2016年6月30日 星期四

新聞自選輯 20160630

*8月起 禁連上7天班 可罰僱主30萬 惠850萬勞工

新政府上台後,為了是否恢復7天國定假日作法搖擺、周休二日修法改「一例一休」造成勞資互槓引爭議。勞動部昨突再釋勞工利多,宣布自8月1日起,廢止實施30年的「勞工可連上12天班」函釋,8月起僱主若讓勞工連續上班7天,就違反《勞基法》「七休一」例假條款,可罰2萬到30萬元,850萬名勞工適用。勞工大讚:「太棒了,被迫連上12天班真的很累!」資方則大吐苦水,認為將影響調度、增加人力成本,更嗆台灣恐希臘化。



我國《勞基法》規定勞工每7天應有1天例假。上月一名自稱「中國國家社會主義勞工黨主席項豪」的7-ELEVEn北市三樂門市店員,因不滿連上8天班,質疑僱主違反《勞基法》、半夜落跑不上班,最後一名帥警獲報幫忙顧店,引發網路熱議。

廢可更動例假解釋令
但事後勞動部和北市勞動局都認定該僱主未違法,主因是1986年內政部勞工司(勞動部前身)曾發函釋,指例假日可在各周期內「酌情更動」,即僱主可排前7天的首日和後7天的末日為例假,造成連上12天班。北市勞動局長賴香伶認為此函釋影響勞工身心健康和權益,發函籲請勞動部廢止;立院也提案要求勞動部檢討。
勞動部昨公告8月1日起廢止此函釋,回歸母法「每7日」需有1天例假,僱主只要讓勞工連上7天班,就可處2到30萬元罰鍰。勞動部官員說,在徵詢地方主管機關意見後,發現大家對此函釋有疑慮,且未來推動全面周休二日後,7天有2天休假,和此函釋規定不同,因此決定先廢止,實施一段時間後再檢討。官員透露,廢止此函釋主要是依立院決議辦理,未徵詢勞資團體意見。
賴香伶昨說,肯定勞動部效率,盼中央未來不要再用解釋令逾越法令。

業者配合但怨彈性低
7-ELEVEn昨回應,尊重政府決定並會依法配合;OK超商說,人員排班現已遵守工作6天一定要休息1天;大潤發指8月起會全面配合新規定。
但有賣場與超商業者私下吐苦水,認為新規讓彈性減少,若遇員工假排不開,可能要增僱人手。不具名服務業主管說,通常不會讓員工連上超過7天,但若有員工休長假如生產等,有可能連上10天班,新制恐讓人力調度困難。
也有業者說,若指派勞工出差超過一星期,就可能違法。但勞動部說,出差的勞工遇到例假日可在當地休假,不因工作地點而有不同。

商總反對嗆恐希臘化
商業總會理事長賴正鎰也強烈反對,指這對觀光業等淡旺分明的業者造成極大影響,希望政府「勿因選舉考量讓全體競爭力下降」,使台灣步入希臘化,經濟衰退、失業率攀升。中小企業總會理事長林慧瑛說,中小企業人力多在5人以下,加聘人力會增加成本,也影響需要加班增加收入的弱勢員工,盼不要造成勞資、政府三輸。但企業多不願估計恐因此增加多少成本。
賣場員工林琬惠說,周年慶時公司幾乎全面禁休,「政府有規定是好的,但資方總是有對策,沒什麼用吧!」超商林姓正職員工說,連上12天班很累,勞動部新作法是對的。一名會計師說,以後可能演變成員工不到公司加班,領不到加班費,但還是要在家工作。
項豪昨晚在臉書貼文說,《勞基法》規定七休一是希望勞工不要工作得太累,政府機關應保障員工權益。

勞團:終於獲得平反
青年勞動九五聯盟理事長周于萱說,服務業勞工遇到聖誕節、跨年等,很常被要求禁假、連續上班,「這函釋廢除後終於獲得平反」。高教工會研究員陳柏謙說,會連上12天班的行業以媒體業、百貨公司、量販店最常見,尤其是記者遇重大新聞事件常連續上班;以前的函釋雖可讓僱主彈性運用人力,卻是用勞工健康換來的。
文化大學勞工關係學系副教授李健鴻說,廢此函釋確實較能確保勞工休假權利,且函釋內文原就逾越母法授權。

*彈性工時不受限 仍可連上12天

勞動部昨公告廢止「例假可酌情更動」的函釋,讓勞工最多只能連上6天班。但勞動部官員說,目前《勞基法》仍有條文可突破「七休一」限制,包括銀行、保全、餐飲等40種指定行業,在徵得工會同意後可實施「4周彈性工時」,該制度下只須符合「每兩周有兩天例假」,仍可讓勞工連上12天班。
目前《勞基法》訂有雙周、4周、8周等3彈性工時,適用對象和調移方式各不同,其中僅有4周彈性工時可不受「七休一」條款限制來調整例假。

專家:應全廢除
勞動部指,企業若要採用彈性工時,有工會者須經工會同意,無工會者則要勞資會議同意才可實施,在4周彈性工時的情況下,僱主仍可排出在2周內頭尾休假、中間連上12天班的班表。此外,適用《勞基法》第84條之1責任制條款的員工,也不受七休一限制,例假日排法由勞資另行約定並送主管機關核備。
台灣高等教育產業工會研究員陳柏謙說,彈性工時存在的目的只是為幫僱主省成本,僱主若真有需求,只要多聘員工就好,不應透過法令來幫僱主省人力支出,政府應把彈性工時制度全廢除。

「排班制有需求」
勞動部說,當初4周彈性工時設計,是為讓排班制為主的服務業適用《勞基法》,各行業現仍有彈性工時需求,不宜貿然廢除,但待立院全面周休二日修法通過後,會再通盤檢討法令。

*政院敲定一例一休 工商界:恐釀人力缺口

為落實周休二日,行政院昨召開政務會議,討論政院版《勞基法》修正草案,確定一天例假日、一天休息日「一例一休」制度;僱主若要勞工在休息日加班,需多給付加班費。行政院會今可望將草案送立法院審議,趕在本會期完成修法。但國民黨等在野黨已表態不支持,要求2天都是例假日;在野反對加上立院本會期將在下月15日結束,民進黨立院黨團已做好開臨時會準備。

面對在野黨表態不支持「一例一休」,勞動部長郭芳煜昨說,若立院修法過程中有更好的意見,「我們不會鐵板一塊」。工商界則稱一例一休恐造成服務業更大的人力缺口,盼政府三思。

7天國定假將取消
現行《勞基法》規定,「勞工正常工作時間,每日不得超過8小時,每周不得超過40小時」,但未明訂勞工可周休二日,有僱主刻意減少勞工每日上班時數,讓勞工維持每周上6天班,所以勞動部推動修法,若通過,原要還勞工的7天國定假日,也將再取消。
據政院版本,勞工未來7天要休息2天,一例一休。例假日僅天災、事變、突發事件才能要勞工銷假上班。休息日只要勞工同意就可上班,但僱主要付加班費,除原本工資外,加班前2小時要按平日工資加給每小時1又1/3加班費,再繼續工作每小時要給1又2/3加班費。
勞動部規劃,休息日工作,4小時內以4小時計;超過4小時未滿8小時以8小時計;逾8小時未滿12小時以12小時計。勞動部計算,若勞工月薪3.6萬元,若休息日工作8小時,修法後當日工資從原本的1900元,增至3100元。

力拼9/28通過修法
郭芳煜說,勞工有人要周休二日,有人希望有加班費增加收入,新版修法加班費增加,老闆不逼勞工加班就可達到周休二日,若勞工想加班,也可增加收入,這是「進步的修法」。若勞工被強迫加班,可撥打「1955」專線申訴。
時代力量認為,台灣要擺脫過勞低薪的惡名,要將工時與工資切開思考,不要用提高休假日工資來模糊低薪惡況,時代力量堅持兩天都是例假日。
國民黨也說,要落實周休二日就應明訂「例假兩日」;親民黨也反對一例一休。
民進黨昨中常會,據透露,列席的行政院副院長林錫耀呼籲黨內支持「一例一休」,但有中常委反嗆「勞動部長郭芳煜說『在立法院修法過程,我們不會鐵板一塊』」。民進黨團評估,因法案爭議大,恐無法趕在下月15日立院會期結束前完成修法,黨團準備召開臨時會,力拼9月28日教師節前通過相關修法。

勞團仍爭取2例假
勞工陣線祕書長孫友廉說,政院的一例一休已有考慮休息日加班納入46小時加班上限,但需配合嚴格勞檢。孫也說,未來仍盼朝一周兩例假日的方向邁進、降低年總工時。
台北市商業會理事長王應傑昨說,工廠可推一例一休,但服務業狀況完全不同,包含「餐飲、百貨、觀光飯店在內的服務業,旺季是周末及連續假期,希望政府三思。」
對企業界的不滿,郭芳煜說會繼續與資方溝通。

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*修法未協商 台電工會嗆「休假」

華航空服員罷工成功後,國營事業工會也蠢蠢欲動。台電工會不滿《電業法》修法未跟工會協商、恐影響員工權益,今將展開首波行動,要求經濟部長李世光與工會代表對談,如溝通不成,不排除號召3萬名員工及眷屬走上街頭,甚至颱風天依法休假,不上工搶修停電。

中油討論通勤工時
外傳華航空服員罷工成功恐引發罷工潮,但中華郵政工會、中華電信工會昨受訪均證實,與資方爭議已解決;中油工會內部近日則出現要求資方比照華航,將通勤時間計入工時的聲浪,該工會理事長莊爵安昨說,目前僅屬內部討論。
台電工會則不滿《電業法》修法未跟工會協商、恐影響員工權益,今起展開行動保障權益。台電工會理事長丁作一昨說,《電業法》修正案躺20多年,最近行政部門急著在9月送立院審議,未事先和該工會溝通,一旦修法通過,台電恐在3個月內被拆成好幾塊,但切割成幾部分沒人知道,員工人心惶惶。

颱風天拒搶修電力
丁作一表示,台電工會已取得理事會授權,今派代表赴經濟部對談,若溝通不成,不排除發動3萬人包圍經濟部;另工會裡有人反映,颱風天冒生命危險搶修停電不值得,以後颱風天乾脆不上工,或做滿8小時即下班,若經濟部一意孤行,工會不排除宣導員工依《職安法》規定,以有安全顧慮為由,不提供勞務。台電內部估算,若颱風天不上工,待轉晴再維修,颱風停電搶修進度至少會比現在慢4天至一周。
李世光昨在立院備詢時說:「電只要停一秒鐘,衝擊比華航罷工2到3天還多。」他說修《電業法》不可能不跟台電工會溝通,目前該法結構尚在進行情境模擬,前次修法已是60年前,中間推動修法多次都沒通過,得先將整體情境模擬弄清楚,才能進一步解釋。
李世光說,台電工會早已排定今天溝通,與華航罷工無因果關係,今會盡力協調溝通。台電董事長黃重球昨也特別寫公開信,跟工會與全體員工說明台電永續經營跟確保員工權益的立場。

拆3公司憂被資遣
民眾曾先生說,盼經濟部與台電工會好好溝通,否則倒楣的是全民。文化大學經濟系教授柏雲昌表示,《電業法》草案通過後,台電拆成3個公司,員工恐被調職、資遣或優退,工會因此出面抗議;但未來電業自由化,員工勞動權益回歸《勞基法》,仍有保障。

*禁連上7天班 導遊怨:恐無團可帶

勞動部宣布下月起,僱主不得讓勞工連上7天班,商界人士認為恐讓旅行社等行業受衝擊,旅行業界昨指示,需連續上班者可能是導遊或遊覽車司機,但許多導遊和司機都與旅行社簽承攬契約、非僱傭關係,不受《勞基法》影響。但也有導遊說,帶團出國往往十天半個月,根本無法休假,若休假下次就沒團帶,恐影響收入,新規定也無法改善導遊過勞。

影響收入難改善過勞
台北市旅行業公會理事長許禓哲說,新規定對旅行業沒影響,導遊非正式員工,多半是承攬關係,不受此休假限制;旅行業在旺季一定要服務,帶團回國後再補休就是了。
基隆市領隊導遊職業工會理事長馮素芳則說,平均帶團一次就是8天,她常一出去十天半個月,甚至帶過44天的團,不可能在帶團途中休假,新規定「無助改善導遊領隊過勞狀況。因導遊與公司簽的多是承攬關係的合約,馮說,旺季時不得不帶,否則下次公司就不給你團帶,且導遊是算日薪,帶團天數、帶多少客人都會影響收入,勞動部應設法同時改善工時和工資問題。

*蘋論:「一例一休」不是開資方後門

勞動部終於端出最新的《勞基法》修正草案,為了達成全面周休二日並取消勞工國定7天假,未來的周休二日休假方式為「一例(假)一休(假)」,但以全面提高休息日加班費,來降低勞工休假日加班的可能性。若干批評認為「一例一休」是給資方開後門,會讓勞方休不到假;但我們卻認為這是現階段最能平衡勞資權益的折衷作法。

可平衡勞資權益
現行《勞基法》對於勞工在例休假日的權益規定差別甚大,資方僅能在天災及突發事變時才能要求勞工在例假日上班,僱主除了必須給勞工補假一日,還得發給加倍工資;但休假日時,只要徵得勞工同意,就可以要求勞工上班,加班費依加班時數不同僅有3分之1到3分之2,且資方無須給勞工補假。
若依舊制,僱主在「一例一休」的狀況下,勢必大量要求勞工於休假日加班。不過,新的修法草案卻將休假日加班費從現制的3分之1到3分之2時薪,大幅提高到1又3分之1到1又3分之2;以月薪3萬6的勞工計算,以往在休假日加班8小時加班費為700元,但往後卻大幅增加到1900元。此作法以價制量,除了讓資方要求加班的成本增加外,也兼顧想在休息日加班的勞工意見。
有趣的是,新的《勞基法》草案出爐後,資方大喊吃不消,宣稱大幅提高成本,把企業逼到牆角;勞方團體則宣稱只是拿回該有的加班費,不能以此交換取消7天國假。勞資同時不滿意,也顯示雙方對這套「一例一休,大幅提供加班費」的方案各有策略考量,在恐怖平衡下過關的可能性反而大增。
不過新草案仍有若干未盡之處亟待解決:
1、未來勞工的休息日、例假日及國定假日加班費計算方式都不同,這必須透過頻繁的宣導與勞檢,以避免勞工無法獲得合法加班費。
2、勞工輪休的狀況極多,新法應該強制規定勞資雙方必須明訂例休假日為何時,以充分保障勞動者權益。
3、應在《勞基法》加入例假日加班必須於一定期限內補休的規定,免生勞資爭端。

別讓青年「窮忙」
無論如何,新制已較舊法更能保障勞工權益,我們樂見它在勞資雙方的空襲砲火下匍匐前進。但也提醒,除非有感的加薪,否則台灣青年的「窮忙」問題與世代正義絕無法透過一套勞資新法制解決,如何幫年輕人加薪?才是新政府的真正挑戰。

*:民進黨政府別為德不卒/鍾秀雋(政治大學民族學系博士候選人)

把簡單的事情搞到複雜,顯然是台灣政府的長處。例如證所稅立意良好,主張有資本利得就須繳稅,既公平又正義,但一方面面對資本家的反彈,二方面又捨不得同時調降當年因應沒有證所稅而調高到千分之三的證交稅,最後搞到以加權指數為基準、超過8500點才課的罕見算法,造成不論賺錢賠錢都得被課稅,加上所謂的股利課稅、補充保費等,一隻牛被扒好幾層皮,舉世僅見,成交量大縮,最終失敗收場。

房地產也是,明明已經實價登錄了,還要繼續使用公告地價課稅,一個交易金額,在市場上產生兩種價值,且徵收時用公告地價補償,被徵收者只得拿公告地價的補償金買市價的房子,為補落差,再慢慢逐年調整公告地價,以「貼近」市價,實在佩服政府的英明睿智。
如今勞工的周休二日也是,從國民黨政府的以工時計、讓資方可以鑽法律巧門縮短每日工時然後技術性地讓勞工第6日也得上班,到今日民進黨政府將休假日分類型,變出「一例一休」,再用不同的加班費計算方式處理,實在搞不懂背後的邏輯,也讓人質疑在回應勞工訴求的同時,還不忘替資方處處開啟鑽巧門的縫隙。
當工商大老一字排開說台灣工時較新加坡、香港低時,敢接著說台灣是世界第幾高嗎?筆者不懂,台灣工時排名是世界第三或第四(總之是前五),有如此光榮值得開記者會宣揚嗎?且台灣少於香港、新加坡工時的比率,又與該兩地的薪資差距比率成正比嗎?

勞工特休假沒保障
再看資方主張勞工假日應比照公務員,看似公平,那麼勞工的退休金、所得替代率等是否也應比照公務員?是否也該補償勞工至今未能比照公務員周休二日的勞動所得?當年只有公務員開始周休二日時,怎不見老闆們跳出來開記者會替勞工抱屈?
更甚者,當大老闆們說台灣勞工假日不輸他國時,請將台灣勞工的年假拿出來比一比,因為勞工的休假除了國定假日外,特休假也是,但台灣勞工特休假不但偏低,而且沒保障,一轉職所累積的特休假就從頭計算,既懲罰轉職者也增加轉職門檻,完全保障資方,請問公平嗎?此次修法何以完全沒被提及?還是乾脆仿照他國10幾、20幾天的保障年假,沒放完或不補足未休假的薪資就重罰,拿來換現在老闆們所在意的7天假日?相信勞工朋友一定很願意。
台灣勞工勞動權利不佳,下班後公司以通訊軟體持續督促業務者所在多有,更遑論討論多時的責任制,竟在國會提案要求取消原有限制,讓資方有更大空間要求勞工不計工時地工作,且即便違反相關法令,也只是不痛不癢的罰錢,看華航被罰了上千萬依舊不怕便知,可見此次修法,除調升勞工權益,還應加重違反相關法律的罰則,要重到讓企業忌憚,不然如華航等有實力的公司,也只是一罰再罰、然後一犯再犯。

複雜法條有利資方
台灣勞工經過幾十年的爭取,勞動環境才稍稍有些進步,政府著手改善勞工政策時,千萬不要為德不卒,落得兩面不是人。既然要推行落實周休二日,就簡單定義每7日內有2日就是強制休假日,前提確立後,再討論強制休假日若要上班,除須徵得勞工及主管機關同意外,工資如何給付、違反者如何懲處等細則,複雜難懂的法條與遊戲規則,只是給擁有龐大法務、經濟資源的資方更多鑽巧門漏洞的空間而已。

(蘋果日報)
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*勞動部公告 8月起連上7天班違法

勞工例假日不能再隨意調移,連上七天班就違法!勞動部昨日突然公告廢止「企業可在七天一休的週期內更動勞工休假日」卅年前舊規,八月起,除了適用「四週彈性(變形)工時」的四十種服務業可在兩週內彈性排定例假,其他行業若是讓勞工連上七天班就違法,可罰二萬至卅萬元。

廢30年舊令 不得頭尾休排班

五月底一名超商員工連上八天班,逕自罷工請員警顧店,勞工局卻認定頭尾休的排班方式並不違法,引發勞工反彈,勞動部因而決定廢除舊規。

勞基法規定勞工每七日應有一日「例假」,也規定「例假」除非遇上「天災、事變、突發事件」才能要求勞工停休上班,廿四小時內還要報主管機關核備,否則違法。不過,一九八六年五月,內政部卻曾發文函釋,企業經徵得工會或勞工同意,可在「各該週期內酌情更動」例假;因此,最極端情況下,勞工的例假可安排在七天週期的第一天和下一個週期的最後一天,如此兩個例假日可能相隔十二天。有些雇主即藉函釋會讓勞工連續工作十二天。

民進黨立委鍾孔炤指出,頭尾休的排班方式根本不合理,過去只憑一紙內政部的函釋,讓勞工連上十二天班也合法,確實應該檢討。

勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說,每七日有一日例假的用意是斷開連續上班,讓勞工有喘息機會,八月一日後只要不是指定適用四週彈性工時的行業,如加油站、大專院校、農會及漁會、一般旅館業、理髮及美容業、銀行業、娛樂業、餐飲業和保全業等,連上七天班就違法。至於適用「二週彈性工時」或「八週彈性工時」的行業,每七日仍得有一日例假。

工商界:毫無彈性 影響調度

全國商業總會理事長賴正鎰說:「要考慮行業別,不能一體適用,尤其是淡旺季明顯的產業。」以遊覽車業為例,每年七、八月是旺季,到了九月就沒客人,一年業績就衝寒暑兩、三個月的旺季,開六天就要換司機,對司機收入會有影響。規定如此嚴格、毫無彈性,不僅對資方人力調度產生困擾,也對勞工收入有影響。另外,礁溪溫泉冬天生意很好,夏天幾乎沒有業績,很多勞工也想加班衝收入,不宜一體適用。

「團結工聯」秘書長黃育德表示,勞動部只是改正過去的不當陋規,勞團不會領這份情,因為這是政府本來就應該做的。目前還有「四週變形工時」的勞工有可能間隔超過六天才休假,希望全面廢除變形工時。

*新版加班費有4種 後遺症不少

勞動部新版「週休二日」草案,維持「一例假日、一休息日」,但休息日加班費將提高;但光是加班費計算就有至少四種模式,勞工搞不清楚,衍生的後遺症恐不少。

目前平日加班,前兩小時以一又三分之一計、後兩小時一又三分之二計算,由於當天已上班八小時,加班四小時就達到單日上班時數上限。

國定假日若勞工同意停休加班,等同於放棄休假日,一次要計算一天工資,超過正常工作時間八小時部分比照平日加班費計算。

勞動部表示,勞基法對例假日有嚴格限制,只有「天災、事變、突發事件」可要求勞工停休上班,在這種情況下,工資要加倍發給、事後補假。等於當天只要停休,就算一日加班費,若超過八小時,以兩倍計算。

至於休息日的加班費計算,勞動部認定當天的工資已經包含在月薪內,因此如果停休加班,前兩小時只有三分之一、後六小時僅三分之二,勞工同意加班,就並未規定要補假。

勞動部這次修法,原打算將休息日加班費提高為工資一倍、按小時計算,但被砲轟恐造成零碎工時、勞工被迫加班幾個小時,卻毀了一天假日。

新版的「休息日」加班費計算,是前兩小時一又三分之一,後六小時一又三分之二,且以每四小時為單位計算;若加班一小時也要算四小時,若加班六小時就要算八小時。勞動部認為,透過提高加班費、加班時數納入延長工時總數,應該可以讓雇主不至於濫用休息日加班。

不過,團結工聯秘書長黃育德表示,不反對加班費提高,關鍵是要保障勞工休假,不管勞基法修正後要採每週「一例一休」或「二日例假」,如果休息日加班,就應該讓勞工補休。

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*落實勞檢 將擴增檢舉專線、勞檢員

行政院昨召開記者會對外說明勞基法修正草案,並採取網路直播時,強調未來要加強勞檢,確保勞工休息日出勤加班保障,不少網友上線罵翻天,質疑勞檢制度根本沒落實、現行勞檢成效差,並要勞動部長郭芳煜自己去勞檢!

郭芳煜表示,未來會擴大「一九五五」檢舉專線,現有七百多名勞檢員,將增加到至少一千人,質與量都會增加。在接獲檢舉電話後,會在工作日廿四小時內請勞檢員了解陳情人問題,以避免無良雇主強迫加班。

此舉引來現場媒體質疑,勞檢員的工作與休息日誰來關注?網友更紛紛質疑,「勞檢如果有效,以前怎麼沒用!」「聽不下去了!」「勞動部長自己下來檢查!」

郭芳煜則承諾,未來勞檢會扮演很重要的角色,目前勞檢人力不夠,改進之道一方面是透過地方政府的幫忙,目前許多直轄市陸續成立勞檢機構,可以趁此增加人力,另一方面,正與行政院人事總處接洽,盼勞檢人力增加到至少一千人。目前七百多名勞檢員,一人照顧一萬五千多名勞工,勞檢員增加到一千人以上後,可以降到照顧一萬名勞工,達到已開發國家的標準。

台北市王姓勞動條件檢查員執行勞檢多年,他說違反工時、加班費規定都是違法大宗,很多雇主連給加班費的觀念都沒有,只把員工當成「責任制」、從不給加班費,他認為以現有的勞檢人力,根本無法消化。新制一旦上路,很多天天開門營業的服務業馬上人手不夠,可能排班都有困難,違法比例一定全面提高。

*坐失談判籌碼 綠委難辭其咎

行政院總算在上台一個多月後,勇於面對前朝調降單週四十工時之闕漏,提出週休二日(一例一休)、全國國假一致(取消七天舊國假)、提高加班成本(全日加班薪資從一倍增為一.五八倍),雖引發各方撻伐,但也展現出新政府願意承擔的態度。

就現實而論,自二○○○年推動機關學校週休二日以來,到今年開始實施勞工單週四十工時;在法定僅有「一例」下,確實享有週休二日的勞工,已從去年的六成,至今突破七成;未來在新增「一休」後,落實週休二日的比率當然只升不降。豈有資方在漏洞甚大時不趁機剝削,要等規範更嚴謹後再來剝削之理?

但若直接訂下毫無彈性的「兩例」,首當其衝的就是龐大中小企業,再無法因季節性、臨時性之需求,調度現有人力加班,若擔不起新增人力的成本,終究會走上倒閉一途。雖說台灣的產業必須轉型,但無論再進步的社會,一定都存在低毛利的傳統製造業與服務業,難道他們只能淪為進步價值的犧牲品?

此次修法的爭議,在於去年將雙週八十四工時縮減至單週四十工時的同時,不敢面對週休二日、七天舊國假等配套;讓部分勞工面對雇主巧取,空有單週四十工時之名,未享週休二日之實。部分執政黨立委又搶著恢復七天舊國假,徒讓政府坐失談判籌碼,如今才會進退維谷,立法院也難辭其咎。

*倉促滅火 當心火燒自家大門

勞動部要修法以「一例一休」達成週休二日目標,前天又拉高休息日加班計算基準,立遭工商界砲轟、勞工界也不領情,倉促上陣或許是因應「恢復七天國假」的工商界反彈壓力所迫,但新案真能解決問題?真是萬無一失?恐還有疑問。

新任部長郭芳煜的新草案勞資雙方似乎都不買單,休息日雖然提高加班費希望「以價制量」,卻被勞團認為沒補休、加班費還是不夠,更質疑其他諸如例假調移、變形工時等陋規都不修正,未來停休加班恐仍遍地都是,還是「週休二日看得到、吃不到」。工商大老卻也痛斥,過去協商的共識飛了,這下還看不到停損點;勞動部再修正,勞資兩面卻越來越難賞光。

勞基法過去很少修正,除了條文環環相扣,主因之一是條文很難各行業行行適用,要從台積電到美而美都用同一規定,制訂這種基準本就很難,難保官員的智慧一定能包山包海,適時廣納各方雅言更顯得重要。

以縮減工時為例,前朝勞動部強調開了卅五場座談、邀請勞資政學界集思廣益,擬出的方案施行起來都會招致批評不斷,如今勞動部三天兩頭推出新草案滅火,修法品質恐更難保證不出紕漏?執政黨現在在國會已是絕對多數,但若是只急著倉促滅火,當心火又燒回自家大門。

(自由時報)
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*雇主不得再挪移例假 8月起勞工連上7天班違法

勞動部昨公告廢止卅年前的一只「例假可挪移」函釋,並宣告八月起生效,屆時雇主不得再調移例假致勞工連續上班七天以上,違者可處二到卅萬元罰鍰,全國八百五十萬名勞工都適用。

目前勞基法雖規定七天中要有一天例假(周休二日尚未修法完成),但民國七十五年政府曾發了一個函釋,讓雇主如遇必要,可徵得工會或勞工同意後「於各周期內酌情更動」,結果導致雇主「偷吃步」,把第一個七天周期的例假放在第一天,第二個七天周期的例假放在最後一天,勞工期間因而被「連操」十二天。

該爭議函釋一直被受批評,被指害勞工過勞,但未見調整。勞動部近期因規畫周休二日草案,不僅勞團和立委都重提檢討該函釋,北市勞動局也發函請勞動部廢止,勞動部經討論後決定廢除該「爆肝」函釋。

勞動部說,八月起廢止生效後,未來以每七天為一周期,每一周期內都應有一天例假,不再能挪移,也就是兩例假間的間隔,最多只能六天。

不過,勞動部勞動條件司副司長黃維琛表示,符合可實施四周變形工時的公司,勞工仍可能會出現連上十二天班但合法的狀況。

黃維琛說,勞動部正推動勞基法周休二日修法,規畫七天中有一天例假和一天休息日,未來整體架構將有變化,將待周休二日草案通過後,再依據最後定案的法條內容一併調整公布新函釋,並進一步研擬限縮四周變形工時的排班方式,屆時即可「完全消滅」連續十二天上班的情況。
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勞動部昨(29)日表示,自今年8月起,勞工工作六天就必須休一天,換言之,若連續工作七天就違法,將視違規情節處以2萬至30萬元罰鍰。

現行「勞基法」規定,勞工每七天中須有一天例假。因有些公司因人力調度問題,勞動部曾在1986年發布解釋令,允許雇主可以彈性調整勞工例假,只要每七天中休一天例假即可(不必每工作六天就要休一天),因此發生有些勞工一連上班12天,再連休兩天的情況,勞團要求勞動部檢討,勞動部昨天火速公告廢止此解釋令。

勞動部說,8月起廢止生效後,未來以每七天為一周期,每一周期都會有一天例假,不能挪移,也就是兩例假間的間隔最多只能六天。

官員表示,在廢止該函釋後,僅符合法定程序實施雙周變形工時的公司,員工可能出現連上12天班仍合法的狀況,但未來落實周休二日修法通過後,勞動部將進一步研擬限縮雙周變形工時排班方式,屆時不會再出現連續12天上班仍合法的狀況。

勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示,這是在立法院所做成的決議,要讓勞工在七天內可以有一天休息,有些雇主的運用會讓勞工連續工作12天,對健康是有影響的,因此立法院要求勞動部檢討並廢止。

謝倩蒨指出,1986年的函釋內容雖然寫明,若徵得工會或勞工同意後,例假日可於各該周期內酌情更動,但難免會有雇主強迫勞工同意,因此決定廢止。

官員表示,勞動部近日徵詢地方主管機關意見,既然各界對1986年的函釋有這麼多的疑慮,加上未來推動全面周休二日修法,7天中也會有兩天休假。

*勞部製「1例1休」懶人包 網民號召爭「2例」

行政院昨審查勞基法周休二日草案,確定仍採「一例一休」,力拚今天院會通過。該案前天出爐後,勞資都不滿,勞動部長郭芳煜昨除赴行政院開記者會對外說明,也急擬政策說帖、製作「懶人包」,但預料該案送立法院後還有得吵。

外界質疑勞動部日前公布的周休二日民調黑箱,臉書「鄉民出任務」粉絲團發起「為兩天例假上街抗議民調」活動,已有三千多人表示願上街頭怒吼,勞團今天上午也將率先赴行政院前抗議。

根據草案,除了一例一休,休息日出勤的加班費會從原本加發一倍工資,改為前二小時加發一又三分之一倍、第三小時起加發一又三分之二倍;休息日出勤不到四小時,一律給四小時的加班費,五到八小時則都給八小時的加班費。

但勞團要求二天例假,資方則不滿加班費成本大增,草案讓勞資雙方都不埋單。

勞動部次長郭國文指出,外界談到勞工「兩例假」,常拿來跟公務員的休假制度比較,但公務員的例假跟勞工的例假定義不同。公務員這兩天例假隨時可能被要求出勤,勞基法例假則是除重大天災、事變、突發事件,絕對禁止勞工出勤。

郭國文表示,若勞工改成跟公務員一樣的「兩例假」,實際上就是勞工的「兩休息日」,因此勞動部認為應堅持採「一例、一休」。

勞動部在新聞稿中指出,若採「每周兩例假」,未來若因同事請假,要協商休例假者出勤代班,就會違反勞基法,勞資間幾乎毫無合理運作空間,根本不可行。全世界沒有任何一個國家的勞動法令,採「每周兩例假」的立法例。
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為落實周休二日,勞動部擬定一例一休制度,今天將送行政院院會處理。未料昨天立法院社福衛環委員會先開戰,國民黨籍召委王育敏下午突然變更議程,強排勞動部報告一例一休,民進黨立委不滿變更議程未按照議事規則。昨晚傳出立法院秘書長林志嘉與民進黨團總召柯建銘出手,要議事人員取消開會通知。

*設檢舉專線 勞檢人力再增

行政院昨由政務委員林萬億拍板「周休二日」採「一例假、一休息日」定案,今將由行政院會通過,並立即函送立法院審議。勞動部長郭芳煜說,為避免老闆強迫勞工在休息日加班,將開放勞動部一九五五專線接受電話檢舉,勞檢員在工作日廿四小時內就會到場檢查。

林萬億昨完成勞基法修正草案審查,行政院立即開記者會說明。不過觀看記者會網路直播的網友,頻頻在網上留言砲轟,質疑若採「一例一休」,而非「兩例休」,雇主強迫勞工在休息日出勤時,真可能用勞動檢查嚇阻嗎?

修正草案若在立法院完成三讀,先前被「恢復」的七天國定假日將取消。不過,因時代力量、民進黨立委、勞工及工商團體對「一例一休」制及加班費計算都有異議,要拚立法院本會期七月中休會前三讀,困難度超高。

郭芳煜表示,這次修法是「進步立法」,內涵包括落實周休二日、拉齊全國國定假日、改善加班費計算方式。昨敲定的「一例一休」是二.○版,已參酌勞資雙方的意見。

郭芳煜坦言,現行勞檢人力的確不夠,一名勞檢員要服務一萬五千名勞工。勞動部將向人事行政總處爭取增加勞檢人力。
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勞動部長郭芳煜昨(29)日宣布,未來搭配周休二日方案上路,將加強勞動檢查,避免有企業強迫員工加班。他提到,未來勞檢員將從目前的700人,增加到1,000人,且收到檢舉後的工作日24小時內,就可啟動現場檢查。

勞動部這項設計也引發質疑,誰來關心勞檢員的加班與休息時間?在線觀看政院記者會的網友也直轟,「勞檢如果有效,以前怎麼沒用」,「勞動部長應自己下來檢查」,甚至還有網友說,「去突襲檢查一下台積電,作為示範」。

行政院昨天提前召開記者會,說明今天院會將通過的周休二日方案,昨天也安排線上直播,吸引700多名網友觀看。儘管郭芳煜盛讚政院版進步又有彈性,網友並不領情,直批勞檢沒用,郭芳煜一面說,網友一面罵。

郭芳煜說,目前700多名勞檢員,一人約照顧1.5萬名勞工,未來增加到1,000名勞檢員後,照顧人數可以降到1萬多名,這也符合先進國家標準。

目前勞檢員有些是公務員出任,有些是約聘人員,先前曾有勞檢員因地方縣市預算不足,導致勞檢員到別人公司檢查加班費未按時發,自己勞檢卻也沒有加班費的窘境。

對於勞基法的周休二日修法案,台北市勞動局長賴香伶指出,要落實周休二日,關鍵在於「立法強制、以價制量、加重裁罰」,必須增加雇主於周休二日的加班成本,才能遏止加班遭濫用。

賴香伶表示,現有勞基法對於違法超時加班的罰則僅處罰2萬至30萬元,罰則過低,無法有效遏止違法超時加班亂象,建議勞基法應該提高罰則為9萬至45萬元,如此才能使修法產生加乘效果。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/06/30/1/2319378.jpg&sl=W&fw=500&exp=3600

(聯合報)
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*新版周休二日 排班製造業服務業衝擊大

行政院院會今(30)日將通過政院版「一例休、一休息日」的周休二日方案,未來員工在休息日出勤,雇主必須發給更多加班費。 報系資料照

行政院院會今(30)日將通過政院版「一例休、一休息日」的周休二日方案,未來員工在休息日出勤,雇主必須發給更多加班費。修法通過後,國定假日也將全國統一,公務員有11天,勞工因多放勞動節,一共有12天假。

勞動部昨天也廢止了過去從寬解釋的「勞工工作兩周,只要前後各休一天假,就可連上12天上班」的函釋,8月1日起,勞工不可連續工作超過六天。最新修法加上這道廢止令,將可避免勞工過勞,但也會衝擊目前排班制的製造業生產,與百貨公司等服務業。

政務委員林萬億昨天初審通過勞動部送來的勞基法修正案,儘管勞、資都不滿,但是政院仍盼加速立法,力拚在立法院本會期通過。不過,因勞資都火大,未來立院也將成為勞動部、政院之後,另一個勞資方與立委都拉鋸的火藥庫。

勞動部長郭芳煜形容,政院版的周休二日方案,是進步的修法,因為過去馬政府僅是立法讓雙周84小時,降到單周40小時,但實務上,還是有一些企業把正常工時安排在六個工作日,造成很多勞工還是無法周休二日。

他指出,新政府加碼修了勞基法第36條,將原本的「每七日至少一日休息,作為例假」,改為「每七日至少兩日休息,一日為例假,一日為休息日」,而休息日的出勤,將納入每月不得超過46小時的加班工時上限計算。

此外,政院也祭出以價制量作法,凡是休息日出勤,加班費要比平常日多給,即前兩個小時加班,要按照平日每小時工資,多給一又三分之一的加班費,第三小時起,則多給一又三分之二。依照現況,平常日加班只要多給三分之一,與三分之二。

如未滿四小時加班,以四小時加班費計算;超過四小時未達八小時,以八小時計;超過八小時未達12小時,以12小時計。

郭芳煜說,由此可降低雇主在休息日要求勞工上班誘因,至於想在休息日加班的勞工,也可多領加班費。至於勞團堅持要「兩例休」,他說,這樣會讓企業趕單或是同事間換班變得沒有彈性,況且各國也都無兩例假的作法。

*工時、加班費 列勞檢突擊重點

勞動部近年積極勞動檢查,重點放在「不發加班費」以及「要求員工超時加班」,這兩項高居違反勞基法排行前兩名。

依職安署規畫,今年下半年專案勞檢則鎖定派遣業、金融保險業、零售量販業及電子零組件製造業。在增加人手後,更可擴大勞檢對象範圍。

「一天到晚加班,加班又拿不到應得的加班費」,一直是台灣職場上最為人詬病的現象。而超時工作,易引起勞工過勞。

今年初勞動部職安署已發文「提醒」地方政府,針對以下四大類企業名單加強平日勞檢。第一,常違規的六大行業,包括批發零售業、製造業、住宿餐飲業、支援服務業、運輸倉儲業,醫療保健及社工服務業等。

第二,僱用弱勢族群較多的企業,如養護機構、僱用工讀生、派遣業等。

第三,資訊科技研發業、新聞媒體業及金融理財人員等知識密集產業;第四,三年內違反重點檢查項目滿三次以上者。

根據勞動部統計,過去以來勞檢結果,違反勞基法的案件中以未給加班費最為嚴重,約占兩成,超時加班亦不遑多讓,亦約有近二成。

勞動部官員指出,台灣勞動條件的勞檢,重點項目就在於「工時」與「加班費」兩大項。

(經濟日報)
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*要求廢除變形工時 勞團火爆推擠:拒絕假勞資協商

勞動部提出最新勞基法修法版本,將刪除7天國定假日、周休二日改為「一例一休」,引發勞工反彈;10多個勞工團體上午聚集行政院前抗議「勞基法修惡行動」,訴求全國一致國定假日19天,全國受雇者年休123天,以及廢除所有變形工時。

行政院會上午討論勞基法修正案,各縣市產業總工會、漢翔公司企業工會、高雄銀行企業工會等超過10個勞團動員,於行政院前表達不滿,控訴政府只為資方著想,並喊出「財團震怒,政院照辦」、「資方要走,一路好走」等口號。

抗議現場,各工會理事長簽名,拒絕為「假勞資協商」背書,在把簽名布條送進行政院時,抗議群眾一度推擠警方。

台北市產業總工會秘書黃健泰表示,勞團只能接受兩種方式,第一,一周必須安排兩天例假,不能加班;第二,若實施「一例一休」,雇主在休息日要求員工加班,除了支付加班費,也必須讓勞工在7天內補休。

勞團未反對周休二日採「一例一休」,不過黃健泰指出,休息日加班,除了當天給加倍工資,還要在7天內補休,並廢除變形工時制度,才有可能落實周休二日。

全國產業總工會理事長莊爵安說,6月初勞動部邀請國內十大工會團體到場,當初全國產業總工會表達堅決反對勞基法修法版本,事後勞動部卻對外聲稱勞資達成共識,他要反駁勞動部。

高教工會組織部主任林柏儀表示,國民黨執政時砍勞工7天假,由民進黨立委擋下,沒想到現在是民進黨政府也要砍7天假,勞動部還花92萬元找民進黨民調公司做假民調。

高雄市產業總工會理事長江健興表示,勞工堅持一周工時40小時、周休二日,沒有協商空間,且現在勞工「非常憤怒」,不排除發動大規模上街抗議。

(聯合晚報)
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*8月1起 勞工連上7天班違法

8月開始,勞工連上7天班將違法!《勞基法》第36條中雖規定,勞工每7日中至少應有1日例假,但因內政部在民國75年的「7天內例假可協商挪移」的函釋,曾讓員工出現連上12天班的極端情況,勞動部昨正式公告廢止這項函釋,8月起所有適用《勞基法》的850萬名勞工全部適用,雇主若違反此法令,可處2至30萬元罰鍰。

廢止這項函釋之後,就算是雙周彈性工時的公司,也必須回歸《勞基法》第36條,黃維琛指出,現在只剩下符合法定程序實施4周彈性工時的公司,也就是符合《勞基法》第30條之1規定者,因不受第36條之限制,才有可能遇到連上12天班情況,「但2周內至少有2日例假」。

而目前適用《勞基法》第30條之一的指定行業,包括環境衛生及汙染防治服務業、加油站業、銀行業、信託投資業、資訊服務業、綜合商品零售業、醫療保健服務業、保全業、法律服務業等40種行業。

日前有7-ELEVEn員工因不滿店家要他連上8天,認為公司違反《勞基法》,因而落跑不上班,最後還出動員警顧店。

此外,行政院昨完成《勞基法》2.0版修正草案審查,預定送今日院會拍板後,送立院審議,綠營擬7、8月加開臨時會通過。勞動部長郭芳煜強調,立法院修法過程若有好意見,「勞動部不會鐵板一塊。」

而規定一例一休後,休息日勞工出勤以發給加班費為原則,官員表示,資方若要在勞動契約強制規定以補休換加班費,違反勞基法規定,屬無效約定。勞動部長郭芳煜表示,補休議題將在第二階段處理。

郭芳煜昨天在行政院記者會表示,未來勞工每7日內有2日休息,採「一例一休」方式,修正國定假日回歸內政部相關規定辦理,全國一致,取消勞工7天國定假日,勞工國定假日為12天假。

另休息日出勤工資計算,明訂2小時內按平日每小時工資額另給1又1/3(1+1.34),第3小時繼續工作者,除平日每小時工資,又另給1又2/3(1+1.67),從工時安排與工資成本面向,降低雇主要求勞工上班誘因。

為免加班零碎化,不滿4小時以4小時計、不滿8小時以8小時計,不滿12小時以12小時計,以每4小時為單位設定3個加班費級距。

(中國時報)
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*8月起 禁止連上7天班

8月開始,勞工連續上班超過6天就是違法!《勞基法》第36條中雖規定,勞工每7日中至少應有1日例假,但因內政部在民國75年的「7天內例假可協商挪移」的函釋,讓有員工出現連上12天班的極端情況,勞動部昨正式公告廢止這項函釋,8月起生效。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示,廢除這函釋,主要是因為行政院昨在審查周休二日時,再次提到這項函釋。經過整體考量後,外界疑慮這麼多、台北市勞動局也發函給勞動部要求廢止,勞動部在經過檢討之後,認為配合這次推動全面周休二日、《勞基法》36條的修訂一起來調整;也就是,未來希望勞工每7天應有1天例休,休假日能固定間隔6天,避免再出現連上12天班的情況。

廢止這項函釋後,就算是雙周彈性工時的公司,也須回歸《勞基法》第36條。黃維琛指出,現在只剩下符合法定程序實施4周彈性工時的公司,也就是符合《勞基法》第30條之1規定者,因不受第36條之限制,才有可能有連上12天班的情況,「但2周內至少有2日例假」。

而目前適用《勞基法》第30條之一的指定行業,包括環境衛生及污染防治服務業、加油站業、銀行業、信託投資業、資訊服務業、綜合商品零售業、醫療保健服務業、保全業、法律服務業等40種行業。

內政部在民國75年的「台內勞字第398001號函釋」指出,勞工安排例假日應以每7天為1周期,每1周期內應該有1天是例假,但若雇主徵得勞工同意,可在周期內彈性調整,因此先前出現有雇主要求勞工連上12天班,卻不違法的情況。

*休息日加班費怎麼算...今拍板

為落實「周休二日」,行政院昨(29)日完成勞動部提出《勞基法》2.0版修正草案審查,提今天行政院會拍板,未來勞工每7日有2日休息,採「一例一休」,並取消勞工7天國定假日。勞動部長郭芳煜強調,立法院修法過程若有好意見,「勞動部不會是鐵板一塊」。

一例一休過關 七天假取消

政委林萬億昨審查《勞基法》修正草案2.0版本,這項修法並未指定施行日期,將在立院通過後由總統公布施行,綠營擬在7、8月加開臨時會通過,如此一來,928孔子誕辰國定假日,勞工就不會放假。

郭芳煜在記者會上說明,這次除明訂「一例一休」方向外,修正國定假日回歸內政部相關規定辦理,全國一致,勞工國定假日為12天。

另休息日出勤工資計算,明訂2小時內按平日每小時工資額另給1又1/3(1+1.34),第3小時繼續工作者除平日每小時工資,又另給1又2/3(1+1.67)。

為免加班零碎化,不滿4小時以4小時計、不滿8小時以8小時計,不滿12小時以12小時計,以每4小時為單位設定3個加班費級距,亦即做1(小時)領4(小時),藉此抑制雇主休息日叫勞工出勤慾望。

勞動部規畫勞工周休二日方式,介於「兩例假和一例一休」之間,對企業和勞工保留經營和增加收入彈性。郭說,為避免企業濫用「一例一休」,這次設計有三特色,包括以價制量降低雇主意願,休息日出勤時數納每月46小時加班上限總量管制,避免加班1、2小時零星工時,加班費加計交通等成本。

擴大勞檢 避免資方鑽漏洞

據勞動部計算,月薪36,000元為例,休息日出勤工作8小時,修法後加班費為1,900元,較現制700元多了1,200元,因此七大工商團體表示難以接受。

勞動部次長郭國文補充,修法通過以每周40小時總工時換算,可少掉104小時,等於勞工多13個休息日。針對部分輿論質疑資方若不遵行,勞檢可能也查不到,郭芳煜則強調,「這是做得到的,不是空口說白話!」他爭取將勞檢員從700人增加到1,000人,一人可服務1萬名勞工,也會把1955專線擴大為檢舉專線,落實勞工周休二日。

*強制補休取代加班費 違法

《勞基法》修正規定一例一休後,例假日除非天災事變或突發事件,否則資方不得要求勞工加班,而休息日勞工出勤則以發給加班費為原則。官員表示,資方若要在勞動契約強制規定以補休換加班費,係違反《勞基法》規定,屬無效約定。勞動部長郭芳煜表示,補休議題將在第二階段處理。

官員坦言,如未來將補休入法,是否會造成企業界完全不發給加班費,以補休取代,低薪勞工擬利用加班費增加收入的期待落空。

郭芳煜說,未來補休是否要入法,如何落實補休規定,將在第二階段才會討論。官員說,以這次《勞基法》修正來說,規定休息日出勤以延長工時計價,勞工出勤原則上都要發給加倍工資,法律上沒有規定可以補休。

官員說,若企業要求簽署契約,強制約定以補休替代加班費,這是屬無效契約,勞工可檢舉,雇主需負舉證責任,若違法每次可處以2萬~30萬元罰金。但實務上企業要員工加班,很多採補休方式,若修法後,休息日出勤勞工願意以補休替代領取加班費,才可主動向雇主主張約定採補休方式。

(工商時報)
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賣北海噁油 惡商判4年半 罔顧食安削4800萬 「法官判太輕了」

北海油脂、協慶公司負責人呂青協、呂黃麗華夫婦,被控將飼料用油摻混製成食用豬油案,台南地院認定他們為降低成本,罔顧公眾健康,賣劣油給下游一百一十二家餐廳等業者,不法獲利四千八百零二萬餘元,昨依《食品衛生安全管理法》分別判處四年六個月及四年徒刑。台南市民陳志明說:「法官判太輕了!黑心商人賺黑心錢,應關到監牢一輩子,才能消弭百姓怨氣。」

一審判決書指,呂青協(五十四歲)與呂黃麗華(五十二歲)被控二○一一年至二○一四年間向香港寶源公司購買工業用不可食動植物混合油、從澳洲購買飼料用牛油、向東群公司購買不可食的皮碎油等管道,將劣油供應下游公司,以精製程序製成食用豬油「新萬香豬油」、「古早味豬油」等產品在國內販售。

妻子也判囚4年
劣質豬油除在台灣販售,北海油脂還製成食用豬油「味周精煉豬油」、「新萬香精煉豬油」等出口至香港地區,讓香港人跟台灣人一樣,也吃到黑心豬油。
法官認為,呂青協夫妻從事油品業多年,本應善盡把關責任,卻因牟取不法所得而摻偽不可供人食用油品,罔顧消費者權益,犯罪情節重大,兩人還都否認犯行,考量《食安法》的最高刑期為五年以下,判處四年六個月及四年,另沒收不法所得,並判罰九百萬元。台南地檢署發言人陳建弘說,檢方尊重法官判決。
律師江信賢說,呂青協夫婦製作黑心油賣給廠商的犯罪時間,在二○一四年十一月《食安法》新法修正前,刑度是五年以下有期徒刑或併科八百萬元以下罰金,法官判處四年六個月及四年,「相對比較算是重判」。

應列管黑心業者
消費者文教基金會南區分會發言人郭家駿認為,法官量刑幾乎到達上限,顯示其捍衛消費者權益的立場,期許後續審理法官能堅持下去。
台南市民張添財則說,政府往後應列管這些黑心業者,禁止他們登記食品販售的營利事業執照,避免再犯。

北海黑心油案情事件簿
●2014/10/10
北海油脂、協慶企業被爆販售油品源自工業油
●2014/10/14
台南市衛生局勒令停工,台南地檢署傳喚兩公司人員並比對帳冊
●2014/10/30
檢方傳喚北海油脂與協慶公司負責人呂青協、呂黃麗華夫妻,因說法避重就輕,聲押獲准
●2014/11/14
南檢認定北海、協慶公司把劣質油品賣給112家通路商、餐廳、業者,依《食品衛生安全法》等罪起訴,並建請法官判處最重之刑
●2016/06/29
台南地院分別判處呂青協夫婦4年6個月及4年徒刑,沒收不法所得4802萬元,判罰900萬元

(蘋果日報)
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黑心豬油案 北海夫妻皆判4年以上

各須沒收2400萬犯罪所得 另罰900萬

一○三年底喧騰一時的北海黑心豬油案,北海油脂、協慶公司負責人呂青協夫妻涉嫌把人不可食用的飼料用油摻混製成食用豬油,當時台南地檢署依詐欺、違反食安法起訴兩夫妻,並請法官判最重之刑。昨天台南地院分別判呂青協四年六個月徒刑、呂黃麗華四年徒刑。

台南地院代理行政庭長陳欽賢說,呂氏夫妻所犯詐欺與食安法罪名,最高本刑是五年,法官判決如此刑度,算是重刑了。

承審庭法官並宣告呂青協夫妻各須沒收不法犯罪所得二千四百零一萬多元;北海公司須支付六百萬元罰金、協慶公司須付三百萬元罰金。

買進飼料油製成食用油

判決指出,呂青協(五十四歲)、呂黃麗華(五十二歲)夫妻共同經營製售人食用牛、豬油與人不可食用飼料油的北海、協慶兩公司,向香港寶源油脂買進動植物混合油、向郭定買進動植物混合油及澳洲進口牛油一百五十噸,這三種油均不可食用,呂青協竟指示不知情的員工將這三種非食用油摻混製成新萬香、古早味、香豬油、精製油等多種食用豬油,對外販售,詐騙下游廠商牟取四千八百零二萬多元不法利益。

法官認為呂氏夫妻罔顧消費者權益,在豬油品中摻入人不可食用的黑心油對外銷售,被害人數眾多,犯罪情節重大,但犯後都否認犯行,各判處四年六個月與四年徒刑。

至於檢方後來再查出呂氏夫妻向屏東東群公司先後買進剝取豬皮皮下油脂的皮碎油五百四十二噸,摻入其他動物油脂,精製成食用油對外銷售獲利八千五百六十多萬元,去年七月檢方追加起訴。但法官審理指其皮碎油是有CAS標章合格電宰工廠豬隻豬皮刮下的皮下脂肪,依衛福部函文規定,是可做為食用豬油原料,因此這部分判處無罪。

南檢襄閱主任檢察官陳建弘表示,尊重法院判決;對於判處追加起訴無罪部分,待收到法院判決後,再與承辦檢察官研議是否提起上訴。消基會對此判決指出,呂氏夫妻犯罪是連續性行為,其犯罪行為是否僅能判一個罪數,有待商榷。

(自由時報)
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劣油案 北海油脂負責人判4年半

台南市北海油脂、協慶公司負責人呂青協、呂黃麗華夫婦,被控將不可食用的動植物混合油摻入豬油,製作食用豬油販售,台南地院昨天依詐欺、違反食安法判兩人四年六月、四年徒刑,沒收不法所得四八○二萬元,公司罰金九百萬元。

本案曾導致下游知名食品大廠及香港一百一十二家商家誤用劣質油,引發食安風暴。判決指出,呂青協夫妻罔顧消費者權益,販售對象多為食品材料行、飲食業者,造成黑心油在市場上廣泛流通,被害人數眾多;由於呂氏夫婦犯罪行為是在二○一四年十月前,適用食安法舊法,最重只可處五年,夫妻分別被判四年半、四年,算是重判。

北海油脂二○一四年十月遭爆料將不可食動植物混合油賣給食品公司,檢方進而查出北海向晉鴻、香港寶源油脂購買飼料用油,又自澳洲進口牛油,將這些不能食用的油摻入豬油,精製成食用豬油後販售給下游廠商。

(聯合報)
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賣黑心豬油 北海負責人判4年半

呂青協、呂黃麗華夫妻共同經營北海、協慶兩家公司,2014年底被檢調查獲以劣質飼料油混充食用豬油,賣給下游多家食用油公司,遭檢方求處最重之刑。台南地方法院29日宣判,呂青協、呂黃麗華夫妻分別被重判4年半、4年徒刑,不法所得4802餘萬沒入,北海、協慶公司各處以600萬、300萬元罰金。

北海、協慶公司,分從香港寶源公司購買動植物混合油、澳洲進口牛油,兩種油品皆屬不可供人食用的飼料油,呂氏夫妻卻將劣質飼料油混充食用豬油精煉後出售。

呂氏夫妻將飼料油混充的食用豬油,以「新萬香豬油」、「古早味豬油」、「香豬油」等品項,賣入市面,另將摻偽的豬油產品賣給維義事業公司等下游廠商、與其他餐飲業者,遭台南地檢署調查起訴。

檢方在2014年11月將呂青協、呂黃麗華夫妻依詐欺與違反食品安全衛生法起訴,檢察官並對2人求處最重之刑(依據舊食安法最重本刑為5年)。

檢方另外又在去年7月間,發現呂氏夫妻以每公斤6元代價,向製作皮革的公司低價購入豬皮,削取皮下油脂「皮碎油」共542噸473公斤,摻入豬、雞、牛等動物油脂榨製後,假冒成食用油出售,共2024餘噸流入市面,決定再追加起訴。

案經台南地方法院審結,法官認定呂青協、呂黃麗華夫妻觸犯詐欺、違反食安法罪,連續行為以一罪論,重判呂青協4年半、呂黃麗華4年徒刑。追加起訴部分,法官查出業者購入的豬皮原本用於製做皮革,但有CAS標章,經向衛福部查證,衛福部表示,有CAS合格標章對人體健康無害,因此判決無罪。

另外,呂氏夫妻不法所得共4802餘萬皆要依法沒入,若金額不足將以財產抵償。北海、協慶則各須繳納600萬、300萬罰金。

(中國時報)

社會

華航空少:總統專機有炸彈 罷工日謊報 稱想表達空服員辛苦

華航空服員上周五罷工,總統蔡英文也搭乘華航專機出訪中南美友邦,昨驚傳總統專機起飛前三十五分鐘,華航一名空少竟高調開賓士車犯案,打電話謊報總統專機有炸彈,國安局緊急檢查證實虛驚,如期起飛;檢警隔天逮捕謊報空少,供稱只是想表達「空服員很辛苦」,坦承恐嚇與罷工有關,對犯行很後悔。華航空服員工會昨強調,該名空少行為非常不智。

國安局昨證實總統專機確實遭謊報有炸彈,強調總統出訪前三天,就派人、警犬戒護總統專機,從機頭到機尾全部徹查過,接到恐嚇電話當下直覺是「假消息」,但為安全起見又再清查一次,檢警隔天逮捕空少黃致豪(四十三歲),查出他有傷害、妨害自由前科,他也是桃園市空服員職業工會成員。

清查證實虛驚一場
檢警指出,華航空服員上周五凌晨零時展開罷工,總統蔡英文當天上午九時準備搭華航專機,前往巴拿馬等友邦進行外交之旅,上午八時二十五分,警方接獲報案,指稱總統專機有炸彈。
檢警表示,當時黃嫌只說了一句:「總統專機有炸彈。」還以為聽錯了,再問一次,黃嫌急忙掛上電話。警方立即通知國安局、警政署,查出電話從新北市新莊區化成路一處公用電話撥出,調閱監視器畫面,發現黃嫌穿黑衣、戴鴨舌帽,開著白色賓士車先到超商買電話卡,再撥打公用電話。
警方掌握黃嫌身分後,上周六下午在他新莊住家樓下逮捕到案,在車上搜出作案時戴的帽子、口罩及電話卡。對於犯行,黃嫌感到懊惱,坦承動機確實與罷工有關,「我只是想表達空服員很辛苦」,宣稱放炸彈只是「惡作劇、開玩笑」,檢方訊後依公共危險等罪嫌偵辦,並限制住居。

工會:行為不理智
桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋昨表示,黃致豪確實是工會會員,幹部對他的印象是「想法有些另類,跟大家思考的不太一樣」,沒想到他會做出這種事。強調工會決定罷工時,從未想要阻攔總統出訪,也不會鼓勵會員違法、不理智的行為。

華航調查後將懲處
華航說,不便透露員工個資,若員工違反工作規定,會依調查結果懲處。

總統專機「詐」彈事件
06/23
20:00 桃園市空服員職業工會到華航台北分公司前靜坐,宣布隔天凌晨0時罷工
23:35 華航宣布總統蔡英文「英翔專案」的出訪專機不受罷工影響,將如期起飛
06/24
08:23 華航黃姓空少到超商買電話卡
08:25 黃男打電話恐嚇,指總統專機有炸彈
09:00 總統專機依原定時間起飛
06/25
14:00 警方到黃男位於新北市的住處將他逮捕,訊後依公共危險、違反《民用航空法》偵辦,遭檢方限制住居

(蘋果日報)
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華航空少 恐嚇總統專機有炸彈

6/24華航空服員罷工、蔡出訪當天…

華航廿四日展開罷工當天,竟有華航空服員投出「詐彈」,意圖阻止總統搭華航專機出訪!

蔡英文總統出訪專機廿四日上午九點起飛前卅五分鐘、即八點廿五分,新北市警局一一○報案中心接獲「總統專機上面有炸彈」的恐嚇電話,這是蔡英文就職總統以來首次遭遇人身恐嚇;維安人員火速清查專機,證實虛驚一場,專機依原定計畫起飛。

警方在卅六小時後逮捕四十二歲的華航空服員黃致豪,他供稱「想為罷工盡一份心力,只是開個玩笑!」檢察官以其坦承犯行、表達懊悔,訊後將他限制住居。

廿四日發動罷工的桃園市空服員職業工會昨證實黃致豪是會員,但強調恐嚇是他個人行為,與工會無關。

開賓士買電話卡 超商外打電話

警方調查,黃致豪廿四日參加凌晨開始的罷工靜坐返家後,上午八時十分從新北市新莊區福德二街住處,駕白色賓士車到新莊化成路三七五巷口附近,停車後,步行約一百公尺,於八時廿三分抵達化成路四二九號的7-11超商。

監視畫面顯示,穿黑色短T、黑短褲的黃男為掩飾身分,大熱天戴著鴨舌帽、口罩,進入超商前壓低帽沿排隊準備購買IC電話卡,不時左顧右盼,當時店內還有其他客人,陳姓值班店員未注意黃有無異常。

黃購得電話卡後,走到超商外公用電話前,四下張望見身旁無人,八時廿五分撥打一一○聲稱:「總統專機上面有炸彈!」接聽電話的警方執勤員警追問消息來源時,黃即掛斷電話返回停車處,開車離去。

警方立即轉報桃園機場、國安局、航警局等單位,維安人員動員以反恐設備對專機地毯式檢查,確認無可疑物。

總統第一時間獲知 行程未延誤

國安局隨即會同警方反向追查恐嚇電話來源,先鎖定該公共電話,再擴大清查監視器,循線查出賓士車號,認定黃涉案,廿五日下午二時持拘票赴黃男住處逮人,並在地下停車場的該白色賓士車後座起出他犯案所穿黑短T、鴨舌帽,另在住處搜出電話卡及發票,比對購買時間與犯罪時間吻合。

警詢時黃沉默不語,詢後被依違反民航法及刑法恐嚇危安罪函送法辦,檢方傳喚複訊時黃才承認犯行。

針對此事件,總統府發言人黃重諺廿九日在巴拉圭受訪表示,當天第一時間有向總統報告此事,任何相關訊息府方都有掌握,對總統的維安有信心,其他由警方處理。

據瞭解,國安單位在出發前幾天,就派人戒護專機,並清查機上所有物品,當天接獲炸彈訊息,第一時間研判是假消息,但為求審慎,仍經維安人員確認安全,才按照原定時程起飛。

當天為進一步強化維安工作,在登機口還安排了一次安檢,且在登機前,還特地檢查隨團登機人員的出訪證件,由於隨團媒體證件還沒發,記者們還一度被攔下來。

黃致豪:為罷工盡力 只是開玩笑 同事轟:飛安最重要 什麼爛玩笑

華航空服員黃致豪恐嚇總統專機上「有炸彈」,被捕後說是開玩笑,有華航同事痛罵:「飛航最重要的就是飛安,這是什麼爛玩笑!」認識黃致豪的桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋說,黃的想法有些另類,跟大家思考方向都不太一樣;警方也認為他選擇用「自己的方式」表達訴求,是用錯方法。

曾和黃一起出勤過一兩次的空服員透露,黃致豪外表看來溫和,不過滿低調也很沉默寡言,平時同事也不太會討論他,也完全看不出來會打恐嚇電話,對他涉案感到驚訝。

黃男落網後,面對檢察官勸說時卸下心防認罪,眼眶泛紅說,當天同事都罷工飛機不能飛,只有總統專機能飛,「我想為罷工做點事情、盡份心力,所以惡作劇開了個玩笑」,希望有人能因此注意到空服員的工作辛勞。當被問到他的罷工訴求是什麼時,心情沮喪的黃男已無力再談這個問題,低頭無奈說:「我的訴求不重要。」

黃的友人說,黃男投資理財做得不差,經濟狀況不錯,有點愛招搖的個性,所以使用白色賓士車代步。

不過,黃決定打「詐彈」電話時十分低調,戴帽加口罩掩人耳目,進超商買電話卡時緊張猛抓頭,買到電話卡後手插口袋,在店內來回踱步,可能一度猶豫,十多秒才走出店外打電話。

他以為「易裝」不會出事,未料逃不過監視器追蹤,隔天警方上門逮人,他一見警察,知道東窗事發,明顯情緒低落,幾乎不開口,對犯行不承認也不否認,直到檢察官訊問才落寞承認。

專機詐彈案 空少黃致豪有傷害前科

華航:由航警局定期複查

謊報總統專機上有炸彈的華航資深空服員黃致豪,據警方指出,黃有傷害、妨害自由等前科,外界質疑他為何能擔任空服員?華航表示,公司聘僱空勤及機場地勤人員,都依民用航空保安管理辦法,進行嚴格的背景查核,依航警局提供的資料,在其進入公司時初次查核,任職期間也會提供名單給航警局定期複查,如果發現有違反規定的地方,都依人事規章處理。

警方調查,黃致豪設籍屏東,民國一百年曾因與友人發生財務糾紛而惹上官司,有妨害自由、傷害等前科,當時黃男已在華航任職許久。

針對黃有傷害、妨害自由紀錄還擔任空服員,引發網路熱議,有網友直言:「應該要限定無前科者才能任職吧!」但也有網友認為,「考空服員沒有規定不能有前科吧…又不是考公職」。

據了解,黃致豪任職華航空服員十八年,五月份出勤狀況正常,但六月份請假次數較多。

華航空服員指出,公司平常就教育空服員,若旅客恐嚇機上有炸彈,屬非常嚴重之情事,應緊急通報警方,萬萬沒想到,這回竟是空服員自己恐嚇機上有炸彈,此事若查明屬實,依公司規定肯定會被革職。

華航昨則表示,還在了解狀況中,如果員工有違反工作規定情節重大之嫌,公司將立即啟動調查程序,調查結果依規定進行懲處。

空服員工會:不鼓勵會員這種行為

以華航空服員為主體的桃園市空服員職業工會昨證實黃致豪是會員,秘書長林佳瑋強調,工會絕不鼓勵會員這樣的個人行為,與工會無關,且罷工宣言裡提到會讓總統專機平安飛出去。

不過,調閱當天的罷工宣言,並無「會讓總統專機平安飛出去」文字,僅有「我們沒辦法真的造成蔡總統無法出國」。

(自由時報)
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謊報總統專機有炸彈 華航空服員被捕

四十三歲的黃姓男子是華航資深空服員,本月廿四日上午八時多,在總統蔡英文搭華航專機前往中南美洲前,涉嫌打電話給警方,聲稱總統專機有炸彈,經國安特勤人員緊急安檢,確認只是謊報後,總統才如期出訪。

隔天,警方循線在新北市新莊區將他逮捕,黃被捕後皆保持緘默,不願說明打電話原因。在檢察官訊問時,他才突然眼眶泛紅,供稱並不是想讓總統專機飛不出去,只是想聲援罷工的華航空服員,表達空服員很辛苦。

黃承認用了激烈、錯誤的手段表達想法,謊話是「惡作劇、開玩笑」,事後已經後悔、也願意認罪,檢方訊後認為無羈押必要,將他限制住居請回。

廿四日華航空服員正進行罷工,新北市警察局勤務中心當天上午八時廿五分接到這通報案恐嚇電話,立刻通報新莊警分局和國安局等相關單位。由於總統專機九點即將起飛,國安特勤人員立刻重新再度安檢,確認沒有任何爆料物,專機如期起飛。

新莊警分局同時展開調查,查出發話地點在新莊區化成路一家超商外的公用電話;調閱監視器後鎖定身高一百八十公分、頭戴鴨舌帽、口罩、穿黑衣、黑褲、黑色夾腳拖的黃姓男子。他先從住家駕駛一輛白色賓士轎車到超商購買電話卡,走到店外撥打電話離開,又走約一百公尺去開賓士車駛離現場。

隔天下午,警方持拘票在黃住家樓下將他逮捕,在車上搜出犯案時穿戴的黑色帽子、口罩、以及電話卡等證物,更查出他是華航空服員。警方訊後依違反民用航空法、公共危險罪嫌將他移送法辦。

謊報炸彈 空服員:想表達空服員很辛苦

黃姓空服員本月24日變裝利用公共電話打110恐嚇聲稱總統蔡英文當天上午搭乘的華航專機上放有炸彈,黃在隔天晚上遭警方逮捕,移送新北地檢署;他向檢察官供稱只是想表達空服員很辛苦,事後已經後悔,複訊後檢方將他限制住居。

43歲黃姓空服員面對檢察官訊問,供稱動機和罷工有關,想要表達空服員很辛苦,放炸彈只是「惡作劇、開玩笑」,已感到後悔、也願意認罪。
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涉嫌以公用電話報案,謊稱總統專機有炸彈,警方循線逮捕43歲黃姓男子,依照涉及公共危險等罪嫌移送,檢方偵訊後,黃嫌坦承犯行,檢方認為無羈押必要,請回並限制住居。

警方是依據民用航空法第105條,黃嫌觸犯「未指定犯人向公務員、民用航空事業或活動團體之人員誣告犯危害飛航安全或設施,或散布危害飛航安全之不實訊息」,以及刑法185-2條,「以強暴、脅迫或其他非法方法危害飛航安全或其設施者」,涉嫌觸犯涉及公共危險罪嫌移送。

黃姓男子於6月24日上午,在超商打電話之後,隨即徒步100公尺,並駕駛白色賓士轎車離開。警方循線調閱監視器,於25日下午,持拘票將黃嫌拘提到案,並查扣做案前,在超商購買的電話IC卡、發票。

因黃嫌到案後仍拒絕配合,保持緘默。不過,警方說,黃嫌主要涉案的證據電話卡、通聯等都完備。因此,依照公共危險罪嫌移送。

警方目前為補強證據完整,補聲請搜索票,將等搜索票核准後,前往黃男位於新莊區福德二街的住處,搜索做案的穿著衣物、拖鞋。

黃嫌經檢方偵訊後,他坦承犯行,檢方認為無羈押必要,已經先予以請回,並限制黃嫌住居。

謊稱總統專機有炸彈?空服工會提3點說明

總統蔡英文6月24日出訪,有媒體報導總統專機起飛前30分鐘接獲恐嚇機上有炸彈電話,國安局檢查專機後證實是虛驚一場,檢警已逮捕一名男性華航空服員,由於當時正值華航空服員發動罷工期間,格外引發關注。

桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋提出三點說明,一、工會不鼓勵這樣的行為、二、罷工宣言有提及讓總統專機平安飛出去;三、這是會員個人行為跟工會無關。
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黃姓男子疑涉恐嚇總統專機遭逮捕,以中華航空股份有限公司空服員為主的桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋今天說,黃姓男子雖為會員,但工會不知也不鼓勵他做這件事。

黃姓男子涉嫌在新北市新莊區一家超商旁,使用公用電話卡向警方報案,指稱總統專機有炸彈後即掛電話。警方循線逮捕,進一步偵辦動機。

林佳瑋晚間受訪表示,不知道也不鼓勵黃姓男子做這件事,這違背空服員專業,且工會絕對沒有要擋總統專機的意思,更不會叫會員做這件事。

林佳瑋說,黃姓男子打恐嚇電話是個人行為,和工會無關,工會也不知道有這件事,且罷工宣言中曾強調,會讓總統專機平安飛出。

(聯合報)
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凸顯華航罷工 小英專機 空少放「詐」彈

華航資深空少黃致豪,24日在蔡英文總統出訪專機起飛前半小時,撥打110謊稱「總統專機有炸彈」,國安局人員加強安檢確認沒有爆裂物,才讓總統登機。檢警25日下午逮捕黃致豪,他坦承電話是他打的,要「表達空服員很辛苦」。新北地檢署訊後以無羈押、交保必要,諭令限制住居。

資深空少 傷害前科

42歲,有傷害、妨害自由前科的華航空少黃致豪。24日早上從新北市新莊住處開賓士車至化成路,停車後步行到100公尺外的超商購買電話卡。早上8時25分、總統專機起飛前約半小時,他在超商外的公用電話撥打110報案。

黃男在電話中稱:「總統專機有放炸彈」,警方問他是從何得知這項消息,他立刻掛上電話後離開。

新北市警方據報馬上通報國安單位,雖然國安局在出訪前即做好安檢,但仍不敢大意,調派大批人馬登機檢查,確認無任何爆裂物後,才讓總統登機。

警方根據通聯紀錄,先找到發送「詐彈」的公共電話,然後調閱沿途監視器,發現一名身高約180公分,頭戴鴨舌帽、口罩,穿著黑衣、黑褲、黑色夾腳拖的男子,案發時曾撥打電話。

次日逮捕 檢警偵辦

警方根據車籍資料,查出車主為華航空少黃致豪,聲請拘票於25日下午在黃男住家樓下將他逮捕,並在他的賓士車裡起出作案時穿戴的黑色帽子、口罩及電話卡等證物。

黃男落網後,警訊時保持沉默拒絕配合,警方依公共危險、民用航空法移送新北地檢署偵辦,到地檢署後,黃男才承認「電話就是我打的」,說到激動處還眼眶泛紅,供稱犯案動機是為凸顯華航罷工問題,想要表達空服員很辛苦,事後感到後悔。檢察官諭令他限制住居。

工會成員 個人行為

總統府發言人黃重諺表示,詐彈客在前一天先向媒體爆料,國安單位隨即掌握訊息,由於專機全程有人輪守,檢查後,很快就確認安全沒有問題,仍照既定行程起飛,總統也知道這件事。

針對黃致豪案,桃園市空服員職業工會祕書長林佳瑋提3點說明,一、工會不鼓勵這樣的行為;二、罷工宣言有提及讓總統專機平安飛出去;三、這是會員個人行為跟工會無關。

林佳瑋表示,黃致豪是工會成員,對會務運作相當熱心,常主動參加並幫忙會務活動,但因罷工時並未點名,故難確認黃是否在罷工行列中。也有工會成員對黃致豪印象特別,因為他在工會活動期間,發言 內容比較「另類」。

為人溫和低調 同事驚訝 空少竟有前科 華航不解

華航空少黃致豪(傷害、妨害自由前科)謊稱總統出訪專機上有炸彈,遭警方逮捕,華航公司得知黃男有前科時相當震驚,表示將啟動調查程序,並依結果進行懲處。

華航表示,公司聘僱空勤以及機場地勤人員,都依照民用航空保安管理辦法,進行嚴格的背景查核,除進入公司的初次查核,任職期間也會定期複查,如發現有違反規定,都將依人事規章處理,華航任用黃男之前曾經向警方調過資料,得到回應是他符合規定,不解現在怎會發生這樣的事。

桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋說,黃致豪是工會會員,但個人行為與工會無關,且有違空服員專業,而工會罷工宣言有提到會讓總統專機平安出發,不鼓勵這樣的行為。

但經過查證,罷工宣言內容僅有「蔡英文總統就要進行任內首次出國參訪了,即使我們沒辦法真的造成蔡總統無法出國,但工會認為總統也是國家的其中一個人民,沒有必要避開她出國的時間」,並未提到「平安出發」,黃男犯案動機是否與第二句話有關,耐人尋味。

「完全看不出來他會恐嚇!」一名工會成員私下透露,曾與黃致豪飛同班,外表乍看是個溫和的人,平時低調、話不多,難以相信他會做出這種事。

該空服員也強調,公司平常就教育空服,一旦遇到有人恐嚇機上有炸彈,屬於非常嚴重情事,應緊急報警、不能輕忽,結果竟有空服員自己恐嚇。

(中國時報)
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掏空幸福人壽133億 董座判28年 「無所不用其極」撈錢 併科9億天價罰金

幸福人壽前後任董事長鄧文聰、黃正一,被控掏空公司一百三十三億元,台北地院審理近一年昨判決出爐,法官痛斥兩人為中飽私囊,「無所不用其極」,依違反《保險法》、洗錢等罪,重判鄧、黃各二十八年、九年半,且各併科高達九億元、兩億元的天價罰金,其中鄧文聰創下掏空公司資產,史上判刑最重的紀錄。

鄧文聰昨被押解出庭聆判,得知遭重判後面無表情,隨後由律師代發聲明,痛批法院草率結案,還指控特偵組交換條件縱放瑞士盈豐銀行(簡稱:EFG)財務經理吳曉雲,讓吳女做出對他不利的證詞,鄧強調「願以個人資產償還幸福人壽,且一定上訴。」北院也罕見回擊絕無草率結案,樂見鄧清償犯罪所得。黃正一已獲交保,昨未出庭聽判,不知其回應。

海外債券轉私人戶
判決指出,二○○七年八月,擔任幸福正副董座的黃正一(七十五歲)、鄧文聰(五十八歲),為因應金管會要求增資十二點五億元,竟將幸福的五千萬美元資產,移到瑞士EFG銀行設立基金,並以該資產向EFG銀行質押借款二千二百萬美元,再輾轉洗錢換成台幣繳納幸福的增資款。
隔年鄧文聰接任董座,再將二億五千萬美元的幸福資產匯到EFG,交由吳曉雲代操國外債券,這筆錢也被鄧拿去質押,變現二億二千五百餘萬元美元,流入其名下香港億大等公司。
二○一○年九月,鄧文聰另勾結香港渣打銀行李暐英等理專,先要求幸福在渣打開專戶保管海外資產,再透過李等人護航,將幸福海外債券一點九億美元,全數轉入其私人公司帳戶,鄧再質押借得近二億美元私用。

共犯判9年罰2億
鄧、黃兩人聯手掏空幸福約四億餘美元,折合台幣約一百三十三億元,導致幸福財務惡化,前年八月遭金管會接管,檢調介入後查出兩人不法情事,案發後,EFG返還部分款項,給接管幸福的安定基金,但至今仍凍結一億九千餘萬美元;渣打也自認疏失,認賠退還近二億美元。
合議庭認為,鄧、黃兩人七年來,為掏空幸福人壽資產「無所不用其極」,造成幸福鉅額損失,考量兩人否認犯行也無具體悔過表現,因此重判二十八年、九年半,各併科九億、二億元罰金。可上訴。至於EFG財務經理吳曉雲、亞太區總裁Robert Chiu、香港分行Albert Chiu3,也被認定是共犯,發交檢方另行偵辦。

金管會:追回20億
特偵組表示,先前已將吳曉雲發交北檢偵查,北檢已調閱相關涉案人的資金流向勾稽比對。
金管會主委丁克華昨表示「尊重判決」。據了解,金管會接管後,已將幸福人壽以三百零三億元的賠付金額賣給國泰人壽,且已向EFG追討債權,至少已追回二十億元,另六十億元仍在追償中,勝算很大,若全部討回,幸福總賠付金額可降至二百二十三億元。

鄧文聰小檔案
●年齡:58歲
●學歷:政大EMBA
●家庭:已婚,妻子是歌手羅可珺(藝名)本名張淑娟,育有1子1女
●經歷:幸福人壽董座、上海國邦房地產開發公司董事長、上海台商協會副會長
●現職:億大集團董事長、高雄君鴻酒店老闆、長鴻營造大股東
●身家:估數十億元

神秘台商藍綠通吃 玩過火弊案栽觔斗

叱吒商場
幸福人壽前董座鄧文聰常被冠上「神秘台商」封號,更將他與中資做高度聯想。過去他藍綠通吃,現任總統蔡英文也曾為他的書寫推薦序,沒想到他投資玩過火,因掏空弊案栽觔斗,除被判刑二十八年,將來若不繳罰金九億元,還要再多坐三年牢。

不繳罰金多關3年
資深法官解釋,依《保險法》特別背信罪宣告併科罰金時,須以三年比例折算勞役,比起《證交法》等其他罪名,不管併科多少罰金,頂多只折抵一年勞役相比,鄧文聰一旦不繳九億元罰金,代價比較高,得多蹲三年牢,平均一天折抵八十二萬元。過去國票掏空案的營業員楊瑞仁被判罰金三十億元,當時舊法勞役上限僅半年,楊多蹲一天牢可抵天價一千六百多萬元。
鄧文聰曾出版與編輯過兩本書,提倡兩岸合作、中國設立民主實驗區,寫推薦序的名人除蔡英文,還包含連戰、王金平、美國在台協會前理事主席卜睿哲等國內外重量人士。
鄧也是首批西進的台商,曾代理任天堂等商品,在中國有煤炭開採執照,在上海賣豪華別墅,回台繼續買樓、買遊艇,曾是叱吒商場的隱形富豪。

(蘋果日報)
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掏空幸壽127億 前董座鄧文聰判28年

幸福人壽前後任董事長黃正一、鄧文聰,被控以幸壽海外資產向外國銀行質押借款,以資產換現金,再轉入紙上公司,「狸貓換太子」掏空公司資產一百廿七億元,台北地院昨依保險法的背信罪、洗錢罪,判鄧文聰廿八年徒刑,併科罰金九億元,黃正一判刑九年半,併科罰金二億元。可上訴。鄧文聰昨被提訊到庭聆判,判後發表聲明堅稱無罪,是被EFG與理財經理吳曉雲設局。

前董座黃正一判九年半

法院認定,鄧、黃二人為貪圖幸壽六百億元資產,違背對公司的忠誠義務,私自對外質借,再侵吞得款,導致幸壽蒙受重大損失,至今仍有一億九三八四萬美元(約新台幣六十億元)資產被香港EFG銀行凍結,拒不返還;二人犯後狡辯、推卸責任,未見具體悔意,予以重判。

至於檢察官聲請宣告沒收包括鄧以億大聯合公司名義、用卅二億餘元標下的高雄八五大樓金典酒店債權,以及台北市信義計畫區九百多坪D3土地;但合議庭認定,此二項房地產屬於犯罪所得,應發還「被害人」幸福人壽的接管人保險安定基金,因此法院無法宣告沒收。

罕見判比檢方求刑還重

北院認定,鄧文聰六年間犯罪所得為三億九千萬美元(約新台幣一百廿七億元),內含黃正一與鄧共犯所得二千二百萬美元(約新台幣七億一千六百餘萬元),公訴檢察官論告時批鄧是「鱷魚返鄉」,具體求刑廿一年、黃正一求處八年,法官罕見地判得比檢方求刑還重。

承審幸壽案的北院合議庭審判長劉慧芬、受命法官江俊彥、陪席法官古瑞君,今年三月判味全混油案的魏應充四年徒刑,昨也重判幸壽案,法院同仁昨私下開玩笑說,他們是財團剋星。

幸福及國寶人壽因財務缺口過大、淨值達負五百億元左右,二○一四年八月被保險安定基金接管,並於二○一五年三月進行標售,在金管會祭出史上最優惠行政寬容及優惠措施下,由國泰人壽以安定基金賠付三○三億元得標,等同以全民血汗錢來填補這兩家問題壽險的爛攤子。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/jun/30/images/bigPic/600_344.jpg

(自由時報)
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幸福人壽掏空案 鄧文聰判28年

幸福人壽前、後任董事長黃正一、鄧文聰,被控先後掏空公司資產上百億元,台北地院昨天依保險法背信罪及洗錢罪,判決鄧有期徒刑廿八年、併科罰金九億元,判黃正一九年六月、併科罰金二億元,可上訴。

羈押中的鄧文聰昨天出庭聽判時面無表情,隨即透過律師聲明指合議庭以片面資料認定有罪,將上訴。他表示,從偵查到審理,全案充滿欺辱本國人、縱放外商的不公平情事,金管會、檢察官對涉詐的EFG銀行不聞不問,審理偏頗;合議庭回應,已認定EFG銀行理財經理吳曉雲等人是本案共犯,鄧文聰承諾賠償卻未提出具體賠償行動,因此無法作有利鄧的量刑審酌。

(聯合報)
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幸福人壽掏空127億案 鄧文聰判28年罰9億

喧騰一時的幸福人壽掏空案,幸福人壽前後任董事長黃正一、鄧文聰,被控在海外質押公司資產,掏空127億250萬元,台北地院痛批鄧為將幸福人壽挪為私用,可謂無所不用其極,昨依保險法背信罪、洗錢罪重判應執行有期徒刑28年,併科罰金9億元;黃應執行9年6月徒刑,併科罰金2億元。

合議庭認定,鄧、黃2人違背職務,與瑞士EFG盈豐銀行人員共同將幸福人壽委託EFG代操資產設質借款,還將所得款項匯洗隱匿;告發EFG業務副總吳曉雲、亞太區總裁Robert Chiu及香港分行的Albert Chiu等3人是共犯,由檢方偵辦。特偵組表示,吳女涉案部分,早已簽他字案由北檢偵查。

前董座黃正一 判9年6月

此外,保險安定基金認為本案是因鄧、黃2人及吳曉雲、EFG銀行故意或過失行為,才造成幸福人壽被掏空、最終由政府接管的損失,對4人提出附帶民事求償,此部分裁定移由民庭審理。

在押的鄧文聰聆判後還押,他不服重判,透過律師發表書面聲明,表示絕無掏空,也願用個人財產補償幸福人壽被EFG凍結的資產,抨擊合議庭不等國外司法互助的有利證據回覆,就以檢察官和EFG、渣打等外商銀行的片面資料,草率結案。

EFG副總吳曉雲 列共犯

合議庭反批鄧文聰,貪圖幸福人壽600億資產挪為私用、長達7年掏空,檢方原求判鄧21年、黃8年,因2人否認犯行,且無任何悔過表現,犯後態度不佳,故重判鄧比求刑還多1/3的刑度;並強調法律未規定須經司法互助取得的文書,才有證據能力,且已將吳曉雲等3人認定共犯,沒有縱放。

判決認定,鄧獲利2億2575萬多美元、黃則獲利1100萬美元;香港渣打銀行自認內控有疏失,質借的1億9256萬多美元全數匯回。

無悔意態度不佳 遭重判

判決指出,鄧文聰、黃正一,2007年8月移轉幸福5000萬美元資產予EFG銀行成立STAAP基金後,佯稱鄧私設Surewin、High Groundse兩家公司為幸福人壽關係企業,以STAAP基金為擔保,向EFG借款2200萬美金,朋分作為私人企業資金運用。

鄧2008年1月接董事長後,再以幸福1億5600萬美元資產,委託EFG成立SFIP基金,向EFG質押借款後匯洗至私人帳戶。前年8月金管會發現資產遭質借2億多美元,且因未獲清償,1億9384多萬美元資產,遭EFG銀行凍結,移送偵辦鄧、黃2人。

(中國時報)
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交大生手腳抽筋 竟叩救護車 送醫後還嬉鬧 挨批浪費醫療資源

國立交通大學一名男學生,日前因手腳抽筋打一一九報案,警消趕到見他狀況穩定,建議他自行就醫,但男學生卻怕復發堅持要上救護車,未料送醫後,竟在急診室裡與同學大聲嬉鬧,甚至要求醫生順便幫他「健康檢查」,離譜行徑引來民眾不滿。交大表示,該生行為確實不妥,了解後已口頭教育,該生表示未來行為會更為謹慎。

要求「順便」健檢
交大鄭姓男大生(二十三歲),本周一凌晨結束社團表演,返校後因手腳抽筋倒臥在學校機車停車棚,同學趕緊撥打一一九報案,但警消到場時,鄭生抽筋症狀已經解除,可自行就醫,但他堅持「自己還會再復發」!要上救護車,因救護車不得拒絕勤務,只好將他送醫掛急診。
警消表示,沒想到鄭生掛號後,就開始和一旁陪同就醫的同學嬉笑,同學嘲笑他:「抽筋很丟臉!」鄭男不甘示弱回擊,雙方你來我往大聲喧鬧,引來急診室內滿滿的病患及家屬白眼,直到醫護人員看不下去上前訓斥,鄭生一群人才放低音量。
鄭男看診時告訴醫師,因擔心抽筋復發趕來掛急診,醫師診斷後建議他自行補充電解質,即可返家休養,鄭男竟說:「都付急診費用了,就不能順便驗個血、做個健康檢查嗎?」醫師拗不過只好答應。對於鄭生行徑,基層救護員直呼:「浪費醫療資源!」救護車是留給有生命危險的民眾使用,呼籲一般病患應自行就醫。

(蘋果日報)
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美麗灣放大版 開發案 環評過了 恐毀台東海岸生態 環團譁然喊告

被稱為美麗灣度假村「放大版」、同樣位於台東縣杉原地區的杉原棕櫚濱海度假村,二○○二年通過環評後,因逾八年未開發、須重提環差,而該案對當地生態等造成威脅,環團及在地居民一再抗爭要求駁回,但環保署環評大會昨歷經四小時討論後,十七位委員最後表決,有十人同意有條件通過環差案,環團譁然,揚言會有行政與司法救濟等後續行動。

杉原度假村位於美麗灣度假村附近,在美麗灣案被擋下後,此案被視為是東海岸一連串開發案的新突破口,後續東海岸還有都蘭黃金海休閒度假村、娜路彎杉原海濱大酒店等大型度假村開發案,環團憂心此案恐造成骨牌效應。
杉原度假村開發單位未通過環差就進行工程,被勒令停工。環團提供

擅自蓋遭勒令停工
杉原度假村開發面積二十六公頃,將蓋有五百間房的國際觀光旅館,面積是美麗灣度假村的四倍,房數是六倍;二○○二年二月通過環評後,遲至二○一○年才重啟開發,因已逾三年未開發、依法需提環境影響差異分析報告送審,但開發單位一度在未通過環差案前擅做水保工程,被勒令停工。
環團質疑此案所處位址地質極不穩定、且恐影響珊瑚生態系統保護及杉原遺址保存等,環署專案小組過去歷經七次審查,雖建議環評大會通過,但爭議仍大,五月初環評大會審查時,環署前副署長魏國彥裁定交由新政府決定。

環署副署長擋不住
昨環評大會召開前,環團公開要求環保署不得通過,閉門會議時,環署副署長詹順貴也主張此案仍有使用公有土地等疑慮,認為應補件再審,但許多環委認為相關環境因素已討論審查並認為沒影響,另涉及《海岸管理法》、《原住民基本法》的部分應回歸內政部及原民會依權責審查,決議只要補齊詹質疑的事項,下次大會補充報告確認即可。

「想要有就業機會」
地球公民基金會顧問蔡中岳說,環署應速啟動整體觀光政策環評,制定陳年舊案落日條款,不應任由開發單位拿舊資料一再補件,將採行政與司法程序救濟。支持開發案的當地民眾邱小姐說,她原在美麗灣有工作,現在沒了,好不容易又有財團願開發,她想有工作。

杉原棕櫚濱海度假村資訊
●位址:台東縣卑南鄉杉原地區都蘭灣
●開發面積及規模:26公頃,500間房間的國際觀光旅館
●歷程:
˙2002年通過環評,但遲未開發
˙2010年,因超過3年未開發,依法提出環差
˙2016年通過環差案
●爭議:
˙環評陳年舊案的資料適用問題
˙開發基地位於重要海岸景觀區、海岸二級保護區
˙牽涉原住民族土地範圍、恐影響珊瑚及遺址保存

(蘋果日報)
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東海岸最大開發案環評過了 環團憂「淪陷」

「杉原棕櫚濱海渡假村案」通過環評後,再歷經十多年、七次環境差異分析審查,昨通過環差審查。此案是東海岸規模最大的開發案。環團昨表示「遺憾」,擔心此例一開,恐怕會有更多開發案跟進,美麗的東海岸恐淪陷。「杉原棕櫚濱海渡假村案」由東合開發公司提出,地點位於東部海岸國家風景區內,距台東市約廿公里,基地位在杉原海水浴場西側山坡地。

該案開發面積約廿六公頃,相當於四個美麗灣、兩個半的大巨蛋,是花東最大的開發案,房間數多達五百五十間,二○○二年通過環評審查後,因超過三年未開發,於二○一○年依環評法規定,重啟環境差異分析。

昨環評委員歷經長達四個小時的討論,最後透過舉手投票表決,在超過半數情況下通過。

昨有環保團體到場反對此開發案,不過也有在地居民到場力挺。有當地居民表示,原本在美麗灣工作,現在沒有工作,如果這個開發案過了,就可以帶來更多工作機會。

環團則對審查結論多所不滿。地球公民基金會研究員黃靖庭表示,這次審查的資料,很多都是舊資料,並不嚴謹,環評委員組成很多還是偏向開發派。環評委員則認為,當地十多年來並未改變,因此使用當時的審查資料並無不妥。

根據環保署統計,花東已有十個飯店開發案通過環評,不過至今沒有一個開發案通過,還有四個主動撤銷環評,因此有委員認為即使此案通過環評,也不見得會開發。不過環團認為,此案最積極,一定會開發,也相信會有更多案子跟進。

蜜月灣案 宜蘭縣長要求重新環評

針對環保署今天將召開大溪蜜月灣環境差異分析小組會議,縣長林聰賢昨天在臉書PO文強調,縣府將窮盡一切行政手段,要求蜜月灣重新環評。

林聰賢指出,由民間提出的蜜月灣開發案,今天要進行環差審查,一旦過了,將有龐大量體的開發案,蓋在這塊海岸線上,縣府主張環境影響評估必須重作,把海岸公共利益還給人民,這片屬於台灣全民的海岸,不該被任何財團、特權圈地營私。

他表示,民國87年提出的民間開發案已經過18年,當年地形地貌狀況,現在已有顯著變化,更遑論開發者還修正擴大開發量體,對環境的影響必須重新評估,所以縣府反對用過時、與現況不合的環境影響評估報告,衡量蜜月灣開發案的衝擊。

林聰賢強調,今天是最關鍵的一場會議,如同過去一貫的主張,環境永續是宜蘭的核心價值,海岸屬公共財,應為全民所有,這不是開發權的爭議,而是「海岸公共利益權」的捍衛,蜜月灣環境影響評估必須重作,縣府對「守護海岸」的理念寸土不讓。

(聯合報)
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腳尾飯一天120元 「比人吃的還貴」

台東一名日前喪父的貧男,等待父親出殯期間,一天兩餐腳尾飯要支付一百二十元,男子指控葬儀業者準備的腳尾飯菜色簡陋,他自行買便當一天只要一百元,菜色還更好,質疑業者收費太貴,但業者表示費用包含人力,非常合理。

業者:含人力成本
台東這名貧男(四十多歲),原本在台北一家傳播公司上班,因罹病返回台東老家休養沒有收入,還要照料年邁雙親,存款很快坐吃山空,全家只靠兩萬多元補助餬口,日前他的父親因病離世,他籌三萬元辦喪事,估下月初出殯。
貧男表示,父親等待出殯期間,每天由葬儀業者提供一天兩餐的腳尾飯,每天費用一百二十元,十天就是一千兩百元,「對我來說負擔很沉重。」且業者準備的腳尾飯僅一碗白飯,加素魚板、豌豆炒的什錦素菜,質疑收費太貴。
對此,承包腳尾飯業務的台東縣葬儀商業同業公會理事長呂芳晨說,腳尾飯除了菜色,還要算上人力成本,「一天一百二十元很合理,很多縣市比我們貴。」台東縣政府則說,民眾亦可自行準備腳尾飯,貧男若無力負擔,縣府了解狀況後會提供經濟協助。

(蘋果日報)
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勒死頭家娘 恩將仇報還是判免死

曾因性侵女顧客而坐牢的48歲男子周國章,服刑出獄後,前雇主洪姓老闆夫婦好心收留並僱用他送貨,周男竟恩將仇報,偷竊貨款被解僱;周不滿老闆將他告上法院,返回理論時,被老闆娘責罵一句「背骨」(台語,像畜生般的行為,如忘恩負義),當場情緒失控勒死老闆娘,並拿走近16萬元貨款,再將遺體棄屍水溝旁。最高法院昨認定周男一時失去理智才殺人,判無期徒刑確定。

法官認定是一時衝動

判決指出,洪姓夫婦在高雄經營免洗餐具及生活雜貨,92年僱用有預備殺人、竊盜前科的周國章當送貨員,周男又涉及性侵案,96年入獄服刑;周男出獄後,洪姓夫婦認為周男過去表現不差,決定回聘,102年5月間,周男因缺錢打電玩,竊取5萬元貨款被解僱,還被告上法院。

102年11月3日清晨6點,周男騎機車到高雄市楠梓區找老闆娘理論,質疑對方為何告他竊盜;老闆娘回以「背骨」,雙方扭打後,周男勒斃她,並拿走15萬9635元貨款,再開車把屍體載到雲林縣崙背鄉阿勸村的橋旁水溝丟棄。

庭訊時,周男承認殺人,但辯稱案發時老闆娘一直罵他,他才勒住對方脖子,對方一直喊救命,他摀住對方嘴巴,不料竟害死對方;周男律師則認為僅成立過失殺人罪。

歷審皆判周男無期徒刑,高雄高分院更一審認為,周男被罵「背骨」後,和被害人拉扯,因擔心對方呼救,一時失去理智才勒死她,並非預謀或強盜殺人,沒有處以極刑必要,判無期徒刑,上訴後被最高法院駁回。洪姓老闆昨拒絕受訪,不表示意見。

(自由時報)
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墾丁「鹿」滿為患 學者建議開放狩獵

墾丁國家公園區梅花鹿復育有成,恆春半島野外已有近兩千隻的梅花鹿族群,遊客在野外能輕易目擊,卻也造成範圍內農損嚴重,梅花鹿甚至闖入南仁山保護區危及珍貴植物生態,墾管處今年進行園區內的農作物危害計畫研究,對於梅花鹿族群控制,有學者疾呼「可開放狩獵了」。

兩千梅花鹿 啃農作、危生態

以梅花鹿族群控制為主軸的「墾丁國家公園農業危害計畫」,昨天在墾管處進行期中報告,希望在人、環境與梅花鹿間找出平衡點。參與計畫的東華大學環境學院院長裴家騏表示,會議中有學者提出以「狩獵」控制族群,包括日本、美國、澳洲也有使用狩獵控制生物族群的做法,但台灣仍有法令上的諸多限制,且對狩獵屬於負面行為看待,可能得先從原住民族基本法和國家公園法取得一致,才能進一步談狩獵行為。

學者:須先修法 再談狩獵

裴家騏說,「野保法」規範危害農林作物的野生動物能排除,但國家公園法中禁止獵捕,或許可以建議政府修法,利用大型狩獵陷阱,冬天圍捕梅花鹿,春夏農作生產就能免於危害。

墾管處:避孕疫苗測試中

墾管處處長劉培東說,目前主要研究「生育控制」,利用比結紮成本低的短效型避孕疫苗,針對圈養的公母鹿注射,正進行劑量測試,希望能儘快進入野外注射階段。

墾管處表示,梅花鹿除人類外沒有天敵,梅花鹿能食用超過一百五十一種植物,已造成森林生態浩劫。接近野放區的滿州鄉港口、永靖等地區,紅龍果、黑豆、蓮霧、蔬菜都難倖免,農作物被啃咬殆盡,每年接獲約十起嚴重農損案例,只能協助居民架設圍籬。為保護農作,除改良原有的菱形隔網,並研究設置電網圍籬的可能性。

梅花鹿曾活躍於台灣平原及低海拔山區,但二、三百年前鹿皮成為重要出口商品後,台灣梅花鹿遭大量捕捉,一九七四年被國際自然生態保育聯盟列為「全球最受威脅鹿種」,政府在七十三年由當時剛成立的墾管處擬定五十年梅花鹿復育計畫至今。

從八十三年在社頂公園野放十隻梅花鹿開始,至九十八年停止,共野放兩百卅三隻梅花鹿,經多年繁衍,估計恆春半島目前野外共有近兩千隻梅花鹿,其中近一千隻集中在社頂、籠仔埔及水蛙堀周邊,墾丁社頂部落也因觀賞梅花鹿,旅遊人數六年內成長三倍。

台灣梅花鹿小檔案

學名:Cervus nippon taiouanus(非保育類)
英文名:Formosan Sika Deer
食性:樹葉、嫩芽、青草
棲地:台灣特有種,族群喜生活於200公尺以下的平原及丘陵
體型:雄鹿身長約180公分、80公斤;雌鹿約150公分、50公斤
特徵:背上有白色梅花斑點,雄鹿2歲起長角,每年增加一分叉直到5歲
備註:早年學界曾對台灣梅花鹿種源質疑,認為台灣沒有原生梅花鹿,去年學者將在宜蘭淇武蘭遺址出土的梅花鹿DNA與墾丁梅花鹿比對,證實台灣早在數百年前就有梅花鹿,目前復育野放的確實是台灣特有種梅花鹿。

人工復育梅花鹿 野保法管不著

農委會指出,一九八九年野生動物保育法公告前,梅花鹿就自台灣野外絕跡,因此梅花鹿不受野保法管轄,目前墾丁國家公園內的梅花鹿族群為人工復育而成,也不算是野生動物。但因為梅花鹿是墾丁國家公園所復育,屬於墾丁國家公園的財產,若有獵捕可以國家公園法或竊盜罪處置。

國家公園法禁止獵捕

農委會曾建議墾丁國家公園加強對梅花鹿的經營管理,若族群數量超過環境容許量,可透過結紮或餵食避孕藥等方式減緩族群擴張,避免溢出墾丁國家公園範圍。

美國學者一九七三年在台灣進行調查報告,指野生梅花鹿可能已在台灣野外絕跡,僅動物園及民間尚保有少數馴養鹿;到一九八四年,國家撥出經費,由當時剛成立的墾丁國家公園執行復育,當年從台北動物園選取廿二頭台灣梅花鹿當復育種源,如今墾丁估計已復育出數千頭梅花鹿。

廿二頭復育種源來自動物園

墾管處去年底送出「台灣梅花鹿復育研究計畫成果報告書」報行政院核定,希望進一步釐清台灣梅花鹿在法令上是屬於野生動物或家畜的定位,因梅花鹿在台灣原不屬於野生動物,但目前野外族群已近兩千。

農委會表示,如果確認梅花鹿復育成功,農委會將召集學者專家開會討論,是否將梅花鹿重新公告為野生動物,甚至會評估是否需列保育類,若要撲殺會有更多規範罰則。

(自由時報)
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「猜猜是甚麼?」幼教師逼口交被訴

29歲康姓男子在台北市某幼兒園擔任代課老師,將讀中班的女童小美(化名)帶到空教室,要求小美用口罩蒙眼,以摸東西或舔東西方式「猜猜是甚麼?」過程中康男還要小美為他口交,並且詢問「這是甚麼東西?」儘管小美知道那是康男的隱私處,覺得很噁心,卻機警回答說「不知道」,事後告訴母親,士林地檢署偵查後將康男起訴。

康男過去曾在其他幼兒園服務,有園方人員證稱,康男對小女孩比較親密,對小男童多態度敷衍。康男到案後,表示這件事是胡說八道,自己遭到誣賴。

檢方認為,小美指證歷歷,且專家認為小美證詞沒有問題,依加重強制性交罪將康男起訴。

(自由時報)
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矇眼玩「猜猜看」 老師竟掏鳥給女童嚐

台北市內湖一所幼兒園康姓代課老師去年間與5歲女童玩「猜猜看」遊戲,用拋棄式口罩將她眼睛矇起,卻掏出下體讓女童觸摸、舔嚐;女童因上過「我的隱私處」課程,知道那是老師的生殖器,但「寶寶不說」;事隔半年才將此事向媽媽傾訴。檢方會同台大小兒精神科專家鑑定,確認女孩所言不假,依妨害性自主罪起訴康。康否認犯行,駁斥「我不會玩這種遊戲」。

29歲的康姓老師在女童說出性侵案前即已離職,但據他曾代課過的其他幼兒園表示,康上課時「男女有別」,不但對幼女有親暱碰觸動作,對男童教學卻非常敷衍。

被害女童表示,中午她在用餐,當天因外婆要來接她、提早回家,未與其他同學玩樂;康姓老師走過來,表示要與她玩「猜猜看」遊戲,拿起口罩矇住她眼睛,先拿相機讓她猜猜這是什麼物體,接下來卻掏出生殖器要女童觸摸,還要她舔舔看觸感。

女童直覺這就是老師的生殖器,但她故意不說答案。

今年過年前,女童母親在車上問她幼兒園上課情形、有哪些老師,她卻漏講康的名字,母親覺得疑惑,女兒才回答「我不喜歡他」,說出玩「猜猜看」卻遭性侵過程。

康姓老師在偵訊時直斥女童胡說八道,要求「不要誣賴我」,並表示教室有玻璃,眾人都可以看到。但檢方調查,教室裝毛玻璃,外人難以窺視;女童表示未吃到陰毛,檢察官還勘驗康姓老師的生殖器,但發現他未除毛,認為他塞入女童嘴裡的,應只有生殖器龜頭部位。

(聯合報)
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*復興空難/空難最終報告:機組員未遵守SOP

104年2月4日復興航空GE235航班墜毀基隆河南港段,造成機上43人死亡及15人受傷,另有地面兩人受傷,飛安會今天上午公布最終調查報告。

報告指出,此次事故係航機起飛後於初始爬升階段,二號發動機自動順槳單元(AFU)與扭力感測器間出現扭力訊號不連續的狀況,因而啟動自動起飛動力控制系統(ATPCS)程序,致使二號發動機螺旋槳自動順槳。

報告表示,飛航組員並未確實執行手冊內規範的不正常與緊急程序以辨識該故障,也未依程序執行改正措施,以致操控駕駛員誤收回並誤關仍正常運作中的一號發動機油門。最終因航機的高度不足,無法及時成功啟動發動機而肇致事故。

*復興空難/飛安會公布空難報告:誤關1號油門

去年2月4日,復興航空GE235航班從台北松山起飛前往金門,卻約在起飛後3分鐘墜毀在松山機場東方的基隆河南港段,造成機上43人死亡及15人受傷,另有地面2人受傷。

飛安會今天公布調查結果顯示,本次事故是航機起飛後,在初始爬升階段時,二號發動機自動順槳,與扭力感測器間出現扭力訊號不連續的狀況,因而啟動自動起飛動力控制系統程序,致使二號機螺旋槳自動順槳。

飛安會指出,飛航組員並未確實執行手冊內規範之不正常與緊急程序以辨識該故障,亦未依程序執行改正措施,以致操控駕駛員誤收回並誤關仍正常運作的一號發動機油門。

最終因航機的高度不足,無法及時成功啟動發動機而肇事。

*復興空難/ 除了人為操作疏失 發動機也有問題

飛安會今天公布復興GE235南港空難最終調查報告,其中調查發現,除了人為操作疏失以外,發動機也有問題。飛安會指出,該飛機的發動機製造廠,曾指出到12000飛時,發動機的「自動順槳單元」可能因老化造成電路問題;但該型機的自動順槳單元卻分別在1624飛時及1206飛時失效,顯示發動機內的該零件除了和老化有關,「可能還有其他之前未被發現的問題。」

飛安會直指,復興南港空難前,發動機製造廠針對解決此問題所發出的檢查技術通報,成效仍有不足。飛安會也已發函至發動機製造廠加拿大惠普公司、ATR飛機製造廠公司,要求評估關於該型發動機PW127中的自動順槳單元的風險。

*復興空難/系統異常為何違規硬飛?復航指令造成混淆」

去年2月4日復興航空GE235班機(ATR-600型機)發生南港空難,其中一大疑點指向「為何自動起飛動力系統(ATPCS)異常,卻違規硬飛?」

根據報告,飛航初期時飛航組員雖然發現ATPCS燈號未亮起,卻沒有放棄起飛,原因指向復興航空指令可能造成飛航組員混淆。

飛安會執行長王興中說,調查發現復興航空曾在2011、2012年,「為了降低放棄起飛的機率」,通報給所有ATR-500型機隊駕駛員,在重量允許的情況下,可以繼續起飛。

王興中說,後來復興航空引進ATR-600型飛機後,飛行員受訓時,雖有被告知ATPCS燈號未亮起「不可以起飛」,復興卻沒有明確告知,手冊中也沒有任何一條,告知機組員在此時必須放棄起飛,加上先前對ATR-500型隊員告知「可以起飛」,可能會因此造成飛行員混淆。

*復興空難模擬影片/正駕駛對緊急狀況「一直有困難」

復興航空GE235去年2月4日墜落在基隆河南港段,造成機上43人死亡、15人受傷,地面也有2人受傷,最主要原因是二號發動機故障,但駕駛卻誤關一號發動機,飛安會根據正駕駛員訓練紀錄發現,正駕駛對於不正常狀況及緊急狀況考核「一直有困難」,但復興航空卻沒有針對飛安來解決,沒有確保他能勝任。

飛安會執行長王興中說,復興航空未遵守公司本身程序,執行操作駕駛員升任正駕駛員的訓練。復興針對ATR72-500到600的轉換訓練,雖然符合歐洲航空安全署要求,但還是有可能沒辦法確保飛行員完全適任600型操作。

王興中說,根據正駕駛員訓練紀錄,發現他過去對於不正常及緊急狀況的考核「一直有困難」,必須不斷經過考核,才能通過考驗,復興航空卻沒有針對飛安風險來解決,沒有確保他能勝任。

飛安會今天公布調查報告,飛安會主委黃煌煇說,造成飛安事故的原因有很多,但「不幸的發現這次幾乎是人為操作不當」。

(聯合報)
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*興航空難屬駕駛操作不當 未遵守SOP誤關引擎

104年2月4日復興航空GE235航班墜毀基隆河南港段,造成機上43人死亡及15人受傷,另有地面兩人受傷,飛安會上午由主任調查官王興中公布最終調查報告(見圖)。 記者胡經周/攝影、報系資料照

誤關正常引擎,2發動機同時失效

應該嚴格訓練人員、遵守SOP

去年2月4日,復興航空GE235航班墜毀基隆河南港段,機上43人死亡、15人受傷,另波及地面兩人受傷,飛安會上午公布最終調查報告,飛航組員誤關正常運作中的發動機,但當發現關錯發動機時,「已經沒有足夠的時間和高度可以重新啟動」,導致兩具發動機同時失效墜毀,空難發生原因是一連串的錯誤鏈造成。

飛安會主委黃煌煇痛心,這起空難「幾乎是人為操作不當」,建議航空公司嚴訓練飛航組員、遵守各步驟與加強管理;民航局落實監督與管理。

飛安會執行長王興中表示,失事班機起飛後在初始爬升階段,二號發動機自動順槳單元與扭力感測器間接觸不良,導致二號發動機螺旋槳自動順槳,沒有馬力輸出,依照訓練當上述情況發生時,應放棄起飛。

王興中說明,從相關抄件可以發現,當時飛航組員應變時間只有一分多鐘,但其中一名組員指二號發動機有問題,另一名組員卻堅持處置一號發動機,雙方沒有辦法溝通、也無法達成共識,加上附近有建築物,是可以未來繼續探討改正的方向。他強調,「站在安全的角度,人都會犯錯,組員必須遵守標準作業程序。」

王興中強調,大部分飛航事故雖可能是個人行為,但根本原因通常來自組織因素,飛安會也針對民航局、航空公司等單位提出16項改善建議。

復興航空兩次空難的時間僅隔七個月,王興中指出,興航必須評估公司內部安全文化,了解安全績效不佳的原因,尤其是重複發生不遵守程序的狀況;另外也要徹底檢視飛航組員的訓練計畫,所有飛航組員都要熟悉起飛階段,單發動機失效與緊急狀況的處置;正駕駛升等流程與訓練要符合程序,篩選出適任人員。

王興中說,飛安會也建議民航局實施高度建全的監理程序,確保航空可以有效執行改善措施,另也要詳盡檢視對興航的監理業務,確保已發現的作業安全缺失,包括飛航組員為遵守程序,未達標準的訓練作業,以及不符要求的安全管理,都能夠有效改善。

*飛安會指興航空難屬人為 民航局提不同觀點

民航局:正常發動機出現警示,與模擬機訓練不同

飛安會調查將興航GE235空難原因指向人為因素,但民航局表示,飛安會的報告對誤關發動機,只討論人為因素的不遵守標準程序與訓練不足,但事實上飛航記錄器內的參數,有記錄到正常的一號發動機,扭力值突然加速到超限的黃色警示,跟組員每年兩次在原廠的模擬機訓練的儀表顯示不同,是否造成組員第一時間誤認故障發動機,報告中沒進一步分析。

復興航空上午發表聲明指出,尊重調查結果,並虛心接受各界指正,將全力提升飛安。

(聯合晚報)
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士兵眼炸傷控不賠 砲訓部:他已痊癒

曾在永康砲校服役的王姓上兵學員因掃廁所炸傷眼,質疑軍方處理不當,造成他視力受損,卻未獲理賠。砲訓部則強調無處理不當,也已檢討相關人員疏失,這名士兵受傷角膜已痊癒,體格判定也正常,目前仍在台中服務,並不符合軍保理賠。

王姓上兵表示,他去年10月早上受鄭姓區隊長指派掃廁所,拿了一罐清潔劑給他,交待「等等這罐快沒有的先用,拿去加水,倒入小便斗裡。」豈知鹽酸加水後爆炸,導致他雙眼視力受損僅剩0.6、0.8,之後軍方保險也不理賠,不解為何每個月繳500多元的保險費,卻要斷腳、瞎眼才可以理賠?事後向國防部陳情,但得到的回覆都是,「砲校處理無過失。」

王姓上兵昨在「聯合報-台南」粉絲團留言,強調事後軍方不斷推卸責任,受最嚴厲處分的只有申誡,與實情不符合。

永康砲校主任李之坤表示,事發時,為爭取醫療時效,醫官處理後,即開自小客車將他送醫,今年4月12日經國軍台中總醫院鑑定,王受傷角膜已痊癒,並不符合軍保理賠的申請標準,體格判定也正常,並無處理不當。

(聯合報)
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穀粉摻藥誆療效 黑心業者判4年

台中市民陳世榮、陳彩錦共同經營富勤生物科技公司,陳世榮又與外遇對象林秀真在外同居,經營全麥生技藥業公司,分別成立診所聘請醫師販賣具西藥成分苯溴香豆酮的早安喜樂美、五穀雙降飲,佯稱具有保健功效,台中地院依違反藥事法將陳彩錦等7人分別判處4年至3月不等徒刑。

法官查出,業者販賣的早安喜樂美、五穀雙降飲,在穀類粉末摻入苯溴香豆酮,再由所聘的醫師佯稱是天然成分萃取,無副作用,具控制尿酸、痛風功效,向患者推銷販賣。

合議庭查出,苯溴香豆酮或本補麻隆(Benzbromazone)具排泄尿酸作用,主要用以治療慢性痛風、高尿酸血症,長期使用會傷害肝臟及腎臟。

法官審酌,陳彩錦、林秀真、陳世榮無視其製造、販賣的偽藥危害國人健康,嚴重影響國人對市場販售食品安全的信心,依違反藥事法,科處富勤生物科技股份有限公司500萬元、科處全麥生技藥業有限公司60萬元,判處陳世榮1年8月、陳彩錦4年、林秀真1年4月,醫師吳皙守8月、莊家俊6月、黃金生3月、陳主恩6月。

(聯合報)
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推銷電信節費器 阿公被詐財

雲林縣近來有不肖人士佯裝電信維修人員,向村落老人家推銷「電信節費器」,宣稱安裝後能節省電話通信費,有多人不疑有詐安裝,發現毫無作用才知受騙,警方獲報正持續追查中。

1名身著疑似電信維修人員制服的男子,騎機車到斗南鎮新崙里,向85歲詹姓阿公推銷電信節費器,宣稱安裝後有節省通信費功能,但安裝前須先付費,詹姓老人家不疑有他付了將近6000元安裝費,後來發現機器毫無特殊功能,才知道受騙。

羅姓老人也遇到有人向他推銷電信節費器,不過恰巧他身上沒錢,該詐騙男子得知沒錢可收,連忙拆除已裝設好的節費器離開現場。

中華電信斗南營運處主任沈昇祥表示,公司未曾派員到民眾家中推銷類似節費設備,維修人員到府服務,也不會直接向客戶收取費用,除已向警方備案,也請各村里辦公處幫忙宣導。

斗南警分局呼籲民眾若發現類似情事,請立即報警119處理,或撥打電信公司客服專線0800-080123查詢,以免受騙失財。

(聯合報)
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抓弊!連聽2天錄音 金管會官員耳中風

為了抽查壽險業者電話行銷過程是否違規,金管會檢查局一位26歲年輕官員耳朵因此中風。立委費鴻泰29日在立法院財委會質詢時爆料,金管會為了抓友邦人壽電話行銷的弊端,要檢查局一位年輕官員連聽2天電話錄音,造成他耳朵中風,未來可能單邊聽力受損。

抓行銷弊病 非得有結果

檢查局長王儷娟證實上周進行金檢任務時的確發生此事,事後檢視發現是被檢公司提供資料時間較晚,逼近金檢截止時間,而年輕的同仁又求好心切,長時間用全罩耳機聽取錄音過程,甚至回家還加班聽錄音,連續快3天長時間使用耳機,加上時間壓力,推論因此身體出了問題。

王儷娟表示,已要求同仁在金檢過程中應適當休息,且也提供該年輕同仁公假治療及休養。金管會主委丁克華也承諾要回去了解狀況,會注意金管會官員的健康。

金管會檢查局扮演金融警察角色,負責檢視各金融機構在經營、行銷上是否有違規或違法情事。費鴻泰昨天指稱,檢查局一位年僅26歲、去年才加入金管會的官員,被長官要求一定要聽出友邦人壽電話行銷的問題,連聽2天錄音後,耳朵就中風,目前已出院,但單邊聽力可能永久受損,他要求金管會要注意金融機構不要違法的同時,不能把金融機構當成賊,要求檢查局官員一定要找出弊病才能罷休。

戴全罩耳機 突然聽不見

王儷娟表示,金管會有明訂壽險公司電話行行銷時必須全程錄音,且不能用不當話術勸誘客戶投保,檢查局這次是針對電話行銷進行專案金檢,要求受檢公司提供電話錄音,由金檢人員抽聽部分內容,確定是否有違規,而這位年輕的檢查局男性官員非常認真,求好心切逐一聽取電銷的全程錄音,加上時間緊迫及可能有些壓力,突然間耳朵就聽不見。

對此王儷娟表示,非常心疼年輕同仁這麼認真,但卻因忘了適當休息,造成身體上的傷害,未來會要求金檢人員必須適當休息,且掌握抽檢等要訣,不要給自己太大壓力。

(中國時報)
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七月一日起 嬰兒奶粉、含氟鹽強制標示

食品藥物管理署昨公布新制度,從7月1日起,市售嬰兒奶粉強制標示脂肪與飽和脂肪量;1公斤以下小包裝家庭用鹽可添加氟,且外包裝上可標示「幫助牙齒健康」,不過同時要提醒民眾,合併使用氟錠前應諮詢牙醫師。

昨天公布的食藥新制,多項與民生相關,其中4項為食品規定、1項為藥品規定。除了含氟鹽、嬰兒奶粉標示,民眾常買的牛樟芝原料需要備查,通過認證的友善雞蛋也須強制標示飼養方式,供民眾購買時參考。至於藥品則是針對業者的儲存運輸規範。

國內兒童齲齒率偏高,12歲學童平均每人近3顆蛀牙,食藥署食品組副組長許朝凱說,參考世界各國做法,提出含氟食鹽規範,7月1日起,業者只要使用合法原料,並將氟濃度控制在200ppm以下,就能生產販售含氟鹽,不過僅限家庭使用的小包裝,餐飲業者不得使用。

台灣口腔衛生學會理事長張進順指出,8歲以前兒童在換恆牙時,若攝取氟鹽,可幫助牙胚長好,讓琺瑯質更堅固。成人也有預防蛀牙的效果。不過提醒家長,千萬不可為了防蛀牙,就讓小孩狂吃鹽,吃氟錠的成人也不建議再使用氟鹽。

另外,過去市售包裝嬰兒奶粉與特定疾病配方食品,未強制標示飽和脂肪、反式脂肪和糖含量,新規範強制要求業者標示,讓營養資訊更完善。許朝凱解釋,嬰兒奶粉應以每100公克或100毫升標示,特定疾病配方食品則是每一份或每100毫升。

至於友善認證雞蛋,許朝凱說,業者應根據農委會的規範,在產品上標示豐富化籠飼、平飼或是放牧。牛樟芝新規定則是,在產品上市前,應將原料的詳細加工或製作過程、規格及90天餵食毒性試驗報告等證明文件,送衛福部備查。

藥品新規範方面,食藥署風管組長李明鑫說,西藥製劑廠、包裝物流業者等約800家業者,須符合「西藥藥品優良製造規範」(GDP)規定,包含藥品儲存、運銷、環境溫度濕度,都必須有監控記錄,確保藥品品質。

(中國時報)

生活

一卡通明起「嗶」進北捷 所有閘門都可通

一卡通即將全面「嗶」進台北捷運。本周五(1日)起,台北捷運將全閘門開放,持高雄捷運「一卡通」的民眾也能通行無阻。一卡通昨天表示,今年底前,將有18家銀行發行一卡通聯名卡,一卡通一般卡片及聯名卡量可望突破1千萬張,上看1200萬張。

另一張電子票證、icash(愛金卡)在今年5月已「嗶」進台鐵;7月起,北捷與高捷互相接受悠遊卡及一卡通使用。支付業者形容,今年是電子票證激戰元年,但4大電子票證中,目前還是以悠遊卡獨大。

Money101.com.tw網站台灣董事總經理周純如指出,台灣民眾持悠遊卡消費比率,約占所有電子票證消費金額的82%,遠超過另位3張電子票證(一卡通、愛金卡和遠鑫Happy Cash);她認為,其他3家電票業者若要擴大市占率,消費通路須更「生活化」,才能刺激消費者頻繁使用。

一卡通總經理張修齊昨天表示,一卡通自7月起,同時享有悠遊卡搭乘北捷的折扣優惠,若民眾持有「一卡通聯名卡」搭北高捷運,可再獲得5%刷卡金回饋,每月最高回饋100元;部分銀行也提供獨家優惠,例如聯邦銀行提供一卡通聯名卡持卡在捷運自動加值可獲得2%回饋金。

張修齊表示,目前一卡通聯名卡發卡銀行包括「第一、聯邦、永豐、中信、國泰世華、土銀、大眾、台新、合庫銀、元大、陽信銀、彰銀、台企銀」等,下半年還會有台北富邦、玉山銀及凱基銀、兆豐銀、華南銀行加入。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/06/30/1/2318178.jpg&sl=W&fw=600&exp=3600

(聯合報)
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7月起全面試辦75歲以上開車者 須通過認知檢測

罹患失智症的老人有定向感及衝動控制等問題,容易發生車禍;7月起,各監理站將全面試辦75歲以上的老人如果要繼續開車,必須通過認知功能測驗,台灣臨床失智症學會認為,目前試行的檢測方式可能無法篩檢出真正無法開車的老人,明年正式實施後,可能會有4、5萬的老人因此無法開車,恐怕將引發爭議。

學會理事長白明奇表示,根據交通部委託成大的研究結果,曾經迷路的老人發生車禍的風險是一般老人的2.7倍,可以看出篩檢的必要;但交通部之前公布試辦的結果,80名75歲以上的老人接受檢測,結果有3成不合格,「國內老人失智症的比例絕對沒有這麼高」, 而且會主動前來參與試辦的老人應該都是自認為功能沒有問題, 但卻仍然篩檢出這麼高的比例,篩檢的工具是否適當值得考量。

成大職能治療系副教授張玲慧表示,如果依照3成的比例來計算,全台灣20萬開車老人,未來可能有6萬人以上都沒有辦法通過檢測,即使公路總局同意老人可隔7天之後再檢測1次,但相信會有4、5萬的老人無法通過。

她建議比照先進國家作法,初篩老人應該經過第二階段的職能評估,確定到底能不能開車,再決定是否取消其駕照,應該比較不會引發爭議。

白明奇則表示,目前針對中度及重度的失智症患者,一般都認為應該取消其駕照,但是對於介於正常人與輕度失智中間者是否能夠開車,各方的看法不一,因此台灣需要一套老人開車的檢測方法,未來新制上路後,可以再討論改善。

(聯合報)
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小確幸!學貸利率8月1日調降 43萬人受惠

降息0.2~0.4% 每年利息少繳2000元

行政院上午表示,自8月1日起,調降學生就學貸款利率,將降息0.2%至0.4%不等,學生每年利息支出最多可減少新台幣2000元,統計受惠人數逾43萬人。

行政院發言人童振源說,這項政策未增加政府負擔,透過行政程序簡化與效率提升,包括採用線上續保方式減少銀行人力成本支出等,使銀行願意減收政府負擔部分0.3%利息,政府再轉而補貼學生負擔0.4%利息。

根據行政院與銀行協商的結論,未屆還款期的學生利息調降,年所得114萬元至120萬元家庭,學生負擔利率由0.81%降為0.61%,降息0.2%,每人每年可省利息支出250元至1000元,估計約有9000人受惠。年所得120萬元以上家庭,學生負擔利率由1.62%降為1.22%,降息0.4%,每人每年可省利息支出500元至2000元,約有1.7萬人受惠。

至於已屆還款期的學生,學生負擔利率由1.62%降為1.22%,降息0.4%,假設一名大學畢業生在大學就讀的4年間,每年都辦理就學貸款,貸款金額共50萬元,每年可省利息支出約2000元,估計約有41萬人受惠。

至於年所得新台幣114萬元以下家未屆還款期學生,利息已由政府全額負擔,維持不變。以及申請延長還款年限的弱勢學生,利息仍維持1.12%,沒有影響。

(聯合晚報)
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(中國時報)

國際

*英43年來首缺席峰會 歐盟27國拼改革

英國公投決定脫歐後,歐盟昨召開43年來首次沒有英國領袖與會的峰會,27國領袖被激出危機意識,矢言要讓歐盟更團結,但有必須改革的共識,但對如何改革各國意見分歧。

英國首相卡麥隆前天出席布魯塞爾歐盟峰會,遭警告英國未來與歐盟交往不能「只挑有利條件」,媒體形容這天峰會氣氛「哀傷」,但也充滿憤怒。英國雖獲同意可喘息一段時間,但歐洲理事會主席圖斯克警告,英國不能「沉思數月」才啟動脫歐程序。卡麥隆表示,歐盟須考慮管制移民,因為歐盟人員可在各國自由流動的現況,讓多國民眾焦慮不已。許多官員認為,東歐移民大舉湧入英國,是導致過半英人選擇脫歐的關鍵。

凱瑞:脫歐未成定局
英國決定脫歐,讓歐盟各國領袖警覺須更團結。歐盟27國領袖昨在卡麥隆缺席情況下,舉行第二天峰會,同意在英國公投決定脫歐後,堅定保持團結。歐盟警告,如果英國脫歐後,仍希望進入歐洲單一市場,就必須維持4項自由條款,繼續接受歐盟成員國的公民、服務、商品及金融進入英國。
德國總理梅克爾盼英國盡快啟動脫歐程序的《里斯本條約》第50條,否則歐盟不會與英談判。歐洲理事會主席圖斯克表示,歐盟領袖於9月16日會再舉行峰會,進一步討論英國脫歐後議題,英國亦未獲邀。
昨峰會大家都意識到歐盟已從二戰後藉貿易促進和平的組織,演變為充斥官僚作風、欠缺民主精神的龐然巨獸。比利時總理米歇爾說,一定要讓各國民眾感受到「歐盟有實際附加價值」。各國領袖在昨發布的公報承認「歐洲人民希望我們在提供安全、繁榮、與希望方面做得更好」,承諾致力提供民眾更好的未來。
周一曾與卡麥隆會晤的美國務卿凱瑞表示,不僅卡麥隆不願啟動《里斯本條約》第50條,英國多數脫歐派大將也不認為脫歐會成定局,更不知如何與歐盟展開脫歐協商。他認為仍有許多方法能讓英國不致脫歐。

倫敦民眾示威圍國會
此外,蘇格蘭首席大臣斯特金昨抵布魯塞爾,決意說服歐盟高層,讓大多數民眾選擇留歐的蘇格蘭以個別實體身分留在歐盟。她先後與歐洲議會議長舒茲與歐盟執委會主席容克會晤,但圖斯克拒絕見她。近6成倫敦選民投票挺留歐,不少人不滿公投結果,前天包圍國會。示威者表示,要透過抗議,展現倫敦與歐盟的團結。

英在野黨魁堅拒下台
脫歐公投也引發英國政壇大地震。執政的保守黨繼任黨魁選舉昨開放提名,選舉結果9月9日出爐。民調顯示留歐派內政大臣梅伊支持率31%居首,領先倡議脫歐的倫敦前市長強森7個百分點。在野工黨黨魁科賓則因未能說服選民挺留歐,前天遭工黨國會議員發動不信任投票,以172票不信任對40票慘敗,但科賓死不下台,副黨魁華特森和前影子商務大臣伊格爾是可能繼任人選。

英國續留歐盟4種可能做法
無視公投結果:英國法律未規定,國會須執行公投的決定。國會議員可忽略選民的決定,選擇留歐。做法就是拖延時間,不要啟動《里斯本條約》的脫歐程序
蘇格蘭否決公投:英國會若未獲蘇格蘭同意,不得立法處理蘇格蘭事務。蘇格蘭堅決留歐,嗆否決公投結果。傳挺留歐的北愛爾蘭也有此意
提早國會改選:如國會改選,由留歐派當選執政,可望否決公投結果。下次大選原定2020年,依目前情勢看來,即使提早改選,極可能由目前保守黨的疑歐派掌權
重新公投:有逾400萬人因不滿脫歐結果,在國會網站連署請願舉行二次公投。國會依法得討論逾10萬人連署的請願,但可選擇不執行

(蘋果日報)
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*歐盟峰會 英國首度缺席 歐盟嗆英 不接受「自由流動」 就別想進歐盟市場

首次英國不在會場的歐盟峰會二十九日召開,主旨是要因應英國脫歐、止血以及預防隨之而來的脫歐骨牌效應,並圖恢復、再次促進團結。在會中,蘇格蘭首席大臣史特金希望布魯塞爾讓蘇格蘭繼續留在歐盟的呼籲並未受到支持,歐盟也再次對英國嗆聲,指英國若不接受歐盟貨物、資金、人員與服務的自由流動,就別想進入歐盟的單一市場。

峰會聯合聲明 促英盡速啟動脫歐協商

歐盟在峰會後發表聯合聲明,再次要求英國盡快啟動里斯本條約第五十條與歐盟協商脫歐,強調在英國啟動退出歐盟條款前,不會跟英國就未來貿易關係進行任何協商。

但歐盟理事會主席圖斯克表示,能夠體諒英國人心中震撼,會讓英國稍有喘息時間,英國需要時間「塵埃落定」。歐盟執委會主席容克指出,儘管會議決定如此,但他個人警告英國「沒有太長時間用來冥想沉思」,而且亦設定英國啟動第五十條的時間表,下一任英國首相若為留歐派,那麼他就職後有兩週時間,若為脫歐派,那麼第二日就必須著手啟動第五十條。

圖斯克也清楚表示,英國脫歐後,與單一市場歐盟的來往就必須接受歐盟十原則中之「自由流動」。圖斯克說,「各領袖非常清楚的表示,與單一市場往來必須接受四項自由原則,即貨物、資金、人員與服務之自由流動。這不是上餐廳,沒有看菜單一項一項單點這回事。」另外,由於脫歐程序將由新英國首相處理,二十七國領袖同意,英國脫歐事宜將在九月十六日在斯洛伐克首府布拉提斯拉瓦召開峰會繼續討論。

英國首相卡麥隆在二十八日就離開布魯塞爾回到倫敦,行前他仍善盡首相職責,為脫歐的英國爭取「與歐盟密切的經濟關係」,他籲請各領袖考慮改革「自由流動」原則,卡麥隆認為「自由流動」是「驅使人們投票脫歐的因素之一」。

歐盟峰會也對支持留歐的蘇格蘭被迫要與英國一起脫歐表示同情,但面對史特金要求與歐盟進行單獨協商,同樣面臨國內加泰隆尼亞獨立問題的西班牙總理拉霍伊表態反對,強調「如果英國離開,蘇格蘭就得離開」。卡麥隆也在倫敦告訴國會,要脫歐,就得大不列顛聯合王國一起脫歐。

*脫歐掀全球印鈔熱? 專家歧見大

英國脫歐衝擊全球經濟前景,歐洲央行(ECB)總裁德拉吉力促央行間更緊密協調,避免政策矛盾;美國聯準會(Fed)理事鮑爾認為全球風險升高,可能對美國經濟和貨幣政策產生連鎖效應;「末日博士」麥嘉華預期全球央行印鈔將增加,Fed恐推第四輪量化寬鬆措施(QE4);但美國前財長桑默斯看法相反,指央行銀彈所剩不多,進一步寬鬆的空間有限。

末日博士:美QE4箭在弦上

德拉吉在葡萄牙舉行的ECB研討會上指出,全球化下各國經濟相互整合更深,政策交錯影響更大,在低成長年代對抗超低通膨,本國貨幣政策能達成目標的速度,勢必變得更依賴其他國家;央行間應檢查政策是否「適當定位」,以提高國家競爭力為目的的貨幣貶值,對全球經濟是「雙輸」。

他評估,受英國脫歐衝擊,歐元區經濟成長率未來三年恐降低○.三至○.五個百分點;ECB月初原預測,今年歐元區經濟年增一.六%,明後年一.七%。

美前財長:央行銀彈不多

英國脫歐公投掀起全球股匯債市大幅動盪,股票和高風險債券資產連二個交易日遭大幅拋售,美元和日圓急升,拖累歐元和英鎊重貶,週二、三金融市場開始恢復平靜。

英國央行處於面臨經濟衰退及通膨風險的困境,降息救經濟恐使英鎊進一步貶值,推高通膨;但按兵不動,則經濟成長恐受衝擊。

日本央行正尋求舒緩日圓升值壓力,分析師預期最快七月初可能祭出新寬鬆措施;它上次推行負利率實驗受海外因素影響,成效不彰。

Fed理事鮑爾表示,美國等經濟體面臨進一步下滑的新風險,種種不確定性值得官員重新評估政策,包括對美國經濟影響、當前促進就業和物價的政策立場合適性;部分預測顯示美國長期成長率已下降一個百分點至二%,貨幣政策須維持對成長的支持。

知名投資人麥嘉華指出,世界經濟未來恐進一步惡化,「我們都在鐵達尼號上面了」;英國脫歐若被做為藉口,各國央行將增加印鈔,美國QE4箭在弦上。

芝加哥商業交易所交易員認為,聯準會迄十二月前升息一次可能性為十五%,降息至接近零的可能性八%。

前美國財長桑默斯指出,英國脫歐是歐洲二戰以來最糟的政治失策,歐盟雖不致瓦解,失去英國影響卻使本身變得較不完善,但世界央行應對後續經濟動盪,已沒有太多寬鬆貨幣政策的空間。

(自由時報)
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*歐盟領袖們表面笑笑 私下怨死卡麥隆

歐盟廿九日的高峰會不再有英國代表,這是英國四十年來第一次缺席,前一天,英國首相卡麥隆出席了高峰會,這可能是他的最後一次,他坦言「今夜令人傷感」,但更重要的是未來英國與歐盟的關係。廿八日高峰會上,留在歐盟的廿七國同意給英國喘息空間,但歐盟執委會主席容克警告,英國不能「冥想幾個月」,他並為英國啟動脫歐程序定出時間表。

英國公投決定脫歐後,雖然英國尚未援引里斯本條約第五十條向歐盟申請退歐,但廿九日的歐盟高峰會已不再邀請英國與會,其餘廿七國領袖都說,英國退歐已成事實,現在更重要的是未來歐盟如何前進。他們在會後表示,歐盟剩下的廿七國「堅決維持團結」,並警告英國若進入歐洲單一市場,就必須接受歐盟國家的勞工。

德國總理梅克爾說,英國脫歐已沒有逆轉的可能性,認清事實對每個人都好。在被問到是否對卡麥隆感到生氣時,梅克爾說,怨恨或生氣都不在政治的範疇裡。

廿八日高峰會上,卡麥隆堅持英國脫歐申請要留給下任首相,最快要等到九月。

梅克爾在峰會後的記者會上說,會中沒有人討論英國不啟動脫歐條款的可能性,她認為這是不可能的事。

容克在會後記者上說,他無法理解的是,想脫歐的人完全無法告知他們想要什麼,他以為想脫歐的人有個計畫,但他們並沒有。容克並為卡麥隆的繼任者在九月初上任後,何時啟動第五十條定出時間表。他說,「若留歐派成為英國首相,在任命後兩周內啟動,若脫歐派成首相,應在第二天啟動」。

路透報導,在可能是卡麥隆最後一次出席的峰會上,其他歐盟會員國領袖都保持禮貌,但場外許多領袖和他們的公關表明,他們怪罪卡麥隆把歐盟帶到解體邊緣。

路透指出,卡麥隆也許鬆了一口氣,他從未隱藏他不喜歡歐盟。今年二月在布魯塞爾與歐盟達成給予英國「特殊地位」後,卡麥隆說:「我不愛布魯塞爾,我愛英國。」但他辯稱,他理性評估英國應留在歐盟。不過,在保守黨內,或在英國,不是人人都相信他真心希望英國留在歐盟。

*不是因為經濟!研究:反移民與這兩項較相關

大多數人以為,移民問題之所以在英國脫歐公投期間點燃民粹主義,是因為勞工過去十年日子不好,便怪罪移民。但研究發現,反移民情緒和工作、薪資的關聯性較低,但與國家認同和邊境管制關聯性高。

史丹福大學教授漢穆勤和賓州大學教授霍普金斯發現,儘管外界普遍認為,經濟環境影響移民接受度,但少有證據支持兩者有連結;他們檢視多項研究後得到結論:影響移民接受度的並非是大家覺得這事對自身的利害關係,而是對國家的意義。

例如,2000年代22個歐洲國家進行的一項研究顯示,儘管對工資和稅務的憂慮影響移民接受度,但其實民眾更擔心「社會、文化和語言融合」,教育水準不高的民眾尤其重視後者。

收入低、教育程度低的英國人確實在上周英國公投中較傾向支持脫歐。比其他成人族群有更高失業率的18到24歲青年壓倒性支持留歐,反而是逾65歲的英國人較可能投票支持脫歐。

兩位教授也發現,對移民的抗拒心態和移民人口多寡無關,而是和移民人口增長速度有關。英國的反移民聲浪自2012年起、隨藉海外出生移民大量湧入而日漸高漲,當時英國工作市場的狀況比歐洲大陸強健很多。今年5月,英國淨流入移民達33.3萬人,創全年新高紀錄,而政府原先希望控制在10萬人以下,這對留歐派形成重大打擊。

各國對移民有一致態度:大家較支持技術移民和合法移民,不歡迎無技術或非法移民。種族雖影響接受度卻不是最要緊的,文化和融合度很重要。研究人員發現,比起膚色和原本的國籍,民眾更在乎移民說哪種語言。

漢穆勒和霍普金斯在美國進行全境調查,發現大家對理想的移民政策有跨黨派的共識:希望爭取教育程度高的移民,擁有社會重視的醫護和科學之類專業、講英語、計畫要工作,而且以前曾造訪過美國。

(聯合報)
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*歐盟亮談判底線 英國要遵守4項自由流通原則

英國廣播公司(BBC)報導,如果英國在脫歐後仍想進入歐盟單一市場,必須遵守歐盟的四項自由流通原則,特別是人員自由流通。此一立場幾乎形同為英國脫歐談判畫了底線,英國首相卡麥隆說,此議題「很困難」。

歐盟英國以外的27個歐盟國領導人29日發表聯合聲明中說,希望英國未來可以是歐盟的親密夥伴,且接受歐盟的四項自由流通原則。聲明說:「我們與英國達成的任何協議均必須在兼顧權利與義務的基礎上協商。英國准入單一市場的前提是,接受四項自由。」構成歐盟單一市場基礎的四項自由包括貨物、勞工、服務與資本自由流通。

英國首相卡麥隆說,自由流通的問題應交由新任英國首相及政府定奪。他說:「我相信,這是難以決定的議題。坦白說,在你擁有談判權、可改變現狀的歐盟之內時,這原本已很困難。我認為,自外部談判更困難。」卡麥隆的言下之意即承認,在脫歐談判中,這是極為棘手的議題。

歐盟執委會主席容克表示,歐盟的立場前後一貫,對英國而言,後續談判不可能有差別。容克說,在英國正式通知歐盟準備啟動里斯本條約第50條,展開脫歐的程序之前,歐盟不可能與英國代表討論英國脫歐之後與歐盟之間的雙邊關係。他說:「沒有通知就沒有協商。」

BBC分析指出,歐盟目前有如一名打敗仗之後決定奮戰到底的將軍,歐盟領袖明確表示,在享有歐盟單一市場的好處之餘,必須遵守遊戲規則,包括人員的自由流動。

德國總理梅克爾說:「我們不抱任何幻想。與以往的歷次危機相比,這是不同的任務。」梅克爾重申,英國正式啟動里斯本條約第50條之前,歐盟不會與英國進行任何協商。她說:「我們希望盡快。」

*脫歐後「反移民」情緒高漲 是因…

英國倫敦東區厄普頓公園附近市場的購物人群,顯示英國近來湧入大量移民。 圖/路透

憂文化、語言無法融合

大多數人以為,移民問題之所以在英國脫歐公投期間點燃民粹主義,是因為勞工過去十年日子不好,便怪罪移民。但研究發現,反移民情緒和工作、薪資的關聯性較低,但與國家認同和邊境管制關聯性高。

史丹福大學教授漢穆勤和賓州大學教授霍普金斯發現,儘管外界普遍認為,經濟環境影響移民接受度,但少有證據支持兩者有連結;他們檢視多項研究後得到結論:影響移民接受度的並非是大家覺得這事對自身的利害關係,而是對國家的意義。

例如,2000年代22個歐洲國家進行的一項研究顯示,儘管對工資和稅務的憂慮影響移民接受度,但其實民眾更擔心「社會、文化和語言融合」,教育水準不高的民眾尤其重視後者。

收入低者 傾向脫歐

收入低、教育程度低的英國人確實在上周英國公投中較傾向支持脫歐。比其他成人族群有更高失業率的18到24歲青年壓倒性支持留歐,反而是逾65歲的英國人較可能投票支持脫歐。

兩位教授也發現,對移民的抗拒心態和移民人口多寡無關,而是和移民人口增長速度有關。英國的反移民聲浪自2012年起、隨藉海外出生移民大量湧入而日漸高漲,當時英國工作市場的狀況比歐洲大陸強健很多。今年5月,英國淨流入移民達33.3萬人,創全年新高紀錄,而政府原先希望控制在10萬人以下,這對留歐派形成重大打擊。

支持有專業技能移民

各國對移民有一致態度:大家較支持技術移民和合法移民,不歡迎無技術或非法移民。種族雖影響接受度卻不是最要緊的,文化和融合度很重要。研究人員發現,比起膚色和原本的國籍,民眾更在乎移民說哪種語言。

漢穆勒和霍普金斯在美國進行全境調查,發現大家對理想的移民政策有跨黨派的共識:希望爭取教育程度高的移民,擁有社會重視的醫護和科學之類專業、講英語、計畫要工作,而且以前曾造訪過美國。

(聯合晚報)
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*「我們必須前進」 英脫歐警訊 歐盟改革在即

英國脫歐成真,讓歐盟面臨半世紀以來最大的生存挑戰。面對外界不看好,被留下的27國領袖除努力不讓歐盟真的瓦解外,如何根本變革,謹慎檢視歐盟計劃,才能為歐盟續命。

英國民眾在23日以選票告訴歐盟,他們受夠了,決定和歐盟分手,也讓今天歐盟例行領袖高峰會上,43年來,第1次沒有邀請英國首相與會。

過去一個禮拜來,面對英國出走,歐盟採取「慢走,不送」的態度,也不斷公開要求英國盡快啟動里斯本條約(Treaty of Lisbon)第50條,正式展開2年的脫歐協商程序。

歐盟很清楚,既然身體不適,該動的手術就不要拖,拖久了,身體只會越來越虛弱,最後終將藥石罔效。面對從英國、荷蘭到法國,越來越多歐洲民眾對歐盟存疑,右翼疑歐派的竄起,更加深了民眾對歐盟的不信任,歐盟必須全面檢視歐盟路線圖,重新鞏固根本價值。

歷史可以追溯到1952年的歐盟,成立之初,歐洲大陸正因為二次世界大戰殘破不堪,對復甦的渴望,以及對大戰再起的憂慮,歐洲各國領袖懷抱著美好理想,希望打造一個包容不同種族、文化,理性、和平的烏托邦世界,促成了日後歐盟的成立。

蘇聯解體後,邁向民主的東歐國家成為歐盟新成員,也讓歐盟一躍成為全球最大經濟體。但快速擴張的苦果也逐漸顯現。歐盟各會員國間的經濟發展與生活水準差距過大,在許多政治議題上有不同看法,面對移民的態度也立場各異,種種矛盾逐漸浮上檯面。

更糟的是,當初政客夸夸而談的歐盟大餅,並非人人受惠。中老年對歐盟的失望,完全反映在這次英國脫歐公投結果上。這些曾經見證歐盟成立喜悅的民眾,以選票告訴歐盟,不曾被歐盟這棵大樹庇蔭的他們,決定揚棄「歐洲身分認同」,期望脫歐後,能重返往日美好光景。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)就坦言,歐盟領袖過於沉醉於全面整合的構想,卻沒發現,歐洲民眾並未和他們共享這樣的歐洲熱情。英國的公投是歐盟最大的警訊,必須小心審視歐盟未來。

就如同立陶宛總統格里包斯凱特(DaliaGrybauskaite)今天上午抵達27國非正式領袖峰會時向媒體說的,今天的峰會重點不是英國,而是「我們」,而這個「我們」,「必須前進」。

(中央社)
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*歐盟峰會:28國變27國 英國還沒脫歐 已被掃地出門

英國公投決定脫歐,歐盟29日首次在沒有英國參與的情況下召開高峰會議。歐洲理事會主席圖斯克也宣布,預訂今年9月舉行的下一次歐盟非正式峰會,也將沒有英國參加。儘管英國尚未啟動脫歐程序,卻已遭歐盟掃地出門,歐盟會員國則從28個減為27個。

這次峰會召開前一天,英國首相卡麥隆親赴布魯塞爾,向歐盟各國領袖說明英國人民公投的選擇。卡麥隆表示,移民和容許人口自由移動,是促使英國選民在這次公投支持脫歐的主因之一。

卡麥隆敦促歐盟領袖考慮改革歐盟境內人口自由流動相關法律,以期推動歐盟和英國未來關係。但歐盟主要國家對象徵歐盟融合的人口自由流動,迄今表現得沒有退讓和商議的餘地,並敦促英國及早啟動脫歐程序,強調歐盟不能因英國的拖延,陷入不確定的未來。

要英國別扯後腿

法國總統奧朗德和義大利總理倫齊在此次峰會前,專程前往柏林與德國總理梅克爾舉行緊急會商,要求梅克爾與他們站在同一陣線,對脫離歐盟後的英國保持強硬立場。

梅克爾在與法、義領袖晤談後,呼籲歐盟各國尊重英國的選擇,但也首度發表英國脫歐公投以來最強硬的談話,指出歐盟成員國和非成員國間,肯定存在明顯差異,警告英國別想占便宜。她說:「對於我們的英國朋友,我唯一的建議就是,需要做出必要決定,不要自欺欺人。」

德、法、義3國將在29日峰會中,提出歐盟下一步改革計畫,並明確表示,在英國完成脫歐程序前,將不會單獨與英國進行任何雙邊協商或談判。法國媒體分析,這是歐盟「逼」英國盡快退歐的第一步。

籲會員國推改革

比利時首相米歇爾指出,英國脫歐為歐盟「敲響了警鐘」,呼籲歐盟剩下的27國同心協力,具體推動改革,以確保歐盟未來穩定。與此同時,英國內政陷入前所未見的政治分裂與混亂。執政的保守黨在首相卡麥隆已宣布辭職的情況下,新黨魁競選即將展開,繼承者將為英國新首相,肩擔未來與歐盟協商重任;在野的工黨也因黨魁柯賓堅拒下台,爭執不休。

執意不接受英國脫歐的蘇格蘭,其首席大臣史特金已表示將舉行第2次獨立公投。她並在蘇格蘭議會授權下,於29日前往布魯塞爾,與歐盟執委會主席容克和歐洲議會主席舒爾茲會晤,以期捍衛蘇格蘭在歐盟的地位。

*梅克爾:已無迴旋餘地 「沒時間了」歐盟催英快脫

歐盟執委會主席容克28日敦促英國加速啟動「脫離歐盟」進程。他說,英國不能花幾個月的時間考慮「脫歐」後續程序。

容克在歐盟高峰會後的記者會上說:「我理解英國首相卡麥隆需要一些時間考量…我們想要盡快啟動《里斯本條約》第50條脫歐程序…必須加快步調。我們沒有時間考慮,必須行動。」

容克表示,他不能理解那些疾呼脫離歐盟,之後卻無法告訴歐盟他們要怎麼做的人,他希望那些支持英國脫歐的人已經有一個方案。

卡麥隆堅持由下任首相正式啟動脫歐程序,執政保守黨新黨魁暨首相可望在9月上任。容克表示,如果留歐陣營的人繼任英國首相,應該在就任2周內啟動《里斯本條約》第50條。如果英國新首相屬於脫歐派,最好在上任後隔天便啟動脫歐條款。

歐盟一些成員國領導人再次要求英國盡快啟動脫歐程序,並重申在英國啟動脫歐程序前,不會與英國進行談判。

德國總理梅克爾表示,她認為英國脫歐已不可能出現逆轉,對每個人來說,認清現實才是好的選擇。被問及她是否對卡麥隆感到氣憤時,梅克爾說:「怨恨或者氣憤不屬於政治行動的範疇。」

歐洲理事會主席圖斯克稱,目前還需要一些時間等待「塵埃落定」,歐盟國家和政府領導人對此表示理解。

根據《歐洲聯盟條約》,一旦成員國決定脫離歐盟,後續談判必須由該國政府先提出。圖斯克透露,歐盟計畫,將在9月與歐盟輪值主席國斯洛伐商討歐盟前景。

*荷蘭也脫歐?門檻高難實現

荷蘭極右的反移民政黨「自由黨」(PVV)27日晚間提出舉行「脫歐」公投動議,在國會下議院遭到否決。表決時,荷蘭國會下議院150名議員,當中僅14名議員投下贊成票。

英國公投決定「脫歐」之後,自由黨黨魁威爾德呼籲荷蘭也應舉行公投,決定是否脫離歐盟。荷蘭法律規定,舉行公投需獲國會多數通過,或由首相批准。荷蘭總理呂特已表示,他既不贊成公投這種形式,也不贊成荷蘭脫離歐盟。

荷蘭國際關係學院高級研究員、歐洲問題專家斯豪特表示,疑歐情緒蔓延,英國「脫歐」可能壯大民粹主義反歐盟的聲音,荷蘭也不例外。但荷蘭是歐盟創始成員國,政治主流和民意支持歐洲一體化,開放外向的經濟特性也決定了荷蘭高度重視和依賴歐洲共同市場,「脫歐」主張在荷蘭不切實際。

荷蘭已經有超過5萬6000人連署支持舉行全民公投,以決定荷蘭是否退出歐盟,但請願成功的機會渺茫。荷蘭若要舉辦脫歐公投,還得要修憲。

*美國務卿:英脫歐應不會成真

美國國務卿凱瑞28日表示,英國公投決定脫離歐洲聯盟(EU),但他認為此事可能永不會成真,何況倫敦當局也不急著出走。

凱瑞27日訪英,與即將下台的英國首相卡麥隆會談。他透露,卡麥隆對脫歐協商感到「無力」,因為卡麥隆打從心底不支持脫歐。凱瑞表示,英國脫歐是「非常複雜的分手」。歐洲議會已呼籲英國立即啟動退出歐盟的程序,但凱瑞說,卡麥隆不想啟動里斯本條約第50條條款,開始2年的脫歐協商。

凱瑞解釋道,倫敦當局不想在2年後發現未達成相關新協議而進退不得,也不希望還沒協商出新協議就被迫退出歐盟。

被問及英國脫歐的決定是否可「走回頭路」?凱瑞說:「身為國務卿,我不希望今天就讓英國脫離歐盟,我想這是錯的,但會有一些辦法。」

外界擔心,英歐分手恐打亂美國總統歐巴馬力推的「跨大西洋貿易及投資夥伴協定」計畫(TTIP)。歐巴馬4月表示,若英國決定退出歐盟,英國可能「落在隊伍的尾巴」,到時華府會將重心放在與歐盟談判TTIP。

凱瑞針對此表示,英國脫歐後,美國可能同時與英國與歐盟就TTIP進行談判。不過國務院發言人柯比稍後澄清,凱瑞的發言指的並非美國打算同時與英國、歐盟分別展開協商,而是與英國、歐盟合作,進一步了解23日公投結果對TTIP的衝擊。

(中國時報)
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*英鎊狂瀉 儲備貨幣地位不保

據華爾街日報周三報導,市場分析師警告,英國歷史性公投決定脫歐不僅讓英鎊匯價重摔至31年低點,亦有可能撼動英鎊屹立數百年的國際儲備貨幣地位。

在英國公投結果決定脫歐的後的2個交易日,英鎊兌美元狂瀉11.2%,創下近50年來2個交易日的最大跌幅紀錄。

英鎊周二止跌反彈,周三進一步揚升至1.3434美元,但專家認為英國在政治和經濟不穩定籠罩下,英鎊後市持續看空。

部分分析師更警告,長期英鎊跌勢可能更加嚴峻,進而危及其國際儲備貨幣的地位。

國際貨幣基金(IMF)的一籃子儲備貨幣現由美元、歐元、日圓、人民幣和英鎊5種常規貨幣組成。一國政府可在緊急時出售儲備貨幣,以支撐本國貨幣。

儲備貨幣的身份也是穩定的象徵,讓該貨幣在投資市場更具吸引力。倘若英鎊失去外匯儲備貨幣地位,這不僅是英國的國際聲望問題,隨著投資人減持英國資產,可能造成當地企業資金成本攀升。

國際信評機構標準普爾(S&P)主權評等主管吉爾(Frank Gill)表示:「當一個經濟體的國際貿易重要性降低,全球其他國家持有該國貨幣作為價值儲藏的意願也會下降。」

標普甫於周一摘去英國3A頂級信評,該機構先前便認為英國脫歐後,國際政府和央行對英鎊的外匯儲備需求可能減弱。

彼得森國際經濟研究所資深研究員佩爾邵德(Avinash Persaud)表示:「每個人尋找類似於保險單的資產,能在危難時期價值不縮水的資產,沒人想要不牢靠的儲備資產。」

英鎊在全球外匯存底的重要性已不如往昔,據IMF數據,2015年底全球外匯存底英鎊比重不到5%,遠不如美元的64.1%和歐元的19.9%,但高於日圓。反觀1960年代,英鎊占全球外匯存底比重達3成。

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*德拉吉:英脫歐 歐元區成長率 減少0.5個百分點

歐洲央行總裁德拉吉(Mario Draghi)周二向歐盟領袖表示,英國脫歐料將使未來3年歐元區經濟成長率最多減少0.5個百分點。他稍早在另一個論壇中還呼籲各國央行應加強政策協調,以因應全球經濟低成長與低通膨的問題。

根據消息人士透露,德拉吉周二在布魯塞爾峰會上向歐盟領袖表示,儘管英國這項歷史性投票所造成的影響目前還難以預測,但可預見歐元區經濟成長在未來3年可能減少0.3至0.5個百分點。

歐洲央行在本月稍早發布的最新經濟預測指出,今明兩年歐元區經濟成長率估值均為1.7%。

然而德拉吉稍早參加歐洲央行在葡萄牙舉辦的一場論壇中則提到,各國為在動盪時期拉抬經濟成長,導致全球貨幣系統正面臨衝突壓力,這不僅將減損這些國家的努力,也讓金融系統出現不穩。

因此他疾呼各國央行應檢視它們的政策是否協調一致。他警告各國若為增加競爭力而進行貨幣貶值,對全球經濟將是「雙輸」局面。

各國央行正面臨如何妥善因應英國脫歐衝擊的課題。上周英國出人意外的公投結果,引發全球匯市大幅震盪;美元與日圓雙雙走強,歐元與英鎊則出現暴貶。

英國央行正面臨經濟衰退危機與通膨不振威脅。如果該央行企圖降低利率以刺激經濟成長,恐對已大幅重貶的英鎊造成額外下檔壓力,經濟也將因而受創。

至於原本預期今年將調升利率的美國聯準會(Fed),在英國脫歐引發市場不確性攀升下,也在短期對貨幣政策轉向觀望態度。Fed理事鮑威爾(Jerome Powell)周二表示,英國脫歐已讓脆弱的全球經濟雪上加霜,並促使Fed採用更有耐心的態度來對待利率政策。

另外,外界也預料日本央行為了阻升日圓升值,最快下月將再度祭出新的寬鬆措施。

(工商時報)
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助留歐 羅馬尼亞發起「領養英國人」

對於在日前公投中投票留在歐盟的數百萬英國人來說,即將失去身為歐盟公民的好處,可能令許多人心痛,甚至會感到失去歸屬感。現在,羅馬尼亞為這些傷心的英國人提供一線希望:投靠羅馬尼亞收養家庭懷抱,繼續成為歐盟一份子。

羅馬尼亞報紙「觀念報」(Gandul)發起這項名為「羅馬尼亞人收養留歐人」(Romanians adopt Remanians)活動,向投票支持留在歐盟的英國選民致意。這項活動將媒合有意願的羅馬尼亞人與渴望擁有歐盟身分的英國人。

點入該活動網站,首先映入眼簾的是一分為二的頁面,頁面左邊提供羅馬尼亞人有關收養英國人訊息,寫著:那些投票支持留在歐盟、共同抱持歐盟價值觀的良善人民,值得成為我們的親人;頁面右邊是給尋找其他門路進入歐盟的失望英國人,「給相信團結的歐洲的英國人,別管脫歐者、這場爭辯和天氣,在充滿愛的羅馬尼亞家庭開始嶄新的生活」。

有意願的人透過「臉書」(Facebook)帳號登入,活動單位就會為雙方媒合。美國有線電視新聞網(CNN)試驗後,得到回覆訊息:「你的朋友,鮑恩(Ionela Paun)想要收養你。」然後出現一張為申請被收養者製作的仿製羅馬尼亞身分證,加上羅馬尼亞名字。

羅馬尼亞二○○七年加入歐盟,但是不屬於無邊境管制之歐洲申根區;羅馬尼亞人長期以來是歐盟中反移民派攻擊的目標,「觀念報」一份報導指出,被法國驅逐出境的外國人中,幾乎四分之一來自羅馬尼亞。

「觀念報」過去也曾用幽默方式化解移民緊張關係。二○一三年,英國政府打算推出負面形象廣告,以「你不會喜歡這裡的」口號,勸阻羅馬尼亞、保加利亞人不要來;當時「觀念報」就以「我們或許不喜歡英國,但是你會愛上羅馬尼亞的,你何不來這裡?」文宣回應,歡迎英國人到羅馬尼亞。這項宣傳活動還獲得東歐廣告大獎。

(蘋果日報)
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里約警布條迎奧運客 「歡迎來到地獄」

巴西第二大城里約熱內盧約三百名警員因為被政府拖欠薪資,二十七日起發動示威,在機場高舉抗議布條,上面寫著「歡迎來到地獄,警察和消防員都沒有薪水,無論是誰來到里約,都不會安全」字樣。

里約八月將舉辦奧運會,但該市財政拮据,窮到連警察的薪水也發不出來,甚至連工作上應有的配備都沒有,包括基本的汽油和衛生用品。一名警員抱怨說,警察局裡既沒紙張,也沒影印機墨水,沒人清理,部分警局甚至缺乏供水,以致廁所無法使用。

機場外也有抗議標語,上面寫著「歡迎,我們沒有醫院」。其中一名參加示威的警員表示,他已經五個月沒有領到薪水。警方擔心,奧運預計將帶來超過五十萬的國際旅客,設備不全可能造成危險。

巴西現正面臨十年來最慘的經濟困境,里約也被迫在本月宣布進入「財政災難狀態」。里約代理州長多內萊斯(Francisco Dornelles)直言:「如果一座城市沒有警察保護,人們會作何感想?我們有能力舉辦偉大的奧運,但如果不採取一些行動,(奧運)將會是一大敗筆。」

六月二十日,超過二十名武裝份子闖入就在奧運場館附近的里約最大醫院,企圖營救一名毒梟,導致一人死亡、兩人受傷,引發維安上的疑慮。更誇張的是,警方當時無法求援,因為沒有直升機可以增援。

(自由時報)
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世界最老國家日本 人口26%破65歲

日本少子高齡化持續惡化,總務省廿九日公布最新調查,日本人口百分之廿六點七超過六十五歲,為世界最老國度。

與五年前上次調查相比,六十五歲以上人口增百分之十四,有三千三百四十二萬人,人數創紀錄。未滿十五歲兒童占日本人口百分之十二點七,是歷來最低,且首次出現每個都道府縣老人都多過兒童。

這五年來勞動人口減少兩百九十四萬人。十五歲以上、有工作意願的「勞動力率」百分之五十九點八,比十年前減少一點四個百分點。或許與日本政府以配套措施召喚「女性力量」有關,女性的勞動力率增百分之零點二達百分之四十九點八,創有史以來新高。

廿五到廿九歲的女性勞動率甚至首次突破八成,卅五到卅九歲上升四點四個百分點,達百分之七十二點四。

(聯合報)
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外媒:台塑越鋼致魚群死亡 願賠160億元

越南民眾日前上街示威,抗議越南沿海魚群大量死亡疑與台塑河靜鋼廠有關。 路透

越南官方對越鋼的環境檢查報告今天下午出爐,越南官方稱今年4月的魚群死亡事件,越鋼必須負責。越鋼賠款、道歉後,將可重提高爐點火計畫。外電稱,越鋼將賠償高達5億美元(新台幣160億元)。

雖然官方報告稱死魚事件可歸責於越鋼,但越南當地台商盛傳,越鋼是被迫畫押承認錯誤,但因形勢比人強,為推動越鋼正式投產,只能同意道歉與賠款。

越鋼近日氣氛有些緊張,因今日越南官方要公布調查結果,官方與越鋼擔心可能會有民眾上街示威,今天越鋼廠區進出大門警戒程度升高,也有越南軍警車輛穿梭。

台塑越南鋼廠願為死魚事件負責 提議賠償5億美元

越南政府30日表示,台塑集團在越南的河靜鋼鐵公司應為今年4月當地發生的大量魚類死亡事件負責,且該公司的確曾將有毒的廢水排放入海。

河靜鋼鐵公司28日已承認將為此事負責,並向政府提議賠償5億美元(新台幣160億元)。

(經濟日報)
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豐田召修全球337萬輛車 台灣5千輛受影響

豐田汽車(Toyota)29日宣布,將召回全球337萬輛汽車,檢修安全氣囊和油箱裂縫瑕疵,使已受油耗造假醜聞、安全氣囊等問題纏身的日本汽車產業再遭打擊。豐田台灣總代理和泰汽車則表示,台灣共有近5,000輛車受影響。

豐田表示,影響的車款主要是在日本、北美和歐洲銷售的車款,包括Prius油電混合車、Corolla房車和豪華品牌凌志(Lexus)。

和泰汽車表示,台灣共4,981輛車受到影響,其中,豐田Prius佔1,413輛,凌志CT200h有3,568輛。和泰車表示,還未接獲原廠的正式通知,相關零件還無法下訂。該公司將等候原廠備料就緒、能下訂時將立即通知受影響車主,盡快回廠修理。

豐田這次召修的車輛中,約半數是因駕駛座和副駕駛座的安全氣囊有問題。這些車輛是2008年至2012年間生產,駕駛與乘客座的安全氣囊可能出現局部問題,有導致乘客受傷的風險,但確切原因仍待查明。豐田表示,這些有問題的安全氣囊並非由高田(Takata)生產。高田正陷入安全氣囊瑕疵醜聞。

豐田召修的另一個原因,是燃料排放控制裝置可能出現裂縫,「這種狀況的結果是裂縫可能隨著時間經過而擴大,最終在油箱加滿的情況下,汽油可能從裂縫外洩」。

豐田表示,目前還沒有與這兩項瑕疵相關的事故或受傷狀況。因為油箱瑕疵召回的豐田和凌志品牌汽車約為287萬輛,因安全氣囊問題召修的則約143萬輛,有些車輛同時出現兩種瑕疵,受影響的共337萬輛。

豐田為全球最大汽車製造商,該公司預估,截至2017年3月止的會計年度,因品質相關而增加的支出為1,500億日圓。

(經濟日報)
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反和平份子引發暴亂 南蘇丹境內43死

南蘇丹首都朱巴西北方650公里遠的瓦烏(Wau)發生暴動,反和平好戰份子屠殺平民百姓,造成43人死亡,包括4名警察。暴亂自24日開始延燒多日,至昨晚稍稍平靜。

南蘇丹與蘇丹歷經數十年內戰後,於2011年脫離蘇丹獨立,成為最年輕的國家。但和平僅維持2年多,又爆發總統基爾(Salva Kiir)與副總統馬查爾(Riek Machar)的武力政爭,致使戰後滿目瘡痍百廢待舉的國家,再次陷入爆發大規模內戰的危機裡。

引發長達28個月內戰衝突的馬查爾,雖已於4月26日回到首都朱巴(Juba)正式恢復第一副總統職位,但是民間武裝衝突依然斷斷續續。這群人既不支持馬查爾也不支持基爾,形成第3股勢力。他們不願意因和平而失去擴張武力可能性,使人憂心忡忡。

南非媒體「新聞24」(News24)今天資訊部長馬庫伊(Michael Makuei)表示,政府軍仍在清理瓦烏暴亂現場,相信死傷人數仍會繼續攀升。

(中央社)
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艾爾段與普亭熱線 談定將面對面會晤

土耳其總統府辦公室表示,土耳其和俄羅斯領袖在去年俄國1架戰機遭擊落而引爆危機以來,今天兩人首度以電話通話,同意面對面會談。

法新社報導,總統辦公室聲明說:「兩國領袖重申重振雙邊關係和一同打擊恐怖主義的承諾,且同意保持聯繫和面對面會談。」

土耳其當局對去年11月在敘利亞邊境,擊落俄國1架戰機表示後悔後,土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)和俄國總統普亭(Vladimir Putin)以電話交談。

艾爾段料將在中國大陸舉辦的20國集團(G20)峰會場邊與普亭單獨會面,這是他們歷經長達數個月的外交糾紛後,首度進行面對面會談。

土耳其1名匿名官員今天告訴法社:「兩人預訂9月假中國舉辦的G20峰會時會面。」

(中央社)
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查理週刊再遭死亡威脅 法警方調查

法國「查理週刊」編輯部成員自去年1月的恐怖攻擊後,一直在警察保護之下。近期編輯部再度收到死亡威脅的網路留言,警方已展開調查。

巴黎人日報(Le Parisien)報導,查理週刊(Charlie Hebdo)的臉書粉絲專頁於6月中旬收到一些帶有死亡威脅意味的留言,編輯部成員認為自己可能又會成為攻擊目標,於是立刻報警,目前不願公開發言。

警方已在追蹤留言作者,巴黎檢方也自22日起展開調查。

這些留言早已刪除。根據報導,留言內容明確提到要對查理週刊記者採取人身攻擊,一名調查人員透露,有提到再度殺害編輯部成員。

查理週刊於去年1月遭伊斯蘭極端份子果艾齊兄弟(Said and Cherif Kouachi)槍擊,造成12人死亡,編輯部成員直到現在都在警察保護之下。

查理週刊於槍擊案後重新出發,出版方針維持對政治時事和宗教的嘲諷,仍數度引起爭議。

(中央社)
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防黃熱病爆發 剛果首都居民接種疫苗

非洲國家剛果民主共和國首都金夏沙(Kinshasa)民眾閱讀關於黃熱病的新聞。 路透

非洲國家剛果民主共和國衛生部長卡班吉(Felix Kabange)宣布,為防止黃熱病疫情擴大,將於7月20日起,展開首都金夏沙與附近兩省份人民接種疫苗活動。

金夏沙(Kinshasa)約有1200萬人,人口密度高,氣候潮濕,到處積水,居民健康與衛生條件差,形成蚊蟲傳播病毒最好溫床。

南非媒體「時報即時消息」(Times LIVE)今天引述世界衛生組織(WHO)剛果民主共和國發言人卡巴姆基(Eugene Kabambi)指出,目前疫苗存量是130萬劑,不敷使用。

他說:「很可能拆開疫苗使用。這個決定將視究竟有多少人可以被接種疫苗來決定。」

該國上周宣布金夏沙與附近兩個省份,確診黃熱病例為67例,可疑病例為1000多個。

(中央社)
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闖屋拉屎、殺寵物…美控俄騷擾使節

俄羅斯國防部28日指控,美國驅逐艦在地中海危險逼近俄國巡防艦,認為這起事件「公然違反」國際協定。就在前一天,美國國務院也指控駐俄的美國外交官受到越來越多的監視和恐嚇。美俄兩國因為烏克蘭危機,緊張情勢升高到冷戰以來的最高點,美國國防部近幾個月多次指控俄國噴射機在波羅的海掠過美方機艦。

俄國防部聲明說:「6月17日在地中海東部,美國驅逐艦葛瑞夫里號(USS Gravely)危險逼近俄國巡防艦『雅若斯拉夫.慕德瑞號』(Yaroslav Mudry),距離左舷只有60至70公尺,而且由船首外180公尺的危險距離橫越巡防艦的路線。」

聲明又說,事發時俄國巡防艦位在公海,而且並未對美艦「進行危險動作」。並指控葛瑞夫里號官兵「公然違反海上避免碰撞的國際規則」,而且也違反美國和前蘇聯當局在1972年簽署的海事協定。

此外,據CNN報導,美國國務院新聞發言人特魯多(Elizabeth Trudeau)27日稱,「過去兩年,美駐俄外交官受到來自俄安全部門和交通部門的騷擾和監視增加」。

特魯多表示,外交官在俄受恐嚇是個長期存在的問題,但最近更加嚴重,且其他西方國家的駐俄外交官遇到了類似的恐嚇。

不過,俄國外交部也稱,駐美的俄國外交人員也感受到了來自美方明顯的壓力。

據「華盛頓郵報」報導,美駐俄外交官遇到的騷擾包括陌生人跟蹤、擅闖活動;歹徒深夜闖入家中移動家具、開燈或電視嚇人、甚至在地毯上大便;賄賂媒體撰寫關於美方官員的負面報導,甚至是虐殺外交官的寵物等等。

(世界日報)

健康

微波熱能抑汗 跟狐臭說byebye

30歲、擔任業務的陳先生很會出汗,只要天氣熱、運動量大或緊張,腋下就會汗溼,連吃個小吃攤都汗如雨下。為了見客戶,他只能隨身攜帶3、5件襯衫隨時更換,多汗除造成工作不便,連另一半都抱怨受不了濃郁體味,因此他接受醫師建議的「微波熱能抑汗」治療,才恢復正常生活,舉手投足也更有自信。

新竹馬偕醫院皮膚科主任謝雅如指出,過去除汗、除臭治療大多以侵入性手術治療為主,現在最新的微波熱能抑汗儀器,可將能量精準傳遞到皮下0.2到0.5公分、真皮層和皮下脂肪間區域,破壞汗腺、毛囊、皮脂腺等。

謝雅如表示,過去治療腋下多汗症的方式,包括施打肉毒桿菌,以便抑制交感神經末梢對小汗腺的調節作用,進而抑制汗液分泌,但每次施打效果僅能維持半年,還需視情況補打,且手術恢復期長,術後傷口腫脹、活動受限;「微波熱能抑汗」治療並不會造成皮脂腺受損,提供患者另一治療選擇。

謝雅如提醒,有汗臭、狐臭問題的民眾平日就要特別注意個人衛生,並穿著涼爽材質的衣服,嚴重者要盡快就醫治療,才能享受乾爽而不尷尬的夏天。

(自由時報)
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心肌梗塞拍打手肘救命? 攏是假

心肌梗塞發作,立刻拍打手肘彎曲處可以救命?這個網路謠傳多年的救命方法,衛福部擔心以訛傳訛,本月初首度發文給各醫院、衛生局澄清:「網路傳言是假的。」希望醫師在第一線協助宣導,別讓民眾誤以為真,延誤黃金就醫時間。

衛生福利部醫事司科長呂念慈表示,衛福部首次針對心肌梗塞謠言發出公文,主要是該謠言可能傷及人命,這些受文單位都是急救專家,希望透過他們與第一線病人接觸,教育患者千萬別亂聽信謠言。對此,台北醫學大學附設醫院心臟內科主治醫師江碩儒笑說,他先前真的遇到兩名患者,就醫前先拍打手肘自救,結果病情當然沒有好轉,仍然送往急診醫治。

江碩儒表示,這項謠言被誤信,其實與「鵝毛變鵝」的故事有些雷同。他說,當心肌梗塞發生時,由於血管缺乏血液供應,神經傳導系統會因此以「痛」的感覺來反應,最典型心肌梗塞的疼痛位置是在左手臂到下巴的位置,所以有人會誤信,用力拍打手肘可以解決痛楚,進而化解心肌梗塞。

馬偕醫院心臟內科主治醫師洪崇烈說,網路上有關心肌梗塞急救的錯誤知識其實很多,例如當遇到胸悶、胸痛時,可用拳頭猛搥胸口,或讓腹部出力並憋氣,然後用力咳嗽,藉此刺激心臟功能恢復。他澄清,這兩種方法只有「暫時」的效果,且只有低血壓休克或做心導管時的休克才有效。他說,患者誤用以上方法,恐出現反效果,心律不整患者可能被誘發,出現更危急的狀況。

洪崇烈說,當遇到胸口悶悶或有壓痛感,最佳自救方法仍是服用硝化甘油舌下含片,藉此瞬間放鬆痙孿或狹窄的血管,其餘物理性的自救方法都無效,建議民眾出現心肌梗塞症狀時,應該要立即就醫,把握黃金救援時間為要。

台北醫學大學附設醫院影像醫學科主治醫師藍功堯說,近年來罹患心肌梗塞的患者愈來愈年輕化,四十多歲的案例愈來愈多,呼籲有家族病史、三高患者,至少每一年需檢查一次,才能早期發現異狀。

(聯合報)
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戲水涼呀涼 小心夏日「沙」手

炎炎夏日三五好友相約到海邊玩沙戲水,消暑又愜意,但醫師提醒,到海邊遊玩除要預防溺水、曬傷外,包括割傷、耳朵進沙或魚刺梗喉等,也都是最常見的意外,提醒民眾玩樂之餘要小心,以免樂極生悲。

屏東縣恆春衛生所主任、恆春旅遊醫院醫師郭仁雄說,每逢暑假,墾丁遊客量大增,就診人數也比平常多五成,以學生族群居多。日前收治一名就讀美國學校的十四歲男學生,老師帶隊到墾丁遊玩,同學嬉鬧時向他丟一把沙,沙粒跑進耳朵後又玩水,他嘗試要將沙子掏出卻愈挖愈深,就醫才發現耳道已出血。

郭仁雄表示,耳朵有四對神經,較為敏感,加上耳道皮膚薄,一旦有外傷腫脹,耳道的壓迫感也較強烈,且沙子海水不潔,可能引起細菌性感染,若是用力掏挖可能使耳膜破裂,恐有失聰風險。

郭仁雄提醒,耳朵進水,可頭偏向一側跳一跳,讓水分自然流出,若沙子或昆蟲跑進耳朵,千萬別掏挖,應請醫師處置,以免造成耳道外傷。

淡水馬偕醫院急診醫學科主任簡定國說,夏日海邊戲水常見曬傷或被破碎酒瓶或瓶蓋割傷,加上穿著短袖短褲加拖鞋,外傷面積通常較大。一旦有嚴重外傷,第一時間需用清水沖洗傷口,去除異物後加壓止血並送醫。

此外,到海邊大啖海鮮也要小心。郭仁雄說,年輕人邊吃飯邊聊天或吃太快、喝醉酒意識不清,和裝假牙口腔感受力差的老人家,是魚刺梗喉的三大危險族群,切記吃海鮮時務必細嚼慢嚥。

(聯合報)
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怕開刀不能走路 嬤忍靜脈曲張10多年

62歲陳阿嬤每天都必須要挑幾公斤重的菜到市場,長期站著叫賣,10幾年前腳就開始麻,這幾年則開始痛,直到痛到受不了就醫,才發現是靜脈曲張惹禍。醫師說,阿嬤血管浮腫扭曲不成形,也因為會癢,腳踝被抓到潰瘍,若是再拖個一年半載,可能有生命危險。

靜脈曲張俗稱「浮腳筋」,主要原因是因長時間維持相同姿勢,血液蓄積下肢,在日積月累的情況下破壞靜脈瓣膜而產生靜脈壓過高,造成靜脈曲張。靜脈曲張多發生在下肢,腿部皮膚冒出紅色或藍色、像是蜘蛛網、蚯蚓的扭曲血管,或者像樹瘤般的硬塊結節,靜脈發生異常的擴大腫脹和曲張。

根據統計,台灣約有25至40%的女性、20%的男性患有靜脈曲張。老師、外科醫師、護士、髮型師、專櫃小姐、廚師、餐廳服務員等需長時間久站的職業皆為高危險群。

長庚醫院靜脈曲張特別門診主治醫師張家倫說,靜脈曲張主要發生在下肢靜脈,常見大隱靜脈、小隱靜脈的靜脈瓣膜功能不全,讓原本回流到心臟的血液,卡在肢體下方,長期下來,靜脈血管撐大膨出,嚴重者的小腿一條一條血管突起,像是被「蜈蚣」纏身。

張家倫說,不少靜脈曲張患者忍到不能再忍,才來就醫。他近期治療一位65歲的蔡奶奶,因為腳痛到不想出門,媳婦帶她來看診,患者說,10多年前就因疼痛想就醫,但聽聞隔壁鄰居開了靜脈曲張的刀之後,雙腳不能走路,於是拖延至今。

張家倫說,許多民眾道聽途說,若動了靜脈曲張的手術後不能行走,應該是有其他病因,並不是靜脈曲張惹禍。

開業皮膚科醫師趙昭明表示,靜脈曲張常見併發症是皮膚潰瘍,靜脈曲張讓皮膚失去了彈性,皮膚乾癢,患者為了止癢,不是塗乳液就是狂抓,往往抓到血流如注才罷休。趙昭明表示,靜脈曲張若忽略,置之不理,可能慢慢惡化演變成靜脈栓塞,一旦血塊跑到肺部,有致命危機。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/06/30/1/2318589.jpg&sl=W&fw=650&exp=3600

(聯合報)
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熱到肚皮發癢腫 皮帶扣過敏啦

夏天到了,皮膚科醫師發現一種年輕男性才會出現的「肚皮過敏症」,原來不少怕熱的男生,經常一件T恤或polo衫就出門,沒幾天肚皮發癢、紅腫,部位都在肚臍下方3公分,詢問其穿衣習慣,才知原來是對褲子皮帶的金屬扣環過敏。

皮膚科開業醫師王銘燦表示,每到夏天就收治不少這類病患,主要是時下年輕人大多穿低腰內褲,也不太紮衣服,又習慣使用腰帶繫緊褲子,當皮膚在沒有隔絕情況下,走動或坐下來時,可能直接接觸皮帶上的金屬扣環,加上天熱流汗,皮膚更容易受到刺激。

高雄市大同醫院皮膚科主治醫師陳盈君表示,部分患者皮膚會對含有鎳、鉻的金屬製品,如耳環、項鍊或戒指過敏,而且男性普遍會使用腰帶,只要天熱、流汗,可能更加快出現過敏症狀,除了發癢、紅腫,嚴重時還會長出小水泡。

王銘燦說,一旦發現皮膚對金屬有過敏反應,就應減少直接與皮膚接觸;如果不想將衣服紮進去,最好能在扣環上塗抹一層透明指甲油;外出時改穿高腰內褲,或在外衣內加穿一件背心,隔開皮膚和扣環,避免直接接觸皮膚,就能減少發生過敏的機率。

(聯合報)

評論

誰心裡藏著虐待貓狗的靈魂/劉凱西(影評人、作家)

海軍陸戰隊虐狗事件,引起全民公憤,民眾憤怒裡夾雜恐懼—我們不了解,一個人怎有辦法嬉鬧著活活虐死一隻狗,還拍成影片跟同仁炫耀?殘殺生靈並以此為樂的事,不是只有電影裡的惡魔才會這樣嗎?可是,這是一個活生生在這片台灣樂土上的「人」呢!

社會沉溺功利思維
然而就在這事被揭發之後,許多人紛紛在網路上道出自己當年當兵時,因為長官討厭營區裡有狗,命令新兵必須讓這些狗在幾天內「消失」。有的人選擇與長官對抗,就算受罰也要顧全狗兒們的生命,但這樣的人畢竟算少數;許多人是收到命令之後,開始幫狗送養,自己的親朋好友各推銷幾隻,送不出的乾脆打給父母兄妹請他們帶回家養,不少人現在身邊的狗即是在營區領養,成為家中的一份子;然而,也有新兵在無計可施的情況之下,好的是將狗狗載到遠處「放生」,但通常狗狗都會跑回營區,他們只好閉著眼睛「做壞事」,這件事情成為他們一生中難以磨滅的罪惡。
當然不能一竿子打翻一船人,認為軍人就是會虐狗,但這次的事件恐怕只是冰山一角,即使說要「嚴懲」,但軍人在營區虐狗,是不是為了滿足某些長官的「命令」?
我們一直慶幸自己生活在這片「最美風景是人」的樂土,然而虐殺流浪貓狗,甚至隨機街頭砍殺的事件卻一件接著一件發生,曾經我們為台灣人情而驕傲,今天卻因為這些邪惡,而感到憤怒、甚至恐懼。
有人說,是我們的生命教育出了問題。教育對於大多數台灣人而言就是考試,等於念名校、等於找工作、等於賺大錢。這樣的教育思維不只存在於學校,根本就發自於家庭。以往生活艱辛的時代,台灣人必須靠著念書求翻身、努力賺錢改善生活,只是現在生活富裕了,我們依然把學歷、工作、薪資、車子、房子等當作必須追求的體面象徵。整個社會沉溺在功利的思維之中,世界除了利我者之外的一切均毫無價值,這樣的人怎麼會尊重生命?
而這種功利主義不但扭曲了靈魂,同時也豢養了邪惡。為什麼欺凌比自己弱小的生靈?因為他們可能被更大的強勢給霸凌著,霸凌他們的可能是長官、可能是家人,也可能是教人拜金、崇奢、追求功名利祿的整個社會,只要沒名、沒錢、沒勢、沒地位,就不被視為值得尊重的生命,長久下來,原本或許還有善良契機,也被扭曲成魔鬼。

藐視其他物種生命
虐待動物容易被看見,更可怕的,是那些我們拒絕看見的事實:那些把寵物當玩具,喜歡就養,不喜歡就丟的人,那些把狗養了10多年老了病了就送收容所等死的不良飼主,因為討厭貓狗就下毒的人,還有收容所裡滿坑滿谷等待12夜的流浪動物們……這些人藐視他種生命的態度,並不輸給那些虐狗者,這些作為的出發點都一樣:他們都不覺得這些動物的命有什麼大不了。
貓狗不會給你任何物質上的利益,但牠們不說謊、不作態,只要你愛牠,牠們就會用一生去回報你,這世界上很多珍貴的東西,都不能用金錢利益去衡量,這個道理問任何人,都能像背誦課文一樣告訴你,然而真正理解的有多少?我們的確是缺乏生命教育,但更可怕的,是自以為是的高傲,還有無可救藥的功利思想。當我們眼中只剩下自己和名利,我們的靈魂,早已被扭曲,距離邪惡,也就越來越近了。

(蘋果日報)

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