高捷光之穹頂變黯淡 為省5千萬電費 8成車站沒冷氣
節能省電是好事,但摳門過頭貽笑國際!高雄捷運因大型公共藝術「光之穹頂」、「凝聚的綠寶石」,曾被評選為全球最美地鐵站之一。一手催生這些作品的高捷前藝術總監周渝珠,日前發表給高雄市長陳菊的中英文公開信,痛批高捷管理不當,作品燈光照明不夠,布滿灰塵有如廢墟,「看到綠寶石以為是塑膠板」,她連用兩次「太丟臉」表達心中不滿。學者也痛批高捷為年省5千萬電費,擅自變更藝術家原始設計的做法「粗糙」!
遭周渝珠點名的兩項公共藝術分別是位於美麗島站的「光之穹頂」,以及高雄國際機場站「凝聚的綠寶石」,其中「光之穹頂」是高捷全線最大亮點,不少民眾專程前來拍照,2009年啟用初期因有不少新人拍攝婚紗,高捷還因此訂定收費辦法。
「綠寶石」也未點燈
周渝珠說,創作「凝」作的德裔加籍樂子大師日前來信抱怨,其親友組團到高雄欣賞這件作品,原期待看到立體玻璃堆砌雕塑,在搭配變色燈光下呈現磅礡氣勢與波紋韻律,但到場卻發現未點燈,大失所望。
為了確認作品現況,周渝珠特別前往察看,她說,看到「凝」作的綠寶石玻璃沒點燈,滿布灰塵,還有咖啡、茶漬,「看了差點昏倒」。
德設計師來信抱怨
至於「光之穹頂」,「燈光黯淡不到原本5成」,應與穹頂對應的16根紅、橘色圓柱未點燈,周邊也因擺攤與設置看板凌亂不堪。
周渝珠感慨說,創作完工不到10年,「光之穹頂不只黯淡無光,更被糟蹋、荒廢!」身為策劃者與嘔心瀝血創作的藝術家,「有說不盡的難堪、難受與難忍」,更讓她覺得太丟臉,到現在都不知如何回信給樂子大師。
事實上,高捷為了拼盈餘,公共藝術照明並不是唯一被砍的項目。高捷37個車站,僅美麗島等8站部分時段開冷氣,其餘約8成、29站運量偏低的車站未開冷氣,早為人詬病。高雄夏天動輒飆高溫至33℃,捷運通勤族陳建華說:「室外33℃,走進捷運起碼有31℃,每次搭車都熱到爆、一肚子火!」
陳菊:請高捷調整
高捷表示,因力行節能減碳,原應持續循環有燈光變化的「凝」作,減為1小時亮5分鐘,「光」作因有兩千根燈管,耗電量大,亮度調降25%、周邊16根燈柱因與作品無直接關係,全部關閉。在原藝術總監抗議後,高捷已先點亮「凝」作,恢復多彩燈光變化,至於「光」作因耗電量大,會另覓節能燈具,暫不會調亮,燈柱也不會點燈。
對此,高雄市長陳菊回應,「絕對尊重藝術創作,會請高捷做適宜調整。」高師大跨領域藝術研究所助理教授黃孫權表示,高捷因要省電擅自變更藝術家原始設計,把燈光關閉卻未事前與藝術家溝通,「做法太粗糙,不夠尊重。」高雄市立美術館前館長、藝術家李俊賢也認為,高捷為管理方便擅自關燈是比較「粗糙」。
高捷為省電多管齊下,2條路線、37個車站一年電費從營運初期的4.2億元,降到3.7億元,年省5千萬元。有5條路網、2條支線,共117個車站的台北捷運,一年電費19億元。北捷電機處長塗同銘說,北捷為節電改換LED燈,電扶梯加裝怠速功能,粗估可省下3成電力,雖離峰時段把空調調弱,但地下車站密閉空間還是要開空調,至於北捷車站裝置藝術因須保持原有功能,都正常供電。
外籍客嘆「暗了點」
瑞典遊客Ruthmaw Xiomara說,看到旅遊書介紹,下飛機就趕到美麗島站,「現場一看確實震撼,但感覺稍微暗了些!」對周邊燈柱未點亮覺得可惜,「點亮效果應會更好!」香港旅客謝先生說,「地下車站不用太亮,這樣夠了!但空調不夠,悶熱了點!」侯先生則說,「節約用電不應該節省至關閉不使用,讓乘客覺得搭高捷好似回到40年前搭乘蒸汽火車。」
高捷「光之穹頂」小檔案
◎位置:高捷美麗島站地下1樓
◎設置時間:2009年
◎創作人:義裔美籍藝術家水仙大師
◎特色:
.由直徑30公尺穹頂及16根圓立柱組成
.採用德、義、奧、匈等國玻璃、水晶、琉璃
.呈現人從出生、成長、榮耀到毀滅,而後重生輪迴過程
高捷「凝聚的綠寶石」小檔案
◎位置:高捷高雄國際機場站地下1樓
◎設置時間:2009年
◎創作人:德裔加籍藝術家樂子大師
◎特色:
.2面玻璃牆,總長30公尺、高3.3公尺
.使用70公噸德國製玻璃
.以生命之樹、無窮無盡為主題,呈現生生不息、生機盎然概念
忙省錢又增蓋黃線 高捷惹議
高捷公共藝術作品「光之穹頂」、「凝聚的綠寶石」風波不斷,因已故高捷前副董事長陳敏賢,找大姨子周渝珠任策劃人,未經公共審議程序將上億元創作委託國外藝術家,一度引發背信及圖利爭議,2008年底才獲判無罪,周渝珠在給陳菊公開信中直言,「所有誣衊、法院訴訟,一直如影隨形、無情兇狠地打擊著公共藝術。」顯見當時她承受的壓力。如今又因節能省電,照明不足再掀波瀾,更讓運量吃緊的高捷是否應推前瞻計劃,增建預算達千億的黃線引發熱議。
《鄉民的正義》取景
美麗島站的「光之穹頂」公共藝術,是全球最大單件玻璃公共藝術,曾獲選世界上最美麗車站第2名,更是國外旅客最愛拍照打卡的3大景點之1,只要開放就有人在穹頂下拍照,電影《痞子英雄》、《鄉民的正義》及電視劇《倪亞達》也曾在此取景。高捷說,穹頂下方廣場近年舉辦過集團婚禮、電競比賽等熱門活動,除發行周邊商品,也定時上演穹頂燈光秀,積極透過活動要帶動運量提升。
事實上,高捷之所以要節能省電、轉虧為盈,主要關鍵還是長年運量偏低,盈餘不佳。前瞻計劃卻還要蓋新線,交通大學運輸及物流管理學系教授馮正民認為,市府應先做好評估,不要蓋好沒人搭、造成更大虧本形成市府財務負擔。他建議市府,先努力提高民眾搭公車意願,為後續捷運建設培養運量。
辦座談會提高運量
中山大學公共事務管理研究所所長郭瑞坤則說,高捷紅、橘線尚未形成路網,也偏向假日觀光旅次高,不過黃線規劃與民眾生活所需的通勤、購物多所結合,與輕軌及紅橘轉乘對整體運量應有幫助,但市府現階段須多辦座談會,與市民有更多的政策溝通,包括路線規劃等措施,才有助運量提升。
(蘋果日報)
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省電不點燈 高捷光之穹頂黯淡
造價8000萬的「光之穹頂」、1000萬的「凝聚的綠寶石」是高捷美麗島站及小港國際機場站公共藝術,同時藝術品更享譽國際,但高捷前藝術總監周渝珠投書市長陳菊,指國際友人抱怨「公共藝術如今竟是黯淡蒙塵」真的太丟臉,盼高捷負起基本維護責任,別只為省電而喪失作品意境、讓藝術家情何以堪。
「凝聚的綠寶石」作者怒
周渝珠指出,日前收到「凝聚的綠寶石」創作者樂子大師來信抱怨,指歐洲與加拿大親友特別組團到高雄朝聖作品,但是卻發現作品未點燈,不僅失去意境,還布滿灰塵及咖啡、茶潑灑過的痕跡。
公共藝術蒙塵 太丟臉
另外,國際知名的光之穹頂是義大利籍水仙大師設計,採用德、義、奧、匈、等國各式類玻璃、水晶、琉璃,在「愛人」的主題下,除人類生死輪轉之外,更加上了台灣與中國藕斷絲連的情節,透過穹頂直徑達30公尺,外圍更加上16根紅、橘色圓柱,表達氣勢並象徵台灣向四面八方發展;不料,現狀竟燈光黯淡,圓柱全沒打燈,周遭還有攤位,凌亂不堪。
高捷:尋覓節能燈具
周渝珠強調,這項作品完工不到10年,「美麗」不只是黯淡無光,更被糟蹋、荒廢、淪落得讓嘔心瀝血創作的藝術家們,有說不盡的難堪、難受、難忍,難怪樂子大師親友對台灣失望,樂子本人還寫信抱怨,讓她覺得很丟臉。
高捷回應表示,因目前力行節能省碳措施,因此減少公共藝術的燈光,其中原應持續循環點燈的「凝聚的綠寶石」,改為1小時點5分鐘,光之穹頂亮度調暗25%、16根燈柱則關閉,坦言確實會減損公共藝術原有的呈現度,現已先點亮「凝聚的綠寶石」,恢復多彩燈光變化,而光之穹頂耗電量較大,會尋覓更節能的燈具,再恢復燈光表現。
(中國時報)
社會
護鯊哥寄假斷肢 鬧迪化街 長年呼籲勿吃魚翅 曾遭店家毆打
台北市知名的南北貨集散地迪化街,上周五有四十家店家都收到一個染血的「斷肢包裹」,內有一隻沾有鮮紅色顏料的橡膠斷手,手背處還有一處黑色、疑似燒灼的痕跡,許多店家開箱後驚嚇不已;警方懷疑,署名「金蘭」的包裹寄件人,就是「護鯊哥」施姓男子,近年春節前他都會拿著「魚翅有毒」標語,在迪化街年貨大街入口處抗議,向店家施壓。
警方調查,包裹寄件人署名「金蘭」,其真實身分疑為目前滯留大陸的「護鯊哥」施姓男子(三十一歲),他從中國上海寄出九十八個斷肢包裹,台北市共有五十六家店家收到,包括四十家迪化街沿線的南北貨店家,另外新北市、苗栗、雲林、屏東等地的魚翅餐廳、水產公司等販售魚翅商品共四十二店家也都陸續收到「斷肢包裹」。
內無恐嚇紙條
警說,上周五店家收到包裹,開箱赫見一隻鮮紅的手臂斷肢驚嚇不已,但仔細一看,發現是隻沾有鮮紅色顏料的橡膠假手,下方還有三顆氣球,但內無任何恐嚇紙條或信件。
警追查發現寄件人疑為自稱「護鯊哥Protectsharksman」的施男,他長年呼籲勿食魚翅,每年春節前都會與同伴持「魚翅有毒」的標語至迪化街年貨大街呼口號,向購買年貨的民眾推廣「沒有買賣,沒有殺害」,稱魚翅含有重金屬等物,食用將危及身體健康。
自稱標誌人物
警方指出,「護鯊哥」在迪化街舉標語的行為,曾引發店家不滿,對他包圍理論、毆打,但施男仍每年到年貨大街報到,還把頭髮剃出鯊魚圖案、頭戴鯊魚帽、穿上釘有鯊魚圖案的鉚釘水鑽皮衣,也曾穿著皇帝裝,與多名辣妹到迪化街跳「哈林搖」,高調造型及舉動經常引來民眾側目。
「護鯊哥」的臉書粉絲專頁,可見他號召同伴製作T恤、帽子及標語,「舉牌太招搖,但是又想出點力?你可以選擇戴這頂帽子去年貨大街或魚翅餐廳逛街喔!」施男也曾在粉絲專頁po文稱,「護鯊哥已經在迪化街成了一個標誌性的人物,去年護鯊哥因為在迪化街的護鯊行動引起國際上的注意。」
店家習以為常
警方研判,施男所屬的護鯊保育團體,企圖以激烈手段向販售魚翅的店家施壓,但因包裹內沒任何恐嚇紙條,將通知護鯊哥到案說明,而收到包裹的店家則認為是惡作劇,向警表示對保育團體的抗議已習以為常,不願報案。
環保團體特殊抗議案例
●2015/04
.3名雲林公民行動聯盟青年,以裸上身路跑、大喊訴求的方式,要求雲林縣議會將禁燒石油焦與煤的自治條例草案納入程序委員會,並加速通過
●2013/04
.台中一名康姓女大生與男友互畫裸身人體彩繪,由攝影師協助拍照,製作「我是人,我反核」的巨幅海報,在抗議隊伍中展示
.護樹團體為阻新北市江翠國中砍掉老樹,爬上一棵老榕樹肉身護樹12天,後被警方強勢拉下
●2011/04
.歌手李宓在前蘇聯車諾比事件25周年前,於總統府前裸身反核,表達「寧裸不核」訴求
(蘋果日報)
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護鯊哥抗議出招? 98家魚翅商收「斷肢包裹」
近來全台多個縣市南北雜貨商家,接到一打開會嚇死人的「斷肢包裹」,尤以台北市迪化街一帶業者收到最多,不過仔細看斷肢,只是沾染紅色顏料的塑膠製假肢,警方根據包裹來自中國,研判是目前人在中國、3年前曾到台北年貨大街入口處持「魚翅有毒」抗議標語的環保人士所為。
警方調查,包裹寄件者署名「金蘭」,由中國上海市寄出,總共寄了98件,主要寄給有販賣魚翅的商家,多在上週五寄達,目前得知台北市、新北市、苗栗、雲林、屏東等地都有業者收到斷肢包裹,98件中的56件寄到北市,其中迪化街、歸綏街、民生西路沿線南北貨店家就收到40件。
警方獲報檢視斷肢包裹,確認是橡膠假手,手指及手腕上塗有紅色顏料,手背上有一處黑色疑似燒灼痕跡,假手下方還放有3個染上紅色顏料的氣球,看起來十分驚悚。
警方表示,研判寄件者應是透過業者同業公會網頁,或中華電信黃頁登記的聯絡地址,找上魚翅業者寄送。警方透過快遞公司聯絡寄件人,寄件人僅冷回一句「沒有買賣就沒有殺生。」
據了解,該名寄出包裹者雖署名姓金,但警方懷疑是化名,不排除是曾持「魚翅有毒」標語,站在迪化街年貨大街入口處跳「哈林搖」,一度引發附近商家不滿的「護鯊哥」施姓男子所寄,目前仍進一步追查釐清。
許多收到包裹的店家雖向警方反映,但尚無業者提告,不少業者說,買賣南北貨常被環保團體抗議,已習以為常,接到包裹雖感覺不舒服,但一笑置之,不打算提告。
(自由時報)
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迪化街商家 集體收到「斷掌」
台北市迪化街商圈四十家蔘藥、南北貨業者,上周同時收到來自大陸的包裹,內裝染紅的假手掌和氣球,懷疑是保育團體抗議買賣魚翅的手法。警方調查表示,全台共有九十八家業者收到包裹,寄件者曾透過快遞表示「沒有買賣沒有殺生」,不排除是曾多次到年貨大街抗議的特定男子所為,已展開調查。
迪化街商圈是南北貨採購集散地,有四十家業者本月七日同時收到包裹,打開發現是一隻被潑滿紅漆、有燒灼痕跡的模型手掌,底部墊有三顆氣球;包裹內雖沒有任何文件或字條,但明顯有恐嚇意味,業者陸續向警方報案。
警方表示,包裹寄件人署名「金蘭」,來自大陸上海;經查訪快遞公司,「金蘭」共寄出九十八件包裹,收件人分散在台北、新北、苗栗、宜蘭、高雄和屏東等地,其中光台北市就有五十六家,四十家分布於迪化街沿線商圈,收件者為蔘藥行、南北貨、魚翅餐廳等。
警方透過快遞公司聯繫寄件者,確定是台灣人,目前人在大陸,短期內不會返台,僅表示「沒有買賣沒有殺生」。警方研判寄件者是透過同業公會名冊、中華電信黃頁,得知業者聯絡地址後寄送包裹。
警方表示,部分業者收到斷肢包裹後不以為意,認為是惡作劇,有的雖覺得觀感不佳,但「對於保育團體抗議習以為常」,也未明確提告。記者昨天實地走訪收到包裹的業者,有的低調不回應,有的則否認收到包裹。
據了解,有店家懷疑是一名保育人士所為,該保育人士曾多次和友人穿著沙魚裝、比基尼,站在年貨大街舉「魚翅有毒」標語抗議,四年前曾因此遭人圍毆;該保育人士也在臉書創立粉絲專頁,宣揚禁吃魚翅、保護沙魚的理念,警方不排除通知他到案說明。
(聯合報)
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下架蝦味先堆7萬箱 臭死人 裕榮喊冤 已多次報請銷毀未果
老字號零食「蝦味先」五月被查出使用過期原料,製造商裕榮公司為挽救商譽將全系列產品停產下架,回收的七萬箱食品堆在高雄大寮廠空地,經日曬雨淋已發臭,附近居民受不了臭味擔心孳生病媒蚊,罵聲連連。裕榮公司喊冤稱,已多次向衛生局報請銷毀,造成鄰居困擾公司很無奈。
今年五月十九日檢調搜索裕榮大寮廠,發現業者用過期原料生產「蝦味先日式照燒」等產品,查扣二千多公斤產品和原料,負責人洪宗喜五百萬元交保。
衛生局稱7月底
該公司謝姓經理指,雖只查出五種產品用到過期原料,仍將全系列產品回收,近七萬箱堆在大寮廠空地待銷毀,有接到鄰居反映臭味,兩度發函請示衛生局銷毀時程,只得到「最快七月底」指示,他們也很無奈。
鄰居謝先生指,「天氣熱臭味不斷飄出,這樣會孳生病媒蚊污染環境!」附近驗車廠老闆娘也說:「真的非常臭,希望快清理乾淨。」
高市府衛生局表示,已要求業者移至倉庫或以帆布覆蓋,上周已函詢地檢署是否須保留證據,以利後續偵辦。雄檢表示,此產品非地檢署查扣證物,已回覆衛生局依《食安法》規定處理。
(蘋果日報)
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爽挾40萬美元闖關 38萬遭沒入 稱幫澳門賭客帶錢 2男損失千萬台幣
兩名男子前天從澳門返台,被海關抽查發現共攜帶四十萬美元現鈔,兩男供稱到賭場小賭時,有人請他們攜帶美鈔返台,但對於他們收受多少酬金,兩男不願回答。
海關表示,兩男攜帶美鈔已超過法定每人一萬美元的額度,因此共三十八萬元美元(約合台幣一千一百五十萬元)沒入國庫,相關資料也將通報調查局追查金錢來源。
皆拒答酬金費用
海關調查,攜帶超額美鈔的江姓(二十六歲)及陳姓(二十三歲)男子,前晚從澳門返抵桃園機場,關員驚見兩人各攜帶二十萬美元現鈔,這是上月底配合《洗錢防制法》的新制執行以來,海關查獲最大筆的攜帶外幣入境案。
江、陳兩男供稱,日前到澳門旅遊前往威尼斯人酒店賭場時,突然有人詢問是否可幫忙帶美鈔回台灣,返台後會有人主動聯絡取款事宜,但問兩男是否收受協助攜帶現鈔的酬金,兩男不願回答。
每人額度僅1萬
海關官員說,現行法規中,旅客攜帶美金等外幣現鈔入出境,每人限額為等值一萬美元,因此發還江、陳兩人各一萬美元後,剩餘的三十八萬美元依法沒入國庫。
海關指出,新訂的「洗錢防制物品出入境申報及通報辦法」於上月二十八日實施後,桃機海關共查獲四起超帶現鈔案件,共沒入約台幣一千兩百一十萬元,其中江、陳兩男就被沒入約台幣一千一百五十萬元,是至今最大筆的攜帶外幣入境案。
(蘋果日報)
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澳門贏賭金 入境超帶1160萬被沒收
兩人贏賭40萬美元
意外之財留不住?
兩名青年自稱從澳門賭場贏得40萬美元,帶著鉅款搭機返抵桃園機場卻未申報,偏偏正好被台北關抽查查獲,清點後發還每人可以合法攜帶入境的一萬美元,剩餘共38萬美元(約1160多萬台幣),全部依法沒入。這是6月28日新修訂洗錢防制法上路後,查獲金額最多的一次。
未申報 發還2萬美元
海關調查,26歲的江姓青年與23歲的陳姓青年,8日晚間從澳門搭機返回台灣桃園國際機場,深夜11時通過第一航廈入境海關檢查台時,執勤關員抽查兩人的手提行李,經過X光檢查發現有鈔票影像,開箱檢查,發現兩人竟各攜帶了20萬美元現鈔。
關務署提醒,6月28日起,同一人於同日單一航(班)次,攜帶總值逾等值一萬美元之外幣、港幣或澳幣,或總價值台幣10萬元之現鈔,或總面額逾等值一萬美元之有價證券、黃金,應主動向海關申報;申報義務並擴大以貨物運送、快遞或郵寄等運送方式。未申報或申報不實者,將沒入或處罰鍰。
關務署統計,去年查獲旅客超額攜帶外幣、新台幣或黃金,但未申報或申報不實的案件總計有108件,超額攜帶新台幣有45件,查獲金額逾1000億元,黃金7件共10公斤,約市值1240萬餘元。今年初有旅客入境攜帶了3000多萬日幣(目前約合800多萬台幣),申報時少了一個零,海關發還等值一萬美元的日幣,剩下的全數沒入。
(自由時報)
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超額美鈔攜入境 國庫大補千餘萬
兩名男子前天深夜從澳門搭機返台,被關務署台北關查獲各攜帶廿萬美元現鈔;海關依規定只給兩人各帶一萬美金入境,其餘卅八萬美元全部依法沒入。
這是今年六月廿八日洗錢防制法修訂後,海關查獲最大筆攜帶外幣入境案,折合新台幣超過一千一百五十萬元。
海關調查,廿六歲江姓與廿三歲陳姓男子,前晚從澳門搭機返回桃園機場,深夜十一時通過第一航廈入境海關檢查台時,值勤關員抽查兩人手提行李,發現兩人各攜帶了廿萬美元現鈔,留置清點。
兩人供稱在澳門賭場試手氣時,有陌生人詢問是否願「帶點東西」回台灣,他們想說現金應該沒有問題便同意幫忙,沒想到被海關查獲。但相關單位懷疑兩人說詞,已依規定通報調查局洗錢防制中心等單位調查。
洗錢防制法修訂前,旅客攜帶超過等值一萬美元的現鈔未申報,已經有沒入規定;新法修訂後,每位旅客出入國境線,限額攜帶外幣等值一萬美元、新台幣十萬元、人民幣兩萬元,海關呼籲國人注意相關法令規定,以免被查獲遭沒入。
(聯合報)
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超帶外幣闖關 38萬美元遭沒入
關務署台北關8日查獲旅客超帶外幣案,兩名台灣籍男子入境時,被海關人員查出共攜帶40萬美元現金,除發還兩人各1萬美元外,其餘38萬美元全數沒入。
鉅款是誰的 拒透露
台北關表示,23歲的陳姓男子及26歲的江姓男子,8日搭乘台灣虎航從澳門返台,在桃園機場入境時被海關人員攔查,從兩人行李中分別查獲20萬美元現金。根據新修定的洗錢防制法,每名出入境旅客可以同時攜帶新台幣現鈔10萬元、人民幣現鈔2萬元以及等值1萬美元的外幣現鈔,因此依法發還兩人各1萬美元,其餘38萬美元全數沒入,這也是新法實施後,查獲金額最大的案件。
對於年紀輕輕卻身懷鉅款,兩人聲稱入住澳門威尼斯人酒店時,受不明人士之託,幫忙攜帶40萬美元返台,入境後會有聯絡人前來取款,至於對方身分及是否有「走路工」,兩人不願透露,只說自己因為不熟悉相關法令才會誤觸法規,由於海關不具司法警察身分,因此做完筆錄後就讓兩人離去。
防堵洗錢 持續調查
為有效防堵洗錢管道,新修定的洗錢防制法已於6月28日上路,過去民眾攜帶超額現金出入境時,海關只能將超額新台幣存關或是退運(人民幣及外幣則沒入),因此造成許多民眾心存僥倖頻頻闖關,也讓海關抓不勝抓。據關務署統計,去年度旅客出入境因申報不實或未申報的案件共108件,查獲總金額約值新台幣2億5400萬餘元,而新法實施後,除了將超額部分沒入外,海關還會將相關資料通報調查局洗錢防制中心彙整,相較於舊法更具有阻嚇作用,因此該案兩人超額美元現鈔不但被沒收,未來也可能會面臨後續調查。
台北關表示,雖然洗錢防制法去年12月修正公布後,已歷經半年宣導,但還是有不少民眾不了解新法內容,呼籲民眾出入境前應詳閱相關規定,以免自身權益受損。
(中國時報)
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臉書詐騙 買測速雷達 實測竟亂響
這是哪門子的測速雷達!新北市一名男子在臉書購買一套車用測速雷達,號稱除了測速,還能提示紅綠燈、單行道或加油站,買來發現雷達毫無作用,向賣家反映竟被刪除留言。《蘋果》實測也發現雷達該響的時候不響,不該響的時候吱吱叫,「根本是來亂的!」業者指出,雷達晶片設定區域是國外,在台灣無法使用。
住在新北市的周姓男子向《蘋果》投訴,五月底在臉書專頁「全車通用安全預警儀」,花了一千五百九十六元購買一套「GPS安全預警儀」,網頁宣稱除了測速警示,遇到紅綠燈、單行道或加油站也會提醒,可讓民眾徹底告別罰單。他收到實品後,發現連基本的測速功能都失靈,到臉書反映,留言竟遭刪除,帳號也被封鎖。
「把消費者當凱子」
他後來發現有不少網友反映相同狀況,留言也立即被刪除,網站提供的線上客服不是離線,就是回覆制式留言,根本無法討論。周男上網搜尋,發現大陸淘寶網有相似產品,價格只要人民幣一百元(台幣約四百五十元),「把消費者當成凱子」,向消保單位申訴,卻因網站或產品包裝上沒有公司資訊,消保官束手無策。
過紅綠燈也未提示
《蘋果》昨用同款雷達進行實測,發現無論是在平面、高架路段或高速公路,這款雷達十分隨興,有時在完全沒有測速照相機的路段,竟發出「偵測到雷達訊號」的警示音;有時經過測速照相機時,雷達完全沒有反應,有時候發出「答答答」的聲響,不僅測速沒有作用,經過紅綠燈、單行道或加油站,雷達也從未提示過什麼。
晶片設定區域不符
對此,連鎖汽車百貨安托華中和店店長葉正斌表示,問題應該在於機器內的晶片,因為現行車用測速雷達都是運用GPS訊號,來偵測測速照相機位置,如果晶片涵蓋範圍與使用地區不相符,就可能產生誤判或干擾,甚至無法正常使用。
新北消保官周繼雄表示,要進行消費糾紛的申訴,必須提供賣家相關營業資訊,若無相關資訊,在後續調解程序上確實會造成困難。以周男案例來看,網頁連公司名稱、地址都沒有,要討回公道的機會不大,多數只能倒楣認賠,提醒民眾還是要在訊息公開、完整的平台購物,後續若發生糾紛才有管道申訴。
網路購物注意事項
.選擇有知名度及口碑的網購平台,或有擔保機制的賣家
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.確認賣家張貼的資訊是否正確
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.注意不可退貨的條件,例如貼身衣物或電腦商品拆封後無法退貨
留意賣家評價 優先選知名網站
消保建議
消費者透過臉書購買商品,收貨後常發現商品有瑕疵、與廣告不符、正品變贗品等糾紛越來越多,警方受理時發現許多臉書賣家在境外註冊,找不到負責單位,加上業者有出貨動作,難構成《刑法》詐欺罪,只能打民事官司,消費者想討回權益,十分困難。
刑事局指出,近年接獲不少民眾報案,指稱在臉書購買昂貴相機鏡頭,結果寄來石頭,還有人買空拍機,結果寄來模型機,根本無法起飛使用。
留言私訊都沒用
民眾想退換貨時,發現找不到店家資料,私訊也未獲回應,在臉書留言被刪除,民眾報案時提供截圖,追查才知賣家在國外註冊,資料都是假的,消費者想寄存證信函,或向消保官申訴,完全找不到對口單位。
面對層出不窮的網路糾紛,民眾該如何自保?新北市主任消保官王治宇建議,最好選擇有知名度及口碑,或有擔保機制的賣家,避免透過臉書、LINE等平台私訊購買,下單前要注意賣方有無留下公司資料,還要注意賣方評價或交易成功筆數,並留下買賣證明。另外,商品價格太低,多數有詐,消費者切莫因貪小便宜而失財。
(蘋果日報)
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高應大、第一科、海科大 三校將合一 高雄科大 明年招生
合併後學生數2.8萬 將成全國最大科大
國立高雄海洋科大、第一科大及高雄應用科大三校合併案,行政院訂本週開會審議,三校對合併均有共識,預計將可順利過關定案;教育部規劃,今年八月籌備、明年二月正式併校,明年八月就會以「國立高雄科技大學」名稱招生,以規模論,三校合併後學生數可達兩萬八千人,將成為全國最大的科技大學,甚至逼近高教龍頭、台灣大學的學生數。
三校合併案一波多折,經一年多紛爭又回到三合一原點,高雄應用科大一度退出,最後一刻併校案又火速通過校務會議,重新加入合併。行政院政委林萬億昨證實,行政院本週排定審議,預計本月就可定案。
據了解,高海科大等三校都表達合併意願;三校合併後,包括工程、電資、海洋、管理、休閒觀光等各學院將互補或整併,成為帶動南部區域發展的力量,三校軟硬體成本可有綜整,三校各缺的通識與共通科目學習資源,也可互補不足。
目前技職龍頭的台灣科大、台北科大各有一萬多名學生,三校合一為高雄科大後,學生數將為全國科大中最多。高教界人士更表示,三合一併校案將帶動「燈塔效應」,基於規模變大所產生競爭力,地域相近學校將思考合併可能,例如台中科大和勤益科大、雲林科大和虎尾科大等。
政院本週審議 盼成新南向教育橋頭堡
行政院更希望三校合併後,能成為推動新南向的教育橋頭堡,也期對智慧機械、綠能科技等「五加二」產業創新計畫等中央核心政策,有更多貢獻。
外界則擔心三校合併將減少技職特色,立委張廖萬堅表示,教育部有允諾,會保障高海科大不被弱化,因此支持。立委管碧玲則表示,她和教育部做了很多溝通,也曾有人希望高海科大與基隆海大合併成海洋特色專業大學,是好構想,但作業問題複雜,三校合併算較圓滿結果。
高海科大主秘潘志弘表示,期望合併後,能維持高海科大創校的「海洋特色」,這是師生及校友共同的期待。高雄第一科大校長陳振遠表示,未來高雄科大學生數僅次於台大,將更具國際競爭力。高應大校長楊慶煜強調,期待高雄科大不僅是全國最大科大,也有信心成為最好科大。
大學整併拚大 別讓技職特色消失
面對少子化壓力,備受爭議且稀釋經費的上百所大學整併有其必要,而高雄的三所科大合併,為南部增添了一大高教亮點也可期待;但其中卻也難免有隱憂,台灣多了一所大型的綜合型科技大學,卻未見技職教育的特色及提升,大學整併如果只重追求「規模大」、「數大」,恐是高教另一災難的開始。
面對高教少子化浪潮,教育部一度喊出上百所大學要減併六十所的說法,就可看出教育主管機關對於大學整併只看數據增減的迷思。教育部上一波大舉推動大學合併,就把師範體系學校幾乎全數併掉,綜合大學變多、變大,台灣卻少了師資培育的特色教育體系,是好是壞,教育界還一直有爭議。
為求高教資源運用更集中、更優質化,大學整併是有其必要,但必須有明確方向與策略,台灣要有規模足與國際競爭的綜合大學,但也需要小而美的專業學校,更需有特色教學及實務訓練的技職教育,科大體系過去早已被質疑偏重升學、走向一般大學化,科大整合不能再只求師生總數累計的「數大」。
教育部必須釐清方向、需宣示保留技職專業領域特色的配套,不只要讓台灣多了一所大型科大,更重要的是,絕對要避免讓逐漸式微的技職教育又缺了一角。
學界憂海洋教育弱化 倡一條龍整合
高雄海洋科技大學將與另外兩間技職學校合併成高雄科技大學,學界認為台灣缺乏「一條龍」式的海洋教育政策,對比中國積極發展,呼籲大學整併不該只是數量減少或規模大,也要針對專業領域進行質性調整、宏觀規劃。
在高職任教近卅年的全國教育產業總工會理事長黃耀南指出,大學整併可簡化行政人力,但一味強調「規模大」,卻恐導致學校都成了綜合型大學,失去原本的技職教育獨特性、專業性,例如最早的嘉義農專、嘉義師專整併成嘉義大學,其農業教育就弱化消失。但還是有成功案例,如屏東農專後來併成屏東科技大學,如今仍保有農業專長名聲,就看政府如何定出併校的方向及保留特色。
黃耀南說,高雄在地遊艇產業發達,市長陳菊也喊過要做「海洋城市」等,且高雄海洋科大長期與五所海事水產職校合作,如推動產學攜手計畫等,具指標作用,未來高雄科技大學是否能不讓高雄海洋科大的海洋教育「專業弱化」才是關鍵。
海洋大學校長張清風也擔心,台灣具海洋特色的專業大學不多,如今高雄海洋科大又將被併,恐失去其海洋主體性;認為大學整併不該是學校數量減少,應走「一條龍」的海洋教育政策,甚至將南北的海事學校結合,搭配區域及產業特性,針對專業領域特性做質性調整與宏觀規劃。
中華國際物流與運輸經營協會理事長、中華科大航空運輸研究所長李彌表示,海洋教育分高端研究與應用人才兩部分,兩者要兼容並蓄,但過去出了問題,幾間海事學校訓練學生卻不上船,培養應用人才卻不往產業發展,恐須檢討,海事技職體系的教師至少應具產業實務,才能教給學生有用知識。
台北海洋技術學院校長唐彥博說,近年中國強調海洋立國,扶持沿海地區的學校發展海洋教育,單一學校就投注一百卅億元,也把平潭、海南島等定調為國際旅遊島等;高雄早期闖入世界前十大貨櫃港口,近年則因中國崛起而節節敗退,外資、僑資日益減少,高雄海洋科大遭併,也是受制當地產業發展。
唐彥博指出,政府對海洋政策的組織鬆散、資金短缺,近日熱議的前瞻計畫根本沒看到海洋發展,也只能建議,高雄海洋科大被併,需確保海洋人才培育不被稀釋,才能達到教育部當初規劃的「跨域整合」、「一加一大於二」目標。
(自由時報)
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年改效應 老師搶退變延退
南市申退教師 四成打消念頭
年金改革、怕月退縮水,台南市國中小傳出今年原有六百八十四位教師(含校長)申請退休,最後打消念頭、放棄退休的多達兩百七十八人,相較於年改前曾有搶退潮,教育界似乎轉向出現延退潮!
不只台南市,北市放棄退休教師有一百多人,新北申請案少掉兩成五,台中有五十人撤案。南市教育局人事室主任譚光哲坦言,部分教師因怕改革後月退金和舊制不同,估算每月相差最多恐有一、兩萬元,在經濟考量下,決定暫不退休。
各地教育局每年都會針對國中小教職員進行退休意願調查,以利隔年預算編列,教職員再於期限內送交正式文件作最後核定。退休率的計算,就是實際退休人數除以前一年申退人數。以台南市為例,一○一年至一○四年的退休率約在八成三到九成一,一○五年掉到七成四,一○六年至今更估只有五成九,放棄退休人數為近年最多,尤其國小就有逾兩百廿人。
台中市退休率也降低,一○一年六成六,一○六年一到八月為四成二;新北一○六年上半年之前的退休率都超過九成,下半年剩下七成八。北市一○一年有搶退潮、達到一三五%的高峰,但一○六年至今卻僅八成三。
真正影響 待明後年才能確定
譚光哲檢視台南近五年數據指出,一○四年起,政府提出年改政策,不少老師擔心通過將無法退休,因而申退增加;而今年改過關,部分教師在經濟考量下決定暫緩退休。不過,也有南市教育局官員認為,每年都會有教師因擔心退休條件變化,先提意願以保留申退資格,最終卻未真正送件,今年退休核定早在年改定案前就已完成,真正影響應要待明、後年才能較確定。
服務年資 將影響所得替代率
桃園市教育局人事室代理主任高幸如則分析,服務年資直接影響退休所得替代率;服務滿廿五年,所得替代率恐只四十五%,滿卅五年則可達六十%,很多國小老師從師專畢業開始教書,不到六十歲就有卅五年服務年資,這也是很多老師不急著退休、繼續教書的主因。
行政院政委林萬億則指出,目前所謂抽單潮,可能有些老師多慮了,年改案有至少十年過渡期,而目前可退休老師若年資已達卅五年、薪級也早到頂,延長工作幾年未必對退休所得有影響,希望老師能多作了解避免誤解;而未來年改省下的經費會部分用來改善師資員額,確保教師人力能有更好調配。
延退潮可預期 教部︰衝擊降最低
透過增額、調控 減緩少子化與教師延退的影響
國中小教師在年金改革之後出現延退潮,教育部次長林騰蛟坦言,確有老師申退之後再抽回申請單的現象,教育部尊重老師的選擇權,也歡迎老師繼續奉獻。國教署組長武曉霞說,延退潮是在預期中,最大影響還是師資代謝問題,教育部及各縣市會透過增額、調控,讓少子化與教師延退的衝擊影響降到最低。
歡迎老師繼續奉獻 但師資代謝恐成問題
武曉霞說明,國小近年已推動的提高教師員額編制,從每班一.五名教師逐年提高為一.六五名,一○六學年起因應少子化,還推動國小每九班再額外增加一名教師員額。
此外,國中這兩年面對少子化衝擊最大,因此去年就推「四五○專案」,要在全國增加四五○名國中教師,一○六學年再進階,要增一千名國中教師,補足專長人力,由各校依專業科目缺額來聘人。
全國中小學校長協會理事長翁慶才表示,教育部不能只是感謝老師共體時艱,應邀校長團體和教師團體共商年改延退的配套機制。
他建議仿照大學教授分級;大學教授最高級是講座教授,中小學教師如果夠資深優秀,也可以成為「特級教師」,專門做課程開發或教學指導。資深教師在學校裡的經驗豐富,也可轉為行政職,共同經營學校。對此,林騰蛟回應指出,現行制度沒有如此設計,「教師分級」必須大家有共識,才能修法入法。
在現行教師未分級的情況下,國高中教師依其分科專長進行教學,國小有少部分分科教學、多採包班制。林騰蛟表示,一○八年上路的十二年國教新課綱是大變革,新增課程輔導教師,細節尚在規劃中,部分資深教師或可擔任課程諮詢輔導,如同兼行政職的教師,也可酌減部分授課時數。
曾擔任屏東縣、台中市教育局處長的中正大學客座教授顏慶祥則建議教部,立即啟動新一波的「精緻國教新方案」,再降低各校的班級人數,增加教師員額編制,如此就不會產生超額問題,偏鄉學校員額則一定要補足。
學者籲推教師專業分類 打破鐘點制、不兼職
顏慶祥也呼籲政府進行「教師專業分類」,打破教師鐘點制度,將不同老師的工作進行編制分類,讓每個老師在專業上好好規劃發展,不要兼職,避免屆齡的老老師沒有心力帶班。事實上,有些校園的教職工作,反而需要更有經驗的老師,比如心理輔導。甚至在補救教學上,更需要良師帶領孩子向上,這才是國家未來人才培育重點。
高齡化社會 「老老師」應重新定義
原本申退的資深教師延後退休,外界擔心年輕老師將會因此進不來,恐使學生的受教品質下降。對於這樣的擔憂,教育部應扛責進行配套改革,包括降低中小學班級學生數以增加教師員額,建立教師分類分級制度,使中壯年教師的豐富經驗與年輕教師的活力互補加乘。換言之,少子化、年金改革及新課綱上路,正是徹底改變中小學教學陣容與品質的最好轉機。
危機是轉機 徹底改變國教教學陣容與品質
現今中小學教師平均退休年齡五十三、四歲,依平均餘命估算,退休後人生尚有二、三十年。有人認為五、六十歲是「老老師」,但事實上,對老人年紀的「定義」,各國不斷修正,日本老年學會最近發表報告,認為年滿七十五歲才可稱為「老人」。
聯合國世衛組織也提出新的年齡分段,四十五歲至五十九歲為「中年人」,六十歲至七十四歲為「年輕老年人」。五十三歲退休是中年人退休,即使年改方案延到五十八歲,也一樣是中年人。中年人正屬成熟期,輕易退休不僅對自己是損失,對國家社會更是人才的浪費。
所以,改變觀念至為重要。當初選擇老師一職,必有育人為才的初衷,但歷經數十年教學生涯後,還有多少老師每天意識到:「我的教學將深刻影響學生人生」,而非只是在「做老師的工作」。如能以「我是老師」惕勵自己,就容易保有教學熱情。
至於制度面的配套措施,比如教師分級或分類的建議,教育界討論多年,也到了該實施的時候。現今教師在入行之後,除非考主任或校長,否則沒任何晉級機會,易被淹沒在日復一日教學生活中,教部必須改革教師人事制度,活化和激勵教師士氣。
受少子化影響,各縣市不易開出教職缺,此次年金改革,正是為改善以往各縣市約七成教育經費需用於人事而無法提升教育的沉重負擔。省下的經費,不管是用於降低班級學生數,或是將教師分級分類,均是讓教育現場更可注入新血活水的通路。教育部應更積極推動配套措施,趁此時機,提升教師素質和人力。
延退才能拉長年資/師嘆「悲情」 生涯規劃重調整
「放棄退休的原因就是年金改革幅度太大!」台南一名原本申請今年退休又打消主意的國小老師說,生涯規劃重新調整,只能再多教幾年了。
年改方案針對教師月退起支年齡,中小學教師、校長須年滿五十八歲,始可起支退休;退休所得替代率分十年自七十五%降至六十%,退休金的採計基準,則由最後在職前一個月,延為最後十五年平均俸額,老師若想領更多月退金,唯有延後退休、拉長年資。
年改前後,老師退休年金少了多少?全國教師工會總聯合會理事長張旭政試算,以年資卅年的老師為例,每月薪資約八萬元,扣掉退撫基金提撥、健保等,實領約七萬元。年改前,每月退休金七萬二千到七萬七千元,「退休比在職領得還多」。
年改後,年資卅年的老師明年退休,月退剩六萬三千五百多元,之後十年逐年調降,最後約五萬元。若多做五年再退,月退約六萬五千元,然後遞減到五萬六千元。從金錢觀點來看,當然會讓教師在年改後想延後退休。
年金打折 取消讓女兒出國
「很悲情!」新北某國中李姓老師目前年資卅三年,他指年金改革六折計算,退休金剩四萬八千元,已取消讓女兒出國念書的計畫,並將「做到六十五歲不能教為止」。
北市國中何姓教師透露,教育界有個潛規則,若有教師申請今年退休,後來撤件,有所謂的「懲罰條款」,須事隔兩年才能再申請退休,今年因年改方案通過,北市教育局也知道,許多老師在退不退休之間很難抉擇,特別同意若原本已申請退休又撤件者,不予懲罰。
教師紛紛延退,加上少子化影響,今年各縣市正式教師聯合甄試,以國中來看,僅剩北市、新北市兩市辦理。「開缺減少,新血無法進入,資深老師卻愈來愈多,結果就是校園人力逐漸老化。」北市國中何姓教師說。
開缺少 乏新血、漸老化
新北市教育局人事單位也直言,新北市接下來幾年的新進教師甄試和校長遴選名額都會銳減。
張旭政表示,年改一定會造成教師延退,影響最大的,確實是師資的新陳代謝立刻放慢,再加上少子女化、學校開不出新的教職缺額,恐會造成教育現場更多負擔,政府必須做好因應。
台南市教師會理事長陳杉吉表示,教師退休年齡五十五歲,家長比較能夠接受,延後為五十八歲,將導致老老師比例增加,未來也會影響師資培育的意願,令人憂心。
(自由時報)
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苗栗階梯式還款 擺脫債限要花30年
虛編預算、盲目舉債種惡果 務實+節流 重整財務體質
根據公開資訊,苗栗縣從二○一二年十月債務高點至今年五月,累計已償還二十二.○一億元債務。財政部表示,多次卡關的償債計畫,已在日前核定通過,預計將以每年償還三至七億元速度,持續卅年,漸進式清償債務,盼可於二○四七年擺脫債務超限,重整財務體質。
苗栗縣政府於二○一二年一月債務超限。根據公債法規定,縣市一年以上公債未償餘額(償債)預算數,不可超過當年總預算及特別預算總額的五十%,未滿一年的公債未償餘額(短債)則不可超過卅%。但苗栗縣當時長、短債比率各達六十三.四三%及三十八.六三%,債務合計三九四.六九億元,同年十月更衝上最高點,長短債共四一○.四五億元。
財政部表示,超限當年,苗栗縣就曾提出償債計畫,規劃在二○一四年減債至法定債限之下,但因無法確實執行,被要求重提,後來仍因可行性不足、地方選舉首長更換等因素,一路至今年六月十九日,償債計畫才終於通過核定。
對於計畫終於獲准通過的關鍵,官員表示,與苗縣近年展現的償債誠意及實際改善情形有關。當初會種下債務超限的惡果,主因在於縣府長期高估收入,虛編預算,以擴大舉債空間。
但近一、兩年,苗縣已做到核實編列各項收入、支出,同時大幅縮減支出,例如前年就砍掉三十億元支出。在勒緊褲帶下,去年扣除支出後,已能掌握自身財政且具償債能力,擬定的償債計畫可行性因此提升。
根據通過的償債計畫,苗縣由今年起至二○一九年每年將償還三億元,二○二○年至二○二二年每年償還四億元,二○二三年至二○二六年每年償還五億元,按此步調,每三年漸增○.五億至一億元不等的償債額度。預估在二○四○年,長債比率就可低於債限,至二○四七年短債也可脫離債限,徹底擺脫不良債務體質。
縣市拚建設 財部︰量入為出別忘理債
前瞻基礎建設計畫即將啟動,不少縣市欲搶食前瞻大餅。財政部官員呼籲,投資未來同時,別忘「理債」,特別是債限已達警戒值或超限縣市,應「量入為出」,優先開拓自償性財源或編列預算等方式找財源,避免債務惡化。
財政部官員表示,前瞻建設支出,部分由中央支應,部分由地方政府自籌配合款,雖不一定要舉債才能支應,靠編列預算、尋找自償性財源也行。但若要以預算支出,就可能排擠其他預算,建議要優先思考開源節流,或重新審視並排列各項預算優先性,先擱置較不必要的支出。
若以自償性財源支應,按規定,因投入自償性建設而舉借的債務,可不計入債限計算,不影響既有法定舉債空間;但官員強調,是否真正具備「自償性」,須經地方公債委員會審議,並逐年檢討,財部也會介入監督,若事後發現不具自償性,債務還是得於計算債限時納入。
對現行債務超限的縣市(包括苗栗縣、宜蘭縣)或已達警戒的縣市(如南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣及新竹縣),官員坦言,雖然前瞻設計財力分級較弱的縣市,可支出較少比例的地方配合款,但在舉債空間有限、或甚至還得還債情形下,要擠出前瞻財源,確實得加倍努力撙節支出或開拓新財源。
(自由時報)
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〈品牌故事〉從麗晶變晶華 從靠行變主人
晶華酒店集團早年是與國際麗晶集團(Regent)簽約合作,也就是「靠行」Regent品牌。2010年4月16日,晶華宣布以5600萬美元、約17.6億元台幣,從美商Carlson手中買下麗晶(Regent)全球經營權,改寫台灣飯店史,從早期的「靠行」,成功發展成為品牌的「主人」。
風波不斷 陳由豪入股擺平
1973年,晶華酒店集團創始人潘孝銳,看好台北市未來發展,遂有投資興建五星級商務飯店的計劃;1976年,台北市政府出售土地,潘孝銳與外資合資標下晶華酒店現址,取得50年的地上權,但因土地拆遷賠償問題,以及台北市議會杯葛,遲遲無法動工興建,直到8年後,當時的「紅頂商人」東帝士集團創辦人陳由豪入股後,才見到轉機。
1984年,外資將全數股份出脫給陳由豪,陳由豪透過人脈關係,才讓台北市議會點頭同意動工興建。同年底與麗晶酒店集團簽約合作,使用麗晶Regent品牌,飯店正式命名「台北麗晶酒店」(Regent Taipei)。隔年,台北麗晶酒店動工,並在標下土地後14年的1990年,投資金額約40億元的台北麗晶酒店終於完工開幕。
靠行麗晶10年 決定自創品牌
台北麗晶酒店成立時,東帝士集團持股達50%,潘孝銳家族持股約23%,陳由豪為董事長,潘家由長子潘思源當總裁,負責管理飯店,但因潘思源與陳由豪理念不合,隔年潘家徵召次子潘思亮自美返國接手。
1993年,基於永續經營、建立自有品牌的理念,台北麗晶酒店與國際麗晶集團解除10年的管理契約,脫離麗晶酒店連鎖體系,將原來的台北麗晶酒店更名為台北晶華酒店。
陳由豪債留台灣 潘家接手
1998年爆發本土型金融風暴,與國民黨關係密切的東帝士集團不支倒地;2000年時,陳由豪將手中持股賣給潘思亮,於是晶華酒店在16年後,重新回歸潘家。
潘思亮在完全主導晶華後,積極豐富晶華品牌內涵,包括蘭亭、ROBIN’S、沐蘭SPA、大班等陸續開幕;更將晶華品牌延伸到外,包括Wasabi、泰市場Spice Market,並在2006年12月,收購達美樂披薩在台經營權;之後陸續推出館外餐飲,包括台北園外園Garden Villa、義饗食堂Just Italian、Just Grill、晶華冠軍牛肉麵坊Champion Beef Noodle,以及台北故宮「故宮晶華」宴飲中心。
輕資產重管理 品牌延伸餐旅
潘思亮在秉持著「輕資產、重管理」下,在2008年創立自有國際品牌「silks」,silks自創品牌的概念來自Silk road(絲路),在silks下成立華人文創酒店品牌「Silks Place晶英」,以及強調便利的商務設計型旅店JUST SLEEP「捷絲旅」等兩個自有旅館品牌,去年更首度推出溫泉度假酒店的晶泉丰旅。
累計26年來,晶華麗晶集團版圖橫跨五星級、文創、商務、溫泉度假類型,而房間數到今年底則將達到3293間,再創台灣飯店業者房間數之最,而未來,晶華還將繼續寫著他的品牌故事。
〈品牌故事〉麗晶精品 台灣最早的貴婦街
當年晶華酒店在規畫時,潘家堅持在地下樓層加入國際精品商場,這樣的設計,不僅成為酒店與購物中心連結的典範,麗晶精品也成為台灣最早的一條貴婦街,而且還是在地下室。
VIP門檻 年消費2800萬
麗晶精品成立之初,集結超過50家國際精品品牌,更將香奈兒、愛馬仕、寶格麗、Tiffany等一線品牌首次引進台灣設店,且自進駐後至今的26個年頭,從未離開過。現今,幾乎所有飯店都規劃商場,但就店面規模、進駐品牌水準,仍無法與麗晶精品相比。
每年一次的「麗晶之夜」,被市場稱為「全台灣最奢華晚宴」。晶華每年會邀請100對貴賓參加「麗晶之夜」,去年被邀請的貴賓,年消費額門檻已從前年的2300萬元,提高到2800萬元,
雖是只有百餘人的麗晶之夜,但現場國際精品品牌展售的商品,包括珠寶、腕錶等,總價值多在20億元以上,顯見現場貴婦的驚人頂級刷手實力。據了解,麗晶精品的消費者,以傳統產業董娘占比最高,高達90%。
另住宿客人刷卡能力也往往令人眼睛一亮,例如,某次中國企業主在離台前一刻,就秒刷4個香奈兒包、FRANCK MULLER對錶,總價超過百萬元;而女神卡卡、濱崎步、碧昂絲等人在台舉辦演唱會時,也因臨時出現可以購物的空檔,晶華立即安排隱密動線,讓女星下樓購物,並貼心地將她們的愛牌封館,讓女星從容恣意的購物。
〈品牌故事〉27年來最不順的1季
從1990年完工開幕來今,晶華邁入第27個年頭,今年第一季可說是有史以來最不順的一季。因意外事件不斷,讓晶華公關副總經理張筠直喊,真的要認真考慮好好拜一拜;但據了解,晶華目前還是維持初一、十五的拜拜,並未另外舉辦大型消災祈福法會,應該是晶華董事長潘思亮篤信基督教有關。
今年1月21日,台泥已故前董事長辜成允不小心在晶華宴會廳旁的樓梯摔傷,兩日後不幸過世;2月25日凌晨,晶華麗晶精品發生火災,除香奈兒嚴重受損,其他精品也多有波及;3月22日前行政院長唐飛在晶華樓梯摔傷,但與辜是不同地方。
今年6月股東會,潘思亮一開始就先與股東報告說,宴會廳樓梯的意外「很遺憾」,也感謝員工努力和外界體諒,事發樓梯處已增設扶手與地毯,未來會繼續加強設施安全。
〈品牌故事〉天下第一廳-栢麗廳
提起五星級台北自助餐廳市場,很多人第一個印象就是台北晶華酒店的栢麗廳。栢麗廳是國內唯一一家曾被美國有線電視網CNN報導推薦的自助美饌,更因年營業額超過3億元,而享有「天下第一廳」的美譽。
栢麗廳去年斥資近億元,進行了開幕25年來最大規模的改裝升級工程,呈現如晶華一貫以來的高端品質,讓栢麗廳在五星級台北自助餐廳市場中,更屹立不搖。
〈品牌故事〉麻雀變鳳凰與露西 跟晶華有關
1990年的電影「麻雀變鳳凰」,與2014年的「露西」,兩者有何關聯?答案是這兩部電影都是晶華董事長潘思亮一看再看的最愛,且拍攝地點也是他最愛的麗晶、晶華酒店。
早在1980年代,麗晶就已是頂級酒店的代名詞,1990年更因是「麻雀變鳳凰」的拍攝場景,讓酒店與政商名流、影視巨星畫上等號。這部電影是晶華董事長潘思亮最愛看的,他說,自己看過幾次已經數不清,「但只要電視轉播就一定觀看,從來不會覺得無聊。」
雖然後來比佛利麗晶被四季酒店集團買下已更名,但潘思亮2008年又買下麗晶Regent品牌,麻雀變鳳凰則代表著麗晶曾在美國擁有過的輝煌時代。
2014年知名導演盧貝松選上台北晶華酒店,作為美國女星「黑寡婦」史嘉蕾約翰森(Scarlett Johansson)主演露西(Lucy)的拍攝場景。露西不僅被《時代雜誌》評為年度十大佳片第四名,在美國上映首週末獲得4389萬美元票房列榜首,成為盧貝松導演職業生涯最佳首映成績,也意味著台北晶華讓更多人看到。
〈品牌故事〉花蝴蝶要私廚 麥可傑克森住2次
台北晶華飯店可說是國際政商名流、影視明星來台時的首選飯店,住過的全球知名人士多如繁星。晶華副總經理張筠表示,晶華特別設立私人管家服務,採取一站式服務,滿足政商名流所需,因此獲得不少知名人士青睞。
國際政商、影視名人來台時,選擇住宿的評估點多有不同,包括隱密性、出入安全動線、活動地點距離等,而晶華因設有貼心的私人管家,擔任名人來台前以及來台時的單一窗口,滿足名人需求。
其中,最令張筠印象深刻的是,西洋天后「花蝴蝶」瑪麗亞凱莉(Mariah Carey)來台演唱後,為了感謝工作人員的辛勞,想要親自下廚,煮一餐義大利麵來慰勞工作人員。而在瑪麗亞凱莉提出需求後,晶華私人管家立即規劃,不僅挪出一間廚房,並派員採購瑪麗亞凱莉特製義大利麵所需食材等,讓花蝴蝶完成願望。
另美國已逝搖滾巨星麥可傑克森(Michael Jackson)二次來台的住宿,也都是選擇晶華酒店,主要是晶華提出各方面完整的詳盡規劃,包括安全、動線、餐飲等,才能在爭取麥克住宿的各大五星級飯店中,脫穎而出。
(自由時報)
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趙藤雄被羈押 北市府密會遠雄「喬蛋」破局
遠雄集團創辦人趙藤雄涉新北市土地工程弊案遭羈押中,案外案發現,台灣建築中心當年在審查台北大巨蛋防火避難設施,有放水嫌疑,可能再度延緩大巨蛋工程,據報導,北市府擬妥3套劇本因應,不過,才出擊約遠雄「喬蛋」,就遭到遠雄軟釘子,喬蛋密會破局。
《上報》報導,遠雄再涉弊案,北市長辦公室主任蔡壁如指出,市府內部討論,提出3套劇本,第一套是遠雄跟市府都不急,大巨蛋建照到2020年到期自動失效,就不用蓋了;第二套是「安全鑑定」已過,遠雄趕快送審;第三套則是解約;市府並在本月7日約遠雄到會面,了解遠雄態度。
不過,雙方高層見面之後,市府即碰遠雄軟釘子,遠雄態度就是「不急」,遠雄企業團發言人楊舜欽表示,董事長人不在,該公司主管幕僚「首要之務是先把遠雄的本業顧好」,而「大巨蛋案對遠雄目前而言,不是最迫切的,遠雄不急」。遠雄不願意大巨蛋以補件方式送案。
據報導,這場遠雄與北市府的大巨蛋密會,北市府方面由副市長陳景峻和都發局長林洲民出面,遠雄方面則由總經理湯佳峰、顧問蔡宗易、遠雄企業團發言人楊舜欽等人出席,不過,7日下午「喬蛋」密會破局收場。
(自由時報)
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阿嬤開罵也沒用 阿婆灣「撞」況多
嘉義縣台3線中埔、大埔路段可通往曾文水庫抵達台南市,此段路長約40多公里,沿途風光明媚,有20多處彎道,是重機車友喜愛騎乘路段,其中,310至312公里處俗稱「阿婆灣」,常有大型重機行駛該處時出現摔車、撞車情形,也是嘉義縣警局認定的危險路段。
台3線嘉義山區路段的車禍層出不窮,民國101年4月,台3線343公里處曾發生大學生騎機車互撞車禍,造成1死1傷;去年7月,311.9公里處有1名重機騎士自摔造成傷重不治;今年2月,連續發生2起車禍意外,318公里處有1名機車騎士摔落橋下受傷,323公里處則有1名高職生騎機車摔落河床身亡。
著名的阿婆灣,則常有許多重機車友在該處試車、壓車,因常有重機在該處摔車,「幹譙阿嬤」陳富常對車友開罵,提醒不要超速。
設警告標誌並加強取締
嘉義縣警局交通隊長潘春盛說,該路段是取締超速、跨越雙黃線等違規的重點路段,已在該處設置警告標誌,同時加強測速取締。
(自由時報)
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國一妹遭性侵 忍到大學揪狼師
國小狼師以課輔為名淫2生
新北市黃姓前國小男老師,以課業輔導名義,性侵當時升國一的小芬,還要求另名小六女童小玲(均化名)替他口交,小芬事後不敢對人說,自己隱忍在心裡,直到讀大學才對友人吐露,揭發狼師惡行;高等法院痛斥黃男為人師表,連續性侵2名女學生,嚴重傷害被害人身心發展,判他6年徒刑;可上訴。
逼另一名女學生口交
現年40多歲的黃姓前國小老師,已婚、具碩士學歷。黃男發現,小芬讀小六時已亭亭玉立,對她起色心,查知她家境不好,主動向她表示,上國中後願意每週日替她輔導功課,竟趁機從小芬升國一的91年9月起,到95年7月高一結束,約每週一次的頻率,在黃男住處、新北市摩鐵等處和小芬嘿咻143次。黃男也以課輔名義要小玲替他口交4次。
好友陪她找老師報警
小芬將傷痛隱忍心中,4年前,已就讀大學的小芬終於鼓起勇氣告知好友,好友陪小芬找輔導老師反映及報警。檢警查出小玲也受害,2女均提告。
受害2女都提告
律師張立業說,黃男對未滿14歲女子性交,可處3年以上、10年以下徒刑,追訴權時效是20年,故小芬就讀大學後才提告仍有效。
狼師判刑6年
新北地院前年審理時,出庭的小芬當時已25歲,一審判決黃男11年徒刑。上訴後,黃男堅稱未強迫她們,但仍願拿出200萬元賠償被害人。高等法院認為應採「罪疑唯有利於被告」原則,依黃男上訴主張,算出他涉性侵小芬39次、小玲4次,斥責他性侵惡行重大、但有悔意,改判6年徒刑。
【專家提醒】 性平法無申訴時效 受害人隨時可提
當孩子遭性侵有時會隱忍不報,台大醫院金山分院社工師吳元宏說,如果孩子們遇到自己不了解又難以啟齒的事,可想想身旁有無信任的成年人,例如師長、家長或親戚,嘗試和他們討論,如果沒有好的成人親友對象或擔心遭到責怪,可試試和自己同學或好友討論,也可匿名去電張老師或兒福聯盟的「踹貢少年專線」,或可向「113婦幼保護專線」求助,都是可以暢所欲言的不錯選擇。
台灣性別平等教育協會理事長莊淑靜提醒,性別平等教育法最大特色就是「沒有申訴時效」,呼籲任何與校園有關的性侵、性騷事件,當事人可隨時提出申訴。
莊淑靜說,家庭和學校也要對孩子們從小進行性教育、性別教育,告訴孩子自我保護、身體自主權等,因為不少當事人都是長大後才明白,過往某人做的事情其實是性侵害,且許多性侵事件的加害人是熟人,家長面對孩子第一時間要選擇相信,給予協助,而當孩子意外探詢相關性知識或議題時,有時可能是出於好奇,也有可能是求助,家長都該好好對話,學校更是肩負性平教育重任,面對性平事件要積極教育,並清楚告訴當事人相關權益才是。
(自由時報)
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坑洞害摔傷 一審判台中市府免賠
葉姓女大生去年騎車經過中市西屯區台灣大道,當時天雨路滑,路面有坑洞,葉摔車受傷,她控訴市府建設局沒設警示標誌,行政有疏失,提國賠索償98萬多元,一審法官採信建設局說法,認定市府資源有限,不可能24小時監看全市路況即時修復,駁回葉聲請。
葉女去年3月騎車往醫院實習途中,路有不平整坑洞,她摔車倒地骨折、十字韌帶斷裂,傷後需復健,葉控訴市府疏於維護道路,影響行車安全。
因車禍後無法如願到醫院擔任護理師正職工作,復健需拐杖助行、穿護具行動不便,聲請精神慰撫金50萬元,加醫療、交通費等共98萬2362元。
建設局指市府雖有維護道路安全義務,但路面因車輛長期輾壓或其他原因,產生坑洞或凹陷屬於偶發、外來事件,行政資源有限,無從24小時監看發現;當日巡查也未發現坑洞,1999專線也無人反映。
法官認為建設局負責全市道路管理維護,人力有限,客觀上無法24小時派員巡查、修繕,路面坑洞屬偶發事件,市府免賠,全案可上訴。
大學生騎車遇坑摔 法官判巿府免賠
葉女是台中市某私立大學護理系學生,她在去年3月間騎車經過東海大學附近道路時,因路面坑洞而自摔,造成骨折等傷勢,她控台中市建設局沒有維護好道路,有坑洞卻未設置任何警示標示,顯有行政怠惰、管理疏失,依國賠法向市府索償醫藥費等共98萬多元;法官一審判決,市府雖有維護修繕義務,但客觀無法要求市府24小時隨時派員巡查,修繕偶然出現的坑洞,判市府免賠。
葉女在去年3月25日上午7時許,騎車經過西屯區台灣大道4段、玉門路口時,該處有一不平整坑洞,她騎經過後摔車倒地,造成骨折、挫傷、十字韌帶斷裂等傷勢,傷後需持續復健,葉控訴市府建設局疏於維護道路,嚴重影響公共行車安全,造成她騎車自摔。
葉女控稱,因傷後需復健,她原在台中澄清醫院實習,實習結束後就可到醫院擔任正職工作,車禍發生後她無法工作,造成她薪資損失,因此向市府索償薪資、醫藥費、交通費、精神慰撫金等98萬2362元。
台中市建設局辯稱,雖然市府有維護道路安全的義務,但路面因車輛長期輾壓,或其他原因而有坑洞或凹陷的情形,屬於偶發、外來事件,因行政資源有其極限,事實上無從24小時隨時派員監看,各路面是否有坑洞或凹陷。
建設局也稱,案發前的23日,市府有進行巡查,並未有發生坑洞,且案發當日,也尚未接獲市民透過1999等專線反映坑洞,不能以市府未即時排除,就稱市府有涉有疏失。
一審法官採信建設局說法,認定葉女未提供任何市府疏於維護的相關證據,就指控市府怠忽職守造成她的損害,判市府免賠,全案可上訴。
(聯合報)
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鹿港暴斃公鹿 染人畜共通牛結核
彰化縣鹿港鎮為「名副其實」,去年十月在鹿港生態公園養鹿,成為觀光賣點;但今年四月買來的唯一公鹿,本月一日暴斃,解剖發現感染人畜共通傳染病「牛結核」,相關單位展開防疫大作戰,鹿園也緊急封閉。
鹿港鎮公所日前舉辦「小鹿鹿」命名活動,原定七月十五日票選,公鹿死亡前,每天都有不少親子到鹿園與鹿互動。彰化縣衛生局呼籲進過鹿園民眾自主管理,若出現久咳、有痰、發燒、倦怠、體重減輕等症狀,求醫時要告訴醫生曾到鹿港接觸過鹿。
鹿港為什麼叫鹿港,怎麼沒有鹿?鹿港鎮長黃振彥為帶動地方觀光產業,去年十月打造生態公園,初期引進六隻母梅花鹿,半年後再從苗栗一家民營鹿場買進一隻公鹿,三個月不到公鹿暴斃,因梅花鹿是鎮產,鎮公所請彰化縣動物防疫所出具「死亡證明」核銷,沒想到剖驗後「代誌大條」。
動防所長董孟治說,解剖公鹿發現肺臟有膿包,直覺可能感染結核菌,緊急全面消毒處理,並將肺臟、肝臟檢體送交農委會家畜衛生試驗所化驗。四日接到通知感染「疑似牛型分枝桿菌」、即牛結核菌,將做進一步細菌培養。
動防所通報農委會防檢局、彰化縣衛生局、苗栗縣動防所溯源防疫。苗栗縣政府對出售公鹿的養鹿場採取全面防疫措施;鹿園六隻母鹿經抽血檢驗都呈陰性,暫時排除感染,但因結核菌潛伏期長,依規定須在八個月內複驗,才能確認,已要求禁止移動。鹿園工作人員也須接受檢查。
黃振彥說,引進梅花鹿希望成為鹿港特色,如今公鹿暴斃,他很沮喪,但若管制期限過後,六隻母鹿確定沒問題,希望能再開放鹿園,讓民眾和小鹿近距離互動。
牛結核可能人傳人 但機率極低
鹿港鎮鹿園內公鹿疑感染牛結核死亡,因是人畜共通疾病,引發關注。彰化縣衛生局長葉彥伯說,牛結核和人類的結核病菌不一樣,但發病症狀很像,人若感染牛結核,也可能會傳給其他人,只是機率非常低。
衛福部疾管署副署長莊人祥說,牛結核菌的宿主包括牛、羊、鹿等,人類感染牛結核菌不常見,多為長時間密切接觸的畜牧業工作者;將針對此次可能的接觸者進行健康監測。
莊人祥說,牛結核可透過吸入飛沫或接觸口鼻傳播,可能因吃下受汙染或未殺菌的乳製品、肉類感染,去年廿二名病例多為畜牧工作者,一般民眾除非有長時間密切接觸,或生喝未消毒乳製品,才有感染風險。
牛結核症狀患者會出現發燒、體重減輕、夜間盜汗等症狀,若是飲用未消毒處理的乳製品感染,常出現腸道腫瘤,發生在肺部則會咳嗽。國人仍以感染人類結核菌的結核病居多,去年新增一萬三百廿八例人類結核病、五百四十七例死亡。
至於結核病,葉彥伯說,不治療死亡率高達五成,只要定期服藥六個月多可治癒,但若不定期服藥,還可能成為開放性傳染病人。葉彥伯說,家中有結核病病人,平常一起生活的家人也得接受檢查,若是陽性、有感染但還未發病,必須進行潛伏性感染預防治療。
葉彥伯說,結核病患者斷斷續續用藥會產生抗藥性,一旦成為開放性病人,就得用二線用藥,副作用更多。
鹿港鎮1隻公鹿的死 引爆結核菌防疫大作戰
小鹿,人見人愛,但彰化縣鹿港鎮有一隻公鹿死了,卻讓彰化縣動物防疫所、彰化縣衛生局、農委會防檢局大為緊張;因為公鹿被檢驗出牛型分枝桿菌,就是人畜共通的牛結核,鹿公園緊急封閉,防疫單位展開溯源防疫大作戰!
四月間,這隻公鹿被苗栗飼主賣到鹿港,從耳標顯示已13歲。鎮長黃振彥介紹牠亮相時,公鹿體形削瘦,沒什麼精神,眾人都以為牠是「人生地不熟」,內向、怕生的關係,呵護有加,不少人近距離互動,沒想到當時牠應早已感染牛結核菌,命在旦夕。
鹿港為什麼沒有鹿?去年10月,鎮長黃振彥決定打造鹿公園帶動地方觀光產業,先引進6隻母梅花鹿,今年4月間再從苗栗一家民營鹿場買進一隻公鹿;7月1日這隻公鹿暴斃,因屬鎮產,鎮公所商請彰化縣動物防疫所出具「死亡證明」準備核銷,剖驗後才知代誌大條了。
彰化縣動防所長董孟治說,防檢人員解剖公鹿後發現肺臟有膿包,直覺可能感染結核菌,緊急全面消毒處理,並將肺臟、肝臟的檢體急送彰化縣家禽衛生試驗所化驗;4日家試所通知「疑似牛型分枝桿菌」,即牛結核菌,因這是法定的人畜共通傳染病,立刻通報農委會防檢局、彰化縣衛生局。
「防檢局已通報苗栗縣政府對出售公鹿的養鹿場,採取全面防疫措施。」董孟治說,剩存的6隻母鹿經抽血檢驗都呈陰性,暫時排除感染牛型結核菌,因結核菌潛伏期長,依規定需在8個月內再進行二次複驗,才能確定沒感染,已要求禁止移動,工作人員也需接受檢查。
董孟治說,鹿園面積約二分地,因結核菌可能藏在土壤裡及陽光照不到的地方,未來8個月,防疫人員將每2至3天到公園消毒1次。幸好這隻公鹿變成鎮產,疑感染牛結核暴斃的問題才會曝光,並及時掌控。
鹿港鎮公所為行銷鹿園,舉辦為小鹿鹿命名活動,原定7月15日票選,出事前每天都有不少親子到鹿園與鹿互動。彰化縣衛生局呼籲民眾能自主管理,若出現久咳、有痰、發燒、倦怠、體重減輕等症狀,求醫時,要告訴醫生曾到鹿港接觸過鹿。
鎮長黃振彥說,他引進梅花鹿希望成為鹿港特色,也確實吸引很多親子與小鹿開心互動,發生公鹿暴斃事件,讓他很沮喪;管制的8個月期限過後,其他6隻鹿若確定沒問題,將重新開放鹿園,讓民眾和小鹿近距離互動。
每年結核病新增一萬五千例 怕怕!
彰化縣鹿港鎮鹿園的公鹿因結核病死亡,因會人畜傳染,引發大家關注結核病,彰化縣衛生局長葉彥伯說,結核病其實只要服藥6個月大多可治癒,但如果不定期服藥,其死亡率高達百分之五十,而且可能成為開放性傳染病人問題更大。
葉彥伯說,國內十年來結核病防治有成,從十年前每年全國新增病患約2萬人,現在每年約1萬5000人,但台灣已列入已開發國家,這樣的比例相較其他已開發國家仍太高,日本結核病患就只有台灣一半,所以結核病防治仍有很大空間。
以往結核病最難治的問題是病人不配合持續服藥,由於要每天服藥才能痊癒,病人常因停藥而功敗垂成,早期的藥需要連續服用9個月,但現在的新藥只要服用6個月,為了讓病患不中斷用藥,政府甚至請關懷員送藥到府「送藥到手,服藥到口,吃完再走」,提高治癒率。
葉彥伯說,最怕病人不配合服藥,斷斷續續用藥,反而產生抗藥性,病人更成為會傳染的開放性病人,就得用二線用藥,藥的副作用更多。
若家中有結核病病人,平常一起生活的家人也得一起檢查是否有結核病,檢查結果若是陽性有感染但還未發病,必須進行潛伏性感染預防治療,通常只需服藥2、3個月就沒問題。
由於鹿園先前開放給民眾餵食小鹿鹿,民眾也有疑慮,耽心是否可能被傳染?葉彥伯表示,人畜傳染通常得要密集及長時間接觸才可能有被傳染風險,如果工作人員和餵食民眾沒有特別症狀,也不必過度耽心,除非有症狀,才需進行X光檢查。
牛結核和人類的結核病菌不一樣,但發病症狀很像,會人畜共通,人若感染牛結核也可能會傳給人,只是機率非常低,但仍得小心預防。
(聯合報)
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反洗錢 OBU帳戶審查動起來
反洗錢,金管會嚴審國際金融業務分行(OBU)帳戶,銀行緊鑼密鼓作業中,包括華南銀行、台新銀行均已下通牒,要求客戶最晚9月底前補齊證明文件,否則將停止帳戶交易,甚至不排除關閉帳戶。
華南銀行表示,已經通知OBU客戶需在9月30日前補齊相關文件證明,其中,境外自然人至少要提供護照、或有政府機關簽發的身分證明等兩種文件,供銀行查驗比對身分。
境外法人除了負責人的身分證明、註冊地核發的註冊證明外,還需補齊公司章程、公司董事、股東名冊與最終受益人等相關資料,證明公司的確有實際運作行為,才算過關。
台新銀行也已公告,提醒客戶需在7月底前與開戶分行聯繫,提供可確認身分等資料,若無法如期在9月底前補齊相關文件者,將暫停提供相關金融服務。
華南銀行表示,金管會要求銀行必須在年底前完成OBU客戶身分審查,考量作業流程至少需要三個月時間才能全部完成身分核對確定,因此要求客戶最晚須在9月底前補齊相關資料。
過去銀行為爭取客戶,對於OBU開戶審查相對較為鬆散,以境外法人客戶為例,過去只要提供公司註冊地核發的文件證明與負責人的身分證明,銀行多半會同意開戶。
銀行主管表示,這波文件審查並非依規定繳齊所有文件就能過關,包括公司章程、營運目的、股東與董事名冊的真偽都會仔細審核。
例如,某客戶提供的公司章程如果沒有明確記載經營制度與範圍,或是股東、董事全都是家人或親戚,銀行就會進一步追問,如果遭認定有幽靈公司之虞,銀行寧願將客戶往外推,也不願冒險承作業務。
銀行主管說,這波OBU身分盤點,影響所及,除了既有的老客戶外,對於新客戶也會詳加審視,尤其是從來沒有業務來往,而且是自己上門的新客戶,除了書面資料審查外,也會要求客戶面試,實際了解其營運狀況,避免誤踩法遵紅線。
金管會嚴審OBU 銀行海外獲利恐受創
金管會嚴審國際金融業務分行(OBU)帳戶,未來遭認定有幽靈公司之嫌的客戶都將遭銀行剔除,由於銀行計算海外獲利時也會將OBU列入,未來隨著OBU帳戶審核趨嚴,可能影響銀行海外獲利。
除了國內嚴管OBU帳戶,在反避稅與反洗錢的浪潮驅使下,外國政府也開始對設籍當地的境外公司開槍,汶萊金融管理局宣布,12月24日前將關閉設立當地的境外公司,屆時在汶萊的境外公司將喪失法律主體資格,無法在以境外公司設立OBU。
銀行主管說,在汶萊開了第一槍後,其他被視為避稅天堂的地區是否跟進,將是未來觀察重點。
銀行海外獲利計算方式是以海外據點加OBU業務,其中OBU業務又包含金融操作的海外有價證券,目前OBU占整體海外獲利比重將近二成,因此這波OBU帳戶控管,難免會影響海外獲利表現。
銀行主管指出,隨著法規日趨嚴格,對於有疑慮的OBU帳戶,銀行會抱持少碰為妙的態度,推測年底前的OBU帳戶審查,恐將剔除一些「有疑慮」的帳戶,對於新承做帳戶,審查時也會比以前更謹慎嚴格。
公股行庫主管表示,對於海外據點多的銀行來說,來自OBU獲利減少,可以用海外據點獲利來補,但對於海外據點不多的銀行而言,OBU獲利減少,恐將影響整體海外獲利。
對此,有不少銀行為避免OBU嚴審政策影響海外獲利,已經開始緊盯海外分行業務,並要求拉高金融財務操作的獲利比重,有些公股行庫甚至將今年的財務操作獲利比重目標拉高至三成。
(經濟日報)
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黨政軍風暴 頻道換照卡關
8月即將進入國內頻道商六年一次的換照潮,NCC證實,近來多位民意代表陸續買進頻道商股權,但依規定,黨政軍直接、間接持有媒體,「連1股都不行」。黨政軍條款擋下台數科併購東森電視之後,緊接著8月頻道換照潮,黨政軍議題也將讓國內頻道商,陷入前所未見的卡關風暴。
NCC表示,六年一次的頻道換照潮,今年集中在8~11月,8月2日左右的這一波,包括年代三個頻道、東森新聞台在內的東森電視5個頻道、三立新聞台、緯來體育及綜合台、八大電視、TVBS新聞台、非凡電視台等,估計20多個主流頻道,集中在這個時間申請換照,也是家數最多的一次換照潮。
近來市場傳出,南投縣議員陳翰立被爆,購買1張東森國際的股票,因為東森國際持有東森電視股權達21.32%,是東森電視的第二大股東,而黨政軍持有媒體,依現行法令規定,直接、或間接投資1股都不行,陳翰立的這一張股票,將導致東森電視五個台8月3日申請換照,嚴重卡關。
據了解,陳翰立不只購買一張東森國際,力擋東森電視換照,同時也買了民視等無線電視台、以及富邦媒的股票。
無獨有偶,雲林縣議員周秀月也以個人投資,購買遠東商銀100股的股票,進而間接投資年代新聞台。
年代最近向NCC申請換照,上周NCC委員會議討論,副主委兼發言人翁柏宗表示,年代旗下擁有年代新聞台、MUCH TV、JET綜合台,違反黨政軍條款,已要求改善,年代則向NCC表示,遠東商銀董事會已同意將其年代1.76%持股,轉讓給不涉黨政軍的第三人公司,如此一來,周秀月持有遠東銀的股票,將不致影響年代換照。
東森國際董事長王令麟當初透過屏東縣議員宋麗華,購買台數科1張股票,造成台數科觸犯黨政軍條款,NCC在5月底,做成不予同意併購的決議,讓不少市場人士相當錯愕。
這次,陳翰立、周秀月購買頻道相關持股,外傳是「有心人士」的反撲,藉由「仿效」王令麟的做法,表達對NCC沒有妥善處理市場「奧步」行為的不滿。
NCC表示,已去函陳翰立、周秀月,要求提供直、間接持股的證據。
對於這次頻道商深陷黨政軍條款風暴,NCC初步擬定幾個解套方法,包括:如果民代在頻道的持股屬間接持有,將請頻道商比照遠東銀,將其持有年代的持股、轉換成其它非涉黨政軍的第三家公司持有,讓民代即便擁有遠東銀持股、也不會讓年代涉入黨政軍議題,並可望順利換照。
但若直接持股的股東,不想或不願意調整為其它第三家公司持有頻道股權,NCC也坦言,在依法行政下,也只能對頻道商撤照。
奧步操弄條款 NCC輕放惹議
NCC在處理台數科併購東森電視一案,默許「奧步」操弄黨政軍條款議題,是這次頻道換照再掀風暴,最關鍵的導火線。
各界對於黨政軍條款,不合時宜、荒謬至極、有必要放寬,幾乎都有共識,但黨政軍條款在立法院卡關多時、至今無法有效完成修法,是目前廣電、媒體產業界,遇到的最大困境。
六年一次的頻道換照,一向是有線電視產業界,最重要的事,台灣歷次頻道換照,只有兩次做成不予換照決議,一次是在1999年新聞局時代,共7家頻道不予換照。
當時,新聞局以東森新聞S台、龍祥電影台、華爾街財經台、蓬萊仙山、歐棚、彩虹、及CASA,或不符合營運計晝書、違法核處紀錄、不符申設內容、財務結構不健全、或過去營運評鑑不佳且未見改善,對7家電視台撤照。
另外一次是在2010年,NCC以年代綜合台節目,未與廣告區分、情節嚴重為由,依「衛星廣播電視法」相關條文,對年代綜合台撤照,創下NCC成立以來,第一家遭撤照停播頻道,但NCC迄今,便不曾對任何一家頻道商撤照。
NCC這次對於多家頻道商,將「被迫」深陷「黨政軍條款」風暴,也相當緊張,廣電三法最快也要等到明年、才有機會完成立法,確定趕不及在這次頻道換照,派上用場。
據了解,近一、二周,就會有多家頻道商,正式向NCC提出換照申請,但,依照現有法令規定,黨政軍持有媒體,不論是直接、或間接,連一股都不行,一旦解決不了民代買股、頻道誤觸黨政軍問題,部份頻道商,恐難避免被撤照的危機。
面對黨政軍條款不合理的規範,NCC雖然一開始在審議東森電視出售案,有意「制衡」民意操弄黨政軍條款,最後卻選擇輕輕放下,而且絲毫未對宋麗華等人,有任何「制止」或「制裁」的作為,則是被視為引爆這次八月頻道換照風暴的最大原因。
NCC在處理東森電視併購案、以及這次頻道換照案的黨政軍議題,如果前後標準不一,恐怕又將是引爆另一波風暴的開始,不可不慎。
(中國時報)
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有線頻道8月換照 民代知法亂入!!
8月即將進入國內頻道商六年一次的換照潮,NCC證實,近來多位民意代表陸續買進頻道商股權,但依規定,黨政軍持有媒體直、間接1股都不行。黨政軍擋下台數科併購東森電視之後,緊接著8月頻道換照潮,黨政軍議題將讓國內頻道商陷入前所未見的卡關風暴。
NCC表示,六年一次的頻道換照潮,今年集中在8~11月,8月2日左右的這一波,包括年代三個頻道、東森新聞台在內的東森電視5個頻道、三立新聞台、緯來體育及綜合台、八大電視、TVBS新聞台、非凡電視台等估計20多個主流頻道,集中在這個時間申請換照,也是家數最多的一次換照潮。
近來市場傳出,南投縣議員陳翰立被爆購買1張東森國際的股票,因為東森國際持有東森電視股權達21.32%,是東森電視的第二大股東,而黨政軍持有媒體依現行法令規定直、間接1股都不行,陳翰立的這一張股票,將導致東森電視五個台8月3日申請換照嚴重卡關。
據了解,陳翰立不只購買一張東森國際,力擋東森電視換照,同時也買了民視等無線電視台、富邦媒的股票。
無獨有偶,雲林縣議員周秀月以個人投資,購買遠東商銀100股的股票,進而間接投資年代新聞台。
年代最近向NCC申請換照,上周NCC委員會議討論,副主委兼發言人翁柏宗表示,年代旗下擁有年代新聞台、MUCH TV、JET綜合台違反黨政軍條款,已要求改善,年代則向NCC表示,遠東商銀董事會已同意將其年代1.76%持股轉讓給不涉黨政軍的第三人公司,如此一來,周秀月持有遠東銀的股票,將不致影響年代換照。
東森國際董事長王令麟當初透過屏東縣議員宋麗華購買台數科1張股票,造成台數科觸犯黨政軍條款,NCC在5月底做成不予同意併購的決議,讓不少市場人士相當錯愕,這次陳翰立、周秀月購買頻道相關持股,外傳是「有心人士」的反撲,藉由「仿效」王令麟的做法,表達對NCC沒有妥善處理市場「奧步」行為的不滿。
NCC表示,已去函陳翰立、周秀月要求提供直、間接持股的證據。
對於這次頻道商深陷黨政軍風暴,NCC初步擬定幾個解套方法;包括,若民代在頻道的持股屬間接持有,將請頻道商比照遠東銀將其持有年代的持股、轉換成其它非涉黨政軍的第三家公司持有,讓民代即便擁有遠東銀持股、也不會讓年代涉入黨政軍議題,可望順利換照。但若直接持股的股東,不想或不願意調整為其它第三家公司持有頻道股權,NCC也坦言,在依法行政下,也只能對頻道商撤照。
(工商時報)
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竹科人花大錢 怒砸紓壓
你心裡有恨嗎?一股鳥氣無處發洩嗎?新竹科學園區出現首間「洩憤」工作室,提供工作壓力大的竹科人「怒砸」玻璃瓶、電視、鋼琴、甚至是貼著老闆照片的假人,開幕後大批科技人趨之若鶩,有中階主管每次砸掉上萬元,OL也爆粗口變身「女浩克」,預約已經排到1個月後。
「X的!我恨死你了!」幾名30多歲竹科中階主管邊罵髒話邊砸電腦螢幕,一砸就是50分鐘,汗流浹背走出「戰區」,臉上卻掛滿笑容,透露平常壓力大到崩潰,常在電腦前熬夜加班,這次專程來「怒砸」電腦、列表機,順便飆罵老闆消消氣,砸完直呼「好療癒!」
這座「Angry man憤怒屋」緊鄰竹科台積電12廠,成立短短2個月以來,吸引數以百計的客群,創辦人黃先生是20多歲美髮業者,與曾在竹科任職的張姓友人突發奇想,創立小型工作室讓科技人紓壓,原本抱持玩票心態,不料大批科技人趨之若鶩,生意好到要採預約制。
創辦人黃先生說,「憤怒屋」提供500到5000元套餐,從1組24支玻璃瓶,到鍵盤、電視、液晶螢幕、烏克莉莉、微波爐、甚至是古典鋼琴或機車,想砸什麼通通有,還可依客戶需求,客製化特殊物件,曾有工程師指定要砸貼老闆照片的假人,工作室都能盡量滿足需求。
黃先生說,上門客群以25歲到40歲的竹科人為主,還有護理師揪團前往,幾名20多歲小女生換上防護衣,拿起圓鍬、球棒,瞬間收起溫柔婉約的形象,變身「神力女超人」展現驚人破壞力。
儘管每次收費不低,又是高危險性遊戲,憤怒屋在前置作業做足功夫,要求客戶穿上全套式防護裝備,被砸的物件是向二手家電或小吃業者收購,客人一多常來不及準備,因此現階段採網路預約,每周服務約10餘組客人。
「暴力不見得能解決壓力,但連宣洩的管道都沒有,恐怕只會造成更大的問題!」黃先生說,偶而有失戀或瀕臨崩潰的客戶急著要宣洩,他們只能化身「救火隊」機動救援,有時候一砸砸到半夜又要大費周章清場整理,「但看到客人臉上那種釋放過後的笑容,心裡也常油生一股莫名的爽感。」
(中國時報)
生活
汽車場考加嚴 未檢查車況恐出局
汽車駕照將越來越難考了。繼今年5月新增道路路考後,公路總局擬再將場考部分項目加嚴,除規劃增加變換車道和轉彎需擺頭、行車前需檢查等項目,未兩段式開門原扣8分也將變成扣32分,全案經專家學者討論後若定案,最快9月或10月上路。民眾表示,馬路三寶早該管管了。
比照路考標準
目前民眾要取得汽車駕照需先通過筆試,接著通過場內路考與道路路考兩項路考,兩項路考各需獲70分以上才算合格。
公路總局表示,駕照考試新增道路路考5月上路後,有些場內路考項目扣分比道路路考低,形成不合理情況,加上以往場內路考未考變換車道和轉彎需擺頭、行車前檢查等項目,以致民眾未養成行車前檢查、變換車道轉頭往後看的習慣,導致險象環生。
該局已考量調整場考扣分項目和標準,擬將道路路考項目和扣分標準搬進駕訓場內,部分現有場考扣分也會趨嚴,包括沒有兩段式開門原本扣8分,將變成扣32分,轉彎或變換車道沒有打方向燈,將從扣16分提高為扣32分,未繫安全帶也將從扣16分增加為扣32分。
此外,目前僅道路路考要求考生行車前,需彎腰低頭檢查車底狀況,未來場考也擬增加行車前檢查項目,考生若沒有蹲下來檢查車輛四周、輪胎或車底情況和儀表板等,就會一次扣32分出局。
場考另擬新增轉彎或變化車道必須擺頭察看周邊車況項目,未擺頭也恐被扣32分出局。
最快9月上路
公路總局規劃中的場考扣分新規定,未來不僅小客車適用,考大型車駕照包括大客車、大貨車和聯結車等,也都將比照增考,全案最快9月或10月上路。
民眾譚先生說,現在就是考照太容易,馬路上才會出現轉彎不打方向燈、開車門不朝左右及後方看的三寶行為,害慘不少機車騎士,公路總局早該從嚴設計考照項目了。
台灣大學土木系交通組教授張學孔表示,考照從嚴、扣分標準拉高,民眾就會養成良好的駕駛習慣,減少道路交通安全風險。
汽車駕照場考 扣分加嚴項目
●行車前未先蹲下來檢查車底或周邊、儀表板等
現行扣分:無
●變換車道和轉彎未擺頭
現行扣分:無
●未兩段式開門
現行扣分:8分
●轉彎或變換車道未打方向燈
現行扣分:16分
●未繫安全帶
現行扣分:16分
◎未來規劃:以上項目未過將扣32分出局
註:現行汽車駕照考試分場考與道路路考,2項均達70分才通過
(蘋果日報)
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汽車駕照 九月起更難考
交通部規畫,最快九月起,汽車駕照場考要增加變換車道、轉彎需擺頭、行車前檢查等項目,若沒先檢查車底或周邊、儀表板,就直接上車發動引擎,將被扣卅二分,等於無法通過;大客車、大貨車、聯結車等大型車也將比照。
交通部今年修正「道路交通安全管理規則」,新制五月已上路,汽車考照要通過筆試、駕訓場內路考、道路路考等三關,場考滿七十分後才能進入路考。
公路總局規畫,將調整場考扣分項目和標準,未兩段式開門從扣八分提高成扣卅二分,轉彎或變換車道沒打方向燈從扣十六分提高為扣卅二分,未繫安全帶從扣十六分增為扣卅二分。目前僅路考出發前會考行車前檢查,若沒檢查車底狀況,可能被扣卅二分,未來場考也將增此項目。
考汽車駕照 9月又更難了
交通部日前預告修正「道路交通安全管理規則」,今年5月開始,汽車考照要通過筆試、駕訓場內路考、道路路考等3關,交通部今天指出,最快9月起,場考要增加變換車道、轉彎需擺頭、行車前檢查等項目,若沒先檢查車底或周邊、儀表板,就直接上車發動引擎,將被扣32分,等於無法通過,且大型車也將比照扣分。
新制5月上路,汽車考照得通過場考和路考,場考滿70分後才能進入路考,根據公路總局規畫,將再調整場考扣分項目和標準,包括 未兩段式開門從原本扣8分提高成扣32分,轉彎或變換車道沒打方向燈從扣16分提高為扣32分,未繫安全帶也將從扣16分增加為扣32分。
此外,目前僅路考出發前會考行車前檢查,考生若沒彎腰、低頭檢查車底狀況,可能被扣32分,等於無法通過,未來場考也將增加此項目,且同樣出錯1次,就扣32分。
上列場考扣分新規定,不僅汽車適用,包括大客車、大貨車和聯結車等大型車,也都將增考。
(聯合報)
政經
釋字601號釋憲案 大法官未迴避曾惹議
國、親立委曾刪除大法官「司法專業加給」,而在民進黨立委聲請釋憲下,大法官做出釋字六○一號釋憲案,認定大法官為「憲法上法官」,恢復專業加給。當時外界質疑大法官未迴避,大法官會議認為這關係到權力分立等重要憲法課題,無從迴避起。
立院曾刪加給 釋憲後加回
大法官因於二○○四年底做成釋字五八五號,宣告「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」部分違憲,國、親立委隨即以「大法官不是法官」為由,刪除大法官每月九萬餘元的「司法專業加給」;民進黨團則聲請釋憲,最終於二○○五年七月做出釋字六○一號解釋。
釋字六○一號認定大法官為「憲法上法官」,也直指,若憲法允許立法院這種刪減大法官薪水之行為,無異是促使立法院可透過刪除預算的方式,影響大法官職權行使,這將嚴重影響民主憲政秩序的穩定與健全,違反憲法規定之法官獨立審判原則。
是否該迴避?大法官會議認為,這是大法官被動依法定程序,針對聲請案進行審查,非主動就大法官薪水自為解釋;且大法官原本就領有司法專業加給,解釋出爐後,大法官並未因而獲得額外的利益。整個釋憲案,不只是錢的問題,更關係權力分立、司法獨立及違憲審查等重要憲法課題。
法官法上路 薪資才法制化
而大法官的薪資,一直等到「法官法」於二○一一年七月施行後,明定大法官薪資比照部長級標準,並領有專業加給,才予以法制化。
民進黨立委莊瑞雄指出,這是因政治事件而引發的憲政爭議,但公教年改不一樣,不但無涉三權分立,且大法官幾乎都有公、教年資;未來大法官很難抬出釋字六○一號做為免迴避的藉口。
(自由時報)
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說捐長照160億 婦聯會沒下文
婦聯會二月發表聲明宣布將捐款作公益,要將一百六十億元捐給衛福部作長照用途,藉以證明其絕非特定政黨附隨組織,而是服務社會、照顧弱勢的團體,但這筆捐款遲遲未見兌現,距衛福部行文告知婦聯會匯款方式已逾一個月,但衛福部仍未收到一毛款項。立委批婦聯會擺明只是在唬弄政府,大家不要再被這種政治團體所騙。
對此,記者昨晚致電詢問婦聯會,但尚未回應。
對於婦聯會是否為國民黨附隨組織等問題,婦聯會趕在行政院黨產會四月聽證會之前,在二月發表聲明強調婦聯會不是任何政黨的附隨組織,還宣布將捐出二百八十億元做公益,其中,一百六十億元給政府負責長照業務的主管機關專款專用。
針對一百六十億元的長照捐款,婦聯會三月去函衛福部,詢問捐款是否符合黨產條例的規定,黨產會隨即在四月委員會議認定,婦聯會捐款衛福部,符合黨產條例有關歸還國家規定。
不過,婦聯會宣稱要捐出的一百六十億元,迄今未見一毛錢進入國庫。婦聯會曾行文衛福部詢問捐款事宜,原本衛福部希望此筆款項除了長照外,也可用於其他項目,就能提供現有捐款帳戶,但婦聯會堅持僅挹注於長照業務,因此衛福部回覆須待六月三日成立長照服務發展基金後,再通知專戶資訊。
衛福部社會及家庭署副署長陳素春表示,在六月三日長照服務發展基金成立後,已將專戶的帳號與捐款的流程等資訊,以公文形式提供給婦聯會,但已經過了約一個月,至今尚未收到婦聯會的款項。陳素春強調,當初婦聯會的說法是「擬捐贈」,進而詢問相關事宜,因此無法確定婦聯會是否真的要捐。
民進黨立委陳其邁批評,婦聯會分明是虛晃一招,用緩兵之計在拖延,政府不要再被這種政治團體所騙;衛福部已提供長照帳戶,婦聯會不兌現還跳票,相關單位應直接撤換婦聯會主委。時代力量立委徐永明也批,婦聯會擺明只是在唬弄政府,大家不用對婦聯會抱持期待,政府該依法行政就不要再拖。
本週四最後期限》再不交代勞軍捐 將撤換辜嚴倬雲
婦聯會及旗下基金會坐擁近四百億元資產,卻遲未交代勞軍捐流向,內政部在六月七日以公文下最後通牒,令婦聯會一個月內交代清楚。據查,公文於六月十三日送達婦聯會,婦聯會須於週四前回覆,但內政部至今未收到回文,屆時期限一到,將撤換婦聯會主委辜嚴倬雲。
民進黨立委陳其邁指出,內政部須硬起來,不能縱容婦聯會一再不受監督,期限一到須立刻撤換負責人,更要持續發文要求清楚交代,再不提供乾脆直接解散。
「最後期限以公文送達日起算!」民政司副司長鄭英弘表示,最後一次發給婦聯會的公文是六月九日寄出,婦聯會收到公文日期是六月十三日,所以婦聯會須在七月十三日前確實交代勞軍捐流向,但婦聯會目前尚未回覆。
據了解,內政部已發函要求婦聯會針對七大疑點一一解釋,包含勞軍捐收入的分配及總金額多少,是否和軍友社會銜規範各進出口商業同業公會每年應捐款比率,及有無其他來源勞軍捐,有無將勞軍捐挪作他用,婦聯會共結餘多少勞軍捐及後續流向,還有當年立案為政治團體時的資產來源,相關資產負債表、存款證明、決算報告都須提供。
內政部指出,已多次對婦聯會釋出善意,行政程序上也善盡告知義務,婦聯會也明白拒不交代的行政處分後果,這次若再不交代勞軍捐流向,一定會依「人民團體法」祭出處分。
內政部強調,屆時期限一到,若婦聯會不回覆,或雖有回文,但未針對七大疑點清楚交代,仍然避重就輕的話,將依權責發文撤換負責人,由於勞軍捐事涉重大社會公益,婦聯會沒理由能拒絕說明及不配合。
內政部提及,婦聯會一年來拒不交代勞軍捐,內政部去年已祭出警告處分,但婦聯會不服提訴願、行政訴訟,研判下一階段若撤換負責人,婦聯會也不一定會願意改選,應會想藉法律戰對抗到底。不過內政部表示,屆時若撤換負責人,辜嚴倬雲就不具婦聯會主委身分,婦聯會相關重大事務及財產處分,都不能以辜嚴倬雲名義進行,官方也會不予承認正當性。
陳其邁呼籲,婦聯會至少收數百億元勞軍捐,都來自全民稅捐,每年坐收三億元利息,應把財產歸還國家。
(自由時報)
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苗、宜舉債破表 前瞻吃不到?
各縣市極力爭取前瞻基礎建設計畫的經費,財政部官員表示,各縣市編列預算須符合公債法規定,舉債已破表的苗栗及宜蘭兩縣,不能再舉債;舉債瀕臨破表的新竹、屏東、嘉義、雲林及南投等五個縣,也要「量力而為」,避免步上苗栗和宜蘭的後塵。
國庫署官員表示,苗栗、宜蘭無法再舉債,若想要爭取前瞻計畫,就必須想辦法開源、節流,難度很高。舉債瀕臨破表的新竹等五縣市,舉債空間也有限,前瞻大餅恐怕是「看得到、吃不到」。
宜蘭財政處長林嘉洋說,很多農業縣市的稅收少,中央應多照顧窮縣,不能要求一樣比率的配合款。新竹縣政府綜合發展處長陳冠義說,希望中央能從優考量,而非窮者越窮、富者越富。
南投縣長林明溱說,中央前瞻計畫如同兒戲,金額變來變去,對於前瞻恐怕看得到、吃不到,他早就預料到了。雲林縣政府表示,希望中央考量沒有舉債空間的縣市,降低配合款的金額,實際幫助偏鄉地區。
苗栗縣政府秘書長陳斌山表示,縣府爭取攸關人民生命財產安全部分,可以免配合款,至於其他計畫,只要經費不要過於龐大,縣府原則都會編列配合款。嘉義縣副縣長吳芳銘建議,應優先採用擴大內需建設方案時以專案全額補助,若仍需配合款,應考量地方財政負擔能力。屏縣府發言人黃建嘉表示,中央尚未確定建設配合額度,目前難以估算。
國庫署官員指出,前瞻計畫中,有關捷運、輕軌及城鄉建設等屬於地方自治事項的部分,地方若要爭取,都須編列配合款。依公債法規定,每年舉債不能超過歲出的百分之十五;一年以上債務不得超過歲出的百分之五○。超出債限的縣市,則被列入超強度管理,不但不能新借債務,每年還必須按償債計畫還債。
若屬於自償性的建設,公共債務法規定,自償性債務不納入舉債空間。國庫署官員表示,主計單位會審視及檢討,避免地方政府把不具自償性的建設包裝成具自償性,或高估自償率;自償率若高估,就會納入長期債務。
(聯合報)
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財政部:財政不佳縣市 搶前瞻須量力而為
對於已三讀通過的前瞻建設特別條例,財政部表示,雖然財政狀況不佳的縣市也能爭取4年4,200億元經費,但若編列配合款,就必須排擠縣內其他預算,提醒地方政府要量力而為。
據公共債務法規定,縣市所舉借的1年以上未償債務餘額(長債),不可占各該政府總預算及特別預算歲出總額的比率50%;未滿1年的未償債務餘額(短債)則不可超過30%。
苗栗當時因虛列歲出,造成舉債空間大增,在2012年1月起債務即超限,長、短債合計294.69億元;同年10月達到債務高點,累計長、短債共達410.45億元。據通過的償債計畫,今年至2019年每年償還3億元,之後每3-5年償還金額增加0.5-1億元不等,預計30年、也就是2047年後可符合債限。
若地方政府欲爭取前瞻預算,官員表示,已超過債限者,就不能有舉債,若是警戒區縣市,包括屏東、嘉義、雲林、南投及新竹縣,則要想辦法避免惡化。因此,縣市政府可選擇增加實質收入、開源節流,或在施政計畫中評估優先順序,假設評估效益已經有限,可不編預算,將額度空出來爭取前瞻,但前提是必須審慎評估、維持財政穩健,以免往後接手的人須承擔後果。
(工商時報)
國際
重擊IS 伊拉克宣布收復第二大城摩蘇爾
伊拉克總理阿巴迪(Haider al-Abadi)昨天宣布收復位於北部的第二大城摩蘇爾,伊拉克政府軍自去年10月展開的擊退激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)戰役中「取得勝利」。一雪3年前被IS攻陷摩蘇爾時潰不成軍之恥,令IS遭受重挫。
IS以平民作盾牌
總理辦公室發聲明指出,「阿巴迪已經抵達全城收復的摩蘇爾,恭賀英勇的戰士和伊拉克人獲得大勝」。士兵在舊城區重新揚起伊拉克國旗,有伊拉克軍倒插IS旗幟,豎起勝利手勢拍照慶祝。
昨稍早已傳出伊拉克軍隊即將收復摩蘇爾,有指揮官表示,他們只差數百公尺便可擊退IS份子。
IS目前仍控制不到一平方公里的土地,但利用平民作為人肉盾牌,阻止由美國領導的聯軍進擊,聯軍幾乎不可能使用空襲。伊拉克官員日前表示,安全部隊成員已把IS份子圍困在舊城區沿底格里斯河一個狹小地帶,但近日軍隊推進緩慢。
摩蘇爾於2014年夏天被IS攻陷,IS領袖巴格達迪曾在地標努里大清真寺(al-Nuri)宣佈建立「伊斯蘭哈里發國」。伊拉克政府於去年10月在美國聯軍支持下反攻摩蘇爾,直到上月當伊軍推進接近努里大清真寺時,IS份子遂炸毀該寺和其宣禮塔。
(蘋果日報)
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擊潰IS 伊拉克宣布收復摩蘇爾
伊拉克總理阿巴迪(Haider al-Abadi)九日發表聲明,宣布政府軍在與伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」(IS)歷經九個月的廝殺後,已成功解放北部大城摩蘇爾(Mosul)。軍事專家指出,此役為伊斯蘭國歷年來的最大挫敗,對其聲望亦為一大打擊 。
阿巴迪官方「推特」上的照片顯示,他身著黑色軍裝及軍帽,抵達摩蘇爾向伊國戰士與當地人民道賀,同時宣布奪回該城。不過,摩蘇爾仍可聽見槍響,空襲持續進行。據稱最後僅剩兩百名伊斯蘭國好戰份子負嵎頑抗,甚至派出女性炸彈客,試圖作最後一搏。此外,伊國軍方發言人拉索爾准將(Yahya Rasool)指出,伊軍殺死三十名試圖逃離的伊斯蘭國份子。
兩百名好戰份子負嵎頑抗
英國 「每日郵報」網站(MailOnline)報導,照片顯示,一名婦女抱著幼兒與一群逃難的平民從摩蘇爾市區走出來,似乎是要逃難,但她手上有引爆器、袋子,行經伊軍部隊時似乎試圖引爆炸彈,但未成功,直到她走稍遠一點才爆炸。爆炸造成她本人和小孩以及兩名軍人喪命,還有多名平民受傷。過去兩週,據信有二十多名女性自殺炸彈客混在平民間,成功引爆炸彈。
伊斯蘭國在二○一四年六月攻佔摩蘇爾,橫掃伊國多數遜尼派心臟地區,其佔領地含括伊拉克及敘利亞,自稱「哈里發國」(Caliphate)。然而,在美國領導的聯軍不斷攻擊下,伊斯蘭國已失去在伊、敘兩國的大量佔領地。
伊軍於去年十月發動重奪摩蘇爾的戰事,先於今年一月奪回東部地區,並於二月向西部地區推進,但在進入人口密集的舊城區時陷入惡戰。伊斯蘭國在據守地區日趨減少時,曾一度派出女性炸彈客,藏在逃亡平民中伏擊伊軍。
據估計,摩蘇爾三年前約有兩百萬人口,但迄今有數以千計民眾喪命,大部分地區慘遭摧毀。聯合國估算,自戰事開始以來,已有九十一萬五千人逃離當地。美國國防部則指出,擔任先鋒的伊國精銳反恐部隊共折損四成兵力。
伊斯蘭國在失去最大據點摩蘇爾後,其伊國地盤只剩該城以南及以西的鄉村和沙漠地帶。然而,伊拉克分析家馬丁(Patrick Martin)認為,伊斯蘭國仍佔領大量市區土地,特別是在敘利亞,不應將重奪摩蘇爾視為致命一擊 。
(自由時報)
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IS最大挫敗 伊拉克奪回摩蘇爾
伊拉克總理阿巴迪九日宣布,已擊潰第二大城摩蘇爾的激進組織「伊斯蘭國」(IS),光復摩蘇爾。英國每日電訊報指出,這是IS二○一四年夏季以閃電攻勢奪取摩蘇爾並宣布在伊拉克與敘利亞建立「哈里發國」以來,IS最大的挫敗。
摩蘇爾先前是IS控制的最大城及宣布建國之地。失去摩蘇爾後,IS在伊拉克的控制區域,就只剩下摩蘇爾西、南方區域,主要是偏遠的沙漠,人口僅數萬。
電訊報報導,歡欣鼓舞的伊拉克士兵拆下IS已在摩蘇爾飄揚三年的黑色旗,改升伊拉克國旗。
路透報導,IS戰士屍體躺在摩蘇爾舊城的窄巷中,這是他們最後抵抗的地方。
總理辦公室發聲明表示:「阿巴迪已經抵達解放的摩蘇爾,為這場重大勝利,向英勇的戰士和伊拉克人民道賀。」
抓平民當炸彈客
到了戰事最後階段,被圍困的IS殘餘戰士從數以千計受傷、營養不良且驚惶的平民中,抓出女性要她們當自殺炸彈客,有的戰士引爆自殺炸彈,矢言「戰鬥到死為止」;伊拉克軍方發言人瑞蘇爾告訴國營電視台,有卅名IS分子跳進底格里斯河企圖游泳逃生時被殲滅。
數萬人喪命
伊拉克政府軍從去年十月十七日起向摩蘇爾進攻,企圖從IS手中收復摩蘇爾,美國主導的國際聯軍以猛烈空襲支持伊拉克軍隊。
這場戰事使摩蘇爾大部分地區滿目瘡痍,數以萬計平民喪命,近一百萬人無家可歸。
修復經費嚇人
伊拉克政府並未公布政府軍傷亡數字,不過美國國防部請求美國撥款資助伊拉克軍隊的文件顯示,在摩蘇爾戰役中作為前鋒的伊拉克精銳反恐部隊,有四成官兵陣亡。
聯合國預估,要修復摩蘇爾的基礎設施需花費超過十億美元。
伊拉克廢墟辦派對 摩蘇爾繁華回不去了
伊拉克收復第二大城摩蘇爾是件值得大肆慶祝的事,伊國已備妥煙火、籌畫好街頭派對,慶祝活動將持續一周。然而飽經戰火摧殘的摩蘇爾,早已風華不再,多數建築化為瓦礫,城區有如廢墟,想找個像樣的地點歡慶都很困難。
十二世紀時,西班牙旅遊作家朱貝爾寫道:「極目四望底格里斯河,找不到更宏偉、更美麗的歇腳地方。」然而,現今的摩蘇爾,無論是猶太區、大清真寺傾斜宣禮塔、市場或是雕刻的石屋,已全不復見,這座自古聞名的絲路城市,現今只剩下歷經戰火洗禮的殘破。
經濟學人報導,攝影師進入千瘡百孔的舊城,帶回來的畫面僅有覆蓋著毯子的老少屍體,另有更多人葬身瓦礫堆下。在伊斯蘭國(IS)最後負嵎頑抗的角落,有數千居民困在巷弄間進退不得,缺水又缺糧。
解放摩蘇爾和今年初敘利亞政府軍解放阿勒坡不同,這次並無人出面談判摩蘇爾戰役最後階段讓平民撤離的安全通道,而巷弄游擊戰天天進行著。摩蘇爾的難民潮較聯合國預期更嚴重,該市兩百萬人口約有九十萬人逃離戰火,七十萬人迄今仍流浪在外,聯合國表示,約有廿萬人已無家可回。這些逃離家園的人,流浪至伊國各地後,可能在全國散播他們的怒火。
東摩蘇爾解放迄今已六個月,但重建作業緩慢,目前仍斷電,聯合國每天運水至該區供民眾使用。學校雖已恢復上課,但教師異常沮喪,因已六個月未領薪水。摩蘇爾大學毀壞後遭棄置。
從IS獲得解放的愉悅已逐漸轉為抱怨。居民認為,在水電供應、清理垃圾和修補道路上,IS還比伊拉克政府有效率。一名摩蘇爾大學畢業生說:「二○一四年,政府為何拋棄我們將我們丟給IS?現在回來,卻又毀了我們的城市?」
IS丟建國之城 仍能煽動恐攻
激進組織「伊斯蘭國」(IS)丟掉了建國大本營摩蘇爾,在另一個重要據點「首都」拉卡也節節敗退,但觀察家與美國、中東國家官員指出,IS就算失去這兩大城市也不會消亡,而會成為具有國際影響力的叛亂團體,繼續用意識形態煽動全球各地的恐怖攻擊。
美國多名情報與反恐高級官員指出,IS二○一四年六月「建國」以來,超過六萬名戰士被剿滅,包括領導階層的大部分,且已丟掉三分之二的根據地。
華府非營利組織「中東政策解放研究所」高級研究員哈桑說:「現在的IS已是國際組織,領導層還在,保有捲土重來的能力。」
美國陸軍高階特戰軍官納加塔中將承認,IS仍保有鼓動、教唆與下令執行恐攻的大部分能力。他最近受訪時說,儘管美國重創了IS,但正如世人所見,IS仍能在世界各地煽動恐攻,「我們尚未摸透IS的能耐」。
美國西點軍校「打擊恐怖活動中心」發布研究指出,IS在失去敘利亞和伊拉克的十六個城市後,仍在這些城市發動近一千五百次攻擊,顯示IS已回歸叛亂團體的運作模式。
(聯合報)
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伊拉克總理阿巴迪 宣布光復摩蘇爾
法新社報導,伊拉克總理阿巴迪宣布「解放了」摩蘇爾。
伊拉克宣告收復摩蘇爾 伊斯蘭國受重挫
伊拉克總理阿巴迪今天宣告,在「解放」北部大城摩蘇爾之戰贏得勝利。伊拉克部隊與伊斯蘭國(IS)戰士拼戰將近九個月才終於收復這個城市,這是伊斯蘭國歷來遭受的最大挫敗。
美國有線電視新聞網(CNN)與路透社報導,總理辦公室發布聲明說,阿巴迪(Haider al-Abadi)「抵達獲得解放的摩蘇爾市(Mosul),向英勇的戰士和伊拉克人民道賀,慶祝贏得此一重大勝利」。
不過,法新社報導,戰鬥似乎尚未完全結束,在摩蘇爾仍然可以聽到槍聲,市內也持續遭到空襲。
這場戰役使得摩蘇爾大部分地區被摧毀,並且有數以千計平民喪命,還有近百萬人流離失所。
摩蘇爾舊城的狹窄街道上有許多好戰分子腐爛的屍體,他們在此處對獲得美國為首聯軍支持的政府軍進行最後的反抗。
伊斯蘭國曾誓言將在摩蘇爾「奮戰至死」,但伊拉克軍方發言人拉索爾准將(Yahya Rasool)今天稍早告訴國營電視台,有30名好戰分子在泳渡分割摩蘇爾的底格里斯河(River Tigris)逃命時遭擊斃。
這些好戰分子據守的區域越來越小,最後派出女性自殺炸彈客藏在逃出城的數以千計平民中,想要伏擊政府軍。
這場戰役也使得伊拉克安全部隊傷亡慘重,政府雖未透露人數,但美國國防部在要求增加軍費時表示,擔任先鋒的伊拉克精銳反恐部隊折損了四成兵力。
美國領導的國際聯軍力挺政府軍對摩蘇爾的伊斯蘭國戰士發動攻勢,除對好戰分子發動空襲,並支援地面上的政府軍。
摩蘇爾是伊斯蘭國在伊拉克所占據的最大城市,失去這個據點後,這個聖戰團體在伊拉克的地盤只剩這個城市西方和南方的鄉村和沙漠地帶。
伊斯蘭國領導人巴格達迪2014年6月底宣告,在敘利亞和伊拉克兩國占據的大片領土上建立「哈里發國」,距今正好三年。
(中央社)
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IS哈里發國 半壁江山瓦解
伊拉克總理兼武裝部隊總司令阿巴迪9日宣布,伊拉克政府軍在伊北城市摩蘇爾的戰役中取得勝利。攻占摩蘇爾,意味「伊斯蘭國」(IS)所建立跨越敘利亞和伊拉克兩國的「哈里發國」,在伊拉克境內的那半壁江山已土崩瓦解。
伊拉克總理辦公室發布聲明稱,伊拉克武裝部隊總司令阿巴迪抵達已光復的摩蘇爾,祝賀英勇的伊拉克士兵和人民取得重大勝利。
過去一周伊拉克官員多次預告IS將被擊敗,摩蘇爾收復在望,伊拉克部隊已將IS殘餘勢力壓縮到底格里斯河沿岸的老城區一小塊地區。伊拉克部隊利用美國等聯盟軍隊的空襲和地面火力支援發動攻勢,但由於IS激進分子負隅頑抗,揚言要戰鬥到死,這幾天伊拉克部隊前進速度有所放緩。
2014年6月,IS最高領袖巴格達迪在摩蘇爾宣布,IS在伊拉克和敘利亞境內占領的土地為「伊斯蘭哈里發」。
過去8個多月的戰鬥,摩蘇爾大部分老城區遭到摧毀,其中包括有850年歷史的努里大清真寺,以及最近被IS炸毀的45公尺高斜塔。聯合國估計,修復摩蘇爾各項基礎設施的費用,將超過10億美元。
摩蘇爾是伊拉克第二大城市,也是IS占領的最大城市,位在首都巴格達以北400公里處,2014年被IS占領後,成為該組織在伊拉克境內的大本營和指揮中樞。去年10月,伊拉克政府軍展開收復摩蘇爾的軍事行動。
(中國時報)
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摩蘇爾全面收復… 伊拉克恐爆新一輪廝殺
伊拉克重鎮摩蘇爾(Mosul)2014年6月遭極端組織「伊斯蘭國」(IS)攻陷,淪為IS所聲稱的「首都」,時隔3年,伊拉克軍隊終於全面收復摩蘇爾。然而,路透分析指出,摩蘇爾戰事結束,當地各敵對勢力失去對抗共同敵人,恐爆發新一輪廝殺。
IS手榴彈頑抗 重建需逾10億
路透報導,伊拉克部隊9個月前開始進攻摩蘇爾,逐步收復城區。IS分子以狙擊手、手榴彈及自殺式炸彈死守防線,有IS狙擊手在天台埋伏,射殺逃離摩蘇爾的平民。
衛星圖片顯示,光復戰導致摩蘇爾舊城區數以千計建築物結構受損,接近500座已被摧毀,聯合國估計,重建摩蘇爾基建的成本將超過10億美元。
報導指出,光復摩蘇爾可能成為伊拉克內鬥的導火線,包括阿拉伯人與庫爾德族的領土之爭,還有伊斯蘭教遜尼派與什葉派內部權鬥。
伊拉克庫德族自治區領袖巴爾扎尼透露,摩蘇爾居民對戰事結束不感興奮因為巴格達政府根本未準備好接手摩蘇爾,沒制訂戰後的管治及安保計畫,「如果政府不打算重建,居民也無意回家,解放的意義在哪?」他早前宣布於9月25日舉行獨立公投,也可能埋下新衝突的禍根。
外籍聖戰士腐屍堆疊
摩蘇爾斷垣殘壁中,外國聖戰士腐爛的屍體堆疊,剩下的伊斯蘭國(IS)戰士正進行最後一搏。
伊拉克指揮官表示,摩蘇爾剩下的聖戰士超過3/4 是外國人,「這些人絕對不會投降。摩蘇爾舊城將成為他們的葬身之地。」據悉,近幾個月仍留在摩蘇爾的IS外籍戰士大多來自俄羅斯(尤其車臣)、其他前蘇聯國家和阿拉伯國家。
(世界日報)
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《誰搬走了我的乳酪?》作家病逝
從外科醫師轉職童書作家,寫出《誰搬走了我的乳酪?》等暢銷心靈勵志書的美國作家史賓賽強森,上周一因胰臟癌併發症病逝加州醫院,享壽78歲。
棄醫從文寫童書
史賓賽強森(Spencer Johnson)1968年從愛爾蘭習醫歸國後懸壺濟世,體認到很多疾病都源自心病,毅然改行當作家,1980年代初與人合著《一分鐘經理》等系列商管書籍,鼓勵讀者每天花1分鐘真心誇獎部下或小孩,以收管理之效。這系列書籍都不到100頁,售價卻高達15美元(約460元台幣),還保證無效退費,讓他躋身暢銷作家行列。
1998年出版《誰搬走了我的乳酪?》(Who Moved My Cheese?)故事主角是住在迷宮的2隻小老鼠,跟2個名叫哼哼、哈哈的小人,原本每天起床都有乳酪吃,但有天乳酪不知被誰搬走了,小老鼠們決定離開去找乳酪,哈哈餓了幾天後決定他也要去找乳酪,沿路寫下「越早放下原本的乳酪,才能越快找到新的乳酪」等勵志名言,成為畢業典禮上最常被提到的書籍。出版社分析該書成功原因:「史賓賽在故事裡提出人們在面對變動時的可行辦法。」
史賓賽強森小檔案
●生卒:1938/11/24~2017/07/03,享壽78歲
●學歷:愛爾蘭皇家外科學院醫學博士
●重要著作:《一分鐘經理》、《一分鐘媽媽》、《一分鐘爸爸》等,1998年出版《誰搬走了我的乳酪?》獲寶鹼等大企業執行長推薦,翻譯成44種語言,全球熱銷逾2800萬本
(蘋果日報)
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「俄專家暗助」 北韓軍武躍進 洲際飛彈發動機 激似蘇聯製品
北韓上周二首度成功發射洲際彈道飛彈「火星-14號」,武器研發進展震驚全球。美國飛彈專家發現,北韓的洲際飛彈發動機激似1960年代蘇聯時期的飛彈發動機。
中國零件頻走私
此發現顯示北韓秘密收購前蘇聯時期武器零件的範圍,可能比過去認為的更廣泛,未來的武器研發進展更加令人憂心。
《華盛頓郵報》前天報導,美國防部前飛彈專家艾勒曼(Michael Elleman)說、北韓3月對洲際飛彈發動機進行地面測試時,他就注意到該發動機極似前蘇聯的RD-250發動機,但此前並未有這款發動機設計圖流入北韓的紀錄。這也凸顯北韓武器研發一直有俄國的武器知識、中國的電子零件走私等外力協助。
艾勒曼是國際戰略研究所(IISS)專家,蘇聯解體後負責監督當時俄國與烏克蘭的飛彈除役。當時有大批前蘇聯武器研發精英失業,為求溫飽受僱到北韓協助武器研發,不少人帶著大批零件與設計圖。1992年10月,莫斯科警方曾在機場拘捕60名要赴北韓的飛彈專家及家眷,但有更多專家仍抵達北韓。許多蘇聯武器設計成為北韓中程彈道飛彈的製造與改良範本。
俄反對經濟制裁
金正恩接班後,其鐵腕意志讓北韓在4年內達成發射衛星進入地球軌道、成功試射潛射彈道飛彈、成功試射固體燃料飛彈等重大成就。過去北韓試射彈道飛彈因常失敗被視為笑話,但專家說,北韓從失敗中不斷精進,獲得的成果不可小覷。現在外界還要擔心的是,北韓還取得了多少不為人知的蘇聯武器藍圖。
美國已在聯合國安理會提案譴責北韓,但俄羅斯前天堅決否認北韓試射的是洲際飛彈,不同意譴責,也反對經濟制裁。
(蘋果日報)
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北韓洲際飛彈 有俄國影子?
孤立的北韓如何在國際經濟制裁和近乎全面禁售軍事科技的情形下,快速研發出洲際飛彈?華盛頓郵報分析指出,這個問題的答案是北韓已研發核武數十年,很可能有來自俄羅斯科學家的協助。
華郵指出,北韓領導人金正恩在7月4日送出洲際飛彈這項「禮物」的前4個月,曾罕見向世界展示北韓最新科技。美國國防部前顧問埃勒曼和其他專家從北韓國營電視畫面中,意外發現北韓飛彈發動機的設計,神似1960年代蘇聯製造的RD-250發動機,這讓軍武專家疑惑不安。
埃勒曼表示:「我大吃一驚,心想蘇聯設計的發動機怎會出現在北韓。」經照片比對後,埃勒曼認為,北韓長期持有蘇聯設計的武器,可能已進行相關測試15年。
軍武專家懷疑 中國提供電子設備
許多軍武專家認為,北韓展示飛彈能力是為了展現軍事科技發展和成為核武強國的決心,但其他人認為這證明外籍人士在北韓扮演的角色日益吃重,包括俄羅斯科學家負責設計武器、提供蘇聯時期的核子知識,還有中國大陸商家供應現代導彈系統所需的電子設備。
埃勒曼認為:「這代表北韓從前蘇聯得到更廣泛的網路,超乎我們預期。」
1992年10月15日,俄國警方在莫斯科謝列梅捷沃機場逮捕60名俄籍飛彈科學家,他們帶著家人準備搭機飛往北韓。這些科學家受審時表示,北韓聘請他們協助建造現代飛彈艦隊。1990年代確實有不少科學家帶著數十年經驗、飛彈零件和設計圖,成功抵達北韓,這就是北韓在俄國影響下發展飛彈的開端。雖然俄國堅持飛彈機密轉移至北韓與其無關,但而後20年蘇聯設計卻成為北韓中程彈道飛彈的雛形。
過去4年,北韓發射許多衛星、成功試射潛射飛彈和固態燃料飛彈,4日更成功發射洲際彈道飛彈。幾乎每項北韓新型飛彈科技都有俄國技術的影子,但近年也開始出現北韓自己的新技術。軍武專家認為,雖然北韓飛彈科技以蘇聯技術為基礎,但現多為北韓自行研發設計,因北韓已從多次試射失敗中攫取經驗。
美國中央情報局前副局長柯恩表示,北韓無法從開放市場購得高階科技,只能依賴走私販和黑市取得必要電子零件;不過他也警告,雖然北韓有很多劣勢,但其政府經濟中最大的一部分就是核子飛彈計畫,此番威脅不容忽視。
(聯合晚報)
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鼓浪嶼登世界遺產 中國52處冠全球
聯合國教科文組織(UNESCO)2017年世界遺產委員會會議前天閉幕,今年共增列11處世界遺產,中國青海省可可西里、福建省鼓浪嶼分別獲列入自然、文化遺產,至此中國共獲UNESCO認可52處世界遺產,為世界各國之最。
可可西里也入列
福建省廈門外海的鼓浪嶼面積1.88平方公里,清末成為列強租界,有13國在此設立領事機構,打造各國風格建築,亦有南洋華僑在此修建別墅園林。島上有近2000棟歷史建築,融合閩南人、華僑和西方文化,中國史上首座幼兒園、首支足球隊也在此創立。當地的人均鋼琴擁有率為全中國第一,島上有100多個音樂世家,2002年被中國音樂家協會命名為「音樂之島」。
有「藏羚羊故鄉」之稱的可可西里,位於青藏高原東北部,蒙語為「美麗少女」,美景幾乎不受人類活動破壞,中國媒體宣稱,電影《可可西里》描繪的藏羚羊盜獵嚴重狀況已多年未發生。中國當局這次以海拔4500公尺以上、面積約600萬公頃的高山與草原地域申遺成功,但有親藏人的人權團體反對,擔心當局藉此逐出當地游牧藏族。
其他新上榜世界文化遺產有印度古加拉特邦大城亞美達巴德、巴勒斯坦希伯侖舊城、柬埔寨中部古都桑博坡雷古寺廟區、厄利垂亞首都阿斯馬拉及安哥拉城巿姆班札剛果。橫跨蒙古與俄羅斯的外貝加爾山脈景觀、阿根廷盧斯阿萊爾塞斯國家公園,也獲列入世界自然遺產。
(蘋果日報)
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日本沖之島和周邊史跡 登錄世界遺產
位於日本九州福岡縣的神秘的「神宿之島」沖之島和周邊八項史跡,九日正式獲聯合國教科文組織(UNESCO)世界遺產委員會批准登錄為世界文化遺產,成為日本第二十一個世界遺產。
日本提出申請的「『神宿之島』宗像.沖之島相關遺產群」共有八項史跡,包括玄界灘沖之島宗像大社沖津宮、小屋島、御門柱、天狗岩,以及九州本土的沖津宮遙拜所、中津宮、邊津宮、新原.奴山古墳群。
小島禁女性上岸 男子須淨身
沖之島位於福岡縣宗像市玄界灘,距離本土僅約六十公里,自古就有「神之島」之稱,島上沖津宮祭祀宗像三女神之一的田心姬神,全島被視為「神體」,除了神職人員沒有其他居民。沖之島禁止女性登島,男性也僅能在每年五月二十七日祭典時登島,登島前必須在海中裸體淨身,離開時不得攜走島上的任何物品,也不得對外透露島上細節,相當神秘莊嚴。
除宗教神秘色彩外,沖之島也是四世紀到九世紀之間,日本通往中國和朝鮮半島的海上玄關,以及祈求航海安全的重要神社,島上出土的古代文物超過八萬件,有「海上正倉院」之稱,媲美「絲路終點」的奈良「正倉院」。
世界遺產預料也將帶來觀光人潮,但因沖之島至今仍具有宗教色彩,如何在文化保護及觀光發展兩方面取得平衡,讓地方相關人士絞盡腦汁,未來原則上仍嚴格限制民眾登島,但地方政府選在距離沖之島最近的大島開設「大島交流館」,介紹沖之島的歷史。大島距離沖之島約五十公里,設有「沖津宮遙拜所」讓民眾隔岸遙拜。
(自由時報)
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通俄門再一樁 川普子、婿、親信都沾上
紐約時報八日引用政府秘密紀錄報導,美國總統川普長子小唐納.川普(Donald Trump Jr.)、女婿兼白宮高級顧問庫希納,以及競選經理曼納福特(Paul Manafort),曾於去年六月美國總統大選期間與一名和克里姆林宮有關的俄羅斯律師見面,為川普近親人士首度被踢爆密會俄方人士。小唐納與庫希納坦承確有此事,但聲稱會談內容無關大選。
據了解,這場會面發生在去年六月九日,即川普篤定成為共和黨總統候選人的兩週後,地點為紐約川普大樓。與小唐納等人會面的俄羅斯律師娜塔莉亞.維塞尼茨卡雅(Natalia Veselnitskaya),以對授權美國政府制裁侵犯人權與國外腐敗人士的「全球馬格尼茨基人權問責法(Magnitsky Act)」進行多方攻擊聞名。該法令俄羅斯總統普廷極為不滿,甚至以停止美國人領養俄羅斯兒童做為報復。
美情報機構認定俄駭客在去年總統大選期間暗助川普,不少川普幕僚稍早已被踢爆曾密會俄方人士,但川普近臣與子女也被點名捲入「通俄門」倒是頭一遭。
小唐納八日發表聲明,證實確實有此一場短暫會面,他還要求妹婿庫希納與曼納福特列席;但他也說,這場會面討論的是受美國家庭歡迎、但已遭俄政府終止的領養俄羅斯兒童計畫,而非當時競選議題,之後也沒再見面。
(自由時報)
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川普唱反調 美從世界領袖變邊緣人
在甫落幕的二十國集團(G20)高峰會上,美國總統川普的一言一行依然是各方焦點,但他最終在全球氣候變遷、自由貿易等議題上與各國迥異的立場,以及在「通俄門」事件和北韓、敘利亞、烏克蘭等地緣政治問題上所促成的有限成果,卻讓美國這個向來作為「群龍之首」的國家,彷彿無法融入團體的「邊緣人」,其「美國優先」原則,如今看來更像是「美國獨行」。
川普此次赴德國漢堡出席G20峰會前,先在波蘭華沙發表在歐洲的第一場公開演講,藉由高喊西方價值觀受到威脅,重塑其作為自由世界領袖的角色。然而,川普選在極端保守且疑歐的波蘭作出以上表述,被認為反倒助長激進的國族主義,「與當前追求全球共同體的趨勢不符」。美國布魯金斯研究所學者萊特(Thomas Wright)即指出,川普的談話明顯再次讓歐洲陷入分裂。
隨後的G20峰會期間,川普在各項議題上的主張,更與各國主流政策背道而馳。其中,針對氣候變遷議題,美國明顯與其他十九國各說各話,各國因而在聯合公報中「另闢段落」描述美方的不同意見,聲稱已注意到美國決定退出「巴黎氣候協定」,但該協定仍不可取消。在貿易方面,各國雖同意透過合理的貿易保護措施,防止不公平交易,但維持自由開放市場仍是主軸論調,以此打臉川普的貿易保護主義。
專家指出,川普在國內已因幕僚捲入有關通俄門的調查而站不住腳,如今在國際舞台的表現差強人意,可能進一步削弱美國總統團結各國領袖、解決全球問題的角色。
對抗川普保護主義 G20聚焦自由貿易
在德國漢堡舉行的20國集團(G20)高峰會上週六閉幕,儘管因為美國總統川普高舉的美國優先政策,使得各國領袖在貿易和氣候變遷議題上嚴重分歧,但各國領袖仍在最後關頭協商出一份聯合公報,避免撕破臉。
19領袖允續行巴黎協定
東道主德國總理梅克爾表示,各國領袖針對氣候變遷議題有過艱難的談判,使得聯合公報在上週六接近中午時才擬妥,距離高峰會閉幕前僅3小時。而儘管美國退出,19國領袖仍一致同意,繼續執行「巴黎協定」,並認為該協定是「不可逆轉的」。
在貿易議題上,20國領袖遵循7大工業國家(G7)最近在義大利陶爾米納高峰會後發表的聲明,呼籲支持自由貿易,但也認可各國有權採取行動對抗不公平的競爭。聯合公報指出:「我們將保持市場開放,注意互惠和互利貿易及投資架構與非歧視原則的重要性,繼續對抗保護主義,包括不公平的貿易作為,認可合法貿易防衛工具的角色。」
美國財長努勤表示,20國領袖能達成如此共識「非常棒」,還稱美國費了一番心力,才讓各國同意加入「公平、互惠」的想法。
將成立鋼鐵過剩論壇
在鋼鐵議題上,20國領袖承諾加速建構「鋼鐵過剩產能全球論壇」,並同意在11月前公布行動計畫。該論壇是去年20國集團於杭州舉行高峰會後,達成共識所建立的監督機制,以因應和解決全球鋼鐵產能過剩的問題。
歐洲外交官表示,這個共識可改善政治氣氛。日本官員則說,這個共識向外界傳遞了友善的訊息。但美國官員強調,這對川普是否懲罰進口鋼鐵產品不會產生任何影響。白宮新聞發言人史派瑟表示:「我們仍開放任何選項。」
(自由時報)
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川普聽三群人的話…外交管道崩壞
白宮接連犯下誤植外國領袖頭銜的錯誤,各國政府也許會要求駐華府使節打聽一下川普政府出了什麼問題。英國廣播公司(BBC)報導,華府的各國大使對此可能也一頭霧水,因為他們過去和美國政府溝通的管道,在川普上台後幾乎都崩壞了。
一名大使說:「當整個國務院的上層事務官都消失了,日常事務無法如常運作。」這名大使告訴BBC記者達納哈爾說,大使們認為美國慣常的外交途徑已被破壞。這些消失的官員是國務次卿和助理國務卿,現有幾十個這樣層級的職位懸缺,暫代者無權做重要決定,和白宮核心恐怕也有隔閡。各國駐華府大使館人員只好繞過國務院,尋求其他管道傳遞訊息。
川普被視為除貿易外,對其他事務都沒有意識形態的總統,與他面談成為關鍵。一名到訪的外國領袖說:「與川普會面四分鐘,比跟其他人開會數小時還值得。」
美國盟友開始用川普的語言並抓住他的喜好,重新包裝他們想推銷給川普的議題。例如,複雜的外交議題變成「對抗恐怖主義」。沙烏地阿拉伯就用這招,將沙國對付卡達包裝為對抗伊斯蘭極端分子,爭取川普支持,拉美領袖將毒品戰改為對抗恐怖主義。貿易方面,各國都用川普基層支持者能有多少好處,來影響川普。
一名西方外交官說,川普會聽三群人的話:首先是白宮顧問小圈圈,包括川普女婿庫許納、全國經濟委員會主席柯恩和首席策士巴農。第二群人是內閣,各成員影響力依他們在橢圓辦公室停留的時間而定。第三群人是川普當總統前在紐約的熟人、企業、媒體和產業。駐美使節盡量與前述人士見面溝通,當川普聽了夠多次類似內容,他就會相信,但最重要的仍是在川普下決定前,最後一個跟他交談的人。
BBC指出,華府政治儼然變成現代版「前蘇聯政策研究」,各項政策的結果,被用來研判某一個支持或反對該政策的官員影響力消長。每位駐華府外交官起床第一件事就是看川普推特動態。
(聯合報)
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G20讓步 盼川普重返巴黎協定
美國總統川普上個月宣布退出《巴黎協定》後,氣候變遷議題成了本屆20國集團(G20)峰會一大焦點。G20峰會8日閉幕並發表會議公報,各國領導人對川普做出重大讓步,避免與他撕破臉,似有意為日後美方重返《巴黎協定》預留後路。
會議公報 分兩部分
在氣候議題上,公報寫著:「我們注意到美國退出《巴黎協定》的決定,G20其他成員國領袖則表明《巴黎協定》不可逆轉」。另一方面公報也註明,美國將協助各國「更潔淨、有效地取得和使用石化燃料」,反映川普對加強開採石化燃料的支持。
東道主德國總統梅克爾在閉幕記者會上坦言,很遺憾因美國退出《巴黎協定》,G20未能在氣候議題上達成共識,既然各成員國存在分歧,理應在公報上有所表明。因此,公報中分成兩部分,一部分是美國立場,另一部分則是其他國家共識。
梅克爾說,其他19個成員國一致同意盡快落實《巴黎協定》相關義務,此次峰會也達成《G20漢堡峰會氣候和能源行動計畫》。法國總統馬克洪也在記者會上宣布,今年12月12日將在巴黎舉行峰會,在《巴黎協定》通過兩周年之際,進一步推動落實協定。
公報文字 耐人尋味
「世界資源研究所」(WRI)的賴特(Andrew Light)指出,公報中最耐人尋味的句子是「確認美國在兼顧經濟成長的條件下,致力降低溫室氣體排放」。他說,這段話與當初川普宣布退出《巴黎協定》時,聲稱「履行我們對《巴黎協定》的承諾有損美國經濟」,形成「強烈對比」。
加拿大國際治理創新中心(CIGI)的巴克(Celine Bak)盛讚這段文字「顯然是G20的一大勝利,G20知道如何草擬能讓川普重新回到《巴黎協定的聲明》」。G20各國領袖對川普做出關鍵讓步,給足了他面子,無非是希望他早日重返《巴黎協定》。
法國和英國領袖則向川普喊話。馬克洪表示,《巴黎協定》沒有替代方案,他「永遠不會放棄說服」川普改變心意;英國首相梅伊也說,她認為美國有可能重返《巴黎協定》。
川普我行我素 自評十分滿意
美國總統川普上任後首次參與的20國集團(G20)峰會落幕,儘管在氣候變遷議題上,美國明顯遭其餘成員國孤立,但川普對自己在這場大型國際會議的表現十分滿意,稱獲得重大成就。媒體評論,川普遭各國冷對待,似乎自成一國集團(G1)。
川普8日在推特寫道,「#G20峰會成果豐碩,在(德國)梅克爾總理完美執行下順利完成。謝謝!」
美國有線電視新聞網(CNN)和法新社評論,雖然這場盛會不太像是G19峰會,但川普在自由貿易和氣後變遷兩大議題的立場,卻導致另外19個成員團結一氣,成為19對1的懸殊場面,讓傳統上積極、扮演領導者角色的美國遭到孤立,彷彿也呼應川普在外交政策上信誓旦旦的「美國優先」主張。不過川普的經濟顧問柯恩否認總統遭到孤立,「要讓20個朋友都同意今晚去哪裡吃飯,並不是件容易的事。」
這趟歐洲之行,川普與其他傳統盟邦完全不同調,鴻溝愈拉愈寬。當川普突然又在會中轉換話題時,梅克爾與加拿大總理杜魯道,被媒體直擊會心地互望一眼。在世界銀行為女性企業家舉辦的活動中,川普又大讚女兒伊凡卡,讓梅、杜二人只能乾笑。在2天會議中,各國領導人發現川普不時轉換立場,雖然他就任半年了,他們仍不太確定該如何因應這個反覆無常的美國新總統。
川普也一反常規,拒絕在峰會閉幕當天召開記者會,而由梅克爾、法國總統馬克洪等人,在美國缺席下就會議的最新進展發表意見。當然,這也不是全世界頭一次發現,川普自6個月前入主白宮以來,已徹底重塑美國在世界舞台的角色。
在訪歐第一站華沙,川普重申美國才是自由世界領袖的立場,他警告西方文明處於危急存亡關頭,大談保護邊界,提醒恐怖主義和極端主義的威脅。此番言論顯然話中有話,批評那些准許穆斯林移民的歐洲領袖,尤其是梅克爾。但另一方面,誓言捍衛西方價值的川普,卻又持續攻擊代表西方文明的新聞自由。
對波蘭右派政府來說,川普的發言很中聽,但其他歐洲領袖聽來,川普的立場卻反而比移民潮本身為西方文明帶來更大威脅。CNN政治評論員法隆告訴《紐約時報》,川普此趟歐洲之旅,「明顯表達美國已放棄身為不可或缺國家的角色。」
(中國時報)
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G20氣候變遷問題難掩鴻溝 明天過後難測
20國集團(G20)漢堡峰會聯合公報幾經周折,在核心問題「氣候變遷」上欲求與美國磨合而不可得,終至放棄求全,不惜擺明19對1的陣仗,公報的定版文字裡,美國在氣候變遷與全球化等議題上與G20其餘成員鴻溝顯現無遺。更廣義而言,由於美國在其他許多問題上也執拗己見,與會領袖憂心G20追求全球共識的努力在川普時代可能走不下去。
本屆峰會東道主德國總理梅克爾表示,她很高興看到美國以外的G20成員一致同意「巴黎氣候協定」「不可逆」。
梅克爾表示,本屆峰會在一些領域上達成協議,但對美國在氣候變遷問題上的作法,她不掩失望。
梅克爾說:「我想,非常清楚,我們無法達成共識,但我們也沒有粉飾歧異,而是如實明白呈現歧異。」聯合公報說,G20領袖「注意到」美國決定退出巴黎氣候協定,而且明載「G20其餘成員的領袖認定巴黎協定不可逆」。這是G20從2008年誕生以來,峰會公報頭一遭出現這種寫法。
另一癥結在「貿易」,公報說,與會領袖將「打擊包括所有不公平貿易措施在內的保護主義」,只承認「正當」的貿易自衛措施。
白宮表示美國有些重要立場獲得峰會採納,因此視為勝利;例如川普政府怪罪海外鋼鐵競銷美國造成美國業者難與競爭,公報說「我們認知國際貿易與投資未能做到各造利益均霑,今後有必要加強協助人民把握機會」。公報承諾改變政策,8月就鋼鐵問題完成報告,11月提出改善建議。
但美國以對進口鋼鐵設限來保護國內業者的威脅仍在,加上川普以難以預測傲人,眼前打造的妥協,明天能否維持,與會領袖信心缺缺。
梅克爾說:「協談一直很困難,我們終於得到滿意的結果。不過,明天或明天過後會發生什麼事,我恕不預測。」
美國與世界分道的另一象徵是,峰會閉幕,許多世界領袖正在舉行記者會交代他們的與會成果,川普兀自率領人馬登上車隊,直奔機場,飛回美國。
(世界日報)
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熱浪襲加州 洛杉磯熱破131年紀錄
美國加州遭熱浪侵襲,洛杉磯八日氣溫飆上華氏九十八度(約攝氏卅六點七度),打破當地一百卅一年前創下的華氏九十五度(攝氏卅五度)紀錄。高溫助長加州兩場野火快速蔓延,威脅上百戶居民,迫使熱門湖邊露營地與牧場民眾撤離。
加州聖塔芭芭拉郡消防隊隊長扎尼博尼說,八日下午從聖塔芭芭拉郡開始的大火擴散至一百五十四公路的兩側,火勢「完全失控」。在圓V牧場參加夏令營活動的九十名學童與五十名營隊領導員一度被大火包圍,他們在安全撤離之前,只能就地尋求掩護。
聖塔芭芭拉郡這場大火是加州達到破紀錄高溫後引發的三場大火之一。美國國家氣象局資料顯示,洛杉磯市區八日氣溫高達華氏九十八度(攝氏約卅六點七度),打破一八八六年寫下的華氏九十五度(攝氏卅五度)紀錄。
加州南部酷暑促使人們到海邊、陰涼處或有冷氣的地方消暑。但氣象預報警告,加州內陸地區出現華氏三位數高溫恐成常態,危及老人、小孩及戶外工作者安全。高溫與乾燥的強風讓聖塔芭芭拉另一場野火迅速三倍大,受影響面積達七十七平方公里,野火延燒八個多小時,迫使聖瑪麗亞郊區約兩百戶撤離。
加州五年前歷經嚴重乾旱,今年部分地區出現大雨和積雪,延後了野火季開始的時間,但植物蔓生恐讓未來出現更多場大火。
另外,加州北部布特郡野火延燒,十棟房屋付之一炬,多人輕傷。沙加緬度的大火則快速延燒近十一平方公里,兩百五十戶撤離,所幸火勢已受控制。
太旱、洪災交替... 極端氣候常態化
隨著全球暖化,極端氣候不僅逐漸成為新常態,甚至出現加劇和交替出現的現象,美國許多地區經歷多年大旱後現在又遭遇洪災。極端氣候影響水利管理、風暴防範和糧食供應,甚至危及國家安全。
德州二○一一年經歷史上最乾的一年,四年後卻遭遇有史以來最嚴重水災。密西西比河水位二○一一年攀升至有紀錄以來最高,隔年卻降至史上第二低。北加州過去連六年大旱,連農業灌溉都成為政治棘手議題,結果今年年初降雨量比往常多出幾乎一倍,改寫一九八三年的紀錄。
加州水利局氣象學家安德森說:「我們可能處於歷史成為旁觀者的地區,這有點可怕因為歷史提供借鏡。」但美國總統川普已宣布,美國將退出試圖減緩氣候暖化的巴黎氣候協定。
麻省理工學院大氣科學教授伊曼紐說:「洪水與乾旱等水文極端事件是全球暖化危害最大的部分,因為會導致糧食與水資源短缺,進而引發武裝衝突。」美國國家大氣研究中心專家川柏斯則說:「隨著氣候變得溫暖,水文極端的兩種情況,乾旱與洪患將循環出現,且全球均溫每上升攝氏一度,濕度就會增加百分之七。」
美國國防部前年已將水災、乾旱與高溫列為與氣候相關的國安風險。美國國家海洋暨大氣總署八日指出,美國今年來已遭遇九起損失逾十億美元的天災。美國史上十二個最熱年中,僅一個發生在一九九八年,其餘十一個出現在二○○三年之後。全球二○一四年至二○一六年,連年創下最熱年紀錄。
(聯合報)
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極端氣候 衝擊國安
隨著全球暖化,極端氣候不僅逐漸成為新常態,甚至有加劇的現象。例如美國許多地區經歷多年大旱後現在又遭遇洪災。極端的天候影響水利管理、風暴防範,甚至衝擊國家安全。
例如德州2011年才經歷史上最乾旱年份,四年後卻遭遇有史來最嚴重水災。密西西比河2011年水位攀升至有紀錄以來最高,隔年卻降至史上第二低。北加州過去連六年大旱,連農業灌溉都成為政治棘手議題,結果今年年初降雨量幾乎比往常多一倍,改寫1983年紀錄。
麻省理工學院大氣科學教授伊曼紐說:「洪水與乾旱等水文極端事件是全球暖化危害最大的部分,因為會導致糧食與水資源短缺,進而引發武裝衝突。」
美國國防部2015年已將水災、乾旱與高溫列為與氣候相關的國安風險。國家海洋暨大氣總署8日指出,美國今年來已遭遇九起損失至少超過10億美元的天災,逼近紀錄水準。另外,全世界在2014至2016年連年創下最熱年份紀錄。
(經濟日報)
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歐盟將與加拿大 實施臨時性自貿協定
歐盟與加拿大八日表示,雙方同意九月廿一日開始實施臨時性自貿協定,並預計在此日期前完成各項作業。目前雙方只剩乳酪與藥品兩類產品尚未談定。自貿協定須先經歐盟廿八個成員國國會批准,才能全面生效。
(經濟日報)
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歐盟、加拿大經貿協定 9月底上路
歐盟與加拿大上周六共同宣布,雙方去年簽訂的全面經濟貿易協定(CETA)敲定9月21日上路,目標讓該協定超過90%的條約生效,以實際行動對抗近年在全球興起的保護主義浪潮。
歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)及加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)於共同聲明表示:「上周在德國漢堡舉行的G20高峰會更加確立我們雙方拓展國際貿易的決心。我們已確定自今年9月21日起實施CETA多數條約,並確保相關配套措施在CETA上路前準備就緒。」
兩人也表示:「我們希望藉由彼此開放市場,並在相同價值觀的基礎上密切合作,進而實現全球化。」
歐盟表示,一旦歐盟28個會員國簽字同意上述日期,CETA將會如期實施,屆時將取消兩地之間將近99%產品的進口關稅,造福汽車製造、紡織業及農業等眾多產業。
歐盟與加拿大早在數年前便展開自由貿易協商,直到2014年才達成協議。去年底雙方正式簽署CETA後,一直希望盡快讓CETA生效,無奈雙方針對起司與藥品項目的意見不合。
根據協定,歐盟將取消多項加拿大農產品關稅,並對加拿大牛肉、豬肉及小麥提供免稅配額。加拿大則將擴大歐盟起司進口量,並保護加拿大藥廠的藥品專利。
加拿大先前承諾將歐盟起司免稅配額增加1.8萬公噸,並對歐盟藥品專利提供諸多保證,以維護歐盟製藥公司在加拿大市場的權益。然而,歐盟仍希望加拿大提供更多福利,對此加拿大貿易部宣稱將盡力在9月21日前達成共識。
加拿大貿易部發言人表示:「眼前當務之急就是雙方各自完成內部審議流程,並相互諮詢實施方法,以確保CETA能順利在預定日期上路。」
(工商時報)
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美俄亥俄州槍擊案 1死8傷
美國俄亥俄州媒體今天報導,兩名槍手在1場孕婦寶寶性別揭曉派對中開槍擊斃1名女子,並造成8人受傷,傷者包括數名孩童及1名失去胎兒的孕婦。
根據「辛辛那提詢問者報」(Cincinnati Inquirer),1名孕婦昨天傍晚在辛辛那提市外的科勒藍鎮(Colerain Township)1座房子內,透露即將生下1名男嬰後不久,這兩名身分尚未被確認的槍手隨即闖入。
辛辛那提詢問報引述警方說法指出,這名孕婦大腿中彈。
另1名在派對中的女子中槍身亡,8人受傷,其中1人傷勢嚴重。
目擊者表示,現場有兩名槍手,槍手身著黑衣,從正門破門而入後開槍射擊,隨即駕車逃離現場。
(中央社)
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委內瑞拉反對派領袖獲釋
委內瑞拉最著名的政治犯、反對派領袖羅培茲(Leopoldo Lopez)遭囚禁逾3年半後,8日獲委國最高法院批准得以健康理由,從獄中服刑改為在家中軟禁。美國國務院對此表示歡迎,並稱委國朝正確方向邁出重大一步。
領導「人民意志黨」的羅培茲是反抗馬杜羅政府的象徵性人物。歐美媒體形容他走出監獄時看起來健康且心情愉快。羅培茲在自家外頭握舉委國國旗,向等候多時的支持者們演說,表示自己會持續為自由而戰,他也呼籲民眾共同爭取國家自由。
委內瑞拉總統馬杜羅的左派政府,正因反對派持續3個月的致命街頭抗爭而承受日趨沉重的壓力。反對派自4月1日起發動一波接一波反政府示威,指責馬杜羅總統陷國家於經濟危機,甚至意圖走向獨裁。在此期間,抗爭民眾不斷與安全部隊爆發衝突,迄今已造成至少91人喪生。
馬杜羅在羅培茲離開監獄當晚透過電視台發表談話,呼籲羅培茲釋出「和平與改正」的訊息,他並期望以此做為國家和解的基礎。
現年46歲的羅培茲為美國哈佛大學畢業,因號召反政府示威而被當局控以「鼓動暴力」等罪名,過去3年多來,他一直被囚禁在委國首都卡拉卡斯近郊的軍方監獄。委國最高法院表示,讓羅培茲改為家中軟禁是「人道措施」。
羅培茲的律師表示,委國當局更應恢復羅培茲所有的公民權與政治權,律師還指出,委國的監牢仍囚禁著約300名政治犯。
國際社會與委國反對陣營長期訴求委國當局釋放羅培茲。委國司法部長奧蒂嘉女士更曾控訴政府,把像羅培茲這樣被剝奪自由的人們,當成可以用來談判的對象。奧蒂嘉是委國公開反抗馬杜羅總統的最高階官員。
(中國時報)
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貧病腐蝕非洲 救急救窮非對立
「自從聯合國成立以來,我們正面臨著最大的人道主義危機。」聯合國人道主義事務主任歐布萊恩3月份在安理會的一次會議上表示。他言下指的是在葉門、索馬利亞和肯亞蔓延的饑荒和傳染病,讓2千多萬人正面臨死亡威脅。此外,南蘇丹當時已有10萬人陷入饑饉狀態;歐布萊恩判斷,7月底前聯合國必須募集44億美元,緩解非洲的饑荒。
根據《世界金融》報導,這項集資在5月底時的達成率為10%。同時,阿拉伯臨近東北非的葉門,則因乾旱、內戰,加上傳染病或不單行,根據今年初的年度援助企劃書,它需要募集的救助資金高達21億美元。但聯合國人權事務報告上月30日指出,葉門人道回應基金目前達標率也只有31.6%,於此同時面臨饑饉的人數已經高達680萬人,且腹瀉傳染病在全國半數公衛設施停擺下毫無中止跡象,罹病人數突破24萬人。
另一份上月27日的報告則表示,由於衝突、食物短缺和饑荒,南蘇丹難民不斷向北湧入,目前在北蘇丹達弗已累積40萬人。南蘇丹全國正遭受食物短缺的人口目前約2百萬人,比2月時預估的5百萬人好上許多,但仍然需要更多國際援助。
低收入經濟體
過去半世紀以來,發達國家向非洲大陸派發了超過1兆美元的援助,努力結束極端貧困和刺激經濟增長。然而,今天,非洲國家依然佔據了世銀全球列表上31個「低收入經濟體」中的27個。漠南非洲(sub-Saharan Africa)有4.14億人口仍處於極端貧困之中。
挑戰仍然很大,但這並不是說外援在全球打擊貧窮中是無效的。事實上,過去半個世紀以來,金援在改善世界最貧窮國家的生活質量方面發揮了關鍵作用。舉例來說,英國的國際發展部門(DFID)藉由發起「女童教育大挑戰」,賦予了530萬個女孩受教機會。在防治和治療愛滋病,以及對抗瘧疾方面,也少不了「疫苗聯盟」(Vaccine Alliance)一類使命明確的資源挹注。
全球疫苗資金現在每兩分鐘免疫一名兒童,有助於預防數百萬人因可治療條件(如肺炎,腹瀉和結核病)而死亡。 由於外援所提供的醫療支援,1900年以來,五歲生日之前死亡的兒童人數已經減少了一半。
腐化衝擊受援國
每年第一世界因逃稅,洗錢和賄賂都會損失大量的援助資金,雖然很難計算出這筆錢多少。在非洲和中東的許多援助受援國,也由於腐敗、詐欺現象普遍存在,不僅會持續破壞援助工作,而且還會影響第一世界納稅公民對國際發展援助的支持。因此,媒體對援助浪費的審查現在正在上升,促進對當前援助實施策略的再次審慎評估。
在一個巨大的慈善捐贈時代,一些援助懷疑論者開始懷疑官方發展援助是否仍然需要。比爾和梅林達•蓋茲基金會成立於2000年,將數十億美元投入公共衛生議程和緊急救援。在「股神」巴菲特也挹注資金下,蓋茲基金會現在的預算超過400億美元,比美國聯邦310億元的援外資金總額還多。
但即使如此,蓋茲仍然警告,「政府援助不能被慈善事業所取代」,原因是根據美國2018年的預算案中,川普似乎有意將海外發展支出削減28%。這項預算調整一旦實施,將把美國的援外預算壓縮到20多年來未見的水平。
孤立主義將加劇貧困
世界一旦轉向孤立主義和保護主義,世界最貧窮國家的這種趨勢的影響最為激烈。
「如果全球發展更趨平等,每個國家都會獲益。」英國致力於消弭極端貧窮的非政府組織「壹作戰」(ONE Campaign)負責人歐麥莉表示,即使退到商言商的立場,幫助各國投資自己的基礎設施,也能夠促進國際社會的安全及穩定。」
1950年代以來,全球貧困人口幾乎減少了一半。「反對極端貧困的鬥爭取得了巨大成功,但戰爭還沒有結束。」2016年,援助專家觀察到全球對外援助支出略有上升,6個發達國家達到聯合國訂定的援助目標,也就是國民總收入的0.7%。
作為或不作為
然而,儘管援助資金有所增加,但發達國家傾向於在已經在自己境內的難民,例如新跨入這個0.7%門檻的德國,就是因為2015年梅克爾大開難民政策,才得以達成;但德國海外派送金錢來幫助緩解赤貧的動作反而略有緊縮。
葉門有3百萬人因血腥內戰而流離失所,當地難民營正在為飢荒而苦惱。同時,肯亞靠近索馬利亞的達達布(Dadaab)難民營已經膨脹到25萬人,資源運轉低迷與乾旱不解,使他們活在前所未有的飢餓危機中,發達國家不能漠視這種痛苦。外援可能有其缺點,但是將永遠攪擾我們的人性和罪疚感的,是當我們能夠盡力而為時,卻選擇不作為。
(台灣醒報)
健康
「龍爪手」豐胸 慘變瘀青奶 A罩杯女模連用4個月 破皮感染險丟命
一名27歲展場女模胸部僅A罩杯,因事業線不夠「胸狠」,貧乳讓她試鏡時屢遭D奶、E奶女模搶走工作,去年底託朋友從日本帶回號稱豐胸神器「龍爪手」,連續4個月每天撥乳、拍打胸部刺激穴道,結果雙乳不僅沒變大,還紅腫發紫變「瘀青奶」,就醫時胸部已破皮感染,險釀蜂窩性組織炎致命。
收治病例的開業整形外科醫師楊善淳指,該名黃姓女模就醫時自述,曾為了工作拍照更性感,戴隱形胸罩撐大胸部,但跳躍動作時隱形胸罩竟掉出來,讓她超尷尬,又不想被笑是假奶妹,對隆乳手術很抗拒,才會誤信龍爪手的豐胸效果,盼能擺脫A罩杯。
按摩食補難證功效
楊善淳說,黃女用龍爪手將兩側副乳往胸前撥,反覆此動作可讓胸型更集中,她誤以為是胸部變大,後來甚至拿龍爪手敲打胸部想刺激穴道豐胸,持續敲打4個月,胸部從紅腫變瘀青,痛到無法穿內衣,且拖到破皮感染才就醫,若延誤治療恐併發蜂窩性組織炎致命。
亞東醫院婦產部病房主任吳文毅指,女性乳房大小與遺傳、人種、內分泌等有關,過青春期後,乳房很難再長大,除非是接受隆乳手術,否則按摩穴道、食補等偏方的豐胸效果,都還缺醫學實證。
台北市聯合醫院仁愛院區中醫師周宗翰表示,女性乳房成長期為14到18歲,過此階段後,只剩極少數具特殊體質的產後婦女,多吃木耳、魚皮、雞腳等含膠質食物,胸部有機會較產前豐滿,但差距頂多一個罩杯,絕大多數女性胸部想變大,須手術才能達成。
近年來醫美盛行,據「網路溫度計」網站運用大數據,就過去一年網友熱議的十大醫美手術最新調查顯示,自體脂肪豐胸、果凍矽膠隆乳分居第二、第九名,身材「耍胸狠」仍廣受女性青睞,網友認為自體脂肪豐胸是取之於身體、用之於身體,果凍矽膠隆乳則是自己可決定胸型、大小。
楊善淳說,黃女胸部腫脹瘀青經治療後,仍希望擁有一對傲人雙峰,自費動隆乳手術植入矽膠,終於升級成D罩杯。
矽膠過敏不能隆乳
國泰醫院醫學美容中心主任蒲啟明提醒,民眾如戴矽膠手套時皮膚會過敏,或懷孕期間,都不適合隆乳手術;手術植入傳統矽膠的女性,術後半年應每天按摩乳房,防止包膜攣縮變形或「石頭奶」後遺症。
豐胸 注意事項
●胸部發育期為14~18歲,成年後乳房不易再長大,罩杯升級須藉隆乳達成
●自體脂肪移植豐胸手術,一次以升級一個罩杯為宜,體型過瘦、身體質量指數低於20的女性,不適合此手術
●外力刺激胸部穴道、青木瓜食補等豐胸偏方,都尚無醫學實證證明有效
●對矽膠手套會皮膚過敏或懷孕女性,不適合進行矽膠隆乳手術
註:身體質量指數(body mass index,BMI)為體重(公斤)除以身高(公尺平方),BMI低於20代表體重偏輕
能升較多罩杯 矽膠隆乳受青睞
手術比較
女性胸前偉大被視為性感指標,也讓隆乳手術熱度不退。隆乳在去年全球醫美手術中,受歡迎程度居首,醫師觀察矽膠隆乳和自體脂肪移植隆乳手術,在國內比例約7比3,推測女性傾向豐胸能「一步到位」,矽膠隆乳可一次升級較多罩杯而受青睞。
須按摩防「石頭奶」
台灣美容外科醫學會理事長曹賜斌說,國際美容外科醫學會最新調查,去年前五大受歡迎醫美手術依序為隆乳、抽脂、眼睛、鼻子和腹部拉皮;他觀察國內隆乳女性主要介於20到35歲,年輕女性隆乳主因是工作需要、追求性感,30歲以上大多因產後乳房萎縮、下垂而隆乳。
曹賜斌表示,隆乳手術分矽膠、自體脂肪移植,前者可一次升級較多罩杯、術後胸型漂亮,缺點是植入矽膠後半年須每天按摩胸部,才不會因包膜攣縮變「石頭奶」;後者可瘦身、豐胸一舉兩得,但手術限制較多,且一次無法升級太多罩杯。
國泰醫院醫學美容中心主任蒲啟明指,自體脂肪移植是近年興起的隆乳手術,取腹部、大腿等脂肪移植到胸部,每次脂肪移植量以不超過200c.c.為宜,每次只能升級約一個罩杯,若一次移植太多脂肪恐乳房發炎感染,體型過瘦、糖尿病患或有乳癌家族史者都不適合。
(蘋果日報)
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薏仁吃太多 恐增白帶經痛症狀
薏仁是養顏美容聖品,但吃太多仍會對身體帶來負擔,中醫師張文馨提到,薏仁除了對皮膚有加分的效果,還可利水消腫,對容易體內有濕氣的民眾來說,是相當不錯的食物,但由於薏仁偏寒性,對生殖系統健康狀況較差的女性,可能會導致白帶增多、經痛加重的狀況,最好每周食用1∼2次即可。
張文馨醫師提到,古籍《神農本草經》曾紀載:「薏仁久服輕身益氣」,此外薏仁有清熱排膿、利水消腫的好處,對女性們來說是美容聖品,但千萬不可過量,主要原因仍與薏仁性味甘淡微寒,尤其是多數女性體質偏寒,若是每天吃薏仁甜品、薏仁湯,或僅僅是喝薏仁水,都可能讓私密處分泌物增多,經前症狀群與經期陣痛感明顯等。
當心 熱量超標
而想積極控制體重的女性,在食用薏仁時最好不要加糖,再加上薏仁本身屬於澱粉類,最好也不要過量。其實可以只煮薏仁水,對幫助除濕、養顏也有不錯的效果。煮法是先將薏仁洗淨後,用熱水靜放1小時泡軟(若用冷水則需泡6小時),接著放入水中煮沸,再以小火煮20分鐘。
張文馨醫師補充,對於夏天炎熱,容易心浮氣躁者,想要進一步消暑清心火,可以在薏仁中加入去芯蓮子同煮,若是比較容易沒胃口的人,則可加入茯苓、山藥等同煮,分別都有改善的效果。
(蘋果日報)
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老衰死 自然走向人生終點 預立意願書 和家人充分溝通
日前瓊瑤丈夫平鑫濤插管與否的爭議,再度引起大眾對延命醫療的關注,安寧緩和科醫師朱為民表示,日本有「老衰死」一詞,意指年老後有許多衰弱症狀,最終自然走向死亡的過程,不透過人工營養如鼻胃管、點滴等延長生命,其實臨床上也常見患者本身不願接受延命治療,但當失去意識時,卻因家屬不忍心而堅持插鼻胃管,建議若可自然接受死亡,在身體健康時先預立安寧緩和意願書,並和家人溝通,才不會有認知不同的狀況。
日本NHK電視台曾拍攝一家強調自然迎接死亡的安養院,雖然醫療資源充足,但只採用症狀治療,不做延續生命的治療如鼻胃管、點滴等等,讓平均年齡90歲的老人家自然走向人生終點,這些過程也化做文字在近日出版成《老衰死:好好告別,迎接自然老去、沒有痛苦的高質量死亡時代》一書。朱為民醫師表示,以鼻胃管為例,當患者吃不下或無法吞嚥食物時,家屬會認為應該插鼻胃管來補充體力,事實上這是一個迷思,當身體虛弱到無法自行進食時,接受人工營養往往還是無法吸收,最後也只是讓患者徒增痛苦。
【先了解】死亡痛苦指數低
《老衰死》一書中,提到一項死亡痛苦測試,認為自然迎接死亡的痛苦指數較低。朱為民醫師表示,這項荷蘭的研究針對178位平均年齡85歲的重度失智患者,利用表情、肢體等來給予0~27分的痛苦指數分數,愈高顯示愈痛苦,從不給予人工營養如鼻胃管時開始記錄到死亡,結果發現痛苦指數都相當低,大約在5~10分。
延命醫療比例高
朱為民醫師表示,受傳統道德因素影響,台灣患者接受鼻胃管治療的比例比歐美高出4倍,臨床經驗看來,患者大多不希望接受鼻胃管等延命醫療,但家屬卻都放不下,以至於最後患者無意識時,還是會為他做出延命醫療的決定,插上鼻胃管、裝上呼吸器,最後患者過世時,才懊悔不該讓他多承受這些痛苦。
【這樣做】
如果想要放棄多餘的延命醫療,要與家人仔細溝通,才不會出現類似瓊瑤事件、對延命醫療認知不同的解讀,患者要清楚說明,在何種生病情況時需要何種治療,是不要所有的延命醫療如點滴、鼻胃管、呼吸器、洗腎等等,還是只排除某幾項。
建議預立意願書
在身體健康時,最好就思考一下自己要如何走向人生終點,如果想要自然的老衰死,可以先預立安寧緩和意願書。其實想如何迎接死亡,是每個人自己的決定,而台灣在2019年1月將實施《病人自主權利法》,要如何面對死亡,病人終於可以掌握主導權。
【醫師說】
老衰死並非消極邁向死亡,平時還是要注意飲食、多運動,才能讓身體在好的狀態下自然衰老,最後才能好好地走向死亡。
(蘋果日報)
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《謠言終結站》瓶裝飲料效期長 不是添加防腐劑
夏天到了,常見人手一瓶飲料。不過坊間流傳,瓶裝飲料保存期間長是因為添加了防腐劑。專家說明,不是防腐劑延長保存期限,而是無菌製成方法拉長保存期限。
食品工業發展研究所南台灣服務中心主任楊炳輝指出,市售瓶裝飲料可以保存久主要是因為製程方法需經過多道無菌、殺菌的流程。
製作廠商會先將容器殺菌,另一端則是針對製成飲料殺菌,再來才會經過無菌輸送帶將飲料填入瓶內,製作過程與罐頭相同。
食藥署食品組科長楊雅君說,目前國內的瓶裝飲料都適用罐頭製作規範管理,在製作過程中直接滅菌,不再添加防腐劑;若違法添加,依據「食安法」規定,業者必須限期改善,如沒有改善,則會依法開處6萬元到2億元罰款。
楊炳輝說,瓶裝飲料可以放1、2年都不需要擔心微生物污染,但因飲料多為化學調味,因此最佳賞味期可能是半年至1年,放太久,味道可能會變。
楊炳輝提醒,瓶裝飲料一旦開罐接觸空氣後,就會有微生物污染,建議儘快喝完,或放置在冰箱內冷藏。
楊雅君也建議,飲料畢竟是加工品且大多含糖,解渴最好的選擇是多喝水。
(自由時報)
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標靶藥物「蕾莎瓦」 不能預防肝癌復發/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)
Q:我的太太是慢性C型肝炎合併有肝硬化的患者,可能是30多年前生小孩大出血,當時有輸血而被傳染的。
一年多前發現有一顆3.6公分的肝癌,當時順利電燒治療,至今一切還算穩定,並無復發跡象,可是據說肝癌復發的機率很高,請問有沒有什麼藥物可以讓肝癌不要復發?標靶藥物「蕾莎瓦」可否用來預防肝癌復發呢?
A:肝癌患者心中最擔憂的莫過於肝癌再復發,不過目前尚無一種藥物可用來專門預防肝癌復發,臨床上最重要的仍是定期抽血及影像檢查,才能及早偵測肝癌有無再長大。如「有」,才能及時治療。
由於肝癌患者大概有9成以上皆合併有B肝或C肝帶原,因此,除了治療肝癌之外,B肝或C肝的治療也是另一重點。
您的太太有C型肝炎帶原且有肝硬化,兩者都是促使肝癌再發的危險因素,建議可評估C型肝炎的病毒量(HCV-RNA),若C肝病毒量高要考慮進行C肝治療,此時需再進一步檢測C肝病毒的基因型,再決定用藥。
理論上,將C型肝炎病毒治癒,讓肝臟免於C肝病毒的殘害,也可降低日後肝癌再發的機率。
至於治療肝癌的標靶藥物蕾莎瓦(Nexavar),可以抑制腫瘤細胞的分裂生長,以及肝癌的血管增生,但不能預防肝癌的復發。通常蕾莎瓦用於肝癌有侵犯到肝內血管或轉移至其他器官的患者,期望能減緩腫瘤的惡化,並延長病患的存活時間。不過,除了少數個案療效較顯著外,平均來說,大概只能延長患者2-3個月的生命,且用藥期間副作用不少。
您的太太一年前治療肝癌至今,目前肝癌並無復發跡象,因此,並不需要服用標靶藥物蕾莎瓦,持續的追蹤檢查,對您的太太而言就是最好的方式了。
(自由時報)
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炎夏水喝不夠 結石患者暴增
今年夏天高雄不僅熱傷害頻傳,連泌尿科門診結石患者都暴增2、3成,醫師表示,近一周因結石痛到要開刀者,就有10多個人,原因是平時水喝不夠,等到氣候轉熱,水分流失太快,泌尿道結石也跟著發作。還有30多歲業務員把含糖飲料當水喝,最後也是腹痛結石送醫。
高雄市立大同醫院泌尿科主治醫師李香瑩表示,發生泌尿道結石的患者,雖以5、60歲為大宗,但今年夏天不少人因水量攝取不足,連青壯年都難逃結石命運;一名32歲男性上班族,成天在大太陽下跑業務,但他不愛喝白開水,長達6、7年只靠便利超商的含糖飲料解渴,上個月他下腹痛到臉色發白冒汗,就醫檢查才發現尿道內竟有2顆0.5公分的小結石。
李香瑩說,該名患者後來每天狂喝3千cc白開水,結石順利排出,免除開刀命運。她表示,年輕人雖然不是發生尿路結石的高風險群,但若飲水少、排尿習慣不佳,如果在大太陽下工作、運動,拚命流汗卻很少上廁所排尿,或是坐辦公室少喝水、常憋尿,泌尿道缺少沖刷,尿液結晶就會沉積逐漸形成結石。
醫師提醒,預防泌尿道結石除了每天要喝足量的水,「更要注意排出的尿量夠不夠」,如果一天下來明明喝很多水,卻因流太多汗,尿液很少又變深黃色,一樣是身體水分不足的警訊,仍要適量補充水分。
好熱!喝下的水「流汗流光光」結石患者增3成
今年夏天身體「好缺水」!不僅熱傷害頻傳,連泌尿科門診結石患者都暴增2、3成,醫師表示,近一周結石痛到要開刀者,就有10多人,原因都是平時水喝不夠,等到氣候一轉熱,流汗流不停,泌尿道結石也跟著發作。有名30多歲年輕業務員,把含糖飲料當水喝,「偏偏又喝不夠」,最後也是腹痛結石送醫。
高雄市立大同醫院泌尿科主治醫師李香瑩表示,發生泌尿道結石的患者,雖以50、60歲為大宗,但今年夏天不少人因為水量攝取不夠,連青壯年都難逃結石命運;一名32歲男性上班族,成天在大太陽下跑業務,但他不愛喝白開水,長達6、7年只靠便利超商含糖飲料解渴,上個月他下腹痛到臉色發白冒汗,就醫檢查才發現尿道內竟有2顆0.5公分的小結石。
李香瑩說,該名患者後來每天狂喝3千cc白開水,結石順利排出,免除開刀命運。她表示,年輕人雖然不是發生尿路結石的高風險群,但若飲水少、排尿習慣不佳,如在大太陽下工作、運動,拼命流汗卻很少上廁所排尿,或是坐辦公室少喝水、常憋尿,「泌尿道少沖刷」,尿液結晶就會沉積逐漸形成結石。
李香瑩提醒,預防泌尿道結石除了每天要喝進足量的水,「更要注意排出的尿量夠不夠」,如果一天下來明明喝很多水,卻因為流太多汗,尿液很少又變深黃色,一樣是身體水分不足的警訊,仍要適量補充水分。
(聯合報)
評論
醫師組織工會 刻不容緩/王則堯(台北市醫師職業工會籌備會員)、陳亮甫(台北市醫師職業工會籌備會秘書)
長庚醫院急診醫師集體離職的事件激起陣陣波瀾,進而引致醫院管理階層人事地震。隨著新聞的播送、社群軟體的發達與他院他科醫師的群起聲援,這次的事件更深刻的讓外界理解到急診專業的價值與重要性,也在社群內外帶起了對於醫院管理手段的批評或討論。
醫師專業自主性高、轉戰其他醫院或開業途徑暢通,可能正因如此長久以來就欠缺集體談判的誘因。急診醫師收入較不需仰賴長期固定的病人,評鑑規定對於急診專科醫師人數的要求,也提高急診醫師議價籌碼,整體來說是最有資格「用腳投票」的族群。那麼為什麼組工會依然重要?
新聞事件只反映了冰山一角,在不同的醫療院所「cost down」的策略大行其道,卻由於仰賴醫院儀器設備、對於熟悉病人的固著性,加上開業的管道逐漸限縮,分級醫療的傾斜(集中化),「一走了之」對醫師而言可能不再是那麼瀟灑的決定。就以這次事件的主角長庚醫院來說,之所以先前有恃無恐,原因多半還是因有足夠的內外科醫師人力可供調動。
立基於此,我們無法再期待醫師的勞動處境透過個人的力量就能夠妥善的解決。對於當前台灣醫療困境的詮釋與解方百家爭鳴,筆者認為組織工會、爭取與資方在談判桌上對等協商的權力是至關重要的。因為《工會法》保障了勞方提起協商的正式權力,並且確保勞方不因批評資方作為、提起異議而遭受不平待遇。再者,醫師雖尚未納入《勞基法》保障,但依法仍有組成工會的權力;也因為沒有「順法鬥爭」的基礎,組成工會相形之下更加必要。
醫病關係亦需工會
工會所談判的內容不僅是在薪資、工時這些基本的工作條件上,舉例而言,如今醫病關係緊張,常有民眾動輒對於服務態度不滿而投訴醫療人員,如果醫療機構基於營利與攬客需求,一味委曲求全,討好提出不理性要求的患者或病家,不僅讓醫療人員灰心,也影響了其他民眾依標準程序接受服務的權益。工會能夠在這些事件上給予個案支持協助,不需要在與管理階層的不對等關係中低頭。
台灣的醫療平價、就醫便利,也因此引致批評健保體制剝削醫療人員而討好社會大眾。站在工會的立場,自然不會否定來自公共資源挹注的重要,另外要強調的是,無論是來自健保資源或自費市場,都須提防資方從中剝削。換個角度,若沒有堅實的工會作為基礎,我們又如何期待提高的健保給付能夠確實嘉惠於醫療人員?
如今期待有更多的醫師在上述事件裡看到一些翻轉的可能,願意以團結的力量找回我們的專業價值。
(蘋果日報)
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當前房市困境與展望/張金鶚(政大地政系特聘教授)
7月9日∼12日在台中舉辦世界華人及亞洲房地產兩大學會的聯合年會,有來自世界20多國、近六百位房地產的學者專家共同討論當前房市議題。台灣正好可以利用此次國際研討會全面檢視台灣長期所關心的房市問題與對策方向。
台灣當前的房市困境,最為大眾所關心的是高房價的問題,尤其從2008年之後,房價上漲幅度遠高於人民的所得和物價成長,導致整個台灣房價所得比不斷攀升,台北一般民眾更需要花16年以上不吃不喝才能買得起房子,平均所得超過六成以上必須支付房貸,使得人民「望屋興嘆」。
另一方面,在高房價下我們又有將近2成晚上不點燈的空屋閒置浪費,反映房屋使用的市場供需失衡。特別的是台北的房價房租比竟高達4、50年(美國一般只要6到7年),顯示我們的房價過高,房租過低不合理現象,加上台灣的房屋持有成本很低,大家寧可空屋囤房也不願出租利用的不好現象。
落實市場資訊透明
雖然我們面對高房價的壓力,但大家還是想盡辦法努力買房,導致我們的房屋自有率高達80%以上,相對出租住宅市場不受重視,長期地下化租屋黑市情況普遍,更別提弱勢團體所關心政府提供的社會住宅數量極少,完全不符人民期待。
上述台灣房市困境背後可以歸納三個核心問題:第一是「房地產市場機制」未能發揮,導致住宅供需不均衡、房地產業缺乏獎優懲劣、市場資訊混亂不透明等。
第二是「有土斯有財」的傳統觀念,使住宅嚴重商品化,房屋成賺錢工具,影響一般人的基本居住需求。
第三是「住者有其屋」的傳統政策,以致政府過往只關注自有住宅而忽視出租住宅,相對弱勢家庭的居住問題更不受重視。
面對房市的三大核心問題,需要耐心因應處理。首先,健全房屋市場機制應是首要工作。其中包括:加強供需資訊的提供,避免空屋的產生並促使有效利用;加強房地產業的檢查評鑑,以落實獎優懲劣機制;改進實價登錄制度,提升市場的資訊透明。
其次,明顯區隔自住與非自住房屋的差別待遇。其中包括:透過稅制的改革,拉大自住與非自住房屋的持有與交易成本;利用房屋貸款政策,擴大自住與非自住房屋的貸款成數及利率差距,以降低非自住房屋的投資誘因,同時保障自住者的權益。
第三,重視租屋市場改善。其中包括:健全租屋市場的法制化及租屋稅賦查核,以杜絕租屋地下化;另外增加並提供多元的租屋補貼方案,包括增加租金補貼名額及資源、空餘屋的代租代管、弱勢租屋者的協助、以及增加社會住宅的興建等,以幫助不同能力與需求的租屋族群。
希望藉由這次兩個重要國際研討會在台灣舉辦,國內外眾多學者專家的齊聚一堂,包括諾貝爾獎經濟學者席勒(Shiller)博士的大會演講,全面相互交流並診斷台灣的房市困境及因應對策,只要我們能夠掌握對的關鍵方向,未來房市發展還是值得樂觀期待。
(蘋果日報)
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公親vs.事主/吳惠林(中華經濟研究院特約研究員)
自小英政府上台以來,台灣內部的抗爭及紛擾就加溫了,主因是小英總統全力兌現其「改革」的政見,而各項改革接連如火如荼進行。其中,年金改革和「一例一休」兩項所引發的衝突及批判最為強烈,主因就在「利益」的縮減。
能不能以現在所用的改革方式來解決這個問題?平實地說,「不可能!」因為當今所用的方式,不論是哪個單位、哪個黨派、哪個團體都是「社會主義的思維和做法」,都會造成治絲益棼的下場。關鍵就在小英總統對一例一休政策的感嘆:「公親變事主」,白話地說:政府角色扮演錯誤。政府由「公親」下場搶當「事主」,或者說:裁判兼球員。
以「一例一休」來說,工時多少、工資多少、何時工作、按時按周按月或按年計算等等事宜,究竟是誰的事?按理應是「當事人」的事。要不要有白紙黑字的約定書,或者只口頭約定,甚至是「無形」的心照不宣,都應該是「個人」之間的事。
工作條件勞資自訂
俗話說:一樣米養百樣人。不要說每個人都是活生生、有價值判斷的,不論是主觀客觀的要求都會不同,就是同一個人,在不同時空環境下也會有不同的要求和判斷,因而不可能有一套「標準」在,即便是所謂的「最基準」或「最低」都不可能會有。同樣的,不同的人經營同一家店或企業,也不會有相同的方式。
對於《勞基法》來說,其制訂和實施的當時,早已有「同一條裙子不可能大家都能穿」、「同一條褲子不可能大家都可穿」的批評。原本是個別勞資之間的事務,竟然要政府經由極少數所謂專家(其實是標準的「局外人」)來訂定,並強制當事人遵行,這不是很不合理嗎?至於說,是為了保護弱勢者免受剝削,其實正好相反,到頭來這些政策都結結實實害到這些弱勢者,而且愈弱者受害程度愈大。以「一例一休」言,就是中小企業的業者和員工受傷最重。可嘆的是,這些都很難「看得見」,也不可能「量化」,而當事人也都不清楚事情的因果,往往抗議錯了對象,或者還感謝元兇呢!古早以來,東方就有「愛之適足以害之」,西方也有「到地獄之路往往是好意所鋪成的」,說的就是這類情事呀!就讓勞動、工作條件的訂定還給民間,政府充其量當個化解紛爭的和事老吧!
退休金歸個人責任
至於年金改革,還是在政府的中央規劃、精算的框框裏進行,即使新制能再拖延數年,還是不久之後又會碰到相同的「破產」危機,因為基本的關鍵沒能觸及。那就是:退休是一個人生命的一環,是每個人的「個人責任」,也或可說是「各個家庭的責任」,是由個人或家庭的「自願儲蓄」來支應。如今卻由政府來強制,累積一大堆「強制儲蓄」,讓龐大的資金濫用、誤用,甚至形成炒作亂源,而資金市場也變得無效率,更可怕的是會有官商勾結、貪腐的情事出現。
所以,是有必要返還讓個人學習「當人」的機會,不要把人民都當長不大的小孩,而由政府充當父母負責「由搖籃到墳墓」事宜,這是不可能而且會害死人的。畢竟政府不是神,還是讓人民在自由市場裏學習成長吧!
(蘋果日報)
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定頻拆帳廝殺延燒MOD/趙哲聖(開南大學資訊傳播學系助理教授)
中華電信MOD電視系統,因與頻道業者的「分潤」機制談不攏,7月1日起突然消失近50台的「豪華套餐」,讓消費者投訴無門,一場影視內容大戰,持續進行。
中華電信此次想要打破頻道商包裹利潤於平台操作的舊習;頻道商則怕分眾趨勢可選擇愛看節目,造成冷門台沒人關愛;而觀眾角度,在無預警下被強行斷訊部分內容,這場MOD爭議,似乎沒人是贏家,更輸掉我國電視產業的畸形脈絡。
須破「吃到飽」思維
首先,從市佔最高有線電視的歷史觀看習慣培養,頻道商在經營各種好看賺錢,或是冷門虧錢的節目時,多由頻道商決定頻道內容、態樣、訂價及拆帳方式,再由系統業者以集體包裹的操作,長期讓觀眾習慣付相同的錢,得到「數大便是美」頻道綁約思維,走網路的MOD,新瓶仍然裝舊酒。
內部因素下,觀眾長期被餵養成「台數雖多卻選擇少」思考,而電視產業近年的數位化機上盒機制,似乎可以讓觀眾「動起來」以個別頻道選擇所愛,但平台包裝往往還是愛採用「套餐模式」思維,讓消費者覺得「吃到飽Buffet」模式還是最超值。
一樣錢看得越多台,在經濟效益上看似划算,但「內容效益」卻因為套餐化操作措施下,阻礙消費者比較自己想看頻道動機;內容為王的頻道趨之若鶩,營收能創造更好內容,相反,一些重播與沒營養內容的頻道,勢必被邊緣化,但因為套餐結果論的誘導行為,消費者很難避免台數越多的套餐就是好的思維,這是此次MOD除了行政瑕疵外的消費者首要反應。
法規保障觀眾權益
當一個約定突被毀約,中華電信竟沒有提早預防措施或頻道存在兩難的說明素養,任由契約斷訊後才悄悄公告,並開始告訴大家平台經營與頻道商之間合作的難處,只說自己也是受害者,有線電視以往因頻道定頻拆帳的歷史廝殺,又延伸到MOD。
而外在環境,OTT串流電視已經兵臨城下,影響觀眾對看電視的定義,強勢內容造成「追劇」現象,也已跳脫固有套餐藩籬,分崩離析的觀眾群,躺著的「匯流五法」勢必要更加注意各平台觀賞情境,尤其網路匯流產業結構間的獨特性,以及多關心消費者權益不公平和保護細節。
(蘋果日報)
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採購制度是前瞻建設絆腳石/呂欽文(建築師,建築改革社前社長)
爭議多時的「前瞻基礎建設特別條例」雖然已經強行過關,但一切執行面的問題才要浮出水面;頭過身不一定過,如果配套作業沒能跟上,恐怕會讓許多計劃難產。
前瞻建設的執行,不外乎三個環節:政策(項目)擬定、規劃設計、施工營建,任一環節失能,都會影響目標的達成。而這三個環節中,後面兩個屬於政府採購的範疇,包括勞務(技術)採購、財務採購與工程採購;也就是說,採購制度將在「前瞻建設」執行過程中扮演舉足輕重的角色。
機關合約處處陷阱
而我們的採購制度又是如何呢?舉個最簡單的數據就可以明白:主管工程的行政院公共工程委員會每年受理的採購爭議案件不下四千件。這還不包括像大巨蛋、台北藝術中心這種還沒送進公懲會的大案子。
爭議的內容當然林林總總,但總脫離不了一個關鍵因素,就是「合約」。下面舉幾個例子,都很常見:某國立機關的合約,將技術服務案的設計費「契約價金」前面誤加了「工程」二字變成「工程契約價金」,也就是從設計費變成營造工程金額,其差異何止數十倍;所有以契約金額作為母數的違約罰金也就一下子漲了數十倍。本案雖經爭議,但機關說合約就是合約,白紙黑字,只能將錯就錯。文字不精準,造成難以挽回的傷害此其一例。
各縣市機關的採購合約,明訂規劃設計廠商如數量預估錯誤將處以該錯誤數量換算為工程造價的10%~20%的罰款,甚至以造成機關損失為由要求全數賠償。而設計費率一般不到工程價金的3%。這是有限的設計費要承擔無限的責任的意思。
這兩天造成新聞的台中市政府主辦的某國際比圖案,要求國內廠商一定要有國外廠商配合投標,得標後又必須保障國外廠商35%的工作權與服務費。這個合約被業界譏為「喪權辱國」。
至於不論是技術服務合約或是工程合約常出現的類似「其他」的字眼,更成了機關的巧門;任何未載明事項都可以用這樣的「其他」條款綜而概之。「陷阱處處,悔不當初」是業界常常地感嘆!
所謂「合約」,應是雙方合意約定的條款。以單方面的意志決定合約內容絕對是不公平的交易行為,這是基本道理!而合約的制定是一項技術,因涉及甲乙方權利義務,所以應是環環相扣,字字珠璣。
公益為名壓榨百姓
但現今採購制度下的合約是怎麼做出來的呢?我們常常看到的是機關的一個承辦人,很可能是約聘進來的層級,被主管委託做出一本合約;為了追求「完備」,他可能就旁徵博引,廣納各方有利於己的條款彙集成冊,不須經過法律部門的檢視、更不須呈報工程主管幾關核示便公告成為法律文件,埋下了條文矛盾衝突、事後爭議的種子。而工程主管機關也以地方自治為名,「不便」主動督導各級政府的作為,雖然工程會明明已定了一個還不錯的範本!
機關常以所謂 「公共利益」為名合理化偏頗的合約內容,更常以「自有願者上鉤」的論調調侃不滿契約內容的乙方。我們不禁要請問,一個合法繳稅、盡了義務的國民,爭取公家機關的工作不是公民天經地義的權利嗎?
而一個靠老百姓的稅維持運作的「機關」,到頭來卻用種種苛刻的條款要老百姓就範,這不弔詭嗎?這是自詡為民主法治的台灣,該有的法治精神嗎? 沒有法治化的交易,與極權國家又有何異?
呼籲相關單位正視這個問題,別讓進步的「前瞻」頭腦,拖著要死不活的採購身軀,上演一場身首分離、行屍走肉的豪華大戲!
(蘋果日報)
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