2018年1月12日 星期五

新聞自選輯 20180112

*勞檢困難 責任制氾濫 北市提3質疑 加班放寬 月做逾220小時「中央應把關」

新版《勞基法》
立院前天三讀通過《勞基法》修正案,新增加班換補休可以1比1換算,每月加班時數上限由46小時提高到54小時、3個月合計不得超過138小時等。北市勞動局長賴香伶昨受訪提出3大問題,指新法不但讓勞檢認定困難,每月總工時也逼近責任制工時,形同讓責任制更氾濫。勞動部稱,修法未增加工時,屆時會再和各地方政府溝通勞檢執行技巧。



前天立院三讀通過的《勞基法》修正案將於3月起實施。《蘋果》昨進行民調,發現57%民眾不支持鬆綁7休1,僅26%支持;另有53%民眾認為輪班間隔縮短為8小時可能造成過勞。

呼籲中央出面解釋
《勞基法》修正案中,規定可以實際加班時數換補休,不必依加班費加成比率(即1又1/3、1又2/3倍)換,而補休期限則由勞資雙方自行協商。台北市長柯文哲昨對此受訪坦言,新法恐讓加班都可變成補休。北市勞動局也將擬出因應方案,預計1周內完成。
賴香伶昨天表示,初步檢視修法內容,看到3個嚴重問題,部分甚至讓地方政府在實行勞檢上會碰到很大的困難,下周一會整理好資料開記者會對外說明,並呼籲中央出面解釋。
賴香伶舉例,勞工每月正常工時加上放寬後的加班上限54小時,合計會超過220小時,已接近責任制勞工(如保全、空服員等)的工時上限240到288小時,讓未適用責任制的勞工,工作時數也逼近責任制勞工,屆時形同讓各行業都變「責任制」,建議中央把關。

哪3個月如何認定
此外,新法放寬加班時數上限為單月54小時、3個月138小時,賴香伶舉例,若一勞工1至3月各加班54小時,已違反3個月138小時上限規定,但僱主可稱旺季已過、4月不會加班,等同2至4月只加班108小時,即未違法。她建議中央,務必要事業單位事先標註,是哪3個月為周期加班達138小時。
賴香伶還說,加班換補休若要折換加班費,新法僅規定雙方約定「屆期」折換,沒有明確時間,可能出現勞方說加班3個月沒補休就可換加班費,資方卻說6個月才需折算的情形,增加勞檢難度。
勞動部發言人陳明仁回應,這次修法僅對特殊情況例外放寬單月加班工時上限,但3個月的平均加班工時上限仍是46小時,每月總工時上限未改變,和責任制沒有關連;至於其他問題「感謝北市建議」,屆時施行細則會做規範,包括明訂補休應在年度終結時結清等,也會再和各地方政府溝通勞檢執行技巧。

「員工沒拒絕空間」
不具名製造業人資主管說,這次修法過程倉卒,許多細節都搞不清楚,很容易造成勞資爭議,政府應先把遊戲規則訂好。
上班族許小姐說,現在職場上大多是僱主說了算,僱主要求增加加班時數,或是要求加班要換補休,員工幾乎沒有拒絕空間。

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*僱主若逼加班換補休 可罰百萬

立法院前天通過《勞動基準法》修法,新法將於3月1日上路,其中關於勞工加班換補休入法,被質疑將導致勞工領不到加班費、補休也遙遙無期,落得「兩頭空」。對此,行政院發言人徐國勇和勞動部次長施克和昨強調,加班是否換成補休的「選擇權」和「發動權」都在勞工,若僱主強制勞工選擇換補休,將面臨2萬至100萬元的裁罰。
徐國勇昨在院會後記者會中表示,這兩天網路及媒體報導,將「加班換補休」扭曲為資方可以用1:1的比例,讓勞工假日加班卻領不到加班費,他強調,該條文最初是由藍委提出的,並獲朝野共識,將目前企業「加班換補休」的規定予以明文化,「《勞基法》絕對沒有修惡」。

勞工握有選擇權
施克和也澄清,加班換補休必須由勞工主動提出,僱主若不同意補休必須折算加班費,且僱主也不可以片面要求勞工加班換補休。對於加班換補休期限,施說,他認為補休期限原則上不宜超過1年。此外,針對7休1和輪班間隔11小時適用例外的特殊情況和行業,施也說,原則上希望朝「無縫接軌」的方向,新法上路時同步公告相關配套。
對於《勞基法》修法三讀通過,行政院長賴清德前天第一時間公開感謝立法院,但未感謝勞動部長林美珠,被外界解讀兩人有心結。
賴清德昨於行政院會特別感謝林美珠,認為她在修法的過程中展現政務官難能可貴的責任與擔當,尤其是身體有恙,但仍扛起所有責任,不計毀譽,承擔各種批評,完成歷史性的工作。

藍批蔡道歉廉價
國民黨發言人洪孟楷昨則批,《勞基法》1年內2次修正讓社會動盪,總統蔡英文不是面對民眾、而是選擇在民進黨中常會「針對造成社會紛擾道歉」,1年內全台灣被民進黨耍了2次,道歉太廉價;全民要的已非道歉,而是跟蔡英文的施政不力、施政無能道別。

*加班換補休 勞動部3年前反對1:1

《勞基法》新增條文明訂加班換補休可1比1換,而不需依加班費加成比率,遭外界質疑。昨網友打臉,找出勞動部2015年提《勞基法》修正案,曾主張「為避免僱主規避加班費而要求勞工僅得補休」,規定加班換補休應依加班費加成比率計。勞動部昨說,時空不同政策取捨也不同。
原《勞基法》無明訂加班如何換補休,實務上由勞資協議,常引發爭議,因此勞動部2015年曾提修法,此次藍委蔣萬安也提依加班費加成費率給予補休時數,但前天三讀版本卻通過民進黨版以1比1計算。

恐變在淡季補休
舉例來說,勞工休息日加班4小時,原可領前2小時各1又1/3、第3、4小時各1又2/3,共6小時加班費,依比率換可補休6小時,但若以1比1計僅能補休4小時。
勞動部發言人陳明仁昨解釋,當時法令僅7休1,現已7休2,且現休息日加班費及特休假天數也比當時多,「時空已有差異,政策取捨也不同。」
文化大學法律系教授邱駿彥說,新法上路後想靠加班多拿工資的中小企業勞工,可能會因此拿不到加班費,僱主更可能讓勞工加班後選在淡季補休,讓一例一休落空。

*加班換補休 勞工低薪又過勞/黃敬文(雲林產業總工會秘書長、0108臥軌成員)

《勞基法》修正草案,於1月10日確定拍版三讀通過,會中臨時新增第32條之1的加班換補休之增修條文,政府對此宣稱讓勞工有彈性可依意願選擇換補休,這自以為是的美意,根本對勞工來說是一大災難。
首先,平日加班與休息日加班費計算,就已有不同計算方式的差異;然而,該條文卻讓平日和休息日的加班,皆依工作時數1比1的換成補休時數,這實在令人錯愕,因為在此之前,僱主為了規避給予加班費,私下強制勞工加班只能換補休的問題早已氾濫,政府不但不想辦法解決,居然讓非法就地合法,讓勞工原本可領到較多的加班費,變成短少的補休時數,且進一步來說,還可能讓過去有按照加班費率等比例換補休給勞工的企業,因為本次修法而下修其勞動條件。

勞工並沒有選擇權
再者,補休期限由勞僱雙方協商,就只會讓勞工看得到吃不到的問題再度發生而已。猶記得前一次修法將特休排休權改由勞工排定,並設定特休未休天數、年底就得折算成工資之期限,就是基於想要改變過去勞資雙方不對等的協商,改善勞工休不到特休的問題,但是在這回修法,選擇補休還須經僱主同意、未見補休排休權在勞工身上,而且竟將補休期限又交回給勞資協商,政府形同自打嘴巴。
在工會組織率低且勞資會議形同虛設的情形之下,勞工往往最後只能接受強制加班換補休,不僅補休不一定能夠設期限,即便設了期限,勞工因工作量大致使沒有時間休完補休,導致最後產生勞工想賺加班費賺不到、想休息又休息不足的雙重問題。
然而,行政院發言人、勞動部長與次長竟於隔(11)日召開記者會,皆不約而同的表示「勞工有加班事實時,補休該是例外的情形,且是勞工自己選擇……」 ,並強調「加班時數換補休該是在年度內結清,或者領取加班費,相關內容會用施行細則處理。」補休並非例外,因在勞動現場已是常態發生,故過去早有函釋默許加班1比1換補休行之有年,況且,該款條文內容完全沒有提及排定權在誰手上,何來的勞工有補休選擇權?勞工最後只有被決定、被強制排休的下場;再來,如果認為加班換補休應在年度內結清,為何當初新增條文時未列入?這些問題,在事後想用施行細則或者函釋處理,難道沒有僭越母法的問題嗎?
政府口口聲聲說勞工想加班,或者想讓勞工多賺加班費來改善低薪問題,但是當加班可以1比1換成補休時數時,即便本次修法通過打開延長工時上限至每個月54小時,未來勞工的確可能可以加愈來愈多班,但是僱主為了節省成本,直接依法協商換算成短少的補休時數,勞工不僅賺不到加班費、低薪問題無法解決,且勞工還可能因為加班頻繁而致使過勞案件頻傳,因而更加深民怨,此條款只會讓政府賠了夫人又折兵。

政府將付慘痛代價
最後,我在1月8日晚上會選擇臥軌,是因為本以為能藉由這個方式,抱持著可能可以阻擋本次《勞基法》修惡的一絲希望,但是經過被拘留24小時後釋放出來,後來卻聽到立法院傳來修法新增加班換補休條款一事,不禁愕然失聲,因為,政府不但沒有停下修法腳步,還新增此一條款讓過勞合法,簡直惡意滿點。當臥軌也無法擋下政府這部強行將《勞基法》修惡的失速列車時,政府未來必定要為此付出慘痛代價。

(蘋果日報)
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*勞動部︰未補休完須給加班費

勞基法修正案將於三月一日上路,有部分學者指「加班換補休」的規定,等於在法制上消滅加班費,最後會導致勞工領不到加班費、補休也遙遙無期,勞工最後「兩頭空」。對此,行政院發言人徐國勇表示,這是極度扭曲的說法,勞動部也澄清,加班換補休主動選擇權在勞工,雇主不可片面規定,一定期限內未休完,還是要折算加班費給勞工。

世新大學社會發展研究所副教授陳政亮認為,平常日、休息日加班都可以換補休,休息日的意義已經不存在,勞工在雇主要求下,可能將會只能選補休,法制上已消滅加班費;文化大學法律學系教授邱駿彥也質疑,勞資不對等,大多是雇主說了算,行政院長賴清德說,要讓想加班勞工多賺加班費,這項條文已說明失敗。

雇主片面要求換補休 最重罰百萬

對此,勞動部次長施克和表示,加班換補休在實務上行之有年,這次修法則予以法制化,是為確保補休不成的勞工能領到加班費。新修法規定,勞工可主動提出加班要換補休,雇主不能片面要求換補休,否則違法,可罰二萬元到一百萬元,如果雇主不同意勞工換補休或補休屆期未休完,就需發給加班費。

施克和說,補休期限會在施行細則或行政命令規範,不會遙遙無期。他認為原則上不宜超過一年,勞動部將徵詢各界意見與國外案例後儘快訂定,希望新勞基法三月上路,相關配套都能到位。

他說,如果雇主片面要求就違法,勞工只要提出申訴,勞檢單位一定馬上處理。勞動部也會主動針對七休一、輪班間隔和加班換補休等外界關注問題,主動規劃專案勞檢。

另外,台北市勞動局長賴香伶昨痛批,勞基新法將讓地方政府進行勞檢有困難,勞檢多為半年、一年執行,三個月總加班時數不得超過一三八小時,屆時怎麼界定三個月?

陳明仁則強調,這次修法是釋出部分彈性,例外不會是通則,地方政府、中央政府都不會因為勞檢執行相對困難而放棄勞檢。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/jan/12/images/bigPic/600_379.jpg

*7休1鬆綁 可望納運輸、屠宰業

勞動部︰三月將公告行業別 並加入適用期限

勞基法修正案三讀通過後,勞動部強調「例假日挪移」、「輪班間隔例外」有把關機制,適用行業仍在盤點中。據了解,先前函釋所提到的交通運輸、媒體採訪、屠宰業等行業,擬延續納入適用鬆綁「七休一」,但會加上適用期限,例如屠宰業可能在年節前後可適用。

勞動部次長施克和昨表示,有關鬆綁「七休一」與「輪班間隔」適用例外八小時的行業,將儘快與目的事業主管機關研議後公告,希望能夠「無縫接軌」,三月一日與勞基法修正案一起上路。

「七休一」鬆綁為「十四休二」,必須是時間、地點、性質、狀況等四大特殊型態,讓配合年節、重要賽事轉播、偏遠地區、國外、非經常性會議的工作型態可以適用。

衛福部︰不讓醫療輪班間隔縮水

至於輪班間隔可從十一小時縮為八小時,則須屬輪班制且更換班次時才適用,粗估以住宿、餐飲、社會工作服務業比率較高,衛福部已經表明,不讓醫療人員輪班間隔縮成八小時。

另外,行政院發言人徐國勇、經濟部次長龔明鑫與施克和等人,下週三起,將前往全台工業區與科學園區舉辦「排除企業投資五缺障礙政策說明會」,屆時勞動部也將就這次勞基法修法,企業界可能有的疑慮提出說明、釋疑。

(自由時報)
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*勞動部調查:加班勞工 2成沒加班費、補休

官方數字看到大問題!

勞基法修正案將勞工加班費可換補休入法,引發部分勞工擔心加班費走入歷史,雇主恐要求勞工只能擇日補休,行政院發言人徐國勇昨澄清說,該說法是誤解修法。但根據勞動部過去做過的相關調查,官方數據顯示,近二成受訪勞工在加班後,沒拿到加班費或補休。

勞動部每年都會進行「勞工生活及就業狀況調查」,一○三年調查發現,受訪勞工中,約四成五表達近一年曾加過班,但這些人當中約近兩成,坦言自己有加班,卻沒拿到加班費,也沒換到補休,若以當年工業、服務業受雇員工七二七萬人計算,相當於有六十五萬名勞工加班做白工。

調查只做到103年

該年調查在六、七月間進行,以郵寄問卷抽樣參加勞保的勞工,成功訪問到近四千人。據了解,過去每年官方「勞工生活及就業狀況調查」,都會針對加班情況項目訪問勞工,但疑因每年調查都發現不少勞工加班費或補休被「A」走,屢遭外界批評,一○四年起因而以「無需此類數據」為由,不再詢問此一細項,官方最新數據因而停留在一○三年。

有人怕會影響考績升遷、獎金

以一○三年的數據來看,這些沒拿到加班費或補休的受訪勞工,絕大多數是因公司以責任制為由,不給加班費或換補休,其他原因還有擔心爭取加班費,會影響考績升遷、獎金或失去工作等,也有勞工稱是責任心強、喜歡自己的工作不願計較等。

再根據勞動部職安署官方勞檢結果也發現,事業單位違法最常見的就是未依規定給予加班費,以去年為例,約檢查二萬家場次,就有二成、四千多件違規,都是事業單位沒給加班費,或是加班費計算錯誤等。有勞工直言,過去加班費都可能沒拿到了,何況以後被換補休。

勞動部強調換休權在勞方

勞動部主任秘書陳明仁昨說,過去加班費換補休後假期憑空消失,大多是因勞工補休期限內沒休完,但究竟歸責勞工或雇主因素,難以舉證,因而長年被外界詬病,這次勞基法修法明定沒休完的補休,須改發回加班費,有利勞工,若雇主違法規定,可開罰二萬至一百萬元。勞動部說,不管過去或未來,只要勞工加班,雇主的義務就是發給加班費,不得以其他項目取代,也不可片面要求勞工只能換補休。

世新大學社發所副教授陳正亮質疑,為了後續執行細節,勞動部將在施行細則中規範補休得年終結清,恐逾越母法。但勞動部說,法律是原則性、重要性規定,本來就授權主管機關可技術性補充。

*政院:雇主不能片面要勞工補休

立法院前天三讀通過勞基法修正案,新增第卅二條之一,明訂加班費可依加班時數換成補休時數,但外界質疑「勞工恐怕拿不到加班費」。行政院發言人徐國勇表示,這個說法是誤解、極盡扭曲,要補休或領加班費的選擇權及發動權都在勞工,雇主不能片面要求勞工補休。他還說,這條文是國民黨提出。

勞動部次長施克和表示,加班換補休行之有年,換補休權利在勞工身上;增訂第卅二條之一,除了把加班換補休法制化,也確保萬一換補休不成的話,勞工還是可以領到加班費。他強調,該條文是為了讓勞工有權變換,而不是為了雇主經營便利。

行政院長賴清德昨天在行政院會感謝勞動部長林美珠,他說,過程中展現政務官難能可貴的責任與擔當,特別是此刻身體有恙,但仍扛起所有責任,不計毀譽,承擔各種批評,完成歷史性的工作。

對於加班換補休,施克和表示,當勞工要求加班換補休,雇主不可要求勞工領取加班費不能補休,否則即違法,最高可罰到一百萬元;勞工要求補休,雇主若不同意,只有一個選擇,就是給加班費;至於補休期限內若沒休完,必須回到加班時的費率,或是休息日加班的費率,折算成加班費給勞工。

徐國勇表示,第卅二條之一是國民黨提出來,獲朝野共識後通過;外界稱「以後勞工永遠領不到加班費,因為雇主會要求換補休」,這是錯誤結論,也是極盡扭曲、對修法產生的誤解。

*雇主不得強制加班換補休 違者罰百萬元

勞基法修法於立法院三讀通過,勞動部政務次長施克今表示,勞基法修正後,勞工可主動提出加班不領加班費,換成補休,但雇主不可片面要求補休,否則最高可罰新台幣100萬元;補休期限原則上最長1年。

立法院10日三讀通過修正勞基法部分條文,施克和上午出席行政院會後記者會時指出,放寬7休1與輪班間隔適用例外8小時的行業,勞動部預計與目的事業主管機關研議後公告,盼3月1日與新修訂的勞基法「無縫接軌」一起上路。

施克和並指出,加班換補休在實務上行之有年,這次法制化是為了確保補休不成的勞工能領到加班費。因此新法規定,勞工可主動提出加班換補休,雇主不能片面要求換補休,否則就是違法,可處罰款2萬元到100萬元;若雇主不同意勞工換補休或補休屆期未休完,雇主就必須發給加班費。

在補休期限方面,施克和說,勞基法原來沒有明訂補休期限,立法院三讀勞基法時有夾帶附帶決議,要求勞動部研議補休期限及落實勞檢,因此補休期限會在施行細則或行政命令上規範,不會遙遙無期。

施克和並指出,勞動部長林美珠表示,加班換補休都要在年度結清,有些專家學者則表示期限應為2個月、半年或8個月;他認為補休期限原則上不宜超過1年,勞動部將徵詢各界意見跟國外案例後盡快訂定,希望新勞基法在3月上路時,相關配套都能到位。

(聯合報)
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*加班強制換補休 勞工可申訴

立院剛通過的《勞基法》修正案,將加班換補休入法,被外界質疑勞工將永遠領不到加班費。行政院發言人徐國勇昨(11)日表示,加班是否換成補休的「選擇權」和「發動權」都在勞工,雇主若片面要求勞工只能換補休,將面臨2萬至100萬元的裁罰。

徐國勇昨天在行政院會後記者會特別澄清各界誤解,他說,勞工加班後若沒有補休就一定要補加班費。

據勞基法規定,延長工時加班、休息日加班,前二小時加班費為1.33倍,超過二小時加班費為1.66倍。徐國勇表示,不可能讓你補休不成,回過頭來領的加班費,卻沒有按當時的加班情況來計算。

勞動部次長施克和表示,加班換補休的作法,業界行之有年,本次32條之1的立法精神,是勞工加班後選擇「加班費」或「補休」給予規範,而不是讓雇主有經營上的便利,會確保勞工補休不成,還是可以領到加班費。

施克和說,如果勞工在休息日出勤,或是平常日延長工時加班,若要換補休是勞工提出,雇主不可以片面要求勞工不領加班費而選擇補休,否則違反勞基法最高可以裁罰100萬。

勞工若提出要補休,但雇主不同意,雇主只有一個選擇,就是要付加班費。

補休期限沒有補休完,補休要回到最初延長工時加班的費率,或是休息日出勤的費率,折算加班費給勞工。

至於補休沒有期限,最終恐怕「加班費」或「補休」兩頭空,施克和說,他認為補休期限原則上不宜超過一年,在徵詢各界意見跟國外案例後盡快訂定。

至於如何認定勞工是「自願」還是「被迫」加班換補休?施克和說,若有雇主片面規定「加班強制換補休」,只要勞工提出申訴,勞檢會立即處理。勞動部也會主動對有疑慮者,啟動一般檢查或專案檢查。

其他有關進一步公告適用「鬆綁七休一」、「輪班間隔8小時」等例外的行業別,也會在本次勞基法修法3月1日上路施行時,朝「無縫接軌」的方向進行。

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*雇主強制勞工加班換補休 最高罰100萬元

行政院發言人徐國勇今(11)日表示,外界誤解勞基法修法會讓勞工加班只能換補休,以後加班永遠領不到加班費。加班是否換成補休「選擇權」和「發動權」都在勞工,雇主若強制勞工選擇換補休,將面臨2萬至100萬元的裁罰。

徐國勇在行政院會後記者會上澄清各界對勞基法的誤解,徐國勇表示,員工加班若沒有補休就一定要補加班費。所補的加班費,必須根據他當時是延長工作時間的加班(8小時加上4小時),還是在休息日的加班,據其有一又三分之一,一又三分之二不等的額外加班費,要按此補發加班費。

徐國勇表示,不可能讓勞工補休不成,回過頭來領的加班費,卻沒有按當時的加班情況來計算。

勞動部次長施克和則表示,加班換補休行之有年的作法,本次32條之1的立法精神是勞工加班後選擇「加班費」或「補休」給予規範,而不是讓雇主有經營上的便利,確保勞工補休不成,還是可以領到加班費。

施克和表示,如果勞工在休息日出勤,或是平常日延長工時加班,若要換補休是勞工提出,雇主不可以片面要求勞工不領加班費而選擇補休,否則違反勞基法最高可以裁罰100萬元。

勞工若提出要補休,但雇主不同意,雇主只有一個選擇,就是要付加班費。

補休期限,沒有補休完,補休要回到最初延長工時加班的費率,或是休息日出勤的費率,必須折算加班費給勞工。

至於如何認定勞工是「自願」還是「被迫」加班換補休?施克和表示,若有雇主片面規定「加班強制換補休」,只要勞工提出申訴,勞檢會立即處理。勞動部也會主動對有疑慮者,啟動一般檢查或專案檢查。

施克和也提到,有關勞動部將進一步公告適用「鬆綁七休一」、「輪班間隔8小時」等例外的行業別,會在本次勞基法修法3月1日上路施行時,朝「無縫接軌」的方向進行。

(經濟日報)
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*加班換休對勞工有好處?學者:雇主A走補休可依法開罰

勞基法修正案中增訂勞工平常日或休息日加班後,可選擇換補休,換補休依加班時數計算,也就是1:1,遭到勞團及學者痛批加班費走入歷史。但台大國發所教授辛炳隆表示,勞動部很早就有函釋加班可換補休,現況就可以換補休,此次入法增訂結清機制,期限內未休完仍要給工資,對勞工反而較有保障,但1:1換休勞工的確較吃虧,未訂結清期限也是一大漏洞。

此次修法明訂勞工加班可選擇補休時數,補休期限由勞僱協商,若補休期限屆期,或契約終止仍未補休的時數,則依加班費計算標準發給工資,違者可處2萬到100萬元罰鍰。勞動部長林美珠說,將在施行細則規定補休應在當年度終結前休完,未休完者仍要依原比率強制結算加班費。

辛炳隆表示,無論是平常日或休息日,勞動部都有函釋可以換休,換休原則由勞資約定,但因為只是函釋,「多數勞工以往換補休,多數都被A掉」,只能打官司討公道。

他說,國民黨立委蔣萬安此次提案增訂休息日換補休,就是擔心勞工加班換補休被A掉,希望增加結清機制,並且換休比率應依加班費加成計算,但是最後民進黨團通過修正動議,雖讓換補休入法,卻只規定補休期限由勞資協商,且未對結清機制訂定期限,是一大漏洞;此外,最後換休比例採1:1,也對勞工不公平。

不過,辛炳隆認為,此次將加班換休入法,仍比現況有保障,勞工若選擇補休被雇主A掉,馬上可以開罰,補休期限到未休完,雇主一定要結算加班費,整體而言,增訂結清機制對勞工是好的。

至於勞動部表示將在施行細則規定補休應在當年度終結前休完,辛炳隆認為這可能會有逾越母法疑慮,最好的做法應是立法時直接明訂結清期限。

*勞基法修法/14休2、輪班間隔 企業過3關

勞基法修法通過後,7休1鬆綁入法及輪班制勞工間隔必要時可少於11小時最受爭議,很多人更以為所有勞工都可以14休2,實則兩項鬆綁都是「有條件鬆綁」,未來企業想要適用,還有三層關卡要過。第一關是向目的事業主管機關提出申請,第二關為勞動部同意,第三關則要公司內部工會或勞資會議同意。

舉例而言,休息日加班費及工時核實計算,屬全體勞工都適用;平常日及休息日加班可換休、特休假可遞延一年,也屬全體勞工都適用,但必須獲勞工同意。至於加班時數採三個月總量管制,單月最高可到54小時者,也適用所有行業,但要經公司內部工會或勞資會議同意者。

至於7休1鬆綁,也就是可以14休2,除了四周變形工時行業原本就可不受7休1限制,以及勞動部曾公布排除7休1的例外情形外,其他行業仍受7天休1天限制。

此次修法通過後,若要適用14休2,必須過三關。舉例來說,若是物流業想要讓員工在年節送貨時,可不必7天休1天,必須先向經濟部提出申請,獲經濟部同意後,再經勞動部同意。前兩關過關後,個別公司還要經工會或勞資會議同意,公司才能讓員工連續上天超過6天。

至於輪班工作者休息間隔時間,以11小時為原則,也非所有勞工都適用,而是輪班制勞工才適用,但若因工作特性或特殊原因改為8小時者,則必須因「工作特性」或「特殊原因」,經中央目的事業主管機關與勞動部同意公告,再經個別公司工會或勞資會議同意才能適用。

勞基法三讀通過,但鬆綁7休1、輪班間隔減至8小時,遭勞團批評資方要5毛民進黨給100元。對此,民進黨立委蔡易餘今接受電台專訪解釋,修法後有主管機關、勞動部及地方政府3層把關機制;國民黨立委陳宜民質疑,這次修法「矯枉過正」,往資方傾斜的太明顯,擔心彈性放開後特例會變通則。

蔡易餘指出,當初一例一休休法上路時,因為輪班制間隔11小時未實施,現階段還是維持8小時,修法後護理人員有衛福部跟勞動部雙層把關,可以讓護理人員放寬至11小時,如果公司要維持8小時,也必須去跟主管機關爭取。

陳宜民強調,這次修法矯枉過正,往資方傾斜太明顯,這次將休息日加班費,取消「做1給4」規定,恢復「做1給1」,根本是讓勞方吃虧。蔡易餘則表示,而恢復「做1給1」是因為先前的補休時數按照1.34倍給,補休的休假時數太分散破碎了,但遭陳宜民反駁,國民黨提出改為1.5倍,計算比較簡單,可是民進黨也不接受。

(聯合晚報)

社會

貪污掏空4大咖 春節前假釋 杜麗莊等下周出獄 葉素菲付不出1.8億續服勞務

下月中旬就是農曆春節,矯正署昨在年前核准近20名受刑人假釋,其中包括掏空博達科技的前董座葉素菲、力霸集團王又曾次子王令一、涉貪法官胡景彬和元大董娘杜麗莊,4人分別被判刑4年半至16年8月定讞,因服刑過半且在獄中表現良好獲准假釋,但葉女無力繳納刑責併科的1.8億罰金,須繼續易服勞務3年,其餘3人最快下周出獄。

獲准假釋的4名大咖受刑人先前都已轉入外役監服刑,且因表現良好可縮短刑期,矯正署昨表示,經計算後,4人均已服刑過半,相關處遇成績也符合假釋門檻,依法審核後裁准假釋,假釋期間均交付保護管束,須按期向地檢署執行科報到。

葉仍須服3年勞務
葉素菲(60歲)曾被封為最美女董座,起初將博達經營得看似有聲有色,卻被檢調查出靠著美化財報等手法掏空公司資產約63億元,遭依背信等罪判刑16年8月、併科1.8億罰金定讞,是4人當中判刑最久者。
2009年葉素菲入獄服刑後,2015年轉到台中女子外役監服刑,曾負責販售女監巧克力、環境清潔,去年她一度聲請假釋遭駁回,這回再度聲請假釋獲准。但據悉,葉無力繳納罰金,將在獄中易服勞務3年折抵罰金,等於在監1天可折抵16.4萬餘元罰金,另因在外役監服刑可申請返家探親,一次最長可外出64小時,葉仍有機會回家圍爐。

王令一被派去種菜
其次遭判刑12年定讞的王令一(66歲),因1998年至2006年間,和6名兄弟姊妹幫父親王又曾掏空力霸東森而遭判刑,當年王又曾和妻子王金世英潛逃美國遭通緝,7名子女先後被判刑後,王令一是目前王家仍在服刑者,因在獄中表現良好,獲轉至八德外役監服刑,被分派去耕田種菜,服刑過半後聲請假釋獲准。
而杜麗莊(73歲)則因丈夫馬志玲而捲入元大結構債案,2人都依違反《證交法》各判刑7年4月定讞,但馬罹患重度失智症暫緩入監至今,杜2014年入監後表現良好,和葉素菲在台中女子外役監成了「同學」,《壹週刊》前年還拍到2人一起返家探親,如今雙雙獲准假釋。

胡景彬曾當眾吸奶
另外,涉貪法官胡景彬(68歲)曾因上酒店當眾吸奶被封為「吸奶法官」,因被查出有4000多萬元不明資產,遭依財產來源不明罪判刑4年半定讞入監,現於八德外役監被派工當「園丁」整理花圃和菜園,他這次雖獲假釋,但他另涉審案收賄300萬元,二審被判16年,最高法院審理中。另元大高層昨僅回應「感謝關心。」

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(蘋果日報)
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搭上假釋潮 王令一等大咖可回家過年

法務部矯正署昨核准力霸集團創辦人王又曾的次子王令一、元大集團創辦人馬志玲妻子杜麗莊、博達科技前董事長葉素菲、台中高分院前法官胡景彬等十餘人假釋。其中葉素菲尚未繳併科的罰金一.八億元,恐須在獄中易服勞務三年折抵,其餘三個大咖最快下週將可假釋出獄過年。

葉素菲因博達案判刑十六年八月、併科罰金一.八億元定讞,二○○九年發往台中監獄服刑,二○一五年轉到台中女子外役監服刑,雖假釋獲准,若無資力繳交罰金,就得易服勞務,換算一年可折抵六千萬元。但她在外役監可申請一次最長六十四小時的返家探親,仍有機會回家圍爐。

因掏空力霸東森集團被判刑十二年定讞的王令一,是集團總裁王又曾子女當中唯一仍在服刑者;因財產不明罪被判刑四年的胡景彬,則另涉利用審案收賄三百萬元,被高院判刑十六年,目前上訴由最高法院審理,倘判決有罪定讞,勢將回籠。

(自由時報)
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王令一、杜麗莊等4大名人准假釋 3人可回家團圓

法務部矯正署已核准力霸集團創辦人王又曾次子王令一、元大集團創辦人馬志玲妻子杜麗莊、博達科技前董事長葉素菲、台中高分院前法官胡景彬等四大咖假釋。其中葉素菲因未繳併科罰金1億8千萬元,必須在獄中易服勞務3年,無法回家團圓,其餘3人最快下周可出獄。

矯正署指出,因掏空力霸東森集團遭判刑12年的王令一,在八德外役監服刑表現良好,刑期過半,也獲准假釋。

在台中外役監服刑的杜麗莊,捲入元大結構債弊案,和丈夫馬志玲都被判7年4月定讞,馬志玲罹患重度失智症暫緩入監,杜麗莊入監後表現良好,獲准假釋。

在八德外役監服刑的前法官胡景彬,因財產來源不明罪判刑4年定讞,羈押加上服刑時間近3年,也獲准假釋,但他另涉利用職務收賄,二審判刑16年,上訴案由最高法院審理中,一旦判決有罪確定,恐將回籠。

矯正署表示,核准假釋後,將發文管轄地檢署向法院聲請保護管束核准後,開釋票放人。

「坐1年牢」抵6千萬 葉素菲易服勞務賺很大

博達科技前董事長葉素菲因博達案遭判刑16年8月、併科罰金1.8億元定讞,在台中監獄服刑後,2015年轉到台中女子外役監服刑,因刑期過半、表現良好,矯正署核准假釋。

矯正署指出,葉素菲雖然通過假釋,但須繳納1.8億元罰金才能出獄,但葉無資力繳交罰金,將繼續在台中外役監易服勞務,相當於一年可折抵6000萬元,可能無法過年回家吃年夜飯。

(聯合報)
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胖達人案 小S夫無罪定讞 公公內線交易判1年10月 賠款和解獲緩刑

藝人小S的丈夫許雅鈞與公公許慶祥,5年前捲入胖達人麵包母公司基因國際股票內線交易案,高院二審前年底仍判許雅鈞無罪,許慶祥則因認罪,被判1年10月徒刑並緩刑4年,同案被告基因國際前董事長徐洵平、姜麗芬夫妻各判刑1年8月與1年6月,均緩刑3年,最高法院昨維持二審判決定讞。

遭爆偷用人工香精
得知老公獲判無罪確定,小S表示:「不回應,謝謝。」許雅鈞則回應:「謝謝,希望大家在2018年平平安安,身體健康。」
許慶祥(78歲)於2012年間,與基因國際前董事長徐洵平(49歲)、姜麗芬(51歲)夫妻合資,成立生技達人公司,並投資莊鴻銘創立的胖達人麵包店,由於有小S站台宣傳,胖達人業績火紅,基因股價從每股71元飆破200元。但隔年8月,標榜麵包成分純天然的胖達人被踢爆偷用人工香精,業績一落千丈,莊男當時辭去生技達人董事長。

檢未能提補強證據
檢方原起訴指許慶祥和兒子許雅鈞(47歲)在不利股價的消息公開前,與徐氏夫妻分別預先出售基金股票避損,4人都涉《證券交易法》內線交易罪嫌。但法院歷審都認定許雅鈞不知內線消息,許雅鈞在一、二審都獲判無罪後,檢方受限於《速審法》規定,須判決違法等情況下才能上訴,放棄對許雅鈞上訴而確定。
許慶祥和徐氏夫妻則在檢方偵查時認罪,並繳回不法所得,徐氏夫妻更主動捐款公益團體贖罪,但許慶祥在一審時突翻供不認罪,被判刑2年且無緩刑,上訴高院再度認罪,高院考量3人已賠投保中心共1600多萬元和解,確有悔意,給予3人緩刑機會,最高院昨維持高院對3人的判決定讞。

(蘋果日報)
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胖達人案 小S公公判1年10月定讞

藝人小S的公公許慶祥被控涉胖達人炒股案,最高法院昨天維持二審見解,判處許慶祥一年十個月、緩刑四年,需接受二十小時法治教育,另兩名被告徐洵平、姜麗芬夫婦也維持二審各判一年八個月、一年六個月,兩人皆獲緩刑三年及須接受十二小時法治教育,全案定讞,至於小S老公許雅鈞,二審已判無罪定讞。

北檢起訴指控,許雅鈞、許慶祥自二○一三年六月至八月得知胖達人開始虧損,且胖達人登記公司生技達人將變更董事長後,私下與當時基因國際董事長徐洵平、姜麗芬夫婦分別出脫持股,其中許家父子共賣出五百三十張股票,規避損失一九五八萬餘元。

一審重判許慶祥兩年,高等法院審理時,許慶祥改口當庭認罪,並以當醫師一生行醫救人無數、和投保中心和解為由,請求法官判他緩刑獲准;徐洵平、姜麗芬一審各被判刑兩年、一年八個月,均可緩刑三年,高院則略減兩人刑期,上訴後,三人皆遭最高法院駁回;至於許雅鈞因一、二審皆判無罪而定讞。

(自由時報)
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胖達人內線交易案 小S公公判緩刑

最高法院昨(11)日對胖達人內線交易案維持二審見解,判藝人小S公公許慶祥一年十個月徒刑,緩刑四年;判基因國際前董事長徐洵平一年八個月、他的太太姜麗芬一年六個月,夫妻兩人均緩刑三年。全案定讞。

至於小S的丈夫許雅鈞,去年1月間經判決無罪定讞。

判決指出,許慶祥(77歲)五年前與徐洵平(48歲)、姜麗芬(50歲)夫妻合夥,投資莊鴻銘創立的胖達人麵包店,標榜純天然原料加上小S站台宣傳,基因股價從每股71元飆破200元。

但四年前胖達人被踢爆用人工香精,檢方還查出許慶祥、許雅鈞(46歲)與徐洵平夫妻,在營收銳減、莊鴻銘辭去董事長這兩項負面重大消息公開前,涉先賣掉基因股票共3,000多萬元避損,依內線交易罪起訴四人。

(經濟日報)
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龍發堂8年病死97人 住持30萬交保

高雄地檢署為追查精神病患照護機構龍發堂,近8年異常死亡97人,可能涉及人為疏失及謊報發病名冊,同時調查龍發堂疑似綑綁堂眾涉妨害自由案,昨兵分二路搜索龍發堂及配合看診的路竹溫有諒醫院,並以違背預防傳染病法令等罪被告身分,約談龍發堂住持釋心善、監院釋心賢及醫院院長溫有諒3人漏夜偵訊,昨深夜釋心善、釋心賢各三十萬交保。

病歷紀錄問題多
雄檢去年九月就已接獲高雄市政府衛生局通報,指龍發堂爆發阿米巴痢疾、結核病群聚感染等疫情,且龍發堂疑似隱匿資料、向衛生局申報不實發病人數,甚至謊報發病樓層規避調查。
檢方查出,龍發堂自2010年起至去年10月止,死亡的97名堂眾中,約7成的死亡證明是由長年配合的路竹溫有諒醫院開出,部分堂眾的病歷紀錄與死亡證明書出現明顯差異;另有情資指出,龍發堂住持釋心善與監院釋心賢等人疑似貪圖管理方便,竟指示工作人員綑綁堂眾。
檢方為釐清相關案情後,昨發動搜索,帶回相關病歷資料,並以涉犯《刑法》違背預防傳染病法令罪、妨害自由及偽造文書等罪被告身分,約談釋心善、釋心賢、溫有諒3人及其他19名證人釐清案情。據了解,釋心善等人昨到案後否認不法。龍發堂堂內電話昨無人接聽,無法取得堂方回應。溫有諒醫院說,院長整天都不在醫院,不便對外說明。

(蘋果日報)
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涉偽造死亡證明 龍發堂住持、醫師列被告

8年高達97人死亡 死因與病歷不符啟疑竇

高雄市龍發堂近八年共有九十七名堂眾死亡,由於部分死因異常,高雄地檢署昨搜索龍發堂,帶回監院釋心賢、住持釋心善與溫姓特約醫師等廿二人,追查有無偽造文書、妨害自由等情事。因龍發堂管理階層「真空」,高市衛生局長黃志中率隊進駐坐鎮,堂眾情緒尚稱穩定。

雄檢搜索帶回22人 涉案3人各以30萬交保

俗名許富媛的龍發堂監院「釋心賢」法師、俗名李秋月的住持「釋心善」法師,以及溫姓特約醫師等三人被檢方轉列被告,昨晚各以三十萬元交保。

龍發堂近八年共九十七人死亡,每年平均死亡人數高於一般精神照護之家,其死亡原因五十%以上是營養不良或「外力侵襲致死」。據衛生局查閱死亡證明及病歷資料,發現部分病歷有問題,例如有堂眾死因是食道破裂,但病歷資料內無法說明,也沒報請檢察官相驗;另有堂眾死於心肌梗塞,但病歷卻看不出有心血管疾病。

檢方昨查扣相關病歷資料,約談釋心賢、釋心善與溫姓特約醫師等人,主要調查龍發堂疫情有無申報不實,以及有無用鐵鍊禁錮收容的精神病患;同時調查溫姓特約醫師有無違法替龍發堂收容精神病患開立死亡證明?

龍發堂七層樓建物,其中五個樓層共收容三百多名堂眾,主要管理人員僅七人,另有廿一名輕症堂眾擔任班長協助管理。黃志中表示,龍發堂目前已被公告為「法定傳染病流行地點」,必須對人員進出管制,目前靜待檢方偵辦進度,不便對外發言。他強調,目前堂內運作一切正常。

龍發堂幹部真空 衛生局坐鎮

因龍發堂住持等人被約談,午、晚餐均無人煮飯,衛生局外叫便當,提供三百多名堂眾午餐及晚餐,並夜宿龍發堂,協助龍發堂堂眾正常生活作息。

(自由時報)
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8年死97人 檢搜索龍發堂

高雄檢警單位追查龍發堂八年死亡九十七人異常情形,發現龍發堂涉嫌提供不實人員清冊,且涉嫌綑綁患者妨害自由,長期配合的醫院更疑似對死因有疑慮者沒報請司法相驗,昨天大動作搜索、約談十九人到案。

十九人中,龍發堂住持李姓女子(法號釋心善)、監院許姓女子(法號釋心賢)、溫有諒醫院負責人溫有諒等三人為被告,其餘十六名證人包括龍發堂職員、堂眾及醫院員工。

據指出,釋心善、釋心賢堅稱沒有綑綁堂眾,研判可能是堂眾間互相管理造成,他們提供的文書資料應都是真的,檢方訊後命三十萬交保;溫有諒也否認違法,指一切照規定辦理, 檢方漏夜偵訊中。

高雄地檢署昨天指揮高市刑大、湖內警分局、高市衛生局等單位搜索龍發堂、溫有諒醫院,由於龍發堂為阿米巴痢疾與肺結核疫區,檢警進入龍發堂時,戴上口罩、手套等防護。

檢方情資顯示,龍發堂涉嫌提供給高市衛生局不實堂眾名冊、樓層平面圖,且去年內部首例疫情傳出時,病患住四樓,龍發堂卻報二樓;檢警要釐清是蓄意或疏失,是否觸犯偽造文書、違反預防傳染病等罪嫌。

日前龍發堂被爆出將生病的堂眾綑綁床邊,限制其行動自由,地上可見排出的便溺,檢方也要確認此行為是否涉妨害自由。

另外,檢方接獲高市衛生局轉報,經核對過世堂眾病例、死亡證明書,死者可能無心臟病史,溫有諒醫院卻認定死因是心肌梗塞,且部分個案得報請司法相驗,溫有諒醫院卻勾選病死,疑有業務登載不實,正由檢警釐清。

(聯合報)
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防駕駛過勞 租遊覽車限12小時

《勞基法》三讀通過,遭質疑恐讓勞工更過勞,公路總局本月也發出公告,要求民眾租用遊覽車,每天不要超過12小時,且不得任意變更或增加行程。遊覽車公會表示,《勞基法》修正通過不影響該公告規定,近日已將公告張貼,提醒民眾租車規範。

訂老車退場機制
公路總局本月發出「租用遊覽車使用應注意重要安全規定事項」公告,指遊覽車駕駛員每日駕車時間不可超過10小時,駕車4小時應休息30分鐘以上;每日租用遊覽車不要超過12小時,起訖時間從停車場出車至車輛返回、駕駛結束工作,遊覽車到景點或目的地後,屬駕駛員休息時間,不可隨意打擾。
另未經遊覽車公司協調同意,旅客不可任意變更或增加行程;2日以上行程,駕駛員隔日出勤須休息10小時以上,並提供駕駛員1人1室休息環境。
此外,公路總局近日邀遊覽車業者開會討論,初步擬鎖定現有1100多輛逾15年高齡遊覽車修法訂出「退場機制」,未來這些車輛須通過車體和底盤、煞車系統、懸吊系統等零件更換、大修,才可延長3年到5年當遊覽車行駛;若未通過,需轉為交通車用途或汰換。

(蘋果日報)
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15年以上遊覽車未大修 擬強制退場

為讓乘客搭乘遊覽車更有保障,交通部公路總局監理組長陳聰乾表示,前日找遊覽車業者開會,目標今年底之前完成修法,要求十五年以上遊覽車,車身、底盤零件需經過大修,才可以繼續作為遊覽車使用,否則不僅無法行駛全台兩百八十三條省道、縣市政府轄管應特別注意路段,還必須轉換為交通車用途,在固定區域做短程接送使用。​

根據統計,全台共有一萬六千七百輛遊覽車,車齡逾十五年還有一千一百多輛。遊覽車因為沒有特定行駛路線,依據旅客行程不同,時常要上山下海到處跑,但目前除定檢之外,沒有任何退場機制。

公總前日與業者開會已有初步共識,車齡逾十五年遊覽車底盤零件、剎車系統、懸吊系統、車體等要大修,可以延長五年,繼續作為遊覽車使用,若僅檢修、更換部份零件,僅能延長三年。陳聰乾強調,一定要經過授權的合格廠商進行大修,提出維修證明後才具備延長資格。

中華民國遊覽車客運商業同業公會全國聯合會秘書長陳日中表示,現在連學校交通車都規定用十五年以下車輛,只有廟會、鄰里出遊團可能不會看車齡,怎麼可能有人願意花上百萬元大修。政府要有遊覽車退場機制,不如直接編預算,年限到了補助五十萬、八十萬讓業者直接報廢汰換新車。

陳聰乾表示,部分業者的確希望政府可以給報廢補助,直接汰換新車輛,這部分涉及經費問題,且主要補助經費是在環保署,還要再研究。

(自由時報)
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逾15年高齡遊覽車 底盤未翻修擬強制退場

近年老舊遊覽車事故頻傳,交通部公路總局研擬增設15年以上高齡遊覽車「退場機制」,公路總局本周召集業者開會,研擬修正「道路交通安全規則」及「運輸業管理規則」,規畫15年以上車輛須通過車身及底盤零件更換及大修,才可延長3至5年行駛;若未通過,則須轉為交通車,不得再當遊覽車,同時禁行公路總局公告,道路狹窄、有急彎的「應特別注意路段」。

國內遊覽車約1600多輛,15年以上遊覽車約1100多輛。公路總局表示,國內遊覽車檢測法規從1998年後逐漸建立,廿多年以來雖然大客車檢測有50多項,但15年以上車輛有許多檢測,如車輛車身結構安全等在當初沒有規定,「不見得不安全」,但使用久了容易有老舊、零件損壞或磨耗情形。

公路總局本周邀集遊覽車業者開會討論,初步構想鎖定15年以上高齡遊覽車,必須通過車身、底盤的零件更換及大修,才可延長3到5年當遊覽車行駛,若未通過則須轉為交通車或汰換,不得再當遊覽車使用;其中,車體零件等整體更換大修者可延用五年,未整體更換僅部分大修可延用3年,業者須提出原廠維修証明,至於哪些項目和零件要更換、大修,仍待和相關單位及業者討論,尚未定案。

不過,遊覽車公會全聯會秘書長陳日中表示,遊覽車大修預估會再花逾100萬元,但即使翻修提升安全、延長使用年限,高齡車輛要出租較困難,因此盼能增加補助汰舊換新。公路總局表示,交通部目前沒有補助經費,但環保署有針對540多輛1、2期柴油車補助報廢換新車,也鼓勵報廢;至於相關法規預計今年推動修法。

(聯合報)
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逾15年遊覽車 未大修就退場

交通部公路總局擬對遊覽車訂出退場機制,前天邀集遊覽車業者開會,初步規畫15年以上遊覽車,要先經過車身及底盤零件更換,才可延長行駛3至5年;若未通過,則轉換為交通車或淘汰,今年將推動修法實施。目前全台遊覽車約有1100輛車齡滿15年。

公路總局表示,高齡大客車退場,目前先鎖定遊覽車,理由是遊覽車行駛路線與路況非固定,業者維修後要提出原廠證明,至於哪些項目和零件要更換或大修,仍待與相關單位、遊覽車業者討論,「目前尚未定案」。

遊覽車公會全聯會祕書長陳日中透露,公路總局將對高齡遊覽車設退場機制,要求車齡15年以上遊覽車,底盤零件、剎車系統、懸吊系統、車體等必須大修,通過才可繼續當遊覽車且延長使用5年;若僅檢修部分,只能延長3年。未通過則不能再當遊覽車使用,須轉為交通車。

此外,車齡15年以上、未通過大修的遊覽車,也擬禁止行駛於目前公告的283條「應特別注意路段」。公路總局說,將推動修法,希望能在今年完成。

陳日中指出,歐系遊覽車約8、900萬元,日系車600萬元,中國或韓國出廠則約500萬元,一台遊覽車大修,可能要花上百萬元,其實遊覽車年過15就可說沒有市場了,即便延長使用到20年,高齡車也難以租出去,不如增加補助辦法,讓車主選擇報廢,「給50萬、80萬也好」,以補助金換新車。

(中國時報)
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8台嫌走私1噸安毒 印尼檢方求處死刑

印尼警方去年破獲該國最大規模安非他命走私案,8名台灣籍嫌犯被捕,昨天在雅加達法院著囚犯背心出庭,檢方依法求處死刑。過去在當地只要涉1公斤安非他命走私者,法院就常判處死刑,此8嫌涉及安非他命達1公噸,判死可能性很高,若法院判處8人死刑,在印尼遭判死的台灣嫌犯總數將達19人。

販毒首腦遭擊斃
據中央社及印尼媒體報導,檢察官亞邦(Abun Hasbullah)表示涉案8人以分工方式,5嫌秦晉生、孫國泰、孫志峰、郭春元、蔡志雄(皆為音譯)是從台灣乘遊艇「流浪者號」,將1公噸安毒運送到印尼,另外3嫌35歲的徐勇立、22歲的廖冠宇、21歲的陳威全,在萬丹省安亞海灘接應毒品。檢方控其涉走私並販售安非他命,求處8人死刑。
根據印尼官方資料,目前台灣毒犯在印尼被判死刑人數為11人,這8嫌若遭判死,總數將達19人。另外在印尼警方緝毒過程中遭擊斃的台灣籍嫌犯為5人,本案販毒首腦亦為台籍,在緝捕過程中遭警方擊斃。本案下次開庭時間為下周一,將有負責逮捕的現場警員出庭作證。

(蘋果日報)
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印尼檢方求處死刑 8台籍毒販「恐難逃一死」

台印警方去年聯手破獲印尼史上最大宗的安非他命走私案,八名台籍嫌犯在印尼被逮,昨天被印尼檢方當庭求處死刑;刑事局表示,印尼販毒罪刑很重,八名國人未來面對印尼法庭審判,「恐怕難逃一死」。

警方統計,目前有三八七名台灣人因販毒在國外被捕,其中廿五人已被判無期徒刑,廿一人被判死刑。其中有九十五名台灣人在印尼販毒被補,其中十一人被判死,若加上昨天求處死刑的八人,人數增至十九人。另外在馬來西亞有八人因運毒被判死,在寮國也有兩名國人遭判死刑。

刑事局指出,台灣講人權,販賣二級毒品安非他命最重雖可處無期徒刑,但除非情節重大、罪證明確,很少遭重判;部分國人以為在國外販毒被抓也是一樣,直到被判死刑,後悔莫及。

刑事局說,菲律賓、印尼國家近年都雷厲掃毒,不只重刑,甚至格殺不手軟;在印尼只要運輸兩公斤的安毒,就可能被判處死刑,印尼警方最近一年餘已開槍打死五名台籍毒犯。

我國與印尼警方,去年七月查獲自中國大陸走私約一公噸的安非他命到印尼,逮捕多名涉案台籍人士,其中一人在拒捕過程中遭警方擊斃。

雅加達南區地方法院前天開庭審理此案,檢方依據印尼毒品防制法第一一四條等條文,控告被捕的八名台籍嫌犯涉嫌散播並販售安非他命,對八人求處死刑。

台籍嫌犯中,目前三人已知姓名,分別是卅五歲的徐勇立、廿二歲的廖冠宇、廿一歲的陳威全。三人被指控負責在萬丹省安亞海灘(Anyer Beach)接應一公噸安非他命,另外五名嫌犯則是駕乘台灣籍遊艇「流浪者號」,在公海接貨後運送到印尼。

印尼前年一項調查研究指出,印尼吸毒人口六百四十萬人,每天約有卅三人死於濫用毒品,情況嚴重;刑事局說,安毒在各國價格高昂,澳洲、日本、韓國、印尼等國,安非他命的價格都是台灣的十到數十倍,很多人因此甘願冒險。

(聯合報)
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台籍8毒犯 印尼檢方求死刑

台灣與印尼警方去年7月共同合作,破獲印尼史上規模最大的安非他命走私案,被捕的8名台籍嫌犯10日出庭受審,印尼檢方對8嫌求處死刑。一旦判刑確定,因販運毒品遭印尼判死刑的台嫌將增至19人。

去年7月13日,雅加達及德博(Depok)警方在台灣警方的協助追蹤下,聯手在萬丹省安亞海灘(Anyer Beach)查獲1公噸來自中國大陸、偽裝成51包豬飼料的安非他命,並逮捕8名台籍嫌犯。另名30歲台籍主嫌林明輝因駕車衝撞警方,遭警方開槍反擊,送醫後不治。

雅加達南區地方法院10日開庭審理此案,檢察官亞邦(Abun Hasbullah)表示,根據印尼毒品防制法規定,8名台嫌涉嫌散播並販售安非他命,求處死刑。

安毒多到裝51飼料袋

8名台嫌包括負責在海灘接應毒品的35歲徐勇立、22歲廖冠宇、21歲陳威全,另5名嫌犯則負責駕駛「流浪者號」(WANDERLUST)遊艇運毒,包括船長57歲蔡志鴻及船員37歲孫國泰、44歲郭春源、40歲孫志峰、43歲莊金生。

走私1公斤幾乎死罪

亞邦指出,徐勇立是以1.2億印尼盾(約台幣26萬元)的代價,協助販毒集團在印尼接貨,廖冠宇和陳威全則收受8000萬印尼盾(約台幣17萬元),為流浪者號裝運及卸載毒品。

從印尼往年案例來看,只要走私1公斤安非他命,幾乎就會被判死刑。本次8名台嫌走私的安毒多達1公噸,恐怕難逃一死。早在2016年1月,印尼最高法院就曾判決企圖夾帶2公斤安毒闖關進入印尼的台嫌陳嘉偉、羅至誠、王安康3人死刑定讞。

近年印尼政府大力掃毒,對涉案的外籍人士也毫不留情。當地法律規定,如果毒販拒捕,不論是本國或外國籍,警察都有權直接射殺他們。另外,安非他命在台灣屬二級毒品,在印尼則屬一級毒品,因此若攜帶入境,刑罰極重。

我已有11人被印判死

印尼官方資料顯示,目前已有11名台嫌因販運毒品被判死刑、5名台嫌在印尼警方緝毒過程中遭擊斃。若徐勇立等人被判死刑,台灣毒犯在印尼被判死刑的人數將再創新高,達到19人。目前另有43名台籍毒犯被關在印尼。

外交部表示,此案已進入司法程序,外交部已責成駐處與印尼政府密切聯繫,適時提供必要協助。法務部政次陳明堂也表示,將透過外交管道提供人道援助。

(中國時報)
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酒駕狠撞 如保齡球般噴飛 待嫁女單親媽2死

酒駕累犯死性不改,害兩名無辜女移工客死異鄉!17年前曾酒駕肇逃獲緩起訴的男子卓家文,周二凌晨又酒後駕車超速,造成兩名騎車回宿舍的越南籍女移工如保齡球般被他撞飛慘死,卓男自己也傷重命危,經抽血酒測值竟高達1.15毫克,被依公共危險及過失致死罪嫌函送,面臨最重10年徒刑。兩死者都因家貧來台工作,卻魂斷他鄉,家屬痛斥:「台灣酒駕刑責太低,酒駕案層出不窮,造成弱勢移工枉死!」

警政署統計,前年酒駕肇事送辦6萬3000多件,肇事死亡102人,去年至11月止,酒駕肇事送辦5萬6000多件,肇事死亡77人。警方調查,酒駕肇事的卓家文(35歲,妨害公務、傷害等前科)修理冷氣機為生,已離婚育有3子女,與父母、弟弟同住。死者阮氏鈔(26歲)、阮氏雪(23歲)是越南同鄉,均在前年12月來台,在彰縣台灣百和公司工作,月薪2萬多元,其中阮氏鈔是喪夫的單親媽媽,身後留下兩名稚子,阮氏雪則有論及婚嫁的男友,原訂春節後結婚。

酒測1.15有前科
周二凌晨零時30分許,阮氏雪、阮氏鈔與同事阮氏秋俠(20歲)分乘3部電動自行車回宿舍途中,行經和美鎮和港路時,遭卓男駕駛轎車從後方高速追撞,阮氏秋俠先被撞飛路旁,阮氏雪、阮氏鈔都被撞飛至少1層樓高後掉落一旁排水溝,卓男則受困在變形的車內。救難人員到場將4人送醫,其中阮氏雪與阮氏鈔因頭部重創,雙雙不治;卓男腹部出血、左腿骨折,重傷住進加護病房;阮氏秋俠則輕傷。
警方表示,該路段限速50公里,現場沒有煞車痕,研判卓男車速80公里以上,卓男2001年涉酒駕肇逃,被依公共危險罪起訴,酒駕部分因和解獲不起訴,肇逃判6個月、緩刑3年。卓男去年10月在臉書寫下「我知道自己曾經的過錯,……希望我滴酒不沾!」對照卓男現今酒駕撞死兩人,相當諷刺。
彰化秀傳急診部主任黃炳文表示,成年人酒測值1.15毫克,約喝掉一整瓶700c.c.酒精濃度15%的紅酒,已是爛醉程度,會出現嗜睡、恍神、視力模糊、站立不穩等狀況。

死者可獲賠90萬
補教界物理名師張鎮麟說,若以車重加人重約1100公斤、時速80公里來算,瞬間衝撞力道至少有2600公斤,大約是一個約60公斤重的人從10層樓掉到地面的重力加速度,應已是粉身碎骨。
台灣百和公司副總經理葉桂珠表示,兩死者是在前年12月到工,工作認真,與同事相處融洽,同事都感到不捨,除依規定有勞保理賠外,公司也有加保含有意外險與壽險的團體險,將協助處理喪葬事宜與爭取理賠。
彰縣勞工處副處長何俊昇說,因該3名移工是在下班途中發生車禍,屬勞保認定的職業傷害,將協助申請勞工保險死亡給付及傷病給付,死者每人約90多萬元。

法官輕判「荒謬」
台灣酒駕防制社會關懷協會秘書長林美娜指,台大醫師曾御慈遭酒駕男撞死後,立法院修法將酒駕致死罪刑責從1年以上、7年以下加重為3年以上至10年以下,刑度跟世界各國差不多,但台灣法官採教化主義,常會輕判肇事者,「法官給肇事者機會,誰給死者與家屬機會?實在荒謬!」建請檢察官應介入執行必要的財產保全措施,確保受害者獲得賠償。
來自柬埔寨的首位新住民立委林麗蟬批,3個外籍移工家庭因酒駕者心存僥倖的心態而破碎,讓人心碎、氣憤不已,將盡力協助被害者家屬處理相關事宜,也請政府應更認真思考如何防杜,以避免悲劇。

加州酒駕可判死
律師廖國峻指出,警政署統計台灣目前酒駕再犯率超過3成,以美國加州來說,酒駕即使未釀傷亡,也可能被控2級謀殺罪名,更重可處死刑。可見先進國家對酒駕「深惡痛絕」,處罰也較台灣重一些,建議可參考國外做法,並在考照時增加防酒駕教育。

酒駕致死案例
2017/12/11
台中男子江椿吉(54歲)駕車經中市進德路與富榮街路口輾死陳姓工人逃逸,再撞上機車女騎士和一輛轎車後才停下,造成1死2傷,酒測值達1.15毫克
2017/11/29
台北市大三生許育呈(23歲)駕車經台北市中正路與文林路口,衝撞等紅燈情侶騎士,造成女死男重傷,酒測值0.71毫克
2017/09/29
高雄市男子吳啟明(54歲)駕車衝撞停等紅燈的多部機車,造成1死5傷,酒測值為0.70毫克

去年1至11月 酒駕傷亡統計
查獲酒駕:9萬6730件
移送法辦:5萬6813件
傷亡人數:77人亡4203人傷
資料來源:警政署

《蘋果》提醒你 酒後禁開車

(蘋果日報)
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臉書PO「喝酒不要喝醉」男酒駕撞死2越女

酒駕男也進加護病房

又見酒駕害命!彰化縣和美鎮在9日凌晨發生男子卓家文酒駕又超速,追撞騎著電動自行車的3名越南女移工,造成2死1輕傷慘劇,卓男酒測值高達1.15毫克、因骨折及內出血在加護病房觀察,其中阮氏雪與也在台灣工作的越南籍男友,原本約定農曆春節就要去提親訂婚,如今卻遭逢不測,令人傷痛!

卓男酒測值高達1.15

諷刺的是,35歲卓男過去即有酒駕肇事紀錄遭判刑,曾在臉書發文寫道:「告訴自己,酒有喝就好,並不是一定要喝到醉,我知道自己曾經的過錯,所以我一直改進…如果可以,我還是希望我滴酒不沾」,沒想到如今又喝酒釀禍。

和美警分局五組組長楊士漢表示,3名越南女移工9日凌晨下班,各自騎著電動自行車準備回宿舍,行經和美鎮和港路時,遭卓男開著轎車追撞,騎在最前方的阮氏雪(23歲)以及其後的阮氏鈔(26歲)被撞到彈飛,分別掉落擋風玻璃與排水溝,雙雙送醫不治,阮氏秋俠(20歲)雖也被撞到,幸運只有輕傷。

另阮氏秋俠被撞輕傷

警方指出,卓男酒駕釀禍,車身打滑卡在電桿,現場未見煞車痕與刮地痕,該路段速限60公里,研判卓男車速應有70至80公里,因車體嚴重變形,卓男也卡在車內,腹部出血、左腳骨折,目前仍在加護病房觀察。

警方表示,卓男曾在民國90年間酒駕及肇逃,被依公共危險罪判刑6月、緩刑3年;現再酒駕肇事致人於死,已涉及公共危險與過失致死罪嫌,將面臨3年以上、10年以下有期徒刑。

酒駕致死 最重判10年

2名越南女移工不幸喪命,友人透露阮氏鈔丈夫已過世,她要養2個小孩,才來台灣工作;阮氏雪跟其越南籍男友都在台灣工作,本來計畫在春節期間由男方到其越南家中提親,並在今年結婚,卻發生不幸;阮氏鈔與阮氏雪是同事,為了改善家計才來台灣賺錢,卻命喪輪下,兩人在越南家屬都心急如焚,盼望有好心人士能夠協助家屬來台處理後事。

2名越南女移工都在台灣百和公司上班,公司表示,2人前年底進入公司上班,沒有加班,只要是員工都有加保團體險與意外險,將會全力協助員工家屬處理後事。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

醫師說法/酒測1.15呈半夢半醒狀態

彰化秀傳醫院急診部主任黃炳文表示,以一般成年人酒測值1.15毫克來換算,大約是喝下酒精濃度5%的啤酒約2400毫升,等於是易開罐容量330毫升啤酒約7.2罐;或是酒精濃度15%的葡萄酒800毫升,大約是1瓶葡萄酒。

黃炳文強調,當酒測值來到1.15毫克,就會出現嗜睡、恍神、視力模糊、站立不穩,尤其是會失去判斷力,就算是看到紅綠燈,也會看得不是很清楚,失去判斷,也不覺得要踩煞車,因為整個人都是「半夢半醒之間」,失去了判斷力。

彰化秀傳醫院急診部副主任沈萬豐說,基本上,酒喝到這麼多,連走路都搖搖擺擺,警覺性或是反應都會比較慢,就是「酩酊大醉」,更別說是碰到緊急狀況,反應可能會慢好幾拍。

(自由時報)
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又是酒駕!骨牌式撞死2越女移工 爛醉男救回

彰化縣卓姓男子酒後駕車追撞三名騎電動自行車的越南女移工,造成兩死一輕傷;卓手術後清醒,但尚未脫離險境。警方說,卓抽血檢驗換算酒精呼氣值為一點一五毫克,將依公共危險等罪嫌送辦。

警方指出,卓姓男子(卅六歲)民國九十年曾酒駕肇事逃逸,因和解被依公共危險罪判刑六個月、緩刑三年。卓的友人說,卓打零工維生,已離婚的他,目前撫養三名就讀國小的孩子,收入時有時無,元月八日晚上和朋友吃消夜,喝了些酒取暖,九日凌晨駕車返家,疑因下雨視線不良車禍。這次車禍枉送兩條人命,他自己又受重傷,友人為他擔心又感慨杯中物害人不淺。

警方調查,在彰化縣和美鎮某大廠工作的三名越南女移工八日上大夜班,九日凌晨零時下班,各騎電動自行車返回伸港鄉宿舍;當時,卓駕車經過,先擦撞騎在最後面的廿歲阮女,把阮女彈離車子摔倒路邊,卓的車繼續向前衝,追撞另兩輛由廿三歲、廿八歲阮女的自行車,卓的車隨即偏左撞上對向電線桿停下。

四人都被送到彰濱秀傳醫院急救,遭從後骨牌式追撞且撞飛三至五公尺才落地的兩名女移工,傷重不治。被擦撞的阮女身體多處擦傷,包紮後無礙,由工廠人員帶回宿舍安撫情緒。

醉醺醺的卓,左肋骨斷兩根、腎臟及脾臟破裂,腹腔嚴重積血,緊急開刀救回一命,清醒後轉入加護病房,仍未脫離險境。

警方請醫院抽血檢驗卓體內酒精濃度值,換算酒精呼氣值為一點一五毫克,確認是酒駕肇事。警方說,現場毫無煞車及刮地痕,研判天雨路滑、視線不良,加上車速很快,才造成如此嚴重車禍。

(聯合報)
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不能回越南結婚了 移工被酒駕撞死

又是酒駕累犯撞死人!35歲卓姓男子爛醉還上路,9日凌晨在和美鎮和港路,如打保齡球般,開車追撞3名騎電動自行車越南籍移工,2人當場慘死,死者阮氏鈔因丈夫過世,留下2小孩要撫養,另名死者阮氏雪正準備春節回越南結婚,青春正盛卻客死異鄉。

和美警分局調查,卓男2001年就有酒駕肇逃紀錄,被判刑6個月,緩刑3年。這波寒流來襲前天,卓和朋友聚餐,啤酒喝到爛醉,又開車上路。

卓男從和美鎮和港路往伸港方向,已然失控,警方調閱監視器,發現車子從內車道突然偏到外車道;同一時間,和美某大廠上大夜班3名阮氏移工,正靠路邊騎乘電動自行車要回宿舍,卓車同向先擦撞騎在最後的20歲阮氏秋霞,緊接撞飛26歲阮氏鈔、23歲阮氏雪,再暴衝自撞電線桿。

悲劇發生,卓醉得不省人事,2輛自行車被捲進車底,阮氏鈔被撞彈飛掉落水溝、阮氏雪卡在引擎蓋,都渾身是血,救護人員趕到均已沒生命跡象,卓車撞成爛鐵,人被夾在駕駛座喊痛。

警方指出,和港路速限60,卓男車開得飛快,才會撞飛阮氏快1層樓高,但天色昏暗又下雨,沒有車速證據,但現場沒明顯的煞車痕跡。

(中國時報)
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全台3000座罐頭公園 「複製貼上」300萬個單調童年

罐頭公園攻佔全台!政府為解決少子化問題,祭出各項生育優惠,但官員們卻忽略父母陪伴孩子成長的環境,已被一座座幾乎一模一樣的塑膠遊具罐頭公園取代;《蘋果》調查發現,全台有罐頭塑膠遊具的公園數量近3000座,但特色公園僅不到30座,公園內遊具全長得一個樣。學者警告,遊具單調化的問題,將嚴重影響300萬兒童發展;而家長也痛斥:「政府何時才能花心思在下一代?」

你可曾注意住家附近的公園是什麼樣子?《蘋果》走訪全台各社區公園發現,裡面的兒童遊具設施正被一具具看起來一模一樣的塑膠模組溜滑梯取代,每個公園都是「複製、貼上」的罐頭樂園。

「只有危險公園」
《蘋果》查訪公園時,見到許多爸媽帶著4歲以下的孩童前來玩耍,但5歲以上的孩童幾乎不會來,「因為不好玩!」親子部落客Yo麻的10歲兒子無奈地說著。另外,基隆中正公園橡膠地墊破損又長青苔,導致容易滑倒,甚至還有一座年久失修的塑膠溜滑梯,樓梯與滑梯接縫處裂開,斜度更高達60度,一位從小在基隆長大的媽媽董錦潓表示,住家附近只有這座公園,只能帶小孩來這裡。

為符標準省經費
「過度安全與挑戰性不足,即是所謂的罐頭遊具!」臺北市立大學幼兒教育系教授林佩蓉提出警訊,兒童透過溜滑與攀爬等動作,讓小孩自行探索身體的極限與環境的安全性,但罐頭化卻會影響兒童的發展。
為了解全台公園為何都用類似的遊具,《蘋果》調查各縣市公園的得標廠商,發現重複性很低,且金額也僅數十萬元,非特定廠商獨佔公園市場,但為何公園遊具都一樣?
原來,1989年政府制定CNS12642、CNS12643兩項國家兒童遊戲設備安全準則,各縣市政府為節省經費又要符合安全標準,因此只要發現不符合「標準」的遊具就全面拆除,傳統的鞦韆、磨石子溜滑梯逐漸遭消失,改以便宜塑膠的組合遊具發包。

改造花費多10倍
一名不願具名的遊具業者指出,罐頭遊具價格低廉,10幾萬就可組好一座小樂園;若要特別的遊具,也可透過設計並向國外訂購,但「政府要的是最低標,這些就出局了。」北市公燈處也指出,以象山公園為例,改造特色公園預算就要多10倍。
《蘋果》統計,全台300萬孩童中,北北基兒童數將近80萬名,但溜滑梯僅有168座,沙坑僅有16個,每到假日包括北市榮星花園、天母天和公園等設施較好的特色公園,都人滿為患。
北市公燈處長黃立遠表示,改善公園遊具,市府已將預算從2500萬增加到8000多萬,藉以打造特色公園,能讓孩童有更愉快的童年。

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「鞦韆沒了」安全過頭挑戰性不足

「為什麼盪個鞦韆會這麼難?」台北的王小弟被診斷出ADD(注意力缺失症)後,醫生建議王媽媽多帶孩子盪鞦韆,以刺激前庭覺、穩定情緒,但走訪各大公園,她發現鞦韆消失了,取而代之的是一座座模組化遊具;為了孩子,王媽媽奔波全台,甚至不遠千里出國找公園。
刺激前庭 盪鞦韆可刺激孩童前庭覺,從玩遊戲中幫助感覺統合發展。陳鼎仁攝

遲緩兒越來越多
據衛福部資料,台灣遲緩兒的通報數,從2012年的1萬5800人,連年成長至2016年的2萬1700萬人。換言之,當小孩越生越少,遲緩兒卻越來越多。
市北大幼教系教授林佩蓉分析,罐頭遊具的癥結,在於過度強調「安全」,導致挑戰性不足,遊具單調化的問題對兒童發展遲緩,「就是雪上加霜。」
職能治療師張旭鎧則指,就感覺統合而言,鞦韆、滑梯能刺激「前庭覺」,幫助情緒穩定;以往公園都有的沙坑,可給予「觸覺」刺激,降低現在孩童觸覺敏感度過高的問題,至於攀爬架,可提供「本體覺」刺激,提升肢體協調性,若沒有公園則可就地取材,靠山玩山,靠海玩海。

「老木怒了」熱血媽翻轉公園

「地方媽媽怒了!」為了替孩子爭取更好的成長空間,一群媽媽組成了「還我特色公園聯盟」(簡稱特公盟),她們會組織起來的起因,是從2015年北市青年公園與大安森林公園竟無預警拆除溜滑梯開始,一群關心孩子發展的媽媽透過網路串聯,背後沒有政黨的色彩,挺身出面抗議、陳情與親自和里長溝通,並透過參與式預算,竟翻轉了北市政府使用「最低標」設置公園孩童遊具的狀況,成功完成中研公園等改造。
特公盟發言人也是3個小孩的媽媽張雅琳說,為了孩子她們拿出向全世界拚命的「老背老木精神」,甚至「拿出連考大學聯考都沒有的拼勁」,詳讀CNS安全法規,跟公部門周旋,當面與北市公燈處與相關單位對質老舊磨石溜滑梯不安全的疑慮,讓對方啞口無言,最後成功保住僅存的磨石子溜滑梯。

「盼重視遊戲權」
最後他們集合了108人,組成「特公盟」,媽媽們假日聚會時,進修安全法規與遊戲場設計課程,再根據自身的經驗與知識,號召各地方的媽媽,為了孩子爭取自己的權益,改變住家附近的公園。
另一名特公盟成員也表示:「台灣公園模組遊具非常嚴重!」她質疑為什麼國外的公園可以安全與特色兼具,但台灣卻做不到,希望透過多元的遊戲場設計讓孩子有不同的發展,並讓在地居民的參與改造鄰里間的公園,也期望政府能更重視兒童遊戲權,讓特色公園與自然共存。

雙北砸2億「未顧兒童需求」恐又成罐頭公園2.0

為了避免公園罐頭化,雙北已投入2億元陸續打造不一樣的特色公園。其中台北市的榮星花園因改造成功,腹地大且遊具新穎,每到假日都吸引大批家長帶著孩童到訪;而新北市今年則砸下1.28億元,準備打造17座特色公園。但家長批評,各公園設計未納入孩子需求,仍以過去發包的方式打造,這些新公園根本是「罐頭公園2.0」。

台北市政府工務局公園路燈工程管理處長黃立遠表示,「滿足孩童玩的需求,將公園預算逐年提升,從2015年2千萬元預算,到今年編列8300萬元。台北市共有799座公園,黃立遠透露目標是打造1行政區,至少1座共融公園,共融公園就是讓身障童、甚至成人,都能和其他孩子共同玩耍的公園,「看到坐輪椅的孩童,在共融公園中玩耍的模樣,一切全都值得了。」

「現地不夠廠商少」
黃立遠指出,規劃共融公園時,困境是現地不夠,因為無障礙空間需要大面積;再者是招標廠商少,「但近年有慢慢成長。」而共融公園的設計也較費時。以榮星花園為例,去年發包後,過程中不斷與公民團體討論,直到時年底才動工,意見交流的時間超過半年。
至於面積全台第一、轄下共979個公園的新北市,今年則砸了1.28億元打造17座共融公園,儘管不像台北已成立專責單位改造公園,但新北市綠美化環境景觀處長謝宏偉說,未來該處就是公園的主管機關專責管理。
至於基隆市政府管理公園的工務處則說,早期基隆7個行政區,均由區公所管理規劃,總計有90座公園,有72座屬於罐頭遊具,去年與「還我特色公園行動聯盟」交流意見後,在8月成立「公園管理處」,今年也編列2000萬元預算,打造屬於基隆的特色公園。

「蜘蛛網」鍛鍊韌性
比起政府現在才思考打造特色公園,「還我特色公園行動聯盟」指出,許多國家早就將孩童的發展列為最優先,她說,美國西雅圖市中心有座「玩樂藝術家遊樂場」,正中央有巨大的蜘蛛網繩索區,小朋友爬上去後可能會「身陷其中無法自拔」而大哭,必須出動爸媽拯救,但他們之後還是會願意再嘗試攀爬,非常適合鍛鍊小孩的韌性與勇氣。

美國公園細分年齡
「我認為小孩子要用『玩』來長大,而不是每天念書!」長住美國、育有3兒女的38歲媽媽張育禎表示,美國公園面積大、有大草坪,且會細分年齡層,給5歲以下「小小孩」和5歲以上孩童使用,她說:「在台灣,只有塑膠遊具可玩,很悲慘。」
雖然政府廣設特色公園,依然讓特公盟感到憂心。特公盟成員張雅琳指出,政府便宜行事,不斷將大人認為有特色的遊具「複製貼上」,兒童的遊戲權再度被漠視,她舉例「新北市在改造公園時忽略了多元與特色性,至少30處都是旋轉台,簡直是罐頭公園2.0!」她呼籲遊具應從孩子的需求出發,加入設計元素與挑戰性遊具,讓他們在遊戲場內好好長大。

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全台唯一「星際蟲洞」必朝聖

在全台公園幾乎都罐頭化下,讓媽媽們口耳相傳「一定要去朝聖」,評比全台第一名,媲美國外特色公園,就是2015年落成的台中清水「鰲峰山運動公園」,這公園有首座結合跑酷挑戰的場地,還有一個全台獨一無二、從德國進口的「星際蟲洞」攀爬架,讓爸媽不辭千里帶小孩前來,甚至每到假日人山人海,讓原本只是在地居民散步健行的鰲峰山成為「猴小孩放電勝地」。

3D攀岩考驗協調
《蘋果》前往台中鰲峰山查看,該公園坐落台中市清水區大肚山區,全區佔地60公頃,整個山頭都被規劃成民眾遊憩區,這裡無塑膠罐頭遊具的摧殘,園區內一座紅色鋼製的「星際蟲洞」,可溜可爬,接近3公尺的高度,蜿蜒在公園廣場上。
另有適合8歲以上孩童與成人的「布洛格子」,宛如魔術方塊般的3D立體攀岩牆,考驗手眼協調的能力,地板棄用塑膠墊改用沙坑保護安全,更可讓年紀小的小孩挖沙;後方更有一整片的繩索組成的「PAKU」跑酷遊戲場,結合攀爬、平衡、擺盪肢體動作的繩索關卡。
在地的一群媽媽為避開假日的人山人海,一位住台中南屯區的媽媽洪宇美更專程開半小時的車帶小孩前來,她說第一次來到鰲峰山公園時,孩子竟然還跟她說「這不是公園」,因為不是他們印象中的塑膠模具公園,但孩子玩過後,才知道公園可以這麼特別,她希望政府能更關心孩子的需求,建更多特色公園。

【網紅親子作家心聲】盼政府造特色公園
●網紅媽媽:妞媽
●部落格:小妞的生活旅程
●居住地:新北市
●育兒狀況:4歲女
女兒個性害羞內向,住家附近罐頭公園單調無趣,「玩5分鐘就膩」,難幫助成長。因此帶孩子去北市象山公園,嘗試有挑戰性的攀爬設施,助她獲得成就感和自信。期盼政府將所有公園都改成特色公園。

數十年遊具太單一
●網紅媽媽:Yo麻
●部落格:1+1=3。小Yo之家
●居住地:桃園市
●育兒狀況:10歲子
兒子讀中班時,被發現天生肌肉張力不足,運動容易跌倒,但公園「數十年來一直是同套遊具複製,很單一化!」常帶孩子去外地,攀爬單槓提升肌耐力,他起初爬一格就掉下來,很灰心,但在家人鼓勵下進步很多。

沖繩南瓜燈3樓高 克服童恐懼

去日本玩什麼?4年前我帶著孩子前往沖繩旅行,原本只是想享受海島度假,但規劃景點時發現那霸市有多個大型公園,裡面動輒80公尺的超長滾輪式溜滑梯是台灣前所未見,光是想像孩子玩滑梯時的開心笑容,才知台灣對於遊具的界定太過狹隘。

競技場關卡重重
我們抵達沖繩的本部公園時,看見地上鋪滿白色細沙,頓時令人有身處海邊的錯覺,且能看見3層樓高的南瓜燈造型遊具;旁邊還有一個2層樓高的滑梯,只見當時念小一、幼兒園中班的男孩們雙眼發光,「哇」的一聲飛奔進公園,壓根沒聽見我的安全叮嚀。
「南瓜燈」多為攀爬玩法,如繩索或直梯,還有挑戰高度的空橋連通左右兩側的遊具,孩子們必須手腳並用,克服高度恐懼,令我驚訝的是,孩子嘗試幾次後,就能靈活穿梭自如。
我們更在前年走訪北海道瀧野鈴蘭丘陵公園,裡面的「兒童谷」讓人大開眼界:柔軟的波浪大地,是國內沒有的奇特遊具。去年我們到訪東京,在大田區找到一處「平和之森公園野外競技場」,其類似台灣森林遊樂區的體能遊具,但關卡達40關,堪稱孩童版「百戰百勝」!
對孩子來說,日本公園的遊具充滿挑戰,從他們閃閃發亮的眼神,就了解這些遊具對他們的衝擊。這表示公園不單純只是玩樂,也能讓孩子從玩樂中挑戰自我。

(蘋果日報)
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去年新生兒剩19.3萬 2018年恐更低

學者警告:2025年台灣進入超高齡社會

少子化問題嚴重,去年新生兒出生數僅十九萬三八四四人,跌破廿萬人大關,成了自金融海嘯影響後生育數次低的一年。

前衛福部長林奏延說,這幾年年輕人受大環境影響已不太生育,加上許多人結婚晚,年齡大就難懷孕,還有結婚數量也漸漸減少,國人觀念仍普遍認為結婚後才生育,若結婚數降低,也會影響少子化,今年的總出生數可能也會受影響,甚至比去年低。

最近幾年生育數幾乎都超過廿萬名新生兒,僅二○一三年稍低、十九萬九一一三人;去年間各界就發出警示,出生數可能創新低、低於廿萬人,呼籲社會應重視少子化問題。

近十年來新生兒出生數最低是二○一○年,約十六萬六千多人,其次為二○○九年十九萬一千多人。學界分析,這兩年是受金融風暴特殊因素影響,導致民眾不願生育。

台大社會學系教授、前政委薛承泰多次強調,總生育率已難逆轉,但若什麼都不做,情況只會更惡化,最大衝擊是人口老化加速,台灣在二○二五年會進入超高齡化社會,人口金字塔會變得頭重腳輕、老年人口比例大,社會福利負擔就會增加,要改善的一直都是年齡結構問題,現在訂定的一.四%生育率仍遠低於人口替代率。

國發會也曾做過研究,台灣生育率和生育數下滑一個很重要的原因是許多父母不想生第二胎,原因包括高齡產婦較多、家庭經濟負擔重等原因。

各縣市拚生育率紛紛祭出優惠補助,但本報曾調查,六都過去五年資料分析發現,相關經費年年成長,前年地方加計中央政府已砸上百億元,但除了桃園市,另五都粗出生率都不增反減,顯示現金補貼成效有限。

育人攬才計畫 最快月底提出

如何提高生育率已成為行政院和衛福部等單位的重點施政項目,行政院規劃的「育人攬才」計畫,從零到五歲的生育、養育和托育等都有更完整規劃,最快本月底或農曆年前就會提出。

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年輕人不「婚」頭 少子化難解

去年國內新生兒跌破二十萬人,衛福部國健署曾調查發現,男女不想生小孩除了眾所周知的經濟負擔外,還有不能自由去做其他想要做的事。專家認為,觀念扭轉很重要,且國家、企業、家庭三方必須合作,才能改善國安危機。

女性享受單身 男性憂賺不夠多

國健署每二至七年會進行大規模「家庭與生育調查報告」,最近發布的資料於二○一二年七月至十二月、針對全台二十至四十九歲民眾抽樣面訪與問卷調查共八九二四人,發現未婚族群不想結婚原因,女性以「享受單身生活」三十八.六八%、「怕麻煩」二十一.七六%為主,而男性則是「經濟條件不佳」三十七.○二%、「享受單身生活」二十七.三二%居多。

至於未婚、已婚男女不想生小孩以「對家庭是一項經濟負擔」占六十一.五六%最高,其次是「不能自由去做其他想要做的事」占十.三四%。

台大社會學系教授薛承泰表示,國內每年新生兒逾九成屬於婚生子女,要刺激生育率,必須先提高結婚率。除經濟因素外,過去家長將孩子視為希望,日子再苦都願意生;但現代家長將孩子視為負擔,即使有經濟能力也未必願意生,顯見觀念調整很關鍵,應強化家庭、婚姻價值。

婦產科醫學會秘書長黃閔照說,之前新生兒出生數高的年份有受到特定議題操作,例如龍年、民國百年和發給生育補助等,如今很難再有類似操作空間,且年輕人也不一定吃這套,要提高生育率還是得從大環境著手,例如友善職場環境等。

托育政策催生聯盟發言人王兆慶強調,要改善少子化,國家、企業、家庭都有責任,不能一味推給政府,國家可普及化公共托育,但創造友善職場環境同樣重要,建議企業提供彈性工時,增加員工對於時間的運用,以利兼顧工作與育兒。

不過,衛福部長陳時中曾點出,刺激生育率固然重要,但當生多了以後,生少的中間這塊,同時要負擔較多的高齡、新生兒人口,也會比較辛苦,是未來必須思考解決的重要方向。

(自由時報)
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近2千棟適用 公眾使用建物每兩年耐震評估

為落實公眾使用建物安全,內政部昨通過修正「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」,明定私有公眾使用建物單一所有權人、單一使用權人須每兩年進行一次建物耐震評估,並向地方政府申報評估結果;若不遵守,可罰六萬至卅萬元,並可連續罰。內政部表示,粗估全台近二千棟建物適用,最快明年七月上路。

內政部強調,這次修正上述辦法,除規範耐震能力評估檢查納入建築物公共安全檢查簽證及申報項目,另考量申報實際情形,增訂專業機構、專業人員、檢查員、標準檢查、評估檢查用詞定義;以及修正申報經查核不合格者的改正期限;建築物公共安全檢查申報項目也由現行防火避難設施類及設備安全類,增加建築物耐震能力評估檢查項目及簽證項目。

內政部營建署建管組長高文婷表示,以往建築物安全檢查比較偏重防火避難及設備安全,隨著台灣建物逐步邁入高齡,耐震安全也相當重要;因此,修正草案規定一九九九年十二月卅一日以前取得建照、樓地板面積超過一千平方公尺(約三○二.五坪)的私有供公眾使用建物,為單一所有權人、單一使用權人,必須每隔兩年辦理一次耐震評估。

所謂私有供公眾使用建物,包括:學校、醫院、旅館、社福機構、電影院、百貨公司、商場、量販店、運動休閒場所等,全國超過一萬多家場所,但耐震能力評估以棟為單位,粗估全台近二千棟建物須強制耐震評估。

高文婷補充,耐震是屬於建物公共安全的一項,若不願配合,可依「建築法」第九十一條處六萬以上、卅萬元以下罰鍰,並要求限期改善,不改善則可連續處罰。至於檢查耐震安檢結果公開與否,則由地方政府決定。

內政部指出,建物耐震評估分為初評與詳評兩種,其中初評費用多在一萬元以內,修正辦法要求適用建物必須進行初評,若初評分數被歸為有疑慮、甚至需要補強,必須進一步詳評,並將詳評結果送到地方政府;若經過補強後,認定建物無疑慮,也可向地方政府申請延長耐震評估時間。

(自由時報)
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未利益迴避? 管爺:上任前辭營利職

台大遴委會:需辭營利事業職務才能接任校長

台灣大學校長當選人管中閔被揭露是台灣大公司獨董,台灣大副董蔡明興則為遴選委員,外界質疑,龍頭大學校長的選舉未利益迴避。台大校長遴選委員會昨天上午開會,依校方人事辦法規定,要求管中閔必須辭去營利事業職務才能擔任校長;管中閔下午透過辦公室表示,就任校長之前會辭去一切營利事業職務。

管30字聲明 未說明兼多少職務

管中閔昨天的聲明稿以學生口吻述說,全部內容連標點符號僅三十個字,「管中閔老師接任校長前,定依照法令規定,辭卸一切營利事業職務。」新聞稿未說明管中閔兼有多少營利事業職務,也未對他任台灣大獨董一事提出回應。

遴選表未要求寫私人企業職務

對外界質疑聲浪,校長遴選委員會發言人、台大森林系教授袁孝維表示,校長遴選表格僅要求候選人填寫學經歷等資料,並未要求候選人必須寫明私人企業職務,因此不能說候選人刻意隱瞞。但遴選委員會依照台大人事辦法規定,要求管必須辭去營利事業職務,才能擔任校長。

行政程序法:有偏頗之虞應迴避

全國教師工會總聯合會理事長張旭政質疑,行政程序法第卅三條規定,公務員有具體事實,足認其執行職務有偏頗之虞者,當事人得申請迴避,台大校長遴選動見觀瞻,應有更高標準。且擔任同一家企業董事,具有同財共生的關係,是否足認其執行職務有偏頗之虞?是否應該迴避?社會自有公評。

教團轟低標準 忝為最高學府

張旭政強調,台大遴選委員會拿一條比行政程序法還低的標準,為自己的行為合理化,這和前校長楊泮池列名造假論文共同作者仍自認沒有任何疏失相同,都是用最低標準要求自己,對比「最高學府」的名聲簡直就是諷刺。

台大聲明 遴選時採無記名投票

台大校長遴選委員會昨開會之後發出四點聲明,聲明未提遴選委員會是否事先知情?管中閔是否仍是台灣大的獨董?聲明強調,廿一位遴選委員,除了教育部指派的三人,學生會代表一人,其他十七位都經由校務會議代表投票選出,並非召集人所組成。遴選時採無記名投票,因而討論任何一位委員投票意向皆屬臆測。

遴委會也表示,依據台大校長遴選委員會作業細則第九條,蔡明興並不具備不得擔任委員之事由。新校長當選人管中閔投票結束後已正式公布,呈報教育部核定中。

校長未上任 候選人資料連結已關閉

台大校長遴選風波不斷。當選人管中閔被質疑刻意隱瞞擔任台灣大獨董資訊,台大校長遴委會發言人袁孝維昨回應,履歷表格未要求候選人應寫明擔任的私人企業職務,管中閔應非刻意隱瞞。

袁孝維表示,校長候選人的資料都存在遠端電腦之中,因為現在任務結束了,所以她將遠端連結關起來。

教育部次長林騰蛟表示,校長當選人報核公文,應該檢附相關資料,教育部審核過程中,若有疑義,學校也應提供相關佐證資料。

以陽大為例 校方應提資料

林騰蛟以陽明大學校長郭旭崧遴選爭議案為例,有監察委員質疑遴選委員會的組成以及審議過程有無符合程序正義,介入調查,校方應提供資料。台大校長當選人事案昨天已送到教育部,教育部會依法審慎檢視。

台大校長人事案 昨送教部

管中閔被揭露擔任台灣大獨董,遴選委員之一是台灣大副董蔡明興,且管與蔡明興的哥哥、台灣大董事長蔡明忠是建中同學。

遴委蔡明興也未主動揭露

有台大教授質疑,依國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法第六條,以及台大校長遴選辦法但書:「遴選委員若有具體事實足認其執行職務有偏頗之虞者」可解除職務,批評管在遴選期間沒揭露與蔡的關係,蔡也未迴避,恐涉及利益迴避及倫理問題。

該位教授也提供「台大校長被推薦候選人資料表」,其中有一欄要求候選人寫明經歷,包括服務機關名稱、「專兼任」、職稱或職級、任職起迄年月,質疑台大校長遴委會指「管未刻意隱瞞」的說法,大有問題。「年薪數百萬至千萬的現職不寫入,不是刻意隱瞞,什麼是刻意隱瞞?」

專兼任應寫入 讓遴委會檢視

該教授表示,管中閔兼任台灣大公司獨董,應該要寫入資料表中的「專兼任」,且述明職稱及職級,提供遴委會作事先檢視,如此他和蔡明興屬於同一企業的關係自會顯示,其他候選人亦可有機會要求蔡迴避,因此管中閔是否將獨董職務寫入資料表中,是重要的關鍵。

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台灣大獨立董事4人 年薪500至1千萬

管爺擔任獨立董事的台灣大哥大,共有四名獨立董事,管於二○一七年六月開始擔任,任期三年,二○一七年台灣大年報尚未出爐,但記者往前查詢二○一六年台灣大年報,發現獨立董事年薪列為五百萬至一千萬等級,薪酬誘人。

管從去年6月起擔任 為期3年

根據台灣大哥大網站上揭露資訊,相較於另外三位獨董,管爺並未具有電信產業年資,他能獲得電信三雄中的台灣大哥大青睞,高薪聘請擔任獨董,台灣大說明,主要著眼於管爺具有財務、經濟、投資與併購、風險管理、營運管理等五項核心能力。

台灣大哥大的董事會名單中,還有一個讓人耳熟能詳的政治人物—前行政院長張善政,不過張善政並非獨董,而是福記投資公司的法人代表。

熟悉獨董職務運作的法務專家表示,獨立董事的薪資跟此人的專業地位有關,「看公司要給多少」,詳細數字通常是秘密,在年報中只揭露薪資的級距。

獨董負責審計公司財務報表、公司內部控制、公司是否遵循相關法令、公司潛在風險之管控,還有定期檢討董事及經理人績效評估與薪資報酬等事項,責任重大。

據了解,台大訂有專職教師校外兼職營利事業獨董回饋制度,以台灣大的資本額而言,台灣大延聘管中閔任獨董,每年台灣大應該另外繳交五十萬元回饋金給台大,推測台大應知道管中閔兼差之事,但遴選過程卻沒有揭露。

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(自由時報)
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警官性騷女警「被我X,妳還要說謝謝」

新北市警新店分局游姓警官,去年10月底才剛調升交通分隊長,12月底就被隊上女警指控多次言語騷擾及開黃腔,還以下流字眼嗆女警:「被我╳,妳還要說謝謝!」遭性騷擾的女警提出申訴,分局調查游員領導統御、內部管理能力均有問題,讓同事抱怨連連,立即將他調離主管職,性騷部分交由督察單位調查。

領導統御風格引反彈

據悉,31歲游男曾因戒護嫌犯逃脫遭處分,去年10月23日他由新莊分局調升新店分局交通分隊長,但隊上員警透露,游到職後時常飆罵下屬、工作指令不明確,所屬員警怨聲載道。

分局高層正在思索處置之道時,去年12月間1名女警再指控遭游言語性騷擾等行為,甚至直接嗆女警:「被我╳,妳還要說謝謝!」充滿性歧視的粗俗用字,成為壓倒女警極限的最後一根稻草,「我真的忍不下去了!」決定向督察組提出申訴

新店分局表示,游男的領導統御能力不佳,無法讓部下服從,加上傳出有性騷擾問題,已於去年12月向市警局呈報游男不適任,市警局同月22日即將游男調往瑞芳分局擔任巡官,被害女警也於上月29日提起性騷擾申訴,目前正在調查中。

(自由時報)
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甄選大撞期 台大25系僅2系難調

大學申請入學第二階段甄選大撞期,教育部昨邀各大學開會協調,台大四月十四日原有廿五系撞期,經協調後,目前僅電機系和資工系「調無可調」,台大希望改期或增加一天面試時間,最慢下週一向招聯會提案申請更改簡章。

電機和資工 盼改期或增一天

另,教育部高教司副司長朱俊彰表示,招聯會決議採用「分散分流方式」解決考生困擾,最慢三月初,招聯會將公布全國二千零卅八個系的甄選日期和時段,讓考生在選填時妥適安排。

台大副教務長張耀文說明,目前最有可能的是台大電機系和資工系申請改期,挑一個沒有其他校系排甄選的日期,就不會和清大、交大等校系撞期,如果不能改期,則希望增加一天的面試時間,讓學生有更多選擇,台大也在協調是否採取聯合筆試,或將口試時間錯開等。

朱俊彰表示,多校表達會彈性處理,例如東吳大學採取每卅分鐘一梯次,讓考生自己選,考生如果臨時調整也有空間;輔大從早上八點到晚上九點,均可配合考生時間。

朱俊彰說明,招生簡章編製是由招聯會審核,已請台大儘速提案給招聯會討論。其他大學對台大擬更改日期,擔憂除可能再與他校系撞期,中央大學還提及恐有學生漏接通知。

50校、831學系配合分散分流

高教司長李彥儀表示,目前黃金週是四月十三到十五日、廿到廿二日,教育部要求各校調整之後,已有五十校、八三一個學系配合分散分流調整,必要時還可在夜間辦理。

(自由時報)
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海巡爆包庇走私弊案 廉政署大搜索帶回十餘官商

海巡署再爆發包庇走私弊案。廉政署接獲情資,指「海巡署中部地區巡防局第3總隊」多名官員,疑接受業者不正利益後,涉嫌洩漏勤務表值班資訊,讓船隻在特定人員站哨時間進港,規避行政安檢,藉此走私魚貨等物品來台;台中地檢署今天指揮廉政署兵分多路,搜索涉案士官長、海巡隊員、船東、私梟處所等地點,帶回10餘名官商偵訊,部分被告深夜依洩密等罪移送檢方複訊,不排除強制處分。

知情人士指出,今天的搜索只是第1波,目前掌握的事證是岸巡人員勾結船東通風報信,廉政官正全面清查扣押物,若案情順利鞏固,可能會扯出海巡官員貪汙弊情,全案不排除向上發展。

海巡署岸巡局包庇漁船走私並非頭1遭,檢方多年前曾偵辦岸巡總局高層包庇漁船走私案,發現情報組長蔣新光不但放行數百噸已加工過的冷凍魚貨,連包裝印有簡體字的封條、不可能自行捕獲的魚貨也獲放,檢方後來依違反貪污治罪條例起訴蔣新光。

此外,監察院多年前調查海巡署前情報處副處長蘇漢霖等人勾結私梟案時,發現數名高官洩漏緝私情資換取私梟百萬元的「報馬仔」獎金,但後來被檢調逮捕後,當年考績竟仍評為甲等,海巡署當時解釋,是因為貪汙官員表現良好,才會連3年甲等,令監委瞠目結舌。

(聯合報)
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一天3千不好領 國民法官要做這些難事

司法院公布「國民參與刑事審判法」草案後,高雄地方法院模擬法庭1月11日率先選任「國民法官」,來自各行各業的民眾起初「不知道在幹嘛」、「以為是陪審團」,直到歷經一整天坐在法官席上的體驗後,莫不感到壓力太大,「不能再當網路鄉民了」。

高雄地院是全國第一批舉辦模擬法庭的法院之一,昨天進行國內首次選任國民法官程序,原有41人回覆願參與國民法官,昨天只到場39人,先以亂數挑出16人,再分別填問卷、個別詢問後,由承辦檢察官、辯護律師挑選,產生6位國民法官、另2人備選。

模擬案件取材自真實案例 一窺真實法庭

高雄地院這次模擬法庭的審判案件,取材自一件5年多前的真實殺人案,一名婦人在大型醫院擔任照服員的女看護,因照顧8旬病患超過24小時,翌日凌晨又因病患呻吟,讓她無法休息,涉嫌把毛巾塞入對方口中,沒想到導致病患窒息死亡,檢方將女看護依殺人罪起訴。

這件真實案例改編的模擬法庭,將探討的問題層面包含時下熱門的多項議題,如高齡化、長照、一例一休、照顧者喘息、醫護人員工時等問題,當初審理時,檢、辯、法官都歷經諸多考量和人神交戰,至於判決結果,為避免影響國民法官心證,暫未公布。

為讓國民法官體驗近乎真實的法庭攻防,高雄地院特別找來「演技不差」的人員扮演被告、辦案員警、證人及家屬,搭配現職的2位檢察官、2位辯護律師和3位法官,要讓國民法官完全感受不到是「模擬案件」。

各行各業 都可當國民法官

很多民眾對國民法官尚不了解,不過,不少人興趣十足。57歲賴國榮是旅行社特約領隊,數年前曾參與「觀審制」,這次可惜未中選,他認為資訊發達、輿論領導力強,判決不該只有法官要承擔。

57歲鄭竹軒是期貨公司業務經理,他很想了解職業法官的想法和審判依據,為何有些判決結果與一般人普遍認知的觀念會有落差。

空服員蔣以秦28歲,他說,最想參與社會矚目的重大案件,與職業法官一同審理,體會法官如何判案。

52歲的莫華珍在高雄工業會任職,他很期待自己能提供職業法官「多一點思考方向」,作為審判參考,「能讓我講,我就會說」。

法官位置好坐嗎?首要是「無罪推定原則」

6位獲選為國民法官的人選,昨天直接進入審理程序,高雄地院審判長李代昌事前向他們重申「無罪推定原則」,「還沒判決前,被告都是無罪的!」

坐上法官席後,國民法官果然就體驗到職業法官的難處,「思緒跟著原告、被告跑來跑去」,「到底要相信誰說的?」

國民法官鄭竹軒說,社會上的角度可能是片面的,但坐上法官席,要衡酌原、被告,誰的陳述是「最接近事實的事實」,每句話要很仔細聆聽,壓力好大。

國民法官蔣以秦認為,以往透過網路的鄉民思考,是單方面,不顧其他人感受,但判決結果的影響,不只是被告有罪、無罪,還有他身後的家庭、社會對司法的信心等等,「法官真的沒那麼好當」。

國民法官莫華珍說,很想跳脫冰冷的司法條文,從「情」的面向酌量減刑,卻又覺得要很小心,深怕自己提出的是偏頗觀點,影響判決。

人人都來當國民法官 成為司法改革的後盾

歷經一整天的法官席「折磨」後,鄭竹軒、蔣以秦、莫華珍異口同聲認為,鼓勵大家來當國民法官,親自了解整個審判過程,才不會「只看結果」,在網路上亂罵法官「恐龍」,只要有更多人參與國民審判,懂得審判的難處,築成司法改革的後盾,作為推動司改的能量。

莫華珍說,希望司法是溫暖的,不只求證據,情理法中,情也要有成分,職業法官能夠真正融入民眾看法。

雄院前年也曾舉辦理過模擬法庭,部分參與的陪審員、觀審員,在重刑犯、律師、檢察官、被害人家屬攻防下,感慨「判死刑,很難!不判死刑,更難!」,雄院也希望藉由這次國民法官參審,讓更多人理解法官審判過程,絕不恐龍!

(聯合報)
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首批國民法官 領隊、空少入選

司法院「國民參與刑事審判法」草案去年11月公布,高雄地院選在11日司法節舉行全國第1次的模擬法庭,選出6名正取、2位備取的國民法官,首次模擬法庭取材自涉嫌在醫院以毛巾塞雇主嘴致死的案例。

首場國民參審模擬法庭,11日選出6名國民法官,雄院日前透過公開募集方式,挑出41名有意參與的民眾,11日參加選任的有39人,經隨機選號16人入圍接受問卷以及3名法官、2名檢察官與2名律師的問答。

最終6名正取、2名備取的國民法官誕生,8人並在法庭宣誓,完成選任儀式。獲選者中有年過半百的旅行社領隊、期貨公司經理,在社會都有一定歷練,另外也有年僅28歲的空少,均對擔任法官或者從事審判,有著高度興趣。

雄院指出,擔任國民法官,必須是我國年滿23歲國民、有高中以上教育程度,且在地方法院轄區連續居住4個月以上,由隨機選號方式選出,但如果曾被判有期徒刑確定,或是被告配偶、8等親內等,資格則會被預先剔除。

國民法官的職業也有限制,像總統、副總統、各級政府機關首長、從事黨務或是被列為法律專業人士的法官、律師等,都不會被選為國民法官。擔任國民法官是義務,每日車馬費為2000元。

將接任高雄高分院院長的洪兆隆指出,依草案,6名國民法官、3名職業法官是共同評議,但被告要成立有罪,除必須過半,其中有1票還必須是職業法官,換言之,9人都投票,最低門檻是4國民法官加1職業法官。

(中國時報)
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他怒撕離婚協議書吞下肚 下場4個月有期徒刑

李姓男子前年和張姓妻子到戶政事務所辦離婚,完成後妻子先行離去,他突反悔想修改離婚協議書內容,被戶政人員拒絕,他強行搶走協議書,撕碎後塞入口中,乾吞下肚,令現場人員傻眼,報警處理。他辯稱因全口假牙掉了,才將紙放入中壓住假牙,開庭時他當庭吐出假牙給法官看,士林地方法院依損壞公務員職務上掌管文書罪判4月徒刑,可易科罰金。

李(61歲)自稱在大學教書,退休後從事研究工作,他2016年12月上午和妻子到淡水戶政事護水辦離婚登記,繳交離婚協議書正本後,完成離婚程序,妻子先行離開戶政事務所。李突反悔想更改協議書財產歸屬的條件,向戶政人員要協議書遭拒絕,竟見協議書放在櫃台,強行拿走協議書後,當場撕成碎片,塞入嘴巴裡硬吞下肚,僅殘留一小片紙,無法辨識內容。

戶政人員趕緊報警,警方到場處理將李移送法辦,檢方依法起訴。李矢口否認犯行,辯稱他沒有吃協議書,只是因為怕假牙脫落掉下來,才將紙放入口中要把假牙壓下去。他向法官表示,因妻子被騙錢欠債,擔心債務牽連到他,才會辦理離婚,離婚後還跟妻子同住。

法官勘驗現場監視錄影畫面,發現李把協議書碎片塞入口中,也未見他吐出,不採信李的說詞。另戶政人員作證指出,離婚登記只要存檔後,當事人就不可以反悔,但李表示協議書內容有問題想要更正,她解釋無法單方面要求更正,但李無法接受,她沒有同意李拿

走協議書,李突然把戶政事務所留存的協議書抽走,撕碎吞下肚。

法院認為,辦理離婚登記後,協議書由戶政事務所留存,已屬公務員掌管之文書,李罪證明確,依損壞公務員職務上掌管文書罪判4月徒刑,可易科罰金,可上訴。

(聯合報)
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疑放水酒駕 檢方帶回楠梓分局長釐清案情

高雄市楠梓警分局去年5月處理1件轎車自撞翻車案,傳出員警遭檢舉,涉嫌讓酒後開車的肇事者找他人「頂替」。今天橋頭地檢署到楠梓分局搜索,帶分局長陳百祿等4名員警,回地檢署釐清案情。

據檢警瞭解,這起車禍發生在去年5月7日,1輛轎車在高雄市楠梓區援港路附近發生自撞車禍,轎車翻覆,當時楠梓警分局員警到場後,警方對開車的人酒測,未有酒駕情事,但檢調接到檢舉,警方酒測的對象不是開車的人,疑包庇疑「頂替」。

橋檢今天率市調處人員到楠梓警分局搜索,要處理事故的交通分隊陳姓女警調出當時處理內容,查扣相關處理資料,並約談楠梓警分局長陳百祿,以及當時在場的加昌派出所許姓、單姓2員警,將陳百祿等4員警和相關9名當事人及民眾帶回橋頭地檢署,瞭解內情。

據員警說,被檢調帶回調查的員警曾說,車禍發生後,員警到場時只有1名女子在場,這名女子說車子是她開的。

(聯合報)
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狼師狼生轉校 強制通報放寬

行政院會昨通過《性別平等教育法》部分條文修正案,放寬性侵加害者強制通報規定。依據草案規定,加害人轉至其他學校就讀或服務時,通報與否將由主管機關及原就讀或服務之學校認定,「有追蹤輔導之必要者」,才需依法通報。

這項放寬措施如同「狼師加害人隱形條款」,未來送到立法院審議時,恐將引發爭議。

教育部次長蔡清華說,為給予校園性騷擾加害人改正機會,這次修法增加認定機制,是要避免行為人失去改正機會,只要「情節輕微」者,不論教職員或學生,轉學、升學或到他校服務時,主管機關及原校認為有必要再通報時,才需通報下一所學校,不必再強制通報。

但是狼師及加害人如果「隱形」,是否會造成學生及家長恐慌?蔡清華說,研議修法時也注意到這個問題,但個案認定情節輕微不需追蹤,但要經過心理、社工專家的個案會議把關,而且對象多以學生為主,修法意旨是要給予加害的行為人有改正的機會。

性平法這次修法,是由政務委員林萬億邀集相關機關會同審查,修法的重點還包括性侵、性騷擾、性霸凌將分類、並視「情節輕重」有不同處斷。

草案規定,有「性侵害」行為,或有「情節重大」之性騷擾或性霸凌行為,學校應予解聘、免職、終止契約關係或終止運用關係;但「性騷擾或性霸凌」只要「非屬情節重大」,則可調整為1到4年不得聘任、任用、進用或運用。這項調整在立院審查時,也可能遭到立委質疑。

蔡清華補充說,現行條文規定,學校任用教職員應查閱其有無性侵害、性騷擾或性霸凌的犯罪紀錄,若有相關紀錄可解聘或不續聘,這次修法則將查閱紀錄對象擴及臨時人員、志工等多類校內人員,不僅限於教師。

此外,這次修法也規定,學校或主管機關的性平會在處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌案件,必要時調查小組成員得「一部分」或「全部」外聘,滿足實務上的需求。

(中國時報)

政經

桃市衛生局前2副局長 涉貪起訴

桃園市衛生局前任副局長陳世璋、許景鑫涉嫌接受藥房業者關說,對下屬查獲藥局陳列逾期藥品,未依規定裁罰,還把下屬找到辦公室稱「只要是該藥局就不要罰,其他藥局怎麼罰都可以」,桃園地檢署昨依《貪污治罪條例》將他們起訴,以兩人壓迫公務人員、圖得他人不法利益等,請求法院量處適當之刑。

合謀為藥局關說
檢方調查,桃園市衛生局前年九月中,查獲大溪區新資生藥局陳列逾期十六個月的感冒藥,違反《藥事法》明確,依規定應裁罰三萬元以上罰鍰,但該藥局負責人透過關係,向時任衛生局副局長的陳世璋(四十七歲)關說,陳與另一副局長許景鑫(五十九歲)商討後,許數度退回該藥局裁罰案,親筆在便條紙上寫「請檢討為行政指導」,承辦人為求自保保存便條紙。
已轉任桃園市府參議陳世璋獲悉起訴後已遞出辭呈,聲明表示檢察官起訴是憑空杜撰,將上訴。另也轉任參議的許景鑫,市府將開重大獎懲會議處置。

(蘋果日報)
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查獲劣藥擬開罰 副局長竟2度退文「能不罰就不罰」

新資生藥局2015年違法陳列9瓶過期16個月的感冒液遭稽查,負責人向前桃園市衛生局副局長陳世璋、許景鑫關說;許二度退回下屬擬定的行政裁處書,陳更口頭指示「能不罰就不罰」,檢方痛批2人無視部屬稽查辛勞,壓迫基層公務員如稿木死灰,依貪汙治罪條例將2人起訴。

廉檢查出,2015年9月衛生局張姓、吳姓技士執行稽查時,共有5間藥局違規其中4間都被依裁處3萬元罰鍰,唯獨新資生藥局被發現陳列超過保存期限16個月的9瓶感冒液,當時卻被改為行政指導,事隔1年半才被衛生局察覺並開罰。

檢方指出,由於許世璋曾擔任桃園市藥師公會理事長,另新資生藥局徐姓藥師曾任公會理事,當下被稽查後,徐就致電給現任公會張姓秘書長抱怨,最後許世璋接受張陳情,再和許景鑫商討後,決定要對新資生藥局放水不罰。

當時張姓技士擬好對新資生的行政裁決書,上交許景鑫卻無故遭退文,張再次送審,許就親筆寫了1張「請檢討為行政作為」紙條黏貼在上,再次退回;許世璋甚至口頭指示「新資生藥局能不罰就不罰,其他藥局要怎麼才罰他都沒意見」。

全案爆發後,許世璋先是認罪,後又改稱僅有提及新資生藥局有協助衛生局宣導,並未要下屬再研究看看;許景鑫則說,陳告知該藥局藥師是工會幹部,所以依陳述意見認定是疏失,才建議改為行政指導,認定2人濫用質量權違法。

甘姓代理科長證稱,一直被要求績效同仁很辛苦,若改為行政指導就沒有績效,自己被叫去陳世璋辦公室時,陳手持2、3件其他裁處書,告知「新資生能不罰就不罰,其他沒意見」,認為副局長不肯蓋章只好離開,並交代張員要將許景鑫紙條留存起來保護自己。

檢方認為,陳、許主管身為機關副首長,因為私人交情接受關說,濫用質量權違法,不顧部屬辛苦稽查,壓迫基層公務員,戕害公務士氣,依貪汙治罪條例將2人起訴。

圖利藥局? 桃園2前副局長涉貪被訴

桃園市衛生局前副局長陳世璋、許景鑫涉嫌接受關說,讓違規販賣過期十六個月感冒液的藥局免繳罰鍰;陳口頭指示「能不罰就不罰」,許則二度退回下屬擬的行政裁處書,桃園地檢署昨天依違反貪汙治罪條例起訴兩人。

檢方認為,陳、許違法圖利新資生藥局犯行明確,兩人為主管機關副首長,卻因私人交情濫權違法,更不顧部屬辛苦稽查,壓迫基層公務員如槁木死灰,戕害公務士氣。

陳世璋昨天手機關機無回應,許景鑫面對詢問則稱「一切到法院再說」。桃園市政府昨天發出五點聲明,強調沒有放水,「濫用職權違反法令,圖得他人不法利益」的指控並非事實。

檢方與廉政署調查發現,二○一五年九月,衛生局張姓、吳姓技士稽查發現五間藥局違規,其中四間都被裁處三萬元罰鍰,唯獨陳列九瓶超過保存期限十六個月感冒液的新資生藥局被改為行政指導,事隔一年半後被衛生局察覺並開罰。

檢方調查,陳世璋(四十七歲)曾任桃園市藥師公會理事長,新資生藥局徐姓藥師曾任公會理事,徐被稽查後就致電給公會張姓秘書長抱怨,陳世璋接受張陳情後,和許景鑫(五十九歲)商討,決定對新資生藥局放水不罰。

當時張姓技士擬好對新資生的行政裁決書,上交許景鑫卻無故遭退文,張再次送審,許就親筆寫了一張「請檢討為行政指導」紙條黏貼在上,再次退回。

張認為該案沒有改為行政指導裁量空間,與呂姓股長以簽稿併陳方式打算再上呈,公文還沒送審,呂和另名甘姓代理科長就被陳世璋叫到辦公室,口頭指示稱「新資生藥局能不罰就不罰,其他藥局要怎麼裁罰他都沒意見」。

陳世璋應訊時先認罪,後又改稱僅提及新資生藥局有協助衛生局宣導,並未指示下屬再研究看看;許景鑫則說,陳有告知他新資生的藥師是工會幹部,認定是疏失才建議改為行政指導,直到去年四月下屬告知就同意裁罰。

甘姓代理科長證稱,一直被要求績效,同仁很辛苦,若改為行政指導就沒績效,曾被叫去陳世璋辦公室,覺得陳很堅持不要罰,但認為很不合理,交代張員要將許景鑫紙條留存起來保護自己。

(聯合報)
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查獲過期藥 副局長竟喝令不准罰

桃園市府衛生局前副局長陳世璋、許景鑫2人涉嫌當「門神」幫業者關說規避罰鍰,陳還把官員叫進辦公室指示:「這間不准罰!」,桃園地檢署依據基層官員留下許景鑫指示的「自保紙條」,查出2人圖利事證,痛斥2人壓迫基層公務員如槁木死灰,11日依圖利罪起訴2人。

47歲陳世璋昨請辭參議獲准,電話關機無法取得其回應,同樣轉任參議的59歲許景鑫表示會照程序走,「真相會大白的」。

同為副局長的許景鑫接獲陳的指示,2度將基層送簽的新資生行政裁決書退文,最後親筆寫「請檢討改為行政指導」紙條後再度退文,陳則把科長、股長叫進辦公室,揮舞著其他裁處書嗆稱:「其他家怎麼罰都沒意見,就新資生不要罰!」視衛生局頒定的裁罰基準於無物。

基層不堪長官壓力且遲遲不能結案只能照辦,卻偷偷留下許的紙條「自保」,檢廉查出,8月底至10月初共有5家業者被查獲違規陳列逾期藥品,新資生的9瓶感冒液過期超過16個月,不但是有規模的連鎖藥局,還有電子銷售管理系統,卻還曾販售逾期藥品,從稽查員到科長6人都認定情節重大要開罰,但其他4家藥局藥品逾期不到1年、相較輕微都被開罰3萬元,只有新資生未被開罰,直到1年半後才補裁罰3萬元。

(中國時報)
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慶富列拒絕往來 禁參標一年

慶富造船承攬獵雷艦案,卻接連爆發財務與履約風波,國防部在去年十二月十三日和慶富解約,行政院公共工程委員會本月九日也在網站公告,指獵雷艦案因「可歸責於廠商之事由,致解除或終止契約」事由,依「政府採購法」第一○三條規定,將慶富公告為拒絕往來廠商一年;明年一月九日以前,慶富都不得再參與國軍標案。

至於獵雷艦案解約後續處理,軍方人士表示,現階段仍針對未來建軍規劃、敵情威脅等進行評估作業,預計今年五、六月完成,如和慶富對簿公堂,軍方也已做好準備。

慶富在二○一三年承攬海巡署廿八艘一百噸級巡防艇,由於第十四艘艇逾交船期限九十天,海巡署因此在去年十一月廿六日和慶富解約,工程會去年十二月廿六日也將慶富列為拒絕往來,期限亦為一年。

(自由時報)
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涉貪喝花酒 南投縣府1科長收押

南投縣府工務處下水道廖姓科長及葉姓、陳姓承辦員遭檢舉在辦下水道工程,涉嫌接受廠商招待喝花酒,還將業者提供公務用的手機及電腦占為己用,台中地檢署前天搜索、傳喚廖等10多人後,昨依貪汙罪嫌聲押廖獲准,葉、陳各以20萬元交保,其餘請回。

南投縣副縣長陳正昇說,汙水下水道是重大建設,縣府未來會更嚴格督導廠商;縣府員工若喝花酒屬實,將依規定辦理,也希望檢方調查清楚,勿枉勿縱。縣府工務處長陳錫梧表示,全案進入司法程序,不便評論,此案不會影響推動中的南投市、草屯鎮、埔里鎮、竹山鎮等下水道工程。

中檢肅貪組去年接獲檢舉,有業者為方便請款、驗收順利,招待工務處下水道廖姓科長等人喝花酒,並致贈官員手機、電腦;檢調清查懷疑是負責設計規劃的工程顧問公司涉案,包括南投市等7、8個數十萬元至2千萬元不等下水道設計規劃工程。

檢調前天搜索,傳喚10多人到案;廖等3人都否認涉案,但有證人指證他們涉案。

(聯合報)

國際

加州土石流 毀百屋奪17命 28人受傷 歐普拉 艾倫豪宅也受災

繼野火肆虐後,美國加州洛杉磯西北方聖塔巴巴拉郡周二因暴雨遭土石流重創,至前天為止已17死28傷,約100棟房子受損。美國名主持人歐普拉和艾倫狄珍妮居住的蒙特奇托豪宅區也淪陷,災情慘重令人怵目驚心。

豪雨從周一晚間開始,至周二引發土石流,聖塔巴巴拉郡附近山丘土石如洪流狂瀉,重創蒙特奇托及其他小鎮。當地上月才遭野火肆虐,尚在重建,未料又遇土石流,雪上加霜。許多房子整棟沖走,部分只剩地基,或被埋沒,只剩煙囪。當局前天派搜救犬和直升機搜尋受困者,挖土機清理堆積及腰的泥石。

上月才野火肆虐
根據美國海巡隊公布畫面,1對夫婦帶著2名幼兒及2隻狗受困在屋頂,由直升機空吊脫困。最近被人拱出來選總統的電視名人歐普拉(Oprah Winfrey)也是受災戶。歐普拉前天上傳一段影片(goo.gl/9HxDWk),在自家豪宅四周巡視災情,泥深及膝。脫口秀主持人艾倫狄珍妮也上傳站在泥濘中的照片,一旁有樹木倒塌。據悉超模吉吉哈蒂德(Gigi Hadid)也是受災戶。
民眾哥德柏格表示:「土石流沖下來太快了,把人們都帶走了」。53歲的威默急著找失聯的父母,「他們是屬於自願撤離區,所以本來以為沒問題」。根據災後街景照片,威默父母的房子已完全失去蹤影。居民法瑞爾表示,上個月才因野火撤離逾1周,備感疲倦,這次考慮再三,還是選擇撤離。

部分民眾未撤離
自上月野火燒盡山丘植被後,地方官員就已警告民眾,甚至挨家挨戶敲門提醒,沒有植被,恐將有土石流。撤離令的發布是根據天氣狀態、預測的暴風雨或林火的路徑以及即時威脅,但由於很多土石流、水災和大火的預測未成真,導致民眾輕忽。這次受創的地區,有些事前已發出自願撤離令,有些完全沒收到撤離令,顯示如何警告民眾已成當局的棘手難題。
亞利桑那州立大學緊急應變管理教授桑默斯警告:「災難瞬息萬變,下午1點沒事,不代表到3點還很安全」。加州參議員傑克森表示,有些受災的地區根本在撤離區外,哪裡會發生洪水只能猜測。

加州近期天災
2017/02
.經歷有史以來雨水最豐沛的冬季,各地傳出水災,位於北部、全美最高水壩奧羅威爾大壩爆發崩塌危機,鄰近地區近20萬居民撤離,財物損失高達15億美元(約444億元台幣)。
2017/10
.北部野火燒掉2.5個台北市面積,造成23死,財物損失高達94億美元(約2782億元台幣)。
2017/12
.南部發生該州史上最嚴重的野火,造成2死,超過1千棟建築物受損。

(蘋果日報)
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南韓擬禁加密貨幣 比特幣慘跌

南韓司法部長朴相基昨天宣布,司法部將同其他部門起草禁止加密貨幣交易的法案,比特幣價格聞訊跌破1萬4000美元關卡,一度下挫至1萬2880美元。此外,中國下令各地方政府「引導轄內企業有序退出比特幣挖礦業務」,顯示中國正進一步收緊對比特幣監管。

提案不准交易
路透報導,為了遏止投機行為、防止網路犯罪和洗錢,南韓司法部目前正和金融監管部門討論起草法案,法案內容包括禁止使用匿名加密貨幣帳號、限制一般銀行為加密貨幣交易服務。法案起草完成後須送交國會審議,禁令上路具體時程未定。
南韓網路安全公司EST Security首席分析師門重鉉(Mun Chong-hyun,音譯)表示,若該法案獲通過並實施,的確會增加加密貨幣交易的難度,「但無法完全禁止」,例如駭客在將加密貨幣兌現時會遇到困難,但只要在海外交易就可以克服。
去年12月,北韓駭客盜走南韓一家加密貨幣交易所4000枚比特幣(當時價值約1.52億台幣),導致該交易所宣布破產。

(蘋果日報)
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南韓擬禁加密貨幣 比特幣重挫9%

交易平台 紛遭搜索

南韓司法部週四表示,正在草擬一項法案,準備禁止所有的加密貨幣交易。南韓警方和稅務機構則搜索最大的加密貨幣交易平台Coinone,指控該平台可能涉及逃漏稅。週四比特幣重挫9%。

南韓司法部的行動對加密貨幣市場是一項重大打擊,因南韓是比特幣、以太幣等主要加密貨幣最大交易市場之一。根據比特幣交易平台CryptoCompare指出,逾10%的以太幣是用韓元交易,僅次於美元,也有5%的比特幣是用韓元交易。

南韓司法部長朴相基(Park Sang-ki)表示:「對虛擬貨幣有很大的疑慮,司法部準備草擬一項法案,禁止所有交易平台的加密貨幣交易。」在南韓交易加密貨幣頗具投機性,也使得本地交易平台的價格,往往高出全球其他地方。

此外,南韓警方和國稅局週四也搜索Coinone。Coinone一名主管表示:「國稅局一些官員本週搜索公司辦公室,警方從去年起就持續調查公司,他們認為我們從事的是賭博,公司將配合調查。」

南韓第二大加密貨幣交易平台Bithumb,週三也遭到國稅局搜索。Bithumb一名主管表示:「國稅局官員要求我們出示工作報告等文件。」

一度跌破13000美元

南韓金管單位日前也說,他們已調查向法人機構提供虛擬貨幣交易帳戶的6家銀行,擔憂這類帳戶可能導致犯罪活動激增。

根據比特幣交易平台CoinDesk數據,週四比特幣一度大跌逾12%,之後跌幅微減,價格一度跌破13000美元。

(自由時報)
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比特幣大摔 因全球最夯交易熱點要禁止交易了

比特幣11日重挫,因南韓司法部重申準備立法禁止所有加密貨幣交易,引發市場擔憂此舉將侵蝕這個數位貨幣需求在全球數一數二大的市場。此消息堪稱是數位貨幣市場的一大利空。

南韓司法部部長朴相基11日表示,司法部正準備禁止透過交易所進行加密貨幣交易的法案。南韓政府上月28日已揭露類似的計畫。他說:「虛擬貨幣有很大的隱憂。」「政府已反覆警告這類交易相當危險,這泡沫也可能隨時會破滅。」

網站CryptoCompare的資料顯示,全球逾10%的以太幣是以韓元交易,是使用集中度第二高的法定貨幣,僅次於美元。而5%的比特幣是以韓元交易。

在朴相基發表上述言論後,當地以韓元計價的比特幣價格一度重挫21%至1,830萬韓元(17,064.5美元),但仍比其他國家國家的比特幣報價高了30%。CoinDesk追蹤四家交易所的比特幣價格指數顯示,比特幣一度挫跌逾12%、之後收復部分跌幅,報13,547.7美元,這個價位比起上月高點已回跌逾30%。瑞波幣(Ripple)價格也大跌21%,以太幣則跌8.7%。

路透報導,一名南韓官員表示,當局將與財政部和金融監管單位等政府單位經過「足夠討論」後再宣布這項提案。草案完成後,須獲得國會全數297個席次的多數票支持才能通過,預計費時數月甚至數年之久。

南韓網路資安軟體業者EST security首席分析師文鐘賢(暫譯)表示,若南韓開始執行禁令,投資人將很難在南韓進行這類交易,但也不是完全沒有管道。「積極的交易者、特別是駭客,可能轉向日本等海外地區來兌現加密貨幣的獲利。」

此外,南韓最大加密貨幣交易所Bithumb否認遭政府單位搜索,表示10日僅簡短和稅務官員面談。另一交易所Coinone則表示本周遭國稅廳搜索,已配合調查。

(經濟日報)
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韓國喊禁斷 全球加密貨幣嚇跌

繼CoinMarketCap網站移除韓國交易所的價格後,韓國警方和稅務主管機關本周突襲數個比特幣交易所,加上韓國政府周四表示擬立法全禁止加密貨幣交易,引發全球加密貨幣市值一度蒸發逾1,000億美元。

韓國司法部長朴相基(Park Sang-ki)表示,政府打算立法禁止虛擬貨幣在韓國的交易所進行交易。他在記者會上表示:「政府對虛擬貨幣感到極度擔憂,司法部正著手立法禁止加密透過交易所交易。」

韓國政府擬禁止加密貨幣交易的消息一出,隨即引發比特幣、瑞波幣和乙太幣等主要加密貨幣周四價格暴跌。司法部長發言後數分鐘,整體加密貨幣市場市值與當日一早相比減少逾1,060億美元,不過稍後收復些許跌勢。

司法部官員表示,禁止加密貨幣交易是司法部與其他政府機構經過「充份討論」後的決定,會商的單位包括財政部和金融主管機關。

一旦全面禁止虛擬貨幣交易的法案草擬完成,還需要韓國國會297位議員絕大多數投票通過,此一程序可能費時數個月或甚至數年。

韓國警方和稅務主管機關以涉嫌逃稅為由,本周突襲包括Coinone和Bithumb在內的韓國大型加密貨幣交易所。警方和稅務辦公室婉拒證實是否抄查當地的交易所。

韓國第2大虛擬貨幣交易所Bithumb主管表示,稅務官員要求他們揭露一些文件。韓國財政部正在尋找對加密貨幣投資人課稅的方法。韓國加密貨幣每日交易量已經與店頭市場Kosdaq指數相當。

CoinMarketCap周一無預警剔除韓國交易所的價格,主要基於當地虛擬貨幣的價格比其他市場高出30%。

(工商時報)
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英國推限塑 索取盒袋將收費

全球每年都有800萬公噸塑膠垃圾流入大海,污染海洋和魚穫。英國首相梅伊昨宣布,英國將開始推動限塑,要求超市設立無塑商品專區,讓客人自帶容器盛裝,若要塑膠提袋需花5便士(約2元台幣)購買,目標是在2042年前消滅「可避免的」塑膠垃圾,不過計劃遭批緩不濟急。

25年計劃挨批
梅伊(Theresa May)在演說中提到:「每年都有上百萬隻鳥兒、逾10萬隻海洋哺乳類動物和海龜,把塑膠吃下肚或被塑膠纏住,英吉利海峽捕到的魚,每3隻就有1隻肚子裡有塑膠碎片,這是當代環境浩劫之一。」
英國政府考慮針對外帶塑膠盒等一次性塑膠產品課稅或收費,但在野黨及環保團體批政府的限塑計劃緩不濟急,自由民主黨黨魁凱布爾(Vince Cable)說:「英國應該現在就全面限塑。」綠色和平成員艾吉批評,梅伊的限塑時程表缺乏急迫性、細節和寶特瓶可回收換錢等誘因,且「可避免的」塑膠實在太過籠統,回收計劃毫無法律約束力,「我們不能再浪費25年才消滅塑膠垃圾。」
歐盟前天也提議要針對塑膠包裝課稅,以彌補英國脫歐後減少的稅收,但針對製造商或消費者課稅,以及避免牛奶等食品遭到污染的必要包裝是否免稅等問題,仍有待討論。

(蘋果日報)
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斧襲巴黎麗思酒店 5匪劫走1.6億珠寶

法國巴黎市中心的五星級麗思酒店(Ritz),十日傍晚遭五名搶匪持凶器劫走約四百五十萬歐元(約一.六億台幣)的珠寶首飾。三名搶匪當場被捕,另外兩人在逃。警方已尋獲部分首飾,並繼續搜查在逃嫌犯及贓物。

麗思酒店是英國黛安娜王妃車禍死亡前最後下榻的所在,深受前往巴黎旅遊的名流富豪喜愛,客房要價一晚一千歐元(約三.六萬台幣)起跳。十日傍晚約六點半,在酒店外芳登廣場(Place Vendome)上巡邏的警察發現,五名劫匪中的三人持手槍、斧頭等凶器,從酒店員工出入口闖入,將酒店首飾櫥窗玻璃砸碎行搶。三人試圖帶「戰利品」逃離時,發現出入口都鎖住,只好將贓物從窗口扔出,給等候的另外兩名同夥。

警方表示,被捕的三名搶匪僅約三十歲,來自巴黎北部郊區聖但尼(Seine-Saint-Denis),都有搶劫前科。在逃的兩人分別駕駛汽車和機車,騎機車者在路上撞到一名行人而掉了一袋贓物,讓警方尋回部分被搶珠寶。另名搶匪駕駛的汽車也已尋獲。

麗思酒店位於名牌首飾展售店集中的芳登廣場,法國司法部也位在該處。二○一四年,周邊名牌首飾店發生數起劫案後,已加強保全措施,但部分名店仍是搶匪的目標。這起搶案發生後,廣場保全措施再度遭到質疑。

(自由時報)
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無尾熊釘柱慘死 全球網友激憤

澳洲昆士蘭無尾熊救援組織(Koala Rescue Queensland,KRQ)十日接獲民眾通報並傳來照片,顯示該州陽光海岸附近布魯魯公園(Brooloo Park)內有一隻無尾熊,以雙手環抱柱子的姿勢被釘在涼亭木柱上。這張照片被該組織張貼在「臉書」後,隨即引發公憤,網友痛斥這種行為「令人反感」、「比邪惡還糟糕」。KRQ共同創辦人錢柏斯(Murray Chambers)說,他看過許多動物遭惡意對待事件,但「這是頭一次目睹有瘋子真的把無尾熊釘在建築物上」,「簡直令人作嘔」。這隻無尾熊的遺體經市府人員取下後,十一日已交由澳洲防止虐待動物協會(RSPCA)保管。動保組織目前僅能確定牠是公的,頭部有創傷,被釘前可能被車撞過,但仍無法確認是被活活釘死,還是死後被釘,將待解剖確認。當地警方已經展開調查,動保組織也呼籲民眾提供線索,揪出凶手嚴懲。

(自由時報)
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澳洲驚傳無尾熊遭釘涼亭柱上慘死

澳洲鄰近陽光海岸小鎮英比爾(Imbil)10日有民眾向動保人士通報,在布魯露公園觀景台上發現一隻受傷無尾熊。等到當地動保員趕到現場時才發現,該隻無尾熊已氣絕多時,並遭人釘在野餐區涼亭柱子上。

澳洲廣播公司(ABC)報導,「昆士蘭省無尾熊救援」在臉書專業貼出該隻慘死無尾熊照片,呼籲知情民眾能協助調查,以抓到罪魁禍首。

取下無尾熊屍體的動保員表示,無法判斷無尾熊是生前被人釘在柱子上,亦或死亡後被釘。把無尾熊釘在柱上的人甚至病態地在無尾熊屍首附上樹葉。

該張照片引起網友譁然,被轉貼超過1000次。澳洲皇家防止動物虐待協會(RSPCA)發言人比帝(Michael Beatty)表示:「需要解剖無尾熊屍體,才能知道究竟發生了什麼事。」RSPCA正設法取回該具無尾熊屍體,有工作人員稱,這起事件是他見過最糟糕的事情之一。

比帝表示,這隻無尾熊死況令人感到非常不安。虐待無尾熊人士可能被以虐待動物罪名起訴。當地警方已就此案展開調查。

(聯合報)
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川普願與北韓對話 暫不動武

美國總統川普十日晚間與南韓總統文在寅進行三十分鐘的熱線通話,話題圍繞在日前的兩韓會談及美韓合作。白宮聲明表示,兩位領袖依舊強調持續對北韓施加最大壓力的重要性,而川普也告訴文在寅,若北韓願意,美國將在「適當時機及情況下」與北韓展開對話,而且在兩韓對話期間,美國不會有軍事動作。

青瓦台指稱,川普促請文在寅向北韓傳達,如果兩韓繼續會談,美國不會在期間對北韓採取任何軍事行動。川普並否認華爾街日報有關美國正考慮對北韓發動軍事攻擊的報導,強調這「絕非事實」。

高層見面? 彭斯將率團參加冬奧

最受人矚目的是,川普告訴文在寅,將派遣美國副總統彭斯與妻子凱倫率領美方代表團,參加二月九日至二十五日舉行的平昌冬奧,並提到彭斯訪韓期間有可能與北韓高層代表團會面。南韓中央日報報導,一般認為北韓可能會派遣第二號人物、勞動黨副委員長崔龍海帶團,因為二○一四年仁川亞運時,北韓就曾派遣崔龍海等三位實權人物前往南韓。美聯社則報導,彭斯此行將造訪阿拉斯加的飛彈防禦系統基地以及日本,彰顯美國穩定區域情勢的承諾。

另一方面,文在寅則向川普說明兩韓高層會談結果,並將對話成功歸功於美國堅守原則與提供合作。兩人皆認為,兩韓對話若要成功必需堅持立場。兩韓對話不僅令北韓參加平昌冬奧,亦有可能推動美朝討論朝鮮半島無核化。兩國決定就兩韓會談進展保持密切聯繫。

熱線之後,川普於十日稍晚在白宮舉行內閣會議前證實:「我剛結束與文在寅總統的對話,他們非常感謝我們所做的一切。他們正與北韓進行對話,我們拭目以待」、「不僅是為了我們國家,也為了這個世界,我們將在接下來數週數月看到成果。」文在寅十一日亦與中國國家主席習近平通電話,青瓦台表示,中方對近日兩韓會談的進展表達歡迎與支持。

針對平昌冬奧,國際奧委會主席巴赫十日與北韓國際奧會委員張雄(Chang Ung,譯音)舉行會談,討論北韓的參與事宜,包括北韓選手是否居住在奧運村內。消息人士透露,入住奧運村一事仍未確定。兩韓官員預定一月二十日在國際奧委會總部見面,研商北韓的參賽細節。南韓總理李洛淵十日指出,北韓預計派遣四百至五百人的大規模代表團至平昌。

北韓官媒續放炮 預言川普政治滅亡

儘管美韓釋出善意,北韓官媒「勞動新聞」十一日再度抨擊川普,指大爆川普秘辛的新書《烈焰與怒火:川普白宮內幕》熱銷,顯示反川普的情緒在國際社會快速激增,預言了川普的政治滅亡。

與此同時,「勞動新聞」也發表評論呼籲南韓停止與美國的軍事演習,強調此為造成朝鮮半島緊張的根本原因。不過,美國太平洋空軍司令部十一日於官網宣佈,美軍已在關島部署三架B-2戰略轟炸機,但宣稱此為美國戰略指揮部轟炸機在印亞太地區的定期輪換。

(自由時報)
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文川熱線後 文習再通話半小時

南韓總統文在寅接連兩天先後與美國總統川普及中國大陸國家主席習近平通電話,就南北韓高層會談、平昌冬奧和北韓去核等議題交換意見,獲得兩大強權正面回應。

文川與文習各通話三十分鐘。南韓總統府發言人尹永燦表示,雙方認同中韓關係有所改善,再度確認合作實現半島無核化的目標。文在寅邀請習近平出席平昌冬奧會閉幕式。

十日晚間,文在寅與美國總統川普通電話,講述板門店會談成果。川普也釋出善意,表示美國與北韓可以在合適的時間和情況下展開對話。

文在寅十日罕見承認與美國在對北韓政策上存在分歧,但感謝川普讓北韓回到談判桌。文在寅說,政策分歧是他們關切的問題,也是當前的困境,但他感謝川普推動北韓重返會談。雙方認為,兩韓對話不應只討論冬奧,且要擴及韓半島無核化。

川普引述「華爾街日報」專欄文章向文在寅保證,美國目前並未評估任何軍事打擊選項,且只要兩韓進行對話,美國就不會動武。文在寅對兩韓對話的前景表達謹慎樂觀的看法,但也認為距離解決朝核問題的最終目標還很遠,「不宜太興奮,這只是個開始」。

駐韓美軍司令布魯克斯十日說,北韓看似認真,談判也有成果,與過去逢場作戲的會談形成強烈對比,但仍籲各方謹慎評估平壤動機。歐亞集團駐華府分析師西曼則說,兩韓對話將在冬奧結束前帶來「相對平靜」的時期,但相關協議不太可能緩解緊張局勢或促成實質去核談判。他認為,文在寅無法滿足平壤可能提出的減輕制裁要求,意即雙方關係回暖的時間不會太長。

文在寅說,國際壓力和制裁的最終目標是找到一種方式,讓北韓與國際社會和平共處。此一言論似乎與美國的去核目標不同,但文在寅強調,讓北韓放棄核武是南韓永不妥協的立場,南韓和美國在這點上並無分歧。

(聯合報)
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接受通俄門約談? 川普:不可能

美國總統川普十日一改稍早承諾願意與通俄門案檢調人員見面的承諾,指稱目前沒有證據證明他的競選團隊與俄羅斯串謀影響總統大選,所以他「不大可能」就通俄門案接受調查人員的約談。

與穆勒會面? 回應跳針

川普十日在白宮與來訪的挪威總理索柏格舉行的共同記者會上,被追問是否願意與調查通俄門案的特別檢察官穆勒會面時,不斷顧左右而言他,先是說「我會和律師談談」,之後又一再強調調查人員沒有發現他的競選團隊與俄羅斯在干預總統大選上串謀的證據。川普說,他等著看會有何發展,但當兩者間並無串謀,也沒有人發現在任何階層上有串謀,「你所謂的約談看似不大可能發生」。

穆勒的調查團隊曾表達有意與川普一談,但尚未敲定細節。川普曾斥通俄門調查為籠罩其政府的「假陰霾」與「民主黨騙局」;但在去年六月,當遭川普革職的聯邦調查局(FBI)前局長柯米在國會作證時說川普曾要求他效忠後,川普除了否認曾有效忠要求,還說他「百之分百」願意在宣誓的情況下訴說他的版本的實情,及他「樂於」與穆勒談談。川普的律師團也說過,願意配合與通俄門調查有關的要求。

柯米曾稱川普要求他放弗林一馬,此爆料引發川普是否妨害司法的質疑。據信穆勒將會調查川普及其權力核心幕僚是否企圖妨害司法,川普遭穆勒訊問的傳聞因此甚囂塵上。對經常宣稱自己並未因通俄門遭到調查的川普而言,與穆勒見面並接受訊問,有其法律與政治風險。前總統柯林頓之所以遭國會彈劾,正是因為他對檢方提供帶有誤導性質的證詞,被控作偽證與妨害司法。

(自由時報)
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#MeToo剝奪調情權?法女星公開信惹議

源自美國好萊塢金牌製片溫斯坦遭踢爆長年性侵女星、如今蔓延至英國與歐洲的揭發性騷擾或性侵的「我也是」(#MeToo)運動,日前在法國踢到鐵板,包括有「法國第一美女」美譽的資深女星凱瑟琳.丹妮芙在內的約百名女性,發表連署公開信捍衛男性糾纏女性的求歡自由,觸怒女性主義者與曾遭溫斯坦毒手的女星,痛斥丹妮芙等人根本是在為性侵犯行開脫,將基於尊重的調情與性暴力混為一談。

這封九日刊登於法國世界報的公開信,批評近來橫掃西方多國的「我也是」運動,抱怨男性只不過是摸個膝蓋或偷吻,就遭懲罰甚至丟差;信中批評「我也是」運動是新版「禁慾潮」,正中反動派與宗教極端主義者下懷……部分女性覺得在地鐵上被摸一把也不算什麼,但男性把妹權對性自由至為重要。這封集作家、演藝人員、學者與商人的連署公開信,指控「我也是」運動引發如「雪崩」般的譴責潮,出自「對男性與性慾的仇視」……性侵害是犯罪,但堅持或笨拙地調情撩妹以及獻殷勤,並非冒犯或侵犯。

公開信一出隨即遭女性主義者反嗆。以法國知名女權主義者德哈斯為首的三十名暢議人士,十日聯名致函電台French Info,指控丹妮芙等人公開信將暴力與「基於尊重與樂趣的誘惑」混為一談……「性暴力並非加強版的調情」……調情是將對方視為平等與尊重對方慾望,但性暴力是將對方視為可任意處置的物品,不尊重對方慾望或意願;將「我也是」運動貶低為禁慾與肇因於仇視男性,是對性侵與性騷擾受害者的藐視。

德哈斯甚至說,百人公開信就像「搞不清發生啥事的無聊老阿北」。

法國版「我也是」運動#BalanceTonPorc創始人穆勒女士也出言批評,認為百人公開信打擊許多好不容易鼓起勇氣的性騷擾或性侵受害者的鬥志。首批指控遭溫斯坦性侵的義女星艾希亞.阿基多在推特上說,丹妮芙與其他法國女性透過公開信讓全球知道其根深柢固的仇女心態,真是蠢到無以復加。摩洛哥裔美國作家拉拉米更指出,丹妮芙公開信所傳達的想法,清楚說明為何像溫斯坦與勾搭養女的名導伍迪艾倫這類人能持續橫行。

民主黨女議員 籲穿黑衣嗆川普

在美國,「我也是」運動逐漸與穿黑衣畫上等號,自稱擔任國會助理時曾遭性侵害的民主黨籍聯邦眾議員斯貝爾,呼籲國會女同僚在川普三十日首度於國會發表國情咨文演說時,身著黑衣以示與性騷或受害者團結同心。四三五席的眾議院中現有八十九名女聯邦眾議員,其中六十六人是民主黨人。

(自由時報)
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#MeToo剝奪男性「調情權」? 法老牌女星言論引戰

反性騷擾的#MeToo「我也是」運動席捲全球,無論國籍、職業、信仰,各地女性紛紛站出來,成為女性平權運動代表,但法國備受尊敬的老牌女星凱瑟琳丹妮芙(Catherine Deneuve),9號卻公開反對MeToo運動,指控MeToo運動極端化,儼然成了「獵巫」行為,這番言論也招來女權分子的強烈批評和譴責。

法國傳奇女星凱瑟琳丹妮芙,9號與99名法國女性作家、藝人和學者,在「世界報」上以聯名信批評,說繼好萊塢金牌製作人溫斯坦性醜聞後,所引爆的「告發」浪潮,以及反性侵的MeToo運動,是針對男性的「迫害」和不公平待遇,也是新的「清教主義」。

信中指出,性侵是犯罪,但調情卻不是,指出想要告發的女性需搞清楚「不恰當調情」和「性騷擾」間的區別,過度的言行舉止,只會陷入極端女權主義。

法國民眾 Beatrice Corazza:「我認為這些運動並非是針對男性,不是說所有的男人都不是好東西。相反的,「揭發你的豬」讓所有從來沒有做出不當行為的男性,被帶到世人眼前,表明自己並非像那些人一樣。沒錯,並非所有的男人都一樣,但我們也沒有做得太超過。」

丹妮芙領頭的百人聲明,迅速引發強烈爭議和反彈,10號隨即有30多名女權分子聯署聲明,反指責丹妮芙是想為溫斯坦等人的性醜聞降溫,同時還助長「責怪受害人」文化,說這批人是「性侵辯護者」和「維護戀童癖慣犯」。

法國性別平等副部長 Marlene Schiappa:「我們正試圖讓年輕女性理解,男子在大眾捷運上未經允許,拿生殖器磨蹭她們的行為,是性騷擾,可判長達3年監禁和7萬5千歐元罰款;但光是要這樣就面臨很大挑戰。我們試圖告訴年輕受害女性,她們不需感到羞愧,那不是她們的錯方面;這個努力也飽受挫折,所以我覺得這類型的發言很危險。」

也有不少人對於在對抗性騷擾議題上,女性自己「窩裡反」表示悲哀;法國政界多人也公開批評,表示對凱瑟琳丹妮芙的言論感到失望,指責這番言論不合時宜。

(聯合報)
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義前總理挺男性調情權:求愛是優雅的

曾涉性醜聞的義大利前總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)今天表示,支持老牌女星凱瑟琳丹妮芙(Catherine Deneuve)的看法,男人應有「與女人調情的自由」。

貝魯斯柯尼現年81歲,過去熱衷參加性派對,因與未成年少女性交易而吃上官司。法新社報導,他今天接受電視台訪問的時候說:「女人被撩的時候都會很開心,這是天性。我不太習慣把妹,因為都是妹子倒追我。」

貝老強調:「重點是,求愛本是優雅的。」

貝魯斯柯尼在2013年捲入召妓醜聞,因與花名「偷心露比」的未成年脫衣舞孃性交易,被判有罪。但貝老上訴之後,2015年改判無罪。

但他被控在召妓案中收買證人,法院現仍審判中。

凱瑟琳丹妮芙等100名法國女性作家、藝人和學者近日連署發出一封公開信,抨擊「#我也是」(#MeToo)浪潮已經淪為對男性的獵巫行動。

這封公開信警告,一連串性騷擾醜聞引發新的「清教主義」,並譴責這波自好萊塢製片人哈維溫斯坦(Harvey Weinstein)被控性侵以來的「告發」浪潮。

一群法國女權主義者批評這封公開信,認為公開信的署名者輕忽了性暴力的嚴重。

哈維溫斯坦曾坦承他的行為「造成很大的痛苦」,但否認一切有關非自願性行為的指控。

貝魯斯柯尼領導的義大利前進黨(Go italy)面對3月4日選舉,目前民調聲勢看好,但他因稅務詐欺案被判有罪,無法競選公職。

(中央社)
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川普若發NAFTA退出函 墨國嗆罷談

北美自由貿易協定(NAFTA)本月下旬將展開倒數第二回合的談判前夕,路透引述官方消息指出,加拿大越來越確信美國總統川普可能很快宣布退出該協定;貿易專家指出,川普可能以退出協定通知函的撒手鐧,增加對加拿大和墨西哥的談判籌碼。不過,墨西哥回嗆,若川普決定啟動六個月的退出程序,墨國也將離開談判桌。

受NAFTA前景籠罩陰霾衝擊,十日美、加股市收黑、墨西哥股市重挫近二%,加元和墨西哥披索走貶。美加墨三國組成的NAFTA生效已有廿四年,去年展開更新協定的談判,川普多次威脅除非出現重大改變,否則美國將退出協定。

加拿大認川普會很快宣布退出協定

NAFTA重談計畫舉行七輪談判、三月底結束會談,本月廿三至廿八日將於加拿大蒙特婁展開第六輪談判,但迄今重大分歧尚未化解。加拿大政府消息指出,加國政府越來越確信川普將很快宣布美國「有意」退出協定,但川普是否真的「採取行動」仍不明確,加國政府正準備多套劇本因應。

接近白宮的消息人士指出,川普曾說「想要退出」,因談判拖延又沒什麼進展。白宮發言人則表示,總統對NAFTA的立場沒有改變。

目前談判最大分歧,包括:建立NAFTA產品的「原產地規則」,規定汽車須具最低門檻的美國成分;若每五年未重新談判,協定將終止的日落條款;終結第十九章的爭端解決機制。

川普即使給予為期六個月的退出協定通知,NAFTA條文未規定期限截止須實際退出,且退出該協定可能引發美國國會反對。華府貿易專家霍夫鮑爾表示,「川普宣示退出NAFTA就能贏得政治利益,而不用實際上有所行動」。

另外,世貿組織(WTO)表示,加拿大已對美國提出貿易申訴,指控美國涉濫用反傾銷稅和反補貼稅手段對待貿易夥伴,違反WTO規範,近二百件案例涵蓋加國、歐盟、中國、印度等。

不過,美國貿易代表萊席爾回應,「加拿大對WTO提出新磋商的要求,是對美國貿易救濟制度廣泛和欠考慮的攻擊」,即使成功,加國也無法獲益,反讓中國等國家受惠。

(自由時報)
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美擬退出NAFTA 加墨股匯嚇到

北美自由貿易協定(NAFTA)下一回合談判將於本月底在蒙特婁登場,不過加拿大消息人士透露,美國總統川普(Donald Trump)很可能在近期宣布退出NAFTA。墨西哥也已表態,指稱若美方退出,墨國也會跟進。受NAFTA可能瓦解的利空衝擊,周三加拿大與墨西哥股匯市雙雙挫低。

周三加元兌美元走貶0.6%以1美元兌1.2536加元報收,盤中曾觸及今年低點1.2583價位。至於加國股市也受拖累、收低0.44%。然而在NAFTA瀕臨破滅的陰影籠罩,市場預期加國央行將在下周升息的機率已從9成降至逾6成。

另外墨西哥披索兌美元周三也貶低0.3%,報1美元兌19.2914披索。墨股收盤更重挫逾1.8%。

美加墨等3國官員預定本月23到28日將在蒙特羅進行NAFTA第6回合、也是倒數第2回合的談判。不過根據路透引述兩名政府消息來源指出,加國已逐漸相信,川普可能在最近宣布退出NAFTA。但白宮發言人稍後澄清,「總統川普對NAFTA的立場沒有改變」。

川普曾在競選期間批評NAFTA傷害美國勞工,是「相當糟糕」的協定。因此在他上任後,曾多次揚言若NAFTA不做出重大改變,美國將撤出NAFTA。

至於墨西哥農業部國際事務主管烏爾特阿戈(Raul Urteaga)也聲稱,「如果川普宣布美國退出NAFTA,協商無庸置疑將會破局。」然而據參與談判的兩名匿名消息來源指出,一旦美國決定退出,墨西哥也將離開談判桌。

按照程序,美國要退出NAFTA,必須要在6個月前提交終止通知信,但由於該信件並不具約束力,這也意味美國是否最終將離開NAFTA還是一個未知數。

(工商時報)
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川普想挑移民來源國爆粗話:不要「下三濫國家」要挪威

美國一群跨黨派參議員11日說,他們已達成協議保護孩提時期非法入境移民「夢想生」(Dreamers),但白宮和部分國會保守派議員表示,還沒準備好為此背書。美國總統川普甚至用粗俗詞語「下三濫國家」,來形容他不想接受的移民來源國。

華爾街日報報導,兩位參議員11日在白宮和川普會面,力促他支持此一協議,但川普十分不情願提供合法身份給無證移民,尤其是海地人。他也質疑,美國為什麼要讓非洲人入境。兩名知情人士透露,川普說:「我們要這些來自下三濫國家(shithole countries)的人在這兒做什麼。我們應該接受來自像是挪威等地的人。」

根據跨黨派的六位參議員說,他們的協議涉及「夢想生」、邊界安全、親屬移民設限以及綠卡抽籤等議題。

(聯合報)
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龍蝦也會痛!瑞士禁將龍蝦丟進沸水烹飪

瑞士政府下令終止一般將龍蝦活生生丟進滾燙沸水的烹飪方法,規定龍蝦必須先被敲昏再煮,以免龍蝦太過痛苦。

瑞士表示,這是瑞士大幅修改動物保護法後的法規之一,從3月1日起,「不得將活生生的龍蝦丟進滾水這種在餐廳常見的方法。」

政府的命令指出,龍蝦「現在必須先被敲昏,才可以進行處理」。

根據瑞士公共廣播公司「瑞士法語廣播電視」(RTS),一旦實施新規定,只有透過電擊或以「機械破壞」龍蝦腦袋,才屬敲暈龍蝦的可接受方法。

動物倡權人士和部分科學家認為,龍蝦和其他甲殼類動物有複雜的神經系統,如果活生生被煮死可能會感受到極大的痛苦。

瑞士政府也表示,未來將不再允許以冰塊和冰水運送活的甲殼海鮮,像是龍蝦,並規定這些動物應該「一直待在自然環境中」。

瑞士政府的規定也旨在打擊非法小狗養殖場和輸入,也禁用自動懲罰小狗吠叫的設備;另外,公共動物活動的舉辦單位也需直接為動物福祉負責。

(聯合報)
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Uber坦承:曾用遠端加密工具躲避檢警查緝

汽車共乘平台優步(Uber)11日證實,該公司曾利用高科技工具,阻止美國境外警方調查、搜索使用者資料。

優步網絡安全部發言人恩賽因表示,公司所使用高科技工具能夠從舊金山總部遠端鎖定電腦和手機,並變更密碼。但優步目前已不再使用該工具。

彭博日前報導,優步在2015年初至2016年末間,在巴黎、香港、布魯塞爾、阿姆斯特丹、蒙特屢等大城,利用高科技工具「雷普利」(Ripley)阻擋當地警方調查。

蒙特屢警方在2015年針對優步是否涉嫌避稅展開調查,但優步卻利用「雷普利」讓當地警方搔頭無功而返。

有優步員工認為,公司系統有意不讓各國警方進行偵查;但另一派人士則認為,警察在沒有足夠證據及未獲法院授權之前,不得檢查優步內部系統。

美聯社報導,美國司法部已經調查優步是否使用非法軟體追蹤競爭對手Lyft旗下司機。Lyft是美國第二大叫車服務公司。

恩賽因表示,公司已在2016年停用「雷普利」工具,因為該工具效能不佳。現在優步正使用另一款遠程加密工具「ULocker」。

恩賽因無法立即說明,優步目前是否使用「ULocker」避免當局調查。但她表示,優步旗下員工不得在違法情況下使用「ULocker」。

優步曾使用「灰球」程式(Greyball)辨認並避開試圖取締旗下司機的警察。現在又傳出曾使用「雷普利」工具阻止警方調查,引發倫理與法律爭議。

(聯合報)
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脫歐大將拋二度公投止爭 惹議後又改口

英國脫歐派大將法拉吉(Nigel Farage)今天先拋出英國應第二度就脫歐議題公投,以杜親歐派之口,沒想到被親歐派逮住順水推舟籲再投一次,法拉吉只好改口說並不想二度公投。

法新社報導,法拉吉是2016年6月英國脫離歐洲聯盟公投的重要推手之一。他今天稍早在英國電視節目上表示,像前首相布萊爾(Tony Blair)這些親歐派「永遠都不會放棄」。

法拉吉還說:「他們在整個脫歐過程中會不斷咕噥,一直哀哀叫,所以或許、只是或許,我也到了覺得應來個第二次公投的臨界點了。」法拉吉還預測若二度公投,脫歐選票會比上次更多,然後就能一舉讓布萊爾這些人閉嘴。

英國的自由民主黨與其他親歐的反對黨政治人物一直呼籲應再公投一次,指英國選民2016公投時根本不曉得脫歐的整個意涵;因此當法拉吉拋出再公投一次後,親歐派很快就呼應,力挺法拉吉的提議,認為若二度公投,親歐派一定會贏。

談話遭親歐派逮到機會順水推舟的法拉吉見苗頭不對,數小時後改口。他在「每日電訊報」(DailyTelegraph)網站刊出的文章寫道:「我先說清楚,我並不想再公投一次,我只是擔心國會這樣搞下去,會真的再來一次公投。」

前英國獨立黨(UKIP)黨魁的法拉吉相信,英國國會議員會對歐盟所提「毫無吸引力」的協議打回票,然後試圖再強推一次公投。

(中央社)
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與以色列軍隊衝突 2巴勒斯坦少年遭槍殺

巴勒斯坦官員表示,2名巴勒斯坦青少年今天與以色列軍隊衝突時遭槍殺。由於美國總統川普去年底宣布承認耶路撒冷為以色列首都以及最近的一起槍擊事件,導致緊張情勢升高。

法新社報導,加薩走廊當局的衛生部門宣布,加薩民眾今天針對川普有關耶路撒冷的宣布發動抗議後,16歲少年穆塞德(Amir Abu Musaid)遭以軍槍擊胸部喪命,地點在加薩中部阿爾布賴吉難民營(Al-Bureij)東邊的邊界圍牆附近。

稍後約旦河西岸占領區城市那不魯斯(Nablus)附近也爆發衝突,一名青少年頭部中彈死亡。親友表示,死者是16歲的基諾(Ali Omar Qino)。

以色列猶太教士謝瓦(Raziel Shevah)9日在那不魯斯附近遭槍殺,以軍還在附近地區持續進行搜捕。

自川普於去年12月6日決定承認耶路撒冷為以色列首都以來,已有16名巴勒斯坦人和一名以色列人喪生。

(中央社)
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亞桑傑歸化厄瓜多公民 仍拒離駐英使館

厄瓜多外長艾斯皮諾薩今天說,這個南美國家已經給予維基解密創辦人亞桑傑公民身分。亞桑傑獲厄瓜多駐倫敦大使館庇護5年,免遭英國逮捕,他在獲安全保障前仍拒離使館。

法新社報導,艾斯皮諾薩(Maria Fernanda Espinosa)在首都基多舉行記者會表示,澳洲籍的亞桑傑(Julian Assange)已於去年12月12日歸化成為厄瓜多公民。

她又說,因此厄瓜多已要求英國承認亞桑傑為外交人員,這將使他免於遭到逮捕。但英國拒絕這項要求。

路透社報導,艾斯皮諾薩表示,在未獲得安全保證前,亞桑傑仍不會離開厄瓜多大使館。

維基解密(WikiLeaks)曾披露美國大批機密文件,亞桑傑因而聲名大噪,但他後來被控在瑞典犯下性侵案,他因此藏身厄瓜多駐倫敦大使館,自2012年以來獲庇護已超過5年。亞桑傑主要是擔心會被交給美國。

(中央社)
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遊客數超過美國 西班牙成第二大旅遊國

西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)訪問義大利期間說,去年赴西班牙觀光的人數超過美國,西班牙因此成為全球僅次於法國的第二大旅遊國。

法新社報導,拉荷義昨天晚上表示,儘管西班牙遭恐怖攻擊,旅遊勝地加泰隆尼亞也爆發政治危機,但去年仍有8200萬人到訪,比前年高9%。

拉荷義在羅馬舉行的南歐移民峰會期間表示,旅遊業收入增加12%,達870億歐元(約新台幣3兆931億元)。

根據聯合國世界觀光組織(UNWTO)的統計,2016年有7530萬名遊客赴西班牙旅遊,次於7560萬人次的美國,而法國雖蒙恐攻陰影,仍有8260萬名旅客前來觀光而穩坐第一大旅遊國寶座。

美國國際貿易局(International Trade Administration)指出,川普擔任總統的頭5個月中,赴美的遊客數量減少。

官方數據顯示,第一季的遊客數下降5%,第2季則下降3%。

拉荷義讚揚西班牙旅遊業為提高競爭力而付出的心血。

儘管加泰隆尼亞首府巴塞隆納及附近的坎布里爾斯(Cambrils)去年8月遭聖戰士襲擊,造成16人死亡,西班牙仍連續5年刷新觀光人數的紀錄。

(中央社)

健康

減少室內空污 清淨機最好全天開

空污嚴重,民眾為避免吸入髒空氣,大多口罩不離身,家裡也準備空氣清淨機。長庚醫療體系兒童醫療中心召集人黃璟隆醫師說,面對空污,應注意口罩及空氣清淨機使用技巧,才能有效預防危害,如口罩應選外科口罩,並於出入公共場所、密閉空間時配戴,空氣清淨機則最好全天開啟,以減少室內空污。
建議戴外科口罩
黃璟隆表示,外科口罩可有效遮蔽霧霾等顆粒較大的污染物,建議當前往賣場、百貨公司等公共場所,或進入捷運、公車等密閉空間時都應佩戴。
此外,為防室內空污,許多人會用空氣清淨機,提醒開機前應關門窗,防戶外污染物持續飄入,若經濟狀況許可,最好全天開啟,如無法則至少自戶外返家後即應打開,隔天離家再關。
至於清淨機擺放位置,黃璟隆建議,最好放在家中最常駐留地點,如客廳、臥室等,濾網應定期更換、清洗,以免影響濾淨效率;選購清淨機應先了解住家坪數,再選擇大小適合的機型。
台灣氣喘學會理事長江啟輝說,要避免吸入室內空污物,仍應注重居家環境清潔,包括定期掃地、擦拭家具、清洗窗簾等,可有效減少家中落塵,降低過敏及氣喘發作風險。

(蘋果日報)
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安全氣囊爆開 10歲童險失明

宜蘭縣10歲男童小明(化名)在2個月前,搭乘父親開的車子外出時發生車禍。前座安全氣囊爆開,小明坐在副駕駛座,正巧位於氣囊前方,氣囊彈開瞬間,他的雙眼受到猛烈衝擊,送醫後,左眼視力剩不到0.01,險些失明。所幸經藥物治療後,視力逐漸恢復。

醫師提醒,安全氣囊彈開力道大,12歲以下孩童,應避免坐在汽車前座。

藥物治療 視力逐漸恢復

羅東博愛醫院主治醫師陳楹樺診療時發現,小明2個眼角膜均受損,左眼挫傷併發嚴重水腫,左眼球出血後視力不到0.01,接近失明,當下緊急投入人工淚液治療,先修復受損角膜,小明右眼3天後痊癒,視力恢復至1.0,情況更糟的左眼,持續投入類固醇等藥物消腫,10天後視力回升至0.7。

陳楹樺說,12歲以下孩童因身高、體型關係,坐在副駕駛座,雙眼正好位於安全氣囊前,孩童搭車外出應坐於後座,並繫上安全帶,以免發生憾事。

12歲以下孩童 勿坐前座

陳楹樺直言,眼睛是人體最脆弱的器官之一,受到撞擊後,易導致眼角膜受損,嚴重時會導致失明,所幸小明及時接受治療,雙眼視力得以恢復,但仍需長期追蹤,確認是否有青光眼、白內障、視網膜裂孔等後遺症。

宜蘭縣警局交通隊長沈能成強調,4歲至12歲或體重在18公斤至36公斤的兒童,依法不得坐在汽車前座,若4歲以下且體重未達18公斤者,必須使用兒童安全座椅,以保安全。

(自由時報)
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打克流感防流感? 醫師:無預防功能

去年WHO(世界衛生組織)猜錯本季流感疫苗病毒株,有民眾擔心公費流感疫苗保護效果不夠好,竟然到門診詢問可否改打「克流感」防流感?醫師說明,「克流感」是治療流行性感冒的藥物且有副作用,並非預防用,而且是用口服方式治療,這樣的要求並不可行。

衛福部台南醫院感染科主治醫師洪元斌指出,流感病毒分A、B、C3種型別,只有A、B兩型可引起季節性流行,去年10月開始施打的公費流感疫苗(2017-2018年),是涵蓋B型維多利亞株與A型兩種病毒株,目前社區流行的是B型山形株。因此日前有1名女士帶著高齡8旬、患有高血壓的老父親到醫院看診,詢問可否改打「克流感」?

公費流感疫苗仍有保護力

洪元斌表示,克流感是用來治療已經罹患流感的患者,並非預防流感之用,有些人使用後,可能出現腸胃不適、精神方面副作用,所以一定要經醫師診治後使用。

預防流感最好的是提升自身免疫力,平日注意補充營養、適度運動與休息,減少出入公眾場所,外出記得戴口罩。同時,公費流感疫苗仍有保護力,可預防A型流感及B型維多利亞株。

(自由時報)
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糖尿病婦用泡腳機 3度燙傷壞死

天氣寒冷,部分民眾會使用泡腳機促進血液循環,但是一名61歲張姓婦人罹患糖尿病合併洗腎,以40度的溫度使用泡腳機泡腳1小時,導致雙腳起水泡,就醫檢查後,發現已3度燙傷,足底肉出現壞死,醫師趕緊替她進行清創手術,預計至少需半年,傷口才能癒合。

老年人勿連泡超過20分鐘

醫師提醒,使用泡腳機溫度不要太高,使用10到20分鐘更要休息一下,避免燙傷。

亞大醫院整形外科主治醫師鄭旭棠表示,張姓婦人有糖尿病合併洗腎,因體內水份不易排出,洗腎次數從一週2次增為一週3次,友人得知後,建議她使用泡腳機泡腳,促進血液循環,希望增加排汗,減少洗腎次數。

婦人表示,友人告訴她,溫度維持40度,泡40分鐘就會大量出汗,但她泡了40分鐘還是沒有流汗,因此多泡了20分鐘,沒想到1小時後,雙腳離開泡腳機,腳底都出現水泡,用手觸摸甚至感覺到皮肉分離,驚覺不妙趕緊就醫。

鄭旭棠表示,張婦先到診所治療1週後,才到亞大醫院治療。當時她的雙腳腳底肉因燙傷壞死呈現黑色,趕緊安排清創手術,目前已慢慢長出肉芽,預計需半年傷口才能癒合。

鄭旭棠表示,隨著天氣寒冷,民眾會使用泡腳機、熱水袋或電暖爐取暖,但張婦因長期洗腎合併周邊動脈循環不良,下肢感覺神經病變下,導致感覺遲鈍,因沒注意泡腳溫度和時間,才會燙傷導致雙腳腳底皮肉壞死。

鄭旭棠建議,民眾使用泡腳機時要注意水溫,並且時常檢查雙腳是否燙傷,至於溫度可設定在40至43度間,並建議使用10分鐘就可休息一下,老年人更不要連續使用超過20分鐘,避免燙傷。

糖尿病患、末梢血管疾患、皮膚感覺異常的患者,使用泡腳機前,最好先諮詢醫師,更要注意溫度和使用時間,才不會出現嚴重燙傷情況。

(自由時報)
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諾羅病毒蠢動 春節團聚要小心

18歲的鄧小姐近日出現間歇性腹部絞痛,以及反胃、嘔吐、腹瀉、畏寒等症狀,趕緊到院掛急診,醫師檢查後發現感染諾羅病毒,經治療後,狀況才改善。

醫師提醒,諾羅病毒可藉由糞便或嘔吐物人傳人,傳染力非常強。因春節腳步接近,民眾習慣家族聚會,提醒民眾勤洗手預防。

烏日林新醫院急診醫學科主任黃克孝表示,鄧小姐近日到醫院急診時,出現嘔吐、腹瀉、畏寒等症狀,並有輕微脫水情形,經抽血檢驗,發現白血球偏低、C-反應蛋白些微升高,研判感染諾羅病毒,經給予靜脈輸液、針劑治療後,症狀大幅改善。

應勤洗手 注意個人衛生

黃克孝表示,諾羅病毒的傳染途徑是經由被污染的食物或水,由腸胃道進入人體,因傳播力極強,即使病毒濃度不高,也可能經由受污染的食物、食器,造成大規模傳染,各年齡層民眾都可能受感染,免疫力低的患者更要特別小心。

諾羅病毒潛伏期約24至48小時,發病後常見症狀為噁心、強烈嘔吐、腹痛及腹瀉,部分還會出現發燒、頭痛、倦怠、肌肉痠痛、頸部僵硬等症狀,患者需注意脫水電解質失衡的狀況。

目前並沒有治療諾羅病毒的抗病毒藥物,治療以支持性療法為主,市面上也無有效疫苗可防堵諾羅病毒,不過因諾羅病毒缺乏酯質構成的包膜,只要以肥皂加清水洗手,就能阻止病毒傳播,因此勤洗手是預防諾羅病毒最好的方法。

(自由時報)
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高血壓傷視力 56歲婦血管年齡90歲

56歲的陳女士有多年高血壓病史,但因自認無症狀而未治療,日前視力模糊前往就醫,不僅發現高血壓導致視網膜病變,且動脈嚴重硬化,血管年齡高達90歲,腦部也有多處栓塞,未來發生腦中風的風險極高。

台北榮新診所家醫科主任康宏銘表示,血管內皮有調節血壓的作用,但若長期處高血壓、高膽固醇、高血糖的環境,功能就會逐漸失調,讓不好的膽固醇有機可乘,堆積於血管中,形成斑塊,導致動脈硬化。

三高、停經 動脈硬化風險高

女性在更年期前血管受到雌激素保護,內膜調節功能較佳,較不容易形成動脈硬化的斑塊,停經後,會加速動脈硬化的形成,尤其有三高問題的女性,硬化風險又比一般人更高。

康宏銘說,動脈硬化是心臟病、腦中風的主因,除正常老化以外,遺傳、有家族史者、高血壓、糖尿病、高膽固醇或抽菸等,都會加速惡化。

值得注意的是,男性動脈硬化容易形成明顯局部斑塊,以及典型心絞痛症狀;女性動脈硬化則會因廣泛硬化狹窄造成血流不足,容易疲倦、喘、虛弱,甚至晚上睡不好等,由於沒有典型的心絞痛症狀,發現時往往已經相當嚴重。

停經女性由於缺乏雌激素保護,若同時又有三高問題,更要保持警覺。

康宏銘提醒,40至50歲是檢查最好時間點,衛福部提供40歲以上成人每3年1次免費健檢,可多加善用,若在健檢發現有三高,應視情況進行藥物治療、飲食控制與定期追蹤,或許也可以自費接受脈波傳導速度及頸動脈超音波檢查。

康宏銘提醒,由於動脈硬化是無聲無息、日積月累所形成,很多人會輕忽「三高」等風險因子。平時飲食應清淡,避免高油脂、高熱量或反式脂肪等食物攝取,若有肥胖、三高、代謝症候群、家族史,或是有自體免疫疾病的女性,除了應妥善控制疾病,也建議儘早篩檢。

(自由時報)
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天冷手指冰冷變色? 當心「雷諾氏現象」快速釀壞死

寒流來襲,不少人手腳猶如冰棒,醫師提醒,若手指末梢發冷、短時間陸續變成白色、藍黑色,且泡熱水不見改善,當心是突然發生的「雷諾氏現象」,嚴重者恐在短時間釀成壞死,呼籲有疑似症狀者盡速到風濕過敏免疫科釐清與治療就診。

近日就有一名年過60的女性,因天寒手指與腳趾末梢發冷,接觸冰水或從冰箱冷凍庫拿東西時更甚,手指末梢一度變成白色,甚至發紫缺血,就醫確診為「雷諾氏現象」。

林口長庚醫院風濕過敏免疫科主治醫師蔡秉翰說明,「雷諾氏現象」(Raynaud Phenomenon)是一種對寒冷或情緒壓力的誇張明顯血管反應,目前被認為致病機轉是肢體末梢及皮膚表面的小動脈產生局部缺陷,受到刺激就會產生不正常的血管收縮。

蔡秉翰說,典型症狀為手指末梢一段突然變白,10到15分鐘內的短時間陸續變藍變紫,通常從一個手指開始,食指、中指和無名指最常發生,然後雙手對稱地擴展到其他手指,嚴重者可能在一天內造成組織壞疽而需要截肢。其他部位皮膚血管收縮也不少見,如耳朵、鼻子、面部、膝蓋和乳頭等具有體溫調節血管的部位。

雷諾氏症候群盛行率並不低,蔡秉翰指出,日本男性的盛行率約為1.2%、女性約為2%,其他國家的盛行率約在0.1%至1%。「原發性雷諾氏現象」好發於15至30歲女性及有家族史的病患,其預後較佳;「續發性雷諾氏現象」為合併其他疾病所致,像是自體免疫疾病如全身性紅斑性狼瘡或硬皮症、血液性疾病如冷凝球蛋白血症、內分泌疾病如甲狀腺功能低下、血管性疾病如粥狀動脈硬化、神經性疾病如腕隧道症候群等。

(聯合報)
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6招保護脊椎 避免退化全身痛/彭之祥(衛福部屏東醫院疼痛科醫師)

一位64歲男性坐著輪椅進入診間,主訴左膝蓋後側疼痛,一踩就痛會「軟腳」,右肩亦疼痛,到處看不好甚至到台北求診,做了膝核磁共振只說稍微退化。

檢查病患左膝後側痛點為坐骨神經分枝,再按壓左側臀部坐骨神經路徑及右肩臂神經叢皆有劇烈壓痛,再根據病患過去於本院就診紀錄有下背痛、左右肩輪流痛、坐骨神經痛,腰椎核磁(圖一)共振顯示腰椎第三、四及四、五節稍有神經壓迫﹔而頸椎X光片(圖二)顯示嚴重退化。告知病患應是神經於脊椎內有壓迫病變,導致舉步艱難。

建議病患以「頸椎硬脊膜外腔注射」測試,得知病灶位置。因為核磁共振影像只能顯示是否有靜態的神經壓迫,無法得知疼痛的神經在何處受壓迫。於是病患接受「頸椎硬脊膜外腔注射」,經由藥物測試,病患可下床自行走動,最後再給予小劑量類固醇完成治療。

人體幾乎所有周邊神經皆須通過頸椎,頸椎退化壓迫神經可造成全身任何部位的疼痛、僵硬、麻甚至無力。

對於疼痛治療,將藥物直接送入病灶的標靶療法,可減少全身性副作用及減輕肝腎負擔,如果脊椎有病變,「硬脊膜外腔注射」就是標靶治療,是唯一可將藥物置入脊椎內病灶的治療方式,在國外已使用65年。也是避免脊椎手術失敗的最後防線。根據美國保險公司統計,脊椎手術後74%無法回復正常工作和生活,10%可能終身殘廢。

最後,預防勝於治療,提供保護脊椎,減少脊椎受力的六個方法:

1.減重。
2.枕頭不要睡太高,勿躺在床上或沙發看書、滑手機。
3.避免長時間相同姿勢、重複的動作。
4.肌肉均衡的運動,如學校早操、拉筋。
5.使用護腰(腰椎支撐帶)---脊長肌由腰骨盆沿脊椎而上至頸椎,功能為豎立脊椎,減少這肌肉群的緊繃就減少頸椎受壓迫。
6.按摩「激痛點」。

(聯合報)

評論

測謊之亂 人權之失/蘇友辰(律師)、李俊億(台灣大學法醫所教授)

監察院在去年1月11日曾就民間司改會與冤獄平反協會陳情的多件測謊瑕疵案做出調查意見,要求法務部全盤重新檢視前調查局專員李復國施測之舊案有無程序及判讀結果瑕疵,若有發現關鍵事證,應提供冤案當事人救濟管道。

隨之,監察委員王美玉在去年12月26日巡察行政院時,曾以「測謊之亂,人權之失」重批國內測謊亂象。對此,法務部長邱太三則回應:「針對李復國測謊程序有瑕疵者,可以透過律師公會或法學會,向法務部高檢署下成立的完善定罪計劃提出重新檢視的要求。」面對國家級鑑定單位的測謊瑕疵,主管監督機關未能主動重新檢視,而要民眾自行申冤,似欠缺改革誠意,令人遺憾。
科學鑑識技術重在「再現性」,亦即一再的檢驗均能獲得相同的結果,如DNA、指紋、血型的比對,均可達到此項要求。然而測謊則是使用儀器偵測受測者對設定之問題刺激時所產生血壓、脈搏、呼吸及膚電等生理變化,據以判斷所答內容的真實性。看似科學,但變數太多難以控制,像是受測者若保持冷靜,便有機會通過測謊;反之,無辜的人也可能因為過於緊張而被認為說謊,眾所周知的江國慶案便是一個例子。特別是,儀器設備品質及人員專業度問題,施測者的解讀空間很大,再現性低,難以符合科學要求,因此測謊技術發展至今仍飽受質疑。

證據能力有待商榷
可議的是,目前測謊在台灣已越來越普遍,檢察官和法官也越來越倚重測謊鑑定作為刑事補強證據。但我國《刑事訴訟法》對測謊並無法律明文規範,而多數實務見解卻認為測謊是屬於《刑事訴訟法》第208條法院或檢察官囑託鑑定之一種,只要被告同意接受測謊,並依照一定程序為之,該鑑定報告即得作為證據,有證據能力(參照最高法院92年度台上字第2282號刑事判決意旨),鑑於上述種種缺失,此種採證的肯定見解,實有待商榷。
國內刑事訴訟法學者對於測謊所得能否賦予證據能力,固有不同看法;而日本、美國、德國等審判實務亦有分歧,莫衷一是。日本與我國實務見解雷同。美國聯邦最高法院則因目前測謊準確度不具可信賴性,否定測謊鑑定報告的證據能力;也就是說,偵查中的測謊鑑定不得提出於審判庭。至於德國司法實務認為,使用測謊有違《德國基本法》第1條第1項「人性尊嚴」的保障,職是之故,測謊在刑事訴訟上仍不被容許。
筆者認為測謊因欠缺「再現性」,無法據以發現真相,且對被告或犯罪嫌疑人測謊,已侵害了人民的緘默權,違反「不自證己罪」的規定(參照《刑事訴訟法》第95條法定告知事項),同時亦違背《公民與政治權利國際公約》第14條第3項第7款公平法院對被告訴訟權最低保障原則。因此,縱使經受測者同意測謊,仍有弊端存在,亦不應具有證據能力。《刑事訴訟法》應明文禁止使用測謊作為檢察機關起訴或各級法院判決有罪的依據,以確保司法正義及維護人權。

僅能作為偵辦參考
當然在偵查階段,為了釐清案情,若被告同意測謊,且符合施測標準作業程序(SOP),其測謊結果亦僅能提供偵辦方向或尋找線索蒐證的參考,屬於偵查犯罪的工具及方法,有別於審判中的採證,適度容許運用,應可接受。

(蘋果日報)
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台灣道路簡直和「戰場」無異/野島剛(作家、資深媒體人)

從一月開始,我參與這個專欄,很榮幸成為《蘋中信》的第一個日本人專欄作家,也請讀者們多多指教。
去年9月,《西日本新聞》台北支局長中川博之在深夜穿越台北中山北路時,不慎遭到計程車司機撞上,傷重不治。在駐台灣特派記者裡面,中川的「愛台灣」是出了名的,跑遍台灣各地進行取材,經常在報章上發表和台灣有關的文章。對於他的驟逝,令人感到相當遺憾。
因為中川並沒有按照規定行走在斑馬線上,這樣的行為肯定是中川的過失責任較重。暫且不論事故內容如何,據統計,台灣每年2000~3000人的交通事故死亡人數裡面,中川不幸地成了名單裡的一位。

台灣駕駛態度傲慢
一月上旬,日本警視廳發表了2017年度交通事故死亡人數的統計數字,共3694人,創下戰後的最低紀錄,與有1萬6000人死於交通事故,被稱為「交通戰爭」的1970年相比,少了近5分之1左右。當時,伴隨著日本的家用汽車迅速普及,那些被稱為暴走族的年輕人出現很多飆車競速等危險駕駛的行為,因此日本全國進入「汽車惡霸」的交通黑暗期。
之後,日本的警察和學校為了要減少交通事故,接近半個世紀以來致力於交通政策的宣傳和改善。我是在1970年代接受初等教育的世代,那個時候校長會在小學朝會時,叮嚀學童:「你們要小心,車子就是獅子。」上學和放學時,都會有熱心的父母親輪流站在車流量多的路口指揮交通,保護小朋友過馬路。
日本和台灣的人口比例大概是5.5比1,台灣的交通事故死亡率遠比日本高出許多。台灣的道路狀況就和1970年代的日本相同,簡直跟「戰場」無異。為什麼台灣的交通事故死亡率會如此高呢?已經有政府相關部門和專家學者做過諸多討論,我只是一介門外漢,沒有立場提供什麼政策建言。只是同樣作為一個用路人的觀點來看,我認為台灣汽車駕駛人的態度,和日本或其他國家相比,真的有點傲慢了。
舉例來說,雖然這個行為不太恰當,很多日本人到現在還會一邊看手機一邊走斑馬線,可是台灣人很少會這麼做,理由只有一個,因為馬路上使用手機在台灣是非常危險的事情,相反地在日本其實不會那麼恐怖,存在這樣的差異。這個背後當然攸關車子和行人的優先順序問題,日本社會裡行人的地位高於車子,可是在台灣卻完全相反,感覺車子凌駕一切。我在台灣過斑馬線時,也絕對不使用手機,因為不管是機車或汽車對行人都相當不客氣,每次都以那種「別擋路」的壓迫感逼近,非常不禮貌,我曾經因此轉過身眼睛一瞪,卻被按喇叭警告。可是在日本,如果是汽車駕駛人被行人狠狠一瞪,反而是自知理虧,態度也會退讓幾分。

禮讓行人給予尊重
台灣的汽車駕駛人之所以傲慢,可能是因為他們本身對於路權有很大的誤解。道路並不是為車子而開闢的,是為了方便人的移動而存在。但是,他們卻理所當然地認為道路就是車子專屬的空間,這完全是錯誤的。人會開車、騎自行車、騎機車、步行等,使用不同的交通手段。其中,最脆弱的就是人本身,最堅固的是用板金打造的車子,因此在使用道路時,應該優先禮讓最脆弱的行人,這是基本的尊重。本來,強者的一方就必須懂得謙虛。
台灣的社會倫理、尊重生命以及人權觀念都相當進步,但是很遺憾地,唯獨交通問題似乎還殘留著社會病理和落後現象。我誠摯地希望台灣的汽車駕駛人,能夠「謙卑、謙卑、再謙卑」,這可能是降低台灣的交通事故死亡率,洗刷惡名的方法之一。

(蘋果日報)

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