2016年6月21日 星期二

新聞自選輯 20160621

猛刺百下「未極度殘虐」殺老闆性侵人妻 狠男逃死判無期

菲律賓籍移工達文前年深夜闖進一家雜貨店,持榔頭重擊林姓老闆頭部,再跨騎在他身上拿螺絲起子猛刺一百多下,致被害人身體千瘡百孔,最終失血過多慘死,接著達文又綑綁林妻及其一雙子女並性侵林妻,最後才拿著搶來的三十萬元現金離去。一審原判達文死刑,但最高法院採信二審判決,認為達文為籌措心臟病女兒的醫藥費才犯案,手段未達極度殘虐程度,昨改判他無期徒刑定讞。



判決指出,達文(三十歲,在押)每月委託在桃園開雜貨店的林男(三十九歲)匯款回菲律賓,知道店內櫃檯抽屜常存放大筆現金,前年四月十一日深夜,達文假裝到林男店裡買電話儲值卡,趁林男忙於補貨準備打烊,拿榔頭從後猛力連敲林男頭部兩下,力道之大,榔頭木柄部分斷成兩截。
林男頭部受創,轉身護頭,此時達文改拿一把預藏的螺絲起子追刺林男,林男拼盡餘力想奪下起子卻不慎摔倒。達文趁機跨坐林男身上,持長約二十公分的螺絲起子猛刺林男頭、頸、胸部一百多下,連刺二十多分鐘,確認林男失血過多休克死亡後,達文才停手並起身關掉店內總電源,欲藉此關掉監視器錄影,以便搜括店內財物。

殘忍無視死者求饒
在樓上的林妻察覺有異,帶著兩名當時十歲、五歲的兒女下樓察看,達文發現後,立即踹倒林妻並將母子三人押回樓上綑綁,接著性侵林妻得逞,最後搶走三十萬元現金逃逸。
達文隔天就被檢警逮捕,他推稱,因被林男責罵:「那麼晚來幹嘛!」一時氣憤而行兇,還狡辯稱是林妻主動表示:「只要不殺她們(子女),可以對我做任何事情。」
一審勘驗店內監視器畫面,確認林男不但沒罵達文,遭攻擊時數度搖手求饒,達文卻招手示意林男向前,「其行為猶如戲耍小動物,實屬惡劣。」以致林男遺體「千瘡百孔、死狀悽慘」,且達文殺人後,繼續綑綁幼童、性侵林妻,可見其泯滅人性、視人命如草芥,依強盜殺人等罪判他死刑。
但二審認為,達文最初僅想搶錢,菲國官方公文也證明達文女兒罹患心臟病,因家貧付不起醫藥費。

「搶錢替女兒治病」
二審判決也指出,達文殺人與性侵屬臨時起意,雖手段殘暴,致林妻與兩名子女至今須接受精神治療,但「未達極度殘虐、執拗之程度」,動機也非「放浪形骸、好逸惡勞,甚至沉溺惡習」。
法官認為,儘管達文犯後僅關心判決結果、菲律賓家人的近況,顯無深刻反省悔改,但考量他只殺一人且始終認罪,「不能否定尚有教化更生可能性」,因此改判他無期徒刑,服刑完畢後須驅逐出境,最高院昨駁回檢方上訴,全案定讞。

死者姊:無奈接受
死者姊姊晚間受訪稱,「台灣還沒廢死,但法官不敢判死,事實已變成廢死國家了,我們再無奈也得接受。」
但網友一面倒痛批「恐龍法官」、「司法已死」,「假如法官被殺,法官夫人被性侵,他會做出這樣的判決嗎?」「法律人常看恐怖虐殺片啦,這種當然不算極度兇殘。」對於網友罵聲,最高院與高院昨均未回應。

性侵殺人判刑案例
2013/10
新北黃男不滿女友提分手,先以童軍繩絞殺女友母親,之後綑綁女友逼做分手砲再勒斃,二審判處死刑,上訴中
2008/11
新北男子徐志皓性侵女網友後,割喉放血致死,被依強制性交、殺人等罪判無期定讞
2003/08
台南男子劉華崑,潛入前老闆娘家行竊失風,竟將老闆娘勒斃,還性侵褻瀆屍體,被以強盜殺人、污辱屍體等罪判處死刑定讞

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「不指望賠償金」被害妻堅強開店

林姓被害人原在桃園開設專賣東南亞商品的雜貨店,平常還會幫附近移工轉匯薪資回老家,賺取手續費、匯差等,林男原是家中經濟支柱,靠著雜貨店收入扶養一雙子女及年邁母親,林男遭虐殺後,母親、妻子和一雙子女雖曾提告求償,獲賠三千兩百多萬元定讞,但林妻曾說,不指望拿得到錢,靠自己比較實際,為了生活,店還是要開下去。

獨力養一老兩小
命案發生後,因林妻與一雙子女都曾遭挾持,林妻還慘遭性侵,全家人活在恐懼中,雜貨店一度歇業,但不久後就重新開張,去年《蘋果》到雜貨店曾遇到林妻,但她不願重提往事,雜貨店照舊販售東南亞商品,來光顧的也以外籍移工為主,生意還好。林妻當時說,還有兩個小孩要養,為了生活,店還是得繼續開。昨天兇手遭判刑定讞後,記者二度探訪,但雜貨店鐵門關著,聯繫不上林妻與其律師。
不過林妻後來有委託律師求償,因兇手對金額沒意見,桃園地院根據林男母親已高齡七十二歲,林男一對子女未滿十二歲,計算一家老小往後的生活、扶養費,以及被害人精神受創的損失後,判賠三千兩百二十二萬元定讞,但達文在台無財產,死者家屬恐難拿到實質賠償。

下手狠足以判死「法官不願而已」

菲律賓籍移工達文持螺絲起子狠刺被害人上百下,導致被害人身體千瘡百孔、失血過多慘死,律師謝以涵指出,過去很多砍人上百刀的被告,包括富少王鴻偉追求不成,砍殺女子一百七十六刀、啃老族陳昱安殺父百刀等,均被認定手段殘忍判死定讞,謝質疑,本案達文殺害老闆、性侵老闆娘,「難道還不算極度殘虐嗎?坦白說就是法官不願判死而已。」

判決難說服各界
謝以涵分析,達文逃過一死的關鍵,應是法官認定他的犯罪動機,是為籌措女兒先天性心臟病的醫療費用,才讓法官心軟,沒判達文死刑,只是達文女兒的病情以及醫療費用多寡,法官未進一步調查,也未在判決中交代,因此無法說服各界信服此判決。
事實上桃園地院一審判決中,達文被認定同時觸犯強盜殺人、強盜強制性交兩罪,因此判他死刑,但二審認為,達文性侵老闆娘是另行起意,且達文並非「極度殘虐」,改依強盜殺人判他無期徒刑,另依加重強制性交罪判刑十年,合併應執行無期徒刑。
此一轉折昨在網路上引起熱議,有人質疑,法官將達文殺老闆、性侵老闆娘的犯行切開來審判,導致他的惡性減低,因而逃過一死,但律師丁昱仁認為可能性不大,「因為強盜殺人罪本來就比殺人罪嚴重,光是這條罪名就足以判死」,丁也認為,此案單純就是法官判不下手,才會考量被告為籌措女兒醫藥費的犯罪動機,讓被告逃過一死。

(蘋果日報)
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劫殺老闆再性侵老闆娘 菲勞免死定讞

為醫幼女強盜 臨時起意殺人

菲律賓勞工達文搶劫雜貨店,揮鐵鎚猛擊林姓老闆頭部,再以螺絲起子猛戳林男全身一百廿下成蜂窩,林男慘死後,達文還性侵老闆的妻子,最高法院昨維持高等法院見解,認為達文強盜目的為醫治患先天性心臟病的幼女,殺人和性侵是臨時起意,「未達極度殘虐程度」,判達文無期徒刑確定,服刑後應驅逐出境。

林妻的雜貨店昨未營業,無法聯繫家屬。但鄰居轉述,家屬對判決很無奈,直說台灣雖有死刑,卻少有法官有勇氣判死;有律師痛批這是「台灣司法之恥」並說,達文形同「虐殺」,還對同是菲律賓人的死者妻子性侵,法院竟認為「未達極度殘虐程度」,不判死可能助長「在台灣殺人不會死」的念頭;反廢死全國後援會總召陳正育直指,法官一直找理由為兇手罪行開脫,這種判決對社會交代得過去嗎?

最高法院認為 未達極度殘虐

判決指出,卅歲的達文,前年四月十一日晚闖入位於桃園的一家雜貨店,持鐵鎚朝林姓老闆後腦、太陽穴重擊兩下,連鎚柄都斷成兩截,再取出螺絲起子,狂刺林男的頭、頸、腹部一百廿下致死。

林妻及兩名稚齡兒女下樓,驚見達文在搜刮財物,達文竟綑綁三人,性侵林妻後,搶走店內卅五萬餘元逃離,達文隔天被捕。

庭訊時達文辯稱遭林男責罵:「那麼晚來幹嘛!」一時氣憤才行兇,還狡辯林妻自願嘿咻,並告訴他:「只要不殺她的子女,可以對她做任何事情。」

一審不採信,勘驗店內監視器後,確認林男不僅沒罵達文,還後退搖手求饒,桃院痛批達文招手示意林男向前,「猶如戲耍小動物」,林男遺體「千瘡百孔、死狀悽慘」,他還性侵林妻,因此判死。

死者家屬無奈 指法官沒勇氣

二審則參照日本死刑判決「永山基準」,認定達文手段雖殘暴,但依常情,難以認定惡行「明顯超越犯罪所必要」,而達於極度殘虐程度,考量強盜動機為籌錢替女兒治病,殺人和強制性交是臨時起意,未達極刑程度,改判無期,上訴被最高法院駁回定讞;民事責任部分,去年底已判賠三千兩百餘萬元。

(自由時報)
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強盜殺人性侵 菲移工「未達極度殘虐」改判無期

來台在桃園工作的菲律賓男子達文,前年深夜持螺絲起子刺殺林姓雜貨店老闆,綑綁林妻及一雙年幼子女,性侵林妻後強盜卅萬元。一審認為達文的手段惡劣,判他死刑;但二審認定達文殺人及性侵是臨時起意,未達極度殘虐程度,改判無期徒刑,最高法院昨天維持二審判決,全案定讞。

達文(卅歲)逃過一死,主要是二審及最高法院認為,他無法支應女兒心臟病的醫療費,需款孔急而強盜,與放浪形駭、好逸惡勞終至經濟困頓而需大量金錢的犯罪動機不同。

判決也指出,達文殺害林姓老闆、性侵林妻是臨時起意,犯罪方法確值苛責,「但未達極度殘虐、執拗程度」,無從引發他人仿效,且本案只殺一人,他在台菲都沒犯罪前科,儘管犯後只關心判決結果和菲律賓家人,但始終認罪,不能否定他有可能教化更生。

達文(三十歲)每月光顧林姓夫妻開在桃園市蘆竹區的雜貨店,他委託林姓老闆(卅九歲)將薪資匯款至他的菲律賓帳戶,得知店內常有受存託的大量現金。

達文因在菲律賓的女兒有先天性心臟病,無力支應,前年四月十一日深夜到店內買電話儲值卡,趁林姓老闆在補貨,拿榔頭從後用力敲擊林男頭部,力道太大,榔頭的木製手把碎裂。

林姓老闆轉頭抵抗,達文騎在林身上,拿螺絲起子朝林的頭、頸、胸腹刺殺數十下,活活刺死林。達文隨後搜刮店內財物,發現林妻及年幼兒女下樓查看,當著孩子的面前壓制林妻並踹踢。

達文拿膠帶反綁林妻和兒女的雙手,並用膠帶封住母子倆的口,他另拿電線綁縛林妻的脖子在臥室床緣,洗澡後帶兩個孩子到另一個房間並反鎖。達文再返回臥室,性侵林妻,搶走店內卅萬元現鈔。

一審法院認為,林姓老闆害怕地搖手阻止達文靠近,達文竟招手示意林上前,殺人行為如戲耍小動物,死者身體也被螺絲起子刺得千瘡百孔;林的兒女當時才十歲、五歲,自此與父親天人永隔。此外,達文將性器官插入林妻肛門性侵,手段極為惡劣,依強盜殺人罪判處死刑。

本案民事部分,一審法院判決達文賠償三千二百多萬元。

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強盜殺人性侵判無期 受害家屬怨:法官不敢判死

「都判無期徒刑定讞了,再多的不公平也沒有辦法,再多的無奈也要接受!」林姓老闆的姊姊,昨晚表達心中的沉痛和無奈。

她說,就是沒有法官敢判死刑,最高法院這樣判,「我們不接受也沒有辦法」。她不斷的重覆,表達對司法死心。

她說,台灣已變成加害人的天堂,美其名台灣叫不廢死國家,但是法官不敢判死刑,事實上,已經變成「廢死國家」了,台灣人民要自求多福。

她看到連詐保殺父母都只判無期徒刑,所以當她弟弟的案子上訴二審時,他們已有心理準備。

針對菲律賓男子達文提出證明女兒罹患心臟病,林老闆姊姊表示,在菲律賓誰不和道有錢就可買得到證明,菲律賓的證明有什麼用。

雜貨店外觀平靜,一如平時人來人往,菲律賓籍老闆娘林妻,原本在店裡張羅,看到記者,隨即走進裡面不願受訪。林老闆姊姊說,為了兩個孩子,弟媳選擇留下繼續營業,親戚也都在這裡幫忙,「每一次報導都擔心會傷害到孩子」。

(聯合報)
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強盜殺人性侵 菲勞不夠殘虐免死

菲律賓勞工達文,前年搶劫桃園一家雜貨店,殺死老闆後性侵其菲籍妻子,一審將他判死,高院考量他是因女兒罹患先天性心臟病,急需醫藥費才強盜財物,犯行未達極度殘虐程度,將他判處無期徒刑,最高法院昨日駁回上訴,全案確定。

判決指出,30歲的達文(Sarmiento Darwin Gorospe)因經常委由林姓雜貨店老闆匯款回鄉,得知店內常有大量現金,因而心生歹念;前年4月11日晚間,他佯裝買儲值卡,持鐵鎚朝林的後腦、太陽穴重擊,連鎚柄都斷成兩截。

滅口 猛刺120下

林男受重創未喪失行動能力,以左手保護其頭部,達文唯恐對方報警,再以螺絲起子瘋狂刺林的頭、頸、腹共120餘下,直到林男無掙扎抵抗,還輕搖對方身體確認死亡後才罷手,並開始搜刮店內財物35萬多元。

林老闆的菲籍妻子及10歲、5歲兒女,聽到聲音下樓查看,驚見達文在搜刮財物,達文竟綑綁3人恐嚇欲殺害,然後脅迫林妻與他發生性行為,再逃離現場。

達文到案後辯稱,本來無意殺害林男,但因被對方責罵,一時氣憤才行凶,並狡辯林妻主動表示,只要不殺她的子女,可以對她做任何事情,是林妻自願與他發生關係,他並未強迫對方,沒有構成犯罪。但檢察官調閱監視器,卻發現林並未責罵他,還數度後退搖手求饒,達文卻招手示意林男向前,「其行為猶如戲耍小動物,實屬惡劣」,以致林男遺體「千瘡百孔、死狀悽慘」。

逼姦 辯稱合意

桃園地院痛斥達文手段令人髮指,若有一絲良知,又怎會繼續綑綁幼童、性侵林妻,顯見其泯滅人性、視人命如草芥,難以期待監獄教化能讓他改過遷善,因此依強盜殺人、強盜強制性交罪,將他判處死刑。

高院審理時,透過駐菲代表處查知達文的女兒患先天性心臟病,需要不少醫藥費,因此認定他為籌款醫治其女而犯下強盜案進而殺人,考量他犯行雖屬殘暴,但未達極度殘虐程度,將他判處無期徒刑,執行完畢或赦免後驅逐出境,案經上訴,最高法院駁回定讞。

民事部分,一審去年10月判決達文須賠償林家3200多萬元,但他一毛未賠,而林妻悲嘆表示,對賠償不抱希望,只能靠自己。

(中國時報)

社會

坡道拉手煞打D檔 婦遭自車輾斃

基隆巿一名婦人,前天開車要回社區地下室停放,疑因遙控器無法感應停車場鐵捲門,為下地下室察看,她把車停在一樓斜坡,不僅未熄火,還將排檔放D檔(前進檔),僅微拉手煞車就下車,未料錯誤動作卻導致座車衝下坡道,將站在鐵捲門前測試遙控器的婦人撞倒輾壓車底,救出送醫不治。鄰居嘆:「若有打到停車檔,也許就不會發生意外。」

警方調查,陳姓婦人(五十八歲)前天下午開著兒子轎車與姊姊出遊,下午近五時送完姊姊後回到基金一路自家,她將車準備開進社區地下停車場時,疑因遙控器無法感應停車場入口的鐵捲門,她下車想了解遙控器是否失效,就走到地下一樓鐵捲門前察看,並測試遙控器,未料停放斜坡的座車,卻因排檔未放入P檔(停車檔)枉送一命。

驚呼「有人壓車下」
社區住戶表示,當時開車要出停車場,發現鐵捲門遭撞凹打不開,走到入口車道察看,發現車道上有車子撞牆,「好像有人被車壓在下面!」警消據報趕到,發現陳女被壓在座車右前輪下方,車子還發動著,驚見駕駛座手煞車微微拉起,但檔位卻在D檔(前進檔),警消將檔位入到P檔後關掉引擎,但轎車右側和牆壁貼得很近,營救相當困難。
警消說,當時趴在地上,發現被壓在車輪下的陳女已失去意識,呼叫都沒反應,只好拿木樁頂住前輪避免車子再下滑,再用頂舉包從後方撐起車輛,才將陳女從車底救出來。

骨盆破裂口吐鮮血
但陳女因胸部嚴重壓迫、口吐鮮血,骨盆也破裂,雖送醫院緊急輸血並插管急救,當晚仍宣告不治。
陳女送醫後,警方與民眾合力將車輛推回路面,車輛右前方有明顯擦撞鐵捲門痕跡,車道上也血跡斑斑,現場並找到車庫遙控器與女用背包。

車停斜坡加速下滑
警方調閱社區停車場監視器畫面,發現陳女下車後不到十秒,轎車就突然加速前進,研判陳女微拉手煞車後,忘了將排檔入到P檔即下車,手煞車雖暫時煞住車輛,但因停車處屬斜坡,車檔又放在前進檔,手煞車失去效應後往下衝才釀成悲劇。
檢警昨與家屬到現場勘驗,家屬對死因沒有意見;至於故障鐵捲門,社區管委會表示,前天晚上八時許就有請人來維修,已恢復正常使用。

在坡道暫時停車注意事項
●停車要停放在停車格或劃白線處,右車輪距離路邊不得超過40公分
●拉上手煞車腳踩煞車,確定不會在坡道滑動後,再將排檔入到停車檔(P檔)
●左方下車以右手開,右方下車以左手開,先開一小縫朝後看,確定無車輛要過再下車
●可再用磚塊或石頭卡入後車輪,確保不會下滑

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斜坡停車 應拉手煞車打P檔

標準程序
針對陳姓婦人車子排檔放在D檔、未打入P檔,因錯誤的動作慘遭滑下車子撞傷致死,基隆巿警局交通隊長李文雄提醒,斜坡停車要先將前進檔(D)推至空檔(N),確實拉起手煞車不下滑後,再將檔位推至停車檔(P),放開腳煞車後確定車輛不再移動,再將方向盤朝山壁方向打半圈到一圈,「若手煞車或變速箱故障了,至少車子下滑會先碰撞到山壁,避免更大危害。」

後車輪可放石塊止滑
李文雄表示,許多駕駛在有坡度道路停車時,若只打空檔純靠手煞車,「因為車子的重量會下滑,恐怕無法完全煞住車子。」最好手煞車拉起後,稍微放掉腳煞車,確定車輛不會滑動後,再將排檔推到P檔,「這樣至少有手煞車及變速箱兩道保險在煞住車子。」
開計程車十幾年的陳姓運將也說,停好車將排檔打至P檔、拉起手煞車後,若仍擔心車子會滑動,「可以將石塊或磚頭卡在後輪輪胎前止滑。」之前曾發生多起公車滑動輾死人意外,「小客車停斜坡也會有類似情形,千萬不要輕忽,否則就是拿自己和別人的生命開玩笑。」

(蘋果日報)
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D檔+手煞車半拉 婦遭自己的車輾死

停車時千萬要小心!女子陳秋蘭前天開奧迪轎車要進社區地下停車場,因遙控器「失靈」,手持遙控器下車,想就近啟動鐵捲門,未料她停車時,竟將檔位排進前進的D檔,手煞車又只拉了一半,導致才走進下坡道10秒,就慘遭自己的車輾死。

前天下午5時,基隆市消防局獲報,指基金一路凱悅名宮社區發生婦人被壓在車底的意外;消防隊員趕到現場後,先用木樁固定車輪,再以千斤頂架起車體,陳婦被救出時仍有呼吸,手上還拿著車庫遙控器,但送醫後因腹腔嚴重內出血,傷重不治。

案發時,社區車道上的監視器故障,但根據報案的同社區住戶表示,他在陳婦發生意外前才把車停進停車場內,研判鐵捲門並未故障,應是陳婦的遙控器故障。

警方調查後,確定陳婦是獨自下車,為單純意外,加上家屬對死因無意見,已將遺體發交家屬。

警方指出,58歲陳婦駕駛的奧迪車,是在基隆經營網咖事業的次子5年前買給陳婦開的,陳婦已經開了5年多,警方認為應不至於不熟悉車況,懷疑是一時大意,下車時未將檔位排入停車的P檔,才釀成這起意外。

應先拉手煞車再打P檔

駿豪汽車行老闆蔡嘉儫說,手煞車是透過鎖住車子後面兩輪方式,讓車子稍稍停住,只能輔助煞車,若車主將檔位排入D檔,拉起手煞車,車子還是會向前行。

蔡嘉儫強調,車主在停車時,除了把車停在平地,一定要遵守4個步驟,先以腳踩住煞車,再將檔位從D檔排入N檔(空檔),釋放動力,才拉起手煞車,將檔位排入P檔,鎖住4個輪子,再熄火下車。

(自由時報)
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自縊身亡 女少校遺書曝光「工作壓力大」

國防部電訊發展室駐台南的蔡姓女少校,十二日被發現在家中陽台自縊身亡,其弟蔡昕翰昨由綠委王定宇陪同,在立法院公開姊姊遺書,文中提到「工作上的壓力排解不掉」、「真的受不了」,才會輕生。國防部常次柏鴻輝昨也在立院國防委員會備詢時哽咽,坦承國防部的心理輔導「三級防處機制」出了問題。

對於蔡少校自縊,國防部官員第一時間稱,是因年初時其祖母過世,心緒不穩才想不開,但蔡昕翰昨揭露姊姊遺書與LINE對話,強調去年七月起,姊姊工作就出狀況、走不出來,遺書中更控訴,「從二月中到六月中,四個月了!情況沒好轉,越來越糟。」

LINE訴「沒存在價值」
從蔡昕翰拿出的LINE對話可發現,蔡少校二月起就向親友抱怨,「給自己壓力太大」、「奉獻太多時間給工作了」,考慮轉考教官;五月底業務調整後,「發現自己無法釋放壓力,加上失眠困擾,心情更煩!」雖親友不斷鼓勵「要適應環境」、「你壓力過大、有情緒病,要看醫生」,但她情緒每下愈況,屢屢表達「對工作產生倦怠感、找不到存在價值。」
蔡昕翰表示,姊姊除就醫,家人也開導她,但她仍反映職務調整後,壓力更大,致最後走上絕路。蔡昕翰哽咽說,姊姊責任心強,盼軍方在告別式前頒布除役令,讓她放下工作好好走。

學長酸升官求表現
王定宇說,蔡少校表現優秀,是中正理工學院第一名畢業,也是同期最早升少校,卻一直無法釋放壓力,軍中學長還酸她升官、求表現,把工作都丟給她,該休假都不能休。
電展室中將主任劉得金昨在記者會坦言,經查才知道蔡少校去年下半年起,因工作壓力大很痛苦,而蔡少校自我要求又高,去年考績特優,「一百個人才有一個」,過去同仁也轉介她到醫院、宗教尋求協助,甚至請女同仁陪伴,可惜無效,不捨優秀同仁走上絕路。

國防部:機制疏漏
劉得金也指,蔡少校過去負責研發,經反映後調整為一般行政,原認為壓力較小,但可能她沒接觸過相關業務,壓力更大,這是須檢討的。至於家屬要求,未來會依法從優撫卹。
綠委陳亭妃在立院國防委員會質詢時也質疑,蔡少校的焦慮已達就醫狀況,難道軍中不知道?為何沒強制就醫?柏鴻輝答詢時哽咽說,軍醫院所曾調查,過去十年中因工作產生精神壓力問題者,有近五萬人就診,僅少數須診療。他也坦承,軍方三級防處機制出了問題,未來要鼓勵他們說出來,以判斷強制或引導就醫。

國軍心輔「三級防處」機制
●初級 預防
由單位基層幹部擔任第一線心輔工作,藉教育推廣,主動掌握心緒不穩官兵,協助其紓解心理壓力,促進官兵身心健康
●第二級 輔導
由各級「心理衛生中心」心輔官、心輔士、心輔員輔導及追蹤基層官兵,若達送醫標準,則送醫治療
●第三級 醫療
治療嚴重心理異常者,協助部隊落實心理衛生工作

(蘋果日報)
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軍中高壓逼死女少校?過去10年5萬官兵就診 國防部:心輔防處機制要檢討

軍中自殺案頻傳,國防部常務次長柏鴻輝中將昨天在立法院表示,過去10年因精神壓力、工作情緒等就診官兵有近5萬人,他坦承國軍心理衛生輔導的三級防處機制確實要檢討。

減少軍中業務壓力

國防部電訊發展室蔡姓女少校日前在家中自縊身亡,國防部長馮世寬前往慰問上香時允諾會檢討、減少軍中業務壓力。

民進黨立委陳亭妃質詢表示,蔡姓女少校平時工作表現優秀,此案也進入心輔管制,但她的焦慮狀況從2月到6月越來越嚴重;民進黨立委王定宇也說,蔡少校在最機敏的單位工作,但也因工作敏感,有壓力還不能隨便說工作內容。

陳亭妃出示蔡女遺書,一度哽咽;站在備詢台的柏鴻輝,也跟著哽咽,他表示,「其實我們也很難過,很不捨」,從蔡姓女少校同僚口中,得知她有焦慮及其情緒上的反應,但非常遺憾還是發生這樣的事情。柏也坦承,「國軍在防處機制上還是有必要檢討」,尤其優秀人才心裡的壓力旁人不知,自我要求甚高。

精神問題看診非壞事

柏鴻輝指出,過去10年來,軍隊中將近有5萬人因精神壓力或工作情緒問題就診,他認為這不是壞事,絕大多數官兵都從醫院走出來,留在醫院是少數。

另外,國防部第一時間稱,蔡姓女少校是因年初祖母過世,情緒不穩才一時想不開。家屬昨天舉行記者會,公開遺書與Line對話,強調她從去年7月起工作就出現狀況,甚至走不出來,痛批軍方的說法很不道德。蔡姓女少校弟弟蔡昕翰說,希望姊姊告別式前,軍方能頒除役令,讓她好好走。

死亡軍人有16%輕生

蔡昕翰說,姊姊今年2月到6月中旬,因為工作壓力失眠,雖然有就醫吃藥,但狀況都沒好轉;1個月前姊姊曾向上反映,長官也調整業務,但她卻說調整後,業務壓力更大,質問「為什麼調整後反而還沒有好轉?」

王定宇指出,軍方統計,2000年到2012年,共2088名現役軍人死亡,因為輕生332名,占16%。他質疑「到底是這些人無法適應,還是軍中心輔制度出現問題?」

電展室主任劉得金說,蔡姓女少校本來負責研發業務,經她反映壓力太大後,調整成行政業務,本來應較簡單,但蔡都沒接觸過,可能反因此壓力更大。他坦言,心輔機制與業務調整沒有發揮效用,「這是需要檢討的」。

(中國時報)
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母泣:兒為治病養家才整形 俊帥役男隆鼻猝死 遭譏愛美送命

新北市一名外型俊帥的替代役男,上周六接受隆鼻及墊下巴手術後喪命,網友抨擊他體格好卻服替代役、還去整形,認為他愛美而送命,替代役男母親昨沉痛指出,兒子的鼻子過敏嚴重,會不斷打噴嚏,精神無法集中,他為了身體及未來找工作賺錢養家,才會決定動手術,「他什麼都靠自己,往生還要被說成這樣,真的很痛苦!」
在板橋監理站服替代役的邱柏豪(二十五歲)是家中獨子,因鼻中膈彎曲,日前到台北市法泊時尚診所洽詢,診所見他外型俊帥,願意幫他進行自體肋骨隆鼻、人工骨墊下巴手術,並將手術費從十萬元降到五千元,條件是術後須替診所代言,未料他術後猝死。

體健僅鼻子過敏
手術執刀醫師邱浚彥前天被依業務過失致死罪嫌送辦,獲八萬元交保,法泊時尚診所昨則未開門營業。
邱男母親昨在女兒陪同下出面,邱母難過說,邱柏豪是家裡老大,下面有兩個妹妹,其中一個還在念大學,家裡也有貸款要繳,兒子為幫忙家計,上大學後有休假就去打工,當替代役男後,每月收入不到萬元,偶爾還是會拿錢回家。
邱母說,兒子從小身體強健,沒有重大疾病,不曾有藥物過敏情形,平時也會到健身房鍛鍊體能,但他的鼻子過敏情形嚴重,會不斷打噴嚏,精神常常不集中,他為了身體及未來能順利找工作,才會決定動手術,術前也曾告訴她要進行鼻子、下巴整形,她擔心詢問是否有風險,但兒子說「這是很小的手術」,希望她安心。

今解剖釐清死因
邱母痛心說,一個小手術就讓年輕的生命消失,「我真的沒有辦法接受!」診所至今未曾與家屬聯繫,只能從兒子女友及媒體報導獲知事發過程,怎料網路上卻出現許多不實謠言,她不希望兒子被誤會只因愛美而動手術,「他就是想要把家撐起來,支付家裡的經濟費用才會整形!」
對於邱男死因,目前檢警仍未查出手術過程有問題,檢察官預定今午進行解剖以釐清死因。

(蘋果日報)
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網友譏整形猝死役男 母泣訴兒被誤解

廿五歲替代役男邱柏豪做鼻子整形手術不幸死亡,部分網友竟揶揄:「當替代役還有錢整形,好爽。」「當兵還這麼愛漂亮。」邱母昨淚崩出面解釋,因為是單親家庭,生活清苦,兒子大學不但自立,還會拿錢回家貼補家用,網友對他有很大的誤解。

邱母昨在宜蘭縣五結家對媒體表達心情,神情憔悴、不斷啜泣。她說,兒子從小到大身體極佳,沒有遺傳疾病或藥物過敏,但因鼻子在季節轉換時會過敏不舒服,才想去動手術解決,順便整形則是希望對模特兒工作有幫助,沒想到竟因此天人永隔。

邱母說,兒子當替代役後,擔心家裡的錢不夠,都利用假日打工、當模特兒,分擔家計,包括生活費、貸款等。如果不是兒子,這個家根本撐不起來,兒子不幸過世,卻還要承受網友揶揄、批評,她真的很難過。

法泊時尚診所沒跟家屬連絡

邱母說,事發至今,「法泊時尚診所」完全沒有跟家人連絡,所有資訊都是看新聞才知道,她們絕對會對負責執刀的診所院長邱浚彥提告,要還給兒子公道。

檢警調查,手術時現場還有三名護理師在旁協助,目前死者家屬僅對邱浚彥提告。邱依業務過失致死罪法辦,檢方諭令八萬元交保。

邱浚彥應訊時指稱,手術及照顧流程都沒問題。台北地檢署安排今天解剖,視解剖報告內容,評估是否將此案送醫事審議委員會鑑定。

(自由時報)
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華航空服員釀罷工 工會互嗆

華航空服員今晚將公布罷工投票結果,華航企業工會昨大動作開記者會,宣布發起「要安定、保工作」萬人連署,反嗆兩千多名空服員不能代表萬名華航員工。聲援空服員的修護工廠工會幹部則出面反嗆企業工會是御用工會,空服員工會更喊話:「罷工投票一定過。」

「綁架萬人工作權」
以華航空服員為主力的桃園市空服員職業工會,日前就空服員工時與津貼等勞資爭議申請調解破裂,依法可舉行罷工投票,獲半數會員通過可罷工。工會本月八日起在台北、高雄、桃園三地舉行投票,估今晚八時於桃園開票,若投票通過,將是國內空服員首次罷工。
華航企業工會與桃園市空服員職業工會昨也分別召開記者會互嗆,企業工會批空服員工會是外部工會,竟主導華航空服員綁架萬名員工工作權,空服員工會與華航修護工廠工會,批華航企業工會是御用工會,沒辦法幫助勞工,還打壓勞工。空服員職業工會更說,今晚罷工投票一定過,罷工只待選定日期。

投票通過恐擾營運
兩名前任空姐陸麗霖及張獻菁昨也到企業工會記者會聲援,部分離職空服員自發性發起聲援老東家。華航表示,不放棄與空服員工會協商溝通的機會,如投票通過,會全力調度人力及安排航班,將營運影響降至最低。另華航確實有接獲離職空服員表達願意支援,也會評估。民航局指,離職空服員若要回來執勤,華航須將訓練計劃呈報民航局同意,才能展開訓練並讓人員執勤。

(蘋果日報)
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華航企業工會批罷工 被指資方御用

華航勞資爭議未歇,華航企業工會昨開記者會,說明這次罷工問題並非由華航內部工會主導,而是由外部勢力操控,要求華航員工若要討論罷工應回到體制內討論,不容體制外工會操弄、說三道四;不過,華航修護工會昨也反批,華航企業工會根本是資方的御用工會,幫助勞工沒辦法,打壓勞工最行。

空服員發動罷工 今開票

由華航空服員為主組成的桃園市空服員職業工會不滿華航片面更改空服員報到地點等,發動華航空服員罷工投票,今天投票結束並將於晚間開票,若贊成罷工人數超過七成,就可通過罷工提案。面對華航空服員罷工一觸即發,華航企業工會理事長葛作亮昨批評,桃園空服員職業工會是外部工會,竟主導華航二千名空服員綁架萬名員工工作權,不合理。

但華航修護工廠企業工會發言人劉惠宗昨表示,為什麼機師、修護人員和空服員要另外成立工會,就是因現在的華航工會根本無法代表基層員工聲音,已成御用工會。桃市空服員職業工會也說,工會會員中,華航空服員即有二千七百人,此次可投票人資格也都是工會裡的華航空服員,無其他航空公司員工。華航全體空服員不過三千人,工會代表性殆無疑義。

(自由時報)
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侵空姐貞操權 醫判賠150萬 男瞞已婚交往 女痛罵:浪費我10年青春

桃園一名醫師十四年前搭機認識一名空姐,經熱烈追求展開交往,但醫師三年後與另名女子結婚生子,卻隱瞞已婚持續與空姐熱戀,直到二○一二年醫師帶妻女赴美旅遊,引起空姐懷疑,要求見對方父母,醫師才坦承已婚、並故意疏離,空姐不滿醫師隱瞞已婚事實,痛罵「害我浪費十年青春!」並以侵害其貞操權提告求償,桃園地院昨判醫師須賠償空姐一百五十萬元。

判決指出,林姓醫師(五十一歲)二○○二年搭機與當時在機上執勤的傅姓空姐(四十六歲)結識,兩人陷入熱戀,雙方因職業關係,傅女並未過問林男的交友狀況,也沒見過其家人,沒想到交往三年後,林男就與另一名女子結婚,還生了一個女兒,林男卻隱瞞已婚身分,繼續和傅女交往。

男攜妻女旅遊露餡
直到二○一二年底,林男向傅女謊稱要到美國找親友、順道旅遊一個月,其實卻是帶著妻女出遊;傅女自稱,林男出國期間,她常夢到林男帶著不同女子遊山玩水,感到不對勁,因此林男返國後,就要求林男提供赴美旅遊照片,林男卻藉故推托,她便下最後通牒:「再不拿出照片,就要去見你父母。」林男自知再也瞞不住了,就以簡訊坦承已婚生子。

「錯過生育的時機」
傅女得知後難過不已,想找林男理論,對方卻避不見面,傅女無奈在二○一四年十二月寄存證信函要求出面解決,但林男依然神隱,傅女與律師商量後,去年六月以貞操權遭侵害為由,向法院提告要求損害賠償。
傅女出庭時控訴,十四年前是以結婚為前提與林男交往,林男後來卻故意隱瞞已婚事實,浪費她多年青春,也無法面對親友,甚至錯過生育兒女的時機,讓她身心嚴重受創。
林男出庭辯稱,當初交往時是付出真心,後來發現兩人不適合,還說「我跟她交往三年後和別人結婚,我仍想和她保持朋友關係,開始沒講清楚,是因為我想繼續關心她,才會一直拖下去!」

醫辯稱「妳情我願」
傅女卻提示兩人通聯資料,內容包括傅女問:「你用欺騙的方式,卑劣無恥。」林男回說:「睡妳十幾年,哪一次不是妳情我願?」傅女:「你跟我說你已婚,我會『妳情我願』嗎?」林男回說:「難道我有拿著刀槍逼妳陪我睡嗎?」
法官認為林男與傅女交往時,確實隱瞞已婚身分,嚴重侵害傅女的貞操權,判林男須賠償傅女一百五十萬元。

侵害貞操權事件簿
2002
林姓醫師搭飛機與傅姓空姐結識、進而交往熱戀
2005/03
林男與陳姓女子結婚,還生下一女,卻對傅女隱瞞已婚,繼續交往
2012/12
林男偕妻女赴美旅遊一個月,卻對傅女謊稱到美國找親友
2013/06
傅女質疑林男和其他女子赴美,要求見林男父母,林男才以簡訊告知早已結婚,並疏離傅女
2014/12
傅女寄存證信函要求林男出面處理
2015/06
傅女提告貞操權損害賠償的民事訴訟
2016/06
桃園地院判林男須賠償傅女150萬元

貞操即性自主 不限處女

法律解釋
律師陳亮佑指出,「貞操」在法律面的解釋是指「性行為之自主決定」,即個人對於與他人發生性行為,有自主決定的權利;性行為對象是否已婚,因涉及該性交行為是否為民、刑事法秩序所容許,若隱匿已婚事實致對方在不知情下而同意性交,就會損害其貞操權。

強調性的尊嚴
陳亮佑提醒,根據《民法》規定,不法侵害他人身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上損害,還是可以請求賠償。
律師施宣旭也說,貞操權是以性的尊嚴和自主為內容的權利,除隱瞞已婚身分和對方性交有害於貞操權外,如涉刑事案件的強制性交罪,同樣是侵害被害人的貞操權,因此不論被害人是否已結婚,或是否為處女,只要侵害其性自主權,被害人都可請求損害賠償。

(蘋果日報)
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醫師把空姐瞞婚 損「貞操權」賠150萬

傅姓空姐14年前在飛機上服務時,結識林姓醫師並熱戀3年,林男卻瞞著傅女與另名女子結婚生女,還隱瞞已婚身分,持續與傅女交往。傅女發現後,認為林男浪費她8年青春,害她過了生育年齡,向桃園地院訴請損害求償;法官認為林男侵害傅女的「貞操權」,昨判他應賠償傅女150萬元。

目前已46歲的傅女向法院提告,指控現年51歲的林男腳踏兩條船。她表示,101年底,林男說要與哥哥到美國一個月,卻是帶著妻女出遊,待林男返國,她要求看相關照片,林卻拿不出來;她吵著要見林的父母,林才坦承已結婚並生下女兒。

傅女提出她事後質問林男的簡訊,她傳訊稱:「你用欺騙的,以為不做違法的事情,什麼畜生不如的勾當都可以做是不是?」林回:「睡10幾年,哪次不是你情我願的。」她再傳訊:「你用這惡毒方式欺騙我,這叫做你情我願的嗎?」林男又回:「難道我有拿著刀槍逼你陪我睡嗎?」傅女主張,林男隱瞞已婚事實,浪費了她8年青春,導致她過了生育年齡、害她無法再生育兒女,且身心靈受創,無法面對親朋好友。

法官審理認為,林男隱匿已婚事實,導致傅女不知情而同意發生性關係,有害於貞操權,昨判林男應賠償150萬元。

判決指出,民法第195條於88年間修正,增設獨立人格法益「貞操」,即個人對於其是否及與何人發生性行為,有自主決定的權利,若隱匿已婚事實,致他人不知情而同意性交,即有害於貞操權,得請求損害賠償。

(自由時報)
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台灣世曦養肥貓 董座薪水勝部長

用人近親繁殖 立委批世曦變世襲

交通部間接轉投資的台灣世曦工程顧問公司,承接桃園機場二航廈興建及未來三航廈興建等政府工程,但相關工程頻出包,立委昨質疑台灣世曦用人根本是「台灣世襲」、獎懲不分且近親繁殖;其董事長、副董事長薪資比交通部長還高,加上總經理與五名副總,八名高層每月人事費逾一百五十萬元,堪稱「肥貓公司」,要求交通部立即徹查。

賀陳旦:會再檢討 是否任用迴避

交通部長賀陳旦回應表示,他是第一次聽說,但很多機構都有類似問題,應就事論事,重要的是進入公司是不是適才適用,會請相關單位檢討,是否需要任用迴避。

立院交通委員會昨邀賀陳旦就「交通部得實質掌控事業單位經營現況及未來展望」列席報告並備詢。由交通部所屬財團法人中華顧問工程司百分之百轉投資的台灣世曦,承接桃機等諸多政府重大工程;但桃機相關工程頻出包,立委質詢也猛轟台灣世曦內部管理問題。

立委批世曦 承接桃機工程頻出包

立委鄭運鵬表示,交通部所屬事業單位用人近親繁殖甚至世襲化,例如台灣世曦副董張荻薇在總經理任內,其子就進子公司華光工程顧問公司任職;台灣世曦轉投資的海外公司副總鄭台隆,其子也在台灣世曦資訊部任職;這些恐違反公務人員任用法規定,各機關長官的配偶及三親等以內血親、姻親,不得在本機關任用。

立委葉宜津批評,台灣世曦監造設計桃機很多工程,但卻把桃機搞得淹水、停水、停電,不能因台灣世曦是交通部實質掌控的國營事業,就不管其工程品質。

她接著出示台灣世曦高層薪資,董事長李建中本薪加職務加給月領逾廿四萬元,副董事長張荻薇也有廿二萬多元,總經理王炤烈十八萬多元,五名副總則有十六、十七萬多元。

立委提案要求交通部所屬國營事業及投資事業,一個月內提報所有經理人之三親等親屬在該公司以及子公司任職狀況。

台灣世曦:考試徵才 禁得起考驗

王炤烈昨晚受訪表示,台灣世曦透過徵才網站徵人,應徵者須考試才能錄取,張荻薇兒子就是透過應徵考試錄取,至於鄭台隆兒子進世曦時,鄭並未在世曦任職。

至於薪資結構,王炤烈強調,因每名員工各自有其不同證照、專長,因此薪資上會包含證照加給、職務加給等,相較於外商公司,其實台灣世曦員工薪資並不高,薪資結構可受各界公評。

此外,中華顧問工程司因工程技術顧問公司管理條例限制,不得執行技術顧問業務,在轉投資台灣世曦後,已無任何業務,但其人員卻從原有卅五人膨脹到五十人,支出也從一億四千萬元膨脹到逾兩億元,顯不合理。立委提案要求,交通部應在半年內研議中華顧問工程司的存廢,財產捐回交通部,人員併入台灣世曦之可行性。

挨批肥貓公司》學者:世曦應落實績效考核

台灣世曦工程顧問公司人事管理問題重重,並被立委批為「肥貓公司」,淡江大學運管系副教授陶治中昨表示,台灣世曦公司應具體落實績效考核制度,對於內部高層薪資過高問題,則可透過調整本薪,視績效表現核發獎金的方式,讓台灣世曦高層為承接的業務內容負責。

陶治中說,台灣世曦目前人事進用有刊登在人事徵才網站上,不少相關背景、具經驗的人才爭相遞履歷申請,競爭激烈,要到台灣世曦工作,也得經過內部考試,但進去之後其績效考核是否具體落實,仍有疑慮,這點可期望未來新任高層進行管理。

立委昨質疑台灣世曦董事長、副董事長薪資比交通部長還高,堪稱「肥貓公司」,對此,陶治中說,坊間工程顧問公司若為外商,其高層本薪是更高的,但若績效不佳,直接就會去職;台灣世曦可適度調整高層的本薪,視其績效表現核發獎金,如此才能激勵高層對其業務內容負責。

陶治中指出,公司董事也可以改派專業人士擔任,取代過去官方代表兼任台灣世曦董事職務,才能有效解決「官官相護」的狀況。

台北大學公行系教授陳金貴說,台灣世曦是間接的國營事業,立委只能要求交通部再去要求中華顧問工程司針對台灣世曦公司的人事管理問題進行改善,視其經營績效表現,讓股東要求台灣世曦進行人事改組,否則無法直接要求交通部對台灣世曦的人事問題插手。

陳金貴強調,台灣世曦若承接桃機工程頻出狀況,立委也可向桃機公司施壓,要求桃機公司對台灣世曦進行求償。

(自由時報)
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指考報名降至50871人 再創新低

虎年少子化效應,大考中心昨公布今年大學指定科目考試報名人數僅五萬○八七一人,創歷年新低;大學考試入學分發委員會昨估計,今年指考考試分發名額核定三萬一千多名,加上回流應可達到四萬多名,預估分發錄取率可達九成五以上。

預估分發錄取率可達九成五以上

今年少子化「一○五大限」,碰上虎年出生者報考大學,大考中心統計,今年指考報名人數僅五萬○八七一人,比去年五萬七二三七人少了六三六六人,創下歷史新低點,再對比九十九學年、一○○學年八萬多人報考,更凸顯人數驟降危機。

指考七月一日到三日舉行,全國四十九分區共一二八七個試場。大考中心提醒,各試場在考試前一天開放查看,而今年除公民科外,其他各科都有非選擇題,考生可利用指考成績參加分發。

大學分發會主任王士豪說,今年考試分發總核定名額三萬一○一○名,目前各大學也還在回報個人申請、繁星推薦等缺額回流,按往年回流萬名來看,今年分發名額可能會有四萬多個,去年分發錄取率已破九成五,今年估計也可達九成五以上。

另,台灣面臨缺電危機,今年國中會考曾發生跳電,大考中心說,今年指考已拜託各考區特別留意冷氣及電路相關的檢測,也拜託台電務必協助考場周邊的電路維護,若真發生跳電影響考生權益,會研擬現場測試教室亮度等,萬一碰上必須補考的情況,也會做好因應,下週將開會商討相關因應措施。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/jun/21/images/bigPic/600_227.jpg

(自由時報)
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學生少2萬 可讓10大學0招生

今年大學指考7月1日至3日舉行,僅5萬871人報考,創下歷史新低。專家表示,今年大學新生來源較去年少約2萬人,足夠讓10所大學完全招不到學生,「大學現在都很緊張」,8月大考分發放榜後,哪些學校辦不下去就可揭曉。

105大限 魔咒應驗了

今年大一新生來源是25.4萬人,較去年27.3萬人少了1.9萬人,被稱為「高教105大限」。現在升大學主要有甄選入學及大考分發兩種管道,因為少子化,加上考生對先進行的甄選入學比較有興趣,影響了參加指考的人數。

這幾年報名指考的人數像「溜滑梯」一樣往下降,2011年還有8萬2271人,到了去年只剩5萬7236人,今年更只有5萬871人,考生人數探底,中後段大學可能招不到學生。

中後段大學 剉咧等

大學聯合分發委員會分發組主任王士豪說,今年教育部核定的大考分發名額是3萬1010人,但其他管道回流名額有1萬多人,總分發名額應會有4萬多人。根據往例,參加指考的人不見得都會報名分發,預計今年分發錄取率仍會超過95%。

少子化對高教衝擊,大考分發放榜後揭曉。王士豪分析,1、2萬人的大學,大一新生約要2、3000人,今年大一生源少了約2萬人,足夠讓10所大學完全招不到學生。面對這種狀況,「大家緊張得不得了」,尤其中後段大學擔心招不到學生。

跳電處理沙盤推演

此外,今年5月中旬國中教育會考時,新店高中考場發生跳電5小時事件,引起考生及家長抗議,最後以重考解決。大學指考在天氣最熱的7月1日至3日舉行,加上國內最近用電吃緊,發生跳電機會相對高。

大考中心處長黃璀娟表示,指考時若發生跳電,監考老師要立即記錄時間,並通知試務中心人員來量測試場照明度,大考中心會以最快速度決定怎麼處理。跳電時,考生仍要繼續作答,亮度較暗的試場可能延長作答時間,光線仍明亮的試場不受影響。

如果跳電影響到好幾節考試,怎麼處理?黃璀娟說,跳電一定只在局部區域的考場,這些考場考生可能採事後補考或重考;但其他未受跳電影響的區域,則是繼續考試。

(中國時報)
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醫院評鑑明年起簡化 健保核刪也要檢討

國內醫院評鑑程序繁複,成為不少醫護人員惡夢。昨日新政府上任屆滿一個月,衛福部長林奏延表示,將簡化醫院評鑑,刪除與病人安全、醫療品質無關項目,最快今年九月公告,明年實施。屢受外界批評的健保匿名核刪制度也會全面檢討。

評鑑項目由180減到100以下

新政府上任後,衛福部邀集十名專家組成醫院評鑑改革小組,由林口長庚院長翁文能擔任總召集人,昨日完成第七次會議,確立改革方式,評鑑項目將由目前的一百八十項,減至一百項以下。

翁文能表示,醫院評鑑實施廿幾年,逐漸從原本的助力變成受評醫院的壓力。此次改革重點為減少不同單位重複評鑑的情況,項目與標準會更明確,免除醫護人員不必要的行政工作。

林奏延指出,目前預定六月底前提出醫院評鑑改革方向草案,並與各界溝通,再於七、八月進行評鑑基準、程序、委員制度與訓練方式等修訂,以及其他各類評鑑與訪查簡化相關細部作業,預計九月公告,明年起區域、地區醫院先適用。

衛福部醫事司長王宗曦強調,目前全國約八十家區域醫院、三二四家地區醫院,評鑑結果分成「通過」、「待改善」。醫學中心延後一年實施,是因為今年部分醫院已完成評鑑,另一部分將於明年評鑑,基於公平原則暫時採用現制。未來則擬定位成「精進評鑑」,仍有任務指標,但會刪減作業,預計後年完成改革規劃,最快二○一九年上路。

走訪醫院審查比例增至5成

王宗曦也說,未來醫院評鑑會將委員走訪醫院審查比例提高到五成,實際觀察現場,並審閱病歷評估醫療處置是否合宜。

健保匿名核刪制度爭議不斷,林奏延強調,已請健保署收集各界意見,再評估是否公開或試辦,預計最快六月底會有初步結果。

醫改會建議設吹哨人機制

醫改會研究員辜智芬認為,肯定醫院評鑑簡化方向,但目前方向過於空泛,涉及血汗醫護、急診壅塞的項目絕對不能減少,以免影響病人權益。她建議設立吹哨人機制,讓基層醫護人員、病人可以檢舉不合理之處,個資又能獲得保護。至於健保核刪,除了具名與否的問題外,更重要的是建立醫師與審查委員之間的溝通平台。

(自由時報)
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雲豹甲車弊案 賣假發票業者判4至6月

立院決議續凍預算 綠委提案要求解約

國防部雲豹甲車採購弊案,得標業者中興電工與協力廠億嶸、啟福公司在「動力底盤系統」項目,涉嫌違約以中國次級品交貨,行賄驗收僱員,檢方依貪污、詐欺等罪嫌,起訴中興電工董事長江義福等三十三人。台中地院昨部分審結,中興電工業務經理楊瑞成、葉月桃等十二人坦承做假帳並進行假交易,依違反商業會計法等罪名,判處四月至六月不等徒刑,均緩刑三年,附帶須支付公庫八萬到十五萬元不等罰金。

主嫌中興電工老董及軍職被告 另案審理

全案主嫌中興電工董事長江義福、億嶸負責人張光明、啟福負責人許清順、三名軍職及僱員等被告,法院另案審理。

本案去年起訴後,立法院也決議凍結陸軍司令部「裝步戰鬥車」的一億元預算,待一審判決後才能動支。國防部認為,法院判決前,國防部與廠商仍有履約義務,希望立法院解凍。但立院外交國防委員會昨討論後,決議繼續凍結該預算,不予動支。

立委劉世芳並提案要求國防部跟公共工程委員會商討,就雲豹甲車案研議解約,並在二個月內提出涉案人懲處機制。劉世芳認為,廠商都已違約遭起訴,怎麼還要繼續履約,「不要讓不好的影響持續」。國防部則回應,會按照提案程序進行研議。

據了解,中興電工在一○一年得標雲豹甲車「動力底盤系統」之採購案,涉嫌與下游包商共謀以中國產品混充。檢方介入調查後,國防部還聲稱現有雲豹甲車妥善率達九十九%,九月檢調會同軍方抽測五部雲豹甲車,只有二部通過,其他三部的動力底盤均無法達到作戰要求。

檢方起訴兵整中心測試技術科檢驗士官長王建興及兩僱員,還有主嫌江義福及其下游廠商,全案起訴三十三人及九家廠商,全案仍在審理中,昨僅判決賣假發票且認罪的十二名業者。

(自由時報)
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雲豹甲車採購弊案 首波12人判刑

中興電工標到國軍雲豹甲車動力底盤系統案,被控買大陸低價料件混充高級品,涉嫌向軍方行賄以通過驗收,台中地院昨依違反商業會計法將公司幹部12人判刑,主嫌、董事長江義福等人否認犯案,仍由法院審理中。

台中地檢署依貪汙、詐欺等罪嫌,起訴中興董事長江義福等33人,3 人為軍職;台中地院昨首波判刑,中興電工業務經理楊瑞成等人,承認配合開假發票和假議價,昨依違反商業會計法判刑4月至6月不等刑期,緩刑3年,需支付公庫8萬-15萬元不等。

起訴書指出,CM32雲豹八輪甲車是國軍重要的自製軍事武器,國防部軍備局曾採購326套動力底盤系統,預算逾78億元,軍火商億嶸科技負責人張光明(60歲)、啟福工業負責人許清順(57歲)與江義福(65歲)合作,由中興電工以48億元得標。

軍方與廠商的契約規定,禁用大陸地區產品及雇用大陸地區人士,業者卻向大陸恆源公司購買單價35700元的產品交貨;S1、S2轉向機契約價19萬9千元,業者提供大陸江門興江公司產品,單價23760元,僅契約價一成二。

中興電工得標後,將燃油系統發包給張光明,張請負責接收、查驗的軍備局雇員李迪光介紹焊工焊接油箱,再給予「介紹費」117萬元;動力底盤第七批交貨期間,因空氣乾燥器交貨不及,張託李迪光開啟庫房,將已完成驗收的第六批乾燥器取出,混入第七批充數,免於支付逾期違約金209萬元。

檢方另查出張光明得標的M60A3履帶甲車標案,契約規定承載輪、履帶膠塊必須在國內自製,但張從泰國購入,行賄負責路試的士官長王建興(已退役)85萬元取得合格證。

(聯合報)
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17台籍詐騙犯 柬決遣送中國

外電報導柬埔寨政府昨表示,將把十七名台籍電信詐騙嫌犯遣送至中國,「因為他們都是中國人」。我外交部已指派駐胡志明市辦事處處長梁光中至柬埔寨協商,尋求把台嫌遣返回台,但情況不樂觀。

柬埔寨警方十三日逮捕廿七名涉嫌電信詐騙嫌犯,包括十三名台灣人,又在十八日逮捕四名涉及電信詐騙的台人。中國主張,受害人均為中國人,因此應將全部嫌犯遣送至中國。

外電報導,柬埔寨移民局調查首長海瑟拉表示,基於「一個中國」原則,柬埔寨拒絕區別台灣嫌犯與中國嫌犯;海瑟拉說:「我們已決定將嫌犯交給中國,因為他們都是中國人,中國方面要求我們暫留人,直到他們決定派專機或幫他們買機票帶回中國。」

外交部回應表示,駐胡志明市辦事處長梁光中已於十七日率員前往金邊,親向柬埔寨警察總署與移民總署嚴正交涉,要求柬方依「國籍管轄原則」,將我國籍嫌犯遣送返台。但相關努力皆受到中國人員的強力介入,從中阻撓。

梁光中受訪時表示,由於中國駐柬大使館一直強力運作,目前這十七名台灣人確定會被遣送至中國,但當地台商很盡力協調,未來會繼續關切後續發展。

(自由時報)
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立院初審通過 焚化爐優先處理一般垃圾

近年來一般事業廢棄物搶占一般廢棄物焚化爐,加上縣市合作處理垃圾機制失靈,中南部爆發「垃圾大戰」,立法院社福衛環委員會昨初審通過「廢棄物清理法部分條文修正草案」,未來各地垃圾焚化爐將優先處理一般垃圾與周邊地區垃圾,若有「餘裕」,則由環保署統一調度。

修正草案同時加重非法傾倒廢棄物的罰責,除相關刑責外,罰款也提高至三千萬元。

地方垃圾大戰有解?

據環保署統計,每年全台產生六百六十萬噸垃圾,其中四百卅萬噸為一般廢棄物,二百卅萬噸為一般事業廢棄物,全台焚化爐則共有廿四座。

依初審通過條文,未來焚化爐應優先處理所屬縣市及周邊地區的一般廢棄物,仍有餘裕時,才能處理一般事業廢棄物。若焚化爐有餘裕,事業廢棄物需先函詢環保署,確認尚無調度計畫時才能處理。必要時,環保署也可統一調度。

對於事業廢棄物未來配套機制,環保署長李應元表示,未來北、中、南三個工業區的廢棄物,將指定焚化爐處理,並逐年汰換老舊鍋爐機具,增加焚化爐的焚燒量,也會積極推動垃圾減量,分三部分解決焚化爐焚燒量不足問題。

提高非法傾倒廢棄物致死的罰金

本次修法也加重處分,若非法傾倒廢棄物致人於死者,罰款從一千五百萬元提高至三千萬元;致重傷者,罰款從九百萬元提高至二千五百萬元;危害人體健康導致疾病者,罰款從六百萬提高至二千萬元。

對於科學園區與工業區違法傾倒事業廢棄物,刑期從最高五年提高至七年,罰款從一千萬元提高至一千五百萬元。額度應依汙染程度、特性及危害程度裁處。初審條文也提高罰責,罰金上限由三萬元提高至三百萬元,未改善者按次處罰。

條文也新增裁罰額度標準,將依汙染程度、特性及危害程度開罰;此外,違法所得利益若超過法定罰鍰最高額度者,得酌量加重裁處。

至於事業廢棄物再利用權責問題,原分屬各部會,委員會擬統一事權由環保署管理,受限於人力與資源,僅針對廢鐵、廢紙、木材等共通性事業廢棄物,由環保署統一訂定管理辦法。

(自由時報)
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立院初審通過 焚化爐優先處理家戶垃圾

地方多次爆發垃圾大戰,家戶垃圾無處可去。立法院昨初審通過「廢棄物清理法」修正草案,未來焚化爐要優先處理家戶垃圾,有餘裕才能處理一般事業廢棄物。

過去垃圾大戰中,中央、地方爆口水戰,昨通過草案規定,未來若再有爭議,由環保署統一調度。不過,焚化爐若未先處理家戶垃圾並無罰則,該條文恐淪虛文。環保署說,目前焚化爐都是公立,只要修法通過,公務人員會依法行政。

另外,近年屢見非法傾倒廢棄物,昨也通過將加重罰款,若非法傾倒廢棄物最嚴重致人於死者,罰款從一千五百萬元提高至三千萬元;去年屏東發生回收肉品再販賣,依現行廢清法最高只罰三萬,昨也通過回收業者若未依正當程序處理廚餘,最重處一年以上、七年以下有期徒刑,併科兩千萬元以下罰金。

去年中南部爆發垃圾大戰,外界質疑,全國廿四座焚化爐可處理的垃圾總量是家戶垃圾的兩倍,卻無法處理家戶垃圾,是地方調度失利,且優先焚燒利潤較高的事業廢棄物。環保署長李應元也支持修法。

不過,經濟部工業局長吳明機說,工業局雖支持訂定焚化爐處理廢棄物的優先順序,但希望在地的事業廢棄物也能一併處理。

(聯合報)
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孔雀、鴨子都回收 員林清潔隊有百鳥園

清潔隊除清理垃圾,也替民眾「回收」家禽!

殺不下手 只好帶回飼養還愈養愈多

彰化縣員林市的清潔隊有一座「百鳥園」,裡面不但有鴿子、綠頭鴨、鬥雞,甚至還養了孔雀。清潔隊表示,這些禽鳥都是因為民眾不想養,交給清潔隊處理的,基於尊重生命原則,隊員們只好帶回隊部飼養,沒想到愈養愈多,還繁殖了第二代。

員林市清潔隊隊長白滄行表示,八年前清潔隊的隊部遷移此處,有位里長送來一隻公孔雀。里長反映,孔雀的啼聲太嘹亮,常被鄰居投訴,希望清潔隊能幫忙認養。隊員們認為孔雀象徵吉祥,答應幫忙飼養,且為了讓孔雀有足夠的空間,還搭設一座十五坪大的鳥園,以容納孔雀。

沒想到此事被其他民眾得知,紛紛把家裡的家禽送來。目前不但有成群的菜鴨,還有綠頭鴨。也有民眾賽鴿賭輸了,一氣之下把鴿舍拆了,而這些鴿子也丟給清潔隊處理,於是這裡漸漸成了一座「百鳥園」。

收養孔雀成吉祥物 還產下第二代

五年前,有民眾得知清潔隊養了一隻公孔雀,怕牠太孤單,於是送來一隻母孔雀。兩隻孔雀看對眼,兩年前生了三隻小孔雀。

白滄行說,除了禽鳥,清潔隊裡還有民眾棄養的烏龜、血鸚鵡等魚類,猶如一座小動物園,附近的明倫國中跟幼兒園小朋友都會來參觀,不過,今年初超級寒流來襲,因為沒專業的控溫設備,不少魚類被凍死。白滄行呼籲民眾尊重生命,還是不要棄養動物!

(自由時報)
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美籍男法庭自戕 剪刀綁大腿

涉嫌租屋種大麻的美國人李瑪翰在法庭自戕案昨天有驚人轉折,彰化檢方查出李瑪翰並非把利剪夾藏在雜誌帶入法庭,而是在兩腳的大腿綁上大繃帶,再把利剪拆成2支分別插在大腿外側,因他穿著寬鬆的牛仔褲,很難從外觀看出。

昨天上午,彰化檢署檢察官偕法醫進行解剖相驗,採取李瑪翰的部分器官組織送驗。襄閱主任檢察官黃智勇說,檢方依法須確認死者生前是否服用藥物,才能開立死亡證明書。

本月16日上午,李瑪翰獨自到彰化地方法院第12法庭聆聽合議庭宣判,得知被判有期徒刑4年後,用英文說了一聲「我不想活了」,隨即從牛仔褲左右口袋掏出利剪朝頸部猛刺,鮮血四處噴濺,站在一旁的法警、通譯和合議庭法官都受到驚嚇,法警衣服更沾滿噴濺的鮮血,李瑪翰送醫急救不治。

當天事後,彰化地院行政庭長王義閔說,根據法庭走道的監視器錄畫面,李瑪翰通過金屬探測門時,未帶包包,把1本英文雜誌捲著夾在左腋,研判李瑪翰是把剪刀藏在雜誌裡,躲避金屬探測門。

檢察官偵查後確認「剪刀夾藏在雜誌」說法不正確。據透露,李瑪翰應早有若不能接受判決結果,就要自戕念頭,在家裡先把牛仔褲左右口袋底部剪開,再把利剪拆成2支,用繃帶捆綁在兩腳大腿外側,騙過站在金屬探測門的值勤法警。

(聯合報)
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鼠可殺 不可辱…分享虐待影片觸法

基隆市藍姓男子在臉書瀏覽發現一段惡意虐鼠影片,將活老鼠在柱子上五花大綁,還在鼠嘴中塞菸,手段殘忍,藍男在LINE群組中分享轉傳,昨被依動保法散布虐待動物影像,移送基隆地檢署偵辦。

動保所指出,動保法第廿七條之一規定,散布播送虐待動物影像圖畫,處一年以下有期徒刑、拘役或併科三萬元以下罰金。但為研究學術或公益用途,不在此限。

本月十四日,擔任鐵工的藍姓男子(四十二歲)在臉書發現一段影片,片中一隻老鼠被五花大綁,口中被塞一支菸,數名男子現聲,「你今晚九點五十分要判死刑,這支菸你緊吃吃吧!(台語)」隨後傳來一陣戲謔笑聲;男子繼續說,「你還有什麼想說的嗎?」老鼠瞪大雙眼,僅頭能上下左右擺動,一旁還懸掛「槍決」、「死刑定讞」等紙板。

藍男將該影片以LINE通訊軟體轉貼工作群組,雖該群組僅三十一人,但經轉傳,造成廣泛散布,引起基隆市動物保護防疫所關注。

動保所調查,雖暫無法查得虐鼠行為發生的時間、地點及虐鼠行為人,但藍男為取樂而散布虐鼠影片,已經違反動保法。經密集約談藍姓、胡姓、林姓三名群組內人員,查證屬實,昨天移送基隆地檢署。

動保所所長陳瑞濱表示,雖老鼠為有害生物,仍應本於尊重生命角度處理,不應以虐待、傷害等會造成動物痛苦方式使其生命終結。至於影片拍攝者,已鎖定人士,追查當中。

(聯合報)
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歐盟「紅牌」威脅 漁業三法趕休會前通過

「遠洋漁業條例」草案立法卡關,台灣面臨可能被歐盟舉「紅牌」警告危機。行政院與民進黨立院黨團昨晚在行政立法政策協調會報達成共識,將在立法院七月中休會前通過「漁業三法」立法;行政院也將成立跨部會專案工作小組,加強取締非法漁撈。

遠洋漁業條例草案等漁業三法日前雖在立法院經濟委員會通過初審,但因政院版草案規定,漁民若有重大違規行為,依漁船噸位不同最高可處三千萬元罰鍰,有立委質疑罰款金額太高,若漁民不小心觸法恐傾家蕩產,因此罰則內容尚待朝野協商。

據了解,昨晚曾討論到是否能針對總噸位一百以下漁船,再多增加總噸位五十分級,訂金額較低罰鍰,但雙方並無共識。

民進黨立委請漁業署再加強與歐盟、漁民溝通,希望漁業署下周一前提出修正意見,由立院加速安排朝野協商。

此外,經濟委員會日前審查條文時,對兩個重大違規內容加上必須「故意」才違規的前提,農委會昨晚提及,歐盟擔心加上「故意」可能「避重就輕」,希望拿掉「故意」兩字,授權讓漁業署做認定、彈性處理。

(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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(中國時報)

生活

(聯合報)
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(中國時報)

政經

佔千億元國產》賀陳旦:先處理電協再郵協

財團法人台灣郵政協會與台灣電信協會坐擁上千億元國產遭質疑,立院交通委員會四月六日要求交通部三個月內將上述兩協會資產歸還國庫或解散其組織的期限將屆,交通部長賀陳旦昨在立法院受訪說,目前將優先處理電信協會,會在三個月內將資產還給社會,而郵政協會和其他不明資產也會接續處理。

至於是否要解散郵政協會與電信協會,賀陳旦指出,事情有輕重緩急,郵政協會和電信協會在國際和兩岸中扮演重要角色,不應因資產問題被國際誤會,盼社會大眾尊重兩個協會存在的意義。

賀陳旦強調,去年立法院就已要求交通部將兩協會組織強化,特別在董事會公股代表人數及不清楚的資產做一整理,目前交通部計畫先由電信協會開始著手,資產上有持分的先處理,會在三個月內做到,郵政協會和其他資產不明確的也會繼續處理。

有關電信、郵政協會的存廢問題,台北大學公行系教授陳金貴認為,電信、郵政協會存在已久,有其功能性存在,應先思考如何讓它運作更好,而非動不動就說要砍,若無法發揮功能,新政府可直接換人,並要求協會每一、二年提報績效,讓它成為政府有用的白手套。

(自由時報)

國際

2500年首見 羅馬選出女市長 代表在野新勢力 37歲律師大勝老將

義大利
由男性掌權2500年的義大利首都羅馬,前天誕生史上首位女市長。代表右翼民粹政黨「五星運動」出征的37歲美女律師拉吉,壓倒性大勝執政黨對手;該黨也意外拿下北部大城杜林的市長,更添後年在全國大選挑戰執政黨的籌碼。

羅馬多年來因公務員怠惰,公共運輸等市政效率不彰,民怨已深。隸屬中左翼執政黨民主黨的前市長,因支出浮濫及黑幫滲入市府承包工程等醜聞,提前2年辭職。

反對爭取2024奧運
在古羅馬競技場附近生長的拉吉(Virginia Raggi)只有3年市議員從政資歷,但憑優雅外貌與俐落口才,在成立僅7年的「五星運動」(Five Star Movement,M5S)以網路影片票選的羅馬市長黨內初選中勝出。前天初步開票結果顯示,她以高達67%得票率擊敗55歲民主黨資深政客賈切迪(Roberto Giachetti),勝選演說中她矢言要「讓腐敗20年的羅馬市政重返法治透明」,但面對問題重重的市政,蜜月期會有多長備受矚目。此外她已表示,不贊成爭取2024年奧運主辦權,讓民主黨籍總理倫齊(Matteo Renzi)臉上無光。僅37歲的拉吉也是羅馬逾百年來最年輕市長。

「五星運動」聲勢漲
7年前由諧星葛里洛(Beppe Grillo)創辦的M5S,反對傳統左右翼政治,主打環保、反歐元、透明政府、削減公務員薪水等政策,2013年在全國大選初試啼聲就成為國會第二大黨,前天不僅拿下首都市長,31歲女候選人艾潘蒂諾(Chiara Appendino)也在北部大城杜林擊敗民主黨對手,她表示「已寫下歷史」。
2014年上台的倫齊政府未能重振經濟及拉抬失業率,本次選舉只在米蘭、波隆納等大城擊敗原本的執政黨,2018年大選將面臨嚴峻挑戰。

拉吉 Virginia Raggi小檔案
年齡:37歲,1978/07/18生於羅馬
家庭:已婚,2009年生下1子
學歷:羅馬第三大學畢業
經歷:智慧財產權律師、羅馬市議員
政黨:五星運動
信仰:羅馬天主教
嗜好:登山健行、游泳、滑雪

(蘋果日報)
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3000年第1次 羅馬選出女市長

義大利反體制政黨「五星運動」(M5S)十九日在羅馬市長選舉中獲得壓倒性勝利,並意外拿下傳統中間偏左的北部大城杜林(Turin),該黨候選人拉吉(Virginia Raggi)成為羅馬建城三千年來首位女性市長,義國總理倫齊(Matteo Renzi)所屬的中間偏左「民主黨」(PD)則保住米蘭、波隆那(Bologna)兩市市長。

五星運動告捷 杜林也選出女市長

這次結果代表M5S的一大突破,該黨受惠於民眾普遍對國內貪污風氣的憤怒,卅七歲律師拉吉成為這座曾有輝煌歷史的古都第一位女市長。在第二輪決選斬獲六十七%選票的拉吉發表勝選感言時說,「在一個機會公平仍不可得的時代,羅馬首度出了一位女性市長」,「一個新時代由我們創造」,「歷經廿年的治理不善,我將致力找回羅馬市公共機構的合法性和透明度」,並承諾當「所有羅馬人」的市長。

拉吉這次的主要對手是PD的賈凱蒂(Roberto Giachetti),但在決選投票截止後不到一個小時即承認敗選。這場勝利代表對倫齊的直接挑戰,並反映選民對義國主流政黨的不滿情緒沸騰。拉吉接下來將面臨一連串市政燙手山芋,羅馬市過去八個月來群龍無首,PD的前市長馬里諾(Ignazio Marino)在經費醜聞後下台,義國的反貪監察機構持續密切注意羅馬市府。肅貪同樣是拉吉主要政見之一,「民氣可用」將是她最大後盾。這類犯罪已令包括垃圾清運、公共運輸在內的羅馬公共服務雪上加霜,而這兩項正好是市民對市政的頭號抱怨。

優先解決羅馬市政問題 拉吉大勝

羅馬市積弊多年,亦有其盤根錯節的結構性問題,包括逾一三○億歐元(約四八一五億台幣)的負債。該市申辦二○二四年奧運或許是一帖特效藥,倫齊對此興致勃勃,但拉吉競選時曾表態,優先解決既有市政問題,然後才會考慮申奧事宜。

與此同時,因飛雅特(Fiat)汽車總部所在地而有「義大利底特律」之稱的杜林,這次亦由女性坐上市長寶座,年僅卅一歲的雅平蒂諾(Chiara Appendino)第二輪以五十四.六%的得票率,逆轉勝現任的PD老將法西諾(Piero Fassino),令PD備感震驚。

M5S係義國諧星葛里洛(Beppe Grillo)七年前所創,至今僅在少數中等規模的城鎮執政,這次在羅馬與杜林插旗,可望成為該黨邁向二○一八年大選勝選之路的跳板。該黨在一三年大選已取得廿五%選票,但仍無法成功撕下做為一個抗議性政黨(protest party)的標籤。隨著拉吉入主羅馬市府,該黨也將進入義國首都的決策核心。

(自由時報)
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37歲律師拉吉 羅馬首位女市長誕生

義大利民粹主義高漲,令中間偏左政府在十九日舉行的地方選舉遭遇重挫,同時讓反當權的「五星運動」黨(M5S)奮起,且是女性出頭天,不僅建城逾兩千五百年的首都羅馬首次換女性做做看,由卅七歲美女律師兼地方議員拉吉登上市長寶座,西北部的杜林市長也由同為「五星運動」 的雅平蒂諾當選女市長。「五星運動」創辦人葛利洛說,這是歷史性的一天,從這天起,一切有了轉變。

總理倫齊的左派民主黨正在咀嚼地方選舉失利的苦果與計算利弊得失,「五星運動黨」崛起,不僅倫齊五年任期可能不保,一手推動的十月憲法改革公投難以過關,還可能影響二○一八年大選。倫齊曾誓言,十月公投若失利,他將辭職。

拉吉是羅馬市長選舉的大黑馬,數月前還籍籍無名,最後卻以百分之六十七的高得票率當選。 她在勝利演說中說「這是羅馬首次有女市長,且是在機會平等仍是幻景的年代,它是一項根本的改變。」她說「我將是所有羅馬人市長,在廿年治理無方後,我將恢復這個城市機構的合法性與透明度。」

在杜林,卅一歲的雅平蒂諾以百分之五十四得票率,令民主黨重量級人物法西諾不敵。她勝選後說:「我們必須縫合受傷的這個城市,重建市民與市府的信任。」

民主黨守住米蘭,是倫齊的唯一安慰。與民主黨結盟的候選人同時拿下波隆納和那不勒斯。

說來諷刺,倫齊最初也是憑藉親改革政見以及在民心變的氛圍中上台。當時,義國面臨十五年的經濟停滯。M5S此次贏得歷史性勝利,部分靠倫齊的選民倒戈,部分靠反倫齊部隊的賭爛票。民主黨黨魁歐費尼說「丟失羅馬和杜林是一重大打擊。」

經濟學家科多諾指出,民主黨敗在反當權政黨之手,M5S政治人物的特質是親力親為和務實,這將讓該黨在二○一八年也大有選情,義國如今已成三黨政治,且M5S是在野的領頭羊。

拉吉和雅平蒂諾均是成功的職業婦女,兩人選戰策略均避開國家大事,如M5S是主張舉行脫歐公投政黨,兩人言談沉著冷靜也和該黨創辦人兼諧星葛利洛的聲嘶力竭迥異。

許多分析家不看好拉吉當家主事能力,指出羅馬結構性問題根深柢固,包括負債逾一百卅億歐元 。拉吉上台的第一個衝擊應是羅馬爭辦二○二四年夏季奧運一事,倫齊為申奧卯足勁,拉吉卻說解決羅馬問題才是第一優先。

(聯合報)
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(中國時報)
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英相警告:脫歐將重擊經濟 10諾貝爾經濟獎得主 也籲留下較好

英國「脫歐公投」就在後天!公投結果將決定英國是否成為歐盟28國當中,首個脫離的國家。投票倒數計時,英國國內外「留歐」支持者,包括政經人士、10名諾貝爾經濟學獎得主,不斷細數留歐好處,各地民眾串聯「親吻人龍」,表達希望英國與歐盟「在一起」,英國首相卡麥隆也警告脫歐將重創經濟。脫歐一派則鼓勵英國民眾大膽脫離歐盟控制,奪回對自身事務的主導權。

英國首相 卡麥隆
英國首相卡麥隆(David Cameron)前天繼續疾呼:「我深信脫歐會讓英國經濟遭受沉重打擊!」他指一旦失去與歐盟自由貿易的便利,將造成預算裂口,政府將被迫以減支、增稅來補洞。

「後果將遺留多年」
10名英、美、法等國諾貝爾經濟學獎得主,包括去年獲獎的英國學者迪頓(Angus Deaton),前天在英國《衛報》聯名呼籲:「經濟上來講,我們相信英國留在歐盟比較好。」這些學者認為,一旦脫歐,未來英國與歐盟國家、美國、加拿大、中國間的貿易協議,都充滿不確定性,可能打擊投資、就業,且「經濟後果將遺留多年」。
法拉奇的「臨界點」海報,連同為「脫歐」陣營者都看不下去。歐新社

脫歐派掀種族仇恨
脫歐與留歐的民調咬得很緊,但上周前,脫歐派擁有些微領先。但留歐派國會議員寇克斯(Jo Cox)上周遇刺身亡後,民調起了微妙變化,目前兩邊仍勢均力敵,但脫歐派已失去領先地位。民調機構Survation上周四的民調顯示,脫歐以52%領先留歐48%,該機構前天民調,脫歐卻以42%落後留歐的45%。
對脫歐派來講,更糟的是內部歧異。支持脫歐的獨立黨黨魁法拉奇(Nigel Farage),日前公布造勢海報,海報中大批中東難民大排長龍,文字寫著「臨界點」及「歐盟讓我們都失望了」,提醒民眾歐盟會施壓英國接納更多難民。不過海報照片是去年拍攝,這些難民也不是要進入英國,而是排隊進入克羅埃西亞。
留歐派撻伐海報「煽動種族仇恨」、令人想起1930年代的納粹宣傳。就連同樣支持脫歐者也看不慣,英國司法大臣戈夫(Michael Gove)說,海報令他「不寒而慄」。保守黨前共同主席之一瓦希(Sayeeda Warsi),前天從脫歐陣營倒戈,她指海報充滿種族主義:「為了勝選,我們準備要撒謊、散布仇恨和仇外?這對我來說太超過了。」推出海報的法拉奇說海報「毫無爭議」,只是遇上議員寇克斯遇刺事件,「時機不好」而已。

「親吻人龍」挺留歐
此外,歐洲數百名挺英國留歐者,前天在倫敦、羅馬、巴黎、柏林等歐洲大城市,手持或彩繪英國及歐盟旗幟親吻,用「親吻人龍」象徵「投留歐一票,就是投愛一票。」

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地方傳統餡餅 憂脫歐失認證

英國脫歐公投周四登場,英國傳統肉餡餅店家很緊張。業者擔心若脫歐成真,會失去歐盟認證,影響生意。

品質打折生意下滑
英國西南部康瓦爾郡的肉餡餅遠近馳名,是礦工的最愛,在2011年獲歐盟「地理標示保護制度」(PGI)認證。此後吸引不少遊客前去,1年創造6500萬英鎊(約30.7億台幣)業績。康瓦爾糕點協會本月表態挺留歐,擔心如因脫歐而失去PGI認證,其他地方產的肉餡餅也會打著康瓦爾名號,品質恐打折,生意也會下滑。
餡餅業者西蒙德斯稱:「在康瓦爾,餡餅絕對沒紅蘿蔔,這是禁忌。但在倫敦等地模仿的餡餅,都有紅蘿蔔。」但也有餡餅業者挺脫歐,因「他們(歐盟)的繁文縟節讓我們很頭痛。」
英國食物除康瓦爾肉餡餅,還有蘇格蘭威士忌及莫頓摩布雷豬肉派獲得PGI認證。

(蘋果日報)
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英脫歐公投倒數 全球央行備戰

英國週四將就是否脫離歐盟進行公投,全球中央銀行進入警戒狀態,台灣央行也繃緊神經,密切關注最新發展,且自外匯存底提撥二○○億美元、十億歐元及八○○億日圓種籽基金,以備不時之需。

我央行提撥銀彈 逾200億美元

央行官員表示,英國是否脫歐,為目前最重要的議題,不管結果如何,央行都可以提供足夠的流動性,並有能力與信心維持外匯市場穩定。

近年央行外匯種籽基金動用最多的一次,是二○○八年九月全球金融海嘯時期,由於當時美元極度短缺,期間共釋出三十五.九億美元,參與台北外幣拆款市場操作,協助銀行渡過難關。

針對英國若決定脫離歐盟,日本銀行(日本央行)與歐洲央行(ECB)上週密集聯繫,並把重點放在如何防止美元流動性短缺的問題。此外,ECB亦承諾要跟英格蘭銀行(英國央行)合作支撐金融市場。

日銀歐央會商 確保美元流動性

瑞士央行也表明,假設英國退出歐盟,內部將力抗瑞郎升值。不少分析師認為,如果英國確定脫歐,可望促使美國聯準會(Fed)持續暫緩升息步伐,而全球主要國家央行有必要進行合作,以安撫市場恐慌情緒。

我資深財經官員指出,在英國脫歐公投結果出爐前,包括位於風暴中心的英鎊、具避險性質的日圓,以及美國十年期公債殖利率等重要指標,只要一有風吹草動或民調起伏,恐怕都會劇烈波動。

「很多人都先退場觀望!」匯銀主管說,考量時差及開票作業,英國脫歐公投結果大概在台灣時間週五中午左右出爐,台灣金融市場也會首當其衝。

英鎊走勢 英國是否脫歐指標

匯銀主管表示,由於留歐、脫歐兩大陣營的勝負難料,據傳已有許多國際投資銀行打算私下進行「出口民調」,希望儘早掌握結果,尋求套利的機會;屆時英鎊走勢,大概可當作英國是否脫歐的領先指標。

因英國脫歐疑慮下滑,新台幣匯率昨展開明顯升勢,終場以三十二.二五六元兌一美元作收,勁揚一.二九角,匯價連三升創一週新高,台北及元太外匯經紀公司總成交量為八.九億美元。

留歐「暫」上風 英鎊飆 歐股揚

英德法股漲逾3% 美股早盤漲逾1%

英國公投進入倒數,最新民調顯示,英國留歐陣營領先脫歐派約三個百分點,刺激英鎊兌美元大幅飆升一.九%,單日升值幅度創二○○八年十二月來新高;歐元匯率同步升○.六%,但包括日圓、黃金及美國公債等避險資產全面下跌。

台灣時間週一晚間七時半,道瓊歐洲六○○指數大漲三.三%,衝上去年八月以來高點;英國股市開高走高,大漲三.三%,德國及法國股市漲幅也達三.五%;美股早盤上漲逾一%。MSCI亞太指數昨上漲一.四%,日股漲逾二%。

日圓上週強升二.七%,昨因英國脫歐可能性降低,貶值○.四%,到一○四.六六元,是過去七個交易日來首度走貶,但六月來在主要貨幣中漲幅仍居冠;美國十年期公債價跌,而殖利率攀升六個基點,至一.六六%;黃金價格跌一.一%。

議員遇刺後 留歐民調、賭盤翻升

根據英國上週末民調,當地民眾留歐及脫歐支持率分別為四十五%和四十二%;博弈網站「Oddschecker」統計,賭盤看好英國脫歐的比率在支持留歐的議員考克斯(Cox)遇刺身亡後,也由四十四%大降到卅一%;另一家博弈網站「Betfair」最新公布的賠率,顯示英國續留歐洲的機率上升至七十八%,高於十七日發布的六十%至六十七%;博弈公司威廉希爾公司(William Hill)則評估,留歐機率為八十三%。

摩根士丹利等機構則統計,英國實際脫歐的可能性不到五成。

澳盛銀行外匯策略師吳坤表示,英國將於廿三日舉行是否續留歐盟公投,加上美國聯準會(Fed)醞釀升息,印度央行總裁拉加恩(Raghuram Rajan)又宣布九月將去職,國際不確定性增加,造成金融市場動盪不安。

富國銀行也指出,隨著市場震盪加劇,美股可能成為資金避風港,預期年底前史坦普五○○指數將再漲九%,到二一九○至二二九○點之間。

挺、反脫歐 文宣進入肉搏戰

難民入海報 被批噁心又邪惡

英國脫歐公投二十三日投票,休會期間的英國下議院議員為紀念不幸遇刺的工黨議員考克斯,打破政治慣例,二十日在下院本堂區教堂聖瑪格麗特教堂,不分黨派同席而坐。數家民調機構十九日公佈的民調數據顯示,脫歐和留歐支持度不相上下,投票結果或將取決於尚未拿定主意的約一成選民。英國外交大臣哈蒙德(Philip Hammond)警告,脫歐後「沒有回頭路,英國很可能再無機會重返歐盟」。

主張脫歐最為堅定的英國獨立黨(UKIP)推出海報,以斯洛文尼亞邊境等待入境的難民隊伍為背景,主文字寫著「BREAKING POINT」(臨界點),小字寫著「The EU has failed us all」(歐盟辜負我們所有人),強調歐盟的邊境控管「失控」,引發爭議。UKIP黨魁法拉吉(Nigel Farage)也公開指控對手,利用考克斯之死拉抬留歐派聲勢。

英國保守黨前共同主席之一、前外交部次長瓦希(Sayeeda Hussain Warsi)怒稱,不再支持脫歐,將轉向支持留歐陣營。曾是英國第一位穆斯林內閣成員的瓦希向「泰晤士報」表示,「我們準備說謊,要散播仇恨和排外,只為了贏得公投嗎?對我來說,那太過分了。」財政大臣歐斯本(George Osborne)也譴責獨立黨海報意識形態「猶如一九三○年代納粹黨手法,噁心又邪惡。」

另外,十位諾貝爾經濟學獎得主二十日在「衛報」發表聯名信,指出脫歐「將給仰賴貿易的英國經濟帶來『重大不確定性』,恐造成永久傷害。英國企業和勞工均需完全通暢管道進出單一市場,如美國、中國、加拿大,歐陸當然也包括在內,就經濟而論,留歐明顯優於脫歐。公投雖然只是一張票,後續效果將持續以年計。」

各國勸留 唯俄猛敲邊鼓

英國脫歐公投倒數,脫歐和留歐兩派論戰仍天天上演,鄰國也紛紛出手助戰,但到目前為止幾乎一致勸留。儘管脫歐派不斷強調獨立主權、留歐派誇張離歐後的損害,美國、德國、法國、挪威、瑞士等國仍分別祭出自身經驗,盼英留歐,唯有俄羅斯秉持「傳統」,暗地助離。

脫歐派最常舉出的英國脫歐後體制,就是瑞士與挪威模式。瑞士是在一九九二年以些微差距公投拒絕加入歐盟,並在過去連續七年被評為全球最有競爭力的經濟體;但瑞士不敢不加入歐洲自由貿易區(EFTA),因為對一個半數產品銷往歐洲的國家來說,不與布魯塞爾達成若干雙邊協定,是不可能的事情。

就連英國拒絕接受的申根協定,瑞士也讓步接受,甚至還悄悄地對保加利亞、羅馬尼亞等新成員開放勞動力市場,交換條件就是瑞士企業可挑選高技能的歐盟勞工入境,瑞士年輕人也可以在歐盟二十八個成員國裡自由工作和實習。

被英國脫歐派視為典範的挪威也警告,挪威能維持經濟繁榮的主因之一在於北海原油,挪威與歐盟另訂的歐洲經濟區(EEA)身分也不適用英國,英國貿然脫歐只會給自己製造更多危機。挪威先後在七二年與九四年兩度公投否決入歐,但自九四年EEA成立起,已有約一萬條歐盟法律納入挪威立法,其中半數仍在實施,從勞工保護到產品登記等,挪威遵守的歐盟規範比挪威自己的規定還多,因為歐洲市場有五億消費者,佔挪威進出口的六至八成。

在眾多反對英國脫歐的國家中,唯有俄羅斯被認為暗地裡支持脫歐,因為英國脫歐勢將削弱歐盟氣勢,讓俄國在歐洲有機可趁。莫斯科長期以來就試圖和希、奧、匈、斯洛伐克等歐盟國發展雙邊關係,目的就是要打破歐盟對俄制裁的團結性。正如俄國總統普廷向來支持歐洲民粹政黨壯大,歐盟分崩離析被視為俄國的勝利。

(自由時報)
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英能脫歐? 青年投票率最關鍵

英國脫歐公投進入倒數,兩大陣營都有人改變意向,不同世代對歐盟態度差異明顯,年輕人的投票率已被視為英國留歐或脫歐關鍵。

民調顯示,五十五歲以上英國人想脫歐的比率較高,在多場關於英國留歐與脫歐的辯論會與研討會上,可見不少年長者質疑歐盟運作不民主;希臘公投不接受更嚴格的撙節政策,結果不敵德國主導的歐盟施壓最後被迫接受,成為許多人視歐盟不民主、影響各國主權的例子;德國總理梅克爾為了難民壓力,讓歐盟開啟與土耳其入會及免簽的談判,更讓許多英國老人家憂心。

決定投脫歐票的退休族李維告訴本報記者說,歐盟是一九五○年代的設計,如今不斷擴張權力,他支持英國加入歐洲經濟共同體,但不需要成為歐洲政治聯盟的一分子;李維說,他不否認英國是歐洲的一部分,但更重要是他的英國人身分。

脫歐陣營的領導人之一、司法部長戈夫近來更大力主張,英國經濟不用只靠歐盟市場,脫歐後獨立自主的英國,可以更自由地走向全世界更大的市場。

在倫敦金融城從事保險業的詹姆士則說,很多老一輩英國人還活在大英帝國的時代,但這個全球化時代的年輕人則是想往前走,跨出英國擁抱外面的世界;詹姆士和同事都說,英國若脫歐,未來英國年輕世代不管是求學、就業、創業,都會失去更多向外發展機會。

前陣子的民調顯示,五十五歲以上選民超過八成會在這次公投投票,但只有五成左右年輕人表示會去投票;不少分析指出,年輕族群投票率可能影響公投結果。

更重要的是,英國本周的公投,不論留歐或脫歐,受到最大影響的都是下個世代的年輕人。

(聯合報)
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悼遇害議員 脫歐、留歐派英議員難得團結

目前距離英國23日舉行脫歐公投僅剩下3天時間,英國國會議員今天齊聚一堂,推崇遇害女議員,試圖在這場廝殺激烈、雙方勢均力敵的選戰中,展現難得的團結氣氛。

法新社說,這場選戰硝煙瀰漫,可能改變戰後歐洲的路線,而最新民調顯示,「留歐派」聲勢上揚。

隨著英國脫歐機率驟降,金融市場也爭相反彈,至少暫時性回神。英鎊匯價勁揚,歐洲三大股市-倫敦、法蘭克福和巴黎股市早盤全面大漲逾3%。

Accendo Markets研究部門主管范杜肯(Mike van Dulken)說:「英國選民投票選擇留歐機率大增,市場小鬆口氣。」

英國國會一直休會當中,但挺留歐、挺脫歐議員今天紛紛重返國會,哀悼遇害女國會議員柯克斯(Jo Cox)。柯克斯上周在英格蘭北部的選區遭到槍殺。

英國議員展現難得大團結,但不久就破功了。

力主脫歐的英國獨立黨(UKIP)黨魁法拉吉(Nigel Farage)指控對手,厚顏無恥的利用柯克斯的死亡拉抬留歐派聲勢。

他接受英國廣播公司(BBC)專訪說:「『留歐』陣營利用這個可怕的情況,設法表示這名危險狂人的動機,和挺脫歐的英國半數或超過半數人口動機類似。」
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英國23日舉行公投決定是否脫離歐洲聯盟,正反雙方聲勢不相上下,但工黨女國會議員柯克斯在投票前一週遇襲慘死,所造成衝擊似乎造成兩派氣勢消長,可能成為左右勝敗的關鍵。

隸屬在野工黨的柯克斯(Jo Cox)是1990年以來第1位被殺害的國會下議院議員,她17日在選區遭男子梅爾(Thomas Mair)槍擊及刀刺,傷重身亡,這種殘暴行徑震驚全國,堪稱英國國會政治黑暗的一天。

凶嫌梅爾18日出庭,在庭上被詢及姓名時答稱,「叛徒該死,為英國爭自由」,似乎證實他是因柯克斯力倡英國留歐而行凶的看法。他被控殺人、造成他人身體嚴重傷害以及持有槍械和另1攻擊武器等罪嫌。

因為柯克斯遇害慘案,主張英國留歐和脫歐雙方暫停宣傳活動三天,19日才恢復造勢。英國國會在公投前原本休會,但議員今天罕見奉召重回國會下議院,向英年早逝的同僚柯克斯致敬,許多議員對此慘劇仍然深感震驚。

柯克斯命案可能成為這場公投的轉捩點,支持和反對脫歐雙方原本聲勢難分軒輊,但這位政壇明日之星的隕落衝擊人心,事後的民意調查結果顯示,留歐陣營聲勢上揚。

網路博弈業者必發(Betfair)公布的賠率更顯示,英國公投結果續留歐洲聯盟的隱含機率,今天上升到78%,高於17日發布的60%至67%。另一業者威廉希爾公司(William Hill)則說,留歐的機率為83%。

英國「經濟學人」雜誌(The Economist)專欄作家克里夫(Jeremy Cliffe)告訴美國有線電視新聞網(CNN),這次公投的造勢活動原本「比我們幾十年來在英國所見更為尖銳、更造成分歧和更為火爆,比起大選更是如此」。

不過,他指出,雙方昨天恢復造勢活動後,氣氛「大為低調和大為平靜」。許多專家也預期,在柯克斯遇害後,兩個陣營都傾向採取不再那麼誓不兩立的態度。

英國反極端主義智庫奎廉基金會(Quilliam)政策分析家艾布納(Julia Ebner)則表示,脫歐陣營許多論點的核心都是移民問題,在柯克斯遇害後是否繼續主打這個問題陷入兩難局面。

他告訴CNN:「我想脫歐陣營如今得要聚焦不同主題。」

英議員遇害拉抬留歐支持率 英鎊勁彈

英國歐盟公投倒數計時,受工黨國會議員柯克斯日前遭謀殺等事件影響,民調顯示,留歐派支持率領先脫歐陣營,帶動市場多頭信心,英鎊匯價今天強勁反彈,創8年最大單日升幅。

柯克斯(Jo Cox)16日在西約克郡的選區遭男子梅爾(Thomas Mair)冷血謀殺,震驚全國,柯克斯生前主張英國應續留歐盟,並積極參與競選造勢活動,被起訴的梅爾則是立場極右的偏激分子。

為了沉澱社會因為公投而尖銳對立的情緒,柯克斯遇害後,公投競選活動暫停3天,19日重新啟動, 原本休會的國會下議院,今天應工黨黨魁柯賓(JeremyCorbyn)建議集會,出席的跨黨派議員佩戴白色玫瑰花向柯克斯致敬,場面感人。

柯克斯生前為難民與弱勢團體爭取權益,她死於仇恨攻擊使社會氛圍出現改變,「英國獨立黨」(UKIP)黨魁法拉吉(Nigel Farage)推出的脫歐海報,刊登排著長人龍的難民照片,引發爭議,不僅挺脫歐的司法大臣戈夫(Michael Gove)批評,更造成前保守黨主席瓦希(Baroness Warsi)憤而轉向支持留歐。

法拉吉喊冤,指出引用的是去年英國報紙在頭版刊登的照片,並非他捏造,他並指控首相卡麥隆與財政大臣歐斯本,企圖將柯克斯與留歐陣營連結,卡麥隆公布柯克斯生前最後一篇文章,指出她認為英國如果續留歐盟,可以把移民問題處理的更好。

「週日郵報」的民調指出留歐的支持率45%,高於脫歐的42%,「週日泰晤士報」民調,留歐也以44%領先脫歐的43%,「每日電訊報」今天公布的民調,留歐派支持率高達53%,脫歐派則是46%。

受到民調利多消息激勵,英鎊匯價勁升,倫敦匯市晚盤報1英鎊兌1.4693美元,升幅達2.34%,創下自2009年3月以來最大單日漲幅。

以藍籌股為主的「金融時報100種指數」(FTSE100)大漲3%,創下自2月以來單日最大漲幅。

不過「金融時報」的民調則顯示,留歐與脫歐的支持率都是44%,部分專家認為,公投的結果恐怕要到23日投票日當天最後關頭才能分出勝負,脫歐的勢力不容低估。

英國外相:一旦脫歐將難以逆轉

根據法國國際廣播電台網站,英國外相哈蒙20日在盧森堡表示,倘若英國公投決定脫歐,將不可逆轉,難以挽回。他重申英國首相卡麥隆幾個月來不斷重申的說法:很明顯,留在歐盟符合英國利益。

哈蒙今天抵達盧森堡參加歐盟外長會議。他抵達時表示,目前英國留歐和脫歐兩派民意不相上下。他警告說,這次公投將是一個不可逆轉的決定。如果決定脫離歐盟,就不能回頭。倘若英國再想返回歐盟,就要有條件,比如接受加入歐元區和申根區這些條件。

哈蒙還向其他歐盟成員國外長表示,但是如果英國公投決定留在歐盟,那麼歐盟必須立即全面地落實此前與英國談判做出的承諾。

另據法國BFM電視台的實地採訪報導,在英國,支持留歐的力量主要來自經濟界,工商界,金融界,富有階層和知識階層。

但底層大眾多數主張脫歐。這些人在採訪中表示,他們認為如果英國留在歐盟將難以控制大批湧入的移民,影響國民的就業和安全。

10諾貝爾經濟獎得主聯署 籲英留歐

10位諾貝爾經濟獎得主今天警告,英國離開歐盟,對身為貿易大國的英國將「形成重大不確定性」,並對經濟造成永久性損害。

法新社報導,這10名諾獎得主在英國「衛報」(The Guardian)發表聯名信說:「我們認為,留在歐盟對英國的經濟較好。」

他們在信中說:「英國企業和勞工需要暢通無阻的進軍歐盟單一市場,脫離歐盟將為英國未來的替代性貿易協定形成重大不確定性,不論是英國和歐洲其他各國,還是英國與美國、加拿大及中國大陸等重要市場間的貿易協定。」

這10名諾獎桂冠得主依序是阿克洛夫(George Akerlof)、艾羅(Kenneth Arrow)、主迪頓(Angus Deaton)、 戴蒙德(Peter Diamond)、赫克曼(James Heckman)、馬斯金(Eric Maskin)、莫里斯(James Mirrlees)、皮薩瑞德(Christopher Pissarides)、梭羅(Robert Solow)和提羅勒(Jean Tirole),他們的學術研究可追溯至1970年代。

這10位得主,其中有6人是美國人、3人是英國人,1人是英國人。他們說,英國脫歐對經濟的衝擊恐「持續數年之久」,「就經濟層面來說,英國留在歐盟顯然最為有利。」

英國23日將舉行脫歐公投,最新民調顯示留歐和脫歐派目前勢均力敵。

(中央社)
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英脫歐逆轉 留歐派微幅領先

英國23日脫歐公投(Brexit)進入最後倒數,因工黨國會女議員考克斯遭殺害暫停的宣傳活動重新展開,但最新民調顯示,由於考克斯之死,已讓近來脫歐派占上風的公投風向出現逆轉,目前雙方支持率幾乎勢均力敵。英國首相卡麥隆領軍的留歐陣營以脫歐經濟風險為主打,並希冀以「考克斯牌」爭取中間選民的同情票。

女議員被殺 有同情票

挺歐工黨女議員考克斯16日遭暴力殺害後,英國政治人物20日重返國會,並投入脫歐公投最後宣傳衝刺。脫歐和留歐兩大陣營承諾緩和對立與政治攻訐,避免製造恐嚇和仇外氣氛。卡麥隆提醒選民,應審慎思考經濟專家對脫歐風險的分析,表示在考克斯不幸遇害後,期待大家可以理性論證取代煽動言論。卡麥隆並引述英國前首相邱吉爾1940年對希特勒做出宣戰決定的話指出,「這是這個國家中任何人做過的最偉大決定。」呼籲英國選民留在歐盟繼續奮戰,「如果我們離開,就是半途而廢,我不認為英國人最終是個半途而廢者。」

拒絕仇外 脫歐派分裂

值此同時,一張疑歐極右政黨「英國獨立黨」(UKIP)黨魁法拉吉為主的宣傳海報也引發批評,造成脫歐陣營分裂。原本支持脫歐的保守黨前主席、穆斯林背景的瓦西爾(Sayeeda Warsi)表示,無法接受該海報散播仇恨和仇外主義的宣傳手段,「我們準備撒謊,散佈仇恨和排外,是否只為了勝選?」她說該海報讓她決定轉向支持留歐。但脫歐陣營指出,瓦西爾從未表示支持脫歐,何來改變立場之說。

這張海報以大批移民通過斯洛維尼亞邊境為背景,法拉吉站在前方拍照,海報上以紅色大字母寫著:「引爆點(Breaking Point):歐盟讓我們失望。」批評者認為,這張海報散播仇外。法拉吉表示,該宣傳海報在考克斯遇害後已取下。但辯稱海報並未造假,表示歐盟未能適當管理邊境,讓極端分子有機會攻擊西方社會,造成威脅,是真實情況,不是恐嚇。

民調領先 誤差範圍內

最新民調顯示,留歐支持率略有回升,民調公司YouGov最新調查顯示,留歐上升5%,脫歐下滑3%,使得留歐以44%領先脫歐的43%一個百分點。由另一民調公司Survation在考克斯遇害後所做的調查則顯示,留歐和脫歐的支持率分別為45%和42%,留歐比脫歐領先3個百分點,這與在考克斯遇害事件前,該公司的民調顯示脫歐支持領先3%,恰好相反。

搶資源、搶公宅、搶工作 英脫歐派視移民如毒蛇猛獸

英國6月23日就是否繼續留在歐盟舉行公投,投票前不斷有外國領袖或知名經濟學者出面警告,一旦英國脫歐將有慘重後果,但脫歐派民調支持度還是居高不下,其最大的民意基礎,來自那些擔心英國可能被移民拖垮的民眾。

這種情況在倫敦、牛津或愛丁堡等菁英聚集的城市或者看不出來,但在一些市井小民居多的城鎮卻很明顯,距倫敦火車車程約45分鐘的彼得伯勒就是一例,很多當地人聽到歐盟就吐口水;他們認為,脫歐帶來的機會遠大於風險。

過去20年,英國外來人口成長一倍,約占全國13%,2015年英國淨流入33萬6000人,其中難民比例極低,但不需簽證即可入境的歐盟公民多達18萬,以東歐人居多,他們把英國視為樂土,希望在此安身立命,並樂意接受薪資較低的工作。

但很多英國人把這些移民看成毒蛇猛獸,在他們眼中,這些移民不是罪犯就是吸毒成癮者,再不然就是想詐取社會福利的騙子。這樣的觀點其實與美國共和黨總統候選人川普不謀而合,而川普也是極少數支持英國脫歐的世界級政治人物。

對於川普的支持,英國脫歐派非但不歡迎,甚至認為是絕大侮辱,彼得伯勒選出的國會議員傑克森說,川普是媒體吹捧出來的白癡,靠偏見與歧視來壯大其競選;而英國人支持脫歐係出於理性考量,拒絕讓一個超國家組織凌駕英國對自身法律的掌控。

傑克森說,英國政府為鼓勵人民支持留歐,大力宣揚移民帶來的經濟利益,但絕口不提壞處,例如醫院和學校等資源因移民加入而緊繃,申請公共住宅的名單愈來愈長,以及本國勞工(特別是低技能工人)被移民排擠出勞動市場。

民調專家賽耶斯說,移民是脫歐派爭取支持的最佳單一議題,如果選民只以移民的利弊得失為唯一考量,公投結果很可能是脫歐派壓倒性勝利。但現實情況沒這麼單純,選民還要考慮到安全、經濟等議題,而英國人一向務實,最後還是很可能選擇留在歐盟。

(中國時報)
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脫歐骨牌效應 歐盟最怕

華爾街日報報導,英國本周四即將舉行舉世矚目的脫歐關鍵公投,歐盟已在籌備針對若公投決定脫歐,將召開一系列的緊急會議,以全力安撫金融市場信心與避免在歐盟弱勢經濟體掀起骨牌效應為優先目標。

報導指出,再過3天英國就要舉行公投,雖然上周末民調顯示留歐派聲勢回升,但實際結果仍難以預料。假使出現骨牌效應,歐盟官員最擔心的國家是愛爾蘭與葡萄牙,前者是因其與英國經濟具有較高的關聯性,後者則是銀行體系較為脆弱且高度仰賴ECB的低利率貸款。

針對可能出現的脫歐情況,歐盟當局已在積極籌備一系列的緊急會議,尤其是針對避免引發骨牌效應,一名歐盟高層官員指出:「我們要做的是防堵市場開始盛傳將掀起骨牌效應,我們要確保波蘭與捷克等其他成員國不會起而效尤。」

歐盟官員表示,若公投結果顯示脫歐派勝出,總部位於法蘭克福的歐洲央行(ECB)最快將於周五一早就發表聲明,聲明重點將擺在安撫金融市場可能出現的恐慌。

歐盟執委會的發言人則透露,歐盟領袖也會在周五早上召開緊急會議就英國脫歐公投結果進行會商,並於會後發布聯合聲明。

根據負責籌備緊急會議的官員指出,「若公投結果要留歐,聯合聲明將表達歐盟經此洗禮將更為強盛的立場;若是決定脫歐,聯合聲明將強調其他成員國決議團結一致的決心。」

若公投決定脫歐,本周末在布魯塞爾的歐盟總部很可能將召開更多的緊急會議,包括28個成員國的特使與執委會舉行的會議,歐盟領袖也會在下周一金融市場開市前進行電話熱線,討論危機應變措施。

留歐有譜 股匯狂賀

英國脫歐公投風向出現逆轉,最新民調和賭盤顯示「留歐」派聲浪大增,昨(20)日激勵全球股市歡騰,不僅亞洲、台灣股匯雙漲,美股開盤上揚逾1.3%,歐洲主要股市更全面飆漲逾3%,全球資金搶著卡位英國「留歐」行情。

周一英鎊兌美元急升逾2%,締造2009年以來最大單日漲幅,衝上1.4648美元的3周高點。

前外資券商主管林照寰指出,國際資金自去年底以來都維持著「增加風險(risk-on)」與「降低風險(risk-off)」的操作模式,因此要漲就漲很多、要跌也會跌很多,昨天亞歐股市大漲,反應這段期間被英國脫歐公投事件大舉壓抑的宣洩。

不過,林照寰提醒,昨天亞歐股市大漲的背後,仍藏著成交量低迷的結構性問題,這並不僅出現在台股,幾乎全球商品市場都存在著相同現象,在低成交量環境下,只要「軋空」或「軋空手」效應出現,指數反彈都會相當強勁,唯年底前全球政經不確定性仍在,指數反彈過後仍得還是會回歸正常。

美系外資券商主管指出,自從上週英國議員遭槍擊事件爆發後,輿論風向已開始轉變,由「脫歐」轉為「留歐」,帶動全球資金開始轉向,加上6月美國Fed不升息、7月仍在未定之天,美元指數開始回檔,都是國際資金昨天回流亞洲股匯市的原因。昨天日、韓股大漲2.34%、1.42%,台股也因外資持續買超42億元反彈0.68%收8,625點;此外,美元指數急跌,新台幣兌美元匯率升值1.29角收32.256元,台指期勁揚74點,外資未平倉淨多單部位僅小減2,673口,仍維持在5.5萬口歷史高檔水位。

瑞銀證券台灣區研究部主管董成康指出,對台股來說,目前最有利的是資金動能還算健康,由於許多已開發市場都處於低利率環境,使得政府公債殖利率都已由正轉負,台股高達4.1%高現金收益率,對國際機構投資人來說應該具有高度吸引力。

社論-英國脫歐是誰的失敗?

喧騰已久的英國脫歐公投即將在本週舉行,在正反民調支持度十分接近的情勢下,公投結果須至最後一刻方能揭曉。英國脫歐的經濟衝擊之大,包括OECD在內的全球主要經濟機構,在過去1年皆已作出詳盡預測,但其對歐盟及全球政治穩定,以及恐翻轉過去數十年世界政經發展軌道的代價,更是難以估算。

就英國及歐盟的角度來看,現任華府外交事務政策委員、哈佛甘迺迪學院教授奈爾(J. Nye)分析,由於並非每個聯合王國(UK)成員都冀求主權獨立,如蘇格蘭即是堅定的留歐派,是以英國脫歐恐將產生主權領土危機,並成為聯合王國分裂的開端。再者,在歐盟經濟規模前5大國家中,唯有英國未加入歐元區,使其得以代表其他非歐元區國家,成為在歐盟內部與德國分庭抗禮的重要意見領導者,扮演著調合歐盟內部不同族群利益的關鍵角色。因此,若英國脫歐,非歐元區國家的權益難免受到威脅。

更麻煩的是,此舉將使德國政治影響力將更趨強大,歐盟政治或將走向一言堂,進而引發同溫層現象(即與德國有利益衝突的歐盟成員,都將成為潛在的脫歐份子),對德國或歐盟帶來不良後果。尾隨今年難民危機而來的各種負面效應,即是例證。而當歐盟境內的疑歐情緒持續攀升,各國人民必將對歐洲整合的遠大目標,產生高度質疑,其他可能加入歐盟的潛在成員國,也將因此退縮,使歐盟永遠失去進一步擴張的可能性。

然而,英國脫歐除了對自身與歐盟帶來重大影響外,也將對全球正火熱追求的區域經濟整合,帶來嚴重的衝擊。

儘管當前全球主要區域合作架構有北美自由貿易協定(NAFTA)、南美國家聯盟(USAN)、非洲聯盟(AU)及東協(ASEAN),但這些組織的整合程度,都遠不如歐盟成功。歐盟(含前身組織)自1952年創設至今,各成員國不僅建立了歐元區,也完成疆界開放、司法互助以及社會福利等層面的統一與整合。經過50年的磨合,歐盟已成為區域整合的模範與樣板。

只是歐盟過去雖取得了不凡成就,其組織架構也走在全球前端,但隨著英國脫歐日趨升溫,成員國之間的矛盾難解,某種程度暗示著歐盟此一區域整合樣板的失敗。換言之,英國脫歐不僅讓歐洲區域整合受挫、歐盟內的疑歐份子更加活躍,更將讓全球對區域整合猶疑不決,進而挫低區域整合支持者的信心,以及強化反全球化的浪潮,甚至全球的權力平衡恐怕也將逐步瓦解。

奈爾指出,英國脫歐將斲傷美國的國際影響力。當前歐洲與大西洋的區域政治穩定,主要仰賴歐盟與北約(NATO)兩大國際組織維繫,且兩組織成員多有重疊。若考量近年來俄羅斯在東歐區域動作頻頻,英國又是歐盟內部的主要軍事支出國,一旦英國退出歐盟,不僅歐盟的政經實力會大打折扣,美國也將失去聯繫歐洲事務的樞紐,對泛大西洋與地中海地區的影響力亦會減弱。

由此可知,當前許多重量級政治、經濟學者專家語重心長地分析英國脫歐的影響,明裡暗裡傳達著勸留之意,絕不單純是英國脫歐會「衝擊全球經濟」而已。不過,即使潛在政治風險不斷浮現,卻非無解。華府國際發展顧問、PIMCO前投資長暨執行長伊爾艾朗(M. El-Erain)即指出當前的脫歐議題,其實就是英國與歐盟間兩種不同價值觀的衝突,只要歐盟與英國皆需對自身政策與結構作出調整,脫歐議題就沒有無限上綱的機會。

奧地利前副首相安卓洛斯(H. Androsch)認為,歐盟創設時所包含的資源互享、社會互助的理念,立意甚佳。但當前歐盟權力過度集中於德國,且其又將互助機制視為反競爭與反自由化,使英國脫歐背後深藏著對德國政治的反感。若德國不重新思考歐盟的組織目標,並做出相應調整,只怕歐盟將走向分崩離析的下場;而捷克央行行長辛格爾(M. Singer)則建議英國自身的認知思維,也必須做出調整。尤其是部分人士對英國脫歐可獲得更多政策自由及重獲競爭力的期待,過度樂觀。在歐盟各國漸趨整合的前提下,英國置身於外的結果,反而會被歐洲各國邊緣化,而非更具競爭力。也就是說,英國應改變以往的排他態度及消極抵制,積極參與歐盟事務,才能讓歐盟組織走向與自身利益貼合。

在脫歐與留歐活動進入最後的近身肉搏戰之際,留歐派的工黨女議員遭當街刺殺身亡,無疑是一顆刺痛英國民心的震撼彈。而這場源自於英、德雙方觀念與認知衝突的脫歐公投活動,仍將在這件倍感遺憾的意外後,如期迎來最終的結果。只是,在當前錯綜複雜的全球政經局勢下,不禁讓人好奇,若英國果真退出區域整合樣版的歐盟,歷史將記載為誰的失敗?是英國、德國、歐盟,還是多年來如火如荼的全球化與區域整合浪潮?

(工商時報)
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全球難民6500萬 創新高

廿日為「世界難民日」,根據「聯合國難民署」(UNHCR)發布的「全球趨勢報告」,截至二○一五年底,估計全球流離失所者共達六五三○萬人,即世界上每一一三人中就有一人身陷這類境遇,創下歷史新高,並以年增五八○萬人的速度增加。

報告指出,此次係失根者總數首度突破六千萬大關,而依UNHCR的定義,這些因衝突而被迫離開家園者不只難民(refugee,指為逃離國內衝突或迫害而出境者),還包括尋求庇護者(asylum seeker,指請求外國庇護但尚未獲許可的人),或由於天災人禍而在祖國境內流離失所的該國人民(IDP),共同點都是在發生衝突等違反意願的情況下遠走他鄉,一般會將這類人稱為廣義的「難民」。

報告統計,總數中的五十四%來自三個國家,敘利亞流亡海外的人數最多、有四九○萬人,阿富汗有二七○萬人,索馬利亞則有一一○萬人;此外,向UNHCR申請庇護的孤苦伶仃或獨居兒童總數同樣驚人,達九萬八四○○人,主要來自阿富汗、瀕紅海的非洲國家厄利垂亞(Eritrea)、敘利亞和索馬利亞。

二○一五年只有廿幾萬這類人能重返家園,多數是回到阿富汗、索馬利亞及中非共和國(Central African Republic),被安置在其他國家的人數有十萬七一○○人,尤以美國接納六萬六五○○人最多。流亡海外而暫時居留土耳其的人數最多,有二五○萬人,巴基斯坦的一六○萬人居次。

UNHCR指出,難民危機已成為歐洲國家的棘手問題,也造成歐盟內部嚴重政治裂痕,令人擔心的「仇外氣氛」已深植歐洲;而二次世界大戰後最大規模的人口流動,則淪為極右派團體與反移民政策攫取選票的一大溫床,促使原本在免簽「申根(Schengen)區」的部分國家在邊界豎起圍籬,重新實施國界管制。

「國際移民組織」(IOM)統計,二○一五年有逾一○一萬一七○○名移民循海路進入歐洲,約三萬五千人循陸路,其他機構的數據甚至更高,較富裕國家為其首選,從廿日的報告看來可見一斑,去年尋求德國庇護的人數最多,美國、瑞典居次。

(自由時報)
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每113人就有1人是難民 總數6530萬 直逼全球人口1%

全球難民人數再創歷史新高。聯合國難民署20日發布最新統計數據顯示,2015年難民人數達到6530萬人,相當於全球每113人中就有1人是難民。難民署呼籲,面對龐大的難民潮,各國應分擔責任並設法共同解決,「你不解決問題,問題就會找上你。」

6月20日是「世界難民日」,當天發布的這項《全球趨勢報告》指出,世界正經歷二戰以來最嚴重的難民危機,難民人數直逼全球人口的1%。

兒童出走 巴勒斯坦最多

在2015年,難民數量較前年增加580萬人,每分鐘平均有24人被迫流離失所。自2011年敘利亞內戰爆發以來,難民數量暴增了50%。目前全球6530萬難民中,4080萬人仍留在本國,2130萬人被迫出走,其中半數為兒童,另有320萬人正尋求政治庇護。

報告指出,難民中以巴勒斯坦人數量最多,超過500萬人,敘利亞次之,共有490萬人,接下來是阿富汗(270萬人)與索馬利亞(110萬人)。

兩大肇因 戰亂與反移民

這個前所未見的難民危機,主要由兩大因素造成。一者,敘利亞、阿富汗、蒲隆地、南蘇丹、葉門等地戰亂不斷,造成大批難民出走。再者,各國的反移民情緒與相關政策,讓流離失所的難民更難找到安身之處。

去年,土耳其是全球難民收容量最大的國家,共收容250萬難民,多數來自敘利亞。去年共有200萬名難民提出庇護申請,其中近10萬名為失去家人或與家人失散的兒童。

庇護申請 德居首美第二

德國收到最多庇護申請,共有44萬1900件,排名第二的美國也接獲逾17萬件庇護申請,大多來自墨西哥等中美洲國家,這些國家也有愈來愈多的人民遭到幫派或毒品相關暴力威脅,而被迫成為難民。

聯合國難民署高級專員格蘭迪表示,許多國家不僅築起高牆阻擋難民進入,還透過新的法規限制居留。若想從根本解決問題,「每個國家都必須分攤責任」,透過政治行動以消弭衝突,否則「若你不解決問題,問題就會來找你。」

(中國時報)
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墨國教師示威 警民衝突6死百傷

墨西哥教師工會過去一週持續在南部瓦哈卡州(State of Oaxaca)封路抗議,反對墨國政府推動的教育改革政策,警方十九日發射催淚瓦斯試圖予以驅離,卻與民眾爆發激烈衝突,過程中更有多名身分不明的持槍人士開火,導致衝突加劇,聯邦鎮暴警察因而出動支援,這起慘劇總計造成六人死亡、逾百人受傷。

由於不滿墨國總統潘尼亞.尼托(Enrique Pena Nieto)於二○一三年推行的教育改革及教師評鑑政策,且質疑兩名工會領袖遭當局以涉嫌貪污、洗錢等罪名逮捕一事為政治操作,向來以激進行動著稱的「國家教職員工協調委員會」(CNTE),過去一週在墨國南部瓦哈卡州的小鎮亞松森諾奇斯特蘭(Asuncion Nochixtlan)封鎖多條道路和商場,甚至縱火焚燒汽車。

警方為迫使民眾停止示威,19日施放催淚瓦斯,試圖加以驅離,卻反而因為不明人士持槍朝警察及民眾開火,使得場面更加混亂,抗議活動演變為警民流血衝突。6名民眾不幸在衝突中喪命,其中3人身上有槍傷,另3人死因則仍待調查。此外,53名民眾、55名聯邦及州警察也在衝突中掛彩,其中有8名警員被流彈波及。

法新社報導,墨國國家安全委員會否認警方一開始便使用槍械或警棍等武器對付民眾,並指出當地媒體報導的警察持槍畫面不實。不過,聯邦警察總長嘉林多(Enrique Galindo)隨後表示,由於不明人士朝警察及人群開槍,當局才派出一支武裝鎮暴部隊到場支援。嘉林多也在記者會上表示,開槍人士與這場示威活動無關,應非教師所為。他還說,示威行動中有多個暴力團體主導封路、破壞等行動,教師工會應與這些團體保持距離。

另一方面,抗議的教師也在該州首府、觀光勝地瓦哈卡市(City of Oaxaca)的中央廣場集結。一名擔心遭到報復的匿名工會人士表示,這場抗爭將會和平進行,但他們也準備好隨時封鎖現場,以抵抗可能將之驅離的警方。他還說,政府只會說教改「回不去了」,根本沒有誠意與教師工會對話。

(自由時報)
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日研究:人工智慧 可能背叛人類

日本總務省通訊政策研究所20日提出一份人工智慧(AI)風險評估報告,指出透過網絡連結,未來由人工智慧操控的機器人可能會出現「要求參政權」或「背叛人類」的風險。

總務省從去年2月開始組成「AI網路化檢討會議」,由東京大學研究所情報學教授須藤修擔任主席,今年4月發表期中報告,預見經過第四次工業革命後的社會,將是一個AI智慧聯網的「智聯社會」(wisdom network society, WINS)。

人工智慧可不經串聯,單獨協助人類生活,也能連結彼此網絡,形成一個智聯社會,在各領域中自動調整和協調。人工智慧甚至可以激發出人類潛在智慧。

學者預見一個人類與AI智聯社會共存的未來,但也預見其中的風險。報告模擬一些AI失控的情境,例如具有人工智慧的機器人可依照自己的意志行動,無法用外部力量控制;機器人與人類的關係可能發生變化,基於風險管理,報告指出,應對可能背叛人類的人工智慧限制開發。

另外,被人類棄置的機器人可能演變成「流浪機器人」,「它們」可能要求參政權。儘管發生機率很低,卻會引發極大災難,因此應檢討登記制,防範流浪機器人產生。

不過,日本網友對於總務省煞有介事地研究人工智慧風險,多半表示不解。有網友表示,機器人再厲害還是得插電,把電源切掉不是比較快?也有網友質疑,總務省官員可能是拿著「哆啦A夢」作者藤子.F.不二雄的漫畫做研究。還有網友說,總務省的疑慮早在「原子小金剛」中便由手塚治虫提出解答了。

(自由時報)
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柯林頓偷吃 前副總統女兒在列

美國前第一夫人、國務卿希拉蕊可望在七月民主黨全國代表大會時正式獲得提名,代表民主黨角逐總統寶座,但前秘勤局幹員柏恩(Gary Byrne)最近出書爆料,希拉蕊夫婿、前總統柯林頓當年風流成性,將白宮搞得像「妓院」一樣,除了前實習生李文斯基外,還有其他的情婦,其中一名還是卡特時代前副總統孟岱爾(Walter Mondale)的女兒,且身為正宮的希拉蕊應該全部知情。

柏恩新書《性格危機》(Crisis of Character,暫譯)將於廿八日出版,書中驚爆柯林頓的風流性史,以及希拉蕊的火爆脾氣。柏恩寫道:「秘勤局人員戲稱,如果總統在紅燈區經營妓院,搞不好比在白宮還幹得有聲有色。」

書中提到,約在一九九六年初,柯林頓允許李文斯基自由進出白宮,甚至提供她一支直撥電話號碼,以便她直達橢圓辦公室。一九九七年底,李文斯基某次來訪卻被拒於門外,原因是柯林頓正與另一名情婦耳鬢廝磨,該名女子正是孟岱爾的主播女兒伊蓮娜.孟岱爾(Eleanor Mondale),李文斯基知情後大發雷霆。

書中露骨地寫道,耶誕節期間,柏恩某次撞見柯林頓和伊蓮娜幽會,兩人在地圖室長桌上做出交媾姿勢。另外,有次一名身分不明女子來訪,與柯林頓享受魚水之歡,柏恩在他們完事後還得收拾殘局,其中有條毛巾沾染女子的口紅,以及柯林頓的體液。

(自由時報)
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委內瑞拉爆搶糧 軍人站崗麵包店

產油國委內瑞拉因為經濟管理不善和油價崩盤導致經濟崩潰,如今全國缺糧,運糧車像運鈔車一樣需要武裝警衛保護防搶,麵包店前有軍人站崗,還有四歲女童太餓搶食物遭幫派槍殺。過去兩周,委內瑞拉已發生超過五十起搶糧暴動、群眾洗劫與抗議事件。

卅七歲的雷蒂.科爾多瓦和五個小孩超過廿四小時沒吃東西,上次進食吃的是用雞皮和雞油熬煮的湯。科爾多瓦說「孩子抱怨肚子餓,我只能告訴他們忍著點。」

紐約時報報導,委內瑞拉西蒙.玻利瓦大學最近調查發現,八成七民眾沒錢買足夠的食物。研究機構「社會分析與檔案中心」發現,人們的食品開銷平均占月薪七成二。該中心四月發現,一個家庭需要相當於十六個月最低工資的收入才能餵飽全家人。

經濟學者指出,委內瑞拉多年來經濟管理失當,加上最重要收入來源石油價格崩跌,毀了食物供應鏈。甘蔗田因肥料短缺而休耕。農機具放在停工的國營工廠裡生鏽。主食玉米和稻米產量曾多到足以外銷,如今必須進口,而且進口量不敷所需。

總統馬杜洛處理缺糧問題的方式,就是加強掌控食物供應鏈。今年,他下達緊急命令,把絕大部分的食物分配權交給親政府的公民團體。人權團體「委內瑞拉暴力觀察組織」負責人布里塞尼奧—雷昂批評:「政府是在告訴人民,支持我的人,才能得到食物。」

反對派正在推動罷免馬杜洛的公投,馬杜洛則反擊說,是反對派在幕後指使民眾洗劫商店。他十八日在電視演說中指控:「反對派雇了一群罪犯,還用卡車把他們載來。」委內瑞拉政府還指控企業主囤積居奇,故意讓物資短缺以從中牟利。這讓全國的店老闆成為眾矢之的。

錢不管用 委內瑞拉人民用臉書以物易物

法新社報導,由於委內瑞拉通膨嚴重、物資匱乏,用鈔票購物要扛一大袋錢很不方便,而且經常是有錢也買不到東西,因此人民如今盛行以物易物,先在行動通訊軟體的群組上互通聲息,再相約面交。

通訊軟體WhatsApp的「森林之門交換商店」群組有兩百五十人,都住在委內瑞拉北部城市瓜蒂雷。一則訊息寫道:「我有尿布,想換一公斤麵條。」另一則寫道:「我只有麵粉,想換衛生棉。」還有一則說:「寶寶沒奶喝,我要牛奶。」在委內瑞拉,每天都有無數的以物易物群組,在網路上不停交換訊息。

由於惡性通膨,路透報導,現在委內瑞拉面額最大的一百委幣鈔票,在黑市購買力只值美金一角(約台幣三元)。因此民眾必須扛一袋錢購物,有什麼買什麼,先買到東西再以物易物。

卅四歲教學助理普拉雅.阿瓦雷斯在WhatsApp上加入四百人的以物易物群組,在臉書上加入六百人的社團,她說:「我們整天都在談怎麼把食物、藥品和衛生紙弄到手,忘記聊其他事情是什麼滋味。全國的人都在這樣交換著。」

以物易物群組都有管理員,不准成員把黑市那一套「購買配給品再加價販售」的手法用在群組裡。卅歲資訊人員普莉梅拉說:「群組不是用來讓你賺錢,是讓你得到必需品。」此外,管理員還規定互通訊息的時段,讓成員不至於整天被通訊軟體的訊息通知音轟炸。普莉梅拉說:「管理員會監看,確保沒人犯規。」

(聯合報)
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兩項槍枝管制案 在美國國會參院落馬

佛州奧蘭多夜店槍擊案一周後,兩項只算適度但頗受民眾支持的槍枝管制措施在美國國會參院被否決。

其中一項禁止賣槍給前5年內曾列恐怖分子觀察名單,或被「合理」推測可能構成恐攻威脅的人。另外一項是加強購槍者背景調查,以彌補一般通稱的「槍展漏洞」及所有網路售槍之失。民調顯示90%民眾支持這兩項措施。

前項措施以44對56票落馬,只有一位共和黨議員支持,三名民主黨議員反對。

後項措施以47對53票被否決,只有兩位共和黨議員支持,一名民主黨議員反對。

(聯合報)
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俄觀光船翻覆 14童喪命

俄羅斯北部西阿莫澤羅湖傳出意外,一群參加夏令營的孩童們19日搭船時遇上風暴,導致載有51人的船隻翻覆,至少造成14名人死亡,死者都是12到15歲的學生。當局質疑遊艇經營者是否違反安全規定,已拘押四人調查。

據BBC報導,這群從莫斯科前來度假的孩童們在觀光船上舉辦聚會,沒想到卻遇到風暴。而俄羅斯當地救援部門上午11時許獲報,並動用了船隻和直升機前往事發地點進行搜救,最後在湖中的一座小島以及附近的一個小村莊裡找到絕大部分倖存者,還有一部分倖存者被湖水衝到岸邊。

報導指,當地市長索博亞寧已經派遣醫生和心理醫師前往事發地點,索博亞寧在推特上寫道:「這是發生在卡雷利阿的一場重大悲劇。」他繼續寫道:「據初步統計,14名來自莫斯科的孩子已經在西阿莫澤羅湖裡消失了。我謹向他們的家人和朋友致以慰問。」

另據俄羅斯《生活新聞》報導,一名12歲的少女回憶,他們在18日搭船出航,不料卻在湖中遇到暴風雨,她被沖上岸失去知覺,直到19日才恢復意識,在前往附近村落求救路上遇到另一位受傷的男孩,當時他滿身是血,不能動彈,她記下這名受傷男生的位置後趕緊求救,當地村民得知後趕緊向救援部門報警。

據報導,當地議員加夫裏洛夫事發前,就透過電視節目不斷警告人們暴風雨要來了,千萬不要到湖裡去,沒想到業者卻冒險出航,「他們根本無權駕船進湖。」

(世界日報)
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闖里約奧運醫院 匪救毒販爆槍戰

數名配備強大火力的男子19日闖入里約一家醫院,試圖劫走在院內接受槍傷治療的毒品走私疑犯,當場與員警爆發槍戰,造成一名病人死亡,一名護士與一名下班的員警受傷。

事發地點是索沙艾桂亞醫院。里約奧運即將揭幕,該醫院是當局指定奧運期間緊急收治各國觀光客的五家醫院之一。里約奧運預定8月5日在馬拉卡納運動場揭幕,該醫院因為鄰近運動場而獲指定。

警方與目擊者說,至少五名槍手拂曉闖入醫院,試圖劫走這名28歲的毒品走私疑犯,另有15名同夥在院外把風。

調查人員正在過濾監視錄影畫面。里約州警方重案組組長巴波沙表示,調查人員已經認出其中兩名槍手。他說:「這是精心策畫的攻擊。我們將嚴懲這種大膽行為。我們無法容忍。」

當時負責看顧該嫌犯的梅洛警官說,他自認隨時可能受到不法分子攻擊。警方稍後說,他們上周接獲武裝分子圖謀劫走該疑犯的線報。警官派雷斯說,警方事後加強索沙艾桂亞醫院的維安戒護,但無法「調派30或40名警力」。

(世界日報)
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「電台司令」樂迷遇襲 土耳其示威變調

土耳其最大城市伊斯坦堡一間唱片行,17日舉辦試聽會卻突遭暴力分子闖入鬧事。據了解,當時約20名男子不滿聚集的樂迷在伊斯蘭教齋戒月期間飲酒,持木棍攻擊歌迷和店員,至少造成兩人受傷。當地居民不滿惡劣行徑,18日共有500多人上街聲援遇襲歌迷,沒想到最終演變成反政府示威,警方還出動催淚氣體、水炮及橡膠子彈驅散民眾。

綜合媒體報導,案發地點位於貝伊奧盧區的「Velvet IndieGround」唱片店,當天正舉辦英國知名搖滾樂團「電台司令」(Radiohead)試聽會,突然遭到一群暴力分子襲擊。

事件爆發後在當地引發抗爭活動,500多人18日在案發唱片店附近集會,批評暴徒惡劣行為,最後演變成反政府示威,警方一小時後驅散示威人士,未有造成傷亡。而電台司令發聲明譴責事件,對遇襲歌迷表示支持,期望未來世界變得更包容,不再有暴力事件。

(世界日報)
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俄缺席! 東正教「千年一會」蒙陰影

基督教東正教會成立1200年以來,19日首次舉辦首腦聚會——神聖大會議(Holy and Great Council),為了舉辦這次會議,基督教東正教會已經籌備55年。主辦方原本邀請了14個教會出席,但沒想到,俄羅斯東正教會在最後關頭宣布退出,使這項活動蒙上陰影。

據BBC報導,俄羅斯牧首表示,由於並非所有東正教會都將派員出席,俄羅斯不能參加這次會議,而被視為親莫斯科的保加利亞和喬治亞東正教會也沒參加,安蒂阿(Antioch)牧首也因為卡達教長的任命和耶路撒冷產生齟齬而未參加。目前全球各基督教正教會合共代表超過三億名信眾,專家們認為,代表一億名信眾的俄羅斯正教會拒不出席,再次凸顯了東正教基督徒之間的千年分歧。

報導指,極力主張籌辦這次會議的是被視為全東正教「同等者之首」(primus inter pares)的君士坦丁堡普世牧首巴多祿茂一世。其實俄羅斯正教會與土耳其伊斯坦堡的君士坦丁堡教會之間一直存在權力鬥爭,莫斯科與伊斯坦堡之間的分歧林林總總,有座席安排上的糾紛,也有應否致力與梵蒂岡羅馬天主教會修好的爭論。

此外,莫斯科也恐防普世牧首巴多祿茂一世公開支持烏克蘭的正教會。一份俄國國營報章甚至將之形容為「一場暗流湧動的宗教戰爭」。

(世界日報)

健康

經血流不停 竟是紫斑症 常莫名瘀青 凝血出問題

一名婦人抽血檢查發現血小板數量過低,醫師詢問近來是否有出血情形,婦人才告知月事來潮逾一個多月都尚未停止,後來確診婦人罹患紫斑症。馬偕醫院血液腫瘤科醫師張明志表示,紫斑症是因免疫系統將血小板視為外來物,使得血小板數量降到非常低,因此患者身上常有不明的點狀瘀青,而且會有牙齦出血、經血不止等症狀,若不治療恐會大出血致死,建議若有症狀及早就醫。

張明志醫師表示,紫斑症是一種自體免疫疾病,發生的原因不明,只知道可能是某些刺激如感冒病毒、藥物、細菌等,使得免疫系統將血小板視為外來物,所以會一直攻擊血小板,造成血小板數量過低,一般正常人的血小板數量約15萬~40萬/微毫升,而紫斑症患者多在3萬/微毫升以下,甚至更低,因此容易有瘀青、出血等症狀。一般來說,紫斑症患者女性多於男性、比例約3比1,20~40歲的年輕患者較容易有出血症狀,而60歲以上的銀髮族患者則大多沒有症狀,治療時效果也較差。

【先了解】瘀青要注意
紫斑症顧名思義就是會出現紫斑,也就是俗稱的瘀青,張明志醫師表示,傳統的瘀青大多是因為碰撞而產生,面積也較大,但紫斑症的瘀青都是不明原因,而且大多為一小點一小點瘀青,按壓也不會疼痛,而且多發生在小腿部位,若有這些症狀應就醫抽血檢查血小板的數量,若低於3萬/微毫升建議盡快治療。

易不明出血
由於紫斑症患者的免疫系統會攻擊血小板,所以血小板數量會非常低,因而容易造成凝血問題,張明志醫師表示,包括牙齦出血、經血不止,腸胃道出血等都有可能,部分嚴重患者還會發生腦出血,恐會危及性命。

【這樣做】先藥物治療
紫斑症病程多為慢性,通常需要透過治療來控制血小板數量,一開始會先以類固醇藥物治療,但可能會有月亮臉、骨質疏鬆等副作用,也有部分患者使用一段時間後效果會愈來愈差,所以還可考慮改以口服小分子藥物治療,目前已有健保,若血小板數量仍不理想,還可以考慮切除脾臟,但仍有可能沒有效果。

避免大碰撞
張明志醫師表示,紫斑症患者若治療效果不理想,血小板數量仍低於2萬/微毫升,平時就要盡量避免大碰撞,尤其要保護好頭部,以免碰撞造成腦出血,血小板數量仍低於1萬/微毫升,更要特別小心,很可能會自發性出血,一生氣血壓上升就會腦出血,建議要住院觀察。

【醫師說】
其實紫斑症的孩童患者也不少,但由於孩童的免疫系統尚未成熟,所以大多會自己痊癒,家長不必太擔心。

(蘋果日報)
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打玻尿酸隆鼻 粉領竟失明 不慎堵血管 也有人豐頰變鹹蛋臉

粉領族注射玻尿酸竟瞎眼。一名二十多歲粉領族聽聞注射玻尿酸隆鼻可免開刀,興沖沖跑到診所施打,翌日左眼視力變模糊但未就醫,再隔一天醒來竟眼瞎,留下永久視殘。醫師提醒,鼻子有許多細小血管,注射玻尿酸若不慎堵住供應眼睛血液的血管,未及時就醫恐終身失明。

台灣人瘋打玻尿酸,業者估去年全台玻尿酸用量達一百四十萬毫升,包裝盒堆疊高度相當於六百座台北一○一(約三十萬公尺)。開業皮膚科醫師盧靜怡說,玻尿酸具填充效果,可改善皮膚老化、脂肪萎縮引起的下垂或凹陷,臨床觀察玻尿酸熱門微整形項目,包括填補蘋果肌、改善法令紋、淚溝凹陷和隆鼻等。

視力變差應速就醫
收治病例的開業皮膚科醫師趙昭明說,該名粉領族在其他診所打玻尿酸隆鼻,就醫自述注射當天就有疼痛感,隔天視力變模糊卻輕忽未就醫,再隔一天就因玻尿酸堵塞供應眼睛氧氣的血管而眼瞎。趙強調,若術後發現視力變差,及時就醫施打降解酶,就能避免失明悲劇。

少量多次勿貪便宜
趙昭明表示,不少人選擇玻尿酸隆鼻,原因之一是免挨刀,但鼻子附近有許多細小血管,若不慎把玻尿酸打進血管,導致血液循環不良,鼻部組織會壞死,他也收治過數名玻尿酸隆鼻變爛鼻的患者。
盧靜怡則曾收治一名二十多歲粉領族,因兩頰凹陷找其他醫師打玻尿酸豐潤蘋果肌,卻施打過量且不均勻,兩頰腫成鹹蛋還擠出法令紋,自卑到不敢出門;另名四十多歲熟女打玻尿酸填補淚溝,要求效果持久,結果施打錯誤劑型,眼睛下方出現數顆大小腫塊,外出須戴墨鏡遮醜。
盧靜怡提醒,注射玻尿酸雖約一年後會被身體吸收,仍應少量多次、均勻施打,避免術後出現壓迫、堵塞血管及變形等後遺症。現因競爭激烈,不少診所打出玻尿酸每西西不到一萬元低價促銷,她指每西西行情價約二萬到三萬元,低價玻尿酸可能已開封過,有遭細菌污染風險,施打後恐發生感染、紅腫熱痛等非預期反應,得不償失。

應當場開封驗標籤
開業整形外科醫師黃耀麟呼籲,應選擇合格、上市悠久、多國認證的玻尿酸,注射前可要求當場開封,檢查雷射標籤是否完整,並由專科醫師注射,降低醫療糾紛風險。趙昭明建議,注射玻尿酸前應與醫師充分溝通,不宜首次就醫就施打,避免對效果期待過高反衍生醫糾。

注射玻尿酸 注意事項
●選擇政府查驗合格的玻尿酸,開盒前檢查雷射標籤是否完整、未拆封
●注射每c.c.玻尿酸若低於1萬元,即非行情價,施打前應三思
●微整前充分與醫師溝通,避免過度期待、衍生醫療糾紛
●術後1周不建議泡溫泉、洗三溫暖或按摩患部,避免發炎、影響效果

(蘋果日報)
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喝黑豆水治白斑 醫生說嘸影

網路流傳喝黑豆水、吃黑芝麻,有助治療白斑症,開業皮膚科醫師趙昭明指出,此說法無科學根據,應到皮膚科接受正規治療,白斑症主要症狀為皮膚會出現脫色斑塊,發生確切原因不明,只知與免疫系統失調有關,日曬也容易加重症狀,建議患者作息正常、適時紓解壓力,夏天到了更要加強防曬。

治療上要有耐心
白斑治療很棘手且難痊癒,趙昭明醫師指出,白斑症好發在頭臉、四肢、眼、鼻、嘴、腋窩和下背等處,一般會開立非類固醇抗發炎藥膏,每天睡前塗1次,需持續擦至少2年。提醒患者在治療上要有耐心,且作息盡量正常,避免日夜顛倒、熬夜;日常也可從事喜歡的活動如看電影、聽音樂,或是運動來紓解壓力。進入夏季更要加強防曬,一是因為白斑症患處缺乏黑色素保護,容易曬傷,二是如果皮膚曬黑,跟脫色斑塊處的黑白對比更明顯、膚色更不均勻。

夏天需加強防曬
建議白斑患者外出時,皮膚裸露處要擦含有SPF和PA標示的防曬產品,並可戴帽、穿長袖等物理方式遮蔽,加強防曬效果。另外,臨床上也發現白斑症患者許多合併有甲狀腺功能異常問題,提醒如除了白斑症,合併有其他身體症狀,如眼凸、吃很多仍暴瘦、睡不好、常流汗,或是眼周和下肢水腫、體力差易疲勞等,最好就醫做全身健康檢查,看是否合併其他免疫疾病。

白斑症患者夏天應防曬,避免白斑處曬傷。
吃黑芝麻及喝黑豆水,無益改善白斑症。

(蘋果日報)
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1歲童解血便 幼年性息肉作祟

一歲幼兒竟血便月餘,還反覆脫肛,嚇壞家長,經醫院診斷,原來是幼年性息肉造成,醫師指出,幼兒息肉約有兩公分餘,幼年性息肉發生率約3%,多是不明原因偶發,多為良性,經治療已痊癒。

已一歲幼兒近一個月來不斷解血便,家長曾一度帶到診所就診,因幼兒沒有哭鬧等不舒服症狀,被診斷為蛋白質過敏,要求家長暫停副食品供應,讓幼兒只喝母奶。

但幼兒血便情況依舊沒改善,甚至出現反覆性脫肛,經前往中國醫藥大學兒童醫院兒童腸胃科就診,排除血便最常見的原因「肛裂」後,以大腸鏡檢查,確認為大腸息肉造成,幼兒的乙狀結腸出現兩公分大的息肉。

中國醫大兒童醫院兒童腸胃科醫師王佩琳指出,「幼年型息肉」並不算少見,有研究指出發生率約3%,常見於1至7歲孩童,多是偶發性,大部分是單顆息肉,且大小通常不超過兩公分,好發在直腸及乙狀結腸。幼兒息肉所造成出血為鮮紅色,且解血便時沒有疼痛感,因此幼兒不會出現哭鬧反應,有時會伴隨脫肛情形。

王佩琳指出,兒童血便的原因很多,家長若發現幼兒出現血便還是應提高警覺,若息肉造成腸道阻塞時,因解便不正常,少部分甚至會形成腸套疊,導致嚴重腹痛。

王佩琳指出,幼年型息肉須進行大腸鏡檢查,約有一成息肉可自行脫落,未脫落者就須電燒;幼年型息肉大多為良性,幾乎不會變成惡性腫瘤,但若檢查發現多於3到5顆的多顆息肉時,或是有相關家族史,轉變成惡性腫瘤的機率就會上升,須定期追蹤檢查。

(自由時報)
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真的嗎?紫色地瓜吃多恐陽痿

近日網路又再度盛傳,紫色地瓜是基改作物,吃了會陽痿。

有農民說,這種謠言讓人「白眼翻上天」。農委會指出,地瓜的染色體為6倍體,從事基因轉殖試驗相當困難,目前「全世界都還沒有基改地瓜。」

除了紫色地瓜外,國產的水果玉米也曾被謠言指為也是基改,農委會表示,這都是網路的謠言,紫色地瓜、水果玉米都是育種的功勞,都非基改。

農委會強調,台灣目前不允許種植基改作物,因此只要是台灣種植的作物就是非基改作物,可以安心食用。

(聯合報)

評論

檢察官不可存有勝敗之心/林彥良(台中地檢署主任檢察官)

報載立委顧立雄律師17日在立法院質疑檢察官濫行起訴敗訴後卻完全沒有責任,備詢的行政院林全院長附和表示,「制度上非常不好」、「檢察官如果起訴無罪,他沒有任何責任,這是不對的」。
但事實上,檢察官是否失職,社會是否信賴司法,從來不能以起訴定罪率定義。至少同為華人世界,已將顧立委等人鍾情推崇的英式陪審制實踐數十年,素有公信的香港法域,絕不作此想。

展示證據才是責任
依據香港律政司刑事檢控科之統計,香港律政司於2010年檢控之案件,在陪審團式的原訟法庭定罪率(含一部有罪者)為93.8%,如扣除認罪後定罪部分,經無罪陳述而在審訊後定罪率為71.7%。與此相比,區域法院(按為由區域法院法官自行認定事實)定罪率為93.7%,如扣除認罪後定罪部分,經無罪陳述而在審訊後定罪率為75.3%;而裁判法院(按為由治安法官自行認定事實)定罪率為73.8%,如扣除認罪後定罪部分,經無罪陳述而在審訊後定罪率為51.6%。
相較我國約同時期總起訴定罪率的96.1%,香港檢控官看來並不突出(儘管已遠優於大部分先進法域)的定罪率,竟也可以是健康而得到社會信任的。他們的檢控官不急著切腹自殺。
香港法界知道,面對層出不窮的新興犯罪及社會糾紛問題,個別法官及陪審員的思考仁智互見,未必一致;在合理的定罪率下,再強求檢察官對無罪負責,非但不能解決問題,反而導致檢察官好官自為、不敢積極適用法律偵辦犯罪、不敢挑戰法院錯誤判決,只會製造更多問題。檢控政策曾引御用大律師Lord Goldsmith的名言:「如果檢控人員只處理絕對肯定能達至定罪的案件,刑事司法體系便難以有效地運作。」說明了香港不將起訴門檻畫地自限於絕對肯定定罪案件的態度。
這不意味香港不要求檢控品質。香港對檢察官起訴品質的實質操控,其實另有高明作法。香港特區政府律政司應香港律師界的要求,自2009年公布檢控政策及常規,2013年9月更參酌國際發展趨勢,翻修為檢控守則,明訂檢控決定的驗證標準是:根據現存證據,是否有合理機會達至定罪。檢控守則為此也羅列了具體可行的檢控決定及審判中停止檢控等自律機制,供律政機關及社會直接用來檢視檢控的品質。
最值得一提的是,檢控守則同時明確地點出:檢控品質與訴追勝敗並沒有絕對關係。檢控守則引用加拿大最高法院法官Rand在Boucher訴女皇[1955] SCR 16一案判詞表示:「刑事檢控的目的,並非為求取定罪,而是要將控方認為與所指稱罪行相關的可信證據,向陪審團展示。檢察官有責任確保展示有關事實的全部所得法律證據:展示證據須鍥而不捨,在合法情況下據理力爭,但也須公正持平。檢控人員不可存有任何勝敗之心。」

抓出濫訴害群之馬
律師立委以求取定罪苦苦相逼,拿起訴定罪率影射濫訴,強作臧否,舉世罕見,其實只會解構檢察制度最重要的公正與平常心。台灣要提升檢控能力,抓出真正濫訴的害群之馬,也許像香港一樣,訂定一個以司法本務為核心,足以自律他律的檢控政策,才是終局正辦。

(蘋果日報)
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不可不知的法律十八禁/賴芳玉

日前一位清寒生網拍ok繃被主管機關依《藥事法》罰3萬元,學生聽到後大哭,主管機關表示雖同情,但還是必須依法處理。對此高雄市衛生局表示遭罰案件中有近百件是在學的高中或大學生。

隆乳削骨須滿18歲
看來誤觸法律的禁忌,代價挺高,尤其暑假到了,許多青少年的休閒及打工增多,但因法律上對未滿十八歲的孩子有些保護措施,所以特別提醒一般店家、父母或孩子們注意下列法律十八禁:
★醫美的十八禁:
醫師不可對未滿18歲兒少施作非為醫療必要的美容手術,包括眼部、鼻部整形、植髮、抽脂、削骨、拉皮、胸部整形等。否則依《醫師法》規定罰10萬元至50萬元,得併處限制執業範圍,最重可以廢止醫師證書。
★物品的十八禁:
網咖、KTV、夜店、網購業者、遊戲業者、漫畫小說及影音出租店、商店或任何人都不能供應18歲以下兒少菸酒、檳榔、有關暴力、血腥、色情或猥褻出版品、圖畫、影片、光碟、遊戲軟體等,否則依兒少相關法規處罰,提供菸酒檳榔部分,將處罰3千到1萬5千元。提供腥羶色部分則處罰2萬至10萬元。
另外不可販售沖天炮等給12歲以下兒童,且父母應於兒童施放時陪同,否則依《爆竹煙火管理條例》規定罰父母3千至1萬5千元,販售業者罰3萬到15萬元。至於違禁品,諸如槍砲、刀械、毒品、危險品及其他有害兒少健康的物品,當然在禁止之列,並依相關法律處罰。

拍兒少猥褻照觸法
★場所的十八禁:
未滿18歲不可進酒家、特種咖啡茶室、成人用品零售店、限制級電子遊戲場及其他涉及賭博、色情、暴力等足以危害其身心健康等場所。場所的負責人或從業人員應該拒絕他們進入。否則父母罰1萬元至5萬元,場所負責人及從業人員則罰2萬至10萬元。
★工作的十八禁:
除非工作性質無礙於身心健康並經主管機關許可,僱主不得僱用未滿15歲的兒少從事工作。且不得僱請18歲以下兒少從事前述場所的侍應,或危險性、有害身心發展的工作,如有違反,父母、監護人等及場所負責人都會被罰,又如令兒少從事危險性、有害性的工作,甚至有刑事責任,依《勞動基準法》規定最重處罰六個月以下有期徒刑。
★性愛的十八禁:
小情侶談戀愛時,請記得與未滿16歲兒少發生性行為,縱然合意,仍涉及性侵害,最重處10年以下有期徒刑。另外,利用對方泥醉時發生性行為(俗稱撿屍),也是性侵害,如與未滿18歲兒少性交易者,最重處3年以下有期徒刑。
此外,許多人喜歡拍攝性愛照,須注意拍攝、製造18歲以下兒少為性交或猥褻圖畫、照片、影片等,最重可以處罰5年以下有期徒刑。媒介、協助、強暴脅迫兒少拍攝者,法定刑加重。
最後提醒近年詐騙集團大量吸收青少年當車手,透過銀聯卡領現後分帳。由於分帳額度遠高於一般打工收入,因此吸引為數不少青少年加入,建議父母如發現青少年手頭闊綽,一定要特別注意資金來源。

(蘋果日報)
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補救教學須有專職教師/呂禮詩(偏鄉國中兼任老師)

嘉義縣民雄鄉一家二手書店的免費課輔,讓小學生的成績有了長足的進步;這個溫馨勵志的新聞背後,正好說明了補救教學的必要與問題。
教育部扶助弱勢家庭的低成就學生,彌平學習落差,自2006年的「攜手計畫」到後來的「補救教學」,參與的國中小從1333所增加到3045所,預算從2億9千萬提升到15億,的確竭盡心力。
應實施差異化教學
然而反映在三年以來教育會考的成績上,卻不如人意:補救人數最多的英語及數學兩科,待加強的比例紋風不動,直至今年會考的難度降低,待加強的百分比才略降1.5%左右;另有親子雜誌對第一線老師所做的調查,高達9成的老師認為補救教學沒有效果!
二手書店免費課輔課前準備的點心與一對一的教學,看似無關緊要,但照顧到了孩子的身與心,是與補救教學最大的不同。
每位需要補救的孩子,都有個不堪回首的學習經驗,重回「能力起點」,難免憶起過去的不快,如何為不同學習障礙的孩子量身打造學習方法和進度的「差異化教學」,才是補救教學的最大挑戰;看似不起眼的點心與單一老師的「愛心及陪伴」,就是打開孩子心門的那把鑰匙,孩子接受了老師,學習方能開始。
補救在逆流而上的過程中,挫折總是難免;單一的老師掌握了孩子的狀況、適時的鼓舞,使意志力持續,讓孩子們在學習中得到成就,致使二手書店的課輔看得見成效。

提升學力保障教職
要解決補救教學的困境並不難,君不見因少子化的浪潮,超額教師的問題日益嚴重:根據教育部的估計,未來5年內,公立國中小將大幅減少4851班,教師員額將大減8227人。與其提高師生比,不如部分疏導做為專職的補救教學教師。採分組教學的精神,透過抽離班級的方式,進行適合程度的單一或小組補救教學。
此舉不但能將使孩子不再「從學習逃走」、有效的提升基礎學力,也能維繫老師的教學經驗並保障工作權,解決超額教師變成「人球」的問題,豈不一舉數得!

(蘋果日報)

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