2018年1月22日 星期一

新聞自選輯 20180122

大潭電廠 計量站 中油反悔不遷 防大停電重演 改採「交叉控制」學者:恐增風險

去年815大停電造成全台592萬戶停電,當時中油承諾要將出事的計量站,遷移到大潭電廠3公里外,以增加管內「殘氣」爭取更多應變時間。但事發至今5個月,中油已拍板不遷移計量站,改採「短期改善方案」因應,主要措施之一是將4條供氣管線改為「半開半關交叉控制」,學者憂心此控制方法的標準作業程序(SOP)更複雜,恐增加操作不當或維修不慎的「斷氣」風險。



台電大潭電廠位於桃園,天然氣從中油台中天然氣接收站的海管輸送過來後,會先到中油的大潭隔離站及計量站,計量站內有4條供氣管線,分別設有過濾器及計量器,前者目的是過濾天然氣中的雜質,後者是計算供氣噸數,兩區域由單一供氣管線連結。

巨路仍繼續承包
去年815全台大停電,主要因承包商巨路更換計量站的電源供應器時,未將電動閥從自動模式轉換為手動,導致其中一組電腦控制系統電源瞬間中斷,造成最重要的兩個開關控制閥2229及2230自動關閉,大潭電廠因此「斷氣」2分鐘,引發停電事件。事後中油指出會全面檢討與巨路的合約,並將把計量站移至電廠外3公里的隔離站。但中油目前已決定不遷計量站,巨路也持續承包標案。
中油指出,已採短期改善方案將重要電動閥全開,原先遷移計量站計劃不必施行。中油解釋,計量站內有4條供氣管線,815事件前,第1、2條與第3、4條管線分別由不同控制系統負責,當1、2管線關閉,3、4管線則開啟,反之亦然,兩兩一組共有2種開關操作選項。

中油稱加強訓練
如今改為第1、2管線及第3、4管線,分別各挑1條管線,電動閥全開,另2條則電動閥全關,因此操作選項增為4種,且2個最重要的電動閥2229、2230,改由不同電腦控制系統,避免過去隸屬同一控制系統,遭同時誤關的情況再度發生。
參與行政院調查小組的台灣科技大學電機工程系特聘教授陳在相認為,重要電動閥改手動且分由不同電腦控制,雖然確實比815前改善,但「半開半關交叉控制」操作較複雜,若遇管線或電動閥須維修或更換,SOP要訂好多程序,出錯風險反而大增,SOP不只是訂好而已,須能落實執行且要有監督人。
中油指出,短期方案操作確實比815前複雜,將加強人員教育訓練與SOP流程;另強調未來也會從大潭隔離站再拉一條2至3公里長的管線,建立「雙迴路管線」,施工期約2至3年;長期改善方案則是興建天然氣第三接收站,新增大潭電廠供氣來源。另已向公共工程委員會提報巨路為不良廠商,在該會未認定前,巨路依法仍有承包資格。

SOP不落實沒用
消基會說,815事件發生就是中油沒落實執行SOP,因此中油SOP就算訂得再完善,沒落實也是枉然,中油應另成立獨立監督部門,不定時抽檢現場操作人員是否落實SOP,才能有效杜絕全台斷電危機再次發生。

大潭電廠815停電與改善方案
●發生時間:去年8月15日
●發生原因:承包商更換中油計量站的電源供應器時,未依SOP將電動閥從自動模式轉換為手動,導致大潭電廠天然氣斷氣2分鐘
●事故影響:全台592萬戶停電
●改善方案:
.短期:4條供氣線路採「半開半關交叉控制」,重要電動閥分屬不同電動控制系統掌控
.中期:從大潭隔離站多拉一條2~3公里長的供氣管線,建立「雙迴路管線」,工期約2~3年,預算約8千萬~1億元
.長期:興建天然氣第三接收站,做為大潭電廠第二供氣來源,分散供氣風險

大潭電廠擴建「若斷電後果更嚴重」

去年815大停電全台付出慘重代價,事後行政院專案小組除針對中油提出改善建議,也認為台電應避免電力供給過度集中於單一電廠,以分散供電風險,但台電擴建大潭電廠計劃並無改變,未來7至9號新增機組完工,總裝置容量估將高達754萬瓩,成全球最大天然氣單一燃料電廠。學者認為此發展與建議背道而馳,未來一旦斷電,後果將比815更嚴重。
大潭電廠發電量佔全台逾10%,現為全台最大燃氣電廠,裝置容量僅次於燃煤的台中火力發電廠。去年政院專案小組建議台電,大潭6部機組裝置容量438萬瓩,是北部最大電廠,未來新增4部機組,裝置容量再增316萬瓩,供氣安全性應以最高規格對待,考慮將大潭分割成數個獨立發電系統。

將成全球最大
但台電去年除依計劃新增大潭7-1、7-2號機單循環發電機組,今年中還要撥逾100億元預算擴增複循環機組,預計2024年7至9號機完工,總裝置容量可高達754萬瓩,將成全球最大的天然氣單一燃料電廠。
台灣科技大學電機工程系特聘教授陳在相認為,台電發展與建議背道而馳,須警覺風險將更甚815,台灣發展大型集中式電廠的趨勢雖難避免,但台電須讓大型電廠分組、分群設計,提升整體電力系統彈性。
台電發言人林德福回應,會將政院建議納入執行規劃,內部也會定期檢討追蹤,並在期限內向政院提出評估報告,另會分項具體評估學者建議,有些建議現階段不見得可行。

(蘋果日報)

社會

抓不怕 尾牙季連傳悲劇 7小時3酒駕 奪4命

七小時內酒駕奪四命!農曆年前尾牙、聚餐多,前晚到昨晨七小時內在金門、台中和台南接連發生酒駕重大傷亡案,共造成四死一重傷,其中台中蔡姓廚師酒駕載兩名友人,高速自撞路旁違停聯結車,造成兩死一重傷;金門前晚一名中國籍遊客步行時,遭酒駕男子開車撞死;台南昨晨一名送報翁騎車遭酒駕撞飛,機車拖地燒成骨架,老翁送醫不治,肇事者父母道歉,老翁家屬痛罵:「下跪也沒用,於事無補。」

警政署統計,去年一月至十一月酒駕移送法辦五萬六千多件,其中肇事死亡七十九人,受傷四千二百零三人;與前年同期比較,法辦減少一千三百五十五件,死亡減少十六人,受傷減少二千二百一十人。

中國客魂斷金門
警調查,中國籍男子許春輝(四十五歲),前天與女性友人到金門兩天一夜旅遊,前晚十時許,兩人吃完晚餐後徒步返民宿,在金城鎮縣立大同之家前,遭參加餐會飲酒後的男子許進元(五十三歲)開車從後方追撞,送醫不治,許進元肇逃,兩小時後被逮捕,酒測值零點八二毫克,訊後被依過失致死及公共危險罪嫌送辦,法院裁定十萬元交保。
接著台中一家快炒店廚師蔡忠文(三十三歲),昨凌晨一時駕車載友人賴俊瑋(三十六歲、副駕駛座)、賴俊琦(二十五歲、後座),沿龍井區茄投路一五九巷往茄投路行駛,經一處丁字路口時,高速衝撞違停路口的聯結車左後側,轎車卡進聯結車拖車底部,前座兩人受困車內,後座賴俊琦拋出車外。警消先將賴俊琦送醫,再將轎車拖出,發現前座兩人無生命跡象,送醫不治,賴俊琦則頭部、胸部重創,仍在加護病房觀察中。

自撞違停聯結車
警方表示,蔡男抽血換算酒測值達一點一毫克,蔡男已婚育兩子,蔡妻情緒鎮定說,和夫分居多時,不知他當時去哪,也不認識兩名乘客。賴俊瑋父親說,兒子和蔡男在當兵時認識,退伍後一直有聯絡,不知他們昨行蹤。警懷疑春節前聚餐肇禍。
梧棲童綜合醫院急診部主任吳肇鑫說,以七十公斤成人換算,酒測值一點一毫克大約要喝下約十五罐三百三十西西罐裝啤酒,已接近深醉程度,會出現噁心、嘔吐、意識混亂、言語不清等狀態,「連走路都不穩,何況是開車,實在太危險了!」
警研判蔡男轎車時速至少八十公里,超過該處速限四十公里,另該聯結車依規定須停專用停車場,卻停在丁字路旁違反《道路交通管理處罰條例》最高可處二千四百元罰鍰,聯結車林姓車主(三十八歲)稱該車已放該處二、三天,「沒想到會被撞上!」訊後被依過失致死罪嫌函送法辦。

送報翁慘死輪下
律師林瓊嘉表示,聯結車雖違規停車,但案發地點非交通繁忙處,一般民眾撞上機率不高,肇事轎車駕駛已達深醉程度,應是肇事主因,聯結車違停是次因,全案待車輛事故鑑定委員會調查。
另台南方姓老翁(六十九歲)昨晨五時騎機車出門送報紙,經健康路一段遭飯店房務馬姓男子(三十一歲)酒後開車從後方追撞,強大撞擊力道造成人車噴飛,方男當場失去心跳呼吸,送醫不治,機車被拖行留下長達四十六公尺痕跡,還起火燃燒剩骨架,馬男酒測值零點九三毫克,訊後依公共危險罪嫌送辦。馬男告訴警方,他稍早在卡啦OK店飲酒作樂。

「治亂世用重典」
大林派出所副所長蘇溫清說,馬男父母在派出所向死者家屬道歉,但是死者家屬說:「事情已經發生了,下跪也沒用,亦於事無補。」死者兒子哀傷說:「父親從家出門批報,不料途中出車禍。」
民眾鄭先生批:「贊成治亂世用重典,對於酒駕者可用鞭刑來治,不然根本不痛不癢!」警改會發言人馬在勤則建議,增加沒入車輛、立刻拘役等懲罰,會更讓多數人有感。台中市長林佳龍日前也提出酒駕者沒入車輛的建議,對此,法務部表示,台灣有簽訂兩公約,反對鞭刑等酷刑,至於沒入車輛,檢方正研擬可行性。

《蘋果》提醒你 酒後禁開車

尾牙聚餐 善用代駕服務

每年尾牙、春酒期間,常有民眾心存僥倖酒駕,因此酒駕案件居高不下,警政署昨強調,除將加強取締酒駕的路檢攔查密度,並呼籲民眾不要挑戰警方取締酒駕的決心,千萬不要以身試法,務必遵守「酒後不開車」原則,並藉由「指定駕駛」、「善用大眾運輸工具」、「利用酒後代駕服務」等方式,避免酒駕。

盼仿美視為謀殺
台中裕元花園酒店公關方雅玉表示,近期尾牙宴多,飯店會協調計程車業者加強排班。若遇到消費者已經喝醉,會幫消費者叫車。
台中市警局交通大隊組長毛國匡表示,農曆年前市警局除積極落實每月兩次警政署擴大取締酒駕勤務外,全市每周至少一次同步大執法,另不定期執行每次連續三天的日間取締酒駕勤務,「幾乎天天都在抓酒駕!」
但執法再嚴,始終無法遏止酒駕悲劇,立委江啟臣說,反酒駕若形成社會共識,才能推動像美國把酒駕累犯視為謀殺的立法;立委黃國書也認為,可祭出洗大體、鞭刑等懲罰性措施,「只要民心風向所至,將推動立法。」

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20180122/LN01/LN01_008.jpg

(蘋果日報)
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酒駕又奪命 死者機車燒剩骨架

又是酒駕闖禍奪命!前台灣新聞報派報經理、目前從事送報工作的69歲方姓男騎士,昨凌晨5點許騎機車送報,在台南市南區健康路與慶中街口,遭酒測值0.93毫克的小客車馬姓男子從後方追撞,機車起火燒到只剩骨架,現場有一道約46公尺刮地痕,方男受重創送醫不治。

 馬姓男子涉嫌酒後駕車,撞死69歲的方姓送報騎士,遭撞的機車起火燒到只剩骨架。(記者王俊忠翻攝)

馬姓男子涉嫌酒後駕車,撞死69歲的方姓送報騎士,遭撞的機車起火燒到只剩骨架。(記者王俊忠翻攝)

69歲送報騎士遭追撞

對於馬男酒測值高達0.93毫克還上路,台南市立安南醫院家醫科醫師蔡忠紘表示,酒測值0.93,可能約喝了8瓶啤酒,但考量肇事者體重約70至80公斤,且從凌晨2點喝了約3小時後實施酒測,推測有可能喝超過10瓶以上啤酒。他懷疑肇事者當時處於中度酩酊、興奮狀態,合併麻痺症、語言略不清楚,可能出現判斷力與平衡障礙,在這種情況下開車上路真的很危險!

警方調查,騎機車的方男已從台灣新聞報退休,當時他從南門路右轉健康路後,切入健康路內側車道,遭駕駛自小客車31歲的馬姓男子(有賭博前科)從後方追撞,車禍現場留有約46公尺斷斷續續的刮地痕,方男的機車起火燃燒,車體燒到只剩下骨架,方男要發送的報紙則散落現場。

警方為肇事的馬男酒測,發現酒測值高達0.93毫克。方男被送到成大醫院救治,昨上午6點不治。

警方推測,方男的機車之所以起火燃燒,可能是機車遭撞擊倒地後,機車汽油外洩,加上機車車體刮地引起火花,因此起火燃燒,詳細起火原因與肇事責任仍需查證確認。

家屬悲鳴︰酒駕刑責太低了

方男的子女昨在市立殯葬所等候檢警相驗父親遺體時,怒斥在飯店擔任經理的馬男喝酒後怎還會開車?並說:「台灣對酒駕刑責太低了,貪杯者才會這麼肆無忌憚!」這次是他們的父親受害,連同之前發生的親友遭受酒駕車禍之害,已造成2死1傷悲劇。

據了解,遭酒駕男撞死的方姓派報員,是前台灣新聞報台南市分社派報經理,2000年隨著台灣新聞報結束營業後離開新聞報,但他與妻子一直持續從事送報工作,家境還算小康。

連同親友之前被撞 已2死1傷

新聞報前同事說,方男體能狀況還可以,即使快70歲,仍繼續做送報工作。方男遭馬男撞死後,承辦員警表示,馬男的父母有趕往派出所向方男家屬道歉,但並無外傳的下跪動作。

方男子女對馬男父母的道歉認為,悲劇都已經發生了,肇事者父母再怎麼道歉都於事無補,且馬男態度更是冷淡、看不出有悔過之意,家人實在無法接受酒駕奪命犯行。

馬男向警方表示,自己在1家飯店櫃檯擔任經理工作,昨晨2點多與友人在市區1家卡拉OK喝酒餐敘,一直到凌晨4點多駕車回家,當時行經南區健康路的案發地,並沒有看見方男騎的機車出現,不知道怎會撞上方男人車?面對警方訊問,馬男並未說自己酒駕犯錯或悔過等話語。

中客遭酒駕撞死 駕駛肇逃被逮

死者是廈門市金門聯誼會常務理事

中國廈門市金門同胞聯誼會常務理事許春輝,前夜與女性友人要回民宿路上,在金門金城鎮民生路與金寧鄉交接路段,遭後方車輛撞倒送醫,延至昨不治,肇逃的許姓駕駛被找到時,酒測值達每公升0.82毫克;許姓駕駛被依過失致死及公共危險罪嫌移送地檢署,檢方諭令10萬元交保。

警方調查,45歲中國客許春輝20日到金門2天1夜遊,晚間與友人要回民宿路上,離民宿不到100公尺處,遭後方許姓駕駛的銀色小客車撞擊。警消將許送金門醫院急救,延至昨上午10時許不治。

警方查出許姓駕駛涉嫌肇逃,在住家外尋獲肇事車輛,許姓駕駛酒測值達每公升0.82毫克,聲稱並不知道有撞到人。

(自由時報)
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台鐵電車線斷 5小時誤1.3萬人 應變差 沒公告 害乘客耗4小時轉車

台鐵山佳—樹林電車線昨上午7時12分斷落,打落行經的2133次區間車後集電弓,造成東、西正線電車沒電逾5小時,台鐵以86班客運接駁約4150人,總計51列次共1萬3460人受影響,台鐵指受影響者1年內可退票,或免費搭乘同區間同等級車種列車1次。旅客批台鐵沒公告、調撥能力差;學者指台鐵應變能力不足應檢討。
昨上午7時12分,山佳站北邊約44公里處隧道內,西正線電車線斷落,行駛東正線的2133次區間車,後集電弓被打落而停在現場,東、西正線電車沒電,1118次區間車也停在西正線現場,台鐵成立一級應變中心,請各站及列車長加強公告和廣播,也請台北運務段啟動公路接駁機制,昨午12時45分搶通後恢復雙向通行。

誤45分全額退
台鐵表示,昨事故導致51列次共誤點2145分,影響約1萬3460人。對號列車延誤逾45分鐘,旅客可1年內至各站辦理全額退費,或免費搭乘同區間同等級車種列車1次;未指定班次的對號列車或非對號列車延誤逾45分鐘,可1年內搭同區間同等級車種列車1次,電子票證可辦理0元解卡,定期票可延長使用1天。
旅客對事故抱怨連連。昨從台北搭區間車要到新竹的網友說,他先被趕下區間車,改搭另一列車去樹林轉接駁車,上接駁車又在鶯歌被趕下車,轉桃園客運到桃園,再搭區間車到新竹,耗費4小時共坐了3列火車、2輛接駁車,質疑台鐵調撥能力。

「應建管理機制」
也有民眾批,事故昨上午7時許就發生,他搭昨上午9時30分區間車北上,車站居然連公告都沒有,到中壢才突然廣播停駛,「如果事先知道車到中壢就會停,我一定直接去搭高鐵啊。」台鐵回應,因事發突然,已第一時間通報車站及列車長加強廣播及公告,退票則據旅客列車晚點賠償基準表辦理。
逢甲大學運管系教授李克聰認為,台鐵電車線常斷落,應列為優先改善項目,台鐵除應檢討電車線斷落的應變能力不足,更應盡速建立電車線斷落的風險管理機制,提早發現及搶修。

(蘋果日報)
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台鐵又「斷線」 2年內完成換新

山佳站昨早電車線斷落 一度雙向不通

台鐵電車線狀況日益頻仍,昨山佳站電車線斷落,導致新北市樹林至山佳間一度雙向不通,歷經五個多小時才修復,逾一.三萬名旅客受影響,抱怨連連。而據台鐵統計,全台電車線其實都已超過使用年限近十年,狀況頻傳,一○九年前將全面完成主吊線更新,減少事故發生機率。

昨早七點十二分,台鐵山佳站北邊西正線電車線斷落、東正線三角架掉落,無法供電,導致樹林至山佳雙向不通,當時台鐵一一一八次區間車被迫停在現場,車上兩百多名旅客進退兩難。

由於事發處位於隧道內,搶修困難,維修人員到中午十二點四十五分才全線搶通,雙向恢復正常行駛,共影響五十一列次、旅客一萬三四六○人。斷線事故原因,則由行保會調查中。

台鐵表示,列車延誤超過四十五分鐘,可於一年內全額退費或免費搭乘同區間同等級列車一次;使用電子票證者可辦零元解卡。

電車線平均使用29年 台鐵編20億更新

近年台鐵電車線斷落事故頻傳,台鐵電務處長傅義鴻指出,去年就發生七件、較前年五件增加,肇因包括高處異物掉落、邊坡樹木滑落壓線、動物侵入;部分則因設備機件本身發生問題。

傅義鴻更坦言,電車線使用年限為十五至二十年,但目前全台電車線平均已使用長達二十九年,台鐵因此編列二十億元、一○九年前要全面更新全台電車線主吊線,將線徑加粗一倍,路線全長約一千公里,線加粗可承受更大電流且不易斷裂;未來將再全面更換副正線。

此外,也將引進高速檢查車等先進檢測儀器,東西線各投入一輛,輔助人工巡查,加強預防、檢修工作。

學者籲政府挹注財源 助台鐵專案體檢

台灣鐵道暨國土規劃學會秘書長陳彥良表示,電車線出包主因多在鏽蝕或磨損,更新改善不難,但車輛集電弓、集電舟等其他設備較硬而脆,若有崩裂缺口更易勾斷電車線,且台鐵更大問題是缺乏自動檢查機制,無法落實預防工作。對於層出不窮「車瘟」,建議台鐵應啟動專案,全面體檢改善,政府也應挹注財源協助處理。

(自由時報)
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山佳電車線斷落 台鐵停擺5.5小時 影響1.3萬人

台鐵山佳站北邊昨天上午發生電車線斷落意外,導致樹林至鶯歌間南下、北上列車雙向停擺約5.5小時,影響旅客逾1.3萬人。台鐵昨表示,列車若延誤超過45分鐘,旅客可1年內搭乘同區間同等級列車一次,對號列車另可選擇全額退費。

「怎麼沒看到接駁車?」許小姐原本要到桃園,在樹林站就被請下車,站員請她到後站搭接駁車,出站後卻沒有指示牌或人員引導;問好幾名攤販,她才知道要穿過廣場再過馬路才能搭車。候車處人龍排了200到300公尺,每位旅客臉上都難掩無奈。

簡姓旅客抱怨,他9時30分被困在中壢,等了數小時,開車時間還未定,「以後不搭台鐵了」。

也有台鐵員工吐苦水,台鐵大環境現在留不住人,除了人手不夠,維修技術也斷層,才會修得慢,加深民怨。

台鐵昨天下午12時45分全線搶通恢復正常行駛,總計51列次列車、約1萬3460名旅客受到影響。台鐵表示,列車若延誤超過45分鐘,旅客可在1年內免費搭乘同區間同等級列車一次;若搭乘對號列車也可在1年內全額退費,電子票證旅客可辦理0元解卡,定期票旅客可延長使用一天。

(聯合報)
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台鐵電車線斷落 上萬旅客跳腳

台鐵山佳站北邊44K+500處電車線斷落,雙線不通台鐵工程人員歷經5個半小時才搶修完成。

昨天上午7時12分台鐵樹林=山佳間一隧道內,發生電車線斷落事故,西正線電車線斷落,東正線三角架掉落,東、西正線無法供電,雙線不通。在歷經5個半小時搶修後,終於在中午12時45分全線通車。台鐵統計,此事故共影響51列次、延誤2145分、旅客約1萬3460人,事故原因尚待行保會調查。

但多名民眾在網路上抱怨,指要搭乘的普悠瑪號竟公告延誤86分鐘,讓她想回家卻無法如願,「等到快抓狂」,而適逢假日,北部多個車站都擠滿等車民眾。

台鐵局副局長杜微說,這次行車保安委員會都有特別檢查鐵軌路線、車輛及電線等,儘管電車線老舊是事實,但事故原因現在還無法確定,須等行保會調查結果。

事故後台鐵立即成立應變小組,調度新竹電力分駐所另派維修車到現場支援,拆除受損橫渡線;也投入17輛客運,開行86班客運接駁車,載運旅客約4150人。

台鐵電務處長傅義鴻指出,雖然這次事故維修時間較久,但還不是最嚴重的,在2014年的228連假,一次就斷了3公里的電車線,整整24小時才修好,動員6、7部維修車,那次造成5萬7000名旅客行程延誤。他說,根據「鐵路行車安全六年計畫」,已著手更換全台電車線,目前已完成4成,新的電車線較粗,也較堅固、不易斷。

會延誤這麼久才通車,傅義鴻表示,事故現場是隧道空間小,2條電車線距離近,才會拐到,又剛好是假日,要從各地召集維修人員,花費時間較長。

台鐵表示,退票機制要根據台鐵局旅客列車晚點賠償基準表辦理,對號列車延誤超過45分鐘,旅客可於1年之內至各站辦理全額退費,或免費搭乘同區間同等級車種列車1次。

(中國時報)
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「1人警所」裁撤 前所長仍住旁邊 曾送雞發消災紅包 服務17年捨不得

原本全台唯一的「一人警所」─台中市烏日分局溪尾駐在所,伴隨當地民眾超過一甲子後,在去年11月1日裁撤,原建物將改為台中市警犬隊辦公處所,曾在該所服務17年、現已退休的前所長溫田青表示,雖然捨不得,但不會難過,而且家就在派出所隔壁,加上原來的警所建物沒拆,到現在還有民眾衝來他家報案,他只能幫忙打110報警並解釋:「我不當所長好多年了!」
溪南派出所副所長曾天成指,駐在所的所在地溪尾里本與其他里連結,疑因八七水災致河道偏離,被烏溪隔離於烏日區南岸,該里約1千居民,但地處偏遠,因而設置溪尾駐在所、附屬溪南派出所,去年10月溪尾大橋開通,從溪南派出所趕到該處支援時間從30分鐘縮短成5分鐘,已無設置必要,因而裁撤。

笑說「走不掉」
溫田青(62歲)回憶,22年前派駐該所身兼所長、行政和工友,但妻子很喜歡當地單純的環境,夫妻倆便帶著兩個女兒住在所裡,以所為家,太太還會幫忙接電話。溫田青說,當刑警時久久才回家一次,來這卻能天天見到家人,當時兩個女兒念國中、國小,如今已亭亭玉立,分別在中油及台積電服務,5年前退休後夫妻倆在警所隔壁買地建屋,他笑說:「習慣這裡,走不掉了!」
溫田青說,溪尾所不佩槍,僅有無線電,受理報案僅須立即通報溪南所,由該所處理,服務17年來還曾處理民眾求助小孩不寫作業、鄰居狗太吵,甚至因過去所裡有養雞,曾有人報案家裡雞不見了,索性讓民眾抓2隻開心回家,直接結案;也有歐巴桑報案表示常跌倒,聽聞所長紅包可改運,盼他給個紅包,沒有錢也無妨,「但我還是包了600元的紅包,後來沒再聽說她跌倒,好像真的有用。」

居民失安全感
接任溫田青的末代所長黃宣富說,剛派駐就知會裁撤,也認為通車後駐在所沒設置必要,他一人在所,雖無績效壓力,但「真的很無聊!」林姓居民說,以前警所就在旁邊,較有安全感,現要跑到溪南所報案,感覺不方便。

溪尾駐在所前所長
●姓名:溫田青
●年齡:62歲
●現職:已退休
●家庭:已婚,育有2女
●駐所期間:1996~2013年,共17年
●有趣事蹟:
.曾在警所後方養家禽,居民雞隻不見,溫田青直接致贈2隻雞
.曾被常跌倒的民眾請求包空紅包改運,但他仍包600元紅包,果真沒再聽聞該民眾跌倒

(蘋果日報)
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基本工資 下次調幅4.72%起跳

政院研議6%內溫和調高

行政院積極研議解決青年低薪,由政院副院長施俊吉召集的幕僚會議,經討論後最有共識建議對策,是法定基本工資逐年調高,並建議下次基本工資調幅要大於今年實施的四.七二%,未來擬在六%以內溫和調高,同時訂出漸進達成蔡英文總統揭示的基本工資三萬元的願景與期程。

台大國發所副教授辛炳隆則認為,在目前的基本工資審議機制下,逐年調整是有可能達到基本工資三萬元,但若要訂「最低工資法」,反而是訂死在那,將沒有調整空間,目前未納入勞基法的家事勞動者可能也需適用,恐導致家有失能者的弱勢家庭更僱不起外籍看護。

擬設5年內達3萬元目標

據透露,目前初步列入解決低薪的建議對策,包括基本工資逐年調高且下次調幅要高於四.七二%,以及建立有談判能力的工會等多元方向。至於三萬元基本工資,行政院正依總統揭示的願景設定進程,例如可設定五年後達成目標。若研商順利,最快農曆春節前可定案,也不排除延後拍板。

據悉,有官員建議若要調高基本工資,應有對企業的補助等配套;知情官員則說,政院這次將暫不處理配套,下階段再研擬。

今年起基本工資從兩萬一○○九元調為兩萬兩千元,調幅四.七二%;官員表示,調幅在五%、六%以內都算溫和,超過八%就是遽升,可能性很低。依往例,基本工資審議委員會在七月召開,若決定調高基本工資,會從隔年元旦起實施。

(自由時報)
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363醫院不實申報健保 追扣近億元

衛福部健保署去年訪查七八○家醫療機構,三六三家涉及不實申報健保費,查處追扣近億元。其中,光是照護機構、自費及費用異常、高齡安心就醫等三大查核專案,包含不實申報、健保給付項目卻要民眾自費、醫師年齡過高未親自看診仍申報等情況,就有上百家不合格,追回逾五千萬元。

健保署違規查處任務小組專委黃拱恒解釋,該署透過系統監控發現申報數據異常,再篩選發動查核,大幅提高精準性,所以訪查對象不合格率高,但以健保特約醫療院所兩萬家以上來說,違規比例極低。

三大查核專案追扣逾5000萬

黃拱恒表示,去年執行三大查核專案,針對照護機構不實申報健保費用,醫療院所就健保給付項目一邊向民眾收取自費、一邊又申請健保給付,以及高齡醫師個人狀況不佳、未能親自看診仍申報健保核付等情形,依序有四十七家、四十四家、卅七家不符規定,追扣約五千五百萬元。

健保署統計,不實申報健保費的類型像是未診治病人卻自創就醫紀錄、提供病人非治療需要的藥品或營養品、多刷健保卡、院所聯合虛報、非醫師執行醫療業務、自立名目收費等。

不過,據檢調查獲手法尚有其他形式,例如少數不肖商業保險業務員與民眾合作,先製造意外事故在A院所獲得診斷證明、申請商業保險理賠,再至B院所製作不實就醫紀錄、申報健保給付。或是商業保險業務員為經濟狀況不佳的民眾繳交保險費,並說服其就醫偽造不實求診、治療紀錄,獲取理賠金與健保給付再三方分帳。

中華民國醫師公會全聯會理事長邱泰源指出,健保採總額制,有人不實申報就會影響其他人所獲給付,因此醫師公會也有自律制度,加上健保署稽查的他律,若發現真有違規情形,均會協助規勸改善。

針對違規醫療機構,健保署已祭出裁處,包含一一二家被違規記點、一六九家扣減費用、六十七家停止特約一至三個月,並有十五家被終止特約。除查處追扣金額近億元,若再加上罰鍰等金額,共追回一.六六億元。

(自由時報)
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拋家棄子 中風男子女扶養金判減免

新北市林男在3名子女還在讀小學時,因外遇拋家棄子,大女兒小學還沒畢業,就得外出打工賺錢,邀請父親參加婚禮卻被嗆:「那是你家的事。」2015年林男中風後,要求子女扶養,林女等人向法院聲請免除或減輕扶養,基隆地方法院認為林男未盡到養育責任,分別判3名子女減免或免付扶養金。

林姓長女向法官說,就讀國小五年級時,父親拋棄母親與外遇對象同居,當時二弟讀小三、小弟讀小二,姊弟3人靠母親獨力扶養長大;自己也從小學開始就打工賺錢,靠著半工半讀完成學業。父親離開後未曾返家探視,也未過問家中事務,甚至結婚時邀請他來參加,也被拒絕,父親因為擔心母親會分到他的退休金,因此跟她辦理離婚。

外遇出走 未盡養育責任

林女還向法官表示,雖然孝順是天職,但自己只是業務助理,每月薪水才3萬元,還得養小孩及公婆,經濟負擔很大,而小弟已離婚,並獨自養育一名未成年子女,且目前還待業中並無收入。二弟罹有中度智能障礙,平常就得靠母親扶養,無法自力更生,3人都無力扶養父親;父親當年離家未盡到養育義務,卻要子女扶養,有失公平,希望能免除或減輕扶養義務。

林女母親也出庭作證表示,前夫於女兒小學還沒讀完,就跑到外面養女人,從未寄錢回家,也沒探視過孩子,對於家中事務不聞不問。

法官認為,林男雖於兒女們就讀國小時離家,但離家之前仍有養育過他們,子女們還是得負擔部分扶養責任,考量林女的經濟狀況,判她每月須支付父親3000元扶養費用,小弟因經濟狀況不佳,判每月須支付1700元扶養費;此外,罹有中度智能障礙的二弟,已無法維持自己的生活,還需母親協助照顧,依規定無須負責父親的扶養責任。

扶養雙親 民法修正後採相對義務

父母養育子女長大,年老時再由子女扶養終老,本應是人之常情,卻經常出現父母親拋家棄子,老了卻要求子女扶養的情形。律師林富貴表示,民法修正前,認為扶養雙親是屬於「絕對義務」,縱使父母萬般不是,仍要負起扶養責任,但修正為「相對義務」後,只要認定對扶養義務人有失公平的地方,就可請求免除或減輕扶養義務。

林富貴說,原本規定是認定天下沒有不是的父母,除非能證明自己無法維持生活,才可以減輕扶養義務,但不能免除;修改之後,則是如果沒有正當理由,卻沒盡到扶養義務,或者是故意虐待、侮辱、給予重大傷害者,只要評估對於扶養者有失公平的地方,就可以聲請減免或是免除。

該規範是用於直系血親與配偶間扶養關係,所以父母在未成年子女生長期間,有拋家棄子或在外養小三不顧子女生活,都可適用新法;同理可知父母年老,子女棄養也可以適用,但除非棄養或是虐待、侮辱等情節重大,才可能免除扶養義務,否則法院會依據受扶養權利人當時不盡義務的程度,來減少扶養義務人的負擔。

(自由時報)
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23秒煞車8次 法院撤罰單

吳姓男子去年開車途中多次煞車,被後方駕駛人持行車記錄器檢舉,交通事件裁決處認定他短短五百公尺八次無故驟然煞車,開罰一萬九千八百元,吊扣牌照三個月;但法官認為吳只是安全顧慮過於謹慎,而非「任意」煞車減速,撤銷罰單。

台中市警清水分局表示,警方是去年初接獲檢舉,檢視影片吳姓男子當時駕車行經沙鹿區三民路與七賢路人行天橋之後道路,當時路段已非陡坡,前車也沒有突發狀況,吳卻多次踩煞車,認為確有違規事實,依「道路交通管理處罰條例」開罰。

台中交通裁決處路勘驗檢舉影片也認為,其中一段廿三秒影片中,吳在五百公尺中總共有八次突踩煞車,影片中當時吳前方並沒有任何突發狀況,吳的行為導致後方車輛跟著煞車,危害用路人安全。

吳姓男子不服,向法院提行政訴訟,他表示當時道路旁交通標示險降坡,沿途並有「慢」、「跳動路面」標示,並速限六十公里,完全依交通標示行駛。

他說,途中因遇到兩輛機車從右方衝到車前,曾減速煞車,接著又有機車從右側車道逆向而來也有減速,全是為了預防突發狀況,否認是無故突然煞車。他認為檢舉人錄影景深太淺,難顯現險降坡路況,導致警察誤判。

法官查看影片,吳多次減速煞車時,同向行駛的左側車道車輛也煞車,其他駕駛人對當時路況採相同反應;且影片中吳六次煞車燈亮起時,都有相對應路況,包括右側道路有車輛停等紅燈等。

法官最後認定吳是基於安全過度謹慎,雖與部分駕駛人駕駛習慣不同,或有「過失」疑義,但並非「任意」煞車減速,撤銷原處分。

23秒煞車8次被檢舉 法院撤罰單:駕駛謹慎

吳姓男子去年在台中市駕駛因沿路多次剎車遭人檢舉,台中市交通事件裁決處認定他在短短500公尺內共8次在前方無任何突發狀況驟然煞車,因此開了1萬9800元罰單,並吊扣他汽車牌照3個月,吳不服申訴未果,再提起行政訴訟,法官審酌吳因安全顧慮過於謹慎,但並非「任意」煞車減速,撤銷他的罰單。

台中清水分局受理該起檢舉,警方檢視影片發現吳姓男子駕駛自小客車行經沙鹿區三民路與七賢路人行天橋之後道路已非陡坡,前車也無突發狀況他卻多次驟然煞車,隨後在福田南街岔路口陸橋處到三民路與台灣大道七段岔路口,影片畫面18:26:07時至18:26:30時期間,500公尺8次無故突然減速,迫使後方車輛也跟得減速行駛,違規事實明確,依「道路交通管理處罰條例」開罰。

吳姓男子指出,後車檢舉人超速卻檢舉他根本是非顛倒,當時道路旁交通標示險降坡,沿路路面標示「慢」、「跳動路面」,沿途中隔島交通標示速限60公里,他完全依交通標示行駛,途中有兩輛機從右方衝到車前,所以減速煞車,隨後又遇到右側車道有機車逆向所以再減速,以防突發狀況,他否認無原由突然剎車,也認為錄影片因景深太淺,難顯現險降坡路況,使警察誤判。

台中地院法官審酌吳多次減速煞車時,與他同向行駛的左側兩個車道車輛也同步煞車,顯見當時該路段駕駛對於路況不約而同都採煞車減速反應;影片中吳有6次煞車顯示警示燈,但每次煞車減速確實有相對應的路況,例如行駛天橋前時右側道路另有車輛停等紅燈使吳剎車,並非故意減速擋路。

法官也審酌劉姓男子基於安全顧慮而過度謹慎, 與部分駕駛人「駕駛習慣」不符,但依道交條例僅就「任意」驟然減速煞車予以裁罰,但個人駕駛習慣差異與路況解讀不同,吳或許有「過失」疑義,但他煞車減速並非「任意」,即與條文要件不符,撤銷原處分。

(聯合報)
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「手足風險」 高齡台灣的隱形危機

照顧父母,是許多人必修的一堂人生功課;但如果還有「另一堂課」,是照顧自己的兄弟姊妹,或者單身獨居的你,有天若是老了弱了,有想過怎麼辦嗎?

手足是資產還是負債?

演藝圈中最為人熟知的例子,「苦情姊妹花」歌手江蕙、江淑娜終身照顧智能不足的弟弟。而手足間因為「差距」形成紛爭,更時有所聞。歌手周華健因替其兄的建築公司擔任保人,公司出現財務危機後,債主直接向他追討四千多萬台幣債務,周還為此在香港挨告,張學友也曾替哥哥還過千萬賭債。兩個月前,旅日投手陽岱鋼更破天荒發出聲明與兄嫂切割,表示「不要再跟我有借貸關係、家人欠款我也不會再幫忙了。」還為「為大家帶來不良示範」而致歉。

二○一五年八月,日本「AERA」新聞周刊製作了一個專題,探討「手足是資產還是風險?」並進行問卷調查,發現很多人對兄弟姊妹的將來「憂心忡忡」。有人擔心若雙親過世,「照顧宅男弟弟的責任落在我頭上,該怎麼辦?」、「不婚的姊姊如果將來需要照護,是不是非得靠我不可?」

日本近年出現一個名詞─「手足風險」,點出的正是許多人深沉卻難以言說的憂慮及現況。在尊崇重視家人的日本社會,把手足當作「風險」,猶是禁忌,也絕少有人公開談論。

禁忌議題已是現實難題

台灣也正逐漸進入了同樣的發展脈絡。不婚、不生、少子化、高齡化、小家庭化,近十年來台灣社會結構產生劇烈質變。加上低薪化、非典型工作漸成常態,手足不但人丁稀薄、四散各地,且還過得苦哈哈。苦的不只是金錢,還包括女性因晚婚,不僅同時面臨養兒育女與照護雙親的「雙重夾擊」,且有的手足還是尼特族(不就業不升學)或體弱。尤其華人社會與日本民情相仿─習慣把家庭與社會切割,總由個人或家庭承擔責任,使得手足都陷入風險中,甚至造成家庭崩壞。從日本經驗更發現,貧困手足還有世代世襲的風險。

去年國內就曾發生數起手足照顧因壓力過大致生悲劇事件,有學者也開始關注手足風險的議題。曾進行「中高齡智障者需求及服務模式之研究」的高雄醫學大學副教授陳政智指出,父母照顧孩子很認命,但手足間既沒有法定扶養責任、照顧者又可能缺乏技巧,且和被照顧者一起年老,又不知向外求救,問題更多。提醒政府應加強喘息服務,身心障礙福利與老人福利間的銜接也要跟上社會需求。

你、我、政府 該怎麼面對

就算手足非身障者,同樣可能也會面臨照顧或成為被照顧者的一天。本報今起一連兩天推出「手足風險」專題,走訪多個在照顧年邁雙親的同時或父母過世後,扶持比自己脆弱的手足,從他們掙扎的身影中,提醒社會、政府及你我,在可預見這股正隱然成形的風暴來臨前,及早預備,讓手足關係能導向相互倚賴,或至少知道─你並不孤單。

棄養手足?刀一般眼光 緊黏三兄弟

「手足之情,血濃於水」,照顧手足對台中陳姓兄弟卻是不可承受之重;陳姓兄弟的老二因無法自理生活敗血性休克死亡,三兄弟被檢方依遺棄致死罪起訴,法院最終查出三兄弟曾提供生活費判決無罪,還了三人清白,但鄰里、親友的異樣眼光依舊如刀,讓三兄弟不敢抬頭面對。

記者透過各種關係,好不容易說服陳家老三,隔著鐵門接受短暫訪談。他說,檢方的起訴,幾乎毀掉原本平靜的生活,「無罪不代表不會被指指點點」,強調「家家有本難念的經」,檢察官不能期待每個家庭都是「兄友弟恭」。他說,二哥打零工,賺錢不拿回家,以三字經辱罵父母,還對媽媽動粗,「這種哥哥叫我如何親近?」但他還會去探視二哥,只要缺米、菜,他都會買。

陳家四兄弟,老二「阿元」(化名)與妻離異無子女,車禍受傷,又跌倒造成大腿骨折,無法自理生活,去年元月,阿元因長期臥床,又因吸入性肺炎,造成敗血性休克死亡。

民法規定,兄弟姊妹相互間互負扶養義務。只要是無謀生能力之人,其一定親等或同居之親屬就負有扶養義務,手足列在第四順位。檢方認為,阿元的父母年邁,兄弟應互負扶養義務,將三兄弟起訴。

法官查出,其父母雖已八十多歲,但身體硬朗,每月連「阿元」領有二萬多補助金,且帳戶內尚有十七萬餘元,非無撫養能力,並有履行義務的事實,遂判陳家三兄弟無罪。

這不是唯一個案。台南警方去年九月要拘提一名偷超商麵包遭通緝的謝姓女子,進到謝女獨居的住處,發現她陳屍床上,瘦到皮包骨,疑因長期饑餓致死,年僅四十三歲。

謝女的妹妹就住在同棟透天厝的樓下,被眾人指責「遺棄、見死不救」,她一直喊冤未遺棄姊姊。但外界眼光讓謝女的妹妹一度有憂鬱傾向,自我封閉,幸好現已走出陰影,有固定工作恢復正常作息。

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顧兄姊…阿珠不敢婚 忙得像陀螺

五十六歲的「阿珠」氣質不俗,但母親臥病多年,幾年前撒手離世,父親年邁、哥哥及長姊是多重障礙,無法自理生活,為照顧家人,她至今未婚,每天像陀螺似繞著家人轉。

哥哥有疾 天天得幫他洗澡

提起「阿珠」際遇,村幹事心疼又惋惜,阿珠的長姊已六十六歲,因智能障礙沒有工作能力,雖曾有過婚姻,但九二一地震後,就被夫家趕回雲林老家。

阿珠哥哥是多重障礙,至今還要阿珠幫他洗澡;九十六歲的老父親身體狀況差,一家四口的照護重擔全壓在阿珠身上,根本無法外出工作,家計除了身障補助,就只能靠她偶爾拾荒貼補。

老父年邁 姊姊失婚來投靠

走進阿珠家中,唯一的熱水器早已壞掉,天冷只能燒些柴火,才有熱水洗澡。這幾天趁著冬陽,阿珠將父親棉被拿出來曬曬,出門賣回收物前,她先煮好飯、蒸蛋,再三囑咐長姊中午別忘了盛給父親吃。

這幾年有許多民代、慈善團體想伸援,她總婉拒,認為照顧家人是自己的責任與義務,資源留給其他更需要的人。但阿珠已上了年紀,照顧兄姊及父親漸感吃力。為照顧家人,阿珠沒有出嫁,也沒有自己的生活,但她不曾埋怨,心裡念著、掛記著的都是家人。

誰來接棒 未來心痛又茫然

看著年邁父親,還有逐漸老去的兄姊與自己,阿珠最放心不下的就是家人;對於未來,她一片茫然,只擔心萬一沒體力照顧,或是自己比他們先倒下來,該怎麼辦才好。

阿珠的兄姊多年來都由她一手照料,哥哥得穿著短褲才有辦法自己小便,遇陌生人會緊張;姊姊喜歡在庭院走來走去,爸爸牙口不好,只能吃軟爛的食物。阿珠說,這些細節,只有她最清楚,換其他人接手,她不放心,長期依賴她的兄姊恐也無法接受。

阿珠說,有人勸她不要這麼辛苦,把家人送到專業機構照顧,但錢從哪裡來?她自己照顧兄姊,都覺得吃力、疲憊,更何況是沒有血緣的外人?偶爾聽聞在機構發生的虐待事件,更讓她放心不下,對未來她只期待「讓我比兄姊活得久」。

弟有疾…娘家三代人 靠她一肩扛

身上背負四十七歲患有思覺失調症的弟弟、七十二歲癱瘓失智母親,以及入獄大弟九歲孩子的照顧責任,多年來已花掉一棟透天厝的錢,這不是八點檔的劇情,而是龍發堂病患家屬朱小姐的真實寫照。

水餃宅配業者朱小姐元月份非常忙碌,監委南下調查龍發堂之際,前一天接連趕兩場陳情活動、家屬座談會;隔天七點起床,送母親去醫院看診,下午參加志工活動、晚上包手工水餃到深夜。她說,自己是沒有資格喊累的人。

朱小姐的二弟單身未婚,六年前發生嚴重車禍,頭蓋骨被削去大半。雖撿回一命,出院後性情大變,住家門窗無一完好,全被弟弟拆光,最高紀錄一天摔壞三台電視機,後來病況加劇,出手毆打失智母親,還威脅鄰居說要縱火,家人無奈將他送入龍發堂。

所謂的「家人」其實只有朱小姐一人。朱小姐說,家中三姊弟,二弟出事時父親已去世,大弟又因案入獄,母親失智,去年車禍癱瘓臥床,後來二弟送去龍發堂、母親在安養院,雙重照護令人喘不過氣。

「早知道這樣,當年應該直接放棄急救。」朱小姐說,經濟最困難時開車去典當變現,為因應各種突發狀況,不能當一般上班族,賣過檳榔、果汁、滷肉飯,所幸先生一路支持、小孩也長大了,讓她可全心照顧母弟。

多年來,外在資源有限,光申請身障手冊花一年時間。朱小姐指出,政府社福補助規定多,深入鑽研與奔波一年才領取每月八千兩百元補助金,教育弱勢的人恐要花更多時間。

面臨這些壓力,有人恐憂鬱纏身,朱小姐卻樂觀開朗,看不出一絲悲觀與絕望。她說,她不知道手足之間有無照顧義務,因是家人,從未怨天尤人,或質疑「為何是我要承擔」,字典裡更沒有「放棄」兩個字,心中最卑微的願望是希望母親與弟弟健康快樂。

(聯合報)
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幫鯖魚再長大 農委會:明年產卵期加禁

國內鯖鰺漁業年產值達四十億元,農委會漁業署從二○一三年起,每年六月實施禁捕鯖魚措施,學者研究發現禁捕執行五年來,鯖魚「長大了」,漁船捕獲鯖魚的平均體長比休漁前長,學者呼籲產卵季加碼禁漁。漁業署昨說,正研議修法讓每年二至三月產卵期加禁一個月,預計明年上路。

台灣近海漁業漁獲量一年約十六萬噸,鯖鰺漁業達七、八萬噸,占一半以上,但因過度捕撈導致有些鯖魚來不及長大,或被迫改變習性提早當媽媽,農委會二○一三年起實施每年六月休漁一個月。

國立台灣海洋大學教授呂學榮說,休漁前一年花腹鯖平均體長是廿五點七公分,去年已有卅一點二公分;休漁前一年最大體長卅七點一公分,休漁後連五年都超過四十公分,前年更達四十六點六公分,鯖魚確實因為休漁「長大了」。

呂學榮說,花腹鯖族群很大,適合生存在溫暖的地方,多數在我們的漁場,大陸、日、韓捕撈量加起來都沒台灣多。國內白腹鯖、鰺漁獲量連年下降,勢必要靠花腹鯖支撐,花腹鯖漁獲量能不能維持年產七、八萬噸,是國內鯖鰺產業最大隱憂。

呂學榮以加拿大大西洋鱈魚「崩潰」為例,前一年還可捕到四百萬噸的大西洋鱈魚,一下子「不見了」,近五萬個漁民失業。隔了幾年慢慢恢復,但仍回不到原來的百分之十,「抓超過的後果就是這樣子」。

國內鯖魚有兩個主要產卵場,一個在東北海域,一處在蘇澳外海的紅火心。鯖魚一次抱卵八、九萬顆,但能順利長大成為「鯖魚媽媽」的只有四條。

呂學榮認為,讓花腹鯖族群更強壯「這事不能再拖」,多讓一條花腹鯖成功產卵,就可多出四條親魚再產卵。目前鯖魚產卵率不到百分之廿,建議在產卵高峰二月十五到三月十五日休漁,把產卵率拉高到百分之廿五到四十,才能維持族群規模。

漁業署說,已在研擬修正鯖鰺漁業管理辦法,在每年二至三月鯖魚產卵期間,增加一個月採行完全禁漁措施,但因來不及今年產卵季,預計明年可實施。

至於去年九月,南方澳扒網漁船業者要求開放百噸以上扒網漁船,進入十二浬內的「紅火心」漁場捕撈鯖魚。漁業署則表示,將研議是否開放百噸以上扒網漁船,到「紅火心」漁場捕撈鯖魚,目前預計下周會邀請產官學組成小組討論。

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多休漁一個月? 漁會:管制有必要

漁業署研議鯖魚產卵高峰期休漁一個月,漁民多表示有配套就配合。宜縣近海圍網漁業協會希望紅火心漁場,以專區許可方式開放大小扒網漁捕撈,瑞芳漁民則要求應有補貼方案。

宜蘭縣近海圍網漁業協會總幹事邱嘉進說,南方澳扒網業者是「有天良的」,知道漁業要永續經營,因為要是產業倒了,上下游會有好幾萬個家庭生計受影響。

邱嘉進說,紅火心是天然漁場,鯖魚在這個季節洄游到這裡,其他時候沒魚。鯖魚年產值約四十億,紅火心就貢獻廿億。協會爭取紅火心漁場東經一二五度以東,一到五月開放大小扒網漁船進場捕撈,讓漁民有更好的收益,產卵高峰就願意配合休漁。

邱嘉進表示,產卵期休漁一個月不進去抓,是漁民主動提出的,事實上一年多來,當魚價和魚體太便宜、太小時,漁業界「五人小組」也會決定自主性休漁。

台灣扒網漁船目前有六十組,北部四十五組,南方澳就有廿九組。新北鯖驂漁業則集中在瑞芳、貢寮兩區,兩地區漁會也支持鯖魚延長休漁。

貢寮區漁會總幹事林麗美說,近年鯖魚捕獲量有逐年下降的趨勢,且鯖魚變小,以前一條鯖魚就重一斤,現在要兩、三條鯖魚才一斤,有必要適度管制。

瑞芳區漁會總幹事黃志明表示,轄區扒網船也有到紅火心作業,產卵期再休一個月,他們同意配合,但希望有補貼配套措施。

(聯合報)
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嚇!蘇花改規定超多 入口指示牌竟高聳一整面

耗時5年餘共1953天,蘇花公路改善工程蘇澳到東澳路段將於2月上旬通車,全長9.7公里包含3條隧道和3座橋梁;蘇花改雖是新台9線省道系統,但安全比照國道規格,蘇花改工程處長邵厚潔曾表示,「蘇花改當初在設計規劃時,就是將它定位為一條安全的道路,而非提升運輸能量」,這句話,從蘇花改洞口密密麻麻、讓人眼花撩亂的指示牌就可窺知一二。

第一階段的蘇澳到東澳段通車有「四不二要」:禁行大貨車、大客車、重型機車和機踏車,需限速60公里、兩車需隔50公尺,意即254公尺的蘇澳隧道一次僅容5台車。

為方便第二階段的大型車匯流,蘇澳隧道為雙線道,其餘則為單線道,車道旁有3公尺寬的緊急救援車道,一般車輛禁行,僅供救援使用,因此車輛禁入蘇花改須謹記「靠左」行駛。

全長3.4公里的東澳隧道,是全線最長隧道,但警廣仍隨時在身旁,收聽FM101.3或104.2,交控中心將透過頻道廣播路況訊息,隧道中每隔50公尺一處消防栓箱、175公尺一具緊急電話、350公尺一處逃生聯絡通道,若發生緊急事故,緊急電話聽筒一拿起即接通交通控制中心專員,火警手機請播119、救護則為110。

蘇花改通車後,蘇花公路仍照常使用,原本的蘇花公路成為台9丁線(舊台9),蘇花改則成為台9線(新台9);蘇花改分三階段通車,依序開放車種為小型車、大客車和大貨車,原先的蘇花公路則依舊開放全車種通行。

從國五下蘇澳交流道可循指示行走馬賽路、中山路到蘇港路,回程則走蘇港路、聖愛路至海山西路;大型車下國五則須走馬賽路至蘇濱路上台9丁(舊台9)。

值得一提的是,蘇花改通車大家都怕塞車,警方將加強取締蘇澳市區的併排停車、排隊插隊等違規,人力舉證若查獲違規,可處600至1800元罰鍰。至於蘇花改全線現階段只容許小客車通行,因長隧道內空氣較差,也暫不開放機車通行,如發現擅闖,機車將可處以900至1800元罰鍰,大貨車則處以1400元罰鍰。

警方表示,通車初期,將編排24小時專責警力及納入派出所巡邏線,保安隊及交通隊支援,增加巡邏密度見警率;隧道內有測速照相,隧道外則利用移動式雷達測速照相儀器,編排不定時、不定點勤務取締超速;路肩或路幅較寬處,對任意駛出邊線者嚴加取締;警方也說,歡迎全民當檢舉達人,民眾可以提供警方違規車輛行車紀錄器影像或照片。

春節上蘇花改 「先做功課 別跟導航走」

農曆春節連假,是蘇花改通車後的首度考驗,相關單位提醒,塞車恐無法避免,從國五開始沿路都有電子看板提示車況,方便用路人提早改道避車潮;宜蘭縣府建設處長林國民則建議「先做功課,不要跟著導航走!」

每逢連續假日,通往蘇花公路的蘇澳市區塞到不行,宜蘭代理縣長陳金德表示,國五兩線道的車流一旦灌入一線道的蘇花改,「就像灌香腸一樣一定塞車」,蘇澳市區及東澳會是兩端的瓶頸。

因應春節考驗,宜蘭縣警局初步擬定,將疏導國五蘇澳交流道下來的車,避免直行海山西路,改走台二或台九,避開壅塞路段再上蘇花改;沿路會有電子看板提醒塞車段。

逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示,減量與分流很重要,應向想嘗鮮的駕駛人宣導,別在此時湊熱鬧。

林國民建議先做功課,「不要跟著導航走!」下了國五蘇澳交流道,往左經過馬賽路是台二省道,往右經過新馬陸橋是台九省道,「向左走、向右走,可能都比直走好」,雖然會多繞路,但避開市區塞車,會比導航指引的直行更快上蘇花改。

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蘇花改 隧道安全設計比雪隧先進

花了五年,蘇花公路第一階段改善工程蘇澳至東澳段下月通車,記者日前實地走訪這條乘載東部人期待和希望的道路,嶄新、平穩、潔白的蘇花改,有比雪隧更先進的事故處理設備,守護東部人安全回家。

剛完工的蘇花改「安全」備受「呵護」,從蘇港路入口處滿滿的禁止指示牌;從蘇花高、蘇花替到蘇花改,這條全長卅八點八公里的道路,雖是一條省道,但為提供東部民眾安全回家的路,隧道的安全設計規格比雪隧更先進。

蘇花改共有八座隧道,其中谷風與觀音隧道長十二點六公里,是全國第二長隧道。公路總局副局長許鉦漳表示,一○一年雪隧發生火燒車死傷,蘇花改隧道安全設計參考雪隧火燒車檢討,「理念一樣,設備更新」。

水霧消防 逾三公里隧道就裝

第一階段通車九點七公里,東澳隧道安裝全台首見水霧消防系統,發生事故時迅速啟動,二分鐘通風、三分鐘噴水降溫、五分鐘排煙;蘇花改只要長度超過三公里的各隧道,都會安裝這套救災系統。

蘇花改雖是一線道,但隧道全國最寬,第一階段小客車限走左側,右側留三公尺路寬,供緊急救災用;未來才會考慮是否開放大客車或大貨車,但禁止大車接力行駛,中間必須區隔小車以「夾娃娃」方式放行,全國首見。

蘇花改工程處處長邵厚潔,解釋這項特殊規定表示,隧道容許最大火源熱釋放率為一輛大車自燃釋放熱能,若兩輛大車接力行駛則會超過容許值,因此不允許大車接連行駛,必須中間區隔五輛以上轎車,藉由地磅站平均分配後放行。

讓人驚豔 白米橋大米包小米

長二五四公尺的蘇澳隧道是蘇花改的門面,進入洞口就讓人期待穿越之後的山間景致,但卻被灰黑的水泥廠、砂石場占據;隨著高架道路和緩延伸,白米景觀橋圓潤兩粒橋塔,陰雨天中愈來愈清晰。

「要通過了!」依據白米社區特色設計的白米景觀橋,上橋前「大米包小米」景致,讓人為之驚嘆。當斜索畫過兩邊車窗,還來不及仰頭欣賞拱高五十六公尺的大米粒,眼前的小米馬上迎面撲來。

東澳隧道 明亮寬敞沒壓迫感

接著永樂高架橋帶領人車進入長三點四公里的東澳隧道,明亮寬敞的隧道絲毫不覺壓迫感,一旁的逃生聯絡通道,巨大的小綠人配上有如迪斯可舞廳的照明燈,也讓人很難忽略。

穿過東澳隧道,通車路段就已走了大半,緊接著行經東澳北溪河川橋和東岳隧道,就直達東澳市區幸福水泥廠,九點七公里緩坡落地,筆直劃過東澳山區。

用腳巡禮 近七千人跑馬拉松

為慶祝蘇花改蘇澳至東澳段將通車,宜蘭縣蘇澳鎮體育會昨主辦通車馬拉松賽,儘管雨不停歇,仍澆不熄選手熱情,六千七百多名來自各地跑友齊聚。曾參與蘇花改工程的林玟廷和楊宗勳也參與,「用腳巡禮致敬,無論如何也要來跑一趟。」

在終點線恭喜達陣選手的邵厚潔說,當初設計蘇花改時,就將它定位為一條安全的路。這條高規格有如國道的省道,不只是南來北往運輸走廊,更是東部居民安全回家的保障。這場馬拉松象徵一張成績單,希望讓外界了解工程艱辛。

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(聯合報)
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9%!中文、台文所註冊率慘 大學實用論害慘人文科系

教育部日前公布106學年大專校院新生註冊率,其中,中文、台文系碩士班的註冊率普遍偏低,國立暨南大學中文系碩士班註冊率只有9%,成大台文所博班註冊率也僅三成,許多私校中文系碩士班註冊率也僅約二、三成。

暨南大學中文系主任陶玉璞表示,國家把所有大學科系分成有用跟無用、好就業跟不好就業,「害慘人文科系。」政府一直希望產學連結,把大學當成職業訓練所,但大學應該帶領企業,先在研發端突破,「不該只以實用思考,作為國家的辦學方向。」

「偏鄉學校對學生沒有吸引力」,陶玉璞表示,暨南不是都會學校,所以都會的子弟,都會想回到都會去。另外,方圓五十公里沒有大學,圖書資料庫不像都會學校,可以互相支援,就會被認為資源不夠,這是很大的困擾。他感嘆,去年系上缺專任助理,系友都不願意回來工作,偏鄉除了就學,連就業都有問題。

陶玉璞指出,很多學生如果考上其他國立大學,就不願意留在暨南念研究所。他舉例,校內有一個表現優異的學生,考上中山和暨南,他鐵了心要讀暨南,卻被媽媽罵了一頓,希望他能念離家近的中山。

暨大中文系老師科技部計畫去年通過10件,占77%,系上老師相當認真。

「中文系並不是沒有用,只是大家都用既定觀念思考中文系」,陶玉璞表示,未來AI時代下,人文科學會變成顯學,中文系也可以一直存在著。他舉例,就有系友現在是機器人的語文訓練師。

政大中文系、台文所的博士班,去年註冊率約為5成。政大台文所長范銘如表示,這幾年開始把錄取率與註冊率當指標時,一般解讀好像變成是沒人要念,而不是系所的把關嚴謹,反而教育部會逼我們「要錄滿,而非錄好」,但收不適合的學生,才是對學生生涯與高教資源的浪費。

政大中文系主任涂艷秋指出,政大中文系博士班的報到率去年偏低主因是,沒有備取生,且與台大重榜率太高,這個現象幾乎年年發生。為了維持中文所的水準,多年來都沒有開放備取制度。

涂艷秋指出,近年來中文系就業困難,應該與少子化和國家經濟困境連在一起。少子化的影響恐怕也不容低估,當中小學減班時,的確會影響中文系的就業情形,因為中文人的一大出路就是國文老師。

成大台文系系主任陳玉峯表示,受到社會趨勢影響,十幾年前,非常多人報名碩士班,後來大學碩博士班每年都以15%衰減中,因為業界反映碩士的能力沒有比較強,但薪水卻要求比較高,就越來越不喜歡用碩士生。

「台文系博士班的註冊率低,是受到體制跟現實的雙重壓力」,陳玉峯說,文科念到博士班,通常年紀偏高,又要應付體制「齊一化」的要求。他舉例,現在大學強調跟國際接軌,造成注重區域化的台文系「超過負荷」,學生即使考上卻不報到,或是不堪負荷,中途休學。此外,現在應聘一個大學教師,每次都是20、30人來應徵,僧多粥少,要找到大學教職非常困難。

世新大學中文系主任張雪媃說,真正愛讀書的學生當然會去考國立大學研究所,能留下本系學生的比例很低,大約2至3人,且國立大學畢業生不可能來世新中文系讀碩班,生源極其有限。

(聯合報)
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實用論害慘大學人文科系 中文系、台文系碩班註冊率剩9%

教育部日前公布106學年大專校院新生註冊率,中文、台文系碩士班的註冊率普遍偏低,國立暨南大學中文系碩士班註冊率只有9%,成大台文所博班註冊率僅三成,許多私校中文系碩士班註冊率也僅二、三成。

暨南大學中文系主任陶玉璞表示,國家把所有大學科系分成有用跟無用、好就業跟不好就業,這種大學實用論「害慘人文科系」。政府一直強調產學連結,把大學當成職業訓練所,但大學應該帶領企業,先在研發端突破,「不該只以實用思考,作為國家的辦學方向。」

政大中文系、台文所的博士班,去年註冊率約5成。政大台文所長范銘如表示,這幾年教育部開始把錄取率與註冊率當辦學指標,讓外界解讀成註冊率低是沒人要念、而不是系所的把關嚴謹,等於是逼系所「要錄滿,而非錄好」,然而硬收不適合的學生,才是在浪費學生生涯與高教資源。

政大中文系主任涂艷秋指出,近年中文系畢業生就業困難,原因應該與少子化和國家經濟困境相關,不能只怪中文系不實用。她說,中文人的一大出路一直是當國文老師,中小學減班,當然會影響中文系就業情形。

成大台文系系主任陳玉峯表示,受到社會趨勢影響,十幾年前,非常多人報名碩士班,後來大學碩博士班每年都以15%衰減,因為業界反映碩士的能力沒有比較強,但薪水卻要求比較高,越來越不喜歡用碩士生。

「台文系博士班的註冊率低,是受到體制跟現實的雙重壓力。」陳玉峯說,文科念到博士班,通常年紀偏高,又要應付體制「齊一化」的要求。

教育部高教司長李彥儀表示,人文領域的碩博士班確實有幾個學校招生情況不是很好。一來可能學生考量未來的就業市場不夠友善,二來學術研究這條路在人文社會領域,修讀的期限通常比理工碩博研究所還要長,這些都是造成學生就讀意願較低的原因。

(聯合晚報)
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拚觸及率 各縣市瘋推Line貼圖

網路通訊年代,可愛的Line貼圖打破純文字對話,廣受喜愛,除了各大企業推出加入官方帳號好友送免費貼圖活動,各縣市政府也效法,從早期交通部的「熊平安」,桃園、台中、嘉義到近期的新北「熊秋葵」,短短時間吸引百萬人次下載,透過官方帳號傳送市政資訊,成了觸及率高的傳播方法。

通訊軟體Line販賣各式各樣貼圖,但免費的最受青睞,有網友每月整理免費下載列表,在各大群組瘋傳,加上Line在台灣使用人數超過1700萬,下載量驚人,雖然官方帳號與貼圖上架費動輒數十萬元到百萬元,業者也甘願掏錢。

上架4小時 百萬人捧場

近年這股貼圖風也吹到政府單位,交通部為推廣交通安全常識,2015年推出熊平安貼圖,吸引許多網友下載,2016年乘勝追擊推出會動又會說話的貼圖,表情動作更活潑,用俏皮方式提醒用路人注意安全。

桃園市政府2017年搭配農曆春節及即將通車的機場捷運,推出「ㄚ桃園哥─過新年搭機捷」Line免費貼圖,貼圖內容結合時事「給你滿滿大平台」、「94狂」,還有搭配機捷特性的「爽!出國去!」下載量突破百萬。

台中世界花卉博覽會今年將登場,台中市政府為替活動暖身,早在去年年中即推出石虎家族及「歐米馬」貼圖,各種動作及表情逗趣,上架4小時內也有百萬人下載。

新北市則為慶祝歡樂耶誕城開城與環狀線、淡海輕軌即將完工通車,與知名插畫家熊秋葵合作,推出「期間限定!跟著熊秋葵搭捷運遊玩新北耶誕城」貼圖。

新北1周 增200萬好友

新北市新聞局長張其強說,新北市府Line官方帳號原本好友數約71萬,在公布免費貼圖後,1周內就增加200萬名好友,總計貼圖下載量超過260萬人次,近9成6官方帳號好友都有下載。

「效果確實不錯!」張其強指出,Line貼圖是時下年輕人最常使用的通訊方式,加上這次耶誕城擴大舉辦,還有新北市許多建設陸續完成,才會透過這樣方式,讓更多人了解。

對於貼圖設計與上架費用,新北市以這是與Line之間的商業機密無法透露,但據悉,非營利政府單位享有優惠,從設計到上架花費約近百萬元。

賞味期半年 花逾百萬元

Line貼圖固然能帶動宣傳效益,但多數貼圖只有180天時效,縣市政府除了要支付Line和貼圖設計者至少百萬元以上費用,價格不菲的官方傳送訊息費用還得另計,為此地方政府也想出對策,節省支出同時達到良好效果。

台北市觀傳局綜合行銷科表示,觀傳局曾在2014年大貓熊圓仔正夯時,推出一套8張的「熊愛玩台北─圓仔&黑熊」貼圖,當時上架1周,下載次數即突破450萬次、傳送多達1653萬次,效果驚人,卻被議員批評花了第二預備金160萬元,因此最近不再推出Line貼圖。

桃園市政府Line官方帳號每年維運費用25萬元,每月平均推播23則訊息,去年機場捷運通車,推出「丫桃園哥─過新年搭機捷」Line免費下載貼圖,客家文化基金會也曾上架「Taoyuan Hakka」Line付費貼圖,成效良好。

台中市政府花博吉祥物Line貼圖,共16款石虎家族及歐米馬可愛模樣,官方帳號好友數從原本71萬多人成長至破300萬人。從2017年6月開始啟用花博貼圖,共16張靜態貼圖、使用效期180天,採購決標金額289萬餘元。

台南市政府新聞處指出,台南市政府官方Line帳號於2012年11月15日領先全台首播後,每年支付25萬元給Line公司,迄今已付約150萬元,依合約規定,市府每月可固定發出15則免費訊息,超出的每則訊息加收10萬元。新聞處表示,因市府控管得宜,5年來從未超發訊息。

高雄市政府表示,從未透過Line官方帳號贈送免費貼圖行銷,市府Line帳號由新聞局自主經營,每年僅向Line公司繳交基本費用,並無額外支出;至於市面上流通的「農業精靈高通通」或「高雄觀光大使高雄熊」貼圖,是民間向高市府農業局或觀光局申請,自負盈虧。

台南不跟風 台中要推第2波

台南市政府官方Line於2012年11月15日首播,當時是僅次於日本首相官邸的全球第2個公部門Line官方帳號,也是台灣第1個公部門Line官方帳號,好友人數超過110萬,但一直未推出官方貼圖;台中市府去年6月27日推出花博吉祥物貼圖,短短4小時就超過百萬人下載,如今好友數已足足是台南市府3倍,但台南市府表示,暫不考慮跟風推貼圖。

台南市政府新聞處認為,公部門官方Line的價值取決於實用性訊息,市府官方帳號專供緊急訊息通知,像寒害、防災、停水、颱風及重大市政活動等,免費貼圖雖然討喜,也有一定宣傳效果,但不見得適合每個人,許多加入公部門官方Line的民眾,取得免費貼圖後即退出,下載數只是表面數字,實際使用人數只有管理後台最清楚。

新聞處官員說,台南市府的官方Line雖然沒有貼圖可下載,但使用人數穩定成長,況且免費貼圖的設計與上架,至少得支付上百萬元費用,對市庫是不小負擔,如何讓官方Line實際解決民眾生活便利問題,才是重點,因此目前還是不會推出貼圖。

台中市府去年6月底推出花博吉祥物Line貼圖,有抱著肚子笑到流淚的虎爸、生氣翻桌的虎媽、俏皮吐舌做鬼臉的樂虎(Love)姐姐、臉上充滿困惑神情的來虎(Life)弟弟,還有歐米馬如廁被看見的有趣畫面等,上架4小時即超過百萬人下載,1個月總下載數超過259萬。

台中市政府表示,貼圖僅是宣傳市政的管道之一,市府最重視的還是訊息實用性及品質,包括重要市政、周末好玩活動、謠言澄清、天然災害、空氣品質狀況、停水與道路施工等,貼近民眾生活的資訊,貼圖下載截止後,好友數仍持續成長,目前已逾334萬多人,近期規畫再推第2波貼圖。

新聞透視-下架後沒人理 宣傳不能只靠Line

貼圖宣傳效益高,但賞味期限僅90到180天,時間過後只能默默下架,就像各縣市政府爭辦煙火秀,「短暫絢麗後消失無蹤」,各縣市政府應策略性思考經費運用,多元管道開發不同宣傳方式,而不是一味跟風,才能讓錢花在刀口上。

Line官網設定費與貼圖上架費是商業機密,但網傳Line貼圖報價透露,長期官方帳號上架就要25萬元設定費,且合約僅半年到1年,透過官方網站發送訊息,更是以月計價,好友數在30萬到300萬之間,月費約30萬元至38萬元。此外,發送市政資訊還有訊息則數限制,1個月只能發送10到14則,若好友人數逾600萬,價碼更翻倍高達60萬元以上。

若為上架貼圖,企業價格約達200萬元,還不包含設計費用,雖然對於非營利政府單位,Line提供優惠價格,但林林總總加起來,也要近百萬元,價格驚人。

貼圖宣傳固然有一定效益,但免費貼圖太多,民眾不想被官方帳號傳來的大量廣告訊息打擾,大多選擇封鎖帳號,等待下次免費貼圖上架,再重新加好友,若無經費持續推出新貼圖上架,熱度會瞬間降到冰點,政府單位想要的官方帳號傳訊目的,效果也會因此大打折扣。

如果政府單位一味跟風,「別人有的我也要有」,忘了開發多元宣傳管道,甚至壓縮到最重要的民生建設經費,只會像早年各縣市爭相舉辦的煙火大會,一夜燦爛,把錢燒完後,除了垃圾,什麼都沒有留下。

(中國時報)
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通緝汪傳浦家人 追百億佣金

喧騰多年的幻象戰機佣金案,案情續有進展!幻象案歷經最高檢以「他字案」蒐證12年後,台北地檢署考量追訴權時效將屆,日前已將幻象案改分「偵字案」偵辦;據了解,檢方將已故軍火商汪傳浦家人、1名旅居澳洲與軍方關係深厚的人士列為被告,近日擬發布通緝,另有多位退役軍官被列關係人,檢方亦研擬聲請沒收100多億台幣的幻象佣金本金加孳息。

對於幻象案被告人數、身分?北檢均以偵查不公開拒絕說明。

20年追訴權時效將屆

1992年11月台灣國防部以「飛龍計畫」1667億台幣向法國購買60架幻象2000-5戰機、480枚魔法飛彈和960枚雲母飛彈,事後這項法方名為「探戈行動」軍售案涉及佣金。瑞士司法部2002年凍結汪傳浦佣金帳戶約9億美金,其中拉艦佣金約5.2億美元、另幻象以及飛彈佣金約3.8億美元。

前檢察總長吳英昭2006年指示特調小組檢察官蔡秋明、羅榮乾以司法互助向瑞士追討拉艦及幻象佣金,懷疑汪傳浦帳戶自1998年底起收受佣金,簽分「他案」蒐證。之後特偵組持續以「他案」調查,全案歷經4任檢察總長。特偵組2017年裁撤後,將幻象案發交北檢接手偵辦。

由於幻象案追訴權時效適用刑法舊法20年,北檢估算幻象案時效最快今年期滿,為持續追查,本月初已將幻象案由「他案」,改分為「偵案」,把部分涉案人改列被告,近日擬通緝。

部分涉案人改列被告

據了解,檢方懷疑汪傳浦與妻子葉秀貞、兒子汪家興等人開設拉艦、幻象戰機佣金帳戶,汪家人雖已因涉拉艦佣金案遭通緝,但幻象案迄未啟動偵查,加上礙於沒收海外資產僅有5年時限,因此本月初改分偵案偵辦。

據指出,檢方將幻象案改分偵案,並擬通緝,是考量追訴權時效問題,若對滯留海外的被告發布通緝,可就原本20年的時效加計1/4延為25年,這多出5年緩衝時間,將有利繼續追查幻象案,並且有助於聲請單獨宣告沒收汪家數十個帳戶、逾100多億的本金及孳息。

(中國時報)
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勒索司機5萬 國道警判7年2月

國道公路警察局第6大隊小隊長楊蘭裕,因投資失利欠債,竟以通訊軟體Line傳訊「買保險,魚幫水、水幫魚」向砂石車司機強索保護費5.2萬,還洩漏維安特勤時間,要超載砂石車「趕快衝」,事後狡辯是幫友人拉保險,桃園地院依貪汙、洩密罪判刑7年2月、褫奪公權5年。

49歲楊員負責取締高速公路上的違規車輛,卻因欠債向砂石車司機索賄,2012年6月攔查到違規超載的杜姓司機,將他帶往民間地磅站,明知杜超載卻未開出罰單,僅扣行照、駕照後放行,3天後暗示「拿錢來贖」,杜透過友人交付1.5萬現金和茶葉等禮品才換回證件。

楊員食髓知味,4個月後又藉口處理弟弟的喪葬費,向杜「借款」2萬,一度沒看到杜傳訊息「錢已送達」,還找杜旗下的許姓司機報復祭出超載罰單,事後再私訊跟杜道歉,還說「魚幫水、水幫魚」擇日回報。但楊員2周後又故技重施,再索賄1.2萬元。

楊員另趁取締違規時偷抄2名司機手機,再以Line或電話要司機「買保險」按月繳保護費,甚至要他們再找6位同行「集資」,之後傳訊告知執行特勤或聯合稽查的時間,還說「空檔期可衝」,趁警力空窗期超載上路。

司機不堪被當「搖錢樹」向檢調檢舉,楊否認索賄,辯稱幫朋友拉保險,但被害司機均指證歷歷,並出示Line對話紀錄,桃園地院法官批評楊身為人民保母竟貪圖小利,藉勢藉端向砂石車司機勒索、洩密,犯後飾詞狡辯、毫無悔意,考量他索賄4次、僅得手5.2萬,判刑7年2月,全案可上訴。

(中國時報)

生活

高中英文減少單字背誦 強化聽力

12年國教趨多元化 國小必選課也增新住民語言

十二年國教語文教育更趨多元化,教育部課綱審議委員會昨審議本土語言課綱,通過新增新住民語,一○八學年起將東南亞七國語言列入未來國小生必選課程;此外,英語課綱將統一調降高中職教材的單字量,引發教育界議論,教育部強調,是希望學生擺脫單字背誦,轉而強化聽力、口語等,希望未來英語教學能更重視「先聽再說」、再寫。

調降教材單字量 普高從7千字減為4500字

教育部國教署長邱乾國表示,課審大會修訂十二年國教英語課綱,課審委員討論認為語文做為溝通工具,希望加強聽力、口語等能力,而目前英語教學多著重閱讀及寫作,也觀察到學習差異化、英語程度雙峰現象等,因此決議要調降單字量因應。

普通高中方面,單字量從過去七千字降為四千五百字,綜合高中、技術型高中則從四千五百字降為三千五百字,邱乾國重申,單字量是教材選編的參考,是希望學生至少學會這些字,與國中小的兩千字可更銜接,但教材編撰用字是可超過,未來也會有加深加廣課程,但盼降低單字量後,學生不用一直死背用不到的字,能花更多時間在口說、聽力、閱讀力提升。

英語課綱研修小組召集人張武昌認為,早期一綱多本下制定常見英語單字表,是避免教科書使用太艱澀單字,不料,外界及學生學習多誤解成高中需背至少七千單字,新課綱因而希望不要再拘泥於單字量,教材編撰仍可收錄經典補充超額字彙,但須避免偏重背誦。

英語教學更重「先聽再說」 評量不限紙筆

教學上,邱乾國說,搭配英語課綱單字量變化,未來教學現場將更朝向聽力起步、讓學生「先聽再說」、再寫,應有不定期聽力評量;國中教育會考因此增考英聽項目,其他多元評量不限紙筆,口說、演講、闖關、英語日等,盼學校營造英語環境,引進外籍教師等,擴大沉浸式教學。

另,課審大會昨針對本土語言進行審議,邱乾國說,本土語言有四大領綱:閩南語、客家語、原住民語及新住民語等,昨經投票通過,正式將新住民語納入,因應台灣新住民子女趨勢,規劃開設越南、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞等七國的語文課程。

邱乾國說,本土語教育在過去已實施一段時間,成效包含文化傳承及創新,如今增新住民語,除讓新住民子女有機會學習母語,增進其雙語優勢外,也有助台灣培育更多新南向人才,也藉由教育來理解多元文化,增添學生國際觀等。

東南亞語方面,邱乾國說,未來一○八課綱新上路,從小一新生開始適用,該年師資已準備好,並會逐年增加培訓好趕上進度,教材編撰也審查完畢並啟動試教,預計今年六月可全數上路,至於外界擔憂偏鄉資源不足,將發展巡迴共聘、數位網路直播共學等來協助。

大考新英文詞彙表 最晚109年公布

將採素養、真實情境出題 不被字量制約

高中英語課綱降低單字量,大考中心表示,大考出題過去有制定「高中英文參考詞彙表」,未來因應課綱變動,也研議調整,但英語測驗須兼顧時事、生活、素養等內容,若限制在高中四千五百字以內將很難出題,最晚一○九年會公布新的詞彙表,提前讓考生準備,英語科也將採用更多素養認知、真實情境出題,不會被四千五百字的量限制,學生學習也應更著重生活應用。

大考中心主任劉孟奇表示,面對課綱擬定英語單字量採取尊重態度,但大考中心一貫立場,如同國語文課綱的共同選文一般,高中英語單字量將被視為「精熟範圍」,會認定一般高中生都應讀過,考試出題則不會被課綱單字量限制。

劉孟奇指出,其實大考中心有另外公布的「高中英文參考詞彙表」,是出題教授們針對高中生、英語教科書等判斷,列出參考詞彙量,從九十一年起就有公布,至今仍在沿用,依照高中每學期進行累積,如到高二下就累積四千七百字、高三上累積五千六百字、高中三年整體累積達六千四百八十字。

4500單字視為應熟讀 逾範圍將標註

劉孟奇說,未來十二年國教強調素養,英語科也將採素養、真實情境出題,更多採用素養導向考題,主要是為了解決生活問題,題目閱讀量高,且經常搭配圖表、數據資料或以題組形式來呈現,不可能被四千五百字的量限制,比如國外真實的科普文章、著名演講段落、真實事物說明等。

但大考未來會將四千五百字視為高中生應熟讀的字,若考題出現,將不再註釋,至於超過範圍的單字,會視情況在考題中標註,或者運用文章上下文的方式來交代單字脈絡、解釋意思,甚至國外如中國在考題上,還會針對艱澀單字直接用中文註釋等,各種方法都有。

劉孟奇說,目前也在關注英語課綱發展,大考中心將由英語委員會進行因應討論,包含修訂大考詞彙表數量等,新課綱一○八學年上路,新的大學招生考試預計一一一學年實施,英語考科詞彙表最晚一○九年會公布,讓考生可以提早因應準備。

學者︰口語應對 2千單字就夠用

7千單字有2千字彙從未考過…

台灣學生需更符國際化的語言能力,但十二年國教高中英語調降單字量引發關切;有學者指出,研究顯示,過去大學考試有一千多個字彙根本不在課本上,而規定字彙有兩千多字從未考過,其實英語口語只需一千五百至二千個單字即可,單字要靠理解、用閱讀強化,不應再將七千字視為「聖經」;教學則要因學生程度、領域而有不同標準,未來老師可多準備外部教材,讓程度好的學生學更多。

實踐大學講座教授陳超明表示,曾研究廿年的大考英語試卷,雖現今高中單字量七千個,但其中二千字從未考過,甚至有額外一千多字不在課本中,高中英語七千單字的概念是錯誤的,要打破「七千字聖經」,用閱讀來強化外語能力。

建議朝「語言管理」修課綱

陳超明說,英語非教科書英文、能力更因人、因領域而不同,如口語僅需一千五百到二千字即可日常生活應對,但看懂哈利波特小說就約需一萬字,讀大學原文書籍約需一萬五千到二萬單字,建議朝「語言管理」修課綱,如設計、理工等不同領域該有不同英語標準。

應隨程度調整 可備外部教材

台北大學應用外語系教授劉慶剛則認為,高中英語單字量降為四千五百字,教科書可能過於簡單,但「教科書是學習起點,不應該是終點!」老師應看不同程度的學生作調整,如過去雖有七千字,遇到程度較弱的學生就應調整,學會運用最重要;因應調降單字量,也建議未來老師要準備第二套外部教材,如國外課本、英語雜誌等,來彌補程度好的學生可以學更多。

台灣師大英語教授黃涵榆指出,以數字量來看英語教學是太過片面,根本上需正視整體英語教學現場的方向,若未改善,即使只有兩千字,老師仍舊很機械地要學生背誦,問題根本沒解決,希望老師看學生面對不懂單字時,要先了解原因,並透過類似同義詞、上下文銜接等,讓學生理解,慢慢拉近字彙學習,以學生懂的話語去趨近,取得情境及脈絡式的講解,而過去傳統對字彙的練習,多停留在單字背誦,是比較不理想的學習狀況。

推英語教育 教團促營造活用環境

恐難銜接大學vs.不應受限字量

十二年國教課綱調降高中英語單字量,有老師憂恐讓高中生難銜接大學,但也有教師認為範圍與舊課綱差不多,教學本不應限於單字量,隨時視狀況補充;教團則從另一角度直言,多年英語教育反讓學生程度不進反退,恐早偏差為考試導向,呼籲無論任何外語,單靠教育不夠,政府應整體營造生活運用環境,才能學習更有感。

中正高中英語老師吳佳穎指出,高中英語能力的奠定其實是要銜接學測、大學甚至研究所,七千字應已是最低標準,憂心未來學生進大學會難看得懂外文書,甚至影響研究所論文的英語撰寫,因此就算課綱調整,未來教學選用的素材,應該還是會超過四千五百字的字彙量。

成淵高中英語老師李宜樺則認為,乍看新課綱字彙量下修,其實與過去九九年課綱無差別,分「讀寫」四千五百字、「認識」七千字,而新課綱的四千五百字就是學生原應具備的,而且英語能力是工具、素養學科,無範圍限制,教學現場仍會額外補充課外文章,培養閱讀能力,估計大考出題也不受影響。

全教總理事長張旭政則說,目前英語教學明顯呈現「雙峰現象」,都市程度好的孩子在國中小就有好成績,但偏鄉、程度差的學生一直拉不起來,形成雙峰,同班也有高低雙峰,學習較落後的孩子在高中又面對大量單字,導致學習更低落,如今課綱降低的單字量應是可當最低標準,更貼近英語教學現場實況。

教學偏向考試 學生外語能力退化

張旭政說,從另一角度看,英語教育多年建議七千單字量,但學生外語程度似不進反退,是否教學已偏向考試,更讓學不來的孩子乾脆放棄,光靠教育不夠,政府應有其他政策,營造需求環境,否則英語做為國際化工具,但學生在生活中不感覺需用到英語,學習動機及必要性低。

未來國中小學生也將可選讀東南亞語,張旭政也說,東南亞語就如閩南語、英語使用,同樣需清楚學生需求,政策更需引導,如公務機關需否講到東南亞語?孩子回家能否和外配母親用母語對話?語言需生活情境練習,否則不論哪一族,缺乏運用環境,而只用課堂教育或考試來大雜燴要孩子這邊學英語、那邊學東南亞語,恐都只能學得七零八落,增加孩子負擔,但面對外國人、東南亞親友,恐仍開不了口。

(自由時報)

政經

比特幣 擬納洗錢防制

比特幣交易恐成反洗錢漏洞,法務部邀集金管會、中央銀行及經濟部等部會研商,決定全面盤點法規,研議是否將比特幣交易平台納入洗錢防制法規範,須配合執行反洗錢規定。

據了解,央行總裁彭淮南日前寫信給法務部長邱太三,擔心比特幣會否成為未來洗錢防制漏洞。

法務部次長兼行政院洗錢防制辦公室主任蔡碧仲表示,法務部已邀請金管會、經濟部、央行等開會研商。會中請相關部會針對三大問題,進行盤點後由法務部彙整,預計下月呈報行政院核示。包括:

第一,對於比特幣的定義,請各單位提供意見;第二,各單位業務管轄範圍內,比特幣交易實務上有無發生問題。第三,全面盤點法規,評估如何納入防制洗錢相關規範。

以洗防法為例,知情官員表示,現行第五條已有彈性空間,明訂有關「其他業務特性或交易型態易為洗錢犯罪利用之事業或從業人員」,可研議是否依此將比特幣納入須依洗防法須辦理申報的對象。

像銀行、銀樓分別是金融業及非金融業的洗錢防制「守門員」,依洗防法規定,「守門員」須確認客戶身分,對於五十萬元以上交易、可疑交易等,都要向法務部調查局申報,對於疑似使用假名、人頭開設帳戶,也應拒絕等。官員說,金融業、非金融業均有「守門員」,但比特幣交易還找不到,若要防制洗錢,誰當「守門員」要先認定。

蔡碧仲表示,目前國內網路上有兩家比特幣交易平台,防制洗錢要有方法,首先要把定義弄清楚,主管機關、法令遵循找出來才有辦法,相關單位意見回來後,法務部彙整後會報行政院。

立委曾銘宗去年底在立法院質詢金管會主委顧立雄時指出,原本比特幣交易在大陸有九成,去年大陸強烈取締後,交易有大量移往到台灣等地現象,台灣已有「BitoEX」與「Maicoin」兩家比特幣交易平台,很多人可能不了解就去投資,要金管會提醒民眾。

金管會隨後也發布新聞稿指出,近來比特幣等虛擬貨幣價格出現大幅波動,坊間出現許多以招攬投資虛擬貨幣的活動,提醒社會大眾應注意投資比特幣等虛擬商品的風險。

業者都在問:比特幣 主管機關是誰?

金融業者表示,比特幣現在處三不管地帶,沒有主管機關,必須要先找出主管機關,才能納入規範,防範可能的洗錢疑慮。

比特幣等虛擬貨幣投資招攬活動愈來愈多,就像其他貨幣或商品一樣,可能成為隱匿犯罪所得或洗錢等工具。官員表示,比特幣交易目前在國內未被承認,也無法令要求規範,的確容易成為防制洗錢的漏洞。

金融業者說,以目前國內比特幣交易平台為例,雖然有銀行提供金流,但銀行很難知道比特幣交易平台帳戶裡,還有那些客戶。例如甲、乙等投資人透過超商代收付,資金匯款到比特幣交易平台在銀行的帳戶,對銀行來說,開設帳戶的是比特幣交易平台,這個帳戶裡可能有很多的客戶,銀行無法知道戶頭裡背後有多少客戶,銀行要對「客戶的客戶」做CDD(盡職調查)、KYC(認識你的客戶)是不太可能的。但若將交易平台納入規範,就可要求交易平台對其所有客戶要做CDD、KYC。

業者表示,要防制洗錢,除了從比特幣交易平台著手規範外,也要有主管機關,而且是要由行政院指定,否則可能相關部會都沒有人願意跳出來擔任主管機關角色。

以日本為例,比特幣交易平台是合法化的,而平台的主管機關是金融主管機關。

知情官員表示,目前國內有兩個比特別交易平台,不少外電報導也指出,還有其他比特幣交易平台預計今年來台開設,隨著比特幣交易愈來愈多,洗錢防制問題確實需要加以重視。

(聯合報)
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反洗錢 比特幣平台擬納規範

比特幣交易恐成反洗錢漏洞,中央銀行總裁彭淮南力促下,法務部日前出面邀集金管會、央行及經濟部研商,決定全面盤點法規,研議是否將比特幣交易平台納入洗錢防制法規範,須配合執行反洗錢規定。

據了解,彭淮南日前寫信給法務部長邱太三,擔心比特幣會否成為未來洗錢防制漏洞,法務部次長兼行政院洗錢防制辦公室主任蔡碧仲表示,總裁確實很關心此議題,法務部日前也因此邀請金管會、經濟部、央行等開會研商。

會中請相關部會針對三大問題,進行盤點後,將由法務部彙整,預計下月呈報行政院核示。包括第一,對於比特幣的定義,請各單位提供意見;第二,各單位業務管轄範圍內,比特幣交易實務上有無發生問題。

第三,全面盤點法規,評估如何納入防制洗錢相關規範。以洗防法為例,知情官員表示,現行第5條已有彈性空間,明訂有關「其他業務特性或交易型態易為洗錢犯罪利用之事業或從業人員」,可研議是否依此將比特幣納入須依洗防法須辦理申報的對象。

像銀行、銀樓分別是金融業及非金融業的洗錢防制「守門員」,依洗防法規定,「守門員」須確認客戶身分,對於50萬元以上交易、可疑交易等,都要向法務部調查局申報,對於疑似使用假名、人頭開設帳戶,也應拒絕。

官員說,金融業、非金融業均有「守門員」,但比特幣交易還找不到,若要防制洗錢,誰當「守門員」要先認定。

蔡碧仲表示,目前國內網路上有兩家比特幣交易平台,防制洗錢要有方法,首先要把定義弄清楚,主管機關、法令遵循找出來,才有辦法,相關單位意見回來後,法務部會彙整後報行政院。

立委曾銘宗去年底在立法院質詢金管會主委顧立雄時指出,原本比特幣交易在大陸有九成,去年大陸強烈取締後,交易有大量移往到台灣等地現象,台灣已有「BitoEX」與「Maicoin」兩家比特幣交易平台,很多人可能不了解就去投資,要金管會提醒民眾。

金管會隨後也發布新聞稿指出,近來比特幣等虛擬貨幣價格出現大幅波動,坊間出現許多以招攬投資虛擬貨幣的活動,提醒社會大眾應注意投資比特幣等虛擬商品的風險。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/01/22/2/4438210.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

反洗錢/誰是主管機關 要先釐清

金融業者表示,比特幣現在處三不管地帶,沒有主管機關,必須要先找出主管機關,才能納入規範,防範未來可能的洗錢疑慮。

比特幣等虛擬貨幣投資招攬活動愈來愈多,就像其他貨幣或商品一樣,可能成為隱匿犯罪所得或洗錢等工具。知情官員表示,比特幣交易目前在國內未被承認,也無法令要求規範,的確容易成為防制洗錢的漏洞。

金融業者表示,以目前國內比特幣交易平台為例,雖然有銀行提供金流,但銀行很難知道比特幣交易平台帳戶裡,還有那些客戶。

例如甲、乙等投資人透過超商代收付,資金匯款到比特幣交易平台在銀行的帳戶,對銀行來說,開設帳戶的是比特幣交易平台,這個帳戶裡可能有很多的客戶,銀行無法知道戶頭裡背後有多少客戶,銀行要對「客戶的客戶」做CDD(盡職調查)、KYC(認識你的客戶)是不太可能的。

但若將交易平台納入規範,就可要求交易平台對其所有客戶要做KYC、CDD。業者表示,要防制洗錢,除了從比特幣交易平台著手規範,也要有主管機關,而且是要由行政院指定,否則可能相關部會都沒有人願意跳出來擔任主管機關角色。

反洗錢/銀行海外分行 金檢重點

兆豐銀上周公布美國三分行及巴拿馬分行因反洗錢作業缺失被罰案,在亞太防制洗錢組織(APG)進行第三輪評鑑下,多國監理機關均盯上反洗錢作業,金管會決定將海外分行反洗錢作業列入今年度專案金檢重點。

除此,有了兆豐事件,金管會今年度也將金控及子公司對國外主管機關檢查報告即時通報機制,列入年度檢查重點,藉此強化金控對子公司的督導。

兆豐銀上周公布,美國三家分行被美國聯準會(Fed)裁罰案,跟2016年美國紐約分行被紐約州金融署(NYDFS)裁罰案,是同一缺失,兆豐同時公布,巴拿馬銀監局在NYDFS裁罰後,也對兆豐巴拿馬分行金檢,並作出裁罰。

知情官員表示,並不是兆豐被全球監理機關特別盯上,而是APG正進行第三輪評鑑,很多會員國的金融監理機關對於洗錢防制都特別重視,聽說英國監理機關最近也在盯銀行的洗錢防制作業,國內目前有五家銀行在英國設有分行。官員表示,兆豐被NYDFS重罰後,大家都嚇死了,銀行現在對洗錢防制作業都非常小心。

(經濟日報)

國際

反川普 美百萬人 上街挺女權 打出「投票的力量」籲期中選舉創新局

美國川普總統就任一周年紀念日,紐約、華府、芝加哥等全美逾300城市、逾百萬人前天參加「女權大遊行」,重現去年他就職隔天數百萬人的示威,譴責他在女權等議題的觀點,示威者說:「川普那樣對待女性仍當選,我要他明白我們會團結,強力改變此情況。」遊行也關注反性騷風潮,呼籲女性踴躍參加今年11月期中選舉,開創新局。

洛杉磯 美國各地前天舉行「女權大遊行」,洛杉磯示威者把川普總統畫成哭鬧的巨嬰。法新社
示威者不僅支持女性權利,也反對川普對移民、墮胎、LGBT權利(同性戀、雙性戀、跨性別者)等的觀點。川普(Donald Trump)則透過推特回應,稱這天是女性為慶祝「經濟成功和創造財富」而遊行的「大好日子」,自誇締造18年來最低的女性失業率。

女星上台籲革命
德國柏林、慕尼黑、澳洲墨爾本等國城市也響應遊行,延續全球反川普行動。在川普位於佛州的「海湖俱樂部」外有數百人持反川普標語;洛杉磯有70萬人上街,是這次最大示威城市。奧斯卡影后娜塔莉波曼(Natalie Portman)在遊行中發言,談到她13歲進入娛樂圈拍的首部電影《終極追殺令》就感受性別差異,呼籲大家啟動革命。

要讓共和黨吞敗
女星薇歐拉戴維斯(Viola Davis)、艾娃隆格里亞(Eva Longoria)、史嘉蕾約翰森(Scarlett Johansson)與台裔演員吳恬敏等也參加洛杉磯遊行。台裔加州財務長、民主黨籍加州州長參選人江俊輝也現身,接受中央社訪問表示,小時候就從台灣移民來美國,他能了解那種惡整你、孤立你的偏見。
洛杉磯示威者艾維爾斯去年也參加遊行,她認為今年是女力爆發的一年,「我不敢相信我們有這樣的總統。我是拉丁裔,要呼籲拉丁裔踴躍去投票。」她說上次選舉選得不好,今年要有所改變。
這波示威也打出「投票的力量」口號, 希望將熱情化為政治行動,鼓勵更多女性在年底期中選舉發揮影響力,讓共和黨人敗選,反對川普施政。去年川普就職隔天,全美有500萬人參加第一次女權大遊行,當時許多人戴上代表鄙視川普侮辱女性言論的粉紅貓帽,今年也有不少示威者戴上粉紅貓帽,還有人持「選了小丑,馬戲團上場」標語,諷刺川普混亂的施政。

「我們不再隱忍」
因正值反性騷擾的#MeToo(我也是)運動風潮,示威者也就此議題表達訴求,在紐約現身的女星琥碧戈柏強調:「身為女性,我們要傳達的是我們不再隱忍了。」許多示威者在行經紐約川普國際飯店時豎起中指,表達強烈不滿,當地約有20萬人上街。周日有部分城市接力示威,繼續反川普。

【報你知】女權大遊行
2017年1月21日,美國總統川普就職隔天,由女性發起的平權遊行在華府等全美各地盛大舉行,全球城市也紛紛響應。據主辦單位官網,7大洲不分男女老少、宗教信仰,有逾500萬人上街,要求重視人權、平等與尊嚴等。這次的女權大遊行(Women’s March)創下美國史上最大規模抗議紀錄,也是全球數一數二的大遊行。
此遊行源自社交平台,2016年11月川普確定當選後,住夏威夷的阿嬤舒克(Teresa Shook)在臉書發起活動,邀朋友到華府抗議川普。之後不少類似活動在臉書獲極大回響,最終整合成華府女性大遊行,並創設官網。

反豬哥走入政治「女性hold住民主」

美國的女權大遊行,已從去年的反對豬哥川普就任美國總統遊行,演變成政治運動,跟川普政治理念不合的女性,紛紛出馬參選公職,另一方面挾近期的反性騷擾運動熱潮,對父權文化提出挑戰。
美國民調顯示,醫療健保和性騷擾問題是婦女最關心的議題。有團體去年動員民眾打電話和傳簡訊施壓國會議員,要求保住歐巴馬健保,結果高達86%都是婦女打的,迫使部分共和黨議員倒戈,不支持川普推動的健保改革。
今年的美國國會期中選舉,已有380名女性有意參選眾議員,79名女性有意參選州長。被視為是2020年總統大選可能參選人的民主黨參議員陸天娜說:「在這個危險年代,是女性hold(保)住我們的民主。」

保守女性恐反感
但這股女性政治力量面臨許多困難,一是婦女雖然都討厭川普,但對墮胎、經濟等議題都有自己的立場,難以團結,二是過於強調「女性」,可能招致大多數的保守派女性、甚至部分自由派女性反感,反而不利選情。

(蘋果日報)
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川普上任週年 全球女力大遊行

二十日是美國總統川普就職屆滿一週年,全美各地有成千上萬示威者走上街頭,展開第二屆「婦女大遊行」(Women’s March),抗議川普施政,而在鼓勵受害者勇於發聲的「我也是」(#MeToo)、「時候到了」(#TimesUp)等反性侵和性騷擾社會運動如火如荼之際,全球各地二十一日也紛紛響應,以展現對提升女性自主和自決權的「女性賦權」大力支持。

對抗性騷、展現自主權

包括華府、紐約、洛杉磯、費城、芝加哥、波士頓、邁阿密、澳洲墨爾本、德國慕尼黑、中國北京、阿根廷布宜諾斯艾利斯在內,共有數十萬以女性為主的民眾走上街頭,其中許多婦女戴著該遊行的象徵—粉紅色針織「貓咪帽」,有人高舉寫有「以女孩的方式戰鬥」、「女性將在白宮佔一席之地」,以及暗諷川普的「選了小丑,就只能期待馬戲團的表演」等標語。

川普︰女性慶祝經濟成功

在川普支持度較低的城市,民主黨籍洛杉磯市長賈西迪(Eric Garcetti)指稱,估計當地有六十萬人參與遊行。紐約警方則估計,約廿萬人走上街頭。今年的婦女大遊行不僅訴求對女權的支持,也延續去年對川普在移民、墮胎、「男、女同志、雙性戀者、跨性別者(LGBT)」權益等觀點上的批判。川普當天則推文寫道,這是女性上街慶祝他執政一年來,經濟成功與創造財富的「完美日子」。

華盛頓郵報和紐約時報分析,這股「女力」的怒火經過一年不僅未曾消退,反而更積極且深入地改變政治氣象,包括針對不利女性的政策施壓共和黨議員,以及女性踴躍出馬參政,企圖影響年底的國會期中大選。

施壓議員撤回不利女性政策

美國羅格斯大學美國婦女與政治中心主任沃希指出,已有三九○名女性將進軍眾議院,其中有一八四人欲挑戰共和黨席次,另有七十九人有意競選州長。沃希研判,可能出現創紀錄的十五名女性通過黨內初選,出馬角逐州長。非營利研究機構「回應政治研究中心(CRP)」研究主任布萊娜則說,民主黨女性獲得的政治獻金已不遜於男性同胞。

(自由時報)
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全球反川普 粉紅力量遍地開花

數十萬人走上街頭

廿日是美國總統川普就職滿一周年,他上台時引發的「女性大遊行」在全球各地再次出現,數十萬人走上街頭,力挺女權並抗議川普的政策。廿一日遊行進入第二天,也是「女性大遊行」滿一周年,遊行料將在包括美國邁阿密、澳洲墨爾本和德國慕尼黑等全球各大城展開。一些人批評,今年的女性大遊行根本是如假包換的反川普遊行。

過去一年來,媒體披露許多有權有勢的男性對女性性騷擾的內幕,引發「#我也是(受害者)」的反性騷擾與性侵運動,讓社運人士起而尋求更深刻的變革,他們希望鞏固婦女大遊行背後的熱情,將熱情轉化為政治動能,好讓美國今秋的期中選舉能把更多女性送入國會。

「親愛的世界 我代表美國致歉」

包括義大利羅馬、中國大陸北京、加拿大多倫多、阿根廷布宜諾斯艾利斯,和美國的華府、 紐約、芝加哥、費城,廿日有數十萬名頭戴粉紅色貓帽的婦女上街,抗議川普的政策。

瑞士蘇黎士有名女子手持「親愛的世界,我代表美國致歉」的標語佇立街頭。在洛杉磯,警方估計有卅萬人上街。在紐約,官方估計有廿萬人參與遊行,氣氛歡樂,不時傳來呼喊口號的聲音。

川普廿日在白宮發表推文說:「我們偉大國家各地都是好天氣,正是參加女性大遊行的完美日子。現在就出門慶祝這個歷史上的里程碑,以及發生在過去十二個月、空前的經濟成功和財富創造。女性失業率是十八年來最低!」

離他不遠的林肯紀念碑和華府國家廣場仍然結冰的倒影池四周,聯邦眾院少數黨領袖裴洛西和民主黨紐約州聯邦參議員陸天娜對遊行民眾演講表示:「在危險時刻,是女性堅守住民主。」

訴求讓更多革新人士當選

在曼哈坦示威的六十七歲退休教師和「反暴力媽媽」組織的成員卡斯泰洛說:「去年的訴求是希望。今年則是力量。」在芝加哥冷冽早晨中走上街頭的五十九歲克羅森指出:「二○一八年會是讓更多革新人士當選的一年。」

雖然許多人已是第二度現身婦女大遊行,但也有不少人首次參加,一些年輕人在二○一六年美國總統大選時還沒有投票權,例如十八歲加州人葛林伯格,和三名紐約大學室友一起來。

對部分年輕人來說,參與遊行無關政治,而是要抗議性騷擾和對女性的不公平待遇。十五歲高中生貝利說自從川普當選,男同學上網霸凌女生的行為更加肆無忌憚。

在芝加哥,大部分抗議標語聚焦於川普和共和黨,如「宜家家居有更好的櫃子(與內閣同音同字)」以及「共和黨讓美國再起憎恨」。

(聯合報)
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姐姐妹妹站出來 粉紅女權反川普

美國總統川普入主白宮屆滿一周年,迎接他的卻不是歡天喜地的慶祝場面。除了聯邦政府關門大吉,1年前他就職次日曾在全美遍地開花的女性大遊行,20日起捲土重來。成千上萬女性接連2天在全球數百大城集結,除了力挺女權,反對性騷擾、推動女性從政,更抗議川普對移民、同性戀-雙性戀-跨性別族群(LGBT)、女權和墮胎等議題的觀點。

遍地開花 女力轉換為政治力

連續第二年登場的女性大遊行,此時正值反性騷擾的「我也是」(#MeToo)以及「是時候了」(#TimesUp)等社會運動風起雲湧之際,加上美國期中選舉年底舉行,奮進女性希望把這股女力動能轉換為政治力,化為選票贏得勝利,訴求主題主打「投票就有力量」。除鼓吹選民踴躍登記,目標是新增百萬人,並推動女性擴大投入選戰,展現婦女的意志和聲音。

去年的女權大遊行締造500萬人參與的盛況,20日當天上午,從美國西岸的洛杉磯、舊金山和西雅圖,到東岸的紐約、華府、費城,以及南部的邁阿密、休士頓,中部的芝加哥、西南部的賭城拉斯維加斯,甚至遠在海外的義大利羅馬、瑞士蘇黎世、中國北京、加拿大多倫多與澳洲墨爾本,都有一身粉紅行頭,頭戴標誌性粉紅針織貓耳帽的老中青幼年女子,支持姐姐妹妹站起來。

反川普的酸言標語,當然不能缺席。在奧克拉荷馬市,有人高舉「我們需要領導人,不是愛推文的討厭鬼!」在維吉尼亞州,一名女子揮舞上頭寫著「種族主義者」大字的旗幟,現場爆出哄堂大笑和如雷掌聲。在紐約,群眾行經川普國際飯店時,全都豎起中指。

川普推文 歡迎女性走上街頭

在華府的示威場子政治味濃厚,民主黨籍眾院少數黨領袖裴洛西女士登台演說,高呼「我們遊行,我們參選,我們投票,我們勝選!」在舊金山,一身粉紅的中學老師史密斯說,去年曾遠征華府遊行,「那時感受更多的是失望和憤怒,但今天,我像在參加一場革命。」

洛杉磯示威吸引超過60萬人,位居全美之冠,阿爾薇絲帶著9歲雙胞胎女兒共襄盛舉,「我認為今年女性更強大了…我不相信我們有這種總統,我是拉丁裔,但沒能推動更多拉丁裔去投票,2018年我們需要創造影響力。」

在就任周年看到女性示威,川普倒是很看得開。他在推特發文,稱當天是個「美好的日子,最適合女性遊行」,他歡迎女性走上街頭,以慶祝他上任第一年就取得的「歷史性里程碑、前所未見的經濟成就和財富創造」,更強調「女性失業率是過去18年來最低!」

捍衛女權 好萊塢A咖上街頭

川普就任美國總統一周年,全球各地許多城市20日舉行女性大遊行,呼籲尊重女性權利、反對性騷擾。在洛杉磯的遊行星光熠熠,許多明星到場力挺,包括史嘉蕾喬韓森(Scarlett Johansson)、娜塔莉波曼(Natalie Portman)、珍妮佛勞倫絲(Jennifer Lawrence)、薇拉戴維絲(Viola Davis)及愛黛兒(Adele)等人,都上台疾呼平等的重要性。

女性大遊行去年首次舉行,旨在反對川普一系列言論,並捍衛女權,也為移民、健保改革、環境、LGBT權益、種族、墮胎權益發聲。今年正逢好萊塢揭發大量性侵事件,參與明星更踴躍。

奧斯卡影后娜塔莉波曼在演說中就提到,她第一次體認到女性物化時還是個小孩,那時她拍攝《終極追殺令》,「我打開第一封粉絲來信,內容竟是某男子想要強暴我的性幻想」。

她還提到18歲生日當天參加一個廣播節目,她「正在發育的乳房」竟成了討論對象,「男人覺得可以談論和物化我的身體,這讓我很不舒服。」

知名女星史嘉蕾也上台說,好萊塢製片哈維韋斯坦性醜聞爆發,勾起她不少往事,「我又回到19歲,想起我認識的那些男人利用我是年輕女性,還沒有本事說不,不管是工作或私領域都被占盡便宜。」

英國歌手愛黛兒高舉標語「每個人都滿嘴狗屎」、「我要挑戰這些我不能接受的事情」,她並在Instagram上傳合照寫道:「我人生中大部分影響我的人都一直是女性。我的家人、朋友、老師、同事及我的偶像…我慶幸成為女性,我不會為了這個世界而改變。」

除此之外,發起「我也是」(#MeToo)活動的女星艾莉莎米蘭諾(Alyssa Milano)、茱莉巴摩爾(Drew Barrymore)、艾希頓庫奇(Ashton Kutcher)與蜜拉庫尼斯(Mila Kunis)夫婦、珍芳達(Jane Fonda)等人,也參加今年的女性大遊行。

(中國時報)
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美政府關門 看嘸自由女神像 國會圖書館也沒開 共和黨拼短期預算案止血

由於國會對預算案相持不下,美國聯邦政府關門的局面昨進入第二天,但共和與民主兩黨議員沒有和解的跡象。象徵美國自由精神的自由女神像與其他聯邦設施都陷入停擺,具體展現美國當前的政治泥淖。
共和黨議員打算在周一上午(台灣時間今下午)之前進行表決,設法通過一項臨時撥款至2月8日的短期預算案,恢復政府運作。但民主黨堅持短期預算案必須包括解決有「追夢人」別稱的幼年時期入境美國非法移民問題的法案,否則杯葛到底。
紐約自由女神像的管理當局前天已在網站公布,由於缺乏撥款,自由女神像以及鄰近的艾利斯島即日起關閉。費城的美國獨立紀念堂以及自由鐘也都閉門不見客。華府的美國國會圖書館關閉,國家動物園以及史密斯博物館周末還繼續開放,但今天開始也將關閉。

國家公園空蕩蕩
美國的國家公園有約三分之一關閉,但維持開放的園區可能沒有巡守員或管理人出勤。上周六造訪加州約書亞樹國家公園的布朗夫婦表示,他們發現公園雖然開放,但完全沒有職員,空蕩蕩的園區令人感到怪異。
布朗夫婦很猶豫是否要在沒有國家公園巡守員的狀況下進入園區,布朗先生說:「我很不想進去以後在冰天雪地中迷路。」
美國總統川普原定周三出發參加瑞士舉行的世界經濟論壇(WEF),但白宮直到前天都無法確認川普是否會出席。政府停擺僵局若持續延長將衝擊經濟。《紐約時報》報導,上次在2013年持續16天的政府關門造成200億美元(約5900億元台幣)損失,約使當季的國內生產毛額(GDP)年化成長率減少0.5%。

(蘋果日報)
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美政府大門 重啟有轉機?

美國聯邦政府自廿日零時起被迫關閉,許多公共服務為之停擺,而在關門首日,朝野兩黨除了嘗試將政府大門重啟外,仍一味歸咎對方是造成政府關門元凶,就連總統川普也加入戰局。為讓政府重新正常運作,參議院廿一日復會商討臨時預算案,且將在美東時間廿二日凌晨一時(台灣時間下午二時)再度進行表決。

看自由女神 吃了閉門羹

隨著美國政府關門,前往紐約自由女神像和艾利斯島的遊客因此吃了閉門羹,國家公園管理局則以「撥款暫時未到」的官僚說法形容經費斷炊情形,費城的美國獨立紀念館和自由鐘也停止營業;現役軍人仍繼續執勤,但已對駐紮在海外的美軍造成影響,美軍廣播網暫時停播,而對目前正力抗流感疫情擴大的疾病防治中心來說,政府停擺的窘境,更讓防疫工作雪上加霜。

美聯社報導,民主黨人與共和黨人廿一日仍爭吵不休,試圖逃避因移民問題陷入僵局的指責,在談判停止政府關門上也了無進展。一位民主黨助理說:「所有人都拒不讓步。任何一方都不動。」

參院多數黨領袖麥康諾說,「美國人民不能理解為什麼這位參院民主黨領袖認為整個政府應該被關閉,直到他在非法移民問題上得逞。」而被麥康諾點名的舒默則稱美國人民支持民主黨的主張。移民是此次造成兩黨對抗的主因。

不過,麥康諾也表示,參院最晚會在廿二日凌晨一時就臨時撥款法案再度進行表決。他個人不反對修改臨時撥款法案,讓聯邦政府只再運作到二月八日而不是十六日。

郵局營業 國家公園開放

美國政府在川普宣誓就職總統屆滿一周年當天關閉,讓想在佛州海湖莊園舉辦盛大募款活動慶祝,並成為場中明星的川普很不爽。

不過,由於關門首日逢周六,多數美國民眾並未察覺,因郵局周六照常營業,大部分國家公園和其他設施也照常運作。白宮說,國家公園將保持開放,只是垃圾沒人收。

放大絕!川普建議共和黨啟「核選項」終結政府關門僵局

美國總統川普在聯邦政府關門第2天表示,若政府關閉僵局持續,共和黨應考慮在參議院內動用所謂的「核選項」(Nuclear Option)。

川普在推特上說道:「民主黨人只想讓非法移民不受限制地湧入我們的國家。」美國參議院將在美東時間21日下午1點(台灣時間22日凌晨2點)再次開會商討臨時預算案。

「核選項」指的是修改投票規則,將通過議案的60票絕對多數門檻變成簡單多數,也就是只要過半數51票就可通過議案。

(聯合報)
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解政府關門窘境 美國會加班表決

為解決聯邦政府關門窘境,美國國會21日繼續討論尋求共識,並排定美東時間22日凌晨再度表決臨時支出法案。雖然政府關門短期內對經濟影響不大,但每拖延一周就會使國內生產毛額(GDP)成長率至少縮減0.12個百分點,牽動全球資金流動的美國經濟數據也無法出爐。

美國聯邦政府20日零時陷入局部停擺,紐約自由女神像等景點都已關閉,讓遊客撲空。但多數部會將於周一(22日)再執行,屆時多數公務員將被迫放無薪假,將產生明顯衝擊。

為了讓聯邦機構在周一即時恢復運作,參眾兩院21日復會協商,參院共和黨領袖麥康納已排定最快22日凌晨1時再度表決臨時開支法案,再提供三周資金讓政府運作到2月8日,不更動民主黨的移民提案,也可能依民主黨的要求針對保護年輕移民進行全院表決。彭博資訊20日報導,資深共和黨眾議員透露,21日可望達成讓政府恢復運作的協議。

分析師指出,聯邦政府關門預料不會長久延續,對經濟影響不大,但若持續延宕,第1季實質年化後GDP成長率每周將減損0.12個百分點。

政府局部關閉不但影響生產工時,聯邦政府也無法從國家公園、博物館獲得收入。公共工程民間承包商也會中斷作業,政府支付承包商的時間延後會產生額外利息。開出聯邦支票、核發許可和執照的時間拖延,減緩經濟事務運作,影響進出口許可、房貸與小企業貸款。政府融資危機也會減損消費者與企業信心。

例如美國政府在2013年10月曾關閉16天,導致經濟產值減少200億美元,使第4季年化後GDP減損0.5個百分點。標普經濟學家指出,政府再度關閉可能使經濟產值每周至少減損65億美元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/01/22/2/4438207.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(經濟日報)
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川普批民主黨殺人共犯 政府停擺火延燒

美國總統川普競選連任團隊今天釋出一支名為「共謀」的新廣告,痛批民主黨人與非法移民「共謀」犯下殺人案;兩黨因移民問題陷入僵局,導致聯邦政府部分停擺。

路透社和「華盛頓郵報」(WP)報導,川普陣營在川普就職屆滿一週年之際,釋出這支名為「共謀」的廣告。

廣告內容聚焦在無證移民布拉卡蒙特斯(LuisBracamontes)2014年因在加州沙加緬度(Sacramento)殺害兩名員警遭起訴。「沙加緬度勤奮者報」(Sacramento Bee)上週報導,這名男子的律師團隊曾懷疑他的精神是否正常,不過法官認為他的精神狀態足以出庭受審。

這支廣告說:「阻礙我們的民主黨人,都將成為非法移民犯下每起殺人案的共謀。」

這支新廣告可能激怒民主黨人和移民倡議人士,也可能使兩黨國會議員在移民問題上關係更加緊張;民主黨人和共和黨人週末致力達成協議,以便讓政府重新運作。

川普陣營發出新聞稿宣布推出這支廣告,並將政府停擺歸咎於參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer),指控他和民主黨人「挾持合法公民,要求赦免非法移民」。

舒默的發言人在電子郵件中說:「總統這項無恥的企圖,目的是為了分散各界對川普政府停擺的注意力。與其發起競選活動,他應該恪盡本分,為達成協議努力協商,讓政府恢復正常運作,滿足美國人民的需求。」

川普就任總統當天便立刻遞出連任申請,這項罕見舉措使他能在2020年11月大選前,即開始進行競選活動。以往,現任美國總統通常是在上任滿兩年、等到期中選舉過後,才會正式遞出連任申請。

(中央社)
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美政府停擺 擬表決臨時開支案

美國聯邦政府關門第二天,危機毫無解決跡象,共和與民主兩黨繼續互相歸咎對方才是釀成政府停擺的罪魁禍首。參院多數黨領袖麥康納20日宣布,將於22日凌晨挑燈夜戰,表決一項臨時性的政府開支法案,以化解政府關門僵局。但民主黨嗆聲,已掌握足以讓法案卡關的票數。

在政府停止運作的第一個周末,國會參眾兩院罕見開會,以向選民展現他們努力解開僵局的決心;但並無跡象顯示,兩黨已縮小在移民與政府開支議題上的歧見,討論宣告破局,延至21日再議。一位民主黨助理說,「每個人都動起來,但雙方都沒有任何動作。」

白宮表示,川普總統已與麥康納就如何採取下一步舉措進行討論,但並未與民主黨國會領袖聯繫。白宮發言人桑德斯女士強調,在民主黨讓政府重新開始運轉前,川普不可能就移民改革問題與對方磋商。

麥康納20日警告民主黨,解決關門危機就是要「終結愚蠢」,政府停擺「傷害了數百萬計的美國人民,他們不該受到這種待遇。」他在聲明中說,除非民主黨議員有意願提早表決,否則確定在22日凌晨1點(台北時間周一下午2點),針對新的臨時開支法案表決,若能順利闖關,可維持政府運作直到2月8日。

參院民主黨領袖舒默則痛批川普不值得信任,認為總統被「強硬派白宮幕僚、共和黨國會黨團以及保守派媒體牽著鼻子走」,「跟白宮談判就像與果凍談判,幾乎不可能談成,總統需要搬椅子過來坐下,結束這次關門(危機)。」據美國有線電視新聞網(CNN),麥康納與舒默自20日上午後,就未與對方交談。

(中國時報)
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美國政府停擺 川普達沃斯之行生變

CNBC新聞網站報導,美國總統川普(Donald Trump)原定周三前往瑞士達沃斯參加世界經濟論壇(WEF),無奈兩黨協商破裂使美國聯邦政府自上周末開始停擺,如今達沃斯行程恐怕生變。

美國上一位在任期內出席世界經濟論壇的總統是柯林頓,此後無論是小布希、或是歐巴馬都未曾在任期內出席過論壇。

原本川普即將成為2000年以來美國首位出席世界經濟論壇的現任總統,並將率領財長穆欽(Steven Mnuchin)在內等12位官員前往達沃斯,但白宮預算局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)上周六表示,達沃斯之行成了未知數。

上周以來因參院兩黨遲遲無法就臨時支出法案取得共識,導致聯邦政府自上周六起被迫關閉。

原本川普已經排好行程要到佛羅里達州私人俱樂部宴客慶祝就職周年,但這趟行程也在上周末取消,改為透過電視衛星轉播向賓客致意。

路透報導,參院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)預告周一參院將再次投票,決定是否讓聯邦政府有資金運作到2月8日。但截至周日為止,在參院加班協商的兩黨議員依舊互不相讓。

白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)表示:「在民主黨停止玩遊戲並重啟聯邦政府之前,總統拒絕針對移民法改革進行協商。」

民主黨之所以在參院阻撓臨時支出法案通過,全因不滿川普終止「童年抵達者暫緩驅逐辦法」(DACA),因為這將使70萬名年輕無證移民失去保障。

白宮主管立法事務的官員休特(Marc Short)表示,上周末川普與共和黨國會領袖密談,但並未與民主黨領袖會面。

參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)則批評「跟川普協商與跟一盤果凍協商沒兩樣」,因為川普態度就像果凍一樣搖來晃去,每當民主黨以為有望達成共識時,川普又在最後關頭改口。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-01-22/clipping/656/a06a00_t_01_02.jpg

(工商時報)
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政府關門…兩黨互相指責 川普酸「存心送周年大禮」

美國政府在川普總統就職一周年當天部分停擺,讓川普心裡很不是滋味,他不僅指控民主黨綁架了美國人民,還表示是「民主黨存心送周年大禮」;而參院民主黨領袖舒默則痛批川普根本靠不住,跟他談判「就像跟果凍(Jell-O)談判」,立場變幻不定。

20日適逢就職一周年的川普總統,看著政府因經費問題停擺,清晨就推文說:「民主黨對無證移民的關心程度,遠超過對我們偉大軍方以及南方危險邊界安全與否的關心。」他指控民主黨的要求綁架了美國人民。

「他們原本可以輕易達成協議,卻要玩弄讓政府關門的政治把戲。#2018我們需要更多共和黨籍議員,以穿越亂局。」川普在推文中寫道。

推文中並說:「這是我就任總統一周年紀念,民主黨存心要送我一份大禮。」

在避免政府關閉的談判破裂後,參院民主黨領袖舒默20日也痛批川普靠不住。

舒默19日到白宮與川普午餐會,一邊吃芝士漢堡,一邊討論包括大肆增加軍費和邊界開支,以交換保護年輕無證移民的廣泛協定。

舒默說,他告訴川普,民主黨願意提供歷來最高的軍費,遠高於川普預算計畫的要求。他也表示願意討論川普在美墨邊界築牆的經費。

舒默建議只要通過兩、三天的臨時開支計畫,就能使國會談判代表有時間敲定各種細節。他離開白宮時並未達成協議,可是他相信據他理解,雙方已經很接近。

他20日向媒體說,川普同意嘗試四、五天的臨時開支計畫,讓國會領袖只有勉強足夠時間達成正式的預算協定,可是川普隨後就變卦。

他說:「幾個小時後他打電話回來說,『我聽說我們達成了三周協議』,我說『不對,根本沒有人談三周協議』。過了幾個鐘頭,他們又打電話來說,『我們需要加上這個、這個和這個』。這些都是他們明知根本不在談判之列的事項。」

他說:「跟這個白宮談判,就像跟果凍談判,幾乎是不可能的任務。你向前一步,強硬右派力量就逼總統退後三步。」

兩黨分歧造成政府停擺 夢想生、菜鳥總統皆成因

聯邦政府在20日凌晨停擺,民主、共和兩黨相互諉過,表面上,除夢想生成為兩黨拗不過的核心問題外,同時也涉及兒童健保、軍費開支、菜鳥總統等種種因素。

首先是夢想生,自川普去年9月宣布會廢止「童年抵美暫緩遣返計畫」(Deferred Action for Childhood Arrivals,簡稱DACA)計畫後,參眾兩院民主黨人一直希望給受影響的年輕人作出永久性保護。川普一度也願意用興建美墨邊境圍境作出交換條件,但最終無法在19日限期前達成協議。

此外,兩黨在長期預算方面也爭議不斷,主要是對於川普政府要求大幅增加國防開支,但民主黨人主張增加國內開支。雙方一度傳出達成協議,但最後仍沒蹤影。

在國防預算方面,共和黨內的鷹派人物,對五角大廈缺乏全年開支的法案感到厭惡, 雖然黨內部分國會議員將一項全年開支法案附加在臨時法案上,但遭黨內領袖拒絕,理由是很容易被參院民主黨人駁回。結果在19日晚的投票上,有四名共和黨參議員拒絕支持讓政府運作30天的臨時支出法案。

在兒童健保方面,民主黨指共和黨迫使他們在兒童和夢想生之間做出選擇;而共和黨反問,為何民主黨只顧繼續推行DACA而置兒童健保於不顧。

大西洋月刊報導,兩黨均同意,川普這位菜鳥總統的談判風格,讓兩黨越來越難達成協議。川普經常從一個極端走向另一個極端,例如他說會簽署國會給他的任何DACA法案,但之後又提出更強硬的條件。 他粗俗地用「下三濫」形容一些國家,同時拒絕兩黨的DACA提案,最終在關鍵時刻使談判破裂。

報導說,為了讓停擺的局面結束,川普目前可以做的兩件事就是,一是他自己與民主黨談判,制定結果後向共和黨推銷;二是讓給國會領袖們去談判,不管甚麼結果,他都不干涉;現在就看川普要怎麼選擇了。

聯邦政府雖停擺 大多數民眾毫無察覺

聯邦政府20日凌晨因經費告竭而關閉,許多政府服務為之停擺,可是大多數民眾毫無察覺,因為郵局在周六照常開門,大部分國家公園和其他設施也照常運作。

一名已退休婦女說:「誰知道政府關閉是怎麼回事?政府對我的生活有什麼影響?也許我們對政府是否存在根本無所謂。」

大多數聯邦機構周末期間本來就關閉。白宮表示,國家公園將保持開放,只是公園裡的垃圾沒人收。運輸安全局將在全國各地機場繼續篩檢行李和旅客。華府史密森尼博物館20日和21日可望有足夠經費保持作業,可是如果國會不通過新的預算,下周就得關門。

移民是導致這次對抗的癥結:民主黨堅持利用預算方案繼續保護非法居留美國的年輕「夢想生」,不惜迫使政府關門。但是,紐約自由女神像和艾利斯島這兩個最重要的移民和美國夢象徵,20日卻因經費中斷而關閉,成為政府失能的象徵。美國當年簽署獨立宣言和憲法的費城獨立宮以及自由鐘,也同樣關閉。

詢以政府關閉對他有什麼影響時,63歲的華府老居民杜藍聳聳肩膀說:「交通可能好一點吧?政府以前也關過,整個世界並沒有垮掉。」

政府雖然關閉,可是必要的服務不能中斷,因此郵局照常送信,社會安全支票照寄,航空交通管制系統、聯邦調查局、海關與邊境保護局和退伍軍人醫院等機構都照常作業。

現役軍人將繼續執勤,可是駐外美軍仍受到影響。在歐洲和美國之外其他地區提供電台和電視節目的美軍廣播網,因政府關閉暫時停播,立刻引發怒吼,因為職業美式足球21日為超級杯舉行準決賽。

國會兩黨20日毫無妥協跡象,而時間拖得愈久,影響就愈大。如果到22日還未能打破僵局,200萬名聯邦文職人員幾有一半將無法上班,使許多政府功能停擺。

聯邦政府停擺 軍人無薪可拿、文職人員被迫休假

聯邦政府停擺,川普總統和參院多數黨領袖麥康諾都抨擊民主黨的杯葛,對軍隊造成不同程度的後果,最起碼的是仍在服役的軍人暫時沒有薪酬,數以千計的文職人員被迫休假,使得軍隊被迫躍上兩黨政治爭鬥的焦點。

國防部長馬提斯(Jim Mattis)20日在國防部發出的備忘錄中表示,美軍會繼續在全球的行動,不過受政府關閉影響,後備軍的訓練取消或延後。他強調會盡力減輕軍人家庭所受到的困難及財務影響。

馬提斯在備忘錄表示,「我們會繼續在全球範圍內執行日常行動,艦艇及潛艇會繼續在海上、我們的飛機會繼續飛行、我們的戰機會繼續在中東、非洲和南亞追捕恐怖分子。但後備軍的訓練一定會縮減、現役部隊會留在他們的崗位上受訓,將影響減至最低。」

他激勵將士說:「一切如常,我知道全國都依靠你們。」

根據國防部公布的備忘錄,所有服役的軍方人員會繼續執行任務,但不會獲發薪酬直至政府的停擺獲得解決為止。

這份備忘錄所說,在服役軍事人員受發薪問題影響外,文職雇員則會暫時沒工作下崗。目前國防部有超過74萬名文職人員,馬提斯指出,約有一半人會暫時遭解雇。

此外,國防部的推廣活動,例如體育運動、音樂活動等也全部停止。

另外,美國中央指揮部發言人湯瑪斯表示,政府停止運作不會影響在中東執行行動。美國目前在敘利亞、阿富汗、葉門以及其它地區一直展開軍事行動,而且有不少軍事基地。

總統川普在20日發出的推文中,指責民主黨「把軍隊作為人質,以達到他們不審查無證移民的目的。」

目前美軍年薪由3萬元開始,每月支薪兩次,下次發薪日是2月1日。

(世界日報)
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梅克爾組閣有望 社民黨願展開談判

初步組閣協議 獲逾半數黨代表支持

德國中間偏左的社會民主黨(SPD)黨代表二十一日投票通過,正式與德國總理梅克爾的保守派聯盟展開組閣談判,讓歐洲第一經濟體在經歷數月的組閣僵局後,終可跨出籌組新政府的重要一步。在波昂舉行的特別大會中,出席的六百四十二名黨代表有三百六十二人支持該黨與梅克爾的基督教民主聯盟/基督教社會聯盟(CDU/CSU)的初步組閣協議。

組大聯合政府 高層、青年團意見分歧

此前,保守派聯盟與自由民主黨和綠黨的組閣談判破局,故而尋求與二○一三年共同組閣的社民黨合作。然而,社民黨在去年九月大選失利後,黨內領袖與年輕左翼陷入分歧。社民黨青年團(JUSO)領袖庫納特(Kevin Kuehnert)明確反對與保守派聯盟合作,他在德國進行「不要大聯合」(NoGroKo)的巡迴之旅遊說黨員,主張社民黨未來四年應繼續擔任反對黨。

相較之下,社民黨高層幾乎全數支持與保守派聯盟組閣。黨魁舒茲(Martin Schulz)起初堅持反對黨路線,但之後轉向考慮組閣的可能性。他強調,社民黨有責任復興社會民主,在聯合政府內為德國及歐洲帶來新視野。評論家預測,若組閣談判失利,舒茲可能下台。

社民黨十二日和基民盟初步探討合作條件後,達成一份二十八頁的政策共識,這份文件也成為波恩大會的討論基礎。根據這份政策共識,未來的大聯合政府承諾增加兒童、教育及年金支出,並加入法國改造歐盟,但社民黨內反對派認為,這項協議會使稅收增加,或使德國雙軌健保系統結構重組。他們對協議裡的年度難民接納人數為二十萬感到失望,抱怨在上述議題有太多讓步。

德國自去年大選後陷入政治僵局,梅克爾的接納難民政策招致民怨,極右派「德國另類選擇黨」(AfD)席次大增,主流政黨流失選票。若社民黨拒絕協商組閣,德國可能再度舉行大選,或由梅克爾籌組少數政府。評論家形容,執政十二年的梅克爾恐已經進入政治生涯晚期。

社民黨45萬黨員 仍可郵寄投票撤銷決定

民調顯示,若現在舉行大選,社民黨的得票率將從上次的二十.五%跌至十八%。社民黨有六十一%的選民支持組閣談判,但即使今次投票過關,社民黨四十五萬黨員仍有機會透過郵寄投票撤銷決定,梅克爾的命運可能再次掌握在社民黨手中。

(自由時報)
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德社民黨通過 將與梅克爾正式談組閣

德國的社會民主黨(SPD)今天投票通過,授權黨內與總理梅克爾的保守派展開正式的組閣談判,讓德國在經歷數月政治僵局後,終於能朝組成穩定多數政府再邁出一步。

路透社報導,社民黨代表以362票贊成、279票反對、一票棄權,同意黨內繼續協商組聯合政府。社民黨立場中間偏左,黨內領袖本月初已和梅克爾的保守派達成初步組閣共識。

在黨代表投票前,社民黨黨魁舒茲(Martin Schulz)發表慷慨激昂的談話,呼籲黨員投贊成票,稱全德國與歐洲都在看社民黨的決定。

雙方正式的組閣談判預料本週登場,這樣的發展勢必讓德國在歐洲的夥伴感到欣慰。

不過正式談判後的任何最終版協議,最後還是要再經社民黨內投票通過才算數。

(中央社)
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聯合組閣 德社民黨投票通過

德國第二大黨社民黨(SPD)21日在波昂召開黨代表特別會議,決定是否讓SPD再度與梅克爾政黨組成大聯合政府,讓她展開第4任總理任期。結果,600多位黨代表以362票贊成、279票反對,同意SPD與梅克爾領導的基民黨、基社黨(CDU/CSU)正式協商組閣細節。

黨魁疾呼贊成入閣

SPD對於是否加入執政聯盟意見分歧,雜音此起彼落。黨魁舒爾茨為首的整個領導階層都呼籲黨員代表投下贊成票,但中階幹部、青年軍等都反對結盟。已知有近200張黨代表支持與梅克爾談判組閣,但青年軍約80-90黨代表將投下反對票。

智庫「開放歐洲」(Open Europe)政策分析師特勞格特(Leopold Traugott)表示,SPD現在是左右為難,如果同意入閣,新一屆大聯合政府的份量與影響力都會比上一屆大聯合政府遜色,也更容易受到反對黨攻擊。

這也是何以極端右翼政黨「德國另類選擇黨」(AfD)過去4年得以快速崛起,一躍成為聯邦議會第3大政黨。而未來4年這態勢不會改變,依舊是大黨漸弱、小黨漸壯,因此舒爾茨走訪全國勸黨員支持大聯合政府時,青年團高喊「絕對再也不要看到大聯合政府」,而標籤「#不要大聯合政府」的運動在社群媒體也引起廣泛迴響。

顯見青年團擔心,SPD若入閣,複製上一屆大聯合政府模式,將讓SPD繼續式微,最後淪為少數黨,甚至消失不見。反之,若堅持做個國會最大在野黨監督政府施政,而非將此大好機會拱手讓給AfD,SPD在下次聯邦議會選舉才有可能反敗為勝。

過半SPD選民也支持

另外讓黨員反對入閣的關鍵在於SPD的主要政見被犧牲了。例如SPD要求改革「公保」與「私保」並存的兩軌健保制度,並未得到梅克爾的首肯。其次,SPD要求增加富人稅的政策,也被否決。

不過最新民調顯示,約61%SPD選民支持繼續與梅克爾協商入閣事宜,畢竟重新舉行大選,SPD的表現可能不及去年9月慘敗的際遇。而梅克爾也呼籲SPD黨代表為德國與歐洲前途「作出負責任的決定」。

即使過了SPD黨代表這一關,最後仍須SPD全體40萬黨員在2月初再投票一次,因此CSU黨魁賽賀佛(Horst Seehofer)表示,聯合政府最快3月才可能塵埃落定。

(中國時報)
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歐元漲勢續衝 端看德國組閣成敗

CNBC新聞網站報導,去年底以來歐洲局勢穩定使歐元兌美元匯率徘徊在3年高點,但分析師擔心這波漲勢將面臨風險。假設德國社會民主黨(SPD)周日黨代表投票反對與總理梅克爾(Angela Merkel)共組聯合政府,歐元恐將下跌。

摩根士丹利日前發布報告指出,周日社民黨代表投票將對歐元後市帶來「潛在的短期風險」。假設周日投票結果反對與梅克爾共組聯合政府,歐元兌美元匯率恐將下探至1歐元兌1.17美元,創下去年11月以來低點。就算周日投票表決通過,歐元頂多也只能漲至1.23美元。

過去3個月,歐元兌美元匯率漲幅將近4%,截至上周五收盤為止仍在1.22美元水平附近,是近3年來高點。這波歐元漲勢的主因除了美元走跌之外,近來歐元區經濟數據表現亮眼,且歐洲各國情勢穩定也對歐元帶來支撐。

去年9月梅克爾贏得連任後,至今尚未組成聯合政府。儘管中間傾左的社民黨上周與梅克爾的基民黨就共組「大聯合政府」達成初步協議,但該協議仍須經過周日黨代表投票通過。

社民黨600位黨代表周日在波昂舉行投票,即便投票順利通過,下一階段仍須45萬名黨員進行表決。

德國商業銀行外匯研究部門主管魯特曼(Ulrich Leuchtmann)表示,假設周日投票結果反對共組聯合政府,梅克爾將陷入少數政府的窘境或被迫重新舉行大選,無論如何都將造成德國政局動盪,連帶打擊歐元匯率。

反之若周日投票通過,代表梅克爾順利組成聯合政府後將支持法國總統馬克宏的歐洲重建計畫,激勵歐元續漲。

儘管魯特曼自稱無法預測周日投票結果,但他認為社民黨代表大多是「行為端正的黨內士兵」,通常會遵從領袖的意見。社民黨黨魁舒茲(Martin Schulz)過去幾天內已跑遍全國各地,積極爭取黨代表的支持。

(工商時報)
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神學士夜襲 阿富汗飯店18死

槍手闖進飯店濫射 丟炸彈縱火

多名槍手二十日晚間約九時襲擊阿富汗首都喀布爾地標洲際飯店(Intercontinental Hotel),與安全部隊爆發激烈槍戰,對峙長達十二小時。阿國內政部表示,這起攻擊行動造成至少十八人喪生,包括十四名外籍人士。當局已尋獲三名槍手的屍體,並救出包括四十一名外國人在內的一百五十多名人質。阿國伊斯蘭教激進組織「神學士」二十一日已承認犯案。

挾持逾150名人質對峙逾12小時 3名槍手被擊斃

電視台畫面顯示,六層樓高的洲際飯店頂樓冒出濃濃黑煙和火舌,許多民眾試圖翻過陽台逃生,還有人失足墜樓。目擊者表示,槍手向民眾開槍,有些人被子彈擊中,有些人跌倒在地,人們尖叫奔逃,場面混亂;槍手還隨處投擲炸彈,縱火燒樓,有些人被濃煙所困,冒險逃生。還有許多人躲在房間裡長達數小時,據稱直到二十一日凌晨,仍可聽見走廊上的槍聲和其他樓層的爆炸聲。

洲際飯店6年前也遭神學士恐攻 釀21死

洲際飯店為國營飯店,是喀布爾兩大豪華飯店之一,經常舉辦會議、婚禮,接待國內外政商名流,案發時已有三十四名來自各地的官員入住,以及逾一百名資訊科技經理人和工程師,預定出席一場大型資訊科技會議。位於山頂的洲際飯店與喀布爾大部分其他公共建築相同,都受到嚴密保護,該飯店曾於二○一一年六月遭神學士攻擊,當時共造成包括十名民眾在內的二十一人死亡。

神學士宣稱,派出五名身穿自殺炸彈背心的槍手,針對外籍人士和阿國官員發動攻擊。神學士發言人穆賈希德(Zabihullah Mujahid)指出,原先的計畫是在十八日晚間發動攻擊,但考慮到當天有婚禮舉行,恐傷及無辜民眾,遂延後行動。阿國內政部並未透露外籍死者的國籍,烏克蘭官員表示,死者中至少有一名烏克蘭人。

(自由時報)
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阿富汗飯店恐攻 驚魂12小時 6平民死亡

阿富汗武裝分子廿日晚間九時許(台灣時間廿一日凌晨零時卅分左右)闖入首都喀布爾的洲際飯店發動攻擊,挾持人質、占領飯店,並與安全部隊交火。整場驚魂記歷經十二小時方才落幕,造成至少六名平民死亡,七人受傷,三名凶嫌遭擊斃,一百六十餘名賓客獲救。

多名持槍歹徒疑從後門,經廚房進入洲際飯店的一樓,當時賓客正在享用晚餐。武裝分子攜帶火箭筒榴彈和槍枝等武器發動攻擊。阿富汗電信地區主任塔耶柏回憶目睹攻擊者進入飯店的剎那說:「情況頓時變得慌亂。我躲到柱子後面,看到原本享受大餐的人們尖叫、瘋狂逃竄,有些人中彈倒地。」

阿富汗神學士組織發表聲明,宣稱案件是他們所為,表示該組織的五人發動了攻擊。神學士二○一一年也曾襲擊洲際飯店。

一名賓客說,武裝分子攻擊飯店時,他躲在客房裡,聽見槍聲大作。另一名到飯店參加一項IT會議的賓客納瑟里說,他在大廳看到四名身穿軍服的攻擊者,「他們操普什圖語,大喊不要留活口,無論好人壞人,全部殺光。」

該飯店共有六樓,許多賓客將數張床單打結拋出窗戶,試圖利用床單垂降逃生,其中一人失手墜地。阿富汗特種部隊乘直升機降落飯店頂樓,擊斃三名歹徒,但已有六位平民不幸遇難,包含一名外國女性。獲救的一百六十餘人中 ,含四十一名外國人,其中七人受傷。

這起攻擊意外發生前,美國駐喀布爾大使館十八日才針對喀布爾的飯店發布安全警示,不過,警示的主要對象不是洲際,而是另一家飯店。大使館發布的警示說,「情報指出極端組織可能策畫攻擊喀布爾的飯店,這些團體可能瞄準公開集會或示威,政府機關、交通運輸、市集和外國人聚集之處」。

喀布爾洲際飯店為國有飯店,與國際連鎖的同名飯店無關,常作為婚禮、會議和政治活動會場。喀布爾近來頻繁遭攻擊;去年五月卡車爆炸,造成一百五十餘人死亡;什葉派文化中心去年十二月遭爆炸攻擊,造成四十多人死亡。

洲際飯店攻擊12小時「已結束」 4槍手遭擊斃另6人喪生

阿富汗首都喀布爾洲際飯店20日晚間9時遭4名槍手襲擊,飯店部分地區遭縱火,阿國維安部隊與其交火12小時後結束此次危機。飯店攻擊造成至少6人死亡,其中包含1名外籍人士和5名阿富汗人。

阿國內政部發言人達尼許(Najib Danish)表示,午夜圍攻時已擊斃四名槍手,當時可看到不少受困房客爬到陽台逃命。

達尼許表示:「攻擊已結束。5名阿富汗人和1名外籍人士喪命」,約有150人獲救,其中超過40名外國人。

可是,阿富汗間諜機構官員卻告訴法新社,攻擊「還沒結束」,還有攻擊者持續開槍攻擊維安部隊。

從飯店外可以看到,不少人從頂樓陽台爬出,企圖利用被單逃跑,其中一人沒抓好從高處重摔在地。

目前尚無組織出面坦承犯案。先前美國大使館曾發出安全警告,避免到飯店或外國人常去的熱門景點。

該飯店過去屬於洲際飯店的連鎖店,但現在是阿富汗國營飯店。目前不清楚飯店內有多少人,該飯店也曾在2011年遭遇攻擊。

(聯合報)
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喀布爾飯店遇襲 警匪駁火18死

阿富汗首都喀布爾洲際飯店20日晚間遭至少4名武裝分子闖入、挾持人質。特種部隊於21日凌晨4時起與武裝分子激烈駁火,陸續擊斃4名攻擊者。警方指出,這起事件歷時12小時落幕,造成18人喪生,多人受傷。此外,共約150人獲救,其中40多名為外籍人士。

恐攻發生前3天,美國駐阿富汗大使館曾於官網對外籍人士發布警訊,指情報顯示恐怖組織計畫在喀布爾對外國人經常進出的飯店等地發動襲擊。目前仍無任何組織承認犯案。

喀布爾當地時間20日晚9時左右,4名槍手闖入五星級的洲際飯店,警方立即封鎖現場,特種部隊於凌晨搭直升機降落飯店屋頂,約4時許展開攻堅。現場除傳出槍聲,還曾經發生爆炸,飯店竄出陣陣濃煙。

阿富汗官員透露,恐怖分子持小型武器和火箭筒,與特種部隊在3樓和4樓交火。恐怖分子一度盤據廚房所在的3樓,該樓層起火後,又轉往4樓。

有住客表示,聽到1樓附近傳出槍聲,所有人都不敢離開房間半步。某些房客從陽台垂掛床單逃生,其中1人因未抓好,直墜地面。而《華爾街日報》引述一名目擊者聲稱,看見槍手把住客由窗口拋下。

恐襲發生前數小時,飯店曾舉行一場探討中國大陸與阿富汗關係的論壇,出席者包括大陸大使館臨時代辦張志新。飯店另原定21日舉行一場資訊科技會議。阿富汗當局表示,約40名來自全球各地的資訊科技業者下榻該飯店。

阿富汗執法部門已就此案展開調查。法新社報導稱,飯店舉行會議期間所有車輛皆須經過兩個汽車檢查站,然而當人員下車進入飯店時,大門的檢查卻形同虛設。阿富汗內政部表示,飯店的維安工作2周前剛轉由另一家民間保全公司接手負責。

(中國時報)
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以反恐為名 土耳其空襲敘北

土耳其政府二十日發動代號「橄欖枝」的軍事行動,以打擊恐怖份子為由,空襲敘利亞北部的阿夫林(Afrin),企圖將敘國庫德族反抗軍「人民保衛軍(YPG)」驅離該地。土國已出動七十二架戰機轟炸阿夫林,摧毀一○八處指定攻擊目標;土國總理尤迪倫也宣布,地面部隊二十一日加入作戰。與此同時,敘國二十一日發射四枚火箭,擊中土國東南部邊境城鎮基利斯(Kilis)的數棟建物,造成一人輕傷。

轟炸庫德族反抗軍 敘國抗議

人權觀察組織指出,土國部署約一萬名敘國戰力在阿夫林;敘國軍方透露,在敘國北部邊境城鎮阿薩茲(Azaz)部署數千軍力,在阿夫林南方的阿特邁(Atmeh)部署數百軍力。親土國的敘國反抗軍「敘利亞自由軍(FSA)」已加入打擊阿夫林「人民保衛軍」的行列。俄羅斯國防部則宣布從阿夫林撤出部隊,以確保俄國士兵的安全。

土國總統艾多根二十一日揚言會迅速結束在阿夫林的軍事行動,聲稱地面部隊加入作戰是為了保護土國邊境,強調土國軍方會擊潰美國支持的人民保衛軍,「依靠華盛頓不可能打敗土耳其」,意有所指地抨擊「提供人民保衛軍武器的土國盟友」。敘國總統阿塞德二十一日則強烈譴責土國進攻阿夫林的行為,直指土國「助長恐怖份子」,強調阿夫林為敘國領土不可分割的部分。

土國當局一直視「人民保衛軍」為恐怖組織,指控「人民保衛軍」是土國內部武裝組織「庫德工人黨(PKK)」在敘利亞的分支。然而,「人民保衛軍」是美國在敘利亞對抗「伊斯蘭國(IS)」的重要盟友,美方此前還曾揚言要和庫德族民兵共組三萬人編制的敘國北部邊境安全部隊,引發土國強烈不滿。

(自由時報)
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法式料理「教皇」 博古斯91歲辭世

以「新潮烹調」革命 撼動美食界

逾半世紀來賦予法式料理定義,並將其推廣全球的法國名廚保羅.博古斯(Paul Bocuse)二十日辭世,享耆壽九十一歲。法國總統馬克宏讚揚他是「改造法國美食的神話般人物,法國各地的廚師們正在他們的廚房內哭泣。」

被譽為法國料理「教皇」的博古斯,一九七○年代以「新潮烹調(Nouvelle Cuisine)」革命撼動美食界,他創造明星主廚的概念,也是第一位集烹飪藝術與商業策略於一身的名廚;他以自身形象及其佳餚為品牌,打造遍布全球的餐飲帝國。法國內政部長柯隆布推文說:「保羅先生就是法國。既簡潔又寬宏,卓越又兼具生活藝術。」

保持米其林三星逾50年 法國唯一一人

博古斯是法國唯一保持米其林三星主廚聲譽逾五十年的名廚,他的餐廳、即其父設於里昂附近的村落旅館「科隆日橋客棧(L’Auberge du Pont de Collonges)」自一九六五年贏得三星評等以來,未曾掉過星。米其林的對手指南「高特米魯(Gault-Millau)」一九八九年封他是「世紀名廚」,二○一一年美國烹飪學院再度授予該榮銜。

博古斯的廚師世家可追溯至一七六五年,他十六歲開始當學徒。二○一一年他受訪時說,他睡在出生時的房間,「不過,我換了床單。」在他的「客棧」餐廳,一些招牌名菜也維持數十年不變。他在病逝故鄉前,飽受帕金森氏症之苦。

博古斯曾說:「美食與性愛有許多共同點,我愛女人。」一九四六年他與蕾夢德(Raymonde)結婚後,至少擁有兩名情婦,其中蕾孟(Raymone)與他的兒子傑洛姆也是廚師,而派翠西亞(Patricia)四十年來掌管他的形象。他說:「一個共度午餐、一個共度午茶,另一個共度晚餐。」他說,他與元配吃午餐、與蕾孟消磨午後時光,帶派翠西亞出差旅行。

博古斯是法國一九七○年代「新潮烹調」的趨力,他捨油膩味濃的醬汁,代之以清新鮮美的原料、柔和的美學及創意。該詞是高特米魯所創,用以形容博古斯為協和號客機一九六九年處女航所預備的佳餚。儘管如此,博古斯說:「我熱愛奶油、鮮奶油與美酒。奶油無可取代!」

(自由時報)
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沙國表態 今年遵行石油減產

油國組織(OPEC)與夥伴國減產監督委員會廿一日在阿曼集會。沙烏地阿拉伯能源部長法利赫表示,二○一八年全年都將遵行減產協定,之後OPEC與夥伴國並將繼續合作。俄羅斯能源部長洛瓦克則語帶保留。

法利赫表示,需要花掉二○一八年一整年,油市才能恢復正常,各國油長今年將會努力不懈。他認為上半年油市將不會恢復平衡;在六月召開部長會議之前,各國石油部長須對正常庫存水準做更明確地界定。

法利赫指出,目前油市超額庫存量已由二○一七年初時的三點四億桶,減少二點二億桶。

據OPEC與夥伴國聯合技術委員會提出的評估報告指出,二○一七年十二月各國遵守協定的比率高達百分之一二九,全年遵守率為百分之一○七(即實際產量低於目標);如果OPEC及夥伴國充分遵守減產協定,且利比亞與奈及利亞的產量維持在去年十二月水準,預料今年第三季時可望恢復平衡。

俄羅斯能源部長洛瓦克表示,各國油長須先觀察油市動向,再決定是否需要調整產量上限。他也預測今年內油市可恢復平衡。

大公國油長馬茲魯伊表示,減產協定應持續到二○一八年底。

至於二○一八年之後,雙方將如何合作,法利赫表示,「我說的是合作架構;未必就是維持相同的產量上限,或是對各國訂定產量目標,而是向利害攸關者、投資者、消費者及全球社會保證架構依然存在,我們將繼續合作」。

(聯合報)
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沙烏地明確表態 支持延長OPEC減產協議

石油輸出國家組織(OPEC)核心成員國沙烏地阿拉伯今天首度明確表態,呼籲將OPEC與非OPEC產油國為提振原油價格達成的減產協議,延長至2018年以後。

法新社報導,OPEC和非OPEC油國今天在阿曼首都馬斯開特(Muscat)召開會議,沙烏地阿拉伯能源部長法勒(Khaled al-Faleh)在會前表示:「我們的努力不應該僅限於2018年內。我們需要討論更長久的合作框架。」

為了對抗全球原油過剩問題和拉抬低迷的油價,包含14個成員國的OPEC和10個獨立產油國2016年11月簽訂劃時代的減產協議,將總體產油量每日減少180萬桶。

最初協議期限僅6個月,之後又延長至今年底。這也協助油價反彈回每桶70美元的健康水準

法勒今天告訴記者:「我所說的是,將我們起頭的合作宣言框架,延長至2018年以後。」

不過他同時表示,新的合作框架可能與目前協議和其中的產量配額不同,「不一定維持一模一樣的產油桶數」。

法勒指出,產油國尚未達成將全球原油庫存量刪減至正常水準,以及令油市達到供需平衡的目標。

他說,若延長合作,可「令原油相關企業、投資人、消費者和國際社會感到安心,認為(減產協議)會一直存在」。

法勒表示,這將釋放一項訊息,那就是「不只是我們24個國家將合作,我們還邀請更多人加入」。

(中央社)
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舒茲為組閣投票奔走 賠上個人支持率

德國的社民黨21日舉行表決,決定是否再度與總理梅克爾籌組大聯合政府,或讓德國繼續陷入政治僵局。

中間偏左的社民黨約600名黨員代表與45人組成的委員會成員在波昂的特別會議中,將決定是否讓社民黨與梅克爾的基民/基社黨保守聯盟進入正式組閣協商。對梅克爾來說,這場投票結果的風險很大,若投票未過,她將領導(令她卻步的)不穩定的少數政府,或提前舉行大選。

梅克爾的基社姊妹黨、巴伐利亞州州長賽賀佛說,投票未過將對德國造成「政治災難」。賽賀佛說:「我只能向許多人懇求團結,協助組成一個政府。」

這場表決,因目前的社民黨嚴重分裂,左派和年輕派系黨員猛烈抨擊組閣藍圖後,變得不確定;反對合組大聯合政府的人抱怨,這份上月遭另外3黨唾棄的組閣方案在移民、稅法和健康照護議題上,存在太多妥協。

這場表決不僅攸關梅克爾的總理仕途,也關係到社民黨黨魁舒茲的未來,支持加入政府的他近來為支持「GroKo」(德國人對大聯合政府的稱呼)奔走,說服對此仍有疑義的黨員。舒茲19日在致黨員信中強調,此次投票「對德國,乃至全歐洲及社民黨的未來至關重要」。

舒茲說,若表決未過,德國將舉行新選舉,而選民會用選票「懲罰」保守派和社民黨。但反對結盟的社民黨青年黨團團長屈納領導「NoGroKo」運動,強調未來四年社民黨若在野,將更有力量。

德國2017年9月大選,主流政黨的選民轉向支持極左派「德國另類選擇黨」,梅克爾被迫尋找小黨結盟;社民黨原本矢言不再與梅克爾結盟,但迫於壓力重新考慮結盟提案。舒茲「急轉彎」讓黨內許多草根黨員不滿,他們認為,社民黨在野更能浴火重生。

本月18日公布的Forsa民調顯示,61%的社民黨黨員支持推動正式組閣談判;同一民調顯示,若現在重選,社民黨只會得到18%的選票,比2017年9月的20.5%還糟。若社民黨黨員投票放行正式組閣談判,舒茲允諾將讓該黨超過40萬黨員表決最終組閣協議。

梅克爾曾被譽為世上最有權勢的女性,近來卻常在世界舞台缺席,批評者甚至形容她的仕途步入黃昏。

(聯合報)
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土耳其部隊直接開進敘利亞 跟美國作對

土耳其地面部隊21日越界進入鄰國敘利亞北部,土耳其總理尤迪倫說,這是為了把庫德族戰士趕出邊界地帶,在靠近土耳其的敘利亞境內建立30公里寬的「安全區」。

不過,庫德族民兵組織「敘利亞庫德人民保衛隊」表示,已將土耳其軍隊擊退。

英國廣播公司(BBC)指出,「敘利亞庫德人民保衛隊」在美國支持下對抗激進組織「伊斯蘭國」(IS),土耳其此舉可能惹毛美國。

(聯合報)
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南非總統 最快兩周內下台

南非執政的非洲民族議會(ANC)正加強對總統祖馬施壓,要求他下台,由副總統拉瑪佛沙接任,以加速打擊貪腐以及重振投資人對經濟的信心。

知情人士透露,儘管ANC還未敲定祖馬下台的時間,但最快可能在兩周內請祖馬走人,使拉瑪佛沙可以在2月8日發表國情咨文。

彭博資訊報導,ANC的資深幹部透露,黨高層19日在會議上已做出決定,祖馬必須辭職下台。ANC並發表聲明說,全國執委會(NEC)的共識是,ANC必須果決行動,決心重建人民和政黨運動的信心、恢復運動尊嚴和找回道德合法性。

黨政人士說,ANC新任黨魁拉瑪佛沙與其他五位新選出的高層領袖將負責政權交接事宜。ANC的聲明並指出,這些政黨高層將持續與祖馬交涉,以確保ANC與政府之間的有效協調。

一旦70歲的祖馬下台,讓拉瑪佛沙接任總統,他將實現重振南非經濟的承諾。南非經濟在去年第1季陷入近十年的第二度衰退。拉瑪佛沙承諾打擊祖馬執政期間的貪腐問題,也誓言恢復民眾對該黨的信心。

拉瑪佛沙是一名律師,也是南非最富有的黑人之一,各界普遍認為他會採取更親商的政策,而他在上月當選ANC黨魁後,南非蘭德兌美元匯價已回升10%。

此外,南非政府對經營不善的國家電力公司(Eskom)進行大刀闊斧改革,指派電信商Telkom董事長馬布查(Jabu Mabuza)擔任Eskom董事長,並指示他要在三個月內要任命新執行長,以強化政府治理。

(經濟日報)
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歐盟擴大整合 走入關鍵期

隨著歐洲經濟再度恢復成長,難民危機的威脅也日漸消退,歐盟正面臨改革體制、加強整合的「難得良機」,但在去年選舉中聲勢大振的民粹勢力仍暗潮洶湧,也可能讓各國政府卻步,選擇降低歐盟整合。

彭博資訊報導,馬克宏對加強歐盟整合不遺餘力,已率先提出改革願景,並爭取德國的支持。馬克宏認為,歐盟可在情報共享、國防、邊境管制以及設立歐元區共同預算等方面深化整合,此舉還可望化解選民支持極端主義份子的問題。

德國總理梅克爾領導的基民黨將與社會民主黨達成的初步聯合政府協議,也把歐洲重新啟動列為施政重點之一。上周歐元集團主席沈德諾則說,未來幾個月是歐元區擴大整合「難得機會之窗」,呼籲歐盟6月在高峰會上統一銀行與資本市場法令。

然而,法德兩國想要說服歐盟28國都同意改變遊戲規則,難度可能很高。現在匈牙利與波蘭已經由疑歐派民族主義陣營掌權,義大利3月大選可能會產生一個比較不支持歐洲的政府,最近奧地利極右派的自由黨也加入聯合政府,接掌外交、國防、內政等部會。

從去年12月的歐盟峰會,就能看出各國立場分歧有多嚴重。各國領袖在討論移民問題兩小時後,依然未達共識,就連歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)也說難以找到共識,留待6月再行討論。就連中間偏右派的荷蘭總理呂特都警告,歐盟進一步整合的計畫比較像是威脅、而非自由民主的解決方案。

移民是歐洲是否進一步整合的關鍵,2015年和2016年超過100萬名難民從海路進入希臘與義大利,這些難民來自敘利亞、北非等地,當中許多難民取道布雷納隘口(Brenner Pass)北上進入德國,這個隘口連接義大利和奧地利,但奧地利國防部長曾表示,已準備好在必要時動用軍隊封鎖隘口。

危機平息者將卸任 歐元區邁向新篇章

歐元集團工作小組主席魏瑟(Thomas Wieser)本月底將離職,他曾在希臘債務危機期間頻繁奔波於雅典與布魯塞爾進行協調,如今他的去職也象徵歐元區將進入新篇章,從過去的設法平息金融混亂,轉向現在的避免危機再度爆發。

歐元區各國財長22日將指派荷蘭財政部長維爾布利弗(Hans Vijlbrief )接任魏瑟的主席職位,這場會議另一重點是進一步推動歐元區銀行聯盟與發展危機應變基金。

63歲的魏瑟是奧地利經濟學家,2012年接掌歐元集團工作小組主席後,安排過數不清的緊急會議,並帶領官員準備歐元區財長每月會議。在歐元區危機期間該組織甚具權力,能放行緊急貸款,並帶領討論修改銀行法規、成立抗危機機構等議題。

魏瑟在2015年一趟出差行程無法說服希臘放棄會推升危急局勢的邊緣政策後,希臘與債權方的緊張情勢增溫,當時他只好搭機重返希臘進行二度秘密任務。

魏瑟1月底將隨歐元集團主席戴松布倫任期結束而卸職,歐元區也進入關鍵階段。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/01/22/2/4438062.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(經濟日報)
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抗暖化新科技 二氧化碳變塑膠

英國獨立報報導,美國和加拿大的研究人員研發出一種方法,能有效地把二氣化碳廢氣轉化成塑膠。他們說,他們的研究結果有助於減少進入大氣層的二氧化碳,可能也有助於降低對化石燃料的依賴。

加拿大多倫多大學、柏克萊加州大學和加拿大同步輻射中心,成功研發出二氧化碳轉化為乙烯的理想條件。二氧化碳是造成全球暖化的元凶。

乙烯用於製造聚乙烯,也就是最常用的塑膠。

實驗的核心是二氧化碳還原反應,可用於把二氧化碳氣體轉化為各種不同的物質。

在這種反應中,不同的金屬可用來當催化劑,但研究人員選擇銅,用銅可以生產聚乙烯。

帶領研究的德隆納(Phil De Luna)說:「銅是神奇金屬,因為銅可以產生許多不同的化學物質,像是甲烷、乙烯和乙醇,但要控制銅產生什麼很困難。」

研究人員能夠設計一種催化劑,並找出二氧化碳還原反應時將乙烯生產極大化,並把甲烷和一氧化碳生產極小化的確切條件。

(聯合晚報)
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德國婦女加入伊斯蘭國 遭伊拉克判處死刑

伊拉克法院今天表示,一名摩洛哥裔的德國婦女經裁定是伊斯蘭國(IS)成員後,已被判處絞刑。

法院發言人貝拉達(Abdel Sattar Bayraqdar)表示:「她提供後勤支援並且協助伊斯蘭國犯案。」

「被告在審問中坦承,她的2個女兒嫁給伊斯蘭國(IS)成員,她離開德國前往敘利亞,再到伊拉克加入伊斯蘭國,加入女兒的行列。」

2017年9月,伊拉克法院判處一名俄羅斯男子絞刑,這名男子在伊拉克第2大城摩蘇爾市(Mosul)為伊斯蘭國作戰被捕。

(中央社)

健康

缺維他命D「鬼剃頭」恐上身

一名30歲女子的頭髮1周內全掉光,確診為俗稱「鬼剃頭」的圓禿,醫師發現她掉髮前工作壓力極大,可能是圓禿禍首。國內最新研究發現,圓禿患者發生維他命D缺乏的風險,是一般人的4.86倍,推測維他命D不足也恐釀圓禿。
收治病例的萬芳醫院皮膚科主治醫師黃愉真說,女子進診間時看不出異狀,直到她取下假髮才發現真髮已掉光,自述1周來不斷掉髮至1根不剩,現仍以藥物治療圓禿,頭髮已慢慢長回來。

多用類固醇治療
黃愉真解釋,圓禿為自體免疫疾病,患者多有遺傳體質,遇壓力過大等誘發因子時,免疫系統會過度反應,攻擊頭皮毛囊造成大量落髮,嚴重時眉毛、睫毛、體毛等全身毛髮都會掉落。
她分析國際11篇圓禿與維他命D研究,發現圓禿患者體內維他命D濃度比一般人低,並推算出圓禿發生時,連帶缺乏維他命D風險是一般人的4.86倍,成果已發表在《美國皮膚病學會期刊》。
維他命D可抑制部分自體免疫反應,黃推測缺乏時,免疫反應可能大幅增強而造成圓禿,現多用類固醇藥物治療,是否可服維他命D改善則須更多研究,建議有圓禿病史者,每天攝取足夠維他命D並適時紓壓,有助避免復發。

每天補充1蛋黃
台安醫院預防醫學事業部營養師劉怡里說,維他命D為協助鈣質吸收,不足會造成骨質疏鬆,也會增加心血管疾病、癌症、免疫力降低風險,可適量攝取鮭魚、鰻魚或每天吃1顆蛋黃。
另維他命D可靠日曬自行生成,每天應曬太陽約15分鐘,如以保健食品補充則勿過量。開業皮膚科醫師趙昭明指,圓禿原因不明但常與壓力有關,壓力過大或情緒不佳,嚴重影響睡眠,以及突然落髮增加應速就醫。

圓禿注意事項
●不明原因掉髮,禿髮形狀如圓形或整片掉落,應速就醫
●圓禿掉髮為2周到數月且易復發,延誤治療恐影響毛髮再生速度
●放鬆心情、適時紓壓,壓力嚴重影響睡眠、生活品質應就醫
●有圓禿病史者每天攝取足夠維他命D,適量吃用油烹調的鮭魚、鰻魚,或每天吃1顆蛋黃
●若以保健食品補充維他命D,衛福部建議1歲以下及50歲以上,每人每日10 微克(400國際單位),1~50歲5微克(200國際單位)
●維他命D可靠日曬自行生成,每天曬太陽15到20分鐘

(蘋果日報)
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生酮飲食恐傷身 易致便秘腹脹

近來生酮飲食相當熱門,主要是能夠吃得飽又能達到瘦身效果,引起許多想瘦身的人紛紛實行這樣的飲食方式,但可要當心傷身體。營養師李婉萍表示,生酮飲食的食物比例原則是,8成的高油脂、1~2成的蛋白質與不到1成的碳水化合物,這樣的食物組合能產生「酮體」,強迫身體燃燒脂肪,但有些人並不適合這個方式。李婉萍營養師表示,尿酸高、痛風、腎臟病患、或腎結石的患者,如果採取生酮飲食,原本的病況可能會惡化,不適症狀也可能會更明顯,尤其第一型糖尿病患,如果真的依照生酮飲食原則,幾乎不吃澱粉類食物的狀況下,又搭配施打胰島素,就可能會導致低血糖,嚴重甚至會危及性命。

長期實行恐致癌
除此之外,如果不是在專家的指導下,其實不太可能做到真正的生酮飲食,李婉萍營養師表示,大多數人所進行的生酮飲食,因為油脂、蛋白質、碳水化合物比例不精準,所以多數會比較接近高蛋白飲食法或低醣飲食法,可能是猛吃肉類食物、或是減少攝取碳水化合物,都不是真正的生酮飲食,就算食物比例原則正確,由於脂肪攝取量太高,短期易便秘、腹脹,長期可能導致高血脂,甚至增加癌症風險,建議若想瘦身,應該諮詢專家意見,找出最適合自己的瘦身方式。

生酮飲食需要攝取高油脂,容易導致便秘、腹脹。
很多人以為吃大量的肉,就是實行生酮飲食,其實是錯誤觀念。
痛風患者若實行生酮飲食,可能會使病況惡化。
錯誤的減重方式,不但傷身也容易復胖。
許多人吃水煮餐瘦身,但部分女性可能會導致生理期不來。

(蘋果日報)
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睡夢動手腳 害慘枕邊人/蘇渝評(國泰綜合醫院精神科主治醫師)

李先生陪著太太來門診求助,為的是李太太長期睡不好的問題。醫師詢問下才發現,李太太入睡是沒有問題的,但是半夜總會醒來好幾次,而醒過來的原因是被李先生吵醒的。

「我的老公半夜常會講夢話像在呻吟,有時候兩手還會揮來揮去的,我就會被他吵醒」,李太太說著把褲管拉起來,「前幾天他翻身踢了我一下,我的腳還被他踢到烏青。」

「哎喲,所以不應該是妳來掛號啦!」醫師笑著說:「等等你們重新掛號,應該是先生掛號才對!解決先生睡覺不安穩的問題,太太自然就睡得好啦!而且我相信先生這樣子晚上睡覺惡夢連連,早上起床精神也不好吧?」

中年男好發快速動眼期睡眠障礙

其實李先生的睡眠問題並不少見,在臨床上稱為「快速動眼期睡眠行為障礙」,通常好發於中年男性,但女性或年輕人也可能出現。某些特定的腦神經疾病如巴金森氏症、長期喝酒,或使用特定藥物也會提高發生率。許多人會隨著年紀增長,症狀發生的頻率也跟著逐年增加。

人的睡眠分為幾個不同的時期,「快速動眼期」通常是人做夢的時間,頭腦會相對活躍,眼皮底下的眼球會快速動來動去(所以稱快速動眼期),但是身體的肌肉卻是放鬆的,所以一般人的夢再怎麼有臨場感,手腳也不會隨夢境動作。但「快速動眼期睡眠行為障礙」的患者,在這個時期肌肉並沒有放鬆,以至於夢到什麼,手腳或嘴巴就跟著把夢境「演」出來了!

對於快速動眼期睡眠行為障礙的人來說,除了有可能會因惡夢連連而有睡不飽的感覺,通常自己也不曉得半夜說了什麼或做了什麼動作,所以痛苦的通常都是枕邊的受害者,不論是半夜被吵醒、打醒、甚至踢醒,都是苦不堪言的經驗,許多人還因此而受了傷!

為了自己,更為了親愛的枕邊人,有這樣的問題記得要找醫師求助喔!

(自由時報)
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服用B肝抗病毒藥物 肝指數不會馬上正常/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的先生是B肝帶原者,這半年來肝指數GOT、GPT都在80-150之間徘徊,一個月前我們開始用惠立妥治療,很幸運的是,他的指數有符合健保給付條件,所以不用自費。但是用藥快一個月了,他的GOT、GPT卻不降反升,目前GOT150、GPT220,用藥之後GOT、GPT不是應該馬上降下來嗎?怎麼還會再升高呢?

A:慢性B型肝炎的治療藥物有注射藥物干擾素及口服的抗病毒藥物,其中貝樂克及惠立妥除了藥效好,發生抗藥性的機率低,健保也有給付,只要指數有符合健保的規範,健保可給付一個療程至少3年以上。如果停藥後復發需再次治療,也沒有治療次數的限制。

雖然口服抗病毒藥物能抑制B型肝炎病毒的複製,降低體內B肝病毒量,長期下來也能減少B肝患者演變為肝硬化及罹患肝癌的風險,不過,服用藥物之後,GOT、GPT及B肝的病毒量並不會立即下降至正常,大概要兩週至一個月才能明顯看到B肝病毒量及肝指數下降,可是多久才能恢復正常,這就因人而異了。

您的先生目前用藥近一個月,GOT、GPT不降反升,建議可先確認B肝病毒量,若B肝病毒量已經下降,但GOT、GPT未同步降低,可能是殘存的B肝病毒引起肝臟持續發炎壞死所致;或者是此時肝指數升高,不是B肝病毒引起。

因此,除了持續用藥並保持密切觀察之外,最好也要評估是否有其他引起肝指數高的原因,包括服用各種藥物或保健食品,或是有無感染到其他的病毒型肝炎,如C型肝炎或A型肝炎等,必要時,也需進一步釐清有無自體免疫性肝炎等其他因素。

(自由時報)
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你也有嗎?八成國人患牙周病

你的口腔健康問題好不好呢?根據衛福部委託牙醫師公會研究,抽樣調查全國成年人口腔狀況,發現高達八成的民眾患有牙周病,而且還有近半國人牙周病問題嚴重而不自覺。醫師提醒,雖然牙周病很容易復發,但也容易治療,重點在於及早面對,才能避免耽誤就醫時機。

張開大嘴,接受牙醫師的診療,從小孩到成人,看牙醫都讓人怯步。牙醫師公會研究,高達八成的國人患有牙周病,最大的原因就是輕忽或者是逃避牙齦流血或口臭等牙周病的初期警訊。

牙醫師 林保瑩表示:「都容忍著,直到問題麻煩了才去治療。它是很容易復發的疾病,但也容易被控制,只要早期處理,就不會進入到拔牙等手術的狀況。」

根據研究指出,50歲到64歲的牙周病風險,是好發率最高的年齡層,風險是16到34歲的群族6.7倍。醫師提醒,一旦輕忽牙周病,最嚴重會造成牙根退縮、牙根暴露,甚至出現掉牙的問題,還有可能會導致心血管疾病跟糖尿病快速惡化。

牙醫師 林保瑩表示:「還有中風,牙周的細菌可能循著血液循環,來到全身就成為菌血症,這些會造成已經受傷的器官更大的負擔。我們建議一天要刷牙兩次,因為牙菌斑12小時就會很厚了。」

醫師提醒,唯有養成固定刷牙習慣,半年找牙醫師洗牙一次,並且提高警覺,才能夠避免讓有健康殺手之稱的牙周病,悄悄找上你。

(聯合報)
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講悄悄話、飆假音 好傷「聲」

Q:常講話聲帶好累,膨大海、潤喉糖有效?

A:治標不治本。

聲帶的傷害具有累積性,每一次的聲帶使用程度以及長期下來累積的使用時間,都會影響傷害程度,膨大海、潤喉糖等僅能短暫緩解不適,傷害仍是造成了,治本之道還是得回歸平日保養。

長時間使用聲帶的人,聲帶表皮與底下的軟性組織固有層會反覆摩擦,長此以往可能變硬,也就是「聲帶長繭」;若摩擦致出現裂縫,血水滲入,可能造成血腫或水腫;若持續未消則可能變成囊腫或息肉。雖不致病變,卻會造成聲帶發聲時無法完美閉合振動,導致聲音嘶啞,影響工作與生活品質。

聲帶的傷害具有累積性,每一次的聲帶使用程度,以及長期累積的使用時間,皆影響傷害程度。除了過度大聲說話將增加聲帶摩擦程度,「耳語」或「悄悄話」需要喉部肌肉更用力,「假音」則來自聲帶高度的振動頻率,都傷聲帶。

因此,說話時,宜採自己最感舒服、不會累的音量,說話時間不宜過長,過程中適度補充水分、保持咽喉部黏膜濕潤,也有助聲帶獲得休息。

另外,菸酒經過聲帶將提升癌化風險,嗜酸甜、油炸等刺激性物質則容易引起過多胃酸分泌,可能引起胃食道逆流,進一步讓逆流到喉部的胃酸傷害聲帶,都要盡量避免。

(聯合晚報)
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肝臟能再生 碰到B、C肝也沒轍/許金川(台大醫學院名譽教授/肝病防治學術基金會董事)

老王身上總是帶3支筆。同事好奇問他。

他回答:「當初只娶一個老婆,發現不夠用!」

他應該是只敢外面說說而已。

人體器官事實上都是有備胎的。例如耳朵有兩個、眼睛有兩個、腎臟有兩個、睪丸、乳房也都是有兩粒,一方面是美觀,事實上也有備份的作用。

另外,心臟雖然只有一個,但正常人在日常生活上用不了那麼多,激烈運動才會動用至儲備的心臟功能;而肺臟則是左右各有兩大葉,開刀切一小葉日常生活不受影響。

至於肝臟,後續力更強,正常人肝臟可以切掉四分之三,只要四分之一就可維持正常生理機能,因此,捐肝者通常可以捐出肝臟右葉的百分之八十。此外,肝臟長了「壞東西」只要沒有嚴重的肝硬化,左葉切除或右葉切除通常都沒有問題,而剩下的肝臟會再生肥大,彌補回來。

事實上,肝臟是人體唯一會再生的器官。

但即便如此,每年台灣還是有一萬兩千人左右死於各種肝病,成千上百人等待別人捐肝,其中原因是感染了B、C肝不自知,到了肝硬化或肝癌才來求醫;另有些人是長期酗酒,到了眼睛、皮膚黃、肚子大、腳腫、肝硬化末期才知悔悟。

事實上,人雖然只有一個肝臟,但好好使用,用個百年沒有問題,同樣的,一支好筆好好使用,自然不用帶三支;一個老婆好好發揮功能,自然也不用去羨慕別人有三妻四妾了。

(聯合晚報)
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手機怎麼拿都傷身 醫師建議少用最好

長期使用3C產品會影響健康,台大醫院醫師梁蕙雯說,拿手機沒有完美姿勢,若拿到與眼同高,對斜方肌、二頭肌傷害大;若拿低,背就受害,且單手操作傷害最大,唯有少用才能減害。

根據國家發展委員會106年數位機會發展現況調查資料顯示,台灣每100人持有122個門號,平均10人有8.2人擁有智慧型手機,年輕人更是人手一機。

台大醫院精神醫學部主治醫師林煜軒開發的精算個人手機使用時間APP也調查發現,民眾使用手機的實際時間,比起「自覺」的時間還要多出5成。如一名自認每週用手機20小時的大學生,經APP實測後,確認使用時間高達30小時。

長期使用3C產品會影響健康,台大醫院復健部主治醫師梁蕙雯說,過去研究發現,長時間使用電腦對身體傷害大,但隨智慧型手機日漸普遍,研究指長期用手機比起使用電腦,對肌肉負荷、肩頸角度等傷害更大。

梁蕙雯說,使用手機時,頭往前傾角度會比使用電腦時多出15度,對頭、肩膀的負荷會隨角度增加而成正比。當往前傾15度,肩膀斜方肌負荷增加、肩膀會聳,且又拿手機又要操作,斜方肌、二頭肌的負荷都比使用電腦多。

很多人習慣單手操作手機,但梁蕙雯表示,單手操作手機對肌肉傷害最大,手機有重量,當手要出力拿,又要用大拇指操作、打字,時間久了,痠痛就出來,就好比要人一直高舉著手,肌肉一定受不了。

有些人怕「低頭」,就把手機拿到跟眼睛同高,這種姿勢雖有助改善頸部壓力,但斜方肌和二頭肌的肌肉活動會顯著上升;若把手肘靠在膝蓋上,肩臂肌肉可以休息,但背前彎的角度就會上升。

梁蕙雯建議,使用手機「沒有一種姿勢完美無害」,減少使用才是上策。如果有比較大量的輸入,盡量不要單手操作,應改用電腦輸入。

林煜軒則說,臨床上觀察很多人用手機打遊戲,很容易長時間使用,不僅造成肩頸、上肢疼痛問題,也可能成癮,或造成睡眠問題。建議成人睡前1小時不要再用手機,避免光線影響褪黑激素分泌,干擾睡眠。小孩的話,應減少使用,且晚上9時過後應禁止使用。

(中央社)

評論

華視困境與民股何干/陳炳宏(台灣師範大學大眾傳播研究所教授,曾任華視監察人)

華視董事會撤換總經理餘波盪漾,搞到各界迄今議論紛紛,近日主管機關文化部終於出面發表聲明,首先表明基於公司治理及媒體自主原則,華視人事聘任尊重董事會決議;其次指出將重新思考公共媒體角色,修正《公共電視法》為公共媒體法;最後提及華視定位問題,強調因華視留有若干民股,造成長期以來公私定位不明的治理困境,未來將朝民股買回方式規劃,以期重新定位華視。

文化部聲明說,華視總經理解任紛爭,只能尊重無法介入似可理解,另修訂公共媒體法亦是個正確方向,唯獨認為華視問題來自留民股導致的治理困境,就顯得實在不了解華視作為公廣成員的真正困境所在!華視長期困境來自於,主政的藍綠兩黨都無視華視作為公共媒體的經費需求!
2003年黨政軍退出廣電媒體的設計理想,原是要用賣掉台視的錢,去買回華視的民股,結果兩黨早已再次輪替執政迄今,不僅民股還是沒買回,更重要的是兩黨依然無視於華視作為公廣成員的基本需求。根據筆者了解,當年推動華視加入公廣,有人希望華視經營能仿效韓國MBC公共電視台,以廣告收入來自負盈虧。但這樣的思維其實是無視於台韓兩國電視市場有著極大差異,硬要華視學MBC實在強人所難,結果正是這種完全不懂電視市場運作的建議害死了華視。

老總屢成代罪羔羊
原因在於,韓國無線電視與有線電視市場的收視率比大約7:3(或說6:4),亦即多數韓國民眾是觀賞無線電視的,即無線電視廣告收入遠多於衛星電視。但反觀台灣,無線電視頂多只有兩成的收視比率,那如何叫華視去學習MBC自負盈虧呢?MBC因收視率而獲得大量的廣告分配,但華視卻沒有這樣幸運,這未必是華視營運的問題,應該是受累於台灣電視市場競爭的現實,結果大家都怪華視營運有問題,連民股都被拖下水,但民股未買回怎會是華視困境的來源呢?
當然民股該買回天經地義,因為這是民進黨政府在第一次執政時的承諾,結果輪到國民黨也沒好到哪裡去,繼續不執行!現在民進黨再次執政,是該為過去的錯誤向國人及華視道歉,然後趕緊補破網!
建議文化部作為公廣主管機關,應立即調整其影視預算,增加華視製播優質影視節目之經費補助,強化其在收視及內容市場的競爭力,因為華視不僅須肩負公廣責任,又須在商業電視市場奮戰,理論上比公視更需要製播經費當後援;其次應盡速設法編列附負擔經費給華視,以免華視光有公廣職分而無能盡責之金援;另外修訂公共媒體法亦為當務之急。
最後說到華視治理困境,不管公視或華視,理應是兩台總經理最佳得力助手的副總經理,目前有哪一位副總經理是真正由兩位總經理所挑選而任命的?如果總經理的左右手都是由董事會或董事長來任命及掌控,那總經理不當得窩囊才怪?如果出包就怪總經理辦事不力,叫總經理情何以堪?因此建議文化部即便說尊重董事會,但作為主管機關,是否該檢視兩台董事會是否把手伸進經營團隊,讓總經理有志難酬?

(蘋果日報)
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新科監委第一案:台大校長案/高成炎(台大兼任教授)

新科監察委員上任的第一案,應該是調查台大校長的人事案。為何這麼說?
會有這一次台大校長的遴選,主要是因為上一任的台大楊泮池校長,被懷疑說他知情「台大論文造假案」但卻不處理,因此誠信受到質疑,最後已通過續任的楊校長宣布辭職。如今管中閔教授獲得台大遴選委員會推薦接任校長,當然誠信問題應該接受嚴格考核檢驗。在台灣誠信問題是大家沒有完全理解,但其實是非常重要的一個大問題。

記得在2003年我擔任核四公投促進會召集人時,在林義雄律師的提議之下,我們舉辦了「誠信立國」的靜坐禁食活動,要求政治人物要信守承諾。既然在選舉時大家都承諾要「立委減半」,當選後就要落實。這運動最後是修憲落實,立委席次由225席改成今日之113席。
我想既然誠信立國是重要的,那麼「誠信立校」更應是台大的核心價值。因為台大培養的是台灣下一代的頂尖人才,我們要從要求台大校長本身做起。不應在前任校長因捲入其他教授的論文作假案、因誠信問題而下台時,接任的校長卻不受誠信問題檢驗。

嚴格檢驗誠信問題
管中閔教授既然通過遴選委員會推薦,在行政資歷及政見等,應該都沒有問題。但是否適當擔任台大校長?最重要的一點還是誠信問題。在這問題上面我們沒有看到台大行政單位,以及遴選委員會有任何的說明。因此我在此呼籲新上任的監察委員,應該對這一件事情好好調查清楚。
筆者呼籲新任監委,不管是出自學術界、社運界或者是政治界,都應該重視「誠信立校」的問題,好好查清楚。
1,台灣大學是否有發文同意管中閔教授擔任台灣大哥大公司的獨立董事。
2,管中閔教授在參加校長選舉時,是否有主動揭露他擔任台灣大哥大公司獨立董事的資訊。
3,教育部派在遴選委員會的委員,是否知道管中閔教授是台灣大哥大公司獨立董事的身分之事實,是否有向教育部的上級長官報告。
4,教育部長對於此案是否知情而且隱瞞。
我相信台大要成為國際一流大學,一定要重視教授誠信問題。既然管教授誠信已受質疑,最好是他像楊校長一樣,在上任前宣布辭職。或教育部潘文忠部長應退回這個人事案,由台大遴選委員會重新投票確認。

(蘋果日報)
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司法獨立乎?轉型正義乎?/段正明(律師,民間司改會歐洲特派員)

討論司法體系的轉型正義,不應以對司法清算鬥爭或恫嚇之情緒性觀點視之。容或不應以寥寥數個荒謬判決或起訴與否之決定而否定全體司法官之貢獻,然僅憑司法自主,辦案空間不容非議云云泛稱司法獨立,則恐也認知有誤。

論者或以轉型正義威脅到司法獨立的辯證法譴責陳師孟,然卻無從迴避早被少數不肖的政客、司法官員和律師掏空之司法信任早已使整體司法信譽破產的真正問題。是以陳之言論爭議實乃司法不受國民信任問題之縮影,根源之一即在於台灣司法之轉型正義從未實踐,而枉法判決者和濫權起訴或不起訴者卻少受問責,受害者只能自認倒楣,然後全民承受司法尊嚴與信任破產之高價社會成本,今日恐難以「政黨輪替兩次」、「司法有正常救濟管道」而一言以蔽之。

波蘭經驗可供借鑑
就司法獨立方面言,內部之司法獨立乃指司法官認事用法依循演繹與歸納法則而得獨立心證且不受司法行政上級長官及同儕之影響,以及具備完善的司法官監督與答責之客觀審驗機制。而外部之司法獨立則指司法官得以抗衡來自於《憲法》其他權力以及政治之壓迫,兩者缺一則無司法獨立可言。轉型正義則係內部司法官審驗機制之一環。蓋判決或起不起訴本有賴司法官之公正性,如若司法官本身在裁決時受威權體制影響甚或認同該體制,則自無「司法獨立」可言,也就沒有司法獨立受威脅的問題。反之,若從未迎合威權體制也從未枉法裁決,辦案時只憑良心學識與證據之司法官,則可對陳師孟所言一笑置之,蓋我心無畏也。
轉型正義與司法獨立相輔相成,且係促進司法信任之基礎。近來歐盟譴責波蘭司法改革案即為是例。波蘭執政黨法律與正義黨黨主席卡欽斯基夢想所謂「非自由主義式民主」體制的「司法改革」。在其指揮下,該黨藉口波蘭現在之法官多數乃為1989年後遺留之共黨徒眾,且欠缺法治與人權意識,特別是憲法法院之法官,是以有「改革」憲法法院之必要,遂欲透過國會立法控制憲法法院。
然此卻不被波蘭人民與歐盟所接受。波蘭人民為此一專擅司法改革上街示威者眾,歐盟亦警告絕不容忍波蘭政府危害法治國原則之恣意妄為。其理由正是早在1996年與2006年波蘭就進行過兩次針對法官進行審驗的「淨化司法法」的轉型正義而除去了為共黨政府服務的「不法法官」。是以,執政黨的司法改革顯然只是濫權藉口而已,這自然受到全民反對。波蘭民眾會自動上街示威聲援,許多波蘭律師更至歐盟各國譴責波蘭政府惡行,這就是對司法官尊嚴與信任的明證。反觀我國一般人卻對陳師孟所言默不作聲,此一現象難道不值深思?

建立完整監督機制
其實認同轉型正義與司法獨立實乃相輔相成,而非辯證對立之司法官不在少數。而筆者亦敢斷言,稍有見識者均知陳師孟終究不可能以一人之力撼動司法獨立,而司法官也終究並非陳師孟的敵人。陳師孟發言係以全體司法官應受國民之信任為起點,並以維護司法官尊嚴與司法獨立為終點。是以,透過外部監察體制建立完整的司法監督機制,並且透過立法,完善導入司法內部的轉型正義法制,重建國民對於司法的信任,這才是爭議解決之道。

(蘋果日報)
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司法民主的百年大夢/呂丁旺(台灣高等法院檢察署主任檢察官)

1906年,大理院(1927年改為最高法院)審判編制法,創設中國前所未有的檢察制度,使審判權與檢察權成為司法權的內部分工。這套刑事司法建制在1945年施行於台灣,除告訴乃論之罪的告訴、撤回告訴,不服判決的上訴與撤回上訴、公訴與自訴等淺層的程序選擇權外,與立法民主、行政民主相較,百年來的司法民主實踐,仍停留在如何理性實踐國民參與審判的猶疑與爭論。

其實,世界各民主法治國家莫不如此。以德國為例,緣於法國1848年二月革命的影響,同年德國法蘭克福會議,議決採用陪審制度,於各邦相繼施行後仍問題重重,1877年修正《法院組織法》與《刑事訴訟法》,規定陪審制與參審制並用,將最重罪交陪審法院、輕罪及微罪交予參審法院,介乎二者之間則交予地方法院刑事庭審判,迄1924年,《法院組織法》公布施行後,全為參審制所取代。
日本於1923年《明治憲法》下制頒《陪審法》,1927年適值日本大正天皇在位,社會民主氛圍濃厚,因追求司法民主而實施《陪審法》,但陪審制限制了當事人的上訴權,判決有罪的被告須負擔陪審費用,戰爭的爆發又使財政吃緊,終於1943年停止適用。法政學者則不斷強調,國民為社會的組成份子,在社會正義受損時,亦應對社會正義的回復有所貢獻,於犯罪發生的情形下,國民即應作為主權者直接參與刑事審判。以是,經4年的田野調查與宣導,2004年訂定《裁判員法》,2009年新制正式上路。德、日百年來的刑事司法均經歷過築夢陪審,最後踏實於參審的相同路徑。

陪審制度猶如浮萍
現行日本裁判員制度係由職業法官3人搭配裁判員6人組成,為實質的參審制。實施至今,由於審理程序的冗長,缺乏效率,嗣改以法官3人進行準備程序,裁判員僅於公判庭中出席,卻又造成審判程序的空洞化,加之人民的抗拒與不耐,裁判員制度再度面臨著甚大的危機與挑戰。
另一方面,陪審制未受大陸法系國家的青睞,卻為美國《憲法》所保留。只是施行陪審制的結果,在刑事案件,要求陪審,通常是希望有被判決無罪的機會,如果被告極可能被定罪,則會藉由認罪協商減輕刑罰。而在犯罪起訴案件中,大陪審團受到檢察官的操縱而淪為木偶劇團,更為眾所明白之事,使陪審制歷經兩百年的沉澱,猶如浮萍,這樣的場景與現實,恐與台灣大眾流俗對陪審制的想像相去甚遠。而不論是陪審制或參審制,均只能部分的、有限的、象徵性的實踐司法民主。
陪審制在其他國家日趨衰退,美國仍保留至今,無非反映了人民對法官根深柢固的懷疑。由法律門外漢的國民參與審判同樣可能受到人民的懷疑,只是為了司法民主的實踐,百年築夢,我們還是應該定睛在職業法官與平民共同組織的國民參與審判制度上。

(蘋果日報)
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追稅不應破壞醫病信賴關係/張偉志(執業律師)

據報載,彰化地區多家基層診所收到行政執行署的公文,請求配合提供欠稅人的電話及地址,以利強制執行程序,有醫師擔心若提供可能違反《個人資料保護法》(下稱《個資法》),更有醫師決定保護病人隱私,以免其有病不敢求醫。
筆者認為,行政執行署的做法已嚴重破壞醫病信賴關係,更屬違法行為,有必要加以檢討。

為了治癒疾病,病患會盡可能將私密資訊告知醫師,例如出生年月日、聯絡方式、病史、病情、過敏藥物等,所以病患對醫師有極高的信賴感。為確保隱私不會外洩,目前法律提供多重的保護機制,如《刑法》及《醫師法》要求醫師就病患資訊負保密義務,民、刑事及《行政訴訟法》亦賦予醫師就病患秘密資訊有拒絕證言的權利。
其實,病患的個資不僅是受《憲法》保障的隱私,尚涉及醫師的職業倫理及信用,對個資的保護更維繫大眾對醫病關係的普遍信賴感。所以,《個資法》特別規定病歷、醫療等資料,除非符合例外情況,任何人都不能蒐集、處理或利用。而病患填寫在病歷表上的電話及地址,也屬病歷的一部分。

對個資有保密義務
雖然《個資法》將「公務機關執行法定職務」設定為例外情況,但在欠稅案件的執行程序,不是只要行政執行機關找不到人,就可任意蒐集欠稅人的病歷資料。依《個資法》第5條、第6條及《納稅者權利保護法》第15條,尚應符合以下要件:一、依誠實及信用之方法;二、與蒐集目的具有正當合理之關聯;三、事前與事後有適當安全維護措施;四、不得違反比例原則。
首先,為追查欠稅人的行蹤而向醫師索求病患個資,目的與手段間並不具正當合理的關聯。因為醫師對病患個資負有相當高的保密義務,以維繫社會對於醫病關係的信賴感,除非像衛生主管機關為控制傳染疾病而有必要掌握病患行蹤,若僅圖執行職務方便而向醫師索求病患個資,已屬濫用公權力。
而這種做法也不符比例原則。因行政執行署本可先向其他機關請求協助,逕向醫療院所索求對人民權益侵害較大;縱使其他機關無法協助,追查經驗豐富的行政執行署是否已無其他侵害較小的方法?不無疑問。即便真的窮途末路,但為了國家債權實現的公益,而犧牲病患個人隱私、醫師職業倫理與信用以及社會對醫病關係的普遍信任,恐已顯失均衡,遑論犧牲後可能還是追不到稅。
或許行政執行署深諳人民對於公權力的天生恐懼感,想利用醫師對機關公文的恐懼及對法律的無知來取得病患個資。不過,如果醫師拒絕提供病患資料,不但毋須承擔任何違法或遭病患控訴的風險,更可進一步鞏固醫病信賴關係;縱使事後遭查出「未配合調查」,也不會遭受任何法律上的不利益。
最後,筆者再次強調,向醫師索求病患個資是最不可取的追查方式,否則當這種做法常態化,將造成病患與醫師間的嚴重對立。更何況,有些人只因為當了人頭才被追稅,卻連求診看病的權利都要被剝奪。

(蘋果日報)

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