2018年1月31日 星期三

新聞自選輯 20180131

國道20公里免費 優先剔除柴油車 減空污 擬僅給電動或油電車優惠 遭疑圖利富人

為減空污,交通部長賀陳旦昨宣布,未來研議取消高污染車輛國道通行每日免費20公里優惠,下半年優先檢討取消約7萬8000輛的一期和二期柴油車大貨車優惠,長期將擴至燃油小客車,擬僅限電動和油電小客車才有優惠,但尚無時程表。民眾質疑,買得起電動車的是有錢人,若還享優惠,是否圖利富人。遭取消優惠大車將增30元、小車將增24元支出。



停車採差別計費
交通部路政司長陳文瑞表示,目前所有車都可享20公里免費里程,讓很多短途車擠上國道壅塞,進而造成空污,除劃設空氣品質維護區,交通部也希望對高污染車輛給予限制鼓勵汰換,下半年研議對一期和二期柴油車大貨車取消免費里程。未來多數民眾都轉用電動車後,再擴大對燃油汽車取消免費里程,目前無時程表。
交通部正盤點港口、機場、風景區和車站,擬建議納空品區,限制高污染機車進入,密閉空間如台北101地下停車場等,交通部也將與地方協調訂定停車差別費率,對高污染機車收取較高停車費,甚至特定時段禁入。

學者籲積極推動
交通部也將透過科技執法管制高污染車輛,在空品區建置影像辨識系統或eTag科技執法系統,與環保和監理單位資料連線,辨識出是否為高污染車輛並禁止進入,相關做法仍待與地方協調。
民眾林小姐說,電動車貴,買得起的都有錢人,通行費限定優惠是圖利富人。賀陳旦表示,可理解社會上可能會認為,對買得起電動或油電車民眾若再給通行費優惠,恐不認同,因此這部分還須討論。
逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰支持取消燃油車免費里程,但應積極推動時程。

(蘋果日報)
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減少空污 第一、二期柴油車國道優惠擬取消

配合空污防制行動,交通部長賀陳旦昨日於交通部新春記者會表示,預計下半年開始研議,優先取消全台約七萬八千輛第一、二期柴油車,每日國道通行費廿公里免費優惠,長期朝屬電動車、油電車的小型車才能享通行費優惠;機車方面則希望透過停車費訂定差別費率措施來管理。

未來電動車、油電車才享優惠

交通部路政司長陳文瑞說明,交通部希望電動車輛與燃油車輛,在持有成本、稅費、停車費用上都能有所區別,其中停車管理、收費、費率訂定都是地方權責,交通部正在跟地方政府討論,希望電動車能享有優惠,但多數縣市都希望先做到路邊停車收費後,再來討論差別費率;由於預期會面臨很多壓力,可能先從使用需求較高地點,小規模來試辦。

為讓車主可儘早汰換第一、二期柴油貨車、二行程機車等高污染車輛,除環保署有汰換補助外,空氣污染防制法三讀後,就有法源在已劃設的空品區,逐步禁止高污染車輛進入。

交通部表示,目前全國已劃設八十個空品區,交通部盤點旗下單位,預計七個港區,松山、桃園、高雄三個國際機場,及十三個風景區,還有台鐵車站室內停車場,也建議環保單位劃設為空品區。

劃設空氣品質維護區後如何執行,交通部指已向環保署索取高污染車輛資料,著手建檔進監理資料中,未來資料庫能跟管制設備做連線,並透過科技執法系統來取締。

公車間轉乘 列擴大優惠範圍

對抗空污,推廣公共運輸也是方法之一。交通部今年將擴大推動轉乘優惠,未來只要是新建軌道設施,都要與公車間有轉乘優惠。三天以上連續假期,除擴大推動搭乘國道客運、鐵路轉乘在地公車享優惠,還將辦理公車與公車間的轉乘優惠。根據統計,去年民眾搭乘公共運輸,並享轉乘優惠人次約三百四十萬,今年目標大幅成長至一千四百五十萬人次。

(自由時報)
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國道20公里免費 交部:柴油車優先汰除

為配合行政院「空汙防制行動方案」,加速第一、二期老舊柴油車(為88年6月以後出廠車輛,約7萬8000輛)汰除,交通部著手研議取消第一、二期老舊柴油車國道20公里優惠措施。交通部表示,其主要考量係因高速公路每日20公里以下短程旅次佔整體旅次約4成,尤其尖峰時段集中於都會區周邊,為逐步降低老舊車輛帶來之空汙危害,因此責成高速公路局針對取消第一、二期老舊柴油車國道20公里免費優惠進行研議,預計107年下半年可提出研議成果,倘檢討成果確實可行,再予實施。

交通部表示,至外界關心其他燃油車是否取消20公里免費一節,交通部係列為長期方案,將俟第一、二期柴油車執行具成效後再行檢討,目前並無推動時間表。

國道20公里免費 先砍柴油車,再砍燃油車?

行政院長賴清德去年底拍板「空汙防制行動方案」,宣布二○一九年將全面汰除二行程機車與一、二期老舊柴油車,交通部長賀陳旦昨天表示,配合空汙防制行動推出限制型政策,優先檢討取消一、二期柴油車國道廿公里通行車免費,估有七萬八千輛車受影響,最快下半年開始研議;長期將研議僅限電動小客車、油電車小客車才能享有通行費優惠。

對於是否代表取消國內七百萬輛燃油汽車廿公里免費措施,賀陳旦說,「長期會朝此方向規畫」,但須先看下半年研議一、二期老舊柴油車取消免費措施再行檢討。

根據研究,國內空氣中PM2.5有二成七來自大陸、二成五來自工廠排放物,汽、機車等移動汙染源占三成六,其中又以柴油車占一成以上最多,柴油車排放的PM2.5是世界衛生組織確認的一級致癌物。

但國內柴油客運、貨運車,不少車齡都高達廿年,其中,一期柴油車是指一九九三年六月卅日前出廠車輛、二期則是一九九三年七月一日至一九九九年六月卅日前出廠車輛。環保署去年起以經濟誘因加速汰換,每輛車補助金額最高達四十萬元,盼改善空氣品質,同時補助三期柴油車加裝濾煙器。

交通部下半年研議修正「國道高速公路通行費徵收計畫」,取消一、二期柴油車國道廿公里通行費優惠,也將逐步擴大「僅限」電動車、油電車享有優惠。

至於國內七百萬輛燃油汽車是否也會取消優惠,賀陳旦昨天在新春記者會表示「此為長期規畫」,路政司則表示,時程將視經濟部產業輔導推動電動車普及情形而定,「沒有時間表」。

根據現行規定,行駛國道車輛,每車擁有每日免費廿公里的行駛里程,小型車的標準費率為每公里一點二元、大型車一點五元、聯結車一點八元。

路政司表示,環保署上周已彙整全台七萬八千輛一、二期柴油車,以及一百萬輛二行程機車車牌資料給交通部並輸入ETC,未來新制上路將偵測車牌採科技執法,但「不是禁止通行、只是取消優惠」或進行相關管制措施,並強調一定會有配套。

差別費率治空汙…烏賊機車 停車將變貴?

配合行政院去年底拍板「空汙防制行動方案」,交通部長賀陳旦昨在新春記者會中表示,將鼓勵地方政府檢討實施機車停車收費或訂定差別費率,除增加路邊停車收費外,也將優先在停車場等容易監測區域,針對特定時段、車種,由地方政府限制高汙染車輛進入或訂定差別費率。

如何實施差別費率?賀陳旦表示,以台北一○一地下停車場為例,假日是親子使用最多的時段,更需要管制空汙,可針對汙染較高的二行程機車限制數量、時段,並提高費率,實施一段時間後才會改採禁止進入。

費率將因地制宜 不會一體適用

但賀陳旦也說,費率會因地制宜,不會一體適用,初期以地下停車場等汙染不易消散、較易偵測的空間為主。

另外,交通部路政司也正進一步規畫,擬建議地方政府將松山、台北、高雄三大機場,以及七大港區、十三處國家風景區停車場畫入空氣品質維護區,後續不排除將各地火車、高鐵及捷運車站停車場也納入,最晚將在空汙法草案修正上路後三個月內公告。

機場港區風景區 汙染車恐禁入

目前環保署及各地方政府已畫設八十處「空氣品質維護區」,但環保署空保處長蔡鴻德表示,現行空品區已有限制柴油車等車種進入,但無罰則、只能靠攔檢及勸導,空汙法草案立院下會期若審查通過,環保署會訂定相關子法,屆時再由地方政府畫設空品區並重新公告高汙染車輛不能進入該區,經限制車種擅闖可處六百元至五萬元罰鍰。

蔡鴻德表示,像是港區、空汙較嚴重地區,都可能納入。他也提到交通部希望一○九年後加嚴管制標準,屆時交通部會將高汙染車輛資料轉給環保署,若未符合排放標準,會通知車主做檢測,檢測超過依法開罰,開罰第三次後,則註銷牌照。

治空汙…停車訂差別費率 地方不同調

配合行政院「空汙防制行動方案」,未來各地空品區可限制高汙染車輛使用,包括特定時段限制進入或針對停車費訂定差別費率。不過各地方政府對此尚無具體共識,高雄市甚至認為,不應過度鼓勵使用電動車。

高雄 不應過度鼓勵電動車

高雄市交通局說,電動車已有購車、減免稅等優惠,如使用也給優惠,恐過度鼓勵,且私人運具過多,可能造成塞車更嚴重;依停車管理原則,不應以車子種類決定收費多寡,根據具體使用情形收費才公允,「因為車子是二行程就要收取更多費用,這不構成理由」。

屏東縣小琉球及墾丁均列空品區,環保局說,不如比照國外提供購車優惠貸款。

新北 暫不考慮實施新費率

台南市也認為,綠能車售價高,相較之下,車主可能不太在乎停車費;政府推出的優惠鼓勵作用不大。

新北市雙溪、貢寮、平溪、瑞芳全區及板橋、中和、三重、新莊部分區域為空品區,目前已有免費停車兼充電優惠,暫不考慮實施停車差別費率。

嘉義 提建議方案樂觀其成

嘉義縣已有阿里山、故宮南院、鹿草焚化廠三個空品區,環保局長顏旭明對低排放、汙染車輛訂定停車差別費率、行駛區域限制表示樂觀其成,會提建議方案。

台中市二○一一年訂定自治條例賦予電動車免停車費等好康,至今一三七輛汽車、一八八五輛機車申請,這些汽機車去年共節省七二五萬元停車費,平均每輛年省三千五百元以上。

由於綠能停車格設多設少都會引發民怨,優惠不同也產生公平問題,台南、高雄、台北等縣市都建議中央,相關細則最好統一標準,才能研擬配套。

(聯合報)
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賀陳旦:電動、油電車 擬推通行費優惠

針對解決嚴重空污問題,交通部長賀陳旦昨(30)日指出,下半年將優先檢討取消一、二期柴油車國道前20公里通行費優惠;此外,將研擬專門給電動小客車和油電車的通行費優惠。

配合空污防制行動,賀陳旦提出6大發展公共運輸政策,包括導引民眾使用公共運輸、控制機動車輛成長、管制污染車輛使用、降低車輛污染排放、管制高污染車輛、2030年市區公車全面電動化等。

目前各級車輛接享有國道前20公里免費優惠,賀陳旦指出,下半年將優先討論取消一、二期柴油車國道前20公里通行費優惠,預估有8萬輛車受到影響,未來將研擬僅提供給電動車、油電車的通行優惠。

汽機車汰換方面,賀陳旦表示,2030年市區公車全面電動化,將配合電動大客車特性,評估最適營運模式,幹線公車與支線公車相互搭配並補助相關經費。另外,公務車也優先租賃或購買電動車輛,國營事業及公共工程限制使用高污染車輛。

賀陳旦指出,空污法修正後,將賦予空氣品質維護區畫設與執法依據,未來將配合空品淨區畫設,導入科技執法,透過汽機車即時資訊,限制高污染車利進入空品區,例如在重要路口設置影像辨識系統或eTag科技執法系統。他強調,相關措施不是為了要抓多少高污染車輛,而是要讓民眾從生活中了解哪些地方需要清淨空氣,透過全面教育方式來提醒民眾注意。

(工商時報)
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交通微罪 擬記點取代罰錢 如深夜停紅線 亂按喇叭 但累犯仍吊照

輕微違規擬納交通違規記點制度。交通部昨宣布,未來將訂「以教代罰」的《道路交通安全法》,對於現行輕微違規,譬如深夜紅線停車等,首犯罰鍰將可「記帳」不開罰,先予記點,持續違規的累犯除罰款,記點累積到一定程度將吊扣、吊銷駕照,草案最快3月報行政院。

交通部目前著手擬定《道路交通安全法》草案,將取代現行以管理處罰為主的《道路交通管理處罰條例》,該部常務次長祁文中昨表示,《道路交通安全法》將「以教代罰」,除將與金管會協商,針對重大交通違規,透過保險機制增加保額,重大違規也將有較重處罰。
另外,輕微違規未來則擬用「記點記帳」方式,給違規民眾改過的機會,如果持續違規,記點將累計計算,草案預計3月可報行政院,之後還將送立法審查。

寵物亂入也納新制
交通部路政司科長趙晉緯說,因外界認為現行違規罰款對某些人無法達到警惕效果,希望加強推動違規記點制度,達一定點數直接吊扣和吊銷駕照,目前規定6個月內違規記點6點,吊扣駕照一個月,未來記點歸零期限擬延長為至少一年。
另外,現行若不影響交通可採勸導的輕微違規,如深夜紅線停車、停紅燈車身超過停止線、車牌污穢、亂按喇叭、寵物在馬路亂跑妨礙交通等,未來研議納入記點制度。

恐加重罰危險駕駛
雖是微罪,累犯也可能被吊扣駕照,趙晉緯舉例,深夜紅線停車、紅燈停車車身超過停止線,未來初犯至少記點1點,雖可免罰,但第二次違規,除記點也將恢復罰款,至於累積多少點將吊扣或吊銷駕照還在討論中,目前外界有人建議一年內累積6點,也有人建議12點才吊照處置。危險駕駛等重大違規,修法也會檢討罰鍰級距,不排除加重罰。
車主李先生說,支持記點做法,不過有些微罪如夜間停紅線也要記點就有點小題大作。

「先檢討號誌設置」
逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示,記點可達交通宣導效果,支持以記點取代動輒開罰做法,不過在此之前也要先檢討交通標誌、號誌的設置是否合理,例如紅線如果劃太多,民眾幾乎天天都在違規,就會對違規變得不在乎。

違規記點制度檢討方向
◎現行規定
.因重大違規如超速、闖紅燈等遭罰款、記點時,若6個月內滿6點將吊扣駕照1個月,並須參加道安講習
.輕微違規未影響交通,警方可勸導或罰款
◎未來新制
.違規記點歸零期限,從現行6個月改為1年
.輕微違規將記點,首犯以記點取代罰款,累犯則罰款、累積記點,最重吊扣駕照
◎輕微違規舉例
.深夜違規停車、車牌污穢
.紅燈未及時停車導致車身超過停止線,但前輪未進入
.亂按喇叭、未依標誌減速慢行
註:表列為政策規劃方向,法案須經立院三讀後才實施

(蘋果日報)
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輕微交通違規將記點 累計可扣照

道路交通管理處罰條例是以處罰交通違規民眾為主,但交通部認為警戒效用不足,著手研擬建立「以教代罰」的「道路交通法」,預計二月召開推動會議並擬訂相關法案,三月呈報行政院。交通部常次祁文中表示,針對輕微違規事項,當下不會處以罰鍰,但會納入交通違規記點事項,違規累計達一定記點,仍會吊扣駕照。

祁文中表示,道路交通法預計整合道路交通管理處罰條例、道路交通安全規則等法規,不僅將建立違規處罰的完整法規,還會與教育部協商,要在課綱中納入道路交通安全知識。

針對重大交通違規,交通部也會與金管會協商,希望相關保費能有機制配合加重調整;輕微違規則要讓民眾有改過機會,首次違規將會以記點方式,罰鍰就暫時記帳,樂見民眾因不願受罰而改善。

深夜違停、超越停止線都算

交通部表示,針對輕微違規部分,主要是符合「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」第十二條,若未發生事故或危害交通,可勸導免開罰的項目;未來初犯且未肇事、危害交通,可保證免罰,但即便沒開罰也要記違規點數,一次最少會記一點。輕微違規包含深夜違規停車、路口停等超越停止線、車牌污穢或被遮蔽、駕照遺失或損毀未報請補發、未依規定按喇叭等。

至於未來是否半年內記六點就吊扣駕照一個月,擬道路交通法草案時也會一併檢討,交通部初步認為,記點時間至少要延長至一年,且必須同時加重無照駕車的處罰。

由於現行無照駕駛僅罰六千至一萬兩千元,比起酒駕來說低了許多,也讓不少民眾即便被吊照仍繼續騎車、開車。不過,交通部強調,加重處罰未必是加重罰鍰,還在研究是否有其他處理方法。

(自由時報)
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以教代罰 交通部推輕違規罰鍰記帳

交通部今天舉行107年新春記者會,根據交通部公布的今年重點工作之一,有一項建立以教代罰的交通安全法令,輕違規不罰鍰,但以記點方式記帳,給違規者改過自新的機會。

交通部次長祁文中說明研議中的交通安全法令,是在現有法令強調處罰前提下,導入交通安全教育的觀念,希望導正用路人的駕駛行為。

祁文中表示,目前研擬將輕微的違規納入交通違規記點制度,暫不處罰鍰,讓違規者有改過自新的機會,但記點達一定標準,會吊扣或吊銷駕照。

目前的「道路交通管理處罰條例」以處罰為主,交通部希望訂出有教育功能的交通安全法令。

交通部路政司監理科長趙晉緯說,目前的輕違規有些只開勸導單,例如深夜違規停車,或罰鍰很輕,例如停車壓到停止線,罰新台幣600元,未來這些對交通安全影響不大且未造成事故的違規行為,改用記點取代勸導單或罰鍰。

趙晉緯說,當輕違規記點點數累積到6點時,也會比照重大交通違規記點的做法,實施吊扣或吊銷駕照,目前累計點數期限是6個月,已考慮延長到至少一年,但還未定案。

祁文中說,交通部也會繼續與教育部協商,盼將交通安全納入課綱,並與金管會協商,對重大交通違規,提高保費,希望年底將交通安全法令草案報行政院。

(中央社)
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桃煉廠爆炸禍因 中油:疑管線厚度變薄

中油桃園煉油廠第二加氫脫硫工場加熱爐,前天管線破裂爆炸引發火警,桃園市長鄭文燦昨要求中油說明調查結果,並研擬遷廠計劃,當地里長也揚言3個月內看不到遷廠時間表,將圍廠抗爭,立委昨在臉書痛斥這次爆炸根本是人禍,「中油高層蠻皮(台語,意指擺爛)心態不可取」,中油表示今或明天就會公布調查結果。

鄭批消防設備老舊
桃園市長鄭文燦昨至桃園市消防局,慰問參與桃煉廠救災的打火兄弟,他表示,桃煉廠有消防車、消防隊,但設備老舊,廠內外廣播系統不連通,未來防災演練及消防設備更新須與市府一同協商。
鄭文燦指出,桃煉廠才剛歲修完畢,鍋爐和管線前一天開爐,第二天就爆炸,這事情不該發生,中油須將所有問題攤在陽光下檢討,盡速提出遷廠計劃和時間表。

里長嗆圍廠「斷炊」
桃園區汴洲里長楊鑫坤前天帶居民至廠區抗議,昨要求中油履行2003年經濟部前部長林義夫所簽的遷廠協議;3個月內中油未提出具體時間表,將發動圍廠抗議,讓桃煉廠「斷炊」!
針對這次爆炸,立委鄭運鵬昨在臉書痛批:「這場大火絕非意外,而是人禍!」中油管理階層長期「蠻皮心態」,非常不可思議,要求立刻提出內部管理改革方案,行政院應指揮擬定桃煉廠遷廠的明確時間表。
中油調查小組前晚進場漏夜檢查,發現加熱爐到反應器之間的12吋管線爆裂,可能是管線厚度變薄或其他原因所致,正進行相關分析,今或明天公布調查結果。
環保署昨公布第一階段採樣檢驗結果,甲苯、甲醇、丙烷等17種揮發性有機物(VOCs)遠低於標準,因柴油燃燒時的高碳,恐使致癌物多環芳香烴濃度升高,仍待第二階段檢驗結果。

要求國道路線撤案
桃煉廠大火燒出問題,桃園鄉親對國工局規劃要經過桃煉廠的國道一號甲線存有疑慮,上百人昨到會議現場抗議並要求撤案,國工局雖提案取消經過桃煉廠東側段規劃來因應,卻不願鬆口承諾永不做後續路線規劃興建,因此環評會議昨決議將重新開會討論。

(蘋果日報)
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中油桃園廠 鄭文燦︰已與政院討論遷廠

針對中油桃園煉油廠第二加氫脫硫柴油工廠前天大火,桃園市長鄭文燦昨透露,他前天與行政院、經濟部與中油董事長戴謙討論過,戴謙認為時空環境已不一樣,煉油廠坐落在市中心並不妥當,中油決重啟遷廠作業,而桃園居民盼能活在安全的城市裡,煉油廠勢必要遷,桃園市政府會很堅定地要求遷廠,並希望中油訂出時間表。

鄭文燦說,桃煉事故原因還在調查階段,大歲修之後隔天就爆炸、加熱爐運作許可也沒拿到證照,這些都應調查清楚,現在希望由外部專家連同中油與桃園市政府一起調查,務必要把工安與環保等問題做好。

立委批不只一次安檢逾期

對於桃煉發生事故的加熱爐尚未取得安檢許可證,立委鄭運鵬昨在臉書痛批,桃煉不只一次安檢逾期,「這場大火絕非意外,而是人禍!」他指出,從調出的安檢資料發現,不只這次的安檢過期(有效期限至今年一月廿一日止),二○一六年一月八日前應執行的定檢,也是延到同年一月廿二日才受檢合格,中間有十四天是逾期無效,「輕忽散漫的程度,匪夷所思」。他要求中油立刻提出管理改革方案,行政院應指揮擬定桃煉遷廠的明確時間表。

桃園區汴洲里長楊鑫坤昨更表示,中油如未在三個月內提出具體遷廠時間表,將會發動激烈抗爭,誓言要讓「整個北部斷油」!

中油螺絲掉了

中油去年8月15日因操作疏失,導致台電大潭天然氣電廠因供氣中斷而機組跳脫,引發全台★590萬戶停電;事隔不到半年,中油桃園煉油廠又驚爆,儘管事故原因尚待調查,但歲修後未獲許可就開爐、加熱爐有效期限已過等,均是重大疏失。顯然,歷經「815大停電」後,中油不僅沒有把螺絲拴緊,還讓螺絲掉了滿地。

中油與台電都是國營事業,根據主計總處調查,油電業薪資一直名列前茅,去年1至11月,電力及燃氣供應業平均薪資(含固定月薪、獎金、紅利及加班費等)9.61萬元、石油及煤製品製造業8.68萬元,遠高於全體受僱員工平均薪資約5萬元。由於待遇優渥且工作穩定,中油及台電每次招考都擠破頭,甚至頻傳舞弊事件,就是為了搶「鐵飯碗」。

國營事業待遇優渥並不是壞事,但如果管理及考核制度未落實,就容易形成敷衍了事、因循苟且的企業文化,結果就是大小工安事故不斷。上次815大停電事件讓經濟部長及中油董座下台,外界原本期待中油能痛定思痛、進行改革;然而,這次桃園煉油廠驚爆事件,讓外界的期待落空,中油還是沒有記取教訓。

事實上,國營事業及公股事業的管理問題一直為人詬病,但改革總是雷聲大、雨點小,專業的聲音不被重視,犯錯的員工照捧鐵飯碗;加上「油電幫」盤根錯節,「球員兼裁判」的情況與「金融幫」無異,積弊愈來愈深。因此,蔡政府若不敢下重手解決這些問題,油電還是會繼續出包,屆時人民恐怕難以再容忍。

(自由時報)

社會

太電拒繳587萬 孫道存免賠6.9億 稱勝訴也追不回錢 不想再賠裁判費

太平洋電信電纜公司前董座孫道存、前財務長胡洪九,20多年前聯手掏空太電200億元,去年2人分被判刑入監。民事部分,一審判孫、胡連帶賠太電約台幣6.9億元,胡個人另須賠美金3.271億元(約台幣96.2億元),但因太電上訴後拒繳587萬元裁判費,高院上月改判孫、胡免連帶賠償6.9億元,昨另針對胡個人賠償部分酌減少賠5.5萬美元。

太電發言人顏建村表示,二審法官要求付裁判費,但公司考量孫胡2人名下財產都是零,就算勝訴也追不回錢,公司卻還要再賠裁判費,因而未繳。顏無奈說:「拿不到錢,怎麼去追究?」言下之意太電將不再上訴。至於孫、胡2人,去年9月已入監服刑,記者昨未採訪到兩人回應。

公司損失200億
此案起因於胡洪九從1990年起未經太電董事會決議,在英屬維京群島、香港等地設立多家子公司,陸續轉匯或挪用太電鉅額資金到中國投資,胡從中私吞約100億元。法院認定,當時孫道存發現胡涉掏空公司,不僅沒追查也沒追究胡的責任,還在部屬呈報給他的借款合約、授權書等文件簽名,且故意隱匿、漏記資金已遭掏空的重大會計事項,導致太電財報不實又無法追回遭掏空資產,損失約200億元。

兩人互控是主嫌
掏空案爆發後,胡自稱揹黑鍋,指孫才是主嫌;孫則辯稱,海外投資都是胡一手掌控,他被架空無從知悉財報,遭胡陷害。全案刑事部分,最高法院去年8月底依《證交法》偽造文書罪判孫3年徒刑;胡則被依業務侵占、背信等罪判刑14年6月,併科罰金10億元,全案定讞。
而太電為向孫、胡求償,提起免繳裁判費的「刑事附帶民事」訴訟,台北地院一審2012年間依兩人不同的掏空犯行,判孫、胡須連帶賠償港幣1.84億多元(約台幣6.9億元),胡另須個人賠償美金3.27億元(約台幣96.2億元)。

不能提附民求償
上訴後,高院改認為,本案應由刑事《證交法》偽造文書罪直接被害人、也就是投資人,才可提出附民求償,太電公司不算直接被害人,須比照一般民事訴訟案件,先依求償金額繳納587萬元裁判費。
訴訟期間太電表明「不打算繳納」,高院因此在去年12月先將此部分的一審判決廢棄,形同孫、胡免賠6.9億元。另外胡針對個人遭判賠的部分上訴後,高院昨判胡可少賠5.5萬美元。

太電掏空案官司事件簿
●2004/12
北檢起訴胡洪九、孫道存等人聯手掏空太電近200億元
●2010/07
一審判胡18年、併科罰金10億元;孫判4年
●2012/12
民事一審判胡、孫連帶賠太電公司港幣1.849億餘元(約台幣6.9億元);胡個人另要賠美金3.271億元(約台幣96.2億)
●2017/08
刑事部分,最高院判胡14年半、併科罰金10億元;孫3年定讞。隔月2人入監服刑
●2017/12
因太電上訴未繳裁判費,民事二審改判孫胡免連帶賠償,胡個人仍須賠美金3.265億元(約台幣96.03億元)

(蘋果日報)
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太電未繳裁判費 孫道存胡洪九6.9億改判免賠

太平洋電信電纜公司前董事長孫道存、前財務長胡洪九被控掏空太電二百億元,除雙雙入監服刑外,太電另提起民事求償,台北地院六年前判孫、胡要連帶賠償一億八四九○萬港幣,胡個人另得賠三億○二七一萬美元,加計利息後共約一四○億台幣;不料全案上訴後,太電遲未繳納五八七萬元裁判費,高等法院昨改判孫、胡免賠其中六.九億台幣,可上訴,其餘款項則因未上訴而判決確定。

胡、洪昨均未到庭聆判;法界認為,此案若上訴三審,從孫道存早已宣布破產,且未來可能無法查扣到犯罪所得看來,太電恐難獲得實質賠償。

投保中心批不可思議 促太電說明

對太電未繳裁判費,目前仍代表投資人向太電求償的投資人保護中心表示:「這種錯誤真是相當罕見、不可思議。」太電應對外說明。投保中心向太電的民事求償原始金額逾七十億元,訴訟已超過十年,近期一審有機會宣判。

胡洪九、孫道存二人被控自一九九○年起,瞞著太電董事會在中國、香港成立多家子公司,並以持股方式將資金匯往子公司,一九九五年起胡陸續以作保借錢、假買賣等手法掏空百億元,孫則任由胡侵吞資產。

刑事部分歷經十三年審理,最高法院去年八月將胡、孫各判十四年六個月、三年徒刑,併科罰金十億元定讞,隔月發監執行;附帶民事部分,一審判胡、孫應連帶賠償一.八五億港幣(約六.九億台幣),胡個人需另賠三.○二億美元,加計利息後,總賠償金額約一四○億台幣。

上訴之後,高院認為六.九億元部分與孫道存觸犯證交法偽造文書罪有關,依法不得提起「附民」訴訟,遂裁定太電須繳納五八七萬元裁判費,移由民事庭審理,不料太電遲未繳費,結果被高院以程序不合法為由廢棄一審判決,改判胡、孫二人免賠。

至於胡個人應賠的三億餘美元部分,胡只對其中十一萬美元提起上訴,高院昨將金額酌減為五萬五千美元,可上訴,未上訴部分均已判決確定。

(自由時報)
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太平洋電線電纜公司資產遭掏空求償案,一審判胡洪九須單獨賠償美金3億271萬元部分,胡只就其中美金11萬多元部分提起上訴,高院認為他的主張部分有理,30日改判胡須賠償美金5萬5000元;至於一審判胡須賠償美金3億260萬元部分,因太電與胡都沒有上訴,已告定讞。

另外,一審判前財務長胡洪九、前董事長孫道存連帶賠償港幣1.8億多元,換算台幣約6.9億元,但太電因未繳587萬元的裁判費,高院去年底逆轉改判孫道存免賠。

這起世紀掏空弊案是因胡洪九、孫道存等人未經投審會核准和太電公司董事會決議,擅自決定投資大陸,為避免主管機關察覺,每一年度的財務報告都做假。

胡洪九藉太電未經投審會核准設立的太豐行進行境外投資,將太豐行及投資所得資產全數侵占入己,且為籌措太豐行投資資金,未經太電董事會授權,擅自代表太電背書保證;他在1999年退休離職後還將太電處分香港港麗酒店所得資金匯入自己帳戶。

太電提起刑事附帶民事求償,刑事部分,去年9月最高法院認定胡洪九侵吞太電資產,將他判刑14年6月、併科罰金10億元,孫道存則依違反證交法偽造文書罪判刑3年確定,2人都已入獄服刑。

民事部分,一審判決孫、胡連帶賠償6.9億多元,高院認為此部分太電非直接受害者,須另提民事訴訟求償,令太電補交587萬的裁判費用,但太電逾期未繳納,高院廢棄一審判決,去年底判決孫道存、胡洪九免賠。

一審另判胡須單獨賠償美金3億271萬元,胡只就其中美金11萬多元提上訴,高院認為主張有理,改判胡須賠償美金5萬5000元。

(中國時報)
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前法官涉偷運北韓煤 兒遭控滅證收押

高院前法官江國華涉嫌違反聯合國安理會制裁北韓的決議,去年8、9月兩度租用凱翔輪等貨輪,從北韓運煤賣給越南台商,檢調搜索時,江國華竟打電話通報兒子江衡,「調查局要來,要把東西弄掉」,檢調昨凌晨依違反《資恐防制法》收押禁見江衡後,昨早再到台北長庚醫院就訊病重的江國華,訊後先將江國華限制出境。
江國華(64歲)2006年間從高院法官一職退休後,和兒子江衡一起從事煤礦轉口貿易的家族事業,檢調調查,江國華父子曾多次與北韓的大進公司交易,江國華還曾向人炫耀公司年營收達2億元,但與江長期合作的華南銀行去年發現,江國華疑似偽造煤礦產地證明,且用不實發票申請信用狀,金管會也接獲類似檢舉,檢調因此展開調查。

「叫員工刪檔案」
檢調日前監聽江家父子時,竟同步監聽到因病住院的江國華,竟打電話通知兒子江衡稱「調查局要來,要把東西弄掉」等語。
此外有證人接受調查局詢問時,證稱本月初江衡發現帳戶被凍結後,立刻指示員工刪除與凱翔輪相關電子郵件及電腦檔案,江衡昨因此被依有勾串滅證之虞裁定收押。
據悉,江國華因罹患敗血症、糖尿病等多種疾病,目前住在長庚醫院高級單人病房,上周日(21日)檢調發動搜索約談時,江國華雖遭同步傳喚,但因病請假未到。檢察官昨為確認江國華的病情,親自到病房就訊他,江國華不僅撇清稱自己早就沒有與北韓做生意,還不斷哭窮。

江國華限制出境
檢察官初步偵訊江國華並確認其病情後,先對他做出限制出境處分,後續將視其病情狀況再行傳喚,另檢調也將一併清查江家父子有無其他偷運北韓煤礦情事,同時追查偵辦機密外洩原因。

(蘋果日報)
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涉轉賣北韓煤 前法官江國華 限制出境

兒子江衡違反資恐法被收押

前高等法院法官江國華與兒子江衡,涉嫌透過家族企業兩度與北韓交易無煙煤轉賣,為躲避國際追查,父子倆還疑事先購入俄羅斯煤炭產地證明書魚目混珠。江衡昨凌晨被台北地院依違反資恐防制法、偽造文書等罪裁定羈押禁見;住院中的江國華昨也在病床上接受偵訊,訊後遭限制出境、出海及住居。

據悉,江衡庭訊時把責任全推給江國華,辯稱是聽從父親指示行事,不知道交易對象為北韓,也沒有偽造俄羅斯等煤炭產地證明書。江國華對於家族企業與北韓交易、偽造煤炭產地證明等情事也否認知情;北檢承辦檢察官昨赴台北長庚醫院訊問江國華後,將他列為涉犯資恐防制法、偽造文書等罪的偵字案被告,同時知會調查局等司法警察單位,密切留意江的行蹤。

檢方調查,聯合國安理會已決議禁運北韓無煙煤等礦產,但江國華仍於去年八、九月間,兩度透過家族旗下的RICOH(律岡聯合)公司,以中國人士所租用的凱翔號貨輪前往北韓南浦港交易、載運無煙煤,接著再運往越南錦普港外海卸貨,轉賣給下游牟利。

法院裁定指出,聯合國安全理事會已決議北韓為禁運國家、禁止自北韓輸出煤礦,我國也依資恐防制法將北韓公告列為制裁名單,江衡父子明知如此,卻在去年八、九月間仍向北韓國營的大進公司購買煤礦,並以偽造的俄羅斯產地證明,與不實的「INVOICE」發票等押匯文件,向華南銀行申請開立信用狀。

法官認為,江向北韓進口高品質無煙煤,使北韓獲得相當經濟利益,等於間接經濟資助北韓,涉犯資恐法嫌疑重大。

江帳戶遭凍結 涉指示員工滅證

江衡的員工作證說江衡有參與、指示公司業務,也知道所運輸的是北韓煤礦,還要求下屬一再提醒船東「要小心」;今年一月江衡發現帳戶被檢調凍結後,隨即指示下屬刪除與「凱翔輪」有關的電子郵件和電腦檔案,有滅證事實;江國華也打電話通知江衡「調查局來要把東西弄掉」。

法官認定,此案還有證人、共犯尚未到庭,江衡對到案者的供詞已有大致了解,若予交保,極可能逃亡、勾串、滅證,有必要羈押,裁准羈押禁見。

(自由時報)
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前法官江國華賣北韓煤給台塑 北檢赴長庚訊後百萬交保

前高院法官江國華實質掌控的律岡聯合企業公司,被控於去年透過大陸人租用貨輪「凱翔號」,前往北韓載送4萬噸無煙煤,再轉賣給台塑越南廠賺取價差,一趟獲利4千8百萬元,由於江國華涉嫌教唆滅證,台北地檢署日前依違反資恐防制法等罪,緊急搜索律岡公司等處所,但江國華住院未到案,檢察官昨凌晨聲押江國華之子江衡獲准後,趕赴長庚醫院就訊江國華,訊後以100萬元交保並限制出境,正由律師正辦保中。

檢方昨下午再以證人身分傳喚1名律岡公司主管,訊後請回。

江國華因換人工關節住住院,調查局派人在長庚醫院24小時戒護,防止江脫逃或與同案被告串證,交保後會撤掉戒護人力,但據悉,江會持續住院。

由於金管會近日發函給與律岡公司有往來的金融機構,要求注意律岡是否有涉及國際洗錢,江得知後,懷疑遭檢調盯上,交代部屬銷毀向北韓買煤的相關電磁紀錄,檢方緊急在周日動員70餘人搜索,認定江衡有串滅證之虞聲請羈押,江衡吳姓妻子交保10萬元。

(聯合報)
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捐完反悔 志工2天翻遍4萬發票海找回

「順手捐發票救救植物人」是很多人的捐發票經驗,但台中有個人去年替家人買鞋,當場捐了兩張發票給創世基金會台中分院,事後因尺寸不合需要拿發票換鞋,打電話要求退發票,院方發動十二人次的志工,花了兩天才在近四萬張票海中找到捐助人的發票。院方坦言:「找回的發票機率約兩萬分之一,比對中獎金機率更難!」

捐贈數量減兩成
創世基金會台中分院院長陳韋龍說,政府改成電子發票後,全年捐發票數量從前年的五百萬張,降到去年全年只有四百萬張,數量大減兩成,其中被索回的狀況每季約一到兩例,除了上述退換貨需求,還有公司發票金額打錯需索回重開發票等報帳需求,所以現在有些店家會在發票箱上提醒民眾,如有退換貨的可能,盡量確認之後再捐發票,避免彼此困擾。
民眾莊宜玲每次購物停車都會捐出發票給創世,她說:「自己對獎幾乎沒中過,或許做愛心給創世,可中獎幫助更多人!」民眾曾伯源則說,他電子發票都直接存悠遊卡或自己兌獎,「喜歡中獎的感覺,老闆不加薪總是不無小補!」

(蘋果日報)
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勞基法例外彈性 交部申請國營運輸業

勞基法新制將自三月上路,針對「鬆綁七休一」、「輪班間隔八小時」等例外彈性,勞動部日前召開諮詢會,目前已知有交通部、經濟部、文化部提出申請公文,但究竟針對哪些業別提出申請?勞動部僅提及交通部有申請國營運輸業,其他相關內容仍在討論中。

勞動部主任秘書、發言人陳明仁昨指出,業別若有使用例外彈性的應用需求,得先向中央目的事業主管機關提出,由其做第一步判斷,接著送交公文給勞動部,要件包括勞資雙方意見陳述,以及說明例外彈性運用時限,絕對不會讓例外長期使用成為原則,再由勞動部諮詢會集結勞、資、政、學討論,最後對外公告。

陳明仁說,會提出申請的業別就是「一些不能馬上補充人力的」、「符合四種特性的」(時間、地點、性質、狀況特殊)、「因應輪班間隔十一小時上路人力仍不足的」;陳明仁強調,沒公告前就仍遵循勞基法既定規範,目前也沒有必定要趕在三月一日前公告適用例外彈性業別的期程壓力。

(自由時報)
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鬆綁七休一、輪班間隔 交通部同意運輸業放寬彈性

勞基法修法通過後,明定七休一、輪班間隔例外行業3個把關機制,得先由中央目的事業主管機關同意後,遞交勞動部審查並公告才可適用,勞動部陸續接獲交通部、文化部、經濟部同意放寬行業別後,勞動部昨低調召開勞、資、政、學的勞動諮詢委員會,勞動部僅透露,交通部同意運輸業放寬彈性,但「尚未定案」。

勞動部長林美珠日前承諾,適用七休一、輪班間隔例外的行業別,勞動部將在與勞、資、學、政共同來討論,「絕對不會是資方、政治人物單方面說得算」,會議內容都將公告,「讓全國的人都知道這次例外是嚴謹態度」。

勞動部昨首次針對開勞資諮詢委會時,卻「低調」進行,在媒體關注下,勞動部主任秘書陳明仁今晚間才出面說明,陳明仁表示,昨確實開會,交通部、文化部、經濟部正式公文遞交初步主管機關初步同意放寬的行業別,不過「尚未定案」,勞動部仍需與勞資學討論,未來還需經法定程序刊登公報。

陳明仁僅透露,交通部提出運輸業,中央目的事業主管機關得正式公文,勞動部才會討論,中央目的事業主管機關公文得有寫明勞、資團體對於彈性所提出意見,彈性可適用範圍,不可能永遠都適用彈性。

另外,勞動部今日也邀集地方政府、勞方團體、資方團體溝通,針對日前預告「勞基法施行細則」收集意見。勞動部表示,若是有違法的雇主,應該要嚴厲處理,至於加班換補休的期限,意見則分歧。

總統府今公布勞基法 新法3月上路

立法院日前三讀通過勞基法修正案,鬆綁7休1、勞工最多可連續上12天班、勞工輪班間隔由11小時縮短為8小時等;總統府今發布總統令,公布相關法律施行,新法預計3月1日上路。

蔡英文總統、行政院長賴清德多次呼籲企業替勞工加薪;蔡總統今下午預計參加民進黨中常會,會前她將接見彰化縣鹿港鎮「阿振肉包」老闆鄭永豐,表揚他連續二年替員工加薪,鄭永豐日前表示,他將帶店裡生產的肉包,與蔡總統及黨部人員分享。

這次勞基法修法,增訂第三十二條之一條文,並修正第二十四條、第三十二條、第三十四條、第三十六條至第三十八條及第八十六條,總統府今天正式公布相關增修條文。

勞基法修正重點包括,7休1例假可挪移,勞工14天最多可連上12天;經工會或勞資會議同意,勞工輪班間隔可從11小時縮短為8小時;經勞資雙方同意後,特休假使用期限可遞延一年;經勞資雙方同意後,加班費可換補休;每月加班工時由46小時提高至54小時、3個月加班工時上限合計不得超過138小時。

勞動部長林美珠日前曾強調,新法上路後,沒有調整期或空窗期,企業違法,勞檢就會同步開罰。

(聯合報)
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工廠粒狀物空污費 7月開徵

防制空污,環保署這次把箭頭對準全台八○三一家排放粒狀污染物的大小工廠,七月一日起全面開徵固定污染源粒狀污染物空污費,估計每年徵收十三.七億元,納入空污基金專款專用,六成給地方、四成歸中央。目前每年四萬零五○二公噸的粒狀污染物排放量,可望減少二成、約八七五五公噸的空污排放。

另加徵鉛等重金屬空污費

環保署開徵的粒狀污染物包括總懸浮微粒(TSP)、懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)三種,徵收費率依排放量分為三級,每季排放十噸以上粒狀污染物的大工廠約一百五十家,每公斤徵收卅八至五十五元,排放一噸至十噸的工廠一千一百多家,每公斤徵收卅二至四十六元;排放量低於一噸的工廠,約六千八百家,每季徵收四百五十元。

若這些工廠也排放有害污染物,將另外加徵空污費;鉛、鎘、汞、砷、六價鉻,每公斤三百六十元;戴奧辛排放大於○.○二克國際毒性當量(I-TEQ)的工廠,每克毒性當量徵收三萬六千元。低於○.○二克毒性當量的工廠,每克徵收三千六百元。

環保署估算,新措施實施後,徵收大戶中鋼排名第一,估計每年繳交一.五九億元,第二是台電台中火力發電廠,每年九千六百萬,第三名台電興達火力發電廠,每年六千六百萬。

非工業鍋爐汰換 最高補助50萬

此外,目前國內以天然氣或液化石油氣為燃料的工廠,所排放的氮氧化物排放量較十年前增加一倍,環保署七月將針對季排放量超過廿四公噸業者約廿家,徵收氮氧化物空污防制費,預估每年徵收一.七七億,減排二三一三公噸氮氧化物。

環保署也修正相關補助辦法,除學校、醫院、社福機構外,擴大補助所有非工業鍋爐,每座最高補助五十萬元,鼓勵業者改造或汰換燃油或燃煤鍋爐,申請時間至明年六月底截止。

中鋼、台電︰配合政策改善空污

中鋼表示,會配合政府環保政策,進一步降低製程的污染物排放。台電回應,目前一年約繳五到六億空污費,加計粒狀污染物與燃氣的氮氧化物空污費,再加上未來季節費率加乘,粗估一年逾十億元。目前台中、興達等火力電廠都已投入空污防制設備改善及升級,以減緩空污費加徵對台電的衝擊。

中油表示,已規劃至二○二一年投入七十六億元改善製程尾氣回收、鍋爐汰舊換新等十五項計畫,屆時每年可減少三成一的粒狀污染物、相當減少七十噸;氮氧化物減少一成、硫氧化物減少三分之一。

學者、環團︰費率太低難達成效

環保署今年七月開徵包含PM2.5在內的空污費,學者及環保團體都表示收太慢、收太少,迫使廠商更改更進步設備減排的誘因恐不足夠,環保署估算二成的減排效益過於樂觀。

中興大學環工系教授莊秉潔聽到環保署一年預估徵收十三.七億元,第一反應是「費率太低了」。根據他的經驗,估計排污大戶如果有心減排,必須花幾億元更新設備,建議費率增加五到十倍,才有足夠誘因迫使業者花錢提升設備。

「有心減排 得花數億元更新設備」

他說,很多地方政府沒錢幫學童裝空氣濾清設備,多徵收空污費,可以用於協助各地方政府推動空污防制計畫。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,二○一二年開始訂定PM2.5標準,當時就應該徵收空污費了,現在收,時間晚了。其次,PM2.5的危害不亞於菸害,相較於菸捐每年徵收上百億元,環保署一年僅從業者徵收十三.七億元,少得可憐。環保署自己關起門來訂定費率,沒有跟外界溝通,也沒有公民參與,費率的合理性及正當性也有待商榷。

主婦聯盟台中分會副會長許心欣表示,環保署若早幾年徵收,人民不必遭受這麼久的霾害之苦,也不會讓那麼多人健康受損,PM10及PM2.5均是一級致癌物,每公斤僅收數十元,真是太低廉了。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/jan/31/images/bigPic/600_164.jpg

(自由時報)
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空汙費擴大徵收 衝擊逾八千企業

開徵廿餘年的空氣汙染防制費,遭批評「越徵空氣越糟」。環保署昨預告「固定汙染源空氣汙染防制費收費費率」修正草案,未來固定汙染源空汙費徵收項目不再限於硫氧、氮氧化物,將擴大把懸浮微粒、細懸浮微粒、戴奧辛、鉛、鎘等重金屬都納入,預計每年可加收十五億元。

環保署空保處長蔡鴻德說,後續會辦理研商會、公聽會,最快七月一日公告實施。其中事業單位最關心空汙費率,若以細懸浮微粒為例,至少有八千家事業體受影響,以台電、中鋼、台泥為大戶。

草案中指出,考量總懸浮微粒對呼吸系統、心血管疾病等皆有影響,基於維護國民健康及改善空品,擬擴大徵收營建工程外的固定汙染源排放管道、堆置場和接駁點等,所排放的粒狀汙染物空汙費,如該總懸浮微粒中再含有鉛、鎘、汞、砷、六價鉻及戴奧辛等,再進行加徵,期望藉由經濟管制手段,減少懸浮微粒排放。

草案相關徵收費率,比環保署原本去年對外公布的還高,例如懸浮微粒每公斤多二到十一元,重金屬、戴奧辛部分也從每公斤十六元大幅上升。蔡鴻德說,費率是環保署經過再計算,比照美國相關標準後最後擬訂,希望藉此強迫業者加強減少排放,就不用繳這麼多空汙費。

若以排放戴奧辛較大宗的中鋼來說,草案若上路,每年只要多繳廿萬元,外界仍質疑太少,對業者恐怕不具效果。蔡鴻德說,這已是全世界最嚴的標準。

水資源聯盟發言人陳椒樺說,現在很多老舊排放管測不到排放數據,排放空汙測不到,就免繳空汙費,是環保署要注意的問題。

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抗空汙 空汙費加徵 估每年多收15億元

開徵20餘年的空氣汙染防制費,遭學者、環團批評「越徵空氣越糟」。環保署今天提出「固定汙染源空氣汙染防制費收費費率修正草案」。根據該草案,固定汙染源空汙費徵收細目不再限於硫氧、氮氧化物,將擴大把懸浮微粒、細懸浮微粒、戴奧辛、鉛、鎘等重金屬都納入,預計每年可加收15億元。

除了空汙費收費費率相關草案之外,環保署今天也公布鍋爐管制標準、鍋爐補助辦法等共3項草案。環保署空保處處長蔡鴻德表示,草案今起預告,後續辦理研商會、公聽會,最快7月1日公告實施。若以細懸浮微粒為例,至少有8千家事業體受影響,其中以台電、中鋼、台泥為大戶。

空汙費自1995年開徵,除了徵收工廠等固定排放源外,也隨油徵收,空汙基金收入平均1年約70億元,目前基金約有600多億元。

不過,現行對於造成健康危害的懸浮微粒、細懸浮微粒、戴奧辛等重金屬都未徵收;彰化縣去年還反映,轄內固定汙染源每季空汙費不到1千元,呼籲中央應檢討。

草案中指出,考量總懸浮微粒對呼吸系統、心血管疾病等皆有影響,基於維護國民健康及改善空氣品質前提擬擴大徵收營建工程以外之固定汙染源排放管道、堆置場和接駁點等所排放的粒狀汙染物空汙費,如該總懸浮微粒中再含有鉛再含有鉛、鎘、汞、砷、六價鉻及戴奧辛等,再進行加徵 ,期望藉由經濟管制手段,減少懸浮微粒排放。

草案中訂定,工廠製程季排放量總懸浮微粒(懸浮微粒加細懸浮微粒)超過10公噸者,屬第一級適用場所,在春夏空氣較好時節時,位於一、三級防制區內每公斤收費46元,二級防制區內38元;空氣較差的秋冬費率一、三級防制區內55元,二級防制區內46元。

第二級適用場所是季排放量在1公噸至10公噸,春夏時在一、三級防制區內每公斤收費38元,二級防制區32元;秋冬費率一、三級防制區內46元,二級防制區38元。第三級適用場所是季排放量在0.10公噸至1公噸,不管位在幾級防制區,全年都是每季固定收450元。

相關費率計算方式比環保署去年對外公布的還多2到11元,蔡鴻德表示,這個費率是環保署經過再計算,比照美國相關標準,最後擬訂。

此外,這次也在草案中明訂首收戴奧辛排放費用,凡一季排放超過0.02公克,每一公克毒性當量收3萬6千元、每季小於0.02公克則是收3千6百元,等於有排放就要收費,估計影響100家事業體。至於鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等5種重金屬,凡排放1公斤收360元。

環保署表示,希望透過費率強迫業者加強防治減少排放,就不用繳這麼多錢,逼業者減少排放。不過,若以排放戴奧辛較大宗的中鋼來說,草案若通過上路實施,每年只要多繳20萬元,外界仍質疑太少,對業者恐怕不具效果。蔡鴻德表示,這已經是全世界最嚴的標準,美國的加州只有收約600多台幣。

(聯合報)
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粒狀污染物 七月開徵空污費

環保署昨(30)決定7月1日起,將額外針對固定污染源的懸浮微粒、細懸浮微粒等粒狀污染物開徵空氣污染防制費,預計每年可加收近15億元空污基金,開徵後每年可望減少8,755公噸粒狀污染物,全國8,031家工廠會受影響,其中台電、中鋼、台泥等大戶將首當其衝。

台電副發言人徐造華表示,過去環保署僅課徵燃煤機組氮氧化物排放空污費,此次燃氣機組也納入課徵空污費,原本台電空污費每年約繳5至6億元,新版空污費開徵後,粗估季節費率空污費約增加3億元,至懸浮微粒空污費和氮氧化物空污費仍需精算。

環保署昨公布「固定汙染源空氣汙染防制費收費費率修正草案」,空保處長蔡鴻德表示,修訂後費率將針對工廠、水泥廠、砂石場、電廠、煉油廠等各類公私場所排放PM2.5等粒狀污染物徵收污染防制費。

徵收費率依每季排放量分為3級,第一級為每季排放10噸以上粒狀汙染物大工廠,每公斤徵收38至55元、約150家;第二級為每季排放1噸至10噸粒狀汙染物的工廠,每公斤徵收32至46元、約1,100家;第三級為每季排放為0.1至1噸粒狀污染物工廠,每季固定徵收450元。

如果粒狀物中含有鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等重金屬有害污染物需額外再加收費用,每公斤將加徵360元;若戴奧辛排放大於0.02克毒性當量的工廠,每克毒性當量徵收3萬6,000元,低於0.02克毒性當量,每克毒性當量徵收3,600元,約有上百間工廠受影響。

蔡鴻德說,這次修正可望增加空污基金收入,至外界關切PM2.5,希望透過收費,讓工廠趕快提升處理設備效能,減少排放也能少繳點錢,預估開徵後可望每年減少8,755公噸粒狀污染物排放。

此外,環保署也預告「鍋爐空氣污染物排放標準」草案,從2020年7月起將飯店、醫院、學校等非工業用鍋爐納管。蔡鴻德指出,未來不管大小鍋爐一律納管,希望業者改用較乾淨能源,例如把區域能源整合,「幾家工廠合在一起共用一個設備」。預估新標準上路後,每年可再減少排放氮氧化物3,190公噸、粒狀污染物1,119公噸。

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空污法修正 汽車貨運衝擊大

空污法修正案已送到立法院,3月份將列入優先法案,環保署將限制老舊車輛必須淘汰、或不能進入港區,三、四期車必須加裝濾煙器,此舉對業者衝擊很大;汽車貨運、汽車貨櫃運輸與汽車貨運路線三大全國聯合會,昨(30)日召開座談會,指出事關11萬輛車車主生計,立法院必須召開公聽會,並提出配套措施。

會議昨天在台北市天成大飯店召開,五、六十名業者到場,討論相當激烈。業者指出,現有法案明年10月才會執行完畢,現在卻又要提高標準,關係著11萬輛車車主生計,政府沒有獎助措施,車主又多無力購置新車,由於很多車都是一人車主,關係到數萬個家庭的生計。

另外,國內製造濾煙器的業者雖然不少,但遺憾的是,很多沒有環保署的認證;業者認為,新法必須有完善配套措施,並給予調適期,否則除了影響數萬家庭生計,國內貨運運輸業會出現大空窗,嚴重影響國家經濟。

昨天立法院副院長室政策組組長張博鈞,也到場聽取業者意見,將協助業者爭取辦理公聽會。

(工商時報)
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日核災區食品換CPTPP? 政院:沒這考量

衛福部針對我國禁止日本福島、茨城、群馬、櫪木、千葉五縣市食品輸台,擬將地區式管制改為風險管制,有意開放進口,外界聯想是否與台灣要加入日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)有關?行政院發言人徐國勇昨表示,沒有這方面考量。政府不會以開放日本福島五縣市食品來交換加入CPTPP。

政院食安辦主任許輔表示,政府不能用食安去換經貿,這是2300萬國人的基本權利,但是兩邊都要顧好,「我們盡量把食安做到滴水不漏,至於國際經貿當然也要接軌」。

日本2011年3月11日大地震後,台灣即禁止福島、茨城、群馬、櫪木、千葉5縣市食品輸台。衛福部前天透露可望打破地區限制,改採高風險食品管制。徐國勇說,衛福部還沒報上來,政院會以國人健康安全做為首要考量,並參酌國際做法和科學依據等三原則不變。

食藥署:解禁沒時間表

食品藥物管理署昨則再度出面說明,強調解禁沒有時間表。食藥署強調,我國限制日本核災區食品至今,7年來共檢驗11萬5653件日本進口食品,都符合我國規定,其中有220個樣本被檢驗出含微量輻射,但沒超出我國標準,把關從未鬆懈。

日本核災區食品傳解禁之際,在經濟部與衛福部鼓勵下,台電放射試驗室去年九月獲得衛福部核發國內首張、也是唯一一張的「食品放射性核種檢驗機構認證」。

中國中藥材 輻射超標

據了解,台電於去年9月取得國內首張、也是目前唯一一張的食品放射性核種檢驗機構認證。由於核災食品檢測須檢驗銫-134、銫-137與錪-131等項目,台電拿到的認證,「剛好」可檢驗日本核災地區食品。

財政部關務署高雄關昨也在1只來自中國的中藥材貨櫃中,偵測出輻射劑量,高達每小時1.5微西弗,超標7.5倍,立刻退運。另外來自哥倫比亞及牙買加的廢鐵,輻射劑量也超標,同樣被退運。

《小檔案》我對日核災區食品管制方法

1、核災區五縣市食品暫停受理報驗

2、日本食品進口均須附產地證明、部分食品須附輻射檢測證明

3、九大類食品,如生鮮蔬果、水產品、乳製品、嬰幼兒食品等,會採逐批查驗輻射值

4、複合包裝食品會拆開檢查產地

(自由時報)
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核食解禁? 政院沒收到衛福部規畫

衛福部表示擬對日本核災區食品,從「地區式管制」改為「風險管制」,實施時間待行政院裁定。但行政院發言人徐國勇昨天表示,目前尚未收到衛福部的相關規畫,也沒有這部分的討論。徐國勇強調,行政院會以國人健康安全為最優先考量,在這個前提之下,也會參酌國際上其他國家的做法,以及國際上的標準。被問到有沒有開放時程,徐國勇也表示,沒有所謂「開放的時程」。

行政院食安辦主任許輔也說,目前還沒有接到相關訊息。許輔受訪時提到,政府從前年開始就研議與國際管理措施接軌,採取「品項管制」,但「不知道衛福部會突然講出來」。

衛福部食藥署長吳秀梅昨天澄清,衛福部長陳時中主要是回應媒體提問,並參酌國際趨勢做意見表述,若針對日本食品改以「高風險食品」作為管制依據,食藥署會提出完整配套措施,確保食品安全後才會定案,但目前沒有這項規畫,對於解除日本核災區食品管制,也沒有時間表。

許輔說,例如美國限制日本福島附近共十四個縣市的高風險產品進口,台灣則對福島五縣市進行管制,以此例來說,其中就有九個縣市的差距,「這九個縣市的高風險產品,我們沒有在管耶」,因此,政府當時就擬採美國方式,針對高風險產品進行「品項管制」,原本想要討論,但因社會上意見太多,所以才先健全食安管理機制。

學者質疑,若直接更改管制方式,恐怕缺乏配套。許輔強調,跟先進國家相比,我國在邊境管制的檢驗沒有輸給別人。但他也承認,過去政府在溝通及資訊公開方面做得不夠,後續應該先把這個部分做好,讓國人能更明白各單位是如何把關的,這時候才來開放。

至於外傳政府加速解禁日本核災區食品,是因台灣爭取加入日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,許輔表示,食安涉及兩千三百萬人的健康,也是基本權利,「我們不能用食安去換經貿」。但他也表示,應該說食安及經貿都要顧好。

日方盼早日合理調整

東日本大地震將屆七年,衛福部擬研議將地區式管制改為風險管制。對此日方表示,不便評論台灣內部的討論,但期待早日進行合理調整。

日本台灣交流協會總務部長柿澤未知重申日本政府的一貫立場,希望台灣方面對日本食品進口管制可以依據科學根據、國際標準,早日進行合理的調整。對於目前在台灣內部討論的方案,日方密切關注,不便評論。

根據農林水產省資料,近幾年,加拿大等國已陸續撤銷進口限制,美國、俄羅斯也放寬進口限制。全球之中以「行政區」採取全面禁止進口,僅剩下我國和中國大陸。

(聯合報)
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涉賣漂白豆芽菜 業者全家被訴

新北市新店區元品農業企業社孫姓負責人一家4口,涉嫌自2013年起,向化工廠黃姓老闆購買工業用「低亞硫酸鈉」(俗稱保險粉),用以漂白豆芽菜,延長效期並增添賣相,其下游馮姓菜商亦如法炮製,孫、馮不法獲利共逾1360萬元;台北地檢署昨依違反食品安全衛生管理法,起訴孫家4人以及2名業者,並查扣業者帳戶數千萬元,以便日後追繳不法所得。

起訴6人中,除了孫某與黃、馮,還包括孫某的父、母及其許姓妻子,同涉此案的農場負責人李姓父子,已移轉管轄由桃園地檢署偵辦;衛生局試算,扣除假日,1年以250天計算,孫、馮、李3家業者已售出50萬台斤違規產品,恐全被消費者吃下肚。

元品為家族企業,涉嫌自2013年6月至去年6月間,買保險粉加水稀釋後,將熟成的豆芽菜浸泡其中,之後以每台斤8元、日產1200台斤數量,出貨給台北地區傳統市場、海霸王等餐廳,或自行在台北市第一果菜批發市場販售,不法獲利逾1117萬400元。

庭訊時,孫等人均坦承犯行,豆芽菜確有浸泡工業用漂白水,供稱「豆芽菜容易變色,賣相差就不會有人買,所以才會使用」。檢方訊後依涉犯食安法,諭令7人分以5萬元至百萬元不等金額交保。

(自由時報)
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困電梯不會窒息 按車廂電話求救

台中市消防局表示,電梯車廂不是全密閉空間,不會有窒息的問題,一旦受困要保持冷靜切勿驚慌,可以按壓車廂內緊急連絡電話,與管理人員或電梯公司連絡,或撥打手機向外求救,若這前2項動作皆無回應時,可間歇性用力拍打車廂發出聲音呼救,同時保持體力耐心等待救援,切勿強行開啟車廂,或試圖攀爬脫困,以免發生危險。

勿強啟車廂或攀爬

消防局指出,不管辦公場所或居家公寓,民眾大多依賴電梯移動,萬一受困電梯,千萬不要驚慌,更不可強行掰開電梯門,因電梯空間並非完全密閉,不用擔心氧氣耗盡,建議先按下面板的緊急按鈕後,告知受困樓層,靜靜等待救援。

每個消防分隊都備有相關電梯開鎖器具,消防員會在第一時間趕到現場嘗試開啟救困,若使用鎖具還是無法開啟外門,會先安撫民眾,等待熟悉電梯構造技師到場處理;萬一電梯內乘客出現恐慌、中暑等危急狀況,就會破壞電梯門,儘速將受困民眾送醫。

(自由時報)
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《警犧牲救6命》因公殉職新標準 陳啟瑞可望成首例

國道6隊竹林分隊警員陳啟瑞,去年8月在國道執勤戒護拋錨車輛時,慘遭高速行駛路肩的拖板車衝撞,傷重不治,內政部認為不符「因公殉職」引發警界議論,對此,警政署正著手「警察人員人事條例施行細則」修正草案,將「遭遇危難事故,奮不顧身,以致死亡」,修正為「處理對其生命有高度危險之事故,遭受暴力或意外危害,以致死亡。」等同放寬因公殉職認定標準,但個案是否符合因公殉職標準,仍需由銓敘部認定。

「警察人員人事條例施行細則」有規定「因公死亡」及「因公殉職」構成要件,要符合「因公殉職」條件須為執勤時已有危難事故發生、執勤現場是高度可能死亡環境,及明知有生命危險仍奮不顧身3大要件,除此之外,執勤時喪生的皆屬「因公死亡」,在撫恤金上,因公死亡最高約1400萬元,不及因公殉職的2000萬元。

陳啟瑞的案例,內政部認定屬「因公死亡」而非「因公殉職」,引發基層警員不滿,認為陳啟瑞犧牲性命,保住受他戒護拋錨車輛內6人的安全,批「陳啟瑞的犧牲救了6條性命,竟不算『因公殉職』?」

經立委邀集內政部、銓敘部及警政署協調,警政署正著手「警察人員人事條例施行細則」修正草案,朝向放寬因公殉職的條件,以符合警察、消防及海巡人員危勞職務的特殊性。

警政署指出,草案修擬完成後,會送交內政部在官網公告60天,讓各界發表看法,如沒有問題,由內政部與銓敘部發布後適用。

至於國道警員陳啟瑞案件,倘若該草案順利發布適用,會以因公殉職陳報主管機關銓敘部認定。交通部國道高速公路局也研擬修改「高速公路及快速公路交通管制規則」,擬將故障車停放路肩待援時限,從現行的2小時縮短為1小時,若逾時將開罰,最快農曆過年後實施。

(自由時報)
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刑訴法將大修99條 上訴要件趨嚴

司院完成架構

司改國是會議去年決議刑事程序應採金字塔訴訟結構,司法院事後銜命研修「刑事訴訟法」,經7個月討論,終於將一至三審的訴訟架構完成,初步修正51條、增訂34條、刪除14條,合計異動99條,主要是上訴要件更為嚴格、在進入實質審理前會有更嚴格的把關,司法院期望於立法院下個會期送審,若順利通過,將大幅改變現有刑事訴訟制度風貌。

下會期送立院審議

司法院指出,金字塔訴訟結構共有5大面向,第一是採「分流制」刑事訴訟,若被告對案情有爭執,或犯最輕本刑5年以上之罪,就給予周詳的訴訟程序保障,但若被告不爭執,則擴大緩起訴處分、簡式審判、協商程序的適用範圍,以便儘速結案。

其次,則是在一審增訂「審查程序」,用以進行起訴審查及案件分流,法院或受命法官應在準備程序終結前,裁定哪些證據有證據能力,準備程序終結後,原則上不得再聲請調查證據。

第三,二審將採「事後審兼續審制」,未來一審判決須符合「判決違背法令」、「程序有問題」、「認定事實錯誤」等法定要件才能上訴,且被告上訴或基於被告之利益而上訴者,二審法院原則上不得判得比原審判決更重。

第四,三審將採「嚴格法律審兼採上訴許可制」,未來僅有違憲、違背司法院解釋或最高法院判例者才能上訴,另也明訂哪些案件應召開言詞辯論庭,避免密室爭議,若法官發現原判決顯違公平正義,得依職權撤銷原判決,且判決應仿效大法官釋憲,採行不同意見書制度。

最後,草案明訂被告在第一次審判程序前應委任辯護人,若無,則由審判長指定公設辯護人或律師為其辯護;要上訴二審者,亦應委任辯護人,若無,同樣由審判長指定辯護人替被告辯護;要上訴三審者則應委任律師。

(自由時報)
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78歲老公久病求「殺我」 二審改判阿嬤2年半徒刑

78歲的劉姓老翁因受病痛折磨,多次央求妻子「殺了我吧!」,2016年8月8日,劉妻拿菜刀朝丈夫砍了15刀,劉喪命。桃園地院一審依家暴殺人罪判劉妻5年徒刑,高等法院上午撤銷原判決,改判為2年6月徒刑。

劉姓夫妻結婚57年,育有2男3女,夫妻與兒孫同住在桃園市觀音區。

劉姓老翁被殺了後,妻子向警方稱有名年約四旬的男子闖入家門,劈頭問「妳家有沒有錢?」,她答「沒錢」後即逃到屋後,半小時後回家查看,發現丈夫倒臥在血泊中。但警方調閱監視器,卻沒發現可疑人士蹤影,且現場無打鬥痕跡,家屬也沒在第一時間報案,疑點重重。

死者頭七時,劉妻向家人坦承是因劉久病厭世,求她幫忙結束生命,她才行凶;劉妻事後投案。桃園地院衡量死者傷勢與行凶情狀,判她5年徒刑。

高院開庭時,劉妻哭訴自己年紀也大了,每天要吃三次藥,希望法官能判輕一點。孫子說,阿嬤身體不好,發生這種事,他們也很為難。

應久病夫要求殺了他 法院認定妻是殺人非幫助自殺

78歲的劉姓老翁因受病痛折磨,2016年8月8日,劉妻(79歲)拿菜刀朝丈夫砍了15刀,劉喪命。桃園地院一審依家暴殺人罪判劉妻5年徒刑,高等法院上午撤銷原判決,改判為2年6月徒刑。針對劉妻是殺人還是「加工自殺」殺害老伴,高院認為她是「殺人」,且不符合自首要件,但應依責任能力減低、情堪憫恕等理由減輕其刑。依桃園療養院精神鑑定報告,劉妻諸事依賴丈夫,在丈夫罹患多種疾病、漸失功能後,生活大多由兒子、 媳婦代勞,她的現實感、判斷能力可能因智能不足或失智症下降。

至於劉妻是否符合「情堪憫恕」減刑條件,高院與地院見解不同。高院認為劉妻雖殺夫15刀,但她教育程度不高,行凶時辨識行為違法能力下降,犯罪手法也不是要刻意造成死者的痛苦。她雖犯殺人重罪,但高院認為劉妻生命宛如「風中殘燭」,犯罪動機除解除自己身心的沈重壓力外,丈夫也確有因病拖累家人、自己因病不中用等抱怨 而厭世,可能也是想「解脫」老公的病痛。

劉姓夫妻結婚57年,育有2男3女,夫妻與兒孫同住在桃園市觀音區。

劉姓老翁被殺了後,妻子向警方稱有名年約四旬的男子闖入家門,劈頭問「妳家有沒有錢?」,她答「沒錢」後即逃到屋後,半小時後回家查看,發現丈夫倒臥在血泊中。但警方調閱監視器,卻沒發現可疑人士蹤影,且現場無打鬥痕跡,家屬也沒在第一時間報案,疑點重重。

死者頭七時,劉妻向家人坦承是因劉久病厭世,求她幫忙結束生命,她才行凶;劉妻事後投案。桃園地院衡量死者傷勢與行凶情狀,判她5年徒刑。

高院開庭時,劉妻哭訴自己年紀也大了,每天要吃三次藥,希望法官能判輕一點。孫子說,阿嬤身體不好,發生這種事,他們也很為難。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)
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冰醋酸讓低價海參變黑玉參 「不傷身」業者逆轉無罪

專營海參進出口買賣的淦成企業公司,涉嫌低價進口海參,再買工業用的冰醋酸浸泡脫灰,等賣相變佳後再混充高價的「黑玉參」,銷往對岸。新北地院認定淦成將有危害人體健康的1200公斤問題海參供貨到香港,判負責人朱德海1年、淦成公司罰金1百萬元,沒收不法所得172萬餘元。高等法院認定冰醋酸屬加工助劑而非食品添加物,今改判淦成企業、朱德海無罪。

高院認為,工業用冰醋酸並非食品添加物,「食品添加物」,指為食品著色、調味、防腐、漂白、乳化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度、強化營養、防止氧化或其他必要目的,加入、接觸於食品的單方或複方物質;而「加工助劑」是指在食品或食品原料的製造加工過程中,為達特定加工目的而使用,不是作為食品原料或食品容器具的物質。

淦成企業在乾製海參過程中,以冰醋酸去除海參表面石灰質,鑑定人龔鳴盛與衛福部食藥署均認屬「加工助劑」,不是檢察官所稱的「食品添加物」。

當時「加工助劑衛生標準」尚未訂定,使用加工助劑並無任何處罰規範。高院認為,依罪刑法定、法律不溯既往原則,不得以行為後新訂的加工助劑衛生標準處罰被告。且冰醋酸在本案中屬「溶劑」,與「食品用洗潔劑」的功能、性質不同,在加工助劑衛生標準訂定前,也不得依食品安全衛生管理法予以規範、處罰。

高院也指出,無證據證明被告使用的工業用冰醋酸對人體有危害,工業用冰醋酸與食品用冰醋酸或一般食用的米醋,所含醋酸的化學式均為C2H402,以化學方法製造的冰醋酸,99%濃度為醋酸,不會對人體造成傷害。工業用與食品級冰醋酸差別在於業者有沒有向主管機關認證符合為食品級而已,並非「必然有毒」。

檢方指控淦成企業為降低海參加工成本,以冰醋酸處理後冒為價格較高的烏參(黑玉參),涉犯詐欺罪嫌。但依鑑定人龔鳴盛所述,以冰醋酸去除海參石灰質不會改變海參的肉色,且香港、大陸客戶也要求被告以冰醋酸處理海參,根本沒被騙。

高院說明,以稀釋冰醋酸去除海參石灰質的作法,冰醋酸屬加工助劑而非食品添加物,並與食品用洗潔劑的特性不符,當時加工助劑衛生標準還沒未訂定,不適用食品安全衛生管理法的處罰規定,自屬行為不罰。本件仍得上訴。

(聯合報)
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濫挖國土達30座籃球場 「盜採達人」被判刑

在臉書上自稱盜採達人的張姓男子與雇用他的柳姓男子去年3月到7月止涉嫌以堆置砂石為由,向國道4號神岡交流道附近國有耕地承租人租地,實則進駐大型挖土機具盜採砂石,前後盜賣約100輛砂石車裝載、重約3000噸砂石,台中地院依業務侵占罪各判兩人6月徒刑,得易科罰金。

張姓男子(37歲)明目張膽在個人臉書主要工作欄上載名「砂石盜採專業人員擔任師父」,台中檢方會同調查機關與環保警察等深入追查搜索,發現張姓男子在國道4號神岡交流道附近國有耕地操作挖土機盜採砂石,調查局航業調查處以空拍機蒐證,預估盜挖面積約1萬3000平方公尺,等同30座籃球場。

判決書指出,柳姓雇主(50歲)指揮張姓男子將地下的土石挖至地面後篩選,分為粒徑10公分以上石頭與未達10公分的砂石,分別賣給不同公司,再以其他處所載運回來價值較低的紅土回填到盜挖坑洞內,盜賣約3000噸重、價值75萬元砂石。

兩人犯後坦承犯行,但法官審酌兩人在2016年間都有違反廢棄物清理法前科,緩刑期間仍再犯盜採國有土地砂石案,不知戒慎警惕,本案不再給予緩刑。

(聯合報)

生活

好市多智利藍莓 農藥又超標6倍

衛福部食藥署昨公布最新邊境不合格產品名單,好市多上月26日進口2448公斤智利藍莓,被驗出殘留殺蟲劑益滅松0.07ppm(百萬分之一濃度)、超標6倍,連續兩周因進口智利藍莓出包;頂好上月25日也進口8859公斤的智利藍莓,益滅松殘留0.03ppm、超標2倍。

頂好也中鏢
食藥署科長廖姿婷表示,今年至昨已攔下15批智利藍莓農藥超標,違規情形嚴重,邊境已從加強抽驗提高到逐批查驗,即起報關的每一批智利藍莓都要檢驗。另頂好上月22日另進口斯里蘭卡的「ANGELINA英式早餐茶包」,重量僅0.48公斤,也被驗出殘留殺蟲劑賽果培0.27ppm、超標4.4倍。上述問題食品已全數退運或銷毀,未流入市面。
好市多回應,連續多批農藥違規後,已更換智利的藍莓農場供應來源;頂好表示,將不再販售智利藍莓和斯里蘭卡的英式早餐茶包。
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,益滅松屬有機磷殺蟲劑,具神經毒性,在動物實驗發現會增加乳癌風險,建議吃藍莓前用流動清水清洗10到15分鐘,即可降低風險。
此外,高雄市衛生局昨也宣布,全聯販售的茼蒿檢出殘留過多的益達胺與美氟綜等兩種農藥;全聯回應,已將全台茼蒿下架,將要求蔬菜供應商每周提供一次檢驗報告。

(蘋果日報)
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月全食奇景就在今晚! 氣象局直播紅色超級藍月

今天傍晚入夜,台灣將有一場全程的精彩月全食天象。台灣地區上次看到全程月全食是6年前,這次適逢藍月又是超級滿月,非常難得。不過中央氣象局表示,全台天氣不佳,南台灣見到紅銅色的月全食機率相對高些,其他地區天文迷可透過氣象局的全台聯播欣賞天氣奇景了。

月全食是所有壯觀天象中最容易觀察的,今晚全程共歷時5小時又20分鐘,其中20時51分至22時8分是最精華的全食階段。在這1小時17分鐘裡,月面完全隱沒在地球的影子裡,但因被地影遮掩的月面被地球大氣折射太陽光內的紅光所照射,月面呈現暗淡的紅銅色。

中央氣象局表示,今天晚上6時50分由「半影食始」揭開序幕,偏食開始於晚上7時48分「初虧」、晚上8時51分「食既」開始全食、晚上9時30分「食甚」,晚上10時8分「生光」結束全食;晚上11時12分「復圓」偏食結束,最後在2月1日凌晨0時10分「半影食終」結束全部過程。天文站主任鄭俊岳表示,2015年台灣看到的是「月出帶食」,也就是說月亮從地平線升起時已有缺角,不像今天這麼完整。

由於1個月中第2個滿月俗稱為「藍月」,1月2日已有一次滿月,本次月全食剛好發生在第2次滿月所以叫藍月,不是月亮真的變成藍色。紅色月全食遇到藍月不常見,對台灣地區而言上次是在35年前,下次要等到19年後的2037年1月31日。此外,今晚可以看的是超級滿月,月亮又大又圓,而且還是紅色的。

氣象局預報員陳建安指出,今晚南部及外島雲相對少,看到月全食的機率高些;中部是多雲至陰,偶爾飄小雨,雲縫間有空檔碰運氣,北部及東北部即使沒下雨,平地山區雲層厚,不太有機會直接欣賞到這個天文景象。天氣方面,氣象局提醒,周末報到的寒流預估長達4天,不是這麼常見,中部以北、東北部低溫8度,沿海空曠地區6、7度,南部及花蓮10度,台東12、13度。下周三以後逐漸回溫。

(聯合報)
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超級藍色血月晚間登場 中部以北雲多賞月機率低

紅色月全食、藍月和超級滿月將在今天晚間登場,不過,中央氣象局預報員陳伊秀指出,中部以北雲量仍多,恐難見到月全食,南部民眾想見到月亮可碰運氣。

本月的第2次滿月將在今天登場,被稱為「藍月」,時逢月全食,且是超級滿月,由於錯過得再等19年,讓不少天文迷引頸期盼。

不過,氣象局預報員陳伊秀說,今天台灣民眾想抬頭看見月亮恐怕要失望了,由於華南雲雨持續影響,中部以北雲量仍偏多,賞月機率低,南部偶有空檔,但想見到完整的月全食奇景仍得碰碰運氣。

根據氣象局資料,這次月全食在31日晚上6時50分,由「半影食始」揭開序幕,偏食開始於晚上7時48分「初虧」、晚上8時51分「食既」開始全食、晚上9時30分「食甚」,這時月球最深入地影、晚上10時8分「生光」結束全食,晚上11時12分「復圓」偏食結束,最後在2月1日0時10分「半影食終」結束全部過程。

(中央社)
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新北圖書證 一卡借遍北北基

新北、台北市圖書館昨天簽署閱讀合作備忘錄,「一證通用」服務上路,兩地借書證可以互借圖書。新北市去年三月就與基隆推行一證通用,現在服務範圍擴及北北基,讓申請新北借書證的民眾,享有三地約一千五百萬冊圖書資源。

新北市圖書館表示,過去北北基民眾到不同城市借書,需分別申請借書證,新北市近年力推跨境服務,終促成三地一證通用,估計約六七O萬讀者受惠。北北基是共同生活圈,桃園也是一小時生活圈範圍,未來盼更多公共圖書館加入。

北北基共有一七六處圖書館,新北市每人借閱書籍數為四十五冊,分別是新北一次可借廿本,台北十五本,基隆十本。雙北市民即日起利用線上加值辦證或臨櫃開通,就可結合兩市借閱證,不需重新辦證。

新北市立圖書館長王錦華說,雙北人口、藏書量都很龐大,雙北「一證通用」,但在台北借書只能在台北還,在新北借書也只能在新北還,若要像新北、基隆「通借通還」,可相互借還書,牽涉到預算增加,將在半年內評估跨市借閱需求,兩市都會爭取預算執行。

新北市民李小姐說,現在只要一張卡,就可以借閱北北基的圖書,借書證沒有帶,也可以透過手機條碼借書;即使圖書館已關門,還有廿四小時自動還書機器,真的很方便。

(聯合報)
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新北借書證 暢行北北基

全台最強借書證!新北市立圖書館繼去年與基隆市簽訂借書證跨域通用,30日再與台北市立圖書館簽署閱讀合作備忘錄,即日起,新北市的借書證將可借遍北北基3縣市,同時還享有在全家、萊爾富便利超商還書的服務,讓讀者在借還書時都更便利。

新北市近年來推展圖書館升級,以創新的方式推動閱讀,希望透過跨縣市閱讀資源結合的方式,建立好書共享的平台,讓圖書資源能更加流通,給讀者更便利舒適的閱讀環境。這次雙北借書證互通的服務正式啟用,讓雙北的讀者能共享圖書資源,是愛書人的一大福音。

去年3月起,新北市長朱立倫與基隆市長林右昌共同推行一證通用的服務,今年服務範圍更提升到雙北。過去民眾想到北北基的圖書館借書,均需分別申請個別借書證,新北透過與台北、基隆簽訂閱讀合作備忘錄,讓居住或工作在北北基的民眾享有更便利的閱讀服務。

除了只要有1張新北市的借書證,即可在新北市、台北市與基隆市176處圖書館借閱近1500萬冊的圖書外,透過操作全家便利超商的FamiPort及萊爾富Life-ET列印單據,支付服務費45元,就可輕鬆在超商櫃檯還書,無需再專程到圖書館一趟。

新北市立圖書館表示,閱讀跨域合作從去年的新北、基隆,今年擴大到雙北,除了讓民眾享有更豐富的閱讀資源,更展現閱讀跨域合作的新里程碑。

新北市圖指出,新北市不僅與台北市是共同生活圈,現今基隆、桃園都已成為1小時生活圈的範圍,未來期盼有更多公共圖書館加入,持續擴展合作交流共同圈,讓閱讀推動更有力量。

「雙北一證通用」服務可利用線上加值辦證和借閱證臨櫃開通,即可結合兩市借閱證,不需重新辦證,即日起開放申請。詳細申辦方式可查詢新北市立圖書館網站(http://www.library.ntpc.gov.tw)。

(中國時報)
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明天起汽車考照變難了! 一關未過就出局

明天起,大、小型車考照的場內考試與場外實際道路考驗,扣分標準將統一,其中,70分為及格,有19項扣分都是32分,只要任一關稍疏忽就無法過關。

交通部公路總局宣布,2月1日起,大、小型車場內考驗項目比照場外道路考驗,增加「行車前檢查及起駛前動作」等,上車前沒察看車底就直接淘汰。

另外,多項扣分標準也變得更嚴格,例如「轉彎前未顯示方向燈」等,從原本的扣16分改為扣32分,考生一疏忽就不及格。

公路總局統計,汽車場考「扣32分」的項目從原本15項至20項不等,提高為19項至31項。

為降低道路交通事故,公路總局推動駕駛習慣從基礎扎根,去年5月1日正式實施場外道路駕駛考驗,明天起再調整相關場考與道路駕駛考驗的扣分標準一致。

公路總局表示,和原扣分標準相比,明天起,場考新增17項扣分項目,其中,扣分32分的包括上車前未察看車輛四周、檢查車底及輪胎有無異物、起駛前未依規定顯示方向燈、起駛前未轉頭察看後照鏡及注前後左右有無障礙或車輛等。

同時,場考原本未依規定繫安全帶扣16分,明天起也加重扣分至32分。

(中央社)

政經

總預算三讀 凍漲6年 軍公教加薪3% 公務員終於盼到 李來希喊「趕不上物價」

軍公教今年加薪3%確定落袋!歷經兩天表決大戰,立法院昨三讀通過今年度中央政府總預算案,行政院昨強調,院長賴清德將盡速核定公文,在下月6日將本月加薪3%薪資與下月份薪水、去年年終獎金一起發放,讓軍公教過好年。凍薪6年再調薪,公務員稱對生活不無小補。全國公務人員協會理事長李來希則批,加薪趕不上物價,只能說聊勝於無。

行政院前院長林全去年7月籌編今年度總預算時,考慮各項經濟指標及國家財政狀況後決定今年不調薪。但賴清德9月上任後,考量國內股市活絡、證交稅估計約可多出70億元,加上歲出節流,約可多出180億元,足供調薪之用,宣布2018年度軍公教調薪3%。軍公教上次加薪已是2011年,幅度同樣是3%。

總預算舉債1268億元
立院臨時會近日密集進行總預算協商,前天起一連兩天進行表決大戰。經立院審議,歲入由原列1兆8974億元,增列217億元,改列1兆9191億餘元;歲出原列1兆9917億元,減列249億元後,調整為1兆9668億餘元,刪減幅度達1.25%,歲入歲出差短476億元,加上債務還本,需融資調度1268億8730萬元,全數舉債支應。
因總預算經立院完成三讀,軍公教人員加薪案總算可以兌現。主計長朱澤民說,上月加薪3%的部分,將在下月6日一次發放2個月增加3%的薪資及去年的年終獎金,各相關機關及郵局、銀行預計1周內完成作業。行政院強調,加薪中央所需預算180億元,將從證交稅70億元、各部會差旅費撙節約110億元支應,不會額外舉債。
政院發言人徐國勇說,總預算案通過之後,賴院長會盡快核定人事行政總處的公文,不會拖延,要讓軍公教加薪好過年。總統府發言人林鶴明表示,總統蔡英文感謝立法院以國家、國民的利益為優先,順利完成總預算審查,讓各項重大政務的推動能夠加快進行。

砍兩岸與獵雷艦預算
在公務機關上班的陳先生表示,薪資凍漲好多年,終於盼到政府加薪,對生活不無小補。不過,李來希則說,物價指數6年來超過6%,即使加薪3%,無法維持軍公教人員購買力,且過去福利待遇大幅刪減,坦白說加薪「很多人無感」,政府應該系統性處理待遇問題,而非因年金改革的政治性因素,「砍了你胳膊丟回兩塊肉。」
今年中央政府總預算刪減部分,因兩岸關係急凍,中央政府各機關大陸地區旅費遭通減25%,共計2000萬元。獵雷艦預算則因為海軍已與慶富公司解約,刪減35億3632萬元。

設住都中心管社會宅
此外,立院昨也三讀通過《國家住宅及都市更新中心設置條例》,未來將增設行政法人性質的「國家住宅及都市更新中心」,協助辦理都市更新及社會住宅業務;未來林口世大運選手村轉為社會住宅,也將由住都中心推動。

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(蘋果日報)
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107年度總預算案三讀 軍公教加薪 2月6日入帳

歲出預算減列249億 刪減幅度1.25%

立法院臨時會昨三讀通過一○七年度中央政府總預算案,原列歲出預算一兆九九一七億餘元,減列二四九億元,刪減幅度一.二五%,軍公教加薪三%確定能在農曆年前落袋。政院目前規劃元月與二月加薪三%延遲入帳的部分,將在二月六日連同軍公教年終獎金一.五個月一起發放。

立院自前天起展開為期兩天的表決戰,並在昨午完成三讀;而拖至一月三十日才通過當年度中央政府總預算案,則是近十一年最晚之紀錄。

今年度總預算案歲入原列一兆八九七四億餘元,增列二一七億餘元,歲出原列一兆九九一七億餘元,減列二四九億餘元,差短四七七億元,將全數以舉債彌平。

總預算案包括通案刪減中國地區旅費二十五%、國外旅費五%、委辦費三%、水電費一%、政策宣導費三%、設備及投資九.二%、對國內團體補助三%、對地方政府補助二%,加上全數刪減獵雷艦案第四期工程款三十五.三億元,共刪減二四九億元。

一、二月3%加薪 與年終一起發

軍公教的薪資通常是在每個月一日入帳,但行政院主計長朱澤民坦言,二月一日入帳來不及,因相關作業仍需一定的時間,目前希望軍公教調薪三%能來得及在二月六日與軍公教年終獎金一起發放。

在總預算案三讀後,蔡總統感謝立法院以國家、國民的利益為優先,順利完成總預算審查,讓各項重大政務的推動能夠加快進行;行政院長賴清德也感謝朝野立委的支持,讓行政院的施政能夠順利啟動。

國民黨團書記長李彥秀表示,國民黨立委善盡了實質審查、實質監督、實質把關的責任。

(自由時報)

國際

消失80年 東部美洲獅宣布絕種 找嘸存活證據 下月自瀕危物種除名

美國魚類及野生動物管理局(FWS)上周一宣布,曾在密西西比河以東各州出沒的東部美洲獅(又稱北美東部山獅),已八十年沒人親眼見過,也找不到仍存活證據,FWS決定宣布絕種,下月二十二日將從該局瀕危物種除名。

遭人類大量獵殺
美洲獅(cougar)又稱山獅(puma),這次宣告絕種的是東部亞種(Eastern cougar),因會獵殺人類的牲畜,在一七○○年代和一八○○年代遭大量獵殺,數量銳減,根據紀錄最後一隻東部美洲獅於一九三八年在緬因州被獵人射殺。
美國當局在一九七三年將東部美洲獅列為瀕危動物,但其實當時已三十年未曾見過牠的蹤跡。
FWS從二○一一年開始重新評估東部美洲獅生存狀態,但到二○一五年為止,都沒找到能證明仍存活的照片與DNA。
動保團體表示,東部美洲獅被從瀕危物種除名後,美東各州如紐約將可重新從西部引進美洲獅,「我們需要美洲獅這樣的大型肉食動物控制野鹿數量,避免蜱蟲傳染疾病威脅人類健康。」

按遺傳分6亞種
美洲獅曾是西半球數量最多的陸地哺乳類動物。台北市立動物園陳賜隆博士表示,美洲獅最早細分成三十二個亞種,二○○○年後根據遺傳分析分成六個亞種,現在世界動物名錄和IUCN也使用六個亞種。
陳賜隆博士表示,台北市立動物園內山獅都來自美國,是圈養繁殖個體,目前未能確定屬於哪個亞種,而山獅亞種也未必能單以外觀鑑識。
台北市立動物園昨說,目前園內有一對山獅和三隻小寶寶,雖是從美國來,但這類購入或交換都是一般品種的山獅,不太可能是北美東部山獅這類八十年前就已經不見蹤跡的稀少品種。

東部美洲獅 小檔案
●英文名稱:Eastern cougar,又稱北美東部山獅
●學名:Puma concolor cougar
●棲地:主要生活在美國密西西比河以東地區,以白尾鹿為主食,最後一次出現紀錄是1938年在緬因州遭人獵殺
●體形:含尾巴最大體長達244公分,最重63.5公斤

(蘋果日報)
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80年沒現蹤 東美洲獅絕種

早已擔憂東部美洲獅(eastern cougar)絕種的美國魚類及野生動物管理局(FWS),透過二○一一年以來大規模追蹤評估,廿三日決定下月將一九七三年列為瀕危物種的牠從名單中移除,宣告八十年來不曾現蹤的「鬼貓」滅絕。東部美洲獅生性隱秘、獨居夜行,過去活動於北美洲東北部,棕色毛皮在十八、十九世紀尤其遭人類覬覦,擔心牲畜被獵的農家也為了自保而追殺牠,屍骨最後一次曝光於一九三八年的緬因州。FWS指出,儘管迄今不斷有美東民眾聲稱目擊,還拍照存證,但那些其實都只是生存無危、外型相仿的美洲獅(cougar),而非科學家苦尋不得去氧核醣核酸(DNA)證據的真正東部美洲獅。

(自由時報)
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川普放箭 FBI副局長落馬 被指不中立 妻曾收希拉蕊盟友千萬捐款

美國聯邦調查局(FBI)副局長麥凱比前天閃電下台,他過去數月是總統川普及共和黨的箭靶,頻遭抨擊在2016年希拉蕊「電郵門」及川普「通俄門」調查中,有利益衝突而不中立,知情人士透露,他為免遭現任FBI局長瑞伊降職而選擇辭職。白宮發言人珊德斯說麥凱比的下台,川普「沒有參與決定過程」。

川普(Donald Trump)去年5月炒了FBI局長康梅(James Comey)後,時任副局長麥凱比(Andrew McCabe)代理局長職務,直到去年8月國會通過任命瑞伊(Christopher Wray)為局長。

局長否認政治介入
外界原預期49歲的麥凱比會留任到3月下台,他前天告知同僚即起休假,他稱讚FBI幹員是「全球最強工作團隊」,因他們「敢言、講真話、做對的事」。局長瑞伊向FBI內部發訊息,感謝麥凱比貢獻,否認有政治力介入,也強調自己不會被政治左右。媒體報導,司法部長塞森過去曾施壓瑞伊炒掉麥凱比,瑞伊不惜以辭職為要脅,拒絕炒人。

下台傳受局長壓力
不過麥凱比提前下台,消息指是受瑞伊壓力,可能與司法部即將公布,對FBI在處理「電郵門」、「通俄門」是否失當的調查報告有關,瑞伊日前與麥凱比會面,透露司法部將公布此報告,他有意將麥凱比降調其他職務,也說未來FBI領導團隊中,沒有麥凱比的位置,麥凱比因此選擇提前下台。
麥凱比數月來是川普和共和黨的箭靶,川普曾在推特上砲轟,指他的妻子吉兒2015年在維吉尼亞州,代表民主黨角逐州參議員時,收取與希拉蕊親近的委員會提供約50萬美元(約1460萬元台幣)捐款。吉兒最後落選。麥凱比任副局長前,曾向FBI申報妻子曾收取民主黨政治捐款,並尋求局裡倫理專家建議。

接任人當過狙擊手
共和黨批評麥凱比是「希拉蕊的朋友」,卻主導「電郵門」調查,當時FBI內部確實有幹員認為他應迴避。川普也認為麥凱比在「通俄門」調查中對他窮猛打,是想暗助希拉蕊。川普去年炒FBI局長康梅時,媒體指他曾詢問麥凱比「總統大選中投給誰?」麥凱比回覆:「我沒有投票。」另有媒體指,川普曾在電話中要麥凱比詢問妻子吉兒:「(州參議員)落選的感覺如何?」
麥凱比1996年加入FBI,曾主導如2013年波士頓馬拉松爆炸等大案,他下台後,副局長職務將由鮑迪奇(David Bowdich)接替。鮑迪奇1991年起為新墨西哥州警員,1995年加入FBI,曾為FBI特種武器和戰術部隊(SWAT)及狙擊手,曾主導2015年加州聖貝納迪諾的14死恐攻案調查。

麥凱比下台
民主黨認為,這是針對最高執法單位的肅清,可能影響之後對川普「通俄門」的調查;共和黨認為他下台能讓FBI「往正確的方向邁進」。

(蘋果日報)
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得罪川普 FBI副局長閃辭

麥凱比「被休假」到退休

被美國總統川普視為眼中釘、原定三月退休的聯邦調查局(FBI)副局長麥凱比(Andrew McCabe),廿九日驚傳即日起「被休假」直到退休。美國媒體指出,麥凱比在希拉蕊.柯林頓的「電郵門」調查和川普團隊「通俄門」調查上,一直被川普及共和黨批評處事不公,如今提前掛冠求去可能肇因於上司施壓,但白宮否認介入這項決策。

白宮否認介入施壓

現年四十九歲、在FBI服務長達二十二年的麥凱比,將自廿九日起休假至三月十八日正式退休。然而,紐約時報和美國有線電視新聞網(CNN)指出,麥凱比原本有意工作至退休日之前,但近來直屬上司、去年八月獲川普任命的FBI局長瑞伊(Christopher Wray)暗示可能將其降職,以及麥凱比對司法部督察長(Inspector General)即將出爐的報告有顧慮,才決定「提前讓路」。

事實上,麥凱比一年多來被川普及共和黨視為心腹大患,最早是因為他的妻子二○一五年競選維吉尼亞州州參議員時,曾收受希拉蕊盟友、時任該州州長麥考里夫(Terry McAuliffe)的政治獻金,遭川普指控為民主黨的死忠支持者。隨後,在FBI針對希拉蕊使用私人電子郵件處理公務的調查上,麥凱比和遭川普開除的FBI前局長柯米均擔任主要角色,這也讓川普和共和黨對麥凱比窮追猛打,指控其偏袒、調查不中立。

不僅如此,麥凱比在「通俄門」調查的初期站在風口浪尖,在柯米被迫去職後暫代FBI局長一職,並在國會上反駁川普指柯米留下爛攤子,以及FBI全體對柯米失去信任的說法。因此,川普堅信麥凱比效忠於柯米,還曾推文質疑司法部長塞森斯為何沒有另覓他人取代麥凱比。隨著瑞伊銜川普之命接掌FBI,一直傳出川普施壓瑞伊清除FBI內「柯米派系」的消息。瑞伊近來改組FBI領導團隊,但麥凱比即被排除在外,更坐實外界揣測。

CNN指出,在司法部督察長針對麥凱比及其他FBI高級官員在一六年大選期間,對於「電郵門」和「通俄門」調查情況的檢討報告即將出爐之際,瑞伊暗示麥凱比的FBI「二把手」位子不保,讓麥凱比向友人坦言「感受到來自瑞伊的壓力」。不過,瑞伊在致FBI全體成員的電子郵件中,堅稱「自己的決定不會因為政治或其他壓力而動搖」。白宮新聞秘書桑德絲也表示,白宮或總統沒有介入麥凱比退休離任的決定。

法新社指出,麥凱比為公僕出身、非政治任命官員,在職期間經手一三年波士頓馬拉松爆炸案等重大案件,目前在司法界仍享有高支持度。隨著麥凱比離職,FBI局長瑞伊已任命局內第三號人物鮑迪希(David L. Bowdich)代理副局長一職。

(自由時報)
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川普眼中釘 FBI副局長「自請退休」

美國總統川普連日炮轟聯邦調查局(FBI),士氣低落的FBI雪上加霜。多方消息向媒體證實,FBI副局長麥凱博(Andrew McCabe)已在29日卸職;他並向友人表示,感受到FBI局長要他走人的壓力。

消息指出,麥凱博將繼續領薪,但會休假到3月18日有資格退休,期間他無須再向FBI匯報工作。

麥凱博一直處在川普炮轟FBI調查「通俄門」的風口浪尖,加上他曾是前FBI局長柯米親信,又曾在2015年主持希拉蕊.柯林頓的電郵門調查;而妻子在同年以民主黨身分競選維吉尼亞州參議員時,曾獲柯林頓盟友組織的50萬美元資助,這些均使得其副局長一職飽受爭議,不斷遭川普乃至共和黨圍剿。

儘管麥凱博萌生去意的消息早就傳出,但29日辭職的消息還是出乎許多人意料。麥凱博上周還透露希望工作到自己有資格退休時的3月中旬。而CNN引述消息人士稱,上周五還沒有麥凱博離職的消息,他是在29日告知同事自己去意已決,並會馬上請假。

與麥凱博交好的前官員向紐約時報指出,FBI局長雷伊(Christopher A. Wray)近期曾對即將出爐的督察長報告提出顧慮,該報告正調查麥凱博及其他FBI高級官員在2016年大選期間,調查柯林頓電郵門和川普通俄門的情況。雷伊建議調麥凱博到其他職位,且很可能降職,但麥凱博主動選擇離開。

作為公務員,麥凱博是白宮和聯調局之間緊張升高的中心人物,川普曾多次在推特攻擊他,一直施壓要他辭職。川普29日被問到是否知道麥凱博卸職時並未回答。白宮則稱麥凱博辭職與川普無關。

麥凱博卸職的消息並未在FBI內部宣布,許多探員是看新聞才得知。雷伊已任命波維奇(David Bowdich)為代理副局長,他並在29日下午寫給FBI員工的通知中說,不會因政治或其他壓力動搖自己的決定。

(聯合晚報)
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川普眼下查通俄門不易 FBI正副局長先後下台

為了「通俄門」調查案,美國總統川普多次槓上聯邦調查局,連同今天傳出副局長麥凱比將離職,川普上任1年來,聯邦調查局局長與副局長都因通俄門先後下台。

為釐清俄羅斯意圖干預2016年美國總統大選,以及川普競選陣營可能與俄國再來互通的「通俄門」真相,美國聯邦調查局(FBI)正在進行大規模調查。

儘管川普多次喊冤,強調自己沒有和俄羅斯共謀,但隨著「通俄門」調查逐漸縮緊到川普核心圈,川普對槓FBI的情況也升高。

身為被調查的核心人物,川普在去年5月,以「無法有效領導聯邦調查局」,「須找到可讓公眾恢復對FBI信心的新領導」為由,開除時任FBI局長柯米(James Comey),引發總統涉嫌干涉司法調查的質疑。

柯米事後在聯邦參議院聽證會上作證指出,剛上任時,川普曾要求他宣示忠誠,並要他放過對前白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn)的調查。

柯米的說法立即遭到川普駁斥,但批評仍排山倒海而來,指責川普不尊重FBI獨立性。

換掉柯米,並沒有讓川普開始給FBI好臉色。他多次指責FBI不公平,只調查他的通俄門,卻放過前國務卿希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)使用私人電子郵件處理公務的「電郵門」。

去年12月初,在傳出有參與通俄門調查的FBI資深探員支持希拉蕊時,川普也曾推文指控FBI探員有政治偏見,甚至抨擊FBI「名譽掃地,史上最糟。」

媒體今天報導,FBI副局長麥凱比(Andrew McCabe)即將在3月去職,是川普與FBI因為通俄門對立的最新發展。

雖然麥凱比在柯米離職後曾代理局長一段時間,但川普從不認為麥凱比是自己人。麥凱比的妻子曾經在2015年代表民主黨角逐維吉尼亞州參議員,曾接受希拉蕊盟友麥考里夫(Terry McAuliffe)旗下政治行動委員會的政治獻金。

川普認為麥凱比明顯偏向民主黨,對希拉蕊電郵門輕放。去年年底傳出麥凱比考慮退休時,川普還推文酸他,「為了想拿全額退休金正和時間賽跑,時間只剩倒數90天?!!!」

美國媒體上週報導,川普上任後,曾質問麥凱比大選投誰,麥凱比回說沒去投票,可見川普對他的「忠誠」有質疑。

雖然白宮否認川普和麥凱比走人有關,但川普對他不滿早已不是秘密,在通俄門沒落幕前,川普與FBI的對立難有平息。

(中央社)
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川普眼中釘 FBI副局長麥凱比閃辭

美國聯邦調查局(FBI)副局長麥凱比(Andrew McCabe)經常遭總統川普攻擊。他原定3月中退休,29日卻突然閃電辭職,有消息指他是在壓力下倉促去職,川普對他高度不滿早已是公開的祕密。

現年49歲的麥凱比在FBI已有22年資歷,曾參與前國務卿希拉蕊「電郵門」與川普「通俄門」等重大案件調查,也被視為前FBI局長柯米(James Comey)的心腹。去年5月,川普因不滿通俄門調查而開除柯米,並由麥凱比暫代局長3個月,新局長瑞伊(Christopher Wray)8月上任後,川普仍繼續對麥凱比施壓。

麥凱比除因參與通俄門調查而惹惱川普,他的妻子吉兒(Jill McCabe)2015年代表民主黨角逐維吉尼亞州參議員時,也曾收受希拉蕊方面70萬美元的政治獻金。川普去年12月還生氣的透過推特炮轟,「麥凱比是柯米的朋友,曾負責對希拉蕊的調查工作,但他妻子的競選活動卻收受希拉蕊及其代表的大筆金錢」。

由於不斷受到川普攻擊,麥凱比早萌辭意,但直到上周為止,他都表示會工作到3月18日正式退休。消息人士透露,他在29日告知同事要辭職的消息,目前將會把最後的假期休完,直到3月達到退休資格為止。根據局長瑞伊的備忘錄,麥凱比的職務將由局內第3把手鮑迪希(David L. Bowdich)接任。

白宮發言人桑德斯女士29日被媒體問及麥凱比閃辭一事,她回答,此事與白宮無關,「我能告訴大家,總統並未參與本次決策過程」。美國《紐約時報》則報導,瑞伊近來曾與麥凱比聊過,暗示要把他降職,因而促使麥凱比主動離開。

(中國時報)
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川普眼中釘FBI副局長走人 白宮坦承「關切」

川普總統連日砲轟聯邦調查局(FBI),令士氣低落的FBI雪上加霜;多方消息向媒體證實,被川普指為「民主黨死忠派」的FBI副局長麥凱博(Andrew McCabe)已於29日去職;白宮稱川普與此事無關,麥凱博則向友人表示,感受到FBI局長雷伊(Christopher Wray)要他走人的壓力。

多個消息來源告訴國家廣播公司新聞網(NBCNews),聯邦調查局副局長麥凱博29日已去職,但他將繼續領薪直到3月18日有資格退休,可以領取退休福利;期間他毋須再向FBI匯報工作,並休假至退休日。

麥凱博一直處在川普砲轟FBI調查「通俄門」的風口浪尖,再加上他曾是前FBI局長柯米親信,也在2015年主持前國務卿喜萊莉柯林頓的電郵門調查;而妻子在同年以民主黨身分競選維州參議員時,曾獲柯林頓盟友組織的50萬元資助,這些均使得其副局長一職飽受爭議,不斷遭川普乃至共和黨圍剿。

儘管麥凱博萌生去意的消息早就傳出,但29日辭職的消息還是出乎許多人意料。現年49歲的麥凱比已在聯調局工作20年,原本就可在今年初符合資格時退休。

麥凱博上周還曾透露,希望工作到自己有資格退休時的3月中旬;CNN引述消息人士說,上周五還沒有麥凱博將離職的消息,他是在29日告知同事自己去意已決,並會馬上請假。

與麥凱博交好的前官員對「紐約時報」說,FBI局長雷伊近期曾對即將公布的督察長(Inspector General)報告表達顧慮,該報告正調查麥凱博及其他FBI高級官員在2016年大選期間,調查柯林頓「電郵門」和川普「通俄門」的情況。

雷伊建議調麥凱博到其他職位,且很可能是降職。但這次是麥凱博主動選擇離開。

作為公務員,麥凱博是白宮和聯調局之間緊張升高的核心人物。據了解,他的妻子2015年曾收受川普對手喜萊莉.柯林頓一位盟友的捐款以競選公職,導致川普多次在推特攻擊他,一直要他辭職。

川普29日被問到是否知道麥凱博卸職時,並未回答。

白宮則稱麥凱博辭職與川普無關。白宮發言人桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)29日說,「我可以告訴你,總統未參與這一決策過程」。

被問到有關川普過去對麥凱博的批評時,桑德斯說,「總統仍堅持他過去批評的立場」。

桑德斯坦承白宮對麥凱博的決定有些「關切」,但她婉拒回答川普總統對麥凱博去職的反應。

川普總統曾在去年12月末的一則推文中對麥凱博即將離開FBI的一則報導評論說:「FBI副局長麥凱博在與時間賽跑,直到拿到全額退休福利。還得90天?!!!」

麥凱博卸職的消息並未在FBI內部宣布,許多探員是看新聞才得知。

雷伊已任命警界出身的助理局長波迪奇(David Bowdich)為代理副局長,他並在29日下午寫給FBI員工的通知中說,不會因政治或其他壓力動搖自己的決定。

(世界日報)
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俄蘇愷27 僅離1.5米「危險逼近」美偵察機

美國海軍一架電子偵察機前天在黑海上空執行任務時,遭到俄羅斯戰鬥機「危險逼近」,企圖要美方放棄任務。美國防部譴責俄國公然違反國際準則,俄方則反駁說他們依照國際準則進行攔截,沒有特殊之處。
美國駐歐洲海軍發言人表示,這架美國海軍EP-3偵察機在黑海遭到俄國蘇愷-27(SU-27)戰鬥機攔截,雙方空中對峙約2小時40分鐘。

易致擦槍走火
發言人說:「這次的互動我們判定非常不安全,因為這架SU-27近逼到5英尺(1.53公尺)以內,直接穿越EP-3的航徑,迫使EP-3飛進SU-27的噴射氣流中。」
美國務院發聲明,俄國「明目昭彰地違反既有協議以及國際法。這是無視國際準則的俄軍事行動又一例證。我們要求俄國停止這種危險行為。」類似行徑可能導致誤判擦槍走火,或者撞機。
俄國2014年入侵併吞克里米亞後,美軍在克里米亞所處的黑海區域進行偵察與演習變得更為敏感。俄國國防部聲稱,他們的戰鬥機只是伴飛美軍偵察機,避免美軍機侵入俄國空域,一切都按照國際規矩。
美軍遭空中逼近事件層出不窮。去年11月,一架俄國SU-30戰鬥機在黑海上空切到美軍P-8巡邏機前方,使P-8飛入俄軍機的廢氣氣流中。去年7月底,中國2架殲10戰鬥機在東海逼近美軍EP-3巡邏機,其中一架高速從下方切到EP-3前方,突然減速。

(蘋果日報)
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俄戰機黑海攔截美偵察機 不到1.5公尺

美國海軍一架偵察機二十九日在黑海上空國際空域遭一架俄羅斯蘇愷27(Su-27)戰鬥機快速逼近攔截,一度距離美機不到五英尺(約一.五公尺),該架美軍偵察機因此被迫提早結束任務。美國國務院發表聲明,指控俄羅斯又一次「明目張膽違反既有協議和國際法」,呼籲俄方停止這種增加誤判、空中相撞風險和危害雙方飛行員的「不安全」飛越行為。

美國海軍駐歐非指揮部二十九日發布新聞稿,指該架EP-3白羊(EP-3 Aries)偵察機遭一架蘇愷27攔截,「該架蘇愷27逼近相距不到五英尺,而且直接穿過EP-3飛行路徑,導致EP-3進入蘇愷27的尾流區,因此認定這是一次不安全的遭遇。攔截行動持續兩小時四十分鐘」;指揮部發言人昆澤說,「不安全行動增加誤判和空中相撞風險」,當時該架美軍軍機依照國際法行動,並未挑釁。

俄羅斯國防部聲明,當天接近中午時刻偵測到一架「不明飛行物」在黑海公海上空正接近俄羅斯領空,因此派出戰鬥機前往攔截,接近該架飛機時辨識出是一架美國海軍EP-3E白羊二型,戰鬥機「在安全距離」引導該架偵察機直到對方改變路徑遠離俄羅斯領空;該架蘇愷27「遵守所有必要安全措施」、「全程依照國際規範行事,沒有緊急狀況」。

黑海地區有俄羅斯、美國和北大西洋公約組織(NATO)三方部隊活動,尤其二○一四年俄羅斯併吞克里米亞後強化該區域軍事部署,三方活動範圍彼此相當接近。

這不是美國首次指控俄羅斯軍機危險逼近美軍機、艦,去年十一月曾批評俄羅斯一架蘇愷30(Su-30)在黑海上空「不安全」攔截一架美軍P-8A海神式反潛偵察機(P-8A Poseidon);一六年四月在波羅的海更是單月就發生三起這類事件。

美國海軍退役少將柯比(John Kirby)說,克里姆林宮企圖挑戰美軍在黑海和其他各地的巡弋行動,俄羅斯戰鬥機的行為「沒有理由辯解、挑釁,而且可能造成傷亡」。

(自由時報)
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CIA局長:俄恐干預美期中選舉 稱「中威脅更甚竊商業資料滲透學校」

美國中央情報局(CIA)局長龐皮歐(Mike Pompeo)昨天表示,他預期俄羅斯在今年美國期中選舉時照樣會伸出黑手,干預美國選舉。俄方則反控美方干預俄國總統大選。

將提制裁名單
龐皮歐昨接受英國廣播公司(BBC)訪問,記者問他俄國是否會出手干預今年稍後美國舉行的期中選舉,龐皮歐說:「我當然預期他們會試圖做這件事。但我有信心美國能夠舉行自由公平的選舉,可以抵擋他們的攻擊,對我們的衝擊不會太大。」
龐皮歐還警告,中國的威脅與俄國一樣,甚至更嚴重。中國曾試圖竊取美國商業資訊、滲透學校及醫院,「比起俄國,中國在行動上無遠弗屆」。
美國今年11月將舉行國會參眾兩院的期中部分改選,三分之二的州也同時改選州長,被視為2020年總統大選前哨戰。俄國則將在3月舉行總統大選,預料現任總統普丁可輕易獲得勝選連任。
由於有多方證據顯示俄國干預2016年的美國大選,美國總統川普去年簽署法案,檢討對干預美國大選的俄國人進行制裁。美國財政部將在下周一提出進一步的制裁名單,俄國政府發言人表示,這些制裁就是在直接干涉俄國大選。

俄反對美制裁
俄國克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)昨說:「我們認為這個時間點的安排明顯是針對我們的選舉,企圖影響選情。」「我們反對(美國此舉),將確保這項干預不會造成影響。」

(蘋果日報)
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亞馬遜新大樓 玻璃球裡有雨林

美國亞馬遜公司(Amazon)前天在西雅圖的園區啟用最新辦公大樓「生態圈」(Spheres),外型為三座圓頂玻璃屋,容納約4萬株植物,宛如真實雨林。

部分開放遊客參觀
生態圈建築基地共有3個球體佔地約2000坪,外型是三座彼此相連的圓頂玻璃屋,高度約為27.5公尺,有別一般的辦公大樓,這裡空間更像是一座巨大溫室,共有400多種物種、數量超過4萬多株的植物,並設有小溪、魚和香草等植物讓員工放鬆高壓工作的心情,甚至還有棵16.7公尺高的無花果樹,工程人員得先在屋頂開洞後再動用起重機把樹放進去。

亞馬遜全球房地產副總裁舒特勒(John Schoettler)表示:「公司所有員工都可來這裡與大自然親密接觸」,除了叢林體驗區,建築還有一些商店街,部分區域也開放遊客預約參觀。
亞馬遜西雅圖園區目前有4萬名員工,該公司投入40億美元(約1168億元台幣)打造並不斷擴展,但仍遜於其他科技巨擘,Google仿大學校園設計的Googleplex造價達323億元台幣,蘋果的「飛船」(Spaceship)園區造價更達2兆元台幣。

(蘋果日報)
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哇,在雨林上班耶! 亞馬遜新總部揭幕

美國網路零售巨擘亞馬遜公司29日為其西雅圖新總部:亞馬遜「生態圈」(Spheres)揭幕。斥資40億美元(約1170億台幣)、花6年規劃和興建的「生態圈」由3座圓頂玻璃屋構成,在西雅圖市中心打造出有如迷你熱帶雨林的環境。

「生態圈」容納了400種經過挑選適合在人類也感到舒適的溫度中存活的植物,總共超過4萬株,河流、瀑布、沼澤缸和一面高達4層樓、60英尺(18.2公尺)高的植生牆等園藝造景,提供800名亞馬遜員工綠意盎然的工作環境。

(自由時報)
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亞馬遜想變亞馬遜?「地球首富」替員工種了一片雨林

砸40億美元 就有4萬「小綠綠」陪辦公

美國電商巨擘亞馬遜花了7年打造、耗資40億美元的西雅圖新總部The Spheres29日啟用,並於30日正式對外開放,內部設置4萬多株各類植物在辦公室內生長,部分區域更模擬熱帶雨林環境,希望能激發員工的新想法。

打開穹頂!智慧助理幫的忙

美聯社報導,全球首富、亞馬遜執行長貝佐斯29日在媒體記者與政要面前自豪地小秀一下自家科技,象徵性地大聲向智慧語音助理Alexa命令說:「Alexa,打開Spheres。」

這座穹頂結構距離貝佐斯辦公大樓僅幾步之遙,是亞馬遜位於西雅圖市中心附近辦公園區的一部分,而在該園區工作的人數則超過4萬人。

模擬雨林 各區域氣候不同

從外部看,四層樓高的Spheres看起來像是3個玻璃球體連接而成毛毛蟲形狀建築物,內部照明則模擬赤道附近的日照情況,有12個小時的陰影和陽光,白天溫度則保持在攝氏大約22.2度以及60%的濕度。一般辦公室濕度為30%。

光合作用 這片綠牆是活的

此外,Spheres內還有一面五層樓高、綠意盎然的植樹牆(living wall),且各個區域氣候不同,訪客可找到自己喜歡的「微氣候」。溫度波動最多5度,潮濕環境下差別很大,通風系統也製造戶外微風來模擬雨林環境。

Spheres現在是來自五大洲50國、四萬多株植物的家,而位在此新總部中央的是一棵高達15.2公尺的無花果樹。多數植物都會開花,一些植物則會結果,而這些植物來到Spheres這永久家園之前,大約有9成被栽種於郊區內的溫室之中。

根據彭博報導,在亞馬遜新總部興建計畫中最棘手的工作,就是將一棵16.5公尺高、綽號Rubi的鏽葉榕樹從南加州農場移植到西雅圖市中心。它在去年夏天被起重機吊起後,從屋頂上方的洞垂吊進入總部內。

(聯合報)
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酷斃了 亞馬遜生態圈辦公室 啟用

網路零售巨頭亞馬遜蓋在西雅圖總部附近的全新辦公園區「生態圈」(Spheres),周一正式啟用,亞馬遜在都市水泥叢林中刻意打造綠意盎然的辦公空間,讓員工在4萬多株植物包圍下的環境工作,宛如置身熱帶雨林,盼能激發出員工的合作與創新精神。

執行長貝佐斯(Jeff Bezos)在華盛頓州長與西雅圖市長陪同下,主持啟用此由3座相連的圓頂玻璃建築組成的全新辦公空間,為有「城市園區」(urban campus)之稱的亞馬遜總部再添新氣象。3座圓頂玻璃屋中最大的一座,高度超過90英尺(27公尺)、直徑130英尺(39公尺)。

該新園區的光照是仿照赤道地區,有12小時日照光影。日間的室內溫度保持在攝氏22度、濕度60%,為的是模擬雲霧森林生態系統。

此宛如熱帶雨林保護區的辦公空間,種植了來自五大洲50國共4萬多株的植物,大多數會開花,部分還會結果,園區中央有一株高50英尺(15.2公尺)的無花果樹,嚴禁訪客觸摸園內植物。內部還有瀑布河流的造景,以及樹屋外型的會議室。

亞馬遜這座酷斃的辦公園區引發熱烈迴響,該網路零售巨頭不得不設立預約制度來控制參觀流量,連自家員工都須預約才能入內參觀,目前已排到4月底。

亞馬遜全球不動產暨設施副總裁舒特勒(John Schoettler)聲明指出:「打造『生態圈』(Spheres)的目的,是創造獨一無二的聚集空間,員工能一起合作與創新,並讓西雅圖社區居民也能在市中心體驗到生物多樣性。」

另一方面,亞馬遜醞釀斥資50億美元興建2號總部(HQ2),可望創造5萬個就業機會,吸引20座城市擠破頭爭取亞馬遜HQ2落腳。亞馬遜已從238件競標案中篩選出決選名單,預計在今年稍後宣布得標者。

(工商時報)
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通俄調查濫行監聽? 眾院通過解密

美國總統川普「通俄門」事件二十九日再掀高潮!先是飽受川普陣營抨擊的聯邦調查局(FBI)副局長麥凱比證實走人,隨後眾議院情報委員會表決通過,釋出一份旨在削弱通俄調查公信力的機密備忘錄;該份由共和黨眾議院情報委員會委員草擬的四頁備忘錄,指控司法部和FBI濫用職權取得秘密監控令,監聽川普競選團隊的外交政策顧問佩吉(Carter Page)。隨著川普即將接受特別檢察官穆勒約詢,各方政治角力持續升溫。

眾院情報委員會二十九日不顧司法部反對,表決通過要公布一份爭議性極高、由加州共和黨眾議員努尼斯(Devin Nunes)率領共和黨人撰寫的機密備忘錄。這是眾院情報委員會首度啟用解密程序;表決通過後,川普有五天時間決定是否公開密件。儘管川普此前已表態支持解密,但白宮二十九日指出,川普將和國家安全團隊與白宮幕僚討論,再做成決定。

共和黨在該份備忘錄指控,司法部和FBI取得對佩吉監聽令的理由之一,就是前英國情報員史蒂爾(Christopher Steele)所彙整的「史蒂爾檔案」(Steele Dossier),披露美國總統川普與俄羅斯暗通款曲多年,但該檔案卻是由民主黨全國委員會和希拉蕊競選陣營資助調查,司法部和FBI卻未向法官告知這些詳情,顯示通俄調查可能受到政治動機影響。

對此,民主黨則批評「高度誤導」且意圖破壞通俄調查,譴責委員會不公開另一份由民主黨草擬的備忘錄。

與此同時,川普政府二十九日公布一份七頁的「普廷名單」,列出由美國財政部認定、因與俄國總統普廷的關係而獲得權力或財富的俄國政商人士,包括以俄國總理梅德維傑夫為首的一百一十四名政治人物,以及身價超過十億美元的九十六名寡頭富商。儘管這些人不會因此受到制裁,但能有效震懾他們並向普廷施壓。川普此舉也能緩解部份國會議員針對川普政府不向俄國實施新制裁的不滿。

(自由時報)
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埃及沙漠八千萬年恐龍化石 大如公車

埃及曼蘇拉大學古生物學家組成的探勘隊,日前在境內撒哈拉沙漠的達克拉綠洲發現新種類恐龍化石,命名為「曼蘇拉龍(Mansourasaurus shahinae)」。草食性的曼蘇拉龍生存於距今約8千萬年前,長度近10公尺,約等於1輛公車;體重則達5.5噸,與非洲象相當,屬於泰坦巨龍(Titanosaurs)的一種。團隊發現的化石涵蓋脊椎、頭骨、下頜骨、肋骨、腿骨等,是非洲目前發現最完整的白堊紀末期恐龍化石,有助於了解非洲大陸的恐龍演化史。例如,骨頭結構顯示「曼蘇拉龍」近似於歐洲及亞洲的泰坦巨龍,意味6600萬年前恐龍滅絕前,非洲的恐龍可能不完全與其他大陸隔絕。

(自由時報)
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中國「駭」非洲聯盟 被爆長達5年

中國大使稱危言聳聽

法國世界報上週引述數名「非洲聯盟(AU)」匿名消息人士說法,指出中國竊聽監控非盟位於衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴的總部大樓長達五年。報導稱自二○一二年該大樓落成以來,電腦系統每天凌晨都會自動備份機密資料到中國上海,直到一七年一月才被發現。對此,中國大使曠偉霖二十九日首次公開駁斥相關說法,稱其「危言聳聽」、「荒謬可笑」;非盟則拒絕評論此事。

牆內桌內 發現竊聽器

據報導,作為象徵中非友誼「禮物」的非盟總部大樓,樓高十九層,二○一二年一月落成,耗費兩億美元,全由北京出資、中國國營企業中國建築工程總公司興建。根據世界報指出,從一二年一月至一七年一月,每天零時至二時都會出現資料傳輸高峰,工程師發現該組織的機密資料一直被複製到位於上海的伺服器,於是更換總部大樓的電腦伺服器、加密所有電子通訊、不再使用國營「衣索比亞電信(Ethio Telecom)」服務,還另外加裝設備提升資安。報導指出,衣國網路安全專家也在總部大樓的牆內和桌內,發現竊聽器並予以清除。

世界報的報導獲得英國金融時報證實。金融時報指出,中國駭入非盟總部事件,凸顯出非洲國家允許中國企業為個別國家興建電信骨幹的風險。非洲大部份電信公司的基礎建設都是由中國的華為與中興兩家企業承包,但美國以國安為由,限制這兩家中企在美國的投資。

對此,中國大使曠偉霖二十九日在非盟峰會場邊表示,「我認為這則報導危言聳聽,但也十分可笑與荒謬」,聲稱該篇在峰會前夕刊出的報導「將傷害世界報的形象」,但不會損及中國與非洲的關係。

與此同時,非盟委員會主席馬哈馬特(Moussa Faki Mahamat)試圖淡化相關指控,宣稱「他沒有看到非盟總部大樓出現間諜活動的證據」。衣索比亞總理德塞里根(Hailemariam Desalegn)說,「沒什麼好竊聽,我不相信這報導」。

金融時報說,這起事件發生一年後仍然被當成祕密沒有曝光,加上非盟未能公開指責中國的行徑,顯示中國已在中非關係取得優勢地位。肯亞首都奈洛比一名投資分析師告訴金融時報,非洲有一種理論指中國是耶誕老人,但中國不是;這起事件令人警覺,也暴露出非洲根本沒有籌碼與中國抗衡。

金融時報引述一名非盟官員說法,除了網路安全,非洲還有許多議題須和中國協商解決。積極深入非洲投資的中國,經常提供非洲各國低息貸款、贈與建築設備。二○一六年,中非貿易額便已高達一千四百九十二億美元。

(自由時報)
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「年輕人容易找工作」東京首都圈連續22年人口正成長

日經中文網報導,日本總務省29日發布的2017年人口遷移報告顯示,日本人口向東京圈(東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣)集中的趨勢進一步加強。東京圈已連續22年出現遷入人口超過遷出人口的「凈遷入」,2017年凈遷入人口較上年多出1911人,達到11萬9779人。

東京圈的凈遷入人口已連續4年超過10萬人,而且兩年來首次增長。凈遷入人口中,15-29歲人群占98%。日生基礎研究所經濟調查室室長齋藤太郎分析:「經濟復甦,就業形勢轉好,來自地方的年輕人比較容易找到工作。」

名古屋圏(愛知縣、岐阜縣、三重縣)和大阪圏(大阪府、兵庫縣、京都府、奈良縣)均連續5年出現凈遷出。另一方面,東日本大地震的3個受災縣(岩手、宮城、福島)人口流出呈加速趨勢。

(聯合報)
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加泰隆尼亞議會延後投票 流亡主席回歸要再等

加泰隆尼亞議會原定30日投票選出前領袖普伊格蒙特回鍋擔任自治區主席,但議長托倫德在最後關頭宣部延後投票,引發普伊格蒙特支持者不滿。

英國衛報報導,儘管西班牙政府已警告,流亡比利時的普伊格蒙特,不得重新回到加泰隆尼亞自治區主席位置。但托倫德表示,在獨派政黨議員佔多數的議會中,普伊格蒙特仍是擔任主席不二人選。

托倫德30日說:「我們不接受任何人說加泰隆尼亞人投錯了,只因為我們沒有照他們想法做事。」並表示:「無論西班牙政府或憲法法庭,都不能決定誰能成為自治區主席。這件事應該由(加泰隆尼亞)民選議員決定。」

普伊格蒙特是自治區主席唯一候選人,有望重掌大權,但西班牙憲法法庭27日裁定,伊格蒙特不得利用視訊遠距參與自治區主席相關辯論,也不得請其他自治區議員代讀演講稿。

托倫德表示:「除了普伊格蒙特外,我不會提名任何其他候選人。」他表示,將確保普伊格蒙特重任自治區主席過程不被干涉順利進行。托倫德也表示,保證會讓普伊格蒙特以及其他獨派議員擁有豁免權。

西班牙總理拉霍伊回應,普伊格蒙特任何遠距執政舉動,都將違反憲法法庭裁決。他敦促加泰隆尼亞應遵循憲法法庭決議,提名其他自治區主席人選。

(聯合報)
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日本草津溫泉之後...藏王火山也動了

日本宮城縣、山形縣附近的藏王山,冬季以藏王樹冰聞名,許多國人都想一探的奇景。

NHK報導,在28日晚上7時左右、30日深夜1時,日本氣象廳共觀測到兩次火山地震,這次的震動幅度是史上第二大,且山頂附近的地殼持續變動,氣象廳呼籲關注未來的火山活動趨勢。

藏王山上一次被觀測到火山地震已經是去年4月3日。

此外,藏王山火口湖「御釜」西南方5公里的坊平觀測點,可以觀測到山頂南側出現地殼變動造成的山峰隆起,且地殼變動直到今晨4點仍在持續中。

「御釜」附近的馬背登山道也持續有氣體噴發、以及火山瓦斯的噴出。

氣象廳在今日下午將噴發警戒由一級提升至二級,警戒範圍半徑1.2公里。

(聯合報)
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領土糾紛有解!這個歐洲小島每半年換一次國家

英國廣播公司(BBC)報導,2月1日法國將把3000多平方公尺領土交給西班牙,6個月後,西班牙又自動把這塊土地歸還法國,這樣來來去去已350多年。

法國巴斯克濱海度假勝地昂代伊(Hendaye)是與西班牙交界的最後一個城鎮。冬天觀光淡季,美麗的河灣沙灘似乎被幾百頭海豹占據,近看原來是不怕冷的衝浪客。

在比達索阿河(Bidassoa)對岸是西班牙古城翁達里維亞(Hondarribia)和伊倫市(Irun)。這條河是法國和西班牙的界河。

從河口往上游走,兩岸風光改變,法國這邊從色彩豐富的巴斯克建築變成倉庫,西班牙這邊也是不起眼的公寓。

接著看到河中央的費桑島(Island of Faisans,又名雉雞島),當地居民警告,島上沒什麼看頭,沒人住,最好不要去。

不過,這座寧靜的小島上綠樹成蔭,草地也修剪得很整齊,還有一座古老的紀念碑,向1659年在這裡發生的歷史事件致敬。

當時西班牙和法國談判了三個月,結束島上的長年戰爭。這個島是中立領土,兩邊以木橋通往兩國,談判開始時,兩軍仍隨時備戰。

雙方簽訂「庇里牛斯條約」(the Treaty of the Pyrenees),兩國交換領土並重劃國界。兩國並聯姻,法國國王路易十四娶了西班牙國王腓力四世的女兒。

根據條約,費桑島為兩國共有,輪流管轄,各統治六個月,2月1日到7月31日由西班牙統治,接下來六個月由法國統治。這種共同擁有主權的領土稱為共管領土(condominium),費桑島是最古老的共管領土之一。

(聯合報)
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臉書禁加密貨幣廣告 杜絕誤導或詐騙

臉書將禁止加密貨幣、首次代幣發行(ICO)和二元期權(Binary Option)在其平台打廣告,並稱這些內容「經常與誤導性或欺騙性宣傳活動有關」。

彭博資訊報導,臉書30日在其部落格上表示,公司有意廣泛實施這項政策,將努力瞭解哪些廣告具有誤導性或欺騙性,或來自「目前非誠信經營的公司」。

臉書表示:「我們希望人們能透過臉書廣告繼續發現和了解新產品和服務,但不需擔心被詐騙。」

臉書執行長查克柏格本月稍早提到,加密貨幣和其他相關技術是他今年研究的一個方向,這也是他為了解決臉書上的問題所做的努力。雖然有些虛擬貨幣愛好者將此視為對數位貨幣的正面訊號,但他說他將會研究這項技術的正反兩面。

(經濟日報)
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iPhone X利空 蘋果市值大縮水

蘋果公司股價近來重挫,導致公司市值在截至29日的近六個交易日一共蒸發逾460億美元,原因是外國媒體報導,蘋果把iPhone X產量目標大砍一半,這也使得市場格外注意蘋果2月1日發布財報時將會透露的iPhone X銷售情況。

蘋果股價29日收盤下挫2.1%。近期有關iPhone X需求疲軟的利空不斷,使得蘋果股價自22日至今六個交易日累計下挫5.15%,市值蒸發464億美元。

蘋果29日股價重挫,起因自日經新聞引述匿名消息人士的報導,內容指出,由於iPhone X價格偏高,導致其在歐美和中國大陸等市場去年年終購物旺季的銷售成績不如預期,因此蘋果已經把iPhone X第1季產量目標砍半,從去年11月剛上市的4,000多萬支訂單降至2,000萬支以下。iPhone 8和iPhone 8 Plus等系列則維持3,000萬支目標。

日經指出,iPhone X的供應鏈可能在4月之後感受到利空消息的全面衝擊。

華爾街日報30日也有類似訂單砍半的報導,甚至有一名來自供應鏈的內情人士說,iPhone X零組件砍單幅度達六成。

過去一周來多家券商都看淡iPhone X需求後市,最新一個是摩根大通分析師張恆預測,第1季iPhone X產量將比前季銳減50%。華爾街若干分析師本月也因擔憂iPhone需求,而調降其股價評級。

蘋果將在2月1日公布截至12月底的年度第1季財報,屆時將會揭露iPhone X和其他iPhone機型的銷售狀況。

(經濟日報)
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核算GDP 法國將計入違禁藥物交易收入

法國今天指出,在核算國內生產毛額(GDP)時,將開始計入違禁藥物支出,為法國經濟統計增添一筆數據。

法新社報導,法國國家統計及經濟研究局(Insee)表示,這是遵從歐盟統計局(Eurostat)的長期要求。歐盟統計局致力協調歐盟的GDP計量措施。

歐盟統計局認為,違禁藥物交易和賣淫反映商業交易的自由進行,應整合至一國的國民經濟核算。

舉例來說,荷蘭已將小量大麻的合法銷售和賣淫計入國家稅收範圍。荷蘭在2000年已將賣淫合法化。

在歐盟統計局要求下,包括西班牙、英國和義大利等國家已實施這些新規定,導致這些國家GDP向上修正。

不過,歐盟統計局的國民經濟核算部門首長馬休(Ronan Mahieu)表示,違禁藥物收入僅將目前法國約2.2兆歐元(2.7兆美元)GDP「些微」提升「數十億歐元」。

使用違禁藥物和非法交易等「相關活動」收入,將基於專家估計所得。他們的估計被認為夠精確,可以包含在度量中。

歐盟統計局拒絕計入賣淫集團收入,研判不太可能確保性工作者會坦率地同意他們的作法。馬休說:「在這點上,我們維持我們的立場。」

(中央社)
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全球癌症存活率升 台灣這些癌死亡率較高

根據今天公布的一項重大評論,世界各地癌症存活率逐步上升,但各國之間存在相當大的差距。與其他地區相比,台灣黑色素瘤、淋巴惡性腫瘤和骨髓惡性腫瘤的患者存活率較低。

法新社報導,根據發表於醫學期刊「刺胳針」(The Lancet)的CONCORD-3研究,兒童癌症存活率的上升幅度及各國差距特別大。這項研究涵蓋71個國家及18種癌症相關數據。

舉例來說,罹患腦瘤的兒童5年存活率,已從2000年至2004年期間的54%,全面提高到2010年至2014年的超過60%。

美國、丹麥、瑞典和斯洛伐克共和國癌症存活率則成長到80%,甚至更高。不過在墨西哥和巴西,2010年至2014年期間,罹患腦瘤的兒童存活率不到40%。

此外,在台灣,肝癌5年存活率僅27.9%;與其他地區相比,東亞黑色素瘤、淋巴惡性腫瘤和骨髓惡性腫瘤5年存活率普遍較低,台灣上述腫瘤的5年存活率分別為52.1%、50.5%及33.4%。

研究執筆人在聲明中說:「這可能反映出,診斷和治療服務的普遍性及品質。」

研究顯示,世界各地乳癌患者的存活率也全面提高。

美國和澳洲2010年至2014年期間,女性乳癌患者的5年存活率為90%,有16個西歐國家則提高到85%,東歐國家則維持在71%。

印度乳癌存活率在同一時期則上升到66%。

(中央社)
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11國難民禁令喊停 美新制仍掀隱憂

美國今天宣布取消針對11個「高風險」國家的難民入境禁令,但會對他們進行更嚴格審查。人權團體憂心說,新措施恐讓已經過度繁瑣的官方流程增加更多阻礙,讓難民負擔加重。

法新社報導,美方並未指明是哪11個國家,但據了解包括10個以穆斯林人口為主的國家以及北韓;這些國家人民申請入境美國時,須經過比較嚴格的風險評估才能獲准。

國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)說:「了解入境美國的是些什麼樣的人,至關重要。」

她說:「這些額外的安全措施可使危險分子較難利用我們的難民計畫,也可以確保我們採取一個較以風險為本的作法來保護國土。」

然而,為難民發聲的美國國際特赦組織(AmnestyInternational USA)表達憂心,認為新的審查措施將會阻擋11國難民入境美國,「在已經過度繁瑣的官方流程增加更多阻礙,使得難民在尋求自身與家人安全時,負擔加重」。

川普執政團隊去年10月修改難民政策,禁止11國難民入境,但一直沒有正式點名是哪11國。

難民團體指出,這11國包括埃及、伊朗、伊拉克、利比亞、馬利、北韓、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹、敘利亞及葉門。

路透社報導,高階政府官員在新聞簡報上宣布這項新的難民方針,但基於安全考量,並未詳述來自這11國的人民需要經過何等的額外審查。

他們指出,國土安全部長尼爾森要求官員,除了恐怖主義對美國的風險之外,也要將跨國組織犯罪納入考量。

他們在簡報中指出,難民不會因國籍而遭到拒絕入境。

尼爾森今天在華府智庫威爾遜中心(WilsonCenter)的談話中提到,新的安全措施是為了防止這項計畫遭到恐怖分子、犯罪分子與詐騙集團利用。

她說:「這項改革不只是改善安全,更重要的是,使我們能夠更有利評估那些逃離迫害的合法難民。」

(中央社)
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川普昭告世界 別占美國便宜

美國總統川普將於美東時間30日晚間9時(台北31日上午10時),向國會參眾兩院聯席會議發表他任內首次國情咨文,標榜「美國優先」的國安和貿易政策將是兩大重點。川普在演說前表示,這會是貿易議題上的一項重要演說,他正在阻止世界藉貿易占盡美國好處。

兩大重點 國安和貿易

川普29日見證新任衛生部長艾薩宣誓就職後表示,他將在演說中,重申日前在達沃斯「世界經濟論壇」提及的雙邊貿易議題,「全世界多年來在貿易上占盡美國便宜,我要阻止這種事發生」、「再不能只是單向協定」。

川普說,國情咨文演說還將包括其執政團隊在經濟發展、減稅等各領域的努力和成就。至於移民政策改革部分,川普表示,共和與民主兩黨對此關注多年,但什麼都沒做到,他希望可以完成一些改革,並盼能從民主黨獲得足夠支持。

川普的預告和態度,印證了白宮資深官員上周的背景簡報,指出川普30日演說內容將專注於經濟與就業、基礎建設、移民、貿易和國家安全,共5大議題,並將採取「團結樂觀」的柔性基調。但川普就任以來行事作風難料,屆時會不會脫稿演出,仍值得關注。

美國優先 演說重頭戲

一般認為,在經濟與就業上,川普定會提到自己上任一年來股市上漲,失業率大降,強調通過稅改法,對美國經濟和民眾的正面影響和利益;在基礎建設上,川普將呼籲參眾兩院盡速通過相關預算案,以期擴大內需,改善產業;在移民議題上,川普將針對備受爭議的美墨邊境建牆計畫,以及推動廢止「追夢人計畫」(DACA,幼年抵美暫緩遣返計畫),提出辯護。

至於貿易,川普的「美國優先」政策勢必是演說重頭戲,從《跨太平洋夥伴協定》(TPP)和《北美自由貿易協定》(NAFTA),以及是否對中國大陸,祭出更大、更多的制裁手段,都將是各界矚目焦點。

在國家安全上,鑑於北韓核武威脅,預料川普會強調「以力量促和平」政策,並針對他先前提出的擴軍計畫,呼籲參眾兩院的議員們,給予充足預算,讓美軍維持強大;川普並可能重申要求美國盟友,包括日本、南韓與北約組織分擔軍事費用的立場。

明日之星 甘迺迪將回應

川普的家人,第一夫人梅蘭妮亞和子女除么兒外都會到場聆聽演說,川普夫婦並邀請了15名貴賓,包括受惠於經濟復甦的勞工和企業主,以及槍枝暴力受害者的父母和軍人等。

而在民主黨方面,為了抗議川普日前的「糞坑國家論」,部分民主黨國會議員已揚言杯葛這次國情咨文,引領民權運動的指標人物、民主黨籍聯邦眾議員路易斯確定不出席。眾議院少數黨領袖裴洛西等數十位民主黨議員,則邀請多名「追夢人」計畫的受惠者及其他無證移民出席旁聽。

民主黨還將派出聯邦眾議員喬.甘迺迪(Joe Kennedy),負責在川普演說後作出回應。37歲的他是甘迺迪政治王朝第六代傳人,民主黨人眼中的明日之星,這次機會可大大提高他的全國知名度。國情咨文照例由總統率內閣出席,但為防突發意外導致總統等人遇災,至少會有1名內閣成員當「指定倖存者」,被安排到祕密的安全地點待命,以便隨時接掌國務。

(中國時報)
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埃及總統大選 反對黨領袖成為一挑戰者

埃及3月26日舉行第一輪總統選舉,大選提名29日截止。原本看似只有現任總統塞西(Abdel Fattah al-Sisi)一人參選的選舉,最後一刻出現另一位參選人,成為塞西連任的唯一挑戰者。

綜合媒體報導,在登記參選截止數小時前,反對黨「明日黨」領袖穆沙(Mostafa Mousa)宣布,他已登記參選總統。穆沙告訴路透,在獲得提名所需的連署人數後,已前往選委會登記參選。

據了解,塞西為了幹掉所有挑戰者,手段盡出,甚至不讓對手有開始的機會。一位主要挑戰者、人權律師艾里(Khaled Ali)24日宣布退出總統選戰後,他無奈表示,政府單位聯手破壞他的選舉,逮捕他的支持者,又阻撓他登記參選,眼看公平選舉無望,他只有退出一途。

在此前一天,已正式宣布參選的前參謀總長安南(Sami Anan)遭軍方逮捕,罪名是偽造文書和發表不利軍方的「煽動」言論。安南的兒子薩米爾表示家人完全不知安南此刻的下落。

去年12月,陸軍上校康思華(Ahmed Konsowa)因宣布有意參選,違反現役軍官不得參選的規定,遭到軍法審判並判刑6年。

2012年埃及舉行首次民主選舉時,得票率第二的前總理夏非克(Ahmed Shafik),去年11月在阿拉伯聯合大公國宣布有意參選埃及總統的幾天後被捕,他被視為塞西最強的挑戰者。阿聯後來將夏非克遣返回埃及,但家人連絡不上他。不久後,夏非克表示自認並非擔任總統的理想人選,決定退選。

另一個可能候選人,已故總統沙達特的侄子穆罕默德.沙達特(Esmat al-Sadat)也說他面臨逼退的強大壓力,官員甚至不讓他租用一家五星級飯店大廳舉行記者會宣布參選。

塞西在軍方推翻埃及首位民選總統穆希後,於2013年上台,其後不時以嚴厲手段治理埃及。知名的政府批評人士曼西在臉書寫道:「就乾脆舉行公民投票好了。」5名公眾人物呼籲選民杯葛3月的總統大選,其中包括兩名前總統參選人。

(世界日報)

健康

不吃早餐 心臟疾病風險增27%

根據美國哈佛大學公共衛生學院刊於美國心臟學會的期刊《Circulation》中的報告指出,針對2萬6000多名、介於45~82歲的成人,追蹤長達16年觀察飲食習慣與整體健康的關聯,排除吸菸、運動頻率等變數後發現,常不吃早餐的人罹患心臟疾病的機率增加約27%。陳振宇博士表示,以三餐來說早餐最為重要,常不吃早餐或隨便吃早餐,然後晚餐才吃得很豐盛,這些都不利於健康。

過餓反而吃更多食物
陳振宇博士建議早上起床應該先喝一杯400~500毫升的開水,可幫助腸道蠕動,也有利於益生菌存活,再多吃一些高纖維的食物,例如燕麥、香蕉等。林若君營養師表示,不吃早餐會過於飢餓,導致之後吃下更多熱量與油脂,反而易增加身體負擔及心血管風險,易注意力不集中,引發腸胃道疾病,且不吃早餐無法啟動「胃結腸反射」,也就是攝取食物後,食物進入胃或十二指腸時,會引起結腸的收縮產生排便反射,少了這個刺激,長期下來就容易便秘。

蛋白質啟動新陳代謝
早餐建議攝取蛋白質,因營養素中以蛋白質讓身體升溫的效果最佳,適量攝取能使肌肉損耗降到最低,也能在一早啟動新陳代謝。此外,還要適量攝取澱粉與脂肪,但要避開過於精緻的白吐司、麵包,可選擇全麥麵包、五穀雜糧類食物,可讓大腦思緒更靈活;而脂肪類食物可選擇植物油如亞麻仁油,或是堅果等,可潤滑腸道,不要選擇薯餅、油條等食物,容易造成身體負擔。

(蘋果日報)
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嗜糖易老化 天然甜取代較佳

平時攝取過多糖分,會使皮膚老化加速,李婉萍營養師表示,過多的糖分會影響皮膚中的彈力蛋白,一個人每天所攝取的糖分上限大約為整體熱量的5~10%,若一天攝取的總熱量為1500大卡,那糖分最多只能佔其中的10%,若今天喝了一杯8分甜的珍珠奶茶,大概就已超出標準範圍。

低GI水果辛香料調味
建議平時應該盡量減少吃甜食,尤其是加工過的精緻糖類如飲料、蛋糕、餅乾等等,建議以天然的水果甜份來取代,對皮膚與健康都比較好。
李婉萍營養師表示,如果想要吃甜,可以多選擇低GI的水果,也就是低升糖指數的水果像是奇異果、芭樂、聖女番茄、蘋果等。
另外,也要注意飲食中的糖分陷阱,如果醬、楓糖漿、蜂蜜水等,這些隱藏在食物中的糖分也要注意。除了糖分,鹽分也要盡量減少,烹調時可以青蔥、蒜頭等辛香料取代,同樣對皮膚與健康有益。

(蘋果日報)
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益生菌降膽固醇 減心血管風險 多攝取膳食纖維 具加乘效果

隨著民眾健康意識抬頭,普遍都知道益生菌有助於改善腸道、增加免疫力、改善過敏等等,但近來有臨床研究證實,其實益生菌也有助於降低膽固醇。香港中文大學生命科學學院食品與營養科學系教授陳振宇博士表示,根據30個臨床研究、共1624個受測者的實驗結果顯示,持續攝取益生菌4~12周之後,膽固醇平均可降低約7mg/dL,可減少心血管疾病風險。此外,多攝取膳食纖維更有加乘效果,除了同樣能降膽固醇,還能作為益生菌的食物,讓腸道環境更佳。

針對亞太區國家,賀寶芙進行健康熟齡的大調查,包括澳洲、香港、韓國、印尼、新加坡、泰國、菲律賓、越南、印度、日本、台灣與馬來西亞等12個國家,40歲以上共6000位受訪者,其中男女各佔一半。調查顯示,僅3成的台灣民眾面對老化的健康狀態有信心,在亞太12國中敬陪末座。陳振宇博士表示,隨著年紀增長,除了骨骼、關節等器官會逐漸退化之外,其中要特別注意的是心血管風險,尤其膽固醇會隨著年齡增長而逐漸增加,若是增加心血管疾病風險,甚至可能危及性命。

名列十大死因亞軍
根據調查顯示,約有12%台灣民眾死於心血管疾病,僅次於癌症,名列十大死因第二位。陳振宇博士表示,其中膽固醇是造成心血管疾病的危險因子之一,主要原因是現代人攝取過多高糖、高油脂的食物,除了改變飲食習慣之外,由於膽固醇和體質較有相關,所以也可以藉由調整體質來降低膽固醇。根據30個臨床研究、共1624個受測者的實驗結果顯示,持續攝取益生菌約4~12周之後,膽固醇平均可降低大約7mg/dL,主要是因為攝取益生菌可以增加膽固醇代謝物「膽酸」的排出,所以能夠使總膽固醇與俗稱壞膽固醇的低密度脂蛋白膽固醇一併下降。此外,多攝取膳食纖維也同樣具有降低膽固醇的效果,而且也是極佳的益生源,能夠作為益生菌食物,讓益生菌可以長期存活於腸道,讓腸道的環境更好。
名為芽孢乳酸桿菌的益生菌,由於有孢子膜保護,可入菜或加入熱飲一起食用。

補充益生菌要謹慎
陳振宇博士表示,優格、蔬果都含有豐富的益生菌,而母乳更同時具有益生菌與益生源,建議最好至少哺育3個月,可幫助寶寶提升免疫力;而燕麥則擁有豐富的膳食纖維,也建議多多攝取。林若君營養師表示,如果要額外補充益生菌,要特別注意存活率,例如購買市售優格或優酪乳時,除了要選擇無糖減少身體負擔之外,也要注意溫度變化,最好準備保冷袋,以免溫度上升降低益生菌活性。而根據國外研究顯示,名為芽孢乳酸桿菌的益生菌存活率可達70%,主要是因為它的孢子膜可以抗胃酸、耐高溫,就算放入熱飲中飲用也能安全抵達腸道,有助讓益生菌真正發揮效用,而且,益生菌成份中最好含有果寡糖等益生源,可以同時幫助益生菌生長。另外,由於抗生素容易傷害腸胃道功能,許多人會在服用抗生素時補充益生菌,林若君營養師也提醒兩者之間應間隔2小時以上,以免影響益生菌的活性。

(蘋果日報)
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天冷易氣喘 按時用藥不可少/黃建文(亞洲大學附屬醫院胸腔內科主任)

冷空氣容易刺激呼吸道,誘發咳嗽、喘鳴、呼吸困難等症狀,原本有氣喘的老人家更是高風險族群,遇到寒流來襲,務必要做好保暖措施。外出時戴口罩、遠離環境過敏原,如氣喘情況嚴重,則應聽從醫師建議用藥,以免病情加劇。

氣喘病是一種可逆性的肺部支氣管阻塞及呼吸道慢性發炎的疾病,致病原因主要和遺傳、環境因素有關。環境因素包含了空氣污染、接觸過敏原、情緒變化以及藥物等,除了較為人知的塵蟎、花粉、黴菌外,近年來國內空氣品質差,加上氣溫下降,病情就容易惡化。

為何「低溫空氣」是過敏因子之一?原因在於,冷空氣會刺激呼吸道,引起強烈收縮、咳嗽、呼吸困難、睡眠品質不佳等症狀,尤其近年來台灣冬季常因空氣污染情況較嚴重,且懸浮微粒濃度增加,遇到體質過敏的民眾,特別是抵抗力較差的老人,就會導致氣喘、慢性支氣管炎以及肺炎等疾病發作。

老人家遇寒流 務必做好保暖

若自己發現有慢性咳嗽、喘鳴、胸悶持續增加,甚至呼吸困難等症狀,務必趕緊就醫。若就醫檢查後,肺功能低於平常值80%,而且經使用「吸入性支氣管擴張藥物」治療後才能恢復,就建議接受長期治療與追蹤。

要特別提醒本身就有氣喘病史的長輩們,不要擔心醫師開立「吸入型類固醇噴劑」,此噴劑可以控制呼吸道過敏性發炎,以免氣喘容易急性惡化。

只是很多人一聽到「類固醇」就擔心會有副作用而擅自停藥,反而會導致氣喘控制不穩定,甚至只在急性發作階段才想到「噴一下就好」,這種錯誤的觀念與用藥習慣,無法達到預防氣喘發作的效果。

外出戴口罩 遠離環境過敏原

冬季期間,外出一定要配戴口罩,減少空氣污染及冷空氣引起的敏感,也可考慮定期接種流感疫苗和肺炎鏈球菌疫苗,減少氣喘病對健康的影響。

(自由時報)
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指甲凹陷變形 甲床腫瘤導致/葉昱廷(國際皮膚科診所皮膚科主治醫師)

「醫師,我的指甲凹陷變形,有時會抽痛,最近壓到也會有點痛…」黃小姐(化名)一進診間連忙敘述她的困擾。

仔細檢查後發現,她的左手無名指指甲出現一條明顯的縱向凹陷。進一步詢問病史,病患表示這樣的狀況從半年多前開始出現,有時候會抽痛,遇到冷水或天氣變冷時,疼痛感會變得比較明顯,患部也不曾手術過或外傷。

我告訴黃小姐這很有可能是甲床下的腫瘤壓迫到指甲生長板所致,進一步化驗後也證實是甲床下球狀瘤。

指甲凹陷變形可以分成縱向凹陷、橫向凹陷以及匙狀形凹甲。當指甲生長板受到外傷或腫瘤的壓迫,則可能出現「縱向」凹甲;「橫向」凹甲則可能跟外傷、發燒、重大急症、腸病毒感染及營養缺乏有關;「匙狀形」凹甲則常見於營養不良、嚴重缺鐵型貧血及罹患長期內科疾病的患者。

球狀瘤(Glomus tumor)又稱脈絡球腫瘤或血管球腫瘤,是一種由球狀體的細胞過度增生而生出的罕見良性腫瘤,好發在指頭及指甲的位置。可能出現的症狀包括:疼痛以及冷熱溫度變化敏感,倘若腫瘤壓迫到指甲生長板則可能導致指甲變形。

其他可能導致指甲縱凹變形的腫瘤包括肢端黏液囊腫、血管纖維瘤、纖維角化瘤等,然而病毒疣及指甲附近的皮膚惡性腫瘤也有可能導致此表現。

由於指甲凹陷變形的原因很多,倘若有發現指甲凹陷變形的狀況,應儘早就醫,以確認病因,早期接受適當的治療。

(自由時報)
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少女視力模糊 糖尿病作怪

14歲蔣姓少女因感冒急診,卻驗出空腹血糖超過300mg/dL,糖化血色素(HbA1C)高達14.5%,經醫師診斷為罹患第二型糖尿病,由於未適當控制血糖,並出現視力模糊,阿嬤擔心詢問:「醫生,阮查某孫的目睭甘會青暝?」醫師提醒家長要控制孩子飲食,定期回診,以免視力受損,甚至失明。

糖尿病年輕化 不是老人專利

糖尿病不是老人專利!台中大甲李綜合醫院眼科醫師徐浩恩表示,年輕人因食用高熱量食物及含糖飲料,罹患第二型糖尿病患的年齡有逐年降低趨勢。許多年輕人未控制飲食,或不清楚糖尿病的嚴重性,越年輕越難控制好自己的血糖,血糖忽高忽低,容易出現視網膜病變、白內障、青光眼等,嚴重恐導致失明。

因血糖過高會破壞血管,以眼睛為例,受損的微血管使視網膜出血而影響視線,原本血管供應區域則缺血壞死或增生脆弱的血管,更容易再次出血,反覆性出血產生的疤痕組織則會進一步導致視網膜剝離等,最終造成視力損失或失明。

血糖沒控制 造成視網膜病變

徐浩恩指出,根據美國威斯康辛州WESDR流行病學研究,第一型糖尿病患在15至20年後幾乎都會出現視網膜病變,其中有20%以上的患者有失明的可能;60%以上的第二型患者也會發生視網膜病變,糖尿病對視力的危害,難以復原。

國健署102-104年「國民營養健康狀況變遷調查」指出,國人18歲以上糖尿病盛行率為11.8%,意指每10人就有1人糖尿病,估計全國約有227.5萬名糖尿病患,且每年以2.5萬人的速度增加。

徐浩恩指出,嚴格的血糖控制可降低罹患視網膜病變的機率,糖尿病患應配合醫師及衛教師定時服藥及改變生活習慣、控制飲食。

(自由時報)
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14歲少女感冒急診 竟驗出2型糖尿病

14歲蔣姓少女因感冒掛急診,卻驗出空腹血糖超標和糖化血色素偏高,被診斷為第二型糖尿病,且視力模糊,醫師呼籲年輕族群正視糖尿病的形成原因及嚴重性。

台中市大甲李綜合醫院眼科醫師徐浩恩今天表示,因國人飲食習慣改變,接觸高熱量飲食、含糖飲料機會大增,得到第二型糖尿病病患的年齡有逐年降低的趨勢。

徐浩恩指出,因飲食未善加控制或不清楚糖尿病的嚴重性,越年輕的患者越難控制好自己的血糖,以蔣小妹來說,未成年就罹患第二型糖尿病,如不好好控制血糖,恐將出現糖尿病視網膜病變、白內障、青光眼以及眼球內感染等許多眼疾,最後導致視力受損失明。

徐浩恩指出,根據美國威斯康辛州WESDR流行病學研究提到,糖尿病患產生糖尿病視網膜病變的比率並不低,幾乎所有第一型糖尿病患在15至20年後都會出現視網膜病變,其中有20%以上的患者有失明的可能,而超過60%第二型患者會發生視網膜病變。

徐浩恩呼籲,嚴格的血糖控制,可降低罹患視網膜病變的機率,糖尿病病友要配合內科醫師和糖尿病衛教師,認真使用藥物、改變生活習慣、控制飲食,以維持眼睛健康,擁有好視力。

(中央社)
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出門常迷路 翁罹阿茲海默症

南投一名83歲林姓老翁原本與老伴同住,但妻子幾年前過世後,獨居的他開始足不出戶,出門後也常忘了回家的路,甚至重複詢問同一件事,家人發現不對勁陪同就醫檢查,確診為老人失智症一種的「阿茲海默症」。

家人陪伴諮商 給患者最好照護

醫師指出,台灣每5名80歲以上長者中,就有1人失智,除服藥治療,家人更要一起參加心理諮商,才能降低衝突,給患者最好的照護。

林姓老翁年輕時曾從事農作,也曾擔任過20多年的校工,退休後因子女在外地打拚,和太太相依為命,但幾年前太太因病過世後,只剩他一個人,一開始還能上街買東西自理生活,還會到公園運動與人互動。

不過近半年來,老翁經常足不出戶,鄰居還發現他頭髮、鬍子常沒整理,甚至出門後在巷口徘徊,似乎找不到回家的路,里長得知前往訪視,發現老翁聊起過去的鄰里大小事時眉飛色舞,但對於早上剛發生的事卻毫無印象,甚至已經下午3點多,卻不斷問人吃過午餐了沒,里長覺得不對勁趕緊聯絡子女帶他就醫,確診為「阿茲海默症」。

亞大醫院神經內科主任王馨範表示,「阿茲海默症」是失智症中最常見的症狀,至於失智症可分為「可逆性」與「不可逆性」,可逆性失智症是因貧血、電解質不平衡、常壓性水腦症等身體代謝出問題引起,只要症狀解除智力就可進步,但退化性失智症是不可逆的,包括阿茲海默症、路易氏體失智症、額顳葉型失智症、血管性失智症和混合型失智症等,會造成認知功能和執行能力喪失。

王馨範指出,許多患者在家屬察覺異狀時,腦細胞已損失大半,因此建議早期篩檢、診斷,才能即時拯救腦力。

此外,照顧失智症者是一條漫長的道路,建議患者和家屬,都能在發病初期就接受「心理諮商」和「神經心理衛生教育工作坊」等課程,了解如何照顧失智症患者,以同理心包容患者的異常行為和情緒,將往後的衝突降到最低,以提供患者最好的照護。

(自由時報)
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年終掃除當阿信 小心「女僕膝」上身

不少民眾趁過年前進行全家大掃除,如果姿勢不當,很容易腰痠背痛,甚至造成更嚴重傷害。一名52歲上班族趁著過年前的休假日密集打掃,從早整理到晚,甚至跪著擦地板,沒想到隔天就出現膝蓋痛到幾乎不能走路等狀況,趕緊就醫才發現膝蓋發炎、積水。

醫師表示,做家務最常見因姿勢不當,造成腰椎、膝蓋傷害,呼籲民眾掃除時不宜過度彎腰,也不要跪著擦地,最好能提早進行、分次打掃,避免集中在同一個放假日、全天都在打掃,以免掃除時間太長,讓肌肉、骨骼受傷。

連續劇中的阿信總是跪著擦地板,不少家庭主婦也覺得跪著擦地比較乾淨,但用跪姿擦地容易造成膝關節受傷。台大醫院復健科主治醫師王亭貴表示,退化性關節炎、髕骨滑液囊炎都會造成膝蓋積水,跪著擦地板容易造成髕骨滑液囊炎,使得膝蓋腫痛、積水,因此這個疾病又有英文別名「housekeep‘s knee」(又稱女僕膝或主婦膝),常發生在家庭主婦的身上。

王亭貴說,許多民眾都會在過年前大掃除,尤其是平常忙碌的上班族,常利用農曆年前的周末假期,一口氣做完一整年份的打掃工作,有時整天連續做個六至八小時,累到腰都直不起來。而最常見的掃除傷害就是以跪姿擦地或彎著腰拖地,很容易造成腰椎及膝關節受傷。

不僅過年密集打掃若姿勢不良會造成腰椎、膝關節受傷,平時做家務也應留意姿勢。台灣大學物理治療系助理教授暨台大醫院復健部物理治療師黃正雅說,門診曾遇過一名巴金森氏患者的彎腰駝背狀況比其他患者還要嚴重,復健時腰幾乎已經彎成90度了,一問之下才發現這名患者平常習慣以跪姿擦地,長期下來使得肌肉、關節退化嚴重。

黃正雅表示,50歲以上族群更須注意做家務的時間與姿勢,如果一次做太久、姿勢不正確,輕則腰痠背痛,嚴重就會造成肌肉、關節受傷;建議民眾平常掃除時善用工具,例如運用長柄掃把、拖把清潔地面,或使用掃地機器人代勞,避免彎腰駝背或採跪姿而身體造成傷害。

(聯合報)
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老是痠痛?小心僵直性脊椎炎

王姓醫師熱愛網球及游泳,但4年前開始,下背痠痛症狀持續沒緩解,原以為是運動傷害,但疼痛讓他難以起床值班,被護理師抱怨偷懶,就醫竟確診是僵直性脊椎炎。醫師表示,多數民眾不認識僵直性脊椎炎,但若未及早發現治療,脊椎恐因沾黏而致嚴重駝背。

中華民國僵直性脊椎炎關懷協會理事長高正指出,男女罹患僵直性脊椎炎比例為三比一,其中又以20歲到40歲男性為僵直性脊椎炎高風險族群。此外,若民眾被發現有HLA-B27基因,一等親也罹病,發病機率也比一般人高約五成。

僵硬、下背痛 7成男性不就醫

高正表示,根據「僵直性脊椎炎疾病認知度問卷調查」,調查國內140名20到40歲男性,發現七成男性遇到僵硬或發炎性下背痛等僵直性脊椎炎症狀時,僅做運動舒緩,不會就醫診斷。

此外,高達六成五的男性認為,不管是下背痛或是僵硬,身體可自行康復,若真要求診,只有1%的人知道要去風濕免疫科,其他大多數回答復健科或骨科。另外,網路資訊複雜,不乏潛在患者放棄求診,成為疾病「藏鏡人」。

恐致駝背 嚴重如穿「鋼鐵衣」

大林慈濟醫院過敏免疫風濕中心主任黃光永指出,患者確診平均為發病後5到14年,但錯失黃金治療期,脊椎沾粘恐致駝背,嚴重有如穿上「鋼鐵衣」,行動受阻,且影響外觀使患者有心理陰影,失去彈性的脊椎也易骨折。

黃光永最近收治一名30歲男子,他駝著背走進診間,老婆向男子抱怨,二人7年前結婚,老公還能「直挺挺」,沒想到才過幾年就變了一個樣。

王姓醫師也是黃光永收治的病人。王醫師說,他以為下背痛來自運動傷害,僵硬感是因工作太累,直到某次值班,護理師向黃光永抱怨他「偷懶」,黃發現他起床值班,得先花5分鐘克服僵硬,懷疑是僵直性脊椎炎作怪,最後替他確診。他為了克服疾病,現在也成為一名免疫風濕科住院醫師。

患者避免熬夜 多做伸展運動

黃光永說,僵直性脊椎炎治療方式有三種,復健運動治療、口服藥物治療及生物製劑治療,可達消炎止痛、防沾黏效果。他也提醒,因疾病會造成不可逆的脊椎沾黏問題,患者在日常生活中應抬頭挺胸、多做伸展運動、避免熬夜。

為提高民眾對疾病的認識,中華民國僵直性脊椎炎關懷協會與台灣諾華發表二款疾病衛教互動遊戲,只要手機上網僵直性脊椎炎特約中心,進到「保背診聊室」及「私僵偵探」遊戲,再使用VR實境眼鏡,即可在遊戲中了解僵直性脊椎炎。VR實境眼鏡可向協會免費索取。

僵直性脊椎炎症狀

1.睡覺時,半夜會因莫名其妙的背部痠痛而痛醒。
2.每天都有晨間僵硬感,得花時間伸展身體才起得了床。
3.當發生下背疼痛或僵硬時,愈休息會愈痛。
4.四肢關節可能合併腫痛,但易誤認是不小心扭到。

患者注意事項

1.抬頭挺胸、坐姿端正:避免駝背狀況更嚴重
2.作息正常:罹病與自體免疫失調有關,應保持正常作息。
3.多運動:多伸展身體,以游泳為佳,有助脊椎與關節不沾黏。
4.按醫囑服藥:服藥有助消炎止痛,並控制疾病進程。

(聯合報)
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學童鈣不足 兒科醫師:恐影響身高發展達15公分

鈣質是組成身體骨骼與牙齒的主要成分,但衛福部國健署曾於102年調查發現,近乎所有13至18歲學生攝取的鈣質不足建議量,醫師提醒,孩子營養不均,嚴重恐比可長到的身高矮15公分,在鈣質攝取上,建議每日2杯奶以滿足孩子鈣質建議攝取量的5至6成,再透過均衡飲食達標。

禾馨新生婦幼診所小兒科主治醫師陳映庄表示,兒科習慣用一簡易身高公式,預測孩子成年後的身高。男孩的公式為父母親身高相加再加13、此數值除以2後再加或減7.5公分,女孩的公式為父母親身高相加再減13、此數值除以2後再加或減7.5公分。依據此公式,孩子預期最矮與預期最高的身高差達15公分,想多長15公分,就得注意飲食均衡、睡眠充足與適度運動。

台灣學童攝取的鈣質普偏低於建議量,陳映庄表示,日常飲食如鮮乳、豆腐、芝麻、綠色蔬菜都是鈣質攝取來源,建議每日2杯奶以滿足孩子鈣質建議攝取量的5至6成,再透過均衡飲食、多運動與適度日照達標。另外,熟睡期間分泌的生長激素可促人體發育與細胞增殖,但甜食會影響其分泌,建議發育期的孩童每日睡足8小時外,也要避免吃進太多的甜食與含糖飲料。

國健署依據研究制定兒童生長曲線,陳映庄提醒,現在的學童攝取的營養理應能達到標準身高,學齡前的孩童若身高低於生長曲線,就得留心飲食、睡眠或運動量是否不足,若身高體重落在生長曲線圖3%以下的位置,得懷疑是否營養不良或有其他疾病,應盡速就醫接受評估。

(聯合報)
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國健署:每天11人死於不當飲酒

尾牙、年節團聚飲酒增,衛福部國健署表示,國內因暴飲、酗酒等導致事故傷害、肝硬化及癌症等年死亡約4500人,平均每天有11人。

國健署表示,飲酒沒有安全劑量,少量就有害,以罐裝啤酒2罐各330毫升,若每日喝,罹患肝硬化風險就高出不飲酒者2.9倍,提醒飲酒傷身、少喝為妙。

最近各公司行號舉辦尾牙,內政部警政署統計,2011年至2015年,每年12月至次年3月是酒駕肇事高峰期,這5年此時累計酒駕肇事死亡人數584人。

去年1至11月取締酒駕違規9萬6730件、移送法辦5萬6813件,因酒駕肇事死亡共77人,相當每5天有1人死於酒駕。

羅素英呼籲,民眾不僅應少喝酒避免傷己傷人,當企業進行尾牙可建議員工搭乘大眾運輸工具返家、或和民間計程車隊合作、提供代駕服務,由沒喝酒的朋友或同事擔任駕駛,鼓勵企業將「酒品危害」列入員工健康促進議題。

根據國健署資料分析,台灣18歲以上人口,過去一年中曾飲酒比率為45.7%,過去一個月曾暴飲,單次喝酒就超過60公克純酒精量(約為5罐330毫升且酒精濃度5%的罐裝啤酒)比率占5.4%。不當的飲酒行為每年導致4500名國人死亡、4萬多人罹病,耗損醫療資源約35億元。

國健署健康教育及菸害防制組組長羅素英表示,過量飲酒恐導致事故傷害或罹患肝硬化、口腔與食道等癌症,飲用少量就有害,喝愈多罹病風險愈高。

以每日飲用25公克(相當於2罐330毫升酒精濃度5%的啤酒、2杯120毫升酒精濃度12.5%的紅酒或葡萄酒)、50公克及100公克純酒精來說,罹患肝硬化的風險分別為不飲酒者的2.9倍、7.1倍及26.5倍。

(聯合報)

評論

台灣社會幾無安全行政/林騰鷂(經社法制學者)

中油桃園龜山區的煉油廠,29日清晨歲修後運轉時,脫硫工場加熱爐管線破裂引發大火爆炸。勞動部北區職業安全衛生中心在調查後,發現加熱爐高壓氣體特定設備的有效期限是1月21日,但中油在逾期後仍目無法紀的違規使用,嚴重危害了工業安全。

比較值得關切的是,中油桃園煉油廠歷年來已經發生多次工安事故,而在14年前雖已承諾遷廠,但一直都未履行,而行政機關也都視若無睹,任其危害周遭76萬居民的生命安全與健康。
「台灣價值」最主要的,其實本是人民食衣住行的安全,但在黨國政商體制下,卻一再的被玩忽。中央與地方政府雖有多次的政黨輪替,但安全行政的預算卻一直被削減。相反的,路跑、煙火、花博、廣告、行銷、考察旅遊及公關、逸樂行政的預算,則持續的在增加。而目前正在審議的中央政府總預算,也仍在輕忽安全行政人力與預算的必要配置!
最近雙北市違建接連大火,台北市長柯文哲考慮取消前市長陳水扁的「違建特赦令」,對涉及公安的大型違建,不論是既存違建或新違建,都要依法拆除,但根據內政部營建署統計,截至2017年10月底止,全國違建數量高達66.8萬件,地方首長雖都信誓旦旦要拆違建,但違建愈拆卻愈多,2017年違建較2016年增加逾5000件,而中央與地方政府至今,都未編足拆除違建的必要人力與預算。

警消稽查人力不足
又根據《消防法》規定,各類建築物,如療養院、餐廳、社區大樓均須做消防安全設備檢修申報。然而,主管消防安全的地方政府有重視消防安全檢修的稽查嗎?近月以來,許多養老院、民宅頻傳火災,造成嚴重人命損傷。而數年前桃園新屋保齡球館大火,更導致6名消防員死亡之重大事件,但「消防員工作權益促進協會」指出,消防人力不足,實際缺額至少1萬5000人,至今未能補足,消防安全檢修實在堪慮。
同樣的,銓敘部在年前也指出警察人力不足,全國警察機關員額6萬6425人中,實際缺額7475人,已逾警察機關員額的10%。又因社會陳抗爭議甚多,警察異常勞累,士氣低落,導致警察人員退離、退休人數大增,去年多達1萬5千餘人,而101年至105年警察人員之退離、退休人數也均高達警察機關員額的20%左右,這也是社會安全的重大警訊。
再如,行政院院會上月中旬通過的《空氣污染防制法》修正草案,主要內容只是提高罰鍰額度與刑責並擴大處罰對象。但對於空污稽查人力、空污儀器配備與增設空污測站等落實空污稽查的執行人力與預算,也沒有完整的配套與規劃,讓人擔心台灣會成為「毒氣島」。

守護生活安全為重
多年來執政者偏好路跑、拜廟、放煙火、發紅包等選舉造勢、聚眾逸樂的場面,而未將錢花在社會最根本的安全行政上,以致行政院日漸淪為「功德院」,而非扮演日常生活安全守護神的角色,令人遺憾。

(蘋果日報)
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印刷油墨影響食安莫輕忽/程仁宏(消基會名譽董事長、文化大學教授)

民以食為天,每天都必須飲食,消費者除關心食品本身的衛生安全外,事實上,食品容器及包裝攸關食品的衛生安全,譬如您喝的牛乳、飲料或食品是符合衛生安全標準,但是該飲料、食品的包裝或容器的印刷油墨,是屬於石油為材料的工業油墨,即有可能透過手的沾觸或直接接觸嘴巴吃進人體,影響消費者的健康,美國環保署即指出,傳統石油印刷油墨,有潛在致癌性,我國主管機關有正視此問題嗎?
有消費者反映小孩喜歡吃速食,每次小孩將沾醬倒入印刷精美的餐巾紙上,再拿薯條或雞塊沾著食用,消費者擔心印刷精美的餐巾紙油墨對人體有害嗎?我國《食品安全衛生管理法》第16條規定:食品器具、食品容器或包裝、食品用洗潔劑有下列情形之一,不得製造、販賣、輸入、輸出或使用:1.有毒者。2.易生不良化學作用者。3.其他足以危害健康者。
「食品良好衛生規範準則」第43條規定:塑膠類食品器具、食品容器或包裝製造業生產製造,應符合下列規定:印刷作業,應避免油墨移轉或附著於食品接觸面。油墨有浸入、溶出等接觸食品之虞,應使用食品添加物使用範圍及限量暨規格標準准用之著色劑。「食品器具容器包裝衛生標準」第6條也規定:食品器具、容器、包裝之著色劑應符合食品添加物使用範圍及用量標準之規定。
業者應採無毒油墨

看來相關規定是虛的、空的,前天在厲耿桂芳議員的公聽會上,地方衛生局坦承因為中央衛生主管機關沒具體規範、沒印刷油墨檢驗標準,地方也無法把關,反觀瑞士為了防止食品包裝或容器上的印刷油墨造成食品安全問題,在2010年制定了專法管制,沈世宏前署長亦指出德國及歐盟也已研擬草案制定專法以強化管制,其建立一份可用於和食品接觸印刷油墨的准許使用物質與遷移限量之清單,均經健康評估或可證明該物質不會由印刷油墨中遷移至食品中。
美國及日本則採用以大豆油為材料所製成的印刷大豆油墨,其具有5大特點:1.低揮發性有機化合物,無刺激異味。2.耐擦性佳。3.顏色亮麗。4.廢紙的脫油墨容易。5.無毒性又環保。
呼籲衛福部,應盡速規劃專法管制食品包裝或容器上印刷油墨的食品安全問題,要求食品業者採用健康環保的油墨,也肯定已經使用無毒環保油墨的食品業者,但要求標示清楚,讓消費者安心。

(蘋果日報)
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新詩入題的經典錯誤/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

今年的大學學測於上周結束。本次國文科的出題水準有頗大的進步,加強了跨領域、情境化的閱讀理解考題,可望帶來全國性的示範作用,帶動教材教法的改革。然而,這份考題仍然存在一些長久未解的問題,比如新詩的某些題型,就是一個從未修正過的錯誤。
在國文科單選題第3題,題幹節錄了瓦歷斯諾幹《拆信刀》、向明《七孔新笛》、顏艾琳《夕陽前發生的事》和陳秀喜《復活》4首詩,並且從每首詩當中,各挖去一個詞,要學生選擇「最適合填入的詞」。
這種「新詩挖洞」、以及此次未見但過去很常見的「新詩重組」,這種考法從本質上就是錯誤的。注意,我說的是「錯誤」,而不是「有爭議」,它的錯誤毫無爭議。它的錯誤程度,就像是你問「『My name is Sandy.』是哪一種昆蟲的語言?」一樣,從題幹開始就不知道在問什麼,是對新詩完全沒有基本概念者才會想出來的考題。(那句話當然不是昆蟲的語言,新詩也不能考這種挖洞、重組)
為什麼不能?因為,拿一段文字來進行挖洞、重組的前提是,這句話的語法本身是有跡可循的,可以從上下文中判斷出來。比如我現在寫:「我們吃了很多OO。」這句話裡,我們可以合理推斷,「OO」一定是名詞,而且配合「吃」的定義,填入的應當是某種食物,所以能填「牛排」、「乾麵」之類的詞。即便在延伸義的狀況,也還是有模式可追,比如「吃」有些時候會解作「承受、遭遇」,所以「OO」可以填入「苦頭」。而因為這裡的語法是限定性的,有些詞自然比較不妥,比如說不能隨便填入「黑色」或「愛情」。

摧毀學生閱讀技能
但是,我們上一段的討論,僅限於一般的文字。一旦進入文學作品,特別是進入新詩的領域之後,語法的「限定性」就失效了。因為新詩(或者其他追求詩化、追求實驗性的文學作品)本來就主張對一般語言進行「破壞性創新」,這個文類生來就是要破壞語法的。你如果傳LINE給朋友說:「我們吃了很多黑色。」這句話是不通的。但如果在新詩的寫作中,這可能就變成一個很普通、很「正常」的句子了──它可能正在用一種隱喻的方式,來告訴你環境污染有多嚴重。
如此一來,你出題考學生某首詩「適合填入什麼詞」,是非常荒謬的。學生如何在一段已經破壞了語法的文字當中,去判斷出「哪種破壞比較合適」?考試要的是正確答案,然而這類案例沒有正確答案。新詩就是可以無視規則而有各式各樣的破壞式創新,或許有「高明」與否的差別,但沒有「合適」或「正確」與否的問題。但是,「高明與否」這種爭辯性質強烈的價值判斷,真的可以進入大考的單選題嗎?要考也應該是在申論題裡吧。

今年的考題中,這個問題就很嚴重。第3題的4個選項統統都有問題。比如瓦歷斯諾幹《拆信刀》:「山稜劃開暗夜 / OO洩漏下來」這裡的「OO」,備選選項有「秘密」和「誓言」,都不是日常的用法,如何能分辨?或如向明《七孔新笛》:「路在前面 / 伸著 / 長長的舌頭 / 把一雙雙的腳 / O了進去」備選選項有「捲」和「舔」,無論如何都不是「路」這個主詞能操控的動詞,也同樣是無法分辨的。
這樣一來,這個考題的「標準答案」,就不是學生憑著自己的閱讀能力可以判斷出來的了,大考中心所給的答案也不是推理的結果,而是「原來的文本就那樣寫」。如此一來,難道我們要測驗的是「學生是否剛好讀過這4首詩」嗎?這不但不是在教導閱讀,而是在摧毀學生的閱讀技能。
而這一切的源頭,則來自更深處:其實沒有人故意要編出錯誤的題目,這只是顯示了連出題方都完全不懂新詩,所以才縱容這種錯誤的題目,年復一年地殘害師生。請回到根本,加強文學系所裡的新詩基本訓練,從大學端開始改善吧。

(蘋果日報)
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誰讓長照2.0美夢變噩夢/伊佳奇(元智大學老人福祉科技研究中心顧問)

良法美意欠缺溝通注定失敗,自宣布長照2.0後,政策幾乎經常轉彎,民眾抱怨越來越多,服務單位面對朝令夕改的制度,舉步維艱;衛福部主其事者已換,卻未見記取教訓,犯同樣的錯,徒增民眾困擾,如此下去,蔡英文總統的「優質、平價、普及的長照體系」將成民眾的噩夢。
去年剛試辦「包裹式給付制度」,一開始引發亂象叢生,今年元旦全面上路的「長照給付及支付基準」,將居家服務由論時改論件計酬,造成承辦團體及長照家庭抱怨連連,衛福部長陳時中卻說:會愈做愈好;完全無視所造成的天怒人怨。
長照1.0階段,服務鋪蓋率不足4成,民眾得不到足額服務時數,長照2.0還得面對混亂的制度及費用增加的負擔,讓面對沉重照護負擔的家庭,還要面對財務壓力,坐在辦公室的衛福部高官,請規劃政策前走入家庭,實際了解政策標的者的需求與感受。
政策規劃首重是問題認定,政治層面來看,長照2.0是落實蔡英文總統政見,從政見層面再看,蔡總統了解社會安全網其中一大破洞是長照服務網未建立,要經長照2.0來解決因高齡化日益增加長照需求,再經由服務提供、輸送以滿足需求是長照2.0政策目標。
衛福部長照2.0的服務架構ABC,在財源不穩定、人力不足之下,未經慎思是否能提供足夠服務量能,試辦計劃不到3個月,即倉促全面實施,僵硬的服務架構弄得人仰馬翻,換掉一位部長,新任部長經過半年,搞清楚問題在哪裡,進而換調原負責長照業務的次長職掌。

決策混亂規劃不周
去年所提「包裹式給付制度」,採用包裹定額給付,將居家服務給付分8級,各有補助額度,希望保障照服員薪資在3萬元以上,姑且不論此一新制是否能滿足長照需求,決策者應認知良法美意首在是否可行,先要透過充分的「雙向」溝通,調整內容到能達到政策目標,現在卻是新制先上路,再進行宣導,形成單向溝通。
以包裹式給付為例,試辦3個月,還在宣導,去年底隨即宣布今年1月全面推新的「長照給付及支付基準」,實施前1周才開說明會,實施後才進行宣導,也就是:朝令夕改,你就接受吧!
目前讓民眾感歎任何長照服務都要個別付費,先不探討使用者付費的方式與標準該如何,關鍵是制度在規劃時是否考慮到政策標的者的接受度?服務提供者是否需要時間去熟悉制度?服務輸送是否能順暢?一味的去揣摩上意,為著功德論,找出方法來提升照服員32K的薪資,結果恐怕適得其反。長照採稅收制已是不穩定的財源,去年已證明財源短收一半,有限的長照預算如何精打細算,是決策者該考慮的要項,一開始疊床架屋的ABC3級服務架構,已面臨危機,更浪費長照預算去設立據點,民眾得到什麼?
長照2.0走到今天,仍不見一束曙光,原因就在混亂的決策,欠缺周密的規劃、可行性分析與評估,沒有政策規劃素養的衛福部,會讓長照變成一場噩夢。

(蘋果日報)
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內線交易犯罪所得 為何成審判羅生門/黃炫中(台灣高等法院法官)

近年來國內證券市場內線交易情形頻傳,如邇來發生的樂陞案、浩鼎案和兆豐案,乃至更早的台開案等。然而,內線交易犯罪所得之計算方式,法律未予明定,在刑事實務上之認定屢生爭議,成為司法審判之羅生門。
犯罪所得,顧名思義,乃因犯罪行為所得之財物或利益。針對內線交易之犯罪所得,《證券交易法》第171條第2項之立法理由說明:「應以犯罪行為既遂或結果發生時該股票之市場交易價格為準。例如對於內線交易可以行為人買賣之股票數與消息公開後價格漲跌之變化幅度差額計算之」。該法並明定犯罪所得若達新台幣(下同)1億元以上者,法定刑提高為7年以上有期徒刑,得併科2千5百萬元以上5億元以下罰金(即加重內線交易罪),以重刑嚇阻犯罪之發生。
然而,內線交易罪之成立,只需實際知悉重大消息之人,在該消息明確後,未公開前,或公開後18小時(即沉澱期間)內,有買進或賣出上市、櫃股票或具股權性質之有價證券之行為,即構成該罪,並不以有何種結果發生為必要,性質上屬於行為犯而非結果犯。因此,內線交易行為既遂之時點既為買進或賣出股票時,該時之股票價格,自與行為人交易股票之價格相同,並無任何價差存在,故以行為既遂之時點作為計算犯罪所得之基準點,本不可行。
審判實務及學界另有以行為人買進後賣出股票之差價作為犯罪所得計算之方式。惟內線交易罪既在處罰行為人於消息公開前買賣股票之行為,其行為於買賣股票時即已既遂,犯罪所得應以行為人先前買進股票之金額與市場充分反映該消息後買進該股票所需之差額計算之。

計算方式無所適從
舉例而言,行為人買進之股票價格為10萬元,市場反映消息後股價為15萬元,行為人以20萬元之價格賣出股票,該5萬元(即15萬-10萬)部分為行為人犯罪所得之價差,固無疑問,其餘5萬元(即20萬-15萬)部分如何認為係犯罪所得,即有疑問。
立法理由另例示之「以行為人買賣之股票數與消息公開後價格漲跌之變化幅度差額計算」,所面臨之難題,即何者為消息公開後之股價變化。《證交法》第157條第3項雖針對內線交易之民事賠償責任,規定內線交易行為人應就買賣證券之價格,與消息公開後10個營業日收盤平均價格之差額,負損害賠償責任,刑事實務上亦不乏參酌上開規定,認定犯罪所得。然上述擬制價格,僅涉民事賠償責任,在法無明文之前提下,是否宜由司法機關逕以上開標準,擬制為消息公開後之股價變化,並據以計算刑事案件之犯罪所得,仁智互見。此外,影響股票漲跌之原因亦可能為其他國際間重大利多或利空消息因素導致,若與消息本身欠缺相當因果關係,亦不應認定為犯罪所得。
依上所述,《證交法》雖以一定犯罪所得作為內線交易之加重處罰條件,並透過立法理由說明犯罪所得之計算標準,然其所揭示之計算方式,未考量內線交易之犯罪行為與一般財產犯罪本質上之差異,使實務運作上無所適從,於《刑法》沒收新制施行後,對於犯罪所得之認定更滋疑義。解鈴還須繫鈴人,立法機關實應正視此一議題,盡速修法,以釋群疑,使內線交易之犯罪所得明確化。

(蘋果日報)
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行人的人性尊嚴與交通正義/陳首翰(公務員)

前天上午在台北市婦聯會前行人穿越道,最高法院優遇庭長紀俊乾被違法不禮讓行人的公車撞成重傷。筆者前晚到醫院探視,他仍在跟死神搏鬥。之前也有外交部退休前輩張國芳,在衡陽路行人穿越道綠燈通行時被高速左轉的汽車撞到,幸無大礙。身為中華民國國民,對於每天在台灣各地上演的高速汽車不禮讓行人,及其他危害國人性命的重大交通違規行為如酒駕、併排違停等,有著極度的憤怒及深深的無奈。
筆者到過很多國家,所有文明進步國家的駕駛人對於行人一定尊重與禮讓;而對於駕駛不禮讓行人、酒駕(更不用說因而肇事)及違規併排等行為,是零容忍的違法及不道德行為。不只是因為這些國家的法律對於違法及不禮讓者的嚴重處罰,更是因為這些國家的人民已經把對人的尊重與禮讓,內化成公民的修養與道德,這同時也是現代政府及公民應有的對人權及人性尊嚴的基本體認。
亦即,一個擁有較優勢工具或權力的人,如果可以肆無忌憚只圖自己的快意或便利,任意造成別人的恐懼及危險,甚至侵害別人的財產或身體生命,除了是違法或犯罪外,也絕對是嚴重違反人權及人性尊嚴的事,任何一個文明政府都不應該容忍這種事情每天持續發生,否則,夸夸而談的高論正義或人權都是虛假的場面話。

禮讓行人嚴格執法
筆者20多年前初駕車時,在台灣從北到南於路口或行人穿越道只要停車等候行人通過時,十有八九後面的車輛一定大鳴喇叭,有些不耐的超車者還會口出惡言,這個現象在這幾年有些地方政府推動觀念及揚言取締下已好轉些;另外是有汽車駕駛只圖便利而任意併排或於路口、人行道或公車站牌停車,筆者曾請他們稍微移車即可無礙行人或其他車輛,但多遇白眼不予理會者。
人性尊嚴是現代文明國家對人權的基本保障,每一個台灣人,不論是老人、小孩或年輕人,都不應該在遵守交通規則下仍要恐懼的穿越馬路,汽車或機車駕駛人不應該因為閃避併排車輛而需恐懼發生意外,公車駕駛或候車乘客不應該因違停車輛而需恐懼的在車道停等或上下公車,行人、推嬰兒車或長輩輪椅的父母或子女,也不應該因為閃避人行道上的違停車輛或疾駛機車而被逼到牆邊或退下到車道中行進。
所有人都有可能既是行人也是駕駛,都應該建立對行人最基本尊重的駕駛觀念及習慣,而在全民建立及養成這個觀念及習慣前,任何一個高談正義及人權的中央或地方政府,也請正視這個問題,帶頭建立觀念、嚴格執法,把這件每天應該做且不用花費鉅資或增加大量人力的大事,放在施政的第一優先上。

(蘋果日報)

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