2018年1月2日 星期二

新聞自選輯 20180102

限塑怪象 買飲料 反而須多買塑膠袋 「禁業者提供」政策反效果 環署:應自備

環保署今年起擴大飲料店等七大類商家,不得提供免費購物用塑膠袋,《蘋果》昨針對新增限塑行業使用塑膠袋最多的飲料店,訪查十多家業者發現,多數商家雖提供可裝一到四杯的不同尺寸塑膠袋,且售價都為一元,但多未清楚公告,導致民眾買一杯就得買一袋的怪象,減塑效益大打折扣。



店家收費告示不清
環署統計,飲料店每年約用十七億四千萬個塑膠袋,限塑目標希望減半。《蘋果》昨訪查北市西門町十二家手搖飲料店,多數提供不同尺寸塑膠袋,可裝一、二或四杯的袋子都設定付費一元,可裝八杯的收費兩元,但僅橘子工坊清楚公告尺寸與價格。
記者觀察顧客買飲料時,多數店員雖會問是否買塑膠袋,但多問「要買一個或兩個」,並未告知一杯與四杯裝的袋子價格一樣。香港遊客陳先生說,他買兩杯並說要袋子,店員就直接加收兩元,沒問他要不要裝一起。
環署回應,限塑就是希望民眾自備購物袋,不得已要加買也可重複或合併使用,將勸說業者提供可合裝飲料杯的袋子,且公告不同尺寸與價格,達到減塑目的。另昨全台稽查一萬零八百家店家,開出十六張違規勸導單,飲料店最多,第二次違規者將開罰一千兩百至六千元,屆期仍未改善將按日連罰。
不得製造、輸入含塑膠微粒的洗面乳等六大類個人清潔用品新制昨也上路,業者雖宣稱已更改為天然材質柔珠或停產,但《蘋果》追查發現,環署去年十一月抽檢六十款個人清潔用品,三款標示沒含塑膠微粒卻被驗出有含。

用塑膠微粒罰30萬
環署說,檢驗期間尚未實施管制,業者未違規,今年持續抽驗,違者罰六萬到三十萬元。看守台灣協會秘書長謝和霖說,環署應建立申訴管道,買到疑摻塑膠微粒產品可反映,全民監督才能確保塑膠微粒不再影響海洋生態。

(蘋果日報)
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限塑首日 全台開16張勸導單

今年新增限塑行業7大類別,昨天新制上路,據了解,全國大稽查後已開出16張第一次勸導單,其中高市環保局就開出11張,要求業者改善。

今年新增限塑行業類別,分別為藥粧店/美粧店/藥局、醫療器材行、家電攝影/資訊/通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等7大類,業者不再提供免費塑膠袋,須由消費者付費取得。

各地環保人員昨日出擊,發現絕大多數店家已張貼不提供塑膠袋告示。多數業者表示支持限塑政策,指很多消費者選擇手拿或自備購物袋裝茶飲,買塑膠袋的客人很少。但年齡層較大者仍習慣索取免費塑膠袋,經告知也多表達支持。

部分連鎖加盟店提到已向總公司反映設計專屬環保袋,目前在設計或製作階段,之後將陸續加入環保行列。

環保單位指出,新規定取消管制對象購物用塑膠袋厚度限制;不論是厚袋或薄袋,一律不得免費提供給消費者,若違反規定者,第一次先施以勸導;第二次及其後違反者,將處1200至6000元罰鍰。

(自由時報)
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擴大限塑首日大稽查 16家違規

擴大限塑政策昨正式上路,包括飲料店、麵包店、洗衣店等都無法免費取得塑膠袋。環保署昨說,各地環保局人員出動稽查後,昨共查了一萬八百多家,僅十六家不合格,已開立勸導單,若勸導期後仍違規,可開罰一千兩百至六千元。

環保署今年新增七類限塑管制對象,藥妝店、文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等,都無法免費拿到塑膠袋。

環保署廢管處長廖瑩瑩說,昨環保署及北市環保局稽查員前往延平南路飲料店、藥局與麵包店稽查,發現店家都已張貼有「不提供免費塑膠袋」公告,並向需塑膠袋的消費者收取一元,業者十分配合。

賴瑩瑩說,昨全國查到的十六家違規業者,違規商家有九間是飲料店、四間是美妝、藥局,兩間是3C設備、一間西點麵包,未來仍會不定期出動稽查,勸導期約兩周到一個月,之後只要違規,就會立刻開罰。

消費者雖多認同減少使用塑膠袋,但初期難免感到不便,有人說「買飲料沒塑膠袋,騎機車或腳踏車時該怎麼掛?」有人建議可隨時在包包中放一個塑膠袋多次利用。

看守台灣協會秘書長謝和霖觀察,這次擴大管制對象精挑細選過,像是書店、文具店、麵包店等,其實很多早已開始提供紙袋,對業者影響不大;反倒是原本擬納入,但因業者反彈而最後排除的早餐店、路邊攤、菜市場等,提供的塑膠袋仍相當可觀。

擴大限塑 飲料業者:生意掉2成

限塑新政昨天上路,不少縣市環保局元旦加班,派員至使用塑膠袋最多的飲料店、量販店稽查與宣導,大部分店家多配合,中南部開出零星勸導單。

但南部部分飲料業者卻抱怨,成了限塑受害者,最明顯是影響消費者購買飲料的意願,有商店減了一、二成的生意。因為消費者說口渴想買杯飲料,才花十五元買茶飲,就得多花一元買塑膠袋,想想太不划算,乾脆就不買了。

限塑新政策除增加七類別業者禁止免費提供購物用塑膠袋外,量販店、便利商店也提供「兩袋合一」塑膠袋,不過目前台北、新北各有規格、價格也不一,目前無法通用。

北市府環保局副局長盧世昌表示,會宣導連接雙北的地區如萬華、南港、大同等區業者「共賣」兩種塑膠袋,讓民眾更便利。

大潤發表示,過去曾販售過兩用袋,但一樣也是塑膠袋,同樣會造成環境汙染,因此大潤發於去年七月起已停止販售購物用塑膠袋,僅販售環保購物袋,現在全台賣場均公告停止販售塑膠袋。

彰化縣商家減塑步調不一致,小型零售商和攤販「礙於人情」仍使用塑膠袋盛裝貨品,有規模的店家對塑膠袋只賣不給,量販店的裸售食品區則提供塑膠袋;嘉義縣開出五張、高市開出十一張勸導單。

家樂福彰化店表示,照規定裸售食品才能用塑膠袋,少數消費者拿蔬果區的塑膠袋盛裝包裝完整的食品,結帳時店員若代為拿掉定會招致怨言,只能加強勸導。

(聯合報)
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擴大限塑今上路 買飲料沒提袋

環保署擴大限塑政策今天首日上路,限制購物用塑膠袋對象擴大為14大類、10萬家業者,書局文具店、手搖飲料店及藥粧店等都不再提供免費塑膠袋。廢管處長賴瑩瑩表示,今天上午陪同北市環保局稽察,商家配合情況良好。

民眾日前到超商購買現煮咖啡時,已有店員提醒元旦以後不再提供小手提塑膠袋。賴瑩瑩說,超商咖啡的手提袋是生物可分解塑膠袋,原本享有「有償提供的豁免權」,民眾可免費取得,但為了保護海洋環境、養成自備提袋的習慣,這次取消豁免權。

洗衣店今天列為擴大限塑對象,有店家擔心民眾不願自費購買大提袋。賴瑩瑩說,到洗衣店取衣是有計畫性的行為,民眾可預備提袋,若1、2件就直接用手拿,因為每件衣服已有防塵外袋。

賴瑩瑩指出,各縣市環保局事前宣導要求限塑店家貼告示牌、貼紙、海報等宣傳環保新政策,今年10月民調顯示,已有9成的店家業主知道這個新規定,今起同步請環保局稽察。至於是否有店家被處1200至6000元罰鍰,要稍晚才會有資料。上午她在北市看了飲料店、醫療器材、麵包店等皆無人違規。賴瑩瑩說,麵包店手提外袋需有償提供,不過裝麵包的透明塑膠袋不在限制範圍。

第一階段限塑政策91年推動至今已15年,第二階段限制購物用塑膠袋對象將從過去7大類、2萬家業者,擴大為14大類、10萬家業者,預估一年可再減少約15億個購物用塑膠袋。

另一方面,環保署新增管制洗髮用化粧品類、洗臉卸粧用化粧品類、沐浴用化粧品類、香皂類、磨砂膏、牙膏等6項產品不得添加塑膠微粒成分,違反製造、輸入者將處6萬至30萬元罰鍰,期從源頭進行把關,避免汙染海洋環境。聯合國統計,每年約有800萬噸的塑膠垃圾進入海洋,估計2050年,海洋裡塑膠將與魚類一樣多,最終影響食物鏈及人類飲食。

新北巿環保局長劉和然說,塑膠造成的汙染已嚴重衝擊地球生態,新北市會全力支持擴大限塑政策,但考量民眾長外養成的習慣並非一日可改變,所以店家配合措施相當必要,但只要秉持「不主動、不低價、不免費提供」的原則,就能讓民眾逐步養成習慣,最終目的希望自備購物袋能成為「全民運動」。

(聯合晚報)
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高雄紅害 邊吸PM2.5邊升旗 民眾猛咳 環團批:南部人命不值錢嗎

二○一八年首日各地舉辦升旗典禮,但空污成為地方首長及民眾的最痛!台中市長林佳龍昨在元旦升旗典禮許願,台中空氣品質愈來愈好,「能常常看到藍天白雲綠地!」南投縣長林明溱也期許中央政府設法解決空污問題,有民眾許願「不要再有PM2.5!」高雄元旦升旗則因空氣品質糟透了,不少升旗民眾猛咳。

林佳龍許願見藍天
中市府昨上午七時許舉辦元旦升旗,吸引逾千民眾到場,市長林佳龍許願台中空氣品質愈來愈好,並澄清中市PM2.5年均濃度是二十七微克╱立方米,兩年降至二十二點八,昨甚至僅二十,相信只要努力,一定可降至國家標準十五微克╱立方米,「能常常看到藍天白雲綠地!」
南投縣府昨清晨六時許在中興新村大操場舉辦升旗及健行活動,五千民眾參加,《蘋果》問參加民眾新年新希望,有人直接說:「不要有PM2.5!」南投縣長林明溱表示,要拜託中央設法解決空污問題,因肺癌死亡率已名列前茅。
高雄市長陳菊與高市議會議長康裕成昨與上萬市民在高市文化中心參加升旗典禮,但高雄空氣品質糟透,依環署空品監測,高雄十二個監測站都一度呈現紅害,不少民眾在現場猛咳。
昨冷氣團減弱,西半部上午解除中國霾害空污影響,但中南部擴散不佳,高屏十五個空品測站也達紅害等級,南投及雲林以南也約十站達到橘警。環署估高屏紅害將持續到後天,中部及雲嘉南會連三天達橘警以上不良等級。
台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃批評,高屏仍深陷紅害,環署卻在昨上午就解除首次因應空品惡化而設立的中央指揮中心,「是南部人命較不值錢嗎?」環署空保處蔡鴻德回應,各縣市空污防制仍持續運作。

周五北台氣溫下滑
至於天氣,昨元旦受大陸冷氣團影響,嘉義清晨出現攝氏十三度低溫。中央氣象局表示,今起冷氣團減弱,白天氣溫持續回升至周四;周五鋒面通過及東北季風增強,北台灣氣溫下滑,降雨區稍擴大;周六到下周一因東北季風及南方雲系北移,各地有局部短暫雨,北台灣偏濕涼。

自私 賞101煙火 竟違停國道 帶頭駕駛罰3千 網酸「活該被收門票」

太自私了!元旦跨年夜,有駕駛為了欣賞一○一跨年煙火,竟無視後車追撞風險,將車子停在國道一號汐五高架路段,整個外側車道停滿車,成了另類「煙火大道」,國道警方針對帶頭停車的駕駛,開出三千元罰單,其他違規車輛也將陸續傳喚說明,網友譏諷明明有許多觀賞煙火的地方,偏要選危險路段,「活該被收門票(罰金)!」

昨天跨年夜,一○一大樓施放燦爛煙火,不少駕駛為了欣賞煙火,將車子停放在國道汐五高架北上二十二公里處外側車道,還有乘客下車步行到護欄旁,拿手機拍攝,其他車也跟著亂停,整個外側車道幾乎成了停車場,致使車潮回堵四公里,後方車輛稍有不慎,就可能演變成連環追撞。

乘客還下車拍照
國道警方接獲民眾報案,立即派巡邏車前往取締,第一輛帶頭違停駕駛聽到警笛聲,急忙開走。
第二輛違停車的乘客大剌剌站在路肩,忙著拍攝,經勸導後也離開,其餘車輛也慢慢駛離。

派50警加強取締
國道警方事後根據行車紀錄器,針對帶頭違規停車的吳姓男子,依照《道路交通管理處罰條例》,開出三千元的罰單。
警方說,將檢視行車紀錄器畫面,通知其他違停駕駛到案說明,若事證明確也將一併開罰。
警方表示,汐五高架路段這幾年常有駕駛停在路肩觀賞煙火,警方取締時,駕駛辯稱車子壞了、身體不舒服等理由搪塞,衍生開單糾紛,為了避免違停亂象,前天深夜特地放置交通錐封閉路肩,出動三十三輛車、五十名警力加強取締;其他包括市民高架橋、環東大道、民權大橋也常有民眾違停看煙火,昨也派人到場驅離。

「應抓去關一晚」
針對警方開單,網友痛斥違停駕駛「一群呆瓜」、「超越三寶極限」、「花錢買門票(罰金)」、「住旅館賞煙火都沒那麼貴」,還有網友認為抓去關一晚就知道痛了,網友還整理出國父紀念館、四四南村、象山步道、內湖碧山巖、大佳河濱公園等賞煙火景點,「全都不收門票(罰金)的喔!」
國道警方在官網臉書po文提醒,別把高速公路當成自家院子,想停就停,不顧別人安全,只好送紅單當禮物,警方同時提醒,在高處或人多的地方賞煙火,要避免推擠,以免發生意外。

賞煙火注意事項
●不要在國道、高架橋等危險路段觀看
●在高處觀賞時避免推擠,以免發生意外
●穿著保暖衣物,最好戴口罩,防止煙塵
●選擇公眾場所,勿闖入私人領地
●人潮擁擠時要小心扒手,避免財物損失

沉醉曙光 「盼2018景氣回升」

為迎接2018年,昨晨1萬人湧入阿里山森林遊樂區,分散到小笠原山、祝山和對高岳等地,頂著寒風看到太陽從玉山南峰右側放射第一道光芒,現場歡聲雷動;南投金龍山也有4千多人,在晨曦中喜迎曙光,其中一對情侶借位親吻曙光,浪漫感人;東部地區則因雲層厚,沒能見到曙光,遊客雖失望而歸,但也許下願望,「希望今年景氣回升」。

昨「2018阿里山日出印象音樂會」清晨5時30分在海拔2400多公尺的對高岳觀日平台登場,遊客沉醉在悠揚樂曲聲中,忘記現場只有5℃,許多人頂著寒風持手機引頸等待,直至7時3分從遠山射出金光,遊客忙著拍照錄影,驚呼:「很值得,明年還要來。」

借位親吻好浪漫
台中陳姓夫婦帶著2歲兒子第一次來阿里山迎曙光,清晨4時摸黑走1個多小時的路,雖疲累,但看到曙光時興奮說:「太幸運。」台南高工21位同學揪團首次來看日出,同學們的新年新希望是「全班順利畢業,大家都能考上理想大學」;大葉大學幾位應屆畢業生,為留下永恆回憶,也特別穿學士服與日出合影,希望腦袋創意能夠更好。
海拔820公尺的南投金龍山,昨晨湧入4千人迎曙光,今年第一道曙光原本應在6時39分露臉,因雲層過厚,遲至7時19分才從水社大山山頂雲隙穿透,襯托山巒雲海,彷若仙境般美感,民眾驚呼:「實在太美了!」來自台北的工程師廖川賦(29歲)和女友,在日出後借位親吻曙光,浪漫氣氛羨煞他人。

雲層厚日出延遲
全台最大摩天輪麗寶天空之夢昨開放讓遊客搭乘迎日出,因雲層太厚,太陽直到7時10分才露臉,整整晚了半小時,造成部分遊客下了摩天輪車廂才看到日出,但遊客仍開心拍照大喊:「新年快樂!」
花蓮空軍基地昨與花蓮縣政府舉辦「元旦七星潭迎曙光」活動,吸引2千人參加。清晨6時,花蓮空軍基地出動7架F-16戰機,由空軍第五聯隊長陳黃榮領軍,其中5架飛越七星潭海灘上空,打開落地燈、以大雁隊形向民眾打招呼,民眾揮手歡呼,來自台北林小姐開心說:「國軍太帥了!」
花蓮因雲層厚,沒能見到第一道曙光,但空軍加碼演出,F-16戰機又以大雁隊形衝場一次,隨後再以單架次飛行方式,繞行七星潭海域3圈,民眾看得大呼過癮,李先生說:「沒看到曙光有點失望,但有戰機陪著,值得了!」

「明年還要再來」
台灣本島第一道曙光原本預計昨晨6時35分出現在墾丁龍磐公園,可惜烏雲密布,現場上萬名遊客只能伴著強勁落山風,大喊「我只是想看個日出。」太陽直至7時20分才露臉。
台南二寮觀日平台標高185公尺,被譽為台灣低海拔最美日出。3千名遊客前晚陸續搭乘接駁車上山,昨清晨5時許,5個觀日點塞滿人潮,氣象局預報二寮日出時間是6時40分,但太陽爬出山脈,躲在橘紅雲彩後,直到7時20分太陽才完全露面,遊客驚呼:「出來了!」
新營謝先生表示,今年特別犧牲跨年活動,早早就帶孩子去睡覺,和幾位學生家長一起相約來二寮看日出,大家都開心。一對來自嘉義的情侶說,聽聞二寮日出不輸阿里山,景色各有千秋,又海拔低、離市區近,不用翻山越嶺就能看到日出美景,明年還要再來。

三仙台摃龜19年
台東三仙台昨聚集8千多人,觀光局東部海岸國家風景區管理處邀請歌手及在地樂團獻唱,陪民眾一起迎接曙光,原本預計清晨5時15分出現第一道曙光,因雲層過厚沒看到,這也是該處連續19年沒等到第一道曙光,民眾直呼可惜!
新北市三貂角燈塔原本預計5時37分會有第一道曙光,未料凌晨下起短暫雨,未如預期出現,直到6時許才透出一些些陽光。現場300位民眾仍十分開心,還有人從跨年撐到曙光,笑說:「終於可以回家補眠了」。

一家婦產科 接生14名元旦寶寶

元旦寶寶來報到!全台各地醫院喜迎新生兒,花蓮一對夫妻五年前在雙十國慶生男寶,昨挑元旦生女寶,親友笑說是愛國家庭;桃園一家婦產科一口氣來了十四名寶寶,但也有醫院頭一遭沒有元旦寶寶。專家指出,生育率下降,元旦寶寶相對減少,去年新生兒跌破二十萬,今年可能僅十八萬。

雙十產兒元旦生女
花蓮童姓夫妻昨在門諾醫院迎接元旦女寶,夫妻上一胎在二○一二年十月十日剖腹產下男嬰,這次又產下元旦女嬰,親友笑稱:「真的很愛國!」宜蘭羅東博愛醫院昨有五名元旦寶寶誕生,其中一名潘姓媽媽具泰雅公主身分,昨生下小公主,族人都為她開心。
桃園昨也有多名元旦寶寶,光是中壢的宏其婦幼醫院,就有十四名元旦寶寶,其中四名剖腹、十名自然產。新北亞東醫院則有六名元旦寶寶,其中幾個媽媽跨年時許願要生元旦寶寶,果真如願,笑說:「寶寶真聽話!」

新生兒恐減1.5萬人
隨生育率下滑,基隆長庚醫院今年沒有元旦寶寶,院方說:「第一次發生這種事。」連在醫院內待產的孕婦都沒有。昨北市各大醫院元旦寶寶也不多,不少醫院都是逐年減少。
北市聯醫總院婦產部副主任林陳立分析,該院二○一五年十一名元旦寶寶、二○一六年四人、去年一人、今年兩人,元旦寶寶減少是一大警訊,前年全國新生兒二十萬八千人,去年約十九萬六千人,今年恐減一萬五千人,總人數降至十八萬一千人。

(蘋果日報)
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去年新生兒不到20萬人 醫師:今年恐降至18萬

昨元旦寶寶減少 就是警訊

少子化問題嚴重,婦產科醫學會估計去年全年新生兒總人數僅約十九萬五千名、正式跌破二十萬人。今年情況恐會更糟,各醫院昨天接生的元旦寶寶比往年減少,再現警訊;台北市聯合醫院總院婦產部副主任林陳立更預估,去年結婚人數減少,今年出生人數恐將更降至僅約十八萬。

內政部統計,近十年來,新生兒出生數最低是二○一○年十六萬六千多名,其次為二○○九年十九萬一千多名。一般分析,這兩年是受金融風暴特殊因素影響,導致民眾不願生育。

但去年並無特殊因素,婦產科醫學會秘書長黃閔照說,每年十月到十二月是新生兒出生較多月份,但去年每月出生數徘徊在一萬四千到一萬八千名間,內政部統計一月至十一月底新生兒僅十七萬七千多名,十二月臨床未出現明顯增加、就算樂觀估有一萬八千名,全年新生兒也僅約十九萬五千名,正式跌破二十萬。

結婚對數減少 影響生育率

林陳立更警告,台灣的生育率下降與前一年的結婚對數減少息息相關。以結婚對數而言,二○一六年比二○一五年減四%,因此新生兒人數從二○一六年的二十.八萬,去年降至十九.五萬,問題是,去年的結婚對數又比前年大減七%,可預估今年出生人數恐將再大降至十八.一萬。

昨日各醫院元旦寶寶減少,似就可看出端倪;北市聯醫五院區共三名,對照去年一名、前年四名、二○一五年十一名。國泰醫院去年有十三名,昨日元旦寶寶卻僅六名。

醫師籲祭誘因 讓民眾想生

林陳立說,臨床經驗發現,台灣人出國工作變多而在當地生育,加上現代人晚婚,自然降低生育誘因,都是生育率下降原因。他建議,政府要解決少子化,首要策略是應鼓勵民眾結婚;其次是建立完善的托育機構;第三要祭出誘因,讓民眾願生兩胎。

黃閔照則說,要提高生育率得從大環境著手,例如友善職場環境等。前衛福部長林奏延也說,他問過適婚年齡的年輕人意見,多表示若薪水增加或房價正常,加上政府鼓勵生育的配套做好,就會願生小孩。

衛福部長陳時中表示,行政院規劃的「育人攬才」計畫,從零到五歲的生育、養育和托育等都有更完整規劃,最快本月底或農曆年前就會提出。

自然產、不敢生 元旦寶寶變少

昨天是元旦,不過北部各家醫院統計,今年元旦寶寶數量明顯較往年少。醫師指出,應與近年爸、媽多提倡自然產有關,較不會選在特殊節日剖腹產。準爸媽則認為,政府托嬰、托育問題未解決,恐是現代人不敢生的主因,建議政府輔助成立更多幼兒園。

台北各家醫院統計元旦寶寶數量,國泰含分院共有六名,其中四名是自然產,二名剖腹產。馬偕含分院去年十八名,今年十名。台安醫院則無元旦寶寶誕生。

第一胎產齡延後到31歲以上

國泰醫院婦產科主治醫師蔡亞倫認為,元旦寶寶減少主因應與爸、媽多選擇自然產有關。此外,近年產婦生第一胎年齡有增加趨勢,產齡延後到卅一歲以上。台北市聯合醫院總院婦產部副主任林陳立也表示,除了安排特殊節慶生產的氣氛不如以往,另醫師勞動權意識提升,醫院也逐漸形成一股假日不排定剖腹常規手術的風氣,變成元旦寶寶幾乎是自然產,人數勢必減少。

北市公托難申請 私托也要排隊

元旦喜獲千金的陳爸爸表示,女兒是第二胎,雖然知道這時代養兒育女不容易,還是希望幫大兒子添一個伴。他更希望政府協助爸媽育兒,普遍設立托嬰、育嬰所是當務之急。他舉例,身為台北市民的他們,大兒子申請公托未成,沒想到品牌好的私托也要排到三個月後,因此建議應多輔導成立育兒機構,或給長一點育嬰假,讓父母有時間自己帶小孩。

「生育補助不會提高生育意願」

今年三十歲、在台北從事媒體業的張先生,寶寶才出生將近六個月,直言:「目前生育補助絕對不會提高生育意願。」他說,小朋友出生兩個月後便可送托嬰中心,但因數量嚴重不足,他家小朋友預計要等待超過半年,才有機會進入。此外,他認為也應降低托嬰費用,減輕家長負擔,以他現階段就算扣掉每月補助,仍要負擔五、六千元托嬰費用,還不包括尿布、奶粉、各種衍生設備如消毒鍋等,隱藏費用繁雜,盼政府能正視問題、對症下藥。

北捷跨年運量連2年下滑 高捷大增

北捷前日跨年總運量259.4萬人,較前一年少4.6萬人,已是連兩年下滑,外界分析可能民眾認為節目不夠精彩,或因霾害不願意出門。台大先進公共運輸研究中心主任張學孔分析,全台跨年活動多,民眾沒有一定要待在台北跨年;加上連假也會促使民眾返鄉或出國跨年。至於空污因素,他認為影響不大,畢竟跨年是一年一次的大活動。

不過,空污更嚴重的高雄市,前晚跨年運量則比前一年增加,高捷成長11.4%、輕軌成長32%。高捷研判,運量增加與高捷、輕軌串聯,且都能到達跨年現場較有關。

前天跨年夜,台北空污在當天下午一度達到橘警程度,所幸晚間空品指數AQI降為普通黃,有環團稱是太多人騎車或開車去參加跨年晚會,導致空污更嚴重,盼不要辦跨年晚會。

跨年煙火爭議 柯文哲︰空污須整體考量

台北市長柯文哲昨對此表示,空污是每天的問題,呼吸是每分每秒的事,他不太喜歡表態性的行為,就好比不要放煙火,一年有365天,煙火也不過放300秒,面對空污整治,還是要有整體、長期的規劃。

曙光沒現身 遊客歡喜迎朝陽

「新年快樂!」數以萬計的民眾昨晨趕赴阿里山、墾丁等地,等候二○一八年第一道曙光,有的如願,有的只看到遲到的陽光,但大家仍興奮歡呼,互祝新的一年安好。

昨天福隆沙灘雖然雲層較厚,太陽仍在接近七點時探頭,遊客們歡呼聲四起,開心迎接二○一八。 (東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處提供)

上萬民眾昨晨三時後陸續湧進墾丁龍磐公園守候今年本島第一道曙光,由於墾丁地區雲層厚、落山風大,曙光並未在預告的六點三十五分現身,陽光直到七點許才透出,但遊客仍歡呼以對。

數千民眾昨聚集東北角福隆沙灘,迎接六點三十七分的日出,也因雲層較厚,太陽接近七點時,才在靈鷲山無生道場的祈福叩鐘聲中探頭,遊客好心情不變,開心迎接二○一八。

彰化縣大葉大學傳播藝術學士學位學程學生鄭家浚等六人,則是連續三年跨年夜騎車到阿里山守候元旦日出,今年不但等到曙光,他們特別穿著畢業服在對高岳拍畢業照,別具意義。

氣象局預報員劉沛滕表示,今年西半部地區包含桃園以南,嘉義阿里山、台南二寮等地,應該都有看見曙光。一般來說,日出時刻指的是太陽從海平面上升的那一刻,受到地形等影響、最多晚個幾分鐘。但若是從雲縫中看見陽光,恐怕是太陽緩慢升起的過程,不算是曙光。

今起到週四好天氣 週五又濕冷

劉沛滕也表示,今天大陸冷氣團減弱,東半部雲量多,迎風面北部山區、東半部降雨機會高,西半部則維持多雲到晴,且高溫逐日回升,好天氣持續到週四。週五東北季風增強,週末全台有雨,北部、東北部將明顯感受到氣溫下滑。

國旗圍巾退燒 43萬條訂單剩3000

曾盛極一時的「國旗圍巾」,在前總統馬英九卸任後風光不再,承造的「勝鴻織襪公司」訂單量從最高峰每年四十三萬條,到今年僅剩三千條。但該公司原本只是小型代工廠,卻趁國旗圍巾「吸足能量」,轉型成為多元化生產的「襪子王」織襪觀光工廠。

藉圍巾商機轉型織襪觀光工廠

二○一○年元旦升旗典禮,總統馬英九圍著一條青天白日滿地紅圍巾,成為全場目光焦點,也使得這條圍巾成為搶手貨。

勝鴻織襪總經理蕭德勝說,當時「青創會」只下單九百九十九條,因設計和製版費就要兩萬元,只做九百九十九條根本無利可圖,其他六家大廠都退出,他們是小廠,所以「先接再說」,沒想到引起那麼大回響。隔年「青創會」就下單四十三萬條,他怕無法如期交貨,找上幾家配合廠商合力接單,工人日夜加班,總算完成任務。

蕭德勝指出,此後,公司好像吃了「大補丸」,知道如何調度人力和原物料庫存,及早做好產能規劃,而且當時這些圍巾成「馬粉」聖品,許多人拿來當作年節送禮,還有許多縣市政府都拿它作為小禮物來送給活動者,因此每年要做三十萬條。

但馬英九卸任後,國旗圍巾風潮不再,今年只剩南投市公所訂三千條。

蕭德勝強調,他們只是小小的織襪代工廠,沒有政治色彩,想不到因緣際會下遇到「國旗圍巾」商機,就盡全力吃下。後來又有機會爭取官方輔導,成立觀光工廠,也開發出更多優質商品,例如抗菌、防黴、除臭的銀纖維襪,及保暖衣和運動護具,藉由「國旗圍巾」的商機轉型成功。

(自由時報)
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元旦寶寶更稀有 指定元旦剖腹產熱潮不再

元旦寶寶熱潮不再!根據台北部分醫院統計,新年度第一天元旦寶寶冷清,國泰醫院、新光醫院截至上午各出生2名、台安醫院尚未有元旦寶寶。相較去年,國泰醫院上午已有8名、台安醫院2名,婦產科醫師觀察,比起剖腹產挑日子,孕婦和寶寶更愛「順其自然」。

台安醫院統計,目前仍有3至4名的孕婦待產中,均為準備自然產;國泰醫院(含總院丶汐止國泰、新竹國泰)還有4名孕婦待產,1名指定剖腹產時間;長庚醫院(林口與台北)已出9名元旦寶寶、3名產婦待產中;振興醫院也有1名出生。

國泰醫院婦產科主治醫師蔡亞倫指出,相比去年來說,不特別指定元旦剖腹生產的孕婦變多,希望寶寶自然順著產程,健康出生。現在看日子、講良辰吉時剖腹產的孕婦已較少,多為醫療需求,如孕婦胎位不正、出現前置胎盤等,醫師才會採取剖腹產,相比去年醫院在元旦當天,就接生與剖腹產共13名寶寶,今年或許僅8、9名。

台北長庚醫院產科主任蕭勝文表示,每年元旦寶寶數目不一定,今年台北長庚就有7名元旦寶寶,「算還可以。」振興醫院也說,今天凌晨一位還沒足月的男寶寶,急著在元旦報到,目前還有1名產婦待產中。不過,過去元旦寶寶至少2到3人,今年確實算冷清。

元旦寶寶潮退燒 有產婦為生育津貼延後生

受少子化影響,加上一例一休攪局,元旦寶寶浪潮退燒,昨天高雄各醫院待產情況並不踴躍,大多是自然產寶寶,不少中小型醫院甚至掛零。不過高雄市今年提高生育津貼補助,醫學中心有產婦原本去年底要提早生,為領補助乾脆延後催生。

高雄醫學大學附設中和紀念醫院表示,該院昨有1名產婦要生第二胎,預產期1月10日,因罹患妊娠糖尿病,胎兒長得較大,醫生上周就建議提早催生,但該名產婦得知今年第二胎生育補助從6千元提高到2萬元,決定多等幾天,昨天元旦再入住催生。

另名33歲產婦在聖功醫院生下3505公克、頭好壯壯的男寶寶,家屬向醫院表示,原本預產期是1月12日,去年12月31日晚上8點突然陣痛,家人陪產婦入院待了一夜「跨年」,在清晨5點15分順利生產,寶寶等於提早近兩周報到,大家笑說是「寶寶自己挑中元旦出來」。

阮綜合醫院生殖醫學中心主任李永全說,國慶、元旦寶寶雖已不怎麼熱門,但前幾年醫院一天還是會有4、5個到7、8個生產;一例一休上路後,假日人力縮減,若有產婦想挑國定假日生,往往會被「勸退」,讓元旦寶寶現象更加退燒。

環保意識提升 北市府跨年垃圾減少1噸

跨年狂歡過後也留下不少垃圾,今年北市府跨年晚會共有千名學生義工協助清掃環境,今年清理的一般垃圾量共計9.5公噸,較去年減少1公噸,北市環保局表示,今年與去年相比垃圾減量達9.5%,資源回收量也由去年的6.8公噸提升至7.2公噸,資源回收率增加5.9%。

環保局說,今年首度投入「小型掃街車」進行跨年場地復原,另也動員691名清潔人力協助環境清復原,不過昨也在活動現場告發亂丟煙蒂等違規行為共17件。

另外,北市環保局稽查大隊也自活動綵排開始至活動結束,總共完成5次活動擴音設施噪音量檢測,針對音量超過管制標準合計告發4次,並依《噪音管制法》開罰1萬2000元罰鍰。

(聯合報)
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比去年少!北捷跨年輸運總計運量259.4萬餘人次

台北捷運於凌晨2時20分順利完成跨年輸運任務,總計自2017年12月31日上午6時至2018年1月1日上午6時,捷運全系統運量為259.4萬餘人次,略低於去年的跨年264萬餘人次。北捷公司特別感謝旅客的支持配合及耐心等候,使這次跨年輸運的艱鉅任務,得以再次順利完成。

北捷公司表示,參加跨年活動的旅客從凌晨零時開始,即瞬間大量湧進市政府站、永春站、國父紀念館站、台北101/世貿站及象山站,捷運行控中心適時依車站人潮狀況加開列車輸運旅客,直到人潮散去為止。

經統計,市政府站、國父紀念館站、台北101/世貿站及象山站等四站自2017年12月31日上午6時至2018年1月1日2時,出站運量約37.1萬人次,較前次跨年同時段增加約3.1萬人次。這次跨年捷運輸運259.4萬餘人次,去年跨年264萬餘人次,但去年是周六(連續假期第一天,包含返鄉旅次),這次是周日(連續假期第二天),且2017年12月周日平均運量較12月周六少約28.5萬人次。

北捷公司指出,為了再次圓滿達成跨年輸運任務,這次多管齊下,事前加強宣導旅客「分線搭乘、3線離場」;跨年當晚,則加派支援人員車站現場引導。北捷「潮天團」更是全力出擊,在市政府站、國父紀念館站、台北101/世貿站及象山站等重點車站制高點,以輕鬆方式紓解旅客等候進站的情緒及適時動線疏導。

此外,市政府站、國父紀念館站、台北101/世貿站及象山站,實施「博愛電梯」結合「博愛優先通道」措施,身障、孕婦、年長者、攜帶幼童或其他行動不便者優先使用,再度獲得旅客的支持與好評。

配合台北市政府跨年晚會活動,台北捷運公司今年動員超過1,400位支援人力投入引導輸運行列,穿著醒目且易辨識的黃色或橘色制服外套,執行旅客引導、月台警戒、電扶梯管制、車站閘門服務、車站出入口管制、車票販售與維護秩序等相關工作。

(經濟日報)
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北高跨年人潮 帶走歡樂留下垃圾

高雄夢時代跨年派對昨晚7點在時代大道熱情開場,高雄市政府宣稱有72萬民眾到場,在高雄市長陳菊的帶領及火樹銀花與300米瘋狂紙花紛飛下,一起熱烈迎接2018年,不過激情過後,也留下大堆垃圾 。

今年夢時代跨年派對的場域擴大到成功路,超過70萬人潮首次自成功路到中山路,擠滿1公里的時代大道,另全台首條的高雄輕軌第一階段全面通車加入跨年運輸行列,民眾熱烈響應輕鬆搭輕軌參加夢時代跨年的活動,跨年晚會今天時凌晨1點結束,現場也留到一大堆的垃圾。

除精彩的節目內容外,夢時代提供iphone手機、華航機票給民眾抽獎,讓民眾同時享受精彩晚會表演與好康大禮。

嘉義市跨年活動一連3天,主辦單位聲稱,31日晚間湧入12萬人次,昨晚約2萬,1日晚間還有一天,今年預計會突破14萬人,超越去年的2天13萬。

跨年倒數是晚會最高潮,市長涂醒哲、立委李俊俋、議長蕭淑麗等人都在台上一塊倒數,氣氛熱絡。晚會持續到凌晨1點,曲終人散後,滿場垃圾,幸好有60名清潔工讀生及60名學生童軍在現場幫忙清掃、做分類,才讓場地盡快恢復整潔。

主辦單位嘉義市文化局表示,今年嘉義市跨年不一樣,在面積約4500坪的建國二村舉辦「全嘉藝起來」跨年晚會,是全台最早起跑、首創連續3天的跨年盛事,吸引來自全國各地、海外旅客來嘉跨年。

涂醒哲夫婦在晚間10點半左右抵達會場,向攤商、市民問候,也互道新年快樂,現場洋溢跨年喜氣。

(聯合晚報)

社會

酒駕男行賄警被拒 罵「畜生」反吃3罪

台南男子黃欽聰三年前酒後騎機車遇警攔查,企圖行賄五千元被拒,翻臉罵警「你畜生還不如」,被依不能安全駕駛罪與侮辱公務員罪,各判七月與拘役二十五天定讞,黃不服另被依行求賄賂罪判四月,上訴最高院自稱當時精神病發、沒錢收買警員,仍被駁回定讞。

自稱精神病發
判決指出,黃男二○一五年六月酒後騎機車被警員攔查酒測,酒測值零點六四。黃當時已有三次酒駕前科,求警高抬貴手願贈五千元,警員峻拒。黃用台語辱罵:「你畜生還不如!」、「做人做到沒人性!」全被警員密錄器蒐證。黃聲稱他有精神病,因病發而胡言亂語,且他身上沒錢,並非企圖收買警員。
但因精神鑑定認為黃無心神喪失或精神耗弱情形,二審依不能安全駕駛罪判黃七月徒刑須入監,侮辱公務員罪從一審拘役三十天減為二十五天,兩罪均定讞。行求賄賂罪另被判四月、褫奪公權一年,最高院認為,一、二審給黃兩次減刑並無違誤,駁回黃的上訴定讞。

(蘋果日報)
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空姐請假10天 華航將控管 排入「關懷型班表」薪資恐少上萬

為有效控管提升空服員出勤率,中華航空上周五宣布,本季起空服員若非重大傷病,單季請事、病假達10天或請假總日數前30名,將被安排「關懷型班表」。由於該班表只讓空服員飛基本飛時60小時且不可任意換班,工會估被「關懷」對象薪資恐少上萬元,桃園市勞動局不排除介入了解。

據華航發給空服員信件,新規則從昨元旦起算,將每季評估、控管出勤率最低的人員班表,首次結算期至3月底,排除重大傷病長期病假者,凡首季請假達10天或請假總日數為全體組員前30名,審核後次月將安排關懷型班表,除無法於系統進行換班,也暫停使用換班單;另周六、日或國定假日請假者,天數加倍計算。

網譏「示範企業」
華航表示,列入請假統計的假別包含單日事、病假,被安排關懷型班表者,單月只會飛滿基本飛時60小時,以利調養身心,且不可任意換班、選班,「避免過於勞累」;如組員皆自律不請假,整體請假率降低,可能停止該班表,若請假率居高不下,前30名就算每人只請假9天也可能被關懷。
此事經網友爆料,諷刺華航是「偉哉中華民國示範企業,功德院愛華航」,也有不少人誤以為在華航請1天假,實際會被扣2天假;但也有網友挺華航,認為請假天數誇張者就是該管。

盼請假低於4%
華航澄清,周末或國定假日請假1天要算2天,是內部計算標準,實際請假不分平日、假日都以1日計算,網路訊息刻意斷章取義、誤導大眾。華航不透露去年空服員請假比率,僅強調今年希望達4%以下;據了解,去年1月請假率曾高逾8%,去年7月實施首波內控,9月降至約5%。
華航員工私下說,就是有少數空服員逢重大節日就會生病,造成人力調度困難。不願具名的航空同業高層說,空服員不應動不動就請假,華航此舉應可維護所有空服員權益。

勞動局:會了解
桃園空服員職業工會批評,新制變相處罰正好在假日生病者,工會尊重公司管理權,但已有會員反映感冒不敢請假,被排關懷型班表者外站津貼也會變少,初估恐少1萬到3萬元,待釐清規定將研議是否採取行動。
桃市勞動局指,華航基於內部管理需求,優先找「配合度高」的員工排班,若未違反勞資議定的工作規則,應不致違法;若有員工認為因此受不利對待,該局會進一步了解。

華航「關懷型班表」
●實施目的︰有效控管提升出勤率
●適用對象︰3500名空服員
●實施方式︰據內部所訂計算標準,算出空服員出勤率,出勤率過低者將被安排「關懷型班表」
●影響與爭議︰
.被排「關懷型班表」者,當月只能飛滿基本飛時60小時,且不得在公司管理系統進行換班
.飛時過低恐影響空服員收入

(蘋果日報)
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Uber Eats洩藝人地址 消基會批「內控仍不夠」

Uber違法經營遭罰逾10億元,去年改與租賃車業者合作,仍頻傳出包。有民眾上月搭Uber從台北市內湖到南港,短短路程以往200元有找,當天竟被收1558元;另有Uber Eats司機送餐給藝人曾莞婷,竟在外送員群組外洩訂餐地址。消基會批Uber Eats仍違法經營,交通部卻放任其存在;Uber雖合法,內控仍不夠。
Uber叫車4年前進軍台灣,因非法經營遭交通部開罰逾10億元,去年4月與租賃車合作合法營運,仍頻傳狀況。《蘋果》單是上月就接到3起投訴。

搭Uber被超收千元
民眾黃小姐說,她上月5日搭Uber從北市內湖成功路到南港研究院路,以往不到200元,收到信用卡帳單卻發現被收1558元,且目的地變桃園市蘆竹,向Uber反映卻遲無回應。
民眾林先生則說,收到信用卡帳單發現上月24日凌晨1時許,有4筆Uber消費共4466元,但當時他在睡覺,質疑個資遭Uber外洩。上月初還有Uber Eats司機在私人群組公布女藝人訂餐地址,要其他人猜猜是哪個藝人,最後公布曾莞婷名字。

公路局:嚴格取締
針對黃小姐遭溢收車資1300多元,Uber公司澄清,是駕駛結束該起行程後,忘記按下結束行程鍵導致,已調整款項;至於林先生信用卡疑遭盜刷,經查他註冊Uber帳號時並未提供信用卡資訊,建議透過信用卡公司了解;外洩藝人訂餐地址的外送員,Uber則已解除合作關係,並保留法律追訴權。
曾莞婷回應,她不會太擔心地址被公布,但希望加強安全控管。消基會董事長游開雄說,Uber Eats尚未合法化,現還出現個資外洩事件,主管機關應加強管理;Uber叫車服務雖已合法經營,也應加強內控管理。公路總局表示,將持續嚴格取締非法。

(蘋果日報)
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色郵差闖女鄰香閨 邊摸酥胸邊打手槍

新竹一名郵差李亞倫,前年凌晨侵入女鄰居套房邊摸對方胸部邊自慰,女子驚醒呼救,李男逃到樓梯間繼續手淫,全被監視器錄下。李男認罪,台灣高等法院日前依乘機猥褻等罪,判他一年三月。

被發現仍手淫
判決指出,李男原獨自租屋在新竹一棟套房大樓,前年十月二十六日凌晨,李男僅穿內衣褲,溜到一名單身女住戶房門前,發現門沒上鎖,竟潛入香閨一手摸女方酥胸,另一手情不自禁伸進自己褲底。
女方驚醒赫見李男尖叫,李男嚇得奪門而出,跑到樓梯間朝女方門口繼續打手槍,盡興才回自己房內,但仍被警方調監視器畫面循線逮捕,李男因此丟了郵差工作,被害人得知李男後半段舉動,深覺恐懼噁心,堅持提告。
李男坦承闖民宅猥褻女鄰居,但自認凌晨在樓梯間手淫不算公然猥褻,法官考量李男無前科,依侵入住宅罪與公然猥褻罪合併判六月、得易科罰金十八萬元,另乘機猥褻罪判九月須入監。得易科罰金的兩罪已定讞,乘機猥褻罪部分,仍可上訴。

(蘋果日報)
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亂放專業煙火 最高可罰150萬

每逢跨年夜,許多民眾喜歡購買煙火自行燃放,增添過節氣氛,但並非所有煙火都可以任意購買、施放,有民眾前晚趁著跨年夜時欲燃放大型的高空煙火遭制止,資深消防員就說,民眾如未經訓練、許可就貿然施放「專業煙火」,很可能燃放失敗受傷,甚至還可能吃上最高150萬元的罰單。

新北市消防局表示,依據「爆竹煙火管理條例」第三條規定,煙火可分為「專業爆竹煙火」及「一般爆竹煙火」,市面上較常見的仙女棒(火花類)、沖天炮(飛行類)、大龍炮(爆炸音類)、甩炮(摔炮類)等均屬一般爆竹煙火。

而在演唱會、舞臺表演或是大型戶外活動上常見到具爆炸、火光、聲音等效果的舞臺煙火、大型高空煙火均屬「專業煙火」,民眾雖可任意購買,但因較具危險性,因此必須由受過訓練的爆竹煙火監督人施放,且施放前5日以及運出儲存場所時都須通報當地消防局。

新北市消防局呼籲,不管是燃放專業煙火或是一般爆竹煙火,都應在新北市政府所公告的區域內燃放,民眾應購買通過專業機構檢驗且印有標章認可的煙火,燃放時依照包裝的使用方式燃放,才能玩得盡興又安全。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/jan/2/images/bigPic/600_154.jpg

(自由時報)
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一張照驚見仁武觀音湖樹林不見了... 光禿禿要蓋屋

國土重傷害罰太輕 加重刑責呼聲起

「看見台灣」紀錄片,喚起國人對國土保育的重視,但不肖業者破壞國土的行為並未收斂;露營風興起,新竹縣內違法整地案達上百件,高雄有業者濫墾竟將整片山丘剷平。但受限法令,業者即使被查獲多數交保輕判,環團憂慮一再輕縱的結果,導致不肖業者有恃無恐不斷試法,國土保育流於空談。

多位受訪檢察官直言:我們也很無奈

站在第一線偵辦的檢警,也有同樣的感慨;多位受訪的檢察官直言「我們也很無奈」,不是警檢對國土受到殘害無感,「是法令讓檢警綁手綁腳」,否則又何必每次動員大批人力查辦?據了解,高檢署已為此召集各地檢察官座談,討論研議修法。多位檢察官都表示,現行水土保持法及山坡地保育條例刑罰太輕,有必要修法加重刑責;同時希望法官支持檢方偵辦相關案件,在量刑上予以重懲。

高檢署表示,「檢察機關查緝河川盜(濫)採砂石執行方案」於二○○五年訂定,沒收新制去年實施,環境犯罪型態這幾年下來也翻新,將再彙整出查緝濫墾(殖)山坡地的執行方案草案,遏止黑道和利益團體攫利,宣示從嚴追訴。

「看見台灣」揭露了台灣的山林遭到摧殘,一時間保育國土的聲浪高漲,但不肖業者近年來破壞國土的行為依舊猖狂,唯一不同的是,濫墾、濫伐的違法行徑變得更為隱密。

以新竹縣為例,根據縣府稽查,露營休閒風興起,新竹縣內共有二三三家露營區,其中位在特定水保區有卅五家,土石流潛勢區十五家,山崩地滑敏感地區一一六家; 換言之,境內露營區有七成違法整地,檢警受限人力,只能從已造成危險的營區優先查辦,限期改善。

但限期改善多數業者不理會,有業者前年被查獲至今毫無改善,檢察官許大偉表示,因為業者抱定就算被判刑也是輕判可易科罰金,繳十多萬罰金就沒事。環保團體表示「法輕」輕縱的結果,使得業者以合法掩護非法的濫墾行徑,不斷在各地上演。

濫墾147座籃球場大坡地蓋小木屋 1萬了事…

高雄市仁武山區「觀音湖」一處山坡地,有業者想要開發度假小木屋及別墅,以整地為名掩護非法濫墾,面積逾六萬多平方公尺,相當於一四七座籃球場大小。

業者的惡劣行徑隱藏近一年,直到去年十月,因大量邊坡土石滑落路旁,造成一名機車騎士滑倒受傷,處理的交通警員通報水保局,檢調出動空拍機才揭發。兩名地主、包商及工人,檢方裁定各以一萬至五萬元交保。

「五十公尺高山丘被夷成平台」,本報記者前天前往遭濫墾的觀音湖橫山鹿場。現場緊鄰高五十二縣道,四周及出入口有鐵板圍籬圍著。鄰近住戶說,山丘原種滿柚木、雜木,但現在茂密的樹林全消失不見,變成光禿禿的三個階梯狀平台,地表土石裸露,令人觸目心驚。

砂石場竊占6個足球場大防風林地 3萬交保…

無獨有偶,雲林檢警月前配合環保署,出動空拍機,查獲承攬供水道清淤工程的兩家砂石公司,從去年六月起,竊占國有防風林地,面積相當於六個足球場大,作為堆放將清淤砂土,因未加覆蓋,造成大量揚塵空汙,二名負責人分以十萬、三萬交保。越來越多的空拍調查發現我們國土陷危,但因輕法輕縱而讓檢警束手無策,感到無奈。

那些怵目驚心的大片濫墾「非一兩天造成」

國土濫墾層出不窮,環保團體認為政府的作為最重要。地球公民基金會執行長李根政指出,相關主管機關對管轄的山坡地利用狀況都沒有充分監控,往往都是出了事才被動處理,對國土掌握失靈。

李根政說,現在空拍機盛行,拍到山坡地濫墾影像很容易,那些怵目驚心的大片濫墾,都不是一兩天造成的。他建議管理單位應充分掌握山坡地利用狀況,常態性進行國土監測,如空拍機稽查,一星期或一個月飛一次,「不能再只是被動的處理」。

「中央不能再交給地方自理」,台南社區大學環境行動小組研究員吳仁邦指出,最近以露營區開發最為嚴重,全台已清查出至少有三千處,中央應該有整體管理的規劃;現在多是靠公民的力量「隨手拍」,放上網路來監督,雖然有效,卻是全民的悲哀。

他表示,以水保法為例,已近卅年未修法,當初許多法條雖訂得嚴格,但多年來卻無法實施,形同虛設。

對環保案件「查獲不等於有罪」的結果,地球公民基金會監事黃煥彰說,有些法官在處理此類案件時,根本沒去現場,欠缺同理心;而只按法條判決,法律上又存在諸多漏洞。

遏止濫挖 地方盼提高定罪率

雲林檢警在麥寮查獲大規模竊佔國有土地堆置砂土,面積六個足球場大,兩名涉案人僅以十萬元及三萬元交保;高雄仁武有業者擅自開挖山坡地,也只以一至五萬元交保。地方首長都希望提高定罪率,才能遏止投機者非法行為。

對外界質疑「輕罰、輕判」,檢調人員表示,是否聲押獲准須看證據,不是犯罪行為嚴重就一定可以押人,觸犯廢棄物清理法中最常見的任意棄置有害事業廢棄物,罰則為一年以上五年以下,若逮捕的不是主嫌,也無串證逃亡之虞,難將其聲押。

另外,廢棄物、廢水等採樣後需要時間化驗,證明其足以毒害環境,構成重罪,才有理由押人;採樣的物證是否有足夠證據力,也是法官拿捏法條與論刑的關鍵。

高雄仁武有業者擅自開挖山坡地,只以一至五萬元交保,遭質疑罰則太輕。高市府表示,已與多個縣市政府向檢調機關要求提高定罪率,市長陳菊說,盼提高定罪率後,能遏止投機者進行非法開發行為。

雲林檢警最近動員大批人力加上空拍機,在麥寮鄉破獲大規模竊佔國有土地非法堆置砂土案,兩名涉嫌人各以十萬、三萬交保,檢方表示,被告已認罪、願意交出不法所得、回復土地原狀,加上無逃亡之虞,才諭令交保。

但雲林縣副縣長丁彥哲認為,就這起竊佔國土達六個足球場大的案件,以現有刑責,與實際犯行及對國土破壞,實不符比例原則。

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高檢農林共識:水保案件將從嚴追訴

國土保育議題這幾年逐獲國人重視,不論是遭濫伐的森林還是遭濫採的河川,都被關注。台灣高檢署、經濟部水利署、農委會水土保持局與林務局四單位日前舉辦研討會,會中達成「從速、從嚴」追訴的共識,並將建構資訊整合平台查緝相關犯罪。

高檢署認為,以往檢方辦案多著力在貪瀆、重大經濟犯罪上,但「我們的國土只有一個」,水保案件應有別於一般案件,更受重視。

法務部長邱太三表示,在全球化經濟轉型過程中,台灣對環境、國土忽視,衍生許多環保問題,未來國家經濟轉型,必須要有新的經濟模式,要有總體性的產業布局和國土利用。

林務局統計,前年取締國有林地竊取森林主副產物件數有一九九件,損失材積為二六一立方公尺;去年一至十月,查獲件數雖下降至一○三件,但損失材積卻達五三一立方公尺,增加一倍多。

近來流行的露營風潮也衍生山坡地開發壓力與亂象,水保局統計一七七八筆露營點位資料,林務局也發現國有林、保安林和接管國有林地都有非法占用情況。而在人事精簡政策下,巡護人員「越來越老、越來越少」,光國有林地就有一五三萬公頃,要防範山老鼠不容易。

但好不容易查獲違法案件多易科罰金,罰太輕無法嚇阻犯罪,讓取締機關很挫折,且難達懲戒效果,檢方認為應提高刑度與罰金。

新竹地檢署檢察官許大偉指出,水保法案件嚴重影響附近居民生命與財產,應提高刑度與罰金,沒收規定也應比照森林法。目前水保法處罰的是「實害犯」,必須要對國土或森林造成實質危害結果足以舉證,才能處罰,司法和行政機關須負擔龐大的鑑定費用,舉證也不易,盼能修法為「危險犯」,只要行為者對國土或森林造成危險或威脅,就應修法予以處分,才能有效遏止不當行為。

保七總隊等取締機關反映,案件移送地檢署或法院審理時,被告不是獲緩起訴,就是獲緩刑,「罰太輕」根本無法嚇阻,也讓承辦人員覺得「很挫折」。高檢署認為,對於水保案件既已確立從嚴追訴的目標,有羈押必要的就聲請羈押,地檢署是否處分被告緩起訴也應嚴格審酌。

(聯合報)
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修法了!旅客故意或過失死亡 鐵路機構不必賠

元旦當天發生兩起被火車撞死的事故,其中1人疑跳月台自殺。交通部日前修正《鐵路機構行車與其他事故損害賠償及補助費發給辦法》明定事故為受害人故意或過失造成,是否為旅客都不需給卹金或醫療補助。台鐵表示,過去5年只發出4人、共40萬元,且105年以後未再發放。

為遏阻故意或過失造成鐵路行車及其他事故,致人員傷亡、增加社會成本,交通部配合105年11月9日鐵路法第62條修正內容,修正發給辦法,明確排除因受害人故意或過失造成的行車及其他事故鐵路機構不必給付。鐵路機構包含台鐵、高鐵及捷運。

路線多為開放式的台鐵,行人違規闖越或臥軌自殺事故件數較其他鐵路機構多。台鐵表示,95年交通部已明定受害人非旅客且不能歸責於台鐵事故不必賠償。原有的辦法對有過失的受害人為旅客死亡賠10萬、非旅客發給慰問金最高5萬元。不過在104年前,有買票進站的旅客卻跳軌、臥軌等,台鐵仍給10萬元,105年以後才停發,台鐵統計102年1人、103年1人、104年2人。

台鐵表示,十分不鼓勵這樣的行為,因為這樣的死亡事故列車會中斷1小時以上,可能造成數千人的不便。不過台鐵還沒有打算比照國外對死者的家屬求償。

同時公告的是《鐵路行車規則》,將車輛運輸造成死亡或3人以上重傷事故從「重大行車事故」調整為「一般行車事故」。交通部表示,重大行車事故須由交通部鐵路營運監理小組調查,但發生死亡、重傷不見得歸責於鐵路機構,所以明確規定只有正線衝撞、出軌、火災才列為需要調查改進的重大事故。未來會交給鐵道局的營運監理組做調查。

(聯合報)
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小黃司機被判刑遭廢證、吊照 大法官:牴觸工作權違憲

楊姓計程車司機4年前曾提供銀行提款卡給詐騙集團,被依詐欺罪判刑3個月,還被依道路交通管理處罰條例撤銷執業登記、吊銷駕照3年,他不服提行政訴訟,經法院聲請大法官釋憲後,認定道交條例不符憲法比例原則、牴觸保障人民工作權,楊獲勝訴原裁決撤銷。

楊男主張,自己領有計程車執業登記證多年,每年都要去審驗,當初就因為詐欺罪被判刑確定,到交通警察大隊辦理審驗時,警方電腦顯示他有被判刑紀錄,撤銷執業登記、吊銷駕照3年,並表示3年後才可以再考照。

他認為,刑案和駕照無關,自己不開計程車就算了,但平日還得開車載父母看病,載小孩上下學等,現在被吊照等於無法做其他工作,就連日常生活都有困難。

桃園市政府交通裁決處認為,道交條例第37條第1項對於人民選擇計程車為業之限制,目的在保障治安與乘客安全,因此依同條例第3項規定,計程車駕駛在執業期間犯對乘客具危險或累犯再犯比例高之各罪,應廢止執業登記並吊照3年。

桃園地院審理時,認定道交條例應屬違憲,根據道交條例從1986年至今多次修正,強化計程車駕駛人資格限制,目的在保障乘客安全,但計程車犯罪有其特性,在密閉空間中駕駛、乘客一對一互動相處,若司機具犯罪背景對不特定乘客為一大隱憂。

但在本次案例中,楊雖主動提供提款卡幫助詐騙集團,但犯罪行為和計程車身分沒有直接關係,不具上述的計程車犯罪特性,若法律不問情節輕重就剝奪駕駛資格,也太過於嚴苛,且受處分人連駕駛一般車輛資格都被限制。

經法院聲請大法官釋憲結果,作成釋字第749號解釋,認為道交條例37條第3項規定,僅以計程車駕駛所犯遭判刑之罪為要件,不問其行為是否對乘客安全有實質風險就吊照、廢證,不符比例原則且與保障人民工作權有違,確屬違憲。

(聯合報)
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考上牙醫師得付2500萬 母要兒簽「防老契約」判有效
 
羅姓婦人與朱姓牙醫離婚,獨力扶養兩名兒子,舉債2千多萬栽培,讓他們重考、讀牙醫系;她擔心老了後兒子不願扶養,要求兄弟「簽約」,承諾在取得牙醫資格後,須按月攤還職業收入純利六成、至5012萬為止。41歲的次子認為這契約違反社會道德觀念,遲未支付,母親提履行契約訴訟,最高法院駁回次子上訴,他共得付2233萬元。

羅姓婦人表示,和前夫育有2子,她和2個兒子早在1997年5月16日就簽下一紙協議書,預定扶養方式。她說,擔心年老後兒子不願意奉養,體衰還得仰人鼻息,因此和兒子約定共要給她5012萬元。

次子辯稱,簽約時他才20歲,媽媽要他清償已支付的扶養費用和所耗時間、心神,和一般的社會道德觀念背離,也悖於公序良俗,應屬無效。

羅婦則說,次子從牙醫系畢業已廿餘年,現在是專科植牙醫師,月收入250萬以上,依協議書規定,應一次給付她2500萬元。

民法第1120條規定「扶養之方式,由當事人協議定之;不能協議時,由親屬會議定之。但扶養費之給付,當事人不能協議時,由法院定之。」。高院更一審認為當事人可以就扶養方法與費用先行簽約。

這名母親和兩個兒子間的協議書裡還提到,「日後如婚姻對象與甲方商討或孝心感人將斟酌催討金額。婚姻對象如拂逆甲方將喪失新竹市房地遺產的贈與權及使用權。」,並要求前夫不得干預、使用她的遺產。高院更一審認為這紙協議書目的是關於母親年邁後的安排,也記載了將來減少催討的原則,難以認定這樣的契約會使兒子「難以生存」。

高院更一審認為兒子們簽約時已年滿廿歲,就讀大學,具完全行為能力,奉養契約有效。經查,次子自2003年10月執行牙醫業務迄今,收入純利六成已達2713萬。在扣除相關費用後,次子共須付2233萬元確定。

(聯合報)
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建案新制上路 房價恐灌水哄抬

雨遮、屋簷不計入坪數、不計價新制度,2018年元旦正式上路,今後新核發的建築執照,雨遮和屋簷將不予登記、也不予計價。建商表示,雨遮和屋簷佔建物面積約5%以內,部分建案會設計8%甚至1成,新制上路後,依新制核發建照的預售屋,理論上總售價不會因此上漲,但不排除少數建商,會藉機灌水拉高每坪單價,消費者購屋時要睜大眼睛。

代銷預估 每坪單價漲1成

對於新制上路,部份建商、代銷表示,雨遮和屋簷取消登記和計價,不但無助於降低房價,不計價的成本還是會加入總價款內;有代銷業者揚言:「100坪的房子,現在只有90坪可以銷售,如此一來,每坪單價勢必會上漲5%~10%。」

淡江大學產經系副教授莊孟翰指出,雨遮、屋簷雖然不計坪不計價,看似對消費者有利、可以少花錢買公設,但有些建商可能會將不計價的面積,轉移到主建物單價上,如此一來變成單價被提高、房價變貴了,消費者未必有好處。

雨遮是指在窗戶或建物開口的上方,距離窗戶或開口上緣,不超過50公分的構造物,範圍自窗戶或開口兩側外緣向外算起最多各50公分。早年雨遮及屋簷佔建物比例約5~10%,近10年許多建商愈來愈不喜歡設計大量雨遮和屋簷,佔比多已下降至5%以內。

從今年元旦起,雨遮及屋簷不能登記、不得計價。然2018年前已取得建照的預售屋、以及已經完工的舊建物,依然採用雨遮及屋簷登記並計價舊制,而預售案實施雨遮及屋簷不登記及不計價,將形成「一國三制」(詳見右上表)的混亂狀況。

已簽約都更案 勢必重談

國泰建設協理林清樑表示,近年來新屋的雨遮、屋簷佔比已低於3~5%,不太可能因此推升房價上漲。不過,房價也不會因為雨遮屋簷不計價而下跌,因為建築總成本不變、土地總成本也不變,總售價也不會因新制而下跌。昇陽建設總經理簡伯殷也說,昇陽近5年推出的產品,雨遮、屋簷佔總坪數比例都低於5%,新制上路後,衝擊並不大。

大華不動產估價師事務所所長張義權表示,目前全球主要國家幾乎都只銷售室內權狀實際面積,剩下台、港、大陸有銷售和登記公設,相信新制對多數大型正派建商影響不大。

不過,中華民國不動產開發公會全聯會理事長吳寶田認為,雨遮新制實施後,對於已經簽約、正在整合協商中的都更案來說,勢必重新再談,影響很大。另外,未來政府課徵房屋稅的課稅基礎,也就是房屋面積,將因新制而降低課稅面積,影響政府稅收,最重要的是,在新舊制交替階段,如何辨別房價合理性,勢必造成消費者對價格認知的混亂。

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房市將逐漸走向實坪制

第一太平戴維斯不動產估價師事務所所長張宏楷表示,雨遮及屋簷不計坪、不計價新制上路後,已為未來走向實坪制,預先舖路,預期虛坪會減少3成以上,但政府課徵房屋稅的稅基,也會減少3成。

張宏楷表示,討論走向實坪制已蔚為潮流,實坪制是指實際使用室內面積,室外、大樓其他公共空間,不計產權標示面積。但現階段台灣的登記制度為虛坪制,共有部分可能包含門廳、樓梯等2、30項。

在20年前,台灣住宅公設比大概20%左右,但近10幾年已攀升到動輒30~40%,消費者買房有三分之一的錢是花在買公設上。例如仁愛帝寶,公設比達29~33%,以一戶2億元換算,就要花6,600萬元買公設。

目前各國房市登記方式,只有台灣、中國及香港不是採實坪制,公設面積可登記。日本、美國、英國、馬來西亞、越南等國家,則採實坪制,以實際使用面積作為計價標準。張宏楷表示,採實坪制,公設不登記、不計價,實際使用面積就是登記面積,計價也是,一般住宅大樓或許只興建必要公設,消費者得依實際需求選擇適合的標的,不會浪費一毛錢在不需要的公設上。

台灣走向實坪制後,對不動產市場將有何影響?張宏楷表示,短期推行實坪制還有難處,首先,登記面積基礎不同,對於房屋稅課徵基礎產生影響;第二,若無配套措施,新舊制度的建物買賣將混亂;三,進行中或已送件的都更案,會面臨需要重新協調或重新規劃等問題。

至於對房價影響,第一太平戴維斯認為,價格是效用的表徵,實坪登記制只是改變計價標準,建商為確保預期利潤,已購置土地可能會在政策實施前搶建,以確保買地時原預估的利益。否則,原可透過規劃設計而增加的銷售面積,將因法令變動而減少,影響建商預期的獲利空間。

(中國時報)
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元旦開跑 雨遮屋簷不計坪、不計價 預售屋開價恐灌水

雨遮、屋簷不計坪、不計價的新制,2018年元旦正式上路,今後新核發的建造執照,雨遮和屋簷將不予登記、也不予計價。建商表示,雨遮和屋簷占建物面積正常在5%以內,有些會設計到8%甚至1成,新制上路後,新照下的預售屋,房地總價沒有因此上漲的道理,但不排除少數建商,會藉機把每坪單價拉高,使房價變貴。

新制上路後將如何影響房價?部分建商、代銷表示,雨遮屋簷取消登記和計價,對降低房價毫無幫助,不計價的成本還是會加入總價;甚至有代銷業者揚言:「100坪的房子,現在只有90坪可以銷售,單價勢必得上漲5%~1成。」

自今年元旦起,雨遮屋簷全面不能登記、不得計價。然因2018年前已取得建照的預售屋、及已完工舊建物,依然採雨遮屋簷登記並計價,而預售案實施雨遮屋簷不登記不計價,勢必形成「一國三制」的混亂狀況,即:2011年中以前雨遮屋簷「可登記、計價」、2011年中後「可登記、不可計價」,2018年起「不可登記、不可計價」。

針對部份建商、代銷聲稱新制對降低房價毫無幫助,甚至不計價的成本會加入總價等說法,國泰建設協理林清樑表示,近年來新屋的雨遮屋簷占比已不到3~5%,硬說會造成每坪房價上漲,太誇張、也不可能。不過,房價也不會因此而下跌,因建築、土地總成本不變,房地總價也不會因而下跌。

昇陽建設總經理簡伯殷說,昇陽建設近5年所推出的產品,雨遮屋簷占總坪數比率都不到5%,新制上路衝擊並不大。至於永和重量級建商勝治機構一直以來雨遮都不計坪不計價,公設比也沒設計太高,新制上路不會有影響。

大華不動產估價師事務所所長張義權說,現在全球主要國家幾乎只銷售室內權狀實際面積,剩下台、港、大陸有銷售和登記公設,新制對多數大型正派建商影響不大。

不過,中華民國不動產開發公會全聯會理事長吳寶田認為,新制實施後,對已簽約、正在整合協商中的都更案來說,都得重新再來,影響很大,而未來課徵房屋稅的課稅基礎,即房屋面積,將因新制而降低課稅面積,影響政府稅收,最重要的是,在新舊制交替階段,如何辨別房價合理性,勢必造成消費者對於價格認知的混亂。

至於未來預售屋每坪開價是否會被刻意灌水?淡江大學產經系副教授莊孟翰認為,雖然屋簷雨遮不計坪不計價看似對消費者有利、可少花錢買公設,但有些建商可能會把不計價的面積,轉移到主建物單價上,變成單價被提高、房價變貴,消費者未必有好處。

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為實坪制鋪路 虛坪可望減少逾3成

第一太平戴維斯不動產估價師事務所所長張宏楷表示,雨遮屋簷不計坪不計價新制自昨(1)日起實施,已為未來走向實坪制,預先舖路。如台灣走向實坪制,預期虛坪會減少3成以上,但政府課徵房屋稅的稅基,也會減少3成。

20年前,台灣住宅公設比大概在20%左右,但近10幾20年已攀升到動輒30~40%,消費者買房有三分之一的錢是花在買公設上。例如在台灣買「仁愛帝寶」,公設比達29~33%,以1戶2億元換算,公設就要花6,600萬元。

目前各國房市登記方式,只有台灣、中國及香港非採實坪制,公設面積可登記。日本、美國、英國、馬來西亞、越南等國家,則採實坪制,以實際使用面積作為計價標準。張宏楷表示,以採實坪制而言,公設不登記、不計價,實際使用面積就是登記面積,計價也是,一般住宅大樓或許只興建必要公設,消費者得依實際需求選擇適合的標的,不會浪費1毛錢在不需要的公設上。

台灣走向實坪制後,對不動產市場將有何影響?張宏楷則表示,短期推行實坪制還有難處,首先,登記面積基礎不同,對於房屋稅課徵基礎產生影響;第二,若無配套措施,新舊制度的建物買賣將混亂;三,進行中或已送件的都更案,會面臨需要重新協調或重新規劃等問題。

至於對房價的影響,第一太平戴維斯認為,實坪登記制只是改變計價的標準,對於公設比合理。至於對建商的影響,預期建商為確保預期利潤,已購置的土地,可能會在政策實施前搶建,以確保買地時原預估的利益。

(工商時報)
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高學歷貶值 削弱國家競爭力

高學歷不等於高收入!教育部日前公布台灣25至34歲青年專科以上學歷占比,是71.6%,比OECD(經濟合作暨發展組織)的35個會員國都高,更是德國29.6%的兩倍多;但2016年人均GDP,台灣卻遠低於OECD國家,且僅約德國的一半左右。有私校校長表示,高學歷只意味著學歷貶值,我們要趕快處理掉大學過多的問題,才有餘裕去思考國家競爭力。

我高教比率冠全球

教育部公布的「我國高等教育簡析與國際比較」,發現我國25至64歲人口中,接受高等教育(專科以上)人數從2006年35.2%上升至2015年的46.7%;其中25至34歲的高學歷人口2006年是55.9%,2015年攀升到71.6%。與OECD的35個會員國比較,我國青年高學歷占比不僅比OECD居首的南韓69.0%高,也比OECD平均41.8%高近30%,工業大國德國青年高學歷占比更僅29.6%。

外媒點名地雷大學

日前的私校退場論壇,私立大學校院協進會理事長李天任感嘆,台灣當年引以為傲的高等教育現在被踐踏得很厲害,還有新南向國家媒體警告學生別踩到台灣的「地雷大學」。

「世界在變化,無人公車、無人超市已上路,台灣這方面的學生在哪?物流、行銷產業在做什麼?」龍華科大校長葛自祥表示,政府、學校都要面對現實,學校太多退場免不掉,若要輔導轉型就要給誘因,要趕快處理才能談國家競爭力。

2028年大學新生將僅剩16萬人,前教育部次長、醒吾科技大學校長周燦德妙喻,「池塘的魚就那麼多,公立大學撈完只剩魩仔魚、大鮕呆,龍華科大現在註冊率9成多,屆時都可能招不到學生,我們醒吾什麼也撈不到!」

德國技職雙軌制 企業育學徒

德國不到3成的人讀大學,卻是歐洲最重要工業經濟強國,他們是怎麼做到的?不迷信大學學歷,扎實的職業教育「雙軌制」,是德國撐起經濟命脈的主因。

根據教育部資料,德國不到3成進大學的學生主修以學術性的法律、社經、理工、農學等為主,占了總共7成。那麼其他沒進大學的青年學子都在做什麼呢?德國在台協會表示,德國職業訓練雙軌制是「撐起德國經濟的命脈」,德國義務教育從6歲到18歲,但志在技術,或是成績未達進大學門檻的學子,可以參加職業教育訓練。

這種國際注目的「雙軌制」職業教育訓練,主體是為期3年的學徒制,每周有3、4天在企業接受培訓,企業提供全部經費;剩下一天半才是在政府設立的職業學校裡學習理論課程,以及基礎學科如數學、德文和自然等。

學徒制的目標是取得約350種職業證照,多以製造業為主。一位經常出訪德國的台籍工程師說,在德國,連影印、裝訂都需要專業證照,「成品每一本都一樣大,絕對不會出現台灣影印店為了美觀而裁邊、卻導致每本大小不齊的情況。」注重細節,是德國製造業技術工人專業能力遠勝過其他國家的原因。

另一種較少人提及的全日制職業專門學校,重要性不如學徒制。根據國家教育研究院資料,這類職業教育包括「職業專門學校」、「專門高級學校」、「職業文理中學/專門文理中學」、「職業高級學校」等,以學校課程為主、業界實習為輔,多是服務業,如護士、老師、醫療助理等。

(中國時報)
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經濟部射三箭 普及行動支付

行動支付2018年大躍進!行政院會本周四(4日)將討論行動支付推動,據悉,經濟部將甄選高頻次場域,在百貨公司、機場、夜市和商圈等地提供商家使用行動支付端末設備補助,力拚2020年行動支付普及率6成,2025年9成目標。

賴揆宣示行動支付達9成目標後,國發會主委陳美伶利用國發會平台跨部會協調,本周由經濟部報告全方位成果外,下周一(8日)新群信公司將舉行「行動生活成果發表會」,近30位產業重量級人士將分享最新解決方案,包括行動生活多元樣態與科技解決方案、國家自主金融科技與行動支付發展等,為行動支付全面啟動熱身。

目前行動支付使用率逾24%,今年將提升逾3成,經濟部以三大架構提升行動支付普及率,包括基礎環境、應用場域、以及深化體驗。

在基礎環境上,今年將編列上億元經費,採甄選提案方式,在機場、百貨公司、夜市、商圈等高頻次消費場域,補助小商家建置端末設備,建立統一標準,並強化資安。

應用場域方面,各部會全面動起來,包括水電費及加油繳費,商圈及夜市消費;捷運、高鐵、高速公路休息站等交通、觀光景點;故宮及文化展演;教學醫院及診所,及學校等全面使用行動支付。

衛福部並承諾,今年教學醫院8成以上使用;另包括台水營業處所全面加入,與台電訂立5萬戶初體驗,中油166座加油站響應。

深化體驗方面,除台中市2018花卉博覽會外,國發會亞矽執行中心也與嘉義縣合作,利用台灣燈會規劃無現金市集,作為今年體驗場域。

國發會官員表示,政府不限定與那一家行動支付業者合作,以方便民眾使用。

至於台灣Pay公司也將推出QRcode條碼掃瞄,印製於水電帳單及地價稅單,提供民眾利用手機綁悠遊卡及金融卡扣款。官員說,目前4G功能手機超過1000萬支,中華電信計畫今年以1/5約200萬支為目標,換上可作悠遊卡使用的晶片卡,方便學生及民眾搭乘捷運。

知情官員強調,消費者習慣改變及端末設備標準整合,是行動支付普及率提升二大關鍵,未來還會推動NFC感應裝置端末設備,讓手機綁信用卡、金融卡、悠遊卡等樣態都可消費。

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小商家使用行動支付 擬免開發票3年

為加速行動支付普及率推動,財政部已和小商家等業者,研議免開立統一發票優惠緩衝期至少2年起跳,最長不排除3年,預計2月底前提出方案。

賴揆宣示「行動支付」2025年達9成,定義為透過手機等行動載具綁金融卡信用卡等工具或悠遊票券卡的消費方式。

國發會官員表示,財政部已與相關部會、業者與國稅局開過兩次會議,研議行動支付租稅優惠配套措施,最快1月底明朗化,最晚2月底前提出具體方案,提升小商家使用行動支付意願。

財政部官員說,許多小規模營業人至今未導入電子支付,因營業額未達20萬元,不需開立統一發票,以1%查定課徵營業稅,小商家推動行動支付,擔心營收資料被財政部掌握,屆時不但需開立統一發票,加上行動支付端末設備及銀行手續費等各種成本,推動小商家使用行動支付,困難度較高。

官員表示,為鼓勵小商家使用行動支付,計畫給予2~3年免開統一發票租稅優惠期。不過,若營收差距太大,例如1年營收1,000萬元,是否允許業者免開統一發票或採其他配套措施,財政部仍在徵詢業界意見中。

藍委曾銘宗曾以韓國為例指出,韓國為推廣行動支付,6年內針對使用行動支付的店家都不查帳,建議財政部可以比照韓國做法進行推廣,夜市等地下經濟也可透過行動支付納管,一年可增加1,000億元營業稅。惟財政部回應,免查帳期不可能長達6年。

(中國時報)
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行動支付 經部3箭衝市占

行動支付2018年大躍進!行政院會本周四(4日)將討論行動支付推動情形,據悉,經濟部將甄選高頻次場域,在百貨公司,機場,夜市,商圈等地提供商家使用行動支付端末設備補助,期2020年行動支付普及率達6成,2025年達9成目標,讓行動生活在台灣實踐。

賴揆宣示行動支付達9成目標後,國發會主委陳美伶利用國發會平台跨部會協調,本周由經濟部報告全方位成果之外,下周一(8日)新群信公司將舉行「行動生活成果發表會」,近30位產業重量級人士將分享最新解決方案,包括行動生活多元樣態與科技解決方案、國家自主金融科技與行動支付發展等,為行動支付全面啟動「熱身」。

目前行動支付使用率逾24%,今年將提升逾3成,經濟部以3大架構提升行動支付普及率,包括一、基礎環境;二、應用場域,三、深化體驗。

在基礎環境上,經濟部今年將編列上億元經費,採甄選提案方式,在機場、百貨公司、夜市、商圈等高頻次消費場域,補助小商家建置端末設備,建立統一標準,並強化資安。

應用場域方面,各部會全面動起來,包括水電費及加油繳費,商圈及夜市消費;捷運、高鐵、高速公路休息站等交通、觀光景點;故宮及文化展演;教學醫院及診所,及學校等全面使用行動支付。衛福部亦承諾今年教學醫院8成以上使用;另包括台水營業處所全面加入與台電訂5萬戶初體驗,中油166座加油站響應。

深化體驗方面,除台中市擬舉辦2018花卉博覽會外,國發會亞矽執行中心也與嘉義縣合作,利用台灣燈會規劃無現金市集,作為今年體驗場域。

國發會官員表示,政府不限定與那一家行動支付業者合作,以方便民眾使用。至於台灣Pay公司也將推出QRcode條碼掃瞄,印製於水電帳單及地價稅單,使民眾利用手機綁悠遊卡及金融卡扣款。官員說,具4G功能新手機有1千萬支以上,中華電信計畫今年以1/5約200萬支為目標,換上可作悠遊卡使用的晶片卡,方便學生及民眾搭捷運。知情官員強調,消費者習慣改變及端末設備標準整合是行動支付普及率提升二大關鍵,未來還會推動NFC感應裝置端末設備,讓手機綁信用卡、金融卡、悠遊卡等樣態都可消費。而威肯等民間業者也積極整合端末設備統一標準,讓各態樣工具均可使用。

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提升小商家使用意願 財部研議祭租稅優惠

為加速行動支付普及率推動,財政部已和小商家等業者,研議免開立統一發票優惠緩衝期至少2年起跳,最長不排除3年,預計今年2月底前提出方案。

賴揆宣示「行動支付」2025年達90%,定義為透過手機等行動載具綁金融卡信用卡等工具或悠遊票券卡的消費方式。

國發會官員表示,財政部已與相關部會、業者與國稅局開過兩次會議,研議行動支付租稅優惠配套措施,最快1月底明朗化,最晚2月底前提出具體方案,以提升小商家參與使用行動支付意願。

財政部官員也說,許多還未導入電子或支付的營業人,為小規模營業人,營業額未達20萬元,不需開立統一發票,以1%查定課徵營業稅,小商家推動行動支付,擔心營收資料被財政部掌握,屆時營收逾20萬元要開立統一發票,且要建置統一發票,加上行動支付端末設備及銀行手續費等各種成本,要推動本來就不容易。

官員表示,目前還有很多配套待建置,給予小商家免開立統一發票的租稅優惠期2~3年。亦即若小商家因使用行動支付,營收超過20萬元,給予一定時間免開立統一發票緩衝期。

(工商時報)
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協調代燒雲林垃圾 環署碰釘

雲林外運垃圾焚燒去年6月每公噸垃圾換回1.8公噸底渣,引發縣議會及地方反彈痛批「不平等條約」,斗六市更因未提供底渣暫置處,與雲林縣府「沒有底渣回運,就沒有垃圾運出」政策槓上,一度停收公家機關垃圾,風波好不容易暫息,但環保署日前發文調度多個縣市焚化爐協助雲林去化垃圾,各縣市一面倒拒絕,恐將引爆第2波垃圾大戰。

雲林空有林內焚化廠卻未啟用,7成垃圾運往外縣市焚燒,目前還堆積3萬噸垃圾,傳出垃圾問題可能波及年底縣市長選情,環保署日前發文調度各縣市焚化廠協助處理,行政院長賴清德出身的台南市被分配到2000噸,且需今年6月前處理完畢,台南永康焚化爐廠址所在的王行里長陳丁為說,焚燒垃圾產生的空汙影響居民健康,反對再增加焚燒量。

民意高漲 執行困難

台南市環保局長林健三說,環保署依據《廢棄物清理法》有調度權力,但全台垃圾掩埋場都已近飽和,焚化爐日夜運轉連自家垃圾都處理不完,還要再協助處理其他縣市垃圾,執行難度高,「就算地方政府願意配合,要怎麼說服市民接受?」

地方自掃門前雪

「沒有一個縣市可以伸出援手」,桃園市環保局表示,桃園僅1座公立焚化爐,前年焚化處理量達到滿載的41萬6432公噸,去年11月又因失火導致垃圾處理停擺,大批垃圾堆在掩埋場待燒,「能了解雲林的心情,但實在無能為力。」

彰化縣環保局長林孟弘也直言「自顧不暇」,溪州焚化爐貯坑目前已堆積7300噸垃圾,全縣每天生產700多噸,雖然每天可燃燒850噸,但焚化爐上、下半年都要排歲修,每次3周停爐,要花不少時間才能消化,無法再協助其他縣市。

基隆市環保局表示,基隆2座焚化爐每天平均處理510噸垃圾,其中包括從馬祖載運10噸協助焚燒的垃圾,而焚化爐每年上下半年各1次歲修,日前已停爐歲修,運轉後還得消化1整個月未焚燒的垃圾,「實在愛莫能助。」

「絕非獨厚雲林」 環局喊冤

雲林縣解決垃圾危機多管齊下,環保局代理局長張喬維表示,透過環保署統一調度只是其中一個管道,廢棄物清理法通過後,垃圾「調度」不是「配給」,也不是只為了雲林,沒有焚化爐的縣市都有需要。

雲林縣有11鄉鎮垃圾須委外焚化,每日外運焚化210噸,去年初因底渣回運率需有180%,縣內各鄉鎮不願堆置底渣,導致垃圾也無縣市協助焚燒,斗六、斗南、虎尾、西螺都累積超過7000噸垃圾。

環保署去年7月宣布修正廢棄物清理法,原將180%底渣回運率降為20%,但賴揆上任後取消,使雲林仍面臨極大的回運底渣壓力,在環保署調度下,斗六垃圾山已從9000噸縮小為4000噸。

針對環保署進行調度焚化爐被解讀為「配給燒垃圾」,張喬維表示,調度辦法今年會公布實施,第一優先處理的是家戶垃圾,之後才是事業廢棄物,有家戶垃圾焚燒難題不只雲林縣,南投縣、新竹縣、台東縣、澎湖縣也都能受惠,「絕非獨厚雲林縣!」

為求根除垃圾危機,雲林縣長李進勇去年10月率團參訪歐洲的「機械生物處理」模式(簡稱MBT),尋求與台塑六輕合作,把垃圾分篩好,做成粒料,當成燃料取代生煤。

張喬維表示,台灣還沒有「機械生物處理」設備,但已有「機械處理」(MT)設備,雲林縣將先從MT實驗,再進化到MBT,台塑同意若能把垃圾粒料做成燃料,願意全數都燒。

張喬維說,縣府已在虎尾鎮試辦「垃圾專用袋」辦法,只收使用專用袋的垃圾,未來將推廣到其他鄉鎮,預估減量效果與垃圾隨袋徵收相當,雲林縣每天每人垃圾量可望從0.32公斤(台灣平均0.36公斤),減至0.29公斤。

木柵焚化廠將歲修 北市無餘力

垃圾大戰一觸即發,台北市木柵焚化爐今年進入歲修期,光靠內湖及北投焚化爐合計2100噸的單日處理量,已逼近全市每日2000噸垃圾量臨界點,環保局副局長盧世昌無奈表示,在自身難保情況下,已無力再幫外縣市代燒垃圾。

台北市計有內湖、北投及木柵3座焚化廠,每日垃圾處理量分別為500噸、1600噸及700噸,合計大約2800公噸,除了足夠處理全市每日垃圾量之外,另還有800噸餘裕量,用來協助雲林縣、新竹縣及金門縣代燒作業。

但盧世昌表示,由於去年2月至7月,木柵焚化爐將進行改善計畫,停爐期間垃圾處理量會集中分配到內湖及北投,少了1座焚化爐支援,北市本身處理量已達紅色警戒。

環保局指出,北市曾於2003年至2005年幫基隆市代燒垃圾作業,前年開始協助雲林縣代燒,去年又新增金門縣及新竹縣。以去年度為例,雲林縣1萬噸及新竹縣5000噸均已處理完畢,目前僅剩金門縣1500噸尚待處理。

環保局指出,去年度木柵廠垃圾焚化分配量約22萬餘公噸,今年木柵廠因設備改善案,暫時分配到的垃圾焚化量約8萬5000餘公噸,即使工程完成後就可加入焚化作業,但北市已無法再協助其他縣市代燒。

開挖篩分 為掩埋場延壽

各縣市掩埋場大限將近,為延後垃圾飽和期,均積極推動活化工程,如挖出既有垃圾篩分、處理後再回埋,但各縣市環保局坦言,因活化後的掩埋場也只能治標,延長5至7年,治本之道還是得從源頭減量,解決壓力。

台南市政府為延後垃圾飽和期,在安南區城西三期掩埋場施作活化工程,攪拌後,取出垃圾內的鐵金屬等物質再利用,去年11月底動工,預計4年完工後,可清出28萬立方公尺的空間,此舉需花費3億4000萬元,但卻僅能延長掩埋場5年壽命。

「掩埋場活化,各縣市都在做!」高市環保局長蔡孟裕說,高雄垃圾掩埋場也趨近飽和,目前路竹掩埋場正在活化,將舊有垃圾挖出來篩分、處理後再回埋,預計今年10月完工,估算可增加25萬噸掩埋空間;岡山掩埋場也已提出活化計畫,正公開招標,一旦完工,可再清出約15萬噸掩埋空間。

蔡孟裕表示,焚化爐燒完的飛灰穩定化物必須進行掩埋,待路竹、岡山掩埋場活化完成後,清出來的額外空間,預估足以供高雄多增加約7年的飛灰穩定化物儲存量。

台中縣市合併後人口不斷成長,環境負荷隨之增加,台中市環保局指出,新增10萬人口,1年就會多約3萬噸垃圾量,因此推動包括垃圾源頭減量等措施,資源回收率從2011年38.64%,現已提高至52.44%,超過全台平均。

新聞透視-源頭減量才是出路

全台各地掩埋場都接近飽和,且民眾環保意識抬頭,政府即使有錢也買不到容積,還衍生非法掩埋集團。雪上加霜的是,各地焚化爐陸續建爐滿20年,需要維修,大規模維修一次就需停爐半年,垃圾將何去何從?若未妥善處理,未來3年內垃圾大戰恐一場接一場。

台南市有57座公營掩埋場,截至去年為止,只剩安南區的城西掩埋場與安定區掩埋場還有容積,其餘早已飽和,大部分決定封場,改設置太陽能面板「種電」。在民眾環保意識抬頭、憂心造成汙染的反對聲中,幾乎不可能增設掩埋場。

無法新增掩埋空間,只好在舊空間做更有效使用,台南市政府願意花3億多元去「攪拌」1座舊掩埋場、配合政府推動生質能,研發昂貴的廚餘發電系統,拿出掩埋場內的腐土當復育土再利用,只為增加「以點滴計」的容積,然而對照每天大量增加的垃圾,根本無法達成平衡。

幸運的是,靠著上游端加強垃圾分類減量,下游掩埋場清出容積空間,台南市算是勉強可自行處理垃圾的縣市。

全台各座垃圾掩埋場都僅剩半年至3年容積量,不只空有焚化廠卻無法啟用的雲林,垃圾外運處理,南投、台東垃圾目前也分別運到台中、高雄代燒,很多縣市的垃圾都進入「調頭寸」窘境,更因垃圾無處掩埋,近年變相生出非法掩埋集團居中牟利,收費運走垃圾卻惡意棄置偏僻處。

台灣垃圾容積面臨飽和是不爭的事實,各級政府除了找尋更先進的垃圾處理技術、活化掩埋場外,如何教育民眾落實從源頭減量,才是更迫切的課題。

(中國時報)
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老外在台犯罪 6年來新高

去年底,2名操東南亞口音女子,在北市東區珠寶店掉包價值62萬元的勞力士名表,警方懷疑是外籍竊盜集團所為。據警政署統計,去年1至10月,已查獲2694名外籍嫌犯,比前年同期增加近3成,創6年來新高。其中以公共危險、毒品、竊盜居前3名,還不包括得手出境的「漏網之魚」,外籍人士來台犯案層出不窮,已成治安隱憂。

警方前年漂亮偵破一銀盜領案,逮到3名外嫌,但去年又陸續發生遠東商銀遭駭18億、南美竊盜集團犯下世貿2億珠寶竊案,且嫌犯不是在境外遙控,就是全部潛逃出境,警方雖透過國際刑警組織協查,仍無法繩之以法。

據警方統計,去年至10月底,已破獲2893件外籍人士牽涉刑案,逮捕2694名外嫌,案件數及人數都較去年同期增加約3成,並已超過去年外嫌總人數2504人,為近6年來最高,嫌犯逾9成來自越南、泰國、印尼、菲律賓等東南亞國家,其次為美洲地區122人,另歐洲74人、非洲27人及大洋洲29人。

警方指出,外嫌所犯下的刑案中,以公共危險占3成最多,毒品2成居第2,竊盜1成5居第3;其中,有6成9的嫌犯是外籍移工,達1869人。

警方分析,外籍移工在工作之餘,常會相聚喝酒聊天,導致酒駕成為最大宗,且被查獲後,往往只判易科罰金,仍可繼續在台工作,以致被輕忽。

此外,小從越南籍嫌犯的扒竊,大到國際珠寶大盜,都經常來台犯案,造成不少財損,加上犯案後即出境,緝捕困難,許多人手機被竊,下一秒就已經被運到東南亞銷贓,形成犯罪黑數。

免簽加溫 越、泰賣淫女激增

警方統計外籍人士在台涉案資料,並未包括大陸籍嫌犯或違反社維法等案件,尤其政府開放東南亞國家民眾來台免簽後,越南、泰國妹更是大舉來台賣淫,改變國內色情行業生態,盡管移民署嚴查入境,但新北市專勤隊日前又查獲為數不少賣淫女子,顯然仍難以防範。

北市基層員警透露,前幾年查獲的賣淫女子,都以本國人居多,大陸女子也不像早期那麼熱中來台淘金,外籍賣淫女更是少見,兩者相加約占4成左右。但分局去年截至11月,共查獲144名賣淫女子,外籍女子竟高達112人、占77.8%,其中絕大部分來自越南及泰國。

員警說,東南亞賣淫女利用免簽大開方便之門,以觀光名義來台後,在應召業者安排下住進日租型套房或賓館,並在LINE張貼清涼照攬客,甚至標榜可進行多種服務,加500元可多一次性交易,讓尋芳客趨之若鶩。

尤其是泰國妹行情約在3500元左右,與大陸、韓國妹相較便宜不少,甚至有變性人、人妖可讓尋芳客嘗鮮。警方若無法查獲幕後的色情應召業者,僅能依社維法對抓到的外籍賣淫女子開罰,送交移民署等候遣返,且因不屬於刑案,還不能算績效。

另大陸籍嫌犯在台所犯案件中,以祈福黨、扒竊等最為常見,也是利用自由行名義鎖定年長者或人潮眾多的地方下手作案,警方多次破獲,但跟外籍賣淫女子一樣,未列入外籍人士觸犯刑案統計,成為另類「黑數」。

(中國時報)
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主計總處:少子化對就業影響已浮現

行政院主計總處甫完成的評估指出,受出生人口長期下滑的影響,去年1~11月我國「15歲以上民間人口」增幅降至8.7萬人,創下歷年同期最低,受此影響,同期間就業人數增幅也創下金融海嘯以來次低,少子化對就業市場的影響已經浮現。

我國景氣在去年下半年回升後,國內就業人口並未明顯成長,相較於104年以前每年就業人數大增10~20萬人,去年在景氣回升下仍僅微增8.4萬人。過去半年面對外界詢問何以就業人數增長緩慢?主計總處皆以「就業動能尚未完全恢復」、「一例一休的就業創造效果尚未顯現」回覆。

國勢普查處副處長潘寧馨表示,該處一直關注這個問題,為了解景氣復甦而就業人口卻未明顯回升的原因,該處進行評估後發現,我國去年就業未明顯成長與生育率持續下滑有關,那些低生育率年代出生的小孩,如今逐漸年滿15歲,這自然就導致15歲以上的民間人口成長趨緩。

潘寧馨說 一旦15歲以上民間人口成長趨緩,所能挹注的勞動力隨之降低,如此一來就業人數也就不可能有明顯成長,這就是去年的情況。

根據統計,民國五、六十年代台灣每年出生40萬人,七、八十年代仍逾30萬,近十年已經常跌破20萬,這使得「15歲以上民間人口」從七、八十年代年增28萬,降至九十年代21萬,近六年像溜滑梯由18萬一路降至去年的8.7萬人,創下歷年同期最低增幅。

潘寧馨表示,去年(1~11月平均)15歲以上民間人口增幅降至8.7萬,正是就業人數增幅降至8.4萬的根本原因。我國長期以來生育率偏低,人口結構變化,對就業的影響已經浮現。

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(工商時報)

生活

單車被拖吊 北市即起收100元

台北市平均每月拖吊500輛單車,為遏止單車違規停放亂象,被拖吊的違停單車車主今年起要繳費了,領車時每車100元,還要繳保管費,第1小時免費,之後每12小時25元,4個月內未領車則以廢棄物處理。北市現有捷運站、台灣大學周邊等12處單車違停取締熱區,單車族應看好荷包。

台大成違停熱區
單車違停熱區包括台大及公館捷運站、大安區大學里羅斯福路三段東側和周邊巷弄、松山車站、萬華行政中心、和平東路二段118巷,另有科技大樓、大安、東門、古亭、中山國中、圓山等捷運站。
北市交通局表示,現約3.8萬個單車停車格,將以年增3500個為目標;現行單車可停在免費機車停車格,但若停在機車退出的人行道和騎樓、收費機車停車格、紅黃線路段、消防栓、路口、公車停靠區等禁停處所,都會被認定違停。
拖吊違停單車會編號並拍照,在地面留下拖吊場資訊,車主領車須出示身分證、單車鑰匙等證明,指認車輛並繳費,冒領者將以侵占罪嫌送交警方。單車族柯姓研究生認為,違規拖吊要付費很合理,但應加強宣導禁停地點。

(蘋果日報)
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2018年最大滿月 就在今夜

沒有看見曙光沒關係,氣象局天文台預告,本月份將有兩次滿月現身,其中一個今天現身,是今年度最大滿月,卅一日的滿月則會發生月全食,預估全台各地都有機會欣賞。

天文台表示,今天滿月時間在上午十點廿四分,剛好發生在月球過「近地點」後四個小時,因此月面看起來會覺得比較大,是今年十三次滿月中的最大滿月,可利用天亮前或傍晚後觀賞。

31日月全食 全台都看得到

卅一日的月全食,從傍晚六點五十分「半影食始」,月球移入地球的半影區,月面自東側開始變得稍微陰暗;晚上七點四十八分「初虧」,月面開始進入地球本影區,東側出現缺角;晚上八點五十一分「食既」,月面全部進入地球本影區,晚上九點卅分「食甚」最深入地影,到晚上十點八分「生光」逐漸離開地球本影。

晚上八點五十一分到十點八分是這次月食最精華的全食階段,共一小時十七分鐘。全食階段中,因被地影遮掩的月面尚被地球大氣折射的部分紅色陽光照射,全食月面呈現暗紅色。

(自由時報)
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元月2日超級月亮登場!2次圓月紅色藍月31日出現

新年跨年夜空,除有璀燦美麗高空煙火觀賞,明天夜晚,還有超級月亮高掛天空,根據美國美國國家航空暨太空總署(NASA),2018年元旦(台灣時間早上10點)的滿月是超級月亮,第2個超級月亮,緊接著在31日出現,嘉義市天文協會總幹事黃傅俊說,今天是元月份第一個滿月,下一次的滿月時間31日晚間,根據歐洲民俗傳說,同一個月內,出現的第2個滿月,就稱為「藍月」。

黃傅俊指出,剛好在1月31日晚上會發生月全食,期間月亮的顏色,會從白色逐漸轉換成紅色,再恢復成一般滿月的亮白色,結合這兩個訊息,也可以說成「1月31日晚上藍月變成紅色了」這個有趣的話題。

他說,趁這兩天,可以尋找住家附近的漂亮地景,練習拍攝,就可以在31日的晚上,拍出具有在地風格的「紅色藍月」了,黃傅俊今晚到嘉義市KANO園區,拍下天空超級月亮,與地面圓形球棒對照美景。

今天也是農曆11月15日月圓夜,超級月亮是指月亮抵達近地球點時,剛好滿月,所以看起來會比平常大而且亮,近地點指的是月球繞行地球公轉的橢圓軌道上,最接近地球之處,一般而言,超級月亮會比普通滿月大14%,亮度高出30%。根據美國NASA,超級月亮通常每13個月左右出現一次。

(聯合報)
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1月天空很精采!2018年最大滿月今晚可見 周四流星雨

今年最大滿月將在今天出現,中央氣象局天文站技士鄭振豐表示,儘管滿月發生在今天上午10時24分,但晚上看月亮「差不多大」;31日則有月全食,台灣看得到。

鄭振豐上午表示,今年首次滿月發生在今天上午10時24分,滿月時月球距離地球約35萬6000多公里,儘管滿月發生時台灣是白天,不過,今天整天都是觀賞滿月的好時機,今天晚間看到的月亮和白天滿月「差不多大」,適逢好天氣,建議民眾可把握機會,抬頭賞月。

中央氣象局天文站預報,2018年的1月有兩次滿月,首次就是今天,可見到今年度最大滿月,31日則有月全食,台灣看得到。鄭振豐補充說,今年1月天空很精采,4日是象限儀座流星雨極大期,每小時可達110顆流星雨。

(中央社)
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卡友注意 信用卡優惠大縮水

當「一人多卡」成為常態,發卡銀行快要撐不下去了!中國信託今年除取消Line Pay卡加碼回饋外,4月起包括市區停車、機場接送、機場停車等高成本服務,全面改為以「戶」計算,試圖降低成本,國泰世華、玉山銀也同步跟進,縮減部分用卡優惠,引發骨牌效應。

Line Pay卡回饋降為2%

2018年剛開始,銀行搶在第一時間公告信用卡新年度優惠,不過與去年相較,多是調降居多,其中以中信銀動作最大,也被視為是否跟進的風向球。

首先,中信銀發行的Line Pay聯名卡,過去是全通路回饋3%,今年剩下2%,衝擊人數超過百萬戶。不過中信銀強調,加碼的1%本來就是新卡上市優惠,時間到了就回歸常態,但即便回到2%,仍優於市面上許多卡片。

除Line Pay卡外,中信銀大幅調整附加服務條件,4月起將附加服務由過去的以「卡」計改為以「戶」計,此舉將一改為了單卡優惠,卡片辦一大堆的亂象,希望持卡人汰弱留強,保留最常用的信用卡,也避免遺失風險。

附加服務改為以戶計

以市區停車為例,過往是每日一次、每次最多3小時,4月起調降至每月最多10次。條件則適度放寬,除前月新增消費滿2萬元外,前3個月累積新增消費從15萬元降至10萬元,另外前年累積消費60萬元門檻則沿用。

然而在機場接送、停車方面,則有大幅度調整,過去要求刷機票全額或團費8成即可,4月起增列4項門檻,機票或團費要刷到2萬元,不然就是近月累積消費同市區停車條件,對於刷廉價航空機票者影響最大。

中信銀鳴槍 國銀跟進

除中國信託外,國泰世華去年底推出數位帳戶KOKO,最大賣點是跨行提款、50次轉帳免手續費,新年度也做了微幅調整,跨行轉帳僅限本行通路,意思就是說,要免收手續費,需在國泰世華ATM或網銀轉帳才行。

玉山銀方面,包括統一時代百貨聯名卡館內用餐優惠調整,Ubike過去前月刷滿3000元,次月第二個半小時免費的部分也喊卡,另外如麗寶聯名卡網路購物、指定交通及國外消費等3大通路加碼回饋,也在今年取消。

卡數逾4300萬張 直逼雙卡風暴時

網路辦卡、以卡辦卡手續簡便,去(2017)年底信用卡流通卡數衝破4,300萬張,不僅連續7年正成長,更創2005年雙卡風暴發生後的新高紀錄,今年更可望改寫歷史紀錄。

金管會統計,去年10月底信用卡流通卡數為4,150萬張,年增2.71%。以每年淨增卡量約200萬卡推估,累積已達4,300萬卡,扣除無法辦卡的人口,平均每人約2~3張信用卡。

「看數字,其實蠻可怕的」,銀行業者說得直接,雙卡風暴發生前,各銀行也是猛衝卡量,尤其是沒有收入的學生卡更是大宗,近年拜科技之賜,辦卡業務少了許多,不過透過網路辦卡,帶進的卡量卻相當可觀。

中信銀主管表示,雖然流通卡量增加,看似觸目驚心,但「現在的時代不同了」,年輕世代對塑膠貨幣接受度很高,加上網路討論區盛行,很多卡量就這麼衝出來,流通卡量多不等於浮濫發卡,不宜和當年的雙卡風暴劃上等號。

2005年雙卡風暴發生前,信用卡數攀上4,550萬張高峰,但雙卡風暴造成銀行重傷,大規模「清卡」,2006年流通卡數下滑至3832萬張,2009年金融海嘯過後才落底,這4年流通卡數萎縮33%,2010年起逐步回溫。

永豐銀主管認為,過去10年銀行業更落實審慎發卡,從循環信用餘額大減可見一斑,加上民眾節制信用擴張、穩定繳款,雙卡風暴不至於再起,反倒可解讀為民間消費動能與辦卡意願回溫,加上行動支付崛起,有助於達成賴揆訂出2025年行動支付9成目標。

不過銀行業者也說,雙卡風暴發生前,信用卡業務利潤高,近年在手續費、循環利息都被砍情況下,陷入慘淡經營,主管機關要擔心的反而是銀行,不能「又要馬兒好,又要馬兒不吃草」,該給的利潤還是要給。

(中國時報)

國際

伊朗示威至少12死 總統籲冷靜

伊朗近年最大規模反政府示威持續擴大,已有逾200人被捕,至少12人喪生。總統羅哈尼(Hassan Rouhani)前晚首度針對示威發言,呼籲民眾冷靜,但昨天多個城市持續示威,抗議者燒毀宗教學校、攻擊政府機構,警察則以催淚瓦斯、水砲驅散人群。當局切斷網路或屏蔽通訊軟體、社群網站,但動盪尚無平息跡象。

不滿政治經濟糟
這波反政府示威始於上周四,起因是對經濟不滿,民眾抗議物價飛漲、失業率高,但「布魯金斯杜哈中心」學者法圖拉內賈德說:「除了經濟政策失敗,政治壓迫情況也沒改善,這是對社會經濟和政治的雙重不滿。」
示威者除了要總統「羅哈尼去死」,最高精神領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)照片也遭焚,民眾高喊「哈米尼可恥」。
繼上周六200人於德黑蘭被捕,伊朗國營電視台昨報導,前晚到昨天的徹夜抗議中,又造成10人死亡,讓這波抗議的總死亡人數達12人。電視台指抗議者試圖佔領警察局及軍事基地,但未說明詳情。
總統羅哈尼前晚表示:「民眾有批評與抗議的自由,但批評和暴力、破壞公物不同。」內政部長法茲里前天也警告,破壞公物、擾亂秩序、違法者將「為自己的行為負責、付出代價」。

(蘋果日報)
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伊朗反政府示威擴大 12死、逾400人被捕

川普推文:改變的時刻已經到來

去年底爆發的伊朗反政府示威風潮延燒至今年,伊朗國營電視台報導,迄今已造成至少十二人喪生,超過四百人被捕。報導指出,部分武裝抗議者試圖佔領警察局與軍營,但遭安全部隊強烈反擊。社群媒體上出現未署名的聲明,敦促伊朗民眾在首都德黑蘭與其他五十座城市繼續示威,騷亂局面恐將持續不散。美國總統川普一日在「推特」發文,表示伊朗人民渴求自由,「改變的時刻已經到來」。

社群媒體流傳的影片顯示,伊朗警方上月三十一日晚間以催淚瓦斯與水砲驅離德黑蘭革命廣場上的抗議民眾。伊朗中部城市薩因沙赫爾的示威轉為暴力,示威者攻擊警察,將一輛汽車推倒後縱火。國營媒體播放年輕男子攻擊銀行、汽車,對建物縱火的畫面,德黑蘭市政設施遭波及,還有人焚燒伊朗國旗。

示威者嗆最高領袖哈米尼下台

伊朗西部城市薩南達季、克爾曼沙赫與東南部的恰赫巴哈爾、西南部的伊拉姆、伊澤也都有示威相關報導。影片顯示,抗議者高呼「獨裁者下台!」顯然意指伊朗最高領袖哈米尼。在伊朗西部的霍拉馬巴德,群眾高喊:「哈米尼可恥!別染指國家!」

伊朗總統羅哈尼三十一日晚間打破沉默,透過電視演說指出:「人民絕對有表達批評,甚至抗議的自由,但批評不同於暴力與摧毀公共資產。政府對於毀損公共資產、違反公共秩序,並製造社會動亂者,絕不寬貸。」羅哈尼一日還透過總統官網發表聲明,指責「少數人」高呼違反法律和人民意願的口號,侮辱革命的神聖和價值,「伊朗人民會回應暴亂者和違法者」。

由於旅遊限制,加上手機網路以及廣受歡迎的社群平台Telegram、Instagram不時遭封鎖,相關報導難以查證。

高通膨、高失業率 助燃抗議潮

這波伊朗自二○○九年以來最大規模的抗爭風潮,去年十二月二十八日首見於第二大城馬什哈德,在經濟問題助燃下迅速擴散。儘管二○一五年伊朗在達成核子協議後,得以在國際市場上販油,卻也面臨節節升高的通貨膨脹及高失業率等問題。近期伊朗的蛋價與禽肉上漲四十%,失業率平均達十二%,年輕人的失業率更達二十八.八%。在伊朗介入敘利亞與伊拉克情勢,以抗衡沙烏地阿拉伯之際,經濟不振加深人民的失望。

(自由時報)
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4天已12死!伊朗示威愈演愈烈 跨年夜10人喪生

伊朗反政府抗議潮持續蔓延,如進甚至蔓延至小鄉鎮。根據該國國營電視台1日報導,在31日午夜的街頭示威中共有10人喪生,其中有6死發生在西部小鎮圖伊薩爾坎(Tuyserkan)。

報導指,這場發生於圖伊薩爾坎鎮的事件中有槍聲傳出,有3人遭槍殺,另有3人在隨後的事件中喪生。

另據伊朗勞工新聞通訊社(ILNA)援引一名當地議員談話報導指出,西南部城鎮伊茲(Izeh)也有2人在示威中喪生。

至於另兩死則包含一名青少年,兩人在西部道魯德鎮遭被抗議者偷走的一輛消防車撞死,這使得連四日的抗議活動死亡人數上升至12人。

伊朗示威延燒 一夜10死

伊朗反政府示威持續進行且愈演愈烈,國營電視台一日報導,這波抗議活動在十二月卅一日晚間發生迄今最嚴重的暴力事件,一夜之間造成十人喪生,但未詳細說明,而同一時間總統羅哈尼則說,將對「暴徒與違法分子」做出回應。

報導中說,該國西部城鎮圖伊薩爾坎傳出槍響,有六人被射殺,而西南部城鎮伊茲一名當地議員也表示,該鎮也有兩人遭到槍殺,還有兩名死者則包括一名青少年,兩人在西部道魯德鎮被抗議者偷走的一輛消防車撞死,而這讓連四天抗議活動的總死亡人數來到十二人。

國營電視台說,「一些武裝示威者試圖占領警察局和軍事基地,但遭到安全部隊強力抵抗。」

法新社報導,羅哈尼則淡化騷亂,並稱「這沒什麼」。他在總統府官網上發出聲明說:「批評與抗議是個機會,而非威脅。國家將對暴徒與違法分子做出回應。對於少數高呼違法與違逆民心口號、侮辱革命神聖與價值觀的人,國家會對付他們。」

至於誰應為致命槍擊事件負責,伊朗當局則未詳細說明。

數個城鎮與包括克爾曼沙赫、科蘭巴與薩因夏爾在內的城市的示威活動影片在網路上流傳;西北部城鎮塔克斯坦內一間教室學校與政府建築遭到縱火,且有影片顯示,警方在卅一日晚上對革命廣場內的一場小型抗議活動,發射催淚瓦斯和水柱進行驅離。

而羅哈尼十二月卅一日晚間則首次向全國發表談話,針對這場自二○○九年大規模示威以來,對伊朗政權最大的考驗打破沉默,「人民絕對可以自由地表達他們的批評甚至抗議,但批評不等同於暴力和破壞公共財產。」

伊朗當局證實已逮捕至少四百多名抗議者。由於當局祭出旅行限制,並封鎖手機網路和社群媒體,一些傳聞與網路影片都難以證實。

(聯合報)
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伊朗示威延燒 4重點快速掌握

伊朗今天警告,將對示威群眾採取嚴厲鎮壓。伊朗目前發生的全國性示威,是2009年震撼全國的動亂以來,對伊朗神職領導人構成的最嚴峻挑戰之一。路透社整理此次示威相關重點。

● 這次示威有多嚴重?

政治抗爭在安全單位遍佈各處的伊朗很罕見。自12月28日以來,各地已有數以萬計的人走上街頭,這是繼2009年當時總統艾馬丹加(Mahmoud Ahmadinejad)爭議連任所引發的動亂以來,最大規模的示威。

這次示威首先在東北部的伊朗第2大城麥什赫德(Mashhad)爆發,隨後蔓延至首都德黑蘭及其他都會中心。伊朗民眾宣洩像蛋類等基本民生物資價格飆漲的憤怒,以及不滿政府在明年預算中提高燃料價格。

不過一開始聚焦於經濟難題與貪瀆的示威,現已轉變為政治集會。

● 伊朗政府將如何因應?

伊朗政府這次的主要挑戰,是要在不引發更多民眾怒火下,找出鎮壓反抗的方法。

儘管已有2名示威者被殺及數百人被捕,多數人仍相信伊朗警方在大部分的示威場合時已展現自制。

伊朗的國家安全委員會已舉行緊急會議,目前已決定封鎖社群媒體及傳播訊息的相關應用程式,以限縮號召示威的資訊流通。到目前為止,伊朗仍避免動用精銳的革命衛隊、巴斯杰(Basij)民兵,以及鎮壓2009年暴動時造成數十名示威群眾死亡的便衣安全武力。

在此同時,伊朗政府撤回了調漲燃料價格的計畫,允諾增加對貧困者的現金補助,未來數年並且創造更多就業機會。

● 示威群眾主要訴求為何?

全國各地的伊朗民眾希望提高薪資、終結貪瀆。許多人也質疑伊朗在中東外交政策上的智慧;伊朗介入敘利亞、伊拉克以和對手沙烏地阿拉伯競逐影響力。

伊朗資助巴勒斯坦與黎巴嫩什葉派團體「真主黨」(Hezbollah)也引起伊朗民眾憤怒,希望政府應多聚焦國內經濟問題。

從口號內容遍及各類議題,顯示這波示威包含訴求各異的廣泛社會階層。與2009年的動亂不同,這次示威缺乏明確的領導者,顯現更加自主性,這對當局恐怕會是更危險與棘手的狀況。

● 伊朗經濟情況有比過去更糟嗎?

伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)2015年與世界各強權達成一項核子協議,以抑制核子計畫換取解除大部分國際制裁,然而伊朗至今尚未看到任何好處。

據伊朗統計單位指出,這個財政年度的失業率達12.4%,較前一個年度上升1.4%,年輕人的失業率今年更達28.8%。

但各項經濟指標在羅哈尼政府下均呈改善,伊朗的經濟也不再處於困境,然而成長對整體青年人口而言仍嫌太慢,青年人口比伊斯蘭理想主義者更看重就業與改革;此外,與美國間的緊張關係也拖累伊朗復甦。

(中央社)
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伊朗總統 轟川普別假慈悲

伊朗去年12月28日起爆發全國性反政府示威,截至12月31日止已有12名示威者遭擊斃、逾200人被捕。總統魯哈尼31日首度公開表態,稱人民有批評政府的權利,但不能接受暴力行為。他也對美國總統川普的批評展開反擊,指川普根本沒有立場來同情伊朗人民。

面對連日來的動亂,魯哈尼終於打破沉默,強調伊朗人民有抗議和批評當局的權利,也可以根據憲法理性表達訴求,但「政府對於破壞公共財產、違反公共秩序、製造社會動蕩的人,將不會容忍…人民抗議應該以能夠改善國家現狀和人民生活的方式進行」。

自伊朗各地爆發示威抗議後,美國總統川普持續透過推特搧風點火。對此魯哈尼表示:「這位先生(指川普)在美國想表現出對我們(伊朗)人民的同情,但他忘了數月前,他曾把伊朗視為恐怖分子國家…這位先生徹頭徹尾的仇視伊朗,毫無立場憐憫伊朗人民。」

去年12月31日,正在佛州海湖莊園度假的川普在推特上表示,伊朗人民「終於了解他們的錢財是如何被偷走並浪費在恐怖主義上,看來人民已經不願意再繼續忍耐。美國正密切關注是否有侵犯人權的事件發生」。

伊朗當地媒體報導,抗議行動爆發後,許多示威者使用Instagram影像分享平台和即時通訊軟體Telegram分享照片和影片,結果政府以禁止煽動暴力為由封鎖上述網站和軟體。

12月31日夜間,首都德黑蘭的抗議活動在200人遭到逮捕後,已暫時平息,但仍有大批警察在街頭巡邏。負責安全事務的德黑蘭省副省長納瑟巴克特表示,被捕的民眾「現在遭到司法機構拘押,也有些人從輕發落,已經獲釋」。

(中國時報)
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經濟復甦無感... 伊朗總統遇政權危機 安撫示威者與政府合作

伊朗上周四起爆發近10年來最大規模的反政府示威,抗議群眾痛斥現任溫和派總統魯哈尼(Hassan Rouhani),未能控制通膨及解決高失業率問題,對經濟的不滿情緒擴大成反抗現行獨裁體制,矛頭甚至指向最高精神領袖哈米尼(Ali Khamenei),伊朗政權面臨嚴峻挑戰。

儘管伊朗政府強力鎮壓,還使出嚴控社群媒體的手段,封鎖照片分享平台Instagram與即時通訊軟體Telegram,但周日(31日)包括首都德黑蘭在內多座城市仍見有示威活動。

據部分外流的影片顯示,大批走上街頭的民眾,高呼反最高領袖哈米尼和伊朗體制的口號,「獨裁者去死!」不絕於耳,安全部隊揮舞棍棒並動用水砲驅離群眾,雙方發生激烈衝突。

伊朗總統魯哈尼周日首次針對反政府騷亂發表談話,他遞出橄欖枝試圖安撫激憤民情,勸告抗議群眾與政府合作,共同解決貪汙與經濟問題。關於美國總統川普推文對伊朗示威者表達同情之意,魯哈尼也出言痛批,把伊朗人當成恐怖份子的川普沒資格這麼說。

這係伊朗自2009年以來發生的最大規模反政府騷亂,當年起因於選民不滿總統選舉舞弊。這回則是高達兩位數的通膨率和失業率讓百姓苦不堪言,加上政府擬刪減補助還要課徵新稅,引爆民眾怒火。

2015年德黑蘭政府與西方強權達成核子協議,換取國際解除對伊朗的經濟制裁,伊朗原油出口也隨之解禁。此後伊朗通膨率下降,經濟亦擺脫衰退回復成長,但一般平民仍未感受到民生好轉。

伊朗青年失業率依舊高達25%,估計下一年度(始於今年3月),還有逾83萬人將投入就業市場,其中70%是大學畢業生。此外根據最新公布的預算書,當局擬將燃料費調漲多達50%,徒增民眾的貧窮感。

伊朗金融體系也潛藏崩潰危機,尤其一些非法信貸機構背後有宗教或軍方組織撐腰,像是伊朗革命衛隊,數百萬伊朗人在這類機構存款。

(工商時報)
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伊朗動盪加劇 恐再引爆中東火藥庫

不滿經濟疲弱、物價高漲的伊朗民眾,發動近十年來規模最大、蔓延最廣的反政府示威活動,數萬名抗議人士在進入第四天活動的訴求已不再侷限於政府改革,而是要求最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)下台。伊朗政局動盪加劇,可能波及伊拉克、黎巴嫩、敘利亞及葉門等鄰國。

伊朗第二大城麥什赫德民眾上周已上街表達對物價通膨的憤怒,並將原因歸咎於總統羅哈尼未能兌現其經濟繁榮的承諾。事實上,從去年9月以來伊朗許多城市就出現一些零星抗議活動,抗議訴求包括政府金融貪污、預算分配獨厚宗教團體,及退休基金破產。

民眾原本指望羅哈尼政府在與其他世界強權協商核武問題後,能結束伊朗的國際孤立,引進外國投資、創造工作機會,以及提升購買力。

在這次示威活動中,社群媒體依舊扮演推波助瀾角色。示威新聞透過Telegram、WhatsApp等社群應用程式(App)快速傳播,在極短時間內獲得德黑蘭等其他大城市民眾的響應,訴求也從原本單純對經濟的不滿,擴大至對政治壓迫的反彈,抗議族群也從勞工階級、工會擴大到中產階級、學運人士和異議人士。

中東自古就是一個戰亂頻生的地方,該地區的石油資源、宗教紛爭、民族矛盾等都是能引發戰爭的誘因。隨著敘利亞的局勢逐漸變得風平浪靜,伊朗的示威又可能把中東帶入新的動亂。分析人士指出,伊朗示威的中堅力量是伊朗境內的大學生,尤其是德黑蘭大學的學生,顯示它極像是一次政治性事件。而從地域看,是以伊朗的拉施特及克爾曼沙漢等大城市為主、其它中小城市為輔的廣大區域同時爆發,可見這是一次有預謀、有計畫、有組織的政治活動。伊朗理所當然地想到背後有外國勢力尤其美國勢力的滲透和操控。

伊朗認為,美國欲打擊伊朗的想法由來已久。美國的中東戰略是,隨著伊拉克衰敗,伊朗作為中東大國的存在,越來越不符合美國的利益,因為伊朗會成為美國獨力控制中東的阻礙。美國防長馬提斯12月31日在與卡達國防國務大臣阿提亞的會談中表示,一定要緩和波灣局勢,以便波灣地區的所有盟友集中力量牽制伊朗,解決伊核問題,共同應對伊朗對該地區構成的威脅。

伊朗總統嗆川普:他沒有權利同情示威者

伊朗全國各地示威抗議進入第四天,總統羅哈尼(Hassan Rouhani)12月31日首度表態說,尋求阻止連日動盪的同時,政府機構也須提供「批評的空間」。但他也對抗議群眾提出警告說,暴力是無法接受的。他並回擊川普總統支持伊朗抗議活動的言論,稱他沒有權利同情伊朗的示威者。

路透31日報導,羅哈尼發表電視講話說,伊朗人有抗議和批評當局的權利。

伊朗國營媒體引述羅哈尼警告:「政府對破壞公共財產、違反公共秩序、製造社會動盪的人,將不會容忍。」

他說,「人民絕對擁有批評政府和抗議的自由,但那些抗議應該以改善國家現狀和人民生活的方式進行」,「批評跟暴力和破壞公共財產是不同的」。

法新社報導,羅哈尼試圖安撫示威群眾,說政府機構「應該提供合法批評和抗議的空間」,並呼籲媒體的報導更透明、更平衡。他表示,解決抗議者批評的這些問題並不容易,伊朗政府需要時間,政府和人民應該互相信任諒解,通過協商解決問題。

伊朗全國各地示威抗議進入第四天,堪稱2009年支持改革引發的動盪以來,對教士統治階層一次最大膽的挑戰。

川普總統持續為這些示威者叫好。他說,伊朗人民終於了解他們的錢財是如何被偷走和浪費在恐怖主義上。他推文指出,看來伊朗人民「不願再忍耐下去」,並警告華府「正在密切關注是否有侵害人權事件發生」。

但羅哈尼駁斥川普的說法表示:「現在身處美國、想要同情我們人民的那個傢伙,已經忘記幾個月前他才用恐怖分子來稱呼伊朗這個國家。這個反對伊朗人的人,沒有權利同情伊朗人。」

對經濟不滿引爆發抗議潮 3分鐘看懂伊朗示威

三分鐘看懂伊朗示威

1. 抗議是如何開始的?

伊朗多個城市自9月起就出現對經濟不滿的小規模零星示威,抗議金融貪腐、退休基金破產等問題,而近日這波抗議潮則始自麥什赫德,民眾對通膨感到憤怒且批評總統羅哈尼未實現經濟繁榮承諾。

2. 抗議者的訴求是什麼?

抗議者不像以往要求改革,而是要總統羅哈尼和最高精神領袖哈米尼下台。部分示威者公開高呼巴勒維王朝開國君主李查.巴勒維的名字,認為他當政時是伊朗經濟繁榮的黃金時代。

3. 抗議者呼喊的口號有哪些?

抗議者呼喊以下口號:「哈米尼可恥,放棄權力」、「哈米尼去死」、「我們不想要伊斯蘭共和國」、「獨立、自由、伊朗共和國」、「我們愈來愈窮,教士們卻開著豪華汽車」與「伊朗人走上街頭吧,為你的權利吶喊」等等。

4. 政府如何回應?

當局已調派鎮暴警察與便衣民兵上街,但鎮壓力道較先前抗議柔性。部分伊朗官員承認政府須解決民眾對經濟的合理不滿,但政府譴責外力煽動示威,並以切斷網路等手段封鎖消息。

5. 抗議的走向與美方回應為何?

由於缺乏領導及明確的組織和目標,抗議潮恐漸漸平息,而若持續下去,政府將更嚴厲鎮壓、抓人甚至採取軍事封鎖。川普總統已推文譴責伊朗逮捕抗議民眾。

(世界日報)
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社群網站未刪違法言論 德將開罰

德國去年通過《網路執行法》,勒令社交平台業者須自行檢查、刪除違法「仇恨言論」,今年進一步加強執法力度,除臉書、推特等龍頭業者屬執法重點外,Reddit、Tumblr等社群平台,甚至是俄羅斯社群網站VKontakte,也被鎖定為重要執法對象,若未能即時刪除違法言論,都將面臨最高17.5億元台幣的巨額罰款。

臉書增員工處理
英國廣播公司(BBC)報導,去年6月德國通過的《網路執行法》,規定凡會員人數2百萬以上的社群網站,須在24小時內刪除涉仇恨言論和暴力色情的內容。該法去年10月上路,但考量引發「箝制網路言論自由」等爭議,以及檢查系統的設置等問題,故至去年底前皆屬當局特許的「準備期」,今年開始將嚴厲執法。
為因應新法,臉書指已在德國增聘數百員工。德國的《網路執行法》並非歐洲國家增強對網路言論監控的首例,卻是最嚴格的規範,英國考慮跟進,並祭出重稅處罰。歐盟去年則向臉書等龍頭業者公布「自我管理指導原則」,促其更積極偵測及移除仇恨、暴力及恐怖主義相關內容。

(蘋果日報)
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連發百彈殺警 美槍手被擊斃

丹佛公寓傳出噪音 警登門盤查突遭攻擊 造成一死六傷

美國科羅拉多州首府丹佛市郊上月三十一日驚傳槍擊事件,三十七歲男子黎爾(Matthew Riehl)在自家公寓,朝前來盤查的警察發射一百多發子彈,造成一名警員殉職、四名警察及兩位民眾受傷。在歷經兩小時對峙後,警方將凶嫌擊斃,正調查其犯案動機,目前已知凶嫌日前曾透過YouTube發佈影片,對當地警長破口大罵。

曾發佈影片 大罵當地警長

科州警方上月三十一日凌晨三時接獲報案,指稱位於丹佛南部二十六公里的高原牧場(Highlands Ranch)「銅峽谷公寓大樓」傳出噪音,警方隨即登門盤查。公寓內有兩名男子,其中一人告訴警方,另一人「表現怪異,可能精神崩潰」。警方確定沒有犯罪情事後,便離開現場。

槍手為伊拉克服役前美軍

約五時十五分時,警方再度接獲報案趕回現場,與自困屋內的黎爾展開對話,未料他突然手持步槍朝警方射擊。道格拉斯郡警長斯普爾洛克(Tony Spurlock)形容,這是「伏擊式」攻擊,員警瞬間紛紛中槍倒地。警方隨即調派特種武器和戰術部隊(SWAT),以及五個轄區的警力,約七時進入大樓與黎爾駁火,並將他擊斃,但二十九歲警員派瑞希(Zackari Parrish)於槍擊中殉職,他已婚並育有兩子,七個月前才加入所屬警隊。

警方指出,本案還有四名警員受傷,但他們都穿戴防彈背心,目前情況穩定;另有兩位平民受傷,所幸均未受致命傷害。警方也證實,黎爾並無犯罪紀錄,但被丹佛當局注意。福斯地方台報導,黎爾為退伍美軍,曾在伊拉克短暫服役。

據報導,黎爾曾於去年十二月十三日上傳影片到YouTube,他在影片中戴著軍帽,揚言要開除當地警長斯普爾洛克,並罵他是小丑和皮條客。他在十一月二十八日上傳的影片中顯示警方盤查汽車駕駛人的畫面,痛批警方所為非法,打擊無辜之人,是戴著警徽的納粹。

美國總統川普於案發後推文向受害者及其家屬致哀。科州最著名的血案之一,是一九九九年的科倫拜高中校園槍擊事件,兩名學生在校園內大開殺戒,槍殺十二名學生和一名教師,兩人最後也自殺身亡,被視為美國史上最血腥的校園槍擊事件。

(自由時報)
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全球最大餐飲集團CEO 澳洲跨年墜機亡

全球最大餐飲外燴公司「金巴斯集團」(Compass Group)執行長柯森斯(Richard Cousins),偕未婚妻包登(Emma Bowden)於澳洲當地時間上月三十一日下午約三時十分,搭乘水上飛機飛往澳洲雪梨港玫瑰灣途中,在郊區城鎮科文(Cowan)附近的霍克斯伯里河(Hawkesbury River),不明原因發生墜機事故,機上六人全部罹難,來不及告別二○一七年,便告別人生。

和未婚妻、兒子等五人罹難

科文位於雪梨以北約五十公里處,五十八歲的柯森斯、二十五歲的威廉和二十三歲的愛德華兩個兒子、四十八歲的包登、包登的十一歲女兒海瑟在內共五名英國人,搭乘由飛行經驗豐富的四十四歲澳洲機師摩根(Gareth Morgan)駕駛的水上飛機在澳洲跨年。雪梨所在的新南威爾斯州警方,已和英國當局聯繫。

獲評全球績效百大執行長

柯森斯自二○○六年六月起擔任金巴斯集團執行長,預定三月卸任,該集團除涉足外燴、餐飲外,還提供清潔、設施與物業管理等服務。在柯森斯掌舵下,金巴斯旗下事業成功轉型,他本人也於去年被《哈佛商業評論》選為全球績效最佳百大執行長的第十一名。

全澳最大水上飛機業者「雪梨水上飛機」(Sydney Seaplanes)主任蕭(Aaron Shaw)指出,摩根的飛行時數逾一萬小時,其中九千小時是水上飛機;去年耶誕節前,蕭及其家人還搭摩根的水上飛機前往澳洲棕櫚海灘。據報導,一旦引擎的飛行時數達一千一百小時,就會更換,但摩根那架飛機的引擎才飛兩百小時,且每天結束營運後,都會對飛機進行檢查。

澳洲總理滕博爾已表示哀悼。據報導,直到一日中午仍未尋獲飛機殘骸,澳洲運輸安全局正調查事故肇因,預定三十天內提出初步報告。「雪梨水上飛機」以其機隊載客飛往雪梨當地知名景點,例如雪梨歌劇院等。

(自由時報)
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管控比特幣 澳、韓下重手

比特幣價格創高後大幅修正,虛擬貨幣的高風險、高波動性,已引發多國及銀行業注意,並採取行動加強風險管控。澳洲虛擬貨幣投資人表示,帳戶遭該國四大商業銀行凍結,並禁止向虛擬貨幣交易平台轉帳;南韓政府也對虛擬貨幣實施新規,包括強制實名登記及必要時可關閉交易平台。

澳洲虛擬貨幣交易員桑德斯(Alex Saunders)在推特發文指出,澳洲國民銀行、澳盛銀行、澳洲聯邦銀行及西太平洋銀行,已凍結客戶帳戶,禁止客戶向Coinjar、CoinSpot、CoinBase及BTC Markets等比特幣交易平台轉帳。

名為茱里克(Michael Juric)的比特幣投資大戶說,她的三十個銀行帳戶被關閉,澳盛銀行還發函通知她,將根據該行服務條款,從一月三十日起,關閉她的一個帳戶;還有一些投資人抱怨,比特幣投資被部分金融機構形容為存在「安全風險」,顯然銀行是站在對抗虛擬貨幣浪潮的那一端。

澳洲最受歡迎的比特幣交易平台CoinSpot表示,將暫時持有法定貨幣澳元,以因應與銀行業間的摩擦;該平台發布聲明指出:「我們向所有客戶保證,對你們的遭遇同感不滿,但遺憾的是,澳洲銀行業者目前似乎不願意與虛擬貨幣交易平台合作,導致交易帳戶屢遭關閉及限制情況發生。」

澳洲聯邦銀行指出,他們是依法行事,因該行服務條款可拒絕處理國際資金轉帳或國際現金管理交易等規定,這項規定適用於比特幣;「客戶轉帳的目的帳戶之前有詐欺或企圖詐欺紀錄時,或該帳戶被用於支付比特幣或其他虛擬貨幣時,就能予以凍結。」

南韓政府去年底宣布虛擬貨幣交易新規,包括今年一月底開始強制實名登記、對虛擬貨幣交易課稅,以及禁止未成年學生交易等措施,若投機風潮未降溫,考慮關閉虛擬貨幣交易平台。

南韓最大的虛擬貨幣交易平台Bithumb為配合政策,宣布自元月一日起,禁止十九歲以下人士進行虛擬貨幣交易;針對南韓政府的新規,比特幣價格已跌破一萬四千美元。

(自由時報)
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西國經長:加泰獨立危機 造成約359億元經濟損失

西班牙經濟部長戴金多斯(Luis de Guindos)1日表示,加泰隆尼亞獨立危機為西國經濟帶來10億歐元(約台幣359億元)的代價,因加區獨立造成的動盪後果持續阻礙當地經濟成長,並影響到西國整體經濟,該自治區占西國GDP比重約為五分之一。

戴金多斯在接受廣播電台專訪時指出,以往加區經濟成長速度超過西班牙,是西國經濟驅動力之一,但在第4季卻帶來拖累。加區第4季經濟成長率從0.9%走緩至0.4%。

自加區獨立危機爆發以來,已有3千1百多家公司總部移出當地,包括大型銀行和零售公司,而戴金多斯將此歸咎於加區前政府所產生的巨大不確定性、擔憂與信心喪失。

(聯合報)
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美國反對也無效!波蘭至今雇用數百名北韓勞工

紐約時報12月31日報導,儘管美國一直希望世界各國驅逐北韓勞工,藉此施壓北韓放棄核武,但在波蘭,至今仍雇用至少數百名北韓勞工,凸顯要完全斬斷北韓與全球經濟關係,其實相當困難。

紐時指出,數十年來,北韓向全球派出上萬名或甚至數十萬名勞工,從事伐木、挖礦及建築等工作,且從那些外勞薪資中強制取得大筆收入;美國一直想中止北韓的這項生意,遊說各國遣返北韓勞工,讓北韓經濟少了這筆外匯的支撐,但就連北約盟國之一的波蘭,至今都還雇用數百名北韓勞工。

首爾智庫韓國統一研究院最近估計,目前約有14萬7000名北韓人在國外工作,據說這些外勞薪資的30%至80%,要上繳北韓勞動黨。多位專家估計,這些勞工每年對北韓國庫的貢獻約在2至5億美元(約台幣60億至150億元)。

聯合國已在2017年12月的一項決議中,為懲罰北韓試射洲際飛彈,要求各國在兩年內驅逐所有北韓勞工。

目前雇用最多北韓外勞的國家是中國大陸及俄國,中俄兩國一向反對美國發起全球制裁北韓。但就算是歐盟,也直到2017年10月,才同意不再對北韓人換發工作許可證。

波蘭曾與美國在伊拉克並肩作戰,但波蘭至今不顧美國反對,持續雇用北韓勞工。在前蘇聯解體後,原本同屬共產主義國家的波蘭和北韓,關係不如以往熱絡,不過波蘭至今仍是在平壤設有大使館的七個歐洲國家之一,其他六國分別是:英國、德國、瑞典、保加利亞、羅馬尼亞、捷克。

波蘭政府的「勞動監察局」統計,目前該國至少有19家公司雇用了450名北韓勞工,在華沙南方的溫室種蕃茄。但紐時記者採訪發現,在波蘭與德國邊界波利采市(Police)的一家造船廠,以及格但斯克西南方約160公里奇武胡夫鎮(Czluchow)的一個貨櫃製造廠,都有北韓勞工的蹤影。

波蘭外勞的工作許可證是由省級政府核發,這些機構與中央政府組織幾無聯繫協調,因此實際上現在到底有多少北韓外勞在波蘭工作、那些外勞都在做些什麼,似乎沒有人確切知道。波蘭外交部已呼籲地方政府遵行2018年1月起實施的法令,停止向北韓勞工核發工作許可,但許多地方政府堅持雇用。

歐盟在此事上,並未對波蘭強烈要求,因為在英國脫歐之後,歐盟擔心此舉被指為干涉波蘭內政。

波蘭的北韓外勞仲介柯瓦爾斯卡女士(Cecylia Kowalska)指出,她曾仲介數名北韓焊工,到兩個為北約會員國製造戰艦的造船廠工作,她說,那些北韓勞工「技術熟練且工作認真」。

(聯合報)
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暖化效應 巧克力40年後恐消失

隨著氣候暖化與愈來愈乾燥,製作巧克力的原物料可可豆可能最快40年內就會絕跡。美國巧克力巨擘瑪氏公司(Mars)正與科學家聯手拯救這種農作物,嘗試利用CRISPR基因編輯技術,讓可可樹能在新挑戰的環境下也能生存。

Business Insider網站報導,可可樹只在全球少數地點生長,即全年氣溫、雨量與濕度保持相對穩定一致、距離赤道南北緯約20度的狹幅雨林土地間。目前全世界逾半數的可可豆產量都來自象牙海岸與迦納這兩個西非國家。

不過,這些地區在未來數十年內很可能不適合可可樹生長。根據美國國家海洋暨大氣總署的資料,到2050年時,氣溫上升將導致當前的可可樹種植地區,向更高的海拔移動逾1,000英呎至山區,而多數山區目前都是野生動植物保護區。

以士力架(Snickers)巧克力聞名的瑪氏已警覺到這項氣候變遷帶來的問題,正與柏克萊加州大學的創新基因研究所(Innovative Genomics Institute)合作。科學家在低溫溫室中改造可可作物,利用CRISPR基因編輯的新技術,讓DNA進行微小而精密的扭轉,讓可可樹幼苗能在更乾燥、更溫暖的氣候中生存。

若這項實驗計畫成功,就能開發出能在當前海拔水準生長,且不會枯萎或腐爛的可可作物,代表無須將目前的農民遷移至其他地方栽種可可樹。瑪氏也在去年9月承諾10億美元推動「世代永續」行動,目標是讓旗下事業與供應鏈的碳足跡在2050年前減少逾60%。

(經濟日報)
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可可40年後恐絕跡 科學家搶救大作戰

肇因於氣候暖化及愈來愈乾燥,可可樹最快可能會在2050年絕跡。加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)科學家正與美國巧克力巨擘瑪氏公司攜手合作,盼能及時拯救這種農作物。

他們正嘗試透過CRISPR基因編輯技術,讓可可樹能在充滿新挑戰的環境中生存。

美國媒體「財經內幕」(Business Insider)報導,可可樹只在全球少數地點生長,即距離赤道南北緯約20度的狹幅雨林土地,這些地區全年氣溫、雨量與溼度相對穩定。目前全世界超過半數的可可豆都產自象牙海岸與迦納這兩個西非國家。

然而在未來數十年,這些地區可能不再適合可可樹生長。根據美國國家海洋暨大氣總署(NOAA),到了2050年,氣溫升高將導致當前種植可可樹的地區,往更高海拔移動1000多英尺(約305公尺)至山區,而多數山區目前都屬於野生動植物保護區。

以士力架(Snickers)巧克力棒聞名的瑪氏公司已察覺到氣候變遷帶來的問題。

瑪氏公司(Mars)去年9月承諾投入10億美元推動「世代永續」(Sustainability in a Generation)行動,目標是讓旗下事業與供應鏈的碳足跡在2050年前減少超過60%。

此外,瑪氏公司也與加州大學柏克萊分校科學家合作,倘若實驗計畫成功,就可能培育出能在當前海拔地區生長且不會枯萎或腐爛的可可樹,而不需將目前的可可樹栽種區遷移至他處。

(中央社)
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全球升溫攝氏2度 逾4分之1陸地更為乾旱

科學家今天表示,儘管人類根據巴黎協定倡導的目標,設法將全球上升溫度控制在攝氏2度內,地球仍有逾1/4的陸地會「明顯」乾旱許多。

法新社報導,刊登在「自然氣候變遷」(NatureClimate Change)的研究顯示,但如果將平均升溫控制在攝氏1.5度(華氏2.7度)內,這個情況只會侷限在約1/10的陸地;在升溫攝氏2度內將乾旱化的陸地中,有2/3可逃過一劫。

中國深圳南方科技大學的報告共同作者鄭修宗表示,若升溫在攝氏1.5度內,全球逾1/5人口所在的南歐、南部非洲、中美洲、澳洲沿岸和東南亞部分地區,將能避免升溫攝氏2度內預測會發生的明顯乾旱化現象。

他告訴法新社:「達到攝氏1.5度的目標,對降低乾旱化和相關影響可能性來說,為有意義的行動。」

鄭修宗和團隊在不同暖化假設下,利用數個氣候模型進行推測,來預測陸地乾旱模式。

乾旱化是個主要威脅,加快土地退化、沙漠化及喪失植物和樹木的速度。植物和樹木對吸收造成地球暖化的二氧化碳至關重要。

乾旱化也會造成旱災和野火災情愈加頻繁,影響務農和飲用水品質。

2052到2070年之間某一時間點可能會達到升溫攝氏2度,這支科學家團隊發現,屆時地球有24%到32%之間的陸地將更加乾旱。但升溫攝氏1.5度,這個情況會降低到8%到10%之間。

(中央社)
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哥斯大黎加小飛機墜毀 10名外國人喪生

哥斯大黎加公共安全部發言人指出,一架小客機今天墜毀,機上12人無一倖免,大部分為外國觀光客。

法新社報導,這名發言人希達哥(Carlos Hidalgo)在臉書專頁表示,這架塞斯納208型(Cessna 208 Caravan)單螺旋槳飛機是在太平洋岸瓜納加斯特(Guanacaste)半島上的奔達伊斯利塔鎮(Punta Islita)附近墜入山區。

公共安全部聲明指出:「這架私人飛機上有10名外國乘客和兩名當地機組人員。」

希達哥上傳空難現場照片顯示,著火殘骸四散一地。

美國大使館表示,已接獲這起空難的消息,正「試圖確認機上有無美國公民」。

(中央社)
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人均所得3萬美元 南韓提前達標

想贏南韓愈來愈難,台韓差距愈拉愈開,南韓今年春季人均所得可望提前突破3萬美元大關,與台灣差距拉大到2成之多;且即便受大陸祭出「禁韓令」的衝擊,南韓去年出口仍創下5739億美元新高,從全球第8上升到第6,狠狠地將台灣拋在腦後。

南韓財政部去年8月時表示,南韓人均所得今年有望達到3萬美元,不過南韓總理李洛淵(Lee Nak-yon)昨日發表新年談話時,超前進度,表示不用到年底,今年春季之前,南韓人均所得就有機會跨越3萬美元大關。

韓貿易額逾1兆美元

李洛淵同時指出,儘管南韓人均所得即將達到3萬美元,但希望能打造更公平的環境,讓大家覺得更公平、讓經濟持續成長,特別是保護民眾的健康與安全,在經濟實力上升之餘,也會致力於提升民眾的生活品質。

除了人均所得報喜,根據南韓產業通商資源部統計,南韓去年進出口年增1成,進出口總額突破1兆美元,為三年來首見,尤其半導體出口額更高達979.4億美元,首度突破單年出口900億美元大關。

南韓產業通商資源部表示,南韓去年在對東協、拉丁美洲、印度等新興市場的出口額都增加,反應市場多元化成效顯著,尤其對東協、印度的出口額創歷史紀錄,即便對大陸,雖然略低於前年,但占比仍近25%。

經濟戰略強 台遠落後

反觀台灣,根據主計總處公布的最新預測,今年國民所得約25119美元,而且這還是以年底為目標,相較於南韓在春季就可達3萬美元,台灣國民所得幾乎是南韓的8折。而根據國際信評惠譽(Fitch Ratings)說法,台灣國民所得遠低於同為AA類評國家的中間值。

事實上,20年以前,台灣國民所得一直都在南韓國上,南韓從2004年開始超車台灣,隨後差距逐年拉大,直到2008年全球金融海嘯時縮小,2009年曾經拉近到僅差1,000美元,但這幾年又再度拉大,如果南韓預測屬實,今年差距有可能再拉遠到5,000美元新高。

國際貨幣基金(IMF)早在2015年就預估,南韓國民所得將「破3」,不過卻沒能在當年如願。近年南韓逐漸找到自己的經濟戰略,國民所得持續走揚,一般預測今年應能順利跨過關卡,成為「3萬俱樂部」成員。

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韓全年工時將降至1800小時以下

國民所得提前達標,南韓總統文在寅接著將處理長工時問題,欲將勞工全年工作時數降至1800小時以下,洗刷「地獄南韓」惡名。而根據全球最新工時排名,台灣2016年全年工時為2034小時,當年度雖下降70小時,但排名高居第6,僅次於新加坡、墨西哥、哥斯大黎加、南韓和希臘,較OECD(經濟合作暨發展組織)平均值1763小時多306小時。

目前南韓工時全球排名第4,高工時「地獄朝鮮」汙名,為改善為人詬病高工時,文在寅競選期間曾承諾將限制最高時數,日前已將草案送進國會,目標將全年工作時數降至1800小時以下。

法案如修法過關,南韓勞工每周工時上限將減為52小時,南韓企業每年將增加逾12兆韓元支出,尤以製造業衝擊最大,需額外花費7.4兆韓元,運輸業則增加1兆韓元支出,支出主要是用以應徵、培訓更多員工。

除了修法大幅下修工時,文在寅去年為保障勞動者休息權,實施南韓首次的10天連假,這也是全年天數最多的假期,可讓勞工好好休息,不管是出國旅遊或在國內散心都好,並將公務員的有薪年假從15天增加到20天。

對於南韓將以低工時打造高所得,新創業者批評,蔡政府仍陷入台灣經濟奇蹟時的製造業思維,認為只要全民打拚、經濟就會好,思考邏輯根本荒謬,應思考如何提高效率,效法南韓的低工時、高所得政策。

不具名企業高層說,台灣企業不太可能幫勞工加薪,造成「想加薪就要加班」不正常現象,南韓能做到逐步降低工時,台灣該想想,加班到底是不是萬靈丹?

加薪企業 政府擬津貼補助

勞工團體抗議政府未兌現加薪承諾,蔡英文總統昨天表示,基本工資自昨天起已提高到2萬2000元,打工族時薪也增加到140元,政府幫軍公教加薪3%,希望帶動民間企業跟進,今年的挑戰目標就是解決低薪問題,讓年輕人看得到未來。

至於政府如何解決低薪問題?據中央社報導,蔡英文表示,她已經要求民進黨中央、智庫審酌當前國內外整體經濟發展趨勢,研擬包括解決青年及弱勢問題等對策、論述。

蔡英文說,這與產業結構有關,必須促成產業轉型,同時獎勵願意為年輕人加薪的企業,如果企業願意提高加薪的幅度,政府也會提供相應的支持。她舉例,可能參照國外作法,包括給予津貼、或企業參與政府標案時,給予一些點數上的加權等等方式獎勵。

蔡英文昨參加由麗寶集團董事長、國策顧問吳寶田興建的賀聖宮揭牌儀式及安座大典

蔡致詞時表示,昨天是2018年的第一天,今年政府要更努力,不管是振興經濟、加速執行重大建設,都會全力以赴,不會讓國人失望。

她說,今年政府有一個共同的挑戰目標,就是解決低薪問題,讓年輕人看得到未來。員工的所得高,國內消費力就會強,台灣的經濟就會更活絡、更提升。「接下來,我們一定要解決低薪問題,促進台灣的發展」。

(中國時報)
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印尼新年船難 8死13失蹤

2018年新年伊始,印尼就傳出渡輪船難!一艘搭載51人的渡輪當天上午在北加里曼丹省塞薩亞普河(Sesayap River)上翻覆,釀成8人死亡,13人失蹤。當局已派遣海軍加入搜救,有關部門仍在調查事故原因。

婆羅洲島北加里曼丹省紅十字會官員托諾對當地媒體說,事故發生在當地時間1日8時40分,當時渡輪剛從該省首府丹戎塞洛(Tanjung Selor)港口開出,計畫前往該省最大城市打拉根,不料出發後數分鐘就翻沉。

該渡輪搭載48名乘客及3名船員,當局至今已救起約30人,北加里曼丹省搜救中心聯合當地紅十字會、軍警和志願者,沿塞薩亞普河搜索失蹤者,但礙於大浪影響搜救進程。

托諾表示,失事渡輪已經被拖回至丹戎塞洛碼頭。事故原因以及過程暫時不明;但是根據當地媒體報導,印尼警方初步認為,事故是渡輪撞上了河中的漂浮物所致,目前正聯合相關部門進行調查。

在去年7月,同一航行路線亦曾經發生意外,當時釀成8人溺斃。而於去年新年當日,一艘來自首都雅加達的渡輪起火,導致最少23人死亡的悲劇。 印尼擁有大約1萬7000座島嶼,高度仰賴船隻載運人員,但是安全紀錄不彰。

(中國時報)
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梅克爾承諾打破僵局 加快組新政府

金融時報報導,德國總理梅克爾(Angela Merkel)12月31日在傳統的新年致辭中承諾要打破2017年9月大選後的政治僵局,會儘快籌組新政府。

德國9月大選結果,雖然梅克爾的保守派基民黨得票率最高,卻未能過半而必須與其他黨派合作籌組新聯合政府,但迄今仍遲遲未見新政府影子。外界視之為基民黨自1949年來面對最惡劣的大選結果。

與此同時,另類選擇黨(AfD)在大選中贏得議席,是二戰結束後代表極右派勢力首次進入國會殿堂。

11月時基民黨跟自由民主黨(FDP)和綠黨就合作組閣展開談判,一度讓外界認為未能籌組新政府的僵局就此結束,但最後因為FDP退出談判而破局,讓德國政壇陷入前所未有的危機。

梅克爾後來一直試圖說服社會民主黨(SPD)合作,恢復之前立場中間偏左的大聯合政府。雖然彼此試探性會談將從1月7日開始,但誰都無法保證一定會有結果,因為目前大部分SPD黨員反對再次跟梅克爾合作。

梅克爾在新年致辭中還警告,社會愈來愈兩極化會帶來危險。因為目前視德國經濟成功、多元和國際化的一群,跟認為自己未受惠於目前經濟榮景的一群,雙方已出現隔閡。她說成功與自信,和恐懼與疑慮,都同時在德國存在,

她坦承自己讓德國出現分化。因為許多選民不能原諒她過去2年讓逾百萬名難民湧入德國,這被外界視為基民黨在大選未能過半而淪落至目前境地的主因。

根據YouGov為德國通訊社(DPA)所做最新民調,47%民眾希望她在2021年大選前下台。

為了挽回民意,梅克爾已為未來的新政府設定優先任務,包括為家庭減稅,在醫療系統、鄉村和法治等方面增加財政支出。她還呼籲歐盟大團結,這是未來幾年極重要的議題。

(工商時報)
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冒出大量濃煙! 德國火車站火災一度關閉

德國柏林動物園火車站31日因出現大量濃煙,至少有一人受傷,鐵路交通一度中斷。引發煙霧的原因目前仍不清楚。

德國鐵路(Deutsche Bahn)發言人向路透表示,火災時整座車站曾進行疏散。

柏林消防局推文表示,有15人從煙霧瀰漫的月台上被救出,其中有一人受傷。

德國聯邦警方推文表示,柏林市動物園車站31日發生的火災已撲滅,長程火車已恢復通行,但區域列車仍停開。

路透報導,火災引發大量濃煙,站內乘客一度全部疏散。15人從黑煙密布的月台被救出,1人受到輕傷。

柏林動物園車站距離2016年12月遭到恐怖攻擊的聖誕市集很近。當時一名突尼西亞裔男子駕駛卡車衝撞,造成12人喪生。德國警方仍處於高度警戒狀態,以防恐怖攻擊。

(世界日報)

健康

害怕做胃鏡 發現已是胃癌第三期/陳忠宏(彰濱秀傳紀念醫院胃腸肝膽科醫師)

兩年前68歲張先生(化名)因腰痠、腹部悶脹就醫,當時建議他做胃鏡檢查,但他拿藥後就沒再出現;3個月前他又來門診,說肚子悶得很,有時候會想吐,我要安排他做胃鏡檢查,他還是拒絕。

上個月他因為胃口不好,腹部悶痛再來門診,這次終於願意接受胃鏡檢查,可惜太晚了,胃幽門處長了5公分的腫瘤,診斷是胃癌第3期合併胃出口阻塞,且已有淋巴轉移,若不治療恐怕只有3個月的生命。

胃鏡檢查真有那麼可怕嗎?會比失去寶貴生命更可怕嗎?何況現在還可做無痛檢查。但臨床上,就是有病人排斥、拒絕做檢查,都說是因為害怕。但不知是害怕做檢查,還是害怕知道不好的檢查結果,往往一拖再拖,最後拖到無法收拾。

現有無痛檢查 早治療是良方

由於胃癌初期沒有顯著的自覺症狀與特異性,容易被忽略掉,比如消化不良、肚子不太舒服、腹脹、打嗝、胃口不好等,大多數民眾會吃成藥,如:胃散、胃腸藥,有時症狀緩解下來,病人也就失去戒心。

我國胃癌患者死亡率居高不下。早期胃癌患者在手術後有超過95%的病人能活超過5年,但進行性胃癌的5年存活率只有20%,其中沒有淋巴腺轉移者可達30%,不過,合併有淋巴腺轉移的胃癌僅10%,可見及早發現及早治療才是對抗胃癌的良方。

提醒民眾,食慾減退、噁心嘔吐、食後胃脹、打嗝、反酸等消化不良症狀,也是常見而又缺乏特異性的胃癌早期訊號,最好到各大醫院接受詳細的胃鏡檢查,沒問題就可以安心,有問題早點治療,不要因「害怕」而發生憾事。

勿因「害怕」 讓人生遺憾

胃癌發生的主要原因是飲食習慣與飲食物質。其他可能相關的因素包括:幽門桿菌、消化性潰瘍、慢性胃炎、惡性貧血、胃腺性瘜肉、有胃癌的家族史、抽菸等。

在生活習慣上,建議民眾宜改掉過度飲酒、愛吃鹽醃食品、過鹹過熱食物、暴飲暴食,三餐不定時,以及進餐時好生悶氣等壞習慣。

同時,要戒菸、不吃黴變的食物。可多食富含維生素及β胡蘿蔔素的新鮮蔬菜、水果,如:番茄、蘆筍、洋蔥、花椰菜、茄子等,適當加強蛋、奶、鮮魚、鮮肉和豆製品的蛋白質攝入量,也有助於保護胃黏膜。

(自由時報)
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不吸菸勤運動竟得肺癌 ALK基因作祟/余忠仁(台大醫院副院長)

不吸菸、勤運動,別以為肺癌就不會找上門來!

一名43歲男性熱愛運動,自覺身體強壯。前一陣子跑步時,卻突然覺得呼吸不順,兩週後,爬兩層樓梯竟然喘不過氣,就醫檢查後竟發現已是晚期肺癌。

其實像上述的案例並不少見,由於肺癌初期症狀並不明顯,診斷時多已是晚期且遠端轉移階段,存活期間少於一年,治療相對棘手,所幸隨著醫療科學的發展,肺癌治療已有長足進步,可透過基因檢測,提供精準治療,延長患者的生命。

「非小細胞肺癌」的基因型以EGFR基因突變最為常見,若是EGFR陰性者,過去僅能以化療為主,但現今分子醫學已陸續發現許多致癌基因,包括:ALK、ROS1及BRAF等,也研發出許多針對這些致癌基因的標靶藥物,對EGFR陰性的晚期非小細胞癌來說,是一大契機。

肺癌ALK陽性晚期患者也已經可以使用第一代標靶藥物做第一線治療。然而,有些患者在治療一段時間後,可能出現病情惡化及癌細胞轉移到腦部,以致患者出現步態不穩、意識錯亂、語言障礙,甚至複視等情形,建議在治療過程與各階段評估時,都應該定期進行腦部常規性檢測。

在大型的臨床試驗中顯示,新一代ALK標靶藥物對腦部的血腦屏障具穿透性,對肺癌併發腦轉移的治療效果良好,無惡化存活期也延長達16個月。同時健保有給付。

要特別提醒的是,沒有抽菸習慣者也不能輕忽肺癌威脅,建議50歲以上、有肺癌家族病史、家人有抽菸習慣者,最好定期接受低劑量電腦斷層檢查,以能早期發現、早期治療。

一旦罹患肺癌也不要氣餒或輕言放棄,應尋求正規管道接受治療,只要積極面對,仍能看到新希望。

(自由時報)
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吃黃豆製品性早熟? 沒有的事!

網路流傳「黃豆製品容易性早熟,甚至會得乳癌」,但營養師澄清,黃豆含有豐富營養素,且所含的植物雌激素與動物雌激素不同,因此與性早熟、乳癌並無關聯;食藥署更說明,部分文獻反而指出黃豆可能降低罹患乳癌的風險,只是仍有待更多研究證實。

台北醫學大學附設醫院營養師李青蓉表示,黃豆屬於植物優質蛋白質,可以降低動物性蛋白質攝取過多可能引發心血管疾病的風險,同時還有抗氧化效用,是有益於健康的食材,適時補充有好處;黃豆製品包含豆腐、豆漿、豆干等。

植物雌激素與動物雌激素不同

李青蓉也解釋,黃豆內含的植物雌激素,與含量過高恐提高致癌機率的動物雌激素不同,無法發揮與動物雌激素等同的作用,且攝取植物性雌激素,也不會直接增加人體中動物雌激素的含量,因此食用黃豆與性早熟、乳癌並無關聯。

根據食藥署資料,黃豆含有大豆異黃酮,這是一種天然植物性化合物,其結構類似哺乳類雌激素、女性荷爾蒙,俗稱植物雌激素,但大豆異黃酮實際僅占黃豆0.2%至0.4%。換句說話,一公斤黃豆萃取出來的大豆異黃酮,最多只有約20至40毫克,加上腸道吸收率約20%,若要大量攝取大豆異黃酮,等於要吃非常多的黃豆。

此外,食藥署強調,部分文獻甚至指出,黃豆可能降低罹患乳癌的風險,只是仍有待更多研究證實。

食藥署提醒,民眾應該要保持均衡飲食、適當運動維持理想體重,才能維持身體健康,並且勿聽信偏方或謠言而延誤就醫時機。

(自由時報)
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孕婦擦太多保養品 寶寶出生體重竟偏輕

台灣第一份孕婦產前暴露「對羥基苯甲酸酯」相關研究出爐,研究發現,孕婦尿液中該化學成分濃度越高,則寶寶出生時體重就會越輕,儘管對於健康並無立即危害,但建議孕婦及育齡女性最好少用保養品,以免影響胎兒發育。

國立陽明大學環境與職業衛生研究所教授陳美蓮表示,「對羥基苯甲酸酯」屬於環境干擾物質,具有抗菌防腐特性,常作為防腐劑,添加於藥品、食品及美妝保養品,避免發黴,滋生細菌。

「對羥基苯甲酸酯」使用範圍廣泛,常被應用於各式消費產品中,為了瞭解孕婦暴露「對羥基苯甲酸酯」是否影響新生兒的健康,陽明大學與台北市立聯合醫院合作,執行這項臨床研究計畫。

陳美蓮表示,這次研究建立了台灣第一份對羥基苯甲酸酯的暴露基本資料,並探討可能暴露來源,並了解產前「對羥基苯甲酸酯」暴露,以及嬰兒出生健康的相關性。

研究團隊追蹤241名孕婦及其嬰兒,蒐集孕婦第三孕期尿液,並使用高效能質譜儀檢測尿液中的「對羥基苯甲酸酯」濃度,結果顯示,與歐美國家相較,國內孕婦尿液中「對羥基苯甲酸酯」濃度較低。

至於孕婦「對羥基苯甲酸酯」的主要暴露來源為保養品,進一步分析,孕婦越常使用保養品,則該化學成分濃度越高,對於寶寶最直接的影響為出生時的體重較低,但仍無健康上的疑慮。

儘管國外研究對於「對羥基苯甲酸酯」濃度與胎兒健康之間仍無定論,陳美蓮建議,育齡女性最好少用保養品,「可以不擦,就不要擦」,購買保養品時,最好挑選單純、天然的保養品,並不要過度使用、擦太多。

(聯合報)
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兒子出國留學 醫師老爸替他打了子宮頸疫苗

台中市一名高中生要出國留學,他的醫師老爸在他行前特別為他打了一般女性使用的子宮頸疫苗,許多親友得知都十分好奇,為何女性用疫苗卻給男性施打?原來,子宮頸疫苗用於預防人類乳突病毒,也可用於預防感染菜花, 醫師老爸這麼做,是想給兒子多一層保障。

呂姓婦產科醫師指出,子宮頸疫苗用於預防人類乳突病毒,病毒中有兩個型致癌率雖低,但卻是會引起菜花的病毒,並透過性生活交叉感染;一般只要男女有一方感染,就會建議另一方應施打子宮頸疫苗,以產生預防能力。

他指出,一般若感染菜花,抗體2、3年就失去了,復發的可能生很高, 若施打疫苗,也可以產生預防能力,且據已知的研究發現,從疫苗上市至今10多年,它抗體的濃度都未下降,足以達到保護的做用。

他說,以往因為子宮頸疫苗多用於女性,但因為它有預防菜花的功效,所以對於多重性伴侶者,不論男女,也都建議施打子宮頸疫苗,以產生預防效果。

婦產科醫界認為,原本疫苗上市時是建議9歲至25歲的女性施打,但後來發現即使過了25歲的女性仍還是有作用,因此歐洲部分國家且已放寬到45歲。

不過衛福部對25歲以上施打仍採保守看法,認為目前核准的3款子宮頸癌疫苗的適應症年齡與美國相仿,臨床試驗尚不足以證實逾26歲者接種有預防效果。

(聯合報)

評論

別在海裡丟鉛球(系列之一)/郝明義(「全面檢視『前瞻計畫』」連署發起人之一)

1223反《勞基法》修惡晚上六時之後的遊走行動,一群和傳統的工運與勞團無關,不是大學生就是剛畢業沒多久的年輕人,沒有組織也沒有章法,卻以小博大,寫下街頭運動的新頁。把民進黨年輕黨工罵得抬不起頭來的是他們,蔡英文總統新年前夕喊話的對象也是他們。

這些人為什麼可以形成不成比例的影響?因為他們代表的是年輕世代的憤怒。而那天的行動,「這才是開始」。
然而,蔡總統只強調改善低薪,可能還是沒有看清問題的本質。低薪是問題的結果,而不是原因。並且,如何改善的本身,就是問題的核心。
41所大專院校的學生組織反《勞基法》修惡的聲明裡,除了抗議「勞動處境修惡」、「踐踏勞工健康生命」,背離民進黨選舉時的承諾與精神之外,還指出「這樣的修法,不但無法改善年輕人們的未來,更是將青年推入更大的壓力與絕望之中」。蔡總統應該認清這「更大的壓力與絕望」的源頭。
3年前出版的《如果台灣的四周是海洋》裡,我有一章專寫「被遮蓋希望的年輕人」。如果經濟發展像是接力賽,現在我們的問題是太長時間沒有新的下一棒。我們重視以代工為主的製造業太久;只靠半導體、電子業支撐太久;也迷信土地開發與房地產業太久。台灣的年輕人除了要面對長期的低薪問題之外,更嚴重的是對內看不到自己在社會裡的流動性,在工作和居住上都被日益嚴重的「資本密集」所擠壓;對外則眼看全世界各種新經濟起飛,我們政府卻只知道依循老舊思維守護既有的產業,年輕世代沒有創造自己成就的環境和條件。
民進黨曾經被年輕世代認為有機會改變這些。但他們上台後的1年半時間裡所推出的經濟與產業政策,卻把年輕世代推進「更大的壓力與絕望」。為什麼?
蔡總統與其挑個別的「國機國造」計畫強調創造了700多個工作機會、中科院新聘了將近1500名員工來希望讓年輕世代有感,不如回頭看看為什麼政府推出前瞻計畫這個8年8800多億元的國家建設計畫讓年輕世代無感,為什麼《勞基法》越修越惡引起年輕世代的憤怒。

修勞基法危機更大
前瞻計畫除了編列草率、肉桶政治、立法程序的爭議之外,最為人詬病的就是名為前瞻,但其實許多內容是「為舊有工業模式敞開資源的大門」,其中將近一半用在軌道建設上是最明顯的代表。並且,投資如此巨大的國家建設,林全院長都承認短期內無助於解決低薪問題。
政府推動這麼大的國家建設都沒法改善低薪問題,沒有信心講出一些可以使年輕世代感到振奮的展望(還不是承諾),那政府強推前瞻計畫的目的是什麼?真要讓年輕世代覺得政府為他們改善未來,蔡總統為什麼不聽身兼總統府資政與幫她撰寫競選經濟政策雙重身分的陳博志的建議,緩下軌道建設而換成更有前瞻性的計畫?
而《勞基法》這次修惡,不只是在那些勞動條件的惡化,更在於又再次讓大家看到政府在經濟與產業政策上完全沒有前瞻視野、沒有改變的勇氣。今天的《勞基法》根本沒法兼顧新經濟與知識經濟的需求,是眾所皆知的。但這次修法不但看不到應有的調整,所謂彈性調整也更多是方便了「為舊有工業模式壓榨人力資源」。
許多學者都指出,這會耽誤許多產業應有的轉型和升級,背道而馳,造成更大的危機。以林宗弘為代表,他認為政府若不針對結構性問題進行產業轉型及升級,若不解決少子化造成的缺工問題,只是把壓力推到勞工頭上,「即便修了法,中小企業一樣撐不了幾年。」
而年輕人所感受到的,就是政府形同以這種修法只給了他們兩個絕望的選擇:不是窮死,就是過勞死。
近幾年,我一直說台灣社會的核心問題,不在政黨之爭,而在(一條大致以35歲為界的年齡線畫出的)不同世代的「陸地思維」對「海洋思維」之爭。這兩種思維之爭,主要在於今天世界的變化之劇,陸地世代的典範與規則不斷被打破,海洋世代的年輕人看不出需要遵循的價值,卻要被繼續壓迫接受。

掌握權力世代傲慢
國民黨就是因為看不清這種衝突的本質,到了海洋裡還堅持丟鉛球而終歸沉沒。而民進黨執政這段時間,世界變動更急劇,過去的典範不只碎成粉末,還化為蒸氣。但是曾經說是要傾聽年輕世代的民進黨,結果卻繼續毫不客氣地堅持過去世代的思維和遊戲規則。這是掌握權力和社會資源的年長世代的傲慢,也是虛幻。年輕人怎麼會不感受到絕望和憤怒?
民進黨不應該又在海洋裡丟鉛球。

修勞基法只能治標無助解困/曾健彰(中小企業經營者)

近日以來因為《勞基法》再修法,使得民進黨政府在網路及年輕世代中被罵得灰頭土臉。這是賴清德院長上任以來,針對企業界喊出五缺的應對之一,卻也是最被批評的一個。從一個中小企業經營者的角度來看,賴院長確實是在試圖協助中小企業,但綜觀這5大方向,並沒有顧及到勞工的感受,因此飽受批評。
也許民進黨政府應該回歸到源頭的問題:「中小企業需要什麼樣的協助?」筆者是台南中小企業二代,並不認為《勞基法》是主要問題,而是許多中小企業的制度化、管理技術嚴重不足,或者說根本就沒有制度、沒有管理。上一代的產業環境相對簡單很多,只要肯做、肯拚,不用動太多腦筋也能夠賺到錢,但也因此,很多企業並沒有持續精進,對外繼續靠代工、靠貿易商,對內繼續用舊方法工作,用勞力換產能。
我待的產業,其實各方面都弱的同業差不多都倒光了,還生存下來的不外乎業務能力好、有特定技術、設計創意好、品質好等優勢。但還是有很多內部管理不夠好,出貨前才在趕、臨時要補量、品管差等基本功不好的情況屢見不鮮。而這些都是造成產能浪費的元兇,為了補救錯誤,必定連帶拖累其他配合廠商及所有員工。

增加彈性杯水車薪
台灣中小企業的優勢在組織小、有彈性、配合度高,對國外的採購商而言這是很大的誘因。但也就是因為給客戶的彈性大,什麼都可以在短時間內生出來,設計、生產的壓力大,加上內部管理效率不彰,自然造成整體工作時間被拉長,同時也是公司成本的浪費。企業需要的是制度化、科學化管理,與機械化、標準化這些提高生產效率的革新一樣重要,也是從根本做起。相較下,增加《勞基法》的彈性跟這些措施比起來,對企業的幫助簡直是杯水車薪。
我們專做外銷,因為常有來自歐洲的訂單,不僅產品規格,公司許多管理措施都需要符合ISO或是歐盟特有的規範。為了持續通過這些「不斷改版」的認證,企業必須不斷地改進。舉例來說,檢驗人員會實際訪問員工勞動條件,是否符合本地勞動法令,我們一直以來都是照著《勞基法》走,也已經實施周休二日多年。而前年通過一例一休後也沒增加人事成本。倒是有耳聞其他廠商因為以前都沒遵守《勞基法》,去年增加勞檢以後才被迫增加人事成本,所以對前年的修法特別有感。
迫使企業守法是正確的方向,而非轉個彎變成增加《勞基法》的彈性。廣大的中小企業是台灣經濟的一大支柱,政府出力協助固然不是壞事。協助的方式有很多,不一定得從勞動政策下手。要往進步國家邁進,就不應該執著於《勞基法》的修法,這只能治標,卻無法從根本解決企業的困境。這些雖然是屬於企業內部的問題,但是政府一定還有許多著手的地方,如此才可以徹底解決問題。

(蘋果日報)
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翻轉吧,教育的官員們/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)

離開醫學中心以後,就很少有正式上課的機會。僅存的一堂教學,是原來的工作持續下來的。幾個月前,上完了這一堂課以後,接到負責這一堂課的同仁通知,原來是教育部要求所有的課程都有進行所謂的翻轉教育,所以會有一些配合的活動。這樣的改變,後來詢問在大學教書的朋友們,才知道已經成為教育部的政策,或者是說未來考核各個大學的標準了。
翻轉教育這樣的制度,原本是來自翻轉課堂(Flipped classroom)這樣的觀念的。如今,原本在美國是當作傳統教育的另類選擇,已經成為台灣教育部積極主導的方向。甚至猶如政策一般,由上而下,風風火火地執行了。
美國創見台灣走針

這是一個「有趣」的現象,可以趁這個機會來想一想:為什麼原本很好玩也很有意義的創見或方法,來到了台灣,就很有可能完全走了樣,甚至可能是一個災難的開始呢?
一般的說法,翻轉教室這樣的主張,是2007年美國洛磯山林地公園高中的兩位化學老師,他們為解決學生缺課問題並進行補救教學,所發展出來的教學方式。這裡面包括了網路的應用、學生自主性的鼓勵等等。在這裡就可以看出來,原本的創意是針對實際的問題而著手進行的。
這個社會變遷這麼的迅速,新的問題也開始層出不窮。也因為如此,問題本身是相當多樣性的,這也就是傳統教育制度應付不來的原因。而網路提供更多的想像空間,讓教學的可能性有更多超越傳統的機會;同樣的,網路這樣的新科技已經證明:更容易成為網路世界原住民的下一代學生,比起只是網路世界新移民的老師或父母們,將會更具有駕馭新科技的潛力。
只是,洛磯山林地公園高中的這兩位化學老師所要解決的問題,真的也可以用來解決所有教育上的問題嗎?
翻轉教室到了台灣變成了翻轉教育,而且是教育部由上而下規定的,甚至是有一套評鑑標準的。也就是說,來到台灣,翻轉教室已經不是每一間教室可以按照自己學生的狀況而有不一樣的創造,而是整個教育制度都要按照教育部的要求來翻轉。於是,每一間教室不管他的學生狀況是什麼樣的問題,一律都要改變,而且改變的標準是要依據指定好的標準:不能不改,也不能自己按需要去改。這樣的結果,就算不是每一間教室、每一個學校都是一模一樣的,但也相去不遠了。
在原來翻轉教室的理念裡,每間教室都是按照學生和老師的自主自發的互動所開發出來的教學方式,每一間教室的翻轉都是來自自己內在的力量。如果我們把這樣的現象推廣到極致,每一間教室都用自己的方法,找到自己翻轉的姿態,找到一種他們自己最有能量的存在方式。如果真的是這樣,我們的教育可以想像成這樣的畫面:教育的世界成為一場多采多姿的嘉年華,每一個角落的每一個教室,都找到了自己的展現方式。在這整個畫面裡,每一群學生或每一間教室都是自己玩自己的,必然是五花八門的, 十分精采。

扮演高高在上角色
然而現在變成教育部由上而下的規定,原本靜止不動的教室被要求要做一致的大會操。為了達到這樣的效果,所有的學校或老師不管是不是真的對教育有幫助,就算他們覺得教育的效果反而打折了,還是都被強迫接受這一套新的大會操,而且要為這個改變的過程付出巨大的時間和金錢。
多元的教育真的出現了嗎?真的可以從教育部的規定來出現嗎?教育部的官員們,也許是自己的腦筋應該要先翻轉吧。如果過去的時代是要求立正站好不要動,現在要求一律要跳大會操或街舞,這樣到底有多少差別呢?如果在我們的社會結構裡,還是以由上而下的各種要求作為發展方向或發展政策,那麼這樣的政府跟過去的極權政府又有什麼不一樣呢?官員們還是繼續扮演著高高在上的角色,官僚的體質還是繼續維持著過去感受不到人民真正感受的麻木體質,這樣真的可以帶來進步嗎?
翻轉吧,我們的教育官員,我們的教育行政人員們!你們先翻轉,先將自己的腦袋翻轉一下,讓自己的感覺重新又活過來,再來看看教育到底是要怎麼樣,才能夠由下而上真正的翻轉呢?

(蘋果日報)
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搶救高教 教育部得先放手/翁履中(德州Sam Houston州立大學政治系助理教授)

教育部日前首度公布各大專院校新生註冊率,配合行政院通過的「私立大專校院轉型及退場條例」草案,政府似乎決心要為台灣的高等教育瘦身,打算先迫使體質不健全的私立大學盡快退場。面對少子化,減少大學招生總數勢在必行,然而,只靠裁撤私立大學恐怕難以改善台灣的高教品質。放手讓大學回歸自由競爭的市場機制,或許是台灣高教能否翻轉的關鍵。
把私校視為高教瘦身的開鍘目標看似有理,但實際上私校在教育部的各項規定之下,從來就沒有與公立大學公平競爭的機會。一直以來,教育部提出的各項補助方案,雖然都說是以大學的需求為考量,但實際上卻總是獨厚公立大學。本該交由市場機制決定優勝劣敗的高等教育,在政府的控管和補助之下,台灣的大專院校失去了原本該有的競爭力,甚至,為了爭取到政府補助,不得不迎合教育部所設定的遊戲規則。這也是為什麼過去幾年,當教育部以研究能量來分配經費,全台不論公私立大學,全都開始競爭學術論文產出的數量,並且透過設立各種碩博士班,想盡辦法讓自己看起來更像是具有學術研究能力的大學。

鬆綁回歸自由競爭
然而,從這次公布的註冊率來看,公立大學雖然在大學部的整體註冊率都高於8成,但仔細看看個別科系的表現就會發現,跟幾所認真經營的私校相比,公立大學的表現其實並沒有特別突出。根據教育部的資料,以熱門的財務金融系為例,106學年度,全台非技專體系的公私立大學,總共有38個相關科系同時進行招生,其中,具有歷史的私立大學,例如東海、中原、淡江、文化等校的註冊率都超過95%,這樣的註冊率甚至優於許多公立大學。當然,學生的群體不同,註冊率只能是參考,不過,值得思考的是,如果私立大學在沒有政府保護的情況下,還能夠有這樣的表現,台灣的公立大學是不是出了什麼問題?
從5年花了500億,卻沒有成功把台灣的任何大學,推向世界頂端的頂尖大學計畫,到即將推動的高教深耕,名稱換的好聽,但仔細推敲內容,就會發現所謂深耕,恐怕對高教反而有害無利。本來就有掌握優勢的幾所知名公立大學,只要將現有的課程和資源重新分配,爭取到新的經費根本是理所當然。相反地,私校不論多努力,在先天不良,加上遊戲規則不友善的情況下,教育部提出的補助計畫越多,私立大學與公立大學的差距恐怕只會越拉越開。
過去幾年台灣的頂尖大學已經用表現證明,即使擁有資源也不見得就能有好的表現。如哈佛大學前校長洛威爾所言,一所大學的表現,如果不能達到外界的期待,這種失敗往往是自己造成的。當教育部還在思考如何透過政策,一邊進行高教瘦身,一邊挹注更多資源給公立大學的同時,我們或許應該請教育部別再忙了,就放手讓高教回歸自由競爭吧!鬆綁學費、海外招生等限制,透過市場機制來決定大學的存廢,台灣的高教或許還能有轉機。

(蘋果日報)

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