2024年11月23日 星期六

新聞自選輯 20241123

「停復保」12月23日失效 健保估增24億收入

健保「停復保」制度將走入歷史,衛福部預告修正「全民健康保險法施行細則」,刪除停復保相關條文四條,增加一條過度條款,今年十二月廿三日起,國人出國即使超過六個月,需持續繳納健保費,不再容許先停保,返國後復保。健保署估計,此次健保改革,可替健保增加約廿四億收入。

長期定居在中國大陸的藝人黃安,時常在網路發文貶低台灣,但因持我國護照,只要生病就會返台使用健保資源,引發爭議。

健保法現行規定為,預計出國六個月以上者可申請停保,期間可免繳保費,一入境即自動復保,返國復保屆滿三個月,可再辦理停保。除了出國六個月以上的國人,失蹤未滿六個月者,其家屬也可辦理停保。

衛福部昨預告「全民健康保險法施行細則」部分條文修正草案,預告期為二周,預告期若無異議,十二月廿三日起廢止停復保制度。衛福部社會保險司長劉玉娟表示,修正草案除了刪除停復保的相關制度,還加上過渡條文,今年十二月廿二日前,已辦理停保者,十二月廿三日後,應於「返國當天」依規定辦理復保,復保後,不再受理停保。新制將於十二月廿三日上路,該日起,即使國人出國超過六個月,一樣要繳納健保費用,讓全體國人履行義務恢復一致。

健保署長石崇良說,停保適用的二類對象,失蹤或出國超過六個月者,其中出國辦理停保者為大宗,據統計,目前已辦理停保者有廿一萬人,新制上路後,廿一萬人若返國需依規定繳交健保費,估計健保可增加廿四億收入。

醫改會研發組副組長吳奎彥表示,肯定政府此次作為,呼籲政策變更應該完善通知民眾,而非只有一個公文通知,應該讓海外國人充分了解新制,避免不知情而引發爭議。

(聯合報)
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健保旅外停復保 12/23起廢止

台灣健保世界聞名,但「生病才回台復保」常引發公平性爭議,憲法法庭前年裁定,全民健康保險法施行細則中的「停保」與「復保」規定違憲,於今年十二月失效,若未修法,旅居國外者須續繳保費。衛福部昨發布施行修正草案,宣告停復保制度將於十二月廿三日起正式走入歷史。

衛福部社會保險司司長劉玉娟指出,健保做為強制性社會保險,所有符合資格者都有繳費義務,無論是否使用醫療資源,為減少不公平與道德風險,有必要刪除現行細則中有關停保與復保的條文。預告草案中刪除停復保相關條文、增訂過渡條文,今年十二月廿二日前辦理停保者有效,但應在返國後按規定復保,草案預告期十四天,期滿就儘速發布公告。

健保署署長石崇良表示,目前旅外有效停保者約廿一.三萬人,根據引渡條文,入境後將自動起算、續繳保費;初估停復保制度全面取消後,健保收入約可挹注廿三.六億元。

停復保廢止 醫界:符健保精神

未來不再有「生病才回台復保」 不分海內外 繳費享用健保
曾有長期旅居中國的藝人一面批評台灣、一面生病時就回台使用健保,惹怒許多民眾,也引發保費公平性爭議,對此,憲法法庭裁定停復保制度違憲,如今距制度失效倒數一個月,衛福部昨預告修正草案,宣布刪除停復保相關條文,未來將不再有「生病才回台復保」情形;醫界也認同,讓停復保制度落日,符合健保精神。

被裁定違憲 下月23日自動失效
衛福部昨預告的健保法施行細則草案指出,過去考量長期旅居國外者無法像國內民眾一樣方便使用保險醫療資源,施行細則中設有「停保」與「復保」規定,允許出國超過六個月者暫停繳費及保險給付,但隨著法制更嚴謹,這些規定因缺乏法律依據而遭質疑,二○二二年十二月廿三日憲法法庭裁定此規定違憲,須於兩年內失效。

健保署署長石崇良進一步說明,依照憲判,衛福部不修法,現行規定就自動失效,衛福部已拍板決定讓停復保制度走入歷史,屆期後國人旅外將無法停保,須續繳保費。

石崇良說,現行適用停復保規定者主要有兩類人,一是失蹤六個月以上,尋獲後可再復保,這類人數不多;二是出國六個月以上,出國期間可辦理停保,入境後就會自動復保,但若二年都沒有入境、遭到除籍,健保就會跟著退保,因此停復保最長期限就是二年。

停復保取消 可挹注健保收入23.6億元
針對十二月廿三日前已辦理停保的旅外國人,仍可維持停保,但入境後即復保。石崇良說,出於信賴保護原則,不溯及既往,因此不會追討保費,未來將於入境後自動復保,也無需額外手續。目前有效停保者約廿一.三萬人,主要為旅外僑胞及留學生,初估健保停復保制度全面取消後,對於健保收入約可挹注廿三.六億元。

去年有廿三萬海外國人辦理健保停保,創五年新高,其中五.一萬人返國復保後一年內再度停保。台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出,許多旅外國人短期復停保主要為牙科治療,因台灣牙科性價比高,雖然旅外國人繳交保費與醫療費用相當,對健保財務無太大影響,但健保的核心精神是每位國民都有繳納保費的義務,並享有健康保險保障,停復保規定的終止正符合健保的設計初衷。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏也認為,讓停保復保落日是比較公平的做法,就像許多年輕人會覺得「我沒有生病看病,但我也是要繳保費」,不應分海內外。

(自由時報)
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中華大學證實退場 校園贈清大

清華大學2016年合併新竹教育大學後,將再整併私立中華大學。中華大學校長劉維琪昨證實,校方財務仍健康,還有7億多資產,決定主動退場,將土地、校舍與資產無償捐給清華大學,成立半導體學院;盼明年3月有具體方案,最快1年內完成合校計畫書,中華大學預計114學年度停止招生。

教育部表示,尚未收到兩校整併申請計畫書,若比照台科大與華夏科大整併模式,教部將比照給予協助。

清大、中華錄取分數落差大,整併消息傳出後,有中華學生說「以後可以說自己清大畢業嗎?」劉維琪說,將爭取學生可赴清大修課,但領取中華大學畢業證書。清大校長高為元說,目前採整併模式,兩校學生畢業證書都不受影響,前例是台科大與華夏科大整併,華夏現有學生都畢業後,校地才會挪給台科大管理。

少子化衝擊,大學退場頻傳。中華大學昨舉行校務發展重大說明會,劉維琪對全校教職員表示,與清大合作案討論很久,清大設置半導體學院需要土地,董事會了解後已有共識,決定無償捐贈土地、資產,仍需清大校務會議支持。

劉維琪表示,學校還有7億多資產,非被迫退場,現有的教職員至少延聘6+1年;清大是國立學校有員額限制,未來會依教師意願,以專案教師延聘。

劉維琪並表示,清大近年設立半導體研究學院,需要土地蓋大樓,若學院能在此設立,一定能發展成國際級的高級人才培育的重鎮,是三贏局面。

高為元說,少子化加上桃竹苗大矽谷計畫,透過兩校合作,可提供人才培育與產官學合作平台,校內也需討論與走相關程序,「這是開始的一小步」;中華校園鄰近竹科,國外許多大學也有「科學園」的產學合作模式,除半導體學院外,其他學院也可能與中華合作,需要更充分討論。

(聯合報)
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中華大學退場 校產全捐清大

高教震撼彈! 拚1年內合併 3年內成清華半導體學院
中華大學昨天拋出高等教育震撼彈,董事會決議採「全捐」清華大學方式,做為學校停招及退場前提,校長劉維琪指出,目前校務運作正常且有剩餘資產近七億,但為學校長遠發展著想,期許一年內完成與清華的合併計畫,三年內讓清華的半導體學院在中華大學運作,會確保教職員權益,締造校方、教職員和產業三贏局面。

循台科大整併華夏科大模式
劉維琪表示,中華與清華交流已有一段時間,近期得知清華半導體學院要找地蓋樓,但無適當地點,經董事會同意及通過,未來學校停招後,會將所有校地和資產及董事會七億現金資產全捐給清華,期許讓清華發展為國際級一流大學。

劉維琪強調,優先保障老師及行政人員的工作權益,循台科大整併華夏科大模式,教職員有六年的工作保障,第七年再決定留或離開。劉維琪說,學校不是因財務虧損被迫做此決定,是以學校長遠發展為優先考量,目前仍需清華的校務會議通過,再送教育部核定,才會談細節,希望最快明年三月有具體合併方案。

董事會不帶走任何資產及土地
劉維琪說,順利的話,中華大學可能明年九月停招,會把現有學生照顧好才停辦,並把校地及校舍和資產全部捐給清華,董事會不會帶走一分一毫或任何資產及土地。

清大校長:這是好機會
清大校長高為元表示,過去兩校的確有過討論,由於少子化以及政府推動桃竹苗大矽谷計畫,「這是好的機會」,希望透過合作,提供更多人才培育機會跟產官學合作的平台。

高為元說,中華大學校址鄰近竹科,國外很多大學也有「科學園」的產學合作,現階段會以半導體學院做開始,與中華大學討論的是整併模式,跟合校不一樣,還需校內相關程序跟討論。

針對清大擬整併中華大學,教育部高教司長廖高賢說明,尚未收到兩校申請書,如果是參考台科大整併華夏科大模式,在確保學生及教職員權益下,教育部也將比照給予協助。

(自由時報)
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碳排汙染 中火蟬聯台灣榜首

第廿九屆氣候峰會(COP29)將落幕,台灣去年碳排表現如何呢?「氣候追蹤」(Climate TRACE)於峰會期間公布最新數據,單以碳排放量計算,台灣去年全球排名第卅五名,跟前年持平,其中台中火力發電廠再度蟬聯碳排榜首,位居全球第五十一名。據氣候追蹤統計,台灣共有八處排入全球前五百大排放汙染源中。

在溫室氣體排放量全球排名中,以中國大陸、美國、印度、俄國,和巴西包辦前五名,位居碳排放冠軍的中國大陸,其排放量高達美國近三倍,占全球廿八點一四%;在城市方面,由大陸上海奪得碳排放冠軍,其次分別為日本東京,和美國紐約。

台灣去年整體碳排量約為三二○百萬公噸二氧化碳當量(MtCO2e),較前一年成長二點○六%,占全球碳排量○點五二%,世界排名第卅五名;台灣碳排以能源、製造業,和交通為最大宗,合計占國內碳排量的八十四點四七%,其中能源就過半,占總碳排量的五○點五三%。

環境部日前審查中火二期環評案,儘管環團、民代提出多項質疑,包括機組規模不減反增,二○三二年前總空汙排放量並未減少等,全案在爭議聲中仍通過審查。而根據氣候追蹤,台灣前十大碳排放汙染源,以台中火力發電廠居冠,第二名為中鋼小港廠,第三名是雲林麥寮發電廠。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/23/realtime/30956331.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(聯合報)

社會

喬債務開槍 高雄湖內1死2傷

高雄市綽號「阿龍」男子和林姓男子有8萬元賭債糾紛,賴姓男子替阿龍出面,昨天凌晨和林相約在湖內區蘇姓男子租處談判,雙方起口角,賴開槍打傷在場的周男及蘇男,林男被賴的3名同夥持棒打傷,右手也遭子彈貫穿,蘇因腹部中彈送醫不治;主嫌賴男逃逸中,警方已逮獲1名余姓共犯。

這是高雄市近4個月以來,發生的第二起槍擊命案,市長陳其邁要求盡速破案,確認有無其他共犯,並追查槍枝來源,高市警察局長林炎田指已鎖定凶嫌及車輛,有信心在最短時間內逮到嫌犯。

據調查,綽號「阿龍」男子日前向林男借28萬,之後分由賴男和另名男子幫他各還10萬元,賴昨替阿龍出面約林男到蘇姓男子位在湖內區的租處「喬」剩餘的8萬元欠債,林男偕友人周姓夫妻同往,不料賴男和3名蒙面同夥下車進屋後,雙方口角,賴涉嫌拿槍柄毆打林,大喊「不想還賭債啦」,隨後開槍擊中林、蘇、周等3男,其中蘇腹部中彈,送醫不治,周男左胸中彈,送醫暫時脫離險境,林的手臂疑遭子彈貫穿。

警方到場採證發現少量喪屍煙彈及毒咖啡包,另在地上發現1顆彈殼,2枚子彈;由於賴、林、周、蘇等人均曾涉及毒品案,不排除整起案件與賭、毒糾紛有關。經調閱監錄影像,發現賴男搭白色BMW轎車到場,進屋沒多久出來,再與3名蒙面同夥拿球棒進屋,疑涉案後駕車逃逸,警方已逮獲一名余姓共犯及BMW邱姓女車主,正循線追緝賴男及共犯到案。

(聯合報)
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兩岸駭客盜高鐵會員點數 3嫌收押

台灣高鐵TGo會員點數及小樹生活網,月前遭不明人士對會員帳號進行「撞庫攻擊」,藉此盜取點數兌換商品券,再購買高檔洋酒與家電牟利;調查局台北市調查處清查,全案是駭客金主游哲銘與車手頭鄭宇軒配合大陸駭客,主導整起詐取電子票券及銷贓犯行,經鑑識駭客使用的境外主機,得知幕後為大陸IP在操控,目前已協調電信業者同意下架。

另外,屏東駭客陳柏森上暗網購買個資,利用「腳本惡意程式」盜用高鐵數十名會員點數兌換商品券,自行或轉傳親友朋分花用。台北市調查處陸續拘提陳柏森、游哲銘與鄭宇軒到案,檢察官聲押3人獲准,3案不法所得估計近百萬元。

全案起源於台灣高鐵今年8月發現,部分TGo網站會員帳號遭不明人士將點數盜換為商品券,隨即在超商、餐廳實體店兌換商品;9月又有人對TGo網站進行逾百萬筆撞庫攻擊,成功率約5%,逾500名會員點數被盜換為全國電子抵用券,並迅速在實體店購買3C、手機及家電產品。

之後神坊資訊公司「小樹點」生活網站也出現會員點數遭異常登入,北市調查處追查,發現兩案都是相同駭客發動撞庫攻擊,登入會員帳號盜換點數。調查局動員上百人搜索駭客與車手集團共19處地點,破獲個體戶陳柏森及游哲銘犯罪集團。

據調查,游哲銘與香港駭客集團「Yang Lei」勾結,出金購買台灣人遭外洩的帳密,再透過的駭客操控殭屍設備及境外VPN IP,攻擊台灣高鐵、小樹點,取得電子商品券後,由鄭宇軒指揮車手到實體店面兌換商品牟利,不法獲利數十萬元。

北市調查處前天搜索約談銷贓車手陳政帝、江穎洲到案,檢方複訊後命陳男10萬元交保。據了解,游哲銘、鄭宇軒坦承犯罪,陳政帝、江穎洲則否認涉案,陳柏森犯罪事證明確,檢方聲請具保停押。

調查局發現,駭客掌握的帳密是被害者過往下載不明程式執行,以致電腦資料遭竊取,也有透過釣魚網站竊取及過往不同平台個資外洩的彙總,經不法人士蒐集後於暗網販售,呼籲民眾在各網站分別設定具獨特性密碼,切勿下載執行來路不明程式。

(聯合報)
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更一審依利用權勢性交罪論處 醫師指侵患者判2年半

高姓醫師因女病患主訴下腹疼痛,他以「甲狀腺可能影響性荷爾蒙」為由,單獨替她內診,手指插入對方下體,高一審被依強制性交罪判刑4年,二審逆轉無罪,但遭最高法院撤銷,更一審依利用權勢性交罪判2年6月刑。

高在桃園市復興區一家診所執業,因在老家行醫30多年,最高法院撤銷無罪判決的理由是,高僅在病歷上建議轉診,卻沒寫診斷結果,也沒對女病患陰道分泌物異常症狀給予治療藥物,疑點重重。

女病患2021年2月18日因甲狀腺問題至診所就診,當天抽血檢查後離去,3月1日回診。女病患說,高要求她躺在診療床上,用手指侵入她下體,接著要她側臥檢查卵巢,她翻身時不小心揮到高的下體,高抓住她的手去摸他的生殖器。她起身穿衣時,高又摟住她的肩膀並將她的口罩脫掉、親吻,直到外面的護理人員呼喚高,高才停止。

台灣高等法院更一審認為,女病患年紀輕,回診時看到抽血報告顯示甲狀腺異常,高姓醫師又說和性荷爾蒙、內分泌有關,才聽從指示躺上診療床,她和高沒有怨隙,沒有誣賴醫生的必要。

女病患丈夫證稱,當天高表示「做錯事了」,希望他們原諒,也承認有親吻妻子,且診所員工數日後也傳訊息詢問他們決定怎樣。

更一審認為,高在明確表示願意賠償後,女病患仍堅持提告,這都可以當作補強證據。女病患在事發後情緒不穩,1年未和丈夫性行為,與性侵被害人反應相符。

更一審認定,高犯對受照護之人利用機會性交罪,一審誤認高未配戴手套指侵、論以強制性交罪,因此撤銷改判。

(聯合報)
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企業有需求 博士生變多

學界透露,雖然碩士熱,博士冷的現象已維持多年,隨著企業對於高階人才的需求,近期有嗅到讀博班意願回溫的趨勢,不過這些高階人才是否會留在高教部門,仍是一大考驗。

陽明交大教務長陳永昇提到,過往博士招生困難的原因,不外乎學生普遍認為博士學位對於進到業界是殺雞取卵,企業不願意以高薪聘請博士級人才,且投入大學教職並非易事,但此現象近期卻有了轉變。

陳永昇說,陽明交大在一一四學年度的博班報考人數有百分之卅四的漲幅,工學院甚至高達百分之七十五,過往最難招生、學生基本上都選擇及早跨入業界的資訊及電機所,也各有百分之四十四和五十九的成長。他透露,這是因為許多國際大廠點名就是要博士級人才。

陽明交大研發長劉柏村坦言,若無法持續穩定高教研發人力,將對學術界在尖端科技的發展與創新、人才培育、產學合作等方面造成不小的影響。期待政府可以長遠衡量,評估全球學研機構薪資結構及研發經費之挹注。

清大教務長巫勇賢也說,清大博班招生也呈上升趨勢,不過若高教留不住這些高階人才,的確對人才培育是一大問題。

(聯合報)
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半導體產業夯 業界開高薪跟高教搶人

半導體產業夯,也讓我國研發人才從高教傾向企業部門的現象愈來愈明顯,根據國科會「一一二年全國科技動態調查結果」,近十年高教部門占全國研發人力的比率,從百分之十九點八,下降至百分之十五;企業部門則從百分之六十八,增至百分之七十四。學界及教團解讀,這與業界高薪、少子女化有關。

根據國科會報告,高教部門研發人力從二○一三年的五點九萬餘人,下降至二○二二年的五點五萬餘人,總計減少四千一百多人;反觀企業部門則增加了六萬七千多人。

北科大教務長黃育賢解釋,企業界為了爭取高階研發人才,紛紛以高薪作為誘因,反觀政府部門,儘管近年來為軍公教人員界加薪,但與企業界相比,薪水落差仍大,尤其是電資及半導體領域特別嚴重,導致研究生傾向往業界發展,部分教授也因薪資偏低轉至業界工作。

高教工會執秘張志綸分析,教育部門從事研發工作,不論是研發經費、人事費,增長率都遠低於企業部門,自然降低了研發人員進入高等教育部門的意願。

陽明交大教務長陳永昇則認為,無論是產業界還是高教,對於研發人力的需求都持續擴大,希望各界一起把研發的「餅」做大,當各部門都能夠提供不錯的位置給研發人才,就不會有誰搶誰的問題。

對此,教育部表示,將提供更多研發資源與誘因,以吸引更多優秀學生投入STEM及研發領域,培育高教研發人力。

(聯合報)
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機場禁多元計程車載客 法令不便民

現行法令規定高雄、松山、桃園三座國際機場只准排班計程車載客,禁止空計程車進入及攬客,航警局近日在高雄國際機場加強取締非排班計程車載客,遭作家苦苓發文批評,旅客不能預約多元計程車到機場載客是「世界罕見」;航警局及航空站均指,除非交通部修法,否則仍會依法取締,維護航站候車秩序。

航警局高雄分局指出,依民用航空機場客運汽車管理辦法等規定,非排班計程車不得進入機場、攬客,否則最高可罰三千元,如果非排班計程車進機場接親友,須附相關證明,且限五親等以內。

多元計程車楊姓司機不滿地說,法規只保障機場排班計程車,非排班計程車不能進機場載客,旅客也無法自由選擇,被強制搭排班計程車,規定已不合時宜,應該修法。

高雄機場排班計程車自律委員會長林柄孝說,機場排班計程車已成立卅餘年,平均每天超過一百輛非排班計程車違法載客,排班計程車二成生意被搶走,爭議不斷。

林柄孝說,機場入口設立空計程車禁止入內標誌超過十年,但常有非排班計程車違法停在停車場載客,影響民眾停車權益,部分駕駛就地起價或有旅客在非排班計程車上遺失物品、距離太近遭拒載等糾紛,甚至深夜載客安全問題,委員會都無法介入處理。

林柄孝說,桃園國際機場也禁止非排班計程車載客,當地車行接到機場旅客電話也不會派車進機場;目前高雄機場自律委員會有三百四十五名會員,沒有總量管制,每名駕駛都可登記,但許多人不想被規範,硬是要違規載客。

苦苓在臉書貼文指入境小港機場,旅客不可以用App預約Uber來載,多元計程車完全不准進入機場載客,入境旅客唯一選擇是排班計程車,強制起跳價一三五元,質疑是「出國懲罰稅?」世界罕見。

國民黨立委柯志恩希望民航局能兼顧民眾選擇不同運具的權益,研議修法;民進黨立委許智傑也認為法規不准多元計程車進機場已不適用,已要求民航局研議修正方案。

交通部常務次長林國顯指出,現行規定主要是希望入境旅客全天都有計程車可搭,讓排班計程車無論尖離峰都要定期排班,既有權利也有義務,限制多元計程車僅能載客進來,不得載客出去,是保障排班計程車的載客率。他說,過去桃園、松山機場也有類似爭議,民航局開過幾次座談會仍無共識。

機場管理應隨潮流改變 學者:設專區分流 非一味防堵

學者認為,現今叫車多元化,機場管理應隨消費潮流改變,不能一味用取締防堵,建議修法或仿高鐵站設分流、專區,而非墨守成規。

樹德科大觀光管理系助理教授楊志中說,大陸許多大城市機場因排班計程車費用較高,旅客也可叫網約車,但須到機場外搭乘;台灣高鐵各站也有排班和一般計程車分流載客,機場可援用這些經驗。

楊志中說,管理應隨消費潮流改變,而非一味防堵,和消費者使用習慣背道而馳,才會造成民怨。現在已有多元計程車,管理應更人性化,建議航站可擇定空間讓多元計程車停用。

高雄餐旅大學校長陳敦基說,各國開放網約車進駐機場載客的環境條件不一,在美國叫網約車方便,價格彈性;台灣與日、韓幅員小,人口密集,機場開放網約多元計程車的態度相對保守,但若能像排班計程車經過篩選、要求素質,對旅客而言也不失為另一種消費選擇。

樹德科技大學行銷系教授黃慶源說,高鐵站有排班與一般計程車分流,現在許多遊客買旅行社方案或用信用卡,都加贈計程車服務,依現行法規就會造成困擾,建議修法開放預約計程車可進入機場。

冷眼集/准了又要禁 交部打臉自己

在現行法規的禁錮下,國內三座國際機場至今仍限制只能由排班計程車載運入境旅客,完全無視民眾叫車多元化的消費習性,諷刺的是,開放多元計程車政策的是交通部,限制排班計程車才能接客的也是交通部,這應該是交通部民航局自己把臉打腫的主因。

隨著多元競爭時代來臨,計程車業近年來競相訴求以品質取勝,多元計程車除了強調App叫車方便、價格優惠,車輛新穎、車上的服務品質也讓乘客有感,逐漸擄獲消費者的心。因此,在自由市場機制和旅行業買機票送接送等促銷活動的刺激下,多元計程車也成旅客叫車的選項之一。

但旅客想在機場用App叫車,卻卡在「民用航空機場客運汽車管理辦法」,禁止非排班計程車空車進入機場載客,明顯違逆消費者自由且多元選擇的市場潮流,更牴觸多元計程車開放政策。

至於民航局辯稱,現行法令規定是為了保障排班計程車的載客率,則容易給外界「圈地」自重的負面觀感,而不是以服務品質取勝。

入境旅客目前唯一的選擇是排班計程車,強制起跳價一三五元,與一般計程車起跳價約八十五元多了五十元,這五十元正是排班計程車的「停留服務費」,難怪被譏為「出國懲罰稅」,許多旅客恐怕也不甘多付這筆錢,寧用手機App叫多元計程車。

民航局的法規跟不上消費者習性與科技潮流,一般計程車及多元計程車要進機場載客,只能載五親等內的親人,且必須帶戶口名簿等證明供警方查核,這「世界罕見」的怪現象,號稱AI行動內閣的行政團隊還看得下去嗎?

(聯合報)
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1隻250元!移除綠鬣蜥 開放民間受訓

中南部縣市綠鬣蜥氾濫成災,農業部林業保育署昨邀集多個縣市開會,最終達成決議,將比照埃及聖䴉模式,組成綠鬣蜥移除團隊,完成受訓參與移除工作的民眾,移除費用最高每隻二五○元,目標明年移除十二萬隻。

綠鬣蜥為一種樹棲大型蜥蜴,全長可達一點五公尺以上,主要分布於中美洲及南美洲、加勒比海等地區,但因人為引進做為寵物飼養及不當野放,目前在嘉義以南縣市已有繁殖族群,根據農業部統計,二○一九至今年,已移除約廿一萬隻,粗估目前全台還有約廿萬隻,數量驚人。

隨著綠鬣蜥數量愈來愈多,也造成嚴重農損,也因為綠鬣蜥的習性,容易出沒在縣市交界的溪河區域,導致管理權屬認定有爭議。為此,林保署昨邀集台南、高雄、屏東、嘉義等多個縣市政府代表開會,討論綠鬣蜥移除問題,移除行動標案未銜接導致移除空窗期,以及三不管地帶、軍營等成為族群庇護溫床等。

會中最後也達成九項共識,包括在無公安之虞情況下,積極使用空氣槍等合規槍枝與高效工具,委外移除綠鬣蜥標案,應擴大移除人力及移除區域、或委託多家專業團隊共同執行。針對三不管地帶、軍營等禁制地區,林保署將跨機關協調,與地方政府共同移除,也請地方政府開放個人或團體接受訓練共同移除,林業署也將組綠鬣蜥移除團隊機動協力。

林保署長林華慶指出,移除費用經討論後建議全國統一樓地板價格,其中委託專業廠商移除因含後續屍體處理費用,給予較高單價,成蜥每隻五百元、未達卅公分每隻兩百元。完成受訓參與移除民眾,給予成蜥每隻二五○元、未達卅公分每隻一百元獎勵,除現金外,亦可提供等值之禮券或農產品。

林華慶強調,現在以屏東、高雄綠鬣蜥數量最多,有信心未來一年綠鬣蜥數量能控制,已請縣市政府本月底完成標案,也將爭取經費協助移除,目前初估約四千到六千萬元經費。

林保署也提到,綠鬣蜥入侵是因人為管理失當所致,為避免更嚴重的生態與產業危害,移除是必要的作為,提醒大眾不應因此汙名化綠鬣蜥,或於移除過程施加非必要的痛苦。

至於外界擔心綠鬣蜥移除獎勵,恐變相鼓勵繁殖。農業部表示,已公告禁止飼養、繁殖綠鬣蜥,民眾切勿私養,以免觸法。

(聯合報)
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北市清潔隊盼首都加給 蔣萬安允向中央爭取

本報日前獨家報導,北市環保局長徐世勲為基層請命,盼爭取清潔員的「首都加給」,清潔獎金從現有1萬提升至1.5萬元。北市議員陳炳甫昨在議會總質詢,請市長蔣萬安到行政院會向中央爭取,蔣允諾會積極爭取。

北市議員闕枚莎昨先在議會請蔣萬安和警察局、消防局長等列席官員上台,共同宣示、並簽名連署,希望將首都警消加給,提升為1.5至2倍,並請蔣萬安赴行政院會時,將連署函送給院長卓榮泰。

陳炳甫直言,警消加給中央有母法可調整,但清潔獎金全國一致,北市清潔隊員沒有首都加給,也因為母法沒改的情況下,北市也無法這麼做。建議蔣萬安到行政院會,除爭取警消首都加給,也向中央反映清潔隊首都加給。

陳炳甫指出,各縣市都有路跑、活動,就連颱風,清潔隊都要去幫忙。北市又因「垃圾不落地」政策,若垃圾車晚幾分鐘到場,許多民眾就不耐煩或對清潔隊員惡言相向,基層壓力非常大。且北市陳抗較多,第一線警察維持秩序,活動結束後,是清潔隊出動掃垃圾。

蔣萬安回應,他非常重視清潔隊員的權益,清潔隊員確實非常辛苦,北市清潔獎金從原本8000元調漲到1萬元,駕駛安全獎金也給1500元,另修訂團體協約,從過年、端午節、中秋節到現在加上清明節,都是加一補一。

而爭取首都加給,蔣說,因北市境內活動多,包含跨年、陳抗等,後續清潔隊員要辛苦恢復市容,「我們會來積極爭取」。

(聯合報)
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北市清潔隊員工作繁重 議員促發首都加給

台北市議會昨進行市政總質詢,議員陳炳甫指出,台北市有垃圾不落地政策,大型活動也多,造成垃圾數量可觀,讓清潔隊員工作壓力大,盼能有首都加給。台北市長蔣萬安承諾,將向中央爭取。另議員闕枚莎也邀請蔣萬安一起宣示,希望將警消的首都加給提高一.五至兩倍。

蔣︰恢復市容辛苦 將向中央爭取
現行台北市清潔隊員獎金均達到中央規範上限,包含清潔獎金一萬元、駕駛安全獎金一五○○元;另早班有一○○元夜點費、晚班有二○○元夜點費,加上加班費,每月平均約有五萬多元薪水。

目前只有清潔獎金 已達規範上限
陳炳甫指出,基層員警及清潔隊員最辛苦,不論天候如何都要照常出勤,且台北市光是「垃圾不落地」政策,就造成清潔隊員莫大壓力,有時垃圾車晚個幾分鐘到場,就會遭民眾惡言相向,但相較警察有中央母法規範首都加給,清潔隊員目前卻沒有,只有全國一致的清潔獎金。

此外,台北市的陳情、抗議活動也多,民眾只看見警察在第一線維持秩序,但活動結束後還是要由清潔隊來善後,陳炳甫認為,除警消有首都加給,清潔員也需有首都加給,盼蔣萬安到行政院會上反映給中央,照顧基層的清潔員。

蔣萬安回應,他很重視清潔隊員的權益,台北市境內有很多活動,包含跨年、陳抗等,清潔隊員恢復市容非常辛苦,會跟環保局來向中央積極爭取首都加給。

警消加給 盼提高1.5至2倍
另外,闕枚莎表示,雖然台北市警察有首都加給、消防員有危險職務加給,但物價不斷上漲,盼警消加給能提高一.五至兩倍;她也邀請蔣萬安、副市長張溫德、警察局長李西河、消防局長莫懷祖共同宣示、簽名連署,並請蔣萬安在行政院會時呈給行政院長卓榮泰,盼儘快核備通過。

(自由時報)
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高捷黃線生變 延2032局部通車

高雄捷運黃線去年動工,原訂2028年全線完工,但高雄市副市長林欽榮昨證實,因經費暴增等因素,2032年會局部通車,2034年才全線通車。另台86線延伸案地方意見多,需重新檢討路線,預計明年環評,2033年完工,兩大交通建設進度都將延宕,承諾跳票。

高捷黃線是Y字形路線,跨越鳥松、三民、鳳山及苓雅等區,總長度22.91公里,設置1座高架車站、22座地下車站,總經費1442億元,預定2028年完工。但副市長林欽榮昨說,由於烏俄戰爭供料經費增加等因素,行政院原則同意黃線調升經費至2348億元,增幅62.8%,通車勢必延期,高市負擔約增加40.3億元,但捷運沿線有7個聯開案簽約,合計投資600多億,應收未收款200億元,增額應在負擔範圍內。屆時Y1到Y5、Y5到Y18兩段會先通車,2034年再全線通車。

議員何權峰譴責捷運局,黃線開工前9天才在三民區辦施工說明會,事後又決定延期動工,過程過於草率,「不是有效能的政府應該做的事」,居民反映的店家貨車及救護車出入口等問題也要重視。捷運局長吳嘉昌說,已加強拜會沿線16里長收集意見,會妥善處理排水、住戶進出、卸貨、就醫需求及停車格等問題。

另台86線快速道路西起台南南區灣裡東至關廟,公路局規畫以台3線及182線道路為主要路廊,往東延長至高雄內門,2020年12月10日正式核定,總經費111億元,預計2026年完成設計及用地取得,2029年完工。

議員林義迪昨質詢指內門通往台南的道路崎嶇,快速道路延伸案已經講很多年,居民都希望早日完工。交通局長張淑娟說,關廟及龍崎居民對路線有很多意見,路段原本要北移後來又要南移,所以須重新檢討,明年會提環評,預計2033年完工。

(聯合報)
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《高雄》高捷黃線期程延後 林欽榮:2034全線通車

高雄捷運黃線因應物價調漲,總經費由一四四二億元修正至二三四八億元、漲幅六十三%。副市長林欽榮昨表示,隨總經費調整,黃線二○二八年通車目標也將延後,將於二○三二年局部、二○三四年全線通車。

總經費增至2348億 漲幅63%
高捷黃線二○二二年由行政院核定,全長廿二.九一公里,設廿三站(一高架與廿二地下)與一座機廠,機電系統、軌道及三個土建工程統包標已陸續發包。

因應近幾年人工、建築物料價格飛漲,高市捷運局修正高捷黃線預算,由一四四二餘億元上調至二三四八億元,引起地方關注;多位議員陸續質疑黃線通車期程恐延後,但捷運局先前均強調二○二八通車目標不變。

原訂2028通車改為2032局部通車
市議員何權峰昨再次追問高捷黃線計畫期程,副市長林欽榮答詢時首度證實,因為物調、整體經費增加並在中央支持下,要求修正相關期程,他強調,捷運是百年大計,施工不必搶快。

局部通車範圍大致有兩段,Y1到Y5,以及Y5連接Y16、Y17、Y18(澄清路段)等,目前正進行施工前說明會。

市府增約40億 可負擔範圍內
林欽榮說明黃線總經費調升比例,相對低於台北萬大線,修正後高雄市府負擔增加約四十億元,仍在可負擔範圍內。

黃線呈倒Y字形,南接亞洲新灣區與前鎮高中一帶,兩線至鳳山澄清、本館路口會合後,再往鳥松延伸,與高捷紅、橘兩線及輕軌有多處轉乘,被視為大高雄軌道路網關鍵。

(自由時報)
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空汙季來臨 雙北嚴抓高汙染車

進入冬天空汙季,各地嚴查,新北環保局用遙測技術結合即時車牌辨識系統,查出109輛疑為高汙染車,花蓮市一家固體燃料製造廠連日悶燒,民眾有頭暈、噁心症狀,憂有戴奧辛物質,環保局開罰廠商10萬並停工,並請中央派員測汙染物質。

冬季時,東北季風易將境外汙染物一波波移入,使台灣空汙濃度提升,秋季開始的高壓迴流天氣型態又使大氣擴散不佳,各地嚴查境內汙染源。

台北環保局表示,北市將轄內柴油車出沒頻繁的觀光景點、轉運站、焚化廠、機場及重要道路等14處,設為空氣品質維護區,數量為全國最多。在交流道、快速道路架設遙測設備,取締高汙染汽柴油車;今年度與工研院合作導入機車攔檢快篩,先篩出有汙染的機車再檢驗,攔檢量能可擴大為平常的3倍。

新北環保局在八里台北港內,首度運用遙測技術結合即時車牌辨識系統,查核高汙染柴油車,新型柴油車大多能符合排煙不透光率檢測,有些車主為節省成本,非法拆除或改裝排放控制設備,導致車輛排放大量氮氧化物(NOx),對人體健康影響深遠,會引發眼睛刺激、呼吸道不適,甚至是肺部疾病。

環保局指出,系統上路兩周即檢測4851輛次的柴油車,篩選出109輛疑似為高汙染車輛,直接將這些車輛列入黑名單即時攔檢,將依空汙法處最高6萬元以下罰款,並要求限期改善,未改善可依次處罰。

花蓮市美崙地區因燃料廠起火造成的惡臭持續近一周,還有民眾出現頭暈、噁心症狀。縣議員魏嘉賢表示,這幾天接獲大批居民反映,臭味嚴重影響生活,更擔心健康受影響。

魏嘉賢說,惡臭不但影響花蓮市,甚至飄到鄰近的吉安鄉,影響範圍之廣前所未有,且悶燒的原料含有塑膠與木屑等混合材質,過程是否可能產生劇毒的戴奧辛?縣府應該立即派員檢查。

環保局表示,進廠發現原料堆置區仍疑似悶燒,採樣確認周界異味已超標,依空氣汙染防治法罰10萬,同時在下風處採樣,送環境部認證的檢測機構成分分析,預計1周內有結果,環境部也派員檢測,初步未查出戴奧辛,但仍要進一步分析。

(聯合報)
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(屏東)颱風走後空品差 潮州PM2.5紅爆

屏東縣在秋冬季時為全台下風處,「尾流弱風」為屏東帶來空污且揮之不去,尤以潮州測站為甚,颱風走後,空品回復往日冬日型態,潮州測站前天深夜再度「紅爆」,且主要受傳統細懸浮微粒的PM2.5紅燈而超標,此外,新興的污染物臭氧也同樣飆高,環保局指出,天兔颱風之後正式進入今年空品不良期,將加強縣內污染源的降載以達到減排效果。

屏東往常從十月開始,空氣品質就會受風場而有顯著下滑,但今年空品不良期有延後之感,到了十一月,潮州測站仍可見得「綠燈」,除減污效果外,十一月創紀錄的多個颱風吹走空污,讓空品不良期有延發的趨勢。

不過,前天下午開始,潮州測站的總體空氣品質指標就開始標高,長達數個小時亮起「紅燈」,就是受傳統PM2.5紅燈為主,此外,新興的臭氧同樣出現影響敏感族群的橘燈。

縣環保局指出,台灣地區近日風場為東北風,中部以南污染物易累積,前天下午PM2.5及臭氧出現同步飆高的趨勢,就是因為屏東位處下風及尾流弱風區,空氣品質深受東北季風挾上風處污染物影響,據近期最新的研究,屏東的境外空污高達九成以上,而屬外國長程傳輸的逾五成。

(自由時報)
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公有快充僅4支 台中逾萬電動車爭搶

台中市電動車逾1.1萬輛,公有快充充電樁卻只有4支,民眾陳情快充電樁太少,出現爭搶亂象,市議員呼籲市府增設快充充電樁。交通局長葉昭甫說,會考量預算、數量和使用需求,今年底充電樁將增加到888支,其中快充增加到95支。

市議員陳俞融指出,她收到許多民眾陳情,公有快充充電樁不足。電動車最需要的是快充,交通局不要只追求設置數量,讓充電樁淪為「為設而設」,而忽視車主需要快充的需求,以免產生更多閒置充電樁。

市議員陳淑華估算,台中電動車超過1.1萬輛,慢充充電樁全部406支,使用率不高,水湳地下停車場還有86支閒置。市府要寬列預算在路外停車場、路邊停車格,吸引民間投資建快速充電樁。快速充電樁的超高壓充電有一定危險,也要有因應作法。

市議員劉士州說,除了公用充電樁,社區大樓也應獎勵興建;市議員江和樹說,電動車最怕沒電,駕駛都會搶快充,還有充飽電占用停車格問題,也需納入管理。

台中市公有停車場充電樁慢充406支,其中最多是西屯180支、其次豐原38支,快充有4支,分別為西屯、西區各2支。駕駛充完電後還占用停車格,已開始擬訂罰則,衡量區位調整快慢充比例,例如商業區停留2到3小時,快充電樁設置多一點,住宅區附近停車場以慢充為多,方便民眾晚上充電。

葉昭甫說,依據中央法規,停車格2%規畫為充電車格,台中市達到全國目標,但台中市永續淨零自治條例設定在10%,市府以年增1%速度,預計2032年達標。關於電動車充電安全,停管處與消防局多次演練,研擬每個場域配置滅火毯,充電樁不會成排布設,並設有間隔距離,避免延燒。

(聯合報)
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《落差太大》台中電動車1.1萬輛 充電樁僅410支

交通局︰年底充電樁將增至888支 超過中央要求2%標準
市議會昨天審議市府設電動車充電樁的檢討報告,多位市議員針對充電樁不足,快充比例過低提出質疑,不過,也有議員提出警語,外界都在呼籲增加充電樁,但日前台中市一處電動巴士停放區發生大火,令人擔憂,要求交通局要考量到安全;交通局長葉昭甫表示,年底充電樁將由四一○支增加到八八八支,超過中央要求二%的標準;對於防火也有因應措施。

議員質疑快充數量太少 只有4支
議員陳淑華、陳俞融、江肇國指出,中市自明年起一年增加一%充電樁實在太慢,目前台中市充電樁目前只有四一○支,台中市電動車至七月已達一.一萬多輛,兩者比例差距二五:一,落差太大,同時質疑快充數量太少,目前只有四支,完全不符合民眾實際需求。

議員蔡耀頡則認為,應訂定充電樁管理辦理協助社區大樓設置,劉士州提及對有設置充電樁的大樓應予補助,陳文政則建議規定新建大樓都要設置充電樁。

楊大鋐、江和樹及黃佳恬都認為,台電在夜間收費都會較低,因此建議交通局在訂定電費的收費標準,夜間跟白天充電費應該區分;江和樹更質疑,若有民眾充飽電卻仍佔用停車格該如何處理;交通局長葉昭甫表示,未來會研訂出罰則。

停車場設滅火毯或熱感應器
議員陳廷秀持不同意見,認為日前放置多輛電動公車起火,火勢兇猛令人擔心,而電動車發生火災溫度達一千度無法用水滅火,希望交通局在設置充電樁要注意到安全的問題。

交通局長葉昭甫表示,中市已符合中央要求電動樁要設二%要求,今年底電動樁會由四一○支增加到八八八支,其中快充九十五支,再逐年增加一%,到二○三二年就有三八四四支,達到「台中市永續淨零自治條例」十%的目標;未來快充會多設置在商業區,慢充設在住宅區;此外,明年起,電動車停在充電停車格,第一小時免費,第二小時開始收費。

至於火災的疑慮,葉昭甫表示,未來設置充電樁不會太密,在有人管理的停車場設有滅火毯,並計畫在無人停車場設熱感應器。

(自由時報)
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台9線鹿野闢外環線高架 居民反對

公路局為提升花東地區交通便捷性,提出台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫,其中鹿野外環段將採高架化,結果昨天在公聽會上遭居民反彈,認為高架化將衝擊地方發展,建議維持原台9線拓寬。公路局表示,會多聽取大家心聲,開闢符合地方期待的公路。

公路局指鹿野段高架化是評估後才納入規畫,不僅交通能更便捷,對地方衝擊也最小,公路局持續辦公聽會就是希望多聽意見,良性溝通,做出完善的細部設計。

依據台9線花東縱谷公路安全景觀大道計畫,台東段全長約45.8公里,分10標辦理,總經費約142.09億元。依各路段特性,池上、崁頂永安、初鹿賓朗、綠色隧道段擬以原路拓寬;新闢外環線的路段有關山外環線、鹿野外環線及龍過脈隧道、賓朗外環線,其中鹿野將採高架化,預計4年完工。

公路局昨在鹿野鄉公所辦公聽會,縱谷線議員、在地鄉鎮長、居民出席關心,縣議員潘貴蘭指鹿野外環線沒有交流道,對發展觀光和農業的鹿野鄉影響很大,沒辦法接受。

高架橋下方的四維段居民及溫泉業者則反對鹿野段高架化。民眾指高架橋會影響當地景觀,造成地價下跌,建議維持原台9線拓寬或沿鐵路旁興建。林姓居民說,交通部及公路局應尊重居民意願和建議,不要我行我素,不然只會招惹抗爭。

(聯合報)
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影視愛到基隆取景 市府擬成立協拍團隊

近來不少電影、電視到基隆取景,在金鐘獎拿下7項大獎的劇集「八尺門的辯護人」,就是在中山陸橋、社寮橋、正濱漁港彩色屋、阿根納造船廠等地拍攝。基隆市政府擬成立協拍團隊推動,並計畫補助拍片,打造基隆城市亮點。

基隆有很多傳統漁港、山海迷人景點,雖老舊卻很有味道,市府幫多部電影、電視劇、MV拍攝。如「台北追緝令」的盧貝松、桂綸鎂在大武崙沙灘,外木山步道取景;「春行」楊貴媚在七堵市場和慶濟宮拍攝。還有被稱為「舒淇橋」的中山陸橋,懷舊古老的街景,不只電影愛拍,民眾也來朝聖。

市府編列協拍電影751萬元預算昨審查,綜發處代理處長郭憲平說,影視行銷受眾很廣,市府編400萬成立「影視宣傳指導團隊」,引進外部力量,透過專業團隊指導,有效整合拍攝景點及相關資源行銷基隆,另有預算計畫補助電影以基隆為主拍攝,1部300萬元。

議員陳冠羽、吳驊珈、張之豪等表示,支持計畫但規畫效益不夠明確,希望市長謝國樑說明更清楚,最後相關預算提交大會再決定。

另外,市議會昨審查市府明年度總預算,歲入254億、歲出273億,其中教育費較上年度淨增加6.01億餘元,另推動大客車全面電動化編2億,基隆捷運相關經費3.26億餘元。市府表示,積極開源節流展現施政亮點。

(聯合報)
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行銷基隆 擬補助拍電影1部300萬

基隆市議會昨審查基隆市二○二五年總預算,歲入編列二五四億元、歲出二七三億元,歲入歲出短差十九億元。為行銷基隆,市府擬成立跨劇組合作平台,並補助在基隆拍攝的電影每部三百萬元,不過議員認為權責不符,應由主管觀光行銷的文化觀光行銷處執行才對,相關預算提大會討論。

基隆山海美景,常有影視公司到基隆取景,今年獲金鐘獎的迷你連續劇《八尺門的辯護人》場景在基隆拍攝,市府編列七五一萬元委託專業跨劇組合作平台,設置影視都市宣傳指導團隊,以整合拍攝景點及資源,同時今年也編列八百萬元補助費,補助影視業者到基隆拍片,一部電影補助三百萬元並拍攝二部MV。

市議員並不反對透過影視行銷基隆,但陳冠羽、吳驊珈等多位議員認為權責不符,應由文化觀光行銷處編列預算執行,台北市由文化局的文化基金會負責,同時,北市有電影委員會,基隆僅是任務編組,質疑有什麼成效?也憂心變成一人承製、一人做。

(自由時報)
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桃竹苗推大矽谷 張善政成共主?

桃竹竹苗首長張善政、楊文科、邱臣遠和鍾東錦,昨私下齊聚新竹縣政府,共商推動方案。據了解,竹竹苗首長在會前會推舉張善政擔任「桃竹竹苗共主」。張會後否認當「共主」,他說利用出席行政院會替大家發聲。楊文科、鍾東錦都贊成。

行政院核定「桃竹苗大矽谷」計畫,攸關地方未來發展。張善政表示,大矽谷不只牽涉國發會,也跟交通部、內政部與其他部會有關聯,將建議中央設專案平台與綠色通道,加快行政效率。

張善政等首長昨下午4時30分,出現在新竹縣政府,隨行的局處首長、幕僚陣仗大,但4人都列為不公開行程;4首長會前會推舉張為「共主」,代表桃竹竹苗在院會發聲,爭取地方預算。

張善政會後受訪否認「共主」頭銜,僅表示直轄市首長出席行政院會,有在中央發表意見機會;桃園要當窗口需竹、竹、苗縣市長同意。楊文科在旁搶答「我們都同意」,鍾東錦也表贊同。

昨天閉門會議中,桃竹竹苗4縣市討論議題眾多,交通面包括桃園「5橫5縱」路網與新竹大輕軌、機捷延伸到新竹構想;產業面除桃園龍科和新竹科三、台知等園區,也有苗栗竹南、頭份和後龍3塊園區預定地;教育方面爭取大矽谷計畫經費支持,可推動實驗中學等。

4首長認為,大矽谷計畫牽涉國家重大發展,也與地方產業相關。張善政認為,首先應建立推動大矽谷計畫的組織架構,在中央不只國發會的事,捷運、輕軌建設牽涉到交通部,國土計畫與內政部有關,另外像經濟部、教育部與環境部等,都應該參與其中。

與會首長認為,中央應建立專案平台,國發會與交通部等部會都應派專人為代表,即時掌握計畫與瓶頸,協助解決問題。張善政建議,大矽谷計畫應設綠色通道,讓相關計畫優先性高於一般計畫,可免排隊等待審查,加速通關,有助推動發展。

(聯合報)
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屢遭抗爭 苗縣設土資場朝公辦民營努力

苗栗縣設置土石資源堆置場屢遭抗爭,頭屋鄉除了大桃坪案引發抗爭,另有一家廠商申設現勘時被地方人士阻擋;議員徐永煌、曾玟學都關心土石場,昨利用總質詢機會問縣府如何監督管理。縣長鍾東錦回應,目前朝「公辦民營」方向努力。

徐永煌指出,苗栗常見土石濫倒,原因除不肖業者想牟暴利,土石堆置場不足也是原因。縣府想推動合法土石場,首先會面對周邊居民反彈,溝通顯得格外重要,未來如何監督管理,也應一併說明。

鍾東錦表示,縣府曾想與地主合作,採「公辦民營」方式經營土石場,但一直沒人申請,後來修改規則,已有數件投遞,會從中挑選容易成案且居民能接受的地點設置。至於剩餘土石方處理吃緊情況,各地都一樣,許多縣市長不願去面對,他敢說縣內所有工程單位都有「偷倒」,這部分縣府確有責任,不能逃避。

鍾東錦也說,未來不論公辦或民辦的土石場,縣府一律要求提供土石來源證明,場內必須有24小時監控設備,業者若無法應縣府或司法單位要求提供資料,縣府將要求停業。

曾玟學指出,頭屋外獅潭有業者申請開設土石場,縣府和業者等單位人員到場,但被地方人士阻擋在外,申設業者有責任提前舉辦公聽會,讓居民先了解情況,才不至於造成恐慌;水利處表示,法規未強制要求業者提前舉辦說明會或是公聽會,議員若要求,將配合修改辦法。

(聯合報)
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苗縣濫倒猖獗 議員促設合法土資場

曾玟學建議縣府採公辦民營 鍾東錦表示贊同
苗栗縣內濫倒事件頻傳,議員徐永煌於昨議會質詢指出,因土石資源回收處理場不足,才導致濫倒猖獗,促縣府應設置合法場域;縣議員曾玟學則建議縣府可採公辦民營方式,並修正自治條例,讓業者於申辦前能先行與地方說明,避免縣府成為民怨對象。

後龍曾遭濫倒土方 山谷填一半
苗栗縣內濫倒事件頻傳,檢警於今年六月間偵辦後龍鎮一處山坡地遭濫倒大量營建事業剩餘土方,把山谷填了一半,業者名下十六輛砂石車被扣押。徐永煌於質詢指出,他認為就是因為土資場不足,濫倒才會如此猖獗,詢問縣長鍾東錦對於推設合法土資場的看法。

鍾東錦答詢表示,不只苗栗縣,全台都很缺土資場,但一般縣市首長不願去面對,所以「所有工程單位都要偷倒」,因此他主張要設置。縣內若有土資場設立,縣府一定會要求來源清楚,並裝設監視器廿四小時錄影,連線到縣府或檢、調單位,若需調閱相關影像,業者就要提供,否則就停止營運。

鍾東錦指出,現今土方單價高,比砂石價格還好,好好經營土石方就會有利潤,有合法的土資場可以將廢土棄置情形加以管制,且若民間業者申請有困難,他也認為可以由縣府主導採公辦民營方式。

議員︰業者須先開地方說明會
對於鍾東錦提出公辦民營土資場的看法,曾玟學也表贊同,但也舉上個月底,因業者向縣府申請在頭屋鄉獅潭村興辦土石堆置場,引發地方怒火,鄉親阻擋縣府水利處等單位人員入場會勘,讓縣府成了民怨矛頭的對象,另建議縣府修正自治條例,讓欲申請的業者必須先召開地方說明會。縣府水利處長楊明鐃則回覆,會將議員意見納入修正參考。

(自由時報)
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螺絲壞了 12樓頂吊臂斷裂 1死3傷/新北市府第二行政中心工地重大工安意外

新北市三重區重新路五段上正在興建中的新北市政府第二行政中心,昨上午發生位於十二樓的大型塔式起重機吊臂突然斷裂掉落的重大工安意外,五十三歲張姓吊臂操作員來不及逃生,從十二樓墜落四樓,當場死亡,工地內另有三名工人也遭波及意外受傷送醫,此意外共釀一死三傷,初步調查是起重吊臂的「旋轉盤螺絲」損壞導致意外,新北市政府已勒令停工並究責。

操作員逃不及 掉到4樓亡
此棟大樓預計興建成為地上廿六層、地下四層的建物,目前進度到十二樓,昨上午九時許,張男於起塔式起重機駕駛室內進行吊臂操作,不料突發一聲巨響,接著吊臂開始漸漸下垂,巨大的機具撞擊樓體造成一堆墜落物掉到一樓。張男因來不及逃生,直接從十二樓高墜落四樓,當場失去生命徵象。

一工人摔到11樓 幸保住命
在十二樓施工的林姓工人遭墜落物砸傷,同樓層阮姓越南籍移工則除被墜落物砸傷,還從十二樓墜落到十一樓防護網上,一度意識不清,而在一樓工作的江姓工人也被墜落物砸傷,幸大都僅擦挫傷,無生命危險。

警方、消防與市府相關單位據報趕抵,立刻將所有傷員送醫,其中起重吊臂操作員張男經急救仍不治,其餘三人則幸大都僅擦挫傷,在緊急救治後無大礙。

新北市府勞檢處會同勞動部職安署前往檢查,初判是起重吊臂的「旋轉盤螺絲」損壞才造成這場意外。而意外發生後,新北市政府即刻勒令施工單位停工配合調查,且因有人員傷亡,全案將依過失致死罪嫌移送檢方偵辦。

新北市府勞工局也表示,將對遇難勞工家屬提供職災慰助,同時協請勞保局一同提供協助。新北市長侯友宜在案發後第一時間前往醫院,除了解死傷情形外,也承諾遇難者的所有醫療、喪葬費用,將由新北市府全權負擔,也將為遇難者爭取最高的賠償。

新北市府開罰9萬 勒令停工

新北市第二行政中心工程昨發生一死三傷的重大工安意外,新北市府表示,現場施工未做妥安全防護,依「建築法」規定,裁罰施工單位及監造人九萬元,已勒令包商停工,並追究相關刑事責任。

新北市工務局表示,該案待調查完成並確認安全無虞後,將採分區階段復工,但是目前現場封鎖管制,無法檢視結構受損並評估改善措施,且塔吊受損嚴重,需重新辦理塔吊申請及安裝等許可作業,後續將以安全為基礎,檢討調整工序安排,盡速確認建物主體工程受影響時間。

勞工局表示,該工地屬於「丁類危險性工作場所」,勞檢處會同職安署前往檢查;為避免災害擴大,已要求施工單位立即停工、配合調查,並函請司法機關偵辦,如事後遭不起訴、緩起訴處分確定,或無罪、緩刑裁判確定,勞工局將函請職安署依「職業安全衛生法」開罰,處最高卅萬元罰鍰。勞工局說,為保障罹災勞工及家屬權益,將主動提供最高卅萬元的職災慰助,並通報勞保局提供必要協助。

針對此起工安意外,民進黨新北市議會黨團總召張維倩昨批評,上個月板橋府中電梯墜落事故險奪人命,這個月又有重大工安意外,市府竟是連公共建設都無法把關,呼籲市府對傷亡者負起責任。國民黨新北市議會黨團書記長陳偉杰說,市府有必要重新逐一檢討整體工安。

(自由時報)
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中國詐團 用111政府簡碼詐騙 警首破移動式汽車假基地台 逮2嫌

「111」是政府專屬短碼簡訊平台,近期有民眾反映接獲以此簡碼偽冒公家機關繳費簡訊,並附有釣魚網址,企圖騙取個資與信用卡資料遂行盜刷。刑事局科技犯罪防制中心據報追查,破獲首宗以「111」簡碼散佈詐騙簡訊的移動式汽車假基地台,逮捕中國籍男子林文健與台籍郭姓男子等兩人到案,檢方訊後將林男聲押獲准,郭男則三萬元交保候傳。

中國男子 探親名義來台犯案 簡訊附釣魚網址 企圖盜刷卡
警方調查,以探親名義來台的卅二歲林男,偕同六十九歲郭男,上月底開始聽命隱身中國的詐團成員指示,將2G訊號假基地台設備搬上汽車,駕車遊走高雄地區,散佈假冒高雄市監理站、台灣自來水公司等相關繳費為內容的簡訊,並附上釣魚網址,將發送的來源簡碼改為政府專屬的簡碼「111」,藉此取信民眾。

民眾只要點入釣魚網址,會出現假網頁,要求填寫個資與信用卡資料,遂行盜刷;林、郭兩人每日可獲得薪資一千元至三千元人民幣(約台幣四千多元至一萬三千多元),幸尚未有人受騙報案。

警方是在發現批踢踢實業坊(PTT)八卦版中有民眾分享收到此釣魚詐騙簡訊訊息後著手偵辦,十三日循線在高雄地區逮捕林、郭兩嫌到案。

另警方也查獲一對蔡姓兄弟檔,同樣在汽車內放置假基地台設備,於新竹、雙北地區散佈假冒「遠通電收ETC」繳費的詐騙簡訊,雖沒有使用「111」簡碼,但已造成卅五人受騙、財損二○六萬多元。

警破111假政府簡訊詐騙 中國製假基地台作怪

刑事局破獲首宗以2G假基地台偽冒「111」政府專屬簡碼散佈詐騙簡訊案件,警方經查,該假基地台設備源自中國地下工廠生產,利用2G信號僅單向認證,手機無法辨識基地台真偽的技術漏洞,發射功率較大的訊號,在約一公里範圍內干擾正常基地台訊號,發送簡訊,只要較舊型仍擁有接收2G訊號功能的手機,就會收到此詐騙簡訊,變成詐團鎖定的目標。

警方調查,中國籍男子林文健,近年來以探親名義頻繁來台,最近一次是上月廿一日,他聽從隱身中國詐團成員指示,接收中國寄來的假基地台設備後,依對方告知的操作手法,製作假冒公家機關繳費為內容的相關簡訊,附上釣魚網站連結,並將發送的來源簡碼,改為政府專屬的「111」,企圖行騙民眾。

這套2G假基地台設備,主要是在中國地下工廠生產,一套約卅萬元,嫌犯將其安置於汽車內,以移動方式,躲避警方追查,而其發出的功率,在一公里內能干擾正常基地台,發送詐騙簡訊。

干擾正常基地台 訊號變2G就有鬼
警方據報後,透過偵測,本月初在高雄、新竹地區測得不明干擾訊號,經佈線偵查,除破獲林嫌這組假基地台,也查獲另組蔡姓兄弟檔。

警方提醒,我國已關閉2G信號,民眾手機忽然出現2G信號,是不正常情形,可能已遇到假基地台傳送的釣魚簡訊,要提高警覺,並呼籲民眾若收到冒名政府機關、知名企業或銀行的簡訊,附有不明連結網址,切勿輕信點擊。

(自由時報)
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家暴案上警所作筆錄 母驚:竟是要問2歲兒

母:通知書僅寫她的名
台南郭姓女子與前夫因妨害婚姻及家暴互提告訴,她日前接到台南市警方通知書,要求她到警局製作筆錄,不過,她抵達後,警方另出示地檢署公文,指檢察官要求警方對其兒子製作筆錄,不過,此時承辦警員發現郭女的兒子才兩歲,頓時傻眼,警方昨也強調,事先不知道郭女的兒子是兩歲幼童,發現後即未製作筆錄。

台南地檢署昨則表示,實務上經常需要傳喚幼兒製作筆錄,只要監護人在場協助詢問並不違法,除非案件涉及性犯罪,才需有社工在場輔助。

郭女表示,前夫質疑她將孩子藏起來,而她則稱是為了保護孩子,本月中旬,她接到警方通知書,上面僅寫她的名字,因此以為是通知她本人製作筆錄。但到場後,員警出示地檢署公文,才驚訝地發現,接受詢問的對象竟是才兩歲的兒子,而承辦警員發現她兒子才兩歲,頓時也傻眼。

由於當下郭女未攜帶兒子的驗傷單或診斷證明,警員表示無法進行筆錄,郭女質疑,就算帶來相關證明,兒子年僅兩歲,正處於語言發展初期,表達能力並不成熟,如何能有效完成詢問?但警員僅簡單說明,這是檢方的要求。

郭女認為,警方通知她時,應明確告知需詢問兒子,但她到場後才得知此事,讓她對警方的處理方式感到疑惑與不安,也擔心兒子可能受到驚嚇。

警指未載明年齡致誤解
警方強調,傳喚兩歲幼童製作筆錄與檢方無關,主要是通知書上未記載郭女兒子的相關資料,導致警員不知需詢問的對象為幼兒,而首次與郭女約定製作筆錄時,曾口頭要求郭女攜帶兒子的相關診斷證明或驗傷單。同時,警員在電話中也聽到幼兒的聲音後,懷疑詢問對象可能是幼兒,立刻向檢察官報告。檢察官則指示,若無法進行詢問,可由警員提交職務報告代替。

傳2歲童做筆錄 律師:罕見 但不違法

警方傳喚兩歲幼童到警所製作筆錄一事,雖然是誤會一場,但引發外界好奇,是否能讓兩歲幼童作證?曾任檢察官的律師羅瑞昌說,傳喚幼童作證實務上不常見,依刑事訴訟法規定,此舉並不違法,不過站在維護兒童權益角度上,他質疑幼兒證詞對案情的幫助。

根據刑事訴訟法第一百八十六條規定,證人在提供證詞前通常需「具結」,來保證陳述的證詞是真的,若虛偽陳述會有法律責任,但證人未滿十六歲,或因精神或心智障礙無法理解具結意義與效果,這條法令規定不可以要求他們具結,立法宗旨是為了保障未成年人及特殊族群的權益。

羅瑞昌說,以刑訴法來看,傳喚幼兒作證並不違法,但是未成年、心智障礙者,可能因年齡或能力限制,無法充分理解具結的法律效力,那幼兒證詞在法律上是否有證據效力?同時以保護幼兒的角度來看,讓兒童在家庭糾紛衍生的刑案中作證,會不會讓兒童陷入不義?也應慎重考量。

保護幼童 是否作證應慎重考量
檢察官可能會因案件量多,疏忽通知書上證人的年籍,但羅瑞昌說,目前已有許多取證方式,例如讓人不安的對話紀錄、頻繁來電的截圖,這些方法在實務上也曾成功申請保護令。

警方認為,雖然刑事訴訟法未特別規定,但在實務上,通常會認為五歲以下的幼童,因表達能力有限,可能還會有時間與記憶混亂,影響證詞的可信度,但如果真的有必要,即使幼兒的證詞沒有證據能力,也會製作筆錄,作為院檢參考使用。

(自由時報)
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分飾多角詐騙 身背16條通緝終落網

台中警方接獲民眾報案,指上網購買手機,匯錢至賣方帳戶卻收不到商品,賣家則稱「有人」取走手機,警方循線逮捕楊嫌(四十二歲)到案,發現楊嫌背負十六條詐欺通緝罪嫌,他利用第三方詐騙手法,先上網刊登低價拋售iPhone網路訊息吸引買家上門,再提供賣家帳戶讓買家匯款,等賣家出貨至超商後,他再前往拿走iPhone,兩年內南北作案得手五十多次。

三方詐騙屢得逞
台中市第四分局昨天表示,十一月初獲報有詐欺犯自創網路假帳號,擷取賣家網址後,加工成低價拋售iPhone等熱門商品訊息,吸引買家購買,再以雙面手法,一方面騙買方匯錢,另方面,不知情賣方以為收到匯款寄出手機,歹徒再變裝取貨,讓賣方因須承擔帳戶被警示風險,而不敢聲張報警,每次獲利幾千元至數萬元不等,警方於十一月十二日趕往台鐵台中站附近商務旅館逮捕楊嫌到案。

兩年作案逾50次
據指出,楊嫌仗勢買賣雙方損失小利,多選擇私了避免影響商譽,從二○二二年遭通緝後南北趴趴走,隨機住宿車站附近旅館犯案,北至宜蘭、南至屏東都足跡,警方查出兩年期間犯案得手五十多次。

台中市第四分局偵查隊長曾朝顯說,楊嫌背負十六條詐欺通緝罪嫌,頻繁更換北中南各縣市藏匿處所,只差東部沒過去,為躲避追緝行騙所得花用殆盡,全案解送台中地檢署歸案。

專案成員指出,楊嫌善用第三方詐騙手法,分飾多角搜尋熱門商品,取得賣家匯款帳戶資料後,再以超低價吸引貪便宜的買家搶購,完成假交易後,賣家以為收到匯款,楊嫌再前往店家騙取手機實機,部分被害買家提告受款帳戶賣家,以至於賣家因不出貨遭平台警示,買賣雙方同時都受害。

(自由時報)
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狂刷銀聯卡 洗錢2億/4波查抄 逮洗錢教父共犯

曾與「洗錢教父」涂誠文合作洗錢被起訴、綽號「阿Ben」的男子李俊安,去年涉夥同員工黃國榮與詐團合作,由詐團假冒中國公安、檢察官誘騙被害者將款項匯入詐團掌控的中國銀行帳戶,李男等人則立刻派「刷手」在台灣持銀聯卡刷卡買黃金、手機等產品後變現,初估被害人達七十多人,詐騙、洗錢金額高達兩億餘元,新北地檢署今年發動四波行動,陸續將李男等五人聲押禁見獲准。

七十多人受害
本案是由打擊民生犯罪專組主任檢察官劉文瀚主辦,他在今年七月、八月及九月,先後指揮調查局北機站、刑事局偵七大隊、三重警分局執行三波搜索行動,依加重詐欺等罪將黃男等四人聲押禁見獲准;經深入追查,本月廿日再執行第四波搜索行動,查扣手機、帳記資料等物,並帶回李男等三人。

檢方調查,李、黃等人自去年起涉與詐團合作,由詐團假冒中國公安、檢察官,聯繫中國被害者,佯稱他們涉及詐欺、洗錢犯罪,須依照指示配合辦案,誘騙被害者將款項匯入詐團所掌控的中國銀行帳戶後,李男立刻派出「刷手」在台灣刷卡買黃金、手機及3C產品等,再將商品變現洗錢。

李俊安等5人收押
檢方前天訊後,以李男涉三人以上共犯詐欺取財、洗錢防制法、刑法行使偽造私文書等罪嫌重大,有串、滅證及反覆實施詐欺犯罪之虞,向法院聲請羈押禁見獲准。

新北檢表示,銀聯卡近年來已然成為兩岸人民普遍使用的支付工具,其可跨境提款或刷卡消費的特性,淪為不法集團洗錢工具,將犯罪所得洗回台灣,相關機關應予重視並精進管理銀聯卡,以減少利用銀聯卡犯罪發生,檢方也會從速從嚴偵辦這類案件,共同維護金融秩序與社會安定。

據了解,涂誠文在台北市信義路開設「睿森銀樓」,大量收購黃金、鑽石並涉入洗錢案,而有「黃金大亨」、「洗錢教父」等封號,但他因涉及八八會館地下匯兌案目前仍在逃,已被北檢通緝中。

(自由時報)
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偵查隊內 警偷同袍禮券

宜蘭縣警察局蘇澳分局偵查隊歐姓員警,今年九月七日偷竊四名同袍合計價值二千四百元的中秋禮券,犯案過程全被監視器拍下,他偵訊時也坦承犯行,被依竊盜罪嫌送辦,宜蘭地檢署偵結起訴。警方指將依規定從重議處。

為了兩千四 吃上竊盜罪
起訴指出,歐姓員警在今年九月七日上午八時至下午六時間,在偵查隊辦公室內,從蔣姓、曾姓及二名陳姓員警的桌上,先後共竊走四個紅包,每個紅包內有一張面額價值六百元的中秋禮券。

檢方認為,歐員在警詢及偵查中坦承不諱,但身為公務員,卻假借職務機會行竊,建請法官加重其刑至二分之一,並審酌禮券已歸還四名被竊員警,量處適當刑期。

警方表示,歐員事發後已被調到宜蘭分局,待收到起訴書,將依規定從重議處。據悉,竊盜罪應不至於停職,較可能是記過處分。

歐員從警十餘年,他竊取同袍禮券之事上月十九日被人發文在靠北police臉書,蘇澳分局獲報啟動調查,經調閱監視器掌握相關事證後,依竊盜罪嫌將他送辦。

(自由時報)
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北斗機車行大火3死 /30餘間出租僅1支滅火器 房東卸責起訴

彰化縣北斗鎮一家機車行今年七月三十日發生大火,造成三死二傷的悲劇,檢方昨偵查終結,認定起火源是一樓一部微型電動二輪車充電時發生電線短路,火勢燒毀一樓店面的木造隔間牆和停放的機車,濃煙再竄燒至樓上的套房,而屋內僅有一支滅火器,根本無法及時因應,才會造成重大傷亡,檢方因而將莊姓屋主依公共危險罪起訴。

檢方強調,該案起火源雖是微型電動二輪車充電短路,但造成重大傷亡的關鍵在於全棟三十餘間套房只有一支滅火器,屋主違法加蓋一樓鐵皮屋和四樓的頂樓加蓋套房,而一樓的鐵皮屋跟主棟(一樓店面)只用一面合板木牆隔開,而發生充電短路的微型電動二輪車就停放在鐵皮屋木隔板旁,因地面油漬助燃,迅速燒毀木造隔板,再波及隔壁棟,濃煙竄燒至頂樓。

檢方表示,一樓(含鐵皮屋及主棟)的火勢相當猛烈,案發時間是清晨六時,有民眾及時發現在外呼喊,三十餘間套房,二十名房客,原可及時逃離,但四樓有二名同間的房客在睡夢中,沒聽到外面的呼叫,以致被濃煙嗆死,而住在一樓鐵皮屋後方的房客,則因前房火勢猛烈,來不及逃生。

檢方說,被告為賺取房租利益,從三年前連續違法加蓋三十餘間套房承租,套房隔間雖是磚造,但一樓使用木板與鐵皮屋作隔間,其次被告做隔間套房承租,本應依法設置滅火器、消防栓、手動報警設備、住宅用火災警報器、緊急照明等消防設施,全數付之闕如,整件火警造成重大傷亡,被告所為觸犯刑法第二七六條的過失致人於死罪及二八四條的過失傷害罪。

(自由時報)
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寶林茶室6死者 5人驗出邦克列酸

寶林茶室食物中毒案造成六死意外,震驚社會。台北地檢署已傳喚寶林茶室黎姓負責人、王姓店長等人,並限制出境、出海,全案朝過失致死罪嫌偵辦中;至於中毒原因,法務部法醫研究所驗出其中的五名死者的死因與邦克列酸有關,最後一名死者的死因仍在鑑驗中。

負責人、店長涉過失致死
今年三月間台北市發生的寶林茶室食物中毒案件導致多人送醫,造成六人死亡。

刑事調查部份,台北地檢署於案發後即指揮警方蒐證,並查扣監視器等畫面、進出憑證等證物,檢察官已傳喚寶林茶室黎姓負責人、王姓分店長、周姓正班主廚及胡姓代班主廚等人調查,全案朝違反食品安全衛生管理法、刑法過失致死罪嫌偵辦,並將黎男等被告限制出境、出海。

經法醫研究所進行解剖、採集胃液等物進行複驗,今年五月,法醫所鑑定出第一名呂姓、第二名楊姓男子的死因都與邦克列酸有關;日前,法醫所鑑定結果認定,包括第三名來自馬來西亞的男性死者、第四、第五名女性死者,都與邦克列酸有關。第六名女性死者的死因,仍由法醫所詳細鑑定中。

根據食藥署資料,邦克列酸是由唐菖蒲伯克氏菌產生,易在富含脂肪酸的食物中繁殖,特別是椰子和玉米,尤其在攝氏溫度廿二至卅三度和中性pH值中會迅速增加繁殖。

(自由時報)
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北市士林運動中心 重機長期占用機車格

台北市士林運動中心開放使用者免費停放機車,不過卻遭爆料有許多重機騎士長期占用車格;對此,權管的台北市體育局表示,已要求士林運動中心於停車場、官網公告限期今(廿三日)下午三點前移車,期限到後將會同警方強制上鎖。另也嚴令中心,今年底前建置機車停車收費系統、機制。

有民眾爆料,士林運動中心地下停車場廿四小時都能進出停車,且機車停車不收費,但卻引來許多紅、黃牌車主停放大型重機,且一停就是好幾個月,讓真正要來運動中心運動的人無位可停。

體育局昨對此表示,遺憾有重機車主缺乏公德心,違規長期占用機車停車格,該局除嚴正譴責違規車主,也將對中心消極管理進行裁處。

(自由時報)
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紓解中科交通壅塞 議員建議打通福順路

因中科二期即將擴建、台積電擴廠,車流增加,造成中科所在地的西屯區溪西交通壅塞情況更嚴重,市議員黃馨慧建議市府要打通台中榮總附近福順路,並且早日動工漢翔路(40M-4計畫道路),才能紓解中科對外交通壅塞;建設局長陳大田表示,市府明年將啟動工程。

議員黃馨慧表示,中科園區逐漸擴大,周邊交通面臨壅塞困境,目前東大路是中科進入台灣大道的重要道路之一,附近有醫院、學校與社宅等人流密集地,且台中榮民總醫院預計興建第三期醫療大樓,加上福順路(福瑞街至東大路段)尚未打通,以致福瑞街及福科路九六一巷欲通往東大路需繞道前往,造成當地交通壅塞。

陳大田表示,西屯福順路位於中榮後方,未來第三期擴建後是一條重要聯外道路,三年前即要規劃施作,因地方有其他聲音延宕至今,終於完成溝通,預計明年啟動工程。

(自由時報)
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彰縣交違檢舉案 4個半月逾3萬件

未打方向燈8617件最多 不依規定駛入來車道4907件居次
今年六月三十日起,八項交通違規不開放民眾檢舉,不過據彰化縣警局統計,在四個半月來,民眾檢舉件數仍高達逾三萬件,其中未打方向燈、不依規定駛入來車道、不遵守道路交通標線指示,高居檢舉項目前三名,尤以未打方向燈八六一七件占了近三成居檢舉之冠,顯示車輛左、右轉或變換車道時不打方向燈最為用路人詬病。

不開放民眾檢舉的交通違規案件,分別是騎機車手持手機使用;手持、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全;倒車未顯示燈光或不注意行人,大型車倒車無人在後指引;併排臨時停車;在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、快車道及騎樓(臨時)停車;機車於人行道、行人穿越道臨時停車;在交岔路口十公尺、公共汽車招呼站十公尺、消防車出入口五公尺內(臨時)停車;在機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出、入口或消防栓之前違規停車等八項。

溪湖鎮員鹿路825件
縣警局交通隊統計,從六月三十日到十一月十五日,前三大檢舉違規項目,分別為未打方向燈八六一七件、不依規定駛入來車道四九○七件、不遵守道路交通標線指示四三二五件;至於前三大檢舉路段,依序是溪湖鎮員鹿路八二五件、員林市中山路七八五件、大村鄉中山路五四二件。

員林市中山路785件
交通隊指出,四個半月來,民眾檢舉件數為三萬六十八件,比去年同期減少五九九八件,減少十七%,顯然在八項交通違規不開放民眾檢舉後,檢舉件數已出現減量效果,但未打方向燈八六一七件占了近三成居檢舉之冠,可見車輛左、右轉或變換車道時未打方向燈,最為用路人詬病。

(自由時報)
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新北登革熱管制區「破防」 議員批未善用監視器

民眾擅闖種菜、運動 被質疑未落實開罰、加重警方勤務 市府︰電力問題難裝設
新北市今年爆發登革熱疫情,統計截至十一月十五日共七十五例本土病例、卅三例境外移入病例,去年總共一四三例。市府衛生局長陳潤秋昨日在市議會進行專案報告並表示,十一月八日統計到最後一例,疫情已經控制住。市議員批評,市府未善用監視器等科技設備、未落實擅闖管制區開罰,讓業務吃重的警方還要巡邏管制區避免民眾擅闖。

75例本土病例 衛局︰疫情獲控制
陳潤秋指出,新北市本土病例為新店區卅七例、中和區卅五例、新莊區一例、永和區二例,發病日介於九月十四日至十月廿五日間,其中廿四例為篩檢站檢出,疫調資料顯示個案都有中和區景新公園、三界廟、新店區天山公園或周邊山區的高風險區域範圍活動史。

議員張維倩說,中和區管制區有人不守規矩擅闖,市府未落實開罰,可能干擾防疫,此外市府對於消毒頻率也應訂定規則或量化,否則天天消毒也會引發民怨。

議員張嘉玲表示,管制區有民眾闖入種菜、運動、餵雞,其中包含曾經染疫康復者,她曾質詢呼籲裝設監視器,詢問市府究竟裝了幾支?十個管制區天天都要警力一天巡邏八次以上,質疑市府為何不善用科技,反要增加警方勤務困難。

陳潤秋說,今年專家學者評估疫區靠近山區,加強清消頻率為三天一次;議員爭取增設監視器,因電力問題,部分區域設置有難度,景新公園有裝一支。

新店一人擅闖 挨罰至少6萬元
警察局長廖訓誠、陳潤秋表示,十月廿七日新店區有一位民眾擅闖管制區,已經開罰,至少罰六萬元;另管制區總計勸離三一九人。

議員陳乃瑜指出,許多民眾抱怨,下班才看到隔日要入戶清消的通知單,可能已來不及請假因應,若入戶清消因住戶不在而無法實施,又可能被罰一萬五千元,讓民眾很緊張。陳潤秋表示,市府對入戶清消人不在未有開罰案例,若民眾不便,市府也可將噴霧罐寄在里長等處。

張嘉玲說,上百個消毒噴霧罐堆放里長辦公室,里長根本吃不消,盼市府錄製噴霧罐使用須知影片,減輕里長業務負擔;陳潤秋表示,目前已經在錄製影片。

議員黃淑君、石一佑也呼籲市府應對辛苦協助清消的清潔隊研擬獎勵機制。

(自由時報)
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台中福科路雨水下水道改善 內政部全力協助

中市西屯區福科路遇雨即淹,民進黨立委何欣純昨天召開雨水下水道改善工程說明會,邀請內政部政務次長董建宏親自出席說明,董建宏表示,西屯區福科路雨水下水道改善長度共計一○一公尺,經費約二千萬元,國土署補助可達七十%,共一千四百萬元,總統賴清德及行政院卓榮泰皆對治水特別重視,內政部將全力協助。

何欣純表示,福科路雨水下水道改善工程為議員陳淑華及西屯區福安里里長張清和所反映,市府於今年十月完成工程細部設計,後續相關書圖送內政部備查後,最快年底可上網辦理招標及施工相關程序事項,預計施工期間約一百廿天。

市議員陳淑華則指出,在二○二○年就已經督促市府速求對策改善,請水利局務必在明年汛期前完工,讓福科路陡坡遇雨就淹水的問題能夠徹底改善。

(自由時報)
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《高雄》油脂禁排污水管 違者最高罰10萬

高雄市污水管線接管率逾五成,部分餐飲及旅宿等營業用戶未自主管理,將過量油脂排入污水下水道堵塞管線,水利局採不定期隨機抽查,違者最高可重罰十萬元。

水利局表示,高市污水下水道接管率達五十.八九%,污水管網長度達一七九八公里,針對污水管線阻塞案件分析,主因為食品烹飪或調理產出之污水油脂含量過高,油脂附著於污水管壁凝結,進而產生皂化現象,影響污水排放。

法規針對餐飲業、觀光旅館、飯店等易產出油脂業者,已要求裝設油脂截留器攔截油脂,使水質符合下水道納管標準,才可排入污水下水道,水利局每年委託專業檢測公司隨機抽檢已完成污水接管業者,針對通報污水管線阻塞熱點周遭店家加強抽檢,違者依下水道法處一萬元以上、十萬元以下罰鍰。

水利局呼籲,餐飲業、觀光旅館、飯店或有附設食品烹飪或調理場所等業者,若已依規定裝設油脂截留器,應派專人每日巡檢,油脂產生量較大時適度加強油脂截留器清疏頻率,符合納管標準後始得排入污水下水道。

(自由時報)
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嘉市校園霸凌通報增 確認率降

校園霸凌事件頻傳,嘉市議員郭定緯昨天定期會總質詢揭露,近三年來嘉市國中小校園霸凌事件通報數,平均每月有逐年增多趨勢,調查後成立比例低,要求市府教育處檢討校園霸凌防制相關處置措施,不要只做上對下教條式宣導,防杜霸凌「黑數」可能造成的悲劇。教育處長郭添財強調,對校園霸凌絕對零容忍,任何疑似事件要求各校依法通報,持續性的防制工作一直在做,不會有「黑數」。

郭定緯說,統計資料指出,近三年嘉市國中小校園霸凌事件通報數及確認數,前年十件(確認一件)、去年卅一件(確認六件)、今年至今廿一件(確認三件);整體而言平均每月件數,前年○.八件、去年二.五件、今年至今二.三件,有逐年增多趨勢。

議員籲檢討防制相關措施
郭定緯表示,近三年來校園霸凌通報數漸增,確認率低,質疑教育處對於校園霸凌防制只做上對下教條式宣導,例如舉辦研習、友善校園活動,在乎的只是宣導執行率百分百,但校園霸凌事件持續上演,認為沒實質成效,要求教育處檢討校園霸凌防制相關處置措施,一個月內提出精進防制報告送議會。

教育處:可多元管道通報
郭添財說,對於校園霸凌通報都非常重視在處理,持續性的防制工作一直在做,會將防制成效報告送議會。

教育處表示,鼓勵透過多元管道即時通報校園霸凌,包含1999市民專線、反霸凌專線05-2224741等,學校若接獲疑似校園霸凌事件未依規定於廿四小時內通報將依規定開罰。

教育處指出,近年來師生或家長對霸凌防制意識高漲,通報件數有增加趨勢,認定標準由各校霸凌防制委員會專業審查,至於防制方式透過戲劇、美術藝能競賽等多元方式宣導,會再思考其他方式融入反霸凌的討論。

(自由時報)
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巴氏銀鮈等3種魚 設庇護池保育

列為瀕臨絕種保育類野生動物的巴氏銀鮈、溪流細鯽,以及列入珍貴稀有保育類野生動物的陳氏鰍鮀、台灣副細鯽(台灣白魚),因棲地水域惡化,林業保育署南投分署進行搶救,目前除陳氏鰍鮀沒有臨時庇護池,其他皆有安置庇護,未來也將規劃回放魚隻,讓牠們回歸溪流。

林保署南投分署指出,根據文獻記載和調查,巴氏銀鮈、溪流細鯽、陳氏鰍鮀及台灣副細鯽四種淡水魚,自然分布範圍位於烏溪流域或濁水溪流域,天然分布範圍不僅受到侷限,面對極端氣候挑戰,加上棲地干擾頻繁造成活動水域惡化,分署六年前即將烏溪流域劃為保育軸帶。

南投分署表示,目前巴氏銀鮈已有四處庇護處所,另溪流細鯽則在奧萬大生態池安置庇護;台灣副細鯽(台灣白魚)則有埔里一新社區提供庇護池。至於陳氏鰍鮀,因為其棲地是辮狀河流,比較特殊,所以沒有臨時庇護所,目前放在環水域的河流。

南投分署近日舉行平台會議後,與專家學者和保育團體達成共識,在臨時庇護所系統及人工照護技術健全後,將規劃讓魚隻能回歸溪流。

(自由時報)
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世壯運閉幕式 新北美術館周邊恐塞爆

「雙北世界壯年運動會」即將在明年五月十七日至卅日舉行,賽事由雙北市共同主辦,新北市體育局長洪玉玲昨日在議會進行世壯運專案報告。市議員認為,世壯運閉幕式將在鶯歌區的新北市立美術館館外舉行,屆時強碰美術館開幕,去年辦「台灣設計展」時當地交通就已經塞爆,要求市府做好配套。洪玉玲表示,各項配套在雙北之間、新北市府內府層級會議均有規劃。

僅400停車格 議員促做好配套
議員馬見Lahuy.Ipin批評,世壯運已有二萬五千人報名,但閉幕式在新北美術館館外舉辦,周邊只有四百個停車格,五千人就受不了;國際賽事籌辦牽涉各局處,例如交通配套、市容整理、疫情防治等專業,專案報告卻僅有體育局列席,批評報告流於形式「不及格」。

議員蘇泓欽則說,世壯運開幕在台北大巨蛋舉行,相關交通運輸都已成熟,但新北美術館去年只開放部分區域辦理設計展,交通就無法負荷,明年世壯運閉幕式時間將與新北美術館開幕強碰,難以想像如何疏散。

議員石一佑指出,新北美術館外腹地僅能容納一萬多人,目前已有二萬五千多人報名賽事,豈能全數容納?還有部分比賽場館位處偏遠,包括福隆海水浴場、金山小油坑賽場,選手與觀眾的運輸、停車配套是否如何規劃?

議員黃淑君指出,這次共有一二七個國家或地區的選手會參加比賽,市府對防疫有何配套?今年新北市有登革熱疫情,盼嚴正看待疫情防治。

體育局︰交通、住宿、接駁均有規劃
洪玉玲表示,世壯運籌備,雙北共計有十四組、四十六處在處理交通、住宿、文化、旅遊,市府交通局也有提出相關交通配套規劃;偏遠場館均有接駁車。

此外,雙北對疫情防治措施都有所規劃,主要防疫項目包含流感、武漢肺炎、麻疹等疫情。

(自由時報)
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梅山蓋纜車、滑索 阿管處規劃中

嘉義縣梅山鄉太平雲梯是全國知名景點,地方爭取興建梅山纜車及太平滑索,串聯大阿里山區,營造國際級觀光特色;觀光署阿里山國家風景區管理處副處長陳榮欽表示,此案今年納入「太平四村及周邊觀光環境整備計畫」辦理,目前正進行意見收集階段,預計明年一月將召開第二次意見交流會,與地方居民取得共識。

梅山鄉太平村長嚴清雅說,梅山至太平有三十六彎,海拔從八十公尺攀升到一千一百公尺,視野佳,可欣賞彰化至台南平原景色,也能欣賞亞熱帶到溫帶的氣候景觀,沿途山谷、稜線風景壯麗,適合興建梅山纜車及滑索設施。

陳榮欽表示,梅山纜車路線初步規劃是以舊梅山國小為起站點,經望風斷崖至太平雲梯遊客服務中心長度共五公里;太平滑索路線初步規劃以雲梯南側竹林為起跳點,雲梯北側活動廣場為降落點,長度三百公尺,高低差二十公尺,遊客滑行時可欣賞平原及雲梯。

陳榮欽說,此案正進行意見徵詢階段,待有共識後再進入可行性評估及規劃階段,包括路線、土地取得及環境影響評估等,仍需時間進行。

(自由時報)
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桃園6、7樓住宅 明年起須公安申報

公寓大廈修繕經費 市府增編至6200萬元
鑑於二○二一年十月高雄市「城中城社區」大火事件,造成四十六死、四十三傷慘案重大公共安全事件,桃園市政府將集合住宅公安申報對象,從十六層以上,下修為六層以上,明年六到七層集合住宅就要公安申報,而這類社區很多設備老舊,必須更新,市府公寓大廈修繕經費從今年的四千二百萬元,增編至六千二百萬元,輔導老舊公寓成立管委會及申請修繕補助。

未依規定辦理檢查者將被罰
市府建築管理處長莊敬權昨天表示,集合住宅公安申報檢查共分為六大項,包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備、緊急供電系統,未依規定辦理檢查者,將面臨開罰六至卅萬元。

多為老公寓 將輔導設管委會
莊敬權說,針對六樓以上集合住宅公安申報,桃園市是採取循序漸進的方式,去年將十二到十五層樓集合住宅納入申報範圍,今年則是八到十一層樓,明年為六到七層樓;全市現有集合住宅共三九四四社區,十六層樓以上二八三處、十二到十五層樓一一六○處、八到十一層樓八三九處、六到七層樓一六六二處。

莊表示,六到十五層樓集合住宅申報是每三年一次,公寓大廈修繕補助提供老舊社區成立管委會行政費用及公安改善經費,申報檢查費用得納入申請,每三年一次的安檢機制,可讓住戶檢視居住場所的各項安全逃生設備是否合格;由於六、七層樓集合住宅多是老舊公寓,沒有管委會的比比皆是,因此當務之急是輔導設置管委會。

市議會昨聯席審查這筆預算,議員徐玉樹認為,六、七層樓集合住宅大都是老舊社區,住戶手頭也不寬裕,盼市府給予更多協助;議員張肇良、黃瓊慧建議,市府每年三月公布補助辦法後,要深入各行政區去宣導。

(自由時報)
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防汛道遭濫倒 口湖裝監視器取締

雲林沿海多處偏僻產業道路、防汛道路成為濫倒廢棄物天堂,口湖鄉公所為遏止不肖分子違法行徑,向縣府爭取裝設廿多支監視器,未來還將添購移動式太陽能監視,機動性更高,鄉長李龍飛呼籲民眾不要以身試法。

口湖鄉崙北段一處防汛道路旁遭人濫倒大量廢棄物,綿延數十公尺,前幾天村民發現有可疑車輛進出通報鄉公所,公所調閱監視器發現一輛載滿廢棄物的資車行駛到現場,駕駛下車後即將車上的垃圾一包一包往路邊棄置。

公所人員持監視器畫面向警方報案,北港警分局根據畫面以車追人,查獲吳姓男子到案,吳男只承認倒了一車自家產出的生活垃圾約兩公噸,現場其他廢棄物並不是他所為。

環保局接獲警方通報,依違依違反《廢棄物清理法》開罰一二○○元至六○○○元,並限期在明天前清除,若未完成清理,將依按日連續處罰。

李龍飛指出,沿海許多偏僻地點,經常遭濫倒廢棄物,為遏止不肖業者行徑,公所申請設置廿多處監視器均已啟用,這次就很快逮到人,未來還會再增設移動式太陽能監視器。

(自由時報)
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斥資2.2億改建 官田菩提橋通車

解決淹水阻斷交通、繞路問題 橋面加寬5公尺 增加機車道
串連官田區、大內區,跨越官田溪的南一二○線無名橋,斥資二.二億元改建完工,命名為菩提橋,新橋加高、加寬、加長,確保行車安全、通洪順暢,地方的喜事。

配置三跨預力I型橋 梁底抬高2公尺
市長黃偉哲昨由工務局局長陳世仁、官田區長洪聰發等人陪同視察菩提橋通車情況,感謝中央支持與地方通力合作,改建工程順利完成,他說,新橋對於提升人車安全、產業經濟及觀光發展具有正面效益,並一併解決當地淹水困境。

黃偉哲表示,舊橋位在官田溪行水區內,因梁底過低,地勢低窪,常因颱風豪雨淹水就阻斷南一二○線交通,造成民眾必須繞路,對通行產生諸多不便,新橋完工後解決困境,有助地方發展,提供民眾最好、最便利也最安心的交通動線。

陳世仁指出,舊有的無名橋原寬七公尺、橋長廿一公尺,改建後的新橋橋長一三五公尺、橋寬十二公尺,配置三跨預力I型橋,梁底抬高二.○三公尺,含道路拓寬的總長度為八三六公尺,中央與市府共投入二億二一五八萬元進行改建,在十月廿一日完工,新橋命名為「菩提橋」。

加大通洪斷面 改善官田溪排水
陳世仁說,七月底凱米颱風侵襲,官田溪河道溪水暴漲,舊橋被水淹沒,而改建的菩提橋因整體抬高而未受影響,證明橋梁改建的必要及效益。

黃偉哲說,新橋比舊橋足足加長一一四公尺,橋寬加寬五公尺,增加了機車道,不僅加大通洪斷面,也改善官田溪排水功能,對外往西接台一線,往東沿市道一七一線接南一一九線通往大內區,不僅降低區域淹水損失,也提升用路人行車安全,大幅改善里民生活品質及有效防洪。

(自由時報)

生活

康芮肆虐 太魯閣、五峰旗多數步道仍封閉

康芮颱風日前帶來強風大雨,太魯閣國家公園多條高山步道多數仍封閉,太管處公布巡查照片,將視風險程度擬定復原計畫及開放期程。宜蘭五峰旗風景區瀑布山壁受損將復建,登山步道預計封閉到明年9月底。

康芮過後已3周,太魯閣內畢祿山、屏風山、南湖大山、奇萊南峰、奇萊東稜、奇萊連峰等高山步道持續封閉,山友表示,上山前一天才收到太管處來信,因康芮颱風影響,生態保護區及其他管制區持續封閉禁入,先前核發的許可證廢止,「難道沒辦法預告進度嗎?」

太管處長劉守禮表示,光是閣口到天祥災修工作已讓管理處人員焦頭爛額,康芮在天祥地區單日帶來1200毫米雨量,高山步道受損嚴重,部分路基流失,倒木也多,需要時間整理。

太管處彙整幾條步道巡查後狀況,屏風山因塔次基里溪兩岸嚴重沖刷、多處崩塌,倒木待整理;畢祿山820林道1.1K處沖刷嚴重,2.3K新增大型崩塌,兩條步道都研擬改線因應。

奇萊線5.9k-6k路基流失,多處路段嚴重沖蝕、南湖大山線多處倒木、羊頭山登山口遭土石覆蓋、清水山同禮部落聯絡道修復中,大同部落至清水山間24處崩塌。

五峰旗風景區也因颱風受損封閉至今,縣府工旅處表示,步道落石、欄桿損壞已修復,然瀑布山壁受損,日前現勘評估影響範圍包括第一層到第三層瀑布,復建約需700餘萬,已向中央爭取,估明年9月30日前完工。

(聯合報)
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《宜蘭》礁溪五峰旗步道 休園至明年9月底

宜蘭縣礁溪五峰旗風景特定區以三層瀑布聞名,受到今年康芮颱風侵襲,第一層至第二層瀑布間的步道下方邊坡坍方嚴重,縣府將進行復建工程,昨公告休園至明年九月底,登山步道不對外開放,遊客中心及停車場則正常營運。

宜蘭縣政府工商旅遊處表示,五峰旗登山步道受風災影響,造成步道落石、欄杆損壞及山壁土石崩塌,其中植栽、落石清除及欄杆搶修等部分,已於災後修復完成。

不過,這個月十四日工旅處與水土保持技師前往山壁土石崩塌區域現勘,評估仍有安全疑慮,加上崩塌處位於第一層及第二層瀑布間,影響範圍擴及一至三層瀑布間步道,必須進行大面積邊坡修復,經費估計七百多萬元。

工旅處指出,目前已向中央爭取經費辦理復建工程,尚需經核准後再行發包作業,時程估需十個月,計畫於明年九月卅日前完工,基於遊客安全,工程期間五峰旗登山步道同步封閉,禁止遊客入園,待復建工程完工後,再行公告開放。

《花蓮》中橫華祿溪路段坍方 封閉搶修

中橫公路一四五.三K花蓮秀林鄉華祿溪路段,昨早上發生上邊坡坍方落石,邊坡大量土石阻斷交通,估坍方範圍約三十五公尺長,坍方土石量高達三千立方公尺,公路局東區養護工程分局太魯閣工務段已派員搶修,由於山區起霧天候欠佳,公路局預估今天中午可搶通恢復通行。

中橫華祿溪段昨日上午發生大坍方,路段暫時封閉,施工人員除同時於災點遠、近端管制,並於聯外道路沿線電子資訊看板公布阻斷訊息,避免用路人持續進入災害路段。公路局指出,目前現場仍持續有落石,加上山區有霧雨,視線不良,公路局除派搶修人員、機械進駐現場警戒並管制通行。

公路局表示,目前台八線關原至天祥(一一四.六K至一六七.四K)、天祥至太魯閣段(一六七.七K至一八四.五K),持續進行施工,放行時間上午八到九點、中午十二點到一點、下午四點到五點半,之後只出不進,晚間六點半到隔天上午八點的夜間時段封閉,以上管制都照常實施。

太魯閣國家公園也表示,由於康芮颱風過後,天祥地區劇烈降雨,造成白楊步道多處路基掏空、塔次基里溪版橋遭沖斷毀壞,水源中斷,白楊瀑布吊橋與觀景平台全遭沖毀;天祥晶英酒店溪側堤防潰堤,擋土壁流失;九曲洞水景步道護欄及玻璃平台受洪峰沖毀,隧道橫坑也土石堆積;布洛灣聯外道路上方地震形成的蝕溝,強降雨沖刷巨量的土石阻斷道路,並有多處坍方及路基掏空,目前景區都暫時封閉。

(自由時報)
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下週預估汽油不調整、柴油漲1角

雖然國際油價上漲,台灣中油持續啟動雙平穩措施,下週無鉛汽油預估不調漲、柴油每公升調漲一角。

若依照預估價格,下週中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八.六元、九五無鉛汽油每公升三十.一元、九八無鉛汽油每公升三十二.一元、超級柴油每公升二十七.二元;實際調整金額仍待週日中午中油正式對外公布為準。

(自由時報)
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佳里、麻豆連環震 發出地鳴 居民:超恐怖

規模5.4極淺層地震 「不敢相信震央在佳里、麻豆」
佳里區、麻豆區昨晚八點多接連發生極淺層地震,發出地鳴,又有餘震,嚇壞許多人:「超恐怖」;吳姓、陳姓民眾指出,震央竟然在麻豆、佳里,讓人難以相信。

深度7.7公里 最大震度佳里5弱
根據中央氣象署資料顯示,佳里區昨晚八點二十二分先發生規模三.○小區域有感地震,接著八點四十分發生芮氏規模五.四有感地震,最大震度為台南佳里五弱,麻豆則有四級,地震深度七.七公里。

民眾:「只差半秒」國家警報才響起
各地測得最大震度台南市佳里五弱;嘉義縣、雲林縣四級;嘉義市、彰化縣、高雄市、台中市三級,屏東縣、澎湖縣、南投縣、苗栗縣二級,台東縣、花蓮縣、宜蘭縣、新竹縣、新北市一級。

相鄰的台南麻豆則在昨晚六點四十五分發生規模四.○地震,晚上八點四十三分又發生規模四.三地震,地震深度九.七公里,最大震度在佳里四級。

而麻豆區在十六日下午接連發生芮氏規模四.五、規模三.四的二起地震,都是極淺層地震,嚇壞許多麻豆人,驚訝說震央竟然在麻豆,不敢相信。

學甲市區 磚頭掉落砸破鐵皮屋
昨晚佳里規模五.四、麻豆四.三地震發生時,大地震動搖晃有發出類似「地鳴」,且佳里地震發生後,麻豆、佳里民眾形容「只差半秒」國家警報才響起,地震幾乎和警報同時發生,謝姓民眾說,地震加警報一起來,讓人措手不及,感覺很可怕。

地震後,台南市消防局並未接獲災情通報,學甲市區則有磚頭掉落砸破隔壁的鐵皮屋。

據南科管理局初步查報,台南科學園區震度四級,在建工程未受影響,各廠商也沒有人員受傷,但台積電十八廠無塵室部分人員疏散,是否有造成產能損失,仍待評估。

(自由時報)
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聖誕紅供貨穩定 今年增2.2萬盆

耶誕節剩一個月的時間,不少地方陸續出現耶誕應景布置,今年全台聖誕紅總產量約一一五萬一千餘盆,較去年一一二萬九千餘盆略增二.二萬餘盆,整體供貨量穩定且品質佳,可滿足市場需求,價格行情則維持平穩,至於供貨趨勢仍以三吋聖誕紅小盆栽為市場主流,全年產量達六十一萬餘盆,占總產量的五十三%,建議民眾可依預算及需求選擇。

以3吋聖誕紅小盆栽為主流
台北花卉公司指出,儘管今年下半年經歷颱風侵襲,但聖誕紅主要產區未受太大影響,整體供貨量穩定且品質佳,充分滿足市場需求,除市場主流三吋聖誕紅小盆栽外,五吋盆為四十五.一萬,占總產量的卅九%,其餘包括七吋盆的五.五萬餘盆,占比四.八%,以及六吋盆和一尺盆合計的三.四萬餘盆,占比三%;透過供貨趨勢,反映出消費者對精緻化、客製化花卉的偏好。

台北花卉公司強調,國內聖誕紅市場流通超過十款品種,紅色系占整體供應量的九○%,主要品種包括三八紅早生、烈焰與聖誕節;其他花色如粉色系的倍莉粉、愛神、公主系列,白色系的珍珠白、純白,以及黃色系的黃美人、金月等,提供消費者多樣的聖誕紅選擇。

另外,台北花市與中華盆花發展協會合作,在A館二樓展出「高品質聖誕紅盆花評鑑會」得獎花卉,讓業者和消費者能夠欣賞和了解高品質的聖誕紅。

(自由時報)

政經

訪南太友邦 賴總統將過境夏威夷

賴清德總統卅日將啟動就任後的首次元首外交,依序出訪我國南太平洋友邦馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉,全程七天六夜,預計十二月六日返抵國門;備受關注的過境地點,總統府與外交部保密到家,但據了解,這次訪團擬在去程過境美國夏威夷。

國民黨立委賴士葆表示,大家看的都不是賴總統去南太平洋、中南美洲,而是過境美國哪裡,而賴總統無法過境美國本土,代表美國對賴總統有疑慮。

總統府發言人郭雅慧昨表示,今年適逢我國與馬紹爾群島建交廿六周年、與吐瓦魯建交四十五周年、與帛琉建交廿五周年。三個友邦元首今年五月都率團來台,參加賴總統就職典禮,為積極正面回應三友邦熱情邀約、展現我對太平洋友邦重視,賴總統將率團回訪。

賴總統首度出訪以「繁榮南島、智慧永續」為主軸,外交部次長田中光指出,賴總統將會晤馬紹爾總統海妮、內閣團隊及國會議長瓦西,並在國會發表演說;訪問吐瓦魯時,將會晤總督法拉尼、總理戴斐立與內閣團隊;訪問帛琉時則將會晤總統惠恕仁與內閣團隊,並在國會發表演說。

前總統蔡英文、馬英九任內首度出訪,皆選擇中南美洲友邦,賴總統則將造訪南太友邦。涉外人士表示,主要思考從地緣政治視角出發,在太平洋島鏈國家共同面對威權主義擴張威脅之際,透過元首外交,與友邦國家共同打造太平洋戰略布局,共撐「民主保護傘」。

涉外人士說,此行三大考量,包括太平洋友邦元首力邀回訪、太平洋戰略與民主盟友的重要性,以及我與太平洋友邦共同面臨島嶼國家氣候變遷的難題。

至於賴總統出訪是否過境夏威夷或關島,田中光說,相關過境安排仔細規畫中,過境四項重要原則是安全、尊嚴、便利、舒適。對於中國大陸是否可能干擾,田中光呼籲中國,不要做無謂的干擾。國安局表示,局長蔡明彥近日前往馬紹爾、帛琉及吐瓦魯,針對賴總統赴訪進行先期維安視導。

前總統蔡英文正在加拿大訪問,預計出席「哈利法克斯國際安全論壇」(HISF)。傳出蔡英文將在年底前訪美,應美國智庫與學界邀請發表演說,不過蔡英文辦公室昨表示,「目前尚無此規畫」。

避開爭議! 賴總統出訪不入美「本土」 完成過境美目標

千呼萬喚始出來,賴清德總統首次出訪選擇太平洋友邦,確定不會順勢過境美國本土;美國正值政權交接的敏感期,舊政府可能願意行個方便,但不至於想給新政府出難題,因此形成當前局面。

去年三月時任總統蔡英文過境美國,美方端出「基於安全、舒適、尊嚴、與便利提供過境待遇,由美國在台協會主席代表歡迎」的過境套餐;如今,正忙著工作交接的國務院最新說法則相對簡單:「台灣高層的出訪計畫要問台灣當局,我們沒有進一步消息可提供。」

和過去先例比較,陳水扁、馬英九和蔡英文都是五月就職,八月就出訪,蔡英文的首次出訪甚至是六月;這次,賴清德直到十二月才出訪。

此外,三位前總統首次出訪目的地都是中南美洲,過境美國本土順理成章;賴清德應太平洋友邦邀請出訪,從結果上看,既避開美國本土的敏感性,又順利完成過境美國的目標。

賴清德擔任副總統時,兩度為訪問中南美洲過境美國本土,隨後,蔡英文總統高調過境美國,除了是美國當下政權穩定外,也反映華府對台灣領袖的評價。

原本傳出賴清德打算八月出訪並過境美國,不過今年美國選舉局勢詭譎,加上拜登政府處理對中關係的複雜本質,讓這件事沒了下文;台灣方面沒有放棄,更加低調運作賴總統過境。

以低調姿態尋求美方的過境待遇是當前理性且唯一的選擇,美國大選後到明年一月新總統川普就職前時機敏感,美國學者有的建議全程低調處理,也有人建議別這麼做。

拜登政府已展開交接工作,川普忙著籌組新政府,才剛換下一個司法部長被提名人,內政還沒忙完;川普對國際事務最直接的接觸就是與烏克蘭總統澤倫斯基通話,重申支持烏克蘭,算是稍稍觸及俄烏戰爭。

在這種氛圍下,川普團隊顯然無意,也會要求現任政府不要挑事;對台灣態度不錯的拜登政府,可能援引先例安排賴的過境。

路透日前報導,夏威夷和關島都可能成為賴清德此次過境點。實際上,無論是關島或夏威夷,都有中華民國總統過境的紀錄,華府不會拒絕。

賴總統要注意的,不只是當前的敏感時機,還有他如何為自己未來的出訪與過境打下基礎。這是他首次以總統身分和美方打交道,華府和北京都在觀察這位被中國大陸特別點名的台灣總統要如何展現其穩健品質,以有尊嚴的姿態完成出訪與過境。

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賴總統出訪延遲 學者:美政權交接 不願橫生波折

賴總統上任近六個月才首次出訪,時機點與過境的安排都引發外界議論。國民黨前立委林郁方認為,美國政府目前正值政權交接期,美方官員恐怕只想多一事不如少一事。淡江大學戰略所教授李大中表示,美方顯然不希望在節骨眼橫生波折,尤其對賴政府的政策處於觀察期,這也顯得美方相對審慎。

政大外交系教授黃奎博指出,賴總統出訪延遲,美國總統大選雖然很可能是主要因素,但美對賴清德不放心,或許也頗為關鍵。他指出,「務實台獨」的賴清德若在過境美國時,台獨言行激化了美國朝野對於「中國問題」的針鋒相對,甚至造成中共在台灣周圍進一步的強制作為,不是拜登政府樂見。

黃奎博認為,出訪較晚也跟必須「師出有名」有關,但南太邦交國相對好商量,如果真的要出訪,時間安排上應該不成問題。

李大中指出,雖然前總統蔡英文、賴總統兩人都強調維持現狀,但美國明確認知到賴、蔡不同,美國對蔡英文執政八年放心,評價算高,然而華府對賴總統的真正政策偏好、意識形態光譜,是否完全在美國掌握中、契合美國利益與期待?恐怕仍在判斷中。

他分析,未來華府可能依據往例辦理台灣過境要求,第二種可能是展現特別友好與支持台灣的政治訊號,藉由賴的過境,利用台灣議題向北京施壓,第三種是暫時押後台灣的過境要求,但目的也是藉此向北京要價。

李大中強調,過境關鍵在明年川普政府態度,雖是台美協調,但主動權一定在美方,尤其是地點,涉及川普上任對中政策起手勢,取決於川普國安團隊的判斷,以及是否華府有意將台灣議題快速推升到美中關係的議程中,變數極大,台灣要審慎判斷。

美智庫 看好美台互動正常化

華府智庫全球台灣研究中心(GTI)廿日舉行「美國二○二四年大選後的對台政策」研討會。有美國學者認為,若魯比歐出任川普新政府國務卿的人事案獲聯邦參議院通過,他可能再度取消限制內規,讓美台官員能進行更正常及頻繁的接觸。

另一華府智庫美國企業研究所(AEI)研究員馬明漢在該研討會說,川普第一個總統任期的尾聲,時任美國國務卿龐培歐取消美國官員和軍方與台灣交往的限制內規。

但拜登任內,訪台官員多以美國在台協會(AIT)主席羅森柏格為主。馬明漢預料,魯比歐擔任國務卿可能再次取消相關內規。馬明漢指出,川普第一任的高層團隊並未過度受限長久以來制約美台關係的框架,例如時任美國衛生與公共服務部長艾薩二○二○年八月訪台,是自一九七九年中華民國和美國斷交以來,訪台層級最高的美國內閣官員。

馬明漢另提到,明年一月川普新政府上路,美台關係可望更正常化,但美國更細緻的對台政策走向,還需觀察新政府的副手名單,是否納入像第一任的五角大廈前印太安全事務助理部長薛瑞福,以及白宮副國安顧問博明等推動台灣政策的人士。副手名單將有更多推敲新政府台灣政策的線索。

(聯合報)
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賴元首外交 30日訪太平洋3友邦 赴馬紹爾、吐瓦魯及帛琉 3大目標繁榮南島

總統賴清德上任後首次元首外交,將於三十日至十二月六日出訪太平洋三友邦馬紹爾群島共和國、吐瓦魯及帛琉共和國,展開「繁榮南島.智慧永續」之旅,期盼達成智慧永續、民主永續、邦誼永續三大核心目標,賴總統將分別會晤三國元首,並在馬紹爾、帛琉國會發表演說。

總統府說明,三位友邦元首都曾率團來台參加賴清德總統就職典禮,為了展現我國對太平洋友邦的重視,持續深化雙方緊密友好夥伴關係,賴總統將率團回訪。

總統府發言人郭雅慧昨表示,賴總統期許此行達成三大核心目標,第一、智慧永續,與友邦分享經驗,共同建立經濟韌性;第二、民主永續,與有共同價值理念的民主夥伴深化合作;第三、邦誼永續,期盼兩國未來攜手前行,在互助互惠基礎上,各項合作領域皆能永續發展,創造雙方人民福祉。

外交部次長田中光指出,出訪的三友邦元首有兩位新當選、一位剛當選連任,此時出訪時機點非常之好;這次是賴總統上任後首度出訪友邦,別具意義。

會晤3國元首 商談雙邊合作計畫
賴清德此行將與三國元首會晤,就雙邊重要合作計畫、太平洋地區及國際議題充分交換意見,並將在馬紹爾群島與帛琉國會發表演說,參觀雙邊重點合作計畫,彰顯台灣走向世界的承諾,與友邦攜手共榮發展的理念。

總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、僑委會委員長徐佳青、海委會主委管碧玲及原民會主委曾智勇等人將隨行。

賴清德出訪南太過境美國? 外交部:相關安排規劃中

賴清德總統將於本月卅日至十二月六日前往太平洋友邦馬紹爾群島共和國、吐瓦魯及帛琉共和國進行元首外交。國安局長蔡明彥近日前往上述友邦,針對賴總統赴訪進行先期維安視導,各友邦政府均高度期待賴總統到訪,並盼持續強化與台灣在各領域的合作關係。

此外,總統府昨召開記者會宣布賴總統出訪馬紹爾群島、吐瓦魯及帛琉等友邦國家,被問及賴清德此行可能過境美國夏威夷、關島,外交部次長田中光回應,相關過境安排仍在規劃中,目前不方便透露,但會秉持安全、尊嚴、便利、舒適四大原則;面對媒體追問過境保密到家是否考量到中方壓力?何時才會宣布過境美國?在美國政權交接之際如何交涉過境美國?田重申四大原則,強調暫時不便回應。

蔡明彥先期維安視導 三友邦高度期待賴到訪
針對中國喊話美方不要讓賴總統過境,田中光表示,中國將用盡方法進行阻礙,我們會做該做的事情、該做的規劃;對於中國以往常在我方過境時動員騷擾,田也說,我國維安已有充分準備,呼籲中共不要做無謂的干擾,我方也會與當地僑胞、安全單位充分合作,確保出訪不會遭遇無端騷擾。

進行先期維安視導的蔡明彥,此行也與友邦元首及政要就共同關切議題交換意見。國安局指出,馬紹爾海妮總統在會談中,肯定台、馬夥伴關係穩健發展,歡迎賴總統首次海外出訪便前往南太國家,並期待與賴總統會晤交換意見。

國安局表示,帛琉總統惠恕仁因出席「聯合國氣候變遷大會」(COP29),指定財政部長烏卡雷會見蔡局長。烏卡雷表示,今年帛琉總統大選期間,遭受嚴重外來網路攻擊,帛琉政府深刻體認強化網路安全的重要性。蔡明彥表示,台灣應處中共網攻威脅經驗豐富,願協助帛琉強化網路安全韌性。

國安局指出,吐瓦魯副總理倪勒索尼會見蔡明彥時強調,吐國日益關注國際安全情勢,尤其中共在南太地區試射彈道飛彈,已影響區域和平穩定。台、吐雙方同意未來將加強情資交流,以掌握區域情勢發展動向。

賴清德出訪南太 黨政人士:攜手友邦打造太平洋戰略佈局

總統賴清德三十日將啟程前往太平洋三友邦,馬紹爾群島共和國、吐瓦魯及帛琉共和國展開「繁榮南島.智慧永續」之旅。據透露,賴清德首次出訪選擇太平洋三友邦,除了友邦元首力邀回訪外,主要是從地緣政治視角考量,在面對威權擴張之際,透過元首外交與友邦共同打造太平洋戰略佈局,並共同面臨島嶼國家氣候變遷難題。

距上次元首外交訪問南太 已相隔五年
據透露,賴清德此行有三大思考方向,首先,距離上次元首外交赴太平洋友邦已至少相隔五年之久,三友邦元首也在賴總統就職典禮、我國國慶時當面熱情邀請,因此賴優先回訪太平洋友邦。

面對中國威脅 深化島鏈國家合作至關重要
第二是考量太平洋戰略與民主盟友的重要性,美國總統拜登去年九月曾在白宮接待十八個太平洋島國的領導人,並二度舉行「美國—太平洋島國峰會」,佈局太平洋島鏈地緣政治影響力可見一斑。台灣位於第一島鏈,長年面對中國威脅,與太平洋島鏈國家深化合作至關重要。

黨政人士指出,帛琉位於第二島鏈,因地緣關係與美、日、澳等周邊民主陣營國家關係密切,在美中競逐下地位益發關鍵;二來,台帛邦誼深厚穩健,連任成功的帛琉總統惠恕仁挺台立場鮮明,堅定在國際上為台發聲,甚至多次公開批評中國威權主義等行徑;馬紹爾、吐瓦魯兩友邦也長年在各種國際場合為台灣發聲、爭取參與國際空間不遺餘力。

第三則是共同面臨島嶼國家氣候變遷的難題,太平洋三友邦與我國在氣候變遷、健康促進、公共衛生等議題長年緊密互惠合作;此外,中國近期發表「國際零碳島嶼合作倡議」,在「南南合作計畫」框架下向世界島國遞出邀請,我國太平洋三友邦帛琉、馬紹爾群島及吐瓦魯,仍在COP29會場大力為台灣發聲,並與我國通力合作舉行場邊會議,展現淨零碳排的貢獻。

黨政人士強調,賴清德此行選擇太平洋友邦,正是從地緣政治視角出發,在太平洋島鏈國家共同面對威權主義擴張威脅之際,透過元首外交,與友邦國家共同打造太平洋戰略佈局,共撐「民主保護傘」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/11/23/101.jpg

(自由時報)
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京華城案 朱亞虎交保、李文宗延押

台北地檢署偵辦京華城容積率案,鼎越開發前董事長朱亞虎偵查中認罪,坦承替威京集團主席沈慶京行賄民眾黨主席柯文哲,手法是變相以政治獻金捐贈,檢察官考量朱「完全認罪」,聲請二百萬元具保停押,朱亞虎昨在兒子接送下離開台北看守所,上車前向媒體致意。

另外,在押的柯文哲「大帳房」李文宗始終否認收受京華城賄賂,北檢認為,李文宗涉違背職務收賄罪、公益侵占與背信罪,羈押後六度提訊使其陳述意見及答辯,但因與共犯或證人供述有歧異,且尚有「橘子」許芷瑜滯留境外,有串供之虞聲請延長羈押二個月。

法院排訂本月二十六下午二點開庭訊問,正式開庭前加開閱卷庭;檢察官聲請限制閱卷,即閱卷時只能手抄筆記於筆記紙上,筆記紙於延押庭訊問結束需交回本院,且卷證不能複製、攝影。

「7人210好了,感謝560」
檢方認為,朱亞虎為沈慶京心腹,沈慶京為使京華城容積率從六七二%增加為八四○%,透過朱亞虎出面以威京集團旗下企業七名董監事名義,捐款二百一十萬「政治獻金」給民眾黨,實則是作為答謝柯文哲協助的「前金」,朱亞虎曾傳訊息給李文宗說「七人二一○好了,感謝五六○」。

據調查,沈慶京起先對於京華城容積率從三九二%增加為五六○%並不滿足,他的目標是八四○%,因此另有一千五百萬元行賄柯文哲作為「後謝」,鼎越開發在柯文哲協助下額外獲二○%容積獎勵率,不正利益一百一十一億餘元。

(聯合報)
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京華城案》朱亞虎200萬交保 李文宗下週二開延押庭

檢廉調偵辦京華城、政治獻金假帳案,在押被告、鼎越開發公司前董事長朱亞虎涉違背職務行賄罪,九月廿八日被收押禁見,因偵查中坦承犯行,昨獲台北地檢署為他聲請具保停押,台北地院諭知兩百萬元交保。另,前台北市長柯文哲的親信大帳房李文宗,遭檢方聲請延押,法官定廿六日召開延押庭。

北檢昨早發聲明指出,朱亞虎涉犯貪污治罪條例違背職務行賄罪,考量他在羈押期間已充分陳述及答辯,雖仍有羈押事由的存在,但已無羈押的必要,因此向北院聲請具保停止羈押。

北院收卷後,法官徵詢檢方對交保金額的意見,檢方同意讓朱亞虎兩百萬元交保,法官因此諭知朱兩百萬元具保,成為京華城弊案第二名獲具保停押的被告。昨下午二時許,朱亞虎的友人到北院辦保,而台北看守所在收到釋票後,於四時許讓他離開。

朱亞虎在親友和律師陪同下步出北所,面對媒體詢問全程不發一語、面無表情,上車離去。

至於同為廿七日羈押期滿的李文宗,他與柯文哲相識近五十年,身兼柯的總統競選總部財務長、眾望基金會董事長,檢廉調查他涉犯違背職務收賄、刑法公益侵占、背信等罪,其說詞與共犯、證人有歧異,且有共犯滯留境外,仍待追查,有勾串之虞,昨向北院聲請延押。北院訂廿六日上午十時十分,召開限制閱卷庭,同日下午二時開延押訊問庭。

聯貸案達協議 鼎越將提前償還45億
此外,因京華城案導致京華廣場土地遭扣押,中石化與子公司鼎越開發昨日召開記者會,說明鼎越就京華廣場聯貸案已與聯貸金融機構達成初步協議;中石化代理總經理陳穎俊指出,鼎越承諾於今年十二月及明年一月間,自願提前償還借款合計四十五億元後,聯貸案金融機構多數決同意豁免並修改合約,調降授信額度由一四九億元修訂為一三三.八億元。

(自由時報)
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農業權入法災難? 劉世芳、張麗善互槓

雲林縣政府疾呼農業發展權應納入國土計畫法,內政部長劉世芳指此概念不合時宜,恐變成農地水泥化,會造成國土計畫災難,雲林縣長張麗善昨天指劉世芳所言是誤導制度理念,並強調沒有農業權的國土計畫才是災難。

立法院內政委員會前天初審通過國土法部分條文修正草案,劉世芳受訪時,指雲林縣府呼籲農業發展權應入國土法不合時宜、非常僵固,恐造成農地水泥化,會造成國土計畫災難。

張麗善說,雲林縣府站在支持土地公平正義及配合國家糧食安全的立場,提出農業權入法,藉此讓農民有穩定收入,增加農地面積及生產效率,何來「農地水泥化」?

張麗善強調農業權絕不是國土計畫的災難,沒有農業權的國土計畫才是災難。

她表示,劉世芳指農業發展權移轉是用容積移轉,讓農地永久不能更動,但她認為國家糧食安全不應以一次性的容積移轉概念來討論,應參考碳權交易制度,研議農民每年所額外承擔的其他縣市糧食安全總量,如何透過交易、移轉或調配制度等方式,合理轉由非農業縣市人口分擔,而非僅由農業縣、農民承擔。

張麗善直指劉世芳所言是誤導制度理念,美國發展權移轉制度不僅實施於農地,也包含重要林地等,透過此制度可同時保護國土,增進土地所有權人的權益,雲林提出農業權入法已4年,未見中央專案研議,內政部既有批評意見,針對公共利益與私人財產權的衝突議題,內政部有更好的構想嗎?

內政部昨表示,雲林縣府將「農業權」與「農業發展權移轉(TDR)」混為一談,是刻意誤導農民。農業發展地區如果貿然引入發展權移轉制度,包括價值計算、農地與可建築用地轉換價值,甚至跨縣市轉換,都會引起嚴重爭議,很可能重演公設保留地容積移轉的亂象,造成不肖掮客低價大量收購農地,反而不利於農業發展,也無法維護農業活動及農民權益。

(聯合報)
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立院成立國發基金調查委員會

立法院會昨處理民眾黨立院黨團提修正動議,成立國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會,朝野火藥味十足,甚至一度上演藍委高舉牌子,遭綠委上前撕毀,發生推擠衝突,會議一度中斷。綠委批民眾黨想藉此將手伸進每個投資案、要炒股,民眾黨立委黃國昌反批可笑。最終在野黨人數優勢,提案通過。

民眾黨團主張調查事項範圍包括,國發基金投資有無因不當外力介入,做出不當投資決策,對投資標的衍生弊案有無護航放水行為;國家發展委員會應依規定推動退場機制,使國發基金充分投資產業創新、高科技發展、能資源再生等重要事業或計畫。

民眾黨團提案明定,由各黨團依席次比例推派共十四人組成,推派名單於十一月廿七日前送交,十二月二日開第一次會議。

另外,國民黨推動「公職人員選舉罷免法」修法,加嚴連署方式的版本已完成協商,並過冷凍期,為防止國民黨昨天在立法院會強勢輾壓通過選罷法修正案,民進黨團一早集結備戰,強調奮戰到最後一分鐘。但在野黨未排入昨天立法院會討論事項,國民黨立院黨團書記長林思銘表示,請民進黨不用擔心,國民黨不會變更議程處理選罷法,而是會在適當時機提出來二、三讀。至於是否跟提高罷免門檻的版本一同處理,林思銘說,並沒有規畫。

(聯合報)
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立院成立國發基金調查委員會 民進黨團質疑協助炒股

朝野依比例推派成員 12月2日首開會
立法院院會昨處理民眾黨團提案成立「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」,民進黨團反對,立法院長韓國瑜裁示表決,藍白最後挾人數優勢通過,朝野黨團將依比例推派調查委員會成員,並於十二月二日召開首次會議。民進黨團質疑,民眾黨團調查範圍包山包海,每個投資案都伸手參與調查,「民眾黨是否要用此調查委員會,影響上市公司股價,是不是在協助炒股?」

民眾黨團:查有無不當投資決策或護航
民眾黨團表示,鑑於國家發展基金近年投資標的過半嚴重虧損,如二○一七年投資如興、二○一八年投資聯合再生能源等,黨團日前提案要求成立調查委員會,並得依法召開聽證會。

民眾黨團指出,調查範圍包含四項。第一,國發基金的投資有無因不當外力介入而做出不當投資決策,對投資標的所衍生的弊案有無護航放水的行為;第二,國發基金有無落實就其不當投資決策詳加評估檢討,有無評估是否能採取特定作為改善問題。

第三,對於已無財政目的、政策意義或已偏離政策目的等投資事業,是否能有效改正或啟動退場機制;第四,國家發展委員會有無督促國發基金對於不符政策目的的投資事業,依規定加強檢視推動退場機制,使國發基金配合國家產業發展策略,充分投資於產業創新、高科技發展、能資源再生等增加產業效益或改善產業結構的重要事業或計畫。

民進黨團:調查包山包海 想影響股價?
民進黨團書記長蔡易餘表示,調查委員會應明定調查範圍與事件,且調查目的要與憲法賦予立法院職權有重大關聯,而民眾黨團調查範圍包山包海,每個投資案都伸手參與調查,他質疑,「民眾黨是否要用此調查委員會,影響上市公司股價,是不是在協助炒股?」

民進黨團幹事長吳思瑤則提到,民進黨執政期間,國發基金獲利一六六○億元,比前總統馬英九時期的四七一億元,大幅增加一一八九億,若要查國發基金不當投資,請先查國民黨執政時期為何獲益與投資不相當。

民進黨立委王世堅批評,民眾黨團總召黃國昌四年前猛打大同公司經營不善,接著又打市場派有中資,最後去當獨立董事,最後竟反駁大眾把獨立董事病態當常態,「所有公司裡唯一病態就是黃國昌,就是你這個偽君子」。

黃國昌則說,自己從不炒股、不摸任何股票,執政黨立委對該調查委員會有很多指教與批評,這也讓國人看到「他們多麼擔心、害怕調查委員會成立」。

(自由時報)
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軍事專家稱 美印太戰略決定台美軍售

美國前總統川普將在明年一月重返白宮,各界關注「川普二點零」對未來台美軍售、軍援及印太戰略布局的變化,軍事專家解讀,各軍種可能期待過去四年遭卡關的軍購案可以「開綠燈」,但還要看川普新政府軍售政策和印太戰略布局;同時也牽涉美軍工產業能否支應。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,川普政府尚在籌組交接階段,目前提到的軍購項目多半仍屬各軍種和外界的推測,未來美方是否放行,還要看新政府的軍售政策和印太戰略布局。

揭仲認為,我方關切的E-2D、MH-60R或AGM-154C空對地飛彈等武器可能受俄烏等戰爭影響不大;不過各種火砲、彈藥就可能受影響。至於我方爭取多時的F-35匿蹤戰機,因申購的國家很多,就算美國政府現在批准售台,我方恐怕再等十年也排不到交貨。

外界同時也關注「總統撥款權」(PDA)和「外國軍事融資」(FMF)等計畫是否可能生變?揭仲擔憂,就算川普新內閣中不乏挺台人士,但恐怕也難以違逆川普的定見。

淡江大學戰略所助理教授林穎佑表示,PDA軍援是否延續,除了看未來美戰略布局,另外,目前最吃緊的是如何應對中共灰色地帶行動,必須思考哪些裝備是可短期內成軍。

(聯合報)
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美售我無人機 總價115億降至55億

國防部:經持續洽商 美方大幅下修
陸軍向美國軍購六八五架人員殺傷、二九一架反裝甲的攻擊型無人機。國防部表示,經持續與美方洽商,金額已較原知會國會額度的一一五億餘元大幅下修,美方今年八月分別提供本案兩型裝備發價書共計五十五億餘元。

立法院外交及國防委員會廿五日邀請國防部就「獵鴞專案執行規劃」進行專題報告,並備質詢。

數量尚無法滿足作戰需求 將再爭取
根據國防部送抵立院報告指出,陸軍以「獵鴞專案」對美採購人員殺傷(彈簧刀300)及反裝甲(ALTIUS-600)等兩型「攻擊無人機飛彈系統」,以強化不對稱作戰能力,但現階段籌獲的反裝甲型無人機數量,尚無法滿足作戰需求,原本規劃視國防財力裕度,於後續年度再行爭取建案籌獲。

國防部表示,經持續與美方洽商,發價金額已較原知會國會額度的一一五億餘元大幅下修,今年八月分別提供本案兩型裝備發價書共計五十五億餘元。陸軍並說,若能於現階段將各作戰部隊反裝甲型無人機需求納案籌獲,除可爭取「更有利台灣售價」,亦可縮短後續建案裝備籌獲期程。

不過,我方是在今年八月才爭取到美方同意大幅調降上述無人機售價,之前則先按美方提出的售價編列預算。

陸軍已針對「獵鴞專案」先行編列預算六十餘億元,並經立法院於一一二年十二月三讀審議通過。陸軍表示,該案後續將預算調增至一一五億餘元,並列入一一四年度起預算編列,係因美方今年六月知會國會公告金額為一一五億餘元所致。

(自由時報)
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薄瓜瓜南園婚宴 海外大姨可能出席

中共前高官薄熙來之子薄瓜瓜娶台灣女孩後,今天(廿三日)在新竹南園舉辦婚宴,與薄家熟識並曾為薄瓜瓜幼時海外監護人的美籍台商程家昌透露,薄瓜瓜的海外大姨或有可能出席婚禮。

今年八十四歲目前定居美國拉斯維加斯的程家昌,早在一九八一年以美籍身分進入大陸經商,後與薄家嫻熟,獲頒大連榮譽公民(薄熙來曾為大連市長),他與薄家合作經商並任薄瓜瓜母親谷開來律師事務所的行政所長。

具有官三代光環 優越感強
「我是看著瓜瓜長大的,視瓜瓜為子侄,小時候非常疼愛他」,程家昌說,他當年就跟瓜媽(谷開來)建言教育的重要性,並希望瓜瓜有世界觀。「瓜瓜小時候我帶他周遊列國,歐洲、日本、美國、夏威夷等地,並在瓜瓜八、九歲就安排來美國參加夏令營,帶谷開來、瓜瓜去英國參觀學校,還成為瓜瓜父母委託的監護人。

程家昌表示,具有大陸官三代光環的瓜瓜最大的優點就是聰明、優越感強、帥氣、財多。小時候備受到祖父輩的寵愛,如今成台灣姑爺,並在今天婚宴,瓜瓜在海外的大姨應該出席主持。他身為長輩除了祝賀並希望瓜瓜上進,事業有成,重視家庭、愛護妻子,對妻子坦誠。社會上瓜瓜已是名人,不要做壞示範,不能有太多不良習慣,務實別務虛,其父母已因案入獄,期許瓜瓜得替薄家樹立好名聲。

程家昌表示,今年卅七歲的薄瓜瓜自二○一二年其父母親落難後就未再回大陸,程家昌對此表示,瓜瓜不回大陸探望養他、育他的佬佬(外婆),也不去探望在牢裡的雙親,可能有兩個原因,一是其父薄熙來被控貪汙受賄,網傳瓜瓜有數億美元身價,擔心回大陸被司法調查財產來源;二是媒體報導其母谷開來是因英商海伍德威脅瓜瓜而殺了海伍德,擔心回大陸會啟動這部分調查。否則,瓜瓜理應探望父母、外婆的,大陸不會不准,不盡人情。他希望瓜瓜盡孝道,父母犯罪,兒女不拿父母奸,理應探望。

他也認為,瓜瓜現在加拿大工作很好又多金,應該會選擇繼續住在加拿大。

談到與薄家的通家之好,程家昌說,也有未了之事。一九九二年九月他應鄧小平內弟、湖北藝術協會榮譽主席鄧墾邀請,將個人收藏著名畫家汪亞塵大師一百一十幅畫作運到武漢白雲閣展覽,展後寄存在谷開來家,從此不知去向。如今薄、谷皆在服刑,他曾想以老朋友身分探監親自詢問,但無法獲准,只能尋求中共官方協助詳查畫作的去處。

老友觀察薄熙來 用人不當
談到他所認識的薄熙來,程家昌說,坊間盛傳薄熙來是遭到政治迫害,薄曾執政的地區(大連、瀋陽、重慶)的人民仍懷念他,但以他多年(卅年)近距離的觀察,全然不是。

他說,薄熙來的父親薄一波(中顧委常務副主任,鄧小平是主任)當年因支持江澤民任總書記後獲江的回報,加上薄一波在九十年代前後有權有勢,薄熙來自認後台強大,眼光自然高了點甚至目中無人,在擔任大連巿市長時跟書記曹伯純不和,在遼寧省長時也跟書記聞世震不和。

他指出,薄熙來對下屬十分強勢,又用人不當、標新立異,喜歡人家吹捧,譁眾取寵,追逐權利。如果他後來「當家」,可能不是一位好的領導人。

(聯合報)
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新承作房貸利率 創近16年新高

中央銀行昨公布五大銀行(台銀、合庫銀、土銀、華銀及一銀)十月最新放款利率,結果顯示,新承作房貸利率十月升至百分之二點二○一,為民國九十八年一月以來的新高水準,雖然離九十七年十二月的百分之二點五二三仍有一段差距,但創下十五年九個月以來新高紀錄。

專家指出,此趨勢有三大原因,包括:因銀行受限銀行法第七十二條之二限額,開始以價制量,再加上央行信用管制、新青安退燒相互影響。

統計顯示,十月本國五大銀行新承作房貸金額降至八百七十六億元,較九月大減二百三十四億元,中斷千億元走勢,也創下今年三月以來最低水準。五大銀行十月新承做房貸利率百分之二點二○一,亦較九月上升○點○一一個百分點。

央行經濟研究處副處長曹體仁指出,從房市的交易量和成交價格數據,可看出十月的確較九月下降,但是否成為持續性的趨勢,仍要觀察。

他說,十月因有颱風假,是否交易會遞延至十一月,就需要再進一步看十一月的數據表現,才能進行判斷。不過,隨著政府持續推動健全房市措施,政策慢慢發酵,若以六都建物買賣移轉棟數、信義大台北地區房價指數作為先行指標,六都房價較九月下降百分之六點八,台北市、新北市在內的大台北地區房價,也較九月下滑。

曹體仁認為,已觀察到新青安房貸降溫現象,從五大行的新青安房貸占房貸比重可看出,十月占比為百分之三十二點六四,從六月的百分之四十點九二高峰一路下滑,七月、八月、九月的占比,分別為百分之三十八點二三、百分之三十五點七三、百分之三十四點三七。

除新青安之外,首購族房貸也持續下降。曹體仁說,首購族房貸並非只有新青安貸款,因為新青安只能名下沒有房屋者申請。但其實從整體數據觀之,整體購屋房貸同樣呈下降之勢。

統計顯示,新青安九月增加三百八十二億,十月為二百八十六億,下降約一百億;整體購屋房貸金額,也從九月的新增房貸一千一百一十億,十月增量降為八百七十六億,增幅約百分之十一點二三,亦為今年八月以來增量的新低點,而去年八月正好是新青安開始上路。

針對利率走揚問題,他認為,主因是銀行風險控管,對財務條件較弱的客戶提高利率,這也是房貸利率升高的重要原因。聯徵中心統計顯示,目前自住房貸占總房貸餘額比重為百分之八十九點○六。

(聯合報)
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央行打炒房見效 10月新增房貸大減

新青安占比 由高點40.92%降至32.64%
根據中央銀行最新統計,台銀等五大銀行十月新增房貸八七六.二三億元,單月大減二三四.二三億元,顯示政府打炒房效應已開始發酵。央行官員表示,從近期「量」、「價」表現來看,房市有降溫跡象,但是否形成趨勢,還需累積更多資料。

根據央行統計,十月五大銀行新增房貸金額驟減逾二百億元外,新青安房貸占比也在六月以四十.九二%創新高後一路陡降,十月掉到三十二.六四%,是去年新青安上路以來新低。

央行官員說,新增房貸金額下滑與六都買賣移轉棟數月減十三.九一%的趨勢吻合,而六都買賣移轉棟數月增率連三個月下滑,且信義房屋公布的大台北地區中古屋房價指數月增率也於十月轉為負成長。

官員表示,大台北地區房價雖無法代表全國,但房市交易量下滑、價格漲幅縮小,顯示政府打炒房措施,包括行政院健全房地產市場方案與央行對國銀道德勸說、第七波信用房市管制等效應已開始發酵,另銀行本身也面臨銀行法第七十二條之二的不動產放款限制。

官員表示,房市政策需要時間發酵,目前只有幾個月的資料,可以說有降溫跡象,但還需更多資料才能判斷房市趨勢是否已經扭轉。

另根據央行資料,十月五大銀行新增房貸利率也登上二.二○一%,創下二○○九年一月以來新高,月增○.○一一個百分點。官員表示,主要是銀行調高非首購利率,對於信用條件不好的客戶,基於風險管控原則也有利率調升情況,使加權後利率呈現上揚情況。

華銀與合庫銀在本週法說會上也釋出對房市後市展望保守的看法。華銀指出目前房市已從熱絡轉向觀望,預期未來利率持續往上、房市交易量縮、都會區以外房價跌幅會較大;合庫銀認為,因銀行反映資金成本利率調高以及政府打炒房、買房因貸款受限而且期待價格修正的心態不變下,保守看待未來六個月房市。

(自由時報)
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福懋油變天 吳家掌經營權 原公司派許家守住四席

油品大廠福懋油(1225)昨(22)日舉行股東臨時會並改選董事,驚傳變天;統計市場派吳家拿著真金白銀買股票後持股過半順利拿下五席,原公司派許家拿下四席。

另外,福懋油昨天下午舉行董事會選出新任董事長,兩派董事再度爆爭端,將對董事會提出異議。

福懋油昨天股東臨時會因為要全面改選董事,出席率高達97.73%,共選出六席董事、三席獨董。董事名單分為,興泰實業股份有限公司、陸醒華、許逸群、吳清德、安和投資控股股份有限公司、晉懋投資股份有限公司;三席獨董為許綺礽、連仁隆、施博元。

經過選舉,經營權之爭答案揭曉,據了解,市場派的吳家拿下五席,董事席次分別為興泰實業、安和投資、晉懋投資,支持的獨立董事有二席分別為許綺礽、施博元。至於原公司派許家拿到的董事席次分別為許逸群、吳清德、陸醒華,支持的獨立董事選上一席為連仁隆。

昨天股東臨時會一開始,主席已由副董事長吳星澄主持,市場原本解讀兩邊股東應該已進行善意溝通。福懋油昨天下午舉行董事會,興泰實業獲選為新任董事長,並指派吳金泉行使董事長職務,宣告福懋油變天。

不過,昨天董事會出現案外案,據了解,有董事已經來到董事會現場,因無法順利完成出席報到認為權益受損,且董事會就進行董事長選舉,這次董事長也僅以四票通過新任董事長任命案,將對本次董事會提出異議。

法律專家指出,根據議事規則,如還有其他董事在場,董事會共有九席,要過五席才算過半數,只是目前還不清楚福懋油當天董事實際出席概況。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/11/23/2/30956391.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

福懋油兩派雙方理念差異大 易生爭端

福懋油(1225)是國內第二大油脂廠,公司派許與市場派吳家持股過於接近,若兩方理念差異大易生爭端,恐陷經營權之爭。本次在市場派興泰吳家大買福懋油股票後,持股過半來到50.4%,再度搶下經營權。

興泰吳家代表、也是福懋油副董事長吳星澄表示,改選前曾與公司派許家談過,「但是沒有結果,還是希望雙方能善意溝通;未來幾年會強化公司治理,儘可能讓專業經理人經營,降低干擾」。

針對福懋油股東臨時會改選結果,持股3%的龍明投資發表聲明表示,未來會以股東身份持續監督促請公司改革,對福懋油現狀雖感嘆卻並不沮喪,將持續監督促使改革。未來如新經營團隊不能合規經營、引起爭議,為避免投資損失,也不得不適時調節持股。

(經濟日報)
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中石化、鼎越聯貸案 獲豁免

中石化(1314)與子公司鼎越開發公司昨(22)日於證交所召開記者會,說明中石化及鼎越公司就聯貸案已與聯貸金融機構達成初步協議。鼎越開發聯貸案已獲金融機構多數決同意豁免暨修約。

中石化表示,因應鼎越公司之京華廣場土地受裁定扣押的影響,引發是否違反聯貸契約的疑義。中石化及鼎越公司與授信聯貸金融機構協商後,於2024年11月22日接獲聯貸案管理銀行臺灣新光商業銀行通知,業經聯貸案金融機構多數決同意豁免並修改合約,聯貸案總授信額度由149億元修訂為133.8億元,借款人鼎越公司承諾於今年12月及明年1月間自願提前償還借款合計新台幣45億元。

中石化強調,該公司與鼎越公司將繼續執行相關後續作業,確保對債權金融機構之承諾落實到位。中石化並重申,公司整體營運及財務運行穩定,目前的財務狀況在處理聯貸案之後,仍有餘裕可以支應目前的營運所需。

未來,中石化仍將持續遵守公司治理原則並致力於提升營運效率及轉型升級,以維護股東及利害關係人之權益。

(經濟日報)
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青年失業率 仍處高點

行政院主計總處昨(22)日公布10月失業率為3.4%,月減0.03個百分點,連續二個月走降,創近24年同月最低水準。主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,若經濟狀況維持現在情形,預期11、12月失業率會持續下降,目前勞動市場穩定且朝正向發展,加上年底是消費旺季,對就業情勢更有幫助。

今年前十月失業率平均為3.39%,較上年同期下降0.12個百分點。

不過,值得注意的是,9月青年失業率(15~24歲)未如往年呈季節性下降,反而升至11.88%創最近13個月最高,10月青年失業率11.53%,雖呈緩降,但不僅高於去年同期的11.21%,也高於今年前十月平均的11.36%,引發關注。

譚文玲表示,短期內青年失業率偏高,須持續觀察變動情形,但長期而言,情況已有好轉,今年前十月的青年失業率平均為11.36%,已是2008年以來同期新低。

根據主計總處調查,青年失業率方面,10月15至19歲失業率9.12%,20至24歲11.84%,多為初次尋職,處職場調適階段,致失業率較高,但因畢業生陸續找到工作,失業率已較9月下降;且隨工作狀況逐漸穩定,失業率即呈下降,25至29歲失業率6.07%,30至34歲降至3.44%。

(經濟日報)
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10月失業率3.4% 續創24年同月新低

主計總處昨公布十月失業率三.四%、續創二十四年同月新低,較九月下降○.○三個百分點;經調整季節因素後,十月失業率三.三八%,與九月持平。主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示,若外在環境沒有意外,預料十一、十二月失業率將續降,目前勞動市場穩定。

根據調查,十月就業人數一一六○.九萬人,月增五千人、年增五.一萬人;一至十月就業人數平均一一五九.二萬人,年增七.五萬人。十月失業人數四十.八萬人,月減四千人,其中初次尋職失業者減少二千人,因工作場所業務緊縮或歇業而失業者以及對原有工作不滿意而失業者各減一千人。

按年齡層觀察,十五至十九歲失業率九.一二%、二十至二十四歲十一.八四%,因多為初次尋職,處於職場調適階段,因此失業率較高;隨著工作逐漸穩定,失業率呈下降,二十五至二十九歲失業率六.○七%,三十至三十四歲降至三.四四%。

譚文玲說,十月十五至二十四歲青年失業率十一.五三%,雖較去年同月上升,但較九月下降;前十月青年失業率為十一.三六%、創十七年同期新低,青年失業情勢改善。

十月因經濟因素(包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時工作及季節關係)導致週工時未達三十五小時者為十六.一萬人,月減一.三萬人、年減四.六萬人。這部分疫情前約十八萬至二十二萬人,目前低於疫情前水準。

(自由時報)
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保險法修訂 將考量科技、永續 以利金融業運作

金管會主委彭金隆昨(22)日表示,保險法需做結構性的修法,他承諾將盡力推動保險法革新;彭金隆舉例,保險法在科技、永續的新概念下還是有很多問題,投資的規定能否吻合永續、綠色金融發展,以及隨科技進步,實體資產代幣化(RWA)與虛擬資產對相關行業的衝擊等,值得深思與討論。

台灣保險法學會昨日舉辦「第十屆兩岸保險法論壇」,金管會主委彭金隆致詞時提到,保險法學會對台灣保險法的貢獻非常多,現在保險法修法都是應急式、反射式的修法,遇到什麼問題就修什麼,這樣的結構恐顧此失彼。彭金隆認為,保險法需要做結構性的修法,因其為產業最重要的根本大法,從實務上來看,保險法規定的東西都需要遵守,保險法訂的好與壞會直接影響所有保險業的運作,甚至影響整個金融業的運作。

彭金隆說,保險法過去也曾大規模修改,最近一次是在2001年,奠定很多重要基礎,但在科技、永續的新概念下,還是有很多問題,舉例來說,如今業法中有關投資的規定,是否能吻合永續、綠色金融發展,低碳、減碳等趨勢,以及資本適足規定是否具有指引的作用,另外,科技在進步,包含實體資產代幣化(RWA)、虛擬資產等,涉及到跨業別交易,加上明年就會開放虛擬資產業者的立法,一定會衝擊到相關行業,都值得深思討論。

保險法學會理事長林建智昨天表示,「台灣的保險法需要真正有系統地做革新」,主要有三大原因,第一,保險法其實很多地方充滿文意上的矛盾,也因此引發一些不必要的爭議;第二,彭主委鼓勵金融保險創新,但很多障礙來自於法規;第三,保險法在教學上,常有法制上的交錯。

儘管如此,要大修保險法依舊困難,因此出現新三年,舊三年,縫縫補補又三年,導致法規不合時宜。金管會日前也完成「金融行動創新法規調適平台」建置,林建智提出建言,呼籲往後保險法改革可以換個啟動單位,從外圍單位來發起,這樣比較能夠完整推動改革。

(經濟日報)
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藍提修民防法 內政部:弱化自救能力

國民黨立委徐巧芯十月底提出「民防法修正草案」,將民防體系所有「支援軍事勤務」的任務全部刪除,民進黨團成功退回程序委員會;國民黨立委葉元之重提「民防法修正草案」,主張刪除高中以上學生參與學校防護團,以及規定未滿二十歲者免參加民防團隊,民進黨團昨在立法院院會提議退回程序委員會,但表決結果贊成四十七人、反對五十七人,該案付委。

刪除高中以上學生參與學校防護團
對此,內政部表示,學生屬於校園民防體系的一份子,服勤範圍不參與軍事戰鬥;此版本若修正通過,等同弱化社會自救互助能力,更陷學生安全於險境。而「民防法」是建構應對極端狀況的社會自救力法律依據,學生屬於校園民防體系的一份子,並視需要協助地方政府,服勤範圍限於避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援,不參與軍事戰鬥。

民進黨不敵表決 全案付委
內政部說,上述做法並非近年才推動的新措施,且學生無論年齡,都應培養對災害、危機識別與自救的互助能力,平時各種校園安全、地震防護等訓練,以及高中的軍訓課程,都是行之有年的培訓。

內政部也提到,葉元之所提草案版本排除未滿二十歲者參與民防體系不合邏輯,也與全世界均致力於強化全民防災防護能力潮流背道而馳。此版本若修正通過,等同弱化社會自救互助能力,更陷學生安全於險境。

葉元之的提案案由指出,鑑於國防部、教育部明確表示青年服勤不涉及參與軍事勤務,應廢除「青年服勤同意書」簽署,為確保二十歲以下學生於戰時與緊急狀態下的人身安全,明確學生應以避難為目的,擬具「民防法第五條及第六條條文修正草案」,排除二十歲以下之人參與民防及學校防護團編組。

民進黨團提議將葉元之提案退回程序委員會,國民黨團表達異議,表決結果贊成四十七人、反對五十七人,該案順利付委。表決過程中,民進黨立委高喊反對惡修民防法,並批「葉元之、造謠之」;葉元之則反駁「反對學生上戰場」、「民進黨輸不起」。

(自由時報)
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鎖定郭智輝財產 藍提案設調查委員會

立法院國民黨團質疑經濟部長郭智輝涉及不當財產移轉,在昨天立法院院會提案成立「部會首長財產申報調查委員會」並逕付二讀,全案在人數優勢下表決通過後交付協商。對此,民進黨立委林俊憲諷刺說,一個經濟前科犯(指因炒股案入監服刑的國民黨團總召傅崐萁)居然要查經濟部長,「這麼魔幻的事情,只能說國民黨真有創意。」

綠諷:經濟前科犯 居然要查經濟部長
國民黨團書記長林思銘在提案說明時指出,原提案認為郭智輝疑似涉及不當移轉股權,欲成立「郭智輝調查委員會」,進一步討論後認為,行政院部分首長疑似規避「公職人員財產申報法」第七條所規定的強制信託義務,涉及不當移轉、規避贈與稅與逃漏稅之情事,因此依「立法院職權行使法」第四十五條,成立「部會首長財產申報調查委員會」,由各黨團依院會席次比例推派共十四人組成,十一月廿九日召開第一次會議。

國民黨團修正動議指出,公職人員依法申報財產後,應進行強制信託,以維護公職廉潔及避免利益衝突,但經濟部長疑利用不當的方式迴避信託義務,損害法治尊嚴。對於部分首長於就任前進行股權及不當財產之移轉,規避財產申報與信託的規定,已引起社會對政府廉潔的疑慮。

該修正動議表示,因財產移轉疑涉及規避贈與稅、所得稅等稅捐義務,損害國家稅收公平性,影響財政正義。為維護公務員誠信制度及政府形象,避免部會首長仿效類似之行為,有成立專案調查委員會之必要以端正官箴,釐清真相,並依調查結果追究相關責任。

綠委:立院要行使監察權 先廢監院
民進黨立委鍾佳濱在提案討論時質疑,立院要執行哪一項職權?公職人員財產受理機關是監察院,監察權、處罰機關都在監察院手上,立法院要行使憲法(法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案等)哪一項職權?要檢舉去監察院檢舉,立法院不是監察院,如果要立法院行使監察權,先把監察院廢掉再來處理本案,本案不配違憲來行使。

(自由時報)
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國安會整合國家級資安應變中心

公私協力強化數位韌性 維護供應鏈安全
台灣電腦網路危機處理暨協調中心(TWCERT/CC)昨舉辦「二○二四台灣資安通報應變年會」,數位發展部次長闕河鳴開幕致詞強調,公私協力維護供應鏈安全至關重要,期望透過TWCERT/CC廣納會員,強化台灣企業的資訊安全,同時提升國家的資安韌性;他透露,國安會正推動成立國家層級的資安應變中心,更需要公私協力共同提升台灣數位韌性。

為協助資通安全管理法納管對象以外的民間企業提升資安防護量能,數發部責成國家資通安全研究院(資安院)今年起接手營運TWCERT/CC,提供全年二十四小時不間斷的資安事件通報、情資分享、應變協調、國際合作、意識提升等各項企業資安服務工作。

TWCERT/CC主辦的台灣資安通報應變年會邁入第八屆,邀集國內資安事件協處單位、企業代表與學術界專家,發表年度資安成果與最新的資安趨勢,探討資安聯防最佳實踐、資安威脅趨勢發展及分享實務經驗等議題,提升企業人員資安意識、強化台灣企業之資安韌性。

台灣資通訊評比 名列國際前茅
闕河鳴指出,近年來台灣遭受到的資安攻擊日益頻繁且複雜,或許民眾感觸不多,但背後都有數發部與資安院等機關在過去幾年做了非常多的投入,不斷提升政府相關資訊系統的強韌性,我國政府在國際資通訊評比也是名列前茅。

他說,資通安全管理法已送入立法院修法,未來將賦予數發部資安署在緊急情況下,可調度各部會相關資安人力來強化應變能力,但更需要民間企業共同合作;台灣的國家競爭力來自民間的力量,尤其是台積電或電子五哥等指標企業,唯有公私協力維護供應鏈安全,才能進一步提升國家整體資安韌性。

(自由時報)

國際

川普司法部長 改提名邦迪

美國總統當選人川普籌組執政團隊首次換將,爭議不斷的美國前聯邦眾議員蓋茨廿一日宣布退出司法部長提名後,川普當晚即宣布提名佛州前檢察長邦迪出掌司法部,並勉勵她將司法部從遭政治利用打壓異己的工具,帶回打擊犯罪的道路。

川普稱讚邦迪既聰明又強悍,是捍衛「美國優先」的鬥士。川普說,「偏頗」的司法部遭「武器化」,用來打擊他和其他共和黨人;但「現在不會了」,邦迪將帶司法部回到確保「美國再次安全」的重點上。

川普表示,邦迪的檢察官經歷近廿年,對罪犯相當強硬;身為佛州首位女檢察長,邦迪打擊毒品販運並減少芬太尼濫用問題,「在我二○一六年首度當選總統後,她加入鴉片與藥物濫用委員會,一起拯救許多性命」。

蓋茨捲入與未成年人性交易等多項爭議,被聯邦調查但未被起訴,也被國會調查。他廿日赴國會和共和黨籍聯邦參議員閉門會談爭取支持,但廿一日中午宣布退出提名。川普則在自創的「真實社群」發文感謝。

另據華爾街日報廿一日引述知情人士報導,川普正考慮曾是聯準會(Fed)最年輕理事的華許出任新政府財長。兩人廿日在川普的佛州海湖莊園會面時,還談到現任Fed主席鮑爾二○二六年五月卸任時,將由華許接任。

據報導,華許目前是新財長的最熱門人選,但截至廿一日晚間,川普尚未敲定花落誰家。華許二○一八年曾投書該報,批評川普的高關稅計畫恐使美國步上經濟孤立主義道路。

(聯合報)
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川普考慮華許出任財長 在鮑爾任期結束後接主席

美國總統當選人川普據傳正考慮任命聯準會(Fed)前理事華許(Kevin Warsh)為財長,並可能讓他在Fed主席鮑爾任期結束時轉任Fed主席,另一名財長大熱門貝森特(Scott Bessent),可能先成為白宮國家經濟委員會(NEC)主席,在華許接掌Fed時再接任財長。

華爾街日報報導,川普20日在海湖莊園與華許會談時,問起華許的關稅立場。其實華許向來批評貿易保護主義政策,2018年曾投書媒體表示,川普的關稅計畫可能導致美國走向「經濟孤立主義」,「可能重創我們的經濟成長前景」。

SPI資產管理公司執行合夥人英尼斯認為,川普找來支持自由貿易的華許,可能暗示他希望把不同觀點整合進執政團隊,提升內閣視角高度和信譽。

彭博資訊引述知情人士指出,川普20日也和貝森特、阿波羅全球管理公司執行長羅旺會面。由於川普很容易改變心意,他的幕僚對人事案都抱持謹慎態度,川普也還在考量如何處理Fed主席職缺,很可能等到接近鮑爾任期在2026年5月屆滿前再做出最終決定。

為了財長人選,川普已開多天閉門會議,知情人士說,川普最近告知盟友和顧問,他迄今面試過的財長人選在他心中都不算「完美」。

川普的盟友認為,川普屬意華爾街偏好的人選,因有助推升股市,同時還要鞏固期盼他全面徵收關稅並擁抱加密貨幣的選民基礎,並且要忠誠、能上電視及有錢。川普也曾暗示,傳統政府資歷反而是扣分,他偏好不需要這份工作、富裕且具創新精神的個人。

相較其他閣員,川普挑選財長過程漫長,因此以衝動行事著稱的他,最後也可能選擇一個從未浮上檯面的人。他迄今選定的一些內閣人選,凸顯他重視能「衝撞」現有體制的程度,例如提名反新冠疫苗的小羅勃甘迺迪為衛生部長、前聯邦眾議員實境秀主持人達菲為運輸部長等,都讓華府驚愕。

不過,川普籌組執政團隊首次換將,爭議不斷的前聯邦眾議員蓋茨21日宣布退出司法部長提名,川普當晚即宣布提名佛州前檢察長邦迪出掌司法部。蓋茨捲入與未成年人性交易等多項爭議,被聯邦調查但未被起訴。

美證管會主席將走人 加密幣漲

比特幣22日盤中上漲1.4%至99,505.45美元,離10萬美元大關不到500美元,最新催化劑為美國證管會(SEC)主席詹斯勒(Gary Gensler)21日宣布,他將提前於總統當選人川普宣誓就職當天、也就是明年1月20日下台,川普可能提名對加密貨幣較友善的接任者,加密幣報以熱烈「漲」聲。

詹斯勒任期預定2026年屆滿,但依慣例,證管會這類聯邦機構領導人會在新政府上台時離任。

川普競選總統期間,也揚言上任「第一天」就開除詹斯勒。

詹斯勒表示,他將在美東時間2025年1月20日中午卸任。他在任內推動監管加密貨幣產業,多次與幣圈發生糾紛,控告Coinbase等好幾家大型數位資產公司,被幣圈視為打壓數位資產行業頭號敵人之一,最受矚目的爭議之一為控告Grayscale,以阻止比特幣指數型基金(ETF)發行,結果證管會敗訴。

詹斯勒帶領的證管會也正在調查川普的大金主、特斯拉執行長馬斯克,要確認他收購現已改名X的社群平台時是否符合法規,也正針對馬斯克未出席法院聽審會,尋求制裁。

川普還沒提名詹斯勒的接任人選,媒體已開始揣測可能接班人,包括證券律師桂綸(Teresa Goody Guillen)、曾代理貨幣監理官的布魯克斯(Brian Brooks)、證券投資平台Robinhood法務長加拉格(Dan Gallagher)。

Capital Alpha合夥公司董事總經理卡茲認為,SEC前委員艾金斯(Paul Atkins)、SEC前法務長史泰賓斯(Robert Stebbins)也都是可能人選。

(經濟日報)
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女檢察長接司法部 共和黨人如釋重負

美國總統當選人川普廿一日晚間任命前佛羅里達州檢察長、政治說客兼川普忠實盟友帕姆.邦迪(Pam Bondi,見圖,美聯社檔案照)出任新政府的司法部長,取代當天稍早因性醜聞纏身以致任命案獲國會批准希望渺茫、放棄入閣的前聯邦眾議員蓋茲。

川普2018年就屬意邦迪入閣
川普在宣布此一人事時,大讚曾任檢察官近廿年的邦迪工作表現優異,嚴懲暴力犯罪者、維護佛州街頭安全,與致力阻止毒品走私。但他話鋒一轉,痛批黨派色彩鮮明的司法部已淪為對付他本人與其他共和黨人的武器,而今隨著佛州首位女檢察長邦迪入主該部,司法部將重新聚焦打擊犯罪與讓美國再次安全;「我認識帕姆多年─她聰明又強悍,是『美國優先』鬥士,會是一名優秀的司法部長!」

蓋茲黑料不斷 川普火速換人
邦上蓋下,讓川普得以延攬他本就屬意的邦迪入閣。美國有線電視新聞網(CNN)引述知情人士的話說,川普在提名蓋茲前就考慮過愛將邦迪,以及早在首度執政的二○一八年,就相中邦迪入主司法部,川普在開除時任司法部長的塞申斯後說,他樂見邦迪加入他的政府,但最後未果。

五十九歲的邦迪現為與川普交接團隊關係密切的右派智庫「美國優先政策研究所」法律部門主管,曾是川普首次遭國會彈劾時的律師團成員,及在卸任佛州檢察長後轉往川普密友的公關公司擔任說客,曾幫卡達駐美大使館遊說。邦迪與同樣出身佛州政界的準白宮幕僚長威爾斯關係密切,二○一一年到一九年擔任佛州檢察長期間,曾與其他多個共和黨執政州質疑歐巴馬醫改案的合憲性,但也曾因收受川普基金會的捐款而放棄與其他州集體控告「川普大學」詐欺,並以捍衛佛州州憲為由反對同性婚姻而備受爭議。

川普向來力主任命親信擔任司法部長,以清除該部內所謂「深層國家」敵人。邦、蓋二人皆符合忠臣標準,但蓋茲與未成年人發生性關係等黑料不斷,已危及其任命案在參院中過關。CNN引述消息人士的話指出,川普廿一日一早致電蓋茲,沒有叫蓋茲退出,而是告訴蓋茲,他的任命案在參院中拿不到足夠過關的票;蓋茲隨後就宣布放棄司法部長提名。

(自由時報)
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OpenAI挑戰谷歌 考慮推瀏覽器

美國科技新聞網站The Information報導指出,OpenAI考慮開發能與其聊天機器人ChatGPT結合的網路瀏覽器,並已分別與Conde Nast、Redfin、Eventbrite和Priceline等應用程式開發商,討論過此一搜尋產品。執行長奧特曼領導的公司,可能因此與主宰瀏覽器和搜尋市場的Google直接競爭。

據外電報導,OpenAI還討論了是否在三星設備上提供AI功能。三星是Google關鍵的業務合作夥伴。該交易類似OpenAI最近與蘋果談成的協議,蘋果新設備上的Apple Intelligence將採用OpenAI的技術。

若OpenAI推出它的產品,或成Google的有力競爭者,但ChatGPT自二○二二年底問世以來,Google母公司Alphabet也積極提升AI實力,去年推出生成式AI聊天機器人Gemini回擊。專家預期,OpenAI距離推出獨立的網路瀏覽器,還有一段長路要走。

(聯合報)
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OpenAI擬推瀏覽器 鴻海、廣達、緯穎受惠

外電報導,OpenAI最近考慮要開發一款能結合聊天機器人ChatGPT結合的網路瀏覽器,並與三星電子討論在三星製造的設備提供人工智慧(AI)功能,不只可能在瀏覽器和搜尋市場直接槓上Google,還要挖Google的合作夥伴。

OpenAI獲得資金挹注後,積極強化AI服務,AI伺服器需求升溫,法人看好,鴻海(2317)、廣達、緯創、緯穎等代工廠,都將同步大啖商機。

科技新聞網站The Information引述知情人士指出,OpenAI分別和多家業者討論或敲定協議,要驅動旅遊、食品、不動產及零售網站的搜尋功能,曾和Conde Nast、Redfin、Eventbrite和Priceline等網站和應用程式(App)開發商討論過這個搜尋產品,今年稍早延攬兩名曾指導Google Chrome瀏覽器開發的人士加入。

OpenAI也與三星討論在三星製造的設備提供AI功能。三星是Google的關鍵合作夥伴,近期導入Gemini AI功能。

Google母公司字母(Alphabet)股價21日重挫,22日早盤下跌約1%,除了Google面臨潛在競爭,還有美國司法部主張Google應出售Chrome瀏覽器業務,以終結其在線上搜尋市場的壟斷地位。

OpenAI推新模型 催生大商機

OpenAI傳考慮推出新型瀏覽器,搶進搜尋引擎市場,日前更推出推理AI模型「o1」,專注於推論,多項AI服務催生龐大的AI伺服器需求,目前微軟為OpenAI獨家雲端供應商,在OpenAI擴大相關服務,微軟伺服器代工廠鴻海、廣達、緯穎等有望共享商機。

目前OpenAI對大規模數據進行預訓練,讓o1推理能力顯著增強,在擬定商業計畫等策略上,成為「更智慧的AI助手」,讓AI協作程度更深。

業界人士指出,ChatGPT最新公布的每周活躍用戶用戶數已突破兩億人,吸引92%的世界500強企業使用ChatGPT服務,市場對AI工具接受度明顯增加,OpenAI目前在生成式AI領域占有領導地位,挾龐大的用戶基礎,若推出整合ChatGPT的瀏覽器,可望催生更可觀的AI伺服器需求。

法人看好,隨著AI伺服器需求升溫,鴻海(2317)、廣達、緯創、緯穎等代工廠業績看俏。廣達即看好,美系雲端服務商(CSP)加大明年AI投資力道,AI依然是推動CSP業務創新的戰略性投資,且CSP廠已開始看到AI投資回報,對後續AI投資形成正向的良性循環。

(經濟日報)
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前進2024 COP29/富國不讓步 氣候資金大縮水

第廿九屆氣候峰會(COP29)進入最後一日,已開發國家昨日下午仍不肯讓步出資,大會新提出的氣候資金目標大幅縮水,從原來的上兆美元降至每年二五○○億美元,引發譁然。現場專家學者評說,若今年無法達成令人滿意的決議,恐衝擊明年的COP30。

氣候峰會預定昨日落幕,但針對訂出「新集體量化目標」(NCQG)始終無法給出結論,大會直到下午才再度公布新版本,資金目標卻嚴重縮水,自一兆美元降至已開發國家在二○三五年前,達到提供開發中國家每年二五○○億美元。

新版草案指出,該目標籌資將來自多元管道,包括公、私部門,及雙邊、多邊來源,並承認多邊開發銀行所動員的資金。多邊開發銀行日前宣布,擬在二○三○年前達到每年提供一二○○億美元給發展中的中低收入國家,其中有四二○億美元用於調適。

至於各界期盼的一兆美元目標,新草案版本僅做呼籲,期待各界能擴大提供開發中國家的金援,在二○三五前達到每年一點三兆美元規模。COP29主席方則發出聲明,指在給出新草案版本前,他們已聽取各方意見,並敦促代表密切研究這份文字中保留的選項,為最後達成共識鋪路。

德國外交部長貝爾博克昨表示,「歐洲代表已經表達得非常清楚,我們將承擔我們的責任。我們不能只討論沒有資金提供的數字。」透露出不肯接受「不符合現實」的氣候資金目標,但也有人批評這個金額分明是給小國的一記大巴掌。

面對峰會遲遲無法針對氣候資金達成共識,有專家認為,如果COP29無法達成任務,恐衝擊明年的COP30。

世界自然基金會巴西分部的氣候變遷主任Alexandre Prado認為,COP29若無法決議出氣候基金,代表COP30必須接棒,而巴西政府勢必要更努力;世界自然基金會NDC改進主任Shirley Matheson則認為,COP29如果不能達成共識,可能影響各國間的信任基礎,並指出各方都感到壓力,須在今年給出一個結果,但這不只是一個數字,也包含討論出務實的資金管道。

前進2024 COP29/生物多樣性 氣候峰會找共同解方

第廿九屆氣候峰會(COP29)預計昨日落幕,專家學者指出,從COP28、COP29,到COP30有個正在成形的重要趨勢,就是氣候變遷與生物多樣性息息相關,必須找到共同的解方。

去年在杜拜的聯合國氣候變遷大會(COP28)通過「氣候、自然與人類聯合聲明」,致力促進「巴黎協定」和「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」的協調合作,結合淨零與自然正向成長,以共同推動氣候、自然與人類的永續發展。

今年十一月初閉幕的第十六屆聯合國生物多樣性大會(CBD COP16)不停疾呼,應對氣候變遷與保護生物多樣性必須齊頭並進;接著在巴庫COP29現場,也舉辦了多場氣候與生物多樣性會議及論壇活動,有的聚焦糧食、水及海洋等議題。

二○二五年,各國預計將更新國家自定貢獻(NDCs)、評估國家調適計畫(NAP)進程;今年生物多樣性大會結束時,一百十九個國家報告國家目標,但僅四十四個國家提交國家生物多樣性戰略和行動計畫(NBSAP),最終決定敦促各國加快NBSAP的提交進程。

前進2024 COP29/現場直擊:全球共同危機 屈服政治現實

廿二日上午,氣候峰會的參與者明顯少了,峰會倒數廿四小時,許多媒體、學者,和民團按預定的機票,早一步離開亞塞拜然,留下侷促不安的大會,迫切而無奈地等待結論揭曉。

上午一場又一場預計對外說明、評論協商進度的記者會,時間到了卻又放鴿子,獨剩錯愕的記者、觀察員,給人幾絲不詳預感,「該不會要延會了吧?」

COP29的成與敗,終究與能否提出亮眼的「新集體量化目標」(NCQG)掛鉤,不但最終金額要令人滿意,資金籌措也必須取得共識。然而,談錢總是最現實的,大國不願慷慨解囊,小國不願委屈讓步,在國內外政局充滿不確定因素下,所謂全球必須共同面對的氣候危機只能被拋諸腦後、屈服於政治。

距離COP29落幕進入倒數計時,現場彷彿聽得到時鐘的齒輪轉動。如謎一般氣候資金金額,到了昨日下午突然出現數字,竟從外界預期的上兆美元跌至二五○○億美元,引起現場一陣騷動,顯然開發中國家將對此大表不滿。大家紛紛預期延會討論勢在必行,但也暗暗期盼最後能出現轉機。

今年峰會若想有圓滿成績單,考驗各方談判功力,需要一點潤滑、需要一點磨合,還需要一個峰迴路轉的奇蹟。

(聯合報)
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應對川普關稅戰 陸商務部:有能力抵禦外部衝擊

美國總統當選人川普曾聲稱對中國大陸加徵百分之六十關稅。中國商務部廿二日強調,有能力化解和抵禦外部衝擊的影響。

中國商務部國貿談判代表兼副部長王受文廿二日在國務院政策吹風會中,回應川普揚言課高關稅事。他說,中國經濟已表現出很強韌性,並正構建雙循環格局。他還說,今年前十個月中國外貿進出口總值卅六兆人民幣,年增百分之五點二,惟自八月以來增速放緩。

王受文意有所指表示,歷史表明有「一個國家」對中國加徵關稅,並未解決它本身存在的貿易逆差,反而推高「這個國家」從中國及其他國家進口產品的價格。這是由於關稅是進口國消費者和最終用戶支付,也導致通膨。

王受文重申,中國願本著相互尊重、和平共處和合作共贏原則,與美方推動雙邊經貿關係行穩致遠,「也會堅定維護主權、安全和發展利益」。

(聯合報)
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回應加徵至60%威脅 陸願與美方協調關稅

美國總統當選人川普擬對中國大陸商品加徵60%關稅,大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文昨(22)日強調,「有能力化解和抵禦外部衝擊帶來的影響」,並指一些國家對大陸加徵關稅並沒有解決貿易逆差,大陸願意與美方開展積極對話、管控分歧,並堅定維護自身利益。

大陸國務院新聞辦公室昨舉行「促進外貿穩定成長的相關政策措施」為題的記者會,包括商務部、中國人民銀行(大陸央行)等代表公開回應川普擬對陸課徵高關稅的影響及對策。

王受文以不點名方式強調,歷史表明「一個國家」對大陸加徵關稅並沒有解決自身存在的貿易逆差問題,反推高從大陸及其他國家進口產品的價格。因為最終關稅是由進口國消費者和最終用戶支付,且物價上漲導致通貨膨脹。

他表示,大陸和美國是世界上最大的兩個經濟體,有很強互補性,如果能夠在經貿關係保持一個穩定的、健康的、可持續的發展態勢,有利雙方與世界人民。

王受文還指,大陸願意本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則,與美方積極對話,管控分歧,推動雙邊經貿關係行穩致遠,同時「也會堅定維護自身主權、安全和發展利益」。

針對人民幣貶值是否有利出口?人行國際司負責人劉曄表示,人民幣匯率廣受關注,人行基本判斷是,人民幣匯率將在合理均衡水準保持基本穩定,主要是受到中國國際收支平穩、外匯交易者更加成熟、交易行為更理性,市場韌性顯著增強,近期推出一攬子宏觀政策明顯改善市場預期,人民幣匯率基本保持穩定根本支撐。劉曄並稱,匯率影響因素是多元的,例如經濟成長、貨幣政策、金融市場、地緣政治、風險事件等。

受各國經濟情勢走勢分化、地緣政治變化、國際金融市場波動等各種因素影響。她表示,人民銀行的主要工作是繼續堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性,同時強化預期引導,防止外匯市場形成單邊一致性預期並自我實現,堅決防範匯率超調風險。

(經濟日報)
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日本推2,500億美元刺激方案

日本政府22日召開臨時內閣會議敲定經濟刺激方案,包含民間資金在內的總支出規模達到39兆日圓(2,500億美元),藉此協助民眾因應物價上漲。當局並希望國會能通過支應該方案財源的追加預算。

這些措施的實際成本為近13.9兆日圓,將以今年度(截至明年3月)的追加預算來支應,石破茂政府希望在12月初提交給臨時國會審議並通過。若納入特殊帳戶、財政投資和貸款計畫,日本政府的總財政支出將達21.9兆日圓。再加上民間資金,總支出達39兆日圓。

其中約12.7兆日圓是提供紓困和補助,包含電費與瓦斯費補助;提供所得未達特定標準等條件的國民補助;重建能登半島地震災區基礎設施,以及協助災民重拾生活的相關支援政策。

約19.1兆日圓將是採取振興經濟的措施,包含計劃推出總額超過10兆日圓的多年計畫,支持人工智慧(AI)和半導體產業。

(經濟日報)
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日上月核心CPI 增2.3%

日本10月核心通膨率年升幅雖然縮小,卻仍高於日本銀行(央行)的2%目標,支撐日銀可能明年1月升息的預期,再加上俄烏戰事提高避險資產需求,日圓兌美元匯價22日盤中一度升值0.4%。

日本總務省22日公布,10月不計生鮮食品的核心消費者物價指數(CPI)比去年同期攀升2.3%,升幅低於9月的2.4%,高於市場預期的2.2%。不計能源成本和生鮮食品價格的「核心-核心CPI」年升率也是2.3%,但升幅較9月的2.1%擴大。

日本10月整體CPI年升率則為2.3%,較9月的2.5%放緩,主因是基期效應。去年日本政府將抑制燃料成本的補貼減半,燃料價格因而自2023年10月開始上揚。米價則較去年同期大漲58.9%,創下1971年有數據以來的最大漲幅。彭博資訊分析,這份最新通膨報告支持彭博訪調多數經濟學家的預期,也就是日銀未來幾個月將繼續升息。

日銀總裁植田和男並未針對升息的可能時機,發出任何明確訊號,僅表示若日本在國內需求穩健和工資持續上漲的支持下,於長久達成物價目標取得進展,日銀就準備再次升息。許多經濟學家預期,日銀若非在下次決策會議的12月19日升息,就是在明年1月調升基準利率。彭博資訊經濟學家認為,日銀將在明年1月、4月及7月各升息1碼。

(經濟日報)
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歐元區PMI重摔 跌入萎縮 美國升至55.3 優於預期

最新採購經理人指數(PMI)顯示,歐元區11月商業景氣意外陡降,反映服務業景氣萎縮且製造業不景氣惡化,美國總統當選人川普揚言提高關稅也使貿易前景籠罩烏雲,這意味歐洲央行(ECB)可望快步降息,12月降0.5個百分點的機率升高。

標普全球(S&P Global)22日公布,美國11月綜合PMI初值為55.3,不僅較上月上升、優於預期,也寫下2022年4月以來最高。服務業PMI和製造業PMI分別為57和48.8,都較上月攀升。

標普全球與漢堡商業銀行(HCOB)同日公布,歐元區11月綜合PMI初值猛摔至48.1,是十個月來最低點,且跌破象徵景氣榮枯分界的50。路透訪調經濟學家原先預期綜合PMI可望持穩於50.0,與10月相同。

報告發布後,歐元對美元貶值0.4%,至2022年來最低價位,顯示投資人預期ECB加快降息步調的機率升高。利率交換合約價格顯示,交易員預期ECB下月降息2碼(0.5個百分點)的機率升破40%,遠高於20日的15%。交易員也認為,2025年有進一步降息行動可期。

漢堡商業銀行首席經濟學家德拉魯比亞說:「情況再糟也不過如此。歐元區製造業景氣衰退陷得更深,如今連服務業也開始陷入掙扎,一反原先連續兩個月小幅成長的態勢。」

歐元區11月服務業PMI從10月的51.6降至49.2,觸及十個月來最低水準,而且摔落景氣榮枯界線。製造業PMI指數進一步向下沉淪,從46.0跌至45.2。經濟學家原以為這兩項指數都會持平於10月的水準。

歐元區20國受訪企業反應,已開始縮減人力,以因應投資疲弱和貿易衝突風險,尤其因為川普勝選推升美國大幅提高進口關稅的可能性,恐將限縮歐洲對美出口。美國是歐洲企業最重要的出口市場。

德拉魯比亞指出,新訂單和積壓訂單雙雙下滑,而且降幅比10月擴大,由此看來「短期內復甦無望」。他並提到,儘管通膨降溫,工資成長也趨緩,消費支出數據仍令人失望。

他還提到,歐元區內兩大經濟體,德國和法國的國內政局動盪,包括德國大選提前在明年2月舉行,也加重經濟挑戰。

種種跡象指向ECB 12月再度降息幾成定局。今年來,隨著成長展望堪虞,ECB基準利率已調降三次,降至3.25%。下次決策會議訂於12月12日登場。

標普全球同日公布,英國11月綜合PMI為49.9,是一年多來最低水準,較10月的51.8下滑,略低於景氣榮枯線,也不如分析師預期的51.7。

另外,德國統計局下修第3季國內生產毛額(GDP),從初值的成長0.2%調降至0.1%,因出口下滑阻礙了消費者和政府支出對成長的拉抬,對這個準備提前改選的國家來說,又多了一則壞消息。

(經濟日報)
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瑞典電池廠破產 CEO請辭

瑞典電動車電池製造商Northvolt於21日表示,已在美國聲請破產保護,衝擊歐洲希望發展電動車電池的雄心。Northvolt執行長卡爾森也在隔日宣布他將請辭,轉任資深顧問。

Northvolt表示,目前手上現金僅剩約3,000萬美元,只夠支撐營運一周時間,債務卻有58.4億美元。該公司已為破產程序取得1億美元的新融資,在破產期間公司營運將照常。

在七個國家聘請約6,600名員工的Northvolt,在美國休士頓破產法院依破產法第11章聲請破產保護。該公司在聲請書中表示,「流動性景象已趨慘澹」,預期將在明年第1季完成整頓,希望從戰略與金融投資人籌得新資金,將評估戰略與金融投資人、以及現有債權人、股東和客戶的新投資提案。

Northvolt說,其1億美元新貸款,是支持破產程序的2.45億美元融資支持方案之一。Northvolt的股東與最大客戶瑞典卡車製造商Scania表示,正提供1億美元貸款給Northvolt,支持其瑞典Skellefteå工廠的電動車電池製造。持有Northvolt 21%股權的德國福斯汽車(Volkswagen)說,已得知Northvolt聲請破產保護,正與該公司保持密切聯繫。

美國破產法官培瑞茲(Alfredo Perez)21日批准Northvolt破產案的若干例行初步措施,包括允許該公司支付積欠員工的薪資,並取得Scania的首批5,100萬美元貸款。

Northvolt已在短短幾個月內,因為陸續遭遇生產問題、損失大客戶、缺乏資金等問題,從歐洲本土電池新星迅速惡化到難以維持營運。Northvolt之前已從福斯、高盛及貝萊德等企業、以及德國和加拿大政府籌得超過150億美元,卻始終無法提高Skellefteå工廠的電池產量。

投資集團Vargas表示,Northvolt能藉由聲請破產保護,處理財務挑戰,並維持生產高效電池組的競爭優勢。Handelsbanken分析師安格洛指出,Northvolt能藉由最新舉措獲得短期喘息空間,卻也告知世人,無法找到投資人,也還沒籌到整頓事業所需的資金。

(經濟日報)
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美ITC初步裁決 京東方侵犯三星OLED專利

美國國際貿易委員會(ITC)初步裁決,大陸面板大廠京東方侵犯三星顯示(Samsung Display)的三項OLED技術專利,但三星顯示要求美國禁售京東方相關侵權產品卻被ITC拒絕。

ITC最終的裁決將會在明年3月做出,而這將會影響到將採用京東方OLED螢幕的蘋果iPhone SE 4的發布。

韓國媒體The Elec報導,三星顯示於2022年12月向ITC提起針對17家美國進口商和批發商的有機發光二極體(OLED)專利侵權調查案。隨後,京東方於2023年3月被列為該案的被告。

報導稱,美國進口商和批發商被認定侵犯三星顯示的四項專利,京東方則侵權了三項專利。因為,這些美國進口商和批發商進口和銷售的OLED,除了來自京東方之外,還有來自其他中國大陸OLED面板廠商。

ITC雖初步認定京東方侵犯三星顯示三項專利,但並接受三星顯示關於「禁止向美國進口和銷售專利侵權產品」申請。ITC認為,這「對美國的行業沒有影響。」

傳京東方已擊敗三星,成蘋果 iPhone SE 4 OLED面板主要供應商,因蘋果試圖以每片OLED面板25美元的價格採購,由於三星無法接受這個價格,因此讓京東方成為直接的替代供應商。

但是如果京東方最終被判斷侵權三星Display的專利,而京東方將供應蘋果 iPhone SE 4 的OLED面板也涉及相關專利,那麼可能將導致蘋果推遲 iPhone SE 4 的發布,甚至可能需要考慮更換供應商。

(經濟日報)
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陸廠高端手機 槓蘋果、三星 小米、OPPO等看準市場回暖良機

在全球智慧手機市場回暖,高端手機市場增長強勁背景下,大陸品牌正把握這絕佳機遇,掀起第二波全球擴張浪潮,且目標直指高端市場,力求打破蘋果和三星的壟斷。

市調機構Counterpoint Research發布文章指出,隨著5G時代到來,以及生成式人工智慧技術的快速發展,高端智慧手機市場需求持續增長。報告統計,2018年至2023年間,價格超過600美元的智慧手機年複合增長率為6%,預計2024年銷量將超過3億支。

在這個時機,大陸的手機廠商如華為、小米、OPPO、vivo和榮耀等,正在迅速調整戰略,積極向高端市場進軍。

報告以OPPO為例,近日,OPPO Find X8系列全球發布,其全球化進程進入新階段。該系列產品將在亞太、歐洲、拉美等多個主要市場銷售,借助在影像、AI等領域的創新突破,再度布局全球高端市場。該公司在印度、印尼等多個國家投資建廠,確保生產與市場需求相契合。同時,OPPO在全球擁有超過30萬個銷售據點和6.5萬名銷售人員,構建了完善的分銷網路,以便更好地服務當地消費者。

就市場分布來看,大陸、北美和西歐是高端智慧手機主要市場,而印度和中東等新興市場也展現出強勁的增長潛力。

報告提出小米、OPPO、榮耀與vivo四家安卓系統手機廠數據顯示,在國內外市占方面,小米、OPPO以海外市場為主,海外占比分別為75%、 58%;榮耀與vivo則以大陸國內市占較高,但海外市占則逐步追上。顯示大陸品牌在海外發展的比例逐漸提升。

英國《金融時報》近期報導,大陸品牌手機包括Realme、OPPO與榮耀等擬進軍歐洲高端手機市場。其中Relme計畫在未來三年內將其歐洲市占翻倍;OPPO計畫透過Find X8系列的推出重返歐洲高端市場;榮耀則將持續在歐洲推廣其折疊手機。

據市調機構Canalys數據,今年第2季全球高端智慧手機市場(600美元以上)排名,蘋果與三星仍獨霸前兩名,市占率分別為62%與22%,而三到五名則為華為、小米與vivo,市占率為9%、2%與1%。

儘管大陸品牌在國內外市場取得一定的成績,但仍然面臨不少挑戰。首先,消費者對品牌的忠誠度仍然是蘋果、三星等傳統手機品牌占優勢。此外,大陸品牌在產品定價、售後服務等方面也需要不斷提升,以應對傳統品牌的競爭。

根據Counterpoint的分析,大陸品牌在新興市場,如印度和中東地區,展現出巨大的增長潛力。與蘋果和三星相比,大陸品牌憑藉性價比和創新功能,吸引了大量消費者。隨著品牌知名度的提高和市場布局的加深,這些品牌有望進一步打破現有市場格局,為消費者帶來更多選擇。

(經濟日報)
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拼多多Q3淨利不如預期 全球化業務面臨挑戰

大陸電商拼多多發布2024年第3季財報,單季營收人民幣993.54億元,年增44%,淨利人民幣249.80億元,年增61%。儘管拼多多業績仍然高速增長,但第3季淨利與前季相比下滑22%,表現不如市場預期,財報發布後,其美股21日甚至大跌10.6%,顯示資本市場對於拼多多當下發展充滿某種不少擔憂。

瑞銀的報告指出,拼多多第3季經調整後淨利為人民幣275億元,遜於市場預期達7%,這主要是受到毛利率拖累,以及拼多多旗下跨境電商平台Temu對商家大力補貼等。

對於第3季營收增長的放緩和利潤的下降,在財報後的電話會議上,拼多多董事長、聯席CEO陳磊表示,原因在於電子商務領域競爭加劇和業務面臨的各種挑戰所致。

聯席CEO趙佳臻表示,今年下半年受限於第三方運營平台的能力侷限,團隊沒有充分把握好宏觀政策紅利,導致拼多多為了維持同樣商品的競爭力,給出了遠比其他同行高得多的成本,這必然會影響當下和未來一段時間的盈利水平。

從該公司財報也可以看到,拼多多第3季行銷費用大幅增加40%至人民幣304.83億元。公司指出,這主要是由於促銷和廣告活動支出的增加。

趙佳臻指出,當前電商整體競爭環境依然非常激烈,在這種情況下,營收增長放緩是必然的。相較於同行,拼多多的劣勢將在一段時間內顯著存在,帶來的財務影響可能會進一步擴大。

另外,關於旗下跨境電商Temu的最新進展,拼多多聯席執行長陳磊透露,隨著業務發展,消費者及各個外部相關方也在提出更高的要求,拼多多全球化業務面臨的競爭正在日趨激烈,這種競爭疊加複雜的外部環境,發展趨勢必會受到波動和影響。

(經濟日報)
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共軍跨海侵台 美印太司令:極難

帕帕羅有信心可突破解放軍海上封鎖
美軍印太司令部司令帕帕羅本週受邀至華盛頓智庫「布魯金斯研究所」舉辦的論壇,針對台灣海峽在內的印太局勢問題發表看法。談及中國攻台議題,帕帕羅表示,雖然他敬重中國解放軍的行動力,但跨海侵略「極其困難」,美軍也有信心能夠突破解放軍的海上封鎖。

主持人問及,有鑑於中國國家主席習近平要求軍方在二○二七年具備侵台能力,使得這一年被視為台海戰爭爆發的關鍵時間點,帕帕羅對此有何看法?

中國動武有條件 美軍做好準備
帕帕羅提及,中國二○○五年通過的「反分裂國家法」中為自己設下「必須一戰」的三大條件,分別為:台灣宣布獨立,第三勢力介入和中國判定武力之外的統一手段盡失且無可挽回。

帕帕羅說,所謂的時間點從不代表中國宣布要在那一刻到來之際行動,認為外界對此有所混淆。這類訊息固然是一個基準,提醒他們要更加注意事態發展,但依據「台灣關係法」,美軍指揮官自始至終被賦予做好周全準備的職責,「在我的指揮下,我的責任就是每天都做好準備」。

被問及如何評估中國二○二七年做好侵台準備的過程中,軍方和火箭軍爆發醜聞造成的影響?帕帕羅回答,他尊重中國解放軍在西太平洋執行空中和海上行動的能力,也認為中國軍方做出顯著改進,但他強調「跨海侵略會是極其困難的行動」。

帕帕羅說,國際對於海上封鎖行動的觀點難以預測,但若封鎖成了國際性問題,將引發政治層面效應,「但我對於突破海上封鎖的能力具有信心,我們也朝此一點一滴努力」。

台能自我防衛 美對台政策不變
對新加坡駐美大使呂德耀問及,美軍在防衛台灣上鞭長莫及,會期望如何促使台灣更適當地武裝和自我防衛時,帕帕羅認為台灣能夠從空中、陸地、海上和水下防衛,坦言自己有一些「在機密環境下測試且證實成功的計畫」,因此不認同呂德耀的悲觀看法。但他指出,台灣在追求自決的道路上,對於自身防衛擁有最大責任,美國對台政策亦不會有任何改變。

帕帕羅表示,雖然嘉手納基地和台灣有些距離,但也有其他更為接近的日本島嶼可供部署,美方在其他空、海領域亦有權限。此外,對於解放軍各大軍種可能帶來的難題,美方都有設想解決方法。然而,軍方的目標在於不讓這些問題成為現實,「因為震懾是我們的最高職責」。

防衛台烏對抗中俄 美智庫示警:須避免核戰

烏俄衝突升級,使核戰陰霾再次籠罩全球。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)的「核子議題計畫」已在十八日發布的報告中示警,美國與中國、俄羅斯因台海、烏俄衝突對峙時,得避免爆發全面性核戰。

香港南華早報報導,五名學者針對台海、烏戰期間「戰略震懾失敗」情境下,中俄對美國盟友發動核武打擊時的華府戰略提出見解。五名學者一致認同避免全面爆發核戰的重要性,但方法和目標各異。

美智庫布魯金斯研究院研究員席美妮指出,美國只有避免「總體性核戰」和「(任何地點)進一步核爆」兩項戰略目標;卡內基國際和平基金會資深學者潘達認為,華府的最高目標應是在難以掌控的緊張局勢升高為總體核戰時確保國家存續。

除了避免核戰的首要目標,密蘇里州大國際關係和戰略研究教授福特、南緬因州大政治學助理教授吉布森皆提出數個次要戰略目標,包括拒斥對手在戰場上的勝利,阻止對手尤其在核武使用上的任何優勢以及維持盟國關係;顧問公司「Strategy to Plans」主任威佛也強調要避免對手從使用核武的行為中受益。

中俄若用核武 需以軍事回應
所有學者皆同意在中俄使用核武打擊台烏的情況下需以軍事回應。潘達、福特和吉布森支持以非核武器打擊直接負責對美國及其盟友使用核武的部隊;威佛則提議直接以核武報復,否則恐變相鼓勵中俄進一步升高局勢;席美妮認為,美國的主要戰爭目標應是防衛台烏,當中又以避免進一步使用核武為第一目標。

報告依學者洞見歸納出戰爭內震懾三大原則,包括區域震懾、恢復同盟保證和制定危機前計畫、決策。報告指出,華府會需要多元且靈活的戰略工具,例如區域內的核威懾力,對華府在以核武選項回應的廣度上有其重要性,「美國決策人士應致力於使美國的核武力量多元化,藉由投資發展新的區域能力,使得美國總統具備更廣泛且可靠的選項,特別是當敵手祭出有限的核武威脅時更是如此」。

(自由時報)
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川普上任在即 金正恩嗆對話無用

美國前總統川普即將在明年一月重返白宮前夕,曾三度與川普見面會談的北韓領導人金正恩廿一日表示,與美對話只會換來華府對北韓採取敵對政策,他還將朝鮮半島緊張情勢升高歸咎於美國挑釁,並強調唯有最強的國防力量才能捍衛和平。

根據北韓官媒廿二日報導,金正恩是廿一日在平壤舉行的武器裝備展開幕式上,發表上述批美談話。金正恩說,北韓曾盡可能與美國進行充分協商,然其結果並非美國願與北韓和平共處,而是華府徹底的武力立場,以及永不改變的侵略、敵對性政策。

暗示川普 不會重啟對話模式
南韓國家統一研究院研究員洪敏(譯音)指出,金正恩此言看似在暗示川普,在重新展開任何談判之前,應該先表現出和平共存的意願,以及改變敵視態度,否則北韓不會在川普重返白宮後與之重拾過去的「對話模式」。北韓官媒迄今未公開提及川普回鍋,金正恩的發言亦未點名川普,但川普是唯一曾與金正恩會面談判的美國總統,兩人曾在川普首度執政期間的二○一八年與二○一九年,分別在新加坡、越南河內以及南北韓交界三度會面。

相較之下,川普長期來不斷吹噓他與金正恩的交情,曾稱兩國原會爆發死傷慘重的核戰,但最後因他與金正恩的私交而得以避免。

金正恩還將朝鮮半島緊張情勢升高歸咎於美國,指稱華府為施壓北韓、擴大核武同盟,以及在南韓部署戰略武器,恐引發核戰並陷朝鮮半島於歷來最嚴重危機;金正恩強調,朝鮮半島當前的緊張局勢絕非誤解,而是切身感受,捍衛和平唯一方式是能壓倒敵人的最強國防力量,這才是穩定和發展的保障。

金正恩表示,北韓執政黨與政府在任何情況下都不會坐視國安權遭到侵犯,也永遠不會親手破壞軍事平衡。南韓韓聯社指出,此言可解讀為北韓重申不會參與無核化談判。

(自由時報)
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防中俄海纜滲透 美FCC全票通過加嚴審查

黑名單外企將禁止取得登陸許可 也禁用對國安威脅企業海纜
美國聯邦通訊委員會(FCC)二十二日全員投票通過對海底電纜管理規則展開「重大、全面審查」,並進行更新,以解決全球逾四百條海底電纜引發的國安疑慮;這些電纜處理逾九十八%的國際網路流量,但由特定國家支持的攻擊卻日益增加。

上個月,美國八名參議員組成的跨黨派團體敦促總統拜登,「對全球海底電纜基礎設施的現有弱點,包括俄國與中國的破壞威脅」展開檢討;多年來,美國也對中國在處理網路流量上扮演的角色及可能的間諜活動表達疑慮。

FCC主席羅森沃賽爾說,「隨著資料中心擴展、雲端運算崛起,以及對新大型語言模型頻寬需求的上升,這些設施將變得越來越重要」。

他提到,二○二三年台灣指控兩艘中國船隻切斷台灣連接馬祖群島的兩條海底電纜,以及葉門叛軍「青年運動」涉嫌切斷三條提供歐亞間網路服務電纜;「儘管這些事件的細節存在爭議,但明確的是,這些設施原本公開其位置是為了防止受損,現在卻成為攻擊目標」。

FCC上一次進行相關審查遠在二○○一年,自此與海底電纜有關的技術、經濟與安全環境出現巨大改變;羅森沃賽爾說,「長達四分之一世紀,對確保資訊流量安全至關重要的外國投資與互聯訊息卻未更新,這時間太長久了」。

FCC提議,基於國家安全考量,禁止被拒核發通信許可的外國企業取得海底電纜登陸許可;同時也禁止在海底電纜設施中,使用FCC名單上被認定對美國國安構成威脅的企業,包括華為、中興通訊、中國電信與中國移動的設備或服務。

FCC委員史塔克斯說,委員會正考慮是否禁止其他名單,例如商務部「綜合篩選清單」榜上有名的企業取得海底電纜執照;他說,「中國對其目的毫不掩飾,亦即控制市場,進而控制川流全球的數據」。

(自由時報)
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中企憂川普2.0 忙囤美元消耗人民幣

路透報導,趕在川普上任前,中國企業正透過儲存更多美元及透過人民幣簽訂合約與開闢進口管道,來降低持有人民幣部位,避免重蹈美國候任總統川普第一任期時出現的匯率劇烈波動覆轍。

報導指出,自美國五日大選迄今,美元兌人民幣已升值二%,讓利潤微薄的中企更加焦慮。中國風險管理顧問公司Qing Jing創辦人江大衛(音譯)說,「企業持有離岸美元的意願明顯上升」;他舉例,江蘇一家年出口額三億美元的企業尋求協助,希望在貨幣風險中仍保住五%的利潤,該公司也必須面臨川普揚言課徵中國商品六十%關稅的威脅。

目前為止,多數中國企業保留出口美元所得,若有辦法就優先存放境外。中國人民銀行數據顯示,截至十月,過去一年在岸外幣存款年增六.六%至八三六五億美元;分析師預測,至明年底人民幣可能從目前的七.二四兌一美元貶至七.八元價位。

礦產出口商浙江中拓集團金融市場業務部總經理劉揚(音譯)說,「美中之間的利差很大,該局面將持續漫長時間,對中國出口商而言,自然想持有美元資產」。

花旗銀行貨幣交易亞太區首長斯瓦米認為,長期而言,川普的高關稅政策可能改變貨幣避險流向,就算過去幾年人民幣在全球支付與貿易的比重攀升,但仍遠遠無法取代美元的國際地位。

出口商正試圖降低貨幣風險。將LED燈銷往南美洲與非洲的廣東王姓業者指出,「以出口所得採購在地產品,再進口至中國,同時將利潤兌換成美元;這是一種處理貨幣風險的簡單、基本方法,不需使用複雜的避險工具」。福建韓姓汽車出口商也附和說,「雙邊貿易提供了天然的避險」。

(自由時報)

健康

陳傑憲被球砸…遇到瘀腫 記得別揉搓/沈俊名(台南紅瓦厝居家治療所物理治療師)

世界12強棒球賽複賽昨天中華隊遇上美國隊,中華隊長陳傑憲遭觸身球砸到腳,經超音波檢查有些瘀腫狀況。美國打擊手托馬斯、中華隊江坤宇也分別挨了觸身球。

運動傷害中最常見的扭傷、拉傷,臨床表現也會瘀腫。「瘀腫」也常發生於日常生活中的撞傷、跌傷,按照受傷程度造成皮下組織或肌肉組織不同的血腫,起初血塊缺氧還不嚴重時呈現暗紅色,逐漸變成紫紅色,最後變成黃色,逐漸擴散、吸收。

運動過程中或是日常生活,遇到瘀腫時,應先確認傷勢,有沒有骨折、部位活動度、有無傷口等,再根據是否持續運動或休息,給予合適的處理方法。

當下可以利用彈性繃帶或貼紮材料直接加壓受傷處,可止住皮下出血,有助於改善關節腫脹和組織出血;或是冰敷幫助血管收縮、減少出血、腫脹疼痛,每冰敷15分鐘休息一下,以免凍傷。後續處理方式,包含熱敷、按摩、塗抹瘀青藥膏、增加受傷處肌肉延展性、復健儀器治療等。

針對瘀腫有許多處理方式,可選擇最適合自己的,但切記受傷當下,不要立刻揉搓,揉搓可能會讓血管破裂得更嚴重、出血更大片。

(聯合報)
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醫材解密/不是貴就好 心律調節器聽醫師的最好

裝心律調節器是老年病患常面臨課題,心臟退化造成心跳過慢,不僅生活不便,還有猝死可能,但調節器「貴才好嗎」;專科醫師建議病患依自身病症選擇,並聽主治醫師建議,配合術後追蹤治療,才能逐步恢復正常生活。

中國醫藥大學新竹附設醫院內科部長、心臟血管科主任林圀宏指出,心律調節器是一種電子裝置,通常植在胸前皮下組織,再以導線連接心臟肌肉,若偵測心跳過低會判斷是否電擊,讓心臟跳動恢復正常。

林圀宏說,台灣目前1年約6、7千人動手術裝調節器,人數逐年攀升。除了老年患者和先天心臟問題的新生兒,臨床也曾遇過年輕上班族因注射新冠疫苗引發心肌炎,心律不整而裝調節器。

近年醫學科技發達,心律調節器種類眾多,傳統調節器有導線,經健保補助,患者部分負擔只需自費3萬元到5萬元,若為了美觀,也有數十萬元的無導線調節器。

林圀宏說,近年還有廠商推出藍牙遠端監控的心律調節器,若監測異常會自動報警,但建議患者還是聽從醫師意見選擇適合自己的設備就好,通常裝有導線的節律器即可,醫師更能精準將導線裝在對的地方,後續每半年回院追蹤。

「活得越久,接觸心臟節律器機率越大。」林圀宏說,年紀越大越容易碰上心臟鈣化,這時可能需裝設節律器,但千萬不要誤信坊間保健偏方,定期身體健康檢查才是良策。

(聯合報)
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爸媽引導「自我肯定訓練」 守護青少年心理健康/葉雅馨(董氏基金會心理衛生中心主任)

「年輕族群心理健康支持方案」是衛生福利部心理健康司去(2023)年8月推動提供15至30歲民眾每人3次免費諮商。方案推出短短半個月,不少縣市就預約額滿,衛福部因此緊急追加預算,加碼服務。另外「心理健康調適假」從去年至今,全台已有36所大學實施,鼓勵學生關心自己的心理健康,適時求助。

青少年及大學生階段受體內荷爾蒙分泌轉變的影響,加上面臨多種壓力源,例如:考試、對失敗的恐懼、家庭問題、情感問題和社交衝突等,容易產生焦慮和憂鬱,對學業和生活品質產生負面影響。由此顯示,幫助孩子正視自己的心理健康,除了提供資源,讓其能適時求助之外,引導及訓練他們建立自我肯定的能力更重要。

每天對自己說3句正面肯定語
一項發表於《教育與健康促進雜誌》(Journal of Education and Health Promotion)的研究,將參與該項研究的實驗組大學生,安排為期8週的自我訓練課程中,學習正念、自我肯定訓練和問題解決技巧。相較於未接受訓練的對照組大學生,實驗組的自我肯定訓練,在減輕壓力、焦慮和憂鬱方面有顯著成效,他們的自我肯定能力也顯著提升。

面對日益嚴重的青少年心理健康問題,不只有增加諮商服務等資源,應從初級預防教育著手。除了學校提供促進心理健康的課程外,父母可引導做以下的練習,逐步提升自我價值。

◎家長可協助孩子這樣做

●覺察及接受自己的感受:不論是正面或負面情緒,不需要否定真實的情緒,練習表達出來,有助於紓壓。

●增加正向思維:例如寫每天寫下3件感恩的事情、對自己說3句正面肯定的話語、列出自己的優點及經常回想,並提醒自己。

●累積正面的經驗:例如設定小目標逐步達成,體驗成功的感受,累積正面的回憶,遇到壓力、挫折時,可藉由回憶成功經驗減少自我否定。

家長還可以提醒孩子,當產生否定自我的感覺時,要反問自己:「這是真的嗎?」用問句讓自己中斷負面的思考。

自我肯定是心理健康的根本,建立這項能力,有助於面對生活中的各式挑戰。

(自由時報)
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起床單眼視力模糊 高血壓男「眼中風」玻璃體取栓手術搶回視力/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、中國醫藥大學附設醫院眼科醫學中心主任醫師)

61歲陳先生有高血壓病史,平時除了降血壓藥物外,內科醫師也有開立阿斯匹靈防止血栓生成。但他日前起床時,發現右眼視力模糊,視力只能從視線下半部分辨手指有幾隻;緊急就醫後,確診是分支視網膜動脈阻塞,所幸安排一系列療程後,明顯改善視力。提醒眼中風患者,務必同步詳細檢查心臟血管系統,切勿輕忽可能也是腦中風、心肌梗塞的前兆。

陳先生到院時,右眼分支視網膜動脈嚴重阻塞,眼科醫師趕緊先前房穿刺抽水降低眼壓、點增加眼底血液循環的降眼壓藥水,再安排高壓氧治療。不過,連續4天療程後,視力還是沒有進步,面臨失明危機。由於網膜檢查時有看到明確的血栓阻塞位置,因此建議病患接受微創玻璃體切除手術取出血栓,術後3週視力改善到0.06,兩個月進步到0.9,中心視力幾乎恢復正常狀態。

慎防腦中風、心肌梗塞前兆
「視網膜動脈阻塞」(俗稱「眼中風」)主要以動脈硬化栓塞(粥狀斑塊堆積血管壁)、血栓(斑塊脫落結成血塊)以及血管痙攣為主,因而造成缺血性的變化。若依據阻塞位置的不同,又可分為分支視網膜動脈阻塞與中央視網膜動脈阻塞,大多好發於有三高病史、抽菸、連續熬夜族群,年齡則以50歲以上中老年人居多,尤其青光眼患者,因眼壓過高,視網膜血管阻塞機會比常人更高。

三高病史、逾50歲族群好發
除了傳統治療方式之外,可以考慮接受高壓氧治療,在動脈阻塞初期也有一定效果,且沒有傷口、風險較低,但要自費。當眼底檢查時有看到明確的血栓阻塞位置,患者可考慮用微創玻璃體切除手術取出血栓。或照會放射線科醫師施行緊急經動脈導管,在眼動脈注射血栓溶解劑,也可能讓受阻塞缺血區域再度灌流,不過全身性風險較高。

以陳先生為例,微創玻璃體切除術後的傷口大約0.1公分,在阻塞視網膜動脈的位置按摩和放血,前者是放鬆近端的狹窄動脈,後者放血則是藉由操作眼內鉗造成動脈壁的小孔洞,讓血液再灌注,同時也讓一部分栓子釋放出來,待視網膜血流恢復後,對於視網膜功能的恢復至關重要。

提醒民眾平時務必遠離菸害,同時穩定控制血壓、血糖及血脂在正常範圍內,若發現看東西突然怪怪的,就應交替遮眼,確認哪一眼視力出問題,並馬上就醫檢查,以免錯過治療黃金期。

(自由時報)
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78歲嬤走路卡卡難排尿 竟是子宮脫垂4期

78歲的李女士在宮廟當志工,今年初覺得陰道有東西掉出來,走路卡卡,摩擦疼痛,而且解尿困難,生活與行動很不便,就醫發現約15公分的子宮已經垂墜在陰道口,是最嚴重的子宮脫垂第4期,接受子宮懸吊與陰道修補手術改善,終於能行動自如,正常排尿。

每5名婦女就有1人罹患
台中醫院婦產科醫師林新旺指出,患者就醫時,只是站著未用力,整顆子宮就已經垂墜在陰道口,而且子宮長時間磨擦陰道,造成陰部紅腫、子宮頸潰爛,甚至壓迫到尿道變形,如廁時,必須推開脫垂子宮才能解尿,生活相當不便。因此為她進行子宮懸吊在薦骨棘韌帶上,並做陰道修補手術,解決子宮脫垂。

林新旺指出,子宮脫垂是許多懷孕生產、或工作需長期搬重物女性,中年後經常面臨的骨盆腔肌肉鬆弛,導致子宮等內臟掉出陰道外的退化性疾病,每5名婦女就有1人有子宮脫垂困擾,最近門診1個月內,就有3名60到80歲婦女有子宮脫垂問題就醫。

林新旺表示,預防骨盆腔肌肉鬆弛,鼓勵做凱格爾運動,加強訓練骨盆腔肌肉的彈性,預防肌肉鬆弛與應力性尿失禁,一旦出現有漏尿、子宮脫垂問題應立即就醫,必要時進行薦骨棘韌帶懸吊術,從陰道口將子宮推回骨盆腔正確位置後,並修補韌帶,住院治療3天就能解決生活困擾。

(自由時報)
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素食者怕踩雷 中藥肉蓯蓉、雞血藤其實是植物/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)

有一次看診時,病患突然指著電腦螢幕大聲提醒:「醫師,妳忘了我吃素嗎?妳怎麼開牡蠣啊!」我解釋:「中醫使用的『牡蠣』,指的是『牡蠣的殼」,並不是『牡蠣肉」,是將洗淨的牡蠣殼,置爐火上,用火加熱煅燒至酥脆,呈灰白色,取出放涼後再碾碎,使用廢棄的牡蠣殼也符合回收再利用的環保觀念。」

中藥「牡蠣」是牡蠣殼不是肉
我告訴她:「臨床上治療更年期婦女半夜盜汗熱醒又睡不著,很常開立牡蠣,一方面能讓盜汗症狀改善,另一方面加強重鎮安神,能幫助睡眠,但如果妳堅持不吃,我也會尊重妳的選擇。」

「牡蠣殼」有收斂固澀、軟堅散結、制酸健胃、重鎮安神的功效,在中醫臨床使用應用很廣,可治療胃酸逆流、更年期症候群、子宮肌瘤、子宮內膜異位症、乳房纖維囊腫等。

台灣吃素人口眾多,選擇吃素大多有以下原因:第一大宗是宗教不殺生;第二認為吃素比較健康,第三有些年輕人吃素是基於愛護地球的環保議題,認為吃素可降低二氧化碳排量。

宮鬥劇「甄嬛傳」描述安胎時,御醫使用中藥阿膠,所以很多人知道阿膠是驢皮做的,很多素食者就診時會特別要求不要有動物類中藥。蟬蛻是收集的蟬科昆蟲羽化後蛻下的殼,並沒有殺生,但遇到病患非常堅持,我也不會開。

婦科常開立肉蓯蓉、雞血藤、懷牛膝,這些中藥名反而容易引起吃素病患誤會,其實這些中藥並不是葷的。

有疑慮可詢問醫師 避免誤會
●雞血藤是豆科白花油麻藤的乾燥莖,具有行血補血,舒筋活絡功效。

●懷牛膝為莧科牛膝乾燥根,有活血化瘀、通經、消炎、止痛的功效。

●肉蓯蓉是寄生草本植物肉蓯蓉帶鱗葉的肉質莖,有補腎陽,益精血,潤腸通便的功效。

反而是阿膠、雞內金這些才是動物類中藥。素食者看到有疑問的中藥名時,可以詢問醫師,避免誤會。

(自由時報)

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