2024年11月22日 星期五

新聞自選輯 20241122

補充保費擬提高 2年後上路

健保財務緊繃,補充保費制度上路十一年,即將出現重大變革。衛福部健保署長石崇良昨天證實,已著手研擬「健保法」修法,預計補充保費費率調整與一般保費脫鉤,且針對六種補充保費項目制定不同費率,並討論新增房屋轉售、證券交易等項目,新制有望二年後上路。

行政院已核定明年健保總額成長率高推估為百分之五點五,低推估百分之三點五二一,明年總額將突破九千億元,衛福部長邱泰源日前承諾健保費二年不調漲。

國民黨立委陳菁徽昨天在立法院社福及衛環委員會質詢表示,邱泰源才說健保費率二年不漲,石崇良又要調整補充保費,健保費二年不漲承諾是否跳票。邱泰源說,他承諾為一般保費二年不調漲與補充保費不同,調整補充保費收取方式,一直是政策目標。

現行補充保費自民國一○二年上路,共分為高額獎金、兼差收入、執行業務所得、利息所得、股利所得、租金收入共六種項目,目前費率為百分之二點一一。石崇良說,現行補充保費費率調整與一般健保費率連動,未來希望兩費率脫鉤,而六種項目中有資本利得,也有勞務所得,目前正研議修法方向,希望各自訂定不同費率,並研擬增加房屋轉售、證券交易等項目,二年後有機會上路。

醫療改革基金會執行長林雅惠說,邱泰源日前受訪曾說,希望富有老人可以多付出一點健保費,可見衛福部知道健保財務問題所在,必須從「所得」評估收費基準,而非薪資收入,目前看來,衛福部面對健保財務問題,打算從股票族、包租公下手。

林雅惠說,健保費原先預估為採取「家戶總所得」制度收取費用,但推行困難,導致採一般保費、補充保費雙軌制徵收。但青壯人口萎縮下,自薪資收入收取保費更少,加上已十多年沒有大規模討論保費課徵問題,呼籲衛福部應重新盤點健保費收取問題,同時考量量能付費。

民間監督健保聯盟發言人滕西華說,補充保費占健保保費整體收入僅一成,健保總額已不夠使用下,增收補充保費不一定可以支撐新藥新科技等支出,且補充保費收益仰賴股利及獎金,須靠經濟成長,但明年補充保費預估金額已往下修,衛福部等於自打嘴巴,顯示靠補充保費補健保漏洞就是一個錯誤,建議健保費應採單一費率,並採用所得計費,否則只會加劇健保收費的不平等。

補充保費改革 專家籲公平

健保署長石崇良昨宣布二年內完成「健保法」修法,補充保費費率調整除與一般費率調整脫鉤,個別收費項目也將各自訂定費率。專家表示,不反對補充保費,但若不同補充保費收入來源有不同費率,需注意公平性,避免引發民眾轉換所得名目等亂象。

台北商業大學財政稅務系教授韓幸紋說,健保一般保費以薪資作為計算基礎,而補充保費依來源可分勞動收入與資本報酬,研判健保署推動補充保費差別費率,是希望避免勞動收入被多收取補充保費,但此作法需審慎評估。

「補充保費各類別費率尚未出爐,難評估實際影響範圍。」韓幸紋說,若以資本報酬費率高、勞動收入費率低為基礎思考,預期出現「效率、公平性」疑慮,而同一所得因來源不同,就被課以不同稅率,恐違反公平原則,同時還會誘使民眾改變行為,如變更所得名目,把資本報酬設法改為薪資所得,不僅造成效率損失,也可能連帶影響政府稅收。

韓幸紋說,重課補充保費可能帶來負面效果,讓投資人不願投資台灣,如過去政府課徵富人稅,股利租稅負擔提高,但實際上領取股利者多為大股東,不少人負擔增加,選擇不再投資台灣;建議補充保費若要調整須兼顧各族群溝通,考量對整體經濟、稅制衝擊,以免花二年修法,上路後又要調整,政策穩定性不足。

醫改會執行長林雅惠說,健保預計從股票族、包租公等族群下手,但補充保費有不少逃費方式,如調查高達九成租金沒有申報紀錄,且現行申報方式無法有效勾稽,恐讓地下收租更盛行,衛福部應跟財政部討論,避免為健保「開源」帶來反效果。

民間監督健保聯盟發言人滕西華說,調整補充保費個項目脫鉤等是方向錯誤」,補充保費收的股利都是「散戶」,大戶當沖沒有被課徵。

(聯合報)
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人力銀行:今年勞工平均年薪80.2萬元

全台千萬名勞工今年「薪情」如何?一○四人力銀行調查顯示,整體年薪平均八十點二萬元,半導體以平均一○三點五萬元、八連霸,其次是電信及通訊業九十五點一萬元。

至於「工程類」前五大高薪職務都與AI相關,例如類比IC設計、數位IC設計工程師等,年薪都超過一五七萬元。「非工程類」的三大高薪職務,分別是不動產經紀人平均年薪一五二點一萬元、專利師一一○點三萬元、汽車銷售人員與通路開發員一○四萬元。

至於年終獎金,今年幾乎人人有獎,百分之九十九點五企業預期有年終,平均發放一點一二個月,以金融業平均一點八八個月最髙,連續十三年稱霸;電腦及消費性電子製造業一點五個月、光電及光學製造業一點三七個月。

一○四人力銀行資深副總經理暨人資長鍾文雄昨天表示,雖然預估今年經濟成長率百分之三點九優於去年,但產業景氣冷暖不同,科技業熱、製造業冷,整體企業發放年終月數並未大幅提升,回看近十年預估當年度發放狀況,一點一二個月僅在中段班。

鍾文雄分析,景氣雖走出谷底,但並非所有產業全面繁榮,使得年終僅較去年小幅增加,高薪產業則高度集中於受惠於AI熱潮的科技業,非工程職業想拚高薪,業務力成為關鍵。調查發現,今年五大高薪產業中,除了鞋類紡織品製造業布局海外,外派機會多、墊高從業人員薪資外,半導體、電信及通訊業、電子零組件業、軟體網路業等四個都是科技相關產業。

此外,明年軍公教將調薪百分之三,是否會帶動企業加薪?鍾文雄說,缺工讓願意調薪企業比率增加,但明年企業預期調薪幅度百分之三點二相對保守,和今年持平。

調查顯示,百分之四十九點九企業預期明年會調薪,平均調薪百分之三點二,以今年平均月薪四點七萬元換算,明年平均每月加薪一四九一元,比今年多六十元。

鍾文雄說,缺工大環境,企業若不祭出調薪,薪資就可能出現落後,進而導致人才流失,使得明年接近半數的企業願意調薪比率創十年新高。

依產業來看,百分之六十七點五顧問會計法律業會調薪,調薪幅度百分之四點一,調薪企業比率與調薪幅度均為各產業之冠,主因為薪資落後整體,人才難尋所致。

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(聯合報)

社會

台版「地面師」詐近1.5億元 起訴44人

詐團主嫌蔡尚岳涉偽造代筆遺囑詐騙獨居長者遺產,其中貪汙行賄民間公證人兼律師蔡鴻燊等四名公務員,不法所得近一點五億元;台北地檢署昨依組織犯罪、貪汙、加重詐欺等罪嫌起訴四十四人,批律師行為助紂為虐、目無法紀,對蔡尚岳、蔡鴻燊建請從重量刑。

檢方指控,四十三歲蔡尚岳二○二一年間從新北鄧姓前里長得知陳姓長者在家死亡,無人辦理繼承遺產,涉找妻子林緻菱擔任見證人兼代筆人,偽造代筆遺囑,再安排受遺贈人辦理土地移轉登記,設定不動產抵押權貸款、出售變現;得手後透過新北市里長許政鎧得知長者過世二年無人繼承遺產,又以相同手法成功詐財。

蔡兩案得逞後,將旗下不動產開發公司形塑成台版地面師詐團,指示員工依台北市地政局未辦理繼承登記專區列管名冊為「案源」,篩選詐騙標的;並夥同公司業務經理王煜堤,分別行賄警員駱勁達、書記官游立綸、戶籍員葉濬誼三人查詢個案戶籍等個資。再行賄關鍵人物蔡鴻燊負責認證代筆遺囑聲明書,逐步偽造代筆遺囑,申辦繼承文件轉移不動產所有權登記後出售。

該集團共涉十一起詐領遺產案,七件既遂、四件未遂,不法所得一億四九二五萬餘元;主嫌蔡尚岳去年三月因他案入獄,王煜堤和里長許政鎧另起爐灶,企圖用相同手法詐騙,但未等逞。

檢方昨依貪汙等罪起訴四十四人,指控蔡鴻燊收受八九○萬元,痛批他涉貪圖高額不法對價而予認證,偵查中歪曲實情毫無愧心,在國稅局函詢首筆認證事宜,竟附上法院核准備查文件,強化認證效力,助紂為虐,後期刻意指導偽造遺囑,目無法紀。

蔡鴻燊昨在移審庭仍否認犯行,泣訴「很冤枉」,稱不知遺囑偽造,盼法院還其清白;但台北地院審理後裁定收押。

王煜堤認罪,稱分得七七一萬元,三百萬給林緻菱,林稱掛名負責人,錢都是丈夫蔡尚岳管理,她只能拿家用所需;法官諭知王四百萬、林三百萬交保,均限制出境出海限制住居。

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騙遺產花招… 與亡者假結婚

土地整合業者蔡尚岳涉偽造代筆遺囑,勾結公證人律師、警察、書記官、戶籍員,詐得遺產近一點五億;他們也曾企圖詐取包租婆亡者五千多萬房產,及找假新娘製作合成結婚照片行詐,手法無所不用其極,檢警形容宛如日劇「地面師」情節。

檢方查出,蔡尚岳詐取第一筆遺產案是因土地整合業務認識里長,得手後認為個案有繼承人行騙麻煩,應篩選沒有繼承人或鎖定繼承人在國外個案詐財。

他派集團成員進入亡者的屋內找尋書信上簽名,模仿筆跡偽造立遺囑人簽名,經蔡鴻燊認證代筆遺囑聲明書,再交給員工當見證人、辦理土地轉移。

辦案人員說,蔡的公司主要業務就是「台版地面師」詐騙,有一名八旬亡者未婚,沒有遺產繼承人,蔡等人竟找七旬老婦扮新娘,合成偽造結婚照片,再透過書記官游立綸查詢入出境紀錄日期偽造結婚證書;不過百密一疏,他們稱中午宴客,「新人」卻下午入境,詐騙未成。

另有一名包租婆在台北市有三套公寓,平時收租,家中有一袋袋裝千元現鈔租金,繼承人胞弟遠在美國;蔡等人偽造包租婆胞弟假買賣,將公寓所有權轉移到名下,再設定不動產抵押權貸款出售,金額達五五八〇萬餘元;不過包租婆胞弟在美國過世,已無人繼承遺產,戳破騙局。

有一名亡者留下二六○○多萬元的房產,蔡等人透過員警駱勁達查到死者的兒子在日本擔任教授,未繼承財產,找他人當見證辦理土地轉移,再出售不動產詐財,詐得二六八三萬餘元。

該詐團缺德事做多,也曾傳靈異事件,曾有三名涉案員工進入某已被轉移房產的屋內察看,突聽到老婦人及女子尖叫,但四下根本無人,嚇得逃離。

(聯合報)
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台版地面師偽造遺囑詐1.4億/律師蔡鴻燊起訴 續押3個月

偽造遺書 11人遺產被盜
台北地檢署昨偵結一.四億「台版地面師」詐騙案,依加重詐欺、組織犯罪等罪,起訴集團首腦全絨不動產公司負責人蔡尚岳、律師兼民間公證人蔡鴻燊等四十四人;蔡尚岳已因他案服刑中,另三名在押被告昨移審台北地院,法官庭訊後諭知蔡鴻燊繼續羈押三個月,蔡尚岳的妻子林緻菱三百萬元、全絨公司經理王煜堤四百萬元交保,二人皆限制住居與出境出海。

全絨不動產蔡尚岳主謀
北檢起訴指出,以全絨不動產公司實際負責人蔡尚岳為首的犯罪組織,與民間公證人、里長、員警、書記官等多人合作,利用偽造代筆遺囑向地政機關辦理繼承,詐取十一名獨居老人的不動產,過戶牟利,犯案三年不法獲利一億四九二五萬餘元,被告多達四十四人,起訴書長達一四四頁。

妻認罪 交出16筆不動產
主嫌蔡尚岳已因其他定讞案件,發監台南監獄服刑中。北院法官昨傍晚開庭接押三人,林緻菱、王煜堤皆全盤認罪,蔡鴻燊否認犯罪。其餘共犯於偵查期間獲交保,包括新北地院書記官游立綸、北市警建國派出所警員駱勁達、新北市永和區里長許政鎧、鄧長安等人。

菜鳥律師稱僅單純認證
卅八歲蔡鴻燊昨辯稱,他根本不知道代筆遺囑是偽造,只是單純認證見證人的聲明書和簽名,沒想到背後這麼繁雜,哽咽「我真的很冤枉,壓力非常大」;其律師說,蔡鴻燊三年前才初出社會執業,不知人心險惡才被利用。

卅四歲林緻菱承認犯罪,但不清楚她的犯罪所得有多少,帳戶都由丈夫掌控支配,她已向檢方陳報台北、苗栗十六筆不動產,願交法院拍賣,把錢還給被害人;她為了照顧三名未成年子女,不得已從事八大行業服務員。

廿七歲經理王煜堤坦認發起、指揮犯罪組織等全部犯行,自承獲得七七一萬元不法所得,另有依指示交給林緻菱三百萬元,林緻菱則回稱沒印象,堅稱是丈夫在處理。

王煜堤的律師說,王主動供出共犯協助釐清案情,沒勾串必要,也已主動聲請變價拍賣名錶和市價三千四百萬元的房產以賠償被害人,他家四代同堂共居一處,家庭關係緊密,不會逃亡。

影音串流平台Netflix今年七月上架熱播的日劇《地面師》,劇情是描述在東京發生的一起高達上億日圓的房屋詐騙案,改編自真實案件。

主嫌另案入獄 國民黨籍里長許政鎧另起爐灶繼續貪

「台版地面師」詐團涉勾結里長及公務員,得知有獨居老人遺產無人繼承,偽造代筆遺囑,騙取獨居長者遺產,主嫌全絨不動產公司負責人蔡尚岳後來因他案入獄,全絨經理王煜堤與國民黨籍新北市永和區永樂里長許政鎧竟另起爐灶繼續犯案。

全案源於,一名長居美國的施姓被害人,其母親二○一八年身亡,他於二○二二年返台辦理死亡登記,因私事再度返回美國,後來碰上新冠肺炎疫情導致無法返台,因此未辦理遺產繼承登記,沒想到被蔡男偽造遺囑盜領,憤而提告,詐團行騙手法才曝光。

八名公務員涉案
檢警調從施男案件溯源,查出背後藏有詐騙集團,且涉案人身分多重,四十四名被告中有八名公務員,分別是新北地院書記官游立綸、律師兼民間公證人蔡鴻燊、新北市土城區戶政事務所辦事員葉濬誼、員警駱勁達、中和區中安里里長李謙國,以及永和區三名里長,永樂里許政鎧、前安和里鄧長安、前店街里陳茂己。

專案小組調查,蔡尚岳二○二一年四月間,在鄧長安告知下得知有獨居老人遺產無人繼承,開始偽造遺囑盜領,甚至成立全絨不動產公司行騙,以北市府地政局未辦理繼承登記專區的列管名冊作為案源,再行賄駱勁達、游立綸、葉俊誼查詢被繼承人個資,並指派員工實地勘查遺留的不動產,篩選可以詐騙的標的。

檢警調查出,詐團若發現無子嗣或繼承人長住國外,便偽造租賃契約,請不知情鎖匠開門,找尋被繼承人筆跡及相關戶籍、土地權狀等資料,隨後編排劇本,由里長等充作「代筆遺囑」見證人、受遺贈人等,接著蔡鴻燊出面完成代筆遺囑聲明書認證,取得遺產。

後來蔡尚岳因他案入獄,王煜堤與許政鎧另起爐灶,繼續詐騙亡者遺產,檢方查出,詐團共詐得十一名死者遺產。其中蔡鴻燊是依公證法受公權力委託行使之人,屬刑法上之廣義公務員,收受八九○萬元賄賂,在偵查時歪曲實情,起訴後遭檢方求處重刑。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/22/131.jpg

(自由時報)
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北市國小犯罪人次 5年暴增7.3倍

未成年犯罪激增,國中小主要犯罪類型是傷害,高中職起卻轉為詐欺。其中北市國小犯罪人次5年來暴增7.3倍最多。議員要求教育局加強法治觀念。教育局承諾,上下學期將辦300場法治教育宣講,並將法治教育納入親職講座,提升家長的教養能力,及早掌握孩子偏差行為。

根據統計,2019年至去年台北市高中職以下犯罪人口累計有3433人次,每年犯罪學生人數逐年上升,其中國小犯罪人數從2019年14人次與去年的102人次相比,大幅增加7.3倍,國中及高中生人數也分別增加1.74倍及2倍。

常見犯罪類型前三名是傷害、詐欺及偷竊,北市高中2019到去年犯罪類型累計最多是詐欺628人次,國中是傷害326人次,國小也是傷害,有218人次。

北市國小家長聯合會總會長吳政鴻表示,疫情期間大家都被關在家很少交流,在解封後,連大人互信也不在那麼穩固,孩子間溝通就更明顯,可能一不小心就有衝突發生,學校在這一塊上應加強教育,不管是課程、講座都應該從小培養小朋友情緒穩定度。

議員汪志冰指出,少子化愈來愈嚴重,學生犯罪人數卻愈來愈高,教育局與警察局或婦幼隊合作,每年分上下兩個學期舉辦150場法治教育巡迴宣教,由學校自行申請填報場次,但這樣作業方式,有學校可能申請不到,甚至不申請,無法讓學生建立法治觀念基礎,且該機制對比學生犯罪人數攀升,顯然沒達到太大效果。

延平國小校長陳清義表示,發生衝突原因有很多種,學校有將EQ管理、情緒教育等議題列入校本課程,讓孩子從小一開始,就有老師引導,學習如何恐管情緒,減少與人之間衝突。

教育局長湯志民說,未來將建置完善的校園安全數據管理機制,統計包含性平、霸凌等案件數,若有超出平均數字,會要求校方個別化處理降低數字。

教育局補充,上下學期辦300場法治教育巡迴宣講,每校每學年至少都要舉辦1場,若校方有額外需求也可提出,也請學校將跨領域課程融入法治素養,並將法治教育納入親職講座,提升家長法律意識與教養能力,加強親師溝通,及早掌握學生可能出現偏差行為。

(聯合報)
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北市小學生犯罪人數 5年暴增7.3倍

未成年犯罪事件層出不窮,台北市議員汪志冰指出,台北市二○一九至二○二三年高中職以下學生犯罪人數累計三四三三人,去年犯罪學生數八八一人次,比五年前增加一.二倍,國小生暴增七.三倍來到一○二人次;此外,涉詐欺人數也增加五倍,教育局每年協同警察局舉辦三○○場法治教育宣導,卻不見遏止效果。

教局將建立校園安全數據管理機制
教育局長湯志民回應,除對學生進行法治教育,家長端的宣導也很重要,也將建立完善校園安全數據管理機制,以校為單位統計性平、霸凌等數字,如該校數據高於平均,則要求學校個別化處理,降低數字;除與警局合作的三○○場次法治教育,校方有額外需求也能提出,並要求每校每學年至少都要舉辦一場。

汪志冰表示,根據教育局資料顯示,對比二○一九年與二○二三年各學程犯罪人數統計,高中職從二八四人次增加至五九一人次;國中生一○八增加至一八八人次;國小生成長幅度最明顯,從十四人次到一○二人次。

汪志冰指出,以犯罪型態來看,則以涉傷害、詐騙、偷竊為前三名,其中詐欺從五十一人增至二五○人,暴增五倍之多居冠,其次則為偷竊及妨害性自主,各增加三倍之多,不容忽視。

(自由時報)
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新竹校園爆集體霸凌 國中學長欺凌學弟 拍裸體影片PO網

新竹縣某國中近期爆發校園集體強制性猥褻,國一新生小凱(化名)考入夢想的運動校隊,卻遭學長們欺凌,甚至拍下裸體影片上傳IG,小凱母親憤而報案提告。校方回應,已展開性平和霸凌調查,60天內完成,給家長與學生交代。

小凱母親受訪指出,兒子開心考上運動校隊,近期卻見孩子常沉默不語,甚至咬指甲,她原以為孩子擔心比賽,直到上周三看到兒子被學長欺負影片,讓她心痛。

畫面中,小凱在浴室被2名學長抓住手,小凱裸體喊著不要,其他學長訕笑用手機恣意攝影,影片中傳來陣陣嘻笑聲。小凱母親向校方表示,「幸好我孩子心智堅強,若在外宿中想不開,學校怎麼賠?」

小凱母親表示,14日前往學校僅有主任出面,且加害學生家長也未到校,她決定報警處理,避免其他學生受害。未料,竟有學長威脅小凱「你竟然敢找老師?」讓小凱相當害怕。

小凱母親隔天陪孩子做筆錄,她走出警局時告訴小凱「這不是你的錯,在學校要抬頭挺胸,該丟臉的是欺負你的人。」

校方回應,此案是學生赴外縣市比賽時發生,已組調查小組釐清真相,將安排學生個別晤談,強化教室走察與巡堂,積極處理後續狀況。目前已啟動校園性騷擾事件處理流程與校安、社政通報,20日內依法召開審查小組會議。

外傳涉嫌偏差行為的一名學長失聯,校方表示,家人已報警,校方報中輟處理,警方協尋中。校方呼籲一起幫忙這名學生,希望他面對錯誤,接受相關輔導,恢復學習。

(聯合報)
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男師求復合闖進國中校園動手 3度開槍都卡彈

黃姓男子曾在高雄小港區某國中當代理老師,今年六月不滿同校劉姓女老師分手,持槍進校園朝劉女開槍三次,所幸均卡彈未釀憾事;黃男被捕後收押迄今,槍枝鑑定具有殺傷力,檢方依槍砲、恐嚇、殺人未遂等罪起訴黃男。

檢警調查,卅一歲黃男二年前曾為求前女友復合,一個月內撥打四百多通電話,甚至登入對方社群帳號刪光男性好友資料,但檢方不起訴。

黃男去年到該校任職,認識劉姓代理女老師,交往近三個月後因個性不合,劉女提出分手,黃男不甘心,多次在校內攔住劉女求復合。

黃多次尋求復合遭拒,今年六月間先上網購入改造手槍及瓦斯槍,同月廿五日下午四時許,跑到劉女轎車旁埋伏。

傍晚五時許,劉女下課準備離開,黃男現身與劉女爭執,黃先拿出電擊棒傷害劉女,見無法電昏,再從腰間拿出改造手槍朝劉開槍,但卡彈。

劉女趁黃男排除故障時逃走,向騎機車經過的黃姓女老師求援。黃女擋在黃男、劉女前面,黃男再持槍朝劉女方向射擊,但又卡彈,退彈後重裝填又卡彈,接連三次無法擊發。

黃女隨後安撫黃男,並請他到學務處「喝茶」,警方獲報到場將黃男逮捕,檢方依殺人未遂等罪嫌聲押禁見獲准;黃女受到驚嚇,身體多處瘀青,幸無大礙。高雄市教育局隨後將黃男開除,永不聘用。

檢方,考量他在校內犯下恐怖行為,造成師生、家長不安,依槍砲、恐嚇、殺人未遂等罪起訴,並建請法院從重量刑。

黃男移審時,法官發現他在學務處「喝茶」時,把槍枝藏在沙發下,認定黃有滅證行為,裁定延押二個月。

(聯合報)
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復合被拒 國中老師開槍同校女師 卡彈未擊發 槍藏學務處沙發 警逮捕

在高市某國中任教的黃姓男教師與同校女老師分手後,黃求復合遭拒,竟上網買兩把手槍,到學校朝前女友開槍,所幸卡彈女老師躲過一劫,黃把槍藏在學務處沙發,辯稱是要阻止前女友自殺,仍遭聲押獲准,高雄地檢署依殺人未遂罪起訴。校方教評會今年八月決議不續聘將黃開除。

學校停車場堵人 先持電擊棒攻擊
檢方指出,卅一歲黃姓男教師,曾與同校女老師交往三個月,女老師以個性不合提出分手,黃多次求復合遭拒,今年六月黃上網買了一把改造手槍和一把瓦斯槍(不具殺傷力),同月廿五日下午,黃請友人開車載他到學校地下停車場,埋伏在女老師車旁,等女老師現身時,持電擊棒朝她左腹電擊。

但遭女老師以手提包阻擋電擊不成後,進而掏出改造手槍,朝女老師開槍,幸卡彈未擊發,女老師嚇到拔腿狂奔,同校的另名女老師剛好騎車行經該處,上前安撫黃師將他帶到學務處喝茶。

黃到學務處時,趁機把槍藏在沙發椅縫裡企圖規避刑責,經主任報警當場逮捕黃師,起獲手槍及子彈十三顆。

恐怖情人行徑再次上演 檢方起訴
高雄地檢署偵查時,黃師否認要殺女老師,辯稱女老師有自殺傾向,是為了阻止女老師自殺,才會拿電擊棒「安撫」對方情緒;但檢方查出,黃師曾於二O二二年與另名女子交往時,對方當時提分手,黃師竟在不到一個月時間撥打四百八十四通電話騷擾對方,當時檢察官放他一馬獲緩起訴,沒想到黃男在緩起訴期間,又出現「恐怖情人」行徑,偵結後依殺人未遂罪將他起訴。

(自由時報)
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馬國女大生命案 一審判賠638萬

男子陳柏諺前年掐死馬來西亞籍蔡姓女大生,一、二審均依殺人罪判陳無期徒刑,褫奪公權終身,案經上訴,發回高等法院更審。民事部分,士林地方法院昨天一審宣判,陳柏諺應賠償蔡女父母共六三八萬三五四元。可上訴。

死者蔡女父母跨海委託律師,對陳柏諺提民事求償逾二千萬元,包括喪葬費、扶養費及精神慰撫金等。士林地院判陳柏諺應給付蔡女母親三○一萬三五五元、蔡女父親三三六萬九九九九元,均自今年八月十二日起至清償日止,按周年利率百分之五計算利息。

法院認為,原告請求交通費及喪葬費有單據可佐證,被告陳柏諺沒有意見,故准許;請求扶養費,經台灣高等法院向外交部函詢我國駐馬來西亞代表處,得知馬來西亞並無子女贍養父母的相關法令,就有無扶養權利部分,應適用馬來西亞國法令,故原告此主張無理由。慰撫金部分衡量雙方身分地位、經濟狀況及犯罪情節等,各以三百萬元為適當。

陳柏諺追蹤蔡女IG,二○二二年十月開始密集聯繫,同年月十三日陳在蔡女位於士林的租屋雅房,用一卡通Money帳號,匯款九萬九九九九元給蔡女,但又想討回部分款項遭拒,一手掐脖、一手拿玩偶抱枕遮住蔡女眼睛,掐死蔡女後逃離現場。

陳柏諺返回新北市鶯歌區租屋處服藥再傳訊息給家人,消防人員到場送醫洗胃。陳原認殺人罪,稱「想嚇嚇她,不小心失手」想讓她覺得暗一點,才會拿抱枕遮臉。但之後翻供。

法院開庭時陳向蔡女雙親道歉,提出冥婚請求。蔡女家屬委由律師表示,本案明顯殺人,請求判陳死刑。

(聯合報)
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美麗島站水池長綠藻 高雄地標失色

高雄捷運美麗島站4個出口因大片玻璃帷幕和鏡面水池成為全市熱門地標,但2年前爆出池底長綠藻、青苔、水質不佳散發異味,有衛生疑慮,至今綠藻仍大量存在,打擊高雄城市形象,民眾更擔心孳生蚊蟲傳播疾病,建議乾脆填平改作綠地。

高市府當年為增添中山路「新中軸線」城市美感,以「捷運之心—祈禱」設計概念,應用玻璃帷幕及鏡面池打造站體4處出入口,2年前鏡面池並裝設噴泉設備,早上8時至晚上10時每整點有15分鐘的噴泉展演,夜晚搭配光影效果,和捷運口的玻璃帷幕燈光交互輝映,吸引遊客駐足觀賞。

不料後來噴水時間改為每30分鐘休息10分鐘,當年底更有民眾發現水池積滿綠藻青苔且發臭。市府當時解釋是水池過濾系統故障,修復後水池即能乾淨無虞,但時隔2年,又被發現池底被整片綠藻覆蓋,嚴重優養化,毀害遊客觀感。

市議員許采蓁說,美麗島站原本是城市景觀「亮點」,卻因噴水池長滿綠藻,加分變扣分,公園處曾表示會定期清潔,很明顯頻率不夠,市府人力若不足,就該引進自動化系統維護,否則只會給國外旅客看笑話。

高雄市公園處表示,美麗島站噴水系統目前運作正常,每2至3個月辦理清潔作業,最近在9月完成清潔;水池屬全日照環境,藻類容易生長,雖定期添加氯錠抑制,效果有限,仍需靠人工清理,但目前沒有蚊蟲孳生。

(聯合報)
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清大整併案 華大今對教職員說明

國立清華大學2016年合併國立新竹教育大學後,再傳出將整併私立中華大學,擴充版圖。中華大學昨開臨時校務會議,向一級主管說明整併案,校方說,雙方慎重考慮此事;清大表示,確曾與中華大學接觸,正了解雙方進一步合作的可能性。

中華大學一名高層指出,昨天學校董事會決議有關清大整併案進行,後面還有一定的行政程序要走,由於中華大學地點位於大矽谷範圍內,加上最初是清大提議要在中華大學設立「清華平方科技園區」,因此兩校取得共識,後續會在保障教職員情況下思考學校轉型方向。

據了解,中華大學預計今上午舉行「校務發展重大說明會」,將由校長劉維琪向全校教職員工說明此事,預計也會說明未來相關應變,不過,整併案昨已傳入校內,突如其來的消息,讓部分教職員擔心工作受影響。

不過,學界不少人看好這起整併案,認為可提供更好的教學品質給學生,另外,中華大學就是由工學院起家,若清大半導體學院能延伸至中華大學發展,可與清大校本部相輝映,預計之後可與竹科園區更緊密結合,雙方互利,攜手更上一層樓。

清大表示,最近一段時間確曾與中華大學接觸,正了解雙方進一步合作的可能性。因中華大學是最鄰近竹科的私立大學,地理條件優越,未來繼續培育半導體人才的發展可期,對產業發展也有正面助益。清華大學經由校務會議等程序與師生共同討論,探索與中華大學合作的各種可能性。

清大還表示,中華大學有非常優秀的教職人員,如未來有機會合作,一定盡力吸納與保障優秀人才。

國內第一件公、私立大學整併案,是教育部去年通過的台科大與華夏科大兩校整併案,待華夏學生畢業後,再由台科大接手。教育部建議未來公私合併也可採取類似的模式。

(聯合報)
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高雄旗美商工免退場 2私中列專輔

教育部昨召開私校退場審議會,其中高雄市私立旗美高級商工解除專輔學校,但嘉義市私立仁義高中、屏東縣陸興高中等兩校,因財務狀況顯著惡化,被列入專輔學校,兩年內未改善,需停招停辦。

對此,旗美商工校長王光榮說,學校教學正常、老師辦學認真,只因積欠四五○萬元被列入專輔學校,差點面臨退場實在不可思議,所幸在董事會、校友及善心人士捐款下已還清負債,能解除專輔是預料之中的事情。

王光榮強調,先前被列入專輔學校後,日校沒招。只剩進修部,對學校打擊很大,很多學生也因此不敢就讀,解除專輔後,有信心,明年學生人數一定成長。 

教育部表示,旗美商工兩年的改善期限到今年十一月十日,經退場審議會認定屆期前完成改善,免除列為專案輔導學校。

教育部也提到,嘉義市仁義高中及屏東縣陸興高中,因財務狀況顯著惡化,嚴重影響校務正常營運,認定為專案輔導學校,給予學校改善期限兩年。

根據教育部資料,仁義高中一一三學年度沒有學生,陸興高中則有專任教師十六名、兼任教師十九名、職員十二人,高中部學生一○九人、國中部一四六人,全校共二五五人。

仁義中學代理校長陳漢宗說,學校財務困難,本月底會有熱心教育人士捐五百萬元入帳,解決學校沒有收入的財務困境,希望可以永續經營下去。至於陸興高中被列為專輔學校,記者昨致電校長柯文賢電話未接,無法得知校方回應。

旗美商工位在高雄美濃,全國私校工會理事長吳忠春指出,該校地處偏遠,許多學生是原住民或來自弱勢家庭,校方雖已償還數百萬債務,董事會也在六月份捐資還清欠薪,但旗美商工目前三個班、六十五名學生,學雜費應不敷學校經營成本,危機其實尚未解除。

吳忠春表示,仁義高中一一一年主動停招、一一二年復招,招生狀況並不理想,盼列入專輔能讓學校更認真看待此事,兩年內做好轉型或其他規畫。

吳忠春指出,陸興高中是屏東表現還不錯的私中,只是學校對財務狀況過度樂觀,董事會缺乏警覺心所以未即時捐資,所幸學校已有在節流,但估計一年還是會虧損至少兩、三百萬元。

(聯合報)
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淡水河口淤積 渡輪隱憂

淡水河口近年淤積嚴重,淡江大橋明年底完工,觀光搭船人數勢必暴增,新北市議會要求市府盡快解決,否則淡水到八里都快要繞到外海,航程多1倍以上。交通局表示,已向航港局申請900萬元補助,調查河口水文、水理,研擬清淤。

新北淡水藍色公路是淡水、八里間重要交通船,近年淡水河口淤積嚴重,4月更發生渡船擱淺意外;且過去淡水、八里航程只要10分鐘,現在卻要繞開淤積處以免擱淺,時間要20到25分鐘。

市議員鄭宇恩、蔡錦賢在議會小組審查中質疑清淤效果不佳,呼籲市府應該盡速找出原因改善。

交通局長鍾鳴時說,淡水到八里航道淤積愈來愈嚴重,究竟是自然現象或人為問題,需要詳細研究調查,為徹底找出清淤方式,當初向航港局爭取5億元清淤預算,航港局先核定900萬元展開水理與水文調查。水利局表示,航港局補助辦理航道淤積改善評估案,委託陽明交大辦理,明年底前完成。

(聯合報)
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鈺洲啟航貨輪擱淺野柳岬 善後仍喬不定

中國大陸鈺洲啟航貨輪擱淺在野柳岬已24天,抽油作業因船上橋式機位移,有安全疑慮而停擺,善後計畫各方有不同主張。有人認為仍要先抽油以防後患,但也有人認為船體穩定,先移除橋式機比較快,但建議使用炸藥提議已遭否決。

「鈺洲啟航」10月14日載運國內業者購買的橋式起重機,以及2台印尼業者購買的橋式卸貨機進基港隆,靠泊時撞倒碼頭上的橋式起重機,洽商理賠事宜打亂船期。上月29日清晨山陀兒颱風逼近時出港,卻在野柳海域遇險,貨輪31日凌晨擱淺。

交通部長陳世凱本月12日視察擱淺狀況及抽油準備作業,次日雖將抽油設備送上鈺輪,但因其中一部橋式機基樁鬆脫,有安全疑慮,決定先穩住橋式機再抽,原盼14日開始抽油仍落空。

國內處理擱淺船隻的標準作業程序是先抽油,再移除貨物,最後處理船體。但因鈺輪載運的橋式機處理難度高,加上採蜂巢艙間設計,有許多小艙「保護」油艙,相對安全,不像一般貨船結構薄弱,擱淺礁岩常會斷裂,因此有人思考是不是先移除貨物再抽油。

有工程人員認為,與其追求確保橋式卸貨機的安全,不如當機立斷,只要評估油料安全,就動員機具移除鬆脫的橋式機,接著就可以順利抽油。至於移除橋式卸貨機的方式,有人求快建議使用炸藥,但馬上被否決。

較可行的方式是委由中國大陸、日本或新加坡的海事打撈業者,運用大型起重船靠近鈺輪,用吊臂撐住鬆脫的橋式機,再一段一段切除,並吊上工作船,再抽油。

(聯合報)
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蔣萬安訪美報告挨批像日記 議會退回

台北市長蔣萬安今年9月赴美考察,市府秘書處昨赴議會民政委員會專案報告訪美行程,但議員批,內容像訪美「日記」,且突襲式送進議會,將報告退回,要求下周再提。秘書處回應,依規定市長出訪3個月內完成報告,並提供議會即可。

議員陳宥丞說,不滿在報告前一刻才收到報告書,因剛影印完,他說「摸起來還溫溫的」在委員會詢答前才突襲送進來,要議員怎麼問?且市長出訪前市府準備的報告有134頁,出訪後報告卻只有8頁,下周重報告。

議員游淑慧也認為,報告欠缺準備,很草率、急就章;民政委員會第一召集人曾獻瑩要求市府專案報告應該詳細,事前要有充分準備,不應該敷衍了事。 

市府秘書長李泰興指出,因相關報告要彙整各局處資料,但資料來得有點慢,因此報告內容較晚提供。

另外,台北市第一殯儀館除役後規畫,也是昨天專案報告題目之一,也遭退回,游淑慧說,去年和上一個會期都已經質詢過一殯的規畫,現在內容還是做停車場以及中長期做法,都還是一樣,何必來報告?陳宥丞要求一殯未來做停車場後,剩下的區域做展覽場、市集。

北市殯葬處長張世昌指出,市府還在規畫一殯未來用途,綠地會開放,但非公益使用市府會有收費標準,還需法律程序,目前僅停車場租借營運,預計農曆年前開放。一殯改建後停車場計有315格汽車位、128格機車位、4格大客車位,另保留600坪綠地供展覽、市集使用。

(聯合報)
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北市187格特殊車位 啟動科技車柱執法

台北市境內設有特殊車格,為了避免不當占用並即時舉發嚇阻,交通局昨指出,在185格裝卸貨車位、2格營業用臨停區車位裝智慧車柱,以科技執法取締違停,雖然很難全北市裝設,但現階段仍持續會勘,持續增設。

目前北市已有511格設有智慧車柱,設置的路外停車格包含婦幼、身障專用或電動車充電樁格位等,每周收到的舉發件數有45件,其中大安區共有162個智慧車柱最多,內湖區共有118個居次。

交通局營運科長李杰儒表示,北市有2200格裝卸貨車位,以及106格營業用共用臨停區等特殊格位,為了確保停放車種、時間符合規範,因此利用智慧車柱輔助科技執法,節省執法人力及行政負擔之外,也能夠即時舉發達到嚇阻效果。

李杰儒說,啟動科技車柱執法共有185格裝卸貨車位以及2格營業用臨停區車位,並以每分鐘拍照上傳系統檢視,若有不符合車位的車種停放,立即會派員前往勘查,若違法可處600到1200元罰鍰,嚴重者會拖吊。

李杰儒解釋,若車格旁沒有實體人行道,設置車柱恐造成設備損壞,也需要有足夠的道路淨寬,因此要難以全北市普設,但還是會盤查並實地場勘,持續增設。

(聯合報)
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北市特殊車格科技執法 違停最高罰1200元

511格時段性禁停及185處路邊貨車格設智慧車柱 即日起實施
為改善特殊格位不當占用的問題,台北市停車管理工程處即日起擴大辦理科技執法,於五一一格時段性禁停車格及一八五處路邊裝卸貨車格建置智慧設備輔助違規車輛執法,藉由即時照相紀錄,經人工判別停放車種或時間是否符合規定,有效節省執法人力及行政負擔。台北市交通局表示,若違停可處六○○元到一二○○元罰鍰,未來將評估現場路寬和人行道空間持續增設智慧車柱。

停車時段不一 務必詳讀牌面規定
停管處營運科科長李杰儒表示,台北市推廣人本交通、鼓勵綠運輸之餘,為兼顧車輛使用需求,也致力於闢建停車場及特殊格位,於道路規劃五萬餘格小型車停車格、廿五萬餘格機車停車格、二二○○格裝卸貨停車格以及一○六格營業用共用臨停區。

李杰儒並提醒,每個貨車格的裝卸貨時段及開放一般小客車停車時段皆不盡相同,也不因連假改變管制時間,民眾停車務必詳讀牌面規定,勿違規停車。

民眾刻意遮蔽鏡頭 視情節提告
停管處今年已於一八五格路邊裝卸貨停車格及信義區大道路及莊敬路共二處之營業用共用臨停區設有智慧車柱,自即日起擴大辦理科技執法,藉由即時照相紀錄,經人工判別停放車種或時間是否符合規定,舉發違停車輛,有效節省執法人力及行政負擔。

李杰儒指出,智慧車柱每分鐘自動拍照紀錄,若有心人刻意遮蔽鏡頭,系統察覺異常,將人工巡查確認,視情節也可能提告,若有不符合車位的車種停放,立即會派員前往勘查,確保車輛停放行為符合格位設置規範、提高停車管理效率。

李杰儒指出,路外停車場電動車充電專用、婦幼專用及身障專用等格位違規停車,每週舉發件數約四十五件,提醒民眾勿心存僥倖違停,否則依《道路交通管理處罰條例》第五十六條規定,將處六○○元至一二○○元罰鍰,嚴重者會進行拖吊。

交通局呼籲民眾於路邊停車格停車時,務必詳讀現場牌面管制內容,以免違規受罰,嚴重者也可能拖吊。

(自由時報)
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颱風天出勤 新北清潔隊「加一補一」准了

今年10月間颱風接連報到,新北清潔隊員堅守崗位清理市容,對比其他直轄市補一天加班費及一天休假,新北只有補加班費,新北環保工會透過本報向市府喊話要求比照辦理,市長侯友宜日前已簽准。

清潔隊員於颱風天出勤「加一補一」,除原定加班費外,還能多一天補休,台北、桃園、台中、高雄已實施相關制度。新北環保局工會理事長許效溢說,近年工會不斷爭取夜點費、各式獎金補助,包含颱風天值勤加一補一,預計明年將這些福利與環保局簽訂團協,避免因更換單位首長或市長,導致福利變動影響隊員權益。

市議員林秉宥表示,新北市清潔隊員過往待遇比北市差,在議會積極爭取隊員權益,颱風天上班不同於平日上班、辛勞度超過平日工作量,颱風天執勤過後要讓清潔隊員有休息權益。希望新北能多比較其他縣市的清潔隊員福利,別讓新北清潔隊員有低人一等的感覺。

新北約有5500名清潔隊員,颱風來襲時,有千人須待命執勤,過往新北只有補加班費,新北環保工會爭取比照北市等作法,市長侯友宜得知後日前已簽准。隊員表示,新北福利逐漸和其他縣市一致,可有效減少流動率。

新北環保局表示,10月山陀兒颱風重創北海岸一帶,清潔隊投入甚多心力,協助居民清理家園,市長已核准自康芮颱風起,清潔隊於颱風天停班期間配合出勤者,除加班費,另可依實際出勤時數補休,加強對清潔員實質照顧,盼能激勵第一線士氣。

(聯合報)
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基市爭取中央補助改善交通 德安路出口匝道改設2線道

交通部長陳世凱昨偕立院交通委員會立委赴基隆考察,市府提出7項建設工程,估計可獲中央補助13.25億元,其中連接國道3號的台2己線德安路北上出口匝道,將增設為2線道,解決回堵問題。

立委林沛祥、王正旭、黃珊珊和廖先翔,昨與陳世凱、交通部官員至基隆考察。市長謝國樑出席議會總質詢,副市長邱佩琳出面接待,一行人在市府聽取交通處、工務處簡報建設方案及需求。

基市府爭取明年中央補助建設項目,分別為電動公車採購、市區客運補貼、北北基桃1200及基隆市288定期票、智慧運輸系統建設計畫、公共自行車示範計畫、德安交流匝道改善工程及國道1號與3號安樂區聯絡道新建工程,尋求中央支持,改善交通困境。

陳世凱說,身為基隆女婿,對基隆交通有深刻了解。電動公車採購案符合減碳政策,將全力支持。德安路交流道交通壅塞,交通部非常關注,承諾在經費挹注與行政協調相助,與市府攜手解決問題。

台2己線就是基隆港西岸聯外道路,分設德安路、中和路交流道,是中山區往來國道3號道路。基市府交通處長王圳宏說,德安路北上出口匝道為1車道,多數車輛右轉德安路,如果有車輛要左轉,就會阻擋車流行進,增設右轉車道分流就能化解。

(聯合報)
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基隆採購電動巴士 交通部允補助

基隆市公車老舊經常拋錨,被議員批評為「日拋公車」,基隆市計畫明年起二年內採購一六四輛電動巴士汰換老舊公車。立法院交通委員會昨到基隆考察,針對基隆市提出的電動公車採購案,交通部長陳世凱表示,交通部同意大型電動巴士每輛補助六百萬元,包含智慧交通系統、自行車道建設等,也都會給予補助。

立委林沛祥、王正旭、廖先翔及王珊珊等交通委員會委員昨到基隆考察,並極力爭取老舊公車汰換電動巴士計畫;交通部長陳世凱與相關單位都出席,討論基隆捷運進度、電動公車採購、智慧交通系統、自行車道建設、公共運輸補助、新闢安樂區聯絡道工程、德安交流匝道改善工程等交通建設。

市府提出全面汰換電動巴士,預計明年採購九十三輛電動巴士、二○二六年採購七十一輛電動巴士,其中大型電動巴士有一二三輛大型電巴士及四十一輛中型電動,巴士預估在二○二七年第三季完成交車,此外還包括公車場站及電動樁建置等。

德安交流道交通壅塞,市府提調整德安路車道配置改善方案,陳世凱說,相關管轄權問題有待釐清,中央及地方將合作解決。

(自由時報)
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桃園汙水道工程 路面修復費暴增引關注

桃園市水務局辦理汙水下水道系統工程,往年編列路面修復預算200萬元,明年暴增到7千萬元,昨送議會審查引關注;水務局回應是調整修復方式,以往重鋪範圍僅開挖區,易使道路崎嶇,未來與開挖區平行的順向道路都重鋪,維持平整性。

水務局在道路施做汙水下水道管線多採推進工法,先在馬路挖2個工作坑,由機具在地底挖掘推進,將2個點相連在一起,再進行管線埋設;此工法對路面破壞小,修復範圍也小,但新舊路面易有高低落差,不利行車安全,市府內部討論後決議調整,從「點」變成「面」,坑與坑之間的順向道路都刨除重鋪。

民進黨議員陳雅倫、張曉昀和黃家齊關心增加預算是否真能解決路面坑洞問題;同黨議員王珮毓則指過去曾發生工程結束超過1個月都未修復路面,應確實掌握施工期程與橫向聯繫,避免重複刨鋪。

國民黨議員黃敬平認為,水務局編列預算無疑是替工務局分擔缺錢壓力,委外工程既然由廠商復原道路,養工處也有相關罰則,就應該要廠商落實,否則重罰;議員黃婉如則認為工程告示牌應更顯目,避免民眾誤會道路刨鋪怎麼只做特定路段。

水務局解釋,路面修復經費按合約是市府編預算交由下水道系統施作廠商執行,未來也是如此,會要求廠商顧好品質,除了水務局檢驗,養工處也會把關。若道路有其他挖掘工程要進行,也會盡量協調一起施作,避免路面剛鋪平又被破壞。

(聯合報)
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《桃園》下水道工程道路修復 預算暴增35倍

民怨修復慢 水務局收回發包 200萬變7000萬 議員促儘快重鋪
桃園市污水下水道工程如火如荼進行,包商施工後將道路修復費用(路修費)繳給路權單位,卻路況遲未復原惹民怨,市府水務局繼將自辦工程的路修費收回後,BOT(興建、營運、移轉)部分也將收回,因明年這筆預算高達七千萬元,較今年二百萬元暴增卅五倍,昨議會聯審該局明年預算時成討論焦點,議員們更要求儘速修復道路。

水務局長劉振宇表示,BOT包商負責下水道管網建設、接管及污水廠設置,管挖後的路修費,是由內政部國土署編列預算補助地方,目前比例為合約金額七%,以往是直接撥給路權單位,例如區公所、市府養護工程處、公路局等,但民眾屢屢抱怨道路修復速度太慢,因此水務局與工務局協調後,決定收回路修費自行發包,未來配合下水道工程進度無縫接軌,減少民怨。

議員批鋪平路面不佳
議員黃敬平批評,污水下水道工程包商近年在中壢區新生路、桃園區春日路等市區幹道開挖工作井告一段落後,鋪平路面的情況不佳;議員王珮毓質疑,BOT下水道工程的道路修復理應由承包廠商負擔,怎麼會由水務局付錢?

議員陳雅倫、張曉昀、黃家齊與黃婉如,都希望這筆預算能改善下水道工程周邊道路坑坑洞洞情況,也要求工程告一段落後,包商儘快確實將道路重鋪復原。

據悉,水務局會將路修費收回,主要是楊梅污水下水道工程包商已繳八千萬元給路權單位,但道路遲未修復引發民怨,水務局首當其衝,成為被指責焦點,因自辦污水下水道系統,工程經費包含路修費,因此水務局要求包商直接將道路修復,不再繳交費用。

此外,污水下水道工程以推進工法施作,在馬路上立工作井,在地底下推進到下一個工作井,就算完成管線埋設,原來路面修復刨鋪範圍為工作井前後五公尺,為顧及用路人的安全,明年起會將兩個井之間的道路順向全路幅刨鋪。

(自由時報)
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修繕仍見龜裂不平整 竹市自由車場 議員憂世壯運開天窗

新竹市立自由車場今年1月投入1億1878萬元進行周邊環境設施改善,明年5月將舉辦世界壯年運動會,但市議員劉彥伶會勘驚見場地多處龜裂不平整,憂工程無法如值如期完成;工務處表示,相關問題已找到解方,將持續觀察效果是否能持久穩定。

劉彥伶指出,市府的自由車場修繕工程原本有列一項地錨工法,該工法關乎水土保持,但市府後來未做,顯見水保工作不確實,上周會勘場地仍有多處龜裂及不平整,「難道是要辦越野車比賽」,市府預計11月底完工,依照現況,世界壯年運動會恐開天窗。

新竹市工務處表示,雖然修繕工程後來沒有採用地錨工法,但是科學評估後,會選擇適合的工法,自由車場鋪面裂縫經查主要是挖排水溝造成,與水保無關。施工廠商已經修補,目前觀察裂縫未繼續擴大,後續將持續監測,確保修復效果長期穩定。

工務處表示,自由車賽道已辦過多次試騎,鋪設瀝青後,已進入壓克力整平階段,預計27日進行第5次試騎,持續確保賽道符合相關標準,為運動員提供最佳的比賽體驗。

(聯合報)
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檢察官吳志成 罰俸百萬確定/檢界退案王 不傳被告就結案 挨懲上訴

宜蘭地檢署已退休檢察官吳志成,被監察院調查認定其在職時,有辦案時罔顧卷內事證、先入為主、不傳喚被告就結案等違失,經長官提醒後仍堅持己見,違反檢察官倫理規範情節重大,去年通過彈劾移付懲戒,懲戒法院職務法庭一審今年四月判吳罰款最後月俸給總額六個月、約一百餘萬元;吳上訴,被職務法庭二審駁回確定。

已自宜蘭地檢署退休
吳志成是司法官學院廿八期結業,曾任花蓮、宜蘭地檢署檢察官,因辦案正確率低於全國平均值,且屢因辦案瑕疵而被上級退件,檢察界戲稱為「退案王」,他已於前年六月退休。

監院彈劾指出,吳志成承辦他字案件,多次罔顧卷內的明確犯罪事證,例如持槍的監視畫面、現場採集的彈殼、現場查獲的安毒等,反而以「未發現犯罪嫌疑,且無繼續偵查必要」事由,擬簽結案件。

其主任發現後,多次提醒吳注意相關事證及規定,吳均不予理會,部分案件只好移由其他檢察官偵辦。吳置卷內事證不顧,辦案未遵循法令,礙於真實發現,也不利維護公共秩序。

其次,吳受理當事人聲請閱卷後,未依法簽擬意見,最後只好由主任決定,虛耗一個月;且吳二○一九年至二○二一年偵辦的案件中,有一○一件未傳喚被告或犯罪嫌疑人就起訴或聲請簡易判決,雖刑事訴訟法未明定必須傳喚,但數據可證他並非偶一為之,而是經常性不傳喚,影響民眾權益,也不符正當法律程序原則。

職務法庭一審認定監察院彈劾的違失事實中,只有槍砲跟毒品案成立違失,其餘指控則不付懲戒,認定吳無視於此兩案的卷內證據資料,依檢察官的「法律專業知識」明顯可判斷被告或嫌疑人涉嫌犯罪,有必要繼續偵查,竟違反規定多次欲簽結,還不服從主任監督,違失情節重大,判處罰俸六個月。

吳認為懲戒認定過苛,提出上訴,職務法庭二審認為一審的判決無違誤,懲戒手段亦屬合理適度,駁回吳的上訴確定。

(自由時報)
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2度替同家企業打官司 假律師被法官戳破 判刑

卅七歲江姓男子大學法律系畢業,但未取得律師資格,卻兩度詐得桃園市某企業委任協助打官司,桃園地院法官開庭審理時,察覺江男身分有異,戳破他是假律師,地院以違反律師法,判處江男有期徒刑四月。

法律系畢業 沒律師資格
江男明知自己沒有律師資格,二○二一年七月間,先是向桃園市某企業收取三萬九八○○元酬勞,替該企業與另一公司所發生的民事確認僱傭關係糾紛官司擔任訴訟代理人,負責寫訴狀、出庭並應對法院,當時其身分未被識破。

隔年五月,江南又向同間企業收取兩萬元酬金,協助處理與另間公司的不當得利糾紛案,承審法官當庭察覺江男律師身分有異,委託他的公司才知遇到假律師,江男今年五月被桃園地檢署起訴並移審桃園地院。

江男出庭承認自己沒有律師證書,卻陸續收取金錢替某企業擔任訴訟代理人、撰寫書狀,並預備為其撰寫起訴狀對他人主張權利,但也辯稱要就任該企業的法務人員,所收的金錢是預收裁判費。

法官從相關證人證詞認為,江男說詞無可採信,犯行堪以認定,審酌其行為破壞司法威信、損害司法人員形象,且他畢業於大學法律系,具有高於一般人的法律知識,所為尤屬不該,犯後始終矯飾卸責、態度極差,兼衡犯罪動機、目的、手段及學歷,審結依違反律師法判處他有期徒刑四月,如易科罰金以每日一千元折算,可上訴。

(自由時報)
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59歲女車手 跑遍全台取錢被逮

婦誤信臉書上投資廣告被詐百萬 報警抓人
六十一歲盧姓女子,日前在臉書上誤信投資可高獲利廣告,一下就被騙走新台幣一百萬元,等無法出金才發現遭詐,她向台北市大安警分局報案,警方與盧女合作,逮捕前來取款的五十九歲戴姓女車手,警方發現戴女已經取款多次,在全台北中南都有領款紀錄,訊後將戴女依詐欺罪嫌法辦。

大安分局安和路派出所日前接獲盧女報案,表示她於網路上看到投資信息,旋即點擊網站連結加入所提供的Line群組,被群組保證獲利等話術洗腦,與詐騙集團相約面交款項,盧女將一百萬元交給詐騙集團,隨後遲遲無法出金,才發現遭騙。

盧女向警方報案後,指和詐騙集團仍有聯繫,安和路派出所員警與盧女合作,前往面交地點埋伏,見詐騙車手前來,立刻上前逮捕,並從車手身上查扣現金新台幣四千元、冒名服務證件等犯罪工具及證物。

警方發現,戴姓女車手從十月份起受僱於詐騙集團,以每天一千元到三千元不等的代價當提款車手,在台灣北中南地區都有領取詐欺贓款的紀錄,儘管戴女宣稱不知道這些錢是詐騙款項,警方訊後仍依詐欺罪將戴嫌移送台北地檢署偵辦,並持續向上溯源,追查上游詐騙集團首腦。

(自由時報)
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台中摩鐵離奇命案/帶好友前妻上摩鐵喬債?小姑說兄嫂分居未離婚

歐姓女子上週被發現陳屍台中市北屯區汽車旅館,警方在歐女隨身包發現一顆喪屍煙彈,除當天同房張姓男子因涉嫌重大依過失致死罪嫌送辦,檢方也在昨天會同法醫解剖,採集相關檢體化驗釐清死因,而歐女兩名小姑也陪同歐母到場表示,哥哥與大嫂(歐女)未離婚只是分居,對嫂子的交友狀況並不清楚。

女屍包包有喪屍煙彈 男列被告
台中市北屯區一家汽車旅館十四日發生女子死亡案,三十三歲張姓男子與三十一歲歐姓女性友人,前一天下午入住摩鐵,當天清晨三時許,張男外出買早餐,還回家一趟,未料六時許叫喚歐女用餐時驚見已經死亡,經查,張男聲稱歐女是朋友前妻,是為了「喬債」才一同前往,原先只選擇「休息」,後來又改成入住一日。

警方現場查無打鬥痕跡,初判無外力介入,歐女身上也無明顯外傷,卻在其隨身包內發現一顆喪屍煙彈,張男否認吸毒(目前已送尿檢),被警方列為關係人帶回派出所,案經檢方偵訊,認張男有重大犯罪嫌疑,將他改列為被告,複訊後依過失致死罪嫌,命一萬元交保。

歐母表示跟女兒許久沒有聯繫,不清楚在外交友狀況,也不認識張男,檢方昨天也會同法醫解剖遺體,除採集體內檢體送驗是否有毒物反應,且是否因疾病引發猝死,將進一步釐清死因。

歐女的兩名小姑(張男的妹妹)昨則從花蓮到台中陪伴歐母表示,大嫂和哥哥分居後,獨自到台中生活,包括交友狀況、有無吸毒、為何選在汽車旅館喬八十萬元債務,家人都不知情。

(自由時報)
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台鐵機車長死因 初判心因性休克

台鐵公司五十四歲林姓機車長十九日早上駕駛花蓮和平往樹林區間快車,發車前昏倒在駕駛座,送醫後不治死亡,檢方昨初判是心因性休克,台鐵公司昨下午安排專列將機車長遺體送回宜蘭,同仁致敬、高呼「安心回去、一路好走」,表達最後的敬意!

林機車長在台鐵服務廿五年,在工作未完成即突發去逝,林父也是台鐵退休,家中兩代都是台鐵人,在家屬請求下,從花蓮車站發出專列,把遺體送回宜蘭機務段,家屬也代替他繳交工作報單,代表下班、圓滿完成最後工作任務。

全國火車駕駛產業工會理事長黃榮華說,希望公司可以更重視司機員體檢,以保持最佳狀態來從事大眾運輸工作,在健檢額度或項目予以調整、提高,希望公司負起責任,勞資雙方好好協商處理。

(自由時報)
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新北中彰投嘉市 懸浮微粒改列未符標準

加嚴空氣污染防制區劃分
環境部預告加嚴空氣污染防制區劃分標準,除提高濃度要求外,判定方式也改為轄內各測站皆須達標,新北市、台中市、彰化縣、南投縣及嘉義市五縣市懸浮微粒(PM10)由符合標準改列未符標準。新空氣污染防制區劃分標準預計明年一月起正式生效。

環境部大氣司預告「直轄市、縣(市)各級空氣污染防制區修正草案」,配合九月底修正發布的空氣品質標準,採用更嚴格判定方式,除提高濃度要求外,並規定各縣市轄內所有空氣品質監測站必須全數達標,才能列為二級防制區(符合標準區域),取代過往以測站平均判定的方式。

大氣司表示,空污防制區劃設加嚴之後,台灣PM10年平均及日平均標準分別由五十及一百微克/立方公尺,加嚴為三十及七十五微克/立方公尺,且判定方式改為轄內各測站皆須達標。在各項污染物中,懸浮微粒(PM10)三級防制區由六縣市增至十一縣市,新增五縣市為新北市、台中市、彰化縣、南投縣及嘉義市。

三級防制區 增至11縣市
大氣司強調,被列為三級防制區(未符合標準區域)的縣市並非空氣品質惡化,而是採用更嚴格的標準。以PM10新增的五縣市為例,自二○一六年推動污染管制以來,這五個縣市的PM10濃度下降趨勢顯著,不亞於其他縣市,降幅分別為卅五%、卅六%、廿九%、四十%以及四十二%。

至於細懸浮微粒(PM2.5)三級防制區維持十四縣市,除台北市、新北市、基隆市、新竹縣、台東縣、花蓮縣、宜蘭縣、澎湖縣,其餘縣市皆為三級防制區;而臭氧除宜蘭縣、花蓮縣及台東縣為二級防制區外,其他縣市仍為三級防制區。

環境部授權地方積極管制
大氣司表示,藉由劃設空污防制區的管制工具,授權縣市政府採取更積極的污染源管制措施。未來針對三級防制區將偕同地方環保局實施更嚴格的管制措施,包含新設污染源採取最佳可行控制技術、既存污染源進行污染削減。

此外,三級防制區的空污費費率較高,將投入更多資源於污染管制,促使企業投資污染防制設備,持續改善空氣品質。

(自由時報)
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新北里鄰調整 三重、瑞芳併里引反彈

擔憂補助經費減少 林口、淡水人口增加 部分里需拆分
新北市政府因應二十九個行政區的人口增減變化,推動部分行政區的里、鄰拆分或合併作業,民政局近來舉行說明會,擬將林口、淡水、三重、瑞芳四個行政區列為優先推動區域,林口、淡水區因人口增加,有些里需要拆分,地方配合意願高;三重、瑞芳有些里需要整併,反對意見較多。民政局表示,基於整體考量及有效運用行政資源而調整,會持續與地方溝通。

民政局︰有效運用資源 將持續溝通
民政局指出,新北市從二○一一年升格後未辦理里鄰調整,十三年來隨著各區的發展變化,都會區興建大批住宅、人口大量遷入,導致有些區的單里人口暴增到三萬多人,甚至比偏鄉的全區人口還多;偏鄉地區因為人口外移、老化,住民愈來愈少,因此規劃里、鄰的調整作業,傾向將都會區人口密集的里,拆成多個里,將人口少或面積小的里整併,草案若獲得地方共識,還需送到市議會審查,過程嚴謹。

三重8里減為4里 1里最多3200人
依民政局的規劃,三重區有八個里減為四個里,擬合併的里是中民里及大同里、大德里及開元里、長生里及光華里、雙園里及中央里,整併後平均一里的人數落在兩千五百至三千二百人。對此,地方人士擔心兩里併成一里,可能導致補助經費減少。

瑞芳12里變6里 里長質疑犧牲權益
瑞芳區因為人口減少,里、鄰人口多寡差異懸殊,為均衡服務量能,擬將侯硐里、碩仁里合併,光復、弓橋里合併,福住、崇文里合併,新山、瓜山里合併,銅山、石山里合併,濂新、南雅里合併,將上述十二個里整併為六個里。

但此舉引發受影響的里長反彈,質疑犧牲偏鄉居民的權益,多位里長表示,瑞芳區除了當地住戶,還有很多的觀光流動人口,不能僅用居住人口、住戶數作為調整標準,且瑞芳、平溪、雙溪、貢寮四區只有一席議員,里民日常生活仰賴里長的程度遠高於都會區,偏鄉地域遼闊,十二位里長砍半之後,剩下的六位里長將疲於奔命,影響為民服務的品質。

民政局表示,將全市區分為密集式住宅區、交通便利人口集中區、交通便利人口分散區、交通不便人口分散區等四個區域特性,為避免對地方的衝擊過大,因此採取微調方式,以瑞芳區的合併案為例,整併後的里面積落於○.四三至十.六四平方公里,各里人口數大約是五百人,經費補助以地方建設需求為考量,不會因為里、鄰調整而減少補助款。

(自由時報)
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高中新生露營遇雨 改打地鋪惹怨

桃園市某私立高中十九、廿日於楊梅區某知名牧場舉辦新生成長營,共一一二九名學生參加,原定露營,卻天候不佳,校方顧慮學生健康、安全,請承辦的旅行社啟動備案,其中,五五七名女學生改至餐廳打地鋪,有人拍下畫面上傳網曝光,直呼「根本避難所」;校方昨說,已與旅行社協調好,將退款給每位女學生二八五元。

有學生於「Threads」抱怨,雨天備案使用的餐廳空間小,師生這麼多人,根本睡不下;也有學生表示,「因為沒睡到帳篷」,而幫活動打分數「二分」,甚至表示「我們要的不是那二八五元好嗎?要的是一個好的交代」。

校方︰將退款285元
林姓副校長表示,十九日又濕又冷,牧場有些場地整修,無法提供足夠室內場所讓全體學生搭帳篷,所以規劃五五七名女生於風車餐廳內打地鋪,五七二名男生於風雨廣場棚下搭帳篷。

牧場業者說,當天尚有鄰近湖邊的半室內空間,可提供露營,但主辦方選擇風雨廣場、風車餐廳,場方配合辦理;旅行社黃姓經理表示,為避免露營到半夜突下大雨,與校方討論用雨備場地,不得已讓女學生打地鋪,領隊有儘量安撫,會按合約退還未用帳篷費用。

(自由時報)
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百億海外圓夢基金 政院拍板 一月啟動 首年送550青年出國

為落實總統賴清德政見,行政院院會昨通過「青年百億海外圓夢計畫」,教育部次長葉丙成昨在院會後記者會表示,已聯繫法國巴黎教育中心,預計明年可以送卅名青年到法國見習內閣機構、參訪新創基地,並有機會與法國內閣官員、議員等人深度交流。

15至30歲青年申請 最高補助200萬
青年百億海外圓夢計畫開放十五至卅歲青年申請,計畫分為「築夢工場組」與「海外翱翔組」以及「年度旗艦計畫組」,將進行兩週至一年的圓夢行動,明年總名額為五五○名,個案補助經費上限為一五○萬到二百萬元。教育部預計明年一月公告圓夢簡章、三月收件、四月公布結果。

「國家幫青年圓夢,也可以讓青年圓國家的夢。」行政院長卓榮泰表示,為鼓勵更多青年勇敢圓夢,搭建舞台的工作就由國家來做。

青年署長陳雪玉說明,築夢工場組鼓勵青年自主提案,青年可提出企劃經審查通過後,教育部將提供專業孵化輔導資源及機制,希望明年可以協助二百名以上青年。

海外翱翔組結合相關部會與民間組織,提供青年申請赴國外見習及培訓機會,例如至日本動物園學習動物保育、法國議會與創業基地見習等;另針對十五歲至十八歲青年洽談有義大利廚藝學習、瑞典環境永續組織蹲點、美國職棒大聯盟、韓國首爾Jinjo Crew舞團交流等,希望明年提供逾三五○名青年圓夢機會。

明年旗艦計畫設定為環境永續,政府開發各國際環境永續組織交流與蹲點機會,預定提供逾六十名青年圓夢。

教育部會設立輔導機制,若青年赴海外未依計畫實行,將追回部分補助。

(自由時報)
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北市「文化小旅行」改版 被抓包只改中文官網

台北市長蔣萬安選前推出一○○條「文化小旅行」政見,近兩年已有五○處文化點,台北市文化局昨再公布包含華江整宅、李臨秋故居、圓山站宿舍等廿處在地特色文化點,但台北市議員顏若芳質疑,並未有具體參訪人次目標及文化推廣配套措施,另還聲稱文化小旅行官方網站全新改版,結果卻被抓包僅中文官網改版,英、日、韓語的官網絲毫未動,僅是做表面功夫、做事只做半套。

文化局︰英、日、韓網站逐步改版
台北市文化局回應,為提供使用者更友善的服務,今年七月先完成文化小旅行中文官網全新升級,改版內容為整體視覺及網頁架構優化設計、主題分類介面升級、橫幅輪播顯示等項目,未來也將逐步完成英、日、韓網站的改版。

台北市文化局表示,這次是第四波公布文化點、新推出廿處,目前總計共達七○處,將逐步於明年完成共一○○處文化點,除公布文化點外,也宣布「文化小旅行」官網全新改版,畫面以各文化點為風格的手繪插畫,插畫由「WOW BRAVO&FUNKY RAP」方廷瑞老師團隊所創作。

顏若芳表示,蔣市府從推出文化小旅行至今,頻遭質疑內容空泛、為推而推,本次大肆宣傳文化小旅行官方網站全新改版並結合手繪插畫,但進到文化小旅行官網後,就能發現根本只有中文官網改版,英、日、韓語的官網絲毫未動,且多處文化景點無照片。

(自由時報)
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基捷整體路網報告 明年中出爐

基隆捷運一期已核定,基隆市長謝國樑施政總質詢時多位議員關切,從台北市南港到基隆的八堵站,二期路廊的路線規劃,議員鄭愷玲建議捷運二期行經安樂區商圈,同時結合北台科技園區,打造交通產業的副都心。謝國樑表示,明年中捷運整體路網分析報告出爐,他戴著「鋼盔」繼續推動捷運第二階段在合理評估進入安樂區。

民進黨議員聯合總質詢時,多位議員對捷運二階路線有意見,要求市府各區都要納入評估,不光是其中一區,且繞經安樂區不直接進入市區,土地徵收與拆民宅經費龐大,議員許睿慈也爭取捷運要到中正區。

鄭愷玲昨質詢時爭取捷運二階要進入安樂商區,並提到安樂區共八萬多人口,其中雙北通勤族二至三萬人,已超過全市四分之一,捷運進長庚園區可紓緩交通,更能串連周遭產業將安樂社區打造新的副都心。

謝國樑說,整體捷運路網規劃分析報告將於明年五、六月出爐,接著可進行捷運二階路廊可行性評估。

(自由時報)
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《台中》國光路口護欄太密 遭疑擋行車視線

中市府推人本人行道,但民進黨議員李天生昨天在議會質疑,指位於大里的台中市青少年福利服務中心前人行道設有車阻,形同通行障礙物,有長輩因此摔倒受傷,此設施是否適當、是否合於規定,市府應檢討改進;另外,市府在部分道路人行道上設護欄,但有些路段未考量可能阻擋行車視線,反而影響行車安全,應評估設置位置是否適當。建設局長陳大田表示,會檢討改進。

人行道車阻害長者摔傷
李天生表示,市府強調人本人行道,但日前一群社區長輩要出遊,他到台中市青少年福利服務中心要送車時,當場看到一位長者行經設有車阻的人行道,遭車阻阻擋摔倒,臉部受傷流血,只好前往就醫,行程因此泡湯,社區老人原本開心出遊,看到同伴跌倒受傷不免難過影響心情,他質疑人行道上為何要設置車阻?有阻礙機車及自行車進入的效果嗎?形同人行道的障礙物,市府應檢討改善。

建設局長允檢討改進
此外,李天生更表示,先前已有很多議員反映,市府有部份人行道靠近大馬路轉彎處設護欄,但位置並不適宜,會影響駕駛的視線,像在大里國光路、大明路口人行道上設有護欄,因欄板太密成為視線死角,影響行車安全。

建設局長陳大田表示,人行道設護欄是內政部要求在道路轉彎處設置,全國統一辦理,並列入考核評比,會針對位置、高度是否適當及護欄有無過密阻礙交通視線,以及是否影響行人穿越線等進行檢討改進;至於大里青少年福利服務中心人行道上的車阻,並不符合法令規定,因位在私人土地上,將要求當事人改善。

(自由時報)
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過期蛋黃粉製成高價保健品 撈近7千萬黑心錢 5人判刑

自稱曾在美國教書並有醫師資格的華肝公司負責人陳昌平,被控出售過期八年多的蛋黃粉,或製作保健食品販售,不法獲利近七千萬元,高等法院高雄分院昨天宣判,依詐欺取財罪判處陳等五人有期徒刑一年八月至三年八月不等。

判決書指出,被告陳昌平為華肝基因公司及康喜科技公司負責人;鍾宜書、林青蕙、彭靖崴、徐文珍等四人則為華肝公司研發主任、董事長特助等幹部。

二○一一年至二○一八年間,陳等人知悉含「IgY」基因抗體的蛋黃粉已逾有效日期,仍對外銷售,或做為原料、委託製成高價保健食品,如「甘益壯」、「健衛樂」等,共獲利六千九百萬元,查扣逾期蛋黃粉共計六千三百七十五公斤,經送驗沒有積極證據證明對人體有害,食安法部分未起訴。

陳等人均否認犯行,高雄高分院昨依詐欺取財罪併處陳三年八月、鍾二年半、彭二年、林及徐各一年八月,仍可上訴。

(自由時報)
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埔里眉溪國有地 遭倒4萬立方米土方

發現灰黑色結塊物 地方憂民生、灌溉用水 遭污染
南投縣埔里鎮蜈蚣里眉溪右岸國有地遭大量傾倒土方約達四萬立方公尺,引發環保疑慮,縣府環保局會同相關單位稽查會勘,土地承租人疑未依規定申請核准即回填土方,進一步查核確認即開罰,至於堆置土方部分為營建產出物,是否還有危害環境物質,環保局也將進一步採樣化驗。

部分為營建產出物 將化驗查來源
埔里鎮蜈蚣里眉溪右岸,近一個月來清晨五、六時有多輛砂石車集結並頻繁進出,由於滿車進空車出,居民起疑察看發現已被傾倒大量土方,不少是灰黑色結塊物,鑑於台南學甲毒爐渣案嚴重危害環境安全,眉溪又是民生、農業灌溉重要水源,居民擔心一旦遭受污染,後果不堪設想,趕緊通報公所,也引起鎮代會關切,要求公所迅速鄭重查辦。

初查傾倒面積逾1公頃
前天下午環保局稽查科會同水利署第三河川分署、埔里公所相關單位聯合稽查,初步有二筆國有財產署經管的關刀山地號土地,屬於山坡地農牧用地,被傾倒土方面積逾一公頃,初估土方量多達四萬立方公尺。

公所工務課指出,疑似土地承租人未依「南投縣申請辦理農業用地改良作業要點」申請審核即回填土方,將由農觀課函報縣府農業處進一步查核確認,若未申請即為之,將依法開罰及後續處置。

若違法依廢棄物清理法辦理
環保局稽查科初步檢視現場土方部分為營建產出物,是否有更讓居民擔憂的有害物質,除調查土方來源,擇日再進一步採樣送驗,或不排除開挖,了解下方土方狀況,若有違法也將依廢棄物清理法辦理。

附近則有農民指稱基於栽種雪松、尤加利樹需要,而向土地承租人購買部分土方回填改良土地,農民向縣府環保局出具土方來源證明書、買賣契約書,係出自苗栗縣的土石業者,環保局將依相關資料進一步追查土方的來源。

(自由時報)
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收回高爾夫球場 市府澄清:不會蓋大樓

高雄市政府收回高雄高爾夫球場,市長陳其邁昨表示,收回球場原因包括業者沒做好水土保持,又違法在水源保護區使用農藥,議長康裕成追問外傳有建商將在球場蓋大樓?工務局長楊欽富澄清沒有,強調法令也不允許。

高雄高爾夫球場位於澄清湖西側,面積約六十公頃,去年合約到期後尚未與高市府續約;市府今年在球場內查獲違規使用農藥,要求限期還地並依法裁罰,業者日前宣布於十一月廿日停業。

後續將朝滯洪、生態等方向規劃
高市副議長曾俊傑昨質詢時,關切高雄高爾夫球場收回後續,希望市府妥善規劃;工務局長楊欽富答詢說明業者已宣布停業,預期十一月底可收回,後續會朝滯洪、生態等方向規劃。

工務局:飲水保護區不能開發
陳其邁說,位於球場南側的三民區有兩個積水熱區,一個在本館路、一個在本和里,北側即為雙湖公園跟高爾夫球場,先前颱風造成積水,市府勘查後發現球場沒做好水土保持,後續更查到在飲用水保護區內違規使用農藥、嚴重影響大眾安全,陳其邁批評這非常不應該。

議長康裕成主動好奇追問,外傳球場停止營業後,會有其他業者來經營球場?還有一說有建商會開發球場、蓋房子?

工務局長楊欽富答詢時澄清沒這樣的訊息,並強調不可能交給其他團隊經營,因為這區域屬於公園用地、且是飲用水保護區,本來依法就不允許開發(社區)。

(自由時報)
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工廠連一週飄臭 花縣府勒令停工

花蓮市美崙地區連續一週空氣中飄散惡臭,民眾到處陳情但仍無法改善,花蓮縣議員魏嘉賢提臨時動議要求縣府說明!環保局表示,美崙工業區一家固體再生燃料SRF的製造工廠發生火災,至昨天仍悶燒中,環保局已採樣化驗,結果出來前暫停操作。

議員要求環保局說明
花蓮市美崙工業區在市區東北側海邊、靠近奇萊鼻一帶,群集垃圾掩埋場、工廠等嫌惡設施,最近東北季風增強,美崙地區上週五天飄惡臭,民眾到處陳情都未改善,「聞起來不像垃圾發餿的氣味,像是菸蒂泡水的味道」!

花蓮縣議會昨上午二三讀會,魏嘉賢、楊華美等議員要求環保局說明。魏嘉賢強調,民眾抱怨味道臭到無法入睡,工廠木屑、塑膠料悶燒恐產生戴奧辛影響健康,縣府應盡速改善,如有健康受影響的民眾,並應出面代位求償。

環保局副局長饒慶龍說,由於工廠內堆置大量木屑、塑膠料、廢塑膠瓶等原料,底部蓄積沼氣造成工廠十一日夜間火災,雖經消防車滅火,但直至昨天都仍在悶燒。已派員到場執行異味檢測、採樣後送實驗室以氣象層析質譜儀化驗分析是否含有毒化學物,也檢測空氣中的戴奧辛含量,縣府聯合稽查後目前要求廠商停工,等待化驗結果才能重新操作。

(自由時報)
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《屏東》墾丁部落 驚見梅花鹿頭、腳餵狗

恆春半島梅花鹿野外數量增長,卻常傳出遭殺害狀況,近期有民眾目睹梅花鹿頭、腳餵狗畫面,直呼太可怕,希望官方遏阻獵殺歪風,墾丁國家公園管理處(簡稱墾管處)強調,如惡意宰殺梅花鹿,將以違反「動物保護法」最高處兩百萬元罰金。

墾管處︰違動保法最高罰200萬
吳姓民眾表示,日前在墾丁某部落散步,赫然看到居民使用煮熟的梅花鹿頭及腳蹄餵狗,嚇得她當場尖叫,如果不是親眼看到,這樣的野蠻畫面會以為身處在未開發國家。

石姓民眾則認為,獵殺梅花鹿餵狗的狀況應該是特例,多半是撿拾受傷死亡的梅花鹿「利用」。

墾管處表示,梅花鹿目前雖不屬保育類動物,但在國家公園內獵捕野生動物已違反國家公園法禁止狩獵動物的規定,經查獲可裁處三千元罰鍰,還可依違反「動物保護法」最高開罰兩百萬元。

墾丁國家公園復育梅花鹿有成,近年野外維持兩千頭左右,雄偉的鹿頭及鹿角卻引起盜獵者覬覦,不時傳出梅花鹿遭獵殺情形。

墾管處指出,為控制梅花鹿族群數量,該處委託專家試驗採取對梅花鹿傷害較小的方式捕捉,並搭配研發疫苗進行生育控制,呼籲民眾與梅花鹿和平共處。

(自由時報)

生活

注意保暖 下週二北部低溫下探14度

近期東北季風持續影響台灣,天氣濕涼。中央氣象署預報員李孟軒指出,下週二起,將有另一波冷空氣南下並持續增強,可能成為今年入秋以來第一波冷氣團,北部最低溫約14至16度,中南部則落在16至18度,北部、東半部有較明顯降雨,民眾務必注意防寒措施。

(自由時報)

政經

國土法過初審 政院:藍8縣市未交分區圖

立法院內政委員會昨初審通過國土計畫法部分條文修正草案,朝野立委共提出廿七個修法版本,有關國土計畫法展延期限,部分立委認為應如期實施,但有立委盼應有完備配套再上路,朝野立委無法達成共識,最後保留部分條文送黨團協商。行政院發言人李慧芝表示,盼未繳交的八個縣市政府盡快提交國土功能分區圖,才能有下一步作業與討論。

國土計畫法原訂明年四月底上路,目前已有十四個地方政府,提送國土功能分區圖草案到內政部,但仍有新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣等八個縣市未提送國土功能分區圖。朝野立委共提出廿七個修法版本,盼將國土計畫法再延長二到四年不等。

立法院內政委員會昨排審國土計畫法部分條文修正草案,列席的內政部國土管理署署長吳欣修無奈說,由於立委提案修正版本太多,且大家各自出發點也不同,很難討論,建議保留送黨團協商。

對於雲林縣政府呼籲農業發展權應入國土法,內政部長劉世芳昨受訪表示,這概念不合時宜,也非常僵固,雲林縣政府要多思考,這樣會造成國土計畫災難,至於國土法目前最大問題是八個沒繳交縣市都是國民黨主政。

無黨籍立委高金素梅認為,現在已提出國土功能分區圖的縣市,就先公告實施。而原鄉地區長期以來有很多屬違建,好不容易等到國土計畫法,希望讓已經準備好的縣市,就先通過實施。

民進黨立委林淑芬說,她身為國土計畫法當年推手之一,就有考慮到很多合理使用,但無法合法之處,也思考允許地方政府能特別劃設,不過她認為不要延期,「永無止境下去乾脆提案廢除國土法,但絕對沒有比較好」,既然已經有十四縣市交出國土分區圖,就沒必要一定要全部縣市繳交才能上路。民進黨立委黃捷也認為,不該為了沒有繳交的縣市而無法如期實施。

國民黨立委許宇甄則說,許多立委一致的目標就是展延,都是希望把國土計畫法相關的配套措施、補償措施完成後再上路。國民黨立委牛煦庭則說,國土署若要解決問題,當然就是不厭其煩一直說明,若送黨團協商就有一個月協商冷凍期,希望部會能利用這時間多去說明,方向更明確,協商時才會有基礎。

由於朝野立委無法針對展延期限達成共識,會議主席、國民黨籍召委徐欣瑩宣布,有關展延期限的條文保留送黨團協商。

環團:國土法不該再延
環保團體痛批,昨天的排審是意圖將國土功能分區圖公告作業期程再次延後,國土計畫如期上路根本不成問題,拒絕再度延宕。

地球公民基金會副執行長黃靖庭說,依據內政部資料,在今年三月至八月就新增近二五○件的「非都市土地」開發案申請,開發區位散落各地,加劇農地的破碎,唯有國土計畫如期上路,「區域計畫法」及「非都市土地」管理下的諸多亂象才會逐步有解方。

成大都市計劃學系教授黃偉茹指出,唯有國土計畫如期上路,才可盡快讓合理但不合法使用的民眾權益得以被保障,也才可讓政府資源持續投注鄉村,平衡長期失衡的城鄉發展,地方政府可以如期進行縣市「國土計畫」通盤檢討,因應新興縣市發展需求。

觀察站/中央應正視問題 別推給縣市不交作業

攸關百年國土大計的國土計畫法,一路從中央地方互槓,再到綠營內部矛盾。民進黨從立院到政院,砲口對準國民黨,左批藍營執政縣市不繳作業,右酸前總統馬英九時代立法框架失當,眾人在「展延與否」呼聲中各懷鬼胎,忽略國土法本身配套不足,問題不解決,延再久也是原地踏步。

過去曾五進五出立法院的國土法,是台灣空間規畫正在轉軌的重要契機,但二○一五年立法至今,成為藍綠都擺不平的歷史共業。蔡政府執政時期曾一度展延,如今民眾仍看不到公平正義的遊戲機制,實現農業權的補助更是連影子都沒看見,朝野立委又重新回到「是否延期」的原點。

面對朝野反彈,本該扛下主導權的行政院,卻放任部會各行其是,無數場協調會議,卻無法確定農政資源要如何挹注,弭平城鄉與農業區落差,直到立院喊出修法,也只會喊話「呼籲縣市盡快繳交國土功能分區圖」,毫無整頓國土秩序的決心,只剩「堆疊式的誤解」。

立法院內政委員會昨馬拉松式審查國土計畫法,正反意見都有其道理,但國土法絕非零和遊戲,既然朝野都有共識要推動國土永續,提出的對策就不能只是延期而已,必須切分議題,並要求行政院明確表態、承諾何時能提出農政資源,以國家最高行政機關之姿,加速國土法上路腳步。

接下來內政部除了在協商冷凍期沙盤推演配套措施,農業部也必須正視農業權無法與國土法脫鉤的事實,行政院更是要負起整合責任,要是只想順應局勢展延上路,國土計畫極有可能胎死腹中,屆時台灣將失去重新建構國土秩序的契機,絕非全民之福。

(聯合報)
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8藍縣市不繳分區圖 國土計畫法恐再延

「國土計畫法」預計明年四月卅日上路,立法院內政委員會昨排審修法草案,朝野立委紛紛喊話政院展延、溝通再上路。對此,行政院發言人李慧芝說,目前仍有八個縣市的國土功能分區圖還沒上繳,無法進行下一階段溝通;是否延後施行?她表示,正持續搜集意見與討論中。

延後實施?政院:搜集意見討論
立法院內政委員會昨則初審通過「國土計畫法修正草案」,部分立委主張展延二至四年,也有立委主張脫鉤、如期上路,重點條文最終無法達成共識,國民黨籍召委徐欣瑩裁示保留送黨團協商。

原定明年4月30日實施上路
國土計畫法預計明年四月卅日上路,但目前仍有新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣八縣市未提送國土功能分區圖草案。內政部長劉世芳表示,藍綠立委都提到國土法應該多溝通再上路,這也是內政部處理的方向;不過目前最需要溝通的問題點是,八個未交分區圖草案的都是國民黨執政縣市。

針對該法是否如期上路,李慧芝說,國土計畫法必須要經過全國性的整體評估,才有辦法做到,但目前還有八個縣市的國土功能分區圖沒上繳,包括新北市、桃園市、台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、台東縣,所以沒有辦法進行全方位的討論,且不同黨派、地方政府間的歧異很多。

分區圖繳齊 才能進入下階段
李慧芝指出,行政院已請農業部與內政部召開協調會議,仍有很多方向需要進一步釐清,為尊重地方的土地計畫以及利用,必須等到全國地方政府都把國土功能分區圖送上來後,才可能進行下一階段的溝通,而在溝通過程中,政府對於農民照顧的態度不會改變。

至於有執政黨立委喊話延期,李慧芝說,國土計畫還是需要整體性評估,各地方政府的標準都要有一致性的思考,是否要延期、全國提報,還是持續搜集意見和討論當中。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/22/98.jpg

環團:提案修法立委 踐踏立法

牽涉全台陸域、海域國土永續管理的「國土計畫法」,預計明年四月卅日上路,卻遭部分縣市反對,也有立委提出修法,要求延後上路。環團及學者皆指出,全台廿二縣市已有將近三分之二縣市提報國土功能分區圖,現在因少數縣市未提交,就要讓國土計畫法時程再次延宕,批評提案修法的立委不應帶頭踐踏立法。

68團體、逾400人連署:讓國土計畫如期上路
學界也發起連署,要求「國土計畫法」如期上路,截至目前為止,已有六十八個團體參與連署,個人連署也有近四百人,包含專家學者及公務人員等。

地球公民基金會副執行長黃靖庭指出,國土計畫法歷經近廿年醞釀討論,二○一五年三讀通過,二○二○年修法延長一、兩年實施,終於將完成最後一階段,在明年四月底前公告全國各縣市的國土計畫功能分區,同時廢止實施半世紀的「區域計畫法」,讓國土空間規劃更完整,避免土地開發零碎化。

黃靖庭並指,據內政部資料,在今年三月到八月短短五個月間,就新增近二五○件非都市土地開發案申請,開發區位散落各地,加劇農地的破碎,顯示唯有「國土計畫」如期上路,透過合理的國土功能分區,才能逐步解決現行在「區域計畫法」及非都市土地管理下的諸多亂象。

環境法律人協會秘書長、律師郭鴻儀表示,內政部及大多數地方已依「國土計畫法」如期展開作業,反倒是部分立委卻以特定縣市不配合為由,意圖自行帶頭踐踏立法,彰顯立法者把立法當作兒戲的表現。

成大都市計劃系教授黃偉茹說,唯有國土計畫如期上路,才可盡快讓合理但不合法使用的民眾權益被保障,也才可讓政府資源持續投注鄉村,平衡長期失衡的城鄉發展,地方政府可以如期進行縣市國土計畫通盤檢討,因應新興縣市發展需求。

雲林提農業發展權 內政部:不符台灣現狀

立法院昨審查「國土計畫法修正草案」,雲林縣政府主張增訂「農業發展權」條文。對此,內政部長劉世芳昨於立法院受訪表示,此修法不僅不合時宜,也不符合台灣現狀,把農地完全水泥化、僵固化;盼雲林縣政府要多思考,這未來是國土計畫的災難。

劉世芳:把農地水泥化 國土災難
雲林縣長張麗善十九日向國民黨籍立委張嘉郡、丁學忠、許宇甄遞交「國土計畫法修正草案」,請立委協助提案,主張增訂特別犧牲補償條款,做為人民因土地劃入農業發展地區、造成財產權使用限制遭公益犧牲損失時,請求農地使用限制的補償依據,目前相關法案暫未提案。

農地永久不能更動 坐等補償金
劉世芳指出,「農業發展權」不僅不合時宜、也不符合台灣現狀,把農地完全水泥化、僵固化。她舉例,台北市在關渡平原,新北市塭仔圳、三蘆地區,桃竹苗大矽谷,相關開發都碰到農地變更為工業用地或建地;若按照雲縣府所提農業發展權概念,這幾個縣市要變更用地時,就要按照容積移轉概念,把若干賠償經費給這些永久不能變更地目的縣市。

「這樣子的概念並不合實際,且非常僵固!」劉世芳說,這未來會是國土計畫的災難,也會引發地方政府開發自己縣市土地時,受到很大限制;若被列為所謂農業發展權的土地,農地永久不能更動,因為已有特別犧牲的特別補償。

劉世芳強調,相關修法反而會傷害到台灣現在急需的國家重大工業,或重大公共工程設施中,需要變更成大規模的土地、建地、工業用地,這將會是國土計畫法不可承受的重,且不能稱為農業發展權,而是農地水泥化。

(自由時報)
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藍版選罷法今可闖關 綠喊反到底

立法院長韓國瑜日前針對加嚴罷免連署門檻的選罷法修正草案完成協商,今日國民黨團可透過變更議程方式,闖關選罷法,藍綠都祭出甲級動員令,嚴陣以待。國民黨立院黨團書記長林思銘表示,選罷法是否闖關,由今早黨團大會決定;民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出,藍營主張扼殺人民基本權利,將反對到底。

國民黨團所提的選罷法部分條文修正草案,目前有「加嚴連署方式」與「提高連署門檻」兩大版本,被形容為阻擋罷免潮的雙防火牆。據了解,藍營內部對兩者脫勾處理或掛勾處理仍無共識,而今日院會時間緊湊,也不見得能變更議程闖關加嚴罷免連署門檻的選罷法修正案。

國民黨團首席副書記長王鴻薇表示,不確定選罷法今天是否闖關,因為有學生輔導法修正案等重要法案要處理,須視狀況而定。民進黨立委洪申翰則說,民進黨將全力阻止國民黨提高罷免門檻,尤其反對罷免連署需附上身分證的提案,因為這樣的作法可能會讓公民擔心個資外洩,不敢參與連署,最終達到藍白陣營嚇阻罷免目的。

民進黨中央與國民黨中央昨日也為此隔空交火。民進黨發言人吳崢表示,國民黨不僅要加嚴連署要求,還進一步提出罷免票數須超過上次當選票數的跨時間比對法,這種設計在民主國家極其罕見,無疑是築起罷免高牆,讓藍白立委可高枕無憂推動任何法案,不用擔心民意反彈。

國民黨文傳會則回擊指出,民進黨立委過去也曾提案要提高罷免門檻,包括民進黨立委郭國文、湯蕙禎、賴瑞隆在二○二二年都認為同意罷免的得票應多於被罷免人的原始當選票數,如今民進黨為了政治利益,反對過去自己的立場,根本昨是今非,自己打臉自己。

(聯合報)
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余天暗示想掌公視?文化部:無法干預

民進黨前立委余天近來接受知名主持人鄭弘儀訪問時透露,民進黨欠他太多,曾答應要給華視或公視董事長,最後什麼都沒有,僅國策顧問一職,讓他感嘆政治很現實。李遠昨赴立院教委會被問及此事,強調公視董事長是由董事互選,「不是我要給誰就給誰」、文化部「一點都沒辦法干預」。

立委洪孟楷質疑,公視董事長胡元輝任期到明年,余天此時跳出來講這個話,「是不是暗示希望爭取這個位置」?公視董事長可以拿來做人事酬庸嗎?

李遠回應,公視董事由立院按政黨比例推派人選組成審查委員會選出,修法前要四分之三的委員同意才能成為董事,現下修為三分之二同意門檻。產生董事後,再由董事互選出董事長。依經驗,選董事長時「會跳出好多人來搶這個位置」,最終董事投票產生董事長,文化部「一點都沒辦法干預」。

國民黨立委柯志恩日前揭露公視與華視共同投資AI新創與活動執行公司三千萬元,多位立委質疑,公視本業都做不好,卻在連年虧損之餘,還要進行非本業投資,是否是為了安插高薪人事?

公視董事長胡元輝表示,投資此計畫是為了公廣集團數位轉型,不能因為虧損而停止往前走。

(聯合報)
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Taiwan Plus挨批成效差 李遠也說不滿意

由公視經營的國際影音平台Taiwan Plus成立三年屢遭質疑成效不彰,明年度起續編三年經費卅四億,遭質疑有浪費公帑之嫌,在野黨揚言要砍Taiwan Plus預算。文化部長李遠坦言,對於Taiwan Plus成效不滿意,不過「想再給他們一點時間」。

文化部長李遠昨赴立院報告文化部明年預算,多位立委指出Taiwan Plus成立三年,App下載次數僅十七萬次,歐美地區觀看率偏低,國際擴散成效不佳。其中Taiwan Plus報導美國大選時,提及美國總統當選人川普時使用「重刑犯」一詞引發爭議,遭立委批是外交豬隊友。

李遠表示,公視Taiwan Plus成立才三年,流量已達兩億,粉專有一百萬粉絲,九成為海外。而在這幾年的努力下,Taiwan Plus已在北美落地;在亞洲,印度、馬來西亞也進入到國際頻道。至於歐洲,Taiwan Plus已與歐洲整合媒體服務商合作,談成在歐洲的國際頻道上架,一起上架了有BBC、CNN、半島電視台、彭博社等,「外界得到的資訊跟實際的情況落差很大」。

李遠說,不滿意Taiwan Plus的成效,但他了解Taiwan Plus的努力與轉變,「想再給一點時間」。洪孟楷、萬美玲、林倩綺提案要求,文化部一個月內提出Taiwan Plus檢討計畫報告。

Taiwan Plus報導美國大選時,提及川普時使用「重刑犯」詞彙引發爭議下架,公視隨後提出檢討報告。李遠說,對檢討報告不太滿意,覺得「還是找了一些藉口」,但文化部不能干預。

公視董事長胡元輝則說,「美國也有多家媒體將「重刑犯」入標題,但敘述脈絡須更妥善,已成立專案小組檢視核稿流程。

(聯合報)
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模擬陸犯台美軍馳援時間 美兵推:台須先撐過4周

美國眾議院「美國與中共競爭特別委員會」廿日與華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)模擬共軍犯台兵推,與會學者評估,一旦兩岸衝突,共軍將包圍台灣,讓美國無法派遣部隊援台,到第四周才可能進行海空馳援,台灣在此之前須靠自身兵力作戰。

中央社報導,兵推結果顯示,兩岸衝突開始後,台灣必須在至少第一個月甚至兩個月內依靠本身兵力作戰,美國無法將任何援軍送入台灣。

主持兵推的CSIS學者坎西恩指出,台灣地勢多山,非常難攻。台灣大部分部隊駐守在北部,共軍將面臨艱難抉擇,「從北部進攻將直接和台灣重兵交手,但這樣離台北近;從南方進攻比較容易登陸,但風險是必須一路向北打」。

他指解放軍如果嘗試在北方登陸,雙方可能在台北周圍爆發戰鬥,「對中國來說,攻下台北難度高」。

坎西恩說,這回兵推想定共軍從南部進攻,而美國及日本會同時攻擊共軍兩棲艦。他指出,共軍如果無法在兩棲艦大量損失前讓足夠部隊登陸,並奪取港口或空軍基地,就無法持續支援在台作戰部隊。

坎西恩評估,美日在大多數情況下贏得這場模擬衝突,但付出高昂代價。美軍在想定中嘗試增援台灣,但所有飛機都被擊落,兩棲部隊也因台灣遭封鎖而無從馳援,和烏克蘭戰爭非常不同。美國及盟國一直能夠將裝備送入烏克蘭,這在台灣不可能發生。

他建議,最有效幫助台灣的方式是提供五百枚魚叉飛彈,當共軍船艦進入射程內,台灣就能發動攻擊。

另,東協防長擴大會議昨在寮國登場,大陸國防部長董軍未在期間與美防長奧斯丁會晤。北京官方昨晚解釋「責任完全在美方」,並強調「美方不能一邊在台灣問題上損害中方的核心利益,一邊與中國軍隊若無其事地開展交流」,要求美方立即改正錯誤。

五角大廈發言人辛赫說,CNN引述美國官員表示,美方提議美中防長會面,董軍拒絕,理由與美國近期對台軍售有關。上月廿五日,美國宣布總價為十九億八千八百萬美元的對台軍售案。

(聯合報)
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中國犯台兵推 美國會:美軍馳援前 台灣須撐一個月

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」廿日與華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)模擬中國攻台兵棋推演,結果顯示,解放軍將在衝突爆發後包圍台灣,台灣必須在至少第一個月、甚至可能是兩個月內自力作戰,美國無法將任何援軍送入台灣。

中國加速軍備 兵推時間點提前至2026年
美國之音(VOA)報導,CSIS專家建議,提供台灣「魚叉」飛彈之類的反艦彈藥,對於協助其增強自衛能力至關重要。不過,專家也示警,美國目前國防工業基礎面臨供應鏈短缺和生產進度落後等問題,將嚴重影響美國應對台海爆發潛在衝突的能力。

CSIS國際安全專家模擬中國對台發動軍事入侵情境,向國會議員簡報美國國防工業基礎面臨的挑戰,警示國會這些挑戰攸關美國對印太地區潛在衝突的準備情況。主持兵推的CSIS學者坎西恩(Mark Cancian)指出,美國和日本在大多數情況下贏得勝利,但須付出高昂代價。

這場兵推設定的時間點為二○二六年,中國將奪取台灣南部港口或空軍基地,以進入台灣。這個時間點比一般討論的中國可能在二○二七年侵台的「戴維森窗口」(Davidson Window)提早一年。專家認為,中國加速軍事工業發展的能力,很有可能讓這個時間表向前移動。

坎西恩指出,台灣地勢多山,易守難攻,中國將面臨從北方還是南部進攻的艱難抉擇。若從北方登陸,雙方可能在台北周邊地區爆發大規模戰鬥;若從南部進攻,解放軍能否奪下港口或空軍基地便至關重要,因為美國和日本會同時攻擊中國的兩棲船艦、即中國在這場戰役中的關鍵力量。

專家:提供魚叉反艦飛彈 對台至關重要
坎西恩強調,俄羅斯曾試圖阻斷烏克蘭取得增援及補給,但美國及其盟國仍可將裝備送入烏克蘭,這在台灣不可能發生。他認為,協助台灣自衛的最有效方式,是提供五百枚魚叉飛彈,使其得以攻擊進入射程的中國船艦,在等待美軍馳援的過程中發揮重大作用。

美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾、民主黨首席議員克利什納穆希及軍事委員會成員魏特曼等人也出席兵推。魏特曼今年四月曾與三名聯邦眾議員聯名呼籲撥款委員會加碼投入一.六五億美元(約五十三億台幣),增產魚叉飛彈,以加速交付台灣。魏特曼廿日強調,中國造艦能力是美國的二三二倍,而且無論是一般或長程彈藥,中國的國防產能都佔有優勢,美國在二○二七年前不可能追上中國,必須重新思考戰略。

(自由時報)
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「以中國大陸人士申請」 梁文傑:薄瓜瓜非持英護照來台

中共前高官薄熙來之子薄瓜瓜傳明天(廿三日)在新竹舉辦婚禮,其身分和國安疑慮備受關注。陸委會副主委兼發言人梁文傑昨天在記者會上進一步說明指,我方沒有資料顯示他有英國籍,重申薄瓜瓜是以中國大陸人士身分,依規定申請來台團聚,至於會不會申請在台灣定居,「這是未來的事」,台灣也不會成為中共貪腐官員的避風港。

梁文傑昨天就薄瓜瓜的國籍、紅色背景,是否可能因此成為其家人來台管道,造成台灣成為中共貪腐高官的「避風港」等疑慮,做出回應。

梁文傑說,薄瓜瓜案完全依照規定執行,「他是中國大陸人士,與台灣人士結婚後,依照我方規定申請來台團聚」。

對於外傳薄瓜瓜可能有英國籍,或是持英國護照來台,梁文傑說,「我們並沒有資料顯示他有英國籍,他在申請的時候就是中國大陸人士」。

梁文傑繼續表示,團聚是人倫之常,由於他們(薄瓜瓜、許惠瑜)已經結婚,我方按照正常程序處理,「不太可能因為他姓薄就不讓他進來」。至於薄瓜瓜未來會不會提出在台灣定居申請,「這是未來的事」,若有會依照正常程序處理。

梁文傑也說,北京或中共到底在不在意、探不探聽,並非我政府審核時須要考慮的問題。至於台灣會不會成為中共貪腐官員的避風港,「我想他們比較喜歡去美國多啦」。

(聯合報)
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台積貢獻近6成 國發基金去年收入330億元

國發基金昨天表示,去年收入三三○億元,其中來自台積電股利收入一九○億元、約占百分之五十八,台積電以外的投資公司股利收入為一四○億元。

針對台積電是否舉行美國亞利桑那州廠完工典禮,身兼台積電董事的國發會主委劉鏡清昨在立法院經濟委員會備詢指出,目前有接獲明年二月十日赴美參加董事會的通知,至於完工典禮一事應以台積電發言為主。

立委關切台積電設廠規畫,劉鏡清說,未來三年除了高雄、台南,台中也會有,政府會確保用水用電;海外布局就他了解,三奈米、四奈米技術會前進美國,二奈米還不會過去;至於A十六產品部分進到三奈米製程,有可能也會過去美國。

劉鏡清直言「這是政治因素」,雖然美國成本比較高,但若買方能接受、願意下單,台積電有能力製造,不可能不接單。

(聯合報)
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立委:台電燃煤機組全開 傷害人民健康

國發會明年度編列環境永續發展相關預算約一億元,民眾黨立委張啓楷昨質疑,國發會沒有設定明年度淨零排碳目標跟指標,日前台電十部燃煤機組火力全開,造成空汙嚴重,國發會螺絲掉滿地。國發會主委劉鏡清表示,政府都有設定目標,他也有緊盯,一周內會提資料說明。

近期空氣品質不佳,張啟楷表示,本月十四、十五日台電十部燃煤機組火力全開,台中六部燃煤機組全開,賣電給台電、燃煤的麥寮電廠一號機和三號機也火力全開,北部和中部天空霧茫茫,人民被迫「用肺發電」,這樣對得起人民?

張啓楷也批評,政府延役麥寮燃煤電廠,表面為了穩定供電,實則加劇環境汙染;政府的雙重標準傷害的不僅是環境,更是人民健康。

國發會表示,綠色能源是淨零轉型的基礎,除光電、風電目標二○二六年達裝置容量目標;同時發展地熱、氫能,確保企業有足夠綠電,達到能源、產業與環境永續。

(聯合報)
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國科會:政府催動AI 每年砸300億 並加強與川普合作

國科會主委吳誠文接受日媒專訪時指出,台灣政府計劃在未來三年內將每年編列約10億美元(約新台幣300億元)於人工智慧(AI)資料中心和其他升級作業,同時力求加強與美國總統當選人川普的合作。

吳誠文說,「我們計劃在總統賴清德任期的接下來幾年,每年編列新台幣300億元、也就是每年約10億美元的預算」,「主權AI是一個至關重要的議題。台灣政府計劃加強自己的AI資料中心基礎建設,大幅提升自身的運算能力」。

國科會表示,以2025年預算為例,AI行動計畫2.0加上晶創台灣方案約289億元,以及次世代數位醫療資訊平台約4億元,政府投入人工智慧相關領域預算約300億元。

吳誠文指出,政府目標是未來四年提高集體效能到480 Petaflops,遠高於今年的120。國際間以「浮點運算」(FLOPS,Floating-point operations per second)作為超級電腦速度單位,1 Petaflops代表每秒執行一千兆次浮點運算。

賴政府致力讓半導體製造為主的台灣經濟多元化,AI、無人機、醫療保健和能源都是目標產業。

吳誠文說:「雖然我國沒有很多正式邦交夥伴,但台灣能透過科技,與民主陣營各個國家建立更友好合作和更良好關係。」他補充:「這有益台灣安全。」國科會去年列出台灣政府希望避免中國大陸取得的關鍵技術清單,台灣也對被列入黑名單的中國大陸實體實施出口管制。

吳誠文指出,台灣已與輝達(NVIDIA)等世界AI晶片巨擘合作,打造AI資料中心和超級電腦,訓練自身的大型AI語言模型「可信任AI對話引擎」(Trustworthy AI Dialogue Engine, TAIDE)。

他表示,「從主權AI層面來說,擁有自己的正體中文模型對我們來說非常重要」,還說TAIDE將部署至政府的國家高速網路與計算中心,以進一步發展AI應用程式。

川普將於明年1月上任,吳誠文說,由於台灣和美國的目標在許多方面互相契合,他「當然期待」與美方合作。他被問及台灣是否預期會面臨川普施壓,要求分享更多先進技術,他答說這樣的策略「符合川普的期望」。

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明年經濟成長 有望突破3%

國發會主委劉鏡清昨(21)日表示,明年經濟成長率可望破3%,對於川普2.0時代即將展開,他表示,「川普變數非常大」,但對台灣來說是「利大於弊」,若美國對中國大陸圍堵政策愈強烈,「我們將獲得更多商機和轉單機會」。

劉鏡清昨日赴立法院經濟委員會備詢,對於今、明年景氣,他認為,目前廠商訂單處理差不多,今年經濟成長率預估在3.96%至4%,破4%應也有機會,主要仍視AI相關應用出貨情形而定,至於明年,目前來看應會超過3%。

不過劉鏡清也提到,「我看川普變數非常大」,川普對陸若祭60%關稅,且對大陸技術禁令愈來愈鷹派,「我是覺得利大於弊」,像是工具機產業、螺絲扣件業最大競爭對手在對岸,因此好處會多一點;但川普同樣也對其他國家有10%關稅,是否影響明年全球貿易量,也是台灣明年經濟成長的另一大變數。

另劉鏡清昨也談及日前代表台灣參與2024年APEC部長級會議,在場邊與美國國務卿布林肯交流,還和美國總統拜登玩自拍。

(經濟日報)
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新青安核貸數、金額雙降 申辦熱度逐步降溫

財政部昨(21)日公布10月新青安房貸統計顯示,不僅受理、核貸數較前月大減,10月的受理、核貸數還分別寫下新青安上路15個月來的單月次低、第三低紀錄,單月核貸金額續減至400億元以下。

根據上述統計,凸顯新青安從嚴審查、央行管控銀行房貸等因素影響下,新青安受理減少、遞延核貸狀況持續,申辦熱度逐步降溫。

截至今年10月,新青安上路已15個月,核貸逾6,791億元,幫助近8.5萬戶成家。9月單月的核貸戶數與撥貸金額雖擺脫8月民俗月影響雙雙回升,但10月核貸數又再度大減,核貸戶數與金額雙雙比9月大減超過兩成,這也是6月開展新青安精進措施、加強審查後,單月核貸數最大減幅。

根據財政部統計,10月核貸戶數4,682戶、撥貸金額370.47億元,為新青安上路以來第三低,僅比去年8月剛開始推出以及今年2月季節性因素影響的核貸數高。10月受理戶數則是4,599戶、受理金額367.34億元,受理數為新青安上路來次低,僅高於今年2月。

八大公股行庫中,10月除台銀、土銀仍維持核貸戶數單月千戶以上,其餘六大公股行庫中,僅剩台企銀、合庫銀超過500戶,兆豐、彰銀、一銀與華銀的核貸戶數都低於300戶。土銀則是受理與核貸數均超越台銀,顯示多數公股行庫房貸滿水位與流量控管下,土銀因其政策特殊性、不受銀行法72-2限制等,使得其他行庫排隊案件轉進土銀。

另外,根據金管會統計,9月底八大公股行庫合計房貸餘額達5.23兆元的史上新高,占整體國銀房貸餘額10.8兆元的48.5%,占比是2016年來的九年新高,顯示新青安力道,擴大了行庫房貸市占率。前次高點是2015年底的48.87%。

市場預料,新青安帶給行庫這三年的獨門生意,將讓行庫房貸市占重返2009年五成榮景。新青安政策是從2023年8月1日起,到2026年7月31日止。以今年前九月房貸增量、及房貸年增率來看,這兩大數據也反映了這波房貸量飆漲,行庫是最大推手。

據統計,今年前九月整體國銀房貸量大增8,170億元,是史上房貸增額最大,更是2023年一整年房貸增量6,579億元的1.24倍,其中光八大公股行庫前九月房貸量就大增5,830億元,貢獻了七成。

拉長近一年來看,八大公股行庫房貸年增率17.13%,也遠超過整體國銀房貸年增11.3%,顯示行庫房貸的高人氣。

新建案買氣急凍 三成掛蛋!房市風向球分數連三降

央行打炒房發酵、銀行貸款風波衝擊,預售買氣冷到谷底。住展雜誌昨(21)日發布最新預售市場調查,10月單周平均成交僅一組,逾三成新案掛零,買氣急凍、回到疫情三級警戒時期。

住展雜誌發言人陳炳辰指出,房市買氣下半年迅速轉弱,進入黑暗期,明年又遇美國新總統影響全球政經,保守推估,房市景氣得到明年下半年才會較為明朗。

代表北台灣新建案市場概況的「住展風向球」,10月燈號為綠燈,分數45.3分,連三個月下降,是今年3月股市帶動房市熱潮以來的最差表現,堪稱利空罩頂。

10月追蹤指標建案平均來客組數,每周不到20組,僅16.8組,平均每周只成交一組,慘況已和2021年疫情三級警戒時一樣。成交組數上,超過三分之一新案掛蛋,成交組數不到一成,來客量單周低於20組的達三分之二,能在30組以上則罕見。這與上半年常見平均每周成交四到五組,平均每周賞屋組數來到30多組,天壤之別。

專家指出,購屋量能巨幅震盪,待售建案數自然無法順利去化,10月為937案,是今年3月以來首次見到案數不減反增,尤其新竹地區、桃園市皆雙位數走升,新竹縣市的蛋白區價格偏離行情終遭檢討,而桃園市中壢區、大園區、龜山區則因投資氛圍重,買氣遭抑制,面臨市場反撲,衝擊難免。

供給方面,新成屋案10月僅推76戶,比前月大減200多戶,為2023年3月後新低。陳炳辰指出,10月還屬928檔期,建商卻無推出新成屋意願,眼看買方在房貸滿水位、央行限貸規範、新青安嚴審等因素而貸款困難,建案討不到好處,放緩腳步至建築結構、相關籌備上更高的完整度,甚至完工再銷售,令本就偏少的新成屋量體更顯低檔。

相對之下,預售推案量10月仍逾千億元,共達約1,200多億元,較上月增60多億元,主要是928檔期已規劃案不易急踩煞車,只得強渡關山,推出的個案多是品牌建商、知名地段特性。

議價率則連八個月都在一成以內,市場對於降價期望落空,不過陳炳辰表示,熊市現況讓買方不再隨建商開價起舞,回歸在地認知水位,即便建案未傳開價下調,買盤卻持續修正出手價碼,議價幅度將有擴大的可能。

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(經濟日報)
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建商購地心態保守 台中釋地標脫率不到三成

台中市地政局昨(21)日辦理區段徵收配餘地及市地重劃抵費地土地標售開標作業,此次標售一口氣釋出258筆土地,最終吸引92筆標封競逐,順利標脫75筆,標脫率僅29.1%。市府近期連兩次標售標脫率均未達三成,顯示在政府打炒房政策下,建商購地心態明顯保守。

值得注意的是,此次標售土地範圍涵蓋捷運北屯機廠、太平新光、十三期及十四期等新興開發區,合計總面積逾5萬坪,總底價約369億餘元,規模創新高。

而最終吸引92筆標封競逐,順利標脫75筆標的,標脫率約29.1%,整體溢價率6%,為市府進帳95.3億元,成績較上回9月的標售略有成長。

此次標售的單價王與溢價王,皆為十四期重劃區的環中段74地號商五土地,每坪單價125.9萬元,改寫環中段的地價新高,且得標者出價2.4億元,足足比第二高價多出5,000多萬元,使溢價率高達36%。

至於總價王,則為北屯機廠碧柳段220-1地號的特定商業區土地,以約11.2億元標脫。

外界關注,昨日標售75筆土地共進帳95億元,其中有20.31億元出自「詹姓」同一人貢獻。市場傳出,這名詹姓自然人就是洽興集團創辦人詹玲郎之子詹立群。洽興工業為全球前十大塑膠包材大廠,該集團於2017年被美國黑石集團收購,傳聞交易金額高達9億美元,換算逼近新台幣300億元。

台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中表示,此次標售的成績雖比9月稍有起色,但連續兩次土地標售的標脫率都低於三成,與房市多頭時期動輒五成以上的標脫率相比,表現仍顯清淡。

他還指出,此次標售的重頭戲為十四期重劃區,共有200筆土地釋出,但絕大多數的住宅區土地,面積都低於200坪,且住宅用地的容積率低,較適合自然人買家自地自建,不易規劃大樓產品,因此建商對住宅區土地的興致較淡,主攻開發強度較高的商業區土地。

加上第4季整體房市買氣收斂,讓建商對後市較為觀望,使業者購地布局的心態依舊相對保守。

(經濟日報)
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公建招商上看1,500億 前十月達1,143億元

財政部昨(21)日公布,今年截至10月底,民間參與公共建設案件共簽約103件、投資金額1,143億元,全年上看1,500億元。攤開地方政府成績單,高雄市目前已簽約415億元,可望穩坐今年招商王。

財政部促參司表示,今年前十月民間參與公建案件簽約103件,民間投資金額1,143億元,其中依《促進民間參與公共建設法》辦理共58件,簽約金額378億元。

已簽約的促參案件中,以「桃園市大園區統一航空城大型物流中心BOO案」民投金額最高,約為115億元,民間廠商為統一超商;次高為「嘉義市綠能永續循環中心BOT案」,金額約70億元,符合社會需求的長照、環境汙染防治設施等亦有成功簽約案件;第三名為台北市政府徵求民間自行規劃申請參與投資生態主題園區及周邊停車場案(BOT/OT)約58億元。

已簽約前十大其他法令案中,前三名都是高雄市政府,「高雄市左營高鐵科技之心第三種商業區A、B土地公辦都市更新案」約有153.92億元;「高雄市大眾捷運系統橘線O13站土地開發案」約71.85億元;「高雄市大眾捷運系統黃線Y10站土地開發案」約59.84億元。

若觀察中央政府招商成績,據廣義民參簽約統計,經濟部簽約一件、金額為115億元,直接拿下中央部會招商王;交通部九件、98億元;退輔會一件、40億元。

地方政府方面,六都當中,高雄市政府今年共簽約九件、民間投資金額415億元,預估將坐穩今年的招商王;台北市政府12件、199億元;新北市政府17件、127億元;縣市政府方面,嘉義市政府三件、70億元;台東縣政府二件、24億元;苗栗縣政府一件、7億元。

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(經濟日報)
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申報房租所得 省稅有眉角

桃園地稅局提醒,為鼓勵房屋有效利用,若將住家用房屋出租,且申報租賃所得達所在縣市一般租金標準,別忘記在房屋稅開徵40日前申請、5月報稅時申報租賃所得兩步驟,才能適用較低1.5%至2.4%稅率課徵房屋稅。

為降低單人持有閒置多屋、抑制投資炒房,囤房稅2.0在今年7月上路,非自住住家用房屋將依照納稅人持有戶數適用不同差別稅率,落在2%至4.8%,並以全國歸戶及全數累進方式課徵。

為鼓勵有效利用房屋,民眾若將住家用房屋出租,且申報租賃所得達當地一般租金標準,就可適用較低稅率1.5%至2.4%課徵房屋稅。

至於何謂「一般租金標準」?桃園市地方稅務局表示,各直轄市、縣市並不相同,都須依照財政部核定「房屋及土地之住家用當地一般租金標準」比率計算。

根據財政部今年公布「112年度房屋及土地之當地一般租金標準」,全台22縣市標準皆較前一年調升,各縣市調幅在2至7個百分點。

地稅局解釋,如果租賃期間的租金標準尚未經財政部核定,則暫以最近核定年度的租金標準審認,待確認後,未達租金標準者或未申報租賃所得者,將會排除、無法適用房東的較低稅率。

舉例來說,房東甲君將桃園市A屋出租,A屋2024年房屋現值80萬元,2023年桃園租金標準為房屋現值的21%,也就是說,甲君申報A屋的租金所得,必須達到16.8萬元以上才算達標,甲君5月申報租賃所得18萬元,已經達標,可適用較低稅率。

假設後來財政部公布桃園市2024年一般租金標準提高至23%,此時將80萬元乘上23%,租金標準應提高為18.4萬元,甲君申報的租金收入18萬元,低於租金標準,因此將改成按非自住的其他住家用稅率課徵房屋稅,桃園市稅率為3.2%至4.8%。

不過地稅局提醒,即使房東租金達到標準,但房東申報綜所稅時,卻未申報租賃所得,仍無法適用房東的較低稅率,而是要改以一般囤房稅率來課徵房屋稅。

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(經濟日報)
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國安局少將謝靜華強吻女子又造假阻調查 監院彈劾

國安局少將研究委員謝靜華今年二月間酒後在公共場所強吻一名已婚女子,畫面被錄下公開,事發後又於內部調查過程提供不實訊息妨礙、誤導調查。監察院昨公告,謝靜華不僅侵害受害者人格尊嚴,亦嚴重斲傷國安特勤人員之聲譽及形象,以十三票全票通過彈劾,全案移送懲戒法院審理。國安局回應,尊重審查結果,並將配合後續審理。

監察院十二日全票通過監委王麗珍、趙永清、鴻義章提案彈劾謝靜華。案文顯示,謝靜華於今年二月一日飲酒後失態強吻已婚女子,過程被錄影上傳至網路公開,同月五日經媒體披露。

監院調查指出,謝靜華在國安局啟動調查後,誆稱該女為某民間科技公司職員,並以該女假名出具聲明。而在媒體及立委已揭露該女真實身分為已婚的國防部尤姓上校後,謝仍向內部堅稱該女為民間公司僱員,導致國安局以錯誤資訊對外說明,引起輿論譁然,也侵犯該女子人格尊嚴。皆核有重大違失。

(自由時報)
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卓榮泰:參考促轉會總結報告 持續推動中正紀念堂中長期轉型

行政院長卓榮泰昨主持「行政院推動轉型正義會報」第5次會議,對於中正紀念堂轉型規劃,他指出,請「中正紀念堂轉型推動專案小組」參考促轉會任務總結報告內容,研議中正紀念堂中長期轉型規劃,並於下次會報提案討論,以充分發揮會報功能,持續推動中正紀念堂的轉型規劃。

行政院昨晚發布新聞稿指出,卓榮泰在聽取文化部報告「中正紀念堂轉型規劃」後表示,中正紀念堂所辦理各項展覽活動,除民主、人權等主題外,應納入更多元的展示主題,例如曾發生在自由廣場的各種社會運動(如野百合、反核、野草莓等)、勞工、族群、性別等議題,為整體園區的空間轉型賦予更多台灣民主化的內涵意義。

其餘各項轉型正義政策項目,關於「政治檔案條例修正施行情形」,卓榮泰表示,肯定國安單位與國防部秉持開放心態完成檢討,但後續應儘速將相關檔案移轉國發會檔案管理局,加速開放應用;至於監控類檔案的開放應用,則請國發會整合相關部會資源,儘可能協助當事人取得檔案、解讀檔案,並修復創傷。

法務部尚在研擬「加害者識別及處置專法」草案,卓榮泰會中要求,法務部應儘速釐清爭議、多溝通,以利研提專法草案送院審議;他也提醒國發會,應規劃運用促轉基金結合公私協力的機制,並設置公私協力平台,結合公民社會力量,持續推動轉型正義。

對於會報未來執行方向,卓榮泰說,他對會報有兩項期許,一是請部會積極參考促轉會任務總結報告研究成果,提升工作推動效率,逐步實現轉型正義;其次,請各單位主動提報在推動過程所遭遇的困難,共同集思廣益,尋求妥適解方。

他也說,轉型正義是落實「公義永續的台灣、民主和平的台灣」國政願景的關鍵基石,也是承擔民主前輩的期許,以及台灣社會對歷史與民主化進程的各項期待,不只是政府的法定任務,更是民主、公義的基礎,行政團隊將繼續推動轉型正義工作。

(自由時報)
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4年投資5億》政院拍板城鄉共好計畫 吸引國際頂級消費客群來台

行政院院會昨通過「城鄉在地共好能量提升計畫」,二○二五年至二○二八年將投入五億元經費,鎖定「塑造城鄉特色」、「導入多元輔導」、「佈建行銷通路」三大策略,辦理三六八城鄉評選以及全國競賽,發掘全國各鄉鎮獨特的產業與遊程,希望吸引國際頂級消費客群來台。

協助地方產業升級、打造特色品牌
行政院長卓榮泰在院會中指出,行政院明年將投入一一六億元推動中小微企業的多元振興方案來促進發展,為因應地方產業需求,配合相關政策推動,「城鄉在地共好能量提升計畫」將協助地方特色產業升級及轉型、布局通路以及行銷推廣,打造城鄉特色品牌。

經濟部說,該計畫將結合經濟部境內關外相關政策資源,與各縣市地方特色產業共同推廣台灣優質醫療產業、美食及自然風光,吸引國際觀光客來台旅遊體驗,提升在地企業產值及品牌價值,並實現總統賴清德健康台灣理念。

經濟部表示,期望藉此為台灣各鄉鎮找出兼具特色與競爭力的城鄉產業,落實前瞻且與時俱進、與地方共生共榮等戰略行動,吸引更多人才參與投入,共創城鄉繁榮的未來。

經濟部中小及新創企業署長李冠志解釋,該計畫主要是協助中小企業集結能量,有別於過往側重個案輔導的作法,該計畫著重「由下而上」重新找到每個鄉鎮的產業特色,藉此發展出跨區、跨縣市的體驗遊程。

李冠志說,相關細節經濟部正在擬定中,預計明年第一季在各鄉鎮舉辦說明會、第二季開始收件評選,擇其優者參與第三季的全國性比賽。至於獎金等細節規劃最快今年底出爐。

(自由時報)

國際

終結壟斷 美要谷歌出售Chrome

Google(谷歌)遭美國法院判決非法壟斷網路搜尋與相關廣告市場後,美國司法部向法院主張,必須迫使Google出售Chrome網路瀏覽器事業,並與競爭對手共享數據與搜尋結果等措施,以恢復市場競爭。

美國司法部與一群州檢察官在廿日提交給法院的文件中認為,Google必須分拆Chrome,並禁止Google再度進入瀏覽器市場五年,才能「永久停止該公司對關鍵搜尋使用點的控制地位」,允許其他搜尋引擎對手有能力以瀏覽器為門戶,提供用戶使用。

司法部表示,仍認為Google應分拆Android行動作業系統事業,但這可能遭遇Google和其他企業反對,因此提議一系列針對該事業部門的限制措施,若仍無法恢復市場競爭,Google須出售Android作業系統。

美國檢方也要求禁止Google收購或投資任何線上搜尋對手、以搜尋為基礎的人工智慧(AI)產品或廣告技術。

美國檢方指出,也應該要求Google把基本的「點擊查詢」數據及搜尋結果,授權給潛在競爭對手,幫助對手改善產品,還應要求Google允許網站不使用其AI產品,讓廣告主更能掌控自家廣告的位置。

美國檢方也希望終結Google與蘋果及其他裝置販售商之間、涉及數十億美元的獨家協議,不再以Google為平板電腦和智慧手機的預設搜尋引擎。

哥倫比亞特區聯邦法官梅塔今年八月判決,Google在線上搜尋和搜尋文字廣告市場都違反反托辣斯法,接下來將在明年春季聽審會後,評估恢復競爭的救濟措施,最後將下令要求Google做出他認為適當的事業調整。

Google已表示將上訴,並批評司法部的提案太過「激進」。

(聯合報)
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前進2024 COP29/峰會倒數 「新集體量化目標」將出爐 氣候資金具體金額未定

第廿九屆氣候峰會(COP29)進入倒數計時,氣候資金規模能否如預期達到一兆美元規模,大會進入密集討論。大會趕在廿一日凌晨提出新版草案文字,針對氣候資金提出兩個選項,卻未給出具體金額。歐盟氣候政策執委胡克斯特拉被問及想法但不願表達立場。

歐盟昨上午舉行記者會,重申對守住攝氏一點五度防線的決心,並呼籲各國提出,或加速淨零碳排的目標。歐盟氣候政策執委胡克斯特拉在會前表示,對氣候峰會大會提出的新版草案文字中未提到淘汰,或減少化石燃料表達不滿,直言「不能接受」。至於有媒體在記者會中針對「新集體量化目標」(NCQG)提問,他則未表達立場。

被視為「融資峰會」的COP29進入關鍵倒數,「新集體量化目標」即將出爐,各國都在看能否將原來每年一千億美元的氣候資金規模提高至開發中國家支持的一兆美元目標,不過新版草案文字並未提供具體金額。

小島嶼國家聯盟(AOSIS)原訂昨上午舉行記者會,對現行協商發表意見,卻在最後一刻喊卡;屬於「全球南方」(Globla South)的發展中國家代表同樣預定昨上午在媒體前現身,評論新的氣候資金目標,先是更改時間至下午,又在下午突然宣布取消,表明擬在有結果後才做評論,讓在場媒體錯愕。

氣候峰會大會方於廿一日凌晨公開新一版締約方會議草案文字,從上周的卅四頁縮減至十頁,其中針對氣候資金提出兩個選項,兩者在資金期程、來源,和籌資等,都給出不同的選擇。

在期程方面,選項一較符合開發中國家的期待,要求在二○二五年至二○三五年,每年提供一定規模的氣候資金;選項二則期待氣候資金在二○三五年達到預定規模。在資金來源方面,選項一要求已開發國家提供給開發中國家,包括公部門和私部門資金;選項二則指出資金來源不止來自於公、私部門,也囊括多元創新的資金來源,主要來自已開發國家的倡議。

新聞辭典/新集體量化目標
新集體量化目標(new collective quantified goal,NCQG)源自二○○九年的COP15通過「哥本哈根協議」(Copenhagen Accord),文本中載明,二○二○年以前,工業發達國家應每年籌集(提供或動員)一千億美元,其中包含:政府資金、私人資金,雙邊與多邊籌資,及創新、替代性資金。

前進2024 COP29/現場直擊:高溫調適機制 台灣下個考驗

COP29進入尾聲,各方普遍對攝氏一點五度的氣候防線表達悲觀。今年不但已成為史上最熱的一年,更預期本世紀結束前,全球恐升溫攝氏三度。而恰好在COP29舉行期間,澳洲正經歷森林大火肆虐,熱浪來襲已是眼下真實的危機。

根據研究,全球約有逾三分之一與高溫有關的死亡和氣候變遷有關。因氣候變遷而不斷攀升的溫度,已開始挑戰人類的都市韌性。台大國際學院防災減害與韌性學程副教授石婉瑜指出,許多國家包括印度等,已經早一步啟動針對高溫威脅的調適機制,甚至部分國家已設有專門處理高溫的政府部門,反觀台灣過去比較無感,直到近幾年才開始大量討論。

她指出,台灣在水資源,和水治理上有非常深厚的經驗,也走在世界的前端,不過高溫問題日益嚴重,勢必成為台灣下一個必須接受的考驗。

石婉瑜認為,主要還是要看未來升溫會到達什麼程度,假如當真升溫三度,須先期評估可能發生哪些極端事件,既有的調適方案也要做出提升。她表示,國內現行對付高溫,容易將問題歸類到健康調適,不過極端高溫事件延伸的皆是複合性問題,而非人類體感而已,務必要做出清楚的盤點。

除了已經可以預期的熱浪、乾旱、野火等,她指出,包括可能受高溫衝擊的基礎建設、作物糧食,乃至於可能爆發的疾病,和對生態系統的連鎖性影響,都要做全面盤點,才能明確界定出容易受傷的脆弱族群進行保護。

石婉瑜說,面對全球下一波氣候變遷調適,城市的重要性將愈來愈明顯。她指出,過去很多倡議都在國家層面,但政策的落實還是仰賴地方的執行,也就是說,中央與地方必須做好銜接。國內既有的調適政策雖有所呼應,但目前還沒有特別強調「都市化」的重要性,仍有進步的空間。

石婉瑜表示,隨著都市韌性的議題浮上檯面,特別是台灣並非聯合國成員國,若以城市為主體的倡議愈來愈重要,台灣無疑可繞過身分問題,更積極參與國際組織的會議,對台灣可能是一個絕佳的機會。

(聯合報)
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COP29將閉幕 各國異見多

在巴庫舉行的聯合國氣候峰會進入閉幕倒數,但與會諸國在氣候融資金額、支持能源從化石燃料轉型等基本議題上,仍舊意見分歧。

21日出爐的最新版「聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議」(COP29)協議草案,仍未就全球氣候融資訂出新的具體數字目標,以致文件中暫時寫上「X」,意思是容後再補,反映富國與窮國在總金額多少、應採取何種融資結構、該由誰付錢等基本議題上,仍缺乏共識。

儘管各國部長兩人一組積極協商,COP29協議草案的許多要素至今仍框上括弧,表示尚未凝聚出共識。

歐盟氣候政策執委胡克斯特拉說,這份草案「以目前形式來說,顯然令人無法接受」。另一已開發國家談判代表以「不起眼」稱之,並對草案內文未聚焦從化石燃料轉型表示關切。

曾任英國首席談判員、今任職智庫E3G的摩爾表示,草案中有關融資的措辭反映出已開發與開發中國家觀點上的歧異。他說:「既沒折衷提案,也缺任何數據,讓談判員在未來一、兩天有巨大的進度要追趕。必須儘快、坦誠投入,把數字攤在檯面上,才能通往協議之路。」

許多開發中國家呼籲訂定至少1兆美元的融資目標,但知情人士認為底線訂在2,000億至3,000億美元的可能性較大。按巴黎協定,各國必須許下新的數字目標,取代原先的1,000億美元目標。

(經濟日報)
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比特幣飆新高 挑戰10萬美元大關

眾利多拉抬下,比特幣廿一日盤中漲破九萬八千美元,再創新高,向十萬美元大關挺進。相關利多包括美國總統當選人川普傳出考慮在白宮新設立專門負責加密貨幣政策的職位、比特幣ETF(指數型股票基金)選擇權炒熱交易,以及加密貨幣「企業大戶」MicroStrategy持續買進。

彭博資訊報價顯示,比特幣廿一日一度漲逾百分之四至九萬八三四二點五美元,創下新高。另據CoinGecko的數據,自從川普五日贏得美國總統大選以來,比特幣市值已暴增約九千億美元。

彭博資訊報導,川普團隊正考慮在白宮設一個新職位,專門負責加密貨幣政策,目前在評估適當人選。白宮最後若開出此新職位,將會是首個白宮層級、能直接接觸美國總統的加密幣專職職位,這也凸顯數位資產產業對川普政府的影響力。

比特幣ETF選擇權問世,進一步鼓動投資人交易熱情。iShares Bitcoin Trust ETF的選擇權十九日成交額約十九億美元,多數為買權。此外,加密貨幣交易商Galaxy數位公司統計,買權成交額約一億美元,若貝萊德(BlackRock)旗下的比特幣ETF,在二○二六或二○二七年飆升至每股一百美元以上,這些選擇權將可獲利,相當於比特幣漲到十七點四萬美元。

此外,MicroStrategy公司從二○二○年八月以來大量買進比特幣,上周發股籌得四十六億美元,全都用來買比特幣,廿日又提高發行可轉換債的籌資規模,從十七點五億美元提高到廿六億美元,未來幾年還將透過賣股和發債籌資四二○億美元,準備迎接川普可望鬆綁加密貨幣監管的「黃金時代」。

IG Australia的市場分析師塞卡摩爾表示,「雖然我不確定比特幣朝向十萬美元大關挺進之路能否一帆風順,但需求似乎沒有止境」。支持者認為,比特幣是現代價值儲存手段,但也有人至今仍質疑這種加密貨幣沒有實際價值,並譴責為洗錢和犯罪活動提供溫床。

(聯合報)
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關稅戰陰影下 陸明年拚「保5」

在美國關稅戰的威脅陰影下,外電報導指出,中國大陸政府顧問將在下月的中央經濟工作會上提出建議,將明(二○二五)年經濟增長目標維持在約百分之五,並預期將推動更多、更強的財政刺激措施,以緩解美國或將上調關稅對大陸出口帶來的影響。

中國大陸二○二五年的GDP目標要等到明年三月全國兩會上才會公布。路透訪問了六名官方經濟顧問學者,其中四人認為明年目標將定在百分之五左右,與今年相同,其中一人建議應該將目標訂在百分之四以上,另一顧問則認為介於百分之四點五至百分之五之間。

報導指出,美國總統當選人川普揚言對中國商品徵收超過百分之六十關稅,中國政府如果明年還要堅持百分之五左右的經濟增長目標,意味著北京可能做好大幅增加預算支出的打算。

中國社會科學院學部委員余永定認為目標定在約百分之五,他說,中國大陸明年需採取更強的財政政策,以及進一步擴大內需,以抵銷川普提出的關稅對大陸出口的影響。

與此同時,大陸國家發改委近日表示,正與各方面共同用力,努力實現全年經濟增長預期目標。展望二○二五年,發改委指出,明年是「十四五」規畫收官之年,一系列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效;同時,大陸有充足的政策空間和豐富的政策儲備,將有力支撐經濟平穩健康發展。

另據彭博社報導,在中國國際供應鏈促進博覽會下周二(廿六日)將在北京舉行前,大陸國務院總理李強預計將於下周一(廿五日)與外企高管會晤,正值這些企業為應對川普對陸加徵關稅的威脅做準備之際。

報導引述知情人士透露,李強可能向商界人士發表講話,並聽取力拓、康寧、正大集團等跨國公司高管的意見。討論可能會涵蓋供應鏈、貿易等廣泛議題。

報導引述知情人士透露,此次圓桌會議由中國貿促會組織。全球企業正在為美國候任總統川普兌現其競選時承諾的對所有中國商品加徵百分之六十的關稅做準備。彭博行業研究認為,這一關稅計畫若實施,可能導致中美貿易遭到嚴重破壞。

陸拋「保5」風向球 外資看壞

川普即將就任美國總統,讓外資普遍看淡中國大陸明(二○二五)年經濟表現。高盛分析師預期,美國對大陸商品加關稅或許在明年第一季就會發生,如果大陸財政方面發力不及預期,明年經濟增長可能有下行風險,GDP增速估計為百分之四點五。

高盛的百分之四點五預期,略高於其他一些機構,而實現這一增速的前提是貨幣政策、財政政策、信貸政策都是擴張性的。

瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤日前也指出,假設美國自二○二五年九月起分階段對自中國進口商品加徵關稅,並且大陸將加碼政策支援,預計二○二五年大陸GDP增速放緩至百分之四左右,二○二六年大幅放緩至百分之三。

汪濤近日發布的這項研究報告指出,美國加徵關稅將大幅拖累中國經濟增速。出口下滑也會拖累整體資本開支和居民就業。

報告稱,據UBS Evidence Lab企業家調查顯示如果美國全面加徵關稅,近三分之一的出口相關企業或考慮關停工廠。企業家選擇最多的應對舉措是擴大對其他市場的出口,以及將供應鏈轉移至國外。

另據第一財經報導,高盛首席中國經濟學家閃輝近日在北京舉行的媒體溝通會上表示,中國的政策利率將繼續下行。財政方面,明年赤字率預計百分之三點六,廣義赤字將繼續增加占到GDP的百分之十三。

閃輝表示,對於二○二五年的中國宏觀經濟展望,更多不確定性因素出現,可謂「逆風前行」。國外來看,最主要的擾動因素是美國的關稅政策,這將影響中國的淨出口,從而對經濟產生負面影響。國內的因素依然是房地產市場,消費復甦也較緩慢。

(聯合報)
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陸明年GDP目標再喊保5 預期更多財政刺激措施出籠

在美國關稅戰的威脅陰影下,外電報導指出,中國大陸政府智庫顧問將在下月的中央經濟工作會上提出建議,將明(2025)年經濟增長目標維持在約5%,並預期將推動更多、更強的財政刺激措施,以緩解美國或將上調關稅對大陸出口帶來的影響。

中國大陸2025年的GDP目標要等到明年3月全國兩會上才會公布。路透社訪問了六名官方經濟顧問學者,其中四人認為明年目標將定在5%左右,與今年相同,其中一人建議應該將目標訂在4%以上,另一顧問則認為介於4.5%至5%之間,其中一人則提出4.5%的目標。

報導指出,美國總統當選人川普揚言對中國商品徵收逾60%關稅,中國政府若明年仍堅持5%左右的經濟增長目標,意味著北京可能做好大幅增加預算支出的打算。

中國社會科學院學部委員余永定認為目標定在約5%,他說中國大陸明年需採取更強的財政政策,以及進一步擴大內需,以抵消川普提出的關稅對大陸出口的影響。

與此同時,大陸國家發改委近日表示,正與各方面共同用力,努力實現全年經濟增長預期目標。展望2025年,發改委指出,明年是「十四五」規劃收官之年,一系列重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效;同時,我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備,將有力支撐經濟平穩健康發展。

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陸明年經濟表現 高盛→4.5% 瑞銀→4%

川普即將就任美國總統,讓外資普遍看淡中國大陸明(2025)年經濟表現。高盛分析師預期,美國對大陸商品加關稅或許在明年第1季就會發生,如果大陸財政方面發力不及預期,明年經濟增長可能有下行風險,GDP增速估計為4.5%。

瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤日前也指出,假設美國自2025年9月起分階段對自中國進口商品加徵關稅,並且大陸將加碼政策支援,預計2025年大陸GDP增速放緩至4%左右,2026年大幅放緩至3%。

據第一財經報導,高盛首席中國經濟學家閃輝近日在北京舉行的媒體溝通會上表示,中國的政策利率將繼續下行。財政方面,明年赤字率預計3.6%,廣義赤字將繼續增加占到GDP的13%。

閃輝表示,對於2025年的中國宏觀經濟展望,更多不確定性因素出現,可謂「逆風前行」。國外來看,最主要的擾動因素是美國的關稅政策,這將影響中國的淨出口,從而導致出口對經濟增長產生負面影響。國內的因素依然是房地產市場。同時,消費復甦也將比較緩慢。

高盛對2025年中國GDP增速預期為4.5%,略高於其他一些機構,而實現這一增速的前提是貨幣政策、財政政策、信貸政策都是擴張性的。

汪濤近日發布的研究報告指出,美國加徵關稅將大幅拖累中國經濟增速。在沒有政策支援抵消的情況下,估算美國對中國加徵關稅對中國GDP增速的拖累可能達150至175個基點,出口下滑也會拖累整體資本開支和居民就業。

汪濤表示,加徵關稅導致的出口下跌可能大部分體現在2026年,在2025年第3季加徵關稅開始生效之前可能會出現一些「搶出口」現象。

(經濟日報)
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庭審自辯第2天 黎智英:曾要蘋果日報勿針對川普

香港法院昨天續審香港壹傳媒創辦人黎智英被控串謀勾結外國勢力案,庭審大量時間的問答都圍繞著黎智英是否干預蘋果日報採編,前壹傳媒高層作供和黎智英的辯解。其中揭出訊息,黎智英當年反對針對川普不利的文章。

黎智英案庭審自辯第二天,開門話題是黎智英二○二○年五月二十九日,在紐約時報發表一篇題為「我的Twitter帖文真的會威脅中國國家安全嗎?」的文章。辯方律師關文渭主問,因何黎認為國安法通過後,蘋果日報和言論自由都會迎來終結。黎智英回稱,國安法涵蓋顛覆、分裂和恐怖主義等範疇,「可以涵蓋任何東西」。

接著這個話題,辯方在庭上展示訊息,指黎智英那年六月要時任壹傳媒行政總裁的張劍虹,提醒國際組員工「不要跟紐約時報和CNN針對川普,我們蘋果卻要靠川普政府支持保命,這樣做不太好」。

黎智英就此回應說,紐約時報和CNN都是反川普媒體,他一直沒有介入蘋果國際組跟隨紐時和CNN立場的做法,直至有需要向川普尋求協助,阻止港版國安法實施,他才提出勿針對川普。黎智英重申,不能一邊尋求川普協助,一邊發布針對川普的文章。

此後的提問和答辯,內容多數都圍繞著黎智英向壹傳媒高層張劍虹、陳沛敏等人發出的訊息,包括法官都問那些是否指示。

其中香港傳媒最留心的一問,是庭上展出在反送中運動期間有人衝擊立法會大樓後,黎智英向蘋果日報副社長陳沛敏發出訊息。他指事件中由於無人受傷,不算是嚴重暴力,但仍然造成破壞和違法的暴力行為,形容做法是錯,希望讓參與的人向社會大眾解釋,幫助他們獲取社會同情。黎智英又強調,訊息只是建議而非指示。

另一關鍵內容,是黎智英否認要求陳沛敏草擬制裁名單。辯方大律師關文渭問到,黎智英在時任美國總統川普二○二○年七月簽署「香港自治法案」的行政命令,要對中央及香港實施制裁措後,透過WhatsApp向陳沛敏等多人發送命令全文。

陳沛敏早前作供指,黎智英當時建議她草擬一份制裁名單。黎智英說自己只是轉發,沒有看過文章內容。他轉發陳沛敏,是讓對方看是否有新聞價值。但黎智英否認他有要求陳沛敏草擬一份名為「shit list」的制裁名單。黎智英說「制裁名單」非其主意,他不會使用此字,忘記檔案從何而來。

(聯合報)
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泛民派45人判重刑 美:強烈譴責港府不公審判

二○二○年香港立法會選舉民主派人士舉行初選的四十七人被控觸犯「港區國安法」之「串謀顛覆國家政權罪」案,四十五名已認罪或定罪的被告十九日被判處四年兩個月至十年不等重刑,引發國際關注。美國國務院發言人米勒美東時間二十日發表聲明,就擁護民主人士遭遇「港區國安法」下不公審判予以「強烈譴責」,並對多名香港官員實施新一波簽證限制。

對多名香港官員實施新一波簽證限制
米勒強調,上述四十五人只不過是和平參與香港「基本法」保障的政治活動,結果「面臨改變人生的監禁」,國務院決定根據「移民和國籍法」,對負責執行「港區國安法」的多名香港官員實施新的簽證限制,並將繼續監督「港區國安法」執行狀況,推動中國和香港人權問責。

美國根據「移民和國籍法」實施的制裁,對象為「進入美國或擬在美進行活動,可能對美國的外交政策產生嚴重不利後果者」,包括聲稱「判刑顯示法庭確定被告所犯的罪行非常嚴重,必須予以嚴懲」的香港特首李家超。李家超在二○二○年六月卅日「港區國安法」上路時擔任香港保安局長,也是當時川普政府制裁名單的十一人之一,被禁止在美國擁有資產。

聲明直指相關重判削弱民眾對香港司法制度的信心,也損害香港國際聲譽,呼籲香港當局立刻無條件釋放前述四十五人,及其他政治犯,同時敦促中國政府與港府維護香港司法獨立、停止使用「模糊國安法規」壓制和平表達政治觀點者,恢復對香港活力和成功至關重要的開放性。

(自由時報)
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習近平訪巴西 2國升為「命運共同體」

大陸國家主席習近平廿日對巴西進行國是訪問,並與巴西總統魯拉會談,兩人共同宣布將雙邊關係提升為「中巴命運共同體」,同時將共建「一帶一路」倡議與巴西發展戰略對接。雙方並簽署涉及經貿、投資等卅八份合作文件。另外,巴方重申堅持「一個中國原則」。

根據中巴兩國聯合聲明,雙方一致決定,將雙邊關係定位提升為「攜手建構更公正世界、更永續星球的中巴命運共同體」。習近平表示,這彰顯了兩國關係的全球性、戰略性、長遠性,中方願同巴方一道,做相互成就的黃金搭檔。中巴關係正處於歷史最好時期。

習近平與魯拉會後共同召開記者會。習近平表示,大陸願同巴西一道,堅定捍衛真正的多邊主義,雙方要繼續在聯合國、二十國集團、金磚國家等多邊機制內密切合作,共同應對飢餓與貧窮、區域衝突、氣候變遷、網路安全等傳統與非傳統領域安全挑戰。

魯拉表示,巴中合作具有戰略意義和世界影響。大陸是巴西最重要貿易和投資夥伴,大陸企業在巴西有力促進了巴西經濟社會發展。

魯拉在會談時則提到,兩國加強發展策略對接,將極大助力巴西再工業化進程,促進南美一體化建設。歡迎更多大陸企業到巴西投資合作。巴方期待提升與大陸互聯互通和物流水平。

他並強調,巴方反對「新冷戰」,主張推進世界多極化,提升全球南方的話語權和影響力。

在中巴聯合聲明內,巴方稱重申堅持一個中國原則,承認世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。

去年中巴雙邊貿易額達到創紀錄的一五七五億美元,巴西是大陸最大的農產品進口來源國。根據巴西政府網站,自二○○四年魯拉首次訪陸以來,中巴貿易額已成長超過十七倍。

(聯合報)
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馬斯克揮刀 三方向精簡聯邦政府

美國新政府的外部顧問機構「政府效率部」(DOGE)主管馬斯克與拉馬斯瓦米,投書媒體描繪兩人精簡聯邦政府的計畫,將從撤銷法規、減縮政府與降低成本等三方向著手,並將取消聯邦政府勞工居家辦公政策,要求每周進辦公室五天。這些新措施料將引發新政府和政府勞工工會間的衝突。

馬斯克與拉馬斯瓦米表示,已協助川普政權交接團隊聘用擅長小政府政策的人才,新團隊將與白宮預算管理局(OMB)合作,從撤銷法規、減縮政府與降低成本等三面向著手,並將專注在以現有法規為基礎,透過行政命令,不會推動新的立法。

馬斯克與拉馬斯瓦米說,政府效率部將檢視聯邦政府法令,由川普透過行政命令安排,即時暫停執行部分法規,之後再檢討並撤銷。

兩人也表示,在大幅刪除不必要的聯邦規範後,便能大量裁減政府機構人員。儘管美國總統與政務官依法不得炒公務員魷魚,以保護公務員免遭政治報復,但法規也允許若未針對特定人士,能減少工作團隊數量。

兩人也說,聯邦機關人員必須每周進辦公室五天,這個要求「可能產生我們樂見的自願離職潮:若聯邦雇員不想現身,美國納稅人不該為他們在新冠疫情期間的居家上班特權埋單」。

不過,這個要求可能引發新政府與政府雇員工會間的對立。政府效率部不一定有權直接發布這項命令,工會領袖表示若要更動工作條件,應該透過集體協商,且許多聯邦機構在新冠疫情前便有遠距上班的安排,例如國務院、教育部、財政部及防災等部會員工,能有部分時間在工作現場遠距辦公。

工會領袖批評,馬斯克與拉馬斯瓦米的提案無視聯邦政府運作模式,也會減少吸引人才誘因。

政府效率部也將協助減少每年未經國會同意的約5,000億美元支出,當中包括5.35億美元公共廣播系統、15億美元國際機構補助與撥給進步團體的3億美元。

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(經濟日報)
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馬斯克投書 要幫聯邦政府大瘦身

全球首富馬斯克(Elon Musk)與美國印度裔企業家拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)廿日聯名投書華爾街日報,闡述兩人對川普新政府擬成立的「政府效率部」(DOGE)願景,誓言將落實政府縮編,大砍聯邦法規、支出與人力,不想進辦公室的公務員歡迎辭職。

馬、拉二人上週獲美國總統當選人川普欽點執掌DOGE,但該部的目標、運作與職權令人費疑猜;儘管投書內容仍有許多不明之處,但已是迄今對該部職責所做的最詳盡勾勒。馬、拉二人劈頭直指由非民選官僚制定的法規,造就冗員叢生與財政負擔,直接與間接浪費大量公帑,實屬反民主與有違美國開國元勛的願景;隨後又列舉聯邦最高法院近期兩項裁示,證明聯邦政府瘦身於法有據。

馬、拉二人寫道,DOGE的任務首推「與政府機構中的法律專家合作」,利用「先進技術」(華盛頓郵報稱應是指人工智慧)進行廣泛審查,以確定川普可以砍掉的過度法規是哪些;待「數以千計」的這類法規被廢除後,DOGE將與各聯邦局處的法務人員合作,以確定維持其基本運作所需的最低人力。馬、拉建議,川普可大砍聯邦雇員,因為一旦相關法規被撤,就不再需要這麼多人。文中雖未具體說明裁員人數,但稱「…要砍的雇員人數,至少應與被廢除的聯邦法規數量成比例」。

至於削減聯邦支出,馬、拉二人建議撤除國會撥款資助、但具體支出授權已截止的計畫。專家認為,減少聯邦政府人力對縮小預算缺口幫助不大。聯邦政府每年的雇員(不含軍事人員)薪資與福利支出約為三○五○億美元,相當於聯邦預算六兆多美元約四%;馬、拉若裁掉廿五%的聯邦雇員,聯邦支出將減少約一%─即使如此仍可能高估,因聯邦政府會因缺工而花錢將工作外包。

(自由時報)
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未及時向證管會提交文件 美超微下市風險升高

美超微20日證實,已接獲來自那斯達克交易所的信函,指美超微沒有遵守必須及時向美國證管會提交文件的規定。雖不會立即影響美超微股票在那斯達克交易所的掛牌或交易,但下市風險明顯再度升高。

台廠「幾家歡樂幾家愁」,供應鏈雙鴻、優群、南俊國際等恐遭波及,而緯創、華擎、技嘉則可望受惠轉單效應。

美超微趕在18日截止日前,向那斯達克交易所提出合規計畫,並宣布找到新的會計師事務所BDO USA接手審計業務,美超微下市警報可望暫時解除,股價19日盤中一度飆漲近37%。

不料,美超微19日即收到那斯達克交易所通知函,表明不符合上市規則,要求額外時間提交財報的請求也遭拒絕。隨著下市風險再升溫,美超微20日再遭賣壓空襲,收盤重挫8.74%。

外界關心美超微下市危機升溫,恐衝擊供應鏈營運。

(經濟日報)
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路透訪調經濟學家 美可能對陸課徵38%關稅

路透訪調的經濟學家預期,美國總統當選人川普可能在明年初對中國大陸進口商品加徵關稅,但稅率約40%,而非他競選時揚言的60%起跳。北京當局為減緩經濟遭受的衝擊,明年可能推出更多經濟刺激措施。

明年1月上任的川普,競選時揚言要對大陸商品課徵至少60%關稅,作為他「美國優先」貿易措施的一環,但路透在13-20日訪調逾50名經濟學家後發現,多數受訪者預期川普明年初將對大陸產品課徵關稅,預測稅率區間介於15%-60%,中位數為38%。

多數受訪者都認為,川普明年初不會對大陸產品全面課徵60%關稅,因為這可能加速美國通膨。澳盛銀行(ANZ)首席經濟學家楊宇霆預期,「川普2.0」政府將回歸「川普1.0」的原本計畫,預估大陸產品平均關稅稅率可能會被提高32%-37%。

摩根士丹利(大摩)也預期,美國最快可能提前到明年第1季就宣布全面關稅計畫,並在2025-2026年分階段實施。巴克萊中國首席經濟學家常健則認為,即使美國新政府行動迅速,預計關稅細節最早可能在第2季末或第3季初公布。

受訪者也認為,隨著川普即將上任,大陸經濟明年將面臨更沉重壓力。受訪者預估,關稅衝擊可能使大陸明年經濟成長率減少約0.5-1個百分點。

川普親近人士都在大陸做生意 紐時:美中有轉圜空間

紐約時報分析,美國總統當選人川普提名多位對中鷹派閣員,組建「抗中內閣」,但川普自己旗下機構、他身邊科技富豪等部分顧問卻在中國大陸經商,因此川普上台後對大陸態度,可能比內閣立場有更大轉圜空間。

川普提名的國安顧問到多名部長都主張,不管是安全或經濟領域,都應與大陸全面競爭,包括軍事實力、貿易、科技、情報、人權與台灣議題,美國準國務卿魯比歐、準白宮國家安全顧問沃茲及準國防部長赫塞斯,都是對陸鷹派。

然而紐時指出,有跡象顯示,川普的貿易政策可能考慮對大陸採取更溫和態度,避免拜登任內蒸蒸日上的股市受到衝擊。

例如,川普19日提名盧特尼克出任商務部長並監督美國貿易代表署,盧特尼克曾說支持「較有特定範圍」的關稅,而非像川普競選時主張的全面加徵關稅,他也曾說,川普希望「跟中國達成協議」。盧特尼克9月受訪時表示,關稅是談判工具,加徵關稅目標應該是跟美國本土產品競爭的外國貨品。

紐時分析,川普面對大陸時,比較講究交易而非意識形態,若川普認為結果對美國有利,便會揚言或開徵懲罰性關稅,逼迫對方讓步。

川普本人對待大陸方式,很大程度可能取決於大陸國家主席習近平。習近平可能像其他領導人一樣轉為恭維川普,試圖與他進行個人層面外交。

(經濟日報)
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日銀下月升息 市場押注

日本銀行(央行)總裁植田和男重申,將根據每次會議得到的資訊決定貨幣政策,目前無法就下次12月會議結果進行預測,並表示將會認真考慮匯率變動對經濟和物價預測的影響。他的發言被市場解讀為下次會議有可能升息,激勵日圓兌美元匯率走升。

彭博資訊報導,植田21日在東京舉行的Europlace金融論壇上回應問題表示:「目前不可能預測結果。下次政策會議時間是12月,還有一個月要過。從現在到那時候,還能取得大量的數據和資料。」

他的發言雖然為日銀12月的決策保留了開放選項,但也凸顯出四周後仍然有升息的可能性,帶動了日圓兌美元匯率21日一度升值0.8%至154.09日圓。

美元近期走強,對日圓構成了貶值壓力,這有一部分是因為市場預期,美國總統當選人川普提議的通膨政策,可能會阻止美國聯準會(Fed)大幅降息。

匯率被許多日銀觀察家視為一個能夠推動植田升息的重要因素。一些經濟學家表示,日銀之所以會在7月升息,關鍵就在於日圓在該月進行完貨幣干預後仍持續走貶。

植田表示,很難預測川普政策會如何影響日本經濟,但「一旦美國新政府宣布新政策,我們就會將其納入我們的經濟預測。」

這場論壇並未被外界視為一個植田可能傳遞有關下次會議重要資訊的場合。植田在為這場論壇準備的演講中,並未提到貨幣政策,主要專注在談科技創新可能如何創造金融系統風險。

他本周稍早在名古屋的另一個被視為更可能提供暗示的演講中表示,全球經濟和薪資與通膨的正向循環,是他下次會議決策的兩大重點。

但植田也將需要持續留意政治發展。日本首相石破茂的執政聯盟已不再享有國會多數。12月將是日本政府編列明年度預算的關鍵月份。部分經濟學家質疑,在政府需要爭取反對近期升息的小黨支持之際,日銀是否有辦法在這個財政政策的關鍵時刻進行升息。

(經濟日報)
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Fed官員看降息各彈各調 投資人認為下月調降機率僅55%

美國聯準會(Fed)官員就美國貨幣政策展望看法大不同,有人依然對通膨表示擔憂,有人則表示相信物價壓力將繼續緩解。而根據路透最新調查,投資人現在認為下月降息的機率只有55%,不像之前曾認為極有可能降息。

美國勞工部21日表示,在截至16日止的一周內,初領失業救濟金人數為21.3萬人,意外比前一周減少6,000人,至4月來最低,反映出美國就業市場仍相當穩固。最近出爐的數據大多也都顯示美國經濟強勁增長、通膨頑固,在一定程度上影響市場對Fed降息的預期,而川普在總統大選中獲勝,更增添通膨的風險和不確定性。

Fed理事鮑曼在佛羅里達州一個經濟論壇上表示,通膨過去幾個月仍處高檔,範圍也擴大,Fed需要保持謹慎。她說,自2023年初以來,「我們在降低通膨方面取得了相當大的進展,但最近幾個月進展似乎停滯…我傾向謹慎地調降利率,以更善加評估我們距離終點還有多遠」。

鮑曼表示,她同意在通膨改善的情況下,有理由降低利率。但她反對聯準會9月一口氣降息2碼的決策,她認為降息幅度最好避免過大、過快,以免通膨重新抬頭。

另一名理事庫克在弗吉尼亞大學發言時表示,她也認為最近抗通膨的進展停滯,但明年將降至2.2%左右,略高於聯準會2%的目標,但在那之後將繼續下降。

她還說美國通膨繼續緩解,工資和就業市場降溫,價格過度上漲主要限於房市,在這種情況下,繼續降息可能仍然是合適的。但她並未明確表示支持下個月降息,而是重申決策官員一貫的說法,即貨幣政策並未走在預定的軌道上。

紐約聯準銀行總裁威廉斯接受媒體訪問時則說,美國經濟表現「非常不錯」,勞動市場在穩步降溫,通膨也從非常高的水平穩步下降,邁向2%的目標,但「還沒有完全實現」。他預測,到明年年底基準利率將低於目前水準,也就是會持續降息。  

根據路透最新調查,多數受訪經濟學家認為,聯準會下月會降息,但2025年的降息幅度將低於一個月前的預期,因美國當選總統川普提出的政策可能導致通膨上升。過去幾周裡,市場幾乎把對於到2025年底降息幅度的預期減半。

儘管如此,在11月12-20日的路透調查中,106位受訪經濟學家中近90%預計12月Fed將降息1碼,12位經濟學家預計利率將保持不變,在前月的調查中僅三位認為Fed下月會按兵不動。85%的67位受訪經濟學家中85%認為,明年通膨再次攀升的風險已經上升。

(經濟日報)
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南韓國內外投資差距擴大

南韓企業出走,使得當地對外與對內的投資金流,差距大增,外界憂慮可能會削弱該國的經濟基礎。

據經濟合作發展組織(OECD)公布的第2季外國直接投資(FDI)數據,今年上半南韓對外投資總計234億美元,對內投資則只有39億美元,流出額是流入額的六倍。

兩者差距超越2019年寫下的紀錄,當時對外投資金額是對內投資的3.6倍。即便在2021~2022年的海外投資高峰期,差距也從未大於三倍。2023年對外投資為345億美元,對內為151億美元,差距縮小至2.2倍。

2024年上半南韓吸引到的FDI金額,在46國中排名第21。美國位居榜首,流入1,530億美元資金,巴西和墨西哥分居二、三名,主要是地近美國、勞動成本又具競爭力。

南韓FDI數據落後,業界人士歸咎於國內投資環境惡化。投資界的資深主管說,「由於缺乏優秀人才、建設先進工廠的獎助措施有限,外資對南韓興趣不大」,「本土企業也因勞動和環境法規龐雜,對投資猶豫不決。」

每周工時上限52小時,常被指為是主要監管障礙。批評者說,放寬此一限制,尤其是針對高薪專業人士及先進產業,可能有助國內投資。

(經濟日報)
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歐洲車市買氣不見起色

根據歐洲汽車製造商協會(ACEA)最新的銷售數據,歐洲10月的汽車銷量儘管不再下滑,但依舊不見太大起色,今年來的電動車銷量也下滑。

彭博資訊報導,ACEA 21日表示,歐洲10月的新車掛牌量只比去年同期增加0.1%至104萬輛,比前兩月稍見好轉,但法國、義大利等市場的銷量下滑,抵銷英國以及歐洲最大車市德國的銷量增長。

受電動車轉型之路顛簸、以及物價成本高漲影響,各大車廠難以提振在歐洲的銷量。福特20日宣布,將於歐洲地區裁減4,000人,相當於14%的當地人力;福斯也正推動撙節措施,包括破天荒在德國執行關廠計畫。

儘管歐洲純電動車銷量在10月年增6.9%,但今年來仍下滑1.7%,反映出歐洲政府削減電動車補助的影響。英國10月汽車銷量激增24%,成為歐洲車市的一大亮點,得益於車廠為了滿足政府的零碳排車輛銷售要求,進而降價求售。

德國上月整體汽車銷量年增6%,不過同期電動車銷量下滑近5%,今年來也銳減逾26%,反映蕭茲政府去年底取消電動車補助的衝擊至今仍餘波盪漾。保時捷、賓士近月來都已縮減電動車宏圖,原因是這類車型的買氣不如預期,也面臨來自中國大陸廉價電動車的嚴峻挑戰。

即使德國政府已考慮重新推動某些補助,以支持面臨困境的車廠。然而,隨著蕭茲的執政聯盟宣告瓦解,限制其大選前的決斷能力,相關措施能否上路仍有變數。

歐洲電動車買氣不振,福斯、Stellantis、雷諾等車廠無法滿足明年更嚴格廢氣排放法規的風險,也隨之升高。歐洲消費者傾向購買油電混合車,刺激這類車型上月歐洲銷量勁增16%,嘉惠豐田等車廠。

在此同時,福斯、日產、特斯拉等八家車廠也要求英國政府,就電動車銷售目標與相關銷售截止期限的規定,期盼能提供寬限期,延至2026年後再開始處以罰款,但這一要求已遭當局回絕。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/22/2/30949519.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

福特未來三年在歐洲要砍4,000人

美國汽車公司福特(Ford)20日表示,計劃未來三年在歐洲裁員大約4,000人,其中包括德國的2,900個職位和英國的800個職位,在歐洲總共28,000名員工裡占14%。

另外,賓士據傳也正在規劃未來幾年每年要節省數十億歐元成本。

福特在歐洲的電動車銷售疲弱,面臨電動車龍頭比亞迪以及其他中國大陸對手的競爭激烈,加上當地家庭收入持續遭到壓縮,以及買家對擁有電動車仍抱持懷疑態度等等。

位於英國Dagenham和Halewood的動力元件廠,以及在西班牙瓦倫西亞的工廠,據傳將不會受到影響。

2027年底前進行的裁員主要涉及行政和支援部門,以及與汽油引擎生產有關的工作。

福特希望以自願方式進行縮編,而裁員計畫尚需與政府和工會討論。

英國政府呼籲福特揭露人力削減計畫的全部細節,工會主席格魯施卡則反對大規模裁員,指其並非永續發展策略。

另外,根據德國商報(Handelsblatt)報導,賓士汽車公司正在研擬縮減成本,計劃今後幾年每年要省下數十億歐元成本。

歐洲最大汽車製造商福斯(VW)也計劃至少關掉三家德國工廠,並且大砍數萬職務,引發工會抗議。

(經濟日報)
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印度富豪阿達尼遭美起訴 集團市值大減270億美元

印度億萬富豪阿達尼(Gautam Adani)涉嫌行賄以取得太陽能合約,向美國投資人募資時卻陳述不實,遭美國檢方以證券詐欺在內五項罪名起訴,此事震撼印度。阿達尼集團的股票和債券,21日聞訊暴跌,整體市值驟減270億美元,印度大盤則陷入修正。

阿達尼集團的旗艦業者「阿達尼企業」21日下殺22.61%, 阿達尼港口暴跌13.57%,導致印度股市Nifty 50指數收低。

該集團否認美方指控,表示將尋求法律追索權,但突然取消價值6億美元的發債案。

紐約布魯克森檢察官聲稱,阿達尼在內的被告涉嫌支付印度政府官員超過2.5億美元,換取太陽能合約有利的條件,但向美國投資人募款時,卻隱瞞此事。事件涉及美國投資人或市場時,美國法律允許聯邦檢察官追查外國的貪汙指控。

印度主要反對黨指稱阿達尼違反印度和美國法律,要求國會啟動調查,加以逮捕。

阿達尼與印度總理莫迪交情甚篤,兩人皆來自古茶拉底邦。根據富比世(Forbes)的資料,62歲的阿達尼身價前一天高達698億美元,為全球第22大富豪,並為亞洲第二大富豪,但他個人身家21日一天就蒸發逾100億美元。

起訴案對印度商界和政界將有深遠影響,阿達尼集團在印度的營運範圍廣泛,從機場到發電廠都有。該集團也是莫迪打造國內基礎設施、擴大地緣政治影響力的重要夥伴。儘管川普明年初重返白宮後,新任命的司法部長可能會牽動訴訟發展,但這或許會永遠改變阿達尼的抱負、以及他和印度政府的關係。

美方指控讓阿達尼再受重創,他的事業才剛走出興登堡研究做空報告的衝擊。興登堡2023年1月指控,阿達尼集團舞弊、且有企業治理問題。

美國檢方指稱,阿達尼集團從2020到2024年間向印度政府官員支付的賄款超過2.5億美元,而在美國募資數十億美元資金時,卻刻意對美國銀行和投資人隱瞞這整個計畫。

美國證券交易委員會(SEC)法務部代理主任沃多指出,阿達尼叔姪向美國投資人促銷綠色債時,曾宣稱阿達尼綠色公司擁有健全的反賄賂合規計畫,公司高層不曾也不會支付或承諾支付賄款。

和阿達尼一起被起訴的還有七人,其中包括阿達尼綠色能源公司的高層,及曾任職於加拿大退休基金的員工。阿達尼姪子薩加爾也在被告之列,他是阿達尼綠色能源公司的主管。

(經濟日報)
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華為量產AI晶片 有變數

儘管持續受美國政府打壓,大陸科技巨頭華為仍計畫在明(2025)年首季大規模量產其最先進的人工智慧(AI)晶片-昇騰910C(Ascend 910C)。然而,這款晶片良率傳出僅20%左右。同時,由於受美國的限制,華為仍面臨難以生產出足夠晶片的挑戰。

路透引述兩位知情人士稱,華為已經將旗下最新的昇騰910C晶片樣本發給部分科技公司,並且已開始接受訂單。而這款晶片的目的是要與美國人工智慧晶片製造商輝達生產的H100晶片相抗衡。

消息人士續指,910C由大陸晶圓代工廠中芯國際採用「N+2」製程技術,但由於缺乏先進的曝光機設備,所以該晶片良率達20%左右,而先進晶片要取得客觀的商業收益,良率必須得超過70%以上。

消息人士再指,即使是華為目前最先進的處理器,即中芯國際代工製造的昇騰910B晶片,良率也僅有50%左右,這迫使華為大幅削減生產目標,並推遲該晶片的訂單交付。

路透9月曾報導,社群平台抖音母公司字節跳動今年曾向華為訂購逾十萬顆的910B晶片,然而,截至7月為止,字節跳動僅拿到不到三萬顆,交貨速度未能滿足需求,其他大陸科技公司亦有類似問題。

路透還指,美國以威脅其國家安全為由對華為和其他大陸科技公司實施一系列限制。

基於此,華為目前的供應策略是優先滿足政府與戰略性企業的需求,同時,華為還搭配使用台積電的晶片。然而,美國商務部近期已下令台積電,停止出貨7奈米晶片或更先進設計精密晶片給其大陸客戶,並計畫對大陸半導體業務祭出更多的出口管制。

(經濟日報)
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星巴克擬售大陸股權 彭博報導:可能引進在地夥伴

彭博資訊引述知情人士報導,美國咖啡連鎖店星巴克(Starbucks)正在評估如何發展中國大陸的事業,不排除出售股權,引進在地合作夥伴。

知情人士透露,星巴克非正式評估了潛在投資人的興趣,其中包括中國大陸私募基金公司,也考慮吸引在相關領域有經驗的大陸本地企業集團或業者。

星巴克發言人本周回覆彭博記者求證時說:「本公司完全致力於自身的業務和合作夥伴以及在中國的發展。我們正努力尋找最佳的成長途徑,包括探詢策略合作夥伴關係。」

彭博先前報導,星巴克面臨來自投資公司Elliott 投資管理公司的壓力,Elliott希望星巴克加強檢討中國大陸的事業。在過去幾年中,麥當勞和百勝餐飲集團均已分拆大陸業務,並出售股權給私募基金,以爭取更大成長,也迎合在地口味。

中國大陸是星巴克全球第二大市場,最近一個會計年度為星巴克帶進營收淨額30億美元,年減1.4%。

從同店銷售情況來看,財報指出,星巴克中國2024財年同店銷售額下降8%,其中同店交易量與去年持平,受頻繁促銷環境影響,平均客單價下降8%。

從門店拓展角度看,2024財年星巴克中國全年淨增790家門店,增長12%。截至報告期末,星巴克中國門店數為7,596家。

藍鯨新聞報導指出,星巴克門店數的拓展主要在廣大的下沉市場(三線以下城市、縣鎮與農村地區),全年近半數的新增門店位於三線及以下城市。

值得一提的是,當前中國大陸咖啡市場競爭激烈,資料顯示,截至今年9月,大陸咖啡門店總數19.7萬家,近一年新開門店數7萬家,淨增長2.7萬家。從閉店情況看,近一年閉店數4.3萬家,閉店率超過50%。

談及未來發展,星巴克中國首席執行官劉文娟曾表示,中國咖啡市場持續發生深刻改變,促銷頻繁,整個行業整體承壓,我們的同店銷售因此受到影響。

星巴克新任執行長尼可(Brian Niccol)上個月在法說會上表示,他正全盤評估在大陸的業務,並表示當地競爭「劇烈」,總經環境也「艱困」。尼可進一步表示,星巴克需要找出如何在大陸擴展的辦法,並持續探詢長遠可帶來幫助的策略合作夥伴。

(經濟日報)
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川普任命北約大使 無外交經歷

美國總統當選人川普廿日宣布,將提名惠塔克(Matthew Whitaker)出任駐北大西洋公約組織(NATO)大使。惠塔克是川普忠實支持者,曾短暫代理司法部長,儘管他在法律與執法領域擁有豐富經驗,但缺乏外交背景,這項任命因而引發議論。

川普在聲明中形容惠塔克為「堅定的戰士和忠誠的愛國者」,強調他將捍衛美國利益,強化北約盟友關係,並在全球和平與穩定受到威脅時堅守美國立場。川普還表示,惠塔克將遵循「美國優先」政策,確保美國在北約的影響力。

惠塔克曾任愛荷華州南區聯邦檢察官,並於二○一八至一九年代理司法部長,負責監督特別檢察官穆勒調查俄羅斯干預美國大選。然而,他在外交事務經驗不足,導致部分國安專家對他的能力表示質疑。

惠塔克的提名恰逢北約面臨重大挑戰,尤其是在持續支持烏克蘭對抗俄羅斯的背景下。他將肩負推動盟國增加防務支出的重任,這也是川普第一任期核心議題。川普曾多次批評北約成員國未達國防支出占國內生產毛額(GDP)二%的目標,並威脅減少防務支持。據北約統計,截至今年初,已有十八個成員國達標。川普認為,這些進展是其施壓的結果。

北約被視為歐美軍事合作的核心,駐北約大使一職極為重要。前北約歐洲盟軍最高統帥布里德羅佛指出,駐北約大使需獲得總統高度信任,並能有效傳達美國立場。他認為,惠塔克的可信度將直接影響美國在北約的影響力。

此外,美聯社報導,惠塔克曾與一家被控誤導消費者的公司有業務往來,並因其商業行為受到審查。他在代理司法部長期間的表現也有爭議。

惠塔克目前積極參與「美國優先政策研究所」,該智庫被視為川普第二任期政策規劃的重要平台。川普及其支持者認為,惠塔克的忠誠與強硬立場將有助於推動「以實力求和平」的外交戰略。同日,川普還提名前共和黨聯邦眾議員及前駐荷蘭大使胡克斯特拉為駐加拿大大使。

(自由時報)
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菲南海作業 美軍特遣小組支援

在美國防長奧斯汀日前透露存在一支「美國仁愛暗沙特遣小組」(US Task Force Ayungin)後,美駐菲律賓外交官與菲國國安高層廿一日分別澄清,稱該小組僅扮演支援角色,並未直接參與菲國在南海的作業。

美菲澄清 僅支援情報、監測與偵察
美國駐馬尼拉大使館發言人甘戈帕迪耶說,仁愛暗沙特遣小組讓美軍能夠支持菲律賓武裝部隊在南海的活動,從而提升美菲聯盟的協調與協同作戰能力;此倡議符合美菲兩軍之間的多線合作。但甘戈帕迪耶並未詳述該小組提供何種支援。

菲:美軍提供支援 未直接參與
菲律賓國家安全顧問安約則表示,該特遣小組是美方內部單位,在情報、監測與偵察(ISR)及海上疆域意識等方面,對菲軍提供支援;南海防衛事務仍由菲律賓西軍區指揮部(WESCOM)負責,美軍並未直接參與菲國軍方和海岸防衛隊在「西菲律賓海」(菲國政府對其在南海聲索區的稱呼)運作。在被問到該小組已存在多久,安約以此為美方內部事務為由,聲稱並不清楚。

正在寮國首都永珍出席東南亞國協(ASEAN)國防部長擴大會議的奧斯汀,十九日訪問鄰近南海的菲國巴拉旺島,當天在社群平台X發文表示,他與「美國仁愛暗沙特遣小組」的美軍會面,代表美國人民與區域盟友感謝其辛勞。仁愛暗沙(菲稱愛尤銀礁,中稱仁愛礁)是近來菲中南海爭端的衝突點,菲方欲對其駐守於擱淺登陸艦「馬德雷山號」的陸戰隊進行運補,但屢遭中方阻撓騷擾,雙方數度爆發激烈衝突。

美國印太司令部與中國駐馬尼拉大使館並未對此事做出回應,但仍引起菲國媒體關注。奧斯汀訪問菲律賓時重申,菲美安全關係有如「鋼鐵般堅定」,美菲「共同防禦條約」效力涵蓋南海任何地點。美軍印太司令部司令帕帕羅八月下旬也曾表示,在美菲共同防禦條約架構下,於南海護送菲律賓船是完全合理的選項。

東協防長會議 奧斯汀籲維護亞太
另一方面,奧斯汀廿一日在東協防長擴大會議場外會晤時,呼籲維護自由開放與安全的亞太地區。中國國防部長董軍則直言「反對挑起爭端、訴諸武力、拉幫結夥甚至引入外部勢力」,被視為暗批美菲合作。至於中方拒絕奧斯汀與董軍會談的要求,中國國防部發言人吳謙廿一日聲稱,此事責任「完全在美方」;美方不能一邊「在台灣問題上損害中方的核心利益」,一邊與中國軍隊「若無其事地開展交流」。

(自由時報)
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中搶建尼加拉瓜深水港 離美更近

繼秘魯錢凱港(Chancay)後,中國已和二○二一年與台灣斷交的尼加拉瓜簽署協議,計畫在尼國東部靠近加勒比海沿岸興建一座深水港,位置距離美國更近,反制美國勢力的戰略意圖十分明顯。

藍田港缺資金 停工至今
瓜地馬拉媒體時報(La Hora)及多家中美洲媒體報導,該協議計畫興建的深水港位於南加勒比海岸自治區的首府藍田(Bluefields)。負責興建的是中國國營機械工業集團(SINOMACH)旗下的「中工國際工程公司」(CAMC),該公司主要業務是為中國政府承包國際工程、國內外貿易和投資。尼國獨裁總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)則指派他的兒子負責這項合約,但雙方均未透露具體細節。

據報導,尼加拉瓜政府十年前就提出藍田港計畫,二○一八年曾與荷蘭工程公司簽訂合約研究開發,預計二○年底完工,但不久後就因為缺乏資金,停止施工至今。

尼加拉瓜十八日在首都馬納瓜舉行中國─拉丁美洲─加勒比海商業峰會,兩國在峰會上簽署協議。奧蒂嘉還在峰會上展示一張未來尼加拉瓜計畫興建跨洲運河的地圖,向出席峰會的中國企業推銷。運河全長約四四五公里,穿越尼加拉瓜連通太平洋和加勒比海。

北京拓展加勒比地區勢力
繼錢凱港後,中國正積極尋求在加勒比地區拓展勢力,因此選擇在中美洲合作最密切的尼加拉瓜興建深水港。就地理位置而言,錢凱港位於南美洲西部靠太平洋,而藍田港則位於中美洲東部靠加勒比海,一南一北,一東一西,反制美國勢力的戰略意圖十分明顯。

然而,尼加拉瓜也曾在二○一三年與中國合作開闢跨洲尼加拉瓜運河,號稱未來將取代巴拿馬運河的地位。這項計畫斥資五百億美元,尼國政府還給予中國建商長達一百年的特許權,結果迄今不僅沒動工,最後還淪為中國投資人被詐騙數百億人民幣的世紀大騙局。中國建商捲款潛逃人間蒸發,這條運河也變成國際笑柄。

另一方面,中國也積極藉由警務合作、警力培訓等方式,協助奧蒂嘉等獨裁領袖鞏固政權,輸出威權秩序。媒體披露,尼國目前已有超過一.七萬名員警接受中國教官的培訓,協助奧蒂嘉監控人民、箝制反對運動。「中美洲360」報導,這些中國教官來自廣東佛山公安局的巡警部門,專責培訓尼國警方三個月,除鎮暴戰術外,還包括刑事科學、武術、摩托車護衛和無人機使用等。隨著尼國與中國這類威權國家強化關係,尼國人民的自由和人權已陷入重重危機,美國對此也表達憂心。

(自由時報)
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2億拍下「香蕉」中國商人要吃掉

義大利藝術家卡特蘭(Maurizio Cattelan)將一根香蕉用膠帶貼在牆上的概念藝術作品「喜劇演員」(Comedian),20日在紐約一場拍賣會上被中國加密貨幣企業家孫宇晨(Justin Sun)以出乎預期的620萬美元(約2億台幣)天價得標。鑑於香蕉的賞味期,孫宇晨實際上是買下這件作品為出自卡特蘭之手的證書,以及當香蕉變質時要如何更換的說明書。此次拍賣的「喜劇演員」是第三個版本,第一個版本先前在邁阿密展出時,被行為藝術家達圖那(David Datuna)以「肚子餓了」為由吃掉。孫宇晨表示,他也會吃掉這根香蕉。

(自由時報)
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長度可繞地球1圈!中國高鐵濫建 陷28兆錢坑

中國領導人習近平二○一二年上任時就接下前領導人胡錦濤的高速鐵路規劃,預估到二○三五年將再增一.五萬英里,以連接中國最大的城市,如今中國高鐵長度近三萬英里,若加上規劃興建長度,估可環繞地球一圈半,卻因路線規劃不當,逐漸成為一個巨大的錢坑。

北京年燒數兆蓋新高鐵 營運慘淡已堆出創紀錄負債
《華爾街日報》報導,過去五年,中國在興建新軌道、車站和購買列車上花費了超過五千億美元,截至九月,中國國家鐵路營運商中國國家鐵路集團(CSRG)的債務和其他負債已達八六○○億美元(約台幣二十八兆元),創紀錄最高,每年光是償還債務就需要二五○億美元。

每年光還債就需250億美元
儘管中國在二○二二年十二月取消防疫封控措施後,高鐵旅客流量回升,但因中國人口預計在未來三十年將減少約二億人,未來要提高高鐵旅客流量將面臨挑戰,尤其是其高鐵網已延伸至內陸人口較少的城市。

內陸城市高鐵站空無一人
例如,四川省富順縣人口最高峰時超過一百萬人,如今剩七十萬人,該縣在二○二一年開通了首條高鐵,目前該縣和周邊地區四十英里半徑內至少有十二座高鐵站。《華爾街日報》記者目擊,在最近的一個下午,富順車站幾乎空無一人,約二十名旅客在可容納一千人的候車室裡閒逛;在幾英里外的另一處更新的高鐵車站同樣空無一人。

中國目前的高鐵長度將近三萬英里,已足以繞地球一圈,而CSRG預估到二○三五年將再增一.五萬英里,需耗費數千億美元。

高鐵的成本遠高於傳統火車或巴士等替代方案,北京交通大學學者趙堅指出,中國政府對高鐵的金融風險視而不見,在人口稠密地區興建高鐵才具經濟意義,傳統火車或巴士足以滿足中國大部分地區的需求。

根據中國官媒報導,連接上海和阿里巴巴所在城市杭州科技中心的高鐵,在二○一○年至二○二○年平均每天吸引十萬人次搭乘。但四川富順縣二○二一年開通的高鐵路線,平均每天只有九千人次搭乘。

此外,高鐵投資也轉移了用於建立更強大社會安全網等措施的資源。經濟學家指出,中國需要強化社會安全網來幫助人口老化,並隨時間推移來支撐國內消費。

(自由時報)

健康

冬天禦寒穿搭 洋蔥式最保暖

● 手腳冰冷是正常現象,勿過度擔憂
● 冬季血壓易上升,要監測血壓、注意飲食

秋末冬初,許多人開始出現手腳冰冷狀況,即使穿了很厚的衣物仍感到冷吱吱,稍一不慎,不僅容易著涼感冒,甚至易引起心血管疾病發作。台灣高血壓學會理事長、台大醫院心臟血管科主治醫師王宗道表示,台灣冬天是高血壓好發的季節,建議民眾要做好保暖禦寒措施,並多加注意有無胸悶等心血管疾病徵兆。

衣著保暖是最主要的防寒方式。王宗道指出,台灣民眾家中比較少裝設暖氣,冬天一到,有時室內溫度也很寒冷,雖然民眾在家中會活動或運動,身體會變熱,但若脫下衣服沒再穿上,就容易著涼感冒,建議在室內可採取多層次的「洋蔥式」穿搭,在運動流汗後,身體逐漸變冷時,再把衣服穿上保暖。

天冷會使人體血管收縮,導致血壓升高。王宗道表示,10月下旬開始,醫院門診觀察到血壓不穩定的病人數量增加,因此提醒民眾即使在室內,也要留意身體感到寒冷時,是否出現「胸悶」症狀。胸悶可反映出潛藏的心血管狹窄問題,尤其原有血管狹窄的民眾,在氣溫驟降時症狀會加劇,必須盡速就醫治療,避免心肌梗塞等心血管疾病發生。

泡湯泡澡 10分鐘為上限
冬天泡湯、泡澡是一大享受,也能保暖禦寒。王宗道提醒,泡湯或泡澡時間不宜太長,以10分鐘為上限,否則身體浸泡在熱水中過久,恐會導致血管擴張、血壓降低。而泡完澡要離開浴室前,應先做好保暖,將衣物穿戴完整;泡湯要站起來時,則要握緊扶手,以避免血壓瞬間降低,發生暈倒、溺斃的危險。

王宗道說,冬天出現手腳冰冷狀況時,其實不必太過擔心,「手腳冰冷是血管收縮的正常表現,可避免散熱,將體內熱能集中在身體中心。」有些人先天血壓偏低、體重過瘦,或高血壓病人服用降血壓藥物,也會導致手腳冰冷,建議民眾天冷時可多測量血壓,早上起床、晚上睡前各測量一次,且確保血壓控制在收縮壓130毫米汞柱、舒張壓80毫米汞柱以下,如有異常時,應就醫檢查。

來碗羊肉爐、麻油雞、薑母鴨「補身體」,也是常見的食療保暖方法。台大醫院北護分院營養師簡妙凌說,依中醫食療理論,老薑、麻油等熱性食材,烹調成麻油雞、薑母鴨等熱性食物,可讓身體達到產熱、禦寒效果,不過,在吃鍋的同時,要注意熱量的攝取,可多添加蔬菜食用,肉類則建議去皮吃,熱量較低。

冬天少冷飲 改喝溫開水
冬季高血壓容易飆升,簡妙凌指出,高血壓病患飲食應多注意,與親友吃火鍋時,務必要減少食用加工食品的火鍋料及沾醬,以免吃下超過每日鈉攝取量2400毫克上限,反而加重病情。為了禦寒,建議民眾冬天要盡量減少冷飲攝取,飲水可改喝溫開水。

(聯合報)
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冬季陰莖 天冷會縮小?恐影響性功能

近期天氣快速變化,氣溫降低,男性恐面臨「冬季陰莖」現象,也就是男性生殖器官尺寸因天冷而縮小,影響性功能表現。「紐約郵報」報導,英國醫師葛蘭特(Donald Grant)表示,低溫環境下,男性生殖器會自動收縮,以保留身體熱量,但會使血液循環受阻,陰莖尺寸因此縮小,縮小幅度甚至高達50%,同時可能導致勃起困難。

台灣男性學暨性醫學醫學會顧問、林口長庚醫院泌尿科系副系主任陳煜指出,「冬季陰莖」是一種物理現象,也是一種生理現象,天冷時,人體為了保暖,血管就會收縮,男性生殖器附近的血管也會收縮,從外觀看起來就會縮小。

「不僅是生殖器,男性陰囊皺摺也具有調節溫度作用。」陳煜說,陰囊皺摺會維持睪丸溫度低於中心體溫約3至5度,以保持精蟲活動,當冬天氣溫下降,陰囊皺摺不需調節溫度,皺摺就會較為緊密。

冬季陰莖會造成勃起時,生殖器比平時縮水嗎?陳煜說,應該不會,冬季陰莖是一時的現象,當回到室內等溫暖環境,這情形就會消失,或是陰莖勃起血管充血時,仍可恢復到原先勃起狀態。但對有勃起功能障礙者來說,冬季陰莖確實會使勃起更加困難。

陳煜說,許多年長男性受到年齡、三高、吸菸等影響,多有勃起功能障礙;年輕男性也受到熬夜、工作壓力、三高等影響,早早出現勃起功能障礙,因此患者人數逐年增加。依統計,40歲左右男性患有勃起功能障礙者約10至15%,50到60歲患者為40至50%,其中約8成是輕度,60歲患者約60%,70歲患者約70%。

在冬天男性想在性生活表現好,陳煜建議,首要維持舒適的室內溫度不宜太冷,以免陰莖勃起困難、性愉悅降低;其次,好好經營伴侶關係;三是維持良好的性生活環境。

陳煜指出,若已有勃起功能障礙者,應盡速就醫,經給予藥物都可以獲得很好的治療,但重要的是,平時應避免吸菸、遠離三高,紓解壓力等。

(聯合報)
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夜尿吃蓮子、南瓜有效? 勿信網路偏方

據統計,近四成台灣人有夜尿困擾,卻拖了一年以上才就醫。台灣泌尿科醫學會理事長查岱龍表示,網路流傳食用蓮子、南瓜、芋頭等食物,或按摩穴道可以解決夜尿問題,這些都是錯誤方式,可能加重腎臟的負擔。

查岱龍說,以國人40歲以上近四成盛行率換算,夜尿人口約720萬人。不少民眾有夜尿煩惱,第一時間卻是上網搜尋改善方法,但網路平台的錯誤訊息高達40%,提醒民眾別迷信網路偏方,應由專業泌尿專科醫師診斷,並透過合適的治療方式解決根本問題。

根據國際尿失禁防治協會定義,因強烈尿意中斷睡眠,且一個晚上至少發生2次以上,就屬於「夜尿症」。查岱龍指出,夜尿症的成因複雜,除了膀胱泌尿疾病外,也可能是其他共病的隱憂,並非單一器官運作出狀況。

夜尿症主要分為「夜間多尿」與「夜間頻尿」,臨床觀察,近九成夜尿患者都屬於「夜間多尿」的情況,主要成因為腦下垂體功能退化,使大腦分泌「抗利尿激素」不足,無法正常排出體內水分。

台灣尿失禁防治協會理事長蒙恩表示,隨著年紀增加,「抗利尿激素」分泌也跟著減少,導致睡眠期間產生過多的尿液,不停起床上廁所,影響睡眠品質,也提高罹患癌症、糖尿病、高血壓、心血管及腦血管疾病的風險。

蒙恩指出,許多有睡眠問題的民眾,常見主要原因為夜間排尿,只要一個晚上起床上廁所超過2次,就應立即就醫。有些人不認為夜尿症是疾病,通常是因為頻繁起床上廁所打擾到枕邊人,或是嚴重失眠才就診,但延誤就醫,可能讓慢性病提早報到,甚至發生腦部退化疾病。

夜尿治療或緩解7招
1. 白天多運動,把身體水分排出。
2. 睡前少滑手機,藍光恐影響抗利尿激素分泌。
3. 晚餐後少吃水分多的水果,減少喝水。
4. 少吃辛辣食物或含咖啡因的飲品,易刺激膀胱。
5. 冬天排汗量較少,一天控制在1500至2000ml的水量。
6. 看診檢查評估,口服抗利尿激素藥物補充。
7. 做好慢性病控制,檢查是否有糖尿病、睡眠呼吸中止症等疾病。

(聯合報)
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兩疫苗同打易中風? 羅一鈞:不會

衛福部疾管署今年十月開打公費新冠及流感疫苗,鼓勵同時接種。立委廖偉翔昨在立法院社福及衛環委員會說,美國研究顯示,兩疫苗一起打增中風機率;疾管署表示,現行公費疫苗與該研究不同,且另多項研究指兩疫苗一起打並不會增加中風風險。

疾管署今年以「左流右新」口號讓民眾同時接種兩款疫苗,廖偉翔指出,疾管署疫苗接種策略為二○二二年訂定,是該國研究結果出來之前;基隆、台東日前都發生民眾同時接種兩疫苗後身亡案例,他了解醫學研究有正反兩方意見,疾管署應告知各種接種風險,讓國人自行選擇施打方式。

衛福部長邱泰源說,疫苗接種方式經ACIP專家委員討論決定。疾管署長莊人祥說,每個研究都有不同證據等級,會搜集資料後與ACIP委員討論、釐清接種風險。

疾管署發言人羅一鈞說,該美國研究分析「BA.4/BA.5雙價新冠疫苗」及「高劑量流感疫苗」或「加佐劑流感疫苗」,與目前公費接種單價JN.1新冠疫苗及無添加佐劑標準劑量的流感疫苗,並不相同。且該研究顯示,同時接種雙價疫苗及高劑量或含佐劑流感疫苗些微增加中風,約每十萬劑三例,美國食藥署評估增加風險為低。

(聯合報)
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腸病毒肆虐 南2都打疫苗無補助

高雄市10月27日起1周高達78班因腸病毒疫情停課,短短2個月內因腸病毒停課的班級暴增3.4倍,議員指部分縣市對腸病毒71型已陸續補助施打疫苗,高雄卻無。疫苗需接種2劑,約花費8千至1萬2千元,家長不僅對疫情恐慌,對停班課備感壓力,經濟更是負擔,市長陳其邁承諾估算經費,優先補助弱勢家庭。

陳其邁答詢表示,腸病毒71型疫苗可預防嚴重後遺症,市府將向疾管署反映,考量普遍施打疫苗的可行性,也對疾病流行狀況制定指引標準供地方政府參考,亦責成衛生局評估預算,優先補助弱勢家庭。

台南市長黃偉哲說,目前腸病毒流行大宗和施打的腸病毒疫苗不同種,會視流行型別考慮。

腸病毒71型疫苗去年7月起開放施打,分為安羅特和高端2款,施打對象為2月大至6歲兒童,每劑3600元至4300元不等,平均需接種2至3劑,家長須自費8千至1萬2千元;高市議員吳銘賜昨質詢表示,高市未補助施打腸病毒71型疫苗,連補助都要跟民眾斤斤計較,誰敢生小孩?建議0至6歲嬰幼兒應補助一半費用,減輕家長負擔。

據統計,高市8月30日至9月3日全市有23班因腸病毒停課,10月27日起1周內暴增為78班停課,短短2個月停課數暴增3.4倍,11月10日至16日單周腸病毒門急診達2334人次,較上一周略升。

台南市議員陳怡珍也指出,台南今年1月至11月9日,腸病毒健保門急診共4萬869就診人次,較去年同期增加28.4%,全市累計779班停課,較去年同期增加93.3%,顯示疫情嚴峻,但疫苗自費價格太高,要求應納入公費施打。

社工翁弘育說,去年底家裡2個孩子自費施打71型腸病毒疫苗,要價2萬多元,小孩前2周也確診腸病毒,父母需輪流請假照顧,政府若能擴大補助,家長能更安心。三寶爸鄭先生說,疫苗所費不貲,樂見政府補助。

新北市去年5月起即提供低收、中低收入戶3歲以下嬰幼兒公費接種腸病毒疫苗,台北、桃園今年起也陸續補助低收入戶嬰幼兒接種,嘉義縣鹿草鄉推出0至6歲嬰幼兒,父母一方設籍滿6個月就補助接種,高雄、台南則未補助。

(聯合報)
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家庭群聚感染 1歲童確診呼吸道融合病毒

台中1名1歲多的男童,日前出現咳嗽、流鼻水感冒症狀,由家長陪同到醫院就診,小兒科醫師推斷可能感染有「嬰幼兒呼吸道殺手」之稱的呼吸道融合病毒(RSV),進一步快篩檢查確診。由於男童呼吸非常不順,他的哥哥、姊姊先前也感冒接受治療,男童住院6天才康復;醫師提醒,最近天氣轉換,1週至少就有3起以上的病例。

大甲李綜合醫院小兒科主任醫師余秋霖表示,男童家中共有5個孩子,他是老么,看診前,就讀幼兒稚園的哥哥、與國小的姊姊才因為嚴重感冒還發燒,母親帶到醫院就診,沒想到才過沒幾天,1歲多的男童出現類似感冒症狀,也跟著來就診,但是病狀更嚴重,研判是被兄姊傳染的。

傳染力強 醫建議幼兒施打疫苗
余秋霖指出,呼吸道融合病毒傳染力特別強,透過飛沫或近距離接觸傳染,尤其以1歲以下的嬰兒更容易傳染,或是年長者也輕易被感染,潛伏期約在2到8天左右。症狀初期像是一般感冒,接著會病情加重,出現呼吸急促、喘鳴、發燒,也會咳到吐,若沒有及時治療,再嚴重一點甚至會出現肋骨下凹陷、胸骨上凹陷、發紺、呼吸困難等症況,甚至恐引發嚴重呼吸衰竭,併發腦炎或心肌炎,危及生命。

余秋霖說,最近天氣變化大,除了要小心流感與新冠肺炎(COVID-19)外,呼吸道融合病毒也要留意,出入人潮較多的公共場所要記得戴口罩,也要勤洗手,建議1歲以下的幼兒可以施打疫苗。

(自由時報)
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呼吸急促發高燒 竟是假牙卡氣管

彰化醫院日前連續收到2名「氣喘不過來」的病患,他們的症狀均為發高燒、呼吸急促,情況非常危急,經檢查確定是花生米、假牙卡呼吸道,且時間已超過1週,醫師費了好大的功夫才取出異物,救回2人性命。

家住在溪湖鎮的許先生20年前車禍癱瘓,住在某護理之家,因呼吸急促、高燒被送至急診,後因呼吸衰竭轉送加護病房。醫師先從X光片發現其右上肺大面積肺炎,再經電腦斷層研判可能是異物,以支氣管鏡進入,確認是掉落的假牙。

假牙鬆脫應即處理 避免掉入氣管
由於假牙鑲進支氣管,角度不好取,經醫護人員、呼吸治療師、技術員一同以支氣管鏡輔助鉗子、籃子,多次努力才取出,研判該顆假牙誤入氣管已超過1週。

同一情況也發生在另一72歲的曾老太太,她因中風行動不便,1顆花生米卡在呼吸道,經取出,才轉危為安。

彰化醫院胸腔內科醫師高劍虹表示,臥床者或受照顧的年長者因吞嚥功能較差,使得原本應該防禦異物進入呼吸道的機制失能,再加上咳嗽能力退化,造成進入的異物難以排出,如果久未發現,恐引起肺炎等各種併發症而危及生命,照顧者對此應該要更小心注意。

高劍虹說,這2起個案都引起右上肺阻塞性肺炎,對於年長體弱者非常危險,如果再不取出異物,情況很不樂觀。而這2起個案的異物分別是假牙及花生,在臨床上也是比較容易發生老年人氣哽的東西,尤其是假牙,照顧者要特別注意,如果有鬆脫情況,要馬上處理,以避免掉入氣管。

高劍虹指出,如果發現臥病或年長者的固定式假牙不見了,一定要馬上就醫,可能是吞進肚子或掉進氣管,尤其是卡在氣管,恐造成阻塞性肺炎、壞死性肺炎、肺膿瘍、咳血、膿胸,引起敗血症或呼吸衰竭,拖延越久,越危險。

(自由時報)
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8旬翁心臟亂亂跳 心房顫動作祟

台南1名80歲阿公罹患糖尿病多年,6年前開始出現心律不整,並伴隨胸悶、呼吸喘,確診為心房顫動併心臟衰竭,最近半年就反覆進出醫院多達5、6次,經醫師檢查左右心房略為擴大,連續性心電圖呈現心房顫動合併心房撲動,在自費接受脈衝場消融電燒手術後,恢復良好,心律穩定,心臟不再亂跳。

另1名20多歲的年輕男性,身材又高又壯,體重破百,平常少運動,又常吃高熱量食物,因心悸就醫,被診斷為心房顫動,經脈衝場消融電燒手術後,目前吃藥控制中。

奇美醫院心臟血管內科主治醫師李威杰說,心房顫動為最常見的心房心律不整,容易造成腦中風,中風機率是正常人的3至5倍、死亡率2倍以上,長期會導致心臟衰竭、失智症風險增加。雖然心房顫動是老化性疾病,大部分在50、60歲時發生,但有年輕化的趨勢,飲食西方化、體重增加、運動少、抽菸、喝酒等都是危險因子。

脈衝場消融電燒手術 穩定心律
李威杰指出,傳統心房顫動電燒手術主要為射頻燒灼術或冷凍球囊消融術,可能影響心臟周邊的食道、肺靜脈、橫膈神經等正常組織,或因高熱而引發局部血栓風險,手術時間長,也增加併發症發生機會。新式的脈衝場消融電燒模式,利用電場直接作用於心房肌組織,能夠選擇性地影響心臟的異常組織,減少對周邊組織的損害,提升手術的安全性,手術時間約30分鐘,相對較短,也降低術後併發症風險。

目前心房顫動脈衝場消融電燒手術為自費,預計明年可進入健保自付差額,差價約在20至30萬左右,李威杰表示,相信未來會慢慢降價。

李威杰說,有些年輕人或是高血壓患者中風了,才知道自己罹患心房顫動,為時已晚。心房顫動早期發現,控制較好,早期接受電燒手術,甚至可以完全停藥。提醒民眾,平常量血壓注意心律,如果有心跳異常加快、心悸、異常不舒服、會喘,及早接受檢查。

(自由時報)
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莫名喘、倦怠水腫 當心肺動脈高壓

衛生福利部桃園醫院昨辦「肺高壓照護團隊病友回娘家」,邀請肺動脈高壓病友分享從罹病到治療的重生歷程,桃園醫院院長楊南屏致詞時呼籲,有家族病史、自體免疫疾病、長期不明原因喘的族群主動篩檢,以利早期發現並介入治療。

卅六歲病友楊先生說,感染武漢肺炎後,逐漸出現間歇性乾咳、呼吸喘、不明原因的下肢水腫及全身倦怠,甚至兩度因呼吸困難而暈厥送醫,起初被誤診為氣喘,半年後突發心跳停止被送至桃園醫院急診,經插管、心肺復甦術撿回一命,隨後確診為原發性肺動脈高壓,經肺高壓照護團隊的整合治療與規律用藥,症狀顯著改善,「本來對生活和工作感到絕望,現在可以正常工作,家人終於鬆了一口氣。」

肺高壓個案管理師隋若蓮表示,肺動脈高壓的症狀多不明顯,診斷常被延誤,患者往往在疾病進展到危及生命時才被發現;醫師陳美音說,肺動脈高壓會導致心臟與肺部間的血液流動受阻,長期高壓將使心臟負荷過重,引發全身性問題,甚至危及生命,民眾若有莫名的喘、倦怠或下肢水腫等症狀,應即就醫檢查,避免延誤病情。

(自由時報)
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角膜水腫視茫茫 微創手術重拾視力

新竹1名中年男子接受白內障和視網膜手術後,又因併發角膜內皮細胞受損,導致角膜無法維持正常的含水量,形成「偽晶體性角膜水腫」,經「角膜彈力層剝離電動內皮層移植(DSAEK)手術」治療後,終於恢復角膜的透明度與視力,重現光明。

內皮層移植 恢復角膜透明度
新竹台大分院眼科部醫師黃韋綸表示,白內障是中老年人常見視力衰退的原因之一,但部分病人在接受手術治療後,可能會併發眼角膜的水腫,導致視力仍模糊且惡化,但今年,新竹台大分院引進角膜內皮層移植手術,此為打破傳統角膜移植手術須更換整層角膜的限制,能在保留健康角膜組織同時,針對角膜損壞的內皮層進行移植,助病人重見光明。

黃韋綸說,角膜位在俗稱「黑眼珠」範圍的最表面,可說是眼睛這部「照相機」的鏡頭,也是人體極少數完全透明的組織之一。當角膜因受傷或疾病導致最內層的內皮細胞減少,無法維持角膜內的正常含水量時,會造成角膜水腫和混濁,猶如霧玻璃般,嚴重影響視力。由於角膜內皮細胞通常無法自行再生修復,這類病人通常需接受角膜移植替代原先角膜的功能。

目前角膜移植手術的方式主要分為全層、前層、內皮層3大類,這名患者的狀況僅角膜內皮受損,是使用健保給付方式進行角膜內皮層移植手術,僅需移除受損的內皮層組織,再植入捐贈者的角膜內皮層即可。

黃韋綸醫師說明,在DSAEK手術過程中,僅需透過3mm左右的微創傷口,即可將切削好的角膜內皮層組織植入患眼,且術後恢復期也變短,對需要角膜移植的病人是一大福音。

(自由時報)
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SMA用藥全給付 病友見證療效

衛福部健保署今年8月起,全給付「脊髓性肌肉萎縮症(SMA)」的背針與口服藥物,為更多患者帶來希望!台灣生命之窗慈善協會昨天舉辦「重獲新生感謝宴」,協會理事長李怡潔分享,自健保給付後,她已使用藥物4次,運動功能和各項數值均顯著改善,她曾經感受過SMA無藥可醫的絕望,也親眼見證治療奇蹟,經過長期倡議與爭取,終於打破健保限制,讓大多數SMA患者能夠獲得救命藥,過程中也有病友因等不及而離世,對於自己用藥後的進步,覺得驚喜,但也有更多的感慨。

脊髓性肌萎症患者 不再望藥興嘆
脊髓性肌肉萎縮症是1種因基因變異引起神經肌肉退化的罕見疾病,發生率約為每1萬至2萬人中有1例,患者因運動神經元逐漸退化,導致坐立、行走、說話及吞嚥功能受損,嚴重時,甚至無法自主呼吸而危及生命。

SMA也是全球嬰兒死亡率最高的遺傳疾病,其中最嚴重的第1型患者,2歲前的死亡率高達80%。

健保署署長石崇良指出,健保自2020年起納入SMA用藥給付,逐步放寬給付對象,其中去年下半年開始,納入6個月以下新生兒的4900萬元基因治療藥物給付,目前已有3位新生兒使用,今年8月則進一步全面放寬背針與口服藥適用對象,至9月底,已有185位患者受惠。

健保署:至9月底 已185人受惠
李怡潔分享,自己體會過SMA無藥可醫的絕望、見證過治療奇蹟的發生,也終於讓幾乎所有SMA病友取得了救命藥,目前用了4次藥之後,醫檢師和治療師都很驚訝,她的運動功能有明顯進步,從原本無法戴口罩,因為會一戴就會喘,到現在已可以在人多的時候戴口罩,保護自己。

李怡潔說,家人們也都為這些進步感到開心,自己則是「感慨多於驚喜」,因為一路爭取過來,從以前無藥可醫、一直退化,到後來看到有病友等不及藥物治療而離開,也看到一些小朋友用藥之後發生奇蹟,可以跑跑跳跳,感觸特別深。

李怡潔直言,健保署已做最大的努力,未來期待能繼續跟上國際腳步。目前國外還有17種藥物正在研發,若能引進更多藥物,不僅讓病友有更多選擇,也能降低藥價,讓更多病友受惠。

(自由時報)

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