新聞自選輯 20241129 俄烏衝突篇

更新時間：23:56

*成千上萬官兵心力交瘁！烏克蘭分析師警告逃兵問題只會越來越嚴重

美聯社報導，逃兵問題正讓急需人力的烏克蘭軍隊更加匱乏，並且在對俄戰爭的關鍵時刻削弱作戰計畫，可能讓基輔在未來的停火談判處於明顯的劣勢。

根據士兵、律師和烏克蘭官員的說法，面對一切想像得到的短缺，成千上萬的烏軍官兵心力交瘁，已經脫離戰鬥和前線陣地，逐漸銷聲匿跡。軍方指揮官和士兵透露，整個單位放棄崗位，讓防線難以防守，加速了領土的淪陷。

報導指出，有些士兵請病假後一去不回，飽受戰爭創傷的困擾，並因勝利前景黯淡而士氣低落。另一些士兵則是跟長官發生衝突與拒絕執行命令，有時候是在交火之中。

烏克蘭軍事分析師柯瓦倫科（Oleksandr Kovalenko）告訴美聯社，「這個問題極為嚴重，這是戰爭的第三年，這個問題只會越來越嚴重」。

儘管俄羅斯也一直在處理逃兵，但烏克蘭士兵的擅離職守揭示了困擾軍隊的根深蒂固問題，以及基輔處理戰爭的方式，從存在缺陷的動員計畫，到前線單位的捉襟見肘和空洞化。根據此前新聞，美國待退的拜登政府正敦促烏克蘭增加兵力與修改動員法，允許徵召18歲的人入伍。

烏軍第72旅的一名軍官表示，「很明顯，現在，說白了，我們已經從人民身上榨取了最大潛力」，並指逃兵是烏克蘭10月失去胡歷達爾（Vuhledar）的主要原因之一。

根據烏克蘭總檢察長辦公室的數據，自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，超過10萬名士兵已經根據逃兵法遭到起訴。僅去年一年，就有近半數人擅離職守，基輔隨後發動了一場激烈且有爭議的動員計畫，政府官員和軍事指揮官坦承，此次動員已基本上失敗。

美聯社指出，在動員計畫開始之前，估計有30萬烏克蘭士兵參加戰鬥。所以，以任何標準衡量，烏國檢方的數字都高得驚人，而實際的逃兵人數可能要要高得多。一位知情議員估計，開小差人數可能高達20萬人。

*傳美施壓徵兵降至18歲 烏：不能消耗前線男子的青春

美國媒體披露，只剩50幾天就要交出政權的美國拜登政府正敦促烏克蘭迅速擴大軍隊規模，增加兵力與修改動員法，允許徵召18歲的人入伍。對此，烏克蘭總統澤倫斯基一再表示，他沒有計畫降低動員年齡。

美聯社報導，一位匿名受訪的美國資深政府官員27日表示，拜登政府希望烏克蘭將動員年齡從目前的25歲降至18歲，以擴大可用的戰鬥年齡男性人力庫，協助兵力嚴重短缺的烏軍。

該官員表示，烏克蘭現在需要更多兵力投入戰鬥，且烏國目前沒有動員或訓練足夠士兵替換戰損，並跟上俄羅斯不斷增兵的步伐。

拜登政府即將卸任，如今正加強表明其觀點，即烏克蘭已擁有所需的武器，如果想繼續對俄作戰，現在必須大幅增加兵力。烏方表示，他們需要大約16萬的額外兵力以跟上戰場需求，但美方認為烏方需要的兵力不止於此。

白宮國安會發言人塞維特（Sean Savett）在聲明中指出，美國政府將繼續向烏克蘭送出武器，但人力是烏克蘭目前面臨的「最重要需求」。塞維特表示，「如果他們採取適當步驟補充隊伍，我們也準備好加強培訓能力」。

烏克蘭真理報報導，烏克蘭總統顧問利特文（Dmytro Lytvyn）回應美方呼籲時指出，承諾的武器並未按時交付，且沒有足夠武器來適當裝備已經動員的官兵，「此前宣布的裝備沒有按時抵達，現在要烏克蘭降低動員年齡以便徵召更多人，這沒有意義。因為這些延誤，烏克蘭缺乏武器來裝備已經動員的士兵」，「不能指望烏克蘭用前線男子的青春彌補後勤延誤或支援的猶豫」。

烏克蘭軍方28另日表示，俄羅斯利用「集束彈藥」攻擊其能源基礎設施，已對烏克蘭全境發布空襲警報，來襲的飛彈鎖定多個地區，境內超過百萬戶因此無電可用。

烏國能源部指出，這已是俄國今年第11次大規模襲擊烏國能源設施。近幾個月來轟炸日益劇烈，隨著戰爭進入第三個冬季，烏國陷入危險境地。

*經濟學人：烏軍陣亡估6至10萬人、40萬重傷無法再戰

烏克蘭政府一直避談烏軍傷亡全貌，烏克蘭總統澤倫斯基只在2月承認3萬1000名烏軍戰鬥人員陣亡。烏克蘭媒體27日報導，根據「經濟學人」發表的估算，俄烏戰爭已造成6萬至10萬名烏克蘭官兵陣亡，另有40萬人傷勢過重無法繼續作戰。烏俄雙方傷亡人數占總人口的比率，已超過越戰和韓戰時期美軍傷亡比率總和，且逼近美軍二戰時期傷亡規模。

「經濟學人」根據外洩或公開的情資報告、國防官員、研究人員和開源情報自行估算，得出上述傷亡數字，也就是烏克蘭戰鬥主力18至49歲男性人口接近1/20已因這場戰爭傷亡。

基輔獨立報指出，華爾街日報9月發布了類似的估算，指出烏軍已折損8萬人、40萬人受傷，同時估算俄軍高達20萬人陣亡、40萬人受傷，但因俄烏均對各自傷亡保密，雙方確切傷亡數字都難以確定。

「經濟學人」另外報導，平民傷亡更加難以確定，但可能達到數萬人。烏克蘭真理報則指出，「經濟學人」強調，所有提到的數據和報告都難以獨立核實。此外，這些數字並未納入所有失蹤或推定死亡的烏軍。

根據報導，俄軍在俄烏戰爭的傷亡，據信高於1945年後俄國參加的所有戰爭加總，這還不包括其招募的外籍傭兵的傷亡。俄國當局提供的最後數字為截至2022年9月的5937名官兵陣亡；獨立媒體Mediazona則跟BBC俄羅斯服務合作，透過開源研究確認自開戰後陣亡的7萬7143名俄軍身分。烏克蘭武裝部隊總參謀部則說，截至27日，俄軍總體損失超過73萬5000人。而據「經濟學人」估算，俄羅斯在此期間的陣亡士兵人數約為20萬人。

《紐約時報》曾報導，在今年10月，俄軍傷亡數字達到開戰以來最高峰。儘管如此，由於俄羅斯在今年上半年每日約900人入伍，其軍力並未明顯衰竭。

*俄朝防長會面矢言快速擴大雙方合作 韓媒：恐談軍事技術移轉

俄羅斯國防部長貝洛索夫今天與北韓國防部長努光鐵會面，同意快速擴大雙方軍事合作。韓媒推測，兩人可能正式論及洲際彈道飛彈等軍事技術移轉。

塔斯社（TASS）等俄羅斯國營媒體報導，貝洛索夫（Andrei Belousov）今天在北韓首都平壤與努光鐵進行會談，強調「俄羅斯與北韓的友好關係正在軍事合作等所有領域快速擴大」，希望今天的會談有助強化雙邊軍事戰略夥伴關係。

貝洛索夫提及俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）與北韓領導人金正恩6月簽署的全面戰略夥伴關係條約，表示「我們正全力實行最高層級簽訂的所有協議」，主張這項條約是為漸少東北亞的威脅，維持區域內勢力平衡，減少朝鮮半島戰事再起的可能性。

報導轉述，努光鐵在會中表示，保持北韓與俄羅斯軍方在戰爭中的優勢及合作是最優先事項，「對此持續強化發展的我軍立場不變」。他也對俄朝雙邊持續透過訪問團等形式交流給予高度評價。

韓聯社報導分析，北韓大規模派兵支援俄羅斯在烏克蘭戰事正引起國際譴責，貝洛索夫在此背景下訪問北韓，很有可能是為針對烏克蘭的「特別軍事作戰」，與北韓商討更多合作方案。東亞日報則指出，雙方可能就進一步提供北韓兵力，正式討論將洲際彈道飛彈（ICBM）及核動力潛艦等相關先進技術移轉給北韓。

除本月初訪俄的北韓外交部長崔善姬、今天與貝洛索夫會談的努光鐵，貝洛索夫此行預期也將拜會金正恩，展現俄朝高層人士之間的積極交流。

*俄烏戰爭第34個月…俄羅斯防長到訪北韓 烏首戰時加稅抗侵略

烏克蘭抵抗俄羅斯侵略的戰爭進入第34個月，總統澤倫斯基昨天簽署開戰以來第一項戰時加稅法律。與此同時，俄國官媒報導，國防部長貝洛索夫今天到訪北韓。

路透社報導，烏克蘭財政部長馬欽柯（Serhiy Marchenko）表示，這項法律對於確保烏克蘭國防部門明年順利取得經費至關重要，相關加稅措施自12月1日起生效。

根據這項法律，政府把對居民徵收的戰爭稅從目前自然人所得稅率1.5%調高至5%，並且將對數以萬計私人公司和小企業開徵戰爭稅。

這項政策還允許政府提高部分租金收入，並對商業銀行獲利課徵50%的稅金，其他金融機構獲利的課稅稅率則調高至25%。

烏克蘭政府明年將因此增加約1400億烏克蘭荷林夫納（約新台幣1100億元）稅收，以挹注國防開支。

另據法新社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天批准烏克蘭2025年預算計畫，其中逾500億美元（相當於整體支出的60%）將用於國防和安全工作上。

烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmygal）在社群媒體Telegram發文說，「預算支用仍以我國國防優先」。

與此同時，俄羅斯國家通訊社引述軍方聲明報導，貝洛索夫（Andrei Belousov）今天抵達北韓。

根據聲明，對平壤這項正式訪問期間，貝洛索夫將與北韓「軍方及軍政官員」舉行會談。但聲明未就此詳述。

聲明指出，貝洛索夫在平壤受到北韓國防部長努光鐵熱烈歡迎。

自俄烏戰爭爆發以來，俄羅斯和北韓已加強軍事關係。

*中加強援俄侵烏 芬蘭批「損害對歐關係」 籲歐強硬回擊

多名北歐和波羅的海國家領導人表示，中國加強支持俄羅斯侵略烏克蘭，正損害北京與歐洲的關係。他們也呼籲歐盟針對破壞關鍵基礎設施等「混合戰」手段緊急強硬回應。

歐洲調查人員懷疑，在俄國指使下，中國貨輪「伊鵬3號」上周下錨在海床拖行超過160公里，蓄意破壞兩條海底通訊電纜。去年10月，另艘懸掛香港旗的中國貨櫃船Newnew Polar Bear號也是拖錨航行，破壞波羅的海一條連結芬蘭和愛沙尼亞的重要天然氣管線。

芬蘭和瑞典說，正進行聯合調查。

芬蘭總理歐爾波表示：「我們看到在俄羅斯背後，中國的影子日漸明顯，這讓我很擔心。我希望他們聽見來自歐洲的訊息：如果中國加強支持俄羅斯侵略烏克蘭，將對歐洲和中國關係不利。」

愛沙尼亞總理麥克爾表示：「這種情況已經發生兩次了。真的是航海技術很差嗎？我們需要進行中立的調查。但是這類事件，加上（中國）在俄烏戰爭中支持俄羅斯，影響了中國與歐洲交流往來，也限制了北京外交上的可能性。」

瑞典總理克里斯特森敦促中國當局，下令目前停在公海的伊鵬3號返回瑞典海域協助調查。他說，「我們非常謹慎，避免匆促下結論，也無意在欠缺根據的情況下指控任何人。另一方面，我們也非常認真看待此案，我們並不認為這是意外，這不是第一次了。」

歐洲近期發生多起破壞事件和其他混合戰，當局將其中多起歸咎俄羅斯。

愛沙尼亞、芬蘭和瑞典總理一致認為，針對來自俄羅斯的混合戰威脅，歐盟須提出更強硬且協調一致的應對措施。

*中商船涉毀歐電纜 傳俄背後唆使 克里姆林宮駁斥

華爾街日報報導，一艘中國貨船「伊鵬3號」已在國際水域被歐洲軍艦包圍一周，這艘船涉嫌蓄意破壞兩條波羅的海海底通訊電纜，可能加劇北京和歐洲之間的緊張關係。多名西方執法與情資人員懷疑俄羅斯情報機構在幕後主使，克里姆林宮反駁「荒謬、毫無根據」；而瑞典總理克里斯特森（Ulf Kristersson）表示已向中國提出「正式請求」，希望中方配合相關調查。

本月17、18日，分別連接芬蘭與德國、瑞典和立陶宛的兩條海底電纜於不到24小時內先後受損，瑞典、德國和立陶宛全在上週就此案展開刑事調查，並把矛頭指向伊鵬3號。

歐洲現在調查的重點是，這艘中國「寧波伊鵬海運有限公司」旗下船隻的船長，是否被俄羅斯情報機構引誘進行破壞。

參與案件的一名歐洲調查人員表示，該船船長極不可能沒注意到自己的船放下錨鏈拖曳航行，拖慢速度長達數小時並在途中切斷電纜。

熟悉調查的知情人士透露，該船的中國船東正在配合調查，並已允許該船停泊在國際水域。

調查人員認為，該船11月17日在瑞典水域放下錨鏈拖曳航行，錨鏈切斷瑞典和立陶宛之間的光纖通訊電纜。在此期間，該船的自動識別系統停止運作，這在海運行業的術語中被稱為「黑色事件」。

18日清晨3時左右，拖錨航行約111英里的伊鵬3號，又切斷德國和芬蘭之間的第二條通訊電纜。該船隨後開始起錨蛇行，丹麥海軍艦艇隨即出發追截，最終迫使其停泊在連接波羅的海和北海的卡特加特海峽。

熟悉調查的人士表示，對該船的錨和船體進行檢查顯示，其損傷與拖錨航行切斷海底纜線的情況相符。

提供國際航運即時資料的分析公司Kpler提供華爾街日報的分析報告指出，鑒於當時天氣溫和且風浪不高，意外拖錨航行的可能性微乎其微。

伊鵬3號船長是中國籍，有一名船員是俄國籍，目前尚未接受調查。多名西方執法與情資人員懷疑俄羅斯情報機構在幕後主使，事件無關中國政府。

對於相關指控，俄國克里姆林宮反駁「荒謬、毫無根據」。中國外交部則說，中方持續和所有國家合作，根據國際法維護國際海底電纜和其他基礎設施安全。

*殺傷力如隕石撞地！普亭威脅新飛彈襲基輔 讚川普「能化解俄烏戰」

衛報報導，俄羅斯總統普亭28日威脅動用新型中程彈道飛彈「榛果樹」（Oreshnik）攻擊烏克蘭首都基輔，誇口這款飛彈殺傷力「堪比核打擊和隕石撞地」；除此之外，他大讚川普「明智」，會找到俄烏戰爭的「解決方案」，而莫斯科已經準備好對話。

普亭在哈薩克一場記者會上表示，「我們不排除使用榛果樹打擊烏克蘭軍隊、軍用設施與指揮決策中心，包含基輔」。他還描述，假如反覆針對同一地點使用「榛果樹」，「殺傷力堪比核打擊、隕石撞地球」，「我們從歷史清楚得知哪些地方遭隕石撞擊，以及造成什麼後果」。

烏克蘭總統澤倫斯基則指控普亭，「卑劣地使情勢升級」。

衛報指出，儘管普亭的最新威脅，包含上周首度動用「榛果樹」回應英美法放寬烏克蘭使用長程飛彈，已經引發擔憂，但許多分析人士認為，在使用該武器進行一次示威後，普亭不太可能在川普正式就任美國總統前進一步升級，而是希望利用一個機會窗口贏得川普青睞。

普亭28日也稱讚川普「明智」，並且對川普遭遇暗殺未遂感到震驚，「我認為他（川普）很聰明，希望他保持謹慎並理解這點」。

另外，普亭暗示拜登放寬烏軍使用陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）飛彈，有可能是給川普上任後提供談判籌碼，也可能是讓川普與俄羅斯的關係變得更複雜。無論如何，普亭說川普會找到「解決方案」處理俄烏戰爭，並稱莫斯科已經準備好展開對話。

在烏克蘭方面，俄羅斯28日稍早再度發射飛彈和無人機重點攻擊能源基礎設施，導致超過100萬戶家庭停電。莫斯科經常以烏克蘭電網為目標，過去三年裡，烏克蘭大約一半的能源能力被摧毀，最近幾周，烏克蘭官員暗示俄羅斯可能正在儲存飛彈，以便對電力基礎設施發動協調一致的打擊，讓數百萬人的冬天變得痛苦不堪。

*紐時曝西方官員建議供烏核武 普亭：若如此將使用一切破壞手段

俄羅斯總統普亭發表最新的威脅言論，稱若烏克蘭得到核武，俄國將「使用一切破壞手段」。

英國天空新聞分析，普亭的言論顯然是回應紐約時報21日的報導。當時報導指出，部分未具名西方官員曾建議，美國總統拜登可在他離任之前提供烏克蘭核武。

普亭在哈薩克阿斯塔納舉行的前蘇聯安全聯盟一場會議上發表談話，堅稱俄國「不會允許這種事發生」。他說：「如果這種狀況發生了，我們會採納並使用一切手段，我想強調這點，具體而言就是使用俄國能用的一切破壞手段。」

普亭補充：「如果有人正式運交那些東西，將意味違反不擴散大規模毀滅性武器方面所承擔的義務。我們不會允許這種事發生在烏克蘭，將監控那裡的一舉一動。」

普亭還表示，烏克蘭實際上不可能生產核武，但可能能夠製造某種「髒彈」。

(聯合新聞網)

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*俄狂轟破壞烏克蘭能源電力設施 普廷再嗆發射極音速飛彈

俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）威脅動用新型「榛果樹」（Oreshnik）極音速彈道飛彈，攻擊烏克蘭首都基輔的決策中心，回應烏軍以美國提供的Atacms戰術彈道飛彈襲擊俄國領土。這番表態發生在昨（28日）俄軍大規模空襲烏克蘭能源基礎設施後，烏克蘭多地停電，影響超過百萬人。

綜合外媒報導，普廷聲稱，俄軍這次攻擊使用了90枚飛彈，出動100架無人機；上週也首次在實戰中測試「榛果樹」飛彈，普廷宣稱它「無法攔截」，但西方專家持懷疑態度。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）則批評普廷升高衝突，試圖阻撓即將上任的美國總統川普（Donald Trump）推動和平的努力。

儘管俄羅斯這次攻擊基輔的所有飛彈都被攔截，但其他城市電力大幅中斷，部分地區可能需數日才能恢復；冬季嚴寒即將來臨，能源短缺可能對烏克蘭造成更嚴重的影響。

另一方面，俄羅斯與北韓的軍事合作也引起國際關注。北韓提供彈藥、飛彈及派兵援俄戰。英國軍情六處（MI6）警告，俄羅斯在歐洲進行「極其魯莽」的破壞行動，若普丁在烏克蘭取得成功，將導致北韓、中國和伊朗更加膽大妄為，危及歐美安全。

國際間對如何解決烏俄衝突仍存在分歧，儘管川普宣稱將迅速結束戰爭，但未透露具體計畫。隨著俄羅斯擴大軍事行動、普廷的強硬態度與新型武器的使用，未來戰局可能進一步升溫。

*俄羅斯疑涉波羅的海斷纜案！德情報首長：可能啟動北約集體自衛權

華爾街日報27日獨家披露，北歐波羅的海2條海底光纖通訊電纜17、18日疑遭中國散裝貨船「伊鵬3號」切斷一事，歐洲調查人員目前指向俄羅斯情報機構背後主使，可能是俄國近期攻擊歐洲國家重要基礎設施計畫的一環。德國聯邦情報局局長卡爾指出，俄國恐進一步朝混合戰爭邁進，其針對西方的破壞行為，可能促使北大西洋公約組織（NATO）考慮援引「北大西洋公約」第5條，啟動集體自衛權。

伊鵬3號遭歐洲國家軍艦攔阻停船已達1週，該船船長為中國籍，船上另有1名俄國籍船員。調查人員懷疑，這艘載有俄羅斯肥料的商船，可能受到俄國情報機構引誘進行破壞。由於事件敏感，目前共有丹麥、德國、瑞典等北約成員國船艦進行調查，瑞典、芬蘭警方也介入。

2條海底電纜的其中1條連接瑞典與立陶宛，17日受損；另1條連接芬蘭和德國，也在不到24小時後遭破壞。在此期間，伊鵬3號15日離開俄國烏斯盧加港後，17日上午穿越前者，下午3時起又沿後者航行，和電纜被切斷的時間點不謀而合。

歐洲調查人員研判，伊鵬3號約在17日下午9時下錨，切斷第1條電纜，船上自動辨識系統訊號發射器當時並未開啟，但衛星等各項紀錄顯示，該船大幅放慢速度持續航行；行駛約178公里後，18日凌晨又切斷第2條電纜，接著彎曲航行、起錨並恢復速度，總計下錨拖行距離近160公里。

知情人士指出，遭切斷的電纜損壞狀況，與伊鵬3號的錨相符，而當時天候和緩，因天候事故須下錨的可能性極低。歐洲調查人員認為，航行中的船隻已下錨在海床放慢速度拖行，並切斷電纜，船長絕不可能不知情，因此屬蓄意破壞。

西方執法和情報官員認為，此事為俄國情報機構主使，中國政府與本案無關。美國賓州大學學者施密特（Benjamin Schmitt）指出，伊鵬3號2019年12月至今年3月都在中國海域航行，卻突然將業務移轉至俄國港口；目前沒有直接證據顯示俄國涉案，但歐洲當局應該會朝此方向調查。

波蘭總理圖斯克27日和丹麥、芬蘭、挪威、瑞典及波羅的海國家領袖共同召開記者會，呼籲「需要新的工具和積極手段來因應威脅」，主張成立波羅的海警察任務。瑞典總理克里斯特森28日則說，已向中國提出「正式請求」，要求配合海纜案調查。

*保護援烏物資 德國擬再派愛國者飛彈部隊駐防波蘭

德國國防部今（28）日宣布，已向波蘭提議，要重新布署一支含有愛國者（Patriot）防空飛彈系統的部隊到波蘭境內，保護從波蘭運往烏克蘭的軍援物資。

《路透》報導，德國國防部在聲明中指出，這支防空部隊的駐守期最長可以到半年；德國國防部長佩斯托瑞斯（Boris Pistorius）說：「有了這支部隊，我們就能保護在波蘭的一個物流中心，這對於運送物資到烏克蘭來說非常重要。」

報導指出，受2022年11月飛彈誤擊波蘭領土事件影響，德國2023年1月到11月曾派出一批300人、包含3套愛國者防空系統的部隊駐防波蘭，他們駐紮在距離烏克蘭邊境約50公里的札莫希奇市（Zamosc），保護當地通往烏克蘭的鐵路。

*俄烏戰爭恐升級！ 普廷威脅用極音速飛彈襲「基輔決策中心」

俄羅斯總統普廷發出最新威脅，揚言將使用新型「榛果樹」（Oreshnik）極音速彈道飛彈，攻擊烏克蘭首都基輔的決策中心！

根據《烏克蘭真理報》（Ukrainska Pravda）與俄羅斯官媒報導，普廷在11月28日的集體安全條約組織（CSTO）峰會上表示，俄羅斯國防部和總參謀部正在選擇攻擊目標，其中可能包括軍事設施、國防工業企業，以及基輔的決策中心。他聲稱，基輔政權曾多次試圖攻擊俄羅斯的國家重要設施，如聖彼得堡和莫斯科。

普廷的威脅，正值俄羅斯於11月28日對烏克蘭發動大規模飛彈攻擊之際，造成全國各地大規模停電。他將此次攻擊，歸咎於烏克蘭此前對俄羅斯領土的攻擊行動，並宣稱俄羅斯動用上百枚飛彈，攻擊了烏克蘭境內117處軍事設施，作為報復。

普廷同時誇耀俄羅斯的遠程飛彈產量是所有北約成員國總和的10倍，且俄羅斯的極音速武器系統「舉世無雙」。他表示，莫斯科掌握了西方提供給基輔的飛彈數量，以及未來預計運送的數量，並揚言俄羅斯將會回應西方提供的遠程武器攻擊，暗示將繼續對「榛果樹」飛彈系統進行戰鬥測試。

普廷還宣稱俄羅斯擁有許多套可立即部署的「榛果樹」飛彈系統，其威力足以摧毀位於深處、防禦嚴密的基礎設施，並將爆炸中心的一切「化為塵土」。 但他同時強調，「榛果樹」並非大規模毀滅性武器，而是「高精度武器」，且不具備核彈頭。他表示，「榛果樹」飛彈系統已經開始量產，並聲稱其大規模運用下，單次攻擊的威力，足以媲美核武器。

值得注意的是，「決策中心」一詞，經常被俄羅斯宣傳機器用來合理化其對烏克蘭平民犯下的戰爭罪行。

此前，烏克蘭空軍指出，俄羅斯在11月21日攻擊第聶伯羅（Dnipro），使用了洲際彈道飛彈。《烏克蘭真理報》的消息來源指出，該飛彈可能是具有核彈頭搭載能力的RS-26「邊界」（Rubezh）中程彈道飛彈。普廷在11月21日的談話中，間接證實了這些報導，表示俄羅斯在攻擊第聶伯羅時，使用了被他稱為「榛果樹」的中程飛彈。

烏克蘭國防部情報總局布達諾夫（Kyrylo Budanov）指出，「榛果樹」只是一個研究計畫的代號，並表示截至今年年10月，俄羅斯應該只製造了兩枚實驗樣品，其中一枚在11月21日擊中了第聶伯羅。

(自由電子報)

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*美國安會前幕僚長 任俄烏特使

美國總統當選人川普廿七日表示將任命白宮國家安全會議前幕僚長柯羅格出任俄羅斯與烏克蘭事務特使，柯羅格將接下促使俄烏停戰的重任。

川普透過新聞稿表示，柯羅格在他首次執政時就加入執政團隊，相信兩人共同努力可以用實力捍衛和平，讓美國乃至全球都再次安全；柯羅格則在社群平台Ｘ發文稱，很榮幸接受任命，他已經準備好透過實力確保和平與美國利益。

柯羅格在二○一七年到二一年擔任國安會幕僚長，也曾任時任副總統潘斯的國安顧問。

川普競選政見之一就是迅速終結俄烏戰爭，路透六月報導，柯羅格提出的解方是原地凍結戰線，迫俄烏坐上談判桌。

路透報導，柯羅格與川普時代的另一名國安會幕僚長傅萊茲共同起草停戰計畫；據此，美國將告訴烏克蘭，唯有展開和平談判才能獲得更多美國軍援，同時，華府會告訴莫斯科，拒絕談判將導致美國擴大援烏。另外，短期內不會討論北約接納烏克蘭一事，以提升俄國參加談判意願。

柯羅格六月告訴路透，若川普贏得大選，讓俄烏迅速上談判桌將非常重要，「我們跟烏克蘭人說，『你們必須來到談判桌前，如果你們不來到談判桌前，美國的支持將耗盡』」；「你跟俄羅斯總統普亭講，『你必須來到談判桌前，如果你不來到談判桌前，那我們將向烏克蘭人提供他們在戰場上殺了你所需的一切』。」

柯羅格今年稍早在另一次接受路透訪問時說，他支持川普重返白宮後，取消對部分北約國家的集體防禦承諾。

柯羅格說，若有北約會員國的防衛支出未達國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之二，他將支持取消該國接受北約組織公約第五條集體防禦的保障。

*拜登挺烏 卸任前趕批235億軍援

路透與華爾街日報分別獨家披露，為力挺烏克蘭與盡量消化已獲國會授權的援烏武器經費，即將卸任的拜登政府正為烏克蘭準備價值七．二五億美元（約二三五億台幣）的軍援方案。儘管如此，估計還會有數十億美元的援烏經費，必須留待明年就職的下任總統川普定奪，可能成為川普新政府左右烏俄戰爭走向的籌碼。

估有數十億美元 須留待川普定奪

路透引述知情官員報導，拜登政府打算從美國庫存中提撥多種反坦克武器給烏克蘭，包括地雷、無人機、刺針飛彈，以及高機動性多管火箭系統（HIMARS，海馬斯）的彈藥，以削弱俄軍攻勢。根據路透看到的通知，援烏方案還包括導引多管火箭系統（GMLRS）。官員透露，該援烏方案最快可能會在十二月二日正式通知國會，而其內容與規模在拜登簽署前仍可能有變。

路透指出，這項臨去秋波的援烏方案，顯示拜登近來動用「總統撥款權」（PDA）的規模急遽擴大。PDA允許美國從既有庫存中提撥武器，以援助面臨緊急事態的盟友。近期公布的PDA經費通常介於一．二五億與二．五億美元之間，拜登有估計四十億到五十億美元的PDA額度已獲得國會授權，預料會被他在川普就職前用罄。

但華爾街日報表示，行政與國會官員坦承，拜登政府已無足夠時間在卸任前用完已獲國會授權的軍援烏克蘭PDA經費。拜登政府目前仍有超過六十五億美元的PDA額度，允許國防部從其庫存向烏克蘭轉移武器與裝備。五角大廈目前的目標是每月提撥價值五億到七．五億的武器給烏克蘭，但仍用不完─此金額雖高於過去數月的平均值，但已達不影響美國自身戰力的每月軍援上限。

一名國會官員說，若要將剩下的援烏PDA經費用完，拜登政府在明年一月廿日卸任前，每天得對烏克蘭運送價值超過一．一億美元的武器，或未來兩個月每月運送近卅億美元的武器，才能及時花掉剩餘資金，「我要說這是不可能的」。

此外，武器交運也面臨後勤挑戰。五角大廈高層官員坦承，正在尋找容易運送的軍備，最新一批援烏武器預計主要是彈藥與火砲，部分原因便在於這些武器便於運輸。

*芬蘭：陸援俄侵烏 影響對歐外交

多名北歐和波羅的海國家領導人表示，中國大陸加強支持俄羅斯侵略烏克蘭，正損害北京與歐洲的關係。他們也呼籲歐盟針對破壞關鍵基礎設施等「混合戰」手段緊急強硬回應。

歐洲調查人員懷疑，在俄國指使下，中國貨輪「伊鵬三號」上周下錨在海床拖行超過一百六十公里，蓄意破壞兩條海底通訊電纜。去年十月，另艘懸掛香港旗的中國貨櫃船Newnew Polar Bear號也是拖錨航行，破壞波羅的海一條連結芬蘭和愛沙尼亞的重要天然氣管線。

芬蘭和瑞典說，正進行聯合調查。

芬蘭總理歐爾波表示：「我們看到在俄羅斯背後，中國的影子日漸明顯，這讓我很擔心。我希望他們聽見來自歐洲的訊息：如果中國加強支持俄羅斯侵略烏克蘭，將對歐洲和中國關係不利。」

愛沙尼亞總理麥克爾表示：「這種情況已經發生兩次了。真的是航海技術很差嗎？我們需要進行中立的調查。但是這類事件，加上（中國）在俄烏戰爭中支持俄羅斯，影響了中國與歐洲交流往來，也限制了北京外交上的可能性。」

瑞典總理克里斯特森敦促中國當局，下令目前停在公海的「伊鵬三號」返回瑞典海域協助調查。他說，「我們非常謹慎，避免匆促下結論，也無意在欠缺根據的情況下指控任何人。另一方面，我們也非常認真看待此案，我們並不認為這是意外，這不是第一次了。」

歐洲近期發生多起破壞事件和其他混合戰，當局將其中多起歸咎俄羅斯。

愛沙尼亞、芬蘭和瑞典總理一致認為，針對來自俄羅斯的混合戰威脅，歐盟須提出更強硬且協調一致的應對措施。

(聯合報)

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*川普忠臣 凱洛格出任烏俄特使

美國總統當選人川普廿七日宣布，任命他總統第一任期的國家安全會議幕僚長、退役陸軍中將凱洛格（Keith Kellogg），擔任總統助理兼新設的烏克蘭及俄羅斯特使。凱洛格長期擔任川普的國防議題高級顧問，主張美國不應介入烏克蘭戰爭，以便專心對抗中國；他強調烏俄應盡快和談的立場，與川普宣稱上台一天就要終結烏戰不謀而合。

八十歲的凱洛格曾在川普第一任期擔任國安會幕僚長，曾代理過國安顧問，也是川普第一任期副總統彭斯的國安顧問。川普在宣布這項人事安排時，大讚凱洛格在軍事與商業領域表現出色，如今將與新政府眾多菁英共同確保「以實力謀和平」，讓美國與世界再度安全。

軍援逼和談 執行川普意志

凱洛格出任烏俄特使最主要任務，就是執行川普意志，盡快結束打了近三年的烏克蘭戰爭。今年四月，凱洛格與曾任川普國安會幕僚長的傅萊茨（Fred Fleitz）為智庫「美國優先政策研究所」（AFPI）撰寫論文，強調美國將持續軍援烏克蘭、強化其防禦能力，「然而，未來的美國軍援，將要求烏克蘭參與和談」，意即美方將以提供更多軍援來施壓烏克蘭參與和談，同時警告俄國若拒絕和談，將導致美國進一步提供烏克蘭所需，「在戰場上殲滅你們」，但會延後俄羅斯最介意的烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO），以鼓勵莫斯科上談判桌。

專心抗中 反美軍介入烏戰

凱洛格去年在聯邦參議院軍事委員會作證時，直言反對美軍介入烏戰，強調讓烏軍去打不僅能消滅俄羅斯這個戰略對手，「還能讓我們將焦點集中在應該集中對抗的主要對手，也就是目前的中國」。

俄亥俄州岱頓出生的凱洛格曾參與廿三次全球和美國本土軍事行動，目前定居維吉尼亞州，並在有川普「小白宮」之稱的AFPI研究所擔任美國安全中心共同主席。

凱洛格被美國媒體形容為「川普同溫層」。二○一九年，凱洛格旁聽過川普要求烏克蘭總統澤倫斯基調查現任總統拜登父子的通話，二○二一年也旁聽過川普要求彭斯反對或延後國會認證拜登勝選程序的通話。這兩通電話分別涉及通俄與國會山莊暴動，正好是川普兩度遭國會彈劾的理由，但凱洛格聲稱，前者並未引發他任何疑慮，而後者不過是川普抱怨彭斯不夠強悍。

目前並不清楚烏俄特使一職是否需要取得參院同意，但因共和黨人在參院佔多數，預料凱洛格的任命案即使送交參院批准，也能順利過關。

*中國貨輪破壞波羅的海電纜 傳俄主使

華爾街日報廿七日獨家披露，北歐波羅的海兩條海底光纖通訊電纜十七、十八日疑遭中國散裝貨船「伊鵬三號」切斷一事，歐洲調查人員目前指向俄羅斯情報機構背後主使，可能是俄國近期攻擊歐洲國家重要基礎設施計畫的一環。德國聯邦情報局局長卡爾指出，俄國恐進一步朝混合戰爭邁進，其針對西方的破壞行為，可能促使北大西洋公約組織（NATO）考慮援引「北大西洋公約」第五條，啟動集體自衛權。

伊鵬三號遭歐洲國家軍艦攔阻停船已達一週，船長為中國籍，船上另有一名俄國籍船員。調查人員懷疑，這艘載有俄羅斯肥料的商船，可能受到俄國情報機構引誘進行破壞。由於事件敏感，目前共有丹麥、德國、瑞典等北約成員國船艦進行調查，瑞典、芬蘭警方也介入。

兩條海底電纜的其中一條連接瑞典與立陶宛，十七日受損；另一條連接芬蘭和德國，也在不到廿四小時後遭破壞。在此期間，伊鵬三號十五日離開俄國烏斯盧加港後，十七日上午七時穿越前者，下午三時起又沿後者航行，和電纜被切斷的時間點不謀而合。

歐洲調查人員研判，伊鵬三號約在十七日下午九時下錨，切斷第一條電纜，船上自動辨識系統訊號發射器當時並未開啟，但衛星等各項紀錄資料顯示，該船大幅放慢速度持續航行；行駛約一七八公里後，十八日凌晨又切斷第二條電纜，接著彎曲航行、起錨並恢復速度，總計下錨拖行距離近一六○公里。

知情人士指出，遭切斷的電纜損壞狀況，與伊鵬三號的錨相符，而當時天候和緩，因天候事故須下錨的可能性極低。歐洲調查人員認為，船隻航行中下錨在海床放慢速度拖行，並切斷電纜，船長不可能不知，因此屬蓄意破壞。

西方執法和情報官員認為，此事為俄國情報機構主使，中國政府與本案無關。美國賓州大學學者施密特指出，伊鵬三號二○一九年十二月至今年三月都在中國海域航行，卻突然將業務移轉至俄國港口；目前沒有直接證據顯示俄國涉案，但歐洲當局應該會朝此方向調查。

籲成立波羅的海警察任務

波蘭總理圖斯克廿七日和丹麥、芬蘭、挪威、瑞典及波羅的海國家領袖共同召開記者會，呼籲「需要新的工具和積極手段來因應威脅」，主張成立波羅的海警察任務。瑞典總理克里斯特森廿八日則說，已向中國提出「正式請求」，要求配合海纜案調查。

(自由時報)