2024年11月25日 星期一

新聞自選輯 20241125

12強賽/4:0完封日本 中華隊3大賽首稱霸

中華棒球隊登頂世界十二強之巔,就在昨天的東京巨蛋。

林昱珉先發四局 無失分
中華隊昨晚在世界十二強棒球賽冠軍賽以四比○完封以全日職班底組成的日本隊,不僅首度稱霸這項賽事,也是隊史第一次奪三大賽冠軍。總教練曾豪駒感性表示,「今天的喜悅是屬於全台灣球迷跟所有棒球人。我相信,我們是有能力去競爭,這是接近強隊一小步。這次辦到了,還要繼續努力,往後我們還是有機會去挑戰所有的強隊。」

中華隊先發投手林昱珉昨天先發投四局、無失分,唯一被敲的安打是三局上被源田壯亮打出投手方向強襲球,林昱珉手套碰了一下未能及時處理,被跑出一支內野安打,再被坂倉將吾選到保送。儘管面臨得點圈有人危機,靠中華隊長、中外野手陳傑憲的精彩美技,並未讓日本隊攻回本壘。

中華單局兩轟 奠定勝基
中華隊打線在第五局開火,林家正先敲出陽春砲,緊接著陳晨威安打與林立保送延續攻勢,陳傑憲一棒敲出三分砲。中華隊單局兩轟奠定勝基,氣勢就此全面倒向中華隊。

林家正昨天打出本屆賽會首轟,陳傑憲則是第二度開轟,前一發為預賽首戰面對南韓隊的兩分砲,單屆對日、韓都敲出全壘打。中華隊本屆共有九名選手敲出全壘打、合計十轟,展現全員都是砲手的攻擊能力。

中華隊過去在三大賽的最佳成績為一九九二年巴塞隆納奧運銀牌,也是唯一爭冠紀錄,坐擁華麗的世界排名卻無法在三大賽展現爭冠實力,一直被質疑名不副實,靠三級棒球撐起積分。這趟十二強賽的終局,不需再用雖敗猶榮自我安慰。

陳傑憲奪MVP 哭笑謝老婆
選手賽後紅了眼眶,陳傑憲奪MVP心情複雜,笑著哭、哭著笑,他說:「一路不被看好,被別人笑話,但我們一路走到這裡,透過團隊的力量拿下冠軍。」他想跟球迷說:「請愛我們、請支持我們,我們一起努力著,很感謝這個團隊,讓世界看見台灣。」他坦言今年打來壓力真的很大,「我想謝謝我老婆,九月時我跟老婆說,我會拿年度MVP送給你,但我沒辦法達成,現在這座冠軍獻給你。」講到天上的父母親時更是止不住淚水,「你的兒子很驕傲,希望你們在天上能看到。」

儘管成軍以來都是不看好的聲浪,隨著中華隊一場場勝仗,球迷紛紛表示要向中華隊道歉,確定將帶著冠軍返台。曾豪駒說:「不用跟我們道歉,只要全力去支持台灣的職棒、台灣的棒球,讓整個環境愈來愈好就夠了。」

12強賽/全台沸騰 「打贏日本太爽」

「安打安打全壘打…」民眾昨晚在全國各地電視機前關注中華對日本的棒球十二強冠軍戰,縣市政府直播會場更擠滿應援國人,每當中華健兒揮出安打或精彩守備表現時,呼喊聲總淹沒轉播聲,尖叫聲久久不停。

「太爽了…終於贏日本了…冠軍ㄟ」當中華隊球員衝出休息室那一瞬間,許多人仍不敢相信「中華隊辦到了」。

北市府中庭昨被球迷塞爆,市長蔣萬安拿著罐裝可樂及日本隊道歉表高喊「冠軍一定是中華隊的」,味全龍啦啦隊「小龍女」熱情應援;新北市在市民廣場和板橋轉運站戶外直播,球迷擠到馬路上,市長侯友宜穿中華隊球衣加油,在五局上中華隊連續兩支全壘打時,民眾歡聲雷動、連經過的汽機車都利用停等紅燈時高呼中華隊加油。

桃園市長張善政在(24)日晚間於市府前廣場,全程參加「世界棒球12強賽冠軍戰直播派對-中華vs.日本」,現場湧入逾3000名球迷。中華隊奪冠後張市長興奮表示,很高興與球迷朋友一起見證中華隊寫下歷史,奪下世界第一,這場熱血沸騰的冠軍賽一輩子都不會忘記;市府已與樂天球團確定一起舉辦「桃園挺桃猿」的台灣英雄見面會,與球迷們相約不見不散。

台中市府前廣場吸引三萬多人到場為中華隊加油,民眾隨著主持人高喊「台灣最強!打爆日本,Let go!」;市長盧秀燕到場發放雞排、太陽餅及台灣茶飲,跟著民眾「歐、歐、歐…」應援。高雄衛武營榕樹廣場、台南市立棒球場、嘉義市中正公園等多處都架設大螢幕轉播。

積極支持台灣五級棒球運動的中國信託,多次贊助國際重要賽事,去年獨家冠名贊助「世界棒球經典賽A組預賽」、「第三十屆亞洲棒球錦標賽」,今年再以行動贊助「世界棒球十二強賽」力挺中華隊征戰世界,讓世界透過棒球看見台灣。賴清德總統則在臉書貼文表示,將安排戰機伴飛,歡迎英雄回家。

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12強賽/大膽用兵 龍貓教頭比孔明

外界對中華隊的不看好,從「龍貓」曾豪駒被選為世界十二強棒球賽中華隊總教練時就湧現,如今冠軍加身,完成不可能任務,也替自己執教生涯寫下傳奇一頁;下一步將展望明年世界棒球經典賽資格賽。

這次十二強早在今年三月定案,選擇在中職二軍執教的曾豪駒,主要是讓他有更充裕時間觀察選手;他在八月赴美觀察旅外台將,成為大膽選用傷癒不久的林家正的關鍵。

十二強開打前,球員名單難說是最強中華隊,不少球迷不看好。但沒有「滿等帳號」的中華隊卻打出史上最佳成績,曾豪駒帶領的教練團功不可沒。

教練團相信這批年輕選手,在健康、意願、數據的基礎上遴選出最終廿八人,「信任」也不是嘴上說說,十五名野手全部敲出安打、十三位投手都登板兩次以上,教練團充分運用所有戰力,曾豪駒也驗證自己在一級國際賽事調兵遣將能力。

十二強賽,曾豪駒兩度因先發投手問題與日韓媒體過招;預賽對戰南韓隊前夕,被南韓媒體詢問先發投手,一句「你先跟我講再交換」玩笑話,被韓媒砲轟出爾反爾,曾豪駒堅持由大會公布的論調站穩立場,不隨韓媒起舞;複賽對日本隊則因撤換先發投手遭質疑「奇襲換投」,他自知違規,向日本道歉,也坦言是為了全力爭冠準備,沒有多餘辯解。

12強賽/菜鳥封神榜…一級國際賽 14位新鮮人

中華隊陣容裡有十四位是一級國際賽事菜鳥,卻從賽前沒人看好,到攜手闖出這趟奇蹟之旅。投手江國豪說,或許因為不被看好而沒有壓力,讓自己可以更大膽去做想做的事,「我們算很年輕的球隊,這是我們的優勢。」

中華隊昨在東京巨蛋擊敗日本隊登頂,翻轉預賽、複賽交手時局勢,展現更勝一截的投打實力,尤其在第五局林家正陽春砲、陳傑憲三分砲出現後,東京巨蛋全壘打燈光秀為中華隊明滅,場內台灣球迷飄蕩「對不起」、「我道歉」聲浪,向當初不看好中華隊道歉。

廿八人名單亮牌之初,外界對選手名單就有諸多懷疑,林家正、張政禹、江國豪、莊昕諺等國家隊菜鳥都曾引起「為什麼要選他」的質疑聲浪,但他們卻在本屆賽會扮演關鍵人物。

林家正作為中華隊主戰捕手,引導投手功力備受好評,不穩時刻總是直視投手眼睛,告訴對方你很好、不要怕,成為投手正面對決時的最佳後盾。他以溫柔又沉穩的言語、動作安定投手心情,昨天第五局陽春砲更打開全隊氣勢。

張政禹定位不明,被嘲諷「選他是去代購的嗎」?但卻在本屆賽會留下代表作,越大場面越是他表現時刻,即使失誤也不害怕下一顆朝自己打來的球,在大舞台上盡情展現自我。

江國豪作為長中繼,為中華隊穩住戰局,莊昕諺則在緊張中依然展現沉穩拆彈能力,貢獻值獲得高度讚賞,還有多位菜鳥國手,透過這次比賽證明有站上一級賽事的能耐。

根據國光體育獎章及獎助學金頒發辦法,這次每名球員可獲七百萬元獎金;中華棒球協會理事長辜仲諒加上預賽四千萬元獎金、奪冠再加碼三千萬,共發七千萬元。

展望明年世界棒球經典賽資格賽、二○二六年經典賽、二○二八年洛杉磯奧運,這群選手屆時可能都是核心。解鎖十二強賽冠軍後,經典賽及奧運都不會是遙不可及的夢。

(聯合報)
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世界十二強賽完封日本 台灣 世界冠軍

終止日本隊 一級賽廿七連勝
Team Taiwan!台灣隊昨天在東京巨蛋上演奇蹟一戰,林家正、陳傑憲在五局雙轟出擊,加上四名投手聯手以四:○完封日本隊,終結世界第一勁旅的國際賽廿七連勝,收下留名台灣棒壇的世界十二強大賽冠軍,總教練曾豪駒表示:「這一冠的喜悅,屬於全台灣的球迷和棒球人。」

賴:戰機伴飛歡迎 辦大遊行
台灣隊預定今晚八點五十五分抵達桃園機場,總統賴清德大讚:「棒球英雄!台灣尚勇!」指示將安排戰機伴飛,並在總統府接見國家隊、舉辦英雄大遊行,歡迎凱旋歸來的台灣英雄。

雙轟加四投聯手 四比零完勝
林家正前四局引導先發投手林昱珉繳出四局無失分,五局上再敲出右外野的破蛋全壘打,陳傑憲隨即轟三分彈,單局猛攻四分,四投林昱珉、張奕、陳冠宇和林凱威強鎖日本攻勢,九局下,替補一壘手朱育賢接殺後踩壘包,上演戲劇性再見雙殺,台灣隊史首度戰勝全職業日本隊。

曾總率全體教練和球員登上冠軍舞台,廣播逐一唱名的榮耀中戴上金牌。曾總沒有流下眼淚,更多的是謙卑,他說:「這是我們接近強隊的一小步,不要因此滿足,這次辦到了,往後還要去挑戰其他強隊,不斷鞭策自己。」

陳傑憲扮演稱職的台灣隊長,以打擊率六成二五勇奪大會MVP,賽後眼淚潰堤止不住,壓力完全釋放,「從一路不被看好,到拿下台灣久違的冠軍,想要跟台灣球迷說,請愛我們,請支持我們,不要放棄我們」。

台灣隊廿八名球員每人可獲七百萬元國光獎金,將獲頒合計獎金逾三億元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/sports/page/800/2024/11/25/164.jpg

(自由時報)
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本土牙醫「反波波」 立委允限縮名額

波波醫師爭議不斷,牙醫團體、牙醫系教授及學生,昨天約三千人上街遊行,提出「反密醫、反特權、反廿四億元假偏鄉醫療計畫」等三大訴求。立院各黨立委承諾限定名額,朝國內牙醫實習名額十分之一方向修「醫師法」。

本土小牙醫聯盟理事長黃映綺表示,政府十五年前開放波波醫師,迄今逾八成留在六都,服務偏鄉比率遠低於本國學歷。衛福部假借偏鄉名義增加波波名額,根本是「假偏鄉、真後門」,沒有實際作為,再多聲明稿只是徒勞,欺騙民眾。

台大牙醫學系副教授王東美表示,目前在國外就讀牙醫系的學生約一、二千人,國內仍有六百多名國際牙醫學生正等待實習,這樣排隊機制是無法篩選出好的醫師,衛福部應從制度面進行改革,控管國外返國醫學生品質。

各政黨立委到場力挺,民眾黨秘書長周榆修說,支持本土小牙醫聯盟訴求,不該讓台灣醫療水平往後倒退。國民黨立委王鴻薇表示,二屆立委期間提出醫師法修正草案,請衛福部針對國外牙醫學歷的實習名額訂出總額管制,為國內實習名額的十分之一,且法制化。

民進黨立委王世堅說,年輕牙醫師要的不外乎是公平,而衛福部偏鄉醫療計畫為協助國外學歷醫學生取得實習權利,將影響偏鄉民眾醫療權益。他今年三月提案,國外學歷醫學生每年實習名額,應為國內醫牙實習名額的十分之一,賴清德總統來自醫界,贊成此想法。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,解決偏鄉醫療是政府責無旁貸的責任,如今若藉由偏鄉計畫,以開放實習名額,對於本國醫牙學系學生產生相對剝奪感,政府應正視此問題。

時代力量黨主席王婉諭指出,國內每年牙醫學系學生實習容額固定為三七一人,但政府卻不斷幫波波牙醫們開後門,民國九十八年返國牙醫系學生實習名額卅七人,九十九年上調至五十人,這次偏鄉計畫恐再開放名額,違反總量管制原則。

衛福部口腔健康司長張雍敏說,每年牙醫師實習額度均需經專家討論,至於實習名額上限,納入「醫師法」,此為公共議題,應待社會凝聚共識後,循法制作業程序辦理。

國際牙醫反批本土牙醫 「忽視偏鄉就醫權」

本土小牙醫聯盟上街抗議,國際牙醫校友聯合會認為本土小牙醫抹黑、不實指控,強調國外學醫的學生並未「走後門、買學歷」,海外牙醫學生於學習期間需完成嚴格且充足的臨床實習,有些醫院規模與制度比台灣更要完善。

國際牙醫校友聯合會理事長林宗億表示,國外牙醫學生訓練充足,返台後,參加國考,屢屢脫穎而出,以今年七月國考為例,一位波蘭波茲南大學的應屆畢業生就拿下全國第二名。

本土小牙醫認為台灣牙醫人數過剩,牙醫「醫病比例」應降到一比二○○○,對此,林宗億說,這完全脫離現實,經濟合作暨發展組織(OECD)數據顯示,歐盟醫療先進國家的醫病比約為一比一○○○,台灣沒有牙醫過剩問題,且國外醫學生更沒有「走後門、買學歷」,國際牙醫學生在海外學習期間,必須完成最少二年以上實習,超過國內的二倍。

醫療奉獻獎得主、開業牙醫師簡志成表示,目前全國約一萬六千名牙醫,卻只有百分之五人力願意投入偏鄉,供需嚴重失衡,而長照政策、在宅醫療等措施更需要人力。

簡志成表示,全台偏鄉居民共三八二萬人,其中五十五個鄉鎮沒有牙醫,只能苦等巡迴醫療車開至社區。部分原住民牙痛時,只能喝著小米酒,達到麻醉止痛效果,有時甚至自己動手拔牙。衛福部召募本國學歷且有執照的牙醫師下鄉服務,但名額始終招不滿,為什麼不讓國外學歷者補上,服務偏鄉里民?

高雄市萬山社區發展協會理事長范武吉則提出「本土小牙醫,偏鄉需要你」等訴求,他表示,社區鄉親們不反對政府開放國外學歷的牙醫在台灣執業,希望本土小牙醫聯盟親至醫療資源貧乏的部落,實地了解當地居民需求。

國際牙醫校友聯合會強調,支持本土牙醫承擔偏鄉醫療責任,更希望本土牙醫師率先示範,推動計畫落地,但不應該要求衛福部退回「偏鄉醫療計畫」,這將犧牲近四百萬民眾醫療權益。

(聯合報)
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牙醫上街提3大訴求 爭取修法/王世堅:已提案且完成連署 賴總統也支持

本土牙醫昨上街遊行聚集三千人,提出衛福部撤回牙科偏鄉計畫、嚴審國外學歷者參加醫師國考、國外學歷生每年實習名額以本土招生名額十分之一為限並入法等三大訴求,民進黨立委王世堅指已提案修法限定國外學歷生實習員額且完成連署,透露總統賴清德也支持。

衛福部應撤回牙科偏鄉計畫
本土小牙醫聯盟理事長黃映綺質疑牙科偏鄉計畫有波波優先條款,且計畫績效指標是招募人數而非減少無牙醫鄉鎮,強調國外學歷生返台後有八成集中都會區,投入偏鄉服務者低於本土學歷生。

國外學歷返台實習名額設限
台大牙醫學系副教授王東美指出,每年牙醫系招生有限額,若增加國外學歷生實習名額,恐超過教學負荷,且不清楚他們的學習內容,國考一階筆試又看不出程度,實習也無當掉機制,呼籲國外生返台實習名額設限並入法。

王世堅現身遊行指他已提案修法,國外醫學、牙醫學等學歷臨床實作適應訓練,每年接受申請訓練人數不得超過教育部核定國內醫學院、校醫學系科當學年度招生名額十分之一,已完成連署,並透露賴清德同意且支持。國民黨立委王鴻薇提及她也提案修法設限國外學歷生實習名額。

不過,民眾黨團認為,應先從學歷認證、國考門檻等源頭問題入手。黨團主任陳智菡受訪表示,黨團並無針對王世堅版本做討論,但有提到兩大源頭管控重點,包含退回偏鄉醫療計畫、針對國外學歷生回台考試的學歷認證制度從嚴審核。

衛福部口腔健康司長張雍敏表示,國外學歷生每年五十人實習是各界討論結果,若下修入法待社會凝聚共識,將循法制作業程序辦理。目前偏鄉計畫以我國牙醫師證書者為限。

國際牙醫校友聯合會昨也召開記者會,理事長林宗億直呼,國際牙醫生回台與本土牙醫接受一樣考核與訓練,通過才能拿到執照,呼籲以專業說話,停止抹黑及霸凌。

高雄茂林萬山社區發展協會理事長范武吉與一群偏鄉民眾昨在遊行現場設招募站,高喊歡迎報名偏鄉服務,「別說空話要行動」、「自己不來別擋波醫」。

(自由時報)

社會

車闖二林馬拉松賽道 9歲童遭撞死

彰化縣、台中市兩地馬拉松昨都發生車禍意外,釀1死1傷。一名9歲男童昨跟著父親參加在彰化二林鎮開跑的公益馬拉松,卻遭闖入管制路段的休旅車撞傷,傷重不治,肇事者稱沒看到男童,警方正調查釐清。

至於台中西屯區馬拉松,則有跑者走出交維跑道,跨越馬路時遭車輛撞飛,所幸僅擦挫傷。

伯立歐公益馬拉松昨在彰化二林舉行,吸引約4千人參賽。遭撞身亡的9歲陳姓男童未報名,但陪父親參賽,上午7時50分行經儒林路時,先被楊姓男子駕駛的休旅車擦撞,倒地後頭部遭輾過,當場沒呼吸心跳,送二林基督教醫院搶救後不治。

伯立歐馬拉松主辦單位發言人楊麗花說,賽道都有交通管制,昨共出動176名交管人員執勤。他們已辦路跑11年,發生交通事故深感遺憾,活動都有依規定辦理相關保險,會盡全力協助家屬後續事宜。

肇事楊姓駕駛則稱,儒林路該段道路並無管制,他車開得很慢,車速僅十幾公里,沒看到男童,直到感覺碰撞到什麼,下車查看才發現撞到男童。

據了解,男童是福興鄉人,父母目睹兒子發生意外悲痛萬分。男童還是鹿港國小足球隊成員,才剛獲縣長盃足球賽4年級男子乙組冠軍,噩耗傳出,學校師生都很難過。

警方初步調查,50歲楊姓駕駛右邊車身撞到前方男童,男童倒地後被右車輪輾過,全身多處重創,楊姓駕駛疑似未注意前方路況而肇事,詳細肇事原因釐清中。

彰化芳苑警分局說,警方在賽事6大路口交管,主辦單位也派出1百多人在各路口交管,但儒林路是當地要道且賽道很長,從起跑點二林工商到香田國小約3公里,楊是從未管制的產業道路轉進儒林路肇事,警方將釐清肇事責任,並檢討主辦單位管制措施是否有缺失。

另,台中市西屯區昨早舉行「2024 Pokemon Run」路跑,參賽跑者56歲田男行經凱旋七街口時,離開賽事跑道跨越馬路,因沒走在斑馬線上,也未注意到行人號誌紅燈,遭女子開車撞上。

跑者向警方表示,因覺跑道太擁擠;警方調查,開車的是68歲林姓婦人,疑未注意車前狀況,撞上田男。林女酒測值為零,田男全身多處擦挫傷,送醫急救後無生命危險,詳細肇事原因待釐清。

(聯合報)
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彰化二林公益路跑 休旅車闖賽道 9歲童遭輾斃

彰化縣二林鎮昨日舉行「伯立歐公益路跑」活動,由楊姓男子所駕駛的休旅車疑似誤闖賽道,撞上一名陪父親參賽的九歲陳姓男童,楊男的車輪輾過男童頭部致死。主辦單位表示,該路段禁止通行,不知休旅車為何闖入?而肇事駕駛說,當時人很多,其時速開不到廿公里,不知怎麼會撞到男童?至於肇事原因,目前由警方調查中。

男童陪父親參賽竟遇死劫
彰化「二林伯立歐公益路跑」昨日吸引近四千位跑者參賽,起跑後不久,楊男(五十歲)駕駛的休旅車突然靠近賽道,撞上陳姓男童,男童頭部遭右輪輾過,當場沒有生命跡象,救護人員將其送醫,經搶救仍不治。

據了解,陳童並未報名參賽,是陪父親參賽。而肇事的楊男表示,該路段並沒管制,他跟著前車開進去,當時人很多,車速只有十幾公里,完全沒看見男童跑進視線,是突然聽到壓到東西的聲音,才知道壓到人。

主辦單位稱都有安排交管 肇事駕駛稱沒管制
伯立歐公益路跑主辦單位發言人楊麗花表示,參賽選手經過的賽道都有安排交管人員,並全面管制車輛進出,休旅車為何會闖入賽道?原因不清楚。目擊民眾表示,事發道路雖有管制,但道路旁有很多產業道路,還是會有民眾開車闖入,跑者只能邊閃邊跑,疑似男童突然跑出,車輛來不及煞車才發生意外。

根據警方調查,在大路口都有進行交管,但跑道很長,楊姓駕駛有可能是從未管制的產業道路轉進而肇事,警方將會釐清責任。

(自由時報)
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疑錢被領走 啃老男打死母

雲林縣口湖鄉四十歲張姓男子與三名孩子靠他母親經營檳榔攤供養,去年就曾對母親施暴,前天疑因金錢問題,又在檳榔攤痛毆母親;張母負傷騎車回家途中昏倒,送醫不治。警方拘提張男到案,他承認施暴,檢方訊後聲請羈押獲准。

警方調查,死者育有三子一女,凶嫌張男是長子,與前妻離異多年,和三名孩子、胞弟幼子都和母親同住,是列冊低收入戶。鄰居說,張男無業多年,想抽菸、吃檳榔就到檳榔攤拿,且經常為了錢破口大罵母親,因他常大呼小叫,孩子疑讀書受影響,常到便利商店寫功課。

張母前天從檳榔攤騎車回家途中,在距離住家不到兩百公尺時突然昏厥,鄰居看到衝上幫忙,報警送醫仍不治。附近鄰居說,當時有看到張男一臉怒氣回家,懷疑他在檳榔攤毆打母親,警方調查後拘提張男到案。

張男承認出手毆打母親頭部,稱因為「懷疑錢被媽媽領走」;檢警初步相驗,死者身上沒明顯外傷,是否頭部重創或其他原因,擇期複驗。檢察官訊後認定張男犯傷害直系血親尊親屬致死罪,有串證、滅證之虞,向法院聲請羈押。

「爸爸平常不會罵我們,都是罵阿嬤。」張男女兒說,父親常幻想自己有好幾百億元,還有好幾輛跑車,前天早上發現父親怪怪的,在家一直罵祖母「要打死妳」;她因準備段考,前天到學校讀書,離家前祖母還跟她說加油。張男胞弟從外地趕回悲痛處理後事,他說凶嫌精神狀態時好時壞,不願就醫,希望法律給予制裁。

雲林縣政府社會處表示,張男去年曾被通報對母親施暴,但張母不願社工介入,縣府多次派員訪視並提供社福資源,也多次欲轉介張男就醫,但都被張男及其母親婉拒。死者照顧的四名孫子女已由親友介入照顧。

(聯合報)
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喊把你打死⋯男疑討錢未果毆母致死

雲林縣口湖鄉前天驚傳逆倫命案,長年無業的四十歲張姓男子精神狀況不佳,懷疑五十八歲母親偷他財物,索討金錢不成,氣憤毆打母親,致母親身體不適,騎車返家途中昏厥送醫不治。張男被捕後,檢方昨依傷害直系血親尊親屬致死罪嫌向法院聲押獲准。張男胞弟氣憤地說,「要法律好好制裁哥哥」。

警方調查,張母育有三子一女,張男是長子,十年前離婚,前妻過世後,張男長年無業,與三名子女和母親同住。張家是列冊低收入戶,經濟由母親自營檳榔攤維生,張男長期精神狀況不佳,與母親常為錢爭吵,母親除了照顧張男的三名子女,也幫二兒子照顧一名小孩。

雲林縣府社會處指出,張男曾在外縣市有家暴紀錄,去年曾有家暴母親紀錄被通報,社工訪視後認定張家為「脆弱家庭」,給予社會資源扶助。

前天早上,張男已與母親有口角衝突,除了飆罵髒話,甚至大聲喊說:「我要教訓你」、「把你打死」,孰料下午就發生張男疑向母親索討金錢不成,徒手毆打母親,致母親頭部、臉部受到鈍挫傷及擦傷。

張母遭毆打後身體不適,騎車從自營檳榔攤返回兩百公尺外住處時,途中不到五十公尺停等紅綠燈時倒臥暈厥,經搶救仍不治。

當地民眾表示,張男成天遊手好閒,想要抽菸、吃檳榔就到母親檳榔攤拿,常因金錢問題飆罵母親,曾看過他一天在住家與檳榔攤往返超過廿趟,雙方爭吵內容都與錢有關,想不到這次張男出手這麼重。

張男胞弟說,哥哥精神狀況時好時壞,鮮少與他聯絡,一打電話來,就談及金錢相關問題,曾提到母親偷他的錢,怎知竟發生此憾事,希望法律好好制裁哥哥。事發後,警方協助張男的孩子聲請緊急保護令並依親。

(自由時報)
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婦木炭燒水釀災 燒死長子判緩刑

台中市邱姓婦人與兩子同住,平時以木炭在灶台燒水,今年一月邱婦燒水後未熄滅炭火,餘燼引發火勢,邱婦次子以為哥哥外出工作,僅叫醒母親避難,消防員清理火場才發現邱長子,送醫不治。法院依過失致死罪判邱婦五月徒刑,緩刑兩年。

台中市消防局今年一月廿九日凌晨二時許獲報,神岡區一間透天民宅火警,消防員到場後,發現六十五歲邱姓婦人與其卅五歲次子在民宅三樓陽台待援,以架梯方式將二人救出。

廿分鐘後消防員清理火場,在二樓臥室內發現卅七歲邱婦長子,已無生命跡象,二人驚訝「以為他外出工作不在」;邱婦長子送醫急救不治。

消防局火調科根據案發現場調查,起火點位於一樓灶台處,邱婦說,案發前一晚八時許,有在該處燃燒木炭燒水,燒完水有以「潑水」方式滅火。

警方事後訪查、調閱監視器,火災前未發現有可疑人士出入,消防局火調科判定起火原因不能排除是灶台燃燒木炭煮水餘燼引發火勢可能性,檢方依過失致死罪嫌將邱婦起訴。

台中地方法院審酌,此案是邱婦使用灶台後,疏於注意燃燒餘燼是否完全熄滅,引發火勢,造成公共危險,導致長子喪生火窟;不過邱婦過去沒有前科,邱婦次子也願意原諒母親,希望給予緩刑宣告。

一審指出,此案是邱婦一時不慎釀禍,經過此偵審程序後,相信已知所警惕,無再犯之虞,依過失致死罪判刑五月,可易科十五萬元,緩刑兩年。可上訴。

(聯合報)
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台鹽綠能處長爆性騷3女 未約談閃辭

台鹽綠能公司工程管理處陳姓處長被控常藉故聊天開黃腔,還摸手搭肩、碰腰部等接觸多工女員工,涉嫌性騷擾,至少已有三人提出申訴;陳還沒被約談,傳出上周五已辦離職,受害人質疑公司想息事寧人,不排除提告。

台鹽綠能公司表示,接獲疑似性騷擾申訴後立即成立調查小組,也委請專業律師參與調查,將於調查完成後依規定召開委員會評議,「不會因人員異動而停止調查」。另近日也接到疑似職場霸凌申訴案,將比照前述原則辦理。

據了解,五十多歲陳姓處長曾為公務員,服務於交通部東部地區,去年中旬轉任台綠公司,由於他具技師證照,被視為可助推動光電工程,但台綠公司上月廿二日辦理性騷擾防治教育訓練之後,卻傳出至少七名年齡介於廿到四十歲之間的女員工,吐露與陳相處不愉快的經歷。

一名女員工家屬控訴,陳男剛到職時工作認真,與同事熟識後聊天,卻開玩笑方式開黃腔,直接問「罩杯多少?(數字)要來簽樂透」、「跟男友之間有沒有在做那件事」,還評論男友長相等敏感言詞,甚至為女同事取花名,當面喊「你就是牡丹」、「你是喇叭花」。

家屬說,陳男還會挑辦公室人少,有意無意摸女同事手、搭肩膀、觸碰腰部。另有女同事搭火車上下班,曾在月台遇到陳男,之後幾天搭火車都「巧遇」,為此故意繞路或走很快,還是曾被陳追上,只好請丈夫載上下班;另有女同事發現陳男去她上班停車位守候,感到害怕。

員工家屬說,有三人在性騷防治教育訓練後提出申訴,陳男卻繼續上班,經受害者再次投訴陳才請假,「公司擺明偏袒他,根本官官相護」;上周五聽到陳辦離職手續,但他根本還沒接受約談,很多員工議論是否因勞動部霸凌案發酵,公司高層想止血。如果全案不了了之,受害者不排除報案提告。

員工苦撐 台鹽綠能高管兒上班爽睡

台鹽綠能公司近年慘賠上億元,面臨檢調偵辦光電弊案,據了解員工人數僅剩約一半,又被爆料有人上班打瞌睡不受懲處,另外台鹽公司企業工會去年決議將台綠員工除名,台綠員工提告,一審獲勝;諸多問題仍待解決。

台綠公司由台鹽前董事長陳啓昱二○一七年時成立,目前編制約八十人,不過近兩年出現員工集體跳槽、離職,台鹽公司副總經理李杰翰代理台鹽綠能公司董事長,內部遇缺不補,現剩約四十多人,一人兼多職,有員工吐苦水「加班時數暴增」。

一名蘇姓員工被質疑父親是台鹽高階主管,上班毫不掩飾睡覺,曾被目擊睡到從椅子上摔下來,誇張行徑上新聞居然未受懲處,員工質疑特權。

有離職員工說,台綠高層缺乏綠能專才,有長官連太陽光電是高壓電都不知道,七月上任的總經理林昇慧,將維持六年的月會停開、專案會議也不開,各部門工作互相重複或沒人做,導致客戶抱怨。

台綠公司表示,新董事長上任後,陸續安排各項專案報告替代月會,更具效率;針對蘇姓員工上班離譜行徑,正整體評估人力資源配置,未來將視狀況通盤考量。台綠公司也澄清,目前業務緊縮,「大量加班」為錯誤訊息。

此外,台綠工會黃姓代表對台鹽工會提民事訴訟,主張台鹽公司企業工會去年十二月開臨時會員大會將六十二名台綠公司從工會除名,但台鹽工會章程規定以台鹽公司、進口鹽儲運所、台鹽綠能公司等為組織範圍,入職即加入工會會員,此舉剝奪台綠員工權利,且作成決議前沒給台綠陳述意見機會,會議決議應屬無效。

台南地方法院認為,依工會章程,要除名會員應全數會員三分之二以上同意,開會當天以會員代表投票通過,決議應屬無效。

據了解,台綠員工已決定要成立自己工會,南市勞工局表示尚未收到相關申請文件,台綠員工繼續留在台鹽工會或自組工會均尊重。

(聯合報)
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中市霧峰乾溪橋前行人挨撞 1家2重傷

中市霧峰前天發生重大車禍,一輛休旅車偏離車道,暴衝撞上路口行人賴姓一家4口,賴男和岳母遭撞飛重傷,賴妻推著嬰兒車及時閃過,受到輕傷,車禍原因調查中。警方發現,肇事車輛違規超載,連同駕駛有6人,這起車禍共釀9人受傷。

據了解,38歲李姓婦人本月23日下午駕車沿霧峰區中正路往大里方向行駛,經中正、乾溪路口時,車子突然右偏,迎面撞上右前方正在過馬路的賴男一家4口;賴男和岳母被撞飛重摔落地,賴妻推著嬰兒車走在前方,機警拉近嬰兒車閃過,僅受輕傷,剛滿周歲的兒子幸未受波及。李婦車上6人則受輕傷,擋風玻璃上留下兩個明顯的撞擊痕跡。

傷勢較重的賴男和岳母經送中國醫藥大學附設醫院,賴意識清楚,但因骨折傷重,轉至加護病房治療,賴的岳母留置急診室觀察。

據了解,肇事的李婦酒測值為零,車輛為何突右偏,她表示「沒有印象」。事故原因待調查,但警方查出,李婦車上連她共6人,已屬超載,依違反道路交通管理處罰條例處3千元至1萬8千元罰鍰,另追查肇事責任。

記者昨到事故路口實地觀察,當時賴姓一家4口從乾溪橋步行過乾溪路,但乾溪橋上只有自行車專用道,沒有人行道,且乾溪路與中正路口也未畫設斑馬線,分隔島橫亙馬路中間,行人通過路口時,只能較靠近中正路一側行走,險象環生。

市府交通局人員說,初步從衛星圖確認,從乾溪橋上下游道路的邊界連接,乾溪路分隔島未突出上下游邊線,但該路口未畫斑馬線,民眾若不願意走「ㄇ」字型斑馬線,就要繞出分隔島。為何沒有斑馬線?因該處是省道,將反映公路局處理。

(聯合報)
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台鐵頻事故 2度險釀列車對撞

台鐵事故頻傳,這個月有列車「煞不住」滑行逾兩公里,有工程維修車司機未確認出發號誌闖紅燈冒進,都險些釀成列車對撞。

本月二日,一列四五二次EMU三○○○型新自強號,原定在台東海端站與四○一次列車交會,但四五二次列車進入海端站前,司機員發現減速不如預期後即刻緊急煞車,列車仍持續滑走,擠壞海端站南邊轉轍器續行,司機員通報行控中心,四○一次列車已由關山站開出,該列車司機員收到控制員通知後立即停車,兩列車相距二點一四公里。

台鐵表示,此次發生滑走情形,經調查,主要是康芮颱風過後降雨量大,軌道布滿落葉與雜草,導致軌面摩擦力喪失,加上長距離下坡,導致列車滑走,對此提出四項改善措施,包含颱風後復駛前路線巡查增加軌面覆著異物檢查;軌面覆著異物加強清洗;軌面覆著異物未完成清洗前,明訂該區段列車降速行駛;颱風後路線巡查及防止列車滑走措施,新增於台鐵公司SMS風險危害因子管控及預防。

另外,十五日晚間,第九三五三次工程維修車計畫於苗栗談文南號誌站交會一列區間車,司機員未確認出發號誌機,造成冒進闖紅燈事件。行控中心控制員發現後,緊急呼叫維修車及區間車停車,區間車依控制員命令退回大山站後,於十六日凌晨一時十一分開車,到談文站晚一○二分,車上旅客廿餘人,由車站準備飲料及麵包供旅客充飢。

台鐵表示,該事件發生後,立即依規定通報交通部及相關單位,本案已由運安處進行詳細調查。他們會再落實工程維修車呼喚應答SOP,辦理各工程維修車司機員回訓,增加實務訓練課程;目前新採購工程維修車均已要求加裝ATP設備,也將研議評估既有舊工程維修車裝設ATP裝置。

(聯合報)
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防詐 信用卡條款納警示帳戶

政府強力打詐,行政院打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」將在十一月底上路。金管會提前於上周發函,要求銀行業配合協助,多家銀行信用卡明年條款納入警示帳戶,防止信用卡成為盜刷詐欺破口。

彰銀、中信銀、永豐銀明年的信用卡條款,都增設警示帳戶,納入可以拒絕業務往來或停止持卡人使用信用卡的限制,包括只要持卡人信用卡銷帳編號、也就是信用卡帳戶經通報為警示帳戶。

中信銀明年信用卡約定條款納入警示帳戶定義,只要信用卡銷帳編號被通報為警示帳戶,最重會遭到暫停使用信用卡權利。

永豐銀則增訂不僅是警示帳戶,如果被法院、檢察署或司法警察機關通報為衍伸管制帳戶或告誡戶,導致無法使用永豐銀帳戶自動扣繳信用卡帳款,將無法繼續使用該卡提供的消費回饋。

彰銀也將「警示帳戶」以及「詐欺犯罪危害防制條例」納入最重可以停卡的條例中。

(聯合報)
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信用卡防詐納警示戶規範 彰銀、中信、永豐銀明年率先上路

賴清德政府強力打詐,行政院打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」將全面在11月底上路,各部會將發布詐欺犯罪危害防制條例的授權子法,涉及金融機構的金融防詐條例授權子法也將上路。

金管會提前於上周發函,要求銀行同業配合協助,多家銀行信用卡2025年條款納入警示帳戶,防止信用卡成為盜刷詐欺破口。

彰銀(2801)、中信銀、永豐銀2025年的信用卡條款,都增設警示帳戶,納入可以拒絕業務往來或停止持卡人使用信用卡的限制,包括只要持卡人信用卡銷帳編號、也就是信用卡帳戶經通報為警示帳戶。

永豐銀並增訂,不光是警示帳戶,如果被法院、檢察署或司法警察機關通報為衍伸管制帳戶或告誡戶,導致無法使用永豐銀帳戶自動扣繳信用卡帳款,將無法繼續使用該卡提供的消費回饋。

中信銀2025年信用卡約定條款也納入警示帳戶定義,只要信用卡銷帳編號被通報為警示帳戶,最重同樣會遭到暫停使用信用卡權利。

彰銀2025年2月將起跑的信用卡約定條款,將「警示帳戶」以及「詐欺犯罪危害防制條例」納入最重可以停卡的條例中,只要持卡人持有彰銀信用卡銷帳編號被通報為警示帳戶,或是其他金融機構通報有發生詐欺犯罪危害防制條例的疑似涉及詐欺犯罪,最重彰銀將有權利暫停使用信用卡權利。

另外,八大公股行庫領先暫停投放非實名制平台廣告,多家民營銀行也喊進跟進,包括台中銀(2812)、永豐金控(2890),據了解,其餘銀行也在觀望各家民營銀行跟進進度,假設愈來愈多銀行喊進,剩餘銀行也得跟上加入。

根據金融打詐專法,防範信用卡成為詐欺缺口的控管更趨嚴格,除了更加管制包括短期間頻繁申請開立信用卡且無法提出合理說明,以及信用卡經發卡機構或是民眾通知、疑似為犯罪行為人使用者等異常交易,並且設有照會同業機制,發卡機構就信用卡異常情況,可以向其他信用卡業務機構確認相關資訊,提早攔阻不法金流。

(經濟日報)
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申退拒交接 公務員降級改敘

連江縣東引鄉公所前許姓課長前年申請退休,文件不齊鄉公所無法送件,退休未生效;許未交代相關業務進度,鄉公所聯繫不到人,縣府認為許違反公務員懲戒法規定移送懲戒,懲戒法院判降一級改敘確定。

連江縣政府指出,許二○二二年三月廿四日請假至四月八日,同年三月廿九日在台就醫後,要求延休至四月廿八日,鄉公所考量業務不同意。

許四月六日下午以線上公文稱「身體不適」,夾帶退休事實表,告知辦理隔日退休。鄉公所認為許「請假後旋即申請退休」不妥,保管財產未繳回,還積欠宿舍管理費和水電費,違反公務人員交代條例。

縣府將許移送懲戒法院,許稱因病返台治療,鄉公所否准他請假惡意剝奪他的健康權,是職場霸凌。

懲戒法院一審認為許違反交代條例、東引鄉交代條例、公務員服務法,判降一級改敘。二審認為許上訴無理,不經言詞辯論直接駁回。

(聯合報)
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實名制給場地優惠 台北小巨蛋擬試辦

天王周杰倫、天后張惠妹年底將在台北大巨蛋開演唱會,卻遇黃牛橫行,文創法去年上路,但北市府2年來僅罰25件,其餘2062件仍在跑程序。議員認為效果不彰,要求落實實名制。文化局表示,市府初步規畫先從小巨蛋試辦,提供場地優惠等,鼓勵業者採實名制。

資深流行音樂產業工作者表示,政府定規則很簡單,但對娛樂公司來說,程式編寫、進場管制驗票等,都是考驗,尤其實名制進場可能造成排隊、交通壅塞等,成本會增加,且場館為求公平,若要求每一檔都須實名制,對熱門度沒那麼高的表演團體,售票上比較不利。

文化局統計,文創法上路後,黃牛目前已罰25件,累計罰鍰187萬9600元,單筆最高23萬5200元,錄案及處理中還有2062件。至於天王周杰倫演唱會門票秒殺,黃牛一張票卻炒到30萬元,目前查到加價轉售共96案、100人,文化局已依程序處理。

議員曾獻瑩說,黃牛引發社會關注,但裁罰金額與數量毫無威嚇力,如日前爆出黃牛夫妻用不正當方式掃票,以票面5倍以上價格轉售圖利,目前移送檢調,北市警尚未將加價販售部分移送文化局裁罰,呼籲流程應加速,否則對黃牛來說有恃無恐。

議員秦慧珠表示,警察局去年到今年抓獲251件、259人,文化局迄今只罰25件,不但浪費人力,成效也不高,應從源頭遏止;她建議公營場館如北流、小巨蛋等願意使用實名制售票的單位,優先給檔期、場次優惠。

文化局表示,接獲黃牛檢舉後,須向售票平台、警察局、電信業者、銀行等申請被檢舉人、買受人或關係人等資料,並請對方陳述意見,流程上需耗時間。局長蔡詩萍認同票券販售採實名制,他說,日前港星劉德華在小巨蛋開唱就是實名制,實際抓獲黃牛4件。

(聯合報)
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早療兒通報創新高 有鑑定資源差很大

衛福部社家署統計,去年早療服務個案通報達三萬四千多人,創下歷年新高。相對一般幼兒,特殊幼兒的幼小銜接期要更早準備,且有鑑定跟沒鑑定的特殊兒,所受的轉銜資源差很多。

台北市濱江國小老師張育倫表示,如果孩子就讀幼兒園時,就被鑑定出障礙類別,約在孩子大班下學期,會有轉銜的安置流程,這時孩子未來的國小老師會開始了解學生狀況,並向家長說明未來小學準備事項,讓家長、孩子可以提早因應。

全教總幼委會主委楊逸飛表示,一般幼兒大約大班下開始進行國小的幼小銜接,但特殊兒得提早準備,家長可以在孩子中班時,就開始鋪陳。首先是選學校,可考慮是讀特教班或普通班,再針對鄰近學校綜合評估,上小學的前一年,就多帶孩子參觀未來可能就讀的學校,讓孩子多了解環境、提早適應空間。

除此之外,國小每堂課要上四十分鐘,建議家長提早半年到一年,每天空出一小段時間,引導小孩練習安坐,讓孩子未來能較快適應課堂學習。有些特殊生表達能力還不夠,建議讓小朋友學習認得自己的老師、知道出了狀況,可以去哪裡尋求幫忙。

特殊孩子愈來愈多,許多家長指出,光是鑑定就得排上半年、一年,其後通過冗長程序,才能有相關的資源,若比較晚才發現孩子的問題,又即將進入小學,真的很心慌。專家建議,豐富孩子的生活經驗也能幫助發展,選班時也要考量孩子的適應力與情緒問題。

(聯合報)
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看護移工喊話:薪水比照最低工資

由印尼家務移工組成的台灣照顧勞動產業工會,昨天向勞動部陳情,要求家庭看護工的工資,應比照台灣最低工資,並向即將接任勞動部長的洪申翰喊話,要求全面完善家庭看護工權益,也勿忘過去在勞動權益上的承諾。

台灣照顧勞動產業工會理事長Fajar表示,自二○○七年以來,家庭看護工的工資被排除在基本工資之外,明年台灣最低工資兩萬八五九○元,而家庭看護工每月約兩萬元,僅為最低工資的七成,已經構成勞權歧視。

Fajar指出,本次陳情除要求薪資比照本勞外,還希望將家庭看護工納入勞動法保護範疇,停止政府與雇主以及中介用加班費的名義,購買休假權利,提供適當的隱私空間,要求取消在台工作的年限限制,簡化更換雇主的流程,政府應提供中低收入雇主家庭補助等訴求。

勞動部回應,自二○二二年八月十日針對新引進或期滿續聘或轉聘的家事移工,薪資已由一點七萬元調高至兩萬元,並已針對一般雇主、低收入戶及中低收入戶等提供每月三千元薪資補貼。統計至今年十月底,雇主幫家事移工調薪至兩萬元,且向勞動部申請薪資補助共計七萬七○七九人。

此外,雇主應於勞動契約與外籍家庭看護工約定休假每周一日,若雇主徵得移工同意於休假日出勤,需依約給付加班費,違者可處最高卅萬元罰鍰。另家事移工也已納入移工留才久用方案,截至今年十月底,已留用二點一萬人,轉任中階技術家庭看護工作。

(聯合報)
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花蓮客運下月熄燈 2路線統聯接手

花蓮客運下月1日起走入歷史,僅存的1122花蓮—瑞穗與1142玉里—光復2條路線,將移交給統聯客運營運。公路局花蓮監理站長李明正表示,統聯接手後,班次、時間都和現在一樣。

花蓮客運成立於1958年,已營運66年,路線曾遍及花蓮縱谷、東海岸、北台東等,特殊路線包括每天限定的台中梨山「追霧巴士」,曾屬獨占市場。但太魯閣客運等業者2016年起在花蓮經營市區公車路線,失去獨占市場,且花蓮縣府2017年展開市區公車評鑑,花蓮客運評鑑成績欠佳,司機又缺人,營運情況不如先前好。

花蓮客運近年因服務態度不佳、準點率差、車內設施待改善等,考績常居乙等或未達乙等;2020年蘇花改通車後,北部5家客運業者陸續進駐花蓮,花蓮客運駕駛爆「出走潮」,又多次違反勞基法,只能將手上路線陸續轉交其他業者營運。

李明正說,花蓮客運因服務品質與大眾期待有落差,去年在豐濱發生1死5傷重大車禍;客運長年資金、人力不足,還發生減班、停駛,如今確定結束所有班車營運,未來是否以租賃車等方式服務,要再看該公司規畫。

本報記者致電花蓮客運,詢問是否會退出客運市場,業者回應「不清楚」,便掛電話。李明正說,監理站會輔導客運業者業務轉移,也會持續稽核接手的統聯車輛、服務等是否符合規定。

(聯合報)
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營運逾一甲子 花蓮客運12/1熄燈

成立六十六年的花蓮客運過去路線曾遍布花蓮、台東及台中梨山,近年評鑑經常乙等,面臨人力和資金不足等困境,去年四月在台十一線因超速搶快發生翻車事件,導致一死四傷,不敵虧損危機,十二月一日起所有營運路線將畫下句點,業者對於停駛沒有回應。

僅剩2條路線 統聯客運接手
花蓮客運成立於一九五八年,過去路線獨占市場專營,加上汽、機車不普及,全盛時期營運路線範圍涵蓋花蓮全縣、台東及台中梨山,是許多學子必搭的交通工具;但近年來各路線因營運虧損及成本因素而陸續停駛,僅剩花蓮市至瑞穗一一二二及玉里至光復一一四二的二條路線。

交通部公路局台北區監理所花蓮監理站長李明正表示,花蓮客運的服務與準點率跟大眾期待有落差,考績幾乎乙等;多年來面臨資金、人力不足窘況,採陸續減班、停駛因應,如今十二月一日將結束所有客運班車營運,目前還有二條路線皆轉由統聯客運接手,班次、時間都維持不變。

李明正說,花蓮客運未來是否以租賃車等其他方式營運,要看該公司後續規劃;監理站將輔導客運業者業務轉移,並稽核接手的統聯客運車輛、服務是否符合規定。

花蓮黃姓民眾說,當年就讀國、高中時常搭乘花蓮客運通學,回想起來只有不好的回憶,因為班次從來沒有準時,而且車上擁擠、氣味難聞,如今即將熄燈,只能期待新經營者提供更好的服務。

(自由時報)
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台茂又汙染大坑溪 最重罰600萬

桃園市蘆竹區大坑溪汙染頻傳,環保局汙染監控中心前天再度接獲檢舉,溪水出現白色泡沫汙染,隨即派員稽查並蹲點埋守,發現竟是知名的台茂商場排出藍灰色廢水。環保局查出台茂是累犯,因未依規操作,依水汙法告發最高可處600萬元。

台茂回應,針對環保局稽核指正事件,已於當日完成改善,並新增曝氣沉砂槽及接觸氧化槽的溶氧量紀錄,確保操作流程符合許可證登記事項及相關規範;公司每天均依標準程序記錄放流槽溶氧量,將進一步強化內部管理機制。

龜山區大坑溪本月初才被發現有大量泡沫,環保局當時查獲2家洗衣業者未依規定排放廢水,依法告發要求限期改善,但不到1個月,蘆竹區大坑溪近日頻繁出現白色泡沫汙染,陳情不斷。

環保局指出,前天派員稽查檢視水色呈藍灰色,涵管下方已無泡沫產生,稽查人員循線至涵管上游的台茂商場汙水放流口蹲點,沒多久就發現該放流口下方排出藍灰色廢水,與陳情的廢水樣態相符,已採水送驗,另現場發現廢水未依許可證登記事項運作,先依水汙法第14條告發。

環保局稽查科長李鴻祥說,今年3月8日台茂商場就有不合格處分在案,因本月多次接獲陳情,11日即鎖定台茂商場嫌疑重大,當天於該商場放流口採水送驗,經檢驗後超過放流水標準不符規定,依違反水汙法第7條告發,前天循線查獲,送驗結果若仍不符規定將再度告發,最高可處2000萬元。

「大企業不該為了賺錢造成環境汙染。」議員錢龍說,除要求企業善盡責任,環保局近期對於大廠排放汙染也疲於奔命,南北桃園案件都是同一批稽查人員負責,盼市府擴充量能,加速稽查也減輕人員壓力。

環保局指出,已要求業者限期改善,未完成改善者,將按次處罰;情節重大者將要求停工或停業。針對大坑溪沿岸水汙染事業,環保局將以專案稽查方式,嚴格稽查取締。

(聯合報)
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台茂商場屢污染大坑溪 桃園環局︰最高罰2千萬

桃園市蘆竹區大坑溪近日常出現白色泡沫污染,有民眾陳情直指污染源為南崁台茂購物中心,桃園市政府環保局本月十一日依水污染防治法告發並處分,豈料廿三日再獲報傳出污染,環保局表示,採水化驗後若不符放流水標準將告發,另發現現場操作未依許可證登記事項運作,已依水污法告發,可處六萬元以上六百萬元以下罰鍰。

台茂購物中心回應,廿三日稽核指正事項已於當日完成改善,新增曝氣沉砂槽及接觸氧化槽的溶氧量紀錄,確保操作流程符合許可證登記事項及相關規範;對於十一日環保局於放流口進行的採水檢驗,台茂尚未收到相關結果,收到後若有需改善事項,也將立即依規處理,確保完全合規。

環保局表示,近日民眾多次陳情大坑溪污染,十一日稽查即鎖定台茂購物中心嫌疑重大,於台茂放流口採水送驗後不符放流水規定,依違反水污法告發並處分;廿三日再獲報有污染情形,稽查人員發現源頭仍是台茂,除了採水送驗,另發現現場操作未依許可證登記事項運作,已依違反水污法告發,若採水送檢又不符規定,將再依水污法逕行告發,最高可處兩千萬元以下罰鍰並限期改善,未完成改善者將按次處罰,情節重大者將令其停工或停業,必要時得廢止其水污染防治許可證或勒令歇業。

(自由時報)
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國10延伸六龜動土 卓揆:救命的路

國道10號是高雄旗山、內門區以東與屏北居民交通要道,六龜延伸路段第2標昨動土,預計6年全線通車,行政院長卓榮泰以「一條救人命的路」形容,山區至高雄市區可縮短10公里、25分鐘車程,有利搶救災、醫療及農產品運輸;不過美濃鬧區商家憂心未來邊緣化。

國10西起左營、東至旗山,高雄東西向重要聯絡道路。公路局計畫從里港交流道延伸至六龜新威,總長度約18公里、工程費202.1億元。局長陳文瑞說明,延伸工程分2個標段,第1標里港至高美大橋已經動工,2027年9月完工,第2標美濃至六龜新威長度約8.1公里,工程費104.9億元,2030年6月完工。

卓榮泰昨天與交通部長陳世凱、高雄市長陳其邁及高屏兩地民代齊為工程動土祈福。卓表示,美濃至六龜段有6.2公里高架路段,避開龍肚山改走荖濃溪畔,減少隧道施工及對地質敏感區的影響,以地方及環境友善兩概念推動,值得未來工程借鏡。

陳其邁說,新威大橋是山區交通的重要起點,以後桃源、六龜及茂林等地居民就醫減少10至20分鐘以上路程,另對屏東里港、高樹及三地門也有利;高雄還有國7、高屏二快及捷運等項重大交通建設推動中,希望中央的計畫型補助預算不會因財劃法修正而減少。

國10延伸避開台28線美濃中興路壅塞路段,日後要前往六龜泡湯或南橫公路的遊客不必再經過美濃鬧區,粄條店家擔心「過路客」愈來愈少,生意變差。市議員朱信強憂心未來美濃遊客恐會減少2至3成,盼市府要多行銷。

高雄市客委會主委楊瑞霞表示,近日確實聽見不少鄉親憂心因交通被邊緣化,大家沒必要妄自菲薄,如何把美濃營造得更有特色,讓遊客不得不進來比較重要,客委會先從飲食文化著手,創造差異化行銷。

美濃區長謝鶴琳說,旗山以小吃著稱,美濃則有客家文化及許多大型宴會餐廳,餐飲條件不差,會向客委會、觀光局及茂管處等單位爭取經費提高曝光度。

(聯合報)
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國道十號里港至六龜 可省25分鐘車程

連通高雄大旗美地區與屏東縣屏北地區的「國道十號延伸六龜新威大橋」路段,六龜至美濃段八.一公里工程,昨天由行政院長卓榮泰主持動土,全線預計二○三○年六月完工,國道十號(簡稱國十)往返六龜、茂林將可縮短十公里、節省二十五分鐘車程,強化高雄市與屏東縣的交通。

動土祈福典禮因颱風順延兩次,昨天在高雄市六龜區新威大橋工地由卓榮泰、高雄市長陳其邁、立委邱議瑩、李昆澤、賴瑞隆、伍麗華和交通部長陳世凱等共同執鏟動土。

完工後 可紓解台28線壅塞問題
交通部在高屏地區投入的公路交通建設計畫經費約六三五億元。其中,國十里港交流道至新威大橋新闢道路約二○二億元,從里港交流道至六龜新威大橋,全長十八公里,可紓解美濃地區台廿八線壅塞問題,強化高雄市茂林、六龜及屏東縣三地門及高樹等地交通;里港至美濃長九.九公里,預計二○二七年九月完工,美濃至六龜長八.一公里,預計二○三○年六月完工。

卓榮泰表示,這項道路工程是高屏山區與國道交通網的重要連結,「不僅是一條搶救災、緊急醫療的救命道路,對產業發展也極其重要」,經與居民討論溝通,最後採荖濃溪路線方案,光是高架路段就長逾六公里,避免以隧道穿越山嶺,減少對地質敏感區的影響,兼顧生態環境,值得其他工程學習。

有救災功能 還有運輸農產品及旅遊
陳其邁表示,國道十號延伸線從六龜到美濃、里港,串連高雄市東九區主要幹線,若再加上屏東縣的里港、高樹、三地門等,便利交通打造的生活圈可以讓各縣市民眾順暢來往,這段延伸線的興建也有助高雄市東九區及屏東的救災、農產品運輸和觀光旅遊,是非常關鍵重要的道路。

國道10號延伸六龜新威大橋動土 卓揆:便利高屏生活圈也是救命道路

連通高雄旗美地區與屏東的「國道10號延伸六龜新威大橋」六龜至美濃段工程,昨天由行政院長卓榮泰與高屏首長執鏟動土;全線從里港交流道至新威大橋18公里,預計2030年6月完工,往返六龜、茂林可縮短10公里、節省25分鐘。卓揆強調,「這項工程不僅打造便利的高屏生活圈,更是一條搶救災、緊急醫療的救命道路」。

(自由時報)
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南投埔里觀音瀑布整修2年 最快明年完工

南投埔里觀音瀑布是「埔霧三瀑」之首,2年多前因豪雨致災封閉整修,縣議員林芳伃質疑,縣府每年挹注經費修繕,但至今仍然無法開放?觀光處表示,因地質脆弱,施工又遇颱風受災,正加緊趕工,最快明年中完工。

台14線埔霧公路是往返埔里、仁愛霧社的重要道路,沿線有觀音、彩蝶及夢谷瀑布,景致優美,享「埔霧三瀑」美譽;其中,觀音瀑布分3層,最上層落差約60公尺,水勢壯闊磅礴,是三瀑之首,常有民眾踏青健行,是當地人氣景點。

縣議員林芳伃指出,觀音瀑布交通便利,循步道往返不到1小時,就能欣賞飛瀑美景,平日就有遊客登山健身,但封閉整修2年半,連年投入修繕經費,至今無法開放,地方抱怨。

縣府表示,因觀音瀑布周邊地質較脆弱,2022年3、4月間豪大雨釀災,步道多處邊坡坍方或倒木,基於安全封閉,並向中央爭取逾1800萬元整改,但施工又遇去年卡努風災、今年0403強震,工程延宕。

觀光處長陳志賢說,專家會勘認為觀音瀑布邊坡陡峭,地質脆弱,易因天災氣候坍方落石,另步道狹窄,閃避空間不足,有安全疑慮。

陳志賢說,縣府整體規畫,已報公共工程委員會核定4000多萬元,包括強化瀑布步道設施、沿線邊坡維護、設置落石防護網、易釀災的步道區段另闢替代道路;台14線旁停車場、公廁一併改善,加緊趕工,最快明年中完成災修工程。

(聯合報)
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嘉縣養蚵 東石、布袋南北水質監測

嘉義縣沿海養殖業興盛,前年海岸線北側東石鄉網寮設全國首座陸上型24小時海水自動監測站,再於南側設立全時的布袋監測站,包括12項監測指標,還新增塑膠微粒自動採樣器;海委會主委管碧玲昨揭牌說,「可以自信地說,嘉義的牡蠣有健康履歷保證」。

縣府表示,12項監測指標包括磷酸鹽、葉綠素、溫度、鹽度等,塑膠微粒自動採樣器則結合自動水質採樣保存設備,將定期送驗海水,掌握沿海塑膠微粒含量,這些監測數據也都會提供給養蚵業者參考,幫助蚵農隨時調整養殖環境。

縣長翁章梁、管碧玲等人在布袋商港北堤主持布袋海域水質監測站啟用儀式、共同揭牌,測站還有2樓休憩觀景平台,民眾能登上欣賞沿海風景。

翁章梁說,東石及布袋都是養蚵重鎮,監測站不僅隨時追蹤海洋是否遭汙染,實際上也保護養蚵的環境,進一步提升消費者信任程度。

海委會表示,未來全國將有8座水質自動監測站,布袋站是第3座,雲林下月也要啟用1座,人工監測數據整合,提升對海洋環境變化的掌握能力,另,全國還有362個監測點位,用人工方式每季進行採樣1次,遍及全國及離島各海域。嘉縣環保局長張輝川說,監測數據已即時上傳至環保局官網,手機就能查最新水質數據。

(聯合報)
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布袋海水監測站揭牌 確保蚵品質

繼東石設置後 布袋商港北堤設站 24小時監測海域水質
嘉義縣獲海洋委員會經費補助,繼前年在東石鄉網寮設置全國首座陸上型廿四小時海水自動監測站,昨天在布袋商港北堤設置布袋海域水質監測站揭牌啟用。海委會主委管碧玲表示,嘉義沿海養殖牡蠣聞名全國,透過沿海水質監測,可以確保牡蠣生長過程不受污染,也進一步加強食品安全。

海委會主委管碧玲、海洋保育署長陸曉筠、嘉義縣長翁章梁、立委蔡易餘等人,昨共同為布袋海域水質監測站揭牌,監測站將監控嘉義沿海水質數據。

嘉義沿海牡蠣養殖 廣達一萬公頃
管碧玲表示,嘉義沿海東石、布袋養殖最肥美的「台灣蚵」,縣府極力爭取設置海域水質監測站,目前全國才四座,桃園和雲林各一座外,嘉義就有兩座,透過廿四小時沿海水質監測,更可確保牡蠣生長過程不受污染,強化食品安全。

翁章梁說,嘉義沿海牡蠣養殖海域面積廣達一萬公頃,占全國一半,年產值約十二億元,感謝海委會補助相關經費協助設立水質監測站,監測站不僅隨時追蹤海洋是否遭污染,實際上也保護養殖環境,進一步提升消費者的信任度。

930萬興建 海委會補助500萬
縣府環保局長張輝川說,布袋水質監測站斥資九三○萬元興建(海委會補助五○○萬元,其餘四三○萬元縣府自籌),擴大設站規模,開設二樓休憩觀景平台,提供民眾登上平台欣賞沿海風景。

布袋水質監測站設置磷酸鹽、葉綠素、溫度、鹽度等十二項監測指標,其中新增塑膠微粒自動採樣器,結合自動水質採樣保存設備,將定期送驗海水,掌握沿海塑膠微粒含量;這些監測數據也都會提供給養殖業者參考,幫助即時掌握水質狀況,隨時調整養殖環境,保障水產品質。

(自由時報)
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淡水竹圍市場BOT案廠商提解約 新北擬自建

新北市淡水區竹圍、紅樹林居民翹首盼望的竹圍市場建造案,原採BOT開發,2022年9月簽約,預計2026年完工,廠商今年3月因利潤不符預期提出解約,市場處7月與廠商協調後未獲共識,預計12月再協商。若廠商堅持解約,經發局將自建,明年初招標做先期規畫。

竹圍、紅樹林人口移入多,採買需求也隨之增加,市府打算興建現代化零售市場,提供足夠空間容納周邊外攤及流動攤販,然而竹圍市場決標前因國有地租用契約、分割無法使用範圍,多次流標。

好不容易2022年決標,廠商將投3.87億,興建地下1層、地上9層建物,1至3層為市場,其餘空間為停車使用,不料廠商今年提出解約,後年完工跳票。

新北市場處長李長奎說,廠商估算約有4%盈利,但營建成本、物料增加,且向銀行貸款利息為5.98%,加上手續費2%,利潤幾乎都被吃掉,因此3月提出解約。7月市場處與廠商協商未達共識,預計12月將再開協調會,後續市府不排除朝自建方式規畫。

議員蔡錦賢說,因造價太高,後續營建成本上漲,才導致廠商解約,市府如要自建,就別做停車場,單做市場可加速推動進度。議員鄭宇恩則認為,雖然目前一旁有停車場,但時常客滿,認為市府自建市場仍需蓋停車空間。

(聯合報)
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南市南山公墓畫入文化景觀 範圍惹爭議

歷史超過400年的台南市南區南山公墓,市府計畫闢設殯葬專區,但文化、環保團體提報100多門墓塚具文資價值,並倡議登錄文化景觀、成立保存園區。市府前天為文化景觀辦公聽會,地主對於畫定範圍有疑義,待進一步確認。

南市文化局舉行「南區南山公墓登錄文化景觀審議案」公聽會,也被質疑開會3天前才通知,過於倉促,許多人來不及參加,會中有人反映後,公聽會改為說明會;文化局表示,擇日再開公聽會。

南山公墓占地約95公頃,隨著南區快速發展,市府計畫闢為南山公墓殯葬專區,部分文化等團體要求全區保留、成立國家墓葬文化歷史生態觀光保存園區;部分居民則要求顧及文化價值之餘也能有限度開發,創造多贏價值,不應全區保留。

有近百地主、居民、團體參加公聽會,會中雖無反對畫入文化景觀的聲浪,但有地主反映,連有房屋的地、沒有墳墓的私人地也被畫入保存園區,很不合理。守護南山公墓教師應援團執行祕書吳延晃說,推動設立此園區只針對國有地,會再請市府文資處提供資料以做核對,若有私人地被列入,會排除。

南山公墓被提報具文資價值的墓塚,已10多門通過列冊追蹤,多個團體組成的守護南山公墓團隊也成立國家墓葬文化歷史生態觀光保存園區推動平台,預計再陸續提報40門墓塚有文資價值。

(聯合報)
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律師︰易腐物品應給予更多彈性處理

依民法八○六條規定,拾獲易腐壞物品時,警察機關可以進行拍賣變換成金錢保管,維護失主及拾得人權益,但要舉辦拍賣,需要花費許多行政資源,光公文往來及定價問題,就讓承辦人需忙好幾天,且不一定有人購買,若不修訂相關法規,在實務上恐造成機關承辦人員困擾。

否則恐造成機關承辦員困擾
資深拾得物承辦員警表示,拾得人將物品送到警察機關時,承辦人會依照現行市值判斷拾得物是否高於五百元價值,若高於五百元則需公告半年、低於五百元則需公告十五天;生鮮產品易腐,保存不易,民眾拾獲,怕惹侵占官司,通常會送到派出所,讓警察非常頭疼。

雖民法規定易腐品可以先進行拍賣保價,但依警政署規定拾得物拍賣或變賣時,需由業務單位繕造清冊,再會同督察、後勤及會計等單位,共同擬定底價及公告拍賣日期,於簽奉機關主官核定後,移請後勤單位辦理拍賣或變賣事宜。

光是流程跑完,至少也要五到七天,若為了拾得物舉行拍賣,專案專送,縮短時間,卻會浪費行政資源。且就算真的在腐壞前完成拍賣核備程序,但又有誰願意來購買。

律師柯林宏說,生鮮、易腐物品等到公告十五天或進行變價拍賣,早已腐敗,實務上應該予以更多彈性處理,可給予警察、自治機關裁量權或縮短公告時間,避免浪費。

(自由時報)
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拾獲生鮮蔬果送警所 成燙手山芋

常放到腐壞 基層警建議公告招領時間縮短三日內
拾金不昧是我國傳統美德,從小就知道撿到物品要送到警察、自治機關招領,其中生鮮蔬果類、易腐品,因保存期極短,且領回人數不多,成警方燙手山芋,常會擺到壞掉才能清理,不只浪費食物且造成不便。基層員警冀望法規能夠縮短公告招領時間在三日內,或直接給予警方裁量權,在物品腐壞前交給拾得人或轉贈慈善團體。

拾得物5百元以下 須公告15日
依現行法規規定,拾得物價值超過五百元以上,需公告半年後,無人認領,才讓拾得人領回;五百元以下,則須公告十五日,若是易腐物品,則可變價拍賣保存。無奈的是,生鮮食品保存期限不長,且規劃拍賣程序也需要時間,通常程序完備後,東西已腐敗,貿然銷毀食物,又可能讓警察機關,惹上侵占遺失物的官司。

基隆市警察局第四分局近期接獲一名黃姓民眾報案指出,在自家門口撿到兩盒水果,隨後送到派出所。值班員警收到後,依規定製作筆錄將水果收下,經評估兩盒水果價值不到五百元,將公告十五天後,發還給拾得人或進行變價拍賣。

不過,因準備拍賣時間冗長且不知是否能夠售出,生鮮食品,幾乎都沒有人來領取,常擺到腐爛,讓員警們感到非常浪費。

在菜市場旁派出所服務多年的林姓警員無奈地說,常遇到機車族沒將購買的商品掛好,直接掉落路旁,被熱心民眾送到派出所,蔬果、肉、魚類都有,大部分都是放到壞掉,十分可惜。

辦理拾得物業務的資深警官則表示,拾得物業務是警方為民服務的一項工作,其實,在機關、學校、團體或其他公共場所拾得物品,也可交給於各該場所管理機關、團體或其負責、管理人,而生鮮、易腐類型的拾得物非常不好處理,若能更改為公告三天後發還拾得人或轉送給弱勢家庭、社福團體,可讓這些物品發揮更大的價值。此外,現有些機關明文規定,生鮮易腐物品,於當日下班前未領回,就直接銷毀。

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律師︰易腐物品應給予更多彈性處理

依民法八○六條規定,拾獲易腐壞物品時,警察機關可以進行拍賣變換成金錢保管,維護失主及拾得人權益,但要舉辦拍賣,需要花費許多行政資源,光公文往來及定價問題,就讓承辦人需忙好幾天,且不一定有人購買,若不修訂相關法規,在實務上恐造成機關承辦人員困擾。

否則恐造成機關承辦員困擾
資深拾得物承辦員警表示,拾得人將物品送到警察機關時,承辦人會依照現行市值判斷拾得物是否高於五百元價值,若高於五百元則需公告半年、低於五百元則需公告十五天;生鮮產品易腐,保存不易,民眾拾獲,怕惹侵占官司,通常會送到派出所,讓警察非常頭疼。

雖民法規定易腐品可以先進行拍賣保價,但依警政署規定拾得物拍賣或變賣時,需由業務單位繕造清冊,再會同督察、後勤及會計等單位,共同擬定底價及公告拍賣日期,於簽奉機關主官核定後,移請後勤單位辦理拍賣或變賣事宜。

光是流程跑完,至少也要五到七天,若為了拾得物舉行拍賣,專案專送,縮短時間,卻會浪費行政資源。且就算真的在腐壞前完成拍賣核備程序,但又有誰願意來購買。

律師柯林宏說,生鮮、易腐物品等到公告十五天或進行變價拍賣,早已腐敗,實務上應該予以更多彈性處理,可給予警察、自治機關裁量權或縮短公告時間,避免浪費。

(自由時報)
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詐團通話要求撥165 詐婦2千萬

刑事局︰先掛斷電話後再查證 避免受騙
新北市一名卓姓婦人,上月間遭詐騙集團先以「猜猜我是誰」手法假冒親友借錢,後續再以「假檢警」誆稱涉及國際詐騙案,設局行騙,期間詐團成員為取信卓婦,特意要求卓婦在通話中直接按 「一六五」反詐專線查證,其實在沒有掛斷電話時,對方僅是轉分機給其他成員冒充警方,造成卓婦被詐光逾二千萬元,直至事後打電話向檢警單位詢問,才驚覺遭到詐騙。

刑事局表示,上月間,卓婦接獲電話,詐團假冒卓婦兒子稱急需用錢,卓婦便陸續以臨櫃匯款,以及無摺存款方式交付現金給對方,後續接到詐團假冒臺灣銀行來電,稱卓婦匯款的對象是警示帳戶,並要求卓婦不要掛電話,在通話中直接按「一六五」反詐專線查證。

此時,詐團在通話中轉分機給其他成員,假冒「一六五」警方以涉及國際詐騙案為由,要求提供金融機構帳號,並指示卓婦申請網路銀行約定帳戶,再要求卓婦交付網路郵局帳號及密碼,以及將定存、基金解除、保單借款、房屋抵押借款,並將卓婦所有款項轉入詐團人頭帳戶。

詐團事後還更進一步指示卓婦把雙方LINE的對話紀錄刪掉,之後卓婦詢問新北地檢署及刑事局查詢她涉及的國際詐騙案偵辦進度時,發現查無案件紀錄,才驚覺受騙,但已損失逾二千萬元。

刑事局表示,電話中要求直接按「一六五」查證,實際是將電話轉接至其他分機的詐團同夥,因此提醒民眾接獲陌生電話應保持警覺心,遵循「一聽、二掛、三查證」原則,必「先掛斷電話,後查證」,避免受騙。

(自由時報)
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維修17噸漁船翻覆 澎湖船廠少東被壓重傷

澎湖馬公案山造船廠昨天發生一起漁船上架維修卻翻覆的意外,釀成人員傷亡,其中造船廠廠長的兒子,被重達十七噸漁船壓在船下,救出時已無生命跡象,經搶救恢復心跳,尚未脫離險境搶救中,廠長及外籍移工各受到輕傷。

澎湖縣政府消防局調查指出,昨天下午四時二十一分受理民眾報案指稱,馬公市案山港「萬年造船廠」內有工人遭船隻壓住,請求派遣人車前往救援。

廠長及外籍移工輕傷
消防人員到場後回報,現場事故船隻為上架的CT2漁船「成豐利」,該船因入廠上架維修保養,於完成維修後準備下水時,船隻突然傾斜側倒(原因待查),造成造船廠員工顏姓男子(男,二十四歲)重傷無生命跡象、顏姓廠長腿部受傷,另有一名外籍移工右腳受傷,傷者下午四點三十八分救出脫困,送醫急救。

據了解,重傷的顏姓男子為造船廠廠長之子,被重達十七噸的漁船壓住,過程約十餘分鐘,救出時已無生命跡象,身體發紫,三總澎湖分院急救後已恢復心跳,但尚未脫離險境,已送往加護病房搶救。

(自由時報)
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全台24萬棟石綿瓦屋拆除緩慢 健康隱憂/環境部去年編列16億補助清除處理費 目前僅清除7364噸

石綿早期被廣泛用在建築上,後來證實有致癌性遭禁用,環境部去年起補助家戶石綿建材廢棄物的清除處理費用,目前約清除七三六四公噸,然而若和全台高達五十三萬公噸重量、約廿四萬棟老舊建築屋頂含有石綿建材相比,目前拆除進度宛若杯水車薪,成為健康隱憂。

2018年已全面禁止使用
我國早在一九八九年已將石綿列為毒性化學物質,二○一八年規定除研究、試驗及教育用途外,石綿全面禁止使用;去年五月限制含石綿的產品進口。然而,由於石綿過去用途廣泛,現在仍能看到許多早期的房屋含石綿建材。

南高雲嘉彰屏6縣市最多
環境部資源循環署主任秘書劉怡焜表示,全台現存石綿瓦建物棟數前六名縣市為台南、高雄、雲林、嘉義、彰化、屏東。環境部去年編列十六億補助民眾石綿瓦清除處理費用,每公噸約四・五萬;去年至今年十月已受理七五四五件、約清除七三六四公噸的石綿建材廢棄物。

不過,環境部推估全台石綿瓦建物重量約五十三萬公噸,要完全汰除為浩大工程。循環署解釋,結構完整的石綿瓦或石綿浪板對人體無危害性,只有在石綿纖維外露時對健康有危害,除非屋頂破損,否則民眾拆除意願不高。

循環署表示,除了家戶建築外,早期建造的工廠屋頂也常使用石綿建材,今年六月進一步擴大補助範圍,除補助家戶、非事業私有建物外,已停工、歇業或關廠的事業私有建物,也可申請補助,如果經費不足,會向行政院再爭取。

嘉縣環保局長張輝川表示,環境部雖補助石綿瓦清運處理費,但因衍生拆除與重建費用,致大多數屋主心存觀望;屏縣府環保局長顏幸苑表示,縣府在各鄉鎮社區舉辦宣導活動,讓民眾了解石綿瓦對人體及環境危害,協助民眾填寫補助申請表並說明清運流程,提升拆除意願。

高雄風災過後申請暴增
最近幾次風災,加速推動此一政策。高雄市原本申請僅三百多件,歷經十月初山陀兒颱風侵襲,許多住家石綿瓦屋頂破損,風災過後申請暴增達五二一件。

由於建築牆壁也可能含石綿,環境部化學署綜合規劃組組長董曉音表示,屋頂可以直接用空中遙測判斷是否含有石綿,建築牆壁需有人力拿著儀器穿梭大街小巷、一一判定,鑑別門檻較高,目前還在找尋技術可行的方法。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/25/56.jpg

重蓋費用昂貴 民眾大多不願拆

為消除生活環境中的石綿致癌危害,各縣市積極宣導政府補助清除處理費,但民眾多因擔憂拆後重蓋費用高昂,還有目前屋頂完好、房屋多人持分是否拆除無共識、違建拆了無法蓋回等因素而不願拆除,導致成效不彰。

僅補助清運費 誘因不足
台南市李姓漁民說,雖知道政府補助清除費用,但現在物價上漲,重建一座鐵厝工寮至少幾十萬元,目前工寮不會漏雨就好,何必拆它;住高雄的蕭姓民眾指出,若雇工拆除石綿瓦屋頂,光重新蓋鐵皮屋頂,加上工資及材料費,預估要花費百萬,政府僅補助清運處理費,毫無誘因。

台南安南區公親里長王金樹說,除非政府強制拆除,否則在建物還堪用的情況下,一般人不太可能因有補助清運處理費就去拆它;蔡姓屋主表示,政府補助清運處理費,但還有拆除與改建費用,目前營建成本飆漲,根本無力負擔,政府應研議進一步補助拆除與改建費。

嘉義陳姓屋主說,石綿瓦屋是父親搭建,由四個兄弟共同繼承,目前只有他居住使用,其他三兄弟有兩位不願意分擔拆除費用,自己又無力支付改建費,只好繼續住;李姓民眾表示,目前的石綿瓦屋頂是舊違建可以緩拆,如果拆了就蓋不回去,因必須申請建物合法登記,手續麻煩。

畜牧業:中斷飼養造成損失
屏東為畜牧養殖大縣,早期大多使用石綿建材搭建畜舍,一位養殖戶就說,如果要更換建材就必須中斷飼養,將造成經濟上的損失,根本不划算。

雲林全縣約有二萬五千棟建築屋頂含石綿,縣府針對低收、中低收入有住宅修繕補助,多數拒絕拆除的民眾都是認為房子老舊、石綿瓦沒破損還可以使用,也有人是因為建築閒置或當做堆雜物倉庫,不想拆除再花錢裝新屋頂。

石綿纖維比髮絲細 增加肺癌風險

早期房屋常用石綿瓦、浪板建造屋頂,但石綿纖維被吸入人體會增加致癌風險。學者指出,石綿瓦一旦開始腐蝕或毀損,細小的石綿纖維就容易隨空氣四處飄散,如同無形的殺手戕害健康;建議政府可針對弱勢民眾給予拆除和重建房屋等協助,加速汰除全台石綿瓦建物。

毀損後隨空氣飄散
中華醫事科技大學環安系教授郭益銘表示,石綿是一級致癌物,其晶體結構為細長型,纖維比髮絲還細,一旦被吸入肺部,其細長結構易刺入人體組織內,人體無法自行降解或代謝,易誘發肺癌等疾病,且即使是吸入少量石綿纖維,都可能有致癌風險。

人體無法自行代謝
雖然石綿纖維只有在外露時才有致癌風險,若是石綿外觀都完好無缺、沒有毀損,並不會產生任何危害,但這些石綿瓦屋頂畢竟經歷長時間風吹日曬雨淋,難免開始毀損和腐蝕,細小的石綿纖維隨空氣四處飄散,日積月累就如同無形的殺手戕害人體健康。

學者建議補助弱勢
郭益銘形容,石綿瓦就如同房子的腫瘤,若不開刀去除病灶,病況可能隨時間惡化,但若現在對身體沒有立即的危害性,貿然去除也有風險,因為拆除工作是石綿纖維最容易外露的時候。目前還會住在石綿瓦建築的人,多半是經濟弱勢者,建議政府可針對弱勢民眾給予拆除和重建房屋等協助,加速汰除石綿瓦建物的速度。

郭益銘也提到,為避免拆除後的石綿四處飛散,通常會採固化處理再掩埋。不過,石綿纖維結構並未被完全破壞,時間拉長,仍可能逸散至環境中,且固化掩埋也會讓掩埋場的使用壽命縮短,建議政府投入熱處理或化學處理法相關技術研究。

(自由時報)
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北市人口減戶數增 南港三重里成長最快

14年來 全市由261萬人降為249萬人 內湖區唯一逆勢增近4千人
台北市總人口數因人口出走有下滑趨勢,但部分受學區、捷運等社會發展趨勢影響,里民人數、戶數逆勢成長;自二○一○年調整里行政區至今,全市人口數從二六一萬餘人減少為二四九萬餘人,但戶數不減反增,從九十八萬餘戶增為一百多萬戶,內湖區是人口數、戶數成長雙冠王,也是唯一人口正成長的行政區,而南港區三重里則是四五六里的雙冠王。

中正區南福里 1.2萬人最多
民政局區政監督科科長李鎮成指出,北市四五六里人口數的中位數為五二七五人、戶數的中位數為二二六○戶,人口數、戶數最多的是中正區南福里一萬二○二一人、四九二九戶;最少的是松山機場所在的中山區大佳里八三六人、三四八戶。

根據戶政統計資料,自二○一○年里行政區調整至今,全市人口總數從二六一萬餘人減少為二四九萬餘人,十二個行政區僅內湖區正成長,增加三九九六人,下滑以大安區減少兩萬餘人最多。戶數從九十八萬餘戶增加為一百多萬戶,各區都增加,內湖增加一萬四七八五戶最多,文山區增加一萬二三○九戶居次。

南港三重里 戶數倍增人口增85%
戶數增加前十中,南港區三重里戶數從一七○三戶增加為三七八三戶稱冠,人口數從四二二六人成長為七八三九人,總數雖不及其他里,但成長幅度稱冠;民政局研判與近期南港軟體園區發展有關。

戶數成長 因自住稅率低、學區設籍
民政局分析總人口數減少、戶數增加,與房屋稅自住稅率低有關,民眾為申請自住稅率必須設籍,導致有房產者分戶設籍,另外則是家長為讓孩子進入明星學校而設籍,是造成戶數增加的主要原因。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/25/116.jpg

北市超過4千戶達16里 明年另有補助

依「台北市行政區劃及里鄰編組自治條例」,每里超過四千戶得劃分為兩里,根據今年十月統計,北市戶數的中位數是二二六○戶,但有十六個里超過四千戶,以中正區南福里四九二九戶最多,是戶數最少的中山區大佳里三四八戶的十四倍還多,民政局分析,多與都市更新大型建案多、學區等因素有關,戶政事務所所在里則是受逕遷戶影響,至於是否分里仍在評估,對於戶數超過的里,除固定的「里鄰服務建設經費」外,明年已編預算另依里人口數、里面積、固定里民活動場所土地公告現值等採級距補助。

戶數超多 與都更、就學有關
超過四千戶的十六個里以內湖最多,共有寶湖里、湖興里、週美里、五分里、金湖里、西康里六個里,北投有奇岩里、清江里及關渡里三個里居次,文山區木新里和木柵里,松山區龍田里與慈祐里,以及中正區南福里、信義區安康里、中山區中山里;其中,松山慈祐里、文山木新里內都有戶政事務所。

南福里位於羅斯福路、和平西路一段、重慶南路三段、寧波西街所圍街廓,里長許益明說,過去以福州街為界的兩個里合併成一里,里內有中正國中、古亭捷運站,人口持續遷入,推升房價居高不下,陸續還有都更新建案推出,周邊里因有中正紀念堂或行政機關,戶數、人數較少。市府給各里補助一樣,對人口多的里不公平,里內近五千戶,就算他每天拜訪四戶,一任四年都不一定拜訪的完。

松山區第一大里龍田里是全市第四大里,位於延壽街、健康路之間,光復北路從中直穿而過;里長黃淑芬說,里內有介壽國中,又有松山醫院、鄰近長庚醫院、捷運小巨蛋站,房價不斷上漲,「四十坪權狀、室內廿五坪要四千多萬元」,首購族很難買得起。

黃淑芬說,龍田里內的眷村松山新城改建後,從四百多戶變成一千八百戶,另一個較小的眷村也將改建,預估將從一百多戶變成三百戶,還有許多老公寓在談都更,戶數一定會再增加,里界應該通盤檢討。

對於里長以資源公平、合理分配,希望重新劃分或調整里範圍,民政局表示,要考量的因素錯綜複雜,撇開選舉的政治因素,還有公共資源如活動中心、公園、設施回饋等,目前有在進行各種評估,但是否要啟動調整尚未定論,因此先在每年每里卅萬元的「里鄰服務建設經費」之外,明年另依里人口數、里面積、固定里民活動場所土地公告現值等採級距補助。

(自由時報)
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馬拉松爆代跑 新竹市府:今移除違禁選手成績

新竹市議員曾資程爆料,十七日舉辦的竹市城市馬拉松,全馬女子組總排名第五名的跑者是「代跑」,不但上台領獎還影響到正常名次,市府教育處昨晚證實此事,並將於今(廿五)日移除違禁選手成績。

教育處表示,大會十九日於客服留言得知此代跑申訴訊息後,經過核對報名資料及影片確認事實,廿日下午兩點多大會回覆檢舉人代跑事件確認,廿一日續行確認各項環節,完成後於廿三日在官網公告兩名違禁選手的資料,並將於廿五日正式移除違禁選手成績。

教育處指出,活動當日大會並未接獲跑者提出異議,故各項獎典持續進行,而該名代跑人雖有簽放棄領獎品聲明,卻仍以被代跑者名字簽領獎盃,所以當下獎典組無法判斷該人員為代跑,而不予頒贈獎盃。

曾資程說,馬拉松賽事因有名次及保險,基本上嚴禁代跑,若在活動過程發生事故受傷,保險公司是不理賠,代跑者跑進總排上凸台領獎,更影響比賽的公平性。

教育處與永悅健康共同表示,新竹城市馬拉松是一場與自我挑戰的具技競體育性質賽事,於官方網站上即有說明賽事規則,參賽跑者應以誠信為本,堅守體育精神,完成賽事,相關規範均有言明禁止代跑及資格轉讓,而仍有跑者未能尊重賽事,挑戰並違反大會規章,影響賽事名譽及眾多跑者權益,深表遺憾,如造成大會損失,大會將求償產生的費用與損失,並依規公布代跑者及被代跑者姓名、影像並禁賽一年。

(自由時報)
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免費裝監視器 南市保母僅1成裝設

近來因虐嬰事件頻傳,引起家長關切,南市社會局為減少照顧紛爭,營造安全友善的托育環境,今年免費補助居家托育人員(保母)裝設監視器,但是保母意願低落。根據南市社會局調查,全市居家托育人員裝設有監視器的人數一四七人,約僅占實際執業人數的一成,,將宣導鼓勵安裝監視器,以確保家長幼兒與居托人員彼此權益,以減少照顧紛爭。

南市社會局表示,南市居家保母登記人數一九七○人,目前實際執業人數一五○一人,經調查目前於托育場地已有裝置監視器人數,包括含社會局補助裝設的十四人,共一四七人。南市針對收托幼兒的居家托育人員,每年至少進行四次無預警訪視;對於全日托、夜托等對象,訪視次數則提高至每年六次,確保收托幼兒的照顧品質。

主要因涉及居家隱私
南市托育人員關懷協會理事長何淑菁表示,一般在宅保母不願意裝設監視器,主要因涉及居家隱私,另外,裝監視器雖有免費補助,但也要有裝設網路,這都要花錢;有些保母自費裝監視器,那是為了自我保護及避免紛爭。除非政府補助裝設的監視影像不上傳社會局或廠商,或許保母的意願會高一點。比起監視器,保母與家長之間的互信更重要。

(自由時報)
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桃園國土專案通檢 12月下鄉說明

因應國土計畫法將於明年五月上路,以及桃園市未來重大建設及交通發展需求,包括桃竹苗大矽谷、五縱五橫交通計畫等,桃園市政府都市發展局今年中啟動桃園市國土計畫專案通盤檢討,系統性地檢討全市產業儲備用地區位,專案通檢已初步完成,預計十二月至桃園各區舉辦說明會,彙整意見後於明年連同國土功能分區圖一併報請內政部審議。

因應重大建設 率先全國辦理
國土計畫法時程分為三階段,第一階段全國國土計畫、第二階段各縣市國土計畫已分別在二○一八年、二○二一年公告實施,國土功能分區圖須於明年完成,而國土計畫法明年五月上路;桃市都發局表示,各縣市國土計畫公告實施後,其所載的「未來發展地區」區位、總量、類型已實際生效,待國土計畫法施行,將同時與國土功能分區圖,實質發揮以計畫引導開發功能,代表未來開發建設若不屬於各縣市國土計畫「未來發展地區」範圍將不得開發,只能等五年後縣市國土計畫通盤檢討重新調整。

集中「未來發展地區」 串成廊帶
都發局表示,桃園市非都市計畫區佔七十%,為補足二○二一年桃園市國土計畫版本不足及未盡合理之處,同時因應桃園市未來重大建設及交通發展需求,像是桃竹苗大矽谷、龍科擴建案等旗艦產業發展政策,以及五縱五橫交通計畫、桃園鐵路地下化等,率全國之先辦理國土專案通盤檢討,跨局處討論產業、交通、就業人口移入後衍生的土地需求,並納入「未來發展地區」開發種類,同時讓原本零散的未來發展地區集中形成發展廊帶,減低明年國土計畫法上路後,立刻面對須等五年後縣市通檢才能開發的窘境。

都發局表示,通盤檢討報告已初步完成,將於十二月陸續於十三個行政區辦理十三場說明會廣納民意,希望以每週二到三場速度完成,預計明年一月將全案成果及公聽會意見彙整後,提付桃園市國土計畫審議會進行審議,審竣後將最新成果,連同桃園市國土功能分區圖一併報送內政部審議,以求明年國土制度上路時,落實計畫空間有序利用,兼顧桃園在地發展,並達到國土計畫指導與功能分區圖一致。

(自由時報)
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南投賞梅季將屆 信義砂石便道搶修

南投縣信義鄉年底將舉辦賞梅季系列活動,惟今年受凱米颱風影響,導致鄉內陳有蘭溪砂石便道遭沖毀中斷,居民擔心年底旱季正值砂石疏濬期,若便道未能修復,恐強碰賞梅車潮,衝擊花季觀光,轄管的第四河川分署表示,近期已積極搶修砂石便道,本月底前就能讓疏濬車輛通行,降低砂石車對居民與觀光的影響。

鄉民憂旱季疏濬 砂石車開上省道
信義鄉民指出,今年七月下旬的凱米颱風對信義交通造成嚴重衝擊,不僅省道、縣道出現土石流,鄉內陳有蘭溪流域的砂石便道也遭沖毀,尤其暑假過後到上週還有多個颱風來襲,讓人擔心便道修復受到影響,若不能及時完工開通,屆時旱季疏濬的砂石車若開上省道,將影響賞梅交通與居民生活品質。

四河分署:月底前讓疏濬車輛通行
第四河川分署回應,凱米颱風造成信義鄉陳有蘭溪部分護岸擋牆受損,連帶溪畔砂石便道也有多處中斷,暑假後雖然颱風頻仍,但仍利用颱風的空檔,加緊進行堤防修補,透過拋石與護岸培厚工程,確保沿岸住宅與河防安全,相關工程預計可在本月底完成。

至於民眾關心的砂石便道搶修,該分署針對交通繁忙的信義鄉公所週邊河岸路段,現已完成搶險與便道瀝青鋪設,預計本月底前可供砂石疏濬車輛通行與外運砂石。

砂石外運等便道修復後再進行
四河分署也強調,陳有蘭溪的淤積砂石都是利用旱季疏濬,雖然容易與年底的賞梅季重疊,但鄉民可以放心,疏濬的砂石外運,都會等便道修復後再進行,以降低砂石車對沿線居民與花季交通的影響。

(自由時報)
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神岡堤南路拓寬停擺 被質疑政策買票

台中市神岡區豐洲科技工業區二期聯外道路「堤南路」拓寬工程,全長一七二七公尺,市府趕在市長盧秀燕連任選舉前動工拓寬二四○公尺,後續工程至今遲未有動靜,民眾質疑市府當初政策性買票,致盧市長「動不了工的要動工,完不了工的要完工」淪為笑話。

涉耕地三七五租約 須承租戶同意
經發局對此回應指出,堤南路拓寬工程第一標是以無土地取得問題的市有土地範圍先予辦理拓寬工程,去年竣工、今年開放通行;第二標範圍土地因屬國有土地且涉及耕地三七五租約,尚須依國產署要求取得承租戶的終止合約同意書,目前承租戶所提補償要求尚無法令依據,市府持續溝通中。

提升豐洲科技工業園區交通安全
神岡豐洲科技工業園區二期,北臨大甲溪豐洲堤防,聯外道路堤南路,路寬僅八公尺,大車會車不易,市府配合神岡豐洲科技工業園區二期開發,辦理堤南路拓寬工程,向中央爭取七十三%的工程補助經費,盼完工後提升豐洲科技工業園區二期整體發展品質,並改善區域交通安全性及便利性。

堤南路拓寬計畫範圍,西起高鐵橋下、東至豐洲二期邊界,全長約一七二七公尺、寬度廿至廿八.六公尺,總工程費四億六七九○萬元。市府趕在盧市長連任選舉前,於二○二二年十月廿四日動工,第一標以市有地為主,道路長二四○公尺、寬廿公尺,經費約四六○九萬元,去年完工。

選後兩年 約1500公尺待拓寬
但選後近兩年來,後續工程遲未有進展,由於從月眉交流道往豐洲工業區方向僅拓寬二四○公尺,且拓寬的部分仍有一半圍起來,僅單向開放雙向通車,後方約一千五百公尺尚未拓寬,致路面突然縮減,交通瓶頸依然存在,地方居民或廠商認為,對改善交通的意義不大。

(自由時報)
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苗縣空品感測器建功 揪紡織廠違規

苗栗縣先前有工廠發生大火,以及露天燃燒廢棄物等事件,引發民眾對空氣品質的關切。苗栗縣政府環保局表示,與行政院環境部合辦布建五百台空品感測器監控高污染對象,加上移動式空品應變指揮車提高機動性,已針對縣內一家紡織廠開罰十萬元並限期改善。

苗栗縣政府環保局指出,與環境部合辦布建五百台空品感測器,策略以工業區、陳情熱區嚴密布建,不僅可以監控高污染對象,遏止不肖業者不法排放,還可以發揮感測器廿四小時連續監控優勢。

苗栗縣一家紡織工廠,發生PM2.5濃度測值發生短暫劇烈高值反應,環保局發現該工廠煙道排氣未符合排放標準,裁處十萬元罰鍰並令其限期改善。

(自由時報)
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改裝機車排氣管 雲林300多輛待檢

環境部公告明年元旦起改裝機車排氣管要通過認證才能上路,未通過且違規者將開罰。雲林縣環保局提供免費檢測非原廠的排氣管,但因檢測量能有限,仍有三百多輛機車登記待檢,將開放民眾申請檢測至今年底止。

環境部推動機車改裝排氣管認證制度,明年元旦起,凡改裝排氣管機車,若上路前未取得檢測認證,一旦遭攔查,可依道路交通處罰條例處以九百至一千八百元罰鍰、按次處罰,如經當地環保局檢測未合格,最高也可罰三千六百元罰鍰,按次處罰並通知複驗至合格。

縣府環保局空氣噪音管理科長吳其臻說,配合中央推動政策,縣府提供非原廠排氣管免費檢測,目前為止,轄內有七六八輛機車申請,四一六輛合格、卅八輛不合格,仍有三一四輛待檢測,因應法規明年上路,持續受理民眾申請到今年十二月卅一日止。

吳其臻說,機車排氣管若非原廠,都可到替換用排氣管認證網站自行登入,等候通知檢測。若檢測合格,將把結果登入替換用認證平台,檢測數據同步給監理單位。

(自由時報)

生活

首波冷氣團明報到 週四、五低溫探12度

明起迎來入秋後首波冷氣團!中央氣象署預估,各地將由濕涼轉乾冷,氣溫降幅以明、後天最明顯,最低溫發生在週四、週五清晨,北部、東北部可能出現十二至十三度低溫,近山區平地等局部空曠地區更可能下探十度左右。

中央氣象署預報員林定宜指出,今天各地氣溫稍回升,但明起冷鋒通過台灣上空、東北季風增強,各地氣溫明顯下降且越晚越冷,迎風面與東部有短暫陣雨,其餘地區則有零星雨或多雲。

此外,林定宜說,隨著冷氣團影響,天氣轉趨乾冷,降雨區域逐漸縮小至東部,但週四、週五清晨,中部以北、東北部低溫下探十二至十三度,且週五白天至週日期間,雖然大陸冷氣團稍微減弱,各地早晚仍然偏冷,且中南部日夜溫差可達十度以上。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/25/61.jpg

(自由時報)
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本週汽油不調整 柴油漲1角

台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽油價格不調整、柴油每公升調漲0.1元,參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升28.6元、95無鉛汽油30.1元、98無鉛汽油32.1元、超級柴油27.2元。台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調漲柴油批售價0.1元,汽油批售價不調整,市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

綠能業者退出台灣 監委要查

監察院昨天表示,能源轉型為我國政府重要政策,但近期媒體大肆報導太陽能光電外商負責人控訴因綠能政策頻繁變動,民間雜音多、遭黑道勒索、公權力無作為,決定退出台灣市場,監委紀惠容、田秋堇、范巽綠認有進一步了解真相必要性,已申請自動調查。

監委提出多項質疑,包括:媒體報導內容是否屬實?實情為何?光電籌設申請流程是否明確?是否有黑道介入問題?中央、地方政府相關法規有無檢討之必要?認為事涉我國能源發展政策推動成效,實有深入瞭解之必要。

紀惠容指出,綠能產業已是世界趨勢,能源發展情況對於我國未來整體經濟影響重大;外界現在有許多傳聞提到白道、黑道介入綠能產業,首先會先調查相關資訊是否屬實;各界也在討論綠能發展的中央、地方法規令人感到「疑惑」,有地方消息提到因為土地遭人把持,中間可能出現重重剝削的問題。

紀惠容指出,放眼全球,我國風廠算是數一數二,不過令人好奇的是為何外商來台發展卻碰上許多問題?不只如此,也聽到國內廠商疑似出現狀況,這些都是他們希望可以釐清的真相。

(聯合報)
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幫李四川選新北解套?修地制法 北市議員咸認時機太敏感

國民黨擬提修正地方制度法,外界認為是為台北副市長李四川參選新北市長鋪路。市長蔣萬安僅表示,尊重立院提案討論與決議。北市議會各黨派議員都認為修法時機太敏感,國民黨議員秦慧珠說,只處理第三副市長不處理議員,恐不夠周延,甚至可能反而害了李四川與蔣萬安。

台北市近期人口又跌破250萬人,若李四川辭職參選新北市長,依現行規定,北市將無法再補第3副市長,只剩2名。

「修不修地方制度法,可能不是這麼重要。」秦慧珠認為,修法應該要在「對的時機、做對的事」,也要有基礎點的公平性,當年人口數限制有一定基礎,不僅以250萬人口作為設置第3副市長基礎,也限制議員席次,都有相關配套。民進黨北市議員陳怡君表示,2026李四川選新北市長呼聲高,修法是可討論的議題,但時間點會讓外界有諸多聯想。副市長人數不是愈多愈好,而是該有各領域專業、分工,幫助市長施政。民眾黨北市議員張志豪也覺得時間點敏感,會被認為是在幫特定人量身修法,應該有更多討論。

民進黨立委蘇巧慧已表態參選新北市長,她說,尊重各地立委基於縣市需求提案,不過應說清內容,並經充分討論,才符合全民期待。

(聯合報)
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公股金控子公司 高層難產

公股金融圈人士透露,多家公股金控旗下子公司的董事長、總經理任期早已屆滿,但因為府院決策高層遲遲沒有決定人選,導致人選改派嚴重受阻,早已屆期的董、總和董事被迫一再延任,造成公股金控的公司治理遭外界質疑。

據了解,華南金、第一金、兆豐金、合庫金等四家公股金控的子公司都有這類問題,至於子公司的類別包括證券、保險、投信、資產管理、創投等。

公股金融圈人士說,賴政府五月上任,八家公股金控、銀行董事長和總經理的人事在今年八月決定,原本子公司的董、總,以及已屆期的子公司董事會改派應該隨後就要進行,且當時這些子公司相關人事早已屆滿好幾個月,如今都已接近十二月了,從董事會的新名單,到董、總的新人選都派不出來。

據指出,多家公股金控旗下子公司董事會早在今年六月就已經屆期,但拖到現在還沒改派,甚至還有子公司的董、總和董事會早在三月就已到期,如今延任到十一月還沒有下文,這已經挑戰金管會對公司治理的三年一任董事會任期制的規定。

公股人士表示,金管會規定的董事會任期,主要是針對上市櫃公司,而上市的是公股金控,並非旗下的子公司,因此不至於構成違反公司法。不過,也有其他公股人士認為,就算這些子公司沒有上市,但這種任期已經屆滿,還繼續延任近半年,也真的很奇怪。

不僅如此,公股銀行近幾年來面臨退休潮,副總經理離任後的改派,也有牛步化的情形,導致高階管理人事青黃不接、人手不足,也對銀行的經營管理造成問題。

一位公股圈人士私下說,現在所有的人事權都抓在府院手上,財政部根本沒有派任的權利,公股金控或銀行也只能望穿秋水、苦等府院的指令下來。另據了解,先前的台灣金聯董事長改派呂政璋引發的爭議,也可能引發公股金控子公司的人事持續拖延,因為決策高層對相關人選只會更謹慎,避免再度「出包」。

財政部官員則回應,公股金控旗下子公司的董、總和董事會,若任期屆滿之後接任人選和董事會新名單尚未定案,則將由現任者續任,人選一定案,就會進行改派;官員也指出,公股金控、銀行的董、總和董事會改派,都有依照公司法規定的期限內進行,並無違反公司法規定。

新聞眼/公股金控轉投資子公司 看守董總變常態 阻營運

公股金控轉投資的子公司,董事長、總經理和董事會屆期卻未改派,目前已知有近十家之多,除了被質疑有公司治理的問題,也令人憂心在公司經營高層懸缺太久情況下,恐衝擊公司的發展策略規畫,因為現任董總處於「看守」狀態,根本不敢作進一步的規畫。

目前公股高層人事的決策,財政部可說是「橡皮圖章」,名單由府院交下來之後,財政部再做「文書處理」。府院高層獨攬人事大權並非新鮮事,但人選一拖好幾個月、甚至超過半年,恐怕就太離譜了。

公股金控最常被外界質疑的,就是除了銀行之外的其他子公司動能引擎,怎麼做都做不起來,倘若連這種經營管理的高層人事屆期重新派任,都要一拖再拖,未確定任期的董總因為無法確認是否續任,根本不敢投入新的營運規畫,如此一來,經營管理怎可能會有競爭力可言?

公股金融圈這種高層人事改派被嚴重拖延的後遺症,也會影響對外引才成效;過去就曾發生公股金控擬向民營金融業網羅高階主管,結果因為等待「上面」核可太久遲無下文,最後告吹。

對這些已屆期多時的公股事業機構,公股圈先前傳出人事的改派會「一起調整」,但現實的情況卻並非如此,仍可見公股金控旗下個別較有「政治背景」的子公司董座新人事派令單獨執行,為何有差別待遇?公股金融圈都心知肚明。

最明顯的案例就是先前爆發的台灣金聯董事長換人爭議。台灣金聯董事會尚未屆期,但董事長施俊吉提前被換掉,結果新上任的董事長呂政璋因外界爭議太大,才三天就「被請辭」,相較於許多已屆期但新名單派不出來的公股事業機構相關人事一拖再拖,府院對特別欽點的人選個別出手結果是立即出包,兩相對照之下,府院在人事決策上的邏輯實在令人質疑,而之後千呼萬喚始出來的名單究竟如何?也更耐人尋味。

(聯合報)
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富豪戶資產配置「買股減債」 海外債終結連五升

金管會統計至今年10月底,12家國銀管理富豪戶資產(AUM)攀升到1兆3,214億元,月增446億元,富豪戶資產配置版圖中,配置海外債占比從高峰滑落到13.4%、終結連五升,基金占比反續刷高。

數據顯示,10月底富豪戶配置存款占比,續降至47.7%的逾兩年低點,已連半年走低,顯示富豪戶資金正從存款出走,持續流向風險性資產。

一家承辦富豪戶財管的銀行主管說,10月下半個月,川普當選機率大升,債券殖利率大彈、價格破底,讓滿手海外高息債富豪戶縮手、陷入觀望,資金轉向有利基的股票型基金、結構型商品操作。

11月初川普確定當選,選後讓市場反彈一周,隨後又因川普政策讓市場陷入修正,讓市場逢低買點浮現,惟川普2.0的高關稅恐推升通膨,影響降息幅度,料11月富豪戶傾向「買股、減債」,海外高息債熱度降。

市場看美10年債殖利率波動區間已上移到4%至4.5%,該主管說,除非彈到5%「出現價格超跌」,才會讓富豪戶回頭撿便宜。

金管會統計至10月底,富豪戶資產配置版圖中,存款占比降到47.7%的27個月低點,月減0.2個百分點已連半年走低,顯示降息預期強烈,讓富豪戶資金撤守存款。

配置債券從上月13.5%高峰滑落到13.4%,月減0.1個百分點,終結連五個月走升,配置基金反向增加到14%、月增0.1個百分點,連五個月超過債券,呈現「基金增、債券減」的此消彼長態勢,顯示富豪戶對海外債縮手觀望。

銀行局副局長林志吉說,市場降息預期下,富豪戶資金從存款移往固定收益類商品配置。拉長一年來看,配置存款、保單占比大減3.5、1.7個百分點,基金、債券則大增2.3和2.5個百分點,顯示市場利率升降,對富豪戶資產配置影響甚鉅。

另一家銀行主管表示,存款增減除了利率環境改變外,也涉及各銀行開發新戶強度,及舊戶維護或滲透多寡。

金管會是在2020年7月起陸續核准本國銀行開辦高資產客戶財富管理業務,如今該業務邁入第四年,總資產規模已攀升到1兆3,214億元,是剛開辦該項業務、2021年底資產規模2,077億元的近6.4倍,顯示各銀行爭搶富豪戶大餅。

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(經濟日報)
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Q3經濟成長率可望上修 明年上看3%以上

本週有多項重要數據發布。其中,中央銀行將公布房貸與建築貸款餘額,預期仍雙雙創高,惟年增幅是否反映政府打炒房效應有所收斂,需進一步觀察;主計總處將公布第三季國內生產毛額與明年經濟預測,在出口表現優於預期下,Q3經濟成長率將上修至3.9%以上。

主計總處日前已發布第三季實質國內生產毛額(GDP)成長率概估值為3.97%,比8月預測數高出0.76個百分點,主因出口表現優於預期,若第四季按照原先預測表現,全年經濟成長率將衝破4%、達4.1%。

主計總處並將更新對明年經濟成長率預測值,外界關切若納入川普重返白宮影響,主計總處是否維持8月時預測值3.25%?

另外,國發會將公布10月景氣燈號,在9月重返黃紅燈後,10月是否再度躍上紅燈,仍有變數。

根據國發會資料,景氣燈號睽違2年半於6月終於再見紅燈後、7月立馬掉回黃紅燈,8月又變回紅燈、9月則再度落至黃紅燈,景氣燈號變化有如春天後母臉,捉模不定。惟國發會表示,雖然燈號在黃紅燈與紅燈區之間來來回回,但是領先及同時指標分別連11個月、17個月上升,顯示景氣維持成長態勢。

房貸與建築貸款餘額 預期仍雙創高
中央銀行將公布10月底國銀房貸與建築貸款餘額,預期將同步再創新高。但因政府打炒房效應已開始發酵,10月台銀等5大銀行新增房貸月減逾200億元,降至876.23億元,房貸增幅或有可能出現收斂。

根據央行統計,9月房貸餘額10兆8,599.98億元與建築貸款餘額3兆4,915.06億元,皆創歷史新高。其中,房貸餘額年增率11.26%、建築貸款餘額年增率則為5.67%。

(自由時報)

國際

前進2024 COP29/峰會閉幕 氣候融資達決議

第廿九屆氣候峰會(COP29)閉幕,廿四日凌晨宣布草案決議,要求已開發國家在二○三五年前,提供開發中國家每年至少三千億美元的氣候資金,並呼籲公私部門未來十年合作達成一點三兆美元的目標。COP29主席巴巴耶夫稱這是重大突破。

COP29原訂廿二日閉幕,但遲遲未能針對「新集體量化目標」(NCQG)達成共識,開始無限期延會。討論過程中還傳出數名小島嶼國家聯盟(AOSIS)談判代表離開談判桌,強烈表達對進度的不滿,尤其大會在廿二日提出二五○○億美元的金額,遠遠低於各方期待,讓談判一度面臨破局。

今年號稱「融資峰會」的氣候峰會,目標聚焦大幅提高已開發國家給予開發中國家的氣候資金,從每年一千億美元向上調整,外界普遍認為至少應達兆元規模。大會於廿二日提出的金額引發破局危機,明年主辦國巴西則在廿二日晚間加碼提議,在二○三○年前達成每年三千億美元。

三千億美元的金額獲得已開發國家的共識,問題在於開發中國家能否接受。歷經四十八小時的密集討論,最終大會在廿四日凌晨零時公布草案決議,確定已開發國家在二○三五年前達成,提供開發中國家至少每年三千億美元的氣候資金。

草案決議呼籲,希望大家共同合作,無論是來自公部門還是私部門的資金源,應致力於提高給開發中國家採取氣候行動的資金,在二○三五年前至少達到一點三兆美元的規模。

大會指出,三千億美元的成果不僅比原來二五○○億美元提案增加五○○億美元,也是原來每年一千億美元氣候基金的三倍。

巴巴耶夫透過COP29新聞稿表示,「當世界來到巴庫,人們懷疑亞塞拜然能否達成目標,他們懷疑是不是大家都能同意。他們都懷疑錯了。」他表示,「透過這個突破,在巴庫達成的融資目標將讓數十億元在下一個十年變成數兆元。我們已經確保了一個倍數成長的核心氣候資金目標給開發中國家。」

前進2024 COP29/學者:碳中和 將可透過交易達成

COP29延長談判近兩日,各國最後在廿四日凌晨達成協議,除了確定新的氣候資金目標,也針對「巴黎協定」下的碳市場運作方式達成共識,更正式投入運作目前逾七點三億美元的「損失與損害基金」(Loss and Damage Fund)。

COP29宣稱本屆峰會發動至少十項倡議和宣言,並促成多項氣候行動上的進度,各國於峰會中也終於針對巴黎協定下的碳市場運作方式達成共識。

中華經濟研究院能源與環境研究中心主任兼研究員劉哲良指出,台灣政府之後可能透過國際碳交易或合作機制取得碳權,達到碳中和目標。對企業來說,如果未來面臨國際供應鏈或相關碳中和要求,聯合國碳權會是一個可用的選項。

此外,「損失與損害基金」於COP29簽署多項重要協議,迄今對該基金的承諾資金已達七億多美元,預計從明年展開無償的捐助計畫,援助受到氣候變遷衝擊的最脆弱國家及地區。

劉哲良坦言,損失與損害基金不是設立就好,誰要出錢、出多少錢都沒定論,「目前主要靠自願捐助,這樣的運作方式不可能穩定發揮效果」。

前進2024 COP29/採訪側記:不盡人意 但可繼續行動的起點

走入今年氣候峰會COP29的會場,面對眾所期待、務必要達成的氣候資金目標,主辦國亞塞拜然無疑備感壓力,尤其是外界從大會還沒開幕之前,就殷殷期盼,希望今年峰會能夠將原來一千億美元的資金規模提高到至少兆元之多。十倍大的數字要從大國的口袋中掏錢出來,還要無償給予,從現實的角度來看,儼然上演不可能的任務。

弔詭的是,開發中國家早早提出一兆美元至一點三兆美元的訴求,但大會期間,各方明明感受到已開發國家發自內心的強力抗拒,卻始終聽不到他們討價還價的聲音。假如不肯拿出一兆美元,那金額多少才算合理?開發中國家得不到一個答案,只能抱著高目標,繼續痴痴地等。

大會趕在廿二日預定落幕前,提出二五○○億美元的數字,卻因金額遠遠低於預期而弄得天怒人怨,導致談判差點破局。

然而,各國都明白假如氣候資金的討論在今年卡關,明年還是得重新來過,而討論的數字只會愈滾愈大。

平心而論,三千億美元還低於巴西的提議,不過討論終究是結束了。在即將被拆除的會場中,浮出的是一個不盡人意的結果,但至少是一個討論的基礎和起點。唯有如此,氣候行動才能繼續前進。

(聯合報)
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COP29敲定氣候融資協議 但川普2.0恐造成阻礙

全球近200國代表24日在聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29)經過激烈談判後,針對氣候融資達成協議,富裕國家同意在2035年前提高資助開發中國家對抗氣候變遷的資金兩倍,增至每年至少3,000億美元。

不過開發中國家則批評還不足,且這項共識也面臨一個潛在阻礙:美國總統當選人川普將在明年1月上任。

根據協議,美國、歐盟及加拿大等約24個工業化國家承諾透過廣泛資源,包括公共融資、及雙邊與多邊協定,在2035年前每年提供至少3,000億美元,協議也呼籲在2035年前每年釋出共1.3兆美元資金,多數預料將透過民間融資。

各國在COP29期間持續協調針對氣候融資問題的分歧,富裕國家正為一連串財政與政治限制所苦,開發中國家則希望獲得更多資金,談判一度瀕臨破裂,在各方妥協後,富裕國家最終同意承諾金額,比上周傳出草案內容多出500億美元,也遠高於目前的1,000億美元。各國也僅再度確認去年杜拜COP28結論,朝綠色轉型邁進,未再明確點名「化石燃料」。最終協議也指出,開發中國家能「自願提出意向」,從世界銀行與身為股東的多邊開發銀行取得自家比率的氣候融資。

貧窮與易受氣候變遷衝擊的國家則期望每年獲得上兆美元資金,且希望能來自國家撥款或其他可負擔的財務支持,因為以市場利率為基礎的貸款可能加重其債務負擔,因此對最後結果感到挫折。印度便批評這份文件只是「幻象」,還不足以化解挑戰。

聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)執行秘書史帝爾(Simon Stiell)則形容,這是人類的一份保單。對一些人來說,這個結果也顯示COP峰會仍是協調全球資源對抗氣候變遷的最佳途徑。

不過氣候協議的真正挑戰還在後頭,川普在競選時已承諾,將讓美國再度退出巴黎氣候協定,且他所屬的共和黨同時掌控參眾兩院,可能在未來幾年縮減美國提供的氣候融資額,加劇美國近期能否履行出資承諾的憂慮,也讓歐洲各國在預算因援烏支出而吃緊之際,面臨填補美國漏洞的壓力。

COP29碳權協議 引發「漂綠」疑慮

各國審議近十年後,在聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29)敲定碳權(carbon credit)協議,從而打造由聯合國監督的碳權交易市場,將允許各國與企業之間彼此買賣碳權,但專家擔憂相關框架可能被用於粉飾減排目標,能否處理「漂綠」憂慮也是一大問號。

關鍵之處在於,這些規範詳細確立一套會計體系,在一國賣出碳權後,避免相同碳權被重複使用,也處理了一些先前未解決的問題,包括「國際間可轉移減緩成果」(ITMO)的碳權會計條款、及要求各國更詳細揭露所交易的碳權資訊,符合環境誠信相關的通用市場標準。

台灣氣候變遷署副署長黃偉鳴表示,這是架構是在國家自定貢獻(NDC)機制下,過去京都議定書也有類似機制,後續還要觀察運作方式,台灣是否有參與資格有待進一步瞭解。

但這已宣告在此機制下,當NDC做不到,可向其他國家購買,但賣出的國家不可再使用同樣額度減量。

(經濟日報)
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富國每年資助9.7兆 抗氣候變遷

COP29近200國激辯達成協議
在亞塞拜然首都巴庫舉行的聯合國氣候變化綱要公約締約方第廿九次會議(COP29)中,近兩百國歷經兩週激烈討論、協商後,即使仍有部分國家不滿,廿四日仍達成在二○三五年底之前,每年至少提供三千億美元(約九‧七兆台幣)資金用於改善氣候變遷災害、推動發展綠色經濟等數項協議。

依照聯合國一九九二年制定的架構,全球廿三個已開發國家和歐盟對絕大多數的溫室氣體排放負有歷史責任,必須為此貢獻氣候資金。當前由富裕國家提供的資金為每年一千億美元,二○二五年到期。此次的協議將金額增加至三倍以上,來自政府預算、私人領域投資和其他財政管道等「廣泛且多樣化的來源」。

該協議期許已開發國家資金能夠推升私人投資,朝向聯合國委任專家提出二○三五年前應對氣候議題所需的每年一‧三兆美元(約四十二兆台幣)目標邁進。歐盟氣候政策執委胡克斯特拉(Wopke Hoekstra)表示,「藉由這些資金和這項架構,我們有信心能夠達成一‧三兆美元的目標」。

然而,由於富裕國家與貧窮國家的主張、認知大相逕庭,協商一度在最後階段險些破局。富裕國家受到諸多財政、政治問題掣肘,包括通貨膨脹、預算限制和民粹主義等,尤其是威脅將再次退出「巴黎協定」的美國總統當選人川普,使整個大會蒙上陰影。川普誓言要率領美國退出全球應對氣候變遷的行動,並任命氣候變遷懷疑論者萊特(Chris Wright)擔任能源部長。

二○一五年「巴黎協定」承諾,全球於本世紀前致力限制升溫在攝氏一‧五度以內。「綠色和平組織」援引聯合國政府間氣候變遷問題小組(IPCC)報告,地球平均溫度升一‧五度,將導致極端天氣事件頻率增加。

三千億美元與貧窮和氣候脆弱國家要求的五千億美元有不小差距,強調低於期望的財政承諾,將減緩零碳排能源轉移的進展。開發中國家也警告,將實現目標的期限設在二○三五年,可能會阻礙全球的潔淨能源轉型腳步。包括印度在內的一些國家還譴責,富裕國家試圖將開發中國家付出的資金納入這項年度目標。

碳市場協議第六條通過 開放各國買賣碳權
此外,美國與歐盟推動被列為開發中國家,實際上卻相當富裕的國家承擔更多責任,例如沙烏地阿拉伯和全球第二大經濟體及最大碳排國家中國。法新社報導,中國等開發中國家透過多邊開發銀行提供的氣候資金,將被納入三千億美元目標。

其他通過的協議,還包括獲得聯合國支持的碳市場協議「第六條」(Article6),開放各國買賣「碳權」(碳信用額度)。支持者指出,碳市場每年可向氣候資金額外挹注多達二五○○億美元;也有許多專家擔憂,相關規範尚不完備,恐讓污染大戶有藉口持續排放溫室氣體。

(自由時報)
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全球塑膠公約 釜山開幕

從高山、深海,甚至人腦都可發現塑膠微粒蹤跡,超過一百七十國談判代表今日齊聚南韓釜山,展開「塑膠汙染問題政府間談判委員會」的第五輪、也預計是最後一輪會議(INC-5)。會議將針對塑膠「從搖籃到墳墓」的全生命周期管理,訂定具有法律效力的全球塑膠公約,被視為繼巴黎協定以來最重要的環境公約。

全球塑膠公約最終談判將於十一月廿五日至十二月一日舉行,我國雖然無法以官方身分加入談判,環境部已表示會全程派員參與。長期關注環境議題的聯合報繼派員前往COP29採訪後,也將派記者前往釜山,即時報導全球塑膠公約談判進展。

經濟合作暨發展組織(OECD)六月發布「全球塑膠前景」第二版報告,預測全球塑膠垃圾量將在二○六○年增為三倍,一半被掩埋、不到五分之一會被回收;洩漏到環境中的塑膠到二○六○年更翻倍、來到四千四百萬噸,對人體和自然生態都會帶來危害。

各方都同意要解決塑膠汙染,癥結在「如何解決」。全球塑膠公約自二○二二年起已推動四輪談判,但進展有限,沙烏地阿拉伯和俄羅斯等產油國希望從下游回收及廢棄物管理著手,並由各國政府自行決定做法;歐盟等六十五個國家組成的「雄心者聯盟」則希望全球有一致規範,並從源頭管理塑膠生產。

開發中國家則關注塑膠廢棄物貿易問題。環團「印尼河流戰士」成員阿札拉會前接受記者訪談,提到中國二○一八年宣布禁止進口固體廢棄物後,已開發國家改把垃圾運往印尼等國,讓印尼河川的微塑膠汙染更加嚴重。「INC-5應該要促進塑膠減產,特別是已開發國家的一次性用品。」阿札拉說,「然後,停止將塑膠垃圾運往開發中國家。」

(聯合報)
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AI風險管控/AI發展殿後 歐盟急推法案

"馬克宏說,相較於北京模式是由政府管理的創新模式,美國模式是由私人管理,歐洲模式將是結合公共與私人的中庸之道,是更理想的第三條路。"

歐盟人工智慧法案(AI法案)8月1日正式生效,是全球首部規範AI開發和應用的法律,歐洲理事會也宣布「人工智慧與人權、民主、法治綱要公約(AI公約)」9月開放參與協商的各國簽署。歐洲AI發展落後美國和中國大陸,立法卻跑第一,法國總統馬克宏明言,歐盟AI法案用意之一是將監管措施化為競爭優勢,盼歐洲AI發展迎頭趕上。

根據世界智慧財產權組織(WIPO)的數據,以當今AI領域最熱門的生成式AI而言,過去十年,大陸提交超過38000項專利申請,美國6276項,接著依序是南韓、日本、印度。

專利數目是重要指標,這個數字可以說明為何美國要加強限制AI相關高科技產品銷往大陸,而AI專利前5名沒有任何歐洲國家。難怪馬克宏會承認,大陸與美國對AI的投資比歐洲多得多,「歐洲人有點落後」。他認為,歐盟應建立自己專有的AI模型,和華府與北京平起平坐。

AI法案是歐盟的招數之一。法案由歐盟執委會於2021年4月提案,2024年3月由歐洲議會通過,5月獲歐盟成員國批准,8月生效。法案為歐盟制定全面且一致的管理架構,目的是防範AI產生的負面影響。

AI依風險程度分為四級
法案適用提供歐盟市場AI系統的企業和位於第三國的AI系統提供商,也就是美國和大陸的AI業者想在歐盟營運都要遵守。

法案依據風險程度將AI系統區分為四級,若屬不可接受風險將被禁用,最小風險則幾乎不管理。

陸監控評分 遭AI法案禁止
在「不可接受風險」中,AI的應用若與歐盟價值、基本權利相悖,或威脅民眾生命和基本權利,一律禁用。例如,在大陸實施、以大數據和監控為人民行為打分數的「社會信用評分系統」,就被歐盟AI法案禁止。

對於高風險的AI應用技術,引進前即課以嚴格義務,包括適當的風險評估、減災系統、例行活動紀錄、人為監督與網路安全等要求,被列入此等級的AI技術包括自動駕駛汽車、醫療設備、貸款決策支援系統、教育評分及遠端生物辨識系統。

有限風險的AI應用技術,因為對公民的風險較小且容易控制,法案僅設立「透明性要求」,即企業負有告知義務,讓使用者明確知道正與機器互動,可決定互動是否繼續。

美國是目前大多數先進AI系統的建造與研發商,美國大型科技企業將成為AI法案主要適用對象。大陸企業也必須遵守嚴格的數據隱私與安全標準,高風險AI系統將被要求提供詳細資訊數據,例如抖音透過「演算法」分析用戶行為及偏好,可能受到嚴密監管。

如果企業違反歐盟AI法案,最高可能被處以3500萬歐元(約台幣12.4億元)或全球年營業額7%的罰款。

歐盟執委會今年2月成立的AI辦公室,將負責該法案的監管事宜。法案給予企業過渡期,使其系統合乎法規,大部分條款要到2026年才會正式上路。

美歐英公約 強調人權民主
除了AI法案,美國、歐盟、英國還簽署全球第一份針對人工智慧的公約,標榜具法律效力。這項由歐洲理事會發起的AI公約,強調人權與民主價值。

歐洲理事會於2022年設立AI委員會,起草並協商相關條文。經46個理事會成員國與美、英、日等11個非成員國的討論,於今年5月通過,9月5日開放參與協商國家簽署。

簽約國可選擇通過公約,或採取行政等方式實施公約。不過,非營利法律基金會歐洲中心的專家法努奇認為,公約中原則與義務過於空泛,恐產生法律確定性與執行爭議。

與AI法案不同,AI公約旨在保障受AI系統影響者的人權,避免AI侵蝕歐洲傳統法治價值。

對於歐洲這些動作,法國總統馬克宏說,相較於北京模式是由政府管理的創新模式,美國模式是由私人管理,歐洲模式將是結合公共與私人的中庸之道,是更理想的第三條路。

AI風險管控/AI威脅 恐比氣候變遷更迫切

自美國人工智慧(AI)研究實驗室OpenAI推出生成式AI ChatGPT後,AI前進的腳步愈來愈快,讓科學家憂心AI有朝一日超越人類,造成人類滅絕。AI研究先驅辛頓日前接受路透訪問時說,只要停止碳排,氣候變遷情況就會好轉;但對於AI,人們卻無所適從,AI的威脅甚至比氣候變遷更迫切。

ChatGPT推出後短短2個月內,每月活躍用戶達一億人次,成為史上用戶成長最快的應用程式,之後OpenAI又陸續推出GPT-2至GPT-4等語言模型。但包括OpenAI創始人馬斯克,蘋果共同創辦人沃茲尼亞克及Stability AI執行長莫斯塔克等人,卻聯名警告AI系統能與人類競爭,恐造成政經混亂進而對社會與文明帶來潛在風險。

信中呼籲,所有AI實驗室應立即暫停至少6個月訓練比GPT-4更高階的AI系統。AI實驗室與獨立專家利用這段時間,共同研發、實施共享安全協議,並由獨立外部專家審核、監督該協議。

2018年過世的英國知名天文學家霍金曾說,AI能自行發展,以愈來愈快的速度重新自我設計,人類卻受限於緩慢的生物進化,無法與AI競爭。AI全面發展可能意味人類的終結。

透過深度學習,AI擁有比人類還快的演化能力。AI不似人類會歷經死亡,並更出色地交流知識。AI透過大數據學習而更聰明,這段過程需要更多的資源與資料,不同的AI系統因此競爭資源,這如同生物演化一般,最終可能超越人類。

此外,AI研發進程可概分為弱人工智慧(ANI)、通用人工智慧(AGI)及超級AI三大階段。在ANI階段,由於僅能模仿人類,進行單一且重複性的工作,無法自己做決定,僅引發取代人類工作的疑慮。

牛津大學人工智慧倫理研究所副教授韋麗茲警告,一旦發展到AGI,快速生產的錯誤資訊恐造成政治與社會紊亂。發展到超級AI階段,AI不論科學創造力、智慧、社交,甚至在所有領域都超越人類智慧。這讓人想起電影「魔鬼終結者」,機器人發動滅絕人類的核戰。

辛頓認為,現階段AI還沒有人類聰明,但很快就能走到這一步。這時像俄國總統普亭這樣的領導人若賦予AI創造子目標的權力,AI可能會「創造出我需要更多權力的子目標」,最終帶來生存風險。

美國麻省理工學院的博士後研究員帕克也發現,因為欺騙能更完美地完成人類賦予的目標,AI可能開始欺騙人類。甚至,AI能欺騙研發人員與監管機構設定的安全測試,讓人類產生錯誤的安全感。一旦出現這種不可預測、追求權力、控制社會的AI,恐導致人類滅絕。

早在2015年,霍金、馬斯克、沃茲尼亞克等逾千名專家,就連署警告軍事自主武器充滿危險,軍事AI的軍備競賽是壞主意,人類應禁止使用「不受人類控制」的AI來管理武器。

但AI研究的先驅、加州大學柏克萊分校教授的羅素認為,問題不在於AI擁有自我意識並反抗人類,而是能力。人類恐因疏忽設置錯誤目標,讓AI無意中滅絕人類。

比如,人類設置一個能控制氣候變遷的AI系統,試圖將大氣中二氧化碳水平恢復到工業革命前的水準。經AI分析,人類活動是二氧化碳的主要來源,達成減碳目標的最好方法就是滅絕人類。

為避免滅絕發生,英國國防部限制武器使用與投射,都要有人類的同意。羅素也認為,重點是不要給AI明確目標。

美中AI競爭/吸巨資聘大咖 OpenAI轉型營利

生成式人工智慧(AI)龍頭OpenAI過去幾個月發生重大變化,除了董事會全面換血、管理團隊甚至組織結構重大改革,還全力吸引最有錢的企業掏錢投資,目標是轉型為營利導向並消除外界對AI疑慮。不過,AI發展和安全的爭議,仍是這家公司揮之不去的陰影。

今年以來,OpenAI延攬多位知名科技業主管、假訊息專家和AI安全研究員,並新增7名董事會成員,其中1人是美國安局前局長仲宗根,希望藉由這些大刀闊斧的改革確保其AI科技不會為人類帶來傷害。

同時,OpenAI也與微軟、蘋果、輝達等投資者洽談,希望達成投資協議讓該公司估值達到1500億美元,甚至考慮改革公司結構,使其更容易吸引投資者。

紐約時報報導,OpenAI歷經管理階層與公司頂尖科學家的多年公開衝突,這間坐落於舊金山的新創公司正努力讓自己看起來更務實,引領科技產業進軍AI市場。OpenAI也努力揮別去年董事會與執行長奧特曼權力鬥爭帶來的陰影。

管理層與科學家 認知不同
然而,紐時訪問逾20名現任、前任員工與董事會成員後,發現OpenAI轉型仍面臨難題:OpenAI要成為有利人類的頂尖AI實驗室,還是雄心勃勃卻一心營利的產業巨人。

OpenAI今日員工逾1700名,其中80%是2022年11月發布ChatGPT後加入的新人。在新管理團隊中,奧特曼與其他領導人負責招募高階主管,而臉書前技術長、OpenAI新董事長泰勒則監督董事會的擴張。

此外,新任財務長佛萊爾是科技公司Nextdoor的前執行長,產品長魏爾先前是推特產品副總裁,尼莫與坎德拉先前在臉書分別負責打擊假訊息與監督降低AI風險,兩人在OpenAI業務與之前雷同。

OpenAI也延攬柯林頓政府白宮幕僚、Airbnb副總裁黎漢擔任全球政策主管。

至於2015年創始的13名元老僅3人還留任,其中1位是公司總裁布羅克曼,不過他以工作近10年需要休息為由,留職停薪至今年底。

儘管成立之初的定位為非營利研究實驗室,OpenAI卻爭議不斷。金主馬斯克因與其他創始人發生爭執,於2018年離開。此外,擔心商業利益促使OpenAI在防護機制尚未完備前,就向市場推出新技術,7名關鍵研究人員在2022年初辭職,成立競爭公司Anthropic。

金錢vs.科技 影響公司結構
OpenAI是由兩種不相容的力量所驅動;其中一股力量為金錢。知情人士透露,該公司年收入已逾20億美元。OpenAI目前仍由標榜非營利的董事會控制公司,缺乏投資方聲音。知情人士透露,公司考慮對結構進行重大改革,以吸引投資者。

另一股驅動力量則是科技。這卻讓許多AI研究者感到憂慮,包括該公司部分員工。這一派認為這類技術可能助長假訊息散播,引發網路攻擊,甚至毀滅人類。這種緊張關係在2023年11月引爆,包括首席科學家兼聯合創始人蘇茨克維在內的4名董事閃電開除奧特曼。

這次風暴員工幾乎全數支持奧特曼,威脅將集體跳槽,讓奧特曼6天後復職。蘇茨克維卻在今年5月離開OpenAI自立門戶;接著是與蘇茨克維一起負責「超級對齊」團隊的研究員雷克辭職加入Anthropic。「超級對齊」旨在研究確保未來AI技術不會傷害人類。

然而,部分離職的前高層卻質疑,OpenAI是否能揮別這些過往。

此外,部分離職員工被要求簽署法律文件,內容是如果批評公司將收回OpenAI股權。即使OpenAI已取消此一政策,仍讓員工憂心。

6月初,研究員馬可夫在內部群組宣布將離職,批評OpenAI常提到安全地開發號稱可超越人類智慧的「通用人工智慧」,與廣泛分配相關利益,卻多次就此議題誤導員工,讓人很難信賴。

9月,負責監督OpenAI安全風險的共同創辦人舒曼也走人了,加入Anthropic,他說希望能回到「親自參與」的技術性工作。

美中AI競爭/美中科技戰 川普擬鬆綁AI監管

相較拜登成立的AI安全研究所,旨在創新與嚴格監督間取得平衡,川普的政策更重視AI快速發展,並找出因監督導致進展受阻之處從而鬆綁管制。

為維持美國人工智慧(AI)的世界領先地位,總統當選人川普允諾鬆綁拜登政府對AI嚴格監督的立場,以維持對中國大陸的AI競爭優勢。AI新創公司OpenAI則警告,若美國不投資AI科技,將喪失對陸優勢,微軟總裁史密斯也呼籲美國與歐洲合作,利用AI發展經濟,並擴散至全球各地。

富比世報導指出,自川普上次執政以來,AI的蓬勃發展讓其從紙上談兵轉為可在現實中實際運用,讓川普有意重審並撤銷拜登政府先前公布、旨在指導該技術發展AI行政命令。川普認為,鬆綁監管限制可解放創新,是美中AI競賽之關鍵。

陸擁AI專利 遠遠超過美
大陸擁38000項AI專利,美國約6300項,更凸顯華府需AI革命。川普團隊認為,強化美國AI基礎建設並培養友善創新環境,是維護國家安全與經濟主導的首要任務。相較於拜登任內成立的AI安全研究所,旨在創新與嚴格監督間取得平衡,川普的政策更重視AI快速發展,並找出因監督導致進展受阻之處從而鬆綁管制。

川普批拜登 「阻礙」創新
華盛頓郵報分析,雖然川普稱拜登的AI行政命令「阻礙」創新,但兩人都看到相同問題:美國有擴大AI先進科技領先權力之必要。因此,川普陣營今年稍早草擬一項計畫,刪減科技監管與投資軍事科技。

隨著OpenAI全球事務副總裁黎漢近日出席華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)時,呼籲設立法規限制較少的經濟特區,加速審核程序以鼓勵AI新計畫,可預期未來川普政府將上演AI政策遊說與辯論。黎漢呼籲重振美國核電產業,在美國海軍協助下利用小型核反應爐發電供數據中心使用,還提議聯合志同道合的盟友成立「北美協約」,除支持美國AI願景,讓供應鏈更具彈性並成為抗衡北京的工具。

黎漢警告,少了政府投資,美國將失去對大陸與其他競爭對手的科技優勢;他建議,「我們需從大處思考、大行動、大建設,這些決策將決定國家技術創新領先或落後,從而對經濟競爭與國家安全產生深遠的後果」。

這項建議意味著OpenAI與美國政府關係升級,推動聯邦各部門投資、補貼與加速AI產業發展。該公司執行長奧特曼遊說美國政府支持一項數十億美元的計畫,成立生產新晶片的公司。

推動AI產業 兩黨皆支持
AI與大型科技企業高層皆認為,AI優勢對美國至關重要,若美國無法維持科技優勢,大陸將利用AI限制美國軍事與商業權力。政界人士也強調,兩黨皆支持政府推動AI產業發展。

大陸領導人習近平在2015年公布的「中國製造2025」,披露北京意圖在關鍵科技領域與華府競爭的目標,也為美國敲響警鐘。在川普第一次執政後不久,習近平又於2017年設下2030年成為全球AI領導者的目標。

儘管美國仍在AI領先,但北京已縮小彼此差距並享有某些優勢,如訓練AI模型降低耗時工作的勞力成本,這正是美官員最擔心的優勢。微軟總裁史密斯也警告,西方不該認為北京科技落後於歐美,大陸在很多方面已接近甚至趕上西方水平。鑒於美中將長時間進行科技角力,歐美若想推動經濟成長,就要在AI取得突破方能維持競爭力。

拜登試圖振興美國科技業,減緩北京AI的進步,除投資數十億美元新建電腦晶片廠,還限制出口先進AI技術至大陸。川普則任命對陸鷹派的魯比歐等人出任重要外交政策職務。

布魯金斯研究所研究員維亞席諾與特納指出,新政府可能指示商務部、聯邦貿易委員會及其他機構,對AI採取更放任的態度,並持續甚至加強拜登時期對AI的出口管制,阻止北京取得最先進的AI半導體晶片與雲端計算技術,解決海外黑市販售AI晶片。

但美國終究得面對訓練與執行AI軟體既昂貴又耗能。企業砸巨資購買大批最先進的電腦晶片,耗費大量用電供其全速運轉與計算,再用水加以冷卻。谷歌、微軟、臉書今年已斥資數百億美元建立數據中心。

儘管大型科技企業允諾降低碳排放,但建立數據中心訓練新型AI模型、運轉應用程式的過程仍舊增加能源使用量,部分地區AI數據中心的蓬勃發展更導致能源價格飆漲。

美中AI競爭 電力是關鍵
OpenAI呼籲政府支持小型核電機組等新發電計畫,降低私人企業從事相關計畫的風險,凸顯電力在美中AI競爭中的關鍵角色;政府也應贊助新就業計畫,為數據中心培訓勞力。

AI支持者對美國核電政策感到失望,部分企業透過協議重啟關閉的核電廠,或投資研發更經濟且小型的反應爐。OpenAI表示,核技術的復興有助於美國在工業化;史密斯則呼籲美歐企業合作,利用AI發展經濟,「這對美國有好處,對世界各地都有好處」。

(聯合報)
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川普溫和派顧問 出任農業部長

美國總統當選人川普廿三日宣布,將提名他第一任期的白宮國內政策幕僚羅林斯出任農業部長,新內閣十五名部長人選至此全數出爐。華爾街日報報導,若提名獲參院通過,羅林斯很可能在川普的廣泛進口關稅計畫相關討論上插一腳。

川普並未詳細說明其農業政策,但他若兌現其關稅承諾,美國農民可能受影響。川普首度執政時,中國大陸等國家曾對美國玉米和大豆等農產品徵收報復性關稅,以回應川普的關稅措施;川普則宣布提供農民巨額補助,協助他們撐過貿易戰。川普選戰時宣稱將對大陸商品課徵百分之六十以上進口關稅。

川普在社群媒體說,羅林斯(Brooke Rollins)在支持美國農民、捍衛美國糧食自給及振興仰賴農業的小型城鎮等方面,無人能出其右。

羅林斯和川普私交甚篤,川普常在私下場合誇讚她,她被視為川普的溫和派顧問之一。羅林斯在上屆川普政府曾任職美國創新辦公室,該單位旨在強化政府效率和消除官僚;她也曾任川普的國內政策會議代理主席。

羅林斯現為保守派智庫美國優先政策研究所(AFPI)執行長,該智庫二○二一年創立,號稱共和黨的「影子白宮團隊」,成員包括不少川普第一任期幕僚。紐約時報指出,這個智庫的意見可能透露羅林斯作為農業部長將著重的議題,例如AFPI提倡限制外籍人士、尤其是來自中國的人持有美國農地,此議題在美國國會獲得跨黨派支持。

農業部負責推廣、補助並管制美國農業,也管理大多數聯邦政府食物援助計畫,支持鄉村發展,並管理廣大的國家林地和草原,年度預算逾兩千億美元(近台幣六點六兆元),雇員近十萬人。

紐約時報說,美國鄉村選票壓倒性支持川普,但川普若加徵關稅可能對農民造成額外經濟負擔。收入衰退和飼料、農藥和燃料成本偏高,本就令農民表示吃不消。川普承諾大規模遣返無證移民,也可能減損美國農業關鍵勞力來源。

川普新政府十五名內閣部長人選至此確定,明年一月廿日川普就職後,這些人選須經參院通過。

(聯合報)
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川普名嘴內閣 要有螢幕魅力

美國準總統川普最新欽點前白宮幕僚羅林斯(Brooke Rollins)出任農業部長,新內閣提名工作正式完成。CNN分析這些人選,除了忠誠之外可能有一項共同特質比資歷還重要:能上電視的螢幕魅力。這些人選凸顯川普正在籌組「名嘴內閣」,以媒體策略為推行施政的重要環節。

川普選中福斯新聞兩名主持人,達菲(Sean Duffy)出任運輸部長及赫塞斯(Pete Hegseth)擔任國防部長。另外,已健康節目聲名大噪的外科醫師奧茲(Mehmet Oz)或提名主持公共醫療保險計畫。教育部長提名人麥克曼(Linda McMahon)則是知名「摔角女皇」,與先生創立世界摔角娛樂公司(WWE)的娛樂帝國。

川普選擇的駐以色列大使哈克比(Mike Huckabee)曾連續六年主持福斯新聞節目;國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)離開國會後曾是福斯新聞撰稿人。

CNN分析,作為前真人實境秀名人的川普,感受到電視表演天賦的重要性。他的人選遴選過程集中在不僅能清晰表達他的訊息,而且是能在高風險、好鬥的現代媒體環境中為他辯護的人。

陸與川普打交道寄望馬斯克 緩和美中貿易緊張

隨著美國總統當選人川普積極籌組「抗中內閣」,明年1月將上任後可能使美中關係進一步升高之際,中國大陸正期望特斯拉執行長馬斯克能擔任美中之間的「傳話人」,從而抵禦美國可能推出的嚴苛政策。就連TikTok行政總裁周受資最近都曾向馬斯克徵詢意見,以了解美國新政府及潛在科技政策的看法。

道瓊社分析,若有人能夠在美中領袖之間穿梭,可能非馬斯克莫屬,他能與川普在海湖莊園共進晚餐,也常炫耀他能開特斯拉進入紫禁城,在上海投資數十億美元,曾表示中國大陸領導人「似乎的確相當關心人民的福祉」,在中國大陸更是「美國夢」及美國科技實力的象徵。

相較下,川普的周遭親信有許多人都是「對中鷹派」,主張對中國大陸實施高關稅,以保護美國的就業。德州州長艾波特更為了響應川普競選時對中國大陸的強硬立場,要求德州政府切斷對中國大陸的投資。

中國大陸擁有一些能向馬斯克提出要求的籌碼,正盛行一種「期望式的思維」,認為川普與馬斯克都是務實的執行長,打算與中國大陸談判。

復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示,基於馬斯克在中國大陸的投資、以及與中國領袖的關係,北京當局確實希望他能在川普的第二任政府,扮演具建設性角色。北京全球化智庫總裁王輝耀也表示,川普「有做買賣的本能,想做成生意」,因此川普將借重馬斯克等企業家來與中國大陸打交道。

周受資也在最近幾周主動聯繫結識多年的馬斯克,針對一系列議題上諮詢馬斯克的意見,從新政府到潛在科技政策,但兩人並未討論讓TikTok繼續在美國營運的具體方案。周受資向字節跳動高管通報上述互動時,字節跳動高管對於通過馬斯克搭橋、為TikTok找出路,持謹慎樂觀態度。

不過,期待馬斯克能居中搭橋的構想,卻存在諸多不確定性,問題在於馬斯克是否有意當中間人,以及川普及美國其他閣員是否願意讓馬斯克參與中國大陸政策。此外,若川普決定對中國大陸進口產品課徵高關稅,雙方可能就沒得談了。

北京胡同研究公司創辦合夥人馮楚成表,中國大陸當然想要利用這層關係,但也存在風險;這項關係的價值「主要在於馬斯克是否與川普之間有正向關係,以及能維持多久;川普親信之間的競爭其實非常激烈」。

(經濟日報)
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川普抗中內閣 完成最後拼圖

羅林斯任農業部長 獲讚「護農民、確保糧食自主」
美國總統當選人川普廿三日宣布,提名保守派智庫「美國優先政策研究所」(AFPI)執行長羅林斯(Brooke Rollins,路透檔案照)擔任農業部長,完成其內閣人事佈局的最後一塊拼圖。羅林斯曾任白宮國內政策會議代理主席,是川普核心政策圈的重要人物。

現年五十二歲的羅林斯畢業於德州農工大學,擁有農業發展學士學位,並取得德州大學法學院學位。她早年從事律師工作,後來加入德州州長裴利的團隊,並領導德州公共政策基金會的智庫運作,累積豐富的公共政策與農業經驗。

羅林斯的提名需經參議院批准。若通過,她將接替現任部長威薩克(Tom Vilsack),領導擁有十萬名員工、年度預算達四三七二億美元的農業部,負責農業、林業、食品安全與營養政策的制定與執行。

川普政策要角 曾任國內政策會議代主席
川普在聲明中讚揚羅林斯,稱其致力於保護美國農民、確保糧食自主及振興農村。川普強調,農業是美國的基石,並承諾羅林斯將以支持農民為首要任務,全面推動農業政策。

羅林斯未來將面對諸多挑戰,包括是否延續生物燃料稅收減免、重新談判「美墨加貿易協定」,以及應對川普計畫重啟關稅政策可能對農業造成的衝擊。在川普第一任期內,中國等國對美國農產品徵收報復性關稅,促使政府投入數十億美元補貼農民,以緩解貿易戰影響。

另據路透引述消息人士報導,川普正考慮設置「俄羅斯—烏克蘭衝突特使」,人選可能為前駐德國大使格瑞尼爾(Richard Grenell)。川普曾承諾迅速結束烏俄戰爭,但尚未提出具體計畫。目前,美國並無專責烏俄衝突的特使。

此外,川普提名他第一任期的總統副助理高卡(Sebastian Gorka)擔任白宮國家安全會議反恐主管,引發激烈爭議。前國安顧問波頓批評高卡為「騙子」,並形容此為「近代史上最糟的內閣任命」,指其極右翼立場及伊斯蘭恐懼症爭議不適任關鍵職位。民主黨全國委員會則指責高卡毫無反恐戰略經驗,認為此任命危險且不負責任。

(自由時報)
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俄副外長:美利用台挑起危機

俄羅斯外交部副部長魯登科向國營媒體塔斯社說,美國利用台灣在亞洲挑起嚴重危機,並重申俄國當局支持中國對台立場。受訪內容廿四日刊出,但報導未提及前述說法的具體事例。

路透報導,魯登科對塔斯社說:「我們看到華府違反其承認的『一個中國』原則,在維持『現狀』的口號下,加強與台灣的軍事政治交往,並增加武器供應。」

他指稱:「美國如此明顯介入這個區域的事務,目標在挑釁中華人民共和國,並在亞洲引發危機,以滿足一己私利。」

對於魯登科的說法,美國國務院並未立即回應。

美國總統拜登九月批准提供台灣五點六七億美元軍事援助。俄羅斯當時回應說,俄羅斯在亞洲問題上與中國站在一起,包括批評美國擴大其影響力,「蓄意企圖」激化台灣周邊局勢。

俄國總統普亭日前在「瓦爾代國際辯論俱樂部」曾稱台灣為中國的一部分,並暗示台灣以「烏克蘭方式」製造衝突。

因應台海緊急狀況 日媒:美日擬在菲日部署飛彈

日本共同社廿四日報導,美國和日本打算為台灣可能發生緊急狀況制定聯合軍事計畫,包括在日本南西諸島以及菲律賓部署飛彈。

共同社報導引述不具名美國和日本消息人士的說法,依照這項預計下個月制定的計畫,美國將在日本西南方鹿兒島縣與沖繩縣的南西諸島,還有菲律賓部署飛彈部隊。

報導提到,美軍陸戰隊的「陸戰隊濱海團」將部署至南西諸島,這支部隊擁有高機動性多管火箭系統及其他武器。處理太空、網路和電磁波事務的一支美軍部隊,則會駐紮菲律賓。

路透廿四日致電日本防衛省及美國、菲律賓駐東京大使館,無人接聽。

(聯合報)
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美日因應台海局勢 擬在日菲部屬飛彈

擁有海馬斯等武器 美新設陸戰隊濱海團將駐日本南西諸島
日本共同社廿四日報導,美國和日本打算為台灣可能發生的緊急狀況,制定聯合軍事計畫,包括在距離台灣最近的日本西南部島嶼以及菲律賓部署飛彈。

共同社︰將制定聯合軍事計畫
報導引述匿名美日消息人士說法,依照這項預計下個月制定的計畫,美國將在日本西南方鹿兒島縣與沖繩縣的「南西諸島」,還有菲律賓部署飛彈部隊。報導提到,美國陸戰隊的新單位「陸戰隊濱海團」(Marine Littoral Regiment)將部署至南西諸島,這支部隊擁有飛彈和高機動性多管火箭系統(HIMARS,海馬斯)及其他武器。

美軍已重組其駐紮在日本的部隊,包括成立陸戰隊濱海團,以便在爆發武裝攻擊事件時迅速防衛偏遠島嶼。今年六月,美國陸戰隊司令史密斯向日本媒體表示,去年十一月在沖繩設立的濱海團,是為了「對抗中國侵略」,以保護日本和在地緣政治敏感地區內的「其他國家」。

美軍在沖繩的陸戰隊濱海團約有兩千人。在突發情況下,將分散部署到周邊島嶼,從陸地攻擊中國船艦,並擾亂中國軍事活動。該單位「提供遠程探向和遠程火力,利用有能力打擊戰略航道上敵方船隻的機動性飛彈連來達成」。

今年四月底、五月初,美國陸戰隊濱海團和菲律賓陸戰隊也在菲國北部巴丹群島省(Batanes)的伊拜雅島(Itbayat)舉行聯合演習,為可能與中國作戰預做準備,模擬從小島攻擊中國艦隊,並蒐集情報,以利美軍打擊,目的是為阻止中國突破第一島鏈,並反制中國的「反介入」行動。

位於這些小島的菲律賓軍事基地,距離台灣最南端僅約一六○公里。華府智庫「新美國安全中心」資深研究員瓦瑟(Becca Wasser)指出,一旦中國攻打台灣,美軍陸戰隊濱海團可阻止中國艦隊跨越第一島鏈,以免進而威脅從遠處對中國進攻的美軍。華爾街日報指出,這個戰略也旨在突破中國阻撓美軍護台的「反介入」行動。

據報導,處理太空、網路和電磁波事務的一支美軍部隊,則將駐紮菲律賓。

目前,日本防衛省、美國及菲律賓駐東京大使館均未回應。美國之音(VOA)引述分析家看法報導,美日對中國在台海任何的軍事冒險行動保持高度警惕,為此未雨綢繆,制定聯合應變的軍事計畫應在情理之中。

(自由時報)
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中韓文旅部長會談 傳限韓令有解

南韓文化體育觀光部長柳仁村廿三日在上海與中國大陸文旅部長孫業禮舉行會談,柳仁村呼籲中韓在大眾文化領域加強合作,孫業禮則提議兩國文旅部長和部門定期交流,希望南韓分享文創內容的成功案例。

這是中韓兩國文旅部長時隔五年半首次舉行會面,從媒體釋出的會談內容,大陸娛樂圈多年來的「限韓令」似有望解除。

韓聯社報導,柳仁村在會晤中說,今後在大眾文化領域,若韓中聚力合作,便可一道叩開世界市場之門。若南韓電影在大陸火熱上映,更多演出搬上舞台,也會帶動大陸地方經濟發展。他還提到,明年南韓將舉辦亞太經合會(APEC)峰會,二○二六年則輪到大陸擔任主席國,希望兩國以此次會談為契機,攜手讓文化合作之花在明、後兩年綻放。

孫業禮則說,希望分享南韓文創內容的成功案例。他還提議,定期舉行兩國文旅部長會談和部門間的交流,促進博物館、美術館和圖書館及影院等兩國文化機構和藝術團體間的交流,並擴大兩國企業間交流。

據報導,雙方商定,為活絡文化藝術、文創內容和旅遊領域的交流,將定期舉行文旅部門高級別會談和工作層級協商機制會議,討論具體合作方案。

在促進雙邊旅遊上,大陸已有動作。大陸外交部本月一日宣布,自八日起對南韓等九個國家持普通護照旅客試行免簽政策,這是一九九二年中韓建交以來,南韓首次被列入中國大陸免簽。

二○一六年,南韓決定引進美國薩德飛彈防禦系統,大陸隨後發動「限韓令」,包含限制南韓藝人在大陸舉辦演唱會、限制韓劇播放,同時禁止兩國在娛樂文化產業合作等一連串措施反制南韓。不過,大陸官方否認實施限韓令。

(聯合報)
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陸韓破冰 娛樂圈「限韓令」有解

南韓文化體育觀光部長柳仁村23日在上海與中國大陸文旅部長孫業禮舉行會談,柳仁村呼籲中韓在大眾文化領域加強合作,孫業禮則提議兩國文旅部長和部門定期交流,希望南韓分享文創內容的成功案例。

這是中韓兩國文旅部長時隔五年半首次舉行會面,從媒體釋出的會談內容,大陸娛樂圈多年來的「限韓令」似有望解除。

韓聯社報導,柳仁村在會晤中說,今後在大眾文化領域,若韓中兩國聚力合作,便可一道叩開世界市場之門。若南韓電影在大陸火熱上映,更多演出搬上舞台,也會帶動大陸地方經濟發展。他還提到,明年南韓將舉辦亞太經合會(APEC)峰會,2026年則輪到大陸擔任主席國,希望兩國以此次會談為契機,攜手讓文化合作之花在明、後兩年綻放。

孫業禮則說,希望分享南韓文創內容的成功案例。他還提議,定期舉行兩國文旅部長會談和部門間的交流,促進博物館、美術館和圖書館及影院等兩國文化機構和藝術團體間的交流,並擴大兩國企業間交流。

據報導,雙方商定,為活絡文化藝術、文創內容和旅遊領域的交流,將定期舉行文旅部門高級別會談和工作層級協商機制會議,討論各領域的具體合作方案。

在促進雙邊旅遊上,大陸已有動作。大陸外交部本月1日宣布,自8日起對南韓等九個國家持普通護照旅客試行免簽政策,這是1992年中韓建交以來,南韓首次被列入中國大陸免簽。

2016年,南韓決定引進美國薩德飛彈防禦系統,大陸隨後發動演藝圈「限韓令」,包含限制南韓藝人在大陸舉辦演唱會、限制韓劇播放,同時禁止兩國在娛樂文化產業合作等一連串措施反制南韓。不過,大陸官方一直否認實施限韓令。

五個月前,南韓獨立搖滾樂隊「Say Sue Me」原定在7月12日於北京舉行專場演出,是南韓歌手近九年來首次在大陸的專場演出,原先被視為大陸限韓令鬆綁,但活動在舉辦三周前被取消。

(經濟日報)
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李顯龍訪陸 習近平將設宴款待

新加坡國務資政、前總理李顯龍昨天起訪問中國大陸,他將先後到訪蘇州、北京與上海。據新加坡政府公布,他在北京期間,大陸國家主席習近平將設晚宴招待。

李顯龍廿四至廿九日訪問大陸,據新加坡政府發布,李顯龍將與大陸國務院副總理何立峰一起出席「中新蘇州工業園區」成立卅周年活動,兩人將共進午餐,並在圓桌會議發表演說。習近平將在北京設晚宴招待李顯龍,大陸全國政協主席王滬寧也將與李會面。

香港文匯網引述復旦大學中國與周邊國家關係研究中心主任趙衛華指出,中新之間加強交流,增進相互了解,有利於中國和東協關係的改善,也有利於新加坡在東協內部推動和發展東協與中國之間的合作。他相信透過這次訪問,有望在數位產業領域及醫學、尖端科技等進一步合作。

趙衛華說,考慮到新加坡在東協內部的影響,中新提升關係也有助於加強東協內部穩定理性力量,有利於避免東協偏向美國。在南海、台灣問題上,新加坡雖是美國的盟國,但立場卻處於中美兩國之間。中新加強溝通與合作,也有利於區域的和平穩定。

(聯合報)
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Fed:評估貨幣政策架構

美國聯準會(Fed)已宣布今年評估貨幣政策架構的行動細節,計劃在全美各地舉行公開的「Fed傾聽」(Fed Listens)活動,並將於5月15-16日召開研討會,尤其將聚焦於Fed對外溝通的工具,但2%通膨目標並非評估的焦點。

Fed有意每五年定期分析貨幣政策取向,這回是第二次評估貨幣政策架構,決策官員將在明年1月28-29日的會議開始討論,並透過研討會與社區活動尋求外部意見。這次評估涵蓋聯邦公開市場操作委員會(FOMC)對於長期目標與貨幣政策策略的聲明。

Fed主席鮑爾表示:「我們對新的想法和批判性的回饋,抱持開放態度,也將汲取過去五年的經驗教訓,在適當時刻調整方針。」但Fed也說,2%的通膨目標「將不是評估焦點」。

Fed在2019年評估貨幣政策架構後,2020年進行調整,強調就業目標,改變物價穩定職責的操作,允許一段高通膨時期和一段通膨過低時期的影響相互抵銷。但2021年物價加速上漲後,一些人批評這種方針以及Fed的執行方式導致對通膨的反應過慢。

(經濟日報)
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三星李在鎔 面臨三考驗

三星電子第三代掌門人李在鎔接掌集團十年後,三星始終都未能擺脫歷來最嚴峻的考驗。專家認為,問題出在李在鎔先前官司纏身,管理風格審慎,無法放手做出大膽決策。

英國金融時報(FT)報導,三星正面臨三重打擊,一是晶片業務持續在全球人工智慧(AI)晶片競賽居於落後,其次為顯示器與智慧手機市占遭中國大陸製造商蠶食,第三為勞工爭議持續纏身,工會甚至在7月發動史上首見的罷工行動。儘管三星上周公布71億美元的庫藏股計畫,股價今年來依然重挫逾30%。

三星雖是全球最大記憶體晶片製造商,在高頻寬記憶體(HBM)晶片市場卻落後於SK海力士,在先進邏輯晶片製造領域也領域持續落後台積電。首爾國立大學經濟學教授朴相因表示,「相較於現代汽車和樂金集團(LG)的第三代領導人,李在鎔都未推行重大或大膽的決策」。

李在鎔最早在2000年進入三星,督導網路業務的擴張,但這項大張旗舞的「電子三星」(e-Samsung)最後只是徒勞。他2009年成為三星營運長,三年後接任副會長,2014年成為集團實質領導人,但之後被捲入前總統朴槿惠的「閨密門」而入獄服刑,後於2021年出獄。

他在2022年獲正式赦免後,復行三星會長職務。他因2015年三星子公司合併案所涉及的操控股價和詐欺,也在今年2月獲判無罪,促使投資人期望李在鎔更自在地施展拳腳,處理三星所面臨的挑戰。

三星表示,該公司在消費電子產品和半導體領域持續為「領先全球的創新者」,也藉創建如生技和汽車零組件等「新的世界級業務」,成功實現多元化,李在鎔功不可沒。

三星高頻寬記憶體 將出貨輝達

南韓媒體報導,AI晶片龍頭輝達(Nvidia)執行長黃仁勳最近暗示,全球最大記憶體晶片製造商三星電子近期可望出貨高頻寬記憶體(HBM)晶片給輝達,象徵三星距離在獲利豐厚的AI晶片市場站穩腳跟,又邁出一步。

韓國先鋒報報導,黃仁勳23日在接受香港科技大學榮譽博士學位時,於場邊接受彭博資訊訪問時說,輝達正「盡可能以最快速度,認證三星的AI記憶體晶片」。他也表示,三星的8層與12層第五代高頻寬記憶體HBM3E,均正在接受輝達認證。

黃仁勳這番發言,正值三星力圖打破成為輝達HBM供應商由國內對手SK海力士獨占的局面,希望也能分一杯羹。在三星、SK海力士、美光科技等三大HBM製造商中,SK海力士今年3月就開始向輝達出貨8層的HBM3E,也從AI商機受惠最多。

三星在HBM市場比SK海力士落後數月,導致其晶片事業第3季獲利僅有SK海力士的一半。如今,隨著三星產品也有望獲得輝達認證,營收可望吃下大補丸。垂直堆疊DRAM晶片的HBM晶片,主要用於提升AI應用進階圖形處理的效能。

(經濟日報)
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美元走強 新興債雪上加霜

投資機構預期,美國總統當選人川普主政後,將導致美元走強,引發資金流出新興債市,使已經受到長期高利率壓力的新興債券處境雪上加霜。

摩根大通的數據顯示,截至11月中,投資機構11月已從新興市場美元及本國貨幣債券撤資近50億美元,使全年撤資淨額超過200億美元。

全球債市近幾周來都由所謂的「川普交易」主導,市場預期川普減稅及提高關稅的主張將推升通膨、美元匯率及美國公債殖利率。分析家及投資機構警告,美國提高關稅可能壓低新興貨幣匯率,衝擊以美元為基礎的債市投資報酬受損。GAM基金公司新興債市經理人麥納馬拉表示,「一切都對新興市場不利。我認為利空尚未充分反映在價格上」。

今年投資機構原本押注一些新興國家將比美國更早降息,有利新興債市,但川普11月初勝選後,風向已經丕變。

川普勝選後,美國10年期公債殖利率立即從4.29%升到4.39%,30年期殖利率也從4.45%升到4.58%。美元指數也升值逾4%;南非蘭德對美元貶值近4%,墨西哥披索及巴西里爾也貶值約2%。

美國利率偏高,將降低美國投資人「錢」進國外市場的吸引力,從而迫使新興央行升息以吸引資金流入,對債市不利。

但一些專家強調,川普政府的的財政、貨幣、貿易及匯率政策相互矛盾,最終將導致美元走軟。不過在此之前,許多新興市場貨幣仍將承受貶值壓力。品浩集團指出,新興債市「應該主要作為分散化的工具,而不是尋求高報酬的來源」。

(經濟日報)
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擔心關稅被調高 義乳酪業者在美囤貨

生產帕瑪森起司、橄欖油等佳餚的義大利業者,正趕忙將貨品運往美國囤積,避免受到美國總統當選人川普可能調高關稅的衝擊。

英國金融時報(FT)報導,美國在2023年,自義大利進口價值44億歐元(近46億美元)的食品,但義國業者擔心,若新關稅上路,將被迫調漲價格,可能影響其產品需求。

家族事業是在義國托斯卡尼、溫布利亞地區生產橄欖油的布契萊蒂說,「每個人都趕著在(川普)上任前,盡可能在(美國的)倉庫中囤貨」,但這些努力可能受制於耶誕節前貨櫃短缺,「如今幾乎不太可能取得20呎或40呎的冷藏櫃」。

布契萊蒂表示,他每年通常會把特級初榨橄欖油運往美國二到三次,每批2萬–3萬公升,但自從川普勝選後,他合作的美國進口商要求他迅速增加出貨。

乳製品業者Granarolo也尋求在2月底前,即自家預估美方關稅可能上路的時點,取得更多的倉儲空間。

義國農業協會Coldiretti主席史科達馬利亞說,部分的囤積行動,甚至早在川普勝選前便已展開,反映出生產商正尋求降低風險。美國今年上半年來自義大利食品的進口額,比去年同期增加19.5%。

(經濟日報)
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星國總理將領導執政黨 黃循財鞏固領導權力

新加坡總理黃循財近期預料將接任執政黨人民行動黨(PAP)的最高領導職位祕書長,在明年的國會大選前,進一步鞏固領導權力,並且提振人民行動黨近來下滑的聲勢。

彭博資訊報導,人民行動黨24日選出新一屆中委會的14名成員,這些成員日後將推選新任祕書長。在這份14人名單中,黃循財排名第一,因此他將依慣例從現任秘書長李顯龍接棒。李顯龍稍早也表示,建議新一屆中委會推舉黃循財總理出任祕書長,顯示星國即將完成權力交接。

若51歲的黃循財接任人民行動黨祕書長,將是他從2011年首度在國會大選勝出後一路往上爬的最新里程碑。

新加坡須在明年11月前舉行國會大選,儘管人民行動黨仍有望勝選,但近來聲勢遭遇一連串挫敗,包括前交通部長易華仁因涉貪入獄,以及在野黨指稱生活成本飆升已釀成危機。

身兼財長的黃循財已承諾,將強化星國社會安全網與人員培訓計畫,作為對抗所得不均行動的一環。

他8月也推出暫時性質的失業津貼,與向來抗拒推行這類舉措的前政府,形成強烈對比。

他過去三年來都推出號稱對勞工友善的預算,今年的預算案包含50億星元(37億美元)的現金發放與稅務優惠措施。

同時,黃循財也表示,全世界已變得更加危險,俄烏與中東戰爭及美中關係惡化,都構成更嚴峻的挑戰。

他說,美國總統當選人川普的「美國優先」理念,顯示美國選民認為美國為了維持世界秩序,付出太高的代價,但中國大陸、印度等新興強權專注於國內的議題,尚未準備好承擔更重的全球責任,造成國際社會權力真空,可能引發更多衝突與動盪。

(經濟日報)
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瑞銀:人行有2碼降息空間 預估明年「以舊換新」將擴至1.3兆元

瑞銀中國首席經濟學家汪濤表示,大陸今年10月消費、出口雖有好轉,但仍需政策支持才能推動經濟持續成長,預估中國人民銀行的貨幣政策仍有50基點(2碼)的降息空間,另外,大陸「以舊換新」帶動內需消費,預估明年「以舊換新」將擴大至人民幣2,000億元(約台幣9,000億元)至3,000億元(約台幣1.3兆元)來繼續拉動消費。

汪濤接受第一財經專訪指出,人行的貨幣政策可能要參考通膨的合理目標,而非最高點,貨幣政策可以加大就是繼續降息,這還有50個基點(2碼)以上的降息空間,同時,還有降準空間,人行行長潘功勝之前也提到可能還有50至75個基點的降準的空間,那麼在信貸方面亦可能用一系列政策來鼓勵或支持信貸的增長。

至於「以舊換新」,汪濤認為,「以舊換新」明年可能再擴充,居民信心提升將進一步提振消費,以舊換新應有一定的空間,明年這方面政策可能會擴圍,也就是今年有人民幣1,500億元,明年也許會到人民幣2,000多億元、3,000億元這樣的規模來繼續拉動消費,但整體消費的動能持續與否,還需看後面政策發力及經濟的可持續性。

汪濤表示,預料到2026年時,大陸房地產拐點(轉折點)或出現,雖近期有些政策推出,但明年可能會有經濟下行的外部壓力,包括出口,若美國加徵關稅等,對大陸經濟和房地產的恢復也會有一定阻力,因此料房市真正回升或要等到2026年上半,銷售可能就是真正見底開始回升。

汪濤強調,明年更重要的或是政策上的發力,目前判斷明年財政赤字將擴大,可能達3.5%至4%。同時,明年超長期特別國債的規模亦會擴大,總體來說政策持續的發力可以支持,一個是基建投資,另外一個是加大民生和社會保障方面的支出。還有房地產相關的政策,包括去庫存,城中村改造這些應該也會加快落實和推進。所以在這樣的政策預期下,一是房地產投資下滑會明顯減緩,另外就是基建投資仍然保持在一個比較強勁的位置。通過一些對居民的間接和直接的支持,使得消費能夠保持有韌性的增長。

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(經濟日報)
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菲副總統 威脅暗殺總統

兩大家族撕破臉 杜特蒂長女薩拉槓小馬可仕
菲律賓總統小馬可仕和前總統杜特蒂長女、副總統薩拉‧杜特蒂(Sara Duterte)所代表的兩大政治家族,對立情況愈演愈烈。薩拉廿三日語出驚人表示,若她本人被暗殺,她已交代一名殺手去追殺小馬可仕、第一夫人麗莎,和小馬可仕的表弟、菲國眾議院議長羅慕德斯(Martin Romualdez)。菲國國家安全會議稱此事為「國家安全問題」,已展開調查,總統府衛隊也加強保護總統及其親屬安全。

國安會展開調查 總統府衛隊加強保護
薩拉的幕僚長羅佩茲(Zuleika Lopez)被指控阻礙國會對薩拉擔任副總統和教育部長期間,預算可能遭濫用的情況進行調查,遭到議長羅慕德斯及與小馬可仕結盟的議員扣留,甚至可能入獄,促使薩拉廿三日怒控小馬可仕、麗莎及羅慕德斯無能、腐敗。薩拉一直聲稱羅慕德斯視她為政途障礙,企圖將她剷除。

薩拉︰如果我被暗殺 殺手就會出動
在被問及是否擔心自身安全時,薩拉稱已和一名殺手談好,如果她被暗殺,就去刺殺小馬可仕、麗莎和羅慕德斯,「這不是開玩笑,我要他(殺手)在幹掉他們之前不要停手,他答應了」。不過,她隨後又說此非真正的威脅,只是表達對自身生命安危的擔憂,「如果不是為了復仇,我為什麼要殺他?我沒有理由殺他。這對我有什麼好處?」

菲國總統府文官長貝沙明(Lucas Bersamin)已指示總統府衛隊立即採取「適當行動」,「任何對總統生命的威脅都不容輕忽,尤其這種威脅是在公開場合明確發表」。總統府衛隊也表示,正與執法機構協調,以偵查、阻止和防禦對總統和第一家庭的任何威脅。

菲國國安會表示,薩拉對小馬可仕做出的暗殺威脅是「國安問題」,將展開調查。國安顧問安約(Eduardo Ano)指出,政府將所有對總統的威脅視為「嚴重」恐嚇,將與執法和情報部門密切合作,調查這項威脅及潛在行凶者。總統府通訊辦公室引述司法部說法,證實薩拉正接受調查,可能被控罪。總統辦公室也表示,若證據確鑿,可能會導致薩拉最終被起訴。

根據菲國刑法,這類公開言論可能構成威脅、傷害他人或其家屬的犯罪行為,可判處監禁和罰款。菲國憲法規定,若總統去世、永久殘疾、被解職或辭職,由副總統接任並完成剩餘任期。

菲國總統和副總統為分開選舉,小馬可仕和薩拉在二○二二年五月大選中搭檔參選,並雙雙以壓倒性勝利當選。然而,兩人及各自代表的馬可仕和杜特蒂家族,隨即產生嚴重分歧,包括雙方對中國在南海侵略行動的態度。薩拉今年六月更辭去教育部長和反叛亂工作小組副主席的職務。薩拉上月也曾揚言,若馬可仕家族繼續對她進行政治鬥爭,她將把前獨裁總統老馬可仕的遺體從墓中挖出,丟到南海。

(自由時報)
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美若砍「最惠國待遇」 中貨平均關稅恐逾60%

USCC正式建議︰取消中國永久正常貿易關係地位 降至俄、北韓等水準
取消中國永久正常貿易關係(PNTR)地位的呼聲近期在華府有擴大之勢,專家認為,如果美國真的取消中國該地位,中國商品的平均關稅可能上升至六十%以上,中國的貿易地位將降至與北韓、古巴、俄羅斯等國的水準。

《美國之音》報導,隸屬美國國會的美中經濟與安全審查委員會(USCC)近日在年度報告中,首度正式建議國會取消中國該地位。此前幾天,美國眾議院中共問題特設委員會主席穆勒納爾也推出法案,要求正式中止中國PNTR地位。

USCC年度報告指出,PNTR地位「讓中國在竊取智慧財產權以及操縱市場下,獲得與美國盟友同等的貿易待遇」。穆勒納爾表示,取消該待遇將「保護我們的國家安全,支持供應鏈韌性,並將製造業工作帶回美國和我們的盟友」。

明年取消中國PNTR可能性高
報導指出,PNTR前身為最惠國待遇,二○○○年美國國會投票賦予中國該地位。華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)國際商務研究主任芮恩希說,隨著明年白宮與參眾兩院都由共和黨控制,明年取消中國PNTR地位的可能性非常高。

中國國有證券公司申萬宏源首席經濟學家趙偉發表報告指出,美國最惠國關稅稅率平均二.二%、非最惠國為四十二%,若疊加三○一條款架構下約二十%的關稅,一旦中國失去美國的最惠國待遇地位,平均關稅將上升至六十%以上。

喬治梅森大學莫卡特斯中心研究員鍾偉峰指出,失去美國市場的優惠准入,無疑將對中國經濟造成重大打擊,「當中國國內經濟朝著錯誤的方向發展,尤其現在出口成為更重要的成長引擎時,取消該地位的影響可能更大」。

在內需低迷下,中國將過剩產能低價傾銷海外,《經濟學人》報導,中國過剩產能正壓垮全球鋼鐵業,日本最大鋼鐵公司日本製鐵呼籲政府對中國鋼品課徵反傾銷稅,其第二季淨利年減十一%;歐洲鋼鐵龍頭ArcelorMittal受創更重,同期淨利暴跌七十三%。

憂遭中國洗產地拖累 墨要求使用在地產品
另,美聯社報導,中國以洗產地方式規避美國關稅,墨西哥因充當中國產品流入北美管道而遭抨擊,因擔心美國總統當選人川普及加拿大總理杜魯道因此退出美加墨自由貿易協定,墨西哥政府展開行動,要求企業以在地生產的產品取代中國零組件。

(自由時報)
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創紀錄 外資近2月拋售中債12.4兆元

英國《金融時報》報導,過去兩個月,外國投資人拋售逾人民幣二七○○億元的中國債券,平倉了一種受歡迎且利潤豐厚的交易,這種交易是由北京當局為支撐人民幣而促成。

刺激措施 壓縮債券套利空間
去年十一月至今年八月,外國投資人透過向中國機構借入美元,再利用人民幣收益購買中國債券的交易策略,向中國債券市場投入超過一三○○億美元(約四.二兆台幣);借入美元和投資中國債券的報酬率可能上看六%,遠高於美國國債的收益率。不過,北京當局九月底宣布一系列刺激措施,引發中國政府債券遭拋售及人民幣反彈,給大量投入此交易的外國投資人帶來損失。

根據中國中央國債登記結算公司及上海清算所的數據,外國投資人在九月和十月淨拋售二七五八億人民幣(約十二.四兆台幣)的中國債券,大部分是政府債券,包括拋售六二八億人民幣的可轉讓定期存單(NCD),這是許多採用上述交易策略的外國投資人傾向會購買的短期政府票據。野村證券表示,拋售如此大量的NCD,創史上兩月內最大金額。

法國外貿銀行(Natixis)高級經濟學家吳卓殷表示,市場走勢意味交叉貨幣互換利率對外國投資人不再具足夠吸引力。法國巴黎銀行大中華區外匯和利率主管王炬也說,近幾個月來這種交易的收益萎縮。

中國國有銀行從這種交易中受益,因貨幣互換使其能穩定人民幣匯率。但北京當局自九月底以來宣布的一系列刺激措施,包括成立兩個貨幣工具來穩定股市,並對負債累累的地方政府進行債務互換,使得接近九月底的短短三天內,中國十年期政府債券殖利率飆高○.一七個百分點。

王炬指出,由於中國人民銀行八月以來的干預及財政部增加國債發行量,導致債券價格波動加大,也降低中國債券對外國投資人的吸引力。

(自由時報)

健康

飯後逾半小時再刷牙? 醫:拖愈久愈傷琺瑯質

飯後多久之內應該刷牙?有網路文章指出,飯後千萬別馬上刷牙,至少要等半小時以上,讓口腔內產生細菌,自然生成免疫反應後再清除,較能把細菌清乾淨。牙醫師公會全聯會理事長江錫仁表示,飯後超過30分鐘,食物在牙齒產生的酸性物質已經生成,拖得愈久刷牙愈傷琺瑯質,建議飯後應該立即刷牙。

江錫仁表示,牙菌斑生成的速度非常快,只要進食之後,牙菌斑會快速在牙齒表面形成,而且每一個人形成的速度不一,會依照每一個人的吃的食物、唾液分泌量等有所差異,如果是吃含糖量高的食物,牙菌斑生成的速度就會非常快,且食物產生的酸,如果待在琺瑯質上愈久,反而更傷琺瑯質。

網路文章指出,進食後太快刷牙,可能會刷不乾淨。江錫仁說,曾有個說法是,進食後口腔會自行產生免疫反應,可以透過免疫反應殺掉口中細菌,但實際上根本緩不濟急,因為造成牙周病等疾病的牙菌斑,生成速度與免疫反應殺死細菌的速度相比,生成速度遠勝於殺菌速度。

江錫仁建議,仍應該在飯後30分鐘內刷牙,且每次刷牙都應該刷3分鐘,但刷牙千萬不要過度用力,過度用力反而會傷害牙齦,以適度的力道清除琺瑯質上的牙菌斑,可達到清潔效果,避免牙周病、蛀牙等牙齒疾病發生。

(聯合報)
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有失眠困擾 6營養素讓你睡更好/陳詩婷(康寧醫院營養師_)

根據國健署統計,台灣成年人失眠盛行率達23.5%,慢性失眠占了6.7%。女性慢性失眠多於男性,且隨著年齡增長,失眠問題變得更普遍。失眠發生原因很多,改善的方法也多,推薦可補充6種營養素,有助腦神經放鬆,讓睡眠品質更好。

1.鈣與鎂
鈣是建構骨質重要的營養素,也與神經傳導物質的釋放有關。若鈣不足,會使神經過度敏感,導致神經異常興奮,反應在睡眠,會引起失眠及多夢的狀況。與鈣質相輔相成的是鎂離子,鎂能幫助放鬆肌肉、舒緩壓力,同時能調節肌肉及神經細胞收縮功能,安定情緒、消除焦慮。

高鈣食物,如牛奶、豆干、黑芝麻、深綠色蔬菜、南瓜籽、小魚乾等;高鎂食物,如燕麥、小麥、薏仁、腰果、杏仁及綠色蔬菜。若要補充保健品,鈣與鎂2:1至3:1的比例,是最接近人體的鈣鎂組成。

2.色胺酸
色胺酸是合成血清素的原料。在白天,血清素可以讓人注意力集中,感到快樂喜悅(憂鬱症患者通常被發現血液中的血清素不足)。到了晚上,血清素會轉變為褪黑激素,讓人放鬆,進入睡眠,所以睡眠要好,製造褪黑激素的原料色胺酸補充絕對不能少。含有豐富色胺酸的食物,例如牛奶、黃豆、大紅豆、堅果、魚肉、雞肉等。

3.維生素D
日照可以幫助皮膚合成維生素D。維生素D有很多功能,譬如血清素合成就需要維生素D幫忙,血清素要轉變為褪黑激素,也要透過曬太陽效率才好。正常的健康人體血清的維生素D濃度應在30ng/mL,如果不足,建議可以透過多曬太陽補充,尤其是曬接近中午的太陽效果最好,或是補充維生素D保健品。

4.維生素B群
維生素B群要攝取足夠,尤其維生素B6、B12、葉酸及菸鹼酸與睡眠相關。維生素B6能幫助製造血清素,和維生素B1、B2一起作用,會使色胺酸轉換為菸鹼酸,有助增進神經系統健康,減少失眠者在夜間醒來的次數;維生素B12則具有維持神經系統正常、消除煩躁不安的功能。

B群廣泛在所有原型食物中,如非精緻的全穀類、新鮮蔬菜、肉類、小麥胚芽、堅果、啤酒酵母、蛋與深綠色蔬菜等,經常外食或挑食的人,也可以透過保健品攝取。

5.Omega-3脂肪酸
松果體是大腦負責在夜間分泌褪黑激素的地方。Omega-3脂肪酸在體內會轉化成DHA,而DHA正是構成松果體脂肪的主要成分之一,所以補充Omega-3脂肪酸,可以幫助松果體的功能更加完善,分泌褪黑激素的作用更好。

Omega-3脂肪酸來源,如各種深海魚(鯖魚、秋刀魚、鮭魚 鱈魚等),素食者可食用亞麻仁籽、亞麻仁油、紫蘇油、印加果油等。

6.益生菌
腸道的菌種及數量,可以直接影響大腦下視丘內,掌管全身生理時鐘的調節器,當壞菌增加時,許多有害的代謝產物生成,會直接刺激中樞神經系統,干擾大腦的正常運作,影響睡眠品質跟情緒。

透過補充多元化的益生菌,一來可以穩定情緒、消除焦慮,還能幫助睡眠品質的提升。飲食當中更不能忘記益生菌最愛的食物「益生質」,也就是纖維質,才能讓腸道裡的好菌順利繁殖。

(聯合報)
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青少年網路成癮 快求助精神科醫師

「數位原住民」的青少年族群近年自殺率持續攀升,台灣專注力研究學會理事長臧汝芬指出,國際數據顯示,網路成癮青少年有更高的自傷風險、是自殺的高危險群,呼籲家長建立有效的依附關係與合理管教,並在孩子出現網路成癮症狀時,尋求「兒童青少年精神科醫師」協助。

衛福部2022年國人死因統計顯示,各年齡層自殺死亡率均較2021年增加,且15至24歲族群的自殺死亡率已回到疫情前的水平,並名列6至12歲學齡兒童族群第6大死因;另據統計,近6年來國小學生自殺通報數量飆升超過10倍。

臧汝芬指出,全球青少年自傷行為盛行率約17%,且具有網路成癮問題的青少年中,依據不同研究統計,自傷風險更可能飆升到34.2%至57.5%,顯示青少年自傷、乃至於自殺背後,潛藏著網路成癮問題。

出現晚睡、暴怒、焦慮等症狀
此外,臧汝芬解釋,孩子網路成癮風險與對父母的依附強度呈現負相關,且許多網路成癮的孩子擁有網路成癮的父母,孩子為了尋找歸屬感而「躲進網路」,產生依賴後,反而因網路缺少「臉對臉」社會互動,加上容易接觸暴力、色情相關內容,造成大量精神科相關症狀。

臧汝芬指出,網路成癮者容易出現晚睡、專注力下降、情緒暴躁易怒或反覆無常、憂鬱或焦慮等症狀,並出現衝動或脫離現實的行為,因此「干擾性情緒失調症」是常見共病之一,同時也因為自我孤單或社會孤立而無法產生同理心、缺少自我了解與反省能力,甚至可能出現強迫行為。

自傷風險逐年攀升
對於網路成癮治療,臧汝芬提醒,家長務必尋求「兒童青少年精神科醫師」協助,並視情況使用藥物治療,與孩子依附關係不佳的父母更亟需檢討自己過去的行為、重建有效的依附關係,並以身作則、建立良好生活習慣與目標,採取合理且一致性的管教。

父母亟需重建有效依附關係
另一方面,臧汝芬也呼籲教育部定期辦理網路成癮篩檢措施,檢測學生是否具有網路成癮風險,並針對學習困難、情緒或成績低落、人際關係疏離或遭霸凌的學生提供支持,並由衛福部及時提供相應的醫療資源協助。

(自由時報)
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40歲男罹血液罕病 醫病共享決策治療好轉

40歲黃先生健檢時意外發現多種血球數量超標,加上紅血球數值異常高,抽血確診罹患罕見「真性紅血球增生症」,放血治療近1年,血球數值仍反覆控制不佳,經新樓醫院「醫病共享決策」選擇健保給付的新型長效干擾素治療後,血液數值控制正常,氣色變好、生活也恢復穩定。

新樓醫院血液腫瘤科主任林家義指出,真性紅血球增生症(PV)是骨髓增生性腫瘤(MPN)的1種,約95%到97%的PV病人帶有後天的JAK2基因突變,造成骨髓造血功能異常,致使血球增生。常見症狀包括異常疲倦、頭痛、胃口變差、無法減輕的皮膚癢等,部分病人可能伴隨脾臟腫大,造成腹脹、食慾不振、體重減輕等。

需要注意的是,當血球過多易引起血栓、中風等併發症,甚至嚴重時轉變為急性血癌,所以有症狀務必提高警覺,若常規血液檢查異常時,應立即尋求專科醫師評估。

量身訂做個人化治療方案
林家義表示,目前真性紅血球增生症仍以傳統治療為主,低風險族群除了用阿斯匹靈外,視情況合併放血治療;高風險族群(超過60歲或曾有血栓病史)則合併口服化療藥物或干擾素治療。隨著醫學進步,近年「新型長效干擾素」問世,除有助血球控制,對於降低基因突變量、減少骨髓纖維化等風險都有顯著改善。

林家義說,新樓醫院血友病暨特殊血液病照護中心推出「醫病共享決策」,邀請病友與臨床醫護人員參與醫療照護討論,提供病友所有可考量的選擇,結合病友自身偏好與價值想法,量身訂做個人化的治療方案,以達醫療決策共識。

(自由時報)
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三高患者進補 加成作用「藥」小心/林森照(衛生福利部草屯療養院藥劑科藥師)

立冬節氣剛過,隨著寒冬臘月即將來臨,許多民眾會選擇冬季進補,例如薑母鴨、藥燉排骨、四物湯、十全大補湯等含有中藥材的補品。要提醒的是,隨意進補可能對身體造成傷害,特別是對於三高患者(高血壓、高血糖及高血脂)更應謹慎。

傳統進補食材可能與三高治療藥物產生「加成」作用,影響疾病的控制。但三高患者並非不能進補,必須小心選擇適合自己的補品;否則,可能會導致出血、昏厥等嚴重後果。

由於藥膳多由中藥材配置而成,許多民眾誤以為這類補品與中藥無關,導致過度食用。因此,食用藥膳也並非毫無禁忌。

◎三高患者食補注意事項
●糖尿病患者
若食用含有人參或鹿茸的藥膳,可能會瞬間提升血糖,對血糖控制不利。此外,正在服用阿斯匹靈的患者,如果同時食用含有丹參或紅花的藥膳,則可能增加血管出血的風險。

●高血壓患者或曾接受心導管手術的患者
若服用抗凝血劑則不宜同時飲用含有「當歸」的補品,因為這可能會抑制血小板活性,導致加成效果,增加血管出血的風險。

●服用抗心律不整藥物(如Digoxin)或利尿劑的患者
需謹慎服用含有「當歸」的補品,因會促進鉀離子的排泄,若同時食用「甘草」,可能會導致低血鉀的情況。

此外,四物湯中常見的白芍、山楂、陳皮、五味子等成分具有酸化尿液的作用。如果與降血壓藥物同時使用,可能導致血壓過低及暈厥。而含有紅麴的食品因成分結構與降血脂藥物相似,可能會產生加成效果,增加肌肉痠痛與無力等副作用的風險。

服用三高藥物的民眾,若想在冬季進補,應考慮藥物與補品之間可能存在的「加成」作用。建議盡量避免長期大量食用進補食物,應以適量為宜,也提醒您是正在服用藥物的三高患者,建議在進行食補時,藥物與食補之間至少間隔1小時,以降低兩者之間相互作用可能造成的不良影響。

每個人體質、身體狀況不同,補對了,才有驅寒溫脾的效果,吃錯了,小心愈補愈糟,身體發炎症狀更加嚴重。

(自由時報)
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過敏性鼻炎纏身 中醫辨證論治紓緩/江昆壕(台北、桃園長庚醫院中醫內科主治醫師)

19歲的江小姐自幼罹患過敏性鼻炎和皮膚炎,此次就醫是想要治療容易流鼻涕和面部皮膚紅腫的症狀;此外,她經常會胸悶、感覺吸不到氣、有時會腹瀉合併腹痛、月經前1-2週有面部粉刺增加和小腹悶的症狀、月經來的第1天會小腹劇痛。經過按時服用中藥治療15週之後,前述一切不適症狀皆已消除。

過敏性鼻炎是常見的過敏疾病之一,其病因主要來自環境中的過敏原,常見的有塵蟎、花粉、黴菌、動物毛屑及空氣污染等。當過敏體質的患者接觸到過敏原後,身體的免疫系統過度反應,釋放組織胺,導致鼻腔黏膜發炎,進而產生不適症狀。這種疾病多在氣溫變化、季節交替或空氣品質差時加劇,因此每到春、秋兩季,許多患者的症狀便會加重。

台灣30%成人、40%學童罹患
在台灣,過敏性鼻炎的盛行率相當高。根據研究,近30%的成年人和40%的學齡兒童曾被診斷患有過敏性鼻炎。這反映出台灣環境中過敏原普遍、空氣品質下降,以及氣候變遷等因素,加重了此類過敏疾病的發生率。

避免食用生冷、辛辣食物
在日常生活中,患者應養成良好的飲食和生活習慣。避免食用生冷、辛辣或刺激性的食物,這些會加重鼻腔黏膜的不適。飲食上可多攝取富含維生素C的水果蔬菜,如柑橘類及青花菜,有助於提升免疫力。日常起居則應保持室內通風與清潔,減少塵蟎滋生,避免接觸過敏原。適度運動如散步、瑜伽等能增強體質,降低對過敏原的敏感度。

在中醫臨床上,針對過敏性鼻炎的辨證論治通常會根據患者的體質、症狀和病程進行分型。常見的中醫證型有肺氣虛、脾氣虛、腎陽虛、風寒襲肺、風熱犯肺。具體治療仍需由中醫師根據患者的實際情況進行辨證調整。透過辨證論治,中醫能更精準地調理體質,有效控制過敏性鼻炎的症狀和發作頻率。

(自由時報)

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