新聞自選輯 20180105

蠻橫 中國開通M503北上航線 恐危害我飛安 陸委會痛批：後果自負

中國民航局昨逕自宣布M503航線北上運行、銜接W航線啟用，我陸委會主委張小月親上火線舉行記者會，痛批中國大陸以民航包裝對台政治、軍事的不當企圖，要求立即停用、雙方盡速協商，如陸方一意孤行，後果自負；交通部則通知80家國籍及外籍航空公司別使用這些航線。對此，中國國台辦發言人馬曉光昨晚說，台灣「應正確看待，不要藉機做文章，干擾或破壞兩岸關係。」



總統府發言人林鶴明表示，對相關狀況有掌握，會確保飛航與國防安全無虞。

稱會保持技術溝通
國防部說，國軍已加強海、空域情、監、偵作為，凡侵入海峽中線以東區域，必依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」攔截、警告與驅離。此外，中共遼寧號航空母艦昨由數艘作戰艦伴隨，自駐地出發，航經舟山島，判將執行跨區遠海長航。
中國民航局昨透過官網宣布，啟用M503航線北上方向及銜接航線，此航線為民航航線，中國空管部門與台灣方面會保持技術性溝通。公告也表示，該航線向北運行航班嚴格沿公布航線飛行，而南下運行航班維持原運行方式。
中國2015年1月以航線擁擠為由，逕行劃設M503、W121、W122、W123共4條新航線，並公告當年3月5日啟用，引發安全質疑，我方因此取消陸委會前主委王郁琦與國台辦主任張志軍會面行程。經兩岸協調後中國宣布新航線延至當年3月29日實施，並僅啟用北向南航路。

下降遇險可能衝突
我民航局長林國顯表示，對岸是昨早8時1分至5分間，單方面經廈門與福州通知我方金門與馬祖塔台。張小月說，陸委會昨早立刻透過與國台辦溝通管道，要求對岸停止使用，兩岸空運小兩會重啟協商，她也批大陸同一天啟動4條航路，已違反2015年兩岸協商結果；我方也已通知國際民航組織（ICAO）與美方，國安會更研商後續因應措施。但她坦承小兩會目前已停擺。
民航局副局長何淑萍表示，M503是國際航路，航班飛行高度在2萬8400呎，但因W122航路飛往福州、W123飛廈門，我國籍航空公司目前每周305航班飛金門，50航班飛馬祖，飛馬祖高度通常是1萬呎，金門是2萬呎，螺旋槳飛機是1.4萬呎，看似與M503航路航班的2萬8400呎有距離，但飛機下降時若天氣不佳或遇特殊狀況，只要右偏即可能靠近馬祖、金門，與我國籍航班會有衝突，所以民航局「很緊張」。

12航班昨走M503
民航局昨發函國籍及外籍航空公司，籲勿申請M503及W121、W122、W123航路。有航班飛台北馬祖、台中馬祖的立榮航空昨表示會照辦。遠航說，從台北、台中及高雄飛金門的航班都先經馬公上空，走W6航線到金門，完全沒影響。長榮和華航也都稱遵照民航局指示。
民航局指，截至昨傍晚，有12航班使用M503航路，有1班使用W122，2班使用W123航路，包括廈門、東方、港龍、香港等航空公司。

M503航線爭議事件簿
2015/01/12
．中國發布飛航公告，將劃設M503、W121、W122、W123共4條新航線，預定03/05生效
2015/01/16
．立法院跨黨派聯合聲明，要求政府對中方抗議，籲中方應與台灣協商
2015/01/17
．中國國台辦稱台灣海峽兩岸觀光旅遊協會與中國海峽兩岸旅遊交流協會（小兩會）已溝通技術問題
2015/02/05
．M503溝通未達共識，原定02/07「王張會（陸委會前主委王郁琦和國台辦主任張志軍）」延期
2015/03/02
．小兩會達共識，M503暫緩生效，3條W航線不啟用
2015/03/20
．中國公告M503南下航線延至03/29啟用
2018/01/04
．中國單方面公告M503航線南向北與W航路啟用，已有班機使用，陸委會抗議，要求中國停用、協商



(蘋果日報)
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中國新航路 威脅我空防

中國昨未經協商就逕自宣布啟用「M503」雙向航路及「W121、W122、W123」三條銜接航路，引發飛安與我空防安全疑慮。國防部昨強硬表示，基於維護我國防安全目的，國防部堅決反對中國使用未經協商的航路，除加強海、空域情、監、偵作為，凡侵入海峽中線以東區域，威脅我國空防安全者，必依相關規定攔截、警告與驅離。

國防部：侵入我空域 必攔截、驅離

陸委會與交通部昨天也共同召開記者會表達嚴正抗議，陸委會主委張小月批，中國大陸刻意以民航包裝對台政治、軍事企圖，如陸方一意孤行，必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。我方除向對岸表達不滿與抗議，並已通知國際民航組織（ICAO）與美方。

中國在二○一五年片面劃設M503、W121、W122及W123等航路，由於M503距離海峽中線最近僅有四．二浬（約七．八公里），後經兩岸協商，W航路暫不實施，M503向西平移六浬，僅開放南下飛航。據我民航局統計，M503南下航路啟用後，每日平均約六、七十架，不如中國當時估計每日數百架次。

不過，中國民航局昨宣稱，近年來海峽西岸空域航班快速成長，延誤日趨嚴重，啟用M503北上航線及相關銜接航線，以「有效緩解現有航線流量壓力，提升飛行安全水準，提高航班正常性」。

陸委會批中國 用民航包裝軍事企圖

張小月質疑，M503航路開通後，實際使用率並不高，但中國大陸卻在未經雙方協商下，同一天啟動四條航路，違反二○一五年三月的協商結果，完全沒有遵守國際民航規範、罔顧飛安與不尊重台灣，我政府呼籲各方勿使用此安全尚有疑慮的航路。此做法不僅有改變台海現狀疑慮，也逼迫台灣接受他們所設的政治前提，政府嚴肅看待此一影響兩岸關係及飛安事件。

我堅決反對 通知美方、國際民航組織

民航局長林國顯表示，昨早八時○一分到○五分間，金門與馬祖的塔台接獲廈門與福州通知開啟相關航路，我方嚴正向對方表示必須協商後才能啟用，避免影響飛安。但昨天M503北上航路與W銜接航路都已有航班飛行。

林國顯指出，W122、W123與台北飛馬祖及高雄、台南飛金門的航路有衝突，尤其是起飛與降落時雙方應互相避開，若有偏航或氣候因素等，恐發生航機接近的狀況，民航局已通知國內所有航空公司不要使用相關航路。



專家示警 共機恐沿3銜接航路襲台

國安會昨召開會議 討論因應措施

中國宣布啟用「M503」雙向航路及「W121、W122、W123」三條銜接航路，國安會秘書長嚴德發昨對此召開會議，包括國防部長馮世寬、張小月等相關部會首長與會討論後續因應，消息人士研判指出，中國近期一連串動作相當程度衝著近日東亞局勢而來，也進一步壓縮周邊各國未來可能對中方採取的反制作為。

對於中方啟用新航路對台灣空防的威脅，軍事專家施孝瑋認為，M503航路對我方影響較小，反倒是W121、W122、W123三條航路，直接朝台海中線而來，會「比較麻煩」，也對我方空防增加壓力。

施孝瑋表示，中國將M503航路自南下單向，改為南北雙向飛行，符合國際民用航路雙向使用的慣例，且民航機皆有裝設識別器（transponder），不斷對外廣播身分識別碼，加上民航機的爬升率、飛行速度、飛行高度和軍機不同，如有異常，我方容易察覺。

軍方：造成我國空防與監偵壓力

但施孝瑋指出，W121、W122、W123三條航路，直接朝向台海中線而來，空軍作戰指揮中心須多加留意，尤其靠近中國福建省福州的W122航路，距離台灣最短，將增加我方相關監控單位的壓力，我方也不能完全排除，中國軍機透過上述三條航路突襲的可能。

軍方人士則私下表示，雷達偵蒐須人為全天候監控、分析、警戒，不管是民航機或軍機，如數量增加、距離中線越近，都會導致飛行器鑑別時間縮短，都必然造成我國空防與監偵壓力。

另有軍方退役官員分析，M503等航路，對於我方空防影響不大，縱使有軍機欲冒充民航機侵入我方領空，仍會被我方監偵系統識破與鎖定。但中國日後是否安排大量民航機飛行該航路，導致我國空軍監偵系統處於「飽和」狀況，造成我方軟性壓力，都有待軍方慎思因應作為。

消息人士則指出，最近這段時間中國不僅侵擾台海，共機在東海海域的繞行，也引起日本及南韓等周邊國家的抗議，中國昨逕行啟用M503由南向北等航路的動作，研判相當程度衝著近日東亞局勢而來。

消息人士說，中國也藉此拉出一個從對馬海峽、宮古海峽到台灣海峽的緊張態勢，壓縮周邊各國可能的牽制作為。

我通知80家航空業者 勿飛新航路

中國片面啟用M503北上航路與W121、W122、W123銜接航路，我國業者認為不受影響，但民航局憂心，M503太靠近我方飛航情報區，一偏航恐侵入敏感空域；W122、W123則近馬祖、金門航路，即使飛航高度不同，起降時仍有可能影響。

M503距離中線僅7.8公里

根據民航局掌握，昨共計十二架次飛機使用M503，並有一架次使用W122，二架次使用W123，但未通報有異狀。

民航局副局長何淑萍表示，目前我國有立榮、華信、遠航飛往金門；立榮、遠航飛往馬祖，由於銜接福州的W122與往廈門的W123，分別接近馬祖、金門，飛機起降或航行弧線可能太靠近而產生衝突，危及飛安。

偏航恐侵入我敏感空域

據統計，W121平均飛航高度為四三○○英尺、W122為四○○○英尺、W123則為三八○○英尺；我國金門航路可達二萬英尺、螺旋槳飛機則為一．四萬英尺，馬祖航路平均一萬英尺、最高二萬英尺。M503為國際航路，最高二．八萬英尺。

另外，國際民航組織（ＩＣＡＯ）以台灣海峽中線為虛擬線，切割為西面上海飛航情報區、東面台北飛航情報區，M503航路距離台北飛航情報區僅四．二浬（約七．八公里），十分靠近我方邊界，民航局憂心，若飛機受天候等因素偏航而越界，恐闖入我國軍方使用的敏感空域。

根據二○一五年兩岸協議，M503往中國方向西移六浬，並僅由北向南單向航行，遇緊急情況一律向西偏航；W121、W122、W123等航路則不啟用、不實施。

我向中方抗議未獲回應

中方昨日片面通知將啟動四航路，我方航管單位即以電話、傳真抗議未依當年協商共識，但未獲具體回應。民航局已發函通知約八十家國籍與外籍航空公司，不宜使用該條航路，我方航管單位也將密切注意中方引導航空器，一旦接近我方空域，將立即向對方抗議並要求飛離。

國內航空業者指出，M503為中國向ＩＣＡＯ申請的過境國際航路，任何國家均能使用，因我非會員國而無法參與決策；而我國目前台北、高雄、馬公飛往金門走W6航路、往馬祖走W8、W2，若發生特殊狀況而偏離航線，還不致受立即影響。

M503南下航路 馬政府同意啟用

中國二○一五年擅自在兩岸海峽中線以西附近劃設四條新航路M503、W121、W122及W123，由於M503最近僅距離海峽中線四．二浬（約七．八公里），除有飛安疑慮，也引發侵犯我空防的疑慮，但在馬政府妥協與讓步下，M503南下航路仍在當年三月廿九日正式啟用。

民團曾向馬丟鞋抗議

中國在二○一五年一月十二日宣布M503預定在當年三月五日生效，當時民航局表示，此舉不僅危及台灣往返金、馬飛航安全，更衝擊台灣空防。由於M503航路的爭議，也讓原定在當年二月七日舉行、時任陸委會主委王郁琦與中國國台辦主任張志軍的會面延期。

後經空運小兩會多次協商，最後W121、W122及W123航路不啟用，M503向西平移六浬，僅開放南下飛航，並在試飛後啟用。不過，談判過程，中國寸步未讓，包括M503航路西移六浬，都是中方先前的措施，生效日期也僅延後幾天而已，馬政府最後被迫宣稱是兩岸協商達成共識。

當時陸委會也改口宣稱，「航安不是問題，空安問題也能解決掌握」，基於兩岸關係正面發展，政府可接受大陸作法。國安局竟也稱M503屬商用航路，大陸作戰巡弋的軍機會往內縮，「對台灣安全上相對是一種隔閡上的保障」，也增加防空預警的縱深。

當時民團屢次抗議馬政府同意啟動M503，不僅總統官邸被潑漆，陸委會所在的中央聯辦大樓大廳也遭突襲，而啟用當日，馬英九參加忠烈祠與空軍公墓的春祭典禮，也遭丟拖鞋和雞蛋。

焦點評論》揭穿中國粉飾之語

中國自十九大後已愈來愈不隱藏其擴張意圖，軍機、軍艦以遠海長航為幌子，透過頻密的繞行延伸在東亞海域的勢力範圍。昨日逕行啟用的M503等航路亦是如此，所謂民航機的航路已不敷使用的理由，同樣也屬粉飾之語，而當台海成為共軍要跨出第一島鏈的主要突破門戶，政府必須要有更積極的因應作為。

經十九大後權力更定於一尊的中國領導人習近平，不僅未在區域間扮演負責任的崛起國家領袖，實際則更背道而馳。

解放軍近期侵擾東海的頻密程度，已然引起日本及南韓等周邊國家的抗議，原本北京可以利用美國川普政府上台時亞太政經政策的搖擺不定，分化美日韓之間關係，進一步填補可能騰出的權力真空。但軍事上的冒進行徑，反引發警覺，這對美國重新鞏固傳統盟邦具有「定錨」作用。

北韓核武問題同樣如此。川普高度寄望中國能發揮約制金正恩的影響力，但北京表面與美合作，暗地裡則被逮到大搞私運物資給北韓，嚴重違反聯合國安理會的制裁決議。

中國在南海進行填海、軍事化等動作，引起部分東協國家的反彈，也與習近平想推進的「一帶一路」經貿睦鄰方向悖離。

中國昨日逕行啟用的M503等航路，在二○一五年宣布時，雖經兩岸協商後將航路往西移六浬，但馬政府也等於接受北京使用這條航路，開了一個缺口。如今中方「退一步進兩步」，逕行啟用四航路，除嚴重壓縮我空防，蠶食再鯨吞的意圖也完全表露。

中國為習近平造神的「強國夢」，對外關係軍事力量逐漸抬頭，當崛起不再和平，這樣的大氣候影響的已不僅是台灣，所以，國內朝野也不必一廂情願以為改變兩岸的小氣候就能和緩台海情勢。

作用力勢必帶來反作用力，政府除高喊願扮演「區域穩定的貢獻者」，應積極尋求美日等國更具體的軍事合作關係，強化對中國的平衡及反制力量。

(自由時報)
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陸啟用近海峽中線4航線 陸委會：有改變台海現狀疑慮

我嚴正抗議「以民航包裝不當企圖 」

大陸民航局昨在官網逕自宣布，當日啟用M503南向北航路及相關銜接航線。陸委會主委張小月隨後在臨時記者會上表達我政府不滿與嚴正抗議。她指出，陸方此舉是「刻意以民航包裝對台灣的不當企圖」，我方已要求對岸立即停止相關飛航行動，如陸方一意孤行，將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。

M503航線位在海峽中線以西，距中線最近約七點八公里，二○一五年三月先開通南下航線，這次大陸民航局仍逕行宣布北上航線與相關銜接航線同步啟用。相關銜接航線是指W121東山銜接線、W122福州銜接線、W123廈門銜接線。

陸國台辦回應：正確看待 勿做文章

陸委會強硬指責大陸片面啟用M503航線北上運行及相關銜接航線。晚間大陸國台辦發言人馬曉光回應稱，台灣方面應正確看待，不要藉機做文章，干擾或破壞兩岸關係。

昨天下午張小月偕同交通部次長范植谷和民航局長林國顯舉行臨時記者會。張小月表示，大陸在未經兩岸協商溝通情形下，逕自啟用M503南向北航路，及W121、122、123航路。她指出，陸方同一天同時啟動四條航路，不僅違反二○一五年三月兩岸空運小兩會達成的協商結果，「而且是刻意以民航包裝對台政治、乃至軍事的不當企圖，也有改變台海現狀的疑慮」，我政府嚴肅看待此一影響兩岸關係及飛航的安全事件，並已透過既有管道向國台辦表達強烈不滿與抗議。

張小月說，二○一五年雙方溝通時，對岸一再保證M503航路僅北向南單向飛行、W航路不啟用，何時啟用將在溝通後確認。但對岸在未經雙方協商下逕行啟用，是完全沒有遵守國際民航規範、罔顧飛安與不尊重台灣的草率做法，我政府呼籲各方勿使用此安全尚有嚴重疑慮的航路。

我促立即停止 並已知會國際民航組織與美方

張小月表示，我方已要求對岸必須立即停止相關飛航行動，並儘速協調雙方飛航單位啟動溝通，以確保飛航安全及民眾福祉，如陸方一意孤行，將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。她說，國家安全會議昨上午已開會了解此事，為了飛航安全，我方也通知國際民航組織（ICAO）與美方。

林國顯進一步指出，過去兩岸協商時確認M503北向南航路偏南時要往西帶，「也就是儘量遠離交界線，避免兩岸飛機有衝突」，但現在啟用南向北航線與三條橫向銜接航線後，W122和W123航線與台北往馬祖、高雄台南往金門航路是有衝突，將非常靠近金門跟馬祖的雷達管制塔。

林國顯說，當初啟用M503航線是因陸方認為A470航路擁擠，希望紓緩原來航路擁擠的狀況，「但這三年來，平均每天只有六十到七十班架次，使用率低。」

對此，張小月也指出，之所以指出陸方是刻意以民航包裝對台政治、軍事的不當企圖，原因正是M503北往南航線開通後，實際使用量不高，「沒有這麼高的需求」，現在同一天同時啟動四條航線，就是以民航包裝背後的政治施壓及軍事威懾，我方絕對不能接受。

據了解，我方依照過去馬政府時代既有的聯繫機制，以「簡訊」方式通知國台辦，研判國台辦「會收到」。此外，我方也聯繫大陸民航總局港澳台辦公室，以及透過空運小兩會機制等向對岸表達我方不滿。但至昨晚，國台辦並未回覆陸委會，我方也研判陸方回覆機率不高。



W三條航線跨半個海峽 危及我防空應變

大陸啟用M503航路由南向北飛行，以及W121、W122、W123三條銜接航路，國防部昨發布新聞稿表示，基於維護國防安全，堅決反對中共使用未經協商之航路。專家則指出，三條銜接航路的開闢，雖非直接軍事威脅，但將增加我方防空體系的反應壓力，更顯示陸方顯現「不考慮台灣反應」的新態度。

總統府發言人林鶴明昨晚指出，針對大陸開啟航路，以及中共航艦遼寧號南下等相關狀況，政府都有完整掌握，也會確保飛航與國防的安全無虞。

國防部表示，已加強海空域情報、監視、偵察作為，凡侵入海峽中線以東區域，威脅我空防安全，必依「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」予以攔截、警告與驅離。

網站「軍情與航空」版主施孝瑋說，我方多年來堅持兩岸航線不能直穿海峽中線，必須繞浙江、廣東進出，就是維持台海當面的防空縱深。W121、122、123航線開闢後，大陸民航機將由福建出海，跨越半個台灣海峽，進一步壓縮我方反應時間。

施孝瑋說，就技術面而言，國軍當然並非無法辨別民航機與軍機，但例如對方出海之後，飛到M503仍未轉彎，甚至越過中線，我方不可能到那時才採取反應。這代表未來只要有飛機循此三條航線出海，國軍就得預作相應戒備措施，例如提前起飛戰機監控等，不可避免會增加負擔與壓力。

國家政策基金會國安組召集人、前立委林郁方指出，大陸民航市場雖有空域擁擠問題，但擴充海峽上空飛行必然引發台灣不滿，因此這是個政策選擇。北京過去選擇不做，如今卻逕自實施，甚至根本不事先知會。

由此可看出大陸當局目前的態度，是完全不在乎台灣方面意見。為何對方現在毫不在乎，以及接下來類似進逼要如何因應？這才是必須正視的問題。

M503航路近海峽中線 恐觸及我敏感空域

中國大陸片面開通M503航路由南向北飛及W121、W122、W123等三條航路，民航局昨對此表示，不但與金門、馬祖航線太近會相互干擾，若天候不佳偏航到台灣飛航情報區，恐觸及我方敏感空域，影響軍方作業，民航局要求陸方落實二○一五年協議，盡速溝通。

至於外傳雙方透過民間單位協調， 民航局表示，沒有。

民航局說，昨使用M503南向北有十二班，用W122、W123共三班，沒異狀。我方航管單位昨起已密切注意陸方如何引導民航機，若有飛機接近我方空域，航管單位會立即向陸方航管抗議，要求對方持續呼叫飛離。

民航局也發函通知含陸籍約八十家航空公司，籲各航空公司不宜使用上述航路，確保飛航安全。

民航局副局長何淑萍說，昨上午八時接到陸方通知，航管單位各自以電話、傳真抗議，要求陸方依二○一五年共識，雙方溝通後才能啟用，但對方只說「收到」。

陸方於二○一五年一月發布四條新航路公告，因距海峽中線太近或可能干擾金門、馬祖航路，當時兩岸溝通協調，同意M503實際飛行時往大陸方向西移六浬，並採由北向南單向航行，遇緊急情況時一律向西偏航，另三條航路不啟用，何時啟用經雙方溝通確認。

何淑萍表示，M503是國際航線，飛航高度高，但是會像下交流道一樣可能沿W122降落至福州，在沒有事前協商的情況下，我方航管單位不知道陸方引導的民航機會在哪裡降高度，遇天候因素如何偏航；為避免發生衝突，必須事前溝通，尤其M503南往北靠近台北飛航情報區邊緣，有敏感空域。

去年使用M503北往南航線平均單日約六十架次，何淑萍說，數量不算多。為何須啟用南向北飛航路，她未回答。

(聯合報)
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央視「統戰」廣告登西門町違法

中國中央電視台為宣傳明天播出的新節目《信中國》，本周二起在台北西門町漢中街新世界大樓外電子看板播出15秒廣告，遭質疑統戰意味濃厚。我陸委會和文化部昨皆表示，該廣告未合法申請，認定違法播放已通知下架。昨《蘋果》到現場已看不到廣告內容，現場民眾認為歡迎商業廣告，若涉及政治宣傳就不妥。

宣傳捧共黨節目
《信中國》邀中國60多名藝人，包括黃渤、吳京、徐崢、偶像團體TFBOYS隊長王俊凱等人，在節目中「讀信」，內容是1921年中共建黨以來黨員所寫的重要信件。該廣告快速穿插多名藝人照片，最後出現「2018信中國、Trust in China」字樣。《聯合報》昨引述央視相關負責人指，「相信台灣民眾看了也會喜歡，才想在台灣投放廣告。」
《蘋果》昨到場觀察近1小時，電子看板重複播放商業廣告及電影預告片，已不見央視廣告。逛街民眾Jessica說，中國來台登廣告，商業性質無所謂，不牽涉政治就好。民眾洪先生也說，廣告只要無關政治就可以。
文化部昨指，《信中國》未依規定向文化部申請許可播出，不得在台灣從事廣告活動，依《兩岸人民關係條例》，對委託、受託或自行播送廣告者，可處以10萬元以上，50萬元以下罰鍰，將配合陸委會調查處理。陸委會副主委邱垂正昨說，該廣告未經許可播放涉及違法，有關機關聯繫廣告業者後已停止播放，將釐清責任、依法處理。

柯：台灣也可去登
台北市長柯文哲昨說，不太可能對方（指中國）要來登廣告時完全禁止，但應該要維持平等尊嚴，如果中國能在台灣登廣告，是否台灣也可以去中國登廣告。

(蘋果日報)
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中國央視宣傳片 西門町違法放送

中國央視節目「二○一八信中國」宣傳廣告，近日公然在台北市西門町新世界大樓的ＬＥＤ大螢幕強力放送。文化部長鄭麗君昨表示，該廣告未經許可，已涉及違法，依法應處以十萬元以上五十萬元以下罰鍰；陸委會副主委邱垂正也說，主管機關已經找到廣告業者，宣傳影片已經停播，釐清責任後，會依法處理。

依中媒「中新網」報導，該節目是精選出中國共產黨建黨以來的五十多封黨員書信，找來黃渤、劉濤等六十多名演員、藝術家讀信，重現寫信人與收信人的時空，「讓觀眾為書信中的情感而感動，為共產黨人的人性光芒而震撼」。

為宣傳節目，該節目今年一月三日起在台北西門町播映十五秒的廣告，廣告最後顯眼的五星旗圖樣與「Trust in China」字樣，讓不少接收到統戰訊息的逛街民眾感到詫異；該廣告也在北京、香港、紐約三地同時放送。

鄭麗君表示，依據「大陸地區物品勞務服務在臺灣地區從事廣告活動管理辦法」等規定，未向文化部、陸委會申請許可，擅自播放、廣告已經涉及違法，「二○一八信中國」廣告沒有審核許可紀錄，將對委託、受託或自行播送前開廣告者處以罰鍰；文化部也將配合陸委會調查及後續處理。

邱垂正指出，這次的廣告並未取得許可依據，已違反「兩岸人民關係條例」與相關許可辦法規定，經相關機關聯繫廣告業者已停止播映。此屬首例，陸委會與相關機關會儘速釐清責任依法處理。

新世界大樓廣告牆業主 中影︰只審限制級 沒看背後意圖

台北市西門町商圈的新世界大樓外ＬＥＤ廣告牆，近日播放中國中央電視台節目《信中國》的十五秒廣告，由於該節目邀集中國明星宣傳共產黨，引發外界質疑中國藉節目統戰台灣。該廣告牆屬於中影，廣告收益也由中影收取，中影昨天回應，該則廣告由廣告商「傳梭美」承攬，相關內容須由對方說明。

對於外界質疑中影是否有對廣告內容進行把關？中影表示通常只審核廣告有無腥羶色、暴力等限制級內容，並沒注意到「信中國」廣告與中國節目有關，以及其節目背後的意圖。

廣告商「傳梭美」則表示，該則廣告他們也是從上游代理商接過來的，審核時一樣只看有無限制級內容，並沒發覺是中國節目廣告，而相關資料目前都已交給文化部，後續將配合文化部的處置。

中國黑廣告排山倒海 馬政府曾遭監院糾正

依「兩岸人民關係條例」及「大陸地區物品勞動服務在台灣地區從事廣告活動管理辦法」規定，台灣不得刊登中國的房地產及招商廣告，但違法情形在馬政府任內相當猖獗，陸委會還因此遭監察院糾正，不過在二○一四年後已大幅減少。

馬英九總統二○○八年就任後，兩岸商貿互動轉趨熱絡，中方違法在台灣特定媒體刊登廣告之事例層出不窮。為徹底解禁中國在台登廣告，國民黨立委黃義交曾於二○○九年提案修法，取消中國在台刊登廣告的「許可制」，不但遭民進黨團強力反對，陸委會也認應維持管理機制。

過去長期追蹤此事的民進黨立委邱議瑩表示，過去最頻於刊登違法廣告的就是「聯合報」、「中國時報」、「聯合晚報」、「旺報」，且以「廣編」、「特輯」的方式假冒新聞，遊走違法邊緣；除了中國地方政府主導的開發案、不動產，就連「海峽論壇」也是廣告內容。她說，當時的媒體還會配合中國的省市長、書記來台，密集、全版刊登招商廣告。她還曾經為此狀告監察院，要求彈劾怠忽職守的陸委會主委賴幸媛。

監察院則於二○一一年十一月通過監委吳豐山的糾正案，指陸委會怠於處置違法中國廣告。吳還進一步點名，旺旺中時在中國的公司就專門招攬中國官方廣告業務，再轉包給聯合報等媒體。

民進黨立委李俊俋於二○一二年四月播出電話錄音顯示，廈門市新聞處長陳相華與佯稱為「中國時報管理處人員」對話時，詳細說明付款流程。中時因此遭裁罰四十萬元。

邱議瑩亦於二○一三年五月出示陸委會裁罰紀錄顯示，她所追蹤的一五○則招商廣告，竟僅「聯合報」刊登的兩則遭罰。時任陸委會主委王郁琦答覆，自二○○八年五二○至二○一三年五月，陸委會已裁罰二○五件，計處罰鍰三四八○萬元；邱議瑩反駁，其中婚姻媒合就佔一八八件，該罰的都沒罰到。

(自由時報)
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央視宣傳片登西門町 陸委會：涉違法已停播

大陸中央電視台日前在台北西門町一處大型LED螢幕播出「信中國」節目宣傳片，這是央視第一次在台灣打出的宣傳廣告，引發爭議。陸委會昨天表示，「信中國」未經許可在台從事廣告活動已涉違法，業者已停止播映，政府會依法處理。

文化部也表示，經過查證，該廣告並未依規定向文化部申請許可播出，文化部將配合陸委會調查及後續處理。

這部宣傳片全長只有十五秒，今年一月二日起在西門町捷運六號出口一處大型螢幕看板播出，為大陸央視即將在一月六日晚間八點播出的新節目「信中國」打廣告。

新華社日前報導，指「信中國」集中展現從一九二一年中共建黨至今，近百年來共產黨員的幾十封書信及背後的故事，「信中國」致力發現鮮為人知的中國共產黨人的書信，讓觀眾為書信中的情感而感動，為共產黨人的人性光芒而震撼，為中國的現在和未來而振奮。

陸委會副主委邱垂正昨在例行記者會中指出，根據兩岸人民關係條例第卅四條與相關許可辦法規定，經許可輸入的中國大陸物品、勞務、服務及其他事項，才可在台灣從事廣告活動。這次的廣告未取得許可依據，相關廣告活動已違反規定，經相關機關聯繫廣告業者已停止播映。但此事屬於首例，陸委會與相關機關會盡速釐清責任依法處理。

(聯合報)

社會

最壞示範 陳喬恩酒駕 年收8.3億僅付10萬就交保 鬼扯「只喝1瓶啤酒」學者打臉：至少14罐

又有藝人酒駕！近年在中國走紅的陳喬恩，去年收入高達8.3億元，稱霸台灣演藝圈，昨酒駕買宵夜，在北市紅燈右轉遭攔檢，酒測值0.67毫克，她稱「只喝了1瓶啤酒」，檢方訊後10萬元交保。反酒駕團體痛批她藐視台灣法律，「在中國膽敢酒駕，立即斷送演藝生涯！」酒駕受害家屬批法律輕判縱容，讓酒駕者視人命如芻狗。

陳喬恩（38歲）辯稱只喝一瓶啤酒，中央警察大學交通系教授蔡中志說，啤酒酒精濃度5％，體重50公斤的人喝800c.c.就超過0.25毫克，陳未達50公斤，至少喝5040c.c.、約14罐才會達0.67毫克。

酒測值高達0.67
陳喬恩主演偶像劇竄紅，曾以《命中注定我愛你》入圍金鐘獎戲劇節目女主角，近年重心移往中國，去年在中國收入8.3億元，時薪33萬元，是台灣藝人在中國吸金冠軍。她酒量在圈內十分有名，中國藝人封她「酒神」，她也曾自爆酒後會自己灌自己，還說未來老公要會喝酒。
警方指出，昨凌晨1時58分，陳喬恩開白色Mini cooper，從北市忠孝東路闖紅燈右轉復興南路，警攔下詢問：「妳沒看到紅燈嗎？妳紅燈右轉。」陳搖下車窗時滿臉通紅，散發濃厚酒味。警問：「妳喝多少酒？」陳無辜說：「就一瓶啤酒！」但酒測值高達0.67毫克，被依公共危險罪嫌送辦，昨早抵達地檢時，眾人爭睹明星風采，但她素顏、一身運動衣被誤認是大嬸，律師辦因太緊張10萬元保金掉滿地。

微博稱「吸取教訓」
陳喬恩昨步出地檢對媒體低聲說「對不起」，隨後在微博發文，說在家中泡澡喝酒，駕車買宵夜時被臨檢，自認酒駕對自己不負責，更對他人不負責，會吸取教訓，不會再違反交通規則。
陳喬恩前經紀人孫德榮說，她出道時和吳宗憲主持《綜藝旗艦》，因情變在攝影棚喝酒，冷凍她1年，她從年輕就愛喝酒紓壓，希望大家再給她一次機會。
警政署統計，去年1至11月有9萬6730件酒駕案，造成77人死亡、4203人受傷，依《刑法》，酒駕致人於死可處3至10年徒刑、致重傷處1至7年，法官卻常因和解或懺悔等理由輕判。

被批藐視台灣法律
基隆市民林雲凱大前天遭酒駕撞死，林父昨得知陳喬恩酒駕，痛心說，現在社會氛圍是殺人不用道歉、交保可再犯，「社會價值觀在哪？」台中市民李復華女兒3年前被酒駕撞死，近日寫信給市長林佳龍籲請重視酒駕問題，他說，害死女兒的僅判刑8年，關幾年就假釋，女兒的死卻是一輩子的痛，「執政者難道要讓這種痛繼續發生？」
台灣酒駕防制社會關懷協會秘書長林美娜昨痛斥，台商在中國酒駕被關60天，「陳根本藐視台灣法律，在中國敢酒駕，立即斷送演藝生涯！」有網友在臉書連署，要求酒駕犯增加社會服務；宅神朱學恒則嘲諷，陳喬恩1年賺8.3億，10萬保金「毫無意義，不如不收！」
國外對酒駕犯懲罰十分嚴厲，美國加州酒駕致死視為謀殺，累犯罰30萬元台幣；新加坡處6個月以下徒刑或罰1千至5千新幣（約2.5萬至13萬元台幣），肇事致死須鞭刑6次；中國初犯罰約台幣1萬元，酒測超過0.4毫克吊銷駕照，還要面臨永久禁駕、褫奪公權和刑事責任。

「有機會獲緩起訴」
書田診所精神科主任江漢光表示，喝酒宣洩壓力，若不影響生活功能，就不算成癮，若喝不停導致失控、幻覺，建議就醫。
台灣網友認為藝人酒駕是最壞示範，批「花點錢請人代駕很困難嗎？」中國網友則緩頰，「知錯能改就好」。
律師陳亮佑指出，陳若沒有前科，酒駕時沒肇事，加上又認罪，很有機會獲緩起訴處分。

陳喬恩小檔案
年齡：38歲（1979/04/04）
身材：165公分╱45公斤，34D、24、34
學歷：新竹光復高中畢業
出道：2001年9月出道，被孫德榮相中加入「喬傑立」經紀公司，2004年成為「七朵花」成員
作品：
．台灣電視劇《千金百分百》、《王子變青蛙》、《命中注定我愛你》等
．中國電視劇《笑傲江湖》、《獨孤皇后》等
．主持《中國那麼大》、《型男大主廚》等
．出書《喬見沒》等
緋聞：霍建華、明道、邱澤、古天樂
酬勞：去年年收約8.3億元台幣，最新劇酬為80天6千萬元人民幣（約2.7億元台幣），1天拍10小時，時薪超過33萬元台幣

禁止酒駕；飲酒過量，有害健康



赴中撈錢賺贏吳奇隆 最新劇酬時薪33萬

陳喬恩昨酒駕被逮轟動兩岸三地，她在台灣拼到偶像劇一姊地位，2009年轉戰中國以《笑傲江湖》劇中的「東方不敗」暴紅，去年以8.3億元台幣稱霸台星吸金冠軍，可靠消息指出，她的最新劇酬已達80天6000萬元人民幣（約2.7億元台幣），等同時薪33萬元台幣。
去年陳喬恩光是拍55集的中國電視劇《獨孤皇后》至少進帳8000萬元人民幣（約3.6億元台幣），加上電影片酬和保養品、電玩、香氛、珠寶等代言費，推估落袋8.3億元台幣，是台星赴中國發展的佼佼者，連吳奇隆的年收都不及她。

酒駕新聞破億熱搜
她主演的《獨孤皇后》和周迅的《如懿傳》、范冰冰的《巴清傳》是今年中國觀眾「最期待看到的電視劇」，昨陳喬恩酒駕新聞飄洋過海立刻成為點擊數破億的熱搜焦點，可見在中國注目度之大。昨陳喬恩工作室謙卑表示「接受一切處罰……對不起大家」，至於她在對岸的發展是否受影響，圈內人評估，中國容不下台獨、吸毒、外遇，對酒駕容忍度相對高，加上陳喬恩放低姿態道歉，推估影響不會太大。

挨批跟中國人道歉
或許是重心早就不在台灣，陳喬恩連個臉書粉絲專頁都沒有，昨她交保後在中國新浪微博發文道歉，挨批「在台灣酒駕，是台灣人差點被妳撞死，妳跟中國人道歉」？而身為她經紀人的親哥哥陳嘉偉則和平時一樣不接電話，陳喬恩在台道歉的管道因而截斷。有網友指出，陳喬恩道歉文開頭的「對不起，讓大家擔心了」，顯露她極度自我中心，畢竟不是所有的人都是擔心她的粉絲，大家更擔心的是可能被她撞死的人。

台灣偶像劇一姊 曾帶酒意上通告

陳喬恩2002年以旅遊節目《中國那麼大》中的「小紅恩」嶄露頭角，可惜馬上因情傷酗酒，帶酒意上通告被公司冷凍1年，後來被三立電視高層欽點演出《千金百分百》，並在喬傑立的女子團體七朵花擔任副團長，雙管齊下重出江湖，2005年與明道主演《王子變青蛙》，成功打破夯劇《流星花園》收視紀錄，成為台灣「偶像劇一姊」。

與周潤發拍電影
2008年，陳喬恩和阮經天演出《命中注定我愛你》中的「陳欣怡」，以非正統美女得到女性觀眾共鳴，刷新台灣偶像劇最高收視率，她的演技也讓她獲得金鐘獎視后提名。隔年她逐漸把事業移到中國，演出瓊瑤媳婦打造的《佳期如夢》贏得口碑，電影、電視、廣告多元發展，更首次挑戰武俠劇《笑傲江湖》，被譽「最嫵媚的東方不敗」。
2010年她簽約香港永盛電影，5年內拍了5部港片，和周潤發、郭富城等巨星合作電影《大鬧天宮》，在中國、香港藝界佔有一席之地。她深耕中國市場後幾乎不復返，近10年沒在台拍偶像劇，在中國則有超過18部電視劇、近10部中國電影，還演舞台劇，堪稱多產。
論感情，她因戲生情的指數極高，曾與溫兆倫、霍建華、古天樂、邱澤、明道等同台男星傳緋聞，但38歲的她仍小姑獨處。之前上中國綜藝節目被問到最想挑戰什麼沒做過的事情？她不假思索地說：「結婚！」顯見渴望找到歸宿。

(蘋果日報)
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陳喬恩中國發展 回台酒鴐

又見藝人酒駕最壞示範！近年在中國發展、年賺數億的陳喬恩，一回台就酒駕，昨天凌晨在台北市紅燈右轉遭警攔下，酒測值高達0.67mg/L，遭當場扣車及被依刑法公共危險罪送辦，檢察官訊後諭令10萬元交保，素顏戴口罩的她昨上午步出地檢署時，只說了句「對不起」後，驅車離開。

昨凌晨1時57分，大安警分局新生南路派出所酒駕臨檢勤務結束，警網準備返所時，發現一輛白色MINI COOPER汽車從台北市忠孝東路三段紅燈右轉復興南路，警方將車攔下，陳喬恩降下車窗，員警馬上認出她是藝人，詢問：「妳沒看到紅燈嗎」、「妳紅燈右轉耶」，她不敢直視員警，只低頭翻皮夾、找證件，警方發現她滿臉通紅，車內飄出酒味，要她下車受檢，詢問喝了多少酒，陳小聲答「就啤酒」，但酒測值逾0.25mg/L移送門檻。

陳被帶回警所處理，態度配合，過程中僅通知1名女性友人前來陪伴，MINI COOPER委由另名友人開走，偵訊時頻向警方致歉，指稱自己是在家裡喝了1罐多啤酒，凌晨時肚子餓才開車出來買消夜，沒想到酒測值會超標這麼多。

陳喬恩交保後在微博發道歉文：「我對於此次錯誤行為極有可能導致的安全隱患誠摯道歉。我昨天晚上在家中泡澡喝了酒，之後駕車去家附近買宵夜吃。在半路遇到員警叫停之後，停車檢查。我一定吸取這次事件的教訓，日後絕對不會再違反交通規則。這是對自己的不負責，更是對他人的不負責，對於我做的不好示範，感到非常抱歉！也讓大家擔心了，對不起！」

陳喬恩酒駕在微博認錯 挨轟只向中國人道歉

又見藝人酒駕最壞示範！近年在中國發展、年賺數億的陳喬恩，一回台就酒駕，昨天凌晨在台北市紅燈右轉遭警攔下，酒測值高達0.67mg/L，遭當場扣車及被依刑法公共危險罪送辦，檢察官訊後諭令10萬元交保，素顏戴口罩的她昨上午步出地檢署時，只說了句「對不起」後，驅車離開。

酒測值0.67 扣車、10萬交保

昨凌晨1時57分，大安警分局新生南路派出所酒駕臨檢勤務結束，警網準備返所時，發現一輛白色MINI COOPER汽車從台北市忠孝東路三段紅燈右轉復興南路，警方將車攔下，陳喬恩降下車窗，員警馬上認出她是藝人，詢問：「妳沒看到紅燈嗎」、「妳紅燈右轉耶」，她不敢直視員警，只低頭翻皮夾、找證件，警方發現她滿臉通紅，車內飄出酒味，要她下車受檢，詢問喝了多少酒，陳小聲答「就啤酒」，但酒測值逾0.25mg/L移送門檻。

出門買消夜 稱只喝一罐多啤酒

陳被帶回警所處理，態度配合，過程中僅通知1名女性友人前來陪伴，MINI COOPER委由另名友人開走，偵訊時頻向警方致歉，指稱自己是在家裡喝了1罐多啤酒，凌晨時肚子餓才開車出來買消夜，沒想到酒測值會超標這麼多。

道歉文：不會再違反交通規則

陳喬恩交保後在微博發道歉文：「我對於此次錯誤行為極有可能導致的安全隱患誠摯道歉。我昨天晚上在家中泡澡喝了酒，之後駕車去家附近買宵夜吃。在半路遇到員警叫停之後，停車檢查。我一定吸取這次事件的教訓，日後絕對不會再違反交通規則。這是對自己的不負責，更是對他人的不負責，對於我做的不好示範，感到非常抱歉！也讓大家擔心了，對不起！」

台灣眾多網友對於陳喬恩在微博的道歉文不買帳，圍剿：「在台灣酒駕，在中國道歉，什麼邏輯。」也有網友指出她道歉文「讓大家擔心了」莫名其妙，有人直言：「我們沒有擔心妳耶，是擔心可能被妳撞死的人吧。」

酒駕滿天飛 各地加強酒測勤務

近日接連發生酒駕撞死人、名人酒駕事件，台中市警方昨天規劃「全日」取締酒駕專案，另有多個縣市也加強酒測勤務。

陳喬恩在中國號稱酒國英雌 曾說擇偶：要愛喝酒

陳喬恩近年長居中國，鮮少返台，事業重心也放在中國，2017年靠戲劇、代言、電影等收入，賺進台幣8.3億，荷包賺飽，現因酒駕遭法辦，會不會影響演藝事業有待觀察；陳喬恩去年3月曾在微博宣稱，在營養師建議下決定戒掉啤酒，沒想到昨天仍因喝啤酒惹出酒駕事端。

據悉，陳喬恩已非第一次因酒誤事，帶她入行的經紀人孫德榮說，當初簽進陳喬恩，在尚未組成女團「七朵花」前，曾安排她跟吳宗憲主持綜藝節目「綜藝旗艦」，沒想到陳喬恩居然躲在攝影棚喝酒，他看到後立刻取消她的工作，足足冷凍她1年。

陳喬恩16年前出道，靠著行腳節目「中國那麼大」一炮而紅，但她對主持沒興趣，加上當時遭逢情變，靠酒精麻醉自己，時常在錄影前喝酒，常常身上散發酒味，身材也發福走樣，演藝工作停擺1年，直到2008年電視劇「命中注定我愛你」入圍金鐘戲后，開始轉向中國發展。

陳喬恩對於自己愛喝酒一事毫不避諱，在中國號稱「酒國英雌」，上實境節目大方聊感情事時，便說找對象的條件「一定要愛喝酒的」，被虧根本不是要找男友，而是要找酒友。

中國粉絲硬挺到底 台灣網友痛罵壞榜樣

陳喬恩紅遍中國，結果回台期間酒駕被抓，引發台灣、中國網友熱議，兩岸的反應有相當落差，台灣網友多半認為酒駕「十惡不赦」，甚至痛批「酒駕都是垃圾」；眾多中國網友則至陳喬恩微博留言支持，直呼：「人沒事就好！」

陳喬恩酒駕的消息傳開後，新聞開始在PTT瘋傳，台灣網友對此多抱負面態度，輕則留言表示：「酒駕真的不可取」、「酒駕應該加重刑責」，重則嚴厲斥責：「酒駕就是垃圾」、「酒駕就是該死」，反映出國人已將「不酒駕」視為基本的道德門檻，對酒駕行為深惡痛絕。

陳喬恩此次酒駕挨批，連帶讓她長年在中國撈金一事成為箭靶，不少網友留言要她「滾回中國」；另有網友「逆向思考」嘲諷說，陳喬恩未來可能接到反酒駕的代言工作，「2018反酒駕大使出爐！」

相較於國內罵聲不斷，昨日陳喬恩的微博儼然成了「同溫層」，大批中國粉絲湧入留言支持：「很討厭酒駕，但不討厭妳」，更有人直接忽略陳喬恩的酒駕行為，留言送暖：「妳沒事就好」，甚至有人稱讚陳喬恩「不逃責任」、「積極認錯」，表示會繼續支持她。

喝6罐啤酒撞死孝子 醉漢酒測比陳喬恩低

藝人陳喬恩酒駕被逮，酒測值0.67毫克，她聲稱只喝了一罐多啤酒，兩天前開車撞死孝子的酒駕慣犯李聖光，酒測值0.66毫克，比陳喬恩略低，不過李男表示他開車前至少喝了6罐啤酒；常執行酒測勤務的資深員警說：「陳喬恩不可能只喝一罐啤酒。」

警估：陳至少喝逾2千c.c.

根據台灣官方公布的「體重與呼氣酒精濃度達到0.25mg/L之飲酒量換算表」，體重50公斤成年人酒測值要逾0.25毫克，酒精濃度5%的啤酒必須喝到800c.c.。警方表示，陳喬恩若只喝500c.c.的啤酒、相當於一罐多，酒測值應不會超過0.25毫克，其酒測值達0.67毫克，推算要喝超過2000c.c.的啤酒或1瓶以上紅酒才有可能。

喝酒泡澡 也是危險行為

另有警方人員認為，陳喬恩表示在家一邊泡澡、一邊喝酒，「這舉動十分危險！」因為泡澡時人體會流汗排出水分，讓血液中水分減少，再加上熱水加速血液循環、心跳加快，若是心血管不健康者喝酒泡澡，可能導致併發中風、昏厥，因此溫泉業者通常都會叮嚀消費者，酒後千萬不要泡溫泉。

年賺8.3億罰數萬 有錢人會怕？

陳喬恩酒駕被捕，司法實務界認為她若是初犯、未肇事、犯後態度良好，會獲得檢察官緩起訴處分，處分金可能介於3萬至6萬元；即使陳喬恩被起訴，依過去平均刑度僅2.8個月，易科罰金平均約8萬多元，對於在中國發展一年賺上數億元的陳喬恩而言，只是九牛一毛，恐怕根本不具嚇阻力。

富人可能較怕罰勞務

相關人士說，對有錢人來說，罰錢毫無意義，若是將緩起訴或緩刑條件，設定為公益服務或義務勞務數十小時，或許對公眾人物而言，會比罰錢了事多一些警惕效果。

10萬保金= 陳喬恩時薪

宅神朱學恒痛罵：「對一個2017年收入8.3億的高收入者，你保金十萬元，僅有她年收入的萬分之1.2，等於年收一百萬的人，你保金收她120元一樣北七！陳喬恩一小時平均可以賺94748元，她63.32分鐘就可以賺到這個保金，高鐵台北坐到台中就差不多了！這種毫無意義的保金不如不收啊！」朱說：「如果處罰夠重，一次就身敗名裂。愛惜自己羽毛，擁有廣大影迷的演藝人會冒這麼大的危險酒駕嗎？」

「不闖紅燈」就好 演藝工會理事長護航惹議

陳喬恩酒駕引發社會訾議，陳喬恩所屬的演藝工會理事長康凱昨天面對記者採訪時無厘頭表示：「她真的不應該闖紅燈，開車應該守規矩，要照號誌燈走！」台北市電影戲劇業職業工會經理廖蕾嘉則說，包括藝人在內所有人都應該遵守法律，「我的看法和社會對酒後不開車的態度一致。」

對於康凱避談酒駕，記者追問「重點是否應勸導勿酒駕」，沒想到康凱仍稱：「不闖紅燈怎麼會被抓酒駕」，護衛意味濃厚。記者質疑康凱言論本末倒置，闖紅燈僅是交通違規，超標酒駕則屬違反刑法規範，不能混為一談；康凱後來才改稱陳喬恩個性瀟灑像男孩、喜歡喝酒，未來會規勸她少喝酒，並呼籲所有藝人節制飲酒，免得外界對藝人的形象觀感變差。

酒駕防制協會籲：抵制演出

臺灣酒駕防制社會關懷協會秘書長林美娜強烈譴責陳喬恩「毫無道德感」，還認為陳喬恩辯稱只喝了一罐多啤酒，但酒測值0.67，顯見陳喬恩非但沒有悔悟，還繼續說謊，呼籲各界抵制陳喬恩所有廣告代言、戲劇、綜藝演出活動，「酒駕都要付出代價！」



(自由時報)
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陳喬恩酒駕庭訊結束 檢察官命10萬交保

以《命中注定我愛你》入圍金鐘獎的藝人陳喬恩在台北酒駕遭逮，今早近9時遭大安分局移送台北地檢署，檢察官訊問後依公共危險罪諭令10萬元交保。

陳喬恩因主演偶像劇走紅，作品包括《薰衣草》、《王子變青蛙》等，還曾以《命中注定我愛你》入圍金鐘獎戲劇節目女主角；近年將演藝重心移往中國，去年在中國的收入高達8.3億。

陳喬恩酒駕遭逮 被曝酒品差「放太開」

陳喬恩今晨酒駕遭逮，台灣媒體大篇幅報導，據報她酒品不好，曾被「蘋果日報」目擊酒後疑似「放太開」，報導更稱她「德行差」！

據「蘋果日報」報導，2008年曾拍到陳喬恩現身市民大道某餐廳，和好友陳正飛並肩而坐，饑腸轆轆的她狂點肉，大口喝酒，還頻向服務生催菜。報導還指她沒脫鞋便將腳踩在椅子坐墊上，引起他人側目也無所謂。

其實陳喬恩過去就在自傳「喬見沒」中自曝曾因情變借酒澆愁，不僅帶著酒味上節目，身材也因此走樣，讓經紀公司氣炸，冷凍她。如今她酒駕，勢必對形象造成不小的負面打擊。

陳喬恩台灣酒駕微博PO文懺悔 網友怒斥：跟誰道歉！

目前在大陸拍片量最大的台灣女星陳喬恩4日在台北因酒駕被捕，最後以十萬元交保，她隨後親自在微博上道歉，指自己做了不良示範，並再三強調絕不再犯；她的相關話題立刻衝上熱搜榜冠軍，顯示她在大陸影響力深遠。

陳喬恩在台因三立偶像劇「命中注定我愛你」爆紅，之後遠赴大陸發展，成為台灣女星在大陸的一姐，拍片量是台灣女星之冠。她去年才拍完55集古裝戲「獨孤皇后」，酬勞至少8千萬元人民幣，加上電影和代言保養品、香氛、電玩、珠寶等，去年在中國收入推估1.8億元人民幣（約8.3億元台幣），在大陸酒駕絕非罰款而能了事，加上中國廣電總局封殺劣跡藝人早有前例，陳喬恩昨立刻出面滅火，其工作室微博連帶表示：「接受一切處罰，給大家做了不良示範！對不起大家。」

陳喬恩4日中午在微博上發了141字道歉文：「對不起，讓大家擔心了。我對於此次錯誤行為極有可能導致的安全隱患誠摯道歉。我昨天晚上在家中泡澡喝了酒，之後駕車去家附近買宵夜吃。在半路遇到警察叫停之後，停車檢查。我一定吸取這次事件的教訓，日後絕對不會再違反交通規則。這是對自己的不負責，更是對他人的不負責，對於我做的不好示範，感到非常抱歉！也讓大家擔心了，對不起！」

不過她的道歉文似乎讓台灣網友不領情，許多鄉民在PTT八卦版上諷刺：「台灣人在台灣發生的事寫在微博給中國人看...怪怪的。」認為她在台灣酒駕被逮，卻在鮮少台灣人使用的微博上發文致歉，怒斥：「發微薄（博）跟誰道歉呀？」倒是大陸網友挺買單，留言：「下次喝酒不開車了喔，我們陪你一起面對。」建議她下載個美食外送APP，這樣就能在家吃美食。

陳喬恩酒駕 交通部細數她要接受這些處分

藝人陳喬恩涉嫌駕車違規，酒測值高達每公升0.67毫克，被依公共危險罪送辦。交通部表示，違反刑法第185條之3不能安全駕駛罪者，「道路交通管理處罰條例」的3萬至9萬元罰鍰不會再罰，仍要接受扣車、吊照2年、記點、道安講習等處分。

刑法第185條之3規定，吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克，或血液中酒精濃度達0.05%以上者，可處2年以下有期徒刑，得併科20萬元以下罰金。陳喬恩的吐氣酒測值已達標。

另一方面，為嚇阻酒駕，立法院去年底剛完成「道路交通管理處罰條例」部分條文修正案的黨團協商，加重對酒駕累犯處罰，拒測、攔檢不停者罰鍰從9萬元提高至18萬、按次累加，比酒測未過還重，杜絕車主逃避刑責，繳錢了事。

初審通過的道交條例，對5年酒駕或拒測兩次以上的累犯致人重傷、死亡者，將被沒入車輛。新增須懸掛特殊識別牌照（如螢光車牌）與「連坐法」處罰。5年內酒駕及拒酒測合計3次以上必須換特殊車牌，否則罰6000至1萬2000元。避免受處罰的人改開別人正常車牌的車，將在駕照加註，1年內未再犯，始得換回一般駕照。

對於酒駕同行的連坐處罰6000至1萬2000元，排除未滿18歲及年滿70歲的人、精神障礙或心智缺陷的人、汽車運輸業的乘客，經舉證有勸阻或不知情之人不在此限。交通部表示，由於本次立法院臨時會沒有特別排道交條例二、三讀，可能要到下個會期才會通過。

陳喬恩酒駕屬「第二級」 如緩起訴可罰3到6萬

藝人陳喬恩涉嫌酒駕，被測出酒測值0.67，觸犯公共危險罪，移送台北地檢署偵辦。根據「台北地方法院檢察署辦理緩起訴處分及附條件緩刑作業應行注意事項」，陳喬恩如獲緩起訴，最有可能被罰的緩起訴處分金是3到6萬元。

2012年3月16日台北地檢署召開主任檢察官會議，決議修訂相關規定及參酌法務部2002年9月25日所訂頒「檢察機關辦理緩起訴處分作業要點」對涉及酒駕案的緩起訴處分金訂出處罰標準，視酒精濃度將犯案情狀分為5級。

其中，第一級為0.25以上到0.55未滿、第二級為0.55以上到0.75未滿、第三級為0.75以上到0.9未滿、第四級為0.9以上到1.1未滿，第五級為1.1以上。

這份行政命令建議檢察官對被告處罰的緩起訴處分金 ，第一級為2到4萬元，第二級為3到6萬元，第三級為5到8萬元，第四級為7到10萬元，第五級為9萬元以上。

行政規定還說，曾有一次公共危險紀錄再犯者，得依再犯者的級數自動加一級，如再犯屬第5級，則逕依第5級處理，如是第3次再犯或於緩起訴期間內再犯者，則不宜再給緩起訴。

準此，如果承辦檢察官未來決定對陳喬恩作出緩起訴處分，依她的酒測值0.67估算屬於「第二級」，即陳喬恩可能會被處罰3到6萬元，為求執法統一性，這套標準置於台北地檢署內勤偵查庭裡，不過，實際上如何處理，依檢察官職權認定。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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酒神陳喬恩 酒駕10萬交保

藝人陳喬恩，4日凌晨在家泡澡喝酒後，想買永和豆漿當宵夜，開車出門行經北市忠孝東路、復興南路口時，違規紅燈右轉，被警方發現攔查，滿身酒氣的陳喬恩酒測值高達0.67，她自稱僅喝1瓶多的啤酒，被依公共危險罪嫌移送台北地檢署，檢方諭令10萬元交保，陳在友人陪同下，不斷說對不起，事後在微博發文再次道歉。

「只喝1瓶多，就這樣，騙肖耶」，顯見陳喬恩非但沒有悔悟，還繼續說謊，態度行徑相當可惡。台灣酒駕防制社會關懷協會強烈譴責陳喬恩毫無道德感，酒駕自私行徑更是罔顧人命，不得原諒，呼籲各界抵制陳所有廣告代言、戲劇、綜藝演出活動。

藝人陳喬恩因主演偶像劇走紅，作品包括《薰衣草》等，還曾以《命中注定我愛你》入圍金鐘獎戲劇節目女主角；去年在大陸的收入高達8.3億，不過，她愛喝酒出名，還被封為「酒神」。

大安警分局員警昨凌晨2時結束執行酒測勤務後，看到1輛白色自小客違規右轉，隨即趨前示警，女駕駛全程配合酒測，另表示：「有喝一點啤酒…」警方查驗身分才知是藝人陳喬恩。

陳喬恩表示，當時1人在家，喝了「1瓶多的啤酒」，後來想吃宵夜，沒想太多就開車外出，對酒駕感到懊悔；警局裡，包括指紋建檔與人犯照相，陳都很配合，問完筆錄後，在嫌犯留置室待到上午8時，移檢複訊，檢察官諭令交保。

陳喬恩隨後在微博發文道歉：「對不起，…日後絕對不會再違反交通規則，這是對自己的不負責…對於我做的不好示範，感到非常抱歉！」

喝酒請勿開車

(中國時報)
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菸稅漲 去年查獲10億元私菸創新高

菸價調漲效應，香菸走私數量跟著飆高。財政部國庫署昨公告去年全年查緝走私菸酒統計，共查獲私菸逾2千萬包，較前一年度大增1.11倍，市價將近10億元，金額創歷年新高。由於香菸售價居高不下，官員預期今年私菸查獲量有機會再攀高。
為籌措長期照護財源，菸稅去年6月12日起調漲，每包20支裝菸品增加20元稅捐，不少菸商順勢將菸稅及通路成本反映在售價上，以台灣菸酒旗下長壽、尊爵等主要菸品為例，每包調漲25~30元不等，大幅增強菸品走私誘因，政府也全面加強查緝。

擬提高罰款
國庫署副署長戴龍輝表示，去年祭出「查緝走私菸品精進執行方案」，全年查獲私菸2123件，逾2086萬包，市價約9.85億元，為歷年新高。
中華民國菸業協會表示，菸稅大幅調漲，使非法業者有機可乘，私菸量大增，是預想之中，協會認為應落實查緝並提高相關檢舉獎金及加重罰則，才能夠遏止私菸問題。
據了解，目前被查獲私菸現值若超過50萬元，將處現值1倍以上5倍以下罰鍰，最高可達600萬元，財政部有意提高罰款上限至1000萬元，預計立法院下會期提出修法。
癮君子拒買私菸，只能接受高昂菸價。菸齡逾20年、38歲呂先生無奈又憤慨地表示，吸菸的人只能任人宰割。

(蘋果日報)
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40萬長期夜班勞工 強制健檢 須照心電圖 僱主埋單 今公告實施

長期夜班工作勞工如護理師、超商店員、生產線勞工等，易發生疲勞、睡眠障礙、心血管疾病負擔，勞動部職安署今公告實施新規定，要求僱主應針對今年有長期夜班勞工，於明年強制額外健康檢查，包括血液、尿液、心電圖等，費用全由僱主埋單，估40萬名勞工受惠，若僱主未如期完成可處3萬到15萬元罰鍰。

預計先實施2年
「勞工健康保護規則」規定，僱主須依在職勞工年齡不同，每1至5年安排一般健檢；若從事特殊危害的勞工還要額外實施特殊作業健檢。職安署說，因立院要求夜班勞工健康應有本土資料，經邀勞僱團體、醫師開會後，決定將長期夜間工作勞工也列入特定健檢實施對象，預計先實施2年。
依職安署定義，晚上10時至早上6時定義為「夜間」，只要在此區間工作3小時以上，累積每年有6個月以上者，視為長期夜間工作；另每年夜間工作時數累計達700小時也算。依職安署規劃，在今年符合長期夜間工作的勞工，僱主最遲須在明年完成勞工健檢；明年長期夜間工作勞工，最遲後年完成。

線上資料庫追蹤
職安署說，健檢內容須包括自覺症狀如疲勞等、身體檢查、相關血液與尿液檢測及心電圖評估等，且須到勞動部認可醫療機構進行，完成後由僱主上傳資料到職安署資料庫。蒐集到的資料若發現長期夜班勞工健康狀況確實不佳，會研議將夜間勞工強制健檢常態化。
不願具名製造業主管說，雖會增加成本，但會配合。長期輪超商大夜班的許小姐說，夜班工作薪水較高，如果習慣了對身體健康也不見得會有影響。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎表示，若健檢發現夜班勞工有三高等健康問題，僱主應適時調配工作。

長期夜班勞工強制健檢資訊
長期夜班定義
．只要於晚上10時到早上6時之間工作3小時以上者，計入夜間工作日數；每年累計6個月以上，視為長期夜間工作
．或每年夜間工時累積700小時以上
健檢內容
．夜班工作樣態、自覺症狀如疲勞等、身體檢查、相關血液與尿液檢測及心電圖評估
健檢費用
．由僱主負擔
適用勞工
．今、明年兩年長期夜班的勞工，粗估約40萬人
醫療機構
．勞動部認可的醫療機構，查詢網址https://goo.gl/yt1XHk
實施日期
．今年夜班的勞工健檢資料明年繳交，明年以此類推
諮詢管道
．勞動部職安署(02) 8995-6666

(蘋果日報)
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40萬夜班勞工今年享受健檢 雇主得負擔費用

國外多個研究指出，夜間工作將有損勞工身心健康，為收集我國夜間輪班勞工健康資料，勞動部明將公告，今年起夜間工作達一定時數的勞工，雇主得提供睡眠、疲勞、肝膽腸胃、生殖系統等健康檢查，並上傳相關資料，推估有40萬名勞工受惠，若僱主未如期完成可處3萬到15萬元罰鍰。

勞工如何被認定為「長期夜班」，職安署說明，勞基法明定下午10點至隔天6點就屬於夜班時段，長期夜班則參考歐盟規範，分為「日數、時數」兩計算方式，若勞工在夜班時段工作達3小時日子，達每月工作日一半，累積月份超過6個月就屬於長期夜班勞工。

時數計算則是便於國內多樣排班模式，每年在夜間工作時段達700小時以上，就是長期夜班勞工。

職安署表示，針對夜間工作勞工，雇主每年提供睡眠、疲勞、肝膽腸胃、生殖系統、心血管等健康檢查，該項計畫試辦兩年，之後將評估是否擴大適用。

另外，現行「勞工健康保護規則」規定，僱主需依在職勞工年齡不同，每1至5年安排一般健檢；若從事特殊危害的勞工如高溫、噪音、輻射等，每年還要額外實施特殊作業健檢。

(聯合報)
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空姐攜毒返台 逆轉不起訴 尿檢過關 疑遭陷害 華航：可復職

華航一名空姐，去年五月自荷蘭阿姆斯特丹返台時，遭檢舉夾帶毒品，海關在她隨身行李箱夾層內，搜出雙面膠黏貼的大麻、安非他命等約兩公克毒品，空姐遭毒品及《懲治走私條例》等罪嫌送辦，歷經七個多月調查，檢方採集空姐尿液檢驗，呈陰性無吸毒反應，認定空姐應不會冒重罪風險，攜帶微量毒品入境，檢方昨認全案罪證不足不予起訴。

林姓空姐（二十六歲）去年五月二十日從荷蘭飛回台灣時，海關接獲匿名檢舉，指稱她攜毒闖關，海關在她行李箱拉桿夾層內查獲黏貼的安非他命兩包（淨重一點一二公克）、大麻菸草（淨重零點三四公克）及菸捲一包，空姐見狀當場愣住，傻眼望著海關人員，堅稱不知為何行李箱內藏毒。

自請留停證清白
該名空姐長相甜美、清秀，非常得人緣；檢方調查時，空姐表示自己不曾吸毒，也沒看過遭查獲的毒品，對於行李箱內有毒品她也非常狐疑，她還表示，與前夫、前任男友及男友都沒有交惡，且從去年三月值勤以來，她遭海關抽檢四、五次，但都沒有發現異狀，實在想不透怎麼會遭人陷害。
由於毒品案攸關飛安重大事件，華航予以林姓空姐停飛處置，但空姐自覺非常委曲，為了證明自己清白，調查期間，向公司自請留職停薪，靜待司法調查。檢方表示，空姐尿液經送驗分析，毒品反應都呈陰性，顯示空姐並無吸毒惡習。

重量太小難牟利
檢警也調閱空姐去年三至五月份的航班紀錄，以及她出入境的監視畫面比對、檢視，發現都無異狀。進一步調閱檢舉空姐吸毒的檢舉電話，都是沒顯示號碼的電話撥打。檢方認為，空姐無吸毒、持毒紀錄，且沒有施用毒品習性，遭查獲毒品重量太小，牟利的程度有限，應不會冒重罪風險，攜帶微量毒品入境，全案證據不足予以不起訴處分。

將討論提告媒體
空姐委任律師陳俊隆表示，空姐獲悉不起訴非常高興，表示將申請復職，至於調查期間有媒體報導，空姐尿液呈現毒品陽性反應一事，陳俊隆說，待與當事人收到不起訴處分書後，再討論是否提告。華航公司表示，案發後，配合司法單位調查，接獲空姐不起訴處分後將提交公司參考，並依當事人意願辦理復職手續。

出入機場行李 避免被栽贓注意事項
◎行李不離身，不要讓行李離開視線
◎行李應自己打包
◎勿幫不明人士代保管行李箱
◎勿幫陌生人代運物品

(蘋果日報)
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與交往機師好聚好散 空姐不知遭誰陷害

委屈8個月 擬申請復職

林姓空姐因行李被查獲毒品遭華航停飛調查，委任律師陳俊隆昨天表示，尚未收到不起訴書，林女是看到媒體報導才知檢方已還她清白，他轉述林女的心境說，「8個月的委屈終於獲得清白，打算申請復職、返回工作崗位」；對於後續是否要對曾報導她尿檢呈陽性（有毒品）反應的週刊提告？陳俊隆說，將等收到不起訴書後再與林女討論，先保留法律追訴權。

自認未曾與同業結怨

林女曾任職國內兩大航空公司，被停飛後暫時返回中部老家休息並靜候調查，據指出，她始終態度堅定，相信「終有一天會還我清白」，她於案發後3天就獲悉尿檢結果，偵查過程也透過律師遞狀，希望檢方秉公調查、還給她清白。

與前夫離異仍有聯繫

究竟是遭何人陷害？檢方透露，林女第一時間曾懷疑「會不會是同業」？但想不出曾與誰結怨、有過糾紛；但她認為也不會是感情糾紛，林女曾表明，與前夫離異後仍有聯繫，後來與一名機師交往，因不適合而分手，但都是好聚好散；陳俊隆說，林女至今仍不清楚到底是誰要陷害她。

林女對空服員工作很有熱忱，在旅客評價中名列前茅，陳俊隆轉述，林女尚未收到不起訴書，不便多說什麼，但她應該會申請復職。

事件爆發後，華航雖然停止派遣林姓空姐勤務，但並未做處分，事後林主動申請留職停薪。華航昨指出，將請該名林姓空服員在接獲不起訴通知後，提交給公司參考，並依當事人意願，辦理復職等手續。

華航空姐運毒案 疑親近之人栽贓

檢提五大理由不起訴

國內首起空姐攜毒入境被查獲案大逆轉，桃園地檢署歷經7個月追查，認為空姐行李箱內的毒品應與她無關，諸多疑點指向被栽贓及陷害，且有可能是可親近她的人所為，因此，昨將26歲華航林姓空姐予不起訴處分。

去年5月20日下午，林女服勤從荷蘭阿姆斯特丹飛返台灣時，服勤用行李箱被海關接獲檢舉檢查，搜出2小包、淨重1.12公克的K他命，及淨重0.34公克的大麻煙草、捲菸，毒品裝在夾鏈袋並以雙面膠黏貼在行李箱夾層內拉桿附近，林女被捕經桃園市調處訊問後被依運輸毒品罪嫌移送桃檢；林女應訊喊冤「被栽贓、陷害」，直說被海關抽檢行李的機率「異常地高」，怎還可能將毒品藏在行李箱，且她從未吸毒，懷疑有人栽贓、陷害她；林女當晚訊後無保請回。

檢方調閱林女該次服勤的出入境畫面、航班值勤紀錄、交往狀況、通聯紀錄、周邊人士相關背景等，一來清查林女有無持毒的可能，二來釐清有無栽贓誣陷的情況，均沒發現她有異常或藏毒的行為。

檢方以五大理由決定不起訴：第一，林女行李箱搜出的毒品微量且種類不難取得，大老遠從荷蘭「運毒」返台毫無利益可圖，且藏毒手法粗糙，與一般運輸毒品差異甚大；第二，林女經尿檢均呈陰性，沒有任何毒品反應，無須大老遠攜毒返台自用；第三，採驗行李箱各部位與毒品包裝都未發現指紋；第四，機場出入境畫面，林女均無異常舉止；第五，林女從去年3月起被頻繁檢舉，於5月20日前已有4、5次被查驗行李的紀錄，林女早知自己被「異常」查驗，更被列為「嚴檢」對象，且K他命、大麻價格不高、取得難度不大，怎可能甘冒重罪風險運輸微量毒品。

檢方並無證據證明林女知道毒品存在而持有的可能，昨偵結予不起訴處分，但林女所涉屬運毒重罪，檢方仍依職權送請再議。

多次被檢舉 誰是藏鏡人

對於林女質疑被栽贓、陷害，檢方「不排除有此可能」，經查林女從去年3月就開始被多次檢舉，多為來自公共電話或網路電話的匿名檢舉，且都是在林女服勤返台前1、2天向海關檢舉，諸多疑點讓栽贓、陷害的可能性提高，但現有證據無法鎖定特定對象，檢方說，若有新事證就會另案偵辦。

藏毒處須打開行李箱

檢方也說，毒品藏放位置在行李箱內部拉桿，一定得打開行李箱，加上檢舉人非常熟悉林女服勤航班動態，林女被查到毒品的第一時間，就有人向媒體爆料，研判應是林女周邊或親近的人所為，飛行期間遭不明旅客置放毒品可能性不大。

(自由時報)
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驗尿還清白 華航空姐攜毒案不起訴

中華航空公司林姓空姐去年五月返台時，被查獲隨身服勤專用行李箱內微量毒品，不過毒品包上沒有林女指紋，她尿液也無吸毒反應，檢方認為她不會為了微量毒品而犯重刑，昨天處分不起訴。

檢方認為，林女去年三月起連續遭五次匿名檢舉藏毒，前四次抽查都無異狀，被搜出毒品後曾懷疑可能遭有心同事構陷，但林女「不知道遭誰陷害」，檢方也查無可疑對象，追查「藏鏡人」工作暫告段落。

林女委任律師說，開庭時就已確定她的驗尿結果呈現陰性反應，昨天中午她從媒體得知獲不起訴，表示受了八個月的委屈終於得以洗清，希望能恢復華航職位。

廿六歲林姓空姐去年五月廿日從荷蘭阿姆斯特丹返台，事前海關接獲匿名檢舉，指林女行李箱內部靠近拉桿處有藏毒；當天下午一點多，她一入境就被海關攔查，行李箱內部被發現用雙面膠帶黏貼兩包Ｋ他命、一包大麻菸草及一包煙捲。

林女當下喊冤說不知情，強調行李箱沒上鎖，與乘客隨身行李同放座位上層，懷疑被人偷放入；當晚檢方訊後無保請回，華航公司則對她做出停飛處分。

檢方調查，查扣的Ｋ他命僅一點一二公克、大麻零點三四公克，另包煙捲無毒品反應，數量零星不似運輸毒品牟利；而林女沒毒品前科，驗尿無毒品反應，夾鏈袋、行李箱拉桿夾層拉鍊、金屬拉桿及白色膠帶，沒有任何指紋，且她已被多次抽查，不應會冒重罪風險攜帶零星毒品入境，不排除遭栽贓。

空姐攜毒不起訴 華航：復職與否依當事人意願

華航林姓空姐去年5月從荷蘭阿姆斯特丹回國，被海關查出行李箱藏毒，桃園地檢署今偵結認定她罪嫌不足，予以不起訴處分。華航表示，案發以來，華航皆配合司法單位調查，將請該名員工在接獲不起訴通知後，提交公司參考，依當事人意願辦理復職等手續。

26歲的林姓空姐被查出毒品後，向檢警喊冤指稱遭人陷害，還說去年3月起就陸續被檢舉4次，遭查扣已經是第5次，但無法確認被誰陷害。檢方認為尿液驗毒呈陰性反應，毒品量零星與大量運毒牟利的情形不同，予以不起訴處分。

林姓空姐去年被移送地檢署複訊後無保請回，華航公司請她暫時停止勤務。據了解。她主動提留職停薪、接受司法調查，若要復飛，依規定須接受訓練才能重返空中。

5度遭檢舉持毒入境 查無華航空姐指紋不起訴

華航1名林姓空姐去年5月從荷蘭阿姆斯特丹回國時，在海關被查出行李箱內夾藏2包K他命、1包大麻，當場被依法移送偵辦，林女當時喊冤遭人陷害，桃園地檢署今偵結，以毒品量低、尿液呈陰性反應，另夾鏈袋紙上無指紋等理由，認定林女罪嫌不足，予以不起訴處分。

林姓空姐（26歲）當時行李箱被查出毒品後，她向檢警喊冤指稱遭人陷害，經移送地檢署複訊後無保請回，而華航公司也對她做出停飛處分。

林女偵訊時辯稱說，從去年3月起就陸續被檢舉了4次，去年5月遭查扣已經是第5次，表示自己從未見過扣案的毒品，也不曾施用，當時被抽查也都沒有任何異狀，而且他人接觸到行李時間、區域太廣，無法確認被誰陷害等語。

檢方偵查近半年，認為她行李裝內查扣的2包K他命僅有1.12公克，另1包大麻為0.34公克，認定毒品量零星，與一般大量運輸毒品以牟利之情形不同。

而林女尿液送驗後均呈現陰性反應，加上她沒有任何施用、持有毒品前科記錄，認為她沒有動機遠從阿姆斯特丹攜帶如此零星的毒品入境台灣。

另外，再將林女的行李箱、毒品夾鏈袋送交指紋鑑定，但行李箱的拉桿夾層拉鍊、金屬拉桿、白色膠帶，以及毒品夾鏈袋等，均未發現清晰可比對指紋，排除林女曾觸碰、持有該毒品。

檢方再調閱林女去年3月至5月航班紀錄，及出入境機場的監視器影像，均未發現有可疑行徑；認定她既然已知自己近期內多次被嚴查，應無甘冒重罪之風險攜帶毒品入境，依毒品危害防制條例予以不起訴。

蒙受8個月委屈 被誣指藏毒的華航空姐將聲請復職

華航林姓空姐去年5月從阿姆斯特丹返台時，在海關被查出隨身執勤用行李箱藏有毒品，當時林喊冤遭栽贓，仍遭送辦也被華航停職；檢方今偵結認定林罪嫌不足不起訴，她也透過律師表示有意願復職。

林女的委任律師表示，當時在檢方開庭時就已經確定驗尿結果呈現陰性反應，但仍有部分媒體錯誤指稱成陽性，意旨林有吸食，當時原本想提告但考量案件仍在偵查階段選擇隱忍，未來也將保留法律法律追訴權。

林的律師指出，林女目前還未收到不起訴書，是大約中午透過媒體訊息得知，已經「受了8個月委屈」，經不起訴有表示想恢復華航的職位意願，未來和她碰面後再討論後續事宜。

檢方調查，林當時行李箱內側把手夾層內，被查獲2包k他命（1.12公克）、1包大麻菸草（0.34公克）及1包菸草（未驗出毒品反應）；經半年多偵查，調閱周邊關係人資料及監視器畫面等，查無積極事證認定林女涉案。

檢方指出，林女去年3月起連續遭到5次匿名檢舉，但經回撥、清查未發現當事人，林起初因自己的航班資訊懷疑遭同事陷害，但自始至終均無法明確指出可疑人士。

檢察官開庭時，林女自始至終均否認，堅稱不知情，且證詞前後一致，希望檢方能查清楚，「盼望可以還她清白！」

檢方說，目前清查所有事證，均無法確定林有運輸或持有犯意，但也不排除遭人栽贓，經偵結依法不起訴並送高檢署再議，若後續出線新事證將會另案偵辦。

(聯合報)
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無良商採購搞鬼 國軍輪車險無胎

國軍採購軍品又爆嚴重弊案，差點讓國軍中型戰術輪車無胎可用！陸軍司令部自民間廠商購買七千多條輻射式輪胎，供中型戰術輪車使用，但卻遭不肖廠商以不實商品檢驗證明矇騙過關，幸好驗收人員將檢驗證明送請經標準檢驗局求證，才將此不肖廠商揪出來，移送司法偵辦。陸軍後勤指揮部昨表示，全案已辦理解約，並依約求償。

根據爆料指出，陸軍司令部去年八月，以四千八百多萬元預算，在國內公開招標採購一批中型戰術輪車的輻射式輪胎，共計七千六百三十條。但是得標廠商居然拿假造檢驗證書矇騙讓不合格的輪胎過關，並撥發給部隊使用。

驗收員機警求證
爆料者進一步指出，該輪胎得標廠商「惠爾國際股份有限公司」神通廣大，原本契約規範是一次交貨，但惠爾因恐無法一次交貨，希望改為分兩批交貨，在與陸軍協調變更契約交貨之際，即曾找國民黨籍立委蔣萬安，希望能透過蔣萬安向陸軍施壓。
但由於驗收人員機警，特別將廠商出具的經濟部標準檢驗局登錄的證書，向經濟部標準檢驗局求證後，居然發現廠商所提供的檢驗證書是變造。因此陸軍司令部立即要求將該公司移送司法偵辦，並將所有的輻射式輪胎，從中型戰術輪車上拆下繳回當作證物，幾乎讓國軍戰術輪車無法上路，影響全國軍戰力。陸軍官員表示，所幸在向合格廠商緊急增購的情況下，才沒有讓戰術輪車停擺。

蔣萬安：無施壓
蔣萬安昨強調，惠爾公司去年三月透過台北市議員林國成來陳情，去年五月中舉行協調會，他並未親自與會，承辦的同仁在會中表示，請軍方依照法令跟契約規定辦理，絕無施壓情事。
中型戰術輪車是陸軍自二○一三年至二○一五年，編列一百七十九億餘元，採購四千七百八十八輛中型戰術輪車等各式輪車，主要任務為人員、裝備運輸，此型輪車並針對部隊特性，改裝為通信車、運輸車、通用行政車、飛彈運輸車、油管搶修車等多功能用途。

綠委：嚴格列管
綠委羅致政說，國軍的東西不能有任何打折，必須嚴格列管任何不良廠商未來再參與任何標案，並應該強化驗收能力標準，防堵未來類似狀況再發生；藍委江啟臣指出，國防部大小採購案件很多，要防範採購時產生的弊端，以實務來講有其困難，甚至有些採購標案都是獨門獨市的生意，建議可在採購過程中擴大公開透明的程度，或者是在法制面上增加「吹哨者條款」，讓潛在弊案能及早現形。

中型戰術輪車資訊表
●車長：8.06公尺
●車寬：2.41公尺
●車高：3.00公尺
●車重：2.4噸
●最大速度：100公里/小時
●公路最大行程：450公里
●功用：用於人員、裝備運輸
●乘員：24人(含操作人員)
●製造廠商：三陽工業與美國國際汽車公司合作生產，在2013年至2015年間共生產4788輛
●造價：每輛約370萬元

(蘋果日報)
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廠商耍詐 險害陸軍卡車無胎可用

陸軍去年八月編列四千八百多萬元預算，在國內公開招標七千三百六十條中型戰術輪車輻射式輪胎，沒想到遭不肖廠商變造檢驗證書欺瞞，所幸驗收人員察覺，向經濟部標準檢驗局求證，確認廠商造假，立即解約，移送司法偵辦，同時向其他合格廠商緊急增購輪胎，才使中型戰術輪車得以正常運作。

二○一三年至二○一五年，陸軍編列一百七十九億餘元預算，採購四千七百餘輛中型戰術輪車等各式車輛。中型戰術輪車除可作為人員、裝備運輸用途，也可改裝為通信車、油管搶修車、飛彈運輸車。為便於後勤維保，陸軍也在去年編列四千八百多萬元採購輻射式輪胎，卻遭不肖廠商變造檢驗證書，差點使中型戰術輪車「無胎可用」。

陸軍後勤指揮部昨表示，該案依照「政府採購法」，循公開招標程序辦理採購，承包商卻在輪胎交貨驗收時，依約出具經濟部標準檢驗局核發的「商品驗證登錄證書」，驗收人員立即察覺有異，函請經濟部標準檢驗局確認，發現此文件為變造、偽冒後，將此案驗收判定「不合格」，辦理解約。

陸勤部表示，陸勤部依約求償，也函請檢調單位依法偵辦，維護單位權益。據悉，此案發生後，陸軍立即將原有需求量移到其他商源，改採既有開口式合約補足供貨，價差則由違約廠商負責吸收，並無損失。

(自由時報)
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公司抽菸遭解僱 男求復職勝訴

台灣住友培科公司陳姓工務組長，因在工作場所抽菸、喝酒遭解僱，陳男為保工作提告，一審原敗訴，但上訴後高雄高分院認為，公司並未舉證陳男抽菸喝酒行為已達「情節重大」程度，以解僱不合法為由，逆轉判陳男勝訴，可復職並討回被解僱期間的月薪。可再上訴。

開除前未給申辯
陳男昨受訪強調並未在上班時間抽菸喝酒，是遭同事惡意檢舉，感謝法官還他公道；被告公司電話無人接聽，不知其回應。
陳男提告指出，去年3月公司將他開除前，沒向他查證或給予申辯機會，就算他真的在工作場所抽菸喝酒，也顯未達解僱標準。被告公司則稱工作規則中已明訂，不得在嚴禁煙火地區吸菸及在上班時間酗酒，強調解僱合法。
因多名同事證稱看過陳男上班時間在工廠抽菸、喝保力達B，一審因此判他敗訴。但二審認為，該公司廠區內也設有吸菸區，可見非全面禁菸，陳男吸菸地點雖貼有禁菸標誌，但偶也會進行電焊作業，並非嚴禁煙火，此外，公司未舉證陳飲酒達酗酒、影響工作情節重大等程度，改判陳男勝訴。

吸菸過量，有害健康

(蘋果日報)
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他不滿上班飲酒抽菸遭開除提告 法院判公司敗訴

陳姓男子任職高雄一間生產環氧樹脂公司，卻遭檢舉上班時間酗酒，在嚴禁煙火地區吸菸， 公司無預警以公告通知開除，他不服提告欲要回工作、求償薪資，但一審敗訴，上訴後高雄高分院認為，公司以記4次大過免職，未舉證符合解雇的情節重大程度，判公司得讓他復職，賠償期間月薪，全案仍可上訴。

陳姓男子指控，他擔任公司組長，平均月薪4萬2千元，2016年3月2日卻被公告通知因與余姓員工在工作場所抽菸、飲酒，3月1日起就終止勞動契約，事前也未給申辯的機會，就算屬實，也沒達解雇標準。

公司則反指，2016年2月間內部檢舉，調查才發現陳當月連續4次在廠區內吸菸、喝酒，由於公司生產易燃物還氧樹酯，不准員工在嚴禁煙火抽菸，是為保障工作安全，若酗酒稍有不慎，有可能維修失誤造成危害，工作規則皆明定違反者要開除，且陳的行為也符勞基法第12條1項4款，解雇皆於法有據。

雄院傳喚公司謝姓領班作證指出，陳姓組長有在喝酒已不是1天，遇到陳叫點工去買火鍋、酒，是維士比、保力達B，上班期間看過陳滿臉通紅、身上有酒味；謝姓員工也明確指出陳在禁煙標誌旁抽菸等，認定公司開除陳屬合法。

但高雄高分院認為，陳吸菸地方屬禁菸，並非嚴禁煙火區，且飲酒如何影響工作、造成公司具體的危害、損失皆未舉證，難認定達勞基法違反勞動契約或工作規則「情節重大」程度，僅以記4次大過不能當開除理由；判決雙方雇傭關係仍在，公司需賠3萬9560元，加上給付2016年4月起到復職前一天的每月薪水4萬2千元。

(聯合報)
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出海捕魚 捕到7顆未爆彈

捕不到魚竟捕到砲彈。新竹縣新豐鄉3名漁民，昨晨出海放網捕魚，拉網時赫然發現網上卡了7顆未爆彈，漁民驚魂未定，將這些生鏽砲彈載回漁港，通報海巡及國運未爆彈處理小組處理。據了解，這些未爆彈都已生鏽，看來像迫擊砲，但仍需未爆彈處理小組鑑定釐清。
新竹縣新豐鄉鳳坑村前村長姜政焜表示，昨早楊姓漁民從坡頭漁港開船出海放網，過一段時間再次出船，3人拉網時卻發現網很重，原以為捕到魚都很高興，沒想到拉上來發現是7枚未爆彈，嚇得緊急報警處理。

潮汐變化被帶起
姜政焜說，每顆未爆彈長度約30至40公分，看起來像摺疊雨傘大小。未爆彈處理小組表示，應是坑子口靶場射擊未擊發的未爆彈，由於型號及外型均已鏽蝕，初步從外觀研判應是迫擊砲，詳細型號待確認，已將這些砲彈帶回鑑定。
軍方表示，因坑子口靶場射擊海域就在新豐漁民作業區域，且國軍射擊訓練多，有些砲彈射擊後落海未爆炸就會沉入海底，研判近日海象不佳，潮汐變化大，海流帶起沉在海底的未爆彈，才被漁民撈起。

(蘋果日報)
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消防員切油槽害燒傷 逆轉免賠 高院認定無過失「當下最快施救方式」

新北市消防局五年前獲報林姓男子跌落油槽昏迷，趕往現場用電動切割器欲切開油槽將他拖出，不料火花引發閃燃，林男全身嚴重灼傷毀容訴請國賠。法院一度判消防局須賠四百一十二萬元；但台灣高等法院更一審昨以切割油槽、吊掛救人，是當下最快速的施救方式，認定消防員並無過失，逆轉判消防局免賠。

家境清寒的林志明五年前到新北林口區「吉祥工業」清洗油槽內壁，上工第一天進入高約五公尺油槽，不慎摔落槽底昏迷，李姓、莊姓消防員以電動切割方式救人引發閃燃，造成林男嚴重灼傷，另兩名消防員也被灼傷，最後吊掛救出林男等人。
林男被閃燃焚身後，生活陷入困境，妻子與他離婚，帶著孩子離開，林認為消防員有過失，訴請國賠七百多萬元。消防局主張現場堆放雜物，吊臂消防車不易進入救援，且林男已昏迷，消防員判斷隨時可能死亡，才會採破壞槽體方式救援。一審認為消防員無過失判免賠。

未提醒有柴油
林上訴後，高院認為林男遭閃燃灼傷後，消防員將他吊掛救出油槽，可見除電動切割外，還有其他適當的救援方法，改判新北市消防局須國賠四百一十二萬元。
消防局上訴後，最高院認為應釐清有無其他可行施救方式，發回更審。更一審認為廠房通道被雜物擋住，消防車進不去，且業者未提醒油槽內有燃點較低的柴油，消防員才會用電動切割器因而引發閃燃，並非消防員過失，改判消防局免賠。林男還可上訴。

「人生已毀掉」
林男的律師巫宗翰昨說：「一定上訴，當時林男的頭部伸出油槽卸油孔外，沒缺氧問題，消防員大可移開雜物，採安全吊掛方式救人。」巫表示，林男遭此劫難「人生已毀掉」，目前靠每月幾千元低收補助及打零工度日，他得知判決結果十分難過。
新北市消防局表示，對於判決感到相當欣慰，救災人員當下已盡所有可能方式拯救生命，盼社會大眾對消防救災人員多予支持。



(蘋果日報)
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消防員害他變殘毀一生？ 聲請國賠 高院駁回

男子林志明替林口吉祥工業公司清洗油槽，卻因槽內氧氣不足而昏厥。消防隊員為搶救，切割油槽，卻因油槽內有柴油，引發火花，林有40%面積2、3度燒燙傷，也嚴重毀容。林認為消防員李元龍、莊燦瑋疏失，請求754萬國家賠償，新北地院判新北市消防局免賠，但二審改判賠412萬元，最高法院又廢棄原判決。高院更一審上月28日判上訴駁回，消防局無須賠償。

林(42歲)因意外，成為多重障礙重障者，他感嘆「剛發生的時候不想活，女兒嚇得不敢靠近我」，訴苦「人生毀了」。

2010年10月2 日，林志明第一天上工，被囑咐清洗吉祥公司高4.8公尺、直徑2.5公尺的圓柱狀油槽，卻因油槽內缺氧，林昏迷。林控訴，消防局第二大隊泰山分隊五泰林中隊隊員李元龍、莊燦瑋都受過專業訓練，要救他時應該要注意油槽內還有柴油，卻執意用機具切割油槽，害得引燃的火花造成他臉、胸、雙手、右腳嚴重燒燙傷。

林說，事發後他多次手術，也要持續復健，未來之路坎坷，請求200萬精神慰撫金。而他34歲就遭劫，完全無法工作，依勞工保險65歲的退休年齡計算，將損失428萬元的勞動能力，再加計看護費用，因此請求754萬2446元國家賠償金。

新北市消表示，當時在場監工雖表示「不要切割」，但沒有人告訴隊員油槽曾用柴油清洗，且油槽外也沒有任何物質標示，李、莊兩人為了救林，才用這樣比較快速的方法救援。市消並說，當時油槽內也有兩名弟兄，若他們真的知道有危險，難道還會執意切割？況且一開始消防車無法以吊掛方式搶救，災害的救援方式，會隨現場情狀不同而有異，應以現場立即可為、容易救出受困者的方法先行。

一審時，新北院認為消防員無過失責任，但高院二審時則認為重油遇熱及火花，大於70度閃火點時，仍有發生引燃油料危險，李元龍、莊燦瑋可預見電動切割有發生閃燃危險，改判准國賠412萬元。但李解釋，依過去的案例，儲槽昏迷死亡率幾乎是百分之百，「必須搶時間」，這也是決定切割的原因。最高法院認為隊員的說法非無憑無據，廠區的人也沒提及有柴油，因此廢棄、發回更審。

林志明在高院更一審辯論終結後，仍趕著再到醫院治療。林說，消防員在切割油槽時難道不知道火花會造成爆炸？事情發生已7年多，他全身都是傷，根本無法做什麼工作，只期盼法院能還他一個公道。

但高院更一審認為，李元龍、莊璨瑋在危急的情況下，考量沒其他方式可進行施救，才採電動切割器切割油槽搶救，難以認定有過失，不符合國家賠償要件，林求償無據。而既然求償無據，林請求的看護費用、減少勞動能力損失與精神慰撫金共412萬等爭執就不必再贅述。

本件仍可上訴。

(聯合報)
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抗空污 「燒稻草」人溜了也能罰

應變要快 環署下週與地方檢討及早因應

今年元旦以來，境外污染嚴重影響台灣空氣品質，環保署更首次針對空污開設第二級防制指揮中心應變，昨天西部又淪陷，從北到南有多處測站空氣品質（AQI）達到警戒橘及不良紅，中央昨天上午再度成立二級防制指揮中心。但環團質疑，前一天預報已提醒空氣品質不佳，地方政府缺乏因應作為。環保署表示，下週會與地方討論，檢討及早因應的做法。

西部昨又淪陷 一片霧茫茫

環保署監測，昨上午中部地區霧茫茫，包括大里、三義、竹山、線西、忠明、崙背、嘉義、沙鹿、安南及頭份等測站，PM2.5濃度都超過每立方公尺七十一微克達紫爆警戒；彰化、斗六、豐原、西屯及南投等測站PM2.5濃度更超過一○○微克。

環保署監資處長張順欽解釋，昨因為逆溫層，髒空氣累積在六○○至七○○公尺以下，加上擴散條件不好，境內污染物持續累積。今天因東北季風及短暫雨，除高屏AQI為警戒橘，其他地區都為普通到良好。

中央再開設二級防制中心

環保署空保處副處長謝炳輝說，中央昨天上午九時成立二級防制指揮中心，包括台中、南投、嘉義、高雄上午八時成立，台南更早在凌晨就成立，包括協和、台中、興達電廠都有降載，也要求工業單位配合減排等。

南投縣環保局昨則表示，環保署去年十二月十五日已通令全國各縣市，將針對取締露天燃燒祭出「屬地主義」新措施，一旦確認土地所有人、使用人或管理人與空污發生之間有關聯性，即便焚燒者不在現場，也將依空氣污染防制法、廢棄物清理法等相關法令究辦。

取締露天燒稻草 採屬地主義

環保局長方信雄指出，南投縣空氣不好，絕大多數與境外污染源有關，尤以入冬後的十一月至翌年三月最嚴重，若有人露天燃燒稻草、雜草等廢棄物，無疑雪上加霜。

有鑑於民眾燒稻草時，經常「火放了、人就溜」，環保人員因找不到「現行犯」，無法開出罰單。今年起只要確認土地所有人、使用人或管理人與空污之間有關聯性，便可依違反空氣污染防制法，處五千以上、十萬元以下罰鍰；違反廢棄物清理法則處一千二百至六千元罰鍰。

(自由時報)
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龍發堂住民近8年97死 雄檢要查

高雄龍發堂爆發阿米巴痢疾、結核病群聚疫情，衛生局介入輔導查核，發現龍發堂近八年共九十七人死亡，每年平均死亡人數高於一般精神照護之家，死亡原因五成以上是營養不良或外力侵襲致死，雖難推斷受虐，但凸顯管理、照護不當，部分死因與病歷記載有落差，移送檢調單位，高雄地檢署已分他字案調查。

高市衛生局昨晚已接獲地檢署通知，要全部調閱龍發堂近八年死亡的九十七名住民的死亡證明及病歷資料，重新檢視查明。

龍發堂：均依法通報警方相驗

龍發堂昨反駁指出，衛生局公布的粗略數字對該堂不公平，強調死亡有疑慮者，均依法通報警方相驗，若有問題，法醫會提出質疑。

衛生局心衛中心主任蘇淑芳表示，去年七月介入輔導查核，發現從九十九年到一○六年，龍發堂共有九十七名住民死亡，每年平均十二人死亡，高於市立精神護理之家的七人，平均死亡年齡五十六歲，也較低於市立精神護理之家的六十三歲。

營養不良、外力侵襲致死逾5成

衛生局副局長林盟喬表示，查閱這些死者的死亡診斷書及病歷資料，發現死因五成以上是營養不良或外力侵襲致死，凸顯龍發堂管理不當與照護疏失等問題。一半以上死者往生前一、兩週有腹瀉、體重下降、營養不良或外傷等問題，也可能是致死原因之一。

衛生局說，龍發堂的住民就醫集中在當地一家醫院，許多住民的病歷資料及死亡證明都是這家醫院開出的，死因奇怪且無法解釋，但衛生局只有行政調查權，才將這些有疑問的死亡證明及病歷移送檢調查明。

(自由時報)
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龍發堂8年死亡近百人 5成疑營養不良或外力致死

高雄市龍發堂爆發傳染病群聚感染遭公告為疫區，衛生局多次稽查輔導，也針對過去堂眾死亡情況，一一比對死亡診斷書及病歷，發現近8年來龍發堂共有97人死亡，5成以上死因為營養不良或外力侵襲致死，凸顯龍發堂管理不當與照護疏失問題。

龍發堂表示，龍發堂堂眾年齡普遍偏高，死亡率也隨之增加，國內外研究報告顯示，精障病患因服藥因素，罹患慢性病的比率比一般人高，壽命也比較短，粗略比較數字對龍發堂不公平；若有堂眾死因有疑慮者，龍發堂依法通報警方相驗，若有問題法醫也會提出質疑才對。

衛生局副局長林盟喬說，調查發現，死亡堂眾有5成在死前1、2周，有長期腹瀉、營養不良或外傷等情況，成致死原因之一，但部分死亡診斷書註明死因是心肌梗塞，病歷紀錄上卻沒有心血管疾病紀錄，反而載明死前1、2周曾反覆腹瀉導致休克，這些病歷和死亡診斷書記載有明顯落差者，都將移送檢調進行調查。

衛生局社區心理衛生中心主任蘇淑芳表示，龍發堂堂眾每年平均有12人死亡，遠高於市立精神護理之家的7人近一倍；平均死亡年齡56歲，也低於市立精神護理之家的63歲。除了衛生環境不佳導致疫病傳染，也懷疑有遭外力施虐的情形，後續將進一步與移出堂眾訪談了解。

蘇淑芳說，目前安置在高雄市醫療機構的123名堂眾健康狀況穩定，在專業照護訓練下，已從隨地大小便進展到可自行走到廁所如廁，但對於部分長期被禁錮、生活在有如「集中營」的堂眾而言，在移出過程中有可能出現「遷移壓力症候群」，衛生局將在安置後1個月由醫療機構進行評估，安排最適當的照顧方式。

高市衛生局公布「一年死12人」 龍發堂：不公平

龍發堂昨天宣布暫停精障照護服務，高市衛生局今天再度出招，質疑龍發堂有管理不當與照護缺失，並指出，龍發堂一年平均死亡人數12人，死亡原因有50%以上為營養不良或「外力侵襲致死」。對此指控，龍發堂表示，衛生局公布的粗略數字不公平；死亡有疑慮者，依法通報警方相驗，若有問題，法醫也會提出質疑才合理。

市府衛生局發布新聞指出，近8年龍發堂的每年平均死亡人數12人，高於市立精神護理之家的7人近一倍；平均死亡年齡56歲，也遠低於市立精神護理之家的63歲。死亡原因有50%以上為營養不良，或「外力侵襲致死」，凸顯龍發堂管理不當與照護疏失等問題。

龍發堂表示，龍發堂堂眾年齡普遍偏高，死亡率也隨之增加，國內外研究報告顯示，精障病患因服藥因素，罹患慢性病的比率比一般人高，壽命也比較短，粗略比較數字對龍發堂不公平；若有堂眾死因有疑慮者，龍發堂依法通報警方相驗，若有問題法醫也會提出質疑才對。

針對「外力侵襲致死」說法。湖內警分局回應指出，龍發堂堂眾若死亡，年事高且常年有就醫紀錄者，通常由醫院醫師進行行政相驗，未通報警方協同處理。警方調閱近3年刑事相驗資料顯示，104年通報一起72歲堂眾在浴室跌倒受傷送醫後死亡案件；105年通報一起病患自縊死亡案；106年有一名病患在睡夢中暴斃，警方到場調查，無外力因素。此外，若有外力介入致死一定會追辦下去，不會視而不見。

(聯合報)
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遊客雪崩＋一例一休 墾丁泊逸酒店歇業

淡季每月虧損近400萬 人事成本因新制增加 雪上加霜

上月傳出薪資無法如期發放的墾丁泊逸渡假酒店，預計五日送走最後一批客人後，將正式宣布歇業，飯店六十一名員工面臨失業，飯店營運總監坦言：「遊客減少加上一例一休成本增加，是導致歇業的主因。」

今送走最後一批客人 61員工面臨失業

營運總監王柏弘說，壓垮飯店的最後一根稻草，就是遊客銳減和「一例一休」，一例一休政策造成正職人員上班失去彈性，為了應付二十四小時飯店業服務，只能增加大量的計時打工人員，每個月都增加近四十萬元開銷，中國團還多時沒有感覺，客群銳減時就形成沉重負擔，虧損日益擴大，導致歇業慘況。

位在屏東車城鄉海口港旁的墾丁泊逸渡假酒店，一○四年一月底從六福莊集團接手，去年農曆春節後脫離母集團富驛獨力經營，並斥資翻新整修，但財務狀況持續不穩，去年七月間便首次傳出積欠員工薪資，上月又因資金調度問題無法如期發出薪水，昨天就傳出將歇業消息。

飯店員工表示，泊逸上月初就發下「發薪延遲說明及補償」備忘錄，強調自二○一七年九月至十一月份累計虧損達五百一十六萬元（不含折舊費用），資金調度不如預期順利，以致十二月五日無法依約定匯款薪資。最近基層都才剛領到去年十一月份薪資，幹部主管則僅領到幾千元。

「淡季每個月虧損逼近四百萬元，遊客數真的不如預期。」墾丁泊逸營運總監王柏弘指出，飯店僅一百七十個房間，去年團體房價落在一千五百元上下，先天距離墾丁鬧區遠，又碰上墾丁遊客數「雪崩」及一例一休造成營運成本增加，五日最後一批團體退房後，只能暫時歇業盤點，希望等待企業接手，但員工權益都有保障。

大量解僱未提前通報 屏縣府將開罰

屏縣府勞工處長林德輝說，泊逸通知在一月五日歇業，違反「大量解僱」需在六十天前通報規定，縣府將開罰，但飯店業都有「積欠工資墊償基金」，六十一名勞工的積欠薪資不必擔心，今天下午將與業者及勞工座談，協助失業勞工度過難關。

(自由時報)
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罰男童陽台午睡1年 師過失傷害罪起訴

新北市一名國小二年級男童，因午休常移動桌椅發出聲響，李姓班導師竟處罰他午休時「睡陽台」長達1年，導致男童精神受創，出現適應障礙，李師也被教評會懲處，新北地檢署認定李師處罰不當，昨依過失傷害罪嫌起訴。

過動兒捂嘴罰站 蹲著擦地

據調查，男童有過動症、注意力不集中等問題，每週二學校上全天課，男童沒有乖乖午睡，會移動桌椅發出聲響或與同學玩樂，李師認為他影響其他學生睡眠，逕將男童的桌椅搬到陽台，要求日後午休時間，男童只能單獨留在陽台趴睡，不得與其他同學一起在教室內午休。

此外，還處罰男童每日打掃結束後，必須自己捂著嘴巴在老師座位前方罰站，同時多次要求男童於下課時間，蹲在地上以抹布擦地。

精神受創 難入睡易腹痛

男童母親一直到參加學校舉辦的家長會活動時，看到兒子自己竟然一個人睡在陽台，才得知兒子自2014年2月至2015年3月，已遭老師體罰長達一年，氣得向學校反映體罰，隔天就辦理轉學，並帶兒子到多家醫院接受心理治療。

醫院發現男童變得很難入睡、易腹痛，出現排斥學業、畏懼老師等創傷後壓力症候群，男童母親對李師提告。

師記申誡 調往其他學校

開庭時，李師認為官司訴訟長達近兩年，男童出現心理問題不見得與她的體罰有關，不過台大醫院精神鑑定報告指出，李師處罰是造成男童精神壓力的原因之一，檢方依此認定李師過度懲罰，將她起訴。

該校校長表示，學校在家長反映後即對案件進行調查，並將調查報告送交法院，李姓教師也遭新北市教育局記申誡一次，該師目前已轉至他校任教。

《醫師觀點》關心過動兒 家長、老師、醫療單位要合作

楊聰才身心診所院長、精神科醫師楊聰財指出，教導過動兒最好的方式就是家長、學校老師以及醫療單位要成立良好的三角關係。

楊聰財首先說明，如小孩有狀況，家長應事先讓老師知道，教育方式兩者應該一致。他建議，教育方法可以先從做好事給小孩圈圈、做錯事給予叉叉的方式，引導小孩有正確認知。

楊聰財表示，如果記點的方式不足，老師也可以考慮請學生以出公差的方式，如送文件到隔壁等，讓學生以功抵過，或是讓學生跑操場消耗體力，同時也可增加專注力、血清素以及多巴胺等物質。

楊聰財提醒，每一位學生適合的方式不同，關鍵是家長與老師一定要常聯繫溝通，懲處的目的在於引導孩子正確的認知，給予處罰時，也應多加關心孩子的生理與心理健康。

(自由時報)
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不當體罰長達1年 學生罹精神病、老師起訴

新北一名國小二年級男童，因午休時間吵鬧不睡覺，又移動桌椅發出聲響，被導師罰每周一天搬桌椅到陽台午休，每天打掃時間得摀著嘴巴在老師座位旁邊罰站15分鐘。這樣的處罰持續了一年之久，男童因此罹患精神疾病，新北地檢署認為懲罰過度，今依過失傷害罪起訴導師。

起訴指出，男童是2014年2月某日中午不睡覺又製造聲響，所以被導師處罰，結果長期下來，男童變得情緒容易起伏不定、腹痛、排斥上學和畏懼老師等情況，結果送醫治療，多間醫院都鑑定是創傷壓力症候群導致。

偵訊時，導師承認處罰男童，但否認犯案，認為男童本身就有學習專注力不足情形，且家長也沒有適當管教，不能把過錯全歸咎在他身上。

檢方認為，即使導致男童罹患精神疾病的原因有很多，但導師的不當處罰也是原因之一，有應注意而未注意的過失，由於刑法傷害罪保護範疇含括生、心理層面，因此以過失傷害罪起訴。

(聯合報)
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台灣人愛刷卡 去年總額2.6兆創新高

國人使用非現金支付越來越普遍。金管會昨天表示，去年截至11月底，信用卡刷卡金額2.393兆元，每月平均刷卡2000億元左右，預估去年全年金額可望順利突破2.6兆元，創下歷史新高。

金管會銀行局副局長莊琇媛表示，截至2017年11月底止，計有36家信用卡發卡機構，總流通卡數約4167萬張，11月單月簽帳金額約2337億元，較10月的2158億元增加179億元。累計去年1至11月，信用卡簽帳金額合計2.393兆元，也較前年同期增加8.4%。

銀行局官員表示，去年每月刷卡金額平均約2000億元，加上12月又是消費旺季，推估去年全年刷卡金額應可達2.6兆元，超越前年的2.42兆元，創下歷史新高。

莊琇媛表示，由於國人觀念逐漸改變，越來越能接受包括信用卡在內的「非現金支付」，加上國內可刷卡的實體通路及收單機構越來越多，有助推升信用卡消費額度。

(自由時報)
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政大今選校長遴選委員 馬英九在列／推薦名單中還有龍應台、蘇起等 國民黨色彩濃引發議論

政治大學即將遴選新校長，預計今日選定遴選委員、組成遴選委員會，其中身陷三中案爭議的前總統馬英九，被推薦列入社會公正人士的候選名單，政大部分師生對此持保留態度，憂心遴選委員名單藍營色彩過重。教育部則發現，政大校長遴選辦法的相關門檻未統一，提醒校方注意；政大表示，一切議題都將由校務會議商討解決。

政大校長周行一去年宣布因為家庭因素而不續任，校方日前公告遴選辦法、接受各學院推薦遴選委員代表，預定今天召開校務會議，將選出包括學生、教職員、校友及社會公正人士等共十八名遴選委員，加上教育部派三人組成校長遴選委員會，十一月前選出政大新校長。

據指出，在校友與社會公正人士推薦名單中，除前總統馬英九外，還有前國安會秘書長蘇起、前海基會秘書長高孔廉及前文化部長龍應台等，由於國民黨及藍營色彩濃厚，引發部分校內人士議論。

憂心未來新校長染色

政大地政系教授徐世榮表示，當初法學院花了很大力氣促成馬英九到政大教書，卻僅授課一學期就去選總統，對其參與校長遴選持保留態度；政大政治系學生朱晏辰指出，前總統馬英九是政治敏感人物，遴選委員太多藍營色彩也恐讓未來新校長染色，但最後還是會看新校長人選及實際作為評斷。

二○一二年台大校長遴選，當時卸下民進黨主席的蔡英文，也曾一度被法學院推薦為「校友或社會公正人士」而候選遴選委員，但因法學院已有教師代表，最後未入選。

學生控校長遴選辦法黑箱

政大此次新校長遴選辦法也傳爭議。廿六名政大歷任學生代表控訴，有校內人士企圖運作更改遴選辦法，提出「候選人匿名」與「廢除教師同意權」等作法，上次校務會議被否決，傳言今將透過教師提案捲土重來，恐違反程序，更有「黑箱」之嫌。政大昨表示，遴選委員名單及確切遴選辦法，都待今日校務會議議案討論。

台大新校長遴選今定案

台大新任校長也將在今天遴選定案，候選名單包括中研院副院長周美吟、台大歷史系特聘教授陳弱水、台大電資學院院長陳銘憲、台大行政副校長張慶瑞、台大財金系講座教授管中閔，五人都各有支持者積極拉票、遊說。

(自由時報)
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有你的行業嗎 七休一鬆綁把關機制出爐

立法院今將召開臨時會，勞基法修法被列為下周優先審查法案，近日修法爭議不斷，勞動部昨公布七休一、輪班間隔把關機制，七休一可適用行業包含因應年節等特定節日忙碌，或工作地點偏遠、海外工作特殊性，以及有「非經常性工作」，另外，輪班間隔則鎖定實際輪班工作者。

勞動部政務次長施克和表示，七休一適用行業，將延續去年七休一有三種工作情況例外函釋，企業只要符合，年節假日應公眾便利所需、工作地點偏遠、海外和船艦等工作地點特殊即可適用，此次修法再加上企業若有「非經常性工作」，如教育訓練長達六天等也可連續工作達十二天。

施克和說，七休一鬆綁行業將由目的事業主管機關指定、勞動部公告，與專家學者討論，最後公告行業時，「一定會綁定行政措施」，舉例來說，當企業有非經常工作因藝術展演，音樂、舞台等支援性產業必須配合，可能就得將相關證明，交由目的事業主管機關才可使用等。

另外，輪班間隔縮短為八小時行業別，施克和表示，同樣採取目的事業主管機關指定、勞動部公告，並與專家學者討論，並與責任制管制相同，僅有行業別「實際輪班的工作者」才可使用。



7休1例外出爐 節日疏運等4樣態鬆綁

立院明將舉行臨時會，勞基法修法被列為優先法案，近日修法爭議不斷，勞動部剛剛公布，七休一例外行業研擬擴大為4樣，包含節日疏運、工作地點偏遠、工作狀況特殊如海外等，再增加「有非經常性工作」，勞部承諾，將與目的事業主管機關討論研擬行政措施把關。

據了解，行政院長賴清德盼將各種彈性設定「明確要件」，避免企業濫用，勞動部著手研擬。

勞動部政務次長施克和表示，可適用七休一例外的行業，將延續去年七休一三種工作情況例外函釋，企業只要符合，年節假日應公眾便利所需、工作地點偏遠、海外和船艦等工作地點特殊即可適用，此次修法再加上企業若有「非經常性工作」，如教育訓練長達六天等也可連續工作達十二天等。

施克和說，可適用七休一例外的行業將由目的事業主管機關指定、勞動部與專家學者討論後公告，最後公告行業時，「一定會綁定行政措施」來把關。

舉例來說，因藝術展演，音樂、舞台等支援性產業必須配合，此類「非經常工作」，企業得將相關證明，交由目的事業主管機關才可使用鬆綁七休一。又或者行業可使用時間、次數等。

另外，輪班間隔縮短為8小時行業別，施克和表示，同樣採取目的事業主管機關指定、勞動部公告，並與專家學者討論，輪班間隔與責任制管制相同，僅有行業別「實際輪班的工作者」才可使用。

(聯合報)
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7休1再放寬 4樣態行業可鬆綁

立法院今舉行臨時會，極具爭議的《勞基法》修法，勞動部再度重申，包含年節和紀念日等時間特殊、高山海上等地點特殊、國外或修復藝術品等性質特殊、非經常性會議等狀況特殊，符合4大特殊類型，就有機會鬆綁7休1。

此次修法經中央目的事業主管機關同意，勞動部指定，再經工會或勞資會議同意，就可放寬7休1。而勞動部日前發布「勞動基準法第36條修法說帖」，指出政府可主動檢視、盤整，針對符合4大類型的特殊樣態進行公告指定放寬。

4大類型包含時間特殊，如配合年節、紀念日、協助疏運、賽事轉播；地點特殊，如海上、高山、隧道或偏遠地區；性質特殊，如國外、船艦、航空器，因應天候、作業期程、海象、表演、拍攝期程、修復藝術品；狀況特殊，如辦理非經常性活動與會議等。

未被公告的行業也並非不可鬆綁，只要提出需求及具體理由，經中央目的事業主管機關同意，勞動部勞資政學之審議機制評估確實，就可放寬7休1。

另外，為保障夜班勞工，避免過勞情況加劇，勞動部去年8月預告《指定長期夜間工作之勞工為雇主應施行特定項目健康檢查之特定對象》草案後，預計今日正式公告，明年上路，強制夜班勞工建檢，評估約有40萬名勞工受惠。

依照勞動部職安署的定義，晚上10時至早上6時區間中工作達3小時，達當月工作日數一半，且累積1年有6個月以上，或是晚上10時至早上6時區間中工作時數達700小時以上者，就會被視為長期夜間工作者；如部分製造業、生產線上的勞工、保全、護理師等等。

勞動部職安所研究指出，長期夜間工作可能對健康產生生理節律紊亂、疲勞、睡眠障礙、加重心血管與肝臟疾病等衝擊；為保障夜班勞工健康，勞動部依《職安法》規定，指定長期夜間工作勞工為雇主應施行健康檢查的對象，實施為期2年的臨時性檢查。

健檢項目包含血液、尿液、心電圖等，費用由雇主埋單，且雇主須通報結果，違規處3至15萬罰鍰。職安署推估應有40萬名勞工可望受惠。

職安署綜合規劃與衛生組組長林毓堂指出，目前先行試辦2年，待蒐集資料後再評估是否修改《勞工健康保護規則》。

(中國時報)
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醫美診所爆倒閉潮？ 比極盛時期少三分之一

國內的醫美診所爆倒閉潮？醫用雷射光電學會理事長王正坤表示，2013年醫學美容鼎盛時期，台灣醫美診所號稱將近2000家，台北市號稱有醫美診所600家，單單台北市東區就有300多家，經過幾年的激烈競爭，整個醫美產業就像蛋塔效應，大約倒閉了三分之一。去年有些醫美診所無預警停業，積欠醫生和護理師薪資，廠商也被欠款，凸顯醫美診所的生存不易。而有些台灣醫師苦於台灣醫美市場生存不易，因而轉往大陸醫美市場發展。

王正坤表示，台灣醫學美容診所過度競爭，有很多因素存在，商人一窩蜂聘請醫師開設醫美診所，過多醫師投入市場，造成醫美市場供過於求，形成競爭激烈的紅海，最後醫學美容價格下滑，營收偏低的醫美診所紛紛倒閉，藉由這種自由市場的競爭機制淘汰一些醫療品質不良的劣質診所，以免劣質診所繼續害人，或許也是消費者的福音。

他說，商業化太嚴重的醫美診所非常重視商業行銷包裝，有很多創意行銷策略，但是卻忽略醫學美容診所的核心價值是良好的醫術與誠信的態度，就像知名餐廳的關鍵成功因素是食物好吃，而不是創意行銷，可是很多商人本末倒置，搞錯方向，以為只要把行銷搞好，即使難吃的餐廳也會有很多顧客。

(聯合報)
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孕婦LINE請假安胎遭解雇 法院判付31萬元薪資

曾女在中部當作業員，懷孕初期在工作場所腹痛出血，臨時向同事告假看病，醫師認為有流產疑慮，建議臥床一星期，她以通訊軟體LINE將診斷證明傳給老闆娘，8天後回到公司卻遭解雇，曾不服氣提起請求給付工資之訴，台中地院民庭認定公司解雇無理，判公司須付給曾31萬4970元，可上訴。

曾女在該公司服務兩年，月薪2萬1千元，她指出，前年3月22日懷孕滿六周，當時為了出貨搬運12大包的貨物， 造成腹痛出血， 緊急告知同事請假看病，將診斷證明書除傳給老闆娘請安胎假，同月31日銷假上班，隔天被告知因未以電話請假曠職遭解雇，她向市府申訴，台中市政府性別工作平等會審議認定公司非法解僱罰業者10萬元。

公司老闆娘收到曾女傳的LINE訊息提到「醫生說動到胎氣，需臥床休息一個禮拜」，以及診斷證明，但辯稱不了解曾的意思所以沒有回覆，法官認為，曾已向業者表達請假一星期，若不同意請假或認為請假程序不完備，可進一步通知，但業者卻對請假7日是否核准及請假程續有無欠缺等重要情事，始終保持沈默，法官認定業者解雇無理。

曾女主張公司無故解職，應給付她105年4月1日起至106年7月31日止的薪資，法官判定，雙方並未合意終止勞動契約，表示勞動契約仍存在，扣除業者已付的2萬1029元後，仍應給付工資31萬4970元，但其餘全勤獎金、求精神賠償以及不能領取育嬰留職停薪津貼等請求則駁回。

(聯合報)
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整頓違法露營地 跨部會動起來

違法露營區引發關注，行政部門終於動起來，交通部觀光局昨首度召開跨部會議，盤點全台露營場地、法規，確定六大處理原則， 除將嚴格取締外，同時將引用消保法等法規，訂定「露營區管理要點」，最快二月報行政院核定。

本報日前報導，不少露營地區位在山坡地、水土保持脆弱區，恐致生態危機，國土保育、消費爭議不但無統一規範，連主政單位也不清楚。

觀光局昨邀集各縣市、農委會、經濟部、內政部、財政部、環保署、原民會開會，敲定六大原則。觀光局副局長張錫聰說，「露營窩」內有一千七百多家露營區，其中一千五百筆位在非都市土地，如農牧用地、林業用地、國家公園用地、尚未編定土地等，各機關已陸續盤點。

其次盤點相關法令，露營區若涉及侵占國有地等，刑事部分由檢方偵辦，但若是違反水保法、山坡地保育條例、國有財產法等，場地盤點出爐後將嚴加取締。

張錫聰說，觀光局本月會設置露營平台，包括收費、消防、消費者權益等規範，下一階段將公布非法業者，尤其位於土石流潛勢區、地質敏感或山崩地區等，另將擬訂「露營區管理要點」，以保障消費者權益。

張錫聰表示，地方主管單位尊重各地首長決定，若位於原民區、農業區等可由原民局、農業處等管轄，但若地方首長未指定，則由觀光單位主政，「總要跨出第一步」。

根據都市計畫法與區域計畫法，現行只有風景區、遊憩用地，以及農業休閒農場中的露營設施、森林遊樂區露營行為才合法，其餘皆不合法。

山坡地闢露營區 超過一公頃要環評了

違規露營區層出不窮，不僅造成國土傷害，也可能威脅人民安全。水保局清查有的在土石流潛勢區、有的在特定水保區等都違反水保法。環保署副署長詹順貴表示，環保署已規畫未來於山坡地開闢露營區，超過一公頃就要環評，最快一月中對外預告。

山坡地開發亂象長期存在，違規露營區近年來更受關注。水保局去年底因各界關注，於新竹縣、南投縣、台中太平、台東東河等露營熱區透過衛星加強查察。

水保局統計，去年共通報五千五百卅一件可能違規點，地方政府實際勘查後，確認含露營區在內等違規開發有兩百九十九件，水保局將違規點交給地方政府查處。

現行環評只有規定風景區、遊憩用地、國家公園等開發為露營區需要進行環評。詹順貴表示，環保署已規畫未來山坡地闢露營區超過一公頃就要環評。內部正在研議法規中，因亂象嚴重，才決定在環評認定標準中新增這個規定，這至少是建立一個門檻。

國內露營區許多位在原住民保留地，光是新竹縣尖石鄉就有一百九十幾處。原民會表示，未來露營區會納入原鄉經濟，有相關輔導機制。

山坡地開發露營區 超過1公頃要環評

違規露營區層出不窮，不僅造成國土傷害，也可能威脅人民安全。環保署副署長詹順貴表示，近期露營區亂象層出不窮，水保局清查有的在土石流潛勢區、有的在特定水保區等都違反水保法。環保署已經規畫未來於山坡地開闢露營區，超過1公頃就要環評，最快1月中對外預告。

山坡地開發亂象長期存在，違規露營區近年來更受到關注。水保局去年底因各界關注，於新竹縣、南投縣、台中太平、台東東河等露營熱區透過衛星加強查察。水保局統計去年共通報五千五百卅一件可能違規點，於地方政府實際勘查後，確認含露營區在內等違規開發有299件，水保局將違規點交給地方政府查處。

現行環評只有規定風景區、遊憩用地、國家公園等開發為露營區需要進行環評。環保署副署長詹順貴表示，環保署已經規畫未來山坡地開闢露營區超過一公頃就要環評。詹順貴表示，目前內部正在研議法規中，因亂象嚴重，所以才決定於環評認定標準中新增這個規定，最快1月中對外預告。詹順貴說，這至少是建立一個門檻，如果業者非要做露營區，於環評建立把關篩選機制。

至於日前林務局、水保局比對知名網站露營窩上的平台資料，有118處有違法疑慮。兩單位確認後，除了已經要求搬移的違規業者之外，現在有6處在期限改正中，林務局林政管理組組長黃麗萍指出，業者3個月內要恢復苗木造林，若未改正，就解除合約。水保局監測管理組組長陳重光也表示，已確認11處位在土石流潛勢區，2處位在特定水保區、14處於山坡地，都違反水保法，已要求地方政府查處。

除此之外，國內露營區許多位在原住民保留地，光是新竹縣尖石鄉就有190幾座。原民會經發處產業科科長高文斌指出，現行原民相關法規針對土地管理部分，有規定非原住民不能進行原住民保留地買賣、轉讓，至於土地開發是否涉及敏感區、水土保持區等，則是回歸到水保法等法規處理。此外，友善環境的露營地，不僅可供教學，也有益休閒活動，原民會針對露營產業，將輔導作為原鄉經濟。

查緝風頭上…露營區拋售 整地喊卡

縣市政府和檢方聯手抓違法露營地陸續收到效果，新竹縣尖石鄉就有業者乾脆脫手露營區，還有「新手」業者原本正在整地、闢建露營區，現也喊卡，就怕被盯上罰單接不完。

尖石鄉經營露營區超過十年的李姓業者，去年十一月悄悄將近四甲地、七十個營位的露營地釋出轉售，接手業者雖繼續經營，仍有不少熟客錯愕，「這麼好的無敵景觀，難道是撐不下去了嗎？」

李姓業者說，少數營地濫墾濫伐，加上政府追查，卻讓大家都得背上破壞環境罪名，不少遊客指指點點，加上維護營區需要人力，自己年紀大了，乾脆脫手，正值風頭上退場也好。

尖石露營觀光協會理事長吳玟霆說，政府不立法規範，業者無法可依循，只會一味打壓，讓幾個正在新闢營地的業者乾脆暫停不動，也有營區的生意掉了不少，轉售、轉租的增加不少。

新竹地檢署表示，目前只有休閒農場法規規範露營區，面積至少要○點五公頃，但新竹縣沒有一家休閒農場申請露營區，露營區卻滿山遍野都是。

檢方說，國內露營區沒有目的事業主管機關，一般都是違規開發，雖有可能違反水土保持法，但成案率低，有罪定讞不到一成，最高只罰六十萬元，對業者來說只是小錢。警方也說，現行法令治標不治本，怪手開挖山坡地，不到兩周就削掉一個山頭，即使提高罰則、要求限期改正，也難阻止濫墾。

原民保留地 變相炒賣…檢方查辦

新竹縣尖石鄉、五峰鄉因露營風潮暴紅，檢察官走訪當地隨處可見山坡地售地廣告，其中不乏「原民保留地」私下透過抵押權設定「變相」賣土地。

新竹地檢署表示，原民保留地多為公地放領鼓勵造林用，變相賣地的結果嚴重破壞國土保育，為遏阻這一現象，檢方將擴大查辦打擊面，只要違法開發山坡地情節重大，人頭地主、代書與仲介等，都將視為正犯或共犯查辦。

竹檢表示，保留地在市場「很受歡迎」，部分原民急需現金，想將手中保留地出售，雖然法令規定，保留地買賣須雙方都具原民身分，但不少原住民「走後門」，採設定抵押權給平地人規避，許多違法露營區幾乎走此模式。

針對原民以設定抵押權變相賣地，新竹縣府曾請示上級單位，得到的回應是「依據民法人民有貸款權利」，新竹縣政府副處長廖奎智認為，縣府的確不能剝奪原民權利，但有些抵押設定金額過高，導致下一代可能也還不起。

地方人士透露，在買賣的過程中「代書」是關鍵角色，代書向原住民開價設定抵押權，並於尖石、五峰路旁貼小廣告，導致一進到山區，隨處可見一排售地廣告。

檢察官許大偉表示，他曾走訪尖石、五峰鄉，光在尖石鄉，至少就有五家以上仲介業者，以服務山坡地買賣賺錢。不少原住民保留地未使用，因此容易被蠱惑將土地賣出。

他表示，投資者透過仲介、代書協助，與原民簽訂所謂「共同開發契約書」，對方會以開發為露營區後，再聘原住民為員工為誘因，達到雙方獲利。但其實已經涉及違法。

檢察官透露，土地仲介買賣需要以「原住民」當人頭，代書就與當地原民合作，讓原民可賺取「人頭費」三至五萬元不等，山坡地接水電、找怪手開挖等，代書也可幫忙。

(聯合報)
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露營地大整頓 業者剉著等

國人瘋露營卻衍生國土危機，觀光局昨（4）日首度擴大召開跨部會議，盤點全台露營場地、法規，將嚴格執行取締，本月要建置露營官方網站，陸續公布合法、非法露營地供民眾、業者及執法單位參考。

為保護消費者安全、權益，也將引用消保法等相關法規，訂定「露營區管理要點」，最快2月報行政院核定，地方政府若未指定執行機關，就由觀光單位主政。

露營成為國人假日喜愛的休閒活動之一，但不少營區位在山坡地、水土保持區，恐造成生態危機。林務局、水保局日前比對知名網站「露營窩」資料，查到多筆違規使用、非法占用或違反水保法，但露營區牽涉多部會，國土、消費爭議多，卻沒有統一規範，行政院指示觀光局邀集各機關檢討。

觀光局邀集各縣市政府，以及農委會、經濟部、內政部、財政部、環保署等單位開會，敲定六大原則。觀光局副局長張錫聰表示，「露營窩」資料共有1,700多家露營區，其中1,500筆位在非都市土地，如農牧、林業、國家公園用地等，各機關已陸續盤點。

張錫聰表示，觀光局本月將設置露營平台，提供政府單位聯繫，並公布合法業者讓消費者選擇，提供業者正確訊息，收費、消防、消費者權益等規範及設置露營區流程圖等。下一階段將公布非法業者，提醒民眾，並讓執法單位取締裁罰，檢方看到資訊也可追溯。

消基會曾指觀光局應訂初定型化契約。張錫聰表示，將擬訂「露營區管理要點」，提醒業者針對消費者權益、消防救護、緊急應變救護或大型活動等相關規範，最快2月報行政院核定。

露營地涉及各部會，張錫聰表示，若地方首長未指定，將由觀光單位主政做平台協調各單位，場域、法規將持續盤點。

根據都市計畫法與區域計畫法，現行只有風景區、遊憩用地，以及農業休閒農場中的露營設施、森林遊樂區露營行為才合法，其餘皆不合法。農委會水保局與林務局皆指出，會針對現行山坡地、國有林方面加強取締，並進行管理。

露營每年商機50億 引發亂象

目前全台約有1,700家露營地業者，近二年來更以倍數成長，多數均為非法經營，衍生濫墾山坡地、破壞水保、業者多無照營業等問題。業者指出，現行法令申請合法休閒農場與山坡地水保門檻高，造成不少想投入露營地經營者卻步。

屋比統計，露營初估一年商機50億元以上，由於農地管制嚴格、交易量縮，有些地主整修為露營地，全台目前至少有44筆訴求露營區的土地待售，以苗栗14筆最多，南投居次，總價千萬元以內的露營地占45%。

台灣房屋苗栗加盟店店東楊政誠表示，苗栗的熱門露營地在大湖馬拉邦及泰安溫泉區等，山坡地或農牧用地一甲地約500萬元，申請簡易水保，加上整地、植栽和硬體設備，總投入成本約1,000萬元以內，可以設置30至40帳，以每帳每晚1,000元計算，熱門營地周末通常可滿帳，一年營收二、三百萬元，扣掉管銷費用，三、四年就回本。

不少業者想合法申請經營，但法令規範未明，沒有明確的主管機關，市場人士最近呼籲政府訂立露營區專法。中華民國露營協會榮譽理事長林晉章表示，業者合法化申請最大問題，主要還是山坡地水土保持的法令。

(經濟日報)

政經

村里長享500萬傷害險 年底上路 遭質疑為選舉綁樁 內政部：離太遠

行政院院會昨通過《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》修正草案，強化村里長職務保障，明定鄉鎮市區公所應比照地方民代標準編列預算，支應村里長保費，且應包含保額五百萬元以上的傷害險，訂於今年十二月二十五日新任村里長上任日時實施。遭質疑為今年底九合一選舉綁樁，內政部長葉俊榮駁斥指，是為落實保險費補助最高一萬五千元的既有規定，「跟綁樁離太遠」。
台東縣海端鄉霧鹿村前村長余元龍前年十月勘災時遇上坍方慘遭活埋，引發社會各界對村里長執行職務安全性的重視。內政部次長邱昌嶽昨說，根據現行《補助條例》，鄉鎮、市、區公所得編列預算支應村里長的健康檢查費、保險費，比照鄉鎮、市民代表的一萬五千元保險補助費上限，為強化對村里長職務之保障，修法改將「得」改為「應」，且一定要包含保險金額五百萬元以上的傷害保險。
內政部民政司副司長鄭英弘指出，全國共三百六十八個鄉政市區，其中三百三十二個已編足每位村里長保險費補助費一萬五千元；另有三十六個鄉政市區未編足或是沒有編列，其中又以新竹市和基隆市為最大宗。

基隆稱預算足額
基隆市政府指出，村里長保險事宜，內政部已在去年統一招標完成，保費降低保障不變，基市有一百五十七名里長，每人投保金額為一千零五十元，合計共需十六萬四千八百五十元，市府已編列足額預算以為因應。

竹市強調保障好
竹市政府民政處強調，市內里長有更好的保障，去年市府為每位里長投保一百二十萬元意外險，今年提高至三百五十萬元，此外，每位里長今年有一萬五千元人身保險費，可自行向保險公司投保，還有一萬六千元的健檢費，守護里長的健康。

(蘋果日報)
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村里長保險費 擬由公所支應

行政院會昨天通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修正草案，為強化保障村里長職務，明定鄉、鎮、市、區公所應比照地方民意代表的標準編列預算，支應村里長保險費。

修正草案明定，鄉、鎮、市、區公所編列該保險費預算時，應包含投保保險金額新台幣五百萬元以上傷害保險之保險費金額，且村里長向公所支領保險費時，除有因年齡或健康等正當因素而無法投保外，所提出的保險費單據也必須包含保險金額五百萬元以上的傷害保險。

不少立委也有類似提案，曾被質疑發放「選舉紅包」。內政部次長邱昌嶽表示，相關預算並不高，每月每人約一、兩千元，不是很大的金額，地方應該負擔得起，目前地方政府也已有八成以上編列相關預算；修法要求傷害保險額度要在五百萬元以上，以落實村里長人身安全保障，未來必須強制保險額度的規範，「如果地方（預算）真的有困難，中央會來想辦法」。

此外，行政院會也通過「國家語言發展法」草案，政府在未來國民基本教育各階段，應將國家語言列為部定課程。文化部長鄭麗君表示，草案若經立法院三讀通過，可為設立台語頻道提供足夠的法制基礎。

(聯合報)

國際

前國師爆 川普長子女婿叛國 新書揭通俄風暴 川普怒回：失心瘋

美國總統川普入主白宮後「通俄門」案如影隨形，最新發展是有「國師」之稱的白宮前首席策士班農，在資深記者沃爾夫（Michael Wolff）預計9日上市的新書中大爆料，直言川普長子小唐納和女婿庫西納密會俄羅斯人是「叛國、不愛國、骯髒事」。班農言論招致川普強硬回應，狠批班農被炒後失心瘋，川普律師還對班農寄出存證信函要求閉嘴，停止詆毀川普與其家人。

沃爾夫新書《烈焰與怒火：川普白宮內幕》（Fire and Fury: Inside the Trump White House）訪談了川普及其高階幕僚，揭露白宮內部政治角力。英國《衛報》、《紐約雜誌》3日披露部分摘要，最為人矚目的是有關川普團隊通俄一事。

密會親俄女律師
班農砲轟小唐納、庫西納與前競選總經理曼納福特等3位競選團隊大將，前年6月沒有律師陪同，於川普大樓會議室會晤親克里姆林宮的俄羅斯女律師維塞尼茨卡雅（Natalia Veselnitskaya），以獲取不利民主黨總統候選人希拉蕊的資料。他直指此行為是「叛國、不愛國、骯髒事」，「至少那傢伙（小唐納）應立即通報聯邦調查局（FBI）吧。」
根據班農預測，通俄門政治風暴會非常嚴重，認為小唐納和庫西納等人是「坐在海灘嘗試抵抗5級颶風的人」，在全國電視轉播上，「國會調查委員會把小唐納像雞蛋一樣敲到蛋殼裂開。」他還說川普女兒伊凡卡「笨得可以」。

去年8月遭開除
此外，班農透露，特別檢察官穆勒主持的團隊可能聚焦於洗錢。他更直言，川普希望穆勒盡早結案，可惜未能如願，檢方反將透過小唐納等3人直搗黃龍，打擊或搞垮川普。而他則幸災樂禍地強調自己不認識任何俄國人，不用以證人身分接受調查，也不用請律師或受訪。
川普隨後立刻發表聲明，正式與自己政治導師決裂。他說：「班農（去年8月）被開除時，不只丟了飯碗，還失心瘋。」接著表示，班農是在他獲共和黨提名後才加入，搶搭勝選順風車卻恩將仇報，不斷洩露「假消息」給媒體才被開除。白宮發言人珊德斯也在3日記者會上回應，指川普對班農言論感到「震怒」與「反感之至」。

女兒想競選總統
被班農抨擊的小唐納則推文回批，班農在白宮搞背叛、洩密、說謊，也砲轟班農不是幕僚，而是機會主義者。
這本新書除了通俄案，還爆出許多猛料，包括大選開票之夜川普對當選反應有如「看到鬼」，他的妻子瑪蓮妮亞當場錯愕地哭了出來。川普大女兒伊凡卡未來有意競選總統，還很高興到時美國第一位女總統是她而非希拉蕊。班農還加碼爆料，川普多年來一直怕被下毒，所以才愛吃麥當勞，因為麥當勞食物都是預先做好的。此外，他也禁止任何人接觸他的私人物品，特別是牙刷，以防有人下毒。
川普委任律師已向班農發出存證信函，警告他別再發表詆毀川普及其家人的言論，稱他已違反與川普的保密協議。

新書5大爆料重點
1.班農稱前年大選時，小唐納等人與稱將提供希拉蕊「黑資料」的俄國人見面，是「叛國、不愛國、骯髒事」
2.川普愛吃速食如麥當勞漢堡，是因為怕被下毒，因為「沒人知道他會光顧」所以安全；基於同樣理由，他嚴禁白宮任何人碰他的牙刷
3.女兒伊凡卡和女婿庫西納有共識，未來時機成熟時，她可出馬競選，爭取成為美國首位女總統
4.伊凡卡常取笑川普梳髮方式，因他動過頭皮縮減手術（多用於治療雄性禿），頭頂是無髮的「地中海」，他的特殊髮型，是以梳髮方式和定型噴霧遮掩禿頂
5.川普在白宮與太太瑪蓮妮亞分房睡，還在臥室加鎖，令須隨時確保總統安危的特勤人員頭痛；他嚴禁他人亂碰他的物品，不可任意換床單，丟在地上的襯衫也不許撿

看完書摘整天「氣噗噗」 幕僚：川普根本已失控

沃爾夫的《烈焰與怒火：川普白宮內幕》書摘前天曝光後，美國總統川普氣急敗壞，由律師向班農發出存證信函，警告他接受沃爾夫採訪已違反當初受僱於川普集團時簽的保密協定，要他別再對外透露關於川普一家和川普集團的機密訊息，並要他準備好面對即將來臨的法律行動。

對班農說法反感
川普聲明痛批：「班農跟我當總統沒有關係，他（去年8月）被炒魷魚後就失心瘋……他假裝跟媒體不和，卻向媒體散播假資訊，假裝自己很重要，這是他唯一拿手的事情。他很少跟我一對一開會，卻假裝他很有影響力，好去騙那些沒門路的假書作家。」
書摘曝光後川普幾乎一整天都「氣噗噗」，痛罵曾跟沃爾夫講話的官員，一名幕僚形容：「他根本已經失控。」白宮消息人士指出，班農犯了不能攻擊川普家人的大忌，「一旦人身攻擊，事情就難看了，川普一家將義無反顧回擊。」
白宮發言人珊德斯證實，川普對書中引述的班農說法「反感之至」，強調沃爾夫「從沒坐下跟川普聊過」，川普上任以來只跟他講過幾分鐘的話，但都跟書中內容無關。

總統勝選推手 班農曾是「心靈伴侶」

川普回擊班農聲明宣稱，他當選總統，班農只是個幕僚，無甚功勞；但事實是，早在數年前川普開始認真考慮選總統時，班農已擔當引導角色，說他是川普勝選主要推手並不為過。
兩人2010年經友人介紹認識，後來越走越近。川普不時發推文批評共和黨選舉策略和結果，而班農作為新聞網站Breitbart News執行主席，將網站打造成「另類右派」的主要新聞平台，吸引眾多藍領階級與白人種族主義者支持。

任執行長救選情
2013年起多次負責安排兩人通話的川普前顧問納伯格說，他們在意識形態上很快就成為「心靈伴侶」，外界都不看好川普參選總統時，班農卻很看好，在Breitbart News大力為他造勢。2015年川普到電台接受班農訪問談政策，班農更有意無意引導發言，讓川普更大膽向右轉。
川普正式參選後，班農就定時給川普及女婿庫西納提供意見。
2016年8月，川普選情告急，班農出任他的競選執行長，掌控競選策略。結果在班農大打反建制、另類右派和民粹主義牌下，川普起死回生，擊敗希拉蕊入主白宮。

「日夜都支持他」
班農昨在電台節目回應與川普決裂一事，語氣似有軟化求和之意，形容川普「是了不起的人」，「我日日夜夜都支持他」。川普過去不止一次和鬧翻的人言歸於好，只是兩人這次嚴重撕破臉，未來能否修好復合，有待觀察。

川普心智遭疑 白宮：應關注金正恩

美國總統川普周二推文嗆聲，稱自己的「核子按鈕比金正恩的更大更威，而且真的能用！」引起各界批評嘲笑，甚至質疑川普心智狀況。白宮發言人珊德斯特地提出反駁，稱人們應該關注金正恩的心理健康。
針對川普發言，前副總統拜登直言「太過傲慢，非常危險」。民主黨參議員馬基批評，這幾乎已是總統失職，「徒然加深危機，浪費外交機會」。由於外界紛紛質疑川普心智狀態，白宮發言人珊德斯前天駁斥稱金正恩不斷試射飛彈升高威脅，「應該關切的是北韓領導人的心理健康」。

雙手笨拙捧水瓶
《大西洋》月刊分析，川普的浮誇傾向與衝動性格，令人擔心他的心理健康，而他一些小動作也出現異常。去年11月，他用雙手拿著小瓶礦泉水就口，動作笨拙不流暢。事隔1個月，他又在演講中用雙手拿起一杯水，小心翼翼地喝，被外界形容像小孩剛學會拿杯子。
他在宣布將駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷時，還一度口齒不清。神經外科醫生古普塔表示：「他的說話能力顯然有點異常」，而這有可能是口乾舌燥、齒列問題或甚至中風造成。

「根本侮辱小孩」
美國有線電視新聞網（CNN）分析，川普的核按鈕發言很危險，恐導致盟邦疏離，也可能惹怒中俄，美國亟需中俄協助解決北韓危機。美國國務院及五角大廈前發言人柯比直批：「說這（川普的言論）幼稚，根本是侮辱小孩」。柯比警告，川普推文會被視為正式外交政策，「會導致誤判和困惑」。

(蘋果日報)
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愛將變仇人 川普怒嗆巴農「瘋了」

巴農批川普長子叛國、第一千金「蠢蛋」

美國總統川普三日與昔日愛將、前白宮資深策士巴農正式決裂，終結兩人當初為改造美國政治而結盟的合作關係。川、巴翻臉的關鍵是一本即將出版、踢爆川普政府內幕的新書，巴農提供該書作者不少近身觀察與第一手資料，包括指控川普長子小唐納私會俄羅斯官員形同叛國。川普氣得怒嗆巴農「瘋了」，並揚言提告。

這本由媒體人沃爾夫（Michael Wolff）執筆的爆料新書《烈焰與怒火：川普白宮內幕》（Fire and Fury: Inside the Trump White House，暫譯）九日才正式出版，然其書摘已於三日在包括紐約雜誌與英國衛報等多家媒體的網站上提前曝光；書中引用曾是川普權力核心要員巴農的觀察與評論，像是指責小唐納等人為取得不利川普競選對手、民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓的資訊私會俄羅斯人形同叛國，川普長女伊凡卡「蠢得要命」，以及預測針對川普競選團隊的通俄門調查可能會鎖定洗錢，小唐納會在全國電視上被逼問得全都招了。

巴農功高震主遭忌憚 慘遭革職

巴農的爆料成功觸怒川普。被白宮發言人桑德絲女士形容「怒不可遏，覺得噁心」的川普，譏諷巴農任職白宮時做得最好的就是對媒體洩密，痛斥巴農自吹自擂與誇大其辭，對他在總統大選中勝出幾乎毫無貢獻，加入其競選團隊純粹是出於利己…「巴農與我或我的總統職務毫無關係，當他被革職時，他不僅丟了差事，也失去理智（瘋了）」。此外，川普還透過律師警告巴農與威脅提告，揚言巴農若不停止與克制出言貶損他本人與家人，就會告巴農毀謗。

巴農三日並未就此發表評論，但其密友透露，巴農深信川普終究會回心轉意，因為政治實力漸衰的川普，需要靠巴農來鞏固基本盤。巴農因經濟民族主義的右派立場與川普合拍而結盟，曾被外界譏諷是川普政權藏鏡人。巴農稍後疑似因鋒芒畢露遭川普忌憚，最後在去年八月遭到革職。

「川普是被小丑圍繞的白痴」

這本新書中還引述他人爆料。根據一名不具名白宮助理的說法，川普白宮的情況比外界想像得還糟，川普是個被小丑圍繞的白痴，啥也不看，連只有一頁的備忘錄或政策摘要也不看，而且與國際領袖會面一半就起身走人，只因為他覺得無聊。該書還說，川普看不順眼包括女婿庫希納在內的諸多白宮幕僚，而白宮首席經濟顧問柯恩等白宮幕僚也看不起川普，私底下稱他是「白痴」、「笨蛋」與「呆子」；川普友人兼顧問貝瑞克甚至說，川普「不只瘋狂，還笨」。

白宮：作者未面訪川普 僅電訪1次

撰寫本書的沃爾夫是資深專欄作家與作者，號稱歷經兩百多次訪問完成本書。但他過去作品常被批評混雜個人想像而無中生有。白宮發言人桑德絲更批評他根本從沒與總統真的面對面坐下來，而且川普也只和他短暫電話談話一次。

《烈焰與怒火：川普白宮內幕》十大爆料摘要

◎ 川普競選團隊根本沒料到會贏
川普長子小唐納在老爸確定當選的大選夜向友人爆料，他的準總統老爸一臉看到鬼的模樣，繼母梅蘭妮亞則是淚流滿面─但可不是喜極而泣。

◎ 巴農批小唐納等人叛國
川普競選團隊三大將：長子小唐納、女婿庫希納與競選經理曼納福特，自認在無律師在場情況下於紐約川普大樓與俄羅斯政府官員會面並無不妥，但巴農說，這根本是叛國、不愛國、很糟糕。

◎ 巴農稱中國是美國真正的敵人
巴農認為搞定中國就能搞定一切，中國人有如納粹德國時代的德國人，中國一旦失去理性恐有如上世紀三○年代的德國，突然轉變為超民族主義國家。

◎ 伊凡卡想選總統
川普長女伊凡卡與夫婿庫希納野心勃勃，未來若有機會，伊凡卡不排除問鼎白宮，甚至曾戲稱美國首位女總統不是希拉蕊．柯林頓，而是她─伊凡卡．川普。

◎ 川普怕被下毒
此為川普愛吃麥當勞的原因之一，因為麥當勞的食物都是預先做好且沒人能料到川普何時上門。

◎ 川普是媒體大亨梅鐸鐵粉
完全忘了自己曾被梅鐸貶為騙子與白痴。

◎ 川普看幕僚不順眼
川普覺得巴農不忠心又邋遢、前白宮幕僚長蒲博思氣弱人又矮，女婿庫希納是馬屁精，前白宮發言人史派瑟很笨，白宮顧問康威是愛哭鬼。

◎ 伊凡卡虧老爸髮型是想遮禿頭
川普與伊凡卡父女感情疏離，伊凡卡甚至曾嘲笑老爸的遮禿式髮型與染髮髮色。

◎ 川普就職當天心情惡劣
川普不爽大咖不出席就職典禮、不滿國賓館布萊爾宮膳宿，以及顯然跟老婆梅蘭妮亞吵過架，老婆一臉泫然欲泣。

◎ 川普覺得白宮很煩甚至可怕
川普在白宮與老婆分房睡，要求在臥室裡放兩台電視，甚至鎖門，一度因此與負責總統維安、堅持有權進入總統臥室的秘勤局對峙。

被起訴仍護主 川普競選經理告特檢越權

通俄門案

美國總統川普前競選經理曼納福特，三日在華府的聯邦法院對偵辦俄羅斯是否干預二○一六年美國大選的「通俄門」案特別檢察官穆勒和美國司法部提告，指稱檢方起訴他已踰越法律原本對穆勒的授權及其被委任的範圍，要求法官限縮穆勒的權力。

控司法部「濫用裁量權」

曼納福特聲稱，穆勒去年十月以包括共謀洗錢、逃稅、替烏克蘭前總統亞努科維奇領導的親俄政黨「烏克蘭地區黨」（Party of Regions）遊說在內的罪名起訴他，但這些罪名與「通俄門」案無關，穆勒顯然踰越授權。除曼納福特外，穆勒迄今已起訴曼納福特的商業夥伴蓋茲、川普競選團隊外交政策顧問帕帕多普洛斯與前白宮國安顧問弗林共四人。

曼納福特也將矛頭指向司法部副部長羅森史坦，而負責督導穆勒調查的羅森史坦最近才表示，他對前聯邦調查局（ＦＢＩ）局長穆勒在偵辦通俄門案時謹守分寸感到滿意。

曼納福特在其訴狀中主張，針對他十年之久的商業往來所做之調查，「完全偏離」穆勒去年五月獲任命為通俄門案特檢時的授權範圍。此外，羅森史坦任命穆勒擔任特別檢察官的命令中，也准許穆勒追查他在偵辦本案期間遇到的新事件，曼納福特認為，此一授權範圍太過廣泛且專斷，乃「濫用裁量權」，並非現行法規所能允准。

曼納福特要求法官撤銷特檢辦公室對他採取的所有動作，並發佈限縮穆勒調查範圍的命令，僅能調查其派令上載明的事項。

對此，特檢辦公室發言人卡爾婉拒評論；司法部發言人則認為「無聊」，但仍尊重曼納福特做為本案被告的提告權利。川普將本案調查斥之為「政治獵巫」，美國聖母大學法學教授古魯爾（Jimmy Gurule）表示，若提告的終極目的在於持續試圖打擊穆勒的公信力，或許有些價值，但在法律策略上，勝訴的可能性很小。

大選舞弊查不下去 川普解散調查委員會

美國總統川普去年五月簽署行政命令，成立旨在調查二○一六年美國大選是否曾發生選舉舞弊的跨黨派「總統選舉誠信諮詢委員會（ＰＡＣＥＩ）」，但在法律訴訟和超過十二個州政府拒絕配合下，川普三日突簽署解散該委員會的行政命令。據紐約時報報導，迄今仍查無實證，能證實曾有舞弊情事。

代表共和黨的川普雖在前年美國大選爆冷當選，以三○四張選舉人票跨越當選所需的二七○張，比民主黨候選人希拉蕊還多七十七張，成為白宮的新主人，但他仍屢屢宣稱，當時曾有三至五百萬人非法投票，且這些選票最後流向其對手希拉蕊，造成川普在全國普選票上，輸希拉蕊約二九○萬票。

川普就任後，以行政命令成立ＰＡＣＥＩ，並由副總統彭斯主持，發函各州，要求提供姓名、住址、出生年月日、政黨、投票歷史、重罪定罪紀錄及社會安全號碼末四碼等選民資料。不過，許多州的選務官員以此舉沒必要或侵犯隱私為由，拒絕提供或僅提供部分資料。據紐時報導，到現在，都沒有任何一州發現過足以支持川普前述指控的重要證據，包括眾多共和黨人士在內的選務官員及國會議員，亦對川普這種說法不表苟同。

白宮發言人桑德絲三日在聲明中稱，「雖有大量的選民舞弊證據」，但許多州至今仍拒絕提供有關ＰＡＣＥＩ調查的基本資訊，與其花納稅人的錢進行永無止境的法律爭鬥，川普同日解散該委員會，並已要求美國國土安全部（ＤＨＳ）檢討這些問題，決定下一步的行動。

共和黨保守派的堪薩斯州務卿柯巴奇（Kris Kobach）兼任ＰＡＣＥＩ副主席，他聲稱解散該委員會之舉為「策略改變」，他辯稱，委員會的工作並未就此結束，而是移交給ＤＨＳ。有批評人士認為，ＰＡＣＥＩ的成立乃美國保守派意圖使窮人與少數族群投票的難度增加，好坐實川普的選民舞弊說法，甚至視該委員會企圖轉移外界對調查俄羅斯是否曾介入前年美國大選的「通俄門」案注意力。

(自由時報)
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兒子挨批叛國…川普轟巴農「失心瘋」

曾為美國總統川普核心幕僚、白宮前首席策士巴農受訪時，以「叛國」形容川普長子小唐納過去與俄羅斯律師會晤一事；白宮三日下午隨即發布總統聲明切割巴農，川普甚至說，巴農被開除，不但丟工作，還失心瘋（he lost his mind）。

英國「衛報」引述資深媒體人沃爾夫（Michael Wolff）新書內容報導，巴農接受沃爾夫訪問時，以「叛國」、「不愛國」形容小唐納於二○一六年在川普大樓與俄國律師的會晤。沃爾夫訪問了川普、川普核心幕僚等上百人後，撰寫新書「烈火與怒火：川普白宮內幕」。

衛報指出，巴農稱「通俄門」重點將著重金錢流向，釐清是否涉及洗錢，而小唐納將無法招架相關調查。

白宮對巴農的爆料全力反擊。川普發表聲明，指巴農很少跟他單獨會談，還洩露假消息給媒體，且對白宮影響力有限，更怪罪巴農害共和黨輸掉上月阿拉巴馬州參議員補選席次。

但川普剛上任時，不但讓巴農擔任白宮策略長，還要他定期參加重組後的國安會最高級別會議，顯示巴農對外交與安全政策的影響力；然而，川普四月解除巴農在國安會議的職務，並於八月開除巴農，當時川普還發布推文感謝巴農的服務。

川普的律師哈德並發出警告信函給巴農，指巴農談論他在競選團隊及任職白宮時的事務，違反了巴農與川普陣營簽下聘用協議中的保密條款，也可能誹謗總統。川普方面要求巴農停止透露機密資訊或有損川普的資訊，並準備為法律行動保留所有記錄。

白宮發言人桑德斯三日在記者會說，巴農對總統、其家人及政府的說法「荒唐且完全不實」。

川普也發布聲明，切割這個從競選期間一路陪他走入白宮的核心幕僚，「當他（巴農）被開除時，他不但丟工作，而且還失心瘋。」川普說，巴農與他的歷史性勝利無關，但與共和黨人失去阿拉巴馬州參議員席次有關；巴農不代表川普的基本盤，他只為自己。

川普直指，巴農假裝與媒體開戰，但他在白宮的時候外洩假消息給媒體，讓自己顯得更為重要，這是他唯一做得好的事。川普還說，巴農很少跟他一對一會面，只是假裝有影響力，愚弄沒有任何線索與管道的少數人，幫助他們寫虛假的書籍。

對於川普的批評，巴農在他主持的廣播節目中說，川普是個「偉大的人，我長期以來一直支持他」。



當初意外勝選…傳川普表情「活見鬼」

美國白宮前首席策士巴農在一本即將出版的新書中，以「叛國」形容總統川普兒子小唐納與俄羅斯律師會晤，引發川普以「巴農瘋了」反擊。此外，該書還寫到川普女兒伊凡卡有總統夢、川普害怕被下毒等內幕。

不過，白宮發言人桑德斯四日表示，這本書所寫的許多東西完全不實。

這本「烈火與怒火：川普白宮內幕」由資深媒體人沃爾夫（Michael Wolff）撰寫，沃爾夫稱訪問了上百人。「衛報」、「紐約雜誌」等媒體已搶先刊出該書部分內容，政治網站「Politico」並整理以下七個爆點：

一，川普的團隊擔心他是否有處理訊息並做決定的能力。沃爾夫在書中寫道，川普不閱讀，甚至不瀏覽；有些人認為，川普是半文盲。川普相信自己的專業，比相信任何人還要多。

二，川普預期他將輸掉二Ｏ一六年總統大選，也接受這樣的結果。書中指出，總統大選當晚，當開票情況顯示川普即將勝選，川普兒子小唐納曾說，川普的表情如同「看到鬼」，妻子梅蘭妮亞則流下眼淚，但並非喜極而泣。

三，川普對研讀憲法興趣缺缺；沃爾夫的書描述川普對美國政府的無知。

四，媒體大亨梅鐸稱川普為傻子。書中寫道，川普和梅鐸討論H1-B工作簽證問題，梅鐸認為放寬簽證規定可能有違川普建高牆和關閉邊境的承諾，但川普不以為意。梅鐸掛電話時罵「這個愚蠢傻子」。

五，川普喜歡麥當勞，因為他怕被毒害。川普愛吃速食不僅是因為口味，沃爾夫指出，這與川普害怕中毒有關；沃爾夫寫道，川普特別喜歡麥當勞，因為是在不知道他會吃到的情況下預先做好。川普也要白宮清潔人員別碰他臥房的東西，尤其是他的牙刷，因為他擔心被下毒。

六，川普女婿庫許納與女兒伊凡卡，為伊凡卡未來競選總統制定計畫。沃爾夫在書中指出，庫許納與伊凡卡認真做出決定，如果未來有機會，她將競選總統。

七，伊凡卡嘲笑川普的髮型；沃爾夫稱伊凡卡經常向他人嘲笑甚至諷刺父親的頭髮。

(聯合報)
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新書揭白宮內幕掀波 川普律師圖阻出版

記者沃爾夫所著新書大爆白宮內幕，把美國總統川普描繪成僥倖勝選的無能領袖，引發軒然大波，川普的律師今天宣稱此書內容涉及「誹謗」，要求停止出版。

法新社報導，律師已代表川普對這本書的作者沃爾夫（Michael Wolff）和出版商亨利．霍爾特出版公司（Henry Holt and Co.）發出存證信函，要求立即停止出版。

「烈焰與怒火：川普白宮內幕」（Fire and Fury：Inside the Trump White House，暫譯）預定9日出版，但多家媒體昨天刊出摘要，引發白宮的憤怒回應。存證信函中宣稱書中有關川普的內容含有「無數謬誤之處以及毫無根據的言論」。

根據法新社取得的存證信函影本，川普的律師哈德爾（Charles Harder）表示，書中提出的部分說法「有誹謗之嫌」，可能導致必須支付「鉅額金錢賠償與懲罰性賠償」。

信函中又說：「這本書中許多有關川普先生的最具殺傷力言論，看來並未引述來源。」

「此外，許多貴方所謂的『消息人士』，已經公開表明他們從未與沃爾夫先生談話，也從未提出那些據稱是出自他們的言論。」

這位律師要求出版公司「立即停止任何進一步出版、發行與宣傳這本書的行動」，並且「徹底完全收回這本書，以及向我的委託人道歉」。

信函中也宣稱，前白宮首席策士巴農（SteveBannon）與沃爾夫談話，而且針對總統與他的家人發表許多「輕蔑」言論，已經違反與川普的保密協議。

沃爾夫書中最犀利的爆料，是據稱出自巴農的談話。巴農接受沃爾夫訪問時，批評川普的高階顧問和俄羅斯代表在2016年中的會面「叛國」、「不愛國」。巴農還警告，特別檢察官穆勒（Robert S. Mueller III）調查通俄門案，將把焦點放在洗錢。

路透社報導，哈德爾表示，即將對巴農採取法律行動。

巴農是前白宮首席策士，曾有川普「影武者」和「大腦」之稱，去年8月離開白宮。

川普昨天大力切割，痛批這位幫他贏得江山的前競選總幹事說：「巴農和我及我的總統職務毫無關係。他被炒魷魚時，不但丟了差，還失心瘋…。」

揭川普白宮秘辛 沃爾夫善炒作風格惹議

美國記者沃爾夫關於川普入主白宮的新書，引發媒體大肆報導，在華府政壇吹皺一池春水。沃爾夫過去的報導、專欄和著作被外界拿來檢視，新書中的部分內容也已受到質疑。

「華盛頓郵報」（WP）報導，長期主跑名人動態的沃爾夫（Michael Wolff）會被冠上直白、可悲和工於心計等形容詞，卻從來沒被說過無聊。批評人士說，沃爾夫喜歡炒作論點，渲染事實，有時甚至到令人無法忍受的地步。

根據英國「衛報」（Guardian）未經授權的報導，以及「紐約雜誌」（New York Magazine）的摘要，沃爾夫（Michael Wolff）在新書「烈焰與怒火：川普白宮內幕」（Fire and Fury: Inside the Trump White House）中，描述川普和他的幕僚對於2016年總統大選勝選感到震驚，全然沒有入主白宮的準備。

報導中表示，當競選顧問艾爾斯（Roger Ailes）建議找前聯邦眾議院議長貝納（John A. Boehner）擔任白宮幕僚長時，川普甚至不知道貝納是誰。高級顧問和盟友懷疑川普的智慧，公開嘲笑他。

但沃爾夫書中最犀利的爆料，是據稱出自川普前競選總幹事、白宮首席策士巴農（Stephen K. Bannon）的談話。巴農接受沃爾夫訪問時，批評川普的高階顧問和俄羅斯代表在2016年中的會面「叛國」、「不愛國」。巴農還警告，特別檢察官穆勒（Robert S. MuellerIII）調查通俄門，將把焦點放在洗錢，

川普今天聲明抨擊他這位前高級幕僚說：「巴農和我及我的總統職務毫無關係。他被炒魷魚時，不但丟了差，還失心瘋…巴農假裝與媒體水火不容，稱媒體為反對黨，他在白宮任職期間洩露錯誤資訊給媒體，這讓他能自抬身價，這是他的唯一作為。」

這種種幾乎肯定會讓沃爾夫這本書成為暢銷書。但各界對於沃爾夫這部作品已經開始起疑。

舉例來說，據報導書中說川普的億萬富豪好友小巴瑞克（Thomas Barrack Jr.）告訴友人，川普「不但瘋，而且笨」。巴瑞克今天反駁「紐約時報」（NYT）的報導，否認曾說過這些話。沃爾夫書中還提到前白宮顧問華爾希（Katie Walsh），宣稱她說跟川普打交道「就像要搞懂小孩想要什麼」，但她也駁斥此事。

64歲的沃爾夫說過，新書是他根據和200位白宮和競選團隊幕僚訪談寫成。新書預定9日出版。

過去沃爾夫的可靠性也曾遭質疑。沃爾夫在多本著作，以及報紙和雜誌報導中的引言、描述和一般說法都曾遭到質疑。沃爾夫甚至曾經坦承他可能不太可靠，一如他在一本以他早期網路創業為題材的暢銷書「燃燒速度」（Burn Rate，暫譯）所說：他曾捏造岳父接受開心手術以擋下銀行員。

新共和週刊（New Republic）專欄作家蘇利文（Andrew Sullivan）指控，沃爾夫2001年曾寫到蘇利文「認為他是今日美國最重要的同志公共知識分子」，硬是將話塞到他的嘴裡。蘇利文表示，他從沒這麼說過。

而沃爾夫書中關於川普不識貝納是何人的軼事也讓人生疑。原因是川普自2001年以來，多次在推特中提到貝納。像是在2015年9月的推文中，川普寫道：「怪怪＠glennbeck總是看來一付哭像（比貝納還糟），說我的壞話，只因為我拒絕上他的節目-真是瘋了。」

川普失控痛罵新書一整天 與巴農決裂

美國總統川普今天斥責前白宮首席策士巴農是個失心瘋、自我吹捧的政治騙徒，凸顯川普跟一度是心腹的巴農關係突然激烈決裂，這可能會對11月期中選舉和之後帶來持久政治衝擊。

踢爆川普白宮內幕的新書披露巴農（Stephen K.Bannon）對川普和第一家庭的口無遮攔，引爆白宮跟巴農急遽公開決裂。這位自我感覺良好的民粹主義者不只跟前老闆分道揚鑣，他甚至還去支持造反候選人，試圖改造共和黨，讓自己的處境更加孤立。

川普10月中旬曾稱，巴農是「我的朋友」，如今的迥異反應格外引人側目。

「華盛頓郵報」（The Washington Post）報導，多名官員和顧問不約而同指出，川普一整天大部分時候都在對幕僚痛罵這本書。白宮發言人桑德斯（SarahHuckabee Sanders）形容川普「大發雷霆」、「作嘔」。

官員表示，他火冒三丈的同時，幕僚也在瘋狂搜尋這本書，就連白宮聯絡室主任希克斯（Hope Hicks）這麼高階的幕僚，直到今天下午都還沒看過書的內容。

一名知情人士指出：「他（川普）失控了。」儘管昨天還是發了好鬥推文，這位消息人士說，川普昨天大部分時候其實心情愉快，還繼續誇耀上個月通過共和黨版稅改一事。

川普也砲轟向這本新書作者沃爾夫（Michael Wolff）爆料的其他人。沃爾夫經常在無人伴隨下流連白宮西廂（West Wing），也常是巴農辦公室的座上賓，尤其是在川普上任後的前幾個月。

白宮高階官員指出，在國會領袖那邊受挫時，川普曾經把巴農視為得力盟友，就算沒當巴農是心腹，他也不想讓對方成為敵人。

盟友指出，巴農今天人超難找。他考慮發聲明譴責那本書、否認部分引述他談話的內容，卻無法在川普開砲前這麼做。

8月被迫離開白宮後，巴農和川普仍偶爾通電話。但西廂幕僚早就表示，巴農自稱跟川普通話的頻率以及對總統的影響力，都言過其實。

不過，不清楚川普是否會無限期對巴農關上大門。川普經常把人趕走，過些時候再找回來，且頻頻與被他開除的人保持聯繫。

前幕僚指小唐納通俄叛國 川普駁斥切割

曾是川普總統核心幕僚的巴農，在一本新書中以「叛國」形容川普長子小唐納在總統競選期間密會一名俄羅斯律師，遭到川普強烈駁斥和切割，反譏巴農不但丟了工作，還失心瘋。

巴農（Steve Bannon）在美國記者沃爾夫（Michael Wolff）新書「烈焰與怒火：川普白宮內幕」（Fire and Fury： Inside the Trump White House，暫譯）中透露，川普長子小唐納．川普（Donald Trump Jr.）於2016年6月總統競選期間，在紐約川普大樓（Trump Tower）25樓會見俄羅斯律師維塞尼茨卡雅（Natalia Veselnitskaya），因為中間人保證對方握有民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）的資料，可能讓她入罪。

巴農指出，小唐納、川普女婿庫許納（Jared Kushner）和時任競選總幹事的曼納福特（Paul Manafort）這3位競選資深幕僚認為，在沒有律師在場的情況下，於川普大樓與俄國人會面是個「好主意」。

巴農嘲諷，就算這不是「叛國」或「不愛國」，「我都覺得應該立刻打電話給聯邦調查局」。

巴農還說，小唐納在父親不知情的情況下與俄國人會面，機會是零。

巴農是前白宮首席策士，曾有川普「影武者」和「大腦」之稱，去年8月離開白宮。

在特別檢察官穆勒（Robert Mueller）以及國會調查俄羅斯涉嫌干預2016年總統大選案中，小唐納涉嫌密會俄羅斯律師一事已成為調查焦點，巴農在書中的這番勁爆談話，立即引起各方矚目。

川普罕見地以總統名義發表聲明立刻予以反擊，切割曾和他形影不離的巴農。

川普說，巴農和我及我的總統職務「毫無關聯」，「當他被（我）開除時，他不只是失業，也失心瘋（lost his mind）」。

川普指出，他擊敗17名共和黨內競爭者、贏得提名後，巴農才開始參與他的競選活動。「他和我歷史性的勝利關係極小，但他卻是共和黨在阿拉巴馬州失去30多年來參議員席位的主因。」

川普更稱，巴農假裝與媒體水火不容，稱媒體為「反對黨」，但「他在白宮任職期間洩露錯誤資訊給媒體，這讓他能自抬身價，這是他的唯一作為。」

川普說，巴農很少與他一對一會面，他裝得好像有影響力，但也只能愚弄少數沒有關係與線索的人，協助撰寫出那樣一本虛假的書。

美國媒體報導，川普律師哈德爾（Charles Harder）已寄出存證信函，指控巴農違反不公開協議，向沃爾夫吐露秘辛。哈德爾要求巴農停止進一步揭露任何機密訊息，巴農並未立即回應。

沃爾夫長期主跑名人動態，他宣稱，他的新書是根據他和川普、川普高階幕僚和其他人等200多次訪談所寫成。新書預定9日出版，媒體搶先得知新書內容，大肆報導。

沃爾夫在書中揭露許多爆炸性祕辛，其中包括川普對自己當選美國總統也感到一頭霧水，當時「表情像是看到鬼」，川普妻子梅蘭妮亞（Melania Trump）則是「流淚，但不是喜極而泣」。

書中還說，川普擔心遭人下毒，這是他喜歡吃麥當勞（McDonald's）的原因之一。川普與巴農以前經常共進晚餐，若沒一起用餐，川普就會窩在床上吃漢堡，邊看電視邊打電話向友人抱怨媒體的不是。川普覺得白宮令人心煩意亂，甚至有點可怕。

書中也指出，第一千金伊凡卡（Ivanka Trump）懷有總統夢。伊凡卡和丈夫庫許納據傳早已講好，她未來可能參選總統，成為美國第一位女總統的人會是她，不是希拉蕊。

白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）指責書中充斥虛假與誤導陳述，認為這些與談者不過是為了一本「不入流的垃圾小說」，暴露他們多想和白宮攀上關係。

(中央社)
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川普嚇很大像見鬼 驚呆到信心爆棚

美國記者麥克‧沃爾夫（Michael Wolff）下周即將出版新書《烈焰與怒火：川普白宮內幕》（Fire and Fury: Inside the Trump White House，暫譯），內容揭露許多勁爆秘辛，包括川普得知自己當選總統時驚愕得「好像看到鬼」、川普愛女伊凡卡也想當總統，作者還透露了川普愛吃麥當勞的原因。

沃爾夫在書中寫道，大選結束當天晚間8時許，原本整個競選團隊與川普本人都覺得「必輸無疑」，勝選態勢明朗後，所有人都驚呆了，川普長子小川普告訴朋友，老爸的表情「好像看到鬼」，川普夫人梅蘭妮亞掉下眼淚，「但她不是喜極而泣」。曾為川普助選的前白宮策略長巴農則形容，他看到川普的神情在1個小時內從「呆若木雞」、「難以置信」再轉為「驚恐」，最後又突然變得意氣風發、信心爆棚。

據沃爾夫表示，他訪問了200人，才寫出這本書。隨著大選接近，「競選團隊幾乎都一致認為，川普不僅當不了總統、也不該當總統」，因此當時川普的競選總幹事康威早就打算選後要在電視台謀職，川普忙著經營個人品牌，還放出風聲稱將創立川普有線電視頻道，梅蘭妮亞也希望回歸原本的貴婦生活。

書中揭露，伊凡卡與丈夫庫許納還商議好，「未來若有機會，將由伊凡卡出馬選總統」。

川普在白宮的生活細節也在書裡被大量爆出。川普與梅蘭妮亞是白宮史上第一對分房睡的總統夫婦，川普在臥房裡放了多達3台電視，但他不喜歡白宮，常躲在臥房吃起士漢堡，而且他一直擔心被下毒，因此他規定白宮所有服務人員「什麼都不准碰」，尤其是他的牙刷，「這也是他愛吃麥當勞的原因之一」，因為麥當勞的食物都是在不知道誰會吃到的情況下預先做好。



巴農控第一家庭叛國 遭嗆失心瘋

美國前白宮策略長巴農在媒體人沃爾夫的新書《烈焰與怒火》中爆料，直指總統川普「全家叛國」,他爆猛料表示長子小川普和女婿庫許納，在總統競選期間密會俄羅斯律師是「叛國行為」。川普3日罕見地以總統名義發表措辭激烈的聲明與巴農切割，怒斥他被解僱後就「失心瘋」。

川普在聲明中說：「巴農與我個人和我的總統職位毫無關係。他被解除職務時，不僅失去工作，還失去理智。」《紐約時報》先前披露，小川普、庫許納和當時的競選總幹事馬納福特曾於2016年6月總統大選期間，在紐約川普大樓密會與克里姆林宮有關聯的俄羅斯女律師維塞尼茨卡雅，盼取得川普競選對手希拉蕊．柯林頓的黑資料。這次會面也成為川普「通俄門」調查重點。

巴農在書中透露：「包括小川普在內的三名川普競選高級幕僚認為，在沒有律師在場的情況下，在川普大樓25樓與外國政府人士會面是好主意。巴農還語帶挖苦地說，「即使這不算叛國或不愛國」，我都覺得應該立即打電話給聯邦調查局（FBI）」。

巴農曾任川普競選團隊執行長，被外界認為是川普勝選大功臣。川普當選後，巴農出任白宮策略長和總統高級顧問，去年8月被解職，巴農回鍋執掌美國右翼網媒「布萊巴特新聞網」。

川普還批評巴農在白宮任職期間向媒體洩露不實訊息，以自抬身價。川普表示，巴農很少與他單獨會晤，只能假裝有影響力。白宮發言人桑德斯表示，這本書是「不入流的垃圾小說」。

(中國時報)
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找不出300萬非法選票？川普撤選舉調查委員會

川普總統昨晚以行政令宣布，成立於去年5月11日的「選舉誠信總統委員會」（Presidential Commission on Election Integrity）解散，同時委員會的選舉誠信顧問中止職權。白宮新聞室發出的聲明解釋理由，「儘管有大量的選民欺詐證據，但多州拒絕向總統選舉誠信委員會提供與調查有關信息，為了不再以納稅人代價進行無休止的法律訴訟，總統在今天(3日)以行政令宣布解散委員會，同時要求國土安全部審查初步調查結果、並確定下一步的行動方針。」

川普去年宣誓就職五天就推文宣稱有300萬到500萬的非法投票，致使他總得票數未能超過對手柯林頓。5月11日川普總統簽署行政令，設立「選舉誠信總統委員會」，以調查總統大選的「非法投票」並同時審查美國選舉制度是否有選民欺詐（voter fraud）漏洞。「委員會」由副總統潘斯（Mike Pence）及堪薩斯州州務卿柯巴奇（Kris Kobach）共同負責。

柯巴奇今天向極右派「布萊特巴特新聞網」(Breitbart News)說，這是「戰術轉移」，交給國安部以避免民主黨杯葛，並稱他將和白宮與國安部密切共事，以確定調查繼續進行。

「選舉誠信總統委員會」因由柯巴奇強勢主導，被簡稱為「柯巴奇委員會」，該委員會成立半年多來要求州務卿及州選務機關交出登記選民個資信息，引發強烈反彈。有24州拒絕提供登記選民資訊，多州國務卿甚至控告委員會侵犯選民隱私權，目的在使特定人口更難投票。

早在16年11月大選之前，川普已多次質疑美國選舉制度，勝選後又稱數百萬人非法投票，但始終未提出具體證據。民權自由聯盟（ACLU）稱委員會熄燈是「理所當然」(well-deserved demise)，「不去調查低投票率、過時不安全的投票機、可能的外國干預，卻對選民欺詐窮追不捨。」

(世界日報)
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全球首例 冰島實施男女同工同酬法 公司須提薪資結構報告 違法將罰款

冰島去年連續第9年獲世界經濟論壇評為全球男女最平等國家，今年起更實施新法要求公家單位跟民間企業，都必須確保男女同工同酬，創下全球先例。在此同時，網路巨擘Google卻被女員工提告指控，總部托兒所老師、軟體工程師、管理階層、女業務等單位男女同工不同酬，但Google矢口否認這些指控。

冰島國會去年6月通過立法，今年元旦起僱用逾25名正職員工的公司，每3年必須向政府提交員工薪資結構分析報告，確保工作內容一樣的員工，無論性別、種族、性取向或國籍，都同工同酬，否則將面臨罰款。
講究男女平等的冰島，2013年開始要求有逾50名員工的企業，男女員工比應為六四或四六比，但男女同工不同酬仍是普遍存在的問題，2015年冰島政府調查數據顯示，女性薪水仍比男性低14%到20%，引發女權團體抗議。冰島女權協會主席法迪馬斯多提爾指出：「冰島是全球性別平等國家的前段班，但我們離真正的男女平等還很遠。」
2013年冰島南部一名地方政府女僱員，發現男同事的薪水硬是比自己高了一級，憤而向政府投訴指男女薪資不平等，最後政府部門同意她的確受到不平等待遇，但地方政府的改善之道卻是將該名男同事的薪水砍到跟她同價。該名女僱員說：「我當時哭著回家，我若知道會害人家被減薪，絕對不會提出投訴。」

兩性職場不平等
冰島大學教授艾納斯多提爾強調：「同工同酬法固然很棒，但不是萬靈丹。某些工作偏好僱用男性或女性，才是兩性職場不平等根深柢固的問題。」
另全球網路搜尋巨擘Google向來被譽為是員工天堂，但最近4名女性前員工提出集體訴訟，控告Google男女同工不同酬。

女員工告Google
曾在Google矽谷總部托兒所工作的女老師拉瑪（Heidi Lamar）指控，她任職4年多共經歷150名同事，其中只有3名男性，但其中2男的薪水卻比大部分的女老師高，讓她覺得相當不平衡。和她一起提告的還有女性軟體工程師、女性管理階層人員、女業務，但Google否認指控，強調他們致力為所有員工創造良好的工作環境。

近年男女同工不同酬爭議
●2017年
英國廣播公司（BBC）公布高薪主持人和藝人名單，結果發現收入最高的女主持人，薪水竟不到男主持人的1/4
●2015年
好萊塢年收最高女星珍妮佛勞倫斯（Jennifer Lawrence）抱怨，2014年索尼遭駭客披露內部電郵，她才知道自己拍片分紅比男星少
●2010年
美國高盛集團（Goldman Sachs）3名前任女性員工提告指控高盛歧視女員工，男女同工不同酬，剝奪女員工加薪與升遷機會

(蘋果日報)
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男女同工不同酬 冰島開罰

總是有心或無意間給予女性員工較低薪資待遇的雇主得當心了，冰島政府今年起帶頭以立法正視男女同工不同酬的性別歧視問題，要求企業主動取得認證，違規老闆得受罰，預計二○二二年讓男女薪資不平等現象在冰島正式消失。

儘管世界多國皆明訂性別歧視乃非法行為，但瑞士非營利組織「世界經濟論壇」（ＷＥＦ）研究發現：就算設法增進平權意識，在各國立法不力的情況下，數十年來並無國家真正落實男女同工同酬，做相同工作的女性所領薪資總比男性少了些。

員工達廿五人以上企業皆適用

冰島這回再度成為全球對抗性別不平等的領頭羊，去年三月八日國際婦女節宣告新政，要求民間企業或組織主動申請政府認證是同工同酬的良心企業；立法已在今年一月一日起生效，凡全職員工數達廿五人以上企業皆適用，無良企業每天重罰五百美元。員工數超過二五○人的公司，最遲須在今年底前取得認證；至於員工不到廿五人的小型企業，未來幾年將陸續推出分別適用的新法。

根據冰島政府二○一四年資料，冰島女性薪資僅為男性的七十八．五％，當局矢言二○二二年達到同工同酬目標。但它要求的男女同工同酬，並未剝奪雇主敘薪權力，後者仍可依據任職經驗、工作表現等各式條件，給予從事同份職務的不同員工差別薪資，只要企業證明待遇差異並非來自性別就行。

事實上，自ＷＥＦ○六年首度發布《全球性別差距報告》（Global Gender Gap Report）以來，冰島一直位居榜首。這回男女同酬舉動，再度引起提倡性別平等的各方名人喝采。美國職業網球前運動員金恩夫人（Billie Jean King）就大讚「冰島再次引領平等運動」。冰島在一九八○年誕生全球第一位民選女總統，目前總理為女性，國會六十三位議員中，則有三十位女性。

(自由時報)
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2大安全漏洞 手機電腦都中 Google揭露 英特爾微軟急推修補措施

Google周三揭露2個安全性漏洞，這2個漏洞能讓駭客竊取幾乎所有手機和電腦的敏感資訊。全球電腦業如今正急於修補漏洞，英特爾（intel）已開始提供軟體以協助減輕潛在衝擊，微軟也推出安全性更新。
這2個漏洞名為「Meltdown」和「Spectre」，由Alphabet旗下Google Project Zero研究員與數個國家的學術界和業界研究員聯手揭露。Meltdown影響英特爾晶片，能讓駭客攻入電腦記憶體並竊取密碼。Spectre影響英特爾、超微（AMD）和安謀（ARM）晶片，駭客能透過這個漏洞欺騙程式，讓程式洩露秘密資訊。

恐讓駭客竊取密碼
英國科技媒體The Register周二率先披露這些漏洞，並指出修補問題的更新可能導致英特爾晶片運作速度下降5%至30%。這項消息拖累英特爾股價周三重挫3.39%，超微勁揚5.19%。
不過，英特爾周三在聲明中否認這項消息，強調更新對一般電腦使用者影響不大，影響會隨著時間推移而減輕。英特爾表示，內部安全研究結果顯示，被惡意攻擊時資料沒有損壞、被修改或刪除的可能性。英特爾建議消費者與作業系統供應商或系統製造商聯繫，盡快安裝任何可用更新，該公司相信自家產品是全球最安全的。

Android手機受保護
微軟周三推出Windows 10和舊版Windows作業系統安全性更新，以保護搭載英特爾、安謀和超微晶片裝置用戶。Google則表示，已安裝最新安全性更新的Android手機已受到保護，Gmail等熱門網路服務用戶也很安全，網頁瀏覽器Chrome用戶預計23日將收到更新。另外，蘋果和Linux也將發布更新。
發現Meltdown的其中1名研究員格魯斯（Daniel Gruss）表示，Meltdown或許是史上前幾嚴重的CPU（中央處理器）漏洞。格魯斯指出，從短期來看，Meltdown問題較嚴重，但軟體更新能立刻修補這個漏洞；Spectre修補難度則較高，從長期來看問題較大。



(蘋果日報)
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全球電腦驚爆有嚴重漏洞

網路搜尋引擎巨擘Google的資安團隊「Project Zero」三日表示，發現英特爾（Intel）、超微半導體（AMD）及安謀（ARM Holdings）等晶片製造商的處理器產品有「嚴重漏洞」，可能讓駭客從系統記憶體取得用戶的密碼及敏感資料，全球數十億電腦及手機的處理器都可能受到影響，即便修補也恐造成效能下降。

駭客可取得用戶密碼及敏感資料

紐約時報報導，資安專家發現，全世界幾乎所有電腦內的微處理器都有兩個主要漏洞，名為「Spectre」與「Meltdown」，可能令駭客偷走電腦、行動裝置及雲端伺服器的所有儲存內容。「Meltdown」是專屬英特爾處理器的問題，影響到幾乎英特爾所有處理器，而英特爾處理器在雲端伺服器市場的市占率高達九成。「Meltdown」可透過更新修補檔方式處理，但恐導致性能下降二十％至三十％。該漏洞衝擊最大的是如Google、亞馬遜（Amazon）及微軟（Microsoft）的雲端電腦服務。

「Spectre」則源於過去數十年沿用的處理器架構基本設計問題，幾乎影響市面上的所有處理器，不僅英特爾中鏢，連其對手超微與行動裝置晶片商安謀都無法倖免。該漏洞難以用軟體修補，只能重新設計新一代處理器來解決。專家相信，這項漏洞更難以被駭客利用。以往科技公司在有修復辦法前，都會保留資安問題，以免駭客利用。然而這次是英國科技媒體The Register二日率先披露，英特爾三日被迫揭露，導致該公司當日股價應聲下跌三．四％。

英特爾表示，正修補漏洞，一般電腦用戶在修復後，不會面臨速度大幅下滑情況，現正與超微等競爭對手合作處理。安謀則指出，該公司正就可能的修補與英特爾接觸，但未發現任何蓄意攻擊。

微軟也回應，已釋出安全更新，保護使用英特爾等公司晶片的用戶裝置。亞馬遜旗下的亞馬遜網路服務公司（AWS）是全球雲端服務龍頭，聲稱「這項現代電腦處理器架構的漏洞已存在超過二十年」，呼籲客戶透過更新軟體解決問題。蘋果則未就其作業系統所受影響作出回應。

(自由時報)
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英特爾 認了晶片缺陷

半導體大廠英特爾（Intel）被爆處理器底層架構出現安全缺陷，英特爾、微軟等正在共同著手處理這個漏洞，此漏洞可能導致數量眾多的電腦、智慧手機易遭駭客攻擊，如果透過系統升級修復，還會降低性能，引發軒然大波。

英特爾昨天回應表示，處理器確實存在瑕疵，但其他半導體公司也存在類似的漏洞。筆電代工廠昨也表示，目前不受影響，品牌廠商也沒有延後拉貨的現象，預期隨著作業系統大廠微軟釋出更新修補系統，應該可以解決相關問題。

宏碁、華碩主管則表示，英特爾此次發現的晶片漏洞已經存在廿年，影響是整個業界，不會對個別公司造成影響，也不致造成市占率的消長。

宏碁、華碩都表示，接下來就是看英特爾的處置。英特爾發現問題後，已經與合作夥伴討論解決方案，原本下周才要對外說明，不料被搶爆料。

彭博資訊報導，Google研究員最近發現，在全球數以十億計的電腦和手機處理器中，幾乎都存在一項功能，會讓網路攻擊者在未經授權下取得機密數據，且對此所做的補救可能會使裝置效能變差。

科技部落格The Register在二日報導這項去年就發現的弱點，英特爾股價因此下挫，對手超微（AMD）等公司股價則飆漲。英特爾三日大部分時間的沉默更加深投資人不安。

英特爾、微軟、Google等科技業龍頭公司三日稍晚發表一份聲明安撫客戶和股東。英特爾表示，並非只有該公司的晶片有此漏洞，預料事業不會受到實質影響。微軟則說，公司已發布一套安全更新，將保護使用英特爾或其他廠商晶片的裝置用戶。

Google說，這個問題影響了英特爾、超微和安謀（ARM）的晶片，公司已更新大部分的系統和產品，增加防範攻擊的保護措施。雲端運算領域市占最高的亞馬遜則表示，大部分受影響的伺服器都已獲得保護。

Forrester研究公司分析師波拉德表示：「這是一項巨大且嚴重的問題，這讓那些攻擊者能繞過我們仰賴廿年的一般作業系統安全控管，對消費者和企業都是大影響。」

安全專家說，升級作業系統來補救這項缺陷可能降低裝置效能。The Register報導指出，降低幅度可能高達百分之卅。不過，英特爾說，那僅限於在極端異常情況下發生，電腦變慢的狀況將依執行中的工作而異，對一般用戶而言「並不嚴重且會隨時間減輕」，目前已提供軟體處理狀況。

(聯合報)
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英特爾鏈內外夾擊

英特爾中央處理器出現漏洞，對廣達、仁寶、英業達與緯創等筆電代工廠而言，近期面臨新台幣強升的匯損壓力，又遭逢英特爾處理器漏洞風暴，淡季營運恐蒙塵。

筆電代工廠昨（4）日強調，目前品牌筆電廠商並沒有因為英特爾中央處理器的漏洞問題，而有延後拉貨的現象，預期隨著作業系統大廠微軟將釋出更新修補系統，應可解決相關問題。

供應鏈業者則指出，英特爾中央處理器有漏洞，目前是品牌業者、軟體業者，加上英特爾，三方先行協商要如何處理，等到三方協商完畢之後，才會通知代工廠，因此，代工廠目前尚未接到延遲出貨的通知，等品牌大廠協商完畢之後，後續如何處理，才會比較明朗。

筆電代工廠表示，英特爾的晶片處理效能及速度，比其他晶片廠要好，中央處理器若有漏洞，易受駭客攻擊，這對軟體衝擊更大

(經濟日報)
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馬克宏反擊 將立法封鎖假新聞

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）前天對媒體發表新年演說，表示「為了保護民主」將立法嚴打假新聞，對在選舉期間散布假新聞者，主管機構甚至可刪除內容或封鎖網站。馬克宏去年大選間，多次批評俄羅斯相關媒體散布假新聞，當選後也當著俄總統普丁面前批評俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）、今日俄羅斯（RT）。他前天演說中指的立法，明顯針對俄媒而來。

挨批讓人民噤聲
馬克宏去年大選時假新聞滿天飛，包括他背著妻子有同性戀人、擁有巴哈馬秘密帳戶、接受沙烏地阿拉伯資助等。前天他在演說中說：「如果我們想保護自由民主，我們必須堅強且有明確的規範。」他說新法將強制網站公開廣告及贊助者身分及金額，且賦予主管機關更大權力，尤其選舉時可採「緊急法律行動」封鎖假新聞網站，他矢言打擊「受外國政府控制或影響的電視台，任何造成（法國）不安定的意圖」。
去年在大選中敗給馬克宏的右派領導人勒朋（Marine Le Pen），批評馬克宏此舉是「讓人民噤聲」，她質疑：「誰來決定某則新聞的真假？法官嗎？還是政府？」

(蘋果日報)
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過來人最懂 法國總統馬克宏將對抗假新聞

法國總統馬克宏誓言立法，禁止法國選舉期間出現網路假新聞，緊急狀況下，甚至可以封鎖不當網站。

馬克宏3日在愛麗舍宮向記者發表新年演說時表示，「記者是首先受到宣傳技倆威脅的人」，希望立新法打擊假新聞散播，政府在選舉期間可移除網站內容，或甚至封鎖社群媒體平台以「保護民主」。

網站相關的新法包含贊助內容需要更透明，這些網站必須公告贊助商身分以及贊助費用。若在選舉期間張貼假新聞，緊急措施包括將內容移除，或甚至封鎖網站。馬可宏表示：「如果我們想要保護自由民主，就必須強大且有明確規定。」

馬克宏表示，法國媒體監管機構法國最高視聽委員會（CSA）將被賦予權力，打擊受他國控制或影響電視台的「任何擾亂舉動」。他誓言對抗「數千個社群媒體帳號透過廣告發聲」的現象。

馬克宏在2017年春季選舉期間，屢遭海外帳號發布假新聞攻擊。馬克宏還對當時的總統候選人、民主陣線黨黨魁瑪蘅．雷朋提出訴訟，因為雷朋暗示馬克宏把資金放在海外避稅天堂巴哈馬的秘密帳戶。

當時馬克宏的「前進黨」稱雷朋的言論是假新聞的「教科書範例」，但這番謠言卻在美國極右派支持者的論壇中受到熱烈討論，馬克宏陣營譴責此言論「嚴重扭曲事實」。

馬克宏譴責，有個金融策略旨在促長民眾懷疑、偽造另一種事實，讓民眾以為媒體和政治人物或多或少都會騙人。

(聯合報)
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蘋果降速門風波 唉鳳恐少賣1600萬支

蘋果上周為擅自降速舊款iPhone致歉，並推出換電池價格優惠以平息眾怒。英國投資銀行巴克萊（BARCLAYS）分析師莫斯可維茲（Mark Moskowitz）預估，這可能使蘋果今年少賣約1600萬支iPhone。

換電池對業績不利
蘋果聲稱降速是為避免電池老化導致iPhone無預警關機，而非為了讓消費者購買新機，但事實或許會證明，推出換電池優惠對iPhone業績不利。莫斯可維茲說：「即使選擇換電池而非升級的用戶不多，iPhone銷售仍可能大受影響。」
莫斯可維茲估計，約5.19億iPhone用戶有資格享有換電池優惠，而最可能發生的情況是，其中10%用戶願意花29美元（約858元台幣）換電池，且這些人中約3成用戶2018年將不買新iPhone，這意味蘋果今年可能錯失約1600萬名潛在換機客戶。

(蘋果日報)
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蘋果今年恐因提供降價換電池 少賣1,600萬支iPhone

巴克萊分析師Mark Moskowitz指出，蘋果公司（Apple）降價提供更換iPhone電池，可能讓用戶選擇換電池而非買新機，今年新手機銷量會因此減少上千萬支。

蘋果日前表示，刻意讓使用舊電池的iPhone速度慢下來，是為了防止手機突然關閉。蘋果強調並未故意拖慢手機效能來鼓勵用戶購買新機型。為因應客戶投訴，蘋果致歉並將更換多款舊機型iPhone電池價格從79美元減為29美元。

分析師同意這是很好的公關措施，但有人擔心這會抑制未來iPhone的銷量，這個產品約占蘋果收入的三分之二。

Moskowitz提出報告說：「即使只有一小部分客戶選擇替換電池而不是升級機型，就可能對iPhone的銷售產生重大影響。」

Moskowitz估計約有5.19億用戶符合更換電池的條件，最可能的情況是，10%的用戶接受這項29美元的優惠，其中約30%的用戶決定今年不購買新的iPhone。這意味著蘋果公司可能會在2018年錯失1,600萬支iPhone機型升級的機會。

蘋果3日股價一度上漲1.3%，但收盤微跌0.02%收172.23美元。去年，蘋果股價上漲了近50%，主要是因為希望大量用戶在新iPhone X和8上市後會出現升級的「超級周期」。

(經濟日報)
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冬季風暴襲擊 歐洲3死23傷

歐洲多國前天遭遇冬季風暴艾蓮娜（Eleanor）吹襲，強風吹倒樹木、毀壞電線，多處傳出災情。西班牙巴斯克有兩人被大浪捲走喪生；瑞士有一節火車車廂被強風吹翻，8人受傷。法國阿爾卑斯山有1名滑雪者被倒下的大樹壓死，另有15人在風暴中受傷，巴黎戴高樂機場多班飛機起降遭到延誤。

(蘋果日報)
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冬季風暴襲歐美 炸彈氣旋再侵美東

美國東岸地區在歷經十天的酷寒後，自三日晚間起開始遭受「炸彈氣旋」（bomb cyclone）襲擊，預計將出現樹木倒塌、電力中斷與淹水等災情。雪上加霜的是，自五日起，酷寒的「極地渦漩」（Polar Vortex）將緊接來襲 ，預計會創下入冬以來的最低溫紀錄。無獨有偶，冬季風暴艾里諾（Eleanor）三日起也橫掃歐洲，導致民眾傷亡、財物損失及交通混亂，數十萬人無電可用。

巨大的海洋風暴三日在美國佛羅里達州沿岸成形後，現已經過佛州、喬治亞州及南卡羅來納州部份地區，為溫暖的東南岸帶來罕見冰雪，預計將於四日增強為冰風暴，侵襲新英格蘭地區。暴風雪警告涵蓋維吉尼亞州及緬因州東部地區，包括長島、大洋城、亞特蘭大、波士頓及波特蘭等地。

氣象人員預測，這次風暴將變成「炸彈氣旋」，因為其氣壓在二十四小時內快速下降導致強風，可能成為近十年來此刻侵襲新英格蘭地區的最強風暴。美國國家氣象局警告，預計災區的陣風時速將達八十至九十六公里，足以吹倒樹木及電線桿，造成停電與沿岸洪水。

另外，佛州北部、喬治亞州東南部及南卡州沿岸，則出現十五公分高的積雪，佛州塔拉赫西市為二十八年來首度下雪。美國國家氣象局已對整個南卡州沿岸發佈罕見的「重冰雨」警戒，該州查爾斯頓市已下起傾盆大雪，積雪近十三公分，創下當地第三大降雪紀錄。

據估計，全美因酷寒的死亡人數已達十七人。維州州長麥考里夫已宣佈進入緊急狀態。波士頓羅根國際機場、紐約拉瓜地亞機場等主要機場，都因暴風導致數千航班取消，地區機場亦航程混亂。

美國國家氣象局警告，這起風暴將引來北極冰寒空氣「極地渦漩」（Polar Vortex）南下 ，五、六兩天東北部與中部大西洋沿岸地區，可能創下入冬最冷紀錄。

除了北美地區，歐洲也受冬季風暴艾里諾侵襲，造成西班牙北部巴斯克自治區沿岸兩人死亡，法國阿爾卑斯山地區一名滑雪客被樹壓死，全法有十二人因風暴受傷，其中有四人重傷。全法約有二十二．五萬戶停電。瑞士中部倫克則發生狂風導致的火車車廂翻覆意外，共有八人受傷。法德交界史特拉斯堡機場、法德瑞交界巴塞爾—繆路士機場，都因強風暫時關閉，直到四日中午才重新啟用。

(自由時報)
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冬季風暴肆虐歐洲 至少4人死亡

冬季風暴艾里諾（Eleanor）橫掃歐洲，法國阿爾卑斯山區今天處在最高雪崩警戒狀態下。這場風暴造成至少4人死亡，並在科西嘉島引發罕見的冬季野火。

由於學校放假，法國主要度假勝地瓦迪塞（Vald'Isere）的山上擠滿了滑雪者，但因為「降下大雪」而全天關閉滑雪道。東部的沙木尼（Chamonix）滑雪區則表示，已關閉許多登山纜車以防範未然。

法新社報導，另一個相反狀況是，法國地中海科西嘉島（Corsica）上，有近400名消防隊員正和艾里諾強風引發的2場大火奮戰，昨晚有3人因為火災而受傷。

艾里諾已造成4人死亡，其中一名21歲滑雪者在法國被倒下的樹木撞擊；還有一對60多歲的夫婦在西班牙巴斯克（Basque）北部海岸被巨浪捲走 。

消防隊員今天表示，法國阿爾卑斯山區有一名90多歲老婦喪命，因為大雨造成附近一條溪流氾濫，使大量泥漿沖進她的家中。

在法國有29人受傷，其中4人傷勢嚴重，包括一名被掉落水泥塊擊中的婦女。

瑞士中部的倫克（La Lenk）有8人因為強風吹翻火車車廂而受傷。

法國約有2萬9000戶人家停電，其中1/3在科西嘉島。

冬季風暴重創歐陸 各地紛傳死傷災情

冬季風暴艾里諾（Eleanor）今天橫掃歐洲，各地紛傳死傷，帶來破壞、交通大亂和數萬人用電遭斷。

法新社報導，西班牙北部的巴斯克（Basque）沿岸有兩人死亡，保安人員說他們遭巨浪捲走，還說有一人企圖營救這兩人，自己也差點喪命。

美聯社報導，根據當局說法，法國和瑞士傳出一人死亡、至少23傷。

在法國阿爾卑斯山（Alps）地區的蒙莫里永（Morillon），今天稍早有一名21歲的滑雪者被倒下的樹壓死，當地數個滑雪勝地因情況危險而關閉。

民防發言人貝尼耶（Michael Bernier）告訴法新社，法國另有15人在風暴中受傷，其中4人傷勢嚴重。氣象學家說，法國正受到8年來最強風力襲擊。

奧地利的提洛爾（Tyrol）也因情況惡化，在某些地區發布4級警報。奧地利氣象警報共分5級。

在瑞士中部的倫克（La Lenk），火車因狂風吹襲導致車廂翻覆，8人受傷；在荷蘭南部的海斯（Heesch）村，因樹倒下壓傷一人。

因強風關係，當局不得不關閉法國與德國交界的史特拉斯堡（Strasbourg）的機場，以及與瑞士交界的巴塞爾-繆路士（Basel-Mulhouse）的機場，直到中午才重新開放。

在巴黎的戴高樂機場（Charles de Gaulleairport），陣風時速高達134公里，今早有60%起飛和1/3降落航班延誤，直到風力稍緩前，有少數航班得改道。

強風吹襲導致樹木倒下、電線和其他物體遭毀，為法國數個地區的鐵路和高速公路運輸帶來浩劫。

法國全境約有22萬5000戶人家停電，預計大西洋沿岸會有「特別嚴重」的水災。

(中央社)
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朴槿惠爆收情報院1億賄款

涉貪汙、閨蜜干政等遭彈劾，正受審的南韓前總統朴槿惠，又被追加起訴多項罪名。南韓檢方指她就職後，每個月都從南韓國家情報院收取5千萬至2億韓元（約139萬至557萬元台幣）的賄款，還將錢拿去裝修私宅、微整形、付電話費或當作給親信的賞金。

裝修私宅微整形
《韓聯社》昨報導，檢方控朴槿惠從2013年就職至2016年7月持續收賄，據悉都是國情院的幹員送到青瓦台附近的暗巷，或是無人的停車場，由她的親信收款，賄款累積高達36.5億韓元（約1億台幣），其經費來自國情院的「秘密預算」，不需收據就能報銷。
檢方調查，賄款中至少有15億韓元（約4千萬台幣）被朴槿惠用作私人開銷，包括付油錢帳單、裝修私宅，找私人運動教練和微整形醫師到青瓦台服務，每次就得花10萬至30萬韓元（約3千至8千台幣），甚至辦了51支手機來和閨蜜崔順實聯絡。
朴槿惠因涉讓閨蜜崔順實干政、收賄等，遭國會彈劾去職，從去年3月31日遭羈押至今。之前她已被控收賄、濫權等18項罪名，她一概否認，追加起訴後，遭控20條罪狀。

(蘋果日報)
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軍方發聲 伊朗:反政府「叛亂」結束

伊朗經過一週來的反政府示威，官方四日宣布「叛亂」已經結束，國營電視台播放全國多地的大規模支持政府的遊行，軍方說，若有需要，部隊待命協助警方處理示威事件。另一方面，美國總統川普三日再度發文力挺伊朗反政府示威，稱「十分敬佩試圖拿回他們腐敗政府的伊朗人民，你們將見到美國在適當時間給予大力支持」。白宮官員說，華府可能制裁涉及鎮壓這次示威群眾的伊朗官員。

這波因不滿經濟現況而起的示威已造成二十一人死亡。當地媒體三日一整晚未見新發生的示威活動報導，國營電視台四日一早就播出反政府示威最初爆發地馬什哈德在內，全國十座城市有大批民眾走上街頭力挺政府，群眾高喊「團結支持領袖」，意指最高領袖哈米尼。

軍方將領穆薩文感謝安全部隊「撲滅叛亂的火苗」。內政部長法茲里四日指出，共有四萬兩千人參與這次的騷亂。這個數字比前一天伊朗「革命衛隊」指揮官所說的一萬五千人還多。不過，網路即時通訊、照片分享平台Telegram、Instagram等仍被封鎖，通訊部長說，平台移除「恐怖份子」的訊息，才會解除封鎖。

伊朗官方稱這波示威有一部份是受到外國勢力煽動，駐聯合國大使柯希魯致函聯合國，指控美國「以醜陋手法強化干涉伊朗內政」。俄羅斯也呼應，敦促美國不要干預伊朗國內問題。

對川普三日發文暗示美國可能「大力支持」示威者，一名要求匿名的白宮官員說，華府會蒐集「可供採取行動的資訊」，設法制裁要為打壓異議負責的官員。

由於川普得在一月十二日前，決定是否遵從二○一五年國際伊朗核子協議，繼續暫停制裁伊朗，這波伊朗反政府示威讓川普更有理由施壓目前意見分歧的國會支持恢復制裁。但此舉也形同廢除協議，恐引發歐洲盟邦反彈，令美國陷入孤立的風險。

華盛頓近東政策研究所執行主任辛格（Michael Singh）說，若美國選擇恢復制裁，就要單獨行事，儘管他不認為新的制裁會發揮不了作用，「但是我很難想像會帶來我們想要的結果。」

(自由時報)
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英最新研究 飲酒過量恐致幹細胞DNA受損

喝酒傷身，眾所皆知，醫學研究也證明，喝酒會增加罹患乳癌、腸癌、口腔癌、喉癌、食道癌、肝癌和結腸癌等七種癌症的風險。世界癌症基金會明白表示，酒喝得愈多，罹患癌症風險越高，並堅信有證據表明，喝酒直接導致癌症。但酒精到底是如何導致癌症？英國劍橋研究人員3號在Nature學刊中發表的研究中給出了詳細解釋。

這項由Cancer Research UK資助的研究發現，黃湯下肚後，人體會在消化酒精的時候產生乙醛，而這乙醛就是最終導致癌症的罪魁禍首。研究人員指出，乙醛在體內累積，就會攻擊最重要、負責製造我們體內所有細胞的幹細胞DNA，一旦幹細胞受損，它們就會製造出不正常，甚至是會誘發癌症的惡性細胞。

但我們的人體是有內建防禦機制，來避免酒精造成傷害，其中一種是稱之為ALDH的酵素群，能夠將乙醛分解成醋酸鹽，這種能夠作為細胞能量的成分；研究中顯示，缺乏ALDH酵素群的老鼠，一但被餵喝酒精飲料，其DNA損傷比體內有ALDH酵素的老鼠高出了4倍。

另一種則是一系列DNA本身的修復機制，但不幸的是，並非每個人的修復機制，都能隨時隨地正常運作，尤其是東南亞地區的人種的修復機制，就無法有效運行。

研究人員指出，機器都會出錯，人體生物機制更不可能百分之百完美，一旦碰到像是突然大量飲酒的時候，就算你擁有防禦機制的基因，仍可能導致防禦機制反應不及而當機，進而大幅增加你罹患癌症的風險。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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研究：酒精恐破壞DNA 提高罹癌風險

科學家今天表示，根據一項可能解釋喝酒和癌症之間關聯的老鼠研究，酒精會傷害造血幹細胞的DNA，進而改變DNA排列順序，提高罹癌風險。

法新社報導，衛生監管當局長期警告，飲酒恐導致7種癌症，包括口腔癌、上咽喉癌、喉癌、食道癌、乳癌、肝癌和腸癌，但無法確定如何影響。

根據科學雜誌「自然」（Nature）刊登的最新研究，研究人員給實驗室老鼠稀釋的酒精，化學上稱作乙醇。動物體內處理酒精會產生化學物質乙醛。他們利用染色體和DNA分析來檢視乙醛導致的基因損害。

資助這項研究的英國癌症研究協會（CancerResearch UK）在聲明中說：「研究人員發現乙醛會破壞和損害造血幹細胞的DNA，導致染色體重新排列，永久改變幹細胞DNA的排列順序。」

「了解幹細胞DNA藍圖如何被破壞很重要，因為當健康的幹細胞變得有缺陷時，可能會引發癌症。」

DNA受損會導致細胞死亡，但也可能觸發身體的自我修復機制。然而，如果修復不正確就可能導致癌症。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(中央社)
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冷炸了！ 大雪侵襲美東 部分地區將比火星還冷

美國東南沿岸甫經歷罕見大雪，預計本周末將有一場暴風雪襲擊美國東北部，屆時將帶來強風及大量降雪，積雪恐厚達30公分。部分美國部分地區氣溫將比同時期火星氣溫還低。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，南卡萊羅納州至緬因州等13州正戒備即將到來的「炸彈氣旋」（bomb cyclone），料從當地周四開始將有大規模影響。

另有氣象專家預測，波士頓可能出現攝氏負21度低溫。幾天前根據新罕布夏的華盛頓山天文台觀測資料，火星最近氣溫為攝氏負18度。

破紀錄的嚴寒連日籠罩美東，紐約已宣布4日全市停課一天，並呼籲民眾不要冒險開車出門。大紐約地區許多加油站和超市，傍晚已開始湧現車潮、人潮。

(聯合報)
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近30年最大暴風雪 美東面臨8吋積雪

2018年1月初就出現罕見的超大暴風雪，來自大西洋的低氣壓自美東南角北上，遇上北下的北極超低溫氣團，蘊釀成嚴酷暴風雪，先是3日開始侵襲東南部沿海地區，帶來極為少見的冰雪，使得佛羅里達、喬治亞和南卡州部分地區，降下近30年來最大雪。

氣象預報員警告，這個系統將迅速強化為「炸彈氣旋」(bomb cyclone)，4日上午沿著東岸北上，帶來颶風威力的強風、海岸暴洪和多達一呎的積雪。此一暴風雪4日可能在波士頓一帶降下逾八吋的積雪，紐約市一帶至少下六吋。

氣象學家使用「炸彈」形容暴風雪已有數十年，這是指氣壓在24小時內驟降24毫巴。然而國家氣象局首席預報員歐拉維克 (Bob Oravec)指出，這個暴風雪看來威力會比24小時內驟降24毫巴強一倍。

從德州到新英格蘭的廣大地區陷入酷寒已有多天，至少17人喪生與極低溫有關。冬季暴風雪警告涵蓋佛州「大彎」 (Big Bend)區的墨西哥灣海岸一直到大西洋海岸，4日在外海吹襲、威力如颶風的強風，可引發高達24呎的巨浪。

東南部學校3日停課。在喬州沙凡納，近八年來白雪首次覆蓋市中心綠草如茵的廣場。國家氣象局錄得1.2吋積雪，這是該市2010年2月以來第一次可測量的積雪，也是28年來首次超過1吋的積雪。

沙凡納、南卡州查爾斯頓和其他地方的機場關閉，航空公司3日取消500 航班，4日至少將再取消1700航班。位於南卡長達200哩路段的95號州際公路，有如一個結冰停車場，州警無法應付多達數百宗的車禍。

在佛州塔拉哈西，28年來首次降雪，佛州多個大型樂園的水上遊樂設施關閉。喬州州長迪爾 (Nathan Deal)宣布該州28郡進入緊急狀態直到5日，阿拉巴馬州海岸區的學校系統豁免穿制服的規定，讓學生可多穿衣服禦寒。

老天亂了套 氣候暖化為何變更冷？

就在2日這天，阿拉斯加州安克拉治的氣溫，竟然比佛羅里達州傑克森維爾(Jacksonville)還要暖和。美國氣候「大逆轉」的景氣，似乎正在上演。

明明全球正面臨氣候暖化，為何卻變得如此天寒地凍？奧克拉荷馬大學氣象學教授佛塔多(Jason Furtado)指出，天氣(weather)與氣候(climate)不能混為一談，前者是某個地區內幾天或幾周當中的狀況，後者則是數年、數十年或者整個地球的概況。他分析，天氣就像一個人的心情，可能經常會有變化，而氣候則像個性，屬於長時間的特質。

佛塔多說：「連續幾天的寒冷，並不代表氣候變遷並不存在。」他舉例說，好比股票跌了幾天，並不代表國家經濟因此變得糟糕。

北極地帶酷寒氣流從原本封閉的「極地渦旋」(polar vortex)氣層竄出，往南一路長驅直入，來到美國中部以及東南部，以往都是暖冬的部分地區，頓時化身冰天雪地。科學家指出，這種狀況近幾年來發生次數，已經變得越來越頻繁。

這種狀況極為不尋常，但專家指出，關鍵更在於酷寒天候究竟會持續幾天，以及溫度到底會降到多低。一般而言，這種酷寒天候大約維持十天。

根據國家海洋暨大氣管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)統計，在2017年12月最後一周之內，全美各地打破或追平當地最冷紀錄的次數，累計超過1600多次，而這段期間內明尼亞波里斯、芝加哥、底特律、堪薩斯市等地的平均溫度，都寫下當地百餘年來第二冷的紀錄。

然而，放眼地球其他角落，就在美國陷入冷颼颼的同時，其他地區這個冬天卻較往年顯得溫暖。緬因大學氣候變遷研究所統計，在2日這天，整個地球的平均溫度較平常高了華氏0.9度，北極溫度也比平常升高華氏6度。

就在佛羅里達州部份城市下起數十年來首場大雪之際，氣象專家指出，暴風暴雪的狀況未來幾年可能持續惡化，尤其是在美國東北部。

(世界日報)
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這裡的人苦命 手術死亡率是全球平均值兩倍

研究人員3日表示，非洲預約手術的死亡風險比世界平均值高一倍，這份研究揭露出非洲最大但鮮少探究的醫療問題。

調查人員發現，照理來說，手術刀下的非洲病患比其他坊間患者有較低的風險，因為這些手術病患往往更年輕，更有可能因為小手術而非大手術住院。

不過，研究人員發現，非洲每五個動手術的人之中，幾乎就有一人會出現併發症。

至於事前預約、非緊急醫療的選擇性手術中，非洲死亡率為1.0%，世界平均則是0.5%。

這份論文發表在《刺胳針》醫療期刊中，被稱作是對非洲最深入最廣泛的手術研究。30名以上研究人員共同完成這份論文，他們從非洲25國247家醫院收集資料。

此研究的主要目地是要了解10885名住院病患手術後的結果，其中三分之一的人進行剖腹產手術。此外，這些數據還包含併發症細節、病床數、手術房數目、手術人員人數，這些數字提供醫院基礎設備的詳細資訊。

(聯合報)
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史上最貴...治療失明藥 定價2,500萬

美國藥廠Spark Therapeutics表示，上月獲美國食品藥物管理局（FDA）核准的治療失明基因療法新藥，定價為85萬美元（約新台幣2,530萬元），這將是目前市面上最昂貴的藥物。

Spark執行長馬拉佐表示，這款基因療法新藥定價一劑為42.5萬美元，代表治療雙眼的代價為85萬美元。雖然價格高昂，但遠低於該公司幾周前暗示的價格，馬拉佐上月曾說這種一次性療法的價格超過100萬美元。

這款名為「Luxturna」的藥物，是全美第一個獲FDA核准、用於遺傳疾病的基因療法，對象為全美僅有幾千人得到的遺傳性視網膜疾病「萊伯氏先天性黑蒙症」（LCA），可透過將正常版本的基因直接注射進患者眼睛裡，促進患者身體製造對視力極為重要的蛋白質。這種遺傳性病變原本沒有治療處方，患者通常會在成人後變成全盲。Luxturna是一次性的療法，協助罕見遺傳性眼盲患者恢復視力。

在Luxturna之前，市面上最貴藥品是葛蘭素史克（GSK）生產、用於兒童罕見免疫疾病「嚴重複合型免疫缺乏症」。原本世上最貴藥品是荷蘭藥廠UniQure研發的基因治療藥物「Glybera」，價格高達100萬美元，但銷售不佳已於去年下架。

Spark和其他藥廠已開始為其他疾病研發基因療法，包括血友病在內。但隨著基因療法出現進展，諾華（Novartis）、吉利德（Gilead）等藥廠的CAR-T免疫療法也獲FDA批准上市，不禁讓人思考一個問題：藥廠應該就其取得的科學進展收取多少費用、而社會大眾是否又負擔得起。

Spark在回應價格問題時表示，已和保險業達成有別於傳統的付款方式，若患者用藥後視力沒有大幅改善，會退還部份款項。Spark也在等待美國主管機關核准，把藥品賣給保險商而非醫療院所、讓保險業者來分期支付款項。若能立下先例，將有機會促成法規改變，讓更多患者分期攤提藥物成本。



(經濟日報)
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Spotify「走便門」 將在美直接上市

全球最大的串流音樂服務公司Spotify已經秘密向美國證管會申請在紐約證券交易所直接上市，而不經過一般的首次公開發行程序，期望在今年3、4月間掛牌。

投資人如何評估Spotify價值還不確定。以2015年Spotify以私募方式增資時的價格計算，股價總值為85億美元；但依據Spotify最近與中國騰訊集團間的換股交易推估，Spotify的總市值接近200億美元。如果市場認同200億美元的總市值，這將是從臉書上市以來科技股規模最大的上市案。

總部在瑞典的Spotify於2008年創立，擁有容量超過3,000萬首的隨選歌曲圖書館。用戶每月只需支付約10美元，就能直接選聽，不受廣告干擾；免費收聽的用戶須忍受廣告，且選曲也受限制。Spitify指出，截至去年6月底止在全球共擁有1.4億用戶，其中6,000萬是付費用戶。

全球音樂產業對Spotify及其他訂閱音樂串流業者給予高度評價，希望藉由串流業者來扭轉長期以來的營收下滑。環球、Sony、華納等全球三大音樂公司都持有Spotify股份。

Spotify公布的財務資料相當有限，只顯示已連續數年虧損。Spotify最近被一些作曲家及音樂發行公司控告侵害著作權；但消息人士指出，這些訴訟並不會影響上市的時間。

企業很少直接上市，因為這種作法未經承銷商設定及支撐股價，可能使股價波動劇烈。優點是可以節省承銷費用，且既有股東在掛牌後便可立即出售股票；Spotify這次上市是為了讓既有股東有機會出脫股票，而非募集新資金。

Spotify如果順利上市，將能鼓勵其他高價值且現金充裕的創新企業也直接上市。

(經濟日報)
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南非火車與卡車相撞 至少12死180傷

南非官員表示，今天一列客運列車與卡車相撞後起火，造成至少12人死亡，180人受傷，救援人員正在找尋倖存者。

法新社報導，現場影像顯示，列車於約翰尼斯堡西南方200公里的克隆士塔（Kroonstad）附近出軌，數節車廂遭大火吞沒。

省政府衛生發言人姆凡比（Mondli Mvambi）對法新社表示，「死亡人數已增至12人」，至少有180人受傷，其中2人傷勢危急。

姆凡比說：「當局正在進行搜索、找尋及救援工作，外界憂心將發現更多具屍體。」

(中央社)
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阿富汗炸彈攻擊死傷眾 伊斯蘭國稱犯案

阿富汗官員表示，一名自殺炸彈客今天在首都喀布爾發動攻擊，在一批群眾與警察附近引爆炸彈，至少造成11人喪生和25人受傷。好戰團體伊斯蘭國（IS）已宣稱犯下此案。

內政部副發言人拉希米（Nasrat Rahimi）告訴法新社：「一名自殺炸彈客引爆身上的炸藥，地點在為一場抗議活動提供維安的警員附近。」

衛生部發言人馬吉羅（Wahid Majroh）告訴法新社，已有11位死者的遺體被送到市內各醫院，另有25人受傷，死亡人數還可能上升。

另有安全機構人士向法新社透露，這次攻擊造成20人喪生和20人受傷，但此一傷亡人數尚無法獲得證實。

伊斯蘭國（IS）旗下的阿瑪克通訊社（Amaq）表示，這起自殺炸彈攻擊是這個聖戰團體所為。阿瑪克並未提出能支持這項說法的證據。

(中央社)
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反歧視 小貝克要告德極右派議員

德國「畫報」（Bild）今天報導，德國前網球明星波瑞斯．貝克的兒子諾亞．貝克計畫對極右派德國另類選擇黨籍國會議員梅爾提告，因為梅爾在推特上稱他是「小半個黑鬼」。

法新社報導，23歲的諾亞．貝克（Noah Becker）和他父親波瑞斯．貝克（Boris Becker）商量後作出提告的決定。諾亞．貝克的母親芭芭拉．貝克（Barbara Becker）是非裔美國人和德國女性生下的女兒。

曾擔任法官的梅爾在去年9月國會選舉中，與近100名德國另類選擇黨（AfD）黨員一同當選為國會議員，他因一項訪問而抨擊諾亞．貝克。諾亞在訪問中抱怨，他被視他大名鼎鼎父親「永遠的兒子」。

梅爾2日在他的推特貼文寫道：「看起來這小半個黑鬼只是受到的關注太少，這是他行為的唯一解釋。」

這則貼文已被刪除，梅爾告訴「畫報」，貼文是他的一名幕僚而不是他本人所寫。

這是德國另類選擇黨議員一週來第2次在社群媒體引發眾怒。

德國警方2日告發德國另類選擇黨國會黨團副領袖史多奇（Beatrix von Storch），在除夕發出警方指為觸犯仇恨煽動法的推文。

(中央社)
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藥廠再掀漲價風 最多飆近1倍

金融時報報導，全球各大藥廠決定自1月1日起調漲美國逾千種藥品價格，漲幅足足是通膨成長率的好幾倍。由於美國社會近來密切關注醫療支出議題，此舉恐怕會引起強烈反彈。

最新資料顯示，美國藥廠輝瑞（Pfizer）打算將旗下148種藥品的平均批發價格調漲約6％至13.5％，中位數漲幅為8.8％，其中包含治療勃起功能障礙的威而鋼（Viagra）與治療神經痛的藥物利瑞卡（Lyrica）。

而其他大型藥廠同樣打算於1月1日調漲美國部分藥品價格，包括愛力根（Allergan）、葛蘭素史克（GlaxoSmithKline）、吉利德（Gilead）、Shire、生物基因（Biogen）、梯瓦（Teva）、百特（Baxter）與Viiv。

這些藥廠大多將藥品漲幅控制在10％以下，但比起美國目前通膨成長率2.2％仍高出不少。有些藥廠的漲價幅度則相當驚人，英國Hikma藥廠旗下數種嗎啡藥品漲幅便高達75％至90％。

根據醫療軟體公司Rx Savings Solutions的統計，今年元旦起調漲的藥品超過1,300種，該公司執行長雷亞（Michael Rea）表示：「若通用汽車卡車價格漲幅超過通膨成長率4倍，而且連續多年如此，那根本不會有人想買他們的車。從這裡可看出美國藥品市場相當僵化。」

事實上，各大藥廠決定調漲藥品價格的舉動相當冒險，因為美國身為全球最大、獲利最多的醫療市場，社會對於藥物費用變動相當敏感。

藥品漲價在2016年美國總統大選時一度成為話題。美國總統川普選後亦表示，藥廠將生產的藥品訂定過高價格，就如同「殺了人還逍遙法外」，足證藥價飆漲問題在美國極受關注。

(工商時報)

健康

4歲童少吃菜大腸竟長息肉 幼年型發生率3%1歲以上應均衡飲食

大腸長息肉不是成人專利！新竹日前傳出一名4歲孩童排便時出現血便，經檢查竟發現大腸息肉。南投醫院營養師黃淑敏指出，幼年型息肉的發生率約3%，且近年來大腸癌發生年齡層不斷下降，提醒1歲以上幼兒就要注意均衡飲食，也應定期接受大腸鏡檢查，早期發現可早期治療。

疑膳食纖維不足
黃淑敏表示，該名由新竹馬偕醫院收治的幼年型息肉案例，內視鏡檢查出大腸裡長了一個約0.8公分大小的「幼年型息肉」，日前已動手術切除後康復。病因推測與膳食纖維攝取不足有關。
她指出，膳食纖維可分不可溶性和可溶性二種，不可溶性膳食纖維可加速排便、減少腸道疾病；可溶性膳食纖維可吸收腸道中水分，形成網狀結構，阻礙蛋白質、脂肪等營養素吸收。
黃淑敏建議，外食族可找自助餐廳選擇多樣化的蔬菜；年長者咀嚼不良，可將蔬菜切碎或是打成泥加入主食食用；兒童若是不喜歡吃蔬菜，家長可將蔬果打汁加上牛奶煮成濃湯或是布丁，或加入起司做成焗烤等方式食用。

少吃紅肉多運動
南投醫院院長、肝膽腸胃專科醫師洪弘昌表示，少吃紅肉、高脂肪、加工食品，多吃高纖食物、正常作息、養成規律運動習慣等，可預防大腸息肉發生。
台大雲林分院家醫科醫師郭嘉昇建議，若有家族史民眾，則應定期做糞便潛血、大腸鏡檢查，及早發現切除息肉，可降低癌變機率。

(蘋果日報)
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男疝氣忍了3年 陰囊腫如哈密瓜

台中55歲鄭姓搬運工3年前出現疝氣卻遲未就醫，最近他走路像企鵝一樣搖擺，經常「褲底一大包」，陰囊腫到直徑約20公分，像哈密瓜大，就醫後檢查發現大小腸幾乎全掉到陰囊內，再不治療腸子恐壞死，幸經亞大附醫微創手術，並以3D人工網膜「補破洞」，改善症狀，重拾自信。
微創疝氣手術透過自費3D人工網膜，修補腹膜裂開處。翻攝畫面

嚴重恐引敗血症
亞大附醫一般外科主治醫師羅文鍵指出，成人疝氣好發於中老年男性，發生率約6%，原因大多為常搬重物造成，新型「微創腹腔鏡疝氣修補手術」，僅在腹壁上開3個0.5至1公分的小洞，再自費4萬元以3D人工網膜修補裂開處，術後2周內就能回到職場，多數終生不再為疝氣所苦。
羅文鍵提醒，搬重物、劇烈運動、咳嗽打噴嚏時，腹部隆起腫塊，平躺時會消失，就是疝氣徵兆，建議發生初期即應盡速手術處理，避免腸子壞死。
大里仁愛醫院泌尿科主治醫師李建昌說，疝氣初期可能只是脂肪組織跑到外面，因不會不舒服，患者發現後也不會立即處置，導致疝氣變大達到10、20公分，但若腸子突出而卡死，就可能造成腸阻塞，引發敗血症，嚴重可能致命。

(蘋果日報)
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疝氣3年未就醫 陰囊腫得像籃球

有疝氣要趕快醫治，免得等到陰囊腫大、走路如同包尿布就尷尬了！台中55歲鄭姓男子3年前出現疝氣，因不好意思而遲遲不肯就醫，直到最近陰囊已腫得有如籃球一樣大、走路像企鵝一樣搖擺，才到亞洲大學附屬醫院就醫；檢查發現，他的大小腸幾乎全掉入陰囊，再不治療腸子恐壞死，所幸藉由3D人工網膜「補破洞」，患者終於恢復正常。

疝氣是一種先天性或後天性腹腔內部份的臟器（如小腸、網膜等）由正常位置進入不正常的位置，常見發生在腹股溝（鼠蹊部），俗稱「脫腸」。

大小腸恐有壞死風險

亞大附屬醫院一般外科主治醫師羅文鍵表示，通常搬重物者易罹患疝氣，當腹內壓力增加，導致肌肉或筋膜裂開時，會使腹內器官（如小腸、網膜等）經由疝氣囊跑到腹腔外，形成疝氣，常見在腹股溝（鼠蹊部），俗稱「脫腸」。多發生於中老年，男性罹患率多於女性，男性約27%、女性3%。

病患鄭男因長期從事粗重工作，3年前出現疝氣，但不好意思就醫，一出現腫塊便自行按壓縮回體內。直到近半年陰囊越腫越大，幾乎看不見「小弟弟」的存在，穿上褲子卻見鼠蹊部凸出一大包、如同包尿布般，讓他不敢出門見人，才被迫就醫。

羅文鍵指出，患者的疝氣直徑約20公分，幾乎如籃球一樣大，到診時發現其腸子不但掉出腹腔，墜入陰囊內，且幾近壞死程度。

3D人工網膜「補破洞」

羅文鍵指出，傳統手術需將疝氣囊推回腹腔內，再藉由自身的韌帶和筋膜補破洞，因此術後患者常會有感到拉扯疼痛感的後遺症。

但目前可透過「微創腹腔鏡疝氣修補手術」，僅在腹壁開3個0.5至1公分小洞，再透過3D人工網膜修補裂開處，當其與組織癒合後，就能使腹股溝後壁更堅實，傷口小且術後疼痛感低，修復2週內就能回到職場，多數終生可不用再為疝氣所苦。

羅文鍵提醒，當搬重物、劇烈運動、咳嗽打噴嚏時，腹部隆起腫塊，平躺時則會消失，就是疝氣徵兆；建議發生初期就應就醫處理，避免腸子壞死風險，術後則應避免提重物，養成規律生活習慣，避免便秘、感冒等，才能讓傷口恢復快。

(自由時報)
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疝氣3年腫如籃球大 搬運工腸子險壞死

台中市55歲鄭姓搬運工3年前出現疝氣，都靠自行按壓讓腫塊「縮」回體內，直到最近半年，陰囊越腫越大，無法縮回去，走路像企鵝搖擺，更慘的是陰囊腫，幾乎和籃球一樣大，自慚「那裡凸出一大包」太尷尬羞於見人才就醫，檢查發現他的大小腸幾乎全掉出陰囊，再不治療腸子恐壞死，所幸藉由3D人工網膜「補破洞，患者終於有自信見人了。

亞洲大學附屬醫院一般外科主治醫師羅文鍵說，鄭姓病患因工作長期搬重物，三年前出現疝氣，但過去只要自行按壓，腫塊就會自行縮回體內，直到最近半年來陰囊越腫越大，凸出一大包，「幾乎看不見小弟弟的存在」。

羅文鍵說明，患者的疝氣直徑約20公分，「幾乎和籃球一樣大」，到診時發現他的腸子不但掉出腹腔，墜入陰囊內，且幾近壞死程度，腹股溝疝氣經常發生在男性身上，因先天或後天因素導致腹壁薄弱，尤其患者長期從事搬運工作，當腹內壓力增加，導致肌肉或筋膜裂開時，就會使腹內器官經由疝氣囊跑到腹腔外，進而形成疝氣。

羅文鍵指出，透過腹腔鏡修補疝氣，僅在腹壁上開三個0.5至1公分的小洞，再透過3D人工網膜修補裂開處，當其與組織癒合後，就能使腹股溝後壁更加堅實，不但傷口小，且術後疼痛感低，約兩週內能回到職場，多數終生可不用再為疝氣所苦。

羅文鍵提醒民眾，當搬重物、劇烈運動、咳嗽打噴嚏時，腹部隆起腫塊，平躺時則會消失，就是疝氣的徵兆，建議在發生初期立刻處理，才能避免腸子壞死的風險，術後應避免提重物，養成規律的生活習慣，避免便秘、感冒等，才能讓傷口恢復得快。

(聯合報)
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多喝水預防流感？醫師︰光喝水沒用

網傳內容：

這次流感嚴重，網路瘋傳只要保持喉嚨黏膜濕潤就可預防，因只要喉嚨黏膜乾燥，十分鐘內病毒就可能入侵體內；依年齡大小，每次喝五十到八十西西的溫水，覺得喉嚨有點乾就要喝，不要考慮，也不要忍一下。

查證結果：

台北慈濟醫院耳鼻喉科醫師黃韻誠表示，平常要多喝水並沒有錯，但多喝水可以預防流感就不正確了。

他說，人體上呼吸道免疫系統中，口腔與咽喉黏膜是一個多層鱗狀上皮系統構成的，多喝水可以維持黏膜濕潤，形成機械式屏障，但不足以對抗外來流感病毒，最重要的還是身體免疫能力；包括黏膜裡的免疫細胞，一旦有外來病毒，就會立即引起免疫反應，口水（唾液）也有IGA天然抗體，也可對抗病毒，但光是多喝水是沒有用的。

(自由時報)
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baby夜咳頻吐奶 鼻涕倒流惹的禍

小禎有夜奶習慣，白天活動正常，每到睡前躺下便陣咳不止，甚至引發吐奶；就醫檢查發現，小禎白天雖未見明顯流鼻涕症狀，但有鼻涕倒流，晚上睡覺平躺後，鼻涕倒流加重刺激喉嚨引咳，進而引發吐奶現象。

近日天氣早晚溫差增大，常有家長反映：「小孩白天好好的，為何晚上睡覺時，就會咳嗽不舒服？」

鼻腔黏膜較為柔弱 易受感染

中醫看小兒的生理特點為臟腑嬌嫩，形氣未充。嬰幼兒鼻腔相對短小，鼻腔黏膜較為柔弱柔嫩，且血管比較豐富，也容易受到感染，引起鼻黏膜腫脹或分泌過多鼻涕，嬰幼兒除了打噴嚏可以清除鼻腔分泌物外，因尚無擤鼻涕或咳痰能力，往往造成過多鼻涕倒流而夜咳不已，甚而引發吐奶。

正常人的鼻腔黏膜上的細胞會不斷分泌水分和黏液，其中一部分鼻涕慢慢隨著水分從空氣中蒸發，一部分因為重力關係而從鼻腔後面往下流，呼吸道纖毛會利用擺動將分泌物推向咽部，再從食道嚥下去至胃部分解，因此一般看不到鼻涕向外流出，或多見小兒鼻孔附近有乾燥黏稠鼻涕的殘存。

中醫理論中，肺為「嬌臟」，不耐寒熱，鼻為肺之孔竅、咽為肺之門戶，鼻咽首當其衝，容易被風、寒、濕、燥等外邪入侵，出現咽癢、流涕引咳等症狀；若治療不當或遷延不癒，除了肺之外，甚至累及肝、脾、腎三臟。

鼻翼兩側按摩 促進氣血循環

中醫用藥治療小兒鼻涕倒流在急性期先辨寒熱，寒則溫之，熱則清之，急則治其標，先緩解症狀為主；繼之緩解期再辨虛實，多以扶脾溫腎兼固益肺氣為主。

居家預防保健方面，父母除睡前可先幫幼兒抽吸鼻涕跟穿上襪子保暖以外，早晨睡醒可先使用吹風機吹暖手心、足底及後項再下床活動，或以雙手摩擦發熱後在鼻翼兩側上下按摩20下，具有疏通面部經絡，促進氣血循環及通利鼻竅的作用。

飲食應避免生冷食物，如冰淇淋、汽水等；涼性蔬果也應少吃，如水梨、白菜、白蘿蔔、竹筍等；忌食燥熱、燒烤或油炸，如羊肉、麻油等。

(自由時報)
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吃香蕉好傷骨？ 食藥署：反而可以補鈣

網路謠傳「吃香蕉會傷骨頭」，引發熱議，許多老年人擔心吃蕉打壞骨本，拒絕吃蕉，食品藥物管理署闢謠專區，今澄清，香蕉不會影響骨骼，反而有豐富的鈣質，可以補鈣，若是也腎臟疾病的患者，建議要減少吃蕉，以防攝取蕉中過多的鉀離子。

食藥署表示，人體鈣質的吸收，主要是受到維他命D以及運動影響，當體內的鈣離子與磷酸根會依比例形成骨鹽後，沉積在骨質的缺口處來修復癒合。

香蕉含有大量的礦物質鉀和磷，但並不會影響人體鈣質的吸收，反而是香蕉本身就含有豐富的鈣質，可協助補充鈣質；不過，罹患有腎臟病的患者，因腎臟無法有效地將鉀排出體外，可能容易有高血鉀的情況，須減少高鉀食物的攝取量，如：低鈉鹽、海帶紫菜、咖啡、茶、奶粉、小魚乾、蝦米，以及棗子、柿子、香蕉、奇異果等水果。

(聯合報)
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五大類肺腺癌 預後差很多/洪榮志(台北榮民總醫院胸腔外科主治醫師)

發現毛玻璃樣結節 建議密切追蹤

肺癌是全世界癌症病患死亡的主因。在台灣，肺癌是女性癌症死因第一位、男性癌症死因第二位，國人談肺癌色變。肺癌危險因子包括：抽菸、環境汙染、特殊職業暴露、油煙、慢性肺病或家族史等。抽菸是其中最主要的危險因子。

早期無症狀 X光片難察覺

肺癌常見症狀包括咳嗽、咳血、喘、胸痛等。若有上腔靜脈壓迫，可能導致顏面腫脹、上肢及前胸部靜脈鼓脹。其他症狀包括肺癌轉移所導致的骨頭痛、頭痛、惡心、嘔吐等等。然而，早期肺癌常無症狀，難以早期診斷。國外文獻報告指出，定期胸部X光片檢查並不能夠降低肺癌死亡率。

有些健康檢查以低劑量電腦斷層掃描來檢查胸部，發現一些肺部毛玻璃樣結節。這些肺部毛玻璃樣結節可能是良性病灶，也可能是早期肺癌。若發現時病灶較大，或影像中含軟組織密度成分，建議密切追蹤，切片或切除病灶。

早期的非小細胞肺癌，一般指一期及二期肺癌，治療首選是手術切除。第一期非小細胞肺癌手術切除後，預後更佳，根據文獻報導，1A期和1B期肺癌患者術後5年存活率可達83％和71％。

肺腺癌分型 有助評估治療

國際肺癌研究協會（IASLC）、美國胸腔學會（ATS）及歐洲呼吸學會（ERS）於2011年，共同提出新的肺腺癌病理分類法，2015年為WHO採用。其中將侵襲性肺腺癌分為以伏壁型（lepidic），腺泡型（acinar），乳頭型（papillary），微乳頭型（micropapillary）和實體型（solid）的五大類肺腺癌。文獻報導，微乳頭型和實體型病患存活率顯著比其他三型差。

台北榮總及陽明大學肺癌團隊，針對因肺腺癌在北榮接受手術的五七三位病患，進行新肺腺癌病理分類法與復發及預後研究。

研究發現，腫瘤以微乳頭型和實體型為主的肺腺癌病患，較可能發生縱膈腔淋巴結轉移，術後近半復發，復發率顯著高於其他病患，且復發後轉移到胸部以外器官的可能性偏高，惡性度高，存活率也比其他病患差。

早期肺癌最佳治療是手術切除。新的肺腺癌病理分類法在臨床上有極高的應用價值，肺腺癌病患及臨床醫師，知道腫瘤以哪一型為主，可以幫助評估術後復發及死亡危險性。

微乳頭型和實體型的肺腺癌，即使是早期病患，在術後需要給予更密切追蹤，或評估是否接受輔助治療。

(聯合報)
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霾害襲台 氣喘、紅眼患者多2成

彰化被「霾」了！彰化縣4日空氣品質很糟糕，天空幾乎一片霧茫茫，彰化醫院耳鼻喉科主任許嘉方、員榮醫院家醫科主任李祥煒都呼籲，民眾最好下載「空汙預測APP」，隨時掌握空氣品質狀況，只要品質不良，沒事就不要外出。

霾害襲台，彰化空氣觀測站測得PM2.5達115、AQI達168，兩項指標都達最危害的紫爆，彰化醫院位在彰化縣心臟地帶的埔心鄉，醫院8樓往外眺，只有「霧煞煞」可形容，不僅民眾「感覺很悶」，就連醫生也不舒服。

許嘉方表示，空氣品質不佳時，咽喉炎個案就暴增，主要症狀是咳嗽、喉頭卡卡的、痰多到咳也咳不完，這種情況主要是患者對髒空氣特別敏感，呼籲患者避免外出，否則一定要戴上口罩。

彰化醫院胸腔科醫師張子晏也指出，空汙嚴重，氣喘、肺阻塞急性發作的患者會增加，因為對於敏感族群，空汙導致氣管加快收縮，恐引發喘鳴、呼吸困難等急性症狀，甚至還有猝死風險。李祥煒表示，近日空汙嚴重，氣喘、鼻過敏及紅眼症的病患多20％，「以前出門看天氣、現在出門看空氣」，霾害籠罩時，沒事就別外出。

醫師們並建議，智慧型手機很普及，民眾可安裝列有PM2.5空汙預測的APP，出門前若PM2.5達紅色以上，就戴上口罩，外出運動最好改在家中做伸展操或使用運動器材；家中最好安裝可過濾大部分PM2.5的清淨機機，空氣不好時，馬上打開。

(中國時報)

評論

酒害防制 從年輕族群做起/陳娟瑜(國家衛生研究院合聘研究員)

從去年底至今，台灣民眾每天都聽閱數則酒駕及酒後暴力的新聞；這些新聞背後，無法反映的是受害者個人及家庭的傷痛。事實上，酒精的使用已知與200種以上的疾病、傷害和健康狀態有關。世界衛生組織近期發表的全球酒精與健康報告估計，每年有近300多萬人因使用酒精而造成死亡。
除了個人健康，酒精的使用及相關問題亦對社會及經濟造成嚴重的傷害及損失。在1992-2007年，全球高中收入國家中，酒精問題相關支出佔國民生產毛額1％以上，其中尤以醫療照護與社會傷害的比率佔最高。英國倫敦帝國學院教授David Nutt等與英國藥物獨立科學委員會統整比較20類精神作用性物質（包括海洛因、安非他命、愷他命及菸品等）對自身跟他人的生理、心理與社會（含醫療花費、家暴、酒駕等）的傷害指數，直指酒精是英國危害性最大的物質。
酒精造成的傷害，在青壯年族群尤顯嚴重。酒精不僅是全球15-24歲年輕族群死亡的第一危險因子，更是造成其失能調整生命損失的最大危險因子。尤其，因未成年的生理、心理及社會發展尚未成熟，酒精飲用不僅增加短期的社會適應與行為問題的風險，對發展與健康的長期損害更是不容忽視。

政府民間漠視酒害
世界各國的社區長期追蹤研究一再指出，未成年的酒精飲用顯著增加成年期酒精使用問題。酒精及菸品也是毒品使用的入門藥：然相較於香菸的傷害是在中年期後逐漸浮現，年輕族群的酒精傷害（如暴力行為或未合意的性行為等），常在混酒、聚飲、促銷等推波助瀾，不勝酒力或喝茫後發生。
從疾病傷害預防及減少醫療社福資源支出觀點，年輕族群應該是酒害防制的首要目標族群。台灣地區未成年族群飲酒的盛行率，在過去10年逐漸上升。2014年的全國物質使用調查中，12-14歲及15-17歲中的飲酒終生盛行率分別為20%與37%。筆者的研究顯示，都會區國小高年級學童有3分之1以上曾經飲酒，且酒精提供者高比率為其家人；有1成以上的學童曾經在沒有成年人陪伴下，購買含酒精的飲料，地點包括便利超商、雜貨店或大賣場等。
雖然《兒童及少年福利與權益保障法》43條有提及防制兒少酒精使用與避免傷害的保護措施，但截至目前為止，政府部門間對未成年酒害防制仍無專責單位或相關行政資源整合平台。社會上對青少年飲酒的接受度遠高於菸品，以年輕族群為目標的酒精銷售策略（如偶像代言）及酒商贊助的休閒活動不勝枚舉，網路及社交媒體的酒精銷售網絡更是蠢蠢欲動。兒少族群酒精飲用盛行率的上升，背後反映的是長期以來的政府民間漠視及資源挹注局限（香菸因菸品健康福利捐的補助，防制單位投入的經濟阻力相對減低甚至增加經濟誘因）。
提升國民福祉及國家生產力，可從增加國民健康及社會安全，減少醫療照護與社會傷害的途徑著手。兒童青少年族群的酒精使用問題，正在侵蝕台灣未來的競爭力，系統性的防制策略與部會整合的作為刻不容緩。

(蘋果日報)
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勞基法亂修豈止一樁/李宸、陳宗延(民間版《勞基法修法勞工健康風險評估報告》作者)

1月3日監察院陳慶財等５位監委發布去年6月自請調查的糾正案文，指出行政院和勞動部一年內兩度修正《勞基法》，皆未進行「詳實的質化評估與引據量化數據」，顯示修法草率導致社會紛擾。這也使得立法院臨時會被列為第一案的《勞基法》修正草案更受矚目。
如糾正案文所述，「政策影響評估」（regulatory impact analysis, RIA）在我國已制度化久矣，「法案及性別影響評估檢視表」更是法案報院審查的必備資訊。然而，兩次修法的成本─效益分析中，效益一欄竟都僅以「解決實務上常見之爭議，促進勞資關係和諧」和「使勞工權益獲得更合理且完整之保障」等寥寥數語潦草搪塞，不禁讓我們狐疑：方向南轅北轍的兩次修法，如何可能都達成此等效果？
去年修法，勞動部是在立委三催四請下才在11月中旬交出政策評估報告，內容多在陳述新制施行現況，對修法衝擊未置一詞；而前年修法的３份報告，是在送立院半年後始提出。身為民間版《勞基法修法勞工健康風險評估報告》作者群，我們更要質疑：部版RIA所欠缺不僅是社會成本和財務衝擊，更重要的是未仿效OECD（經濟合作暨發展組織）諸國，在重大法案中納入健康在內的風險評估，甚至將生命價值折算為健康成本妥加考量。

倉促端菜胡亂審查
行政院以中小企業勞工想賺加班費、僱主需要趕訂單為由修法，然而台灣電子電機資訊產業工會爬梳《勞基法》違法資料，發現超時加班其實是大企業「奢侈的煩惱」，中小企業則並非想加班沒機會，而是在延長工時上限內，領不到法定加班費。換言之，中小企業遵法能力才是問題核心。
而勞動部上周（12月29日）也終於公布本次修法民調，結果顯示：無論是中小企業或所謂「南部勞工」，都顯著傾向毋須幫加班上限和七休一開後門。這份民調不分性別、年齡、教育程度、薪資水平、區域、行職業，都壓倒性地支持一例一休政策，尤其越低薪的、非主管職的勞工更加反對修法。這無疑打臉了藏腋隱匿民調的政府及其急就章的作為。政府未能對症下藥，反倒治絲益棼。
當勞動部倉促端菜、行政院會和立法院胡亂審查，尤其首次修法在條文未授權下恣意實施「輔導期」，頗有糾正案文所謂「損及法律之尊嚴及政府威信」的疑慮。在政府與企業主頻頻明會暗會之際，我們都和監委一樣看不出政府與百業勞工溝通對話的誠意，也更沒有理由相信政府會嚴格把關「過勞條文」。儘管各界質疑，卻只換來政府要員口中的「極端案例」、「例外」和「表示感謝」。
然而，不正是為了避免所有個案的權益與健康福祉受損，才需要制定這部個體勞動法的準繩？為了社會寶貴的勞動力資產，也為了活生生的人命，呼籲政府撤回草案，提出切題的配套措施，重做一份擲地有聲的政策影響與健康風險評估，切莫讓國家法制徒具虛文。否則，第一次修法已是鬧劇，第二次將釀成沉痛的悲劇。

(蘋果日報)
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文化創意產業的壟斷/侯吉諒(詩人、畫家)

2018年新年伊始，《聯合報》副刊連續3天登出白先勇先生的《搶救尤三姐的貞操紅樓夢程乙本與庚辰本之比較》，這樣古老的題材、這樣的篇幅，如果不是白先勇，肯定是無法發表的。
但不是說白先勇有特權，白先勇幾十年來研究《紅樓夢》和推廣昆曲成就卓越，成為海峽兩岸都推崇的文化風景，以這樣的成績，白先生不斷發表文章是讀者的福氣。
只是，台灣研究《紅樓夢》的人何其多，但在報紙上大多只能看到蔣勳、白先勇的文字，平常很少有其他研究者和相關《紅樓夢》的報導，於是像《紅樓夢》或其他文化題材的參與或學習，似乎就被隔離成白、蔣兩人發表文章的專利，一種獨佔式、不食人間煙火的壟斷；反過來說，離開了副刊，類似的文化喜好也似乎在台灣這樣淺薄的社會中毫無立足之地。
這種壟斷式的文化發言現象其實在台灣已經橫行許久，造成的傷害其實難以估計，當然這並非白先勇、蔣勳的問題，而是媒體為什麼會偏愛他們的問題。

政策手段劫貧濟富
在台灣，還有許多文化工作者，一樣從事《紅樓夢》、昆曲的研究，更有許多人在其他的文藝項目上長期耕耘，但文化版面從來不報導、副刊版面從來沒文章，電視新聞更是隻字不提，長期下來，台灣就這樣變成一個大部分民眾只知吃喝玩樂的淺薄社會，彷彿文化只是文藝工作者夢囈式的喃喃自語而已。
更嚴重的是政府也從來不會關心文化，文化部門不知從哪裡來的靈感，創造出一個似是而非的「文化創意產業」的名詞，哄得許多產業以為只要加上「創意」兩字就燙金鍍銀，各地政府文化單位也紛紛加緊「文創」的創造，夜市、攤販紛紛與「文創」掛鉤，好像這樣就可以大發利市。
事實上，是那些了解政府文化單位的財團紛紛包攬了「文化園區」的經營權，堂而皇之的在文化園區開起了餐廳、旅館和百貨公司，這些和文化明明沒有絲毫關係的事業，一下子也就文創了。有關係的財團用這種方法明目張膽的吞噬文化資源，而真正的文化工作者卻常常為了幾千塊的補助填寫各種繁複的申請表格，台灣的文創政策成為劫貧濟富的最佳手段。

(蘋果日報)
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彭淮南尚未完成的事/趙文衡(台灣經濟研究院副研究員)

中央銀行總裁彭淮南將於今年2月去職，目前總統蔡英文正積極物色繼任人選。據傳各方勢力覬覦總裁位置者眾；這些政治勢力或派系若介入央行，央行將喪失最重要的獨立性。儘管過去彭淮南以個人聲望與專業，維繫住央行的超然獨立，但並未完成真正重要的法制化工作，使得沒有彭淮南的央行，將陷入政治與利益團體勢力干預的威脅中。

央行握有制定貨幣政策的大權，一舉一動對經濟的影響既深且廣。各產業與利益團體無不希望央行的政策能往有利於本身的方向發展。因此不論是美國聯準會或我國央行，其理事會的決策均為各界最注目的焦點。然而，央行政策需就整體經濟發展，制定對全體人民最有利的政策，不能偏向特定的利益團體。在此情形下，央行決策的獨立性就變得相當重要，歐美國家甚至將央行制定貨幣政策的權力，視為獨立於行政、立法、與司法之外的第四權。
就制度而言，我國央行的獨立性遠遠不如美國、歐盟與日本等主要國家。數年前，立法院尚三讀通過《行政院組織法》，正式將央行自獨立機構的名單中剔除。自此，我國央行成為全球極少數由法律認證的非獨立機構。這項令人匪夷所思的法案，竟然在自詡已進入先進國家的台灣國會中通過。政治勢力染指央行的意圖昭然若揭。
由於央行制度上的不獨立，凸顯彭淮南的絕對重要性。長久以來，彭淮南以其極高的聲望與專業，一肩扛起捍衛央行自主性、隔離不當政治壓力的重責大任。彭的繼任人選很難具備相同的能力或意願，彭離開後，留下的將是對政治毫無抵抗力、門戶洞開的央行。

預防不當政治介入
沒有彭淮南力守底線，無本金交割遠期外匯(NDF)可能被迫開放，豪宅貸款成數也可能被迫放寬。行政機關、民意代表、利益團體將會介入貨幣政策的制定，匯率與利率將淪為各界關說的目標。利率的決定將不再是央行依據國內外情勢研判的結果，而是各個政治勢力、利益團體角力後的產物。金融檢查也因各大勢力護航而形同虛設，人民對金融體系的信心因而崩壞。
更糟的是，不當政治介入將會導致央行在重大政策上作出錯誤的決策。依照筆者研究金融危機的經驗，央行只要有一兩項政策錯誤就可能引發金融風暴等級的災難。屆時，政府在發展經濟上的所有努力將會在一夕間化為烏有。過去因為央行決策專業且獨立，我國才能對金融危機免疫，在後彭淮南時代，兩項優勢均可能弱化，免疫力是否能一如往常令人擔憂。
筆者在此要凸顯的不是彭淮南的重要，而是央行獨立性的重要。可預期的，彭淮南的去職將使央行的獨立性嚴重削弱。筆者建議應該儘速修正《行政院組織法》與《中央銀行法》，完成建構央行獨立性的法制面基礎建設。

獨立性尚待法制化
當然，若彭淮南能夠留任，將最有利於法制化的完成。沒有人比彭總裁更了解央行獨立性的重要，也沒有人比彭總裁更能成為推動法制化的有力推手。但目前彭總裁似乎辭意甚堅，不接受慰留。作為撐起大廈的那根柱子，彭就此抽身，也不是負責任的作法。若最後彭淮南仍然無法留下完成尚未完成的事，繼任者也需為了央行的長治久安，將央行的獨立性法制化列為上任後的首要工作。

(蘋果日報)
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粗糙的國安法該大修了/呂秋遠(律師)

中國學生周泓旭涉來台發展共諜組織案，北檢去年7月依涉犯《國家安全法》第2-1條「為敵發展組織罪」起訴，同年9月，台北地院判處1年2月徒刑，目前全案上訴至高院審理中。在偵查過程中，檢調查扣被告手機與筆電，在過濾通聯紀錄後，發現被告與王炳忠等人有聯繫「發展組織」之行為，檢察官認為此與前案犯罪事實不同，且可能有罪證存放在王炳忠等人住處，加上事涉國家安全影響重大，才向法院聲請搜索票，以證人身分搜索訊問王炳忠等多名新黨幹部，王炳忠等人則是喊冤，並且認為司法程序有瑕疵，簡直就是綠色恐怖。
雖然王炳忠等人將依法偵辦的案件，歸類為綠色恐怖，似乎有些荒謬，然而「依法」二字，卻仍然有斟酌的餘地，也就是《國家安全法》第2-1條的規定：「人民不得為外國或大陸地區行政、軍事、黨務或其他公務機構或其設立、指定機構或委託之民間團體刺探、蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、消息或物品，或發展組織。」基本上，為外國刺探、蒐集、交付、傳遞公務秘密文書，認為有違反國家安全之虞，應受相當刑罰，此部分多數人都不會有意見。然而就「發展組織」部分，可能就有細緻規範的必要性。
該條文的立法意旨，並未提到所謂「發展組織」的具體概念，僅有「現行法律對於為中共及其掌控之機構、團體在台灣地區發展組織，並無規定，而此種行為，如以危害國家安全與社會安定為目的，自應予以處罰。」然而究竟何謂「發展組織」？卻形成一種不確定的法律概念。

「發展組織」待規範
以周泓旭與王炳忠的所謂「星火T計畫」而言，如果北檢所調查內容屬實，則王炳忠等人有收受國台辦資金，並且著手進行中，是否屬於發展組織？但如果國台辦贊助資金，舉辦馬克斯主義讀書會，並且廣邀民眾參加，又是不是發展組織？又如果沒有贊助資金，只是有一群人受到中共外圍組織的「蠱惑」，而發展支持兩岸統一的組織，是否又應該列為發展組織？
就實務而言，發生所謂「為中共黨、政、軍及民間團體發展組織」的不同可能狀況實在太多，因此如果無法律明文規定，確實有可能會導致言論自由或是集會結社自由的侵害。究其原因，就是因為台灣的《國家安全法》只有10條，也是世界各國中最短的《國安法》，而直接涉及間諜行為的罰則，主要在於第2-1條與第5條關於「管制區」的規定與限制。如此一來，在許多具體態樣上，就有可能形成對於上開人民基本權的侵害。
因此除了藉由判決來形成標準外（這是不理想的方式），就只能透過修法的方式來解決。畢竟這套法律是承襲於動員戡亂時期的《國家安全法》，如果要適用於台灣現今的社會中，就需要更細緻的規範，才能符合罪刑法定主義的概念。
國家安全確實是台灣目前必須重視的議題，然而對於如此嚴肅的議題，我國的法律規範卻是極為粗糙，是以政府如要更能落實人權與安全之間的平衡，則於《國家安全法》的規範上，或許需要大規模的翻修，在程序與實質正義上，讓民眾與法院都能有更精準的判斷，如果以浮動的概念來判斷是否違法，或許會帶來更多的爭議，對於國家安全的保障仍然於事無補。

(蘋果日報)