新北市八里媽媽嘴咖啡店女店長謝依涵，四年前殘害熟客陳進福夫婦，還嫁禍僱主。高院更二審昨認定謝女因經濟壓力且與男友結婚在即，為了斷與陳男異於尋常的往來，殺人強盜，實屬「最嚴重犯罪」，但專家鑑定認為她已認錯反省，再犯風險不高、矯正可能性高，改判無期徒刑。家屬昨痛批，「被害人的人權在哪裡？兩條人命啊！」網友也抨擊：「再次驗證台灣殺一兩個人不會死！」
謝女因鑑定結果逆轉判免死，但高院昨另一件同樣殺害兩人的重大刑案，法官則是重判被告黃姓男子死刑，認定他三年前服役時，不滿王姓前女友向他索討二十萬元，竟潛入王家勒斃王母，隨後王女回家後，再性侵勒死王女，經鑑定，王男仍可能再犯，因此判處極刑。由此可見，專家鑑定已成左右生死判決的關鍵。
殺人後還拍婚紗照
八里雙屍案判決指出，謝女（三十一歲，在押）二○一三年二月以藥物迷昏熟客陳進福、張翠萍夫妻後殺害棄屍，再變裝盜領死者財物，並照常跟男友拍婚紗。
謝女案發後一度嫁禍她的僱主呂炳宏等人共同謀財害命，謊言被拆穿後，改稱與陳男有不倫戀，在兩年內收陳男金援九十多萬元與餽贈首飾，後因將跟男友結婚但陳男拒放手、她向張女求助被冷淡對待，才憤而殺害兩人。
一審到更一審均不採信謝女的不倫戀辯詞，認定她謀財害命，依強盜殺人等罪三度判死。最高院前年十一月第二度發回更審，要求查明謝女有無教化可能、犯行是否構成《兩公約》「情節最重大之罪、有無教化可能」等事項。
台大認非典型罪犯
更二審准許辯護律師團聲請，委託台大心理系教授趙儀珊為謝女重做心理評估，認定謝女是「非典型罪犯」，在他人眼中是友善、有同理心的人，但成長過程欠缺學習情緒調解的榜樣，因自戀及過度自信，執著維持形象與自尊，從不對外求援，以致不懂處理負面情緒和壓力，終釀悲劇。
此外，在看守所輔導謝女約二十次的牧師黃明鎮，經更二審傳訊出庭證稱，謝女收押期間信仰基督後，已痛改前非，「教化成功的可能性很高」。謝女在更二審期間也多次表示想跟死者家屬和解，包括「希望搭起溝通橋樑，讓我深切感受家屬的心情，承擔家屬的痛苦」，並在最終辯論時當庭落淚十幾分鐘，表現悔意。
「被害人人權擺哪」
但因謝女堅稱犯罪動機是想擺脫與陳男的不倫戀，死者家屬痛批謝女為求脫罪逃死而滿口胡言，「心機與講故事的能力，超乎想像！」檢方也請求繼續判死。
辯護律師團則指謝女曾說：「如果輪迴與地獄真的存在，我會到那裡去補償我的罪。」請求別判死，果然成功打動合議庭。更二審指專家鑑定認為謝女已認錯反省，且有家人親友不離不棄的鼓勵與期待，再犯風險不高、矯正可能性高，「即使只有一絲絲矯治可能，仍不應判死剝奪被告自新的機會」，昨首度改判謝女無期徒刑。此案雖可上訴，但依過往逆轉免死後的上訴情形，最高法院很可能按此定讞。
陳男的妹妹與妹婿到庭聆判後痛批：「被害人的人權是擺在哪裡？兩條人命！兩條人命啊！」並強調：「真的很不服氣！她的罪刑應該就是死刑！」家屬委任律師表示很遺憾法院「把教化可能性無限放大」，將上訴。高檢署回應，收到判決後，再決定後續動作。
「沒說不執行死刑」
起訴求處謝依涵死刑的的士林地檢署昨表示，對高院更審判免死的理由，由社會評斷。一名參與偵辦的檢警人員則引用《韓非子》「惠盜賊者傷良民」，批「這樣殘忍殺人的人不死，會害死人民的。」媽媽嘴老闆呂炳宏昨表示，這次高院有心理專家分析犯罪動機做佐證，「對判決結果並不意外。我認為（謝女）是有悔意的。」
法務部長邱太三昨指出，判斷被告有無教化可能的標準，應該更為精進，法務部會與司法院再做研議，另針對死刑執行一事，邱強調：「我們是慎重執行，沒有說不會執行（死刑）！」
謝依涵免死理由
◎無犯罪前科、無反社會及病態人格
◎媽媽嘴同事等相關人員對她均無負評，在學表現無異常，工作表現受肯定
◎心理鑑定有自戀傾向，過度自信、從不求援，缺處理負面情緒與壓力能力
◎想結束與陳進福「異於尋常」關係但不順利，又受不了金錢誘惑，想到傷害他人是唯一解決方式
◎在押時接受輔導，已能清楚展現對過去行為的反省
◎親友、前僱主持續寫信關懷，可促其深入反省、改變其性格，再犯機率不高
◎監禁期可積極思量，提出有效方式修復被害家屬損害，無立即剝奪生命必要
謝依涵 31歲
出生：高雄市楠梓區
家庭：父在她讀高中時過世，母在市場擺攤
學歷：高雄國光國中、鳳山高中，長庚大學資訊管理學系畢，大學曾任合氣道社副社長，加入過登山社
工作：大學畢業後到八里「媽媽嘴咖啡」當店長，小名Murmur，設計該店廣告時引用希臘神話豔妖「美肚（杜）莎」做主角，寫著：「輕盈柔軟的身軀，直入你喉嚨！」
感情：與祝姓男友原定2013結婚，同年殺害陳進福夫妻
與死者「異於尋常往來」但非不倫戀
謝依涵犯案是否有漏網同夥，始終是死者家屬心頭疑惑，高院更二審再度認定謝女獨力殺害陳進福、張翠萍夫妻並棄屍，並認為雖無證據證明謝女跟陳男有肌膚之親的不倫戀，但兩人確有「異於尋常的往來」，也就是「超越一般好朋友、熟朋友的交往，但未達肢體接觸的不倫關係」。
無「身體接觸」證據
更二審曾重新檢視證據，包括相關監視器畫面、謝女手機通聯、謝女扣案電腦內容，以及媽媽嘴人員的陳述與住處採證，都顯示沒有共犯，而張女遺體雖驗出第二種安眠藥物，但已查明是張女生前自行服用，且謝女通過測謊，坦承獨自犯案。
至於被家屬痛批「對死者污名化」的不倫說，謝女堅稱是她犯案的主要動機，因案發前她已準備結婚，陳男卻不肯放手，並在更二審首度說出：「不是每次都有『器官的觸碰』！那些『不合常情』的部分，兩年內只有五、六次。」地點就在陳男住處。但更二審認為，欠缺證據佐證兩人有「身體接觸的不倫關係」，例如謝女說不出陳男的私密特徵、陳男住處找不到謝女毛髮等DNA跡證。
金援百萬還教投資
不過，更二審認定兩人確有「異於尋常的往來」，包括陳男共金援謝女近一百萬元，還給錢教謝女投資股票。審判長林瑞斌解釋，兩人已達「超越一般好朋友、熟朋友的交往程度，但未達男女情感、肢體接觸的不倫關係。」
訪談26小時 鑑定謝女可矯治 醫界認無拘束力 法官早有定見
雙屍命案被告謝依涵昨逆轉免死，主要理由是台大心理系助理教授趙儀珊所做的心理鑑定，認為謝依涵「矯治可能性高、再犯可能性低」，對此，法界與醫界大多認為，精神鑑定可做為法院判決參考依據，但無拘束力，精神科醫師楊聰財則直指，鑑定結果不是重點，「重點是法官心中早有定見。」
趙儀珊是國內唯一「司法心理鑑定」專家，去年受法院委託，與謝依涵訪談十四次、總計二十六小時後，所做的鑑定意見被認為是謝女免死關鍵，記者昨撥打趙辦公室電話無人接聽，不知趙的回應。
須視法官教化定義
去年震驚社會的北市夜店殺警案中，被告苟桓銘、廖嘉俊因被認為「非全無教化可能」，雖觸犯殺人罪，一審僅被判十二年、十二年半，沒想到判決兩天後，苟、廖又因訂不到ＫＴＶ包廂砍人被逮。
一位不具名法官昨表示，所謂教化可能，指的都是被告「未來的」表現，「專家那麼神，可以有預知未來的能力？」這名法官認為，縱使鑑定認為有教化可能，但法院綜合所有量刑基準後認為應判死時，就不該考慮未來因素。
曾為鄭捷做過精神鑑定的台大精神科醫師吳建昌指出，針對被告有無教化可能的精神鑑定，通常要先確認法官對教化可能的定義，「視法官需求而定」，利用會談、心裡衡鑑，必要時會安排儀器檢查。
假裝有悔意很容易
精神科醫師鄭光男分析，司法精神鑑定較常做的是鑑定被告行為時的精神狀況，較少去鑑定有無教化可能，若要評估有無教化可能，就是要看被告有無悔意、再重來一次會怎麼做等，因為大部分都是透過面談，「要裝也很容易。」
但兼有醫師資格的律師黃清濱則肯定精神鑑定的可信度，因為一般人沒受過專業訓練，很難騙過鑑定團隊，不過黃也指出，「法官一定會綜合各種證據，包括審理過程被告問答或事後表現判斷，最後的決定還是在法官。」
鑑定生死判案例
◎判生
．張鶴齡受小三慫恿，用乙醚悶死妻子，殺害年幼2女兒
鑑定：警大心理鑑定張男有教化可能
判決：無期徒刑定讞
．吳敏誠殺害女友假釋後又當街槍殺要求分手的黃女
鑑定：指具高度矯治可能性，再犯機率不高
判決：無期徒刑定讞
◎判死
．鄭捷犯下北捷4死22傷慘案
鑑定：警大鑑定教化難度高
判決：「最嚴重犯行」無須考慮教化可能，判死定讞
．啃老族陳男不滿被父趕出家門，砍父111刀奪命
鑑定：鑑定指陳男有精神疾病但犯案時未受影響
判決：屬最嚴重犯罪，且嗆「出去後要對家人不利」，判死定讞
謝依涵道歉 媽媽嘴老闆：不恨她
謝依涵昨獲高等法院改判無期徒刑，當年被謝女誣陷的媽媽嘴咖啡老闆呂炳宏，對判決結果不意外，回想當時被誣陷遭檢方上銬聲押，呂炳宏首度出示謝依涵寫給他的道歉信，謝依涵說：「『對不起』這三個字反成了最沒有意義的字眼，那沒辦法彌平任何事。」呂炳宏說：「我不會恨她。」他願意相信謝已真心悔改。
「無法表達虧欠」
《蘋果》昨走訪八里媽媽嘴，綽號「大炳」的呂炳宏說，謝女落網後對犯罪動機講了四種版本，「我不會恨她，因為她已不是我生命中重要的人。」呂說，謝女能力很強，從時薪一百多元工讀生、正式人員、幹部到店長，對待顧客也都很和善。」至於行兇動機是否如她所說的計中計，是為了結束與陳進福的畸戀？「我認為是有這可能的。」
呂炳宏也首度出示謝依涵寫給他的道歉信，他說謝依涵去年三月在獄中寫信給他，「接到她的信很驚訝。」信件內容充滿悔意及歉意，謝依涵寫道：「如果有一天可以對你們說話，『對不起』這三個字反成了最沒有意義的字眼，那沒辦法彌平任何事，甚至沒辦法表達我的虧欠和心痛。」
對於大炳，她在信中表示，從新書發表中看到大炳照片：「照片中的大炳瘦了一大圈。那個原本圓潤又開朗的人，是否還在被折磨著？」呂炳宏說，從歷次開庭及這封信：「我相信她是真心在悔改了。」
遭誣陷最怕冤獄
大炳回想當時被檢方聲押遭法院駁回，他整天把自己關在家裡：「早上就是看看報紙，準備到派出所報到時應付記者詢問。」整天想的就是自己會不會成為冤獄，那時大家都把他當嫌犯看，「我笑了被拍到，媒體就說『露出詭異的笑容』，連該不該笑都很煩惱。」還好司法還他清白。
謝依涵案件進度
◎殺害陳進福、張翠萍夫婦
進度：歷審3度判謝女死刑，高院更二審昨改判無期徒刑，可上訴
◎陳進福家屬求償
進度：二審判謝和媽媽嘴公司連帶賠償632萬元，上訴中
◎張翠萍家屬求償
進度：二審判謝和呂炳宏等3名股東連帶賠償368萬元，上訴中
◎與祝姓前男友、僱主呂炳宏等人共謀殺人
進度：檢方調查確認謝女獨自犯案，無共犯，祝、呂等人不起訴確定
◎誣指呂炳宏等人涉殺人
進度：謝因未完成證人具結程序，無罪定讞
(蘋果日報)
--
3度判死變「可教化」謝依涵改判無期
犯下八里雙屍命案、歷審三度被依強盜殺人罪判死的「蛇蠍女」謝依涵，經最高法院發回要求查明有無教化可能，高等法院更二審綜合台大心理系助理教授趙儀珊、警大教授沈勝昂之前的鑑定報告，認定謝依涵「矯正、再社會化可能性高，再犯可能性低」，監所相關矯正也使她有正向改變，昨首度改判為無期徒刑；可上訴。
可教化無限放大 受害家屬好怨
死者陳進福的胞妹、妹婿出庭聆判後，哽咽痛批判決不當，指謀財害命應判死刑，「這是兩條人命啊」、「此判決對不起兄（指陳進福）、嫂（張翠萍）在天之靈」；家屬律師魏憶龍表示「遺憾法院將教化可能性無限放大」，看不出謝女有什麼悔意，將上訴最高法院。在押的謝依涵昨放棄到庭聆判。
受害家屬要上訴到底
「媽媽嘴咖啡店」的31歲前店長謝依涵，102年2月下藥迷昏79歲的富商熟客陳進福、57歲的某私立大學副教授張翠萍夫婦後殺害，運往淡水河畔紅樹林棄屍，再變裝盜領死者財物。
謝女落網後，一再自稱和陳進福有不倫戀，她想擺脫糾纏，又稱陳策劃殺張女，她順勢以「計中計」一併殺害兩人。一、二審、更一審認為謝詞不實，預謀殺人手段冷血，無教化可能，3次都判死刑。但最高法院仍要求查明謝女有無教化可能、罪行是否為兩公約所指「情節最重大之罪」。
高院更二審由審判長林瑞斌、受命法官林孟皇、陪席法官簡志龍組成，合議庭一口氣裁准謝女律師團的多項聲請，包括由台大助理教授趙儀珊為謝女做的心理鑑定、輔導近20次的黃明鎮牧師、看守所教誨師等人，作證說明謝女輔導教化情形；檢方曾當庭表示異議，尤其認為之前法院已由警大教授沈勝昂做過鑑定，沒必要重做鑑定，但未獲採納。
合議庭僅駁回律師團聲請對死刑政策進行法律鑑定，而謝女最後辯論時，則落淚呈悔意。
更二審認定，謝女並無和陳進福不倫證據，僅有超乎好朋友間「異於尋常的往來關係」，她殺害兩夫婦的手段殘忍、冷血，已屬兩公約的「情節最重大之罪」。
而本案先前沈勝昂教授曾鑑定認為，謝女需要深度心理治療後才可評估再犯風險，但已認為謝女有矯治可能，趙儀珊助理教授也鑑定指出，謝女經監所教化、信教，其「矯正、再社會化可能性高，再犯可能性低」，加上監所輔導教化、親友扶持，有改過遷善可能，昨改判為無期徒刑、褫奪公權終身。民事賠償部分，謝女須賠陳進福的兩個兒子、張翠萍的母親共999萬元定讞。
「不倫戀污名化陳進福」受害家屬轟謝依涵毫無悔意
陳進福的胞妹聆判後痛批「此判決無法對兩死者交代」，合議庭對不起哥哥陳進福、嫂子張翠萍在天之靈，謝女應判死刑；律師魏憶龍表示「很遺憾」，直指謝女至今還以不倫戀在污名化陳進福，在家屬的傷口上撒鹽，「死者家屬至今仍看不到謝女有一丁點的悔意」，將上訴三審。
反廢死刑後援會總召陳正育認為，謝依涵殺死兩人，法官仍不判死刑，很難讓台灣人民有安全感，這也是台灣人對司法沒信心的原因之一。
陳正育強調，既然判無期，意謂被告應該與社會永久隔離，那就請政府對判無期徒刑的被告執行真正的無期徒刑，而不是還能假釋的「假無期徒刑」。
大炳重生 不恨了
編號「0212」的謝依涵羈押在台北女子看守所誠舍舍房，她在獄中勤練美語，昨未出庭聆判，所方沒主動告知判決結果，不過，她非禁見被告，有掌上型收音機，可能已從廣播新聞中得知逃過死刑。
據了解，謝依涵從進所至今，從未有違規紀律，配合所方作息，她的家人固定每一至兩週就會前往探視，送她愛吃的家常菜、水果、書籍等，謝母前天才剛看完女兒，前男友昨也前往辦理接見會面。謝女也常翻閱牧師黃明鎮送她的新約聖經。
對更二審改判謝依涵無期徒刑，媽媽嘴咖啡店老闆呂炳宏昨表示不意外，也拿出謝依涵寄來的信件，表示已經不恨她了。
謝依涵審理過程中寫給呂炳宏的致歉信提到：「『對不起』這三個字沒辦法表達我的虧欠和心痛」，他願意相信謝依涵是真心悔改；若她判無期定讞，日後出獄應不會再與她共事。
兩公約成免死金牌？6年法院引用1095次
八里雙屍命案被告謝依涵昨被高院判決免死引發爭議，據法務部統計，99年到去年為止，全國各審級法院判決引用兩公約共1095次，其中最高法院引用140次；資深檢察官指出，「不是每件案子都能引用兩公約」，法院不能想引用聯合國兩公約，就說被告有教化可能，不想引用就放在一邊，這樣就變成實質廢死。
資深檢座：已成實質廢死
法務部長邱太三昨與媒體茶敘受訪也指出，如果僅以被告在法庭上的表現，就認定是否有教化可能，可能過於簡化，應由司法院和法務部共同推動精進措施，未來只要司法院擬定的精進措施涉及刑法修正問題，法務部會全力協助。
法部指廢死還沒有共識
邱太三被問到法務部不執行死刑、讓法官很挫折，邱認為法官如有這種看法就「很不專業」，因為是否執行是法務部的權責，「法官只要針對自己承審的個案，去審酌應否判死就好了」，社會對死刑沒共識，法務部也沒說不執行死刑，而是應慎重執行，須先窮盡一切機制審酌是否為冤獄，應考慮社會各界對死刑的觀感。
「沒有說不執行死刑」
邱強調，應否判死，是法官審酌個案情節後做的結果，個案之間不宜比較，過去刑罰目的採報復主義，現在變成要教化被告，法務部的職責之一是要教化被告，因為「有一定比例的人可以教化」。
兩公約是「公民與政治權利國際公約」（公政公約）及「經濟社會文化權利國際公約」（社文公約）簡稱。
98年底內國法化後（指成為國內法），已實質限縮刑法死刑規定適用之範圍。除非有公政公約第6條第2項所指之「最嚴重罪行」，不得判處死刑。台灣仍是保有死刑立法之國家，因此殺人罪被視為最嚴重罪行，仍有可能會被判死。
(自由時報)
--
三度判死 謝依涵更二審改判無期徒刑
喧騰一時的媽媽嘴雙屍命案凶嫌謝依涵，三度被判死刑，台灣高等法院更二審昨天改判無期徒刑；被害人家屬痛批，「兩條人命ㄟ，沒道歉沒賠償」、「司法不符人民期待」； 檢方表示會與被害家屬討論後上訴。
合議庭指出，法院委託警大教授沈勝昂和台大教授趙儀珊為謝做心理鑑定，都認為她「沒有反社會人格」，她的前雇主、顧客、室友與朋友們都持續寫信給她，沒有放棄她，再犯可能性低：「死刑等於剝奪她的自新機會，即使只有一絲矯治可能，都不應輕易判死刑。」
死者陳進福妹婿說：「被害人的人權是擺在哪，兩條人命啊！」「我們只是要求她把真相講出來，但她一直編謊話，蒙騙法官。」陳的律師魏憶龍說，看不出謝有悔改，沒有說出真相，還在被害人家屬的傷口上撒鹽，對法院判決，感到遺憾。
合議庭表示，法院須揚棄報應刑的觀念，社會多數民意雖主張死刑應存在，但犯罪是場悲劇，常是被告個人和家庭社會因素結合而成，刑罰是最後的手段，剝奪生命的死刑更是非同小可，必須衡酌各種事由和被告有無教化的可能。
法界指出，以前死刑被改判，理由曾有「考試考得很好」、「真心悔改」等被告可教化的成效上，本案依鑑定報告，增加過去與謝不友善對象對謝態度的轉變，究竟是特定法庭的獨到見解？還是未來會成為統一見解？仍待觀察。
謝依涵（卅一歲）在新北市八里區媽媽嘴咖啡店店長時，與常客陳進福、張翠萍夫妻熟識頻繁往來。二○一○年初起，陳進福不定期以金錢資助謝，提供資金及傳授教導謝投資股票，帶謝去證券公司開戶，有意認謝為乾女兒。謝後來卻殺害陳進福夫妻，盜領兩人存款。
謝辯稱犯罪動機是想擺脫與陳男的不倫關係，但無法指出陳進福鮮為人知的身體特徵，在謝供稱與陳進福發生關係的房間，未發現有與謝ＤＮＡ符合之毛髮，但她確曾接受陳進福的金錢資助。法官認定她是因家計負擔，起意殺人盜領存款。
此案從一審到更一審謝三度被判死刑，最高法院二度發回更審，要求查明謝有無教化可能、是否構成兩公約規定的「情節最重大之罪」。
邱太三表態：沒有不執行死刑
法務部長邱太三昨天針對死刑執行與否公開表態指出，「我們沒有不執行死刑，是慎重執行」、「寧可慢，不要有萬一」。
國內目前判決定讞的死刑犯，還有四十三人未執行，其中，徐自強的同案被告黃春棋、陳憶隆自二○○○年判死刑確定後，至今已逾十六年都未執行。
邱太三指出，審判機制與社會在變，死刑爭議國內並沒有明確共識，要各方溝通，縮短認知差距，到底要「寧可錯殺一百，不要縱放一個」，還是「寧可錯殺一個，不要縱放一百」，是價值選擇的爭辯，目前最高檢察署正在做檢視，法務部則希望慎重執行死刑。
邱太三自去年接掌法務部長後，尚未簽署死刑執行令，法務部昨天召開「兩公約第二次國家報告國際審查會議」記者會，適「媽媽嘴」命案凶手謝依涵更二審由死刑改判無期徒刑，死刑議題，再度引發討論。邱說，死刑涉及到每個國家國情與機制問題，至於要不要執行死刑，他認為「寧可慢，不要有萬一」，必須讓爭議的各方窮盡對話與討論。
邱太三表示，過去的刑罰觀念是報復與懲罰，如今走向教化、重生，矯正機關除將受刑人關起來外，也會教誨受刑人，建立教化工作機制，「我相信有一定比例的受刑人確有教化的可能」。
邱太三說，法院審判案件時，有些被告會在法官面前表現出懺悔、認錯的樣子，不過，「這種可教化的判斷似乎太簡化」；邱太三認為，判斷被告有無教化可能的標準，應該更精進，法務部會與司法院再研議。
謝依涵免死 檢、警：惠盜賊者傷良民
八里媽媽嘴命案凶手謝依涵手刃陳進福、張翠萍夫妻，高等法院更二審今卻認定她有教化可能改判謝依涵無期徒刑、褫奪公權終身，謝依涵逃過一死。曾參與偵辦本案的檢、警無奈問「以後誰不能這麼做？」，有辦案人員引韓非子「難二」之言說「惜草茅者耗禾穗，惠盜賊者傷良民。」，高院的判決並非妥適、「避重就輕」。
2013年2月26日、3月2日，八里紅樹林接連出現男、女浮屍，警方確認死者為陳進福與任教實踐大學的妻子張翠萍。79歲的陳進福因買下日本西表島旁的內離島，和妻子張翠萍（57歲）曾到島上「過著世外桃源般生活」多年，感情甚篤。
檢警查出媽媽嘴咖啡店長謝依涵「變妝」盜領死者存款，循線將她逮捕。謝依涵否認犯案，先供稱咖啡店負責人呂炳宏、股東歐石城和友人鍾典峰貪財共謀，後又改口是陳進福以6百萬和一棟房委託她殺妻，並再爆和陳有「不倫關係」，她因為想結婚，才以「計中計」殺陳進福夫妻以脫離掌控。一審到更一審三度依強盜殺人等罪判謝死刑。
謝女無期徒刑的消息一出，一名曾參與辦案的人員說，謝依涵不斷說和陳進福有感情糾紛，但沒人能舉證，就算是她和陳有「異常往來關係」，如何解釋謝殺害無冤無仇的張翠萍？高院沒釋疑為何謝女可以對張翠萍如此凶殘。
另一名承辦人員說，沒有寬恕謝依涵的理由，高院的判決「避重就輕」。
(聯合報)
--
異於尋常關係 謝依涵逃死刑
犯下八里雙屍命案的謝依涵，3度被判處死刑，她接受法官訊問時數度痛哭說「如果地獄存在要去那贖罪」，要讓死者家屬的憤怒有更直接出口；高院更二審依據心理鑑定結果，認為謝女再犯可能低且有再教化可能，昨改判無期徒刑，讓她暫逃一死。全案可上訴。
家屬憤怒 不符罪刑相當
陳進福妹婿聆判後表示，謝女謀財害死2命，卻沒被判死刑，家屬不能接受這樣的結果；她被判連帶賠償近千萬元確定，但一毛也沒賠，只是空言道歉，根本沒有真正的悔悟；死者家屬委任律師魏憶龍更說，改判無期徒刑，根本不符合罪刑相當。
法務部長邱太三也對法官以有教化讓謝暫逃死刑表示，目前「有教化可能」標準，過於簡單化，如何加強、精進對被告精神、心理狀態之評估，需要司法院、法務部共同努力推動，他澄清不是不執行死刑，而是審慎執行，須窮盡法律救濟程序後才執行。
狠下殺手 想斷與陳往來
八里雙屍命案發生在2013年2月16日，陳進福、張翠萍夫婦遭到謝女迷昏之後殺害，棄置紅樹林，檢方起訴謝並求處最嚴厲之刑。歷審將謝判死，去年底，最高法院以須調查謝是否有教化可能為由，撤銷死刑判決，將全案二度發回高院更審。
更二審開庭時，謝依涵說，不會為自己的軟弱行為做辯解，她還提出修復式司法的概念，希望死者家屬的憤怒情緒有個出口，除在法庭上還有其他管道，她沒有期待對話，但無論宣判結果如何，她都會在監所等待。
由於謝曾以與陳進福之間有不倫戀作為行凶動機辯解，更二審合議庭認為此說法沒有證據不可採，但也指出犯罪是一場悲劇，經常是受被告的家庭或社會因素影響，謝3年內得到陳94萬元資助，因與男友結婚在即，且待業中男友不知她與陳「異於尋常」的關係，認定謝是為了結束這段異於尋常的往來關係並覬覦陳進福夫婦的財產，強盜殺人。
「靜靜的」 謝女反應平淡
合議庭指出，謝在短短半小時內殺害2命，手段殘忍、行徑冷血，犯罪惡性重大，屬兩公約情節最重大犯罪，本應與世隔離，但考量鑑定結果，認為謝女再犯可能性低，且有再社會化及教化可能，將她改判無期徒刑。
謝依涵未到庭聆判，台北女子看守所指出，謝依涵上午有會客，情緒和作息如往常一般「靜靜的」，偶爾和2名室友交談，所方不會主動告知判決結果，不過，謝可透過收音機和掌上型電視，得知自己判決結果的訊息。
謝依涵逃死刑》關鍵心理鑑定 專家：她有同理心
被稱為蛇蠍女的謝依涵，內心世界究竟是個怎樣的人？高院更二審法官以心理鑑定的結果替她做了詮釋，在專家眼中，謝依涵是位自戀且過度自信膨脹的人，從不對外求援，為負擔家計，在父親過世後找了陳進福替代，後想要結束這段異於尋常關係，又受不了金錢誘惑，才強盜殺人，並非典型的罪犯。
謝依涵案，更二審由審判長林瑞斌、受命法官林孟宜、陪席法官簡志龍組成合議庭，為了解謝犯罪動機和心理狀態，委請警大教授沈勝昂、台大心理系助理教授趙儀珊對謝進行心理鑑定，結果都認為謝女沒有反社會及病態人格。
趙儀珊說，謝女是一個友善、具有同理心的人，很不幸在成長過程中缺乏調解情緒的榜樣，又不知掌控自我情緒，才會釀成這場悲劇。
2位心理專家指出，陳進福在謝女父親過世，頓失心理上依靠，亟需安全感來源時出現，謝女以為找到可以替代父親的角色，深入接觸後不如其意，雙方信任關係破滅，她雖然想結束2人關係，但自覺陳不願輕易了斷，因此對陳恨意加深。
謝依涵怨恨陳進福，但又受不了金錢誘惑，長期接受他的金錢資助，她為此苦惱不已，但又執著維持形象和自尊心，加上求助意願低，不願尋求人際資源協助，她認為傷害他人是解決所有問題是唯一方式，最後終於爆發。
專家認為謝女是可以矯治，且她在監所內受到宗教團體與教誨師輔導之後，已清楚展現對過去行為的反省，並希望和死者家屬進行修復式司法，只要保持目前的狀況，謝女再犯可能性低，有再社會化的可能。
鑑定報告也指出，一般犯罪者已被其家庭徹底拋棄，但謝女除了家人願意她再回家庭，甚至她過去誣告的前雇主、前顧客、前室友及她的朋友，都持續寫信給她，而非「放棄」她，有了這些正面支持與情緒管理的輔導，可避免謝依涵再犯的風險。
謝依涵逃死刑》媽媽嘴老闆：3人糾葛外人難解
謝依涵昨日首獲高院更二審改判免死，對此媽媽嘴咖啡老闆呂炳宏平靜表示「並不意外」，強調自己是旁觀者，是個「最想知道真相的第三者」，但全案都是謝依涵和陳進福、張翠萍夫妻三人之間私事，整件事的來龍去脈，就讓法院和家屬慢慢釐清。
呂炳宏肯定更二審判決書中，首次將前因後果有較為清楚的交代，他也認同台大心理系教授對謝依涵的分析，推論「未來沒有再犯可能」，由於謝依涵年幼失父，因此將無微不至照顧她的陳進福視為父親，但陳又對他做出超出父女之情的舉動，謝因此產生恨意，「恨意沒有出口，因此殺人」。
呂炳宏表示，謝依涵在媽媽嘴工作將5年，包括他在內，店內員工都不清楚她和老顧客陳進福之間的關係，「因為伯伯（指陳進福）跟大家感情都很好」，但他分析，謝依涵並非謀財害命。呂炳宏說，「乾爹3年能金援謝依涵超過94萬，若僅僅是為財，當然要留他活口！」而謝依涵和陳進福、張翠萍夫妻之間，恐怕有不為外人知的糾葛。
呂炳宏也坦言，陳進福的家屬聽到外界如此重建事實，一定相當反感，畢竟死者為大，但還是希望相關人能協助釐清真相，事件才能真正落幕。
呂炳宏坦言，一開始被謝依涵指為凶手，相當「賭爛」，但「相信她是被檢警引導，才說出那些話」，現在已原諒謝依涵，也給媒體看謝依涵在獄中陸續寄給他和妻子的四封信件裡寫道：「對不起三個字也沒辦法弭平任何事、也沒辦法表達我的心痛」。
雖然媽媽嘴咖啡因命案而意外爆紅，三年前還在淡水展二店，但此案仍是呂炳宏最沉重的負擔，「伯伯（陳進福）、老師（張翠萍）的家屬都對我提出連帶賠償，共求償近千萬」，二審他敗訴，呂炳宏希望三審能還他公道。
(中國時報)
--
終結人倫悲歌 長照法過了 菸漲20元 調高遺贈稅 挹注300億
因不堪久病照護之苦，手刃親人的人倫悲劇時有所聞。為免憾事再起，立法院昨三讀修正《長期照顧服務法》修正案，確立長照財源由調高贈與稅、遺產稅及菸稅支應，足夠初期所需300億元經費。綠委吳玉琴說，未來政府和民間將提供失能長輩及身心障礙者最優質的照顧。
在長照財源部分，朝野昨天經表決，確定由遺贈稅原本10％調增至20％內所新增的課稅收入；以及提高菸稅中，菸品應徵稅額由每1000支（每公斤）徵收590元調增至1590元所增加的稅課收入，也就是每包菸調漲20元。條文也明訂，遺贈稅增加之收入，不適用《財政收支劃分法》之規定，並且在修法施行2年後檢討，確保財源穩定。
配套修法進立院
相關配套修法，包括《菸酒稅法》、《遺產及贈與稅法》修正草案已送立院審查，未來三讀修正後，遺贈稅預估增加63億元稅收、菸稅增158億元，加上本年度編列預算178億元，未來將有近400億元經費挹注長照資源建置。
若搬遷須法人化
三讀條文也規定，在《長照法》施行前，依《老人福利法》、《護理人員法》及《身心障礙者權益保障法》設置的小型私立長照機構，可以續存，除有機構擴充或遷移的情事外，不受法人化機構設立標準較高的限制。
北市社區銀髮族長期照顧發展協會理事長吳第明直言，修法後「小型機構被消滅只是早晚而已」，現存機構有8成場地都是租賃，未來搬家就要面對法人化問題。小型機構就像7-11，方便、使用率高，「長照2.0要強調社區化，但100多床的大型長照機構，社區根本找不到」。台南市私立媽廟老人養護院長吳宗頂也說，目前許多接受長期照顧者是在小型機構內，留下既有機構只是第一步，接下來應扶植、增強，才真的有用。
藍委憂財源不穩
藍委顏寬恒提出，受長照訓練、照顧三親等的家屬得支領補助津貼，但昨院會表決時遭綠委以財源不足為由否決。顏也批，遺贈稅是機會稅，稅收不穩定，增加菸稅將造成抽菸救長照窘境；藍委陳宜民也警告，以不穩定財源方式，恐讓長照斷炊。綠委吳秉叡說，提高菸稅除挹注財源，也可讓吸菸人口減少，「是一魚兩吃」。吳玉琴強調，衛福部還須盡速完成《長期照顧法人法》草案研擬、長照機構設置辦法等，提供優質照顧服務。
《長期照顧服務法》修法重點
財源：
．遺產稅、贈與稅稅率由10％調增至20％內所增加之收入
．調高菸稅，每包調漲20元
．修法施行2年後檢討財源
機構法人化：
．既有未滿49人的小型長照機構，可繼續存在，不受法人化之限制，但遷移、擴大或新設立的機構就需要法人化
補助津貼：
．通過附帶決議，要求衛福部在《長照法》施行後3個月提出喘息服務天數提高可行性評估，並研擬放寬中低收入戶老人個別照顧津貼可行性評估，及給予家庭照顧者接受長照專業訓練及教育
長照2.0 服務74萬失能者
今年上路
「長期照顧10年計劃2.0」（長照2.0）今年上路，衛福部社會及家庭署長簡慧娟昨說，今年首要建置社區整合式照顧「ABC體系」、擴大長照服務對象、失智失能預防等。除金門、連江，另20縣市已首波試辦ABC體系，設17個A級社區整合型服務中心、44個B級複合型日間服務中心、85個C級巷弄長照站，希望明年達成「80A、200B、400C」。
長照2.0持續原日間照顧和居家服務，另銜接延緩失能預防保健和失智失能者安寧照護，服務對象新增50歲以上失智症者、49歲以下失能身心障礙者、65歲以上衰弱者等，服務人數估從51萬多人增至近74萬人。
明年有400億可用
衛福部次長呂寶靜說，提高稅制新增的財源，最快6月3日才能入長照服務特種基金，初估下半年菸稅挹注約130餘億元，全年基金300億元；明年加上3到6個月申報期後的遺贈稅，基金將有400多億元能運用。
雲林縣老人福利保護協會理事長林金立說，以首年服務量能來看，錢肯定花不完，應建立支付制度，解決以時計酬、缺乏誘因困境，吸引更多人投入，才能增加服務量能。
長照政策像失控的多頭馬車/伊佳奇(元智大學老人福祉科技研究中心顧問)
《長照法》在立法院修正通過，財源部分可從遺贈稅、菸稅而來，但長照的前途仍是未卜，因長照業務分散在衛福部各單位、甚至其他部會間，各行其是，雖然衛福部長林奏延日前表示，成立「長照司」以整合現行長照相關業務分散在各單位的困境，但關鍵是首長是否有整合力，否則，增設組織問題依然存在，長照依然無法落實，依舊會出現像是失控的多頭馬車。
2013年衛生署升格衛福部，將原屬內政部的社會司、兒童局、家暴委員會等合併到衛福部，目的是為長照政策能整合在一個部會之內，經過4年，長照政策依舊是分散在社家署、照護司、醫事司、國健局等單位，一個政策分成多筆預算重複在不同單位，時可見計劃重疊或步調不一，更遑論政策成效。
欠缺協調浪費資源
4年間，未見一位首長願意面對去整合，因整合就涉及利益的重新分配，醫護、社工、公衛等對長照理念不一，未能先建立共識，各執其「專業」，執行各自所信仰的長照理念，短線做法是各做各的，放棄溝通與建立共識，形成今天局面，4年前機構的整併早已失去意義。
長照政策有跨部會的業務，影響長照成敗關鍵的照服人力，除衛福部，尚有勞動部、教育部、退輔會等都有業務，多年下來，無論那一政黨執政，依舊是各行其是，甚至相互抵消成效，浪費國家預算。勞動部為爭取照服人力，對象從中高齡及退休族群到新住民，從降低學歷，到無學歷要求，只需參加90小時訓練，雖已培訓超過10萬人，實際就業僅2萬多；教育部鼓勵大學設立老福、長照等系所，每年培育近5000人，但實際投入照護行列不到3成，原因就在衛福部、勞動部與教育部間欠缺充分的協調，導致彼此政策不張，資源浪費。
應該設跨部會小組
去年4月林全未就任閣揆就已宣布將成立長照局，統一長照事權，8個月都無動靜。去年7月行政院開長照小組會議；8月政委林萬億說，中央結合地方一同建構長照體系。去年10月，更由總統蔡英文主持的府院黨執政決策協調會議，針對長照2.0政策進行意見交換，都是雷聲大雨點小。
為何無法整合與協調？關鍵是政策從未以需求者面向去規劃，沒有統一的目標，各部會、司署各吹各的調，加上欠缺有魄力、整合力、協調力的首長，形成長照政策出現是各部會、各司署能做出「成績」的數字，民眾卻得不到需要的長照服務。
筆者在去年4月，已提出「設長照跨部會小組 閣揆任召集人」的建言，建議在行政院層級設跨部會小組，由院長任召集人，目的即是進行強有力的政策協調，因各自為政的長照，欠缺一位領導者去駕馭這多頭馬車，蔡英文總統「優質、平價、普及的長照體系」的政見將成空中樓閣。
《電業法》三讀 上半年不漲電價
立法院臨時會昨三讀《電業法》部分條文修正案，確定電業自由化部分「綠電先行」。修法後1到2年半內，綠電業者可直接賣電給用戶，或透過電力網輸配電。綠電業者並享有輸配電費優惠等鼓勵，且一定規模下的綠電業者也無須提供發電備用容量。藍委質疑未來電價恐上漲，綠委管碧玲稱是落實非核家園第一步。經濟部說上半年看不出電價有調整機會。
2025年落實非核
三讀條文明訂廠網分離，輸配電業不得兼營發電業或售電業，且發電也與售電業不得交叉持股，但經主管核准，輸配電業得兼營公用售電業。目前台灣電力市場僅由台電負責發電、輸配電、售電三大業務，修法要求台電在6至9年就業務完成切割，轉型成控股母公司，業務分割成發電、輸配售電兩大塊。
為落實非核家園，條文明訂，核能發電設備2025年前應全部停止運轉。並應訂計劃處理蘭嶼的低放射性廢棄物。
台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠說，修法後台電轉型控股母公司，下轄發電、輸配電、售電公司，會創造更多董事長等肥貓，效率更低。環團綠色和平組織說修法已踏出綠能發展第一哩路。
新日光能源董事長洪傳獻說，法令鬆綁讓綠電發展空間更大。綠能科技則盼政府獎勵措施盡快推出。藍委王惠美說，修法後綠電業者可直接供電給用戶，恐讓財團獲利，造成電價上漲。
《電業法》重點
電業自由化：
．1到2.5年內開放綠電，允許綠電業者賣電給用戶或台電，或透過電力網輸配電給客戶
．台電6到9年內進行發電廠與配電網路分離
鼓勵再生能源：
．確保電力系統穩定安全下，輸配電業應優先併網、調度再生能源
．依電力排碳係數，予以優惠輸配電費用
．一定裝置容量以下的再生能源發電業，免準備備用供電量
穩定電價：設置電價穩定基金
提高罰鍰：違反《電業法》最高將處2500萬元罰鍰，並得按次處罰
2025非核條款：
．核能發電設備應於2025年前，全部停止運轉
．政府應訂定計劃，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關作業，以處理蘭嶼地區現所貯放的低放射性廢棄物
(蘋果日報)
--
立院三讀 長照財源：菸稅、遺贈稅
立法院臨時會昨三讀通過「長照服務法部分條文修正案」，確立調增「遺贈稅」十％、每包菸增廿元的「菸稅」，做為長照特種基金的財源，並自一○七年度起，兩年內通盤檢討。
我國目前六十五歲以上人口已有三百零一萬餘人，預計明年就將達三二八萬人，正式成「高齡社會」；二○二五年更將跨過廿％門檻，老人達四百七十三萬，全國每五位就有一位為老年人口，成為「超高齡社會」，長照制度攸關全民福利至鉅。
明年額度330億 2年內檢討
衛福部次長呂寶靜指出，「遺產及贈與稅法修正草案」及「菸酒稅法修正草案」，都還待下個會期送立法院財政委員會通過 ，菸稅最快六月就能進帳，預計今年將可增加約一三一億元，加上公務預算編列的一七七．五億元，約有三百多億元可用於長照佈建。
至於遺產稅及贈與稅由於有三到六個月的申報期，無法保證今年就能馬上進帳，預計明年三稅挹注的四百多億元才可全數到位。為確保財源穩定，立法院昨也通過附帶決議，一○七年度起基金額度若不足三三○億元，缺額先由政府預算撥充。
長照2.0自去年底開始試辦前，外界都質疑「錢從哪裡來」？如今財源確定了，外界仍質疑財源不穩定、易變動；衛福部指出上路兩年內會通盤檢討長照的財源建置，研擬其他稅收或採長照保險制的可能性。
呂寶靜強調，長照基金即便當年沒用完，隔年可續用，先行試辦的各縣市，反應都比預期熱烈，各項服務也在擴大推廣，有了預算將能更大膽佈建推動。
依三讀通過條文，長照財源除每包菸的菸稅調高新台幣廿元外，遺贈稅率也將從現行十％提高到最高廿％，採十％、十五％及廿％三級累進稅率；財源也包含政府預算撥充、菸品健康福利捐、捐贈收入及基金孳息收入等。
依法長照機構應成為財團法人或社團法人化，讓現行近千私立小型長照機構面臨經營問題，三讀通過條文因此規定，僅新設長照機構應為財團法人或社團法人，條文修正前已依照老人福利法、護理人員法及身心障礙者權益保障法設立的舊機構，除有擴充或遷移，否則不強制以法人設立，並適用原法令。
長照缺人缺配套 恐淪照顧貧窮化
長照確認財源後，衛福部次長呂寶靜昨表示，預計六月三日菸稅就能入帳，約增加一三一億元，明年遺贈稅加上菸稅，可有四百多億經費挹注。不過，擔心長照配套不足，產生「照顧貧窮化」社會問題，立院昨通過多項附帶決議，要求衛福部檢討既有社福津貼。
立院要求衛福部檢討社福津貼
台灣目前已是六十五歲以上老人超過七％的高齡化社會，以台灣世界第一的老化速度估計，從「高齡化」步入「高齡」、「超高齡」社會，大概僅約七年和廿五年。
長照2.0預計服務對象從現行的五十一萬人增加到七十三萬人，但根據衛福部最樂觀預估，第一年長照人力缺口仍達四千五百人。呂寶靜說，預計先增加九百多名照管專員，並規劃加薪制度。
照管專員入行第一年月薪是三三九○八元，之後每年升等一級，第三年是最高級三級薪資三七七八三元；目前研擬的加薪方案，預計讓照管專員可以增加到第七級，第七年的月薪可達四五五三四元。
弱勢家屬居家照護 陷經濟困境
不過，國內長期照護失能人口約七十四萬人，領有身心障礙手冊約有一百一十四萬人，機構照護者僅占八％，現行多以居家照護為主，但居家照服員長期人力不足，部分中低收入家庭長者由家屬照顧，無法外出工作，反陷入經濟困境，產生「照顧貧窮化」問題。
衛福部雖稱現行已有「中低收老人特別照顧津貼發給辦法」，只要六十五歲以上有經濟困難就有每月五千元津貼，仍遭質疑治標不治本。
失智症最棘手 照護人員不熟悉
昨院會通過附帶決議，法案通過實施後三個月要提喘息服務評估，並研擬放寬中低收入老人特別照顧津貼標準的可行性評估。
廿多個縣市社福團體已開始試辦長照2.0服務，失智症協會秘書長湯麗玉說，照護人員對失智症沒那麼熟悉，僅能照顧到失能兼失智者，若僅失智，她坦言：「目前沒辦法照顧。」
南投縣是第一批試辦縣市，兩個多月來，南投縣府社會處發現，長照站若設在集會所或社區活動中心，會與非長照民眾使用場地衝突。因密度不夠綿密，受照顧者對複合型方案未能完全接受等問題。
嘉義縣府秘書長張志銘強調，如能針對資源不足及財源困窘縣份特別協助，非齊頭式平等，才更符合公平原則。
發電不再是公用事業 仍要繳公積金
電廠民營化 不再享徵地等優惠
電業法修法將發電業列入非公用事業，不再適用民營公用事業監督條例，但仍要求發電業依條例精神提撥公積金，用於維護機組及投資降污設備及再生能源。環團批評此舉將放鬆監管，使台電坐大、不利綠能發展；能源局強調，這修法主要為解決法律爭議，電廠公積金仍須繳納，且未來電廠已民營，不應再比照公用事業享有徵地等過多權利。
環保團體近來批評電業法將發電業認定為「非公用事業」，此將使民營電廠（IPP）等不受政府法律約束，且更不透明，而電價將不再受到控制，電費必然大幅上漲。
環團還質疑，「民營公用事業監督條例」（下稱「條例」）規定民營電廠盈餘超過資本額二十五％時，超出部分的一半得提列為「用戶公積金」，做為減少收費、對抗漲價之用；若將發電業自公用事業剔除，IPP將迴避繳交公積金責任。
能源局表示，本次電業法修法，發電業雖不再列入公用事業，但已將條例精神入法；發電業純益超過實收資本額十％就須提撥純益的半數，且超過二十五％就改為全數提撥，比原條例規範更嚴謹。
官員還說，修法後，火力發電業取用土地權利受限，還引發部分反彈。官員解釋，火力IPP雖遭到限縮，但再生能源不受影響，不至於影響其發展。
台電工會理事長丁作一昨則表示，工會訴求中最重要的控股公司有納入法規，算是對員工有所交代，電業法三讀通過可以說心情上鬆一口氣，雖然不是最好、但確實是可接受的範圍；未來二階段修法台電將施行廠網分離，員工將逐步準備並充實好自身。
台電工會︰不是最好 但可接受
但還是有部分工會成員有疑慮。工會秘書長彭繼宗說，台電有六到九年緩衝期可進行廠網分離、成立控股母公司，但過程中是否還會再修法？且二○二五年達成非核家園目標，核能相關同仁也會憂心工作權不保等問題，這些都有待解決。
2025蘭嶼核廢場遷離 未入法
立法院昨三讀通過「電業法修正案」，朝野黨團歷經多次協商，決定對電業管制機關、電價費率審議會、蘭嶼核廢場是否在二○二五年前遷離等條文進行表決，最後均在民進黨團甲級動員下，通過黨團版修正動議。
其中，在野黨團均主張電價審議會的非官方代表應過半，但民進黨版未明訂組成比例；國民黨立委廖國棟則堅持，若要放入二○二五年非核條款，也要同時遷出蘭嶼核廢場。最後通過民進黨團版修正動議，要求政府積極推動最終處置場，處理置於蘭嶼的核廢料。
對於無法將遷出蘭嶼核廢場入法，民進黨立委管碧玲再三對此痛苦決定致歉。她說，若明知做不到還要放入法律，就是說謊。至於電審會保持組成彈性，她說明是因政府須對電價負責，維持彈性可因應不同時空的需要。
惡法VS.務實 環團看法分歧
綠色和平肯定綠能起步 仍有人憂電費大漲
昨天傍晚「電業法」三讀通過，數個環保團體昨早上就在立院門口召開記者會，說明寄出存證信函給一一三位立委、總統蔡英文及行政院長林全，強調非常爭議且是惡法的「電業法」，一旦貿然通過，會出現電業完全被台電壟斷、扼殺綠能、無法廢核、電費必漲、無預警停電、甚至會有核災發生等六大問題。環團表示，「電業法」上路後如果出問題，不但是這一一五人政治生涯永遠的污點，他們也要對後果概括承受。
昨參與記者會的團體包括台灣環境輻射走調團、綠色消費者基金會、桃園在地聯盟、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟等。這些環團質疑，發電業被定義為「非公用事業」，將不再受「民營公用事業監督條例」約束，財務、工務、技術、採購將更不透明，電價也將不再受控制，電費必然大漲。
不過，也有環團肯定修法採兩階段處理很務實。綠色和平再生能源專案主任蔡絲婷表示，這是台灣能源轉型的過程中，最重要的一次修法，這次修法開放再生能源業者可以直接售電給用戶端，以及明列再生能源優先併網與優先調度等原則，踏出了綠能發展的第一哩路，也開啟台灣綠能市場更多的潛能。
蔡絲婷說，現在正是發展綠能的關鍵時刻，為加速再生能源交易市場的形成，必須要從企業優先著手，盡快建立需求端（企業）與供給端（再生能源業者）之間的交易平台，政府也應加緊腳步，擬定相關配套如電網代輸費率的擬定、再生能源認證機制、成立電業管制機關等。
桃園在地聯盟理事長潘忠政則認為，政院版的「電業法」修法，是台電綁架了行政院、立法院；大家看不清發電業被劃為「非公用事業」，用虛假的「自由化」去除電業根本的公共性、公益性，隨後的災難就來了。
(自由時報)
--
非核家園入法 核電廠2025年全面停止運轉
立法院臨時會昨天三讀通過「長期照顧服務法」及「電業法」修正案。爭議條文經表決，長照法通過依行政院規畫，每包菸的菸稅調高新台幣廿元，遺產及贈與稅率也將從現行百分之十提高到最高百分之廿，並採累進稅率，作為長照財源；附帶決議則要求長照上路兩年後，檢討財源制度。
電業法大翻修，朝野也表決通過核能發電設備應於中華民國一百十四年（西元二○二五年）以前，全部停止運轉，亦即「二○二五非核家園」入法；政府並應訂定計畫，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關作業，處理蘭嶼核廢料問題。
長照法修正，主要是調整菸稅、遺產稅與贈與稅，做為長照特種基金的財務來源。根據修正通過的條文，每公斤（千支）菸稅將從新台幣五百九十元調升到新台幣一千五百九十元，增加的收入作為長照的穩定財源。
院會並通過附帶決議，規定基金財源額度以三百卅億元為原則，缺額由政府預算補充，並要求衛福部兩年內通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或採行長照保險制的可行性。民進黨團表示，下會期將配合修改「遺產及贈與稅法」及「菸酒稅法」，未來再逐步籌畫財源。
長照機構法人化部分，先前有民進黨立委反對連五十床以下小型長照機構都要法人化，會影響經營，最後三讀條文規定原有一千多家長照機構依照原法存在，但新設立機構、擴充、遷移不在此限。另為避免未法人化的長照機構服務品質不齊或亂收費等亂象，附帶決議也要求衛福部針對四十九床以下的機構訂出一套規範辦法。
至於電業法修正重點，還包括綠電自由化，開放綠能發電業與售電業，將台電業務切割為「發電」、「輸配電」及「售電」三大區塊，台電須在六至九年間完成切割；綠能發電可獲優先調度、輸配電費優惠、直接銷售等鼓勵。此外，為穩定電價，減緩電價波動，中央得設立「電價穩定基金」。
電業法制定迄今已七十年，雖歷經九次修正，但有關市場架構及電業管理制度已超過五十年未修正。這次大幅修正，是希望在穩定電力供應的前提下，重新架構我國電力市場運作方式，以期建立一個具「多元供給、公平使用及自由選擇」的市場。修法除打破台電「一條龍」式的市場結構，也進一步展現民進黨政府「邁向非核家園、啟動能源轉型」的決心。
新電業法10個條文 促進綠電
立法院臨時會昨天三讀通過電業法修正案，除將「二○二五非核家園」入法，並開放綠電（再生能源）自由化，未來綠電業者除可要求輸配電業調度，直接賣電給用戶，且在一定裝置容量以下，也不受備用供電容量限制。
積極排案審查電業法的立法院經濟委員會召委管碧玲在法案三讀後表示，「雖然沒有一百分，但我打八十分」，因為台灣人民希望電業可以全面自由化，卻同時反對電業財團化，也反對漲電價，所以這次修法犧牲了「全面自由化」，保護比較大、國營的台電，「但用了十個條文、九大措施，全面促進綠電」。
管碧玲表示，修法讓綠電全面自由化，讓綠電先行，相關條文包括再生能源電力優先併網與調度、一定規模以下的再生能源發電業無須備用容量，依電力排碳係數訂定「輔助費」、「電力調度費」及「轉供電能費」，以及再生能源除風力發電及一定裝置容量的太陽能事業，無需繳交「電力開發協助金」等。她並強調，「綠電先行，只許成功，不許失敗」。
現行規範下，再生能源因無法自由買賣提供給有需求的用戶，使其發展受限；電力市場因綜合電業獨占型態，導致在無自由競爭市場環境下，電業經營績效無比較基礎，投資者也無法自由進入市場參與電力建設；同時，用戶也無購電的選擇權利，無法依據喜好或需求選擇供電來源與種類。
台灣電力市場是由台電獨攬發電、輸配電、售電三大業務，此次電業法改革重點，即在分割台電、引入發電業與售電業，促成電業市場自由競爭，並大力鼓勵綠電發展。
此次電業法修正重點還包括：立法通過後的一到兩年半內，開放「再生能源發電業」跟「再生能源售電業」可以直接販售綠電；台電須在六至九年間完成切割，台電轉型為控股母公司，其下切割成發電公司與輸配售電兩家公司。
新聞分析／非核入法 難守住電價不漲
電業法修法昨天終於三讀通過，將影響全國電力市場，以及你我每月的電費支出。
二○二五年非核家園目標正式入法，台灣去核的同時還想要達成供電穩定、民生基本用電電價不漲兩目標，是一條相當艱辛的路。
電業法這次通過的版本，主要是綠電先行及非核家園兩大功能。在核電退場、綠能進場後，經濟部雖承諾民生基本用電不會漲價，但因為綠能比較貴，未來民眾浮動電價會上漲，電價費率政府如何把關，也是一大考驗。
綠電先行上，雖然修法鬆綁了綠能市場自由交易的管制，但是現行的配套，仍讓再生能源業者覺得誘因不大。
經濟部長李世光昨天直言，「核能應該從台灣國土中退出」。但這次修法將二○二五非核家園目標入法，卻連立委提議的原住民地區核廢料二○二一年前清除都無法通過。對於當地民眾而言，核能從來不能真正地從家園中退出。
核二去年面臨實質除役，核一最快今年六月也將把燃料棒燒完，未來可能只剩核三廠運轉。
台灣去核過程中，經濟部暫時先用火力來取代核能發電，未來再生能源成長目標是佔比二成。但是，再生能源躉購費率最高超過六元，電價仍會受到上漲壓力；尤其原油去年每桶不到五十美元，現在已接近五十七美元；煤價也從去年每噸約六十一美元成長到九十美元，如果政府信守民生用電不漲承諾，這可能也意味著高壓用電、用電大戶電價調漲更多。
經長：電價鎖住了 上半年不會調漲
電業法修正案三讀通過，外界最關注的就是電價是否調整，尤其最近國際原油與燃煤價格都上漲，電價面臨調漲壓力。經濟部長李世光昨天指出，按照新的電業法架構，必須成立電價費率審議會後，才能調整電價公式，目前「電價被鎖住了」，今年上半年不會調整電價。
他強調，上半年工作重點將放在成立電價費率審議會、電業爭議調處審議會及電力可靠度審議會，以及訂定再生能源負擔備用容量義務與綠電直供等細節。
至於電價漲幅上限，現行一年兩調是否改為一年一調？李世光坦言，電業法修法階段確實有討論過，但燃料成本計入後，有沒有漲幅的天花板或是跌幅的地板下限，需要列入考慮，都要進一步研議。
能源局長林全能說，後續有約卅條子法需要籌備，預計一到二年半內會完成，最快六年內台電也要完成廠網分工。
電業管制機關位階也受到關注。李世光表示，電業主管機關是經濟部，管制機關將設在經濟部底下，將很快研議是否設在能源局。三個審議會的主政機關是經濟部，將選定相關同仁成立，能源局是一定會有的被諮詢對象。
對於再生能源業者關心的備用容量，李世光表示，還沒確定將以兩千瓩為免除備用容量的門檻，再生能源發電量佔比較小，免除的備用容量也較多，但是未來成長到一個程度後，就不會再有免除。另對於不同的再生能源，也會要求負擔不同的備用容量。
林全能表示，依照目前再生能源佔比，兩千瓩似乎有點太低，未來會再找業者一起討論。
環團：電業法修法與期待不同
新版「電業法」昨三讀通過，長期關注電業、綠能發展的環保團體卻罵聲一片，昨天不但有環團到立法院前要求暫停審議，提出不要讓台電變大怪獸、不要扼殺綠能等訴求。
環團也質疑，新版電業法無法讓電業自由化、無法發展綠能、甚至還明訂電業是非公用事業，免除其社會責任，是拙劣的立法。
台灣環境輻射走調團、綠色消費者基金會、桃園在地聯盟、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟等環團昨天寄存證信函給一百十三位立委、總統蔡英文及行政院長林全，要求暫停審議「電業法」，最終仍審議通過。
台灣環境保護聯盟創會會長、台大退休教授施信民表示，這次電業法中，仍保障台電可透過控股母公司的方式來壟斷電業，跟原本期待廠網分離、售電自由的目標完全不同。
業者心聲：綠電成敗 2大關鍵
電業法三讀通過，經濟部兩大用意是實現二○二五年非核家園，以及綠電先行。不過，再生能源業者指出，「備用容量負擔量及饋線成本，是政策成敗的關鍵」，如果誰來負擔、分擔多少成本不明，將影響業者投資意願，甚至還是有可能將電賣給台電。
再生能源推動聯盟理事長高如萍表示，電網就像高速公路，輸配電像是分流車輛的管理人，不論是代輸費、備用容量義務等，新通過的電業法還是綁手綁腳，可能無法像經濟部所說的能夠有效推動再生能源蓬勃發展。
太陽光電發電系統商業公會前任理事長鄭博文表示，如果政府要調整業者負擔備用容量的政策，「請找業者來談」，「不要我們被調整了都還不知道」。
鄭博文說，如果一定要有同樣容量的備用發電機才能併網，投資再生能源成本將大增，業者投入再生能源的意願也較低；雖然官方指出有備用容量市場可以交易，不一定要自備，「可是現在要去哪裡買？也不知道？」
此外，再生能源業者仍需要饋線把發出來的電併入電網，一名太陽光電廠商表示，目前饋線一瓩成本約五千元，幾乎快吃光業者的利潤。電業法修法後，雖然開放再生能源發電業者自由售電給台電以外的客戶，感覺上能夠活絡市場交易，但如果饋線仍需要發電業者負擔，恐怕沒有太多人想要自行負擔，最後還是會將電賣給台電。
廠商說，而且像是嘉義、台南這種未開發的鹽灘地，饋線怎麼拉？電網如何分配、成本誰來負擔多少都不清楚，業者投資前會先採取觀望態度。
能源局昨天表示，對於新開發的電場，將由輸配電業，也就是台電來規劃電網以及定義電業連結點的位置。在電業連結點之前，一定要由再生能源業者自行負擔。
新聞分析／財源搞定了 長照2.0還有好幾關
立法院臨時會昨天三讀通過「長期照顧服務法」，確定調高菸稅及遺贈稅率作為長照財源。長照財源終於搞定，但一切就緒了嗎？
長照2.0試辦計畫元旦全面上路，服務對象增加、服務項目擴大，但支付標準和長照資訊整合管理系統，得等到今年第二季才能出爐，十七項新服務看似豐富，如何提供給民眾？第一線還霧煞煞，民眾也還是看不到、找不著，更別說政府重視社區居家服務，卻對躺在機構的老人、聘外籍看護工的家庭著墨不多，令人遺憾。
過去每年政府編列長照經費五十多億元，今年有了三百多億元，經費多了六倍，但長照2.0面臨和1.0同樣的難題，資源布建不足及人力缺口，服務涵蓋率勢必有限，雖說三百多億元經費有限，實際上今年可能根本用不完。接下來有更多挑戰，日本介護保險開辦十年，因老人增多、費用成長逾三倍，最先被縮減的就是預防服務。
長照面向多元，業務卻零散於衛福部各單位，橫向聯繫不足，新政府上任前，一開始規畫成立「長照局」，卻瞬間被消音。日前衛福部長林奏延終於宣布整合，卻偏向成立人力最少、處理行政業務為主的「長照司」，而非人力多、執行力強的「長照署」，做事慢半拍又只做一半，長照2.0要推動順利，還有好幾關要過。
(聯合報)
--
長照法財源 納入遺贈稅、菸稅
立法院昨（11）日三讀通過長期照顧服務法修正案，增訂並調整遺產稅、贈與稅、菸稅的稅收，作為特種基金指定財源，進一步強化長照的服務效能與能量，預估遺贈稅及菸稅未來每年可挹注長照288億元。
不過，臨時會通過的條文只是賦予長照增加遺產稅、贈與稅以及菸稅作為財源的法源，如果要加稅，必須另提遺贈稅法以及菸稅的修正草案，因此，加稅還不會很快實施。
新法調增遺產稅、贈與稅以及菸稅的收入，作為長照特種基金的財務來源，除每包菸的菸稅調高20元外，遺贈稅率也將從現行10%提高到最高20%，並採10%、15%及20%三級累進稅率。
此外，現行長照法規定，未來「住宿機構」必須法人化，但因為法人化定義還不清楚，造成業者經營恐慌，有立委更擔心小型機構可能無以為繼，所以三讀條文鬆綁法規，讓原有的1,000多家小型、未滿49床長照機構，可以繼續存在，不受法人化限制，但若遷移、擴大，就須法人化。
民進黨立委吳玉琴說，這次修法有兩重點，一是修正第15條，增加遺贈稅以及菸稅為財源，每年可增288億元挹注長照特種基金；二是修正第22及62條，是讓已依現行法令設立之長照機構，除擴充和遷移外，可依舊制繼續營運，排除長照法施行五年後需改為法人立案的規定。
電業法拍板 綠電優先自由化
立法院昨（11）日三讀通過電業法修正案，明定綠能發電應優先併網、優先調度、得直接供電給用戶；小型綠電業在一定裝置容量下，免設置備用供電容量；並明定核電廠應於2025年前全面停止運轉，將「2025非核家園入法」。
修正重點還包括綠電自由化，開放綠能發電業與售電業，將台電業務切割為「發電」、「輸配電」及「售電」三大區塊，台電須在六至九年間完成切割。此外，為穩定電價，減緩電價波動，中央得設立「電價穩定基金」。
修法除打破台電「一條龍」式的市場結構，也進一步展現民進黨政府「邁向非核家園、啟動能源轉型」的決心。
朝野黨團昨再度針對爭議條文溝通，協商後同意第52條、53條電價政策性補助部分依政院版通過。亦即公共事業、學校、庇護工場、社福機構的電費應低於平均電價，減收之電費得由主管機關編列經費支應。不過，電業管制機關、電價費率審議會、蘭嶼核廢料遷移時程無共識，交付院會表決。
科技業：綠電穩定 就擴大使用
電業法三讀通過，太陽能廠認為對產業具正面意義，一向力推節能的台達電也表示樂觀其成。半導體業者則強調，若有穩定電力，會擴大購買綠電的比重。
新日光執行長洪傳獻昨（11）日表示，電業法三讀通過，決定大幅獎勵綠能發電，對國內投入設立太陽能發電將是極正面的指標意義，也為台灣太陽能產業，提供穩定的出海口。
不過他建議政府在獎勵綠能發電，也應加速釋放閒置或不具經濟效益的耕地或魚塭地，並在輸配電系統協助建置，才能真正落實企業投入綠電或使用綠電。
他指出，政府已揭示2025年太陽能發電要達到20GW（10億瓦），換算每年須有2GW，但目前釋出標案及相關配套仍有相當大落差，應儘速落實。
半導體業者指出，政府要承諾提供穩定電力，如果擴大綠能發電，包括台積電、聯電、日月光等廠商將會擴大使用綠電的比重。
台達電企業信息部協理周志宏表示，電業法通過，會為像台達電這種綠能企業帶來商機，目前該公司在太陽能板、太陽能逆變器等幾乎都做到全世界最好，但他認為基礎設施則要增加。
(經濟日報)
--
電業法三讀 台電獨占將走入歷史
立法院今天（11日）三讀通過電業法修正案，開放綠電先行，台電公司獨占電力市場的70年歷史將宣告結束，且未來6到9年將轉型為控股母公司，其下切割成發電公司與輸配售電公司。
為配合政府2025年達非核家園目標，希望透過修法以促進台灣電力自由化，電業法在修法延宕20年、7度闖關，立法院今晚終於三讀通過電業法修正案，將分兩階段逐步完成電業自由化，包括先開放綠能發電直供，再全面開放其他發售電方式。
首先，綠電先行部分，修法通過後1至2.5年開放綠電發電業與售電業，綠電業者可直接售電給用戶或台電，或是透過電力網輸配電給客戶，未來再生能源發電可獲優先調度、輸配電費優惠、直接銷售等鼓勵，且綠電在一定規模以下，無需提供備用容量。
換句話說，民眾未來不一定要向台電買電，可直接向再生能源售電業者購買綠電。
其次，立法通過後的6至9年內，台電也要轉型為控股母公司，其下切割分成發電公司與輸配售電兩家子公司，進行「廠網分離」。
這也意味著獨占台灣電力市場達70年的台電，將在電業法修正案通過及公佈後，其獨占電力市場局面將逐步走入歷史，台灣能源產業將展開新的一頁。
台電表示，電業法修正案三讀通過後，首要工作就是要立即盤點相關子法及配套措施，目前內部已在進行各種因應方式的沙盤推演，包括未來電力調度規格、電壓訂定標準，以及獨立董事和廠網分離的會計作業等項目。
「6至9年時程看似不短，但是個很有挑戰的時間」，台電說明，短期內關於綠能開放後的營業規劃、換照等行政作業可先進行；不過，台電目前還有累計虧損約新台幣900億元、尚未提列虧損的核四建置費新台幣2838億元及相關核能問題，都亟待時間解決。
電業法修正案通過也是國內電力市場的重要里程碑。台電表示，即便國外也有類似案例，但國土民情不同，這可謂國內盤古開天以來的首次電力市場大變革，即便未來台電將切割為控股母、子公司，但仍背負著維持國內穩定供電及創造低廉電價使命，希望逐步前進，邁向更好的供電環境。
(中央社)
--
吸菸救長照？ 調高遺贈、菸稅當財源
立院昨三讀通過《長照服務法修正條文》，確立長照特種基金來源是遺產稅、贈與稅以及菸稅，被調侃是「吸菸救長照」。修法後遺贈稅率將從10％增至20％以支應長照基金收入，而菸品每千支徵稅590元也調增至1590元來支應長照特種基金。
此次修法主要處理的是長照財源的「作用法」，調漲稅率相關的「母法」遺贈稅法仍待立院財委會三讀後，才會真正上路。
民進黨團幹事長吳秉叡表示，今年政府在長照部分已經編列177.5億的公務預算，根據財政部估算，遺贈稅可以有63億，而菸稅部分也會有225億，總計1年可以有465億元的經費，預估4年內都沒問題，一開始的2、3年甚至還會有結餘可以支應第5年。
對於被調侃「吸菸救長照」，吳秉叡也指出，菸稅一包若增加20元，政府預估吸菸人口可以減少五分之一，對抑制吸菸人口有幫助，「可以說是一魚兩吃。」
不過在野黨昨仍質疑財源不夠穩定，橘委陳怡潔表示，遺贈稅跟菸稅只是解決燃眉之急，光靠稅收將來會不夠。藍委陳宜民也指出，遺贈稅算是「機會稅」，且稅收容易受到景氣及民眾節稅的影響，財源很不穩定，國民黨仍主張應該促成「長照保險」。
吳秉叡則解釋，民進黨之所以短期內採取「稅收制」，主要是因為長照險與健保、勞保等太類似，都是從薪資結構去附加，會影響雇主加薪意願，為避免加薪延宕的狀況因此優先考慮稅收。
不過朝野立委也一致認為長照財源的穩定仍必須審慎評估，因此一致決議在修法條文中增列「基金來源於本法施行2年後檢討，確保財源穩定」，國民黨則另提一附帶決議，要求衛福部2年後檢討財源外，同時要研擬其他稅收或採行保險制之可能性。
此外，本次修法也處理小型照護機構「法人化」的疑慮，原法規定長照機構應以財團法人或社團法人設立，結果引發不少既有的小型照護機構抗議。
新法規定，原本已合法成立的住宿式長照機構，除非有擴充或遷移，否則不需要強行法人化。
《電業法》立院三讀 綠電可直接銷售 2025非核入法
立法院昨天三讀《電業法》修正案，為鼓勵綠電發展，未來輸配電業應優先併網、調度再生能源，並享有輸配電優惠，業者亦可直接銷售予用戶；修法亦放寬綠電業者在一定裝置容量以下，不需提供備用供電容量，以降低民間投入之門檻。
電業法修法延宕多時，從1995年迄今，已6進6出立法院，如今朝野政黨在「綠電先行」的共識下成功闖關。經濟部將盡速處理相關子法，最快下半年綠電業者就可申請直供賣電給客戶。值得注意的是，2025年非核家園政策也正式入法。
電業管制機關 經部指定
而朝野爭執的「電業管制機關」位階，最後在綠營人數優勢下，通過民進黨團所提修正條文，將由經濟部指定，屬於三級機關，將辦理電業及電力市場監督管理、電業籌設、擴建與執照申請許可之核准。
三讀條文明定，綠電可以直接提供給消費者、台電，或透過台電電網輸送予特定用戶；再生能源發電可在確保電力系統穩定安全下，獲優先併網及調度；輸配電業收取電力調度等費用時，得依電力排碳係數獲得優惠，藉此提高業者投資綠電意願。
修正條文訂定， 一般發電業來自非綠能發電部分之純益，只要超過實收資本總額10％、未逾25％，就應提撥超出部分的半數；如超過實收資本額25％以上，就應提撥超出部分的全數。款項半數作為維護機組、投資降低汙染排放設備，其餘半數應投資再生能源發展。
設電價穩定基金 減衝擊
為穩定電價、減緩自由化對民生之經濟衝擊，修法也規定，經濟部得設立電價穩定基金，來源包括公用售電業年度決算調整後，稅後盈餘超過合理利潤數、政府撥款、基金孳息等。
經濟部為辦理電價、收費費率及其他事項之審議核定，得邀請政府機關、學者專家及相關民間團體召開審議會。
社福機構 享有優惠電價
至於優惠電價部分，朝野同意依照政院版通過，學校、庇護工場、立案社會福利機構及護理之家、身心障礙家庭用電以及公用路燈等公共用電均享有優惠電價；減收電費則由該目的事業主管機關編列經費支應。
此外，為落實非核家園，三讀條文明訂核能發電設備應於2025年以前，全部停止運轉。政府應訂定計畫，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關作業，以處理蘭嶼地區現所貯放之低放射性廢棄物，相關推動計畫應依據低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例訂定。
經濟委員會召委、民進黨立委管碧玲表示，本次電業法修法沒有100分，但有80分，要有全面自由化、反財團化、反漲電價等「三位一體」的修法，「可能上帝也打造不出來」，因此本此抓大方向，保護一個國營、較大的台電，並全力促進綠電發展，綠電先行不得再有所拖延，「只許成功，不許失敗。」
著手擬訂新電價公式 經部：上半年不會調整電價
《電業法》通過後，經濟部將立刻著手研議新電價公式、電價費率審議會的組成方式，今年上半年確定不調整電價。但在10月後，依國際煤油價格上漲趨勢，台電若依新公式檢討電價，今年電價估計上漲3％～5％以上。不過，最後仍可能留待政策決定。
前年施行的電價公式試辦2年，去年底到期，目前電價調整處於「空窗期」，昨天通過的《電業法》授權中央主管機關召集電價費率審議會審定新電價公式。經濟部部長李世光表示，目前沒有電價公式，電價處於「鎖住」狀態，上半年不會調整，將組成電價審議會與擬訂新電價公式。
能源局長林全能補充，這些作業預計半年內完成，10月應該可依新公式檢討電價。
由於國際煤價比去年同期反轉一倍、油價也漲到一桶56美元，依據目前台電燃料採購結構計算，除非下半年燃料價大幅滑落，否則今年電價估計至少可上漲3％～5％以上。
《電業法》修正完成，綠電可以直接供應客戶，但專家學者認為只有較便宜的風電業可能直攻或代輸賣給客戶。
台灣智慧型電網產業協會榮譽理事長林法正指出，雖然《電業法》通過，但因綠能業者還要付20％電力輔助費等，大概只有風電每度約2元(加輔助費2.4元)，有機會直供或透過台電代輸賣給客戶，其他像太陽光電每度4、5元以上，都沒有辦法。「除非有人頭殼壞去，不然沒人會買。」
中央大學台灣經濟研究中心講座教授梁啟源認為，直供綠電立意良好，但畢竟不穩定，有多大的選用族群要打折扣。
(中國時報)
--
立院三讀 遺贈、菸稅大增 籌長照財源
立院昨三讀通過《長照服務法修正條文》，確立長照特種基金來源是遺產稅、贈與稅以及菸稅，被調侃是「吸菸救長照」。修法後遺贈稅率將從10％增至20％以支應長照基金收入，而菸品每千支徵稅590元也調增至1590元，來支應長照特種基金。
此次修法，主要處理的是長照財源的「作用法」，調漲稅率相關的「母法」遺贈稅法仍待立院財委會三讀後，才會真正上路。
民進黨團幹事長吳秉叡表示，今年政府在長照部分已經編列177.5億的公務預算，根據財政部估算，遺贈稅可以有63億，而菸稅部分也會有225億，總計1年可以有465億元的經費，預估4年內都沒問題，一開始的2、3年甚至還會有結餘可以支應第5年。
對於被調侃為「吸菸救長照」，吳秉叡也指出，菸稅一包若增加20元，政府預估吸菸人口可以減少五分之一，對抑制吸菸人口有幫助，「可說是一魚兩吃。」
不過在野黨昨仍質疑財源不夠穩定，橘委陳怡潔表示，遺贈稅跟菸稅只是解決燃眉之急，光靠稅收將來會不夠。藍委陳宜民也指出，遺贈稅算是「機會稅」，且稅收容易受到景氣及民眾節稅的影響，財源很不穩定，國民黨仍主張應該促成「長照保險」。
吳秉叡則解釋，民進黨之所以短期內採取「稅收制」，主要是因為長照險與健保、勞保等太類似，都是從薪資結構去附加，會影響雇主加薪意願，為避免加薪延宕，因此優先考慮稅收。
不過朝野立委也一致認為，長照財源的穩定仍必須審慎評估，因此一致決議在修法條文中增列「基金來源於本法施行2年後檢討，確保財源穩定」。國民黨則另提一附帶決議，要求衛福部2年後檢討財源外，同時要研擬其他稅收或採行保險制之可能性。
此外，本次修法也處理小型照護機構「法人化」的疑慮，原法規定長照機構應以財團法人或社團法人設立，結果引發不少既有的小型照護機構抗議。新法規定，原本就已合法成立的住宿式長照機構，除非有擴充或遷移，否則不需要強行法人化。
電業法三讀 綠電可直售用戶
立法52年來最大修正幅度的新版《電業法》，昨（11）日在立法院三讀通過，台灣正式進入「綠能先行、多元供給」電業時代；經濟部將盡速處理相關子法，最快下半年綠電業者就可申請直供賣電給客戶。值得注意的是，2025年非核家園政策也正式入法。
新法通過後，風力、太陽能、沼氣、水力（含小水力）、地熱等再生能源，業者都可直接拉饋線供電，或委由台電代輸給自己客戶，不必像現在只能賣給台電。同時允許再生能源業可採公司以外型態，如合作社方式經營，方便民間團體或部落加入。
經濟部能源局長林全能說，《電業法》通過後很多事情要做，後續30個子法將在一周內盤點優先順序。確定再生能源直供、綠電備用容量豁免機制、電價費率審議會3個子法會在半年內優先完成。「會把直供列為優先開放名單，最快下半年就可以讓業者進來。」
這次修法，重點在扶助再生能源業，例如攸關進入門檻的「備用容量」，這次通過一定規模以下業者免負擔。林全能並宣示，未來會採「分階段豁免」實施。可能依再生能源發電量占比10％、10％～20％、20％以上有不同標準。
他說，原先傳出的2000瓩太小，第一階段免負擔門檻會將立委建議的5000瓩納入考量，到第二階段會調低，20％以上則完全取消豁免。
至於備受爭議的電業管制機關，最後仍通過行政院版，將交由經濟部指定建置，並未如民間主張定位為二級獨立機關。經濟部部長李世光強調，管制機關是否設在能源局，將進行研議，但絕不會只是一個組。
在電業管制機關、電價審議委員會組成方面，維持人數彈性，方便納入民間意見。新版《電業法》並展現落實非核家園決心，將2025年達非核家園目標入法。
《電業法》修法延宕20年、共7度闖關，昨通過的電業自由化版本採「綠電先行」，修法通過後1到2年半內，綠電業者可直接賣電給用戶，或透過電力網輸配電。綠能發電可獲優先併網、調度、享有輸配電費優惠。初期允許民間設立發電業，但傳統發電業（火力）仍要賣給台電，到第二階段，才可以直接賣電給客戶，或透過一般售電業賣電。
台電則須在6到9年內，完成「電廠」與「電網」分工，轉型成立控股母公司，下轄發電與輸配售電兩大公司。
經濟部長李世光昨開心說，就任時就承諾1年後完成《電業法》修法，很高興提前幾個月完成。重新建構電力市場；綠能先行、多元供給制度，則補足核電退場後的能源供給。
專家直言 只有便宜風電 有機會直供客戶
《電業法》通過「綠電先行」，專家學者認為只有較便宜的風電業可能直攻或代輸賣給客戶，其他如太陽光電都不可能，「除非有人頭殼壞去」。另他們也認為，電業管制機關應該設為2級獨立機關比較妥當。
太陽光電貴 「沒人會買」
台灣智慧型電網產業協會榮譽理事長林法正指出，雖然《電業法》通過，但因綠能業者還要付20％電力輔助費等，大概只有風電每度約2元（加輔助費2.4元），有機會直供或透過台電代輸賣給客戶，其他像太陽光電每度4、5元以上，都沒有辦法，「除非有人頭殼壞去，不然沒人會買。」
中央大學台灣經濟研究中心講座教授梁啟源則認為，直供綠電立意良好，但畢竟不穩定，有多大的選用族群要打折扣。
至於電業管制機關設在能源局屬三級機關，林法正認為確實太低，應該仿效NCC設獨立機關較好；且人力也是問題，像英國管制機關就有350人，能源局才140幾個人。但他強調，由於法條已過，如果未來由政務委員主導協調，並擴增能源局人力，仍是可行。
梁啟源則對《電業法》明定2025年進入非核家園很有意見，畢竟9年就要達成，替代電源如何上來，變得沒有彈性，此將面臨缺電、減碳壓力與電價上漲三大問題。
調漲電價 最快在10月
《電業法》通過後，經濟部將立刻著手研議新電價公式、電價費率審議會的組成方式，今年上半年確定不調整電價。但預計10月，台電就可依新公式進行電價檢討，由於燃料價格反轉，屆時電價調漲機率很高。
前年施行的電價公式試辦2年，去年底到期，目前電價調整處於「空窗期」，昨天通過的新版《電業法》授權中央主管機關召集電價費率審議會，審定新電價公式。經濟部部長李世光昨表示，目前沒有電價公式，電價處於「鎖住」狀態，上半年不會調整，將儘快組成電價審議會與擬訂新電價公式。
能源局長林全能補充，這些作業預計半年內完成，10月應該可依新公式檢討電價。
由於國際煤價比去年同期反轉一倍，油價也漲到56美元，依據目前台電燃料採購結構計算，除非下半年燃料價大幅滑落，否則今年電價估計至少可上漲3％～5％以上。
李世光表示，先前電價公式檢討，確實討論過未來是否把1年2調改成1年1調，電價漲跌幅上下限也會檢討，但這些都要等未來新委員會決定。
另外，新法也賦予電價平穩基金法源，台電前年多賺的350億、去年預估多賺的210億超額盈餘，未來都將轉到此獨立帳戶。林全能說，電價平穩基金要如何平抑電價，是全額抵扣或是局部抵銷，將由新的電價費率審議會去制定《電價平穩基金收支運用管理辦法》，在辦法裡面明訂。
綠電先行 讓台灣接軌減碳商機
雖然這次通過的《電業法》被戲稱為「半套改革」，但在《巴黎氣候協定》上路後的國際減碳壓力下，「綠電先行」策略，仍具有讓台灣未來跟國際市場無縫接軌的指標意義。
立法院昨晚三讀通過《電業法》修正版，讓過去1年修法以來相關爭議、紛紛擾擾，終於暫告一段落，塵埃落定。
被外界抨擊「半套改革」的《電業法》修正版，無可否認，與原本電力自由化推動目標有一段距離，是一個妥協版本。但採兩階段策略，先開放綠電市場，將影響更大的傳統發電完全自由售電放在第二階段，減緩電價衝擊，增加供電穩定，多少是個可接受的方式。
為了扶植綠電，這次最後給予一定規模以下的中小型再生能源業者，免負擔備用容量，還給予可以電力排碳係數（綠電為0）享有電力調度與輔助費優惠，讓他們可以降低成本意思明顯。
但畢竟再生能源除了風力之外，太陽能、沼氣等成本較高，價格居高不下，初期客源有限，可預見會找客戶直供或代輸業者依然不多，多數仍會選擇賣給台電，畢竟大樹底下好乘涼。
只是這次修法通過，綠電先行仍具指標性意義，去年《巴黎氣候協定》上路，未來國際型企業如Apple、Google、Amazon等，將逐漸要求旗下供應商提升電力減排標準，甚至進一步將碳稅納入關稅壁壘中，這將是國內綠電業者未來發展的契機。
(工商時報)
--
農藥 重金屬 害蝙蝠銳減 毒物導致迷航難覓食 台師大研究登期刊
台灣師範大學昨發表最新研究發現，環境中的污染毒物像農藥與重金屬，不只影響人體健康，也會累積在蝙蝠體內，破壞蝙蝠的中樞神經與回聲定位系統，導致蝙蝠迷航、無法正常在空中捕捉昆蟲或躲避障礙物，間接造成台灣蝙蝠減少，影響生態。研究成果刊登在國際學術期刊《NeuroReport》。
蒐集全台蝙蝠大便
蝙蝠是台灣常見夜行性動物，至少有三十五種不同種的蝙蝠生存在台灣。台灣師範大學生命科學系教授吳忠信投入蝙蝠回聲定位研究達二十年，他說，蝙蝠的中樞神經系統可辨識自己發射出去的超聲回波，讓牠們可以自由翱翔捕食獵物，不會在天空相撞。
吳忠信的研究團隊採集台灣各地蝙蝠糞便，發現北部蝙蝠糞便中含大量的鉛、汞、鉻等重金屬，分析是工業與交通排放廢氣污染造成；中南部蝙蝠糞便除了重金屬外，還有檢測出農藥益達胺累積，推測是中南部農藥污染造成。
蝙蝠能助植物傳粉
研究團隊也把飛行軌跡分析儀裝置在蝙蝠身上，實驗發現，蝙蝠原在陌生環境會迅速記住周遭，循固定路徑飛行，但在攝食重金屬或農藥後，蝙蝠的飛行路徑會變得相當雜亂，因此無法在空中捕捉昆蟲和躲避障礙物，最終可能造成死亡。
吳忠信說，近年各地蝙蝠數量減少，可合理推測與環境污染有關。因蝙蝠對農業提供很高價值的生態服務，像是協助植物傳粉、防治植物病蟲害等，蝙蝠的糞便也可做為天然肥料，蝙蝠數量減少會對生態造成衝擊。期盼社會能重視環境污染的嚴重性，像推廣有機農業，對人類與環境都有很大的幫助，更能讓人類學習與生物共存。
台北市蝙蝠保育學會研究員徐昭龍認為，因蝙蝠是以昆蟲為主食，若捕食體內含有毒素的昆蟲，將會讓蝙蝠體內累積毒素，重金屬等環境污染確實可能間接造成蝙蝠死亡，台灣應減少農藥與殺蟲劑的使用。
蝙蝠小檔案
習性：夜行性、群居動物
種類：全球有超過1200種蝙蝠、台灣有超過35種
特徵：哺乳類、有類似鳥類的飛翼
棲息環境：洞穴、樹洞森林中
食物：多數蝙蝠以昆蟲為主食，部分吃魚肉、吸花蜜
(蘋果日報)
--
蝙蝠銳減30萬隻大解密 農藥、重金屬害的
蝙蝠迷航的秘密找到了！台灣蝙蝠數量從二○○五年五十萬隻銳減到二○一四年的二十萬隻，減少的原因一直不得而知。台灣師範大學生命科學系教授吳忠信的研究團隊花了近四年時間，採集蝙蝠糞便，發現其體內殘留大量農藥及重金屬，破壞中樞神經及回聲定位系統，導致迷航蝙蝠無法正常捕捉昆蟲，懷疑因此大量消失在田野中，該研究成果登上國際期刊Neuroreport。
吃受汙染昆蟲 回聲定位系統被破壞
台師大教授吳忠信投入台灣蝙蝠回聲定位研究長達二十年，他表示，蝙蝠對農業提供高價值的生態服務，像是協助植物傳粉、防治植物病蟲害，世界上有一百多種果樹有賴蝙蝠播種及傳播花粉，台灣農園內也常設置蝙蝠屋，幫忙除蟲，蝙蝠糞便還可作為天然肥料。他舉例，東南亞榴槤都是靠蝙蝠授粉，如果沒了蝙蝠，有水果之王封號的榴槤，也會跟著消失。
吳忠信說，蝙蝠靠回聲定位抓蟲子維生，但近來因為大量農藥使用及重金屬汙染，蝙蝠吃下含有高劑量農藥益達胺的昆蟲後，中樞神經系統及回聲定位系統遭到破壞，嚴重時甚至無法正常飛翔。一旦蝙蝠無法在空中正常捕捉昆蟲或是躲避障礙物，許多蝙蝠就會逐漸喪失生存本能。他推估，這可能是蝙蝠大量消失在田野中的原因之一。
吳忠信指出，益達胺是台灣目前最普遍使用的農藥種類，主要用來殺蟲。過去認為益達胺不會傷害哺乳類，這次研究證明，昆蟲食用益達胺後，恐間接導致蝙蝠受害。
吳忠信團隊和國內藥廠合作，到全台各地蒐集蝙蝠糞便（夜明砂），他也發現，北部在翡翠水庫、北海岸一帶的蝙蝠糞便含有超量鉛、汞、鉻等重金屬，主要來自工業與交通排廢氣汙染；中、南部糖廠一帶，則發現蝙蝠的糞便中含有超量的砷、銅等重金屬，來自農業汙染；東部蝙蝠則測出錳重金屬超量。
吳忠信表示，透過這次研究希望能有助推動有機農業，否則農藥產生的影響仍會繼續危害人體。
(自由時報)
--
農藥、廢氣毒害 蝙蝠陷「迷航」
台師大研究團隊透過採集台灣各區蝙蝠糞便，發現台灣蝙蝠受農業、重金屬等環境毒物影響，中樞神經和回聲定位系統都被破壞，讓蝙蝠「迷航」、無法正常在空中捕捉昆蟲或躲避障礙物，蝙蝠因此逐漸消失在田野中。
台師大生命科學系教授吳忠信，投入台灣蝙蝠回聲定位研究長達廿年。他指出，根據台灣蝙蝠學會調查，近年各地蝙蝠洞數量都在減少，蝙蝠洞內的蝙蝠數量從二○○五年的五十萬隻降至二○一四年的廿萬隻，令人擔憂。
吳忠信團隊此次花了三、四年時間，利用蝙蝠田野研究與調查的機會，採集台灣北、中、南、東部不同地區的糞便，利用研究室儀器分析蝙蝠糞便重金屬含量，發現各地蝙蝠都含有不同種類的重金屬，有些甚至超量。
吳忠信指出，北部蝙蝠中被發現含有超量的鉛、汞、鎘、鉻、錳等重金屬；中、南部蝙蝠糞便則含有超量的砷、銅、錳等，並檢測出農藥益達胺累積。若以汙染類型及區域來看，北部環境毒物主要來自工業與交通排廢氣汙染，中南部蝙蝠糞便中環境毒物主要自農業汙染。
團隊進一步研究發現過量的農藥及重金屬，會讓蝙蝠腦內的海馬迴與內嗅皮質的神經細胞受損，導致大腦內部定位導航系統及記憶學習功能喪失。此外，也會影響蝙蝠發聲、聽覺、飛行定向系統，造成蝙蝠「迷航」。
吳忠信指出，蝙蝠大腦內建定位導航系統，飛行利用「回聲定位」系統來捕食空中的昆蟲，並避免相撞，一旦中樞神經受損，就會搞不清「身在何方」。當蝙蝠無法順利找尋獵物、躲避障礙物，生存就會受影響。
吳忠信表示，蝙蝠能幫忙吃害蟲、協助作物授粉，一個晚上就可吃掉數百隻甚至上千隻昆蟲，是「天然殺蟲劑」，對生態系有很大幫助。若蝙蝠持續消失，對農業是浩劫，希望透過研究，讓各界意識到問題嚴重性，以蝙蝠取代使用農藥，與周圍生物共存共榮。該研究成果刊登在國際學術期刊Neuroreport。
(聯合報)
--
蝙蝠吃多了重金屬 找不到回家路
環境汙染物導致台灣蝙蝠「迷航」！國立台灣師範大學生命科學系團隊最新研究發現，台灣蝙蝠體內有著大量的農藥和重金屬，會破壞中樞神經和回聲定位系統，導致蝙蝠無法正常的在空中捕捉昆蟲和躲避障礙物，推測可能是近十年來蝙蝠數量驟減30萬多隻的原因之一。
台師大這項研究成果刊登在國際學術期刊Neuroreport。
台師大生科系教授吳忠信投入台灣蝙蝠回聲定位研究長達20年，這次花了近4年時間，採集台灣北中南東等不同地區的蝙蝠糞便，以及分析牠們的飛行軌跡，結果發現蝙蝠糞便中含有超量的重金屬，其中，北部主要是因工業和交通排廢氣汙染，中南部則是農業汙染所致。
為找出重金屬對蝙蝠的影響，團隊自行研發的蝙蝠飛行軌跡分析儀，裝置在台灣大型食蟲蝙蝠的台灣葉鼻蝠身上，讓蝙蝠在長方形空間飛行，計算蝙蝠在轉動的角度與加速度，並利用數位攝影機，在黑暗中連續曝光拍攝蝙蝠身上LED小燈泡所發出的光軌，記錄飛行軌跡。
吳忠信指出，蝙蝠大腦有內建定位導航系統，飛行時利用「回聲定位」系統來捕食空中的昆蟲，並避免「相撞」，但結果研究發現，攝食含有重金屬或農藥昆蟲的蝙蝠，飛行時發出的超聲波譜會變的殘缺不全，原本規律的飛行路徑也會變得相當混亂，搞不清自己「身在何方」。
過去曾有民間團體調查發現，台灣各區田野間的蝙蝠數量從2005年的50萬隻，驟減到2014年的20萬隻，吳忠信推測說，恐怕就是因為環境汙染物重創蝙蝠的中樞神經，導致牠們飛行失敗，回不了家或無法捕食。
吳忠信說，蝙蝠數量降低是一重大警訊，希望透過此研究，讓社會大眾正視環境汙染所帶來的的嚴重性。
(中國時報)
社會
性侵女友 勒斃母女 冷酷役男判死
新北市黃姓男子二○一三年服役時，氣憤王姓前女友不顧舊情，向他索討二十萬元，萌生殺意，潛入王家先用童軍繩把王母勒斃，等王女回家後，在王母屍體隔壁房逼她性交再勒斃，落網後冷酷向檢警形容「勒到她鼻血都噴出來」。高等法院更一審昨依《陸海空軍刑法》強制性交殺人等罪，判黃男一死刑、一無期徒刑，應執行死刑。可上訴。
相較於謝依涵同樣殺害兩人卻免死，高院行政庭長周盈文解釋，兩案主要差別在於，黃男不僅具有軍人身分，且殺人前還先性侵，都是加重量刑的要件。
家屬痛斥兇手惡質
痛失妻女的王父昨接受《蘋果》電訪，怒斥黃男「惡質、狡辯」，黃男是闖入民宅殺死他的妻女，惡性比鄭捷隨機殺人還嚴重，但法院只判黃男一個死刑，他仍要求法院「判兩個死刑！」黃男在押，昨未出庭聽判。
判決指出，黃男（二十四歲）與王女二○一○年開始交往，其間王女努力打工並將提款卡交給黃男保管，需用錢時，再叫黃男提領給她。二○一三年七月，黃男入伍期間，兩人因故協議分手後，王女發現帳戶裡幾乎沒錢，認為是黃男盜領二十萬元，因此由母親陪同，找黃母要這筆錢，黃母只答應還十萬元。
黃男得知後，趁休假找王女協商，被王女催促當晚還錢，黃男打電話請母親籌錢被拒，氣憤之餘，認為王女不念舊情，把事情弄成這麼難看，害他愧對母親，因此萌生殺死王女解決問題的念頭。
二○一三年十月一日下午，黃男戴著頭套，以交往期間取得的備用鑰匙潛入王家，僅王母在躺椅上午睡，黃男因認王母一直瞧不起他出身單親家庭，起了殺意，動手掐住王母脖子，因遭抵抗，憤而用童軍繩勒斃王母，之後伴屍一小時，等王女一回家，黃男用童軍繩綑綁王女雙手，性侵王女後再用繩索勒斃，並翻箱倒櫃搜括一萬元現金。
「勒到鼻血噴出來」
王父回家發現鐵門打不開，找人開鎖時，黃男趁機逃到王家頂樓藏匿，王父進屋發現妻女慘遭橫禍，警方據報趕到，在頂樓逮捕黃男，不料黃男冷血稱「勒死比較不痛苦」，還形容殺王女時「勒到她鼻血都噴出來。」
黃男一、二審都因對王女強制性交殺人罪判死刑，殺王母部分則判無期徒刑，但被最高法院發回，要求查明黃男是否構成「最嚴重犯行」。
王女母親倒臥客廳，消防人員趕到急救仍無效。資料照片
已達「最嚴重犯行」
高院更一審昨仍認定，黃男用特別殘暴的「絞殺」手段殺人，還冷靜擦拭死者鼻血、下體，極端殘酷、泯滅人性，使王家陷於痛苦深淵，王父還曾當庭哭泣，這些都不是黃男嘴巴說後悔、道歉就能平復彌補，認為黃男與王女家屬「難在社會上共存」，因此以黃男已達《兩公約》所指可以判死的「最嚴重犯行」，且心理鑑定指他矯治可能性低，有再犯可能，因此維持一死刑、一無期的判決。網友一面倒支持判決，「這種社會敗類垃圾，早槍決早超生。」「台灣終於有正常的法官了。」
(蘋果日報)
--
姦殺前女友、勒死她媽媽 役男三度判死
黃姓役男不滿前女友美美（化名）追討20萬元債務和被兵變，竟蒙面潛入美美家，先勒斃她媽媽，再埋伏等她回家逼打分手炮後，將美美勒到噴鼻血到死才住手，案發後還冷靜地擦拭她的鼻血、下體，一、二審均依強制性交殺人等罪判死刑，高等法院更一審認定黃男泯滅天良，犯行屬公政公約的「最嚴重犯行之罪」，且鑑定認為他有再犯可能，軍人犯下姦殺更是「罪上加罪」，昨第3度判他死刑。
屬最嚴重犯行之罪 軍人是罪上加罪
更一審時，美美的父親曾帶著愛妻、愛女的遺照出庭，泣訴3年多來內心煎熬，怒斥「（黃男）死100次都不夠」，昨他受訪時仍氣憤難平，強調好好的家庭都破裂，「希望早日判黃男死刑確定、早日槍決。」
判決書指出，黃男與美美交往2年，102年間，美美考上某夜間部大學就讀，19歲的黃男落榜準備當兵，2人最後分手，但黃男仍常接送她；102年9月，黃男入伍，美美發現黃男領走她辛苦打工所存的20萬元，向他追討，2人發生爭吵。
黃男埋怨美美在當兵前和他分手，加上被追債的雙重打擊，102年10月1日下午4點，黃男戴頭套潛入美美新北市的家，被美美的媽媽發現，不滿她阻撓女兒與他交往，以預備的童軍繩正面絞殺美美的母親。
黃男殺人後躲在廚房，埋伏1小時後，將返家的美美制伏，綑綁雙手，還蓋住她的臉，押進房間，美美認出他的身分，黃男索性脫下面罩性侵她，再用繩子從背後勒到她噴鼻血至死，還盜走1萬元。案發後美美的父親悲痛至極，請求判黃男極刑才能睡得著，並求償2000多萬元，民事部分判黃男賠償1138萬元定讞。
審理時，黃男瞎掰美美發現蒙面者是他後，卸下心防主動獻身，法官痛斥胡扯，他還作勢想向家屬懺悔，欲抄佛經「迴向」給死者，被家屬拒絕。現今22歲的黃男在押，放棄到庭聆判。
(自由時報)
--
殺女友母女 恐怖情人仍判死
黃姓男子4年前在軍中服役時，因不滿王姓女友與他分手，竟潛入住處，勒死王女母親後再姦殺女友，一、二審都將黃男判死刑，案經最高法院發回，高院更一審痛斥黃姦殺前女友後，還冷血擦拭其下體滅證，犯行屬兩公約「最嚴重犯行」，昨將他判處死刑，全案可上訴。
高院更一審審理期間，王女父親手捧遺照含淚出庭，希望法官將黃男判死，他昨得知判決結果時，仍痛罵黃男惡質狡辯，犯後沒有悔意。死者家屬向黃男求償部分，法院已判決黃男須賠償1131萬多元定讞。
24歲的黃男服役時，不滿高中就結識的王姓女友要求分手，且持續向他催討20萬元借款，便利用部隊放假回家機會，蒙面侵入王女住處。黃先以童軍繩絞殺躺在椅上休憩的王母後，在屋內等候王女下班，待王女返家，即將她綑綁後加以性侵，再用童軍繩勒死。
王父回家因大門反鎖無法進入，黃趁王父找人開鎖時，逃到王家頂樓藏匿，仍被獲報趕來的警方在頂樓逮捕。黃男落網時冷血稱「勒死比較不痛苦」，還形容勒王女時「勒到她鼻血都噴出來」，手段凶殘。
法院審理期間，王不斷地對死者家屬說「對不起」，還說他在看守所抄寫佛經懺悔、迴向給死者，但家屬一直無法原諒他，希望法官能判黃男100個死刑，還給他們一個公道；新北地院及高院都將他判處死刑，但最高法院撤銷死刑，發回更審。
高院更一審認為，黃對於王女極端冷酷、泯滅人性的犯行，造成死者家屬陷於痛苦，至今仍極端低落、在法庭哭泣，這顯非黃空言後悔、道歉可以平復彌補，他已難以與王女的家人在社會上共存，依陸海空軍刑法及殺人等罪，將他判處死刑。
(中國時報)
--
一例一休 警衛不足 衝擊校園安全 擬縮短開放時間 周末活動考試成問題
一例一休不僅衝擊企業界，各級學校因工友、警衛、臨時人員等受僱者也適用《勞基法》，導致成本增加也受衝擊。全國中小學校長協會昨指，因國中小現人事費用多半未編列加班費，一例一休上路後為避免人事成本增加，恐縮減開放時間，而周末原在校園辦的各項活動和考試也將受影響。
各級學校技工、司機、工友、廚工、警衛、臨時人員均適用《勞基法》，一例一休新制上路後，這數萬名勞工若在休息日加班，也可享有新制的加碼加班費。全國中小學校長協會理事長翁慶才說，學校編列的預算原不包括加班費，如今適用《勞基法》的職員勢必要減少加班，而這可能縮減假日校園開放時間；另因警衛人數不足，排班也有困難，影響校園安全。
教師甄選費恐漲價
全校協也指，以往多在周末辦理的學校日、運動會等都將面臨人力不足，也在周末辦理的教師甄選報名費也恐漲價；就算勉強調整工作班表，也會造成「一校多制」，增加校務運作難度；建議現各校出租場地收入都回歸市庫的做法，地方政府同意此收入可用來支應加班費，並增警衛編制。
教育部國教署長邱乾國回應，各校維護安全做法不同，建議可靠校園警衛和社區巡守隊聯防，聘僱人力輪班，或和保全公司、警察局的系統連線。因國中小經費由地方政府編列，會請地方政府了解新法上路後人事成本增加多少；若學校預算有編列保全費用就可編加班費，國教署會提高設算標準值彌補缺口。
憂保全投標意願低
勞動部說，各校現聘用的警衛人員適用《勞基法》第84條之1條（俗稱責任制條款），契約經主管機關核備後，工時、加班、休假上已有些彈性；至於一例一休影響有多大，還需要觀察。
北市幸安國小校長陳順和說，該校有2名編制內校警，另委託保全公司派1人，3人調配沒問題；但保全業也面臨成本提高，下學年若經費未增加，廠商投標意願會降低甚至流標。
可請社區組隊巡邏
北市蘭州國中校長江幸真說，該校有2名編制內校警，假日由保全公司負責校安，現還沒問題，但長期仍盼可增加經費。
常去鄰近學校運動的陳姓民眾認為，校園若能開放，人多反而較安全，學校可引入社區巡守隊幫忙巡邏。
一例一休對校園衝擊
對象：適用《勞基法》的技工、司機、工友、廚工、校警、臨時人員等
衝擊：
．若在休息日上班，造成加班費成本大增
．若無法增加加班費支出，人力調度恐造成困難
．職員排班「一校多制」，增加校務運作難度
可能影響：
．減少假日開放校園
．用保全系統取代實質人員，可能影響校園安全
．在周末舉辦學校日、學生成果發表會、運動會等活動，恐人力不足
．在周末舉辦的各項試務費用增加
(蘋果日報)
--
1例1休人力吃緊 校園保全、供餐都成問題
一例一休新制上路，全國中小學校長協會理事長翁慶才昨表示，學校的警衛、工友、技工、廚工、臨時約聘、或契約進用的教保員、臨時人力都有加班費增加問題，一旦校園開放到晚間，警衛值班調度最棘手，有學校打算縮短假日和晚間校園開放時間，寒假營隊可如常舉辦，但有學校擬在農曆過年期間關閉校園。
打算縮短假日、晚間開放時間
高雄市四維國小校長翁慶才表示，寒暑假的白天，學校行政人員會上班，警衛也上班八小時，晚間及六日則委請保全人員到晚間十點，保全公司反映成本大增，因一年簽一次合約，今年價格不變下，保全服務時數已減少，明年會面臨保全公司簽約意願下降困境。
翁慶才說，過年期間校園也需委託保全上班，付不起加班費的學校，打算不開放校園或提早關門，平常在夜間辦理的家長日、假日舉辦的音樂發表會或學生運動會，同樣有類似問題。
兼辦夜補校的國中小最慘，兩名警衛如從早上到晚上上班，將違法超過十個小時，解決方法是增加人力，但又將增加成本。
全校協副理事長、北市福星國小校長陳清義表示，國定假日如教師節、勞動節是一國兩制，學校上課，但廚工若依法放假，以福星國小為中央廚房為例，無人負責烹煮三千人營養午餐，政府需正視問題嚴重性。
全校協主張，初期應以輔導取代直接開罰，根本是讓各校增加警衛等編制人力。
中小學加班費 教部將與地方研商
教育部國教署長邱乾國表示，寒假仍應在兼顧成本情況下，開放校園給社區居民使用，學校可研議增列加班費，因中小學屬各地方政府主管，教育部將與地方進一步研商。
勞動部勞動條件司副司長黃維琛表示，國中小適用勞基法的警衛、工友等出現人力吃緊，可先檢討排班是否合宜，或考慮適度增補人力。
(自由時報)
--
一例一休加班費大增 守護校園「志工代替警衛？」
一例一休上路，地方政府的加班費也跟著大增，部分縣市首長呼籲用補休、志工代替原有人力。全國校長協會質疑，「校園安全怎能要求志工負全責？」寒暑假、周休、夜間校園開放，都需要增加警衛編制，呼籲政府檢討人事經費，縣市政府在「一例一休」上路初期，應以輔導取代開罰，避免學校動輒得咎。
全國校長協會今天表示，一例一休已上路，休假、加班費計算都出現重大變化，學校的人事費用本來就沒有編列加班費，根本不足以支應。為撙節支出，許多縣市政府將透過補休、志工代替等彈性方式減少政府支出，但校長質疑校園安全怎能要求志工負全責，就像市政府大門不是志工守，應有警衛或保全站崗。
校長協會表示，一例一休通過後，兼辦夜補校的國中小學最慘，勢必面臨加班費大增等問題。部分學校以場地出租收入來支應警衛人事成本的增加，但這項收入有「城鄉差距」且不穩定。校園也不可能完全用「保全」取代警衛，因為保全多是線上控制，沒有實質人員駐校。
另外，學校的人事費用本來就沒有編列加班費，也難以透過補休、招募志工方式因應，根本作法還是增加校園警衛編制，呼籲政府檢討人事經費。
(聯合晚報)
--
一例一休大鬥法／移假 不能要勞工簽「空白支票」
一例一休新制令勞資雙方無所適從，企業為了營運需要或節省成本，各式各樣排班花招百出，有電子大廠員工要被求填寫工作日、休息日和國定假日調移同意書，以便將原本休息日調整為工作日；還有公司直接指定員工的休息日，或鎖定系統不讓員工排班第六天等。
勞動部強調，國定假日和休息日調整皆需勞工同意，不能由雇主單方面變更，且休息日只能在七天內挪移，呼籲業者不要違法強逼員工同意。
勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛觀察，企業不想增加成本，要找一例一休因應之道，才會有各種現象出現，但須在勞基法法定範圍內進行。
一例一休新制上路後，勞動部職安署近期接獲勞工檢舉，竟有老闆對員工說：「本公司沒有一例一休這件事。」官員說，這已違反勞基法第36條「勞工每七天中，應有一天例假和一天休息日」的規定。
還有勞工檢舉，公司為了營運逕自指定員工休息日，勞工原本是周休二日，竟被改成休周一、周三，無法連休。
今年初企業紛紛以排班來節省成本，一家知名電子大廠遭員工投訴要求簽署工作日和休假調移同意書，聲明公司得依業務所需，可調移國定假日、休假日、工作日，調移後原國定假日或休假日若已成為工作日，不得主張加倍發給工資或再主張休假。
勞動部表示，依勞基法規定，國定假日是要放假，雇主若認為有必要上班，可經勞資協商將國定假日調移至其他工作日放假，但須經勞工同意；而休息日亦是由勞資雙方協商排定，非雇主片面可變更或指定。
雇主若希望勞工簽署工作日與假日調移的同意書，官員表示，首先勞資雙方要講清楚，例如即將到來的農曆春節年假要調移到哪一天放，而不是要員工「簽一張空白支票，任由雇主視情況執行」。有明確休息日或國定假日調移計畫後，接下來才是勞資協商。若勞工不同意，雇主不能強逼。另有員工爆料餐飲業者鎖住系統，員工無法單周排班到第六天，以強制周休二日，此舉遭員工質疑到時休息日上班要打別人的卡來因應。勞動部表示，公司禁止員工上六天班，係屬公司內規，並未違法。若員工的確在休息日出勤，就須備有出勤記錄並發加班費。
(經濟日報)
--
一例一休 政院邀業者「喝咖啡」 量販業：年前不漲 年後不保證
行政院消保處因應年節及一例一休，昨天邀大潤發、遠百愛買等5超市量販業者「喝咖啡」，研商穩定物價措施。量販業者皆向消保處表示，過年前「沒有、不會、也不敢漲價」。惟過年後若製造商漲價，業者評估「通路商恐怕擋不住」，一例一休衍生的漲價問題，未來會陸續浮現。
一例一休上路，過年期間要尋找兼職人力，業者均表示「有點頭痛」。大潤發預計過年招募逾千名兼職人力，家樂福預計招募2～3千人，新制上路現職人員想加班賺錢都不行，如果人力不夠，不排除「未來結帳收銀機可能要等久一點」。
行政院消保處昨邀大潤發、遠百、台糖、全聯、家樂福及惠康等6大量販超市業者研商「因應勞基法新制民生物價穩定措施」，6家業者僅家樂福缺席。
台糖、全聯、愛買等3家業者表示，全年都有抗漲專區，但有一家業者指一例一休新制上路後，成本約增加3～4000萬元，而有的業者指成本控管複雜，需半年至1年才知衝擊有多大。
政院高度關切，一例一休上路後，上游供應商是否反映成本漲價？量販業者表示，目前處於過年促銷檔期，還沒有感受到，但一例一休效應可能在過年後會陸續浮現，倘若製造商漲價，通路商恐怕「擋不住」。
(中國時報)
--
政院邀超市、量販喝咖啡 業者：年前不漲價年後難講
行政院消保處因應年節及一例一休，昨（11）日邀大潤發、遠百愛買等6家超市量販業者「喝咖啡」，研商穩定物價措施。5家量販業者皆向消保處表示，過年前「沒有、不會、也不敢漲價」；惟過年後若製造商漲價，業者評估「通路商恐怕擋不住」，一例一休衍生的漲價問題，未來會陸續浮現。
另業者反映，一例一休上路，過年期間要尋找兼職人力「有點頭痛」，日本有微型工時，台灣工時不夠彈性，新制上路現職人員想加班多賺錢機會都沒有，不排除「未來結帳收銀機可能要等久一點」；大潤發預計過年招募逾千名兼職人力，家樂福預計招募2～3千人。
行政院消保處昨邀大潤發、遠百、台糖、全聯、家福及惠康等六大量販超市業者，研商「因應《勞基法》新制民生物價穩定措施」，6家業者僅家樂福缺席。政院有意了解業者因應一例一休遇到的困難，關切是否漲價，及是否重啟「抗漲平價專區」。
台糖、全聯、愛買等3家業者會中表示，全年都有抗漲專區；有一家業者指一例一休新制上路後成本約增加3、4,000萬元；也有業者指成本控管複雜，需半年至1年才知一例一休衝擊有多大。
一例一休上路後上游供應商是否反映成本漲價？量販業者表示，目前處過年促銷檔期還沒有感受到，但當進一步追問，會中2家業者評估，一例一休效應過年後會陸續浮現漲價問題，倘若製造商漲價，通路商恐怕「擋不住」。
至於年菜部分，大潤發滿千折百，愛買滿1,500元折百，普遍過年前都有促銷優惠，5家業者都告訴政院「過年前保證不會漲價」。惟消保處赴超市量販查價結果，發現過年前烏魚子、香菇及鮑魚3項商品漲幅較大。至是否要求業者設抗漲平價專區？消保處長劉清芳表示，不會要求業者設平價專區。
業者不敢保證年後若供應商反映成本，是否跟進調漲售價。消保處則呼籲業者，屆時多提供促銷及替代商品，運用行銷創意，儘量不要反映成本給消費者，以穩定物價。
社論－再論「一例一休」的三大毛病
自勞基法「一例一休」於日前公告實施以來，百業齊漲，尚未漲的也準備在農曆年後跟進，雖然行政院表示通膨率仍在可接受範圍內，但由近月物價追漲，國際原油行情走高看來，此一政策非僅讓物價情勢不樂觀，其對就業、景氣及企業投資信心的影響亦不容小覷。
一例一休是著眼於國人工時過長，行政院認為經此修法後，勞工能享有較多假日，一旦假日加班也可獲雙倍工資，據此研判，不論是早已享有周休二日的65％勞工，或本次才納入的35％勞工，都可以因此獲得利益。行政院一定會認為，近年大家不是一直批評GDP分配到受僱人員報酬比例在下滑嗎？不是一直認為勞工沒有分享到經濟成長果實嗎？一例一休實施後，不就讓勞工可以多分享些成長果實嗎？何以近日各方反彈聲浪如此之大？
近日民怨之所以和政院的預期有這麼大的出入，就是因為政策的規劃與實現之間，不是以數學方程式聯結，而是循人類集體行為聯繫，既然有人的因素在其間，一切當然會產生變化。例如政策的善意落實到執行面會打折扣，僱主對法規的解釋會打折扣，成長的果實還沒享受到，市場預期漲價的心理已經浮現，加倍的加班費還沒拿到，排班的困擾已經出現，為了因應政府勞檢所需資料，企業行政作業更是忙到昏頭轉向，政策的善意傳遞至此，竟無一方得利，大家忙成一團也亂成一團，外界之所以評此一政策帶來了勞、資及消費者「三輸」的局面，並未言過其實。
我們認為一例一休這項政策犯了三個毛病，就是政策推得太早、法規訂得太硬、推出的時機太急，底下就此三點申論我們的看法：第一、政策推得太早：一例一休旨在改善工時過長的問題，然而我國勞工工時過長嗎？若與經濟合作暨發展組織（OECD）會員相比，我們工時名列第四長，似有過勞的現象，但這顯然是一個誤解，因為日、韓、美、歐逾20％的勞工是部分工時者，我國僅3％屬部分工時，兩者結構不同，若直接平均必然會高估我國的工時。依勞動部估計，排除部分工時者，只算全時勞工的平均每周工時，2015年我國44.3小時，低於韓國47.7、新加坡47.1、日本45.0小時，也僅比美、歐多出2～4小時而已，這代表我國工時並未偏高。
經濟學上有「勞動供給曲線後彎」法則，這是指人們所得達到一定水準之後，寧可減少工時來換取休閒，一例一休隱約有此意涵，但台灣如今已符合後彎的條件了嗎？應該還沒有，因為我們的所得長期停滯甚至下滑，而工時也低於亞洲鄰國，此時推一例一休，條件顯然尚未成熟。
第二、法規訂得太硬：周休二日原本已可使勞工多享有休假日，但政府又把這二日分成一個例假日、一個休息日，即所謂一例一休，休息日較有彈性可加班，但例假日除非天災、事變不得加班，勞動部說：「如為例假，縱使勞工同意，亦不得使勞工在該假日工作。」這項僵化的規定，讓企業與勞工備感困擾，政府維護勞工休假的權利是好的，但豈可連人們想加班的自由都要橫加剝奪，這實在是匪夷所思。
我們這一「例假日」之嚴苛足可媲美猶太人的「安息日」，然而翻閱新約聖經即可明白，耶穌基督認為享受安息比守安息日更重要，若為了守安息日而讓病人得不到醫治、窮人得不到食物，他寧可破壞規定也要讓人們得到真正的安息，這一思想當可做為日後修法的參考。
第三、推出的時機太急：再好的政策若推出時機不對，也必然要失敗，在全球經濟充滿不確定的今天，各預測機構對台灣今年的經濟成長估計都在2％以下，這說明台灣景氣雖呈擴張，卻仍疲弱，一例一休此時登場，企業不堪負荷調漲價格者有之，陷入斷鏈者有之、營運前景雪上加霜者也有之，此外，醫療院所減少周六門診、社福機構也受到衝擊。在景氣寒意未退的今日，人們想要的是一份安定的工作與所得，而不是更多的休假，此一政策若不懸崖勒馬，待景氣蕭條又至，無薪假捲土重來，勞工的假將放不完，但這是執政當局想要的結果嗎？
王安石變法是家喻戶曉的故事，他深知這個積習已久的社會必須加以改革，所提出的青苗法、均輸法及方田均稅法也都是有助於改善農民處境的對策，但執行的結局卻是謗議沸騰，怨嗟盈路，變法八年以失敗告終。王安石失敗的原因甚多，然究其根本仍在於民眾無法感受到變法的善意。如前所言，政策的規劃與實現之間，並非以數學方程式聯結，而是循人類集體行為聯繫，因此變化難測，於此而言，我們今日要比王安石幸運，因為政府可藉由輿論及時了解民意而速做調整，免於重蹈王安石變法失敗的覆轍。至盼府院當局察納雅言，儘速修正一例一休，則台灣經濟仍有可為，若仍像日前行政院發言人徐國勇如此敵視不同意見者，勢必重創企業信心，則台灣經濟危矣。
(工商時報)
--
要「4章1Q」營養午餐恐沒水果 業者稱成本增 家長：品質較重要
教育部日前修改規定，要求8月起的新學年度，學校提供的午餐須使用「4章1Ｑ」食材。台北、新北及桃園市餐盒食品商業同業公會昨發聲明，指此舉造成部分食材成本增加，盼價差由政府補助，否則恐漲價或取消營養午餐供應水果。
現7成水果都進口
現行規定，學校午餐食材須採用具備「產銷履歷農產品（TAP）標章」、「台灣優良農產品（CAS）標章」、「吉園圃安全蔬果標章」等「3章」，下學年起新增「有機農產品標章」、「台灣農產品生產追溯二維條碼標示」，合稱「4章1Q」食材。以水果而言要用國產水果。
餐盒業者舉例，以北市來說，營養午餐每餐50到60元，所附水果有7成從國外進口，如奇異果、小蘋果等，每個僅需約10元，若要以具備4章1Ｑ的國產水果代替，成本將大幅增加，國產蘋果每個就要50元。餐盒公會建議，應由農委會與公會試算價差後，給教育單位調整收費。
下學期4縣市試辦
教育部回應，下學期4章1Q將先挑4縣市試辦，會逐步調整，確保學童吃得健康營養。農委會表示，要求品質時，價格會上漲，故還要和縣市政府討論。童姓家長說，食材品質重要，多花點錢沒有關係。
(蘋果日報)
--
營養午餐未來要國產要履歷 業者：無法供應水果
農委會為健全學童食安，推動國中小營養午餐使用國產可溯源食材。教育部日前也修正「學校外訂盒（桶）餐採購契約參考範本」，規定學校午餐食材應採「四章一Q」，讓營養午餐食材有保障。「四章一Q」指CAS有機農產品、CAS台灣優良農產品、產銷履歷、吉園圃和生產追溯QRcode，不過業者反映吃不消，今天台北、新北、桃園等營養午餐公會共同發布聲明，其中讓外界關注的是，如果政策要上路，業者將不供應水果。
台北市餐盒食品商業同業公會理事長陳明信說，目前國內營養午餐使用的水果有高達7成都是進口水果，像是奇異果、紅地球葡萄這類，此外，他舉例，營養午餐也常供應一顆約10元的進口小蘋果，如果這要以國產蘋果代替，一顆就要50元，業者無法承受。
此外，今年寒害、風災造成國產蔬菜水果齊漲，業者也反映，如果要求使用國產蔬菜水果，那麼要有一個中央的平均價格，在天災、疫病發生時，營養午餐國產食材料理，可免受價格波動影響。
另外，業者反映，現在學校營養午餐菜色變化多元，因為除了國產食材可運用之外，也會利用國外進口食材，不過，如果未來只能使用國產食材，菜色就沒辦法這麼多元，也建議農委會與教育部要擬定一個統一的菜單，並且教育學生這些都是當季盛產的在地食材，避免學生或者家長覺得怎麼菜色這麼沒變化。
(聯合報)
--
生態危機 臨海垃圾場崩塌 綠蠵龜誤食暴屍
又見綠蠵龜死亡！新北市淡水區下圭柔山臨海舊垃圾場，前天民眾發現一隻死亡多時的保育類綠蠵龜，腐爛的內臟部位有一堆垃圾，陳屍處垃圾布滿海岸，民眾不忍海龜暴屍，拿塑膠布袋覆蓋；當地里長怒批，該垃圾舊掩埋場已封閉多年，但靠海坡面逐漸被大浪打坍崩落，露出各種垃圾，「大海浪一來垃圾全下海，影響生態甚鉅。」
對於保育類綠蠵龜頻頻傳出死亡，新北市動物保護防疫處處長陳淵泉表示，去年新北市海龜擱淺通報案就有五十二起，其中綠蠵龜有四十七隻、赤蠵龜一隻、玳瑁四隻，「但只有兩隻救援成功。」死亡海龜經解剖後發現，多數是誤食垃圾、延繩釣的魚鉤、塑膠袋或遭魚刺網纏住，或與船隻碰撞造成傷害甚至死亡。
研判死亡逾兩星期
網友在臉書《爆料公社》轉po出綠蠵龜的死亡照，照片中綠蠵龜在風吹日曬下，龜殼已部分剝落，嘴巴仍緊咬一坨垃圾，原po指出：「腐臭的屍體，旁邊就是一座三個足球場大的垃圾山。」長期海浪拍打，垃圾上面塑膠層破了，垃圾隨著海浪四處漂散，發出陣陣的惡臭。垃圾滲透出來大量的黃色污水，正流向盛產鰻魚苗的洲子灣海域。
《蘋果》昨找到綠蠵龜陳屍地點，果然如網友所說一樣，現場髒亂不堪、惡臭撲鼻，堆滿塑膠瓶罐、塑膠袋等垃圾，甚至還有廢棄輪胎、魚網，舊垃圾場完全沒有人員管理。綠蠵龜已經爛到斷頭，軀幹發黑腐爛、還散發濃濃腐臭味，研判屍體被沖上岸已超過兩星期。
「被海浪沖出垃圾」
當地里長葉水金說，該地是早期淡水垃圾掩埋場，在八里焚化爐未營運時，淡水垃圾都運來此岸邊掩埋，當時垃圾處理只是拿海岸邊大小石頭堆一堆，「現在被海浪沖出垃圾來了，當地生態又要浩劫了。」
綠蠵龜屍體已交由海洋大學海龜研究小組進行解剖分析，海洋大學表示，這隻綠蠵龜長六十六公分，寬五十七公分，年齡十五至二十歲，因腐敗嚴重，且陳屍地點旁就是垃圾場，無法判斷是否誤食海洋垃圾死亡，將會取內臟再做分析；新北市動保處長則表示，此地並非綠蠵龜繁殖棲息地，研判綠蠵龜很可能是在海洋中死亡，再被海浪沖上岸邊。
環保局將架網阻塌
新北市環保局表示，淡水垃圾掩埋場面積有一點三八四公頃，已於二○○一年封閉，去年五月因雨水沖刷造成坍塌，派員稽查後針對崩塌部分架設隔柵網等邊坡緊急穩定措施，防止坍塌情形擴大，另規劃永久邊坡穩定工程，將加速辦理細部設計審查，以最快的速度進場動工。
近期綠蠵龜死亡事件
2017/01/07 新北貢寮區深澳岬角發現一隻無頭綠蠵龜，推估死亡已2周，學者解剖發現頸部切口平整，疑似纏網死亡後遭斷頸
2016/09/25 新北白沙灣旁的風稜石園區岸邊發現一隻死亡綠蠵龜，海洋大學研究人員解剖發現，龜肚內有許多誤吞的尼龍繩與漁網，研判因此死亡
2016/08/29 高雄硫球港區發現一隻死亡綠蠵龜卡在廢輪胎內在海面漂流，研判是覓食時被輪胎卡住無法動彈及換氣，最後導致死亡
2016/07/18 金門料羅灣發現死亡綠蠵龜，海大解剖研判是魚網纏繞導致死亡，消化器官也發現塑膠垃圾
(蘋果日報)
--
不甩小股東 興航火速通過解散、下市、資遣
興航昨股東臨時會在小股東輪番砲轟下，強勢通過公司解散、股票下市、員工資遣三案，並選定李岳霖、姚文亮、蘇松輝為清算人，小股東擬向法院提告程序違法。擁有六十七年歷史的興航，在小股東忿忿不平中，走入歷史。
小股東擬向法院提告程序違法
興航昨在股東出席率六十八．七一％下，九點準時在劍潭青年活動中心召開臨時股東會，興航工會成員以股東身分到場抗議，並提出包括遠東航空要重整興航等疑問，興航董事長林明昇強調，對遠航說法，一無所知，遠東的債權不知怎麼來的（重整需債權人提出）。
有小股東指出，林明昇要加發員工年終獎金一萬元，涉及清算後的資產、侵害股東權益，要林明昇自己掏腰包，林明昇並未回應。
林明昇放棄2238張興航持股權利
小股東還要大股東中保、國產放棄資產清算後的股東權益。林明昇表示，無法決定中保、國產的權益，但會放棄自己所持有二二三八張興航股票的權利。
林明昇指出，宣布公司解散後，有買家要買興航所有飛機，因行政院下條子，希望興航自有或租賃飛機都不能動，買家因而縮手。
小股東指責林明昇，你一句經營能力不足，興航就結束了嗎？將告興航詐欺，「反正你律師多，肇事逃逸也請律師處理，只能給你四個字『無能、無恥』」。
昨上午近十點，某股東突提案進入投票表決，林明昇立即回應指第一案解散案已充分討論，現場一片譁然，但公司火速按照程序進行投票表決，在投票贊成比率九十七．八六％下通過，興航確定解散、下市、資遣員工。
推估昨現場保全人力約近百人，主席台前有大片壓克力板保護林明昇。會後，林明昇戴帽子、穿風衣，在保全盾牌護衛下，搭保全運鈔車離開。
昨抗議群眾中，桃園產業工會秘書長姚光祖，拉斷上鎖門把闖入未果，遭士林警分局依毀損罪帶回處理，詢後請回。
7成旅客還沒收到興航退費
興航去年十一月無預警停飛，不少旅客行程受阻，目前退款進度僅完成三成，還有高達七成旅客尚未收到退費。復興航空表示，因人力不足，將會加速作業。雄獅旅行社昨表示，目前仍未全數收回興航的機票債權金額，但會先行退費給民眾。
(自由時報)
--
股東會通過 興航正式解散
正式說再見！復興航空昨（11）日舉行股東臨時會，場外抗爭並爆發衝突、場內炮火猛烈，歷經1個多小時討論，在10點11分通過解散案，宣告正式終結興航，隨著解散成定局，小股東憤而退場，整場會議在11點5分結束。
小股東昨日連番炮轟興航董事長林明昇，而林明昇提出加發1個月年終獎金議案，因興航工會並不領情，加上小股東認為會涉及到清算後財產，不願埋單，最終胎死腹中。
場面失控 1人遭逮捕
股東臨時會召開前，即有員工在場外集結，準備進場抗議，但因會場不對外開放，一度引發推擠衝撞，前來支援的桃園產業工會秘書長姚光祖試圖強行進入，並扯壞鋁門手把，遭士林分局依《刑法》毀損罪逮捕。
場內也不平靜，小股東炮轟經營不善，甚至建議清算完成，扣除大股東中保、國產的林家股份後，讓小股東先取得清算資產。接近10點時，有小股東提案對解散案進行表決，終以投票贊成率97.86％順利通過。
加發年終1萬元未通過
眼看最主要議案過關，第2案撤銷公司股票公開發行、第3案討論員工資遣方案陸續闖關，其中拉齊《大量解僱勞工保護法》預告薪資差額的優惠方案通過，但林明昇所提增發年終獎金1萬元方案未過，會議在11點05分選出清算人後結束。
至於原訂昨日上午11時的第6次勞資協商會議，因資方請假，理由是為了處理股東會善後，台北市勞動局認為合理，因而核准。第7次將在1月20日召開，盼在年前讓勞資爭議落幕。
最老牌航空 走入歷史
興航會後發出聲明，3位清算人為蘇松輝、李岳霖、姚文亮，分別具有商業、法律及會計專業能力，在原資方代表於股東會同步解任後，清算人將盡速交接並掌握現況，遵守法律規定的後續公司清算流程。
興航董事會11月22日通過解散，這1個多月風風雨雨，除他航不斷喊話希望接手重整，勞方更持續拉高抗爭層級，不過在股東臨時會走完程序最後一哩，正式宣告成立65年、國內「最老牌」的復興航空走入歷史。
(中國時報)
--
極端氣候威脅 保育類山毛櫸恐遭殃
極端氣候持續威脅生物生存，除了影響北極熊生存，無法移動的植物也成為最直接受害者。去年颱風重創台灣，學者擔憂位於東北部迎風面的保育類植物山毛櫸，可能也受損嚴重，連帶危及部分蛾蝶物種，將組團隊前往了解山毛櫸受害情形。
林務局表示，山毛櫸被「世界保育聯盟紅皮書」列為易受害等級，山毛櫸是冰河孓遺物種，適合溫帶、較冷的氣候；極端氣候造成的升溫對台灣山毛櫸的威脅，一直深受學者關注，曾請學者做過三年期的研究調查。
不過，暖化的威脅是長期的，短時間看不出變化，宜蘭大學森林暨自然資源學系教授陳子英表示，去年台灣連續來了幾個風力極強的颱風造成的大風雨，對山毛櫸產生立即性的破壞更嚴重。
陳子英表示，山毛櫸若消失，連帶也會使夸父璀灰蝶、雲霧裳蛾這兩種依附山毛櫸的蛾蝶類生物，因沒有食物來源而面臨滅絕危機，影響的將是一整個生態系統。林務局表示，包括台灣柯、槲櫟等，也是學者觀察是否受影響的植物。面對環境變化，研究人員也希望透過復育跟保種，把這些物種留下。
(聯合報)
--
砍捷運警察被捕 嫌犯：因為討厭警察
詹姓男子跟蹤黃姓捷運警察，並在台北捷運新北投站追纏不放，趁黃要踏進捷運車廂時，以牛排刀狂刺他十多刀。黃以擒拿術將他制伏，但胸部、臉部、頭部與手臂多處遭刺傷。詹被依殺人、妨害公務罪起訴，士林地方法院下午開庭，他供稱因為不想攻擊路人、乘客，又討厭公務員，才攻擊警察。
黃姓警員去年3月29日在新北投、台北車站巡邏，發現被詹(28歲)跟蹤，他在新北投站走入車廂瞬間，被詹以牛排刀劃刺，現場滿是鮮血。
詹高中時曾因失戀而輟學，目前無業，有輕度精神障礙手冊，被捕時表示曾到就業服務站找工作，接待的女員工像他「第一任女友」，但對方不是說沒職缺，不然就是提供的公司電話是空號，「讓我想起非常痛苦的回憶」，讓他討厭起公務員。
今天下午開庭審理，詹承認傷害警察，法官詢問「為何要挑黃姓警員？」、「報紙做的刀鞘是你預先就做好的嗎？」等問題，最後在審判長再三追問下，他說「因為不想攻擊路人，也不想攻擊乘客」。至於為何帶刀出門？詹說「我不太會講」。
詹抱怨台北看守所的環境太差，害他染到寄生蟲，皮膚被咬，服用的精神科藥物令他疲倦。
公訴檢察官表示，被告有反社會人格，也自承「討厭警察很久了」，他有隨機殺人犯意才會預先做好刀鞘以免劃傷自己。檢察官批評，詹隨時有機會中斷犯行，但他「沒有」，甚至還設局丟錢想誘警察撿，原本在中山站就想下手，是因人多才作罷。
被害的黃姓警員也出庭，他說自己從警廿年，有敏感性，發現遭跟蹤，多次詢問對方意圖；在被偷襲時幸虧訓練有素才躲過死劫。
辯護律師薛煒育則主張「攻擊是殺意嗎？還是傷害？」，請合議庭綜合評估，薛說，詹是精神病患者，辨識行為違法能力不足，依法應減輕其刑；詹是從後方攻擊警察，若真的要殺人「可以攻擊頭部」，但他沒有。薛並說，警察身上之所以會有那麼多傷口，那是因為扭打之際「亂揮」所致，詹並無殺人犯意。
法官詢問詹姓凶手有無要致歉，他唸出信紙上「四行字」致歉，且眼神飄移，被害人不滿，要求「你可以看著我講嗎？」。詹最後「斜著身鞠躬」道歉。
律師薛煒育開口閉口「被害人很不幸的被傷害」、「被害人很幸運，住5天就出院」，並在辯論終結時說「希望被害人早日康復」。士林地院定1月25日上午11點宣判。
(聯合報)
--
九份到瑞芳 小黃坑日客 載到台北
上月日本一對母女觀光客到新北瑞芳九份觀光，回國後在部落格貼文，文內雖有很多漂亮的九份美景，卻不滿搭計程車時被「騙」，指說好車資200元到瑞芳火車站，卻被載到台北，付了1200元車資。昨天投訴文被轉貼到臉書社群「瑞芳大小事」，引發網友議論。
有網友幫忙翻成中文，標題寫著「瑞芳計程車坑殺外國遊客又一件」，他說，日本觀光客的大意是，「日本一對母女來台灣九份玩，返程要搭計程車到瑞芳火車站，也說定好了200元到瑞芳，結果卻被載到台北，還收了1200元車資，司機還說，計程車只有到台北，沒有到瑞芳。」
這名網友指九份的計程車問題一向很多，各種坑殺、漫天喊價、違停等問題層出不窮，認為如果改回跳表收費因該會減少很多這樣的糾紛。
投訴文貼出後引起網友議論，不少人留言，有人說「你們這些排班的小黃們看到了沒？丟臉」、「這就是UBER會出現的理由」，還有人指瑞芳原本是觀光客聖地，但被少部分運將給破壞掉，影響觀光。
在九份老街排班的主要是「九份觀光車隊」，有140多輛車，但另有外地來的計程車，約有50多輛，也會利用空檔排班或沿路臨停載客。
九份觀光車隊理事長羅金偉說，日本觀光客沒有說出車號，真相還要了解，是漫天喊價或言詞溝通有落差要查明，不能「以偏概全」，認為都亂收費。
他表示，車隊都有嚴格要求，不可能隨便喊價，依市府設在排班區旁的「瑞芳地區固定路線計程車運價」告示牌收費，並非跳表。
羅金偉表示，瑞芳火車站到九份規定是收205元，車隊的計程車如隨意喊價，一經發現除了警方的罰單外，還得停權（排班）1個月，得不償失，沒人會冒險，可能是外地車才漫天喊價。
他說，月初的元旦跨年，就有外地計程車亂喊價，九份到瑞芳火車站喊「每人100元」，警方獲報也來處理。
九份派出所 將提供代叫計程車
在九份載客的計程車漫天喊價的手法多，有的是1車200元變成1人200元，警方提醒遊客上車前要溝通清楚價格、地點，九份派出所為體貼遊客、改善亂象，將提供「代叫計程車」服務，春節前會實施。
一名當地民宿業者說，之前大陸客多時，曾有陸客搭外地來的計程車，從瑞芳火車站坐到九份竟被收「每人100元人民幣」，漫天喊價，把陸客「當肥羊宰」。
計程車漫天喊價的手法多，有的是1車變1人，有的是台幣變人民幣。但警方說，不能一竿子打翻一船人，司機有好有壞，提醒遊客上車前就要詢問清楚，避免引發爭執或被坑殺。
據林姓遊客說，以前曾帶著家人去九份玩，他上車時以為是1車200元，但沒想到上車後司機才說「1人200元」，車資變4倍，簡直坑人，後來半途下車不坐了。
瑞芳警分局交通組長李瑞彬說，計程車漫天喊價問題由來已久，主要是外來計程車多，很多在沿路臨停載客，因為在車上怎麼談很難釐清，又加上外國觀光客可能言語不通，易有爭議，違規部分都可依道交條例告發。
李瑞彬表示，除加強宣導計程車依按規定收費外，因九份派出所剛好在計程車排班點對面，平時有很多觀光客經過，加上很多義交都有開計程車，將提供代客叫車服務，品質可掌控。
他指出，近日就會印製宣傳單，寫上日文、韓文、英文、中文等說明放在各點向觀光客宣導，收費標準按規定收費，減少外來計程車漫天喊價的情形。
(聯合報)
--
美國大風雪 竟然害慘台灣這個產業
受到美國大風雪的影響，兩艘運送飼料玉米的船延遲靠岸，因此國內飼料玉米從去年12月底開始飆漲，從每公斤7元左右，漲到現在每公斤10.8元，甚至業者惜售，採取議價方式銷售，現在正值春節前備貨期間，缺飼料牽動整個產業，也打亂市場毛豬供應秩序，業者叫苦連天。
農委會農糧署副署長林麗芳表示，農糧署日前已經釋出庫存的3000公噸搗碎糙米給中央畜產會，以每公斤9元的價格，開放飼養戶申購；這價格是參考現行進口玉米的大盤售價打9折，需要的畜牧業者申購後，兩周後就能拿到糙米，解決養豬戶的燃眉之急。
根據畜牧處統計資料，去年飼料玉米價格維持在每公斤6.7元上下，但從去年12月開始，受到船期延誤影響，飼料價格逐漸上漲，現在每公斤飼料玉米要10.3元，甚至採取私人議價方式銷售，由於養豬戶有約6成是飼料自配戶(自行調配飼料配方)，加上豬飼料中有70%至75%都是飼料玉米，生產成本上升壓力大。
前中華民國養豬協會理事長楊冠章表示，就跟颱風災損一樣，美國下大雪，導致飼料玉米補給無法到達港口，導致兩艘5.6公噸的貨輪船期延遲，才造成國內飼料玉米大短缺，兩艘船就少了11.2公噸的飼料玉米，春節放假6天，豬農急著在節前把大型飼料桶補滿，但市場飼料玉米缺貨惜售，價格高漲，豬農心急如焚。
農委會畜牧處長李春進表示，大豬吃得較多，加上現在市場飼料短缺，因此豬農會趕快把大型豬賣掉，也會短期造成豬價波動。農委會畜牧處牧場管理科嚕長林瑞蓬表示，國內飼料業發展成熟，美國玉米船期延誤，會從鄰近的東南亞國家、南韓進貨調配，豬飼料配方多元，業者也可用大麥、糙米、黃豆等其他飼料配方替代。
(聯合報)
--
夜店殺警案查出第74名嫌犯 用腳踹警殺人罪起訴
北市信義區SPARK夜店在2014年9月爆發殺警案，檢警先後揪出73名嫌犯，經持續追查，又查出第74名嫌犯林立凡，涉以腳踢死者薛貞國，今依殺人等罪提起公訴。
北檢在去年6月透過通聯、監視器畫面比對查出第73名嫌犯陳柏元，曾在命案現場狠踹信義分局偵查佐薛貞國，去年8月依殺人、聚眾鬥毆等罪將他起訴。
台北地院去年4月19日宣判，合議庭依殺人等罪判決66名被告有罪；舉紅龍柱砸向員警薛貞國頭部的許淳凱被依殺人罪判刑13年最重，命案導火線情侶檔曾威豪、劉芯彤及幫派分子蕭叡鴻，被依傷害致死罪判刑八年六月、九年及九年六月。本案上訴高院中。
(聯合報)
生活
大掃除 藥品別倒水槽、馬桶
春節快到了，家戶開始忙著大掃除，苗栗縣各鄉鎮市清潔隊除夕當天仍有收運垃圾，頭份市為恭醫院藥劑部昨天也提醒民眾，過期或不用的藥品切勿倒入水槽、馬桶，應視藥品類別回收或隨一般垃圾丟棄處理。
縣環保局指出，縣內主要風景區或觀光景點，春節期間照常清運垃圾，家戶垃圾各鄉鎮公所清潔隊清運時間不同，但除夕當天皆不打烊，大型家具可向清潔隊預約清運，詳情可上環保局網站查詢。
為恭醫院昨天趁藥師節前舉行「藥健康、藥安全、藥環保」迎春送舊活動，多名藥師以短劇形式宣導用藥知識，例如藥品分成處方、指示用藥及成藥共三級，處方藥如三高藥品或抗生素等，都應依醫囑服用。
藥劑部主任李瑞珍說，農曆年前大掃除勢必清出不少過期或不用的藥品，有人習慣倒入水槽或馬桶，反而造成環境汙染，甚至透過生態鏈危及人體健康，不得不慎。
李瑞珍說，一般過期或變質的藥品，如錠劑、膠囊等可隨著垃圾交給清潔隊處理即可，經由焚化爐高溫焚燒就能妥善處理這些藥品，藥水或液體性藥品，建議隨衛生紙稀釋丟棄。
若有管制、注射或癌症化療等藥品，建議拿到住家附近的社區藥局或醫療院所回收較適當，也提醒民眾務必遵照醫囑服藥，不要任意停藥或囤積藥品等，維護自身健康。
(聯合報)
--
這顆星高居幽浮誤認排行榜冠軍 明晚別錯過！
最近傍晚時分，西方天空中總懸著一個超亮的光點，那可不是幽浮，而是古稱「太白金星」、「長庚」或「啟明」的金星。繼這個月初出現「金星合月」的浪漫夜空，明天（12日）將迎來「金星東大距」的天文現象。金星將在12日晚上與太陽達最大角度，將特別明亮。
台北市立天文館表示，金星是除了日、月以外最亮的天體，正因它非常明亮，所以高居幽浮誤認排行榜的冠軍。
金星將在1月12日到達「東大距」，即位於太陽以東，與太陽離角最大，也最容易觀賞的位置。同時它的亮度達到-4.6等，在完全無光的環境下甚至可以「對物成影」。金星在日沒時出現在西方仰角約45度的天空，天色未暗就明亮可見，直到晚上8時30分左右才西落。透過望遠鏡放大後的金星呈半圓形，就像迷你的可愛弦月。
台北天文館1月每周六晚上7時至8時，開放專業天文望遠鏡提供民眾欣賞這美麗的金星。
(聯合報)
--
收到補稅單要查核 老農差點誤繳2.4萬當冤大頭
104年度綜合所得稅結算申報經核定補稅案件，已寄發核定通知書及稅額繳款書，繳納期間1月11日至20日止，每逾期2日繳納稅款須加徵1%滯納金。財政部表示，今年全國補稅案件共計超過28.1萬件、補稅總金額達22.7億元，補稅件數和金額都較去年減少，民眾千萬不要拖到1月23日才繳稅，將連補帶罰。
有位70多歲的老農夫於1月4日接獲補稅2.4萬多元的繳款通知書，因他的兒子和媳婦都在大陸經商，透過鄰居協助查核才發現他們的購屋貸款利息20多萬元被剔除，因此需要補稅，老農夫打電話詢問兒子有無設籍在此房屋，才發現即使有設籍在此，國稅局仍出錯要求補稅。老農夫說，報稅時已附上戶籍証明，國稅局未經查核或漏看就要求補稅，作法太草率，差點就當了冤大頭。
賦稅署官員表示，購屋貸款利息是可以扣除，但若屋主本身未設戶籍在此，也無法證明自住，即未符合自住規定，亦或是已多次信用貸款或二胎貸款，也不符合規定，民眾有可能誤解列報規定，因此在收到核定通知書及繳款書時，務必仔細核對內容，如有疑義，可於規定繳納期限內，檢具相關證明文件向戶籍地所轄的國稅局所屬分局、稽徵所洽詢。
至於是否因國庫缺錢，五區國稅局才積極查核補稅案件？賦稅署官員表示，有申報就會有核定，這是每年例行的查核，且104年度綜所稅結算申報核定補稅的件數共計超過28.1萬件、補稅總金額達22.7億元，均較103年度的31.8萬件、補稅總金額達51億元少，而104年度補稅原因主要為重複申報扶養親屬、短漏報扶養親屬所得、未依規定檢附列舉扣除額相關證明文件、短漏報所得及稅額計算錯誤等。
此外，有民眾抱怨收到補稅單後不到半個月內就要完成繳款，否則每逾期繳款2日，就須按應納稅額加徵1%滯納金，逾限繳期限30日仍未繳納，將移送行政執行分署強制執行。賦稅署表示，民眾若經濟有困難無法在期限內繳款，均可提出展延。
(經濟日報)
政經
稅收連3年超徵 去年2.2兆創新高
財政部昨公布去年稅收初步統計，全年實徵淨額2.202兆元，不僅連3年超徵（超過預算目標），更創歷史新高，推升去年租稅負擔率至12.9%，創金融海嘯來新高。
租稅負擔率指的是稅收除以GDP（國內生產毛額），用來衡量一國國民的租稅負擔程度。財政部統計處副處長許瑞琳指出，1月還會有些2016年的稅款收入，2016年實徵淨額應可達2.2185兆元，推高租稅負擔率至13%，為連續第3年增加。
資料顯示，隨著稅改加上景氣緩步復甦，2014到2016年的租稅負擔率年年成長，由2014年的12.3%，增至去年的13%，而上次出現連3年增長的情況，要追溯至2006~2008年。
許瑞琳強調，台灣租稅負擔率相較於其他主要國家仍是偏低，如日、韓、星、美、德、法、英均比台灣高。
證交稅創11年新低
租稅負擔率創新高，主因之一為「股利可扣抵稅額減半」新制上路，導致所得稅大豐收。財政部表示，營利事業所得稅去年實徵5084億元，年增1成；綜合所得稅實增淨額4936億元，年增4.1%，兩者原因都是2015年起個人股東股利可扣抵稅額減半，反映在去年稅收。
財政部表示，營利事業所得稅超徵，主因個人股東可扣抵稅額減半後，企業寧可將盈餘保留也不要分配太多現金股利，未分配保留盈餘增加推高營所稅，去年營所稅收首破5000億元。
其次，個人股東因股利可扣抵稅額減半，導致個人的結算申報自繳稅額增加，退稅金額減少，也推高綜合所得稅。
但在股利可扣抵稅額減半等眾多影響下，去年證券交易稅收創下11年以來新低。財政部統計顯示，去年證交稅實徵淨額708億元，年減112億元。
(蘋果日報)
--
去年稅收超徵1200億 租稅負擔率8年最高
財政部昨公布去年全國稅收實徵淨額二兆二○二○億元，為歷年最高，較前年增加六七一億元或三．一％，較預算數則超徵一○五四億元，若考慮部分稅款延遲入帳，估計去年稅收超徵一二○○億元以上，已連續三年超徵逾千億元。
財政部統計處副處長許瑞琳表示，去年租稅負擔率（稅收占ＧＤＰ比重）十二．九％，若加上延遲入帳稅款，可達十三％，為八年來新高，財政狀況逐漸改善；不過，相較其他國家，我國租稅負擔率仍偏低，新加坡十三．七％、韓國十八．五％、日本十九．三％、美國二十．一％、法國二十八．六％。
根據統計，去年十二月全國稅收一一六五億元，年減二四七億元或十七．五％，以土增稅減少一三九億元或五十八．七％最多，主因房市交易清淡及基期偏高；營業稅減少九十六億元次之，主因退稅增加、油品進口減少及部分稅款尚未入帳。
累計去年全國稅收年增六七一億元，以營所稅增加四五六億元最多，增幅九．九％，主因股利扣抵減半使得未分配盈餘申報稅額增加；地價稅增加二二七億元次之，增幅三十二％，主因全國公告地價平均調漲三成；綜所稅增加一九七億元，增幅四．一％。
不過，去年土增稅八三四億元，為四年來新低，年減三○一億元或二十六．五％，主因「房地合一」稅制上路，導致房市交易減少；去年證交稅七○八億元，為十一年來新低，年減一一二億元或十三．七％，主因股市成交值減少。
許瑞琳指出，加計尚未入帳稅款，估計去年稅收超徵一二○○億元以上，包括營所稅、綜所稅、贈與稅、營業稅、地價稅、房屋稅及使用牌照稅等，均創下歷年新高。
(自由時報)
--
去年稅收創新高 連3年超徵千億 財政部：還債都不夠
稅收連3年超徵逾千億！財政部昨（11）日公布去年稅收達新台幣2兆2,020億元，續創新高，也較預算數超徵1,054億元。不過，去年股市、房市不振，拖累證交稅、土增稅稅收，分別短徵180億元、138億元，前者僅708億元，創11年來新低。
財政部統計處副處長許瑞琳說，昨日公布的稅收結果為初估，若加計海關、國稅局及部分稅款延後入帳確認後，實際稅收情形本月25日出爐。若以前5年調整期間平均入帳稅款174億元來推估，去年約可超徵1,200億元。
對稅收連年超徵，引發外界還稅於民聲浪興起，財政部官員解釋，近3年超徵稅數字看似亮眼，但我國1年以上非自償性債務未償餘額已達6兆元以上，即使稅收超徵，「連還債都不夠了」。
去年全國稅收2兆2,020億元，年增671億元，續創歷史新高，且創下連3年較預算數超徵千億元佳績。許瑞琳說，上次出現稅收連3年超徵千億元紀錄，可回溯2005年至2007年扁政府執政時期。
各項稅目中，贈與稅、遺產稅、地價稅、營所稅、綜所稅、房屋稅、使用牌照稅與貨物稅皆較預算數超徵，實徵淨額占預算數比例101.4％～202.5％不等；且營所稅、綜所稅、贈與稅、營業稅、地價稅、房屋稅及使用牌照稅等7項稅目，皆創歷史新高紀錄，稅收績效亮眼。
另許瑞琳也坦言，即便加計稅款調整期，土增稅、證交稅仍達標無望。主因去年起實施「房地合一」稅，故前年12月移轉件數劇增、墊高基期，加上今年經濟景氣疲弱，房地產交易轉趨清淡，全年實徵淨額834億元，年減逾2成。
至於證交稅，由於去年上市櫃股票日均量年減167億元，全年證交稅收僅708億元，較預算數短徵180億元，更創2006年以來新低，甚至比2012年馬政府推動證所稅，導致台股量能下滑時期還要低。
(中國時報)
--
我租稅負擔率12.9％ 連3升
財政部統計處昨（11）日公布去年全國稅收數字，並指出台灣2016年租稅負擔率為12.9％，加計稅款遞延入帳因素，有機會回到13.0％，不僅連3年上升，更創2009年以來新高；然而，和亞鄰與世界先進國家相比，仍是偏低水準。
所謂租稅負擔率，指的是政府稅收占國內生產毛額（GDP）比率，用以衡量一國國民租稅負擔程度，比率愈高，表示國民支付給政府的稅收愈高，政府財政負擔也愈小。
財政部統計處副處長許瑞琳表示，稅收連3年超徵，台灣租稅負擔率也從2013年的12％，逐年提高至12.9％，若加上遞延入帳稅款可望回到13％，創2009年以來新高，顯見財政健全方案初具成效，「這對台灣的財政狀況來說是好消息。」
不過，許瑞琳坦言，租稅負擔率連3年提高，財政狀況日益好轉，但與鄰近日本的19.3％、韓國的18.5％、新加坡的13.7％，及先進國家中美國的20.1％、德國的22.9％、法國的28.6％，英國的26.5％相比，台灣租稅負擔率仍明顯偏低。
政大財稅系副教授陳國樑指出，近年稅收雖略有成長但幅度有限，租稅負擔率只是「些微」提高零點幾個百分點，比起其他國家動輒20％上下還有差距，且相對GDP而言，仍是苦苦在後面追趕，不見得是真正的超徵。
以台灣GDP約新台幣16兆來看，若要提高1個百分點，就要增加1,600億元稅收，相當貨物稅的規模。但消費稅中的營業稅被貼上窮人稅標籤，又是固定比例，並不適合；所得稅部分，雖要稅改但要維持稅收中立，增加空間不大；至於財產稅才剛「動過大刀」，要動也不太可能。
陳國樑說，租稅負擔率往下容易往上難，而且租稅成長率要高於GDP，才能有效拉升。在經濟適度成長的情況下，當然樂見租稅負擔率往上爬，惟我國預算支出若不做「收支連動」改革，將支出與稅看成一體兩面，要拉高租稅負擔率「難度很高」。
(工商時報)
國際
歐巴馬告別演說「我們辦到了」 提及妻女淚灑舞台 聽眾：再做4年
「是的，我們做得到。是的，我們辦到了！」美國總統歐巴馬前天回到他的發跡地芝加哥，以8年前的競選口號，在告別演說中總結他的任期。他強調捍衛民主的價值，呼籲支持者不要氣餒，繼續奮鬥，「未來終將屬於我們」。
歐巴馬說：「我們必須警戒外來的侵略，也必須捍衛造就我們的價值。」他說：「美國人信奉理智與勤奮，相信人權壓倒強權。」這些價值幫助美國在二戰結束後建構全球的民主同盟，現在卻備受挑戰。敵視民主的外國強權以及宣稱代表伊斯蘭的激進恐怖思想，「對我們民主的威脅更勝於炸彈或飛彈。」
酸川普用推特放話
現場約1.8萬聽眾，許多都是忍受酷寒排隊拿到免費門票，有些票在網路還拍出約3萬多元台幣價碼。歐巴馬的支持度至今仍維持在55%左右，他前天演講時聽眾多次高喊「再做4年！」但他回說：「這是不可能的。」強調政權和平交接是美國得以強大的關鍵之一。
對於網路上黨同伐異，不惜信奉假新聞的狀況，歐巴馬呼籲每個人都該離開社群網站「泡泡」，去接納、了解其他不同意見的人。他提到：「如果已不想在網路和陌生人吵架，請在現實生活中找真人理論吧。」許多美國網友認為，這句話暗酸川普太愛用推特放話。
55歲的歐巴馬一度掏出手帕拭淚，感謝第一夫人蜜雪兒及一雙女兒瑪麗亞和莎夏，為他入主白宮8年所做的犧牲。他致謝蜜雪兒：「妳不只是我的老婆、孩子的媽，也是我最好的朋友。妳把白宮變成屬於大家的地方。」「妳讓整個國家驕傲。」莎夏因準備考試，昨未出席。
歐巴馬擁抱妻子蜜雪兒，感謝她和女兒瑪莉亞的犧牲（左圖，法新社），小女兒莎夏（右圖，資料照片）則未出席。
任內政績恐遭取消
他任內空軍一號專機總共出過445次任務，歐巴馬在飛機上度過整整2800個小時，將近117天。但隨著川普下周五宣誓就職，歐巴馬任內的健保改革、對抗全球暖化的環保措施以及與伊朗的核子和談，全可能遭新政府取消。
(蘋果日報)
--
歐巴馬淚眼告別︰我們做到了
美首位非裔總統「畢業」演說
下週就要卸任的美國總統歐巴馬十日最後一次以總統身分向美國人民發表演說。這場演說時而鏗鏘有力，時而充滿感性，歐巴馬以「我們做到了」（Yes we did），總結他在白宮八年政績；他淚眼向人民告別之際，呼籲樂觀、警醒、團結，繼續為民主奮鬥，重建民主體制，「我們興衰與共」。
這場演說選在歐巴馬家鄉芝加哥舉行，吸引超過兩萬人，群眾高喊「歐巴馬我愛你」，不時打斷總統談話；一名抗議者拿著「赦免我們所有人」標語抗議，立即被「再四年」的呼聲淹沒。
細數八年政績 暗酸川普
在繼位者川普矢言抹去歐巴馬政績，以及在國會兩院和地方都丟了多數地位的民主黨，正力圖重整旗鼓之際，歐巴馬利用這場演說，細數伊朗核協議、醫療保險改革、婚姻平權等任內政績，也警告赤裸裸的黨派之爭、種族主義和不平等，都威脅著民主，呼籲支持者接起火炬，為民主奮鬥，打造新的、更公平的「社會契約」。
歐巴馬描繪出一個世代的挑戰。他說，美國與其他民主國家共同建立起第二次世界大戰後的全球秩序，「現在這個秩序正受到挑戰」，先是來自宣稱為伊斯蘭代言人的暴力狂熱份子，近期有視自由市場、開放民主和公民社會威脅其政權的外國獨裁者，「這些每一個加諸於我國民主的危險，都遠超過一枚汽車炸彈或飛彈」。
當歐巴馬說到即將交接給下一任時，台下立即響起一片噓聲，不過，他連聲制止，承諾政權和平轉移。但是他的言談似乎又像在一一反駁川普的美國願景，也警告別有用心的假新聞威脅民主，以及美國人越來越傾向只接收與自己同立場的訊息，他要民眾走出自己的「泡泡」。
成為首位非裔總統的歐巴馬承認，「種族仍然是我國社會一股強大而且通常是分裂的力量」。他力促各族裔之間要更努力互相了解、更多同理心。
歐巴馬要美國人民致力和解，也強調團結，「若我們向恐懼讓步，民主就可能瓦解」；「像俄羅斯或中國那樣的對手無法在世界影響力上與我們匹敵，除非我們放棄我們的立場，自甘成為另一個恃強欺弱的大國」。
感謝蜜雪兒 令國家引以為傲
談到家人時，歐巴馬擦去在眼眶中打轉的淚水，感謝蜜雪兒稱職扮演第一夫人角色，樹立了榜樣，提升了新一代人的視野，「你令我感到驕傲，令國家以你為傲」。他向他稱為「家人」的副總統拜登夫婦以及八年來的工作夥伴致謝。
演說最後，歐巴馬要民眾相信載於立國文件的信念、理想，要相信—「不是我、而是你們自己帶來改變的能力」，他重新喊出八年前的競選口號「我們做得到」，但這次加上「是的，我們做到了」。
(自由時報)
--
歐巴馬告別演說 「給美國人的更好」
「是的，我們做得到（Yes We Can.）。」
在全場歡呼聲中，美國總統歐巴馬十日回到政途起點芝加哥，在告別演說中再度引用八年前這句讓他在民主黨總統初選擊敗希拉蕊．柯林頓，最後成為第一位美國黑人總統的競選口號；在八年執政後，歐巴馬在演說中細數政績，自認帶給美國人更好的生活，演說結尾加上一句「是的，我們做到了（Yes We Did.）。」為創造美國歷史的執政，留下自信的句點。
歐巴馬說，「畢竟我們服務的原因，是使人們的生活更好，而非更糟。」似是對候任總統川普的「善意提醒」。
提到美國面對外部威脅，歐巴馬呼籲民眾「保持警戒，但不要害怕」；他說，像俄羅斯或中國這樣的競爭對手，無法比擬美國對世界的影響力，「除非我們放棄自身立場，轉變成另一個霸凌小型鄰國的大國。」
八年前歐巴馬競選主軸圍繞民主與改變，八年後歐巴馬以總統身分發表的最後一場演說。歐巴馬說，民主確實需要基本的團結意識，一起面對所有外部差異的概念，「我們興衰與共」，語畢，台下一片掌聲。
不過，當歐巴馬說到，「十天後，世界將目睹美國民主的里程碑：透過自由選舉選出的總統，將政權和平轉移給下一任」，台下卻發出噓聲。歐巴馬企圖止住噓聲，接著說，「我向總統當選人川普承諾，我的政府將確保最平順的交接，就像前總統小布希為我所做。」
歐巴馬廣泛談論民主、經濟、移民、種族、反恐等議題，也提到健保；他說，如果有人可以制定一個計畫，明顯改善健保系統，並且以更低費用保障更多人，「我將公開支持它。」
歐巴馬還說，愈來愈多人在自己創造的泡泡中感到安全，只接受符合自身意見的訊息，而非基於證據。
他說，當選的官員為何對於建議幫學齡前兒童付費的而感到憤怒，卻為公司減稅；這不僅是不誠實，而是選擇性的分類事實，這是弄巧成拙。「我的母親曾告訴我，最終得面對現實」，歐巴馬說。
除了間接地向川普喊話，歐巴馬也藉由告別演說向與副總統拜登與政府員工致謝，他對拜登說，自己獲得了一位兄弟；歐巴馬並感謝妻子蜜雪兒稱職扮演第一夫人角色，「過去廿五年妳不只是我的妻子與孩子的母親，更是我最好的朋友」。講到這裡，他忍不住拭淚。
歐巴馬向民眾表示，「能夠為你服務是我的榮幸；我不會停止。」未來會以一位公民，與美國人民在一起。最後，歐巴馬回到八年前競選主軸「改變」，他說，「我要求你相信，有能力帶來改變的不是我，而是你。」
(聯合報)
--
美國比8年前更好、更強 歐巴馬告別演說：你們帶來改變
即將在20日卸任的美國總統歐巴馬，10日在他的第二故鄉芝加哥發表告別演說，宣告自白宮畢業。回首總統生涯，歐巴馬告訴爆滿的2萬群眾，和8年前相比，美國成為一個更好更強的國家，呼籲全民守護民主。他並借用當年角逐總統時的競選口號「是的，我們可以」收尾。在對妻女表達謝意時，歐巴馬忍不住落下男兒淚。
免費票搶手 炒到3萬
芝加哥是歐巴馬政治生涯的起點，發表告別演說的麥柯米克廣場，是他在2012年連任時發表勝選演講的地點。雖然門票免費發送，但早已被索取一空，網路售價甚至炒到超過台幣3萬元。
歐巴馬細數8年任期在內政與外交上的重大成就，包括因應金融危機、重振汽車工業、增加就業機會、婚姻平權、美國古巴關係破冰、狙殺911恐攻首謀賓拉登、達成伊朗核協議，並且推動俗稱歐記健保的健保改革。他說，無論以何種標準來看，美國都比8年前更好。
歐巴馬強調，儘管美國社會存在多少歧見，但所有人還是要團結一心。歐巴馬對美國民主憂心忡忡，他警告，黨派之爭、種族主義與經濟在內的各種不平等都威脅民主，「全國興衰與共，無論黨派，我們必須重建民主制度。」「一旦陷入恐懼，民主就可能垮台。」雖然身為美國第一位黑人總統，歐巴馬坦言，各種族間的關係撕裂，正是美國分裂的因素之一。
歐巴馬也再次強調他8年前高喊的「改變」口號，他指出，進步之路總是坎坷，往前跨出兩步，就可能倒退一步。
嘆種族問題 撕裂美國
歐巴馬還不客氣評論主要對手中國和俄羅斯。他說，這兩國在世界的影響力不及美國，除非美國「放棄所堅持的理念，變成一個霸凌弱小鄰國的大國。」
川普將在10天後成為白宮新主人，歐巴馬也再度呼籲全民團結，尊重民主，確保政權和平轉移。有趣的是，根據最新民調，歐巴馬的支持度仍有55％，認為川普總統當選人不合格的高達51％。
淚謝另一半：讓我驕傲
卸任在即，歐巴馬也對第一夫人蜜雪兒深情告白，聲音因情感澎湃而顫抖，「過去25年來，妳不只是我的另一半與我孩子的母親，也是我最好的朋友」「妳扛起一個妳未曾自請承擔的角色，妳把白宮變成屬於所有人的地方。新的世代立下更高的志向，因為有妳當他們的榜樣。妳讓我引以為榮，妳讓國家驕傲。」歐巴馬說到動情處，不禁拭淚，台下的蜜雪兒也淚眼婆娑。
歐巴馬告訴一雙寶貝女兒，「在我這輩子做過的所有事中，當妳們的父親是我最光榮的事，」他稱讚姊妹倆仁慈、聰明、美麗、懂事且熱情洋溢。他還向副總統拜登致謝，「（選你當副手）是我成為被提名人後的第一個決定，而它無與倫比，不單單因為你是個很棒的副總統，而是因為我得到了兄長。」
當在場群眾高呼要他再做4年，歐巴馬雖然哽咽，但也戲稱現實上無法做到。他說，身為總統要向美發出最後的請求就是，「我請你們相信，有能力帶來改變的不是我，而是你們自己。」
歐巴馬徘徊理想、懊恨之間
8年前，全球緊盯美國慶祝第一位非裔美國總統就職的景象，歷歷在目；白宮住進了美國歷史上的第一個黑人家庭。
當時，不僅在美國，對世界其他區域中的許多人，這幾乎是不可想像的事。這個在競選期間打著「希望和改變」口號，身裁瘦高，帶著親切燦爛笑容，有著奇怪名字的美國新總統歐巴馬 ，入主白宮的故事，似乎就是「希望和改變」的象徵。
8年後，華髮早生的歐巴馬選擇在自己的政治崛起地芝加哥發表告別演說，人們對他過去8年的政績，有著分歧的評價。《經濟學人》回顧歐巴馬執政8年，指出歐巴馬總統任期徘徊於理想主義和懊恨之間，但相信他的一些成就將會持續下去。
2009年元月，歐巴馬從前任小布希總統手中接下的實際上是一個內外交煎的美國─2008年秋天美國雷曼兄弟引爆的金融海嘯，揭開了歐巴馬的新總統任期，拯救美國經濟成為歐巴馬首要之務，2009年2月歐巴馬在美國國會的演說，提出的各項政策說明，包括金融改革，墊下他後來8年重新穩定美國經濟的基礎。
歐巴馬大力推動平權，提名首位女性大法官，並是第一個公開支持同性戀，及同性婚姻合法化的美國總統，他說: 「愛就是愛」。
他在巨大反對和爭議聲浪中推動醫療改革，強化槍枝管控。前者是他的理想，後者是他的決心，卻都未能在任內落實，可能是他個人的一大遺憾。
外交國防是歐巴馬任內，最受各界批評的部分。儘管歐巴馬達成了許多前所未有的事，包括成功狙殺賓拉登、與伊朗簽署核子協定、打破美國和古巴僵局，成為逾80年首位訪問古巴的在位美國總統，但他在利比亞和敘利亞問題上被認為立場軟弱，處理失當，導致「伊斯蘭國」崛起快速擴張，中東呈現中空，全球受到威脅。
在亞洲，人們認為對中國採取的「模糊性策略」，坐大中國，導致亞太權力失衡。他的「重返亞太政策」更被批評，重經貿輕國防，最終《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)未能在其任內過關，重傷美國形象。
在美台關係上，歐巴馬因為在氣候變遷、北韓和伊朗核問題上需仰賴中國合作，而被認為是一個與台灣較疏遠的美國總統，軍售上也未能如期盼賣給台灣更多武器。
不過，這可能非全貌。歐巴馬任內給予台灣免簽證待遇，駐美代表處享受的外交優惠遠比有些美國邦交國更好，台美間的軍事合作與過去相較也更密切，全球合作訓練架構（GCTF）是其中一例。
接近歐巴馬的華府外交界和學者人士透露，他們知道「一個事實」：從歐巴馬執政之初到任期末，「都在思考如何可確保台灣安全」以及「提昇小布希政府時期滑落的美台關係」。關於這點，恐怕得等到川普上台後，才能有更清晰的比較。
(中國時報)
--
美股樹立歐巴馬障礙 執政期間道瓊狂飆逾140％
即將卸任的美國總統歐巴馬（Barack Obama）周二重回家鄉芝加哥發表感性的告別演說，據財經媒體CNNMoney報導指出，歐巴馬在位8年、道瓊工業指數狂飆逾140％，樹立起歐巴馬障礙，將讓包括川普在內未來的美國總統，恐怕再難見到如此凌厲的多頭走勢。
歐巴馬在告別演說中，細數8年任期在內政與外交上的重大成就，包括因應金融危機、重振汽車工業、增加就業機會、婚姻平權、美國古巴關係破冰、狙殺911恐攻首謀賓拉登、達成伊朗核協議，並且推動俗稱歐記健保的健保改革。他說，無論以何種標準來看，美國都比8年前更好。
他也再次強調8年前高喊的「改變」口號，強調進步之路總是坎坷，往前跨出兩步，就可能會倒退一步。
若從股市看，歐巴馬執政8年表現亦不凡。自他在2009年1月宣誓就職後數周，美股受當時全球金融危機重創依然狂瀉不止，從當年1月中旬至3月初，道瓊又暴跌20％，但在2009年3月觸底後美股逆轉反彈，總計道瓊在歐巴馬執政期間大漲逾140％。
若從2009年3月6日觸及低點計算，道瓊至今漲幅更高達210％。
根據CNNMoney計算，若川普在位8年，期間道瓊再漲140％，這也意味該指數將勁升至約47,800點，若再走高210％，指數則將上衝至61,500點左右。這對多數人而言，不論是前者或後者數字，都似乎令人難以想像。
道瓊從8年前約6,450低點一路狂漲至近2萬點大關，有一部分須歸功於歐巴馬。他在上任後的1個月，其提出的7,870億美元經濟振興方案火速獲得國會通過，有助美國經濟重回正軌。加上前美國總統布希在位最後數月協助銀行紓困，讓金融危機得以紓解。
此外，聯準會在2008年與2009年初推出緊急貸款計畫也在穩定市場上扮演重要角色。然而，美股在過去8年雖迭創新高，但經濟復甦步伐之緩慢，卻讓許多美國民眾感到挫敗，這也導致川普得以在去年總統大選擊敗當時聲勢看漲的希拉蕊，而當選美國下任總統。
新聞分析－歐巴馬8年功與過
8年前，全球緊盯美國慶祝第一位非裔美國總統就職的景象，歷歷在目；白宮住進了美國歷史上的第一個黑人家庭。
當時，不僅在美國，對世界其他區域中的許多人，這幾乎是不可想像的事。這個在競選期間打著「希望和改變」口號，身裁瘦高，帶著親切燦爛笑容，有著奇怪名字的美國新總統歐巴馬，入主白宮的故事，似乎就是「希望和改變」的象徵。
8年後，華髮早生的歐巴馬選擇在自己的政治崛起地芝加哥發表告別演說，人們對他過去8年的政績，有著分歧的評價。《經濟學人》回顧歐巴馬執政8年，指出歐巴馬總統任期徘徊於理想主義和懊恨之間，但相信他的一些成就將會持續下去。
2009年元月，歐巴馬從前任小布希總統手中接下的實際上是一個內外交煎的美國─2008年秋天美國雷曼兄弟引爆的金融海嘯，揭開了歐巴馬的新總統任期，拯救美國經濟成為歐巴馬首要之務，2009年2月歐巴馬在美國國會的演說，提出的各項政策說明，包括金融改革，墊下他後來8年重新穩定美國經濟的基礎。
歐巴馬大力推動平權，提名首位女性大法官，並是第一個公開支持同性戀，及同性婚姻合法化的美國總統，他說：「愛就是愛」。
他在巨大反對和爭議聲浪中推動醫療改革，強化槍枝管控。前者是他的理想，後者是他的決心，卻都未能在任內落實，可能是他個人的一大遺憾。
外交國防是歐巴馬任內，最受各界批評的部分。儘管歐巴馬達成了許多前所未有的事，包括成功狙殺賓拉登、與伊朗簽署核武協定、打破美國和古巴僵局，成為逾80年首位訪問古巴的在位美國總統，但他在利比亞和敘利亞問題上被認為立場軟弱，處理失當，導致「伊斯蘭國」崛起快速擴張，中東呈現中空，全球受到威脅。
在亞洲，人們認為他對中國採取的「模糊性策略」，坐大中國，導致亞太權力失衡。他的「重返亞太政策」更被批評，重經貿輕國防，最終《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）未能在其任內過關，重傷美國形象。
(工商時報)
--
全球首例 荷蘭火車全靠風電上路
荷蘭成為全球第一個火車全靠風力發電運行的國家。荷蘭國家鐵路公司NS證實，他們提前1年達成目標，從今年元旦起，所有NS火車都靠風力發電運行。
提前1年達成目標
NS在2年前和荷蘭電力公司Eneco簽約，原定明年1月要讓所有火車都靠風力發電產生的電運行，受惠於荷蘭近年發電風車增至2200座，此外又跟比利時、芬蘭購買風力產生的電，才能提前1年達成目標。
1小時電跑200公里
NS每天運行5500班火車，約60萬人次旅客搭乘，每年要消耗12億度電，相當於阿姆斯特丹整個城市用電量，風力使風車轉動1小時所發的電，可供火車跑200公里。
NS接下來希望推動節能計劃，打算在2020年前讓火車消耗的電力，比2005年少3成5。荷蘭政府也力行環保，希望能在2023年前，把風力、太陽能發電等再生能源所佔比重，從2014年的4%提高到16%。
(蘋果日報)
--
荷蘭火車全改風電運行 全球首例
荷蘭國家鐵路公司表示，目前國內所有火車皆以風能供電運行，為全球首例。兩年前荷蘭電力公司Eneco拿下該標案，原定明年一月完成，卻提早一年，讓風力發電推動荷蘭國鐵每天五千五百列火車、載運六十萬人次乘客。
(聯合報)
--
獼猴梅花鹿 爆「不倫戀」
科學家在日本九州屋久島拍攝到獼猴與梅花鹿間罕見的跨物種「不倫戀」。一隻公猴，前後騎上數隻母梅花鹿背上，作出性交動作（圖），有的鹿逃開，有的不閃躲，並在獼猴射精後舔舐背上精液，研究前天刊登於《靈長類》(Primates)期刊。
主持研究的法國斯特拉斯堡大學學者佩雷（Marie Pele）說，牠還會驅趕其他想接近這些梅花鹿的公猴；科學家指，該猴在群體中位階不高，最可能的解釋是「配偶剝奪」，即牠平時能接觸到的異性非常有限，導致罕見行為。
(蘋果日報)
--
異種交配! 公猴騎鹿兩度被拍到
法國動物學家在日本鹿兒島縣的屋久島，拍攝到公猴與母鹿交配的畫面。這是科學家第二次在自然界觀察到異種交配案例，十分珍貴。最近的已知類似案例，是二○一四年在南海發現海狗試圖與企鵝交配。相關論文刊登在十日出版的「靈長類」（Primates）期刊。
異種交配通常發生在人類飼養或捕獲的動物身上，自然界極少出現這類案例。長期研究日本獼猴生態的兩名法國史特拉斯堡大學動物學家蘇厄爾（Cedric Sueur）和佩德羅（Marie Pele），二○一五年十一月在屋久島觀察到一隻年幼的公獼猴，試圖騎上兩頭比牠大好幾倍的母鹿背上進行交配。
攝影師柏納佛伊（Alexandre Bonnefoy）拍下公猴「騎」鹿的影片。影片中，小公猴騎上鹿背劇烈擺動下肢，被騎的母鹿並未抵抗，另一頭母鹿則將小公猴甩開。佩德羅表示，這毫無疑問地是一種性交行為。不過，公猴並沒有真正在母鹿體內射精，而是將精液射在母鹿背上。
動物學家還觀察到，小公猴出現「護花」行為，牠會趕走其他想靠近母鹿、試圖一親芳澤的公鹿。學者分析，這種行為很可能與公猴在繁殖期因賀爾蒙分泌量增加，以及「交配對象不足」有關。
(自由時報)
--
2015年後出生 俄擬終身禁買菸
俄羅斯自二○一○年制定全國範圍禁菸計畫後，全國吸菸率降幅明顯，如今俄羅斯衛生部推出對一整代俄羅斯人口禁菸的新法案。法案若過關，俄羅斯將成為全世界第一個對某一年齡層全面禁菸的國家。克里姆林宮表示此禁菸案細節還需規劃，當局目標設定在二○二五年吸菸率降至廿五％。
俄羅斯衛生部九日提案，二○一四年底之後出生的俄羅斯人，在成年、十八歲的二○三三年，不得購買香菸，法案獲得總統普廷支持，料將通過。據世界衛生組織資料，俄國是世界吸菸比率前段班。俄國塔斯社報導，儘管近十年打菸力道逐步加強，俄國吸菸率已經從四十一％降至卅一％，俄國每年香菸相關疾病致死仍約四十萬人之多。目前，資料上俄國吸菸率男性為五十一％，女性為十七％。
俄少年吸菸率達12％
二○一○年世界衛生組織調查俄羅斯少年吸菸率，十五歲組已經到達十二％，但當年開始施行全國範圍禁菸計畫，使得吸菸率從實施前的卅九％，二○一六年降低至卅三％，顯然有遏止之效。俄國共產黨四十二位議員二○一五年甚至提案，禁止四十歲以下女性購買香菸。
二○一六年吸菸人口數排行為中國、俄羅斯、美國、印尼，男性吸菸率印尼奪冠，十五歲以上高達六十七．四％有吸菸習慣，而世界捲菸消費、生產皆居第一的則是中國，英國「刺胳針」期刊二○一六年報告，估算中國廿歲以下吸菸率高達人口的三分之一，為世界之冠。目前全球唯一全面禁菸的國家是不丹。
☆自由電子報關心您，吸菸有害健康☆
(自由時報)
--
俄廣告：吸菸致死者比歐巴馬殺的人還多
俄國去年（2016年）的反菸廣告曾引起話題，特別是美國總統歐巴馬都現身。當然，不是主動現身，而是一張變造的相片，相片上文案寫的是：「吸菸致死者比歐巴馬殺的人還多。」
在廣告圖片中，歐巴馬以兩指捏著一根菸，叼在唇邊，菸上還冒著白煙。廣告文案全文是：「雖然歐巴馬殺了許多人，吸菸致死者比歐巴馬殺的人還多。」
俄羅斯時報去年2月報導，一個親克里姆林宮的藝術團體，把那幅變造的圖片掛在美國駐莫斯科大使館對面。媒體並不知道這項反菸活動是誰策畫。
經常批評克里姆林宮的俄國國會議員古德科夫，曾貼出這張廣告，且說：「對於出現在俄國首都街頭的這幅圖像，我覺得噁心又丟臉。」
歐巴馬在2010年戒菸，他承認，在進白宮之後，他有幾次破戒。美國第一夫人蜜雪兒說，歐巴馬之所以戒菸是為兩個女兒建立好榜樣。
※ 提醒您：抽菸，有礙健康
(聯合晚報)
--
禁菸！ 俄：2015年後出生者終生不得買菸
俄羅斯總統普亭欲打擊國內菸槍，計畫提出有史以來最嚴厲的禁菸法，2015年後出生的人終生不得買菸。
莫斯科當局衛生部門提出新構想，計畫禁止2015年之後出生的人買菸。同時建議全面禁止在室內公共場所、車站、大眾交通工具，以及有兒童搭乘的私人車輛中吸菸，目標是2025年前將吸菸率降至25%。
最新統計顯示，俄羅斯人口約有43%抽菸，雖然低於過去的60%，但仍遠高於英國的19%。根據世界衛生組織資料，俄羅斯每年有約33萬至50萬人死於吸菸造成的相關疾病。
不過此一嚴厲禁菸法，引發外界疑慮，反對者說，如果新法上路，黑市販賣假菸的情況會更嚴重，對公共健康造成更大的危害。克里姆林宮表示，還將和各部會研商，經慎重考慮再做決定。
俄反菸廣告 歐巴馬意外「現身」
俄國去年的反菸廣告曾引起話題，俄羅斯時報去年2月報導，一個親克里姆林宮的藝術團體，將一幅廣告圖片掛在美國駐莫斯科大使館對面。在圖片中，美國總統歐巴馬以兩指捏著一根菸，叼在唇邊，菸上還冒著白煙，廣告寫著：「雖然歐巴馬殺了許多人，吸菸致死者比歐巴馬殺的人還多。」
※ 提醒您：抽菸，有礙健康
(世界日報)
--
福斯認罪 支付美國43億美元
德國大車廠福斯汽車（Volkswagen）證實，已和美國司法部、環保署等聯邦監管機構達成和解的初步協議，將支付43億美元罰款、對不法行為認罪、強化法遵系統、設立獨立監管人等，以了結柴油車廢氣排放數據造假的民刑事調查。福斯汽車董、監事會週三擬開會通過該項和解協議，美國法院也仍須批准此協議。
這項協議使福斯汽車因排廢醜聞案迄今在美國、加拿大應支付的和解金超過230億美元，遠高於福斯原本提撥的192億美元準備金，但也趕在川普本月20日就任美國總統前，移除了該公司面臨最大的監管阻礙，可以開始重建品牌在美國的信譽，並聚焦在潔淨能源車輛。
福斯表示，未來3年該公司也受獨立監管人的監督；福斯柴油車排廢醜聞影響到全球約1100萬輛車，以安裝「減效裝置」軟體來通過排廢檢測。福斯汽車2015年9月坦承在柴油車上秘密安裝該軟體，作弊通過美國排廢檢測，讓近50萬輛美國柴油車通過測試，實際行駛時卻排放超過40倍的氮氧化物。
高盛集團分析師給客戶的報告指出，這項和解協議的罰款雖較過去揭露數字高，對福斯汽車來說卻是正向催化劑，總算移除柴油車醜聞的重大法律責任，即使該公司仍面臨其他進行中的官司問題。福斯在德國還面臨刑事調查及損害賠償訴訟，在美、德則有投資人提告其排廢測試造假影響股價。
(自由時報)
--
德國福斯排廢造假 對美和解
福斯汽車證實就排廢造假與美國監管機關達成四十三億美元和解協議草案，並準備對部分刑事指控認罪。若此次和解金額確定，福斯與美、加的總和解金將超過兩百卅億美元，超過福斯已提撥的一百九十二億美元。
(聯合報)
--
美：福斯排氣造假將認罪 繳罰款1372億
美國司法部今天宣布，德國福斯汽車（Volkswagen AG）將對3項罪名認罪，並支付43億美元（約新台幣1372億元）罰款，來結束這波名為「柴油門」的排氣造假醜聞。
法新社報導，司法部也控告6名涉嫌共謀的福斯主管，其中5人據信在德國，另1人7日在邁阿密就逮。
司法部指控福斯密謀詐騙美國，以及在柴油車款使用無效裝置，規避排氣標準，違反清淨空氣法（CleanAir Act）；福斯也遭控妨礙司法公正，銷毀陰謀相關文件。
福斯將支付28億美元罰金，以及15億美元民事罰款；此外，福斯先前與車主、經銷商和環境淨化部分達成和解，另得支付175億美元。
這項認罪協議也要求福斯設立獨立監督公司至少3年。
司法部長林奇（Loretta Lynch）說，罰款規模反映出福斯高度預謀犯罪的不尋常程度。
林奇在華府記者會表示：「主管階級造假，並作出如此選擇，這確實使福斯與其他公司不同。」
(中央社)
--
到底幾歲？ 月球比原先以為的更高齡
根據1971年阿波羅14號太空船採集到的岩石和土壤，最新估算出來的月亮年紀，比先前許多科學家設想的更大：已高齡45.1億歲。
洛杉磯加州大學（UCLA）的研究團隊11日表示，月球在太陽系生成後的6000萬年間形成。先前的估算落在太陽系出現後1億年間，最晚的是2億年。
科學家用「鈾鉛定年法」，檢測阿波羅14號萃取自月球樣本的礦物鋯石碎片。那是極小的碎片，比一粒沙還小。
研究成果的主要作者巴邦尼在電子郵件中表示：「大小不重要，裡面仍記錄了驚人資訊！」她說，月球藏有「許多神奇力量…是瞭解美麗地球如何形成和演化的關鍵」。
月球由地球被碰撞後的殘留碎片所形成，科學家估算地球約45.4億歲。
現在使用的八個鋯石樣本，先前研究也使用過其中一部分，而且也由UCLA負責，但當時的技術受限。
巴邦尼說，她正在研究更多來自阿波羅14號樣本的鋯石，但不認為會改變她的估算─月球約45.1歲，最多45.2歲。
她解釋：「現在比較像複審。」她和同事熱中研究月球歷史，以及早期地球和整個太陽系的演化，他們的報告11日刊登在《科學進展》期刊上。
阿波羅14號的雪波特和密契爾1971年在探索弗拉莫羅高地之際，共搜集到92磅岩石，並用管子挖取地下土壤。他們在月球表面執行兩次太空漫步，全長共計九小時。
這是本周第二個月球相關的重大研究。以色列科學家周一（9日）說，一直伴在地球左右的月球，其實有可能是很多迷你月亮熔在一起。與其說是大碰撞後削下的一大塊地球殘片，月亮可能是連串小碰撞的殘片結合後的結果。
(聯合報)
--
潘基文弟、侄行賄 遭美檢方起訴
除夕夜卸任聯合國秘書長一職的潘基文，預定十二日返回南韓，積極展開參選總統布局，但他人尚未回國宣布參選，南韓媒體即爆料說他曾「受賄廿三萬美元」，返國前夕，國際媒體又披露他的胞弟和侄子因涉嫌行賄遭美國檢方起訴。在南韓國人此刻正因朴槿惠親信干政醜聞對金權掛勾、互利共生情事反感至極之際，這些插曲將為潘基文參選路增添艱辛。
韓聯社報導，潘基文競選班底發言人李度運十一日表示，潘基文回韓的第一件事，就是澄清自己並未收受過任何賄賂。潘基文預定十三日前往國立顯忠院，拜謁李承晚、朴正熙、金泳三、金大中等四位已故總統陵墓，當天下午與競選班底人員開會。
李度運說，潘基文捲入朴淵次「賄賂門」的說法全係無稽之談，將保留對相關報導追究法律責任權利。
南韓《時事周刊》報導，約十年前，南韓製鞋企業泰光實業會長朴淵次曾向潘基文兩度行賄，共廿三萬元。第一次是二○○五年，時任外交通商部長的潘基文於外交部公館宴請越南外交部長時，也赴宴的朴淵次以購物袋裝了廿萬美元交給潘基文，第二次是二○○七年，朴托友人交給潘基文三萬美元。
潘基文和朴淵次本人都否認此事。
路透報導，潘基文也否認對胞弟和侄兒的行賄案知情。美國聯邦檢察官十日指出，潘基文的二弟潘基相（譯音）與他的兒子潘柱賢（譯音）涉嫌透過美國中間人，賄賂中東官員，並因此對兩人提起公訴。潘基相和潘柱賢行賄，是為讓對方動用國家主權財富基金，購買在越南河內的一棟商業住宅大樓。
美國檢方表示，行賄案發生於二○一三年三月至二○一五年五月。根據檢方卅九頁的起訴書，潘基相父子甚至想利用該中東國家元首到紐約出席聯合國年度大會時，和該元首會面，討論這項交易。潘柱賢否認犯罪，目前交保獲釋中。
(聯合報)
--
「家族涉賄」 潘基文總統路蒙塵
聯合國前秘書長、南韓下任總統熱門人選潘基文的弟弟潘基聖（音譯）及姪子潘周炫（音譯），也被捲入國際行賄案，涉嫌向中東某一主權財富基金行賄250萬美元，由該基金以8億美元，買下兩人欲出售、位於越南河內市的一處摩天大樓區。這起事件可能讓潘基文的總統選情蒙塵。
美國檢方10日已以涉嫌國際行賄計畫，向紐約曼哈頓聯邦法院提起訴訟。仲介此行賄案的美國中間人哈瑞斯（Malcolm Harris）宣稱與中東王室關係良好，能安排某主權財富基金購買南韓京南企業在河內所建的地標大廈（Landmark 72）。
潘基聖父子計劃先支付50萬美元，賄賂中東某主權財富基金負責人，待交易完成後再付另外200萬美元的賄賂金。結果50萬美元的賄款前金遭哈瑞斯侵吞。曼哈頓檢察長巴拉拉說：「這項賄賂及詐欺案違背了所有相信誠實和透明交易的人。」
潘基文的發言人則在第一時間就將潘基文與此賄賂醜聞切割，他說：「潘基文對這則新聞感到非常驚訝，他是經由媒體才知道這個消息的，其他一概不知情。」
Landmark 72於2012年落成，共有兩棟大廈，一是48層的住宅大樓，另一是72層的辦公樓，是由京南企業投資十億美元興建，潘基聖當時擔任該公司高級主管。2013年初京南企業因面臨還債壓力，因此設法出售大廈，而潘基聖和在紐約房地產仲介公司工作的潘周炫於是透過哈瑞斯向中東主權基金行賄。
(經濟日報)
--
匈國批干政 喊打索羅斯
匈牙利總理奧班所屬政黨的副黨魁奈米斯表示，該國計劃趁著川普將入主白宮的時機，打擊與億萬富翁索羅斯有關的非政府組織（NGO），因為奈米斯認為索羅斯正是藉由這些非政府組織干預匈牙利的政治。
匈牙利青民盟黨的奈米斯說，索羅斯「正把全球大筆資金及相關的政治正確強行推入匈牙利…我們必須盡一切所能將這些機構反推回去，我認為他們必須被徹底清除，而隨著川普當選美國總統，我相信現在的國際情勢正是適當的時機」。
匈牙利總理奧班曾在2014年下令全國審計機關對挪威所資助的機構展開調查，並表示接受國外金援的匈牙利國內團體「都把錢拿去用在處理難民和促進移民」。
奧班和其執政團隊也曾多次點名接受索羅斯支持的非政府組織，身為美國民主黨支持者的索羅斯與許多在東歐前共產主義國家推動民主的組織都有關連。
(經濟日報)
--
退位有譜！ 日皇2019年傳位德仁
高齡83歲的日皇明仁有意提前退位，日本共同社報導，明年是明仁在位第30年，日本政府正在討論讓皇太子德仁於2019年元旦即位，並於當天更換年號，進入新時代。之所以選定後年的原因在於，跨年時改年號，對國民生活的影響可降至最低。
報導指出，日皇明仁曾在去年8月8日的公開談話中提到，戰後70年這一歷史性時刻過去，兩年後將迎來平成30年，日本政府內許多人因此認為明仁想在2018年退位。
不過，日本《皇室典範》將日皇視為終身職，僅載明日皇駕崩後新皇登基即位的程序。日本政府正著手修法，希望通過「僅限一代」的特別法，完成日皇明仁想要提前退位的心願。
據報導，新日皇登基後的重要儀式「大嘗祭」，因為需要半年以上時間準備，預定後年11月舉行，「即位禮正殿之儀」將在大嘗祭之前舉行，向全世界宣告新日皇正式登基。
隨著新日皇登基時間表出爐後，日本網友紛紛感嘆：「平成再過兩年就要結束了啊，之後得被新時代出生的年輕人當成老人、化石了。」
日皇登基3步驟
日皇登基儀式主要分三部分，第一部分是「劍璽等繼承之儀」，原本的天皇駕崩後，立刻將天皇生前保管的神器「天叢雲劍」與「八尺瓊勾玉」，移交給新天皇保管。
第二部分是「即位禮正殿之儀」，即新日皇登基即位儀式，首相等朝臣及人民高呼萬歲宣誓效忠新日皇。第三部分是最重要的儀式「大嘗祭」，新日皇以該年收割的新穀祭拜祖先及神明，祈求國泰民安、五穀豐收。
(世界日報)
--
阿富汗4連爆 炸死阿聯5外交官
阿富汗10日發生4起炸彈攻擊，造成至少50死100傷。阿拉伯聯合大公國證實，該國5名外交人員在阿富汗南部坎達哈省炸彈攻擊中不幸身亡，駐阿富汗大使阿卡比（Juma Mohammed Abdullah al-Kaabi）也受傷。
坎達哈省長重傷 阿聯大使受傷
坎達哈爆炸是周二襲擊阿富汗三城市的一系列攻擊之一，一個藏於坎達哈省長招待所沙發下的炸彈爆炸，釀至少11死，阿富汗省長阿齊茲（Humayun Azizi）重傷。事發時阿聯駐阿富汗大使阿卡比（Juma Mohammed Abdullah al-Kaabi）剛好到訪，他與數名外交人員受傷，另有5名阿聯外交官不幸身亡。目前還沒有組織立即承認犯行。
坎達哈這起攻擊案發生時，阿富汗高階官員正在和阿聯外交官們開會。這些外交官是因為一場人道任務來到坎達哈，他們將展開數項援助阿富汗計畫。阿聯外交部發布聲明表示，他們目前正密切注意這起對坎達哈省長招待所的恐怖攻擊。
阿富汗10日4連爆第一起發生於赫爾曼德省的首府拉什卡爾加（Lashkar Gah），一名神學士自殺炸彈客發動攻擊釀7死。
首都喀布爾的國會大廈當天下午另發生兩起自殺炸彈攻擊，炸彈客先引爆一枚汽車炸彈，當警方抵達現場協助傷者時，第二枚炸彈又被引爆。激進組織神學士（Taliban）隨後聲稱發動這波攻擊，指他們的攻擊目標為阿富汗情報機構人員，造成至少38人死亡、80人受傷。
(世界日報)
--
率先報導二戰爆發 英記者辭世
第一個報導二次大戰爆發的英國戰地女記者克萊爾．霍林沃思（Clare Hollingworth）10日在香港去世，享嵩壽105歲。
霍林沃思在1939年8月報導德國入侵波蘭，開啟二次大戰。當時她是「每日電訊報」的菜鳥記者，卻搶到「世紀大獨家」。
她1939年從波蘭到德國時，看到德國大軍在波蘭邊界集結。當時每日電訊報的標題寫著：「1000輛戰車在波蘭邊界集結，據信有10個師準備快速進擊。」不過她沒有署名，當時記者通常不署名。
三天後，納粹德國入侵波蘭，她搶到另一個大獨家新聞。她在當記者前，曾幫助被納粹迫害的人辦英國簽證，救了成千上萬人。
另據BBC報導，後來她又做過一個獨家報導是關於英國間諜金菲爾比，但是這個1963年的報導被《衛報》擱置。霍林沃思堅信菲爾比屬於包括伯吉斯和麥克萊恩在內的間諜網，她在報導中說菲爾比已經叛逃到俄羅斯，卻讓她的報導被擱置了3個月。
耶城旅館爆炸 險些死於非命
她本人在1946年險些死於非命，當時在耶路撒冷的大衛王旅館發生了炸彈爆炸。將近100人被炸死，當時她距離爆炸地點僅300碼。
見證文化大革命、天安門鎮壓
明報報導，霍林沃思後來去越南、阿爾及利亞和中東報導戰事，也曾見證過中國文化大革命的恐怖、天安門悼念周恩來的鎮壓。她是文革後首名派駐北京的西方媒體記者，也曾報導中國領導人毛澤東的死訊。
晚年定居香港 享嵩壽105歲
她自1981年起旅居香港，此後成為香港外國記者會（FCC）的常客，與同行、各國外交官和情報人員敘舊。她90歲後失去視力，需由女傭照顧起居，據稱她最愛聽BBC的新聞節目。
報導指出，香港外國記者會昨晚發聲明對霍林沃思死訊表示悲傷，稱她的記者生涯卓越，也是該會「備受愛戴」的會員。FCC主席約瑟夫（Tara Joseph）說：「我們很傷心聽到克萊爾的離世。她對我們所有人是巨大的鼓舞和本會的寶貴成員……。」FCC連年為她慶祝生日，去年送上祝賀的，還包括77年前霍林沃思從納粹德國手裡救過、當時年僅4歲的匈牙利人德羅塔爾（Margo Drotar）。
(世界日報)
--
寒害！ 歐洲60人被凍死
官員表示，歐洲各地最近氣溫都在攝氏零度以下，已有60人因此喪命，波蘭、羅馬尼亞與巴爾幹半島地區死亡人數更是顯著，其中移民與街友最容易因低溫受害。
歐洲地區氣溫急降，過去24小時內，波蘭已有6人喪生，巴爾幹半島地區也有7人凍死；羅馬尼亞宣布，最近有6人死於寒流。
華沙當局表示，去年11月1日起，國內因體溫過低死亡人數已增至71人。
波蘭部分地區氣溫低達攝氏零下20度，警方呼籲民眾幫助最容易因體溫過低受害的人，尤其是街友。
波蘭境內各地也發布霧霾警告，呼籲兒童與長者留在屋內，因為以煤及垃圾作為燃料的家用火爐，導致空氣汙染惡化程度創下近年新高。
歐洲各地最近已有60餘人喪命，其中許多為移民以及街友。
(世界日報)
--
墨外長：絕不支付美邊界築牆費
墨西哥新外長維德嘉瑞10日說，墨國不只是願意與美國談判變更北美自由貿易協定（NAFTA），還希望盡快展開談判。不過，他堅稱，他的國家「絕對不會」依循美國總統當選人川普要求，支付美國邊界築牆費用。
新年伊始，墨西哥自元月1日起調漲汽油價格高達20.1%，創多年來最大漲幅，引發抗議與搶劫天天上演，至少三人因而喪生。接著，福特汽車取消墨國新設廠計畫，披索驟貶至新低，本周的惡耗還有川普重申要墨西哥支付邊境建牆經費。
維德嘉瑞說，川普當選美國總統後，有許多「重大不確定」。川普已施壓企業，不得把工作機會從美國移往墨國，警告將對在墨西哥生產汽車的美日汽車製造商通用（GM）和豐田（Toyota）課進口稅，還稱將針對NAFTA重新談判。
維德嘉瑞在接受方程式廣播電台訪問時說，川普的行動引發關切，「這就是談判過程如此重要的原因，要消除這種不確定」，而且談判應「盡快」開始。
墨西哥披索10日進一步走貶，來到21.5披索兌1美元。
維德嘉瑞表示，墨國政府關切的是「如何保護墨西哥的工作機會」。他還說，墨西哥願意針對川普的邊界牆計畫談判，但墨國不會買單，那是「無法接受的」。
前罪臣變重臣
值得一提的是，身為墨國總統潘尼亞尼托親信的維德嘉瑞任財長時，曾因安排「川潘會」而扛責閃辭，結果川普當選後，他又鹹魚翻身取代馬修出任外長，重啟政治生涯
川普選戰期間指責墨國移民是「強暴犯」，還說要驅逐數百萬人，並在邊境築牆且由墨國支付費用。令墨國民眾震驚之餘，紛紛把怒氣發洩到安排「川潘會」的維德嘉瑞身上。
不過，川普勝選，又讓維德嘉瑞鹹魚翻身。連批評川普不遺餘力的前總統佛克斯（Vicente Fox）也推文推崇潘尼亞尼托「高瞻遠矚」，還說維德嘉瑞「幹得好」。
(世界日報)
健康
高糖分飲食易脂肪肝 肝癌風險高 少精緻糖分與油炸物並多運動
根據資料顯示，目前國人約4人中就有1人有脂肪肝，比例相當高。亞東醫院肝膽胃腸科醫師林政寬表示，飲食西化的影響，國人脂肪肝比例有增加的趨勢。如置之不理，有2~3成的人會轉成肝功能異常，造成脂肪性肝炎，甚至肝硬化，嚴重會引發肝癌。應節制糖分與油炸物攝取，並多做有氧運動。
亞東醫院肝膽胃腸科醫師林政寬表示，門診中一位30歲女性上班族，身高160公分，體重50公斤，健康檢查時發現有脂肪肝，這名患者體型算標準身材，但因平時３餐不定時，又愛吃甜食、喝飲料，也無運動習慣，除了有中度脂肪肝，肝指數也略高於標準，提醒患者要調整飲食習慣，並配合運動，才能改善。
【先了解】脂肪肝分兩類型
肝膽胃腸科醫師林政寬表示，脂肪肝可分成「酒精性脂肪肝」與「非酒精性脂肪肝」兩大類，前者是飲酒過量所引起脂肪肝；非酒精性脂肪肝，則多與飲食習慣、肥胖、糖尿病及血脂過高有關。
增加肝病罹患率
有脂肪肝的人，身體一般不會有症狀，卻會增加肝病風險，通常病程發展有３部曲，包括肝炎、肝硬化及肝癌。正常肝指數GOT、GPT應小於40才算標準，超過代表肝指數偏高，應定期追蹤。
【這樣做】配合超音波檢查
林政寬醫師表示，脂肪肝又稱「肝包油」，即肝細胞內有脂肪堆積，最方便的檢查方法是以腹部超音波，或病理切片來診斷。正常的肝在超音波顯示下，可明顯看見，但脂肪肝愈嚴重，會愈看不清楚。
少吃高熱量食物
熱量偏高的食物如油炸物，還有高糖分甜點、含糖飲料，都容易因吃過量，加上沒有運動代謝這些熱量，累積成肝醣與脂肪堆積在體內，建議最好多吃高纖蔬菜、水果，替代精緻點心、高油脂食物。
配合多有氧運動
研究顯示，體重每減少原體重百分之5以上，肝臟發炎狀況就可改善，減百分之10以上，脂肪肝就會消失，建議做像跑步等有氧運動，最好要流汗、心跳達130下以上，提升身體代謝能力，才能有效減脂。
【醫師說】
身體BMI值應維持在24以下，計算以體重(公斤)除身高(公尺)平方。高於27約2~3成有脂肪肝，過30以上有8成。
(蘋果日報)
--
小心老鼠 男肉販染漢他病毒
疾病管制署昨天公布漢他病毒出血熱確診病例，一名五十七歲的肉販上月底發燒、肌肉痠痛和畏寒，就診後，昨天確認是漢他病毒出血熱，因是去年發病，也是去年第四例。
這名病患目前已出院，家人也沒有異狀，地方衛生局也已開始捕鼠和衛教防治工作。根據疾管署統計，二○○八年至今共計有十一例確診病例，男性感染者就佔了九例，年齡層以五十歲到五十九歲為多、佔四例。
漢他病毒出血熱是人畜共通傳染病，人類吸入或接觸遭鼠糞尿污染帶有漢他病毒飛揚的塵土、物體，或被帶病毒的齧齒類動物咬傷，就有感染風險。
漢他病毒出血熱主要感染症狀為突然且持續性發燒、結膜充血、虛弱、背痛、頭痛、腹痛、厭食、嘔吐伴隨臉潮紅等，約第三到六天出現出血症狀，隨後出現蛋白尿、低血壓或少尿，部分患者會出現休克或輕微腎病變，並可能進展成急性腎衰竭，經治療後病況可改善。
(自由時報)
--
高雄肉販染漢他病毒 住家周圍急滅鼠
過年大掃除，小心「鼠輩」！高雄市鳳山區一名57歲男性，昨天確診感染漢他病毒，疫調人員在男子工作的市場、住家周圍捕獲8隻溝鼠、12隻錢鼠，所幸同住家人未出現疑似感染症狀。衛福部疾管署提醒，年節清理環境，如發現鼠糞，應戴口罩、橡膠手套並打開門窗，消毒後再清理。
疾管署高屏區管制中心主任張朝卿表示，男子從事肉品販售，近期沒出國，上月23日出現發燒、肌肉痠痛、畏寒等症狀，昨天確定感染漢他病毒出血熱。疾管署將針對男子工作的市場、住家周圍400公尺進行疫調、滅鼠和接觸者追蹤。
漢他病毒出血熱是人畜共通傳染病，當吸入或接觸遭鼠糞、尿汙染、帶有漢他病毒飛揚的塵土、物體，或被帶病毒的齧齒動物咬傷，就有感染風險，潛伏期10多天，症狀是突然持續發燒、結膜充血、虛弱、背痛、腹痛、嘔吐和臉潮紅等。
根據統計，國內每年漢他病毒出血熱病例數僅零星個案，2008年截至目前共11例，男性占9例，年齡層以50到59歲較多，占4例。
疾管署提醒，防鼠三措施「不讓鼠來、不讓鼠住、不讓鼠吃」，民眾進行環境清理，應特別注意倉庫、儲藏室等老鼠易窩藏的空間，若發現鼠類排泄物，應先戴口罩、橡膠手套及打開門窗，並以稀釋漂白水潑灑環境，30分鐘後再清理。
鼠患又來了！ 高雄57歲肉販證實染漢他病毒
繼去年4月高雄市苓雅區傳統市場爆出3例漢他病毒群聚感染，鼠疫年關前夕又捲土重來，衛生局11日接獲中央疾管署判定1名57歲男性為漢他病毒出血熱個案，在鳳山區4個傳統市場從事肉販工作，去年12月23日發病，28日出現急性腎功能不全，被醫院通報漢他疑似案例，所幸個案已康復出院，同住5名家人都沒有疑似症狀。
衛生局疾管處表示，這名男子住在鳳山區鳳仁里，去年12月23日出現發燒、肌肉痛、全身酸痛及畏寒等症狀至診所就醫，因症狀未好轉，25日至高雄長庚住院，28日因急性腎功能不全症狀，30日由醫院通報漢他病毒出血熱並採檢送驗。由於個案第1次採血檢驗無法判定，今年1月6日進行第2次採血，疾管署11日研判感染漢他病毒出血熱。
疾管處說，最新確診個案活動地點為鳳山第一市場、鳳山第二市場、鳳農市場及兵仔市場，與上波疫情不同，衛生局接獲通報後，已在個案住家及工作地展開捕鼠、滅鼠防治，並施放鼠籠及黏鼠板，捕獲的26隻老鼠（10隻溝鼠、16隻錢鼠）也抽血送中央檢驗是否感染漢他病毒，結果須2、3天後出爐。
疾管處處長潘炤穎表示，去年漢他病毒首見在都會區爆發群聚感染，市府跨局處動員進行大規模捕鼠、整頓市場環境，讓鼠輩大幅絕跡。最新個案並沒有被老鼠咬的印象，住家及工作地經防疫人員疫調，也未發現大量堆積物及髒亂情況，研判可能是年節前大掃除時吸到老鼠排泄物揚起的灰塵遭感染。至於在市場布鼠籠捕獲的老鼠密度約為5分之一，也遠低於上波疫情。
疾管處呼籲，最近家戶忙著大掃除，民眾在清理老鼠容易窩藏的倉庫、儲藏室時，如遇到鼠糞、尿必須清理，應先配戴口罩及橡膠手套，並用稀釋漂白水（10公升清水加1公升市售漂白水）進行噴灑，待消毒作用30分鐘後再行清理，以策安全。
(聯合報)
--
腎臟病友搔癢難耐 尿毒素在作怪
67歲的孫先生洗腎多年，但是每到冬天皮膚就又乾又癢，常不自覺抓到全身體無完膚，經醫師診斷為「尿毒搔癢症」，教孫先生讓皮膚保持濕潤，並給予口服抗癲癇藥劑抑制中樞搔癢感覺，加上口服醫藥級活性碳，吸附腸道親蛋白尿毒素，經過4個月治療，患者的皮膚搔癢症狀總算減輕，不再把皮膚抓到整片紅腫。
台北慈濟醫院腎臟透析中心主任郭克林說，腎臟病友體內因為尿毒素、缺鈣但磷過高的情形，刺激中樞神經或副甲狀腺，引發皮膚癢症狀；同時腎臟病友多數是中老年人，年長者的皮膚本來就比較乾燥，皮脂腺會隨年紀增長而漸漸萎縮，汗腺分泌代謝也不佳，而產生電解質異常，刺激皮膚造成慢性發炎搔癢。
他指出，根據美國透析品質資料庫平台資料顯示，透析病患引發「尿毒搔癢症」的機率為10%到30%，而腎臟病末期時，則有高達50%到90%的腎友會有皮膚搔癢困擾。
郭克林建議，腎臟病友治療尿毒搔癢症，初發或輕微病患可使用保濕潤膚軟膏或乳液，若因血中磷過高或副甲狀腺亢進而造成的皮膚搔癢，可採用藥物控制或切除副甲狀腺治療。
長期塗抹類固醇藥膏會有皮膚萎縮、變薄等副作用，而尿毒搔癢與一般的乾癬、濕疹引起的搔癢不同，所以病友不宜自行塗抹類固醇藥膏來止癢。
(自由時報)
--
他全身起疹子癢到不行 竟是這裡出問題！
67歲孫先生，每到冬天皮膚就又乾又癢，剛開始是背部搔癢，最後漫延到腹部、頭部和手臂，甚至全身，弄得皮膚無一處完好。醫師檢查後發現，患者得了「尿毒搔癢症」。
台北慈濟醫院腎臟透析中心主任郭克林表示，患者應該隨時讓皮膚保持濕潤，並服用抗癲癇藥劑抑制中樞搔癢感覺，同時加上口服醫藥級活性碳，來吸附腸道親蛋白尿毒素，經過4個月的治療，患者皮膚搔癢明顯減輕，原本整片搔癢紅腫的背部，也逐漸恢復健康。
郭克林表示，腎臟病患者體內尿毒素及鈣缺乏、磷過高的情形，刺激中樞神經或副甲狀腺，引發皮膚癢症狀；加上年長者的皮膚本來就較乾燥且角質化明顯，皮脂腺會隨年紀增長而漸漸萎縮，汗腺分泌代謝也不佳，而產生電解質異常，刺激皮膚造成慢性發炎搔癢。
根據美國統計，透析病患引發「尿毒搔癢症」的機率為10％到30％，而到腎臟病末期時，則有高達50％到90％的腎友會有皮膚搔癢的困擾。
郭克林說，大多數腎臟病友皮膚搔癢的範圍多在背部、腹部、頭部和四肢，有時甚至遍布全身，通常在冬天及夜晚更嚴重，也有不少病友因為搔抓而導致次發性皮膚病變，如脫皮、苔癬化或結節性癢疹等症狀。
郭克林表示，病況輕微的患者可殺保濕乳液或軟膏，根據研究，持續塗抹月見草(含γ-次亞麻油酸)成分的擦劑，對腎臟病友的皮膚搔癢有療效。另外，到皮膚科做紫外線（UVB）照射或到中醫科針灸，也可改善腎臟病友的皮膚搔癢問題。 但若長期塗抹類固醇藥膏，會有皮膚萎縮、變薄等副作用，而尿毒搔癢與一般的乾癬、濕疹引起的搔癢不同，所以病友不宜自行塗抹類固醇藥膏來止癢。
醫師表示，引起尿毒搔癢症的原因很複雜，不一定都能夠立刻見效，有時需要數種方法同時進行。提醒患者應該找專科醫師討論，才能對症下藥。
(聯合報)
--
別再用鹽水、小蘇打！／去除蔬果農藥 流動清水最好
前言： 網路世界無遠弗屆，彈指之間發送的訊息，真假難分，導致口耳相傳，莫衷一是，《健康醫療版》從即日起，推出《謠言終結站》專欄，提供讀者正確的飲食及醫藥相關訊息，讓大家吃得安心及放心。
為了解決蔬果殘留的農藥問題，許多民眾會嘗試鹽、小蘇打、醋等清洗法，但農委會澄清，這些方式可能存有延長農藥降解、增加污染等風險，建議使用流動清水，不必添加其他物質。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海也表示，目前並無科學證據證實用鹽、小蘇打、醋清洗蔬果的效果會比流動清水好。
農委會指出，清洗蔬果時，加入鹽、小蘇打或醋，反而可能會延長農藥降解時間，增加蔬果污染機會，甚至會破壞蔬果風味。
台大農業化學系教授顏瑞泓在其著作《正確洗菜，擺脫農藥陰影》一書更指出，用鹽清洗蔬果可能效果有限，主要是農藥附著在蔬果表面上的成分，有些偏脂溶性，但鹽水對脂溶性藥劑溶解度不佳；用小蘇打多為酸鹼中和概念，坦言酸性農藥確實可以在鹼性環境中降解速度變快，但以農藥馬拉松為例，在pH 9的環境下，半降解（農藥降解一半所需時間）周期也要半天，而一般清洗蔬果最多幾十分鐘，因此效果並不顯著；用酸性的醋，若一樣以馬拉松來說，則相對會延長農藥降解時間，也會影響食物風味。
顏宗海強調，不少殘留在蔬果上的農藥多為水溶性，因此以流動清水沖洗10到15分鐘就應該足夠，若仍擔心洗不乾淨，像是表面不平的草莓或蔬果的蒂頭，可以使用軟毛刷輕刷協助；另提及有些人會用蔬果清潔劑清洗蔬果，但可能添加界面活性劑，畢竟是化學合成物，並不建議使用。
◎農委會提出不同種類的蔬果清洗法供民眾參考：
●果菜類（例如青椒）：用流動的清水清洗、輕搓表皮，然後去除蒂頭。
●小葉菜類（例如青江菜）：用流動的清水清洗2-3次，再將菜葉每片撕下 ，清洗凹面處2-3次。
●包葉菜類（例如高麗菜）：清洗之前先去除2-3片的外葉， 減低農藥附著。
●根菜類（例如馬鈴薯）、水果類（例如柑橘或檸檬）：除了用流動的清水清洗外，最好去除外皮。
顏宗海也提醒，蔬果要先洗再切，避免蔬菜切開面被細菌或農藥污染。
農委會則強調，蔬果買回可放置一陣子再食用，殘留農藥會自然分解，或是蔬果酵素分解，蔬果外部的農藥受氧化、光分解及蒸散的作用消失，造成農藥殘留量減少。
(自由時報)
--
胸悶喘不過氣 小心心肌梗塞
入冬後，經常早晚溫差大，頻傳員警執勤中心肌塞或腦溢血，最近親民黨秘書長秦金生也在晨間運動時因心肌梗塞，來不及跟家人話別而辭世；彰化縣員生醫院心臟內科醫師王國陽說，心血管疾病幾乎都有癥兆，定期做健康檢查及每天量血壓，能防範未然。
員榮醫療體系總院長張克士去年11月力邀台中榮總知名肺動脈高壓權威、心臟內科醫師王國陽，到員生醫院駐診，讓南彰化的心血管疾病患者不必遠赴中榮。
「心肌梗塞最明顯、最典型的癥兆，是胸口宛如8、90公斤的重物壓著，喘不過氣來，同時出現像刀割、針扎的持續疼痛。」王國陽說，有人以為是運動過度，躺下來休息幾分鐘緩解就沒當一回事，往往判斷延誤救治，造成遺憾。
有高血壓、高血糖、高血脂的「三高」患者，一定要戒菸，每天按時服藥控制；至於腰圍太粗的人，因新陳代謝功能變差也要小心，都要保持良好的生活作息及適度運動減重。最重要的是，每個人都應定期健康檢查和每天量血壓，如果反覆出現胸口悶痛、喘不過氣現象，應接受運動心電圖檢查。
「曾發生栓塞現象的人，接受治療後，一定要聽從醫師囑咐安時服藥，才能避免二度栓塞而猝死。」王國陽說，最近天氣早晚溫差大，有習慣早起晨運的人要注意保暖，「至於下巴、左手臂和後肩疼痛現象，發生的機率雖不高，但也不能掉以輕心。」
(聯合報)
--
(聯合報)
評論
年改座談場外 我遭群眾圍毆/鄧宇佑(綠黨高雄黨部執行委員、大高雄總工會志工研究員)
年金改革委員會的分區座談，從北到南皆發生數起民眾、與會代表遭受場外陳抗群眾攻擊的暴力事件。我以政黨代表的身分，代表綠黨出席南區的場次，亦於場外受到情緒失控的民眾拉扯、毆打成傷。若是細細深究，政府在整個年金改革的過程中消極被動，任由社會對立日趨激化，以及陳抗主辦團體放任現場群眾失控，甚至與進行攻擊的民眾切割，是導致暴力衝突不斷的主要原因。
陳抗團體沒有規範
本次我代表綠黨進入分區座談，是為了表達綠黨對於政府推出之年金改革方案的批判。
政府的改革方案至今仍不離「財務平衡」的目標，不斷以各類年金將負債、破產等理由激起社會關注。但若是細究方案的內容，仍不脫「繳多、領少、延後退」的邏輯，其實就是假改革之名，達成實質減少年金的目標，來確保年金的持續性。綠黨在勞工退休金的政策上，主張必須加重資方的責任，提高退休金的資方提撥率；政府也必須制定出退休金的最低給付「地板」，確保每個勞工能夠享有有尊嚴的退休生活。
然而我在場內參與分區座談，卻只感受到這是政府行禮如儀的政策布達。主辦單位寧願花20分鐘朗誦網路上的PPT資料，卻只給每個場次一個人3分鐘、共計35人的發言機會。便是如此消極、「跑流程過水」的座談會，導致退休生活受到影響的民眾有冤無處申，才會造成場外的群情激憤。
此外，種種證據皆顯示，場外的陳抗主辦團體，不斷要求群眾阻礙與會代表進入會場發表意見，卻不主動規範群眾的肢體攻擊行為、不設置糾察線來確保意外發生。如此消極的態度，讓現場群眾無所不用其極的欲達成干擾會議的目標，使數起暴力攻擊的憾事發生。
以公民參與的角度而言，我認同任何相關團體舉行陳抗、遊行活動，來表達自己的訴求與立場。但我絕不認同活動參與者對其他民眾施予暴力攻擊。這樣的行為，非但毫無溝通誠意，且已嚴重侵害他人之人身自由。陳抗團體須負起其對於群眾的責任，確認到底是誰進行如此反民主的暴力攻擊，以對受害的與會代表、民眾作出交代。
政府消極激化對立
同時，在我受害的當下，周遭共計有3、40名警力，警方卻漠視長達數分鐘之久，才上前協助，還拒絕我重回會場的要求。我認為政府應發揮其應有的職能，保障人民的言論自由與人身自由。否則，就只是證明了政府並未負起建立良善社會溝通機制的責任，放任社會持續衝突與對立。這完全無助於形塑更進步的公民社會，亦是台灣民主的一大倒退。
(蘋果日報)
--
包著軍事訓練外衣的政治恫嚇/蘭寧利(海軍退役中將、海軍前副參謀長)
共軍遼寧號航母戰鬥支隊昨通過台灣海峽，隨著其北返回山東基地，此次穿越第一島鏈，橫過巴士海峽，逕駛南中國海，於接近三亞航母基地附近海域運作，再經過台灣海峽北上。整個事件完全是一個包著軍事訓練外衣的政治性恫嚇，無聲無息的恫嚇，輕重拿捏各有不同而影響輕重自知。
事情發生一開始，台灣媒體就群起將小英出訪，途經美國有可能與川普團隊見面連在一起，乘勢誇大其影響。有綠媒甚至還造謠小英與傳統基金會要員會面，台灣方面越沉不住氣，就越讓大陸見獵心喜。繼之台灣有部分自稱的軍事專家、匿名將領對外放話要殲滅遼寧號航空母艦。但也有部分人認為兵力嚴重落後，無從抵抗。此兩者都屬偏激，但都是中共所樂見。
日本、美國均循往例派遣機、艦全程躡察。美國從第三艦隊派出卡爾文森號航母打擊支隊至西太平洋。美海軍將第三艦隊兵力同時部署到西太平洋，作為美國太平洋艦隊主導倡議的一部分，以擴展第三艦隊進入該地區的指揮和控制功能，這並非為對抗遼寧號航母戰鬥支隊而來。就戰力而言，美軍對其評價還停留在未成熟。
我戰略須全面改變
未來美日勢必陸海精銳兵力據第一島鏈，阻止共軍海軍主力穿越而威脅及第二島鏈，此作戰之戰略如能成功，則共軍航母盡在一島鏈內行內海作戰。
我國防部嚴詞抨擊「殲滅遼寧號航空母艦」的無根據，並發表我軍將全程嚴密掌控，並派機艦並航或躡察，這種處置是冷靜而且正確的。國防部深體任何過激的反應，都將升高衝突，而升高衝突對我將極不利。但這並非表示國防部無檢討之處，個人認為反而應該有極深切檢討之必要。
遼寧號航母戰鬥支隊所謂的繞台極具威脅性，但是事實上除了經過台灣海峽是貼近了台灣之外，其餘所有海域皆在我軍防空識別區之外，依張鳳強事件，國防部是嚴禁我海、空兵力超出防空識別區的。因此未來遼寧號航母戰鬥支隊如在我軍防空識別區之外的公海對台發起攻擊，我軍因受此限制，對他們是無可奈何的。
遼寧號航母戰鬥支隊只要保持在我防空識別區及岸置飛彈射程之外，我海、空兵力及岸置飛彈就不會威脅他。這個對我海、空兵力運用的藩籬與限制一日不撤，就不要奢談有能力反制遼寧號攻台。所以陸軍那種固守海島的防衛思想，在敵人成熟運用場外（Stand-off）遠射、遠攻之下將完全破滅，軍事戰略須全面改弦更張。
遼寧號戰力不成熟
爾後共軍海、空軍對我的壓力將日盛一日，台灣的安全完全寄託於快速反應的常備戰力，監偵、快反、海空兵力必須保持高戰備等級與足額精練。未來，第一擊將是雙方精銳之交戰，「疾如風」，根本沒有任何轉圜的餘地，贏則贏得緒戰，敗則一敗塗地。萬不可拿國命開玩笑。
至於共軍軍報稱遼寧號的出海訓練，本身就是一場更高等級與更深體驗的合成訓練，是一個值得注意的「戰點」而非給某些不老實的分裂份子看的「看點」。我的看法正好相反，遼寧號航母戰鬥支隊就美海軍標準距離能戰還早，此次編隊居然將兩艘054A巡防艦納入編隊，甚至部分海域還動用056海防艦，事實上巡防艦、海防艦在火力、耐海性、持續速率均不夠資格擔任航母的護衛，能力不足的窘境表露無遺。
突穿第一島鏈阻力最小之處就是台灣，得台灣則美日聯手阻中進入太平洋破局，中共不放棄台灣的決心因關係國家向上發展還是就此結束，其意志之堅強絕非此間混日子的人們所知。
(蘋果日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。