新聞自選輯 20241126

疑察覺行蹤曝光 陳啓昱搶在緝捕前投案

台鹽前董事長陳啓昱本月一日未到聲請羈押的更裁庭，截至昨現身台南地檢署，其實未曾出境。檢警調監控發現，陳啓昱這段期間疑藏匿中、北部，甚至大膽帶著女密友現身桃園夜市，疑察覺行蹤曝光，搶在緝捕行動前夕投案。

陳啓昱逃亡廿四天，潛逃海外風聲四起，海巡、警方等單位仍以「防偷渡」戒備，從未排除人還躲在國內，並於他高雄旗山區的農舍架設監控儀器，同時持續過濾、解析可能是陳啓昱聯繫對象的相關訊息。

除此之外，警方也動之以情，舉凡可能接觸過陳啓昱的旗山當地耆老、聞人等，也告知這些人要勸說陳啓昱勇於面對司法，「躲得了一時，躲不了一世」。

南檢上月廿三日訊後聲押陳啓昱，台南地院隔天清晨裁定無保請回，據了解，陳離開南院時，開車接走他的是女性密友，當時未直接回到陳的高雄旗山區住處，而是先到某友人提供的住處落腳安頓；專案小組另從陳啓昱周邊親近人士清查，還掌握一名曾接濟他的地方人士，可能幫忙準備陳逃亡期間落腳的處所，但監控該處，並未見陳啓昱現身。

專案小組於是鎖定追緝接走陳啓昱的女密友下落，之後陳疑覺得檢警追得緊迫，轉而躲藏中、北部，不過他和女密友在某天深夜曾到桃園知名夜市吃消夜，當時不少攤位已開始收攤，陳的現身畫面被掌握，成為可能落網的關鍵。

有辦案人員分析，陳啓昱逃亡期間都落腳友人住處，還大剌剌偕女密友至夜市吃消夜，不是背後太「靠勢」，就是有可能已知逃亡時間不多，才把握最後的「自由」時光和女密友相聚；至於接走他的女密友，應無足夠資力協助逃亡，背後是否另有高人、金主協助藏匿，有無涉及隱匿人犯，仍待深入釐清。

專案小處逐漸縮小範圍追查，近日計畫發動緝捕，北上到陳啓昱可能窩藏的處所逮人，幾乎在短時間內就可逮到人之際，陳卻「搶先」於專案小組之前投案。據分析，可能是得知自己行蹤已經被掌握，深怕連累對方，才會出面投案面對司法。

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陳啓昱投案收押禁見 檢方懷疑不法金額逾10億

台鹽公司前董事長陳啓昱涉光電弊案月初遭通緝，躲藏 廿四天後，昨天到台南地檢署投案，雖破除偷渡傳聞，但對這段期間行蹤不願交代，檢方懷疑不法金額超過十億元，當庭逮捕並聲押禁見，台南地院晚間僅審理近一小時就裁准。

台南地院指出，陳啓昱與同案被告、證人證詞有許多矛盾及不相同之處，有勾串共犯及證人、滅證之虞，加上全案牽涉利益龐大，相關情節有待一一釐清。此屬全國矚目案件，陳竟無視法院傳喚而故意不到庭，顯然有逃亡事實。

五十八歲陳啓昱前次聲押獲交保於上月廿四日步出法院，至昨天相隔一個月。檢察官從上午十時多詢問到下午近五時，神情略顯疲態。

陳啓昱上月廿四日獲釋，本月一日更裁庭未出庭，檢方拘提無果，四日發布通緝。身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中常會呼籲陳盡速到案。

雖有更多中央層級警察單位介入找人，但員警感嘆已錯失第一時間，難用監視器回溯，人即便在國內，也無法定位。這段時間，檢警調透過訪查身邊親密人士追人，但傳言四起，包括他「坐桶子」去菲律賓或去越南再轉機到日本等。

陳啓昱昨天上午由律師陪同到南檢，承認這段期間「都在國內四處躲藏」，未供出協助接應者，對案情交代不清。

檢調偵辦台綠光電弊案，懷疑時任台鹽董事長的陳啓昱於二○一七年成立台綠公司後，與鴻暉國際、晁陽開發等土地開發商簽下上百公頃光電租賃契約過程涉及不法，還另涉與光電業者共謀浮報工程款項，讓相關款項回流到台綠高層和包商，檢調懷疑陳啓昱與多個包商不當往來百萬、千萬元，需進一步釐清。

針對媒體爆出他透過女性密友協助洗錢，但專案小組初步認定她沒有能力處理金流已排除涉案，是否協助逃亡將另案查證，至於有傳言陳已將不法獲利透過管道匯到海外，辦案人員對此說法存疑，須深入比對金流。

陳啓昱投案…藍營疑「喬好了」 綠批憑空猜測

兼任民進黨主席的賴清德總統，曾在民進黨中常會對綠能犯罪撂重話，並呼籲陳啓昱盡速到案說明，不要逃避、勇於面對司法，期盼也支持司法相關單位全力逮捕到案。針對陳啓昱昨天投案，民進黨發言人韓瑩表示，尊重司法調查，呼籲當事人誠實面對。

多數綠營人士低調不願多評論，僅表示支持司法調查。立委兼民進黨台南市黨部主委郭國文表示，支持司法徹底調查，還原真相。

至於國民黨立委謝龍介質疑「一切都喬好了」，陳啓昱才投案，民進黨立委林俊憲不滿表示：「喬什麼？有證據就公開講，不要亂蹭熱度。」林俊憲說，此案理應尊重司法調查，謝龍介卻侮辱司法人員，沒證據還胡說八道，在臉書上隨意胡扯，「請問是哪個法官、檢察官被喬？」進入司法的案件不能憑空猜測。

台南市議會民進黨團總召陳秋宏則說，陳啓昱本來就該出來面對司法及社會大眾，針對事情說清楚講明白，也希望檢調能毋枉毋縱。

當年逼辭陳啓昱 謝龍介促傳蘇貞昌

台鹽前董事長陳啓昱涉利益輸送掏空子公司，人間蒸發廿五天後，昨到南檢投案。國民黨立委謝龍介質疑，關鍵內容會不會都被「喬掉了」？對案情並不樂觀；民眾黨立委黃國昌也表示，民進黨立委應該呼籲陳啓昱把錢吐出來。

謝龍介表示，南部近兩天盛傳，陳啓昱在黑白兩道追殺下「一切都喬好了」，才出來面對南檢與司法，是否會像台南市經發局前局長陳凱凌的弊案一樣，大量筆錄都說是上級交辦， 直到最後也只辦到陳凱凌而已？

謝龍介表示，必要時，可以傳喚行政院前院長蘇貞昌作證，當初究竟是收到什麼案情不單純的情資，要求陳啓昱自行請辭？台鹽為什麼四度主動函送檢調偵辦都石沉大海？「最了解民進黨弊案的，永遠都是民進黨自己人；要破民進黨弊案，還得是民進黨自己人。」

謝龍介憂，如果關鍵內容都被這些人「喬掉了」，案情就不可能向上追查，陳啓昱逃跑期間，究竟遇見什麼人？什麼話可以說？什麼話不能說？「全部都喬好了？」他只能向台南地檢署喊聲「加油」。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨在廣播專訪時指出，檢調情資掌握陳啓昱一直在國內，表示賴清德總統一定知道，不然怎會一直呼籲要他主動投案？「這就是司法雙標」；民眾黨主席柯文哲案到目前，檢方還沒查到具體金流就延押，陳啓昱明明有逃亡事實，還在裝聾作啞，「等喬好了」才出來投案，非常惡劣。

南市議會國民黨團發言人蔡育輝認為，陳啓昱在律師陪同下投案是很不好的示範，希望他投案後，能夠自白供出整體犯罪結構，究竟有多少人參與共犯，給社會一個交代。

新聞眼／陳啓昱罪證恐湮滅 還能亡羊補牢？

台鹽公司前董座陳啓昱被通緝卻在國內行蹤自如，昨天自行投案，讓院檢臉上無光。更重要的是，檢調懷疑他涉及台綠光電弊案不法金額高達十多億元，卻有一個月「自由身」，足將關鍵金流、人物跡證處理殆盡，還能期待亡羊補牢？

陳啓昱趁上月底首次聲押被駁回就溜之大吉，台南地院「放人」的司法實務見解背離民眾期待，有很大議論空間，但南檢既然認定陳涉將官股公司變成自己小金庫，涉案金額是台綠資本額幾乎三倍，依常情存在高度逃亡可能性，卻自聲押被駁回起，不見相關保全、控管措施，由此也可預見全案未來定罪的困難度。

檢調懷疑，陳啓昱恐與合作包商共謀，藉大力推動綠能光電，將土地開發費用、推動光電案場工程款，全回流自己口袋，甚至疑以特殊合約條件使台綠賠錢，也能輾轉中飽私囊，手法、金流亟待層層剝絲抽繭。

據目前清查，全案多名被告和陳啓昱都有巨額資金往來，光在帳面上發現陳啓昱不尋常金流就有上億元，有些更經轉手，有包商以替陳啓昱清償借款名義，直接支付另間公司一千多萬元，令辦案人員質疑利益輸送，且陳名下原本疑有大筆資產，在檢調發動搜索前即搬空，不排除是洗錢至海外。

回溯陳啓昱上月廿四日獲法院裁定釋放，步出台南地院與地檢辦公大樓，直到昨再次自行走入，近一個月空窗，許多贓款恐怕藏匿海外、變成其他形式，未浮上檯面的證人也能先串好證，甚至沒扣得的資料，也難保不被「毀屍滅跡」。這一個月，他到了哪裡、跟誰見面、做了什麼？專案小組都須釐清。

一般而言，無論黑金、暴力等重大犯罪，檢調辦案最忌諱消息走漏，唯恐嫌疑人早一步聞風潛逃、抹滅能定罪的事證，多流失一分鐘，都可能使全案罪證滅失。賴清德總統十三日在民進黨中常會上呼籲陳啓昱勇於面對司法，陳隔了近兩周出面投案，也難怪外界質疑是「照著劇本走」。

(聯合報)

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涉掏空台鹽綠能 逃亡24天 陳啓昱投案 南檢聲押獲准

涉光電開發案舞弊、掏空台鹽資產的台鹽公司前董事長陳啓昱，在逃亡廿四天後，昨天由律師陪同到台南地檢署投案。經檢察官訊問後，認為陳涉犯證券交易法中特別背信等罪嫌，犯嫌重大，且有逃亡、串滅證之虞，依法當庭逮捕，並向台南地院聲請羈押禁見獲准。

有逃亡、串滅證之虞 當庭逮捕

檢調初步發現，陳啓昱擔任台鹽與子公司台鹽綠能董事長任內，與鴻暉國際、晁暘開發兩家土地開發商，高價承攬台綠光電土地開發業務，把高額利潤不法留在鴻暉、晁暘兩公司，或違反採購程序把勞務採購案指定給特定廠商承做，私下收回扣或抵償個人債務，掏空台鹽與台綠資產，初估陳個人獲取約七千萬不法利益。

初估陳獲取不法利益約七千萬

十月廿三日，南檢以陳啓昱等五名被告涉證券交易法特別背信與刑法背信罪、犯嫌重大，且有串、滅證與逃亡之虞，向法院聲押禁見。台南地院以罪嫌不足等理由無保釋放陳等五人。廿四日檢方就對陳等五人限制出境並提抗告。

十月廿八日，台南高分院採認南檢主張、發回地院重裁。台南地院原訂十月卅一日開重裁庭，因強颱來襲，法官改到十一月一日近午開重裁庭，不料，陳啓昱一直到晚間都未出現，一日晚間，台南院檢分頭展開拘提；十一月四日南檢對陳發布通緝。

另四名被告包括台綠前總經理蘇坤煌、前副總經理郭政瑋、鴻暉負責人蘇俊仁、晁暘負責人戴妤倩先後被台南地院裁定收押禁見。

陳啓昱逃亡 傳女密友助藏匿

南檢︰無出國紀錄 但無法確認沒有偷渡紀錄

涉掏空台鹽綠能資產的台鹽公司前董事長陳啓昱，外傳由女密友協助藏匿，在逃亡二十四天後投案。據了解，陳啓昱對逃亡期間行蹤、有無其他人員接應協助藏匿，供詞都避重就輕，專案小組疑有查扣陳使用的手機將深入調查。對此，檢方強調這是偵查核心、無法證實，但會對藏匿人犯部分全力追查。

外傳陳啓昱於十月廿四日獲台南地院無保請回後，由一女子開車接走，隔天就傳出從高雄林園海邊偷渡到菲律賓，甚至有人指稱陳曾出現菲國當地賭場。且陳名下有逾億元資產，都由其交往的高雄酒店名花Tina幫忙洗錢匯出海外，而陳啓昱會與妻子離婚，也因與酒店女Tina交往有關。

專案小組疑查扣其持用他人門號的手機

然也有地方人士指陳並未偷渡，一直留在國內，傳出是由女密友協助藏匿處所，期間專案小組也持續鎖定陳經常出入的處所，同時監控是否有聯繫的親友或地方人士，進而策動陳投案。

據了解，陳啓昱對逃逸約二十四天的行蹤、藏在哪裡？供詞都避重就輕、不願意吐實。但專案小組疑有查扣其持用他人門號的手機，對手機內通聯等紀錄，將做全面性的還原與釐清，以了解是誰在接應、窩藏他。對此，檢方表示無法證實。

對於陳啓昱在國內行蹤的相關傳聞，南檢表示都無法證實。檢方說，十一月四日南檢對陳啓昱發布通緝後，同日檢察官即發函外交部註銷陳啓昱護照，且專案小組不放過任何情資、全力查證追緝。南檢專案小組初步查證「陳啓昱在逃亡期間並無出國紀錄」，但只能說沒有出國紀錄，無法確認沒有偷渡紀錄。

疑偷渡是放「假消息」 留台滅證

陳稱司法單位很多人在找他 才投案

涉弊案的台鹽公司前董事長陳啓昱，在十月廿四日獲台南地院無保請回後，人就突然蒸發消失，對十一月一日南院開聲押重裁庭，無故拒不出庭，被南檢發布通緝，直到昨天才出面投案。據了解，陳啓昱僅說知道司法單位很多人在找他，才決定投案，沒提到是否與總統賴清德的公開喊話有關。但政壇人士認為，陳決定出來面對司法，是正確的選擇。

從陳啓昱逃亡二十四天後突然現身南檢投案的舉動，對先前外傳他已偷渡出境的傳聞，有辦案人員研判很可能是陳方面故意放出的「假消息」，事實上他一直躲在台灣境內、甚至是陳原本熟悉的高雄旗山、六龜等山區，他根本沒出境，留在台灣的目的就是在滅證，設法抹去檢調單位掌握他涉案的有關事證。

不過，辦案人員也說，陳啓昱能回頭出面投案、勇於面對司法調查，這決定算是對的，不致於一錯再錯。

然陳啓昱神隱二十四天，引發外界質疑是否為了串證，台南地檢署回應說，檢察官會本於勿枉勿縱原則，證據到哪裡就辦到哪裡，會積極偵辦陳啓昱案。

(自由時報)

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孤獨死拉警報 對策何在？

台灣各角落孤獨死層出不窮，政府沒統計也沒對策，孤獨死問題已經拉警報，明年就要邁入超高齡社會的台灣，招架得住嗎？

「麻煩里民大家留意，如果有左鄰右舍住隔壁的很多天沒看到人，而且有聞到奇怪的味道，麻煩聯絡里長或直接打一一○」…這麼驚悚的里長廣播，出現在台南市仁德區成功里。

成功里長鄭晴而過去一年已處理六位里民孤獨死，其中四人屍體腐爛、長蛆，面目難辨。

今年九月，宜蘭一婦人要賣房子，才發現姊姊臥倒床邊已變乾屍；高雄一店家飄出臭味，警方獲報發現屋主死亡超過五天；上周，北市林姓租客有二年沒交租，暖心房東想起上門找人，才發現已成白骨。

特清業變多 淡季不淡

孤獨死，在台灣到底嚴不嚴重？清理孤獨死現場業者感受最直接。特殊清理業者盧致宏（盧拉拉）說，九年前他最早投入此行業，當年他講孤獨死，被罵危言聳聽，但九年來，他的接案量愈來愈多，大家以為的單一偶發事件，早就形成一連串事件，據他所知，目前有在接案的個體或清潔公司有六十多家。這行也有淡旺季，不過，也有業者說，淡季也不淡了。

每個孤獨死都很駭人，新聞熱度過後，接下來要面對的問題才棘手。本報記者深入訪談處理孤獨死第一線人員，發現問題不但嚴重，現有法規也與現實嚴重脫節。

屍體腐爛長蛆、屍水汙染，被發現的時間拖愈久，對房屋的傷害愈大，怎麼辦？在出租處去世清理費誰出？遺屋遺產怎麼辦？如果找不到三親等認領遺體，又更麻煩，就算買了生前契約，可能也無法照自己想要的方式告別人間。更有研究顯示，孤獨死會造成經濟損失。

盧拉拉說，在孤獨死現場，清理環境不難，最大挑戰是活著的人。他最常聽到的兩句話就是「干我屁事！」「裡面有沒有錢？」沒有人在乎死者最後走得多寂寞。

盧拉拉還曾遇過，同住一屋子的家人，爸爸死了都不知道，是女兒聯絡不到爸爸，回家探望後才發現爸爸身亡，同住的兒子竟說有聞到臭味，以為是垃圾臭掉沒倒，家人冷漠至此，讓人不寒而慄。

老人獨居宅 破百萬戶

日本對孤獨死的定義，是以在家死亡時為獨居狀態，在台灣誰會是孤獨死大軍的預備軍？福智慈善基金會敬老事業部顧問林美珠說，老化是世界趨勢，台灣老得又特別快，內政部統計單人宅和二人宅，占比快速成長，老人獨居宅破百萬戶，這意味「大家未來都會是潛在獨居老人」。

被稱為孤獨死大國的日本，官方今年首次統計孤獨死，在公布第二季人數時即發現不妙，趕緊上修今年孤獨死人數直逼七萬人，南韓統計孤獨死人數，也是年年成長，日韓官方都提出因應對策，力挽孤獨死人數攀升。

高雄餐旅大學通識教育中心助理教授林玫君指出，孤獨死勢必愈來愈普遍，政府再不擬出對策，明年就要邁入超高齡社會的台灣，恐會招架不住。

孤獨死遭拒收 里長被迫伴屍5小時

台南市成功里早期原屬空軍「二空」眷村，如今年輕人外流，老人愈來愈多。里長鄭晴而曾一個月內接獲三起孤獨死，有死者面目腐爛，行政相驗為自然死，他知道里民身分，一時間聯絡不上家屬，請殯葬業者送市立殯儀館處理卻遭拒，他被迫伴屍五小時。

鄭晴而說，他最後聯繫社會局證明死者是列冊對象，才送進殯儀館冰存。這類案件往往發生在半夜，半夜去哪裡洽公？殯葬業者告訴他，若一開始以「無名屍」處理就不會遭拒，但「知道身分卻要假裝無名屍，豈不是很矛盾？」且萬一以無名屍程序公告廿五天後火化，有家屬跳出來並怪罪怎麼辦？

拿里長證書 殯儀館才收遺體

還有一案是死在貨櫃屋內，一開始聞到異味，通報警方來，也擔心萬一破門而入只是死老鼠會不會被告？里長處理很多事情都是遊走法律邊緣。

他也曾經在大年初二處理一起里民猝死案，因子女都是精障無力處理，醫院通知他協助將遺體送到殯儀館，也因非家屬遭拒，他拿出名片和身分證都不被接受，最後是回家拿「里長當選證書」證明是里長，市府殯葬管理所才願意收下遺體。

南市訂SOP 規定仍與現實脫節

台南市議員吳禹寰等人也嗅到孤獨死問題嚴重，要求市府建立SOP處理流程，單一窗口受理通報；台南市長黃偉哲從善如流，市府依據「台南市處理無名屍體自治條例」及「社會救助法」等規定，訂定「社區內獨居民眾遺體處理流程」。

但鄭晴而認為，這個SOP還是有很多規定與現實脫節，像他一樣看不下去的里長，常常會被搞得像無頭蒼蠅；他現在的做法是「私募志工」，雖然剛起步只有六個人，卻已發揮很大作用。

關懷老人 盡早把安全網拉起

六位志工年近八旬，二人負責電訪里內同意登錄的卅多名獨居老人，每周給志工每人六十元「茶水費」，一旦發現電話那頭口氣不對，就立即聯絡里長察看。到宅訪視志工四人，每次訪視給六十元，經費里長自籌。

鄭晴而說，訪視要當成在交朋友，多花一點時間聊天，獨居孤僻的老人才會講出真實狀況，才能盡早把安全網拉起來。訪視志工說，這天訪視的獨居老人才小她們一歲，大家聊得很開心，她們更珍惜還有付出機會。

遺體領不了 生前契約卡關

電影「超難搞先生」，湯姆漢克斯出演的男主角獨居，在睡夢中自然死亡。好在他在生前和鄰居建立友好的連結，鄰居發現狀況立刻拿著備用鑰匙進入家中，依其遺願為他處理後事。若無朋友協助處理身後事，很多獨居者買生前契約，但後事可能難如願。

獨居者希望身後事有人協助妥善處理，可以善用鄰里互助的力量，基層公務員李夏苹也曾在工作上，見過一些本來有朋友陪伴的獨居老人，卻因失智症的侵襲導致和朋友關係破裂。若無朋友協助處理身後事，愈來愈多的獨居者選擇簽「生前契約」。

李夏苹指出，有許多縣市規定三親等之內才能夠領取遺體和火化，這代表長者即使立了生前契約，立約的殯葬單位也會因為和死者並無親屬關係，必須等到遺體公告廿五天或卅天無人認領以後，才能認領遺體並走完生前契約約定的喪葬流程。生前契約約定的醫院接體服務、棺木、骨灰罐與告別式等都可能卡關。

但是此一規定並非法律，在執行上存在模糊的解釋空間。一位聯合奠祭工作人員提供實務上的解決方式，如果獨居老人買了生前契約，過世後生前契約廠商發現立約者無三親等內的親人可領取遺體，可以找區公所出示生前契約請長官批示。

李夏苹建議，為了讓生者可以安心交付後事、避免發生契約廠商無法領取遺體，應該督促殯葬管理機構和生前契約廠商做好資料的勾稽，讓訂定生前契約並按時繳款的往生者，其契約廠商可以順利領取遺體並按照約定完成死者的遺願。

遺產誰點交 公務員也難為

「國家是怎麼處理獨居老人遺體和遺產？如果我們都不知道，一般人更難清楚」，在桃園市某區公所社會課工作的李夏苹，被交辦點交獨居長者遺產時，承辦人員給她一張流程圖，她發現這是一張未曾公告、不具法律效力、談不上依法行政的流程圖，處理獨居者身後事的法規與現實嚴重脫節。

李夏苹翻遍法規，唯一能找到的「法」是多年未修的社會救助法。其第廿四條規定，「死亡而無遺屬與遺產者，應由當地鄉（鎮、市、區）公所辦理葬埋。」第十三條則規定，死亡而無遺屬或遺囑者，應協助辦理葬埋的機關是戶籍所在地之鄉（鎮、市、區）公所，戶籍不明者則由屍體發現地的鄉（鎮、市、區）公所。

但李夏苹發現，社會救助法是民國六十九年訂的法律，當時掌理墓葬事宜確實是公所業務，村里長甚至一度是負責開立死亡證明的角色，公所也有俗稱「三萬元」的喪葬補助。只要民眾主張無力殮葬，公所就會統一發放三萬元，或委由殯葬業者以三萬元的預算處理喪事。

但如今公所已不再處理殯葬業務，改由各縣市成立專門處理殯葬業務的殯葬處或殯葬所處理，公所也不再發放三萬元的殯葬補助。且翻遍所有法規，都沒交代沒有親屬的獨居老人遺產由誰點交處理。

李夏苹依據拿到的流程圖請里長、里幹事偕同警察點交遺產。「當了廿年里長，從未聽說里長要去獨居老人家中點交遺產」，里長很困惑，最後，李夏苹發了會勘通知單給所有可能的人選，大家一起出面點交。

朋友告知，長者生前曾說火化後要與父母合葬，詢問可否使用長者遺產幫忙完成遺願？李夏苹一查，非三親等無法認領遺體與繼承、使用遺產。近年縣市政府處理無親屬獨居老人遺體多採聯合公祭或環保自然葬，因此，想要完成婦人生前遺願，除非朋友願意義務出錢。而婦人留下的房屋，因無人繼承、也還沒有到法律規定得以處理的年限，荒廢至今。

李夏苹說，現代社會即使是有伴侶、有兒女、也難保不會是家中最後一個離世的人，一個人孤獨面對死亡，將會愈來愈普遍，政府亟需更新法規、提出配套。

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孤獨生更可怕 老後要維持社會鏈結

台灣將邁入超高齡社會，中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿提醒，獨居已成趨勢，長輩應做好健康自主管理，政府則該定期訪視七十五歲以上長者，最重要的是維持社會鏈結，「不怕孤獨死，就怕孤獨生」。

老盟：仿效歐洲到宅訪視

張淑卿說，獨居不見得逼不得已，也可能是很多人自主選擇，單獨在宅死亡未必就是孤獨死，對獨居者來說，最重要的是做好人生規畫，是否維持社會鏈結至關重要，才不會落入在家死亡多日才被發現。

長輩可參加松年大學、社區關懷據點等，一周跟外界接觸二到三次，交幾個好朋友隨時聯繫；也可投入有償就業或無償志工，維持社會鏈結。

張淑卿建議仿效歐洲國家，針對七十五歲以上老人進行到宅訪視清查，追蹤獨居長者狀態，建置安全看視系統、鄰里關係協助。

學者：及早做好理財規畫

高雄餐旅大學通識教育中心助理教授林玫君，八年前和成功大學老年學研究所教授劉立凡、研究助理李懿珍，合力撰寫高齡化社會孤獨死之預防與因應，當時就建議政府應儘快官方統計孤獨死，以了解國內的高風險個案，才能進一步提出預防政策與措施，可惜八年過去了，政府仍無作為。

林玫君說，寫該文章是因為日本已發生孤獨死，甚至有新聞專題報導。沒想到台灣老化太快，日本由高齡社會成為超高齡化社會花了十一年，台灣僅七年。值得注意的是，少子化日益嚴峻，將來稅收減少，社會福利救濟力道挑戰更大，甚至有錢也住不到長照機構，孤獨死勢必愈來愈普遍。很多孤獨死伴隨的就是經濟困難，一個人的老後，應早點做好理財規畫。明年即將邁入超高齡社會，她呼籲政府趕快統計孤獨死人數，提出對策。

林立青：別搞壞家人關係

福智慈善基金會敬老事業部的顧問林美珠說，她遇過一老人，八十歲獨居四樓，外出不便，他每月寄放一筆錢在鄰居那裡，請鄰居幫忙買菜，買好了用籃子拉上四樓，垃圾也是放籃子下來鄰居一起倒，老人家之前當鄰長和鄰居處得很好，人老了，大家也很樂意幫他。

「做工的人」暢銷作家林立青則建議，不要和家人關係搞太差，要讓朋友知道自己住在那裡，在外房租不要用自動扣款，如果發生不幸離開人世，房租沒入帳，房東就會來查看找人，孤獨死頂多一個月被發現。

日孤獨死保險 保戶百萬人

日本ＮＨＫ二○一○年的電視紀錄片「無緣死」，說全國一年高達三萬兩千名與家人、社會失去連結的人，在無人知曉的情況下離世。影片在日本掀起話題。日本警察廳今年首度公布孤獨死人數，到年底恐達七萬人。

二○二一年日本政府新設孤獨．孤立大臣，是全世界第二個有此職務的國家；過去十幾年來，卻沒做過全國性統計。直到去年通過「孤獨．孤立對策推進法」，工作小組認為掌握現況是提出解方的第一步，官方才開始討論孤獨死定義。

警察廳是以在家死亡時為獨居狀態來統計，第二季公布上半年有三萬七二二七人孤獨死，東京、大阪、神奈川等人數最多，其中約四千人死亡超過一個月才被發現。由於人數比原先預估還多，政府立刻上修今年數據。

南韓「孤獨死預防及管理法」二○二一年上路，南韓衛生福利部對二○一七年至二○二一年孤獨死展開調查，發現過去五年，孤獨死人數增加四成。孤獨死當中，八成五以上是中年男性，屍體平均需要三周以上才被發現。

日本防制孤獨死是由下而上，透過類似社區志工了解當地長者的狀況，為獨居長者送餐，同時確認長者的安危等。政府編列預算給地方及非營利組織，攜手合作。

民間企業能參與的像是用感應器或攝影鏡頭監測長者的動態和作息，檢測異常會通知家人或相關人員、保全公司廿四小時緊急通報和定期巡視服務。送報紙或快遞業者在配送時，順便確認長者的安危。查電表人員一旦發現用電量與過往不同，便向上通報。

民間也有消極降低孤獨死帶來財損的對策，孤獨死保險就是一例。自住房屋可以加保支付死後的遺物整理、特殊清理的費用，房東為租屋處加保，還能獲得租金賠償。推估二○二三年加入孤獨死保險的有一百萬人，六十歲以上的高齡者為主，市場規模可能達兩百億日圓。日本孤獨死的社會現象也造就了特殊清掃業的興起，據報導，目前有五千多家。此外，有特殊清理業者開發手機Ａｐｐ，偵測使用者的手機多長時間沒有被拿起來使用，若超過設定的時長，Ａｐｐ會主動發訊息給業者與登錄的家屬。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/25/realtime/30973116.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=700&exp=3600&w=930&nt=1

清理往生處 看見許多遺憾

一個人在外租屋的老陳，多日沒出門，鄰居聞到惡臭通知房東，房東破門才發現老陳已氣絕多日，屍體腐敗，屍水橫流，聯絡他的家人來處理後事，數十年不見的兒子，丟下一句「干我屁事！」甩身不管，房東欲哭無淚。

找上特殊清理業的案子都十萬火急，誰都受不了屍體腐爛惡臭，到底有多臭？

「做工的人」暢銷作家林立青培訓無家者，從事洗地以及遺屋清理等工作，他形容，把鼻子靠近死老鼠就是孤獨死一個月味道，人的體重是老鼠二百倍，臭味也要放大二百倍。

遺體被發現的時間拖愈久，對房屋傷害愈大，在日本，曾有屍液從地板滴進樓下的屋內，鄰居不得不搬到旅館住幾周，也有鄰居家的物品、家具被屍臭薰染，最後搬家，在台灣，情況也一樣，屍臭味讓鄰居苦不堪言。

特殊清理業者盧拉拉說，這九年來從接案頻率，可明顯感受淡旺季。比較忙的時候是夏天，冬天寒流過後也會有一波，因天冷門窗緊閉，被發現的時間會比較晚。淡季就是過年，這是團圓大日子交際往來多；不過，林立青說，現在淡季也不淡了。

盧拉拉認為死亡是最後和解的機會，他清理時都會留意往生者的「重要遺物」，有個家屬告知爸爸早年家暴離家，沒什麼好留戀的。他找到資料說明爸爸施暴那段時間面臨重大經濟壓力，留在身邊的相冊代表他很掛念孩子，家屬一看崩潰大哭。

看了那麼多遺憾，盧拉拉說，「如果能生前和解更好！」

新聞眼／應對孤獨死衝擊 政府繳白卷

孤獨死像流行病快速蔓延世界，老化指數居全球之冠的日本正深受衝擊，根據國發會最新人口報告，估計到了二○四七年台灣老化速度會超過日本，日本如今面臨的孤獨死社會問題，恐怕很快就會在台灣複製貼上。

不只日本，近年南韓孤獨死人數也不斷攀升，多個研究都將原因指向高齡化，一人宅的激增，成為孤獨死大軍的兩大條件，台灣都有了。

台南市成功里長鄭晴而說，他剛當上里長時里內老人不多，過了十四年，六十五歲以上居民已占四分之一，而這一年內他已協助處理六例孤獨死；成功里的改變，正是台灣縮影，各地層出不窮的孤獨死，里長、專家、學者都預判只會愈來愈多，孤獨死在台灣警鈴已響，直接受害的就是老人，想租屋難上加難。

國發會人口報告，估明年台灣邁入超高齡社會，二○四七年台灣老化速度超過日本，二○七○年近半數國人都是老年人；「防患於未然，勝過亡羊補牢」，但面對人口老化，政府只會提出數字，卻沒有因應作為，也沒告訴國人怎麼準備老後，在孤獨死議題上，更是繳白卷。

日前起訴的台版「地面師」詐領遺產案，集團成員包括律師兼民間公證人、地院書記官、戶籍員、警察及里長等，鎖定十一名過世後遺產無人繼承的獨居者下手，顯然孤獨死已成不法人士眼中肥羊；配偶或三親等內才能領遺體規定，對愈來愈多不婚、不生的獨居者也已不合時宜，孤獨死形成的新社會問題，不容忽視。

南韓二○二二年展開首次孤獨死調查，發現情況嚴重，中央與地方著手各種措施預防。南韓十月公布的二○二二、二○二三年孤獨死人數略有增加，但總死亡人數每百人中孤獨死已略降。

孤獨死，日韓已為我們上了一課，賴政府應立即啟動孤獨死統計，有基本資料才能對應、解決問題，也許台灣可以不用步上日韓後塵。

嘉市芳春公寓 獨老避風港

許多房東怕遇到孤獨死，寧可租不掉，也不願租給獨居老人；嘉義市「芳春公寓」有台灣第一棟民間社宅之稱，現在更成為獨居老人避風港。

屋主李慶仁的父親五十年前買地自建，隔出四十六間木造房間出租，每間約三坪，月租金約二千四百元。目前有四十二名租客，年齡都在六十五歲以上，最高齡八十六歲，有人住超過四十年。

李慶仁說，租客在地人居多，近幾年有不少是來自台北、高雄等外縣市。經他了解，有些是四十多年前嘉義北漂青年，如今有年紀又不想造成子女負擔，於是將房產留給子女，自己返鄉找個便宜租屋獨居。

這情節有如日本電影「楢山節考」翻版，只不過電影老人想節省口糧，要兒子帶她上楢山凍死、餓死，而台灣老人卻是因為房價壓力，不得不將房子留給子女，自己南下租屋終老。李慶仁指出，他每天都要巡視租客一輪，有狀況馬上叫救護車，不讓孤獨死發生，農曆年也會辦簡單圍爐，讓大家感受過年的氣氛。

這裡的老人若被醫生宣告癌末，都希望由里長林芳志送最後一程。林芳志說，芳春公寓陪伴獨老度過人生最後一段路，也是他們最後的退路。

(聯合報)

社會

人妻遇恐怖情人 當街被刺身亡

宿姓男子昨天上午在台北市內湖區當街持彈簧刀刺殺蔡姓女子再自戕，雙雙送醫，蔡女重傷不治，宿男無生命危險、坦承行凶；警方查出蔡女已婚，曾被宿男施暴，研判感情糾紛，宿男疑預謀犯案，昨晚依殺人罪嫌移送法辦。

警方調查，五十二歲宿姓男子無業，昨天上午十一時許與四十八歲蔡姓女子在內湖區瑞光路爭吵，宿男涉持彈簧刀朝蔡女刺殺數刀，蔡女負傷從人行道逃至車道倒地，目擊民眾報案。宿行凶後自戕再將凶刀丟在地，留在現場抽菸。

救護車趕到時蔡女倒在大馬路上，右胸、左腹、左手肘、左前臂各有一處刀傷，送醫途中失去生命跡象，經醫院急救雖恢復生命跡象，但昨晚仍傷重不治；宿左胸一處輕微刀傷，無生命危險，送醫後被警方逮捕。

蔡從事美容業，案發後丈夫接獲警方通知趕赴醫院；宿男家屬接獲警方通知，表示很久沒聯絡，不知宿生活狀況。宿男直到昨天傍晚才在醫院接受警方偵詢，坦承行凶，供稱與蔡女提分手，不滿她提告才相約談判，一氣之下行凶。

警方查出，宿、蔡都住內湖，案發現場在宿住處附近，監視器顯示兩人昨上午近十時見面，在人行道交談一個多小時，應是相約談判；宿男去年就曾對蔡女施暴挨告，且預藏尖刀，研判預謀犯案，對其供稱的作案動機持保留態度。

警方調查，宿男去年七月和九月，曾在自己住處兩度對蔡女施暴致傷；蔡提告，法院審理時，蔡女稱遭宿恐嚇「如果我敢出聲求救就要叫我家人來幫我收屍，並說我要斷一隻手還是斷一條腿」，事後接到宿來電「罵我賤女人比妓女還不如」。

曾被凶嫌施暴 聲請保護令又撤回

台北市內湖區昨光天化日發生情殺案，警方查出凶嫌宿男去年就二度對被害蔡姓女子施暴，警方曾介入，蔡女不堪受辱曾向法院聲請保護令，卻疑因心軟又具狀撤回，錯失保護自己機會。

判決指出，宿男與蔡女曾交往但感情不睦，多次因情感糾紛爭吵，引起民眾報警、員警介入調解；其中宿男去年七月十三日不滿蔡女上美容院做頭髮太費時，晚間在宿男住處對蔡女掐頸、徒手毆打，導致蔡女手臂多處瘀傷，另摔壞蔡女手機。

同年九月八日晚上，宿男又在住處要求蔡女致電其丈夫，蔡女不從，宿男再度出手對蔡女掐頸，抓拉蔡女頭髮去撞牆，狠踹蔡女腹部，揚言「敢出聲就讓你家人來收屍」、「斷你手腳」，並嗆「賤女人，比妓女還不如」，蔡女不堪受虐致電丈夫，隨後由丈夫協助送醫治療。

宿男到案坦承摔壞蔡女手機，但否認傷人，辯稱是為制止蔡女鬧自殺才釀傷，檢方依傷害等罪嫌聲請簡易判決，士林地方法院簡易庭依一個毀損罪、二個傷害罪，判宿男合併應執行拘役一百天；宿男不服判決上訴，法官清查相關筆錄、就醫紀錄、報案紀錄等事證，仍認宿男推諉卸責，上訴無理由，今年八月駁回上訴。

據悉，蔡女去年多次遭宿男傷害，早有員警介入時建議蔡女向法院聲請保護令，蔡女今年六月終於提出聲請，士林地方法院今年七月一日展開審核程序，未料蔡女又於九月十九日具狀向法院撤回聲請，六十七天後就發生憾事。

(聯合報)

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談判分手 男當街砍情人自殘

已婚四十八歲蔡姓女子認識五十二歲宿姓男子，兩人交往，蔡發現宿有暴力傾向，交往期間至少二度對她拳腳相向，還罵她「比妓女還不如」，下定決心分手。宿昨埋伏於蔡住家外，見她出現談判未果，當街拿出一把長約廿公分尖刀刺殺攻擊；蔡受傷倒地送醫途中一度命危，經急救後仍告不治，警方將宿依殺人罪嫌送辦。

女送醫不治 男在現場流連

台北市消防局昨早十一時許獲報，聲稱瑞光路有兩人受傷。救護人員到場發現蔡女右胸被刀刺傷，上腹部、左手肘及左前臂各受刀傷，送醫途中失去呼吸心跳。宿男則是左胸有一處刀傷，但意識清楚，也被送醫救治。

警方調查，宿男昨天在蔡女住家外埋伏，見對方現身，上前想談判，雙方講沒兩句，宿男就拿刀攻擊蔡女；蔡女倒臥血泊，宿也拿刀自殘，但他傷勢極淺，犯案後在現場流連，隨即遭警方壓制逮捕。宿落網後情緒激動，對相關細節都不交代。

根據蔡女過去控告宿男傷害的法院判決，蔡與宿交往後發現他有暴力傾向，曾在去年三月向丈夫訴苦，還說不會再與宿有瓜葛。不過，宿疑不願被甩，死纏爛打，要與蔡相約談判。

去年七月，蔡女在美容院剪髮耗費不少時間，宿等得不耐煩，蔡事後前往宿住處，兩人吵架。宿對她掐頸，還伸手將她推出家門，蔡手機不慎滑落屋內，宿不讓她拿，關上房門還將她手機摔壞。

去年九月，蔡、宿兩人為了上次衝突，再次到宿住處談判。宿又伸手掐她頸部，要她交出手機打電話給丈夫；她不願，躲到廁所，宿拉她頭髮去撞地板還出言恐嚇。蔡多次昏去再醒來，直到宿力竭才讓她離開，事後又打電話罵她「賤女人比妓女還不如」。

(自由時報)

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兒命喪馬拉松賽道 父悲傳最後合影

9歲陳姓男童前天跟著父親參加「伯立歐公益路跑」，卻遭闖入賽道的休旅車輾過，傷重不治。陳男自責不已，昨在臉書PO出父子最後合照說「爸爸永遠愛你，下輩子再還」。楊姓駕駛被依過失致死罪嫌移送，檢方昨以8萬元交保。

彰化地檢署檢察官昨上午相驗，男童父親難掩悲憤。彰化縣長王惠美昨中午到靈堂致意，請家人節哀，縣府將協助相關事宜。

男童父親昨在臉書張貼照片，是父子路跑前在賽道最後合影，男童開心比YA，竟從此天人永隔。男童父親寫道「出發前，兒子怕我冷，把手搓熱，再來搓我的手，一路上一直跟我打氣，想不到這是陪我兒子最後一次拍照，心情還沒辦法平復，爸爸永遠愛你，爸爸對不起你，只能說下輩子再還你，希望這一切都是夢…」。

男童就讀的國小老師說，陳姓男童品學兼優，也是足球校隊員，發生此憾事，師生十分悲慯，學校將為同學及球隊安排輔導。

意外發生在儒林路，警方初步研判，當時男童陪著父親跑步，被楊姓男子駕駛的休旅車撞倒後，再被輾過，楊姓駕駛疑似未注意前方路況，肇事原因仍待釐清中。

楊男說，他在沒管制的路口進入儒林路，車開得很慢，車速約10多公里，沒看見男童，直到似乎碰到什麼，下車查看才發現撞到男童。

不過，主辦單位表示，儒林路有管制的賽道，一般車輛不能進入，當天出動176名交管人員在各路口管制，楊男闖入管制的賽道才撞到男童；另有交管人員說，曾在一處路口攔過楊男，他又繞到另條小路再轉到賽道。

檢方偵訊後，命楊男8萬元交保；至於休旅車進入賽道，是交管未完善，或駕駛闖入，肇事原因仍待釐清。

(聯合報)

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深夜載全家外出 自撞倉庫妻兒亡

屏東縣李姓男子前天深夜開車載妻兒，行經高樹鄉一處轉彎處時衝撞路中民宅倉庫後起火燃燒，後座十一歲兒子當場死亡，右前座妻子劉女送醫不治，李男重傷。該路口轉彎幅度大，夜間昏暗，詳細車禍原因待警方調查。

屏東縣消防局前晚十時四十四分接獲報案，高樹鄉廣興村中正路段、大路關國小廣興校區旁轉彎處火燒車，經派員前往搶救，火勢在晚間十一時五分撲滅。

消防人員在車內後座發現男童已經死亡，卅八歲劉女意識模糊，送高樹鄉大新醫院後轉高雄長庚急救仍不治；駕駛四十一歲李男意識清醒，左腳踝、肋骨骨折、脾臟破裂，送高雄旗山醫院再轉高雄榮總，沒有酒駕。

事發路口位在沿山公路一八五線與進入高樹鄉廣興村彎道，轉彎幅度約四十五度，路旁是大路關國小廣興校區入口處，現場昏暗，一旁又是墳墓區；該路段速限六十，現場正進行廣興校區通學步道工程。

由於汽車自撞民宅倉庫後起火燃燒，車內的行車記錄器都被燒毀，周邊沒有監視器，僅校門口前錄到李男開車行經畫面，李男因重傷還無法做筆錄，妻子劉女、十一歲兒子死亡，警方昨報請檢方相驗，確實車禍原因仍待調查。

(聯合報)

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屏東轎車行經45度彎道╱全家兜風火燒車 妻兒雙亡父傷

屏東縣高樹鄉廣興村前天深夜發生重大車禍，一部轎車行經近四十五度的彎道，自撞民宅圍牆起火，車上有一家三口，駕車的父親受傷，母親送醫不治，十一歲兒子當場死亡，事故原因調查中。

警方調查，二十四日晚間，四十一歲的九如鄉李姓男子駕車，載著三十八歲劉姓妻子、十一歲兒子外出兜風，由高樹鄉中正路東向西往泰山村方向行駛，行經廣興村大路關國小附近的三叉路口時，自撞路旁民宅圍牆，車身起火燃燒。

屏東縣消防局據報隨即派消防人員到場搶救，火勢於晚間十一時許撲滅，車內後座發現男童已死亡，另副駕駛座上的母親意識模糊、左腳骨折，送醫急救無效，駕駛座上的父親意識清醒、左腳踝骨折，送醫救治中。

民宅旁有墓區 夜間無照明

發生車禍地點為大路關國小附近的三叉路口，轉彎幅度近四十五度，旁邊有墳墓區，夜間無照明設施；前晚大路關國小校門口附近監視器有錄到一段畫面，只見該車從校門前道路開過不久後，就引起一陣火光。

里港警分局表示，駕駛經酒測後並無飲酒情事，因汽車起火燃燒，車內行車紀錄器燒毀，車禍肇事原因仍在調查釐清中。

夫妻感情融洽 兒是足球員

據了解，李家在九如鄉經營米行，夫妻平日感情融洽，常會外出露營，現就讀小學五年級的兒子，則是小學的足球隊員，擔任後衛與守門員，平日個性乖巧，校方指出，已經啟動校園輔導關懷機制。

(自由時報)

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涉仲介赴陸換肝腎 名醫被求刑6年

肝臟移植名醫陳堯俐涉仲介病人到大陸醫院移植肝、腎臟，與同夥共5人在2016至2019年媒介10人、共獲利2037萬，彰化地檢署以違反人體器官移植條例起訴，陳堯俐被求處6年重刑，其餘4人求處3年徒刑，扣押及聲請沒收不法所得2037萬元。

本報記者昨與陳堯俐聯繫，但對方未回應，但他前年6月曾稱「從未到大陸進行換肝手術」。

陳堯俐專長肝手術、肝臟移植手術，彰檢接獲檢舉，陳堯俐與黃男、楊女夫婦等人，非法仲介國人到大陸移植器官。檢方查出，陳堯俐等人2016年起，涉嫌仲介6人到山東青島市醫院進行肝、腎移植，也透過仲介林女，仲介4人到湖南長沙市醫院移植肝、腎。

檢方指出，陳趁看診時，得知病患有肝腎移植需求，請病人與黃男商談，「肝臟供體費」約35萬至40萬元人民幣、「腎臟供體費」約20萬元人民幣，加上術後照護醫療、大陸醫師報酬、食宿交通等，肝移植每人需花500萬至750萬元，腎移植約300萬至350萬元。

黃男收取費用後，由楊女聯繫病人與青島大學附設醫院醫師，前往大陸移植器官，陳也會到對岸醫院手術室指導移植手術；陳再以每名患者20萬元報酬，指示助理謝姓護理師，赴大陸指導術後照顧。至於在大陸的器官移植費用，由黃男將錢匯給地下匯兌業者洪男處理。

檢方查出，5人仲介器官移植不法所得約2037萬元，其中陳堯俐不法所得1482萬元，偵查中只繳回270萬元，檢方已聲請扣押財產獲准；謝姓護理師照顧病患得報酬，獲緩起訴，需向公庫繳納緩起訴處分金110萬元。

檢方認為，陳堯俐破壞器官無償捐贈普世原則，影響我國際形象，陳2008年曾與黃男仲介患者赴大陸換肝，但患者死亡，當時陳遭送懲戒，後來持續仲介器官移植，檢方建請法院求處重刑。

陳堯俐曾任彰化基督教醫院副院長，現為中山附醫肝臟移植中心副院長。彰基昨天表示，尊重國家司法調查、審理結果；中山附醫指出，陳醫師於該院執行醫療業務，遵守管理流程與專業規範。

(聯合報)

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非法仲介赴中國器官移植 換肝名醫賺1482萬 遭求刑6年

換肝名醫陳堯俐涉嫌在二○一六年至二○一九年間，透過中間人仲介十名國人到中國進行器官移植手術，每名病患移植費用，從三○○萬元至七五○萬元不等，陳堯俐個人獲利一四八二萬元，遭檢方起訴，具體求刑六年。

有病患因移植失敗不治

陳堯俐曾任彰化基督教醫院移植中心主任，二○二二年間被爆料多次在未報備院方情形下，赴中執行器官移植手術，但陳堯俐強調，一切都是抹黑。

起訴書指出，陳堯俐得知病患需移植肝、腎，指示中間人前去聯絡，連同術後照護等費用，每名病患需支付三○○萬至七五○萬元不等。

陳堯俐等人以此方式，仲介十名病患到中國進行移植，陳男則在手術室內指導，每次可獲九十至一○○萬元報酬。檢方指出，此舉已違反人體器官移植條例第十二條所規定「無償捐贈原則」，且有病患因移植失敗不治。

檢方認為，陳男曾於二○○八年因違法移植器官遭送懲戒，卻不見悔改，對他具體求刑六年，並查扣未繳回之犯罪所得，三名中間人則被求刑三年。

(自由時報)

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擱淺26天 鈺洲啟航號貨輪抽油了

中國大陸鈺洲啟航號貨輪擱淺野柳岬，昨第26天，晚間終於開始抽油。技術人員說，重油油艙容量遠高於儲油量，打水讓底部重油慢慢上浮，會花一點時間，但今、明兩天海象轉差又要暫停，評估本月28日海象好轉再繼續。

鈺洲啟航貨輪10月14日進基港隆靠泊時，撞倒碼頭上的橋式起重機，因洽商理賠，遲至10月29日清晨離港。當時山陀兒颱風逼近台灣，鈺輪航經野柳海域動力不足，當晚棄船，船上17人全數獲救，貨輪31日凌晨擱淺野柳岬。

交通部航港局、船東和保險公司研商善後，決定抽除船上290噸油料，且優先處理最大量且汙染威脅最大的247噸重油，以防外洩汙染海洋。但11月間東北季風增強，海象不佳，直到13日才將機具吊掛上鈺輪。

工程人員原訂14日開始抽油，但發現船上橋式卸貨機被擱淺時傾倒的橋式起重機撞擊，導致基樁鬆脫及滑軌，有傾倒疑慮，只能暫緩抽油。觀察數日後，發現橋式機無明顯位移，前天將小型機具運上鈺輪，昨天完成管線布設、鑽孔、安裝抽油閥等前置作業。

工航港局、第三方責任險公司和工程團隊研商後，認為可冒險抽油；等油料抽完，再看船東和承保船體險公司決定貨輪和船上3部橋式機處理方案。

(聯合報)

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沒做水保竟過關…基隆大武崙公園 前市府涉驗收不實

基隆市大武崙森林運動公園計畫第一期2021年完工，今年5月教育處發現停車場未設置排水系統，經調查當初契約書發現應做水保計畫，整個工程卻都沒施做，「前市府」卻能通過驗收，疑點重重，市府認為涉嫌違反水土保持法，先由政風調查，不排除送司法單位追究責任。

大武崙森林運動公園計畫第一期工程位置，在基金一路北二高橋下，設置2座籃球場、兒童遊戲場、簡易極限運動公園及簡易停車場整理，提供市民友善的運動空間，經費近2千萬元。

基隆市立體育場長林柏樹說，第一期今年5月教育處因辦理評估設置管理站作業時，到停車場勘查才發現沒有排水設施，發文給水保機關的市府產發處調查，查出契約書各項工程應做水保卻未做水保計畫，涉嫌違反水土保持法，不解為何前市府能通過驗收。

林柏樹表示，第二期市府也發現3項疏漏，第一是測量比例尺不符，影響細部設計，恐造成工程延宕且增加市府成本；第二是鑽探與水保計畫也未辦理，影響水土保持與工程安全；第三是交通維持計畫未提交，未履行契約約定事項。

教育處表示，針對大武崙第一、二期發現相關疑義，將依循契約與相關法規續處，後續涉及影響公共安全或造成市府工程延宕、經費增加等不利情況時，不排除依相關民、刑事法律究責及求償。

(聯合報)

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北市教師荒 議員籲發首都加給

近年來各縣市大量開缺招考教師，北市生活、工作壓力大，正式或代理教師都有相當大缺口，主動報考比率越來越低。議員昨質詢，呼籲教育局向中央爭取首都加給，兼任導師及行政職教師研擬教師獎勵金。市長蔣萬安允諾「能做都會盡量做」，也會爭取「首都加給」。

據統計，北市教師有2萬多人，其中1萬多人身兼導師或行政職，加上近年各縣市大量招考，北市不只代理教師缺，連正式老師也不足，議員王欣儀擔心，主動來報考北市教師比率越來越低，可預期北市未來恐面臨導師荒，甚至出現全面性的教師荒。

王欣儀表示，台北居大不易，食衣住行都比外縣市貴，但薪水卻是齊頭式平等，且家長要求、媒體關注都比外縣市辛苦、壓力大，教育局應正視這個問題，應研擬有無機會再增加敬師禮金留人兼行政職及導師，也應參照敬師禮金方式給予「教師獎勵金」。

市長蔣萬安表示，今年已將敬師禮金提高到2000元，涵蓋公私立國高中市立大學等，北市府能做的都會盡量做；議員提案首都加給也會和中央討論，努力爭取。

教育局長湯志民補充，北市對教師獎勵有很多規畫，包含參加比賽、指導學生參賽，以及優質學校教學卓越獎等，會適度盤整後，調整部分獎勵，以便更符合實際需求。

(聯合報)

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採中央版本…中市囤房稅2.0 過關機率高

財政部推動囤房稅2.0，稅率從現行1.5%到3.6%，調整為2%到4.8%，採「全國歸戶」課稅。中市議會法規委員會昨通過採中央版本，將送大會討論，預估過關機率高。中市地稅局表示，明年5月報稅將適用新稅率，初估影響9.7萬戶，年平均繳稅增加4100元。

中市議會法規委員會昨通過「台中市房屋稅徵收率自治條例」修正草案，主要內容是非自用住宅戶數在2戶以內稅率為3.2% ，3至4戶為3.8%，5至6戶為4.2%，7戶以上為4.8%；另待銷售房屋1年內稅率2.0%、1到2年2.4%、2到4年3.6%、4到5年4.2%、超過5年4.8%。

國民黨議員李中表示，中央給地方權限，實際是不想背罵名，台中市課稅級距可由4個級距增加到5個，例如2房以內2%，超過10戶4.8%，以降低影響；房屋稅一漲，民生物價都會跟著波動，影響程度越小越好。

民進黨議員黃守達認為，中央訂囤房稅是踏出打房第一步，建議市府依中央版本，國民黨議員賴義鍠支持，法規會多數議員也贊成中央版本，最後修正案在法規會初審通過，將送大會二、三讀。據了解，通過機率高。

地稅局長沈政安說，依全國歸戶的模式，全台中市有110萬戶，初估受影響比率約8%、9.7萬戶，平均每戶每年將多繳4100元房屋稅；房屋稅因此調降的占34%、41萬戶，平均每戶每年少820元。

沈政安說，房屋稅調整後，中市府將增加4000萬稅收，但以囤房稅1.0版為例，台中市針對低用電度數指標來確認囤房戶，比率只少0.23%，打房無法靠單一稅制達成。

桃園市地稅局表示，目前六都僅北市完成房屋稅新制三讀，桃園議會下月上旬審議；房屋稅2.0新制上路後，預估將有5.3萬戶增加稅額，另造成約9000萬稅損。

地稅局表示，桃園市舊制對5戶以下課徵2.4%稅率，6戶以上3.6%，單一稅率原本就比其他縣市高，維持在2.4%水準；財政部預估，2.0新制上路後，六都僅桃園市可能發生稅損，中央承諾視情況提供補助，整體影響不會太大。

(聯合報)

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《中市》囤房稅2.0版初審通過 9.7萬戶受影響

平均每戶增加4100元 市府每年多收4至5千萬稅收 三讀後 明年5月開徵

市議會法規委員會昨初審通過「台中市房屋稅徵收率自治條例」，明定非自用住宅戶數在二戶以內稅率為三．二％，三至四戶為三．八％，五至六戶為四．二％，七戶以上為四．八％；地方稅務局長沈政安表示，受影響約九．七萬多戶，平均每戶每年會增加四一○○多元，而台中市每年可再增加四千至五千萬稅收，若完成二、三讀，新稅率明年五月正式開徵 。

4級稅率級距 依照中央版本

立法院去年底三讀通過房屋稅部份條文，而財政部訂定非自用住宅的稅率級距基準為四級，稅率上限四．八％，作為各縣市課稅依據，法條雖明定稅率級距基準可由各縣市訂定，但若造成稅收虧損中央就不補助，如果依財政部的基準，若虧損中央就會全部補助，目前台北市及高雄市依照中央版本，各已完成三讀及法規初審，台中市地稅局也是依照財政部的版本，提出「台中市房屋稅徵收率自治條例」修正草案。

減稅戶可少822元 40萬戶受惠

市議會法規委員會昨進行審查，議員李中表示，既然中央給予地方權限，他認為台中市可自行調整較寬級距；議員黃守達表示，站在抑制囤房立場，不應對囤房稅特別寬容、市議員黃馨慧及賴義鍠則認為就以中央版本為主，主席陳俞融也支持中央版本，但保留大會發言權。

沈政安表示，二年前台中市實施囤房稅一．○，讓台中市的稅收增加五．四億餘元，此次囤房稅二．○版，台中市應稅房屋約一二○萬戶，與囤房稅一．○相較，會再增加四○○○萬稅收，而繳稅會再增加約九．七萬多戶，平均每一戶一年約增加四一○○元。

沈政安指出，除了增稅，也有減稅，市民若是自用住房屋只有一戶，稅率由一．二％降為一％，等於是平均每戶減稅八二二元，受惠約四十萬戶。

由於囤房稅已於今年七月一日上路，明年五月正式開徵，地稅局請民眾明年三月二十四日前入籍，才能避免多繳房屋稅。

(自由時報)

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野狗「拆車」？ 北港3起車被咬壞

雲林北港鎮3天前起已傳出3件車輛的毀損事件，有轎車前保險桿、車殼被破壞，並有疑似啃咬痕跡，警方調閱監視器發現附近有野狗遊蕩，不排除是野狗為追逐躲在車底動物所造成；雲縣動植物防疫所表示，將會到場移除犬隻。

雲縣動植物防疫所長廖培志說，過去外縣市曾發生過野狗狩獵躲車底小動物，雲林是首次接獲通報，研判有人餵養流浪犬貓造成群聚，而北港浪犬群聚熱區以牛墟至河堤一帶，範圍很廣，呼籲民眾勿在公共場所餵食。

家住北港鎮光復里的蔡姓車主說，前天要開車時，發現車子前保險桿毀損，以為是遭撞，鄰居告訴他上面有齒痕，應該是被狗咬，很驚訝「狗的力量也太強了吧」，但也不知要向誰求償；另名受害的薛姓車主則購車不到1年，日前也發現車頭保險桿下方的塑膠殼破損。

車主在臉書貼文受害情況後，許多北港在地居民留言曾受害。北港派出所長許峯豪說，目前幾件車輛疑似被野狗毀損的報案地點位於不同社區，北港鎮光復里、樹腳里皆有，毀損狀況都是前保險桿被咬爛、拆下，齒痕明顯，已通報情況給雲縣動植物防疫所。

廖培志也說，近年犬隻侵害事件暴增，去年1至10月通報案件402件，今年同期暴增至725件，主要分布在斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、西螺鎮等鄉鎮，北港通報案件數量則從21件增加至41件。北港鎮長蕭美文指出，民眾可隨時通報野狗出沒蹤跡，會通知防疫所協助捕捉。

(聯合報)

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北港野狗咬爛保險桿 受害車主無奈

北港鎮近日傳出多起疑似野狗啃咬車輛毀損事件，引發議論，不少受害者在網路張貼愛車受損畫面，有車主無奈表示，剛買的新車就被啃咬，希望公所能協助解決；北港鎮長蕭美文指出，據回報，以光復里災情最嚴重，民眾可隨時向公所通報流浪狗行蹤，將請縣府協助捕捉、結紮。

公所籲發現遊蕩犬行蹤 隨時通報

蔡姓車主說，大前天要開車接送小孩，才發現前保險桿嚴重破損，塑膠製的保險桿被咬破甚至部分掉落，一度讓他懷疑「這是我的車嗎？」後來被告知可能遭到野狗啃咬，驚訝道「狗的力量也太強了吧！」

薛姓車主更無奈說，今年二月才買新車，要價近百萬，上週日發現前保險桿下方破了大洞，被咬掉的保險桿還有殘骸掉在地上，向警方通報才知道，可能遭到野狗啃咬。為此她整晚未眠，不時下樓查看車況。

有民眾在網路貼文，釣出一堆苦主留言貼出受害車輛，還有整片的輪胎擋泥板被咬掉落，車況慘烈。

蕭美文表示，根據回報資料，光復里「災情」最嚴重，周遭居民可隨時通報野狗出沒地帶及蹤跡，讓公所掌握，以便通報縣府動植物防疫所協助捕捉。

北港派出所所長許峯豪說，車輛毀損狀況都是前保險桿被咬爛、拆下，齒痕明顯，有民眾反映看到流浪狗在咬保險桿，調閱監視器發現，遭毀損車輛停放期間確實有野狗遊蕩。

動防所：疑為狩獵車底小動物造成

雲林縣動植物防疫所長廖培志表示，已接獲通報，疑為野狗狩獵躲在車底的小動物造成，過去外縣市曾發生過，雲林則是首次接獲通報，可能有民眾餵養流浪犬貓，造成浪犬群聚，呼籲民眾勿餵食。

(自由時報)

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亂丟菸蒂仍嚴重 新北補助超商、餐廳外 免費設菸蒂桶

新北市環保局統計去年廢棄物清理法裁處以亂丟菸蒂5668件最多，占30.79%，罰鍰起跳已提高至3600元，亂丟問題仍嚴重。中央要求各縣市設置菸蒂桶，環保局提供20處，讓設有停車場的超商、餐廳免費申請，視需求反映決定下年度是否擴大。

菸蒂雖然體積小，但大部分包含有害化學物質，如尼古丁、焦油等；環境部統計，去年我國香菸銷售約362億根，若有四分之一菸蒂遭丟棄，預估全台每年將有超過90億根菸蒂在環境中造成極大汙染風險。

環保局裁處案件以亂丟菸蒂占比最多，而查獲亂丟菸蒂處所，主要在超商、車站、餐廳、飲料店、停車場、候車亭、網咖、KTV及靠近水溝蓋處、重要道路路口及停等紅綠燈等處。新北各區雖有1747處菸蒂桶，其中1621處為里辦公處設置達93%，商家自行設置及維管僅114處。

2021年3月起加重亂丟菸蒂罰鍰，從1200增至3600元，去年開罰275件，檢舉獎金為實收罰鍰10%。菸蒂桶位置不得在公告的禁菸區。

許先生認為，設菸蒂桶方式治標不治本，應設吸菸區，非吸菸區禁菸、禁止邊走邊抽菸等，且提高檢舉獎金、罰鍰，不僅減少二手菸影響路人，也解決菸蒂亂丟問題。黃小姐則說，放置菸桶有鼓勵大家多抽菸的感覺，且就算有菸蒂桶，會亂丟的人仍會亂丟。

(聯合報)

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新北去年違反廢清法 亂丟菸蒂佔3成最多

開罰5668件 新北加重罰鍰 從1200提高至3600元

新北市去年取締五千多件菸蒂亂丟事件，菸含有尼古丁、焦油等化學物質，恐對環境造成危害。市府環保局補助自有停車場的便利商店與餐廳，免費設置共二十個菸蒂桶，每家以一個為限，明天起至十二月廿日開放符合資格店家線上申請，或在環保局網站報名。

補助有停車場超商與餐廳設菸蒂桶

環保局清潔維護科科長蔣本芝說，統計二○二三年違反廢棄物清理法開立一般廢棄物的裁處案件，以亂丟菸蒂最多、共五六六八件，占全部案件約三十一％，主要違規場所包含二十四小時超商、車站、餐廳、飲料店、停車場、候車亭、網咖、KTV與靠近水溝蓋處、路口及停等紅綠燈等地點。

試辦提供20個 明起開放線上申請

蔣本芝說，本次試辦活動先提供二十個菸蒂桶，補助設有停車場的便利商店與餐廳，依據申請登記的優先順序核定，每一行政區核定一間為原則，且不得設置在公告的禁菸區（如便利商店的騎樓），也不得影響室內的禁菸空間。菸蒂桶將由環保局派員至現場裝設，轉交便利商店、餐廳自行維護管理，不得任意拆除或更換位置。

蔣本芝指出，新北市各區已設置一七四七處菸蒂桶，其中一六二一處為里辦公處設置與維護，比例達九十三％，商家僅自行設置一一四處，盼補助計畫拋磚引玉，讓更多便利商店與餐廳落實防止菸蒂亂丟。

環保局表示，二○二三年台灣香菸銷售量約三六二億根，若有四分之一的菸蒂遭丟棄，預估每年將有超過九十億根菸蒂散布在環境中，可能流入水溝、海洋，對水域生物造成極大危害；新北市加重亂丟煙蒂罰鍰，從一千二百元提高至三千六百元，並編列獎金獎勵檢舉人，核發比例為實收罰鍰金額十％。

(自由時報)

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新住民淪長照邊緣人 民團提7建議

國內約有六十萬名婚姻移民，這些新住民姐妹已成家中主要照顧者，但對長照卻是「霧煞煞」，宛如長照資源的邊緣人。為此，南洋台灣姐妹會等民團昨提出七大建言，期盼長照體系提供通譯，鼓勵服務新住民家庭的照服員多練習簡單的外國語言。

南洋台灣姐妹會理事長洪滿枝表示，不少新住民姐妹來台定居三、四十年，在步入中老年階段，多成為家人主要照顧者。但失能失智長輩有長照需求時，外配又常不清楚如何使用一九六六長照專線，有些則因未取得身份證，無法申請及使用長照資源。

南洋台灣姐妹會秘書長陳雪慧表示，姐妹會提出七大建言書，包括政府應落實「長期照顧服務法」，提供長照服務時不得因服務對象而有差別待遇，例如，性傾向、性別認同、婚姻、年齡、身心障礙、疾病、階級、種族、宗教信仰、國籍與居住地等。

再者，長照服務宣導應多考量新住民語言及多元文化，長照服務應建置多語通譯系統，服務移民家庭。另應建置照顧服務員多語訓練、考照及支持等系統，以提升移民照顧工作者權益。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出，全國約有八十六萬名長照需求人口，其中八成涵蓋在長照系統，但南洋姐妹們常受限於文化及語言障礙，「在長照網上，真的被遺漏了」；再者，傳統觀念裡，外籍配偶被視為理所當然的照顧者，政府有必要介入及協助。

「跨文化宣導，要翻譯的不只是文字。」台灣公民對話協會理事長葉靜倫說，衛福部長照網站提供許多資訊，但常從行政本位出發，有許多國人都難以理解的專有名詞。至於新住民姐妹，可能更看不懂「機構喘息」等，即使衛福部等官方宣導也未能有效溝通。

長照司長祝健芳表示，一個月內回覆民團提出的七大建言及官方處理情形。不少新住民姐妹難以消化相關文案、宣導等文字敘述，未來將與新住民團體多多合作討論，讓文案宣導更貼近需求。

洪滿枝說，在台生活廿三年，對長照體系仍覺陌生。自家媽媽早就來台定居，十年前突然中風，因尚未取得身分證，無法使用長照資源，她與其他兄弟姐妹輪流照顧，因缺乏專業照護訓練，而提心吊膽。很難想像如果新住民姐妹只有一個人，要如何照顧失能公婆？

(聯合報)

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南捷綠線擬東延永康大灣 議員愁錢

台南為6都唯一沒有捷運的城市，正同步推動6條路線，市府昨於議會專案報告宣布，連接市區永康到安平的綠線，可望跨國一東延到永康大灣銜接深綠線，不過多名議員質詢憂心財源籌措問題；財稅局表示，以市府自有財源優先。

交通局說明，捷運綠線目前規畫在平實轉運站轉乘第1期藍線，並評估往東延伸至台39線和深綠線相接，形塑雙十字路網擴大路網服務效益，路線方案獲初步共識後，將備妥相關資料辦理說明會，向當地民眾說明，爭取民意支持，並盡速完成可行性研究報告修正提報中央審議。

議員朱正軒質詢說，綠線是台南市相當重要的路線，路網建構刻不容緩，綠線要東延到永康大灣，需跨越高速公路，倘若工程上可以克服，相信對地方來說會是好事，尤其，大灣又是人口稠密區，但提醒市府一定要做好整體財務評估，才能促進台南整體開發及帶動城市發展。

「不是反對捷運，但台南真的有需要這麼多捷運系統嗎？」議員盧崑福認為，捷運經費對台南其實是個負擔，捷運從規畫設計到通車，至少還需要13年，花2千多億元蓋捷運，留給下一代這麼大的負擔該如何面對？建議先以單一路線、易塞車地區先做，再評估後續效益。

財稅局長李建賢答詢說，台南捷運綠線、黃線還在可行性評估，其他已核定的4條路線，總經費約2285億元，除中央負擔1392億元，南市需負擔892億元，其中，自償性支出約563.98億元，將提報公債委員會審議發行永續債券，非自償性支出（含用地費）約328億則為市府真實負擔數額，將以台南市自有財源優先支應，不足之處再舉債挹注。

交通局長王銘德說，捷運建設效益是長期且延續，現階段市府積極優先促進路網成形，也將依通勤、通學、觀光等各層面納入考量，重視站點周邊設計，包含友善行人空間、公眾運輸串連便利性等，盼打造捷運沿線更宜居的環境，未來實際營運情形通盤了解採滾動式調整，謹慎評估檢討規畫成果。

(聯合報)

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台中烏日「阿飄路」終得拓寬 後年完工

台中市由烏日市區到清新溫泉飯店的成功西路，長期以來因路小入夜暗黑，又通過公墓區，在地有「阿飄路」之稱，居民多年陳情盼拓寬。市府編列8億元把最窄3.5公尺的路幅，拓寬到15公尺，預定2026年10月完工。

盧秀燕主持動工典禮，她說，「路若通，子孫才會成功」，烏日區成功西路連接台中工業區、大肚山望高寮和烏日第九公墓的重要道路，現況又狹窄又彎曲，最窄處僅3.5公尺，會車困難，影響行車安全及地區發展。

盧秀燕說，道路拓寬後，除串聯烏日區至工業區及東海商圈，提升行車安全和便利，另增設自行車道、人行道，分流更安全。市府共編列8億120萬元預算，推動成功西路從成功嶺新訓中心到烏日第九公墓、清新溫泉飯店的拓寬工程，紓解交通瓶頸。

建設局長陳大田指出，烏日區通往台中工業區的道路以往僅依靠學田路，走成功西路因路窄又彎曲，車輛視線受阻、會車困難。尤其清明節前往烏日第九公墓，交通打結。拓寬工程將縮短烏日區與龍井區、西屯區、南屯區之間的行車時間，增強銜接與周邊道路，烏日與台中市區的交通便利。

建設局說明，「烏日區成功西路拓寬工程」，工程起自烏日區成功嶺新訓中心門口，迄至烏日第九公墓，長度約2.55公里，寬度15公尺，並設置2.5公尺寬人行道及1.25公尺寬自行車專用道，工程總經費計8億120萬元，預計2026年10月31日前完工。

(聯合報)

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烏日成功西路 拓寬15米動土

台中烏日成功西路在成功嶺大門至烏日第九公墓的路段，是連接台中工業區、大肚山望高寮的重要道路，因道路狹窄、急彎，頻傳摔車意外，民眾懸掛雨衣示警，一度被戲稱為「阿飄路」，地方爭取拓寬十多年，台中市政府斥資八億拓寬為十五米，市長盧秀燕昨主持動土典禮，強調「路若通，子孫就會成功」，預計二○二六年十月底前完工。

烏日成功西路道路狹窄，且不時傳出民眾跟著導航越開越心慌，地方爭取拓寬，昨舉行動土典禮。

市長盧秀燕表示，烏日成功西路全長二．五五公里，可串聯成功嶺、第九公墓、大肚山望高寮、台中工業區，是非常重要的道路，但最窄的地方僅三．五米，民眾會車困難，因徵收經費龐大遲未拓寬，經地方民代一再爭取，市府決定自行編列八億經費徵收、施工。

市議員吳瓊華表示，此條道路已會勘多次爭取拓寬，期待多年終於動工，讓民眾有安全舒適的道路可通行；市議員張家銨也說，歷經多次在議會的質詢，很高興市府終於落實此重大建設。

市府建設局長陳大田表示，成功西路拓寬工程，起至成功嶺大門，終點在第九公墓，將拓寬為十五米，並設置二．五米寬人行道，以及一．二五米寬自行車專用道，預計二○二六年十月底前完工。

(自由時報)

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嘉166、170路窄 交長允助拓寬

嘉166、嘉170是嘉義縣重要縣道，卻僅5公尺寬，夜間會車險象環生，卻又許多大車出入，交通部長陳世凱昨視察表示確實有拓寬需要，請縣府設計進度加快，他也承諾「交通部一定全力支持並給予經費上的補助」。

縣建設處表示，166、170線原則上規畫拓寬到18公尺，嘉166線因從山區到海區全長約80多公里，縣府爭取延長改善的規畫費用，規畫完再爭取經費；另，嘉170線樹林里段庄內路長約1公里已核定1億多元會拓寬為12公尺，但地方希望考量長輩出入及人行安全，規畫拓至18公尺，170線網寮段的1790公尺則將爭取規畫設計經費增至千萬元。

立委蔡易餘說，嘉166、170目前都無法做雙向車輛分流，夜間會車時險象環生，嘉170線又是魚電共生先行區，且穿越很多村庄聚落增加行車危險性，很多工程在附近施作大車經常出入。

嘉170線也是嘉縣東石鄉網寮村民對外交通主要出入口，村民說，網寮村還有座漁港，全台少有漁港出入道路如此狹小，村民不願做次等國民，一直要求拓寬，不少官員都說會改善，期間經歷過幾次重大車禍，但經過30年，仍沒有改善，希望這次能夠實現承諾。

陳世凱等官員前往現勘看，過程中也遇到很多大型車輛出入狀況，實際體會「狹小」現況，蔡易餘提出希望能支持拓寬；陳世凱指出，因地方工商業發展，大車於縣道出入頻繁，原本5公尺寬的道路狹窄，現場確實有拓寬需要，交通部會全力支持，希望縣府設計進度加快，「交通部一定全力支持並給予經費上的補助，一定幫忙」。

(聯合報)

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嘉縣道166、170線 路窄車禍頻傳

部分路寬約5公尺 僅能雙向共用車道 交通部承諾協助拓寬

嘉義縣道一六六線六腳段及一七○線布袋段、東石段，均有道路狹窄、路寬不足的瓶頸，造成當地交通不便，車禍頻傳；立法院交通委員會昨與交通部長陳世凱等官員下鄉考察，陳世凱表示，地方反映狹窄路段，有拓寬必要性，已補助規劃設計經費，縣府規劃設計完成後提交工程計畫進行審核，將全力支持核定經費補助拓寬。

東西向要道 夜間行車險象環生

陳世凱、立委蔡易餘及交通部公路局長陳文瑞等考察六腳鄉、布袋鎮及東石鄉，縣府建設處長郭良江簡報說明；蔡易餘說，縣道一六六線及一七○線為嘉義縣主要東西向道路，但部分路寬約五公尺，僅能雙向共用車道，車輛夜間行駛時易發生車禍；一七○線因近年有多處漁電共生先行區進行光電工程，大型工程車輛在村落進出，由於道路狹窄，危險性更高，有拓寬必要。

170線進行光電工程 大型車進出

郭良江表示，縣道一六六線六腳鄉崩山村至新港鄉月眉村路段，路寬不足，會車不易，今年已發生兩起死亡車禍，拓寬案採整體規劃，全段長十四．八公里，路寬預計拓寬為十八公尺。

縣道一七○線布袋鎮樹林里路段，路寬僅四、五公尺，附近多為農田，農機具進出行駛時常造成車流阻塞，也有安全問題；此案拓寬工程已核定，原規劃路寬為十二公尺，考量路段整體連接性，正修正計畫，預計拓寬為十八公尺。

正規劃設計 擬拓寬為15至18公尺

郭良江說，縣道一七○線東石鄉網寮村路段，路寬六到八公尺，常有運送牡蠣貨車及光電工程大型車輛進出，會車險象環生，甚至曾有車輛墜入魚塭，此案已獲中央補助設計費，預計拓寬為十五公尺；栗子崙、龍崗國小路段路寬五到十公尺，也將納入規劃拓寬。

(自由時報)

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防社團狼師 北市議員促提供良民證

狼師事件頻傳，北市外聘約6千名教師，教育局日前修正「學生社團活動課程實施要點」，要求聘社團教師、教練需比照一般師，除勾稽不適任系統查詢，也要簽切結書，若隱匿終止契約。議員認為應比照補習班提供「良民證」及擬定制式合約，教育局允研議。

不過北市高職家長聯合會榮譽總會長余茂隆認為，社團很多都是傳承，很多老師都是由學長姐擔任「半買半送」，可能只有拿交通補助，他認同制度嚴謹是保障學生安全，但若流程複雜化，也可能讓老師意願降低，教育局在嚴謹同時，也要做好配套。

據統計，台北市校內社團數高達6千多個，包含團康、音樂、舞蹈等，若校內無專業老師，校方會改聘校外教師指導學生。議員王欣儀指出，目前教育局僅要求聘用前，針對性侵、性騷、性霸凌等行為簽署「切結書」，但對於其他不當管教、體罰、言語霸凌等卻未納規範，難達到防患未然效果。

王認為，學校缺乏實際審核能力，切結書僅存檔備查，若無事前檢舉，問題往往在事發後才被察覺，對學生可能已造成無法挽回的傷害，她建議比照補習班聘雇教職員工前，須檢核近3個月內良民證陳報教育局核准。

另外，目前教育局沒有強制要求校外聘社團老師需簽合約，王也要求應研擬「制式合約」，明確規範外聘社團老師的行為準則及聘用條件，讓各校有統一標準可依循，並比照補習班及社區大學在網站「公開揭露」外聘社團老師的姓名、學經歷等基本資訊。

教育局長湯志民說，會立即進行資訊揭露，並規畫公布方式及公開範圍。至於「制式合約」、比照補習班提供「良民證」，他認同這些建議，會帶回教育局研議。

(聯合報)

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台北高中職社團外聘師 須檢核良民證

校園狼師案件頻傳，台北市議員王欣儀表示，台北市高中職以下學校社團外聘老師到校教學的人數近六千人，但聘任前的審核和後續管理機制存在漏洞，建議教育局研擬制式合約，明確規範社團老師的行為準則及聘用條件，且須定期提供良民證並公開老師資訊。教育局回應，將要求外聘老師提供良民證，並研議調整切結書形式或擬訂合約範本。

王欣儀建議教育局研擬制式合約，讓各校有統一標準可依循，確保約束力，透過合約也可明定外聘老師須定期提供良民證。她進一步建議教育局，應要求各校比照補習班在網站公開揭露外聘老師之姓名、學經歷等基本資訊，並規範公開的範圍與方式。

教局將研擬訂合約範本

教育局長湯志民表示，關於社團外聘老師會比照補習班，要求提供良民證。教育局也將研議調整外聘社團教師切結書形式或擬訂合約參考範本，並透過內部系統登載外聘社團教師的學經歷背景資訊，讓家長及學生以校園單一身分帳號登入查詢參考，掌握社團教學品質。

(自由時報)

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回歸營運1年高人氣 新竹後站夜市 助犯罪被害人擺攤

新竹人共同的回憶、新竹市「後站夜市」暌違6年於去年底重啟營運，每周二、四開張。後站夜市管委會指出，營運1年多已成為異國美食集散地，還有全國少見的公益攤位，提供犯罪被害人家屬擺攤營生，減輕家庭經濟壓力。

新竹市政府指出，歷經與台鐵、轉運站等多方協調後，後站夜市去年底回歸，攤販總數約200攤，包含文創一條街與親子樂活遊戲攤，有吃有喝又有玩，每次營業都吸引大批人潮，宛如不夜城。

為何後站夜市如此高人氣？新竹後站夜市管委會主委葉証瑋分析，後站夜市距離新竹火車站步行僅約3分鐘，就在新竹轉運站的旁邊，儘管只有每周二、四營業，但是因為地點位於市中心、屬交通樞紐位置、周邊汽機車停車場充足，人潮絡繹不絕。

葉証瑋說，有別於一般夜市，後站夜市管理單位有規畫街頭藝人的表演空間，替夜市帶來互動歡樂氣氛，也規畫公益攤位，提供犯罪被害人家屬擺攤機會，維持收入。

後站夜市管委會也推薦紐西蘭特色美食炸魚薯條、Amee越南咖啡等異國美食，很受好評。也歡迎民眾每周二晚上到夜市消費，有機會得到摸彩券，可抽中高額現金券。

(聯合報)

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高雄堆置場枯枝堆如山 居民怕起火

接連多個颱風來襲，高雄路樹及校園樹木倒伏量驚人，全市10處臨時堆置場的樹木枯枝堆積如山高，議員批評，堆置場大爆滿，不僅有倒塌顧慮，且部分臨近住宅區或燒紙錢的殯儀館，若發生大火非常危險。公園處回應，枯枝絞碎後大部分拿來當燃料，1個月內清完。

高雄市仁武、鳳山及小港等地設置10處樹木堆置場，環保局負責部分已經處理完，但公園處堆置的枯木尚未清運完畢。

議員吳利成發現，多處暫置場存放大量枯枝殘木，遠看像山一樣高，近看滿到幾乎看不見地面，場內滿坑滿谷，場外還有大車等進場，情況很離譜。

「萬一木料起火，真的很危險！」吳利成說，鳳山及仁武兩場距離住宅區很近，仁武又鄰近殯儀館，殯儀館常燒庫錢，真的很怕燒起來，現在房子動輒1、2千萬，沒人承受得起風險；民眾亂丟垃圾受罰，政府囤積大量廢棄物卻沒事，大車常出入也造成空汙與噪音汙染，影響生活品質。

公園處長林燦銘說，若有颱風就會緊急利用未開闢的廣停用地當臨時堆置場，這次山陀兒颱風過後開始陸續堆放，仁武場已經開始清運，鳳山場本周能發包出去，下個月清完。

林燦銘強調，因颱風接連來襲才會來不及清運，會把樹木絞碎後給其他機構再利用，加快處理速度。

(聯合報)

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彌陀大排口淤砂 清了又積

高雄左營軍港堤防延長1.5公里後，北邊彌陀大排出海口淤砂嚴重，議員批評，每月花10多萬元清淤，但清完又淤積，沒下雨大排水位也近8成滿，「如果下雨怎麼辦？」水利局回應，將以工程改善淤積，方法須進一步研究。

市議員宋立彬觀察發現，海軍軍港防波堤延長前，彌陀大排不會發生海砂淤積或阻擋排水現象，但自從堤防延長後，出海口每個月都要通報水利局清淤，沒下雨就擔心淹水，若遇颱風來襲更煩惱。

宋立彬說，海砂淤積非常危險，近3年來水利局每月花10多萬清淤，廠商來回奔波不是長久之計，清淤只是治標無法治本，應有一勞永逸改善計畫。

水利局長蔡長展坦言，可能因為周邊海事工程造成出海口淤積，彌陀區的鹽埕及海尾兩處大排都有淤積現象，經水利局評估，可在河道外側、出海的位置，施作淺堤或以砂腸袋阻止漂砂。

水利局進一步解釋，若使用消波塊堆成淺堤阻擋漂砂，因消波塊材質不同，粗估經費大約1千多萬元至2千萬元，若使用砂腸袋，約6百萬元至8百萬元，但砂腸袋較不耐久，採用工法評估中。

(聯合報)

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東隆住戶陳情 盼納桃園航空城徵收

桃園航空城區段徵收結束，但東隆凱悅社區未納入徵收，住戶憂心將淪為生活機能盡失的次等公民，盼政府以專案處理。交通部表示，將依都市計畫法規定納入後續都委會審議參考，但社區居民也需盡速整合意見。

桃園航空城原位置保留居民權益促進會昨出動遊覽車，約百名住戶至交通部前高喊「留下東隆、官逼民反」、「我要徵收」等口號，並遞交陳情書；促進會呼籲，政府應以專案方式將東隆凱悅變更為「住兼機」，讓想留下的6戶留下，37戶想被徵收的搬遷，解決該社區多年來徵收紛爭。

郭小姐說，第3跑道將填高至13至14公尺，現北跑道高約18公尺，位於兩條跑道間的東隆凱悅高度僅8公尺，「跑道高、社區低」，形同滯洪池，若豪大雨加上機場排水，社區必生水患。

促進會理事長呂佳峰說，獨留東隆社區，屆時鄰近學校、警消單位、公車總站、加油站等將逐一拆遷，生活機能盡失成為次等公民。

交通部航政司表示，依內政部都委會第982次會議決議，如陳情納入桃園航空城區段徵收範圍，須經土地全部土地所有權人同意才能納入；針對東隆凱悅社區居民陳情，將依都計法第19條納入後續都委會審議參考，也請社區居民盡速整合達成共識。

桃園航空城區段徵收雖已結束，但大園區過田聚落、光明社區仍有住戶期盼開發，經多年陳情，交通部以修正都市計畫方式重新檢討。內政部次長董建宏昨說，「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」都市計畫變更作業，公開展覽至11月28日，陳情意見都會重視，不願納入的地主則尊重其選擇、保障其權利。

(聯合報)

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東隆凱悅社區百人陳情 盼航空城徵收

桃園航空城區域徵收未納入的「東隆凱悅社區」百名住戶昨赴交通部陳情，擔心未來夾在北跑道與第三跑道之間，將面臨噪音、淹水、機場飛安問題，形同孤島，希望政府專案處理，讓想留的六戶留下、想被徵收的廿七戶搬遷。交通部表示，必須全部土地所有權人同意才能提出變更方案，納入區段徵收。

交部︰須全部土地所有權人同意

「我要納入徵收！給我安全住所！」航空城原位置保留居民權益促進會昨赴交通部舉標語、白布條陳情，盼內政部能夠修訂原決議，讓東隆凱悅社區得以徵收。

東隆凱悅一度被劃入徵收，後遭剔除。社區管委會主委廖翠菱說，起初有教授座談時說「三坪換不到一坪，一間房子換不到一間廁所」，不少居民為此不敢答應徵收。

郭姓居民表示，東隆凱悅面臨噪音污染、飛安疑慮、淹水問題，政府卻因少數人反對，沒有實現政策的勇氣，呼籲政府別陷居民於水深火熱。

交通部表示，須全部土地所有權人同意，才能納入區段徵收，對於權促會訴求，將請民航局依都市計畫法規定納入後續都委會審議參考，也請社區居民儘速整合共識意見，確保自身權益。

(自由時報)

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運彩詐團 坑30人 騙500萬

男子廖柏俊為首的詐騙集團，以「運彩分析代操投注」為誘餌於社群軟體投放廣告，只要民眾上鉤便以保證獲利話術，引誘掏錢投資，期間成員還會刻意更改下注單，製作獲利假象，讓被害人持續加碼投注，越陷越深。刑事局偵九大隊第一隊先後逮捕廖與旗下成員共十七人送辦，初估至少卅人受騙、財損逾五百萬元，檢方近日已起訴全案。

更改下注單 製造獲利假象

警方調查，卅一歲廖男，去年底開始在台中市南屯區承租一處二樓的透天厝作為機房，招攬機房話務人員，以及協助P圖改圖、PO廣告的成員，隨後便以代操運彩投注，擁有投資團隊最精準的分析等等內容，在Facebook及Instagram上投放廣告。

民眾只要被吸引點集廣告連結，先被引導加入通訊軟體Telegram的群組，該群組聲稱具備投資團隊、高手分析各種運動賽事專業，以及提供運彩專業分析師代操作下注服務，並且保證獲利。

當被害人受騙匯款投資，該集團成員以P圖改圖的方式，偽造下注單有獲利，營造出賽事分析神準的假象，並在社群軟體上刻意展現富裕闊綽的日常生活，藉此誘騙被害人跟單持續下注，並詐取被害人贏錢二成的「賽事分析費」。

17人被捕 其中8人收押

警方據報後，今年五月至九月間，經發動三波搜索查緝行動，搗破台中市機房，逮捕廖柏俊等十七人到案，查扣筆電、平板、點鈔機等大批贓證物，依組織犯罪、洗錢、詐欺等罪嫌移送檢方偵辦，檢方複訊後將廖與旗下八名機房成員收押獲准。

(自由時報)

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女穿醫師袍 混進台大兒醫偷查個資

北部一名廿二多歲李姓女子，被查出穿著醫師袍，謊稱為「國外交換醫師」，多次混進台大兒童醫院，擅自查詢病人個資，李女混進台大兒醫最久長達十天。檢警調查時，台大醫院雖有意和解，但因李女未認錯而破局，台北地檢署依違反個資法起訴。

不認錯 被依違反個資法起訴

檢方起訴指出，去年十二月四日，李女穿著自製醫師袍，佯稱是日本東京大學住院醫師，以來台交換醫師的名義，多次混進台北市中正區台大醫院附設兒童醫院，其因年紀尚輕未被懷疑，期間甚至獲某實習醫師信任，取得護理站內終端電腦系統的帳號、密碼。

但有護理師發現，李女每次進入醫院的時間短暫而且不固定，行跡相當詭異，因此向院內前輩和其他同事詢問李女來歷，全案才曝光，當時護理長懷疑是遭不明人士假冒闖入，趕緊調閱監視器，報請警方協助。

檢警查出，李女第一次混進台大兒醫後，長達十天均未被發現；此外，她於去年十二月十四日晚上七時許，在五樓護理站內見有一名醫師未登出院內終端電腦系統，竟藉機查詢住院及急診病人的病史等資料，直到深夜才登出離去。

父求情 想考醫生未果才亂闖

事發之後台大醫院原本有意和解，雙方曾一度進入調解，但因李女始終未認錯而破局，過程中李父多次求情，稱女兒曾想考取醫生但未如願才會闖入。檢方認為，李女雖未將病歷存檔或複製利用，但已涉非公務機關違法蒐集他人個人資料罪，依法提起公訴。

(自由時報)

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國道夜駕自撞逆向停車道 2車追撞慘燒死

四十八歲賴姓男子駕駛轎車昨天凌晨行經國道一號南下二七二．八公里嘉義縣水上段時，疑因夜間駕駛精神不濟，車輛多次歪斜、偏移後自撞護欄，逆向停在車道上，遭後方兩輛車撞上，賴男車輛起火燃燒，他在車內被燒成焦屍，確切車禍原因仍待鑑定釐清。

疑夜駕精神不濟

昨凌晨二點三十九分，家住高雄市的賴姓男子駕車南下，行經國道一號嘉義水上段時，自撞護欄後逆向停在中線車道，隨後遭三十七歲呂姓男子駕駛的車輛撞擊車頭，又被四十四歲洪姓男子駕駛的車輛撞擊右後車身，賴男車輛隨即起火燃燒，他受困在車內無法逃出，嘉義縣消防局獲報後派遣消防隊員到場滅火，但賴男已被燒成焦屍，並未送醫，呂、洪兩人並未受傷。

現場目擊民眾表示，開到車禍路段時，前方車輛已燃燒起火，火勢猛烈，而該路段因車禍回堵，車陣後方又有三輛車發生擦撞事故，幸好不嚴重。

國道警方表示，賴男為工人，自行駕車擦撞護欄，呂男及洪男兩人酒測值均為零，確切車禍原因將再調查釐清。

(自由時報)

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強押同事囚虐4天逼貸30萬 3煞重判

台中市邱姓男子夥同鄧姓男子、曹姓男子，於去年十一月將陳姓同事押往邱男租屋處毆打，逼迫貸款卅萬元供花用，還恐嚇若拿不出卅萬要砍斷手，並把陳男的蘋果手機拿去變賣，直到曹男報警，警方才循線救出陳男，台中地院審理後依三人以上攜帶兇器強盜取財罪，判邱男、鄧男各七年二月、曹男三年八月。

判決指出，邱姓（廿四歲）、鄧姓（廿歲）和曹姓男子（廿四歲）與被害的陳姓男子是同事，邱男和鄧男去年十一月二日晚間進入陳男的租屋處，以面紙盒毆打陳男，並逼他貸款卅萬元供花用，還拿走陳男的iPhone 14手機和放有二四○○元的錢包，曹男則在外面把風。

三人接著將陳男押上車帶到邱男的租屋處拘禁，由邱、鄧兩人分持掃把、安全帽、鐵鍋、電風扇中柱毆打，持續要求陳男貸款卅萬元，造成陳男臉部、四肢多處受傷，還恐嚇「如果你跑掉，就要揍你」、「若拿不出卅萬元，就砍斷左手或右手，將你賣到柬埔寨」，並將陳男的手機變賣，直到曹男擔心自己也被打向警方報案，警方才循線救出被拘禁、毆打四天，傷痕累累的陳男。

三人被捕後依強盜罪起訴，台中地院審理時，邱男坦承拘禁、毆打陳男；鄧男否認加重強盜犯行，辯稱自己只有恐嚇取財、私行拘禁；曹男則辯稱自己因擔心被毆打，是被迫看管，且沒有獲得任何利益。

法官認為，邱、鄧兩人對陳男施以強暴行為，致他有顏面部多處挫傷、心生恐懼，且拘禁陳男長達四天，期間曹男目睹兩人打陳，且多次單獨替陳男買餐點卻未報案，認為三人有犯意聯絡，都是共同正犯，不過考量曹男未毆打陳，也未向他索取財物，尚有可憫恕之處，依三人以上攜帶兇器強盜取財罪判邱男七年二月、鄧男七年二月、曹男三年八月，可上訴。

(自由時報)

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前督察總隊長涉多次性騷 監院糾正環境部︰處置太消極

原環保署督察總隊前總隊長李健育，涉性騷擾女部屬、訓練班女學員及外部廠商女員工，日前遭監察院全票通過彈劾。監委葉大華昨表示，原環保署（去年升格環境部）知悉李健育涉案後，處置過於消極被動，有未通報專責單位、未進一步查證及未積極處置等缺失，監院通過糾正環境部。

監委葉大華、王美玉、張菊芳指出，李健育利用公務上之權勢及機會，對女性同仁、訓練班女學員、外部廠商女員工進行多次性騷擾行為，為性騷慣犯。李被監院詢問時仍飾詞狡辯，毫無悛悔之意，監院已於本月五日經彈劾審查會全票通過，將其移送懲戒法院審理。

監委續指，前時代力量立委陳椒華於去年七月間舉行記者會揭露，李所為八件性騷擾案件，其中第四、七、八案原環保署或所轄單位知悉後，處置過於消極被動，時任環保署長張子敬亦坦承處理第八案有所疏失，監院衛生及環境委員會於二十日通過對環境部糾正案。

另外，原環保署或所轄單位知悉李健育涉及性騷擾情事，卻遲至陳椒華對外揭發李惡行後，才於去年七月廿六日將李改任非主管職務之技監，未能依「性騷法」及早處置，實屬怠責，故糾正環境部違失，並議處失職人員。

對此，環境部人事處處長楊良彬表示，待收到監院糾正文之後，會依照指示檢討有疏失的人員；環保署去年八月改制為環境部後，除繼續調查此性騷案件，也已全面檢視部內性騷擾防治相關規定，並加強性平教育措施。

(自由時報)

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販售軍事機密給中國 海巡女下士一審判刑6年2月

海巡署南部分署吳姓女下士，利用值勤時以手機偷拍岸邊雷達站演練紀錄等機密文件，賣給中國籍人士牟利，甚至為再賺取五十萬元，欲蒐集東沙防衛計畫未遂，橋頭地方法院昨依違反貪污治罪條例等罪，判處吳女有期徒刑六年二月，褫奪公權三年。

演練資料賣中國人 牟利7.3萬

據了解，吳女任職海巡署南部分署第六岸巡隊（今年四月已免職）需錢孔急，在社群網路被中國籍人士王金才利誘吸收。

去年十一月十四日起至十二月廿二日間，吳女在值勤時開啟公務電腦，涉嫌用手機偷拍國防以外之機密檔案，包括屏東社皆坑雷達站三級「國家關鍵基礎設施防護」演練紀錄、工作報告、海巡工作日誌、勤務會報及年終工作報告等，以LINE傳送給王金才，獲取七萬三千元報酬，並轉換成泰達幣方式，存於虛擬錢包中。

想再賺取50萬 吸收同袍被拒

同年十二月十八日，吳女想再賺取五十萬元，透過LINE向海巡南部分署任職的葉姓同僚刺探：「你會接觸到這些嗎？東沙防衛計畫或有沒有東沙指揮部交班材料？東沙海巡人員裝備部署圖？關鍵基礎有沒有一級的？儘可能弄這種基礎設施。」被葉姓同僚拒絕。

橋頭地檢署接獲檢舉展開偵辦，今年初吳女到案後被羈押，檢察官認為吳女涉嫌意圖危害國家安全而洩漏國防以外秘密，以及違背職務收受賄賂罪，五月提起公訴後，聲請法官續押獲准。

橋頭地院昨認定吳女觸犯二罪，審酌其坦承不諱，願繳回犯罪所得，各處有期徒刑五年八月和五年六月，併執行刑六年二月，褫奪公權三年，仍可上訴。

(自由時報)

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得標海軍雷達發電機》 拿中國貨洗產地詐8259萬 廠商判兩年半

二○一九年「廣昱科技」標下海軍司令部海軍艦隊指揮部辦理的雷達發電機組三件採購案後，竟涉嫌以中國製的發電機組，轉至新加坡再進口台灣「洗產地」，還持不實文件假裝是歐洲原廠貨，撕掉簡體字貼紙通過驗收，詐得八二五九萬元；新北地院審理後依詐欺取財罪，判處廣昱科技負責人賴正興兩年六個月徒刑。

同案被告、廣昱公司營運管理部主管林哲弘判刑一年十月，廣昱公司的關係企業「新展嘉企業有限公司」負責人何麗卿判刑一年六月。全案可上訴。

檢調調查，二○一九年間，艦指部辦理雷達發電機組採購案開標作業，該標案細分為四個標案，包含「六十KW、一五○KW、四百KW、八百KW」，標案明定「發電機組須為歐美日品、零組件不得為中港澳製造、進口及轉口」。

廣昱公司報價低於底價八十％，並聲稱機組均為歐洲進口，廠牌為VOLVO及MTU，承辦人審認說明合理，由廣昱各以最低標三○九三萬餘元、二四三九萬餘元及三六九三萬元得標三案。

怎料，賴正興等三人僅向供貨商西班牙GE公司訂購一百五十KW發電機組十二台，其餘發電機組引擎、發電機向中國公司進貨以節省購入成本，且在與艦指部完成採購合約後，賴、林兩人竟將中國製機組轉至新加坡「洗產地」，再從新加坡進入台灣。

檢方查出，廣昱公司還偽造不實原廠製造證明文件，及出具中文出廠合格證明書「保證引擎、電頭等零組件均無中國製品無誤」等，何女另撕毀發電機組上簡體字貼紙，致驗收人員受騙通過驗收，獲取不法利益約八二五九萬元。

三人在審理時均否認犯行，合議庭認為三人所為實有不該，且廣昱提供的發電機組待維修時，因廣昱公司沒提供原廠引擎，台灣代理商也不願提供維修服務，造成艦指部嚴重損害，因此做出上述判決。

(自由時報)

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寵物美容定型化契約 最快元月上路

飼主逾3天不接回 業者可送收容中心

毛小孩已成為許多人重要的家庭成員，民眾會將家中毛小孩送到寵物美容院打理，不過曾有飼主逾時未領回寵物，造成業者遭主管機關依動保法開罰等情況。為解決寵物美容消費糾紛，農業部訂定寵物美容定型化契約，明訂飼主若超過三天未帶回寵物，業者可送各縣市政府動保處所轄的收容中心安置。目前已送至行政院審查，預計明年元月上路。

農業部昨日舉行第二屆世界畜犬聯盟寵物美容世界大賽授旗典禮，台灣代表隊五名寵物美容選手將帶著五隻萌犬前往韓國參賽，為台灣奪金爭光。

農業部表示，全國家犬貓約二七九萬隻，其中犬約一四八萬隻、貓約一三一萬隻，國內寵物相關產業經濟規模每年已達六百億，其中在寵物花費部分，美容僅次於食品及醫療，占平日支出約達二成，每年創造的產值約百億元。目前最常見的寵物美容服務包含剪毛加洗澡（大美容）、普通洗澡（小美容），及特殊造型服務等。

農業部動物保護司長江文全表示，因應國人飼養寵物數量年年增加，民眾對寵物美容服務需求也隨之增加，為維護飼主權益，「犬貓美容定型化契約應記載及不得記載事項」草案已送進行政院審查，最快明年一月上路。

江文全說明，重點包含若在寵物美容服務期間，業者發現犬、貓有異常狀況或實施美容部位有異樣情形時，應立即妥善處理並告知消費者，如為業者疏失所致，業者應負損害賠償責任。如果犬貓有緊急就醫情況時，業者應優先將犬貓送往飼主指定的獸醫診療機構。

常見寵物美容消費糾紛還包括飼主逾時未接、或包月制大美容退費糾紛等，由於美容業者不是寵物旅館業者，非其可營業項目，草案規定飼主若超過三天未帶回寵物，業者可送各縣市政府動保處所轄的收容中心安置。

解約手續費 不得超過契約總費用的5％

針對包月制大美容退費糾紛，例如業者常推出包月四次服務方案，包含一次剪毛加洗澡的大美容，但常有飼主要求第一次就做大美容，隨後解約。為保障雙方權益，規定若消費者任意終止契約，業者應於終止日三天內將已繳全部費用扣除已接受美容服務費用及解約手續費後退還消費者。業者收取的解約手續費最高金額，不得超過契約總費用的五％；若原契約未明定解約手續費金額，業者不得扣除解約手續費。

(自由時報)

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合歡山武嶺假日塞爆 警力提前疏導

近來每逢假日清晨，合歡山武嶺即湧入大批追星觀日及車聚民眾，塞爆武嶺停車場及周邊道路，為改善武嶺交通問題，仁愛分局計畫本週起武嶺假日交通疏導勤務提前於凌晨四時展開，加強狹窄路段疏導與沿線機車巡邏，也強調對違規停車絕不寬貸，嚴格執法。

仁愛分局表示，原本合歡山假日交通疏導勤務於清晨五時展開，近來發現員警抵達武嶺時現場已見大批人車，因此本週起勤務時間將提前至凌晨四時，

至於疏導範圍、重點包括昆陽以上至武嶺、合歡山莊停車場，尤其是昆陽上武嶺狹窄路段，除啟動號誌儀控，兩端也會各派警力駐守管控車流，若武嶺出現壅塞，將優先疏導武嶺下昆陽車輛，也會加派員警沿途進行機車巡邏，並嚴格執行違規停車取締。

(自由時報)

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高雄男染登革熱 工作地台南採檢94人

高雄市昨天公布新增一例本土登革熱，為居住高雄苓雅區五十餘歲男性，活動地包括高雄苓雅區居住地及南市北區工作地。南市接獲通報後進行緊急化學防治作業，擴大採血九十四人，初步NS1快篩皆為陰性，將進一步檢驗PCR，以利及早發現可能的隱藏個案。

為防堵疫情擴散，南市召集相關局處針對確診者工作地區域及周邊五十公尺進行緊急化學防治作業、病媒蚊密度調查，以及環境孳生源清除，掃蚊檢驗病毒共捕獲一隻母埃及斑蚊、五隻母白線斑蚊，經NS1檢驗皆為陰性。

登革熱防治中心於個案工作地共查獲卅個積水容器，九個呈陽性，已開單告發，勒令停工一週並限期改善；鄰近鐵路地下化工程查獲十六個積水容器，無陽性容器，已請相關權管單位持續進入環境巡查。

登革熱防治中心主任尤天厚提醒，務必落實「巡、倒、清、刷」，唯有清除積水容器，不讓病媒蚊孳生，才能防治登革熱。若出現腹部疼痛及壓痛、持續性嘔吐、黏膜出血、嗜睡及躁動不安等登革熱警示徵象，應立即就醫。

(自由時報)

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南鐵地下化 台南站2026年底啟用

台南市區鐵路地下化計畫預計二○二六年底通車，南市交通局表示，目前南鐵地下化工程四個標案的進度分別為五十八．七％至九十一．九六％，其中，台南站將同步於二○二六年底啟用，至於新增的通勤車站林森站和南台南站，將分別於二○二九年九月底及二○三○年九月底啟用。

鐵路地下化同步通車 目前整體進度88％

台南市議會昨天進行「南市大眾運輸系統含台鐵及捷運系統高架、地下化財務規劃及經費來源」專案報告，交通局報告指出，截至今年十月底，南鐵地下化工程四個標案進度，分別為Ｃ二一一標（台南北段）八十九．六五％、Ｃ二一二標（台南車站）五十八．七％、Ｃ二一三標（林森站路段）六十三．四八％、Ｃ二一四標（南台南站路段）九十一．九六％，整體計畫進度已達八十八．二一％。

通勤站林森站、南台南站 2029、2030年啟用

交通局長王銘德表示，依鐵道局的期程，南鐵地下化將於二○二六年十二月底鐵路切換至地下軌道通車，台南車站也將配合部分啟用，民眾屆時將在地下車站搭車；至於林森站、南台南站兩通勤站，將分別於二○二九年九月底及二○三○年九月底啟用。

對於通勤站為何較晚完工啟用？王銘德說明，因兩車站的站體使用到現有鐵道用地，必須等鐵軌下地後才進行施作。

此外，永康和新市鐵路立體化部分，永康案全線採地下化，預計今年底可行性研究核定，明年由鐵道局辦理綜合規劃作業；新市案採高架化，可行性研究已於上週函報交通部審查。

至於捷運部分，王銘德表示，當初規劃捷運優先路網時，尚無深綠線，目前綠線正修正往東延到大灣和深綠線連接，預計今年底完成可研報告修正。議員關心綠線往東走，如何跨國道一號高速公路？王銘德說，跨越高速公路就工程而言並非難事，跨越高鐵才比較困難。

(自由時報)

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新北公有停車場充電智能平台 12/1起試營運

每度上限8.3元 試營運期間5折 明年1月起原價收費

因應二○五○年國家淨零碳排政策，新北市交通局推出「公有停車場充電智能平台」，十二月一日起上線，轄管公有停車場充電樁試營運一個月，以每度八．三元為收費上限，試營運期間五折優惠，明年一月起按原價收費。交通局表示，轄管停車場原本充電並未收費，此次改成收費前，有先投入經費資源系統性優化相關設施、設備及環境場域，提升使用品質與方便性。

下載充電站APP 自動搜尋站點

交通局停車管理科長蔡柏坤指出，「公有停車場充電智能平台」整合在營運業者華城電能公司的「EVALUE—電動車充電站」APP，十二月一日起新增「新北市公有停車場」搜尋按鈕，車主按下後，系統將自動搜尋距離車主最近的公有停車場充電站點，APP也提供車主啟動充電樁、付款、發票載具歸戶功能。

蔡柏坤指出，平台是依循政府採購法規定公開招商，無任何預算經費支應，並按照營運業者收入收取權利金；明年元旦起先提供交通局、市場處轄管公有停車場充電資訊，未來運動中心或其他機關轄管公有停車場充電資訊也可介接。

24區已設置445座汽車充電樁

交通局長鍾鳴時表示，新北市公有停車場已設置四四五座電動汽車充電樁，分布在八里、三芝、三重、三峽、土城、中和、五股、永和、汐止、坪林、板橋、林口、金山、泰山、烏來、貢寮、淡水、深坑、新店、新莊、瑞芳、樹林、蘆洲、鶯歌共廿四區，預計明年九月前再完成五五○個充電樁，累計達到九九五座，後續視電動車掛牌率及充電樁使用率等平台的大數據資料分析，預計再增加約三百座，提升服務效能。

交通局說明，目前僅提供慢速充電樁（AC），試營運期間以每度八．三元再打五折優惠，明年一月一日起恢復原價收費，未來如有提供快速充電樁（DC），將參考目前市場行情定價後另行公告費率。

交通局補充，APP可綁定儲值金、Apple Pay、信用卡／簽帳金融卡及手機條碼載具，未下載APP的車主可以用悠遊卡啟動充電，充電完成後用悠遊卡繳費。電動汽車充電專用車位僅提供電動汽車充電時停放，以十二小時為限，或是依現場公告時間為主。

(自由時報)

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《屏東》迎王後沙灘遭佔用 鵬管處開罰業者

小琉球迎王活動結束後，大鵬灣國家風景區管理處（簡稱鵬管處）最近卻發現當地沙灘又被獨木舟、SUP等水上浮具佔用，該處祭出鐵碗，若無人出面認領，將直接丟入垃圾場。

鵬管處表示，海龜是小琉球重要生態觀光資源，若當地沙灘被獨木舟、SUP等水上浮具佔據，將阻斷海龜上岸產卵的生路，今年三月邀請島上浮具業者開會宣導沙灘為公共財的觀念，避免在沙灘擺放生財器具，讓當地水域遊憩活動與生態環境共存，若稽查發現有佔用情形，將依規定開罰。

鵬管處表示，迎王活動結束後，該處發現不少浮具在非服務遊客時間佔據中澳沙灘，經會同海巡署、屏東縣政府、琉球鄉公所等公部門認定為違規行為，除當場移除外，並依法裁罰五千元。

鵬管處強調，這次稽查共查獲至少兩組業者置放的浮具，其中一組開罰五千元後將其浮具返還，另一組並未出面，視為垃圾移至垃圾場，希望業者遵守相關規定，以免受罰。

(自由時報)

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花蓮無YouBike 議員籲優先評估建置

西部許多都市有YouBike共享單車搭配大眾運輸系統，台東縣今年也引入將於下月啟用，花蓮縣議員楊華美質詢表示，台東爭取花東基金推動公共自行車租賃系統建置計畫，建議花蓮縣府應優先評估建置共享單車、共享電輔車等，作為目前大眾運輸系統的延伸。縣長徐榛蔚表示，都是未來努力的方向。

縣長：多元運輸工具未來努力方向

縣長徐榛蔚表示，大眾運輸系統的推動需要大家共同努力，主要是民眾的習慣改變，花蓮家戶都擁有汽機車，大眾運輸工具對於居民或觀光客，取決點不太一樣，要先理解清楚；讓花蓮的大眾運輸工具愈來愈多元、愈友善是努力方向，縣府推動市民小巴等，也需要大家一起響應多搭乘。

楊華美說，補足交通路網的方式有很多，像計程車、Uber、共享機車（WeMo、GoShare）、共享單車（YouBike、MOOVO），國外甚至早就有共享電輔車、共享滑板車，建議縣府應該優先評估建置共享單車、共享電輔車，作為目前大眾運輸系統的延伸，推動的好處在於補足路網不足、淨零排碳、城市觀光等。

台東運用花東基金佈建站點 下月啟用

楊華美說，雲林縣府去年開始佈建，今年六月已完成一百廿站點、九百輛電輔車；台東縣府爭取花東基金三千二百萬元，推動公共自行車租賃系統建置計畫，預計二年內要佈建五十二個站點，下月十二日啟用。

花蓮縣二○一七年也推動過無樁式的O-Bike單車，後來因為管理不善造成許多垃圾棄置問題；台東縣今年初導入YouBike公共自行車系統，計畫建置一百廿個租賃站，提供五百六十輛YouBike與五百六十輛YouBike電輔車，優先設站於台東市區及關山、卑南、鹿野、池上等觀光地區，提供多元租借方式。

(自由時報)

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市民卡App數位碼 將增客製化服務

桃園市議會昨審查智慧城鄉發展委員會明年度預算，桃園市民卡APP更新進度及功能成為議員關注焦點。智發會主委吳肇銘表示，市民卡APP採分階段更新，目前「數位碼」功能已上線，第二階段APP預計十二月底推出，將對不同族群增加客製化整合服務，明年第三階段則計畫持續擴大功能。

12月底推出 多了繳費等功能

桃園市民卡停更一年後持續進行2.0版更新，議員王珮毓表示，很多市民都在問市民卡APP到底何時才能完成上線，以及各種社福卡如敬老愛心卡及功能是否能整合，或是跟悠遊卡、一卡通系統結合，讓市民卡更好用。

截至十月底，桃園市民發卡量約一九六萬多張，吳肇銘表示，第一階段市民卡APP完成更新，主要以網頁服務為主，包括查詢桃園市十三區特店優惠、市府舉辦的活動及服務、YouBike、機場捷運時刻表、圖書館館藏、公有場館地點與租借，以及線上繳納公有停車費、規費及地方稅等費用，也完成「數位碼」服務上線，民眾即使未帶卡片，也可透過手機持「數位碼」進行圖書借閱或於特店出示享受優惠。

吳肇銘說，第二階段市民卡APP更新預計十二月底完成，將增加一般卡儲值金查詢、電子支付及行動繳費等功能，另對孕婦一生好運卡及長輩敬老卡，新增儲值金及點數查詢功能；第三階段更新預計明年底前陸續完成，將持續整合婦幼、發票、弱勢族群物資領取、網路e指通平台。

桃園市民卡有一般、敬老、愛心、一生好運、學生、原民敬老、外籍敬老、愛心陪伴、市府員工、兒童優待等卡，民眾可能同時持有兩張以上，智發會表示，目前規劃於註冊「數位碼」後，可將所持有的實體市民卡綁定、歸戶，登入後即可呈現個人所持的所有虛擬卡證，並可依照卡別享有查詢點數、儲值金等服務，但受限乘車機設備，搭乘大眾運輸仍需持實體卡，無法使用數位碼。

(自由時報)

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冠軍隊無台北人 台北設籍獎勵金發不出去

台灣隊在十二強棒球錦標賽勇奪冠軍，台北市長蔣萬安日前宣布，台灣隊奪冠就加碼給設籍北市的球員獎勵金；不過，經台北市體育局清查，雖有多名選手曾在北市就學，但無人設籍於北市，加碼獎勵金無對象可發，台北市長蔣萬安表示，會以傑出校友方式表揚。

市長改口 以傑出校友方式表揚

體育局清查，幾位球員過去曾在台北市就讀國小、國中、市立大學，但並未在台北市設籍，包括張奕（花蓮縣籍）、朱育賢（桃園市籍）、江坤宇（桃園市籍）、曾頌恩（新北市籍）。體育局長王泓翔昨在議會答詢有關獎勵金發放時表示，球員戶籍涉個資，已與球團聯繫確認。

今晚迎英雄 主邀味全龍隊5球員

蔣萬安也說，今晚將在大巨蛋下沉式廣場迎接台灣隊中以北市為主場的味全龍隊球員，包括林凱威、陳冠偉、吉力吉撈．鞏冠、張政禹、李凱威等人。

市議員何孟樺質詢時表示，「蹭」之前要先做功課，若沒有球員設籍北市，要如何發獎勵金？還是從頭到尾都在作秀？並指提供球員和教練團卅八人兩年免費搭捷運，卻未包括防護員、醫療團隊和情搜人員，此舉「太過小氣」；市議員洪婉臻也建議對球員家屬也提供優惠。

蔣萬安回應說，獎勵金主要是鼓勵球員，近期多名球員會有小孩出生，北市府會提供球員及其妻、子免費使用北市親子館，且會提供預約金卡。

北市府宣傳不力 12強票根登錄僅5.77%

十二強棒球賽預賽在台北大巨蛋舉行，市府搭配賽事舉辦「大巨蛋HOME RUN遊東區」商圈活動，憑票根登錄送一百元東區折抵券，但台北市議員王欣儀昨表示，市府針對難得的棒球商機卻未能妥善配置資源，派券率僅五．七七％，使用率僅一．六三％，未能有效放大商圈效益，促進發展賽事經濟；台北市長蔣萬安表示，藉此次經驗檢討與改進，將指派副秘書長俞振華督導相關工作，未來只要大巨蛋舉辦一級賽事，都會透過跨局處合作，串連周邊商圈或全市活動。

預賽吸引18萬人次 球迷對活動無感

市議員王欣儀昨在市政總質詢指出，十二強棒球賽預賽在大巨蛋舉行，吸引近十八萬人次進場觀賽，包含超過兩萬名國外球迷，但市府只投入約五十六萬元舉辦一場結合賽事的商圈活動「大巨蛋HOME RUN遊東區」，讓民眾持觀賽的票根登錄，即可獲得一百元「遊東區折抵券」。

王欣儀說，登錄時間延長至十一月廿四日截止，票券最後使用期限為十二月一日，但折抵券派發率僅五．七七％，整體使用率只有一．六三％，質疑市府投入資源不足、派券方式無法當天登錄及領券，加上宣傳不到位，很多球迷「不知情、無感」，商圈效益未能有效放大，周邊店家也大失所望。

市府主辦 王欣儀：商圈績效令人汗顏

反觀台中市政府邀請古巴國家隊打熱身賽，並以「台中購物節」冠名，短短三週，購物節消費登錄金額超過「百億元」，成功抓住棒球熱潮商機；身為十二強共同主辦單位的台北市政府串連商圈活動績效，令人汗顏。

市議員林杏兒建議市府在大巨蛋外增設星光大道或公共藝術，紀念這歷史的一刻；且台北大巨蛋跟東京大巨蛋相比簡陋多了，「球隊是世界第一，球場也要是世界第一」，如何改造成讓更多人來看球賽，包括杜絕黃牛票的問題。

蔣萬安表示，可以跟遠雄反映，若能將獎盃放在大巨蛋也別具意義，但這需要跟球團、球隊、球員來溝通；另外，先以優惠場租的方式讓活動主辦單位願意投資建置採行實名制，並跟警方聯合加強取締。

商業處表示，響應十二強賽事加碼「賽事每日抽」及「賽後大獎抽」抽獎活動，分別提供給賽事期間登錄的民眾及賽後「有使用」票券的民眾抽獎機會。後續將規劃折抵券使用範圍擴大至全市商圈及大巨蛋場館鄰近夜市，發放夜市券及商圈券組合，並提高每張門票派發的折抵券數量，以增加來場民眾消費選擇，推廣本市商圈特色。

(自由時報)

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湖口老街流浪狗追人車 迄未改善

新竹縣縣定古蹟湖口老街三元宮前，一年來被抱怨常有流浪狗追人車、對人吠叫，讓遊客和幼童飽受驚嚇；因新竹縣動物保護自治條例草案強制規定犬隻外出須使用牽繩尚未上路，竹縣動物保護防疫所將調查飼主是否善盡管理責任，研議對策。

動保所︰調查飼主責任

民進黨新竹縣議員何建樺表示，湖口老街是新竹縣的重要觀光景點，但他從去年起就接獲不少鄉親反映，老街及三元宮前經常有流浪狗聚集，會追人車、對人吠叫，讓遊客和幼童受到驚嚇，通報主管機關卻未見積極處理，迄今仍未解決困擾。

竹縣動保所所長彭正宇表示，湖口老街流浪狗群聚一案仍在列管中，期間曾派員捕獲十多次，已捕獲一隻流浪狗，但是有街友主張四犬隻為他所有，都未依規定植入晶片，但也無咬傷通報，不符合動物保護法中直接沒入的規定，使得捕捉上有一些困難，未來動保所持續加強巡查，並研議處理。

彭正宇指出，依據動物保護法規定，飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人的生命、身體、自由或財產。為彌補動保法關於寵物外出管束部分，已擬具新竹縣動物保護自治條例草案，強制規定犬隻外出須使用牽繩或其他適當的防護，去年十月送農業部核備後，目前修正中，未來正式上路將對外出未牽繩將裁罰三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得按次處罰。

(自由時報)

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台中微電車違停拖吊 明年實施

微型電動二輪車（簡稱微電車）未掛牌、未戴安全帽三十日開始取締，台中市截至十月底已有二九五四四輛登記，因應未來可能有違停需要移置車輛的情形，交通局訂定移置保管自治條例，議會法規委員會昨天初審通過，明定駕駛若有違規停車情況且人不在現場，可破壞其鎖具，逕予移置並保管，交通局長葉昭甫表示，一旦完成三讀預計明年初就可實施。

30日起須掛牌 時速不能超過25公里

中央規定三十日開始取締未掛牌微電車，且限制十四歲以上才可騎乘，需要戴安全帽，時速不能超過二十五公里，已登記的微電車若違停也要拖吊，但道路交通管理處罰條例卻未規定，交通局訂定「台中市移置保管妨礙道路交通微型電動二輪車自治條例規範。

該自治條例共八條，明定若微電車有違規停車或於行駛中發生故障或事故，未及時移置等，駕駛人不在場或未及時移至適當位置，執行將者可逕予移置及保管，要繳移置費及保管費。

另外，明定若微電車被拖吊，應通知車主限期領回，屆期未領回或無法查明車輛所有人，經公告三個月，仍無人認領者，由交通局拍賣。

交通局表示，若民眾三十日未登記掛牌、未戴安全帽等，如同一般車輛一樣，依道路交通管理處罰條例來開罰；如未掛牌者依據道路交通管理處罰條例第七一之一條，處所有人一二○○至三六○○元罰鍰，並禁止其行駛。

(自由時報)

生活

周三起降溫 最低跌破10度

要變冷了，周三大陸冷氣團南下並持續影響至周六，本周最低溫落在周四至周六，北台灣低溫僅十二、十三度，沿海及近山區不排除再降二至三度，最低溫跌破十度。

中央氣象署預報員陳姵安表示，明起東北季風逐漸增強為大陸冷氣團，其影響持續到周六清晨，周四至周六清晨因輻射冷卻影響，各地溫度偏低。

陳姵安指出，周四至周六間清晨，北台灣低溫僅十二、十三，中部十二至十四度，南部十五、十六度，花蓮十五度，台東十六度，近山區及空曠地區不排除再降二至三度，最低溫跌破十度；白天太陽出來，北台灣高溫約十九度，中部廿案二度，南部廿四至廿六度，日夜溫差大。

周六白天大陸冷氣團減弱，周日至下周一有溫度回升的感覺，但受到輻射冷卻影響，中部以北、東北部低溫仍僅十五、十六度，南部與花東十七、十八度，下周一高溫北台灣廿二、廿三度，中部廿五度，南部廿七度。

降雨部分，周三至周六大陸冷氣團影響期間水氣偏少，屬於乾冷的天氣型態，僅基隆北海岸、東半部地區會有零星降雨，另外，周日至下周一各地天氣晴朗，僅基隆北海岸及東半部有零星降雨。

(聯合報)

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奶瓶清潔劑抽驗 2款涉標示不實

為了清除寶寶奶瓶中的污垢，不少家長會購買奶瓶專用的清潔劑，新北市政府消費者保護官委由台灣檢驗科技股份有限公司（SGS）檢測八款市售的奶瓶清潔劑，發現其中二款涉及標示不實，易使消費者誤解，將移請台北市、彰化縣衛生主管機關查處。

消保官洪伯緯表示，本次檢測八款奶瓶清潔劑中螢光增白劑、甲醇、壬基苯酚聚乙氧基醇類、PH值及總磷含量等，是否超標或標示不實，結果均符合衛生法規標準，家長可安心購買。

洪伯緯指出，其中「沛柏鳳梨酵素奶瓶蔬果清潔劑」與「Clean 2.0濃縮蔬果奶瓶清潔精」恐涉及標示違規，業者陳述意見後將分別移送台北市、彰化縣衛生機關查處，若認定違規屬實，可依違反食品安全衛生管理法，開罰四萬元以上至四百萬元以下罰鍰。

耕莘健康管理專科學校口腔衛生與健康照護科助理教授汪曉琪表示，化妝品與清潔劑必須全成分標示，其中二款只有標示主要成分，並標榜「純植物來源」，可是有些成分不是植物來源，容易讓消費者誤解為全天然，需要請業者更改。

消保官提醒，購買奶瓶清潔劑產品應注意有效日期與包裝完整性，詳細閱讀使用說明，留意是否需要稀釋或不得直接接觸雙手的警語。

(自由時報)

政經

*洪申翰就任勞長 允速修法認定職場霸凌

在公務員之死爭議聲中，勞動部長洪申翰昨天就任，致詞前先為霸凌案鞠躬，向離世同仁及家屬致歉。他強調，將全面檢討管理制度、組織文化、溝通流程，確保憾事不再重演。今天第一個行程將赴勞動力發展署北分署關懷同仁。

勞動部昨舉行交接典禮，國民黨立院黨團再批洪是「勞權門外漢」，且二月便知霸凌事件卻無積極作為；民進黨團幹事長吳思瑤則指洪申翰是來救火的，也須承擔爭議事件後建立制度、訂定革新的作為，請給他空間與時間。

洪申翰致詞時強調自己出身社運團體，將不改初衷和大家一起克服難關，「未來勞動部，不會只是守護勞工的最後防線，而是成為維護勞權的第一線」。

對於職場霸凌的相關法制精進，洪申翰說，職場霸凌樣態認定應有更嚴謹定義的空間，他將盡速諮詢專家學者，加速提出修正方案；他會在產業轉型、少子女化及高齡化為勞動市場帶來的挑戰下，建立更彈性、更符合當代需求的勞動政策，減緩受僱勞工在職場與家庭照顧間的掙扎。

至於外界批評洪申翰自承二月就聽聞霸凌事件卻無積極作為，他昨回應，當時他只是立委，沒有行政權，向勞動部反映後沒能改變謝宜容的不當管理作為，其中必有官僚主義阻擾，因此他上任後第一個要確保日後的每個申訴都能被有效處理。

由於北分署案已進入司法調查，因事涉刑事責任，檢方已請勞動部暫緩內部約談，他會再跟檢方釐清哪些行政調查能在現階段進行，「我比大家還更想知道真相」，會在檢調允許下，就能查明、釐清的部分盡量來做。

*新聞眼／新勞長 別再當慣老闆

一名公務員之死，讓北分署職場霸凌見光，更扯出官場馬屁文化、吃案護短之說。長年對事業單位宣導的勞動部，最清楚建立友善職場，關鍵始終在「雇主」態度，只是這回勞動部自己成了慣老闆，洪申翰接掌勞動部長，先安內、再攘外，沒有失敗空間。

臨危受命救火，行政院長卓榮泰賦予三個任務，洪申翰上任優先工作就是處理霸凌案帶來的內外震盪，除修法補破網、完善法規保障，讓霸凌案止損，更要重新形塑職場文化。

雖從環團「跨界」備受質疑，但洪申翰過去在立院質詢屢在勞動議題表態，總為最弱勢的移工發聲，倡議「照顧不離職」也著墨甚深，督促勞動部改革不遺餘力。相較前幾任勞動部長跟勞團八竿子打不著，洪申翰的社運背景，讓不少勞團寄予厚望。

只不過，期望愈高，失望可能也愈高。洪申翰曾於藻礁公投謬力為三接辯護，惹惱環團，遭批評心中只剩黨意。從民意代表轉身成為行政部門首長，如何在理想與現實求取平衡有待檢驗，洪部長可不能再像洪立委，失去另一票老戰友。

因此，不僅要達成卓揆的三個任務，洪部長也必須回應勞團提出的三項重點，包括「解決低薪問題、恢復七天國定假日」、「防止職場霸凌、降低工會門檻」以及「保障移工權益、優卹職災勞工」。

台灣工會組織率極低，勞工面對不法侵害、超時加班、薪資不公，長期以卵擊石，隻身對抗體制，洪申翰曾被封為「赤貧立委」，應能體察基層處境，端出有效政策，他在擔任立委時重視移工國對國直接聘僱、仲介違規收取買工費，以及「雙就業、雙照顧」等亦然。洪部長上任，要莫忘初衷。

(聯合報)

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*新勞長要速修職安法 提出更有彈性勞動政策

在勞動部爆出職場霸凌風暴中，新任勞動部長洪申翰昨（25）日上任。他表示，為健全勞工友善、合理職場環境，對於職場霸凌認定及修職安法，他持開放態度，並盡快提出方案。他並表示，面對少子化及高齡化嚴峻挑戰，希望提出更有彈性勞動政策，讓勞工兼顧工作及家庭照顧。

勞動部昨日舉行部長交接典禮，洪申翰致詞表示，他非常明白，現在是勞動部非常艱困時刻，他的責任、任務與挑戰都非常重大，會全力達到行政院長卓榮泰期許。

洪申翰說，他出身基層社運團體，將不改初衷，全力以赴，會和大家一起解決問題、克服難關，一步一步往前走。「未來勞動部，不會只是守護勞工的最後防線，而是成為維護勞權的第一線。」

針對各界關切職場霸凌，洪申翰表示，一般勞工關於職場霸凌認定與處理是適用《職業安全衛生法》，職場霸凌樣態認定，的確可有更嚴謹空間，他對於母法修正持開放態度，將找專家學者參與討論，提出一個適當處理機制及法規。他並強調，接任勞動部後，也要確保勞動部內職場霸凌申訴、意見反映能被處理，不受官僚阻礙。他上任後第一個行程，今日上午將親自到勞動力發展署北分署探望同仁，穩住士氣。

(經濟日報)

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*洪申翰︰打造友善職場典範 找回社會信任

今天上午親至勞發署北分署視察 為同仁打氣

行政院上週五宣布立委洪申翰出任勞動部長，勞動部昨舉行交接典禮，洪申翰再次向勞發署北分署身故員工及其家屬鞠躬致歉，今日上午將親至北分署視察、為同仁打氣。洪申翰承諾，將改善勞動部成友善職場典範，找回社會信任、守護勞工權益，成為「維護勞權的第一線」。

霸凌案 配合地檢署調查、釐清事實

勞動部勞發署北分署發生職場霸凌輕生案，前部長何佩珊請辭獲准，由洪申翰接任。外界關注霸凌案重啟調查進度，洪申翰表示，分成兩大部分，一是吳姓公務員案，新北地檢署已在偵辦，勞動部全力配合調查，協助檢方釐清責任；二是涉及更廣泛的不當管理，他會重新深入了解，在釐清事實後進行檢討，若有錯誤的管理方式會予以停職。

對於外界質疑他過去質詢多為移工爭取權益，洪申翰強調，身為勞動部長，「本勞、移工我都挺」，並非只挺移工。至於他是否雖知北分署長謝宜容的不適作為卻不處理？洪申翰表示，四年立委任期因在衛環委員會，有非常多的機會與勞動部員工接觸，因此有「聽聞」謝宜容一些不當的管理作為，但沒有「陳情人」或「受害者」向他陳情，他沒有行政管理權，只能向勞動部反映提醒，仍無法改變謝宜容的作為，有人因此質疑他「吃案」、「壓案」，並非事實。

洪申翰說，經過這場悲劇，勞動部必須確實改善職場文化及內部管理，他會確保人員在安全與尊重的環境中工作，對職場霸凌申訴案可以有效處理，「這是我們責無旁貸的任務」。

洪申翰指出，台灣高齡化、少子化趨勢越來越嚴峻，他期望能提出更具彈性且符合當代需求的政策，以減緩勞工面臨職場與家庭照顧之間的掙扎。他出身基層的社運團體，未來將不改初衷，全力和大家一起解決問題，讓未來的勞動部，不會只是守護勞工的最後防線，而是成為維護勞工權益的第一線。

立法院國民黨團昨表示，將於週五立法院院會提案成立霸凌案聽證調查委員會，下週社福及衛環委員會也將要求洪申翰進行施政報告，重新提出霸凌案調查報告。

*暴怒、摔公文 台北陽明教養院傳主管霸凌

台北市議員洪婉臻昨天揭露，陽明教養院秘書室前邱姓主任時常暴怒、摔公文、命令同仁，令員工精神壓力極大，甚至想逃離辦公室，且雖然滿意度調查檢討上寫得很好聽，說他會控管情緒，結果還是一樣會亂發脾氣。社會局回應，接獲同仁投訴後已立即處理，提供資源請該主任學習控管情緒，這名主任已自請調離原工作單位。

社會局：該主任已自請調離原單位

洪婉臻於市政總質詢表示，有員工透過1999多次陳情，指邱主任常態性情緒不穩定，好幾次接聽公務電話或與其他課室洽談業務時，該主任只要聽到關鍵字，不先釐清狀況就會嘶吼，執意中斷他人對話，像不定時炸彈。投訴人表示，只要這名主任開始怒吼、掛電話，該員工就開始思緒混亂、手發抖、喘不過氣，想逃離辦公室。

陽明教養院當時回覆，經上級主管會談，了解其工作態度、工作情緒及工作分配等情形，請其自我檢討改進帶領同仁之方式，並表示邱主任是因「求好心切」，才會不經意打斷對話或要求轉接電話。

社會局局長姚淑文強調，社會局皆有按部就班完成相關程序，當時有兩名員工寄「院長信箱」，院長收到立即瞭解，優先處理其情緒並協助自我調適，最後該主任申請轉調他處，社會局並未干涉，當事人後續也未再反映類似狀況。

(自由時報)

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對美軍購攻擊型無人機報價減半 綠也質疑

我國向美採購兩款攻擊型無人機，包括六八五套人員殺傷用的彈簧刀三○○型，以及二九一套反裝甲的Altius 600M型。本案去年向立院提出時，金額是新台幣六十億餘元；今年六月美國五角大廈公告，卻高達一一五億元；八月底美方提交我方發價書，又降為五十五億元。國防部表示，希望能利用多出額度，向美方增購反裝甲無人機，但朝野立委並未點頭，要求軍方進一步溝通。

採購攻擊型無人機的計畫代號「獵鴞」，期程為二○二四至二○二六年度。去年立院審查二○二四年度預算時，美方尚未正式公告出售，因此採機密預算編列，金額廿七點七億元。今年八月底出爐的二○二五年預算書，首度列入公開預算，總金額為一一五億餘元。然而，日前傳出發價書總金額僅五十五億元，立院外交及國防委員會因此要求國防部專案報告。

民進黨立委羅美玲質疑，金額為何落差如此巨大？我方有無向美方反映？

國防部長顧立雄指出，美方提出一一五億元數字時，曾向我方說明，這是綜合計算各項支出的最高價格；他希望立院支持以多出的六十億元，增購更多反裝甲無人機。

國民黨立委陳永康說，軍售案展現美國對我國支持，我方雖相信美方，但中間可能有疏忽；出現如此龐大價格落差，除了美方內部檢討，我方也可提出要求美國改進。

國民黨立委馬文君質疑，軍方是否故意先編出天價，再利用剩餘款去增購？陸軍參謀長陳建義中將說，如果重啟建案，恐怕要到二○三○至二○三一年才能獲得。馬文君說，無人機進步非常快，是否需一次買這麼多？就算真有必要增購，可用戰備急需之名建案，例如先前採購岸置魚叉飛彈，立委也都願支持。

擔任輪值召委的民進黨立委王定宇說，軍售案從發價、核價到稽核，都是美軍負責。我方雖信任美方，但案子出現價格不一，國軍也該自己好好做功課。

王定宇表示，本案最後要另建新案、增購、繳回預算，使用單位都需有數量依據作佐證，但目前報告都沒有這些資訊，因此昨天不作決議，要求陸軍繼續向立委溝通。

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防長：潛艦海測未過 不會動一毛錢

國防部明年度起編列七艘潛艦建造經費，明年編列十九億九千六百萬餘元。在野黨質疑，原型艦海鯤號尚未完成測試，提案減列，明年僅留兩億元作為先期簽約經費。國防部長顧立雄呼籲讓預算如數編列，並保證海鯤艦的海上測試通過前，不會動用一毛錢。

海軍參謀長邱俊榮中將說，海鯤艦泊港測試進度約百分之八十三至八十五，預計明年四月進入海上測試，可按規畫在明年十一月交艦。

顧立雄說，若明年先編列預算，一通過測試立刻有錢可用；若無編列，因為海測通過時間點已晚於八月預算編列期，將影響後續進度。

國民黨立委馬文君抨擊，海鯤艦去年辦了不沾水的「下水」典禮，至今四百多天沒完成泊港測試，海軍還將結案時間延後四年。先前將其戰力吹上天的人，不受重用後就變成唱衰的爆料者。七艘後續艦就算不拖延，期程也要十四年，屆時是否還需要一九九○年代技術的潛艦？因此主張在海鯤艦通過測試前，不該再編預算。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說，潛艦國造是台灣國防自主的關鍵建設，若是不理性刪減預算，開心的還是中國共產黨。她特別向民眾黨立委黃珊珊喊話，提到其兄黃曙光就是潛艦國造召集人，期待民眾黨能跟國家安全站在一起。

黃珊珊透過臉書表示，潛艦預算當然須以原型艦測試結果為基礎。黃珊珊說，自己來自軍人家庭，哥哥更是潛艦國造重要推手，絕對支持建構自衛武力，但嚴格把關預算也是立委天職，不會因個人關係影響客觀判斷。

民眾黨團總召黃國昌說，原型艦時程落後，也還沒完成必要測試，是否成功還是問號。等到前階段完成，再依實際時程編列預算，才是負責任做法。

(聯合報)

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藍擬刪光潛艦預算》馬文君駁：錯置資源 才是出賣國家

國防部明年編列十九億九六○○萬五千元預算用於「潛艦國造第三階段後續艦籌建」，國民黨立委馬文君將提案全數刪除。民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，不理性刪減預算，開心的是中國共產黨。對此，馬文君反駁，民進黨政府不要只會用情緒性語言煽動民粹，反對她行使立委權責。馬強調，浪費國防預算，錯置國防資源，才是真正的出賣國家。

軍系背景的國民黨立委陳永康昨受訪被問到是否認同馬文君全數刪減的作法。陳永康表示，他不談這個課題，每一位立委都有自己的看法，他有自己專業的看法，會再和國防部、海軍各別討論。

馬文君指出，海鯤號去年九月辦了不沾水的「下水典禮」，至今超過四百天，只是泊港測試就有數十項缺失，根本還沒有出過海，遑論通過海試，而通過海試，還有作戰測試。海軍一邊宣稱，最快明年春天就能進行海試，卻低調地將海鯤號交艦結案的日期展延四年至二○二九年。

馬文君質疑，賴政府預計打造七艘潛艦、耗資兩千八百多億元，交艦期程就算一切順利，也長達十四年，二○四○年代的戰場環境、武器裝備、戰略戰術，還需要九○年代技術的柴油潛艦？這筆投資值得嗎？用來造無人機，無人艇，不會更有效益嗎？

馬文君認為，在第一艘潛艦的測試完成並確認性能穩定之前，大量投入後續艦建造計畫，並不符合務實原則，可能會浪費預算，甚至削弱國防戰力。她強調，若預算延後編列，對後續使用仍不會有影響，但在海鯤號通過測試之前，不該再編預算。這一筆橫跨四個總統任期的傳統潛艦造艦計畫，也應該重新評估必要性。

明年潛艦後續艦預算若全砍 影響2年期程

顧立雄：海測沒通過前 不會動用一毛錢

明年度國防部「潛艦國造第三階段後續艦籌建」，編列預算十九億九六○○萬五千元，國民黨立委徐巧芯將提案減列十七億九六○○萬五千元；國民黨立委黃仁、馬文君則將提案全數刪除。國防部長顧立雄昨日強調，「海測沒有通過前，我們不會動用任何一毛錢」，並示警若今年不編列預算，待海測通過後再編列，將影響整個兩年的期程，未來潛艦後續艦建造的計畫期程，也會因此不斷被遞延。

通過海測後再編列 造艦期程將被遞延

「潛艦國造第三階段後續艦籌建」計畫總金額約二八四○億餘元，計畫期程為十四年（二○二五年至二○三八年），其中首年（明年度）經費編列十九億九六○○萬餘元。在野黨立委以原型艦海鯤號尚在驗測，明年潛艦後續艦籌建預算需求不用那麼多，提出刪減、凍結提案。

顧立雄昨列席立法院外交及國防委員會前受訪表示，他們會等潛艦的海上測試（SAT）通過後，才來動支相關預算。顧強調，「海測沒有通過前，我們不會動用任何一毛錢」，盼立委支持。

對於潛艦後續艦預算今年編列的原因，顧立雄說明，如果明年海測通過，國軍可以直接動支預算；若今年不編，待海測通過後再編列，可能會超過明年八月的預算編列期程，導致預算要編到後年，將影響整個兩年的期程，未來潛艦後續艦建造的計畫期程也會因此不斷被遞延。

不過，曾擔任海軍司令的國民黨立委陳永康受訪認為，影響潛艦期程的並非預算，而是台船公司的造艦期程未明確，造艦的工人、期程、設施、配合全都不是單一問題，不能先編預算，期程、品質卻無法配合，也沒看到合約細節與出口許可但書。

海軍司令部參謀長邱俊榮中將答覆國民黨立委徐巧芯質詢時說明，海鯤號目前泊港測試（HAT）進度約八十三％至八十五％，預計明年一月中前會做缺失節點管制，預計明年四月一日開始執行海上測試，九月卅日完成海上測試，「就目前的現況，可以明年十一月交艦」。

徐巧芯表示，潛艦國造第一、二階段從二○一六年開始，做了八年，現在第三階段要一次編列預算至二○三八年度，但七艘後續艦都沒有進行，也沒有武器採購、附屬設備的規劃內容與數量，讓立法院很難審查預算的合理性與妥適性，建議國防部分階段建案。

最後，顧立雄補充說明，後續相關預算編列，每年都還是會送立院審查，並承諾會看原型艦做的結果如何，一定會編列確實預算，送立法院審議相關需求。

(自由時報)

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馬龍、楊倩明訪台 將體驗棒球

馬英九基金會邀請陸生來台交流，成員包括奧運桌球金牌馬龍和射擊金牌楊倩等人，訪問團明天抵台，將停留九天八夜，預計參訪六所大學、中山女中，也會造訪故宮、日月潭、台積創新館等地，還安排棒球體驗營，體驗台灣的棒球文化。

馬辦昨天公布訪團行程規畫，陸生團預定明天上午抵台，當天下午將參訪中山女中；接下來也會陸續參訪政治大學、陽明交通大學、文化大學、長庚大學、台灣大學、清華大學。景點則包括林安泰古厝、台北孔廟、故宮、台北一○一等。

訪團也將造訪日月潭、台塑企業文物館、淡水滬尾砲台、紅毛城、新竹科學園區探索館、台積創新館，並於十二月五日離境。

馬龍確定來台的消息傳出後，馬辦接到不少電話詢問行程細節，並希望能安排台灣學子與馬龍、楊倩交流。不過馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，因陸委會規定，行程無法新增或調整，盼外界包涵。

蕭旭岑說，希望此行讓大陸師生感受台灣人民溫暖、善良的善意，兩岸不是劍拔弩張，不需要走向衝突；部分綠色政客與側翼發動仇視作為是虛假的，真正大多數台灣人是歡迎大陸青年的。

(聯合報)

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馬英九邀中生明訪台 馬龍等全團都有共黨背景

前總統馬英九邀中生十一月廿七日訪台，將參訪台大、中山女高等學校。據透露，該團將由清華大學黨委書記邱勇帶隊，全團成員均為中共挑選過的共青團團員、儲備黨員或共產黨黨員，連奧運金牌選手馬龍都有中共黨員身分；學者批評，此團非一般學生，明顯是要來台統戰的。

中生參訪團成員共四十人，有北京大學、清華大學、復旦大學、中山大學、浙江大學、福建師範大學、北京體育大學七所大學的學生及中共幹部，訪台行程九天八夜，預計參訪台大、中山女高等多所學校。

學者：非一般學生 來台統戰

知情官員透露，馬英九基金會斥資新台幣五百萬元，邀請來台參訪的中生團，背景並不單純，包括七所學校的學生全都有共青團團員、共產黨儲備黨員或正式黨員身分；每校派五個學生，唯獨北京體育大學僅派一人，因為馬龍是北京體大的研究生，中共特別要他以學生身分隨團來台，而且馬龍也是中共黨員。

官員強調，要先加入共青團，才能晉升預備黨員，成為預備黨員後，才能正式成為中共黨員，這個參訪團不是一般大學生，而是清華大學黨委書記邱勇帶隊，每一所學校都派了黨的幹部來台監督。例如北京大學派出北大共青團團委書記，復旦大學派黨委學生工作部副部長，浙江大學則派黨委學生工作部副主任，中山大學派出黨委學生工作部主任，全都是中共安排的人。

「看不出有何實質意義！」官員質疑，對中共而言，馬英九是一個很好用的棋子，這團也是給馬英九面子，畢竟馬英九去了中國，講了中共想聽的話。第二是此團沒有亮點，花五百萬元邀請這些人到底要做什麼？刻意放一個馬龍，無非是要讓中共比較好進行政治宣傳。

台灣大學政治系副教授陳世民批，當所有學生及奧運選手都是中共指派，也具有共青團、共產黨員身分，這種參訪團絕不是正常交流。這些人已被賦予統戰任務，要來台對台灣社會講一些話或做一些事。

馬辦：有助舒緩兩岸氣氛

針對上述中生團，馬英九基金會日前說明，在兩岸關係空前緊張、格外需要民間交流的時刻，大陸這幾所著名大學的同學來訪，實地與台灣的大學同學互動，傾聽台灣民眾心聲，了解台灣真實情況，有助於舒緩兩岸氣氛，傳達更多和平訊息。

(自由時報)

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非百花齊放 製造業景氣連5跌

台灣經濟研究院昨發布十月景氣動向調查，其中十月製造業營業氣候測驗點為九十三點一二點，較上月修正後之九十四點八七點下滑一點七五點，連續第五個月下滑。

台經院景氣預測中心主任孫明德表示，儘管傳產復甦腳步不一，資通訊產業表現不錯，但機械、鋼鐵已傳出好消息，雖不是百花齊放，但已不再是全部往下掉，「已開了幾朵花」。

此外，中央銀行將於十二月召開第四季理監事會議，外界關注是否祭出第八波打炒房措施？台經院產經資料庫總監劉佩真表示，目前看起來九月推出的第七波選擇性信用管制已看到初步成果，房市量能已在萎縮，預期央行暫時不會有任何鬆綁機會，也應不會再推出第八波打炒房措施，新青安嚴控措施短期也不太有鬆綁機會，央行應會持續關注第七次措施的實施效果。不過，預期明年房市表現將趨緩，交易結構呈現量縮、價格盤整震盪格局。

台經院昨舉行景氣動向調查記者會，除了發布十月製造業營業氣候測驗點，十月服務業營業氣候測驗點為九十二點一五點，上升○點八三點，結束連續三個月下跌態勢；十月營建業營業氣候測驗點一○三點八三點，上揚二點六二點，也是結束連三個月下跌走勢。

主計總處資料顯示，第三季國內投資財生產量增幅百分之十九點八，機械設備投資、營建工程與智慧財產投資均呈成長。

孫明德說，「傳產正在投資，代表廠商對未來訂單可期，顯示傳產景氣已開始在變化」。

談及今、明年經濟成長率，孫明德表示，「今年ＧＤＰ成長率破百分之四一點都不是問題，也不用對未來景氣太過擔心」，雖然資通訊產業已到高原期，要再往上不容易，但部分傳產已開始復甦，雖然目前預測明年ＧＤＰ增幅會較今年少一個百分點，不過「均衡復甦」、「雨露均霑」會是更好的經濟成長表現。

孫明德指出，川普的加徵關稅政策可能在明年第二季或下半年實施，預料美國下游通路商可能針對調高關稅的產品提前採購，把倉庫補滿，部分廠商有機會先迎來補貨商機。

至於十月營建業營業氣候測驗點轉為上揚，劉佩真說，主要來自於營造業看好未來半年景氣表現，是因公共建設預算提升與高科技業者持續推進建廠計畫；但不動產業因央行信用管制擴大、房貸審核趨嚴與利率上升，致十月交易量下降，房市買氣低迷，需等待放款條件放寬後，需求才可望回溫。

(聯合報)

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AI帶動 積體電路生產指數單月新高

經濟部昨天發布十月工業生產指數一百點六，年增百分之八點八五；十月製造業生產指數為一百點五一，年增百分之九點三二，皆為連續八個月正成長。其中，受惠於ＡＩ需求強勁，帶動十二吋晶圓廠代工增產，積體電路業生產指數創歷年單月新高，年增近兩成。在ＡＩ伺服器訂單挹注下，經濟部預測，積體電路生產未來兩個月仍會持續成長。

經濟部表示，因為ＡＩ及高效能運算等新興科技應用持續擴展，半導體高階製程及伺服器供應鏈需求延續，加上年終採購旺季備貨需求接續釋出，預測十一月製造業生產年增百分之五點八至年增百分之十點一，全年製造業生產指數有望維持兩位數成長。

經濟部統計指出，十月製造業生產指數年增百分之九點三二，累計一至十月較去年同期成長百分之十一點一一。經濟部統計處副處長黃偉傑分析，主因是受惠於ＡＩ需求強勁，帶動資訊電子產業生產動能穩健成長所致。

至於傳統產業，黃偉傑指出，傳統產業的復甦態勢不如預期，除機械設備業受惠半導體產業擴廠動能強勁，年增百分之十一點○六之外，基本金屬業、化學材料及肥料業和汽車及其零件業持續衰退，分別衰退百分之三點五二、百分之五點○一、百分之十二點五九。

黃偉傑說，電子零組件業表現「一好一壞」，其中積體電路指數一二五點六四，創歷年單月新高，連帶推升電子零組件業生產指數亦同步創歷年單月新高，雙雙呈連續第十個月正成長態勢。面板及其組件方面，十月生產指數衰退百分之六點八，連續三個月負成長，黃偉傑表示，面板第四季成長未如預期，廠商寄望中國的舊換新政策拉抬作用，期盼挹注電視機等大尺寸面板產品。

此外，黃偉傑分析，第四季為伺服器的新品交替期，有部分廠商反映，新品轉換期過程中，ＡＩ伺服器產能可能趨緩，通用型伺服器增加；加上高基期，有可能抑制ＡＩ伺服器動能。廠商調查反映，伺服器新品動能最快於今年十二月浮現，大量產能應於明年首季出現。

(聯合報)

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10月工業、製造業生產連八紅 積體電路業指數勁揚近二成

經濟部昨（25）日發布10月工業生產指數100.6，年增8.85%；製造業生產指數100.51，年增9.32%，皆為連八個月正成長。其中受惠AI需求強勁，帶動12吋晶圓廠代工增產，積體電路業生產指數創歷年單月新高，年增近二成。

在AI伺服器訂單挹注下，經濟部預測，積體電路業生產指數未來兩個月仍會持續成長。

經濟部表示，因AI及高效能運算等新興科技應用持續擴展，半導體高階製程及伺服器供應鏈需求延續，加上年終採購旺季備貨需求接續釋出，預測11月製造業生產年增5.8%至10.1%，全年製造業生產指數有望維持二位數成長。

經濟部統計，10月製造業生產指數年增9.32%，累計前十月年增11.11%。經濟部統計處副處長黃偉傑分析，主因是受惠於AI需求強勁，帶動資訊電子產業生產動能穩健成長所致。

各業中，10月電子零組件業生產指數創歷年單月新高，年增16.47%，其中積體電路業受惠高效能運算與人工智慧應用需求攀升，帶動12吋晶圓代工增產，年增19.78%。不過，面板及其組件業生產則年減6.8%。

黃偉傑說，電子零組件業表現「一好一壞」，其中積體電路指數125.64，創歷年單月新高，連帶推升電子零組件業生產指數亦同步創歷年單月新高，雙雙呈連十紅。雖消費性電子產品備貨潮趨緩，但AI伺服器高端訂單持續，預估積體電路未來兩個月仍會持續成長。

至於面板及其組件方面，10月生產指數年減6.8%，連三月負成長，黃偉傑表示，面板第4季成長未如預期，廠商寄望中國大陸舊換新政策拉抬，期盼挹注電視機等大尺寸面板產品。

經濟部統計，10月電腦電子產品及光學製品業生產指數為歷年同期新高，年增4.35%，為連16個月正成長。黃偉傑分析，主要動能來自檢測設備和伺服器，其中檢測設備受惠半導體擴充產能，國內外訂單持續增長。

黃偉傑分析，第4季為伺服器新品交替期，有部分廠商反映，新品轉換期過程，AI伺服器產能可能趨緩，通用型伺服器增加；加上高基期，有可能抑制AI伺服器動能，新品動能最快今年12月浮現，大量產能應於明年首季出現。

至於傳統產業，黃偉傑指出，機械設備業受惠半導體產業擴廠動能強勁，年增11.06%，不過，基本金屬業、化學材料及肥料業和汽車及其零件業持續呈現衰退，分別年減3.52%、5.01%、12.59%。

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(經濟日報)

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10月工業生產指數連8紅 積體電路創新高

經濟部昨公布十月工業生產指數一○○．六、年增八．八五％，製造業生產指數一○○．五一、年增九．三二％，均為連續八個月成長；其中電子零組件業中的積體電路業因十二吋晶圓增產，指數創歷史新高。經濟部表示，全年製造業生產指數可望維持雙位數成長。

資訊電子產業方面，受惠於高效能運算及AI（人工智慧）應用需求強勁擴張，電子零組件業指數一一二．○三，創歷年單月新高，年增十六．四七％。

經濟部統計處副處長黃偉傑說明，電子零組件業「一好一壞」，好的是積體電路業暢旺，指數一二五．六四創歷年單月新高，年增十九．七八％；壞的是面板及其組件業指數僅五十．九五、年減六．八％。

電腦電子產品及光學製品業因半導體投資動能續增，帶動檢測設備、自動測試設備需求，但適逢伺服器新舊產品轉換期，又因去年高基期，抵銷部分增幅，年增四．三五％，指數創歷年同月新高。

黃偉傑表示，十一、十二月都是伺服器新品轉換期，AI伺服器通用型產能雖增長，但高階伺服器動能趨緩，預計最快十二月底至明年第一季新品上市後，動能可望恢復。

傳產方面，除機械設備業受惠半導體業擴廠投資動能強勁、年增十一．○六％外，基本金屬業、化學材料及肥料業和汽車及其零件業持續衰退，分別年減三．五二％、五．○一％、十二．五九％。

經濟部預估，在伺服器高基期與新舊品交替期等因素影響下，十一月製造業生產指數增幅可能受到壓縮，但全年製造業生產指數可望維持雙位數成長。

出口暢旺 台經院：今年GDP破4％沒問題

服務業、營建業止跌翻揚

台經院昨公布十月製造業測驗點為九十三．一二點，下滑一．七五點，連續五個月走跌；但服務業與營建業結束連三月下跌態勢，轉為上揚。台經院表示，各產業復甦進度不一，但因出口暢旺，預期今年台灣經濟成長率仍可破四％。

根據台經院最新景氣動向調查，除製造業測驗點連續五個月走跌，十月服務業營業氣候測驗點九十二．一五點、上升○．八三點，結束連三月下跌走勢；營建業營業氣候測驗點一○三．八三點、上揚二．六二點，也結束連三月下跌。台經院分析，營造業雖接近年底趕工潮，但住宅市場買氣較為疲弱，且營造業建材成本仍居高不下，使營造業十月景氣持平。

製造業方面，台經院認為，台灣今年進出口貿易表現上下波動，資通訊因今年基期已高，明年很難繼續成長，但傳產逐漸復甦，機械業接到訂單，鋼鐵業也因中國刺激政策受惠，石化業復甦稍慢，各產業的復甦並非「百花齊放」。不過，台灣出口表現依然暢旺，預期今年台灣經濟成長率破四％不是問題。

另，外界關注中央銀行是否推出第八波選擇性信用管制，台經院認為，央行九月推出的信用管制雖有初步成效，但預期央行還會觀察一段時間再出手調整，預估短期內新青安貸款嚴控措施不會有鬆綁機會，今年整體房市還是價量齊揚，未來半年國內房貸利率仍達二％以上，民眾購屋負擔仍較沉重。

(自由時報)

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增至2.78兆元…明年稅收預算 立委加碼百億

財政部原本編列明年中央政府稅收預算約二兆七七四○億元，但立委認為近年稅收多超過預算數（超徵），應多編一些，經協商後加碼一○五億元，使明年稅收預算數增至二兆七八四五億元，續創新高。

立法院財委會昨審查財政部明年度歲入預算，由於今年稅收超徵金額仍高達四千億元，朝野立委建議財政部明年稅收預算「大膽多編一些」。

繳庫預算拉高 公股行庫明年現金股利可期

立法院財委會昨天審查財政部的盈餘繳庫預算，其中財政部轄下八大公股金控、銀行要上繳國庫署的現金股利數字，也在預算書中曝光。

財委會昨天決議國庫署的股利繳庫預算為八十七億元，根據預算書編列的數字，六家上市公股金控、銀行要上繳財政部的現金股利預算成長率百分之三至百分之十二不等，投資人拿到的現金股利水準將較今年高，殖利率水準則將介於百分之二至百分之五之間。

以現金股利發放最高的兆豐金為例，今年兆豐金現金股利一點五元，明年的預算數字顯示將成長百分之十點四八，以此推算，明年兆豐金的現金股利水準，有機會上看每股一點七元；若以兆豐金昨天收盤價每股四十點一五元計算，現金殖利率水準約百分之四點二三。

根據預算書，八大公股金控、銀行的現金繳庫預算，其中兆豐金控明年編列現金股利十八億二四六三萬元、彰銀七億五一四六萬元、第一金十六億一一六二萬元、合庫金卅九億六八○七萬元、華南金二億八一○七萬元、台企銀三八○七萬元，台灣金控廿二億元、土銀十一億元。

若以成長率來看，兆豐金、彰銀、第一金、合庫金、台企銀明年要繳庫的現金股利金額，成長率分別為百分之十點四八、三點二、三點四四、三點五、十一點五；若以這五家今年配發的現金股利水準，分別為每股一點五元、○點五五元、○點八五元、○點六五元、○點二元來計算，則明年可望預期的現金股利水準，應至少可望依上述成長率等比增加。

包括華南金、第一金、合庫金，明年的現金股利水準大約每股一點二元、○點八八元、○點六七元，若以三家金控昨天的每股收盤價廿五點五五元、廿七點八五元、廿五點一五元計算，明年的現金殖利率預期分別為百分之五點○、百分之三點一六、百分之二點六六。

(聯合報)

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明年中央稅收預算 創新高

立法院財政委員會昨（25）日審查財政部預算，財政部原編列明年中央稅收預算約2兆7,740億元，經立委審查後，認為近年稅收多超過預算數（俗稱超徵），應多編一些，經協商後加碼105億元，使明年預算數增至2兆7,845億元，續創新高。

立院財委會昨日審查財政部歲入預算，國民黨立委賴士葆表示，今年稅收超徵，希望在討論明年預算時，從個別稅目逐一討論加碼幅度。

回顧過去三年稅收超徵情形，2021年超徵4,327億元、2022年5,237億元、2023年3,860億元（皆為中央加地方），朝野立委要求財政部重新檢討稅收預算編列。

財政部成立稅收估測專案小組，希望讓實徵數貼近預算數，不過今年仍受到證交稅連18個月正成長影響，粗估今年超徵規模仍高達4,000億元，朝野立委昨日強烈建議財政部，明年稅收預算「大膽多編一些」。

財政部長莊翠雲、賦稅署長宋秀玲都表示，明年稅課收入已較今年增加近20％；財政部已透過稅課收入預算編列精進方案，核實編列明年稅收預算數。最後經過協商，中央稅收預算最終增列105億元，科目自行調整。

針對精進稅收估測，財政部表示，為提升中央稅課收入預算編列準確度，已成立稅收估測專案小組，納入相關機關代表及外部專家、學者，今年5月2日召開專案小組會議，相關建議已納入編列明年度稅收估測參考；同時也建立營業稅智慧系統中央政府稅課收入估測模型，另也委外研究，希望精進稅收估測作業，有助財政收支平衡。

(經濟日報)

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批發業營業額 同期最佳

經濟部昨（25）日發布10月批發業營業額1兆1,260億元，創歷年同月新高，年增5.8%；零售業、餐飲業營業額分別為4,109億元、819億元，皆為歷年同月次高，惟在基期墊高下，年增率由正轉負，分別年減0.5%及1.8%。

展望未來，經濟部指出，批發業因手機新品備貨力道趨緩，11月營業額將較10月減少，惟受惠AI商機延續，加上耶誕及元旦假期鋪貨需求增溫，預期營業額年增率將持續成長。

零售業則在雙11購物節、天候轉涼帶動禦寒商機下，加上業者配合國際賽事推出周邊商品及促銷優惠，11月有望轉呈年增；餐飲業則因百貨周年慶高峰已過，商場餐館人潮降溫，預期11月營業額將呈月減，但因氣溫下降、帶動溫暖食飲需求，加上配合棒球賽事推出期間限定餐點及促銷，預期年增率轉呈正成長。

經濟部指出，10月批發業營業額為1兆1,260億元，年增5.8%，其中機械器具批發業年增9.9%、化學材料批發業年增9.7%、家用器具及用品批發業年增 8.2%。

10月零售業營業額4,109億元，年減0.5%。餐飲業營業額819億元，年減1.8%。

(經濟日報)

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兩岸觀光難回溫 業者盼解禁團令

疫情解封快滿兩年，兩岸觀光卻始終難以回溫，旅行公會全聯會等團體昨赴交通部觀光署遞交陳情書，盼政府解除禁團令；觀光署旅行業組長湯文琦代表接下陳情書，並強調會針對陳情內容研議，若有進一步明確消息，會再與業者說明。

「我們要工作」、「要生存、求溫飽」旅行公會全聯會等團體，昨天在觀光署前舉牌，並遞交陳情書，高雄市旅行商業同業公會理事長蔡宗佑表示，自二○二○新冠疫情至今已逾四年九個月，這四年多來，台灣觀光業止步不前，日漸衰退，且是雪崩式瀕臨瓦解，結束營業、改行轉業比比皆是，波及到的觀光產業從業人口遠超過兩百萬人。

「我們站在海嘯第一排」，蔡宗佑指出，原以為疫情解封後能大展拳腳，但因禁團令，給予台灣超過百分之七十以上、主要以中國旅遊為主業務的旅行社致命一擊；全台有四千多家旅行社，大陸市場占觀光業四成多，禁團令部解除等於只開放一半，盼政府盡快解除禁團令，否則旅遊業很難生存。

旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁說，交通部先前常提到，雙邊旅遊數量不對等，台灣今年出去兩百萬人，希望大陸也開放兩百萬人來台旅遊，但台灣現在持續有禁團令，大陸方會認為台灣沒有誠意，希望觀光署對此回應，民眾都希望組團到大陸旅遊，政府應與大陸好好溝通，總是要有一方態度先軟化，中國大陸這麼大，台灣應該軟一點，觀光署設定一千萬國際客目標，若開放陸客，相信絕對可以達標。

觀光署旅行業組長湯文琦表示，業者的聲音均已聽到了，也收到陳情書，後續會跟相關單位反映。

(聯合報)

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中火爭議未解 立委提案改去碳燃氫

中火二期燃氣環評爭議未解，中研院與台電合作研發去碳燃氫技術，成功以混氫百分之十的比例運轉發電，多位立委關心此一新能源，希望中研院爭取在中火使用去碳燃氫。中研院長廖俊智回應，會朝此一方向努力。

中央研究院「天然氣去碳燃氫MW級混氫發電系統建置及試驗計畫」總經費十二點五億元，立委羅廷瑋指出，該計畫目前僅與台電興達廠合作，為何未納入中火為實驗場域？

中研院環境變遷研究中心主任陳于高表示，這個案子跟台電簽的MOU備忘錄，是從小型、中型到大型。現階段的機組是屬於中型，規模還要放大一百倍才能被台電正式使用。

至於去碳燃氫機組的基地，包括中火和通霄都考慮過，選擇興達是因為興達去年已做好混氫系統，而現階段的技術台電還無法直接使用，未來需要一起合作開發大型機組。中研院希望未來中火換新機組時，可以直接使用去碳燃氫，但前提是必須研發成功。

廖俊智表示，會向政府積極爭取在中火使用去碳燃氫，而除了中火，更希望全台各地的天然氣廠都有機會使用去碳燃氫。

此外，環保團體昨於立院舉辦記者會指出，立院二○三五無煤中火決議文已不符全球減碳趨勢，為了讓台灣盡速脫煤，要求跨黨派立委於本會期結束前提案支持，聯手通過二○二八無煤中火新決議文。

台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳表示，因為二○二五年中火一期燃氣開發的第一座機組開始運轉，後續機組也將陸續完工，加上台中港區民營中佳氣電新建供電，可再進一步以氣汰煤，無煤中火應有新決議文。

中研院地球科學所兼任研究員汪中和表示，從一九五八年到今年十一月，大氣層中的二氧化碳濃度較工業革命前上升百分之一五二，巴黎氣候協定希望地球升溫不要超過一點五度，按照各國目前減碳政策，本世紀末地球會升溫高達三點一度，這將是一個災難性的環境，所有化石能源都要快速退場，加強再生能源的建置，碳排放快速降低。

(聯合報)

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演唱會經濟 爆千億元動能…必應點出市場連旺三年

台灣演唱會經濟連三年大旺，千億元動能一波波。必應創造（6625）董事長周佑洋昨（25）日表示，台灣演唱會經濟從去年起堪稱「大爆發」，去年起、今年都是900場左右，明年也差不多，三年連三旺。

業界指出，一年900場演唱會，預期可帶動一波波演唱會經濟學，以北高兩市為例，影響所及包括周邊的百貨、商城、旅宿、飯店、餐飲業者等都可望雨露均霑，至少帶來千億元經濟動能。

不過，周佑洋表示，台灣去年、今年到明年這三年每年900場的演唱會，以相關供應鏈的人力、物力胃納量來說，這也差不多是「撐到最頂」，亦即台灣的演唱會的量能差不多就是這樣。

至於這一波演唱會熱潮後，未來要如何有所突破，周佑洋指出，近年演唱會在疫後商機大爆發，但已經逐漸攀向高點，預期接下來國內市場走向平穩發展，下一步成長動能瞄準海外商機，除引進更多優秀海外藝人來台開唱外，也會將華語音樂歌手帶向海外市場。

針對台灣演唱會經濟，寬宏國際認為，疫情後差不多已來到高點，加上天王、天后級歌手都舉辦演唱會了，正常來說，重量級的歌手不太可能年年舉辦演唱會，所以未來要突破，可能需要更多海外的藝人來台灣。

展望未來規劃，周佑洋表示，第4季為傳統旺季，按照往年慣例，第4季已進入必應業務高峰期，業務量能依然持續增加，公司今年同時承接台北、台中、花蓮、高雄等四城市跨年，截至10月，必應參與演出會場次已達約500場，預計11、12月可再增加約300至400場，全年參與場次可達900場，維持去年一樣的水準。

周佑洋表示，近年必應延伸營運觸角朝主辦業務邁進，進優秀海外藝人來台開唱，參與包括日本搖滾天團ONE OK ROCK、靈魂歌姬Aimer巡演台灣站演出，下一步將引進國外知名IP演出，包括音樂祭等。展望2025年目標，周佑洋表示，台灣演出的主辦業務會持續增加，將把華語音樂歌手的優秀演出帶到其他國家。

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大巨蛋抽成 藝人怕怕

大巨蛋抽成無上限，藝人怕怕。演唱會經濟已經成為當代顯學，從周杰倫演唱會搶票秒殺的盛況可見一斑，不過，演唱會製作服務廠商必應創造卻透露，很多藝人都想去大巨蛋，但大巨蛋場租「抽成無上限」，嚇到很多人。

據了解，雖然大巨蛋是舉辦演唱會的大熱門場地，但藝人或經紀公司在攻蛋前要先評估口袋夠不夠深。因為支付單日全場的租金就要210萬元，票房再抽成、且沒有上限，正式表演前還要布置舞台，進行彩排等前置作業，再加上支付租金、水電費等，恐怕不是所有藝人都能負擔。

演唱會經濟要走的長遠，還是要「審慎觀察」，必應創造董事長周佑洋昨（25）日指出，疫情後各種演唱會大舉出籠，主要是疫情期間大家等待了很久，但現在度過解封之後的「爆發期」，必須當心市場疲乏的問題，例如市場對於票價、舉辦頻率等接受度等，換言之，不能看到演唱會好賺就拚命舉辦。

由於周杰倫、江蕙等人在大巨蛋辦演唱會引爆話題，周杰倫的票甚至在秒殺後還餘波盪漾，出現各類市場奇觀，外界關注明年是否有大巨蛋場次，周佑洋說，已有多組演唱會洽談中。

不過，大巨蛋是否一定是「票房保證」。周佑洋透露，其實不全然，關鍵在「抽成」。他指出，雖然很多藝人都想去大巨蛋舉辦演唱會，但大巨蛋是「比例抽到完」，等於場租費用抽成無上限，確實嚇到很多人。

(經濟日報)

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長榮航今年營運有望創高 客貨運量能都會「很亮麗」

長榮航空（2618）昨（25）日舉辦法說會，總經理孫嘉明認為，2025年航空客、貨運市場展望非常好；今明年的營運可望繼續高飛，客運、貨運量能都會「很亮麗」。業內估，今年長榮航營運可望創高，明年有機會拚成長。

長榮航空因應市場需求持續評估全球需求擴增新航點，歐洲市場明年上半年會與波蘭航空聯營台北-華沙航線；北美線新開航點也定案，預計在2025年11月3日開闢達拉斯，成為長榮航空北美第九個航點。

孫嘉明表示，長榮航空著眼全球航空客運市場需求，每天都在評估未來有潛力的航點，同時也不斷的加密航班，強化全球競爭力；長榮航已經是國內北美線最多航班的業者，每周已達到87班，其中，洛杉磯、舊金山各21班。至於歐洲市場，更是長榮航相當重視的地區，長榮航在歐洲已經有六個航點，包括巴黎、倫敦、維也納、阿姆斯丹、米蘭及慕尼黑，長期也一直在評估要加開最適合的航點，包括瑞士、西班牙及北歐重要城市都在評估。

考量到東歐的市場需求，再加上長榮航的機隊概況，明年上半年歐洲會先跟波蘭航空合作，採共掛班號來擴增航點，成為長榮航歐洲第七個航點，也間接擴大東歐市場布局；明年消費者可以直接購買機票到波蘭，從台北出發，前段可搭長榮航空至維也納，後段由波蘭航空飛到波蘭，細節正在洽談中，希望明年上半年完成開航。

航空貨運市場的部分，孫嘉明表示，東南亞的客貨需求成長，已是現在進行式，將密切關注貨流變化，若製造業回流美國，美國出口也會增加；航空貨運市場是受惠於電商、高科技產品持續出貨，看好電商未來仍將蓬勃發展看好明年航空貨運的上行趨勢，貨運會更亮麗。

孫嘉明進一步指出，仍需持續觀察川普當選後要怎麼執行政策，若「製造業會回流美國」，相對美國出口會增加，也會出現全新的商機；另外，近期也有不少台商前進墨西哥設廠，會有部分零件是從亞洲出貨到墨西哥，長榮航明年新增達拉斯航點後，加上既有的休士頓航點，可在德州做跨境運送；會密切注意貨流變化，並將貨機運能做最佳調整。

(經濟日報)

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長榮航：票價沒下行空間 明年客貨運都很好

長榮航（2618）昨日召開法說會，長榮航總經理孫嘉明表示，因運能增加，今年1至10月各航線平均票價較去年同期下滑4%~5%，但因通膨、人力短缺等因素，除季節性調整票價外，票價沒有下行空間；貨運方面，在電商、AI相關產品需求暢旺下，看好明年貨運價格。整體而言，明年客貨運展望都「很好」。

明年11月開航達拉斯

值得注意的是，外交部部長林佳龍率團訪問波蘭，日前在華沙與波蘭商界交流時宣布，為加深兩國經貿關係，台灣長榮航空與波蘭將共掛航班。孫嘉明昨進一步說明，將與波蘭航空共用班號經營，預估會在明年上半年執行，但細節還在洽談；此外，明年11月也將新增美國第九個航點—達拉斯。

針對川普當選對航空業的影響，孫嘉明說，若製造業回流美國，美國出口也會增加，事實上，東南亞客貨運需求成長，已是現在進行式，主要是美中貿易戰後，許多台商都在東南亞設廠，「今年願意出高價買艙位的客戶，許多都來自泰國、越南、菲律賓、馬來西亞等」，近期也有不少台商在墨西哥設廠，預估會有部分零件是從亞洲出貨到墨西哥，長榮航明年新增達拉斯航點，加上既有的休士頓航點，將可在德州做跨境運送；而在客運方面，東南亞轉機到北美的客運需求強勁，即使有競爭對手加入，長榮航在這塊市場還是會持續成長。

孫嘉明表示，今年前10月票價中，較去年同期衰退較多的是港澳線，而平均整體衰退約4%~5%，不過，較疫情前票價上漲30%的都是歐洲線，且歐洲線前10月票價還較去年同期上漲1%。

貨運方面，孫嘉明說，因電商貨量多，且高科技產品也持續出貨，看好呈上行趨勢，而今年前10月貨運承載率略有下滑，主要是烏俄、中東戰事拉長飛行時數，「否則還可以成長更多」。

(自由時報)

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防空警報發放線縮至24浬 國防部：不會讓共軍如入無人之境

國防部重新令頒「防空警報發放實施規定」，將防空警報發放線從過去距離本島沿岸七十浬（一二九．六四公里），縮短至廿四浬（四十四．四四公里）。對此，國防部長顧立雄未否認，強調國軍會用嚴密手段判明中國意圖，不可能讓共軍如入無人之境，會做必要應對措施。

我國防空警報發放與否，主要依照國軍內部的「防空警報發放實施規定」，過去以距離台灣本島沿岸七十浬為基準，但外傳國軍已重新令頒將基準線內縮為廿四浬，民眾聽聞警報後可避難的時間，可能只剩三分鐘左右。

顧立雄昨列席立法院外交及國防委員會前受訪回應，這主要是源於敵情威脅，現在中國基於挑釁態度，不斷越過台海中線，升高敵情態勢，破壞台海區域和平穩定的現狀。

顧立雄強調，國軍當然會用嚴密手段來判明中國的意圖，適時應對、應處，不可能讓共軍如入無人之境，會做必要應對措施。

學者：隨情勢調修 有必要性

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示，國軍「防空警報發放實施規定」發放標準已年代久遠，源自於冷戰時期的台海中線劃設為考量，與「國際法」精神及我國當前空情不符。另外，如同第二次世界大戰的轟炸機「地毯式轟炸」空襲，已不復見於現代戰場，而是以飛彈等精準彈藥為主，國軍隨著科技、當前情勢調修規範，有其必要性。

蘇紫雲表示，空軍作戰指揮部對於防空警報發放與否，還會判斷現為「承平時期」還是「戰爭時期」，以及他國飛行器是灰色地帶襲擾，還是軍事目的襲擊，在空作部的把關下，民眾不必過度擔憂，且我國的大樓防空避難空間，可容納三千萬至四千萬人，是台灣人口的一．五倍，但政府可以強化避難指引的制定，使其在緊急狀況發生時更具操作性，同時也可比照歐盟強化民力、軍力整備，應對中國、俄國造成的新威脅而制定的「歐盟準備法」，精進相關規範。

中國海警又擾金門海域

另外，金門南面海域昨天又出現四艘中國海警船闖入我國的限制水域，海巡署立即調派四艘巡防艇，採一對一的平行監控對應，全程廣播示警並蒐證驅離，中國海警船在歷時約兩小時十分鐘後才駛離。

(自由時報)

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美英日為台發聲 我南非駐館仍正常運作

南非政府日前曾要求台灣駐處於十月三十日前遷出首都普利托里亞，在我國外交部密切努力下，南非政府主動表態將回歸既有官方管道磋商，目前代表處仍正常運作。外交部次長吳志中受訪表示，本次遷館案，美、英、日等國都有站出來支持台灣，無論結果如何，都可以看到與理念相近國家合作的成果，是台灣的重大外交進展。

在南非外交部要求台灣駐處遷出首都的消息傳出後，美國多名議員先後公開聲援台灣。美國聯邦眾議院外委會主席麥考爾上月底曾表示，南非強迫遷館顯然是中共脅迫並公然干涉他國事務的結果，南非應扭轉此錯誤行為；美國聯邦參議員布蕾波恩也透過社群媒體喊話，若南非與中共持續合作霸凌台灣，應將南非從「美國非洲成長暨機會法案」（AGOA）貿易計畫中除名。

涉外人士指出，外交部藉由落實「區域聯防」戰術，進洽美國會議員、南非政府及民間的友台力量聲援，以不卑不亢、有為有守態度迎戰，讓南非政府在國際和國內輿論壓力下，不得不主動表示將回歸既有官方管道磋商。

吳志中受訪說，本次台灣駐館遭施壓搬遷案，是由南非主動挑起，而我國有國際條約做為支撐，後來外交部判斷我們需要尋求與理念相近國家的合作，對南非表達抗議。

吳志中指出，理念相近國家認為，若讓南非踐踏台灣，中國未來在非洲的影響力也會愈來愈大，對民主國家與較重視人類未來的國家相對不利，台灣因此獲得理念相近國家的支持。

吳志中說，這次事件，美國、英國、日本等理念相近國家都有站出來支持台灣，對台灣而言是重大的外交進展，台灣與理念相近國家在未來許多議題，可能可以團結一致，一起面對新的挑戰。

(自由時報)

國際

全球塑膠公約談判 生產設限分歧大

全球塑膠公約最後一輪談判（INC-5）昨天登場，來自一七七國的談判代表和六百多個團體的觀察員齊聚南韓釜山，共超過三千八百人與會，創下歷屆之最。多個產油國談判首日接連強調會議需採「共識決」，未來一周要達成決議並不容易。

為了解決塑膠汙染，聯合國環境大會二○二二年召開政府間談判委員會（INC），規畫在二○二四年底制定出一部具有法律效力的全球塑膠公約，兩年來已歷經四輪談判。

「塑膠生產是否要設置上限，是最大爭論點。」曾參與四輪INC會議、世界焚燒替代方案聯盟（GAIA）的氣候科學家湯格里說。

百分之九十九塑膠由化石燃料製成，INC-5首日，印度、沙烏地阿拉伯、俄羅斯等產油國接連發言，強調結論需採共識決，以涵蓋所有國家意見。印度代表更直言應把草案中跟「初級塑膠聚合物」有關的文字拿掉，意指公約不該納入源頭管制。

湯格里指出，全球塑膠生產成長迅速， 二○一九年光塑膠生產就造成二二五萬噸的碳排，是航空業碳排兩倍、當年總碳排的百分之五點三。「如果要控制全球升溫在攝氏一點五度內，每年需減少百分之十二到十五塑膠生產。」這是一個艱難、但必須達成的目標。

談判分歧重重，聯合國環境規劃署執行長安德森建議將討論分成三部分。第一、公約實施、國家計畫等執行面項目，建議各方簡單討論並通過；第二、產品設計、廢棄物管理、公正轉型等已有初步共識的議題，可參考INC主席在會前釋出的「非正式文件」，作為談判框架參考。

最後一點，則是爭論最多的化學品管制、塑膠生產和資金來源。安德森認為這需要大量時間討論，但可先從減少一次性塑膠、排除已知的有毒化學物質著手，並發展穩健的多邊基金。「數字（多寡）不是重點，建立能持續運作（last）的機制才重要。」

舉牌抗議、發連署書 環團升「巨眼」監督塑膠公約談判

全球塑膠公約最後一輪談判（INC-5）第一天，各國代表陸續在上午十點前抵達釜山BEXCO會展中心，環團也趕在談判代表入場前在場外表達對塑膠汙染的憂心。從舉牌抗議、發送連署書，到升起倡議旗幟，樣式多元但訴求相近。

美國是全球主要的塑膠生產國之一，八月曾表態支持塑膠減產相關條文，但擁護化石燃料的川普明年一月將就任美國總統，增加談判變數。「塑膠汙染連線（Plastic Pollution Coalition）」成員在場外分送傳單，上頭有連署QR CODE，希望向美國政府倡議，對全球塑膠條約採取更強硬的立場。該連署預計搜集五萬個簽名，目前已蒐集超過一半。

綠色和平則在場外升起一面長卅公尺、寬廿四公尺的「萬眾矚目」（We are watching）巨型旗幟，由全球數千張人像照片拼成巨大的馬賽克眼睛，其中有超過兩百張人像來自台灣，意謂全球公民都在關注塑膠公約談判進展。「科學數據已顯示，解決汙染的唯一辦法就是停止生產這麼多塑膠。」綠色和平代表團團長福布斯（Graham Forbes）呼籲政治領袖挺身而出，把人類和地球的利益放在化石燃料公司的利益之前。

在談判代表排隊入場的入口處，也有民眾全身上下纏滿塑膠廢棄物並閉上雙眼、不發一語，表達「塑膠使人窒息」。「塑膠協議釜山市民行動」及「草根聯盟」等韓國環團則聚集卅多人，在BEXCO會展中心外舉牌抗議，齊呼「塑膠，該停止了！」、「回收不是解答、承諾減少生產」等口號。

環境部組觀察團：精進減塑 訂10年目標

全球塑膠公約第五輪談判（INC-5）昨於南韓釜山登場，環境部表示，他們除了組成觀察團參與，也成立戰情中心隨時掌握談判進度，待塑膠公約條文明朗化後，盤點各項工作及協商各部會，讓我國塑膠管理政策更為精進。

環境部指出，為掌握本次會議談判進程及蒐集國際資訊，環境部循環署組成觀察團參與，團員包含政府代表、產業代表及學術研究人員，觀察團將蒐集會議談判進度及各國意見回傳國內掌握。

環境資源研究發展基金會顧問樊國恕昨天透過現場連線指出，這次INC-5會議註冊人數超過三八○○人，比上次參與人數還多，因年底前塑膠公約很可能定案，分歧意見必須開始收斂，各界也相當關注。

綠色和平台北辦公室減塑專案負責人張凱婷指出，塑膠生產必須減量才能減緩塑膠汙染以及守住淨零目標，本次全球塑膠公約第五次談判會議成立的四個工作小組，包含塑膠生產、原料等進行討論。

張凱婷強調，從生產端的塑膠減量刻不容緩，環境部除擴大現有的減塑方針，接下來更重要是進一步引導各部會投入，共同研議塑膠減產方向。以塑膠原料為例，已有澳洲、德國、菲律賓等四十個國家及地區，支持減少塑膠生產的方向，這是台灣的減塑以及淨零政策都缺乏的元素。

環境部長彭啓明表示，我國減塑目標要完全達到有相當難度，後續會邀集各界根據塑膠公約內容，共同調整和研擬二○二五至二○三五年的減塑政策及目標，最快明年上半年可出爐。

(聯合報)

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環長彭啟明：明年提減塑新邏輯 限塑範圍將擴大

全球塑膠公約談判昨（25）日在南韓展開，環境部長彭啟明表示，台灣將於明年提出新的減塑邏輯，2030年全面禁用購物用塑膠提袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具的目標不變，但限塑範圍將擴大，並制定2035年減塑目標。

塑膠公約第五次談判昨日於南韓釜山展開為期七日的會議，台灣環境部也派員參加。彭啟明昨日在台灣召開記者會，強調將密切注意談判進展。

彭啟明表示，塑膠公約談判展開，環境部非常關注這樣的觀念，因為「塑膠是可以看得到的，但減碳要看到的時間比較久」，未來有很明確的公約開始進行，包括生活型態、產業都要做出極大改變。

台灣2002年起推動七類場所減塑，2018年配合塑膠公約推出台灣限塑目標至今已六年，明年邁向2025年，是原定全面限用的檢核年，目前購物用塑膠提袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具四大項目中，僅購物塑膠提袋與一次外帶飲料杯可部分達成，原先目標恐難達到。

彭啟明表示，規劃明年初邀請公民團體共同討論，並與各界溝通，推動減塑工作，配合《循環經濟促進法》修法，透過法令引導促進塑膠資源循環。

彭啟明說，2025年全面限用期限將至，估計可能無法達到，例如民眾較不能接受在市場、早餐店推動限用塑膠購物袋這些政策，但這已是六年前所提，環境部須務實地重新設定減塑目標，但不是自己訂，而是要與環團、各產業溝通，預計明年上半年提出。

至於2030年全面禁用四項塑膠產品的目標不變，但會擴大限用品項，像是包材、網購包裝等，並制定2035年減塑目標，同時搭配推動替代塑膠的相關製品。

資源循環署長賴瑩瑩表示，循環署將追蹤談判進度，並推動各項減塑政策。如此次塑膠公約順利完成談判，日後生效後，將預先盤點我國現行相應法令措施，參考國際趨勢，透過各項推動策略達成減塑目標。

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(經濟日報)

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環境部明年提新減塑時程 擴大項目

全球塑膠公約第5次談判登場

全球塑膠公約第五次談判昨日於韓國釜山舉行，盼於年底前完成具有法律效力的國際公約。環境部長彭啓明表示，希望在明年提出台灣新的減塑時程表，擴大減塑項目如納入網購塑膠包材，並制定二○三五年的減塑目標，最快明年上半年出爐。

納入網購塑膠包材 制定2035目標

聯合國於前年三月在聯合國環境大會第五屆會議上，決議啟動制定具法律約束力的全球塑膠公約進程處理塑膠污染問題，包括塑膠的生產、消費及廢棄等階段進行管理。昨在釜山展開七天全球塑膠公約談判會議，盼於年底前完成具有法律效力的國際公約。

彭啓明表示，我國自二○○二年起推動減塑，二○一八年針對購物用塑膠袋、塑膠吸管、一次用外帶飲料杯、免洗餐具，宣示二○二五年全面限用、二○三○年全面禁用的目標。目前部分已提前達標，如全面禁用一次用外帶塑膠飲料杯已提前達標，但全面限用購物用塑膠提袋，明年可能還無法達到，要在傳統市場、早餐店推動限用塑膠購物袋，仍遭遇民眾強烈的反彈。

循環經濟促進法明年送立院審查

彭啓明表示，配合全球塑膠公約，將會與環團及產業界務實討論、重新設定減塑目標及減塑時程表，擴大減塑項目如納入網購塑膠包材等，以及制定二○三五年減塑目標。另外環境部正擬訂「循環經濟促進法」草案，最快明年送到立法院審查，若全球塑膠公約有明確減塑進展，也會進一步討論納入草案中。

參與會議的台灣循環經濟與創新轉型協會榮譽理事長樊國恕，透過視訊指出，目前尚未在條文中看見量化的減塑目標，相信之後會引起熱烈討論；會議也將討論未來是否對塑膠生產端管制，現場可見環保團體、化石燃料團體遊說，目前來看要從生產端管制阻力較大。

環境部資源循環署長賴瑩瑩說明，環境部除成立戰情中心即時掌握塑膠公約談判進度，未來也會協助國內塑膠產業因應全球塑膠公約，輔導產業轉型，並提出更全面的減塑目標，加強推動綠色設計等各項源頭減量工作。

(自由時報)

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閣員身家調查協議 川普拖著不簽

紐約時報及美國廣播公司（ABC）報導，美國總統當選人川普仍拒簽一項協議，讓聯調局（FBI）對他宣布將提名的聯邦機構官員做身家調查，並對贊助其政權移交小組的金主姓名保密到家，其中包括外籍人士。

由共和黨占多數席次的新聯邦參議院預定明年一月三日開議，隨即將審查川普新政府內閣人事，若屆時缺乏FBI的報告參考，將創近七十多年來先例。

自美國前總統艾森豪一九五三年發布行政命令以來，總統提名的聯邦機構官員皆會由FBI身家調查，完成的調查報告會送交參院，作為參議員審查內閣人事同意權的依據之一。

媒體報導，通常總統候選人在投票日前，就會和白宮簽署相關的備忘錄，讓FBI可以就他們當選後可能提名的主要內閣人事進行調查。川普至今還沒簽署。

川普的政權交接小組「川普范斯二○二五政權交接公司」自本月初大選以來，仍未和拜登政府簽署前述協議。該協議可供該小組動用最多七百廿萬美元的聯邦資金，用於支付準備接管聯邦政府的人員、車馬費及辦公室等費用。

川普方面雖一再聲稱打算簽署，但九月及十月兩度超過聯邦規定期限。而川普團隊二○一六年也簽了這種協議，美國史上還沒有政權交接小組沒簽。

紐約市立大學約翰傑刑事法學院教授布朗表示，只要捐款未公開，就不清楚每人到底捐了多少錢、誰捐錢，還有捐款者獲得什麼回饋。

紐時報導稱，川普的政權交接小組就像過去的這類小組般，都是「黑錢」設立的非營利團體，即這些團體通常不必揭露捐款人資訊，甚至不必通報國稅局。但過去的政權交接小組均接受由美國總務署提供的財務支援，作為交換，這些小組就同意接受其他「黑錢」非營利團體不會遵守的條件，例如個人捐款上限五千美元，以及揭露捐款人姓名。

(聯合報)

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川普交接團隊 金主神隱遭質疑

紐約時報廿四日報導，美國總統當選人川普的政權交接團隊以「暗錢」（dark money）模式運作，拒絕與拜登政府簽署行政協議，引發外界擔憂。此舉不僅規避募款限制，亦無須公開金主名單，被質疑缺乏透明度。

交接團隊拒簽行政協議 創先例引疑慮

根據「總統交接法」，總統當選人可申請聯邦政府提供的七二○萬美元（約二．三億台幣）交接經費，但必須簽署行政協議，同意公開捐款者名單，並接受募款限制。然而，川普成為首位拒簽該協議的總統當選人，得以繞過法規無限制募款。外國公民也能合法捐款交接團隊，進一步引發國安疑慮。

川普交接團隊以「川普范斯二○二五交接公司」（Trump Vance 2025 Transition Inc.）名義運作，核心成員包括教育部長提名人麥馬洪與商務部長提名人盧特尼克。儘管該團隊多次聲稱將與拜登政府簽署「諒解備忘錄」，但已錯過九月和十月的最後期限，選後迄今依然毫無進展。

紐約市立大學公共政策教授布朗（Heath Brown）指出，資金來源不透明將使捐款金額、捐款者身分及背後目的成謎，強調大多數民眾希望了解交接團隊背後的資助者。他警告，缺乏公開透明可能削弱民眾對新政府的信任。

無法使用FBI人事背景審查服務

「國會山莊報」報導，由於未簽署協議，川普團隊無法使用聯邦調查局（FBI）提供的人事背景審查服務，轉而委託民營企業進行相關審查，恐為未來政府高層人事埋下安全隱患。新一屆參議院明年一月三日開議後，將審查內閣人事，若屆時沒有聯調局的報告參考，將創下逾七十年來的先例。

二○一六年，川普首次當選時的交接團隊曾與聯邦總務署（GSA）簽署協議，募得六五○萬美元，並獲得二四○萬美元聯邦補助，相關人事作業由聯調局協助完成，顯示當前模式有別於以往慣例。

民主黨聯邦參議員華倫形容川普此舉「前所未見」，恐損害美國公眾利益，並致函拜登政府要求正視。共和黨參議員柯林斯及克芮麥則指出，聯調局具備無可取代的調查優勢，民營機構僅應輔助使用，不能取代其核心功能。民主黨參議員克羅布查也批評，若不依循程序完成背景審查，可能導致不當決策，損害政府運作，籲川普團隊遵守規範，確保提名人選合格且經過充分審查。

川普交接團隊發言人休斯則回應，團隊律師正與拜登政府的律師，就「總統交接法」所有協議展開建設性溝通，但具體進展仍未明朗。

川普忠誠內閣 長子小唐納主導名單

美國總統當選人川普的新內閣人事大致底定，但自公布名單以來，屢遭質疑批評，甚至被形容為「現代最具爭議內閣」。「路透」引述川普金主、友人和政治盟友等多方消息來源報導，川普長子小唐納．川普（Donald Trump Jr.）在擬定新政府名單上具有舉足輕重的影響力，提拔的人選多屬缺乏經驗的忠誠派，而非更具資歷接掌政府高階職務的人才。

報導指出，長期仰賴家庭成員獻策的川普，此次視長子的意見為籌組內閣的重要指標，包括由他力薦的好友范斯，即使曾因反企業論述、反烏克蘭援助和歧視女性言論，讓部分金主和支持者卻步，最後仍獲川普青睞，一躍成為副總統人選，小唐納也藉此取得額外政治資本，得以在交接期間掌握話語權，進而阻擋前國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）加入內閣。

除確保內閣人事對川普的忠誠，小唐納偏好的人選均為反建制派立場人士，包括保護性經濟政策、減少軍事干預和削減海外援助等。

屬意好友任國務卿 遭父打槍

小唐納力挺的人選中，衛生部長提名人小羅勃．甘迺迪和國家情報首長加巴德的人事審查，預料將在參議院掀起波瀾。小羅勃．甘迺迪長期質疑疫苗安全性、倡導非主流醫療；加巴德反對援助烏克蘭，曾暗指俄羅斯總統普廷侵烏具正當性，還曾因與敘利亞總統阿塞德會面引發爭議。

可能主持播客 續為川普發聲

不過，小唐納推薦的人選也未必都能獲得川普接納，例如他屬意私交甚篤的前駐德國大使格瑞尼爾擔任國務卿，最後卻是由佛羅里達州聯邦參議員魯比歐雀屏中選。

報導提到，小唐納預計加入保守派創投基金公司1789 Capital，也可能會持續主持政治播客節目，做為川普政治圈發聲管道，並在川普入主白宮後繼續提供意見，但不太可能參與日常性事務。

另外，川普第一任期中頗為活躍的長女伊凡卡（Ivanka Trump）和女婿庫希納（Jared Kushner），此次相對低調。庫希納預料將以非官方身分參與中東政策運作，擴展他在二○二○年居中促成以色列與阿拉伯國家關係正常化的「亞伯拉罕協議」，進一步推動以國與沙烏地阿拉伯交好。

庫希納、伊凡卡和川普次子艾瑞克都不會加入新政府。消息人士透露，在紀律嚴謹的白宮幕僚長提名人威爾斯（Susie Wiles）協助下，川普藉助家人意見的需求不若以往。

(自由時報)

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菲正副總統內訌加劇 軍方躁動

對菲律賓副總統薩拉日前公開聲稱已找殺手追殺總統馬可仕，菲律賓司法部廿五日表示，已給薩拉五天時間，傳喚她說明此事。鑒於菲律賓正副總統內訌愈演愈烈，菲國參謀總長布勞納同日在三軍總部向菲軍官兵喊話，提醒軍人應效忠國家。

馬可仕和薩拉分屬菲律賓兩大家族：馬可仕及杜特蒂家族。兩人前年搭檔角逐正副總統大選，當選後由於對外交政策與掃毒等議題的歧見而漸行漸遠。

菲律賓司法部廿五日點名薩拉是暗殺馬可仕陰謀的藏鏡人，並限期薩拉應訊解釋她廿二日在視訊記者會宣稱因自己面臨生命威脅，已交代殺手若她遭遇不測，就啟動追殺馬可仕計畫的說法。

馬可仕廿五日首次公開回應薩拉前述威脅，認為這番言論已構成犯罪，不能姑息。他說，應尊重眾院的權力分立，包括召開聽證會調查貪腐案。他是指薩拉近來因辦公室經費被控不當使用而被眾院調查。她則認為這是馬可仕政府的政治迫害，企圖藉此彈劾她。

薩拉父親是前總統杜特蒂，其家族地盤在菲律賓南部的民答那峨島納卯市。短影音平台「抖音」海外版TikTok最近流傳的影片顯示，納卯當地的部隊正開往馬尼拉保護薩拉。菲律賓軍方廿五日聲明強調這並非屬實。

薩拉廿五日也發出公開信，指稱菲律賓國安會的功能僅限於制定政策，維護國家主權、人民安全及民主制度。她要求國家安全顧問安約提出開會記錄，以證明國安會是否曾將副總統對總統、而且是遭「惡意斷章取義」的言論視為國安事務。她並辯稱，追殺馬可仕的言論並非「威脅」，只是「警告」，以免她面臨不測。

布勞納則提醒菲國軍人，當初從軍時曾矢言捍衛憲法，效忠國家、而非個人。他並意有所指地說，國內這幾天來出現數起衝擊政治環境的事件，軍人的專業態度立場不應因此有所動搖。

(聯合報)

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小馬可仕反擊死亡威脅 司法部要傳訊「主謀」副總統

菲律賓副總統薩拉．杜特蒂威脅暗殺總統小馬可仕事件餘波盪漾，小馬可仕廿五日正式回應道，不能縱容已構成刑事罪責的言論，「我會奮戰」。司法部同日將薩拉稱為意圖暗殺總統的「主謀」，要求她在五天內回應傳訊；薩拉則稱其發言被斷章取義，收到傳票後會回應，但也要求司法部必須回答她的問題。

小馬可仕和薩拉在兩年前大選中搭檔當選正副總統後，兩人及各自代表的馬可仕和杜特蒂家族，不久便因利益分配及對外立場分歧等問題分道揚鑣，近期更屢次撕破臉。薩拉廿三日公開宣稱，若她遭到暗殺，已交代殺手刺殺小馬可仕伉儷及眾議院議長羅慕德斯，旋即被國家安全會議列為「國安事件」，並促使總統府衛隊及執法機構升級維安。

小馬可仕廿五日打破沉默發表電視聲明，在未提及薩拉的情況下，強調不應容忍這類已構成刑事罪責的言論，菲國身為民主國家，必須維護法治，「我會奮戰」。司法部副部長安德烈斯（Jesse Andres）同日表示，薩拉是「預謀刺殺總統」的主謀，限她五日內到訊，並強調將動員所有政府資源和執法機構查明「殺手」身分，令其承擔刑事責任，「政府正採取行動保護總統，聲稱預謀殺害總統的主謀將面臨法律後果」。

薩拉稱遭斷章取義 收到傳票後會回應

薩拉在一小時後回應道，等她收到傳票，「我很樂意回答他們想問的問題，但他們也必須回答我的問題」。這起事件的導火線，是薩拉最近因辦公室經費被指不當使用而遭眾院調查，但她認定這是小馬可仕政府對她的政治迫害，也是彈劾她的前奏。稍早前她也發表公開信，強調追殺小馬可仕的言論並非「威脅」，而只是「警告」若自己遇刺勢將報復，並要求國安會將她和部屬面對的生命威脅，也列入討論議程。

此事亦牽動菲國軍變敏感神經，促使菲國參謀總長布勞納（Romeo Brawner）廿五日在三軍總部參加升旗典禮時提醒部隊官兵，過去幾天發生多起撼動政治環境的事件，軍隊的專業態度與立場不應有所動搖，必須效忠國家而非個人。

薩拉父杜特蒂 曾傳招兵買馬密謀政變

今年一月，薩拉的父親、前總統杜特蒂曾警告小馬可仕勿試圖修憲，否則恐步其父、前獨裁總統馬可仕後塵，被人民趕出總統府。薩拉也曾向軍方喊話，聲稱菲國政治腐敗，如何能安心入眠。前參議員特立尼斯（Antonio Trillanes IV）五月間引述匿名軍中消息指稱，杜特蒂陣營正招兵買馬，密謀推翻小馬可仕政府。

短影音平台TikTok最近還出現影片，聲稱納卯軍隊正開往馬尼拉保護薩拉，但菲國軍方廿五日鄭重否認，指此為蓄意製造恐慌與混亂的假消息。

(自由時報)

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陸扣台灣教科書 指地圖違一中

中國大陸海關近日以內容含有「問題地圖」、嚴重違反一個中國原則為由，查扣一批透過中華郵政寄到大陸的中學教科書，引起兩岸關注。

大陸海關再度查緝來自台灣的「問題地圖」，但這次瞄準的是中學教科書且透過影片公開，可能影響大陸台商子女學校的教學需求，相關消息在台商圈引發議論。

大陸海關廿四日深夜發布「查獲含有『問題地圖』的書籍」影片顯示，福州海關轄下榕城海關駐郵局辦事處人員打開一個中華郵政便利箱，裡面是高中的歷史、地理、公民與社會課本，其中地理課本裡面的「中國」地圖，僅有大陸地區，未包含南海、台灣、釣魚台、藏南等地區，同時將「台灣」標註為國家。

大陸海關聲稱，該批書籍存在錯將台灣按國家名稱標註；錯誤描述釣魚台及周邊附屬島嶼、阿克賽欽地區和藏南地區名稱及歸屬等問題，且漏繪南海斷續線，違反一個中國原則，嚴重危害國家統一、主權和領土完整。又稱地圖是國家版圖最主要表現形式，具有嚴肅的政治性、嚴密的科學性和嚴格的法定性；不符合大陸公開地圖內容管理規定的印刷品和出版物，一律禁止攜帶進出境。目前，大陸海關已依法扣留上述物品並移交後續部門處理。

據了解，大陸海關監管職責包含防疫、檢驗危險化學品、食品、毒品、「問題地圖」、「反宣品」、象牙、文物、有害生物等，業務範圍相當多元，近年明顯更加積極查扣進口的問題地圖，但主要是單張地圖、海圖、拼圖、地球儀，或者是外文世界地圖集、旅遊書籍，以及小型筆記本內附地圖、乃至於進口汽車的內建導航系統等。

針對台灣出版的中學教科書進行查扣，相當罕見。由大陸海關公開的件數，去年與今年各有三件，分別在上海、福州和寧波海關。此次被查扣的教科書，經本報比對，是翰林出版社的「高中地理學習寶典」。

台商子女在大陸有一定規模，並可在部分區域接受與台灣相仿的教育，目前經我方教育部核准備案之大陸台商子女（子弟）學校共有三所，分別位於上海、昆山和東莞，兩岸政府都有訂定專門的規章處理，因學校在大陸的特殊性，文科教學多使用「自編教材」，部分內容會遭刪除或遮蔽。

台校教材陸要審 敏感內容被刪

針對大陸海關查扣台灣教科書，上海台商子女學校台北辦事處人員指出，學校目前沒有遇到大陸海關扣留教科書的情況，推測是家長自行寄送參考書。

另一所台校台北辦事處人員則表示，目前大陸針對國中社會科及高中的地理、歷史、公民與社會科，皆要求台校採用自編教材。學校自編的內容會依照台灣教育部課綱編制，也會經過大陸當地審批。這應是當前大陸三所台商子女學校的統一做法。

上述人士坦言，有些內容比較敏感，經過大陸審查後會被刪掉。此外，校方亦有訂購台灣出版社的社會科教材給學生，但是會寄送到學生在台灣的居住地址。

另有台校人員說，由於學生要參加台灣的會考、學測，老師「該補充的還是會補充」。

根據位於昆山的華東台商子女學校官網公布今年度教科書版本，國中全年級社會科皆採用「自編教材」；高中全年級地理、歷史、公民與社會科亦採用「自編教材」。

上海台商子女學校在官網公告的教學計畫表則顯示，以國中地理科為例，皆列出採用康軒出版社教科書。知情人士指，這代表老師主要根據康軒版課本來進行自編教材。

一位東莞台商子女學校教師兼家長則說，該校使用台灣教材，許多老師也來自台灣，教法差異不大。最近教師和家長反映最多的是，學生對一○八課綱的適應有問題，認為部分改動太大，學生還在適應。

至於釣魚台、南海斷續線等問題，該名教師說，兩岸在稱謂上不同，上課時老師會分別把大陸和台灣的說法並陳，讓學生明白兩岸的差異。

海基會：陸對出版品管制趨嚴

大陸海關近日查扣一批台灣教科書，聲稱內容違反一個中國原則，海基會昨天回應，中國大陸對於出版品之管制近來趨於嚴格，特別是涉及國家主權和領土完整問題，且常把郵寄的台灣中學教科書扣留或銷毀，提醒國人多加留意。

針對陸方近期作為，海基會指出，今年三月，南寧海關曾查獲未將南海諸島畫入大陸版圖的「問題地圖」印刷品並予以扣留；近期則有港生在深圳海關被發現，其攜帶的歷史課本中的大陸地圖頁面，未明確畫定「南海十段線」，以及將「釣魚島」寫成「釣魚台」，因而其歷史課本被海關人員撕掉。

海基會表示，對岸矮化我國主權行為從未間斷，即使單純文化教育交流，也都夾帶矮化我方地位之目的。國人要有所體認，對岸非自由民主體制，與台灣自由社會不同，在進行各項往來時，務必注意自身安全與權益。

針對大陸台商子女學校運作，海基會指出，近年三所大陸台商子女學校使用的台灣教科書均由台灣運送到大陸，此作法行之有年。大陸政治體制與台灣民主憲政體制有極大差異，希望大陸台商子女學校使用完整之台灣教材。面對大陸各項限制，致使部分課程無法教授，海基會表示，台校每年寒暑假都會安排學生返台授課因應。此外，海基會每年也舉辦夏令營，讓台商子女返台進一步認識台灣。

海基會每年暑假皆舉辦大陸台商子女「探索台灣之美」夏令營，課程涵蓋台灣史地、本土語言、正體字練習等，累計超過七千位台商子弟參與。據海基會統計，三所大陸台校本學期學生總數為五五七○人。

新聞分析／兩岸對抗延燒教育 台生變夾心餅

大陸海關對「問題地圖」的查扣，從二○一八年公布的一件，增加到今年迄今已有五十四件，這甚至已遠高於查獲非法進出口文物的案件數，凸顯大陸官方對此議題的特殊重視。

對大陸來說，「問題地圖」與「毒教材」都涉及國安，因此對問題地圖、教材乃至出版品的管控不斷強化。例如近期多名中共落馬官員都被指控「私自閱看有嚴重政治問題的書刊」；北京市教委今年七月也宣布義務教育學校不得選用境外教材；今年也曾有幾起香港人入境大陸時，所攜帶的歷史教科書被撕掉其中的地圖頁。

觀察大陸官方公布的影片，可發現「問題地圖」被查獲係自去年以來開始暴增，而在當前兩岸關係格局下，來自台灣的地理教科書，近兩年也開始進入大陸海關查扣的視野。

大陸官方一改先前「睜隻眼、閉隻眼」做法，明確對台灣教材中地圖的態度。除大陸海關影片，今年以來坊間也有網友陸續在社群平台披露寄到大陸或攜往大陸的參考教材被沒收。

回顧過去，民進黨兩度從國民黨手中接過政權，都在執政初期著手修改課綱，大陸官方近年則越來越常點名台灣教科書「去中國化」問題。兩岸官方立場已經越走越遠，陸方強調在台灣課本裡「被抹掉的」，來大陸都能找到，台灣方面則擴大舉辦台商子女夏令營，指參加營隊可看到在陸教材「看不到的部分」，並體會民主自由。

兩岸對抗延伸至教育領域，類似事件猶如大陸二○○五年前後沒收大連、浦東日校教科書的做法，當時也正逢大陸與日本關係交惡之際，教科書也被點出地圖問題。

在大陸的台生很可能淪為「夾心餅乾」，一方面在大陸生活，但又必須遵循台灣課綱，得想辦法補充「合法教材」以外的內容，以免在台灣升學考試中失利，壓力可想而知。

(聯合報)

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庫克三訪陸 蘋果AI落地有譜？

蘋果執行長庫克昨再度現身北京，出席中國美國商會與大陸總理李強會面的閉門會議，這是他今年三次訪問大陸見到最高層級的官員。該會面消息也讓蘋果AI在大陸核准的可能性增加。

央視旗下「玉淵潭天」報導，庫克昨天出席第二屆中國國際供應鏈促進博覽會，他在回應評價蘋果在中國合作夥伴時稱，「我非常重視他們，沒有中國的合作夥伴，蘋果就無法取得今天的成就」。

報導並指出，現場蘋果公司的展覽牌上寫道，蘋果的兩百家主要供應商，有超過八成在中國生產。

中國美國商會昨指，庫克出席該商會與李強會面的閉門會議，會議旨在加強中國與全球經濟合作。

庫克今年第一次中國行在三月廿日，他先會晤比亞迪、藍思科技等核心供應商，並為蘋果上海靜安Apple Store零售店揭幕，隨即前往北京參加中國發展高層論壇，期間與大陸商務部長王文濤會面。

第二次中國行在十月廿一日，庫克此行與中國移動董事長楊杰會面，並與大陸工信部長金壯龍會晤。庫克當時表示，蘋果願意積極掌握大陸對外開放機遇，持續加大在中國投資。外界認為庫克當時主要任務在推進AI業務。

蘋果九月推出支援AI新功能的iPhone十六系列新機，但陸版機型並不適用。

庫克上月曾說，蘋果正在努力推進蘋果AI進入大陸市場，「這背後有一個非常具體的監管流程，我們需要走完這個流程，希望盡快將它帶給中國消費者」。如今庫克時隔一個月再度訪陸，蘋果AI落地大陸似有望成真。

(聯合報)

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庫克會李強拚蘋果AI登陸 強調非常重視合作夥伴

蘋果執行長庫克昨（25）日再度現身北京並見到大陸國務院總理李強，這是庫克今年內第三度訪中見到最高層級的大陸官員，庫克並出席中國美國商會與李強會面的閉門會議。該會面消息也讓蘋果AI在大陸核准的可能性大增。

庫克昨天參觀第二屆中國國際供應鏈促進博覽會（以下簡稱鏈促會）時表示，非常重視蘋果在中國的合作夥伴。而庫克訪中正值川普當選，外界一方面關注中美經貿關係，同時關注蘋果AI何時獲大陸核准。

央視旗下媒體「玉淵潭天」報導，庫克昨天上午首次現身由中國貿促會主辦的鏈促會，庫克回應評價蘋果在中國合作夥伴時，庫克說「我非常重視他們，沒有中國的合作夥伴們，蘋果就無法取得今天的成就」。

此外，玉淵潭天也指出，現場蘋果公司的展覽牌上寫道，「Apple的200家主要供應商中有超過80%在中國生產」。

據中國美國商會公眾號昨天透露，庫克同日出席該商會與大陸國務院總理李強會面的閉門會議，會議旨在加強中國與全球經濟合作。

庫克今年第一次中國行落在3月20日，他先會晤比亞迪、藍思科技等核心供應商，並在21日為蘋果上海靜安Apple Store零售店揭幕，隨即前往北京參與2024中國發展高層論壇，期間與大陸商務部長王文濤會面，並表示中國是蘋果公司的重要市場和關鍵供應鏈夥伴。

第二次中國行落在10月21日，庫克此行與中國移動董事長楊杰會面，且在23日與大陸工信部部長金壯龍進行會晤，庫克表示，蘋果願意積極掌握大陸對外開放機遇，持續加大在中國大陸投資。外界認為庫克當時主要任務在於推進AI業務。

當時，庫克接受陸媒提問到Apple Intelligence何時進入大陸，「正努力推進，需要走完監管流程，也希望盡快將它帶給中國消費者。」

市場調研機構Counterpoint數據顯示，iPhone16系列在中國首發的前三周，銷量較2023年機型增長20%，雖然高端Pro和Pro Max機型銷量增長44%，但傳統機型銷量下降，導致iPhone整體銷量三周內下降2%。

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(經濟日報)

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瑞銀：陸房市 後年回穩

瑞銀中國首席經濟學家汪濤接受官媒訪問時表示，中國大陸樓市目前處於摸底狀態，需觀察後續政策能否盡快落實，預計「拐點」在2026年出現。

在多地近期密集推出房市利多政策下，大陸10月新屋銷售出現好轉跡象。汪濤表示，現在是否見底還有一定的不確定性。因為過去一兩年每一次有穩房地產的措施出來，銷售都有一定好轉，可惜都沒能持續。這一次的措施更大，而且是一攬子組合拳，希望能有一定持續。

她表示，目前從11月的數字來看，可能有些城市銷售已開始放緩，所以她覺得現在可能還是處於摸底狀態，可能還有一段時間的震盪，仍需要觀察後續一些穩房地產的措施能否盡快落實。

此外，雖然近期官方推出了一些政策，但明年可能會有一些經濟下行的外部壓力，包括出口等，所以對整個經濟和房地產也會有一定阻力。她認為中國房地產真正企穩回升可能要到2026年的上半年，銷售才會真正見底回升。當然不排除一線城市企穩速度要快很多。

另據映象網，中信建投研報認為，自9月底中央政治局會議提出要促進房地產市場止跌回穩後，中央與地方層級政策持續推出。參考止跌回穩的國際經驗，海外5國房價下行周期在5-10年左右，跌幅約20%-40%；參照此，房價預計在2026年前後止跌穩定。

(聯合報)

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音樂串流營收 輾壓電影票房

由於串流平台蓬勃發展和黑膠唱片的復興，音樂產業去年營收成長一成，超越電影產業在疫情前達到的營收高峰。

英國金融時報（FT）報導，根據一份基於貿易團體數據的報告，去年全球來自版權音樂的營收為455億美元，較前年增長11%，自2021年來增長了25%，並比2014年數據翻增一倍。

媒體顧問公司Omdia數據則顯示，去年全球票房收入為332億美元，2019年的疫情前高峰為419億美元。

該報告作者佩吉為音樂串流平台Spotify前首席經濟學家，也是倫敦政經學院研究員。他表示：「這份報告確定現在正是繁榮時刻。」

佩吉表示，電影院的困境一直都是串流業者的福音，串流業者為音樂付的錢也傾向於比電影製作者要多。他說：「如果你在2015年我們第一次做此報告時想到，音樂有可能超越電影市場，你一定會對這個想法置之不理。」

唱片品牌和其歌手獲得的營收為285億美元，比前年增長12%，可見這個產業搭上了拜串流服務流行所賜的音樂消費成長。其餘的約三分之一則直接進到音樂出版商和歌曲創作者的口袋。

CD和黑膠等實體音樂銷售成長的速度比串流還快，尤其是黑膠成長了15.4%。該報告預測，光是在美國，黑膠唱片今年底前將為唱片品牌賺進10億美元年營收，且很快將超越CD銷售。

佩吉的年度報告數據來自國際唱片業協會（IFPI）、國際創意家聯盟（CISAC）和國際音樂出版家聯盟（ICMP）。

現場表演帶給音樂出版商和歌曲撰寫者的收入，如今已超過對商家和飯店的一般授權，顯示現在更多的樂團和歌手是靠著出外表演賺錢，而非以往仰賴歌曲在零售和住宿設施裡播放。

許多老樂團都已與時俱進利用起這波現場演唱的流行，像是綠洲合唱團，酷玩樂團的演唱會也是愈辦愈多場。

(經濟日報)

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美國傳砍英特爾補貼

紐約時報報導，拜登政府計劃削減英特爾初步獲得的85億美元聯邦晶片法補助金。此前，英特爾延後投資案，且面臨業務陷入窘困的局面。

業界認為，若英特爾獲得美國補助變少，恐不利後續投入先進製程研發，要追趕台積電（2330）將更辛苦。

紐時引述四名知情人士說法報導，英特爾可領取的政府補助金，將從今年稍早宣布的85億美元，減少到80億美元。這些人士要求不具名，因最終版合約還沒簽署。

補貼條件的調整，考量到英特爾先前已獲得為美國軍方生產晶片的30億美元合約。

(經濟日報)

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美擬砍英特爾補助 降至低於80億美元

已獲軍方生產晶片、價值約30億美元合約

《紐約時報》報導，知情人士透露，拜登政府透過「晶片法案」向晶片大廠英特爾（Intel）初步撥款的補助，擬由八十五億美元降至不到八十億美元，華府是在英特爾面臨投資延後且業務陷入廣泛困境下做出這項決定。

英特爾是「晶片法案」的最大受益者，但補助金額預計將從今年稍早公布的八十五億美元降至不到八十億美元。知情人士指出，補助條件的改變，是因英特爾已獲得為美國軍方生產晶片、價值約三十億美元的合約。

延後投資計畫 補助規模遭削減

拜登政府是在英特爾延後部分俄亥俄州晶片廠投資計畫後，決定削減補助規模，該公司如今預計二○三○年前完成建廠計畫，而非原本計畫的二○二五年。英特爾在公布成立五十六年來最大的單季虧損之後，一直面臨降低成本的壓力。

拜登政府的決定也考量英特爾的技術路線圖和客戶需求。英特爾一直努力改善技術能力，以趕上台積電等競爭對手，卻很難說服客戶其產品技術能媲美台積電。

英特爾的困境，對計畫加速國內晶片生產的拜登政府是一大打擊。今年三月，拜登總統親自來到亞利桑那州，宣布英特爾獲得數十億美元的補助，並說該公司的建廠投資將改變半導體產業。

英特爾除了獲得直接補助，拜登政府還為其投資新晶片廠提供最高一一○億美元的聯邦貸款以及二十五％的租稅減免。英特爾也獲得價值三十億美元的美國政府合約，將為軍方生產晶片。知情人士表示，正因這筆合約的規模較大，才讓美國商務部決定削減對英特爾的補助。

英特爾執行長季辛格（Pat Gelsinger）在「晶片法案」通過前，曾會見一百多名國會議員，並受邀出席拜登的國情咨文演說。但此後，英特爾的業務就陷入困境，最近一季的營收下降六％，公司被迫裁員一．五萬人以節省成本。英特爾市值已從二○○○年的約五千億美元高點降至一○六○億美元。

(自由時報)

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美準財長：優先兌現減稅 全球市場齊聲「股」漲歡迎

美國總統當選人川普提名擔任財政部長的貝森特（Scott Bessent）接受美國媒體專訪時表示，他上任後，將優先兌現川普在大選時的減稅承諾。全球市場齊聲「股」漲歡迎，美元與黃金、公債殖利率則同步走軟。

貝森特向華爾街日報表示，減稅措施將包含讓川普第一任期的減稅政策永久實施，並取消對小費、社會保障福利和加班薪資的課稅。

他還將聚焦關稅措施、削減開支和維持美元作為全球準備貨幣的地位。貝森特表示，加徵關稅和減少支出也將是重點，但他沒有透露細節。先前，川普揚言對中國大陸進口貨品課徵60％的關稅。

62歲的貝森特職業生涯一直在金融領域度過，他是避險基金Key Square資本管理公司創辦人，曾於2011-2015年擔任索羅斯基金的投資長，也曾效力知名大空頭錢諾斯（Jim Chanos）。貝森特主張進行稅改並鬆綁監管，尤其是為了刺激銀行貸款和能源生產。

華爾街普遍認為，貝森特出任財長，有利金融市場，因為他不但是「財政鷹派」，也曾多次強調川普的關稅政見，主要只是做為與各國談判的籌碼；分析師人士認為，這位華爾街老將的謹慎態度，可能有助減輕川普「美國優先」政策的一些刺痛。

法國興業銀行策略師斯普拉特表示，貝森特是「安全牌」候選人的觀點，可能導致美國公債出現如釋重負的反彈；貝森特認為應該逐步徵收關稅，代表其他國家可以透過談判降低關稅，因此也應該有助於亞洲貨幣。

金融市場25日的反應顯得如釋重負，意謂對此人事案抱持較正面的態度。在外匯市場方面，美元指數盤中下滑0.6%， 日圓升值0.3%左右。在商品市場，金價盤中急挫2%至每英兩2,658美元；布蘭特原油一度下跌0.6%至每桶74.69美元。

路透指出貝森特可能面對的五大挑戰：不斷膨脹的債務、赤字增速超過經濟成長、債務利息負擔、美元走強的麻煩，以及負責與聯準會（Fed）之間的溝通。

美國目前已背負超過35兆美元債務，據國會預算辦公室（CBO）保守估計，四年後總債務恐竄升到42兆美元。而鑒於川普上任後將減稅，理論上有助刺激經濟成長，但也可能導致稅收下滑，導致赤字占GDP比只升不降。此外，聯邦政府償債支出在2024年度已首度超過1兆美元，就算Fed已開始降息，但利率仍將居高不下。

貝森特將扮演Fed和下屆政府之間的溝通管道，Fed主席鮑爾和準總統川普之間的摩擦早已檯面化，鮑爾的任期預定到2026年5月，而美國財長向來能對下一任Fed主席人選有置喙餘地。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/26/2/30973474.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

美準財長貝森特溫和立場 有利美中談判

美國總統當選人川普挑選貝森特為財政部長，或許將替北京提供與美國貿易談判的空間，部分原因來自於貝森特對關稅的溫和立場。

彭博資訊報導，貝森特不僅已將川普威脅要對中國大陸進口貨課徵的鉅額關稅，描述為「最大限度的談判立場」，他本月稍早接受CNBC訪問時也表示，已敦促採取階段性的實施方式，呼籲關稅的實施要「慢慢一步步來」。

在大陸商務部擔任顧問的北京對外經濟貿易大學教授龔炯表示：「這對北京來說是個好消息。華爾街本來就必須在川普政府裡有個位子，還得到了最重要的一個。」

對北京而言，和國務卿魯比歐或國安顧問沃茲等「對中鷹派」相比，川普的這個財長人選，可能會是他內閣中的一股溫和力量。由於這個人選已讓市場交易員減少對於川普回鍋可能引發全球市場振盪的押注，已引發全球貨幣兌美元匯率走強。

Albright Stonebridge集團合夥人瑟利可也認為，貝森特的提名，對期盼繼續談判雙邊和全球議題的北京政府而言是個好徵兆；瑟利可曾在美國貿易代表署（USTR）擔任對中事務資深總監。

瑟利可表示：「提名貝森特為可能與中國政府打交道者，應該會替雙方都製造出一些談判空間。但我並不是說這會是一場順遂的談判。」

事實上，貝森特已暗示，他對人民幣目前的匯率有所不滿，他曾引用自家公司的研究報告，指稱人民幣匯率過低。

貝森特日前接受華爾街日報訪問時也說，他將在川普上任後專注於實現川普的減稅和提高關稅承諾，雖然他並未更深入談論細節。

(經濟日報)

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川普財長人選緩解疑慮 亞洲股債跟進齊漲

美國總統當選人川普提名知名避險基金經理人貝森特擔任財政部長，為美國經濟與金融市場的穩定性注入一劑強心針，昨全球主要股債市上揚。分析師認為，由於貝森特對關稅的溫和立場，使市場對於川普保護主義政策的疑慮獲得緩解，而中國也有更多空間，與美國就雙方的貿易緊張進行談判。

美股昨期貨盤至少漲○．五％，德、英、法等歐洲主要股市盤中漲○．二％至○．四％。亞股日經二二五指數與韓國綜合股價指數皆收漲一．三％，澳洲標普二百收漲○．三％。

與此同時，美國十年期公債值利率下跌○．○八％至四．三二％，美元指數下滑○．六％，為兩週來最大單日跌幅。現貨黃金跌一．八％，每英兩報二六六六美元，西德州中級原油也跌○．八％，每桶報七十．六四美元。

貝森特獲提名後受訪表示，他的政策重點將是兌現川普的各項減稅承諾，將其第一任期的減稅措施永久化，以及取消對小費、社會安全福利費與加班費課稅。他強調，將專注實施關稅、削減支出以及維持美元做為儲備貨幣的地位。

貝森特支持漸進實施貿易限制，以及針對川普的關稅措施規模進行談判。他表示，考慮將關稅做為一種談判工具，「關稅這把槍將永遠上膛、擺在談判桌上，但會很少扣動板機」。

XTB研究主管布魯克斯指出：「貝森特被視為是川普最極端經濟觀點的解藥。」摩根大通資產管理公司全球市場策略師朱文斯也說，顯然掌管財政部的或許是漸進派人士，「某種程度而言，美國的例外主義將在經濟與金融市場方面繼續存在」。

中國商務部顧問、北京對外經濟貿易大學教授鞏炯指出，「這對北京是件好消息；華爾街必須在川普政府內占有一席之地，而他獲得最重要的席位」。

歐布萊特石橋集團合夥人策利科說，貝森特的任命，對尋求繼續就美中雙邊與全球議題持續對話的中國政府而言，是一項好兆頭，「任命貝森特為與中國政府潛在對話者之一，應給雙方留下了空間，但我不是說，一切會一帆風順」。

(自由時報)

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科技巨頭爭奪「AI+機器人」話語權

科技大咖相繼爭奪AI時代的「AI+機器人」話語權，輝達（NVIDIA）、亞馬遜、微軟、OpenAI均投資人形機器人新創公司，特斯拉也衝刺人形機器人Optimus量產計畫，日本軟銀集團更立下結合AI與機器人能量的目標，全力為「超級AI」大夢暖身。

輝達預告將於明年上半年推出驅動人形機器人的AI技術，並結盟西門子、Universal Robots（UR）等大廠，希望在快速成長的機器人產業攻下一席之地。

輝達今年3月發表Jetson Thor運算系統，作為發展人形機器人的架構之一，Jetson Thor以先進AI技術改進機器人的自主性，提高機器人與人類及周遭環境的互動能力。

相較於特斯拉等公司直接製造機器人，輝達定位在成為技術供應商，模式類似Google為智慧手機製造商提供Android系統。

除發展自有人形機器人平台系統外，輝達也投資美國人形機器人新創公司Figure AI，且該新創公司背後金主各個都是科技大咖，包括亞馬遜、微軟及OpenAI，各大廠提供資金與資源鼎力支持，OpenAI幫忙建立模型、微軟協助進行訓練，輝達則在GPU上提供支援。

特斯拉執行長馬斯克積極衝刺人形機器人量產動能，旗下Optimus人形機器人也被Figure AI視為在機器人領域的真正競爭對手。Optimus今年底前將先用於特斯拉工廠，並預計明年內部小量生產，期望2026年大量生產並對外銷售。

軟銀創辦人孫正義也設下打造「超級AI」的目標，正在全力將機器人與AI結合。

(經濟日報)

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英開罰巴克萊5,090萬美元

英國金融監理機關25日表示，已對巴克萊銀行（Barclays）開罰4,000萬英鎊（5,090萬美元），理由是該銀行未揭露2008年接受卡達一些實體援助的細節。

路透報導，英國金融行為監管局（FCA）的這項處罰，可以追溯到2008-2009年金融危機災情最慘重期間，當時巴克萊銀行倉皇向包括卡達在內的海外投資人籌集資金，以免接受國家紓困。

FCA在2022年表示，這家英國銀行對伸出援手的卡達基金支付未公開金額的費用，該機關並發現，巴克萊銀行在籌資過程中行為魯莽且缺乏誠信。

FCA當時對巴克萊銀行處以5,000萬英鎊的罰款，而該銀行對此處分提起上訴。

巴克萊在25日發布聲明說，該公司不接受FCA的調查結果，但已撤回上訴，因為考量到「事件發生以來已經過去了許多時間」。

巴克萊表示，撤回上訴最符合銀行、股東和其他利害關係人的利益。

該銀行並表示，這筆罰款不會對財務造成重大影響。

(經濟日報)

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裕信併購 拚當義國銀行一哥

義大利裕信銀行（UniCredit）25日出乎意外提議以100億歐元（110億美元）的價碼，收購規模較小的國內同業Banco BPM（BPM銀行），以成為義國資產規模最大的銀行。

路透報導，根據收購提議，裕信打算以0.175股普通股換取BPM銀行1股，每股估值為6.67歐元，較上周五（22日）收盤價溢價約0.5%。裕信表示，預計這筆交易將於2025年6月之前完成，但仍須獲得歐洲央行和反壟斷機關的批准。

裕信執行長奧塞爾（Andrea Orcel） 在聲明中說，透過收購過去以來一直鎖定的目標，「我們將強化在義大利的地位」。

這家義大利第二大銀行早在俄羅斯入侵烏克蘭前，就已準備出價收購BPM銀行。

裕信股價25日在米蘭股市盤中跌約1.5%、BPM銀行股價勁揚近5%。

與此同時，裕信仍在尋求具爭議性的德國商銀（Commerzbank）交易。

奧塞爾對德國商銀發動的收購，已引發德國政界強烈反對，擔心此舉將導致裁員並使德國商銀暴露於義大利的主權風險。

但裕信表示，收購BPM銀行與收購德國商銀的交易互不相干；裕信並指出，需等德國組建新政府才能訪論德國商銀的收購案。

奧塞爾說：「目前這是一項投資，我們可以暫時擱置，交易還在。」

在BPM銀行收到裕信的收購提議之前，這家義大利第三大銀行本月買下了受紓困競爭對手Monte dei Paschi銀行5%股份。

此舉被視為可能為兩家中型銀行的最終合併鋪平道路。

在此之前，BPM銀行本月出價16億歐元（17億美元），欲取得資產管理業者Anima控股的完全控制權，因為該銀行亟欲在利率下滑情況下提高淨費用。

裕信銀行表示，已注意到BPM銀行對Anima的出價。奧塞爾一直致力於提高裕信的手續費收入，並使該銀行的獲利降低對貸款收入的依賴。

(經濟日報)

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法能源巨頭投資阿達尼 喊卡

法國能源巨頭道達爾能源集團（TotalEnergies）25日表示，事先並不知道美國政府將對印度阿達尼綠能公司涉嫌行賄一事進行調查，並表示將停止對阿達尼綠能公司投資。此一消息拖累阿達尼綠能股價一度大跌10%。

道達爾發表聲明指出，「直到對阿達尼集團的控案及其後果得到澄清之前，道達爾將不會對阿達尼集團做任何新的財務貢獻」，並強調「道達爾事前並不知道（阿達尼）因涉嫌貪腐案而遭到調查一事」。

道達爾集團於2021年元月買下阿達尼綠能集團19.75%的股權，在那之前，這家印度公司怡德當時全球最大的太陽能訂單。

道達爾與阿達尼集團之間有多項合作計畫，包括道達爾擁有阿達尼天然氣公司（ATG）37.4%股權。另外道達爾與阿達尼綠能公司有三個再生能源合資事業，道達爾皆擁有50%股權；在美國聯邦調查局（FBI）對阿達尼的姪子薩加進行搜查，並掌握相關證據之後，已證實行賄案與其中兩項合資案有關。

(經濟日報)

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Sony新遊戲機 能邊走邊玩

知情人士透露，Sony正處於開發一款掌上型遊戲機的初期階段，這款遊戲機讓玩家能夠在移動時也能玩PlayStation 5的遊戲。

彭博資訊引述知悉Sony開發情況的人士消息報導，這款產品的目標是擴大Sony的市場影響力，並且與任天堂在掌上型遊戲機市場競爭。同時，Sony還要應付Xbox製造商微軟可能推出掌上型遊戲機的前景，因為微軟也正在開發這類產品的原型。

消息人士說，Sony的掌上型遊戲機可能需要數年才會推出，最終也可能決定不會讓這款產品上市。

這個想法是繼2023年推出僅具串流遊戲功能的PS Portal之後，進一步推出能獨立運作的掌機裝置。消息人士說，Sony起初計劃讓這款裝置像Valve公司的Steam Deck一樣，成為一款獨立的遊戲裝置。Sony近來採取數項行動，包括更大舉進軍行動和PC遊戲市場，以及即時線上服務遊戲。對此Sony的發言人不願置評。

目前行動遊戲主要由智慧手機主導，而手遊為遊戲產業每年帶進龐大的營收。任天堂的Switch主機在這塊利潤豐厚的市場中找到利基市場，既能隨身攜帶，也能連接電視機遊玩。任天堂Switch的後繼產品預料明年推出，並且支持現有的Switch遊戲，有望激發近八年歷史主機用戶的升級潮。

(經濟日報)

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現代攜豐田 開發氫能車

現代汽車會長鄭義宣24日出席在日本愛知縣舉行世界拉力錦標賽（WRC）日本站賽事，與豐田董事長豐田章男碰面後，對記者表示現代汽車與豐田正討論一起合作開發氫動力車。

鄭義宣表示，現代和豐田「正在討論氫能，試圖共同合作」。這是他首次公開談論與豐田展開氫能合作的可能性。豐田章男樂見兩家公司交流。他說，雙方持續互動，積極相互拜訪，對日本和南韓、及兩家車廠都是好事。

當日稍早鄭義宣與豐田章男在賽車大會上聚首，為不到一個月來第二次會晤，兩人10月27日才在南韓賽車大會上碰面。現代和豐田是全球前兩大氫燃料電池車的開發商，豐田在2014年開始銷售世界首輛商用化的氫燃料電池Mirai，現代四年後發布燃料電池車NEXO。

兩家公司皆為氫能委員會的重要成員，這個委員會由13家國際企業於2017年成立，要打造全球氫能生態系統。氫能生態系統包含生產、運輸、儲存、充電體系，需要巨額投資，單一大公司不願獨自帶頭。

氫能車市況充滿挑戰，上半年全球氫能車銷售年減34.1%至5,621輛。

(經濟日報)

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海藻變生質燃料 環保大躍進 為加勒比海國家生態、觀光帶來曙光

受氣候變遷影響，大批海藻近年來湧上加勒比海國家海岸，不僅造成惡臭，也衝擊當地觀光業；不過，在科學家團體與環保人士的努力下，已成功利用海藻產出生質燃料，把危機化為轉機。

BBC報導，這群西印度大學（UWI）巴貝多分校的研究團隊，近來發表全球首款由生質壓縮天然氣驅動的車輛。該團隊利用海藻、蘭姆酒廠廢水、以及島上原生黑腹羊的排遺作為厭氧菌，催生出這種創新燃料。任何車輛只要花費約2,500美元，以及歷經四小時的安裝，皆可轉成利用海藻燃料運作。

該團隊原本的目標是以甘蔗作為燃料，試圖降低對昂貴進口化石燃料的依賴，這也有助於加勒比海國家達成最終的零碳排目標。團隊主導人亨利博士說，儘管巴貝多是少數仍有生產甘蔗的島國，但產量以不足以支應團隊極富野心的目標，不過，海藻卻是源源不絕。

亨利是名再生能源專家，也在UWI擔任講師，她說：「旅遊業受到海藻嚴重衝擊，飯店業者花費數百萬美元解決此一問題，這已釀成危機。」

她說，她的一名學生麥肯錫觀察到大量卡車把海藻載離海邊，或許海藻另有他用，「我們團隊已有蘭姆酒廠的廢水，於是決定與海藻混合，看看效果如何」，在短短兩周後，結果令人十分振奮。

該團隊隨後將其配方提交專利申請，並在2019年聯合國大會的場邊，向潛在投資人展示這項專案。當亨利回到巴貝多時，手機上滿是恭賀訊息，美國非營利組織Blue Chip基金會更捐獻10萬美元，作為啟動基金。團隊隨後聘請了生物學家史賓塞，試驗海藻與廢水的量應如何搭配，才能產出最多的生質燃料。

如今，亨利的團隊正打造出四輛以海藻生質燃料運作的原型車，向投資人展示計畫可行性。她估計，需要約200萬美元的資金以達成初步的商業活動，另需750萬美元的資金，來向巴貝多300輛計程車販售生質燃料。該計畫的潛在支持者，包括美國國際開發總署、歐盟、以及國際開發銀行。

海草除了威脅加勒比亞國家的旅遊業，也有害人體健康，因為它在分解時會排放具有臭雞蛋氣味的硫化氫。海藻同時也會危害各種野生動物，例如，大片海藻會困住上岸產卵的海龜。

水資源受汙染與海洋溫度上升，都導致海藻激增，使沒排放多少溫室氣體的加勒比海國家，淪為全球暖化的重災區。

近年來，包括巴貝多元首莫特利與安地卡及巴布達總理布朗在內的領袖，均呼籲加勒比海國家應獲得生態賠償，因為該地區正面臨海平面上升、以及威力更強大風暴的影響。

(經濟日報)

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大陸車市年底愈演愈烈 特斯拉打價格戰…殺

大陸車市價格戰在年底愈演愈烈，多家車企相繼祭出多個優惠措施，其中，目前已在大陸市場進行多次降價及優惠活動的美國電動車大廠特斯拉昨（25）日宣布，在大陸市場的Model Y車款，推出限時交付尾款立減人民幣1萬元（約台幣4.5萬元）的促銷活動。

大陸車企近年為搶占市場，採取「以價換量」措施，陷入價格戰。陸媒金融界分析，特斯拉的降價行動，無疑是替大陸車市價格戰投下重磅炸彈，並預示著更激烈與殘酷的市場競爭和生存挑戰。

大陸車企最新價格戰中，小鵬汽車G9車型推出限時優惠，補助高達人民幣3萬元。蔚來汽車雖未直接降價，但有最高人民幣10億元油車置換補助及人民幣1萬元選配基金補助。而理想汽車部分車型最高優惠人民幣3萬元左右。而奇瑞汽車宣布限時指定車型購置稅全免，吉利汽車多款車型有最高人民幣5.3萬元優惠。

汽車之家報導，廣汽本田雅閣正在進行大幅度的優惠促銷活動，最高優惠達到了驚人的人民幣6.2萬元，最低售價僅為人民幣11.78萬。一汽奧迪A4L指導價為人民幣32.18-40.08萬元，優惠幅度最高人民幣14.83萬元，終端參考價人民幣20.27萬元起。

特斯拉中國昨天公告，即日起至今年12月31日，下訂Model Y車型並完成取車，立減人民幣1萬元，可搭配五年期零利率車貸。以Model Y後輪驅動版為例，總車價減免1萬元後為人民幣23萬9,900元（約新台幣108萬元）。

快科技指出，特斯拉在全球各市場的售價對比，大陸是目前特斯拉全球售價最低的市場之一，售價可比其他市場平均低約人民幣18.5萬元。

據新華財經統計，特斯拉中國今年已至少五次下調官方售價，但目前特斯拉仍面臨全年銷售目標壓力，今年前三季，特斯拉全球交付132.9萬輛電動車，以去年181萬輛的交付量來算，若想達到同等交付成績，特斯拉年底仍需衝刺。

今年以來，比亞迪率先降價，接著包括長安啟源、挪吒、小鵬、極氪等眾多品牌也陸續跟進降價，優惠幅度最高達5.1萬元。

(經濟日報)

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中國5大科技巨頭 一週市值蒸發1.3兆

分析師︰經商環境比防疫清零時更糟

彭博報導，受到中國經濟復甦不均衡與地緣政治不確定性影響，騰訊、阿里巴巴等中國五大網路巨擘本季業績不佳，導致市值合計蒸發四一○億美元（約一．三三兆台幣）。分析師認為，中國的商業環境不僅比五年前糟糕許多，也比二○二二年實施防疫清零政策時更糟。

中國五大網路巨擘在與投資人的電話會議中，一再描述中國經濟復甦不均衡如何損害他們的業務，並為未來蒙上陰影，多數公司對中國政府九月底以來推出的刺激措施感到審慎樂觀，並懇求投資人保持耐心。但這些曾經挑戰美國矽谷同業，並定義中國私營經濟的巨獸，卻缺乏新的想法和雄心勃勃的目標。

拼多多的高層吹噓他們販售的廉價大閘蟹，卻不是為令人失望的獲利提供保證。騰訊一如既往地打造和維持「長青」的遊戲，卻未承諾任何即將推出的新作。阿里巴巴高層花了大量時間解釋增加支出的合理性，以抵禦激烈的競爭。即使是在人工智慧（AI）領域領跑的百度，也未能推出令人興奮的項目。

香港恆生科技股指數墜入熊市

過去一週，五大網路巨擘的市值合計蒸發四一○億美元，香港恆生科技股指數也跌入空頭市場。上週五因對川普即將回任美國總統的擔憂，加上對北京當局財政刺激措施推出速度日益感到不滿，中國股市的拋售加劇。

法國外貿銀行（Natixis）首席亞太經濟學家賈西亞-赫雷洛（Alicia Garcia-Herrero）表示，中國的經商環境不僅比五年前糟很多，甚至比二○二二年實施防疫清零政策時更糟，中國網路業顯然得到中國產業政策的支持，並有意贏得與美國的科技競賽，但與此同時，它也是個問題叢生的產業。

新創公司贖回 去年增3倍、今年68％

此外，由於中國今年IPO（首次公開募股）市場近乎凍結，導致投資人透過贖回退出中國新創公司，數據顯示，去年贖回增加三倍至六四一家，今年前九月再年增六十八％，威脅到許多新創公司的生存。

(自由時報)

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阻中國添亂 川普就任前 美3航艦駐亞洲

喬治華盛頓號已抵日 卡爾文森號部署太平洋 林肯號將穿越南海

美國政權將進入交接期，為遏止中國趁機蠢動，日本媒體報導，美國調動三艘航空母艦部署於亞洲地區，其中核動力航艦「喬治華盛頓號」（USS George Washington）已於上週抵達日本，「卡爾文森號」（USS Carl Vinson）也在廿五日部署至太平洋地區，「林肯號」（USS Abraham Lincoln）則已離開中東，於本月中旬進入印度洋第七艦隊負責海域。

美軍部署在日本的核動力航艦「雷根號」（USS Ronald Reagan），今年五月結束八年半的駐防工作，返回美國進行核子反應爐與裝備更新，以提升戰力。接替的喬治華盛頓號廿二日抵達日本，暌違九年第二度駐防日本。

喬治華盛頓號載有二七○二名船員，艦載機部隊所屬第五艦載機聯隊的CMV-22魚鷹運輸機，以及最先進的F-35C匿蹤戰機等，已在十七日前先行飛抵日本山口縣的美軍岩國基地。目前日本除了航空自衛隊的F-35A戰機，和駐日美軍陸戰隊的F-35B戰機，再加上喬治華盛頓號艦載F-35C戰機，等於F-35系機戰機全員到齊。

自從雷根號五月離開日本第七艦隊基地後，美國在亞洲沒有任何前線部署的航艦。不過，日經亞洲（Nikkei Asia）報導，在美國總統當選人川普明年一月就職前，長達五十多天的政權交接期，美軍將在亞洲部署三艘航艦，以因應中國可能對印太區域構成的威脅。

以美國西岸聖地牙哥為母港的卡爾文森號，防區涵蓋從太平洋到印度洋、中東阿拉伯海的廣大海域，最近也經常負責牽制中國的任務，並多次停靠日本港口。報導指出，卡爾文森號已於廿五日重點部署至太平洋區域，接替正在返航的「林肯號」。林肯號剛結束在中東的任務，包括隨時準備協助以色列抵禦伊朗的攻擊，目前正航經印度洋，接下來將穿越南海，再返回聖地牙哥母港。

太平洋艦隊發言人︰展現保護區域安全決心

報導指出，美國海軍太平洋艦隊發言人凱尼格（Katie Koenig）表示，這類部署行動能使海上和聯合部隊做出迅速反應，並為美軍最強軍艦帶來最大打擊力和作戰能力，「此舉也展現出我們保護這個區域安全與穩定的集體決心」。

華府智庫「傳統基金會」高級研究員、美國海軍潛艦退休軍官薩德勒（Brent Sadler）認為，當前中國正準備考驗美國的決心，因此美軍及時加強部署，中國顯然就是頭號威脅。他還表示，過去數月來，西太平洋因缺少美軍航艦經過，導致中國在南海和台灣周邊發起多次侵擾行動。

華府智庫「新美國安全中心」印太安全計畫副主任史托克斯（Jacob Stokes）則表示，中國可能在台灣或南海，或是兩者同時，測試新的川普政府的底線。

(自由時報)

健康

糖友將破300萬 慢病防治不能慢

為了管理慢性病，政府提出三高防治「八八八計畫」，希望可以落實健康台灣政策，其中糖尿病帶來多種併發症與共病，有慢性病之母之稱，實際上，據國際糖尿病聯盟預測，二○三○年，台灣糖尿病患者將飆破三百萬人，加上成人肥胖率高達五成，加劇糖尿病管理困難。專家們認為，糖尿病的疾病負擔沉重，近年又有年輕化、高齡化的趨勢，雙箭重壓慢性病控制不易，除了繼續提升國人健康識能，必要時提供藥物支持，也應設計「健康儲金」概念，鼓勵民眾從事生活型態的改變。

糖友年輕化 死亡率高出四倍

糖尿病每年新發個案高達十六至十八萬人，由於易引發大、小血管病變等併發症與腎臟病、高血壓等共病，每年醫療花費四○二億元，常居健保支出第三名，成為慢性病之最。依據全球疾病負擔研究，台灣糖尿病負擔比高達百分之六，台灣洗腎人口眾多，其中有近半數是糖尿病引起。

中華民國糖尿病學會理事長暨中山醫學大學校長黃建寧提醍，明年進入超高齡社會，全台近半糖友、約一二五萬人為高齡者，由於中高齡糖友失智風險增加一・三倍，加上營養不均導致肌少症、衰弱、跌倒失能，死亡率比癌友高；糖尿病還得面臨年輕化的現象，十九歲以下糖友增加九倍，造成罹患共病時間長，醫囑遵從率又較低，死亡率比中高齡糖友還高，四十歲以上糖友死亡率比健康人高一・五至兩倍，年輕糖友則高出四倍。

三高收案照護 目前僅五成六

為減緩慢性病對健康衝擊，政府提供跨科別全人照顧，最新三高防治「八八八計畫」整合家醫計畫、大家醫計畫及代謝症候群防治計畫，期盼二○三○年八成三高患者加入照護網，其中八成接受生活習慣諮商，最後三高控制率達八成。

檢視國內各項指標，全國三高患者約五三四萬人，已收案照護約三○一萬人、占五成六，還有二三三萬人未被收案管理，目前三高的控制標準，以國內現行疾病臨床照護指引為依據，黃建寧指出，若達標率均為八成，就須至少百分之五十一點二糖友同時達標，但目前仍未達百分之廿。

台灣家庭醫學醫學會理事長黃振國也分享，血糖控制並不容易，一位罹患廿多年糖尿病的退休教授，都以口服藥控制血糖，糖化血色素長年高達百分之十，在不斷的衛教下終於接受施打胰島素，糖化血色素才控制在百分之六標準內。黃建寧認為，現已有藥物能控制血糖，並保護心腎、減少共病風險及死亡率，盼政策能多加支持，一起對抗三百萬糖友大關的難題。

慢性病的管理也已由疾病治療轉變為積極的疾病預防與健康促進，台灣是亞洲第一胖，十八歲以上過重及肥胖比率高達五成，衛福部早在二○二三年推出新陳代謝症候群防治計畫，將三高及腰圍BMI超標者納為收案標準。黃振國認為，肥胖最難控制，初期減重時若與設定目標有落差，適當借助藥物幫忙，後續再靠飲食及運動維持，可增加民眾信心，減少挫折感。

中醫及地區醫院 將納大家醫

目前衛福部正在推動大家醫制度並朝全人整合照護前進，也欲納入中醫師及地區醫院，黃振國也說，政府應推出配套計畫，提升全人照護相關的醫師教育訓練及實務運作，且建立未來可折抵部分負擔金額的儲蓄金概念，鼓勵民眾改變生活，醫病共同推動健康台灣。

強化三高防治 AI神隊友 助糖尿病分級照護

總統賴清德的健康台灣政策中，最為關鍵的就是三高防治「八八八計畫」。衛福部健保署長石崇良說，台灣人口快速高齡化，將面臨醫療支出與失能人口持續增加的兩大困境，「八八八計畫」期盼藉由運動、飲食、生活習慣等三面向來控制三高。至於慢性病中疾病負擔最重的糖尿病，仍有六十八萬人位處照護網的邊緣，健保署也預計利用疾病分級模式，未來分派這些人到各級醫院，接受完整照護。

三高防治「八八八計畫」將八成三高病人加入照護網、照護網內八成三高患者接受生活型態醫療，讓三高控制率達到八成，台灣約有五三四萬名三高患者，四十歲以上的患者就有五百一十餘萬人，其中六十五歲以上占了五成，成了超高齡社會的隱憂。

石崇良說，八成慢性病患納入共照網，主要期盼發現糖尿病、高血壓等慢性病前期病人，初級預防早在二○二二年六月推動代謝症候群防治計畫，截至九月底參與院所兩千七百五十九家，收案數達二十五點六萬人，去年銜接大家醫計畫後，提供個案管理計畫，降低患者急重症及失能、死亡的機會。

其次是提供共照網內的八成個案生活型態醫療，但評估量表仍以西方生活為主，石崇良舉例，像國人不懂地中海飲食，也不會上教堂進行社交活動，台灣或許可納入白沙屯拱天宮媽祖進香活動等，目前正研擬本土化評估指標，並培力指導員教導民眾如何過得健康。

最後經「生活型態醫學」教導個案，其中八成達到三高控制。未來更會採人工智慧（AI）將個案的疾病風險分級，石崇良指出，如目前已制定糖尿病及動脈粥狀硬化心血管疾病患者分級標準及照護指引，預計明年上路。

最新三高防治「八八八計畫」也整合家醫計畫、大家醫計畫及代謝症候群防治計畫。不過，經統計，三高患者中以糖尿病的疾病負擔最大，經健保署統計，約有六十八萬糖尿病病人尚未被家醫計畫或糖尿病論質計酬照護計畫（P4P）中，為照護網的邊緣人，健保署正利用疾病分級模式，後續會依其嚴重程度，分配予相對的醫療院所收案。

石崇良表示，慢性病人未來管理會把健康資訊放入個人健保「健康存摺APP」，方便家庭醫師追蹤，也會推薦住家附近的醫師成為個人家庭醫師，並強化預防保健、健康促進等初級照護政策，以減少重病及失能情形。

(聯合報)

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花生抗氧化又抗癌 注意保存及熱量

花生一年2穫，農曆10月至12月所採收的花生又稱為「冬豆」，富含維生素E，可幫助身體抗氧化、降低發炎反應。大里仁愛醫院營養師徐佳靖說，花生屬於堅果種子類，除了脂肪含量較高外，也含有蛋白質、膳食纖維、鎂、磷、色胺酸以及珍貴的白藜蘆醇等營養成分，有抗癌、防止血管粥狀硬化等作用。

每100公克的花生，約有26公克蛋白質、49公克脂肪、16公克多元不飽和脂肪酸、16公克碳水化合物。徐佳靖指出，從升糖指數來看，花生的數值約為14，可視為低GI食物，食用後血糖在短時間內不會大量升高，但前提是使用清蒸、水煮的烹調方式。一般市售的「油炸鹹花生」，熱量、鹽分都超標，容易發胖、膽固醇飆高。

花生的油脂含量高，每公克可產生9大卡的熱量，要特別注意隱形熱量。由於整顆花生80%的不飽和脂肪酸中，Omega-6含量高，攝取過多容易造成身體發炎。徐佳靖提醒，食用花生應該與腰果、核桃、葵花籽、夏威夷豆等輪替著吃，均衡攝取營養素。

徐佳靖指出，花生的白藜蘆醇成分，大部分存在於外層的膜，對人體有很好的保健作用，整顆吃才不會浪費了營養。花生也含鎂，可以幫助精神放鬆，穩定睡眠，但磷含量高，腎臟病友要限制攝取。另外，膽囊切除後的患者，也要避免進食高脂肪食物，花生應少吃。

花生有特殊的堅果香氣，但有些人易出現過敏反應，衛福部已訂定「食品過敏原標示規定」，提醒有特殊過敏體質的消費者，小心引起過敏反應。

花生的保存也令人頭痛，相關產品可能產生黃麴毒素，長期接觸恐致癌。徐佳靖強調，生的花生直接冷藏、熟的花生一定要冰，避免貯存於潮濕環境，並盡早食用完畢。

(聯合報)

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正在服藥 可以捐血嗎？

● 服用抗凝血藥物者，不建議捐血

● 使用消炎止痛藥者，停藥一周後再捐血

● 捐血後不適，應立即休息並補充水分

為擴大血庫來源，食藥署日前預告修正捐血資格，捐血年齡擬放寬至70歲。不過，台北醫學大學附設醫院藥劑部藥師陳文倩提醒，民眾捐出熱血之前，如果正在服用抗凝血藥物，就不建議捐血，若長期服用消炎止痛藥、A酸或抗免疫製劑等，都需要停藥一陣子再捐血。

國人捐血參與度高，陳文倩表示，挽袖捐血前，不少人可能「正在」服藥階段，無論是短期因疾病服藥，或長期服用控制慢性病的藥物，部分藥物的藥效可能會因為捐血行為，影響自身健康。

陳文倩指出，預防中風、血栓的抗凝血劑，若正在服用者，捐血過程中因為會出現傷口，比一般人更容易讓皮膚出現大面積瘀青，通常會建議正在使用抗凝血劑的民眾，暫緩捐血，如果真的很希望捐血，需先回診諮詢開立抗凝血劑藥物的醫師，是否能暫緩使用抗凝血劑，又或是調整劑量，讓患者捐血。

暫緩捐血的藥物，除了抗凝血劑以外，還有消炎止痛藥、抗血小板藥物、口服A酸、抗免疫製劑等。陳文倩說，使用消炎止痛藥與抗血小板藥物，也會影響凝血功能，通常消炎止痛藥不會長期使用，多是短期因症狀需求使用，只要停藥一周即可再捐血，而抗血小板藥物若要暫停使用，應與醫師討論。

口服A酸 停藥1個月再捐

使用口服A酸者，不少是因為對抗「痘痘」而服用，根據研究顯示，A酸有造成畸胎的風險，如果血液中含有一定濃度的A酸，而該袋血液輸給孕婦，會造成畸胎的風險，因此如果有在服用A酸者，建議停藥一個月以上再捐血。

治療攝護腺肥大等疾病的抗免疫製劑，或正在使用治療落髮的柔沛、波斯卡等藥物，其藥物成分對於孕婦也可能造成畸胎。陳文倩建議，使用抗免疫製劑者停藥三年、使用柔沛或波斯卡者停藥一個月後再捐血。

藥物殘留 恐影響受贈者

另一類需要特別注意的藥物是抗微生物藥物，包括抗生素、抗黴菌藥和抗病毒藥物，通常建議停藥二周以上再捐血，這些藥物在血液中的殘留，也可能對受贈者的健康產生不良影響。

新冠疫情後，幾乎每個人都有施打疫苗，陳文倩表示，新冠疫苗可分為腺病毒疫苗、mRNA疫苗、蛋白疫苗等三種款式，不同類型都會產生免疫反應，建議接種疫苗後二周到一個月後再捐血。

陳文倩指出，捐血前可透過二大方向思考自身適不適合捐血，一是檢視正在服用的藥物，有哪些成分不適合捐贈；二是是否有重大傷病或貧血，若都沒有問題，則鼓勵民眾依自身的能力挽袖捐出熱血，幫助更多的人。

剛捐完血 避免劇烈運動

捐血後可能出現一些短暫的不適症狀，如低血壓或疲倦感。陳文倩說，如果在捐血後感到不適，建議立即休息並補充水分，如飲用溫開水或牛奶。此外，捐血後應避免劇烈運動或駕駛，建議休息至少半小時至一小時，以讓身體充分恢復。如果在捐血後的一周內感到手指麻痺或疼痛，應立即就醫。

(聯合報)

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國衛院開發「癌組織工廠」 推進個人化精準抗癌／大幅縮短體外培養腫瘤組織時間 提供病患最佳治療

癌症是國人奪命首位殺手，國家衛生研究院昨發表腫瘤加速新技術「癌組織工廠」，將體外培養形成腫瘤組織所需時間從好幾個月縮短至十四天，且組織型態更接近人體內狀態，未來可望運用於病人接受療程前，先測試各種治療效果，再選擇最佳組合，有助於推進個人精準醫療的抗癌成效。

模擬腫瘤在人體內狀態

國衛院生醫工程與奈米醫學研究所副研究員董國忠表示，現有細胞培養將人體細胞取出後置於培養皿，細胞平行貼附於培養皿底部單層生長，細胞與細胞之間接觸貧乏，缺乏大量細胞外基質，也缺少細胞在人體內的組織特性。

至於現有體外3D培養癌細胞技術，董國忠指出，以支架法穩定性較佳，在實際應用中最被接受，但具有細胞型態較不規則且生長緩慢等缺點，其研究團隊改以磷酸鈣與明膠製作成多孔性骨支架，與癌細胞相容性良好，並合併數個骨微環境開發出「癌組織工廠」。

成功培養出肺癌等組織

董國忠說明，原本體外培養腫瘤組織可能要好幾個月，且不一定能夠呈現在人體內的生長型態，國衛院的突破性技術，則已證實可於十四天成功培養○．六公分的腫瘤組織，大小、型態更真實模擬腫瘤在人體內的狀態，且呈現藥物在腫瘤內的浸潤現象，可望縮短細胞測試與動物實驗的落差。目前已成功培養出胰臟癌、乳癌、肺癌、腦癌等，未來應用範圍有機會逐漸擴大，正與生技公司洽談技術轉移，共同開發「細胞治療的個人化醫學」。

國衛院副院長陳為堅解釋，目前透過動物模型模擬的腫瘤組織，無法完全反映在人體內的型態與預測治療成果，尤其每名病人的腫瘤組織型態不同，適用治療也不同，不能一體適用，而國衛院開發的「癌組織工廠」更接近患者的腫瘤環境，有助於在病患實際接受療程前，先運用體外培養出來的腫瘤組織測試各種治療成效，再挑選最佳組合來抗癌。

(自由時報)

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頭痛原因多 詳述症狀有助診治/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

日前有電台主持人問我：「每次我去看病，都發現不知道該怎麼講我的不舒服，然後就更緊張…」他提到的是1個非常普遍的問題，也讓我回想起學生時代課堂上教的健康教育，完全沒有提到「怎麼去看病」。如今角色對調，究竟醫師是希望病人怎麼陳述他的病情呢？

性質、位置、頻率等很關鍵

身體不適雖然各有不同，但醫師探究患者症狀的策略是很接近的。以神經內科醫師經常遇到的頭痛為例，因為造成頭痛的原因很多，所以醫師需要藉由病人本身對症狀做清楚的描述，才有辦法分門別類。

◎醫師想要知道的事

●這個痛的性質是什麼樣？爆裂式的？像脈搏跳動的？像被刀割的？

●痛的位置在哪裡？兩側太陽穴？前額與眼窩？

●痛的時間多長？連續痛幾個小時？還是一兩秒就過去？

●痛的頻率如何？一週痛幾次？是否幾乎天天痛？

●痛是怎麼開始的？突然發作還是慢慢地出現？

●頭痛會伴隨那些症狀？頭暈想吐？視線模糊？

●怎麼樣會讓頭痛加劇？怎麼樣會讓頭痛緩解？

這些看似基本的症狀描述，對診斷來說卻是十分關鍵。

一個症狀，醫師需要知道的是性質、位置、時間、頻率、發作背景、伴隨症狀、加重與緩解因子、嚴重度。每一個訊息代表了背後可能是發炎、感染、腫瘤、還是血管的病因。

至於之前是看了哪個醫師，在哪家醫院看，前面的那個醫師說這個頭痛是什麼…都不能拿來作為此次頭痛的診斷依據。

我也經常遇到病人是因為隔壁鄰居得了腦瘤，自己也頭痛，所以害怕自己的頭痛也是腦瘤，執意要來做腦部電腦斷層檢查，但其實這樣的要求是有問題的。

民眾也許覺得我們要靠電腦掃描才能查出來頭痛的原因，大醫院有最貴的儀器，所以才能查得仔細，但是真正能鑑別出病因的，是仔細的問診來拆解病症。高科技的檢查都是基於問診的判斷才去安排，沒有問診就做檢查，就算電腦斷層全身掃描一遍也找不出病因的。

下次看病該怎麼跟醫師說我的不舒服？就是盡可能用自己的話來描述它，而不是提「別人認為這是什麼」。要怎麼形容與描述？就是搬出這些症狀描述詞：性質、位置、時間、頻率、發作背景、伴隨症狀、加重與緩解因子、嚴重度。如果能做這樣的準備，你的醫師一定會很驚訝，竟然遇到了專家等級的病人！

(自由時報)

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老是吃重鹹 腎臟病風險大增/王舒民(台中舒民診所院長)

64歲黃女士最近半年腎功能每況愈下，問診結果排除藥物的副作用，每日喝水量也足夠。後來家人才說她最近喜歡吃醃漬的酸梅，別人覺得很鹹，但是她卻覺得沒什麼味道，後來改掉這個習慣之後，腎功能指數才慢慢恢復，她也說，以後飲食會更加清淡一點！

慢性腎臟病患者的飲食需要節制，避免增加腎臟的負擔與傷害，除了低蛋白飲食之外，調味料也很重要。

很多人都知道不要吃太鹹，但卻不是很了解如何拿捏。根據最新KDIGO準則（急性腎損傷診斷準則）指出，慢性腎臟病患者每日限鹽要將氯化鈉控制在5公克以內，如果食用過多的鹽分會破壞腎絲球血管的內皮細胞，導致蛋白尿加劇，改變腎臟微血管的通透性及減少氧氣的濃度，引發更強的免疫發炎反應，並誘發腎臟纖維化及腎功能下降。

在觀察研究中也發現，低鹽飲食的族群引發腎臟病的事件確實減少很多；即便是腎絲球過濾率大於90ml/min/1.73㎡的正常人，總是服用重鹹者會增加14%腎臟病的風險，可見不當飲食確實會對腎臟產生很大的影響。只是，低鹽飲食對腎臟病患者真的容易做到嗎？

生活中吃的東西大都會用到調味料，舉凡沙茶醬或辣椒醬也都會加上鹽；醃製的泡菜或酸菜雖然很配飯卻也很鹹；平時吃的零嘴，包含洋芋片、泡麵或是鹹酥雞的胡椒鹽更是可觀，這些周遭日常的食物長期累積下來的鹽份確實驚人，而且一般人吃到太鹹的食物會本能的抗拒，但是腎臟病患者對「鹹味」的敏感度較低。

根據《國際腎臟雜誌》2024年的統計研究，腎臟病患者對鹹味的認知與嫌惡感比正常人遲鈍了5-10倍，因此即使患者知道要低鹽飲食，但是他們的「重鹹」標準遠比一般人高出許多，確實很難控制！

減少加工品或外食頻率

現在人強調養生，即便腎功能正常也建議低油、低糖及低鹽飲食，針對腎臟病患者更需要注重飲食的調配。不過由於對鹹味敏感度的差異導致低鹽飲食有其困難性，建議減少加工產品或外食的頻率，自己烹飪的食物可以掌握鹽份含量，真正做到低鹽飲食，讓腎功能更加穩定！

(自由時報)

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8旬翁膀胱癌血尿 3模式治療見效

台中85歲陳姓老翁年初出現血尿，檢查後赫然發現右側膀胱壁有1個約6公分大腫瘤，病理報告顯示為「高度惡性尿路上皮癌」，且已侵犯到膀胱肌肉層，因高度惡性極易侵犯及轉移，但無法以內視鏡完全刮除乾淨，經泌尿科、放射腫瘤科和血液腫瘤科團隊討論後，安排接受三模式治療，順利完成同步化學、放射治療程，幫老翁保留膀胱，且有效控制腫瘤。

保留膀胱 控制腫瘤

仁愛長庚合作聯盟醫院血液腫瘤科醫師黃文冠指出，對高齡膀胱癌病人而言，根除性膀胱切除術雖然是標準治療方式，但可能對生活品質造成顯著影響，三模式治療（TMT）是值得考慮的替代選擇。此模式結合了經尿道腫瘤切除術、放射治療和化學治療，目的是保留膀胱功能並有效控制腫瘤。

不過選擇TMT需要謹慎評估，並與多學科診治團隊進行深入討論，確定對特定病人的適用性，在治療後，必須接受長期定期追蹤，以及時發現可能的復發或進展。這種平衡療效和生活品質的治療方式，為許多不適合接受根除性手術的老年膀胱癌病人提供新的希望。

放射腫瘤科主任盧皓維強調，膀胱癌的三模式治療需仰賴泌尿腫瘤團隊多專科醫師的合作，需先經泌尿科醫師執行最大限度且安全的經尿道腫瘤切除術，再經放射腫瘤科醫師標示膀胱內殘餘腫瘤、膀胱全體積和區域淋巴結等區域，依序給予適當的放射線劑量，期間還需腫瘤科醫師輔以同步化學治療。其治療成效與副作用間的平衡關鍵，除取決病患體能狀況外，更在團隊多位醫師間的密切配合，以達到安全治療膀胱腫瘤，同時仍保有生活品質的目標。

泌尿科主任劉緯陽指出，中老年人都屬於罹患膀胱癌的高危險群，若解尿時發現無痛性血尿，甚至解血塊，應儘快到泌尿科就診檢查。另外，長者若罹患侵犯性膀胱癌，當身體狀況已無法承受手術風險時，可考慮同時接受低劑量化療及放射治療，以達到控制和縮小腫瘤的目標，進一步改善生活品質。

(自由時報)

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耳鳴竟與胃食道逆流有關 中醫出手改善雙症頭

62歲王先生左耳受耳鳴困擾2年多，常常聽到沙沙沙的低頻聲，甚至會耳脹、有回音感覺，曾服用西藥，但症狀沒改善，改尋求中醫診治。因他有胃食道逆流問題，懷疑耳鳴與胃食道逆流有關，因此醫師給予中藥處方疏肝和胃、制酸降逆，服藥2週後，耳鳴症狀大幅緩解，胃食道逆流也獲得改善。

台南市立醫院中醫師趙念廷詳細詢問王先生病史、並結合其舌脈後發現，王先生平時壓力大且偶爾會發脾氣，常覺得喉嚨卡卡的，且有胃食道逆流的問題。王先生仔細回想自己三餐不定時，在吃完飯後，有時會胃酸上逆，耳鳴好像比較大聲，懷疑耳鳴跟胃食道逆流有關，經對症治療後得到改善。

趙念廷指出，根據相關期刊研究，俗稱「火燒心」的胃食道逆流也可能造成慢性耳咽管功能障礙和聽力學症狀，因為胃酸逆流到鼻腔和耳咽管後，可能會使耳咽管受損導致耳鳴，因此在診療耳鳴患者時，需要十分全面，若是耳鳴伴隨有胸口灼熱感、喉嚨卡卡的異物感、咳嗽、口中有酸味或口臭等症狀時，要多加留意是不是胃食道逆流引發的耳鳴。

在治療上，中藥處方如半夏瀉心湯、烏貝散等都有不錯效果；此外，患者平常也可多按摩內關穴，十總穴中提到「內關心胸胃」，該穴位對於治療胃酸上逆、胃脹嘈雜等都有不錯的效果，通常在胃食道逆流改善後，耳鳴問題也有機會獲得緩解。

飲食宜少油少糖 戒宵夜

趙念廷提醒，胃食道逆流患者平常飲食應儘量少量多餐，減少油炸、辛辣、甜食等攝取，戒除消夜，同時避免餐後2小時內就平躺入睡，平時適當紓解壓力並維持心情平靜，擁有良好生活習慣，才能治標又治本。

(自由時報)

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髕股關節置換 術後重拾行動力/楊俊臻、徐郭堯(林口長庚醫院骨科部醫師)

1名61歲女性，曾是攀爬百岳的好手，因左膝疼痛長達8年，嚴重影響到喜歡的戶外活動而求診。經檢查後發現髕股關節嚴重退化，且股內側斜肌萎縮伴隨關節積液，建議進行手術。

隨著全球人口老化，退化性膝關節炎的發病率逐年增加，其中，髕股關節退化性膝關節炎在40歲以上人群中發病率約為9%。雖然全膝關節置換術是治療膝關節退化的標準方案，但針對孤立性髕股關節炎，髕股關節置換術（PFA）逐漸成為替代選項。

保留脛股關節與十字韌帶

髕股關節置換術保留了脛股關節與十字韌帶，提供較佳的功能性結果，雖然短期內仍有定位不良及髕骨不穩定的風險，長期則可能因脛股關節退化導致失敗，但皆不減其日益增加的重要性。

髕股關節退化性膝關節炎患者的症狀，最主要為前膝疼痛，尤其在上下樓梯時較為明顯，如同這位病人因為活動時更加不適應。此手術的成功率相較其他手術較不受體重影響，但仍然要注意高體重可能增加日後脛股關節退化進展的風險，肥胖患者的失敗率也高於非肥胖者。

加速早期屈曲及負重恢復

需要注意的是，髕股關節置換術適合膝關節屈曲活動度原本就較好的患者，因為關節活動度較不好的病人通常合併有脛骨的其他疾病，若沒有處理好真正的問題，即使接受手術，也不會達到好的治療效果。

髕股關節置換最大程度的保留了股四頭肌的重要功能，因此在術後康復過程中，加速了患者早期屈曲及負重的恢復。由於術後股四頭肌和腿後肌的肌力通常會減少，因此，早期的肌肉康復訓練非常重要，才能確保術後的功能性結果，這名女性也在積極的態度下逐漸康復，重拾往日健行的英姿。

(自由時報)