2024年11月29日 星期五

新聞自選輯 20241129 勞動部霸凌篇

*被罵翻 洪申翰取消員工周末加班

北分署職場霸凌爭議尚未平息,新任勞動部長洪申翰卻被爆出要求公務員周末加班召開業務報告會議,引發基層不滿。對此,洪申翰說,每個單位輪流報告、討論一點五個小時,報告完就可以離開,但也表示將檢討工作排程,減少同仁非必要負擔。

而在挨批之後,洪申翰昨晚表示,昨晚已與立院衛環委員會召委蘇清泉溝通下周議事排程,感謝蘇清泉的體諒,下周一他可先不用赴立院備詢,有更充裕時間來掌握各司署的業務細節內容,本周末報告會議將延至下周一進行。

洪申翰周一上任時,才宣告要導正組織管理文化,讓勞動部作為全國友善職場典範,不過昨卻有勞動部基層公務員爆料,指洪要求本周末,連續兩天召開業務報告會議,「勞動部每天抓所有公司HR不能連上七天,自己卻直接六日開會。」

對此,勞動部解釋,因接任倉促,部長第一周忙於處理重啟霸凌案調查相關規畫、建立申訴機制,很難找到完整時間聆聽業務報告,再加上立院衛環委員會預告下周將安排勞動部業務報告,才會請各司署利用周末說明。

洪申翰強調,自己不是要求所有業務單位六、日整天上班,而是每個單位輪流報告、討論一點五個小時,報告完就可以先走,「唯一需要連續開會兩個整天的就只有我本人」。對讓同仁需要加班感到不好意思,將檢討工作排程,盡量減少同仁非必要的負擔。

不過洪申翰的說詞,讓基層氣炸、反問「不需要事先準備資料?資料不用加班處理會自己生出來?」且還要計算通勤時間,雖然公務員不適用勞基法,但周末休息的完整性就是被破壞了。

全國產業總工會理事長戴國榮認為,也許洪部長是求好心切、目的良善,希望在第一時間就掌握勞動部全面的業務。但他也提醒,應該要注意公務員的身心狀況,如果是長期在加班,就有讓受雇者過勞的疑慮。

國民黨立委洪孟楷表示,洪申翰此舉是帶頭做慣老闆的最差示範。民眾黨立法院黨團表示,洪申翰過去面對霸凌案情不報,擔任部長後壓榨勞權無縫接軌,勞動部的鬼故事根本沒有停止,勞權知識根本零分死當。

*新聞眼/官腔情勒 部長別成慣老闆

北分署霸凌案逼得勞動部前部長何佩珊踉蹌下台,奉命救援的新勞長洪申翰,上任即展現整頓決心,嚴禁送禮文化、廢除不必要評比;自己也為趕緊上手,要求同仁周末加班報告業務。只是新官上任的三把火,卻反為內部怒氣增添柴薪,提前為洪部長上了第一堂入門課:當代勞工最在意的「工作與生活平衡」。

洪申翰自承接任倉促,匆匆之餘只能利用周末假日要各業務單位來為他「上課」。卻忽略了臨時安插周末開會,不但打亂員工原本的休假安排,還必須花時間趕製替長官上課的講義,通勤往返,背後所耗費的時間成本,遠遠不止洪申翰口中的一點五小時。

被迫假日加班,已讓公務員不滿,再加上洪申翰一句「唯一需要連續開會兩個整天的,是我本人。」這難道不是慣老闆最常說出口的情勒說詞?言下之意,連老闆本人都加班了,下屬膽敢拒絕加班?

吳姓公務員之死,之所以引爆全民怒火,燃點固然是職場霸凌,但公部門長期業務繁重、人手不足,幾乎是公務員的日常,基層身心負荷超載,這也是為何公部門積累已久的怨氣,隨事件爆開來,看在勞工眼裡也覺荒謬,明明是貫徹勞工政策的勞動部,卻帶頭壓榨員工。

此次插曲,也凸顯公務員工時、休假毫無保障,洪申翰言稱公務員非勞動部權責,但勞動部身為捍衛勞權的最高主管機關,面對自家員工的惡劣勞動條件,豈有事不甘己的道理。要達到洪申翰一上任所設下將勞動部打造成友善、合理的職場典範目標,就要先還給公務員工作與生活平衡,才有足夠力氣為國家效力。

*卓揆令4部會 霸凌案一周內查明

衛福部疾管署新興傳染病整備組黃姓組長日前遭指霸凌同仁,疾管署長莊人祥昨公布調查結果,確認霸凌屬實,將該名組長記過二次,改調非主管職務,莊人祥並公開致歉。衛福部今天也將說明,另有三名司長疑似涉入霸凌爭議的調查結果。

勞動部公務員之死後,行政院長卓榮泰下令部會清查職場霸凌事件。行政院證實,目前已知教育部、衛福部、經濟部、交通部有霸凌狀況,已要求部會知悉後一周內調查並對外說明;另針對勞動部霸凌案,新部長洪申翰甫上任,卓揆再給他一周時間重新調查。

而國立海洋科技博物館長陳素芬也遭爆料經常情緒失控,教育部前天處分僅將陳素芬調至非主管職務,並未公布調查報告。國民黨國政基金會副執行長凌濤質疑,陳素芬是民進黨秘書長林右昌的嫡系,教育部長鄭英耀跟林右昌都曾任職於新境界文教基金會,調查報告遲不公布,是不是官官相護?

教育部長鄭英耀說,調查結果已出來,委員基於專業,希望給一些時間寫更專業的報告,以示負責。

*拚心理韌性 府提公務人員身心調適假

總統府健康台灣推動委員會昨天召開第二次會議,研議增列公務人員「身心調適假」,賴清德總統也指示應增設政院層級的「專責通報平台」,並偕同考試院研議推動強化反職場霸凌規範及配套措施。

不過,被問到要給幾天假、有薪或無薪等細節時,衛福部政務次長林靜儀表示,衛福部會給予身心調適需求相關建議,至於要給幾天假、有薪或無薪等細節為行政院人事總處權責。

健康台灣推動委員會由身兼召集人的賴總統主持會議,歷經近四小時落幕,衛福部與教育部提出「提升民眾心理健康韌性」報告。

林靜儀在簡報中表示,二○一八至二○二三年,全人口自殺主因為「憂鬱傾向、罹患憂鬱症或其他精神疾病」名列第一。提升民眾心理健康韌性的四大行動策略,包括擴大推動心理健康支持、提供連續性精神醫療照護、提升多元化成癮治療量能、強化科技應用與實證研究。

林靜儀表示,希望我國自殺標準化死亡率,能在二○二八年較二○二三年降低百分之五。另外,今年五月至今已推動精神衛生相關新政,八月起上路的青壯世代心理健康支持方案,擴大為十五至四十五歲族群,截至十月底服務人數達二萬一三一二人,達轉介風險者四○七九人。

勞動部公務員遭霸凌案件,備受政府高層重視。賴總統表示,從職場到校園乃至社會的每個角落,政府要帶頭做起,公私部門要協力一起做,盡全力不漏接任何一個人。

不過,會後記者會被問到身心調適假是否經過政策評估、跨部會溝通時,林靜儀僅表示,「有接到行政院肯定可朝此方向研議」,盼各領域、部會都支持心理健康,其他細節要由行政院處理。

總統府發言人郭雅慧則轉述,會中也聚焦守門人防治、科技成癮議題,藥師公會全聯會理事長黃金舜提到,國內抗憂鬱藥物使用者達一七○萬人,建議可由藥局協助擔任第一線守門人;中國醫藥大學醫學院精神醫學教授蘇冠賓呼籲,應重視心理疾病誤解或汙名化;成大醫學院院長沈延盛說,青少年網路成癮衍生的複雜的心理健康狀況應多注意。

*冷眼集/身心調適假 用來掩飾霸凌的滅火方案

勞動部霸凌案之火並未隨更換部長平息,反而愈燒愈烈,賴清德總統主持的健康台灣推動委員會昨拋出「研議增列公務人員身心調適假」,但相關部會卻在會後記者會被三個基本問題被考倒。

一場總統府高度的會議,官員的支吾其詞讓背後的「緊急滅火」心態顯露無遺。

昨天會議在衛福部政次林靜儀簡報時,率先提出將研議增列公務人員身心調適假;賴總統在結論也補充,政府應提出其他積極作為,包括增設政院層級的「專責通報平台」。

延燒兩周的勞動部霸凌案掀開公務人員長期積怨的壓力鍋,不僅勞動部長換人後無法止血,爆料更是接二連三,教育部、衛福部、經濟部、交通部陸續傳出霸凌,彷彿成了MeToo案翻版。

身心調適假成為昨天會議亮點,卻因缺乏具體內容,若勞工比照也將對傳統產業是一大挑戰,媒體在會後記者會提問這是有薪假、無薪假、幾天為宜,林靜儀擠出一句「這是人事總處的職權」。

另一位記者追問,此案是否做過政策評估、跨部會討論?一字排開的總統府、衛福部官員卻是你看我、我看你,衛福部長邱泰源說,站在心理健康角度,提供專業意見,法治、行政制度尊重行政院規畫。經過再次提問是否經過行政院討論,林靜儀才回答,「有接到院長的肯定可以研議」。

無論是霸凌案或身心調適假,牽涉各部會職權,尤其如何給薪、給假,確實是人總職權,衛福部難以代答。

衛福部將球拋給未到場的人事總處,卻正好說明賴總統為落實跨部門、跨領域、公私協力而成立三大委員會的功能盡失。尚未經過政策評估就倉促宣布的身心調適假,似乎更像是弭平霸凌案的緊急滅火方案。

*涉挪用就安基金辦演唱會 北檢不排除約談許銘春

勞動部前部長許銘春涉挪用「就業安定基金」三五六萬元舉辦演唱會,自己唱了三首歌,遭控涉貪汙舞弊,台北地檢署已指揮廉政署偵辦釐清金流,目前已發函向勞動部調閱卷宗,待專案小組釐清整起「演唱會」籌辦經過,不排除約談許銘春到案說明。

至於勞動部北分署長謝宜容被控挪用資金購買伴手禮部分,因遭控犯罪行為地在新莊區,北檢向台灣高檢署聲請移轉管轄,建請由新北地檢署偵辦。

國民黨立委賴士葆昨在立院質詢時,批許銘春「假借政令宣導行個人演唱會之實」,要求審計部調查。審計長陳瑞敏表示,已發函請勞動部調查,一個月後結果出來會併送檢調處理。

許銘春辦公室昨澄清指出,該場音樂會兩個半小時,許只演唱十分鐘,有直播可供參考,可受司法檢驗,配合檢方調查。國民黨立委李彥秀昨表示,許銘春將勞工的「救命錢」拿來大作個人關係,拍監察院長陳菊馬屁,是否應自請調查?

(聯合報)
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*新勞長遭爆料 要求假日做簡報

勞團:公務員沒強制七休一
勞動部新任部長洪申翰上任才三天,就遭爆料要各司署週六、日(十一月三十日、十二月一日)輪流進行業務簡報,爆料者批評勞動部變成「血汗部」。勞團建議,公務員雖屬「廣義」勞動者,卻沒有強制七休一的規定,可研議修訂《公務員服務法》,但須先進行社會對話,尋求「雇主(政府)」及「利害關係人(民眾)」等三方共識。

全國金融業工會聯合總會(全金聯)秘書長韓仕賢指出,各部會若有新部長上任,只要不是從基層「內升」,為了快速熟悉業務,自然得在上任初期透過各單位簡報快速掌握業務;而公務體系業務繁忙,無法在正常上班進行,就得利用假日,這樣簡報會議應該非常態,不理解爆料者的「動機」為何?只能提醒新任部長,既在爭議中上任,一舉一動都將被放大檢視,必須非常小心。

雇主是政府 與企業勞工不同
全國產業總工會理事長戴國榮認為,要維護公務員身心健康、避免過勞,可思考修訂《公務員服務法》,包括訂定每日、每週、每月的工時上限;也可將現行每月申報加班二十小時的規定,研議延長工時採「加班費覈實發給」。

但戴國榮提醒,在保障公務員權益的同時,也別忘了公務員的另一個稱呼是「公僕」,是服務人民(較類似責任制),如同民意代表,能要求也要「七休一」嗎?

他指出,即使公務員能夠籌組工會,可簽訂團體協約,但公務員的雇主是「政府」,工作特性也與企業員工不同,工時要如何訂,修法前應先進行社會對話(利害關係人對話),建立社會共識後,才能讓公務員有尊嚴的工作,讓工作與生活得到平衡。

*疾管署整備組長霸凌 記過2次拔職

4部會傳霸凌 卓揆要求知悉事件後一週內完成調查
行政院發言人李慧芝昨在院會後表示,目前已知包括教育部、衛福部、經濟部、交通部等部會有霸凌狀況,卓揆要求各部會在知悉事件後的一週內完成調查;另針對勞發署霸凌案後續,因新部長洪申翰甫上任,卓揆將再給他一週重啟調查。疾管署新興傳染病整備組黃姓組長遭爆霸凌,疾管署昨公布調查結果「霸凌成立」,記過二次並拔掉主管職、調離原單位及工作場域。

勞發署霸凌案 一週重啟調查
李慧芝表示,卓揆上週要求各部門機關了解內部有沒有職場霸凌,並要求各部會要在一週內完成調查、依法處理;卓揆認為,公部門裡所有同仁都是團隊的一份子,各部會應對霸凌零容忍,要求各部會用最快速度處理,並檢討內部霸凌防治作業辦法,加強對同仁保護、縮短調查時程。

疾管署黃姓組長遭爆是「土皇帝」,會大聲咆哮、摔公文、辱罵,疾管署一週內完成調查,昨由疾管署長莊人祥、副署長羅一鈞出面說明結果,決議職場霸凌事件屬實、霸凌成立,記過二次並拔掉主管職、調離原單位及工作場域。莊人祥也向相關人員及社會大眾致歉,並提出兩大改進措施。

莊人祥說明,已於廿七日調查完成,昨早依程序提報該署安全及衛生防護小組審議,決議為職場霸凌事件屬實、霸凌成立,昨日下午提報甄審暨考績委員會議處,決議為依考績法核予記過二次,改調非主管職務、調離原單位及工作場域,原新興傳染病整備組組長職務由羅一鈞代理。

莊人祥指出,此事已造成相關人員受有沉重身心壓力,向相關人員及社會大眾致最大歉意,亦深切檢討反省,提出兩大改進措施,對該署相關人員,積極重建友善正常的職場環境,使其能樂於工作、溝通表達意見無礙,並於尊重意願前提下,主動提供心理諮商服務等員工協助方案。

*陳素芬疑霸凌 海科館員工︰怕接她電話

國立海洋科技博物館館長陳素芬遭控疑職場霸凌,將調至教育部非主管職,海科館有員工昨再爆,陳素芬有時還直接打電話給基層承辦人,隨時要待命接電話,擔心被罵,基層很怕接她電話,很多有能力的專業人士都走了,離職率很高。

海科館疑似霸凌案調查專案小組前天已做成結論,認為陳素芬目前不適合繼續擔任首長。教育部長鄭英耀昨天在立法院說,有一些訊息可能來自同仁的誤解,但陳素芬在領導及情緒管理,確實必須調整到非主管職。

陳素芬上週已請假,目前海科館由副館長林青海暫代,前天她表示尚未接獲通知,無法回應;昨天手機未開機。

海科館員工表示,「很多員工得知館長走人,大部分都拍手叫好」,大家仍會持續認真、努力做好每一件事,也不會鬆懈,希望職場的友善環境能真正落實在每一個工作場域。

但有員工昨再爆,陳素芬雖很認真,但強勢的作風令基層受不了,既使休假或下班回到家也不得閒,因為陳素芬經常來電交辦工作,動輒飆罵承辦人,造成大家心理壓力很大,有員工被罵到必須看身心科,專業人員能調走的都調走了,員工離職率很高。

對於陳素芬調任非主管職務,員工說「樂觀其成」,多年來員工認真做事,總是自我催眠,希望能盡快達到績效,讓陳素芬早點升官,員工才得以脫離苦海。

*職場霸凌持續發酵 總統:設政院級專責通報平台

勞動部職場霸凌事件持續發酵,總統賴清德昨於「健康台灣推動委員會」會後指出,心理健康是「健康台灣」的基石,政府將擴大心理健康服務投資,公私協力提升職場心理韌性,行政院除指導相關部會研議增設公務人員「身心調適假」,計畫設立政院層級的「專責通報平台」,偕同考試院研議反職場霸凌規範及配套措施。

賴清德指出,世界衛生組織強調「沒有心理健康,就沒有真正的健康」,政府積極推動心理健康支持方案,將適用對象年齡從十五至卅歲擴大到十五至四十五歲,三個多月來已服務超過兩萬人次;總統強調,強化心理健康韌性的工作,應延伸至職場、校園及社會的每個角落,盡全力不漏接任何一個人。

衛福部次長林靜儀表示,今年五月以來推動多項精神衛生新政,目標在二○二八年將自殺標準化死亡率較二○二三年降低五%,並透過四大策略推動心理健康,包括擴大心理健康支持、提供連續性精神醫療照護、提升成癮治療量能,及強化科技應用與實證研究。

林靜儀表示,行政院已通過「全民心理健康韌性計畫」,明年起至二○三○年投入五十六.三一億元,與十三個部會合作建構完善支持體系;心理健康支持方案滿意度超過九成六,未來將擴大對象,目標二○二七年服務量增至三倍。

此外要建置「兒童及青少年心智病房」並增設社區心理衛生中心,提升成癮治療量能。

校園方面,教育部次長林騰蛟表示,藉由修正「學生輔導法」強化學生輔導諮商中心功能,並推動高中與大專院校實施「身心調適假」,提升教職員輔導能力並引入精神科醫師進校服務。

(自由時報)

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