新聞自選輯 20160623

軌道變S形 台鐵翻車2傷 19天2起 追究維修不實

脫軌驚魂！台鐵一列自強號列車昨行經花蓮，最後三節車廂突然出軌傾倒翻覆，拖行兩百公尺，路旁電線桿被扯斷捲進變形車廂鐵皮裡，甚至直插車頂，鐵軌也變形為Ｓ曲線，兩名陸客受傷，嚇得直說：「這旅程太可怕，不敢來了！」意外也讓東部幹線停擺，預計今天中午才能通車，這也是六月高溫以來、十九天內第二起出軌意外，台鐵昨排除是高溫導致鋼軌變形，正朝維修疏失或軌道、車輛問題等方向調查。



台鐵編號三○七車次自強號列車，昨從高雄新左營開往花蓮，載有兩百多人，下午二時四十九分經花蓮縣富源至光復站間一處公墓區路段時，列車最後的七、八、九節車廂突出軌、傾倒翻覆，當時三節車廂內有十一名乘客。不少旅客手腳挫傷，其中中國旅客林華（女、四十六歲）右顴骨骨折、滿臉是血，右手肘及腰部撞傷；另名中國旅客鄭燦（女、二十五歲）則撞傷頭部，有輕微腦震盪需留院觀察。

恐怖電桿貫穿車廂
台鐵預估，出軌意外造成三十七列次誤點，約五千三百人受影響，因應鐵路中斷，立即調派十四輛客運接駁旅客。
花蓮縣消防局指出，出軌列車共有九節車廂，第七、八、九節車廂偏離軌道，其中第九節車廂九十度翻倒、第八節車廂四十五度傾斜、第七節車廂微傾。由於出軌拉扯力道太大，路旁三根電桿被拉斷，其中一根筆直刺穿第八節車廂頂，另一根捲入車廂裡與鐵皮揉成一團。

「以後不當車長了」
目擊者說，現場冒出大團黑煙，以為車廂燃燒，近看才發現「有幾節車廂鐵皮擠扁，底盤也被扯離車廂。」
林華的姪女餘悸猶存說，她們三人來台自由行，坐第七節車廂，翻車時她剛睡醒，突然感到車身左右劇烈搖晃，瞬間就往右側傾倒，感覺車廂一路被拖行，車內乘客大聲尖叫，列車拖行數秒後停止，事後仍不停發抖，直說：「這旅程太可怕，不敢來了！」
坐在第二節車廂的林姓乘客告訴《蘋果》，車廂出軌時，「車身嚴重拉扯、晃動，持續四、五秒鐘」，車停下來後，他聽到葉姓女列車長拿無線電大罵：「以後不當車長了，不然怎麼死的都不知道！」乘客也痛斥：「東幹線一月翻兩次，台鐵把人命當狗屎嗎？」
台鐵表示，昨自強號出軌後扯斷一小塊鋼軌，拉扯約三百公尺長軌道，電車線桿損壞三根，電車線斷落約一百公尺，號誌設備也損壞三處，ＰＣ枕木受損三百支，因現場搶修困難，預估今午十二時搶通完成通車。
據中央氣象局資料，昨出事地點溫度為攝氏三十四點三度，是花蓮最高溫路段，車廂出軌後，原本筆直的鐵軌竟出現大Ｓ形曲線。有民眾向《蘋果》爆料，指稱台鐵前晚在該路段施工；富源火車站副站長戴文貴指稱，前晚確有連夜施工鐵道枕木及道碴固定，但不認為與出軌有關。

交部要求鐵軌體檢
台鐵東部幹線在本月四日也曾發生出軌意外，當時編號六五一車次莒光號，在花蓮東竹與富里間有六節車廂脫軌，起初認為是鐵軌高溫挫屈。台鐵昨坦承，四日當天軌道溫度高達攝氏六十三度，超過一般鐵道所能負荷的六十度，一度以為是高溫導致鋼軌挫屈，但調查發現出軌處前一晚剛施工養護抽換枕木，疑似擾動抵住鋼軌的石碴且養護不足，將懲處三名相關人員。
至於昨天意外，出軌現場量測鋼軌高溫為攝氏五十四度，未超過攝氏六十度的軌道耐熱上限，初步排除高溫導致軌道挫屈變形，將朝施工或養護等人為疏失，或鋼軌、路基、車輛等問題調查。交通部昨也要求台鐵進行全台鐵軌體檢。
東部幹線一個月內發生兩起出軌狀況，台鐵下月將祭出三大新標準作業流程，只要軌道溫度達攝氏五十度，將派專人透過電腦監看軌溫，並通知道班工不要在軌道施工，避免抵住鋼軌的石碴擾動鬆動；若軌溫升到攝氏五十五度，將派人搭機車頭或步行巡視；一旦軌溫超過攝氏六十度，列車時速將降至六十公里以下。

專家痛斥人力不足
鐵道專家洪致文以日本北海道鐵道列車出軌為例，很多是人力不足導致巡軌不確實，台鐵同樣也有養護人力不足問題，台鐵卻都把問題推給高溫，「若鋼軌溫度超過攝氏六十度就變形，還能拿來當鋼軌嗎？交通部應正視台鐵人力不足問題。」

近期火車出軌事故
2016/06/04
台鐵編號651次莒光號列車，從台東站出發，經花蓮東竹與富里站時車廂出軌，幸無人受傷
2013/08/31
台東開往高雄的南迴線302次自強號，準備進入枋山2號隧道時，隧道口土石崩落，列車撞上後出軌，17乘客受傷
2011/04/27
阿里山森林鐵路一列小火車行經鐵橋時，左側邊坡樹木枝幹斷裂砸中1車廂，另有2車廂摔落橋底，造成6死、106傷



專家：莫任由台鐵自行調查

台鐵十九天內兩次出軌，台灣鐵道暨國土規劃學會常務理事吳易翰分析，會造成列車出軌原因很多，包括軌道和車輛問題，軌道問題包含養護時有無定期釋放、解除結構應力，軌道扣件是否扣好或斷裂，路基是否夯實，軌道是否不平整等；車輛問題則如車輪失圓也可能導致出軌。
吳易翰研判台鐵花東路線接連兩次出軌已非偶發事件，可能與養護時未定期釋放、解除鋼軌應力較有關，加上行駛東部的傾斜式列車搖擺通行會擠壓軌道，一旦遇高溫，就易發生軌道挫屈和出軌。

逾60度恐軌道挫屈
吳易翰直言，萬一出軌的是普悠瑪號和太魯閣號，後果恐更嚴重，交通部應組獨立調查小組，不能讓台鐵「球員兼裁判」自行調查原因，若交通部不願，則檢調也應介入。他建議台鐵採巡軌檢查自動化機制，透過檢查車和儀器偵測軌道問題，避免人力巡軌或搭機車頭等目測巡軌，檢查不出細微的鋼軌應力變化等問題。
高鐵和捷運同樣面臨高溫恐使鋼軌挫屈等問題。台灣高鐵公司指出，軌道沿線設有溫度偵測器，監測系統即時連線至行控中心由專人監控，一旦軌溫逾攝氏六十度，就會啟動自動警報且列車降速行駛。

北捷設軌道溫度計
台北捷運公司自二○○○年起，於淡水信義線復興崗站往忠義方向軌道，裝設如針筒的軌道溫度計，一旦軌溫逾攝氏五十度的訊息傳至遠端電腦，維修人員就立刻出發巡軌。北捷指出，其軌道溫度上限為攝氏六十度，但將監測標準訂為攝氏五十度。
北捷說明，淡水信義線圓山站到淡水站為高架平面段，軌道會直接感受氣溫變化，如本月四日曾監測到軌溫約攝氏五十一點五度，昨午也監測到攝氏五十度，維修人員均立即巡軌，確認系統營運正常。

(蘋果日報)
--
自強號花蓮翻覆2傷 不是熱天搞軌

怪不了天氣！台鐵三○七次柴油自強號昨下午在花蓮富源到光復間，第七、八、九節車廂一傾斜兩翻覆，造成兩名旅客背部、臉部等處受傷，預計今天中午才能修復通車。由於出事段鐵軌嚴重彎曲，加上台鐵十八天前才發生高溫出軌事件，一度懷疑又是天熱彎軌，但經查事發時軌溫僅五十四度，交通部表示，初判與軌溫過高關聯性低，今日通車後將啟動調查機制究責。

軌溫容許值60度 事發時僅54度

台鐵本月四日台東富里東竹段一列莒光號列車因氣溫過高（軌溫六十三度）致鋼軌挫屈出軌，影響上萬旅客，七日則有一列測試用混編電聯車在新烏日出軌，兩事故都沒人傷亡；昨天已是台鐵本月第三次出軌事故，與四日事故地點距離約五十公里。花蓮各界罵聲連連：「台鐵太誇張，新政府要好好整頓！」

三○七次列車共有九車廂，昨由高雄新左營開往花蓮，由於花蓮光復至瑞穗間彎度不高，列車是以時速九十八公里運行，昨下午兩點四十九分行經事發處出軌，第七節略微傾斜，第八、九節則傾覆。

由於是離峰時段，車上僅兩百人，第七到九車僅十一人，事故造成兩名女性中國旅客受傷，四十六歲林姓女客臉部撕裂傷、右手受傷，廿五歲鄭姓女客背部挫傷，都被送往鳳林榮民醫院治療。事故後第一到六車繼續開往花蓮，富源到光復間路段則啟用十四輛客運接駁旅客。

台鐵表示，事故損壞三根電桿、一百公尺電車線，ＰＣ枕、軌面則有三百公尺損壞，共影響卅七列次、五千三百人次旅客；台鐵運務處副處長彭明光昨日也為此鞠躬道歉。

兩處鐵軌變形 車廂轉向架噴出來

富源村長周玉梅事發後趕到現場，發現從富源平交道開始就有兩處鐵道變形，鐵軌上佈滿黑色機油，車廂的轉向架也被噴出來，她說，幸好是冷門時段，旅客數不多，才沒有發生嚴重傷亡。

由於事故照片顯示鐵軌嚴重彎曲，外界一度懷疑又是氣溫高導致鐵軌挫屈（彎曲），但台鐵表示，事發後檢測出事處軌溫，僅攝氏五十四度，高溫彎軌機率稍低，行保會還在調查事因。

台鐵工務處人員也表示，列車出軌不外乎路線、列車問題，由於DMU3000九節列車可分三車廂一組，每組前後車廂都有動力，也有可能是列車動力系統問題，但還需進一步調查。

台鐵指出，軌溫容許值是零到六十度，原規定六十度以上就要降速，六月初台東鐵軌挫屈案後降為五十度，該處原定月底裝設軌溫計，未料就出事。

六月來第三次出軌 交部調查究責

台灣鐵道暨國土規劃學會常務理事吳易翰說，台鐵接連發生出軌意外，這次更是明顯未見高溫，代表台鐵自我調查機制淪為空談，應由第三公正方重新檢視台鐵路線、列車危機，若不徹底改善因而釀重大傷亡，台鐵主事者要負最大責任。

住院中的花蓮縣長傅崐萁，發布新聞稿向蔡英文總統呼籲：「請中央給花蓮人一條路走！」行政院及交通部要扛起責任，儘速改善花蓮對外交通。立委蕭美琴說，事涉安全，一定要深入調查並追究。

(自由時報)
--
翻車自強號軌道「斷得太齊」專家從中看出蹊蹺

台鐵一列開往花蓮的自強號，昨天下午二時四十九分在花蓮富源光復間出軌翻車，造成兩名陸客受傷。台鐵在事故後量測軌道溫度為五十四度，未超過軌道耐熱上限六十度，昨晚初步排除高溫導致軌道變形，但事故原因仍待調查。

不過出軌拉扯讓軌道約三百公尺嚴重扭曲變形及斷裂，台灣鐵道暨國土規劃學會常務理事吳易翰質疑，從近照畫面可見軌道「斷得太齊」，若非鋼軌材料本身有瑕疵，就是維修保養不夠確實，列車通過時已到達臨界點，後半段列車經過時斷裂，應有獨立調查單位介入。

昨天下午三○七次列車從新左營開往花蓮的自強號，行駛到富源光復間時，第七節出軌傾斜，第八、九節翻覆，造成車上兩名陸客受傷，廿五歲鄭姓女生背部挫傷、四十五歲林姓婦人臉部撕裂傷、右手也受傷，送醫治療。距本月四日莒光號出軌處約五十公里。

自強號突然翻覆，乘客嚇了一大跳，整個車廂劇烈晃動後就往右傾斜，火車停下來。由於富源火車站北上後有個彎道，列車有減速，所以當時火車速度不算快，否則出軌車廂和傷亡人數會更慘重。

台鐵局運務處副處長彭炎坤傍晚出面說明並向社會大眾鞠躬道歉。台鐵表示，軌道、車輛及外力都可能是造成出軌原因，從列車翻覆現場可見軌道彎曲，但不一定是溫度造成，也可能是出軌時造成變形。

台鐵原定今上午第一班車開行時將恢復通車，但因損壞情形嚴重，估計今天中午十二時才能搶修完成通車，預計將影響卅七列次、五千三百名旅客。

(聯合報)
--
1個月內2出軌 交部退報告要台鐵說清楚

台鐵1個月內發生兩2次火車在東部出軌事件，交通部退回台鐵首次調查報告，要台鐵將兩次出軌事故原因，徹底調查並說清楚。

台鐵一列莒光號，4日在花蓮東竹與富里間出軌，昨天則是一列自強號，在花蓮富源與光復間出軌。

台鐵上週已將4日出軌的調查報告送到交通部，交通部還未完成審查，昨天又再發生列車出軌，交通部決定退回台鐵4日出軌事故的調查報告，要求台鐵將兩案一次徹底調查，並將理由說清楚。

交通部路政司副司長王穆衡說，1個月內就有2次出軌，台鐵有必要再徹底了解真正原因所在，且兩起事故距離才50多公里，台鐵有必要再深入調查兩起事故間的關聯，及是否還有未發現的問題。

台鐵事故調查都由行車保安會負責，報告會呈報交通部監理小組審查。

台鐵4日出軌，疑似高溫導致鐵軌變形，加上事故前一晚枕木施工不當造成；昨天出軌，初步排除高溫因素，詳細原因正由行保會調查中。

(中央社)
--
若罷工 華航600人備援 工會嗆「至少一周」暑假團緊張

華航與空服員勞資爭議情勢升高，空服工會前晚取得合法罷工權後，昨指罷工時間將至少一周，上午更前進民航局、質疑華航恐進用危及飛安的備援人力，解決罷工的人力缺口，並與警方爆發推擠衝突；華航則指已有600名備援人力，總經理張有恒強調不會讓旅客權益受影響。旅行業者評估，暑假旅行團約有3成搭華航出國，憂心空服員罷工恐讓市場大亂。

這次與華航爆發勞資爭議的空服組織，為去年成立的桃園市空服員職業工會，號稱有2638名會員，均為華航空服員，日前工會提出外站津貼每小時5美元、保障年休123天等7項爭議申請調解，勞資未獲共識，工會因此舉行罷工投票，前晚開票宣告取得合法罷工權。

「恐影響一半航班」
勞動部官員昨說，罷工行使的時間點與時效，法律沒限制，也沒規定要預告，但原則上不能造成資方無可恢復的損害。意即在勞資爭議未獲解決前，空服工會可不經預告隨時發動罷工，且不限次數及天數。
空服工會昨不透露詳細罷工日期與策略，僅強調已取得6月25日至7月1日的凱道路權，除可能再度上街頭，也會在暑假擇期罷工至少一周以上。
不願具名的旅行業者分析，目前華航提供旅行團的航班，約佔市場的37%，若華航3200名空服員有2千多人加入罷工，恐影響一半航班。但華航內部評估罷工可能出現的人力缺口僅約600人。
華航總經理張有恒昨公開喊話：「公司經全體同仁57年打拼下來才有今天，如僵持不下，對解決問題並沒幫助。」他指工會要求協商前提是取消已實施的空服員桃園總部報到措施，完全無意溝通，令人遺憾，但華航仍願釋出最大誠意溝通。

「若受影響將求償」
因應措施方面，華航指，已有空服員自願停休，加上華航所屬外籍空服員，可克服罷工產生的600名人力缺口，另華航具空服員背景的地勤也有10到20名願支援，只要重新訓練即可上飛機。但若罷工天數多、規模大，則會採換班、併班、轉班、延班、包機及減班等方法因應，不會影響每天搭載的1萬多名旅客權益。華航說，至昨未有旅客要退票。長榮及國泰航空也說，訂票情形無異常。
從事電子業的旅客李先生說，若因罷工停飛影響行程，將向華航求償。從事貿易的廖先生認為，員工爭權利應支持。

民航局抗議爆推擠
空服工會昨上午也到民航局抗議，要求了解華航會否請離職空服員回華航執勤，是否危及飛安，並一度想衝入民航局內，與警方發生推擠。民航局強調，離職空服重回華航需報請審核，華航並未提申請。
行政院長林全昨指，相信華航勞資還有協商空間。交通部長賀陳旦也呼籲勞資繼續溝通。消基會副董事長游開雄說，若消費者因華航罷工潮權益受影響，可向消基會申訴。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會秘書長許高慶指，目前各旅行社尚未接到華航更改或取消航班的通知，呼籲華航若航班有變動，應提前告知。

華航因應空服員罷工資訊
●空服員人數：約3200人
●罷工人數：投票贊成者2535人
●載客情況：每天約100多航班，逾萬名旅客
●因應方式：
˙已盤點確認罷工時可有600名備援人力待命
˙必要時將透過航班調度，分散衝擊，例如調整機型、航班併班、延後起飛、協助旅客簽轉、協調其他航空公司包機、減班等
●旅客權益：會事先通知，若因罷工影響行程而更改航班，不收改票手續費，並給予適當補償
●客服專線：（02）412-9000 服務時間為08:00~20:00

消費者申訴管道
●消保會
全國消費者服務專線：1950
●消基會
台北總會：（02）2700-1234
中區分會：（04）2375-7234
南區分會：（07）225-1234

推手之一 30歲工會老手 帶頭站出來

推動桃園市空服員職業工會罷工投票成功的秘書長林佳瑋，現年30歲，政大社會系畢業，她原本讀企管系，因老師在課堂舉了裕隆嚴凱泰虧轉盈案例，獲利成功的背後原因竟是裁減勞工，讓她很震驚，認為與原來想法完全不同，於是轉念社會學系，未料就此與勞工權益結下不解之緣。

盼努力給更多動力
林佳瑋說，讀大學時曾參與政大清潔工與學校爭議，因此與桃園產業總工會熟識，畢業後就被延攬進入桃園產總，聘為華膳空廚工會秘書長，一待就是6年。
擔任華膳空廚工會秘書長期間，林佳瑋參與多件勞資爭議案件。她說，企業主與工會幹部對勞工權益、勞工自主意識認知不是很清楚，之前和華航空服員接觸，覺得他們和一般勞工很不一樣，從畏懼公司到勇於站出來，他們才了解這些行動都是被法律所保障。
林說，華航須將所有勞動條件回復到6月1日前的狀態，職業工會才有可能進行協商，華航不同意，罷工就勢在必行，希望這次的努力能給華航工會更多動力。

林佳瑋小檔案
●年齡：30歲
●現職：桃園市空服員職業工會秘書長
●經歷：桃園產業總工會6年
●學歷：政大社會學系畢業

推手之二 1歲孩子的媽 脫口罩爭權

國內空服員首次取得罷工權，幕後有不少重要推手，在華航擔任12年空服員的黃慧甄是其中之一。目前擔任桃園市空服員職業工會發言人的黃慧甄說，她是個1歲孩子的媽媽，卻得拋下孩子走上街頭，會走到這一步是因勞工已被逼上絕境。前晚開票確認取得罷工權，她百感交集、五味雜陳。

從害怕到勇敢面對
黃慧甄是七年級生，在華航擔任空服員12年來，有時要凌晨3、4點起飛，有時落地時是深夜；她說，近年兩岸直航和紅眼航班變多後，空服員休假變少，收入也因短途航線變多、飛行時數變短而跟著縮水，但整體工時卻還是一樣長。
由於認為透過原有的華航企業工會跟資方溝通無效，不少空服員前年首次走上街頭抗爭，黃慧甄等人去年更另外成立桃園市空服員職業工會，爭取勞權。
黃慧甄說，數年前她曾很害怕戴口罩、帽子上街抗議，到現在她脫下口罩，勇敢面對鏡頭，自己想都沒想過。空服員最後要走上罷工投票這條路，是華航逼的，只能對社會大眾說抱歉。

黃慧甄小檔案
●年齡：35歲
●職業：華航空服員
●服務年資：12年
●婚姻：已婚，育有1女
●學歷：國立台北護理學院畢業（現已更名國立臺北護理健康大學）

機師休假抗爭 華航飛日本暑假減班

華航空服員尚未罷工，華航已因機師抗爭、被迫取消7月到8月共100多個飛日本東京、大阪及札幌的航班，是國內首次有航空公司因機師休假取消航班。華航昨表示，已協助訂位旅客轉到其他航班，無法統計確切影響人數。民航局則將介入了解，要求華航不得損及旅客權益。
華航空服員前晚取得罷工權後，昨立刻有網友在網路上爆料，華航將在暑假取消部分日本線航班，網友批罷工結果出爐、減班消息就出，華航操作時間點太明顯，華航昨則澄清這是因月初剛與機師工會達成保障機師年度休假116天共識，為因應機師補休假，取消替代性高、訂位人數少的航班。

退換票不收手續費
華航說，公告取消的航班包括7月及8月的CI108/CI109台北-東京、CI194/CI195台北-札幌及CI152/153台北-大阪航班，合計約100多個班次取消。
華航說，已在官網公布相關航班免費改、退票規定，並已陸續依旅客需求，協助改訂其他替代航班或調整行程，所有退換票都不收手續費，旅客可洽詢原訂位旅行社或各地客服中心。至於有多少旅客受影響，華航指，訂位者都已協助轉到其他航班，無法統計。
民航局副局長方志文說，將了解華航減班、停班情況，要求華航保障所有旅客權益。觀光局副局長張錫聰說，會請旅行商業同業公會協助，檢視盤點華航取消這些航班後，有哪些旅行社行程及日本觀光客來台受影響，釐清責任歸屬。

「對民眾影響不大」
中華民國旅行商業同業公會全國聯合會秘書長許高慶表示，今年日幣升值，國人赴日旅遊人數大減，整體來說航班數與機位數供過於求，華航暑假飛日本線減班，對民眾影響不大。民眾林瑋禾說，暑假是旅遊旺季，這時候減少航班對消費者很不便，但為支持華航員工權益，可接受改搭其他航空公司。

蘋論：勞資協議取代對立

在國際勞工運動遭全球化的打擊下顯得奄奄一息的此刻，台灣華航空服員前晚首次取得合法罷工權。對於國內久蟄的勞工人心，不啻是一劑強心針。

過勞恐危及公安
桃園市空服員職業工會發動罷工投票，投票率高達96％，支持罷工率達99.4％，全程有律師監票，確定通過罷工門檻，職業工會將於暑假擇日罷工。去年4月，華航機師也以工時、休時不合理發起罷工，並取得合法罷工權，最後勞資協商達成共識，取消罷工。
華航近年來加開許多深夜班機，空服員人力不足，待命和工作時間也太長，勞動條件很差，空服員常有積勞成疾的案例。華航表示尊重空服員的罷工權，並盡量與工會協商溝通，希望罷工不會影響大眾交通。資方表示從未剋扣空服員的工時，更改報到地點也不致影響空服員既有的住宿與休時，薪資沒有減少，華航呼籲請主管機關交付仲裁。
台灣是世界上勞動時間最長，平均一年的工作時數是2282小時，全球第一。不但違反人權，也不利於健康，甚至因過勞而釀成公共安全的危機。民航機師和空服員尤其需要充足的睡眠和休息，機師的過勞直接威脅到乘客的生命安全，因此給予機組人員合理的工時與休時，是沒得商量的事。

全球化扼殺工運
工業革命時，資本家剝削勞工，一天工作超過14小時，還有許多童工和女工，形成悲慘世界。左翼思潮和暴動、革命興起後，各國開始關心勞方的權益，歐洲富裕國家為了抑制無產階級革命，紛紛推出福利政策，立法保障工人的工資、工時與休時；也賦予勞工組織工會的權利。20世紀有二分之一的時間，世界有一半關進共產陣營的鐵幕內，另外二分之一資本主義國家進行福利國家改造，罷工運動如雨後春筍，沛然莫之能禦，它固然給予工人階級較合理的地位與待遇，但矯枉過正也降低了經濟發展的動力，像是戰後的英國。
工運一直亢奮到柴契爾和雷根時代其氣燄才遭壓制，而接下來的由數位科技導致的全球化更是打擊工運的劊子手，資金和就業紛紛湧向廉價工資的外國，使先進國家的失業問題變得更嚴重，傳統大工廠遷出，大量工人失業，還有什麼工運可進行？於是工運奄奄一息。

多溝通創造雙贏
全球化使得勞資雙方不再你死我活，必須誠懇協商溝通，找出妥協點，創造雙贏。華航的例子具有啟發性，可供大家學習。

焦點評論：肥貓勞工才懶得罷工咧/陳衝(資深航空業從業人員)

罷工權，乃舉世皆承認的勞動三權之一，但是在台灣，別說是基層勞工居然斗膽妄想罷工了，就算上自總統，下至媒體、高階經營管理者，也無一敢跟資本家與老闆們作對。從周休二日、國定假七天，到國籍航空能否罷工，資方嗆聲火辣，就算是一時「讓利」，仍然穩佔贏面。莫怪爛油企業可以免本金低利爽住十幾間帝寶，荒誕廠商律師顧問團比漫威復仇者聯盟還堅強。

但是華航空服員竟然有勇氣自組工會，並且對於是否罷工舉行投票！這件勞資爭議，起因於公司在未與全體空服員充分溝通的情況下，貿然以發送簡訊方式變更勞動契約，後來竟演變成企業要開除員工、航空界謠言冷語滿天飛、學者出面替企業幫腔、官員要調職、最後還跑出一個「正宮」工會，找來早已離職或退休的空服員「娘娘」、「姊姊」團，一把鼻涕、一把眼淚表明她們「永遠愛公司、效忠公司」的心跡。對照同時間，法國航空的工會，選在歐洲世足賽開踢之際，與鐵路等大眾運輸工作者甚至垃圾清理工連線，一起大罷工，要求法國總統歐蘭德出面回應，進步國家的工運以及社會運動復興蓬勃景象，跟台灣相比，真是不可同日而語。

管理團隊習慣虛應
這麼熱的天，比雪還要冰的風涼話，是假借一般勞工放炮的：「空姐就是吃飽太閒，工作又太輕鬆被寵壞了啦！像我們，找得到工作、有周休二日再撿回國定假日七天就很偷笑了，還罷個屁工啊！」或是假借其他航空公司空服員來酸：「類國營事業的航空公司過得太舒服了，我們都嘛一進公司就簽了84-1，也是都在桃園而不是松山報到的呀……」最網內互打免費的，還有自認乖乖牌的華航空服員「透露」：「鬧得太厲害了，拜託拜託，我還想留口飯吃……」
過去華航的員工常自嘲華航就是中華民國的縮影，內部的權力傾軋、各方勢力介入撈取好處、巴結政黨高官保（求）官位、管理鬆散、組織疊床架屋、量身訂做的規定與人事以圖利特定人……等等，連總經理也可以不顧體制規定與人員編制強塞自己的兒子到外站兼職佔缺。在這樣的組織氛圍中，管理團隊習慣以欺騙虛應的方式來與基層員工溝通，以短期因應遮掩的方式呼嚨長久問題；總之，不要在我任上出事就好的心態，往往把小問題拖成大問題，以舊的管理思維與拉攏貴族御用工會的模式來處理，逼得憤怒的聲音只能尋求體制外的解決。

出現問題才知修法
肥貓勞工絕對不是基層的、年輕的、新進的空服員，而是和這些官僚生態緊密結合、甚至長年擔任黨國中常委大老兼公司董事的官樣工會代表。工會董事有多神通廣大呢？據說連官拜董字輩的該企業高層都曾對外透露，工會要哪個滾蛋，誰都留不下來的。
事實上，不僅《勞基法》，由於航空業涉及飛安，還須遵循交通部民航局頒布的航空器飛航作業管理規則的相關規定。其中對空勤前後艙組員的飛行工時、休息時數、客艙座位應配置最低組員人數均有控管。但台灣相關規定只做最低限度的寬鬆要求，總是出現問題才意識到需要修訂相關的管理辦法。先前因飛安事故頻傳及機師的休息需求，開始針對飛行員飛航工時也做出多次公聽會以蒐集各界建議與意見的溝通，但直至今年4月20日才第一次針對空服員飛航工時召開公聽會進行討論。但是曠日廢時修訂後的法規趕不上變化萬千與迅速的國內外情勢，所以才會搞到修法還沒一撇，空服員三聲無奈等不及，只好選擇罷工一途。
看到這裡，誰還會覺得能罷工的勞工，是幸福的肥貓呢？

華航空服員的「草莓之月」/曾玟學(民主鬥陣總召)

桃園市空服員職業工會21日晚間結束長達14天的投票，其工會2638名會員，2548名會員領票，投下2535張同意罷工票，在96%的超高投票率中，99.5%的會員同意罷工，展現華航空服員的堅定意志和高度團結，台灣將迎來航空業史上第一次的大型罷工。

「情緒勞動」最折磨
今年《Cheers》雜誌「新世代最嚮往企業調查」之中，長榮航空與中華航空則分居最受歡迎的職業第2名與第9名，華航去年3月和9月兩次招考預計錄取400名新血卻吸引了近萬名考生，顯示年輕人對航空業確實有著高度嚮往。
儘管空服員中不乏有男性組員，但依然以女性佔大多數，且多數為未婚、無子女的20∼39歲青年勞動者。空服員的勤務具有不同層次的複雜面向，除了機械式反覆的「身體勞動」外，穿上設計師所謂「引人遐想」符合女性特質的制服，控制並維持身體樣貌以符合公司與社會對空服員的想像，這樣無給的「美學勞動」被透過招募、甄試、訓練等方式成為公司的資產，並系統性的排除某些族群。
此外，韓國2013年一份涵蓋200種職業，超過5000名受訪者的調查中亦由空服員拿下最受「情緒勞動」折磨的第一名。空服員的親和力與隨時面露微笑被視為理所當然，即便面對不合理的情況，也必須將不悅的部分隱藏起來，努力扮演好自己的角色。

過度壓榨成引爆點
本次引爆爭議的關鍵點「桃園報到」和「84-1條」，都和高工時與過度勞動相關。在華航未與勞工協商，片面地修改下，大幅提高了勞動強度，並壓縮機組員的休息時間。新規則下華航公司將可以用更少的人力成本，開啟更多航班，最大限度地榨乾空服員的勞動力。
華航在勞資爭議上的處理具有其指標性，交通部主責的中華航空事業發展基金會和行政院國家發展基金管理會佔華航4成以上股權，目前行政院也還保有華航的董事長及總經理任命權，因此，人民們不只在看華航如何處理這次的爭議，也在觀察英政府對勞資關係的態度。
在兩次沒有結果的協商後，華航便向桃園市勞動局提出強制仲裁，空服員工會罷工投票期間，華航更使用官方工會操作輿論戰攻擊其代表性，並提出讓退休員工和地勤短暫受訓後可上飛機值勤，可以看出，華航顯然沒有太多興趣要與勞方好好談，也不將旅客的安全當作一回事。

擺脫免洗員工命運
華航空服員從2013年開始成功奪取華航工會三分會主導權，以三分會的名義進行抗爭，但其終究只是華航工會分會，沒有獨立法人身分，無法合法進行勞資爭議。為了「取得合法爭議權」，空服員決定成立桃園市空服員職業工會，2638名會員，幾乎全數為華航空服員，佔了華航全空服員的九成。
過去男性為主的工會注重的待遇和薪資，女性為主的空服員工會重視的是感受和尊重，同時公會透過同儕與網路的串聯，強而有力的將會員的心凝聚在一起，希望翻轉勞資關係，要求公司將空服員當作資產而不是用完即丟的免洗筷。
前晚開票的同時，也是46年來難得一見滿月與夏至同時發生的「草莓月亮」，過去人們認為6月的這個時期，正是收穫成熟的草莓的日子。開完票的空服員們不曉得是否有記得抬頭看看月亮，或許他們正討論著接下來該如何展開這史上第一次的航空業大罷工吧，無論如何，台灣勞工運動在草莓之月的祝福下，往前推進了一步。

(蘋果日報)
--
勞資爭議不斷 機師補休缺人／華航取消暑假逾百航班

三度協商 以補休換機師不罷工

華航勞資爭議越演越烈，除空服員職業工會擬在暑假期間發動罷工，華航機師工會日前透過擬罷工方式，三度協商，爭取到年度休假日補足一百一十六天，但也因此造成機師人力短缺，華航證實，因沒有機師執行任務，取消七、八月部分日本線航班，因應機師補休假需求，例如華航CI108／CI109台北—東京、CI194／CI195台北—札幌、CI152／CI153台北—大阪航班，暑假間共計取消約一百多個班次。

華航機師工會曾在六月初，以擬在端午節罷工為由要求保證年度休假日一百一十六天，最後華航同意在兼顧營運及旅客權益下，安排機師於雙方同意之期限內休畢，並補足人力缺口。

航班調度因應 旅客退票免手續費

華航昨表示，因應機師休假需求，若因人力不足，航班將會視情況進行「換班、併班、轉班、延班、包機、減班」等調度規劃。華航資深副總經理董孝行表示，暑假期間，平均每日航班約一百班，旅客人次約一萬多人，會視情況進行調度規劃；例如大飛機換小飛機，或是請友航協助旅客轉班，或延遲班機起飛，或是以包機、減班方式處理。若旅客不願意補班、併班，華航會以最大誠意給予補償措施，退票不用手續費。

民航局表示，罷工是勞工權益，無法歸責華航，但空服員合法提出罷工後，華航必須提早告知乘客資訊。若進行飛航任務，須依照各機型配置足額空服員；若違反民航法不足額或違反空勤組員休停規定，可勒令停飛，並依民航法可罰六十萬至三百萬元。

華航若停飛 旅行社會事先告知

旅遊品保協會則表示，如果華航班機真的停飛，旅行社一定會事先通知，航空公司也得負起賠償責任。

旅行公會全聯會發言人李奇嶽則相當憂心，他表示，七、八月預售票已賣完，如果航班決定不飛，旅行社人力資源、廣告費用都無法回收，若影響到旅客權益，華航也須協助解決轉運或退費。

行政院消保處副處長吳政學說，旅客權益部分可要求華航或旅行社全額退費，若有爭議，也能向各縣市消保官提出申訴。吳政學說，這是不可歸責於旅客的事件，在團體部分，會要求旅行社，若遇上罷工時班機不能飛導致旅客權益受損，旅行社要全額退費，觀光局也已準備因應。至於個人部分，若有旅客權益受損，也該全額退費。

空服員罷工月底先上凱道／交長喊話促勞資各讓一步

暫停空服員到桃園報到 才有協商

桃園市空服員職業工會前日通過華航空服員罷工投票，工會昨強調，除非華航先暫停空服員到桃園報到，否則凍結協商，已申請六月廿五日至七月一日凱道路權，預計六月底再上街頭遊行；暑假為期一週的罷工時間，將於近日確定。華航總經理張有恒昨表示：「尊重但很遺憾，仍希望繼續與員工溝通，也盼交通部或勞動部能出面協調。」若罷工行動成真，華航已備妥六百名以上空服員人力支援，「應可支應罷工人數。」

華航遺憾 已備妥600後援人力

桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋（見圖，記者陳昀攝）昨在臉書PO文，她表示：「如果不是華航做了太多狗屁倒灶的事，光憑桃市產總，有什麼鳥用？」林佳瑋說，今年一月廿二日，華航員工抗議年終獎金發放不公，舉辦「憐荒」尾牙餐會，卻遭秋後算帳，空服員張書元、沈家源、洪蓓蒂、蘇盈蓉和楊光海等人都被懲處「停飛」，直到黃絲帶運動和張書元落髮抗議，才得以重回工作崗位。

此外，華航也片面修改勞動條件，工會發動抗爭至今，華航始終以對立態度試圖壓制員工，不打算真正解決問題，前晚開票結果已說明一切，「空服員罷工的最後一哩路，我們一起來完成！」

片面修改勞動條件 嗆華航狗屁倒灶

空服員職業工會表示，勞工訴求主要有︰一、反對勞動基準法第八十四條之一迫害，除越洋航線外，其餘工作條件一律回歸勞基法；二、外站津貼從每小時兩元美金提高至五美元；三、未經工會同意，不得變更報到地點及工時計算；四、國定假日依法給雙倍工資等。

張有恒昨則指出，空服員於桃園報到已自六月實施，既有休息、住宿時間、薪資沒受影響；航空產業因工作性質特殊，訂定八十四條之一保障勞工，華航是依法請空服員簽約定書。雙方至今沒有共識。

10多名前空姐願助陣 華航評估中

華航空服處副總經理唐慧明表示，華航空服員約三千兩百名，若以兩千多名本國籍空服員參與罷工投票為基準，罷工者每日須服勤數約六百多名，已備妥支援人力。包括原是空服員但轉內勤者，將再訓練轉空服，也有外籍組員可協助飛行；已離職或退休組員願意回線上服務，目前約有十多名，華航評估中。

交通部長賀陳旦則呼籲，華航勞資雙方以公司永續經營為前提，雙方各讓一步，儘早溝通協商，讓事件和平落幕。

(自由時報)
--
華航空服員 月底上凱道宣告罷工日期

華航空服員前晚取得合法罷工權後，勞資雙方神經緊繃，對立更升溫。桃園市空服員職業工會昨衝撞民航局，並宣布六月底將上凱道宣告暑假罷工日期，且「罷工到華航答應訴求為止」；華航總經理張有恒則指職業工會對協商設下條件、「凍結和華航協商」，導致無法實質對話。

張有恒說，「辦公室大門一直打開，盼能繼續溝通努力，讓事件平和落幕。」並向空服員喊話，公司經全體同仁五十七年打拚才有今天，僵持對解決問題沒幫助，「願釋出最大誠意溝通，希望不要罷工。」

職業工會昨在民航局前高呼「華航漠視勞權，民航局管不管」，提出三項質疑，包括空服員罷工期間，華航如違反飛航值勤時間及休時規定，如何處理？離職空服員若回華航執勤，須接受何種訓練、為時多久？交通部對空服員訴求及華航處理方式態度為何？

民航局說，若華航空服員罷工，繼續服勤的空服員工時仍須依規定，若超時工作，將停飛；退役空服員轉地勤不到兩年，若要轉回空服員須受訓一周，二到四年者須受訓二到三周，四年則須比照新進員工受訓三個月，違反規定可處六十萬到三百萬元罰鍰。

華航表示，華航將在符合民航法令飛時及休時的規定下，全力調度可用的人力投入服務；若人力不足，會調整航班因應。是否找離職員工回華航「救火」？還在研議中。

交通部長賀陳旦說，雙方應秉持誠意與耐心繼續溝通、化解歧見，盼各讓一步盡早取得共識。至於華航籲請桃園市政府依職權將勞資爭議交付仲裁，桃市府已明確表達「不可行」，勞動部昨也表態支持不宜仲裁處理，尊重工會行使團結權及罷工爭議權，會配合交通部協助華航勞資雙方回到協商。

桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋說，罷工日期近期會決定，工會已申請六月廿三日至七月一日的凱道路權、打算上街，提早讓旅客知道罷工將持續到華航答應訴求為止。

(聯合報)
--
空服員罷工備援 華航擬換小飛機

以華航空服員為主的桃園市空服員職業工會日前投票取得合法罷工權，勞資雙方僵局升溫，華航表示若因罷工造成班機取消，旅客退票將不收手續費，華航也考慮用大飛機換小飛機、減班等方式，應對公司成立以來首見的罷工危機。

備援措施包括，安排轉任內勤的原任空服員接受復飛訓練，在符合民航局規範及安全標準下支援飛航。視情況進行航班調度規劃，如換班，大飛機換小飛機，或透過友航協助旅客轉班，或以包機、減班方式處理。

華航總經理張有恆昨（22）日表示，盼能與工會繼續溝通，讓事件平和落幕。桃園市空服員職業工會已申請6月25日至7月1日的凱達格蘭大道路權，將上街抗議資方並擬定於暑假罷工，恐癱瘓華航航班調度。

華航面對勞方壓力，一方面放軟身段，爭取與工會再次協商的機會，另也緊急調度約600名空服員當備援。張有恆昨天呼籲主管機關應正視罷工對社會大眾利益的衝擊，他數度重申，華航願意釋出最大誠意與職業工會溝通，希望不要發動罷工。

日本線減班 衝擊華航營運

華航近期面臨兩面夾擊，一方面空服員醞釀罷工，另一方面因大量機師排休，華航被迫取消今年7至9月的台、日航班共逾100多班次，拱手把暑假黃金航線讓給對手，恐衝擊華航第3季營運，長榮航昨（22）日股價也因此大漲。

華航昨日證實，因與桃園市機師職業工會於6月2日第三次勞資爭議調解會達成共識，需遵循協議保證機師年度休假日116天，並在期限內完成機師補休假需求。此波期間粗估有200名機師將陸續排休，一次處理掉過去累積未休的假。

華航表示，在兼顧營運及旅客權益下，暫時取消替代性高、訂位人數相對較少的航班，因應機師補休假需求，取消班次包括：CI108／CI109台北—東京、CI194／CI195台北—札幌、CI152／153台北—大阪航班，暑假兩個月共計約100多班次。

日本線為熱門路線，尤其在暑假期間，各航空公司莫不增班，為一年中拉抬業績的精華時期。然華航因與機師協議，須在9月前讓機師把假休完，只好割讓日本線大餅，長榮、復興及其他外籍航空可望因此漁翁得利。

(經濟日報)
--
空服員拒飛 華航危機大作戰 「換併轉延包減」6招應對罷工

桃園市空服員職業工會進行的罷工投票獲得99.5％投票人支持，取得實質罷工權創下國內航空業先例，華航公司昨日上午出面說明，對於職業工會無意溝通表示遺憾，若真的執行罷工，預估每日人力缺口約600人，可從內勤及外籍人員調度支援，足以應付危機。

罷工1至3天內仍可控制

華航資深副總經理董孝行說，公司備有換（飛機大換小）、併（航班合併）、轉（乘客轉給其他同行）、延（延後出發）、包（包機）、減（減少航班）等6種方式應對，罷工時間若在1至3天內、人數30％以下，公司都可以控制得很好，照顧旅客權益。

交通部政務次長王國材則表示，華航早就制定相關應變計畫，但希望這些方案是備而不用，仍期待勞資雙方透過協商解決問題，他並證實桃園市長鄭文燦向交通部表明反對仲裁，桃園市勞動局不會處理該案。

總座：辦公室大門敞開

華航總經理張有恒表示，尊重工會決定，同時感到遺憾，強調公司全體同仁經57年打拚才換來今天，如果僵持不下，對解決問題並沒有幫助，他願意傾聽基層心聲，辦公室大門也一直敞開，希望大家讓事件和平落幕。

華航在暑假旅遊旺季，每天約有100架航班，旅客1萬多人，外界關心2000多名空服員執行罷工，恐嚴重衝擊華航班機運作。空服處副總經理唐慧明指出，華航約有3200名空服員，每日休假、值勤及外站的人數各占三分之一，若2000名空服員罷工，約出現600名人力缺口，可從內勤、休假中，以及日本、越南、印尼等外籍組員調度支援，因應罷工。

離職組員回鍋？待評估

唐慧明說，優先尋找2年內從空服轉內勤的人員，可將這些人受訓轉回空服，訓練都會符合民航局規定的安全標準，至於傳出有離職或退休的組員願意回來服務，因離線越久、受訓時間就越長，公司仍待評估。

華航指出，根據他們自行在投票現場的統計，投票人數與職業工會宣布的96％投票率，數字約有3成落差，開票過程不公開也無法說服大眾，雖最後仍到達法令規定的5成會員投票贊成罷工門檻，但他們希望職業工會遵守原承諾，達7成以上會員投票贊成才同意罷工。



1個機艙門配1名空服員 民航局：華航空服員若不足 禁飛

以華航空服員為主的桃園市空服員職業工會取得罷工權，傳出華航要求離職、退役空姐回鍋救援、彌補未來罷工時的人力缺口，空服員工會昨上午前往交通部民航局，要求民航局給出飛安承諾。民航局表示，只要機上空服員不符規定，立即制止飛行。

空服員工會質疑，華航如果在罷工期間，違反「航空器作業管理規則」（AOR）、甚至是人力不足「1個門配1個空服員」時，民航局該如何處理？

民航局標準組組長林俊良表示，空服員是飛行運作非常重要的一環，依照《民航法》及《飛航作業管理規則》，每架飛機都有最低空服員派遣人數要求，任何航空公司的日常飛行，只要飛行組員人數不夠，一定立即制止飛行，如果在飛行計畫上，已預知休息時間不足，也是立即制止。

針對華航打算召回離職多年的退役空服員，在罷工期間上機執行飛航勤務，並表示只需受訓4天即可，華航現職空服員、桃園市空服員職業工會發言人黃慧甄表示，之前申請留停返回工作岡位時，華航要求她上課5天，再加上3天不同機種訓練、每一趟實際飛行考核。她質疑，華航竟跟離職空服員說「只要上課4天，就可以回來飛」，合理懷疑華航已和民航局私下達成協定，允許華航不按規定進行。

林俊良指出，空服員的訓練要求在《航空器飛航作業管理規則》中都有規定，如果是空服員的「恢復資格訓練」，離開空服員勤務2年內回到工作，要接受4天地面學科訓練、各機型往返各一趟；如果是2至4年，要2至3周地面訓練、各機型往返一趟，如超過4年，就要比照新進組員受訓3個月，航空公司如違反規定，可開罰60萬至300萬，且現場檢查如發現違規，將立刻制止飛行。

華航罷工勞資雙輸 學者：交通部該出來解決問題　

華航空服員取得罷工權，若真的執行罷工，外界預料將衝擊公司形象與營運，東吳大學海量資料研究中心主任賈凱傑表示，罷工是萬不得已的選項，且會造成勞資雙輸，勞方應該謹慎，而事情演變至此，政府單位該挺身而出。

罷工事件引起旅客緊張，打電話到華航公司詢問，王姓民眾抱怨，預定8月帶小孩出國，無法接受空服員為自身權益，以綁架乘客方式逼公司就範，台灣工作環境不佳，絕對支持勞工爭取改善待遇，但應該要理性和資方溝通協調，不能動不動就說罷工，出國都是早早規畫，臨時更改行程不易，希望空服員要為乘客著想。

華航昨稱空服員若走上罷工，有方案可補足人力缺口。賈凱傑指出，華航有信心罷工時間在1至3天內、人數30％以下，航班仍可保持運作，「但3天之後呢？員工不用休息嗎？」直言該方案並不是長久之計，最好還是透過協商，和平解決。

賈凱傑說，勞資爭議發生到現在已有一段時間，雙方對各自的訴求、底線都做了清楚說明，現在工會把層級拉高，更不惜在暑假旅遊旺季罷工，壓力全落在華航身上，但勞方要向資方爭取權利，中間的過程就是談判，談判講白了就是「雙方都不滿意，但可接受的折衷、妥協方案」，建議勞方見好就收，避免落入雙輸的結局。

「消費者不是沒得選擇！」賈凱傑分析，華航經數十年努力建立起聲望和口碑，也有一定的顧客忠誠度，但時代不比以往，現在的市場選擇多，又有廉價航空加入戰局，今天華航罷工了，顧客頂多換到另一家公司，但他們是否會再回頭？罷工造成的形象傷害，以及衝擊公司長遠經營，員工應該謹慎思考，這是萬不得已的手段。

賈凱傑表示，勞資雙方走到這個地步，華航背後的大老闆（交通部）是該挺身而出，桃園市勞動局也責無旁貸，既然國家訂有一套機制，那就該讓它發揮作用，尋找雙方都信任的第三者協調或仲裁，否則事件發展失控，最後仍會全算在交通部頭上。

(中國時報)
--
空服員罷工案 華航總經理張有恒：努力溝通 讓事件平和落幕

華航總經理張有恒昨（22）日上午針對桃園市空服員職業工會投票取得罷工權一事召開記者會，強調他願意認真傾聽同仁心聲，希望繼續溝通努力，讓事件平和落幕。他也呼籲主管機關正視罷工對社會大眾利益所帶來的衝擊，公司已調度人力並備因應方案，保障旅客權益不受影響。

張有恒指出，公司曾多次嘗試與職業工會溝通協商，但職業工會設下前提條件，要求取消已經實施的空服員桃園公司總部報到措施，不願進行實質協商；昨天開票後還強調「凍結一切與華航公司的談判」。

另根據公司的了解，實際投票人數和職業工會宣布的數字有差距，對於職業工會完全無意溝通，實在令人遺憾。公司重申，仍願意釋出最大誠意與職業工會溝通，希望不要發動罷工。

空服員桃園企業總部報到已自6月起實施，依既定配套措施，一切正常運作，空服員既有住宿與休息時間皆不受影響，薪資收入也沒有減少。當然配套措施仍有進步空間，公司正持續收集空服員意見研議調整。

張有恒指出，華航員工總數超過1.2萬人，任何決策須考量整體公司營運，公平照顧全體員工及維護股東權益。事實上，華航絕大多數的員工都兢兢業業地在工作崗位上為旅客服務，地勤、修護、航務等同仁仍在努力守護旅客運輸及飛航安全的責任，希望旅客放心。

對於職業工會可能發動罷工將造成社會大眾的交通不便，張有恒表示華航深感遺憾，全體華航員工將努力以智慧、理性解決爭議，以飛安第一、旅客優先為原則，準備好因應方案，全力調度可用人力及安排航班調整計畫，務求將影響層面降至最低，全力保障旅客權益。

業務部門則補充說明，萬一真的發生罷工，公司會根據實際情況減併班、轉客人給友航，也可以包租他航客機運送旅客。

張有恒表示，因為公司目前仍無法與職業工會實質對話，他想藉著記者會向空服同仁說，公司經過全體同仁57年打拚下來才有今天，如果僵持不下，對解決問題並沒有幫助，他願意認真傾聽同仁的心聲，辦公室的門也一直打開，希望能繼續溝通努力，讓事件平和落幕。

(工商時報)

社會

童逛SOGO 遭電擊倒地 疑餐廳外鑽燈箱誤觸 4指灼傷

北市一名三歲男童昨與家人到北市SOGO百貨復興館一家餐廳用餐，疑鑽到餐廳外指示燈箱下方，不慎觸碰電線，當場觸電，男童一度倒地抽搐，緊急送醫，院方指出男童手指沒有焦黑燒傷跡象，意識清醒，為求保險，建議留院觀察。SOGO表示尚在調查觸電原因，現場三只燈箱事後已收起來。

警方指出，昨晚六時許，三歲戴姓男童跟家人到北市SOGO百貨復興館十一樓一家餐廳用餐，男童疑觸碰餐廳指示燈箱，倒地抽搐不停，家人懷疑他觸電，急忙報警，救護人員趕到場，發現男童受到驚嚇，右手四指前端明顯遭電擊灼傷，緊急送往國泰醫院搶救。

業者待釐清原因
太平洋SOGO百貨昨表示，戴姓男童玩耍時疑鑽到公共區域的餐廳指示燈箱下方，發生觸電意外，當時小朋友意識清楚，家長也在旁，SOGO的護士、主管也在第一時間陪同男童送醫，目前並無大礙。燈箱也立即斷電處理，至於為何燈箱會發生觸電意外，還在了解中。
《蘋果》昨到事發現場，SOGO百貨十一樓有三家獨立餐館，現場已無騷動，用餐民眾也不清楚男童觸電狀況。
國泰醫院急診醫學科醫師戴志宏表示，三歲男童送來時意識清楚，觀察手部均無燒傷焦黑狀況，生命跡象穩定，但為謹慎起見，且為觀察病人後續是否有心律不整或肌肉橫紋肌溶解，先收治加護病房觀察一至兩天，若沒問題即可出院。

展示櫃也易觸電
針對兒童逛百貨公司的安全，靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴昨指出，六歲以下兒童最容易發生意外的媒介包括手扶梯夾傷或跌倒、移動花車撞傷、飲水機燙傷。近年展示櫃、燈箱觸電機會增高，建議業者電力插孔、電線應該用絕緣物體包覆，或做潛入式設計，主管單位進行大樓安檢，除了消防環節，也應該將電源安全列入規範。
林月琴提醒，父母帶幼童到公眾場合，如果人多，最好抱著或牽著孩子，以免遭大人踩踏，若是美食街、餐廳，常有服務生或消費者端著食物走動，為了安全起見，還是看緊小孩，以免遭熱湯燙傷。

家長可民事求償
律師張建鳴表示，三歲男童在SOGO復興館遭到燈箱電擊受傷，SOGO構成《刑法》業務過失傷害罪的機會不大，但家長可向SOGO提出民事求償，請求賠償醫藥費、治療費及精神賠償等。

帶小孩逛賣場注意事項
●展示櫃、燈箱易有漏電狀況，避免小孩觸碰
●手勿靠近移動的花車，以免發生撞傷
●手扶梯易發生夾困狀況，最好搭電梯或走樓梯
●美食街或餐廳供應熱食、火鍋等，勿讓小孩奔跑以免燙傷
●勿讓小孩觸碰飲水機，以免不慎燙傷

(蘋果日報)
--
2歲童逛Sogo觸電 4指焦黑

北市SOGO百貨復興館驚傳男童觸電受傷，2歲半男童昨晚與父親在館內11樓逛街，觸摸樓層導覽燈板下緣，疑燈板漏電，男童當場遭電擊倒地抽搐，右手4指焦傷，幸送醫後無生命危險，家屬尚未提告，警方正調查漏電原因。

戴姓父親昨傍晚6點多，帶著4歲女兒、2歲半兒子到SOGO復興館逛街，3人乘坐手扶梯到11樓，事發前駐足在百貨公司設立的壓克力樓層導覽燈板前，燈板約100公分高。

當時戴父正在看導覽看板，兒子在身旁玩耍，疑蹲下用手稍摸了一下燈板，戴父轉頭就看到兒子倒在地上抽搐，嚇得緊急打119求助，救護員趕到，男童意識不清，右手4指有電擊焦傷。

事發後，SOGO復興館人員趕來，陪同男童及家屬就醫，並將該區斷電，找來工程人員拆解導覽板，設法了解為何漏電。

SOGO行銷傳播室副理曹春輝表示，從未發生過這種事，已請工程部詳細檢查，公司會持續關心男童傷勢。

(自由時報)
--
北市男童逛百貨碰觸電子看板 觸電手指焦

台北市一名兩歲半男童，今天晚間六點十二分和家人到忠孝東路三段一處百貨公司十一樓逛街，男童一時好玩觸碰餐廳的電子看板，突然觸電導致全身抽搐，隨後意識不清昏迷倒地。

北市消防局派員將男童送往國泰醫院急救，男童右手四根手指頭焦傷，不過生命跡象穩定，目前百貨公司工程人員拆下電子看板檢查，確切的電擊原因，消防局還要進一步調查。
--
台北市消防局今天晚間獲報，一名2歲男童在忠孝東路某百貨公司11樓逛街時，不明原因觸電，救護員到場後發現他意識不清，但生命跡象穩定，緊急送醫。

消防局今天晚上6時12分獲報，一名2歲男童在台北市忠孝東路3段某百貨公司11樓逛街時，不明原因觸電全身抽搐。

救護人員到場後，發現他意識不清，且右手4指有焦傷，但生命跡象穩定，緊急送往國泰醫院救治。

至於確切肇因，仍待進一步釐清。

(聯合報)
--
外勞滿3年免出境 省12萬仲介費 立院初審 逾萬人受惠

立法院社環委員會昨初審通過《就業服務法》第52條修正草案，取消外勞在台工作3年期滿後須強制出境的規定，讓外勞可長時間在台工作，避免僱主面臨勞力空窗期，外勞也不必因離境再多繳一次仲介費。勞動部估計，新制上路後每年約有1萬4千名外勞受惠。

可減少僱主空窗期
我國現約有59萬7千多名外籍勞工，目前規定外勞在台工作每3年為一期，每滿3年須至少出境1天，最長期限為12年；外籍家庭看護工如經專業訓練或自力學習而有特殊表現者，可延長到14年。勞動部指，取消強制出境規定可減少僱主的空窗期，外勞也可省下要付給當地的仲介費。據了解，在印尼該筆費用約要付5萬元，在越南則高達12萬元，外勞負擔很大。

仲介恐棄守台市場
但為保障外勞返鄉探親權利，未來將有配套，除在個別勞動契約中增訂返鄉請假條款，以利外勞返鄉探親，若僱主無正當理由拒絕外勞請假返鄉、限期不改善者，將處6萬到30萬元罰鍰，並廢止聘僱許可，兩年內不得再聘用。
勞動部解釋，因產業外勞適用《勞基法》，有特休假、病假、事假等；家事外勞不適用《勞基法》，將透過勞動契約約定返鄉條款。家事外勞請假返鄉探親期間，僱主也可申請機構外勞外展服務，由非營利團體派外籍看護工提供服務。
外勞仲介業者黃杲傑認為，此舉讓國外仲介變成12年期滿才能賺一次，國外仲介會全面棄守台灣市場，導致好的人力不再往台灣輸出，最後倒楣的還是台灣僱主。
台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示，取消外勞3年期滿必須出境的規定，外籍看護工能減少負擔高額仲介費，也會減少逃跑誘因，服務品質可提升，若返鄉條款配套能落實，整體來說是好的。但他擔心仲介業者對立院與政府機關施壓，增添修法變數。
社環委員會召委林淑芬昨也透露，此法案獲各黨所有委員無異議通過，但部分仲介業者在網路上對她抹黑和施壓。她強調，不論壓力有多大，守護人權及反仲介不當剝削的立場絕不會改變。

(蘋果日報)
--
立院初審 移工滿3年免出境 即可續聘

減少照護空窗、免仲介剝削

立法院社福及衛環委員會昨初審通過「就業服務法第五十二條修正草案」，刪除現行條文中，移工每三年須強制出國至少一天後才能再入境的規定，預計每年約有一．四萬名外籍勞工受惠，連帶亦約有一萬四千個家庭因此少了等待或更換外勞的折磨。

勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示，昨天的法令修正是對外勞人權的重大保障。現行「就業服務法」第五十二條規定，外籍移工在台工作許可期限最長為三年，最長可延展六個月，累計在我國工作不得逾十二年，但只要每三年期滿，就至少須出國一日再重新入境。

每年約一．四萬名移工受惠

目前台灣約有五十九萬名外勞，每年約有一．四萬人須重新出入境以延長在台工作的時限，每次再入境時，勞工必須再支付一筆高額仲介費，此舉不僅加重移工和雇主的經濟負擔，更有被仲介剝削的可能。

黃秋桂以看護工為例指出，修法可以創造勞雇雙贏，一方面保障移工人權，降低仲介費用，另一方面，亦可減少雇主的空窗期，更可以減少訓練成本。甚至就產業外勞來看，雇主在人力的彈性運用上也有一定程度的助益 。

雖然移工不必強制出國，但外籍勞工只要工作滿一年也享有七天的特休假，本來就可以趁休假返鄉探親，如果出現不能回去的狀況，可能就是雇主的問題，為保障移工返鄉探親權益，雇主應同意移工請假，相關辦法由中央主管機關勞動部訂定。

在台續聘降低勞雇經濟負擔

此外，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長龔桂蘭指出，目前也正在推動提前續聘的制度，外勞合約屆滿前四個月，雇主就可與外勞議約，不但可以因此減少發生照護空窗期，也能更實際確保雇主與勞工的權益。

這項修正草案是由民進黨立委吳玉琴和林淑芬提出，獲朝野立委一致認同初審通過。林淑芬指出，台灣人口販運問題已被美國國務院點名，移工仲介不當的仲介剝削，也被列入人權報告重點，但一直都未獲解決。其實，跨國仲介不當剝削，就是移工逃跑原因，該案如三讀後，雇主也可在台灣申請續聘，讓照護空窗期縮短。

林淑芬感慨指出，她跟吳玉琴提案修法，沒有個人政治利益或經濟動機，因此獲益的移工也無投票權，沒想到因而得罪移工仲介業者，承受巨大壓力，還遭抹黑、不實謠言攻擊，更在半夜被電話騷擾，其實，這些干擾勢力是在攻擊台灣人權價值。因此，她隨後發表「不自殺聲明」，強調她本人樂觀開朗、身體健康，外界壓力雖大，但「絕不自殺，絕不發生意外」。



外勞3年限解禁...雇主移工都受惠 仲介嗆使用者付費

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長龔桂蘭指出，目前台灣約有五十九萬名外勞，每年約有一．四萬人必須重新出入境，以延長在台工作時限，每次出入境都必須重新支付一筆費用給仲介，若能解除限制，可大幅降低勞工的經濟壓力。

勞團︰外勞由政府仲介

台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮指出，刪除三年限制已討論了很久，之前一直無法前進，最重要原因是傷害到仲介的利益。她表示，未來勞團會持續推動，希望外勞仲介直接由政府辦理，避免勞工被私人仲介剝削。

仲介盼多聽各方意見

不過，中華民國人力仲介協會前理事長劉盛澤表示，若這項修正案通過，對於每個月收一千多元服務費、維持營運管理的台灣仲介影響不大，但沒有仲介費可收，未來可能會影響菲律賓、越南與印尼等國輸出優質勞工的意願；且若是使用者付費，對國內雇主而言，也是一大筆開支。這項政策恐造成雙輸，希望政府能多方聽取不同意見，舉行公聽會，審慎評估後再做決定。

目前外勞來台前，必須預先支付一筆仲介費給母國仲介，來台後再由雇主繳納服務費給台灣仲介。有些雇主會全額支付服務費，也曾傳出雇主從勞工薪資中扣除服務費的情況。

龔桂蘭表示，目前也正在推動提前續聘的制度，外勞合約屆滿前四個月，雇主可與外勞議約，不但可減少照護空窗期，也能保障雇主與勞工的權益。

(自由時報)
--
移工期滿3年 不再強制出境

立法院衛環委員會昨初審通過「就業服務法第五十二條修正案」，刪除外籍勞工聘雇期滿應出境至少一天才能再返台工作的規定，未來若順利三讀通過，外籍勞工來台工作滿三年，雇主可直接續聘，減少空窗期，外勞也無需再繳交仲介費，估計每年有一萬四千名的外勞受惠。

勞動部勞動力發展署統計，全台有近六十萬名產業與家庭外勞，其中以印尼勞工為大宗，約廿四萬人。署長黃秋桂表示，現行法規明定外籍勞工聘雇三年期滿需出境至少一天，若要再度來台工作，需再繳交仲介費，未來修法通過後，雇主可直接續聘，減少空窗期與訓練成本，也減輕外勞經濟負擔，是勞工人權一大進步。

勞動力發展署表示，以人數最多的印尼外勞為例，每次來台工作仲介費加規費需五萬至五萬四千元，越南勞工來台更需繳交多達十二萬元，且每個月要再給仲介業者一千五百至一千八百元的服務費，對外勞是不小的經濟負擔。

立委林淑芬指出，跨國仲介不當剝削曾被美國國務院點名，列為人權報告重點項目，外勞三年期滿返國後再來台，所需繳交的仲介費用，等同要做一年至一年半的白工，進而衍生出外勞逃跑問題；如今推動修法，外勞三年期滿免出境，不僅不會導致外勞逃跑，雇主也減少續聘空窗期，並終結仲介業者不當剝削。

立委吳玉琴說，外勞聘雇期滿需出境一次，每次來台工作還再度收取仲介費，「就像再被剝一層皮」，如此不合理的狀況已維持廿年，雖然是外籍勞工的母國在剝削，但我國政府若未積極解決就等同是共犯，缺乏牽制與懲罰的力量，盼藉由修法回歸基本勞動人權。

期滿免出境傷到返鄉權？ 移工：雇主好就不擔心

立法院初審通過刪除移工三年期滿須出境一天再續聘的規定；不少遠渡重洋來台的移工，都是趁這機會返鄉探親，外界憂心刪除該規定恐讓移工返鄉權受損。但多數移工、移工團體和仲介業者都認為不至於受影響，主要取決雇主態度；勞動部則說，會修法保障移工返鄉權。

勞動力發展署外勞組長龔桂蘭說，會在相關辦法中增訂雇主應同意移工請假返鄉的規定，無故不同意，雇主要限期改善，不改善就要罰六到卅萬元，且兩年內不能聘外勞。龔桂蘭說，每年須出境再返台續聘的移工約一萬四千人。

來自印尼的伊達是家事移工，在台工作十一年，她已連四次入境，伊達贊成新措施，直說「可替移工省很多時間和錢，我的朋友也說這項措施好。」伊達表示，辦簽證和體檢除花時間還要花錢。她來台四次，除第三次是直聘，第一次仲介費和機票等費用，就花掉工作一年半賺的錢，第二次扣一年薪水，最近一次要九個月。

伊達說，「我的雇主人很好，只要我想回家，會同意。碰到好的雇主，一點都不必擔心。」來自菲律賓的莎莉來台一年半，在工廠工作，她也贊成刪除。

但有雇主說，未來如果移工想返鄉一定要同意，會擔心移工一去不回，或返鄉期間一樣也會有照護空窗期。桃園市群眾服務協會移工服務暨庇護中心主任汪英達說，不讓移工返鄉是雇主的問題。

周姓仲介業者說，全世界只有台灣限制移工三年要出境，雇主得找人「墊檔」，「逼著犯法找非法移工。」中華民國人力仲介協會理事長張光宇說，出國一次機票加上重辦來台手續等費用約五、六萬元，是輸出國仲介公司主要利潤來源，若失去這項收入，擔心將影響他們仲介移工來台的意願。

(聯合報)
--
移工免出境 3年省42億

三贏！ 「免被仲介惡意剝削 終於不丟臉了」

立院終於初審通過取消外勞三年出境一次規定，提案立委林淑芬發表「不自殺聲明」，長期為外勞發聲的國際勞工協會高度肯定，她表示，此案一延再延，今天終於初審通過，代表台灣民意對不分國籍的勞工人權的支持，讓外勞免於被仲介惡意剝削，洗刷「當代奴工」汙名，看似一小步，卻是台灣外勞人權一大步，「我們出國開國際移工會議，終於不會覺得那麼丟臉了。」

若以勞動部推估每年出境外勞約1.4萬人，每人再入境要支付十萬元仲介費保守計算，每一年至少省下14億元以上仲介費，三年就達42億元。

此案推動過程長達二年多，國際勞工協會研究員吳靜如表示，此案通過，「外勞、 雇主及國家形象都獲勝，只對國內外仲介業有傷」。

她說，對外勞來說，可以省下每出境一次，就要支付多達台幣10幾萬元的仲介費，這些費用不只是支付國外，國內仲介也分一杯。對雇主則是減少外勞返鄉的空窗期，連製造業都希望熟練的外勞不要出境，就可以繼續聘僱。國際上，她每次出國開會，都因為此條款在國際會議抬不起頭，刪除規定後，讓國家形象大大提升。

初審通過後，召委立委林淑芬當場大吐苦水，表明自己承受來自各方很大壓力，現場並發表「不自殺聲明」，暗指若發生不測，絕非自殺。吳靜如特別稱讚推動此案的立委林淑芬及吳玉琴，她說，「仲介真的太惡劣了」，因為仲介透過各種管道極盡抹黑挑撥立委與雇主，威脅立委，很多立委最後打退堂鼓，只有上述兩位立委堅持到最後，她必須表達高度敬意，兩人的作為，才是展現台灣民意對不分國籍勞工人權的重視，唯一受害的是剝削外勞的仲介。

吳靜如表示，刪除外勞出境規定後，必須重視外勞返鄉權的保障，法令增列但書保障外勞可請假返是好的，但接下人要看勞動部如何訂定配套法令。她說，目前外勞很多規定都必須勞資合意，但她希望未來外勞請假返鄉時，可以獲得完全的保障。

拒移工返鄉 重罰、禁聘2年

立院初審通過就服法，取消外勞三年出境一天規定，但增列但書，保障外勞返鄉探親權利。勞動部表示，未來將訂定相關配套措施，如於家事外勞勞動契約增訂「外勞返鄉條款」；於管理法令增訂，若雇主無正當理由拒絕外勞請假返鄉，限期不改善，可罰6-30萬罰鍰，並廢止聘僱許可，且兩年內不得聘外勞，處罰相當重。

若雇主同意外勞請假返鄉，雇主在空窗期喘息服務需求，勞動部將放寬機構外勞外展服務，讓雇主因外勞返鄉請假，可申請機構外勞從事服務。

勞動部表示，取消規定可減少雇主在外勞返鄉期間空窗期，外勞也可省下大筆很多外勞利用三年出境一天規定返國探親，擔心規定取消後，外勞無法請假返鄉，因此初審條文通過勞動部版本，增列「外勞於聘僱許可期間，得請假返國，雇主應予同意」但書，外勞請假方式、日數及程序等相關配套，由勞動部訂定。

勞動力發展署表示，若立院三讀，將於雇主聘僱外國人許可及管理辦法增訂外勞請假返鄉請假規定，讓外勞可依勞動法令及勞動契約請假，其中產業外勞因適用勞基法，可利用特休假、事假等規定請假；家事外勞則依勞動契約請假，因此將在勞動契約增訂返鄉請假條款，並要求外勞輸出國配合辦理。

官員表示，相關法令會訂定外勞請假，遭雇主拒絕處理程序，若外勞提出申訴後，地方主管機關應介入協商調查，若雇主無正當理由，將要求限期改善；限期不改善，則依違反就服法處罰6-30萬元，並廢止聘僱許可，同時管制兩年不得請外勞，處罰相當重。官員說，由於處罰重，因此前期給予限期改善機會。

(聯合晚報)
--
工作3年不用出國再回台 外勞政策大修 勞資兩利

未來外勞在台工作不用每3年就要強制出國再回台灣，預估1年影響1萬4000名外勞，外勞不用再繳一筆數萬元的仲介費及規費，甚至因而逃跑，雇主也不用再忍受空窗期。

立院衛環委員會昨審查通過，刪除就業服務法外勞第52條，外勞「強制出國1日後始得再入國工作之規定」。勞動部長郭芳煜表示，這是外勞人權很重要的一個修法，接下來修法還要經立法院院會通過，但應不會有太大問題。

雇主免驚空窗期

勞動部跨國勞動力管理組組長龔桂蘭表示，目前國內有59萬5000多位外勞，其中又以印尼外勞占24萬人最多。

目前就服法規定，外勞每3年就需要強制出國1日再入國工作，但如此一來，雇主要忍受空窗期，約3至6個月，同時還再費心重新訓練外勞，而外勞回到母國要再來台灣時，還要繳一筆仲介費及規費，金額依不同國家而不同，以印尼為例，需要繳5萬～5.4萬元，越南則高達12萬元，對外勞無異是負擔。

據指出，過去有外勞因無力負擔出國再回台的仲介費及規費，因而選擇逃跑，根據移民署統計，目前國內逃跑外勞約有4、5萬人。立委認為，修法後不僅可解決雇主等待空窗期的問題外，還可一併處理外勞逃跑問題。

仲介費免3年一抽

龔桂蘭指出，取消外勞3年必須出境一次的規定後，外勞雖可繼續留台工作，但產業外勞留台工作年限是12年，家事外勞則是12～14年，年限期滿後，外勞還是要出境離開台灣。

由於這個修法引起外勞仲介業者強力反彈，提案修法的立委林淑芬表示，少數不肖的仲介除了在網路、line及臉書傳播不實的抹黑騷擾，甚至打電話到辦公室及半夜打她的行動電話，造成辦公室助理及她與家人很大的壓力；林淑芬因而在衛環委員會上唸「不自殺宣言」，表示自己不吃安眠藥，也不酗酒，也不會接近有消波塊的地方，如果發生意外，一定要查明原因。

外勞3年免出境 增訂返鄉條款

立法院衛環委員會昨初審通過《就業服務法》，取消外籍勞工3年出境1次的規定，外籍勞工省下仲介費與規費，保守預估1年有14億元、3年就高達42億元，雇主也不用面臨空窗期，且為了保障外勞返鄉探親的權利，勞動部將訂定相關配套措施，特別是在家事外勞的勞動契約中增訂相關「返鄉請假」條款。

勞動部勞動力發展署外勞管理組組長龔桂蘭表示，雇主如無正當理由，拒絕外勞請假返鄉，限期內未改善，可依《就業服務法》開罰6萬至30萬元罰鍰，並廢止聘雇許可、2年內不申請得聘雇外勞。

過去不少外籍勞工會利用3年出境1次的規定返國探親，擔心取消這規定後，外勞可能無法順利請假返鄉，所以勞動部在初審條文中，增列但書「外勞於聘僱許可期間，得請假返國，雇主應予同意」，而請假方式、日數、程序等相關辦法，由勞動部訂定。

龔桂蘭解釋，事業外勞因適用《勞基法》，可以用事假、特休假等規定請假，但家事外勞必須依照勞動契約內規定請假，所以才會要求在契約內增訂請假條款，並要求外勞輸出國配合辦理。

立法院衛環委員會初審通過取消3年出境1次規定，國際勞工協會研究員吳靜如表示，這對「外勞、雇主、國家都是加分，對外勞而言，可省去高額的仲介費與規費，對雇主來說，熟悉產業的事業外勞、照顧得體的家庭外勞都可以不用出境、繼續聘僱，且台灣外勞的仲介費高得出名，省去仲介費後，有利於吸引更優質的外勞來台工作。

仲介表示，刪除規定後，將不利於輸出國的仲介介紹外勞來台，因為他們賺得少，不一定會積極輸出好的勞工來台，對台灣進用外勞的企業，不一定是件好事。

目前各輸出國仲介費及規費收取金額落差很大，最高的是越南事業外勞，仲介費及規費高達12萬元、家事外勞也要6.6萬元，最低為菲律賓家事外勞的1.5萬元，事業外勞為3.5萬元，而印尼的外勞仲介費約為5萬元、泰國則約為10萬元。

(中國時報)
--
外勞工作3年須先出境 取消！

未來外勞在台工作不用3年一到就要強制出國再回台灣，預估1年影響14,000名外勞，外勞不用再繳一筆數萬元的仲介費及規費，甚至因而逃跑，雇主也不用再忍受空窗期。

立院衛環委員會昨審查通過，刪除就業服務法外勞第52條，外勞「強制出國一日後始得再入國工作之規定」。勞動部長郭芳煜表示，這是外勞人權很重要的一個修法，接下來修法還要經立法院院會通過，但應不會有太大問題。勞動部跨國勞動力管理組組長龔桂蘭表示，目前國內有59萬5千多位外勞，其中以印尼外勞占24萬最多。

目前規定，外勞每3年須強制出國一日入國工作，但如此一來，雇主要忍受空窗期，約3至6個月，同時還再費心重新訓練外勞，而外勞回到母國要再來台灣時，還要繳一筆仲介費及規費，金額依不同國家而不同，以印尼為例，需要繳5萬～5.4萬，越南更高達12萬，對外勞無異是負擔。

據指出，過去有外勞因無力負擔出國再回台的仲介費及規費，因而選擇逃跑，根據移民署統計，目前國內逃跑外勞約有4、5萬人。立委認為，修法後不僅可解決雇主等待空窗期的問題外，還可一併處理外勞逃跑問題。

龔桂蘭指出，產業外勞留台工作年限是12年，家事外勞12～14年，年限期滿後，外勞還是要出境離開台灣。

(工商時報)
--
歐陽妮妮 期末考找槍手 臉書po「我錯了」台藝大否認會退學

北市議員歐陽龍與藝人傅娟之女歐陽妮妮，目前就讀台灣藝術大學進修部戲劇系，本周一期末考時，她竟因要出國拍雜誌找槍手代考，被監考老師當場抓包，傅娟昨坦承女兒犯錯，歐陽龍聞訊震怒，妮妮知東窗事發連忙認錯：「對不起，我做了錯誤的事」，網友除圍剿她外，也在ＰＴＴ八卦版指出台藝大校規找人代考將退學，但校方指出，學生獎懲辦法裡並沒有代考等作弊行為就退學的規定，最快下周懲處結果出爐。

歐陽妮妮去年以第一名成績，考進台藝大進修部戲劇系，而台藝大最近進入期末考周，妮妮身兼藝人與學生雙重身分，本周出國拍攝時尚雜誌封面與內頁。

歐陽龍震驚震怒
傅娟雖曾耳提面命，要女兒把考試的事情也要做好，才能出國工作，沒料到女兒竟膽大包天找人代考。傅娟昨表示妮妮坦承該科考試時，同學告訴她，因為老師沒來，要不要幫她寫考卷，她也大剌剌說好，沒想到因此鑄下大錯。
歐陽龍為此痛罵女兒：「我是生氣加上震驚，這事情一切交由校方處理，妮妮做了最不好的示範，她目前在倫敦工作，大哭懊悔也來不及了，我要她回國後跟大眾道歉！學校有學校的制度與規定，這明顯違反校規……我除了道歉外，也完全尊重學校的處置與決定！」

陳銳：沒看見她
知道闖下大禍的妮妮則從倫敦po臉書道歉：「對不起，我做了錯誤的事，造成錯誤的示範，對不起老師也對不起學校，我讓關心我的朋友和家人失望了，我會深刻的檢討自己，謝謝大家的關心，對不起。」
台藝大昨說，妮妮就讀戲劇系進修學士班一年級，周一晚上八時許進行「劇場技術」期末筆試時，當時負責監考的張姓老師便發現陌生面孔加入應考，為求不影響其他學生考試，結束後追查發現妮妮確實找槍手代考，將該科以缺考處理，並通報校方。
妮妮同班同學、藝人陳凱倫的兒子陳銳也透露：「最近都在期末考，考『劇場技術』這科時，沒有看到妮妮。」但他不知代考之事。

最重記兩次大過
《蘋果》查詢國立台灣藝術大學官網的學生獎懲辦法，其中第六條第三項規定學生考試違規的處分方式，內容為「違反考試規則或學術倫理，情節嚴重者。」記大過一至兩次，並非退學懲處。

歐陽妮妮小檔案
●年齡：20歲（1996╱03╱09生）
●學歷：台灣藝術大學進修部戲劇系一年級
●專長：體操、薩克斯風、吉他、鋼琴、小提琴等
●家庭：
˙旅日姑姑歐陽菲菲為動感歌后
˙父親歐陽龍曾為演員，現為台北市議員
˙母親傅娟曾為演員
˙妹妹歐陽娜娜拍過電影、發行大提琴演奏專輯
●作品：偶像劇《愛情急診室》、電影《六弄咖啡館》
●事件：2013年因「口袋掏出200元」新聞竄紅
●酬勞：電影片酬50萬元，廣告每支近100萬元

娜娜也爆學歷爭議 姊妹負評多

形象崩壞
二十歲歐陽妮妮跟十六歲歐陽娜娜是近年來活躍於演藝圈的人氣姊妹花，但兩人爭議行為不斷，妮妮去年因在臉書分享日喝逾千元果汁及坐賣場推車嬉鬧影片曝光，被網友譙翻天，原本形象優質的娜娜去年從美國寇蒂斯音樂學院休學後也開始變調，包括國中學歷爭議、玩直播延遲搭機等負評不少，姊妹倆形象逐步崩解。
妮妮前年七月復興航空發生空難時，於ＩＧ放班機照片悼念，網友發現該架班機仍在執勤中，並非失事班機，怒轟她在詛咒人，去年七月男星布魯斯在ＩＧ分享和她逛賣場、推車影片，一百六十八公分高的妮妮直接坐在推車上，被網友怒譙「沒公德心」，後來她在臉書分享一天喝六罐共一千三百二十元的冷壓果汁，也挨罵「不知民間疾苦」，爸爸歐陽龍解釋她是接廣告發試喝文。

妹妹被轟演技差
娜娜三年前風光考進名校「美國寇蒂斯音樂學院」，後來被爆退學，媽媽傅娟澄清是申請在家自學，但之後歐陽龍又默認已休學，接著又有網友踢爆她師大附中國中部只念一年卻有畢業證書，傅娟以「在家自學」方案來解釋，仍擋不住網路負評，最近她在中國電視劇《是！尚先生》首次擔綱女主角，播出後則被許多網友狠批演得「像智障」。

(蘋果日報)
--
超扯!找槍手代考 歐陽妮妮淚崩道歉

歐陽妮妮昨被踢爆，目前就讀台灣藝術大學進修部戲劇系的她竟然出國工作，並未應試期末考，還找槍手代考，成為作弊藝人一枚，歐陽妮妮及父母歐陽龍、傅娟均承認此事。

歐陽妮妮3年前因撿到2百塊事件，知名度大開，去年又在賣場坐推車，寫業配文被酸花4萬喝冷壓果汁，爛事成串，今年推出這樁槍手代考爛事，讓她從臉書即時藝人等級，再衝上負面人生最高峰。

據報導，歐陽妮妮坦承應考該科時，同學告訴她，老師沒來，提議幫她寫考卷，歐陽妮妮表示OK，不料此事最終仍是紙包不住火，慘遭踢爆。歐陽龍與傅娟都認為女兒應該要認錯，歐陽妮妮經紀人疑似在國外，未接電話。

歐陽妮妮昨在臉書哭哭：「對不起， 我做了錯誤的事，造成錯誤的示範，對不起老師對不起學校。」 歐陽龍表示，歐陽妮妮3天後回台灣會出來面對，屆時會開記者會說個清楚，此外他透露歐陽妮妮淚崩道歉，他說：「哭也好，我們是公眾人物，自己要好好檢討！」

對於外傳老師默許此事，台藝大回應，6月20日晚上的劇場技術課程舉行筆試，授課的張老師發卷時，發現有陌生面孔應試，為顧及其他同學考試權益，老師不動聲色，沒有當場戳破，事後訪查同學並做成記錄，確認為歐陽妮妮的代考人，立即將訊息告知系上，通報學校，該名老師處置得宜，沒有疏失。

校方說，目前該科考卷作廢，代考視同作弊，今天將召開會議討論懲處細節，並請系上撰寫調查報告，視情節輕重進行懲處，最快下週三結果出爐。

回顧歐陽一家，歐陽妮妮3年前因在外套中驚見2百塊一事走紅，事後只要一刷臉書，都會被寫成新聞，導致網友對她反感大增；去年她寫業配文，大喊每天喝6瓶冷壓果汁，算算整個月花下來要4萬，被酸不知民間疾苦；此外53公斤的她，拍照被抓包賣場坐推車，還硬拗是在拍戲，徹底遭譙翻，爛事一大堆。

至於她妹妹歐陽娜娜也是爭議不斷，去年她被爆遭美國寇蒂斯音樂學院退貨後，未成年還穿60萬衣服看秀，遭諷是為當藝人搶錢，但傅娟急撇是要在家自學；近來娜娜演出中國戲劇，操一口捲舌腔，遭網友酸演技差到「像智障」，闖出爛事緊追姊姊妮妮。

(自由時報)
--
歐陽妮妮找槍手代考 台藝大：嚴厲譴責 懲處下周公布

就讀台灣藝術大學進修部的歐陽妮妮，遭踢爆期末考出國時請同學代為應考。台藝大證實此事，考試當下便發現代考並註記，獎懲結果預計下周出爐。

台藝大強調，過去鮮少發生這麼離譜的代考情形，校方對此嚴厲譴責。

台藝大表示，事件發生在本周一，該科是晚間8時20分的劇場技術課，由系上兼任張姓教師授課，當天老師有在場監考，第一時間就發現有陌生學生應試，但為了不驚動其他考生，待考試結束後，才向同學求證，並非知情不處理。

台藝大表示，老師確定是代考情形後，立即向戲劇系所通報，將考卷註記作廢，並且將應出席的考生登記為缺考。

台藝大表示，該代考學生並未修那門課，通常老師一定會認識班上學生，這次是滿離譜的代考行為，校方認定老師處理妥當，並已責成相關單位展開調查，明天戲劇系就會提出調查書面報告，將提報獎懲委員會討論，預計下周會對外公布結果。

(聯合報)
--
年銷180萬瓶 沐浴乳遭山寨 味道有異 用後腫癢 甲醛超標恐致癌

年輕族群愛用的善肌（SHANJI）香水沐浴乳和卡氛（KAFEN）洗髮護髮乳出現仿冒品！有消費者在網路購買，使用後皮膚癢且過敏，向業者反映才知買到假貨，業者送驗發現假貨甲醛含量超標五點二四倍，有致癌風險，警方逮捕五名嫌犯，追查出已有四百八十瓶仿冒品流入市面，依違反《商標法》移送。

假貨購自中國大陸
善肌香水沐浴乳和卡氛洗髮護髮乳上市四年，由白家綺等逾五十名藝人代言，除屈臣氏、寶雅等實體店面，在總代理臉書官網及各大購物網也有賣，年銷售量達一百八十萬瓶。
王姓男子（五十五歲）發現兩商品熱銷，去年七月開始從中國向不知名業者採購，交由紀姓盤商（四十五歲）銷售給網路賣家，賣家再透過雅虎、「菲賣不可」等網購平台販售。
善肌和卡氛真品每瓶售三百九十九元，假貨分別為三百六十九元及兩百八十八元，但有消費者發現味道有異，且使用後皮膚癢、紅腫過敏，於是向台灣總代理「台灣寶樂」反映。
業者將商品送檢，發現甲醛含量達四百六十八ppm，逾標準值（七十五ppm）五點二四倍，立即報案。
保二總隊刑大偵二隊今年三月起通知吳姓、楊姓、黃姓三名賣家到案，均供稱是向紀姓盤商訂購轉售，不知賣的是假貨，警方逮捕紀、王兩人，並在台中倉庫內搜出九百九十五瓶假貨，侵權市值約一百七十萬元。

真品有代言人貼紙
「台灣寶樂」行銷總監林琨泰說，真品外包裝均貼有代言人肖像貼紙，瓶底也印有批號及製造日期，除實體店面，也可透過官方臉書訂購，避免買到假貨。
中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮說，甲醛具防腐功能，若添加在洗髮精或沐浴乳，遇熱水時就會揮發，長期吸入會引發上呼吸道發炎，甚至致癌。律師李學鏞說，製造、販售相同或近似他人商標的商品，最重可處三年徒刑。

(蘋果日報)
--
洗髮乳遭中國仿冒 甲醛大超標

在網路上人氣頗高的卡氛（KAFEN）洗髮護髮乳、善肌（SHANJI）香水沐浴乳，竟然遭中國黑心廠商仿冒並回賣到台灣來，有消費者反映味道怪怪的，業者送驗驚見甲醛超量，確認是假貨。警方一舉查獲仿冒證物九百九十五瓶，侵權市值約一百七十多萬元。

由台灣寶樂公司代理的善肌香水沐浴乳、卡氛洗髮護髮乳，找來藝人白家綺、韓瑜代言，在各大購物網站、拍賣平台及屈臣氏、寶雅等實體店面都有販售，受到年輕族群喜愛。

去年有消費者購買善肌開瓶後，發現味道怪怪的，使用後還出現搔癢、紅腫過敏等狀況，向業者投訴。另卡氛也有消費者反映有問題。

業者先將善肌送交ＳＧＳ檢驗，發現甲醛含量達到四六八PPM，是標準含量七十五PPM六倍多，立即向保二總隊刑大報案。

經警方數月追查，陸續通知吳姓、楊姓、黃姓三名網路賣家到案，三人供稱是向紀姓盤商訂購轉售，並不知道賣的是仿品，警方再循線向上追查，逮捕紀姓盤商及負責進口的王姓男子。

警方日前到王嫌位於台中市北區倉庫內，搜出九百九十五瓶仿冒的善肌、卡氛。警方調查，善肌和卡氛官網售價每瓶三百九十九元，王男販售的假貨則分別是三百六十九元及二百八十八元，價差不大，讓消費者不致起疑，流入市面約四百八十瓶，全案依違反商標法函送。

假貨無代言人照片

台灣寶樂行銷總監林琨泰表示，一開始看到仿品嚇了一跳，因為不論包裝、瓶身、標籤，全都一模一樣。差別是真品外包裝除了包覆封膜外，會貼上代言人的照片，另外在瓶身底部也會印上產品批號以及製造日期；仿冒品的包裝紙箱上刻意印上正廠產品以及公司名稱、地址、客服電話，正品的紙箱則無。

(自由時報)
--
網路熱銷仿冒沐浴乳 甲醛超標恐致癌

在網路發燒、年銷逾200萬瓶的善肌（SHANJI）香水沐浴乳、卡氛（KAFEN）洗髮護髮乳，出現仿冒品，有消費者使用後，皮膚紅腫過敏，向代理商投訴，送驗發現甲醛含量超標6.5倍，長期使用恐致癌。

中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮說，沐浴乳中若含過多甲醛或天天使用，可能在沖澡過程吸入，也可能經皮膚吸收出現過敏、發炎或致癌；建議避免使用來路不明、刺鼻味或顏色怪異的沐浴乳。

代理商台灣寶樂公司行銷總監林琨泰說，善肌香水沐浴乳和卡氛洗髮護髮乳透過臉書官網銷售，公司最近接到消費者投訴，疑有仿冒品，開瓶後味道怪怪的，使用並出現搔癢、紅腫過敏。

公司將仿冒品送台灣檢驗科技公司檢驗，發現甲醛含量468ppm，超過標準75ppm許多；林琨泰指出，正品外包裝有封膜包覆，貼上代言人韓瑜、白家綺照片，瓶底印有產品批號及製造日期；仿冒品外觀粗糙，沒有代言人照片。

警方調查，善肌和卡氛正品每瓶399元，仿冒品分別為369元、288元，價差不大、外觀相似，很多消費者不知是假貨。

警方追查，王姓男子疑向大陸進口仿冒品，委由紀姓盤商在網路販售，從紀姓盤商中市倉庫搜出995瓶仿冒品，另有485瓶已經流入市面；警方逮捕賣家並約談到案，訊後依違反商標法罪嫌函送。

山寨暴紅SHANJI沐浴乳 甲荃超標6.5倍

保二總隊刑事警察大隊偵二隊查獲55歲王姓進口商，從大陸進口一批仿冒網路暴紅SHANJI沐浴乳、KAFEN洗髮、護髮乳，委由45歲紀姓盤商等人在網路上販售，由於每瓶售價價差在30元、100元，相差不大，外觀相仿，易讓消費者誤為真品。

商標權人台灣寶樂公司林姓行銷總監說明，仿冒品在包裝上幾乎一模一樣，只差在真品有代言人照片、瓶底日期差別，另外，SHANJI沐浴乳真品經SGS檢驗，內容物沒有問題，仿品經送驗，甲醛含量超標6.5倍，提醒消費者注意。

警方查出，紀姓盤商等人在網路交易平台開設路賣場，販售SHANJI商標絲滑奇蹟香水沐浴乳商品、KAFEN商標洗髮、護髮乳，共售出485瓶，且在紀姓盤商台中市倉庫內現場存獲995瓶，全案今天依商標法移送台中地檢署偵辦。

(聯合報)
--
傷者求償 假扣押八仙5億准了

塵爆周年
新北市八仙塵爆案下周將屆滿一年，最高法院昨判准其中三十九名受害者對八仙樂園聲請假扣押定讞，金額共五億餘元，連同今年四月最高院另案判准十三名受害人聲請的假扣押案，八仙已遭假扣押近七億元。八仙昨僅回應：「尊重司法。」

最高院駁回再抗告
玩色創意公司負責人呂忠吉去年六月二十七日租用八仙樂園場地，舉辦「彩色派對」，因燈具高溫引燃色粉塵爆炸，釀十五死，四百多人輕重傷，呂男刑事被依業務過失致死等罪判刑四年十月，因他幾無資產，受害者分批聲請假扣押八仙與負責人陳柏廷資產以防求償無門。
本案聲請人各自以醫療費用等名義，聲請假扣押八仙一千三百萬元，士林地院全部裁准，但不准新北市府出具保證書，代替受害人應繳的假扣押擔保金。八仙與陳柏廷提起抗告，指活動安全性應由承租人負責，八仙資產淨值逾十八億元，財務穩定，應免假扣押。
高院認為八仙是否需負起賠償責任，須等民事訴訟審理確定，且本件求償人數與金額眾多，有必要預先保全債權，案經再抗告到最高院遭駁回定讞。

(蘋果日報)
--
最高院裁准假扣押八仙樂園5億

八仙樂園彩色派對塵爆案，造成十五人死亡、四百九十九人輕重傷，案發即將屆滿一年，卅九位傷者為確保日後能向八仙請求到醫療費等鉅額賠償，向法院聲請假扣押八仙樂園、董事長陳柏廷名下資產五億零七百餘萬元獲准，八仙提出聲明異議、兩度抗告等司法救濟，最高法院昨仍將「再抗告」案駁回，裁准假扣押五．○七億元確定；另，最高法院日前已先針對其他十三名被害人的聲請，裁准假扣押八仙一．六九億元。

先前已裁准假扣押1.6億

玩色創意國際公司去年六月廿七日在八仙樂園租用抽乾的游泳池舉辦「彩色派對」，因色粉被高溫的燈具引燃發生粉塵爆炸，造成重大傷亡，士林地院依業務過失致死等罪，判玩色創意的負責人呂忠吉四年十月徒刑。呂已上訴高等法院。

「台灣六二七八仙塵爆公安事件受害者保護協會」成員王鈺琇表示，感謝法扶基金會協助，判決結果對家屬是有利的，畢竟八仙樂園把場地租給主辦人呂忠吉，本來就應該負責任，何況出事的游泳池未取得營業許可，屬於違章建築，八仙樂園怎能以一紙合約切割成房東和房客的關係，把所有責任撇得一乾二淨，台灣還有法治嗎？

萬海：尊重法院決定

陳柏廷也是萬海董事長，萬海昨表示，尊重法院決定。

(自由時報)
--
塵爆最後傷者出院 健保給付共7.65億

八仙塵爆將屆滿一周年，衛福部健保署表示，最後1位燒傷患者已於本月3日出院，結束長達341天的住院治療；統計八仙塵爆健保給付醫療費用共計約7.65億元，目前已向八仙樂園負責人、保險公司等提出求償4.36億元告訴。

健保署統計，八仙塵爆造成499位燒傷病患，受傷病患平均燒燙傷面積約41%，燒燙傷面積大於40%傷病患計有281人，其中燒燙傷面積80%以上病患人數共41人，15人死亡。

健保署專門委員張溫溫強調，燒燙傷逾20％已屬重大傷病，可見事件嚴重，原估計死亡人數可能超過20人，但結果死亡率偏低，連國外團隊都讚許醫療團隊的努力救治。

張溫溫說，本次健保給付醫療費用計約7.65億元，其中住院費用約7.47億元，門診費用約1800萬元；另新北市政府墊付前3個月非健保給付項目自付費用共1.29億元，已全數歸墊。

張溫溫表示，因公共安全事故依健保法可求償前1個月內給付的醫療費用，已於去年底向八仙樂園負責人、責任保險公司等共計11名被告提出民事告訴，求償4.36億元，創下健保史上最高求償記錄。

另追蹤出院病人後續醫療照護情形，97%出院病人持續接受全民健保門診治療，其中半數同時接受門診復健治療。去年9月該署實施燒燙傷急性後期整合照護計畫，收治八仙傷患23人，其中接受日間照護13人、住院照護10人。

(聯合報)
--
塵爆案近周年 受害者紛紛求償 確保債權假扣押八仙樂園5億獲准

即將屆滿周年的八仙樂園塵爆案，其中39位死傷者聲請假扣押八仙樂園及董事長陳柏廷財產，最高法院昨駁回再抗告確定，准許39人每人在1300萬元範圍內，共可假扣押5億700萬元，但新北市府出具保證書擔保部分則駁回。

法界人士指出，假扣押案裁准後，聲請執行時須有擔保金，依法可為現金或保險、銀行單位出具保證書，新北市府為八仙死傷者擔保雖被駁回，但士院民事執行處已執行扣押八仙及陳柏廷部分資產。依法院資料，八仙樂園資產淨值18億；身兼萬海航運董事長的陳柏廷，財產總額21億多元，八仙受害者若確定可獲賠償，未來不至於求償無門。

造成499人死傷的八仙樂園塵爆案，案發後，受害民眾為確保日後能向八仙請求復健等費用，先後提出多件假扣押，今年4月最高法院，已先裁准13位死傷者共聲請假扣押1億6900萬元資產案，另還有案件在最高法院審理中。

本件假扣押案係呂意銘等38位傷者和1位死者家屬，就復健、植皮等醫療費用，共聲請每人1300萬元、假扣押八仙樂園及董事長陳柏廷名下財產5億700萬元。一審裁准假扣押，但未准新北市府作擔保。

案經雙方抗告高院，合議庭認為陳柏廷等人雖獲不起訴，但檢察官不起訴處分，沒有拘束民事訴訟的效力，且有無過失，應在本案實體訴訟中調查、審理，假扣押只是保全程序，在聲請已充分說清、釋明請求下，維持原准予假扣押結果，但新北市府還是不能替39人擔保，案經再抗告，最高法院駁回定讞。

(中國時報)
--
富媽金援獲爽缺 李宗瑞當少爺囚

淫魔李宗瑞姦淫、偷拍三十四名女子，遭判刑二十二年十月定讞入監，昨被踢爆，靠著母親史錦秀定時提供金援，不但能到較輕鬆的摺紙工廠工作，還買菸討好其他受刑人，在獄所內當「爽囚」。矯正署昨表示，已要求北監調查李母探監次數，以及李宗瑞用錢狀況等，若有人員包庇，將嚴懲。

北監：絕無特權
李宗瑞（三十一歲）是元大金控前董事李岳蒼的兒子，家境優渥，二○○九年間被控到夜店撿屍酒醉女子，再偷拍性侵過程，李已因本案入監一年多，昨《周刊王》報導，李母幾乎每周帶兒子愛吃的食物去探監，寄現金給李，李大方買菸討好其他受刑人，因此在輕鬆的摺紙工廠工作時，有受刑人樂得幫李服務。
記者昨未取得李家回應，但北監副典獄長高千雲表示，經調查絕無這種情形。高說，李每周只能會客親人一次，在紙袋加工廠一周工作五天，監所隨時掌握他的保管金額，絕不容許豪華奢侈的現象出現，也絕無特權介入，依規定每人一天只能收十根菸，沒有香菸浮濫的情形。而外傳李過去有許多女性密友，至目前為止，女朋友們都沒來看過他。

(蘋果日報)
--
「不讓我兒玩水」惡男漂白水丟鄰女 灼傷雙眼害乾眼症 判拘30天 賠15萬

基隆一名男童去年六月在住家三樓玩水槍，不慎噴到住一樓的女教師，女教師喝斥男童說：「誰家的孩子，這麼沒家教！」男童向父親告狀，父親氣得大罵：「不讓我兒玩水！」隨手將陽台旁的漂白水罐丟向女教師，造成雙眼灼傷，還因此罹患乾眼症，法院昨判決男童家長須賠償十五萬元。男童家屬昨無奈表示，家境不好，只能慢慢還。

妻無奈：慢慢還
檢方調查，基隆夏姓男童去年六月在三樓玩水槍，水濺到住一樓的邱姓國小女師，女師喝斥：「小朋友不可以這樣！」男童向父反映，夏父火冒三丈，隨手拿漂白水罐，砸向在一樓打掃的邱女，喝斥：「不讓我兒玩水！」邱女遭墜地爆裂的漂白水罐噴濺，灼傷雙眼眼角膜及結膜，因此罹患乾眼症。
邱女憤而怒告夏男傷害罪、附帶民事賠償，去年刑事部分判處夏男拘役三十天，得易科罰金三萬元，昨民事判決夏男需賠償邱女十五萬元，全案仍可上訴。
夏妻無奈說，家中貧困連籌措女兒的學費都有問題，面對十五萬元賠償金，「只能慢慢還錢。」

(蘋果日報)
--
不滿兒子被罵 潑漂白水賠15萬

夏姓少年去年6月間從3樓向1樓邱姓女住戶潑水，遭邱女大聲制止，未料引起少年父親不滿，拿一瓶漂白水擲向邱女，溢出的漂白水灑到邱女雙眼，造成角膜及結膜受鹼性化學燒傷、點狀角膜炎及眼內和周圍疼痛；擔任教職的邱女受傷後無法執教，提告並求償，基隆地院依刑事傷害罪判夏父30天拘役，民事部分判賠醫療與慰撫金等費用共15萬1986元。

(自由時報)
--
台電採購屢出包 「時間電價」玩假的

數位電表充當智慧電表 浪費上億元

馬政府留爛攤！因「黃金十年」目標之一的智慧電表建置一再延宕，加上台電採購屢出包，購置高達八萬具沒有無線傳輸功能的「數位電表」充當「智慧電表」，浪擲公帑至少上億元；台電早該推動的「多元時間電價方案」因此一再跳票，從今年四月延到六月仍不行，新政府只能力拚明年六月夏季前上路。立委昨群起痛批台電是玩假的！還說民眾不信任度高達六成，就是認為台電是「詐騙集團」。

現在一般家庭用戶使用的機械電表，只能記錄總用電度數，並無法區分用電時段；而智慧電表是指具通訊功能的電子式電表，可以分段記錄累積用電度數、再透過無線傳輸將資料回傳給台電，來達到節能減碳目標；因此，時間電價上路必須先搭配智慧電表建置。

推動六年停滯不前 立委批詐騙集團

經濟部長李世光昨赴立法院備詢。立委邱議瑩指出，根據馬政府的黃金十年規劃，經濟部原規劃今年應完成百萬戶智慧電表建置，但台電資料卻顯示，明年僅希望加裝一萬戶，目標實在太懸殊；她批評，美國已裝載超過五千萬具智慧電表，義大利的電表進程到第三代，也裝了三千六百萬具，台灣推動六年，卻一直停滯不前，難怪台電會被外界批評是「詐騙集團」。

時代力量立委徐永明質疑台電是「玩假的」！指出台電總經理朱文成先前竟脫口說出智慧電表被過度神話、且成本太高等，一度宣佈暫停裝設；智慧電表建置最大阻力就是台電，「這樣政策還做得下去嗎？」

民進黨立委何欣純表示，台電先是採購大同製造的不良品，造成安裝完近兩年還無法通過驗收，只能人工抄表；後又應急採購八萬具數位電表，但沒有無線傳輸功能，還是要抄表員拿著傳輸線、平板電腦去收錄資料，一樣是不智慧；若這八萬具數位電表最後都要換成智慧電表，更換代價恐要一．二億元。

台電董事長黃重球解釋，已與ＮＣＣ開會，協調電表無線通訊所需的頻譜，也請工研院進行研究；他說，這八萬具數位電表可先依時間電價做紀錄，未來換下來後，還可再拿來替換其他機械式電表，不會浪費。

時間電價》大戶省更多 小家庭未必划算

什麼是時間電價（Time of Use Rates）？主要是針對不同時間的用電，反映尖峰、離峰不同時間的供電成本，尖峰時間電價較高、離峰時間電價較低，用戶選用時間電價，配合調整用電時間，將尖峰用電移至離峰時間使用，可節省用電支出。而電力公司與用戶共同提高終端用電效率、改變用電方式，可達成均衡尖離峰負載和減少電能消耗的目的。

根據台電原擬六月上路的時間電價方案，電價分為尖峰、半尖峰、離峰三種時間收費，加上每戶每月固定75元的基本費。尖峰時間是每日上午10時到12時、下午1時到5時，夏月每度高達5.84元；半尖峰是早上7時30分到10時、中午12時到下午1時、下午5時到晚上10時30分，每度3.85元；離峰是晚上10時30分到早上7時30分，每度1.71元。

根據這方案，月用700度以上「大家庭」必須有一半用電選在離峰的「夜貓子」時段，才有機會省下電費；若是一般作息或700度以下的小家庭，電價很可能不降反漲。

再現烤番薯 昨尖峰用電史上次高

全台持續飆高溫，昨瞬時尖峰用電量飆出三五一六．七九萬瓩，創歷年來次高紀錄，雖亮出供電警戒的「橘燈」，但備轉容量率仍可過關。

根據台電數據，昨尖峰用電除突破今年紀錄，更創下史上次高，與去年七月二日最高值的三五三八萬瓩相較，僅差二十二萬瓩，備轉容量率為三．五九％，顯示為「供電警戒」的橘燈。台電預估，今日尖峰負載會較昨日高，但因通霄電廠機組昨晚完成檢修，可投入供電行列，預估今日備轉容量率可達三．七一％。

(自由時報)
--
203刀砍死祖父母 吸毒逆孫二審又免死

22歲男子李志隆因吸毒被阿嬤訓斥，竟持菜刀，砍殺養育他長大的阿嬤、阿公，2老共被砍203刀而慘死，高雄高分院昨審酌李自首、坦承犯行，並獲大伯諒解，判逆孫無期徒刑，維持原審判決。

理由：自首、大伯諒解

判決書指出，去年3月27日晚上，李志隆在高雄市內門區住處拉K後，找阿公、阿嬤聊天，但因平日吸毒費用是向2老索取，被阿嬤訓斥一頓後，李男竟拉阿嬤去撞鐵捲門，害她倒地，又拿鐵椅、塑膠椅猛砸她。

阿公聽到聲音，出來勸阻李男行凶，李不聽勸，反而去廚房拿菜刀，朝無法動彈的阿嬤的頭及其他部位猛砍182刀，再將躲在房間的阿公連砍21刀，把養育他長大的阿公、阿嬤活活殺死。

李男隨後縱火燒屍，致屍體嚴重炭化。不久，李男驚覺犯下大錯，打電話向警方自首。

李殺害阿嬤部分處18年，殺阿公部分判無期徒刑，應執行無期徒刑，依法須上訴最高法院。

反廢死怒：法官又幫開脫

反廢死全國後援會總召陳正育昨痛批，這又是典型的法官找理由為兇手開脫犯行，在台灣，幾乎每一人都知殺人後如何逃避死刑，只要道歉、自首或請求原諒，都可能逃過死劫，難怪台灣治安這麼差，天天有殺人案登上新聞，這都是現在的法官判決教導出來的。

陳正育表示，法官權力太大又不用負責任，應立法縮減法官權力並要對判決錯誤負起相對責任，才能改變長年不合理現象，民進黨說要轉型正義，應馬上對引起全民公憤的法官進行改革，現在就是改革司法最好時機，因為全民憤怒，「我們請小英政府立即改革司法，不能再延宕」。



(自由時報)
--
203刀砍死爺嬤 逆孫自首判免死 鄉民怒譙「鬼島台灣不意外」

22歲男子李志隆只因吸毒被阿嬤念了幾句，竟拿菜刀將一手養育他的阿公、阿嬤狂劈共203刀致死；高雄高分院昨天宣判，合議庭以李男自首減刑、家屬求情，醫師鑑定非無教化可能等3大理由，依殺直系血親尊親屬罪，判他無期徒刑、褫奪公權終身。

判決出爐，鄉民罵聲連連，「鬼島台灣不意外」、「法官又在秀下限」等辛辣字眼都出來了。有人說「李男免死原因就是他生在台灣」，鄉民認為「台灣真的實質廢死，連殺直系血親尊親屬都能免死」。

合議庭在判決理由中指出，李男沒有前科，犯案後未逃離現場，主動撥110自首，適用自首減輕其刑；且李男偵審期間，多次對殺死阿公、阿嬤表示歉意及懊悔；高雄榮總對他進行精神鑑定，認為他在公權力規範及管控下，持續接受適當輔導關懷、戒毒矯正以及精神醫學領域協助等，非無教化可能。

由於李男的大伯也希望再給李男一次機會，二審合議庭因此認為，李男非全然泯滅人性，並無永久與世隔絕之必要，殺阿嬤部分判有期徒刑18年、殺阿公判無期徒刑，放火判5年，合併應執行無期徒刑。

本案發生在去年3月27日晚間，李男在內門區住處邀朋友拉K，吸毒後跑到阿嬤房間聊天，順便想要點生活費，阿嬤忍不住念他幾句，要他不要再吸毒，李男卻突然發狂，把阿嬤推去撞牆，再拿塑膠椅、鐵椅猛K已經倒地的阿嬤。

阿公聽到吵雜聲，驚見逆孫打阿嬤，要他住手不要再打了，李男不聽勸，轉往廚房拿菜刀，朝奄奄一息的阿嬤，連砍182刀，逃回房間的阿公沒躲過，也被李男猛劈21刀，從小將李男拉拔長大的阿公、阿嬤，就這麼活活被逆孫砍死。

李男犯案之後，用棉被蓋住阿公屍體想燒屍，因火勢太大，延燒房子，被濃煙嗆到回神的他，驚覺鑄下大錯，打電話報警說「要自首」，並不斷哭泣表示「自己殺死阿嬤」，最後待在現場被捕。

(中國時報)
--
喬樁腳兒進清潔隊 前民代被訴

前桃園縣平鎮市民代表會主席吳金樺夫婦，101年間於市公所招考清潔隊員時，涉嫌收取曾姓市民的215萬元現金，保證曾男的兩個兒子能順利進入清潔隊工作，昨被桃園地檢署依貪污治罪條例、洗錢防制法罪嫌起訴。

檢方調查，無黨籍的吳金樺4年前擔任平鎮市代會主席時，他的曾姓樁腳找上他，希望安排讓兩個兒子進入清潔隊工作，吳金樺因曾男曾幫他輔選，允諾幫忙。

吳於101年3月擔任市代會主席期間，以補缺額方式，先將曾男的一個兒子安排進清潔隊，後於市代會定期會與市公所協調，決議增加15名清潔隊員員額；吳並與當時擔任市長的陳萬得協調，協議15名隊員中，8人由市長決定人選，剩下7名由吳金樺與代表會決定。吳雖在同年5月辭去主席，仍於同年8月間，把曾男的第二個兒子安插進清潔隊。

檢調偵辦時，曾男坦承先後交付現金15萬元、200萬元給吳金樺，但吳表示當時就退款，並未收受。檢方另傳喚前平鎮市長陳萬得作證，指市公所為了所會和諧，同意吳金樺推薦的人選；當時的市代會副主席莊訓基也作證，代表會分配到的名額，是由吳決定人選。

(自由時報)
--
最快今年 台灣老人比小孩多

年增6％ 老化指數將破百

台灣人口老化問題日趨嚴重。內政部昨公布數據顯示，二○一五年全國老化指數為九十二．一八，每年平均增加六至七％。內政部政次花敬群表示，老化指數不斷攀升，預計今年或明年老化指數就會破百，換言之，台灣六十五歲以上長者將比十四歲以下小孩還要多。

竹市、桃園 最年輕縣市

據統計，至去年底為止，全國老化指數（即每百個幼年人口所對應的老年人口）相較十年前老化指數僅五十二．○五，指數增長近倍，呈現「路上老人比小孩多」的縣市已有十四個，其中以嘉義縣一六一．○九最高，其次為雲林縣一三一．一，新竹市僅五十九．三六最低，桃園市六十二．三○次之，是全台最年輕的兩個縣市。

花敬群指出，桃園多新發展地區，加上生育津貼為全國最高，有許多新家庭移入為主要原因之一，新竹市則有科學園區，以因工作之便在當地成家立業的年輕人居多；嘉義、雲林縣，年輕人至外縣市找工作、人口外移，而高齡者多希望居住故鄉，農村人口老化才會相對嚴重。

至於六都中以台北市老化指數最高，有一○五．七六，內政部分析，北市醫療資源豐富、交通便利，老年人口比重才會居冠。

內政部昨也公布生育率數據，六都婦女生育第一胎的年齡平均超過卅歲，以台北市平均卅二．四四歲最高。此外，新世代媽媽願生第三胎的意願大幅下滑，全國生三胎以上的媽媽比率由六十四年的卅八‧一七％，至去年底為止僅剩十‧六七％，即六○年代三個嬰兒有一個排行老三以下，至今十人才有一人為老三。

嘉縣、雲林 老化最嚴重

對於老化指數名列全國最高，嘉義縣長張花冠表示，嘉義縣婦女生育補助費每胎有六千元，但人口少子化、高齡化的問題，不是靠多給年輕夫婦幾千元生育補助就可解決，而是必須進行產業升級，讓年輕人收入增加，才能有效解決少子化和高齡化的問題。

雲林縣府新聞處長林孟儀表示，雲林農業縣青壯人口外流嚴重，加速老化速度，縣府推動農業提升，努力招商，增加工作機會，吸引青壯人口回流，減緩老化，也希望中央政府能協助地方招商政策，從根本改變人口結構。

(自由時報)
--
老化拉警報！最快今年 全台老人將比小孩多

高齡社會來了，你準備好了嗎？內政部次長花敬群昨示警，去年全國「老化指數」為九十二點一八，最快今年、最晚明年「老化指數」就將破百；屆時全台老人將比小孩多，六十五歲以上人口，將首次超過零歲到十四歲人口。

「老化指數」是以六十五歲人口對比零歲到十四歲人口做估算，當指數大於一百時，代表老化情形嚴重。內政部統計，二○一一年全台僅三縣市指數破百，但至去年，指數破百縣市飆高至十四個，顯示老化情形日趨嚴重。

以全台廿二縣市來看，去年嘉義縣「老化指數」一六一點一九，是全台「最老縣市」；雲林縣一三一點一零、澎湖縣一二九點二二次之。新竹市「老化指數」五九點三六，是全台「最年輕縣市」，桃園市六二點三○、新竹縣六七點四七，三縣市都算「年輕」。

台北市是六都中「老化指數」最高縣市，達一○五點七六；但出生率表現不差，在全台廿二縣市中排名第四。花敬群分析，應是因為台北市醫療資源豐富、交通便利，老年人口才居六都之冠。

內政部表示，老化嚴重居冠的嘉義縣，已出現街上老人比小孩多景象，出生率全國最低、死亡率亦高居全國第二。花敬群分析，嘉義縣、雲林縣屬農業縣市，年輕人口為就業、子女就學，多已遷移到其他縣市，人口老化壓力會較明顯。

至於新竹縣市及桃園市相對年輕，花敬群表示，可能是因在新竹科學園區工作的年輕人，多在當地成家立業。桃園市也有不少科技廠商進駐，還有不少新發展區，很多首購家庭選擇遷移過去，年輕人口比重相對較高。

二○○五年全台「老化指數」為五二點○五，之後逐年攀升，去年達九十二點一八。和國際相比，台灣比日本二○○、德國一六一點五四、南韓九二點八六低；但比美國及澳洲七八點九五、中國大陸五八點八二高。

花敬群表示，從過去統計來看，未來十年到廿年，台灣人口老化速度可能是全球最快。這顯示在人口政策、高齡社會福利方面有很大努力空間。



(聯合報)
--
全國老化指數 最快明年破百

嘉義縣街上奇景 老人比小孩多

台灣人口老化問題越來越嚴重，內政部統計，104年全國老化指數92.18，平均每年增幅6%到7%，最快今年有可能突破指數100，代表65歲以上人口將超過14歲以下人口。

內政部次長花敬群指出，全國老化指數超出100的縣市，100年僅有3個縣市，至104年已增加至14個，老化情形日趨嚴重，且多分布在東部及南部區域。以每年老化6%到7%的成長幅度，老化指數很可能今年或明年突破100。

內政部說，104年全國老化指數為92.18，較103年增加6.48，老年人口成長迅速，與世界主要國家相比，較日本200、德國161.54、南韓92.86為低，但比美國及澳洲78.95、中國大陸58.82為高。

內政部分析，台北市是六都老化指數最高城市，有105.76，應是台北市醫療資源豐富、交通便利，故老年人口比重才會高居六都之冠。

此外，老化嚴重居冠的嘉義縣，已經呈現「街上老人比小孩多的景象」，出生率表現為全國最低，死亡率亦高居全國第2，農業縣市年輕人多在外打拚，人口外流，所以老年人口比例較高。

全國最年輕的新竹縣市及桃園市，內政部分析，可能是新竹市的科學園區多為年輕人，因工作之便在當地成家立業，桃園市則有全國最高的生育津貼。

六都婦女拚首胎 平均都超過30歲

內政部戶政司今天公布全台各縣市生育率數據，六都婦女生育第一胎的年齡平均都超過30歲，以台北市平均32.44歲最高，台北市生育第3胎比例也是全台最低。

花敬群說，全國生3胎以上的比率由民國64年的38.17%，大幅降至去年僅剩10.67%，最低是100年9.76%。生育第3胎以上比率居冠的台東縣，生育第1胎年齡平均為28.59歲，再生育機率較高。



(聯合晚報)
--
內政部示警 15縣市老化 組「破百」俱樂部

台灣步入高齡化社會，根據內政部統計，截至今年5月，全國老化指數94.90；其中，嘉義縣人口老化最嚴重，指數高達166.83，而新竹市的60.98則榮登全台最「幼齒」城市。內政部次長花敬群昨天示警，據往年平均增幅6至7％，最快今年或明年全國老化指數將破百。

比LKK 澎湖換嘉縣

所謂老化指數係指，65歲以上老年人與14歲以下的幼年人之比例，若數字破百，代表65歲以上人口將超過14歲以下人口。

根據統計，10年前最老的城市是澎湖，但老化指數尚未破百，2008年底嘉縣（99.7）追上澎湖（99.6），老化居冠，2009年兩縣一起破百，2011年起雲林縣加入破百俱樂部。

5年前只有3個縣破百，至今年5月破百俱樂部已增加至15縣市，且多分布在東部及南部區域，凸顯長照政策的重要性。

嘉縣 老人比小孩多

此外，老化情形有加速情況，以台北市為例，2013年尚在94.5，短短2年，2015年即上跳到105.8；不過在6都16縣中，近兩年老化速度較快的是新北市，2013年底尚在68.8，還算年輕，今年5月老化指數86.5，老化率增加25.7％，增加比率超過2成的縣市，依序為基隆、高雄、嘉義縣和屏東縣。

不過，若以世界主要國家相比，我國老化指數遠較日本的200、德國的161為低，比美國及澳洲的79與大陸的59為高，和南韓差不多。

北市老化 6都之冠

根據最新統計，截至今年5月，台北市老化指數108.42，居於六都之冠。內政部分析，應是台北市醫療資源豐富、交通便利所致；而老化嚴重居冠的嘉義縣，已經呈現「街上老人比小孩多的景象」，主要是因出生率表現為全國最低，死亡率亦高居全國第二，農村人口因工作需求外流。

而新竹市及桃園市老化指數全台最低，分別為61及64。內政部表示，可能是新竹市的科學園區多為年輕人，因工作之便在當地成家立業，桃園市則有全國最高的生育津貼，且新竹與桃園近年出生率表現也亮眼。

花敬群表示，以前常說一個孩子不算少，兩個孩子恰恰好，但近年台灣少子化，導致高齡化愈加嚴重，希望大家多生小孩，以緩解人口老化問題；他也推估，未來10年、20年人口老化速度只會更快，長照需求者將持續攀高，這也是新政府為何要力推長照政策，盼社會多支持。



長壽大國的惡夢 日「下流老人」拖累國家財政

放眼全球，日本是人口老化最嚴重的國家，《週刊朝日》就曾以「長壽大國變成惡夢的現實」、「明天就是自身的寫照，從中流墜落下流」等字眼，報導以詐騙「下流老人」錢財的「貧困商法」，反映出日本高齡社會衍生的種種問題。

日本政府預估2025年高齡化率（65歲以上占總人口比重）將超過3成，高於2013年的25％，屆時社會保障費的總額將達150兆日圓，約是2013年度的1.3倍，將造成國家龐大的財政負擔。

領貧戶津貼 史上新高

所謂「下流老人」，根據暢銷書 《下流老人》作者藤田孝典的定義，是貧困弱勢、處境艱難，靠領貧戶津貼約12萬日圓（約新台幣3萬7,700元）的「生活保護費」生活的老人，全日本估計約600至700萬人。

日本厚生勞動省統計指出，2013年度60歲以上單靠養老年金生活的人達1023萬人，但不少人領的年金比生活保護費還要少。至去年6月止，請領生活保護費的家庭共162萬戶，創史上新高，65歲以上的家庭就占了半數。

惡質商人 詐騙老人財

有不少高齡者為了生活不得不二度就業，領日薪度日的人也不在少數，現在大樓清掃、道路施工、警衛保全等各行各業經常都可看到白髮蒼蒼的老人。當他們受傷或生病時，也容易就面臨破產、生活無以為濟的危機。

在日本高齡社會的惡性循環下，應運而生的是以下流老人為目標的惡質「貧困商法」，有不少養老院、照護中心、簡易旅舍等，以低價吸引老人入居，但提供的環境、伙食、服務都差到極點。有些商人甚至惡劣到將下流老人請領的生活保護費全部吞掉。

2014年向日本國民生活中心告發的類似案例達1454件，許多老人院和照護中心的衛生狀況不佳，照護人員霸凌老人，老人被迫寫遺囑轉移財產，還有老人院召了人、收了錢不久就倒閉。

治標不治本 安倍技窮

藤田孝典指出，日本需要沒錢也能讓老人安心定居的養老院，不能讓那些啃老的「貧困商法」再橫行下去了。

日相安倍晉三雖然決定推遲調升消費稅率至10％的時程，但仍堅持確保社會保障方面的預算，並擬採取因應高齡化社會的措施，包括將領取年金的年限從25年減至10年，讓更多人也能領到年金。

此外，針對低年金收入的老人，提供每年約6萬日圓的津貼、降低低所得老人的照護保險費等。但這些措施顯然都是治標不治本，且讓原已債台高築的國家財政問題雪上加霜。

何謂「下流老人」

「下流老人」一詞出自日本聖學院大學人間福利學系學者藤田孝典於去年6月出版的《下流老人──總計一億人老後崩毀之衝擊》一書，指的是收入少、存款少、依賴少的老人，過著中下階層生活的老人。

《下流老人》一書出版後引起極大震撼，在日本一個月內再版三次，根據藤田孝典估計，日本「下流老人」約有600至700萬人，且有1億人可能成為「下流老人」。

「下流老人」現象並非日本獨有，步入高齡化社會的台灣，同樣面臨未婚者、非正職者增多，啃老族、少子化，兒女連自己都養不起，遑論奉養父母，加上經濟成長停滯、青年就業情況不佳、醫療與照護成本提高等問題，老後貧窮的「下流老人」，一樣存在於台灣。

雲嘉全國「最老」 李進勇：老化應視為國安問題

嘉義縣及雲林縣老化指數分別排全台第一、二名。雲林縣長李進勇表示，危機也是轉機，雲林低密度的工商發展，其實是很適宜養老，未來將朝打造「養生村示範縣」推動，但他也呼籲，老年人口攀升，中央政府應將老化問題視為國安問題。

李進勇認為，雲林縣這幾年持續推動漂鳥返鄉、招商引進企業，以留住本地年輕人，短期內還看不出具體成效。不過，他強調，眼前著重的是使老人家得到較好的照顧，全縣已開辦16個鄉鎮28個長青食堂、優先補助修繕老人會館、開辦長青學苑，讓旅外鄉親放心父母在雲林過得不錯。

李進勇表示，養老是未來最熱門的服務產業，雲林空氣好、颱風少、消費低、人情濃厚，未來將朝打造養生村示範縣推動，可帶動健康、醫療、保健相關服務就業人口，屆時雲林縣將會以「老人比率高」為榮。

立委蘇治芬則表示，增設安養中心、日照中心並不能徹底解決老人問題，惟有想辦法吸引年輕人口回流，讓他們與老人家或長輩同住，才能打造老年樂園。

至於嘉義縣，65歲以上人口數9萬729人，占全縣人口數17.53％，老年人口比例一年比一年高，自2008年起已連續8年蟬聯全國最老縣市。副縣長吳容輝不諱言，年輕人留不住，就是因為沒有工作，縣府透過開發工業區，吸引企業進駐增加就業機會，也藉提振觀光、協助有意從事農業的二代、三代農等青年農民能夠返鄉，希望減緩人口老化。

吳容輝說，縣府針對人口成長也提出因應方法，包括成立托嬰中心、研擬鼓勵旅館從業人員設籍嘉縣達一定人數時，補助房屋稅、地價稅自治條例等，不過，部分因應措施雖已具體成熟，卻因欠缺經費，無法立即施行，得等明年才有辦法落實。

(中國時報)
--
健保取消「溯及既往」 1年可追回8億

行政院去年底公告「全民健康保險法施行細則」修正案，將原住民、65歲以上離島地區居民、中低收入戶、70歲以上中低收入者、中重度身障者、中低收入戶18歲以下兒少、失業被保險人及其眷屬、經濟弱勢者，以及受僱者育嬰留職停薪等9種對象，納入政府應負擔36％健保費認列範圍，還「溯及既往」至去年元旦實施。但上述9種對象的健保費由社會福利補助，讓政府去年少撥74億元給健保。

立法院社福及衛環委員會昨決議，衛福部應廢止「溯及既往」，改為今年起實施，並將9種認列項目減為7項，「失業被保險人及其眷屬」、「經濟弱勢者」健保費，不再納入政府應負擔健保費認列範圍，一年可為健保追回8億元。

(自由時報)
--
全台11縣市 婦女晚生又少生

內政部昨公布去年生育統計，全台有十一縣市，婦女生第一胎時平均年齡已超過卅歲，其中台北市平均生育年齡卅二點四四歲，全台最高；此外，台北市婦女生育第三胎以上比率僅百分之七點二二，全台最低。內政部分析，這顯示北市婦女對生小孩「怕怕的」，晚生又少生。

「多生一個寶，生育要及早。」內政部次長花敬群說，據統計，全國生三胎以上的媽媽比率，從一九七五年的百分之卅八點一七，降到去年只剩百分之十點六七；二○一一年雖降到低點百分之九點七六，近年已逐步回升，但政府還是要努力「催生」。

花敬群分析，職業婦女為拚事業，導致生育年齡相對延後，生育率比純家庭主婦低。背後可能原因包括職場環境不夠友善、在家工作就業機會少等。

花敬全表示，內政部未來將持續改善生育政策及職場環境，提高職業婦女生育率。

內政部統計，六都及新竹縣、新竹市、嘉義市、金門縣、連江縣，婦女生育第一胎年齡平均都超過卅歲，生育第三胎以上的比率也較低。

(聯合報)
--
晚生又少子 北市婦女全國最大齡 平均32歲才生頭胎

台灣不只將步入高齡化社會，新世代夫妻既晚生又少子，生第3胎意願大幅下滑。內政部昨公布去年生育統計，6都直轄市婦女首胎的平均年齡都超過30歲；其中，以台北市平均32.44歲居於首位，且生育第3胎比率7.22％為全國最低。

排老三 10個人才1個

根據內政部統計，全國生3胎以上的媽媽比率由民國64年38.17％，降至去年僅剩10.67％，40年間最低是100年的9.76％。換言之，60年代，3個嬰兒有1個排行老三以上，80年代5個出生嬰兒中還有1個；但到了90年代願意生第3胎的民眾少之又少，10個人才1個老三以上，顯見隨著社會變遷，生第3胎的意願大幅下滑。

家中排行老三、育有3名子女的內政部政務次長花敬群昨表示，「男大當婚、女大當嫁」的傳統觀念不符時下潮流，人民要拚事業，純粹家庭主婦比率低，導致生育年齡延後，且生活在都市開銷甚高，生第2、3胎勇氣小，造成少子化。

頭胎早 生3個比率高

不過，花敬群也樂觀認為，任何趨勢都有循環，會物極必反，晚婚、少子現象一定會像「鐘擺」擺盪回來。少子化、老化問題是政府相當重視社福、長照政策的原因，盼社會各界多支持，同時鼓勵大家生育，有助減緩老化。

婦女生育黃金期為25至29歲。內政部也發現，生育第1胎的年齡與生育第3胎以上比率具相關性，104年婦女生育第1胎年齡平均低於30歲的縣市有宜蘭、苗栗、彰化、南投、雲林、嘉義、屏東、台東、花蓮、澎湖及基隆等11個縣市，其生育第3胎以上的比率亦較高。

反之，台北市、高雄市等6都及新竹縣、新竹市、嘉義市、金門縣、連江縣共11個縣市生育第1胎年齡平均超過30歲，生育第3胎以上的比率亦較低。

最會生 台東縣居冠

內政部舉例，台北市生育首胎年齡平均32.44歲為最高，且生育第3胎以上比率為7.22％最低；而生育第3胎以上比率22.39％居冠的台東縣，生育第1胎年齡平均為28.59歲，因尚在生育黃金期，有第2胎、第3胎的機率較高。

內政部也提醒，台灣育齡婦女總生育率快速下降，在93年平均一位婦女的生育人數已降至1.2人以下，成為全世界最低國家之一。



(中國時報)
--
近視是病 成新國安問題 不是戴眼鏡就沒事

繼少子化後，近視已成為新國安問題！教育部統計國小一年級新生視力不良率達26.15％；教育部學童視力保健計畫主持人、高雄長庚醫院眼科主任吳佩昌發出警訊「近視是病」，不僅影響個人競爭力，也會影響國力，更是失明原因的第一位，而3C產品已成為這場視力保衛戰的變數。

小六生近視率逾6成

國民及學前教育署長黃子騰，22日在高雄主持學童視力保健績優學校頒獎表示，每年近視增加7.5％，預估到國小六年級，近視比例將高逾60％，高中大學都會區將很難看到沒有近視的學生。

吳佩昌憂心社會錯誤認知，以為戴眼鏡矯正視力、看得清就好了，其實，「近視是條不歸路」。

他說，眼科醫學會資訊顯示，台灣、大陸、日本因近視合併很多併發症，包括黃斑部退化、合併黃斑部出血、白內障、青光眼，這是近視無法治療、失明原因的第一位，不要以為近視只是戴個眼鏡而已。

戶外活動每日2小時

學童一旦近視，就無法回春，每年近視會增加100度至青春期結束，太早戴眼鏡，最後可能會上千度，度數愈深、眼軸愈長，伴隨而來的失明併發症也愈高，最後醫師也愛莫能助。

以高雄長庚為例，平均每月有30例視網膜剝離病例，其中半數是高度近視患者，年齡也在不斷地下降。

最近，甚至還有中年事業有成的患者，高度近視，提早白內障，以為換水晶體後就會痊癒而忽略了相關眼部保養，結果又發生視網膜破裂。

他建議，家長與學校要調整視力預防保健觀念，過去遠望凝視觀念要修正，應改為每天戶外活動2小時，但對已有近視的兒童，只有單純戶外活動仍不夠，還要用眼30分鐘、休息10分鐘，控制每年不要增加50度。

3Ｃ產品的傷害最大

經教育部推動視力保健計畫，學童視力不良率，自100學年有下降，但吳佩昌說，時下盛行3C產品藍光，對眼睛造成傷害很大，台東就有父母忙於生計，給3歲孩子使用平板，結果近視達150度，3C產品已成為這場視力保衛戰的變數。

他呼籲社會正視視力問題，因為「近視不僅影響個人競爭力，也會影響國力」，唯有好視力才有競爭力。

(中國時報)
--
(中國時報)
--
(中國時報)
--
(中國時報)
--
(中國時報)
--
(中國時報)
--
(中國時報)

生活

6月熱逾37℃達6天 百年首見

受太平洋高壓影響，昨全台飆高溫，其中台北市出現攝氏三十七點七度高溫，累計今年六月台北已出現六天最高溫逾攝氏三十七度，是台灣有氣象紀錄一百二十年來首見。

下月恐再創紀錄
氣象局指，今天天氣與昨類似，大多是晴到多雲、午後有雷陣雨的典型夏季天氣型態，白天氣溫偏高，北市高溫仍有機會達攝氏三十七度。
根據氣象局統計，台北市從周一到昨天連續三天最高溫超過攝氏三十七度，而六月已累計六天最高溫超過三十七度。
而根據氣象局歷史資料，六月北市高溫鮮少突破攝氏三十七度，偶爾出現也是僅有一到兩天，從一八九七到去年，這一百一十九年間，北市六月最高溫超過三十七度僅九天。
對此，氣象局預報中心主任鄭明典分析，這和聖嬰後一年太平洋高壓勢力偏強有關，預估七月超過攝氏三十七度的天數，恐再創新紀錄。

下周三前皆炎熱
氣象局預測，今起到下周三太平洋高壓影響，各地大多為晴到多雲，白天各地高溫約攝氏三十二至三十六度，今明兩天午後西半部、東部及東北部山區有局部短暫雷陣雨，並有局部較大雨勢發生的機率，周六起午後雷陣雨區域略縮小。

(蘋果日報)
--
6月還沒過完 台北飆破37度已6天

昨天台北站下午一時廿三分觀測最高溫為卅七．七度，相較於過往台北六月份難得有一或兩天出現卅七度高溫，今年六月氣溫真的偏熱。氣象局表示，自一八九七年台北站設站到二○一五年，一百一十八年來六月份高溫超過卅七度一共只有九天，但今年六月份還沒過完就已出現六天超過卅七度，創了百年罕見紀錄。

創下118年罕見紀錄

台北站六月一日卅八．七度，六月四日卅七．一度，六月十六日卅七．四度，六月廿日卅七．一度，六月廿一日卅七．一度，六月廿二日卅七．七度。氣象局指出，台北站設站以來六月份的均溫為廿七．六六度，但今年六月到廿一日的均溫已達廿八．九九度，極有可能今年六月均溫也會是台北站一百一十八年來最熱的一年。氣象預報中心主任鄭明典說，這與全球暖化、熱島效應有關。

午後熱對流 玉山下冰雹

玉山氣象站在昨天下午二時十分至廿五分降下小雹，直徑約○．三公分，氣象局表示，小雹是因為午後熱對流旺盛造成，過去六月份也發生過，不算罕見。

未來一週天氣晴朗炎熱，西部高溫約卅五、卅六度，東部高溫約卅二、卅三度，這樣的天氣型態至少會持續到下週三。

(自由時報)
--
史上最多！6月6度破37度高溫 刷新紀錄

六月還沒結束，台北氣象測站昨天再度站上卅七點七度高溫，根據中央氣象局資料顯示，從一八九七年到二○一五年過去一一八年間，台北站六月高溫超過卅七度的天數總計只有九天，今年六月還沒過完，已有六天，恐會再刷新紀錄，創下史上六月卅七度高溫天數最多。

中央氣象局預報中心主任鄭明典 在臉書中指出，過去歷史紀錄上，六月超過卅七度高溫的日子真的很少，偶爾出現一、兩天就非常特別。

中央氣象局預報員張心華分析，高溫天數多，主因太平洋高壓強烈的天數多，雲比較少、太陽直射所造成；除了太平洋高壓，也有人認為跟暖化、地形、熱島效應有關。

六月底前，台北仍很可能再升上卅七度。張心華表示，未來七天仍是受強烈太平洋高壓影響，白天溫度高、紫外線強，西半部都可以達到卅五度、東半部約卅二、卅三度，大台北地區可能超過卅七度。

雨量方面，今天山區要注意午後雷陣雨，周末各地午後都有機會下雨，下周開始午後雷陣雨範圍縮小，不過還要再觀察。

(聯合報)
--
路旁開車門肇事 罰3600元 立院初審增訂罰則「應兩段式開門」

立法院交通委員會昨初審通過《道路交通管理處罰條例》修正草案，增訂汽車未依規定開關門肇事，可處駕駛人一千二百至三千六百元罰款。警方提醒民眾開車門應遵照「先看後照鏡轉頭開車門」、「門先開啟五到十五公分」的「兩段式開門法」，確保安全。機車騎士質疑罰則太輕；基層員警擔心，若事故雙方各說各話，為了舉證開罰，可能有「看不完的監視器」。
現行《道路交通安全規則》規定，汽車臨停或停車開、關車門，應注意行人、其他車輛，但無罰則。交通委員會昨審查綠委葉宜津、藍委柯志恩提案，在《道交處罰條例》增訂汽車開關車門肇事罰則。

運將已提醒罰乘客
綠委葉宜津說，不當開車門引發傷亡事故案件居高不下，二○一三年七月起汽車考照新增兩段式開門項目，顯見不當開門引起傷亡受到重視。
交通部路政司副司長王穆衡說，現行《道交安全規則》規定，汽車臨停或停車開關車門時，應注意行人、其他車輛，並讓其先行。至於計程車乘客肇事責任歸屬，王穆衡說，若駕駛人已善盡提醒責任仍發生意外，則罰乘客。
警政署交通組安全科長蔡宗益對修法「樂觀其成」，稱若透過修法能讓案件數降低，也更能保障民眾安全。蔡呼籲汽車駕駛，開車門要「先看後照鏡、轉頭右手開車門」，最後將「門先開啟五到十五公分」的「兩段式開門法」，降低肇事機率。至於汽車右座乘客，警方提醒，則是轉頭左手開車門，方便注意後方來車。

罰太輕應吊照送辦
但有基層警員認為，「除非肇事時機車騎士配有行車紀錄器，否則舉證不易，開單率應該會蠻低的。」
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰說，讓交通更安全必須要同時著重交通工程、交通教育、交通執法，例如設計開車門的緩衝裝置、政府派人到學校社區宣導正確開啟車門等。
從事補教業的謝佑平時走路上下班，他認為罰則還是太輕，亂開車門根本是蓄意傷人，嚴重的話該吊銷駕照和移送法辦。機車騎士林義信也希望警察多取締，才能保護大家安全。

近4年開車門肇事案件數
●2012年 3515件
死亡人數：5人
受傷人數：4096人
●2013年 3690件
死亡人數：6人
受傷人數：4280人
●2014年 3280件
死亡人數：6人
受傷人數：4378人
●2015年 3233件
死亡人數：5人
受傷人數：3771人

(蘋果日報)
--
亂開車門肇事 最高可罰3600元

台灣每年發生3000多起亂開車門導致車禍的案件，立法院交通委員會昨初審通過「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，新增汽車駕駛人停車時，駕駛人或乘客未依規定開關車門而肇事者，可處1200元以上、3600元以下罰鍰。計程車或租賃車輛駕駛人已盡告知義務，乘客仍未依規定開啟或關閉車門，則處罰該乘客。

修正草案也新增，計程車駕駛人犯下「兒童及少年性剝削防制條例」等強暴、媒介性交、散播猥褻影片等性犯罪，經判刑確定，不得辦理計程車駕駛人執業登記，執業中則吊銷駕照。

(自由時報)
--
開關車門肇事 最高罰3600元

汽車駕駛或乘客「任意開關車門」行為，成為路上隱形炸彈，導致不少事故，近3年造成17人死亡，立法院昨初審通過修正草案，未來針對不當開關車門而肇事者，除須負肇事責任，將開罰1200至3600元罰鍰，以示警惕。

警政署統計，近年因不當開關車門而肇事件數，2013年有3690件、造成6死4280傷；2014年3280件、6死4378傷；去年則有3233件、5死3771傷。換算近3年平均，1年多達3581件，總計造成17人死亡、超過1.2萬人受傷。

此外，光是北北基等3地區，平均1年就多達1000多人因此傷亡，件數居高不下，更有逐年增加趨勢。但立委柯志恩提案指出，現行僅《道路交通安全規則》有相關規範，因始終無罰則，警方無從取締，導致防不勝防。

立委蔣乃辛、張廖萬堅、葉宜津等人也提案修法，交通部綜參意見，增訂《道路交通安全處罰條例》56條之1；立院初審通過修正草案，針對汽車駕駛人臨時停車或停車時未依規定開關車門而肇事，處以1200至3600元罰鍰。

修法通過後，違規開關車門而肇事者，除將面臨後續民事或刑事責任，也將額外吃上罰單，盼發揮警惕效果；另針對計程車等職業駕駛車輛，若駕駛已善盡告知義務，乘客仍未依規定開關車門而肇事，則處罰違規乘客。

(中國時報)
--
整天不敢用！挖破幹管 新北數區自來水黃濁

「水濁濁的，根本不能用！」新北市中和、永和、三重部分地區昨天整日自來水黃濁，台北自來水事業處表示，是因新北市地政局施工不慎挖破管徑3.4公尺的供水幹管，緊急調度其他管線供水導致水濁，預計今晚10點修復完成。

永和區後溪里長莊銘淵說，一早就接到6通里民抱怨電話，反映水龍頭流出黃色泥水和細砂，民眾、商家擔心用水不潔，整日不敢用水，商家抱怨「生意都不用做了」。林姓市民說，到傍晚6點水質依然混濁，只能買礦泉水來用。

台北自來水事業處表示，經調查是地政局前天施作央北區段徵收排水工程，包商不慎鑽破供水幹管，影響遍及北市、新北中永和、新店、三重，緊急切換管線調度供水，但水管久未使用，管垢造成水濁，影響戶數來要進一步統計。

地政局表示，排水箱涵工程穿越地下自來水管下方至堤防，因該處自來水幹管埋設年代已久，欠缺完整圖資才不慎鑽破，造成水濁深感抱歉。

北水處表示，對於有商家抱怨無法營業、民眾要求補償清水塔費用，不排除連同清水幹事線修復費用，向新北市府追討。地政局則表示，有關賠償、修復費用將由承包商完成承擔。

(聯合報)

政經

立院初審》涉賄辭職 不得參加補選

立法院內政委員會昨審查「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」，由於過去曾有公職人員遭判賄選有罪，辭職後補選又當選，引發爭議，修正草案明訂當選人就職後若辭職，不得申請登記為該次公職人員補選候選人。

中選會主委劉義周列席答詢表示，過去因賄選判決而主動辭職，又參與補選當選的例子，近期有屏東縣琉球鄉長、花蓮縣秀林鄉長。

國民黨立委黃昭順審查時，提案在全台北、中、南、東舉辦三至五場公聽會，廣納各界意見後，再進行審查，並批民進黨立委是「李全教憂鬱」，民進黨也有很多人賄選，不能針對國民黨。

民進黨立委則認為，修法是端正選風，兼顧選舉公平性，並無針對性。民進黨立委林俊憲更直言，「國民黨那麼乾淨，就一起來支持這種反對買票的條文」。國民黨立委之後未強力杯葛，草案順利通過，但送院會討論前，須經黨團協商。

有鑑於過去曾發生地方民代在賄選遭判刑前先請辭，導致該職務無法由落選最高票者遞補，且投入補選又當選，引發爭議，昨天通過條文規定，當選人就職後辭職，不得申請登記為該次公職人員補選候選人。條文同時明訂，地方民意代表當選人因賄選於法院判決當選無效確定，或於審理中自行辭職，或當選人有褫奪公權尚未復權，其缺額由落選人依得票數高低順序遞補，不適用重行選舉或缺額補選規定。

若判決確定 將追還薪資、研究費等

修正草案規定，若因被判決賄選，依規定停止職務或職權的人員，於停職期間不得支領薪給、月俸、研究費及其他補助費用，若改判無罪復職，則補發停職期間未支領金額。經法院判決當選無效確定，其任職期間的薪資、月俸、研究費及其他補助費用，由原服務機關予以追還，但助理補助費不予追還，若屆期不繳回，則依法移送強制執行。

(自由時報)
--
月失業率略降 實質薪資倒退16年

行政院主計總處昨公布5月失業率3.84%， 較4月下降0.02個百分點；1至5月平均失業率為3.88%，較去年同期上升0.21個百分點，為近7年同期首度上升。此外，1至4月實質平均薪資減少2.88%，且不如2000年水準，實質薪資仍倒退16年。

主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，目前勞動市場仍受到景氣低緩影響，由於畢業季來臨，畢業生陸續投入職場，預料初次求職失業者將增加，往年6至8月失業率都會上升，今年又受到景氣影響，將密切注意勞動市場變化。

主計總處調查，5月就業人數1124.7萬人，較4月增加5千人；1至5月就業人數平均1124萬人，較去年同期增加7.4萬人或0.66%，增幅為近7年同期最低，就業成長動能趨緩。5月失業人數則是44.9萬人，較4月減少2千人。

其中，青年失業率居高不下，20至24歲失業率11.9%最高，雖較4月降0.37個百分點，但較去年同月增0.19個百分點；15至19歲失業率8.35%，較4月降0.31個百分點，較去年同月增0.58個百分點；25至29歲失業率6.62%，較4月降0.21個百分點。

主計總處昨也公布薪資統計，1至4月平均經常性薪資（固定月薪）3萬9057元，為歷年同期最高，年增1.57%；平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）5萬5576元，年減1.16%，主因廠商年初減少發放年終獎金所致。

扣除物價漲幅後，1至4月實質經常性薪資3萬7418元，年減0.2%，且不如2000年的3萬7791元；實質平均薪資5萬3244元，年減2.88%，同樣不如2000年的5萬4356元，薪資漲幅都被通膨吃掉，實質薪資持續倒退16年。

(自由時報)
--
景氣持續低緩 1~5月失業率7年首升

景氣持續低緩，行政院主計總處昨公布今年1至5月平均失業率為3.88%，較去年同期微幅增加0.21％，為7年來首次上升。

主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，今年1到5月平均失業人數為45萬5千人，較去年同期增加2萬8千人；今年1到5月失業率為3.88%，較去年同期上升0.21％，此為7年來，同期首次上升。顯示勞動市場仍受景氣低緩影響，成長動能趨緩。

1111人力銀行公共事務部經理林賢雅分析，國內景氣不佳，出口創連14黑紀錄，企業徵才相對保守，導致5月失業率較去年同期增加。根據1111人力銀行最新調查顯示，今年第三季有意徵才的企業，僅占受訪企業的54.2%，較上季少了11%，這也是2011至今的六年同期新低，反映就業市場潛在危機。

今年5月失業率為3.84%，較4月微幅下降。但較去年同期上升。張雲澐指出，以往5月失業率，除金融海嘯時期外，多半會較4月下降。但整體就業人數增加，顯示部分廠商仍有用人需求，就業市場不能說有不好的現象。

時序進入新鮮人求職旺季，張雲澐指出，依過去經驗來看，6月失業率應會上升。

林賢雅說，就業市場為景氣落後指標，若第三季景氣好轉，最快也要到第四季，才能反映在人力市場上。

(聯合報)

國際

決定未來 英脫歐公投今登場 留歐派喊「要健全的經濟」脫歐派嗆：別恐嚇

英國脫歐公投全球關注
英國脫歐公投今登場！無論最後決定脫離或續留歐盟，都將衝擊全球經濟，牽一髮動全身，備受國際關注。脫歐派和留歐派前晚舉行最後一場辯論，各由倫敦前後任市長領頭，你來我往，儼然是英國與歐盟恩怨情仇的「世紀大辯論」。

這場由英國廣播公司（BBC）策畫的脫歐公投辯論在倫敦溫布利體育館舉行，現場約6千名觀眾，估有數百萬人收看電視轉播。雙方陣營各派3人參與辯論，留歐派包括倫敦市長薩迪柯汗、蘇格蘭裔保守黨明星戴維森與英國總工會秘書長歐葛雷迪。脫歐派由倫敦前市長強森、能源部長里森與工黨國會議員史都華出馬。
強森抨擊留歐派打恐懼牌，不斷警告民眾脫離歐盟會有何可怕後果，「因他們沒正面的東西可說」。戴維森說，離開歐盟後，英國關稅恐提高。強森立刻駁斥，「這種說法真是無稽之談，我們都知道德國每年外銷的汽車有1/5是銷往英國，即每年82萬輛。你真認為歐盟會瘋狂到在英德之間實施關稅？」

倫敦前後市長舌戰
史都華說許多企業挺留歐不意外，英國零售巨擘瑪莎百貨前董事長羅斯爵士就承認，脫歐後勞工薪資會上漲。這時一名觀眾提問，她很感激歐盟所保障的勞工權益，問台上6人：「脫歐後，英國的勞工權利和社福是否會走下坡？」

移民問題激烈交鋒
史都華說並非留在歐盟，英國勞工權益才會受保障。強森也說年初英國政府想為國內一個鋼鐵廠紓困，最後卻受歐盟法規阻礙。此說法遭柯汗打臉，他對強森大喊：「你謊言連篇。」柯汗接著對史都華說：「每次你跟我在國會中為勞工權利法案奔走，帕特爾（就業部部長）就會說：『假如能將歐盟社會和勞工規定減半就好了。』且勞工最怕公司倒閉和失業，所以我們需要健全的經濟。」史都華回擊待在日漸衰弱的歐元區，不斷為成員國紓困，英國經濟不會好。
談到移民和土耳其問題，雙方針鋒相對。柯汗說：「在移民問題上，你們打的是仇恨牌。土耳其不會加入歐盟，散布這種謊言來嚇唬人，你們該覺得丟臉。」強森回嗆：「上回我看，歐盟確實正在加速土耳其入歐。你們認為這件事西元3000年才會發生嗎？」

明午揭曉公投結果
全力為留歐拉票的首相卡麥隆懇求選民勿以投脫歐票當作懲罰他的工具。卡麥隆任內不斷為無法縮減國內移民人數受批評，「我知道並非所有決策都做對了，但我確信英國留在歐盟比獨立更好，尤其對英國經濟有極度重要的影響。」公投將於台灣時間明晨5時結束，結果料中午前揭曉。

脫歐派 倫敦前市長 強森主張
．留歐派打「恐懼牌」，警告人民脫歐會有何可怕後果。選民應為「希望」而投，讓6月23日成為英國「獨立紀念日」。
．脫歐後歐盟會對英國實施關稅是無稽之談，德國每年外銷的汽車有1/5是銷往英國。

留歐派 倫敦市長 柯汗主張
．移民政策上，脫歐派打「仇恨牌」，不要拿土耳其入歐盟來嚇唬人，那是散布謠言。
．留歐能保障社福與勞工權益，養育小孩的父母能享有社會福利，兼職勞工與全職勞工享有同等權利。

英國脫歐公投Q&A
Q.為什麼要舉行公投？
A.英國保守黨首相卡麥隆實踐去年大選時的承諾，稱保守黨若勝選就公投，主要是為安撫黨內及國內的疑歐派。
Q.公投的問題為何？
A.英國選委會建議的問題是：「英國應該繼續當歐盟成員，或是離開歐盟？」
Q.誰有資格投票？
A.英國、愛爾蘭、大英國協和英屬直布羅陀18歲以上公民、在海外生活不逾15年英國公民。有4649萬合格選民登記。
Q.誰主張脫歐？
A.英國獨立黨、半數保守黨議員、部分工黨及民主聯盟黨議員。
Q.主張脫歐的理由為何？
A.歐盟對企業規定過多，收取數十億元會員費但成效差。脫歐可取得邊境控制權，限制來英國工作的人數。
Q.主張留歐？
A.卡麥隆、工黨、蘇格蘭民族黨、威爾斯黨和自由民主黨。
Q.主張留歐的理由為何？
A.有利經濟及貿易。歐盟的移民多年輕勤勞，有助經濟成長。擔憂脫歐會有損英國國際地位。
Q.企業的立場為何？
A.逾半大企業挺留歐，小型企業多支持脫歐。
Q.立場是否有世代差異？
A.根據本月中旬英國民調，35歲以下民眾，有69%支持留歐。55歲以上民眾，46%支持脫歐。
Q.公投結果何時公布？
A.公投在台灣時間24日早上5時結束，預計24日中午以前揭曉。

英女王：給我3個留歐理由

英國今天公投決定是否續留歐盟，媒體關注女王伊莉莎白二世究竟支持哪一邊。英國王室傳記作家萊西（Robert Lacey）透露，女王曾要求晚宴賓客：「給我3個英國必須留在歐盟的好理由。」立場昭然若揭。
「肯定是疑歐派」
萊西稱，女王只是想聽聽賓客對英國去留歐盟的意見，但他坦言：「我肯定女王是疑歐派，但這不代表她支持脫歐」，「疑歐派也可能希望英國留下來，讓歐盟變更好。」
《太陽報》3月在頭版宣稱女王挺脫歐，指女王2011年曾告訴副首相克雷格（Nick Clegg）：「歐盟的方向錯了。」遭英國王室嚴正抗議，稱報導有誤導之嫌：「女王嚴守政治中立，她堅信公投必須由人民決定去留歐盟。」
昨公投前夕，《太陽報》頭版再拿女王要求賓客「給我3個英國必須留在歐盟的好理由」作文章，王室尚未做出回應。女王為保持政治中立，今天不會投票。

(蘋果日報)
--
英國今脫歐公投 全球屏息以待

兩派同聲 籲民眾出來投票

英國今天透過公投決定是否脫離歐盟，在投票前最後廿四小時，民調顯示留歐和脫歐兩派聲勢依舊膠著，兩陣營主將在投票前夕都疾呼民眾出來投票。首相卡麥隆說，「在一起」能給英國更好的機會；脫歐派大將、前倫敦市長強森則喊出週四「可以是我們國家的獨立日」。

世代公投 結果將改變未來

這場公投是對歐洲和美國民粹勢力崛起的回應，其結果將改變歐洲乃至世界的未來，各界無不屏息以待。二十三日的公投從當地時間上午七時開始，至晚間十時截止（台灣時間同日下午二時到次日凌晨五時），共有四千六百多萬人符合投票資格。投票前夕，紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎股市二十二日盤中均小漲。

留歐和脫歐派主將二十二日各自對尚未決定意向的選民最後拉票，並呼籲支持者踴躍投票。卡麥隆與前首相梅傑（John Major）、前工黨代理黨魁哈曼（Harriet Harman）連袂在布里斯托造勢。卡麥隆說，兩派聲勢「非常接近，沒人知道結果會如何」，他重申公投結果無法逆轉，「離開了就沒辦法回來」。

強森與其他脫歐派領袖則駁斥脫歐將導致英國經濟下滑的預測，表示只有脫離歐盟才能賦予英國需要的自由，走自己的路。強森敦促民眾，「相信我們的國家」，把握這次機會，「這是關鍵時刻」；「與失敗且失能的歐盟體制分道揚鑣」，這是「拿回控制權的最後機會」。

最後辯論 互指控對方說謊

英國廣播公司（ＢＢＣ）二十一日晚間舉行投票前最後一場辯論，以三對三方式進行，強森對上現任倫敦市長可汗，雙方數度指控對方說謊，氣氛火爆。金融時報100指數（FTSE 100）英國百大企業中的五十一家公司老闆，以及一二八五名商界領袖，二十二日則在泰晤士報發表公開信，籲選民支持留歐。北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也在最後一刻表態，「一個強盛的英國在強大的歐盟之內，對英國好、對北約也好。」

這場公投也被喻為「世代公投」，結果將影響數代。選舉專家說，留歐與否的世代差異，將使投票率成為勝負關鍵。Populus最新民調顯示，六十五歲以上族群選擇脫歐的比率比一般年齡層高出二十三％，十八到二十四歲選民則有三十七％支持留歐。

英公投鳴槍 歐盟應變啟動

歐盟及歐洲央行（ＥＣＢ）正準備英國今天公投後的應急計畫，因應市場、物價及銀行體系潛在風險；包括台灣央行在內的各國央行紛提撥銀行業外幣流動性緊急備戰，美國聯準會警告恐引發一段時期不確定性。但因投資人普遍對英國留在歐盟的信心轉強，全球股市昨多上揚。

賭盤押留歐 金融市場暫鬆口氣

相對於民調顯示英國留歐、脫歐兩陣營支持度接近，博彩業立博（Ladbrokes）、必發（Betfair）賠率廿一日顯示「留歐派」獲勝機率分別高達八十二％、七十五％，必發押注結果還指向「留歐派」可能拿到五十％至五十五％公投票。

這結果激勵市場信心，全球股市廿二日普遍走高，歐股午盤德、英、法三大指數攀漲一％左右，但尾盤漲勢收斂，美股也開高；英鎊兌美元升值約○．四％、過去五個交易日升幅達三．五％。美國十年期公債殖利率微跌不到○．一個百分點；金價跌○．二％，連三天走跌。

瑞士信貸週三報告警示英國公投揭曉後將直接引發的市場動盪，若投票結果為「脫歐」，投資人將從趨向風險迅速轉向「恐慌」，搶進避險的安全資產；該機構把英股富時一百指數（FTSE 100）迄年底的目標值大砍六％，兩大觀察重點在於脫歐「得票率」，以及「何時」會啟動里斯本條約規定兩年內須完成的脫歐協商。

歐盟執委會表示，各機構領袖週五將在布魯塞爾集會，討論英國公投結果並發表聯合聲明，包括歐盟理事會主席圖斯克、執委會主席容克、荷蘭總理兼歐盟輪值主席呂特、歐洲議會主席舒茲等人將參加；歐元集團財長週末擬召開緊急會議，歐盟領袖則預定在下週二（廿八日）、三舉行高峰會。

歐洲央行總裁德拉吉向歐洲議會表示，儘管預測歐元區經濟受衝擊的各種情形「相當困難」，該行已有公投結果應急計畫，若市場動盪及物價受到威脅，「準備好」隨時採取行動。



脫歐兩敗俱傷 恐掀蝴蝶效應

英國公投若決定脫離歐盟，國際貨幣基金（ＩＭＦ）評估恐造成英國經濟重大衝擊、永久性較低收入，歐盟國家經濟也受損害；亞洲和新興經濟體直接衝擊雖不大，但難逃金融市場動盪波及。經濟學家擔憂公投「蝴蝶效應」恐重創自由貿易和全球化，進一步拖累世界經濟下滑。

ＩＭＦ指出，英國脫歐將造成明年經濟陷入衰退，就算能平順過渡，也會產生「實質衝擊」；長期來看，英國的「不確定性」拉長、貿易成本增加，失業率升高至六％以上、英鎊重貶十五％，將抵銷英國不需向歐盟財務注資的收益；這等於推翻「脫歐」陣營強調將受惠於監管鬆綁等論述。

「歐洲的雷曼兄弟時刻」

英國政府也警告，退出歐盟將重創投資，造成三百億英鎊的財政缺口，意味未來必須靠增稅、減支、刪養老津貼和國家醫療保險服務基金來補足。據ＩＭＦ估算，英國若和歐盟談判不順、僅依賴ＷＴＯ（世貿組織）規則等「不利」情況下，其ＧＤＰ迄二○一九年恐將萎縮五．六％。

芬蘭財長史塔布形容，一旦英國脫歐，猶如「歐洲的雷曼兄弟時刻」、經濟絕對遭受重創；歐盟執委會主席容克認為，這「將開啟英國和歐盟、甚至全球一段重大不確定時期」。

歐盟若失去次大經濟體英國，不僅共同財政更困窘，經濟和貿易自由度也將大為降低；愛爾蘭、荷蘭、比利時經濟受重創的風險最大，背重債及銀行體系脆弱的義大利也易受投機客狙擊，歐盟執委希爾直言會是「兩敗俱傷」。

凱投宏觀評估，即使英國脫歐後進口兩年內減少廿五％，對亞洲整體衝擊仍小、ＧＤＰ減幅低於○．二％，僅和英國來往密切的香港、柬埔寨和越南經濟成長明顯受影響。

不過，ＩＭＦ提醒脫歐感染作用對全球的「負面效應將超出預期」。



分手傷錢傷感情 貿易談判得重簽

若英國公投結果脫歐派獲勝，英國消費者與企業恐將付出龐大代價；英國除須與歐盟重新進行曠日廢時的貿易談判，不利英國經濟成長外，也可能波及世貿組織（ＷＴＯ）會員資格。

連ＷＴＯ會員資格也不保

ＷＴＯ秘書長阿茲維多（Roberto Azevedo）警告，脫歐將使英國須進行史無前例的談判，談判內容相當廣泛，從關稅、農產品配額、農民補貼、銀行等服務業享有的市場管道等；他說，脫歐後的最糟糕情況就是，英國無法保有ＷＴＯ會員資格，這也意味英國須就其會員資格重新談判。

歐盟目前與五十八國簽訂自由貿易協定，英國脫歐後將不再適用這些協定，須與各國重新談判，貿易、關稅、就業、公民自由移動、農業補貼等各項後續議題，估計至少需要七年時間才能完成；更糟的是，英國經濟規模無法與歐盟相提並論，因此重新談判不可能得到和過去相同的優惠條件。

資誠管理顧問公司研究報告指出，英國與歐盟要達成新協定需要五年時間，英國與各國的談判則要到二○二六年才能完成。且歐盟已經或即將與美國、中國、印度談判自由貿易協定，英國脫歐後可能被排除在外；美國總統歐巴馬曾警告，若英國脫歐，美國與英國的自由貿易談判最多要耗時十年。

花時間、更要多花錢。阿茲維多指出，英國若脫歐，就不再適用歐盟與五十八國所簽的自由貿易協定，按照規定，英國必須對這五十八國進口貨品課徵較高關稅，這些國家反過來也將對英國出口貨品課徵關稅，這些額外課稅將使英國消費者每年多付出九十億英鎊（一二九億美元、約四二六○億台幣）代價。

此外，在英國現有的六十％貨品貿易中，近五成是與歐盟貿易、十三％屬於跟歐盟有優惠貿易關係之貿易夥伴，這意味英國若脫歐，每年將會額外增加八十二億美元（約二六四二億台幣）的關稅。

脫歐失去通行證 外資恐湧搬家潮

隨著歐盟市場加深整合，英國一旦脫歐，等於失去區域及與歐盟簽訂自由貿易協定的五十八國市場的通行證，ＷＴＯ估算每年英國出口商恐多付五十六億英鎊（約八十二億美元）關稅；外資製造業者考慮遷移在英國的歐洲總部，美投資銀行摩根大通稱可能裁員最高達四千人，科技新創業者則擔憂未來出現人才缺口等挑戰，產業前景由盛轉衰。

脫歐衝擊？大小企業看法不一

不過，大、小企業或不同行業對脫歐衝擊經濟的看法不太一致，研究機構Charterhouse對近三千四百名英國企業主和財務主管的調查顯示，逾三分之一擔憂脫歐後經濟受拖累，其中大企業高達六十二％、新創公司三十八％、小企業三十四％認為脫歐對經濟有害；金融及商業服務業多青睞「留」歐，營建及農林漁業則青睞「脫」歐；蘇格蘭、倫敦地區約四成企業擔心脫歐的不利影響。

英國金融服務業的營收目前佔歐盟近四分之一，其出口更佔歐盟四十％，在英營運的三五八家銀行中，僅八家總部設在歐洲其他地方。歐盟執委希爾表示，英國公投結果若是脫離歐盟，銀行業者、投資基金恐被迫把工作、業務從倫敦遷至法蘭克福或巴黎。

面臨公投不確定性，英國目前房地產交易按下「暫停鍵」，首季房地產交易額大降四成，企業併購活動及資金轉向美國。許多美、日及其他非歐洲銀行業者考慮，一旦英國脫歐，或將放棄一部分歐洲業務、或轉移至歐元區境內。

ＷＴＯ秘書長阿茲維多警告，英國脫歐將使在同樣市場做生意的成本被墊高，衝擊競爭力；英國是歐盟中吸引最多國際直接投資的目的地，據經濟與商業研究中心（ＣＥＢＲ）估計，英國若脫歐，迄二○三○年製造業近十一萬工作機會可能喪失。

國際政經大咖 多挺英留歐

美國總統歐巴馬︰待在歐盟最符合英國利益，美國仍支持國力強大的英國留在影響力龐大的歐盟；脫歐將造成英國必須與美國重新進行貿易談判，而且可能需要十年才能完成。

英國首相卡麥隆︰脫離歐盟會對我們的經濟和國家安全造成威脅。

德國總理梅克爾︰留歐符合英國與歐盟的利益。英國要推動制定歐盟新法規就必須在歐盟裡，才能坐上談判桌。

法國總統歐蘭德︰如果英國公投決定脫離歐盟，將在移民問題、金融等多方面承受後果。

日本首相安倍晉三︰一旦投票脫歐，英國對日本的投資吸引力會降低，英國留在歐盟「對世界比較好」。

歐洲聯盟執行委員會主席榮科︰脫歐是自我傷害的舉動。

國際貨幣基金（ＩＭＦ）報告︰在最壞的情況下，英國脫歐將導致今年成長大幅放緩，明年經濟將萎縮○．八％，失業率將升破六％，政府赤字將繼續擴大。

經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）︰英國脫歐就等同對該國經濟加稅，加諸該國經濟的成本，且這個成本會不斷上升，將對英國經濟造成重大負面衝擊，其他ＯＥＣＤ國家亦將遭到波及，尤其是其他歐洲國家。

「金融巨鱷」索羅斯︰脫歐將使英鎊最多重貶二十％，導致英國家庭財富大減，而英格蘭銀行將無計可施，最後英國經濟陷入衰退命運。

挺脫歐派︰可吸引更多投資

英國獨立黨（ＵＫＩＰ）主席法拉吉︰脫歐後英國將成為全球平台，沒有歐盟的官僚侷限，可以吸引更多的資本與投資。

英國企業家戴森︰比起留在歐盟，英國在歐盟外可以創造更多財富與就業機會。

英脫歐留歐 卡麥隆都是輸家

英國首相卡麥隆憑藉著直覺與魅力，過去六年在政治上無往不利。然而，美聯社指出，這次的脫歐公投，已讓這位幸運的政治人物面臨好運用盡的困境，不論公投結果是留歐或脫歐，他的政治生命都岌岌可危。

曾幫卡麥隆撰寫傳記的作家漢寧（James Hannings）說，舉辦脫歐公投是卡麥隆「罕見」但「致命」的「誤判」，因為他沒有料到脫歐陣營聲勢如此強大。漢寧說，公投的金科玉律就是，「除非你確定能獲勝，否則不要舉行公投」。

英國《金融時報》專欄記者沃爾夫（Martin Wolf）直言，「這次公投是我一生中看過英國政府最不負責任的行為」，經濟學家選擇一面倒，因脫歐可能帶來重大衝擊以及暫時的經濟衰退等可預期的「摧毀性」後果。

英國里茲大學的英國政治講師漢尼曼（Victoria Honeyman）說，卡麥隆見識到前工黨首相梅傑和海格因為歐盟問題而陷入領導困境，為了避免重蹈覆轍，決定用另一顆定時炸彈「公投」來解除「保守黨內戰」這顆定時炸彈，未料其運氣和政治生命恐因這次公投來到終點。

公投加劇內訌 可能被迫下台

卡麥隆為使保守黨在二○一五年國會大選穩住第一大黨地位，在一三年一月就承諾舉行「英國之歐洲聯盟會員地位公民投票」。當時的背景是保守黨反歐盟勢力大增，卡麥隆因此許下脫歐公投承諾，以暫時平息黨內紛爭。

這場脫歐公投讓保守黨陣營內訌加劇。上週卡麥隆接受英國廣播公司訪問時，被問到如果公投決定脫歐，是否還會續任首相？他雖毫不猶豫的回答「會」，而且承諾會籌組全方位內閣，但許多觀察家都相信，屆時他很快就會被逼下台，可能由前倫敦市長強森（Boris Johnson）或司法大臣戈夫（Michael Gove）接任。

即使公投結果是留歐，卡麥隆當首相的日子也所剩不多。他早就承諾會在二○二○年下次大選前下台，但陷於分裂的保守黨可能會逼他更早下台，由新領袖來癒合公投傷痕。

美國《紐約時報》也指出，卡麥隆過去雖總能在最後一刻險勝，但這次公投結果最後就算如他所願留歐，也已讓他成為實際上的輸家，因不僅遭政敵聯合打擊，保守黨人也面臨前所未有的分裂。若公投決定脫歐，卡麥隆更難逃辭職下台命運；就算勉強撐完四年任期，公投失利的政績恐也會被大眾視為「一場不必要的賭博」。

英女王挺脫歐？傳問客「留歐3理由」

英國將於二十三日舉行脫歐公投，正當雙方激烈攻防之際，王室傳紀作家蘭西（Robert Lancy）竟在這時爆料，英女王伊莉莎白二世日前在一場晚宴時，曾要求賓客「給我三個好理由，為何英國要留在歐盟」。外界揣測女王這番言論是在支持「脫歐」。對此，白金漢宮沒有直接回應，強調女王「超然於政治」，英國的未來應由人民決定。

蘭西在八卦媒體《the Daily Beast》網站撰文披露，女王在公開場合總是保持中立，不對政治表達意見，但私底下卻截然不同，在友人面前經常直言不諱。她在一次私人晚宴時，就要求賓客給她「三個留歐的好理由」。

白金漢宮︰女王僅發問未說觀點

另外，蘭西也告訴《聯合社》（Press Association），女王喜歡在餐桌上進行合宜的辯論。她雖然不會輕易表態，但也不願說出違心之論，包括她的丈夫菲利普親王也是如此。一名王室消息人士指出，女王顯然只是發問而已，並非發表聲明或觀點。

不過，女王雖超脫政治，但二○一四年九月蘇格蘭獨立公投之前，女王曾向媒體表示，希望蘇格蘭人民慎重考慮未來，讓外界解讀她支持蘇格蘭留在英國。至於哈利王子在慶祝女王九十大壽的慶典上，曾問一位農民支持或反對脫歐，當農民反問哈利王子的立場時，哈利回答：「我不能說」。

傳統上，女王和王室成員從不投票或參選，儘管英國法律沒有禁止王室成員投票，但投票被視為違憲之舉。

歐盟成員鬧出走 史上有三次

英國是否脫離歐盟的公投，受到全球矚目，不過，這並非歐盟區首次有成員鬧出走。過去已有格陵蘭（Greenland）、阿爾及利亞（Algeria）和聖巴特勒米（Saint-Barthelemy）脫離歐盟或者歐盟前身。

一九七三年丹麥加入歐盟前身「歐洲經濟共同體」（European Economic Community）時，格陵蘭為丹麥的一部分，待格陵蘭向哥本哈根政府爭取到廣泛自治權後，在一九八二年公投，決定退出歐洲經濟共同體。當年促使五十三％格陵蘭人選擇退出的原因，主要是歐洲經濟共同體的商業船隊在這座島嶼周邊海域過度捕魚，激化當地民眾的反歐盟情緒。

一九八五年格陵蘭正式退出歐洲經濟共同體，不過，由於格陵蘭與丹麥之間的政治關係，該島雖不屬於歐盟，但是享有歐盟體制之外的域外國家和領地（overseas countries and territories，OCT）特殊地位。

今日之北非國家阿爾及利亞一直到二次世界大戰結束後，仍屬於法國，因此，在法律上，當一九五七年法國與其他五國共同成立歐洲經濟共同體時，阿爾及利亞也是該組織的一部分。

阿爾及利亞經過流血戰爭，於一九六二年獨立後，也脫離歐洲經濟共同體。之後雙方關係有數年仍在灰色地帶，一九七六年簽署合作協議，之後由二○○二年簽署、○五年生效的歐盟與阿爾及利亞聯合協議取代，建立定期政治對話、加深商業、貿易關係等。

位於加勒比海的聖巴特勒米（Saint-Barthelemy），原隸屬於法國海外省瓜德羅普（Guadeloupe），二○○三年公投通過、○七年生效，脫離瓜德羅普自成一個法國海外行政區，二○一二年成為法國海外領地，因此不再屬於歐盟。不過，該島人民仍為法國公民，享有歐盟身分，使用歐元。

不論脫不脫歐 英勢必分裂

英國今日公投將決定該國與歐洲聯盟的未來，根據英國《獨立報》指出，過去幾天來，各家民調均顯示「留歐」和「脫歐」呈現五五波態勢，二十三日投票結束後，計票工作將使英國人面臨漫長的一夜，而二十四日早上公佈的結果，毫無意外將證明英國是一個陷入分裂的國家。

《獨立報》指出，從計票中得到的第一個訊息是各地區投票率。一般認為，高投票率有利於留歐陣營，但專家也不敢打包票。去年英國大選的投票率是六成六。

計票的第二個觀察點，則是各地區的投票傾向是否出現變化。由於這是第一次的脫歐公投，沒有過去投票資料可供比較，但是各家民調業者應該有區域資料，可以推斷某一地區選民投票傾向是否出現變化。如果脫歐或留歐陣營任一方在大範圍內取得持續性的領先，或許可及早預判公投結果。

估計各選區的計票結果會在英國夏令時間二十四日凌晨三到五點之間加速出爐，到英國夏令時間上午八點（台灣時間同日下午三點）金融市場開盤前，結果應該已經揭曉。

(自由時報)
--
操弄脫歐 英相卡麥隆恐成罪人

英國廿三日舉行是否脫離歐盟的公投，紐約時報指出，不管公投結果如何，這段期間「留歐派」與「脫歐派」的激烈對陣，已激化了英國社會的仇外、種族主義、本土意識，以及對穆斯林和移民的仇恨，造成國家嚴重分裂，短期內恐難以撫平，擅長操弄政治的英國首相卡麥隆恐成為英國的罪人。

一向玩很大的卡麥隆，這次恐怕玩過火，甚至鬧出人命。支持「留歐」的工黨國會議員、兩個孩子的母親考克斯當街慘死，凶手是仇視移民的白人至上主義者，雖然「脫歐派」煽情的反移民宣傳難辭其咎，但舉辦公投的卡麥隆是始作俑者。

紐時指出，卡麥隆二○一三年面對保守黨內反歐盟派系的挑戰，為了在二○一五年大選前安撫他們，卡麥隆承諾，保守黨連任後將舉辦脫歐公投。

這原本是解決短期政治難題的低風險計謀，但在雙方陣營操作下，已擴大為可能重創英國經濟、影響英國幾個世代國家走向、重創卡麥隆政治前途的議題。

倫敦政經學院教授崔維茲說：「卡麥隆不需要辦公投，他是為了黨內的紀律辦公投，為了黨的理由，超越為了國家。」

愛虛張聲勢的卡麥隆是出了名的好運，幾次在最後關頭驚險過關。但許多分析家說，這次不同，即便他獲勝，也會受重傷，黨內的政敵急於取代他，保守黨將更分裂。

倫敦瑪麗王后大學教授貝爾說：「黨內的疑歐派和痛恨卡麥隆的人不會放過他，他將遭到勒索和挫敗，直到下台為止。」

英國金融時報經濟專欄作家沃爾夫寫道：「這次公投是我有生以來英國政府最不負責的行為。」

卡麥隆辯稱，有必要舉辦公投來解決國內對於英國與歐盟關係的辯論。他說，如同二○一四年的蘇格蘭獨立公投，這次公投是針對分裂議題的「偉大民主盛宴」。

蘇格蘭公投差點弄假成真，結果仍維持聯合王國的統一，但這次公投已造成毒害，卡麥隆被自己的閣員批評腐蝕政治信任，並被罵是騙子。

諾丁罕大學教授下菲爾丁說：「卡麥隆搬石頭砸自己的腳，不論結果如何，他都會受傷。首相以為『留歐派』能輕鬆獲勝，但民調很接近，這次公投不是保守黨的解藥，只會讓發燒更嚴重。」

泰晤士報前主管：英紙媒醜化歐盟 長期洗腦讀者

英國脫歐公投攤牌前夕，英國泰晤士報前國際新聞中心主任傅萊徹投書紐約時報，指出如果英國多數民意決定脫歐，各界不應感到意外，因為英國報紙長期灌輸讀者有關歐盟的新聞，充斥偏見、敵意、謬誤。始作俑者是倫敦前市長、脫歐派大將強森。

傅萊徹於一九九九年被泰晤士報派去布魯塞爾採訪新聞，當時強森已經為英國電訊報在布魯塞爾寫了好幾年的新聞。強森原本是泰晤士報記者，因為捏造談話而被開除。強森在布魯塞爾很出名，不是因為報導深入，而是對歐盟的極端懷疑與無止盡的詆毀。強森曾寫道，歐盟準備接管歐洲、查禁英國人最愛的洋芋片、統一保險套的規格等等。

強森的歐盟報導沒甚麼事實基礎卻比中規中矩的報導有看頭，英國其他報紙的編輯部紛紛要求駐歐盟記者依樣畫葫蘆，正面肯定歐盟成就的報導根本無法見報。

傅萊徹指出，除了發行量不算大的金融時報與衛報始終主張留歐，其他英國主流報紙幾乎全都主張脫歐，甚至編出英國每周支付歐盟三點五億英鎊（約一百六十五億台幣）、英國脫歐後仍可享有進入歐洲單一市場的便利，卻不用開放歐盟其他國家的人到英國工作等夢話。

英國羅浮堡大學的傳播與文化研究中心統計，將報紙的發行量與分量納入考量後發現，百分之八十二的報紙報導支持脫歐。追求正確新聞報導的團體向主管機關提出十九件投訴，五件獲得更正，包括太陽報的「女王支持脫歐」標題。

許多人都認為報紙不再舉足輕重，但是集體長期誤導讀者，傅萊徹認為效果不容輕忽。強森及脫歐派疾呼要離開的是他自己醜化後的歐盟，跟尼斯湖水怪一樣不真實。傅萊徹表示，強森也許十分機智詼諧，但極端危險。剛開始只是一個笑話，現在可能對英國造成重傷害。

英今脫歐公投 法、義、荷喊跟

英國是否脫離歐盟的公民投票（脫歐公投）廿三日登場。無論結果如何，以公投方式決定國家是否續留歐盟的風潮已蔓延開來，法國、義大利、荷蘭、丹麥的極右派政黨，在英國公投前夕紛紛主張自己國家應比照辦理。

法國極右派「民族陣線」黨魁瑪蘅．雷朋揚言，一旦贏得明年總統大選，將於六個月內舉辦公投，甚至宣稱「法國要比英國多一千個離開歐盟的理由」。剛拿下羅馬市長的義大利「五星運動」黨，則主張對義大利是否繼續使用歐元進行公投。

最新民調仍顯示脫歐公投兩方支持率不相上下。首相卡麥隆表示，他會接受英國人民的指示。面對英國一旦脫歐可能帶來的市場影響，倫敦金融城有不少人都已作好廿三日得徹夜不眠應變的準備。公投結果預料將在台灣時間廿四日早上揭曉。

英國攤牌前，法國、德國、義大利等歐盟主要國家政府都發聲挽留，義大利總理倫齊投書英國媒體說：請不要離開，法國人在倫敦一家法國麵包店留言要英國留下，德國媒體更花錢押注賭英國留歐，還說贏了後彩金將請英國人喝啤酒。

英國脫歐公投不僅影響英國人的未來，對歐盟同樣會造成衝擊，歐盟領導人及多數會員國並不樂見英國離開；波蘭華沙的科學文化廣場上，廿一日晚間便用燈光打上英國國旗，希望英國留在歐盟。

倫齊投書英國衛報，對英國民眾感性喊話，希望英國選民不要作出錯誤決定，要拒絕成為孤立主義者，倫齊在文章中指出，英國若選擇離開歐盟，可能不是一項災難、一個悲劇或世界末日，但卻可能更糟，因為這是個錯誤的決定。

法國一家開在倫敦的麵包店本來想透過贈送可頌方式，表達法國希望英國留在歐盟的法國人心聲，但因被警方提醒此舉可能涉及賄選，因而改用張貼明信片發聲，結果引起熱烈迴響，不少居住在倫敦的法國人都紛紛留言發聲，希望和英國人一起留在歐盟裡共同為經濟、人權打拚。

英國脫歐的風險讓倫敦金融城增加不少緊張氛圍，在此地工作超過廿年的永豐金證券總經理李瑞蘭說，脫歐公投帶來的不確定性，對資本市場不是好事；對倫敦這個國際金融中心來說，「不確定因素」總是會帶來不好的影響。

(聯合報)
--
7張圖表 掌握英國脫歐造成的經濟衝擊

金融時報報導，多數經濟學家認為，脫歐將使英國經濟成長減緩，但脫歐陣營表示，脫歐將使英國獨立於歐盟以外而蓬勃發展，以下以七張圖表分析脫歐對英國就業機會、經濟成長和公共財政的意義。

● 歐盟一直都善待英國

英國在1973年加入歐盟前，為歐洲病夫之一，但加入後的43年間，經濟成長年增率從原本是全球七大工業國（G7）的末段班，一路竄升至首位。

但支持脫歐的經濟學家指出，英國入歐後的成長率絕對值低於入歐前，經濟仍好轉的主要原因，是受惠於當時首相柴契爾夫人的各項改革，而非加入歐盟。

以迄今分析最透徹的評估來看，英國首席經濟史學家、華威大學教授克拉夫茨（Nick Crafts）預估，歐盟直接拉抬英國繁榮度約10%，主要拜競爭增加和更容易進入歐洲單一市場所賜。

●什麼樣的貿易協議能取代歐盟？

脫歐將需經歷艱巨的貿易協商過程，因為即便根據WTO的架構，英國對外貿易狀況仍無法保證就能安全無虞，因為英國並未建立自己的關稅時程、服務承諾和農業補貼。沒有上述措施，在WTO的裁決架構下，英國將很容易遭他國訴諸法律行動。

●脫歐能大幅降低外來移民嗎？

就算英國脫歐後，歐盟淨移民人數降至零，英國仍要面對更多來自非歐盟的移民，遠高於英國首相卡麥隆承諾接納歐盟的數萬人。只要英國經濟繼續表現良好，就會吸引外來移民。

●外來移民會導致薪資下滑嗎？

以現有資料來看，歐盟移民並未使英國民眾的薪資下降，但很可能會讓雇主在不調高薪資的狀況下，在高需求的領域增加人力，利用歐盟移民作為人力資源的緩衝。

●歐盟法規是英國經濟的枷鎖嗎？

沒人能保證英國脫離歐盟的監管後，相關法規是否會更糟，但能肯定的是，英國將會經歷龐大的官僚行政流程。英國必須先亡羊補牢，改善監管環境。

●脫歐後，英國可省下給歐盟的預算支出？

去年英國對歐盟預算淨支出為85億英鎊，脫歐後，英國政府每年每100英鎊的支出，可省下約1英鎊，省下的費用相對較少。財政研究機構（IFS）的資料顯示，脫歐後，淨省下的支出將被稅收減少與福利支出抵銷，英國納稅人每年可能損失200億至400億英鎊。

●綜觀所有經濟學家的論點，得出的結論是？

多數經濟學家認為脫歐對英國經濟不利，因英國脫歐後，額外獲得到監管自由不多，而脫歐的短期動盪將可能造成長期後果。其他經濟學家也說，脫歐團體所使用的經濟評估模式和現實狀況相去甚遠，也和貿易狀況的現有實際資料無關。

很少有共識的經濟學家一致認為，各界對脫歐將衝擊英國經濟程度的警告，可能是錯的，但也很難忽視。

看過來：英國脫歐公投當天會發生什麼事？

彭博資訊報導，英國23日的「脫歐公投」將在英國時間晚間9時（台北時間24日清晨5時）才結束投票，以下是當天預料將出現的計票流程：

●台北時間24日上午6時：廣播公司不會做出口民調，因為誤差值太大，但至少會有一家公司將在當日做民調，並在投票結束後公布。各選區的投票箱也將被送到382個地區的計票中心進行計票。

●台北時間24日上午8時：幾個小選區將率先開出計票結果，但不能反映公投的整體結果。

●台北時間24日上午8時30分：真正的反應開始出現。桑德蘭和紐卡索將會是首波公布開票結果的重要計票中心；這兩個選區的總選民數接近40萬人。

●台北時間24日上午8時45分：倫敦金融城預料將公布開票結果。金融城是全英國最支持留歐的選區，但選民數不到6,000人，因此完全無法代表英國的公投結果。

●台北時間24日上午9時30分：各計票中心將加速公布開票結果。

●台北時間24日上午11時：預料已公布40個選區的開票結果，占全部選區的比重超過三分之一。

●台北時間24日上午12時：預料已公布100個選區的開票結果，包含兩個規模最大的選區—普遍支持留歐的北愛爾蘭和伯明罕；這兩個選區的選民數接近200萬人。

●台北時間24日下午1時：愈來愈多大城市公布開票結果，隨著多數選區已完成計票，只剩格拉斯哥、曼徹斯特和利物浦等人口眾多的城市有機會使公投結果翻盤，這三個城市共有110萬位選民。

●台北時間24日下午2時：里茲和布里斯托將是最後兩個還未公布開票結果的大城市，而普遍支持脫歐、選民數為第五高的康瓦爾郡也會在這時公布開票結果。

●台北時間24日下午3時：最後三個選區將公布開票結果，這三個選區為南岸的阿倫、東岸的韋弗尼和東部的哈伯勒。

(經濟日報)
--
英國脫歐公投倒數 倫敦前、現任市長大辯論

英國脫歐公投進入倒數之際，前任、現任倫敦市長強森與卡恩在雙方陣營的大辯論交鋒成焦點，強森喊話「脫歐，本周四（23日）可成為我們國家的獨立日」；卡恩則堅持倫敦要和歐盟在對抗氣候變遷、恐怖主義等各議題上合作，保護人民的安全。

英國脫歐公投進入倒數，首相卡麥隆21日下午在首相府外宣讀聲明，向選民表示身為首相的第一責任是維持國家的安全；他警告，若脫離歐盟，短期內將引發經濟衰退，中期而言則是充滿不確定，長期來說，則是減少就業機會、降低工資、物價高漲。

兩大陣營在公投前夕的大辯論，脫歐陣營的前倫敦市長強森與支持留歐的現任市長卡恩在英國廣播公司（BBC）的大辯論上就移民、經濟、安全等問題激烈交鋒。

強森以支持留歐的工黨主席科賓坦承留在歐盟無法控制移民的數量，強調英國要拿回邊境控制權、才能夠控制移民數量；他並批評，歐盟法院成為英國的最高立法機構，連英國的離婚法律都可以管。

被視為一旦英國脫歐可望接替卡麥隆、成為下任首相的強森，在辯論最後發言時表示，離開歐盟才能拿回控制權，「如果我們投下離開，本周四將是我們國家的獨立日」。

身為移民之子的現任倫敦市長卡恩除提出移民對英國的貢獻外，他更以保護倫敦的安全為由，強調要和歐盟一起對抗氣候變遷、恐怖主義等議題；卡恩指出，過去曾在倫敦發動攻擊的炸彈客，後來是在歐洲其他城市被逮捕後、引渡回英國受審。

留歐陣營指出，當歐洲刑警組織、英國情報單位、北大西洋公約組織（NATO）都對英國脫歐提出警告時，留在歐盟才能讓英國更安全。

英女王宴客問： 給我3個留歐理由

英國女王伊麗莎白傳記作者蘭西（Robert Lacey）爆料，女王日前在一場晚宴上要客人給她三個英國留歐的好理由，在脫歐公投倒數之際再掀新話題。

蘭西在the Daily Beast網站上撰寫的文章指出，女王在日前一場私人晚宴上，向在座的客人提問：給我三個英國應作為歐洲一部分的好理由？

女王提出此一問題被不少人解讀為女王支持脫歐。白金漢宮只表示不就私人發言作任何評論，並重申女王在政治上保持中立，過去64年都是如此，脫歐公投這件事由英國人民決定。

太陽報今年3月曾以頭版報導，女王在2011年就曾向前副首相克萊格抱怨歐盟，標題直指：女王支持脫歐，白金漢宮為此向英國媒體監管機構提出申訴，最後太陽報被要求道歉。

爆料的雷西在接受媒體訪問時指出，女王喜歡在餐桌上進行辯論，這只是她提出的問題之一，但她很小心不會輕易表態。

不過，女王前年在蘇格蘭公投前，在媒體前公開向蘇格蘭民眾說：希望蘇格蘭人要非常小心地想清楚。一般都解讀女王傳遞出明確訊號，希望蘇格蘭留在英國。

(聯合晚報)
--
留歐有什麼好 英女王私下提問引猜疑

英國伊麗莎白女王據報詢問晚宴賓客，提出「英國為何應留在歐盟的3個好理由」，再次令人質疑她對英國是否應續留歐盟的立場。白金漢宮回應，女王64年來一直保持政治中立。

英國「衛報」（Guardian）報導，女王傳記作者雷希（Robert Lacey）說，女王「公眾場合令人無可挑剔地不涉政治」，但是私下很不一樣，她可以「和朋友精神奕奕直言」。

雷希形容女王近來在生日會上發言，贊同「當家人、朋友或鄰居，為了共同目的團結一致時，便會得到許多好處」，被拿來當作支持政府留歐立場的暗語。

但是雷希在「野獸日報」（Daily Beast）透露，女王曾向朋友提問，「說出3個英國為何應留歐的好理由」。

白金漢宮發言人說：「我們不會對女王可能、或可能沒有做出的私人對話做出評論。但是女王超越政治，她就位64年來，一直保持政治中立。我們非常清楚，歐盟去留公投對英國人民是件大事。」

消息人士指出，女王據報提問，但是並未對公投做出聲明。

(中央社)
--
英脫歐公投 有4種可能結局

英國即將於周四公投決定在歐盟的去留，美國財經媒體《MarketWatch》指出，現在投資人該關注的是，投票結束的後勢發展。無論最後結果是脫歐（Brexit）或留歐（Bremain），其實各有利弊，脫歐可能是場災難，也或許雷聲大雨點小，《MarketWatch》推敲出公投後的4種可能結局和後果。

第1種，脫歐派大勝，接下來最理想的情境是，卡麥隆低聲下氣保住首相大位，取得政敵諒解，協商如何迅速理性退出歐盟。德法兩國展現寬宏氣度與英國和解，避免吹起貿易戰號角，允許英國進入歐盟單一市場，只是會開出貢獻歐盟預算等條件作為交換。

到了今年底，所有紛擾可望平息，一切回到常軌，這是好的脫歐結局。

第2種，脫歐派大勝，但伴隨而來的是混亂局面。卡麥隆被迫下台，執政保守黨陷入分裂群龍無首，歷經數月內耗重新大選，左傾的工黨取得執政權，德法對英國豎起貿易障礙，完全拒絕協商和解。

政情動盪導致英鎊崩跌，投資人棄英國而去，這是壞的脫歐結局。

第3種，留歐派大勝，卡麥隆政治地位更上層樓，一、二位脫歐派大將遭政治放逐，例如前倫敦市長強森（Boris Johnson），脫歐派無奈接受公投結果，一切爭議就此落幕。

歐盟領袖重新認可這個險些出走的重要盟國，決心改革歐盟，減少集權化，改善歐盟經濟，這是好的留歐結局。

第4種，留歐派險勝，保守黨掀起茶壺風暴，卡麥隆被迫在耶誕節前交出首相位子，主張脫歐領袖取而代之，矢言儘早重新公投。英國與歐盟關係陷入摩擦，不斷要求布魯塞爾釋出更多權力給英國。

分裂的保守黨之後維繫政權將更加辛苦；在此同時，歐盟當局以英國公投為藉口，變本加厲朝集權化邁進，推出全歐盟適用的企業稅並掌控各成員國預算，這是壞的留歐結局。



(工商時報)
--
與惡魔共舞？脫歐公投前夕 英選民煎熬

英國脫歐公投進入倒數24小時，隨著投票時刻的來到，英國選民的集體焦慮和煎熬也愈大。選前民調顯示，留歐陣營略為領先，但對許多英國選民來說，這場脫歐留歐拉鋸戰，更是理智與情感的掙扎。

到底該不該與歐盟這個熟識的魔鬼繼續打交道，是許多對歐盟不滿意，但又對脫離歐盟後必須面對巨大變化與未知，感到不安與惶恐的英國選民，在公投前最大的內心煎熬。

留歐不甘 脫歐茫然

居住在倫敦的退休老護士菲利浦斯說，「這段期間到處都在談論23日的公投，我實在搞不清楚那些有關歐盟的複雜細節。我想，在這種情況下，最保險的選擇，還是跟自己熟悉的魔鬼打交道吧！（better deal with the devil you know ）」

儘管很多人深感脫歐陣營喊出的「收回主權，控制自己的未來」，極具吸引力；脫歐大將倫敦前市長強森在公投前最後一晚的辯論會上慷慨激昂、大聲疾呼，「23日可以成為我們國家的獨立日！」但面對英國央行、英國貿工會（TUC）、國際貨幣基金（IMF）一堆專家提出的數據和警告，包括資本外逃、英鎊暴跌、房市崩盤，英國經濟短期將遭破壞，長期將萎縮等，人們也不得不冷卻心中澎湃的熱血。

主權、移民 爭議焦點

主權和移民是這次公投最大的爭議焦點，隨之帶出的是英國有別於歐陸的島國文化與歷史，最終出現的一個問題則是: 「我們是誰？」是歐洲人還是英國人？或者，兩者皆是？

歐盟在危機重重的歐洲大環境中，欲振乏力，英國此刻舉行脫歐公投，再次突顯了這個素來以務實和談判見長的歐洲島國，長期以來與歐洲大陸若即若離的關係。在英國國內，這是繼兩年前蘇格蘭獨立公投以來，討論最廣最熱、最情緒化的一次投票，對於矜持冷靜的英國人和英國社會，這是罕見的現象。

議員遇害 成轉捩點

支持留歐的英國工黨女國會議員考克斯遇害，可能成為這次公投的轉捩點。考克斯的個人悲劇，把英國選民從過度情緒化重新拉回到理智思考，先前在民調中落後的留歐支持度，也上升到略為領先脫歐支持度的局面，主因在於，英國選民意識到「仇恨」對以包容為傲的英國社會的巨大傷害。

(中國時報)
--
千年恩怨亦敵亦友 法3分之1民眾挺英脫歐

英法之間的恩怨情仇歷時近千年，兩國關係複雜，英國即將舉行公投，決定是否脫離歐洲聯盟(EU)，研究顯示，在「亦敵亦友」的法國，公民支持英國脫歐的比率較其他歐盟成員國高。

英國媒體和國際媒體的立場也日趨明顯，英國多家報紙都陸續以社論方式表態支持留歐或脫歐；「金融時報」、「經濟學人」雜誌、「衛報」等都支持留歐，「每日電訊報」、「太陽報」則支持脫歐。德國「明鏡周刊」日前更罕見以德、英文兩種語言出刊，喊話盼英國留歐。

任職法國國際關係研究所(French Institute of International Relations, IFRI)的莫瓦西(Dominique Moisi)說：「這顯示出法國與歐洲當今的關係，以及英法之間一直以來的關係」。

4月至6月間一連串民調顯示，有32%至41%的受訪者支持鄰國英國脫離歐盟。

根據皮優研究中心(Pew Research Center)最近一次調查，歐洲各國絕大多數民眾認為英國脫歐不利歐盟，特別是在瑞典、荷蘭和德國。

報告說：「法國是唯一一個有超過四分之一受訪者認為英國脫歐是好事的國家」。

英雇220萬歐盟國外勞 何去何從

曼塞爾(Anthony Mansell)是倫敦金融區附近的連鎖咖啡廳Costa Coffee的唯一英國籍咖啡師，他擔憂英國如果脫離歐盟的前景。因為他的其他同事來自義大利、西班牙、保加利亞和葡萄牙等其他歐盟國家，外籍勞工何去何從。

彭博社報導，曼塞爾說，「沒有什麼英國人來這間店求職。我要投留歐，不然我就沒朋友了」。

不只Costa Coffee如此，就連依賴移工的競爭對手星巴克公司也發生類似情況。英國雇用來自歐盟各國的220萬勞工，包括採草莓工、卡車司機、建築工人、飯店清潔人員和三明治小販等。

在英國失業率5%，創2005年來最低水準之下，企業表示，如果明天公投結果是脫歐，使得勞工自由流動政策畫下句點，他們恐面臨人力短缺的窘境。

民調顯示，英國脫歐支持率近期激增，移民隱憂就是背後的原因，因選民擔心外籍勞工會破壞薪資結構，以及搶走英國人的工作。前倫敦市長強生(Boris Johnson)指出，2015年淨移民數增至33萬人，為史上第二高的數字。他說，投給脫歐是「重新拿回移民管控權的唯一方法」。

挺留歐的工黨議員柯克斯(Jo Cox)16日遇害後，兩派的激烈辯論也緩和下來。柯克斯生前堅稱英國脫歐不是解決移民疑慮的方法。

支持英國脫歐的英國文化大臣韋廷毅(John Whittingdale)則表示，調漲最低工資，可能提高英國對外籍勞工的吸引力，然而此時國內的外籍勞工人數已遠超過政府制定的上限。

韋廷毅指出，「英國的薪水將比歐盟其他地區高出許多」。除非英國加強邊界管制、投票選擇離開歐盟，加薪可能吸引更多移民赴英。

據6月初勞動力調查顯示，至2015年第四季度，英國就業人數在一年內增加53萬2000人，當中25萬4000是外籍勞工。

在英國工作的歐盟國家公民人數在一年內增加21萬5000人，其中7萬8000人來自波蘭和其他在12年前加入的前東歐集團國家；還加上4萬8000來自羅馬尼亞和保加利亞的勞工。

英國目前的外國勞工總數為至321萬6000人。英國勞動人口中每九人就有一人是外勞。

自從卡麥隆2010年上任時承諾將移民工人數目削減至「萬位數」後，歐盟勞動者總人數上升了84萬至創紀錄的203.6萬人。去年，非歐盟國家的外國工人數目增加3萬9000至118萬。

(世界日報)
--
俄田徑奧運禁賽 IOC力挺國際田總

IOC(International Olympic Committee，國際奧林匹克委員會)主席巴哈(Thomas Bach)，昨於瑞士洛桑與14名IOC執行委員舉行高峰會，會後做出結論，同意支持國際田徑總會（International Association of Athletics Federations ，IAAF）之前對俄羅斯田徑運動員的禁賽決定，參加會議人員中，也包括台灣籍的國際奧會執行委員吳經國。

俄羅斯面臨全部禁賽
經過長達3小時會議，IOC主席巴哈對禁賽決定，表達「尊重」、「同意」和「支持」，為了確保奧運選手「乾淨」參賽，IOC建議對俄羅斯與肯亞的參賽運動員，進行賽前的特別藥檢。
儘管IOC高峰會落幕，但加拿大律師麥克拉倫(Richard McLaren)所組成的俄羅斯禁藥事件調查團，仍將預定於7月15日，公布調查報告，若證據顯示俄國政府背後支持運動員使用禁藥，WADA(World Anti-Doping Agency，世界反禁藥組織)能可能對俄羅斯祭出全部禁賽的終極懲罰。

(蘋果日報)
--
葉倫示警 網路犯罪威脅銀行業

美國聯準會主席（Fed）葉倫周二出席參院金融委員會聽證會時，特別提到網路犯罪日益猖獗的問題，已對金融業構成「非常重大的威脅」，這也將是Fed監督銀行業的重點。

繼周二的參院聽證會後，葉倫緊接著於美東時間周三上午10時（台北時間周三晚間10時）出席眾院金融服務委員會聽證會，共和黨議員料就紐約聯儲銀行爆發孟加拉銀行帳戶遭駭，以及Fed內部發生的網路入侵事件，對葉倫進行拷問。

眾院委員應會花不少時間，敦促葉倫捍衛Fed的監管制度，包括近來有Fed資深官員建議要求大型銀行強化資產負債表，才能通過Fed年度壓力測試的考驗。

此外，葉倫應該仍會老調重彈，重申她對美國經濟審慎樂觀的態度，預期Fed將以循序漸進的步調升息。

葉倫周二在參院聽證會上指出：「我們已建立相關資安管理標準，希望金融機構能符合，但門檻高低會視各公司的複雜性與重要性而定。」

葉倫強調，Fed將「針對金融機構應付網路攻疑威脅的能力，確實盡到監督責任。」

就在葉倫就網路犯罪危害金融業發表看法的前一天，Fed內部的監督單位「督察長辦公室」（Office of　the Inspector General，OIG）公布計畫，擬檢視Fed監督美國銀行網路安全的成效。

OIG周一報告指出：「網路犯罪的手法日益精細高明，而且到了層出不窮的地步，嚴重危及所有金融機構。」報告說，Fed檢查銀行抵禦網路威脅的流程是否有所精進，對於金融機構的資安管控與網路安全威脅，Fed是否充分醉做了監督，皆是未來評估的重點。

孟加拉央行在紐約聯儲銀行開立的帳戶，今年2月遭駭客入侵，成功轉走近1億美元，這起膽敢在太歲爺上動土的跨國洗錢案爆發後，再度警醒金融界，對無孔不入的網路攻擊要嚴加防備。

(工商時報)
--
性暴力當戰爭武器…他被重判18年

國際刑事法院21日就剛果民主共和國副總統本巴（Jean-Pierre Bemba）所犯下的戰爭罪行，判他入獄18年。

法新社報導，53歲的本巴被控在2002年至2003年期間，派遣所屬的「剛果解放運動」（MLC）軍隊1500人前往鄰國中非，以協助當時的中非總統巴塔塞（Ange-Felix Patasse）鎮壓一場政變企圖，縱容手下「殘酷」姦淫、殺戮及掠奪，今年3月被裁定5項觸犯戰爭罪行和反人道罪行罪名成立。

人權組織稱讚這項畫時代判決，是第一起把性暴力視為戰爭武器，以及軍事指揮官對其部隊行徑負有全責的戰爭罪判例。他是該事件被判刑的最高官階人士。

(世界日報)
--
紅海2島交沙國 埃及法院判無效

埃及與沙烏地阿拉伯4月簽署海上邊界協議，埃及政府把紅海的兩座小島畫歸沙烏地阿拉伯，但埃及法院21日裁定協議「不合法」。有異議者認為，埃及總統塞西為換取沙國投資而「賣島」。

兩國於4月主權移交的兩座小島分別為蒂朗（Tiran）和塞納菲爾（Sanafir），沙國自1950年起交給埃及管轄，雖一度遭以色列奪取，但1979年埃及與以色列達成和平協議後，已歸還埃及控制。

埃及總統挨轟「收錢賣島」

據了解，沙烏地阿拉伯國王薩爾曼4月訪問埃及時，為塞西帶來經濟援助，包括承諾設立160億美元的投資基金；而塞西則同意將兩座島嶼交給沙國。此舉引發輿論強烈批評，許多民眾上街抗議政府「賣島」，要求塞西下台，塞西則表示兩座島原本就屬於沙烏地阿拉伯。由於抗議聲浪愈演愈烈，政府還逮捕約150個示威民眾，但大多數不久後被釋放或減刑。

埃及行政法院21日裁定，把島交給沙烏地阿拉伯的協議違法，全案還可上訴，埃及政府也表示會繼續上訴。

(世界日報)
--
利比亞軍火庫爆炸29死 傳武裝分子洩憤

利比亞首都的黎波里東部一處軍火庫21日發生爆炸，造成29人死亡、30多人受傷。死傷人數恐怕還會增加。

這起爆炸案件發生在加拉布利（Garabulli），疑似是當地民眾與一群武裝分子發生衝突後，現場隨即有一間軍火庫發生爆炸。另據BBC報導，發生爆炸的具體原因仍在調查中，目前傷者都已被送往附近一家醫院救治。

報導也指出，傳是該武裝組織的一名成員在商店買東西不付錢，並槍殺店老闆，才引發了雙方衝突。

自2011年格達費政權倒台以來，利比亞安全局勢持續惡化，一些宗教、部族和地方民兵武裝擁兵自重，形成割據混戰局面。

(世界日報)
--
當街攔截14車 阿富汗神學士綁架27人

阿富汗官員說，神學士在南部海曼德省攻擊一隊巴士和汽車，綁架了約60人，目前還不知道神學士將綁架的乘客帶到哪裡去。美聯社報導，神學士發言人則說，聲稱為21日阿富汗南部發生的一宗大型綁架事件負責，目前仍挾持27人，其他的人已獲釋。

這是神學士這個月發動的第三次大型綁架事件。海曼德省（Helmand）警官伊斯梅爾（Mohammad Ismail）說，初步報告顯示，神學士持槍在格里什克區（Gareshk）攔截了約14輛車，綁架了數十名乘客。阿富汗安全部隊在那里與反政府勢力交戰，爭取扭轉最近戰場上的頹勢。

另據美國之音報導，神學士發言人聲稱為此事負責，他說，最初調查後，那些與政府機關或者阿富汗安全部隊無關的乘客都被釋放。他還說，27名被懷疑與喀布爾政權有關的人仍然被羈押，準備進一步調查。

(世界日報)

健康

吃月亮蝦餅 童冒蕁麻疹

台中一名一歲半男童與家人到泰式料理餐廳吃晚餐，家人隨手拿月亮蝦餅給他吃，當晚男童身上出現一、兩處紅疹，媽媽以為是被蚊子叮咬，不料隔天男童的臉部、腹部等都長出紅疹，人因不舒服而哭鬧，經送醫檢查，醫師懷疑是月亮蝦餅引發急性蕁麻疹。

疑不新鮮或過敏
診治該個案的台中童綜合醫院小兒科醫師高佳慧表示，這名陳姓男童可能吃了不新鮮蝦子製成的蝦餅，或對蝦類過敏，誘發蕁麻疹，所幸症狀只出現在皮膚，並未在喉嚨氣管，經口服藥物治療後，紅疹慢慢消退痊癒。
高佳慧強調，蕁麻疹是常見疾病，食物中的添加物、藥物，甚至空氣污染都可能引發，造成皮膚、粘膜小血管急速擴張，出現局限性水腫反應，會在皮膚出現紅色或粉紅色、大小不等的突起疹，大部分也伴隨癢感，但若小血管急速擴張部位發生在喉嚨氣管，患者可能會胸悶、呼吸困難、休克，危及生命。
執業皮膚科醫師高嘉君指出，泰式料理多酸辣，對幼兒來說，是重口味食物，其中的蝦餅、蝦醬都是過敏源，案例中的男童不到兩歲，對甲殼類、海鮮、醃漬的罐頭食品、燒烤及油炸食物都要盡量避免，否則很容易引起急性蕁麻疹。

(蘋果日報)
--
隨手給孩子吃蝦餅 隔天蕁麻疹上身

一名1歲5個月大的陳姓男童，日前跟父母到泰式餐廳用餐，家長隨手給男童吃月亮蝦餅，隔天男童身上陸續長出紅疹，臉上也有，經醫師檢查後，確診是急性蕁麻疹，在口服藥物治療後，紅疹慢慢消退而痊癒。

童綜合醫院小兒科醫師高佳慧表示，蕁麻疹分為急性與慢性（發病持續6週以上），日常生活中存在很多可能誘發過敏的各種因素，例如：食品添加物、藥物、感染、吸入物（如空氣污染PM2.5）、接觸物等，很難完全避免。

蕁麻疹的主要症狀是皮膚上有紅色或粉紅色、大小不一的疹子。這是因為當身體接觸到一種或多種過敏原時，皮膚、黏膜的小血管急速擴張及滲透性增加而出現水腫反應，且大部分的疹子會癢。

若小血管急速擴張的部位不是出現在皮膚表層，而是發生在氣管時，患者就可能會有胸悶、呼吸困難、休克等症狀，嚴重時會危及生命。

醫師研判男童吃了不新鮮蝦子所製成的蝦餅，或本身對蝦類過敏，所幸僅皮膚發疹。

高佳慧呼籲，海鮮雖是容易引發過敏食物之一，卻擁有豐富的營養成分（如DHA、EPA等），不必刻意避免讓孩子食用，只要循序漸進調整副食品順序，先給予魚肉等單純食物，之後再少量給予帶殼海鮮或貝類等複雜食物，而且一次只給一種食物，觀察其接受程度。但是外食時最好不要讓嬰幼兒吃從未吃過的食物或菜餚，以避免誤食摻雜有誘發孩子過敏的食物成分。

(自由時報)
--
男娃吃蝦餅過敏 得蕁麻疹

1歲5個月的陳姓男童與父母到泰國餐廳吃晚餐，吃了月亮蝦餅後，男童身上突然出現一兩處紅疹，隔天陸續長出紅疹，變得躁動且易哭鬧，經就醫檢查確診為急性蕁麻疹。

童綜合醫院小兒科醫師高佳慧說，蕁麻疹是常見疾病，日常生活中存在很多誘因，像食品添加物、藥物、感染或吸入PM2.5等都可能引發；病發時皮膚出現大小不等的紅色或粉紅色突起疹，伴隨癢感，非常不舒服。

長出紅疹是因身體接觸到1種或多種過敏原，造成皮膚、粘膜小血管急速擴張及滲透性增加，出現局限性水腫反應；醫師表示，如果小血管急速擴張部位不是皮膚表層，而在喉嚨氣管，患者可能有胸悶、呼吸困難、休克等症狀，嚴重會危及生命，不可輕忽。

高佳慧指出，男童可能對蝦類過敏，或吃了不新鮮蝦子製成的蝦餅，所幸症狀只出現在皮膚，沒出現呼吸困難等嚴重症狀。

他呼籲對新生兒要循序漸進調整副食品，且避免過度加工食品，可先給予魚肉等單純食物，之後再少量餵食帶殼海鮮或貝類等複雜食物，觀察接受程度，且每次只給1種食物才能測試。

小男童吃蝦餅得蕁麻疹 醫師：應循序漸進、少量餵食

1歲5個月的陳姓男童與父母到泰國餐廳吃晚餐，吃了月亮蝦餅後，男童身上突然出現一兩處紅疹，隔天陸續長出紅疹，變得燥動且易哭鬧，經就醫檢查確診為急性蕁麻疹。

童綜合醫院小兒科醫師高佳慧說，蕁麻疹是常見疾病，日常生活中存在很多誘因，像食品添加物、藥物、感染或吸入PM2.5等都可能引發；病發時皮膚出現大小不等的紅色或粉紅色突起疹，伴隨癢感，非常不舒服。

長出紅疹是因身體接觸到1種或多種過敏原，造成皮膚、粘膜小血管急速擴張及滲透性增加，出現局限性水腫反應；醫師表示，如果小血管急速擴張部位不是皮膚表層，而在喉嚨氣管，患者可能有胸悶、呼吸困難、休克等症狀，嚴重會危及生命，不可輕忽。

高佳慧指出，男童可能對蝦類過敏，或吃了不新鮮蝦子製成的蝦餅，所幸症狀只出現在皮膚，沒出現呼吸困難等嚴重症狀。

他呼籲對新生兒要循序漸進調整副食品，且避免過度加工食品，可先給予魚肉等單純食物，之後再少量餵食帶殼海鮮或貝類等複雜食物，觀察接受程度，且每次只給1種食物才能測試。

(聯合報)
--
糖尿病患增4倍 積極控糖不傷心

全球陷糖尿病危機，世界衛生組織今2016年發布的該單位首份全球糖尿病報告，從1980~2014年病患增4倍，每年全球有220萬人因心血管等併發症致死，林口長庚醫院心臟內科系心血管導管中心主任謝宜璋指出，飲食等都影響控糖效果，最終誘發心臟病等，應依醫囑用藥、調整飲食，並回診監控病程。

據世界衛生組織統計，到2030年時，糖尿病將成為全球第7大主要死因，謝宜璋醫師表示，糖尿病為名副其實的生活習慣病，暴飲暴食、未規則用藥，放任血糖不管，就易引起大小血管、腎臟等器官病變，而飲食合併藥物可有效延緩病程，配合運動更有益控制血糖，若已出現心、腎受損的糖尿病患者，也可選擇如第一線的磺醯胺類藥物搭配DPP-4抑制劑，可有效降低糖化血色素，且在台灣臨床上使用多年的主要DPP4抑制劑，經心血管安全性的大型試驗顯示可兼顧控糖與減少心、腎負擔。

【先了解】腦中風危機
糖尿病患由於血糖較高，易導致血管硬化或病變，若通往腦部血管堵塞，易誘發腦中風危機；研究也發現，在台灣每3個糖尿病友就有1人患有心血管疾病，缺乏控制致死率大增。

下肢循環差
血糖控制不佳者，下肢血液循環差，更易因外傷，甚至像是剪腳指甲而留下的小破皮，誘發細菌感染，當腳部病變後，容易潰爛潰瘍，嚴重者需要截肢；另外，也易誘發腎絲球肥大、尿蛋白偏高等，導致腎功能變差。

【這樣做】運動助控糖
可諮詢營養門診，找出每日飲食有無地雷區，進一步詢問適合的每日飲食菜單外，每日至少運動半小時，建議可選親近性高的快走，運動時保持微微出汗，有助增加心肺力。

依醫囑服藥
合併心血管問題的糖尿病患者，經醫師檢查後開立可兼顧控制糖份跟避免讓心臟、腎臟增加負擔的藥物，每3個月應回診，並抽血檢測糖化血色素，建議值宜控制在7%以下。

【醫師說】
第二型糖尿病患易有體重超標，規律運動、飲食控制也有助恢復體重標準。

(蘋果日報)
--
每天快走半小時 促心肺肌耐力

養成運動習慣，可有效改善生活習慣病，如糖尿病、高血壓、肥胖等，專長運動防護的物理治療師許至中指出，像是慢跑、騎自行車、健走等都是不錯的運動選擇，不過對多數沒有運動習慣的民眾而言，不妨先嘗試運動傷害風險較小的健走，每天只要半小時就有助減重、改善心肺與肌耐力。

許至中物理治療師表示，快走本身就是項負重運動，所帶來的好處多多，例如相較於慢跑，快走的親近性更高，對場地、設備的需求更低，只要一雙適合走路的布鞋，就可隨時進行，加上若是身體較肥胖、運動神經較差的民眾，也可藉由快走來當作漸進式訓練，當培養運動習慣以後，再慢慢開始增加運動量，或涉獵其他難度較高的運動。
快走時身體宜保持正直，手臂自然擺動，速度維持在每公里約10分鐘，時速約6公里，簡單地說，半小時可走約3公里，身體微微出汗、不過喘的狀態，若是剛開始覺得速度過快，可以稍微放慢速度，但若速度過慢像散步，感覺舒適又不費力，可能會失去運動強度，減低效果。

快走 膝關節壓力較小
許至中物理治療師補充，相較於慢跑時對膝關節帶來約4~5倍的壓力，快走僅2~3倍，對於腰椎、骨盆、膝關節退化的中老年人來說，運動傷害的風險也較低，不過，若活動能力因疾病受到限制者，建議可先諮詢復健科醫師、物理治療師等再行擬定運動處方。

每天快走半小時，有助維持身體健康。
快走增加心肺肌耐力，還可維持體重。

(蘋果日報)
--
卡介苗施打改時間 新生兒接種率偏低

今年起，「卡介苗」的接種時間從原本的出生24小時後，改為出生後5至8個月內接種，因此今年出生的新生兒應該從今年5月起陸續接種，但馬偕兒童醫院統計5月的院內資料，發現相較於以往平均每個月有300多名新生兒接種，今年僅100多名，因此醫師特別提醒家長要注意接種時間。

出生24小時改為5至8個月

馬偕兒童醫院醫務部主任邱南昌指出，卡介苗主要是預防結核菌感染，由於醫界發現，接種卡介苗後出現骨髓炎、骨炎等不良反應主要集中在未滿4個月的小嬰兒身上，因此疾管署參考日本經驗，今年起調整卡介苗接種時間。

邱南昌表示，嬰幼兒如果受到結核菌感染，容易發生結核性腦膜炎，導致腦積水、脊椎障礙、腦血管病變以及腦梗塞等不可逆病變，不但會留下終身殘疾等後遺症，致死率更高達20%至40%。目前卡介苗是預防兒童感染結核性腦膜炎最好的方式，臨床報告顯示，未施打者的罹病率比施打者高出47倍。

雖然接種卡介苗可能會有出現不良反應的風險，但邱南昌說，經多年追蹤70幾名出現骨髓炎的孩子，其中95%恢復良好，比結核性腦膜炎的後遺症輕微。

邱南昌表示，今年5月卡介苗接種率不佳，雖然部分原因可能是尚未接種、或到其他醫療院所接種等，而院方也在今年4月曾提醒家長不要忘記接種，但實在是因為接種率只有往年的1/3，明顯偏低，加上舊版的兒童健康手冊上的卡介苗接種時間未更新，讓他擔心家長很可能沒注意接種時間。

邱南昌提醒家長，接種卡介苗前，要先確認孩子是否有免疫方面的問題，若超過1歲，還需要做皮膚測驗。因嬰幼兒的抵抗力弱，易受結核菌感染，因此仍建議家長在新生兒滿8個月大前完成接種。

(自由時報)
--
卡介苗施打改時間 醫師提醒要注意

原本新生兒出生就要施打的卡介苗，今年元旦起改為出生5到8個月施打。馬偕兒醫醫務部主任邱南昌發現新制實施後接種率偏低，提醒家長帶孩子接種。

嬰幼兒若受到結核菌感染，容易發生結核性腦膜炎，造成腦積水、脊椎障礙、腦血管病變、腦梗塞等不可逆病變，最終導致終身殘疾等後遺症，致死率更高達20%到40%，目前卡介苗是對兒童感染結核性腦膜炎最好的預防方式。

不過，施打卡介苗有不良反應風險，如骨炎、骨髓炎，台灣是全球少數進行卡介苗不良反應主動監測的國家，根據疾管署監測資料顯示，卡介苗骨髓炎個案接種的月齡較小，權衡結核性腦膜炎和卡介苗骨髓炎的傷害，疾管署調整接種年齡。

新制上路後，馬偕兒童醫院醫務部主任、小兒感染科醫師邱南昌分析馬偕院內健兒門診資料發現，以往平均每個月要為300多名寶寶接種，但追蹤今年5月卡介苗接種資料，雖可能有部分未施打、或到其他醫療院所施打等，但目前接種率不到預期的一半，明顯偏低。

邱南昌說，卡介苗對結核性腦膜炎有很好的保護效果，根據臨床報告，沒有施打卡介苗者罹患結核性腦膜炎比有施打者高出47倍，雖然施打可能有不良反應風險，但經多年追蹤，有骨髓炎的70幾名孩子有95%都恢復良好，比起不打而感染結核性腦膜炎的後果較輕。

他說，目前台灣結核菌盛行率已經降低，但還沒達到世界衛生組織建議不需要施打程度，考量危險性，家長一定要記得帶孩子施打，尤其是家中成員曾感染結核病及台灣結核病盛行區，如山區、花東等地方。

目前卡介苗施打時間是出生5到8個月，最遲不要超過1年，邱南昌說，施打前要先確認孩子是否有免疫不全問題，有沒有發燒、手臂有沒有濕疹等皮膚狀況，若超過1歲，還需要做皮膚測驗，也擔心若拖得太晚，因嬰幼兒抵抗力弱可能已經受到結核菌感染，建議在8個月大前接種完畢。

(中央社)
--
痛風痛到要命 飲食要控制別老靠打針/王舒民(台中舒民診所院長)

「醫師，我一覺醒來，右腳大拇指就很痛，痛到不能走了，可以打一針止痛嗎？」患者一進診間，急忙詢問。

面對這種突發性的關節紅、腫、熱、痛，又是單一關節時，一定要先考慮是否為痛風？尤其是患者在前一天吃了大餐，與運動無關時，更有可能是痛風。

痛風是因為尿酸堆積在關節腔裡引發的急性發炎，所以會有紅腫熱痛的現象。

一旦痛風發作，就需要注意飲食，即使尿酸值控制得不錯，但飲食沒控制好，痛風仍然會發作。傳統的肉類、豆類、海鮮（尤其帶殼類）、罐頭肉品、動物內臟或是酒精等高普林食物都是常見容易誘發痛風發作的因子。除了避免大量攝取之外，也需多喝水，加速尿酸的排泄及避免痛風發生。

痛風發作時，打針、吃藥3-5天就完全不痛，所以有些人沒放在心上。但如果長期處於高尿酸血症的環境下，身體容易產生慢性發炎，並增加罹患心血管疾病的風險（包括腦血管）。長期高尿酸血症也容易造成腎功能的異常及腎結石的風險；若再長期服用消炎止痛藥，慢性腎衰竭指日可待。所以痛風絕對不只影響關節，而是一種全身性的疾病，因此有些人把高尿酸跟高血壓、高血糖和高血脂並稱為「四高」了。

痛風需靠飲食控制預防，若尿酸值無法由飲食加以控制，就必須吃藥。少數人對降尿酸的藥物會有過敏的反應，因此吃藥後，若出現皮膚癢或是皮膚紅疹，必須立即停藥且回門診評估過敏反應，及考慮換藥。

門診中，常看到有年輕人時常為痛風所苦，也常打止痛藥。直到某一天抽血才發現腎功能出問題了，到時後悔莫及。

(自由時報)
--
浴鹽混毒易暴力自殘 暑假常遭濫用

暑假到，青少年要注意遊玩或聚會時避免毒品危害。根據食品藥物管理署統計，新興濫用藥物「合成卡西酮類物質」案件次數，由每年四百多件，逐年上升到三萬多件，一旦誤食或大量混用恐精神混亂、甚至自殘。

「合成卡西酮類物質」常見品項包含Mephedrone（喵喵）、Methylone、MDPV、Ethylone等，俗稱「浴鹽（Bath Salts）」，屬中樞神經興奮劑，具成癮性，毒性反應類似甲基安非他命及搖頭丸，會使濫用者產生幻覺、攻擊性、甚至暴力及自殘行為。

食藥署管制藥品組科長李品珠說，目前各國案例中，這類毒品包裝都很像，常偽裝在咖啡包、奶茶包、糖果中，平均混六種毒品，甚至混到十二種毒品，服用後交互作用非常傷害身體。

南投草屯療養院成癮治療科主任林滄耀說，他治療過許多因吸食浴鹽造成傷害的患者，年紀最小的成癮者才十四歲，還有一名十六歲成癮者，因為吸食卡西酮類毒品，常常情緒暴怒、毆打同伴等暴力攻擊事件。

林滄耀說，這些吸食成癮者多是中輟生，常在PUB、夜店、汽車旅館取得卡西酮類毒品，多半在朋友慫恿後吸食。他提醒，使用過多除了會有幻覺、暴力傾向，也會造成高血壓，心血管疾病患者發生腦溢血、心臟病發的風險也會大增。

(自由時報)
--
「喵喵」濫用數狂飆 食藥署：4年增3萬件次

食品藥物管理署今公布國內藥物濫用問題，依據國內非尿液檢體統計資料顯示，自2011年至2015年，檢出新興濫用藥物「合成卡西酮類物質」案件次數，由400多件次逐年上升至3萬多件次。

「合成卡西酮類物質」常見品項包含Mephedrone（喵喵）、Methylone、MDPV、Ethylone等，俗稱「浴鹽(Bath Salts)」，屬中樞神經興奮劑，具成癮性，毒性反應類似甲基安非他命及搖頭丸，主要危害之處在於會使濫用者產生幻覺、攻擊性、甚至暴力及自殘行為，進而衍生社會秩序問題。

(聯合報)
--
新興濫用藥物件數 4年增75倍

「喵喵」等新興濫用藥物「合成卡西酮類物質」，過去四年濫用件數從400多件，逐年攀升爆增為3萬多件，食藥署今天表示，常見品項包括喵喵、MDPV（浴鹽）等，常以咖啡包、巧克力等形式出現，濫用會產生幻覺、攻擊，甚至自殘等行為，民眾不要因好奇心而濫用。

食藥署今天公布從2011年到2015年統計指出，新興濫用藥物合成卡西酮類物質檢出件數，由400多件攀升為3萬多件，不少人因為不了解這類毒品的危害，因一時好奇濫用。有醫師曾收治一名16歲男生，因過量使用導致躁動、幻覺，甚至打架掛彩。

食藥署管制藥品組科長李品珠表示，俗稱的浴鹽，屬於中樞神經興奮劑，具有成癮性，毒性反應類似甲基安非他命、搖頭丸，濫用者恐產生幻覺、攻擊甚至自殘行為。因這類毒品常以咖啡包、巧克力形式販售，甚至印製青少年喜愛的圖案，卸除青少年的防禦心。

衛福部草屯療養院成癮治療科主任林滄耀分析33位15歲到20歲的年輕毒品濫用者，發現有70%使用過浴鹽，有54%是在汽車旅館使用，多數人使用時與朋友一起，或受到朋友的影響，其次是與傳播妹一起濫用。

(聯合晚報)
--
準備妥當 洗腎病友照樣出國玩/陳秀惠(衛生福利部桃園醫院透析室護理師)

37歲的朱先生9年前接受血液透析（即洗腎），剛開始時，他覺得很沮喪且無法接受，但是透析室為他轉介工作後，他的生活有了重心；現在透析穩定，又有工作，因此他也想要出國旅遊。

腎友在旅行前，必須先評估生理狀況，準備基本資料及緊急聯絡人資料，包括：家屬姓名、電話，以及主治醫師的姓名、電話、服務單位等，以防萬一在外有突發狀況時，可以使用。

出國前一個月，要先請醫師開立一份英文診斷書，透析摘要包括：病情、透析方式、藥物名稱、血管特性，以及是否有B、C型肝炎，必要時，請醫師註記過去常發生的問題與處理方式。

至少在出發前一週，先完成目的地洗腎室的醫療諮詢及預約，旅遊回來後，只需要準備洗腎相關證明、核退申請書等相關資料，即可向健保署或相關保險單位申請核退洗腎費用。

旅途中，若交通時間長，可每小時更換坐姿，或不定時讓腿部伸展，以促進血液循環；應避免攝取高磷、高鉀食物。

出國旅遊不但能使腎友身心快樂，更能提升幸福感，也可以讓腎友重拾生活樂趣，產生積極樂觀的正向能量。

(自由時報)
--
海洋弧菌感染 婦買魚險喪命

50多歲婦人一早出門到魚市場採買，沒想到返家後，整隻腳腫得跟「麵龜」一樣，一度在家中昏厥，送到醫院急救，醫師確認是海洋弧菌惹禍。醫師呼籲，到海邊附近走動後，若發現身體紅腫且劇烈疼痛，有可能感染海洋弧菌，建議盡速就醫，若24小時內沒有處理，死亡率將達5到7成。

台北馬偕整型外科主治醫師游家孟表示，這名50多歲的婦人是洗腎患者，當天穿著拖鞋到魚市場採買，疑似被魚市場的水濺到腳，腳上小傷口因此感染海洋弧菌，整隻腳又痛又腫，送醫確認感染海洋弧菌。

另外一名案例也是洗腎患者，長時間臥床，雙腳嚴重壞死，經細菌培養，竟然也是海洋弧菌感染。醫師詢問患者，對方強調絕對沒有去海邊、也沒有外出，不可能接觸到魚、貝類，繼續追問才發現，患者在發病前一天，曾吃過生魚片。

台北醫學大學附設醫院感染科主任李垣璋表示，海洋弧菌多半生長於淡水與海水的交接點，岩石、蝦蟹、魚類身上等都會存在這種細菌的蹤跡，若是被割傷、刺傷，傷口若感染海洋弧菌，很容易出現壞血性肌膜炎並引發敗血症，特別是有糖尿病等三高疾病且抵抗力弱的患者，一旦受到感染後，病症將會更加嚴重。

游家孟表示，台灣人對於海洋弧菌的危險意識感低，導致感染者致死率高，有人因此來不及就診、開刀而死亡。海洋弧菌發病通常在感染2小時內，海洋弧菌從傷口沿著肌肉擴散，症狀與蜂窩性組織炎類似，傷口紅腫熱痛，但海洋弧菌引起的疼痛相當劇烈。

醫師呼籲，任何傷口如果接觸到海產或海洋生物，一定要提高警覺，千萬別拖到身體受不了再就醫，另也提醒，感染海洋弧菌需要開刀處理，建議盡速就醫，以免延誤治療時間。

●什麼是海洋弧菌

別稱：創傷性弧菌
地點：常見於河海交界、亞熱帶淺海岸
寄宿：海水、魚類、貝類、岩石等都可能存有海洋弧菌
病症：健康民眾感染會上吐下瀉、腹痛等；免疫力較差民眾感染會引起發燒、畏寒、皮膚壞死，壞死性筋膜炎，也可能造成全身器官衰竭，致死性高

(聯合報)
--
名模猝逝 醫：血管瘤藏危機 心、胸痛快就醫

曾在伊林擔任秀導、資深名模的王亭又，6月15日因突發動脈血管瘤破裂，經緊急送醫搶救，卻仍宣告不治，17日晚上7點34分病逝台大醫院。醫師表示，動脈血管瘤若年輕發作、通常為先天性，提醒經常頭痛症狀應當心；後天性則與年紀大、動脈硬化、肥胖等有關，呼籲若出現胸痛、心痛症狀應立即就醫。

台北榮總醫學研究部主任林幸榮表示，較年輕時發作，應屬於先天性動脈血管瘤，通常長在腦部，因此，如果經常有頭痛症狀，不論是持續性或一陣一陣的頭痛，都要特別注意。

此外，林幸榮說，隨著年紀大、血管硬化、肥胖、抽菸或糖尿病等，出現血管壁剝離，也很可能導致破裂，尤其當血壓突然飆升，更加危險，而出現什麼症狀，則要看血管瘤的位置，例如長在心臟血管，就會有胸痛、心痛等症狀，如果是下肢則會下肢水腫、疼痛等。

要預防血管硬化、血管動脈瘤，林幸榮說，最重要的仍是減少高油飲食，控制體重，並且戒菸，並經常量測血壓，尤其年紀大的人要做定期健康檢查，而如果有肥胖、糖尿病問題，也應定期到醫院，經醫師評估做超音波、X光或血管攝影，提早篩檢出問題，提早治療與控制。

(聯合報)

評論

性侵害定罪率低 也是濫訴嗎/江文君(台北地檢署檢察官)

日前立委針對檢察官濫權追訴卻無法追究責任一事進行質詢，林全院長當場表示這是缺乏同理心，筆者深感認同，但不太確定這同理心是要從被告的立場來想，還是要從被害人的立場來想，究竟是什麼原因造成檢察官濫權起訴的印象呢？提到這個問題，輿論大概都會以我國貪污犯罪定罪率偏低與日本高達99.9%的定罪率相互比較，事實上，日本定罪率幾乎100%，其成因究竟如何、得失又是如何，學界已多有討論，實值主事者細究。

正是精緻司法表徵
另外還有一個出人意料的國家也同時擁有99.9%的令人瞠目結舌的高定罪率，那就是中華人民共和國。去年3月17日《紐約時報》發表了一篇題為《中國破碎的司法體系》（China’s Broken Justice System）的社論，文中提到2013年在中國面臨起訴的116萬人當中，只有825人被宣判無罪，高達99.9%的定罪率，並不是什麼值得驕傲的事，相反的，它表明了中國司法系統被嚴重破壞。論者有謂這是中國刑事辯護率不足30%，證人出庭率不到10%所致。如果依此推論，我國法治昌明，辯護人更與審檢並列發掘真相的黃金三角，定罪率低不正是精緻司法的具體表徵嗎？有何值得撻伐之處，難不成是要去向對岸靠攏、學習嗎？
根據官方統計數據，截至2013年止，我國妨害性自主罪的起訴率（50.14%）、定罪率（89.12%），均低於一般案件，起訴率低表示檢察官已盡力偵查，提高起訴門檻。至於定罪率低則與性侵害案件、貪污案件均屬「密室犯罪」的特性有著重大關聯。這一類型的案件不會在公開場合進行，現場也只有被告與被害人，事後往往不會有什麼跡證，能夠依憑的直接證據往往只有被害人單一指述，在這種情況之下，任誰都不會有百分之百定罪的把握。

檢察官心證成關鍵
至於法院的法律見解或認定事實的心證，依現今實務，即便極為資深的檢察官也很難有十足的把握，這時望著當庭哭泣的被害人，檢察官是要怎樣抉擇呢？是要當被害人的後盾勇敢的進入審判程序嘗試去找一個正義。還是告訴被害人：「我很抱歉，我實在沒有100%的把握，我也承擔不起事後的究責，我不能起訴。」然後任令暗夜猶自哭泣。

透過訴訟尋求正義
刑事訴訟程序是一個在被告與被害法益（包含個人、社會以及國家） 間尋求正義的平台，被告與被害法益處在對立地位，任何一個法律原則的訂立，如果有利被告，必然相當程度排擠被害法益在程序中尋求正義的權利，這是一刀兩刃，而檢察官正是在刀鋒上提命辦案的人，面對今天的處境，能不臨淵履冰，深自警惕。

(蘋果日報)
--
整形診所不一定是整形外科診所/劉致和(國泰綜合醫院整形外科主任級醫師、台灣美容外科醫學會秘書長)

最近役男整形事故，《蘋果》即時新聞本月19日日間載為整形醫師所為，夜間改為耳鼻喉科醫師，整形外科界感謝此及時更正。
衛福部部立的26個專科醫師，包括整形外科、皮膚科、耳鼻喉科等，目前並沒有醫美專科。媒體非正式地混用醫美醫師、微整形專科、或此次新聞裡的醫美診所、與時尚診所等，其實並非官方認可的正式名稱。依目前的法規，領有醫師證書並依法申請執業登記，即可從事任何醫療行為、執行所有醫療手術，專科醫師制度僅能規範訓練資格及繼續教育，所以消費者應審慎選擇求診院所。

值得一談的是近日持續出現的「整形診所」一詞。目前官方把診所區分為一般科診所與專科診所，後者如「整形外科診所」、「皮膚科診所」、與「耳鼻喉科診所」等，並沒有「整形診所」。街上有時看到屬於一般科診所的醫美診所、時尚診所的招牌，醫美與時尚字樣被膠帶遮掩，通常是為了應付衛生局的稽核。

政府並未嚴審設備
特別提「整形外科診所」不僅為正名，而是攸關病患安全。早在3年前醫美開始流行時，北市議員曾質詢北市367家提供美容醫學服務的診所中，僅54家合法設置手術室，但衛生局僅開出個位數的罰單。依據門診手術室設置規定，必須具備麻醉設備、手術台、手術包、急救設備及藥品、汙物處理設備等，並有護士從旁協助。議員提醒衛生局應主動稽查，莫等到發生醫療糾紛才動作。
衛福部曾函示「如有感染風險，手術過程皆須在手術室採無菌操作」；但醫美診所幾乎每家都廣告抽脂、隆乳、隆鼻、雙眼皮手術等。整形外科同行常忿忿不平須負擔額外的手術室成本，而各地衛生單位並未嚴格審核一般科診所相關的設備。
至於麻醉問題，整形外科診所更注重麻醉安全，全身麻醉需延請麻醉科醫師合作，這點在折扣風盛行的醫美圈也是不公開的秘密，請消費者明察。

求診應慎選專科醫
美容整形需求增加是社會開放的自然結果，提升品質跟安全需要媒體進步與消費者教育。提醒大家「整形診所」不一定是「整形外科診所」，複雜的治療與手術，請慎選專科醫師，並特別注意診所的設備。

(蘋果日報)
--
年金改革要放眼2045/倪世傑(虎尾科技大學兼任講師)

今天下午「國家年金改革委員會」將於總統府召開第一次委員會議。小英政府上台後府內第一個特別委員會不是處理轉型正義，而是著手涉及世代正義與國家財政總分配的年金改革，不僅顯示該議題已經火燒屁股，也表現出蔡政府務實的作風。然而，年金改革固然迫切，但如果吾人未能將年金改革的框架設定地更為寬廣，恐怕也將流於見樹不見林之弊，使改革搖身一變為挖東牆、補西牆式的代際、職種間重分配罷了。

自動化增加失業率
更寬廣的框架所指為何？其實，吾人面對當前的狀況與二戰後的狀況有些類似，但卻更為真實。1964年，美國學界、傳播界等重量級人士成立「三重革命特別委員會」提出發表一份特別報告，說明人類面臨民權、核武以及自動化等三重革命的影響，當中尤為人所忽視的是「不需要人類參與的機器系統將能造就無限量的產出」，結果將是大量失業、所得不均問題加劇、民眾整體購買力縮水使得經濟成長趨緩。
「三重革命」對自動化的憂慮雖未在20世紀出現，但是到了21世紀像是「無就業復甦」、「無人工廠」等現象已使吾人有足夠信心相信他們的憂慮相當可能在「工業4.0」的時代發生。在三重革命報告中，他們提出的解決方案主要是「保障最低所得政策」，反對福利國家的經濟學者海耶克與弗萊德曼就提出過「負所得稅」政策；比利時魯汶大學柏藍格（Paul-Marie Boulanger）等3位教授於1983至86年間共同發想「無條件基本收入」（UBI）的構想，這個概念是，你只要是人，都能夠獲得一份基本收入，無論你是否有工作。簡單地說，左右派在這如何邁向高度自動化的社會起碼有了最低綱領的共識：保障基本收入。

基本收入保生存權
保障基本收入與年金改革有啥關係？這就是筆者上述所謂「更大的框架」：眾所皆知，社會貧富兩極化、M型社會是當前經濟發展所造成的直接結果，在工業4.0下的機器學習、無人工廠等高度自動化的產業模式都將使工作崗位銳減，套用馬克思的觀念，死勞動主宰活勞動的程度將更甚於以往。
社會上的受僱階級不僅未能夠從科技發展中獲利，反而深受其害時，挫傷的不只是勞動者的經濟福祉，國家徵稅能力一併下降，直接影響國家進行再分配的能力，這不利於經濟發展，同時也挑戰著當前自由民主體制的正當性。UBI的構想來自於生存本身就是一種權利，在數位化結合自動化的大社會生產力下以過去勞動積累進行的社會分紅，能夠同時照顧到「從小到老社會每一個人」，而不是使特定職業群體的社群再次能夠憑藉政治力量，接近與使用國家財政資源的機會。
在人工智能席捲天下之勢已成型的今天，總統府國家年金改革委員會不妨思考以「無條件基本收入」作為往後年金改革的可能選項，將眼光放到2045年，奠定工業4.0轉型下社會穩定的安全網。

(蘋果日報)