2017年7月5日 星期三

新聞自選輯 20170705

全票通過 監院彈劾翁啟惠 以中研院長謀私數億 翁不接受彈劾

中央研究院前院長翁啟惠涉入浩鼎案遭檢方起訴,經監委仉桂美、包宗和、劉德勳及王美玉調查後,認定翁學術地位崇高,卻以院長職權不法獲利數億元,昨經審查會九票全數無異議通過彈劾,將送公務員懲戒委員會,最重可撤職處分,翁啟惠也是首名遭彈劾的中研院長。翁則聲明,無法接受。



我國《國籍法》在二○○六年一月修正,翁啟惠在同年十月成為我國首名擁有雙重國籍的中研院長。時任副閣揆的蔡英文與翁啟惠友好,兩人合力催生《生技新藥產業發展條例》。蔡英文在總統大選期間,也一度傳出翁啟惠是副手人選。仉桂美說,政府當初為延攬國際人才,允許中研院長雙重國籍,但如今卻造就違法管道,「這是真正令人痛心的地方」。

「諾貝爾人才毀了」
不過,與中研院技術移轉合作的浩鼎去年初宣布乳癌新藥解盲失敗後,翁啟惠女兒翁郁琇遭爆持有浩鼎公司三千張股票,翁啟惠即遭質疑未利益迴避。今年一月,地檢署以翁啟惠利用女兒當人頭,收受浩鼎生技董事長張念慈行賄三千張浩鼎股票,將中研院醣分子研究成果私相授受給浩鼎,暗中幫助研發乳癌新藥,翁還出脫部分持股獲利逾億,依貪污、內線交易等罪將全案起訴。
監察院昨通過彈劾案,仉桂美指出,翁啟惠任中研院長,卻委託有合作委託關係的張念慈代為投資,多次由張先行代墊款項或對外借款,藉以購買股票,翁圖利自己、圖利他人,且未據實申報財產,有重大違失,嚴重損害政府信譽。包宗和也說,翁原是最可能獲諾貝爾獎的人才,一切毀於一旦,非常可惜。

研究員仍可領月薪
翁啟惠則聲明回應:「監察院彈劾本人所述理由,或屬對事實嚴重誤解,深感遺憾,完全無從接受其決定。」翁強調,他和家人購買浩鼎股票,純因疫苗產品主要源自他本人的發明與技轉,相關投資或貸款並無不法;他從未應允收受浩鼎技術股或因此不當協助其相關公司無償學習技術或取得研究成果。
公務員懲戒委員會指出,公懲會將電腦抽籤決定受命法官,由五名法官組成的合議庭審理後,作出判決。中研院秘書長施明哲指出,翁啟惠目前仍是特聘研究員的身分,不受彈劾案影響,一樣可領月薪。

綠委:越公僕紅線
藍委曾銘宗肯定翁啟惠在學術上的貢獻,希望翁認真面對,繼續留下來為台灣貢獻。綠委黃偉哲說,翁已逾越公務員紅線,若覺得彈劾內容與事實不符,應舉出更實際證據反駁。

翁啟惠 69歲
●家庭:已婚,育有1子1女
●現職:中研院基因體研究中心特聘研究員
●國籍:具中華民國和美國雙重國籍
●學歷:美國麻省理工學院有機化學博士
●經歷:
˙美國德州農工大學化學系教授
˙美國加州史客普研究院化學講座教授
˙日本理化研究所尖端科學醣科技研究所主任
˙美國國家科學院化學科技研究委員會董事
˙浩鼎母公司(美國Optimer Pharmaceuticals公司)創辦人之一
˙中研院基因體研究中心主任
˙中研院院長

貪污罪起訴 翁:誓死證清白

官司進度
中研院前院長翁啟惠涉浩鼎案,昨遭監察院彈劾,翁因浩鼎所涉刑事部分,今年初才被依貪污等罪起訴,面臨最重無期徒刑罪責,目前由士林地院審理中,翁已兩度出庭,堅稱未曾、也沒有意圖做違法的事情,翁曾說:「我是國際學者,我誓死證明自己清白。」
浩鼎生技公司去年二月公告癌症疫苗試驗解盲失敗,浩鼎董事長張念慈等高層,卻疑似在前年八月就知試驗成功機率極微,提前賣股避損,涉犯內線交易罪。檢調並查出,翁啟惠涉嫌暗助浩鼎取得新藥的關鍵技術轉移,並在二○一二年,用女兒翁郁琇名義取得三千張浩鼎股票,翁還出脫部分持股獲利逾億元,涉犯貪污罪。

一度淚灑法庭
士林地院收案後,已於二月十五日、五月二日兩度傳翁啟惠出庭,翁應訊時辯稱,三千張浩鼎股票,是想要送給女兒,但因女兒長年待在美國,所以授權他保管、處分、操作股票。翁還一度淚灑法庭,認為遭起訴對他及中研院是極大傷害,「我是國際學者,我誓死證明自己清白,不可能逃亡。」全案本周五將針對浩鼎高層涉內線交易部分開庭。

(蘋果日報)
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中研院長史首例 翁啟惠遭彈劾送懲戒

面臨申誡、記過 甚至剝奪退休金

中研院前院長翁啟惠涉浩鼎內線交易案已被起訴;監察院調查則認定,翁啟惠在收受浩鼎公司技術股和技轉方面有對價關係,並對浩鼎解盲結果發表評論影響股價,認為翁言行嚴重失當,違背誠信,傷害政府信譽,通過彈劾案,並移送公務員懲戒委員會審理。翁啟惠也成為我國首位被彈劾的中研院前院長。

翁︰未審先判 深感遺憾

翁啟惠昨對此發表聲明指出「完全無法接受」,他認為彈劾理由不是誤解事實、就是未審先判,他深感遺憾。

翁並提出五點澄清,強調投資並無不法、未應允收受浩鼎技術股也未違反利益迴避規定;他重申未就持股情事做完整說明,確有疏忽,但絕無不良動機。

「公務員懲戒法」對違法者的懲戒處分共有九項,從最輕微的申誡、記過,到剝奪退休金,最重可撤除職務。翁啟惠去年已卸任院長,現為中研院基因體研究中心特聘研究員;中研院人事室主任王永大說明,未來會配合公懲會的決定,例如公懲會做出罰款或申誡的處分,中研院就會執行。

不過即便被彈劾,也不代表一定會被公懲會懲處。例如現任台中市副市長林陵三、華航集團董事長何煖軒,去年因「桃園機場捷運BOT案」遭彈劾,但公懲會認定無缺失而不懲戒。

監院昨以九票同意、零票不同意,通過監委仉桂美、包宗和、劉德勳、王美玉提出的彈劾案。

仉桂美表示,翁啟惠擔任中研院長長達十年,國家還為了延攬人才同意他雙重國籍,翁卻因身分上的方便產生違法管道,會有這結果,令人痛心;包宗和說,翁在學術界有崇高地位,身為中研院長,品格操守更應是國人典範,這過程令人心情沉重。

彈劾案文指出,翁啟惠當時身為中研院長,卻委託與中研院有合作及專屬授權關係的浩鼎董事長張念慈代為投資,並由張代墊款項或代為對外借款,藉以購買大量股票投資謀取鉅額利益,並同意張提供一五○萬股浩鼎技術股,與張達成收受不當對價期約;翁還涉及圖利張念慈成立的潤雅公司,包括助潤雅派員至中研院無償學習技術、不當取得中研院醣分子研究成果,有重大違失。

監委指出, 翁啟惠以浩鼎股東鄭秀珍及女兒翁郁琇的名義,持有三五二九張浩鼎股票,身為浩鼎大股東,中研院卻在二○一四年與浩鼎簽訂「大規模酵素合成寡醣」案專屬授權契約,翁不只帶頭違反利益迴避規定,且在浩鼎抗乳癌新藥解盲失敗後發言不當,並掩飾與浩鼎的利益關係,甚至謊稱未購買浩鼎股票。監委痛批翁的言行嚴重失當,違背誠信,傷害政府信譽。

如判有罪 中研院恐解聘

中研院秘書處處長吳重禮表示,基於無罪推定原則,在走完所有程序前,會尊重並保障翁啟惠的工作權;若未來司法對翁做出有罪判決,中研院也會依院內的倫理規約處理。

根據「中研院研究人員及研究技術人員倫理規約」規範,經倫理委員會審議認定違反規約者,輕則書面警告,最重可解聘處分。

(自由時報)
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翁啟惠遭彈劾 中研院長第一人

捲入圖利浩鼎生技案而被迫請辭的中央研究院前院長翁啟惠,昨天被監察院會以九比零無異議通過彈劾案,移送公務員懲戒委員會,成為中華民國史上第一位遭到彈劾的中研院長。多位監委都感慨表示,居高位者理當德才兼備,做社會表率,對於翁啟惠的行為,深感痛心與遺憾。

這項案件由監委仉桂美、包宗和、劉德勳、王美玉主動申請調查。

監委指出,翁啟惠的學術研究成就,很有機會獲得諾貝爾獎,當初政府特地配合為他修法,允許以雙重國籍出任中研院長,國人的殷切期望,結果反而造就違法管道。翁啟惠在任職期間與業者利益輸送,以低價甚至不付費方式取得大筆股票,並協助業者無償取得中研院研究成果,嚴重損害政府聲譽,因此提出彈劾。

監委說,浩鼎生技與中研院有合作及專屬授權關係,翁啟惠身為中研院院長,卻委託浩鼎董事長張念慈代其投資。翁啟惠購買大量股票,獲取鉅額利益,這些交易往往先由張念慈代墊款項,翁啟惠有時連事後都未付費給張念慈。翁啟惠並應允收受張念慈提供一百五十萬股浩鼎的技術股,與張念慈達成收受不當對價的期約。

翁啟惠為圖利張念慈所成立的潤雅生技公司,不當協助該公司派員至中研院無償學習技術,並指示交付研究成果「醣分子」給潤雅,又擅自私下以個人名義與潤雅簽訂材料移轉契約,讓潤雅不當取得中研院之醣分子研究成果。

報告也指出,翁啟惠以鄭秀珍及女兒翁郁琇名義持有三千五百廿九張浩鼎股票,成為該公司大股東。浩鼎發布抗乳癌新藥臨床解盲結果不如預期,足以影響該公司股價,翁啟惠立即對外發表評論替其護航;又對外公開謊稱其未購買浩鼎公司股票,言行嚴重失當,違背誠信,傷害政府信譽。

監委也透露,翁啟惠接受約詢時,對於為何不申報浩鼎股票,表示因為買賣發生在美國,且購買人是自己女兒,所以不知如何申報,「我真的沒有故意隱瞞,我找不到申報的地方」。

(聯合報)
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首位被起訴的中研院院長!涉浩鼎案 監院9:0彈劾翁啟惠

中研院前院長翁啟惠涉「浩鼎案」,遭士林地檢署依違反《貪汙治罪條例》起訴,監察院昨天進一步依違反《公務員服務法》提出彈劾,並以9比0無異議通過彈劾案,將翁啟惠移送公務員懲戒委員會,使得翁成為首位被起訴、彈劾的中研院院長。

買股票未付款 憑空得利

監察委員仉桂美、包宗和、劉德勳、王美玉調查發現,翁啟惠任職中研院院長期間,委託與中研院有合作及專屬授權關係的浩鼎生技董事長張念慈代墊款項或對外借款,購買大量股票,實際上翁卻未付該付的價錢,憑空取得龐大利益。

以2011年間購買香港高鑫股票為例,翁啟惠先告知張念慈要購買50萬股,隨後又在明知尚未支付投資金額的情況下,以電郵通知張欲出售30萬股,張只得依當日交易價格所獲利42200美元交付給翁,再請翁支付尾款取得高鑫剩餘的20萬股。2012年翁啟惠同樣是分文未出,即以每股31元的價格取得浩鼎300萬股,隔年再以每股112至175元售出浩鼎93.1萬股還款。

仉桂美指出,張念慈因亟思取得翁啟惠所研究的「新一代酵素合成寡糖技術」,積極釋出善意,希望能換取技術取得,「在多次的股票投資上,都是張念慈先行墊付,而實際上翁啟惠只出了一點點資金,甚至根本沒有出。」

說謊言行失當 違背誠信

仉桂美說,翁啟惠接受約詢時「一問三不知」,被問到為何不申報浩鼎股票?還推託是發生在美國,是女兒購買浩鼎股票,「沒有故意隱瞞,是找不到申報的地方。」

此外,翁啟惠協助張念慈成立之潤雅公司派員至中研院無償學習技術,並指示下屬交付醣分子,且私下以個人名義與潤雅簽訂材料移轉契約。王美玉批評,簽約結果潤雅不用付任何一毛錢,不只技術移轉,連材料都移交,不當取得中研院糖分子研究成果,顯有重大違失。

包宗和指出,翁啟惠與張念慈的互動過程完全沒做到利益迴避,像是翁啟惠女兒為浩鼎大股東,2014年中研院與浩鼎簽訂「大規模酵素合成寡糖」案之專屬授權契約,就應該要揭露可能發生利益衝突,然而督導訂定中研院科技轉移利益衝突迴避處理原則的院長,卻帶頭違反規定。

監委指出,翁啟惠後來對於浩鼎抗乳癌新藥解盲結果所發表的談話以致影響股價,以及對外公開謊稱未購買浩鼎股票,更是言行失當,違背誠信,傷害政府信譽。

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監委嘆:翁啟惠逾越分際 遺憾 痛心

中研院前院長翁啟惠因涉及「浩鼎案」遭監察院彈劾,調查本案的監委無不沉重感嘆翁啟惠逾越分際,是抱持著遺憾的心情提出彈劾。

監察委員仉桂美沉痛指出,翁啟惠能擔任中研院院長近10年,當初是國家為了延攬科技人才,特地修法允許雙重國籍,「身分上的方便反而造就違法的管道,是這個案子最讓人痛心的部分。」

她強調,作為國家最高研究機關首長,翁啟惠有他應為與不應為的部分。誠信原則以及圖利自己與他人,翁啟惠已經明顯違背,擅自對外發表浩鼎解盲相關言論更明顯牴觸。

監察委員包宗和說,中研院是國內最高研究單位,「浩鼎案」是全體國人都不願看到的事件,我們對於這樣的結果非常遺憾,「中研院院長的影響力相當大,不管是他的主觀意願還是客觀事實,整起事件都發揮了影響力,形成不當對價關係。」

包宗和表示,他以前就聽說過翁啟惠很有希望能得到諾貝爾獎,是國家難得的人才,在學術上有非常高的成就。不過身為中研院院長,他的品德操守應該是國人效法典範,很遺憾他有觸法行為,辜負很多國人殷切期待,「越高學術成就,越該謹言慎行,翁院長一生這麼好的成就毀於一旦,真的非常可惜,我們希望這樣的事情不會再次發生。」

監察委員王美玉說,翁啟惠院長是台灣有可能拿諾貝爾的科學家,但任職中研院院長卻逾越了應有的分際,監委是以非常沉重的心情提出彈劾案。

已回任特聘研究員 移送公懲會 翁啟惠不受影響

中研院前院長翁啟惠遭監院彈劾移送公懲會議處,他對此表示遺憾,指監院對事實有誤解,更對訴訟中的案件未審先判。由於翁已從院長一職卸任,現任中研院特聘研究員,不在公懲會懲戒對象範圍內,因此不論處分多嚴重,對翁啟惠而言皆不受影響。

中研院人事室主任王永大指出,監察院彈劾是移送懲戒的前置程序,翁啟惠當初擔任中研院長,有政務人員資格,所以翁是以政務人員的身分移送監察院調查,但翁後來從院長一職卸任,回任特聘研究員,中研院的研究人員並不適用《公務員懲戒法》的規定,就算公懲會最後做出撤職的決定,也是撤除政務人員的職務,因為翁已從政務人員卸任,現任的特聘研究員身分不會遭到撤除。另一方面,雖然翁啟惠的特聘研究員資格不會因監察院彈劾令,以及公務人員懲戒委員的決定而遭到撤除,但此案也已進入司法程序,外界好奇,若司法判定翁有罪,特聘研究員資格是否會受影響。

對此,中研院祕書處處長吳重禮指出,中研院訂有《中央研究院研究人員及研究技術人員倫理規約》,其中有敘明研究人員出現利益衝突時的處理原則,一切必須等到司法程序告一個段落後,才會依規約進行處置,目前難以回答假設性的問題。

(中國時報)

社會

MOD片面毀約 NCC要求說明 中華電降價難平眾怒 3天3萬件客訴

中華電信(2412)MOD套餐內容變更引發消費者不滿,中華電祭出降價等補償方案仍難平息眾怒,3天接獲3萬件客訴,許多讀者投訴《蘋果》客服電話根本打不通,立委痛批「片面毀約,根本是胡搞」,NCC也要求中華電今日到會報告說明。
立委邱志偉指出,46個頻道7月起挪出MOD,在沒有事先溝通協調下,中華電片面斷訊,影響80萬用戶權益。立委許智傑批評,中華電信片面毀約,根本是胡搞。立委鄭運鵬更直言,MOD註定虧損經營,應該直接收攤。

NCC要求今到會報告
行政院消保處副處長吳政學表示,強烈對中華電感到失望,自己作為MOD消費者,事前事後完全不知為何斷訊,他連打5通客服電話就是不通。國家通訊傳播委員會(NCC)處長陳國龍表示,已要求中華電主管今到會報告,進一步了解狀況。
中華電近日對受影響客戶提出補償配套,包括豪華餐、優質餐、超值餐單月訂閱價格分別降低到145元、90元、80元;另豪華、精選B、優質、超值、好康套餐客戶,免收頻道套餐費7天;加購其他套餐,將連續12個月每月送看片金50元;若消費者最後仍決定要申退,就算未滿約也將不收解約金。

中華電忙提補償配套
對於MOD部分頻道套餐內容於7月縮水,中華電坦言,套餐內容變更後,短短3天內接獲3萬件客訴,但會發生這樣的問題並不是中華電不想處理,而是礙於法規完全無力改變,呼籲應趁此機會檢討現有法規。
中華電無奈說明,因黨政軍條款,不能經營廣電跟頻道業務,所以MOD上面的頻道跟套餐都是頻道業者自行經營,談好套餐的頻道節目、費用及費用拆分方式後,再授權給中華電MOD播出,中華電對套餐價格與費用拆分方式完全不能干預,且當初簽MOD頻道套餐約時,簽約的雙方是訂戶與組成套餐的頻道商,依法中華電不能介入。
當媒體問及,出現這樣的爭議,難道要消費者自己去找頻道商嗎?中華電回應,法規上來說的確如此,但中華電理解消費者一定無法接受,所以最好的方法應該是在法規上調整,讓中華電有辦法去處理。

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(蘋果日報)
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【MOD風暴】MOD套餐縮水 中華電信祭優惠平眾怒

中華電︰MOD只是平台 無主導權

中華電信與部份頻道商就分潤新制談不攏,六月卅日臨時公布隔日異動MOD豪華頻道套餐內容,引發消費者不滿,客訴電話三萬多通。朝野立委昨聯合召開記者會,砲轟中華電信損害消費者權益、客訴也處理不當。中華電信無辜回應表示,MOD僅是平台提供者,但稍晚還是祭出包括受影響的套餐客戶免收套餐費七天、客戶退訂不收解約金等補救措施。

MOD客戶數有一百四十五萬戶,此波受波及的用戶近八十萬戶。套餐內容突然縮水,雖然費用一併由兩百七十元下調到一百四十五元,但三天內還是湧入逾三萬通客訴電話。由於電話不是打不通,就是只得到中華電信「礙於法規、無法改變」的回應,消費者氣得大罵。

中華電信法律事務處協理鍾國強說明,由於政府持有中華電信三分之一股權,所以中華電信受到黨政軍條款的約束,不得經營廣電與頻道的業務,MOD只是單純平台,上面的頻道或套餐服務,都由頻道業者經營;頻道業者約定套餐內頻道態樣、種類與拆帳方式後,與MOD簽約,中華電信把節目送給訂購的用戶,契約則由消費者與頻道業者間簽訂。

民進黨立委邱志偉則指出,中華電董事長鄭優與頻道商的問題,不應讓收視戶承擔惡果,影響收視戶權益。國民黨立委陳學聖說,中華電為公股為主的公司,應以公共服務為第一優先,好節目不一定有好收視率,仍要給觀眾收視權利。民進黨立委蔡適應表示,七月一日的大斷訊,中華電難辭其咎;若有糾紛,也應等到民眾看完區間才斷,這次中華電客訴也處理得不好。

中華電信對沒有預先通知並與客戶充分溝通、造成的不便表達歉意。也坦言目前經營模式很怪異,希望立法院跟國家通訊傳播委員會可以協助修法。

中華電北區分公司副總經理張義豐則強調,從套餐中移除的頻道仍存在平台上,並非斷訊,此次是考量合約、法律及客戶權益下,與業者協商到最後一秒所做的不得已措施。

合約未滿仍要退訂 不收解約金

中華電信對客戶權益保障提出具體做法,則包括對於受到影響的套餐客戶,將免收頻道套餐費七天;獲頻道營運商支持,提供家庭豪華、優質、超值餐更優惠價格;若客戶還是決定退訂,即使合約未滿,亦不收解約金。

此外,對於訂閱套餐客戶,將加贈一年每個月五十元看片金,至於一起綁約的光世代一併解除是否須違約金,中華電信表示會再研究。

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【MOD風暴】焦點觀察//不擅談判又錯估情勢 中華電信「中招」

中華電信曾計畫在頻道異動前一個月就公告消費者,但因頻道代理商表態還可再討論,中華電信才把時間「押注」到六月三十日的最後一日,賭這兩、三家業者最後會讓步;從商業談判技巧來看,中華電信是「中招」了,也難怪消費者不滿的反彈力道全朝中華電信而來。

有線電視系統業者有經營或代理頻道、組合頻道銷售、必載無線電視頻道,因此有線電視頻道斷訊,收視戶可直接找有線電視業者。

但中華電信受限黨政軍條款,不得經營頻道,MOD只負責提供平台,頻道組合、費用等全由頻道代理商主導。也就是說,中華電信是就MOD平台與消費者簽約,但消費者買套餐的簽約對象是頻道代理商。因此,當MOD豪華套餐節目少了,於法於理,不應是中華電信負責。

據了解,中華電信今年四月開始積極與二十七家代理商討論,在談判過程中,中華電信已知有二到三家業者不滿,恐會被退出豪華套餐組合,因此計畫採取頻道異動前一個月、在五月份就公告給消費者,但頻道代理商表態還可再討論,中華電信考量還有轉圜空間,遲未公告,以致六月三十日與頻道業者談判破裂,隔日豪華套餐硬生生少了四十六個頻道,自然引發民怨。

過去,中華電信依各個頻道商條件不同而收取不同的上架費;上架費多寡,中華電信不願透露;而中華電信必須負責機上盒、拉線等費用下,MOD是年年賠錢。

新制以用戶數的多寡,固定分帳三成到兩成,剩餘的七成至八成由頻道商依收視率自行分帳,中華電信賠錢的情況可望改善,但是否能滿足用戶的期待?還有待觀察。

但可以確定的是,在沙盤推演、處理民怨的能力來看,中華電信都不及格,更別提相關善後的做法了。

【MOD風暴】新制收視率分潤影響利益 掀波

學者︰以收視率論價格 恐失獨特性

MOD豪華套餐一夜變味,引發爭議。中正大學傳播系副教授管中祥表示,中華電信在剩下不到二十四小時內,驟然宣佈更改套餐內容,訂戶措手不及,對於MOD經營十多年的形象,也造成很大傷害。管中祥並指出,MOD新制以收視率高低去重新與頻道商討論價格,失去獨特性,市場區隔消失了,觀眾也可能流失了。

交通部官員也認為,用收視決定頻道分潤不太好,畢竟像是BBC News等優質節目,收視恐怕不會好到哪裡;不過,要訂出合理的加權性條件,確實也不容易。但即便MOD跟頻道商談判不順利,也不應該讓消費者在措手不及的情況下權益受損。

不過,國家通訊傳播委員會(NCC)主委詹婷怡曾宣示,針對影視平台、頻道業者及節目內容製作者,盼推動「合理分潤制」,扭轉現有不公平分潤態勢。NCC簡任技正蔡國棟說,目前MOD也是某種程度希望改革平台與頻道、節目的分潤制度。MOD依頻道收視貢獻度分潤,希望吸引優質或收視率高頻道,給予較高折扣,但部份頻道經營業者希望依過去固定折扣方式簽約,未談妥才會最後未簽訂附約而退出套餐組合。

NCC官員也表示,今天將要求中華電信高層作出說明及報告後續處理,希望日後處理比照有線電視「有廣法」,頻道上下架須經NCC核准;數位通訊傳播法也會儘速修法,加強消費者保護,以後MOD頻道上下架、頻道變更,希望要有五天跑馬燈告知。

【MOD風暴】鄭優︰推出合理分潤 盼借此改善財務

中華電信董事長鄭優上任不到一年,力推中華電信MOD大變革卻鬧出大風暴。鄭優坦言,MOD成立十三年、累計虧損高達三一五億元,因公股持股比重達三十五.二九%,等同政府買單其中三成五的虧損,這些都是納稅人的血汗錢。他會戴著鋼盔改革,改變電視產業發展不正常的產業生態,以及為MOD進入5G時代預作準備。

鄭優說,推出合理的分潤制度,就是希望改善財務狀況;舉例來說,中華電信就像一個百貨公司,向專櫃業者抽二十%的費用,是相當合理。過去,就這二十%,中華電信跟頻道代理商採取個案討論,沒有一定標準,新制則統一依用戶數的多寡收取。

鄭優強調,剩餘的部分,由頻道商依收視率分拆,中華電信不會干預,相較之下,有線電視方面,系統業者只分給頻道商三十%。

他指出,配合推出合理的分潤制度,中華電信也會推出相關的行銷活動,希望與頻道代理商一起努力增加用戶數、增加營收,改善MOD財務狀況,朝向明年轉虧為盈的目標邁進。

曾任台視總經理的鄭優說,除執行合理的分潤制度,MOD也推出單頻單買、多元套餐的組合,希望頻道代理商在互相競爭下,汰弱留強、去蕪存菁,而在好的節目吸引更多消費者訂購,頻道商有更多的收益下,就可製作更好的節目,進而將國內的電視產業生態導向正常。

有MOD頻道代理商透露,過去MOD是不論收視率高低,一律支付頻道商相同授權費,才會造成擁有最多頻道數的台互分走過半授權金,造成BBC娛樂頻道、AMC電影頻道等,因無合理利潤不得不退場,中華電信也施不上力。

【MOD風暴】最大頻道代理商 台灣互動「喊水會結凍」

中華電信MOD「縮頻」風暴主角之一的「台灣互動電視股份有限公司」(台互),其代理的頻道數占MOD超過四分之一,是MOD的最大勢力,具「喊水會結凍」的實力。而MOD十三年來營運始終無法翻身,其實是有線電視、頻道商等各方利益角逐後的「歷史共業」。

根據公司登記資料,台互最大股東是華人衛視負責人王志隆。他早年以有線電視的股市頻道起家,成立華衛電視台,但因頻道實力遠不如年代練台生等大咖,當中華電信大力砸錢推廣MOD,王志隆以博斯高球頻道成功切入,並找到最佳獲利模式。他陸續糾集在有線電視系統勢單力薄的龍華數位、寰宇電視台、Asia Travel等,終而成為MOD最大咖。

台互能在MOD崛起可說是天時地利加人和。因大多數頻道商不敢得罪有線電視系統業者,讓二軍的「台互們」找到了發展空間;再來是中華電信受限於黨政軍條款,MOD無法自製內容或代理頻道,只是個「平台」、不是「媒體」,讓台互們揮灑空間很大;最後就是中華電信早年提供優渥的授權金及分潤條件,更讓台互們可以賺很大,不用管MOD賠多大。

台灣互動昨天則發出聲明指出,台互的四十四個頻道從未離開或移出「家庭豪華餐」,是中華電信片面違法強制斷訊。台互強調已出具「同意書」給中華電信,同意「所屬於家庭豪華餐中之頻道自一○六年七月一日仍繼續於家庭豪華餐中播出」。消費者合約未到期前,有權要求收看「所有」家庭豪華餐的頻道,中華電信「恢復套餐原狀」,即可解決所有問題。

【MOD風暴】嚴重影響收視權益 消基會: 可要求解約

中華電信MOD部份套餐無預警縮水,嚴重影響簽約客戶權益,消基會指出,消費者有權提前解約,業者有義務從寬認定其違約金。

消基會董事長游開雄指出,已簽約一段時間的消費者,有權提早要求解約,而解約所產生的違約金額,業者也應該從寬認定。至於六月底前被業者加強促銷而新簽約的消費者,應直接讓他們解約並且不可收任何違約金。中華電信則說明,對提前解約者,不會收違約金。

MOD家庭豪華套餐走味,許多父母上網抱怨,孩子休假日一起床,發現喜歡的卡通不見了,整個傻眼。Mobile01網友鳳天舞說,自己是訂豪華加上精選,看了一圈,覺得不用裝了,因為只剩垃圾頻道。

在印刷廠上班的宋小姐則批評,因為頻道縮水想要退掉,中華電信客服人員竟要她自己拔掉MOD設備拿到中華電信直營服務中心歸還,但當初是中華電信來安裝,「我們哪知道拆的時候會不會漏拆什東西」?實在很不便民。

(自由時報)
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MOD大斷訊 3萬客訴怒吼!

中華電信日前公告「將有部分套餐頻道異動」,7月1日起將46個頻道移出MOD,引發消費者不滿。朝野立委今舉行記者會砲轟中華電信獨斷獨行,要求作出合理補償。中華電信表示,他們僅是平台提供者,頻道內容是客戶跟頻道商之間的合約,但已跟頻道業者溝通補償方式。

國家通訊傳播委員會(NCC)處長陳國龍表示,中華電信必須保障消費者權益,目前MOD減少套餐頻道,已經湧入3萬多通客訴,目前已要求中華電信增加處理客訴人力,同時要求中華電信主管5日到會報告。

立委批中華電信傷害80萬用戶收視權益

立委邱志偉、許智傑、陳學聖、高志鵬、鄭天財、蔡適應和蘇震清今舉行聯合記者會指出,會引發這麼大的風波,是因為中華電信鄭優董事長欲整頓MOD,卻因中華電信所提供契約制式版本內容有爭議,部分營運商仍在溝通協調,中華電信卻逕行以簽約未完成為由將40多個頻道移出,造成近80萬用戶無法收視,罔顧消費者權益。

邱志偉等人認為,任何新制度的推動改革,都應該在不損及消費者權益的前提下進行,然而鄭優董事長為政府指派任命,在執行決策上卻不溝通、不協調,將業者之間的商業糾紛所產生的問題,轉嫁給消費者承擔,實在有損企業顏面。

中華電信北區分公司副總經理張義豐表示,中華電信MOD跟有線電視不同,它一個開放平台,讓頻道營運商可以將節目組合放上來,提供中華電信客戶來收視,「中華電信僅是平台提供者,頻道的合約是客戶跟頻道商之間的合約」。

NCC主委詹婷怡:將積極推動合理分潤制度

中華電信MOD套餐頻道臨時縮減引發軒然大波,從台灣影視產業發展角度來說,「公平分潤」制度才是促使產業正向發展的關鍵,主管機關國家通訊傳播委員會(NCC)主委詹婷怡也公開表示將積極推動「合理分潤制」,外界預期,有了NCC力挺,中華電信MOD未來將會堅守公平分潤制,扭轉台灣影視產業不公平分潤的態勢。

中華電信MOD臨時在6月30日深夜悄悄公告豪華套餐頻道變更,不僅消費者怒火延燒,多位立委也於今日召開記者會,表示中華電信擅自變更套餐內容違法又違約,頻道商更是火大中華電信擅自改變既有的分潤制度。

綜觀台灣影視產業發展,近幾年來,因為沒有資金活水,台灣能夠製作出的精緻節目內容屈指可數,能夠賣到國外大放異彩的節目也相當有限,台灣影視產業過去榮景不再,整體生態若再不重新檢討分潤制度,勢必只會進入負向無限循環。

詹婷怡曾說,即便NCC近年開放廣告冠名、置入,但內容創作者、頻道業者實質能拿到的還是很少,連帶使自製內容能量不足,NCC相當在意平台業者與內容業者間是否能有好的拆帳、分潤制。

按照國際慣例,內容創作者可將產品送上多個平台,甚至賣「獨家」或「首映」版權,但以現在台灣的拆帳制度來看,部分頻道受限於系統業者,不能到其他平台上架,或內容只能便宜賣給某些業者,很顯然地,產業結構有些不公平的地方,需要改變。

對於此次中華電信MOD與頻道業者之間的爭議,詹婷怡明白表示,NCC不會介入,也強調分潤機制很重要,如果不能解決這個問題,將來台灣創作能量也不足,為了讓產業能夠進入正向循環,分潤觀念相當重要,NCC也將積極推動「合理分潤制」。

MOD豪華餐變簡餐 降價真能滅火?

中華電信日前公告,7月1日起將40多個頻道移出MOD,引發消費者不滿。國家通訊傳播委員會(NCC)處長陳國龍表示,中華電信MOD減少套餐頻道,至今已經湧入3萬多通客訴,已要求中華電信主管5日到會報告。

整頓MOD 卻整到80萬無辜的用戶

朝野立委邱志偉、許智傑、陳學聖、高志鵬、鄭天財、蔡適應和蘇震清等舉行記者會,砲轟中華電信獨斷獨行,要求合理補償。立委把矛頭指向中華電信董事長鄭優,認為是他要整頓MOD,但因中華電信提供契約制式版本內容有爭議,中華電信卻逕行以簽約未完成理由,將40多個頻道移出,造成近80萬用戶無法收視,罔顧消費者權益。

降價止血 受影響的7天套餐免費

中華電信發出「中華電信MOD傾聽客戶聲音」的說明函,除對用戶表達歉意,也宣布調降家庭豪華、優質、超值餐用戶牌告優惠價,並免收受影響套餐用戶頻道套餐費七天。

中華電信解決四方案:
一、在獲得家庭豪華、優質、超值餐頻道營運商同意後,將原牌告優惠價270元、100元、210元調降為145元、90元、80元。
二、客戶如果有特別喜愛的頻道,可透過7月新推出的頻道輕鬆購功能單訂頻道,也可以加訂其他套餐,實現「自己的頻道自己選」。
三、豪華、精選B、優質、超值、好康等受影響套餐用戶,免收頻道費7天。
四、若決定退訂,即使未滿約亦不收解約金。

「分潤制度」喬不攏 換約鬧翻

MOD大斷訊,肇因中華電信向頻道商台灣互動換約時提出的「分潤制度」喬不攏。中華電信提出的分潤原則為:

-用戶數50萬戶以上,中華電信調高30%上架費。

-訂戶50萬以下,中華電收20%上架費,頻道業者分80%。

(聯合晚報)
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MOD頻道異動 中華電祭4補償方案

MOD套餐頻道異動,造成用戶無法收看部份頻道,中華電信昨日宣布4大補償方案,除了調降3個套餐價格之外,加碼再對選購5大套餐用戶免收頻道套餐費7天,且退訂MOD不收解約金,以及每月加贈50元看片金長達12個月。

MOD現有135萬用戶,這次受影響的豪華餐用戶到底有多少?有立委指出超過70萬用戶,但中華電昨未公開實際影響用戶數。

解紛爭 今赴NCC報告

立委邱志偉、許智傑、陳學聖、高志鵬、鄭天財、蔡適應及蘇震清昨日舉行聯合記者會,炮轟並要求中華電做出合理補償。國家通訊傳播委員會(NCC)今日將召開委員會議,要求中華電到會報告。NCC處長陳國龍表示,中華電信客服已湧入3萬多通客訴,中華電信必須保障消費者權益。

中華電信昨天特別釐清,MOD與有線電視不同,有線電視擁有經營或代理頻道、組合頻道銷售,以及必載無線電視頻道的權利,但這些MOD全部都沒有,因此,MOD單純只是開放平台,不能投資也不能組合頻道,只能協助頻道上架到MOD。

代收費 怨法規不合宜

中華電信與頻道商關係,只是幫助頻道上架至MOD,實際與MOD用戶有契約及合約關係的是頻道商,中華電信只是替頻道商代收、代付費用。這次MOD頻道異動事件,原本應該是頻道商要為用戶無法在MOD看到頻道負起善後處理責任,但最後卻變成中華電信得出面處理。

中華電信執行副總陳祥義強調,不希望類似爭議再度上演,因此希望主管機關及立法院共同檢視MOD目前所面對的法規制度,進行適度修法。

新服務 單點頻道5元起

中華電信昨天還是為沒有預先通知客戶頻道異動,造成用戶不便及不滿公開道歉,並且祭出4大補償方案,並首度推出「單點頻道」服務,最低一個頻道5元起。若客戶還是決定退訂MOD服務,即便合約尚未到期,中華電信也不收解約金。

不讓頻道商躺著賺 改革燃戰火

與其說是MOD風暴,不如說這是MOD改革轉型、期許節目更好看所避免不了的撕裂過程,真正的導火線,正是頻道分潤新制上路,部分頻道商不埋單所造成。

13年來,在MOD上架的頻道,不管收視率高低,也不論節目內容好壞,每家頻道商可以拿到一模一樣的分潤費用,不少業者形容,MOD就是在這種「吃大鍋飯」、「躺著都可以分到錢」的環境下,造成不少節目「難看」、「看不下去」,甚至好節目也不敢上架到MOD,造成MOD經營13年,累計虧損達315億元。

「如果不是中華電信,早就倒閉了」,中華電信董事長鄭優上任後,對MOD累虧如此嚴重,大嘆不可思議;也因此,推動分潤制度,成為鄭優改革MOD的第一步。

7月1日開始,頻道商利潤取決於收視率高低,舉例來說,一包套餐收視費270元,中華電信收取20%頻道上架費,其餘80%依照各頻道收視率核算可分得的利潤。

包括台灣互動在內27家頻道代理商,6月19日全部都與中華電信簽訂上架MOD的主約,但可參加套餐組合的附約,截至6月30日深夜,只剩下3家頻道代理商不願點頭簽約,其中,台灣互動掌控了44家頻道,這也使得7月1日開始,台灣互動原本在豪華套餐的44個頻道退出套餐組合,釀成這次MOD風波。

據了解,中華電信考量寬頻網路建設、帳務處理等成本,將在新制收取20%上架費,台灣互動等頻道商卻只願付給中華電信個位數百分比的上架費。另外,剩餘80%依照收視率核算利潤,也遭台灣互動等3家代理商拒絕,希望回到過去每家頻道商都能分到固定拆潤收入。

「7月1日的變化,不是突如其來的」,MOD不僅須面對高達315億元累虧,還要正視有線電視利用頻道收視費綁Cable寬頻挖走中華電信高達120萬寬頻用戶的殘酷事實。改善頻道品質與內容,成為鄭優上任後,MOD改革第一步,但除了這次風波,未來包括爭取MOD修法、爭取熱門新聞頻道上架MOD等,改革之路還有不少挑戰。

(中國時報)
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MOD風波 中華電祭補償方案

MOD套餐頻道異動,造成用戶無法收看部份頻道,中華電信昨(4)日宣布四大補償方案,除了調降三個套餐價格之外,加碼再對選購五大套餐用戶免收頻道套餐費7天、且退訂MOD不收解約金、以及每月加贈50元看片金長達12個月。

MOD現有135萬用戶,這次受影響的豪華餐用戶到底有多少?有立委指出超過70萬用戶,但中華電昨天並未公開實際影響用戶數。

立委邱志偉、許智傑、陳學聖、高志鵬、鄭天財、蔡適應及蘇震清昨日舉行聯合記者會,砲轟並要求中華電做出合理補償。通傳會(NCC)今日將召開委員會議,要求中華電到會報告。NCC處長陳國龍表示,中華電信客服已湧入3萬多通客訴,必須保障消費者權益。

中華電信昨天特別釐清,MOD與有線電視不同,有線電視擁有經營或代理頻道、組合頻道銷售及必載無線電視頻道的權利,但這些MOD全部都沒有。也因此,MOD單純只是開放平台,不能投資也不能組合頻道,只能協助頻道上架到MOD。

所以中華電信與頻道商的關係,只是幫助頻道上架至MOD,實際與MOD用戶有契約及合約關係的是頻道商,中華電信只是替頻道商代收、代付費用。而這次MOD頻道異動事件,原本應該是頻道商要為用戶無法在MOD看到頻道負起善後處理責任,但最後卻變成中華電信得出面處理。中華電信執行副總陳祥義強調,不希望類似爭議再度上演,因此希望主管機關及立法院共同檢視MOD目前所面對的法規制度,適度修法才能讓類似事件不再上演,MOD經營才能更順暢。

不過,中華電信昨天還是為沒有預先通知客戶頻道異動,造成用戶不便及不滿公開道歉,並且祭出四大補償方案,包括受影響的豪華、精選B、優質、超值、好康五大套餐客戶,免收頻道套餐費7天。贈送受影響客戶每月看片金50元連續12個月。其次,家庭豪華餐由牌告優惠價270元調整為145元,家庭優質餐由100元降為90元,超值餐由210元降為80元,並首度推出「單點頻道」服務,最低一個頻道5元起。若客戶還是決定退訂MOD服務,即便合約尚未到期、中華電信也不收解約金。

改變頻道商吃大鍋飯習性 鄭優改革之路的第一步

與其說這是MOD風暴,不如說,這是MOD改革轉型、期許節目更好看所避免不了的撕裂過程。而真正的導火線,正是頻道分潤新制上路,部份頻道商不買單所造成。

13年來在MOD上架的頻道,不管收視率高低,也不論節目內容好壞,每一家頻道商可以拿到一模一樣的分潤費用,不少業者形容,MOD就是在這種「吃大鍋飯」、「躺著都可以分到錢」的環境下,造成不少節目「難看」「看不下去」,甚至好節目也不敢上架到MOD,更是造成MOD經營13年,累計虧損高達315億元的最大原因。

「如果不是中華電信,早就倒閉了」,中華電信董事長鄭優上任之後,對於MOD累虧如此嚴重、大歎不可思議。也因此,推動分潤制度,便成為鄭優改革MOD的第一步。

7月1日開始,頻道商的利潤取決於收視率高低,舉例來說,一包套餐收視費270元,中華電信收取20%頻道上架費,其餘80%、依照各頻道收視率核算每一家頻道商可以分得的利潤。

6月19日、包括台灣互動在內的27家頻道代理商,全部都與中華電信簽訂上架MOD的主約,但是,可以參加套餐組合的附約,截至6月30日深夜,只剩下3家頻道代理商不願點頭簽約,其中,台灣互動掌控了44家頻道,這也使得7月1日開始,台灣互動原本在豪華套餐的44個頻道退出套餐組合,釀成這次MOD風波。

據了解,中華電信考量寬頻網路建設、帳務處理等成本,將在新制收取20%上架費,而台灣互動等頻道商卻只願付給中華電信個位數百分比的上架費。另外,剩餘80%依照收視率核算利潤,也遭台灣互動等3家代理商拒絕、希望回到過去每一家頻道商都能分到一包固定拆潤收入。

「7月1日的變化,不是突如其來的」,MOD不僅僅必須面對高達315億元累虧,還要正視有線電視利用頻道收視費綑綁Cable寬頻上網,已經在這幾年挖走中華電信高達120萬寬頻用戶的殘酷事實。

改善頻道品質與內容,成為鄭優上任後、MOD改革第一步,希望透過收視率改善MOD節目,促成MOD轉型;節目好看、收視戶也才願意從荷包多掏點錢出來;但除了這次MOD風波,未來包括爭取MOD修法、爭取熱門新聞頻道上架MOD,鄭優的改革之路還有不少挑戰。

(工商時報)
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賣山寨包詐千萬 阿邦師送辦 標榜鑑定中心開證書 估逾百人受害

號稱國內唯一的二手精品集團-阿邦師集團爆假貨風波,有民眾花了28萬元卻買到假的名牌包,也有委賣精品者收不到款項,怒控詐欺,保二總隊前天拘提集團負責人李正邦等3人,初估受害逾百人,被詐騙金額千萬元;李否認不法,聲稱遭同業陷害,訊後依違反《商標法》、侵占及詐欺罪嫌送辦,檢方各以10萬元交保。

警方調查,阿邦師集團實際負責人李正邦(39歲,違反《商標法》、《公司法》及詐欺前科),8年前加入國內二手精品市場,並成立二手精品集團,為取信消費大眾,他自設IBI國際精品鑑定中心,該中心開立鑑定證明書,若有客人託賣,先付2千元鑑定費,待商品成交後須再付15%手續費,全盛時期全台有十多家分店,近年來以臉書線上直播拍賣名牌包,並辦五星級飯店精品特賣會吸客。

鑑定成員沒受過訓
警方發現該集團真假精品摻雜,李正邦自設IBI國際精品鑑定中心標榜專業鑑定,但該中心成員並無受過精品原廠專業訓練及認證,更無鑑定書授權。
警方表示,阿邦師集團2年前起爭議不斷,不少消費者買到假貨,或委賣者未收到款項,去年10月組自救會控訴,報案並提供仿冒愛馬仕、CHANEL、LV等名牌包。吳姓民眾報案稱,他在五星級飯店看見精品特賣會,現場標示「買到假貨以原價10倍買回」,加上該精品包還附鑑定證明書,他當下花28萬元買下,事後到百貨專櫃檢驗,才知買到假貨。

辯遭同業惡意檢舉
警方受理醫師等18名受害人報案,今年4月搜索該集團,李未在場,警查扣鑑定證書、仿冒LV鑑定圖解書等證物,事後李去向成謎,直到前天在左營區被逮,警方連同該集團現任負責人蔡嘉信(41歲),與前負責人蘇斐鈺(40歲)一併帶回偵辦。
檢警初估受害逾百人,金額千萬元,李否認指控,表示遭同業惡意檢舉,強調販售二手包經鑑定是真品,還質疑警方查扣假包來源有問題;另蔡、蘇兩人推稱只是掛名人頭。
李昨受訪稱,所販售包包都經16道工法鑑定真品,對委賣人款項,強調是前公司所積欠,質疑警方查扣的包包是否由他所拍出,李激動說:「聲譽受影響,誰來還我公道。」
高市消保官林國慶昨表示,消費者買到假貨屬「重大瑕疵」,可要求退貨、還款,若可證明交易造成損失,可依法提出損害賠償;另委賣糾紛,可透過法律途徑維護權益。

上專櫃買最有保障
台中二手精品「米蘭站」副總劉宏凱建議:「不想買到假包,第一個就是上專櫃買,否則就找實體店面!」劉宏凱也提供自己篩選真包經驗,他說除車線,名牌包皮質、襯裡的比例與組合及包包味道,廠家通常不會隨便改變,一聞皮質味道或設計模式就知真假。
保二總隊刑大偵三隊副隊長許閔昌提醒,消費者買精品包最好到品牌直營店、官網購買,若買二手精品,除到官網查詢資訊,最好到商譽或有口碑店家,避免上當。

阿邦師二手精品集團
●成立時間:2009年
●負責人:李正邦
●集團子公司:
.阿邦師精品鑑定股份有限公司
.阿邦師精品仲介服務有限公司
.阿邦師股份有限公司
●經營手法:
.五星級飯店辦精品特賣會
.fb精品特賣等
●經營爭議:
.收受委賣精品藉故推托不付款
.賣假貨

諷刺 李正邦出書 教人辨真假LV

當舖起家
涉嫌賣精品假貨的李正邦是花蓮人,8年前在高雄以當舖業起家,更透過網路直播販售,還在五星級飯店辦特賣會,短短幾年席捲國內二手精品市場,很會行銷,如今卻涉詐欺等罪嫌,警方昨批評:「聰明用錯地方。」更諷刺的是,李還曾出書《LV真假教戰圖解》,提醒消費者如何辨識假貨,自己卻捲入賣假貨風波。

fb直播網羅鐵粉
高雄當舖業者表示,李正邦以前的當舖就像二手精品店,還僱用小貨車沿街展示二手精品包,以炫目LED燈飾吸引過往人車,後來更在fb直播拍賣,由於叫好又叫座,另又開闢「阿邦師精品特賣會」、「阿邦師超級鐵粉園地」等直播網站,網羅不少鐵粉成會員。
2009年,李正邦的店招「香奈爾」因與精品香奈兒相似,遭香奈兒公司提告,他為此改名為阿邦師精品鑑定有限公司,除賣二手包,陸續成立仲介公司進行委賣,建構起二手精品集團。

警友顧問人脈廣
李正邦也積極從事慈善捐贈,熟識他的人士表示,李口才佳、身段柔軟,活躍於社交圈,更是不少警察機關的警友顧問,經營精品特賣會很有一套,租下五星級飯店辦特賣會,自己當主持人,活動現場宛如一場秀,成功創造話題,怎料近年紛爭不斷,頻遭消費者控訴。

(蘋果日報)
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阿邦師賣名牌假貨 精品鑑定破功

知名拍賣集團「阿邦師」涉嫌賣假貨,委賣人也未收到貨款,警方昨拘提前後任負責人李正邦、蘇女和蔡男等3人,3人否認詐欺,堅稱是二手真品,並推稱貨款是前任負責人積欠,與他無關 ,警方仍依違反商標法及詐欺罪嫌送辦,3人各以10萬元交保。

3人涉詐欺、違反商標法

李正邦(38歲)否認販售假品,他表示全案進入司法程序,不便多說,但所設立精品鑑定中心,是經過科學、16道工法驗證,有其專業性與準確度,懷疑可能是同業惡意檢舉。

保二偵三隊接獲檢舉,阿邦師拍賣集團在全台各地設置分店,受理客人委託代售的二手精品,還在總公司設立IBI國際精品鑑定中心,直接開立鑑定證明書,委託販賣者需先支付2千元鑑定費,商品成交需再扣15%手續費。

阿邦師集團吸引二手精品愛好者參與競標,同時號稱國內唯一一家販賣二手精品集團,還自稱公司即將上市、上櫃,在全台廣設分店,全盛時期達10多家,近來更以臉書直播方式,向消費者拍賣名牌包。

商品鑑定未經原廠授權

自2年前起,陸續有消費者買到包括愛瑪士、CHANEL、LV等名牌包仿品,也有委賣者未收到貨款,去年10月,消費者成立自救會,透過媒體表達不滿,保二刑大受理報案展開調查,並發現阿邦師的精品鑑定中心成員,並未受過原廠專業訓練及認證,也未獲授權賦予鑑定專業;今年5月間,阿邦師集團也曾遭新竹縣刑大送辦。

據了解,阿邦師精品鑑定公司因欠稅200多萬元,名下一輛BMW名車於2個月前,被行政執行署高雄分署查扣沒入,昨舉行扣物拍賣會,但一拍流標。

小檔案︰阿邦師

阿邦師本名李正邦,9年前曾在高雄開當舖,他把當舖經營得像精品店,後投入二手精品店銷售,再往北部發展,活躍於國內社經圈,曾在星級飯店舉辦競標拍賣會,把拍賣活動變成購物走秀般,阿邦師去年退出公司股東會,另在臉書開直播拍賣平台,迅速網紅成為公眾人物。

阿邦師集團自詡科技化、專業化、透明化的精品鑑定、鑑價、收購、服務,還配合雲端資訊,對外稱將上櫃上市,成功創造話題,但近年來爭議不斷,陸續被消費者踢爆拍賣假貨,被告侵權違反商標法。

(自由時報)
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《拿個資阻救命》慈母警所下跪哭求 救不回自殺愛女

人命關天,別再拿個資法阻擋救人!台南郭姓女子去年帶著1歲兒子在轎車內燒炭自殺死亡,讓一夕痛失愛女及愛孫的郭媽媽傷心不已,郭媽媽當時跪著哭求警方快救人,但警方卻拿出「個資法」應付,從報案、做筆錄,到通知電信公司定位,「拖拖拉拉」已經過了1個多小時,錯失救援良機,她自己翻法條、請律師對警方提告國賠,希望改善搶救自殺的作業流程,別讓社會上再多一個案例。

報警做筆錄1小時 錯失救人機會

58歲的郭媽媽高職畢業,單親扶養女兒,好不容易熬到大女兒出嫁,生下外孫,她以為人生就此倒吃甘蔗,不料,去年大女兒被診斷罹患產後憂鬱症,還帶著外孫自殺,一次失去兩個摯愛,讓她人生再陷谷底。

郭媽媽說,去年大女兒就有3次自殺紀錄,同年11月6日晚上,平時都會到她經營的卡拉OK店幫忙的大女兒,沒有來店裡幫忙,還帶著1歲大的外孫說要外出,她覺得有異,打了電話也不回,只好拉著小女兒去警所報案。

當晚9點50分她到警所,但警員堅持要做完筆錄,直到深夜11時10分才通知電信公司定位,當時她在警所哭泣、對警員下跪,但警員卻托著腮製作筆錄;郭媽媽說,警員從頭到尾都很消極,拜託警員快一點,還被酸「不是每台電腦都很快」,每分每秒流逝,最後等到的是女兒與外孫的屍體。

郭媽媽說,當時她到案發現場,消防隊員一破門,她就看到木炭燒得正旺,而不是燒成灰,讓她至今都相信,如果早點手機定位,而不是先做筆錄,就能救回愛女。

郭母控警疏失 討國賠

大女兒死後,郭媽媽無心工作,把店盤了,對法律一竅不通的她,請律師向警方提國賠。

警局︰警態度不佳懲處

市警局回應,警員先做筆錄再定位符合SOP,但警政署解釋,也能先定位事後再補正式筆錄。

南市警局澄清,目前已經進入法律程序,強調員警有態度不佳的問題,也已經祭出懲處。

《法律觀點》救命第一 不受限個資法

部分員警認為,自殺協尋因個資法的關係,限制了警方搶救的機制,不過律師洪銘憲駁斥,依據個資法第16條第三款,「為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險」,事實上可以不受到個資法的限制。

洪銘憲認為,個資法第16條有很大的解釋空間,當人民生命財產受到危害時,就不能拿個資法當擋箭牌;很多民眾通報家人自殺時,在不確定的情況下,由於沒有明確的證據,警方常以個資法推託,可能擔心介入雙方的糾紛,不過他認為不會有這個問題。

洪銘憲解釋,在16條第三款,為免除「當事人」之生命、身體、自由或財產上之危險,在郭媽媽的案例中,若警方認為郭媽媽不是「當事人」,那麼16條第四款,為防止他人權益之重大危害,也能視為不適用個資法保護的特殊目的。他認為,警方堅持做完筆錄再通報電信公司做定位,某種程度有問題。

一名退休警官則認為,治安與人權在折衝,民主可能影響行政效率,讓公僕不敢太恣意,但是公僕與制度太僵硬,應受譴責,如同洪仲丘案,草菅人命。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/jul/5/images/bigPic/600_59.jpg

《救命實例》未拘泥個資法 警所長救回女大生

個資法真的會阻擋救命?基隆市警方去年9月,接獲一起吳姓女大生自殺救助案,派出所獲報馬上通報勤務指揮中心轉知電信公司,半小時後定位出尋短女子手機位置,成功救回一條寶貴性命。

主導整起救援任務的四分局中華路分駐所所長張畯盛說,當時請所內同仁分工製作通報單、筆錄,同時聯繫勤務指揮中心,轉知電信公司定位吳女手機基地台位置。

張畯盛強調,救人第一,只要不把尋短當事人的個資提供給他人,沒有個資法問題。

張畯盛說,智慧型手機普及性高,成為警方尋人很重要的利器,只要電信公司定位到尋短者的手機基地台,就可以幫助警方縮小尋人範圍。

(自由時報)
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幫父網購大麻種子 高材生斷送外交官夢

男子謝宇軒政大外交系畢業,謝父知道兒子外語能力強,要求兒子透過國外網站訂購大麻種子及栽植設備,並在新竹租屋處栽植,警方上個月底循線破獲,查扣254株大麻及成品957公克,初估市值上億元,但謝父逃逸,警方前日持拘票拘提謝子到案,另追緝謝父中。

檢警表示,24歲謝男求學階段曾多次外出遊學,語言能力很強,原本畢業之後準備考外交官,目前正在服役,如今因幫父親上網購買設備栽植大麻,被依違反毒品危害防制條例移送法辦,斷送前程。

警方調查,47歲謝父曾在中國經營夜店,知道販賣大麻有利潤可賺,返台後想要栽培販售,但因無法取得大麻種子及設備,便將歪腦筋動到兒子身上,要他幫忙透過網路訂購設備。

謝父以每個月3萬多元,透過人頭在新竹縣新埔鎮承租一棟400坪的兩層樓透天厝,再要兒子幫忙訂購數十萬元專業栽植設備,兩個月內成功種出254株成株,而且還將部分大麻花、大麻葉乾燥後製成成品。

警方指出,此次查扣的大麻株,是今年查獲最大宗室內栽植大麻數量,品種多達13種,還扣到罕見的種子生長加速器,在機器內高濕、高溫的環境下,可以加速大麻種子發芽,快速孕育出大麻成株。

(自由時報)
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聽爸爸的話…大學畢業幫種大麻

謝姓男子在大陸經商失敗,涉嫌回台和剛從某國立大學畢業的兒子一起種大麻賺取暴利,利用兒子外語能力從歐美訂購大麻種子,還以罕見的「種子生長加速器」,催生大麻種子快速發芽,在新竹山區培植的大麻,市值超過一億元,警方前天拘提謝的兒子,謝趁隙逃逸,警方全力緝捕。

保三總隊第一大隊偵一隊長謝岳熹指出,謝父(四十七歲)年初因毒品案件遭桃園地檢署通緝,過去曾在大陸經營夜店,經商失敗回台兩年多,五月初利用人頭在新竹新埔租一棟兩層樓透天厝,一個房間住人外,其餘四房共四百多坪全作為大麻農場。

警方調查,謝的兒子剛從大學畢業,目前正服替代役,具外語、電腦專長,在校常參加戲劇演出,朋友還幫他成立臉書粉絲專業,曾被封為「第一男主角」。

警方從其他案件中過濾兩千多筆網路社群資料後,鎖定謝姓父子涉嫌種植大麻,向國外訂購種子紀錄全以謝的兒子名義購買,謝的兒子休假時,也會到新竹幫爸爸協助栽種大麻;前天申請到拘票後,到他服役地點逮人。

謝父除在租屋處加裝監視器、鐵絲網,還刻意製造不在場證明,企圖混淆警方查緝,上月底遭警方圍捕時,趁隙出逃,連證件都來不及帶。

謝的兒子被捕後,坦承曾幫父親上網訂購燈具、培養土,肥料,但否認買大麻種子及幫父親種大麻,對於父親去向、有無參與買賣均不露口風,昨訊後被依毒品危害防制條例移送。

保三總隊第一大隊副隊長鍾政圻表示,這次共查獲二級毒品大麻兩百五十四株、成品九百多克,估計可供三萬五千人施用,謝姓父子還以罕見的「種子生長加速器」,控制溫度、濕度,藉此催生大麻種子快速發芽。

(聯合報)
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助父種大麻 政大高材生夢碎

「聽爸爸的話」惹禍!政大外交系畢業的24歲謝姓替代役男,擁有優越的外語能力,立志要當外交官,卻在台商父親要求下,協助從國外購買大麻種子和栽種器材,在家中種植254株大麻,市值近2億,昨遭保三總隊查獲,訊後依毒品罪嫌送辦,並持續追查謝父下落。

警方表示,48歲謝父曾在大陸經營夜店,有毒品前科,育有2子,近期因想將大麻從國外引進台灣,藉此狠撈一票,今年初透過小兒子批購,害幼子遭逮,如今把歪腦筋動到外語能力極強的24歲大兒子,要求他從國外網站購買種植大麻的設備,5月起在家裡栽種大麻。

警方說,謝男大學時期是系上的風雲人物,同學還幫他設立粉絲專頁,都看好他未來將成為一名外交官,熱愛表演、打球,電腦及外語能力強的他,目前服替代役,這回卻在父親要求下成為製毒共犯,也斷送自己前程。

家住桃園的謝姓父子檔,用來製毒的「大麻農莊」則設在新竹縣新埔的一處400坪豪宅,警方追查過程發現,謝子非常狡猾,不但在新竹豪宅裝設監視器、鐵絲網,犯案時還將手機放在桃園家中,企圖混淆警方視聽。

保三總隊過濾2000筆臉書資料分析,發現下單的都是謝的兒子,上月底鎖定他們行蹤,出動警力圍捕,但當時謝父已經帶走數株大麻花成品,不見人影,現場只留下謝的兒子。

「整棟房子400坪都是大麻,2個月不到就種了254株,技術十分專業!」承辦員警慨嘆,謝男懂得利用「種子生長加速器」,控制溫度、溼度,催生大麻種子快速發芽,無奈把聰明用錯地方。全案刻由檢警擴大偵辦中。

(中國時報)
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才剛重返台灣/UBER又被檢舉 41張罰單300萬

公路法修正後一度暫停在台營運的UBER,後來透過與合法租賃車業者合作模式重返台灣,不過,因短途載客與計程車收費方式相似,又遭計程車相關公會檢舉涉及沒有開發票的逃漏稅等。

公路總局昨指出,截至六月廿九日,公路總局已對UBER合作的七家租賃車業者開出四十一張罰單,依公路法規定,可處九千元至九萬元罰鍰,不過因是首犯,所以目前每張罰單都是處最低九千元,開罰總額約三百多萬。

沒開發票、沒有出租單

公路總局表示,都是計程車相關公會檢舉的違規案,主要是租賃車沒有依車資開發票給乘客而涉及逃漏稅,還有未於行程開始前開立記載有司機的姓名、地址、身分證字號、職業駕照號碼以及乘客的姓名、地址、身分證字號等資料的出租單給乘客等。公路總局也派員進行稽查,但還在請租賃車業者說明階段,若確認有違規,還會再開罰。

公路總局表示,沒有出租單,若無法證明是租賃車行請司機去執行這趟載客任務,就會被認為是擅自外拾攬客,可罰租賃車業者或對司機開罰;但會罰九千元至九萬元,而不會比照處UBER公司及駕駛的十萬至兩千五百萬元罰鍰。

UBER質疑開罰程序有瑕疵

台灣UBER昨表示,希望在遵守法令前提之下,持續利用科技來提升傳統租賃車營運模式。

UBER台灣司機聯盟發言人沈柏耀及部分租賃車業者表示,目前UBER叫租賃車的電子資訊,已完整揭露派車單應有資訊,公路總局卻仍認為需要有紙本單據,似乎雞蛋裡挑骨頭,若真要按照法規來看,這些被開罰案件恐都有程序瑕疵。

至於這次被開罰,UBER會否幫忙繳罰單?沈柏耀表示,UBER沒有跟司機確認會提供這些服務,不過以往周遭被開罰駕駛為例,通常UBER是會協助處理。

(自由時報)
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一碰麵粉就過敏 麵包師傅改做蛋糕

老天爺開玩笑?麵包師傅黃威達做了12年麵包,卻發現自己對小麥麩皮過敏,全身長疹子,嚴重時甚至連呼吸都很困難、喘不過氣來。他一度轉行,最後還是放不下對烘焙的喜愛,選擇不用麵粉的乳酪布丁、乳酪蛋糕重新出發,回到最愛的烘焙世界。

36歲的黃威達念的是烘焙,踏入麵包界從學徒熬到師傅,卻在入行12年時,有一天突然發現在做麵包時全身長滿紅色疹子,還喘不過氣,只好迅速離開工作現場就醫,經過診斷才知道是對小麥麩皮過敏。醫師的建議就是「改行」。

黃威達說,當時他覺得烘焙就是他的一切,也不知要轉到哪一行,但是只要踏進麵包店,過敏症狀就一再發作,得要吃藥與抹藥,但很多人都不相信「怎麼會突然就過敏?明明之前都好好的?」但身體狀況讓他決定轉作顧問、教師。

由於黃威達仍是放不下對烘焙的喜愛,近年來選擇不用麵粉的乳酪布丁、乳酪蛋糕再出發;如果真的要使用麵粉,就由其他助手來幫忙,他就離開工作空間,避免直接接觸。

彰化秀傳醫院皮膚科主治醫師黃星瑋表示,對於小麥麩皮過敏,有可能是體質問題,或是過敏的免疫細胞被累積到一定的程度而誘發,如果不是從事天天要接觸小麥麩皮的工作,累積的量是一般人好幾倍的情況下,也許一輩子也不會發作。

黃星瑋指出,對小麥麩皮嚴重過敏時,因為氣管痙攣、喉嚨黏膜水腫、全身血管擴張,以致會出現呼吸困難的休克狀態。

黃星瑋強調,一旦過敏的免疫細胞被誘發,「就回不去了」,最好的方法就是「遠離過敏原」,少接觸,如果要接觸就要戴口罩跟手套,並透過口服藥與擦藥控制。

(自由時報)
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遠雄案 趙藤雄、周勝考收押禁見確定

遠雄集團創辦人趙藤雄、新北市議員周勝考涉遠雄弊案,日前被台北地院裁定收押禁見,趙、周兩人不服,向高等法院提出抗告。高院認定,趙、周兩人涉貪污等罪且嫌疑重大,也都有湮滅、偽造、變造證據,或勾串共犯、證人高度可能性,昨裁定兩人羈押禁見確定,不得抗告,依規定均至少羈押禁見兩個月。

高院也嚴詞指出,參酌趙藤雄、周勝考所涉貪污等罪行,嚴重危害法紀,權衡社會秩序和公共利益等因素,均有收押禁見和禁止接見、通信的必要。

高院裁定指出,趙藤雄就本案犯罪情節,雖然大多指稱不知情或不知細節為何,尚須詢問集團員工,但高院認為,趙涉重嫌,且身為遠雄建設和遠雄人壽董事長,也擔任遠雄巨蛋董事長,其供詞有影響員工和共犯、證人陳述的可能性。

此外,趙的秘書也被查出在檢方搜索時,有私自刪除電腦檔案情事,尤其周勝考在搜索前一天,疑似掌握搜索消息,還大膽向新北市政風處探聽廉政署是否有搜索遠雄集團等行動,綜合認定趙、周都有收押禁見必要。

(自由時報)
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趙藤雄、周勝考羈押抗告駁回! 高院:有滅、串證可能

遠雄企業團創辦人趙藤雄涉嫌掏空遠雄人壽並行賄新北市議員周勝考,台北地檢署聲請羈押兩人獲准,趙、周不服裁定、提抗告。台灣高等法院傍晚裁定抗告駁回,不得再抗告。

台北地院裁定羈押禁見,是以趙藤雄涉違反證券交易法財務報告、財務報表不實罪嫌、證交背信、侵占罪和保險法保險背信、侵占罪、商業會計法不實填製會計憑證、利用不正當方法,致使財務報表發生不實結果罪、公司法與刑法偽造文書、貪汙治罪條例等罪;周勝考則涉嫌收賄、刑法公務員登載不實罪。趙、周都被認定逃亡、勾串證人或共犯、滅證可能。

在檢方調查時,趙藤雄多說「不知道、不清楚、要問員工」,而周勝考也被認為與未到案共犯、遠雄企業團有利害關係,雙方存有相互勾串供詞、互為迴護高度誘因,北院認為有事實足認兩人仍有勾串的危險。趙藤雄陸姓秘書6月28日上午銷毀他的行事曆。北院認為具保、限制住居或禁止與同案被告、證人聯絡等較輕的強制處分,不足擔保後續偵辦,裁定羈押禁見。

高院強制處分庭由審判長葉騰瑞、陪席法官莊明彰、受命法官陳芃宇組成。合議庭認為周勝考所犯的貪污治罪條例第5條第1項第3款之罪,最輕本刑為5年以上有期徒刑,依一般合理判斷,重罪嫌疑人不甘受罰、想脫免刑責是「基本人性」,有相當理由認為周勝考有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人可能。

周勝考在6月28日中午與遠雄集團莊姓員工餐會後,先打電話向新北市政府政風處長李黎顯打探廉政署6月30日是否要搜索遠雄集團,下午又親自到政風處找主任秘書陳宗強打探。當天晚間,周勝考的兒子與莊姓員工會面後,在電話中告知周勝考,「有可能」是新莊的事。莊姓員工隨後前往趙藤雄所住的上林苑別墅,向趙通風報信。

趙藤雄部分,高院見解和北院相同,認為趙身為遠雄企業團創辦人,曾任遠雄建設、遠雄人壽公司董事長,現仍擔任遠雄巨蛋公司董事長等情,以他在遠雄的角色、地位,難以排除他不會影響員工或證人陳述。

高院認為兩人羈押禁見符合比例原則,裁定抗告駁回。

(聯合報)
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飛彈試射失敗影片外流爆料 空軍2校官遭法辦

空軍司令部今天(4日)下午宣布,針對媒體報導「天劍二型飛彈未點火墜海」,清泉崗基地IDF型戰機日前執行天劍二型飛彈射擊訓練,伴隨機實施紀錄拍攝之影片發生外流情事,經專業小組調查後,已於6月28日將涉嫌違法人員移送臺中憲兵隊偵辦。

消息人士透露,這次的洩密來源是清泉崗基地所屬的第三修補大隊,目前有兩位校級軍官被移送檢方法辦。

媒體公布的影片中,可以看到IDF戰機飛在九鵬基地的外海,天劍二型飛彈由機腹投下,但並未依標準程序順利點燃火箭發動機,而以自由落體方式一路向下墜海。影片是由伴隨發射機的另一架IDF所拍攝,角度是在發射機右後方。由於試射失敗消息第一時間流出,第二天甚至出現影片,外界因為傳出與內部人事鬥爭有關,引起軍方重視,包括國防部長馮世寬,都親自說出重話。

當初外界研判,除了負責試射的清泉崗427聯隊之外,可能流出影片者,包括空軍司令部、國防部、中山科學研究院等單位。國防部並未說明洩密人員的身分與所屬單位,但新聞稿隱然指出,洩密源頭是清泉崗基地。

空軍司令部進一步表示,對於官兵未能遵守紀律,將公務資訊外流,本部已依規定予以懲處,並依法移送偵辦,另援引案例宣教,持續加強教育官兵保密素養,以杜絕類案再生。

(聯合報)
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工地車站、天空斷橋 卡卡工程何時已

台東火車站改造工程2013年動工,前年6月底就應完工,沒想到一拖2年多,至今看起來還像「工地」。全台類似延宕、停擺的大小公共工程不勝枚舉,桃園甚至出現「天空斷橋」,新竹也曾有「斷頭橋」。

台東火車站在花東線電氣化並迎接雙軌,站體空間不敷需求,台鐵規畫擴建,未來後站連接卑南文化遺址,號稱「穿梭時空3千年」車站,但遲未完工。台東大學學生戲稱,「車站從大一開始施工,我都要畢業了,車站還沒弄好。」

鐵路改建工程局台東工務段長廖明誠表示,工程2013年5月動工,因廠商倒閉重新招標,歷經5次流標,終在去年底標出。目前工程進度正常,9月初車站大廳先完工,改善候車空間,整個站體預計明年6月完工啟用。

桃園市國道2號大園交流道出口附近出現2座「天空斷橋」,成因是高公局規畫國3甲線,疏解大園交流道、大園區中正東路塞車,但因用地徵收問題,工程硬生生喊卡,形成「斷橋」。

今年6月,立委鄭寶清、陳賴素美要求交通部和市府提出施工時間表,市府將在10月底前租用航空城計畫用地,再由高公局今年底前完成招標發包、明年1月開工。

新竹市台68線東西向快速道路榮濱段工程,公路總局規畫沿頭前溪做路堤共構,水利署編經費整治頭前溪河口,但因出海口舊港島居民抗拒遷村一拖數年,新建道路也曾出現斷頭景象。

新竹市工務處長陳炳煌說,台68線後來改採墊高河堤方式施作,但2011年底出海口整治完成,公路總局已無榮濱段預算,透過立委柯建銘、呂學樟等人爭取,2014年施工,去年通車;榮濱路至新港北路沿伸工程明年完工。

高雄市配合鐵路地下化工程左營計畫,左營地下道去年5月起施工封閉,原計今年6月底通車,因承包商財務困難,去年11月終止契約重新招標,新包商今年2月進場,地下道要延到明年1月中才能通車。

高雄輕軌也受承包商財務拖累,第一階段14站分4梯次通車,最後兩站趕在9月通車。第二階段工程由中鋼得標,市府官員坦言,中鋼有高捷興建實績,又是在地企業,「如果連中鋼都做不到,那就沒人能做到了」,相信不會出狀況。

為何常出包 學者:工期別逼太緊

政府公共工程為什麼常「出包」?有學者分析,政治人物為了宣傳政績,總以「最理想情況」設定工期,碰到突發狀況就完了。

也有學者說,工程出問題,原因多非工程因素,而是政治因素;未來工程用地會更難取得,必須用時間換取空間。

雲嘉南區域運輸研究發展中心主任、成大教授鄭永祥表示,現在交通建設普遍狀況是為求早日完工,工期押得太緊,沒預留時間應付突發狀況。施工過程難保不會有狀況,應給廠商更多時間,萬一碰到包商周轉不靈,也有更多時間處理,不至於一出狀況,對外宣稱的期限就跳票。

除了工期別逼得太緊,鄭永祥認為,廠商財務不會突然出狀況,常有跡可循,落實監工就能及時發現因應。此外民眾也要認知趕工的工程不會好,不該用工程完工與否檢視首長政績,否則可能會「欲速則不達」。

中華大學營建管理學系副教授石晉方說,政府工程出現的斷頭橋、斷頭路、斷頭塔,都非工程出問題,而是牽扯到政治,因為「政府要選舉,碰到民眾抗爭就沒轍。」

他認為,台灣的陳抗,有些是當地居民意願問題,有些是黑道介入要分好處,有些涉及地方民代利益,官員多不想處理或不會處理,必須修改制度與法律才能解決。

中央大學一名教授指出,公共工程委員會訂定開工要件檢覈要項,讓公部門據以檢視有沒有達到開工標準、執行的能力,有執行能力都不保證沒問題,何況檢示過不了關的工程。以新竹台68延伸線、桃園國2甲線為例,在規畫、執行階段都有問題。

這名教授表示,未來土地取得會越來越困難,短時間內要解決公共工程延宕沒這麼容易,有時候須讓時間沖淡阻力,不見得用錢就可解決,再不然就是找尋替代方案。

(聯合報)
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五峰鄉長第3人 秋振昌涉貪被訴

新竹縣五峰鄉長秋振昌選舉負債被金融機構追討債務,鋌而走險收受工程等賄款共152萬餘元,昨天被新竹地檢署依違反貪汙治罪條例提起公訴,這也是五峰鄉連續第三名涉貪的鄉長。

秋振昌之前的五峰鄉長秋賢明、葉賢民,分別因經費核銷不實、喝花酒向廠商索賄遭判刑。檢察官指五峰鄉連三任鄉長都涉貪,請求法官嚴懲貪汙,以免再有人步及後塵,既可澄清吏治,社會大眾也不會降低司法體系打擊貪汙的信心。

起訴書指出,邱振昌103年投入鄉長選舉,積欠債務500多萬元,遭到金融機構催討,鋌而走險,利用鄉長綜理工程招標、履約、驗收程序的身分與方便,104年起在鄉公所發包的規畫設計案、道路改善或災害復建等工程中,向多家廠商收取工程得標金額的一成做為回扣,或開口索取20、30萬元不等的費用,甚至在小工程中索取1萬5到2萬元不等的賄款。

檢察官指邱振昌為了護航特定廠商得標,105年的災害復建工程中,他先收廠商30萬元賄款,明知廠商投標金額2197萬元低於核定底價2756萬的80%,秋擅自將不能更動的底價改為2745萬元,而且廠商不用說明標金太低的原因與繳納差額保證金,讓廠商順利得標。

新竹縣調查站去年接獲檢舉,經監聽與搜證一年多,今年4月展開搜索,聲押秋振昌。

五峰鄉連三任鄉長 因貪汙案被起訴、判刑

新竹縣五峰鄉長秋振昌涉嫌收取工程回扣、護航廠商取得招標案,收受賄款共152萬餘元,今天被新竹地檢署依違反貪汙治罪條例提起公訴。

檢察官指五峰鄉連三任鄉長都涉貪,請求法官嚴懲貪汙,以免再有人步及後塵,既可澄清吏治,社會大眾也不會降低司法體系打擊貪汙的信心。

起訴書指出,邱振昌103年投入鄉長選舉,積欠債務500多萬元,被金融機構催討,鋌而走險,利用鄉長綜理工程招標、履約、驗收程序的身分與方便,104年起在鄉公所發包的規畫設計案、道路改善或災害復建等工程中,向多家廠商收取工程得標金額的一成做為回扣,或開口索取20、30萬元不等的費用,甚至在小工程中索取1萬5到2萬元不等的賄款。

檢察官指邱振昌為了護航特定廠商得標,105年的災害復建工程中,他先收廠商30萬元賄款,明知廠商投標金額2197萬元低於核定底價2756萬的80%,秋擅自將不能更動的底價改為2745萬元,且廠商不用說明標金太低的原因與繳納差額保證金,讓廠商順利得標。

新竹縣調查站去年接獲檢舉,經監聽與搜證一年多,今年4月展開搜索,聲押秋振昌。五峰鄉連三屆鄉長都涉貪,秋振昌是第三個,他之前的鄉長秋賢明、葉賢民,分別因經費核銷不實、喝花酒向廠商索賄遭判刑。

(聯合報)
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台鐵號誌故障1年400起 砸306億元減少40%

台鐵每年有高達400起號誌故障,但電力、號誌、電訊等電務系統,與行車安全及效率息息相關,台鐵規劃耗資306.1億元,推動「台鐵電務智慧化提升計畫」,為期八年,針對電力、號誌、電訊及中央行車控制系統等四大基礎建提升智慧化,預估一年號誌故障將減少40%約160起,電力設備故障率降低40%,電車線斷線率減少60%,準點率也可從96.3%提升為96.8%。

台鐵電務處長傅義鴻表示,台鐵130年如何傳承,靠得是不同的一群人、世代交地,將行車運作制度代代相傳,設備也是靠不同的一批人代代相傳與維護,此外,設備系統一定要做更新,根據評估,電務系統每20到30年,設備就要有更新,隨著軌道科技演進會加入現代化、智慧化、數位化等元素,才能符合現在行車環境的需求。

傅義鴻說,近年台鐵行車環境改變,車速快、密度增加,台鐵軌道結構的加強,也在列車車隊做了更新,同時也看到電務設備一定要做一番補強,才能讓台鐵行車環境更優化,提升更高品質。他說,電務系統設備更新隨著科技演化已講究模組化,讓維修簡化、也能完整監控檢查設備狀態,此外,過去大多用機械式、機電式容易有故障因素,現在也講究電子化控制號誌,提升可靠度。

第三則是另檢測設備科技化,傅義鴻說,維修要靠人工,但肉眼能檢查的有限,透過檢測設備科技化,也將引進先進科學儀器,輔助做人工檢查,比如現在檢查電車線,都是夜間人員上維修車,檢視裂縫、扭曲等,國外卻是透過高速檢查車,透過光學分析比對電車線找到是否有瑕疵,台鐵也將採購高速檢查車,一輛造價約1.9億元,將再增加2輛,預計今年底招標發包、明年交車。

另外,台鐵也將規劃推動監控系統數位化,台鐵設備都分散在沿線上、卻沒有那麼多人力盯著,應有一套數位化監控設備輔助人工檢查,裝設感測器發現異常或狀態偏移,在故障前就提前通知,否則等到故障發生往往都已影響行車。另網路光纖化也將把傳輸容量從4G提升到100G,台鐵第四代票務系統也借助光纖網路輔助。

傅義鴻說,「電務系統智慧化提升計畫」將從今年起到2024年陸續完成,未來電力設備故障率可從每年約15件降低40%;電車線的「斷線率」也會從每年4、5件下降60%;號誌系統故障率也會從每年約400起下降40%;行車調度無限電話系統也將優化,涵蓋率從97%提升到99%,至於台鐵誤點率,扣除天災、不可抗力等因素,也將從96.3%提升為96.8%。

(聯合報)
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又傳基層軍官自殺 24歲中尉上吊輕生

國軍基層幹部工作壓力過大,尉級軍官缺員嚴重,引發社會關注,今天又傳出自殺事件。位於新竹湖口的陸軍裝甲584旅,今天中午發生一起24歲的中尉排長自殺事件,經單位官兵緊急送醫搶救,仍不幸身亡。

584旅所屬之陸軍第六軍團表示,584旅陳姓中尉,於下午一點多鐘,在營區餐廳後方樹林上吊,經單位官兵發覺後,立即施予心肺復甦術搶救,並同步派遣救護車送醫,惟到院緊急搶救後,仍不幸宣告不治。

第六軍團表示,對陳姓中尉自我傷害事件深表遺憾與不捨,單位獲報後第一時間聯繫家屬,並指派高階幹部前往協處,後續將全力配合司法調查;另援引為案例,要求所屬強化官兵生命教育及心緒掌握,以防類似案件再度發生。

(聯合報)
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上班首日就職災眼瞎 老闆遭訴

新北市蘇姓男子去年3月應徵磁磚工廠送貨司機,上班首日就碰上職災,左眼被磁磚研磨機破裂彈出的碎片刺傷,最遠明視距離僅剩40公分,幾近全盲。蘇認為工廠王姓老闆和老闆娘未盡管理責任,操作研磨機的傅姓女工也有疏失,提告後,新北地檢署今依業務過失傷害起訴3人。

蘇男指出,他應徵工廠送貨司機,不會進入廠區工作,當時因同事找他幫忙進廠區包裝,未料飛來橫禍。

蘇男左眼被碎片刺傷,有視網膜剝離、玻璃體出血等症狀,治療後視力大減,只能辨識眼前40公分的事物。

偵訊時,王姓夫婦指蘇是送貨司機,本來就不該進入廠區,公司沒有過失。但檢方調查,按照職安相關規定,研磨機每天使用前應該試運轉一分鐘以上,更換輪片後也應該先檢查有無裂痕、試運轉至少3分鐘,2人明知規定,卻未指示傅女照辦,也未要求進入廠區者配戴防護裝配,認定管理與操作的3人都有疏失。

(聯合報)
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用電量再多1% 全台將陷限電警戒

依據台電未來電力供需預測,本月中下旬用電量恐達3635萬瓩,備轉容量率最低只剩下3.4%,假如預測成真,此數字將超越去年7月28日創下的歷史紀錄3620萬瓩,成為歷史新高,只要用電量再多1%,用電燈號就會從橘燈將轉為紅燈,進入限電警戒。

台電公司董事長朱文成昨日出席台電舉辦的「2017球類FUN電營」開幕典禮,他接受媒體聯訪時表示,暑假已經到來,原本一群學生們待在教室裡面吹1台冷氣就好,現在學生都回家了,各自吹各自的冷氣,電力負載相當大,再加上大潭電廠緊急發電機組仍在趕工當中,7月上旬還來不及投入發電,因此,7月上旬供電特別僅縮,台電將要求各廠站提高警覺,加強負載管理,也提醒民眾協助節電,冷氣溫度不要低於26度。

台電發言人林德福表示,今年氣溫和去年相當,預估用電量增加的原因和氣溫關係不大,關鍵在於今年經濟情況和整體景氣比去年好,工商業用電量較大所致,大潭電廠緊急發電機組預計7月18日併聯發電,約1周後即可滿載發電,大林新1號機大約可於8月底滿載發電。

林德福指出,大林新1號機和大潭電廠緊急發電機組共可提供140萬瓩的發電量,換算成備轉容量率,約可增加3至4%,能達到紓緩用電的效果,目前台電官網的用電預測尚未把這兩部機組的發電量計入供電能力,才使帳面資訊略顯吃緊。

另一方面,台電為了因應電廠更新改建,以及輸變電建設工程等計畫,日前發行無擔保普通公司債186億元,已是今年第3次發行公司債,總金額為430億元,不免令外界擔心台電財務是否惡化。

朱文成表示,台電前兩年盈餘較多,現金量充裕,但今年1月開始因燃料價格上漲,逐漸出現虧損,經財務部門評估,認為有資金周轉的需要,才發行公司債,但台電整體的資產仍大於負債,外界可安心。

(中國時報)
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熱熱熱...下周供電恐吃緊

隨著進入暑期用電高峰,加上新火力發電機組尚未加入供電行列,台電評估下周將是供電最緊繃的時候,所有可用機組都調度待命。

台電董事長朱文成昨(4)日出席「台電球類FUN電營」接受媒體訪問時表示,雖然大修機組已經全部回歸,但用電量逐年成長,加上新機組7月上旬還不能出力發電,今年7月會是供電最緊繃的時期。

根據台電未來電力供需預估,7月份中、下旬尖峰備轉容量率皆在3.4%左右,確實為今年為止最低點。若有一組40萬瓩以上中型發電機組故障,就有可能出現今年首次代表限電警戒的紅燈;若有一組核電機組跳機,就會出現代表限電準備的黑燈。朱文成表示,希望民眾多到戶外走走,並將冷氣溫度固定在26度。

台電發言人林德福指出,下周所有可以發電機組都會待命,若用電尖峰時,機組會視情況配合滿載發電,另外,目前各水庫蓄水量充沛,水力發電廠機組也可以配合調度。

(工商時報)
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洗錢防制金檢再開鍘 台中銀 被罰180萬元

金管會去年展開「洗錢防制專案金檢」,陸續對彰銀、富邦銀行開罰,昨日再對台中銀開罰。金管會銀行局副局長莊琇媛表示,此次台中銀有四項疏失,共開罰180萬元、一糾正,其中在違反洗錢防制規定上被罰60萬元。

莊琇媛表示,金管會前次檢查時就發現台中銀有未申報大額通貨交易(超過50萬元的臨櫃現金交易)情況,這次檢查發現仍有8筆大額通貨交易未向法務部調查局申報。

莊琇媛指出,針對這8筆台中商銀會沒有申報,主要是因為支票存款拒往戶因為帳戶內現金不夠,客戶把現金存入支票帳戶內,金額在70~200萬元,銀行以為不用申報,但其實這也是現金臨櫃交易的一種,依法須申報,因而罰60萬元。

莊琇媛表示,台中銀行此次還因為銷售境外結構型商品給四個非專業客戶、主動建議70歲以上的客戶購買國外有價證券,各被罰60萬元,還有因為辦理衍生性金融商品業務時,財務行銷人員獎金發放依據的方法並未將非財務指標全數納入考核,被核處糾正。

今年初彰銀因為操作錯誤,有未登錄電腦大額資料庫或誤刪資料,致未依規定申報以及信用卡客戶繳納信用卡款項超過50萬元交易,屬於代收款項是不用申報,但彰銀有十多筆交易,並非代收款項而是繳納自行信用卡未依規定申報,被罰180萬元。富邦銀行則是在上個月,被金管會發現去年有20多筆大額現金提款交易漏未申報,辦理開戶作業也有未落實認識客戶、未留存查證紀錄等疏失,被罰百萬元。

(工商時報)

生活

含敵避防蚊產品 今起超商、網路也能買得到

含有敵避(DEET)成分的防蚊產品,過去被列為是指示用藥,僅能在藥局才能販售,食品藥物管理署今天宣布,敵避已經從指示用藥改為「乙類成藥」,今起網路、超商、雜貨店等一般業者,統統都可以販售,民眾選購的範圍將不只有藥局。

市售多款的防蚊產品,僅被證實含有「敵避」成分有效果,目前含有敵避成分的防蚊產品,濃度都在12%至50%,食藥署規定,若是防蚊產品的敵避濃度在15%以下,將視為是乙類成藥。

乙類成藥可販售的範圍包含零售商、網路等處,但是網路通路業者,必須要擁有實體店面,一般民眾若是購買防蚊液後,不想使用想要轉賣則是不被允許的,否則將可依照藥事法開罰3到200萬元。

開放一般商店販售,擁有實體店面的網路通路,也可從事網路販售;但一般個人仍不可以網拍這類藥品,否則觸法可罰新台幣3萬到200萬元。

食藥署提醒,使用防蚊產品,需要距離皮膚或是衣物10到15公分,先噴手再塗臉,要避開身體脆弱處,如眼睛、傷口等,而未滿6個月的嬰兒則不建議使用。若與防曬產品一同使用,建議先使用防曬產品,間隔5至10分鐘,再使用防蚊液,以免造成皮膚過敏。

敵避防蚊液 超商、網購平台也買得到

防蚊液可減少蚊蟲叮咬,但含有效防蚊成分「敵避」防蚊液都屬指示用藥,只能在藥局或藥粧店買到。為便利民眾,衛福部食藥署今日宣布將濃度在15%以下的避敵防蚊藥品改列為乙類成藥,未來可在超商、有實體通路的網購平台購買。

食藥署藥品組副組長祁若鳳表示,目前含有避敵成分的防蚊產品,濃度約在12至50%之間, 食藥署評估安全性與可近性,同意將濃度在15%以下者改列為乙類成藥,目前已有5張許可證完成轉類,可在有乙類成藥販售登記的超商、百貨、有實體通路的網購平台販售。但她強調,網購平台須有實體通路,一般民眾上網當賣家販售將觸法,依《藥事法》最重可罰200萬元。

祁若鳳指出,濃度較高的敵避防蚊液刺激性可能較高,風險待評估,目前暫不放寬為乙類成藥。她提醒民眾,使用防蚊產品前應距離皮膚或衣物10至15公分,緩慢噴灑;使用於臉部時,宜先噴於手掌再塗臉,並避開眼口周圍,傷口、過敏或曬傷處不宜使用;未滿6個月大的嬰兒不宜使用;若與防曬產品同用,應先擦防曬,5至10分鐘後再使用防蚊液。

(聯合報)
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含敵避防蚊藥 超商、電商買得到

含有「DEET(敵避)」成分的防蚊液過去屬指示用藥,只能在藥局或藥粧店買到。為便利民眾,衛福部食藥署今天宣布,將「敵避」濃度在15%以下的防蚊藥品,改列為乙類成藥,即日起可在超商、有實體通路的網購平台購買。

食藥署藥品組副組長祁若鳳表示,目前含有敵避成分的防蚊產品,濃度約在12至50%之間,食藥署評估安全性與可近性,同意將濃度在15%以下者改列為乙類成藥,目前已有五張許可證完成轉類,可在有乙類成藥販售登記的超商、百貨、有實體通路的網購平台販售。但她強調,網購平台須有實體通路,一般民眾上網當賣家販售將觸法,依《藥事法》最重可罰200萬元。

祁若鳳指出,濃度較高的敵避防蚊液刺激性可能較高,風險待評估,目前暫不放寬為乙類成藥。提醒民眾使用防蚊產品,應距離皮膚或衣物10至15公分,且緩慢噴灑;使用於臉部時,宜先噴於手掌再塗臉,並避開眼口周圍,傷口、過敏或曬傷處不宜使用。

另外,未滿6個月大的嬰兒不宜使用;若與防曬產品同用,應先擦防曬,5至10分鐘後再使用防蚊液。

(聯合晚報)
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低濃度DEEP防蚊藥 超商買得到

夏日使用防蚊液可避蚊蟲叮咬,但含有效防蚊成分「DEEP(敵避)」防蚊液過去屬指示用藥,只能在藥局或藥粧店買到。為便利民眾,衛福部食藥署宣布將濃度在15%以下的DEET防蚊藥品改列為乙類成藥,即日起可在超商、有實體通路的網購平台購買。

目前含DEET成分防蚊產品,用途(適應症)為「驅逐蚊、蜱(壁蝨)、蚤」,濃度在12到50%間,還沒解禁前只能在有藥局、藥商許可執照的藥局、藥粧店才能買到。

食藥署藥品組科長潘香櫻表示,食藥署在安全性及可近性評估下,同意將使用安全性疑慮較小、DEET 成分15%以下的單方製劑防蚊產品轉類為「乙類成藥」,民眾未來在各大百貨、便利商店等通路都能買到。有藥商登記、網購平台業者也能在網路販售低濃度DEET防蚊產品,但個人零售網拍業者不能賣。

至於高濃度防蚊液,潘香櫻說,若操作不當,仍有可能造成皮膚過敏、皮膚不良反應等,仍維持「醫師藥師藥劑生指示藥品」,須在藥局購買,由藥師教導正確使用方法。

食藥署提醒,濃度越高不代表防蚊效果越強,濃度高低其實只影響必須補充防蚊液的間隔時間長短而已,濃度低者,補充頻率得較頻繁,跟防蚊效果無關。

若有傷口、過敏或曬傷皮膚,請勿使用;夏天與防曬產品一起使用時,應先使用防曬產品,間隔5到10分鐘再使用防蚊液,以免皮膚過敏不適。用於孩童時,應由成人噴於手掌再塗抹孩童,但未滿6個月的嬰兒請勿使用。

(中國時報)
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雙北幹線公車上路 轉乘半價優惠

5條先發 明年底前16條上線

雙北市交通局合作,五條「類捷運」幹線公車今上路!雙北市交通局皆表示,民眾持電子票證,搭乘民生、仁愛、敦化、松江新生與內湖等五條幹線公車,一小時內雙向轉乘雙北或是幹線公車,即享有半價優惠。第一階段先推出五條幹線公車,若試辦成效良好,預計明年底前十六條幹線公車全數上線。

幹線公車班距為尖峰四到六分鐘、離峰五到十分鐘,採密集班次營運,又稱「類捷運」。幹線公車依路廊方向賦予其專屬代表色,例如南北向的敦化與松江新生幹線為藍色;東西向的民生與仁愛幹線為綠色;內湖幹線則屬於其他方向,以黃色標示為代表色。

台北市副市長林欽榮說,「類捷運」公車可補足捷運不足,讓路網更健全與充足,補足市區的最後一哩路。今日起,民眾一小時內,轉乘幹線公車與雙北公車,持電子票證刷卡,即享有半價優惠。

新北市交通局主任秘書吳國濟指出,雙北市民往來密切,每日約兩百萬人次使用公車,雙北合作推出幹線公車轉乘公車優惠,幹線公車也有行駛到新北市區,例如松江新生幹線到新店(捷運大坪林、七張、新店站),仁愛幹線到板橋(江子翠等),讓民眾搭新北市公車到台北市轉乘幹線公車可以享半價,反之,搭幹線公車轉搭新北市公車也能享有半價。

第一階段試辦五路線由既有的公車路線轉型,二八五、六四二、五一八、二六三及二八七路公車,轉型為南北向敦化、松江新生;東西向民生、仁愛以及內湖等共五幹線公車。首都客運總經理李建文表示,幹線公車推出後,民眾會逐漸改變搭乘習慣,約半年至一年就會看到成效。

3個月內搭乘 可集點加抽獎

為鼓勵民眾搭乘,即日起至十月五日期間,註冊UUPON會員的悠遊卡,搭乘幹線公車雙向轉乘雙北或幹線公車一次,就可獲得UUPON點數一點與一次抽獎機會。

(自由時報)

國際

北韓洲際飛彈 首度發射成功 可擊中阿拉斯加 川普譏:金正恩沒事做嗎

北韓無視美國、日本及南韓的抗議與制裁,昨早從西北部發射1枚飛彈,朝東部飛行39分鐘後,落在日本專屬經濟海域,再次引起國際撻伐。北韓稍後宣稱,首次成功試射火星-14型洲際彈道飛彈。美國總統川普譏諷北韓領導人金正恩試射飛彈是「沒別的事可做」。專家分析,如北韓所言屬實,飛彈可擊中美國阿拉斯加州,將是北韓發展核武的重要分水嶺。

北韓昨早9時39分從平安北道方峴發射1枚飛彈。據日本及南韓媒體報導,飛彈飛行約40分鐘,高度約2500公里,距離約930公里,高度與距離超越以前,極可能是重新試射今年稍早試射過的中程飛彈。但北韓稍後派出半退休73歲王牌女主播李春姬發布消息。

高飛2802公里
李春姬興奮地宣布,在領導人金正恩監督下,北韓首次完成試射新研發的火星-14型洲際彈道飛彈,飛行933公里遠,高度2802公里,盡量以最陡峭角度試射,未對鄰國造成負面影響。根據畫面,載運並舉升飛彈的卡車可能來自中國。
美國智庫「憂思科學家聯盟」專家萊特表示,研判飛行距離及時間,飛彈是以極高軌道發射,但若以標準軌道發射,該飛彈最遠飛行距離是6700公里,「此範圍不足以達到美國較下方的48州或夏威夷的大島,但可涵蓋整個阿拉斯加州。」
北韓一直努力研發可搭載核子彈頭的飛彈,直擊美國本土。如北韓真擁有洲際飛彈,外界須重新評估北韓戰略威脅。分析家指,當鄰國準備實施制裁時,北韓常以核試爆和飛彈試射對抗國際壓力,提高自身籌碼。昨試射選在美國國慶前夕,嗆聲美國意味濃厚。

南韓:別越紅線
北韓試射後,總統川普立即發推文:「北韓剛試射另一枚飛彈。這傢伙(金正恩)難道沒有別的事情做嗎?」「很難相信南韓與日本還能忍多久,或許中國會對北韓採取強硬措施,一勞永逸結束這件無聊事。」南韓總統文在寅警告,北韓如不回應朝鮮半島無核化目標,一旦越過紅線,將難預料美國與南韓有何反制。

我方嚴正譴責
日首相安倍晉三說,會要求中國與俄羅斯在阻止北韓擴武上,扮演更具建設性角色。中國呼籲以和平對話解決問題。針對北京是否祭出大動作,中國外交部發言人耿爽昨稱,北京努力不懈解決朝鮮半島核問題,反對違反聯合國安理會的行動。我總統府發言人林鶴明說,我國嚴正譴責北韓破壞區域和平穩定的行為。

北韓火星-14型飛彈 射程與高度示意圖
北韓昨上午從方峴首度成功發射火星-14型洲際彈道飛彈,飛行距離933公里,高度2802公里,最後落在日本專屬經濟海域,為歷來最遠最高紀錄。
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(蘋果日報)
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北韓洲際飛彈 試射成功

專家:射程到阿拉斯加

就在美國準備慶祝國慶日數小時前,北韓四日宣稱成功試射其第一枚洲際彈道飛彈(ICBM)。研發這款「火星-14型」(Hwasong-14)飛彈的北韓國防科學院聲明指出,飛彈飛行高度達二八○二公里,飛行距離九三三公里,歷時三十九分鐘。專家指出,火星-14型飛彈的射程可達美國阿拉斯加州,顯示北韓發展有能力襲擊美國本土的核武企圖已進入分水嶺階段。

北韓宣稱可打世界各地

久未露面的北韓中央電視台當家主播李春姬情緒高亢地說,這起「劃時代」的試射是由領導人金正恩下令並監督,北韓已成為「強大的核子國家,除了有核武器,也有極具威力的洲際彈道飛彈,可打擊全世界任何地方。」北韓國防科學院也說,此舉「完成國家核力量的最後門檻」。

這是北韓今年以來第十一次發射飛彈。南韓官員表示,這枚陸基飛彈約於當地時間上午九時四十分,從平壤西北方一百公里處的芳峴空軍基地附近發射,最後落入日本專屬經濟海域。致力推動軍備管制計畫的「東亞核不擴散計畫」主任路易斯(Jeffrey Lewis)說:「這肯定是一枚ICBM,……該ICBM可襲擊安克拉治,但不是舊金山,不過仍是美國本土目標。」憂思科學家聯盟(Union of Concerned Scientists)全球安全計畫首長萊特(David Wright)表示,同型飛彈標準軌道射程約六千七百公里,涵蓋所有阿拉斯加,但不足以抵達夏威夷或其他四十八州。

美國慶日 挑釁美日韓

南韓與美國雖證實試射的細節,但未立即確認為洲際彈道飛彈。美軍太平洋司令部表示,這是一枚「陸基中長程」飛彈;俄羅斯國防部判定為「中程」飛彈。中國飛彈技術專家楊承軍說,這枚飛彈射程未達洲際飛彈八千公里以上的水準。

美國總統川普曾矢言,北韓握有可運作的ICBM「不會發生」,如今若北韓果真如其所稱成功試射其首枚ICBM,將迫使川普與國際社會重新評估北韓的戰略威脅。川普推文說:「難道這傢伙(金正恩)的人生沒有任何更好的事做嗎?很難相信南韓與日本可以容忍更久,也許中國將對北韓展開強烈行動,一勞永逸解決這場胡鬧。」

全球核彈頭略減 獨北韓倍增

全球核彈頭總數 較去年少三%

瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)」三日公布全球核武趨勢報告,全球核彈頭總數較去年減少三%,俄羅斯以七千枚奪冠,美國六千八百枚居次,其餘排名依序為法國、中國、英國、巴基斯坦、印度、以色列、北韓。值得注意的是,報告估計北韓持有十至二十枚核彈頭,數量是去年的兩倍;去年估計北韓最多擁有十枚核彈頭。

北韓自行研發 無法證實核進展

報告指出,北韓持續改良及發展核武和彈道飛彈計畫,顯然已在技術上取得進步。北韓自行研發至少十款短程、中程、長程彈道飛彈,積極試射一款使用新型固態燃料的潛射彈道飛彈(SLBM),也正在開發路基洲際彈道飛彈(ICBM)。為了發展核武,北韓自行生產高濃縮鈾(HEU),並增加武器級鈽的持有量。不過,仍沒有證據確認北韓的軍事發展至哪個階段,也無法確定北韓是否能以彈道飛彈投送核彈頭。

報告指出,全球九個核武國家共部署約四千一百五十件核武器,所有核武國家都在推進核武現代化;未來三十年,美國估計投入一兆美元(約三十兆台幣)進行核武發展計畫,中國已啟動改進核武器儲備品質的長期計畫,印度和巴基斯坦也正在發展投送核彈頭的能力。SIPRI研究員凱爾(Shannon Kile)表示,「儘管近來在禁止核武的國際談話上取得進展…在可預見的未來,沒有一個國家會放棄核武。」

美俄持有核彈頭 占全球93%

全球核武器今年降至約一萬四九三五件,主要肇因於二○一一年起生效的美俄「新戰略武器裁減條約」,兩國正進一步削減戰略核武器庫存量。報告統計,美俄兩國持有的核彈頭數量,約占全球總數九十三%,其他七個核武國家持有的核彈頭數量分別是法國三百枚、中國二七○枚,英國二一五枚,巴基斯坦約一三○至一四○枚,印度約一二○至一三○枚,以色列八十枚,北韓約十至二十枚。

(自由時報)
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北韓試射洲際彈道飛彈 稱:可打擊全世界任一地點

北韓四日宣布當天首度成功發射一枚洲際彈道飛彈(ICBM),可以打擊全世界任一地點,是北韓發展以核武攻擊美國本土的分水嶺。雖然各方對這枚飛彈是否稱得上洲際飛彈的看法不一,但多數專家認為,這枚飛彈可以打到美國阿拉斯加州全境。

北韓若當真成功試射一枚洲際飛彈,將更接近可能引爆核戰的紅線。美國總統川普曾誇口,北韓擁有洲際飛彈這種事「不會發生」,而就在他即將在本周的G20高峰會期間,與日本首相安倍晉三和南韓總統文在寅舉行三方高峰會商討如何因應北韓威脅的前夕,北韓試射了一枚疑似洲際飛彈,讓川普難堪。

川普在北韓發射飛彈但未宣布是洲際飛彈前推文:「這傢伙生活中沒有更好的事可做了嗎?」

文在寅警告北韓勿跨越紅線,他說:「我希望北朝鮮不要越過無法回頭的橋,沒人知道我們(韓美)將如何反制。」

安倍說:「這次試射顯示威脅更大。」大陸也呼籲北韓節制。

北韓請出國寶級女主播李春姬宣布此重大成就,她激動地說,領袖金正恩監督「火星十四型」(Hwasong-14)飛彈試射的里程碑,「這枚威力強大的洲際彈道飛彈可以打到世界任何地方,是我國史上的重大突破。」電視畫面並播出金正恩下達試射命令的手諭,以及他開懷大笑握拳慶祝的畫面。

北韓報導稱,這枚飛彈在上午九點從西北部發射升空,沿著預定軌道飛行卅九分鐘,準確命中半島東部公海的目標區,由於以最高角度發射,沒有給周邊國家安全帶來任何負面影響,飛彈上升至二八○二公里高度,飛行距離九三三公里。

日本防衛省說,這枚飛彈所達高度「遠超過」兩千五百公里,吻合洲際彈道飛彈理論範圍。南韓國防官員也說,這是北韓歷來飛行高度最高的飛彈。

美國專家萊特表示,該飛彈若以正常角度發射,飛行距離約六千七百公里,「射程無法達到美國本土四十八州和夏威夷,但可達到阿拉斯加州全境。」

北韓報導稱,試射這枚飛彈是北韓完成核武裝的最後一道關口,成為同時擁有核武和全球打擊載具的核強國,將終結美國的核戰威脅。

不過,美國太平洋司令部初步評估這枚飛彈為「陸基中程飛彈」,飛行卅七分鐘,落入日本海,俄國軍方也說是中程飛彈。大陸飛彈專家指出,飛彈射程未達洲際飛彈的八千公里以上水準。

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再射飛彈/川普批金正恩「沒別的事做嗎?」

北韓四日早上再度發射飛彈,當天下午宣布這是首度成功試射洲際彈道飛彈。美國總統川普一得知北韓射飛彈就透過推文批北韓領導人金正恩,川普寫道:「這人生命中難道沒別的事可做了?」川普並且表示,也許中國大陸會對北韓採取強硬措施,結束這一切愚蠢之舉。

試射時間點敏感

北韓試射飛彈的時間點敏感,不僅接近美國國慶日,川普還在前一天分別與日本首相安倍晉三及大陸國家主席習近平通話,討論北韓核武與彈道飛彈威脅。

傳出北韓再度試射飛彈後,川普在美東時間三日晚間透過推特表示,「北韓又發射飛彈,這人(金正恩)人生中沒有別的事好做了嗎?難以相信南韓和日本能容忍多久。或許大陸會對北韓採取強硬措施,結束這一切愚蠢之舉。」

川普上個月底與南韓總統文在寅在白宮共同發表聲明時表示,美國對北韓政權的「戰略耐心」已經結束,他呼籲區域所有負責任的國家一同對北韓實施制裁;川普並且表示,美國正與日韓及世界各地夥伴合作,採取各種外交、安全與經濟舉措,以保護美方盟友與美國人民免受北韓的威脅。

安倍促國際施壓

日本首相安倍晉三四日譴責北韓,要求國際社會共同加強對北韓施壓。安倍擬在七日舉行的廿國集團峰會(G20)時,敦促中國大陸國家主席習近平和俄羅斯總統普亭做出「建設性的因應措施」。

南韓:勿越過紅線

南韓總統文在寅表示,一旦北韓拒不響應韓美峰會日前達成一致的朝鮮半島和平無核化的倡議,越過了紅線,韓美兩國的反制將難以預料。

陸俄聲明籲「雙停」

北韓宣稱成功試射洲際彈道飛彈後,中國大陸和俄羅斯外交部四日發表聯合聲明表示,俄國與大陸呼籲北韓凍結飛彈和核武計畫,美國和南韓則停止舉辦大規模演習。

大陸幾個月前就提出這項「雙停」主張,希望能化解朝鮮半島緊張情勢,但是美國不同意。

這份聲明在俄國總統普亭與訪俄的大陸主席習近平舉行會談後發出。

聲明中還說,莫斯科和北京希望美國立即停止在南韓部署薩德反飛彈系統。

美國總統川普在北韓試射飛彈後透過推特發文說,「也許中國對北韓會有大動作,一勞永逸結束這齣鬧劇」。

專家質疑:北韓核武技術還不成熟

北韓四日宣稱發射了一枚洲際彈道飛彈(ICBM),成為同時擁有核武和全球打擊載具的核強國。不過專家指出,北韓距離把核彈頭微型化,得以裝載在ICBM上還有一段很長的路要走。

不過,北韓領導人金正恩掌權後,全力發展核武和飛彈科技,進步速度之快已超乎各方預期。

雖然美國軍方初步評估北韓四日發射的是一枚中程飛彈,不過美方和南韓仍在繼續分析資料,南韓總統文在寅說:「可能是一枚洲際彈道飛彈。」

美國專家路易斯指出,看起來這枚飛彈是北韓試射的飛彈中,射程最長的一枚,飛行時間長(卅九分鐘),「符合可以打到阿拉斯加,也許夏威夷的ICBM」。

他說:「這是大事,看來北韓試射了一枚ICBM。雖然它的射程約七千公里,但距離可以打到紐約的一萬公里也不遠了。」

不過,也有專家指出,飛行時間長不代表北韓已掌握建立可攜帶核彈頭的可靠ICBM的複雜科技,例如如何分離核彈頭,並導向攻擊目標。

北韓最近以高角度發射飛彈,再讓飛彈以更快的速度墜入地球,因此北韓聲稱已測試飛彈「重返」大氣層科技。重返科技用於當核彈頭墜落,以高速通過大氣層時,保護核彈不受高熱和震動影響。專家說,不清楚北韓是否已成功突破「重返」科技障礙。

南韓慶南大學遠東研究所飛彈專家金東燁說,北韓五月試射了火星十二型飛彈,飛行時間卅分鐘,高度二一一一公里,這類飛彈可以攜帶一四三○磅的核彈頭,飛行四千五百公里,不足以打到夏威夷或阿拉斯加州。

美聯社指出,北韓試射的是否為洲際飛彈不重要,因北韓一心發展飛彈和核武技術,國際完全沒轍,不管是制裁、威脅或外交都無用,若找不到解決之道,北韓遲早會成為核強國。

(聯合報)
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美國慶日、G20峰會前夕挑釁 北韓成功試射洲際飛彈

7月4日是美國國慶日,北韓選在4日上午9時40分朝日本海發射1枚飛彈,北韓中央電視台隨後宣布,在最高領導人金正恩親自監督下,首度成功試射1枚「火星14型」新型洲際彈道飛彈(ICBM)。專家表示,北韓以高仰角試射這枚飛彈,若改以正常角度發射,估計最遠射程可達美國阿拉斯加。

川普:沒其他事可做?

北韓向來喜愛挑選國際重大會議或節慶日前後展示武力,這次平壤選在美國國慶日和「20國集團」(G20)峰會前夕施放「煙火」,挑釁意味濃厚。德國漢堡市7日將舉行G20峰會,如何向平壤施加更多壓力、遏止其核武計畫,勢將成為會議焦點。

北韓試射飛彈消息傳出後不久,美國總統川普隨即在推特上寫道:「北韓剛剛又發射了1枚飛彈。這傢伙(金正恩)難道沒其它事可做?」、「很難相信南韓和日本還要忍耐更久時間,或許中國會對北韓採取強硬措施,徹底終結這件荒唐事」。

最遠射程達阿拉斯加

南韓總統文在寅在青瓦台主持國家安全保障會議(NSC)後,強烈譴責北韓不負責任的挑釁,再度暴露其執意發展核武的蠻橫。文在寅表示,初步判定北韓發射的是1枚中程飛彈,但軍方不排除洲際飛彈的可能性。

南韓軍方表示,北韓上午9點40分在西部安北道的芳峴空軍基地,朝東部海域發射1枚飛彈。美國國防部說,太平洋司令部偵測到平壤發射1枚中程飛彈,這枚飛彈飛行約37分鐘後墜入日本海。

北韓中央電視台當家主播李春姬下午3時宣布,在最高領導人金正恩監督下,成功試射「火星14型」新型洲際飛彈。在電視畫面中可看到,金正恩簽署下令試射飛彈的文件,以及在成功試射後,握拳歡慶的興奮模樣。

缺核彈頭微型化技術

李春姬以高昂的嗓音說,火星14型是「我們共和國史上一項重大突破」,並聲稱「能打到世界任何地方」。北韓國防科學院在聲明中說,火星14型最高飛行高度達2802公里,飛行距離為933公里,並在39分鐘後「準確擊中目標」。

北韓官媒說,「因採行最大仰角發射,沒有給周邊國家帶來任何負面影響。」「憂思科學家聯盟」(Union of Concerned Scientists)全球安全計畫共同主任萊特(David Wright)說,這枚飛彈若改以正常角度發射,依照標準軌道估計,最遠射程可達6700公里,已可觸及美國阿拉斯加全境。

專家表示,北韓的飛彈計畫確已取得重大進展,但這並不代表北韓已有能力發射攜帶核彈頭的洲際飛彈,例如將核彈頭微型化,以及精準導引命中目標等複雜技術,仍有待觀察。

除了戰爭 川普還有什麼選擇

北韓4日宣布成功試射「火星14型」新型洲際飛彈,並聲稱其「能打到世界任何地方」。這是平壤推動發展能擊中美國本土核武器的重大分水嶺。美國有線電視新聞網(CNN)分析說,美國對北韓的政策也因此進入了一個不可預測的新時代。

川普被逼到了牆角?

CNN上月底才引據美軍官員透露,美軍已擬妥新的軍事方案,只要北韓再度進行核子試爆或試射彈道飛彈,且跡象顯示其研發可攻擊美國的武器已取得重大進展,這些軍事方案便會呈報給美國總統川普做定奪。

但「美國進步中心」資深研究員亞當.芒特(Adam Mount)表示,川普幾乎沒什麼好的選擇來回應北韓。他說:「這次(試彈)跨越了一大門檻…真正困難的問題在於,川普是否覺得自己已被推到了牆角,沒有戰爭以外的其它選擇。」

美日韓合作促陸施壓

4日射彈消息傳出後不久,川普還是只能在推特上呼籲中國,採取強硬措施壓制北韓。日本首相安倍晉三則表示,將利用7、8兩日在德國漢堡召開廿國集團(G20)峰會的機會,呼籲國際社會合作因應北韓問題,同時將舉行美日韓三方領袖會談。

安倍說:「我與美國總統川普、南韓總統文在寅達成共識,在美日韓團結下,加強國際社會對北韓的施壓」。安倍3日與川普舉行電話會談時,也確認了美日將加強合作。

而對中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁,安倍則表示,將促他們發揮更具建設性的作用。

加深中俄、美韓矛盾

針對北韓試射洲際彈道飛彈,大陸外交部發言人耿爽4日指出,中方反對北韓違反聯合國安理會決議進行有關發射活動,敦促其不要再採取有違安理會決議的行為,為重啟對話談判創造必要條件。

耿爽強調,中方再次重申,當前朝鮮半島局勢複雜敏感,希望所有有關方面保持冷靜克制,儘快緩解朝鮮半島緊張局勢,早日把半島問題重新納入和平對話的正確軌道。

大陸外交部朝鮮半島事務前辦公室主任、中國國際問題研究員楊希雨受訪認為,北韓選擇此一時間有其戰略考量,透過射彈「助推韓國部署薩德」,用意在加深中俄和美韓之間的矛盾與分歧,回到如同冷戰時的格局,以減輕北韓的戰略壓力,同時強化朝方對中美各方的談判籌碼。

射程逾8千公里 西雅圖也難逃

北韓4日成功試射「火星14型」彈道飛彈,據官媒朝中社披露,該飛彈以最大仰角發射,飛行高度達2802公里,飛行了933公里。南韓專家據此推測,若以正常角度發射,火星14型有望飛行8000公里以上。只要射程達到8200公里,美國西海岸的西雅圖也將被納入射程。

據韓聯社報導,軍事專家普遍認為,從射高來看,火星14型屬於洲際彈道飛彈(ICBM)。南韓軍方把射程在5500公里以上的彈道飛彈劃為洲際飛彈。前南韓聯合參謀本部副議長申源湜指出,彈道飛彈的射程約等於射高的4倍,如此算來,該飛彈射程甚至可逾萬公里。

南韓慶南大學遠東問題研究所金東燁分析稱,火星14型長19-20公尺,從飛彈尾焰來看,一級助推劑採用一主四輔式發動機,與3月18日進行點火試驗的火星12型飛彈發動機結構相同。火星14型可能以5月14日試射的火星12型為第一級助推器,其上連接上月進行發動機試驗的第二三級助推器。在4-5000公里的火星12型射程基礎上,應用級間分離技術,靠二三級助推器讓彈頭再飛3-4000公里。

但若要發射核彈打擊美國本土大城市,還需要掌握高難度的大氣層再入技術。以北韓目前的再入技術,彈頭重返大氣層時只能達到承受攝氏1500到1600度環境的機械磨損,尚未達到承受6-7000度化學磨損的程度。

斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)3日發布年度報告指出,北韓正擴大其核武軍火庫,對核武器的重視程度以及支出也在增加。各方現在皆相信,金正恩政權擁有足夠裝備多達20個核彈頭的可分裂材料,比去年(2016年)外界所認為的增加了一倍。

(中國時報)
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美俄擁全球90%核武 裁減慢吞吞 各存7千枚彈頭 華府再砸12兆改良

北韓近來不斷測試可搭載核彈頭的彈道飛彈,並多次進行核武地下試爆,引發國際譴責。但根據一項國際調查,美國、俄羅斯兩大核武強權僅在慢速裁減核武,且仍大筆投資發展現代化核武。俄國擁有7000枚核彈頭,美擁6800枚,兩國掌控全球90%以上的核子武器。

瑞典智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)前天公布全球年度核武軍力報告,指出美俄中法等9國共有約1萬4935枚核彈頭。
近來備受關注的北韓有約10至20枚核彈頭,而美俄擁有核武數量佔全球93%。其中美方部署1800枚核彈、俄方部署1950枚、法國280枚、英國120枚,其餘是庫存,或者像中國、以色列等狀況不明。

中國拼現代化計劃
該報告指出,美俄2011年簽署《新戰略武器裁減條約》(New START)後,裁武速度極慢,更同時展開現代化核武改良。以美國為例,華府計劃於2017至2026年間投入4000億美元(約12.2兆台幣)維護和改良核武軍力,專家甚至預估,美國未來30年內恐投入1兆美元(約30.5兆台幣)用於核武現代化改良。
此外,其他擁核小國也開始或準備部署新型核武系統,「中國已展開長期核武現代化計劃,印度與巴基斯坦則分別擴充其核武存量並發展彈頭飛彈。」

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(蘋果日報)
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關閉海灘自己玩 美州長挨轟

美國紐澤西州長克利斯帝昨凌晨終於簽署新會計年度預算案,即時開放公立海灘讓民眾歡慶美國獨立紀念日,但他周日被媒體拍到和家人在暫停對外開放的海邊做日光浴,挨轟「只許州官放火,不許百姓點燈」。

網友怒修圖惡搞
共和黨籍的克利斯帝(Chris Christie)跟民主黨掌控的紐澤西州議會,上周無法就從7月起的新會計年度預算達成共識,被迫關閉公立海灘、地方法院等非必要的公家設施。當地媒體周日卻在一般民眾不得其門而入的海灘上,拍到克利斯帝一家在做日光浴,克利斯帝隨後還在記者會上矢口否認曬日光浴,照片曝光後發言人才改口稱,克利斯帝戴了棒球帽,所以沒曬到太陽。照片慘遭網友修圖惡搞。

克利斯帝死不認錯辯稱:「媒體若拍到我跟25歲金髮辣妹在沙灘上,那就是條大新聞,但我身邊是已經結褵31年的太太。」州民怒罵:「納稅人不能使用稅金養的海灘等設施,但州長家人卻可以享受日光浴?他都沒想過選民會怎麼想嗎?」
紐澤西州蒙特克萊爾州立大學政治學教授哈里森認為,這些照片可能是克利斯帝政治生涯最後一根棺材釘。

(蘋果日報)
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中國山寨半導體 歐盟兩週掃百萬件

損害電腦 影響軍民用設施

中國連「半導體」都山寨!歐盟反詐欺局(OLAF)三日公布,歐盟十二國海關在為期兩週掃蕩仿冒品的聯合行動中,查獲從中國和香港進口一百多萬件的仿冒半導體元件裝置,包括積體電路(IC)、電晶體、二極體(diodes)、發光二極體(LED)等;這些假貨不僅可能損害電腦系統,甚至產生致命風險,使敏感的軍民用設施嚴重故障。

歐洲警政署(Europol)和歐盟智慧財產權辦公室(EUIPO)日前公布年度仿冒盜版情況報告,直指中國和香港是山寨仿冒品的核心集散地,二○一五年全球八十六%假貨來自兩地,推估美歐日市場流通的假貨七十二%來自中國;去年假貨占中國出口商品的十二.五%、占中國GDP(國內生產毛額)逾一.五%。歐盟呼籲跨國協商共同打擊這些侵犯智慧財產權的犯罪。

12國行動 掃蕩中港仿冒品

歐盟這波代號「晶圓行動」(Operation Wafers)的仿冒品大掃蕩為期兩週,由荷蘭海關負責協調組織,在歐盟反詐欺局、歐洲警政署、德國等十二個歐盟成員國海關密切合作下促成。各國海關人員經過歐洲半導體產業協會(ESIA)提供的大量全面性訓練課程後,得以迅速辨識出可疑的半導體山寨品。

這波掃蕩行動特別針對從中國和香港進口的半導體仿冒品,短短兩週就查獲超過一百萬件的假貨,多透過中、港郵政系統或快遞的方式送達歐盟。歐盟反詐欺局指出,這些半導體山寨品並非由叫得出名號的半導體製造商所生產,一旦整合應用在電子產品中,恐導致電腦系統受損,造成敏感的軍用或民用基礎設施發生嚴重故障。

用於手術儀器 恐危害生命

歐盟反詐欺局表示,其中被查獲一部份仿冒假造的半導體設計,可用於運輸部門,如汽車、飛機,或可成為醫院手術儀器的零組件;使用這些山寨的半導體可能危害人體生命,大量仿冒品也造成歐洲半導體產業嚴重的財務損失。

歐盟反詐欺局長凱斯勒(Giovanni Kessler)表示,這波半導體假貨的掃蕩行動,凸顯歐盟合作打擊非法山寨品貿易的重要性,唯有各國通力合作,才能確保歐洲公民不受假貨產品的傷害。

(自由時報)
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搶俄生意 川普要賣中、東歐天然氣

6日出席「三海倡議」 打好雙邊經濟關係

美國總統川普預定六日訪問波蘭,出席在華沙召開的「三海倡議(Three Seas Initiative)」高峰會,增進美國與中歐、東歐間的經濟關係。白宮表示,屆時他將鼓勵與會領袖進口美國企業的液化天然氣(LNG),讓這些公司能更容易地運送更多LNG到中、東歐國家,以降低它們對俄依賴。在美國可望於二○二○年躍升為全球第三大LNG出口國下,美國將把其快速成長中的天然氣供應量做為一項政治工具。

俄曾放話「斷氣」要脅各國

該倡議的十二個成員國對能源的需求,使它們難以擺脫俄國影響,近年來,俄國與需要其輸送天然氣過冬的鄰國間,因價格問題談不攏而有所爭執時,莫斯科曾以切斷天然氣的供應為要脅,促使區域內國家尋求更穩固的能源來源,波蘭五月就首度向美國進口LNG。

而在該倡議計畫的幾個目標中,即包括擴建LNG進口終端(terminal)與天然氣管線等區域的能源基礎設施。前北約盟軍最高指揮官瓊斯(James Jones)表示,川普這次出席三國倡議,對該計畫將是利多,美國增加對該地區的天然氣出口,將有助削弱俄國利用能源當作一項武器或籌碼的效果。

有鑑於俄國涉嫌干預去年美國大選,並介入烏克蘭與敘利亞危機,因此許多共和黨國會議員支持川普以出口天然氣來強化華府的政治影響力。共和黨的聯邦參議院外交委員會成員賈德納(Cory Gardner)就說,俄國總統普廷和其他強人正企圖利用天然氣做為戰略進攻的一環,若川普在「三海倡議」峰會上推銷美國天然氣,可打擊普廷等人的盤算。

美智庫︰對俄最具威脅性的手段

由於克里姆林宮靠石油與天然氣收益來挹注國家預算及經濟,故分食國際能源市場大餅將對莫斯科不利。美國智庫「德國馬歇爾基金會(GMF)」華沙辦公室主任巴拉諾夫斯基(Michal Baranowski)指出,在許多方面,美國出口LNG是美國對俄國最具威脅性的手段。

拜「水力壓裂法(fracking)」採氣技術的突破,美國的「天然氣革命」使其能供應大量且價廉的天然氣,也讓美國開始積極向歐洲拓銷天然氣,川普上週才宣稱,美國能源生產的「黃金年代」將使其得以發展一個透過出口能源至歐、亞兩洲的「能源主導(energy dominance)」政策。美國能源出口商「Tullurian」最近就表示,待波蘭與俄國國營天然氣公司「Gazprom」的合約於二○二二年到期後,其有意競標新的供氣合約。

小檔案》三海倡議12國 多為前蘇聯附庸

「三海倡議」為波蘭與克羅埃西亞於2016年發起的一項共同計畫,旨在加強亞得里亞海(Adriatic Sea)、波羅的海與黑海周邊國家間的貿易、公共建設、能源和政治上的合作,現有12個成員國,除波、克外,還有匈牙利、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞、斯洛維尼亞與奧地利,這些國家大多在二次世界大戰後被納入蘇聯勢力範圍,目前均為歐盟成員。

(自由時報)
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川普擬向東中歐出口天然氣 威脅俄國經濟命脈

美國總統川普計畫本周四將赴波蘭華沙參加「三海倡議峰會」,會見歐洲及波羅的海等國領袖。白宮說,川普將在會中提議以更便捷的管道,將美國快速發展的液態天然氣輸送到東歐和中歐,減少那些國家對俄羅斯能源的依賴。

川普本周五將在德國漢堡20國集團峰會上,與俄國總統普亭會面。北大西洋公約組織前指揮官瓊斯表示,美國出口液態天然氣之舉,將削弱俄國利用能源作為軍事武器談判籌碼的行為。過去幾年,俄國曾在冬季與周邊國家發生能源價格爭議時,切斷天然氣的供應。

德國智庫馬歇爾基金會華沙辦公室主管巴拉諾夫斯基認為,液態天然氣的出口是「美國對俄國最具威脅的政策」。

「三海倡議峰會」成員多來自亞德里亞海、波羅的海、黑海。會議目標之一是擴大能源基礎建設,包含建設液態天然氣的能源站與天然氣管線。倡議國家成員包括波蘭、奧地利、匈牙利以及俄國的鄰國拉脫維亞、愛沙尼亞。瓊斯說:「我認為美國能藉由能源輸出,幫助成員國成為自給自足和獨立的國家,也減少他國的威脅。」

俄國當局的主要經濟來源為販售石油及天然氣,川普此舉無疑威脅了俄國的經濟命脈。由於不滿先前俄國干涉烏克蘭選舉及插手敘利亞內戰,美國共和黨議員支持川普對俄國進行制裁。

隨著俄羅斯將與德國進行的NORD STREAM 2天然氣管線計畫,美國與德國當局關係也陷入緊繃,該計畫將把俄羅斯天然能源透過波羅的海的海底管線,直接供應德國。歐洲各國也等著看川普在「三海倡議峰會」上對此澄清他的立場。

預計到2020年,美國將成為世界第三大天然氣輸出國。無論川普下一步怎麼走,全球天然能源未來將面臨供過於求的現象,因此美國也希望重畫在歐洲地區俄羅斯獨大的能源版圖。美國研究機構IHS副總裁尤金指出:「歐洲將成為美國與俄國的天然能源競賽場。」

(聯合報)
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美暫緩油氣井減排新制 上訴法院推翻

美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院三日做出裁決,指美國環保署長普魯特試圖延後針對石油與天然氣井排放新標準,已踰越其權限,此一裁決可能使川普政府欲藉由司法途徑來推翻歐巴馬政績的策略受挫。

想藉司法推翻歐巴馬政績 川普受挫

該巡迴上訴法院以兩票對一票,裁決環保署有權重新考慮二○一六年一項限制甲烷與煙霧形成污染物的規定,但在環保署尋求修改該規定的同時,仍不得延遲其既定生效日期,仍須執行該歐巴馬政府旨在減少溫室效應氣體的規定,而這些氣體的主要來源就是開採石油與天然氣的活動。

普魯特四月時宣布,他將把石油及天然氣公司須遵守的這項新規定生效日延後九十天,藉此檢視該措施,六月時更進一步提議將該規定的生效日展延兩年,十日還將就暫緩實施召開另一場公聽會。美國石油協會(API)、德州石油與天然氣協會(Texas Oil and Gas Association)和其他業界團體,此前也請求普魯特撤銷該原定六月正式生效的規定,石油和天然氣公司宣稱,已致力減少甲烷排放,若依新規定作業,將使許多產量較低的石油與天然氣井無利可圖。普魯特與業界的動作引發環保人士反制,一個由六個環保團體組成的聯盟採取司法行動,呼籲法官阻擋普魯特的決定。

普魯特主張,法院對他的行為無從置喙,在該規定於二○一六年制定前,業界團體也沒有表達意見的充分機會。不過,在卅一頁的裁決書中,法院不同意普魯特所持論點,且根據「清淨空氣法(Clean Air Act)」,他也沒有延遲該規定生效的權力,裁決書更直指環保署的決定「不合理」、「專斷」又「反覆無常」。

環保署發言人葛蘭姆(Amy Graham)針對法院三日裁決表示,環保署正檢視法院所提意見,並考慮可能的因應措施。據美聯社報導,環保署可能尋求上訴至最高法院。普魯特獲川普拔擢出任環保署長前擔任奧克拉荷馬州檢察長,即與該州石油及天然氣業界關係密切。

(自由時報)
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全球首例╱加國跨性別者生娃 性別等長大後再選

不讓孩子真實性別受出生外表呈現的第一性徵「指定」,以免下一代重蹈自己覆轍,加拿大跨性別者杜提(Kori Doty)近日為其八個月前產下的寶寶阿特利(Searyl Atli)申請加國卑詩省(B.C.)健保卡時,性別欄成功爭取到「U」註記,留待阿特利日後自主「決定」,成為目前已知新生兒性別「待決」的全球首例。

杜提是「非二元性別者」(non-binary),自認非男也非女;也是加拿大「性別自由身分聯盟」(Gender-Free ID Coalition)一員,主張人民有權不在政府文件上寫性別,是向卑詩省人權法庭要求出生證明更改權利的八位當事人之一。正因在性別認同議題上有強烈自我意識,去年十一月於卑詩省友人家生下阿特利後,才爭取到阿特利健保卡性別欄寫「U」:意指「待定」(undetermined)或「未指定」(unassigned)。

至於其他官方文件,杜提還在奮戰,希望可以統統省略不寫阿特利性別。同樣以出生證明為例,政府機關要求寫明性別,否則不予核發;但杜提想拿阿特利「非性別」(non-gendered)出生證明,正就此申請司法覆核。

杜提現身說法:「當我被生下來時,醫生看著我的生殖器,然後對我進行推斷,而那些指定尾隨我,終生跟著我的身分」;然而「那些假設並不正確,從那時起,搞得我得做一堆調整」,包括向政府修改官方文件遇到一些問題。杜提相信,若性別當初未依第一性徵被指定,後來反映真實性別就能免於壓力。

也正因這些切身之痛,使之更加尊重阿特利的任何可能性別。杜提強調對「他們」(they)的愛護,「我要用這種方式養育,直到他們對自我產生意識,以及擁有能對我說他們是誰的字彙掌握能力;我把他們看成寶寶,試著給他們所有的愛,以及支持他們成為可超出男孩欄位和女孩欄位限制的最完整個人。」

目前除了卑詩省創下新生兒性別「待決」先例,加拿大安大略省與亞伯達省的官方文件表格性別欄,除了既有「男」、「女」,正考慮另有「非二元性別」供選。而除了加拿大,巴基斯坦、尼泊爾、澳洲,目前也打算在護照性別欄追加新選項。

(自由時報)
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造夢吸金180億 中國巴鐵攏係假

「全球五十大最佳發明之一」神話被戳破

中國轟動一時、被吹捧為道路塞車解方的高架巴士計畫—河北秦皇島「巴鐵」,繼六月底被強制拆除後,北京警方通報「巴鐵」投資方華贏凱來資產管理公司涉嫌非法集資、以該計畫作餌銷售金融產品,已立案調查,有「巴鐵之父」稱號的華贏凱來董事長白志明等卅二人被羈押;曾號稱「全球五十大最佳發明之一」的中國「巴鐵」神話徹底被戳破。

華贏凱來董座等32人被羈押

「巴鐵」設計構想去年五月在北京科技產業博覽會亮相,宣稱將於河北省秦皇島建造試驗道路,隨後長達廿二公尺的「巴鐵一號」試驗車於去年八月在秦皇島北戴河區首測。不久,該專案就爆出遭質疑僅二公尺高度不足以讓卡車通行、本身就占掉三.五個車道、難以轉彎和交管、以及打著PPP(公私合作)專案旗號,在各地以P2P網路借貸平台大量非法集資等重重疑點。

中國官媒中新社引述秦皇島北戴河區官員透露,「巴鐵試驗線」去年七月底建成三百餘公尺,不過「巴鐵」製造商在試營運一段時間後人員突然撤離,此後就未再運行;北戴河官方今年六月廿一日起陸續拆除巴鐵線路,「巴鐵」也將被挪移路旁一停車場內,等待下一步處理。

北京警方本月二日通報指出,投資人舉報網路融資平台「華贏凱來」從事非法集資活動,北京市公安局東城分局立案偵查,上週已先後刑事拘留卅二人,包括四十七歲的華贏凱來實際控制人白嫌(白志明,又名白丹青)在內;警方已展開審查取證及追繳涉案資產,呼籲其他投資人報案,配合偵查。

中媒指出,「華贏凱來」利用旗下至少三家P2P網路借貸平台、數百家理財實體店招攬客戶,打著開發「空中巴士」旗號,以「十二%」以上的年利率大規模募得資金高達近四十億人民幣(約一八○億台幣)。

秦皇島市政府曾與巴鐵公司簽署的戰略合作協議顯示,巴鐵公司計畫投資一百億人民幣;此外,河南省周口市、天津市河北區也曾和巴鐵公司簽訂合作意向書。白志明名下的另一個組織,一個號稱為促進PPP計畫而成立的協會,早已被中國民政部列入「偽冒社團」的名單。

小檔案》號稱治堵神器 《時代》也被騙

中國「巴鐵」又被稱為立體巴士或立體快巴、寬體高架電車,去年5月先在北京科技博覽會上亮相,接著8月初在河北秦皇島北戴河區上路測試時,曾被中國官媒炒作為城市交通「治堵神器」,對外宣傳「上層載客,下層通車」的設計曾入選美國《時代》雜誌2010 年評選50大發明之一,引發全球關注。

路面試車時出現的中國「巴鐵1號」全長22公尺、寬7.8公尺、高4.8公尺,限定載客量300人次,隆起的車身上層載客,下層騰空部分可讓2公尺以下的車輛正常通過。首席工程師宋有洲對新華社吹噓,一輛「巴鐵」可替代40輛一般巴士。

當時僅少數中媒點出,「巴鐵」車內沒有任何新科技,是個連輪子和軌道都沒有的模型車;直到「巴鐵」被揭露背後是P2P網路借貸理財公司、涉及非法集資,可能是另個「e租寶」,且營運「巴鐵」的華贏凱來公司出現資金鏈斷裂,今年6月下旬整場騙局才真相大白。
(自由時報)
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公共債務逾兩兆!法總理:法國正於債務「火山」上跳舞

法國總理菲利普(Edouard Philippe)4日向新選出的國民議會577位議員發表首次政策演說,稱目前2.147兆歐元(約台幣74.34兆元)的公共債務規模讓人無法忍受。「我們在一座聲音愈來愈大的火山上跳舞。」

菲利普並宣布讓法國「擺脫對公共支出依賴」的計畫,希望能讓公共支出站GDP比重從目前的56%減少3個百分點。

這位保守派的總理還表示,將在2022年前把企業稅率從33.3%降至25%,並將啟動「一項金額達500億歐元的大投資計畫」,投資領域涵蓋環境、健康、農業及運輸。

此外,他也強調「投資未來部門」的重要性,稱上述投資計畫也將聚焦於發展技能。

(聯合報)
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南非巴士卡車相撞 18死14傷

南非穆普馬蘭加省高速公路今天發生嚴重車禍,1輛巴士與卡車對撞,巴士翻覆,造成乘客18死,14輕重傷的慘劇。

南非艾歐爾新聞(IOL news)引述緊急救難醫護人員報導,18名死者中16人當場死亡,2人於送醫途中不治。

救護人員梅林(Russel Meiring)表示,他趕到現場時,見到巴士翻倒路旁,和卡車相距不遠,兩車均嚴重受損。當時巴士內乘客有的受困,有的位在翻覆的車體下,有些乘客在一旁走動。

他說:「有些傷患因傷重無法急救,只好宣布死亡。」另外,14名送往醫院急救的傷者中,2人重傷,12人輕傷。

穆普馬蘭加省(Mpumalanga)社區安全部發言人馬布齊(Joseph Mabuza)對車禍事故感到震驚,因為這條主幹道視線明朗,很少發生嚴重車禍。

馬布齊說:「此時還無法掌握車禍更多細節,只知道兩輛車迎面相撞。」

警方封鎖事故道路,調動大批警力維持秩序,並調查肇事原因。

(中央社)
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全球首例 加國寶寶健保卡未註記性別

1名8個月大的加拿大寶寶拿到1張沒有註記性別的健保卡,可能是全球首例。

英國廣播公司(BBC)報導,小寶寶的父母杜提(Kori Doty)本身是跨性別者,自認不是男性也不是女性,而杜提之所以這麼做,就是希望寶寶以後可以自己決定性別。

這張健保卡的性別註記欄寫著「U」,可以代表「未確定」(undetermined)或「未指定」(unassigned)。

去年11月在友人卑詩省(British Columbia)家中產下雅特利(Searyl Atli)的杜提主張,光憑出生時的外表,無法判定一個人的性別、或往後會自認的性別,因此希望官方不要記載雅特利的性別。

BBC引述加拿大廣播公司(CBC)說,杜提用「他們」(they)來稱呼雅特利:「我要用這種方式養育他們,直到他們有自我意識以及對字彙的掌握能力,可以告訴我他們是哪種性別。我會把他們當成寶寶,試著傾注所有的愛和支援,讓他們成為不受性別欄限制的、最完整的人。」

身為無性別身分聯盟(Gender-Free ID Coalition)成員的杜提表示,覺得與出生時被當成什麼性別不一樣的人,長大後想改文件,會遇到許多問題。

「我出生時,醫生看著我的生殖器,假設我是哪種性別。那種指定終其一生跟著我,跟著我的身分。」

「這種假設並不正確,後來我得大幅修改。」

(中央社)
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法國官司踢到鐵板 Uber歐洲再遇挫

美國叫車服務軟體公司優步(Uber)今天在歐洲再遇挫,歐洲聯盟法院佐審官表示,法國有權以經營非法計程車服務罪名,起訴優步2名當地法籍主管。

路透社報導,Uber低調面對佐審官無約束力的意見,並表示這只適用於招募無計程車駕駛執照的UberPop,而這項服務在法國已經停止。

法官將在今年稍後做出最終判決。然而,他們通常聽從佐審官的建議。事實上,2個月前,還有另一項意見駁斥Uber稱本身只是數位平台,並非運輸公司,因此受制的相關法規較少的論點。

Uber共同創辦人和執行長卡拉尼克(TravisKalanick)在公司爆發一連串醜聞後,甫於上月宣布去職。歐洲法院的官司還在打。

這起告上歐洲聯盟法院的最新Uber官司,由法國里爾(Liile)法院提出,有關法國2014年1項和計程車及私家車司機服務的法規,規定成立非法計程車服務公司屬於刑事罪名,並對利用軟體在路上攬客設限。

Uber則反駁稱自己不是計程車公司,法國的計程車法違反歐盟法規,法國當局對該公司2名法籍經理人祭出的罰款無效。根據歐盟法規,對區域內數位服務設限必須先取得歐盟的同意。

歐盟法院佐審官茲普納(Maciej Szpunar)表示,他不認同Uber的論點,並且認為法國有權禁止和懲罰諸如UberPOP的非法活動,無須尋求歐盟批准法國法律。資普納今年5月也對西班牙的Uber官司提供法律意見。

(中央社)
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馬克宏祭政改 國會席次砍1/3

法國總統馬克宏周一發表上任後的首次國會演說,矢言要大刀闊斧進行政治改革,讓法國政治「徹底改頭換面」,提議減少三分之一國會席次。若國會不同意,他揚言不惜訴諸公投。

馬克宏特地選在凡爾賽宮,對國會兩院─國民議會與參議院發表處女演說,他重申要盡快恢復法國的「征服精神」。

這位法國史上最年輕總統祭出政改大旗,他的計畫包括將國會兩院的議員席次縮減三分直之一,目前國民議會(下議院)有577席,參院有348席。此外還將大幅翻修選舉制度,引入比例代表制,讓小黨也能在國會占有一席之地。

馬克宏表示,他希望國會能在1年內通過相關立法,「如有必要」,不排除訴諸公投。

馬克宏指出,藉由縮短立法程序及簡化表決流程等措施,可加速政改相關的立法,他敦促國會議員要努力讓法國經濟「脫胎換骨」。

馬克宏在演說中也證實,2年前因應巴黎流血恐攻所頒布的緊急狀態令,在強化警察權力的新反恐法案批准後,會於今秋宣告解除。

據法國總統府幕僚透露,馬克宏選在凡爾賽宮發表90分鐘國會演說,意欲彰顯他強大的總統職權,而且他打算仿效美國總統,每年在此地發表國情咨文。

儘管中間派的馬克宏決定推動比例代表制改變國會生態,但他周一擺出的演說陣仗,還是惹惱左翼在野黨及其他小黨,痛批他在國會選舉贏得壓倒性勝利後,充分展現權力的傲慢。

代表極左派政黨「不屈法國」(Unbowed France)角逐今年總統大選的梅朗雄,諷刺馬克宏是「法老總統」(pharaonic president),呼籲黨內議員杯葛馬克宏的演說。

法國左傾的《自由報》,周一在封面故事中,將馬克宏描述成手持閃電的天神宙斯(Jupiter)。

(工商時報)
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OPEC對油市 已失去控制力

美國財經媒體CNBC下半年原油調查顯示,6成受訪者認為,石油輸出國家組織(OPEC)已喪失對油市的控制力;超過9成受訪者一致認定,供給過剩是影響當前油價的首要主因;但逾半受訪者相信,油價跌至每桶45美元以下是觸底價位。

◆周一油價連8漲,5年來最長

國際油價周一連續第8個交易日上漲,為5年多來最長連漲紀錄,紐約西德州中級原油期貨收在每桶47.07美元的1個月高點,但周二(7月4日)因美國國慶日假期交投清淡之故走跌。

CNBC原油調查(CNBC Oil Survey)指出,15位受調的油市專家中,60%異口同聲表示,OPEC已不若以往能在油市呼風喚雨。但同樣比例的受訪者預期,油國組織不會放棄定價權力,仍將繼續喊價。

◆觸底價格可能落在45美元以下

調查並顯示,53%受訪者認為,原油觸底價格可能落在每桶45美元以下。然70%受訪者指出,不排除油價進一步下探到3字頭。46%受訪者預測,油價就算摜破每桶40美元,也會持穩在35美元之上。

47%受訪者看衰油價後市,有擴大跌勢的風險,40%受訪者表示不致於如此。47%受訪者預料今年底前,油價介於每桶40到49美元,看好在每桶50到59美元區間的比率33%。

◆供過於求是影響油價主因

93%受訪者口徑一致,直指供過於求是左右當前油價的首要主因;80%受訪者預期今年結束前,油市超供仍為影響油價的頭號關鍵;僅7%認為,需求才是油價低迷的癥結所在。

47%受訪者相信,原油需求可望增強;40%預期需求持平;13%表示原油需求將趨於疲弱。

◆川普能源政策不會影響油價

美國頁岩油產量增多,亦被視為衝擊油價的關鍵因素,目前美國油產量每日930萬桶。根據CNBC調查,6成受訪者表示,美國總統川普支持石化業的能源政策不會影響油價;33%認為川普的能源政策,恐對油價造成些許傷害,7%則說會給油價帶來不小的負面衝擊。

投資機構GRZ Energy分析師葛里桑提(Anthony Grisanti)指出:「倘若美國頁岩油的日產量持續推高到1,000萬桶,今年入冬前油價恐跌到35美元之下。」

(工商時報)
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歐盟技術勞工 將大舉離英

英國與歐盟的脫歐談判才剛起步,但英國恐已先嘗到脫歐帶來的人才外流苦果。《金融時報》報導,英國確定脫歐後,大批來自其他歐盟國家的技術勞工,打算出走離開英國,此外有意赴英求職的歐盟勞工人數,10年來首見下滑。

英國人力發展協會(CIPD)提出的報告警告,英國決定與歐盟分道揚鑣,英國雇主面臨的最大問題是,流失聘雇歐盟技術勞工的機會。

主張外來技術移民湧入,恐打壞國內薪資水準和公共服務品質,是英國脫歐派能在去年公投高奏凱歌的一大關鍵,但公投結果對英國的衝擊,已擴及社會經濟面。

跨國法律事務所Baker McKenzie上月調查發現,入列富時250指數(FTSE 250 Index)企業所聘雇的歐盟技術勞工,有一半以上可能在脫歐協商結束前就離開英國。

英國脫歐衝擊到的,可不限已在英國工作的歐盟國家勞工。據英國國家統計局(ONS)資料,截至去年9月的1年內,想來英國謀職的歐盟公民人數出現下滑,為10年來首見。

倫敦大學學院(UCL)經濟學教授杜斯特曼(Christian Dustmann)指出:「截至目前我觀察到的跡象皆顯示,對歐洲其他地方的人而言,英國這個國家變得沒什麼吸引力不說,還充滿不確定性。」

自英國去年6月公投決定與歐盟分手之後,目前定居荷蘭的34歲波蘭公民賽札(Marcin Czyza),發現到賺錢新契機,他創辦人力仲介網站Expat Exit,協助在英國工作的歐盟高階技術勞工,轉戰其他國家另謀出路。

根據ONS數據,目前在英國工作的120萬中東歐移民,從事高階技術工作的僅占8%。來自瑞典、芬蘭、丹麥等14個歐盟資深成員國的110萬移民,從事高階技術工作的比例將近40%,而英國公民這方面的比率為28%,意味14個歐盟資深成員國的移民,填補英國的技術勞力缺口。

(工商時報)
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東非想禁二手衣 美國施壓肯亞退讓

遭控引起「市場破壞」的二手衣爭議,3日在肯亞急轉直下了。根據《東非人報》報導,由於美國多年來允許東非商品免稅輸入國內市場,因此針對非洲多國近月來單方面倡議「禁止美國二手衣進入」,美方不客氣嗆聲「要就來互相傷害」,揚言將撤銷對非洲國家的讓利。為此,肯亞已決定不再提倡禁止美國二手衣,東非其他國家也可能鬆動。

愛心變成「礙興」?

肯亞每年進口10萬噸二手衣物,很多人不知道它們在西方其實是掛著慈善組織名義募捐,集結、挑選、清洗、打包裝箱後就賣向第三世界。根據樂施會估計,它們有7、8成去向都是回歸人類文明的搖籃──非洲。只是由於用料、織法、版型都優於本地產品的性價比,廣受當地年輕人喜愛,很快就打趴本地品牌。

2000年時,美國與肯亞、烏干達、坦尚尼亞、蒲隆地、盧安達等國所組成的「東非國協」(East African Community;EAC)談成「非洲增長與機會法案」(AGOA),允許美國二手衣物大量進口到東非,慈善組織則在轉手募捐的二手衣物中,轉而獲得運作資金。同時,第一世界本來會被丟棄的大量二手衣著,在非洲窮人身上煥發「第二春」,看似雙贏。

然而根據《非洲每日商報》2010年報導,1980年代肯亞紡織業擁有50萬人雇員,是政府公部門之外最大的就業大餅,但在第一世界樂捐出來的低成本進口衣物競爭下,30年間肯亞紡織業96%的工廠倒掉,包含當初肯亞最大的成衣廠裂谷紡織品(Rivertex)和基蘇木棉花廠(Kicomi)。如今整個產業規模剩下不到2萬人。

封鎖舊衣是貿易不公

《赫芬頓郵報》根據2014年數據指出,EAC國家一年約向歐美進口總額3億美元的二手衣物。台灣《紡織月刊》則曾在2013年揭露,台商是漠南非洲成衣廠的主要老闆,但非洲市場一片荒涼,台資願意進駐的最大原因就是AGOA保障下的多種政府獎助措施。

AGOA本身則從2000年一開始的8年效期,經過展延原應在2015年結束,在該年的6月底雙方決議再展延10年效期至2025年。不料隨著當地紡織業者「奪還市場」(reclaim the market)的倡議發酵下,2016年3月間,EAC 各國突然爆發提案將在 2019 年開始禁止西方二手衣著捐入或賣向東非。此舉旋即引發美國以「撤銷各國 AGOA資格」作為報復。

美國發動遊說

根據《東非人報》3日刊載於《全非新聞網》的報導指出, 名為「次級原料和回收紡織品協會」(Smart)的遊說團體自今年3月起在美國國會倡議,針對EAC等國擬封殺美國二手衣物和片面調漲進口稅率的提案,提出「違反AGOA協議精神」的訴願。

原來東非還有許多農漁產品向國際出口,在AGOA提供的優惠下,肯亞、烏干達、坦尚尼亞、蒲隆地、盧安達等國大部分的產品都可以「免稅」、「不限額」地進入美國市場。Smart認為美國沒有道理「讓你所有產品免稅上櫃,你卻不讓我二手衣物進港」,要求華府研擬取消EAC各國續留AGOA 的資格。

根據《東非人報》,奈洛比當局已在日前反悔,表示不會在該國議會續推二手衣禁令。肯亞貿易和工業化委員會主席基普皮特坦承,「當我們看到3月份的請願書,就知道遊說團體(Smart)的論據十分在理。」報導指出,促成奈洛比轉向的是一場秘密會談,美國官員在會中對肯亞官員曉以利害。

肯亞的難題

二手衣貿易的發展思維不斷引起經濟和倫理學上的爭論,《經濟學誌》上一份2008年的研究也宣稱,從 1981 年到 2000 年這20 年之間,非洲紡織業5成的就業人口衰退,是「捐衣非洲」的慈善帶來的傷害。但《衛報》就在2015年報導中解釋,二手衣雖然摧毀紡織就業,但轉而在當地興起了強健的零售市場和新的就業機會。

一位當地市集小販尼貢嘎透露,他一個月從蒙巴薩港進口兩貨櫃的二手衣,成本是7.7萬英鎊加上近1.7萬英鎊的稅,但可以養活15名員工,且淨利高達成本的90%以上。訪談中,多位二手衣業主都反對政府推動禁令,表示許多兼職賣場的工讀生一旦失業,將無處可去。

此外,美國還是肯亞第三大出口市場,僅次於巴基斯坦和比利時。根據貿易經濟學網站引述肯亞央行2017年4月數據,肯亞的主要出口產品為漁獲(64.4%)、水泥(13.2%)、咖啡(6.6%)、茶(5%);美國若是調整肯亞在AGOA的免稅資格,作為封殺二手衣物的報復,肯亞經濟將受重創。

其餘東非國家照舊

EAC當中的烏干達和盧安達已經開始對二手衣服徵稅,並鼓勵製造商投資本地紡織業。去年,盧安達已把二手服裝的營業稅調高了12%,鞋子增加15%,未來還將持續增稅。

盧安達財政部長克拉夫•加特表示,「二手衣服稅將從每公斤0.2美元增加到2.5美元,這些稅收將用於轉投資本地織品工業,同時最大限度地減少二手產品帶來的衛生疑慮。」他不客氣表達二手衣讓人「噁心」,質疑「歐洲國家之間會有人買別人的二手衣來穿嗎?」

此外,烏干達財政部長卡西亞也已將二手衣的環境稅從15%增加到20%,然而在肯亞撤退後,該國正在研擬是跟進或掉頭,預計在下週發表正式立場。根據《東非人報》‵,目前Smart的訴願已經進入美國國會,盧安達、坦尚尼亞和烏干達本月13日預計出席華府國會公聽會,屆時將決定它們的AGOA資格是否會被川普限縮或撤銷。

二手衣貿易是禍是福

禁止二手衣物進口交易,就能拯救東非各國本地紡織經濟嗎?倫敦大學國王學院發展地理學系講師安德魯‧布魯克斯在《衛報》撰文表示,比全面禁止更智慧的做法是「漸進保護主義」,例如透過本地廠房的租稅補助,提高本地紡織品在對抗進口二手衣物的市場競爭力。

此外,本地產業也須有效改善物流、道路運輸、供電,以及與東非棉花種植業的上下游協作,確保可靠的原物料供應。政府可做的事還多著呢!

前肯亞製造商協會老闆貝蒂‧麥納2014年時也在肯亞首都數位集團的傳媒《第五權》投書談到,政府大可以在扶持本地產業之際,最小化它對本地進口二手衣販售商的衝擊,像是讓販售二手衣物的下層工讀小販不必失業的方法之一,就是囊括為他們為成衣產業的下游,繼續有衣服賣。

(台灣醒報)

健康

芒果會誘發過敏? 醫師幫忙喊冤

「吃芒果很容易被蚊子叮」、「我的皮膚容易癢一定是吃太多芒果!」每年7到9月是芒果盛產的季節,民間盛傳芒果有「毒」,認為吃芒果容易造成皮膚過敏或是降低皮膚免疫力,是導致夏天皮膚「這裡癢、那裡也癢」的元兇。

但中西醫師都為芒果喊冤,表示芒果並沒有「毒」,只要將外皮洗乾淨或是搭配食用清熱解暑的食品,就可以降低芒果對皮膚的影響。

台南奇美醫學中心皮膚科主治醫師侯源裕指出,芒果造成的過敏分為兩種,一種為接觸性皮膚炎,另一種則是遲發性的全身過敏。

接觸性皮膚炎可能發生在每個人身上,因芒果屬於漆樹類,白色的樹枝汁液沾到芒果皮上時,容易在吃芒果後的幾分鐘,嘴巴四周接觸果皮的位置,出現癢、腫等不適症狀,其實只要將果皮清洗乾淨,就可以降低發生機會。

侯源裕指出,遲發性的全身過敏則是與體質有關,通常這類過敏就像蕁麻疹,約在吃完芒果後的2至3小時就會發生,但是目前沒有醫學證據可以證明「吃芒果容易被蚊子叮或是皮膚免疫力變差」。

台南奇美醫學中心中醫部總醫師鄒曉玲也指出,中醫裡並無芒果有毒的說法。若吃完芒果後,覺得皮膚容易癢,是受到「三重濕熱」影響,其中芒果屬於濕熱性質的水果,加上台灣夏天天氣濕熱,若吃的人體質偏濕熱,更容易覺得搔癢。

鄒曉玲建議,天氣越熱,就越要減少芒果的攝取量,並可搭配綠豆、薏仁、蓮子、白木耳這類清熱解暑的食物,解決因「濕熱」造成的皮膚搔癢。

(自由時報)
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腸病毒逼近1萬人次 本週進入流行期

衛福部疾管署昨公布上週腸病毒門急診就診達9956人次,逐漸接近流行閾值1萬1000人次,預計最快本週可能進入流行期,強調輕症疫情持續上升,未來可能再出現重症病例,提醒家長要提高警覺。

疾管署表示,腸病毒傳染力極強,主要由腸胃道或呼吸道傳染,也可由接觸病患皮膚上的水泡與分泌物傳染,重症病程發展快速,5歲以下嬰幼兒為高危險群,一旦發現嬰幼兒出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等重症前兆,應儘速送往醫院治療。

疾管署統計,今年累計4例腸病毒重症,分別為2例克沙奇A6型,克沙奇A2型與伊科5型各1例。

疾管署提醒,孩童出入人口密集、互動頻繁的場所,返家或進食前要確實洗手,以降低感染風險;大人工作返家則務必先更衣,在摟抱、餵食嬰幼兒前,也要以肥皂正確洗手。

另流感疫情持續升溫,上週類流感門急診就診12萬7521人次,並新增99例重症,另有7例死亡,但疾管署疫情中心主任劉定萍表示,上週類流感門急診就診人次增幅6.8%,已較過去3週的14.1%、13.7%、26.9%減少;疾管署副署長莊人祥也指出,預期最快本週疫情可能下降,接著再逐漸脫離流行期。

莊人祥強調,根據香港中文大學資料,氣溫在攝氏20度以下,不論相對濕度多少,以及在攝氏20度以上、相對濕度達70%以上,均有利於流感病毒活躍,若有咳嗽、打噴嚏的情形,宜用紙巾掩蓋口鼻。

此外,莊人祥提到,雖然類流感門急診人次增幅減緩,但仍在增加,加上重症會在確診流感之後才浮現,因此急診現場可能仍呈現患者多的情形。

(自由時報)
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天熱爬山腹痛血便 婦人腸中風

高雄一名65歲婦人爬完山後,腹痛如刀割且排出血便,就醫發現是「腸中風」!義大醫院健診部副部長林志文說,天熱腸胃症狀多,腸中風是很危險的徵兆,若沒有適時止住,腸子還可能壞死。

林志文說,這名婦人上個月爬山後,因天氣悶熱,大量流汗脫水,造成腸道血管收縮,才到山下肚子就嚴重絞痛,排出血便,到義大大昌醫院就醫後檢查出腸道有潰瘍,是「缺血性大腸炎」,亦即輕微的腸中風,這類腸中風病例每年暑假約會碰上3到5例。

最近南部太陽毒辣,不少民眾不只熱到發昏,更出現腹痛、拉稀等症狀。林志文說,夏季造成腸胃疾病的原因,包括吃進變質的食物,破壞了腸道菌的平衡,進而消化不良、腹脹、腹痛。

此外,冰品等食物也會刺激腸胃道,造成胃痙孿、絞痛,拉肚子現象。天熱流汗多,身體脫水、電解質不平衡,也會影響腸胃循環,造成腹脹、腹痛、食欲不振。

更嚴重的是在高溫下運動或工作後產生熱衰竭,會惡心、嘔吐、腸道血管緊縮,繼而造成「腸中風」。特別是上了年紀的人,血管彈性較差,腸中風機率更高,一旦腸道塞住,血流超過1、2個小時無法通暢,即可能造成腸道壞死,必須開刀。

林表示,全球氣候劇變,天氣異常炎熱,民眾外出運動或工作,務必做好防曬、補充足夠水分及電解質,才能避免腸胃疾病上身。

驚!天氣太熱 高雄一名婦人竟「腸中風」

高雄一名65歲婦人爬完山後,腹部痛如刀割且排出血便,就醫竟然發現「腸中風」!義大醫院健診部副部長林志文說,大熱天,腸胃症狀多,腸中風是很危險的徵兆,若沒有適時止住,腸子還可能整個壞死。呼籲注意防曬並多補充水份。

林志文說,這名婦人上個月爬山後,因為天氣悶熱,大量流汗脫水,造成腸道血管收縮,才到山下肚子就嚴重絞痛,也排出血便,到義大大昌醫院就醫後檢查出腸道有潰瘍,是「缺血性大腸炎」,亦即輕微的腸中風,這類「腸中風」病例每年暑假約會碰上3到5例。

最近南部地區太陽毒辣,不少民眾不只熱到發昏,更出現腹痛、拉稀等症狀。林志文表示,夏季造成腸胃疾病的原因,包括吃進變質的食物,破壞了腸道菌的平衡,進而消化不良、腹脹、腹痛。此外,冰品等食物也會刺激腸胃道,造成胃痙孿、絞痛,拉肚子現象。而天熱流汗多,身體脫水、電解質不平衡,也會影響腸胃循環,造成腹脹、腹痛、食欲不振。

更嚴重的是在高溫下運動或工作後產生熱衰竭,噁心、嘔吐、腸道血管緊縮,繼而造成「腸中風」。特別是上了年紀的人,血管彈性較差,腸中風機率更高,一旦腸道塞住,血流超過1、2個小時無法通暢,即可能造成腸道壞死,必須開刀。

林志文表示,現在氣候劇變,天氣異常炎熱,民眾外出運動或工作,務必做好防曬、補充足夠的水份及電解質,才能避免腸胃疾病上身。

(聯合報)
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刺激生長激素 吃好睡飽助長高

父母個子都不高,小孩也注定長不高嗎?亞東醫院醫師小兒部主治醫師高銓宏表示,決定孩子身高的因素,八成來自遺傳,其餘靠後天努力。若經醫師評估,因為性早熟、生長激素缺乏影響發育,應及早治療,搭配良好飲食、運動和生活作息有益增高。

高銓宏指出,孩子三歲以前是第一快速生長期,尤其第一年身高可成長25公分,青春期十二歲以後是第二生長期,一年成長6到12公分。若身高低於同年齡兒童標準成長曲線的兩個標準差以上,身高小於第三個百分位,每年長高低於四公分,就符合醫學診斷定義上的「矮小」。

高銓宏指出,長不高除了遺傳之外,生長激素缺乏也是關鍵,它是一種由腦下垂體分泌的荷爾蒙,分泌高峰集中在晚上十點到凌晨兩點與清晨六點兩個時段,熟睡狀態能促進分泌,就算在暑期,家長最好督促孩子早點就寢。施打生長激素也是治療方式之一,但需符合健保條件才給付,世界足球明星梅西罹患生長激素缺乏症,導致身材矮小,但幸運的是,在治療非常昂貴的年代,梅西得到球團支持及早治療,讓他得以在世界球壇發展,沒有因身高抹煞了他的才華。

此外性早熟也是身高成長受限的主因,高銓宏表示,目前研究環境荷爾蒙和肥胖容易導致性早熟,除了少接觸含雙酚A的塑膠製品外,少吃高熱量食物,多攝取新鮮蔬果,多跳繩,每次約十五分鐘,都有助增高。

坊間的轉骨方使用也需特別注意,高銓宏認為,每個孩子成長發育狀況不同,最好經過中醫師問診,若同時接受西醫治療,也必須向中醫師表明,才能提供孩子正確的醫療協助。透過小兒內分泌、遺傳科諮詢,先釐清孩子身高受限原因才能對症下藥。

(聯合報)
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吃蛋吃到險送命 女童染沙門氏桿菌

吃蛋竟差點吃出人命!一名10歲女童突然高燒、腹瀉,原以為只是一般腸胃炎,但連續痛了好幾天,緊急送到醫院急診,確診感染沙門氏桿菌,引發嚴重腹膜炎,腸子破了一個大洞,趕緊施以手術搶救,才挽回一命。

嘉義大林慈濟醫院一般外科暨小兒外科主治醫師李政鴻指出,沙門氏桿菌感染造成的腸炎,症狀為惡心、嘔吐、下痢、發燒、腹部絞痛等症狀,一般只需補充水分和電解質,就能緩解腸炎病況,但幼兒抵抗力較差,症狀嚴重,須給予抗生素治療,否則恐引發致命的敗血症或腦膜炎。

李政鴻表示,女童就診時,疑似嚴重腹膜炎,電腦斷層檢查發現,腸炎併穿孔,趕緊安排剖腹手術,術中找出小腸穿孔破洞處後做穿孔修補。

雖然只是個小破洞,卻有大量細菌的腸液外滲,造成腹內嚴重腹膜炎,必須趕快處理,否則將引發全身性的敗血症、休克。一旦損壞病灶愈來愈大,就必須切除腸道,甚至做人工肛門。

術後追查感染原因,女童母親表示,全家人都喜歡吃蛋,固定至附近巿場購買一整簍的雞蛋,女兒相當貼心,她在煮蛋時,都會在一旁幫忙打蛋,只是沒想到這次竟會引發這麼可怕的後果。

李政鴻指出,夏天是沙門氏桿菌好發季節,包括水、家禽、牛奶、蛋、肉製品等易孳生,其中又以生蛋最容易遭到沙門桿菌汙染,建議蒸煮時,應該煮熟。平常使用安全的飲用水,並勤加洗手,才能有效預防病菌感染。

吃蛋吃到腸穿孔 女童感染沙門氏桿菌

吃蛋竟差點吃出人命!一名10歲女童突然高燒、腹瀉,原以為只是一般腸胃炎,但連續痛了好幾天,緊急送到醫院急診,確診感染沙門氏桿菌,引發嚴重腹膜炎,腸子破了一個大洞,趕緊施以手術搶救,才挽回一命。

嘉義大林慈濟醫院一般外科暨小兒外科主治醫師李政鴻指出,沙門氏桿菌感染造成的腸炎,症狀為噁心、嘔吐、下痢、發燒、腹部絞痛等症狀,一般只需補充水分和電解質,就能緩解腸炎病況,但幼兒抵抗力較差,症狀嚴重,須給予抗生素治療,否則恐引發致命的敗血症或腦膜炎。

李政鴻表示,該女童就診時,疑似嚴重腹膜炎,電腦斷層檢查發現,腸炎併穿孔,趕緊安排剖腹手術,術中找出小腸穿孔破洞處後做穿孔修補。

雖然只是個小破洞,卻有大量細菌的腸液外滲,造成腹內嚴重腹膜炎,必須趕快處理,否則將引發全身性的敗血症、休克。一旦損壞病灶愈來愈大,就必須切除腸道,甚至做人工肛門。

術後追查感染原因,女童母親表示,全家人都喜歡吃蛋,固定至附近巿場購買一整簍的雞蛋,女兒相當貼心,她在煮蛋時,都會在一旁幫忙打蛋,只是沒想到這次竟會引發這麼可怕的後果。

李政鴻指出,夏天是沙門氏桿菌好發季節,包括水、家禽、牛奶、蛋、肉製品等易孳生,其中又以生蛋最容易遭到沙門桿菌汙染,建議蒸煮時,應該煮熟。平常使用安全的飲用水,並勤加洗手,才能有效預防病菌感染。

(聯合報)
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懷孕自行吞事後丸 女子丟了一側輸卵管

台中市1名24歲女子發現自己懷孕了,卻以口服事後避孕丸避孕,未料兩周後卻因突發性腹痛、頭暈而被送急診,才知她已子宮外孕,導致輸卵管破裂,腹腔內大量出血休克,經手術切除才挽回一命。

亞洲大學附屬醫院產科主任高惠芬指出,該名女子自以為吞了事後避孕丸就不會懷孕,因而耽誤了懷孕應有的檢查,導致後來切除單側輸卵管的嚴重後果。

她提醒,雖然少了一側的輸卵管,受孕機會只剩一半,但仍有受孕機會。如果不想受孕,應該做好避孕措施,避免可能子宮外孕重演;如果想要受孕,則應該在懷孕初期就由醫師檢查並做應有照料,未來仍可順利受孕、生產。

她指出,正常的懷孕是受精卵是在輸卵管內受孕,再由管內絨毛等推進子宮腔,若婦女有輸卵管、骨盆腔發炎沾粘情形,受精卵很可能因沾粘而無法進入子宮腔,等胚胎漸大,就容易把輸卵管撐破。

婦人有子宮外孕的機率約百分之1至2,和骨盆腔發炎、骨盆手術、不孕、使用避孕器,或曾經發生子宮外孕有關,常見位置在輸卵管、子宮頸、卵巢和腹腔,其中又以輸卵管的發生率最高。

她說,近年來因性開放,罹有輸卵管、骨盆腔發炎的年齡層下降,年輕女性子宮外孕情形有增加趨勢,若婦女發現有下腹單側異常悶痛、陰道長期有少量出血,且顏色偏深咖啡,應及早就醫。

若發現懷孕,應就醫檢查,確認是否一切正常,切勿自行服藥,也不可把事後避孕藥做為常規避孕措施;若長期服用事後避孕藥,也可能造成月經紊亂,增加不良懷孕的風險。

(聯合報)
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流感疫情大爆發 長庚台大急診一床難求

流感疫情延燒,上周門急診類流感就診高達12萬7521人次,再度創下有記錄以來的同期新高,另新增99例流感併發重症確定病例、7例重症死亡病例。因流感患者人數大增,醫學中心急診壅塞嚴重,想等到病床,難上加難。

根據健保署「重度級急救責任醫院急診即時訊息」資料,上午林口長庚急診室等待住院人數一度177人,其次為高雄長庚131人、台大106人、亞東102人,待床人數比平常多了兩三成。

健保署組長龐一鳴表示,林口長庚急診量向來為全國第一,一般每天急診待床人數約在110至120之間,但最近受到流感影響,待床人數一度衝破180。台大也比平常多出一至兩成。

龐一鳴指出,流感疫情吃緊,確實讓醫院急診壅塞情況更嚴重,全國各大醫院每天急診待床人數平均約在1000人左右,在今年清明節以後,持續增加,最近幾天平均達1600人。

這波流感疫情何時才能逐漸趨緩?疾管署副署長莊人祥表示,目前仍是高峰期,單周門急診人數超過12萬,所幸現在學校放暑假,大幅降低了校園群聚感染的可能性,至少得再觀察兩三周,才能研判疫情下降趨勢。

上週新增99例流感併發重症確定病例,主要感染型別為H3N2;另增7例重症死亡病例,個案發病年齡介於32歲至95歲,均有慢性病史,其中32歲個案體型肥胖,又罹患心血管疾病,染病後惡化為重症,最後不幸死亡。

莊人祥說,根據國外研究,夏季流感傳染途徑以接觸傳染為主,如果咳嗽、打噴嚏,務必紙巾掩蓋口鼻,並戴上口罩,如果突然打噴嚏,則可用衣袖代替紙巾。扔掉紙巾後,務必徹底清洗雙手。

此外,暑假期間,學童參加安親班或團體課程,如果流感症狀,就應在家休息,落實生病不上班、不上課,降低病毒傳播風險。

(聯合報)
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上周破12萬人次 類流感可望降溫

時節邁入炎熱的7月,類流感人數依舊持續增加!衛福部疾管署昨公布最新數字,上周國內門急診類流感就診人次達12萬7521人次,較前一周上升6.8%,並新增99例流感併發重症確定案例,經審查死亡個案共7人。

疾管署指,疫情預計從本周起降溫,但仍呼籲民眾打噴嚏、咳嗽時要用紙巾遮掩,有症狀應及早就醫治療。

根據疾管署監測資料,國內門急診類流感就診人次已連4周呈上升趨勢,但上周的6.8%已較前3周的14.1%、13.7%、26.9%來的趨緩;疾管署副署長莊人祥說,觀察此波疫情已來到巔峰,由於學校已放暑假,傳播情形有望降低,預期此周流感疫情便會開始下降溫。

疾管署防疫醫師林詠青表示,上周經審查死亡的流感併發重症個案,則共計7人,分別為3男4女,年齡從32~95歲,其中最年輕的1名32歲男性,未施打流感疫苗、且有心臟病史和肥胖情形,其餘6人也均有慢性病史,死因都是類流感併發肺炎和呼吸衰竭。

林詠青提醒,民眾當出現發燒、打噴嚏、咳嗽等類流感症狀,應優先前往有公費流感抗病毒藥劑的地方就醫,若症狀惡化到呼吸困難、血痰濃痰、胸痛等,則應盡速到大醫院接受治療。

時節已入夏,流感疫情為何仍居高不下?疾管署表示,根據香港中文大學的研究,發現流感病毒在20度以下、或濕度75%以上的環境,病毒會重現活動力,民眾若未經遮掩就打噴嚏或咳嗽,病毒會殘留在空間中的物體上,48小時內皆具有傳染力,「台灣夏天的濕度很容易超過75%,導致流感的傳染力高」;莊人祥補充,研究顯示,只要在打噴嚏、咳嗽時,用手帕、衛生紙、紙巾等東西遮住,便可吸收掉病毒的水分,15分鐘後病毒就不再活化,大幅降低傳播力。

(中國時報)
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皮膚莫名異常搔癢 恐為洗腎前兆

皮膚極度搔癢,癢到受不了,抓破皮、滲出血,還是用力抓,這可能不是單純皮膚疾病,而是洗腎的前兆,腎臟疾病已經到了晚期。據統計,每八名成年人就有一人罹患慢性腎臟病,常因疏於治療,以致洗腎人口逐年上升。

恩主公醫院腎臟科病房主任張嘉峰指出,引發慢性腎臟病的成因極為複雜,包括藥物不當使用、三高疾病等,由於腎臟與全身器官息息相關,到了晚期,就會出現嘔吐、噁心胸悶、喘促、皮膚搔癢等症狀,這時就須考慮透析治療。

張嘉峰表示,對於慢性腎臟病患者來說,最擔心的就是洗腎,一旦走入洗腎人生,就沒有回頭路,每周必須花上二至三天至醫療院接受血液透析,每次約需半天,相當耗時,且洗後體力變差。

52歲秦先生,患有高血壓、糖尿病,卻未規律用藥,去年出現泡沫尿,且疲倦感日益加重,全身水腫、喘促,皮膚嚴重搔癢,就醫確診為慢性腎臟病第五期,醫師建議他立即洗腎。

秦先生從事勞力工作,一旦洗腎,就無法賺錢養家,這讓他遲遲不願洗腎,腎臟功能越來越差,在醫師建議下,接受「腸道淨化雞尾酒療法」,有效延緩腎疾惡化。

張嘉峰指出,「腸道淨化雞尾酒療法」係利用活性碳吸附劑、複合式酮基胺基酸補充藥品,來吸附尿毒素分子、酸鹼性有機化合物,進而降低體內含氮廢物產生,再搭配「低蛋白、低鉀、低磷」等飲食。

恩主公醫院從六年前推動「腸道淨化雞尾酒療法」,透過藥物、飲食控制,讓42名慢性腎臟病患者維持原有生活品質,並成功延緩腎功能惡化,免於洗腎危機。

對此,台灣腎臟醫學會前理事長、雙和醫院教學副院長林裕峰表示,「腸道淨化雞尾酒療法」需自費使用特殊藥物,影響患者的治療意願。目前治療晚期腎病仍以低蛋白飲食,搭配健保給付的藥物,以及嚴格控制三高等慢性疾病為主,效果明顯,且病友負擔較輕。

(聯合報)
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嘔吐、皮膚癢 當心是腎病晚期

皮膚極度搔癢,可能不是單純皮膚疾病,而是腎臟疾病到了晚期須要洗腎的前兆。據統計,每八名成年人就有一人罹患慢性腎臟病,常因疏於治療,以致洗腎人口逐年上升。

恩主公醫院腎臟科病房主任張嘉峰指出,引發慢性腎臟病的成因極為複雜,包括藥物不當使用、三高疾病等,腎臟病到了晚期會出現嘔吐、噁心胸悶、喘促、皮膚搔癢等症狀,這時須考慮透析治療。但慢性腎臟病患最擔心的就是洗腎,一旦洗腎每周須花上二至三天至醫療院接受血液透析,每次約半天,且洗後體力變差。

恩主公醫院從六年前推動「腸道淨化雞尾酒療法」,透過藥物、飲食控制,讓42名慢性腎臟病患者維持原有生活品質,成功延緩腎功能惡化免於洗腎。

(聯合晚報)
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打噴嚏有遮有差 水分被吸乾病毒活性減

疾管署副署長莊人祥說,有研究顯示,相對濕度高於70%,有利流感病毒傳播。若打噴嚏沒遮掩,病毒可活48小時,反之若有遮掩,水分被吸乾,只能活15分鐘。

衛生福利部疾病管制署下午發布疫情週報,上週國內因類流感到門急診就醫人次破12萬,雖仍上升,但上升幅度已經趨緩,研判疫情已到頂,可能近期就會逐步下降。

莊人祥表示,流感病毒活躍性與氣溫、濕度有關,根據一份香港中文大學研究發現,攝氏20度以下的日子,不論濕度多少,病毒都會活躍;但夏天氣溫雖高,若相對濕度也高於70%,病毒活動力就會重現。

台灣夏天相對濕度高,莊人祥說,根據研究,打噴嚏時如果沒有把水分吸乾,讓飛沫噴到桌上、物體上中,病毒可存活48小時,就容易接觸傳染,這也是夏季容易傳播的原因。

莊人祥表示,如果打噴嚏時用紙巾、手帕或用「吸血鬼式」,以手臂衣物掩住口鼻,只要把水分吸乾,病毒只能存活15分鐘,相對不利傳播。

疾管署防疫醫師林詠青也提醒,民眾應注意手部及呼吸道衛生,並落實就醫分流,如有類流感症狀,請至鄰近公費流感抗病毒藥劑合約診所就醫,避免集中至大醫院急診;但如有呼吸困難、急促、發紺(缺氧)、血痰或痰液變濃、胸痛、意識改變、低血壓等流感危險徵兆者,則應儘速至大醫院接受治療。

(中央社)

評論

荒謬的大學入學怪象/溫順德(高中教務主任)

大學指考日昨落幕,各校招生搶人大戰,正式進入肉搏階段。在少子化的風暴下,大學為免溺水危機,招生花樣千奇百怪,考科設定更是離譜,不惟甄選篩法怪誕,指考採計亦極荒唐,幾與制度背道而馳,亟待相關單位正視。

招生無視專業需求
先就甄選入學來說,不論檢定科目選擇,抑或篩選方式設計,本應依據科系屬性,訂定核心學科標準,作為入學基本門檻。然檢視申請入學簡章,部分設計相關科系,完全不設檢定門檻;後段私校為搶學生,挑「軟科目」當門檻,毫不在乎核心能力。英文系不檢定英文,會計系不檢定數學,已是讓人匪夷所思;某一大學所有科系,除心理系篩選社會,其餘盡篩國文一科,另一大學商管科系,竟又篩國文與社會,完全不看英數兩科,豈不令人瞠目結舌?
第二階段甄試,不少大學著眼招生,不僅面試標準鬆弛,作法更是爾虞我詐,甄試儼然搶人大戰。各校甄試日期選擇,部分大學刻意撞期,逼學生提前選邊站;有些採用團體面試,安排考生認識校園,雖不列入甄試成績,卻又訂定檢定分數,不來等於提前出局,阻絕考生其他機會。另有大學口試問題,全與科系內容無關,不重考生本質學能,只問是否前來就讀。當招生率凌駕一切,面試不啻徒具形式,甄選入學精神蕩然。
再就考試分發而言,為了擴大學生來源,不獨老牌私立大學,甚至數所公立大學,採計科目顛覆傳統,全然無視專業需求。資工系不採計數甲,反卻採計數乙成績,欲誘引社會組學生;物理系不採計物理,數學系不採計數甲,材料系不採計化學,擺明搶社會組考生。雖說未來產業發展著重跨領域的整合,然而就讀理工科系,仍需基礎科學能力,部分大學理工科系,調整大考採計科目,向社會組考生揮手,其作法實有待商榷。

為搶學生不擇手段
面對高中端的質疑,某大學副校長表示,因應未來產業發展,工程科系不再硬邦邦,有的著重發展軟體,社會組學生當然可讀。然近年甄選名額日增,自然組的頂尖校系,甚至高達七成之多,指考人數越來越少;而社會組頂尖校系,甄選名額未過五成,指考人數相對仍多,現實招生人數考量,恐怕才是轉向原因。社會組學生錄取後,真有能力讀到畢業?就算勉強取得文憑,真能符合業界所需?為搶學生不擇手段,不思學生基本素養,無視教師授課困擾,大學豈能心安理得?
多元入學設計初衷,原為不同專長學生,提供各類入學管道,實現適性揚才理念;然少子化狂潮席捲,各大學招生掛帥下,甄試幾乎流於形式,指考亦漸悖離原旨,已到徹底檢討時刻。當多元入學變調走味,適性選才理念盡失,教育當局豈能坐視,不思防弊興革之方?

(蘋果日報)
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「作文」一定要是真實經驗嗎?/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

甫結束的今年大學指定科目考試國文科,作文題目「在人際互動中找到自己」,一如以往地引起熱議。許多人認為,這樣的題目又落入了「必須充滿正能量地作答」的窠臼,是預設了答案、不給學生發揮餘地的八股題目。如果學生的真實經驗是在人際互動中反而迷失自己呢?或者是在其他地方,而不是人際互動中,建立自身的主體呢?

寫作能力包含虛構
這樣的批評有其道理,不過我認為並沒有觸及到問題的根源。確實,這個題目出得不好,在題幹說明最小變動的前提下,應該將這題出得更開放性一點,比如「在人際互動中可以找到自己嗎?請闡述你的經驗或想法」,這樣更可以容納學生的殊異經驗。學生有沒有在人際互動中找到自己,這是各有際遇;但至少他在作文答卷上不會被硬性規定要騙自己。
但這裡有個前提值得思考:當我們在考「作文」時,「讓學生表達真實經驗」真的是最重要的考量嗎?
這取決於一個台灣語文教育體系從來沒搞清楚的問題意識:你到底要學生學會的能力是什麼?是「寫作能力」,還是「寫出真實經驗的能力」,還是「寫出教師預設答案的能力」?這三個是不一樣的。根據大多數人的經驗,台灣傳統的作文教育要的是第三種能力,於是許多人會熱烈討論這種教育下的作文多麼八股,從而覺得應該提供的是第二種能力。但你仔細比較一下第一種和第二種能力,會發現第一種是大集合、第二種是包含在第一種內的小集合(就像「學會烹飪」跟「學會烤牛排」一樣,前者包含的範圍比較大,也比較根本性),比較好的教育目標,應該是第一種。
如果我們設定學生應該習得的是「寫作能力」,那其實本來就不用出一個符合學生真實經驗的考題——這個「寫作能力」可以包含「虛構的能力」,或者「在限定條件下組織文字的能力」。這時候,如果作文考題的題幹有寫清楚(允許虛構、可以不代表你個人的立場……),我們可以單純視之為測驗學生的某項技能,而不關涉他的人生。就像我們不會在面對數學的應用題時問「這些雞跟兔真的存在嗎」一樣,那只是一個讓學生發揮技能的模擬情境。也如同辯論比賽時,雙方所持的立場不代表他們個人立場,但他們還是能夠運用自己的技能,去論述正反雙方的立場一樣。
因此,問題的癥結並不在「作文考題是否貼近真實」,而是:我們有沒有讓學生清楚知道自己在學什麼?我們有沒有清楚指明我們到底要考什麼?如果沒有,那我們考的是通靈,而不是寫作。學生學會的是揣摩上意,而不是「在特定條件下組織文字」。

教學目標應理清楚
更慘的是,在這樣蒙昧不明、上下交相賊的混亂狀態下,就產生了迷信和套利的空間。所以在作文教學中,甚至還產生了堂而皇之教導學生如何通靈揣摩的術語,稱之為「審題」,好像這是一種重要的寫作技術一樣。但那只是教育體系規避自己把教學目標梳理清楚、把題幹說明寫得清晰明確的責任,並且將這種責任轉嫁給學生的惡劣怠惰而已——「我懶得把事情想清楚,孩子你們就努力猜測我的心思吧。」
某種意義上,這種作文考法確實還蠻「真實」的,但我們確定要教給學生的是這種真實嗎?

(蘋果日報)
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有錢買武器 無人來當兵/謝國榮(高苑科大行銷系助理教授)

近日,前外長錢復率領的訪美團與美方重要官員會晤,美方在談及台灣安全時表示,台灣的募兵制政策是錯誤的,應考慮恢復徵兵制。早於2013年6月,美國國會「美中經濟暨安全審查委員會」的一份報告就已指出,台灣的軍備每況愈下,可能誘使大陸對台動武;該報告也對馬政府強行實施募兵制感到擔憂,對於台灣募兵困難,歸納出下列原因:1、台灣出生率降低和人口快速老化;2、台灣文化上並未看重職業軍人。

實際缺員情況嚴重
台灣目前逐步廢除徵兵制,朝募兵制前進,2018年將不再徵集役男入營。役期縮短加上募兵成效不彰,軍隊基層軍士官已出現嚴重缺口,陸軍甚至已有單位排長全缺,由士官代理,連長缺由預官或營長代理。各軍種都有士官不足的現象,陸軍戰鬥部隊實際士官比例不到編制人員的1/2。國軍現役士官約要有5萬人,若依戰備最低需求而言,至少也要有3萬5千人,但目前實際缺員情況比想像中的還要嚴重,國軍部隊恐已很難成軍了。
今年,三軍五校畢業生總人數僅僅414人,對照2013年畢業人數高達1379位,2016年畢業人數是965人,逐年遞減。再看軍校招生情況,2016年報名軍校體檢的人數約5000多人,但實際報名人數僅剩1300多人。今年軍校軍費生名額男性是1390人,恐怕入學不到一半。陸軍官校現在二年級學生,去年招生核定名額為350人,但實際入學不到200人,目前只剩166人。民進黨執政後,去年是國軍招生與軍士官招募最慘的一年。在大砍軍人年金之後的軍心渙散,展望今明年的軍校招生及招募士官兵,恐怕只有更慘。
筆者曾指出:中共解放軍的士兵是以義務役為主、志願役為輔,年滿18至22歲需服兵役,每年有1000萬役男要當兵,只從中挑選1/10精英來服兵役,標準包括:身體強健、吃苦耐勞、教育程度高。台灣面臨中共強大軍事威脅,我們的役期不僅逐年降低,未來還要以訓練短又招不滿的募兵,來對抗中共強大的解放軍。

專業臣服政治結果
以色列是徵兵制,年滿18歲要當兵,男生服役陸海空軍一律3年,女生要服役1年半至2年,訓練之嚴格,世界公認。瑞士每一個男子從20歲必須服兵役,每年接受軍事訓練105天,至42歲退伍,退伍後22年之間為後備民兵。英國實施募兵制,以陸軍步兵為例,需服役4年。以色列軍隊驍勇善戰,瑞士全民皆兵,英國軍隊戰力精良,關鍵不在徵兵或募兵制,而在於嚴格的軍事訓練與全民的憂患意識。
台灣過去陸軍當兵服役2年,海空軍各3年,曾幾何時,被各種政治選舉支票操弄到只剩不到1年,如今搞到敗象已露的募兵制,這是軍事專業臣服於政治與政客的結果。台灣社會的國家意識薄弱,國家認同分歧,統獨觀念衝突,加上傳統上的「好男不當兵」的偏見,我們不禁要問:「台灣有錢買武器,誰要來當兵呢?」

(蘋果日報)
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安倍「一強政治」的終結/陳永峰(東海大學日本區域研究中心主任)

7月2日的東京都議會選舉,毫無疑問,已經成為「安倍政治學」的墳場。自民黨在127個總席次當中只拿下23席,席次率僅僅18%,比起自民黨在眾議院佔有的61%和參議院的52%完全不成比例,徹底失去執政黨的榮光。
比起自民黨的敗選,對日本政治更具意義的是公明黨的倒戈。宗教政黨公明黨是標準的組織型政黨,在都會區的組織動員力量極強悍,選區情報蒐集能力無人能及。此次拒絕與自民黨協調提名人數,轉向改與東京都知事小池百合子的地區型政黨「都民優先會」合作,兩者共同拿下79席,完全控制東京都議會。
選舉結果勢必影響安倍強推的修憲進程,進而動搖安倍3連任的正當性。同時,內閣改組也已勢在必行。派閥老大岸田文雄外相非得離開內閣不可,否則無法成為安倍3連任的挑戰者;一向因為堅實木訥的氣質而深受日人信賴的菅義偉官房長官,在無力敉平文科官僚的大造反之後,社會信用極速失墜,顯然無力繼續承擔安倍政治保母的重責。

選舉慘敗政治脫軌
「雖然還得視東京都議會選舉的結果而定,但是黨內對於總裁(首相)的不滿即將全面噴出」,這是選舉幾天前自民黨地方選舉對策幹部(黨都連幹部)對筆者直言的「敗北」宣言。據稱,森喜朗前首相6月27日在電話中對安倍晉三直言「(選舉)比想像中嚴峻,這樣下去,必定大敗」,「沒其他辦法,只能叫小泉進次郎出來直接硬碰小池百合子了。」小泉是出來了,在銀座等地賣力地街頭演講;不過,儘講些洩氣話,並且明言「今天自民黨的慘狀,全是自己播下的種。」顯然,才當選3回,小泉也不想沾惹安倍的晦氣。
接下來,日本政治日程的軸心,將是2018年12月13日前必然來臨的眾議院改選與修憲公投是否同時舉行。由於修憲提案在眾參兩院通過2/3多數的「發議」後,須在60到180天之內接受國民複決(公投)。如果眾院改選要綁上修憲公投的話,安倍就得在2018年10月前解散眾院。但是,在此之前,2018年9月自民黨總裁須改選;以安倍的立場而言,當然是在9月之前宣布解散,挾眾院勝選之姿,在無競爭情況下輕鬆完成三連任。
只是,就如日本政治圈人人知曉的俗諺「政治的世界,三寸之前,無人能見」一樣,2018年、2019年日本政治的動向,又有誰能預測呢?而且,歷經了東京敗戰之後,日本政治的進路絕對已經脫離了安倍以及「安倍們」本來預想的軌道。

官僚造反處處可見
顯然,日本的安倍一強政治勢將終結。加計學園醜聞中,中央「卡利亞」官僚們造反的痕跡處處可見;從來沒有看得起過安倍的前防衛大臣石破茂和現任外務大臣岸田文雄也已動作頻仍。現在的自民黨在組織上非常貧弱,依靠的只有安倍晉三個人以及安倍所支撐的支持率。所以,如果失去了動員選票的民粹魅力,安倍就什麼都不是了。東京都議會改選的結果,即是明證。

(蘋果日報)

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