新聞自選輯 20170713

花蓮天空玻璃步道 竟遭敲裂 開放11天 無聊男拿尖石破壞落跑

太惡劣了！本月一日才開始試營運的花蓮豐濱鄉天空步道，昨中午竟有一名年約三十歲男子，持尖銳石塊擊裂步道的強化玻璃地板，其他人目擊勸阻後，該男子逃入人群不知去向。鄉公所緊急封閉步道請維修商更換，今天將正常開放，不過許多慕名而來的遊客敗興而歸，紛紛大罵：「怎會有人那麼無聊。」



花蓮縣豐濱鄉天空步道位於花蓮台十一線旁，步道興建在「親不知子斷崖」上，因地勢險峻只容許一人通過，即使是親人同行，都無法彼此照顧，因而得名。
天空步道全長一百五十公尺，在步道上能欣賞太平洋波瀾壯闊美景，除原有古道以水泥加固拓寬外，懸崖部分則以鋼骨跟強化玻璃興建，安全承載量是二百三十人，但為提升安全，管制最多一百人同時進入。

緊急封閉遊客撲空
豐濱鄉公所秘書林慶龍說，目擊婦人轉述，當時該男子蹲下撿拾峭壁旁石塊，用尖銳面敲擊強化玻璃角落，敲第一下沒破，再連續出手重擊，把玻璃打裂後被旁人勸阻，婦人也一路追著他說：「你幹嘛敲玻璃？」但男子頭也不回逃入人群不知去向，婦人通知在場工作人員後，為避免發生意外，隨即關閉園區，遊客敗興而歸。

搶修後今正常開放
林慶龍說，強化玻璃內含三層各一公分厚的玻璃用熱溶膠貼黏合製成，每片造價八千元，二十公尺步道由四十多片強化玻璃做成，強化玻璃四個角落最脆弱，該男子擊碎第一層玻璃，二、三層玻璃依舊完好，雖無安全顧慮，但為求美觀，昨天仍請維修廠商更換全新玻璃，今將正常開放。若破壞男子身分確認，也會向對方提告求償。

加強巡邏裝監視器
《蘋果》在場觀察，花蓮天空步道彎曲盤旋在岩壁上，雖有工作人員維持秩序，但遊客若有不當行為，難以立即制止；豐濱鄉公所表示，未來會派員加強巡邏，並在步道加裝監視器，提供防滑鞋套給遊客穿戴增加安全性。
國內也有類似天空步道景點，桃園市復興區小烏來天空步道、南投縣中寮鄉空中步道都是使用強化玻璃，桃園市風景管理處處長葉宗賦表示，小烏來天空步道因長度較短，若遊客有不當行為，工作人員可立即制止，且限制攜帶雨傘、棍棒等尖銳物品，高跟鞋也不准穿入，啟用六年來未發生破壞情形。

宣導禁帶硬物進入
南投縣中寮鄉公所民政課課員謝昇和表示，除限制最多十五人同時進入，維護安全外，也會對遊客宣導避免攜帶硬物進入，前年七月開放迄今，從未有過破壞事件。
律師廖芳萱表示，步道屬公務設施，該男蓄意破壞已觸犯《刑法》毀損公物罪，最高可判刑五年，還得負擔民事賠償，代價不輕。

花蓮天空步道小檔案
地點：花蓮縣豐濱台11線海岸公路「親不知子斷崖」
全長：150公尺
高度：20公尺
承載量：上限230人，目前安全管制100人同時進入
試營運：7/1起
門票：40元
停車費：
．遊覽車150元、小客車50元、
．機車20元

強化玻璃 最怕四角落重擊

攸關安全
國內有多處景點設置天空步道，透過透明強化玻璃，一覽絕景，花蓮天空步道昨傳出遭人以石塊蓄意破壞，安全性及管理問題引發關切，強化玻璃業者表示，一般天空步道的強化玻璃都有三層，每平方公尺可承重二百五十公斤，「但最忌諱用尖硬物在四角落重擊」。
設計豐濱鄉天空步道的工程顧問公司技師游行健說，天空步道的透明路段長約二十公尺，由四十多塊強化玻璃拼接而成，每片強化玻璃大小約零點六公尺乘以一點二公尺，每平方公尺的結構強度約可承重二百五十公斤（約三個成人的體重）。他表示，天空步道每天開放前、關閉後，都有請專人檢查，因強化玻璃共有三層，這次雖然第一層被敲擊破壞裂損，但底下還有二層，所以不致造成立即的危險。

勿穿高跟鞋行走
強化玻璃陳姓業者表示，強化玻璃原料是經過攝氏七百度高溫燒解後瞬間冷卻，承壓力絕對沒問題，而且玻璃是萬年不腐的物質，不過最忌諱用尖硬物品在四邊角落單點重力撞擊，「就如同車窗擊破器，打破車窗的原理。」會造成玻璃推擠產生裂痕。建議遊客參觀天空步道時，最好不要穿高跟鞋或持拐杖用力撞擊強化玻璃。以免造成玻璃毀損。

(蘋果日報)
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試營運12天 花蓮天空步道遭惡意敲破

太沒公德心！花蓮縣豐濱鄉天空步道暑假7月1日起試營運，才12天就傳出步道強化玻璃遭遊客蓄意敲破，強化玻璃因此碎裂成放射狀蜘蛛網紋，昨天下午豐濱鄉公所緊急聯絡廠商進行更換、並暫停遊客進入，今天上午重新開放。

豐濱鄉公所秘書林慶龍說，步道採用的是3層膠合強化玻璃，每片大小60×120公分，每一層厚度1公分，膠合後厚度為3公分，可承重250公斤，砸破一塊的代價8千元。

昨暫封閉 今重新開放

他說，最上面一層破裂還算安全，但為求慎重仍全片更換，昨天下午3點半更換完成，但因填縫材質需要時間乾燥，因此今天上午才會重新開放。

林慶龍說，昨天上午約11時，有名婦人急忙跑下步道告知現場工作人員「有人拿石頭砸破玻璃」。婦人說，該名男子手拿撿來的石塊敲擊強化玻璃的邊角，敲一次沒破，結果男子又持續一直敲擊，她當場制止，但男子不聽勸導，結果多敲幾下就破了。

鄉公所已向警方備案，由於步道沒有監視器，呼籲現場如果有遊客拍到或指認兇手，希望向鄉公所提供線索。林慶龍說，不會對該遊客提出毀損告訴，但仍然呼籲民眾共同愛護步道設施。

昨天下午許多遊客開車到達入口卻不得其門而入，還有來自台北遊客扼腕說：「我開車快8小時才到的，好可惜！」

(自由時報)
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花蓮天空步道遭敲裂 封閉搶修

花蓮豐濱天空步道自1日起試營運，每天湧進大量遊客，不料玻璃棧道遭人以石頭蓄意敲裂，整片玻璃龜裂，豐濱鄉公所緊急封閉步道，經廠商緊急修護後，預計今天對外開放。

豐濱鄉公所在台11線新豐隧道外的「親不知子斷崖」峭壁，採用強化透明玻璃打造20公尺路段的棧道，自7月1日開放至今，吸引逾3萬名遊客前往體驗腳踩透明強化玻璃、懸在空中的感覺。

昨天近中午卻傳出天空步道遭人破壞，工作人員發現有片玻璃已呈現蜘蛛網狀，約1公尺長。豐濱鄉公所秘書林慶龍表示，強化玻璃用3層各1公分厚的玻璃黏貼而成，遊客惡意用堅銳石塊重擊玻璃左上方角落，明顯是惡意所為，所幸僅擊碎第一層玻璃，鄉公所為了安全考量，暫時封鎖步道，派人緊急搶修。

據了解，有名婦女目擊一名遊客，拿石頭朝玻璃棧道砸，她告知工作人員，但現行犯早已無蹤影。鳳林警分局表示，隧道南北口都有監視器，可是還沒通電運作，步道上並無監視器，警方只能從距離最近的台11縣43.4公里處調閱監視器，過濾車輛。

林慶龍表示，未來步道兩側派員加強巡邏外，會再多加裝監視器蒐證，因目擊婦人事後無法指認犯嫌，他呼籲若遊客拍到破壞當時的畫面，可提供給豐濱鄉公所。

(聯合報)
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南僑花仙子 洗碗精成分亂標 不合格率2成6民轟：以後不敢買了

食品洗潔劑亂標一通！衛福部食藥署昨公布洗碗精、蔬果清潔液等標示最新稽查結果，不合格率高達兩成六，大廠南僑、花仙子、毛寶等都有產品被列入，主因是產品未標示全（所有）成分或品名宣稱天然、無毒等，最重可罰四百萬元。醫師說，食品洗潔劑多含化工合成的界面活性劑，絕非天然、無毒；民眾轟連大廠都亂標，「以後不敢買了」。

最高罰4百萬
從今年五月起，食藥署強制規定食品洗潔劑品名不得標示食品級、無毒等不實或誇張字眼，且產品若非百分百天然或有機原料製成，品名也不得標示天然或有機，明年元旦起使用天然或有機原料的產品，還須標示含量百分比。
食藥署南區管理中心主任劉芳銘昨說，食品洗潔劑標示新制在今年五月公告，但之前已給業者一年緩衝期，今年四、五月在全台量販店、賣場、餐廳等稽查專案，共查核兩百三十六件產品，其中六十一件標示違規，不合格率兩成六；另抽一百件產品檢驗衛生標準、重金屬等，結果均合格。
劉芳銘說，違規產品包括南僑「水晶肥皂食器洗滌液」未標示所有成分、花仙子「潔淨大師洗碗精」主成分未標示化學名稱，均不符規定，依《食品安全衛生管理法》罰三萬至三百萬元。
劉芳銘表示，毛寶「天然洗淨劑」違規標示天然等，獅王家品「藍寶洗碗精」標示食用級香料，台灣屈臣氏的「歐芮坦蔬果碗盤清潔液」標示食用、無毒性等，依法罰四萬至四百萬元。

業者稱已改正
劉芳銘指，相關衛生局將依法開罰，並令業者限期改標。南僑、毛寶、花仙子、獅王家品和屈臣氏昨均回應，標示已改正，架上產品現都符合規定。
台北榮總臨床毒物科主任楊振昌說，天然成分洗碗精去污力不如化工成分，因此這類產品多含界面活性劑，絕非天然、無毒，民眾洗碗時務必沖乾淨。民眾陳太太怒轟，沒想到大廠也亂標，以後不敢買了。



(蘋果日報)
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26％洗潔劑不合格

洗潔劑標示「天然」、「食用級」，通通都被食藥署認定是誇大不實廣告，市售稽查高達26%不合格，違者最高挨罰400萬元罰款。

食藥署今年4到5月在全國做洗潔劑標示稽查，236件產品共61件不合格，除了常見的沒有中文標示等違規外，標示「食品級、食用級」、「天然」等詞句也都違規。

食藥署主任劉芳銘說，這些詞句容易產生誤解，洗潔劑可以標示「食品用」，表示能拿來洗食品，但不能標示「食用級」，會讓人誤以為可以拿來吃。劉芳銘也提醒，洗潔劑有些可拿來洗碗、有些可拿來洗食物，都有不同用途，購買或使用前最好先看清楚用途。

(自由時報)
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碗盤洗潔劑標示殺菌、食品級 南市稽查6件違規

衛福部食藥署在今年5月公布「食品用洗潔劑標示」，明確規定市售食品碗盤洗潔劑，不能標示「殺菌」、「無毒」、「食品級」字樣，並要求各縣市衛生局展開稽查，台南市最近稽查15件市售產品，其中6件標示不完整，一件則標示「殺菌」，已明顯違反食品安全衛生管理法，最重可罰400萬元。

這件標示「殺菌」的產品是「蘆薈潔」，由鮮之路國際生態科技股份有限公司製造，由於公司在台北市，台南市衛生局已移請處理，衛生局表示，該產品的製造日期是在今年1月標示公布之前，會依照舊的規定處理，依照新的規定將開罰4到400萬元，提醒業者要注意。

之前市售食品碗盤洗潔劑的標示混亂，許多市售產品標示天然、有機、殺菌等字樣，食藥署最近除依食安法公布標示的詳細規定，並邀業者講習。

衛生局表示，依規定，食品碗盤清潔劑不能標示「殺菌」、「無毒」、「食品級」字樣，其中殺菌的部分主要是清潔劑是用來去除細菌，而非殺菌，即使其中含有殺菌成分，因消費者使用情況不一，並不能充分達到殺菌效果（殺菌還是要靠高溫、氯等），因此其中的殺菌成分只能用來避免洗潔劑本身發霉，無法用於殺死碗盤上的細菌，這樣的標示會讓消費者誤解以為洗後碗盤上無菌。

至於無毒及食品級的標示，衛生局表示，洗潔劑不是用來吃的東西，即使其中含有食品級的原料，仍不能保證大量食用對人體無害，因此不能標示，至於有機及天然兩項標示，必須提出相關的證明，而且如果只有少量的原料是有機，全罐卻標示有機，容易讓消費者誤會。

台南市衛生局最近針對餐飲業、超市、大賣場、雜貨商等，抽檢使用的食品碗盤洗潔劑，總共抽檢9件，檢驗的項目包含甲醇含量、螢光增白劑、砷（比色法）、重金屬（比色法）、壬基苯酚及壬基苯酚聚乙氧基醇類等，都符合規定。

另抽檢市售產品15件，其中6件標示有缺失，包括未標示主要成分之化學名稱、國內負責廠商名稱、電話號碼及地址及淨重或容量等，另一件則是標示殺菌。

洗碗精標示易造成混淆 毛寶、古寶無患子違規

標示天然、無毒、有機、抗菌、食品級的洗潔劑，不保證一定天然、安全無虞。食藥署今天公布市售洗潔劑稽查結果，2成2涉及標示不實、誇張或易產生誤解，包括知名品牌毛寶洗淨劑則違規宣稱「天然」與「食品級檸檬酸」，古寶無患子洗潔液也違規標示「食品級綠茶香料」等，可能造成消費者混淆誤用，最重可罰400萬元。

為避免類似標示造成消費者誤解，衛福部食藥署表示，僅「百分百天然」或「百分百有機」成分的產品能在品名中標示，其他宣稱至多僅能在瓶身以小字作說明，不過仍有不少業者違規。

食藥署於今年4月至5月期間在全台超市、超商、市場等處稽查236件洗潔劑標示，61件不符規定，2成2涉及標示不實、誇張或易產生誤解、其中4成8未以中文化學名稱標示主要成分，違規產品不乏知名大廠。

食藥署南區管理中心主任劉芳銘表示，為避免消費者以為「洗不乾淨也OK」，規定洗潔劑不得標示「食品級」與「無毒」；「抗菌」僅能在瓶身小字上作說明；「天然」、「有機」除僅能在瓶身小字上說明，明年起標示「天然」、「有機」時也須加註含量百分比，但若是「百分百天然」或「百分百有機」，則能標示在品名或圖畫中。

食藥署南區管理中心科長楊千慧建議，民眾購買相關清潔產品時，應仔細查看是否標明廠商名稱、電話、地址、原產地、製造日期、適用對象與用途、使用方法與注意事項等，且主要成分應寫中文化學名稱。使用時也建議先稀釋後再沾取刷洗，並確實沖洗乾淨。

含食品級原料？ 2成2洗碗精標示天然、食品級遭罰

給人無毒印象的無患子系列產品，被食品藥物管理署揪出產品誇大不實，根據食安法，食品用洗潔劑不得標示食品級或無毒，凡標示都屬於「誇大不實」，如古寶無患子蔬果碗盤洗潔液，在成分標示上特別標示「食品級」綠茶香料，容易讓民眾誤會，目前已依法要求限期改善，若是未依規定改善，將可依法開罰最高400萬元。

民眾擔心蔬果受環境汙染，清水可能也洗不乾淨，常會尋求天然物質，如黃豆粉等，期盼徹底清除附著在蔬果上的細菌，食品用洗潔劑因運而生，但坊間產品標示卻一團亂，部分洗潔劑還會標示「食品級洗潔劑」，使消費者相當疑惑，甚至有消費者詢問食藥署「難道食品級洗潔劑整瓶都可以喝？」

食藥署先前重新依照食安法解釋，洗潔劑不得標示「食品級」、「無毒」等字眼，食藥署南區管理中心主任劉芳銘表示，洗潔劑使用後仍需要經過清水清洗，若是標示食品級、無毒會讓民眾誤解，若是專門清洗蔬果的洗潔劑，業者可以標示「食品用」，仍不得使用食品級，業者也必須在標示上告知使用用途，如供洗碗盤或是洗蔬果。

劉芳銘表示，為瞭解業者是否掌握法令，今年4月到5月起，進行全國性的食品用洗潔劑稽查抽驗專案，稽查236件產品標示，有61件不合格，以未標示中文化學名稱、主要成分違規最多，占4成8，其次為標示誇大不實或是易生誤解的名詞，占2成2；誇大不實使用的詞彙以「天然」為最多，其次為「食品級」。

台灣屈臣氏個人用品商店（股）公司出產的歐芮坦蔬果碗盤清潔液、獅王家品（股）公司生產的藍寶洗碗精（柑澄薄荷香）、毛寶出產的毛寶天然洗淨劑、玉美研究（股）公司的楓康一滴淨蘆薈多酚食品用洗碗精-檸檬、古寶無患子蔬果碗盤洗潔液-綠茶萃取等多項產品，都在品名標示上使用易令人誤解的詞句。

劉芳銘表示，依法業者若是要標示天然，必須是整瓶洗碗精的成分，需百分之百為天然物質，否則不得標示天然，為了讓民眾更了解洗碗精的內容物質，明年起，業者必須要在成分標示中，標示天然成分的百分比，若未依規定標示，將依法開罰4萬到400萬元。

(聯合報)

社會

屁孩保鮮膜封路 險勒騎士 幸無人受害 涉公共危險罪可判5年

惡作劇過火了。兩名男子前天凌晨在新莊區民樂街，以工業用保鮮膜，綁住道路兩側路燈桿與變電箱封住道路，一名買消夜騎士行經差點撞上去，氣得大罵：「有夠惡劣！」錄影存證後報警；警方調閱監視器，發現是兩名疑未成年男子所為，已根據所騎機車車號追查兩人到案說明，並追究公共危險罪嫌的刑責。

及時發現拆下
險遭絆倒楊姓機車騎士說，當天凌晨騎機車出門買消夜，經過新莊民樂街彎道時，一出彎就發現前方有透明異物，一開始還以為是自己眼花，等機車快撞上時才趕緊煞車，仔細一看發現竟是保鮮膜，而綁的高度位置，剛好就在機車騎士的胸前，擔心會有人被絆倒，趕緊用手機錄影後報警，並將保鮮膜拆下。
警方獲報調出監視畫面，發現前天凌晨一時多，有兩名疑似未成年男子共乘一輛機車停在現場，以工業用保鮮膜把道路封住，該型工業用保鮮膜寬約五十公分，封住道路寬約六公尺，這種保鮮膜是工廠用來打包棧板上貨物用，張力相當強韌，「凌晨視線不清，機車騎士若不小心，就可能被絆倒造成傷亡。」這兩名男子以保鮮膜封路後，隨即騎機車離開現場，所幸兩分鐘後就被楊男發現，未造成其他用路人受傷，初步研判兩人惡作劇的成分居高。
兩名男子將工業用保鮮膜綁在道路兩側路燈桿與變電箱。張貴翔攝

追查兩嫌到案
但網友認為兩名男子惡作劇過火了，並痛罵：「如果綁的是鋼絲，騎過去頭會掉下來」、「屁孩應被保鮮膜纏一下才知道危險」、「七月到來，小鬼到處亂竄，出門在外請注意」。多位網友表示則提醒警方：「歹徒會不會在等絆倒受害者後，再趁機洗劫財物。」
警方表示，兩名男子的舉動會影響過往人車的安全，已有觸犯公共危險疑慮，目前已根據車牌資料追查兩人到案說明。律師林富貴說，這兩男子壅塞陸路致生往來危險，已涉及公共危險罪可處五年以下徒刑，若因而致人重傷可處三至十年徒刑，致人於死可處七年以上徒刑或無期徒刑。

(蘋果日報)
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屁孩惡作劇 棧板膜封巷 騎士險送命

這個玩笑可開不得！新北市楊姓男子昨凌晨騎機車返家途中，行經新莊區民樂街17巷附近時，透過路燈反射，感覺前方寬約6公尺的巷子路好像有一層透明的「不明物體」擋住去路，他緊急煞車後查看，竟是有人惡作劇將工業用棧板膜，纏繞過路旁的電線桿，棧板膜正好就封住整個巷道，讓他氣得拍下影片上傳痛斥：「是想害死人嗎？」

楊男昨接受電訪表示，凌晨1時許他準備騎車返家，一如往常行駛新莊民樂街，孰料騎到民樂街15巷、17巷之間，發現路中央居然有層類似保鮮膜的透明物，好像「封路」似地擋住去路，他因當時車速不快，緊急煞車才未撞上，隨後拿起手機錄影蒐證拍下惡舉。

他擔心有其他機車族撞上，錄影蒐證後，使盡全力把封路的工業用棧板膜拆下並報警處理，事後PO文開玩笑表示：「有時候覺得眼睛有目屎或模糊，不是你的眼睛有問題！」提醒騎士多加留意。

新莊分局中港派出所表示，事後調閱監視器畫面追查，發現當天凌晨1點18分時有2名男子騎機車到場，監視器清楚拍下其中1人拿著工業用棧板膜，2人形跡可疑在案發地點徘徊約2分鐘後離開，目前警方已根據車牌號碼約談車主到案，將依公共危險罪偵辦。

未造成傷害 仍可判刑

律師余信達表示，公共危險罪屬「危險犯」，與大部分罪名不同的是，即使未造成實際傷害，仍可被判刑，2名男子故意拉保鮮膜，導致車輛來往危險，可處最輕3年、最重10年有期徒刑，若有人因此車禍受傷，還可能挨告傷害罪或面臨民事賠償。

PE棧板膜 質輕不易斷

新北市新莊區昨日竟有民眾惡作劇將工業用棧板膜綁在路中央，企圖害機車騎士摔車，此惡行引起眾多民眾撻伐，有網友指出，正式名稱為「PE棧板膜」，比家用保鮮膜更堅韌、不易斷裂，若真有機車騎士撞上，「後果不堪設想！」

PE棧板膜質地輕、強韌、延展性佳不易斷裂、抗刺破性優良，其特性可防潮、防塵，多半用來保護運送中商品，最常見於貨物棧板打包、運輸儲藏作業，價位數百元不等，經濟實惠，是很常見的包裝材料。

(自由時報)
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保鮮膜纏電桿擋道險害人命 警鎖定2男

新北市新莊區1名楊姓男子今天凌晨騎車行經民樂路時，看到路上有不明物體，緊急煞車發現有人將保鮮膜纏在道路兩邊電線桿上。警方表示，已鎖定2男，將以公共危險罪約談到案。

楊男凌晨1時許騎車行經民樂街17巷附近時，突然發現前方有反光的東西，立即將速度放慢，仔細一看原來是有人將保鮮膜貼在兩旁電線桿上。

楊男拍下影片，PO到臉書上，直言「是誰這麼無聊，這樣很危險耶」，立即報警處理。

網友看到後也紛紛回應「故意讓人摔車嗎？」、「還好你有看到，不然很危險」、「騎快一點沒看到就gg了」。

新莊警分局中港派出所獲報後，調閱監視器畫面追查，發現2名男子凌晨1時18分左右出現在案發地點，2分鐘後離開。警方已根據車牌鎖定2人，後續將約談到案，全案依公共危險罪嫌偵辦。

(中央社)
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警烏龍搞錯車牌 被誣肇逃判刑 苦讀法律 婦洗刷10年冤屈

自打官司10年終得清白！新北張姓婦人10年前被控騎機車撞傷路人逃逸，她堅稱當時人在市場擺攤不在車禍現場，但法院採信3名目擊者看到的車號，認定張婦肇事，依過失傷害與肇逃兩罪判她有罪定讞。張婦不甘心，10年來獨自聲請再審7次，去年終獲高院裁准再審，法院赫然查出，警方原始報案紀錄上，警員首次回報的車號是「DMX-○○○」，和張婦車號「DNX-○○○」僅一個英文字母之差，逆轉改判張婦無罪，檢方放棄上訴定讞。

判決指出，2007年9月26日下午5時許，一名當時69歲朱姓婦人闖紅燈跨越北市水源市場旁的汀州路3段160巷口，遭一輛輕型機車撞倒，造成朱婦左肩與下背挫傷，肇事騎士加速逃離，現場目擊者報案後，轄區中正二分局思源派出所2名警員到場處理，3位目擊證人提供車號資料供警方追查，發現該輛輕型機車平日是張姓婦人使用，將張婦依過失傷害與肇事逃逸兩罪嫌送辦。

攤商作證都在擺攤
張婦堅稱當天下午3時到晚上8時，她在距離約3.3公里外的新北市永和智光市場擺攤，除上廁所之外她都在顧攤沒離開，目擊者可能因下雨、天色昏暗看錯車號；況且她的車身是紅色，目擊者卻曾說肇事車是白色或黃色。由於有2位攤商出面幫張婦作證，一審以張婦有不在場證明為由，判她無罪。
但上訴到二審、更一審，2名目擊者篤定證稱，「車牌就像人的身分證，所以當時只記車牌」。法官認為，目擊者不可能無端指控，且難以要求目擊者倉卒間記下車號，還要分辨車身顏色等細節；此外張婦手機訊號會從永和跳到中和，顯示她曾有中途離攤紀錄，改依過失傷害罪判拘役50天、肇事逃逸罪判刑6月定讞，2罪均得易科罰金共23萬元。

揪報案紀錄差一碼
張婦不甘心，繳清罰金後自己苦讀法律、學寫狀紙聲請再審救濟，屢敗屢戰，其間張婦懷疑警員明知她的機車是紅色，卻故意藏匿肇事機車是白色的證據，另告警員瀆職並請求國賠等，訴訟期間她意外發現警員曾調取她當天的手機通聯紀錄，卻沒呈作證據。
張婦認為，通聯紀錄證明她事發前不到1小時，人在永和擺攤處打電話，不可能來得及出現在車禍地點，第7度聲請再審，終於獲准。再審期間，合議庭二度幫張婦函詢警局，有無留存當年車禍報案原始紀錄，第二次警方終於找出當年的電腦檔列印，這才發現此原始報案書面紀錄所載肇事車號，3碼英文字竟然是「D『M』X」，而非張婦的「D『N』X」。

警方：當教育案例
合議庭認為，當年110受理民眾報案的通話錄音已逾期沒保存，無法確認到底哪裡出錯，更無法釐清「N」跟「M」何者正確；中華電信也函覆，張婦擺攤位置屬中永和3個基地台重疊區，訊號移動不代表她離開攤位，且她在車禍發生前約1小時曾在攤位打電話，顯示她不在場證明具可信度，今年5月底逆轉改判她全部無罪，檢方未上訴已定讞。
台灣冤獄平反協會執行長羅士翔等人，日前在協會網頁公布張婦遭遇，提及張婦的堅持「我清清白白的，我的人生不能有污點」，雖有人勸她（認罪）賠錢了事，但她無法接受，「賠了就承認自己有做啊！」
羅表示，張婦靠自己的力量啟動再審程序，協會只在最後一哩路介入，由義務律師協助她打贏再審官司。羅也轉述，張婦洗刷冤屈後很開心，但她不想在媒體前曝光，拒絕受訪。
中正二分局表示，10年前北市監視器系統建置尚未完備，警方是依目擊證人筆錄法辦，尊重判決結果，未來將以本案為案例教育警員，以更嚴謹態度辦案。

「搞掉人家一輩子」
北市警局110勤務指揮中心解釋，民眾打110報案時，警方會以電腦記錄報案內容，警員抵達現場了解狀況須回報結果，留下紀錄。
《蘋果》昨走訪智光黃昏市場，攤商表示，張婦捲入肇逃案後深受困擾，已好幾年沒來擺攤了。一旁肉鬆店老闆娘說：「她終於洗刷清白，很替她高興。」北檢指出，待收到判決後再決定是否重啟偵辦。網友昨痛批警方「太扯！這國賠告到底」、「一個字弄錯，搞掉人家一輩子」。





不堪含冤 每天掉淚吞鎮靜劑

張婦10年前莫名捲入肇逃案後，只要接近郵差送信時間，或聽到郵差慣騎的野狼機車聲音，就會精神緊張來回踱步，總覺得法院又送開庭通知，須靠鎮靜劑平撫情緒；不僅如此，只有高中畢業的她，近年苦讀學法律，沒找律師自己學寫訴狀聲請再審7次，如今順利翻案成功後，張婦曾說想考律師，藉此保護家人權益。

為翻案提7次再審
據「台灣冤獄平反協會」報導，事發後張婦幾乎每天掉眼淚，「常凌晨3、4時都沒法睡，一個人坐在家門口」；每天須吃鎮定劑讓精神穩定，「不然我會一直走來走去，因為郵差都是這個時間來」，「因為郵差都騎野狼一二五，到現在聽到野狼引擎聲，我都會回頭看」。

報考律師保護家人
後來，張婦放下擺攤的生意自修研讀法律，還到空中大學上法律課，自己寫狀紙聲請再審7次，如今翻案成功後，她決定報考律師，「我不是要把律師當職業，如果我考上律師就可閱卷，才能保護家人權益。」
裁定再審的高院法官形容，張婦思緒清楚、冷靜且講話很有條理，「但還是能感受她的憤怒，覺得司法耗費她的青春、讓她成為被告。」法官曾問張婦，都已繳完罰金完畢，為何堅持再審？張婦堅定回稱：「一定要還我清白！我是被冤枉的，法律要還我公道！」

(蘋果日報)
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醫院憂賠錢 傳輕症改重症詐健保

為推動大醫院多收治重症病人，健保署限制今年大醫院的輕症服務量需低於去年的九成，超出部分不給付，近日醫界卻傳出有醫院要醫師把輕症病人的診斷改成重症，以免領不到健保給付（會賠錢）；該署指，確發現北部某醫學中心輕症患者明顯減少，但原因待釐清，署長李伯璋已去函各醫院，要求尊重醫師專業判斷。
目前醫師看病、診斷後，會依健保署規定的疾病分類簡碼（診斷碼）做紀錄，並據此申請給付；該傳言指，有醫院要求醫師調整診斷碼，刻意「加重」患者病情，如將單純高血壓改成恐引發腦中風的嚴重高血壓，以符合規定。

健保署長寫信勸說
健保署副署長蔡淑鈴昨說，無法證實此傳言，但的確接到醫師反映，署長上月也去信各大醫院道德勸說，盼專業診斷不受干擾。專門委員張溫溫也說，該署隨機檢測南、北各一家醫學中心，發現該北部醫學中心收治輕症比率下降明顯，以去年標準恐賠千萬元，今年下降後可不再賠錢。但拒透露該院名稱。蔡強調，已要求各衛生局加強了解。
醫療改革基金會副執行長朱顯光說，有公衛學者擔心，醫師若擅改診斷碼，恐讓健保資料可信度降低；如將輕微高血壓記錄為嚴重高血壓，別家醫院若以嚴重高血壓處理、用藥治療恐受影響。醫院廣義而言仍屬詐領健保，應重罰。

(蘋果日報)
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醫院拚賺錢？行政作業？大量輕症病患改重症

為落實分級醫療，衛福部健保署今年要求區域醫院、醫學中心輕症收治件數必須較去年下降10％，超出部分不予給付，但有媒體爆料，有醫院為賺錢要求醫師變更診斷碼，將輕症改成重症。健保署長李伯璋上月寫信給國內區域醫院、醫學中心院長，呼籲院方要尊重醫師專業判斷。

醫師被要求變更診斷碼

醫界強調，應該是今年因應健保署政策診斷碼須更精確，加上國際疾病分類改版，才會出現類似情形。

昨日媒體爆料內容指出，有醫院要求醫師修正診斷碼，將輕症改成重症，例如將單純高血壓「加重」為可能引發腦中風、心肌梗塞的危險高血壓，就可以留住賺錢的「金雞母」。

健保署籲醫院尊重專業

健保署專委張溫溫表示，日前監測全台區域醫院、醫學中心發現，有些醫院輕症比率快速下降大於10％，但整體門診量未改變，且部分患者去年主診斷是輕症，今年主診斷則變成重症，輕症改為次診斷，有待進一步了解。具體原因可能如外傳診斷碼被刻意改變，但也可能涉及患者病情改變。若真有醫師不實更改診斷碼，尚無罰則，可能再討論看看。

健保署副署長蔡淑鈴指出，針對數據存在不合理，雖然可能有醫院要求醫師輕症改重症外，先前邀集醫院等相關單位開會討論，不少人反映問題恐是各院對於診斷碼的使用原則不一。

醫界︰分級後更精確診斷

她表示，一名患有高血壓、糖尿病的病人，到醫學中心看感冒，主診斷應該列哪一項呢？有人認為是看感冒就列感冒，但也有人認為此類患者感冒與一般患者感冒不同，確實有重症風險，應該列其他病症。

台灣高血壓學會理事長王宗道說，以高血壓為例，高血壓診斷碼有好幾個，過去因為不影響給付、病人治療，醫師通常習慣直接列單純高血壓，但今年因應健保署分級醫療政策，必須更精確地選擇診斷，加上國際疾病分類從第9版改成第10版，系統會自動將一些患者分在單純高血壓，醫師需要手動更改，因而出現更改的動作，「反映真實」與「刻意亂寫」很不同，應該要釐清！

蔡淑鈴強調，預計1、2週內召開專家會議討論門診診斷編碼原則並宣導，讓醫院有一致做法可循，後續也會持續監測。

(自由時報)
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留住輕症 2醫學中心疑改診斷碼

分級醫療四月中旬上路，卻出現醫學中心要求醫師修正診斷碼或順序，改登錄重症代碼，以留住輕症患者，健保署長李伯璋甚至發信要求醫院自律。健保署證實，目前發現南北各有一家醫學中心有異狀，近日將舉行專家會議，訂定門診診斷編碼原則，要求醫院遵行。

為落實分級醫療，讓大醫院收治急重症患者、基層診所收治輕症病人，健保署提高直接至醫學中心、區域醫院就醫的部分負擔，同時，今年起醫學中心與區域醫院的輕症，即初級照護案件，須較去年同期減少一成，超出則不予給付。但健保署近日從大數據觀察發現，部分醫學中心門診患者人數變化不大，但輕症人次較去年同期減少，重症患者增加。

健保署醫管組專門委員張溫溫指出，目前觀察到北、南各一家醫學中心有上述現象，且部分疾病合理性不足，疑似不實登錄診斷代碼，占整體一成左右；此舉讓帳面上看起來減少輕症收案量，實際上卻把病人留在醫院繼續治療，不必下轉至基層院所。

張溫溫表示，這兩家醫學中心是否更改診斷碼或順序，還需比對病歷進一步分析。她呼籲醫院自律，不宜以系統「提醒」醫師避免使用初級照護診斷碼，應尊重醫師專業判斷。李伯璋日前具名發函，也請院方尊重醫師專業判斷，要求各醫院照實登錄診斷代碼。

健保署副署長蔡淑鈴解釋，病人每次就醫，病歷上最多可以登錄五個疾病診斷，並以看病主因依序登錄，例如癌症病人如因感冒就醫，排序就應以感冒為主診斷，但目前觀察發現，部分醫院以癌症等取代感冒，登錄為主診斷。

為遏止類似狀況，蔡淑鈴表示，健保署近日將邀集專家會議，制定「門診診斷編碼原則」，標準化後要求醫院遵行；對於之前登錄有「誤差」者，健保署將給機會修正，並觀察下一季申報狀況，一旦院所登載不實，將依情節輕重開罰或懲處。

電腦視窗「提醒」… 醫師怨：院方半強迫造假

傳出有醫學中心在醫師看診時，電腦出現視窗「提醒」醫師選擇病情較重診斷碼。某醫學中心主治醫師抱怨，院方半強迫要求醫師修正診斷碼，嚴格來說，醫師恐涉及偽造文書、詐領健保費，一旦追究，恐需負起刑責。

另一位醫學中心內科醫師直言，目前推動分級醫療，輕症患者跑大醫院，僅多收不到一百元的部分負擔，「難道就能奏效嗎？」加上「輕症」定義不明，以穩定服藥治療的高血壓或糖尿病患者來說，即使病情控制得當，糖尿病患者仍有七成死於心血管疾病，輕、重症定義應更明確畫分。

新光醫院行政副院長洪子仁指出，去年健保增加中重度疾病給付，規定分級醫療後醫學中心、區域醫院收治的輕症患者須比去年下降一成，也針對輕、重症診斷碼明確定義，可能是部分醫院重度患者增加主因。

洪子仁舉例，不同科的輕、重症診斷碼，在門診多達幾百個，差一個就可能從輕症變重症。他認為，健保署應排除不同狀況後，針對重症患者人數明顯大幅增加的醫院，進行相關資料抽查調閱、輔導和指正，才能確保民眾就醫權益。

診斷碼動手腳輕症變重症 醫界分析原因

今年分級醫療上路，規定醫學中心、區域醫院輕症患者須比去年下降一成，卻傳出有醫院為留住輕症患者，要求醫師修正診斷碼或順序，改登錄重症代碼「加重」病情，有醫院某科重症比率暴增三成。醫界分析原因，去年健保會增加六十億元提高中重度疾病給付、規定輕症患者須減少、新增輕、重症定義和醫院評鑑同儕壓力等，恐都是醫院重症患者增加原因。

北部某醫學中心醫師指出，有「聽聞」其他醫院看診時，下診斷碼時會出現警示視窗，「提醒」醫師選擇病情較重的診斷碼，或許是因為要合乎分級醫療規範下，醫學中心須減少輕症患者的規定，也可能是醫院評鑑有「同儕壓力」，各醫院收治重症患者的數字一字排開，也不能太難看。

另名醫學中心內科醫師直言，目前的分級醫療，僅是輕症患者跑大醫院，多酌收不到一百元的部分負擔，「難道就能奏效嗎？」，加上所謂的輕症「定義」，以穩定服藥治療的高血壓或糖尿病患者來說，即使病情控制得當，糖尿病患者仍有七成死於心血管疾病，無預警的急性腦中風、心肌梗塞難預料，輕、重症定義應更明確劃分。

新光醫院行政副院長洪子仁指出，去年健保會增加中重度疾病給付，也規定分級醫療後醫學中心、區域醫院收治的輕症患者須比去年下降一成，也針對輕、重症症診斷碼明確定義，可能是部分醫院重度患者增加主因。

洪子仁舉例，不同科輕、重症診斷碼，在門診多達幾百個，差一個就可能從輕症變重症，診斷碼有五個欄目，如一名癌症患者因感冒就醫，第一欄主診斷碼應與感冒相關，第二欄之後才是癌症，但若隨意更改順序，患者病情就「加重」了。

洪子仁說，健保會發現部分醫院輕症患者減少，重症患者增加，也可能是過去醫師下診斷時，沒有清楚的輕、重症定義診斷碼可參照，在有了參照標準後，才有指引能準確區分，使得重症患者比率增加，也是可能因素之一。

他認為，健保署應排除不同狀況後，針對明顯有重症患者人數大幅增加的醫院，進行相關資料的抽查調閱、輔導和指正，才能確保民眾就醫權益。

醫院竄改診斷碼？健保署：已觀察到異狀

健保署4月中起推動分級醫療，也要求各醫學中心門診初級照護的輕症患者數量，能比去年同期減少10%，否則將核扣健保費，卻傳出部分醫學中心擔心虧損，而竄改診斷碼。健保署今天回應，從數據來看，確實觀察到部分醫院出現異常，其中以北部某醫學中心狀況最嚴重，約有1成輕症診斷碼出現異常，「加重」病人病況。

健保署醫管組專門委員張溫溫表示，4月起推動分級醫療至目前為止2個多月，已觀察到醫學中心門診輕症人次有微幅減少，從門診代碼分析，卻發現有部分疾病的合理性不足，日前健保署已與醫院開會，要求各醫院「自律」，不得擅自更改診斷碼。

至於是否有懲處方式，張溫溫回應，由於還需進一步分析病人是真否真為病得較重，還是醫院擅改診斷碼以申請健保給付，因此還需研擬處理方式，同時呼籲醫院自律，更不宜以系統「提醒」醫師避免使用初級照護診斷碼，應尊重醫師專業判斷。

遏止歪風 醫改會：健保署應鐵腕懲處

分級醫療推動不到三個月，就傳出醫院診斷碼登錄不實的亂象。醫界擔心，病人只是輕症，大型醫院醫師卻登錄成重症，將損及患者個人醫療保險權益；其次，錯誤登錄資料變多，未來流行病學調查報告勢必失真。醫改會則表示，健保署應祭出鐵腕、依法行政，違者予以懲處。

醫改會副執行長朱顯光表示，醫院若要求醫師改診斷碼或把次診斷改為主診斷，已涉及詐領健保費及病歷登載不實，應該嚴肅以對；健保署不能只發函道德勸說，要求醫院「自律」，而應該祭出鐵腕、依法行政，不實登錄就應該予以懲處，以遏止歪風。

朱顯光透露，近日陸續有研究健保的學者從健保大數據中發現，國人有「愈病愈嚴重」的趨勢，為此在健保署會議中質疑，可能是診斷碼被動了手腳，除了影響病患權益，對學術研究也有很大的影響，呼籲健保署盡速處置，並公告醫院擅改診斷的狀況。

此外，診斷碼被更改、小病被寫成大病，也影響購買商業保險權益。朱顯光說，由於病人多半不清楚醫師如何開診斷碼，直到買商業保險時，才發現自己原來罹患「重症」，若因此無法購買，可能衍生醫療糾紛，醫改會建議健保署應推動藥單或收據加註診斷碼，才能讓民眾清楚知道自己被診斷了什麼疾病。

醫師公會全聯會理事長王必勝表示，登錄作假是不對的行為，如何下診斷應由醫師專業判斷，醫院管理單位不宜以任何方式干預，但若要做好分級醫療，醫學中心也有責任提醒輕症患者下回可至基層診所就醫。

大醫院為留住輕症金雞母 竟要醫師登錄重症代碼

分級醫療今年上路，但醫學中心卻因此重傷，北部某家醫學中心第一季營收短少6000多萬元。為留住輕症患者，不少大醫院要求醫師修正診斷碼或順序，改登錄重症代碼，健保署從統計報表中，發現端倪，日前緊急開會，署長甚至發出親筆信，向各院長道德勸說，警示意味濃厚。

健保署專委張溫溫表示，最近幾個月來，「耳聞」不少大型醫院私下動手腳，要求醫師改變疾病診斷碼，因茲事體大，影響深遠，為此，署長李伯璋於日前親自發函給各大型醫院院長，要求院方尊重醫師專業。

為了落實分級醫療，小病至診所，大病至大醫院，衛福部於去年底公告新制，從今年起，醫學中心與區域醫院的初級照護案件總額，須低於前一年度的9成，超出部分，將不予給付。

現階段「初級照護管控項目」共有5000多種疾病，舉例來說，某醫學中心105年收治單純高血壓患者，獲健保點值1000萬點，106年上限為900萬點，如有超出，健保不予給付。

儘管健保署嚴格限制初級照護比率，但醫院下有對策，要求醫師在登錄病患疾病代碼時，刻意「加重」病情，如此一來，輕症患者一下子變成重症。

一家醫學中心教授級醫師以高血壓為例，原本只是單純高血壓，但在醫院「提醒」下，醫師改鍵了其他診斷碼，頓時病情變重，成為可能引發腦中風、心肌梗塞的危險高血壓，就不用轉至基層診所。

表面看來似乎不痛不癢，但實際上對患者本身或對台灣公衛流行病學調查，卻造成深遠影響。首先，病人只是輕症，但大型醫院醫師卻登錄成重症，恐將損及患者個人醫療保險權益。

再者，健保資料庫向來是台灣醫界最重要研究參考資料，一旦錯誤登錄資料越來越多，勢必影響其正確性，未來台灣流行病學調查報告勢必失真，結果令人擔憂。

張溫溫表示，健保署最近彙整相關資料，確實發現異狀，不少大型醫院疾病登錄與上一次有著明顯差異，為此，7月4日緊急邀集各醫院院長召開會議，希望院方尊重醫師的專業判斷。另外，健保署也給醫院自清機會，希望儘速更正錯誤登錄。

如果大型醫院刻意登錄錯誤病人疾病代碼，證據明確，將受到何種處分？張溫溫說，分級醫療新制才上路半年多，各醫院還在適應中，不可否認出現了許多意外，但目前並無法可罰，正在研擬相關罰責。

北市聯醫公文疑違反勞基法 工會：院方不怕罰

台北市立聯合醫院日前遭北市聯醫企業工會指控，長期要求護理人員在病人較少時休假、累積「負時數」，再要求護理人員擇日無薪上班來償還「負時數」，院方表示「先行借假」為院內舊習，要求積欠時數的同仁在月底返還所有時數。工會痛批「一面說終結陋習，一面討回時數」仍舊違法，但院方可一手拿錢給北市府，一手又再跟北市府要錢，「不怕罰」。

北市聯醫工會理事長蔡旻璋表示，白色巨塔長年來有「負時數」內規，致使護理人員屢屢無償加班、超時工作、假期遭扣、班表混亂，去年度就有護理人員為負時數無償加班高達233小時。北市聯醫企業工會與院方協商，達成共識要結算時數、一除不合理內規，不料院方今年4月28日發出的內部公文依然違反《勞基法》，要求已有負時數的護理師在7月底前加班或返還薪資，陸續有護理師回報，因過去被迫積欠的負時數較多，近日就須不停無償加班返還，「有的人甚至積欠上百小時，可以想見在7月底之前必須不斷超時加班。」

院方近2月四度因員工超時工作、薪資不對等因素遭北市勞動局糾舉，但卻遲遲未撤除該公告。蔡旻璋指出，即使有勞動局介入與開罰，但是北市聯醫不會怕，「醫院可以一手拿罰鍰給北市府，一手又跟北市府喊窮要錢，一進一出根本沒有虧損。」目前工會只能針對個案一個個與院方進行勞資協調。

對於有員工反映須無償加班返還積欠工時，北市聯醫副總院長黃遵誠表示，會瞭解員工產生負時數的原因，如有爭議則透過個別勞資協商處理。他也強調院方決心全面回歸《勞基法》，下月起不會再有負時數或扣薪、扣假等情形。對此，蔡旻璋表示，院方有無確實改善要在8月後才能看出，工會將持續監督。

病人輕症變重症 醫師擔心不實登錄吃上官司

分級醫療上路，卻讓不少醫學中心醫師人人自危，擔心吃上偽造文書罪名。某醫學中心的主治醫師抱怨，院方為了賺錢，不願放走任何一個輕症患者，半強迫地要求醫師修正病人診斷碼，但嚴格來說，醫師恐涉及偽造文書，詐領健保費，一旦健保署追究，醫院沒事，但實際鍵入資料的醫師恐需負起刑責。

對於醫院管理者來說，患者是「一個都不能少」，如果轉走一個輕症患者，大型醫院就少賺一點錢，因此，表面上配合，但私底下卻小動作不斷。

該名醫師說，早在新制尚未上路之前，就接到院方公文，裡面要求醫師須正確做好診斷碼註記，隨後間接提醒醫師，為了不損及醫院營收，建議登錄病情較重的診斷碼。

此外，新制上路之後，只要醫師鍵入輕症診斷碼，電腦就會跳出警示視窗，建議醫師換成其他診斷碼，詳列相關病情較重的診斷碼，醫師不用多花腦筋，只要手指一點，就能幫醫院賺錢。

「當然會怕！」該名醫師直言，如果健保署稽核確定病歷造假，醫院沒事，但登錄資料的醫師卻可能因偽造文書，詐領健保費等罪名，而吃上官司。

一名新陳代謝科醫師則大膽預估，在院方系統性操作下，分級醫療制度實施1、2年後，醫學中心所收治的糖尿病患大概都會是重症，每個病人都合併腎臟病或是視網膜病變，以符合分級醫療的要求。

至於患者，未來醫療保險糾紛可能越來越多，或是保費變貴，實際上為單純糖尿病，但在診斷書上卻成了嚴重視網膜病變的糖尿病，向保險公司申請理賠時，恐將引發不必要的爭議。

減肥變潰瘍 2名醫勾結黃牛詐6千萬被訴

減肥名醫李威傑、林克臻涉嫌勾結保險黃牛何碧雲，開立不實證明，讓患者向保險公司詐領理賠並詐領健保費，不法所得約6千萬元；桃園地檢署今天依偽造文書等罪嫌起訴。

檢方調查，李威傑（62歲）是外科醫師，案發時是桃園敏盛綜合醫院副院長；林克臻（51歲）是婦產科醫師，在高雄市經營診所，兩名醫師涉嫌將減肥、結紮等自費的「選擇性」手術，診斷為胃潰瘍、橫膈膜疝氣等「非選擇性」的健保給付項目，有患者自願接受剖腹生產，被變更為產前出血或前置胎盤等非自願性剖腹，還有人未患闌尾炎，卻跑去醫院割闌尾；檢方比對診斷證明，發現不符病歷記載的手術內容。

這些患者再透過曾任保險業務員的何碧雲與與袁若榛，以不實診斷向十多家保險公司申請理賠，醫師每次約分5萬至20萬元，何女搭高鐵南下，在診間交錢給林，李則疑透過護理師女友鄒竺君充當收錢白手套，在醫院附近收現金或匯款。

檢方指出，本案不法所得約6千萬元，已查扣何碧雲、林克臻兩人名下各13筆房地產、鄒竺君名下9筆房地產，並將李威傑兩個銀行帳戶金額列為不法所得，今天依偽造文書罪嫌起訴。

(聯合報)
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大醫院登錄動手腳？「重症病患」暴增

分級醫療今年上路，但醫學中心卻因此重傷，北部某醫學中心第一季營收短少6000多萬元。不少大醫院要求醫師修正診斷碼或順序，改登錄重症代碼，以留住輕症患者；健保署最近發現至少兩家大醫院某科重症患者比率暴增三成，情況嚴重，日前緊急開會，署長李伯璋甚至發出親筆信，向各院長道德勸說，警示意味濃厚。

健保署長發親筆信 向各院長道德勸說

健保署專委張溫溫表示，近日「耳聞」不少大型醫院私下動手腳，要求醫師更改疾病診斷碼，因茲事體大、影響深遠，李伯璋親自發函各大型醫院院長，要求院方尊重醫師專業，以免引發申報不實的爭議，務必登錄正確的疾病診斷碼，避免因健保資料庫失真而影響後續研究的正確性。

為了落實分級醫療，讓大醫院收治急重症患者、基層診所收治輕症病人，健保署除了提高直接至醫學中心、區域醫院就醫的輕症患者部分負擔，還規定今年起醫學中心與區域醫院的初級照護案件總額，須低於前一年度的九成，超出部分將不予給付。

舉例來說，某醫學中心105年收治單純高血壓患者，獲健保點值1000萬點，106年上限就是900萬點，如有超出，健保不予給付。

現階段「初級照護管控項目」共5000多種疾病，健保署嚴格限制初級照護比率；但部分醫院下有對策，要求醫師在登錄病患疾病代碼時，刻意「加重」病情，如此一來，輕症患者一下子變成重症。

輕症改登重症疑慮 規避轉至基層院所

一家醫學中心教授級醫師以高血壓為例，原本只是單純高血壓，但在醫院「提醒」下，醫師改鍵其他診斷碼，頓時病情「變重」，在紀錄上成為可能引發腦中風、心肌梗塞的危險高血壓，就不用轉至基層診所。

恐將影響保險權益 公衛報告也會失真

表面看來似乎不痛不癢，但實際上對患者本身或對公衛流行病學調查卻造成深遠影響。首先，病人只是輕症，但大型醫院醫師卻登錄成重症，恐將損及患者個人醫療保險權益；其次，錯誤登錄資料越來越多，會影響其正確性，未來台灣流行病學調查報告勢必失真。

張溫溫證實，健保署最近彙整相關資料，確實發現異狀，不少大型醫院疾病登錄與上次有顯著差異，但她否認大醫院重症患者比率暴增三成，「只有一成多」；為此，健保署7月4日緊急邀集醫院院長會議，讓醫院有自清機會，「做錯了，可以更正回來」。

醫院拚營收 半強迫醫師造假

一鍵入輕症診斷碼，電腦就會跳出警示視窗

分級醫療上路，卻讓不少醫學中心醫師人人自危，擔心吃上偽造文書罪名。北部某醫學中心的主治醫師抱怨，院方為了賺錢，不願放走任何一個輕症患者，半強迫地要求醫師修正病人診斷碼，但嚴格來說，醫師恐涉及偽造文書、詐領健保費，一旦健保署追究，醫院沒事，但實際鍵入資料的醫師恐需負起刑責。

某醫學中心高層回應，該院一向積極配合國家分級醫療政策，建立提醒視窗是因為不少醫師經常鍵入錯誤代碼，才會善意提醒，以免日後遭健保核刪。

另一名新陳代謝科醫師則大膽預言，在醫院系統性操作下，分級醫療制度實施一兩年後，醫學中心所收治的糖尿病患大概都會是重症，每個病人都合併腎臟病或是視網膜病變，以符合分級醫療的要求。

至於患者權益影響最大的是，未來醫療保險糾紛可能越來越多，或是保費變貴。因為病患實際上只是單純糖尿病，但診斷書上卻成了嚴重視網膜病變的糖尿病，向保險公司申請理賠時，恐將引發不必要的爭議。

該名醫師說，早在新制尚未上路之前，就接到院方公文，公文中要求醫師須正確做好診斷碼註記，隨後再提醒醫師，為了不損及醫院營收，建議登錄病情較重的診斷碼。

以該院為例，只要醫師鍵入輕症診斷碼，電腦就會跳出警示視窗，建議醫師換成其他診斷碼，電腦還會詳列出相關病情較重的診斷碼。

「當然會怕！」該名醫師直言，如果健保署稽核確定病歷造假，結果會是醫院沒事，但醫師卻可能吃上偽造文書罪。

醫改會：健保署應落實監督 從嚴評鑑

健保署今年推動分級醫療，卻傳出有醫學中心不堪營收銳減，要求醫師為病人登錄較嚴重疾病的代碼。台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光表示，健保署應該引用健保法落實監督，病人也可以透過查閱健康存摺申訴。並建議衛福部修改任務指標配分，提高急重難症處理配分或列為評鑑必要條文，沒過就死當。

朱顯光說，醫改會過去調查發現，同為上呼吸道感染，醫學中心平均申報超過1000元，地區醫院平均申報500元，基層診所則在500元以下。若健保署落實健保法第42條進行監督，大醫院就沒誘因去收輕症病人。

他也建議健保署，讓民眾拿到的收據或就醫明細清楚記錄診斷碼，避免保費變貴或醫療保險糾紛；民眾也可瀏覽自己的健康存摺，若發現疾病被診斷病名不實，可立即申訴。



竄改診斷碼 扭曲健保大數據

前言：分級醫療今年實施，新制才上路半年多，已有醫學中心為留住輕症患者，竟要求醫師把病患的診斷碼從輕症改登錄重症。醫院和醫師的「小動作」，不只損及患者個人醫療保險權益，更嚴重的是會讓台灣流行病學調查結果失真。

本報特別從病患權益、可能衍生的保險及法律爭議等，進行深度報導，盼能藉由多方討論，即時扭轉醫療亂象。

對部分醫師在院方「半強迫」下，把輕症改鍵重症診斷碼，中研院研究員何美鄉直言，「這是很嚴重的事！」，提醒醫師務必自己做選擇，忠於自己的專業良心、醫學倫理，千萬不可將輕症患者登入重症疾病代碼，否則將影響病人日後的治療。

何美鄉說，如果醫師罔顧學術良知，做出不老實的動作，除了影響病患權益，對國內未來引用健保資料庫的大數據研究，將是一場學術浩劫，扭曲整個趨勢。

何美鄉建議，健保署應該正視這個問題，建立一套嚴謹查核機制，定期追蹤抽查，如果發現某醫院重症個案數量突然增加，就應立即稽查。

前衛生署署長楊志良說，什麼疾病必須開什麼藥物，有一定邏輯，如果是重症患者，卻給了治療輕症藥物，兩者搭不起來，健保署透過大數據分析，很容易就可以抓到違規的醫院。

楊志良指出，實施分級醫療的目的，不是為了減少健保支出，而是應該提高病人照護品質，應該提供誘因，讓醫學中心不喜歡收治輕症，而不是透過類似懲罰的機制。

對於可能引發健保大數據失真問題，楊志良認為，目前許多基層診所仍使用診斷碼簡表，這才是問題的癥結，根本不知患者罹患什麼疾病，使用什麼藥物，他建議健保署應該盡速取消簡表，「如果這個醫師到現在還不會使用電腦，那健保署應該請他退休」。

感冒被改成肺炎 保險可不賠？

針對分級醫療上路，病患可能被登錄病情較嚴重的診斷碼，保險業者表示，保戶在不知情的情況下，「被罹患」重病，新保戶可能被拒保或附條件承保，現有保戶則可能會有理賠糾紛。

保險業者表示，小病被報成大病，新保戶在不知情情況下，投保填寫要保書時，僅告知保險公司曾生小病，但保險公司要求體檢調閱病歷時，卻發現保戶曾經罹患重症，可能直接予以拒保或附條件投保，例如保險額度降低，或是某些保障必須除外等。

至於已經生效契約，可能在投保前就已經被寫成罹患重病，但保戶不知情，結果實際發生理賠時，保險公司才發現保戶曾經罹患重病，或是被寫成的病症不在保險理賠範圍內，因而拒絕理賠，進而產生理賠糾紛。

保險業者透露，之前曾經遇到一個案，病患明明是感冒，一般來說應該是寫成上呼吸道感染，但被醫院寫成肺炎，投保時未告知保險公司曾罹患肺炎，結果發生理賠糾紛。

保險業者表示，新制度上路問題不少，除了可能有前述的拒保或理賠糾紛，由於自付範圍擴大，未來實支實付醫療險可能面臨更多理賠，保險業者損失如果持續擴大，現有實支實付醫療險可能會被停售，保險公司重新設計一張費率和保障範圍都有改變的新保單取代。

醫師涉登載不實 最重判5年！

醫療分級制度上路，發生有醫學中心要求醫師修正病人診斷碼。律師指出，醫師恐涉業務登載不實罪嫌，可處5年以下徒刑，若為院長等上層指示，也為業務登載不實教唆犯或共同正犯。

律師林富貴表示，醫師非公務人員，沒有偽造公文書的問題，醫療病歷屬於業務上文書，修正診斷碼的醫師會涉及業務登載不實罪，刑度為5年以下有期徒刑。

他說，業務登載不實罪只針對個人，醫院屬於法人不在規範範圍，但若是醫院院長、董事長指示或教唆醫師修正診斷碼，上層長官則為業務登載不實教唆犯或共同正犯。

民眾未來欲投保，保險公司查紀錄發現病症較重，可能收取較多保險費，是否可以求償？林富貴說，侵害民眾權利得負擔損害賠償責任，兩者間必須有因果關係，病患須證明醫師修正診斷碼、負擔較高保險費，兩者之間有因果關係才能求償。

律師陳致宇說，除涉及偽造文書外，醫師也會涉及詐欺罪，因修正診斷代碼連帶影響健保給付，例如輕症僅能請領500元，重症則可請領5000元，確實影響醫院和健保署請領的保費，若為醫院上層指示，也可能成為詐欺教唆犯或共同正犯。

有檢察官指出，實務上得看健保署對醫院呈報的醫療給付有無實際審核權，若有審核權則刑法上不構成犯罪，若沒有審核權則構成犯罪。目前未發現相關案例，畢竟分級制度剛開始落實，先前案例大多是醫師製造假病歷騙取健保費用。

醫院向錢看 台灣怎麼辦

健保署力推分級醫療，期盼國內醫療環境正常化，輕症患者至基層診所，急重症病人至大型醫院，透過核刪制度，讓大醫院逐步減收、拒收輕症患者。分級醫療新制立意良善，但卻敵不過現實盈虧問題，大醫院不願將「金雞母」(輕症患者)往外推，少賺就是賠錢，結果引發出更改診斷碼等亂象。

健保署長李伯璋上任後，致力於醫療改革，部分醫院表面配合，但私底下小動作不斷，但健保署電腦系統統計大數據，醫院很容易就被看破手腳。

對某些大型醫院私底下「搶錢大作戰」，健保署高層心知肚明，最近緊急召集各大醫院代表開會，警告意味濃厚，表面上則是給院方自清機會，希望院方自行更正，健保署既往不咎。

醫院這個搶錢小動作，卻可能重傷病患權益、國內流行病學研究，健保署和衛福部絕不能輕輕放下。因為如果放任醫院「重症代替輕症」，除了影響患者權益，更將重創眾多引用健保大數據的相關流行病學研究的學術可信度，結果將是「丟臉丟到國外」。一旦國外學術期刊因此對引用台灣健保資料庫的學術研究，未來一律不刊登，對台灣醫界來說，將是一大浩劫。

健保署已經出招，就看醫院如何處置，如果院方仍繼續用「善意的提醒」，來合理化詐欺健保費的惡劣行徑，健保署應該硬起來謹慎面對，研議透過法律來約束醫院不法行為。而擔負民眾健康的醫療院所，更不能只為了賺輕症小錢，罔顧學術倫理及良知。

北市聯醫：血汗「負時數」下月終止

台北市立聯合醫院日前遭聯醫企業工會指控，長期要求護理人員在病人較少時休假、累積「負時數」，再要求護理人員擇日無薪上班來償還。北市聯醫副總院長黃遵誠表示，院方會全面回歸《勞基法》，下月起不會再有負時數或扣薪、扣假情形。

北市聯醫會產生「負時數」，是因醫院要求護理人員在病人少的時候，當天休四小時，等病人多時再無償加班四小時。北市聯醫工會理事長蔡旻璋表示，這是白色巨塔長年存在的內規，致護理人員無償加班、超時工作、假期遭扣、班表混亂，去年就有護理人員為負時數無償加班233小時。

北市聯醫企業工會與院方協商達成共識，要結算時數、取消不合理內規，但院方4月28日發公文，要求已有負時數的護理師，7月底前要加班或返還薪資，有護理人員因此7月底前必須不斷超時加班。

院方近兩月四度遭北市勞動局糾舉，但卻未撤除該公告。蔡旻璋指出，北市聯醫就是不怕開罰，醫院一手拿罰鍰給北市府，一手又跟北市府喊窮要錢，一進一出根本沒有虧損。目前工會針對個案逐一與院方進行勞資協調。

工會爭員工進董事會

由於台北市立聯合醫院與亞東醫院連環爆出「負時數」，工會團體認為，醫院員工加入工會將更有籌碼與資方進行協商、保障勞動權益，主張修「醫療法」，醫院董事會至少要有三分之一以上的基層員工董事，實質參與院內事務決策。

台灣基層護理產業工會長期倡議工會介入醫院勞檢，理事長周雅鈴指出，以第一線護理人員工時為例，勞檢當下僅能看到院方提供的當月班表，但每人的總工時、累積的負時數等看不到；即便查核後發現有異，常見醫院與員工統一口徑回覆，大事化小、小事化無。

北市聯醫工會理事長蔡旻璋認為，醫院員工可加入工會，才能在「工會法」的保障下與資方溝通勞動條件。周雅鈴則主張「醫療法」修法，另外醫院財務要透明化。

(聯合晚報)
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北捷板南線飆網最快 高鐵墊底「持續改善」

大眾運輸
NCC昨也公布抽查雙鐵、台北和高雄捷運共9條路線網速，行車速度最快的高鐵，以平均4G下載網速17.14Mbps墊底；網速最快是北捷板南線，達61.51Mbps。台灣高鐵公司指，因高鐵速度快，行動通訊訊號比其他交通工具更易受影響，已持續和電信業者合作改善收訊。

台鐵倒數第2名
台鐵4G網速倒數第2、網速25.07Mbps，北捷淡水信義線倒數第3；4G網速最快前3名依序為北捷板南線、北捷松山新店線、高捷橘線，都逾47Mbps。若看3G網速，高鐵仍最慢、僅2.45Mbps，台鐵也僅5.13Mbps。
若看電信業者表現，北捷中和新蘆線、松山新店線、淡水信義線、板南線和高鐵，都是台灣大哥大網速最快，如板南線可達98.98Mbps；北捷文湖線則是台灣之星第一、達33.74Mbps；高捷紅線以中華電信最快。

移動僅定點6成
NCC說，移動行動訊號更易受不同環境和基地台快速交遞影響，平均速率約為定點量測的6成；以往高鐵沿線含隧道內基地台建設進度緩慢，導致訊號不佳，現已逐漸改善，台鐵同樣有隧道內基地台用電不易取得等困難，都須克服。



(蘋果日報)
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ＮＣＣ首度公布4G網速測試結果

到底哪一家上網速率最快？一○二年４Ｇ開通以來，國家通訊傳播委員會（NCC）首度公布４Ｇ網速調查，NCC委託財團法人電信技術中心（TTC）辦理全國行動上網速率量測結果，定點速率部分，４Ｇ上網速度前三名是遠傳電信、台灣大哥大、中華電信。移動量測部分，台灣大在縣市主要道路中，以領先十二個縣市表現最佳，其次是遠傳九個縣市。國道、快速道路、大眾捷運，則以台灣大表現最好。

遠傳、台灣大各擅勝場

NCC發言人翁柏宗表示，此次報告是由TTC專業量測人員於各縣市主要道路、高速公路及快速道路，以正常行車速率進行量測，並於高鐵、台鐵、台北捷運及高雄捷運列車內進行量測。

中華電信表示，正加緊進行U900頻段基地台建設，完成後將明顯改善速率。亞太電信則強調，在定點量測上，偏鄉地區及離島地區網速表現突出。

中華電信排名老3

翁柏宗說，量測工作將持續進行，NCC特別規劃網路版視覺化圖資系統，七月廿日上線，讓民眾更易瞭解，日後將每半年公布一次。

(自由時報)
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「神話之鳥」遷徙路徑 林務局解謎

瀕臨絕種鳥類「黑嘴端鳳頭燕鷗」數量極少、足跡罕見，國際對其繁殖遷徙了解甚少，被譽為「神話之鳥」。林務局二○○八年起委外進行數量監測及衛星追蹤，近期終於解開其遷徙路徑之謎，牠們每年八、九月從澎湖及馬祖分頭南下，一路至菲律賓、另一路至中南半島過冬，是重大新發現。

全球剩不到一百隻
黑嘴端鳳頭燕鷗一八六一年首度在印尼被發現命名，一九三七年才又在中國山東現蹤，二○○○年導演梁皆得首度於馬祖燕鷗保護區發現其蹤跡，研究統計全球剩不到一百隻，是燕鷗科中最稀有的瀕臨絕種鳥類。台大森林環境暨資源系教授袁孝維及台北鳥會，受託進行其族群數量監測、繁殖島嶼整建、成幼鳥繫放、衛星追蹤等研究近十年，終於對其在台棲息繁殖、跨國遷徙有重大發現。
黑嘴端鳳頭燕鷗與二級保育類的鳳頭燕鷗會共同遷徙及共域生殖，研究團隊依此特性，陸續在二十四隻鳳頭燕鷗身上裝發報器。

將裝設衛星發報器
袁孝維說，依訊號軌跡分析，黑嘴端鳳頭燕鷗八、九月會從澎湖及馬祖分頭南下過冬，一路至菲律賓，另一路至越南、泰國、柬埔寨等中南半島，最遠可至緬甸；之後再返回澎湖與馬祖。未來仍待各國合作拼湊出遷徙途徑全貌。
研究團隊除確認澎湖、馬祖是燕鷗繁殖重要棲地，也發現這兩地鳳頭燕鷗組成來源不同，澎湖七成五族群來自菲律賓，馬祖七成五來自中南半島。林務局今年將新增十隻鳳頭燕鷗裝設衛星發報器，以了解有無其他遷徙路徑。

黑嘴端鳳頭燕鷗小檔案
學名：Thalasseus bernsteini
科屬：燕鷗科 鳳頭燕鷗屬
特徵：羽色為淺灰色，具黑色鳳頭，喙部呈現黃色，但前端為黑色，嘴尖為白色
數量：全球成鳥約50~60隻，幼鳥20~30隻
食物：以海水表層小型魚類為主食
繁殖：每年5~8月一巢只產一顆蛋，9月至隔年4月在東南亞河口濕地與沿海過冬
威脅：棲地減少、海洋污染、拾蛋、捕食者（鼠、蛇與遊隼）、颱風等

遷徙路徑示意圖
依衛星訊號追蹤，黑嘴端鳳頭燕鷗會從澎湖及馬祖南下過冬，一路至菲律賓，另一路至越南、泰國等，最遠可至緬甸


(蘋果日報)
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「神話之鳥」行蹤 林務局揭祕

黑嘴端鳳頭燕鷗1937年被目擊後就行蹤成謎，被稱為「神話之鳥」，直到2000年才重新發現，但族群數量在100隻內，已瀕臨絕種。林務局昨首度公布10年來研究此鳥行蹤的結果，夏季在台繁殖後，一路會飛往菲律賓，另一路則經越南飛往柬埔寨度冬。

導演梁皆得表示，2000年替連江縣政府拍攝野鳥紀錄片，當時使用電影底片拍攝，事後要轉成磁帶，轉換過程中發現畫面有問題，仔細檢查才發覺是失蹤已久的黑嘴端鳳頭燕鷗，使神話之鳥重新回到世人眼前。

林務局表示，2008年起委託台大團隊與台北市野鳥學會執行黑嘴端鳳頭燕鷗的保育研究計畫，去年在馬祖及澎湖兩地分別紀錄到15隻、7隻共22隻黑嘴端鳳頭燕鷗；今年至6月則在馬祖紀錄到26隻、澎湖2隻共28隻，且大多棲息於馬祖燕鷗保護區、澎湖玄武岩自然保留區及南海玄武岩自然保留區內，也確認馬祖及澎湖兩地都是神話之鳥的繁殖要地。此外，大陸浙江的五峙山、韭山也是主要棲地。

台大森林環境暨資源學系教授袁孝維表示，黑嘴端鳳頭燕鷗族群小，勢單力薄，多和數量較龐大的普通鳳頭燕鷗共同生活，藉此得到保護，研究團隊不願隨便驚擾黑嘴端鳳頭燕鷗，因此，這次在24隻普通鳳頭燕鷗身上裝設衛星追蹤裝置，加上有鳥友曾在東南亞目擊黑嘴端鳳頭燕鷗，才推斷出黑嘴端鳳頭燕鷗也照同樣的路徑遷徙，要度冬時會兵分兩路，一路往菲律賓，另一部分則是飛往中南半島的越南、泰國、柬埔寨，最遠甚至會到緬甸。

袁孝維指出，黑嘴端鳳頭燕鷗遷徙都是經過開發中國家，當地的候鳥棲地保育恐不佳，既然棲地得到確定，未來希望政府能和沿線政府多聯繫溝通，分享保育資訊，尤其遷徙路線和新南向政策一致，新南向應發揮保護珍稀鳥類的作用。

台北市野鳥學會理事阮錦松表示，預計8月底至9月初在馬祖召開「黑嘴端鳳頭燕鷗國際保育研討會」，將邀韓國、美國、大陸及黑嘴端鳳頭燕鷗度冬會經過的東南亞各國參與，再加上國際保育組織和學者，一同推廣保育行動。

(中國時報)
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停休陪唱 警「靠北」槓部長 突改赴其他警所 葉俊榮：沒安排唱歌

副所長槓部長！苗栗縣警局大湖分局梅園派出所副所長黃宏鎮，不滿為了迎接內政部長葉俊榮昨天視察行程，卻要基層警員停休，還要陪部長唱《我做你的靠山》，前天憤而在臉書社團《靠北警察》具名貼文怒批「年金被砍就很堵爛，還唱什麼靠山，整個心情靠北到吐血……」引發風波，葉俊榮昨取消梅園所行程，改到象鼻所慰問，他說，沒特別安排唱歌，他知道警察工作很辛苦，願意做警察的靠山。

黃宏鎮（四十八歲）貼文怒批：「十二號部長要來慰勞員警辛勞，但是我們卻需停休迎接他，還要陪他唱《你是我的靠山》（正確歌名我做你的靠山），這是三小慰勞，我們是老萊子娛親，年金被砍就很堵爛，還唱什麼靠山，整個心情靠北到吐血……」

分局長盼配合行程
貼文一出，有人聲援黃說真話，也有人認為偶爾停休接待長官是人情之常，還有人留言為黃宏鎮抱不平，指黃原定將調任大安派出所所長，卻因發牢騷丟官。
黃宏鎮說，梅園所包括所長、副所長僅四人，人力吃緊，但長官要求停休接待部長，他因不滿年金改革時，內政部長沒有幫警察爭取權益，他自認歌聲不好、合唱是拍馬屁行為，才有情緒性貼文，但二十分鐘後就撤文。
黃宏鎮表示，他是一線四星巡佐副所長，當所長也是巡佐，薪水一樣，反而事情較多，他不會想去當所長，發文也沒有要爭取調任派出所長職務，很困擾貼文造成長官誤會。大湖分局長楊贊鈞表示，因為梅園所警力吃緊，未要求停休，僅希望輪休同仁能配合部長行程。

學者批「當然不爽」
葉俊榮昨到苗栗慰訪警、消，但未按原計劃到梅園所，改赴象鼻所。針對「靠北警察」貼文，葉俊榮說，並無特別的唱歌安排，不過，《我做你的靠山》是歌手翁立友與音樂人孔鏘夫婦一起創作，是支持警察歌曲。內政部會持續為警察同仁爭取福利，願意做警察的靠山，「面對已立法通過的年金改革法案，呼籲大家共體時艱。」
苗栗縣警局副局長游永中說，部長巡訪時，同仁勤務正常，沒停休、配合唱歌等安排，尊重個人在社群網站意見表達，而警察人事升遷主要考量工作和品德優秀，大安所長尚未出缺檢討；部長為何改赴象鼻派出所？游說，因地方人士協助該所掃毒有功。
東華大學民族發展與社會工作學系教授施正鋒批評，部長巡視不能作秀、要基層配合演出，多數警員不滿年金改革，部長「摸頭」就算了，要求陪唱歌當然讓人不爽，「感覺就像到卡拉OK，丟錢請小姐陪唱歌一樣。」

「送慰問品較實際」
警改會發言人馬在勤說：「唱歌就免了吧！長官看部屬，送上關心和慰問品較實際，感覺長官拍馬屁拍到馬腿上了。」

梅園派出所副所長 黃宏鎮小檔案
年齡：48歲
學歷：警察專科學校
家庭：已婚，育有2名子女
從警資歷：28年
官階：一線四星巡佐
現職：苗栗縣警察局大湖分局梅園派出所副所長

(蘋果日報)
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房客讚超爽 害民宿罰18萬 前年被揪無照 仍違法營業 抗罰敗訴

劉姓男子在宜蘭縣經營「羅東夜市Let’s Go」民宿，因未取得旅館業登記證，前年九月遭縣府罰鍰十八萬元，去年縣府接獲檢舉，有民眾在民宿臉書拍照打卡留言「今晚住的民宿超爽的喔！」經查證，劉男的民宿改名「漫漫屋」繼續營業，於是再罰十八萬元並勒令立即停業，劉男否認繼續營業，打官司抗罰，但台北高等行政法院根據縣府提出兩民宿地址相同等證據，判劉男敗訴。

劉男提告主張，他第一次挨罰後，真的就沒再營業，並與Agoda等訂房網站及網路廣告業者聯絡，促請關閉訂房功能、將廣告下架，但廣告業者未將網路廣告撤除乾淨，或業者未與聘僱的「網路寫手」、「部落客」聯繫清楚，導致網路上仍有未清除的廣告或住宿心得，甚至有些網路寫手、部落客仍持續發布網路資訊，不能把責任歸在他身上。

改名後地址相同
此外，劉堅稱挨罰之後，原本民宿裡可供住宿的設施已經完全撤除，不可能再讓客人住宿，但縣府僅以上網查到的資料為開罰依據，並不合法。
縣府則指稱，劉男經營的「羅東夜市Let's Go」民宿二○一五年因為違規營業挨罰後，改名為「漫漫屋」民宿繼續經營，證據是漫漫屋於訂房網站tripadvisor刊載的地址，與「羅東夜市Let's Go」相同。

打卡照片變鐵證
縣府還提出漫漫屋臉書內容為證，有民眾在二○一六年三月間，在民宿裡拍照並打卡留言「今晚跟龍貓（房間圖案）」，而「羅東夜市Let's Go」臉書也有人住宿拍照並打卡留言「今晚住的民宿超爽的喔！」同年也有民眾漫漫屋打卡拍攝的房間照片，與「羅東夜市Let's Go」宣傳網頁的客房圖片相符，可見劉男挨罰後仍繼續違法營業。
法官依據相關訂房網站於劉男第一次挨罰後，仍在網路刊登「最優惠價格保證……這家飯店有五間客房」等資訊，以及民眾住宿打卡的留言、照片，認定劉男確實在首次挨罰後繼續違法營業，縣府二度開罰並勒令停業，並無不當，判劉男敗訴。劉男還可上訴。

老闆：將提上訴
宜蘭縣政府獲知判決後表示，樂見法官這項判決，強調「維護法律制度，政府與民間都要遵守！」
記者昨走訪遭罰民宿，一名女子自稱是劉的妻子說：「這跟你們有什麼關係啊？早就沒做了（經營民宿）！」劉男律師僅表示，劉男會提上訴。

無照民宿抗罰敗訴理由
◎宜蘭縣府前年首度處罰劉男無照經營「羅東夜市Let's go」民宿後，去年仍有民眾在該民宿臉書打卡留言「今晚跟龍貓」並附上房間照
◎另有民眾去年在「漫漫屋」民宿臉書拍照並打卡留言「今晚住的民宿超爽的喔！」拍照內容與「羅東夜市Let’s go」的客房圖片相符
◎劉男首次挨罰後涉將民宿改名刊登「羅東漫漫屋NT1,539元最優惠……這家飯店有5間客房」等資訊，且地址相同，可見繼續違規經營民宿

日租套房藏大樓 靠網路查緝

公安隱憂
「隱身公寓大廈內的日租套房最難查緝！」宜蘭縣政府工商旅遊處長陳長偉說，縣內日租套房為躲避查緝，大都藏身公寓大廈內，因集合式住宅設有管理員管制進出，只要縣府人員一表明身分，通常都無法進到大樓內一窺究竟，過去都只能在大樓外，對於集體進出大樓的遊客詢問是否有意願協助檢舉，但常吃閉門羹。

去年檢舉逾百件
陳長偉指出，過去曾考慮以喬裝成遊客進到日租套房內進行「釣魚」，但因適法性有疑慮而未進行。不過因宜蘭觀光業發達，非法日租套房逐年增加，已是大樓的公安隱憂，縣府人員近來為追緝，則透過各種社群網路的資訊蒐集，包括網路廣告、打卡、留言、網誌、部落格或分享照片及訂房系統等方式，把這些資料截圖，作為開罰的佐證依據，而這次能順利打贏官司，就是以遊客的打卡留言取信法官。
陳長偉坦言，日租套房目前以礁溪、羅東等地最為氾濫，但為保障旅客安全，縣府當前以查緝藏身大樓內的非法日租套房為首要任務。他說，去年一整年下來共舉發超過百件違法日租套房，總罰款金額超過一千四百餘萬元。

(蘋果日報)
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晶鑽建設行賄案 3官商遭起訴

新北地檢署偵辦晶鑽建設弊案，認定晶鑽老闆李嘉詳涉嫌透過跑照業者李勝輝，行賄北市建管處工程員戴一貫四十萬元，獲放水核發該公司內湖建照，昨依貪污違背職務收賄等罪起訴三人，另本案原懷疑業者涉行賄新北市地政局前副局長王聖文，但王自殺身亡，又查無涉案實證，昨將王不起訴。

副局長獲不起訴
全案起因廉政官接獲線報，晶鑽李嘉詳涉嫌為提早取得內湖晶鑽帝寶建案的使用執照，行賄官員，廉政官追查發現，王聖文與李嘉詳通電話時，若提到敏感話題，會提醒「這電話中不要講」，懷疑王可能涉案，今年二月搜索王男住處，沒想到當天王男竟留下遺書「我沒有拿XXX的錢」，跳樓輕生。昨檢察官調查後認為，查無李行賄王的實證，將王不起訴。
不過，李嘉詳涉嫌於二○一四年間，委託跑照業者李勝輝，行賄台北市建管處施工科工程員戴一貫四十萬元，戴則在審核內湖晶鑽帝寶建案的使用執照時放水，建案根本沒完工，業者附的照片造假，仍核准發照，檢方將三人起訴，其中戴男仍否認犯罪，檢方認定態度惡劣，建請法院從重量刑。

(蘋果日報)
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晶鑽弊案 7官商被訴 官員不認罪 求處重刑

因新北市地政局副局長王聖文自殺，而備受外界關注的晶鑽建設涉嫌行賄雙北官員案，新北地檢署昨依貪污、偽造文書等罪嫌起訴台北市建管處施工科工程員戴一貫，及晶鑽負責人李嘉詳、白手套李勝輝等7名官商；王聖文已歿，獲不起訴處分。

建商、白手套坦白犯行

起訴指出，晶鑽建設透過代辦跑照業者李勝輝，於台北內湖晶鑽帝寶建案申請相關執照過程中，打點行賄戴男，明知該建案並未實際完工，為提早取得使用執照向銀行貸款，103年8月中旬，李勝輝約戴男在台北市政府外碰面，當場交付戴男20萬元，沒想到事後被戴男退件，後李嘉詳在建案旁的家樂福，再給了戴男20萬元，並檢附修圖偽製的竣工照，才換到戴男蓋章核准。

此外，戴一貫還涉及主動表示要入股投資三重晶鑽御品建案400萬元，要求建商保證獲利一倍，建商為求於申請內湖晶鑽帝寶建案使用執照時放水，而讓戴男入股，戴拿回一倍獲利，食髓知味又想再一次投資晶鑽建案，戴主管、建管處副總工程司黃建昌得知後，也要求入股500萬元，此部分查無對價關係，戴、黃獲不起訴處分。檢方另查出，李嘉詳等人於三重晶鑽御品建案之下水道設施等項目，欲行賄新北市政府水利局陳姓約僱人員6千元遭拒。

插股建案 兩官員不起訴

王聖文部分，據了解，王男遭檢舉在塭仔圳重劃區土地開發案，收受李嘉詳457萬5000元佣金，還入股建案，及在新店中央新村北側區段徵收開發案土地中圖利自己，還涉把金山市地重劃區資料洩密給友人，此部分因王已死亡，無法調查，處分不起訴。

李嘉詳、李勝輝偵查中坦白犯行，檢方建請減輕其刑，戴一貫因飾詞狡辯，犯後態度不佳，建請從重量刑。建管處發言人洪德豪說，尚未清楚戴員遭起訴內容，將請政風處了解後再處置。

(自由時報)
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晶鑽案 王聖文跳樓亡不起訴

檢廉今年2月間大動作偵辦晶鑽建設弊案，前新北市地政局副局長王聖文在被搜索後，留下遺書「自清」即跳樓身亡，引發外界關注。新北地檢署昨偵結此案，檢廉指控王聖文在塭子圳重劃案收受450多萬佣金並入股建案，並在新店中央新村北側區段徵收開發土地案購地套利、洩漏金山地區市地重劃區資料，但因王聖文死亡，處分不起訴。

此外，台北市都發局施工科工程員戴一貫，因審核內湖晶鑽帝寶建案使用執照時，收受業者李嘉詳、李勝輝40萬元賄款，明知建案並未實際竣工，業者檢附偽製竣工照，仍蓋章核准，新北檢昨依貪汙、偽造文書等罪起訴戴一貫、李嘉詳、李勝輝等人。戴是本案唯一被起訴的公務員。

新北檢指出，王聖文在新莊塭子圳重劃案中，涉嫌向晶鑽建設負責人李嘉詳告知，李所購得塭仔圳重劃區第一期的土地，均會維持原規畫狀態，確保其購得該筆土地利益，王聖文也藉此從李嘉詳手中賺取457萬5000元佣金，事後以「保證獲利」方式，入股李嘉詳所購重劃區土地建案。

王聖文涉嫌在新店中央新村北側區段徵收案中，購入土地後登記在張姓人頭下，為節省購買道路用地以申請移轉容積成本，利用職務催請新店地政事務所加快審辦土地分割共有物案速度，節省因跨年度公告土地現值大幅調高，所增約2636萬4887元成本。

王聖文擔任地政局副局長時，因莊姓人士詢問何處重劃區具開發潛力，王不僅告知金山地區市地重劃區具開發潛力，並涉嫌洩漏記載重劃區內相關地主個人資料以及內部審議階段資料給莊。

檢方指出，王聖文因已死亡，有關他涉案部分僅有廉政署調查內容，並無王的防禦辯駁及實體調查，依法只能逕為不起訴處分，處分書將會送達給王的家屬及新北市地政局。

另戴一貫、台北市都發局建管處副總工程司黃建昌2人涉向建商要求「入股」投資建案，並要求建商「保證獲利」，但檢方認為不具對價關係，處分不起訴。

全國各縣市自殺防治專線0800-788-995

(中國時報)
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地政副局長自殺… 晶鑽行賄案 四官商被訴

新北市地政局前副局長王聖文跳樓身亡，遺書留下「我沒拿錢」等語，讓檢廉調查晶鑽建設行賄雙北官員行動意外曝光。新北地檢署昨天偵結全案，依貪汙罪嫌起訴台北市建管處工程員戴一貫、晶鑽建設公司負責人李嘉詳等四人；王聖文因死亡，依法不起訴處分。

據了解，檢廉當初發現王聖文與李嘉詳間有不正常資金往來，懷疑他利用職務收取佣金及入股建設公司。廉政署人員今年二月廿一日前往王聖文住處搜索，當天下午他就跳樓身亡，留下遺書表示「李大哥對我很好…我沒有拿他們的錢。」

檢方起訴指出，李嘉詳為提早取得北市內湖區晶鑽帝寶建案使用執照，透過白手套李勝輝行賄戴一貫；戴知道晶鑽有貸款壓力，收了廿萬元賄款後還退件，藉此再要廿萬元，並要求入股晶鑽位於三重建案，事成才讓晶鑽用修圖過的假照片通過審查。

戴否認收賄四十萬元，堅稱自己奉公守法、秉公辦理，絕對沒有收賄，也沒有包庇業者放水，還要求李嘉詳無須花錢；但李嘉詳供稱，戴於二○一四年八月先後在台北市政府外和內湖某大賣場收受他的賄賂，還對他說 ：「你那個建案不錯喔，可以讓我投資嗎？但我一定要獲利。」等語。李說，他不想得罪人，讓戴入股四百萬元，北市府建管處黃姓副總工程司得知後也入股五百萬元。

戴一貫、李嘉詳、李勝輝、業務李志強都被依收賄、行賄罪嫌起訴。戴與黃姓副總工程司入股建設公司一事，因查無直接對價關係，處分不起訴。

新北市地政局副局長之死結案 僅一名公務員被起訴

台北市晶鑽建設公司負責人李嘉詳涉嫌行賄雙北市府官員，以利申請執照及謀取土地重劃開發利益。檢廉今年2月發動搜索，李被收押，新北地政局前副局長王聖文住處遭搜索後跳樓身亡，留遺書自清「沒拿錢」。檢廉隔月又到北市府搜索，帶回北市建管處工程員戴一貫，新北地檢署今天依貪汙罪嫌起訴李、戴等人。

檢方調查，李嘉詳涉嫌透過跑照業者李勝輝，在台北市內湖區晶鑽帝寶建案申請相關執照過程中，以現金40萬元打點現任台北市建管處工程員業務承辦人戴一貫；戴明知該建案並未實際竣工，所檢附竣工照片為偽製，仍蓋章核准，認定戴涉及違背職務收賄罪，李嘉祥、李勝輝涉及貪汙、偽造文書等罪，均提起公訴。

此外，李嘉詳又企圖在於新北市水利局陳姓約僱人員檢查三重晶鑽御品建案下水道設施等項目時，打算交付現金6000元賄賂，這部分同樣涉及對於公務員關於職務上之行為行求賄賂罪；李在申請三重晶鑽御品建案使用執照時，又涉嫌以偽造的竣工照片提供新北市政府工務局查驗，涉犯偽造文書罪，均提起公訴。

至於被列為「他」字案貪汙被告新北市地政局副局長王聖文，在調查人員到桃園住處搜索六小時後，就留下遺書，從8樓住處跳樓輕生。因已死亡，檢方處分不起訴；原本遭檢廉懷疑涉案的台北市政府建管處黃姓副總工程司因罪嫌不足，處分不起訴。

新北市地政局副局長以死明志 檢不起訴處分

台北市晶鑽建設公司負責人李嘉詳涉嫌行賄雙北市府官員，以利申請執照及謀取土地重劃開發利益。檢廉今年2月發動搜索，李被收押，新北地政局前副局長王聖文住處遭搜索後竟跳樓身亡，留遺書自清「沒拿錢」。據了解，王涉及的案情共有3部分，但因王已死亡，無法調查，新北地檢署今天逕為處分不起訴。

據透露，王聖文涉嫌利用擔任新北市地政局主任秘書、副局長職務上的權力，向李嘉詳佯稱購得塭仔圳重劃區第一期土地後，會維持原規劃狀態，以確保購得各該筆土地利益，賺取李嘉詳給付共計457萬餘元佣金及與入股李嘉詳購得上開重劃區土地，涉嫌圖謀自己不法利益。

此外，王聖文與張姓友人合資購買新北市新店中央新村北側區段徵收開發案土地後，王將其購得部分借名登記在張的名下，並為節省購買道路用地以申請移轉容積成本，利用他曾任新北市新店地政事務所主任及現任地政局副局長身分，催請加快審辦上開土地分割共有物案速度，節省因跨年度公告土地現值大幅調高而增加成本約2636萬餘元。

王聖文在莊姓友人詢問何處重劃區較具開發潛力時，即告知金山地區市地重劃區較具開發潛力，並洩漏載有上開重劃區相關個人資料及尚未對外公開內部各審議階段資料給莊，專案人員原本懷疑王聖文涉犯貪汙、洩密及違反個人資料保護法等罪。

此外，檢廉接獲檢舉展開調查時，也掌握到王聖文與建商互動良好、有金錢往來，監聽還聽到雙方說到關鍵內容時，就說「不能講、用LINE講」，認為有釐清必要，將王列為「他」字案貪污被告；並於今年2月21日在王上班前，前往他位於桃園住處搜索，過程平和，帶回一箱證物，王與妻子全程陪同，並未約談王或王妻。

沒想到王在當天下午3時許就從住處8樓跳樓輕生，用一張普通的A4紙留下遺書，內容寫下沒有拿李嘉詳的錢，但又沒有辦法多說什麼，沒有辦法解決問題，對大家很抱歉，連累大家，讓全案成為羅生門；檢方表示，因王已死亡，無法進行調查，只能逕為不起訴處分。

(聯合報)
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亞東醫院零違法 洪慈庸質疑勞檢吃案

時代力量立委洪慈庸昨舉行記者會，質疑日前網路流傳亞東醫院有付薪假、負時數等違反《勞動基準法》問題，洪也去函勞動部要求進行專案勞檢，但卻遲未公布勞檢結果。洪慈庸也指根據勞動部資料顯示，在二○一五年到今年五月總共十三次勞檢紀錄，違法紀錄卻是零，懷疑不是勞檢出問題，就是包庇、吃案。

網友日前在Ptt爆料，亞東醫院在病人不多時，院方會要求護理師放特休假，沒特休假則以請假方式休假，並強制護理師繳回請假薪資，甚至每個月上班時數還沒開始，就有負時數，需加班到超過負時數，才能申請加班費。

「一直接獲投訴」
醫勞盟理事林秉鴻說一直都有接獲投訴，亞東醫院明顯違法。洪慈庸更出示一封署名亞東醫院院長林芳郁「給同仁的公開信」，信中將負時數及付薪假的違法事實，描述為歷史遺留下來的問題，等同於承認亞東醫院長期以此當作內規。
勞動部職安署昨回應，民代對檢查機構的批評與指正，職安署會再加強；亞東醫院位於新北市政府轄區，新北市正依立委要求邀陪鑑人進行勞檢，職安署會積極督促新北市完成勞檢，檢查結果出爐，也會依《勞基法》公告，絕無吃案情事。

(蘋果日報)
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亞東醫院勞檢結果遲未出爐 洪慈庸質疑包庇或吃案

亞東醫院近日遭民眾爆料長期在院內實施「付薪假」與「負時數」等違反勞基法的醫院內規，時代力量立委洪慈庸追蹤勞檢結果至今3周尚未出爐，勞動部回應「無法約束新北市勞工局」、「勞檢處長不在國內」等理由推辭，讓洪慈庸懷疑其中恐有包庇或吃案的情況發生。

洪慈庸今舉行記者要求勞動部、新北市勞動局出面說明亞東醫院勞檢結果，但新北市勞工局未派人出席。

洪慈庸在會中表示，她在6月20日即發函要求勞動部針對亞東醫院遭爆料情事進行專案勞檢，並連同專家學者及熟悉醫院內部運作的人士共同參與勞檢，但至今3周卻遲遲不見布勞檢結果。辦公室多次催促勞動部說明，勞動部只是無奈表示「無法約束新北市勞工局，而且每次說詞反覆不一、百般推遲，包含「案件複雜需要時間釐清」、「勞檢處長不在國內」，甚至脫口而出「新北市把案子列為機密」，勞檢前後態度令人納悶。

洪慈庸指出，事件爆發後亞東醫院院長曾以「給同仁的公開信」做出書面回應，信中將負時數、付薪假描述為歷史遺留的問題，等同於承認亞東長期以來以此作為內規。

但洪慈庸拿出勞動部資料指出，亞東醫院104年至106年5月總共13次勞檢紀錄，但卻是「0違法」，令人質疑我國的的勞檢是否出了問題？是經驗不足還是有所隱瞞？

勞動部表示，不管是「負時數」還是「付薪假」都屬於違法情事，不能因為當天病床不夠就叫員工回家待命不支薪，只要有出勤都要支薪；也不能要求員工用特休的方式排假，特休必須由員工自行排定，不能規定特休日。

勞動部職安署則說，新北市目前在執行轄內10家醫院的聯合檢查，近期會召開會議做統一處理，之後在對外說明檢查結果，醫且依法來處理，勞動不也會盡快請新北市回覆情況。

(聯合報)
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亞東醫院勞檢 時力疑包庇

亞東醫院近日遭民眾爆料長期在院內實施「付薪假」與「負時數」等違反勞基法的醫院內規，時代力量立委洪慈庸追蹤勞檢結果至今3周尚未出爐，勞動部回應「無法約束新北市勞工局」、「勞檢處長不在國內」等理由推辭，讓洪慈庸懷疑其中恐有包庇或吃案。

新北市勞工局回覆，亞東醫院目前查有4項缺失，會在24日公布並說明。不能接受洪所稱有包庇情事。

洪慈庸指出，事件爆發後亞東醫院院長曾以「給同仁的公開信」做出書面回應，信中將負時數、付薪假描述為歷史遺留的問題，等同於承認亞東長期以此作為內規。

洪慈庸拿出勞動部資料指出，亞東醫院104年至106年5月總共13次勞檢，但卻是「0違法」，令人質疑我國的勞檢是否出了問題？是經驗不足還是有所隱瞞？

勞動部表示，不管是「負時數」還是「付薪假」都屬於違法情事，不能因為當天病床不夠就叫員工回家待命不支薪，只要有出勤都要支薪；也不能要求員工用特休的方式排假，特休必須由員工自行排定，不能規定特休日。勞動部職安署則說，新北市正執行轄內10家醫院的聯合檢查，近期會統一處理對外說明，勞動部也會盡快請新北市回覆情況。

(聯合晚報)
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亞東醫院遭爆負時數 勞動部：違法

亞東醫院遭爆「負時數」與「付薪假」，勞動部官員今天表示，勞資雙方約定上班時數，只要勞工到工，就要全額給付報酬，不能列為負時數或要求休假，否則是違法情事。

時代力量立委洪慈庸上午在立法院召開記者會。洪慈庸說，亞東醫院遭爆「負時數」與「付薪假」等事件，但從民國104年至105年間13次勞檢，違法紀錄卻是零，勞檢制度是不是出了問題。

她出示6月26日「亞東醫院院長公開信」，內容指出亞東醫院認為「負時數」、「付薪假」是歷史遺留的問題，將訂落日條款，等於是證實過去有這樣的情況。

她說，有護理師因為負時數被追扣薪資新台幣5000多元，另外還有護理師因為記點制度，懲處扣款高達9000元，實領月薪只有1.1萬元，苛扣費用到低於最低基本工資的要求。

勞動部勞動條件及就業平等司專門委員王雅芬說，勞資雙方約定上班時數，只要勞工到工，就要全額給付報酬，不能列為負時數或要求休假，否則就是勞務受理遲延、是違法情事，特休部分也要由勞工排定，雇主不能規定一定要排休，特休沒休完，也應發給不休假工資，相關問題勞工可撥1955申訴專線。

勞動部職安署簡任技正劉約瑟表示，由於新北市勞工局在近日正在進行轄內10家醫院的聯合勞檢，也特別請如護理產業工會的人當陪鑑人員，因此會在近期召開陪鑑會議，做一個統一、一致性的處理標準，然後會再盡快公開說明整個案子的檢查結果。

劉約瑟表示，過去每次勞檢的項目都不盡相同，大多都是一般性的勞檢，並沒有像這次「負時數」或「付薪假」等針對性的項目，在實地察驗的當下也沒有問題，未來會再加強勞檢員的訓練。

醫事司簡任技正黃純英說，目前亞東醫院問題以勞檢為主，衛福部會全力配合，未來並透過醫院評鑑，不定時追蹤查訪、督導醫院改善。

(中央社)
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航空業罷工 擬修法訂預告期

閃電罷工 衝擊旅客權益

罷工預告制度有譜！華航空服員去年發動閃電罷工，造成近五萬旅客行程受嚴重衝擊，監察院對此糾正交通部，建議建立「罷工預告制度」；勞動部近日發函各航空公司及工會廣徵意見，工會認為可能損及抗爭效益，但航空業者及交通部都大表支持，希望勞工爭取福利也應兼顧廣大旅客權益，勞動部及交通部將再研商是否修法增立。

桃空職工去年六月發動無預警罷工，三天造成兩百廿五個航班取消、四萬七七四四人次旅客受影響，華航營運損失至少五億，當時航空業者即呼籲，航空運輸業罷工讓無辜旅客「被綁架」，建議建立罷工預告制度，讓業者及消費者有心理準備，也能將衝擊降到最低，民航局雖舉雙手贊成，但勞動部一度持反對立場，認為預告期會影響罷工效果，未立即採納。

監院調查 建議評估訂定

但監察院年底提出調查報告建議，民用航空運輸涉及大眾生命安全及重大公共利益，勞動部應蒐集各界意見，研議評估罷工預告制度的可行性，以確保工會合法行使罷工權，並兼顧消費者保護之原則，完善勞資爭議處理流程。

交通部已於五月責請勞動部發函航空業者、工會等有關單位，針對「勞資爭議處理法」中是否要納入「罷工預告期制度」廣徵意見。

針對建立罷工預告制度，華航表示贊成；長榮航空則指出，將建議民用航空運輸業的罷工行為，有必要訂定預告制度，並納入相當必要服務條款，尊重勞工行使罷工權時也能兼顧消費者權益保護，降低勞資爭議對於社會大眾影響。

多個航空工會 表達反對

有航空業者認為，當罷工發生在國際航線及離島航線，因可替代運輸的運能不足，服務瞬間停擺的衝擊是由無辜社會大眾承受，甚至要由全民買單國家利益損失，顯然「非事理之平」；對此，有多個航空工會表達反對意見，主張罷工某種程度就是要造成社會的不便，藉此爭取合理的勞動條件。

勞動部交通部 將再研商

交通部次長王國材則表示，目前民航局已在研議相關因應辦法，交通部也支持預告制度，就算工會投票通過罷工，也應是「道義式」罷工，不應讓旅客權益受損。

勞動部勞動關係司司長王厚偉表示，各界意見很多，會再請各界面商充分表達，最後與交通部討論，若有共識才會提案修法；至於罷工預告制是否可能擴及其他運輸業，都需再討論。

華航首季虧37億 工會再提14項協議

去年華航空服員罷工要求華航達成七項訴求，薪資福利都有成長，新進空服員平均月薪增至八萬、客艙組員平均月薪十萬，地勤薪資也增約一萬元，華航高層估每年人事成本大增十七億、今年首季更出現虧損卅七億的驚人數字；華航工會今年又再提十四項協議，要求紐約航線前後艙組員休息時間一致等福利，讓董座何煖軒日前發公開信大喊吃不消，甚至交通部高層都呼籲，大環境不理想，要「適可而止」、不要「得寸進尺」。

華航董座何煖軒發公開信喊吃不消

華航董座何煖軒日前發公開信向工會喊話，盼勞方與資方共創雙贏，但退讓並未換來平靜，七項協議逐步落實後，緊跟在後又是額外的十四項協議，「公司根本得不到喘息」。

桃空職工：華航成本增加與人事無關

桃園市空服員職業工會則表示，今年三月提的十四項協議包括要求華航落實七項訴求、免稅品帳務異常不得從組員薪資扣款、待命時間未經當事人同意不得縮短或延長，都是過去就發生的勞資糾紛，並沒有追加項目；此外，華航空服員的人事成本支出占總營運成本不到兩成，華航成本增加與人事成本應無太大關係，盼資方能落實勞資協商，不要片面更改既有勞動條件。

去年華航空服員罷工後薪資福利都有成長，長榮也在去年調整外站津貼由每小時六十元調至九十元，新進空服員薪資約六萬五千元，較過去增加八千元。

長榮航空七月底將與桃空職工進行第四次團體協商，工會所提訴求幾乎與當初華航罷工七項訴求一致，包含外站津貼提高至一百五十元、年休假保障一二三天及國定假日雙倍薪資等，也將讓長榮繼華航後，面臨人事成本大增的經營困境挑戰。

比照華航 桃空職工向長榮提7訴求

據了解，長榮基於公平原則，已向桃空職工提出禁止差別待遇條款作為協商團體協約的訴求，並表明反對禁搭便車條款的立場，所有客艙組員不會因是否具有工會身分而有差別待遇；對於桃空職工提出各項訴求，長榮會在照顧員工、不損及旅客及社會投資大眾權益，以及企業永續經營的原則下，展現最大誠意協商，也期盼雙方理性溝通，共創勞資雙贏。

劉惠宗料掌華航企工 交通界憂勞資更對立

華航企業工會前理事長楊光海上週閃辭後，華航企工預計今天（十三日）將再召開理監事會選出新任理事長。據了解，代表修護人員的四分會將推舉現任華航修護工廠企業工會幹部劉惠宗，是唯一、也是呼聲最高的人選，他被工會成員形容為「激進派中的激進派」；甚至傳出華航工會改選後，可能醞釀再次發動更大規模罷工以要求華航對團協低頭，但工會表示近期內無此規劃。

工會成員：激進派中的激進派

交通界人士擔憂未來勞資關係恐更緊張、對立，華航恐將面臨更大經營壓力及動盪。

去年六月華航空服員發動罷工，桃園市空服員職業工會（桃空職工）被視為幕後最大推手。儘管華航新董已答應抗議員工要求薪資津貼調高的所有訴求，但內部抗爭卻未稍停。機師出身的楊光海因一直不認同激烈抗爭及抹黑造成華航形象受損的作法，今年六月甫上任，不到一個月就請辭。

企工理事會廿七席理事，其中由外部工會主導的三分會（空服員）和四分會（機務維修員）勢力最龐大，就佔十五席。有工會成員指出，由於工會幾乎已被鷹派成員主導，傳出四分會理事劉惠宗幾乎篤定是下一屆新理事長，未來華航勞資關係勢必再添變數。

劉惠宗受訪表示，現在工會和公司關係緊張，尤其是修護人員及空服員；例如公司政策讓修護人員面臨技術斷層與前景不明的危機，不管公司成立多少新維修公司，掛的都不是華航修護的招牌，他希望修護人員可穩定工作，未來會要求公司與勞方好好談；華航對於工會改選及可能作為則不願置評。

外界質疑桃空職工綁架長榮企工

此外，在桃空職工積極推動下，長榮航空員工也成立長榮企業工會，從去年六月華航罷工至今，長榮已有二六○○名空服員加入桃空職工、超過五成。長榮企工不只由桃空職工主導成立，就連目前的勞資團協，也由桃空職工主導與長榮航空進行協商，長榮企工被外界及內部員工質疑「被綁架」。桃空職工表示，長榮企工成立較晚，讓一個未穩健的工會與資方協商非好事。

長榮航空表示，企業工會確已成立，其如何運作，公司不會做任何的干預與介入。

(自由時報)
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航空業罷工將設預告期？ 勞部：沒有修法計畫

航空業去年發生首次罷工案，華航空服員罷工爭取權益，3天造成225個航班取消、4萬7744人次旅客受影響，《自由時報》報導，由於監察院曾因此事糾正交通部，建議建立罷工「預告制度」，勞動部今回應，仍在收集意見中，目前「沒有」時程、制定、修正法令規劃。

桃園市空服員職業工會去年6月發動罷工，華航營運損失至少5億；根據報導，監察院年底提出調查報告建議，民用航空運輸涉及「大眾生命安全」及「重大公共利益」，勞動部應蒐集各界意見，研議評估罷工預告制度的可行性。

交通部以監察院糾正來函告知勞動部，勞動部因此上月發函詢問航空業勞資雙方意見，目前仍有尚未回函者。

勞動部官員透露，2011年修正罷工相關法令「勞資爭議處理法」時，曾邀請來主管機關詢問意見，會議中曾討論過航空業狀況，當時交通部認為法令不須修正。

交通部此次以監察院來函，並提及其他國家也有設立預告期制度，勞動部官員說，國情不同，國內勞資關係也無法與國外相比，「國外也有國內沒東西」，不應該相堤並論。

不過，因監察院糾正，勞動部發函詢問航空業勞資雙方業者，勞動部說，監察院僅針對航空業，其他交通業別並未詢問、也無計畫，就是「聽取大家意見」。

目前勞資爭議處理法中，自來水、電力及煤氣供應業、醫院、經營銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務業4項行業，因涉及大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業，有「限定罷工權」。

勞動部解說，若要納入「限定罷工權」，必須是壟斷性事業，且攸關大眾生活相關、生命安全，法訂限制嚴格，必須顧及勞工爭議權。

(聯合報)
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航空業罷工增訂預告期？ 勞動部打臉

去年華航罷工造成轟動，傳出交通部及航空業者建議修法增訂航空業罷工應有預告期，勞動部上午否認修法，表示目前並無修法計畫，但因監察院及交通部都建議檢討罷工預告制度，因此才徵詢各方意見凝聚共識，再做檢討。

目前勞資爭議處理法只規定水電燃氣、醫院及金融證券等行業，行使罷工權應訂定「必要服務條款」，航空業並未納入。去年桃園市空服員職業工會無預警發動罷工，就有航空業建議將航空業納入必要服務條款，避免影響旅客權益，今天更傳出勞動部與交通部將修法增訂罷工預告期。

勞動部上午否認修法，表示因監察院去年底針對華航罷工糾正交通部及民航局，其中並請勞動部考量預告制的可行性，交通部3月間發文建議勞動部修法增訂預告期，勞動部因而蒐集各方意見，但目前並無修法計畫。

官員表示，2011年修訂工會三法討論預告制度時，就曾考慮是否將航空及交通運輸業納入，當時認為航空業並非壟斷事業，員工罷工旅客可有其他替代方案，因此排除航空業。其次，發動罷工程序冗長，先要經勞資調解不成，然後才能真正進入罷工程序，罷工門檻也很高，必須經所有會員半數投票通過，整個程序至少40天，資方都知悉，且可在過程間與工會協商，可見現有罷工規定並非沒有準備因應期。

官員表示，預告期絕非解決罷工萬靈丹，即使增訂預告期，工會取得罷工權後對外宣布某天罷工，資方看似可事先因應調度人力，但勞方若在罷工前二天認為勞資協商有空間，宣告不罷工，資方損失卻已造成。若要確保航空業及旅客權益，勞資和諧共榮才是最佳解決方案。

(經濟日報)
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夫慣性已讀不回 法官認定無情判離

「已讀不回」成為訴請離婚的重要證據！新竹地院日前做出罕見離婚判決，林姓女子飽受陳姓夫家欺凌，連車禍後傳給丈夫的LINE訊息均被「已讀不回」，法官認為這就是一種無情的象徵與證據，判准離婚。

控夫家不當對待 精神壓力極大

再婚的林女指控，婚後陳男未盡照顧家庭之責，全靠她微薄的薪水負擔家計，且夫家家人對她極不友善，小叔會限制她洗澡水的溫度、關門的聲量；夫家需要錢都要向她拿，她無力負擔，公婆還要求她要向外借貸供夫家花用。

車禍住院夫不聞不問 痛心訴離

林女指控，飽受夫家不當對待，精神壓力極大，去年五月搬離夫家，丈夫明知她住處卻從未探視。去年七月她車禍受傷住院，也僅到院探視一次，此後即不聞不問，對她所傳LINE訊息均「已讀不回」，等於向她宣示絕情，痛心之餘決定訴請離婚。

林女的女兒也向法官表示，媽媽拿手機給她看，她才發現繼父對媽媽的幾十通LINE訊息都是「已讀不回」，讓她親眼目睹繼父對媽媽的狠心與絕情，因此贊成媽媽離開繼父。

林女的女兒作證說，繼父要媽媽負擔家計，繼父家人卻對媽媽態度極差，把媽媽當作隱形人，叫媽媽須把飯菜拿到樓上去吃，叔叔與嬸嬸會限制媽媽使用熱水，繼父卻不幫媽媽講話，對媽媽冷漠至極。

法官認為，陳男對於妻子LINE給他的訊息始終「已讀不回」，在在顯示已無維持夫妻感情之意，且雙方分居多時，婚姻基礎早已喪失殆盡。

法官感觸良多，也在判決書中寫下「此情此景，衡以任何人處於同一地位時，皆難期待仍能繼續維繫婚姻及家庭生活之和諧，兩造婚姻確生嚴重之破綻，而顯無回復之可能。」

已讀不回=被無視？社交症候群負面之冠

新竹地院根據LINE「已讀不回」，判准一對夫妻離婚，「已讀不回」在人際關係中有何影響呢？通過LINE的聊天功能發送信息，在接收方閱讀後，發送方的界面會自動顯示「已讀」字樣。顯示「已讀」 ，卻沒有收到回覆，在LINE用戶文化中即稱作「已讀不回」，「已讀不回」所形成的社交症候群，是負面影響的第1、2名。

已讀功能增回覆壓力

根據日本山形大學及其他機構研究報告顯示，「已讀功能」具有可讓信息發送方一眼看出對方是否已收到信息的優點，可以消除「對方是否收到了信息」的擔心。

7成日大學生當禁忌

但這個功能也引發一些孤獨感和不安，例如信息發出後，卻未顯示「已讀」時的「為什麼不看信息？」及顯示「已讀」但沒有回覆時的「是不是被無視了？」一類的感覺。

此外，信息接收方也會因此產生「必須儘快回覆」的壓力，因此有報導稱該功能實際上成為了人與人雙方交流時的負擔。

根據一項對日本大學生進行的問卷調查，約7成受訪者認為「在對方知道自己已讀的情況下，不回覆的話會感覺不好」，且確實造成自己的心理負擔，「已讀不回」有時會被視為「大問題」或「禁忌」，甚至引發人際關係惡化、欺凌等問題。

被指已讀不回最火大

日本網站「goo」日前針對LINE使用行為進行調查，統計出最令人火大的10種聊天行為，結果第2名是對方的「已讀不回」，第1名則是被指責為什麼「已讀不回」？



(自由時報)
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「運動可容許危險」打斷隊友牙齒免賠

桃園市某國小6年級的鄒姓、范姓女童去年5月27日上體育課打羽球，被分配同組雙打，上場時對手拍出高遠球飛來，2女童都沒示意或出聲要擊球，防守前場的鄒女後退要擊球時，被守後場的范女揮拍擊中臉部，造成2顆牙齒斷裂，得補牙、植牙，鄒女家長以范姓女童沒注意安全闖禍，對家長訴請賠償27萬元；桃園地院民庭審理認為，運動有其「可容許的危險」，判決免賠。

這起小學女童打羽球擊傷隊友案發生後，學校與雙方家長協調責任與賠償未果而鬧進法院。法院審理時，范姓女童家長說，依羽球規則，雙打時前衛負責接落點在短球線至球網間的來球，後衛負責接落點在短球線至底線間的來球，鄒姓女童當時為了接高遠球而往後退，超出其負責區域，已違反規則，而范女是後衛，無法預見會擊打到隊友，應不具違法性和過失，主張無需賠償。

法官審理認為，運動多半有「可容許之危險」，在被容許的危險範圍內，可免除過失責任，例如足球、籃球賽在爭球可能碰撞受傷，只要不違反規則，都是「可容許」的。

這場羽球傷害官司，是因球飛到2人中間，2人同時擊球而出意外，法官審酌測量結果認為，羽球的落球點是在短發球線的後方，規則上屬於范姓女童防守區域，鄒姓女童闖入後衛守備位置擊球而被擊傷，是「可容許的危險」，認定范姓女童無過失，判決免賠。

(自由時報)
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打羽球越界被打斷牙 法院：屬可容許的危險判免賠

桃園某國小六年級同班的范姓、鄒姓女生，去年5月27日上羽毛球課時，2人被分到雙打同組，鄒守前場、范後防，在開打後，對面球友擊出高遠球，可能2人默契不夠，也都未示意或出聲要主動擊球，鄒向後退要擊球，范姓同學正好揮拍擊球，正中鄒的臉部，造成鄒牙齒斷裂二顆、血流如注，事後要補牙和植牙，家長以范姓女童未注意安全肇禍，向家長求償27萬元。

法院審理時，范姓女童家長指出，鄒為了接高遠球而往後退，依羽球規則，前衛負責接落點在短球線至球網間的來球，後衛負責接落點在短球線至底線間的來球，是鄒未守規則，未留在負責區域，卻後退接球，范是後衛無法預見，以不具違法性和過失，主張免賠。

法官審理後認為，運動多半有「可容許之危險」，對於被容許的危險，可免除過失責任，例如足球、藍球賽在爭球可能碰撞受傷，只要不違反規則，都算「可容許」。

法官查出這場羽球競賽是因球飛到2人中間，2人同時擊球而出意外，經測量落球點在短發球線的後方，應為鄒姓同學侵入後衛守備位置擊球而遭擊中，認定是「可容許的危險」、後防無過失判免賠。

(聯合報)
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父當面砍死母 兒拒養有理

現世報！62歲林男20多年前，手持菜刀當著兒子的面砍死妻子，讓兒子幼小心靈留下難以磨滅創傷，林男被判15年徒刑，父子從此不相往來，林男出獄後生活潦倒又出車禍，孤苦無依下，向法院訴請成年兒子應負起扶養義務，兒子悍然拒絕，法官認為兒子拒養有理，駁回林男請求，可上訴。

林男與李姓妻子因感情不睦，1991年4月1日晚，夫妻發生嚴重爭吵，林男憤持菜刀猛砍妻子頭部，致妻子當場死亡，就讀國小的兒子親眼目睹案發經過，見母親慘死在父親刀下，驚恐萬分，林男殺妻被判刑15年定讞，前年出獄後不久發生車禍行動不便，謀生困難，向屏東地院訴請兒子應負起扶養義務。

院方找到林男已成年的兒子，他當庭拒絕扶養親生父親，理由是父親當年在他面前砍死母親那一幕，是他成長過程揮之不去的夢魘，無法原諒父親，過去20多年來，他和父親沒見過面，親情疏離，請法官駁回林男訴求，免除他的扶養義務。

法官引用民法1118條之1規定，對負扶養義務者身體或精神上，不法侵害行為情節重大者，法院得免除其扶養義務；林男在兒子面前砍死妻，對兒子內心造成極大創傷，符合該規定，拒養有理，應駁回林男請求。

據了解，林男得知屏東地院判決後，顯得十分落寞，傾向不上訴，因林男處境艱困，縣府社政單位將介入處理。

(自由時報)
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黨政軍條款罰則修正 不卡頻道換照

違者先處以罰鍰並限期改正

八月即將進入有線電視頻道六年一次的換照潮，此波共有四十七個頻道執照期限屆滿，由於目前違反黨政軍條款就不得換照，遭疑過於嚴格僵化，國家通訊傳播委員會（NCC）昨天通過修正衛星廣播換照審查辦法，在母法衛星廣播電視法未修正前，業者有違反黨政軍條款規定者，可先核處罰鍰並令其限期改正，屆期不改正，得按次處罰或廢止其許可並註銷其執照。

47頻道8月將換照

NCC表示，今年頻道換照集中在八至十一月，包括年代三個頻道、東森電視五個頻道、三立新聞台、緯來體育及綜合台、八大電視、TVBS新聞台、非凡電視台等廿多個主流頻道，是家數最多的一次換照潮。

先前曾因為民意代表只買一張股票，觸及廣電法黨政軍持有媒體條款，就擋下台數科併購東森電視案，引發爭議。面對未來大批頻道換照，媒體界擔心有心人士若想利用黨政軍條款的嚴格法條，試圖影響廣電市場營運，恐讓國內頻道商陷入前所未見的卡關風暴，NCC因而緊急討論尋求解套。

NCC發言人翁柏宗表示，過去「違反黨政軍條款，不予換照」的做法，是依一○五年七月訂定的換照審查辦法，「違反衛星廣播電視法第四條第三項規定，有外國人直接持股超過五十％以上情形，或違反同法第五條規定，有黨政軍投資情形者，案件不得補正，應附具理由駁回其申請。」但事實上，母法（衛星廣播電視法第十八條）並無此規定，此辦法明顯逾越母法，決議立即修正。

今年七月至八月間，正值衛星廣播電視事業換照高峰期，迫於衛廣事業執照屆期的急迫性，NCC爰依行政程序法第一五一條第二項規定，準用同法第一五四條主文規定，不待預告程序予以修正刪除。

最近一批換照頻道中，「era news年代新聞」、JET TV、MUCH TV等三頻道，因違反黨政軍條款，NCC以行政指導確實改正後，已審核通過。

擬修法 重新討論限制範圍

翁柏宗表示，目前廣電三法的黨政軍條款，處罰被投資者而非投資者，並不合理，也著手研擬修法，針對限制對象及範圍再作討論，但黨政軍條款宜修不宜廢，修法也仍需行政、立法程序，希望可以今年底前送入立院。



(自由時報)
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頻道換照 解除黨政軍禁令

NCC昨（12）日做出重大決定，委員會議刪除「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法」第9條，有關頻道申請換照時，涉及黨政軍條款就撤照駁回申請的規定。NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，未來頻道換照不再因為黨政軍而不予換照。此舉將解除最近6年一次換照潮、20多個頻道可能面臨的撤照危機。

NCC電台及內容事業處處長黃金益指出，未來頻道換照若涉及黨政軍，將回歸「衛管法」母法，改以按次罰款、限期改正、或廢止其許可並註銷其執照等程序辦理，NCC並且擁有裁量權決定業者限期改善時間、以及要不要撤照的決定權。

NCC對於近來有心人士利用黨政軍條款的立法缺失，試圖影響甚至干擾廣電市場之秩序與營運，也在昨日表達將予以譴責。

最近包括南投縣議員陳翰立、雲林縣議員周秀月等民意代表，「刻意」購買1張東森國際、年代新聞台等頻道商的股票，使得包括東森電視、三立新聞台、緯來、八大、TVBS新聞台、非凡電視台等多達20多家頻道商被迫「誤觸」黨政軍持有媒體1股都不行的禁令，在這一波換照潮身陷可能被迫撤照危機。

由於這些頻道商家數眾多，而且都是主流頻道，一旦被撤照，可能會讓台灣民眾看不到這些主流電視節目，頻道節目大規模「開天窗」茲事體大，據了解，NCC主委詹婷怡及所有委員達成決定快刀軋亂麻的一致共識，昨日在委員會議快速修法。

在這次的修法之前，年代電視因為民代周秀月持有遠東銀的股票，7月5日已事先把股東之一的遠東銀1.76％持股全部賣給年代董事長練台生，避開誤觸黨政軍地雷，NCC也在昨日核准年代era news、Jet TV、Much TV等三個頻道換照，成為這波換照潮第一家順利換照的頻道商。

至於整體黨政軍條款未來修法方向，NCC法務處長謝煥乾透露，將朝向「直接禁止，間接採控制」的方向進行修法，各界希望修法儘快通過已有共識，因此，NCC的做法是，將黨政軍修法與新版廣電三法一起在年底送進立法院進行修法，不會再拖。

(工商時報)
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住家被小偷入侵6小時 保全渾然不知判賠22萬

住家被偷、保全公司要賠，張姓男子住社區大樓，家中遭竊賊入侵6小時，保全渾然不知，法官認定保全公司有重大過失，判賠22萬元。

桃園地院調查，張姓男子住的社區大樓管委會，和保全公司約定由保全門禁管制及車輛進出、監看監視器和防盜系統，如果有竊賊入侵造成住戶被竊而保全人員有疏失時，保全公司要負責賠償。

張姓住戶指出，去年7月27日清晨，因社區地下室鐵捲門無法關閉，竊賊潛入社區、走安全梯到頂樓，再以消防水管垂降到12樓行竊，害他被偷走黃金、珠寶等物，當天保全員曠職，調閱監視器發現竊賊停留6個小時搜刮財物，到中午才離去，而代班保全員未在中控室執勤，當晚9點多才發現住戶失竊，他以保全公司管理疏失求償。

法院審理時，保全公司指出，原排定的保全員無故曠職，緊急指派代理，而合約並未嚴格規定保全員值班期間一直留在哨位上，當天是保全員監督抽水肥而離開哨位，在晚間發現住戶遭竊後立即報警，以公司無過失，主張免賠。

法官審理後認為，保全公司未安排足夠人力替補和應變，臨時指派有其他任務的同仁代班，導致中控室長時間無人在內監控，無法從閉路電視和防盜系統即時發現竊賊入侵，而竊賊在社區停留6小時，保全也無法透過任何方式查覺異狀，顯然違約，以保全公司有重大過失，判賠住戶22萬元。

(聯合報)
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為保護車禍現場不移車 竟吃警察罰單

林姓男子駕駛轎車追撞前車，雙方無人受傷，車損輕微。林男認為要保留現場，停在原地等警察來處理，事後卻收到一張1200元的妨害交通罰單。林男認為，一旦移車，事故現場就不保，被開單莫名其妙，提行政訴訟訴請撤銷。但台南地院法官認為，林男把車留置原地，確有妨害交通事實，員警依違反道路交通管理處罰條例開單沒有錯，判他敗訴，仍可上訴。

判決書指出，林男去年3月行經台南市後甲圓環，前方一輛銀色轎車切換到林男行駛的內側車道，見交通號誌轉黃燈時，煞停準備停紅燈。林男因急著想穿越道路，車速較快，加上兩車車距近，他不及煞停，追撞銀色轎車。

事故發生後，兩車駕駛將車輛停放現場，下車理論。由於後甲圓環交通繁忙，據林男行車紀錄器錄到的畫面，不到2分鐘就有27輛轎車繞開兩車行駛。員警事後逕行舉發，林男收到罰單，不滿提起訴訟。

法官認為，依道交條例第62條，無人傷亡且車輛尚能行駛，或有人受傷且當事人均同意移置車輛時，應先標繪車輛位置及現場痕跡證據後，將車輛移置不妨礙交通處所，並通知警察機關。員警對林男違規行為逕行舉發，沒有違法，因此判林男敗訴，需負擔300元裁判費。

台南市警局交通大隊指出，發生輕微事故，應先閃黃燈警示，平面道路車禍應於事故地點後方30公尺立三角故障標誌，高速公路應立於後方100公尺。報案後，以不同角度拍下事故現場全景，撞擊點痕跡、散落物也要拍。

最後須將事故車輛標繪定位，汽車可在4個車角畫L型，或在4個輪胎畫T字型，並標出車頭位置。機車標繪把手位置，並以半圓標繪前後輪位置，行人倒地位置也需標明。若手上無防水粉筆，口紅、路邊石塊都可就地取材。

(聯合報)
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大巨蛋施工松菸古蹟裂了！ 遠雄「天災說」法官不信

台北市文化局透過招標，將松山文創園區鍋爐房租給三井選商公司使用3年，三井才剛使用，遠雄巨蛋公司因施作大巨蛋工程，導致鍋爐房沉陷、龜裂，地標煙囪也傾斜；遠雄為了補強、灌漿，文創園區周邊搭設圍籬管制進出。三井人員難以進駐鍋爐房，要求文化局退還房地使用費，也自2014年7月起不再付費。文化局求償246萬8647元，北院一審時判遠雄須賠75萬元8417元，雙方都不服而上訴，高等法院判兩造上訴均駁回。

遠雄巨蛋事業公司負責人為趙藤雄，他因涉嫌掏空遠雄人壽並行賄新北市議員周勝考，偵辦的台北地檢署聲押獲准。因趙有逃亡、勾串證人或共犯、滅證可能，高院7月4日裁定抗告駁回。

台北市文化局2013年11月29日和三井公司締結「台北市市有公用房地提供使用－松山文創園區鍋爐房行政契約」，約定三井公司每年應給付房地使用費212萬3570元，使用期間自2014年1月1日至2016年12月31日，點交時，鍋爐房是在可使用狀態。

但大巨蛋工程開挖，松山文創園區大規模沉陷，2014年2月21日起，遠雄在含鍋爐房在內的園區四周搭設圍籬，三井公司因而要求文化局賠償退還他們自2014年1至6月間已繳交的房地使用費，並聲明「不再繳了」。文化局認為鍋爐房因大巨蛋工程施作不當，才讓鍋爐房持續沉陷，有侵權行為。且遠雄會設置甲種圍籬，也顯示鍋爐房已無法使用，鍋爐房已有安全疑慮，自不應讓三井公司進駐經營餐廳。

文化局盤算，認為遠雄巨蛋應賠償房地使用費、營業稅等損失，求償246萬多元。

但遠雄巨蛋則認為鍋爐房和煙囪都是日據時期的歷史古蹟，基礎脆弱，在大巨蛋開工前鍋爐房已有沉陷問題，煙囪頂端亦有鋼筋鏽蝕和混凝土風化狀況；2014年5月21日台灣發生芮氏規模5.9強震，加上連日豪雨，對位在軟黏土層的煙囪「雪上加霜」。遠雄巨蛋認為地震、豪雨等天災才是讓建物傾斜的主因。而搭建甲種圍籬，也不會影響三井公司人員進出，文化局求償無據。

高等法院認為依據監測儀資料，鍋爐房確實有沉陷情形，且隨著大巨蛋施工進度而下降，兩者有因果關係；遠雄巨蛋稱建物老舊，颱風、豪雨、地震等天災也會導致房地基地沉陷，但資料顯示是大巨蛋施工數值才發生劇烈變動，合議庭不相信「天災說」。

因文化局退還三井公司75萬餘元的房地使用費，高院民事庭認為此部分遠雄巨蛋應賠償。本案文化局仍可上訴，但遠雄巨蛋不得上訴。

(聯合報)
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法警不夠用警察支援協助 彰化基層員警傳不滿

彰化地檢署拘留室日前發生受戒護的嫌疑人上吊自殺身亡事件，凸顯了彰化地檢署法警人力不足問題，檢方因此要求警方支援協助法警戒護人犯，卻引起部分基層員警的抱怨，認為辦案已經心力交瘁了，待移送後，原以為稍為可以休息一下，沒想到還要做法警的事，很沒有道理。

對於部分基層員警的怨言，彰化地檢署襄閱主任檢察官林漢強說，檢察官指揮警察協助法警戒護嫌疑人或人犯，主要是針對專案，一般案件都盡量由法警自行戒護。他說，檢方目前法警不足，當然希望補足人力，但遇專案或嫌疑人很多時，在法警未補足前，只好請警力協助，加上警方才有槍械等配備，人為了順利達成任務以及做好安全維護，大家「要互相」（體諒）。

彰化基層員警抱怨警察做法警的事，還直達警政高層，員警指出，在偵辦刑案時，從獲得線索，到埋伏、跟監、申請搜索到拘提，再到製作筆錄、移送等程序，往往要耗費甚多時日，甚至要不眠不休，原以為將嫌疑人移送地檢署後，就可以暫時休息一下，沒想到，還要協助法警戒護嫌疑人，有時還被臨時被召返到地檢署。

員警指出，將嫌疑人移送地檢署後，要等檢察官、法官開庭，再等待裁定，往往弄到三更半夜，才拖著疲憊身心返回，對員警來說很不公平。檢方應該針對法警人力不足問題，做出制度性的解決，而不是找警察來協助法警戒護人犯，因為警察本身也是編制不足，本身業務就很繁重，加上公公婆婆又多，配合的業務已經太多，實在是分身乏力了。

不過，也有員警認為，警察原本要接受檢察官、法官指揮，這畢竟也是治安工作的一環，在法警人力尚未補足前，在能力許可時，協助戒護嫌疑人，也無可厚非。

(聯合報)
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涉賣逾期水產品 漁洋抗罰1548萬勝訴

漁洋國際公司涉嫌販賣過期43項水產品，存貨包含長達11年的蝦子，遭新北巿衛生局開罰1548萬元後，興訟抗罰。行政法院今天認定開罰依據有違誤，撤銷處分，衛生局另為適法處分。

新北巿衛生局去年5月召開記者會表示，漁洋公司違反食品安全衛生管理法，涉嫌販賣逾期冷凍食品，存貨包含長達11年的蝦子，共清查250公噸存貨；其中，違規水產品就多達174公噸。

新北巿衛生局同年5月23日認定漁洋公司43項食品逾有效日期，仍貯存在庫，依法開罰新台幣1548萬元；漁洋公司不服遭罰，打行政訴訟抗罰，由台北高等行政法院受理。

法院調查，新北巿衛生局開罰依據為多份出貨紀錄表，但部分出貨紀錄表列印時間為同年的6月30日或7月22日，為開罰處分5月23日之後，明顯處分有所違誤，因此判決撤銷處分，命新北巿衛生局另為適法處分。全案可上訴。

(中央社)

生活

新平台上路用LINE就能叫小黃 《蘋果》實測TaxiGo候車僅6分鐘

看準人手一機的科技生活趨勢，國內有科技業者宣布推TaxiGo叫車平台，民眾可藉LINE或臉書通訊軟體，直接跟聊天機器人叫計程車，《蘋果》記者昨透過LINE叫車，約等6分鐘就順利上車，只須付計程車資、不須額外付費，很方便，但也有民眾反映叫車時，當時所在地區無車可服務。該服務現只限大台北地區。
由觔斗雲科技研發、TMS全鋒事業與雪豹科技等業者斥資千萬台幣投資的TaxiGo叫車平台，昨正式上路。觔斗雲科技董事長陳泰成說，3月開始試營運，現與18家車行合作成立車隊，約2500輛合法計程車可派遣，現未收平台費，司機每趟車除有按表收費車資，還有20元獎勵券。待每輛計程車每天平均接單量4到5張，才會考慮收平台費。

GPS記錄行程
業者說，使用乘客目前1萬多人，聊天機器人會中、英及日語，乘客可任選一語言，叫車時只要按叫車、輸入地點、叫車3鍵即可完成，GPS全程記錄行程，可分享給親友。
記者昨透過LINE在北市仁愛路一段花1分鐘叫車，候車約6分鐘，頗方便。民眾羅小姐則說，用LINE叫TaxiGo，頁面出現「附近司機都在忙碌中」等字樣，未叫到車。
交通部指，對新科技平台服務樂觀其成，若TaxiGo未來向司機收服務費，依「計程車客運服務業申請核准經營辦法」，將須自備500萬元資本額、150輛計程車申請經營許可，違法可罰10萬至2500萬元。陳泰成說，TaxiGo一定會守法。

TaxiGo叫車平台資訊
合作車隊：高一、敦南、裕豐等18家車行，逾2500輛合法計程車
使用方法：可透過LINE或facebook Messenger叫車
收費標準：按現行計程車收費標準跳表收費
付費模式：現金或刷卡
服務地區：現階段為大台北地區
查詢網址：www.taxigo.com.tw

(蘋果日報)
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台灣Uber TaxiGo車隊成立

由台資成立的線上叫車平台TaxiGo，強調不用下載App，乘客用LINE或Facebook即可輕鬆叫車，省去App下載與註冊的時間，過程中全由chatbot（聊天軟體機器人）服務。TaxiGo目前與18間車行、約2500輛計程車合作，昨正式成立車隊，從線上平台轉為實體，號稱是真正的「台版Uber」。

交通部路政司表示，以目前的營運模式看來，TaxiGo確實合法，只要未來都是在合法的前提下，樂見台灣計程車業出現良性競爭。

舊版Uber自稱是資訊平台，但招收白牌車加入，又在未申請計程車客運服務業下，進行車輛派遣且與司機拆帳，被交通部視為違法並重罰，後來改與租賃業者合作捲土重來。今年初才開跑的TaxiGo，與另一款App「呼叫小黃」相似，免費媒合乘客與計程車，平台與司機間沒有金流往來，交通部已認定合法。

與Uber、呼叫小黃不同，TaxiGo標榜不用下載App，大台北地區民眾直接加入LINE或Facebook的粉絲團，輸入電話即可開始叫車，免去麻煩的下載、安裝、註冊步驟。聯繫過程中，由chatbot為乘客服務，是全台首家將chatbot投入叫車系統的公司，訂單確認後，系統自動通知距離最近的幾位司機，讓司機們決定是否接單，先搶先贏。

TaxiGo昨成立車隊，也將依法申請計程車客運服務業，宣告為收費做準備，公司透露等到媒合量穩定成長時，可能每趟向司機收取小額費用。

執行長陳泰成表示，全台約有8萬6000輛計程車，1年載客4億趟次，若以平均車資135元計算，規模高達500億元；他認為，台灣在手機叫車或線上支付車資的方便度仍落後許多國家，值得開發。

陳泰成說，已有2500輛加入TaxiGo，其中9成來自國內18家計程車行，其餘1成為個體戶，目前平台未向計程車業者收取月費，且是透過LINE或Facebook Messenger叫車，不須加裝派遣機，為運將們省下大筆費用。

他強調，加入車隊的司機也必須是合法的計程車司機，司機與乘客可互給評價，整趟行程也由GPS紀錄，資訊可分享給親友。

記者實際從台北車站搭乘到行天宮，僅5秒鐘即媒合成功，車子也在5分鐘左右抵達，速度算很快；司機彭先生說，加入車隊1個多月來，平均每天會多1、2個客人，收入增加2、300元，還不錯，當初會加入就是看上車隊不會壓榨司機的血汗錢。

(中國時報)
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機捷A5泰山站 北側可望設出入口

新北大道車流量大 出入添險

機場捷運年初開通，但機捷A5泰山站因用地在塭仔圳重劃卡關，未興蓋泰山端的北側出入口，在地居民頻抱怨每次搭機捷都需以跑百米的速度穿越車流量極大的新北大道。新北市政府與地主已有共識，近期與高鐵局也達成協議，由高鐵局支付一．一六億元工程費，新北市捷運局負責發包施工，預計一一○年底北側入口就可完工。

民怨每天過馬路像跑百米

靠泰山端的機捷A5北側出入口用地因塭仔圳計畫卡關，至今只有新莊端南側出入口，通勤搭乘機捷的泰山民眾每天需橫越近卅公尺寬、雙向六線道的新北大道，民眾大嘆：「新北大道路寬，又多是大型車輛，每天過馬路像在跑百米。」

新北市議員宋明宗昨於泰山區公所邀集高鐵局、捷運局等相關單位召開說明會，新北市捷運工程局副總工程司鄭智銘表示，由於高鐵局相關工程經費預計在今年結算，市府已於四月函請高鐵局保留一．一六億元的工程經費；新北市城鄉、地政局也已經與私地主取得初步共識，地主願意提供土地興建北側出入口。

高鐵局允支付1.16億工程費

高鐵局表示，六月八日已函覆新北市政府，將委託新北市捷運局代辦施作A5站北側出入口，經費則由高鐵局負責，預計七月底報請交通部核定。

鄭智銘說，市府已跟北側出入口預定地的地主協調，初步共識是將求以最小面積興建出入口，盡量降低對地主的衝擊，也無損地主日後參與市地重劃的權益，預計在今年底北側出入口就會設計發包，最快一一○年底完工。

A5a站設置 已向交通部提報

機捷A5a站也列入討論，宋明宗指出，由於A5a預定地鄰近即將開幕的輔大醫院，也規劃做為五股泰山輕軌轉運站點，再加上A5、A6站站距有二．八公里長，因此中途有增設站點的必要。捷運局表示，六月底已將可行性研究、綜合規劃書提報交通部審議，也盼望高鐵局將來能納入前瞻計畫滾動式檢討項目，爭取前瞻經費。

捷運三鶯線 12站名出爐

新北市政府捷運局昨公告捷運三鶯線全線十二個車站站名，捷運局長趙紹廉表示，車站命名原則包括考量具地方辨識性，如「三峽」，或具地標顯著性，如「鶯歌車站」、「台北大學」，或者是具歷史意義，如「媽祖田」、「挖子」，抑或具引導性標的物，如以交叉路口命名的「鶯桃福德」。

三鶯線是新北市第一條自辦中運量捷運路線，起點為頂埔站，行經土城、三峽、鶯歌等區，路線總長十四．二九公里，共設十二座高架車站，核定的站名分別為LB01「頂埔」、LB02「媽祖田」、LB03「挖子」、LB04「橫溪」、LB05「龍埔」、LB06「三峽」（加註國家教育研究院）、LB07「台北大學」、LB08「鶯歌車站」、LB09「陶瓷老街」、LB10「國華」、LB11「永吉公園」、LB12「鶯桃福德」。

捷運局指出，全線工程已進行細部設計，部分路線已展開高架橋基礎及墩柱施工，整體進度十一．五六％，預計一一二年底完工。



(自由時報)
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不友善！機捷不能刷卡、列印收據

（15：06更新）本報接獲讀者投訴指出，桃園機場捷運票務系統不能刷信用卡、不能列印收據，還有找零只能找銅板，讓本國、外籍及商務旅客抱怨連連；各站詢問處雖能開立發票及找錢，但最繁忙的機場及台北車站服務點皆不足，排隊等候時間太久，有損國門形象。

台灣鐵道暨國土規劃學會理事賴均韋指出，近日陸續接獲包括日本交通學者、本國及外籍商務客反映，機捷不能刷信用卡付帳，對未換取或已花完台幣的外籍客相當不便；另外，機捷單程票會在乘車後回收，但售票機卻未提供列印收據服務，非常不利時常需要報帳的商務客索取證明。

仰賴人工開收據 排長龍

賴均韋指出，與台北及高雄捷運不同，機場捷運連結國門，有更多外籍旅客，應該有更便捷的服務系統，但機捷自動化設備卻相當闕如，仰賴人工系統太多。

賴均韋說，外籍旅客抱怨，機捷各站服務台雖可開立證明，但以桃園機場及台北車站A1站而言，時常擠滿詢問旅客，商務客趕時間，根本無法慢慢排隊拿收據，況且若窗口疲於應付開立收據，也會影響有其他問題需要服務的國內外旅客。

售票機只找銅板 不便民

此外，旅客也抱怨機捷售票機無法找零百元鈔票，旅客若以千元鈔購票，會找回大量銅板。賴均韋批評，外國人搭機捷不能刷信用卡，換了大鈔購票，卻找了一大堆銅板，「誰還會覺得台灣是IT大國？」他指出，國內台、高鐵皆已可刷信用卡購票，並找小面額鈔票，沒有理由機捷無法跟進。

賴均韋指出，機場是台灣國門的延伸，相關服務設施應該自動化、國際化，怎能沿用北捷或高捷等地方捷運，況且北捷與高捷都已使用多年，自動化設備相對不足，他強調借鏡國外，例如倫敦地鐵票閘口就提供多元支付，諸如單程票、電子票證，甚至Apple pay等皆可通過閘門；以服務介面便捷性而言，如關西國際機場，除了驗票閘門旁服務台，兩間軌道運輸業者都另提供充足人工窗口，充分處理外籍客及商務客需求。

學者：借鑑國外滾動檢討

日本地鐵系統則利用購買電子票證無需押金的方式，且加值方式多元、方便，鼓勵外籍客多用電子票證乘車，取代每次皆需買票。交大運管系副教授黃台生表示，機捷興建歷經20年，票務系統的確欠考量，可多借鑑國外採滾動式檢討。

桃捷公司：納入系統修改評估

桃捷公司表示，售票機設計的找零服務，限定為上一個級距的找零服務。也就是乘客若購買160元的車票，僅能投入2張百元紙鈔後，找零40元，而非投入千元大鈔，找零840元。



桃捷公司：納入系統修改評估

機捷對於外國商務客非常不友善？桃園捷運公司表示，已陸續蒐集乘客對票務系統使用意見，將納入日後系統修改評估項目之一，而桃捷公司的售票機或加值系統有10種語言可選擇，對外國旅客來說，絕對是相當便利的。

桃捷公司說，目前加值及售卡機可提供發票，但單程票售票機尚無法提供列印收據之服務，乘客若有開立乘車證明的需求，可至各車站詢問處辦理，服務人員都可以協助幫忙。

此外遭抱怨售票機不能刷卡，也無法提供千元紙鈔找零服務，桃捷公司則說，當初系統設計時，單程票售票機參考台北、高雄捷運同業的做法，因此沒有刷卡服務，也只提供硬幣找零。但乘客只有千元紙鈔，也可以到詢問處換鈔，不會有沒辦法買票的問題。

至於有人建議外國旅客若購買悠遊卡等票證，可以更方便搭乘機場捷運，若轉搭台北捷運或是台鐵也更方便。桃捷公司說，若旅客旅遊天數少，可能就不建議。但旅遊天數多者，購買電子票證的確較方便。此外桃捷公司的售票機或加值系統有10種語言可以選擇，對於外國旅客來說，絕對是相當便利的。

桃捷公司強調，營運以來陸續蒐集乘客對票務系統使用意見，將納入日後系統修改評估項目之一。而針對票務系統優化的腳步也從未停歇，提供民眾更便捷的購票方式一直是努力方向。

(中國時報)
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避免雷擊 雷響完30分鐘後再出門

最近午後雷陣雨頻頻出現，發生民眾被雷電擊中的意外。中央氣象局表示，危害最大的擊地閃電，電壓可高達幾千萬伏特，最強電流高達一萬安培，甚至可達10萬安培。天氣風險公司認為，通常會被雷擊中有兩個主要原因，來不及躲或太早出來，建議民眾應在最後一聲雷響30分鐘後，再到戶外較安全。

氣象局指出，高大建築物等都要裝設避雷設備，在正常情況下，可防雷擊，民眾在雷雨到來前關好門窗，避免因室內濕度大而引起導電效應；打雷時，最好不要用電器用品。

若是在戶外活動時，不要將金屬器物扛在身上，更不能奔跑，勿在水面停留；在室內也要盡量遠離電線、電話線、水管等易導電物體。住在山區的民眾關閉家用電器，拔掉電源與天線插頭。

天氣風險公司指出，部分民眾認為烏雲還很遠，或距離打雷閃電的時間還久，但閃電抵達的速度將比想像得更快，只要聽到雷聲，代表人已在閃電可抵達的範圍內。此外，在雷雨胞還未完全遠離前，如果太早離開庇護所前往戶外，也容易被雷打到，一般來說，必須要在最後一聲雷響30分後，再到戶外會比較安全。

(聯合晚報)

政經

最後通牒日 婦聯會函覆內政部

婦聯會遲拒交代勞軍捐流向，內政部六月發函下達最後通牒，要求婦聯會交代清楚「勞軍捐收入總額」等七大疑點，並在一個月內回覆，否則將採取撤換主委辜嚴倬雲等處分，婦聯會昨晚趕在最後期限日將厚厚一疊回函資料送達內政部；婦聯會發言人張菀萱說，婦聯會已盡力逐項說明，希望可以和內政部溝通、協商，好好解決這件事。

內政部民政司長林清淇指出，初步了解有一些內容有照要求回覆，至於未來如何具體處置，因勞軍捐資料不確定是否完整，資料需花點時間處理，待今日進一步檢視內容是否合乎要求，再決定下一步動作。

勞軍捐資料是否完整待檢視

不過，面對內政部要求提供勞軍捐資料，婦聯會在四月及五月均曾函覆內政部，但明顯採取「拖延戰術」，四月函覆時稱「年代久遠、無法提供」，五月函覆則是交出「不完整的資料」，這次函覆情形也尚未明朗，但多次的函件往返就已耗費數個月，內政部通牒期限也「一延再延」。

婦聯會遲拒交代勞軍捐流向，內政部六月七日第十五度發文，要求婦聯會講清楚該會勞軍捐的收入總金額為多少；是否和軍友社會銜規範各進出口商業同業公會每年應捐款的比率或總額？以及是否有其他來源的勞軍捐，究竟收了多少錢？並於一個月內（六月十三日公文送達婦聯會）交代清楚，否則將依法撤換婦聯會主委，昨日期限已至，婦聯會遲至傍晚才將資料送達內政部。

林清淇指出，同仁約傍晚五、六時收到婦聯會厚厚一疊回函資料，要進一步檢視，若婦聯會回函資料仍有不足，會持續溝通、努力，希望補齊，讓其朝公益方向處理。

他強調，內政部的處分不是為了處罰團體，而是要讓大家都能走上期待的解決途徑，會給予一些彈性，不至於馬上處分，內政部會繼續以此方向努力。

婦聯會：資料太多 整理不及

張菀萱表示，婦聯會已盡力逐項說明，也不敢向內政部要求期限延期，但因其中有一份國防部資料在黨產會聽證會後才調閱到，其中包括部份眷村列管資料，所以很晚才回函內政部，函中也提到這部分資訊，並向內政部表示，或許還有其他可供參考資訊。

張菀萱說，由於國防部資料極多，但整理時間僅一週實在太短，整理出來的資料也很有限，所以也向內政部表示，是否可雙方共同參與，但婦聯會這邊也會繼續整理。



婦聯會特權多多 民團望塵莫及

針對婦聯會是否為國民黨附隨組織案，行政院黨產會後續調查指出，婦聯會做為一般民間團體，除早期以特權收取二百餘億元「勞軍捐」等國家稅捐外，在爭取國家公費補助方面，也享有禮遇；甚至台灣省政府一九五六年時曾以一紙命令，就准婦聯會所領之捐款可「免印花稅、免送決算書」，各項特權情事，讓其他民間團體望塵莫及。

黨產會調查指出，婦聯會在爭取國家補助上享特殊待遇，其中，國防部一九五四年曾准在「鼎興計畫」中撥款十九萬餘元，讓婦聯會購置裕隆汽車使用；同年，國防部也撥款三五○萬元讓婦聯會籌建振興學校。不僅如此，國防部更曾將「國軍官舍外水電及公共設施款」全數撥交婦聯會使用。

婦聯會及相關組織甚至能透過國民黨之轉讓，購得原屬國有的不動產。如位於台北市林森北路的婦聯會大樓，原屬陸軍總司令部所有，國民黨婦工會一九六九年先以五四四萬元購地，一九八三年再向財政部國有財產局以專案價購另一部分；婦聯會旗下組織社福基金會一九九八年再以三期付款，以六億元向國民黨購入該地。

靠國民黨政府特權 低價購不動產

不僅如此，婦聯會更曾倚靠國民黨政府特權，低價購置不動產。位於台北市延平南路的婦聯會台北分會，就是婦聯會一九六七年經台灣省政府與省議會同意後，以「公告現值七折」向台灣人壽購得。

對於婦聯會與國民黨關係，時任婦聯會主委蔣宋美齡在一九五六年的國民黨婦工會幹部會議中，直言她「為了黨的前途」，犧牲個人自由擔任婦工會指導長，且「婦聯會、婦工會、台灣省婦女會三個團體完全由她領導」，要求三團體同志協同努力。曾任婦聯會台北市分會常務委員的鄭玉麗也曾描述，「婦聯會可視為國民黨的外圍團體」。

兩者的密切關係，更展現於其人事與業務情形上。據後續調查，國民黨曾要求婦聯會之成員成立助選團，並指派其成員與國民黨建立密切聯繫，以便運用黨外職務之方便，積極展開助選工作。此外，在空軍總司令部准許下，婦聯會於眷村皆保留一戶撥作其辦公室使用。

在備受關注的「勞軍捐」部分，黨產會四月指出，婦聯會自一九五五年至一九八九年，至少有收了二百四十億元的勞軍捐。黨產會近期更追查發現，當時由中央社工會、國防部總政戰部、婦聯總會、進出口公會等，為勞軍捐組成的「捐獻委員會」，曾提及該委員會會議性質為「黨內協調性質會議」。軍友社與婦聯會還曾於一九八二年成立「勞軍捐款審計小組」。



(自由時報)
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中國又施壓 台灣駐巴林代表處被迫改名

我駐巴林代表處原名稱為「台灣駐巴林商務代表團」，是少數使用台灣為名的駐外館處，外交部昨表示，巴林政府在中國強力施壓下，強迫我將該處名稱改為「駐巴林台北貿易辦事處」。對於巴林政府屈從中國壓力，強迫我駐處更名，外交部表示不滿與深切遺憾，未來將務實推動雙邊關係。

中國近期對我打壓力道強，外交部上月指出，中國正對五個使用我國號的外館進行「更名」施壓，其中包括奈及利亞、杜拜、約旦、厄瓜多與巴林，數個外館最近紛紛被迫改名。其中巴林駐館使用的是「台灣」，其餘所使用名稱為國號「中華民國」。最近一個月內，包括杜拜、厄瓜多與奈及利亞紛紛被改名，外交部昨再度證實，我駐巴林代表處也被強迫更名。

外交部昨指出，巴林政府因中國強力施壓，強迫我駐巴林代表處將原有名稱「台灣駐巴林商務代表團」（Trade Mission of Taiwan to the Kingdom of Bahrain）更改為「駐巴林台北貿易辦事處」（Trade Office of Taipei to the Kingdom of Bahrain）。

外交部強調，雖經駐處極力爭取，惟在中國持續壓力下，巴方堅持駐處須「限期更名」。外交部表示，「台灣駐巴林商務代表團」是二○○四年經巴林政府書面同意的名稱，對巴方屈從中國壓力，強迫我駐處更名，感到不滿與深切遺憾。

外交部指出，巴林為中東重要金融中心，也為我礦物燃料及原鋁進口來源之一。為拓展實質經貿利益，外交部考量後，在維護國家尊嚴及國民權益的基礎上，未來將持續務實推動與巴林雙邊實質交流及合作關係。

巴拿馬聲明︰與台FTA失效

此外，巴拿馬上月中旬與我斷交，雖外交部日前表示，台巴雙方合意，在進一步就貿易協定安排達成新共識前，現行自由貿易協定（FTA）會持續，但巴拿馬外交部七月十日發布聲明，與台灣之間所簽訂的一切條約、協定與諒解備忘錄等文書，自巴拿馬與中國建交那天開始，就已失去法律效力。我外交部對此則暫不做回應。

(自由時報)
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駐巴林外館 被迫「台灣改台北」

繼奈及利亞、杜拜以及厄瓜多外館頭銜被迫拿掉「中華民國」4個字之後，外交部昨天也證實，我國駐巴林外館也被迫改名，由「台灣駐巴林商務代表團」(Trade Mission of Taiwan to the Kingdom of Bahrain)更改為「駐巴林台北貿易辦事處」(Trade Office of Taipei to the Kingdom of Bahrain)。

在對岸施壓下，奈及利亞政府今年初要求我國駐奈辦事處「摘牌更名，遷出首都，削權減人」，隨後我國位於非洲邦交國的辦事處，皆受到當地政府施壓改名，辦事處名稱不得再出現「中華民國」及「台灣」字眼，包含杜拜、厄瓜多的辦事處都已改名，巴林辦事處則是最新受害者。

外交部指出，本案雖經駐處極力爭取，但在陸方施予壓力下，巴林堅持我駐處須限期更名，外交部對於巴林屈從大陸壓力，表示不滿與深切遺憾。

外交部強調，「台灣駐巴林商務代表團」的名稱，為2004年經巴林政府書面同意所使用，多年來駐處積極推動台巴實質關係，頗有成效。然而，巴林在大陸持續利誘及壓力下，再度針對「一中原則」表態，嚴重違反其自身承諾，對台巴實質關係亦有不利影響。

外交部表示，巴林為中東重要金融中心，也是我國礦物燃料及原鋁進口來源之一，兩國實質經貿關係穩定發展，更對我國拓展中東伊斯蘭市場極具重要性。為拓展我國家實質經貿利益，在維護國家尊嚴及國民權益之基礎上，外交部未來仍將持續積極拓展人脈、務實加強推動與巴林雙邊各項實質交流與合作關係。

(中國時報)

國際

差點撞上4客機 加航險釀最大空難

美國險些發生史上最嚴重飛安事故！上周五一架載有一百四十名乘客的加拿大航空（Air Canada）班機，降落舊金山國際機場時發生重大錯誤，機師一度準備降落在非用於起降的「滑行道」，眼看就要撞上停靠在地面的四架客機，所幸塔台在千鈞一髮時告知，機師才將機身拉高重飛，繞圈後再著陸在正確的「起降跑道」未釀災難，虛驚一場。

塔台驚覺急喊停
這架空中巴士320型的加拿大航空AC759班機，從加國多倫多起飛後，於晚上十一時五十六分被塔台告知可降落在起降跑道，但機師反朝位於右側的滑行道飛去。當時滑行道正停著載滿乘客、待許可起飛的四架客機。
通聯紀錄顯示，加航的機師告訴塔台「看見跑道上有些光」，顯然是把停滿客機的滑行道誤認為起降跑道。過了幾秒，滑行道上一架航班的機師插進對話說：「這傢伙要去哪裡？他正在滑行道上方。」千鈞一髮之際，塔台連忙下令班機「重飛」，機師照做才避免一場災難。約三十秒後，另一名滑行道上的航班機師向塔台表示，加航班機當時「直接從我們上方飛過」！

航空總署要調查
美國「航空諮詢專家」執行長艾伊默（Ross Aimer）說：「這差點釀成史上最大飛安災難。想像一架空中巴士撞上滿載燃油與乘客的四架客機，你就知道會造成多大慘劇」。美國聯邦航空總署（FAA）已針對此事展開調查。
航空史上最嚴重的撞機意外發生在一九七七年，當時一架荷蘭航空（KLM）波音747班機準備從加那利群島起飛時，不慎撞上一架在地面等候起飛的泛美航空747班機，引發爆炸與烈火釀五百八十三死。另外，今年二月好萊塢巨星哈里遜福特駕駛單人飛機欲降落加州一座機場時，誤將塔台指示的跑道瞄準成停著民航機的滑行道，他從民航機上空驚險滑過。



(蘋果日報)
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差點降錯跑道 加航空巴險撞4機

4機待飛 差幾秒就出事

加拿大航空公司（Air Canada）一架載有140人的空中巴士320型客機，7日準備降落美國加州舊金山國際機場時，機師疑似看錯跑道，差一點降落在停有4架客機的滑行道，所幸塔台及時發現並下令客機拉高重飛，避免一場災難性事故。美國聯邦航空總署（ＦＡＡ）11日指出，當時4架客機正等待起飛，搭載旅客且滿載燃料。

機師誤認滑行道為跑道 塔台及時要求重飛

加航客機自加拿大多倫多起飛，7日晚間11時56分準備降落舊金山國際機場跑道28R。根據塔台的通訊錄音檔，可以聽見加航機師向塔台表示「跑道上有些燈光」，意指跑道上有其他飛機，塔台回覆「28R除了你以外沒有別人」，隨後突然出現另一名機師的聲音「這人要去哪兒？他在滑行道上空」，塔台於是立刻要求加航機師重飛。過了30秒後，事發滑行道上的美國聯合航空公司（United Airlines）機師說「它（加航客機）剛剛直接從我們上方飛過」。

前機師︰險釀史上最大空難

ＦＡＡ指出，加航機師誤將客機對準緊鄰且平行跑道的滑行道Ｃ，當局已對此展開調查，釐清事件發生原因，確認事發時加航客機和滑行道上四架客機的距離。加航發言人證實，航班AC759重飛後正常著陸，但並未透露更多細節。舊金山國際機場則以案件正在調查中為由拒評論。誤認滑行道為跑道是十分「罕見」情況，兩者的燈光和標示不同，過往通常只有在小型機場會發生。

該起事件10日曝光後，立刻引發熱議。聯航退休機師艾默評論，「這事可能差點釀成史上最大航空災難。如果你能想像一架空巴對撞4輛滿載燃料和旅客的客機，你就會知道那該是多可怕的場景。」此類碰撞事故經常造成重大傷亡，主要肇因於起飛前的飛機會裝滿燃料。航空史上地面對撞最嚴重事故發生在1977年的西班牙加那利群島，一架荷蘭皇家航空（KLM）波音747客機，撞上另一架等待起飛的美國泛美航空（Pan Am）波音747客機，兩架客機陷入火海，造成多達583人罹難。

不過，擁有32年飛行經驗的美國航空公司（American Airline）前機師曼諾認為，加航事件發生時可見度良好，客機也並非在自動駕駛狀態，機師一定能分辨出眼前是跑道或滑行道，並及時重飛。他說，機師訓練包括低空飛行，即使飛機距離地面僅有20至30呎（約6至9公尺），機師也能進行重飛操作；就算塔台未下達重飛指令，機師也不可能像瞎了眼一樣地降落在其他飛機上。

(自由時報)
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巴黎洛城同時獲准辦奧運 史上頭一遭 誰先辦還要喬 下月揭曉

國際奧運委員會（IOC）前天史無前例一次批准兩屆奧運的主辦城市。申請主辦奧運的巴黎和洛杉磯將與IOC討論決定2024年及2028年兩屆奧運的主辦權。IOC主席巴哈稱此是「雙贏」，料下月即知協調結果，目前以巴黎主辦2024年奧運的可能性居多。

前天IOC在瑞士無異議表決同意，由IOC執委會、巴黎和洛杉磯三方協調決定由誰先主辦2024年奧運。如果無法達成共識，IOC將於9月13日於秘魯表決2024年的主辦城市，2028年的主辦國將重新評選。巴哈表示，8月料有結果出爐。
IOC前天無異議投票決定由巴黎和洛杉磯協議分別主辦2024年和2028年奧運。法新社

馬克宏出馬拉票
洛杉磯市長賈西迪和巴黎市長伊達戈對此決定表示歡迎。賈西迪表示，「我有十足信心，可以達成協議。」IOC主席巴哈表示，該決定「可以確保在未來11年奧運賽事的穩定」。近來許多城市因成本超支和負債，放棄申請主辦奧運。稍早布達佩斯、德國漢堡和義大利羅馬相繼撤銷申辦2024年奧運。
巴黎和洛杉磯都表示有穩定的財務狀況可主辦奧運。洛杉磯計劃使用既有的場地來主辦賽事，可以避免賽後會有體育館荒廢。
法國總統馬克宏前天親自到瑞士說服IOC，由巴黎主辦2024年奧運。他說：「歷經3次申奧失敗，我們不想要輸第4次」。巴黎在1992年、2008年及2012年申奧失敗。巴黎市長伊達戈表示，這是歷史性的申辦過程，承諾會與洛杉磯達成協議，「巴黎可以重回這場美好的探險，我們已經等了100年」。巴黎上次主辦奧運是在1924年，如可順利取得2024年主辦權，剛好時隔百年。

川普發推文爭取
美國總統川普前天雖未親自出席爭取，但仍發推文，「努力爭取美國（洛杉磯）主辦奧運」。洛杉磯如舉辦2028年奧運，將是美國自1996年亞特蘭大奧運後再次主辦奧運。

【報你知】申奧
各國的奧林匹克委員會會從所屬國家內挑選出候選城市，提交至國際奧林匹克委員會（以下稱「國際奧委會」），與其他國家的候選城市競爭主辦奧運的資格，最終由國際奧委會決定主辦城市。
國際奧委會通常會在賽事前7年宣布主辦城市。目前已有50個城市主辦過奧運，部分曾經重複，北京是唯一同時主辦過夏季奧運和冬季奧運的城市。

(蘋果日報)
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川普兒公布電郵 早知俄要助父 「俄擁希拉蕊情資 有助川普」

美國總統川普長子小唐納，近日爆出去年6月與俄羅斯女律師會面，震撼美國政壇，他前天公布當時一系列電郵。電郵中一名公關告訴小唐納，將提供「會使希拉蕊背負罪名」的「俄羅斯官方文件與資訊」，強調是「俄羅斯及政府對川普先生支持的一部分」，小唐納則回覆「如果如你所說，我很愛」。電郵顯示，小唐納確知有外國政府勢力攪進美國選舉，卻樂於接受幫助，有違法之虞。

還邀庫西納與會
美國《紐約時報》數日來緊追小唐納（Donald Trump Jr.）去年6月與俄國女律師韋塞爾尼斯卡亞（Natalia Veselnitskaya）會面。小唐納前天在《紐時》即將公開這些電郵前，率先公開他與俄羅斯歌手艾明的公關高德史東間的電郵，艾明的父親為富商阿加拉羅夫，與俄羅斯總統普丁友好，同時也與川普（Donald Trump）有生意往來，川普曾幫艾明拍MV。
高德史東在電郵中說，有關希拉蕊的消息是俄羅斯檢察總長向艾明的父親透露、艾明再告訴他，這些「非常高層且敏感的資訊」，「對你的父親相當有幫助」，小唐納回覆「我很愛」後，敲定與高德史東口中的「俄羅斯政府律師」會面，並找來當時川普競選經理曼納福特、川普女婿（現為白宮顧問）庫西納一同參加。
小唐納說該會議沒有任何有意義的資料，但前總統歐巴馬的法律顧問艾森說，電郵印證俄羅斯干預美國大選的指控，這和他有沒有從會議中取得實質幫助都已無關。
美國民眾前天在川普芻像上掛「普丁傀儡」標語，在白宮外抗議川普陣營通俄。路透

川普讚兒「透明」
共和黨籍參議員葛蘭姆則說這些郵件令人不安，將有許多問題需要被解答，「我們絕不允許外國政府插手競選活動。」
小唐納公開電郵後，川普昨發推特讚他「幹得好」，「他很公開、透明、清白，這是政治史上最大獵巫行動。悲哀！」不過外界評論苛刻得多，川普倚重的《紐約郵報》在社論痛批「小唐納是個白痴」、以為這麼輕易能拿到資料，還拖庫西納等人下水是「蠢蠢蠢」、「笨到罪無可恕」。



川普兒恐觸選舉法 女婿涉偽證

法界分析
川普長子小唐納前天在推特公布電子郵件，再度引起外界關注涉及通俄門的川普親信是否已踩到法律紅線。法律專家分析，小唐納罪名不及叛國，但恐違反《聯邦選舉法》。

罪名還不及叛國
美國史坦莫法學院教授舒格曼稱，若稱小唐納與俄方接觸是「叛國」乃言過其實。華府監督組織「Common Cause」副主席萊恩分析，如電郵內容屬實，小唐納涉嫌以對希拉蕊反面調查名義，透過交換資訊形式，非法接受外國人士捐獻，「電郵內容已違反《聯邦選舉財務法》」。
法界人士多認同小唐納恐觸犯《聯邦選舉法》，但舒格曼指，此案十分複雜。首先爭議點就在於莫斯科提供給小唐納的「捐獻」，是否符合《聯邦選舉財務法》的定義。此外，該法令從未應用在「交換資訊」案例，法院引用時須十分謹慎，因這涉及言論自由。
在聯邦調查局針對川普通俄門的調查中，川普女婿庫西納也是重點人物。小唐納曾把與俄方往來電郵轉寄給庫西納，據傳小唐納與俄國律師會面時，庫西納也在場。兩人唯一差異在於，庫西納並未請求或接受這場會面。但庫西納面臨最大的法律風險就是在國會作偽證，或對執法單位說謊。川普競選團隊一再否認與俄羅斯有任何糾葛，現在顯然都是謊言。

(蘋果日報)
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身陷通俄泥淖 小唐納還涉3罪

法律專家與分析家表示，美國總統川普長子小唐納．川普恐因去年總統大選期間與俄羅斯女律師會面、疑企圖從中取得不利川普當時競選對手、民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓的資訊一事，觸犯聯邦競選財務法、涉嫌作偽證，以及甚至被控叛國，但最後遭到起訴甚至定罪的機率不大。

美國聯邦競選財務法明文規定，禁止接受外籍人士的直接或間接捐款或「有價物（thing of value）」。德州大學法律教授瓦拉戴克指出，小唐納是否會因違反聯邦競選財務法遭起訴的關鍵，在於他從俄羅斯政府律師所取得的資訊是否構成「有價物」，以及俄羅斯人是否提供對川普競選團隊「實質協助」；維吉尼亞大學法律教授蓋若特認為，有價物可能包括資訊；光是有企圖就能定罪，而小唐納出席會議探聽資訊，已足以構成犯罪企圖。

見面不會被訴 除非涉及金錢利益

但俄亥俄州立大學選舉法專家托考伊警告，若把資訊視為「捐獻」，恐有侵犯言論自由之虞與造成不良影響，導致日後候選人無法蒐集對手的競選資訊；德州大學法律教授克萊恩也說，小唐納不會因為跟俄羅斯律師見了一面就遭起訴，除非其中牽涉金錢或利益交換。無論如何，專攻選舉法的加州爾灣大學法律教授漢森指出，電郵曝光已不可避免引發法律問題，因為其內容顯示小唐納知道他將與一名能提供可能有價值資訊的外籍人士會面。

瓦拉戴克還說，對聯邦調查人員而言，重點恐怕不是會面本身，而是小唐納等人稍後的不實陳述與否認有此會面，即涉嫌作偽證。對聯邦調查人員就該會面作不實陳述者恐陷於嚴重險境，但目前並不清楚小唐納是否曾就通俄門宣誓作證。此外，儘管民主、共和兩黨都有人直指小唐納涉嫌叛國通敵，但美國叛國罪的條件之一是交戰，而美俄間並未交戰。俄亥俄州立大學法律教授卓斯勒就說，與非交戰中的外國甚至敵國接觸，不構成間諜罪或叛國罪。

小唐納通俄門 扯出俄國川普

美國總統川普長子小唐納坦承，去年六月曾私下會晤俄羅斯律師，為「通俄門」事件掀起迄今最嚴重波瀾。安排這場會面的三十七歲俄羅斯歌手艾明．阿加拉羅夫（Emin Agalarov），以及他素有「俄國川普」之稱的六十一歲富豪老爸阿瑞斯．阿加拉羅夫（Aras Agalarov），瞬間晉升全案核心焦點。但老阿加拉羅夫說他和中間人高德史東「不熟」，小唐納公布的電子郵件是「捏造」的。

阿瑞斯是房地產大亨，艾明則跨足娛樂圈，這對父子與川普商業經歷類似。阿瑞斯因二○一三年將環球小姐選美賽引進莫斯科而結識川普，艾明則在選美賽上高歌，給川普留下深刻印象。華盛頓郵報報導，阿瑞斯當時還引薦川普與俄國總統普廷會面，普廷後來取消約會，但仍送禮致意。

美聯社報導，川普停留莫斯科期間，艾明屢次提議要將妓女送入川普房間，但遭川普保鑣擋下。阿加拉羅夫父子出生於亞塞拜然，在俄經商有成，艾明還娶了亞塞拜然總統阿利耶夫的長女，每到紐約，一定會找川普。

根據小唐納十一日公布的四頁電子郵件，曾任記者的英國籍公關高德史東去年六月三日寫道，艾明要和他用電話談民主黨總統候選人希拉蕊，但艾明後來請他轉告「某件非常有趣的事」：阿瑞斯當天見到「俄羅斯刑事檢察官（Crown prosecutor）」，取得「會讓希拉蕊惹禍上身的官方文件與資訊」，要提供給川普陣營。由於俄羅斯並無Crown prosecutor職稱，阿瑞斯見到的應是俄檢察總長柴卡。

阿瑞斯曾遭普廷政敵、反對派領袖納瓦尼指控捲入貪污案，當時他氣得直闖柴卡辦公室，後來還在報紙刊登廣告痛批納瓦尼。這對父子去年四月也告訴華盛頓郵報，川普選舉將為近年低迷的美、俄關係帶來「驚人突破」，聲稱每年至少可避免十場戰爭，因為這是「多年來，美國可能的總統候選人首度想與另一個強大帝國當朋友」，直言期待川普勝選。



川普誇兒坦蕩 轟媒體捏造

美國總統川普的長子小唐納十一日公布數封電郵內容，掀出自己去年曾試圖取得希拉蕊．柯林頓的不利資料，私會一名疑似與克里姆林宮有關的律師，重磅消息再捲起川普「通俄門」風暴。小唐納十一日接受「福斯新聞」訪問，聲稱若重來一次，自己會有不同的作法。護兒心切的川普透過「推特」讚揚小唐納表現坦蕩，實屬無辜受累，他還影射「假媒體」的「消息來源」通常都是捏造的。

小唐納十一日受訪時表示，去年六月和律師維塞尼茨卡雅在紐約會面時，一無所獲，「那真的就只是浪費二十分鐘」，此事「不值得一提」，川普並不知情。他指出，當時自己想研究對手，親眼見證不利對手的情資，會面之前不認識維塞尼茨卡雅，也不知道她的身分。不過，他也坦承，回頭來看，自己當時應採取略微不同的作法。在此同時，川普的律師塞庫洛向美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）表示，川普過去並未看過小唐納公布的電郵內容。副總統彭斯也表示，對小唐納此舉並不知情。

護兒心切的川普十一日發聲明，大讚小唐納公布電郵的行為「做得好」，「他是公開、透明、無辜的」，接受專訪時，表現坦蕩，並形容此事是「政治史上最大的獵巫事件」。川普十二日再推文，矛頭指向媒體稱：「記住，當你從假媒體聽到『消息來源說』時，通常這些消息來源都是捏造且不存在的。」

(自由時報)
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主動公布電郵全文 川普讚兒：公開透明

身陷「通俄門」漩渦的川普總統長子小唐納．川普十一日晚接受福斯新聞訪問時說，他和俄羅斯女律師維塞尼茨卡雅會面並未涉及任何不當，且他願意就此宣誓作證。在此之前，為避免紐約時報搶先披露，小唐納十一日主動公布安排他與女律師會面的電郵往來全文。川普讚美小唐納的「透明、公開」行動，但小唐納主動爆料，已讓白宮陷入前所未有混亂，媒體形容他製造了「五級颶風圈」。

小唐納公布的電郵內容顯示，他接受俄羅斯支持川普競選的做法，且回覆對方，若對方有不利競選對手希拉蕊．柯林頓的情資， 他歡迎之至。小唐納寫道：「若真的如你所言，我很愛（I love it）。」

川普在聲明中替長子辯護說：「小唐納是個高素質的人，我很欣賞他這次公布電郵所展現的透明度。」川普其後又推文說：「我的兒子小唐納昨晚做對了一件事。他公開、透明、清白。這是政治史上最大獵巫行動。可悲呀！」

俄國外長拉夫羅夫十二日表示，小唐納與俄國律師會面的事情鬧這麼大，讓他很驚訝。拉夫羅夫並引用俄國總統普亭的說法，暗示一切紛擾與某人（希拉蕊．柯林頓）輸不起有關。

川普競選團隊與涉嫌干預美國大選的俄羅斯有往來的傳言，始終被川普及其身邊的人否認，並斥為假新聞，但川普的長子小唐納十一日公布了電郵往來，顯示川普團隊主要成員確實與俄國牽連，為特別檢察官穆勒的通俄門調查提供了新證據。

小唐納、川普的女婿庫許納和時任競選總幹事的馬納福特去年六月就在川普大樓會面，今日美國報因此分析，當年水門事件產生的疑問如今再現：川普是否知情，何時知情？小唐納密會女律師可能演變成四十多年前水門案後，總統選舉爆發的最嚴重問題。

自由派網站Politico透露，許多白宮幕僚被小唐納拋出的震撼彈搞得措手不及；不少白宮高層人士對自己無能為力感到憤怒和憂心忡忡。一名白宮顧問說，整個白宮已「無可救藥」。

副總統潘斯已以此事發生在他成為副總統候選人之前為由，主動切割。

小唐納接受福斯訪問時說，回顧此事，若一切重頭來過，他定會以不同方式處理，但他否認其中涉及任何不法，表示「我不會做任何危及國家的事」。

小唐納說，與女律師會面「真的沒什麼內容」，只是浪費了廿分鐘。他強調，他從未告訴川普此事，因為「沒什麼可說的」。

通俄門女律師 專替政要打官司

紐約時報報導，與美國總統長子小唐納．川普會面的俄羅斯律師維塞尼茨卡雅，被廣為描繪為是極力想遊說美國國會，取消對俄國商人制裁的活動家，但在俄國的法律界和律師眼中，四十二歲的維塞尼茨卡雅是俄國政府信賴有加的圈內人，是專替政要以及政府重視的高知名度案件，辯護和打贏官司的律師。

至於在川普競選團隊和俄國政府之間居中牽線者，盛傳是有俄版川普之稱的俄國房產大亨亞加拉諾夫及他的兒子葉明。二○一三年川普在俄國辦環球小姐選美，地點選在亞加拉諾夫的購物中心，本身是歌手的葉明還上台表演。父子都參加選美派對，川普還在葉明的音樂錄影帶客串演出，雙方就此結緣。

美國檢方指控俄國高官卡齊夫的兒子透過投資曼哈坦房地產等方式，洗錢一千四百萬美元時，維塞尼茨卡雅替他辯護。莫斯科地區官員與瑞典家居用品公司「宜家」（IKEA）打爭地官司時，也由她披掛上陣。

莫斯科地區政府每遇上棘手官司，幾乎都找維塞尼茨卡雅代為解決。多年來， 她也一直是卡齊夫家族的律師。卡齊夫曾任莫斯科地區交通局長十餘年，現為貪腐頻傳國營「俄羅斯鐵路」公司副總裁。

卡齊夫兒子洗錢案當時是由曼哈坦聯邦檢察官巴拉拉提出，案件在他遭川普解職兩個月後達成庭外和解，卡齊夫的公司同意支付六百萬美元解決這項官司，但不承認任何罪名。

維塞尼茨卡雅和小唐納會面約卅分鐘，她否認她在俄國官員授命下與小唐納會面，或與小唐納討論希拉蕊黑資料。

小唐納與俄串謀？ 法界看法分歧

美國總統川普的長子小唐納公布與英國八卦報記者葛德斯東之間，準備與俄羅斯律師維塞尼茨卡雅會面的電郵後，共和黨國會議員泰半低調以對，認為小唐納此舉顯示他缺乏政治經驗，並不代表與俄羅斯真有勾結，民主黨則認為這是川普團隊通俄的鐵證並要求徹查；有法律專家指出，從小唐納公布的電郵內容來看，他顯然違反了美國聯邦選舉法。

美國國會的通俄門調查，最大目的是了解川普陣營與俄國是否勾結、左右選情。但勾結（collusion）並無法律定義，因此法界主要討論雙方是否涉及「串謀」（conspiracy）。至於小唐納與律師會面是否足可證明雙方串謀，紐時引述前聯邦檢察官馬里歐提的話指出，這尚不足以構成串謀的證據，必須有雙方合作的進一步證據出現，且顯示觸犯刑法，這場會面才會變得重要。

小唐納與維塞尼茨卡雅會面是否違反選舉法？專門研究美國選舉獻金法律的法律專家海森說，美國法律明文規定，徵求、同意或接受來自外國政府的資助、捐款與「有價值事物」，均屬違反刑法行為，從小唐納公布的電郵內容來看，小唐納顯然知道這當中涉及外國管道，而且還表達希望得知情資內容的意願，而這些情資訊息可以視為選舉獻金法當中所規範的「有價值事物」，構成觸法事實。海森說：「從電郵內容看來，這是很嚴重的。」

不過，也有其他專家不認為兩人會面違反選舉法。

司法部任命的特別檢察官穆勒的發言人十一日則對媒體表示，對於小唐納的電郵不作評論。

(聯合報)
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與俄有金錢往來…川普家族糾葛了30年

美國總統川普的兒子小唐納自曝通俄郵件，承認他在選舉期間會見俄國律師，以取得破壞希拉蕊選情的資料。其實川普家族與俄羅斯在金錢上的往來與政治上的糾葛，由來已久。

CNBC網站報導，早在1987年、即蘇聯還沒解體前，川普就想要和蘇聯政府合作，要在克里姆林宮的對街興建飯店。雖然這間飯店夢沒有實現，但川普始終沒有忘情莫斯科。

到了2008年，小唐納曾在一場房地產會議上透露，「俄羅斯在我們的資產中占了相當大的部分」。同年，一名俄羅斯商人以9,500萬美元向川普買下一棟佛羅里達州豪宅，較川普四年前買下的金額高逾一倍。

川普2013年出席莫斯科一場選美賽，並表明自己有機會與普亭交朋友。

隔年，川普次子艾瑞克曾向媒體吹噓，「儘管美國信用緊縮，我們仍能從俄羅斯取得興建高爾夫球場所需的資金」。

川普的前國安顧問佛林在競選時期，就已是川普的外交政策顧問，而佛林2015年曾收受俄國有電視台4.5萬美元演講費，並與普亭同桌共進晚餐。

獲川普去年5月任命為競選總幹事的曼納福特，在2012-14年間收受烏克蘭親俄政黨的1,700萬美元。隔月，曼納福特引介小唐納和川普女婿庫許納與俄國律師維塞尼茨卡雅認識。

關鍵律師 政商吃得開

與美國總統長子小唐納．川普會面的俄羅斯律師維塞尼茨卡雅，被描繪為是極力想遊說美國國會，取消對俄國商人制裁的活動家，但在俄國的法律界和律師眼中，42歲的維塞尼茨卡雅是俄國政府信賴有加的圈內人，是專替政要以及政府重視的高知名度案件，辯護和打贏官司的律師。

美國檢方指控俄國高官卡齊夫的兒子透過投資曼哈坦房地產等方式，洗錢1,400萬美元時，維塞尼茨卡雅替他辯護。莫斯科地區官員與瑞典家居用品公司宜家家居打爭地官司時，也由她披掛上陣。

曾多次與維塞尼茨卡雅交手的美國籍避險基金經理人布勞德說，在俄國的世界，卡齊夫是類似美國紐澤西州州長克利斯蒂的人物，雖和克宮沒有正式關係，但和當權者又關係極度密切。

卡齊夫兒子洗錢案當時是由曼哈坦聯邦檢察官巴拉拉提出，案件在他遭川普解職兩個月後達成庭外和解，卡齊夫的公司同意支付600萬美元解決這項官司，但不承認任何罪名，檢方稱和解是一項勝利，而維塞尼茨卡雅則對外宣稱，最後結果幾乎等同於「政府的道歉」。

維塞尼茨卡雅和小唐納會面約30分鐘，她否認在俄國官員授命下與小唐納會面，或與小唐納討論了希拉蕊的黑資料。

川普通俄門延燒 美經濟蒙塵

美國總統川普長子小唐納（Donald Trump Jr.）公布可能成為「通俄門」證據的郵電，重創川普聲勢和威望，也使美國的經濟展望烏雲罩頂，因為川普提出的醫改、減稅等重大政策過關的機率將因此下滑。

小唐納11日公布去年他與俄國律師見面前的往返電郵，這些電郵顯示俄國政府支持川普，小唐納被告知律師手中握有傷害民主黨總統參選人希拉蕊．柯林頓的資料，小唐納熱切同意與這名律師見面。

這些信件成為迄今最具體的證據，證明川普陣營接受俄國幫忙打贏總統選戰，此舉不僅令川普任期蒙上陰影，更可能導致司法部與國會啟動調查。川普上任短短170多天，由於他提出的政策卡在國會，政治影響力大損，民調支持率始終低於40%。除了川普聲勢受挫以外，太平洋投資管理公司（PIMCO）投資長艾達信表示，上述發展也不利美國經濟展望，經濟成長率可能會低於川普設定的3%，PIMCO的長期展望是經濟成長2%。

艾達信說，在「通俄門」爭議發酵下，川普提出的醫療改革、減稅以及財政刺激措施等重大政策，明年國會期中選舉前批准的可能性偏低。

艾達信並預期，Fed將繼續維持緩慢升息腳步，不急於抑制過熱經濟，PIMCO的長期展望是聯邦資金利率大約介於2%至3%。小唐納公布電郵後，川普12日為兒子辯護，小唐納是個很優秀的人，也愛國；他公開、透明、無罪，這是美國政治史上最嚴重的「政治迫害」。

(經濟日報)
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傳替克宮和川普牽線 俄大亨斥憑空捏造

美國總統川普的長子小唐納．川普公布電郵，指俄羅斯億萬富豪阿瑞斯．阿加拉羅夫是川普陣營和俄國之間的潛在中間人，阿瑞斯今天駁斥那些是「捏造」電郵。

在小唐納．川普公布的電郵中，一封來自英國音樂製作人高德史東（Rob Goldstone）的郵件宣稱，俄羅斯檢察總長和阿瑞斯（Aras Agalarov）會面時表明，願意提供川普陣營有關希拉蕊的「官方文件」。

高德史東宣稱，俄羅斯檢察總長表明，願意提供川普陣營「非常高階且敏感資訊」作為俄羅斯及其政府支持其父川普的一部分。

阿瑞斯表示，他和高德史東根本不熟。

阿瑞斯告訴俄國Business FM電台，「我想這是捏造出來的，我不知道是誰捏造的」。

他說：「為什麼所有事都要和希拉蕊扯上關係？我不知道。我和高德史東真的不熟。」

俄國總統蒲亭的發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）今天在莫斯科告訴記者，克里姆林宮沒和阿瑞斯往來，跟與川普長子會晤的俄國律師也沒有關係。

小唐納與俄國律師會面 川普：不知情

美國總統川普今天指出，他對於長子小唐納．川普（Donald Trump Jr.）去年與俄羅斯律師會面一事並不知情，他告訴路透社，數天前他才得知此事。

在白宮受訪被問說是否知道他兒子去年6月與俄國律師維塞尼茨卡雅（Natalia Veselnitskaya）會面，川普回答，「不知道，直到數天前聽說此事，我才知道。」

根據小唐納．川普昨天公布的電郵內容，他急切同意與這名女性會面，因他聽說這名俄國政府律師可能握有不利於民主黨籍總統候選人希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）的資訊，以作為莫斯科官方支持川普競選的一部分作為。

訪談中，川普表示對兒子這次會面挑不出毛病。他說，「我想許多人都會去見面。」

這些電郵是川普競選幹部歡迎俄國相助贏得2016年大選最具體的證據，這種情形已對川普總統任期投下陰影，並促使司法部和國會展開調查。

在今天的訪談中，川普表示，他曾直接詢問俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）是否涉入美國情報單位所稱俄國干預美國總統選舉，蒲亭則堅稱沒這麼做。

川普說，他與蒲亭上週在德國逾2小時會談的前20或25分鐘用於干預選舉議題上。

他表示，「我說，你有做這件事嗎？他回說沒有，我真的沒有做。絕對沒有。然後我以完全不同方式再問一次，他仍說絕對沒有。」

CNN影片踢爆 川普與通俄門要角談笑風生

俄羅斯疑似干預美國總統大選的「通俄門」爭議日益升高，美國有線電視新聞網（CNN）今天公布1段總統川普與其中關鍵人物出席晚宴的影片。

法新社引述CNN報導，影片是在2013年6月15日，美國小姐選美比賽前夕所拍攝。CNN並形容，川普與亞塞拜然裔俄羅斯家族阿加拉羅夫（Agalarov）間的「熱烈關係」，可從這支影片得到「全新見解」。

影片顯示，川普與億萬富翁阿瑞斯．阿加拉羅夫（Aras Agalarov）、他流行歌手兒子艾明（Emin Agalarov）及艾明公關高德史東（Rob Goldstone）熱烈交談。

高德史東就是後來與川普長子小唐納．川普（Donald Trump Jr）有電郵往來的人物。部分人士指，高德史東與小唐納間的電郵往來，可能是川普競選陣營勾結莫斯科來贏得總統大選的「鐵證」。

小唐納並未出現在CNN取得的這支影片中。他本月11日公布電郵，表示高德史東告訴他，他能取得「非常高階且敏感的資訊」，說這是「俄羅斯與政府對川普先生的部分支持」。

經營家族房地產企業的39歲小唐納回信寫道，「如果真如你所言，我會很喜歡。」

之後小唐納與信中形容為「俄羅斯政府律師」、名為維塞尼茨卡雅（Natalia Veselnitskaya）的女性會面。

CNN公布的2013年影片中，川普極力稱讚阿加拉羅夫家族，形容他們是「全俄羅斯最具影響力的人。」

川普還說，希望環球小姐選美比賽能協助雙邊關係。環球小姐選美那年在阿加拉羅夫交涉下，被帶進俄羅斯。

(中央社)
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克宮提供黑資料 小川普：「我喜歡」

美國總統川普的長子小唐納．川普密會俄羅斯女律師維塞尼茨卡雅，深陷「通俄門」風暴。小川普11日在推特上公開與中間人電郵截圖自清，不過卻自曝，他「喜歡」從克里姆林宮方面獲得不利希拉蕊的情資，更坐實俄國干預去年美國大選的疑慮。

坦承密會 堅稱一無所獲

《紐約時報》揭露去年6月大選期間，小川普在英國公關友人戈德史東牽線下與維塞尼茨卡雅會面，盼取得競選對手希拉蕊的負面情資。紐時還說，小川普在赴會前，已知這些資料係由俄國政府提供。小川普坦承此會，但堅稱「一無所獲」。

隨著爭議越演越烈，小川普11日在推特上公開與戈德史東聯繫的一系列電郵截圖，內容與紐時先前報導大致相符。不過，小川普在電郵中自曝，他「喜歡」從克宮方面獲得不利希拉蕊的情資，恐進一步升高俄國干預去年美國大選的疑慮。

俄方資訊 「對令尊有用」

戈德史東在電郵中說，他受亞塞拜然歌手葉明所託，安排1名「俄國政府律師」與小川普會面。他在2016年6月3日的電郵中寫道：「俄國檢察總長今早和他的父親阿瑞斯會面，表示願提供希拉蕊與俄國來往的一些文件和資訊，這對令尊非常有用。」

他說，這些「非常高階且敏感的資訊」，係「俄國及其政府對川普先生支持的一部分」。

小川普對此顯然深感興趣，他在回覆的電郵中寫道：「如果你說的屬實，我喜歡。我們應該找時間見面，最好是在今年夏天」。

小川普11日晚接受福斯新聞主持人哈尼提專訪時重申，川普從頭到尾都不知他與俄國女律師會面一事。他說，這場會面「甚麼都沒有，根本不值一提。」但他坦言，回想起來，「我處理事情的方式可能應該有點不同」。

小川普強調，在競選期間蒐集對手的負面情資，並無不妥。他解釋說：「對我而言，這場會面是為了研究對手，他們手上可能握有一些東西，或許正是我長久以來聽到傳聞的具體證據。」

小川普接受親川普的媒體人專訪後，川普推文說：「我兒子小川普昨晚表現很棒，他公開、透明且無罪，這是史上最慘烈的政治獵巫，真悲哀。」

特別檢察官 展開調查

然而，小川普密會俄國女律師一事已引發新一波政治風暴。英國《每日郵報》報導，「通俄門」特別檢察官穆勒已針對小川普的電郵往來和內容進行調查。

自曝其短？小川普恐違選舉法

小川普被媒體爆料，去年6月曾與俄羅斯女律師會面，希望取得不利民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓的情資。為了自清，他12日公布了相關電郵。不過美國有線電視新聞網（CNN）報導，這反而使小川普面臨法律責任的風險升高。

與新公布的電郵內容最直接相關的可能是《聯邦競選財務法》，該法規定競選活動不得要求外國人士提供任何資助或「有價值的事物」。律師萊恩表示，不利希拉蕊的情資，也會被《聯邦競選法〉視為一種資助。

《聯邦競選財務法》明文規定，「故意向外國人徵求或收受任何捐獻、捐款或其他有價值的事物」，屬犯罪行為。

德州大學法學教授佛拉德克說，交換的情資是否屬於有價值的事物，是起不起訴的關鍵。其實單就這次會面來評斷川普競選團隊是否違反《聯邦競選財務法》，有點困難，因為這牽涉「政治對手研究」達到選舉法中所規範「有價值事物」的程度，以及俄方是否提供競選活動「具體協助」。

專門研究美國選舉法的加州大學爾灣分校法學教授哈森說，公布的電郵內容可能使小川普面臨更嚴重的法律後果。他表示，電郵內容顯示，小川普知道和一名外國人士會面，是為了獲得寶貴的情資。

不過他也慎重地表示，這類競選違規可能難以證明，必須要證明他去會面，要求對方提供對手的負面情資，而不僅是「希望」獲得情資。

維吉尼亞州聯邦參議員、去年希拉蕊的競選搭檔凱恩表示，小川普與俄羅斯勾結，應該朝叛國方向調查，但許多法律專家不以為然。俄亥俄州立大學法律系教授德瑞斯勒說：「他僅和外國接觸，接觸的甚至只是一名外國顧問，我們和對方又非處於戰時，這樣不會構成間諜或叛國罪。」

法律專家也表示，如果小川普或其他人接受調查時，向調查人員否認曾與俄方會晤，則可能構成偽證罪。

俄羅斯風暴延燒 白宮幕僚長蒲博思 傳位子難保

美國總統川普的長子小唐納．川普的「通俄門」醜聞持續發酵延燒，讓白宮陷入一片混亂。《華盛頓郵報》11日報導，川普倚重的家人私底下都勸川普應該整頓團隊，尤其應該撤換白宮幕僚長蒲博思。

通俄門醜聞陰魂不散，甫結束上周在德國漢堡G20峰會的川普，近日並未出席公開場合。據知情人士透露，他對通俄門風暴持續發酵，並將他的長子小川普捲入風暴感到震怒。

華郵報導，白宮高層圈現在人人自危，彼此猜忌。影響所及，政府部門步履蹣跚的議程紛紛受阻或橫生枝節，而高階領導團隊也受到震盪。

就連相信小川普應該不會面臨任何不法指控的支持者，私底下都坦言，這次的風暴可謂公關災難。華郵引述一位知情人士的話，稱這是「5級颶風」。還有一位幕僚稱，美國有線電視新聞網（CNN）將川普團隊私通俄國人士的關係圖完整呈現在觀眾面前，猶如電視劇《紙牌屋》劇情。

就連副總統彭斯，也試圖和通俄門風暴劃清界線。他的發言人強調，小川普與俄國克里姆林宮代表會面時，彭斯尚未加入川普的競選團隊。

至於白宮內部則是陷入一團混亂。白宮內部向來內鬥不斷，在《紐約時報》揭露小川普為了不利希拉蕊選情的消息，與俄國律師私下會面後，連續3天來白宮內部官員與幕僚彼此指控猜忌，懷疑有內賊向媒體爆料。

據白宮高層透露，川普倚重的大女兒伊凡卡、女婿庫許納、第一夫人梅蘭妮亞私底下都勸川普應該整頓團隊，尤其應該撤換白宮幕僚長蒲博思。

華郵報導說，川普則對是否撤換蒲博思及其他高級幕僚，遲疑不決。白宮副新聞秘書華特斯也斷然否認蒲博思職位難保。

川普本人對「通俄門」的反應一如既往，認為是民主黨為總統敗選所找的藉口，藉此弱化他勝選的正當性。幕僚透露，川普也不滿媒體報導斷章取義，猛抓川普與家族的小辮子。

此外，川普與幕僚認為媒體報導嚴重失衡，一窩蜂搶報小川普通俄一事，卻隻字不提他這次歐洲行的成果，也不重視參議院將表決的重要法案。

(中國時報)
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公布通俄門電郵 川普長子坦承密會俄律師

川普通俄門風暴愈演愈烈！根據華爾街日報報導，美國總統川普長子小唐納‧川普（Donald Trump Jr.）周二公布電郵顯示，他去年曾與克里姆林宮關係密切的一名女律師密會，對方宣稱握有不利於希拉蕊‧柯林頓的情資。

據周二小唐納‧川普公布的電郵顯示，去年6月在1名英國小報記者的牽線，他曾與俄國政府關係密切的女律師密會，因為後者聲稱握有不利希拉蕊的機密情報。當時在座者還有川普女婿庫許納（Jared Kushner）與競選總幹事馬納福特（Paul Manafort）。

雖然小唐納‧川普周二在接受福斯新聞節目訪問時辯稱，由於這場與俄國律師的會面「毫不重要」，因此事後並沒有告訴他的父親，不過電郵的敏感內容卻很可能再度把川普父子捲向通俄門的風暴中心。

川普對於媒體對他的長子窮追猛打感到暴怒，周三在推特發文指責這是「政治史上最嚴重的獵巫」（the greatest Witch Hunt in political history）。他稱讚自己的兒子「公開，透明而且無辜」。

目前美國國會與聯邦調查局已針對川普在去年大選曾否與俄國政府勾結展開調查。在通俄門電郵消息曝光後，國會已要求小唐納‧川普前往作證。

曾在布希政府時代擔任白宮倫理律師的潘特（Richard Painter）認為，根據美國法律規定，在競選期間接受「來自外國政府的金錢資助或服務」都是屬於違法的行為。因此儘管川普長子指稱從俄國政府手中獲得的情資並無太大價值，但其行為本身可能已觸犯選舉法令。

川普在去年競選期間與當選總統後，曾多次公開讚揚俄國總統普丁（Vladimir Putin）。這項與俄國異常友好的舉動，也讓美國情報單位懷疑俄國政府涉嫌在去年干擾美國大選。不過川普團隊則再三強調並不知道俄羅斯是否介入。

通俄門燒到小川普 共和黨冷處理

被爆去年大選期間與俄羅斯律師密會的美國總統川普長子小唐納‧川普，周二公布電郵原本想自清，豈料讓川普「通俄門」醜聞掀起更大波瀾，但共和黨似乎有意冷處理，黨內議員對小川普電郵事件多輕描淡寫，低調回應。

儘管小川普公開的電郵內容，加深俄國黑手干預美國大選的嫌疑，參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）答覆記者詢問表示：「這起事件已交由參院情報委員會調查，我有把握他們會查個水落石出。」

「通俄門」爭議不斷，麥康諾被逼問是否仍堅信總統清白，對於去年秋天聽取俄國意圖插手美國大選的簡報卻未採取行動，會不會感到後悔，他一律以正在調查中回應。

猶他州共和黨議員哈契（Orrin Hatch）則幫小川普緩頰， 「我想事情被誇大了。小川普對他的父親非常盡心盡力，但你也知道他並未入閣。」

多數共和黨人評論小川普電郵風波都小心翼翼，參院情報委員會和司法委員會的共和黨成員紛紛表示，他們需要更多證據才能下論斷。

民主黨議員怒不可遏則在意料之中。眾院情報委員會的民主黨龍頭希夫（Adam Schiff）指出，小川普公開的郵件顯然引起很大的騷動，俄國政府及其中間人，擺明與川普家族核心成員和競選團隊有直接接觸。

奧勒岡州民主黨參議員魏登（Ron Wyden）痛批，川普陣營與俄方明顯勾結。

小川普坦承去年6月與俄國律師會面，對方表示握有不利民主黨總統候選人希拉蕊的情資，讓川普「通俄門」醜聞如雪球般愈滾愈大，美國副總統彭斯（Mike Pence）似乎想撇清關係，周二發聲明強調，這起事件發生在他被川普選為副手之前，他對於川普長子見過俄國人毫不知情。

(工商時報)
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丹麥協助開發中國家避孕 以減輕歐洲移民壓力

丹麥將提撥更多預算協助開發中國家推動家庭計畫，表示此舉有助於「控制歐洲的移民壓力」。

英國廣播公司報導，丹麥發展合作部部長托內斯說，哥本哈根將為此撥款9100萬丹麥克朗（約台幣4.39億元）。

她說，意外懷孕對世界貧窮國家形成「龐大」人力和社會成本。在此同時，限制非洲的人口成長也很重要。

托內斯11日在倫敦一場研討會上指出，全球貧窮國家有高達2.25億女性，目前無從取得家庭計畫的支援，進行節育。

她說：「意外懷孕對開發中國家形成龐大的人力成本，例如非常年輕的女孩必須放棄基礎教育，以及產婦死亡率。此問題也消耗大量社會成本，許多國家發展的腳步因為人口高成而受到拖累。」

她特別指出，增加對非洲大陸家庭計畫和節育措施的援助，以協助削減其人口增長，是丹麥政府重要的外交和安全政策優先要務。

托內斯說：「如果非洲人口成長維持當前速率，非洲人口在2050年前將增加一倍，從12億人變成25億人。減少歐洲移民壓力的部分解決之道，就是降低眾多非洲國家高速的人口成長。」

近年來，丹麥也和其他許多歐盟國家一樣，因為尋求庇護的難民和抵達歐洲的移民人數大增，飽受壓力。

不過，相較於2015年，2016年的庇護申請案件數量銳減。

丹麥政府去年公布，截至10月30日止收到的申請為5500件，遠低於2015年的2.1萬件。

2016年1月，丹麥議會通過一項爭議性極高的提案，允許當局沒收申請庇護者的財物以支付接納他們的費用。此舉遭聯合國批判。

(聯合報)
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拉森Ｃ冰棚崩裂 史上最大冰山成形 如1/6個台灣大

長期觀察南極的科學家十二日表示，今年二月拍到拉森Ｃ冰棚的巨大裂縫現已完全崩解，形成重一兆噸、面積五千八百平方公里、厚三百五十公尺的超級大冰山，相當於六分之一個台灣大，可能是史上最大的冰山。

科學家說，冰棚崩解乃自然現象，但全球暖化會加速冰棚崩解。這次崩解是否與暖化有關，目前言之過早，但要注意是否影響航道。
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觀察西南極洲冰棚裂縫多年的科學家今天表示，拉森C冰棚（Larsen C）已經斷裂，形成歷史紀錄上最大的冰山之一，重量超過1兆公噸。

英國「衛報」（Guardian）和法新社報導，英國斯旺西大學（Swansea University）在聲明中說，「拉森C冰棚是在7月10日星期一至7月12日星期三間發生斷裂，導致面積5800平方公里的的冰山脫離。」

這個巨大冰山的面積比美國德拉瓦州還要大，體積是五大湖（Great Lakes）之一伊利湖（Lake Erie）的兩倍，厚約350公尺。

研究團隊說，「這座冰山重量超過1兆公噸，不過在冰棚斷裂前就已漂浮在海面上，所以不會對海平面帶來立即影響」。這座冰山可能命名為A68。

拉森C冰棚斷裂後，總表面積縮小了超過12%。

南極洲冰棚崩裂是經常發生的自然現象，然而最新崩落的冰山極為巨大，科學家將密切觀察其漂移情況，以避免對海上交通構成任何潛在威脅。

斯旺西大學研究團隊說，這次崩裂可能升高拉森C冰棚其餘部分瓦解的風險。

冰棚的作用類似於剎車，防止冰河直接流入海洋。

研究人員說，假如拉森C冰棚阻擋的所有冰川流入南冰洋，將使全球海平面升高約10公分。

儘管冰棚崩裂屬自然現象，全球暖化據信加速了冰棚崩裂的進程。

(聯合報)
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德國警方逮捕四名金幣大盜 金幣恐熔毀滅證

路透12日報導，德國特警突襲柏林新克爾恩區一棟公寓，逮捕4名18歲到20歲的金幣大盜，他們涉嫌在柏林的博德博物館偷走價值約400萬美元（約合台幣1.2億元）的黃金金幣。

警方雖然逮到這4名疑似與阿拉伯幫派有關聯的青年嫌犯，卻遍尋不著失竊金幣的下落，推測重達100公斤的加拿大「大楓葉」金幣可能已經被嫌犯熔掉，這種金幣通常是純金打造。

世界最大100公斤金幣遭竊 德警逮4嫌不見金幣蹤影

今年3月27日，柏林一個博物館內的世界最大金幣遭人盜走，德國警方12日表示，他們已逮獲與1個阿拉伯犯罪集團有關的4名嫌犯，但未找到金幣。警方擔心金幣可能已被切割成小塊或被帶往國外。

金幣是枚重達100公斤、直徑53公分、厚3公分的加拿大「大楓葉」金幣，面值為100萬加元，估計它的金市價值為375萬歐元（約430萬美元）。

約300名警察12日在14個地點展開突擊行動逮人。4名身份不明的嫌犯，年齡18歲至20歲不等，他們和另外9名嫌犯，是柏林一組織犯罪集團的成員或與它有密切關係，這個犯罪組織是以1個阿拉伯家族為核心。

(聯合報)
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英國不公布伊斯蘭極端主義的資金來源報告

英國政府12日表示，不會公布英國伊斯蘭極端主義的金援來源報告。先前據傳沙烏地阿拉伯資助英國境內的伊斯蘭極端主義，故英國反對黨指控政府，此舉是為了保護盟友沙烏地。

這份調查報告由2015年時任英國首相的卡麥隆委任進行，英國政府去年已拿到報告。英國3月以來遭遇3次伊斯蘭份子發動的致命攻擊後，英國大臣因遭要求公開此報告而面臨龐大壓力。

英國內政大臣安珀‧魯德表示，雖然英國境內部份極端伊斯蘭組織獲得數十萬英鎊的資助，她仍支持不全面公開這份報告；「這是因為報告提及大量個人資訊，還有國防因素的考量。」

魯德表示，報告發現，這些極端組織最普遍的資金來源是英國境內匿名金主所提供的小型捐款。

批評者很快發現此舉疑試圖隱瞞沙國在其中扮演的角色，沙國為英國在波斯灣的強大盟友，也是全球最大石油輸出國。但英國內政部隨即發出聲明否認，「跟部分新聞媒體的說法相反，外交關係絕無涉及不公開該報告的決定。」

綠黨共同領導人兼國會議員卡洛琳‧魯卡斯曾向政府施壓要求公開報告，她認為魯德的說法讓人無法接受。

魯卡斯說：「這份聲明隻字未提極端主義的海外資金來自哪些國家，政府拒絕透露沙國在英國恐怖主義金援中的角色，只會讓政府面臨進一步的指控。」

自由民主黨和主要反對黨工黨也附和魯卡斯的看法。

英國智庫亨利傑克遜學會上周公布一份報告指出，英國伊斯蘭極端主義的海外金援來自波斯灣國家和與其政府有關的基金會，其中包括伊朗；「首要資助大國是沙烏地阿拉伯，沙國自1960年代起已資助數百萬美元，讓瓦哈比派伊斯蘭在伊斯蘭世界廣傳，包括西方世界中的伊斯蘭社區。」

沙國政府要求亨利傑克遜學會提供證據，並聲稱沙國致力對抗國內外的恐怖主義和暴力極端主義。

(聯合報)
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Google罕見在歐洲勝訴 在法國免繳13億美元稅款

Google公司罕見在歐洲法庭獲得勝訴，巴黎法院判決該公司並無逃避法國稅法之實，將不必繳回高達11.2億歐元（13億美元）的稅款。

金融時報報導，Google過去被指控違法透過愛爾蘭分散該公司在法國的銷售，以避開支付較高的企業稅。然而，該法院卻判決，Google負責歐洲業務的愛爾蘭分公司，並不在法國企業稅和附加價值稅的管轄範圍。

該法院透過簡短聲明表示，Google的愛爾蘭分公司在2005年至2010年間並非法國的課稅對象。

這項判決將使Google大為安心，該公司上月才被歐洲執委會控告在線上搜尋方面觸及反托辣斯法，並處以24.2億歐元罰款。

Google母公司Alphabet股票12日收盤上漲1.48%至967.66美元。

(經濟日報)
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個人減少碳足跡4種方式 少生1胎效果最好

瑞典研究人員今天證實人們可以做4件事來減少碳足跡，其中效益最大的是少生1胎，但也警告這些方法鮮少在公共領域被廣為宣傳。

法新社報導，學術期刊「環境研究通訊」（Environmental Research Letters）裡的這項報告形容人們「錯失機會」去瞭解減少二氧化碳排放的最有效方法。二氧化碳排放是全球暖化最主要元凶。

研究主要作者、瑞典隆德大學（Lund University）的懷恩斯（Seth Wynes）說：「我們發現有4種行為，可能使個人碳足跡大減，分別是以植物為主的飲食、避免空中旅行、不開車，以及擁有人口較少的家庭。」

他說：「舉例來說，日常生活不開車，等於每年減少約2.4公噸的二氧化碳當量（CO2e）；採取以植物為主的飲食，每年則能減少0.8公噸的二氧化碳當量。」

避免搭飛機旅行，每趟旅程也可以減少約1.6公噸二氧化碳當量。

報告指出，目前個人最有效率的減碳行為則是少生1個孩子，每年平均可以減少58.6公噸的二氧化碳當量。

報告說：「選擇少生1個孩子的美國家庭能夠減少的碳排量，相當於684名青少年選擇終其一生全面採取資源回收的生活方式。」

研究人員分析39份分析報告，內容包含同行評鑑、碳計算圖表，以及計算個人生活方式的選擇如何減少溫室氣體排放的政府報告，發現這4種減碳方法。

(中央社)
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巴西石油貪瀆案 前總統魯拉判刑9年半

巴西工黨籍前總統魯拉今天在聖保羅沿海1棟3層樓中樓建築受賄案被判貪汙罪名成立，一審聯邦法官莫羅判他監禁9年6個月。

這是巴西自1988年立憲以來，首位前總統就刑事控罪被裁定有罪。但莫羅（Sergio Moro）未下令羈押魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva），魯拉可以自由向聯邦地方法院提出上訴。

根據聯邦法務部的檢控，建設公司OAS支付巴西幣370萬元的賄款給魯拉，作為與巴西石油公司（Petrobras）簽署3項工程合約交換條件，賄款則透過預留和裝修3層樓中樓，以及支付儲藏魯拉個人財物倉管費的方式給付。

如果二審維持原判，魯拉可能喪失參加2018年總統競選機會。由於法院通常需要1年左右來審理，有可能在下屆總統選舉前夕才做出裁決。

莫羅在判決書中指稱，「對1位前總統的刑事定罪感到遺憾，但緣由是他所犯下的罪咎於法不合。」

法官表示，在整個訴訟過程中，已證明魯拉和巴西石油公司貪腐機制之間的關係，「魯拉在犯罪機制中扮演著舉足輕重的角色，因為是由他提名擔任巴西石油公司董事會成員的人選，同時居於國家發言人的地位。」

不過，「因缺乏足夠的實質證據」，法官在魯拉被控透過儲藏其個人財物倉管費的方式，接受OAS賄賂的部分，宣判貪污與洗錢罪名不成立。

今天下午，魯拉的辯護律師批評法官的判決，堅稱魯拉是無辜的。工黨也發布聲明指出，魯拉被判刑是「對民主的攻擊。」

除了這宗控案外，魯拉在有關巴西石油公司貪瀆案調查程序中，還有6件官司纏身。

(中央社)
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世衛：家用飲水不安全 威脅全球21億人

世界衛生組織（WHO）發布最新報告，全球有21億人缺乏家用安全飲水。另外，有45億人缺乏安全衛生設施，讓弱勢幼兒處於罹患腹瀉疾病的危險中。

WHO與聯合國兒童基金會今天發布關於飲用水、環境衛生和個人衛生進展監測報告，指出全球有21億人無法獲得安全且容易獲得的家庭用水。另外，有45億人缺乏安全的衛生設施。

在這21億人中，有8億4000萬人更缺乏飲用水，從住家要走30分鐘以上去水源取水者高達2億6000萬人，另外有1億5000萬人更飲用像溪流或湖泊等未經處理的水。

另全球約有90個國家的基本衛生設施發展過慢，到2030年也無法實現人人享有適當公平的個人及環境衛生目標。

這份報告首次提供全球評估結果，結論更指出仍有太多的人缺乏安全用水，特別是在農村地區的民眾。

WHO秘書長特沃德羅斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）對此表示，家庭安全飲用水、個人及環境衛生是健康基本要求，所有國家都有責任。

雖然近10餘年全球改進飲用水及衛生設施，但並不代表是安全的飲用水，使得許多弱勢地區，特別是幼兒處在罹患腹瀉等疾病的危險中。

WHO表示，每年約有36萬名的5歲以下兒童死於腹瀉。且衛生條件不佳以及飲用水受到污染還與霍亂、痢疾、A型肝炎和傷寒等疾病的傳播有關。

(中央社)
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英脫歐談判 歐盟強調三大議題優先處理

歐洲聯盟執行委員會英國脫歐首席談判代表巴尼耶今天表示，英國必須在公民權利、支付歐盟款項及愛爾蘭邊界問題有充分進展，雙方才能討論未來的貿易協議。

歐盟與英國在6月進行會談，雙方商定談判日期、組織和優先議題，接下來另會再舉行4輪談判，其中一輪預計將在下週舉行。

今天巴尼耶（Michel Barnier）表示，英國必須在公民權利、支付歐盟款項以及愛爾蘭邊界等三大議題上，取得充分的進展，然後雙方才可以開始討論到未來的貿易協議。

他並強調歐盟迄今已發表多項文件，歐盟需要了解英國在這些問題上的立場，以取得進展。「我們不能空轉，因為（脫歐倒數）時鐘正在滴答作響。」

歐盟將僑民權益視為脫歐協商中的優先事項，近日歐洲議會親歐黨團領袖也對外發聲，強調不支持任何縮減公民權益的計畫。並揚言若英國未能改善公民權益規劃，歐洲議會將在2019年否決脫歐最終協議。

(中央社)
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上任周年聲勢漸失 梅伊硬脫歐立場 恐被迫放棄

法新社報導，英國首相梅伊（Theresa May）上任至今一周年，但外界日漸質疑她領導英國脫離歐盟的能力。尤其在6月國會改選執政黨失利後，梅伊傾向「硬脫歐」的立場無論在黨內外皆面臨強烈反對聲浪。

梅伊周二在就職一周年演說中坦言：「現在我身為首相所面對的現實考驗，比6月初國會改選前還要艱難。」她也不忘在演說中向反對黨工黨喊話，希望在國會改選中席次大增的工黨能協助她執行政策。

回顧去年6月英國公投決定脫歐後，接替卡麥隆（David Cameron）擔任首相的梅伊曾被黨內賦予高度期望，盼她能化解保守黨內部對脫歐的意見分歧。

然而，梅伊上任至今政策朝令夕改，已使她支持率大跌。她為了在脫歐談判前取得民意背書而提前國會改選，不料反而讓保守黨損失大量席次，陷入僵局國會的窘境。

梅伊在今年初表示，英國將在2019年退出歐盟時一併退出歐洲核能聯營組織（Euratom），並終止歐洲法院對英國的司法管轄權，被外界解讀為傾向「硬脫歐」。但近日醫學界警告英國退出歐洲核能聯營組織將阻礙癌症治療後，保守黨內的反對聲浪擴大。

英國政府預定周四提出《大廢除法案》草案，做為英國脫歐後奪回司法主導權的依據，但眼前反對派議員已在醞釀修改草案。

支持歐盟的自由民主黨議員凱伯（Vince Cable）表示：「包括政治人物及公務人員在內，已有越來越多人質疑英國脫歐難以成真。」

前任保守黨領袖海格（William Hague）周二也為此在每日郵報發表社論，呼籲保守黨議員「別再讓英國這艘載浮載沉的船更加搖晃」。

信評機構 看衰英脫歐談判

主要信評機構穆迪和惠譽周三同步看衰英國脫歐談判不會有好結果。前者警告英國無法確保在談判中爭取到好結果，並且要面對硬脫歐危險。後者甚至認為脫歐談判會給英國帶來實質風險。

穆迪強調英國信評正面臨下調風險，因為在2019年要完成脫歐談判，但就過去12個月的情況來看，最終無法達成協議的機率已經增加。

穆迪資深副總裁穆爾布羅納（Kathrin Muehlbronner）說，跟去年6月公投脫歐後的預測相較，英國無法跟歐盟達成任何脫歐協定，而必須回歸至採取世界貿易組織（WTO）規定這個最不利英國的可能性已經上升。

因為到目前為止，英國政府所尋求的目標似乎在暗示最終結果是「硬脫歐」。所以目前無法確知英國政府能否在脫歐談判中為英國帶來好結果。

穆迪認為英國與歐盟目前仍努力去達成自由貿易協定。一旦達成，就可望讓英國經濟回升至年增長2％歷史均值。

儘管如此，穆迪跟標準普爾一樣，調降英國經濟中期成長預測。今年經濟成長率將從去年成長1.8％，減緩至成長1.5％，明年再放緩至成長1％。

惠譽警告脫歐談判對英國是「實質風險」。因為英國目前的政治、經濟與制度等不明確因素都是去年公投脫歐造成，讓其主權信評AA級展望為負向，即有被調降的可能。

三大信評機構去年6月公投脫歐後，均把英國信評展望調降至負向。惠譽跟標準普爾一樣把英國信評列為AA級，距離頂級信評差2級。穆迪則給予Aa1級，距離頂級信評差1級。

惠譽認為英國與歐盟之間的脫歐後貿易安排談判進展將會變得緩慢。因為彼此就英國為脫歐而支付可能上百億歐元計的「分手費」仍然談不攏，根本更不可能擱置這問題去討論脫歐後的雙方貿易關係。

(工商時報)
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馬爾他同婚合法化 總理：我們人人平等

馬爾他國會今天表決准許同性伴侶結婚。這個絕大多數人信仰天主教的國家，3年前才通過1項准許公民伴侶關係的法規。馬爾他總理表示，「我們現在可以說，我們人人平等。」

法新社報導，國會議員幾乎一致贊成這項法案。這代表馬爾他同性戀、雙性戀及跨性別（LGBT）權利的重大一步。馬爾他到了2011年才將離婚合法化，墮胎依然屬非法行為。

如今歐洲聯盟最小國馬爾他，成為歐盟第15個將同性婚姻合法化的成員國。

這項表決是馬爾他總理慕斯凱特（Joseph Muscat）上月當選後，所祭出的首波行動之一。

法案通過後，慕斯凱特說，「這是項歷史性投票，顯示我們的民主與社會達到成熟程度，我們現在可以說，我們人人平等。」

他稍後推文說，「承諾兌現了，未來有保障了。」

馬爾他天主教會堅決反對這項法案，但同性權利活躍人士今天為此歡呼，在首都法勒他（Valletta）總理辦公室外集會慶祝。

(中央社)
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反恐空襲 菲軍方再次炸死自己人

菲律賓軍方今天坦承，昨天在馬拉韋市的一場空襲行動，軍方不慎炸中己方陣地，造成士兵2人死亡、11人受傷。一個多月前，軍方也曾發生過類似失誤，導致戰友死傷。

菲律賓軍方公共關係處處長阿雷巴洛（Edgard Arevalo）在記者會上語氣沉重地說，昨天中午左右，空軍轟炸行動發生約250公尺的偏差，炸彈落在政府軍的陣地。

阿雷巴洛說，「根據來自馬拉韋市的初步報告，炸彈的威力導致附近建築物倒塌，大塊碎片壓中2名士兵，造成他們的死亡。事件也造成另11名士兵受傷。」

菲律賓政府軍目前正在民答那峨島的馬拉韋市與恐怖分子作戰。

5月23日，政府軍警得知恐怖組織「阿布沙伊夫」（Abu Sayyaf）頭目哈比倫（Isnilon Hapilon）躲在馬拉韋市，於是前往拘捕，結果與庇護著哈比倫的「馬巫德集團」（Maute Group）成員爆發激戰，迄今仍在持續中。

阿布沙伊夫與馬巫德集團據信都已效忠伊斯蘭國（IS）組織，並策劃在民答那峨島為IS設立據點。

阿雷巴洛表示，軍方對此不幸事件感到哀傷，他解釋，戰鬥現已進入貼身肉搏戰的階段，雙方陣營都十分靠近。

5月31日，軍方SF-260訓練機在馬拉韋市空投炸彈時，同樣發生偏差，造成10名士兵死亡，另7名士兵受傷。

軍方已在馬拉韋市擊斃389名恐怖分子，但己方也有90人陣亡，另有39名平民遭恐怖分子殺害，逾40萬人無家可歸。目前殘餘恐怖分子估計仍躲藏在市內約600棟建築物內。

(中央社)
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切斷IS財源 歐盟擬嚴管古文物進口

金融時報報導，歐盟打算提案對古文物進口執行更嚴格的檢查，目的在於防範伊斯蘭國（ISIS）等恐怖組織藉由偷渡非法文物的方式籌得營運資金。

歐盟執委會指出，由於各國對於古文物進口的規範不一，使得恐怖組織利用規定漏洞，輕易將敘利亞等戰地掠奪而來的文物偷渡至歐盟國家，因此歐盟執委會預計於本周四提出相關計畫，以阻止類似情事再次發生。

去年法國官員於巴黎戴高樂機場攔截到2件走私的吳哥窟浮雕，這2件擁有約500年歷史的浮雕當時被裝在木箱裡，上頭標籤註明內含花園裝飾品，由黎巴嫩運往泰國。由於類似古文物偷渡案件不斷發生，外界呼籲歐盟採取因應作為。

歐盟經濟事務執委莫斯柯維奇（Pierre Moscovici）表示：「對於鎖定攻擊歐洲大陸或參與伊拉克、敘利亞戰爭的恐怖組織而言，金錢就是戰爭的絕佳武器。為了維護歐盟自身安全，我們必須盡全力切斷他們獲得金援的來源，打擊從第三國非法走私文物是第一步。」

聯合國教科文組織（UNESCO）預估，古文物黑市的規模每年逾20億美元。聯合國教科文組織提出警告：「非法販賣古物的黑市與文化，是全球最難斷絕的非法貿易行為之一。」莫斯柯維奇亦指出，這樣的貿易行為對歐洲帶來直接的威脅。

布魯塞爾當局周四將提出一般性規定，包括進口商必須向海關官員與國家文化部門呈交相關文件，其中對於考古遺跡文物的規定最為嚴格，這些物品包括雕像、紀念碑、古書與手稿等。進口商必須證明這些物品是合法進口，歐盟才會准許入關。海關人員與政府相關單位有90天的查證期，最後才會決定是否核發進口許可。

此外，歐盟亦打算強化各國相關單位間的情報資訊分享，以提升打擊非法走私文物的成效。

(工商時報)
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法110億歐元 減稅計畫 明年上路

法國總理菲利浦（Edouard Philippe）周二證實，法國政府將提前在明年針對企業與個人推行減稅計畫、規模約為110億歐元（126億美元），希望藉此吸引更多企業家與投資者前來法國投資。

這項減稅計畫也與前任總統歐蘭德（Francois Hollande）上台後提出加稅做法形成強烈反差。後者曾提議對高收入族群徵收75％的富人稅，結果引發企業與有錢人相繼出走。

菲利浦日前接受法國財經報紙迴聲報（Les Echos）訪問時表示，明年開辦的減稅計畫，旨在創造企業投資、增聘與經濟成長的誘因。然而據法國政府目前研擬的減稅方案，主要將包括對法國80％的家庭免除居住稅以及調降富人稅。至於針對企業稅方面，則將在2022年把該稅率從目前的33.3％降至25％。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）過去曾承諾，將在5年總統任期期間，推行總額200億歐元的減稅計畫。此舉不僅凸顯他有意爭取海外投資者的企圖心，也企圖在英國準備脫歐之際，透過打造法國為一親商環境，提供從倫敦出走的企業另一個遷徙的地點。

不過這項減稅計畫曾歷經一波三折才敲定。菲利浦最開始曾表示，為了控制預算赤字，減稅計畫可能延到2019年才實施。不過他在上周末又改口表示，減稅計畫將在明年上路，不過規模約為70億歐元。但之後與馬克宏會面後，菲利浦又宣布將減稅金額擴大至110億歐元，以讓減稅策略能發揮最大經濟效益。

但有鑒實施減稅計畫恐將導致法國赤字大幅增加，菲利浦也補充將透過凍結公共支出，讓法國預算赤字能在今明兩年控制在相當於國內生產毛額3％以下，符合歐盟對預算赤字設立的標準。菲利浦在報導中還預估，法國今年經濟成長率將為1.6％，至於明年經濟成長率則為1.7％。

(工商時報)

健康

消水腫3法寶 各有禁忌報你知

夏天一到吃多冰品冷飲，就容易累積濕氣甚至水腫，張文馨中醫師提到，用薑、薏仁、玉米鬚等來泡茶煮水，是東方女性愛用消水腫的食材，不過診間常看到因個人體質不同、食用方式差異等而引起副作用的患者，要特別注意。

1. 選生薑，體質要注意：生薑可發汗去濕，所含的「薑辣素」有助促進血液循環，拿來煮紅茶喝是不錯的選擇，不過部分屬於燥熱體質的女性，像是容易嘴破、便祕、痔瘡的人，最好可挑選性味較溫和的嫩薑，而假如剛好腸胃不舒服、發燒、喉嚨痛的時候要停止食用。

2. 薏仁水，恐增加白帶：薏仁可健脾利濕，還有助養顏美容，讓薏仁水成為愛美女性愛選的飲料，不過體質偏寒如果天天喝，可能會讓你有白帶多、有異味，甚至是痛經等問題。所以一周喝1∼2次即可，且每次不超過500c.c.，而像是最近氣溫炎熱，不妨可跟去芯蓮子同煮，有助消暑清心火。

3. 玉米鬚，易殘留農藥：玉米鬚近年在韓國、台灣等都十分流行，可利水消腫，泡水喝就有效果，不過因為玉米鬚的形狀，較容易附著農藥在表面，建議在沖泡前，應該在水龍頭下抓洗2∼3分鐘，且沖入的第一泡熱水，可隔約1∼2分鐘左右倒掉，之後第二炮再飲用較好。

(蘋果日報)
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保存咖啡豆 最好放冰箱

喝咖啡幾乎是全民習慣，不過網路上卻有文章指出：「咖啡豆放冰箱會影響其他食物的味道，冰箱中的水份也會加速咖啡分解，最好還是將咖啡豆放在涼爽陰暗處儲存。」不過專家表示，這樣的說法及做法是錯誤的。

林口長庚醫院毒物科主任顏宗海表示，台灣是高溫多濕的氣候，咖啡容易因環境溫、濕度不當狀況下，導致黴菌生長而產生赭麴毒素；赭麴毒素是一種由黴菌產生的二級代謝產物，與花生、玉米中常見的黃麴毒素都屬於黴菌類毒素，是天然的黴菌毒素，具腎毒性及致癌性，可引起急慢性腎臟病、尿毒症及癌症的發生，也會引起婦女流產及畸形兒。

赭麴毒素無法經由煮沸而破壞，即使是高溫（200℃）烤5分鐘 ，也只能破壞70%的毒素。它的最佳生長環境為相對濕度18.5%及溫度25℃以上，低溫則不會產生毒素。因此顏宗海建議，最好是購買真空小包裝的咖啡豆或咖啡粉，且儘快喝完。如果實在喝不完，冷藏是比較好的保存方式。

有些人會將沒喝完的咖啡粉或咖啡豆放在罐子裡就直接放在廚櫃裡，但是光是聞味道是聞不出變質的，而黴菌也很難由肉眼辨識，熱水也無法殺死赭麴毒素，因此為了健康，儲存環境要避免潮濕，且用玻璃罐或密封袋存放冰箱。

林口長庚醫院毒物科護理師譚敦慈表示，她的習慣是一次只買1-2星期的咖啡粉，然後分裝為大約一湯匙的量，先用紙巾包好，外面再加鋁箔紙避光，放入保鮮盒冷藏。

至於有人會用冷凍的方式儲存咖啡豆，譚敦慈並不建議這樣做，因為要磨粉時，較不好處理。

(自由時報)
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常挖耳屎 分泌更多

一般人習慣以棉花棒或挖耳勺來處理耳垢，但這樣的做法反而容易阻塞耳道，甚至有刺傷鼓膜之虞，醫師提醒民眾切勿自行「濫挖」， 應請專科醫師協助處理。

台南奇美醫學中心耳鼻喉部主治醫師林志勳表示，其實大部分的耳垢沒必要特別處理，因為外耳道有自動清潔的功能，會由內往外逐漸輸送出去，除非是數量過多衍生健康的問題；美國耳鼻喉科醫學會就不建議清除耳垢。

林志勳說，耳垢的學名「耵（讀音同頂）聹」，俗稱耳屎，由外耳道腺體（皮脂腺及耳蠟腺）的分泌物，以及外耳道皮（皮膚死掉的角質細胞自然脫落）所構成，可以保護耳朵且具殺菌效果。

耳垢位於外耳道的毛髮與表皮上，可抵擋細菌、黴菌、灰塵，甚至是蟲子等外來物質的干擾，不至於進入耳道深處。

林志勳指出，耳垢可分為乾、濕性，台灣人濕性耳垢者比例約20%。耳垢會愈清愈多，主要是常挖耳垢會促使腺體分泌旺盛，以致產生更多的耳垢；另外，常刮除耳垢，也會讓耳道失去保護與抗菌的作用，增加耳道受傷感染的機會。

很多民眾習慣用棉花棒掏耳垢，此舉容易將耳垢推得更深，造成耳垢堆積成硬塊、阻塞耳道，因此不建議使用；使用挖耳勺也可能有危險，容易刺傷，導致鼓膜穿孔。

若真的忍不住想清耳垢的話，林志勳建議盡量使用柔軟的器具清除，小心切勿挖得太深、太用力，以免挖破耳膜或皮膚，且要避免與別人共用器具；若耳垢過多導致不適，應向耳鼻喉科醫師求助，以專業工具清除。

林志勳指出，常感到耳屎很多的民眾，可以定期到耳鼻喉科清潔，或者由醫師開立耳垢軟化劑，幫助耳屎排出。

若常感到單側耳塞，除了耳屎之外，有可能是聽力喪失、耳咽管功能不良，以及鼻咽癌、外耳發炎或聽神經瘤等症狀所導致，前往耳鼻喉科就醫才是正確的處理方式。

(自由時報)
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用棉花棒掏耳朵？醫師：小心越挖越嚴重

大家都喜歡在家裡用棉花棒掏耳垢，但其實是錯誤的觀念，奇美醫學中心耳鼻喉部主治醫師林志勳表示，這樣很容易將耳垢推得更深，造成耳垢堆積成硬塊、阻塞耳道，因此不建議使用棉花棒清除耳垢。另外挖耳勺也可能有危險，容易刺傷、導致鼓膜穿孔。建議在耳垢過多而導致不適時，向耳鼻喉科醫師求助，以專業工具清除耳垢。

林志勳表示，耳屎，又名耳垢，是由外耳道腺體（皮脂腺及耳蠟腺）的分泌物和外耳道皮，皮膚死掉的角質細胞自然脫落所構成。耳垢有可保護耳朵，且有殺菌效果。耳垢位於外耳道的毛髮及表皮上，可抵擋外來細菌、黴菌、灰塵，甚至是蟲子等外來物質的干擾，讓外來物質不至於進入耳道深處。

「耳垢又分為乾性和濕性」。林志勳說，台灣人濕性耳垢者比例約20%，過多的耳垢可能會妨礙聲音在耳道中的傳播，從而導致傳導性聽力減退。工作上經常接觸沙塵等污染物、時常游泳或潛水、長期使用助聽器或耳機、外耳道皮膚新陳代謝較慢、有過量耳毛的人士等耳部的油脂分泌都會較多，耳垢亦相對較多。

然而，大部分的耳垢不需要清潔，因為外耳道有自動清潔的功能，使耳屎由內往外慢慢輸送出去，除非是過多的耳垢導致了健康問題，才需要清理。美國耳鼻喉學會並不建議清除耳垢，經常刮除耳垢，也會讓耳道失去保護及抗菌的作用，增加耳道受傷感染的機會。

然而，很多民眾習慣用棉花棒掏耳垢，經常清除耳垢的人，耳垢反而愈來愈多，因為常挖耳垢會促使腺體分泌旺盛，以致產生更多的耳垢。如果真的忍不住想「挖耳朵」，盡量使用柔軟的器具清除，小心不要挖得太深、太用力，以免挖破耳膜或皮膚，而且要避免與別人共用器具。

如果常感到耳屎很多，可以定期至耳鼻喉科清潔，或至耳鼻喉科開立耳垢軟化劑，幫助耳屎排出。另外如果常感到單側耳塞，可能原因除了耳屎以外，還要考慮聽力喪失、耳咽管功能不良、外耳發炎或是鼻咽癌、聽神經瘤等症狀，因此如果常感到耳朵不適，仍必須至耳鼻喉科求診才是正確的處理方式。

(聯合報)
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唇疱疹狂復發 免疫力差警訊

35歲廖小姐重視外表且工作要求高，常廢寢忘食做設計工作，但因壓力和長工時，造成她的唇疱疹經常反覆發作，每年復發次數超過6次，忍不住向醫師哭訴：「比生理期更惱人！」

林口長庚醫院皮膚科醫師紀景琪說，唇疱疹是單純疱疹病毒侵犯唇部皮膚所致，它是各國的常見疾病，盛行率沒有男女性別差異。

歐美的研究發現，約有20%到53%的人曾罹患過唇疱疹，台灣本土的研究則發現63%的人曾感染過唇疱疹，唇疱疹在台灣的盛行率比歐美更高。

紀景琪說，唇疱疹的傳染途徑是經由飛沫或接觸帶有單純疱疹病毒的病人分泌物。首次感染唇疱疹經常是在嬰幼兒期，會在牙齦處出現水泡、口腔潰瘍及發燒等，約2到3週才會康復。

唇疱疹的水泡破裂後形成潰瘍，還會持續分泌液體，一直到形成痂皮，不只極不美觀，且痂皮在受到拉扯（例如張嘴）時容易乾裂流血，「又痛又醜」。

紀景琪說，在首次感染唇疱疹後，單純疱疹病毒並不會被消滅，而是躲藏在感覺神經節內，熬夜、情緒壓力等，都可能導致免疫力降低，單純疱疹病毒就由感覺神經節內跑出來，沿著感覺神經擴散到唇部皮膚，造成唇疱疹復發。

紀景琪說，對於唇疱疹經常復發的病患，特別是每年發作次數6次以上者，建議長期服用口服抗病毒藥，並讓生活作息正常，減少熬夜，適時放鬆壓力，以減少唇疱疹的復發頻率。

另外，紀景琪說，養成規律運動的習慣也能增加免疫力，當唇疱疹發作時，要避免讓傷口與其他人接觸，避免接吻、共用餐具、毛巾及唇膏等，以免將唇疱疹傳染給他人，等到傷口結痂時，傳染力才會消失。

(自由時報)
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一吃飯嘴就裂 唇皰疹復發惱人

年約35歲的廖姓室內設計師，靈感一來時，常常廢寢忘食畫設計圖，長期熬夜加上工作壓力，讓她唇皰疹反覆復發，只要張嘴笑、吃飯用力張口，唇部都會出現撕裂傷，每年復發超過6次，讓她痛苦萬分，求診時向醫師抱怨「簡直比生理期更惱人」。

林口長庚醫院皮膚科教授紀景琪表示，唇皰疹由單純皰疹病毒侵犯唇部皮膚所導致，根據歐美研究統計，約有20％到53%的人曾罹患過唇皰疹，台灣研究則發現63%的人曾感染過唇皰疹。

多數唇皰疹患者每年復發2次，約5％到10％患者每年復發次數達6次以上，許多因素皆會誘發唇皰疹，如日光照射、其他疾病發作、壓力及接受牙科手術、神經外科手術等。

長庚研究團隊分析32項隨機控制試驗，共2640位受試者、19種方法統計，目前唯一有效預防唇皰疹復發的方法是長期口服抗病毒藥，能減少唇皰疹復發，每年一至三次。根據先前研究，應口服抗病毒藥至少4個月，之後再視復發頻率決定是否持續服藥，且研究發現，長期口服抗病毒藥並無顯著副作用。

建議長期服用口服抗病毒藥的患者，生活作息一定要正常，減少熬夜，適時放鬆壓力，避免劇烈陽光照射，以減少唇皰疹的復發頻率。

唇疱疹反覆發作 長庚研究：僅口服藥物有效

嘴角起水疱、疼痛、乾後再結成醜陋痂皮，反覆發作的唇疱疹怎麼治療才有效？林口長庚醫院研究發現，在多種治療方式中，僅口服抗病毒藥物有明顯效果，長期使用能減少每年1至3次復發。

林口長庚紀念醫院皮膚科教授紀景琪在2015年針對2640位每年唇疱疹發作6次以上的病人進行分析，發現口服抗病毒藥、外用抗病毒藥膏、塗抹防曬乳液、低能量雷射、催眠療法、免疫球蛋白、單純疱疹病毒疫苗、干擾素等18種治療方式中，唯一有效的是長期口服抗病毒藥，服用至少4個月，再視復發頻率決定是否持續服藥，如此能減少每年1至3次復發，其餘治療方式的實驗組與對照組則無統計上顯著差異。相關研究成果已經發表在當年8月的實證醫學標竿期刊《考科藍系統性回顧資料庫》。

紀景琪說，台灣有63%的人曾感染過唇疱疹，首次感染唇疱疹經常在嬰幼兒期，免疫力低下的人較容易復發，臨床上男女各半，但50歲以上的患者明顯比20、30歲的患者多。大多數唇疱疹患者每年復發2次，但有5至10%的人每年復發6次以上，常見的復發因子除了免疫力低，還有日光照射、其他疾病發作、壓力、接受牙科手術、神經外科手術等。

針對每年復發6次以上的患者，紀景琪建議長期服用口服抗病毒藥，研究也顯示長期使用並無顯著副作用；另外，生活作息正常，減少熬夜，適時放鬆壓力，避免劇烈陽光照射，並養成規律運動的習慣，增加免疫力。

當唇疱疹發作時，宜避免讓傷口與其他人接觸，避免接吻、共用餐具、毛巾及唇膏等，以免將唇疱疹傳染給他人。要直到傷口結痂時，傳染力才會消失。





(聯合報)
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血壓壓不下 快調整用藥習慣/潘泓智(亞洲大學附屬醫院心臟內科主治醫師)

年近6旬的周先生為公司老闆，年輕時為了打拚事業，長期交際應酬，經常一路忙到半夜才能休息。

由於生活作息不正常，加上飲食不均衡，患有心血管疾病和高血壓病史十餘年。周老闆說，剛開始只要吃一種降血壓藥即可，但目前即便每天必須吃4種血壓藥，收縮壓仍超過160毫米汞柱，令他十分苦惱。

隨著越來越多大型臨床實驗結果出爐，我們知道對於特定族群，只要實行嚴格血壓控制，便可以明顯改善病人的臨床預後，所以中華民國心臟學會今年修正血壓控制標準，對於心血管疾病或慢性腎病患者，及75歲以上的長輩，在不受打擾環境下，多次量測後的平均收縮壓必須小於120毫米汞柱。

以周老闆為例，已經服用多年降血壓藥物，但血壓卻仍無法控制在標準範圍內，就必須從「審視用藥習慣」和「調整生活型態」著手。

因周老闆工作繁忙，經常忘記吃藥，又認為吃太多藥對腎臟不好。在未規律服藥的情況下，我們重新針對周老闆的狀況，調整藥物劑量和組合，並特別提醒他，務必遵照醫囑用藥，若有任何問題，也必須回診與醫師討論，千萬不可擅自停藥。

另外，為了不讓身體狀況成為子女負擔，周老闆也積極改善生活型態，包括戒菸、每週進行3次有氧運動及2次重訓、節制飲酒、多吃蔬菜水果、減少脂肪攝取等。

幾個月下來，周老闆成功減重9公斤，將BMI值從27（kg/m²）降至24（kg/m²），不僅整個人神清氣爽，連親友見到也稱讚「彷彿回到20歲」。

但若「審視用藥習慣」和「調整生活型態」都不見效，血壓仍然控制不佳，則要當心「次發性高血壓」的可能性。

此類患者會因身體其他器官出問題，造成血壓居高不下，常見原因包括：腎實質病變、腎動脈狹窄和內分泌器官異常等。

因這類高血壓往往來得又急又快，容易有生命危險，建議立即到醫院檢查，並針對根本病因治療，才能找出病因，對症下藥。

(自由時報)
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夏日消暑 醫師：吃西瓜解渴不如吃西瓜皮

氣溫攀升，民眾熱得受不了常喝清涼飲料、吃冰品解熱，但喝冰飲讓微血管收縮，反而不會散熱，民眾吃太多冰冷食品引起腸胃不適患者最近明顯增加，醫師建議飲食清淡少辛辣、忌生冷。

彰化基督教醫院健康促進中心主任劉晏孜說，民眾一下吃進太多冰品可能使腸胃微血管收縮影響消化，微血管擴張才能散熱，建議喝常溫的水最好，炎熱天氣應該穩定攝取水分，每小時約300cc，避免一次灌進大量飲水，她也提醒長時間曝曬工作的民眾避免攝取過多咖啡因、酒精飲品，「加速新陳代謝身體產生更多熱。」

彰濱秀傳中醫部劉淑浚醫師也說，喝水加少鹽或梅子較好，民眾愛在夏季吃冰涼西瓜解渴，「吃西瓜不如吃西瓜皮。」她說，介於果皮和果肉間的白肉稱為「翠衣」，相較鮮紅果肉嚐起來較無甜味，可沖泡水飲用，在中醫理論中能清熱除溼，西瓜紅果肉過甜反而對身體產生負擔，檸檬皮、柑橘皮沖泡水也有同樣效果。

(聯合報)
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夏天常見這5種皮膚疾病 醫師教你怎麼防

臺灣是亞熱帶氣候環境，夏季不但高溫還多對流雨，悶熱潮濕的醞釀，是許多蚊蟲活動高峰期，也是多種皮膚疾病好發期。衛生福利部桃園醫院皮膚科主任陳亭睿提醒，炎炎夏日要預防濕疹、曬傷、毛囊炎、汗斑與蚊蟲叮咬等，五種常見的夏季皮膚疾病。

陳亭睿說，汗斑與毛囊炎都跟皮膚抵抗力有關，夏天大量流汗後會降低皮膚抵抗力，在流汗後可能會因皮屑芽孢菌感染造成汗斑、黴菌性感染毛囊炎，因此建議流汗之後要盡速擦乾，保持皮膚清爽，穿著棉質通風的衣物，才不會引起汗斑或毛囊炎。

而大量流汗有時也會刺激局部皮膚，造成皮膚發炎，也就是俗稱的濕疹，通常好發在腰部、鼠蹊部、腋下等部位，預防之道還是保持皮膚乾爽，穿寬鬆不會過緊的衣褲，若相當嚴重，還是要去看醫生治療。

陳亭睿表示，天氣熱民眾喜歡到海邊玩水消暑，這時曬傷機會大幅增加，再加上在水邊反射的關係，太陽輻射會比一般日曬來得強，且大家又是穿著泳衣、泳褲，對於太陽的抵抗力更薄弱，所以建議大家玩水時，要擦防水防曬乳，避免嚴重曬傷。

另外夏天更常見的是蚊蟲叮咬，一般常見是蚊子咬，不過在台灣越來越常見是小黑蚊，被叮咬後往往會奇癢無比，讓人不停搔抓，如果搔抓太嚴重可能會細菌感染，導致蜂窩性組織炎，民眾若到戶外或山上活動，建議要使用防蚊產品，穿著長袖、長褲防護叮咬。

(聯合報)
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有抗藍光眼鏡、保護貼不傷眼？ 國健署說NG

學生放暑假，接觸3C產品的時間變多，眾多研究證實，LED所發出的藍光長時間會傷害視網膜，不少民眾為「護眼」，添購市面上堪稱「抗藍光螢幕濾膜或保護貼、抗藍光眼鏡」等產品，但衛福部國健署表示，這些產品能否降低藍光危害還需研究證明，即使有過濾藍光配件仍應減少用眼，每日至少2小時戶外活動。

根據教育部統計105學年度，學生裸視視力不良率，包含近視、散光、弱視等，國小一年級視力不良率為26.0%、國小六年級已高達63.4%、國中一年級更達68.6%。以年紀小的學童來說，水晶體清澈、透光率高，更易受到3C產品的藍光傷害。

國健署婦幼組組長陳妙心指出，LED發出的藍光會刺激產生自由基，對視網膜細胞造成傷害，尤其若關燈看電視、玩手機，黑暗中瞳孔會放大，讓更多光線進入眼睛傷更大，加上藍光有提神的生理作用，睡前使用3C產品將影響睡眠。

且陳妙心解釋，醫學研究顯示，年紀越小近視，度數增加越快，隨著年齡增加平均每年會增75至100度，若未加以控制，容易造成近視大於500度的高度近視，易引發早年性白內障、青光眼、視網膜剝離及黃斑病變，甚至有10%會導致失明。

國健署建議，高色溫的LED比低色溫更易造成白內障，提醒將光源調降至低色溫，降低藍光比率減低水晶體傷害，且學生暑假期間，至少每日有2至3小時的戶外活動放鬆雙眼，用眼30分鐘應休息10分鐘，每年定期檢查1到2次視力，尤其2歲以下避免看螢幕。

陳妙心提醒，若孩童出現常瞇眼、揉眼睛、近距離看東西等現象，應儘早至眼科檢查。

(聯合報)

評論

晶片身分證 請由法制面談起/何明諠(台灣人權促進會專案經理)

內政部將在7月14日舉行晶片身分證研討會，這場研討會高官雲集，從行政院常任顧問、數位政委到內政部常務次長、戶政司長等，都擔任了會議要角。整場會議的議程，基本上是圍繞在愛沙尼亞與德國在晶片身分證的推動經驗上進行討論，所邀請的國外講者，也多是上述兩國的技術專家及政策推動者。
簡言之，會議大體是在「必定要發行晶片身分證」的預設下進行規劃。因此最大的問題是，晶片身分證的「發行與否」，真毫無討論必要嗎？以下便將分幾個層次來討論。

恐喪失資訊自主權
首先，從香港或美國的案例研究中，我們都發現，人民的憂慮主要來自政府建置晶片身分證的系統後，持續擴充應用，使該卡片逐漸成為日常生活不可取代的工具；而即使國家短時間內保留彈性，不要求強制更換，但系統性的提供誘因，也可能使不擁抱新科技的人被邊緣化、污名化，而被迫改變其行為模式。而一旦改變行為模式，就可能增加隱私侵害的風險。
好比說，當讀卡機在讀取卡片時，是否會因認證所需，額外產生卡片被讀取的時間、地點或其他過往不用被得知的資料？而這些過往紙卡不會產生的資料，未來將會被誰蒐集，它們是否可能就足以描繪某個人的生活輪廓？政府機關（間）又是否會有濫用或彼此分享資料的行為？類似的質疑，幾乎是每個發行晶片身分證國家都必須面對的事。
其次，在台灣，政府忽視人民資訊自主權，濫用人民資料的案例，早有前科。當悠遊卡消費紀錄、ETC行車紀錄，都能被警察當作辦案線索時，這樣的國家要如何擔保晶片身分證的使用，不會成為下一套國家監控人民的機制？而對於統一的憑證認證機制及其衍生資料的問題，政府又真有可能建立一套機制，以記錄所有政府機關（包含國安單位）的資料瀏覽或取用狀況，並提供當事人隨時檢視或申訴嗎？
回頭看中國，自2015年7月起，中國已全面要求入境中國的台灣人須持新式的卡式台胞證，而在今年年底，更預計將更換為第二版的卡式台胞證。未來卡式台胞證據傳可用來快速地登記旅館、刷進火車或高鐵站、使用各種公共系統等；而誘人的「快速」背後，所可能犧牲的行蹤或位置資料，甚至與此關聯的交友資訊，難道不都是新增的風險？
晶片身分證能有效避免卡式台胞證的風險嗎？甚至更根本的提問是，我們有辦法在「不可知的未來」也免除這種風險嗎？
再回到本次研討會的愛沙尼亞與德國，且不談兩國建置晶片身分證系統的政經背景，針對晶片身分證，愛、德兩國其實都各自定有專法。但反觀台灣，目前與身分證有關的法規，僅有《戶籍法》在紙本時代所構想的第51-62條，而在這幾年有關晶片身分證的討論中，也從未聽聞行政機關有立法或修法的打算。
這當然不表示我們就要立專法，畢竟除了《戶籍法》，台灣仍有《個人資料保護法》、《電子簽章法》等法律。但問題是，新的晶片身分證政策是否符合這些法律？這些法律又是否已充分保護民眾的隱私？這難道都不需討論嗎？

隱私權不等於資安
最後，隱私權也不等於資訊安全。長期以來，將隱私等同資安的迷思，持續充斥在晶片身分證以及我國政府多數有關隱私權的討論中。隱私權雖與資訊安全有關，但內涵實則更廣：它還包含個人資訊自主權，以及資料蒐集極小化的權利。而這樣的權利，與數位時代的個人人格是否得以自主密切相關。
因此說到底，內政部是否該先回頭，嚴肅面對以下這個更根本的問題：台灣是否該發行晶片身分證，如果要，考量可能存在的風險，又該調整哪些法制？

(蘋果日報)
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當法令跟不上新創步伐/陳又新(律師)

針對無樁共享單車oBike停車問題，雙北管制不同調：新北市禁止具營利性質之oBike佔用公用停車位，台北市則認為停放於已劃定的自行車停車位或機慢車位就不需處罰。不論態度為何，雙北市面臨的其實是同一個問題：當為了環保、健康等理由而推動單車成為都市運輸工具一環的同時，如何解決因缺乏法令規範與管理制度而產生的亂象。

oBike外部成本大
台灣現行法規對於單車根本是毫無規範，基本上係比照「機慢車」之管制標準，但在管制強度有限的情況下，oBike所產生之外部成本確實會比有政府支持、有樁式的Ubike來得大。
要解決這個問題就必須正視這些環保運輸工具亦有管制之必要，例如以編號管理，並鼓勵私有化及登記制度，以個人名義持有的單車不課徵額外使用費，但公司或團體所有具營利性質者，則需考慮另行課徵道路使用費，並比照機車繳納停車費。如此一來，共享平台可以合法營業，透過登記制度，亦可針對違停之單車所有人進行處罰。
現行台灣有樁式租賃市場已被微笑單車給壟斷，開放其他業者進入競爭未必不是好事，然而政府針對新創產業帶來的衝擊，必須具備更快、更好的反應能力，並且要能適時彈性修正制度。在新創產業領域，由於管制法令往往尚未能建立，如果仍高舉依法行政的大旗，那就會導致所有新創產業遭到扼殺的結果。
另就業者的立場，將創新產業產生的外部性考量在內，而非表明挑戰法律底線，才是正確的態度；以iRent租車為例，該公司即考量可能產生的外部成本後，將汽車都停放在私有停車場而非公有停車格，避免因其營業行為，長時間佔用、排擠公眾停車使用而影響停車秩序。

鐵腕措施無益創新
惟有透過管制規範的建立，並將外部成本合理地導入業者成本中，這種新創的商業模式才有可能與現行社會順利地融合。而政府一昧排斥，貿然採取鐵腕措施，對商業創新毫無助益，也只是讓公務體系背上守舊迂腐的黑鍋而已。

(蘋果日報)
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讓體質差的學校退場才是救學生/王宏男(台灣私立學校教育產業工會理事)

今年5月《親子天下》王韻齡老師引用國教署邱乾國署長一句話作標題「讓不適任教師退場就是救學生」，筆者認為名稱可以改一下，現階段政府迫切做的是「讓體質差的學校退場才是救學生」。以下是私立高中職常見亂象，政府不可不慎：
一、招生綁聘約，基數未達標準者即解約：解聘被視為對招生不佳教師秘密武器，依據《教師法》第14條：「學校教師評審委員會依第十四條規定作成教師解聘、停聘或不續聘之決議後，學校應自決議作成日起十日內報請主管教育行政機關核准，並同時以書面附理由通知當事人。教師解聘、停聘或不續聘案於主管教育行政機關核准前，聘約期限屆滿者，學校應予暫時繼續聘任。」然而，很多學校未經教師評議委員會通過的程序，或書面通知當事人，就要教師辦離職手續，蔑視教師權益，目的在避免付出龐大資遣費。

挪用補助促進招生
二、申請計畫「公款挪用」，用在招生宣導與新生入學獎學金：遇缺不補，人力吃緊，是私校在少子化下最常見現象。而公校與私校最大不同是私校須申請很多計畫案才能維持經營，否則就很可能陷入經營困窘，公校有政府金援則不用。而每年均質化、優質化、品德教育、家庭教育、學習扶助、職場體驗、就業導向專班等琳瑯滿目計畫，少則幾十萬動則上百萬元，是各校爭取肥肉。特別是計畫案中的資本門，最容易低價高報，校方將省下的經費挪用來促進招生。
三、合法掩護非法，設立建教合作專班：以人才在地化為名，從事廉價勞工之實。依據《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》第5條指出：「學校依各年級專業課程需求，在不調整課程架構之前提下，使學生於寒暑假或學期中至建教合作機構接受職業技能訓練。」然很多學校為配合廠家需求，隱藏事實僅讓學生偷偷在學校上一天課，其餘時間皆在工廠實習，嚴重違反第5條規定。

退場機制混沌不明
四、違法併班上課，詐領鐘點費：以特殊教育為例，校方每年固定可得到教育部300多萬元經常門與資本門補助，依《高中特教法》規定，7人方能開班，3個年級3位班導師。少子化後，生源少裁更多的是老師，減為3個年級1位班導師。術科按規定分班上課，共同科目只好併班。因為違法，為掩人耳目，教室日誌分二個版本，實用版給教務主任看，評鑑版給委員看。到了訪視，教育部官員只要看到會計帳冊與教務處課表對照無誤，基本上很難抓到缺失。
揆諸上述，私校問題的監督，政府責無旁貸。政府在教育品質上未把關，退場機制混沌不明，致社會帶給家長錯誤觀念，學校帶給學生錯誤資訊，苦的是家長與學生。學校違法亂紀層出不窮，教師為保住工作噤聲不語。在僧多粥少環境，追本溯源仍是政府政策失當所致。有進者指出「這十多年來，政策鄉愿一味標新，養虎不成反被犬咬，誰收這爛攤子？若政府再無長遠計畫，所有良善美意都將付諸流水，最後剩下廚餘一堆。」

(蘋果日報)
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蘋論：大國崛起云云 扯淡爾

中國把諾貝爾和平獎得主劉曉波重判11年勞改，由於中國監獄是個絕不講基本人權的人肉磨坊，直到劉曉波罹患肝癌末期，離死不遠，怕他死在監獄害中國政府被國際譴責，才不甘不願，嘟嘟囔囔，勉強讓他保外就醫。

虐待手無寸鐵秀才
目前病況惡化快速，大前天肝臟破裂出血，前天陷入感染性休克，醫師指出：「若無法有效控制感染，可能活不過兩周。」美國和德國都已派出醫師赴中國治療劉，他們建議盡速把劉送到外國去急救，但中國拒絕讓劉曉波出境，就是要他死在中國。至於那麼多知名的國際人士呼籲中國釋放劉曉波出國醫治，包括歷屆諾貝爾獎得主的連署請願書、德國總理梅克爾等，都無法說服中共政權，還被中共譴責那些外國人「干涉中國的內政。」
中國政府動用國家機器暴力，如此迫害人權，虐待一個手無寸鐵的秀才，實在匪夷所思，也因此讓人想到2個命運很像劉曉波的人：一，納粹時代，德國記者奧西特斯基因為發表反對希特勒擴軍的言論，於1933年囚禁在集中營；1935年獲得諾貝爾和平獎，成為首位在獄中獲獎的得主。
1936年他罹患肺結核送醫，諾獎委員會到醫院頒獎，1938年5月病逝，年僅48歲。納粹比中共文明處，在於還讓委員會到醫院頒獎，而中國根本不准劉去頒獎典禮，大會只得放一把寫有劉曉波姓名空椅子作為象徵，也等同在國際場合狠狠打了中國的臉好幾巴掌。

行事風格如同北韓
第二件類似的案例是前不久，美國大學生奧托．沃姆比爾去北韓觀光，在旅館裡拿走政府的宣傳材料，竟被扣上「破壞國家團結罪」和「危害國家安全罪」，判決15年勞改。被保外就醫時，已經腦部嚴重受損，回到美國後變成植物人，不久前病逝，只有21歲。
中國已是全球第二大經濟體，14億人口的大國，行事風格理應要有泱泱大國的氣度，不料竟讓人聯想到北韓，實在沒什麼出息。若是毛澤東、鄧小平還在位，絕不會如此小鼻子小眼睛，讓人看笑話。

鼠肚雞腸貽笑國際
習近平看起來不是小裡小氣、鼠肚雞腸的人，可能是旁邊那些上不了台盤的官僚幹部錙銖必較的後果，拒絕一個臨死的孱弱文人出國醫治，既迫害人權，又貽笑國際，大國崛起云云，扯淡爾。

(蘋果日報)