2018年1月16日 星期二

新聞自選輯 20180116

遏止濫用 旅外欠費 健保將鎖卡 5萬人沒繳錢 回台復保爽就醫

海外人士積欠健保費將鎖卡。長年旅居國外或外派人士,現約5萬人欠健保費,但不影響返台用健保身分就醫,對正常繳費者不公平,衛福部健保署昨宣布,僑民、外派人士只要欠費將鎖卡限制就醫;若朝野對修法有共識,最快明年廢除復停保制度,人在海外也不能停繳保費,估一年影響約16萬人。醫界直言「台灣健保省錢省時」,但是否廢除復停保應再討論。



依《全民健康保險法》規定出國6個月以上即可辦理停保、停繳保費,回國復保即可就醫,繼續享受健保資源,造成部分海外人士鑽漏洞,短暫返台復保就醫又停保出國,這類人士原依規定須繳3個月保費才能辦停保,但不少人吃定健保不會鎖卡就不繳,統計約5萬人欠費。

黃安從未停繳保費
去年底網友在公共政策網路參與平台提議「全民健保,長年旅居國外、退保期間過長者,不得成為納保對象」,至昨獲逾8700人附議成案。外界認為此提案是針對長年定居中國的藝人黃安,他因多次返台享健保就醫犯眾怒,被稱「黃安條款」,但健保署昨透露,黃安並未停繳過保費,與提案無關。
健保署副組長江姝靚說,以前年為例,短期辦理復停保人士約用掉健保3.4億元,該署將針對欠費者鎖卡限制就醫,近期就會實施;欠費的海外人士中,扣除已返國、補繳者,鎖卡估將影響1萬多人。
針對欠費的海外人士鎖卡只是過渡方案,去年5月《健保法》初審時,藍委黃昭順曾建議僅失蹤者才能停保,刪除駐外人員、遠洋船員可停保規定,但當時衛福部認為駐外工作、留學者仍須繳費,恐不符實際需求,朝野協商卡關,後續法案三讀修正並未更動。

估1年影響16萬人
衛福部社保司長商東福昨說,立院下會期若朝野協商有共識,修法廢除復停保,將來海外人士都須繳保費,健保署估一年影響約16萬人。江姝靚補充,廢除復停保後考量現況,政府駐外人員、失蹤者、遠洋船員工作逾6個月以上等3類人員,仍可例外辦理停保。
新光醫院骨科主任釋高上觀察,許多人回台復保接受人工膝關節或髖關節置換手術,因在美加手術費用高達200萬到300萬元台幣,且有時得等1到2年才能開刀,回國用健保則自費醫材費僅2萬到3萬元,手術等1到2周,甚至有醫師看診隔天就手術,「台灣健保真是省錢又省時。」
衛福部雙和醫院牙科部主任黃茂栓也說,旅外人士回台多為拔牙、補牙、治療牙周病等,國外補牙、拔智齒約要3萬到4.5萬元台幣,返台用健保只要100到150元掛號費及50元部分負擔。

憂損害留學生權益
但醫界對廢除復停保有不同意見。釋高上認為,出國期間不停繳保費「是好的,對國內一直繳費者較公平;海外人士要享健保,也應負擔一定責任與義務」。黃茂栓則說,廢除對長年旅外者可能不公平,恐因此再也不願回台,健保改革還可再討論。
醫改會副執行長朱顯光強調,廢除復停保只是「做半套」,無法解決長期旅外的高所得者只須繳最低保費,即可保有健保資格、回台享用健保的亂象,還可能影響長期外派或留學生的就醫權益,應先召開公聽會討論,不該輕率上路。

最快明年廢復停保
針對是否修法最快明年廢除復停保,民進黨團書記長何欣純說,黨團還未看到詳細條文,待送進立院將仔細討論,再交院會處理;她贊同旅外人士回國用健保就醫,應先繳清欠費,「健保資源全民共享、不能濫用。」藍委陳宜民也說「公平性最重要」,旅外人士欠費就應先繳清,甚至要有罰款和利息。
不少網友贊成欠費鎖卡,有人說:「鎖死濫用健保的台僑。」但也有人直言,能出國者「根本沒差這一點健保費,乾脆不辦停保就好了」。丈夫在中國經商的民眾廖太太說:「我們只信任台灣醫療,先生生病都返台就醫,健保費從不敢停繳,贊成取消復停保,這樣才公平。」

旅外人士 欠健保費鎖卡新制
●背景:長年旅居國外、工作外派等人士,積欠健保費仍可就醫惹議,對正常繳費者不公平
●人數:現約5萬人欠費
●重點:針對欠費的旅外、外派人士,將鎖卡限制就醫
●目標:
˙擬修正《全民健康保險法》,若立院朝野有共識,最快明年廢除健保復停保制度
˙估一年影響約16萬人
˙長年旅外、外派人士都得繳健保費,不得中斷
˙政府駐外人員、失蹤者、遠洋船員工作逾6個月等3類人員例外,仍可辦理停保

回台用健保看牙 年燒8500萬最多

台灣醫療水準高,又有健保撐腰,相較國外醫療費用昂貴,在海外人士眼中,返台就醫CP值超高。衛福部健保署統計,前年短期復停保的前10大健保就醫支出疾病,前3名依序是牙齒相關疾病、椎間盤突出或下背痛、良性腫瘤,其中又以返台看牙的健保支出近8500萬元最驚人,比第2到10名的疾病支出總額還高。
至於前年短期復停保的健保就醫支出疾病第4到10名,依序為急性上呼吸道感染、退化性關節炎、冠狀動脈心臟病、高血壓、肌肉軟組織病、子宮肌瘤和上呼吸道疾病。

美國拔智齒價差百倍
中華民國牙醫師公會全聯會理事陳彥廷指,海外人士返台大多洗牙或拔智齒,若停留時間較長,也會選擇植牙;以拔智齒為例,美國一顆約須自費2萬元台幣,國內健保給付,只要掛號費加部分負擔約200元,植牙價差更大,美國植一顆約15萬元台幣,國內僅8萬到10萬元。
開業牙醫師蔡宜峰觀察,海外人士返台探親,離台前父母常會帶孩子到牙科報到,因小朋友常蛀牙,國外雖有醫療保險,治療費用仍比台灣高很多。他曾收治一對旅美夫妻帶蛀牙嚴重的兒子前來,10顆牙齒須根管治療,加上全身麻醉才收費5萬多元,在美國則至少60萬元起跳,難怪該夫妻會說:「看牙還是回台灣划算。」

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20180116/LN01/LN01_004.jpg

(蘋果日報)
--
健保刪停復保 最快明年實施

長期旅居海外的國人,出國六個月以上可選擇健保停保、暫停繳費,返台後再復保,即可使用相關醫療資源,公平性屢次受到討論。衛福部決定修訂「全民健康保險法」,廢止停、復保,初估影響約十六萬人。另長期旅居海外、積欠健保費的民眾,也研擬鎖卡、限制就醫措施。

旅外欠保費擬鎖卡

藝人黃安多次抨擊台灣人事物,卻又屢屢返台就醫、使用健保資源,引發民怨。去年十一月,有網友在國發會公共政策網路參與平台提案「長年旅居國外、退保期間過長者,不得成為健保納保對象」,吸引八千多人附議。同年底,監察院調查報告也指出,「健保署應核該等被保險人有否刻意享受健保福利之可能性,法令仍應持續務實檢討」。

健保署承保組副組長江姝靚表示,確實有部分人士出國停保,返台復保一週內使用健保醫療資源後,又立刻停保,因此去年五月衛福部已提案修法,規劃取消停、復保。未來除駐外人員、失蹤及遠洋漁業工作超過六個月等特定人士外,均須持續繳納健保費,否則無法使用相關醫療資源。

健保署統計,截至二○一六年,長期旅居海外的國人,有停、復保紀錄的約十六萬人,其中約八萬多人在一年內短期停、復保,估健保費四.一八億元,使用醫療費用逾三億元。江姝靚強調,若修法順利通過,最快可於明年實施。

此外,針對一萬多名短期停、復保等相關對象,健保署研擬排除經濟困難者後,設立輔導期更積極催繳,甚至就醫不予給付,以確保保險對象善盡繳納健保費的義務,最快今年六月前上路。

(自由時報)

社會

上線了 今公布84公有合法露營地 削山濫挖危國人安全 下一波曝光違法業者

近年露營成國人熱門休閒活動,但部分露營場涉違法開發山坡地或位於土石流潛勢溪流等,有破壞國土、影響民眾安全之虞,為此交通部觀光局設置露營專區網頁今天上線,提供84家公有露營場資訊,另違法露營場名單擬第二波公布,時程未定。高雄餐旅大學休閒暨遊憩管理系教授蕭登元批評,中央訂專法並非解決之道,公布合格營地名單無助管理,應回到休閒農場管理規範就可落實管理。

去年12月高檢署和環保署等開跨部會議,討論山坡地破壞和違法露營區等問題,據水土保持局統計,至去年11月10日為止,全台1778筆露營區資料中,位於國有林事業區、保安林地共有35筆,其中屬非法佔用有5筆、租地違規4筆,待鑑界釐清者8筆。

毀損水土恐有刑責
另違法露營區恐涉《水土保持法》導致水土流失或毀損水土保持罪、《山坡地保育利用條例》中擅自佔用、墾殖山坡地與竊佔罪或涉犯《區域計畫法》違反土地使用管制及《森林法》等刑責。
觀光局表示,去年11月函請中央及地方政府盤點露營場,規劃設置露營專區網頁(www.taiwan.net.tw)今上線,首波提供84家營建署、林務局、退輔會、教育部及地方政府等盤點的公有露營場資料;另提供「露營安全小錦囊」等資訊。
《蘋果》昨走訪名列網友熱搜10大露營區的新竹縣尖石鄉櫻花谷露營區,未營業,朱姓老闆娘說,該區營業逾10年,前年稽查才知被列地質敏感區,不知道露營區違法,也未被開罰過,等觀光局公布名單後,再研議因應之道。

居民大罵破壞環境
《蘋果》又到尖石鄉野薑花露營區,該區在土石流潛勢區,對面一大片坍方山壁,昨未營業。尖石鄉居民陳小姐罵說,業者一窩蜂至山區開挖,破壞環境,未來若引發災情,倒楣的是居民。
新竹縣府去年10月公告地質敏感區域的露營區(http://goo.gl/QuYzjM)。縣府說,中央尚未對露營區制訂法規,已研擬機具扣押及沒入流程,也使用空拍機查緝。

南投合格率不到1%
據《露營窩》統計,南投縣多達324個露營地,但向農業處取得輔導休閒農場籌設許可登記證才31家,其中有露營區申請許可的業者3家,「合法率」不到1%。南投縣觀光處長王源鍾說,中央未明訂露營法規前,尚未向中央彙報或公告不合格露營區名單。
南投地檢署去年底調查,魚池鄉王姓業者自2015年起佔用國有林班地,興建房屋、水池與鋪設水泥地,面積達353.1平方公尺,經營「小魚悠游休閒營地」,日前將業者依違反《水土保持法》起訴。陳姓露營玩家說,去年曾到南投中寮一露營區,發現亂排污水,憂慮山林污染。

拼合法卻無所適從
苗栗縣水保科長許家誠表示,經聯合稽查完成縣內233家露營區,現況無開發整地行為,也沒有接獲濫墾案。雲林縣內有20個公、民營露營區,合法露營區2處。
雲林縣林內鄉逸境生態露營區業者陳萬全說,業者希望申請登記合法化,但政府未明訂露營法規,無所適從。古坑劍湖園露營農場業者江麗雲也說想登記合法,但不得其門而入。

非法露營場地弊病
●涉嫌違法開發山坡地,濫墾濫伐
●若設在土石流潛勢溪流影響範圍或地質敏感區域,有安全疑慮
●消防安全設備不足
●部分營地設備豪華,恐破壞生態環境
●沒有定型化契約,易生消費糾紛

6成營地缺意外險 管理辦法下月才有

露營活動近年蔚為風潮,除場地違法問題多,消基會過去抽查也發現,近6成露營場地業者沒投保公共意外責任險,延期退費也沒統一規定,該會憂心隨活動盛行,消費爭議恐愈來愈多。觀光局表示,擬訂定「露營場管理要點」,明訂主管法規、收費和退費機制等,預計最快下月出爐並報政院核定。

將明訂收退費機制
消基會董事長游開雄昨表示,該會去年10月曾抽查知名露營場地,發現近6成業者沒投保公共意外責任險,延期退費也沒統一規定,「都由業者說了算。」
游開雄說,過去露營場地無法直接適用旅館民宿規定,又常在農場山坡林地、休閒農場內,牽涉觀光局、農委會、教育部等,成為三不管狀態,呼籲主管機關應比照現行旅客訂房定型化契約,明訂露營場收取訂金、退款比例,並要求業者充分告知;營地面積及帳篷間隔、消防、水土保持、建物安全、強制投保意外險等公安規範也應納入。
觀光局表示,該局也將訂定管理要點,明訂露營場定義、主管法規、收費和退費機制等,預計最快下月出爐並報政院核定。

(蘋果日報)
--
露營專區網頁 揭全台營地資料

國內露營風氣盛,但許多露營區位於濫墾山坡地及水土保持區,嚴重影響民眾安危。觀光局設置的露營專區網頁將在今天上線(https://www.taiwan.net.tw/),第1波線上資訊將提供全台84家合法、公有的露營場地名單。接下來將針對訂定露營設置及管理辦法,明訂合法露營區的申請流程及規範,最快2月就會報政院核定。

(自由時報)
--
人力不足、民代施壓 中央地方聯手放任非法露營地

全台1700多處露營區雖然涉及農委會、內政部、地方政府等各單位,交通部觀光局是否訂定專法也仍在評估,不過學者專家認為,不論是否訂定露營區專法,現有法規早就可以取締違規使用土地等問題,露營區爭議不僅凸顯出全台山坡地違規、超限利用問題,中央及地方政府放著現有法規未落實取締,才是關鍵。

高雄餐旅大學副校長、觀光局前副局長劉喜臨表示,露營地的管理從設置、管理、輔導到活動其實都非常明確,雖然近來都在討論露營區沒有主管機關,但露營區只要依照土地相關容許規定,在合法場域設置幾乎都沒有問題,但大多數的非法露營區都是「違規使用土地」,這涉及主管機關為落實查核,地方政府也常以「人力不足」未落實取締,「只要不發生人命都相安無事」。

劉喜臨表示,露營地爭議更應檢討的是台灣土地使用管理及管理機關的查核。他指出,地方政府在稽查違規使用最大的問題還是人力不足,但若人力不足就應申請經費、加派人力,尤其涉及到消費者安全,不能總是拿人力不足來做說詞;此外,透過衛星影像、空拍機等也可掌握並管理土地利用,「人力不足不該是藉口」。

中研院退休研究員楊重信說,露營區大多位在土石較脆弱及不穩定的山坡地、森林區,違法設置恐會引發土石滑動,影響國土保育。他指出,根據區域計畫法,非都市土地違規行為,政府可對其開罰6到30萬元,限期未改正還能斷水斷電、強制拆除等,可是現在政府卻「有法不執行」,放任違法業者破壞山頭。

「但不能完全怪地方政府不執行」,楊重信說,依照農發條例,中央跟地方要組織聯合稽查小組,但雖然各地方名義上有稽查小組、卻沒固定人力,有的僅有一個承辦人。有時地方執法人員到現場還要面對對民意壓力、難以執法;若非辦不可,常見的做法是「先開罰六萬」,罰完後業者不痛不癢、繼續違規。

楊重信建議,非都市計畫區應該要比照國家公園,設置保育警察隊,才能讓公權力可以在第一線就對違規者直接開罰。

不過地球公民基金會執行長李根政直言,遍地非法露營區不僅凸顯政府追趕不上山坡地濫用問題,也將消費者置於險境。對於觀光局今僅公布85處合法公有露營地,是否公布「黑名單」仍遙遙無期,他表示,任何風險都應讓國人了解,尤其土石流潛勢區、對國土保安有嚴重疑慮等應優先公布並處置,其餘違規情節不一可再透過管制手段處理,政府部門不應「報喜不報憂」。

消基會董事長游開雄則痛批,主管機關長期漠視露營區不合格的嚴重情況,「消費者已經無從選擇!」他表示,是主管機關多頭馬車、政府長期漠視所造成。對於觀光局公布八十五處合法露營區,他表示,比例如此低,顯示主管機關完全放任不管,呼籲觀光局儘速盡力管理規範,並明確揭露名單才能讓消費者保護自身安全。

露營地「黑名單」公不公布 觀光局卻步?

全台1700多處違法露營地非法濫墾危害國土及民眾安全,交通部觀光局上周召開跨部會議決議將陸續公佈合法、非法名單,促使地方政府及相關檢調單位調查,也決議將制定「露營場設置及管理要點」,不過交通部觀光局今正式上線的「露營專區網頁」僅公佈84處公有露營地合法名單,觀光局長周永暉接受媒體聯訪時表示,非法露營地應由地方政府盤點後公佈,露營地管理也不見得需要專法;對此,交通部次長王國材表示應再研議。

周永暉說,觀光局今公布的是內政部營建署、行政院農業委員會林務局、國軍退除役官兵輔導委員會、教育部、交通部觀光局及地方政府等機關盤點的公有、合格露營場,希望逐步推動露營區符合「安全、安心、友善」的要件,希望民眾上網查詢。

不過對於何時會公布全台非法露營名單?周永暉表示「會逐步公布」,不過觀光局還是須經過審議機制,且非法露營地是須要地方政府、相關單位協助,觀光局整理好後會逐步公布。他說,觀光局會逐步整理露營地名單,目的事業主管機關、地方政府若覺得露營地雖是非法,但不涉安全的,可以做一些檢討,並應先公布涉及安全的長遇。

至於媒體提問,露營地主管機關遍及各部會是否需要專法管理?周永暉表示這部份不見得須要專法,他已責成觀光局副局長統籌開會,水保部份則尊重水保的目的主管機關,必須開會釐清。

觀光局副局長張錫聰表示,觀光局在盤點「露營場設置及管理要點」,會將各相關機關法令盤點,並建立平台機制,若有違反水土保持法、山波蒂保育利用條例及佔用國有地、違反森林法,由營建署、農委會、水保局、林物局、國產署等主管機關各自管理並執行取締稽查、依法裁罰。

張錫聰表示,管理要點會回歸到各目的事業主管機關法令機關執行,但會要求有涉及民營經營露營場的部分,必須要有針對遊客在入場消費的應辦事項要注意,從遊客消費保護立場訂定提醒規定,比如投保責任保險等。

至於是否公布非法名單?張錫聰表示,各地方政府仍在盤點非法合法業者,仍要慎重確認才能公布,觀光局其實早在去年11月就已經函請各地方縣市政府盤點,但仍有部分縣市沒有將名單送到觀光局,只有中央部會如農委會水保局、林務局等速度較快。

他坦言,地方政府在統整非合法業者名單時會比較「辛苦」,畢竟有些露營長地勢「沒有開發土地、只是未經申請就經營露營地」而違規,但至少對於已經開發完成並在營運的應先清理,不過對於何時能統計完成?張錫聰表示,「地方政府在時程上仍無法掌握」,目前還在協調。

(聯合報)
--
交通部喊話:產值比旅客數重要 至今沒國家級策略 學者批「非常糟糕」

《蘋果》昨報導,國內知名景點去年1到9月觀光人次大幅下滑,專家學者批觀光局慢半拍。交通部長賀陳旦昨回應,不應以人數為衡量標準,要看產值;觀光局也指將整合地方及產業資源,開發包裝具獨特性、吸引力的旅遊商品。但學者認為,觀光局至今仍提不出國家級觀光發展策略,「這是非常糟糕的事。」

坦承陸客大減影響
觀光局之前公布去年1到9月統計10大知名景點,遊客人次比前年同期大跌14%到59%,該局昨火速公布去年1到11月最新統計,強調去年主要觀光遊憩據點旅遊人次仍成長2.45%。
但《蘋果》依最新資訊,發現太魯閣國家公園遊客中心、墾丁貓鼻頭公園等10大知名景點,去年1到11月旅遊人次仍較前年同期下跌9%到52%;太魯閣國家公園僅剩約102萬人次,比前年同期大跌37%,觀光局加總該中心與布洛灣遊憩區、台8線沿線景觀區共3景點人次,則正成長約1.55%。
觀光局坦言,去年不少知名景點旅遊人次大降,與陸客大減有關,該局已積極開發多元市場,陸客自2015年418萬人次降到去年273萬人次,佔比從4成調整為2成5,其他國家佔比則提升。

應引日韓客往花東
賀陳旦強調:「我們還有國民旅遊這個大市場值得開拓,將發展國旅特色來吸引國際觀光客。」
但世新大學觀光系副教授陳墀吉表示,目前管觀光的單位非常多,觀光局層級太低、無法整合資源,且至今仍未看到該局擬訂國家級觀光發展策略,「這是非常糟糕的事」,交通部應整合資源,提高旅遊品質服務,才能留住觀光客。
創新旅行社董事長李奇嶽建議,現階段要務是將開放免簽的東南亞或日韓遊客,引導至中南部及花東觀光。觀光局回應,將再整合資源,形塑台灣優質旅遊形象。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20180116/LN02/LN02_007.jpg

(蘋果日報)
--
「船難」寄萬元印石 只賠1725元 損失慘 寄件人哀號 郵局:報值寄送才賠

航行澎湖龍門至嘉義布袋的嘉明輪因失去動力,上周四擱淺東吉嶼東北方岸際100公尺處,雖然船員8人皆被救起,但船上還有中華郵政委託運送郵件與包裹,昨傳因賠償有落差,讓不少寄件人受害哀號,其中澎湖郭姓民眾總價1萬多元玉石印章,因未報值寄送,僅獲賠1725元,讓他大呼「損失慘重!」中華郵政提醒,若物品價值高,建議報值處理。

郭姓民眾指,上周二到郵局交寄3件藍寶石、文石印章等物品,總價值超過1萬多元,孰料竟遇上嘉明輪船難事件,事後中華郵政以每件重量不超過5公斤計算,每件只賠575元,3件不過只拿到1725元,損失慘重。
郭說,郵局說郵件要報值寄送才會照原價賠償,但他哪裡會料得到船會沉?更何況船根本沒沉,不過是觸礁坐底動彈不得,船公司跟郵局說不撈了,郵局也就算了。

竟要客戶自認倒楣
郭姓民眾表示,不知道船公司要怎麼賠償郵局,但郵局應要跟船公司談妥賠償後,再來跟交寄的客戶談賠償,怎能直接搬出郵局的賠償條例就逕自決定怎麼賠,然後兩手一攤,要客戶自認倒楣。
一名澎湖科大的林姓女大學生則告訴媒體,接到郵局通知,她寄送的5大箱包裹因嘉明輪發生「船難」,確認無法打撈包裹,要求她簽署同意書,將以800多元賠償一箱包裹。她感到相當錯愕,因為她的包裹內有價值逾千元套裝,還有價值6000元的被子,甚至還有租來的學士服等。

最高可報值5萬元
澎科大主任秘書張弘志說,學校昨起放寒假,除林姓女大生外,並不知道還有無其他學生受害,將由學務處調查後,再與郵局協商。
中華郵政說,共委託嘉明輪載運930件掛號、231個包裹,依《郵件處理規則》,每件掛號信函將賠償575元,包裹5公斤以下每件賠償575元、5至10公斤每件賠償865元。中華郵政事後也將向合作的貨運業者求償,求償金額仍在統計。
中華郵政提醒,若包裹物品價值較高,建議寄件人報值處理,如遺失或損毀會依所報價值補償,報值以千元為單位,每報值1000元需付4元報值費,最高可報到5萬元價值,學生包裹也同樣受理。

「海象轉好再移船」
航港局南部航物中心指,嘉明輪擱淺目前並無油污外洩,當務之急是防止船上還有3噸輕柴油外洩污染,船東委託的工程人員昨趁海象轉好,已登上擱淺船隻抽油,並對船隻破損程度做出評估,如果機艙破壞不嚴重,會整艘拖出來,但若損毀嚴重,恐得就地解體,但現有貨物仍會移上岸,若包裹完好將物歸原主。中華郵政強調,已進行理賠作業,會盡量站在顧客立場,依補償標準處理。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20180116/LN04/LN04_005.jpg

(蘋果日報)
--
嘉明輪擱淺 價值上萬元郵包只賠千餘元

十日晚間疑似絞網失去動力,航行在嘉義布袋至澎湖龍門的定期貨輪嘉明輪,漂流至東吉海域擱淺,雖船上八名船員棄船幸運獲救,但整船貨物因進水宣布放棄打撈,船上郵件與包裹一起沉入海裡,中華郵政公司展開賠償作業,卻因未保值的包裹郵件賠償只能用「公斤」計算,引發貨主不滿。

澎湖郵局委託嘉明輪運出的貨物是九日交寄。中華郵政郵務處長薛門騫表示,沉海的掛號有九百三十件、包裹二百三十一個,大部分是澎湖科技大學學生交寄。

未保值郵件理賠以公斤計算

由於船公司宣布放棄打撈,郵局陸續電話通知寄件人,並依據郵政規則辦理賠償。掛號信件賠五百七十五元,未保值的包裹郵件賠償只能用「公斤」計算,五公斤以下每件包裹五百七十五元、五至十公斤每件賠償八百六十五元。中華郵政事後將向業者求償。

多數是澎科大學生交寄包裹

有學生表示,已將宿舍清空、寄回五大箱個人物品,包括套裝、棉被、租用學士服等全都拿不回來,但一箱包裹只賠償八百多元。更有民眾寄送高價的藍寶石、石雕及印材,三件總價值逾萬元,卻只各獲賠五百七十五元,大呼虧大了。

薛門騫表示,若包裹物品價值較高,建議做報值處理,每報一千元須付四元報值費,最高可報到五萬元價值,將來離島交寄包裹時,會要窗口人員提醒是否加錢報值。

嘉明輪除了載運郵局貨物,還有其他託運物品,包括高價的(魚土)魠魚,每斤近千元,損失更不在話下,貨運業者表示將與貨主直接洽談賠償事宜。

(自由時報)
--
星星當無人機 烏龍關機場 小港2班機86旅客轉降他處 誤判忙亂50分鐘

疑將天狼星錯當無人機,小港機場烏龍關場50分鐘!高雄小港機場航管人員前晚發現,航道下有不明閃爍光點,懷疑無人機侵入立刻關場,通報原訂進場的2架班機轉降其他機場,最後發現,閃爍光點疑似天狼星,非無人機,但已讓小港機場暫停起降50分鐘,影響2架班機共86名旅客。

光點移動會變色
小港機場副主任孫翼中說,前晚6時38分機場塔台航管員發現機場南方有一光點,疑似不明飛行器侵入,立即通知管制員教官協助辨識;因光點緩慢移動,且顏色變化,管制員教官擔心恐是無人機;雖然航管員認為光點可能是星體,但為求安全,決定在6時50分暫停起降,進一步辨識光點。
航管員通知從日本熊本飛高雄、機上載運21人的華航199班機,與另架載有65人的立榮8710澎湖馬公飛高雄班機,分別轉降桃園機場與飛返馬公。請示民航局後,向氣象站、航空公司和空勤總隊請求協助辨識。歷時50分鐘調查,空勤總隊確認光點為星星,轉知航管員安全無虞,當晚7時40分機場恢復正常起降,共影響86名旅客行程。
退休飛官王永賢表示,航管短時間要釐清突發狀況,確實有難度非外界想像容易。至於50分鐘才辨識出星星,無法評斷是否太久,為確保飛安飛行員與航管員會以謹慎態度,處理混淆不明情況。若無人機、飛行傘等侵入航道,考量飛航安全,飛行員與航管會選擇轉降其他機場,或等狀況解除再降落因應。

「推測是天狼星」
根據高雄氣象站觀測,前晚6時小港地區無雲、氣溫18.8℃,北風1至2級,能見度達10公里,屬無雲平風的好天氣。網友Roger Huang大膽推測,被誤認為無人機的光點,極可能是距地球8.6光年、亮度僅次太陽、月亮的天狼星(Sirius)。天狼星會在冬季晚上7時,出現東南方的天際低空,因天狼星亮度極高,若航管員誤將星光誤認為無人機,其判斷上可理解。

(蘋果日報)
--
攜1744萬日幣入境 婦養老金慘沒收

超帶外幣千萬記得要申報!一名婦人昨搭機自日本返回桃園機場,入境時遭海關攔查抽檢,在其隨身行李中查獲1744萬元日幣現鈔(約450萬元台幣),婦人表示,這筆現鈔是要回台購屋用,但因超過攜帶外幣上限,海關依法發還等值1萬美元的113萬元日幣,其餘1631萬元日幣(約421萬元台幣)查扣沒入。
海關指出,陳女(60歲)昨午1時許從桃機第二航廈入境,通過綠線檢查檯時遭關員攔下抽檢,先請她把行李通過X光掃描後,再帶她到紅線檢查檯,陳女卻在關員打開行李檢查前,突說有物品要申報,關員遂將她帶往辦公室開箱檢查。

偷挪行李被喝止
海關表示,正當關員清點陳女行李時,她把一個未檢查的行李,悄悄挪到已檢查過的行李處,一旁協勤關員發現後喝止,後來開箱檢驗,果然在該件行李中發現1744萬元日幣的多捆萬元鈔票,陳女見狀當場翻臉離開海關辦公室,航警獲報後立即到場戒護,她的情緒逐漸平復。
陳女供稱,這筆錢是她辛苦大半輩子賺來的,是要帶回台灣購屋養老用,她離開日本東京時曾向當地海關申報,日本海關告訴她回台不用再申報,且抵達桃機後也不知申報櫃檯在哪裡,再加上關員檢查行李前也已口頭申報,但還是被沒入421萬元台幣,讓她損失慘重。

(蘋果日報)
--
婦攜超量日幣入境 1631萬遭沒入

關務署台北關又查獲超帶外幣未申報案件。60歲陳姓女子15日從日本東京搭機返台,隨身行李內攜帶了1744萬元日幣、約台幣470萬元未申報,被關員抽撿查獲,她宣稱這些錢是回台灣買房養老的,但海關仍依規定發還等值1萬美元的113萬元日幣,其餘1631萬元日幣、約台幣439萬元,均查扣沒入。

近日新台幣兌換日幣匯率一直下跌,加上春節與寒假將至,赴日旅遊的人數增加,對日幣的需求量也跟著大增,海關懷疑陳女攜帶超量日幣入關,是否有其他隱情。

海關表示,陳姓女子15日下午1時許,從桃園機場第2航廈入境,從海關無需申報物品的綠線檢查檯通過,海關關員發現神情有異可疑,於是攔下抽檢,先請她把行李通過X光機檢查,隨後引領到紅線檢查檯,準備打開隨身行李檢查,這時,陳女才突然口頭表示有物品要申報。

關員將陳女及行李帶到辦公室開箱檢查,果然發現大筆日幣萬元券現鈔。正當關員一一清點時,陳女以為關員在忙沒注意,還悄悄地把未檢查的1件隨身行李,挪到已經檢查過的行李處,仍被眼尖的海關關員察覺,結果在這件行李中發現一筆近千萬元日幣現鈔。

陳女在海關調查期間一度情緒激動,想要離開海關辦公室,經海關通報航警支援女警到場戒護,情緒才逐漸平復。

陳女在偵訊時向海關辯稱,離開日本時,有向日本海關申報,日本的海關跟她說回台灣就不用再申報了,加上抵達桃園機場下機後,也不知道在哪裡申報。

她說,這些錢是她辛苦大半輩子賺來的,準備要回台灣買房子養老,在關員檢查行李前,也向關員口頭說要申報,但關員不接受,讓她覺得實在很不合理,也造成她損失慘重。

(中國時報)
--
夜間工資高難僱人 超商開16小時店

因應工資上漲壓力,萊爾富上月起開設3家非24小時營業店「Cstore」,規模是一般便利商店一半,營業時間僅16小時,從上午7時至晚上11時,營運成本相對省3分之1,商品也可9折賣。萊爾富表示,預計3年內展店500家,布點全台300個鄉鎮。超商龍頭7-ELEVEn和全家則暫不跟進。

商品售價打9折
一例一休上路加上基本工資調漲,帶動人事成本提高,超商逐漸調整營業型態。萊爾富上月至今已在台北市文山區、內湖區和桃園市龜山區,開設3家小型門市Cstore,上午7時至晚上11時營業,店內約20坪,面積和商品數都僅一般門市一半,一般門市約2500至3000項商品,Cstore僅600到1000項,但仍提供繳費、收寄件及販售現煮咖啡等服務。
萊爾富說,電商崛起,超商有必要密集布點收寄件,另少子化、小家庭,消費者購買商品量不多但頻率增加,最重要是工資不斷提高,夜間時段工資高昂且僱人不易,乾脆發展非全天營業的小型店,節省的人事成本直接回饋消費者,Cstore商品售價都是原價再打9折。

「買消夜不方便」
民眾陳郁菁說:「Cstore就像一般便利商店,沒仔細看還真沒發現比較小間,店內布置感覺很現代化、明亮。」民眾林志凱說:「網購習慣到超商取貨,Cstore這種小型店很適合進駐社區,商品又打9折,取貨就會想順便購物,唯一較可惜是非全天營業,買消夜不方便。」
7-ELEVEn和全家都表示,暫無發展小型店計劃。全家表示,現行超商仍有24小時營業必要性,商店經營不只看消費及來客數,大夜時段有許多作業須進行,如店到店物流,其中一個時段需半夜進行,咖啡機、熟食等機台清潔也只能夜間進行。7-ELEVEn則說,會調整商品結構、強化特色門市。

(蘋果日報)
--
化粧品禁標「100%天然」 新制可罰20萬

化粧品亂標「天然」要管了。健康意識抬頭,洗髮精、沐浴乳等化粧品若標榜含天然成分就是熱銷保證,但沒人知道是否真含天然成分及比例;為整頓亂象,衛福部將禁止化粧品標示或宣稱「百分之百天然或純天然」,且標榜含天然成分者須取得國外機構驗證,新制上半年公布。專家坦言,天然兩字被濫用,化粧品經認證對消費者較有保障。

市售標榜含天然植萃成分、源自天然、天然草本等化粧品琳瑯滿目,真假沒人知道,甚至有香皂、保濕絲瓜水和潤唇膏等,直接在品名冠上天然,易使人誤解是純天然化粧品,因國內並未限制業者宣稱天然,導致標示亂象。

避免消費者誤解
衛福部食藥署科長洪國登說,化粧品即使含天然成分,配方仍以化工成分居多,才能維持保濕、清潔等功效,因此研擬「化粧品含天然成分標示及廣告管理原則」,預計今年上半年公布,新制禁止標榜百分之百天然或純天然,也不能直接在品名冠上天然,以免消費者誤解。
此外,宣稱含天然成分的化粧品,須取得國外機構驗證的天然標章,確保天然成分達一定比例,業者可在驗證機構同意下,刊登標章方便民眾選購,違者可依「化粧品衛生管理條例」最重罰五萬元,將來《化粧品安全衛生管理法》三讀,最重可罰二十萬元。化粧品成分也須依含量由高到低標示,違者依新法最重罰一百萬元。
洪國登表示,目前驗證天然化粧品機構多在歐洲,每家驗證標準不同,以總部位於法國的ECOCERT為例,產品扣除防腐劑等製程必要添加的物質後,其餘成分至少九成五須是天然才能取得標章。

廠商:配合新制
台大醫院皮膚科主治醫師蔡呈芳說,化粧品使用經物理性研磨、乾燥、蒸餾或簡單萃取的成分,就是天然成分,新制賦予業者宣傳行銷的舉證責任。
高雄醫學大學香粧品系主任柯宏慧強調,天然化粧品不見得較好用,但經天然驗證的產品代表製程、原料有嚴格把關,民眾買得安心。
台灣肥皂清潔劑工業同業公會秘書長王殷伯坦言,天然已被化粧品業者濫用,驗證規定有必要,若能標示天然成分比例,民眾會更清楚。台灣曼秀雷敦、花王、森田生醫業者均回應,會配合新制。

「貴一點也無妨」
消基會董事長游開雄直言,標榜含天然成分的化粧品通常較貴,業者須有所本才能強調天然,新制對消費者有保障。粉領族鍾小姐說,用天然成分化粧品較安心,貴一點無妨,新制可避免買到「假天然」產品。

含天然成分化粧品管理新制
●目的:賦予化粧品業者對天然成分的舉證責任
●內容:
.禁止標示100%天然或純天然
.須取得國外機構驗證,才可標示含天然成分
.品名不得直接冠名天然
●罰則:依「化粧品衛生管理條例」最重罰5萬元,待《化粧品安全衛生管理法》三讀實施後,最重可罰20萬元
●時程:今年上半年公布

想宣稱天然化粧品 得花百萬送歐驗證
 
消費者追求健康,化粧品製造也搭上天然風潮,專家表示,含天然成分化粧品是國際趨勢,目前天然化粧品驗證機構以歐洲為主,如COSMOS、NaTrue、ECOCERT等,每個機構驗證標準不同,但取得驗證標章的化粧品,可保證其天然成分含一定比例,避免業者只添加微量天然成分,讓消費者感覺受騙。

天然功效不一定好
林口長庚醫院皮膚科主治醫師黃毓惠指,天然成分化粧品功效不會較好,民眾需打破迷思,且產品宣稱天然,成分比例才是關鍵。
嘉南藥理科技大學化粧品應用與管理系特聘教授陳榮秀舉例,COSMOS由德國、法國、義大利和英國五大天然驗證機構組成,化粧品驗證市佔率逾八成,可驗證天然和有機化粧品,業者要取得產品標章,原料、工廠、包材等都須符合COSMOS標準,確保天然成分達一定比例。
弘光科技大學化粧品應用系主任周怡真說,化粧品含水、油脂等,開封後接觸空氣,若保存不當會孳生細菌、黃麴毒素等,因此須添加防腐劑;以NaTrue天然驗證標章為例,保證不含甲醛釋放劑、對羥基苯甲酸酯等有傷身疑慮的防腐劑,也不含礦物油、石蠟等化學物質及人工香料、色素等。
周怡真坦言,化粧品天然驗證會增加業者生產成本,一項產品送到歐洲驗證費用至少上百萬元,「但這是時勢所趨,業者不得不跟上國際腳步。」

(蘋果日報)
--
化妝品禁標「100%天然」 新制最高可罰20萬

「天然的最好!」愈來愈多市售化妝品標榜天然,琳瑯滿目的產品也讓消費者難辨真假,為了整頓亂象,食藥署要管了!近期將公布「化粧品含天然成分標示及廣告管理原則」嚴禁化妝品標榜「100%天然」或「純天然」;未來化粧品衛生安全管理法修正草案三讀通過後,最重將可罰20萬元。

化妝品標榜含天然成分 沒認證將開罰

市售化妝品常標榜成分「天然」,真假難辨。食藥署今天表示將祭出新制,除了嚴禁化妝品標榜「純天然」,宣稱含天然成分的化妝品須取得國外機構驗證,違者恐開罰新台幣5萬元。

衛生福利部食品藥物管理署醫療器材及化粧品組科長洪國登今天受訪時表示,近年市面上愈來愈多標榜「純天然」的化妝品,但實際上,化妝品即使含天然成分也一定會添加化工原料混製,才能維持保濕、清潔等功效,不可能是純天然。

為此,食藥署近期將公布「化粧品含天然成分標示及廣告管理原則」,嚴禁化妝品標榜「100%天然」或「純天然」,品名也不能直接冠上「天然」,若要宣稱化妝品含天然成分,必須出具相關驗證機構的證書或標章,確保天然成分達一定比例。

洪國登說,新制最快上半年公布實施,未來也會針對化妝品進行相關查核,違者可依現行化粧品衛生管理條例處5萬元以下罰鍰,未來化粧品衛生安全管理法修正草案三讀通過後,最重將可罰20萬元;化妝品成分標示順序也須依含量由高到低標示,違者將依新法最重罰100萬元。

(聯合報)
--
欠繳牌照稅 罰鍰不再無上限

忘繳牌照稅開車上路被抓,罰鍰不再無上限。財政部表示,目前正收集地方意見,未來將以修法或發布解釋令方式訂定裁罰天花板、降低裁罰倍數或取消連續罰,最快第2季適用。
財政部表示,實務上首次查獲欠稅車輛裁罰漏稅額0.3倍,第2次以上裁罰0.6倍,由於累罰無上限,很容易出現罰金超過欠稅本金現象。賦稅署副署長吳蓮英表示,由於現行《牌照稅法》第28條已明列逾期罰鍰為「應納稅額1倍以下」,未來還要討論修法或出具解釋令調整。
財政部表示,以排氣量1801c.c.~2400c.c.自用車為例,每年4月應繳1萬1230元稅金,若2015年~2017年連續3年度皆欠稅,欠繳稅金3萬3690元。

「本來就該調整」
若欠稅車在2017年7月首次被抓,欠稅罰金為1萬107元(3萬3690元x0.3),但當年未繳納仍持續上路,被抓到第2次以上、每次皆處欠稅額0.6倍2萬214元(3萬3690元x0.6),若當年含首罰在內被抓4次,共要被罰7萬749元,高於本來應繳納稅額。
對財政部訂定裁罰天花板,42歲的工程師陳先生贊成,「罰金大於稅金,政府太好賺,本來就應該要調整。」

(蘋果日報)
--
幼教津貼 7年投入500億》重金補助 私幼趁勢漲價

少子化威脅,各級政府祭出幼教補助政策,中央補助五歲免學費,六都地方再加碼二到四歲,估算七年已投入近五百億元,但檢視去年六都生育率,較前年均不增反減,甚至跌回六年前水準。主計總處調查更發現,家長支付三至六歲兒童的私幼費用年年上漲,過去六年漲幅高達二十五.八%,遠高於經常性薪資及物價指數漲幅,教育團體質疑,幼教補助恐反而推升了私幼價格。

六年漲兩成六 補助恐進業者口袋

因應少子化,幼教津貼是各級政府鼓勵生育重要工具。教育部自九十九年推動五歲免學費補助(公幼免學費、私幼一年三萬元),一年補助約六十億元,五歲入園率升到近九十九%。

六都也陸續加碼,台北市推「祝妳好孕」,台南市發「教保券」;四年後桃園市推「兒童津貼」,台中市則推「托育一條龍」。今年部分再加碼,北市將推三歲和四歲免學費;台南則預計二月新推「私幼公立化」,完全補貼公私幼學雜費差額,最高估可補貼十萬元。

六都陸續加碼 生育率不增反減

但檢視六都最新生育率,卻都不增反減。桃園二○一六年生育率曾達高峰一.四,居六都之冠,但去年跌到一.二九。新北、台南及高雄均只○.九多,台北市一.○七和台中市一.○一。

更需注意的是,主計總處調查,家長支付三至六歲私幼費用,從九十九年平均每月八一九七元,一○五年飆漲到一萬○三一一元,近六年私幼漲幅高達二十五.八%;托育政策催生聯盟發言人王兆慶指出,中央和地方幼教津貼,過去七年估已發近五百億元,但私幼收費漲幅達二十五.八%,亦即政府月補兩千五百元,私幼收費就漲兩千一百元,幾乎是「補多少、私幼漲多少」,補助恐讓公帑進業者口袋,卻未幫到家長。

托盟更指,如再比對過去六年,每人每月經常性薪資僅漲八.四%,物價指數漲六.六%,顯示幼教補助恐反推升私幼價格,須徹底檢討;呼籲增設公幼才能發揮助生效果。

行政院政務委員林萬億坦言,二○○三年後全國整體出生率一直降到約一.一,中央和地方投入甚多資源補助幼教,仍無法有效拉高出生率,顯示對抗少子化策略須重新思考,除了賴院長提出參考台南的「私幼公共化」想法,增設公共化幼園、免學費向下延伸等都是可能對策,政院將在農曆年後說明最新規劃。

教團憂心補貼私幼 恐讓學雜費變相飆漲

幼教學費補貼能否起效果?教團看法比較悲觀,擔憂反而促使學雜費變相飆漲。但年輕父母認為,政府如果能補助學費和增設平價幼兒園,多少能提高生育的意願,但有人認為,恐須是每兒每月補貼一萬元的長期補助,會比較有幫助。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示,私幼非營利化後,做得差的私幼恐因政府補貼而起死回生,再以其他名目增加收費,衍生出各種荒謬的收費項目,無法真正減少年輕夫妻的育兒經濟負擔;而私幼目前的師資素質和教學品質非常亂,政府不能只看到經濟面,更應關注培育未來人才的教育層面,只有增設公幼才是正道。

台南市教產工會秘書長許又仁表示,與其花錢補助私幼,應更積極將各小學留下的閒置教室,改建成附設幼兒園或非營利幼兒園,經費用在增加公立幼兒園數量,以補助每區的公共幼兒園。

托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,政府要提振生育率,必須面對生育率超低實是「多重病因」的社會現象,包括總體經濟不佳,如青年薪資偏低與就業難度高,與家庭政策相關的公共托育不足、職場和工時彈性不大,以及育嬰假形同具文只有八%申請等等,年輕夫妻在工作和家庭照顧下的雙重生活壓力之大,無法獲得緩解,「多重病因」須提出「多重解方」,否則政府錢發得愈來愈多,效果卻可能還是很有限。

新北市卅歲銀行行員劉庭宇表示,房貸壓力大,一個月拿不出一萬多元私幼學雜費,女兒四歲也讀不起中班,政府若每兒每月補貼一萬元,或許才能提升生育率。

台中市卅五歲許小姐結婚一年多尚未生育,她表示,僅五歲幼兒有免學費補助,幼兒園費用比大學貴,叫家長怎麼敢生,如能補助學費和增設平價幼兒園,多少能提高生育意願,盼政府設立更多托育單位,從出生到國小前,能有一系列的照顧,才能讓家長生小孩沒有後顧之憂。

光靠撒錢未必能催生

少子化更趨惡化,各級政府無不絞盡腦汁及荷包,希望創造誘因提高國人生育率,而歐美國家研究及實例顯示,相較於一次性的生育津貼,長期而穩定的幼教補貼等育兒津貼,確實較有助生育意願提升;但如何補助能有助減輕家長負擔,卻不致造成幼教市場「水漲船高」的漲價亂象,正是最大挑戰所在,中央到地方的幼教補貼都需要更精準的財政精算數據與生育目標設定,否則演成撒錢大戲。

目前幼教補助,主要有教育團體主張的「增設公幼」、教育部推的「免學費」定額補貼;加上賴揆最新喊出「私幼公共化」,補足公私立幼兒園學雜費差額,希望全國七成的私幼,能以平價模式補足公幼不足,也免私幼倒閉造成社會問題。

各種方式都有優劣,「增設公幼」最大難題是硬體與人事所需經費龐大,也怕設一堆公幼卻成「蚊子館」。而教部預計四年八十一億增公共幼教一千多班,公幼若要增到百分之百,光新建經費估需六、七百億。

「私幼公共化」也所費不貲,若以賴揆舉例補貼七萬為例,民團估算四至二歲幼兒每年恐需至少四百億補貼,若擴大都會貴族私幼,差額更不止七萬;而政府以公帑補貼去介入幼教市場,最怕是養肥了私幼荷包,私幼品質卻未提升。

「免學費」則估計一年全國補貼七十多億,目前五歲入園率九十六%、算不錯,因此多數縣市多折衷作此選擇;但到底有無減少生育率降幅?對私幼能有逼使提升品質的經濟手段?也須檢視。

政院即將端出少子化因應方案,花錢補助恐難免,但須先看目標為何,如著眼入園率,三萬免學費補助似足夠;如要讓所有私幼補足公幼容量而作差額補貼,則須精算經費及財源何在,錢須花在刀口上,最怕賠了夫人又折兵,少子化因應還是無法達標。

(自由時報)
--
郵局響應減碳 6年內全換電動機車

政院規劃二○三五年推動機車全面電動化以減空污,中華郵政率國營事業之先,第一波購置一六二七輛電動機車,昨成軍誓師,代表色綠色一字排開,預計六年內全面汰換九千輛燃油機車。交通部長賀陳旦並宣示,未來將以智慧整合路線、郵差共乘等方向,更進一步達到減少機車總量的目標。

投入6.5億元逐年添購

中華郵政表示,配合行政院「空氣污染防制行動方案」,去年起推動電動車普及化,低噪音、零排放等優點有效減輕環境負荷,未來六年將投入六.五億元,自今年起逐年添購,全面汰換八九四六輛燃油機車。

電動機車以貨車型車種為主,設置後座大型載貨架、側腳柱,滿足郵差送信需求。首波將於台北、新北、桃園、高雄與宜蘭、澎湖使用;今年另將添購六百輛,配發至台中、台南與新竹縣市等投遞單位。

第一波租、購1627輛

第一批的綠能車隊,其中一千輛為租用、每輛五年租金十四.八萬元,另六二七輛為購買、每輛十萬三五○○元。燃油機車未來全面汰換後,預估每年可減少七.五座大安森林公園的二氧化碳吸附量。

賀陳旦表示,未來三大目標包括記錄郵差送信里程、時間、電耗以達智慧管理;也要推動共乘,更少車做更多事,聰明使用機車。此外,他也要求計算車隊成本,將技術輸出國外。他說,行為只要略作調整就可以改善空污,將要求其他交通事業跟進落實。

中華郵政董事長、交通部政次王國材表示,電動機車充電五小時、續航力五十公里,足以應付郵差每日工作需求。

台北郵局黃姓郵差則說,電動機車優點在於改善空污與噪音,不再呼吸廢氣,送信時也不用重新發動或打檔,騎車過程非常安靜,不過,目前車種尚難應付山區與長距離郊區。

中華郵政作業管理科長陳樂明回應,電動機車技術與性能日新月異,將待廠商開發續航力更高、爬坡力更強的車種後,逐年添購,符合全台投遞需求。

(自由時報)
--
郵局減碳 「共享車隊也是方向」

中華郵政租購一千六百廿七輛電動機車、汰換汽油機車,成為國內率先建立綠能車隊的國營事業。交通部長賀陳旦昨說,綠能物流本來就是中華郵政的管理方向,不是剛好「躬逢其盛」,但減少車輛使用才是真環保,應要思考「共享」,讓郵務機車更聰明的被利用。

賀陳旦致詞時說,不是把汽油車全換成電動車,九千輛汽油機車可能只汰換為三千五百輛電動車,減少車輛才是真正對空汙有貢獻。他隨後受訪解釋,現在是一位郵務士配一輛車,可研究「共同的車隊」,依員工出勤需要共享使用,不要變成車子一定屬於哪位駕駛。

中華郵政去年斥資九千多萬元租用一千輛及購買六百廿七輛電動機車,約占整體一成八,未來六年將投六點五億元預算,盼於一一二年全面汰換八千九百四十六輛,每年可望減少碳排放量約七點五座大安森林公園林地面積產生的二氧化碳吸附量。

中華郵政說,已租購的電動機車在台北市部分區段與澎湖本島啟用,將再配至新北、桃、高、宜等,今年增購六百輛將配至台中、台南及新竹縣(市)等投遞單位,以比較租與購的成效。市區投遞一天約廿公里,目前電池續航力約四十公里足夠,未來要等廠商開發續航力更高的電池才能符合全台灣的投遞需求。短時間在需要爬坡的山區、投遞距離長的郊區,仍使用燃油車。

(聯合報)
--
酒駕肇事沒收車輛 草案獲共識

酒駕零容忍是社會共識,但酒駕及酒駕肇事仍一再發生,為有效遏止酒駕不法,交通部表示,未來若再發生酒駕致死傷,將強制將酒駕肇事車輛沒入,目前已完成草案,去年底經立法院臨時會朝野協商達成共識,最快下會期即可處理。

交通部路政司科長趙晉緯指出,目前規定酒駕車輛移置保管,待繳清罰鍰才能領回,但立法院交通委員會去年4月初審通過「道路交通管理處罰條例」第35條修正草案,針對拒絕酒測、酒駕累犯、拒測累犯3種人,若酒駕肇事致人重傷或死亡,當場立即沒入車輛。

台中市長林佳龍昨天表示,酒駕是最大公害,酒駕肇事後,肇事車輛成為犯罪工具,建議中央修法將酒駕肇事車輛沒入,相信一招就能見效。

台中地檢署一名檢察官則說,沒入車子並不是遏止酒駕肇事的必然因素,應符合比例原則,由法官就個案情節認定,如果要修法改為「應沒入」,則應該詳細規定「沒入條件」為何。

(自由時報)
--
刷Visa信用卡 4月起不必簽名

過去民眾持信用卡消費,大多需要簽名結帳,這項實行了數十年的簽名程序,可能將走入歷史;國際信用卡組織Visa宣布,自今年4月1日起,消費者用Visa卡購物時,無需再提供簽名,包括萬事達卡(Mastercard)、美國運通(American Experss)和Discover Financial Services在內的美國其他幾家大型信用卡發行商,也都表示將採取相同舉措。

萬事達卡、美國運通跟進

Visa卡即將取消結帳程序當中的簽名環節,但「華爾街日報」也指出,若持卡人未能使用安全晶片信用卡,或者選擇保留簽名,在結帳時商家仍會要求提供簽名;上述信用卡公司指出,取消簽名環節,主要是因為近來包括嵌入Debit卡、信用卡的安全晶片,能比簽名提供更安全的保障。

報導指出,一些公司也認為,要求消費者在刷卡單據或手寫板上提供簽名,並不一定能提供多大的安全保障,而取消簽名這項程序,將能加快店內消費的結帳速度。此外,Visa取消簽名程序,可能是為了吸引更多人採用晶片卡,去年第3季Visa處理交易規模達到8360億美元,不過仍有部份商家堅持只收舊式磁條的信用卡,因為處理新卡需要更新刷卡機設備,帶來的成本太高。

晶片更安全 改變消費習慣

信用卡組織表示,晶片信用卡安全性提高許多,且降低詐欺風險,晶片會產生當次交易才能使用的代碼,系統需要這個代碼才能交易,偽造的卡片很難複製這項功能,但磁條則有技術能複製,因此使用晶片可以使某些類型的詐欺犯罪減少,而未來將推出指紋、臉部識別等生物識別功能方式,進一步提高安全性。

(自由時報)
--
去年國道死亡車禍 變換車道不當最多

國道多處交流道裝設高科技監錄系統,取締插隊違規,高公局稱之為「天眼」設備;高公局指出,除了加強取締,尖峰時段也配合開放路肩、匝道小範圍拓寬,疏導車流。

警政署交通組說,國道高速公路局是分析各路段流量及肇事件數後,逐步設置高解析度攝影機,廿四小時錄影蒐集進出高速公路之車流,目前已在六處交流道啟用,國三南港系統農曆年前也會啟用,希望由科技執法,終結交流道口的亂象。

警政署表示,交流道插隊比想像中嚴重,警方不可能派人天天取締,透過監錄系統,可節省警力運用,也減少員警執勤危險。

官警強調,高速公路車禍頻傳,許多是民眾沒有守法觀念,違規、危險駕駛導致,害人害己;科技執法的目的不是向民眾「搶錢」,而是提醒民眾遵守交通規則,千萬不要以為看不到警察,就有僥倖違規心態。

去年國道共發生七十一件死亡車禍,奪走一百廿一條人命,肇事原因以未注意車前狀況和變換車道不當最多。警方說,許多駕駛搶下交流道「插隊」,緊急切換車道,就可能釀成悲劇。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/01/16/1/4423161.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=300&exp=3600

行車之惡排行榜…上下匝道插隊 檢舉最多

高速公路交流道違規插隊嚴重,「別人排隊你插隊」製造亂象。警方說,插隊行為不僅自私也影響他人,若互不相讓爭道,輕則阻礙順暢,重可能釀成追撞事故,相關案例不勝枚舉。

警政署說,違規插隊易造成塞車回堵,塞車又往往釀成追撞,日前國道多起重大死亡車禍,就是駕駛未注意前方塞車導致;相關執法目的是減少違規行為造成的塞車,也提醒用路人遵守交通規則,尊重他人路權。

根據國道公路警察局網站檢舉專區資料,上下匝道突然插隊、任意變換車道、行駛路肩是民眾「厭惡」前三名,平均每個月有七、八百件檢舉案,常讓守規矩駕駛人恨得牙癢癢。

去年十二月十一日晚間,一輛賓士轎車從台北市濱江街匝道上國道一號,不顧前方大排長龍違規行駛路肩,還連續危險駕駛逼迫二輛車靠左讓開車道,甚至比中指、一度急踩煞車,差點造成追撞。

國道警方事後根據後車駕駛提供行車記錄器,以危險駕駛開罰九千到三萬元,並吊扣牌照三個月;警方說,被逼車比中指的駕駛如提告,將再辦一條公然侮辱罪。

去年十二月十九日上午,張姓貨車駕駛行經國道一號五股交流道前,前方許多轎車未靠右排隊下匝道,在主線道緩慢行駛試圖插隊,造成塞車受阻。

張姓駕駛緩慢前進,前方廖姓女子駕駛的黑色轎車突然煞車停在外側車道,接著慢慢往右挪動,企圖跨越槽化線插隊下交流道,張嚇得緊急煞車,結果失控翻車,肋骨斷裂送醫,警方依任意變換車道對廖女開罰。

插隊族注意!「天眼」啟動 6大交流道抓搶道

高速公路交流道插隊亂象多,常導致車禍或車流回堵,高公局與國道公路警察逐步建置被稱「天眼」的高解析度監控錄影系統,取締插隊、任意變換車道、跨越雙白實線等違規;去年一到十一月,已建置的五套天眼,共取締一萬八千多件違規,為國庫賺進至少五千萬罰金,昨天再啟用第六套。

最早設置的五套系統,分別在國道三號中和交流道南下匝道口,及國道一號鼎金系統南北雙向、大雅交流道南向、五股交流道北向;昨天啟用的第六套在林口交流道。另外,國三南港交流道系統近期也將啟用,國道警方表示,科技執法取締交流道插隊有其必要性,未來會配合高公局,全面取締交流道插隊亂象。

警方指出,中山高速公路林口到五股路段,是國道交通事故和塞車最嚴重路段,很多都和交流道壅塞回堵有關;尤其林口交流道每逢上下班交通尖峰時間,下匝道車流大排長龍,許多用路人為了插隊,占用外側車道甚至中線車道,不但塞車更嚴重,也造成後方疾駛來車危險。

因民眾檢舉不斷,高速公路局去年同意增設監錄取締系統,昨天下午三點正式啟用;國道警方表示,使用初期為檢驗成效,一定會加強取締。

國道警察交通科長吳燕山說,過去警方會在尖峰時段加派警力站在槽化線協助疏導,不僅危險也排擠警力運用;除國道一號南向林口A交流道(新北、桃園交界)系統昨天啟用,南港交流道監錄系統也已增設完成,農曆年前也會啟用。

國道警方表示,這套系統是廿四小時監控,會自動判讀,擷取違規錄像自動存入資料庫,大幅節省人力。高速公路局也將在今年九月以前,把現有CCTV監控錄影系統全面更新為自動化。

統計已使用的五套系統,去年一到十一月,大雅交流道取締多達一萬零一百八十件,鼎金系統南北向共三千七百卅六件,五股三千四百一十九件、中和一千零七十件。

警方呼籲,舉凡插隊、任意變換車道、跨越雙白實線、跨越槽化線等違規行為,都躲不過這套「天眼」系統,提醒民眾務必守法。

雪隧科技執法 七個月違規大減

國道五號「雪山隧道自動化科技執法系統」去年六月十五日啟用,以掃描雷射、無線電波等高科技取締違規變換車道、超速、龜速車及惡意逼車,實施七個月來,違規件數大幅下降,行車安全度明顯提升。

國道高速公路警察局第九大隊表示,以往以人工取締雪隧重大交通違規,每天平均三件,科技執法啟用當日取締違規二一○件,是人工取締七十五倍,其中又以超速一二八件最多;有一名用路人因超速、嚴重超速等四次違規被罰了二萬九千元,成為「雪隧違規王」。

國九隊交通組組長賴福炎表示,啟用科技執法初期,每天取締違規約七十件,去年十一、十二月間,每天違規件數降至四十件,數量顯著下降。事故方面,啟用前每月至少五件事故,啟用後事故件數也下降,顯見科技執法確實改變用路人行車習慣。

高公局坪林行控中心主任林錦堂指出,就他觀察,科技執法後,違規件數少,安全度也提升。

(聯合報)
--
奧客GG了!向超商店員丟竹籤挨告 判罰金1萬元

曾姓女子疑似不滿結帳完,超商店員沒馬上給她點數,竟涉嫌把吃熱狗剩下的竹籤朝收銀台丟,雖然沒直接擊中店員身體,但店員火大報警提告。雖然曾女辯稱是店員對她講話大小聲,導致女兒被嚇哭才丟竹籤抗議,不過高雄地院認定此行為帶有侮辱意味,依公然侮辱罪判拘役10日,易科罰金1萬元,全案確定。

全案發生於去年4月晚間7時許,任職高雄前鎮區一間超商的萬姓店員指控,曾女一開始說沒給點數,馬上將點數交給她,不料曾女仍在收銀台前吃熱狗,一邊咆哮說「你不認識我嗎?你不知道我是誰嗎?」,當時萬沒有說話,曾女講完就拍手,並把手上吃完熱狗的竹籤朝丟過來,雖沒打中,萬見狀便向怒回「你不要動手」、「我得罪你嗎?」,接著就報警處理。

曾女坦言有丟竹籤,但矢口否認有犯強暴或公然侮辱,辯稱當時萬對她大小聲,導致她小孩被嚇哭,才以竹籤丟向收銀台表達抗議。

法官勘驗店內監視器,當時曾女情緒激動,有其他店員安撫,反倒萬姓店員起先僅直視曾女,直到竹籤丟出萬才有生氣反應,難採信曾女說詞;法官認為,超商人來人往,丟竹籤是用粗鄙的舉動輕蔑他人人格,使他人心生不快、感到人格貶損受悔辱,「帶有侮辱意味之象徵性動作」,審酌曾女仍未取得萬的諒解,判拘役10日、易科罰金1萬元,全案確定。

(聯合報)
--
沒酒駕!漱口水讓酒測值超標 他無罪確定

張姓男子開車遇警方攔檢酒測,他告知員警剛剛才漱過「李施德霖薄荷除菌漱口水」,但警方隨即施測,酒測值達0.32毫克,超過0.25毫克公共危險罪移送標準。張要求到台北市立聯合醫院仁愛院區抽血,血液酒精濃度檢查僅3mg/dL(血液濃度為0.003%),但張仍遭起訴。台北地院判張無罪,高等法院也駁回檢方上訴,張無罪確定。

張姓男子2016年11月24日凌晨在台北市大安區羅斯福路、辛亥路口車行地下道遭警攔查,測得0.32毫克的吐氣酒精濃度。

張姓男子否認喝酒,並表示他剛送客戶回家,因覺得感冒、口中有苦味,在路邊漱了漱口水,沒多久就被警察攔檢。他抗議警察未依「取締酒駕作業程序」規定,確認他漱口水是否已漱15分鐘,也沒告知他先用礦泉水漱口再酒測,才讓酒測值失真。

「醫生有跟我說,我測到的酒精濃度是人體內都會有的正常值!」張姓男子指他血液濃度只有0.003%,回推1小時10分鐘受測時的吐氣酒測數值,根本不可能是0.32毫克。

高院調查,警方在張的車內確實扣得已開封使用的漱口水,依據錄影畫面,張在受測前確有表明曾含漱口水,員警也沒讓他用礦泉水漱口,且在檢查完證件、告知拒測後果後隨即酒測。

李施德霖漱口水上標籤明確標示主要成分為「酒精」,李姓警員職務報告也表示並不是看到張開車有違常才攔檢,而是聞到有酒精味。一、二審法院都認為當天凌晨2點15分抽血驗得的酒精濃度數值很低,正常人都可能血中數值為0至30mg/dL,酒測值0.32毫克男排除是「誤測」,張無罪確定。

(聯合報)
--
成功嶺新兵訓練走入歷史!末代役男今抽籤

今年起徵兵制走入歷史,從1年的義務役改制為4個月的軍事訓練役。116名由陸軍代訓的最後一梯成功嶺義務役男經4個月的新兵訓練後,今天抽籤結訓,抽籤兵種以海巡署100人最多,全數留在本島服役,沒有「金馬獎」,明天起放完三天假後,下部隊報到。

台中市成功嶺是國內最具代表性的國軍新訓中心,義務役役男都必須在新訓中心接受一段時間的新兵訓練後,再抽籤下部隊,也成為不少服役者當兵最深刻記憶,甚至還被拍成電視劇「新兵日記」,隨著兵役改制,未來成功嶺以志願役為主,新兵入伍的盛況不再。成功嶺大門旁軍用品店也因兵源銳減,從鼎盛期10多家,如今只剩2家獨撐大局。

陸軍司令部說明,陸軍最後一批、第2225梯次代訓的161名義務役男,在成功嶺受4個月的新兵訓練後,今天抽籤,決定服役地點、役別,最後一批以海巡署需求100人最多,役男最怕的「金門、馬祖」沒有需求徵兵,全數都留在本島服役。

今天下午5時,陸軍最後一批代訓的義務役男結訓,成群結隊步出營區,互相慶祝呼喊並道別。王姓士兵說,因為是最後一梯,長官特別「照顧」,他覺得,雖然比下一梯多花8個月服役,但值得。

江姓士兵說,他原本打算讀完研究所延後入伍,就可以改服軍事訓練役,沒想到還是趕上義務役「末班車」,雖然多服役8個月,但換個角度想,「經過完整訓練才叫當兵」。

住新竹、碩士畢業的劉興達則逆向思考,自願至馬祖南竿服志願役。他說,當兵一輩子只有一次,他充實度過,選擇離島服役任務較單純,和一般人不一樣,才是最聰明的選擇。

(聯合報)
--
視訊看醫生!衛福部增5類遠距醫療對象 最快4月上路

民眾有機會透過電話或視訊看醫生了!衛福部昨(15)日預告「通訊診療辦法」草案,放寬遠距醫療範圍,新增適用對象包括急性疾病剛出院、長照機構、全民健保家醫群或居家照護計畫成員、國際病患等。草案預告60日,預計最快4月正式上路。

過去「醫師法」規範醫師得親自診治,僅山地、離島、偏僻地區居民能以通訊方式看病,如今因應通訊科技普及與高齡社會在宅醫療需求提升,衛福部進一步放寬遠距醫療適用對象。

未來包括「急性住院病人出院後3個月內的追蹤治療」、「住宿式長照機構住民」、「全民健保家醫整合性照護計畫成員」、「遠距照護或居家照護相關計畫的收案對象」以及「國際病患」等5類族群,也能以電話、手機、傳真、網際網路等新興通訊方式接受遠距醫療。

衛福部醫事司長石崇良表示,為確保遠距醫療品質與效率,除了國際病患,其餘新增的4類對象都得是接受主治醫師照護的舊有病患、不能是初診。另外,由於病人端沒有調劑設備與藥師,因此醫師端只能調整既有藥物的劑量,例如某顆藥改吃半顆就好,但不能開新藥。

為保障患者隱私、減少醫療糾紛,上述草案也規範,遠距醫療機構在事前應擬具計畫書報,載明實施通訊診療的醫事人員、醫療項目、實施對象、期間以及資料保密措施等事宜,經在地主管機關同意後才能實施;醫師須在醫療機構內連線,通訊診療紀錄也應併同病歷保存。

台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光表示樂觀其成,同時建議,應規範遠距醫療機構將通訊診療過程錄影錄音、並視同病歷建檔,幫助醫病雙方必要時釐清爭議。另外,為避免「視訊那頭的醫師講完,但還是沒人來幫助病患」的情況,遠距醫療宜與社區家醫群、居家照護、送藥、在宅醫療等團隊有更密切的整合。

(聯合報)
--
七星山冒白煙居民憂 地調所排除火山活動

七星山冒出白煙,有民眾質疑是火山活動。經濟部地調所連續兩天勘察,發現只是短期噴氣現象,沒有火山噴氣,排除火山或斷層活動,未來會繼續加強監測。

七星山近日冒出白煙,經濟部中央地質調查所14日先行派員至七星山實地勘察,並無發現噴氣現象,也沒有新生成的火山噴氣口,大屯火山觀測所監測資料,同步顯示大屯山地區火山活動跡象穩定。

地調所接受媒體時訪問表示,因為七星山附近噴氣本來就很發達,下雨過後水氣比較充足,就會到處冒煙,根據今天探勘結果,沒有新的噴氣現象,排除與火山或斷層活動關聯,請民眾放心。

地調所說明,七星山四周本來就會有許多噴氣跟溫泉露頭,通常在大雨過後,因為地下水位升高,增加溫泉水量,或者因為天氣寒冷,熱氣凝結,都會產生冒氣現象,不過14日立刻進行勘察,並沒有見到明顯火山噴氣,代表噴氣現象局部且短暫,地調所會根據民眾提供資料,加強相關地區監測。

地調所指出,七星山最近的一次噴發年代約在5500年前,併同火山噴氣、微震以及溫泉等徵兆,符合國際上對於活火山的定義;而在七星山西側,就有一條明顯的裂隙,有火山噴氣孔遺跡,民眾發現的噴氣位置,就在裂隙中,所以引發民眾疑慮。

(中央社)
--
乳房名醫偷拍 抱錢出庭求和

「乳房名醫」梁宏華,3年前被護理師檢舉利用在診間對女病患做胸部觸診時,以針孔錄影筆偷拍37名女病患胸部,檢方偵辦期間,他與其中7女和解,因此遭依30個妨害祕密罪起訴。台北地院15日開庭,他帶著現金出庭調解,並在拿出70萬元與3名被害女子達成和解後,獲得對方撤告。

另27名女子提告部分,北院將於3月5日起分批進行審理,由於妨害祕密罪屬告訴乃論罪,梁男可與被害人達成和解免除刑事究責,但他如果要賠償所有被害人損失,換得撤告,恐需花費逾千萬元,代價不小。

花70萬 3被害人撤告

40歲的梁宏華,台北醫學大學醫學系畢業,他除在北醫看診,也是該校外科學科助理教授,卻因一連串外遇和偷拍風波,斷送前程,目前轉往他地看診。

檢方起訴指控,2015年10月間,梁男遭檢舉利用裝有針孔錄影功能的錄影筆放在診間,偷拍女病患胸部,檢方依偷拍畫面比對梁的看診資料,找出受害女子,檢警再逐一約談被害人後,37人得知就診遭醫師偷拍,氣得表示要對梁提告。

全部和解 代價恐千萬

梁宏華坦承偷拍,但辯稱是為了「醫學研究」,他也不清楚偷拍多少人,他在檢方偵查期間積極與被害人洽談和解,並與7名受害女子達成和解,獲得撤告,其餘30名女子堅持提告,檢方將他起訴。

北院採分批審理方式,並且試行調解,其中3名提告的被害女子,委由調解委員居間協調,梁昨天戴著口罩和帶著現金出庭,他答應賠償其中2名女子各20萬元,另名單親媽媽則獲賠30萬元,梁並當場付出賠償70萬元之後,與3女達成和解,換取對方撤告。

此外,梁宏華除了偷拍女病患,另因偷拍與林姓小三的性愛畫面,傳出婚外情,梁妻控告小三妨害家庭罪,小三則反控梁偷拍,涉犯妨害祕密罪,梁及小三均被檢方起訴,但雙方後來在法院審理時和解撤告,因此獲判決公訴不受理。

(中國時報)
--
很敢刷 去年國人刷卡逾2.6兆元 登峰

國人實在太會刷。據銀行15日公布的最新統計,去年12月整體信用卡刷卡逾2,300億元,再創歷年12月刷卡新高,同時,去年全年國人約刷卡2.62兆元,也創下史上單年新高,較前年成長8%以上。若以台北101大樓580億元的造價來看,去年國人刷了45棟台北101大樓。

每年12月除了百貨周年慶末聲段,還有耶誕購物刷卡,一般都是刷卡旺月,歷年12月刷卡金額都僅次於6月報稅月的金額,但去年11月刷卡金額2,337億元,創歷年同期,主要是有雙11刷卡高峰再搭配百貨周年慶,由於還有部分銀行未公告數字,因此去年有機會首度出現11月刷卡金額高過12月的情況。

去年12月單月刷卡王是中信銀行,單月刷出403億元,創中信銀自家單月刷卡第3高,推估去年12月中信LINE Pay信用卡最後一個月給3%回饋,不少持卡人瘋狂刷保費,中信銀信用卡全年刷卡金額3,898億元,較前年成長16.2%,也是前六大銀行中成長率最高者。

去年全年刷卡王則是國泰世華銀,全年刷卡金額衝上4,416億元,年增約12.4%,去年12月國泰世華銀刷卡金額近353億元,創下全年沒有一個月刷卡金額低於300億元的全新紀錄,更有多達5個月單月刷卡量都是400億元以上。

玉山銀行去年全年刷卡金額3,161億元,排名業界第3名,年成長率5.6%;台新銀行去年全年刷卡金額2,424億元,年成長率15.3%,也超越花旗銀行,成為第四大年度刷卡銀行。

光是國泰世華銀、中信銀、玉山銀及台新銀的信用卡客戶,去年全年就刷了近1.39兆元,占整體信用卡刷卡的53%左右,若再加上花旗銀行及台北富邦銀行,則國內前6大發卡行的信用卡去年刷卡1.85兆元左右,占比達7成,顯示國內信用卡市場已出現大者恆大,且才能有足夠的能力給予較多的刷卡優惠,並保持獲利。

同時,去年12月第一銀行信用卡流通卡數首度破百萬張,成為國內第11家信用卡流通數破百萬張的銀行,也是公股銀行中繼華南銀行後第2家破百萬張卡者。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-01-16/clipping/656/a05a00_t_01_02.jpg

(工商時報)
--
很愛保 2017壽險總保費3.42兆元 史上最多

國人愛投保。壽險公會15日公布最新統計,去年全年壽險新契約保費1.26兆元,創歷史次高;含續期保費的總保費達3.42兆元,更創歷史新高,較前年成長9.15%。若以高鐵初期興建成本4,500億元計算,去年一年壽險業的保費收入可蓋7座以上高鐵。

同時去年保戶一次躉繳的新契約保費高達8,197億元,較先前成長19%,其中有3,660億元是一次繳交利變壽險的保費,821億元是買利變年金,另外有3,440億元是躉繳投資型保單,代表台灣真的「藏富於民」。

短年期儲蓄險賣不動,去年傳統壽險保單的新契約保費僅近1,100億元,較前年大幅衰退68%以上,但取而代之的是利變壽險,一年共銷售6,215億元,較前年成長7%以上,若加上利變年金、萬能壽險,則去年靠宣告利率吸金的商品共銷售7,063億元,占全年新契約保費的56%。

除了具有儲蓄性質的利變型保單,去年熱賣的月配息型類全委投資型保單大賣,全年投資型保單銷售3,996億元,較前年成長116%,即出現翻倍的業績,台灣保戶大部分仍是偏好固定收益型的商品。

壽險公會評估,由於美國已啟動升息循環,再加上國內保單責任準備金去年是歷史低點,不少保戶呈現觀望,有資金必須去化的就選擇宣告利率可能隨市場或投資變動的保單,另外即是資本市場表現佳,不少保戶也重視投入投資型保單,用來累積資產。

至於意外險去年保費122億元,穩定成長4%左右,但之前年年都有成長的健康險,去年新契約保費314億元左右,衰退6.6%。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-01-16/clipping/450/a05a00_t_03_02.jpg

(工商時報)

國際

印尼證交所2樓走道坍塌 近80傷

印尼證券交易所昨發生2樓走道坍塌意外,眾人尖叫倉皇逃出,事件造成員工以及參訪學生近80人受傷。警方已排除炸彈或恐怖攻擊。
位在雅加達繁華金融區的證券交易所,昨午休息時間,2樓走道突坍塌,當地電視台畫面顯示,大批金屬建物塌落,散亂在大廳入口處知名連鎖「星巴克」咖啡館四周,傷者被以擔架抬出或被扶持離開大樓後倒臥草地或台階。

警方排除恐攻
當時在大廳的員工卡普說:「混凝土板掉下來,塵土飛揚,水管也爆開。」她指出,坍塌的樓板位於接待櫃台上方,「當時聽到巨大崩裂聲,看到1名女性被壓在混凝土板下方失去意識。」
事發時正有一群校外教學的大學生參觀證交所,女學生亞黛指出曾感受到搖晃,「接著樓板突然坍塌,現場陷入混亂。」她目睹數名同學被碎物砸中,多人頭部受傷和骨折。
大樓周邊街道緊急封鎖,以利救護車運送傷患就醫,傷者被分送5家醫院,至少77人受傷。證交所總經理迪多(Tito Sulistio)在場協助疏散,強調傷者均無生命危險,證交所將支付學生的醫療費。證交所不受此事件影響,下午繼續交易運作。世界銀行(World Bank)駐地辦公室也座落在相鄰大樓的12樓。
此地曾於2000年9月遭伊斯蘭民兵自殺汽車炸彈攻擊,釀15死;但警方昨已排除此次事件為炸彈攻擊,正調查事故原因。

(蘋果日報)
--
印尼證交所夾層坍塌 至少75傷

印尼證券交易所大樓15日中午發生室內夾層坍塌意外,大廳內一處空中走道突然崩落,瓦礫、碎玻璃和金屬建材四散,許多民眾濺血、骨折,被用擔架抬往醫院救治,造成至少75人受傷。事發後,警方緊急封鎖該大樓,疏散數百名員工,初步排除炸彈或恐怖攻擊,事故原因仍在調查。

目擊者描述,「突然一聲巨響,人們紛紛衝向門外」,「我看到許多人流血…他們被帶到屋外的草坪等救護車」。印尼證交所大樓建於1995年,該棟雙塔建築2000年9月曾遭伊斯蘭好戰份子以汽車炸彈攻擊,當時造成至少10人死亡、數十人受傷。

(自由時報)
--
印尼證交所走廊崩塌 事發瞬間畫面曝光

印尼首都雅加達的印尼證券交易所(Indonesia Stock Exchange, IDX)15日中午發生樓中樓(mezzanine)走廊倒塌,至少77人受傷。警方證實,拆彈小組沒有發現炸彈與爆裂物蹤跡,此事也與恐攻無關,但原因仍然有待調查

事發地點位於印尼證券交易所第二大廈,當時距離早盤結束不到幾分鐘,由於正值午餐時間,證交所內比平常要安靜,但仍有數百人在建築物內。至少兩具監視器拍到事發當時影像:一具拍到一個參訪團成員隨著塌陷的樓中樓走廊掉落到一樓大廳,另外一具則拍到同一層樓的其他人發現坍塌後慌忙逃跑,證交所安全人員隨即拉響警報。

據報許多傷者來自南蘇門答臘省巨港(Palembang, South Sumatra)的畢納達爾瑪大學(Bina Darma University),一位學生告訴路透,當時有聽到隆隆作響,但不是爆炸聲。就像是有什麼東西掉下去,接著就是她們身處的走廊瞬間垮掉。警方在現場周圍拉起封鎖線,證交所員工在事件發生約兩個小時後獲准回到工作崗位,當天午盤交易沒有受到影響,最終以小漲約0.2%的平盤作收。

CNN指出,印尼的建築法規標準相對不高,貪汙問題也會影響安檢是否徹底執行。印尼消費者協會(Indonesian Consumers Foundation, YLKI)呼籲當局調查證交所大樓的管理階層是否違法與怠忽職守、對其他公共建築進行安檢、傷者應當獲得醫療費用與賠償;財政部長英卓瓦蒂(Sri Mulyani Indrawati)希望,此事不會影響到政府希望吸引的外資信心。

(聯合報)
--
川普斥屎坑說「我最沒種族主義」

媒體披露美國總統川普上周四跟國會議員討論移民的閉門會上,以「屎坑」(shithole)形容海地和非洲國家,引發外界撻伐,針對此一延燒數天的風波,川普前天自我辯護,在佛州被記者問及他是否為種族主義者時答:「不,我不是種族主義者,我是你們採訪過最沒種族主義色彩的人。」

飯店被投影諷刺
近來民主黨一再呼籲保護「延緩遣返無證入境兒童」(DACA)計劃的移民,該計劃又稱「追夢人」。他們希望藉此跟川普想在美國墨西哥邊界築圍牆的資金做為交換條件,但在川普發表上述貶抑談話後,會談陷僵局。
共和黨議員出面替川普說話,稱他沒說過「屎坑」,但民主黨議員緊咬總統確有失言。川普稱已準備好就追夢人計劃達成共識。
多次在華府川普飯店投影抗議川普的藝術家貝爾(Robin Bell),上周六將大大的shithole字樣投影在該飯店大門上,旁邊還有大便形狀的表情符號,諷刺意味十足。
此外,川普再槓上媒體,《華爾街日報》上周四報導,川普受訪時誇口:「我可能跟金正恩關係很好。」川普前天透過推特罵該報導是假新聞,稱他當時說的是「我可能會跟金正恩關係很好」,該報故意錯誤引述。

(蘋果日報)
--
沒說屎爛國? 川普:我不是種族主義者

美國總統川普在出言貶損海地與非洲國家是「屎爛國」,引發全球譁然與撻伐後,十四日他在面對記者提問他是否為種族主義者時,自我辯解說:「不!不!我不是種族主義者。我是你們採訪過最不種族主義的人。」

川普是在佛羅里達州西棕櫚灘與國會眾議院多數黨領袖麥卡錫餐敘拍照時,做出以上發言。他反問記者:「你們注意到在房間的幾個參議員對於我的言詞說了什麼嗎?」他意指十一日在白宮橢圓形辦公室與六名民主、共和兩黨參議員會面,討論移民相關議題。媒體披露,席間川普說出前述不堪入耳的話語。川普說:「沒有這些言詞。」不過,白宮迄今未否認川普說了「屎爛」。

川普進一步表示,他「準備好、願意且能夠」達成協議,保護童年時期抵美的移民「夢想者」。不過,他十四日一早連發兩篇推文談移民問題時,又說為保護孩提時期非法入境美國年輕移民的夢想者計畫「可能已死」。川普推文說:「DACA可能已死,因為民主黨人根本不想要。」DACA指的是「童年入境暫緩遣返」。若共和、民主兩黨無法達成妥協,給予年輕移民合法居留的權利,數十萬「夢想者」將面臨遭驅逐出境的命運。

川普一名好友告訴美聯社,川普十一日晚間打電話給朋友以及白宮「圈外」顧問,以判斷他們對他話語的反應。他說,川普沒有悔意,否認他是種族主義者,他責怪媒體扭曲他的用意。川普十二日推文堅稱,他「除了說海地明顯是貧窮、動亂的國家」外,絕沒有說任何貶損海地人的話語。

當時在場的共和黨喬治亞州參議員帕度(David Perdue)與阿肯色州參議員柯頓(Tom Cotton)十二日聲明,不記得川普曾語出貶損,「他真正疾呼的是我們當前移民體系的失衡,該現象不能保護美國勞工以及我們的國家利益」。兩人十四日也上電視為川普辯解,兩人都說川普「沒有用那個字」。但唯一在場的民主黨參議員杜賓(Dick Durbin)強調,川普確實有說,該字是「污穢的、充滿嫌惡,其內涵顯然是種族主義的」,而且川普「不只一次」使用這個最粗鄙的字。

也在場的伊利諾州共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)將當時景況告訴同黨的南卡羅萊納州參議員史考特(Tim Scott)。史考特表示,媒體的報導「基本上精確」。喬治亞州聯邦眾議員、一九六○年代民權運動英雄路易斯(John Lewis)指控,川普「正帶領我們向後退」,「我認為他是種族主義者」。

川普飯店變SHITHOLE

美國總統川普的「屎爛」言論引發各界批評。美國藝術家貝爾(Robin Bell)十四日在「推特」發布影片,展示他十三日在華府川普國際飯店(Trump International Hotel)大門上方投影的文字,上頭寫著:「不是華府居民?需要一個地方過夜嗎?試試我們的SHITHOLE。這裡正是SHITHOLE。」影片中接著出現大量「糞便」表情符號被投影到飯店入口的牆上,大門上方再打上放大的「SHITHOLE」字樣。

川普自吹和平推手 巴勒斯坦嗆不夠格

美國總統川普矢言推動締結以巴和談「世紀之約」,上月卻宣布承認耶路撒冷是以色列首都,進一步激化以巴衝突。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯十四日表示,川普的「世紀之約」根本就是「世紀打臉」,美國沒有資格擔當調停者角色,巴勒斯坦只會接受由多國或多個組織主導的和談;阿巴斯也指控以色列片面「終結」奧斯陸和平協議,宣稱巴勒斯坦將予以反擊。

只願接受多國或多組織調停

巴勒斯坦解放組織(PLO)中央委員會十四至十五日在約旦河西岸雷馬拉(Ramallah)召開會議,商討因應美國承認耶城為以國首都的對策,阿巴斯在開幕式發表約兩小時演說,反覆強調不會接受川普政府主導以巴和談的立場。阿巴斯說,我們對川普說「不!我們不會接受你的提案」,所謂的世紀之約(以巴和平最終協議)是一記世紀耳光,我們不會接受。阿巴斯痛罵川普、以國、美國駐以大使佛里曼、美國駐聯合國大使海利,席間一度以方言飆出不雅用語。

阿巴斯沒有提出具體方案解決以巴衝突,他呼籲同胞奮起對抗以國,指控「以色列終結奧斯陸協議」,宣稱巴勒斯坦將研究所有策略予以回應;一九九○年代中期簽署的奧斯陸協議,旨在讓巴人於加薩走廊與部分約旦河西岸地區進行有限的自治,並由以國維持該區的整體安全。

以色列國防部長李柏曼(Avigdor Lieberman)十五日指出,阿巴斯的演說代表他放棄和談,選擇對抗美國及以色列,直指「阿巴斯已失去理智」。

美擬撤金援 逼巴人重回談判桌

與此同時,美國國務院十四日正打算撤銷聯合國巴勒斯坦難民援助機構的資金;美國本月應撥給聯合國救濟暨工程處一.二五億美元(約三十七.五億台幣),但美方考慮只撥付六千萬美元(約十八億台幣)。據悉,海利希望完全切斷對巴勒斯坦的援助,以逼迫巴人重回談判桌,但國務卿提勒森、國防部長馬提斯等人擔憂此舉恐加劇中東情勢動盪,雙方陣營各執一詞,川普尚未作成最終決定。阿巴斯本月初則已表態,不會接受美國利用援助款「勒索」。

(自由時報)
--
卡達王室成員自爆遭軟禁 阿聯駁稱已離境

流亡海外的卡達王室家族成員阿布杜拉,前天透過錄影宣稱在阿拉伯聯合大公國遭到軟禁,阿聯隨即否認,稱阿布杜拉已離開,反控卡達假造影片。

控卡達假造影片
網路前天流傳阿布杜拉(Sheikh Abdullah bin Ali al-Thani )的錄影畫面,阿布杜拉指稱,他應阿布達比王儲穆罕默德之邀到阿布達比作客,「但現在不再是客人,我被拘禁了。」他還說自己若有不測的話,不要怪卡達。
阿聯官媒WAM引述阿聯外交官的聲明指出,阿布杜拉是在卡達政府對他設限制後,自行要求到阿布達比作客。他可以自由行動,且如今已離境。
阿聯反恐首長奈米表示,該影片是卡達假造。卡達稱欠缺聯絡管道,難以確認阿布杜拉遭遇。
沙烏地阿拉伯、阿聯、巴林等國指控卡達支持恐怖主義,去年6月紛與卡達斷交,卡達否認指控。阿布杜拉在8月間居中協調,順利讓沙國同意卡達民眾到麥加朝聖,因而打開知名度。甚至有人揣測,阿聯和沙國有意讓阿布杜拉取代卡達目前領導人。

(蘋果日報)
--
曾駕機向法院丟炸彈的委國反政府英雄 遭圍捕下落不明

委內瑞拉官方表示,警方逮捕去年被控領導武裝叛變的一名直升機駕駛時,有兩名警察和數名「恐怖分子」喪命。

委內瑞拉部隊15日在首都卡拉卡斯附近的艾爾容奇多(El Junquito)城鎮包圍一棟房屋,鎖定與機師培瑞斯(Oscar Perez)有關的黨羽與躲藏地點。

委國前偵緝警察機師培瑞斯在去年6月反政府抗議活動中,偷警用直升機低空朝內政部開槍,並在最高法院上空投擲4枚手榴彈,之後他就一直是警方亟欲緝拿的要犯。

委國當局表示,五名被控參與犯罪組織的人士已遭逮捕。目前不清楚培瑞斯的下落。

委國執政黨副黨魁、國民議會議長卡貝友(Diosdado Cabello)在推特表示,培瑞斯當時向警方開火。

培瑞斯15日在社群媒體貼影片表示,他曾提議要自首,但他認為當局原意是致他於死地,而不是要與他進行投降協商。

培瑞斯表示:「他們用火箭推進榴彈攻擊我們,這裡面還有平民,我們說了會投降,但他們不想讓我們投降,他們只想殺死我們。」

接著他描述,屋內跟他在一起的人被迫「蹲踞」,他表示「目前我們正在協商」,影片最後他呼籲委國人民不要「失去希望」。

委國總統馬杜洛稱培瑞斯是恐怖分子,指控他偷走軍事直升機,並朝法院扔手榴彈企圖叛變。政府還指控他與美國,特別是中央情報局有掛勾,企圖推翻政府,不過並無證據可證實。

培瑞斯約35歲,他原本已在委國國家刑法和刑事調查組(CICPC)任職15年。委國媒體強調他是名受過高度訓練的探員,隸屬於特別行動部隊(BAE),而他是該委國空軍分隊的行動隊長。

他曾被拍下在潛水時,在水中揮舞著大口徑的武器;以及單靠小小的化妝鏡,單手靠肩射擊背後的目標,顯示其槍法了得。

(聯合報)
--
14世紀歐洲黑死病浩劫 散播元兇不是老鼠是人類

黑死病14世紀奪走歐洲2500萬人性命,以往學者普遍認為,鼠類和牠們身上的跳蚤是造成疫情爆發的原因。 但有挪威、義大利學者最新研究推翻該說法,指出黑死病散播媒介是人類身上的跳蚤、蝨子。

英國廣播公司(BBC)報導,奧斯陸大學、費拉拉大學團隊於《美國國家科學院院刊》發表最新研究,文中首度提出黑死病「主要歸因於人類身體上跳蚤和蝨子」。

奧斯陸大學教授斯坦司(Nils Stenseth)表示:「我們有歐洲9個城市在疫情爆發時的死亡數據,所以我們能建構當時疾病擴散的模型。」

他的團隊分析3種傳播媒介,分別為鼠類、空氣傳染、寄居人體和其衣物上的跳蚤和蝨子。分析發現9個城市當中有7個,以人體寄生蟲為媒介的模型更符合疫情爆發模式。斯坦司說:「倘若是疫情是由鼠類散播,不太可能傳染如此快速。」

黑死病在西元1347年至1351年間,造成逾3分之1歐洲人死亡。斯坦司表示,研究團隊基於對歷史興趣,決定利用現代方法分析黑死病。他指出:「如果想要(在未來)降低傳染病死亡率,對它有越多了解越好。」

(聯合報)
--
遣返洛興雅難民 緬孟同意2年內完成

孟加拉政府今天表示,緬甸和孟加拉已經同意,在「2年內」將遭到軍隊鎮壓而流亡的洛興雅人遣返回國,並勾勒出數十萬難民返回緬甸的第一個明確時間表。

法新社報導,孟加拉政府在緬甸首都奈比多(Naypyidaw)會談結束後,在聲明中表示,這個程序「最好在開始遣返後的2年內完成」。

這項協議適用於2016年10月以來,因為2起重大暴力衝突而逃離緬甸的洛興雅人,當時這群無國籍穆斯林少數族群的激進分子,首先攻擊緬甸北部若開邦(Rakhine)的邊界防衛哨所。

但協議不包含2016年10月之前就居住在孟加拉的洛興雅難民,聯合國估計約有20萬人。

孟加拉駐緬甸大使拉曼(Mohammad Sufiur Rahman)告訴法新社說:「在為期2天的會議中,我們同意難民必須填寫表格才能返回緬甸。」

他說:「我們應該能在未來幾天內啟動這項程序。」還補充說,緬甸指定下週開始遣返洛興雅人回國為最後期限是「不可能的」。

孟加拉難民營人滿為患,許多洛興雅人表示,他們已經逃離包括謀殺、強暴和對他們家園縱火攻擊在內的暴行,並不願意返回若開邦。

(中央社)
--
突尼西亞抗爭再起 警逮41名示威者

突尼西亞爆發抗議政府撙節措施的新一波示威後,內政部今天表示,警方又逮捕了41名示威者,被捕的人數因此增至850人左右。

路透社報導,突尼西亞一周前才爆發抗議活動,政府為削減預算赤字而增加稅收,物價也因此上漲,使民眾更為不滿而於昨天再度上街。

路透社目擊者表示,昨天晚上看到首都突尼斯(Tunis)艾塔丹門區(Ettadamen)的年輕人向警車投擲石塊及燃燒輪胎,直到安全部隊使用催淚瓦斯將他們逼退。克蘭區(Kram)也發生數起抗議事件。

今天的情況則趨平靜。

內政部發言人奇巴尼(Khalifa Chibani)表示:「這些運動(抗議)的範圍僅限首都的艾塔丹門區(Ettadamen)、多烏拉區(Daoura)和克蘭區,以及希迪布濟德(Sidi Bouzid)及菲利安那市(Feriana)。」

他也說,有些抗議人士試圖闖入海關大樓。共有41名抗議人士被捕。

突國政府為回應示威群眾的訴求,13日承諾為貧困的家庭及需要的人提供額外援助。

突尼西亞被譽為在阿拉伯之春運動中,唯一順利過渡為民主政體的國家,當時突國民眾在未引發大規模暴力事件或內戰下推翻長期在位的領導人。

(中央社)
--
俄總統大選 傳學生被迫連署支持普亭

俄羅斯總統大選進入候選人蒐集連署書的階段。這次脫黨參選的現任總統普亭依規定須在各地蒐集30萬份連署書。不過,有人爆料聖彼得堡一所大學學生被迫簽名支持普亭。

根據爆料者鮑里索娃(Oksana Borisova)日前在臉書上的貼文,聖彼得堡彼得大帝理工學院(SPbPU)一年級的學生都分到了普亭的參選連署單,每個學生至少必須蒐集14個簽名,而這似乎「在期末考扮演重要的角色」。學生因為害怕後果要求匿名爆料。

鮑里索娃文末還寫道,「順便補充一下,這所大學的校長是統一俄羅斯黨的黨員」。

不過,聖彼得堡彼得大帝理工學院的副校長庫茲涅佐夫(Dmitriy Kuznetsov)接受俄國媒體Rosbalt的訪問時表示,這完全不符合事實,因為根據法規在學校從事政治活動是禁止的,沒有任何班級會被迫做這樣的事。

他還補充說,「沒錯,我們校長的確是統一俄羅斯黨的,但我們也有博士班導師總是投共產黨啊」。

俄羅斯境內被爆出類似事件還不只這一樁。俄羅斯西南方斯塔夫羅波爾地區(Stavropol)的大學也有人向俄羅斯選委會投訴,指稱學校行政單位要求學生為普亭簽連署書。

不過,選委會當地分部已經出來澄清此非事實,並稱向學校詢問過,「並沒有人給學生這樣的任務」。

俄羅斯將於今年3月18日舉行總統大選。普亭去年底向俄羅斯選委會遞交文件成為獨立參選人,依規定他必須在俄羅斯各地蒐集30萬份連署簽名,並且每個聯邦主體所蒐集到的簽名不能多於7500個。

普亭聯署書蒐集點5日在俄國境內陸續開設,12日競選總部發言人康德拉雪夫(Andrey Kondrashov)向塔斯社(TASS)表示,他們已經蒐集到超過40萬份連署簽名。

(中央社)
--
遭控攔截客機 卡達批阿聯軍機先侵領空

阿拉伯聯合大公國指控,鄰國卡達今天「攔截」阿聯2架飛往巴林的客機。卡達則以「完全沒有根據」否認這項指控,並反控阿聯C-130軍機昨天侵入卡達領空。

法新社報導,沙烏地阿拉伯、阿聯、巴林、埃及指控卡達政府支持伊斯蘭極端主義分子,並與沙烏地的死對頭伊朗過從甚密。這4國去年6月切斷與卡達所有關係,波斯灣地區緊張局勢自此升級。

上述4國已經禁止往返杜哈的航班,並切斷與卡達大部分貿易往來。

卡達否認相關指控,認為這4國企圖煽動推翻卡達政權。

阿聯民航局發布聲明表示:「本局週一上午接到國籍航空公司的訊息,指一架飛往巴林首都麥納瑪(Manama)的定期航班遭卡達戰機攔截。」

阿聯民航局說:「此舉公然且嚴重地威脅民航安全,也明顯違反國際法。」

聲明也說:「這是定期航班,已備妥所有必要文件。」

阿聯當局稍晚表示,有第2架飛往巴林的阿聯客機遭到卡達戰機攔截。

阿聯當局表示,這架客機是在「降落巴林國際機場的時候遭到攔截」,並強調這架客機同樣也是按照預定路線的定期航班。

巴林外交部譴責卡達「令人無法接受的挑釁態度」。

路透社報導,儘管阿聯民航局並未說明是哪一家航空公司的客機遭到攔截,根據巴林國家通訊社BNA表示,第一架是阿聯酋航空的客機。阿聯酋航空是由阿聯7邦之一的杜拜政府所擁有。但報導沒有說明第2架客機的細節。

卡達外交部發言人哈特爾(Lulwa al-Khater)在外交部網站發布聲明表示,在阿聯的指控之前,去年12月21日及今年1月3日阿聯都有軍用飛機入侵卡達領空。

哈特爾說,針對阿聯引發的這些事件,卡達政府計畫採取法律行動。

哈特爾說:「阿聯民航局似乎發布了不實聲明,試圖先發制人、掩蓋阿聯軍機入侵卡達領空的新聞。」

卡達政府12日表示,已經向聯合國提出申訴,指控阿聯在去年12月21日入侵領空。阿聯否認這項指控。

(中央社)
--
馬永火山蠢蠢欲動 菲律賓關閉更多學校

菲律賓火山學家今天指出,呂宋島南端馬永火山(Mayon Volcano)噴發岩漿沿著山坡往下流動,排出的火山灰飄落在附近城鎮,促使當地省政府關閉更多學校。

菲律賓火山暨地震研究所(Phivolcs)記錄到9次地震,其中4次伴隨岩漿噴發,且在壓力升高導致岩漿流和火山灰下,發生75次熔岩坍塌,他們重申警告,危險的火山爆發可能隨時發生。

路透社報導,菲律賓火山暨地震研究所表示,流動的岩漿和火山碎屑流已經觸及半徑6公里的禁區,一些禁區內的居民們因此逃離。

菲律賓火山暨地震研究所還說:「馬永火山警戒等級仍是3級,這代表火山正處於相對較高的不穩狀態,因為岩漿在火山口,可能在數週或甚至數天內發生危險爆發。」

警戒等級4級意味火山可能在「數天內」爆發,5級則代表火山正在爆發中,有危險。

艾爾貝省(Albay province)政府已經擴大停課命令,涵蓋2462公尺高的馬永火山附近更多城鎮,並建議遊客在能見度不好的路況下,避免前往遭火山灰侵襲的村莊。

(中央社)
--
追夢人計畫恐終結 川普怪民主黨

美國總統川普14日推文警告說,前朝提供幼年抵美無證移民暫時保護的「追夢人」計畫,「可能已壽終正寢」,他並把相關責任全歸咎民主黨人。此外,川普的「糞坑國家」言論遭國際社會與美國不分黨派國會議員及民眾連日砲轟,多媒體藝術團隊更對華府的川普國際飯店投影打上「糞坑」字眼和滿坑滿谷糞便表情符號以示抗議。

所謂「追夢人」計畫是指「幼年抵美暫緩遣返計劃」(DACA),係美國前總統歐巴馬時代以行政命令推行,旨在保護數十萬被稱為「追夢人」的童年入境無證移民免遭遣返。

雖然民意調查顯示,七成美國人支持繼續採行DACA,且一名聯邦法官9日亦裁示,川普廢止DACA引發的訴訟進行同時,DACA須保留,但川普聲稱「民主黨人並非真的想要它」。川普政府是於去年9月宣布廢止DACA,但給國會半年緩衝期,草擬及通過替代法案。

民主與共和兩黨國會議員11日帶著合擬法案到白宮尋求支持,在議員們提到海地、薩爾瓦多和某些非洲國家移民將受益時,川普以帶種族歧視的粗鄙言語質問:「為什麼我們要這些『糞坑國家』的人?」當時媒體即指出,川普的侮蔑言論將葬送兩大黨就保護追夢人尋求協議的努力。

儘管川普在飽受批評後一再辨稱自己不是「種族主義者」,但無法取信於人。華府多媒體藝術家、記者貝爾(Robin Bell)的團隊日前赴華府的川普國際飯店前抗議,於正門入口上方與牆上投射「此地是糞坑」、「需要地方住嗎?試試我們的糞坑」、「來此付錢賄賂川普」、「這不正常」、「我們都有責任挺身終結白人至上論」。還搭配漫天漫地睜著大眼、露齒而笑的大便表情符號。

(中國時報)
--
空巴恐失大單 A380陷停產危機

空中巴士(簡稱空巴)周一表示去年整體客機交貨量創新高紀錄,但若未能跟阿聯酋航空達成長期訂單合約,全球最大客機A380恐被迫停產。

放棄生產A380將是空巴令人失望的挫敗,因為該集團花多年時間和投入數十億歐元計經費開發A380。此前外界一直懷疑空巴是否能取得足夠A380訂單來降低生產成本,以及有沒有更多機場可符合其升降要求。

空巴周一公布去年整體客機交貨量達718架創新高,超過公司預期的700架,高於2016年的688架,但仍然落後勁敵波音去年創763架的業界交機新高紀錄。

若就去年銷售量來看,空巴整體賣出1,109架商用飛機,超過波音的912架。

空巴銷售長雷希(John Leahy)說,若無法跟阿聯酋航空達成長期合約,公司除了停止生產A380之外就別無選擇。

他強調阿聯酋航空是唯一一家航空公司,有能力在未來至少8年到10年之間,每年下單購買至少6架A380,這種長期需求量才能讓空巴繼續生產A380。

阿聯酋航空拒絕對空巴的說法立即做出評論。

儘管A380在10年前推出時吸引全球注意,但空巴始終無法爭取到足夠的客戶購買A380。

空巴執行長布雷吉爾(Fabrice Bregier)說,去年公司A380交機量僅15架,今年將交機12架,然後每年生產量可能削減至6架。

目前阿聯酋航空的機隊只依賴空巴的A380和波音的777,讓其成為需要這2款超級巨無霸客機數量最大的航空公司。阿聯酋航空已擁有逾160架777,去年11月取得其第100架A380。

去年11月杜拜航空展前夕,外傳空巴會獲得A380大訂單,但結果是阿聯酋航空以151億美元向波音採購40架787-10夢幻客機,空巴卻沒有接到任何A380訂單,引發外界懷疑空巴會否繼續生產A380。

(工商時報)

健康

30年前被狗咬 傷口潰爛癌變

60歲的莊先生30年前被狗咬傷左小腿,傷口反覆發炎潰爛,甚至擴大蔓延到整個小腿,傷口流膿、流血,像菜花一樣,就醫發現已惡化成鱗狀細胞癌,接受顯微皮瓣重建手術,才免於截肢。

高醫大附設醫院外科部主任郭耀仁表示,這名患者的傷口原本只有拇指大小,沒想到竟拖了30年,傷口仍難以癒合,這是他行醫20多年來,第一次碰到拖這麼久的,提醒民眾若一個傷口持續5到10年好不了,就要想到可能癌變。

郭耀仁醫師說,患者有糖尿病史,雖有控制血糖,但因長期糖尿病導致末梢動脈硬化,血液循環不良,傷口不容易癒合,他工作時也需要長期站立,造成靜脈瓣膜閉鎖不全,導致下肢靜脈潰瘍,也是傷口難癒合的原因之一,加上傷口長期照護不佳等,所以小傷口拖了30年好不了!

高雄市立大同醫院皮膚科醫師陳盈君表示,病患被狗咬傷與癌變無關,但傷口久不癒合,持續反覆發炎,加上遭日曬、長期紫外線照射或不斷摩擦刺激,傷口皮膚就會有癌變的機率。

陳盈君醫師建議,若傷口經3-6個月時間仍沒有癒合,就要找皮膚科或整形外科醫師診斷,排除癌變可能。

從事貨運工作的莊先生表示,他剛退伍時,曾被計程車撞斷左大腿,開刀打上鋼釘固定,恢復情形不佳,造成左下肢循環不好,30年前工作時,又被狗咬傷左小腿。

莊先生說,原本傷口只有拇指般大小,每天早晚敷藥,但傷口一直無法癒合。醫師多次建議他長期休息,但為了養家活口,必須辛勤工作,好不容易傷口結痂,卻因整天走路、搬重物,又龜裂、流血,傷口反覆發炎感染,拖了30年都無法癒合。

患有糖尿病 傷口不易癒合

郭耀仁說,患者傷口後來惡化,蔓延到整個左小腿,就醫時已擴大為30公分長、10公分寬傷口,經切片檢查,傷口已惡化成鱗狀細胞癌第3期,並轉移到腹股溝淋巴。

郭耀仁去年為患者進行顯微皮瓣重建手術,取其背部的皮下組織連同血管(即稱皮瓣),再縫補在患者清創後的左小腿,患者也接受腹股溝的淋巴結切除。10天後,再取患者頭皮移植到傷口的皮膚,手術成功,恢復正常功能。

郭耀仁提醒民眾,傷口久不癒合,千萬不要輕忽;陳盈君也說,糖尿病造成傷口癒合不好,應先控制好血糖,並好好照護傷口,避免小傷變癌症,拖出大問題!

(自由時報)
--
《謠言終結站》孕婦少補鈣 小孩慢長牙? 無關啦!

老一輩的人常說:「七坐、八爬、九長牙」,因此很多人認為9個月大的小孩應該就要萌發牙齒,但有一些小孩卻是遲至10個月,甚至1歲大時才長牙。坊間流傳「與媽媽懷孕期間鈣質補充不足有關」。不過,醫師澄清,小孩長牙快慢與孕婦補鈣無關啦!主要還是遺傳決定其萌發牙齒的速度。

醫師:與遺傳有關

部立雙和醫院牙科部主任黃茂栓指出,牙齒的琺瑯質和牙本質都需要鈣質營養,由於小孩在出生前,母體是吸收營養的主要來源,以至於部分民眾錯誤歸因,認為小孩萌發牙齒太慢是孕婦補充鈣質不足所致。

黃茂栓強調,小孩萌發牙齒的快慢是與遺傳有關,就像每人的高、矮、胖、瘦不同一樣,小孩發育的速度也不一樣,並不會因為媽媽懷孕期間多補充鈣就會改變。

黃茂栓說,一般平均時間是6個月至9個月,小孩就會開始長出乳牙,但臨床上還是有見到部分小孩一出生就有牙齒,或是遲至1歲大都沒有長牙的案例,通常需要進一步問診,才會知道原因。

馬偕紀念醫院婦產部主治醫師翁嘉穗提醒,雖然小孩長牙與孕婦補鈣無關,但因懷孕期間所需營養較多,因此懷孕期間最好還是要注意均衡飲食,必要時,補充鈣的保健品。

黃茂栓也提醒,小孩口腔健康要從小做,在還沒萌發牙齒前,就應固定以紗布清潔口腔。一旦長牙,就要開始給寶寶塗氟,降低乳牙蛀牙風險,未來恆牙才會長得好。

(自由時報)
--
搬機車突腹痛 竟是魚刺腸穿孔

63歲的黃姓男子日前在搬移機車時,肚子突然劇痛,原以為是太過用力讓腹部扭傷,到彰化醫院掛急診檢查,竟是小腸破裂,緊急動手術縫補。

黃男告訴醫師,他很喜歡吃虱目魚,2週前誤吞一根小魚刺,卡在喉嚨內,灌水才吞下腸胃,之後並無大礙。直到日前幫女兒牽機車,腹部一用力,肚子就莫名其妙痛起來,痛到差點昏厥,趕緊到醫院掛急診,經過電腦斷層檢查,疑似腸穿孔。

彰化醫院一般外科主任余明昌表示,腸穿孔若不盡速處理,恐怕會引發敗血症,於是會診外科手術治療。手術時發現,黃男的小腸有一道約0.5公分的穿孔,但魚刺卻不見了。

余明昌表示,一般腸穿孔可能是細菌感染或消化性潰瘍等疾病造成,黃男明顯是異物導致發炎,推估是魚刺類的東西刺進小腸壁,慢慢發炎而穿孔,稱為「延遲性腸破裂」,至於「肇禍」的魚刺,可能已被消化或變成排泄物排掉了。

余明昌說,依台灣民間的說法,若是喉嚨或食道卡了魚刺時,要用飯糰或水將魚刺吞下去,但這並不完全正確,如果魚刺細又尖,還是有可能刺傷小腸壁,建議不管誤吞何種異物,還是要找醫師評估如何處置,會比較妥當。

(自由時報)
--
體重破百腰椎變形 婦腿麻痛失眠4年

68歲黃姓婦女身高158公分、體重110公斤,腰椎椎間盤突出且合併脊椎移位。4年來大腿麻痛難以安眠,也鮮少外出,經腰椎微創融合手術後,大幅減緩大腿麻痛情形,也改善了失眠症狀,恢復正常生活。

黃婦長年來飽受體重過重之苦,6年來糖尿病纏身。4年前開始出現大腿麻痛,行走乏力,常常坐著就不想起來活動,連家人相約出遊都拒絕,幾乎整天關在家中,不僅與家人隔閡,且因為大腿麻痛感影響睡眠,精神狀況也越來越差。

童綜合醫院副院長徐少克指出,黃婦4年來多次復健與針灸治療,但效果都不顯著,且有鄰居腰椎動過傳統手術後,穿著笨重的鐵背架,所以黃婦很擔心手術受皮肉痛後還無效,更擔憂手術失敗不能走路,更是得不償失,遲遲不敢到醫院看診接受治療。

黃婦去年走路吃力,無法久站,經朋友介紹至童綜合醫院治療。經由徐少克醫師檢查後,確認因體重過重導致腰部支撐力不足,腰椎長期支撐過重之下,導致腰椎第3、第4與第5節椎間盤突出合併脊椎移位,安排住院進行腰椎微創融合手術,術後住院5天即出院返家休養。

目前大腿麻痛情形改善,不再受失眠所苦,恢復以前健康時的日常生活作息,也願意和家人出遊。

徐少克醫師表示,體重過重也會造成脊椎的負擔過大,造成椎間盤突出等疾病的發生,所以控制體重除了能減少心血管疾病的發生外,也可預防脊椎產生病變。民眾若出現背、腰、腿等相關脊椎疼痛問題時,應盡速就醫檢查。

(自由時報)
--
寒流感冒吃藥後竟尿不出來 醫:麻黃素惹禍

寒流發威、感冒接著來,有人吃完感冒藥之後竟然尿不出來; 安南醫院泌尿科表示,不少男性平日有攝護腺肥大問題未就醫,受到感冒藥物影響,症狀更嚴重,送到急診插尿管,才解決心腹大患 ,天冷要特別注意。

一名60歲男子,平常就有夜間頻尿的問題,一個晚上要爬起來4、5次,最近天冷感冒,吃了感冒藥之後,竟然尿不出來,趕快到醫院就醫,才知道自己有攝護腺肥大的問題。

安南醫院泌尿科醫師林明鴻表示,感冒藥當中,例如抗組織胺會刺激攝護腺更為腫大,治療鼻塞的麻黃素,也會使肌肉收縮, 使攝護腺腫大的症狀更為明顯, 嚴重的不僅尿不出來還可能會影響腎臟功能,如果有症狀要馬上就醫插管導尿。

他表示,50歲以上一半的男性都有攝護腺腫大的問題,到70歲以上,比例更超過8、9成, 有部分藥物都會使症狀更為嚴重,除了最常見的感冒藥,其他像是治療膀胱過動的抗膽鹼活性藥物、麻醉性鎮痛劑、心臟病使用的鈣離子通道阻斷劑等,都會有影響,因此如果自己有攝護腺腫大的問題,在就醫時應該主動向醫師 說明,以免誤用藥物。

喜悅診所泌尿科主治醫師莊豐賓也表示,建議50歲以上的男性每年要做尿路檢查搭配攝護腺特異抗原檢查與肛門指診,已排除攝護腺癌的可能。

(聯合報)
--
包皮過長傳臭味 檢查竟是陰莖癌

成大醫院雲林斗六分院日前接獲一名80多歲的阿公,因為陰莖紅腫、解尿不順就診,醫師檢查後發現他包皮過長導致藏汙納垢,不僅陰莖發炎、傳出臭味,檢查後發現竟罹患陰莖癌,最後開刀將陰莖切除。

成大斗六分院泌尿科醫師高耀臨表示,阿公求診時,因為陰莖藏汙納垢許久,有嚴重的臭味,及局部發炎合併蓄膿情形,他為其進行包皮背側切開手術,赫然發現阿公的包皮內已有組織壞死潰爛,甚至疑似有腫瘤,切片後證實罹患陰莖癌。

高耀臨表示,為避免腫瘤侵犯到鼠蹊部淋巴結,已為阿公施行陰莖全切除手術及尿道重建,目前持續追蹤治療中。

他提醒民眾,陰莖癌並不常見,致病原因可能是包皮過長、局部衛生不佳、性病感染等原因,民眾若包皮過長,應考慮接受包皮環切手術,如有疑慮,應盡快就醫、諮詢。

(聯合報)
--
包皮過長有異味 八旬老翁罹患陰莖癌

雲林縣一名八旬老翁因陰莖紅腫、解尿不順而就醫,醫師發現他包皮過長,有發炎合併蓄膿情形,最後診斷出罹患陰莖癌,所幸腫瘤尚未侵犯鼠蹊部淋巴結,最後開刀將陰莖切除。

國立成功大學醫學院附設醫院斗六分院泌尿科醫師高耀臨今天召開記者會表示,這名患者因包皮過長,藏汙納垢已久,求診時有嚴重異味,且合併有黃褐色液體滲出。

由於老翁有局部發炎合併蓄膿情形,因此高耀臨先開立消炎止痛藥物協助患者緩解症狀,並安排包皮背側切開手術,以進一步評估病況,同時加強發炎感染控制。

手術結果,發現患者包皮裡不只藏汙納垢,還有許多潰爛的壞死組織及疑似腫瘤的塊狀物,切片病理報告竟是陰莖癌。

所幸腫瘤尚未侵犯至鼠蹊部淋巴結,經院方施以陰莖全切除手術及尿道重建手術後,目前仍持續追蹤治療中。

高耀臨指出,陰莖癌在已開發國家中並不多見,好發年齡約為60多歲,致病因子包括:包皮過長、局部衛生不佳、包皮垢堆積、反覆包皮龜頭發炎等。此外,抽菸、人類乳突狀病毒相關的性病感染、乾燥閉塞性龜頭炎也是可能的原因。

他說,男性若因包皮過長而導致局部衛生不佳,經常反覆發炎,應考慮接受包皮環切手術,也就是俗稱的「割包皮」來保持衛生。

高耀臨表示,陰莖屬於男性較私密的部位,加上我國民風保守,許多患者一開始總是諱疾忌醫,直到症狀明顯而無法承受時才尋求協助。他建議,如有疑慮就應及早接受診察,切勿聽信偏方或民俗療法,以免延誤病情。

(中央社)
--
今年首例!85歲翁疑吃了自製醃魚 染李斯特菌

國內今年將「李斯特菌症」列入第四類法定傳染病,衛福部疾管署今公布首起病例。一名85歲老翁疑似誤食自製醃魚,開始腹瀉、噁心、嘔吐且併發嚴重腦膜炎意識不清,經搶救後住院治療。國內過往曾於包裝即食肉品、生魚片等檢出李斯特菌,提醒民眾,飲食盡量熟食且加熱逾72度以上才能殺死李斯特菌。

疾管署副署長莊人祥指出,85歲老翁曾有中風史,平時三餐以自家烹煮的熟食為主,但發病前曾吃過自製醃魚,可能感染源仍待釐清。自去年12月下旬出現發燒、嘔吐就醫,而後併發腦膜炎出現意識不清、昏迷情形,經通報檢驗確診為李斯特菌症,目前症狀逐漸改善但仍住院治療。

疾管署防疫醫師黃婉婷表示,李斯特菌較易感染的風險群為65歲以上者居多,其次為45歲到64歲,也包含較常見的孕婦。主要傳染途徑在國內,包含生食蔬果、海鮮或乳類以及即時肉品等,感染後嚴重可能併發敗血症、菌血症及腦膜炎,死亡率20%至25%。

黃婉婷說,李斯特菌症目前無疫苗可預防,感染後的症狀與免疫力相關,如免疫力佳的健康常人較不易被感染,或症狀輕微,但對年長者、免疫力低下、孕婦、胎兒及新生兒等,可能引發侵襲性感染。

疾管署提醒,李斯特菌生長繁殖於溫度4度以下,平常熟食需加熱至72度以上才能殺死,處理生熟食應使用不同器具,避免交叉污染,以及別食用冷藏超過保存期限的食物。

(聯合報)

評論

焦點評論:創新研發向世界籌資未嘗不好/楊哲銘(台北醫學大學醫務管理學系教授)

香港交易所推出新規範,讓無營收、無獲利的研發生技公司可在主板掛牌上市,也允許同股不同權保障原始投資者。有輿論認為港交所對生技業大開方便之門,勢必衝擊生醫產業,並可能引爆國內生醫業出走潮,雖然這樣的擔憂不見得一定會實現,但即使真的發生,是否一定不好呢?

在香港上市,不見得就不能在台灣上市,但是1990年代開始,跨國企業逐漸不流行在多個證券交易所上市,因為只要是成熟的交易所,國際法人的資金流動順暢,對公司的估價及流動性不會因地有顯著差別。香港被國際金融界認為是成熟的交易所,對於計畫公開發行的公司而言,一般算是不錯的選擇。
到海外籌資,可以壯大國內產業,並不是壞事,關鍵在於不能只是資方在台灣,而勞方不在台灣。在海外籌資將生產留在台灣,跟在台灣籌資在海外生產是兩種不同的產業鏈結模式,各有優缺點。只要是有獲利的企業在台灣籌資,獲利的是投資股票的人,也就是資方;生產在台灣、海外籌資者,因為提供的是就業機會,獲利的包含勞方。最糟的當然是資方在海外上市,也把技術帶走到海外生產。
以國人認為是台灣之光的台積電而言,市值超過5兆元,但外資持股比率超過80%,基本上已經是外資企業。本來只在台灣設廠,最近在中國大陸南京興建16奈米製程12吋晶圓廠,投資額約新台幣900億元,預定今年5月開始出貨。台積電雖然由台灣出發,但現在看來恐怕將逐漸變成資方和勞方都不在台灣。

勞力技術密集產業
生技產業和資通訊產業最大的不同在於研發期較長。根據美國食品藥物管理署的估計,每1萬個實驗室開發出來的可能藥物,只有1個最後得以成功上市,由實驗室到臨床試驗成功,平均要耗時15年。美國塔夫茲大學(Tufts University)的藥物開發研究中心統計新藥開發到成功上市的成本,由2006年的12億美金,到2014年已經上升到25億美金。這樣龐大的財務支出,當然需要透過公開發行募集資金才能帶動產業發展。
塔夫茲大學2015年有關藥物開發新趨勢的研究報告指出,將資通訊技術應用在生物科技,如試驗用晶片的開發及資料庫的建立,及綠色生產都是未來的重點,也是台灣的強項。但不論如何,因為藥物最後要用於人體,研發過程不僅漫長,同時是勞力及技術密集,在這個過程可以創造許多就業的機會。
參考美國生物科技創新協會(Biotechnology Innovation Organization)2016年的研究報告,美國自2001年迄今,生技就業人口增加了10%,聘用了166萬人,其中有許多是高所得的工作,在2014年生技業勞工平均年薪超過9萬美金,比私人企業勞工平均年薪高出8成4,特別是在實驗室研究及藥物試驗人力需求上面,已經連續兩年有3%的年成長。

深耕本土研發能力
台灣由於醫療進步,生技研發能力在國際上本來就名列前茅,如果國內業者可以在國際市場籌資來深耕本土生技研發能力,擴張基礎實驗室及人體試驗規模,是可以創造資方及勞方雙贏的。特別是同股不同權的保障,讓台灣原始投資者不用因為股權稀釋將經營權拱手讓人,最後導致將生產甚至研發都移出本土的結局。所以如果台灣生技產業真能透過港交所向世界募資,未嘗不是件好事。

(蘋果日報)
--
從胖達人案看內線交易/黃炫中(台灣高等法院法官)

喧騰社會一時的胖達人內線交易案,日前經最高法院駁回上訴而全案定讞,各媒體大多只關注該案判決結果,對於《證券交易法》上內線交易之要件,並未特別報導,有鑑於實務上內線交易案件層出不窮,該案中法院對於內線交易構成要件之認定,即值得吾人重視。

實務適用爭議頗多
本案中首應注意者,乃何種消息屬於《證交法》第157條之1所謂之「重大影響發行股票公司股票價格之消息」,對此,同條第5項規定該消息即指「涉及公司之財務、業務或該證券之市場供求,對其股票價格有重大影響,或對正當投資人之投資決定有重要影響之消息」,惟仍屬高度不確定之法律概念。
行政院金管會即依該法之授權,發布「證券交易法第157條之1第5項及第6項重大消息範圍及其公開方式管理辦法」(「重大消息管理辦法」),該辦法第2條第1款將「董事長發生變動」列為上開《證交法》第157條之1第5項所稱重大消息之範圍,依文義及體系解釋,上開規定所稱「董事長」,乃指《證交法》第157條之1第1項所稱之上市、櫃公司本身之董事長而言。至於其轉投資設立非屬上市、櫃公司之「子公司董事長」,不能當然適用上開規定。
惟本案法院認為生技達人股份有限公司(生技達人公司)雖僅為基因國際生醫股份有限公司(基因公司)之子公司,倘子公司對於母公司之獲利能力具有明顯重要性,且子公司之董事長亦實際上掌理該組織之決策及經營管理等權責,與一般公司負責人無異,則在此情形之下,子公司之董事長發生變動乙事,符合「重大消息管理辦法」第2條第18款概括規定所稱「其他涉及公司之財務、業務,對公司股票價格有重大影響,或對正當投資人之投資決定有重要影響者」,而成立重大消息。
次應留意者,乃重大消息何時明確,對此,實務上頗多爭議,以公司併購中重大消息為例,在力晶案中,最高法院認為企業併購流程中其重大訊息明確點之認定,宜以實地查核(Due Diligence)進行後,以「併購價格及主要併購契約架構完成」作為重大影響其股票價格之消息已經明確之時點。而在普訊公司案中,最高法院則認併購雙方已簽訂無拘束力意向書(Non-binding LOI),惟尚未實地查核前,該重大消息即已成立。
本案中,法院認為徐洵平於民國102年8月15日即決意自行接任生技達人公司之董事長,雖生技達人公司於19日之臨時董事會始通過莊鴻銘辭職一事,然重大消息於15日已可確定將成為事實,遂以該時點認定重大消息已明確。

多不確定法律概念
電影《寒戰》中,飾演香港警務處副處長之演員梁家輝曾有一句經典台詞「每一個機構,每一個部門,每一個崗位,都有自己的遊戲規則,不管暗也好,明也好,第一步,學會它」,證券交易也不例外。不可諱言,證券市場上之消息是否為重大消息、消息何時明確、犯罪所得如何計算,因立法上之用語多為不確定之法律概念,實務適用時仍頗多爭議,內部人交易時,不知交易之紅線何在,將成為最大的輸家。此仍待實務與學界共同努力,劃清內線交易之紅線,回歸刑罰明確化之本質。

(蘋果日報)
--
還無辜者清白 測謊功用最大/羅時強(高雄市政府警察局鹽埕分局偵查隊長、美國測謊協會前會員)

從事測謊鑑定20年的筆者,曾於民國96年在高雄鳳山王姓計程車司機遭槍擊命案中,為涉嫌人林金貴先生實施測謊,很高興林先生能重啟再審之路,回顧此事件,歷經一、二、三審,非常上訴、再審3次之程序,歷經約30位檢察官、法官之審理,自始至終只有一人相信林先生是無辜的,那就是我。
猶記當時測謊情形,林先生處於被收押狀態,由偵辦人員帶來由我測試,當時肅殺之氣氛,好像只是背書之成分,但筆者仍依照在美國所接受測謊訓練之標準作業程序,依客觀公正之第三者角色進行施測,當測謊圖譜一出來,當下隨即判斷排除林先生涉案之可能,鑑定報告隨之附卷;通過測謊當然並不構成再審之理由,但此案件拖延10餘年,如今經由頭髮長度影像等證據而重新獲得再審曙光,令我憂喜參半。
測謊鑑定雖不完全符合科學刑事鑑識技術之「再現性」,即一再的檢驗均能獲得相同的結果,但並非日前蘋果論壇《測謊之亂、人權之失》一文之言重;依筆者(2005)研究發表以1998至2004年南部某警察局所實施「測謊鑑定」案件479件,發現測謊結果為「誠實」被法院採信之比率為95.2%,高於測謊結果為「說謊」被採信之比率為78.4%,呈統計上之顯著差異,證實測謊是確立無辜者之清白為最大功用。

仍具釐清案情功用
另筆者(2009)以1999至2009年在南部某警察局所實施測謊鑑定案件共660件,其中性侵害案計有142件;在「性侵害案」測謊結果被法院採信比率為73.1%,與「非性侵害案」被採信比率為86.9%比較,經卡方檢定呈顯著差異,顯示測謊於性侵害案中證明力可能被低估現象,及660件測謊結果為「誠實」被法院採信之比率94.9%,經卡方檢定顯著高於「說謊」被採信之比率74.8%,與先前研究相符,再次證實「測謊是確立無辜者之清白為最大功用」。由上述實證測謊案件研究結果觀之,測謊在釐清案情部分確有其一定之功用存在。
故一名接受完整測謊教育訓練之測謊人員,在受測者同意接受測謊下,依客觀公正之第三者角色,以標準規範之測謊程序實施之測謊鑑定,所得之測謊結果,是有效的並值得信賴的。簡單而言,發生一件殺人命案,偵查初步鎖定5名嫌犯,在受測者同意接受測謊下,利用測謊技術來排除掉3名,再針對其他2名加以偵查,必能得到事半功倍之效果,不啻為人權保障之更高境界。

(蘋果日報)
--
勞動權益新出路─基本收入制/黃楚翔(美國高通(Qualcomm)公司資深工程師)

近日《勞基法》修法最大的矛盾點是,資方需要彈性,政府也認為有些勞工想賺多點錢自願加班,但一般勞工最憂心的就是:這些所謂的彈性往往成為讓勞工過勞或被剝削的合法手段。但再探究下去,就算法律、勞資會議、工會都無法保護勞工,勞工自己的最後武器:辭職,為什麼無法使用?因為失去工作後勞工的生活可能會比過勞更艱辛。所以其實保護勞工最終手段並不是《勞基法》,而是一個有效的社會安全網,撐起這些可能沒有工作的勞工。
但用現行的社會安全網來照顧勞工,包括失業補助或低收入戶各式優惠等,都有因政府效率不彰而造成資源浪費或申請不易等等問題。這時候也許政府可以考慮的,是一個更簡易但更有效的政策:基本收入制。

滿足基本生存條件
基本╱保障收入制的概念和做法很簡單:政府每個月存一筆錢到所有人的帳戶裡,或是把低於收入門檻的人補足到一個基本數額。這個數額大約是可以讓人滿足基本生存條件。這個乍看之下非常荒謬的做法,在人工智慧席捲各個產業的狀況下,所有先進國家開始有廣泛的討論。
基本收入的概念最早在名著《烏托邦》裡出現,1974年加拿大曾經在Dauphin市實驗過這個制度,想要驗證對它最強烈的質疑:如果有了基本收入,是不是人們就都不想工作了?
加拿大學者Evelyn L. Forget在2011年把這個實驗的數據整理分析的結果是,除了剛有小孩的媽媽以外,其他所有的成人族群在工作時數上並沒有出現明顯的差距。更重要的,這個城市高中畢業比例和健康指標上都有顯著的進步(當時收入較低家庭子女完成高中學業有限)。大多數的人並沒有因為保障的收入而放棄工作和追求更好的生活,但這些保障的家庭收入讓青年可以順利完成教育,也讓更多人可以得到需要的休息時間和醫療資源而更健康。
回過頭來看台灣修法的癥結:單靠《勞基法》並沒有辦法同時滿足想加班賺更多錢的勞工和保護為惡老闆工作「被自願」加班過勞的勞工。但是基本收入制可以,當一家大小的基本生活所需是被政府保障的時候,勞工自然可以在要被操出病來的時候選擇離開,在沒有過勞之虞想多賺點錢的時候配合老闆加班。如此甚至連加班費率╱基本工資都不用做太多的規範:沒有給超過基本收入的工作大概很難找到人,加班不再是為了生活基本所需,老闆想叫人加班自然得提出足夠的誘因。

放心離開目前工作
傳統上勞工的最強後盾是工會,但大型工廠在產業中佔的比重日漸降低,勞工的工作場域愈來愈分散的情況下,縱使有法律的保障,工會的影響力也會自然的下降;在科技的進展下,資訊、醫療等等產業在家遠距工作成為可能,工時、上班日會愈來愈難定義,統一的法規會愈來愈難訂立;人工智慧的進度也會一直取代既有勞力,傳統勞工的議價能力會愈來愈下降。眾多問題可能都指向「基本收入制」做為法規鬆綁的配套,這個讓勞工永遠有選擇離開目前工作的選項的制度。
當然基本收入制還有財源、稅制、社會觀感等問題要解決,並非一蹴可幾,現階段勞工仍需一套好的《勞基法》來保障勞動權益。但是目前面臨的種種兩難爭議,的確是一個開始思考基本收入制這個可以徹底解決現階段和可預見的未來勞工會面臨勞動權益問題的新制度。

(蘋果日報)
--
與「愛台灣」同行/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)

台灣已經低迷許久的大眾文化產業,最近的唯一大消息是,華視總經理郭建宏和公廣集團董事長陳郁秀互相開記者會控訴彼此的醜聞。郭建宏出任華視總經理一年而臨時被拔官,才剛剛開完記者會,就遭到陳郁秀指控「七大罪狀」加上一張發票的假帳。郭建宏事後控訴民視董事長郭倍宏把黑手伸進華視,進一步指控用台獨思想來進行管理;陳郁秀則指控郭建宏「公共事務認知與經驗不足」才是遭解職的主因。
這件事情不論誰是誰非,都可以看出來台灣的影視產業目前狀況實在是薄弱不堪。一方面,傳統的產業關係所形成的人脈確實還是掌握著目前有限的利益;另一方面,急著改革的官方,卻也是完全不懂產業,徒然以全然不同領域的政治理念,來面對目前已經和過去完全不一樣的產業環境。
在這個消息的同時,韓國電影《與神同行》在台灣賣座,同時也引發轟動的討論。票房不僅在台灣上映第十天宣告全台票房破億元,更在第14日正式突破2億元票房佳績,不僅成功超越《軍艦島》、《模犯生》、《我和我的冠軍女兒》等亞洲各國強片,恐怕很快就超越《屍速列車》的3.4億元票房,成為台灣影史最賣座的亞洲片!

恨韓情結完全動搖
對我們這樣的四、五年級,要喜歡韓國電影、電視或流行音樂,是不容易的。畢竟在我們這一代成長過程中,那個階段的亞洲還沒有中國大陸,所有國家與國家之間的競爭,從體育、流行文化和經濟發展,都是在台灣和韓國兩者彼此激烈進行的。對台灣來言,日本幾乎每一項相對而言算是領先半截,輸給他們是應該的;而香港和新加坡又沒有太多的體育實力,且香港的流行文化是和台灣處於共生成長的狀態,彼此也就沒有什麼競爭關係。於是,韓國成為當時的台灣最容易產生民族愛國情操的假想敵了。
特別是兩個地方文化風格不同。對台灣民眾來說,韓國球員特別喜歡耍小動作,為了贏球不擇手段,是勝之不武。因為如此,對台灣來說,往往不只是籃球和棒球不可以輸韓國,連亞運也是拚得你死我活;至於喜歡韓國音樂偶像這樣的哈韓行為,那簡直就像叛國了。
然而,曾幾何時,像我們這樣的四、五年級,也開始看韓國電影了。
那個晚上,我從台北長春路的電影院看完這部片,走出來的那一刻,心情十分複雜。過去的恨韓情結,在看完電影後的強烈感動裡,幾乎陷入了全然矛盾的處境。雖然對韓國的情緒是完全沒有理性的理由,只是很單純的一種情意結,對韓國相關的一切就是有一種說不出理由的貶抑。然而只是看完一場電影,這樣的感覺卻完全動搖了。
《與神同行》在台灣的賣座固然是讓人瞠目結舌,但這部電影更重要的是展現了韓國流行文化的高度發展,已經遠遠在台灣的想像之外了。這部電影裡相關的專業水平相當傑出,從編劇、特效、後製等等,每項都達到國際水平;然而,更重要的是,這部電影也展現出韓國人如何將東亞的文化元素(東亞式多層的地獄結構、東方式的罪惡分類,以及東方式的輪迴和報應觀念),成功地整合在十分好萊塢型態的大眾媒體中,甚至轉譯成恐怕是連西方人都可以接受的呈現方式。
最後這一點是相當不容易的,特別是以西方思想(特別是美國思維)為唯一方向的大眾文化產業歷史上,幾乎是沒有過這樣的例子。
走出電影院,我不禁想:韓國的電影產業,來自於流行文化產業,到底是因為怎麼樣的政策和環境,提供足夠的發展條件,才有今天的成就呢?關於這一點,我還真不曉得台灣有誰真正下工夫做過研究,可以向他請益的。
這次華視風波,兩方的說法都沒有太多說服力,恐怕沒有一方真正沒有問題的。更重要的是,兩方的說法和作為,沒有任何一方可以讓我們看到台灣大眾文化的前途。
特別是公廣集團董事長陳郁秀的做法,很單純的認為將原來的勢力去除掉,就可以創造所謂的「公共事務」,簡直是單純的想法。然而,有權力的時候,單純的想法反而十分可怕。

愛台不等於愛台獨
在畫面上看到陳郁秀董事長義正辭嚴的態度,突然想到了當年二二八發生的過程。那些來到台灣的接收大員們,出發來台以前,恐怕他們從來沒有想到自己會成為殺人劊子手吧。他們也是用很單純的想法,將不符合他們想法的人視為不夠愛國,甚至是有叛國的嫌疑。所以,這樣的單純想法所出發的堅決意志,反而是日後一連串悲劇的原因。
當華視員工陸續跳出來指控,新的領導班底用台獨思想來作為審核標準時,有權力的人也許認為自己從來沒有這樣想過。但是,能不能想一想,為什麼被接收的原來班底會有這樣的感覺呢?在這個關鍵的時刻,這一群新權力者究竟有沒有能力在這個時候停下來反省一下,為什麼自己的作為會被認為是這樣呢?
也許,可以先想一想:愛台灣,不是台獨支持者的專利;同樣的,愛台灣,並不等於愛台獨。
我們希望台灣的大眾文化可以再度興起,希望台灣還是韓國眼中一個強勁的對手,希望台灣也同樣有好幾部風靡韓國的電影。這一切雖然目前還看不到任何可能性,但總是希望和這個產業有關的人士也同樣有這樣的格局,願意為這樣的挑戰放下自己一切的預設立場。這樣子的目的,應該是所有愛台灣的人一起努力才可能達到的。

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。