2018年1月10日 星期三

新聞自選輯 20180110

逆轉 情急擊斃賊 警判無罪 賊車衝西門町徒步區 法官:符合用槍原則

北市萬華警分局警員張景義,五年前追捕飛車逃亡的竊賊黎育維,見黎男駛入人潮眾多的西門町徒步區人行道,情急下開兩槍擊中黎男腹部致死,檢方依業務過失致死罪嫌起訴張警,但台北地院認定,張警是要讓黎男停車或減速,急迫下才對輪胎開槍,符合用槍時機與比例原則,昨判張警無罪。



張景義(四十三歲)昨出庭聽判後說:「心裡的石頭總算輕輕放下,判決算是給我們執法者一個公義。」張警表示,先前給黎男家屬八十萬元「不是拿錢換無罪,是道義上的慰問」,他這五年來只有四個字「無愧於心」。昨未聯繫上黎男家屬。
二○一三年八月十三日,黎育維遭檢舉涉嫌偷汽油,警員上門盤查時,黎男開車落跑,從新北市中和區循著水源快速道路進入北市西門町。

「邊閃車邊開兩槍」
當天是七夕情人節,西門町人潮眾多,萬華分局漢中派出所警員張景義,當時正在查緝違規攤商,見狀立即加入緝捕行列。
豈料,黎將車子開到人行道上,張警衝到黎車右前方約一至二公尺處,喝令黎停車、下車,但黎車突然開始移動,張警情急之下,一邊閃身,一邊朝車子開了兩槍,其中一槍穿過擋風玻璃,射入黎右下腹,黎送醫後仍死於出血性休克。

「不然肉身擋車嗎」
檢方認為當時黎正要倒車準備離去,並無衝撞警員意圖,張卻開槍擊中黎致命部位,依業務過失致死罪起訴。張警出庭堅稱,為阻止危害發生而開槍,強調當時最好的辦法就是開槍射破輪胎,「不然要我肉身擋車去給車壓嗎?國家發給我槍幹嘛?放著生鏽嗎?」
北院認為,黎拒捕將車開上人行道不熄火,又突然移動車輛,張在急迫情況下朝輪胎射擊,已盡力注意勿傷人致命,未逾越用槍必要程度,符合《警械使用條例》用槍時機、比例原則,而子彈穿過擋風玻璃後改向,也非張警所能預期注意,無法認定張有過失,判張無罪。

網友讚「正義伸張」
警政署昨回應,警員在第一線維護治安,須面對許多不確定、突發性與瞬息萬變的狀況,對於法官判決,署長陳家欽表示:「尊重與感謝!」有基層警員也說:「司法總算成為警方執法的後盾」。北檢表示,待收到判決再決定是否上訴。昨網友一面倒,直呼:「正義終於伸張了!」可上訴。

警擊斃賊無罪理由摘要
開槍時機:警員張景義乍見黎育維駕車移動,為迫使黎嫌停車或減速,情況急迫下選擇使用警槍嚇阻,確有急迫需要
開槍必要性:黎車在人潮眾多處加速移動,張警開槍方向已盡力避免危害黎嫌或行人,符合《警械使用條例》的比例原則
開槍結果:張警射擊2槍,其中1槍貫穿擋風玻璃射中黎嫌腹部致死,但彈道偏向非張警所能注意,無法認定張警有過失
開槍方向:張警站在車子右前方朝右前輪射擊,非朝駕駛座射擊

「非必要」警射死逃犯判6月 國賠87萬

桃園市警局楊梅警分局警員葉驥四年前因羅姓通緝犯拒捕開了三槍,造成羅男死亡,該案被依業務過失致死罪判刑六個月定讞;羅男家屬另向桃園市府提出國家賠償,桃園地院也以羅男非故意衝撞、對葉員未有急迫危險,沒必要開槍等,日前判決桃園市府應賠償八十七萬五千元。
警員葉驥(四十八歲)二○一四年二月追捕羅姓通緝犯時,因羅開車拒捕企圖逃逸而開了三槍,造成羅男失血過多死亡,最高法院依業務過失致死罪判葉員六月徒刑定讞,最後由警友會幫忙籌十八萬元易科罰金。

「無急迫危險」
羅男家屬並據此向桃園市府請求國賠,桃園地院審理認為,羅姓通緝犯當時以順時針方向倒車,並企圖繞過葉姓警員逃走,非故意衝撞,對葉員並無急迫危險,葉可避開再通知警網圍捕或射破輪胎,且葉從警已二十多年,應知沒必要立即開槍。
葉員在五秒內對羅男連開三槍,並貫穿下肢達十個傷口,導致羅男流血過多喪命,法官認為葉男用槍方式已逾越必要的程度,且有違反《警械使用條例》使用警械之規定,因而致人死亡,判處桃園市府應賠償八十七萬五千元,全案仍可上訴。
葉員因該案長期訟訴、身心俱疲,從未受訪,昨僅透過楊梅警分局表示,不願對此事發表意見。桃園市長鄭文燦則說,這僅是桃園地院的一審判決,會繼續上訴。

(蘋果日報)
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警開槍擊斃駕車賊 北院判無罪

台北市萬華警分局警備隊警員張景義,5年前在西門町追捕駕車逃逸的黎姓竊嫌時,開槍擊中黎男致死,台北地檢署歷經3度偵查,仍依業務過失致死罪嫌起訴張員,但台北地院昨認定張員已善盡注意義務,沒有過失,判張景義無罪。

合議庭認定,當時確實有用槍的急迫性,張景義的用槍時機符合警械使用條例,且張已注意不傷及致命部位,沒有逾越必要程度,客觀上未違反注意義務,主觀上也已盡可注意的能事,難以認定有過失,因此判處無罪。

已注意不傷致命部位 難以認定用槍有過失

對於判決結果,警政署長陳家欽表示:「尊重與感謝!」警政署並強調,第一線有許多瞬息萬變的狀況,同仁是基於保護善良民眾及自身執勤安全,才依法使用警械;北檢則表示將等收到判決後,再研議是否上訴。

2013年8月13日,黎男在新北市中和區拒絕警方盤檢,隨即駕車逃逸到西門町鬧區,當時正在附近處理民眾路倒案件的張景義也加入圍捕,朝黎男車輪連開兩槍,第二發子彈貫穿前擋風玻璃後擊中黎男腹腔,導致黎送醫不治;事後北檢兩度將張員處分不起訴,都被高檢署發回,第三度偵查才改認張員開槍未達急迫性,違反用槍時機,將他起訴。

北院認為,黎男是先在中和開車撞倒警用機車,才被一路追捕至西門町,屬毀損公物的「準現行犯」,且他疾駛在人潮眾多的人行道,直到撞開阻車石才暫時停下,當張員拔槍喝令他下車時,他不下車也不熄火,隨時可加速前進或倒車,也可能對民眾造成立即危害,張員站在車子右前方,見情況刻不容緩才開槍嚇阻,確有急迫性,屬合理用槍。

判決並指出,張員在案發前一整年的槍訓時數達109小時,根據彈道鑑定,張員兩槍都是朝右前輪射擊,是因黎突然倒車,加上射擊角度與車輛材質特性導致彈道偏向,才使得第二發子彈擊中黎男,足認張已盡力減低可能危害,符合比例原則,縱使擊中黎男,也不能認定張違反注意義務。

用槍急迫性、致命點 判決有罪無罪關鍵

同樣是開槍擊斃拒捕的犯人,台北市萬華警分局警備隊員張景義、桃園市警局楊梅分局葉驥兩名員警,在司法審判中卻得到截然不同的結果,律師陳致宇認為,法官判決有罪與否的關鍵,就在於「是否有用槍急迫性」、「是否往人體致命部位射擊」兩大重點。

陳致宇分析,在張員的案件中,黎姓犯嫌拒捕時不僅衝撞警用機車,犯行明確,逃逸到西門町時更在人行道上疾駛,行為已對民眾生命造成嚴重危害,加上張員手邊又沒有更合適的警械可以使用,確實可主張當下有急迫性。

此外,法官從彈道鑑識還原案發經過,也認定張員開槍時有盡力避免傷到黎男的致命部位,也就是張員不管是在「用槍急迫性」或在「射擊部位」上,都沒有過失,也未違反注意義務,才能獲判無罪。

至於葉員的案件,陳致宇說,羅姓犯嫌逃逸時刻意繞路,葉員並無遭衝撞的危險,且現場為資源回收場,應無其他民眾,才會被法官認定案發當下沒有急迫性,在沒有急迫性的情況下,葉員捨棄警網圍捕、射破輪胎等替代方案,朝羅男開的3槍又都集中在大腿動脈,很難認定有避免傷及致命部位,兩大重點中葉員都顯有過失,被判有罪不讓人意外。

陳致宇表示,警員用槍是否適當,都是根據現有「警械使用條例」的相關規定來認定,但他建議法官或警方高層就「急迫性」的認定應謹慎為之,避免造成員警有槍不敢用,進而無法及時預防危害發生。

張景義:保護人民的槍 當然要用

開槍擊斃駕車竊賊的萬華警備隊警員張景義,昨獲判無罪,他到庭聆判後說:「心中的石頭總算放下了,這個年可以過得很輕鬆。」全案從地檢署3度偵查與地院審理,4年來開庭不下30次,他說如今的心情仍然只有「問心無愧」4個字。

43歲張景義說,聽到審判長判決「無罪」兩字那一刻,「心裡面的石頭總算輕輕地放下來了,滿高興的,因為整個案件中,我當時的職責是執法者,判決給了執法者一個公義」,上訴是家屬的權益,若要繼續走法律途徑,「我也是要跟著走」。

偵審期間,張景義堅持無罪,他是朝車輪開槍,並非針對駕駛座開槍,且已道義支付補償死者家屬80萬元,上月最終辯論時,他甚至一度激動地向法官喊冤說:「難道要我肉身擋車,去給車壓嗎?拿警棍去敲嗎?國家發給我的槍,是要放著生鏽嗎?保護人民的槍,我當然要用啊!」

張景義說,昨天判決的意義在於員警不用因為不敢使用警械,而在危機場合自己收槍,甚至只能坐視而導致危害擴大,讓員警能依現場情況判斷,該使用警械時就該義無反顧使用。

張景義表示,他沒預料法官會怎麼判,步入法庭前心情忐忑,「聽到無罪那一刻,真的滿高興的」,感謝司法判決。昨他離開法院後的第一件事,就是打電話向母親回報佳音,家人都覺得「人在做,天在看」。

張景義早年曾親身經歷五股觀音山圍捕陳進興3匪的搜山行動,但沒有與歹徒正面遭遇,之後也未再參與警匪駁火。他昨返回警局受訪說,若西門町事件重來一次,他仍會選擇開槍。

3槍打死通緝犯 警判6月、國賠87.5萬

桃園市警局楊梅分局永安派出所警員葉驥,2014年緝拿通緝犯羅文昌時,開槍造成對方死亡,刑事部分被依業務過失致死罪判處6月徒刑、得易科罰金18萬元定讞;羅的妻小另提出國家賠償,桃園地院審結判處應賠償87萬5000元;桃園市長鄭文燦昨天表示,開槍打死人是大家都不願意看到的結果,但葉驥是正確、正當的使用警械與行使公權力,市府會支持上訴,警政署與桃園市警局也支持同仁上訴到底。

市長鄭文燦、警署支持上訴

2014年2月16日下午3點多,葉驥接獲通報到新屋區一處資源回收場追捕羅男,發現他進入車內後立即趨前盤查,羅男卻踩油門、倒車想逃,葉驥要求羅男停車未果且認為有衝撞之嫌,持槍朝他連開3槍,羅男大腿中彈、負傷逃逸,後因失血過多死亡。

刑事部分法官經勘驗監視器畫面,認定當時葉驥站在車門旁邊,並無遭到衝撞的問題,卻連續對羅男開了3槍,依業務過失致死罪判處6月徒刑、易科罰金18萬元確定。

桃園地院民庭也認為,羅男駕車逃逸時以順時針方向繞過葉驥往後倒車,顯然意在離開現場而非衝撞員警,認為葉驥當時並無急迫性的危險,大可避開車輛再通知巡邏警網圍捕,或朝輪胎射擊阻止車輛逃離即可,沒有必要直接對人開槍,且葉驥身為警察人員,應知人體腿部有大動脈,卻在5秒內朝著羅男連開3槍,確實有執法過當之情,審結判賠87萬5000元。

(自由時報)
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開槍誤殺飛車賊 警員張景義判無罪

台北市警萬華分局漢中街派出所警員張景義協助追捕黎姓竊嫌,在黎駕車衝入西門鬧區時朝車輪開槍,一顆子彈穿越車窗擊中黎腹腔,致黎不治。張景義被依業務過失致死罪嫌起訴,台北地院審理認為,張用槍具急迫性,未違反比例原則,判決張無罪。可上訴。

張景義在案發後職務調動,目前是警備隊員。他昨天到庭聽判後說,聽到法官講出無罪二個字,「心中的石頭已輕輕放下,判決給了執法者公理。」希望未來不會再有員警因不敢使用警械導致危害擴大,「該使用警械就使用」。

竊嫌黎姓男子有三個孩子,被張景義誤殺時,最小的剛出世,母子住在坐月子中心。張景義後來賠償黎家八十萬元,但他強調「不是想賠錢換取無罪」,不過他坦言,「從警廿三年來,那次是第一次執勤中開槍」,雖出意外,但一路走來無愧於心。

二○一三年八月十三日七夕情人節晚間,張景義奉命執行台北市西門鬧區攤販整理勤務,黎嫌因偷竊汽油被追緝,從新北市中和區飛車逃亡到張的勤區,駕車衝撞捷運出口徒步區的石製阻車擋,張喝令黎停車,黎不從,張對車輪開槍,一顆子彈貫穿擋風玻璃擊中黎腹腔,黎送醫不治。

法院審理時,張辯稱是瞄準車輪的黑色橡膠部位射擊,現場重建報告指出,張景義開第一槍距離黎嫌約五公尺,第二槍約一到二公尺,但第二槍因車輛移動,彈道被改變,子彈擊中前擋風玻璃。

判決指出,黎拒捕,是準現行犯,還在人行道上開車疾駛,已對往來用路民眾造成危險與威脅,張當場喝令停車,但黎卻不停、也不肯熄火,反而繼續加速開車,還衝撞阻車擋,張景義在沒有更適合的警械可用情況下,不得已使用警槍制止,使用警槍具有急迫性。

合議庭認為,從張景義所處環境和拔槍心理來看,張沒有站在駕駛座旁或以槍瞄準駕駛座,而是射擊輪胎,已盡力減低對黎或路人的危害,符合警械使用條例的比例原則,沒有逾越必要程度,也無違反用槍的注意義務。

擊斃竊嫌判無罪 張景義:警察不再怯於用槍

台北市警萬華分局員警張景義5年前在西門町追捕駕車逃逸的黎姓竊嫌時,開槍擊斃黎男,張被起訴但法官判他無罪;張景義表示,聽到審判長判決無罪的那一刻,心裡面的石頭總算輕輕放下,張還認為自己是執法者,判決給了執法者一個公理。

現年43歲的張景義案發後職務2度調動,目前是萬華分局警備隊員。他表示,無罪判決的意義,在於判決讓未來員警不會再因不敢使用警械導致危害擴大,「該使用警械時就使用」,他並且感謝司法做出無罪判決。

張景義說,他已承諾家屬表示會盡力幫助死者3個未成年的小朋友,但從來不是要以所賠償的80萬元做為判決無罪的條件交換,他說,一路走來心情只有4個字即「無愧於心」。

張景義說,他之前沒有預料案子會判無罪還是有罪,但聽到無罪那一刻時,確實滿高興的,他會打電話去屏東老家向雙親報佳音。

警對通緝犯開槍致死 判刑國賠

桃園警員葉驥對拒捕通緝犯開三槍致死,被判六月徒刑後,通緝犯家屬請求國賠,桃園地院以葉用槍逾越必要程度,判准桃園市政府賠償八十七萬五千元。

桃園市長鄭文燦表示,支持警察同仁執行公權力保護市民生命財產,這件國賠案會再上訴,希望藉由司法過程釐清事實。警員葉驥不願表示意見,透過分局表示,將一本初衷繼續戮力從公。

桃園地院調查,楊梅警分局警員葉驥於二○一四年二月十六日執行巡邏勤務時接獲通報查案,因竊盜被通緝的羅姓男子開車企圖逃逸,葉左手打開車門盤查,羅竟加速倒車,葉恐遭衝撞,右手持槍對空鳴槍示警,再對羅連開三槍,羅左腿動脈破裂,大出血不治。

葉後來被檢方依業務過失致死罪嫌提起公訴,最高法院審理認為,遭通緝的羅姓男子只想倒車逃逸,並無衝撞動作,葉無立即危險,可避開羅或射破輪胎阻止,用槍逾越合理必要程度,將葉判刑六月,得易科罰金十八萬元定讞。檢察總長顏大和提非常上訴,仍被最高法院駁回。通緝犯妻兒在刑事案件定讞後,以桃園市府為被告,訴請國賠二百五十萬元。

桃園地院民事庭以羅姓通緝犯是順時針方向倒車拒捕,目的是繞過葉姓警員逃走,非故意衝撞,對葉並無急迫危險,葉可避開汽車,盡速通知巡邏警網圍捕或射破輪胎阻止羅駕車逃離,沒有必要立即開槍打人,且葉身為警察應知腿部有大動脈,卻在五秒內對羅男腿部連開三槍,不符警械使用條例的急迫性原則。

不過,民事庭認定羅姓通緝犯有百分之六十五的過失,葉只要負擔百分之卅五的過失責任,判准國家賠償八十七萬五千元。

開3槍擊斃拒捕通緝犯 警判6月、國賠87萬

桃園市警員葉驥追捕羅姓通緝犯開3槍,造成羅死亡,最高法院依業務過失致死罪判葉6月徒刑定讞,死者家屬請求國賠,桃園地院以葉未選擇對嫌犯侵害最小的方式,對下肢連開三槍致喪命,用槍方式已逾越必要程度,不符合警械使用條例規定,判國家賠償87萬5千元。可上訴。

楊梅警分局警員葉驥103年2月16日執巡邏勤務時接獲通報查案,因竊盜案被通緝的羅姓男子開車企圖逃逸,葉左手打開車門盤查,見羅男加速倒車,葉認為恐遭衝撞,右手持槍對空鳴槍示警,再對羅男連開3槍,羅左腿動脈破裂大出血不治。

最高法院認為,羅姓男子只是想倒車逃逸,並無衝撞動作,葉警無立即危險,可避開羅或射破輪胎阻止,其用槍逾越合理必要程度,依業務過失致死罪判刑6月,得易科罰金18萬元定讞。

死者家屬以桃園市政府為被告打國家賠償官司,桃園地院以羅姓通緝犯以順時針方向倒車拒捕,目的是繞過葉姓警員逃走,非故意衝撞,對葉警並無急迫危險,葉可避開汽車再迅速通知巡邏警網圍捕,或射破輪胎阻止羅男駕車逃離,沒必要立即開槍打人,且葉身為警察應知人體腿部有大動脈,卻在5秒內對羅男腿部連開3槍,執法過當,判賠87萬5千元。

警員擊斃通緝犯判國賠87.5萬元 桃市府要上訴

桃園市楊梅警分局警員葉驥4年前因追捕羅姓竊盜通緝犯,開3槍造成羅男死亡,先前遭最高法院依業務過失致死罪判葉6月徒刑,得易科罰金18萬元定讞,市長鄭文燦曾霸氣表示,不會讓葉負擔一毛錢;此案因死者家屬再提國賠官司,桃園地院認為葉執法過當,判賠87.5萬元,鄭文燦今表示會上訴。

鄭文燦今天下午回到市府出席桃園市績優守望相助隊頒獎典禮,典禮前受訪表示,「此為不幸意外,支持警察同仁執行公權力、保護市民生命財產」,先前因刑事過失致死判6月刑期,得易科罰金18萬元,已請警友會支應,國賠判決會再上訴至高等法院,希望藉由司法過程釐清。

鄭文燦說,此不幸意外,不論是警察與市府同仁都不願意看見這樣的結果,他認為,該名員警是正確且正當地使用警械,並使用公權力,市府會上訴。

葉驥4年前因追捕羅姓竊盜通緝犯,開3槍造成羅男死亡,死者家屬請求國賠,桃園地院以葉未選擇對嫌犯侵害最小的方式,對下肢連開3槍致命,用槍方式逾越必要程度,不符合警械使用條例規定,判國賠87.5萬元,可上訴。

新聞眼/一判無罪一國賠 警察用槍標準更難拿捏

台北市警員張景義圍捕竊嫌開槍誤傷對方致死,獲判無罪;同一時間,桃園警員葉驥槍擊駕車通緝犯致死,法官判須國賠。同樣使用警械,司法論斷南轅北轍,讓台灣警察執法開槍的標準更加難解。

警察配槍舉世皆然,警槍可以致命,當然要有限制,警政署訂定的警械使用條例就規定,「警察人員使用警械時,如非情況急迫,應注意勿傷及其他人致命部位。」道理人人都懂,關鍵是什麼才叫做「情況急迫」?

觀察歷來警察執法開槍、追車致死案件,司法起訴、判決理由,千篇一律都是「不符比例原則、逾越合理必要程度」涉及業務過失致死,這樣的論述很難讓執法警察服氣;葉驥案發生時,全國警察群情激憤,批評司法「不食人間煙火」,連警政署都公開表態力挺,認為葉驥用槍時間沒有問題。

葉驥最後被依業務過失致死罪判刑六個月、得易科罰金定讞,但催生了「警察人員因公涉訟審議委員會」,警政署開始專款專人協助員警因公涉訟,爭取的就是警察執法尊嚴。

台灣警察常自嘲是「帶槍的弱勢」,對他們而言,執法現場瞬息萬變,沒有「SOP」,該不該開槍是最難的功課;沒有一個警察會隨便開槍,更別說打死人,從沒人能準確地告訴他們正確用槍時機和標準。

葉驥案早已判刑定讞,昨國賠判決不意外;反倒張景義無罪判決,在警界意義格外重大。司法不必給警察特別待遇,而是審酌警察面對歹徒時的不確定性與危險性,貼近現場狀況再做定奪。

(聯合報)
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擊斃竊賊 警獲判無罪

台北市萬華分局員警張景義,5年前將偷竊、拒捕且開車在西門町衝撞的黎姓男子擊斃,台北地檢署3度偵查後,依業務過失致死罪嫌起訴張景義。全案歷經5年官司纏訟,張景義出庭近30次,台北地院昨認定,黎男駕車疾駛恐造成行人危害,張有使用警槍的急迫性,且開槍沒有逾越必要程度,判決無罪,全案可上訴。

張景義聆判後露出笑容,表示心裡的石頭總算輕輕放下,判決是給執法者一個公義,案發迄今5年,他只有4個字「無愧於心」,堅信自己是無罪、清白的。

「國家發得槍放著生鏽嗎?」

張景義說,心中最不捨的是替他擔憂的母親,昨打電話給母親報喜,母親說在判決前特別到東港龍王船問王爺,王爺說會無罪,得知好消息後,已開心地準備好布袋戲要酬謝神明了。

對於台北地院判決張員無罪,警政署長陳家欽表示「尊重與感謝!」北市警察局長陳嘉昌也慰勉張員,希望社會大眾支持力挺警察依法使用槍械。

檢方指控,2013年8月13日晚間,中和警方攔檢涉及竊盜案的黎男,黎拒絕受檢反而衝撞員警,一路逃逸到西門町,張員見狀加入圍捕,並掏槍喝令「停車、下車」,黎不肯就範,還在人潮間橫衝直撞,張朝車輪連開2槍,但子彈意外貫穿擋風玻璃擊中黎嫌腹腔不治。

台北地檢署2度認為張是正當防衛開槍,處分不起訴,直到2度再議發回,檢察官認為張員開槍當下,未達急迫性,認定涉有過失責任,將張起訴,引發爭議。

北院審理時,張堅稱開槍是依法行事,強調當時阻止犯嫌繼續開車在人潮眾多的人行道衝撞,最好的辦法就是開槍射擊輪胎,「不然要員警肉身擋車去給車壓嗎?或拿棍子去敲?國家發給我槍幹嘛?放著生鏽嗎?」

用槍有急迫性且合於規定

北院認定,黎是被追捕的準現行犯,經張員攔停不停,黎又在有許多路人的人行道上疾駛,由於黎隨時可開車加速移動,張追到車前後持槍要求車內人員下車,情況急迫、刻不容緩,使用警槍有急迫性且合於警械使用條例的規定。

合議庭表示,張男持槍朝車輛右前輪胎方向射擊,已盡力減低子彈可能會對黎男或周遭往來行人造成的危害,符合警械使用的比例原則,縱然張男所擊發的子彈其中1發貫穿黎的腹部,但因是車輛突然移動所致,張用槍沒有逾越必要程度。

北院指出,張用槍已盡力避免傷及致命部位的注意義務,且無逾越必要程度,其後因射擊角度及車輛材質特性所產生的彈道偏向,致使傷及黎男,顯非張用槍當時的注意義務所能及,因此判決無罪。

開庭10秒判無罪 還張員公道

「我問心無愧!」開槍擊斃黎嫌的萬華警分局員警張景義,9日聽完宣判後回分局繼續上班、執勤。他說,5年多來開了快30次的庭,這次不到10秒,法官就宣判無罪,如此迅速讓他愣了一下,但總算放下心中石頭,不過,他也認為家屬為了國賠會再上訴,他自認問心無愧,為了執法者的公義,會繼續打官司。

5年開庭30次 次次煎熬

張景義回想這5年來,從準備庭、偵查庭,交叉詰問程序都很冗長,他說,每一次開庭,都是一種煎熬,「這次是最快的一次!」昨天走進法庭,才把外套放好,還來不及坐下,法官確認身分後,就直接宣判無罪,過程之快,讓他有些驚訝。

回顧案發經過,張強調當時狀況很危急,人行道上滿是遊客和街頭藝人,身為執法者,他選擇開槍制止,這個判決是還給他一個公義,以後其他同仁執勤時,不要因為顧忌而不願使用槍械,根據判斷,該開槍時就要開。

張景義說,當時看到車子開得很快,再往前將傷及無辜民眾,所以選擇開槍射擊,不料子彈射穿車子,打中黎腹部,造成這種不幸,不是他所願意,但身為警察,重回現場還是會這樣做,一路走來,他「無愧於心」。

除感謝法官判決,這段期間很多親友都給張景義鼓勵,還有很多不認識的民眾,寫小紙條、打電話到警局幫他加油,其中還有4個現場目擊者主動出面,熱心作證當時狀況多危險,他也在獲判無罪後,特別想向大眾致謝。

4目擊者 主動出庭作證

張獲判無罪後,第一時間打電話給父母報訊,雙親聽了十分高興,直說要去謝神還願,他表示,暫時輕鬆了,今年總算可以過個好年了。

張強調,去年底有交給黎家80萬,但這不是賠償金,而是考量黎身後有3個小孩,基於人道給的協助金,若家屬將來上訴,他仍然會主張自己無罪,走法律途徑解決,並感嘆:「漫長的官司,可能還要3、5年才能真正解決吧!」話中充滿無奈,也道出警察執勤開槍時,其實背後充滿許多顧忌與無助。

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桃園警擊斃嫌犯 判罪且國賠

通緝犯羅文昌4年前遭桃園市楊梅警分局警員葉驥在5秒內朝腿部連開3槍,傷重不治,葉員被依業務過失致死罪判刑6月定讞。羅家另提國賠,一度因「找錯對象」遭駁回,家屬改向桃園市政府求償250萬元,桃園地院認為羅嫌應負擔65%責任,市府應負35%責任、判國賠87.5萬元。全案可上訴。

葉驥昨天透過同仁表示尊重司法,其他的則不願多說。桃園市長鄭文燦則說要上訴到底,強調葉驥事件是場不幸意外,警察與市府同仁都不願意看見這樣的結果,支持警察同仁執行公權力、保護市民生命財產安全;警友會則已協助葉驥付清刑事的易科罰金18萬元。

警員葉驥,2014年2月16日下午接獲情資有人變賣贓物,他到場攔檢竊盜通緝犯羅文昌,葉員認為羅嫌企圖倒車撞警逃逸,對空鳴槍制止無效後,朝他腿部連開3槍,羅負傷駕車逃跑後連人帶車衝入稻田,送醫因失血過多傷重不治。

歷審法官都認為羅順時針倒車已避開在左前門的葉驥,並無衝撞或攻擊行為,反倒是葉員5秒內近距離朝羅的腿連開3槍,子彈貫穿雙肢達10個傷口,認定用槍過當,判葉有期徒刑6個月,得易科罰金18萬元定讞。

家屬同時請求賠償,一開始向桃園市警局、葉驥提出國賠及撫養費655萬元,但桃園地院認為,求償案適用警械使用條例,家屬提國賠對象應為桃園市政府,因此駁回。

家屬改向桃園市府求償250萬元,法官認同刑事判決看法,但認為葉驥多次開車門要求羅嫌下車、還對空鳴槍警告,羅嫌卻置之不理,還逕自發動車輛拒捕逃逸,漠視公權力,應付65%的過失責任,依250萬元的35%,判賠87.5萬元。

法官高標準檢視 逾紅線究責

台北市員警張景義開槍擊斃拒捕嫌犯獲判無罪,但桃園市員警葉驥持槍打死犯嫌,歷審判葉有罪確定。關鍵在於法官以嚴格標準檢視員警執勤用槍必須符合急迫性,且未逾越必要程度,跨過這條紅線,就會被依業務過失致死罪,論處刑責。

對於法官判決有罪?無罪?取決於員警用槍時機及射擊部位,亞洲警察學會祕書長葉毓蘭說,這實在太為難警察,有誰能在第一時間危急時顧慮那麼多的事,況且,台灣法官像月亮,初一、十五不一樣,法官的標準太難捉摸。

2014年桃園市警員葉驥攔檢竊盜通緝犯羅文昌,因對方企圖倒車逃逸,他持槍朝其腿部開了3槍,羅負傷逃逸後傷重死亡。歷審認為葉執法過當,依業務過失致死罪將他判刑6月,可易科罰金確定,檢察總長為他提非常上訴欲翻案,仍遭駁回。

本案從地院、高院到最高法院都認定,通緝犯雖有倒車拒捕,但未造成葉驥的生命安全疑慮,也就是沒有「急迫性」,反倒是葉朝羅腿部開3槍,子彈造成10個彈孔,導致羅死亡,逾越使用警槍的「必要程度」。

反觀張景義案,雖然檢方指控他涉犯業務過失致死罪,但法官審查急迫性、必要程度後,都認為員警要阻止企圖在鬧區開車衝撞的犯嫌,避免其他無辜民眾受到波及,有效嚇阻犯罪行為,張景義選擇使用警槍有急迫性,且是基於社會公共安全的保障。

再論開槍射擊位置,葉員朝腿部開槍,張則是選擇採用最小傷害方式,射擊輪胎來阻礙嫌犯繼續開車衝撞,符合比例原則,也未違反警械使用條例,自可阻卻違法。

法官以高標準來嚴格要求員警用槍,引來許多爭議與批評,但法界人士直言,警方執勤可以使用殺傷力強大的槍械,基於人權保障與公共利益,當然要放大檢視,法界建議警政高層多加強相關的案例教育與訓練,避免員警犯錯受刑事處罰或民事求償。

新聞透視-當悍匪不怕警察 民何以為安

當法官判決北市警員張景義無罪時,警界一致叫好,直呼正義回來了。無奈,同一天,刑事有罪的桃園警員葉驥案,被判國賠。開槍執法,判決結果兩樣情,令人感慨。正義,竟因法官而異?司法再不力挺,警察執法面對悍匪不敢開槍,政府奢談安居樂業。

同樣是嫌犯拒捕逃逸,且有衝撞行為,張景義、葉驥的判決結果迥異,令警察無所適從。獨立審判的法官斤斤計較開槍時機、準確度,忽略警察在警匪衝突實務上,決定開槍與否,可能僅是一秒瞬間,這樣的苛求,只有好萊塢電影英雄辦得到。

法治社會,警察執法要有一致性,警槍是國家配予維護治安、打擊犯罪裝備,該用則用。但如今基層現況是,開槍後,先有寫不完的報告,之後要面臨輿論壓力、打不完的官司與賠不完的錢。

第一線執法的員警,用槍有所顧忌,作奸犯科的歹徒,卻能毫無顧忌反抗,動輒向警察叫囂、開槍、衝撞,公權力被侵犯得蕩然無存,善良百姓焉然得以案安存?

張、葉歷經多年審判,壓力可想而知,所幸他們沒失去從警初衷,這是國家之福,但其他案例的員警呢?或許已失去熱情。警界一旦起寒蟬效應,罪犯就有了破窗效應,反正拒捕逃逸,警察也不敢開槍,如此街頭將永無寧日。

當然,警察須依法、合理使用槍械,現有制度已有嚴謹規範,警察不可能、也不能隨意開槍濫射。同時,警政署也深知警槍的危險性,持續加強相關教育訓練,務求員警在臨場反應與槍法能更精確,符合社會大眾與法官對警察的高標準期盼。

警察不是神,不可能像演電影一樣,開槍追歹徒能百發百中,還能帥氣挺拔。然而,警察努力地守護治安,法官也是站在保護人權的最後一道防線,但須知被害人與加害人都站在同一天秤之上,法官要用更務實的態度看待執法者,才能減少對社會帶來的負面衝擊。

(中國時報)
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勞基法修法三讀!7休1成歷史 未來可連續上班12天

勞基法修改四大重點

一、7休1改為「14休4」
兩周內的休息日及例假日,應至少有4天。

二、輪班間隔時數由11小時縮減為8小時

三、加班費核實計算
每月加班上限從46小時提高到54小時,三個月不得超過138小時。

四、特休假可遞延至次年
可遞延至次年,次年度未休之日數,雇主應發給工資。

立法院臨時會經過18個小時不斷電表決處理「勞基法」修正草案,上午三讀通過民進黨團再修正動議,包括休息日加班費核實計算、每月加班上限由46小時提高至54小時、輪班間隔經勞資協議可由11小時縮短為8小時、「7休1」改為「14休4」及特休假經勞資協議可遞延一年。

國民黨在本次修法中極力反對「鬆綁七休」以及「輪班間隔時數由11小時縮減為8小時」。鬆綁7休1部分,現行法規定勞工每7天休假應有1天休息日及1天例假日,修法後將「7休1」鬆綁改為「14休4」,勞工2周內的休息日及例假日,應至少有4天,等同於勞工最多可連上12天班。表決時,民進黨立委林淑芬、鍾孔炤、劉建國及江永昌皆棄權投票。

輪班間隔時數由11小時縮減為8小時,現行規定輪班間隔原則為11小時,但尚未實施,這次修法修正為輪班間隔原則為11小時,但經勞資協議可縮短為8小時,且必須經由中央目的事業主管機關請中央主管機關公告。

加班費核實計算部分,刪除現行法只要上班1小時就算4小時,做5小時就算8小時之規定,工作時間及工資改依實際出勤時間「核實計算」;而每月加班上限也從46小時提高到54小時,三個月不得超過138小時。

而勞工未休完之特休假,經勞資協商可遞延至次年。三讀條文明定,年度終結未休之日數,經勞故雙方協商遞延至次年度實施者,於次年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。

7休1改為14休4、加班上限54小時 拍板!

勞基法修法 抗爭中完成

立法院臨時會昨天跨夜加班,表決處理完成鬆綁「七休一」的勞基法修法。在時代力量退出,國民黨及親民黨立委盼以冗長發言阻擋未果,包括休息日加班費核實計算、每月加班上限由四十六小時提高至五十四小時、輪班間隔經勞資協議可由十一小時縮短為八小時、「七休一」改為「十四休四」及特休假經勞資協議可遞延至次年等,均全照政院版本通過。

昨天經過上午兩個小時最後協商,朝野仍無共識,立法院長蘇嘉全隨即宣布進入院會廣泛討論程序。國民黨立委進入議場後,頭綁「勞權已死」、「過勞」的白布條,並拉開「反對修惡勞基法」大海報,痛批民進黨修法不周延,展開冗長發言。下午進入逐條討論,國民黨立委全員出動,每條條文都全數登記發言,盼以時間拖延修法速度;近晚間六時左右,民進黨團提案延長開會時間至勞基法修正案處理完畢為止。反修法的勞團也鎮日在立院外抗議。

國民黨團案海戰術杯葛無效

國民黨團原祭出二百餘案修正動議,要以案海戰術杯葛議事。不過,因民進黨團已提出與政院版本幾乎無異的再修正動議版本,並主張「因聯席委員會完成初審的草案並未包括政院版本」,依照院會慣例,直接以遞案順序優先者,先行表決,等於封殺國民黨團全部提案。國民黨團書記長林為洲對此氣得在會中大罵民進黨團玩文字遊戲,也痛罵主持會議的立法院副院長蔡其昌是「詐騙主席」。

民進黨4立委 棄權未投票

隨後勞基法修正案以「民進黨團再修正動議」陸續表決,國民黨持續主張民進黨再修正動議應在國民黨提案之後,抗議表決修法無效,應回到程序正義,蔡其昌強調是依黨團提案順序,依議事程序進行。根據二讀條文,未來休假日加班費改為「核實計算」,現行法規定的「做一小時給四小時、做五小時給八小時」確定走入歷史,但表決時,民進黨立委林淑芬、劉建國、鍾孔炤及無黨籍立委趙正宇皆棄權未投票。

加班工時上限部分,二讀通過將每月加班上限從四十六小時提高至五十四小時,且三個月不得超過一百卅八小時。表決時,民進黨立委江永昌、管碧玲、林淑芬、鍾孔炤及無黨籍立委趙正宇皆棄權未投票。

未休特休可遞延至次年

此外,二讀也陸續通過輪班間隔原則為十一小時,但經勞資協議可縮短為八小時;現行「七休一」也改為「十四休四」,由勞工每七天休假應有一天休息日及一天例假日,改為勞工兩周內的休息日及例假日,應至少有四天;特休假部分,現行法規定,勞工未休特休假,雇主應強制發給工資,修法後改為經勞資協議可遞延至次年。

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(聯合報)
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勞基法修正案三讀 勞工自保靠這四招

勞基法再修法強勢過關,面對七休一、每月加班工時採三個月總量管制、輪班制勞工休息時間等規定都出現重大變革,除了政府宣稱的是把關機制之外,勞工該如何自保?第一步是搞懂自己是否屬於例外原則適用對象,第二步則是確認自己所屬公司是否經工會同意或勞資會議,第三步則是若屬30人以上公司,必須將變更決定送地方政府備查;最後勞工仍保有最終決定權,可以拒絕調整變更。

勞基法此次修正,除了休息日加班費及工時回歸核實計算、特休假可遞延一年外,其餘七休一、輪班制勞工休息時間不得少於11小時、每月加班上限採三個月總量管制等三項規定,都是勞工工時新規定,若要變更,三個新制內部程序都須經工會同意,若無工會,則要勞資會議同意。

不過三者最大差別是,加班工時採三個月總量管制,是各行業一體適用,等於是「原則許可」;但七休一、輪班間隔縮減,都非所有行業可以逕自調整,屬於「原則禁止、例外許可」,想要突破七休一、輪班間隔少於11小時,都有不小關卡要突破。

因此對勞工來說,第一步先要確認所屬行業是否屬於例外適用對象。以七休一為例,除了目前已有40個行業屬於四周變形工時,可以不受七休一限制外,多數行業都要遵守七休一。未來雖可經目的事業主管機關同意而開放新的行業,勞工要注意是否為所屬行業。若是變更輪班間隔休息時間,則適用對象更非所有勞工,而是僅限採輪班制的勞工,若事業單位要縮短休息時間少於11小時,必須符合特特原因、特殊狀況,且經目的及主管機關同意。

第二步即使所屬行業經中央同意可不受七休一限制,還要經個別企業內部機制,亦即工會或勞資會議,勞工應確認公司程序是否完整。

第三步,若公司員工為30人以上,事業單位還要將變更工時或輪班間隔等計畫送地方政府備查後,才能開如執行該項變更計畫。

最後,即使上述三個步驟都完成,若勞工本人不同意,仍可表示意見,只要勞工不同意,雇主不得強迫,否則勞工可以提出檢舉。

勞基法翻修 每月加班上限拉高至54小時

立法院臨時會昨(9)日跨夜加班,不斷電討論鬆綁「七休一」的勞基法修法,直到凌晨。預定今天進行表決,完成三讀。

昨天作為二讀討論的修正條款幾乎等同政院版,包括休息日加班費核實計算、每月加班上限由46小時提高至54小時、輪班間隔經勞資協議可由11小時縮短為8小時、「七休一」改為「14休四」及特休假經勞資協議可遞延至次年等內容。

昨天經過上午兩個小時最後協商,朝野仍無共識,立法院長蘇嘉全隨即宣布進入院會廣泛討論程序。國民黨立委進入議場後,頭綁「勞權已死」、「過勞」的白布條,並拉開「反對修惡勞基法」大海報,痛批民進黨修法不周延,展開冗長發言。下午進入逐條討論,國民黨立委全員出動,每條條文都全數登記發言,盼以時間拖延修法速度;晚間民進黨團提案延長開會時間至勞基法修正案處理完畢為止。

國民黨團原祭出200餘案修正動議,要以案海戰術杯葛議事。不過,因民進黨團已提出與政院版本幾乎無異的再修正動議版本,並主張「因聯席委員會完成初審的草案並未包括政院版本」,依照院會慣例,直接以遞案順序優先者,先行表決,等於國民黨團提案全部白提。國民黨團書記長林為洲對此氣得在會中大罵民進黨團玩文字遊戲,也痛罵主持會議的立法院副院長蔡其昌是「詐騙主席」。

隨後勞基法修正案以「民進黨團再修正動議」陸續二讀通過。根據二讀條文,未來休假日加班費改為「核實計算」,現行法規定的「做1小時給4小時、做5小時給8小時」確定走入歷史,但表決時,民進黨立委林淑芬、劉建國、鍾孔炤及無黨籍立委趙正宇皆棄權。

加班工時上限部分,二讀通過將每月加班上限從46小時提高至54四小時,且三個月不得超過138小時。表決時,民進黨立委江永昌、管碧玲、林淑芬、鍾孔炤及無黨籍立委趙正宇皆棄權。

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(經濟日報)

社會

中國大閘蟹又出包 7200公斤戴奧辛超標

中國大閘蟹又出包!桃園市台灣綠康洪澤湖大閘蟹公司、世界聯合水產公司,去年十一月各自進口一批中國大閘蟹,共逾七千兩百公斤,分別被驗出戴奧辛殘留每克七點三、十二點八皮克,均逾每克六點五皮克標準,全遭退運或銷毀,未流入市面。
這兩家業者去年十月曾進口兩批共約七千五百公斤的中國大閘蟹,也因戴奧辛超標被攔下,加上這波,已在一個月內輸台近十五噸問題大閘蟹,都產自中國湖南省。
衛福部食藥署昨公布最新邊境不合格產品,台灣綠康洪澤湖大閘蟹公司、世界聯合水產公司進口大閘蟹的養殖場,分別來自湖南和平水產公司、漢壽縣三建水產食品公司。

不排除暫停查驗
食藥署科長廖姿婷說,已要求中國衛生主管機關調查這湖南兩家養殖場,若我方無法接受調查結果,不排除邊境暫停受理查驗。
《蘋果》昨無法取得違規的中國大閘蟹進口商回應。林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,戴奧辛被稱為「世紀之毒」,是人類致癌物,若短期高量暴露會引起皮膚長瘡、變黑,造成肝功能異常,長期恐致畸胎。

(蘋果日報)
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禽蛋芬普尼寬訂10ppb 4月上路

芬普尼雞蛋事件去年鬧得沸沸揚揚,國內是否對禽蛋訂出芬普尼殘留值,一度引發農委會和衛福部爭議;經行政院協調裁示,衛福部食藥署昨天預告將放寬到10ppb,有六十天預告期,最快四月公告實施。

去年歐洲爆發芬普尼雞蛋污染事件,台灣也發現有雞蛋遭芬普尼污染,銷毀超過五十萬顆雞蛋。

對於雞蛋芬普尼殘留值,歐盟為5ppb,美國為30ppb,台灣過去未訂定標準,以儀器檢驗極限5ppb為限,但農委會認為太嚴格,建議放寬到10ppb。食藥署考量家禽飼料如玉米,大多是進口,國外未禁用芬普尼,難免殘留,且農委會經科學試驗,認定10ppb標準對於民眾攝食量仍在風險可控制範圍,因此決定放寬。

中國大閘蟹戴奧辛超標 邊境銷毀

此外,食藥署昨公布去年底邊境食品稽查結果,發現台灣綠康洪澤湖大閘蟹有限公司、世界聯合水產有限公司兩業者,去年十一月底從中國進口的兩批大閘蟹,戴奧辛殘留每克七.三、十二.八皮克,都超過限量標準六.五皮克。違規蟹總重量約七二三七公斤,依規定銷毀或退運,未流入市面。

食藥署指出,這兩家公司去年十月從相同養殖場進口的兩批大閘蟹,也被驗出戴奧辛超標。

紐、日、韓草莓農藥超標 退運

另外,草莓季到了,邊境稽查發現晶采菓公司進口的紐西蘭鮮草莓被驗出農藥比加普0.06ppm;台鮮公司從韓國進口的鮮草莓檢出殘留農藥氟芬隆0.07 ppm;仕商達貿易由日本進口的食用草莓驗出農藥Fenhexamid 0.09ppm、氟芬隆0.08ppm超標。這些農藥的限量標準都是0.01ppm,問題草莓將退運或銷毀。

(自由時報)
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紐、日、韓進口草莓農藥超標 遭食藥署退運銷毀

冬天是草莓的季節,不過,食藥署今天公布邊境不合格名單,晶采菓、台鮮、仕商達三公司分別自紐西蘭、韓國及日本進口的草莓,被檢出殘留農藥超標六到八倍不等,其中日本進口草莓還檢出不得殘留之農藥Fenhexamid。三批草莓共1697.92公斤,全被退運銷毀,未流入市面。

此外,台灣綠康洪澤湖大閘蟹公司自中國進口的大閘蟹,也被檢出戴奧辛值超標一倍多,共重3114公斤。另世界聯合水產公司自中國進口的二批大閘蟹,一批戴奧辛超標2.5倍,共重4123公斤,一批重金屬鎘含量超標4.6倍,共重3515公斤。食藥署將二公司的三批大閘蟹共10752公斤全部退運銷毀,均未流入市面。

(聯合報)
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(中國時報)
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2男醉駕 酒測值0.26竟無罪 法官:儀器訂有公差值 合理懷疑未達刑法標準

酒測值0.26毫克酒駕竟無罪?宜蘭地方法院日前連續出現兩件呼氣酒測值0.26毫克遭依公共危險罪起訴案件,都被判無罪的案例,法官認為酒測器出廠後就訂有正負7.5%公差值,當然可合理懷疑被告酒測值未達公共危險《刑法》標準。警方雖強調酒測器都有定期送檢,但也會尊重法院的判決。

何姓老翁(81歲)、洪姓男子(44歲),去年底分別在宜蘭遭警方攔查,測得呼氣酒測值0.26毫克,因超過法定0.25毫克的酒駕參考值,均被依《刑法》公共危險罪起訴。但宜蘭地院審理認為,警員使用的酒測器出廠時就訂有正負7.5%的公差值,換言之駕駛人若以該儀器測得呼氣酒測值0.25毫克,有可能是介於0.22至0.28毫克之間。

兩人當時沒肇事
法官並指出,何、洪兩男的酒測值為0.26毫克,實際酒測值是有可能未達公共危險罪的《刑法》標準0.25毫克,而且當時兩人也都沒有因酒駕肇事,才判處兩人均無罪。
宜蘭地院審判長黃永勝則解釋,台南高分院過去就曾在法律座談會提案討論類似案例,經過各級法院代表研討後,雖大多數法官認為審理酒駕案件時可「不扣除公差」,並提供各法院參考,只不過在實務上並沒有拘束力。

「最好就是不開」
曾擔任檢察官的律師陳亮佑表示,酒測器出廠就設有公差,檢驗數值會有法律容許的誤差範圍,酒測誤差現象就看當事人認知,但最好的辦法就是酒後不開車,才能遠離違法。
警方指出,目前執行酒駕取締勤務,依照「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」規定,有0.02毫克的寬容值,因此攔檢時若發現民眾酒測值在0.15至0.17毫克之間,會依寬容值進行勸導,但若達0.18毫克就屬行政違規,會依法告發,但酒測值若超過0.25毫克,便會依公共危險罪送辦。

仍須繳行政罰鍰
警方說,酒測器每年都會定期送檢,使用滿1000次也會再做檢測,以維持準確性,雖然兩人在法院刑事部分獲判無罪,但仍屬行政違規須繳納罰鍰,並吊扣駕照1年。
但也有民眾認為法官的無罪判決並不合理,因為以公差值為由判酒駕者無罪,只會讓更多的酒駕者心存僥倖,甚至造成守法民眾無辜受害。

【報你知】公差值
大葉大學機械與自動化工程學系教授林海平表示,現代科技製造大量精密儀器,但過程間機具的振動、材料、磨損及溫度等因素都會影響零件精密度,在目前講求大量生產降低成本的時代,應允許出廠的機械訂定容許的正負差異,以供檢測參考,即稱為公差,而酒測器的公差值約正負7.5%。

「罪疑惟輕」因公差值不罰案例多

類似因公差值判無罪的案例有多起,台南陳姓男子2017年9月酒後騎車在新化區遭警攔查,酒測值達0.26毫克遭送辦後,台南地院法官也以「酒測器有誤差值」判無罪;高雄市另名林姓駕駛於2010年11月酒後開車,酒測值0.26就被警方開罰,但林男以酒測值在「誤差範圍」內聲明異議,高雄地院法官同樣裁定不罰。
據《度量衡法》規定「呼氣酒精測試器及分析儀檢定檢查技術規範」公告標準,酒測器出廠後制定的公差值是正負7.5%,若以酒測值0.25毫克為例,酒測值0.2405與0.2795毫克都屬誤差範圍。

「判決勿枉勿縱」
目前警方依《交通管理處罰條例》規定,只要酒測值超過0.15毫克依行政罰開單,超過0.25毫克則依公共危險罪嫌移送。
律師許正次說,警方依法行使職權沒問題,但警察不是審判者,法官判決需權衡各項法條勿枉勿縱,既然酒測器有法定的公差值,就不該由被告承擔被冤枉的可能。過往判例中,不少法官都秉持「罪疑惟輕」原則,如果犯罪事實無法確認,應為有利於被告之無罪推定,所以酒測器可能產生的誤差範圍,也會是法官的判決考量。

(蘋果日報)
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民宅積水有孑孓直接開罰 南市敗訴

台南市府為防治登革熱,派出稽查防治人員挨家挨戶清查,一發現民眾家中積水容器有病媒蚊孳生源孑孓,就會直接開罰,但陳姓民眾不服,向台南地方法院提出行政訴訟,法官日前判決台南市政府敗訴,撤銷對民眾的3000元罰單,可再上訴。

須經通知或公告
2016年8月10日台南市衛生局稽查員在陳姓民眾住家門庭前積水容器發現孑孓,依違反《傳染病防治法》開罰3000元,陳姓民眾提出訴願但遭駁回,向台南地院提出行政訴訟。
台南地院去年12月29日判決指出,依《傳染病防治法》第25條規定,經通知或公告,而不主動清除時,才可裁罰。但台南市政府卻在2016年3月23日公布府衛疾字第1050083195A號命令,不用通知清除,即可直接裁罰,這項命令違反《傳染病防治法》。
台南市府衛生局昨指出,尚未收到法院判決書,待判決書收到後,將備妥相關資料上訴,並稱2016年3月23日公告:「令本市之公、私場所,其所有人、管理人或使用人應主動清除病媒孳生源」,符合法規的授權規定,並無違反法律保留及法律明確性授權原則。且對於此案,市府也函請中央主管機關衛生福利部疾管署函釋,並確認公告內容符合法規規定。
疾病管制科長蔡玲珊強調,這件行政訴訟判決僅對個案訴訟標的發生效力,對其他案不具拘束力。

(蘋果日報)
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海外網購頻繁 半年課稅4794萬

海外網購愈來愈盛行,財政部關務署修正「關稅法」,自去年7月1日起,進口次數頻繁(半年內超過6次)取消低價免稅優惠,須課徵關稅、營業稅及貨物稅等。根據關務署統計,自2017年7月至12月,符合進口次數頻繁稅單數達87萬7694件,稅費金額達4794萬餘元,換算平均每張稅單54.6元。

關務署官員指出,若分析進口次數頻繁報單的貨品,以棉製T恤、汗衫、背心等進口16萬5736件最多,關稅稅率10.5%;此外,包括棉製梭織物(布料)、鞋靴、棉製女用上衣、化妝品(不含藥)、棉製女用長褲等,都是進口次數頻繁貨品,關稅0~10.5%不等,另須課徵營業稅5%。

關務署官員說明,進口貨物原本3000元以下免稅,3000元以上才要課稅,但自2017年7月起,同一收件人半年進口貨物超過6次以上,取消免稅優惠;自2018年元旦起,進口貨物免稅門檻更由3000元降至2000元,即2000元以上就要課稅。因此,民眾海外網購過於頻繁或單筆金額超過2000元,可能會被課稅。

(自由時報)
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冷到斷軌?台鐵改口材質異變

寒流來襲,連台鐵鐵軌都被冷到斷了?台鐵四腳亭︱瑞芳間的東正線鋼軌,昨早發生斷裂情況,台鐵緊急使用魚尾鈑固定,部分列車減速誤點。台鐵初判是受冷縮影響,軌道往內縮進而發生鋼軌扯斷,但下午改口可能是鋼軌材質異變,預計今晚收班後,將施工把斷裂處切除,重新拉軌、焊接。

緊急用魚尾鈑先固定 不影響安全

台鐵表示,昨晨八點八分號誌人員於號誌系統上,發現軌道電路異常,立即派人巡查,確認是軌道斷裂,立即告知通過該路段列車,以時速三十公里減速慢行,並緊急使用魚尾鈑固定住。上午九點三十六分確認沒問題後,該路段列車恢復正常通行,共有兩列次受影響,誤點十四分鐘。

對於鋼軌斷裂原因,台鐵昨早指斷裂處通常發生在焊接點,測量該軌溫為十二度,研判應是受寒流影響。由於鋼軌受熱時軌道會往外膨脹,易拉長彎曲;受冷時往內縮,可能發生扯斷情況。

鋼軌熱脹易彎曲 冷縮可能扯斷

台鐵工務處長陳仲俊表示,台鐵鋼軌較怕挫屈、出現彎曲,列車就易發生出軌風險。如果是發生小斷裂,則類似多一個縫隙,行駛較無安全問題,通常是造成震動,搭乘不那麼舒適。

台鐵鋼軌鋪定溫度設在二十五度至四十度,因考量台灣鋼軌溫度可能在零度至六十度間,但較怕高溫鋼鐵挫屈導致出軌,所以鋪設溫度較高,讓高溫的溫差應力比低溫少。

但經初步調查後,台鐵下午改口指應是鋼軌材質異變。工務處科長陳文德表示,此次鋼軌從中間處斷裂,並非焊接點,應該是材質問題,但不確定是否材質原先就有瑕疵,因為該鋼軌已使用十八年,又位處彎道,列車長期衝擊下,也可能造成內部結構破壞並裂開,詳細原因需要再調查,目前研判應屬個案。

一年斷軌10次 學者籲全面查軌

台鐵每年發生近十次鋼軌斷裂,約九成都是接頭焊接材質較差,長期受力拉斷,熱脹冷縮也可能造成斷裂;其餘原因像是路基不好,造成鋼軌下沉撞擊導致軸斷等。

不過,台灣高鐵則從未發生鋼軌斷裂情況。高鐵說,除了定期檢測外,每半年會使用軌道探傷車全部檢查一次,有輕微狀況就會立即處理,必要時會直接換軌。

成功大學土木工程學系教授朱聖浩表示,很少聽到氣溫十度時,鋼軌會因冷縮而斷裂的情況,應是原本材質就有缺陷,在受力狀況下發生斷裂。鋼軌剛斷裂時,列車經過可感覺得到,營運單位若立即處理,不致影響到行車安全,但台鐵仍應全面徹查鋼軌安全性、確保行車安全。

(自由時報)
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台鐵鋼軌磨到裂 低溫成幫凶

寒流來襲,連台鐵四腳亭、瑞芳間路線的鋼軌,昨也疑似因低溫傳出斷裂情事?路過列車須以低速通過,有兩列車因故延誤,所幸旅客無恙。台鐵隨後先緊急使用魚尾鈑固定住,強調不影響行車安全,更新鋼軌後已正常運作,台鐵稱可能是鋼軌磨損、出現彈性疲勞,再加上低溫加速斷軌所致。

台鐵鐵軌過去於酷暑時,也曾發生數次因高溫導致鐵軌彎曲變形的案例。

台鐵表示,昨號誌人員早上八點零八分通報該路段東正線有鋼軌軌道電路訊號問題,台鐵緊急要求列車降速至卅公里行駛,工務單位到現場架設魚尾鈑後,上午八時五十四分起改以六十公里時速慢行,上午九點卅六分恢復正常行駛。有兩列車延誤。

台鐵昨早事發後原本表示,應是溫度太低、熱脹冷縮造成,但昨該路段鋼軌溫度不過十二度,外界質疑承載旅客安危的台鐵鋼軌竟如此脆弱?台鐵下午稱經進一步調查後,應是鋼軌出現彈性疲勞而斷裂。

台鐵工務段路線科長陳文德說,這次鋼軌斷裂處並非焊接點,而是中間處斷裂,若是在焊接點斷裂,才比較可能是受熱脹冷縮影響。他說,主要是鋼軌使用太久,導致磨損、彈性疲勞,再加上溫度低,加速斷軌等,都有可能。

但台鐵鋼軌怎會使用到磨損斷裂才發現彈性疲勞,巡查機制是否未落實?台鐵指出,平時除了實地巡查,也有軌道電路機制,一旦出現斷軌,就會出現紅色警示燈,昨就有出現警示,要乘客不用擔心安全問題,會視鋼軌磨損程度更新,通常是每四到五年進行更新。

昨也一度傳出鋼軌材質瑕疵,陳文德說,用這麼久了無法斷定是瑕疵品,只能說是磨損、舊了。

鋼軌斷裂不是冷造成 台鐵:磨損、彈性疲勞

寒流來襲,台鐵四腳亭=瑞芳路線驚傳鋼軌疑似因溫度太低斷裂。不過,台鐵調查後,認定是鋼軌磨損、出現彈性疲勞所造成,再加上溫度低造成熱漲冷縮,也可能是加速斷軌原因。台鐵指出,平時除了實地巡查,也有軌道電路機制,一但出現斷軌,就會出現紅色警示燈,乘客不用擔心安全疑慮。

台鐵四腳亭=瑞芳間東正線6K+350鋼軌斷裂,台鐵緊急降速至30公里行駛,工務單位到現場處理後,上午8時54分起改以60公里時速慢行,上午9點36分恢復正常行駛,導致2列車延誤14分鐘。

因過去台鐵鐵軌發生數次過熱導致鐵軌彎曲變形的案例,台鐵上午原指出,是因寒流,導致鋼軌熱漲冷縮後斷裂。不過,再經調查後,下午認定是因為鋼軌材料瑕疵問題所造成。

台鐵工務段路線科科長陳文德表示,鋼軌斷裂處並非焊接點斷裂,而是中間處斷裂,因此判定不是溫度低所造成的斷裂。

他解釋,若是焊接點斷裂,通常可判斷是受熱脹冷縮影響,但這次並不是。他表示,可能是使用太久,導致鋼軌磨損、出現彈性疲勞,再加上溫度低,因此加速斷軌等都有可能,過去也曾出現過類似情形。

陳文德說,會視鋼軌的磨損程度更新,通常是每4到5年進行更新。

(聯合報)
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遇打滑別急煞 應鬆開油門減速

連日降雨,打滑車禍不斷傳出,國道警方表示,雨天車輛打滑是因為車速過快造成水漂現象,因國道車速通常較快,加上豪雨期間路面容易積水,就有可能造成打滑,此時須保持冷靜,千萬別猛踩煞車,應鬆開油門,握緊方向盤確保安全,慢慢將車穩定下來。

警方指出,大雨期間路面易積水,若行車速度超過時速90公里則會影響煞車功能,容易發生打滑狀況;遇到打滑時,通常是無法硬扭回到車道上,駕駛人要保持冷靜,放開油門、減速,保持方向盤穩定,儘量維持車輛向正前方行駛,千萬別急踩煞車或拉手煞車,會使輪胎鎖死,反而更加危險。

警方建議,雨天國道行車,駕駛應隨時開亮大燈,若能見度不佳再開亮危險警告燈、保持較長跟車距離、謹慎駕駛避免變換車道,必要時也可改走地方道路;此外,駕駛人上路前先確認車況是否良好、輪胎胎紋是否夠深、胎壓是否正常等,以確保行車安全。

(自由時報)
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首例 律師洩漏聲押書送辦

律師涉洩漏聲押書遭送辦首例!

富奕達環保公司負責人葉高濃涉嫌濫倒有害事業廢棄物,去年5月遭檢方聲押,葉男的辯護人游姓律師涉嫌以手機翻拍聲押書,但律師沒有盡到保密之責,傳給與葉男同行的吳姓友人,吳男再轉傳給其他涉案人,涉犯洩密等罪,新北地檢署昨搜索約談2人到案,漏夜偵訊中。

去年4月26日刑事訴訟法部分條文修正,檢察官偵辦中的聲押案,開庭前,被告律師得檢閱、抄錄、攝影檢察官的聲押書及相關證據,但律師負有保密責任,不得對外公開。

新北地檢署去年5月偵辦富奕達環保公司涉嫌未依規定申報,私下收受業者無法處理的有毒重金屬廢液,再以低價尋找非法清運業者濫倒或運至桃園等地廢棄倉庫堆放,以合法掩護非法,複訊後,依違反廢棄物清理法,涉嫌重大且有勾串共犯、證人之虞,向法院聲押禁見葉男獲准,葉男去年8月遭檢方起訴。

檢調於案件偵辦期間監聽其他涉案人發現,案發後,吳男介紹游姓律師幫葉男辯護,游男卻於閱卷時,將檢方聲押葉男理由及筆錄等內容,以手機拍下後傳給吳男,吳男收到後再轉傳,向其他涉案人通風報信。

檢調認為,聲押開放閱卷是為讓律師可行使辯護防禦權,但不代表此權利可以被濫用,游男行為已違反律師倫理道德,新北地檢署檢肅黑金專組檢察官王筱寧昨指揮法務部調查局新北市調查處,前往游男、吳男等人住處及辦公室等3處搜索,依違反刑事訴訟法規定辯護人持有或獲知的證據資料,不得公開、揭露或為非正當目的使用要求,及刑法洩漏國防以外秘密罪嫌,約談游男、吳男與3名證人到案說明,游男不僅成為修法後首位遭法辦的律師,也可能因此遭到律師懲戒委員會懲戒,甚至註銷律師執照。

(自由時報)
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律師偷拍聲押書 檢調首度偵辦

立法院去年四月三讀通過刑事訴訟法部分條文修正案,被告律師於偵查中羈押案件可聲請閱卷,但案卷資料不得公開。法案通過一個月,就有律師涉嫌違規,昨被新北檢調單位搜索約談到案。本案是修法後,首度偵辦律師洩漏偵查秘密的案件。

本案是「富奕達」環保公司弊案的延伸。去年五月,「富奕達」以合法掩護非法,濫收濫倒事業廢棄物,負責人葉高濃因涉嫌重大被新北地檢署聲押;為葉辯護的游姓律師聲請閱卷,涉嫌偷用手機拍下案卷內容和相關證據,並將內容傳給共同友人吳姓男子。

檢調單位監聽時掌握游姓律師洩密,新北地檢署檢察官王筱寧昨天指揮新北市調處兵分三路搜索游姓律師、吳姓男子辦公室和住處,帶回游、吳和另外三名關係人漏夜釐清。檢方指出,游姓律師拍攝案卷內容後,用通訊軟體傳給吳姓男子看,吳再轉給其他人得知,二人共同涉犯刑法洩漏國防以外機密罪。

不少檢察官都在擔心偵查中證據外洩,覺得「武器(指事證)」都被人看光光,涉案人可能串證,不利案件後續偵辦行動。

律師閱卷偷拍聲押書被法辦 今晨5萬元交保

立法院去年4月三讀通過刑事訴訟法部分條文修正案,被告律師於偵查中羈押案件可聲請閱卷,但案卷資料不得公開。一名游姓律師涉嫌在去年5月利用閱卷機會偷拍聲押書,且將照片傳給其他人看,新北檢調昨天發動搜索,訊後今晨以5萬元交保。

去年五月,桃園「富奕達」環保公司以合法掩護非法,濫收濫倒事業廢棄物,負責人葉高濃因涉嫌重大被新北地檢署聲押;為葉辯護的游姓律師聲請閱卷,涉嫌偷用手機拍下案卷內容和相關證據,並將內容傳給共同友人吳姓男子。

檢調單位監聽時掌握游姓律師洩密,認為其涉犯刑法洩漏國防以外機密罪,昨天兵分三路搜索游姓律師、吳姓男子辦公室和住處,並將人帶回,漏夜釐清。訊後,游姓律師今凌晨以5萬元交保,其他人均請回。

(聯合報)
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洪仲丘案還沒完!人參官不認罪 捐20萬換緩刑

陸軍下士洪仲丘退伍前「悔過」死亡,掀起白衫軍運動,也促成軍事審判法、提審法修改,台灣高等法院去年6月更一審判前542旅旅長沈威志等3人無罪,士官督導長范佐憲等6人因與洪家和解而獲減刑、緩刑。洪的父母另自訴旅部人參官石永源假借職務上之權力私行拘禁,桃院地院判石8月徒刑,高等法院今改依共同公務員,假借職務上之權力,故意犯剝奪他人行動自由罪,判6月徒刑,緩刑2年。

審判長表示,因洪仲丘父母洪吉端、洪胡素真表示,若石永源願捐20萬給孤兒院與基金會,他們願意原諒,石雖不認罪,但完成捐款,因此諭知緩刑。

洪仲丘原定2013年7月6日退伍,因被發現帶照相手機歸營遭懲處後死亡,洪家人無法接受;他所就讀的成功大學發起紀念活動,更引發有不快軍旅回憶的國人悲憤,在凱達格蘭大道上上演「公民教召」、「萬人送仲丘」兩場大型集會。

石永源否認私行拘禁,並表示專長本來是砲兵,又沒接受過人事專長教育,也沒辦理過送請執行禁閉或悔過作業,不知處罰洪必須召開人評會為決議,更不清楚士官攜帶照相手機不得悔過。

桃園地院認為石應了解禁閉、悔過處分形同囚禁個人,但他只因長官催促、為配合領導統御的威權意志,沒能堅守人事參謀幕僚專業及職責。自訴代理人雖求處3年以上有期徒刑,但桃院認為石非發動懲處洪仲丘的人,與一般私行拘禁、凌虐被害人的手段不一樣;洪雖在操練過程中因中暑而死亡,與石妨害自由犯行無相當因果關係。

高等法院認為,石永源仍犯法,但衡量他非共同正犯,因此酌減成6月徒刑。本案仍可上訴。

洪仲丘案中有7人因業務過失致死罪遭判3至6月徒刑定讞。而高院更一審被認定有罪的被告則全與家屬和解,各捐出20至40萬元給犯罪被害人保護協會台中分會等民間團體,換取原諒;洪母在法庭上為他們說情,盼他們「家庭平安」,合議庭皆予緩刑。

(聯合報)
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食藥署預告 雞蛋芬普尼殘留量將放寬至10ppb

去年國內雞蛋被檢出農藥芬普尼,引起一陣恐慌,食藥署日前召集專家開會後,決議放寬其殘留標準,從過去不得檢出,放寬至10ppb,主因是考量家禽飼料恐有芬普尼殘留。食藥署今預告修正草案,60天蒐集各界評論,順利的話最快4月公告上路。

過去「動物產品中農藥殘留容許量標準」規定,雞蛋中不得檢出芬普尼。去年歐、韓陸續爆發芬普尼蛋事件,食藥署、農委會隨後啟動抽驗,也發現國內多件蛋品有芬普尼殘留,食藥署、農委會與專家開會後,決議修正規定。

食藥署食品組長潘志寬解釋,農委會105年1月1日刪除4.95%芬普尼水懸劑之使用方法及其範圍,包含包葉菜類、芒果、小黃瓜、茄子及紅豆,並於106年9月6日公告4.95%芬普尼水懸劑為禁用農藥

所以,再計算雞蛋芬普尼的攝食風險,認定是可控制的安全值範圍,決議放寬,增訂芬普尼於禽蛋的殘留容許量至10ppb。潘志寬說,草案將進行為期60天的預告評論期,蒐集各界意見,若無反對意見,新制最快4月公告上路。

最快4月上路! 食藥署預告禽蛋芬普尼放寬「可安心吃」

去年爆發雞蛋殘留農藥芬普尼事件,各界譁然,衛福部食藥署與農委會去年11月底舉行「食品衛生安全與營養諮議會」,決議增訂雞蛋殘留標準,從過去的檢驗極限5ppb(十億分之一濃度)放寬為為10ppb,預告評論期為期60日,最快4月公告實施。

食藥署今日預告「動物產品中農藥殘留容許量標準」修正草案,增訂芬普尼於禽蛋的殘留容許量為10ppb。食品組組長潘志寬表示,增訂標準的主要考量是,家禽飼料如玉米有不少為國外進口,由於國外可能就殘留芬普尼,加上農委會提出的安全性評估資料顯示安全。

潘志寬說,每人每日每公斤體重可容許攝入量值(ADI)在70%以下都算安全,本修正草案將禽蛋的芬普尼殘留容許量訂為10ppb、同時刪除農藥芬普尼於紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜及芒果上的殘留容許量,換算下來,ADI為35.82% ,國人可安心吃蛋。
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去年爆發芬普尼毒蛋事件,全台超過50萬顆蛋遭封存,農委會認為現行標準5ppb太嚴,和食藥署召開專家會議決議將芬普尼限量放寬至10ppb。食藥署今天預告此草案,最快4月上路。

去年全球爆發毒雞蛋事件,台灣也遭波及,國內超過50萬顆雞蛋遭封存銷毀。根據現行規定,雞蛋中的芬普尼標準為不得檢出,即以儀器極限值5ppb為標準,但行政院農委會認為5ppb標準太嚴,提議放寬至10ppb(ppb表示濃度10億分之一)。

衛生福利部食品藥物管理署、農委會去年11月底召開專家會議,考量台灣民眾禽蛋攝食量,以及家禽飼料從國外進口前就已殘留芬普尼,決議雞、鴨、鵝等家禽蛋的芬普尼限量放寬至10ppb。

食藥署今天上午發布新聞稿,正式預告禽蛋芬普尼限量將放寬至10ppb,即起進行60天的評論期。食藥署食品組長潘志寬表示,民眾若無特殊意見,新制最快4月就能公告實施。

(聯合報)
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雞蛋芬普尼殘留 放寬至10ppb

去年爆發雞蛋殘留農藥芬普尼事件,各界譁然,衛福部食藥署今天正式預告,將禽蛋的芬普尼殘留標準,從5ppb放寬至 10ppb,最快4月公告實施。

食藥署與農委會去年11月底舉行「食品衛生安全與營養諮議會」,就決議將雞蛋殘留標準放寬至10ppb,該署今日正式預告禽蛋的芬普尼限值10ppb,預告評論期為期60日。

根據食藥署預告的「動物產品中農藥殘留容許量標準」修正草案,增訂芬普尼於禽蛋的殘留容許量為10ppb,強調放寬標準是考量家禽飼料如玉米有不少為國外進口,由於國外可能就殘留芬普尼,加上農委會科學試驗顯示,10ppb的標準對國人而言,仍在風險可控制範圍。

另外,草案也刪除農藥芬普尼於紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜及芒果上的殘留容許量。

(聯合晚報)

生活

公車站10公尺內違停 將重罰1200元

在公車停靠區違停,罰款將加重。交通部昨預告修法,未來在公車站牌10公尺內違停,機車罰鍰加重為900至1200元;汽車直接採最高罰重罰1200元,最快春節後上路,未來更擬修法提高最高罰款至2400元。
交通部表示,汽機車在公車站牌10公尺內停車,嚴重影響公車停靠和乘客上下車安全,也屢有其他汽機車為閃避而肇事,因此將修正「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」,在裁罰基準額度內,提高汽機車在公車站違停罰款。

不分小型大型車
現行規定在禁止臨時停車處停車,機車罰600到900元,汽車罰900到1200元,大型車罰1200元。交通部修法則規劃,在公車站牌10公尺外的紅線禁止臨時停車處停車,仍比照現行標準開罰,若在公車站牌10公尺內違停,機車罰款加重為900到1200元,汽車直接罰1200元,且不分小型或大型車。
修正版本最快春節後上路,最晚不會超過4月,長期將修正《道路交通管理處罰條例》,擬比照併排停車加重最高罰款至2400元,最快今年中完成修法。
交通大學運輸與物流管理學系副教授王晉元說,公車停靠區若停了汽機車,公車無法駛入,乘客需走到外面車道上車,此時若有其他機車鑽車縫會撞上,後方車輛為閃避公車往外切,則恐與其他車道車輛衝突,贊成重罰。

(蘋果日報)
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公車站10公尺內違停 罰鍰增加300元

為遏止汽、機車違停於公車停靠區,交通部昨日預告修正「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第二條附表」,未來在公共汽車招呼站十公尺內停車,機車違規最低將罰九百元、小型車罰一千兩百元,較現行最低罰鍰提高三百元額度。預告期十四天,後續將再會銜內政部,最快在農曆過年後可公告實施、最慢今年上半年將會上路。

鑑於汽、機車在公共汽車招呼站停車,嚴重影響公共汽車停靠、乘客上下車安全,並造成其他用路人因閃避而致生危險,屢有其他汽、機車因閃避而肇事情形。

交通部道安督導委員會執秘謝銘鴻表示,公車停靠區有汽機車違停時,會導致公車無法貼近人行道停靠,除輪椅族較難上下車外,很多機車騎士鑽行其中也易與上下車乘客發生碰撞或撞車事故。

交通部表示,根據調查國外情況,澳門、美國加州等,都有針對違停於公車停靠區車輛,祭出高額罰鍰。國內現行在公車停等區等禁止臨時停車處停車,機車罰鍰六百元,逾期六十日則需繳納九百元;汽車期限內繳納則是最低罰九百元,逾期六十日需繳一千兩百元。

為提供更友善、安全的候車環境,在不需經立法院修法狀況下,交通部表示,將先把現行汽機車罰鍰首次開罰金額加以提高,預告修正後,機車違規開罰將提高為九百元,逾六十日需繳一千兩百元;汽車則一律都提高到罰一千兩百元。

未來擬罰至2400元

交通部並指出,未來將再推動修正道路交通管理處罰條例,擬將最高罰鍰額度再提高至兩千四百元,與併排停車罰鍰額度相同。

(自由時報)
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行動支付衝9成 繳水電費擬提折扣

行政院力拚二○二五年國內行動支付普及率達九成,除經濟部等今年將編列預算,推動民眾以手機等行動支付繳交水費、電費等可免手續費外,行政院長賴清德昨召開加速投資台灣專案會議時也裁示,為鼓勵民眾以行動支付繳納水費、電費等公用費用,可評估給予一定折扣。

小商家行動支付 營業稅維持1%

會中還達成共識,決定對小型商家提供行動支付給予營業稅三年優惠。目前月營業額二十萬元以下的小型商家免開統一發票,營業稅率為一%,一旦超過二十萬元門檻,營業稅率一舉攀升為五%;財政部次長吳自心表示,這些小型商家若提供行動支付服務,直到二○二○年底止,營業稅率維持採一%,估有四十幾萬家小型商家可受惠。

賴清德會中表示,推動行動支付在供給方面,必須要創造更多能使用行動支付的場合,讓民眾充分感受便利性,希望各部會多利用相關採購、補助計畫資源,在選商時將商家是否能提供行動支付列為評選項目之一;需求面也應設計誘因,讓民眾消費更加習慣行動支付,各部會除應編列相關手續費預算外,也應提出具體的優惠措施積極推廣,例如民眾若以行動支付方式繳納相關費用,可評估給予一定折扣等。

國發會副主委高仙桂表示,推廣行動支付會優先推動與民生相關、社會大眾有感的場域,今年目標是全國八十%以上的醫學中心、中油六一○座加油站、六萬戶台電用戶與兩萬戶台水用戶的水電費,以及五十五萬張國旅卡優先推動。

加油、繳水電費 4月起可用手機嗶

根據經濟部資料,中油規劃四月起三十八個加油站試辦行動支付,七月開放六一○座自營加油站使用NFC手機行動支付服務;台電預計四月前完成電費單建置行動裝置掃描QR Code繳費業務,今年達六萬、明年十一萬戶、後年二十萬戶目標;台水預計三月前在「e-Bill全國繳費網」提供行動支付繳費,希望在今年達兩萬、明年達四萬戶、後年達十萬戶的使用率。

(自由時報)
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力推嗶經濟 賴揆要求給折扣

推廣嗶經濟,行政院長賴清德昨裁示,財政部、經濟部等7部會應積極推動,除應編列相關手續費預算外,也應提出具體優惠措施推廣,例如民眾若以行動支付方式繳納相關費用,可評估給予一定折扣。

財政部表示,在1月15日前,政府就會發布,營業額低於20萬元的小規模營業人,若使用行動支付,營業稅仍為1%,實施期間到2020年12月31日止,3年後作滾動檢討。

行政院昨舉行「加速投資台灣專案會議」,為落實行動支付在2025年使用率達90%目標,賴揆要求相關部會積極辦理,在供給方面,要創造更多能使用行動支付的場合,如提高國際來台人士行動生活便利性、林務局遊樂場或醫療診所等,讓民眾充分感受便利性。

賴揆並希望各部會多利用相關採購、補助計畫的資源,在選商時將商家能否提供行動支付列為評選項目之一,用政府的力量來推動。

在需求面,賴揆強調,政府應設計誘因,讓民眾更習慣使用行動支付;希望各部會除應編列相關手續費預算外,也應提出具體的優惠措施積極推廣,例如民眾以行動支付方式繳納相關費用,「可評估給予一定折扣等」。

不過,對於賴揆要求政府提供行動支付折扣,財政部及金管會都表示,不一定由政府提供,可由相關的業者主動提供。經濟部次長王美花表示,是否要有油、電、水費折扣優惠,會把意見帶回去,交由各公司研議。

財政部次長吳自心也強調,今年4月的牌照稅、5月的房屋稅及綜合所得稅、電費、水費、各大電信的電信費、有線電視收視費、勞保費、國民年金保費,都會在年底前全面啟動行動支付。

國發會副主委高仙桂說,行動支付優先推動場域,目標包括機場捷運提供行動支付、全國80%以上的醫學中心、中油610座加油站、台電6萬戶、台水2萬戶的水電費,及55萬張國旅卡先行推動。

賴揆在裁示時也不忘提醒,有關中央和地方政府提供之行動支付繳費服務,如水電費、停車費等,應妥適予以整合,避免造成「蚊子平台」。

(中國時報)
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為什麼雞蛋會有雙蛋黃? 專家:雞嚇到或吃太好

有些雞蛋體型特別大,打開後卻發現,但雞蛋中有兩個蛋黃,究竟是怎麼回事?農委會表示,雞蛋中出現雙蛋黃,是因為產蛋的母雞先後排卵時間接近,造成兩顆蛋黃出現在同一顆雞蛋中,與網路謠傳的施打生長激素無關。

農委會表示,出現雙蛋黃的雞蛋,主要是因為母雞在排卵時,兩顆大小相近的卵,幾乎同時由卵巢排出的結果,外觀相較於一般單黃蛋來的大。

也因此,雙蛋黃較容易發生在產蛋初期與產蛋後期的母雞,初產蛋的母雞由於剛進入產蛋期,每日排卵的時間尚不穩定,偶爾發生前後兩顆卵排出的時間較接近的情形;而產蛋後期的母雞,可能因攝取的營養過多或受光照過度刺激,影響卵巢排卵機能,因此形成雙蛋黃。除了上述母雞本身的生理情形外,若受到驚嚇或緊迫狀況,也有可能形成雙蛋黃。

農委會表示,雙蛋黃的形成與母雞本身的排卵生理情形及遺傳有關,並非網路謠傳是施打生長激素所導致。生長激素不會增加雙蛋黃的產生機率,且蛋農基於生產成本的考量,不會去施打生長激素來加速母雞生長或產蛋。

(聯合報)

政經

首例!議員解職 遞補第一順位是立委

國民黨籍花蓮縣議員楊德金以聘用女兒擔任助理名義詐領助理費,最高法院近日駁回上訴,依貪污治罪條例將楊判刑八年半定讞,褫奪公權五年,沒收不法所得三百九十一萬餘元;遺缺本應由落選頭、現任不分區立委高潞.以用.巴魕剌遞補,但高潞昨已經婉拒。地方議員解職卻由現任立委為法定遞補順位第一人,已創下地方自治史首例。

藍營花縣議員楊德金 詐領助理費

由於楊德金所遺任期只到今年十二月廿五日,花蓮縣政府表示,如高潞拒絕遞補,是否可由當時得票的下一個順位孫永昌遞補,須由中央認定解釋。

內政部民政司已經把解職的公文送至花蓮縣議會,花蓮縣議會也在八日收到內政部公文。至於遞補遺缺第一順位是現任不分區立委,中選會表示「此為首例」;第二順位可否遞補,將提到十六日召開的委員會議討論。

高潞婉拒 第二順位遞補否待討論

楊德金自八十三年起連任六屆縣議員,迄今廿三年。一○三年花蓮縣議員選舉,楊德金在花蓮縣平地原住民第六選區參選,該選區應選兩席、共四人參選,結果由楊德金以第一高票二千六百二十六票當選,「落選頭」高潞.以用得票二千二百三十票,距離第二高票萬榮財的二千四百五十三票,只差二百二十三票,至於吊車尾的孫永昌得票二千一百二十九票。

高潞.以用昨受訪時明確婉拒回鄉遞補議員。她說,「如果判決早點來,我就能留在花蓮服務,但以我現在的狀況,確實不太可能會回去了」。她說,今年底花蓮縣議員選舉的平地原住民選區,時代力量也可能提出人選,希望「這一次同樣用選票的力量,讓年輕世代贏回部落」。

一審判決書指出,楊德金的女兒於九十二年至一○二年分別在台北、花蓮另有行政助理工作,楊明知她已無法擔任議員助理工作,卻仍聘用她擔任公費議員助理,從九十八年七月至一○二年四月共詐領助理費三百九十一萬元。

而楊德金上訴時說,女兒確實有幫忙跑議員行程,實質從事助理工作,在台北、花蓮均協助查資料、整理並安排行程,且現行法規並未限制親人不能支領助理費。

但高院判決書指出,楊女所謂「公費助理」期間,大部分時間均任職他處,實際上未從事公費助理工作,最多僅為「基於親情協助」議員工作,認為楊德金向花蓮縣議會虛報公費助理,卻將助理補助費自行花用,已符合「利用職務上之機會詐欺取財」要件。

(自由時報)
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離譜!鄉長涉索回扣 小三住處搜出70萬現金

新竹縣北埔鄉長姜良明與鄉公所多名職員,涉嫌以不舉發違法開發山坡地收廠商回扣、洩漏底標、圍標、及不實驗收等方式,圖利相關廠商,今天,檢方連同鄉長、鄉公所職員、廠商被檢方帶回漏夜偵辦。

今天,新竹地檢署檢察官廖啟村清晨起持新竹地院核發搜索票,兵分13揮檢調廉等單位同步搜索,帶回23名涉嫌人漏夜偵辦。

竹檢調查,姜良明雖然已婚,但他常與謝姓小三同住,在住處搜出70萬元現金,檢調懷疑,姜透過謝女作為「白手套」,涉嫌不法工程圍標等案件,現場也查扣大批工程卷宗。檢方初步判定,全案弊案多達7部分,目前正逐一釐清。

調查人員表示,北埔鄉公所在前年春節期間,採用與峨眉鄉公所同套路燈系統,峨眉鄉工程價標得150萬元,但北埔卻得花上250萬元工程款,才可購買,令人不解。

檢調發現,姜良明指示上網公開招標的工程標案,可在開標前一天撤標,再指定廠商標案,涉嫌圖利。

檢調調查,姜良明甚至向不少建商索賄,若不同意者,他派建設課長巫光政等人,每天都到建案工地取締,讓建商無法工作。甚至還有不願配合的廠商,姜還指示扣達7千多萬工程款,不少廠商不滿,向檢調檢舉。

另外,姜良明涉嫌雇用一名身障者擔任清潔隊員,疑似收受百萬賄款,事成之後,還贈送百萬名車,並登記在謝女名下,以致感謝,行徑實在太誇張。

涉嫌圖利 北埔鄉長姜良明50萬交保、限制居住

新竹縣北埔鄉長姜良明與鄉公所多名職員,涉嫌以不舉發違法開發山坡地收廠商回扣、洩漏底標、圍標、及不實驗收等方式,圖利相關廠商,昨天新竹地檢署檢察官廖啟村清晨起持新竹地院核發搜索票,兵分13揮檢調廉等單位同步搜索,連同鄉長、鄉公所職員、廠商等,共帶回23名涉嫌人漏夜偵辦。

竹檢調查,姜良明雖然已婚,但他常與謝姓小三同住,在住處搜出70萬元現金,檢調懷疑,姜透過謝女作為「白手套」,涉嫌不法工程圍標等案件,現場查扣大批工程卷宗,檢調認為,姜良明指示上網公開招標的工程標案,可在開標前一天撤標,再指定廠商標案,涉嫌圖利。

檢方漏夜偵查後,裁定鄉長姜良明以50萬交保、限制住居;劉姓主祕20萬交保、限制住居;湯姓廠商40萬交保、限制住居;黃姓廠商黃15萬交保、限制住居;葉姓廠商10萬交保、湯姓販毒聲押;其餘人士請回。

北埔鄉長涉貪 女友住處搜出70萬

新竹縣北埔鄉長姜良明被控涉嫌以不舉發廠商違法開發山坡地收回扣,或洩漏底價、放縱廠商圍標、不實驗收等方式圖利廠商;新竹地檢署指揮廉政、調查單位搜索,在姜與謝姓同居女友的住處內起出七十萬元現金及相關工程卷宗,懷疑謝女是姜收賄的白手套,帶回漏夜釐清。

被檢廉調單位帶回者,包括:姜良明、鄉公所秘書劉宏基、建設課長巫光政及技士、廠商等二十三人。

監察院本月四日甫通過彈劾新竹縣北埔鄉長姜良明,指他處理外坪村和水磜村的村長事務補助費方式和另外七個村不同,形成差別待遇,姜長期置法令於不顧,違反公務員服務法規定,提出彈劾。昨天姜良明再爆涉貪案,檢方正過濾七大區塊弊案。

據了解,姜良明已婚,檢方在一名謝姓女子住處搜出七十萬元現金及與姜良明有關的大批工程卷宗,檢調單位懷疑姜以謝女為「白手套」,涉嫌不法相關工程圍標案件。

另外,姜雇用一名身障者擔任清潔隊員,疑似收受家屬百萬賄款,當事人為確保工作,任職後再送百萬名車,並登記謝女名下,檢調直呼誇張。

調查人員指出,北埔鄉公所在前年春節期間,採用與峨眉鄉公所同套路燈系統,峨眉鄉工程價標得一百五十萬元,北埔卻以二百五十萬元工程款才能購買同套路燈系統,實在奇怪。

另有廠商向檢調檢舉,姜良明涉嫌向建商索賄,不同意者,他就派建設課長巫光政等人,每天都到建案工地取締,讓建商無法工作。若還有不願配合的廠商,姜就指示扣掉工程款,廠商因此不滿提出檢舉。

調查人員還發現,姜良明指示上網公開招標的工程標案,在開標前一天卻突然撤標,再指定廠商標案,涉嫌圖利;他還未經合法採購程序,直接指定廠商施作工程。

(聯合報)
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北埔鄉長涉貪 小三當白手套

新竹縣北埔鄉長姜良明,涉嫌藉發包工程向廠商洩漏底價,圖利並收賄,姜為避嫌還疑似透過外傳是小三的謝姓女子充當白手套,檢調廉9日大規模搜索,趁姜未上班,直搗其與小三愛巢,當場搜出70萬現金及大批工程卷宗,令檢調看了傻眼,連同23名被告,全數帶回偵辦。

檢調指出,民進黨籍北埔鄉長姜良明,2014年當選鄉長後,涉嫌利用建設之名,檯面上廣發工程,私下卻疑利用公所權責,聯合多名公務員涉嫌圍標、洩漏底價、不實驗收等方式,向工程廠商收賄。

新竹地檢署9日指揮大批幹員持搜索票赴公所等13處所執行搜索,查扣相關工程卷宗,並傳喚23名被告及相關證人,檢調大陣仗動員令公所職員措手不及,辦公氣氛低迷。

竹檢接獲多封檢舉信函,指控鄉長姜良明等人,疑以不實招標方式,圖利特定廠商,檢調列出7大弊端蒐證,昨早趕在鄉長姜良明上班前,前往姜與小三住處及辦公室搜索,在屋內發現70萬元現金,不排除是收賄所得。

檢調蒐證期間,從謝姓小三帳戶中查出不明資金流動,比對相關匯款時機點,懷疑謝充當白手套,以利姜私下中飽私囊,但姜對此不願證實,昨被帶回時一度摸不清頭緒,記者查證時,還反問:「我也不清楚為什麼被帶走!」

地方人士透露,鄉長與小三同居多年,已是公開的祕密,在地鄉親人盡皆知,他與元配、小三間的三角關係也引起關注,不過姜為人海派,與各派系人馬都有交集,工程標案會傳出問題也不意外,眼看鄉長選戰在即,恐為連任之路埋下隱憂。

外傳姜在鄉內建設路燈號誌時,竟讓公所多花100萬元才購得號誌系統,另曾傳出他為雇用身障者擔任清潔隊員,利用小三名義收受百萬名車當酬庸,甚至要求巫姓課長及技士刁難拒絕行賄廠商,檢方將對這些傳聞進行釐清,漏夜偵辦中。

(中國時報)

國際

南北韓融冰 重啟軍事熱線 南韓邀冬奧攜手進場 擬暫緩制裁

南北韓暌違2年的官方高層會談,昨在兩韓邊境的板門店展開,討論北韓參與下月在南韓平昌舉辦的冬季奧運事宜。北韓同意派遣大型官方代表團參賽,南韓則邀請雙方運動員在開幕典禮上攜手進場,雙方今天重啟中斷2年的西海地區軍事熱線,會後並發表共同聲明,兩韓同意舉行軍事會談降低朝鮮半島軍事緊張。

北韓祖國和平統一委員會委員長李善權率領的代表團,昨徒步通過軍事分界線,抵南韓境內的「和平之家」,與南韓統一部長趙明均率領的代表團會談。兩人在「和平之家」門口握手,進入會場後在攝影記者要求再度握手,李善權邊與趙明均握手邊開玩笑:「我們得討好他們(記者)。」

雙方高層影音督軍
北韓代表團左胸戴有前領導人金日成、金正日像的胸章,南韓代表團則戴國旗胸章。板門店昨天降雪,李善權開場時意有所指地說:「儘管天氣寒冷,人民卻燃燒著盼(朝鮮半島)內部對話、友好的渴望,像是在冰下流淌的水流。」
北韓代表團提議讓記者全程在場,但南韓憂有無法掌握的突發狀況,僅開放短時間採訪,之後的閉門會議中,南韓青瓦台以閉路電視轉播收看,北韓官方則透過現場收音掌握內容。

派住郵輪方便監控
會談後雙方發出共同聲明,北韓同意在平昌冬奧期間,派出「國際奧運委員會代表團」成員包括高級官員、運動員、啦啦隊、藝術團、跆拳道表演團、新聞採訪團等,南韓將提供所有必要設施。南韓媒體指此團隊可能由領導人金正恩的妹妹金與正率領,團員應不會入住選手村,可能住在平昌附近束草市一艘郵輪上,兩地車程約1小時,這樣的安排讓官方較容易控制、監視所有團員。
南韓另提議雙方運動員一同進場;在目前國際對北韓制裁狀況下,北韓代表團赴平昌冬奧將面對諸多限制,南韓外交部指,冬奧期間考慮暫停對北韓制裁。南韓官方極度盼望北韓參與平昌冬奧,如此一來便可將其描繪為「和平奧運」。

日籲國際持續施壓
共同聲明另提及,兩韓同意舉行軍事會談,以降低目前朝鮮半島軍事緊張情況。雙方也同意今天恢復西海地區軍事熱線(東海地區軍事熱線因火災受損中斷至今),南韓另建議賽事期間,讓雙方因韓戰而分隔的家庭團圓,但北韓要求南韓返還目前在南韓的特定北韓人士,雙方尚無共識。
南韓另建議重啟北韓核會談,北韓則提出「強烈抗議」,李善權指:「北韓的武器只針對美國,不是針對我們的兄弟、中國或俄羅斯」,又指北韓核計劃無關兩韓關係。
日本內閣官房長官菅義偉對北韓願意參加平昌冬奧表示歡迎,但警告北韓仍是重大威脅,呼籲國際社會繼續透過制裁對北韓施加壓力。中國、俄羅斯則對兩韓對話表示歡迎。
士兵戒備 南韓士兵在通往板門店的路上,擺上三角錐管制交通。路透

南北韓回溫事件簿
2018/1/1
.北韓領導人金正恩在元旦演說表示,考慮派員參加南韓下月舉辦的冬奧
2018/1/2
.南韓建議9日在板門店舉行兩韓高層會談,討論冬奧事宜
2018/1/3
.金正恩下令重啟板門店的南北韓熱線電話,北韓兩度致電南韓
2018/1/4
.北韓第三度致電,確認雙方通話無問題

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20180110/LN04/LN04_005.jpg

北韓駭客植病毒 竊加密「門羅幣」

美國《華爾街日報》報導,有駭客正在用挖掘加密貨幣的電腦程式,採集加密貨幣「門羅幣」(Monero),再將貨幣傳至北韓境內的大學,顯示加密貨幣已成北韓駭客的新目標,為受國際制裁的北韓另闢收入。

可避聯合國監視
美國網路公司AlienVault前天指,北韓境內的駭客在去年聖誕節散播惡意軟體,藏在指示被攻擊的電腦產生加密貨幣「門羅幣」。產生的門羅幣會自動送到位於金日成大學的伺服器,駭客只要輸入密碼KJU(據信是領導人金正恩的英文縮寫),就能取得貨幣。
門羅幣是類似比特幣的虛擬貨幣,每次交易都只用一個無法連接且用完即丟的網址,難以追蹤,正好讓北韓用來逃避聯合國的監視,北韓駭客透過海外電腦取得門羅幣,不用支付硬體費用,有如無本生意,只賺不賠。目前尚無法得知哪些電腦中毒或駭客已取得多少門羅幣,據分析應是大企業電腦,惡意軟體是藏在微軟Windows作業系統。
北韓駭客近日將目標轉向加密貨幣,上月疑攻擊南韓加密貨幣交易中心,但北韓否認。專家指,北韓最近特別把目標鎖定在門羅幣,用有信譽的銀行和私人公司的伺服器來獲取。

北韓拒回應核武「對談效果有限」

南北韓代表前天在板門店進行會談,成為雙方近年來破冰接觸。然而北韓對核武目前尚無談判跡象,觀察家分析,這次的南北韓晤談結果將非常有限。

44%美民眾反戰
《華爾街日報》昨報導,北韓核武問題的癥結,仍須靠美國與北韓協商才有可能解決。然而北韓堅持談判的先決條件是美國與南韓停止舉行聯合軍演,美方堅持須商討北韓廢除核武才願意談,雙方立場南轅北轍,美國與北韓談判的機會非常渺茫。
美國智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)資深研究員卜睿哲(Richard Bush)前天說,金正恩政府愈來愈接近獲得全面的核武能力,不太可能在此打住,南北韓這次會談成果可能僅限於平昌冬奧。
布魯金斯研究所資深研究員泰爾哈米(Shibley Telhami)認為,美國不太可能對北韓發動攻擊,他引述新近民調指出,44%美國人不贊成對北韓發動軍事行動,美國民眾不願見到戰爭,也不願花大錢在海外戰場上。
許多觀察家已質疑北韓向南韓接觸,其實是離間美韓關係,藉南韓阻擋美國對北韓攻擊。而美國川普政府內部目前仍對先發制人攻擊是否可行,展開激烈辯論。
美方想對北韓發動有限打擊,攻擊核武飛彈設施,但不引發全面戰爭;但北韓瞄準南韓的上萬門火砲可在第一時間造成慘重傷亡,現在還可能對日韓與美國大城市發射核彈,造成數百萬人傷亡。

擁5千坑道備戰
美國全國公共廣播電台(NPR)昨報導,美軍已經對額外數千名官兵進行坑道與碉堡作戰訓練,採購夜視、照明以及破門設備,顯然針對北韓而來。為了抵禦美方的空襲,北韓估計約有5000條地下坑道,有退役美軍形容北韓宛如「地鼠之國」。

助北韓報名冬奧 國際奧會允延期

國際奧林匹克委員會(IOC)昨宣布,已為北韓參加冬季奧運「延後報名期限」,並表示針對北韓派代表團赴南韓參加冬奧「會盡可能保持彈性」。不過,IOC對報名期限延期至何時,並沒有給出具體時間。
IOC主席巴赫(Thomas Bach)昨表示「會就北韓運動員在資格審查程序上提供援助」,並強調IOC的一貫立場是超越各種政治緊張與分歧,確保有資格的運動員能參賽。巴赫預定本周在瑞士洛桑的IOC總部與北韓國際奧會委員張雄,討論北韓參加冬奧事宜。

滑冰選手獲資格
北韓已有2名運動員取得冬奧參賽資格,即花式滑冰選手廉太鈺和金柱希,但他們之前錯過去年10月30日的報名期限而喪失資格,目前也還沒向國際滑冰總會(International Skating Union)確認是否參賽。
IOC還說,他們對南北韓的會談表示歡迎,並呼籲各界應考量朝鮮半島「非常特殊的情勢」,相關各方必須做出政治承諾、讓北韓能參賽,並表示各方政治承諾一旦確定,「IOC將做出最後的決定」。

(蘋果日報)
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冬奧融冰 兩韓同意軍事會談

朝鮮半島和平露出曙光!在暌違逾兩年後,南北韓九日在交界處的板門店舉行高層級官方會談,雙方談判代表展現良好互動,會後並發表聯合聲明,強調雙方願意透過對話和協商解決兩韓間的問題,北韓允諾高規格參加南韓主辦的冬季奧運,並同意舉行軍事會談;但南韓要求在春節期間舉辦韓戰離散家庭團聚,並沒有納入聲明中。雙方更敲定,十日起正式恢復中斷近兩年的西海地區軍事熱線。

近年因北韓擴大核武計畫而針鋒相對的南北韓,在北韓領導人金正恩年初主動破冰,表明願意參加下月九日開始的南韓平昌冬奧後出現轉圜,雙方重啟專線敲定先行就參賽細節進行會商。這場國際矚目的融冰之會於九日登場,南韓統一部長趙明均、北韓祖國和平統一委員會委員長李善權各率領五名官員,後者於當地八時三十分步行跨越北緯三十八度停戰線,進入板門店南韓一側的「和平之家」,展開會談。

雙方代表團一開始即展現善意,互相握手及祝賀新年恭喜後,一改過去一襲軍裝,改為身穿西裝並別上金日成和金正日肖像徽章的李善權,稱人民強烈希望看見韓朝友好對話及改善關係,才促成此次會談,盼雙方誠懇地談出成果,送給全民族新年第一個賀禮。趙明均則盼雙方帶著耐心與毅力對話,並期待在北韓等各國嘉賓與會下,讓平昌冬奧成為代表和平的體育盛事。

隨後的五對五對談,主要討論冬奧參賽事宜,雖然會議不對外公開,但南韓青瓦台可透過內部閉路電視影音掌握狀況,北韓主席宮亦可透過現場傳送聲音同步監控,而趙明均和李善權則在全體會議結束後,另外舉行兩人單獨對談。雙方中午前往板門店北韓轄區的「統一閣」用膳,南韓統一部副部長千海成出面向媒體表示,北韓代表團已同意派出「高規格」隊伍參加平昌冬奧。

冬奧融冰 兩韓同意軍事會談

朝鮮半島和平露出曙光!在暌違逾兩年後,南北韓九日在交界處的板門店舉行高層級官方會談,雙方談判代表展現良好互動,會後並發表聯合聲明,強調雙方願意透過對話和協商解決兩韓間的問題,北韓允諾高規格參加南韓主辦的冬季奧運,並同意舉行軍事會談;但南韓要求在春節期間舉辦韓戰離散家庭團聚,並沒有納入聲明中。雙方更敲定,十日起正式恢復中斷近兩年的西海地區軍事熱線。

近年因北韓擴大核武計畫而針鋒相對的南北韓,在北韓領導人金正恩年初主動破冰,表明願意參加下月九日開始的南韓平昌冬奧後出現轉圜,雙方重啟專線敲定先行就參賽細節進行會商。這場國際矚目的融冰之會於九日登場,南韓統一部長趙明均、北韓祖國和平統一委員會委員長李善權各率領五名官員,後者於當地八時三十分步行跨越北緯三十八度停戰線,進入板門店南韓一側的「和平之家」,展開會談。

雙方代表團一開始即展現善意,互相握手及祝賀新年恭喜後,一改過去一襲軍裝,改為身穿西裝並別上金日成和金正日肖像徽章的李善權,稱人民強烈希望看見韓朝友好對話及改善關係,才促成此次會談,盼雙方誠懇地談出成果,送給全民族新年第一個賀禮。趙明均則盼雙方帶著耐心與毅力對話,並期待在北韓等各國嘉賓與會下,讓平昌冬奧成為代表和平的體育盛事。

隨後的五對五對談,主要討論冬奧參賽事宜,雖然會議不對外公開,但南韓青瓦台可透過內部閉路電視影音掌握狀況,北韓主席宮亦可透過現場傳送聲音同步監控,而趙明均和李善權則在全體會議結束後,另外舉行兩人單獨對談。雙方中午前往板門店北韓轄區的「統一閣」用膳,南韓統一部副部長千海成出面向媒體表示,北韓代表團已同意派出「高規格」隊伍參加平昌冬奧。

北韓將高規格參加冬奧

韓聯社指出,北韓奧運組織委員會官員、運動員、啦啦隊、藝術公演團、媒體團、參觀團和跆拳道示範隊將共襄盛舉,金正恩的胞妹、北韓勞動黨政治局候補委員金與正也可能隨團訪問。南韓另提議,韓朝選手在冬奧的開幕和閉幕式上共同進場,並儘早召開紅十字會談,趕在適逢農曆新年的冬奧期間,促成因韓戰而分離的家庭團聚。根據聯合聲明,北韓參加冬奧的後續問題,將以書面形式繼續進行磋商。

除了冬奧事宜,南韓也打鐵趁熱提議召開軍事會談,以防範一觸即發的軍事衝突,南韓的提議獲得北韓應允,且北韓也指出,韓朝雙方必須透過對話和協商取得和平。事實上,除了趙明均和李善權外,韓朝雙方八名官員九日下午繼續會談,並進一步化解軍事對立,在確認西海地區的軍事熱線暢通後,雙方將於十日上午八時恢復通話。該專線是北韓前年二月為回應南韓停止開城工業區營運而中斷,此次恢復,被認為是方便雙方聯繫配合,方便北韓冬奧選手經陸路抵南韓。

南韓外交部發言人盧奎德(譯音)九日表示,由於南韓此前因北韓試射飛彈,禁止眾多北韓官員入境南韓;為了冬奧順利舉行,南韓不排除暫時撤銷部分制裁,但相關決定會與聯合國安理會及其他相關國家一同討論。

加密貨幣換現金 北韓突破制裁

美國網路安全公司AlienVault八日發布分析報告,揭露一款上月二十四日創建惡意軟體,利用宿主的電腦資源「挖礦」獲取加密貨幣「門羅幣」(Monero),並將門羅幣傳送到位於平壤金日成大學的伺服器,讓北韓藉此獲取資金,突破經濟制裁。

美網安報告分析 北韓未回應

「門羅幣」是全球第十三大加密貨幣,總市值超過七十億美元;由於門羅幣每次交易時都會隨機產生一次性的寄件人與收件人位址,交易保密度較「比特幣」更高、更難追蹤。而南韓的Bithumb是全球交易最頻繁的加密貨幣交易平台,也是全球最大的門羅幣交易所,其次則是歐洲的HitBTC與香港的Bitfinex。

AlienVault認為,該款軟體可能是北韓尋求經濟制裁突破口的最新努力成果。不過,AlienVault也指出,接收門羅幣的金日成大學伺服器沒有連上國際網路,因此不排除有人刻意嫁禍北韓。對此,金日成大學和北韓當局則未做出回應。

這並非北韓第一次顯露出利用加密貨幣換取現金的跡象,網路安全情報公司FireEye去年九月發布的分析報告顯示,北韓駭客去年頻繁對南韓加密貨幣交易所發動攻擊。

(自由時報)
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不只談冬奧 會談成果令人吃驚

兩韓會談成果讓許多原本不抱期望的人相當吃驚,北韓不但在參加冬奧方面相當大方,同意派出高層代表團和美女啦啦隊,南韓要求冬奧時共同進場據稱北韓也接近同意,雙方還恢復軍事熱線和軍事會談。「兩韓會談因平昌冬奧而開啟,但不會隨著奧運落幕而結束。」南韓延世大學國際關係教授魯樂漢分析,體育活動一直是兩韓重啟對話的工具。

雖然兩韓談判達成重啟軍事熱線、恢復軍事會談等共識,魯樂漢斷言這次兩韓會談對於各界最關心的北韓無核化議題不會有任何突破,甚至冬奧結束,美韓恢復軍演,朝鮮半島可能又回到緊繃的局面,但兩韓有對話總勝過沒對話。

這番分析相當中肯。在這次會談聲明中,南韓要求北韓停止可能升高緊張的敵對行為,意即要求北韓別再核試、射飛彈,北韓要求南韓確保朝鮮半島和平環境,翻成白話就是要南韓停止美韓軍演。這兩點,在冬奧結束後又會影響朝鮮半島情勢。

南韓統一部副部長千海成表示,北韓非核化的議題,千海成說,南韓也提到了:「北韓沒有特別提到這個議題,也沒有特別反應,就是聽我方表達對於無核化的意見。」這一點,南韓算是對美國有交代,雖然南韓知道北韓絕不可能輕易放棄核武。

對於參加冬奧,北韓尚未公布代表團名單。考慮到北韓「高層」用詞,北韓重量級人物參加的可能性較大。近期成為北韓二號人物的崔龍海很有可能率團參加冬奧。崔龍海曾在擔任北韓國家體育指導委員長兼勞動黨書記的二○一四年,同政戰局長黃炳瑞和統戰部長金養建一同出席仁川亞運會閉幕式。

南韓已表明,考慮在平昌冬奧與帕奧期間暫停對北韓的單邊制裁方案。因為包括北韓的高麗航空、可能成為北韓代表團團長的崔龍海和金英徹,目前都在南韓的金融制裁之列,南韓政府與國際奧會無法提供相關經費,因此想要暫時解除制裁,並且正在與強調制裁與施壓的美國政府進行協商。

另外,兩韓還同意持續舉行高層會談以改善雙邊關係、進行各領域交流,兩韓關係可說朝向全面恢復的方向邁進。未來對北韓態度,南韓和美國不免會有一番拉扯。

半島仍緊繃 美計畫「流鼻血」攻擊北韓

美國華爾街日報和英國金融時報九日都報導,美國川普政府正在考慮採取高風險的先發制人策略,官員們正在討論是否有可能對北韓發動一場不會爆發全面戰爭的有限軍事打擊。

金融時報援引消息人士說法報導,美國國安顧問麥馬斯特去年夏天私下向跟前國安顧問們簡報時,曾列出一些策略選項,這讓與會者認為美國對北韓用武的態度,比他們想得還要認真。

軍事規劃人員開始使用諸如「踢小腿」(kick in the shin)和「流鼻血」(bloody nose)的措辭,來形容這些軍事選項。美國認為這類行動會向金正恩發出強烈訊息,但應不會引起北韓嚴重報復。

美國中情局前分析師韋德寧表示,有許多選項可用來解釋上述兩項策略,包括打擊北韓空軍基地等軍事設施,或是跟洲際彈道飛彈計畫無關的海軍設施、摧毀金正恩一處住家、打擊飛彈計畫關鍵部分或是在試射期間瞄準飛彈,「這大概是一種一次性攻擊,緊接著川普總統將宣布這是個警告,僅此而已。」

但華爾街日報指出,流鼻血策略是個非常冒險的想法,且川普政府官員也在辯論是否可行。北韓擁有大量對準南韓首都首爾的火砲,若全面開火恐在幾分鐘內造成數千人傷亡。
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兩韓會談前,美國國務卿提勒森的高級政策顧問胡克(Brian Hook)在美東時間八日晚間舉行電話簡報會,談論美國的亞洲政策,並提及兩韓會談。

胡克說,總統川普樂見南北韓決心朝正面發展,但美方預計這次會談主要集中在討論北韓參加冬奧,這可能有意義,也可能重要,但也可能只是一場談論冬奧會的會談,而沒發生其他事情。

新聞幕後/青瓦台、主席宮 全程監控會談

南北韓暌違兩年的高層會談九日在板門店舉行,雙方團長在開場發言中對會談各自表示寄予厚望後,北韓團長、北韓「祖國和平統一委員會」委員長李善權突然提議會議全程對記者公開。

紐約時報用棒球投手的「曲球」形容李善權的提議。擔心落入北韓的宣傳伎倆,瞬間有些猝不及防的南韓團長、南韓統一部長趙明均微笑婉拒,表示對公開會談的宗旨有同感,但非公開會談將更有利於雙方,建議按慣例先以非公開的方式舉行會議,必要時再向記者公開會議內容。

李善權對此表示同意,並指出,他希望讓人民看到北韓為確保南北韓會談公開透明付出努力。之後,南北韓代表團舉行閉門會議。雙方在會談中就北韓參加平昌冬奧、改善南北韓關係的方案進行磋商。

法新社指出,李善權過去參加兩韓談判時都穿軍裝出席,這次特別換上西裝。首爾北韓研究大學教授具甲祐表示,與二○一五年的會談相比,北韓這次看起來信心大增,雖然他不知道信心從何而來,但到目前為止都算正面的發展。兩韓上次會談氣氛僵到不行,散會時連下次會面時間都無法敲定,以致延宕至今。

南韓統一部人士表示,青瓦台和統一部南北會談本部透過架設在板門店「和平之家」現場的閉路電視傳送影音,平壤主席宮則只透過現場傳送的聲音來遙控。換言之,兩韓層峰都可即時掌握談判進度。

青瓦台發言人證實,總統文在寅隨時掌握談判進展,但發言人不願證實文在寅是否即時監控談判進行,而是說:「總統不可能整天盯著一個螢幕看。」

兩韓共舉「半島旗」 奧運曾有3次

南韓官員希望本次平昌冬奧南北韓代表隊能夠共同進場,如果成真,兩韓旗手料將共舉一面「韓半島旗」。

這面旗幟象徵兩韓統一,因此又稱「統一旗」,是南北韓選手在大型運動會共同入場時使用的旗幟,以白色為底,中央是藍色的朝鮮半島圖案。

南北韓並未將此旗列為官方旗幟。一九九一年日本千葉市第四十一屆世界桌球錦標賽,兩韓共同組隊參賽,首次使用半島旗。

半島旗在奧運中出現過三次,分別是二○○○年澳洲雪梨奧運、二○○四年希臘雅典奧運和二○○六年義大利杜林冬季奧運,兩韓在這三次奧運都是持半島旗一起進場。

兩韓破冰 秘密管道溝通數個月

南韓中央日報報導,南北韓近日來重啟會談進展迅速,表面上看來是北韓領導人金正恩在元旦談話表明願參加冬奧釋出善意,讓兩韓恢復對話,實際上兩韓一直透過秘密管道溝通,去年六月南韓總統文在寅就開始積極推動兩韓藉冬奧恢復接觸,且文在寅上月就知道北韓有意參加冬奧。

報導引述文在寅陣營的一位高層當局人士表示,文在寅在競選總統時就有意以平昌冬奧作為契機,恢復兩韓關係。

去年六月,文化體育部部長都鍾煥在提名聽證會前的書面質詢,公開表示將力促北韓參加冬奧。文在寅六月也在南韓茂朱舉行的世界跆拳道大賽開幕式上正式邀請北韓參加冬奧。

過去幾個月,文在寅政府通過各種管道與北韓接觸。南韓前總統金大中之子、民族和解合作泛國民協議會常任代表金弘傑表示,當時兩韓所有官方管道都堵塞了,但並非所有管道都消失,「雙方一直在持續進行接觸」,雖然他不便透露這些管道。

南韓積極把握所有機會說服北韓,除了平昌冬奧主辦單位和負責兩韓民間接觸的紅十字會公開邀請,中央日報說,南韓江原道知事崔文洵參加在大陸昆明舉行的國際青少年足球大賽時,也藉機和北韓體育指導委員會副委員長文雄談了兩個小時,邀北韓參加冬奧。

另外,南北韓還一度安排在俄羅斯海參崴密會,連人選都確定了。後來因為雙方代表行程對不上,又擔心密會消息走漏反而會誤事,最後會面取消。

不過,在這樣進行多方接觸後,之前一直沒有回應的北韓從上月初開始出現變化。北韓說,覺得平昌冬奧不錯,有意參加,「若南韓發出正面訊息,我們也會正面回應」。

南韓總統府經過思考,由文在寅親自發出正面訊息,他去年十二月十九日接受負責轉播冬奧的美國NBC電視台專訪表示,「我們已正式向川普總統提議推遲韓美聯合軍演」,這可說是北韓最想要的正面回應,促成金正恩在元旦談話宣布北韓將和南韓商談參賽。

兩韓破冰 重啟會談 兩重點一次看懂

北韓參加平昌冬奧

南北韓九日在板門店南韓一側的「和平之家」舉行部長級會談,兩韓在各方看衰、期望偏低的逆境中發表會後聯合聲明,達成北韓派團參加平昌冬奧、兩韓恢復軍事熱線與會談、持續舉行高層會談以改善雙邊關係、進行各領域交流等重大共識。

北韓:我國的核武只瞄準美國

然而,對於各界最關注的北韓核武議題,北韓代表團長李善權表示,討論此議題將損害兩韓關係:「我國的核武只瞄準美國,不會用來對付我們的兄弟,中國或俄國。」

暌違兩年一個月後,兩韓再度舉行高層會談。南韓統一部長趙明均及北韓祖國和平統一委員會委員長李善權各自率團參加。北韓同意派遣高層代表團、奧會代表團、選手團、啦啦隊、藝術公演團、參觀團和記者團,參與下月的南韓平昌冬奧。

冬奧開幕式可能一同進場

南韓提議兩韓代表團在冬奧開幕式一同進場,以及於春節舉行離散家屬團聚活動,另呼籲北韓停止會升高朝鮮半島緊張局勢的行為。北韓則回應,有必要確保朝鮮半島為和平的環境。北韓同意重啟二○一六年二月因開城工業區遭南韓關閉而切斷的西海地區軍事熱線,將於十日復話,以及舉行軍事會談,和緩邊界緊張關係。

會後聯合聲明,並未納入南韓要求的離散家屬重聚。有關北韓參加冬奧的相關事宜,兩韓將舉行工作層級會談磋商。

恢復軍事熱線、會談

南韓統一部副部長兼代表團發言人千海成在記者會表示,南韓提議舉行軍事會談,討論防止偶發性衝突,並認為要在互相尊重的基礎上合作,停止加劇半島緊張行為。北韓則呼籲,保障半島和平,謀求和解與團結,通過對話和談判解決各種問題。

外界猜測此次恢復熱線與北韓參奧有關,讓代表團可由陸路到訪南韓。若代表團經金剛山陸路抵韓,需要兩韓軍方通過軍事熱線保持聯絡,並提供配合。這將是兩韓繼二○一五年十月離散家屬重聚後,時隔兩年三個月,雙方再度透過金剛山陸路實現往來。

南韓婉拒全程開放記者採訪

九日早上,趙明均與李善權各率四名代表前往會談地點「和平之家」,兩韓層峰各自透過閉路電視掌握談判進度。李善權表示:「在寒冷冬日,韓朝關係亦處於凍結狀態,但盼望是次高級別會談順利進行,用珍貴的會談結果為全民族獻上新年禮物。

趙明均以一句「新年快樂」歡迎李善權,說民心即天意,民心所向是南北關係朝和解、和平方向發展;又指好的開始是成功的一半,希望雙方懷著鍥而不捨的精神進行會談。

會議開始前李善權突然提議全程開放記者採訪;趙明均則建議按慣例先以非公開的方式舉行,有必要時才向記者公開會議,李善權對此表示同意。

美:兩韓對話是好開始

兩韓會談前,美國國務院發言人說,兩韓對話是好開始,但對於是否能取得有意義的成果,仍言之尚早。日本防衛大臣小野寺五典與美國國防部長馬提斯通電話,雙方一致認為兩韓不能為對話而對話。同時為迫使北韓改變政策,美日韓有必要續緊密合作,對北韓施加最大壓力。

兩韓會談附帶成果 比原定主題更亮眼

南北韓睽違25個月後的部長級會談在各方不看好的情況下登場,卻繳出令人意外但非常亮眼的成果,除了北韓同意派團參加平昌冬奧,雙方還達成恢復軍事熱線、重啟軍事會談降低緊張情勢、多個領域開始交流和舉行高層會談改善雙邊關係等重大共識。

南北韓藉由討論北韓參加平昌冬奧引出雙邊會談,會前各方並不看好能談出甚麼名堂,美國國務院更畫紅線,宣稱會談主題應該僅限於冬奧。南韓統一部也說,北韓參加冬奧是會談主題,只有主題確定談妥後,才有可能觸及「改善兩韓關係的其他議題」。

不過,北韓派團參加冬奧早有定論,剩下的只是技術性細節。兩韓會談在這方面花的時間應該不多,重啟軍事熱線、軍事會談才是重大收獲。

至於北韓無核化的問題,則非南韓能力所及。南韓統一部長趙明均在會談時提到此一議題,據說北韓代表團長、祖國和平統一委員會委員長李善權提出強烈抱怨,認為南韓媒體不該大肆報導,宣稱兩韓會談將處理北韓核武問題。李善權更說,北韓的核武只針對美國,而非南韓、中國或俄國。兩韓會談扯這個議題,將打擊南北關係。

會談登場前,南韓總統文在寅的特別顧問,也是文在寅對北韓政策的擘劃者文正仁,姿態擺得很低,宣稱南韓沒有解決北韓核武問題的能耐,最終還是得由美國與北韓自行解決。文正仁強調,美國與北韓應透過談判解決,而南韓所扮演的就是「觸媒」:藉由兩韓會談的成果,為美國與北韓未來的談判鋪路。

雖然兩韓會談取得意外的豐碩成果,但這一切在冬奧及帕奧落幕,美國與南韓恢復軍演後,朝鮮半島很有可能走回對抗對峙的老路子。美國不可能取消軍演,北韓也不可能放棄核武這道自認的護身符。儘管如此,兩韓仍舊在列強環伺下努力擠出彼此的空間。

北韓願舉行軍事會談 不滿南韓提非核化

在板門店進行高層會談的南北韓9日晚間透過聯合聲明表示,雙方同意舉行軍事會談以降低朝鮮半島的緊張局勢。稍早,雙方宣布將於10日早上恢復軍事熱線。
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南北韓今天舉行超過兩年來首次正式會談後發布聯合聲明,雙方同意舉行軍事會談,緩和朝鮮半島日漸緊張的情勢。南韓方面表示,北韓曾對南韓在會談中提起非核化問題表示不滿。

法新社報導,聲明中說,兩韓同意「化解目前的軍事緊張情勢,並舉行軍事會談處理這個問題」。

據路透社報導,聲明說,南韓要求北韓停止造成朝鮮半島緊張情勢升高的敵對行動,北韓則回應,必須確保半島上的和平環境,因此同意未來與南韓舉行軍事會談。

南韓政府發布的聲明說,北韓決定派遣高層代表團和啦啦隊參加下個月在南韓舉行的平昌冬季奧運,但北韓代表團今天在會談中也對南韓方面提起非核化表達不滿。

仍想先制攻擊北韓!美將採「流鼻血」跟「踢小腿」策略

睽違兩年多的兩韓高層會談9日舉行,雙方關係看似破冰,但緊張局勢根本沒有變化,甚至還在升高。華爾街日報9日報導,在兩韓準備會談之際,川普政府卻在考慮採取高風險的先發制人策略,官員們正安靜地討論是否有可能在朝鮮半島發動一場不會爆發全面戰爭的有限軍事打擊。

英國金融時報同日也報導,諸如「踢小腿」(kick in the shin)和「流鼻血」(bloody nose)等片語被官員用來形容這些先發制人策略,他們認為這會向金正恩發出強有力的訊息。

「流鼻血」策略的概念為,對一些核試爆或試射飛彈做出反應,針對北韓設施進行針對性打擊,讓該國鼻子流血並令平壤當局了解到恐為其行為付出高昂代價,但此策略是希望在不引起北韓全面報復情況下所提出。

美國中情局(CIA)前分析師韋德寧(Dennis Wilder)表示,有許多選項可被用來詮釋上述兩項策略,包括打擊空軍基地等軍事設施或是跟洲際彈道飛彈(ICBM)無關的海軍設施、摧毀金正恩一處住家、打擊飛彈計畫關鍵部分或是在試射期間瞄準飛彈。「這樣的攻擊大概是種一次性攻擊,總統將緊接著宣布這只是個警告而已。」

華爾街日報指出,美國對北韓採取先發制人的攻擊策略,是個非常冒險的想法,川普政府官員之間激烈辯論是否可行。北韓擁有大量對準南韓首都首爾的火砲,若全面開火恐在幾分鐘內造成數千人傷亡。

(聯合報)
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南北韓破冰會談 板門店一團和氣

南北韓官員今天在全球最後一條冷戰前線相會,在片片雪花飄落中溫暖問候彼此,與以往冷冰冰的會面大相逕庭。

法新社報導,雙方代表團商討北韓下個月赴南韓參加冬奧事宜前,先在邊境停戰村板門店合影,握手合照時還說了個笑話。

北韓首席代表李善權應攝影師要求,與南韓代表團長趙明均再度握手時揶揄說:「我們得巴結討好他們。」

兩人為開場破冰,聊起了天氣。

李善權詩性大發地說:「儘管天氣寒冷,人民對兩韓對話、和解的炙熱渴望,就如同冰層下的湧流般。」

北韓祖國和平統一委員會委員長李善權以往都穿軍裝進行會談,今天卻身著便服與會。

據悉,李善權與另一北韓軍方高層、北韓諜報機構偵察總局前局長金英哲關係緊密。金英哲名列南韓單邊制裁名單。

李善權曾極力反駁北韓在天安艦沉沒事件扮演任何角色,並在一場相關會議開始沒幾分鐘就憤而離席。南韓戰艦天安艦於2010年爆炸沉沒,造成46人罹難。

但李善權今天提議,「有鑑於本地與海外對這些會談抱高度期望和極大興趣」,南北韓對談應完全對媒體開放。

但南韓首席代表趙明均表示異議。趙明均今天配戴南韓國旗徽章赴會。

首爾北韓大學院大學(University of NorthKorean Studies)教授具甲祐(Koo Kab-Woo)表示:「看來北韓流露出許多自信。」

他告訴法新社:「我無法確切說出那股自信源自何處,但目前一切都是正面積極的。」

觀察家表示,與2015年12月舉行的上一回兩韓會談相比,今天的氣氛截然不同。上回在雙邊代表相會前,氣氛就已經凝重緊繃。會談最後破局,兩方甚至無法就未來會面安排達成協議。

(中央社)
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南北韓一家親 重啟軍事熱線

南北韓戲劇性破冰!雙方9日舉行高層會談。朝方同意派遣「高級別」代表團、選手團、啦啦隊等參加平昌冬奧。韓方還提議舉行離散家屬團聚活動,另外,會談同意開展多領域交流機制,其中包括舉行軍事會談,緩解邊界緊張局勢,以及就奧運會舉辦工作級別會談,兩韓並就重啟軍事熱線達成協議,是這次會談的最大突破。

無核化議題 朝方避而不談

雙方代表團台灣時間早上9點在韓朝邊境板門店韓方一側的「和平之家」啟動會談,這是南北韓逾2年來首次舉行高層級會談,外界普遍認為能緩解北韓發展核武和美韓軍演引發的朝鮮半島緊張局勢。

據韓聯社報導,全部的會談一直持續至晚間7點多,會後發布聯合新聞稿,宣布就北韓派團參加平昌冬奧和舉行軍事會談達成協議,有關朝方參奧的後續事宜將以書面形式繼續磋商。韓方提議的春節期間舉行離散家屬團聚活動的內容,則未寫入聯合新聞稿。

民心如冰面下流水 未斷過

上午會中,北韓首席代表李善權一開始就發言指出,冬日凜冽,兩方關係也處於凍結狀態,但期盼北南關係改善的民心如同冰面下的流水未曾斷過。雙方應給人民獻上一份寶貴的新年禮物。還引據俗話說「兩人同行比一人獨旅更能走遠」。南韓首席代表、統一部長官趙明均則表示人民非常希望看到兩韓和平與和解,平昌冬奧將是「和平冬奧會」。

韓方提議雙方體育代表團在冬奧開幕式上共同入場,以示兩韓和平一家親,並希望朝方派遣啦啦隊來韓。對此,朝方表示將派遣高級別訪問團、民族奧運組委會代表團、體育代表團、啦啦隊、藝術團、參觀團、跆拳道示範團及記者團參奧。韓聯社原報導稱,朝方有意冬奧開幕與韓共同入場,但隨後修改措辭為「韓國提議」。

崔龍海、金與正 率團機率大

南韓統一部次官千海成在記者會上表示,韓方還提議舉行軍事會談,討論防止偶發性衝突,且在互相尊重的基礎上開展合作,停止加劇朝鮮半島緊張的行為,早日為實現無核化等建立和平機制而重啟對話。朝方對討論其核計畫的要求未作出明確反應,但呼籲透過對話和談判解決各種問題。

朝方另表示已重啟南北韓西海地區軍事熱線,很可能是為了讓體育代表團由陸路訪韓。而朝方同意派「高級別」代表團訪韓,顯示派重量級人物率團的可能性頗大,其人選隨即引發關注。南韓政府預料,曾出席2014年仁川亞運的「北韓第二號人物」、勞動黨副委員長崔龍海,或將率團參奧。還有看法認為,北韓領導人金正恩也不無可能破格派遣胞妹金與正赴平昌。

由於北韓接連進行核試和試射飛彈,南韓政府對其祭出單邊制裁,朝方代表團訪韓受到了諸多限制,傳出南韓政府正考慮在平昌冬奧和帕奧期間暫停單邊制裁的方案。

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談判桌上平昌水 為冬奧舖路

眾所矚目的南北韓高層會談於台北時間9日在板門店南韓轄區內的和平之家舉行。南韓首席代表由統一部部長趙明均出任,北韓則由祖國和平統一委員會委員長李善權領軍,雙方各自派出「最了解對方」的談判專家,高手過招究竟會迸出怎樣的火花?引起外界好奇。

趙明均和李善權都堪稱經驗豐富的談判高手。早在南韓前總統金大中與盧武炫執政時期,趙明均就曾參與金剛山觀光和南北韓經濟合作交流談判,也曾擔任北韓開城工業區的事業支援團團長。2007年盧武炫與北韓前領導人金正日進行高峰會談時,趙明均也以總統安保政策祕書官的身分,陪同總統與青瓦台祕書長文在寅一同參與談判。

人民軍出身的李善權則堪稱北韓的「南韓通」。他與趙都曾參與2006年的兩韓軍事會談和2013年開城工業園區的「三通」(通行、通信、通關)會談。金正恩接班後,他一路高升,2014年10月南北韓舉行軍事會談時,他隨同當時的北韓人民軍偵察總局長金永哲出席。2016年6月祖國和平統一委員會改編為北韓國家機構後,李善權即出任委員長,主管對南韓的宣傳統戰工作。

本次李善權率代表團出席會談時,遵照北韓慣例,全體代表都在西裝左側翻領別上印有北韓國父金日成和其子金正日肖像的徽章,趙明均領軍的南韓代表團則配戴南韓國旗與平昌冬奧會旗徽章,會議桌上未擺設兩韓國旗,僅放有來自下屆冬奧主辦城市的「平昌水」瓶裝礦泉水,此外,由於談判時間可能拉長,現場還準備了紅蔘茶供雙方代表提振精神。

(中國時報)
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兩韓同意舉行 軍事會談

南北韓周二結束在邊境板門店舉行的高級會談,北韓除了同意派遣大規模代表團參加2月舉行的平昌冬奧,並且同意舉行軍事會談。此次破冰會談除了促使朝鮮半島緊張局勢明顯趨於緩和,也成為南韓文在寅總統上任以來的重大政績。

兩韓高級會談於當地時間9日上午10點在板門店南韓一側的和平之家展開,一直持續至晚間8點多。兩韓各派5名代表與會,南韓首席代表為統一部長趙明均,北韓首席代表為祖國和平統一委員會委員長李善權。談判桌上不擺兩方旗幟,而由雙方代表在西裝領口別上別針。

這是自2015年12月兩韓舉行副部長級會談以來,時隔25個月再次會談,也是文在寅政府成立以來的首次雙邊會談。

雙方在聯合新聞稿中表示,為化解當前軍事緊張局勢,將召開軍事會談,透過各領域接觸和往來,積極交流與合作,追求民族和解與團結。

南韓政府表示,有關第二次高級會談的時間、地點等事宜,日後將通過板門店聯絡管道進行磋商。

南韓統一部副部長千海成在記者會上表示,雙方首席代表從當天上午11時30分到12時20分舉行一對一會議,根據雙方在全體會議上闡明的立場,就雙方關注的具體問題廣泛而深入地交換意見。

南韓統一部相關人士表示,在當天舉行的高級會談中,北韓表示已重啟西海地區軍事熱線。該人士還說,南韓於周二下午2點確認西海地區軍事熱線通暢,並決定從今日上午8點開始啟動通話。

2016年2月,北韓在南韓朴槿惠政府全面中斷開城工業園區運營後便切斷西海地區軍事熱線。有人猜測認為,北韓很可能是為了讓參加平昌冬奧的體育代表團由陸路訪韓,而由陸路訪韓需雙方軍方通過軍事熱線保持聯絡並提供配合。

傳川普考慮局部攻擊 要讓金正恩「流鼻血」

在兩韓周二(9日)舉行高級會談之際,《華爾街日報》與《金融時報》均報導,美國川普總統考慮對北韓採取代號「流鼻血」(bloody nose)的局部軍事攻擊行動,這也使美國與北韓關係又再緊繃。

《華爾街日報》指出,川普政府內部進行討論,是否能在不引起朝鮮半島戰爭的情況下,對北韓採取局部軍事行動。

目前此策略代號「流鼻血」(bloody nose),美方擬鎖定1座北韓據點進行攻擊,藉此給平壤當局一點教訓,讓他們知道要為測試核武與發射飛彈付出高昂代價,但又要避免激怒北韓全面反擊。然而,這樣的構想相當危險,川普團隊內部對此計畫的可行性展開辯論。

北韓早已設置龐大數量的火炮,瞄準韓國首都首爾的非軍事區,倘若北韓決定火力全開進行反攻,短短幾分鐘就會造成無數死傷。此外,北韓核武也是另一個危機,只要一次攻擊,後果就不堪設想。

另據《金融時報》報導,北韓過去1年頻繁發射飛彈,甚至測試核武,美國國防部持續就金正恩的挑釁規劃因應措施。川普國安團隊顧問麥克馬斯特中將(Gen. McMaster)曾提及預防性戰爭(preventive war)的可能性,目標是削弱北韓飛彈和核武計畫。

根據知情人士透露,去年夏季麥克馬斯特中將表達此構想,部分參與會議者說,美國認真考慮以軍事行動回應北韓的態度,已超出他們原先預期。

參與內部討論人士表示,美國軍方已開始使用「痛擊」、「流鼻血」等說詞形容他們想要給金正恩一些教訓,但又希望這些行動不至於引起對方全力反擊。

儘管如此,許多美國前官員對此抱持質疑,認為川普若預期金正恩不會回擊,根本是賭上無數人的性命。

前中情局(CIA)首席分析師韋德寧(Dennis Wilder)表示,根據推測,美國可能採取一次性的空襲,攻擊北韓1處軍事基地,隨後立即發布總統聲明表示此為警告,並不會有下一步動作。

北韓攻擊海外電腦 偷挖門羅幣

路透報導,北韓疑似利用惡意程式入侵海外電腦來挖礦,再將挖礦回饋的虛擬貨幣「門羅幣」(Monero)轉進北韓一間大學的伺服器,以躲開國際制裁,暗中從海外籌措資金。

網路資安軟體業者AlienVault在去年12月24日發表的調查報告指出,該公司在大批電腦中發現一個挖礦惡意程式,凡是被入侵的電腦都會在使用者未察覺的情況下挖掘門羅幣。

由於這項惡意程式連接的伺服器位在北韓金日成綜合大學,因此AlienVault懷疑這是北韓政府暗中吸收門羅幣做為資金來源的手段。該公司於聲明中表示:「虛擬貨幣能為北韓這樣備受國際制裁的國家帶來金援,因此平壤各所大學積極投入虛擬貨幣研究。」

發現上述惡意程式的AlienVault工程師多曼(Chris Doman)表示,這款程式的內容相當簡陋,有可能是金日成綜合大學的學生創作。可是,該校師生有不少外籍人士,因此不見得是北韓政府所為。

儘管沒有證據直接指向北韓政府偷挖門羅幣,但近年北韓對虛擬貨幣興趣濃厚仍是事實。比特幣新創業者Chainside創辦人坦卡(Federico Tenga)就在去年底受邀前往平壤科技大學演講,向該校學生介紹虛擬貨幣及區塊鏈技術的基本知識。

韓國網路資安軟體業者ESTsecurity首席分析師Mun Chong-hyun也表示:「在國際制裁的情況下,虛擬貨幣對北韓而言是最理想的籌資管道,因為虛擬貨幣流向難以追蹤又可以多次洗錢。」

目前全球市場資本額最高的虛擬貨幣無疑是比特幣,但專家認為北韓選擇門羅幣有其原因。儘管比特幣採用匿名交易,但每筆交易仍有一條特定連結可追蹤,反觀門羅幣每筆交易暫存在一次性的隨機連結,讓人更難追查資金流向。

虛擬貨幣網站coinmarketcap顯示,門羅幣全球市場資本額超過70億美元,雖在全球虛擬貨幣當中排名第13名,但過去一年來價格暴漲28倍,超越比特幣漲幅。

(工商時報)
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中法峰會 馬克宏空巴大訂單落空 經貿成果不如預期

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)訪問中國第二天的行程聚焦兩國經貿,但中法雙方昨僅簽定多份備忘錄,涵蓋航空、核能等重要行業;歐洲空中巴士公司(Airbus)未如預期,在訪問期間取得總值數十億美元的100架新機合約,讓馬克宏此行的經貿成果大縮水,令外界大感意外。

馬克宏前天抵達中國,昨與中國國家主席習近平在北京舉行正式會談。他表示法國能向中國開放投資,中國則向法國開放市場。不過馬克宏也說,希望中方可以理解法國保護一些戰略性產業,他告訴習近平:「這是事關主權的問題,你們對此非常熟悉。」

空巴僅擴充產線
空中巴士公司昨宣布與中方加強合作,空巴在天津的裝配線將繼續擴充,希望明年每月產量增至5架客機,2020年增至每月6架。但外界原本預期的中國採購100架客機訂單落空。此外,法國核能集團AREVA也和中國核工業集團分別簽署戰略合作協議及新設核廢料處理廠的備忘錄。

法學者伴遊故宮
這是馬克宏去年5月上台後首度訪中,也是首次亞洲行,前天他偕同夫人布莉姬(Brigitte Macron)抵達首站西安市,參觀聞名遐邇的兵馬俑,並拜訪大雁塔與大清真寺等古蹟,在唐代大明宮遺址發表演說。當晚轉往北京,昨上午在法國歷史學家范華(Patrice Fava)陪同下,參觀北京故宮。
除參觀故宮,馬克宏昨出席中法人工智能論壇及經貿簽約儀式,與中國電商龍頭阿里巴巴主席馬雲、京東商城創辦人劉強東等人會面,馬克宏演說時表示,法國有研究人工智慧的機構、人才與企業,希望吸引更多資金到法國,鼓勵中國企業投資。

京東簽20億大約
京東昨宣布未來2年將銷售20億歐元(約715億元台幣)法國商品,並與法國工業集團法孚簽1億歐元(約37.5億元台幣)物流技術合作案。
法國廣播電台(RFI)昨指,馬克宏演講結束後接受法媒訪問表示,法中貿易逆差高達300億歐元(約1.06兆台幣),希望尋求雙贏方式解決,並鼓勵法國產業包括奢侈品、媒體、再生能源等企業進入中國,也希望打開牛肉、家禽等農產品中國市場,「習近平主席非常重視這個,我相信在以後幾個月就會有結果。」

馬克宏訪中經貿成果
.空中巴士公司將擴增在中國天津裝配產線,使該廠2020年時每月可出產6架A320客機
.法國AREVA公司與中國核工業集團公司簽署備忘錄,將在中國設立100億歐元(約3500億台幣)的核廢料處理廠
.網路零售商京東將在2年內進口銷售法國紅酒、干邑等法國貨品,總計20億歐元(約715億元台幣)
.中國同意在6個月內解除對法國牛肉長達16年的禁運

(蘋果日報)
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通俄門特檢擬約談川普

美國媒體前天披露,負責調查通俄門的特別檢察官穆勒上月底向美國總統川普的律師團隊表示,可能要約談川普。川普的律師團隊已開始研擬對策,盼能避免當面約談。對此,川普稱願與檢方合作,「沒什麼好隱瞞的」。
穆勒(Robert Muller)將約談川普,調查川普競選團隊在2016年是否與俄羅斯勾結。雙方尚未敲定時間,可望數周內進行。穆勒可透過三種方式質問川普,包括書面問答、當面約談,或發傳票給川普,令他向大陪審團作證。專家分析,穆勒當然希望能親自談。穆勒已起訴川普4名前幕僚,理由都是對當局說謊。

律師團爭取書面問答
川普上周六被問到是否願意被約談,他稱保持開放態度,堅稱沒有通俄,「這(調查)讓我們的國家顯得很蠢。但川普的律師團盼能以書面問答取代當面約談,除非先談好限制條件。針對媒體披露,白宮拒絕回應。
法律專家認為,穆勒有意約談川普代表調查已近尾聲,但不排除穆勒另有盤算。《紐約時報》引述消息人士指,穆勒質問川普的焦點是前國家安全顧問弗林和開除聯邦調查局前局長康梅,而非與俄羅斯勾結的問題。此意謂著,穆勒想要確認川普是否干涉司法,癥結點在於川普是否違法下令康梅停止調查弗林通俄,以及是否因為試圖阻止聯邦調查局調查通俄門而開除康梅。
除了通俄門調查,川普最近也陷入暢銷書爆料風暴,被外界質疑有心理問題。川普為此震怒,白宮幕僚紛紛跳出來護主示誠。71歲的川普預定後天接受例行健康檢查,白宮表示,檢查項目不包括精神評估。

(蘋果日報)
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特檢查通俄門 傳將約談川普

美國國家廣播公司(NBC)八日引述知情人士說法,指奉命調查「俄羅斯干預美國大選」一案的特別檢察官穆勒,上月底已向總統的律師團提出約詢川普的要求。華盛頓郵報八日也引述消息人士說法,指出穆勒和川普的會面有望在數週內舉行,但相關提問料將受到限制,「這一天來得比任何人想到的都還要快」。專家分析,此次約詢可能代表「通俄門」調查已接近尾聲。

專家:調查可能近尾聲

川普六日被問及是否願意接受穆勒約詢時,強調自己「沒有什麼好隱藏的」,聲稱此事並無不法也沒有共謀,對會面抱持開放的態度。

刑事調查訊問則必須在總統自願下進行,可用書面或當面回答提問;法律專家認為,穆勒傾向親自詢問川普。知情人士指出,律師團已和穆勒辦公室的代表會商相關約詢細節,包括形式、場所、時間、法律標準,以及穆勒團隊的提問類別與內容等。假若川普拒絕穆勒約詢,穆勒有權直接傳喚川普出席大陪審團作證,屆時川普的律師將不能在場陪同,這對律師團來說是最糟的情況。

特別檢察官約詢現任總統確有前例可循;前總統柯林頓不但曾接受特別檢察官訪談,還曾為白宮實習生李文斯基性醜聞案,透過視訊方式在白宮向大陪審團作證。前總統布希也曾因白宮官員刻意洩密導致中情局情報人員祕密身分曝光,自願在白宮接受特別檢察官面對面約詢。而前總統雷根也曾因軍售伊朗醜聞,以書信方式回答大陪審團和特別檢察官辦公室的提問。

主管「通俄門」事務的白宮律師科柏(Ty Cobb)指出,特別檢察官辦公室與白宮的所有約談都將按計畫在今年初完成,他有信心,任何與總統及白宮有關的調查,很快就會進入尾聲。此前,穆勒已讓前川普競選團隊外交政策顧問帕帕多普洛斯、前國家安全顧問弗林坦承向聯邦調查局探員作出不實陳述;前競選經理曼納福特和他的商業夥伴暨選務副手蓋茲則已被起訴洗錢,但兩人尚未認罪。

(自由時報)
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美終結臨時保護 20萬薩爾瓦多移民須離境

繼尼加拉瓜、海地非法移民之後,美國川普政府八日宣告終結薩爾瓦多移民的「臨時保護身分」(TPS),近廿萬名十六年來因TPS滯美的薩爾瓦多民眾,必須在一年半內離境,除非美國國會立法解套。這是上任一年的川普政府打擊非法移民最新力作,前不久才赫見大批海地人湧入的加拿大政府,已準備面對新一波庇護申請潮。

美國國土安全部(DHS)部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)八日宣布,指二○○一年因母國兩次震災而獲TPS合法留在美國的十九.五萬薩爾瓦多人,可能在明年九月九日被強制送出美國;加州、德州、華府超過十三.五萬戶薩人家庭,以及當地出生且有美國公民身分的十九.三萬名薩國孩童,預計受到衝擊。

然而,過去十六年因TPS合法待在美國的薩人,雖無美國公民身分,卻多有正當工作,其中四分之一還買了房,且有十分之一的另一半是美國公民。在美國紐約州長島擔任女管家的四十八歲薩國女子赫南德茲就說,「這裡是我的家、我繳稅的地方」、「我的生活在這裡」。在紐約市當廚師的羅德里格斯則強調,「我們不是犯人,我們是來這裡實現美國夢,那是我們不幸未能在自己國家得到的。」

親美的薩國總統塞倫(Salvador Sánchez Cerén)避免批評華府,把關切焦點放在十八個月立法寬限期上,只說那些可能被遣送回國的薩人乃美國「重要勞動力」。事實上,美國境內共有逾百萬薩人,他們匯回的海外收入也是母國國庫重要來源。

美國是在一九九○年設立TPS,對遭逢地震、洪水、颶風、戰爭和其他災難的其他國家民眾給予保護。目前有十國民眾享有該身分,當中超過一半是薩國民眾。

總統川普上任以來,持續把美國境內的非法移民當改革箭靶,去年十一月先後宣告終止已在當地落地生根數十年的尼加拉瓜人和海地人TPS,前者約有五千三百人受影響,後者則多達五.九萬,但都比不上薩國這回的廿萬。這些人之前都是非法入境,或是簽證到期還不走;最後因TPS就地合法,又美國歷任政府過去蕭規曹隨,讓他們以為不再有遣返問題,直至川普堅持處理。

川普去年九月也才宣布廢除前總統歐巴馬五年前以行政命令為年幼無證移民廣開的「童年入境暫緩遣返」(DACA)計畫,只給國會六個月時間立法處理。

(自由時報)
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美趕走26萬薩國人 加拿大防越界潮

美國川普政府八日宣布,二○○一年來入境美國的約廿六萬名薩爾瓦多人「臨時保護身分」(TPS)將終止,他們須在明年九月前離開美國。數以萬計已在美國安家立業的家庭可能因此受到影響。

薩爾瓦多外長馬丁內斯說,這些在美薩國人多年來已生下十九萬兩千人,這些孩子都有美國籍,美國若終止TPS,這些兒童的父母將被驅逐,意味著許多家庭破裂,骨肉分離。

美國國土安全部長尼爾森八日宣布終止已實施十七年的薩爾瓦多人「臨時保護身分」。薩爾瓦多在二○○一年一月發生芮氏規模七點六大地震,導致九百多人死亡五千人受傷,當年二月,布希總統批准「臨時保護身分」,讓薩爾瓦多災民可到美暫住。近廿年來,很多薩國人都在美國落地生根。

川普政府給予這些薩國人十八個月時間,他們必須在明年九月九日之前離境,否則將遭驅逐。但國會有足夠時間立法解決,允許這些人留在美國。國土安全部指出:「唯有國會能制定法律,永久解決那些目前受TPS保護、欠缺合法移民身分卻已在美國居住多年人士的問題。」

總部設在紐約的移民研究中心說,這些薩爾瓦多人組成了十三萬五千多戶家庭,其中八成八投入美國勞動市場,很多人在建築業工作。移民研究中心執行主任柯爾溫對「美國之音」說,川普政府驅逐薩國人的決定「只是製造輸家,沒有別的」,既傷害這些人也不利他們的美國雇主。

柯爾溫說,「薩爾瓦多已表示無法安全接納他們」,薩國很多社區暴力肆虐,這些人如果回國,將成為暴力受害者,經濟上也沒有出路。他還說,此決定還將拆散很多家庭。

近幾個月,美國先後拒絕延長海地人、尼加拉瓜人和蘇丹人的「臨時保護身分」,原受惠該措施得以長住美國的這些人,如今都被限期離境,不少人越界進入加拿大尋求庇護。

加拿大公共安全部長古岱爾表示,他們將因應可能出現的薩爾瓦多人越界尋求庇護潮,加國幾個月來一直準備應變計畫。

(聯合報)
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工程師被炒 告Google歧視保守派男性白人

美國網路搜尋引擎巨擘Google一名工程師,去年因為在內部發表一份備忘錄,宣稱科技業僱用男女比例不平等,部分歸因於男女天生差異,後遭公司解僱。現在,這名工程師反過來控告Google歧視政治觀點保守的白人男性,他就是受害者。

該名工程師戴摩爾(James Damore)和也曾在Google任職的白人男工程師古德曼(David Gudeman),八日在加州聖克拉拉郡高等法院提出集體訴訟。訴訟文件指出,Google未能保護員工免於因其支持總統川普或保守派政治觀點而遭受與此相關的職場騷擾,「戴摩爾、古德曼和其他集體提告者由於其異於公司多數的政治觀點,以及其生為高加索血統而且/或者身為男性的欲加之罪而受到排擠、貶抑和懲罰」。

稱因支持川普觀點遭職場騷擾

戴摩爾等人宣稱要揭露Google為提倡多元和「社會正義」,卻製造出一個「被保護、扭曲的集體盲思泡沫」;他將Google致力提高女性僱用比例、解決少數族裔僱用比例過低,描繪成非法歧視多數族裔。訴狀附上多達一百頁的Google內部留言板截圖為證據,指控Google祕密列有一份政治保守派員工及保守派媒體人黑名單,陰謀論新聞網站「資訊戰」創辦人瓊斯(Alex Jones)、網名「VoxDay」的「另類右派」部落客畢爾(Theodore Beale)都被列為拒絕往來戶。

這些截圖內容包括支持公司應以「懲處或終止僱用那些支持」戴摩爾該份備忘錄的人回應;另一篇主管發文,「我根據個人觀點和與同事相處情況,記錄著一份我絕對不允許在或接近我團隊的黑名單」。二○一四年時任Google公關資深副總裁的懷史東(Rachel Whetstone),也曾抱怨公司內「充滿偏見和對不同觀點敵意」的政治討論。

五個月前,戴摩爾因他發表的內部備忘錄遭Google開除。這份「Google的意識形態回聲室」備忘錄批評Google的多元文化政策「離間保守派」,還說科技界僱用女性和女性擔任主管比例低於男性,部分原因是男女興趣偏好、能力天生有差異。備忘錄外流後引發軒然大波,戴摩爾八月便遭Google以提倡有害的性別刻板印象違反行為規範為由開除。古德曼則是在一六年十二月因被公司認為基於宗教信仰,指控一名穆斯林同事涉及恐怖主義而遭解僱。

(自由時報)
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梅伊跛腳 改「閣」受挫

英國首相梅伊8日改組內閣,但幾位資深官員拒絕接受職務調動,反而凸顯出她的弱勢地位,導致梅伊打算在今年強化執政團隊戰力的計畫遭逢挫敗,也意味著她在領導下一輪英國脫歐談判時將面臨極大挑戰。

梅伊所屬的保守黨去年6月大選失去國會過半席次的優勢,梅伊原希望藉這次內閣改組讓執政團隊煥然一新,也讓更多女性及少數族群加入團隊,但在各部會首長的調整塵埃落定後,能看出梅伊能施展的空間不大。教育大臣葛林寧拒絕轉任社會福利與退休金部門職位,選擇辭職。衛生大臣杭特則說服梅伊,放棄讓他轉到商務部任職的計畫。

財政大臣哈蒙德、脫歐大臣戴維斯、外交大臣強森和內政大臣魯德均未變動,執政團隊中支持和反對歐盟陣營仍維持微妙平衡。

赫爾大學英國政治中心主任畢奇說,梅伊無法籌組她心中最理想的政府,也只能在一小群人中選擇,就算她擁有國會多數,也將面臨困難的抉擇,因為保守黨對英國脫歐的意見很分歧。

(經濟日報)
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全球好用護照排行 德國5連霸 台灣第32

根據倫敦顧問公司公布的2018年簽證自由度指數,德國護照為全球最好用,在218個國家與地區,可免簽進入177國。台灣護照排名第32名,較去年下降1名,可免簽進入134國。

倫敦顧問公司Henley & Partners與國際航空運輸協會(IATA)自2006年起每年編撰簽證自由度指數(Visa Restrictions Index),以各國公民持護照全球趴趴走的自由程度,進行排名。

根據2018年簽證自由度指數,新加坡以176國免簽排名第2,丹麥、芬蘭、法國、義大利、日本、挪威、瑞典和英國並列第3,各有175國免簽。

美國和南韓以173國免簽排名第5。香港排名第21,有155國,較去年上升一名。中國排名第75,有60國,較去年上升10名。北韓以39個免簽國排在第95名,倒數3名依序是阿富汗(24國)、伊拉克(27國)、敘利亞(28國)。

(中央社)
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亞桑傑躲倫敦使館 厄瓜多願調解化僵局

南美洲國家厄瓜多外交部長今天表示,維基解密(WikiLeaks)創辦人亞桑傑(Julian Assange)自2012年起窩藏倫敦使館,針對亞桑傑未來命運,厄瓜多尋求斡旋化解與英國的僵局。

法新社報導,厄瓜多外交部長艾斯皮諾薩(MariaFernanda Espinosa)表示,厄瓜多在考量請「第三國或第三人」介入化解5年僵局的可能性。

現年46歲的澳洲公民亞桑傑,因為遭控性侵遭瑞典調查,為了躲避追捕,進入倫敦駐厄瓜多大使館。瑞典當局已在2017年5月撤銷對他的調查。

他自2012年起就沒有踏出倫敦使館一步,擔心可能遭引渡到美國,針對維基解密2010年發布外洩的美國軍事機密文件與外交電文而受審。

英國警方已經表示,亞桑傑違反保釋條件沒有出庭,仍尋求將他逮捕到案。

艾斯皮諾薩在基多告訴外國特派記者:「沒有國際合作與英國配合,不會有解決方案,英國也表示有意化解僵局。」這是厄瓜多首次提議協調解決此案。

艾斯皮諾薩說,亞桑傑的情況,「從人性觀點來看,是無法持續下去。一個人無法永遠活在這些情況下,我們以互相尊重的方式,與英國政府尋求解決辦法」。

(中央社)
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澳洲流感肆虐英國 感染地圖一片紅

H3N2型流感(俗稱澳洲流感)肆虐英國,根據最新公布的流感地圖,全英國一片紅通通,僅有少數地區倖免,醫療保健服務(NHS)提醒民眾當心。

H3N2型流感去年在澳洲爆發,多達17萬人感染,造成300多人死亡,是澳洲10年內最嚴重的一波流感潮。日前在英國爆發的流感病毒,由於與在澳洲爆發的流感有相同病毒株,被冠以「澳洲流感」(Aussie Flu)之名。

英國的澳洲流感確診病例在上週末大幅攀升,是否會和澳洲一樣爆發感染潮,專家嚴陣以待。

根據流感調查(FluSurvey)發布的流感地圖,目前全英國幾乎都淪陷,呈現一片紅色,感染包括一般流感及澳洲流感。

最嚴重區域包括朴茨茅斯、北愛爾蘭、頓卡斯特(Doncaster)等地。在北愛爾蘭,有教會已經禁止教友握手,以免傳染。

英國廣播公司(BBC)報導,邁入2018年以來,英國的醫院和家庭醫生收治的流感病人急遽攀升,不過目前仍和往年冬季流感潮人數差不多,尚未達到2008-2009年H1N1新型流感爆發時的人數。

NHS提醒民眾施打流感疫苗,不過流感疫苗對一般流感有40%至60%防禦力,但對澳洲流感僅有20%至30%防禦力。

英格蘭公共衛生局(PHE)發言人表示:「雖然我們希望(防禦)比例能更高一些,面對這頑強甚至可能致命的病毒,這樣的保護力仍是太薄弱。」

諾丁漢特倫特大學(Nottingham TrentUniversity)教授丁瓦爾(Robert Dingwall)憂心,這波流感可能會和1968年香港流感爆發時一樣致命,當年全球有將近100萬人死於香港流感。

他表示:「因為這是新的病毒株,所以疫苗不太有效。當澳洲流感的病毒株被辨識出來時,今年的疫苗已經製作完成。這可能會是1968年香港流感爆發以來最慘重的冬天。」

英國每年平均有8000人死於流感。英格蘭公共衛生局表示,全英國上週共有450萬人有感冒症狀,目前正在密切觀察病毒是否突變。

(中央社)
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(工商時報)
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(工商時報)

健康

10萬人染流感 月底恐攀高峰

衛福部疾管署昨公布最新統計,上周全國類流感門急診10萬1364人次,以B型流感為主,且新增21例流感併發重症、1例死亡,正逢寒流來襲,流感疫情恐升溫,估本月底達高峰。醫師提醒,應盡快接種疫苗、戴口罩並注意衛生。
疾管署防疫醫師鄒宗珮說,上周新增21例流感併發重症,其中19例未接種本季流感疫苗;1例流感死亡則是北部一名77歲老婦,有癌症與慢性病史,未接種疫苗,因患B型流感併發肺炎不治。

躲室內反易傳播
中國醫藥大學兒童醫院兒童感染科主任黃高彬指,B型流感常有肌肉痠痛等症狀,不少人會小腿肚痠痛,甚至無法行走,且克流感藥物對B型流感治療效果較差,故發燒時間較長,恐併發腦炎、心肌炎等重症。
疾管署副署長莊人祥表示,因寒流來襲,本周類流感門急診人次恐再攀升,估月底達流行高峰,籲民眾盡速接種公費流感疫苗,目前剩10萬劑;若出現類流感症狀,經診斷毋須快篩,便能使用克流感等公費藥物,A、B型流感皆可。
黃高彬也說,寒流來襲時民眾常躲室內,其實會增加流感傳播機會,若身邊有類流感患者,應戴口罩防範並勤洗手,勿隨意揉眼、挖鼻孔,以免接觸飛沫遭感染。
疾管署也公布,上周國內再增3例腸病毒D68型重症,分別是台南市2歲女童、4歲男童及花蓮縣15歲國中生,也是東部首例腸病毒D68型,呼籲若孩童肢體無力或麻痺,應速送醫。

(蘋果日報)
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上週流感就診逾10萬人次 增21重症一死

流感疫情持續升溫,衛福部疾管署公布,上週類流感門急診就診共十萬一千三百六十四人次,突破十萬大關,較前一週增加四%,並新增二十一例重症,以及一例死亡個案。疾管署提醒,本週受到寒流影響,預計就診人數還會攀升,民眾務必做好個人防護措施。

疾管署防疫醫師鄒宗珮表示,新增二十一例重症中,高達十九例未接種本季流感疫苗。死亡個案則是北部七十七歲女性,有癌症與慢性病史,確診感染B型流感,最後併發肺炎而亡。

疾管署統計,去年十月進入流感季以來,累計一一九例重症,其中十一例死亡,包含兩例H3N2型、九例B型。目前社區流行病毒型別以B型為主。

疾管署副署長莊人祥表示,本週受到寒流影響,各地氣溫驟降且偏低,流感病毒較為活躍,預計類流感門急診就診人數還會攀升,可能在一月底達到高峰。目前公費流感疫苗尚有約十萬劑,符合資格、但未接種民眾應儘速接種。

校園群聚染流感遽增

此外,據統計,近四週發生三十一起流感群聚案件,有二十一起在校園,莊人祥呼籲,民眾應落實勤洗手、有呼吸道症狀戴口罩等措施,避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所,以及生病不上班、不上課,以防病毒傳播。

莊人祥說明,若出現類流感症狀,可至全國四千多家公費藥劑合約醫療機構就醫,凡經醫師臨床判定符合使用公費流感抗病毒藥劑條件者,不需快篩即可使用,現有吸入劑型瑞樂沙及口服劑型克流感膠囊,兩者用於治療A型、B型流感。

新北10人到院前已無心跳呼吸

低溫也威脅心肌炎患者。新北市八、九日這兩天獲報的內科疾病救護案中,共有十人到院前心肺功能停止(OHCA),其中有患者因罹患感冒,併發心肌炎不治或命危。

新北市消防局緊急救護科提醒,當感冒出現胸痛、呼吸喘、冒冷汗或活動力不佳等,要特別注意心臟,感冒痊癒也要小心後續症狀,以免殘留病毒或其他病毒在免疫力差時伺機發病。

上週新增3例腸病毒重症

此外,上週再新增三例腸病毒重症,均感染D68型,分別是台南市兩歲女童、四歲男童,以及花蓮縣十五歲男童。這些個案均在去年十二月中下旬陸續出現咳嗽、流鼻水、發燒或肢體無力等症狀,經檢驗確診,目前住院治療中。莊人祥強調,若發現家中孩童有急性肢體無力或麻痺情形,應儘速送醫。

(自由時報)
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壓不住?類流感單周破10萬

B型流感來勢洶洶,國內上周類流感門急診人次突破10萬大關,各大醫療院所收治不少B型流感重症,患者腦炎、肺炎、心包膜積水併發休克,而住進加護病房。有兒科醫師透過手機群組,提醒同業最近應該提高警覺,因為他連續收治兩名B型流感重症個案,雖然患者一開始就用了抗病毒藥物,但還是壓不住,引發心包膜積水併發休克。

疾病管制署統計,上周類流感門急診人次共計10萬1364人次,因類流感就診新增21例流感併發重症確定病例,其中19例未接種本季流感疫苗。另新增一例感染B型流感死亡個案。

中國附醫小兒感染科主任黃高賓表示,過去認為感染B型流感,引發重症比率較少,症狀較輕,但最近臨床報告卻推翻這個說法,因為B感患者重症比率並沒有少於A型流感。值得注意的是,罹患B型流感發燒時間比較長,且對抗病毒藥物「克流感」的反應效果較差。

國泰醫院感染科主治醫師崔可忠表示,今年世界衛生組織未猜中B型流感病毒株,因此今年流感較往年來得更早,才年初就開始進入流感流行期,院內高達95%快篩陽性者皆感染B型流感,其中七至八成流感併發肺炎。

台大醫院小兒感染科教授黃立民提醒民眾如果出現發燒、頭痛、肌肉痠痛、小腿疼痛等症狀,務必立即就醫。

「不要輕忽這一波流感威脅」黃立民提醒家長,除了打流感疫苗之外,最好帶著孩子接種肺炎疫苗,降低重症風險。民眾如果懷疑罹患流感,就應迅速就醫,服用抗病毒藥物,以免惡化成重症。

崔可忠提到,不少人咳嗽打噴嚏會以手摀口鼻,但通常無法立即洗手,潛伏流感的人容易在不知不覺中將病毒傳給他人,因此咳嗽打噴嚏時,最好用上臂或面紙遮掩。

(聯合晚報)
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男大生金魚眼 竟是「眼眶瘤」

台中一名二十三歲男子念大一時發現左眼紅腫,原以為是單純結膜炎,但經藥物治療不但無效,眼睛愈來愈凸,就像金魚眼,視力也下降到只剩零點一,轉診到中山附醫檢查,竟發現眼球下方有顆三公分大腫瘤,經過兩次注射硬化劑,六個月後腫瘤消失,眼球復位,視力恢復,追蹤至今六年未再復發。

注硬化劑助萎縮
中山附醫醫學影像部醫師吳明基指,男大生眼部的腫瘤經化驗屬「眼眶淋巴管瘤」,是良性血管畸形瘤,若以傳統方式治療須以手術開刀將眼球與腫瘤一起切除,病患與家屬根本無法接受,幸好藉由該院以電腦斷層精準導引定位,利用細針避開眼球,從眼球後方的腫瘤注入硬化劑,利用硬化劑抑制腫瘤增生,使腫瘤萎縮效果,成功保全男大生左眼,也讓腫瘤消失。

手術摘除會傷眼
中國兒醫血液腫瘤科主任巫康熙說,治療腫瘤方式包括化療、電療與手術治療,因眼眶淋巴管瘤是良性瘤,全身性化療會傷害正常組織,放射線治療與手術摘除腫瘤都會傷到眼睛,藉由精確定位局部注射藥物使腫瘤萎縮,的確是保眼消瘤的好方法。

眼眶淋巴管瘤小檔案
發生率:1~2%
屬性:良性
病因:眼眶淋巴管異常增生或擴張造成畸形瘤
症狀:視力模糊、複視、眼球凸出
治療:腫瘤較小可觀察、藥物治療,較大出現壓迫神經血管症狀則考慮切除腫瘤、硬化劑注射

(蘋果日報)
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腫瘤眼凸凸 硬化劑治療保住眼球

一名男大生罹患眼眶淋巴管瘤,左眼紅腫多年且眼睛愈來愈凸,視力降到0.1,如果手術治療必須連眼球一起摘除,他選擇接受硬化劑注射治療,半年後腫瘤縮小到幾乎看不見,眼球恢復正常,視力也回升到0.4,6年來未復發。

中山醫學大學附設醫院放射科醫師吳明基指出,血管瘤或淋巴管瘤為常見的良性瘤,是血管或淋巴管異常增生擴張,引起畸形瘤及血管胎記,發生率約1%至2%,有30%會愈來愈大,一般不會危及生命,會長在身體各種部位,但長在頭頸臉、四肢會影響外觀;長在眼後則開刀困難。注射硬化劑能抑制其血管新生萎縮,成功率7成,甚至可小到看不到,外表不留疤。

治療血管瘤淋巴管瘤 免開刀

這名男大生左眼紅腫多年,一直以為是結膜炎,但用藥治療無效,眼睛也愈來愈凸,像是快要掉出來。進一步檢查才發現罹患眼眶淋巴管瘤,左眼後長了4公分的腫瘤,但手術切除必須連眼球一併拿掉,讓男大生難以接受,四處尋求第二意見。

吳明基為男大生進行注射硬化劑治療,利用電腦斷層精準導引注射,以避開眼球,從眼眶注入低劑量化療藥到眼後的淋巴管瘤,使病灶血管纖維化並抑制新生,由於腫瘤大,2個月後再做第2次注射,半年後腫瘤成功縮小到幾乎看不到。

另一名年輕上班族也因左臉長出約4公分血管瘤,手術切除後又復發,經注射治療後縮小到幾乎看不到。

腫瘤大於5公分 不建議使用

吳明基說,血管瘤注射治療有健保給付,硬化劑可依部位等條件選擇,但部分須自費,也依腫瘤大小可能要注射數次,約需兩週至一年時間縮小,另大於5公分腫瘤不建議使用,如果腫瘤血流豐富、動靜脈瘻管也不適合。

(自由時報)
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眼紅當結膜炎治變眼凸 竟是淋巴管瘤

台中市一名男大生眼睛紅腫多年,以為是結膜炎,但一直治不好,眼睛愈來愈凸,視力降到0.1,就醫檢查發現是罹患眼眶淋巴管瘤,治療方式若以傳統手術,需摘除眼球,經轉診到台中市中山醫學大學附設醫院,經注射硬化劑後,腫瘤半年縮小到小結節,幾乎看不到,6年未復發,視力也有進步。

中山附醫放射科醫師吳明基指出,血管瘤或淋巴管瘤是一種常見的良性瘤,是血管或淋巴管異常增生或擴張所引起的各種畸形瘤及血管胎記,一般不會有生命危險,會長在頭頸臉身體四肢甚至是眼後等處。

他說,除了傳統手術外,注射硬化劑抑制血管新生萎縮也是一種選項,做法是利用電腦斷層精準導引細針避開眼球,扎入眼球後方的腫瘤,成功率7成,甚至可小到看不到,外表也不留疤,有健保給付但部分藥劑要自費,另大於5公分不適用,如腫瘤血流豐富、動靜脈瘻管不點適合。

(聯合報)
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菲籍移工染屈公病 今年境外移入首例

衛福部疾管署昨日公布國內今年首例屈公病境外移入個案,患者為廿九歲菲律賓籍男性移工,一月二日於高雄國際機場入境時,由機場檢疫站攔檢,四日確認感染屈公病。目前患者已出院,健康狀況穩定。

屈公病是由屈公病毒所引起的急性傳染病,經由埃及斑蚊及白線斑蚊等病媒蚊傳播,在廿四小時內發燒,有散布風險。主要症狀為發燒、頭痛、噁心、嘔吐等,更常見關節疼痛,以致無法站直。

我國二○○七年十月將屈公病納入法定傳染病,至今累計有一○六例,均為境外移入,個案感染國別高達九十一%為東南亞國家,其中以印尼五十七例、菲律賓二十四例居多。

疾管署提醒,民眾前往病媒蚊流行地區旅遊、探親或經商,應落實個人防蚊措施。若旅遊期間或返國出現發燒、頭痛、噁心、嘔吐、肌痛、出疹及關節痛等症狀,入境時應主動通報機場檢疫站,並儘速就醫,且告知醫師旅遊、活動史等,以利及早通報及治療。

(自由時報)
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糖友尿多喝水少 易發靜脈栓塞

75歲的陳奶奶平時健康狀況良好,有一天左腳腫脹,甚至到後來無法穿鞋,但因精神食慾良好,她就不以為意。1個多月後出現走路會痛、會喘及呼吸不順等症狀才緊急就醫。結果發現陳奶奶的左腳靜脈血管有大量血栓,併發蜂窩性組織炎引起敗血症,意識不清險送命。所幸及時治療,清除血栓後恢復健康。

國泰醫院心血管中心醫師張嘉修表示,陳奶奶本身有糖尿病的尿多症狀,加上平常飲水量少,大量脫水後血液濃稠,容易引起下肢靜脈血栓。

肢體腫痛引敗血症 恐送命

他指出,靜脈血栓是病態性血塊形成,造成血液回流不良而產生肢體腫脹、疼痛,還容易併發蜂窩性組織炎引起敗血症,血栓若脫落流回心臟,甚至會造成肺動脈栓塞而危及生命。

張嘉修說,一般而言,靜脈栓塞發生率約1/1000至3/1000,是動脈血栓發生率的4倍,近年來在年輕及老年族群都有增加的趨勢。傳統治療靜脈栓塞的方式是讓病人服用抗凝血劑,除了需密集回診抽血檢查外,還需等待3至6個月治療期。目前雖有新型抗凝血劑不用定期回診抽血,但若血栓過多已侵犯到骨盆腔大靜脈,治療後往往效果不佳,高達5成以上的病患日後發生「血栓後症候群」,導致腿部腫脹、皮膚潰爛,併發蜂窩性組織炎,甚至敗血症而死亡。

張嘉修說,新式「血栓抽吸清除裝置」可利用導管方式清除血栓。直接將血栓溶解劑注入血栓內部,再轉換模式,由抽吸導管局部噴射水柱破壞血栓,同時產生強力負壓,將血栓碎片吸入導管內移出體外,藉此清除血栓,且血栓碎片也不易漂至他處造成傷害,病患僅於腹股溝處或膝窩處留下不到0.5公分的傷口。血栓清除後輔以藥物治療,大大降低靜脈血栓的後遺症。

新式抽吸清除 降低後遺症

張嘉修指出,久坐不動、年紀大於40歲、患有糖尿病、惡性腫瘤、自體免疫疾病、女性懷孕時或服用口服避孕藥等都是靜脈血栓形成相關的危險因子。

東方人發生靜脈血栓的機率雖較西方人低,但往往因此而疏於注意。靜脈栓塞初期診斷不易,發現時常常已有感染發炎或其他嚴重併發症。

張嘉修提醒民眾平時需多活動,並適時補充水分,若發現小腿脹痛或兩腳不對稱腫脹時,需提早就醫檢查,以免釀成大禍。

(自由時報)
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排尿疼痛 會陰不適 非細菌攝護腺炎惹禍

台中一名40歲男性保險業務員近年來常出現排尿疼痛,會陰部位也悶痛不適。他以為是膀胱發炎,但自行服用抗生素等藥物治療後,效果有限,因拜訪客戶時坐立難安相當困擾,日前就醫檢查才發現罹患「慢性非細菌性攝護腺炎」,接受低能量體外震波治療,症狀才大幅改善,再也不怕排尿疼痛了。

低能量體外震波治療 改善症狀

亞大醫院泌尿科主治醫師蕭子玄指出,20歲以上男性罹患「慢性非細菌性攝護腺炎」的盛行率約2%至8%,患者常會感到骨盆腔反覆疼痛、排尿灼熱或不順,會陰也會出現悶痛感,至於致病原因目前並無定論,一般認為和感染、精神壓力、神經疾患和免疫功能失調等因素有關,屬慢性骨盆腔疼痛症候群的一種。

蕭子玄表示,此類患者因有時排尿和勃起時會感到尿道和陰莖痠痛,有時也會被誤認是性病,不過尿液檢查時通常沒有發炎或細菌反應,一般影像檢查也常未發現異狀,屬於不易診斷的疾病之一。

好發男性民眾 平時盡量別憋尿

此病患者一般服藥後狀況都會明顯改善,部分患者會建議進行6週的體外震波治療,每次治療時間約20分鐘。

蕭子玄提醒男性民眾應維持正常生活作息,並適度運動,平時儘量不要憋尿、過度勞累,若出現排尿疼痛等症狀更要儘速就醫檢查,確認病因治療。

(自由時報)
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慣老闆要求加班 他熬夜熬過頭眼竟長乾癬

勞基法修正案三讀通過,未來勞工連上12天班,皆不算違法。日前一名40多歲的陳姓患者,工作忙碌常需要加班熬夜,再加上老闆給的工作壓力,最近出現嚴重的眼睛疼痛,原本以為是熬夜過度所致,就診後才發現是「乾癬」長在眼睛上,所幸及時治療,否則會增加眼睛病變,發生白內障、青光眼等情形。

長庚醫院皮膚科教授紀景琪表示,陳姓男子本身就是乾癬患者,由於生活作息不正常,以及近期天氣變化劇烈、不斷低溫等,增加乾癬被誘發的機率。

根據研究顯示,台灣乾癬盛行率約為千分之2.3,台灣約有5萬名的乾癬患者,當冬天低溫日照少、熬夜、壓力、感染、肥胖及菸酒等不健康的生活作息,皆會引發或惡化乾癬。

一般乾癬表現的部位皆在大面積的皮膚上,是種皮膚的發炎反應,同時也會伴隨體內的血管、器官產生發炎,造成發炎性內科疾病,如心肌梗塞、腦中風等。

根據研究顯示,重度乾癬患者發生慢性腎病的機會是正常人的2倍,發生末期腎病且需要洗腎的機會更是正常人的3倍之多,因此認為乾癬不僅僅是皮膚病,也是種系統性疾病。

眼部出現乾癬的情形,過去僅知道合併乾癬性關節炎的乾癬患者,罹患眼部乾癬的機會較高,但對其他的可能性並未多加研究。紀景琪表示,長庚醫療團隊分析研究發現,輕度乾癬患者發生眼部乾癬的機會沒有增加,重度乾癬的患者,即便沒有合併乾癬性關節炎,發生眼部乾癬的機會會是正常人的1.42倍。

輕度乾癬並伴隨乾癬性關節炎的患者,發生眼部乾癬的機會也是正常人的1.42倍。眼部乾癬發生的機會與乾癬疾病的發炎程度成正比,同時具有重度乾癬及乾癬性關節炎的患者,發生眼部乾癬的機率高達正常人的2.4倍。

(聯合報)
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咳嗽打噴嚏別錯用手遮! 醫師籲上臂遮更能預防傳染

國內流感疫情持續升溫,正式進入流感流行期,醫師提醒,不少人咳嗽打噴嚏時禮貌性用手掌遮掩,但卻經常未能及時洗手,潛伏流感的人可能在不知不覺中將病毒株再傳給他人,建議改以上臂或面紙遮掩較為理想。

國泰醫院感染科主治醫師崔可忠表示,今年世界衛生組織未猜中B型流感病毒株,因此今年流感較往年來得更早,才年初就開始進入流感流行期,院內高達95%快篩陽性者皆感染B型流感,不乏因之住院的病患,其中七至八成為流感併發肺炎。

台灣大學醫學院小兒科主任黃立民建議所有人前往接種疫苗,有四價疫苗就打四價疫苗,若無四價疫苗則打肺炎鏈球菌疫苗、以預防肺炎發生,另外,慢性病如高血壓、糖尿病與腎臟病患者宜好好控制。

崔可忠表示,流感傳染途徑除了飛沫,還有接觸他人分泌物造成的傳染,這些噴嚏、咳嗽帶出的病毒株散落在空氣中或桌椅表面,健康者不慎碰到、又未勤洗手,就容易受到感染。

崔可忠特別提到,不少人咳嗽打噴嚏會以手摀口鼻以示禮貌,但通常無法立即洗手,潛伏流感的人容易在不知不覺中將病毒株再傳給他人,因此咳嗽打噴嚏時,以上臂或面紙遮掩較為理想。如有類流感症狀,出門應配戴口罩,並落實生病在家休息,待痊癒後再上班、上課,降低疫情風險。

(聯合報)

評論

交通違規靠檢舉 得失需深思/李克聰(逢甲大學運輸與物流學系副教授)

由於手機興起與行車紀錄器的普及,讓路上的交通違規檢舉達人越來越多。其中六都去年1至8月,檢舉開罰件數已超過150萬件,逐年明顯遞增,造成六都各地法院行政法庭的負擔。警政署要求警員對輕微交通違規可以勸導代替舉發,以免引發民怨,但因處理警員擔心被投訴吃案,且認定輕微交通違規之過程費時費力,幾乎是有檢舉必罰,反而沒有應有的勸導功能。

統計民眾檢舉件數以違規停車、不依道路交通標線行駛及闖紅燈為前三名。相信部分民眾如收到罰單會檢討自己違規事項,以後行車會更守法。但也有部分民眾收到罰單後會感覺不公平,交通違規這麼多,為何自己倒楣被人檢舉,不平之餘也開始加入交通違規檢舉達人的行列。
台灣地區由於混合車流嚴重,加上住商混合,交通環境不友善又不安全,交通改善必須從人、車、路(交通環境)三大因素全面檢討,並以3E方法之工程、教育與執法進行交通管理。首先應先檢討交通工程之規劃設計是否合理,例如社區周遭停車供給遠小於需求,會造成違規停車嚴重,如號誌設計不符合實際交通需求,可能會有用路人不滿而違規等。然後依據合理之交通工程進行社區化之交通宣導教育,最後以適當之交通執法促使民眾違規情形改善。如此會形成交通管理的良性循環,使得交通違規愈來愈少、交通秩序好轉及交通事故風險降低,自然改善交通效率與安全。

檢舉產生負面衝擊
因此,建議中央及地方交通管理單位必須進行事前事後分析,如檢討分析顯示這三年來民眾交通違規檢舉件數愈多,但交通違規未明顯減少、交通秩序未因應好轉而交通事故風險仍高。建議應回頭檢討各檢舉熱點社區周遭的交通工程不合理現象,如禁止臨停之紅線是否劃設太多、是否應增加晚上8時至上午7時可以停車之黃線、號誌設計不夠多元無法反映不同交通需求、車道左右轉指向標線是否劃設合理及機車二段式左轉之適用性與安全性等。調整後應向各社區民眾全面宣導改善情形,朝向交通管理的良性循環而努力。
這3年來因民眾檢舉交通違規所產生之負面衝擊,包括被檢舉人之報復心態產生了檢舉魔人、部分社區民眾之對立及社會氛圍不佳等。政府應重視盡早規劃執行更人性化減少民怨的執法方式。建議應宣導交通管理社區化之觀念與作法,鼓勵民眾協助其社區之交通改善,遇有社區周遭之交通違規應立刻反映,並即時透過社區管理單位當場勸導消除其違規,以即時改善因違規可能造成之交通效率與安全問題。如違規民眾不服勸導則進行檢舉並由社區管理單位註記以加重處罰。同時警政署應增加處理檢舉案件之人力,並檢討調整目前針對輕微交通違規可以勸導代替舉發之規範與機制,將其明確標準化使警員不再怕麻煩並擔心被投訴吃案,改善幾乎是有檢舉必罰之情形。原有分擔處理檢舉案件之警員則回復到正常勤務,以增加即時動態之交通執法效果。

落實違規記點制度
最後應規劃落實執行交通違規記點制度,勸導單亦需記點,建議應善加運用大數據分析將違規記點超過一定門檻後之違規加重處罰甚至吊照。但切記開罰只是手段,交通改善才是目的。

(蘋果日報)
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臥軌有罪嗎/吳景欽(真理大學法律系所副教授)

為抗議《勞基法》修正,勞工團體以臥軌方式進行抗爭,遭警方強制驅離與逮捕,且以公共危險罪移送地檢署。而包括此次在內,勞工因勞動權受侵害,而以最激烈的臥軌為抗議,總共有3次。而此等手段,到底有無觸犯《刑法》?
根據《刑法》第185條第1項,只要以損壞、壅塞公眾往來之設備或以他法致生公共危險者,就可處5年以下有期徒刑,故以臥軌來阻擋火車前進,似觸犯此罪無疑。所以在1996年,因有桃園工廠惡性倒閉,致使關廠工人集體臥軌,理所當然,就被以妨害公眾往來安全罪起訴與定罪。惟法院考量工人是在求助無門下才走向此路,除帶領者曾茂興外,其他全數以緩刑對待。而曾茂興2000年入獄兩個月後,也於當年的國際人權日由時任總統陳水扁予以特赦。至於當時在桃竹苗地區因老闆惡意倒閉,致積欠勞工薪水、保險費,甚至退休金等的爭議事件,亦由勞委會代替廠商為支付,即代位清償來了結。
孰料,於2012年中,勞委會竟認為,此等給付為借貸,在《民法》請求權時效15年將屆之時,雇用數10位律師在全國10數個法院起訴。這就讓關廠工人再次走向抗爭之路,也於2013年初,又再臥軌1次。

可能涉及行政不法
惟來到了21世紀,司法機關對於妨害公眾往來安全罪的解釋與適用,逐漸趨向嚴格。如臥軌,雖妨害交通,但以肉身躺臥於鐵道的消極作為,實不能與拿器物破壞或用障礙物堵塞的積極行為,相提並論。至於陳抗活動,常會碰觸的妨害公務及強制罪,由於兩罪皆須以強暴、脅迫為手段,單純靜坐或靜臥於鐵路或馬路之上,實難以合致此等罪名。
與前次不同的是,檢察官對於關廠工人第2次臥軌,就基於法條的限縮解釋及本於罪疑惟輕之精神,全數給予不起訴處分。惟臥軌雖尚未達於刑事不法,卻仍可能涉及行政不法,故於去年,交通部就以相關人等違反《鐵路法》第57條第2項,分別處6000元之罰鍰。
故隨著時代變遷與人權保障的深化,對陳抗行動所可能涉及的犯罪,於這幾年,不論是檢察官,抑或是法官,實有嚴格解釋《刑法》,甚或以超越實證法的公民不服從來阻卻刑事不法性的趨勢。只是這些規範的適用,在最高法院尚未有統一見解前,也可能因法條或超法規阻卻事由的模糊性,致仍會有因司法者不同的差別對待。這也代表,勞工們的第3次臥軌,就算是為抗議修惡的《勞基法》,也必然得面對之後,難以預測何時結束的法律究責與纏訟。

(蘋果日報)
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笨蛋!問題在工會法!/沈靖家(執業律師)

有一句話說得好,「給他魚吃,不如教他釣魚」,套用在最近勞動權益的爭議上,甚是貼切。
民事法學有所謂「契約自由原則」,也就是契約內容要怎麼約定,完全聽任契約雙方自由意志,任何第三人均無權干涉。勞動契約也是民事契約的一種,理應也有「契約自由」的適用,但因為勞工的經濟地位通常遠低於雇主,現實上對於勞動契約之內容根本毫無主導協商之可能,為避免勞工被迫接受顯不合理的勞動契約,所以才由政府出面制定《勞動基準法》,藉由樹立勞動條件之最低標準,來確保勞動契約的內容不會太離譜,而成為「契約自由原則」的例外。
只是這種「恩賜式」的立法(如提高基本工資、降低最高工時等)就像是直接給勞工魚吃,若考量立法程序的曠日廢時以及勞檢執法的成本,常有緩不濟急之嘆。看吧!數十年來,台灣勞工為了爭取調漲基本工資,年年都要發動遊行抗爭、勞團協商、流血流汗好不容易才拼下一顆滷蛋,然後明年為了下一顆滷蛋,又要再次耗費巨額社會成本,還不如教勞工釣魚,也就是讓勞工不再居於弱勢地位,讓勞工有釣竿有武器,可以組工會、可以發動罷工。

提高罰鍰保障勞工
但是為什麼在我國很難發動有效的罷工?有人說是台灣人的民族性使然、也有人說我國勞工法制不備、甚至將爭議上綱到藍綠對決。
翻開我國《工會法》第7條「勞工應加入依第6條成立之企業工會」、第35條「雇主不得以解僱、降調、減薪等不當方式干預勞工組織或參與工會活動」,其實政府已經立法賦予勞工取得「釣竿」的權利了。可惜依據《工會法》第45條「如果雇主違反第35條(也就是不讓員工取得釣竿),處以罰鍰3萬-15萬」。太好了,雇主不解決問題而是解決提出問題的人,代價只有3萬元,還可達到殺雞儆猴之效,何樂不為?如果不提高罰鍰,釣竿永遠是海市蜃樓。
蔡英文總統曾說「自己去跟你老闆說!」其實這句話的大方向沒錯,但前提是先賦予勞工有與老闆平起平坐的本錢,才能讓勞工有與老闆實質協商的地位,勞工就不再需要仰賴政府的恩賜式立法,讓勞動契約可以真正回歸「契約自由原則」,才是真的對勞工好的立法。
所以,套用美國柯林頓總統的競選名言「笨蛋!問題在《工會法》!」

(蘋果日報)
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課後補習到底有沒有效/宋慶瑋(桃園市立福豐國中校長)

上國中以後,孩子首度要面對3年後的升學考試,許多家長無法再用舊經驗來輔導子女的功課。除了才藝補習以外,大多數課後補習的目的都是為了考上理想學校。而補習風氣如此盛行,成效到底如何?長期觀察,原來學習動機與態度,才是有效的關鍵。
12年國教重視校內的補救教學,由教育體制發動的補救教學在於將學習落後的學生進行補救,但是成效並不彰顯。課後補習實際也有補救教學的意涵,尤其對於單科或多科學業成效不佳尋求補救。為了提升自己的課業成績而去補習,有些成效明顯,有些卻是浪費時間,到底補習的意義在哪?安心?真補救?加深學習?不一而足。

大班教學難顧差異
筆者長期觀察需要補習的原因有:一、自我要求;二、父母或師長的期望;三、同儕的競爭;四、其他。第四項非常複雜,有為交朋友的、躲父母嘮叨的、家裡無讀書環境的、在家無法自制的、聽不懂學校老師教法的、與好友同步學習的……,可說原因百百種。
而學校困境更是助長補習風氣的重要原因。高中40人、國中小30人編一班,教師礙於學生的程度落差大,教學進度早被拖垮,附加上「學生輔導與管教」佔據太多時間,教師的教學成效實在有限,於是補習應運而生。但某些學校教師在教學上不精進,學生難有所獲,上課聊天、考前趕進度、疏於備課、教學死板、學生聽不懂、師生不睦等因素,學生只得被迫尋求校外補習。
而補習的形式大致上分為三種:第一,一對一家教,效果最好,但收費很高。第二,30人以下的小家教班,大都由立案的補習班設立,補習費用稍輕些,要看人數多寡決定。第三,30人以上的大班教學,都由立案的補習班開設,費用比較便宜。許多家長抱怨孩子都有補習,為何成績一直都沒起色?此乃大班教學無法顧及個別差異,所造成的現象。再者,鮮少有家長會了解補習班師資概況,只是求放心的送去安親班補習罷了。學校與補習的主角都是同一人,有學習動機者,課前預習、上課專注、課後複習,不補習也無妨。但是大部分的孩子是被動的,也都需要有「壓力」的學習,如果老師不盯、家長又叫不動,孩子的學習永遠處在落後階段。最令家長氣結的是,花大筆錢補習卻一點也沒成效,主要的關鍵在於學習態度,若在學校學習態度就不好了,在補習班也好不到哪去,因此,學生的學習動機與態度才是補習是否有成效的關鍵。

在校時間世界第一
總之,高國中小的補習班越來越多,補習人數始終沒有下降。台灣國高中生在校的時間,全世界第一,放學後還要補習,連私校也都如此,對於健康發展是一大障礙,升學以課業成績取才,課後補習當然繼續存在。或許提早分流,技職、學術各頂一片天,讓孩子在最寶貴的青春歲月,有興趣的學習,找到自己的未來。

(蘋果日報)
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醫療法修法真讓法界進退兩難?/林工凱(中華民國醫師公會全國聯合會副秘書長)

拜讀陳華明律師《令律師與法官進退兩難的修法》,對於其見解,個人有不同看法供參考。
陳文謂司法實務上以違反客觀注意義務來界定義務,而論修法後變成「先判斷醫事人員行為是否違反醫療上必要的注意義務」。實則醫療案件對於過失之判斷,必須結合《刑法》或《民法》及《醫療法》而判斷,《醫療法》第82條第1項規定,醫療業務之施行,應善盡其必要之注意,此即醫療上必要之注意義務也。醫療之注意義務,傳統上也必須審酌當時當地人力專長設備等條件,而定其醫療注意義務範圍。
至於逾越合理臨床專業裁量,同樣以病理科醫師為例,若醫師判讀切片誤以良性病變為惡性,於《民法》,應以一般理性謹慎之合格病理醫師,於當時當地同樣情況下是否為相同適當之處置為斷;於《刑法》,也須回到當時當地,按其情節,以一般合格病理醫師所具有之注意能力,是否有應注意能注意卻未注意之情事,加以判斷。

尊重臨床裁量範圍
相同的標準,可以適用於多年前「法官割膽案」,只問判斷當時割膽是否適當,不問日後膽囊病理報告是否惡性。如陳文之例,該病理醫師判讀之依據為醫學上有理由,甚至其屬醫學上「可尊敬之少數、兩流派」原則,自屬其臨床裁量範圍,應予以尊重而非法律所能干涉。如該病理醫師並無醫學上理由、亦無本法所定之責任減免事由,則恐非其裁量範圍而可能有民刑事責任。
除醫師以外,律師與法官,同為法律適用者,對法條明文規定或「提醒」者,自然必須做同樣的攻防闡述,或交代其得心證之理由,理所必然。即使偏重執行層面之護理人員,對其執行業務之細節、技術性事項,於不侵犯病人自主權利前提下,仍有其裁量之可能,難謂沒有臨床專業裁量可言。

避預設立場之提問
至於醫療民事損害賠償責任方面,除了債務不履行之契約責任外,修法前後對照,是否提醒著我們,雖然《民法》第184條實務目前多否認法人之侵權行為能力,然而在國際潮流趨向肯定法人侵權責任之今日,起碼在《醫療法》領域,本法是否能夠被視為醫療機構之法定侵權責任之請求權基礎?由此衍生的學理探討或可能之後續判決實務轉變,未必不利於民眾權利之請求。
至於醫審會鑑定,在目前尚未對此制度做重大變革之情況下,事實上法檢或經當事人聲請所提出待鑑定之事項,其提問之問法,以及鑑定初審手冊的建議回答方法,恐更容易左右鑑定者之答案。對此,筆者建議應有一致性中立立場之提問方式,回到前述之判斷方法,避免預藏價值判斷之提問法,讓鑑定機關能夠秉持客觀、維持中立一致、避免反覆不定,以獲得當事雙方的信賴。
因此,新的修法內容,對於醫療之刑事和民事責任有著更明確的界定,筆者也期待各界能夠良性對話,開啟醫病共同決定與互信的基礎。

(蘋果日報)

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