2016年6月28日 星期二

新聞自選輯 20160628 華航罷工篇

*華航3000人周五要休假 企業工會8訴求 破局

華航空服員罷工事件剛落幕,華航企業工會昨也逆襲向資方提出八項訴求,要求協調地勤、維修及空勤人員的休假、津貼等權益平等,華航董事長何煖軒因遲到二十分鐘,引發工會幹部不滿集體敲桌抗議,經三回合激烈交鋒,何僅同意兩項訴求,其餘均未獲承諾,談判宣告破裂,企業工會理事長葛作亮也宣布:「七月一日依法請假。」華航罷工恐將再起。



對於華航企業工會投下罷工伏筆,該會理事長葛作亮說,「七月一日前若資方有回應,會隨時和他們談。」但仍會繼續走合法罷工程序,投票時間會再決定,目前無法評估會有多少人請假無法報班,但「一定會請工會成員依法、合法請假。」企業工會常務理事裘素萍則預估會有三千多人休假。
華航企業工會包括機師、空服員、地勤、航務處、維修工廠等,六個分會共一萬兩千人,其中空服員為爭取報到處所、工時及外站津貼,多次和資方協調,但企業工會均未協助,空服員遂成立外部的桃園市空服員職業工會,並於上周五發動罷工,當晚所提七項訴求全獲資方同意,未料企業工會認為會員權益受損,也提出八項訴求。

僅兩項訴求獲同意
華航企業工會昨上午和何煖軒協商,何遲到二十分鐘引發工會不滿,工會幹部王昭蓉大罵,外部的職業工會造成華航內部撕裂,「我們擔心公司情況,只好在空服員罷工當天乖乖上班。」卻被說成「奴工」、「不要臉」、「搭便車」。既然董事長說了該給的,賠錢都要給,「就請董事長解決多年的沉痾。」
葛作亮則希望員工的工作、休假權益都能平等,何先答應第一項及第五項訴求,保證全公司員工全年休假日為一百二十三天,國定假日上班兩倍薪資。

怒嗆何優待空服員
何煖軒說,其他項目希望給他兩星期討論及協商,但何的發言數度被打斷。員工表示,華航形象已被空服員罷工撕裂了,「公司是要鼓勵我們上街頭嗎?」
昨下午第三度協商時,何再度要求給兩星期處理,工會幹部怒嗆:「為何四小時內就答應空服員?」何解釋他上任前十天就拿到空服員訴求詳細資料,「我都有作功課看過,你們訴求今早才交給我。」工會幹部反駁說:「上周五就已交付。」因雙方歧異大,葛隨即宣布:「那就謝謝董事長,七月一號,依法請假。」協商宣告破裂。

勞團稱合法就支持
針對華航勞資協議破裂,行政院發言人童振源表示,相信華航新團隊會與員工溝通。勞動部勞動關係司司長王厚偉說,希望華航企業工會給資方時間,讓資方考慮替代方案。民航局昨也發文給國籍航空,提醒擬定應變計劃,簽訂航班簽轉協議書,將衝擊降到最低。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,集體休假和罷工不同,華航企業工會只要走完合法程序,「即使最終走向罷工,相信社會也會支持。」
律師林富貴說,罷工有一定程序,首先要有工會,且須經過兩次勞資協調不成立,最後要全體過半數會員投票決定,才可合法罷工。

華航相關工會
◎中華航空公司企業工會 會員數約1.2萬人
.組成對象:所有華航員工,下有6個分會,其中2、3、4分會主力分別是機師、空服員、修護人員
.佔華航員工比率:100%
◎桃園市機師職業工會 會員數約800人
.組成對象:由企業工會2分會成員推動成立,99%為華航機師,零星會員為虎航、復興航空機師
.佔華航同職類員工比率:61.5%(華航機師約1300人)
◎桃園市空服員職業工會 會員數2641人
.組成對象:由企業工會3分會成員推動成立,99%為華航空服員,僅3人為他航空服員(不透露公司名)
.佔華航同職類員工比率:82.4%(華航空服員約3200人)
◎中華航空修護工廠企業工會 會員數490人
.組成對象:由企業工會4分會推動成立,所有會員都是原4分會人員
.佔華航同職類員工比率:21.3%(華航修護員約2300人)
註:修護工會無獨立人事、會計制度,不符企業工會成立要件,已遭官方撤銷,目前仍在走行政救濟程序。另成立工會的華航員工並未退出原企業工會

*華信工會喊罷工 骨牌效應浮現

華航空服員罷工效應浮現,華航子公司華信航空勞資爭議一觸即發,華信航空企業工會不滿資方長期不改善修護人員超時工作等問題,昨發出最後通牒,要求資方在下月七日勞資協商會中,善意回應工會提出的七大訴求,否則也不排除發動合法罷工。
華信航空約六百多名員工,其中四百五十名第一線工作人員加入工會。
華信企業工會理事長吳彥賢昨說,華信航空是華航子公司,但員工福利待遇都比華航差,工會過去五年不斷向資方反映,都未獲善意回應。

下月七日勞資協商
吳彥賢說,資方去年關閉協商大門,工會已決議對資方發出最後通牒,如下月七日勞資未獲共識,不排除依法申請勞資爭議調解、走向罷工投票等程序。
華信企業工會預計提出國定假日及例假日突發狀況上班依法給加倍薪資、提高出差津貼、制服洗滌補助、加班須經工會同意等訴求,跟資方協商。華信航空回應,員工是公司非常重視的資產,下月七日協商日是既定議程,會出席協商。

*「未准假算曠職」華航搬勞基法

華航企業工會昨揚言周五(七月一日)發起集體休假,並預估當天最多將可動員三千多人依法休假,華航除強調將持續與工會協商,也指員工休假須依《勞基法》辦理,意即員工未經准假不來上班,將視為曠職,依法無故曠職三天可解僱。
華航現有約一萬兩千名員工,其中地勤約一千兩百人、營業或客服等行政人員約三千人。地勤任務包含機場櫃檯劃位、票務櫃檯、登機門、行李組、貴賓室等服務,工作屬排班制,地勤每周可休兩天,最晚可於休假前一天提出休假申請。據了解,因排班關係,地勤不一定能每周休足兩天,但每七天會休到一天。

「請假勿影響營運」
企業工會常務理事裘素萍昨說,七月一日估會有三千多人休假,員工可能請病假、生理假、事假。華航表示,員工工時及休假均按《勞基法》辦理,須准假的一定會准,如員工未經准假不來上班,依法可視為曠職。
民航局表示,會督請華航與企業工會好好談,華航飛安不能打折,還要考慮保障旅客權益。交通部政務次長王國材說,工會會員可以請假,但希望不要影響公司營運。

*何煖軒秀簡訊 痛批前老總搞砸

華航空服員罷工,華航營業損失與明年新增成本逾十億元,華航新董座何煖軒昨大爆內幕,指舊高層在工會揚言罷工前都不理他且錯估情勢,如無罷工,華航不需付出這麼大代價。立法院交通委員會昨也決議,要求交通部就損失,向華航前董事長及前總經理追究法律責任並求償。
何煖軒昨接受廣播專訪,大爆罷工前夕與華航前總經理張有恒溝通內幕,他說上周四下午四時他拜訪張時,曾問張對罷工有何對策,張說的不是很具體。

張稱維護公司公平
當晚傳出工會將開罷工說明記者會,何煖軒晚間六時三十一分傳簡訊給張有恒:「剛剛工會宣布要罷工了,你找她們先談,同意他們在台北報到,其餘在會議桌上談判,這是行政院、交通部的共識。你先處理。煖軒」但張已讀不回,他去電張也沒接,透過華航董事會執秘才跟張通上電話,但張只說要趕到應變中心便失聯。何指交通部長賀陳旦也找不到張,何向政院報告進度也只能傳簡訊:「他都不理我。」
張有恒昨回應:「不要再口水戰了。」對立委要求交通部究責及求償,他表示不予置評、一切依法處理,當時無法答應工會要求是為維護公司公平治理與永續經營,所以希望交付仲裁。

*別用「全民埋單」攻擊罷工/郭玉林(台東地方法院法官)

華航空服員罷工,「目前為止」資方同意勞方訴求,達成初步協議後結束罷工。與不久前佔領立法院、反微調課綱、國道收費員事件相比,華航空服員罷工不需要援引市民不服從的美德,而是依照實定法上的法律依據來對正常營運的企業進行罷工,這凸顯出「法律依據」在現代法治社會裡不可取代的重要性。

勞工的罷工權利,已有明白規範的法律依據。先是《憲法》第14條「結社之自由」與第15條「生存權、工作權及財產權,應予保障」兩者結合,作為勞工組成工會進行罷工之《憲法》基礎,我國另以兩公約施行法,自願將「經濟社會文化權利國際公約」揭示保障人權之規定,具有國內法律效力,公約第8條承允確保「罷工權利,但以其行使符合國家法律為限」, 而《工會法》、《勞資爭議處理法》、《團體協約法》為罷工提供「符合國家法律」的基礎,這些法律同時考量資勞權利衝突及罷工所引起的社會成本,作具體完備規範。

法律明載罷工規範
舉其要者,依《勞資爭議處理法》第8條規定,一旦勞資爭議進入調解、仲裁或裁決程序,勞方不得因該勞資爭議事件進行罷工;第53條規定,勞僱間爭議,有關雙方基於法令或團體協約或勞動契約之約定爭執的「權利事項」,只能循調解、仲裁程序或司法訴訟解決而「不得」罷工,只有其餘關於「勞資雙方當事人對於勞動條件主張繼續維持或變更之爭議」的「調整事項」,才能在先經調解不成立後,進行罷工;甚且第54條規定「工會非經會員以直接、無記名投票且經全體過半數同意,不得宣告罷工。」
但法律也清楚保障勞工罷工後的權利,直接的效果就是《勞資爭議處理法》第55條第2、3項規定「僱主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由,向其請求賠償。工會及其會員所為之爭議行為,該當刑法及其他特別刑法之構成要件,而具有正當性者,不罰。」一方面限制僱主請求損害賠償,另一方面則排除勞工的《刑法》責任;《工會法》第35條禁止僱主「秋後算帳」;此外,《團體協約法》第13條規定則有「禁止搭便車條款」,就團體協約所約定之勞動條件,原則只對參與的勞工調整。因此,有別於社會運動層面,勞工的罷工權利可以、也應該被置於法律的框架中看待,排除與法律無關的主觀立場。
劉鐵錚、戴東雄大法官在民國84年作成釋字第373號時,以意見書指出:罷工權「一方面固有有效解決勞資糾紛,確保勞工權益之消極功能;同時,他方面也有促使僱主將勞工合法權益,逐一付諸實施,消弭勞資糾紛於無形,合理推動社會發展之積極功能。」20年後的今天,罷工權利在法律上有更詳細規範,對於罷工的發動、限制、後果、權利衝突都寫在法律條文裡,不再只是特定人的理念而已。

勿憑直覺任意否定
罷工既然是一個有充分法律依據的行為,所造成的權利衝突也都經由具有民主基礎的法律事先安排,如果對於這樣的結果不滿意,應該檢討這樣的法律是否正當,不應就法律規範視若無睹而自行跳出法律的框架,對於他人遵守法律的行為結果,任意否定,也不應以「將造成全民埋單」、「吵的人有糖吃」等訴諸直覺、感性的話語,來攻擊罷工事件。探討所得不均的經濟學者Thomas Piketty,提及罷工時工會對於勞務提供的獨佔、與僱主的買方獨佔力相對,工會能動用的手段十分有限,對於財富不平等的重分配也不符合經濟效率,但在租稅重分配無法達成任務時,工會將透過社會抗爭來達成目的。
若藉以思考我國情況,進一步也可以問:在現行法律規範下,罷工有諸多的前提限制,若勞資爭議調解能有效率進行、發揮功能的話,勞工怎麼會選擇罷工呢?

*華航罷工為何會成功/劉冠廷(桃園市空服員職業工會顧問律師)

喧騰一時的華航空服員罷工事件,在短短22小時即平和落幕,發動此次罷工的桃園市空服員職業工會與華航資方達成協議,7項訴求全拿,工會取得重大勝利。事實上,很多人一直不看好這次的罷工行動,但事件的發展及結果卻超乎外界預期。何以如此?依筆者實際參與之觀察,這是一場傲慢迂腐的管理階層與勇敢堅定的基層空服員的戰爭,空服員工會贏得最後勝利絕非偶然。
華航資方這次之所以輸得那麼徹底,究其根本在於,管理階層從頭到尾瞧不起爭取權益的空服員,壓根不相信這群空服員有膽去罷工。從工會幹部一開始與某高階主管溝通時,就發生工會幹部遭嚴厲拒絕,甚至被囂張嗆聲:「不然你們去罷工啊!」上月31日,1500多名空服員頂著烈日在街頭走了2個多小時表達訴求,這群管理階層依然無動於衷;甚至到罷工投票結果出爐後,他們還在忙著辦趴歡送董事長。我們從華航公司於罷工開始後毫無招架能力、荒腔走板的表現更可以看出,管理階層就這次的罷工,除了不斷散布不實謠言企圖影響空服員信心,並命其控制的企業工會不惜顏面出來跳樑演出以外,就實際的罷工應變方案根本全無準備!

有助提升勞動條件
反觀空服員工會一路穩紮穩打,自4月開始罷工說明會一場接著一場的開,就罷工相關問題為會員釋疑,並進行面對面的組織工作;其後工會在臉書上傳遞資訊,也透過各個會員間網絡進行聯繫動員。連續兩周無畏烈日及大雨的罷工投票,有高達96.58%的會員參與,開出壓倒性的99.48%罷工支持度,更展現了空服員高度的決心與凝聚力。工會宣布正式開始罷工後,短時間內空服員自全台各地迅速聚集至華航台北分公司,且工會首創以收取會員證件的方式取代到機場拉糾察線進行罷工,不僅避免了可能發生的激烈衝突,更輕鬆有效的確保了罷工戰果,無疑更是最後罷工成功的一大關鍵。
這場罷工除了成功改善華航空服員的勞動條件以外,更具意義之處在於喚起了全國人民的關注,引發各界對於罷工權、一般民眾權益權衡的正反辯論,這些台灣社會全然陌生,但在歐洲卻已歷經了近百年的思辨,終於開始在台灣生根萌芽,開始激盪。相信經過這次事件,台灣民眾對於罷工權會有更深一層的理解與認識,這段時間各工會組織之聲援及民眾的參與討論,亦有助於勞工階級的認同、團結及台灣勞動條件的進一步提升。
但願台灣社會在經過這次事件後,能夠真正意識到世代正義、貧富差距、勞動權益的問題,而不再只是關注藍、綠之爭。若能如此,這場勝利就不單只屬於華航空服員,更屬於一同生活在台灣社會中的,每一個我和你。

(蘋果日報)
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*協商破局// 華航企業工會嗆7/1集體休假

華航空服員罷工引發連環效應,華航企業工會、華信航空工會也傳出醞釀罷工以爭取待遇改善。華航企業工會昨與華航董事長何煖軒三度協商卻均告破局,工會宣布七月一日將「依法請假」表達不滿,工會估計會有三千名員工集體休假;何煖軒則表示「公司是大家的,依法請假,尊重,但會繼續協商」。

工會稱3千人不到班

華航勞資昨日上下午「三度協商」卻都破局。工會首次公布「恢復年度晉支並追補原凍結年資」、「交通時間併入工時計算」等八大訴求,何煖軒雖一度表示支持「全年休假日為一二三天,國定假日上班兩倍薪資」訴求 ,但何在上午協商遲到十五分鐘,就先遭工會敲桌抗議,整天協商更氣氛火爆,雙方對訴求無法一一討論就宣布協商破局。

華航企業工會理事長葛作亮表示,工會決定發動會員「七月一日依法請假」。工會估計目前一萬兩千名會員,扣除空服員,仍有九千多名員工未取得優勢勞動條件,估計三分之一、三千人會配合集體休假行動。由於華航企業工會成員包括機師、空服員、地勤、航務處、維修等,如集體請假,對七月暑假航班運作影響不小。

何煖軒:給兩週研究

何煖軒則表示,他昨天才看到八點訴求,希望工會給他兩星期好好研究,要先了解華航薪資結構再確認如何改善。他也會再持續與工會進行協商。

雪上加霜的是,華航子公司華信航空也傳出醞釀罷工爭取權益。工會理事長吳彥賢昨表示,華信員工薪資僅華航的四十%,要求應「同工同酬」,工會已決議,資方應針對國假工作雙倍薪、調整出差津貼等事項承諾改善,若七月七日協商會議前未釋善意,不排除罷工。華信總經理韓梁中表示,希望員工可有更好工作環境,不過各航空公司有不同條件及競爭環境,希望七月協商可與工會有共識。

目前華信有經營兩岸、國際航線每週一百二十班;國內航線則飛航台北、台中、金門、馬公、台東、高雄、花蓮七航點,每週約一百五十班。

消基會籲選其他航班

消基會呼籲,華航集團需妥善處理勞資爭議,消費者最好選擇其他航班,交通部則應適時介入確保旅客權益。

交通部次長王國材說,華航在答應空服員訴求後確實面臨挑戰,也需面對其他員工爭取待遇訴求,管理階層要更智慧,希望這幾天可再協商解決。

*華航罷工虧損 立委要求究責前董總座

華航空服員罷工估計影響三萬名旅客、兩天營運損失約五億元,而因交通部航發會、行政院開發基金等政府轉投資及泛官股比例近五成,不僅旅客受影響,相關損失也恐須全民負擔一半,立法院交通委員會昨決議,要交通部對此相關損失,對華航前任董事長及總經理追究法律責任並求償。

相關損失也要向兩人求償

交通部昨赴立法院報告,立委李昆澤表示,罷工是勞工爭取權益的正當手段,要求交通部注意,華航後續不可打壓勞工;他痛批華航前董座孫洪祥、總經理張有恒等高層在罷工前未好好處理紛爭,在罷工當晚竟還舉辦「送行宴」,直批「什麼送行!根本是幫華航『送終』!」

交通部承諾會研議

立院交通委員會通過決議,這次華航罷工凸顯前任董事長、總經理處理失當,造成國家重大傷害,要求交通部向兩人追究法律責任並依法求償損失。交通部承諾會研議。

交通部長賀陳旦表示,華航罷工造成損失,交通部雖透過航發會投資持股卅四%,但不見得華航今年就會賠錢,或許華航可透過此次罷工事件,重新重視並改善勞資問題,趁此機會「浴火重生」再把錢賺回來。

華航董事長何煖軒昨接受電台專訪則表示,華航空服員這次罷工是很有計畫的,但華航前資方錯估情勢,若前資方能好好處理,就可避免這些損失;如果他沒緊急協商暫止罷工,恐怕損失會更大。對於立委要求究責,何煖軒說,會配合辦理。

何煖軒:舊高層錯估形勢

何煖軒並指出,前總經理張有恒原已獲交通部同意八月退休並先處理罷工問題,卻提不出應變方案,六月廿三日他獲知罷工訊息便傳簡訊給張,先同意空服員改回松山報到的訴求才能重新協商,並說明這是行政院、交通部共識,卻得不到回應。因此,行政院決定提前撤換,由謝世謙接總經理,加上資深客運副總改由台勤董事長張揚接任,迅速組成三人小組處理罷工事件。

張有恒回應一切依法處理

張有恒昨回應「不要再口水戰了」,對於立委要究責,他說一切依法處理,先前無法答應工會要求是基於維護公司公平治理,但協商不成,所以才希望交付仲裁。

何煖軒昨也強調,要整頓華航,行政院長已有授權,他會做一些華航高層人事調整;對於外界質疑華航董事會有肥貓,則會考慮提出更替董事名單。

此外,針對其他工會也醞釀罷工爭取權益,賀陳旦說會立即要求各交通事業單位檢視勞工勞動條件,也會尊重各事業單位董事會的改善處理。

*華企工會集體請假 資方仍有准駁權

華航董事長何煖軒與華航企業工會談判破裂,工會將發動「七月一日合法請假」表達不滿,若是工會在非例假日請假,最有可能使用事假或特別假,不過,資方若有正當理由,也可不准假。

根據「勞工請假規則」,勞工一年可以請至多十四天的事假,請假時,依規定雇主得不支付勞工薪水,不過是否一定要准假則沒有明確規定;勞基法規定特休假可交由勞資雙方協調休假日期,若雇主有正當理由也可不准假,特休期間雇主必須照常支付薪資。

政大勞工所教授成之約指出,對勞工而言,依法休假或罷工,都是用來與資方談判的籌碼;不論是特休或事假,都是勞工的權利,除非有正當理由,資方不該限制。

勞動部勞動關係司長王厚偉指出,空服員工會從協商到罷工,前後花了一個多月,目前華航企業工會與資方僅進行第一次協商,站在勞動部的立場,仍希望企業工會跟資方能夠再多花點時間,坐下來好好談,勞動部也願意協助。

此外,根據現行勞工爭議處理法規定,除教師與國防單位不得行使罷工權外,自來水公司、電力、煤氣與醫院、金融業則為限制性罷工,在罷工期間仍須提供最低限度的服務。

成之約表示,大眾運輸業並不在禁止罷工與限制罷工的職業限制中,但這次航空業罷工的確造成很大的影響。他建議,未來可以對於獨佔或寡佔的交通事業等加入「罷工冷卻期」,工會在取得罷工權後須預告罷工時間,一方面讓民眾有所準備,也能夠給政府部門足夠的時間介入並協調。

立委陳宜民指出,若桃園市勞動局能夠及早將空服員工會與華航資方的勞資爭議執行強制仲裁,就能避免後續罷工所造成的後續影響;不過文化大學勞工關係學系副教授李健鴻表示,一旦進入仲裁,勞工就不能行使罷工權,傷害勞工權益,因此對勞動主管機關而言,仲裁是最後不得不用的手段。

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*罷工衝擊營收 華航投資評等恐被降

空服員罷工事件落幕後,華航粗估這段期間營收短少三億元、連帶賠償損失兩億元,因外站津貼調高,加上國定假日雙倍薪將年增加支出五.五億元;已有法人不排除降低華航的投資評等。

國內法人指出,因新董座何煖軒全面接受空服員罷工的訴求,就公司誠信以及營運體制而言,長期將造成負面影響。

法人指出,華航空服員罷工後,目前華航企業工會已喊出七月一日也跟進罷工,而華航子公司華信航空也不排除跟進。另華航機師、地勤、維修人員等若比照空服員可在松山打卡,華航勢必得擴增人力,後續引發的財務支出增加等負面影響,將陸續顯現。

另就消費者而言,避免再被華航地勤、維修人員罷工突擊,造成莫大不便,消費者出國恐會選擇他航,降低搭乘華航的機會,也將衝擊到華航營收。

華航表示,已持續評估檢討航班,如縮減或調整班次等,並將透過優化排班,以提升生產力等措施,使對華航成本支出,以及獲利影響降至最低;華航第一季營收三四九.九九億元,獲利十三.九九億元,每股稅後盈餘○.二七元。華航昨開低震盪走低,終場以下跌○.二元、跌破十元票面價作收。

*長榮航空服員外站津貼 下月調高到90元

華航空服員罷工爭取到權益後,長榮航空昨主動發公文向內部員工公告調高外站津貼,從每小時新台幣60元調高到90元。長榮航空表示,過去就有規劃要調高空服員外站津貼,新制將自7月1日實施。

華航日前勞資協議,同意自7月1日起,空服員外站津貼將調為每小時4美元,約台幣128元。不過兩航空公司計算方式不同,長榮從報到開始計算外站津貼,華航則是從機艙門關閉後、班機後推開始計算。

(自由時報)
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*談判破裂 華航企業工會7月1日3千人大「請假」

中華航空公司企業工會提出八項訴求替會員爭權益,經過三場馬拉松協商,昨天下午談判破裂,工會發出通知要會員七月一日「依法請假」。華航董事長何煖軒表示,公司是大家的,依法請假會尊重。工會預估最多會有三千人「請假」;華信企業工會也喊出要求勞資協商,否則申請勞資調解、走上罷工程序。

華航企業工會提出八項訴求,包括:全體員工交通時間併入工時計算、空勤差旅費一律調升至每小時五美元、地勤津貼調整至一萬五千元、保證全年休假日一二三天、國定假日上班給付雙倍工資等,盼華航能公平對待整體員工。

再批差別待遇 撕裂內部感情

華航員工在協調中泣訴,何煖軒答應空服員七個訴求,撕裂華航內部同事感情,讓不同單位人員有差別待遇,甚至企業工會的人,在臉書中被霸凌為「奴工」,誣指與企業主站在同一方。華航空服員罷工,第一線地勤人員面對旅客的責罵,受了很多委屈。

何煖軒凝重 「尊重依法請假」

何煖軒說談判不是「是非題」,沒辦法立刻說「Yes or No」,需要更多時間精算成本與影響,要工會給兩周思考時間,引發工會幹部拍桌大罵。華航企業工會理事長葛作亮當場宣布協商破裂,發動工會七月一日以特休假、病假、事假等方式合法休假。

何煖軒昨步出協商會議室時臉色凝重,他說,這是他第一次看到這八個訴求,需要時間「做點功課」,才能進一步討論。對於工會喊出要「依法請假」,何煖軒說,「公司是大家的,尊重大家依法請假。」

七一料將癱瘓桃機一半航班

華航表示,請假規定都依勞基法辦理,未經准假不來上班者將視為曠職,曠職三天可解雇。

華航企業工會成員約一萬人,成員涵蓋總公司各單位、航務處、訓練中心、空服處、修護工廠等單位,如果工會成員在七月一日集體「依法請假」,不僅華航的班機無法飛航,連帶代理地勤業務的廿家航空公司班機也會受影響,將癱瘓桃園機場超過一半的航班。
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華航企業工會昨(27)日向資方提出員工交通時間併入工時等八訴求,但勞資談判破局,工會理事長葛作亮宣布本周五發動工會「依法請假」,預估當天最多有3,000員工請假,繼上周五空服員罷工癱瘓航班後,華航再度面臨黑色星期五。

交通部次長王國材對此表示,希望華航員工的請假可以將影響降至最小,已透過幹部疏通,華航高層要更有智慧來處理此事。

華航空服員上周罷工成功後,後續效應陸續浮現,除華航企業工會動員會員請假向資方施壓外,華航子公司華信航空工會也喊話要求比照,並限期資方在7月7日前協商,否則不排除走上罷工程序。罷工潮不斷襲來,讓新任董事長何煖軒疲於應付,上任四天來,連辦公室都沒時間去。

何煖軒昨天與企業工會會談,對於工會提出的八訴求,他表示需要更多時間精算訴求背後的成本與影響,要求工會給予兩周時間思考。工會代表聽聞後情緒激動,數度拍桌表達抗議,最後不歡而散,決定發動工會成員在7月1日當天「合法請假」。

葛作亮表示,依法請假,形式包括特休假、補休假或事假等任何方式。由於華航企業工會會員總人數逾1萬人,要是當天多數人「集體休假」,癱瘓華航航班的影響絕對不下先前空服員罷工。

何煖軒24日就任後,針對桃園市空服員職業工會提出的七項訴求,全數退讓,火速解決空服員罷工事件。企業工會昨天聚集逾百人在華航桃園企業總部,數度拍桌,要求資方也要「公平」對待所有員工,並提出八項訴求,包含比照空服員,機師及客艙組員的差旅費一律調升至每小時5美元、地勤津貼調整至1.5萬元等。

*何煖軒保證不會 華航幹部卻搞「秋後暗算」?

華航空服員大罷工圓滿落幕,華航新董座何煖軒並保證不會對罷工的空服員秋後算帳,不過華航空服員家屬沈建億在臉書貼文,指華航新任管理者說不會「秋後算帳」,但是底下的幹部卻「秋後暗算」,對罷工檯面人物的七月班表合法動手腳。沈建億認為,如果這就是舊幹部面對問題的態度,這個企業真的該從上開始整頓起。

沈建億指,遭到「秋後暗算」是一名在罷工活動中舉排抗議的空服員,這名空服員用全勤申請不深夜航班的班表,但七月的班表中18天都要當天來回飛,扣除上課、待命,休假天10天,其他提出申請者卻每個人都有4個高時過夜班,平均下來班數約11、12個班,可休15、16天。

沈建億表示,除非是有家庭需要照顧的媽媽空服員,不然少有人喜歡整月都飛當天來回班,一個月上18個當天來回的班,密度遠高過平均11到14個,根本就是「秋後暗算」刻意在整人。

華航表示,如果空服員對班表有疑慮,歡迎直接到空服處提出意見。

*機師、地勤…華航企業工會請假 癱更大?

華航空服員日前罷工影響近三萬名旅客,如今又傳出華航企業工會也打算發起七月一日「請假」行動,不少當天已訂好機票的民眾「高度恐慌」,深陷要不要提前退票或轉班的窘境。交通部則喊話,要求華航在與企業工會協商過程「不能犯致命錯誤」。

林小姐說,她早已事先請假規畫七月一日搭華航前往東京玩,但華航企業工會要發動請假,雖然能體會勞工爭取勞動條件的心情,卻也擔心屆時航班會像上次空服員罷工時臨時取消,她盼華航能提前公布因應方案,以利後續行程安排。

面對華航和華信再掀勞資爭議,交通部次長王國材昨說,華航在答應空服員訴求後確實面臨挑戰,管理階層須傾聽所有員工心聲,交通部希望華航評估影響,對企業工會訴求要更有智慧處理,也應更掌握情勢,協商過程不能犯致命錯誤。

王國材說,華航泛公股雖占近百分之五十,但仍有許多小股東投資,華航應回到企業自理原則,對公司內部影響進行整體評估。

民航局昨也發文給國籍航空公司業者,要求業者強化與員工溝通機制,主動了解各從業人員意見,適時跟相關工會溝通,避免再有罷工事件發生,也建議航空公司要擬定應變計畫,簽訂航班簽轉協議書,將衝擊降到最低。

華航企業工會有六個分會,所有華航員工皆為會員,包括辦公室人員、機師、空服員、地勤、修護人員、以及高雄分公司成員,共約一萬二千人。扣除已加入桃園市空服員職業工會的二千六百多名成員,可望響應工會決議的總會員約有九千多人,華航企業工會預估,七月一日最多將會有三分之一會員、三千人支持請假行動。

不過,外界也分析,華航企業工會成員廣泛、人數眾多,工作性質差異大,要蒐集意見恐怕不容易。

*要同工同酬!華信也喊罷工 7月7日最後協商日

華航空服員日前罷工,獲華航董事長何煖軒承諾七訴求,引發華信工會也喊出要勞資協商。華信企業工會理事長吳彥賢昨天說,華信是華航子公司,卻未與華航享同等待遇,六年前工會開始要求與華航「同工同酬」,但公司去年底卻關閉協商大門,工會已限期七月七日為最後協商日,否則不排除啟動罷工程序。

吳彥賢表示,華信員工認為,華信與華航為同一集團,應平等照顧所有員工。工會提出七項訴求,如國定假日上班雙倍薪、反對簽署勞基法八十四條之一的責任制規定;另外還有提高出差津貼、飛行加給、以及地勤人員不接受變相延長工時等訴求。

吳彥賢指出,員工每月加班最多達四十六小時、每天工時也動輒超過十二小時,工會一直努力要求華信公司回應;若公司繼續惡意拖延,在七月七日當天之前未達成共識,華信企業工會將向台北市勞動局申請勞資調解,啟動罷工程序。

華信回應表示,公司一直都和工會進行餐敘、會談等,強調雙方聯絡從未中斷,華信雖在航線、班機等規模都與華航不同,但會努力拉近集團內各方的薪資和福利安排。華信也表示,七日七日協商日是既定議程,華信一定會出席協商。

*何煖軒砲打前高層 林全授權調整華航人事

華航昨統計,這次空服員罷工致華航損失約五億元。華航董事長何煖軒昨首度吐露勞資協商心情,認為自己「像脖子架著刀去談判」,指華航「前」高層本可避免罷工,卻錯估情勢造成損失。他透露已獲行政院長林全授權,近日將調整華航高層人事,也將提出新董事名單。

交通部長賀陳旦昨也在立法院交通委員會表示,原希望前總經理張有恆能銜接業務,但處理華航罷工不符期待,所以交通部主動介入處理。交委會昨天通過臨時提案,要交通部研議向華航前董事長孫洪祥與張有恆求償。

至於外界擔心台鐵、高鐵、中華郵政、中華電信等國營事業也醞釀罷工。賀陳旦說,華航空服員罷工暴露員工逾時工作、溝通不足等兩大問題,已全面要求事業單位注意並強化,要求董事會及管理階層執行落實。

(聯合報)
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*護勞工權 勞動部擬降工會籌組門檻

勞動部長郭芳煜昨(27)日在立法院社福及衛環委員會表示,為避免勞工發動罷工,企業應給予勞工組工會的自由,並營造有利誠信協商的環境。勞動部研議修改「工會法」,降低目前組工會須有30人以上成立籌備委員會的門檻。

郭芳煜表示,勞動部將收集各方意見,並召開公聽會,預訂明年6月提出草案。勞動部認為,降低工會籌組門檻等規範,使勞工得以多元型態行使其團結權,並藉此維護勞工權益。

官員表示,目前籌組工會須有30人以上員工有籌組意願,未來要降低門檻,但多少員工門檻是適合,則須協商。因為未籌組工會者希望降低門檻;而已籌組工會的,則認為團結力量大,不宜分散工會力量,不宜降低門檻。

勞動部統計資料顯示,截至第1季,目前全國有5,437個工會,全國勞工工會組織率為33.4%(工會會員人數占全體勞工人數之比率),企業及產業工會組織率為7.3%(企業工會人數占企業受僱勞工人數之比率),其餘勞工則是未加入工會組織。

(經濟日報)
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*勞資談判破裂 華航企業工會7/1依法請假

華航企業工會27日和董事長何煖軒召開協調會,提出8項訴求,加上何遲到又坦承搞不清楚狀況,希望至少能給10天討論與協商,引發工會不滿,拍桌抗議,場面火爆,雙方三度協商仍破裂,工會理事長葛作亮強調,7月1日採取「依法請假」;華航地勤在桃機負責包括30家聯航和代理航空的後勤任務,員工醞釀當天癱瘓國門。

不過這項作法並未得到部分機師的認同,不具名機師表示,不會配合「演出」,未來若爭取權益,將以機師工會的名義進行。

何煖軒上午因遲到15分鐘,工會代表憤怒敲桌,對工會所提8項訴求,何認為部分內容不清楚,手上沒有任何資料,需要時間了解;不少員工拭淚說,希望華航新團隊能一視同仁,不能顏值高就是香汗淋漓,地勤人員作牛作馬,卻嫌臭汗嫌髒!為什麼空服員的權益問題,就能在3、4小時內快速答應,甚至何煖軒在沒有看過公司財務報表前就照單全收。何煖軒強調,因為在上任前10天已經先拿到資料,有估算過,希望工會能給2星期討論與協商,結果引發不滿拍桌抗議,會場相當火爆。

休息1小時後展開第二次協商,工會重提訴求,但何煖軒表示:「今天才第一次看到工會,怎麼決定?」雙方再度陷入僵局。

下午3點半重回談判桌,何煖軒並未給予工會正面回應,並強調,在不明確情況下,無法單純說「Yes or No」,希望工會與員工能給他兩個星期,或是至少10天來處理,但現場工會成員無法接受,協商終告破裂。

華航企業工會理事長葛作亮會後表示,由於無法得到滿意的答案,目前決定讓工會會員在「7月1日依法請假」,但如果公司有善意回應,會隨時和他們談。

葛作亮表示,員工可以依法在7月1日請特休假、補休假、事假、生理假等,而且一定會請工會成員「依法、合法請假」。是否只有7月1日當天與有多少會員投入「依法請假」?葛作亮表示,這個問題先保留。

據悉,華航企業工會成員近1萬2千多人,共有6個分會,包括總公司各單位、航務處、訓練中心空服處、空品處、修護工廠、台北分公司、地勤服務處、台貨中心、高雄分公司,加上華航地勤在桃園機場負責10家聯營航空、20家代理航空的後勤任務,若工會決定依法請假,所造成效應與影響航班將難以估計,未來3天協商將是關鍵期。

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*連鎖效應 華信醞釀罷工 比照華航 7/7協商最後期限

華航空服員罷工落幕,卻引發內部其他工會不滿,除了華航企業工會揚言比照辦理,華航旗下華信航空企業工會也醞釀近期罷工,昨日提出7大訴求,將以7月7日為協商最後期限。

華信航空企業工會理事長吳彥賢表示,華信為華航子公司,卻始終未與華航享同等待遇,6年前便展開協商,但公司去年底關閉協商大門,工會6月1日召開理事會通過臨時動議,訂7月7日為最後期限,否則不排除有後續動作。

他指出,工會主要訴求為「同工同酬」,要求華航應以集團角度,給予員工相同待遇,具體7項訴求中,國定假日雙倍薪、回歸勞基法工時與報到地點等訴求,與華航空服相同。

另工會也提出提高出差津貼、飛行加給、制服洗滌補助與機務部隨機費用,以及地勤人員不接受延長中間休息時間、導致變相超時工作。

吳彥賢強調,華信員工1個月加班最多達46小時、每天工時動輒超過12小時,公司因此屢遭開罰,累計超過上百萬元,工會總抱持期待協商,但若公司繼續惡意拖延、超過協商期限,不排除向台北市勞動局申請勞資調解,啟動罷工程序。

華信員工指出,華信員工僅要求勞動條件公平保障,母公司就是不答應,更曾說子公司憑什麼享與母公司相同待遇。吳彥賢指出,空服罷工大獲全勝,將與子公司差異越來越大,華信希望華航旗下單位勞動條件應一致改善。

華信公司指出,絕無關閉協商大門,持續與工會溝通,早就約好7月7日再度協商,與華航空服罷工沒有關係,勞資關係堪稱良好,各項訴求逐步達成,雖然華航在航線、機型均與華信不同,但身處同集團,努力拉近待遇差異。

面對工會控訴,華信未來董事長謝世謙說,已責成總經理韓梁中全權處理,坦言問題累積太久,歸因於以前勞資沒好好談,事實上最初華信工會訴求只是恢復松山報到。

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*責任制成奴工條款 勞基法84-1 每半年檢討

華航空服員罷工事件引爆勞基法84-1條(奴工條款)責任制適用問題,勞動部長郭芳煜昨日在立法院答覆立委質詢時承諾,未來將每半年檢討一次該條文適用職別。另,立院衛環委員會也通過臨時提案,要求勞動部最晚8月起,必須定期公告實施責任制的公司名稱與工作類別,有助於求職者的資訊透明。

立院衛環委員會昨邀勞動部、交通部,就「新政府縮短勞工工時、落實周休二日及國定假日休假之政策配套與修法規畫,並由華航罷工爭議事件檢視新政府如何建構協商自治之集體勞資關係制」進行報告。

蔣萬安質詢提問,目前勞工適用勞基法84-1條責任制的工作類別還有多少?勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨表示,過去最初有122項工作類別,目前已廢止55項,還剩67項,勞動部會每年定期檢討。

蔣萬安認為,責任制對勞工的負擔太大,如果不適合就不要再允許企業使用,希望勞動部可將檢視頻率再提高,增加到每半年檢討一次,尤其鎖定過勞案件頻傳,或核備實施責任制案件數很少的工作類別,都應該廢止適用84-1條。對此勞動部也允諾可以增加檢討密度,每半年檢討1次。

蔣萬安更進一步詢問,是否可能直接全面廢除勞基法84-1條。但勞動部長郭芳煜指出,雖然責任制的工作類別能越少越好,但畢竟仍有些行業需要彈性工時。

另上周鴻海集團舉行股東會,鴻海董事長郭台銘股東會現場坦言,鴻海員工很多人周六都主動來上班,鴻海也沒有付加班費。立委林淑芬昨天痛批,郭台銘言論公然違法還得意洋洋,質疑勞動部是否有去勞檢?

謝倩蒨回覆,已由新北市政府處理。林淑芬則批評勞動部「不要以為轉給新北市就沒事了」。部長郭芳煜趕緊跳出來滅火,表示會再進一步了解。

衛環委員會昨天也通過臨時提案,並經勞動部贊同,為避免勞工求職資訊不透明,要求勞動部最晚8月起,每月必須彙整、公告向各政府核備實施責任制的公司名稱與工作項目。

*工會組織門檻擬降 明年6月前提修法

華航空服員罷工成功爭取勞權,但立委質疑,統計今年第1季,台灣企業、產業工會的組織率只有7.3%,僅10年前的4成。勞動部長郭芳煜說,最近在檢討工會成立門檻30人是否過高,希望明年6月之前,可以提出相關修法草案。

立法院衛環委員會昨天邀請勞動部、交通部進行專案報告。立委洪慈庸指出,工會組織在台灣不振,除了資方打壓,也有政府法規縱容,依目前工會法對企業阻礙工會運作的不當行為僅罰3至15萬元,不痛不癢。時代力量黨團已提案將罰則加高10倍,甚至有人建議以公司營業額做開罰基準,詢問郭芳煜是否贊成?

郭芳煜表示,對於罰則提高是樂觀其成,但罰則只是手段之一,要提升工會運作與協商能力,還可以從裁決等其他手段加強。

洪慈庸表示,很多企業工會都是資方搶先成立,讓真正勞工無法進入決策層,從這次華航空服員罷工事件來看,華航企業工會就是很明顯的資方打手,質疑勞動部如何防止這類問題?

郭芳煜認為,所謂華航企業工會是資方打手的說法,可能是外界看法,勞動部很珍惜企業工會的組成。他強調,工會有自然淘汰的機制,如果真的是老闆扶植,無法替勞工爭取權益,自然沒辦法得到認同,就會轉到其他產業公會,最終自然消滅。

提及如何提高工會權益,郭芳煜認為,最重要是給工會很強的協商能力,能向資方要求,對話與協商空間,以這次華航事件來看「工會確實帶給資方相當大壓力」。

(中國時報)
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*華航企業工會 發動會員7/1請假

華航罷工事件餘波盪漾,董事長何煖軒與總經理謝世謙昨(27)日與公司企業工會進行協商,因談判破裂,華航企業工會宣布7月1日發動會員依法請假一天,何煖軒要求工會給予兩周時間了解訴求內容,工會表示願意持續溝通,但71行動不變。

此外,受華航空服員抗爭成功影響,子公司華信航空企業工會也計畫在7月7日勞資協商中,提出與華航同工同酬的要求,且不排除與其他工會串連集結抗爭。

華航企業工會勞資協商從昨日上午10:15正式開始,中間經過兩次休息,最後在15:50結束,總計進行約4個小時,會上有會員痛批何煖軒尚未了解公司財務,就草率答應空服員訴求,「讓華航撕裂了」,還有人問何煖軒有沒有看過公司財報。工會秘書長王紀瑤則指出公司決策是錯誤的,沒有公平對待地勤人員,太多政治考量。

工會理事長葛作亮在8項訴求得不到承諾後,宣布通知會員7月1日包括特休假、補休假或事假等任何形式的合法請假。工會將在今日發出教戰手則,並開始收取會員請假單,但目前還無法估算7月1日當天不出勤的員工數以及可能影響。

對於企業工會提出包括恢復全體員工年度晉支、全體員工交通時間併入工時、空勤差旅費一律調升至每小時5美元及國定假日上班2倍薪資等8大訴求,何煖軒與謝世謙表示,因為才剛剛上任,希望有兩周的時間了解內容後再做回應。

對於有同仁質疑6月24日當天,何煖軒在4.5個小時內就與桃園市空服員職業工會達成協議,何煖軒也特別說明,在上任前10天就已取得相關議題資料做了功課,已經有深入的了解,並不是現場倉率的承諾。

何煖軒上周五中午上任後就忙與勞方協商,同時也布局高階主管人事,公司5位資深副總經理中,何煖軒拔擢華膳空廚採購經理羅雅美,位階三級跳接任退休的資深副總俞劍博留下的財務資深副總遺缺,台勤董事長張揚是接董孝行的資深客貨運副總職缺,但各資深副總的主管業務分工還未敲定。

羅雅美是民進黨學運世代成員,1998年幫助林義雄競選民進黨主席,後任沈發惠競選台北縣議員助選員。1999年任陳水扁總統競選總部青年部主任。2000年5月始一直跟隨邱義仁,最後擔任國家安全會議秘書長邱義仁機要秘書。2008年民進黨交出政權前安插到華儲公司任職,後轉往華膳。

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*華航地勤福利若比照空勤 合計年支出增23.7億元

華航地勤福利若比照空勤,會增加多少支出?華航表示,以現行情況,空服員外站津貼由每小時3美元調升至5美元,以及國定假日出勤工資給付雙倍工資等,初步估計每年將增加支出新台幣5.5億元,地勤部分若比照,總計初估1年增加的支出將暴增23.7億元。

但目前華航空服員外站津貼是每小時2美元,前華航總經理張有恒已同意提高為3美元,但尚未實施,根據新任董事長何煖軒上任後與桃園市空服員職業工會協議,今年7月1日先調高為4美元,明年5月調高為5美元,若是從2美元起算,以目前人力調高至5美元後,1年其實要增加新台幣6.6億元支出,而不只是5.5億元。

由於目前機師外站津貼是每小時3美元,估計也要比照空服員提高為5美元,機師部分1年要增加新台幣2.1億元支出;另因空服員調高津貼後等同加薪三成,地勤要求比照,估計要增15億台幣支出,總計新台幣23.7億元。

華航表示會持續評估檢討航班如縮減或調整班次等,並將透過優化排班以提升生產力等措施,使這次調整勞動條件公司的成本支出暨獲利影響降至最低。

至於昨日上午有立法委員提案主張華航罷工案產生的損失,應該向前華航董事長孫洪祥與總經理張有恒要求賠償,華航高階主管聞訊後表示,是否以後工會以罷工要脅,就要全面投降?立委應該追究的是為何桃園市長鄭文燦不依「民營公用事業監督條例」強制仲裁。

華航主管透露,實際上依據《民營公用事業監督條例》,遇到勞資爭議應該送強制仲裁,但鄭文燦拒絕,才會造成罷工事件,應該是由鄭文燦負責賠償。

(工商時報)

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