2014年1月15日 星期三

新聞自選輯 20140115

eTag又出糗 徐旭東變「儲蓄東」 開市區遭誤扣 網友虧:只有遠傳沒距離

國道計程收費上路近兩周問題不斷,遠通電收客服電話被打爆,仍無法因應龐大客訴,民眾轉向媒體投訴,單是過去一周《蘋果》就接獲上百件投訴。遠通人員工作壓力大,前天發信給媒體,還把老闆徐旭東大名錯打成「儲蓄東」,除被網友諷刺「沒寫錯」,連同集團的遠傳電信也被譏通訊品質沒eTag天線好。
「扒皮」沒免費專線
前天媒體報導用路人行駛北市濱江街市區道路,卻被十五公尺高的國道門架天線感應扣款,網友昨後製國道高架與濱江街的地形圖,搭配遠傳知名廣告詞「只有遠傳,沒有距離」,左打遠通不該感應而感應,右罵遠傳「最好手機訊號也能這麼強」。
遠通公關前天為還原徐旭東在上海受訪情況,電郵給媒體將信件主旨的老闆名字錯打為「儲蓄東」,兩議題昨均引發網友熱烈討論。
《蘋果》近一周接獲上百件遠通相關投訴,其中十多件是不滿遠通客服電話只有語音,無人接聽。民眾陳小姐投訴電話等三十三分鐘沒人接,也沒免付費專線,「究竟要扒民眾幾層皮?」民眾李小姐不滿表示,遠通客服忙不過來,乾脆請遠傳出來接聽電話。

通行費優惠傳生變
馬英九總統昨在國民黨中山會報後指出,國道全面電子收費是全球首創的制度,政府面對問題應表達歉意並馬上改進。遠通回應,下周四會增加二十五名客服,高公局已請遠通研議開發網路免費電話,或以即時通訊軟體LINE和客戶溝通。被扯入風暴的遠傳則回應,網友創意顯示很重視訊號,這本就是遠傳重視的服務。
此外,昨網路傳言高公局原規劃半年後,會提供未申辦eTag者通行費九折優惠,此政策將生變,高公局昨指規劃方向並無變動。至於遠通提出未來申裝eTag將收一百零四元,高公局尚未核定,目前首次申裝均免費。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20140115/LN06/LN06_004.jpg

(蘋果日報)
--
ETC亂糟糟 綠提案重測藍封殺

立法院昨天審查一○三年度中央政府總預算案,針對近日爭議頻仍的遠通國道ETC系統,民進黨團提案要求交通部重新進行為期一個月的ETC全面檢測;另「ETC高速公路電子收費系統個人資料檔案安全維護處理要點」未能有效防止用戶個資遭竊取、洩漏,民進黨也提案要求交通部修改要點並送立院審議,但兩項提案均遭國民黨團否決。

遠通國道ETC系統上路後,接二連三出包,遠通電收老闆徐旭東卻說「喜歡退就退」等話引發反彈,社會也質疑馬政府處理態度過於軟弱。

國民黨中市議長po不爽貼

就連國民黨籍的台中市議長林士昌都看不下去,他昨天在臉書上張貼「eTag不爽貼」圖檔,還發文批評。他表示:「百分之一的出錯率,也是一日可能有二萬到二萬五千輛以上的車次計費出錯,業者需要改善。」「政府必須深思為什麼會引爆這次事件,事件中金權集團醜陋的面貌已被看見,激起人民的憤怒;在這個大家生活都過不好的年代,竟有人賺了大錢卻還貪得無厭」。

林士昌說,業者出錯,但政府如果不能有效立即處理,民怨也會把帳算在政府的身上,身為國民黨籍的議長,他希望政府重視。

馬:面對問題應表達歉意

馬英九總統昨天以國民黨主席身分在中山會報上回應,這是全球首創制度,政府應表達的態度是,當面對問題時,應表達歉意並馬上改進,要從民眾角度來思考公共領域表達方式。

昨天是立法院第八屆第五會期最後一天,民進黨團提案指出,國道電子計程收費問題層出不窮,要求交通部重新進行為期一個月的ETC全面檢測,檢測期間不予收取通行費。

該案在表決時,遭國民黨立委以人數優勢強力封殺,改為要求交通部針對ETC進行稽核,若稽核不合格,應依約補賠通行費,並扣除該段期間委辦服務費。

個資保護提案也被藍擋下

民進黨團另提案指出,「高速公路電子收費系統個人資料檔案安全維護處理要點」規定,規範定義不明,甚至同意廠商利用用戶個資行銷,要求交通部修改並送立法院審議。

國民黨團所提對案將民進黨的「審議」改為「備查」,要點修改只須讓立院知悉。最後也在人數優勢下,表決通過國民黨的提案。

下國道走側道也收費?!民眾控遠通A錢

宜蘭縣李姓國小老師前天下班,從蘇澳上國道五號回家,途中下羅東交流道買東西後,再上國道繼續行駛,事後查詢eTag收費明細,竟發現下交流道買東西這段路程竟然被收費,李男氣憤地說:「遠通公司欺騙消費者,應該要還錢!」

三十四歲李姓老師說,前天下午下班,從國五蘇澳交流道上國道,途中從羅東交流道下去,走側車道到便利商店買巧克力,再從羅東交流道上國道,回家後對照eTag收費明細,發現以前全程行駛國道,eTag收三十.二元,這次下側車道竟也收同樣價錢。

「太誇張了!」李老師痛批,他使用網路地圖約略估計,下交流道走側車道這段路約二.三公里,eTag超收費用約二.七六元。

李老師說,連下側車道都會被收費,應是遠通公司為了節省成本,沒有在羅東北、南交流道設立eTag收費門架,若未設門架,從羅東段下去又上來,就無法分段計費。

「如果這不叫做A錢,那什麼才是A錢?」李老師要求遠通公司除退錢,還要儘快在羅東交流道架設eTag收費門架,解決問題。

遠通:查里程沒多收

遠通電收則表示,李老師每天由宜蘭到蘇澳往返,應收通行費為三十.二元,他行駛的宜蘭羅東南出口與羅東北入口實際距離應為○.九八二公里,依高公局定義,對應里程間距小於一公里以不收費為原則,無論他是否行駛該路段,均仍應繳交三十.二元,遠通沒有多收通行費。

收費員轉置協調 限遠通半年內完成

國道計程收費上路後導致收費員失業,民進黨立委魏明谷、李昆澤、陳亭妃與劉建國等人,昨舉行國道收費員工作權益協調會,近300多位收費員參與,遠通電收經理許慈宜雖多次致歉,並表示今年1月起將提供更多職缺,依然無法平息收費員的怒火,全場協調會砲聲隆隆,甚至有收費員怒嗆列席官員:「你們都是徐旭東的走狗!」氣氛火爆。

會議主席魏明谷做出結論,要求高公局除發放收費員7個月的優退慰助金以外,還必須依其工作年資,按勞基法於1月15日發放資遣費,另外,遠通必須在今年4月前開出足夠職缺,並於6個月內完成工作轉置。

(自由時報)
--
羅東南北匝道間 沒上國道卻收錢

「這不叫A錢,什麼才是A錢?」宜蘭縣李姓男子發現國道5號羅東交流道南北匝道相隔約兩公里,中間未設感應門架,駕駛人若在羅東交流道南匝道下,再從羅東交流道北匝道上,恐被「A」走3元;他特地做實驗,昨天將結果PO上網,提醒民眾「來宜蘭要注意」。

李姓男子說,高速公路局計程通行費試算網站,選擇起迄點時,國5宜蘭交流道有宜蘭北和宜蘭南兩個選項,但同樣採分離式設計的羅東交流道,卻只有羅東1個選項。

他於前天下午4時50分從蘇澳出發,在羅東南端匝道下,到便利商店買1條巧克力,再上車沿側車道向北開到羅東北端匝道,上國道回宜蘭。

昨天一查,在羅東下、上南北匝道的通行費,與以往每天行駛宜蘭─蘇澳間一樣,單程都是30.2元,顯示雖中間有1段未行駛國道,但1毛錢都沒被扣掉。

「我沒在國道5上面開,憑什麼給我收錢!」他說,宜蘭南下和北上入口相差4.6公里,中間設感應門架,羅東卻沒有;他以電子地圖查詢,羅東南、北兩端匝道相距2.3公里,以每公里1.2元計算是2.76元,四捨五入被遠通多收3元。

他氣憤說,曾向遠通客服反映,只得到「會向上反映」的回答。他懷疑,遠通為節省成本,不在羅東南、北匝道間設感應門架,溢收通行費,「遠通根本是蓄意欺騙民眾」,雖然3元不多,但長期累積下來十分可觀,他懷疑,羅東交流道並非個案,可能其它地區也有類似情形。

李姓男子在「Mobile 01」網站貼出實驗過程,附上通行明細、超商消費發票等,網友熱烈回應。有網友酸遠通「只有扣款,沒有距離」。

國道計程惹怨 馬英九:應道歉改進

國道計程收費eTag引發爭議。國民黨主席馬英九表示,當政府面對到問題時,「應該是表達歉意並且馬上改進」;國道計程收費制度一定要從民眾的感受,來思考公共領域的表達方式。

馬英九說,春節要到了,屆時會有許多高速公路的用路人,相關部會要確實做好監管之責。

遠東集團董事長徐旭東前天針對eTag問題四度道歉,但請外界同情,還說「想退就退」。馬英九昨天在中山會報上談及此問題,表示這是一個剛上路、全球首創的制度,當面對問題的時候,政府態度應該是要表達歉意,並且馬上改進。

據了解,馬英九之前就對國道計程收費提出預警。他在中山會報上提醒行政院,要注意收費員的工作權,不要到時候又發生抗爭、民怨等情形。

交通部常務次長陳建宇昨表示,目前系統重複扣款問題已不再發生,高公局也檢視遠通後端機房,確認資訊安全無虞,高公局每天都和遠通電收開視訊會議,希望盡快消除所有問題,做到「零缺點」,取得民眾信賴。

九百多位收費員的再就業問題,也引發總統關注,昨近三百位收費員到立法院抗爭。

高公局承諾,要求遠通公司春節前,在各縣市都要開出足額、符合收費員學歷條件的職缺;已表達有轉職意願的四百多位收費員,今年四月一日前必須完成面試,六月底前所有收費員都要找到新工作。

若遠通無法達成,會視為違約,每天開罰五十萬元。

(聯合報)
--
eTag出包沒改善 可日罰50萬元

國道計程收費上路後民怨四起,還有民眾發起退訂。由於eTag問題頻傳,高公局提早啟動不定期查核,客服、金流已完成初步稽核,春節前完成通行量的正確率檢核。高公局表示,若遠通電收仍持續出現扣款錯誤情形,將會認定為違約。

高公局表示,對遠通的違約會給一到兩個月違約改善期。但若於違約改善期結束後,還是有缺失,根據合約可按日開罰50萬元。

遠通電已提報eTag價格,每個售價104元,但高公局尚未核定。遠通電收表示,今年首次申裝eTag仍免費,eTag有三年保固期,若是非人為因素損壞,遠通必須免費提供更換。

國道計程收費頻出包,高公局啟動不定期查核。高公局業務組長彭煥儒表示,遠通承諾增加客服人力,春節前會增至140人,儲值也有按照標準流程。

(聯合晚報)
--
eTag惹民怨 馬促交通部致歉

eTag計程收費頻出包,交通部承諾的非ETC車輛同享通行費9折的優惠承諾也將跳票,民眾抱怨連連。馬英九總統昨明確表示,這是一個剛上路、也是全球首創的制度,「政府應面對問題,表達歉意並馬上改進」。

交通部政務次長陳純敬表示,交通部會依照總統指示處理,近日一直都在督促遠通電收盡快改善,尤其春節將近,更應確保系統正常運作,而計程收費的改善情況已有明顯進步,交通部將持續向社會說明並表達歉意。

馬英九總統昨主持國民黨中山會報,聽取行政院秘書長陳威仁報告有關eTag簡報後,隨即指示,「政府應面對問題,表達歉意並馬上改進」,等於要求交通部應針對eTag造成民眾困擾,必須有所表示。

至於遠東集團董事長徐旭東出面說明時,竟然要用戶喜歡退就退,惹出更大的反彈,雖然馬英九並沒有直接回應徐的說法,但他也強調,「一定要從民眾的感受出發,來思考公共領域的表達」。

昨日網路則掀起後續效應,不少網友自創圖文、影音諷刺時事,表達不滿。

有網友將廣告詞「整個城市都是我的咖啡館」配上徐旭東照片,改為「整個城市都是我的收費站」,諷刺遠通「只有收費、沒有效率」。還有人改編「哪裡都沒去過的小敏」汽車廣告,呼籲民眾退租eTag,都在網路上熱烈轉載。

此外,近日民眾因不滿遠通電收而爆發eTag退機潮,卻也被網友抓包,指交通部當初承諾的非ETC車輛同享通行費9折的優惠承諾也將跳票。

高公局坦言,非ETC車輛未來的折扣數尚須評估,是否一體適用9折優惠,目前仍是未知數,且非ETC優惠衍生的影像辨識費用,可能成為優惠能否推動的關鍵,屆時需透過協調委員會處理爭議;遠通電收指出,會配合執行立法院決議並進行系統修正,可預期的是將衍生額外營運費用,遠通將考量財務能否承受。

交通部長葉匡時日前在立法院口頭承諾,非ETC車輛在3日內繳交通行費,通行費可享9折,規劃計程收費上路後半年實施。

高公局下通牒 限期遠通轉置收費員

國道計程收費上路後,947位收費員瞬間失業,到昨天轉置成功的案例為73名。交通部高公局昨天下達最後通牒,強烈要求遠通電收要在今年中前完成分階段轉置,否則將依約處分,限期內不改善將按日罰50萬元。

高公局指出,遠通過去提供的職缺「重北輕南」,高公局要求遠通要在23日前,將全台各縣市分區職缺數量增加為目前需求數的一半以上,農曆年前要為已表達希望在年前找工作的收費員全面安排工作面談,3月1日前需媒合成功150名以上收費員。對於有工作意願的收費員,遠通應在4月1日安排完成全部面談,6月30日前全面安置完畢。

遠通電收表示,目前有122人完成面談,已錄取73人,錄取的收費員當中有44人接受職缺,15人已報到,27人在遠通協助下找到工作又放棄。

截至昨天遠通共提供910個職缺,其中學歷要求專科以下的職缺為78%,工作經驗不拘的有60%,提供職缺的縣市以北北基415個職缺最多,最少的是東區16個。

近300位國道收費員昨天到立法院爭取資遣費及工作權益,並批評遠通為詐騙集團。遠通電收指出,遠通人資團隊一直積極尋找職缺,才能在短時間內將轉置成功案例由9個提高到73人,近期還會有較大型的工作職缺釋出,對高公局要求將盡力完成,持續協助收費員轉置。對於沒有轉置意願的收費員,遠通提供5個月補償金前天已匯給高公局。

高公局重申,高公局針對收費員提供的7個月補償金今天將全數完成發放,不接受轉置的收費員,將在下周一發放5個月補償金。

(中國時報)
--
疫情雙警報 4死 流感10萬人 諾羅17萬人

流感、諾羅疫情雙雙拉警報。衛生福利部疾病管制署昨公布,上周全台因類流感症狀就醫逾十萬五千人次,破十萬大關,顯示流感疫情已進入高峰期,較去年同期暴增近四成八;上周因流感併發重症死亡的四人,三人是青壯年,其中四十三歲死者,更創今年因流感死亡最年輕紀錄。

此外,上周腹瀉就醫也高達十七萬四千多人次,以感染諾羅病毒為主。台大醫院小兒感染科主任黃立民說,上周感染流感及諾羅病毒的患者均明顯增加,疫情雙雙拉警報。
疾管署最新統計,上周全台醫療院所收治門、急診類流感病例,前者九萬二十三人次,後者一萬五千二百八十八人次,合計已破十萬大關、達十萬五千三百一十一人次,比去年同期七萬一千二百四十一人次,大增近四成八;同時確認感染流感人數也大幅增加;上周新增七十六例流感併發重症,比前一周二十七例,大增超過八成一,創去年七月以來單周新高。

最年輕43歲不治
疾管署副署長周志浩昨宣布,流感疫情已進入高峰期,未來二至三周會持續攀升,一旦春節連假開始,人潮南來北往,病毒會傳遞更廣,建議民眾快施打流感疫苗,有不適就快就診,以免全台「病成一團」。
上周新增的七十六例流感併發重症中,有四人死亡,疾管署防疫醫師羅一鈞說,四人均未接種流感疫苗,僅一人年齡較大、為八十九歲,另三人屬青壯年、四十三至五十四歲,其中桃園四十三歲死者,更是今年最年輕的流感死亡病例。羅一鈞說,該死者有慢性心血管疾病,因肺炎併發呼吸衰竭死亡。

病患倍增重症多
疾管署疫情中心主任劉定萍分析,這波流感疫情病毒型別,以A型流感H3N2佔最大宗,其次是A型流感H1N1,再來是B型流感。因A型流感毒性較強,從去年七月至今已造成二十三人死亡。
台大醫院兒童感染科主任黃立民說,不論感染H3N2或H1N1,患者都會發燒、咳嗽、肌肉痠痛等,症狀沒太大差別,但感染B型流感有種特別現象,即小腿肌肉會特別疼痛,「少數會痛到走不動,得坐輪椅。」他提醒若有疑似症狀,應趕快戴口罩、盡速就醫。
台北醫學大學附設醫院感染科主任李垣樟發現,上周流感疫情大爆發,門診類流感病患較前一周暴增一倍,患者多未施打流感疫苗,且此次病情發展很快,有時感染一至兩天,症狀就立刻加劇。

醫籲快接種疫苗
振興醫院家醫科主任簡武雄觀察,這波流感患者的病程出現延長情況,過去染流感很快就發燒,現先嚴重咳嗽、喉嚨痛,過兩、三天才發燒,病程拖至一周,較難治療。
目前成人公費疫苗僅剩約十三萬劑,幼兒剩八千多劑,周志浩呼籲符合條件者趕快施打;因流感疫苗產生保護力須兩至三周,最近接種無法立即發揮效力,若接種後出現疑似類流感症狀,仍須服用抗病毒藥物。台大、振興、馬偕、北醫、國泰、北榮都還有自費流感疫苗,收費五百七十到七百二十一元。

腹瀉到無法坐下
此外,疾管署監測發現,近四周全台門、急診腹瀉病例直線上升,上周合計高達十七萬四千二百三十九人次,比去年同期二十萬九千七百四十八人次少。開業小兒科醫師林應然說,近來門診感染諾羅病毒患者約增加二至三成,有名三十多歲男子,因感染諾羅病毒嚴重腹瀉,一天約腹瀉二十多次,因腹瀉嚴重造成肛門撕裂傷,就醫時完全無法坐下,建議民眾出現腹瀉症狀時,切忌喝水、進食,以防腹瀉惡化,並盡速就醫。

流感病毒小檔案
◆傳染途徑:飛沫傳染、接觸傳染
◆型別:
.分A型、B型,A型毒性較強,H1N1、H3N2、H5N1、H7N9等皆為A型
.台灣季節流感以H1N1、H3N2為主
◆潛伏期:約1~4天,一般為2天;發病前1天至症狀出現後的3~7天,都可能傳染他人
◆症狀:
.主要為發燒、頭痛、肌肉痛、疲倦、流鼻涕、喉嚨痛、咳嗽等
.部分患者會腹瀉、嘔吐等
◆預防:
.定期接種流感疫苗
.流感疫苗保護效果於接種6個月後,會逐漸下降,且每年流行病毒株可能不同,建議每年施打
◆治療:用抗病毒藥物,主要為克流感及瑞樂沙
資料來源:疾管署
諾羅病毒小檔案

◎傳染途徑:口糞傳染、接觸傳染
◎潛伏期:1~2天
◎症狀:腹瀉、嘔吐、發燒、胃部絞痛、肌肉痠痛等
◎預防:沒有疫苗,須落實個人與環境衛生
◎治療:並無有效藥物,只能減緩症狀

【防治流感與諾羅病毒 注意事項】
流感與諾羅
勤洗手,不要用手直接碰觸眼、鼻和嘴

流感
.打噴嚏時用面紙或手帕遮住口鼻,或用衣袖代替;有呼吸道症狀應戴口罩,若無口罩,又得與他人交談,最好距離1公尺以上
.減少出入公共場所或人多處,室內保持空氣流通

諾羅
.徹底清洗蔬果,並徹底煮熟食物,不需烹煮的食物盡快吃完,吃剩食物應蓋保鮮膜冰存
.為免傳染他人,尤其是餐飲工作者,應於症狀解除至少48小時後才可上班

日韓鬧諾羅 中國流行禽流感

出遊注意
春節將屆,不少人會出國旅遊,衛福部疾管署昨公布「旅遊風險地圖」,標示全球主要地區正流行的疾病,以國人最愛去的日本、南韓、中國為例,目前日本與南韓流行諾羅病毒,中國流行H7N9禽流感,美國與加拿大也有季節流感,民眾前往應提高警覺。

害吐瀉韓餐廳歇業
疾管署副署長周志浩說,該地圖不是要民眾別出國,是呼籲旅客注意當地感染症風險。近來約三百七十名台灣旅客去南韓旅遊後,出現上吐下瀉症狀,當地正流行諾羅病毒,日本也有相同疫情,中國則流行H7N9。
周志浩說,導致台灣旅客感染諾羅病毒的病源,推測是南韓知名滑雪場內一家餐廳,至少有兩名廚工被驗出諾羅病毒陽性,可能因此傳染給數百名客人,該餐廳現已歇業。

「應少吃生冷食物」
發生多團赴韓旅客集體腹瀉的雄獅旅遊社副總游國珍說,其旅行團上月底就不再去問題餐廳用餐,目前赴韓團體已特別加強衛生管理。台大醫院兒童感染科主治醫師李秉穎提醒,諾羅病毒現無疫苗可預防,應少吃生冷食物,廚師有腸胃炎症狀,應禁止上班;前往中國則須避免接觸禽鳥。

(蘋果日報)
--
流感看診 上週破10萬人次

流感疫情越燒越烈,上週門急診類流感病例已衝破10萬人次,門診就增加1萬3千人次,再創新高,其中72人併發重症、4人死亡,預估人數將在春節攀上高峰。

疾病管制署昨公布「春節旅遊風險地圖」,提醒度假民眾小心防範,以免快樂出遊,帶病回國。

疾病管制署的資料顯示,上週每4個感冒病人裡,就有1人是流感,目前急診病例持平在1萬5千人次,門診卻增加到9萬人次,還有3男1女死於併發症。死者橫跨40到89歲,感染H1N1和H3N2病毒,多有糖尿病、心血管疾病等慢性病,卻都沒打流感疫苗。

副署長周志浩表示,公費疫苗吻合目前流行病毒株,3到6歲兒童在幼稚園、托育中心密集接觸,極易互相傳染,卻高達72%沒打公費疫苗,導致發生率偏高。

冬天是日、韓等東北亞國家諾羅病毒流行季,近2個月共25個赴韓旅行團在知名滑雪場某餐廳用餐後感染諾羅病毒,高達370人腹瀉,經調查確認病毒來自2名廚工,目前該餐廳已歇業。

台灣上週門急診已有17萬人次腹瀉,原因包括細菌、諾羅或輪狀病毒。防疫醫師羅一鈞提醒,66℃才能殺死諾羅病毒,民眾應避免生冷食物,並注意作業人員的手部清潔。

中國H7N9疫情在江、浙交界和廣東延燒,近來青壯年病危者劇增。副署長周志浩表示,病毒在社區中越活躍越容易突變,當地台商應提高警覺。此外,春節有意出國度假者,應認識當地流行疫病(詳見附表),出發兩週前到旅遊門診諮詢防疫須知、評估自身健康狀況和疫苗接種需求。

(自由時報)
--
流感發燒 春節出國小心疫情

寒假及春節假期快到了,但是國內外疫情頻傳,東北亞有諾羅病毒,東南亞有登革熱,中國大陸有H7N9,台灣流感疫情也漸入高峰;衛生福利部提醒民眾,做好預防措施,才可健康過寒假與春節。

台灣流感疫情持續飆高,專家研判到春節時將達高峰;因接種疫苗二、三周後才會有保護力,民眾若有症狀,就是趕快就醫,必要時使用抗病毒藥物。

別到活禽市場

不少民眾要出國度假。出國旅遊除了護照外,別忘看看當地流行何種傳染病,並做好防範措施,要到大陸過年,就別忘記嚴防H7N9,千萬不可以到活禽市場,也不要逛鳥街,不可以吃生食的肉類和蛋類。

千萬別吃生食

天氣冷,民眾愛到日本、韓國看雪,疾病管制署防疫醫師羅一鈞提醒,當地流行諾羅病毒,別因為一時的口腹之慾,吃下生食,餐廳選擇衛生非常重要。

記得要勤洗手

民眾想避寒,東南亞是熱門地點,但根據疾病管制署國際疫情通報資料,越南有腸病毒,民眾要記得勤洗手,保持個人衛生;菲律賓、印尼有麻疹。

疾病管制署副署長周志浩提醒,若要到柬埔寨,小心H5N1,千萬別生食肉類、蛋類,也不要到活禽市場。

別逗野生動物

國人蜜月最愛的印尼峇里島則有狂犬病,旅客不要逗弄野生動物,若被抓咬傷要立即打狂犬病疫苗;周志浩還說,東南亞國家全年皆有登革熱疫情,周志浩呼籲民眾做好防蚊措施,回國或返家後如有發燒、頭痛、出疹、後眼窩痛、肌肉痛、關節痛等症狀,應儘速就醫,並告知醫師旅遊史,以利診斷。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8426328-3317355.jpg?sn=13897290828452

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8426328-3317354.jpg?sn=13897290828452

(聯合報)
--
流感、諾羅 雙拉警報

國內流感、急診腹瀉疫情雙雙進入高峰期!疾病管制署統計,上周急診、門診類流感就醫總和人數高達10萬5311人次,腹瀉就醫人次更多,有17萬4239人次因拉肚子而就醫。疾管署提醒,不管是出現上呼吸道或是腹瀉症狀,都應自我健康管理,避免再傳給旁人。

流感上周增4死 3個是壯年人

國內上周新增四名流感死亡個案,三男一女,其中只有一人為89歲高齡者,其餘三人分別為43、48、54歲壯年,四人都未接種流感疫苗,死亡原因都為肺炎合併呼吸衰竭。

由於目前已經進入流感高峰期,現在接種疫苗,必須等上兩到三周才具有保護力,緩不濟急,疾管署防疫醫師羅一鈞提醒,上呼吸道患者如果出現呼吸急促、胸悶等症狀,就應立即就醫。

疾管署副署長周志浩指出,上周流感併發症確定病例新增76人,比更上一周的27人,單周增加49人。目前已進入流感高峰期,民眾如出現呼吸道症狀,就應戴上口罩迅速就醫,盡量在家休息。

流感就醫數新高 1周破10萬人次

疾管署統計,上周類流感門診就診人數突破九萬人,與更上一周相較上升7.9%。急診類流感病例則多達1萬5288人,也比前一周上升4.4%,都創下本流感季節新高。

腹瀉就醫攀高 上周逾17萬人次

腹瀉就醫人數更多,近四周腹瀉就診人數逐步攀升,上周腹瀉急診人數為5482人,門診腹瀉就診人次為16萬8757人次,比前一周的15萬3567人增加1萬5190人。

羅一鈞指出,諾羅病毒感染是造成病毒性腸胃炎的主因,好發於冬季,傳染力極強,主要經過口糞傳染,只要病人接觸過,或是遭病毒污染的食物或飲料,都可能造成感染。

中國醫學大學附設醫院感染控制科主任王任賢指出,諾羅病毒主要症狀為水瀉、嘔吐,可能伴隨頭痛、發燒、肌肉痠痛等,又被稱為「腹瀉型感冒」,最近這類患者激增,國人應小心防範。

外食未煮熟 易散播病毒

流感、諾羅病毒雙雙發威,除了勤洗手、戴口罩,養成良好衛生習慣,專家提醒,外食用餐時,務必要求店完全煮熟豆芽、小白菜等蔬菜,因為未煮熟的食物可能傳散諾羅病毒。

台大醫院小兒感染科醫師黃立民指出,流感病毒一進入呼吸道表皮細胞就直接侵襲人體,只有事前接種流感疫苗,才有保護力。服用補品無法降低感染風險,只能緩解流感症狀。

黃立民說,諾羅病毒、輪狀病毒都是造成腹瀉的主因,這兩種病菌都是「吃進去的」,屬於口糞傳染,唯有徹底改善環境整潔,才能有效杜絕「病從口入」。他也說,酒精殺不死諾羅病毒,必須以稀釋後的漂白水才能抑制諾羅病毒。

疾病管制署防疫醫師羅一鈞建議,民眾外食用餐,一定要提醒店家把食物煮到全熟,許多外食店家的燙青菜時,為求口感常未煮熟,都可能增加諾羅病毒感染風險。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8424393-3316535.jpg?sn=13897507677872

(聯合晚報)
--
重罪才可先調通聯 警憂難破案

立法院昨三讀通過《通訊保障及監察法》修正案,對檢警調閱通聯紀錄有嚴格規範,檢察官偵查最重本刑三年以上之罪,須向法院聲請調閱通聯紀錄,警察須先報請檢察官許可後,才可聲請核發調取票;只有偵辦十年以上重罪,才可先調閱通聯紀錄,不受限制。立委認為修法可保障人權,但法務部批評修法造成「打擊犯罪的手被束縛」,高檢署昨緊急邀檢警調單位,今將召開記者會說明修法衝擊社會治安。

這次修法新增聲請監聽票時,必須是記載偵、他案字號及其他相關事項,而且必須以單一監察對象為限,執行監聽取得內容或衍生證據,若與聲請目的無關,都要依法銷毀,不得移作政治偵防等其他用途。
公務員或曾任公務員將監聽所得資料違法挪作他用,可處三年以下有期徒刑;法官或檢察官執行本法而出現重大違失時,可依《法官法》移送個案評鑑。

杜絕一票監聽到飽
昨立法院也配合修正《刑事訴訟法》,若檢警聲請監聽法院核可後,被監聽者有意見,可依法提出抗告。
去年九月馬王政爭,之後爆發特偵組監聽國會,民進黨立委力推《通保法》修法,趕在昨三讀通過。民進黨立委吳宜臻說,修法後不會再有檢察官用一案不斷擴線吃到飽,人權保障一大進步。

憂擄人案審核費時
法務部昨發布新聞稿,指修正案過度保護重大犯罪行為人,損害當事人權益,衝擊社會治安,打擊犯罪的手被束縛,希望盡速再修法解決問題。基層檢調人員則強力反彈,「這是檢察總長黃世銘及特偵組捅出來的漏子,卻要我們來揹,太不公平了。」
刑事局昨表示「遺憾」,今將召集各縣市刑大大隊長舉行「刑事會報」,討論後續因應對策。新北市一名偵查隊長指出,警方過去偵辦竊盜案,透過調閱嫌犯通聯紀錄,確認案發嫌犯是否在場,有無聯繫其他共犯,如今竊盜案根本無法調閱通聯,「以後恐難破案了!」
刑事局一名警官說,通聯紀錄是犯罪偵查過程中的重要環節,以傷害案件為例,通聯可釐清主嫌在案發前與共犯聯繫狀況,另去年宏達電商業間諜案,嫌犯通聯是整起洩密案關鍵,但傷害與洩密都不在可調閱通聯範圍。
警方憂慮,今後調閱通聯取得時間將不再即時,不利詐欺、擄人勒贖等刑案偵辦。
有警員打趣說:「今後可能要派專人整天在法院等審批!」也有人憂心:「如果審核過程曠日廢時,那案件就都不用辦了啊!」

「全都錄侵害隱私」
民間司改會副執行長陳雨凡則批評,該修正案「對人民隱私權的事前保障與事後救濟都是空的」,應效法美、日等國採「同步監聽」,不是像台灣這樣全都錄,嚴重侵害人民隱私。

《通保法》修法重點
◎擴大對象
新增包括涉嫌違背職務行賄罪、意圖竊取商業機密到境外使用、任意棄置有害廢棄物等,可發通訊監察書
◎聲請規範
.新增須記載偵、他案字號及其他相關事項
.以單一監察對象為限
◎通聯紀錄
.檢察官偵查最重本刑3年以上之罪,須向法院聲請調閱通聯紀錄,警方須報請檢察官許可後向法官聲請
.檢警偵辦10年以上重罪,可先調通聯紀錄,不受限
◎監聽保障
.通訊監察結束後應通知受監察人,若超過1個月未陳報,法院應在14日內主動通知受監察人
.所取得內容或衍生證據與監察目的無關,應依法銷毀,不得移作他用
◎網路公告
應每年製作通訊監察統計資料年報,且定期上網公告
◎立法院監督
法務部每年應向立法院報告通訊監察執行情形

(蘋果日報)
--
通保法修正 監聽限1人1罪1票

禁政治偵防 調通聯須法院核准

特偵組涉違法濫權監聽,暴露現行「通訊保障及監察法」存在許多漏洞;在朝野立委幾度協商下,立法院院會昨三讀通過「通訊保障及監察法部分條文修正案」,未來檢方聲請監聽限一票一人,偶然另案的監聽資料不具證據能力,嚴禁政治偵防,且原則須經法院核准才能調取通聯紀錄。

像黃世銘挪做他用 可處3年刑

為避免再出現如檢察總長黃世銘將監聽資料挪做他用呈報總統,修正案增列刑責,若違法將監聽資料挪做他用者,可處三年以下有期徒刑。

「通保法」修法過程一波三折,司法及法制委員會去年底初審通過通保法修正草案;但法務部、調查局、國安局、刑事局等,均憂心修法後將大幅限縮犯罪偵查能力,不斷遊說國民黨立委以尋求翻盤的可能性;歷經三次馬拉松式協商後,本已達共識,但法務部昨又反悔,朝野激烈交鋒近三小時,才底定最終的修法版本。

修正案規定,未來只有偵、他字案,才能向法院聲請監聽;且一張監聽票只能監聽一人,無法再像「特他字六十一號」一案聽到飽。若在監聽過程偶發他案之內容,亦不得做為證據,除非在七日內向法院另行聲請。

未來檢警調閱通聯紀錄,原則上須向法院聲請核發調取票;不過在偵辦最輕本刑十年以上之重罪而有需要時,檢察官能依職權調取通聯紀錄。

不再一案聽到飽 監聽範圍擴大

為避免誤聽或無效監聽,修正案規定每十五天至少要完成一次報告,說明監聽情形。

修正案亦建立「履歷制度」,從監聽聲請、核發、執行,到監聽資料保管、使用、銷毀等所有過程中的經辦、調閱及接觸者,建立連續流程履歷紀錄,由高院另立卷宗保管,以備事後查核。

鑒於日月光排放廢水事件,修正案擴大可監聽的犯罪範圍,若涉違害經濟秩序重大者,及涉「廢棄物清理法」的排放事業廢棄物、「森林法」的盜林,均可依法監聽。

為落實外部監督,立院有權向法務部調閱相關資料,且能派員監督監聽執行情形。

院會還三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」,未來被監聽人可就監聽瑕疵向法院提起抗告,法院須實質審理。

法部︰檢警監聽受限 不利被害者

對於立法院院會三讀通過的通保法修正案內容,法務部昨晚高分貝批評本案修法太倉促,修正案的部分內容,檢察機關執行困難,不但損害當事人權益,也嚴重衝擊社會治安,形同讓檢方「打擊犯罪的手被束縛」,希望儘速再修法。

特偵組表示「暫無回應」,調查局表示會「依法辦理」;刑事局則說,已努力充分表達過意見,如今立法院定案後,僅能「尊重」,不予評論。

法務部發布新聞稿表示,修正案規定,三年以上重罪,才能聲請調閱通聯紀錄,否則不能調閱通聯,將減少蒐證範圍,對輕罪被害人不公平。

其次,修正案也規定,合法監聽卻偶然聽到另案資料,必須七日內向法官聲請審查,才可做為證據,違者處三年以下徒刑,不但牴觸刑事訴訟法第二四一條的「公務員告發義務原則」,讓公務員無所適從,也降低打擊犯罪機會。

希望儘速再修法

法務部舉例,檢警合法監聽販毒案時,偶然聽到殺人案,未在七天內向法官陳報,就不能當證據,如此將損害公益,過度保護重大犯罪,非常不合理。法務部說,支持通保法適度保障人民秘密通訊自由,但讓人民免於犯罪侵害,同樣是政府責任,本案修法太倉促,未一併考量相關法律,也未評估可能效應。

此外,儘管刑事局對修法結果表達尊重,但基層刑事辦案人員無奈說,未來調閱通聯需經由檢察官、法官核准,變得「很麻煩」,辦案根本沒有效率,最終影響的將會是被害人的權益。

例如,有人檢舉詐騙集團,以往警方受理後可立即調閱通聯,追查電話來源,現需公文報請檢察官核准,公文往返間,可能拖到的是偵辦的時間,也變得非常沒有效率。

(自由時報)
--
一案監聽到飽 BYE了

立法院昨趕在本會期最後一天,再度挑燈夜戰、法案大清倉老戲碼,一口氣三讀通過一○三年度中央政府總預算案、通訊保障及監察法、公教人員保險法、醫療法、郵政儲金匯兌法、流域綜合治理特別條例等修正案;其中最受矚目的通保法,明定監聽須先立案,且「一人一票」,惟食管法沒過。

特偵組偵辦司法關說案觸發九月政爭,衍生濫權監聽爭議,立委昨趕工三讀通過通保法修正案。未來監聽對象僅限檢察署立偵字、他字案偵查的「被告」,且限「一人一票」,一人數罪、數人共同犯罪須聲請多張監聽票,避免「一案聽到飽」。

新法明定,檢警調閱通聯紀錄須先經法官同意。但為考量重大犯罪案偵辦急迫性,另訂「例外條款」。檢警若為偵辦強盜、詐欺、恐嚇、擄人勒贖、毒品、走私、人口販賣,或最輕本刑十年以上有期徒刑等案,檢察官可依職權調閱通聯紀錄,司法警察官須向檢察官聲請同意。國安單位執行國安監聽,則不受相關限制。

此次修法也通過避免政治偵防的「黃世銘條款」,明定監聽所得的證據資料,若與監聽目的無關,不得作為司法偵查、審判或其他用途,應依規定銷毀。公務員若把監聽內容挪作他用,應處三年以下有期徒刑。

未來若再出現類似檢察總長黃世銘將監聽資料呈給總統,舉發司法關說案的案例,將適用新規範。

新法明定,監聽內容與監聽目的無關者,不能做成監聽譯文。監聽時偶然發現的另案犯罪資料,不得作為另案刑事程序證據,須七天內向法院補報程序,經法院審核認定是否能做為證據。

本次也同步通過刑事訴訟法修正案,提供「監聽者救濟管道」。未來被監聽人若認為監聽有瑕疵,可向法院提起抗告,法院不能以監聽已執行完畢為由不受理。

這會期共通過一百四十六項議案,江揆昨天在散會後,向王金平及立委致意。

法部喪氣:打擊犯罪的手被束縛

「真是悲慘的一天,打擊犯罪的手被束縛。」通保法修正案昨天三讀通過,法務部高層垂頭喪氣地說,贊成將監聽票的聲請、審查和銷毀程序規定得更嚴謹,但仍有些窒礙難行和不合理之處,希望未來再次修正。

法務部指出,最重三年以上徒刑之罪才可向法官聲請調取通聯紀錄,也就是三年以下之罪,即使被害人提出聲請調查加害人通聯紀錄,檢察官、法官也不能調取,使被害人可蒐集證據的範圍減少,「違反訴訟權的平等原則」;未來登山失蹤者或失蹤人口,也因不能調通聯紀錄追蹤找人。

俗稱「黃世銘條款」的規定,當合法監聽偶然聽到另案資料,須七日天聲請法官審查認可,才可做為證據,違反者可被判處三年以下徒刑,法務部認為嚴重打擊治安。例如,監聽販毒案件偶然聽到殺人計畫或諜報活動,因沒有明顯證據而無法於七天陳報,就不能作為證據或分案調查,如此過度保護犯罪損害公共利益並不合理。

如果富有正義感的執法人員為了繼續查辦,將監聽資料挪做他用,就可能犯罪,也與刑事訴訟法「公務員因執行職務知有犯罪嫌疑者,有告發義務」相互矛盾,使公務員無所適從,最後為了不要惹事,只好裝聾作啞。

司法院則說,監聽改採一人一票,為避免同一案件數名被告由法官核定的監聽標準不一,將函文各法院儘可能將同一案監聽聲請分給同一位法官裁定。

受監聽人收到監聽通知書後,如認監聽違反規定,可於五日內向法院提起抗告。司法院刑事廳副廳長蔡名曜表示,法官確為有違法事宜可裁定撤銷,一旦受監聽人因案遭偵查起訴,可憑撤銷裁定向檢察官力爭監聽的證據能力,未遭起訴者也可因撤銷裁定提出民刑事或國賠訴訟。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8426316-3317321.jpg?sn=13897267630541

警界:小案難破 大案難辦

「慘了!無招了!」通保法修法期間,警界多次表達不同意見,但仍無法改變立委修法決心,昨天抱怨聲連連。刑事局一名外勤隊長感嘆,「後果全民都要面對」;基層刑警則說,未來小案沒得破,大案辦不了,乾脆改穿制服抓酒駕好了。

刑事局昨晚漏夜研商對策,今天再召集全國各刑警大隊長開會討論。刑事局警官說,台中「翁奇楠命案」後與黑道互動、布建被限縮,如今通訊監察手段再遭掣肘,偵辦刑案難度升高;未來如何誰也不敢保證,只能「走一步算一步」,希望將傷害降到最低。

警政署對修法表示尊重,強調法律公布後會要求全國警察機關依法執行,在落實憲法保障人民秘密通訊自由前提下,全力維持社會治安穩定。

新北市一名派出所巡佐說,派出所受理尋人、搶奪、竊盜或車禍肇事逃逸等案,常需調閱當事人手機通聯紀錄,以便調閱被害人或歹徒逃逸所經沿線路口監視器畫面;過去一天可調到,未來由法官核准的公文往返可能拖好幾天,再去調監視器畫面恐為時已晚,屆時心急如焚的受害民眾會罵誰?「當然是警察!」

一名偵查佐指出,未來辦毒品案監聽毒蟲聽到與毒販對話,毒販的對話不得作為證據;監聽槍砲案意外發現涉及殺人,「意外發現」的事證也不得為證據,「你覺得嫌犯一定會再倒帶講第二次嗎?」未來衍生的譯文不得作為證據,以後幫派大哥都不必使用手機,由身旁小弟傳話即可,等於是助長他們危害社會。

檢調:監聽毒販 要多少票

台北一名法官說,監聽是檢警辦案利器,未來層層限制,檢警辦案綁手綁腳,不利偵辦販毒、販槍及組織犯罪等重大案件。

反而是貪官汙吏、政客和歹徒有更多的保障,社會治安恐怕會變更糟,不捨一件司法關說案就汙名化監聽。

一名主任檢察官指出,監聽案件以毒品、詐欺、組織犯罪為大宗,約占八成;嫌犯通常用人頭手機,且一人可能有十幾支,如果是一人一罪一票,「光偵辦一個販毒對象,就要聲請十幾張監聽票。」檢調警花數十天前置作業,若全被法官駁回或只准數張,偵查犯罪工作恐將變得更困難;有企圖心的檢察官一再受阻,乾脆連監聽都省了,未來破案率必然下降。

一名檢察官砲轟「都是特偵組惹的禍,應該去問特偵組該怎麼辦。」如果連調通聯的權力都被拿走,乾脆廢掉通訊監察制度。

一名調查官指出,未來破獲大型毒品案恐成絕響,辦案人員目前還不清楚檢察官和法官的想法,「未來只能case by case,遇到問題再想辦法解決」,或累積問題後向法務部反映,再修法。

有調查官說,跨領域的犯罪方式並不常碰到,假如毒品案監聽到其他人涉案,會聲請擴線監聽,實務上影響並不大,但修法通過後的效應還是會慢慢浮現。

(聯合報)
--
監聽禁止「一案吃到飽」《通保法》修正案三讀過關

因馬王政爭而引發檢討的《通訊保障及監察法》修正案,昨天在法務部、刑警局強烈尋求翻案的情況下,仍然三讀通過。未來一張監聽票只能監聽一人,如果監聽發現「案外案」也不具證據力;且檢方調閱通聯紀錄需經法官核准,除非是涉及強盜、擄人勒贖、毒品等10年以上重刑的罪,才可以不受限制。

調閱通聯需法官核准

《通保法》修正案自立法院司委會初審時,就遭法務部大反彈。前天朝野歷經馬拉松式協商,好不容易凝聚出共識版。但法務部、刑警局直到昨天上午協商時,仍不放棄轉圜的可能,甚至拿出「翻案版」,提議賄選、貪汙案件,得不經法官核准就可調閱通聯紀錄。此舉引發參與協商的綠營立委暴怒,痛罵法務部「頑強抵抗」,企圖撕毀協商,揚言祭出更嚴苛的條文限縮檢察官權力。

國民黨大黨鞭林鴻池也看不下去,要求法務部仍應遵守朝野協商共識,否則破壞朝野氣氛,拖累中央政府總預算案。最後朝野各自退讓,檢察官調閱通聯紀錄採「法官保留原則」部分,顧及偵查急迫性,僅有強盜、殺人、毒品、走私、人口販賣,或最輕本刑10年以上有期徒刑等案,不在此限。

一張票只能監聽一人

這次修法通過最重要的條文為,有鑑於特偵組僅以一個「特他字第61號」,偵辦前高院法官貪瀆案,卻不斷擴線監聽到民進黨總召柯建銘、檢察官林秀濤兩人,遭外界詬病「一案吃到飽」、「肉粽串式監聽」,因此修法強調一張監聽票只能監聽一人。如果遇到組織型犯罪、一案有多名共犯時,也必須依法聲請數張監聽票。

發現案外案無證據力

至於檢察官監聽發現「案外案」,到底有無證據能力?在司法實務上向來沒有統一解釋。修正條文首次明文規定,監聽時取得另案刑事證據,不具有證據力。但如果在發現7天內向法院聲請,補開監聽票,經法官認定與原本監聽的案子有關聯性,仍然具有證據力。

由於檢察總長黃世銘召開記者會公布立法院長王金平通聯資料,引發各界撻伐。修法更祭出「黃世銘條款」,現任或卸任公務員將監聽資料挪作他用,將處3年以下有期徒刑;而法官或檢察官若有違法,應移送評鑑。

通保法修正案 府院:窒礙難行 法務部:綁手綁腳

立法院昨天通過《通訊保障及監察法》修正案,法務部昨天表示,部分修正內容將造成實務執行之困難,損害當事人之權益,且對社會治安造成嚴重衝擊,如同「打擊犯罪的手被束縛」。

府院昨深夜則共同認為,「窒礙難行,問題很大」。總統府已請行政院指示法務部研究處理,法務部最快今天提出報告,等報告出來後,行政院再以此決定是否提覆議。

法務部指出,最重3年以上有期徒刑之罪,才可向法官聲請令狀調取通聯紀錄,其他犯罪即使被害人提出聲請、檢察官、法官亦不得調取通聯紀錄,使可蒐集證據的範圍減少,不利於真實發現,對當事人不公平。

另合法監聽時,偶然聽得另案資料,必須7日內聲請法官審查認可,才可提為證據,違反者可被處徒刑,將使犯罪被追查的機會降低。如監聽販毒案件,偶然聽得合謀殺人之對話,只因未於7日內向法官陳報,竟不得作為證據,過度保護重大犯罪之行為人,有害公共利益,顯不合理。

而且未於7日內聲請法許可之監聽資料不得作任何使用,違者處以刑責,與刑事訴訟法規定公務員因執行職務知有犯罪嫌疑者,有告發義務,相互矛盾,使公務員無所適從。

警方則表示,未來法官負擔及責任加重,能否因應龐大偵查犯罪需求,恐怕會影響辦案時效。

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2014-01-15/Clipping/656/B03A00_T_02_02.jpg

強化蒐證 辦案不能只靠監聽

「九月政爭」讓檢調長期擴線監聽的辦案手法曝光,更讓長期被忽視的司法人權浮上討論檯面。如今,前新竹縣長林光華又指控被監聽長達5年,連平日打麻將的好友都被掛線,案由竟然是《國家情報工作法》,且監聽結束3年後才發出通知書,浮濫與草率的監聽,戕害人權莫此為甚!

立法院休會前一天,確定刪除檢察總長黃世銘年終獎金,並完成《通訊保障及監察法》修正案的三讀,朝野有志一同,就是對於無所不在的監聽已經忍無可忍。

林光華在2000年,即新竹縣長任內曾登陸訪問,至2005年開始,被以《國家情報工作法》為案由掛線監聽。情治單位反應慢半拍沒關係,但一聽就是5年;而且是結束監聽後3年才通知被監聽人,特偵組如今還以案件尚未結案不願多談,如此辦案效率著實讓人開了眼界。

偵辦犯罪監聽嫌疑人與維護司法人權,本來就是一道兩難的課題。根據數據顯示,台灣檢察官平均每年聲請監聽件數,高達1萬5000多件,幾乎是美國的5倍之多;但令人不解的是,破案率卻無顯著成效。是否台灣檢調依賴監聽,甚至是先掛線再慢慢聽,變成常態,值得深思探討。

不過檢調監聽意外發現殺人、貪汙等重大刑案,因而立下大功的情況,也不在少數。這部分法條其實也有放寬之處,另案監聽雖不具有證據力,但發現7天後向法院補開監聽票,一樣有證據力。另外多項10年以上重大刑案仍可不需向法院聲請,就調閱通聯紀錄,修法不至於嚴苛至難行。

因此,檢察體系趁修法機會,大刀闊斧進行司法改革,強化其他蒐證手段,而非把監聽當成唯一偵辦工具;如此,也才能落實憲法12條,「人民有祕密通訊之自由」。

(中國時報)
--
王貴芬條款 摑醫護關3年

修法過關
掌摑、恐嚇醫護人員最重關三年!立法院昨趕在本會期最後一天,三讀通過被外界稱為「王貴芬條款」的《醫療法》修正案。未來任何人若以強暴、脅迫等暴行妨害醫事人員執行業務,將比照《刑法》妨害公務罪,最重判三年有期徒刑,若導致醫事人員死亡,更可處無期徒刑。

衛生福利部統計,前年全國急診室暴力共五百九十一件,平均每天近兩件。而去年十一月底爆發桃園縣蘆竹鄉代王貴芬掌摑林口長庚醫院護理師李瑋珍,引爆眾怒,多名立委提案修法,要求嚴懲暴力對待醫事人員的不肖人士,因此被稱為「王貴芬條款」。

若害死人可囚終身
本次修法規範,暴行妨礙醫事人員執行業務可處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金,若因此導致醫事人員重傷,處三年以上、十年以下有期徒刑;若醫事人員死亡,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。此外,毀損醫療機構維生設備,危急他人生命、身體、健康,也可處三年以下有期徒刑。
此外,因部分團體憂心病患及家屬將在醫院動輒觸法,通過將滋擾醫療機構條文明確化,任何人以脅迫、恐嚇或其他非法方法妨礙醫療業務時,必須確實導致危害醫療或設施安全才罰,例如在急診室抬棺、撒冥紙癱瘓急診室運作才算違法,且警察須協助排除、制止,並可罰最高五萬元以下罰款。若民眾行為涉及其他刑責,則移送司法機關處理。
但民間監督健保聯盟召集人黃淑英說,雖將滋擾醫療機構的定義明確化,讓病患及家屬不會動輒得咎,但修法只保護醫護人員,忽視病患在醫院安全,「若黑道到醫院尋仇,不打醫護打病患,怎麼辦?」
提案委員、衛環委員會召委趙天麟昨說:「修法是回應社會期待,反對醫療暴力!」衛福部醫事司長李偉強說,修法對想在醫院鬧事者有嚇阻作用,不只保障醫事人員人身安全,醫事人員不被騷擾、打斷診療也保障民眾就醫權利。此外,還可增加新進或既有醫事人員對工作環境安全的信心,對招募新人有加分效果。

醫讚:不怕警吃案
長庚醫院昨表示,修法通過代表社會大眾重視醫院暴力事件,相信往後社會會更重視醫療環境,醫病關係將更和諧。醫勞盟理事長、急診室醫師張志華說,醫師不用再擔心若發生急診暴力事件,會被警方吃案或摸頭。中山醫院蔡姓護理師說,未來護理人員若遇病患或家屬暴力、脅迫,可立刻報警或告知對方已觸法,不必再悶在心裡。

「王貴芬條款」重點
★對醫事人員施以強暴、脅迫,足以妨害醫事人員執行業務
●處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金
●致醫事人員重傷,處3年以上、10年以下有期徒刑
●致醫事人員死亡,處無期徒刑或7年以上有期徒刑
★毀損醫療機構或其他同類型場所內保護生命設備,危及他人生命或健康
●處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金
★以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方法妨礙醫療業務執行,導致危害醫療安全或醫療設施
●3萬元以上、5萬元以下罰金,觸犯刑責者,移送司法機關

(蘋果日報)
--
對醫護施暴公訴 最重判無期

醫院暴力事件頻傳,立法院昨天三讀通過醫療法修正案,引入「非告訴乃論之罪」(即俗稱的「公訴罪」),加強保障醫護人員安全。立委表示,修法是希望醫療院所「零暴力」。

修法後規定,對於醫事人員執行醫療業務時,施強暴、脅迫,足以妨害醫療業務者,可以處三年以下徒刑、拘役或新台幣卅萬元以下罰金。因而致醫事人員於死者,處無期徒刑或七年以上徒刑;致重傷者,處三年以上、十年以下徒刑。

這項法案在委員會初審期間,因為爆發蘆竹鄉代王貴芬掌摑長庚護理師事件,立委加速修法並加重刑責,一度被稱為「王貴芬條款」。不過,昨天完成三讀修法後,民進黨立委田秋堇強調,修法草案早就提出,絕不是「王貴芬條款」。

(聯合報)
--
降等米拒減價 竟無法可罰

惡質米商前天遭《蘋果》踢爆,上月中旬起針對包裝米降等不降價,行政院消保處昨表示,會請通路和米商溝通、要求降價。米商對外仍嘴硬堅稱品質不變,不用降價,但三大量販店已宣布即起針對降等米調降,每包降價五元至八十元。

賣場降5元促銷
米商為規避農糧署開罰,把國家標準CNS一等米降為二等米、二等米降為三等米,至少發現八家米商共十七款米降等沒降價。農委會主委陳保基昨說,降等也要按等級降價,但坦言業者拒降無法可罰,會請消保官查明;農糧署長李蒼郎籲民眾拒買。消保處副處長吳政學說,會請通路與米商溝通、要求降價。
家樂福今起針對降等米調降十元至八十元,大潤發販售的五款降等米將降五元至二十四元,愛買表示去年底已針對部分降等米促銷,調降約三十元至一百五十元,今會再將兩款降等米調降十元至三十元,全聯僅稱,已針對降等米促銷到月底。

農委會挨批包庇
中華民國米穀公會全國聯合會理事長吳源昌等人昨重申,米商是怕被農糧署撤銷糧商登記證才降等,仍是好米、不須降價。生產中興米的聯米企業表示不降價,生產三好米的億東公司回應,賣場已採促銷方式降價。
消基會祕書長雷立芬痛批農委會放任業者不實標示及定價,等同包庇,降等不降價是吃定消費者,呼籲拒買。民眾許一洋說:「降等不降價給人觀感不好,將拒買拒吃。」

(蘋果日報)
--
變相漲價! 多款包裝米降等不降價

去年爆發多家糧商標示不實,農糧署祭出撤銷糧商登記證的處罰,業者為自保,竟紛紛在標示上降等,但降等卻不降價。農委會主委陳保基表示無法罰款,但會請消保官去查,也建議消費者改買其他產品、以為抵制。

去年泉順以越南米混充台灣米,還有業者品種標示不實、以劣質米混充高等米販售,農糧署去年九月修改裁罰作業要點,重大違規四次撤銷糧商登記證,泉順成為首家遭撤證糧商。其他糧商怕被處罰,改變包裝將CNS一等米改為二等米,二等米改三等米,有的甚至直接以奇異筆塗改。

陳保基昨指出,已呼籲業者合理降價,也會請消保官去查;並將邀請消保團體、業者、專家等共同檢討分級規範。

農糧署長李蒼郎表示,糧食管理法只管標示和品質,價格是自由市場經濟,無法用公權力介入,呼籲消費者可拒買抵制價格不合理的包裝米。

中華民國米穀商業同業公會理事長吳源昌強調,稻米外觀差異並不等於劣米,現行檢測標準中的異形粒、碎粒、被害粒等,不影響食品安全,其他國家並不用標示,而「等級標示降低,不代表品質下降」。

聯米公司副總經理吳美珠也說,價格跟品種、產地、包裝與米的新鮮度等有關,跟米粒外觀的分級、食安沒關連。糧商昨天也召開記者會共同呼籲政府修改標示規格標準,直接標示碎粒、異形粒等百分比,不用標示等級。

啟用新標章 一看就知是台灣米

農委會昨也啟用「台灣米標章」,首波有台鐵便當、悟饕池上飯包、鬍鬚張、台灣吉野家、大戶屋日式定食及摩斯米漢堡等六家業者加入,將在全國五九三家連鎖門市張貼 「台灣米標章」,民眾只要看到標章,就知道使用的是台灣國產米。

(自由時報)
--
包裝米降等 農委會籲業者降價

去年爆發混充米事件,農委會強力稽查、修法後,糧商為避免觸法,紛紛在標示上降等、改變名稱,卻「降等不降價」。農委會主委陳保基呼籲業者合理降價,並承諾半年內將訂出一套新標準。

對此,米穀商業同業公會全國聯合會昨下午強調「外觀差異並非劣米」,指我國的國家標準規格(CNS)分為一、二、三等,雖以異型粒、碎粒等十項「外觀」區分等級,但外觀差一點,並不影響品質、成本,因此近日降等的產品暫不降價。

米穀公會聯合會理事長吳源昌表示,日本、美國等國家對市售包裝米,多僅標示產地、品種、生產日期及製造商,不會要求標示外觀規格,因外觀不影響食安。公會呼籲農委會取消CNS分級制,改為標示異型粒比率。

農委會昨天也宣布啟用「台灣米標章」,首波計有台鐵便當、悟饕池上飯包、鬍鬚張、台灣吉野家、大戶屋日式定食及摩斯米漢堡等六家業者示範,在全台五九三家連鎖門市張貼標章。民眾憑標章可確認門市使用「國產台灣米」。

(聯合報)
--
「包裝米降等不降價」 惡質糧商政府束手

去年爆發多家知名業者混米、標示不實欺騙消費者事件,在農委會農糧署強力稽查後,糧商為了躲避稽查,竟不是改善產品內容,反而為了避免連續違規被撤證,紛紛在標示上降等、改變名稱,換標卻未降價,宛如糧商和政府大鬥法。農糧署上午與行政院消保會協商,將與通路業者全面溝通,要求糧商業者提供的包裝米降等就必須降價,避免欺瞞消費者。

對於糧商動作,農委會主委陳保基說,無法罰款,消費者可改買其他產品。農糧署長李蒼郎表示,糧食管理法只能管米糧的標示和品質,糧商降等標示不在規範範圍,呼籲消費者可拒買抵制賣價不合理的包裝米。

糧商為了規避違法,甚至更改包裝標示時,直接用奇異筆塗改,手法極為粗糙。農委會表示,糧商認為生產的小包裝米品質無法達到原本的列等,採取降等標示以求名實相符,作法上並沒有違法,但有欺瞞消費者之嫌。農糧署要求糧商公會,各糧商生產的包裝米若降等標示,一定要全面下架更改包裝、或者貼標改正,明確標示,不能隨便用簽字筆寫。

真的無法管?無良的糧商 無效的政府

知名品牌包裝米多次被稽查發現混米、標示不實,但糧商的因應之道,竟是降等、換標示,而不是改善品質,民眾也才赫然發現,原本信賴多年的大廠牌、大糧商,原來都在偷斤減兩。商人永遠有取巧的地方,但若政府無法拿出辦法,倒楣的終究還是付高價卻吃到次等米的無辜消費者。

去年台灣的代表字是「假」,假油、假米事件頻傳,但民眾看到的是無良商人不斷與政府鬥法,上有政策,下有對策,手法還不斷翻新;可是政府除了道德呼籲,就是拿不出遏阻的辦法。政府信誓旦旦要維護消費者權益,但食品管理法修正案熱鬧過後,朝野似乎都不急了,到本會期快結束,才發現朝野都沒排入議程;同樣的,新版糧食管理法至今仍躺在立法院尚未通過,對於不良糧商始終沒有一個釜底抽薪的約束辦法。

近日吵得沸沸揚揚的eTag,人民一樣看到一個束手無策的政府、怠惰拖延的立法院,商人永遠有辦法吃定政府,讓消費者感到更無力、對政府的能力更失望。

米糧是良心事業,品牌建立要靠商人長期的信譽累積,但幾次混米、標示不實事件,證實過去提供顧客最好品質產品的信念,在台灣糧界似乎早已不復存在。販賣米糧的糧商們,努力追求的,不是更高、更好的米糧品質,而是為了自身利益,寧可降等改標,這種意圖欺瞞消費者卻繼續販售高價作法,試問良心何在?

雖然降等改標示並不違法,但包裝米降等、改標政府早知情,卻沒有立刻要求業者改善或降價,等到媒體披露,才說要和糧商公會、消保會、通路業者溝通,也引發外界質疑,公權力究竟何在?

去年發生泉順混米撤照事件,但政府的強力稽查、罰款、撤證,不但未讓糧商心生警惕,反而處心積慮鑽漏洞,目的只是維護最大的收益;果然,現在再出現自動改標,置消費者權益於不顧,被惡劣商人吃定的消費者,要拜託政府別再只是動動嘴皮子,請拿出具體有用的作為!具體有用的作為!

糧商直言:散裝米問題更大

糧商為了規避違規紛紛在包裝上降等,但糧商直言,政府根本弄錯方向,一般雜糧行的大宗散米,鮮少有政府單位管理、抽查和稽核,才是問題所在。雜糧行的散裝米沒有任何標示、來源證明,憑消費者「信任」買賣,光憑口感且根本吃不出究竟是什麼米、品質有沒有問題。

農委會農糧署副署長陳建斌表示,散裝米也需要標示品名和產地,今年開始「市售小包裝米」每月會抽驗80至90件,次月15日以前就會公布檢驗結果,未來也會針對雜糧行的散米加強查核。

糧商紛紛降等標示,恐讓國內幾十年來建立的包裝米分級制度蕩然無存。中興大學農業系教授陳宗禮表示,一批稻米收購後,最高品質的一等米數量最少,其次是二等、三等米。要賣什麼等級的包裝米,技術上糧商可以做到,但會增加成本,這也是糧商降等標示的考量。

一名糧商表示,若政府認為糧商可以依照品質定價,就該讓米糧價格回歸市場機制,讓對自己產品有信心的糧商賣高價,由消費者選擇是否購買,不應該時常釋出公糧平抑糧價。

他說,當牛肉、雞肉、水果等各式民生物價都上漲多次時,只有米糧價格因為政府嚴格控管靜止不動,糧商該有的利潤被壓縮,當然就會把腦筋動到混米、用劣米上。

米穀公會:現行包裝米規定 已不適宜

台灣包裝米接連出問題,糧商業者形象大傷,中華民國米穀商業同業公會下午將召開記者會,米穀公會表示,食米業者都面臨農糧署裁罰,國內現行的包裝米檢驗規範,已經不適宜。

根據了解,部分糧商對於近期官方展開密集、嚴格稽查,但現行包裝米標示規定卻太複雜非常反彈,認為包裝無關食米安全。由於市售小包裝米在幾波混米、標示不實事件後,銷量嚴重受影響,糧業績大減,因此決定主動召開記者會說明。

農委會農糧署長李蒼郎表示,台灣氣候溼熱,病蟲害相對比較多,所以才決定應該調整國內米糧的分級制度。

他表示,針對業者認為台灣包裝米的檢驗規範不適宜,農糧署已展開研議檢討,會訂出一個合理標示方式,新的標示方式近期會完成,業者有任何意見也可提出,新訂的標示會讓業者和消費者有規則可依循。

(聯合晚報)
--
2款名牌童裝 殘留毒劑 adidas外套 BURBERRY 恐使男童雌性化

環保組織綠色和平昨公布童裝有毒物質抽查結果,八十二件知名品牌童裝、鞋子,高達六成一驗出壬基酚聚氧乙烯醚(NPE),來自台灣的adidas青少年防水外套和BURBERRY童裝也驗出上述物質,前者還殘留高濃度全氟化合物。專家警告這些成分可能影響內分泌系統,經濟部標準檢驗局近期將對綠色和平抽檢過的商品,發動專案抽檢。

綠色和平台灣辦公室表示,去年五至六月在二十個國家、地區,抽樣十二家國際知名品牌共八十二件商品,五十件檢出NPE。
其中墨西哥製C&A童鞋、中國製Disney童裙、美國製American Apparel嬰兒連身衣,NPE殘留量都超過台灣和歐盟規定的每公斤一千毫克以下標準,以C&A童鞋最可怕,高達每公斤一萬七千毫克。

雖微量仍可能傷身
採樣自台灣、售價三千二百九十元adidas青少年防水外套和二千七百元BURBERRY童裝,驗出NPE殘留量雖僅每公斤各一點八及二十七毫克,但該成分會長久停留在環境中,仍會造成危害。
八十二件中另有十五件殘留全氟化合物,其中取自台灣的adidas青少年防水外套,殘留量每公斤二千四百二十微克,阿根廷銷售的NIKE外套近七千微克。另抽驗鄰苯二甲酸脂(塑化劑),三十五件印有塑膠圖案的樣品中,三十三件有殘留,比率九成四。

「標準過鬆應禁用」
綠色和平污染防治專案主任賴倩如說,NPE到了環境可能分解為毒性更強的壬基酚(NP),現行標準過鬆,甚至連全氟化合物殘留標準都沒有,變相縱容廠商,應檢討禁用,同時呼籲企業從製程全面去毒。
林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海表示,上述成分都會影響內分泌系統,造成雄性動物雌性化、內分泌失調等,氟化物還有致癌風險,接觸衣物後拿食物入口,病變風險會提高,兒童如從小接觸,風險更倍增。

標檢局近期將抽驗
標檢局回應,參考歐洲紡織品環保標章和美國部分州規定,去年底已對十二歲以下童裝增訂國家標準,規定NPE及NP含量合計不得超過每公斤一千毫克,近期將對綠色和平抽檢過的商品發動專案抽檢,若驗出殘留超標,將依《消保法》要求限期回收,業者拒不回收可開罰六萬到一百五十萬元。
adidas表示,被檢測款式為去年春夏款,去年秋季起已不再販售,會再送驗綠色和平檢驗的品項;BURBERRY稱還在跟國外總公司確認,昨無法回應。民眾王慧君說:「一般人從外觀看不出衣服有無問題,主管機關應加強把關,廠商也該有良心,別亂添加毒物,尤其這些衣服都是給下一代穿的。」

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20140115/LN08/LN08_001.jpg

防水抗油 讓衣物更鮮豔

環團調查部分童裝添加NP(壬基酚)、NPE(壬基酚聚氧乙烯醚)、 PFCs(全氟化合物)、有機錫及有機銻等化學物質。專家指衣物染料添加NP、NPE是為更鮮豔,PFCs可防水抗油,標榜防水衣服幾乎都會添加,有機錫及銻則用來殺菌防腐;衣物是否添加這些物質,無法從外觀、質感或氣味分辨。
環保署毒管處長袁紹英昨說,人不會吃衣服,衣物含這些化學物質並不影響人體,但看守台灣協會秘書長謝和霖認為,有些孩童會咬含衣服,或靠在父母身上舔咬衣物,仍可能影響。

從外觀氣味難分辨
台灣大學職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕指出,衣物添加這些化學物質,從外觀、質感或氣味都沒法分辨,特別是NP對生殖系統有毒性,孩童誤咬衣服會影響生長;這些化學物質直接接觸皮膚,會否影響人體,也需再深入了解,官方應評估風險,速訂管理機制。
經濟部標準檢驗局回應,NP、NPE及有機錫在童裝的殘留值已有規範,殘留超標者,可要求限期回收改善;七月起童裝將納入應施檢項目,未來須經殘留物抽檢,符合國家標準才能上架。至於童裝的PFCs及有機銻殘留值,月底將討論是否列國家標準。

(蘋果日報)
--
6成童裝含毒! 危生殖系統

綠色和平今天上午發布12家國際知名品牌童裝、嬰兒連身衣、童鞋、泳衣等,有六成檢測出每公斤含1.2毫克到1萬7000毫克不等的壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)。其中在台灣抽驗的童裝,Burberry幼兒上衣、adidas青少年防水外套都被驗出NPE殘留,adidas外套與Nike也同時驗出含高濃度全氟化合物(PFCs)。

這項檢驗是去年5至6月間,抽驗82件知名品牌童裝。綠色和平專案主任賴倩如表示,在台灣抽驗出含毒化物的adidas外套、Burberry幼兒上衣,雖都在台灣販賣,但產地是中國大陸。

Nike T恤驗出全氟化合物

這些童裝檢出的NPE,遇水會融解成高水性生物毒性的壬基酚,會累積在生物體內,危害內分泌系統。Nike T恤、adidas驗出的高濃度揮發性全氟化合物,也可能干擾生物內分泌系統、傷害生殖及免疫系統。

賴倩如說,在82件樣品中驗出50件含NPE殘留,包括Burberry、adidas、Nike、PUMA、李寧(Li Ning)、迪士尼(Disney)、America Apparel、C&A、GAP、H&M、Primark等品牌。

另有33件樣品驗出鄰苯二甲酸酯,在三雙童鞋驗出殘留有機錫,15件防水紡織品樣品發現有全氟化合物,另在35件聚酯纖維材質服飾,驗出銻殘留。

NPE、有機錫 列第一類毒化物

針對調查結果,環保署毒管處長袁紹英表示,目前國內已將壬基酚聚氧乙烯醚、有機錫列為不易分解、有汙染、危害人體之虞的第一類化學毒物,鄰苯二甲酸酯共28種,分別列為第一、二、四類毒化物,全氟化合物多種,分別列在第一、四類毒化物,至於銻因尚有爭議,未列入毒性化合物。

袁紹英指出,由於毒化物種類眾多,我國目前對毒化物是採源頭管理,對含毒化物的化妝品、商品,飼料,分別由商檢局、衛福部、農委會等單位管理。

賴倩如說,化學物質被濫用,應從生產源頭全面淘汰,或尋找安全的替代性物質,才是解決之道。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8424448-3316533.jpg?sn=13896892923941

(聯合晚報)
--
童裝逾6成汙染 台貨驗出致癌物

童裝染毒?環保組織綠色和平去年中在台灣等全球25個地區或國家,抽檢12家業者生產的82件童裝,結果逾6成都含可能危害孩童內分泌系統的環境荷爾蒙壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)。在3件購自台灣的童裝中,adidas防水外套更含動物實驗可能致癌的全氟化合物(PFCs)2420ppb。

成功大學環境醫學研究所教授李俊璋表示,目前已知環境荷爾蒙逾140種,其中NPE為其中之一,是具有雌激素效應的物質,若過度暴露其下,恐影響內分泌系統。

他指出,這次童裝產品被驗出含有NPE殘留,是否超過人體接受程度而威脅健康,應進一步研究、實驗,現在難以論斷。NPE可被應用於人造纖維材料,或添加至清潔劑中,他認為有可能是衣服製造過程中殘留其上。

此次也有童裝防水外套被驗出全氟化合物(PFCs),李俊璋說,此物質除了是環境荷爾蒙,也是持久性有機汙染物,會危害環境。

綠色和平汙染防治專案主任賴倩如表示,該組織於去年5、6月間,針對市售童裝所含之NPE、鄰苯二甲酸酯(塑化劑)、有機錫、全氟化合物、銻等5種有毒化合物,進行跨國檢測,結果在82件樣本中,高達61%都含NPE,有塑膠印花圖騰者94%含塑化劑,標榜防水功能及聚酯纖維材質的服裝,更100%都檢出全氟化合物及銻。

82件樣本中有3件購自台灣,分別是Burberry女童洋裝、Nike的T恤及adidas防水外套,結果除Nike的T恤未檢出有毒物質,另Burberry女童洋裝檢出27ppm的NPE,adidas防水外套更檢出1.8ppm的NPE及2420ppb的全氟化合物(PFCs)。

目前我國經濟部標檢局僅於去年底比照歐盟標準,針對12歲以下童裝所含NPE訂定1000ppm殘留標準,綠色和平此次檢測之其他4種毒性化學物質,則全無標準。

賴倩如說,政府部門應督促紡織業者,從製造源頭訂定「去毒」時間表,讓我們的下一代遠離有毒物質威脅。

(中國時報)
--
政府管太多:在家過世 禁用救護車載遺體

讓臨終的人「留一口氣回家」,是台灣民間喪葬習俗之一,殯葬業者過去會與民營救護車合作,協助載送臨終病人回家,斷氣後再將大體轉送殯儀館暫厝。但衛生福利部去年12月初卻頒發一紙公文,要求各地方政府禁止公、民營救護車從民眾家中載運大體至殯儀館,遭民眾痛批:「真是管太多。」
衛生福利部2013年12月2日頒發公文,強調根據「公民營救護車使用範圍與規範」規定,公、私立救護車應以運送救護人員、醫療救護器材、藥品、血液或供移植之器官、支援防疫措施,或其他經相關單位指派之消防救護工作為主,要求各縣市衛生局加強規範救護車業者。

違規最重罰50萬
該公文特別指出,業者若違反規定載送大體到殯儀館等非住家場所,將被依《緊急醫療救護法》開罰10萬至50萬罰鍰,且須限期改善,未改善可連續處罰至改善為止。
台中市蔡姓殯葬業指出,過去按慣例會跟私人救護車業者合作,將臨終者載回家中,待其嚥氣後,用同一輛救護車轉送至殯儀館,將大體安置在冰櫃中。
但是該行政命令發布後,救護車業者怕被重罰,只願意將臨終者載送到家,殯葬業者必須將大體扛下車,再用「接體車(接送大體車)」送至殯儀館;蔡姓殯葬業者感嘆,新制度執行一個多月以來,已經被家屬罵到有口難言。

「不符風俗民情」
洪姓救護車司機表示,要往生者「轉車」真的很離譜,且不符合台灣「死者為大」的風俗民情;母親在今年1月5日往生的陳先生也痛批:「家中辦喪事已經夠悲痛,政府竟連要送親人最後一程的車子都要管,天龍國政府到底何時才能體會平民百姓的感受?」

【政府回應】
台中市衛生局醫事管理科長謝佳玲指出,衛生署(衛生福利部前身)過去曾有函釋,考量民間「留一口氣回家」的風俗民情,未禁止用救護車運送遺體,僅規範運送時不得視為執行緊急任務、不得使用警鳴器及紅色閃光燈、且不得妨礙其他搶救任務。

用於搶救傷病患
衛生署升格衛福部後,去年12月卻另行發出公文,強調救護車設置目的在搶救傷病患生命,要求各縣市衛生局加強救護車督導管理,明令禁止使用救護車運送大體至殯儀館,否則將依《緊急醫療救護法》重罰10萬至50萬元,各縣市衛生局也是照章行事,盼喪家體諒。

(蘋果日報)
--
堆沙包擋子彈 10萬人吼「抓盈拉」

曼谷直擊
泰國政局動盪,反對派領導人素貼領導的抗議行動「關閉曼谷」(Shutdown Bangkok)持續第二天,《蘋果》昨直擊曼谷現場,反對派十萬多人聚集市中心區抗議,民眾搭起棚架帳篷埋鍋造飯,也在街頭堆沙包準備擋子彈,昨午抗爭層次升高,反對派打算干擾泰國航空管制系統,素貼並嗆聲總理盈拉不下台,「我們會一個個將他們抓起來。」

昨一早《蘋果》在曼谷市中心「勝利紀念碑」前,直擊超過五千名群眾聚集,輪番上台演說、歌唱,示威群眾情緒沸騰,高喊:「盈拉、下台」,入夜之後,除了勝利紀念碑外,許多上班族下班後也到叻拋(Ladprao)區加入示威,現場近兩萬人,要求總理盈拉(Yingluck Shinawatra)下台、全面政治改革。

揚言斷盈拉水電
泰國國防部也首度在大門設置刺絲網及蛇籠,駐守大門的士兵跟記者說:「他們(示威群眾)再怎樣衝,也不會到國防部。」外交部、內政部等機關也停止上班,同樣在周圍設置刺絲網及蛇籠。
以勝利紀念碑為中心點的周圍道路,因為示威活動全面封閉,不少群眾搭帳篷夜宿,強調會堅持到底,現場並設有沙包堡壘,民眾說,這是預防政府開槍鎮壓所作的保護。
《美聯社》報導,盈拉昨重申,即使抗爭者堵塞了曼谷市中心主要道路,她仍不會放棄。反對黨領袖素貼(Suthep Thaugsuban)則表示,今將兵分多路發動更大的示威,佔領更多政府機關。報導稱,素貼要求支持者切斷盈拉及其官員私人住宅水電,「如果他們仍然頑固不化,我們會一個個將他們抓起來,因為人民不可能對抗一整年。」

旅行社正常出團
此外,曼谷警方保持低調,並棄守重要路口檢查站,甚至允許抗議人士佔據警方設施。泰國清邁大學東南亞事務研究所研究員錢伯斯說:「警方不以暴力對付示威者,讓素貼大感失望,因為他預期警方會鎮壓示威,讓其領導的大混亂行動取得正當性。」
對於泰國政情不穩,我外交部發言人高安昨表示,泰國情勢發展目前還算和平。外交部還是將泰國維持黃色燈號;觀光局指出,泰國團如常出團,昨有五團一百四十八人赴泰旅遊,今預定有七團一百二十四人要出發。在當地旅遊的台灣旅客都未通報有突發狀況。

華航長榮均減班
華航和長榮航空均表示,昨臨時取消行程的旅客都只有個位數,但旅客確實有減少。華航已決定每天取消一班,長榮航空也將曼谷一月班表取消五班。

盈拉動搖想辭 被戴克辛說服

泰國總理盈拉面臨逼退聲浪,昨仍堅持不辭職下台,顯示泰國政治危機陷入僵局。但泰國《民族報》昨報導,其實盈拉十二日幾乎想讓步,曾致電陸軍總司令帕拉育稱她厭煩持續不斷的政治緊張情勢,有意辭職,後來她再與執政的為泰黨大老們開會,並與其兄、流亡海外的前總理戴克辛視訊討論後被說服,打消下台念頭,繼續推動二月大選。

損失高達367億元
「關閉曼谷」行動計劃,學者估計將會為泰國帶來四百億泰銖(約三百六十七億元台幣)經濟損失,佔泰國生產總值百分之零點二。政局經常動盪的泰國,以往示威即使規模再大,經濟破壞力也有限,但此次情況有變,皆因泰國越來越倚重旅遊業及基礎建設發展。
前天「關閉曼谷」首日,泰銖兌美元匯率跌至三十三比一,是二○一○年來新低;一月的旅館入住率估計可能下滑三成,二月機票預訂量可能減少百分之九;兩兆泰銖(約台幣一點八三兆元)工程無限期擱置。

重創旅遊傷經濟
四年前支持前總理戴克辛的紅衫軍槓上當時的執政民主黨,流血衝突比這次更慘烈,但經濟復甦快速。而這次抗爭即將踏入第三個月,短期內仍無終止跡象,對倚重旅遊的泰國而言打擊沉重。泰國財政部上月已將今年經濟增長預測由百分之五點一下調至百分之四,並警告僵局繼續的話會將調至百分之三點五。

(蘋果日報)
--
封鎖曼谷第二日 反對派嗆活捉盈拉

泰國反政府示威者十四日繼續封鎖首都曼谷,揚言要捉拿五名看守內閣官員、甚至包括看守總理盈拉,關閉所有政府機關,企圖升高壓力逼盈拉下台。不過,一度傳出萌生辭意的盈拉,在胞兄塔克辛與黨內高層勸說下,十四日重申拒絕辭職。挺塔克辛與反塔克辛派陣營在這場政治僵局持續對峙,美國國務院呼籲各方自制。

反對派十四日持續封鎖曼谷七大路口,同時前往商務部、海關部門等約十個政府機關示威,阻止官員辦公,呼籲公務員響應公民不服從行動,關閉政府機關。

由於許多重要路口持續封鎖,市中心多個區域十四日廣泛受到干擾;包括多所大學在內,許多教育機構也停課,但已有部分示威者返回工作崗位。反對陣營的強硬派甚至揚言將包圍證交所,甚至飛航管制站。但主導示威的「人民民主改革委員會」(PDRC)十四日透過發言人保證,不會佔領機場、重要運輸系統和證交所。

示威領袖蘇德在曼谷商業中心的集會上揚言,若政府不在數天內下台,就要「一個個捉拿」總理和她的五名內閣閣員,包括副總理兼外交部長蘇拉朋、勞工部長差林、副總理普拉查、教育部長乍都隆、副總理普洛蒲拉索,以及執政黨為泰黨秘書長普塔。蘇德說,是這些人慫恿盈拉繼續做她的看守總理。

盈拉十四日重申,她必須履行職責,她也敦促反對派參與十五日的會談,討論是否以延後選舉化解僵局。盈拉已向七十名各界代表發出邀請函,但選委會拒絕參加。

(自由時報)
--
泰國政盪 點燃曼谷戰火 黑衫軍快出動了?

以往泰國軍事政變或是軍方直接介入政治抗爭前,「第三方」勢力扮演著點燃火苗的角色。因為抗爭雙方都有可能派出「第三方」勢力,有人以「黑衣人」稱呼他們。

埃及在繼突尼西亞發生「茉莉花革命」時,政府派出的便衣軍警就曾被授意在抗爭雙方挑起火苗的任務,好讓政府軍有出動鎮壓的正常理由。

泰國以往政爭衝突中,也有類似狀況。加上泰國人民可以合法擁槍,常見自製土製爆裂物,就算「封鎖曼谷」行動以比較不會鬧事的曼谷市中產階級為主,「黑衣人」混入其中也不是不可能。

反政府組織預訂十五日包圍泰國證交所,將是第一個判斷指標。

「封鎖曼谷」第二天下午,泰國證交所附近路口已經成了半演唱會的嘉年華場面,取名為「21航廈」的大型購物中心人潮多到讓商家少有喘息,表現上嗅不出異樣,但眼尖的人還是看出有問題。

泰國陸軍十四日澄清,媒體報導部分軍人已經不穿軍服並在家工作,似乎另有涵義;軍方表示,那是因為有些曼谷市的軍人住得遠,又因為道路封鎖,往來工作與家庭間,為了舒適才換便服。

反政府組織有曼谷市為主的中產階級、知識份子、產業界代表,其中有「黃衫軍」,也有學界及宗教團體。「紅」、「黃」之外,「黑衣人」出動,或許是謠言,但人心浮動,已是事實。

「封鎖曼谷」第二天 武器是哨子

泰國反政府組織「封鎖曼谷」行動第二天,場面維持和平,泰銖創一個多月來最大升幅;泰股指數十四日上漲百分之零點九六。

「鈍刀割肉」一般人受不了,但泰國人早已習慣,自一九三二年起,平均不到三年半就有一次政變,這種頻率,讓泰國人養成來抗議可以隨處就睡、站著就吃,吃完、睡飽再遊街喊口號。

泰國證交所員工儂拉克表示,每個國家都有權利定義自己所追求的民主;但她說,「我們唯一的武器是哨子」,吹響大家反貪腐的呼聲。

她說,「封鎖曼谷」參與者大多是中產階級,「醫生、律師、也有像我一樣的公司員工」,他們沒想過暴力抗議,但眼前要改革泰國選舉買票的風氣,「我們想不出還有什麼更好的方法」。

造成許多人不便,值得嗎?她說,曼谷有近九成民眾屬於、或支持這次的抗議行動,要把盈拉政權拉下台,連帶也要終結盈拉的哥哥、前總理塔信集團在幕後操縱泰國政局。但她強調,「中產階級」為主的抗議者,基本上是不會鬧事的。

盈拉未下令鎮暴 警力棄崗哨

曼谷街頭一處十字路口的警察崗哨,現在由反政府組織的糾察隊看守。廿五歲的糾察隊員唐恩表示:「曼谷現在由我們控管,提供維安的是我們,不是警方。警方已經離開,我不曉得他們在哪裡。」

法新社報導,示威群眾揚言從十三日起封鎖曼谷。一千二百萬人口的大城市,主要商業區竟然看不到一名員警。

穿黑色T恤,戴臂章和無線電對講機的糾察隊員,填補了警力真空,指揮交通並維持示威者的秩序。四十八歲的糾察隊諾帕登說:「已經很久沒有真正的警力了,因為警方只效忠塔信,而非人民。」

泰國總理盈拉決定不與示威者正面衝突,以免情勢一發不可收拾,讓軍方有理由發動政變,導致自己下台。警方也避免採取鎮暴作為,甚至棄守崗哨。警方說,催淚瓦斯、水柱和橡膠子彈是最後手段。

(聯合報)
--
穎拉一度想辭 遭戴克辛勸阻

泰國《民族報》披露,泰國看守內閣總理穎拉一度打算順應反政府勢力的要求請辭,不過在最後關頭,她被流亡海外的兄長前總理戴克辛說服,才打消了自行下台的念頭,決定留任到辦好2月2日的大選。

決定留任 辦好大選

穎拉14日重申:「我已多次強調,在解散國會之後,我必須依據職責行事。我並不戀棧權位,但我有應盡的政治責任,我要履行職責,守護民主。」

據《民族報》引據消息人士指出,在反政府勢力13日展開「封鎖首都曼谷」行動前一天,穎拉曾與陸軍總司令帕拉育電話聯繫,表示對當前緊繃政局已感到厭倦,尋求帕拉育提供建言。但帕拉育辭謝,表明穎拉必須自己做決定,且必須承擔任何相應的責任。

穎拉於是告訴帕拉育,晚些會以電話告知她的決定。當時不少人認為,穎拉將會宣布辭職。

據報導,穎拉後來召集了執政「為泰黨」高層會議,並經由Skype與戴克辛進行視訊會談。戴克辛告訴穎拉,憲法並不准許總理請辭,如果她逕自辭職,反政府示威者會控告她違法背棄職務,最後可能被判刑入監。這才促使穎拉打消了辭意。

素貼揚言 抓拿穎拉

反政府群眾14日持續第2天「封鎖」首都曼谷,並擴大包圍更多的政府建築,有20多處路段交通受到影響。

反政府示威領袖素貼號召支持者,「在接下來的2、3天內」,癱瘓所有的政府辦公室,並切斷穎拉總理與內閣閣員私宅的水電,而如果他們依然頑固抗拒下台,群眾將「一個一個」把他們「抓住」。

群眾14日包圍泰國海關總署、商業部和勞動部。據泰國副總理素拉蓬表示,這些政府部門仍持續為民眾服務,且泰半的工作人員已事先轉移到其他地方辦公。海關檢查站也仍維持正常運作。他也指出,旅遊與體育部門已建立遊客協助中心,並開通24小時的遊客熱線電話,還將為有困難的遊客提供機場接送服務等。

美促雙方 化解紛爭

反政府組織「泰國改革派學生和人民網絡」13日威脅說,如果穎拉不在15日前辭職,該組織將占據航空無線電控制中心。對此,素拉蓬表示,該中心負責所有在泰境起降和過境飛機的信號控制,如果遭占據,會波及世界各國的航班,因此將盡全力防範。

美國當局13日敦促泰國各造克制、尊重法治,並尋求和平方式化解政治紛爭。

泰軍方等出手時機

德國一家媒體形容泰國政治說:泰國的政治衝突,就像披著佛教外衣的「塔里班」,充滿著激進的鬥爭思維,只會造成更多混亂。

泰國是個佛教國家,但毫無慈悲容忍的佛家思想。它算是個民主國家,但從未依照民主路線前進。民主國家多數是4年1次國會選舉,而泰國自1932年結束君主統治、步入民主後,平均每4年多一點就出現一次軍方顛覆政府的企圖,軍事政變簡直見怪不怪了。

軍方與財閥勾結,財閥之下,有無數的中小企業,有靠企業支持的教育、大眾媒體、乃至司法從業人員,結成西方所謂的「精英政治集團」。

但這樣龐大勢力都被組成「泰愛泰黨」的戴克辛打敗了,他以親農民親平民的作法,在選舉中大獲全勝。泰國政治不再被精英集團壟斷,他們當然要反擊,抗議、示威、動亂。戴克辛於是在第2任期未結束前解散國會重新選舉,這本是民主的常軌,但是對手在2次選敗後怕再敗,背後的黑手便出手了。2006年軍方趁戴克辛出國時,發動政變,並與精英集團廢棄1997年憲法,制訂非常不利於戴克辛的新憲,次年按新憲選舉,但戴派還是大勝。這使精英集團了解,草根支持已使戴克辛勢力有如鐵板。

現在局勢有如2006年翻版,民主黨以示威來壓迫穎拉政府,而穎拉的對策也是像她兄長一樣,解散國會辦理新選舉,但精英派知道新選舉也會慘敗,所以決議示威壓迫到底。

穎拉當然可以號召紅衫軍出來對抗,但這正是反對派設下的陷阱,兩派對壘必然流血,軍方便可以名正言順地干預再掌政權,然後搞一個更嚴酷的新憲法,完全堵塞戴克辛路線使其難以翻身。

泰王蒲美蓬不動聲色,軍方按兵不動,而讓所謂的「人民民主改革委員會」盡興大鬧,局勢總會到難以收拾,到時軍隊便可再度出手了。

(中國時報)
--
巴西警察報復 街頭殺12前科犯

巴西聖保羅州有「科技城」之稱的坎皮納斯(Campinas),周一凌晨傳出多起槍殺案,造成至少12人死亡。多名死者都曾有犯罪前科,而在案發前幾個小時,正好有名員警被歹徒殺害,官方正調查是否是警察的報復行動。

行兇前要小孩離開
警方表示,周日深夜至隔天凌晨,在坎皮納斯郊區的大學城附近,發生多起槍殺案,案發地點及時間有關聯,目前仍在調查。調查人員說,兇手從車內開槍,行兇前還要求其他人把小孩帶走。這起命案的前幾個小時,該地區才發生一名員警下班後,在加油站被搶遇害的憾事。

民眾憤怒燒車抗議
調查人員說,兇手使用的槍枝與警察的配槍款式一樣,且多名死者都有前科,「非常有可能是警察為死去同仁的報仇攻擊,但也不排除是幫派間的火拼。」坎皮納斯警方目前未透露犯罪細節。連環命案後,當天中午約有30名憤怒的民眾蒙面上街抗議,並攻擊公車總站,焚燒至少3輛公車及1輛轎車,未傳出任何傷亡。

(蘋果日報)
--
這種錢不能省 遠離一氧化碳 熱水器大體檢

每年冬天一氧化碳中毒憾事一再重演,瓦斯器材公會總幹事盧東岳表示,多數導因於熱水器安裝環境,尤其陽台堆積雜物或加裝鋁窗影響通風。瓦斯器材襄理林鴻銘建議最好公寓大樓都改強制排氣熱水器,傳統熱水器只能裝在單純的戶外。另外,面對中毒事件緊急處理,我們今天請北市消防局,教大家正確急救方式。

【一氧化碳中毒急救】˙Step1
關閉燃燒器具、輕啟窗戶,再撥打119求救,雙手握住中毒者手腕從背後環抱,將他移到通風處。

˙Step2
鬆開中毒者衣物,若穿外套則拉鍊拉至腹部,觀察中毒者胸膛有無呼吸起伏,並按他的壓頸部脈搏確認。

˙Step3
若中毒者無心跳,則一邊等待救援一邊實施CPR,CPR按壓位置為兩乳頭連線與胸骨交會處;建議平時可上CPR訓練。

【熱水器體檢】★傳統屋外型 ˙環境
傳統型熱水器沒有排氣管,廢棄直接逸散在空氣中,只適用於開放空間,售價約5千至9千元。

˙位置
不可裝在封閉陽台,且上下與前方60公分要淨空,尤其上方空間不足會影響廢氣排放。

˙勿近風口
熱水器勿近抽風機或油煙機風口,否則抽風機或油煙機未使用時,熱水器廢氣可能倒灌入室內。

˙勿堆雜物
有鐵窗的陽台可裝傳統型熱水器,但常因雜物或晾衣物而通風不良,應換強排熱水器。

˙警訊
傳統型熱水器上方天花板若出現斑駁或水珠,即為一氧化碳過高的警訊,應加強通風或更換強排熱水器。

★強制排氣型 ˙環境
強制排氣型熱水器可安裝於室內、加蓋或通風不良的陽台,售價約1萬5千至3萬元。

˙原理
強排熱水器內有馬達,藉由馬達驅動可將燃燒時產生的廢氣透過排氣管排至戶外。

˙注意管長
強排熱水器的排氣管有長度限制,建議勿超過5米,而彎頭勿超過3個,以免影響排氣效果。

˙勿近衣物
即使是強排熱水器,周邊衣物也要保持60公分以上距離,因熱水器會發熱,過近易有火災危險。

★正確安裝 ˙合格安裝
廚具或水電行派技術士安裝熱水器時,建議要確認技術士有「特定瓦斯器具裝修」執照,較能保障安全。

˙貼施工卡
林鴻銘襄理表示合格技術士安裝後,會依法張貼施工標籤,填寫施工登錄卡,對安裝負責。

˙合格管材
瓦斯管應有CNS國家標準標誌,而若另有TGAS標誌,表示此管線已納入台灣瓦斯器材公會的保險中。

★其他 ˙燃料
北市消防局提醒,室內用瓦斯罐燃料、木碳、酒精等烹煮食物,也易有一氧化碳中毒風險,建議一定要開窗通風。

專家說
通風不良的環境中,至少需開不同方向的兩扇窗才能對流,而加裝鋁窗的陽台常不關通往陽台的門,若一氧化碳過高也易從此逸入室內。

電熱水器分儲熱式與瞬熱式,儲熱式體積大、佔空間,適合多人同時洗澡,如整層的分租套房,而瞬熱式多裝於小套房內,出水量也較小。

(蘋果日報)
--
細菌可活月餘 隱性傷口最難防

農曆新年假期即將到來,外出機會多,要避免細菌侵擾。開業皮膚科醫師徐常捷昨(14)日表示,根據日前刊登於《紐約每日新聞》、紐約大學研究發現,金黃色葡萄球菌、鏈球菌等常見致病菌,可在人體外存活超過上月,與肌膚上正常菌落不同,尤其隱性傷口最難防,常導致毛囊炎或蜂窩性組織炎,加上過年民眾常晝夜顛倒,過度疲勞使抵抗力下降,提高感染機會,建議落實個人衛生以防護。
研究指出細菌存活時間長,公共物品可使用酒精或消毒液消毒。

脫屑肌 要當心
徐常捷醫師表示,傷口接觸到細菌容易感染,像是長痘痘、嚴重乾燥脫屑的肌膚,或是過敏被抓破的微小傷口,傷口不見得明顯可見,仍存感染風險。此外,透過雙手觸摸也常轉移到口、鼻、眼等,造成呼吸道感染、腸胃炎等,建議外出接觸公共物品後,像是門把,以及如廁前後、飯前與洗臉前都要徹底洗手,可減少細菌附著,降低感染風險。

先消毒 再擦拭
針對抵抗力差者如老人與幼兒,或是局部有傷口者可加強消毒措施,徐常捷醫師表示,外出時可使用75%酒精或是市售消毒液消毒物品,如門把與馬桶蓋等,噴灑後停留30~60秒再以衛生紙擦拭,減少酒精或消毒液接觸肌膚,降低過敏機會;另外,擦拭的動作也可減少病毒數量,達到部分預防的效果。

(蘋果日報)
--
性愛上癮 運動可改善

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,如何定義「性愛成癮症」,又該如何治療。醫師指出,目前醫學上並沒有「性愛成癮症」的定義或診斷標準,但建議民眾若出現沒有每天做愛,就會感到情緒低落、焦慮等情形,應找心理醫師諮詢。
彰化基督教醫院司法精神醫學中心主任王俸鋼指出,性愛成癮症尚未成為醫學上的正式診斷名詞,但民眾若出現以下幾種情形,如突然無法做愛,就會情緒低落或胡思亂想;平時會想盡辦法找尋性愛機會,甚至干擾到正常人際關係。

需求過多應求診
王俸鋼舉例,如看到異性就想發生性愛;若沒每天做愛,就會產生焦慮、焦躁,均應洽詢醫師。
王俸鋼建議,可以透過運動等方式取代頻繁的性愛,假使民眾因無法性愛產生憂鬱症,醫師不排除開立抗憂鬱藥物,治療其心理狀態,然後再解決性上癮的情形。
北榮精神部心身醫學科主任周元華表示,性本身帶有刺激快感,所以會造成上癮,他建議一旦性行為次數太過頻繁,導致伴侶無法接受,就應該求診。

(蘋果日報)
--
食管法再協商 卡在國民黨

立法院本會期昨天休會,攸關食品安全的「食品衛生管理法修正草案」並未列入議程,引發抨擊,民進黨衛環委員會召委趙天麟昨再安排食管法協商,而協商也取得進展和突破,但國民黨籍衛環委員會召委江惠貞仍拒簽字,食管法也確定無法完成修法。

國民黨團雖承諾下會期將食管法列為第一優先法案,但卸責推在野黨,民進黨團反批重大法案進程掌握在執政黨手中,別推給在野黨。

排拒「舉證翻轉」

國民黨堅不簽字

食管法未能完成修正成為本會期最大遺珠,朝野最後一天還在互推責任。國民黨團書記長林德福召開記者會,痛批民進黨身為最大在野黨,這麼重要的食管法卻出現內部矛盾,因民進黨立委尤美女堅持全世界沒有前例的「舉證翻轉」制度,導致延宕修法。趙天麟則反批,重大法案進程掌握在執政黨,縱使食管法未完成協商,依然可列入議程,國民黨不應將責任推到在野黨團身上。

趙天麟昨再次召集委員會朝野協商,衛福部及多數立委同意食管法增列食品添加物包含複方添加物登記;未經審查的基因改造原料不得做為食品原料,並建立基改食品原料供應來源及流向追蹤系統;中央主管機關得設立食品安全保護基金,基金來源包含部分罰鍰提撥、沒收現金或變賣所得等,基金用途包含消費訴訟相關費用及人體健康風險評估費用等。至於尤美女主張的舉證翻轉改為附帶決議,並在第五十六條增列,地方政府必須積極協助消費者透過消保團體進行訴訟道義條款。

協商取得進展和突破,但江惠貞仍堅決不簽字,她批評,舉證翻轉「連附帶決議都不能」;台聯黨團總召許忠信則說,台聯即將換屆,待新委員上任後再說。朝野協商還是差臨門一腳,留待下會期處理。

除了食管法外,本會期未通過的重大民生法案還包括攸關近百萬戶家庭老年人照顧的「長期照顧服務法草案」。此外,攸關特偵組存廢的「法院組織法第六十三條之一」,及激起風起雲湧社會運動的「都市更新條例部分條文修正草案」等重大法案也都未能通過。

(自由時報)
--
藍綠相互卸責 假一整年食管回原點

去年食安引發民眾恐慌,朝野爭相加碼提案修食管法,但藍綠相互卸責、互咬對方是「食管法漂流五十四天」的主角,立法院昨天休會,食品衛生管理法修正草案因未列入院會議程宣告破局,本會期無法三讀,列為下會期優先法案審理。

「俠醫」林杰樑遺孀譚敦慈日前替食管法請命說,複方添加物對人體易有不良影響,林杰樑生前念茲在茲就是複方添加物登記應入法,盼盡快通過。

不過,藍營立委蘇清泉透露,上周四食管法協商後,食藥署接獲加拿大、美國廠商「關心」,若通過食管法第廿一、廿二條修正條文,有關複方食品添加物的查驗登記及標示恐增加成本,甚至讓「獨家秘方」曝光,增添修法變數。

國民黨立委蘇清泉說,可口可樂等獨特配方會完全標示嗎?美國國務院前陣子跟印度打貿易戰、去WTO(世界貿易組織)提告,就是為了可樂香料要不要標示;修法應循世界潮流而非世界獨創,否則執政黨會灰頭土臉。

蘇清泉說,若通過「舉證反轉條款」也會被笑死,很多國家會去WTO告台灣,甚至要加入TPP(跨太平洋夥伴協定)都有問題。

食管法修法,朝野唯一沒共識的是第五十六條舉證反轉條款。朝野昨下午再協商,民進黨妥協、願意拿掉舉證反轉條文,改列附帶決議,但藍營不願簽字。

國民黨團下午開「食管法漂流五十四天」真相記者會,反咬民進黨不積極協商、不實指控國民黨受到廠商壓力,才是食管無法三讀主因。

國民黨立委江惠貞說,民進黨聲稱已退讓,卻新增「由優良消費者保護團體提起團體訴訟」,消保法早有規定,任何律師都能代為團體訴訟,且「優良」難定義,令人無法接受;本案應緩一緩、等「水清魚現」,就可看出誰有廠商壓力?

民進黨立委趙天麟說,修法像照妖鏡,藍營拒絕舉證反轉入法,民進黨已退讓、刪除,國民黨如今不願簽字、又扯擔心複方添加物,顯非真心想修法;本會期若無法完成協商,難道等廠商來遊說?團體訴訟的條文則是法務部親擬、衛福部同意,藍營別再找藉口。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8426236-3317306.jpg?sn=13897315734371

舉證責任反轉 官民不同調

攸關民眾食品安全的食品衛生管理法修正草案,儘管昨天朝野再度協商,但對於「舉證責任反轉」條款仍無共識。本會期確定修法無望,民間團體直言「立委根本辜負國人期待。」

行政院在黑心假油風暴後,擬提高食管法罰則遏止不肖業者,沒想到法案在立法院近兩個月,最後修法卻功虧一簣;消基會秘書長雷立芬直言,政府去年食安會議信誓旦旦保證,維護食品安全,現在竟然連修法都排不入議程,「等於是自打嘴巴。」

據了解,這次修法最大的阻礙在於消費者如果受害時,因果關係的舉證責任到底應該由消費者或業者負擔;不僅朝野對於這項責任歸屬有意見,就連政府機關與民間團體也不同調。

民進黨團提出的版本將舉證責任放在業者,而非消費者身上,食品藥物管理署法制事務科科長謝碧蓮則認為,世界各國都沒有這樣的立法先例,若責任由業者承擔,「等於讓所有食品業者都處於不確定的法律地位。」

謝碧蓮表示,食藥署尊重立委的修法意見,但包含法務部與司法院都對這樣的修法有意見,未來修法必須非常謹慎;但她也說,讓業者負擔這麼大的責任,不排除會影響食品產業。

食藥署並不完全反對舉證責任由業者承擔,但認為應該從民法或消費者保護法著手較妥;謝碧蓮表示,食管法規範的是食品製造、販賣,損害賠償的部分應該回歸其他法律規範會更加妥適。

然而,消基會董事長張智剛表示,消費者與業者相較本來就處於弱勢,由業者負擔舉證責任本來就較為合理;否則難保不會再出現塑化劑求償廿多億,法院卻僅判廠商共須賠償一百廿萬的情形。

對食管法本會期無法過關,張智剛直言,「簡直是辜負國人期待。」各政黨都應該站出來說清楚、講明白。

葉明功:美日歐關切複方查驗

立法院本會期確定無法通過食品衛生管理法修法,也傳美國與加拿大關切我將複方食品添加物納入查驗登記範圍,致生枝節。

所謂複方食品添加物是指,兩種以上食品添加物組合而成,例如起雲劑、乳化劑都有可能是複方食品添加物。衛生福利部食藥署長葉明功證實,這次食安事件以來,包含日本、美國、加拿大與歐盟等國,都有關切我方食品標示與添加物查驗等問題,不單是針對複方食品添加物。

去年召開的食安大會上,就有業者對於我方食品添加物應該全成分標示的新措施,表達窒礙難行的態度,認為可能影響雙方貿易。但葉明功表示,食藥署關心的是民眾健康,只要民眾覺得有需要,複方食品添加物就應該查驗登記。

保留消費紀錄 攙偽可求償重罰

立法院今天休會,攸關人民食品安全的食品衛生管理法草案,經過朝野協商最終仍未列入院會議程;儘管修法受阻,但衛生單位並非就沒有「武器」對付不肖業者。

這次食管法修法是因應去年十月份的黑心假油風暴,行政院將攙偽或假冒、添加未經許可之添加物之罰鍰,由現行的最高一千五百萬元,提高為五千萬元,刑度也由三年以下,提高為五年以下;另外針對標示不實的罰鍰,則由最高廿萬提高至四百萬元。

事實上,食管法才在去年六月因毒澱粉事件修法,當時已大幅加重罰則,並納入追討不法所得條款;儘管食管法本會期仍未順利三讀,但衛生單位仍可對黑心業者祭出一千五百萬元罰鍰,業者也需負上刑事責任。

這次黑心假油事件,衛生機關也第一次動用食管法第四十四條,追討大統長基與富味鄉的不法所得。

這次朝野對於民眾受食安損害,到底該由民眾或業者來負舉證責任仍然沒有共識,但根據現行法律第五十六條,其實也已納入消費訴訟與損害賠償條款,民眾對非財產上的損害,也可透過消費者保護法提出消費訴訟。

食品藥物管理署法制事務科科長謝碧蓮表示,現行食管法雖然將舉證責任由民眾負擔,但如果民眾無法提出明確因果關係,證明業者食品對自身健康造成損害,法官仍可依情況,判決五百元到兩萬元賠償金。

至於如果民眾可以證明兩者因果關係,損害賠償將可以回歸民法與消費者保護法範疇,屆時賠償金額將不受食管法限制。

謝碧蓮表示,現行相關法律其實已經明訂業者須確保產品安全,至於損害因果關係的確認,依照現行法制消費者仍有責任說明損害程度,建議民眾可以保留消費紀錄二到三年,以維護權益。

(聯合報)
--
食管法「漏排」 朝野卸責互批

立法院昨天休會,攸關食品安全的《食品衛生管理法》修法,因院會「漏排」議程,導致法案無法過關,引發批評聲浪。朝野立委昨天繼續隔空互槓、大打口水戰,一度完成協商結論的法案,在雙方缺乏互信基礎、不願簽字下,最終仍以破局告終。

民進黨衛環委員會召委趙天麟昨午緊急邀集朝野協商《食管法》修法,盼在休會前「趕進度」完成版本整合,以回應民意需求,但之後國民黨立委卻退席抗議,並轉往黨團舉行記者會,指公開食管法「漂流54天」的真相。

國民黨團書記長林德福表示,《食管法》沒過,完全是民進黨內部喬不定的問題,國民黨絕對全力支持修法,將列為下會期第一優先法案。

遭點名阻撓修法的國民黨立委吳育昇則強調,當時因法案還沒過協商期,因此無法排進程序委員會。

後來,1月9日院會,負責排案、協商的民進黨,也未提案將食管法增列到最後一次院會議程,吳育昇強調,自己絕對「問心無愧」。

藍委蘇清泉更語出驚人指出,《食管法》修法後,未來產品含複方添加物,必須全部標示,此舉曾引發加拿大、美國和歐盟等國家向台灣政府「關切」,一旦照協商版本修法通過,包括可口可樂、中藥祖傳秘方等產品成分,都要全部標示出來,勢必將會有大問題,恐違反WTO規範。

就在國民黨舉行記者會同時,衛環委員會在綠營獨自和行政部門協商下,完成協商結論,決議將食管法第56條中「舉證反轉」爭議條文,改為附帶決議,督促行政部門進一步研議;協商同時增列第三項的道義條款,要求地方政府積極協助消費者透過消保團體進行訴訟。

不過,台聯黨團已新舊立委交接為由不願簽字。國民黨衛環委員會召委江惠貞也說,她認為政院版原條文就可用,反對民進黨版修法,因此也不願簽下協商結論,「需要幾天讓水清魚現,到底誰才是受到廠商的壓力,真相就會大白!」

(中國時報)
--
被告罪推制度 洪仲丘姊:感受不到反省

陸軍下士洪仲丘冤死案,桃園地方法院合議庭昨完成269旅戒護士陳毅勳等11人的言詞辯論,公訴檢察官建請法官對陳毅勳從重量刑,洪姊昨也首度在庭上直言,真心反省才重要,但開庭至今,她都沒感受到,被告只是不斷推給制度與陋習。

洪母、洪父、洪舅及洪姊昨都到庭旁聽,禁閉室室長蕭志明及管理士陳嘉祥,當庭起立向洪母、洪父鞠躬道歉,另5名被告也表達歉意與遺憾,全案將於3月7日下午4點宣判。

桃園地院昨針對269旅禁閉室操練部分召開辯論庭,傳喚陳毅勳等11名被告,被告多指稱,實行禁閉、操練均依規定進行,對洪仲丘反映的問題也立即處理,但洪的BMI值過高、操課危險係數及禁閉室硬體設施等,都非他們的專業與能力可改善,更無法預期憾事發生,希望合議庭予以無罪判決;陳毅勳則堅稱,無不當操課及凌虐。

洪姊聽完11名被告陳述後說,很同情這些被告,畢竟他們都還年輕,但過去軍隊存在陋習、禁閉室存在陋習,造成難以挽回的遺憾,只是一旦錯誤造成,真心反省才重要,但開庭至今,她都沒有感受到,被告只是不斷推給制度與陋習,因為真心的反省是重新面對問題時,是否克盡職責爭取「對」的事。

洪家義務律師團,也在法庭上當庭做起高舉雙手、單腳站立的姿勢超過5分鐘,也引用國際公約與孟子的「惻隱之心」,指空間凌虐也屬凌虐,設置禁閉室的六軍團責任更大,且洪在接受超出負荷的操練時,禁閉室人員應該阻止卻無作為。

洪母庭訊後眼眶泛紅說,其實從一開始就想原諒這些孩子,事發第二天,就讓他們跟著長官來,是想讓這些孩子看到仲丘後,能感覺到對不起,雖然當下並沒感受到,但昨天已感受到他們的歉意,真的不想責怪這群孩子。

(自由時報)
--
洪案辯論終結 8禁閉室管理士道歉不認罪

洪仲丘案昨天辯論終結,禁閉室長蕭志明等八人首度當庭向洪家人表達遺憾、道歉,但不認罪。合議庭訂三月七日宣判。

對於八名禁閉室管理士表達歉意,洪母說,有感受到他們的悔意,「我一直沒有責怪這些孩子」,也想原諒他們,只是一直沒等到他們道歉,現在終於知道他們有懺悔之心了。

洪案有關五四二旅前副旅長何江忠等人職權妨害自由罪部分,法院明天開辯論庭,原則上會合併同一天宣判。

桃園地院昨天針對二六九旅管理士陳毅勳凌虐致死、禁閉室長蕭志明等十名管理士被控業務過失致死案辯論。陳毅勳堅稱沒有凌虐,是照表操課,未單獨操洪,操課後九小時洪才中暑,死亡與操課無關。

蕭志明、宋浩群等十名管理士都表示已盡注意義務,無法預見洪中暑;禁閉室太熱曾上報改善,但未被採納,請求法院判無罪。

洪姊洪慈庸代表家屬陳述說,這是軍中陋習,很同情被告,但造成錯誤應該真心面對和反省。洪家律師也說「人都有惻隱之心」,被告都是好孩子,應該勇於承擔和認錯。

(聯合報)
--
光纖到府最後一哩 中華電堅不開放

NCC(國家通訊傳播委員會)針對匯流法修正草案進行第一次公聽說明會,針對爭議多年的通信光纖連接到家戶「最後一哩」線路開放問題,中華電信員工代表、中華電信公司及交通部都持反對及保留態度。中華電信工會質疑,過去其他業者不建設,卻要求中華電信犧牲開放,不合理;但其他業者認為,社區大樓管線建設執照管制太多,導致建設發展困難,希望更開放、公平競爭。

中華電信工會副理事長洪秀龍說:「大家有聽過三隻小豬的故事嗎?兩隻小豬不建設,最後統統跑到最後一隻小豬家中。」藉此比喻過去寬頻開放後,其他業者不建設,現在要求中華電信開放,不合理。

但台灣大哥大公司代表等其他電信業者則回應,並非不建設,最後一哩最難在於社區大樓內管線配置的執照,中華電信建設後,其他業者無法使用,只能攀簷走壁亂拉。

交部:強制開放理由牽強

交通部專門委員傅桂蘭則指出,開放最後一哩若僅是開放服務類的競爭,無助固網的建設,國外經驗已可借鏡,應給業者建設誘因。她強調,目前開放規劃僅是救急不救窮,且中華電信已民營化,對NCC強制要求中華電信開放的要求,在民主法治國家,所持理由似乎過於牽強,必須審慎。

可採BOT找新興業者建設

中華電信公司代表提出,台北市政府採BOT招標找新興業者建設政府固網,可解決目前面臨的困境;威寶電信公司代表則希望,讓電信自由化,取得較好的4G線路租用優惠,促進寬頻發展。

(自由時報)
--
捷運「三環三線」 市府︰如期推動

新北市府捷運工程處負責興建

台北市政府新版「捷運建設路網圖」少掉八條路線,其中包含對新北市影響重大的安坑線和三鶯線,這是否意味新北市長朱立倫競選市長時提出的捷運「三環三線」政見可能跳票,朱立倫昨天在市政會議中鄭重澄清,新版路網圖是指「台北市政府捷運工程局」負責部分,安坑線和三鶯線未來都是由新北市府捷運工程處負責興建,自然沒有被列入,新北市政府一定會如期推動。

台北市捷運局上個月底更新捷運路網圖,一下子少了八條路線,包括南環線、北環線、南北線、安坑線、三鶯線、萬大線第二期、社子輕軌和汐止民生線,其中有不少路網是在新北市境內,民眾憂心等了十幾年的捷運是不是不蓋了,新北市長朱立倫昨天特別在市政會議上澄清,北市捷運工程局所印的路網圖當然只印製他們所負責的部分,但這不代表其他單位負責的路網就不做,例如由新北市捷運工程處自建的淡海輕軌主體工程最近就會動工,請民眾放心。

新版捷運路線圖 省略規劃中路線

交通局長趙紹廉說,以往台北市捷運局公布的捷運願景圖涵蓋了已營運、施工中及規劃中的三種路線,但隨著捷運路線密度增加,為簡化路線圖方便民眾閱讀,新版路線圖才會將規劃中的路線省略,以至於造成民眾誤解。

交通局副局長陳文瑞說明,新北市自建的捷運路網有淡海輕軌、捷運安坑線和三鶯線,其中淡海輕軌主體工程今年底動工,安坑線和三鶯線今年已編列基本預算,將辦理後續設計工作,先期工程預計今年底動工;其他路網如土城線延伸頂埔段預計今年十二月完工通車,機場線三重至中壢段預計明年十二月完工通車,環狀線第一階段預計一○五年十二月完工通車,萬大—中和—樹林線第一階段預計一○七年十二月完工通車。

《安坑線和三鶯線年底動工?》北捷工程局︰可能只做路樹移植

針對新北市長朱立倫指年底動工一事,台北捷運工程局綜合規劃處表示,三鶯線、安坑線、民生汐止線綜合規劃報告會盡量趕在二月送交通部審議,根據以往經驗,通常審議會耗時兩到三年,工程要在今年底動工有困難,可能只是做路樹移植和道路重整。

類似例子也曾出現過,兩年前總統大選,台北市和新北市聯合舉行萬大—中和—樹林線第一期工程的動土典禮,但僅僅是路樹移植,與捷運本體工程毫無關聯,至今仍未動工,當時遭多名北市議員批評「騙選票」。

綜合規劃報告送交通部審議後,經高鐵局、經建會,最後由行政院評估是否通過,通過後交由縣市政府主管機關編列預算才發包動工,台北市政府今年並未編列民生汐止線主體工程預算。

(自由時報)
--
埃及新憲公投日 爆衝突4死

若過關 奠定軍頭塞西的總統路

埃及十四日起一連兩天舉行新憲草公民投票,這不但是埃及首位民選總統穆希去年七月遭軍方罷黜以來的首場投票,也是埃及獨裁者穆巴拉克在二○一一年一月被推翻以來的第三次憲法公投。埃及軍方希望藉由新憲草公投過關來為之前罷黜穆希背書,同時也為軍事強人國防部長塞西奠定總統選舉之路。

由於穆希所屬、已被列為恐怖組織的穆斯林兄弟會抵制公投,為避免引發暴動,埃及內政部已動員二十萬名警察與大批軍力部署於各投票所,但投票首日在埃及中部與南部地區,仍傳出安全部隊與兄弟會支持者之間的衝突,共造成四人死亡。此外,開羅一座法院附近在公投展開前曾傳出爆炸聲,幸無人員傷亡。

可望以高投票率通過新憲草

十四日的公投過程大致順利,軍方扶植的臨時政府希望能達成七十%民眾投票贊成新憲的目標。當年穆希政府的新憲獲得六十四%的民眾投票支持,但投票率僅三十三%。一般相信,這次埃及民眾會以高投票率通過新憲草。

新憲草一旦順利過關,將取代穆希的舊憲法。新憲草刪除之前穆希版憲法中備受爭議的伊斯蘭主義者用語,強化藐視穆希的軍方、警察與司法制度等政府體制的影響力;如軍方有權在未來八年任命國防部長,有權審判攻擊軍隊的平民。

根據了解,目前大權在握的埃及國防部長兼武裝部隊最高委員會主席塞西,可能會在新憲草批准後宣布競選總統。分析家指出,新憲草公投形同對塞西個人進行民調;倘若他日後競選總統,咸信應能順利當選。塞西雖被反對派斥為推翻穆希的幕後主使者,但不少擔心政治動盪拖垮經濟的埃及人,卻視塞西為恢復穩定的關鍵人物。

在開羅一處投票所,一名男子稱他前來投票是為了消滅兄弟會並拿回人民的憲法權利;其他人附和說,他們沒看過新憲草,但一定會投下贊成票。在尼羅河三角洲的坦塔鎮,三十歲的英語教師哈珊說,接受新憲法顯示民眾將在軍警保護下活得穩定又安全,「在塞西的領導下,埃及將再度成為世界之母。」

(自由時報)
--
埃及新憲公投 喊「反對」被捕

埃及十四日和十五日舉行新憲法公投,由於新憲法修改了被罷黜總統穆希執政時通過的憲法,因此這次公投被視為是對穆希去年七月被罷黜這件事的全民判決,也是對軍事強人西塞的信任投票,為他競選總統鋪路。

在二○一一年「阿拉伯之春」起義時被推翻的前總統穆巴拉克,也想要去投票,支持新憲法。被控鎮壓抗議民眾的穆巴拉克去年八月獲釋,目前在開羅的軍醫院內療養。

他的律師說:「他要去投票,當然是贊成新憲法。」目前不清楚穆巴拉克是否會去投票,最高選委會一名發言人說,尚未接獲他提出的要求。一名司法界人士說,法律上穆巴拉克有投票權,但在維安上可能有困難。

新憲法將限制伊斯蘭律法適用範圍,並擴大軍、警和司法體系的權力,而穆巴拉克就是靠軍警和司法體系統治埃及卅年。軍事強人西塞掌權後,穆巴拉克的舊勢力復辟。

這次公投是為軍方支持的政治路線圖跨出第一步,接著要舉行總統和國會選舉。

公投在恐懼和緊張的氣氛下進行。當局鋪天蓋地為新憲宣傳,要人民投「贊成」票,若有人鼓勵選民投「反對」票,可能被警方逮捕。

英國廣播公司(BBC)報導,這幾天在開羅逛,路燈、廣告看板、建築物上都掛了鼓勵選民投「贊成」票的海報,幾乎看不到鼓勵投「反對」票的海報,有人張貼了這樣的海報,已被逮捕。

安全機構人士說,安全部隊十四日與穆希所屬的穆斯林兄弟會支持者發生衝突,造成五人喪生。穆希支持者在貝尼蘇夫省投票所附近示威抗議公投,一名廿五歲青年在抗議活動中喪命。

(聯合報)
--
埃及制憲公投 衝突導致4死

埃及14日起舉行兩天的「制憲公投」,就「制憲委員會」上月通過的新憲草案進行投票,一般預料可輕鬆過關。分析家指出,這場公投可視為軍方強人席希是否投入總統大選的試探氣球,如果投票率和贊成率都能衝高,則現任「武裝部隊最高委員會」主席的席拉很可能出馬參選。

首都開羅在投票之前傳出爆炸聲,警方說,一枚土製炸彈在法院外爆炸,未造成傷亡。為了確保投票順利進行,軍方扶植的臨時政府在全國各地部署20萬名警察和16萬名軍隊,並鼓勵人民踴躍投票。

支持前總統穆爾西的「穆斯林兄弟會」則全力杯葛這次公投。穆兄會群眾14日在埃及中部和南部示威,與安全部隊發生衝突,導致4人死亡。

這是埃及自前強人總統穆巴拉克2011年初被推翻後,第3次舉行憲法公投,穆爾西靠第1次通過的憲法當選總統,但他上任後推動修憲,2012年公投通過具有強烈伊斯蘭色彩的現行憲法,去年7月他自己被軍方罷黜下台。

新憲法將現行憲法所有偏袒伊斯蘭的條文全數刪除,禁止以宗教為組成基礎的政黨參政,並且大幅擴充軍方權力,其中一條規定,總統任命國防部長需經武裝部隊最高委員會認可,且任期與總統一致。

埃及這3年來政局動盪,經濟連帶敗壞,許多人因此怪罪穆爾西,他們認為,軍方推翻穆爾西並非政變,而是代表大多數人民意志的革命行動。在這些人心中,席希是埃及能否恢復穩定的決定性人物。種種跡象也顯示席希正準備參選。

(中國時報)
--
免費吃牢飯 荷蘭擬取消

荷蘭政府研擬草案,打算要求受刑人支付監獄住宿費,以及執法機關為了調查其犯罪案件所付出的成本。若這項法案獲得通過,每名受刑人將負擔每日16歐元(約657台幣)坐牢費,最高付2年。

坐牢費1天657元 可收2年

荷蘭司法部13日在聲明中說,擬對監獄、精神病治療所的受刑人,以及少年觀護所拘留少年之父母實施這套措施,最多負擔2年費用1萬1680歐元(近50萬台幣)。司法部另提出一項草案也打算要求受刑人支付部分的犯罪調查費。總計這2項草案將為財務捉襟見肘的荷蘭監獄系統1年帶來6500萬歐元(約26億7000萬台幣)。

司法部發言人艾克瑪說,副部長特文(Fred Teeven)認為「已定罪之受刑人入獄服刑將得負擔他們的一部分監禁費用」,而非全由國家和社會負擔,「這樣才公平」,也與其他很多要求受刑人分攤犯罪調查或監禁費用的國家做法一致。司法部指出,每名受刑人每監禁1日要花政府約250歐元(約1萬台幣)。

荷蘭總理呂特(Mark Rutte)的人民自由民主黨(VVD)在2012年贏得大選後,與勞工黨(PvdA)達成聯合執政協議時同意這項提案。這項草案13日送交國會,若順利獲得國會兩院批准,將於明年1月1日起生效。

目前荷蘭監獄有約1萬2100名受刑人。去年政府才宣布,由於預算縮減,將關閉至少19座監獄。荷蘭受刑人權益團體「違法者協會」(BWO)表示,這項方案違反歐洲人權法規要求政府負擔受刑人監禁費用的規定,將讓沒錢、又在服刑期間失去一切的受刑人,出獄時揹著一身債,「這並非真的在提倡防範犯罪。」

(自由時報)
--
阿嬤咳2個月 竟是氣喘拖磨

咳嗽也可能是氣喘引起!76歲的陳奶奶咳嗽2個月,以為是感冒至診所拿止咳藥服用都沒有效,直到去豐原醫院胸腔內科檢查,診斷為「氣喘」,未對症治療才會久治不癒。

陳奶奶說,2個月來鼻塞、流鼻水、咳嗽,晚上睡覺會有哮鳴聲,親友勸她到醫院檢查,沒想到醫師診斷是「氣喘」。平常又沒有「喘」的情形,沒想到是氣喘造成的咳嗽。

豐原醫院胸腔內科主任黃建文指出,感冒咳嗽通常3至5天即可痊癒,如果氣喘引起的咳嗽會持續1至2週以上,有些是以慢性咳嗽來表現,並非都會出現典型咻咻的喘鳴聲。

陳奶奶退休前在紡織廠工作,黃建文研判,因長期接觸職場空氣中的過敏原棉絮,呼吸道敏感度提升,這次因季節變換溫差大,刺激呼吸道收縮引起急性發作,以普通感冒方式來治療,當然達不到療效。

黃建文說,咳嗽超過3至6週以上的慢性咳嗽患者,會建議先做肺功能檢查,若發現支氣管阻塞或有過度敏感現象,便可診斷為氣喘引起,給予吸入式類固醇或氣管擴張劑治療,通常1至2週症狀可獲改善,但仍需要長期使用藥物及依照醫師指示調整藥物,不可自行減藥或停藥。

(自由時報)
--
郵局靜止戶 3月20日全取消

立法院日前要求國內各公、民營銀行三月起取消靜止戶,昨再三讀通過修正「郵政儲金匯兌法」,自三月廿日起,中華郵政公司也將全面取消「靜止戶」;屆時,全台金融機構近五千萬靜止戶將走入歷史,各帳戶總計約六百一十三億存款全面解凍。

根據統計,目前銀行有四千三百五十萬靜止戶,郵局也有六百廿四萬靜止戶。國民黨立委盧秀燕表示,這些都是超過一定期限沒有使用、或餘額未達起息標準的帳戶,一旦成為靜止戶後,就不能存、提款或轉帳,資金等於被凍結。

她指出,由於靜止戶解凍手續麻煩,民眾通常懶得處理,但這些錢明明是私人資產,擁有者不但拿不到利息,還被金融機構拿來投資、運用,做無本生意,十分不合理。

立院財委會已在去年底決議,要求金管會行文各公、民營行庫,今年三月前全面取消靜止戶;因郵局不歸金管會管轄,且根據「郵政儲金匯兌法」第十七條規定,只要儲戶五年以上未使用就停止給息,主管機關無法單憑一紙行政命令要求郵局取消靜止戶,盧秀燕因此提案修法,刪除該條文,保護民眾權益。

該提案昨晚經立法院三讀通過,待總統公布並函送行政院後就可正式上路。

此外,行政院會也通過附帶決議,相關規定自三月廿日施行,郵局須負責通知靜止戶。

(聯合報)
--
置換人工水晶體 眼睛防曬不可少

「天然ㄟ尚好!」國內每年有9萬人因白內障等疾病接受人工水晶體手術,國軍高雄總醫院眼科主任洪啟庭與研究團隊針對人工水晶體材質進行分析,發現其抗紫外線功能不如人體水晶體。

也就是說,白內障患者開完刀後,雖然恢復視力,但若眼睛沒有做好防曬功課,讓紫外線長驅直入抵達眼底,這些患者術後平均5到10年可能發生黃斑部病變,嚴重者有失明之虞。該研究結果已刊登在國外期刊「LifeScience」。

洪啟庭指出,市面上人工水晶體的功能與種類繁多,他與中山醫學大學視光系教授黃宣瑜、成功大學光電所教授李佳榮合作研究,兩年來在光學實驗室進行實驗,發現國內各類型人工水晶體都具有一定的阻隔藍光功效,卻無法百分百阻擋容易傷及視網膜的紫外線。

硬式PMMA 傳統手術傷口大

以軟式人工水晶體為例,矽膠(silicon)材質抗紫外線功能平均僅30%,壓克力(acrylate)材質更僅有20%。至於傳統的PMMA(聚酸甲酯)的硬式人工水晶體,雖可接近百分百阻擋紫外線,但因植入時須有較大切口,傷口須比使用軟式人工水晶體多縫合1至5針,目前已較少醫師使用。

洪啟庭說,有70%的白內障案例,都是長期暴露在紫外線,造成水晶體老化混濁,但不少患者開完刀後「以為換了一顆新眼球」,還是不防曬;他曾碰過71歲的男性患者,在東港捕魚為生,接受白內障手術後恢復視力,但他照常在烈日下打漁,3年後左眼視力又模糊,眼底出現黃斑部病變,治療後視力僅剩0.2。

洪啟庭表示,美國威斯康辛大學曾進行6千人的大規模研究,發現白內障術後5到10年,老年性黃斑部病變的趨勢增加;也有其他實驗證實,白內障手術後10年,發生老年性黃斑部病變機會較一般人高出四倍;甚至有報告指出,術後半年至一年內,就有三成患者出現老年性黃斑部病變。

開過白內障 太陽眼鏡必備

洪啟庭推測,人工水晶體抵擋紫外線功能有限,紫外線直接射入眼底,會導致視網膜感光細胞病變,他呼籲開完刀的白內障患者術後出門,一定得將太陽眼鏡列為標準配備,才能阻擋紫外線,延長白內障手術帶來的清楚視力。

高雄市上明眼科院長潘志勤則表示,人工水晶體自1949年問世,70年代經美國FDA認可,有數十年發展歷史,可說是相當成熟的產品。對於有醫師研究發現人工水晶體抗紫外線功效不夠,他表示,可能是測量方法不同,還要進一步了解研究內容。

不過潘志勤強調,白內障患者置換人工水晶體,只是更新眼球一小部分器官,視網膜卻是受損了也無法替換,不管人工水晶體能不能抗紫外線,都得配戴墨鏡防曬,「防護工作一點都不能少!」

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8425695-3316960.jpg?sn=13897507677872

(聯合報)
--
防3C傷眼 抗藍光眼鏡自保

醫師指出,人類的角膜與水晶體可阻擋、吸收紫外線達99%,但隨著年齡增長和紫外線累積傷害,水晶體逐漸混濁,眼部病變無法避免,尤其視網膜一旦損壞,無法回復。呼籲民眾外出配戴太陽眼鏡防曬,使用資訊產品則配戴抗藍光眼鏡,才是延長眼睛壽命的王道。

國軍高雄總醫院眼科主任洪啟庭指出,人類水晶體隨老化混濁,七成以上是紫外線引起,罹患白內障只是時間早晚。根據澳洲學者的統計,年齡大於55歲者,35%有輕至中度的白內障。

洪啟庭表示,眼睛對於紫外線的威脅有許多防護機制,加上角膜和水晶體吸收波長290nm以下的強光會皺眉、瞇眼、眨眼,虹膜遇光也會收縮,接受到紫外線及370nm以下時,能到達視網膜的紫外線只剩2%,只是經年累月暴露在陽光下,仍會造成視網膜感光細胞損傷。

白內障初期視力模糊或雙重影像,或覺得有層毛玻璃擋在眼前。有人在光線照射時,覺得刺眼或畏光,尤其日正當中或晚上開車時,也有對比敏感度降低、眩光、所見物體顏色失真等現象。洪啟庭警告,年輕人長時間沉溺於3C產品,罹患白內障比率增加,值得注意。

(聯合報)
--
AK-47步槍之父:後悔害死太多人

設計AK-47突擊步槍的卡拉希尼科夫12月底去世,他死前不久曾寫信給俄羅斯正教會大牧首,為自己的產品殺人無數而懺悔。

俄羅斯「消息報」13日報導,卡拉希尼科夫2012年5月致函俄羅斯正教會大牧首基里爾。他在信中表示,他經常自問是否應為死於AK-47的性命負責。

他說:「精神上的痛苦令我難以承受。我一直思索一個無解的問題:我設計的步槍奪走人們的性命,是否意味我應該為他們的死亡負責?我活得愈久,愈常想這個問題,而且愈鑽牛角尖。我不知道,萬能的主為何讓人類擁有嫉妒、貪婪、侵略的邪惡慾望?」

「消息報」報導,卡拉希尼科夫的女兒艾琳娜認為,他可能是在地方神職人員協助下寫信。這封信用是打的,但由卡拉希尼科夫簽名。

從簽名可看出卡拉什尼科夫的手在顫抖;他以「神的奴僕,設計師卡拉希尼科夫」署名。他在信中表示,自己91歲開始上教會,後來受洗。

這封信的內容和卡拉希尼科夫過去說法矛盾。他曾表示,設計AK-47是要保疆衛國,槍被拿來濫用不能怪他。他2007年接受美聯社專訪時說:「我睡得安穩。要怪就怪政治人物,他們未能達成協議,反而訴諸暴力。」

基里爾的發言人表示,如果武器是用來保衛祖國,俄羅斯正教會支持設計武器的人和使用的士兵。

卡拉希尼科夫去年12月23日逝世,享年94歲。據估計,全球迄今銷售的AK-47超過一億支。

(聯合晚報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。