新聞自選輯: 新聞自選輯 20260915

台灣126萬低薪勞工年薪不到39萬

台灣到底有多少低薪勞工？主計總處昨天表示，經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）對低薪定義為低於薪資中位數的三分之二，約為兩萬七五九八元，若按月薪來看，國人並無符合低薪定義；若以二○二四年總薪資中位數五十八萬五千元來看，年薪低於卅九萬元屬於低薪，目前員工占比約百分之十六點八、一二六萬人在此門檻之下，也就是所謂的低薪勞工。

引用OECD標準近百分之十七員工低薪

勞動部前部長何佩珊於二○二四年十月在立法院，以參考ＯＥＣＤ薪資中位數三分之二，計算下來低薪定義約為三萬一千元，當時是官方第一個直接講出低薪門檻官員。主計總處昨再引ＯＥＣＤ低薪標準，指出台灣低薪勞工一二六萬人，則是官方第二次講出低薪人數。

主計總處上月發布今年上半年受僱員工薪資，每月經常性薪資平均四萬八九八一元，但低於平均經常性薪資比率破七成，達到百分之七十點○三，創二○二○年有統計以來新高，引發各界關注國人低薪問題。

主計總處昨發布七月受僱員工薪資統計，國勢普查處副處長譚文玲一開始即針對有關七成勞工低於平均薪資的報導，澄清國際上對低薪有一定定義，並非低於平均薪資勞工就是低薪。她說，按照ＯＥＣＤ標準，低薪定義是針對全時勞工，若低於薪資中位數的三分之二才算低薪。

台灣無低薪勞工？媒體譁然逼吐真

她以七月經常性薪資為例指出，本國籍全時受僱員工經常性薪資中位數為四萬一三九七元，低於三分之二為兩萬七五九八元，由於我國最低工資目前為兩萬九五○○元，因此以月薪標準來看，我國全時勞工沒有低薪情形。

譚文玲此話一出引發在場媒體譁然，詢問前勞長何佩珊曾援引ＯＥＣＤ標準，指出台灣月薪低於三點一萬元為低薪，當時是以總薪資中位數，到底應以何標準定義「低薪」？

譚文玲指出，ＯＥＣＤ並未說明採計的「薪資」標準是月薪或總薪資，主計總處預計十一月公布二○二五年全年總薪資狀況，因此先引用七月受僱員工薪資為例，計算出兩萬七五九八元低薪門檻。但她也說，若以更早二○二四年總薪資計算，就會有勞工達到低薪標準。她表示，二○二四年本國籍受僱員工總薪資中位數為五十八點五萬元，三分之二為卅九萬元，以此計算當年度本國籍全時工作勞工約有百分之十六點八、一二六萬人全年總薪資低於卅九萬元。

至於為何採月薪標準沒有低薪勞工，年薪卻有一二六萬人屬於低薪？譚文玲分析，我國因為有最低工資保障，因此月薪不至達到低薪標準，但總薪資涵蓋月薪及各種年終獎金、績效獎金及分紅等非經常性薪資，因為有些人可能領不到這麼多額外獎金，全年薪資就會落在低門檻。

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比率攀高勞工收入愈來愈靠獎金分紅

主計總處昨天發布二○二五年受僱員工勞動報酬統計，工業及服務業全體受僱員工去年平均勞動報酬八十八點三萬元、年增百分之三點八；去年因為ＡＩ新興科技需求帶動高經濟成長，廠商增加發放年終獎金及績效獎金，因此非經常性薪資占比達到百分之廿一點一的新高，但屬於每月固定收入的經常性薪資占比則降到百分之六十五點一，創廿九年有數據以來最低比重，顯示勞工有很大收入來自不固定所得。

主計總處每年發布一次受僱員工勞動薪酬狀況，勞動報酬包括薪資報酬及非薪資報酬，薪資報酬指的是經常性薪資（即月薪），與非經常性薪資（如年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金及加班費等）；非薪資報酬則含雇主負擔的員工保險費、提撥退休準備金或支付的退休金、資遣費等。

主計總處調查，去年工業及服務業受僱員工每人平均勞動報酬為八十八點三萬元，年增三點二萬元、百分之三點八，其中薪資報酬七十六點一萬元，年增二點九萬元、百分之三點九；非薪資報酬十二點二萬元，年增三七○○元、百分之三點一。

新興科技應用需求持續擴增帶動相關產業鏈營收成長，廠商增加發放年終獎金及績效獎金，去年七十六點一萬元的薪資報酬中，經常性薪資五十七點四萬元，較前一年增加百分之三點一，非經常性薪資則增加十八點六萬元，增加百分之六點五。

數據顯示，若以各項薪酬占全年勞動報酬比重，經常性薪資占比逐年下降，去年降到百分之六十五點一，是自一九九七年有調查問項以來最低；反觀獎金分紅及加班費等非經常性薪資占比則是逐年上升，去年升到百分之廿一點二、歷年最高，顯示去年雇主發放獎金幅度遠大於經常性薪資增幅。

就各行業受僱員工整體勞動報酬增幅觀察，以製造業增加百分之五點五最高，其次是用水供應及汙染整治業增加百分之五點四，營建工程業、批發及零售業則分別增加百分之三點九、百分之三點八。

觀察非經常性薪資變動，以製造業增幅百分之十點四大幅領先各行業，運輸倉儲業也達百分之七點一；房市冷也讓不動產業去年非經常性薪資減幅高達百分之九點五最多，其次是住宿及餐飲業減幅百分之四點一，都是獎金福利減最多的「慘業」。

AI熱電子業加班工時創高

科技業與傳統產業景氣仍呈分化。主計總處昨公布最新統計，七月電子零組件業平均加班工時達廿八點七小時，年增○點八小時，寫近四十七年同月新高；電腦、電子產品及光學製品業達十七點一小時，年增一點三小時，也創近四十三年同月新高。

相較之下，部分傳統產業加班工時持續下滑。七月成衣及服飾品業年減一點五小時，紙漿、紙及紙製品業年減○點八小時，印刷及資料儲存媒體複製業也年減○點六小時。不過，主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，單月工時變動有時也受到產業季節性因素影響，因此仍須拉長期間觀察。

從僱用人數來看，產業分化更為明顯。

今年一至七月，傳統產業中的民生工業受僱人數較去年同期減少約六千人，化學工業減少七千人，金屬機電工業也減少四千人；反觀資訊電子工業受僱人數則年增三點五萬人。

(聯合報)

126萬低薪族年薪少於39萬主計總處：整體薪資呈成長趨勢

年薪多少才算低薪？主計總處昨（14）日表示，參考經濟合作暨發展組織（OECD）以低於薪資中位數三分之二為標準，2024年本國籍全時員工全年總薪資中位數58.5萬元，其三分之二為年薪39萬元，低於這項標準者占16.8%，約126萬人屬低薪族。

主計總處上月公布，今年上半年全體員工經常性薪資平均為48,981元，低於此平均數的員工比率首度突破七成、達70.03%，引發外界對低薪問題的討論。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，將「低於平均薪資」直接解讀為低薪並不精確，參考OECD定義，低薪要觀察全時員工，並以薪資中位數的三分之二作為標準，而非看平均數。

以今年7月為例，本國籍全時員工經常性薪資中位數為41,397元，其三分之二約為27,598元，然而目前我國最低工資為29,500元，因此若單純以每月經常性薪資衡量，在最低工資制度保障下，便不會落入「低薪族」。

若改從「全年總薪資」觀察，情況就不同。譚文玲舉例，以最新資料、2024年本國籍全時員工全年總薪資中位數58.5萬元計算，三分之二約為39萬元，低於這項標準者占16.8%，約126萬人。

譚文玲解釋，經常性薪資與總薪資最大差異，在於後者還納入年終獎金、紅利、年節獎金及非按月發放的績效獎金等非經常性薪資。部分勞工每月薪資雖有最低工資保障，但若年終、紅利等額外收入偏低，全年總薪資仍可能落入低薪範圍。

據主計總處統計，整體薪資仍呈現成長趨勢。今年1至7月全體員工每月經常性薪資平均數為49,054元，年增2.94%；總薪資平均數48萬3,077元，年增4.18%，增幅寫近12年同期最高。

薪資購買力也持續改善。1至7月全體員工實質經常性薪資平均數為44,113元，年增1.12%，增幅寫近六年同期最高；實質總薪資平均數則年增2.33%，寫近11年同期最高。同期消費者物價指數（CPI）年增約1.8%，譚文玲指出，儘管通膨仍會侵蝕部分所得，但目前名目薪資增幅仍高於物價漲幅。

至於最低工資持續調升，是否可能推升物價？譚文玲表示，最低工資調整對生產者而言確實是成本之一，但影響物價因素相當多，目前主要影響來源仍包括油價等原物料成本，不能單以最低工資調整解釋物價變化，仍須綜合觀察各項因素。

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電子、傳產、加班工時兩樣情

科技業與傳統產業景氣仍然呈現分化，主計總處昨（14）日公布最新統計顯示，7月電子零組件業平均加班工時達28.7小時，年增0.8小時，寫近47年同月新高；電腦、電子產品及光學製品業也達17.1小時，雙雙維持高檔。

相較之下，部分傳統產業加班工時持續下滑。

7月成衣及服飾品業年減1.5小時，紙漿、紙及紙製品業年減0.8小時，印刷及資料儲存媒體複製業也年減0.6小時，與科技業形成兩樣情。

主計總處表示，單月工時變動有時也受到產業季節性因素影響，因此仍須拉長期間觀察。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，從整體受僱人數、薪資及加班工時等指標觀察，目前勞動市場大致穩定，不過產業間表現仍有明顯差異，部分傳產受全球產能過剩及低價競爭影響，調整仍需時間。

主計總處統計，7月全體員工平均加班工時為8.9小時，較去年同月增加0.4小時，寫近16年同月最高；其中製造業平均加班工時18小時，年增一小時，同樣寫近16年同月最高。

從僱用人數來看，產業分化更為明顯。今年1至7月，傳統產業中的民生工業受僱人數較去年同期減少約6,000人，化學工業減少7,000人，金屬機電工業也減少4,000人；反觀資訊電子工業受僱人數則年增3.5萬人。

譚文玲分析，部分傳統產業面臨全球產能過剩，加上部分國家採取低價競爭策略，使相關廠商接單與經營承受壓力。

但是若跳脫個別產業、觀察整體勞動市場，7月受僱員工數、經常性薪資及總薪資，不論與前一個月或去年同月相比皆呈增加；整體而言，國內勞動市場仍屬穩定。

(經濟日報)

(中國時報)

市值千萬…南市衛所採購瘦瘦針 775支流向不明

台南市新化區衛生所長兼醫師吳政達去年起涉以衛生所名義，向藥商採購處方用藥「瘦瘦針」七八○支，市值共上千萬元，台南市衛生局稽查發現，未經診療開處方箋就外流，所內僅剩五支，已先依違反藥事法開罰十萬元，並將吳移送懲戒。台南市政風處已移請法務部廉政署調查。台南地檢署昨分案朝貪汙等罪追查。吳政達表示「供應親友同事，並未牟利」。

瘦瘦針減重風行，坊間診所、藥局掀購買亂象，衛生所長以公家名義卻為親友採購大批針劑，引發議論。法界認為，全案恐涉及貪汙等重罪，若以衛生所名義採購卻供親友使用，也恐涉及偽造文書。

據調查，吳政達去年七月起，以新化衛生所名義分批採購瘦瘦針，至今年五月間累計七八○支，然而該所並無減重門診，身兼醫師的他也未開立處方箋，恐私下流出市面；衛生局五月、六月兩度稽查，現場清點庫存僅剩五支，其餘七七五支使用、流向不明。

南市衛生局清查衛生所紀錄，查不到瘦瘦針相關的醫師處方箋，認定已違反藥事法第五十條，處方藥品非經醫師處方不得調劑供應，開罰十萬元；另依違反醫師法第十二條，醫師執行業務時應製作病歷，並且簽名或蓋章以及加註執行年月日，可處二萬至十萬元不等，近日將會開罰。

台南市衛生局副局長林碧芬指出，已將吳政達送考績會及醫師懲戒委員會，台南市政風處也已移請廉政署調查，基於無罪推定原則，目前未採取行政處分。

林碧芬說，衛生所和坊間診所都屬於獨立機構，可以自行進貨藥品，衛生局每年進行醫院督考及診所訪查，發掘有無違法採購或不當情形，此案為衛生局主動發現。

吳政達解釋，因親朋好友、家人或衛生局、衛生所同事有體重過重、糖尿病、脂肪肝等需求，以成本價供應，沒有動用衛生所經費，「自己並無牟利」。新化所內職員喊冤說，吳醫師以自己的錢購買，沒用到公部門的錢。

台南地檢署昨指出，市府跟廉政署資料尚未移送到檢方，檢察長鍾和憲已指示檢察官主動剪報分案偵辦。

資深司法官認為，若所長以衛生所名義公費購買，應釐清該瘦瘦針是否屬公有公用財物、有無交付清點入公家倉庫，不論有無都恐涉及貪汙治罪條例相關罪嫌，都屬於重罪；至於吳稱個人出資、以成本價提供親友，法界認為，以衛生所名義發出採購文件、用印等，實際卻非供衛生所使用，恐涉及偽造文書罪嫌。

南市衛生局表示，瘦瘦針屬醫師處方用藥，切勿盲目跟風，勿透過不明管道購買或私下揪團團購，使用前務必經專業醫師診察及健康評估。

自購瘦瘦針難辨真偽施打風險高

瘦瘦針減重成為談資，但並非「打一針就瘦」這麼簡單，食藥署統計，自二○二三年起至今，接獲五十四件ＧＬＰ-１受體促效劑用於體重控制的疑似不良反應通報，症狀為腸胃不適、低血糖、惡心、嘔吐及注射部位不適等。

基隆長庚醫院一般外科主治醫師黃若禕表示，瘦瘦針是處方藥，不是「想瘦幾公斤，就自己打」，無論從海外代購、網路購買或其他非正規管道取得，都可能面臨藥品真偽、保存條件、劑量使用及缺乏醫療追蹤等風險，民眾切勿拿健康開玩笑。

黃若禕表示，因國內外瘦瘦針價格有所差異，部分民眾轉向海外代購或私下購買，最大問題在於難以確認拿到的是否原廠藥物，即使外盒、注射筆外觀相似，若來源不明，不僅無法確認真偽，也難以掌握運送、冷藏及保存過程是否符合臨床規範。

另一個風險為「會不會打？劑量對嗎？」黃若禕表示，除了提供原廠藥品，正規醫療院所會教導病人如何操作、調整劑量，並追蹤惡心、嘔吐、腹瀉、便祕等不良反應。若自行購買，照著網路影片比照辦理，自行施打，一旦劑量偏高，副作用明顯，嚴重時可能因持續嘔吐導致脫水而就醫。

黃若禕強調，減重藥物有其明確適應症，並非單純追求更瘦就可以使用，成年人ＢＭＩ達三十以上，或ＢＭＩ達二十七以上且合併體重相關疾病者，才符合藥物體重控制等適用條件，且不同藥品有其核准適應症，加上個人健康狀況不同，民眾在施打之前，務必接受醫師專業評估。

舉例來說，本人或家族有甲狀腺髓質癌病史，即為瘦瘦針的絕對禁忌，若未經過醫師問診、評估，看到別人變瘦，自己也買來打，就可能打出問題。此外，中老年人施打「瘦瘦針」，若未搭配適當的營養與運動介入，恐提高肌少症風險，短時間內減輕體重，容易出現「體重減輕、日常步速變慢、握力減退」等狀況。

在正規減重門診，醫師依標準流程評估，初期密切追蹤患者使用狀況，了解有無惡心、嘔吐、便祕或腹瀉等問題，依情況調整劑量。黃若禕說，「藥物可以幫忙減重，但瘦得健康，且不要復胖。」不可能靠打針維持一輩子標準體重，在治療期間應調整飲食與生活習慣，才能守住體重，降低復胖機率。

食藥署強調，至海外或網路購買相關藥品，看似省下藥費，但缺少後續醫療追蹤，加上藥品來源、保存運送條件不明，副作用風險極高；民眾切勿因追求低價，而透過網路、代購、社群或其他非正規管道取得瘦瘦針，「瘦得便宜」不代表「瘦得安全」，處方藥仍應回到醫療專業把關，才能避免賠上健康。

瘦瘦針亂象多每稽查6件就有1件違規

瘦瘦針減重正夯，違規販售、私下調劑等亂象層出不窮，食藥署今年與各地方衛生局啟動ＧＬＰ-１受體促效劑注射劑專案稽查，迄今稽查四四八件，其中八十二件違規，裁處金額達二三六萬八五○○元，平均每稽查六件，就有一件違規。

首次ＧＬＰ-１受體促效劑注射劑專案稽查中，違規樣態眾多，包括非藥商卻擅自執行藥商業務、藥品調劑未依規定程序辦理，以及未憑醫師處方箋販售處方藥等，台南新化區衛生所就是其中一例，在未開立處方箋情況下，醫師將藥物賣給所謂的親戚好友。食藥署強調，即使為真藥，但只要來源、販售或調劑程序違法，都會踩到法規紅線。

網路也是查緝重點，許多不法人士透過群組、賣場平台販售瘦瘦針，無須就醫，取得處方箋，就能輕鬆拿到ＧＬＰ-１受體促效劑注射劑。

經稽查後，食藥署透過Meta公司「消費者政策管道」，累積要求下架一三七四篇違規販售藥品貼文，另發現社群平台（ＦＢ、Threads等）違規貼文一一九七則，均已下架。此外，也請台灣網路資訊中心協助遮蔽五件涉嫌詐騙網頁。

這一兩年掀起赴日採購減重針劑風潮，食藥署提醒，「瘦瘦針」ＧＬＰ-1受體促效劑注射劑屬於處方藥品，民眾從國外攜帶回台，須符合自用藥品入境規定，並非「想帶多少就帶多少」，需符合相關規定，違者將受到重罰。

一一四年十二月間，一名本國籍女性空服員機組員自日本東京執勤返國入境通關時，未依規定向海關進行口頭或書面申報，逕自選擇綠線（免申報檯）通關，經關員導引執行攔查後，在其託運行李中查獲大量未申報藥品，經清點，共有十二盒「猛健樂」（ＭＯＵＮＪＡＲＯ）皮下注射液。

該名空服員被依違反藥事法送辦，她所屬航空公司則依內部規定予以解僱，並向全體員工發布內部公告，強調針劑係屬醫師處方用藥，限合法醫療院所施打，組員不得自行購買、攜帶或使用，以免影響公司形象及飛安紀律。

依「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」，旅客若攜帶自用針劑處方藥品入境，應備妥醫師處方箋或相關證明文件，數量不得超過文件所載合理用量，最多以六個月用量為限。品項及數量符合規定者，可由綠線檯通關，但海關仍會抽查是否符合規定。

(聯合報)

衛生所長偷賣瘦瘦針涉貪送辦 780針市價估1344萬元涉案醫師堅稱自費購入轉賣親友無獲利廉政署調查中

台南市新化驚爆以衛生所名義，買進780支「瘦瘦針」偷賣，衛生局現場稽查，僅剩5針，其餘775針流向不明，且無法提供相應的醫師處方箋與病例。醫師兼所長吳政達聲稱，他以衛生所名義自費購買，再以成本價賣給親友，沒有從中獲利。台南市衛生局14日依《藥事法》、《醫師法》開罰，並移送醫師懲戒委員會及考績會懲處，另由廉政署調查是否涉及公務員貪汙刑責。

食藥署說明，去年10月起將GLP-1受體促效劑注射劑（瘦瘦針）納入藥品追溯追蹤品項，今年進一步擴大查核範圍，主動分析申報資料掌握異常流向，並於3月將相關資料提供各地方衛生局查核，其中就包括台南新化衛生所。

根據《藥事法施行細則》，藥商僅能供應藥物給藥局、藥商、醫療機構，不得直接販售給一般民眾；由於衛生所屬醫療機構，該名吳姓醫師以衛生所名義採購藥品，藉以掩人耳目。

據悉，吳政達民國104年12月到任新化區衛生所，擔任所長近11年。去年起施打瘦瘦針減肥風靡全台，但一般人無法購買，需醫師處方箋才能取得，吳政達竟以衛生所名義向藥商大量採購猛健樂與胰妥讚藥物，再以成本價提供給親友與衛生所同事施打。

台南衛生局今年5月稽查時，發現新化衛生所並未設有減重門診，卻向藥商採購780支瘦瘦針，現場清點庫存剩5支，其餘流向不明，衛生所無法提供相應的處方箋涉違反《藥事法》第50條規定，開罰10萬元罰鍰；另因衛生所無法提出病歷資料，將另依《醫師法》處2萬元至10萬元不等罰鍰。

近年減重需求攀升，瘦瘦針一度賣到缺貨，市價價格約8000元至2萬元不等，估算780針市價約839萬元到1344萬元不等，吳政達涉以公帑買入轉手獲取暴利。

吳政達面對調查時聲稱他自掏腰包，再以成本價提供給親友使用，強調並無從中牟利，是思慮不周，對此認錯道歉，也已接受相關裁罰。

衛生局指出，經政風處查認，此案疑涉及違反《貪汙治罪條例》使自己或他人獲利的圖利罪，已將吳政達移送醫師懲戒委員會及考績會懲處審議，並已移請法務部廉政署調查中。

非法攜瘦瘦針入境擬強制申報換針頭共用可能傳染B、C肝

瘦瘦針藥物近年掀起減重風潮，卻衍生市場亂象，近期赴海外自行帶貨回台風氣越來越盛，食藥署擬與關務署將瘦瘦針列入強制申報範圍。藥師則觀察有民眾為省錢，竟與親友共用，提醒即使更換針頭，仍會有交叉感染風險，可能傳染B、C肝而不自知。

瘦瘦針因價格不便宜，不少民眾為了省荷包不惜赴陸、日、韓大量採購，買藥加上機票都比台灣便宜。不過，旅客在機場通關「沒被查到就沒事」，被查到就必須依法申報。

食藥署表示，瘦瘦針非法來源有兩大類，一類是自行攜帶，以及網路非法轉售。依「入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法」規定，旅客攜帶自用針劑處方藥品入境，應備有醫師處方箋或相關證明文件，攜帶數量不得超過文件所載合理用量，且以不超過6個月用量為限；品項及數量符合規定者，得由綠線檯通關，海關人員會予以抽查是否符合規定。

沒有時間出國的民眾，則選擇透過網路代購，但藥品來源不明成隱憂。食藥署表示，持續加強網路巡查，已透過Meta公司「消費者政策管道」要求下架違規販售藥品貼文共1374則，並請財團法人台灣網路資訊中心協助遮蔽5件涉嫌詐騙網頁。

基層藥師協會理事長沈采穎指出，有些民眾到醫美診所一次自費購買大量瘦瘦針，但部分診所不僅未有病歷記載，且未聘請藥師卻擅自給藥，都是違反規定。以「猛健樂」為例，市售劑型分成2.5到15毫克共6種，建議售價為1萬到2.3萬元，竟有民眾為了省錢，購買較大劑量的劑型和親朋好友共用，或是抽取別人用剩的殘液來施打，儘管有更換針頭，但仍有傳染B、C型肝炎的風險。

至於民眾選擇到國外購買瘦瘦針再自行攜帶入境，中華民國肥胖研究學會榮譽理事長蕭敦仁指出，瘦瘦針是生物製劑，溫度需控制在2～8度之間，若回台途中沒有冷鏈，效果會打折扣。

藥師公會全國聯合會榮譽理事長黃金舜表示，瘦瘦針市場需求快速增加，但現行處方藥流向追蹤仍不夠完整，建議主管機關針對高價、高需求、容易被轉售的處方藥，建立批號、數量、處方及病人交付紀錄的勾稽機制。

藥師提醒停藥後比過去更胖

瘦瘦針使用亂象多，許多民眾以非正當管道取得，安全和效果都未受保障。世界衛生組織（WHO）今年2月發布聲明提醒醫師，若覺得用藥對病人好，可大膽開藥，但也應給予完整的生活習慣改變建議，避免停藥後復胖。

中華民國肥胖研究學會榮譽理事長蕭敦仁表示，瘦瘦針是處方藥，適應症是BMI超過30，或是BMI達27以上合併高血壓、糖尿病、睡眠呼吸中止症。使用瘦瘦針要非常小心，若有甲狀腺髓質癌就不能用，也要小心使用後出現急性胰臟炎；有些民眾已經很瘦仍希望打瘦瘦針，醫師也不會願意開藥。

蕭敦仁表示，WHO今年2月發布聲明，提醒醫師應給予完整的生活習慣改變建議，不能只靠開藥，否則容易復胖。若使用瘦瘦針，需衛教民眾飲食怎麼吃、運動怎麼做、要睡幾小時，且每個禮拜追蹤是否落實，並搭配定期回診，測量少了多少體重、減少的是肌肉還是脂肪。

基層藥師協會理事長沈采穎指出，減肥要靠飲食控制和運動，光靠藥物的效果都是短暫的，且凡是藥物都會有副作用，不是每個人都適合；若自行施打瘦瘦針，產生的副作用若沒有及時發現，反而變成新的疾病，因此務必經醫師評估使用。

沈采穎提到，瘦瘦針停打之後復胖機率很高，曾有朋友分享，打瘦瘦針時很有效，但停藥後反而比過去更胖，因此後悔不已。

食藥署自民國112年起接獲瘦瘦針不良反應通報約54件，症狀包括腸胃不適、低血糖、噁心、嘔吐及注射部位不適等。食藥署提醒，瘦瘦針均屬醫師處方藥，民眾切勿透過非正規管道購買或自行施打，以免危害健康。

日陸打對折包機票住宿都划算

台南市新化區衛生所疑私售瘦瘦針，業內人士透露，許多藥局私下販售不用處方籤就可買的瘦瘦針，除了向原廠進貨，其他來源「大家心知肚明」，不乏有關係的醫療院所；更多的人是轉向日本、大陸拿藥，至少是台灣7折，甚至可到半價，價差包機票住宿都有剩。

瘦瘦針減重效果風靡全台，去年下半年傳出因禮來年度業績達標，控制出貨，造就瘦瘦針加價還買不到的瘋狂現象。以最常使用的劑量5mg、10mg為例，平均售價8000元、13000元，去年底喊到12000元、18000元，有錢還未必有貨。

業界人士表示，缺貨時甚至得採配貨制，比方說一支10mg得配2支5mg，有時候這周來一支、下一支可能等得2周後，因原廠供貨吃緊，各藥局為了賺瘦瘦針財，腦筋早就動到醫療院所。

一支難求加上價格昂貴，導致不少人跨海到日本搶針，以去年5mg一個月劑量為例，台幣不到6000元，不少日本診所更看準台灣需求，在社群軟體上狂打廣告，掀起一波赴日求藥熱潮。

日本厚生勞動省今年8月對國家藥價體制進行制度性修訂，大幅調降瘦瘦針官方核定藥價，各地診所近2個月陸續降價1到2成，禮來甚至發出「全球最低價」警告。

近期最熱門的大陸，由於從今年起啟動國家補貼，瘦瘦針降價6到7成，5mg與10mg的「官版訂價」，換算新台幣約2700元、4500元，讓台灣被「貴」很久的民眾，瘋狂到珠海、廈門兩地藥局橫掃。

不過，為了避免藥局濫售，大陸3月起啟動一波管制措施，藥局需憑處方籤開藥，且僅能開給糖尿病患，不能以肥胖為由取藥，不少人轉向互聯網醫院看診，再透過淘寶、京東等線上商城下單。

(中國時報)

前鎮漁港地方憂遊客跑了

前鎮漁港改造工程中，斥資廿四億元新建多功能水產品運銷中心，要打造成「台版豐洲市場」，地方也期待能帶來人潮與商機。沒想到工程已驗收點交給漁業署，卻因攤商收費與動線「喬不攏」，迄今仍開不了門。在地里長直言，花大錢蓋好了卻不開張，期待愈高失望愈大，希望趕快解決，還要蓋停車場、改善交通接駁，才能帶動觀光人潮。

高雄亞洲新灣區帶動發展，前鎮居民也盼漁港改造後帶動商機。不過，新建的運銷中心切魚、販魚區域動線分離，攤商使用不便，加上費用高，進駐意願低。

當地明孝里長林浤澤說，運銷中心設計已定案，實務上有適應上的困難，建議以三個月到一年為周期滾動檢討，讓攤商與顧客熟悉新的空間；前鎮漁港是全台最大的早市魚市場，漁港定位不像現撈市場，未來希望透過活動把人潮拉進。

不過，在地鄉親說，運銷中心蓋好後，對商機有幫助，可是一拖再拖期待都落空，遊客跑去別的地方了，只希望快一點，政府要督促趕快開放，才會覺得政府有把錢花在刀口上。

明正里長王春茂指出，漁港發展的主要問題還是在交通，讓開車民眾停車便利，才能提升觀光效益。

高雄市捷運局曾提出軌道延伸前鎮漁港共三方案，經多方評估後，未達提報交通部計畫門檻。高雄市府表示，目前先以公車路線替代，也可搭捷運到前鎮高中站、草衙站，再轉乘公車或YouBike。不過遭民眾吐槽，距離最近的捷運站得走廿分鐘。

高市議員陳麗娜表示，多功能水產運銷中心原訂六月開幕，延至九月無進展，若交通及營運問題無法解決，淪為蚊子館的機率很高；只仰賴接駁公車串聯捷運、輕軌與漁港，觀光客得多次轉乘，對外地遊客不友善。議員憂心，平時停車位就已接近飽和，未來大量觀光客湧入，交通承載能力令人憂心。

漁船卸魚鑽縫隙

高雄前鎮漁港斥資八十一億元改建，新建的多功能水產運銷中心、船員會館連連揪出缺失，原有的漁業文化館閉館多年，新掛牌的鮪魚文化館招牌悄悄卸除；大批待拆除的遠洋漁船占據泊位，影響港區卸魚作業，漁民嘆，「要卸魚只能找縫隙」。

藍委：高雄政績？票投不下去

高雄前鎮漁港斥鉅資改造問題叢生，國民黨高雄市長參選人柯志恩說，去年就反映船員會館、運銷中心問題，現在問題發生了，要思考如何解決。國民黨立委陳菁徽說，如果這是民進黨高雄市長參選人賴瑞隆「政績」，高雄人投不下去。賴瑞隆昨未親自回應，競辦表示，建設可以監督，但不能讓高雄建設蒙上汙名。

柯志恩表示，前鎮漁港花八十一億元改造，她樂觀其成，但去年她邀漁業署勘查，就發現動線、攤商租金、料理台及接駁電動車等問題，船員會館沒考慮實際狀況，水壓、空間不足，現在問題發生了，就來思考如何解決，把漁港繁榮起來才是重點。

賴辦表示，前鎮漁港可以監督，如果柯志恩也認同碼頭要升級，就明確指出哪項不該做，別讓高雄好不容易爭取來的建設蒙上汙名。

陳菁徽說，賴瑞隆稱當過海洋局長，了解高雄遠洋及養殖漁業，與市府攜手向中央爭取經費改造，原本三千萬元，行政院大手筆加碼到八十一億元，改造出十五億元會淹水的水上市場、四億元的五星級蚊子會館，這些都是賴瑞隆政績嗎？若是，高雄人投不下去。

國民黨立委賴士葆表示，這是道地的「看顏色給錢」，揮霍納稅錢；監察院應比照蔣得立案「先行調查」，盡速走行政流程調查，否則再次證明監院專員查蔣得立的案子是奉旨辦案、政治辦案。

國民黨文傳會主委陳以信質疑，賴瑞隆既是在地立委，又自稱積極爭取建設，要辯論不用找蔣萬安市長，柯志恩就在高雄；陳其邁從行政院副院長到高雄市長一路參與改建，更曾下達「兩年完工軍令狀」，應負起監督與政治責任，監察院也要查陳其邁有無浪費公帑？

高雄市海洋局長石慶豐說，運銷中心改變作業習慣，已取得漁會及多數魚販認同，針對魚貨搬運、車輛動線及攤商操作等問題，將持續與使用者溝通調整。租金已協調漁業署、高雄區漁會研議減輕攤商負擔；船員會館因漁船返港淡旺季，不能以全年平均人數評判效益。

冷眼集／「包牌」護航別畫錯重點

前鎮漁港整建案被執政黨寄予厚望，但完工後，斥資廿四億的多功能水產運銷中心，面臨想像與需求嚴重脫節的尷尬，事前規畫未考量當地攤商作業需求，二樓、三樓招商無下文，面對接踵而至的質疑，中央、地方搬出漁港有改建必要的「包牌式」護航，以港區升級必要性轉移焦點，模糊規畫失當的責任，恐是畫錯重點。

前鎮漁港改建案以超高規格推進，橫跨三任閣揆、兩任市長，預算從三千萬追加至八十一億元，打造媲美日本豐洲市場的漁業基地；前鎮漁港歷史悠久，設施老舊是事實，斥巨資改建有其正當性，但設計之初未落實溝通調查，蓋出漁工住不起的船員會館，旺季時得排隊的澡堂，船員望著嶄新建築轉頭回到漁船睡覺，落差何其大。

前鎮魚市場俗稱「武市」，凌晨一點至六點拍賣交易，新落成的水產運銷中心雖兼具衛生與食安，卻未符合實際作業模式。未來即使攤商進駐，仍維持「武市」生態，還沒過中午就收攤休息，下午更是人去樓空，觀光客來吃個海鮮大餐都有困難，難怪二、三樓的商業空間招商不容易，加上港區交通配套不足，怎麼拚觀光？

執政黨面對外界質疑，至今仍以漁港基礎建設、碼頭改善是必要工程來當「擋箭牌」，並指預算在韓國瑜擔任高雄市長時代即已增至四十億，賴瑞隆競辦還以台北第一果菜及萬大魚類批發市場改建經費接近一百九十億元為例，反批「南北建築不該兩套標準」。

但問題不在漁港改建預算多少，而是在砸了這麼多錢，卻因執行不當，蓋出根本不符使用者需求的建物，不僅恐淪為蚊子館，更導致原本想要達到改善漁工人權、提升漁港服務品質等目標都做不到。當中央及地方一再情勒式提問「難道前鎮漁港不值得改建嗎？」相反的，就是因為該做，我們才要質疑：為何會做成這個樣子？

(聯合報)

社會

馬防部少將參謀長涉性騷案遭調查

馬祖防衛指揮部參謀長黃盈福少將，上周五晚間參加營外餐敘，返營時碰觸女性官兵身體，遭當事人提出性騷擾申訴。陸軍司令部表示，已指示馬防部依規定完成性騷擾申訴會編組，並將涉案人員立即調離單位，實施調查及後續審議。

黃盈福出身裝甲兵，去年五月擔任五四二裝甲旅長任內晉任少將，今年三月調任馬防部。九日晚間，他應邀到營外參加餐敘，結束後由參辦室行政官與駕駛（均為女性）接回營區，涉酒後碰觸對方身體，遭到投訴。

依據「國軍人員性騷擾處理及性侵害預防實施規定」，本案將由馬防部組成申訴會，召集人由副指揮官擔任，申訴會委員七人至九人，成員包括軍紀督察人員、法制人員、部隊人員代表，外聘委員至少二人。申訴會成員女性比率不得低於二分之一，男性比率不得低於三分之一。應自受理申訴或移送到達之日起二個月內完成結案，必要時得延長一個月。

陸軍司令部強調，高階幹部應自重自愛，以更高的言行標準自我約束，全案絕對依法行政，如果查證屬實，將依規定嚴懲不貸。另外，性別平權及性騷擾防治是現代化軍隊務必遵守的規範，陸軍將透過平時教育、宣導等方式，要求官兵具備相關素養與認知。

(聯合報)

馬防部少將涉性騷調離單位徹查被控酒後碰觸女官兵肩、腰

陸軍將官遭控性騷擾，引發基層部隊官兵關注。官兵爆料，馬防部少將參謀長黃盈福9月9日赴營外餐敘飲酒後，由參辦室女性行政官及女性駕駛接回營區期間，不慎碰觸她們的身體部位，遭反映涉及性騷擾。陸軍昨證實，11日接獲檢控，即將涉案人員調離單位接受調查，並呼籲高階幹部應自重自愛，以更高的言行標準自我約束。

據了解，黃盈福當晚參加營外餐會，席間有飲酒，餐後由女行政官與女駕駛開車接回營區。上車後，黃盈福和兩人握手，女駕駛覺得黃「握得太久也太用力」，感到不舒服，因而檢控遭性騷擾，但女行政官並未檢控。據官兵爆料，除握手外，黃還不慎碰觸她們的肩膀及腰部等部位。

據指出，馬防部參謀長辦公室有2位駕駛，一男一女，輪流換班；有軍方人士認為，當天既是營外餐敘場合，且有飲酒，在餐敘結束後，軍中派車接送，應盡量避免由女性擔任此任務，可改由男性官兵接送。

據了解，這位檢控遭性騷的女駕駛，在前參謀長任內即擔任此職。

依軍中兩性相關規定，若有一方指控遭性騷擾，雙方須立刻於營區隔開，因此，陸軍隨即要求黃盈福離開馬防部，返回台灣靜待調查，不過，黃盈福的馬防部參謀長一職尚未調換，職務是否調整，將待調查結果而定。

黃盈福於民國114年5月晉升少將，今年3月1日，由陸軍五四二旅長調任陸軍馬防部參謀長。據透露，黃盈福在五四二旅旅長任內，曾因一件敏感的國安案件接受調查，後發現他是在不知情下收了一份禮品，並未涉案；其後，黃盈福又因部隊後勤管理問題遭行政處分，陸軍高層遂決定將其調離旅長職務，改調任馬防部參謀長。

陸軍昨日表示，本月11日接獲單位官兵檢控黃盈福言行不當，造成當事人不適，即指示馬防部依「國軍人員性騷擾處理及性侵害預防實施規定」完成性騷擾申訴會編組，並將涉案人員立即調離單位，依規定實施調查及後續審議。

陸軍司令部強調，高階幹部應自重自愛，以更高的言行標準自我約束，目前全案雖尚在調查中，本部絕對依法行政，如查證屬實絕對依規定嚴懲不貸；陸軍並強調性別平權及性騷擾防治是現代化軍隊務必遵守的規範，平時即透過教育、宣導，要求官兵具備相關素養與認知。

(中國時報)

綠能風暴泛新光林伯翰詐貸47億羈押

台積電綠能供應商誠新綠能公司爆出積欠承包商工程款逾十億元，導致部分案場停工，受害廠商質疑資金遭挪用，陳姓負責人等五人遭收押，台南地檢署查出，大股東新光國際投資公司董事長、泛新光集團第三代成員林伯翰，涉與誠新綠能共謀詐貸銀行四十七億元，聲押禁見獲准。

檢調九月十日前往林伯翰台北市信義區透天厝豪宅搜索，帶回林男調查，林男對客觀事實未否認；另外，曾姓、楊姓男子受林伯翰指示，擔任誠新綠能旗下公司董事長，協助詐貸，一併聲押獲准。

成立於二○一九年的誠新綠能，致力太陽能光電案場開發、維運、工程及綠電銷售，在中南部有不少案場，公司股權幾經轉手後，新光國際投資公司成為大股東。董事長林伯翰也是新光集團共同創辦人林登山孫子、泛新光集團第三代成員，曾經反對台新金控與新光金控合併。

二○二二年，誠新綠能以台灣漁電共生開發規模最大業者之姿，與台北富邦銀行完成漁電共生五十六點四億元聯貸案籌募，二○二三年台積電宣布，與誠新綠能子公司誠新電力簽訂為期廿年、總量二百億度的再生能源聯合採購合約，去年誠新綠能傳出財務危機，被積欠工程款的承包商組自救會抗議。

誠新綠能陳姓負責人，劉姓、鄭姓及二名李姓誠新集團或旗下公司重要幹部，涉非法挪用集團資金，檢調今年六月搜索十四處所，聲押禁見五人獲准，七月一日再聲押邱姓被告獲准。

檢方擴大追查，本月十日指揮台南市調查處等單位搜索七處地點，約談林伯翰等十三人、提訊在押兩名被告。檢方訊後認定林伯翰及曾姓、楊姓男子，涉與陳姓負責人共謀，以假出資虛偽金流、搭配形式上股權移轉與人事安排為掩護，佯作新光集團入主誠新集團假象，藉此向聯貸銀行團辦理詐貸。

聯貸銀行團誤信不實股權結構，二○二二至二○二五年間，核貸並撥款近四十七億元（各銀行受損金額均一億元以上），檢方認為林伯翰等三人涉犯加重詐欺、洗錢及違反銀行法等罪，且有有財力能在國外生活，有逃亡與串滅證之虞，當庭逮捕聲押禁見，法院裁准羈押。

(聯合報)

綠能詐貸47億南檢再收押3人漁電共生龍頭誠新陷財務黑洞與新光國際投資林伯翰共謀製造虛偽金流獲核貸

台南地檢署偵辦誠新綠能集團與「金主」新光國際投資公司涉嫌聯手利用漁電共生光電案向銀行團貸款，其中47億元涉及詐貸案，6月先聲押誠新集團實際負責人陳永倫獲准後，近日再搜索約談新光國際投資公司負責人林伯翰等13人，11日向台南地院聲押林伯翰及曾姓、楊姓主管等3人獲准。

被稱為國內漁電共生龍頭的誠新綠能集團，民國114年遭爆積欠包商工程款逾10億元，部分案場因未履行實際養魚，遭經濟部及台南市政府等主管機關撤照，陷入財務危機。

誠新集團於108年成立，曾是國內漁電共生的指標性企業，在中南部申請漁電共生的開發容量，占政府總目標35％，曾取得銀行團百億聯貸，112年和台積電簽訂綠電供應合約。

隨著快速擴張，去年傳出誠新旗下漁電共生光電場「有電無魚」，業者利用土地開發貸款、設光電場卻未實際從事養殖、只賣電的套利手法被識破，遭主管機關撤照，台電也停止購電，甚至接連傳出光電場爛尾，受害廠商還組自救會抗議。

檢調查出，陳永倫與劉、鄭及2名李姓等集團重要幹部、子公司負責人等，非法挪用集團資金，並聯手新光國際投資公司以漁電共生開發土地，向銀行團聯貸約100億元。

南檢今年6月指揮調查局發動搜索後，認定陳永倫等5人涉犯背信、詐欺、洗錢、侵占、商業會計法及銀行法等嫌疑重大，且有串、滅證之虞，向法院聲押禁見獲准。

檢調會同財稅單位後續查出，林伯翰與曾姓、楊姓主管以假出資的虛偽金流，搭配形式上股權移轉及人事安排為掩護，製造佯稱入主誠新集團的假象，藉以向聯貸銀行團辦理詐貸，致聯貸銀行團誤信該不實股權結構，於111年至114年間核貸撥款近47億元，受害各銀行受損金額均達1億元以上，是否有銀行高層涉及包庇仍在調查中。

南檢11日動員11名檢察官兵分7路搜索，傳訊13名證人與被告，複訊後依涉犯加重詐欺、洗錢及銀行法等嫌疑重大，且有逃亡與勾串共犯、證人及湮滅證據之虞，當庭逮捕林伯翰、曾姓、楊姓主管等3人，並向台南地院聲押禁見獲准，全案擴大偵辦。

(中國時報)

陸最大電源廠涉違法來台設點、挖角

大陸規模最大的深圳航嘉馳源電氣，規避我國主管機關對陸資企業來台審查，以香港子公司航嘉香港國際貿易名義，來台設立在台辦事處，違法從事產品銷售及高科技人才挖角，新北地檢署昨依違反兩岸條例起訴深圳航嘉銷售副總裁趙瑋傑、資深經理李鴻誌高級測試工程師黃于倫。

航嘉馳源電氣擁有對岸最大的ＰＣ電源生產基地，主營ＩＴ產品及電力、電子系統電源供應的研發、製造、銷售，產業規模為中國大陸之首、世界排名第五。

檢調查出，航嘉馳源於二○一九年八月，以航嘉香港名義向經濟部申請設立外國公司在台辦事處，卻在「外國公司辦事處設立登記表」勾選「非陸資投資公司」，遭經濟部以不得由大陸人士擔任代表人為由，要求限期補正而未同意。

據調查，趙瑋傑早在二○一六年起，即在台為深圳航嘉及合肥嘉航聯繫客戶、推展業務、取得電源供應器及顯示器訂單，二○一九年起擔任在台辦事處負責人，二○二三年替合肥航嘉招募台灣區謝姓業務主管，以及深圳、合肥航嘉業務員從事產品銷售。

擔任在台辦事副總的李鴻誌，以航嘉香港名義承租辦公室，作為深圳航嘉台北研發中心，再由深圳航嘉開出資深電源工程師、電源研發工程師、電源研發部主管、資深測試工程師、資深韌體工程師等職缺，由李男以航嘉香港名義在台招募高科技人才，將產品測試、研發成果傳送回總公司深圳。

在深圳航嘉擔任高級測試工程師的黃于倫，去年五月接任在台辦事處負責人後，綜理辦事處所有行政業務，另受合肥航嘉人資主管指示，在台招募業務人員。

(聯合報)

宗教剝削越配誘兒少來台無償勞動

越南籍阮姓女子嫁來台灣廿多年，自稱「活佛轉世」，假宗教修行名義，誘騙越南女信徒帶未成年子女以觀光簽證來台後逾期居留，並在阮女餐廳、農地無償勞動。移民署台中專勤隊獲報後，在苗栗卓蘭救出四名遭剝削兒童，檢方近日依違反人口販運防制法、和誘等罪起訴四人，四名獲救兒少已返回越南。

阮女與友人在彰化田尾開設景觀餐廳，被騙來台的越南未成年人在此工作，阮女五月被逮捕後，餐廳仍照常營業。現場的越南籍李姓婦人說，她是園區志工，平時會整理環境，曾有越南婦女帶孩子過來，阮姓老闆信佛，未聽過她自稱活佛。

檢警調查，阮女以清水治病、消除業證等說詞，說服信眾變賣家產、離開家庭，鼓吹越南籍女子帶未成年子女，以觀光簽證來台「修行」，控制行動逾期居留；前年七月，阮女涉宗教詐騙，遭越南政府列入拒絕入境對象，因此將經營重心轉向台灣，透過網路接觸越南信眾。

移民署今年二月接獲多名越南籍男子跨海報案，指妻兒受宗教影響滯留台灣，彰化地檢署五月先後搜索彰化、台中、苗栗等地，在卓蘭一處農地發現四名越南籍兒童，年約八至十四歲。

檢調發現，被害人入境後，分別被安排至卓蘭農地、田尾餐廳，從事採收、販售、清潔工作，長時間無償勞動，並遭扣留護照、限制對外聯繫與行動自由。

幼童每天清晨工作，長期失去正常的就學與成長環境，四名受害未成年人分屬三家庭，由其越南籍母親來台，三人在越南極為阮女的長期信眾，二月瞞著家人帶小孩來台。

阮女得知育有十四歲、十歲兄妹的女信眾，其丈夫已跨海報案，還親筆信說服該女子返回越南，與丈夫離婚，直言「這個業障是妳必須去償還的」、「離婚辦好後，就到尼姑庵，和孩子一起出家」，並且承諾，「未來帶著母子三人，前往印度」。在押的阮女起訴移審法院，法院裁定廿萬元交保。

(聯合報)

越南活佛騙同鄉攜子來台為奴假修行真剝削移民署救出4童

20幾年前嫁到台灣的越南籍阮姓新住民，取得我國定居身分後，自稱活佛轉世，蠱惑越南女信眾變賣家產，帶著孩子跟隨她來台「修行」，入境後卻被安排至農場、餐廳無償工作。3名越籍父親跨海求助找妻兒，移民署台中市專勤隊獲報救出4名孩童，並將阮女等8人送辦。彰化地檢署偵結，依違反《人口販運防制法》等罪起訴，阮女移審彰化地院，法官裁定20萬元交保。

阮女於民國112年7月因涉及宗教詐騙等罪，遭越南政府列為永久拒絕入境對象，竟將經營重心轉至台灣，持續透過網路遙控信眾，灌輸「依師父指示勞動可累積功德」、「末日來臨可獲得救贖」等觀念，鼓吹帶孩子辦觀光簽證來台修行。

阮女無視觀光簽證僅能停留14天的規定，與另4名取得我國身分證的越配控制被害人逾期居留，至少壓榨3名死忠的越籍媽媽信徒、4名8至12歲孩童，為她的餐廳、農園無償勞動。

台中市專勤隊今年2月接獲3名越籍父親或委託人跨海報案，報請彰化地檢署指揮與彰化警方共同偵辦。調查發現，被害人入境隨即被扣留護照、限制對外聯繫及行動自由，並被安排至辣椒園採收、餐廳洗碗。為規避查緝，嫌犯還將被害人於彰化、新北及苗栗不斷轉移。

專案小組5月搜索，在苗栗救出4名孩童。彰化地檢署上周依人口販運、《刑法》和誘等罪，起訴阮女、4名共犯及3名涉案越籍母親移審；阮女移審後20萬元交保，限制出境出海及住居。

阮女交保後並未前往其位於彰化縣田尾鄉的花田景觀餐廳，該餐廳仍照常營業，整理環境的志工「阿水」表示，自從老闆娘（指阮女）被帶走後，餐廳由越南同鄉李姓婦人繼續經營。

(中國時報)

中市美容店家疑藉體驗誘簽14萬分期「惡名昭彰換地再犯」

台中市沙鹿區疑似有美容業者以體驗為由，誘導消費者簽下總值十四點四萬元的分期課程，議員參選人踢爆該美容店家原本在豐原惡名昭彰，今年轉移陣地。法制局表示，已經接到當事人提出的消費申訴，若用體驗單推銷產品符合「訪問交易」的要件，消費者可以在七天內無條件解約。

親民黨豐原后里議員參選人黃朝淵表示，近日民眾陳情，一名老婦人在沙鹿菜市場買菜時，被兩名美容店員攔下，發放試用包和三九九元體驗券；老婦幾天後到店內使用體驗券，做到一半店員就拿出一張單子，要她簽名，並以「做臉儀器要開機」為由，索要身分證。

老婦簽完單據並給予身分證影本後，沒過幾天就接到融資公司電話，表示她簽下卅六期、每期四千元的分期付款。老婦大驚，丈夫回到店內要求提供收據，店員卻表示無法提供；要求解約，店員則說保養品已拆封，無法解約。老婦反駁說保養品是店員自己拆的。

黃朝淵指出，該美容店原本在豐原愛買、家樂福附近營業，因類似手法引發爭議，如今轉移到沙鹿另起爐灶，擔心又有民眾受害，籲長輩千萬別簽署不明文件或提供身分證件。

台中市法制局表示，當事人九月十一日提出消費申訴，由衛生局辦理第一次申訴，業者須在十五天內妥善處理，若消費者不滿意，可向消保官提第二次申訴或消費爭議調解；此案業者疑似在沒有充分說明且提供契約的情況下，要求簽署分期付款，法制局會調查是否違反定型化契約。

法制局說明，用體驗單推銷產品符合「訪問交易」要件，消費者可在七天內無條件解約，業者也應在簽約前完整揭露資訊；民眾在美容消費時宜看清楚契約、確認費用，未釐清前不要急著拆封產品；若有消費爭議可打一九五○消費者保護專線。

(聯合報)

沒錢比開刀更痛夫妻檔製造假事故詐保2千萬

綽號「樹哥」的林祐葦涉與保險業務妻子洪玉雯、護理人員外甥女廖上華共組詐保集團，吸收熟諳保險法規的醫材業者，共謀假事故、假車禍情境，陸續向十二家保險公司詐保二二五二萬餘元，台北地檢署昨依詐欺取財等罪起訴十人。

據了解，林祐葦為詐保不惜以肉身去開刀，檢警偵訊時，好奇問林男，「沒受傷去開刀難道不痛嗎？」詎料林男竟回答，「沒錢才更痛」。

起訴指出，二○二二年林祐葦從國外回台後，認識暱稱阿勝的「保險黃牛」後，認詐保有利可圖，涉與洪玉雯、廖上華密集投保，再以「故意製造意外事故而受傷」或「製造假車禍」就醫，要求醫師提高手術層級，抑或投予高價藥物，讓不知情醫師手術治療。

林祐葦曾在農場刻意用受有舊傷的膝蓋「用力跪地」造成傷勢，赴醫接受治療，詐保共一三二萬餘元；林男還曾徒手抓自己鼻子，向醫師謊稱被籃球打到，有鼻中膈彎曲舊疾，詐保一○三萬餘元。

洪玉雯則在山林風景區製造滑倒假事故，詐保一一○萬餘元，又因缺錢花用，在河邊故意跌倒製造骨裂假事故，詐保二四四萬餘元。

廖上華則在宮廟前跌倒、手掌撐地，塗泥巴偽裝受傷，詐保一二八萬元，又在自己上班的眼科診所，利用找高處病例時，故意轉身從高處跌落受傷，向醫師要求使用高價醫材，向多家保險公司詐保三九八萬餘元。

檢方追查，林祐葦夫妻檔除替自己詐保，也吸收共犯陳侑楨等人先後入夥，眾人在「高端上檔次、功德點積攢營」群組謀議，如何精進製造假車禍詐保，夫妻檔邀請熟悉保險法規「醫材業者」周詠騰加入，提供醫院、醫師名單，規畫假車禍情境。

檢方查出，二○二五年有起假車禍，除先騎機車勘查車禍路線，廖上華還要求許姓伯母擔任車禍肇事者，許婦曾搭高鐵到高雄查看路徑；車禍當天，許婦搭丈夫的車開到車禍地點旁等候，看到陳侑楨騎車出現，隨即刻意未打方向燈，突然駛入車道，蓄意撞上機車製造車禍，陳男倒地受傷、嘔吐，送醫治療，詐保一三三萬餘元，眾人事後再依比例分配報酬。

(聯合報)

黑熊出沒擴張至27鄉鎮林保署訂人熊遭遇指引

台灣黑熊族群近年活動範圍逐漸向淺山移動，人熊衝突與侵擾事件也隨之增加。遇到黑熊怎麼辦？農業部林業及自然保育署昨發布人熊衝突應變指引，提醒保持冷靜，面向熊隻緩慢退至安全距離，適時製造聲響或發出威嚇，多數情況熊會選擇離開。

林保署長期監測，發現黑熊活動已從原本十七鄉鎮擴張到廿七個，海拔一二○○公尺以下點位更從七十八個大增至五一三個，部分區域更已出現黑熊進入農地、工寮或人類活動頻繁區域的情形。由於台灣黑熊是機會主義者，一旦在某地方發現易取得食物的地點，就會記住並持續上門。

林保署昨發布人熊衝突應變指引，將人熊遭遇畫分目擊、侵擾、傷害三大類型，並依發生地點及頻度，分為紀錄追蹤、防護監測、主動驅離及誘捕黑熊等四級應變措施，並同步強化第一線的應變與專業防護能力。民眾若發現黑熊個體、活動痕跡或滋擾事件，可進入黑熊通報系統線上通報。

人熊衝突應變指引手冊計畫主持人姜博仁表示，熊很聰明，一直學習在人的區域找食物，若要人熊共處，就是要阻斷非自然食物等誘因，讓黑熊對人居住的區域失去興趣。

林保署花蓮分署表示，已於花蓮縣卓溪鄉黑熊活動熱點推動防熊垃圾桶布建，同時在台東嘉明湖山屋、向陽山屋與大雪山國家森林遊樂區等高風險區域，導入ＡＩ影像辨識與預警系統，及早採取防範措施。

翻找便當、蟄居畫面…台灣黑熊視角首度曝光

黑熊阿里曼與達古阿里，都曾因為闖入部落而被農業部林業及自然保育署捕捉並野放，林保署野放時在牠們頸部裝設衛星發報頸圈及攝影鏡頭，昨天首次公開攝影鏡頭拍到的珍貴影像，不但第一次記錄到黑熊冬季蟄居，還拍到黑熊翻找山區垃圾、取食山區工作人員遺留便當，成為增加人熊接觸的隱患。

林保署昨天舉辦「野放黑熊楚門世界大公開黑熊與人距離比想像更近」記者會，透過鏡頭第一視角，黑熊達古阿里在山區會吃水鹿屍體與台灣野山羊腳，也赫然拍攝到達古阿里四處翻找垃圾，取食山區工作人員遺留便當殘渣，以及活動於工寮周邊等影像。

林保署表示，黑熊可能因取食人類食物，逐漸習慣人類活動區域的食物來源，進而造訪山屋、工寮及聚落。因此，垃圾帶下山，妥善管理廚餘、飼料及食物，是避免黑熊接近人類活動區域的重要措施。

林保署野生物保育科長高雋表示，透過衛星發報頸圈上的攝影鏡頭，記錄到阿里曼野放後在高山地區蟄居越冬，搭配活動軌跡監測資料，發現阿里曼在越冬期間，進入洞穴蟄居、減少活動，這也是台灣黑熊首次珍貴的季節性活動與越冬生態資料。

花蓮縣清水部落頭目何成忠表示，捕殺黑熊是布農族的禁忌，但還是一直要求部落族人，工寮不要再養雞、鴨等動物，也不要把剩食放在外頭，因為黑熊的嗅覺靈敏，以前就有三隻黑熊進來部落，甚至還有黑熊吃飽了直接睡在工寮的床上。

林保署長林華慶補充，每當出現人熊衝突時，許多人認為是部落入侵黑熊的領域，然而原住民祖先千百年前就住在台灣山區，日據時代才移往淺山地區，促進人熊共處是目標，目前國內盡可能不獵殺黑熊，明年台東會有長期收容空間收容特殊個體。

阿里曼因常入侵滋擾花蓮縣卓溪鄉部落及養禽場，食「雞」知味，尤其愛吃雞屁股，林保署花蓮分署人員戲稱「七里香」；今年元月，林保署花蓮分署第三次捕獲，由於牠是偷雞慣犯，被送去台北市立動物園安置，不再野放。

達古阿里則是三度被通報的黑熊，去年三月反覆造訪一處芒果園，又在玉里鎮源城里街區活動，花蓮分署誘捕發現，達古阿里左前後肢都受傷，覓食能力不佳、體重減輕，評估後不適合野放而送到動物園。

日本熊害1年13死防治經費變60倍

日本近期熊害事件頻傳，造成民眾傷害案件數去年寫歷史新高。專家表示，日本研究結果也指出，食物來源若沒有處理好，人熊衝突的機率就會增加，台灣的人熊衝突程度雖然不及日本，不過在國內保育有成下，台灣黑熊的數量正持續增加，建議投入更多經費，支持熊類研究與提高公私協力量能。

根據日本環境省資料顯示，全國去年四月至今年三月共有二三八人因熊襲擊受傷，另有十三人受攻擊致死，死傷人數比二○二四年的三死、八十二傷大幅增加。長野縣皮奇奧野生動物研究中心研究員阿德科克（Liam Adcock）指出，增加原因包含農村人口流失導致城鎮與森林界線更模糊，以及氣候暖化下熊賴以為生的食物減少，人丟棄的垃圾開始成了熊穩定的食物來源。

國內知名生物學家、東海大學生命科學系特聘教授林良恭指出，去年日本記錄的熊出沒目擊事件已超過五萬起，而日本研究得出的結果也指出，食物來源若沒有處理好，人熊衝突的機率就會增加。

林良恭進一步指出，熊有很強的學習能力，根據日本研究顯示，幼熊會跟著母熊學習如何在聚落學找食物，至少要隔三代左右，才會和人再拉開距離，而部落可架設電圍網減少熊的侵擾，畢竟部落是人熊衝突的第一線。

林良恭表示，日本在熊的防護與研究經費從一億日圓大幅提高到六十億日圓，台灣在這方面的投入還是有段差距，如果要提升國內的熊類研究，以及部落與林保署的防治量能，勢必需要更多經費來支持。

(聯合報)

營養師諮詢服務 10月起開放視訊

想獲得營養師專業諮詢，不一定得面對面，衛福部九月一日正式發布「營養師通訊執行業務辦法」，預計十月起施行，屆時符合資格的營養師，可透過視訊等通訊方式進行營養評估、飲食設計及諮詢。

營養師公會全國聯合會理事黃鈴君表示，舊版營養師法要求營養師「親自」執行業務，COVID-19疫情期間凸顯遠距服務的重要性，民眾無法前往醫療院所，偏鄉民眾也可能因交通不便，難以持續接受營養追蹤，為此，衛福部於二○二三年修法，讓營養師透過通訊方式執行業務，有了法源依據，歷經兩年多配套研議，相關辦法終於正式落地。

黃鈴君說，新制最大受惠者為偏鄉、長照、居家照護個案，及行動不便者更容易取得營養專業服務。不過，並非每一位營養師「打開鏡頭就能接案」，從機構、營養師資格到轉介機制均有嚴格規範。

新制規定，共有八類執業處所可申請通訊營養服務，包括醫療機構、營養諮詢機構、長期照顧機構、老人福利機構、護理之家、住宿型精神復健機構、學校，以及其他經中央主管機關認可的處所；再者，可以執行遠距視訊的營養師，需在上述處所場域實際執行營養師業務合計二年以上。

黃鈴君強調，並不是營養師拿出手機、打開視訊，就可以直接為民眾提供諮詢服務，必須由執行單位提出實施計畫，向營養師執業登記所在地的縣市主管機關申請，核准之後才能執行。

醫事司專門委員郭威中表示，除考量疫情等特殊傳染病期間的服務需求，新制納入偏遠地區、長照機構等長者，以及寒暑假期間仍有營養追蹤需求的學童，希望在兼顧實務運作、風險管理、通訊品質與資訊安全下，突破距離限制，讓需要長期營養評估及追蹤的民眾即時獲得營養諮詢。

(聯合報)

寶林茶室案 6死家屬均獲償

寶林茶室食物中毒案事發逾兩年，法務局昨公布最新善後與究責進度，市府代墊逾九百萬自費醫療款全數追回，並協助五名家屬順利調解獲賠、一名和解；消基會也代表卅名受害者求償逾二點九億元團訟；衛生局六筆行政罰鍰全數移送強制執行。

法務局表示，寶林茶室案二○二四年八月至去年十一月間，市府多次召開調解會議，最終六名亡者中，五名家屬順利調解獲償；另外一名家屬亦在各方努力下，順利達成私下和解。

法務局說，市府亦請消保團體為受害者爭取權益，消基會已於前年十二月向台北地方法院民事庭遞交起訴狀，代表三十位受害者及家屬，共求償兩億九千三百零一萬九千零五十三元，並於去年七月二十二日進行一審言詞辯論，市府將持續提供必要協助並關注訴訟進度。

先前議員柳采葳也質疑，北市食安罰鍰呆帳破六百萬元，寶林茶室欠三百五十萬元居冠，質疑業者脫產跑路？當時市長蔣萬安回應，希望加快移送執行署的時間，避開可能發生脫產、出境等情形，並承諾一個月精進法制面，加速行政執行的程序。

法務局表示，寶林茶室未依法投保、且保單失效等違規事項，衛生局皆依法開罰，共計開出六件裁處。在給予業者合理繳款與催繳期間後，最快僅十八天即移送強制執行。其中去年一月廿三日開出的三百萬元罰單，亦於催繳期限屆滿後，迅速於三月十八日移送。六件裁罰皆於兩個月內全數移送強制執行。

(聯合報)

寶林案北市追回代墊千萬醫療費 6筆罰鍰移送強制執行沒拖延

台北市2年前爆發寶林茶室中毒案，造成6人死亡，對於後續求償及開罰進度，台北市法務局14日強調，市府初期代墊的983萬餘元醫療費已全數追回，6名亡者家屬也分別透過調解及私下和解獲得賠償，北市衛生局開出6筆罰鍰、共706萬元，皆於裁處後2個月內移送強制執行，絕無拖延。

市長蔣萬安11日曾承諾，將於1個月內請衛生局、法務局檢視相關規定，未來會加速行政程序，只要業者罰鍰逾期未繳交，就會立刻移送法務部行政執行署，以避免業者可能脫產、潛逃等情形，同時市府一定會提供一切必要的法律協助，全力保障受害者權益，不讓業者以任何方式逃避應負的責任。

法務局昨表示，寶林茶室食安事件發生初期，受害者及家屬面臨沉重的自費醫療負擔，為此市府動用重大災害民間賑災捐款，代墊983萬8457元醫療費，後續由北市社會局委任律師代位求償，業者及產險公司已在去年6月13日將款項全數匯回善款專戶。

法務局指出，由於寶林茶室因逾期未繳保費，產品責任險及公共意外責任險遭註銷失效，事發地點位於百貨公司，投保的商業綜合責任保險附加食品中毒條款，為此市府多次邀集信義遠百、大食代及各產險公司研商，加速理賠認定。

法務局說，自民國113年8月至114年11月間多次舉辦調解會議，最終5名亡者家屬透過調解獲償，另1名亡者家屬也在各方協助下達成私下和解，另外市府也委託消基會提起團體訴訟，代表30位受害者及家屬求償共2億9301萬9053元，市府將持續提供必要協助，關注訴訟進度。

至於行政裁罰，法務局強調，衛生局對寶林茶室未依法投保、保單失效等違規事項皆依法開罰，共計開出6件裁處，給予業者繳款及催繳期間後，均於2個月內移送強制執行，最快僅18天就移送，其中去年1月23日開出300萬元罰單，也在催繳期限屆滿後於同年3月18日移送，絕無拖延。

(中國時報)

高雄拚演唱會經濟夜市券成效存疑

高雄市政府力拚演唱會經濟，搭配發放商圈夜市優惠券，三年投入逾二七四二萬元經費，審計處卻點出發放率、兌付率偏低，議員質疑，成效偏低，但商圈業者反映卻不差，宛如平行時空？經發局解釋，發放率以演唱會最大預估容留人數計算，與實際入場人數有落差，有可能拉低數字。

經發局二○二三年三月起發行夜市券，將追星人潮導入商圈、夜市及獨立店家帶動消費，至去年底累計執行二七四二萬餘元，不過審計報告點出四夜市券發放率介於百分之一九點一八至百分之三三點四四，兌付率介於百分之四三點九二至百分之六六點八一，百分之七九點二六兌付集中於夜市通路，「發放及使用效益有待提升」。

審計處也點出官網資訊未即時更新、合作店家資訊揭露不完整，商家收受夜市券後未依消費總額開發票等缺失。

此外，有十三處未取得設置許可的攤集場，優惠券導入人潮後衍生交通、消防、食安及營業秩序等風險。

議員簡煥宗昨質詢說，審計認為發放、使用情形偏低，業者則普遍反映不錯，像處在平行時空？

經發局長廖泰翔回應，演唱會期間夜市人潮從周末外溢至周間。至於發放率偏低，主要是分母採取最大容留人數計算；實際兌付率近年則從約四成提高至六成。

另議員許采蓁質詢指出，演唱會帶動的運動休閒娛樂業產值，確實亮眼。但餐飲、零售、美容及生活服務等庶民經濟，數據非倒數第一、就是倒數第二，要求經發局規畫跨商圈、跨業別優惠，明年度針對長期落後產業推出升級方案，廖泰翔回應，下階段演唱會經濟將擴大納入特色店家，研議讓業者加入演唱會合作，由市府協助宣傳、導流。

(聯合報)

桃園捷運青線現勘串聯市區、蘆竹大竹及青埔市府拚加速審查

桃園市政府推動串聯桃園市區、蘆竹大竹及青埔的捷運青線，目前正進行可行性研究審查。交通部鐵道局昨邀集行政院工程會、交通部及桃市府現勘沿線路廊、場站節點現況。捷工局長劉慶豐說，透過現勘可提升中央與地方溝通效率，期許中央加速審議，市府會全力配合。

捷工局指出，桃園捷運青線採輕軌系統，起點自桃園田徑場出發，行經桃園都市計畫區、蘆竹大竹地區，終點至青埔亞洲矽谷創新研發中心。全線約十五點七六公里，共規畫十二座高架車站及三座平面車站，預估可服務約七十萬人口。

交通部鐵道局為加速「桃園都會區大眾捷運系統青線可行性研究」審查，昨邀集行政院工程會、交通部及市府辦理現地會勘，由捷工局簡報整體計畫，並針對沿線路廊、場站規畫及重要轉乘節點說明，希望透過直接溝通，完整掌握地方發展及交通需求。

劉慶豐昨也親自參與現勘，他說，青線可行性研究報告已分別於今年二月及八月提報交通部審議，此次中央辦理現地會勘，可實際了解青線從桃園核心市區、蘆竹大竹地區一路至青埔高鐵特定區的發展現況，以及重要場站、轉乘節點規畫，有助釐清計畫推動過程中的相關議題。

劉慶豐指出，依目前規畫，青線未來可與捷運綠線、棕線、橘線、銀線、機場捷運及高鐵等軌道路線轉乘，攸關桃園整體交通建設及捷運路網發展，市府盼中央加速完成可行性研究審議，盡速進入綜合規畫階段。

(聯合報)

桃捷青線70萬人受惠加速推動串聯青埔亞矽創拚逐步落實「1環、3心、21線」願景

桃園捷運青線從桃園田徑場到中壢青埔亞洲矽谷創新研發中心，全線15.76公里，有15座車站，為加速推動「桃園都會區大眾捷運系統青線可行性研究」審查作業，交通部鐵道局14日邀集行政院工程會、交通部及桃園市政府辦理現地會勘，加強中央、地方溝通，加速工程進度。

青線在目前草案中，規畫從桃園田徑場，沿成功路、三民路轉永安路，跨越國道2號與國道1號後轉入蘆竹中興路西行，在C09站設置五級大修機廠，續行青昇路後轉入高鐵站前路，最後抵達亞矽創。路線設置高架車站12座及平面車站3座，連結桃園都會核心至高鐵桃園車站特定區，可加強桃園都會區交通路網。

捷運工程局表示，青線採輕軌系統型式建設，估計可服務人口約70萬人，並分擔沿線道路交通負荷，與捷運綠線、棕線、橘線、銀線、機場捷運及高鐵等重要軌道路網形成轉乘網絡，發揮整體路網效益，逐步落實桃園「1環、3心、21線」捷運路網願景。

捷工局長劉慶豐表示，青線可行性研究報告2月及8月提報交通部審議，此次辦理現地會勘可了解青線行經桃園核心市區、蘆竹大竹地區至青埔高鐵特定區的沿線發展現況，以及重要場站及轉乘節點規畫，有助釐清計畫推動過程中的相關議題，提升中央與地方溝通效率，讓審查作業能夠更加精準、順暢。

捷工局補充，若逢交通尖峰時段，桃園區民眾駕車前往青埔耗時近1小時，但搭乘輕軌約半小時就能抵達，大幅縮短通勤時間，預期分流桃園往返青埔的跨區汽機車車流，減緩大竹交流道與國道2號周邊尖峰塞車問題，也解決蘆竹大竹地區長期缺乏軌道運輸的通勤痛點。另，一般情況下，輕軌建設多半在平面，但青線周邊開發密集，市府規畫大部分路段為高架，避免軌道切割都市發展。

市府表示，捷運青線的推動攸關桃園整體交通建設發展，捷工局將全力配合中央審查程序，積極爭取早日完成可行性研究審議，盡速進入綜合規畫，加速實現桃園都會核心與青埔高鐵特定區間便捷交通的願景。

(中國時報)

網傳無家者滯留中壢圖書館桃市府允諾：將強化巡查

近日有網友在Threads反映，桃園市中壢圖書館有「無家者」長時間停留，部分個案影響環境衛生及閱覽品質，引發熱議。不少民代關切也發起會勘，盼市府加強管理，同時維護閱讀環境。桃園市立圖書館回應，將強化巡查勸導，針對有需要的個案會同社會局協助安置、就醫。

市議員魏筠昨在議會質詢指出，中壢圖書館是公共閱讀空間，近期確實有民眾反映有無家者停留在館內，研判可能與中壢車站周邊鐵路地下化等工程施工有關，原本在車站周邊活動的無家者，可能因環境改變而轉往圖書館等室內公共空間。

魏筠認為，圖書館原則應向所有民眾開放，但若有人長時間占用座位，或有衛生狀況實際影響他人使用，館方仍應適時介入。理解圖書館可能面臨第一線人力不足，建議參考其他公共場館作法，主動了解有需要民眾的狀況，若涉及社福、醫療或安置需求，可轉介相關單位協助。

市議員梁為超、黃崇真昨也安排相關單位會勘，決議增加圖書館駐衛警從一人增至二人，並請圖書館增列規約禁止穿拖鞋、身上飄散惡臭及攜帶食物入場，如違規二次以上，將依圖書館規約禁止進入圖書館內。同時也請社會局、區公所、中壢警分局掌握列管無家者名冊，並加強巡查協助。

桃園市立圖書館指出，市府重視環境衛生、座位使用及閱覽秩序，也重視無家者相關權益。對於占用座位、影響閱覽秩序或環境衛生等情形，將加強巡查並即時勸導，若發現有涉及安全或違法情形將通報警方協助。目前也與社會局合作，針對有需要的個案協助連結醫療、安置等福利資源。

(聯合報)

新莊慈祐宮受損廟方建商喬不攏

新北新莊慈祐宮位於新莊廟街，是北台灣歷史悠久、具代表性媽祖廟之一。去年廟旁公辦都更建案施工過程，造成市定古蹟慈祐宮牆壁出現裂痕，衍生古蹟修復爭議，廟方與建商協調未果欲提訴訟。議員希望市長侯友宜在卸任前處理。侯表示，這不是小議題，是重大文資議題，希望九月二十一日協調能有圓滿結果。

市議員林秉宥昨質詢指，今年適逢慈祐宮三四○周年，原本是地方喜事，卻可能因古蹟修復問題與市府、建商走上法院，對地方是個遺憾。該案為市府主導的公辦都市更新案，後續又涉及公益設施及文化空間，若爭議一路進入司法程序，恐影響整體開發進度。

林也說，先前曾兩度主持協調，針對非古蹟部分較快取得共識，涉及古蹟本體修復時，須符合文化資產保存法要求，第二次協調未有共識。文化局請專業匠師評估修復費用，估價約九六六萬元，但建商對責任歸屬與費用有意見。建商可分回價值約三十六點九億元，古蹟修復費用占比約百分之○點二六；另建商分回一六三戶，以周邊房價估算價值約四十三億至四十六億元，九百多萬元修復費不應成為難以跨越的負擔。

林秉宥表示，慈祐宮是新莊重要歷史廟宇，也是地方信仰中心，古蹟修復不能用一般工程損害角度處理，應依法、依專業方式修復。

侯友宜回應，他今年六月曾到慈祐宮現場了解狀況，市府團隊會全力協助，希望把修復責任、方式及費用談清楚，允諾在任期內持續面對問題，讓事件圓滿落幕。

(聯合報)

挖到遺址…台南下營抽水站工程卡關議員喊別再拖

古都台南的工程時常挖到遺跡，市府爭取二點八億元興建下營排水閘門及抽水站，改善下營市區南側的易淹水高風險區，但去年五月開工後挖到疑似右武營遺址，從今年初停工至今，議員昨質詢喊話，不要讓工程一拖再拖；市府表示，十一月先完成抽水站主體範圍的文資搶救作業。

「文物重要，地方防洪安全也重要」議員吳通龍指出，抽水站工程攸關地方防洪及居民安全，如果真的有文物，就應該趕快出土、妥善保存，後續再思考由哪個博物館保存或展示，讓更多人看見，希望相關單位加快處理，不能因文資調查、處理程序，讓工程進度一再往後拖。

市長黃偉哲答詢說，相關工程及文物處理涉及專業程序，文物部分由專業單位判定、處理，就依相關程序辦理。

南市文化局表示，現場遺留的密度高於預期，部分區域仍保存完整文化層，並發現六處墓葬，因此增加搶救發掘所需時間及經費，考古中心依現場調查成果及工程施作界面，調整分區發掘範圍與作業順序，採分區、分期方式辦理，目前人力已進場進行搶救發掘，預計十一月完成抽水站主站體範圍的文資搶救作業，以利後續工程進場施作。

水利局表示，工程辦理期間定期邀集考古中心及施工團隊開工地協調會議，持續追蹤文化資產搶救進度，並提供現場必要之協助；針對已完成文資作業的區域，將依規定銜接後續工程，並透過分區作業方式同步推進，兼顧文化資產保存及抽水站建設期程。

(聯合報)

死囚再減一林旺仁關22年病逝

民國93年，基隆市「女人心卡拉OK」遭縱火造成5死8傷案，100年最高法院認定凶手林旺仁惡行重大，判決死刑確定，林旺仁遭關押超過22年，14日在醫院病逝，新北地檢署檢察官會同法醫相驗遺體後，已由家屬領回。這是繼今年1月「分屍魔」歐陽榕病故後另一名死囚病死的案件，我國待執行死刑犯人數降至34人。

判決指出，林旺仁因不滿妻子在「女人心卡拉OK」工作，多次打電話到店內騷擾，因此與店員發生口角。93年6月16日下午，林旺仁先在宜蘭家中測試如何投擲汽油彈，然後開車前往基隆，晚間8時左右抵達女人心店門口。

林在店外徘徊1個多小時，然後將汽油倒進紅色塑膠袋內，丟向卡拉OK樓梯間，以打火機點燃綁在鐵絲上的廢布條，拋擲到滿是汽油的地上，瞬間引發大火，縱火後逃離現場。當時正是該店營業熱門時間，有多名員工及顧客在內，火勢讓只有1個樓梯出入口的店內眾人難以全數逃離，最後造成5死8傷慘劇。

本案從一審到更六審法院都判林旺仁死刑，最高法院審理後認為，林只因個人感情糾紛，動輒縱火殺人，造成無辜的生命被奪；犯後沒有絲毫自省、懺悔之意，「毫無值得憫恕之處，求其生而不可得。」100年11月24日判他死刑確定。

林旺仁的死刑一直沒有執行，他去年聲請再審，高院提訊他出庭時，他面對法官詢問甚至雙手合十拜託，希望能重啟再審，但今年高院認為，他提出的資料不符合再審所要求的新事實或新證據，不符合再審要件，裁定駁回聲請。

(中國時報)

張俊傑棄保潛逃藏鏡人待揪

立委高金素梅國會辦公室前主任張俊傑棄保潛逃，檢警連日追查研判，張俊傑應還在境內，目前共約談、拘提5人到案，涉嫌協助破壞電子手環的47歲男子潘信義，14日移送台北地檢署複訊。檢警除持續追查張俊傑下落，也要揪出幕後協助逃亡的藏鏡人。

張俊傑因涉嫌詐領公費助理費、洗錢及非法輸入大陸製快篩等案，遭台北地檢署起訴並求刑16年，原本獲北院裁定1000萬元交保及科技監控，但他在本月6日深夜破壞電子手環棄保潛逃，遭北院通緝。

張俊傑逃亡更引發共諜案疑雲。高檢署認為，張除了涉貪，也接受陸方資助在台發展組織，涉嫌利用擔任立委助理職務，在立院配合推動反軍購，高檢署上周搜索約談高金素梅辦公室主任陳智葟、公費助理林怡君2人，聲押禁見2人獲准。

至於追捕通緝犯張俊傑部分，檢警懷疑他在逃亡前，接觸聯繫關係良好的同事、高金助理陳俊瑋，和陳吃飯，並疑似交付可疑的隨身碟讓陳保管；陳經搜索約談後，5萬元交保並限制住居。

此外，張俊傑破壞電子手環離開大安森林公園後，換裝一路逃到中、南部，男子周煥凱涉嫌依幕後藏鏡人指示與張見面，提供車輛作為逃亡工具，張在嘉義、台南、高雄等地繞行製造斷點，後來在高雄由男子陳俊翰駕駛豪華商務車接應載走。

周煥凱、陳俊翰被逮後遭收押，商務車的車主陳彥安則10萬元交保。13日在雲林逮獲的潘信義，據了解雖沒有與張俊傑碰面，但可能與電子手環被破壞有關。

據悉，潘綽號「瘋狗義」，是混跡台中海線的角頭，刑案紀錄不少，民國95年台中清水「瀝青大王」之子遭行刑式槍殺，潘男為提供犯罪工具的外圍共犯。

(中國時報)

台中怪客亮刀公車直開派出所報案

台中客運14日凌晨5時許一輛從海線開往市區公車，行駛到台中榮總站時，突有位阿伯向公車司機反映，後方有男乘客亮出菜刀，且喃喃自語「不要騷擾我」，嚇得劉姓司機馬上通報110，並將公車開往派出所報案，甚至因過於緊張不慎撞裂玻璃門造成頭部受傷。台中市警局第六分局表示，警詢後，將39歲鄧姓男子依《社會秩序維護法》等罪移送台中地檢署偵辦。

有乘客在社群平台表示，昨天凌晨5時10分搭乘台中客運310班次，在車上剛睡醒就遇到有人帶刀搭公車，自己擔心會刺激到對方，就沒有拍影片，最後由司機向警方求救。

據了解，事發當下為1名阿伯在東海別墅至台中榮總站間，先向司機反映，後方有年輕人亮出菜刀來，沒有前科背景的39歲鄧姓男子聽見後還不斷重複稱「不要騷擾我」，讓司機提高警覺，行駛過程除先打110求助，頻頻喊話員警快點之餘，更加速前往前方約550公尺處的第六警分局協和派出所報案。

然而，劉姓公車司機保護車上4名乘客安全之餘，自己卻疑因太緊張，加上派出所玻璃門太乾淨，當場撞裂玻璃、頭部濺血，返回車中回報公司之餘，也讓不少乘客驚呼，並以擔憂語氣大聲提醒司機「額頭流血了」，經消防員立即包紮處理並無大礙。

第六警分局說，昨天清晨接獲台中客運司機報案指出，車內1名乘客被目擊自隨身包包取出長約12公分刀具，為顧及車內乘客安全，隨即將公車駛往轄區派出所報案，鄧男被送進派出所後，辯稱帶刀是為自保，經初步調查，鄧男並未有持刀攻擊、肢體衝突等情形，已依法查扣相關物品，全案依《社維法》《刑法》恐嚇罪偵辦。

(中國時報)

愛爾麗偷拍案消基會啟動團訟

知名醫美集團「愛爾麗」今年5月爆發針孔偷拍疑雲，至今已有逾百位消費者登記願意參加團訟，消基會9月14日正式宣布啟動團訟收件至11月底止，只要消費者曾在特定期間於7分店接受療程，完成線上表單填寫，並寄出證明資料及簽署文件正本，就能參加團訟，消基會將依據被竊錄部位、時間、次數等，向業者爭取損害賠償金。

律師、消基會常務監察人許宏宇表示，新北地方檢察署今年6月就部分犯罪事實偵查終結，並提起公訴，起訴書將99名消費者列為受害者，但團訟收件範圍並非只限於這99人，只要消費者曾於特定期間內在松江南京店、台北忠孝橋店、板橋店、林口店、永和店、新莊店、台中崇德店等7處分店接受療程，並備妥相關消費或施作紀錄，簽署「請求權讓與書」等文件，將由消基會統一代表受害消費者提起團體訴訟。

他指出，消基會義務律師團將以消費者因偷拍事件受到的人格權、隱私權及精神上非財產損害為重要主軸，依實際施作部位、被竊錄時間、次數等，向業者請求損害賠償金。

消基會提醒，欲參與團訟者，應完成線上表單填寫，上傳可證明消費關係及施作時間的資料影本，包括契約、費用收據或其他消費憑證、退費申請資料、報案三聯單、療程期間相關紀錄等。此外，若有LINE對話紀錄，建議上傳完整且具有時間連續性的內容，不要只留下零散截圖。

消基會補充，消費者還須親筆簽署「告知及同意事項書」、「個資法告知事項」、「請求權讓與書」、「精神上損害自述」、「賠償款項未領回聲明書」及相關聲明文件，連同消費或施作資料正本，掛號郵寄至消基會。

(中國時報)

A薪水、醫療費牙助吞106萬判10月

台中市某知名醫院的牙科採取與外部醫療體系合作模式，但委外單位的劉姓女牙科助理竟從民國112年2月起，將顏姓醫師92萬元薪資、病患14萬元醫藥費占為己有，台中地院依業務侵占處劉女10月徒刑，併科罰金6萬元，該醫院則回應，款項是由某生技公司支付，院方並無相關紀錄，尊重司法判決。

據了解，該醫院沙鹿院區112年與某生技公司合作，劉女原本任職某生技公司小組長，被派至沙鹿院區上班，負責收取病人給付款項、擔任牙醫助理及處理公司交辦事項。

112年2月24日，該生技公司透過鄭姓員工將92萬50元的薪資交給劉女，囑託劉女轉交顏姓醫師，沒想到劉女私吞，還侵占14萬6000元病人醫療費，該生技公司遲未收到顏姓醫師簽收單，才發現劉女惡行，劉女將100多萬元花到剩約14萬元，檢方依法起訴。

台中地院一審時，劉女坦承犯行，雖然陸續償還24萬1050元，但仍有82萬5000元未返還，法官譴責劉女利用職務之便侵占挪用，依業務侵占罪處劉女10月徒刑，併科罰金6萬元，罰金得易服勞役，可上訴。

該醫院則回應，院方均有正常給付顏姓醫師應有薪資，且採用匯款方式，該筆92萬50元款項是某生醫科技公司支付，由劉女轉交顏姓醫師，至於14萬6000元病患醫療費，院方說明正常醫療費用均須經系統批價、繳款並開立院方收據，查無14萬6000元進入院方帳務紀錄，尊重司法判決及相關程序。

(中國時報)

楠陽陸橋分隔島螺絲凸出重創自摔騎士當事人擬提國賠高市府：已移除改善

高雄市楠梓區楠陽高架陸橋東向機車道，上月中旬有一名李姓男騎士行經該處時不慎自摔，不料竟遭分隔島凸出的螺絲釘嚴重畫傷，導致腿部皮開肉綻，至今仍無法回到工作崗位，李男不滿，將與律師討論後提出國賠，市議員也聲援要求高雄市府改善。對此市府回應，該處為舊有車道反光板，因年代久遠、露出底座鋼釘，獲報後已派員移除。

據了解，8月18日李男騎乘機車行經楠陽高架橋旁東向機車道時，意外打滑擦撞分隔島，造成腿部擦挫傷外，左小腿甚至出現18公分深層肌肉撕裂傷，事後返回現場才發現，分隔島上竟有整排金屬螺絲、螺帽外露，整體超出分隔島約達2公分，才讓傷勢如此嚴重。

李男受訪時提到，若沒有2公分的螺絲釘外露，應不至於造成如此嚴重傷勢，且事發至今尚在復健中，暫時無法返回工作崗位，雖不至於讓生活難以為繼，但仍造成一定損失，希望市府能及時處置，並與律師討論國賠相關事宜。

高雄市議員白喬茵聲援指出，經查看現場照片，發現李男應是遭破損反光片所殘留的螺絲弄傷，已嚴重對用路人構成安全風險，呼籲市府應檢討道路設施維護流程，訂定明確規範，避免草率行事，造成原本用來維護安全的設施，反而成為傷人的陷阱。

高市府回應，經查該處原有設置反光導標，用以提醒夜間行車安全，但設置年代已久，多數導標已斷裂毀損，造成底座螺絲與螺帽露出，已立即派員前往移除。針對傷者市府也將於近期安排慰問，並尊重其提起國賠申請權利。

(中國時報)

里長40萬元搓湯圓檢求刑5年

桃園市平鎮區金陵里長莊育勝為求連任，竟以40萬元行賄藍姓對手，要求放棄競選被拒絕。檢調日前接獲線報，當場逮捕要行賄的莊男。桃園地檢署偵查終結，依行求賄賂而約其放棄競選罪起訴莊，具體求刑5年。

檢方表示，8月中旬獲悉莊育勝為求115年地方公職人員選舉能順利連任，竟意圖行賄有意參選且具備候選人資格的藍姓對手，請其放棄競選。檢調查出，莊竟然對藍男說，稱「假如你有文宣已經做下去了，沒關係可以4年後用，不能用的部分，告訴我那些花掉多少，我來吸收。」又稱30萬元放在藍那邊，作為下次選舉基金。

莊男還約藍男，並稱「來土地公這裡，順便就在土地公面前，對著土地公講話，只要承讓，自己4年後絕對不會參選」。檢調在8月29日下午，見莊與藍相約在某土地公廟見面，莊男當場交付40萬元並提出放棄競選的要求，遭藍男所拒，專案小組認時機成熟，請示檢察官後，以現行犯當場逮捕莊男，並扣得行賄現金40萬元。經檢察官訊問後，認莊男犯罪嫌疑重大，但無羈押之必要，諭知具保30萬元。

檢方說，莊男涉犯《公職人員選舉罷免法》第97條第1項對於具有候選人資格者，行求賄賂而約其放棄競選罪嫌，並考量莊男身為現任里長，受里民信任，本應恪遵法治，以政績爭取支持，卻濫用現職優勢以金錢排除競爭，嚴重背棄選民所託。為及時遏止賄選歪風，維護乾淨選舉環境，檢察官迅速偵結提起公訴，具體求處有期徒刑5年，以昭懲儆。

(中國時報)

疫區泡麵免檢疫恐成非洲豬瘟破口

台中某養豬場去年爆發非洲豬瘟，未落實廚餘蒸煮被認為是最可能的肇因，其實邊境也可能有破口！依農業部規範，即便泡麵或調理包含有來自非洲豬瘟疫區的肉或肉製品，因經過逾百度加溫處理，疫病風險極低，不需檢疫、查廠，就能進口來台，專家表示，來自疫區的肉製品，若加工廠遭到汙染，仍有風險，不應進口，豬農也認為，不能容許一點危險。

旅客從非洲豬瘟疫區攜帶豬肉製品入境，首次就開罰20萬元，其實部分市售進口商品標示的豬肉來源，就是非洲豬瘟疫區的韓國、大陸等，例如香港製造泡麵標示含有豬肉（中國）、豬油（中國），也有韓國製造調理包食品大剌剌標示香腸（豬肉（韓國））、火腿（豬肉（韓國））等字樣，然檢視農業部規定，泡麵、調理包不是應取得檢疫才能進口的產品，也不用查廠。

台大獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧分析，來自疫區的肉製品，若加工廠被含有高病毒量豬隻血液汙染，即便經高溫處理，包裝仍可能殘留病毒，例如曾在越南雞肉驗到非洲豬瘟病毒，可能原因為豬、雞在同一加工廠處理，導致雞肉被汙染，她認為來自非洲豬瘟疫區的肉製品有風險，不應進口，相信政府會把關。

養豬協會理事長潘連周則直言，只要疫區的含肉產品都不能進口，政府不能拿台灣農民、產值2000多億的養豬產業開玩笑。

農業部防檢署組長高黃霖解釋，含有肉塊、豬油的泡麵及調理包，因本體非肉，且經過100度以上高溫處理，加溫溫度高於國際標準，評估動物疫病風險非常低，均免施檢疫、不需查廠，未來將視情況評估是否加嚴檢疫規範。而肉品、臘腸未經過加熱，且本體就是肉，風險最高，不論旅客攜帶或商業進口，都不准許。

(中國時報)

旅宿業首例 35印尼技術人力入職晶華業界嘆缺工盼開放越南人力

勞動部今年1月開放旅宿業引進外國技術人力，首波由台北晶華酒店聘雇的35名印尼籍外國技術人力，在昨日搭機抵台，象徵我國旅宿業海外人才延攬機制正式落地。旅宿業者則指出，穩定正職人力仍缺，呼籲勞動部開放引進越南技術人力。

勞動部推動「跨國技術人力精進方案」，只要旅宿業者為所聘雇最低薪的全時本國基層勞工加薪至少2000元，即可按照1：1的比例取得外國技術人力聘雇名額，台北晶華酒店在今年8月取得首批35名印尼籍外國技術人力聘雇許可。

勞動部表示，抵台的35名人員曾在台北晶華酒店接受技能培育及實習，熟悉台灣工作環境及職場文化，業者則透過「跨國技術人力精進方案」延攬這些表現優良的外國技術人力，且具備華語或英語優勢，將有助台灣觀光產業發展。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力延攬中心專案辦公室副主任黃偉誠補充，截至今年8月底止，已逾60家旅宿業者申請辦理國內求才程序，累積需求人數超過600人，勞動部將與交通部持續協助旅宿業穩定服務量能、健全人力配置。

觀光旅館同業公會祕書長卓倩慧指出，目前旅宿業仍嚴重缺工，許多人看到「服務生很多」就認為人力足夠，但這只是表面，實際上仍缺乏能夠配合人力、時間運用調度的穩定正職人力，也因此缺工人數難以估算，現今制度福利對工讀或兼職相當好，許多正職都轉成兼職，將使人力運用出現問題，無法確認當天實際可用人力，令業者頭痛。

卓倩慧提到，很開心終於引進外國技術人力，且是過去就有實習經驗的即戰力，省下從頭訓練的時間成本，目前只開放印尼，盼能將實習生大宗之一的越南也開放，人力缺口能稍微緩解。

此外，面對最低薪資有望再度調漲，也有旅宿業者擔憂，時薪成本墊高後，勞工可能更趨向生活較彈性的兼職，屆時穩定人力缺口恐再擴大。

(中國時報)

爆竹煙火玩過頭全台半年釀災113件

彰化縣消防局14日指出，民國115年截至6月底，全台因燃放爆竹煙火引起火災計113件，彰化縣也有4件相關火災，該局除主動派員至各宮廟及販售爆竹煙火的店家宣導，也呼籲民眾歡度佳節之餘，務必注意施放安全。

中秋賞月、國慶同歡之際，不少民眾都會燃放爆竹或煙火助興，增添節慶氣氛，卻可能忽略爆竹煙火的安全，一旦施放不慎，恐引發火災或造成人員受傷，消防局提醒，民眾購買一般爆竹煙火應認明「認可標示」，並依使用說明施放。

施放爆竹煙火時也應選擇空曠、安全地點，遠離人群、車輛、建築物及易燃物，避免手持、堆疊或大量同時施放；此外，未滿12歲兒童施放時，應由父母、監護人或實際照顧者陪同，且不得施放飛行類、升空類及摔炮類產品。

消防局表示，《彰化縣爆竹煙火施放管制自治條例》規定，每日下午10時至翌日上午6時前，不得施放會產生笛音或爆炸音之一般爆竹煙火；專業爆竹煙火應由具資格人員施放，並於施放5日前向消防局提出申請，經許可後始得施放。

今年4月25日，彰化市深夜仍有廟會活動燃放高空煙火，震天巨響讓許多已進入夢鄉的市區民眾被吵醒；今年8月2日晚間，彰化市又有宮廟施放高空煙火，因施放地點就在住宅區內，民眾大罵「又來了」，氣得紛紛檢舉。

消防局說，今年截至昨天已辦理611場防火宣導，並將持續加強爆竹煙火安全宣導及場所查察，呼籲民眾牢記「合法選購、正確施放、兒童陪同、時間守規定」，共同維護公共安全與社區安寧。

(中國時報)

台北住都中心缺額56％基層爆肝加班

台北市長蔣萬安上任後提出「都更8箭」政策，讓台北市邁向「大都更時代」，民進黨議員許淑華14日指出，台北市住都中心編制224人，現僅到位126人，缺額率高達56.2％，她質疑都更、社會住宅業務量持續增加，但第一線人力未同步補足，恐讓基層公務員「爆肝」加班。蔣萬安回應，住都中心持續招募人力，將加速程序、研究提升待遇及獎勵誘因。

許淑華昨在議會市政總質詢表示，住都中心員額編制為224人，但目前只有126人、缺額率達56.2％，其中「綜合事業部」預算員額為60人，實際僅有48人，平均每人負擔156戶整合服務；「資產經營部」預算員額63人實際只有50人，平均每人要負責261戶社宅。

許淑華指出，社宅愈蓋愈多但人力沒有增加，讓每位基層人力業務爆表，公務人員必須爆肝加班把延誤的案件解決，有同仁晚上10時還在接洽業務，「不然市府漂亮的政績是怎麼來的？」

她要求，市府應於明年底將住都中心預算員額缺額補齊，提出都更、社宅第一線職缺專案加給或獎金制度，對於加班量連續增加的部門啟動人力負荷評估，避免基層人員負擔過重。

蔣萬安回應，住都中心持續招募人力，市府也會加速招募程序，包括研究待遇提升、給予獎勵，希望達到誘因讓更多人力願意到住都中心，另也會導入機制減輕同仁在管理業務上的壓力負擔。

住都中心說明，將增加招募梯次及頻率，擴大徵才平台、校園及專業人才管道，另外除了比照行政院通過軍公教員工待遇提升方案調增薪資，也會持續檢視薪資及獎酬制度，配合待遇調整政策，兼顧中心營運、財務狀況及同仁權益，在法令及預算許可範圍內精進薪酬和獎勵機制。

(中國時報)

加強酒駕取締桃園今年多5％

桃園市警察局今年1至8月取締酒駕3703件，比去年同期3519件增加184件，達5.22％。大型車違規1至8月總計舉發1萬9522件，警方展現持續打擊違規、酒駕決心。另警方日前發現一輛預拌混凝土車疑似超重，攔檢意外揪出駕駛酒駕，依法送辦。

警方表示，為嚴防重大事故發生、全面強化執法，除了酒駕取締力道持續加大，大型車違規也不放過。市警局交通警察大隊直屬中隊日前巡邏行經桃園區大興西路三段與大吉街口時，見到一輛預拌混凝土車疑似超載上前攔查，發現田姓駕駛散發濃烈酒氣，測得酒測值達0.25毫克，已達公共危險罪標準。警方當場將田男逮捕，依法送辦。

市警局交通大隊呼籲，大型車輛車體龐大且總重量驚人，一旦發生交通事故，往往造成嚴重的傷亡與財產損失，大車駕駛人應以更高的標準自我要求。大隊長林東星表示，預拌混凝土車等大型車輛若涉及酒後駕車，對其他用路人生命安全構成極大威脅，警方對於酒駕向來秉持「零容忍」立場，將持續針對大型車超載、超速、未禮讓行人等違規行為加強執法力度，同時全面強化各類車種的酒駕攔查與專案取締勤務。提醒所有駕駛人切勿心存僥倖，嚴守「喝酒不開車、開車不喝酒」原則，共同維護道路交通安全。

除了嚴加取締酒駕、大車違規，警方提醒機車騎士不要長時間與大型車併行，尤其在接近交叉路口時，應放慢速度讓大車先行轉彎，確認安全後再繼續前進。另外不論大型車駕駛或機車騎士，都應該相互注意視線死角，因為除了內輪差轉彎容易發生危險外，大型車因為車體高大，車頭正下方、左右兩側都有大範圍的視線死角，要切記「大型車車體大、靠得太近，尤其在車頭正下方，大型車駕駛可能看不到你」，一定要彼此注意行車安全，才能平安出門、安全回家。

(中國時報)

漁船逼近小琉球潛客鵬管處要查疑偏離航線誤闖遊憩海域

屏東縣小琉球大福海域13日上午11時驚傳漁船逼近自由潛水員，當時至少有2名教練帶領數名潛客在合法區域活動，突然一艘漁船不斷駛來，距離僅約2至3公尺，潛客察覺後急得高聲呼喊，驚險畫面曝光後也引發關注；大鵬灣國家風景區管理處表示，將會同漁業主管機關調查漁船有無違法。

「我們有放潛水旗！請保持安全距離，離開、離開！」潛水客不斷對著漁船大喊，只見船上工作人員仍在船艙內，第一時間沒有發現異狀，船身仍不斷向前靠近，逼得潛客們一邊撤退、一邊高喊示警，直到船員發現海面有人，漁船才停下並緩慢倒退，所幸未釀碰撞或受傷。

教練事後將現場影片PO上社群平台，除質疑漁船偏離正確航線、闖入大福休閒遊憩海域，也指控船上人員疑似將塑膠袋等垃圾拋入海中，盼相關單位一併查明。影片曝光後引發熱議，有人直呼「好險撤得快」，也有人擔憂大型船隻視線存在死角，如果未注意海面浮球及潛水旗，恐釀碰撞意外。

潛水業者研判，該船看來噸位較大，可能從高雄出海後偏離航道，才會誤闖潛水海域；由於船身約有3層樓高，駕駛從船艙向下看時，確實不易看見海面上的潛水客。業者提醒，潛水員若碰到類似狀況，應以安全為優先迅速離開，切勿試圖僅靠呼喊要求漁船後退，這次未釀事故實屬幸運。

海巡署第五岸巡隊表示，目前未接獲報案，事件是否涉及行政違規、裁罰或刑責，仍須依事發位置、船舶種類、安全距離及相關事證綜合認定。

鵬管處則指出，小琉球已劃設自由潛水示範區、設置標識牌，並提供潛水浮球，針對本案，將會同漁業主管機關了解船隻行為，也呼籲漁船航經潛水遊憩區附近時務必減速、提高警覺。

(中國時報)

高雄人猴衝突頻傳中山大設誘捕籠

國立中山大學因應校園內獼猴頻繁出沒搶食學生食物，經與高雄市政府農業局研商後，決定於校園內設置誘捕籠，卻意外引發學生在社群媒體上熱議與各界對幼猴下場的關注。高雄市動保處說明，被捕獲的獼猴將先送往動物園醫療中心進行健康檢查，經評估後成年猴將進行節育並野放至深山，未成年幼猴則放回原生棲地。

位於柴山一隅的中山大學，長年面臨野生獼猴闖入校園搶食的困擾。近期因人猴衝突持續加劇，校方採納農業局建議設置誘捕籠，隨即有學生將誘捕籠照片貼上網路，並興奮留言「學校終於採取行動」，立刻吸引大批網友關注與討論。

多數學生與網友對學校處置表示贊同，但也有不少人對被捕獲獼猴的後續下場表達疑問。有網友猜測猴子最後會被野放回原處或是被節育，也有人打趣笑稱「猴子會被解雇」；甚至有學生發揮創意開玩笑，建議學校乾脆讓獼猴進教室上課、接受教化。

面對各界關注，高雄市動保處表示，民眾或學校若遇獼猴進入住家周邊或校園逗留造成騷擾，皆可向農業局申請借用誘捕籠，被捕捉到的獼猴會先送往高雄市立動物園醫療中心，由獸醫師及專家進行健康檢查與評估。

動保處指出，經評估具備生育能力的成年獼猴，將安排實施節育手術，完成後由農業局派員送往高雄市境內的深山野放；至於尚未成年的幼猴，則會直接放回原生棲地與族群中，讓牠們能在熟悉的環境中繼續成長，在維護校園與居民安全同時，兼顧野生動物保育原則。中山大學校方則再次提醒師生，切勿餵食並妥善收好食物，從源頭降低人猴衝突。

(中國時報)

台東編制外代理師離島任教無加給民代批「同工不同酬」促補強配套縣府指已向中央反映、同步研議激勵措施

台東離島及偏鄉編制外代理教師無法請領地域加給，讓同在離島任教卻出現待遇不同，遭民代質疑「同工不同酬」，要求台東縣政府補強留才配套。縣府教育處統計，115學年度離島僅1名編制外代理教師，已多次向中央反映，並同步研議地方激勵措施。

綠島公館國小1名代理教師向台東縣議員黃治維陳情指出，校方6月底提報115學年度學生數29人，缺額改列編制外，失去請領地域加給資格；然而開學前學生增至39人，仍因員額已核定無法調整，還是領不到錢。

據了解，台東離島適用地域加給合理化調整方案，蘭嶼每月基本額9790元、綠島8730元；依規定，支給對象原則以編制內員工為限。該名教師反映，學生人數已跨過30人門檻，待遇卻未能恢復，若整學年都無法請領，等於少了10萬4760元收入，盼縣府重新檢討。

黃治維於議會定期會質詢指出，「在綠島當代理教師，就算只有1個學生，也應有離島加給」，離島交通受船、航班影響，生活機能及返台成本較高，願意投入離島、偏鄉教育的代理教師應視為重要人才；若僅因編制內、外身分不同而待遇有別，恐讓同一教學現場教師待遇出現落差，並影響留任意願，最終衝擊學生受教權。

蘭嶼籍縣議員董昌華質疑，願意到離島、偏鄉教書的編制外代理教師無法請領地域加給，這太不公平；他要求縣府向中央反映，並研議提高教師留任意願的配套。

教育處長蔡美瑤表示，各校辦理代理教師甄選時，均在榜單公告載明缺額性質，讓錄取人員知悉職缺屬性；編制外代理教師非屬法定地域加給支給對象。但教育處已多次向中央反映，且地方激勵方案仍在研議。

曾在綠島服務數年的黃姓教師說，離島交通成本之外，海島高鹽分環境也讓家電、機車易鏽蝕、損壞，都是離島任教的隱性成本。若因照顧長輩、就醫頻繁返台，支出更高，地域加給確實是補償離島服務條件的重要一環，也攸關教師是否願意長期留任的關鍵。

(中國時報)

嘉縣補助少、規定弔詭老宅延壽挨批修繕先外再內、排除三合院民怨看得到吃不到民代喊話中央重視地方需求

內政部正推行「老宅延壽」計畫，嘉義縣政府配合政策推動，在各鄉鎮舉辦說明會，不少人反映聽了也沒用，抱怨補助案件數太少「看得到、吃不到」，嘉義縣議員何子凡、詹琬蓁14日提出多項質疑，包括三合院未納入補助標的不符民情、先修外部空間才能處理室內「先有外、才有內」規定不合理，民眾申請使用執照遭建管單位踢皮球，要求縣府向中央反映地方實際需求，不要讓美意變了調。

「老宅延壽機能復新計畫」上路，嘉義縣8月31日起至11月30日開放申請，為協助民眾瞭解計畫內容及申請程序，縣府與地方服務團共舉辦19場巡迴宣導說明會，吸引許多有意願修繕自家老房子的民眾到場聆聽，不過，詹琬蓁卻說，因補助戶數太少，民眾抱怨跑一趟聽說明會，結果「看得到、吃不到」，浪費時間。

何子凡批評政策是從台北看天下，跟嘉縣多數存在老屋修繕需求有很大落差，指鄉下很多長輩住在老三合院，居住環境並不好，但三合院未被列入補助對象，要求縣府經濟發展處長李雅萍向中央爭取，把三合院、平房納入明年度計畫。

縣府根據補助額度換算，如每個物件都申請到最高額度，全縣今年可補助1棟公寓和9戶透天，何子凡直指政府提供的資訊和民眾認知有落差，大家以為只要把資料備齊就能申請，事實上有限額「僧多粥少」，遊戲規則形同有申請到就像中獎、是幸運兒，設計弔詭，還有民眾找建築師要做鑑定報告，被暗示不要白了工。

詹琬蓁說，聽過說明會的民眾都抱怨補助物件數太少，連送件都不想送件，加上透天補助規定有外部修繕才能申請內部補助，但很多人已做過外部如牆面拉皮等修繕，為何要強制「先有外、才有內」？且自籌款35％，不就要民眾多花錢？質疑制度不合理。

李雅萍回應，只要符合條件的合法建物都可以提出申請，但會有一定審查標準和排序，如條件一致就以抽籤處理，今年嘉縣雖只分配到2300萬元，明年補助金額會拉高到6900萬元，針對議員建議，會再向中央建議。

(中國時報)

重劃逼近永康2美食地標恐退場

台南市永康區在二王公墓逐步遷葬後，二王重劃區依都市計畫將變更為住宅區，包括復華夜市與復國路黃昏市場都被劃進開發區，兩處攤商最近收到租約到期通知單，消息傳出，許多民眾擔心台南知名的美食聖地就此消失。地政局表示，部分攤商已向地政局申請工期展延並了解重劃進度，市府應允可配合延時，但不能不拆。

台南市民國110年啟動二王重劃區計畫，至今已有5年，除了1處基督教墓園主張文資保留進入訴訟程序外，其餘今年底準備進入工程階段。全區開發面積32.5公頃，包含區內的二王公墓陸續辦理遷葬，未來都更後變為住宅區，還有機會變為商業區，預計年底動工，先作公園、停車場與道路。

二王重劃區地形特殊，重劃區外的東邊住戶與開發區有10米地形落差（開發區內高、開發區外低），在道路施作的銜接上難度高，預計施工3年半完工。

更令居民惋惜的是，開發區內包含經營26年的復華夜市與10年歷史的復國路黃昏市場，前者約有90個攤位，後者約40多攤，兩處管委會向不同地主承租營運，隔著路口斜對面相鄰，多年來聚集許多知名美食攤商，是附近居民採買晚餐與小吃的重要市集。

據了解，2個管委會面對市集拆遷，重點在取得市府更高的補償金，對尋覓營業地點並不積極，即使找到其他地點落腳，原有攤商們未必就會買單歸隊。

攤商們近日接獲租約到期通知單，限期至11月30日止，拆遷消息傳開，部分攤商已開始尋覓附近可租用的店面，有許多網友惋惜對兩處美食市集可能就此消失。

地政局表示，2家民間市場的存續應由其內部協調，部分攤商們確有申請工期展延，未來若需要工程施作配合沒有問題。因開發區範圍廣，地政局可能先進行忠孝路與中山南路316巷的拓寬工程。

(中國時報)

花蓮林保署招林管員月薪最高49K

森林護管員被視為國有林地的「第一線守門員」，常需跋山涉水挺進山林守護環境，工作內容極具挑戰，薪資待遇最高可達4.9萬餘元，每年都吸引許多深山林野的愛好者報考。林業及自然保育署花蓮分署今年將招募3名森林護管員，包括1名原住民保障名額，即日起至10月14日開放報名。

森林護管員工作除森林巡護、林地管理及植樹造林，也可能參與步道巡護、野生動植物與棲地管理、國土生態保育、治山防災、林道維護、森林資源調查及工程測繪與監工等工作，工作地點從辦公室一路延伸到深山林野。

花蓮分署近年有許多森林護管員退休或因生涯規畫離職，因此採取定期招募人力補足守護山林的量能，今年預計招募3人，包括1名原住民保障名額，自即日起開放通訊報名至10月14日，11月14日、15日甄試。

花蓮分署指出，甄試內容分2階段，第1階段術科測驗必須實地騎乘循環檔機車、負重20公斤完成1500公尺跑走，其中男性必須在12分鐘內完成，女性則要在13分30秒內完成。術科合格後才能進入第2階段筆試及口試。

花蓮分署表示，森林護管員月薪自3萬3000餘元起跳，可依年度考核結果逐級晉升，最高可達4萬9000餘元；若工作地點位在高山或偏遠地區，另可依規定支領加給，執行特定山地巡護勤務也有相關作業費。

花蓮分署說，森林護管員不只是一份戶外工作，更是守護國有森林、生態環境與自然資源的重要第一線力量，期望從體能、專業知識及應對能力等測試面向，選出適合深入第一線山林工作的夥伴。

(中國時報)

淡商接駁車次翻倍 10分鐘一班

新北市立淡水商工開學初期接駁車調度不順，大批學生冒雨候車逾30分鐘，甚至被臨時告知無車可搭，只能步行上山。經校方、民進黨議員鄭宇恩及淡水客運協調，上午接駁車由5車次增至約10車次，目前學生約10分鐘即可上車。

有學生日前在社群貼出照片抱怨，輕軌淡水行政中心站外的候車隊伍沿著人行道一路排近100公尺，直呼「都排到公車站牌了」。遇到雨天或上下班尖峰時段，不僅缺乏遮蔽空間，也增加人車交織風險。

鄭宇恩指出，淡水商工位於山坡地，部分學生搭乘淡海輕軌或公車抵達淡水行政中心站後，仍須轉搭接駁車上山。開學初期車輛調度青黃不接，學生曾冒雨等候超過30分鐘，甚至一度被臨時通知無車可搭，只能自行步行上山，不僅造成通勤不便，也壓縮第一堂課時間，影響學生受教權益。

淡水商工校長潘泰伸回應，學生反映接駁車排隊人潮過長、搭乘困難，主要是開學第一周受到豪雨影響，路況及車流使接駁車班距拉長，導致候車人潮一度無法及時消化。校方獲悉後，立即與鄭宇恩及淡水客運協調，針對上午學生集中到校時段增派車次。

潘泰伸表示，調整前上午約有5個接駁車次，目前已倍增至約10車次，以巡迴方式往返接送學生。校方近日也私下詢問學生實際搭乘情況，多數學生回饋約10分鐘內即可順利上車，目前上下學接駁秩序已獲改善並恢復正常。

交通局運輸管理科長許芫綺表示，經協調後，淡水客運自9日起，於上午7時30分至8時增派1輛車投入疏運，目前運行順暢。將持續要求業者及校方掌握學生乘車需求，視候車及載運情形機動調整。鄭宇恩也將爭取上下學時段安排義交，並協助校方錯開車輛行駛與學生步行時間，兼顧通學安全及周邊道路順暢。

(中國時報)

新莊塔寮坑溪整治驚見紅火蟻

新北市新莊區塔寮坑溪第一期整治工程施工期間，步道旁草地出現疑似紅火蟻入侵蹤跡，原先民眾僅發現約3處疑似蟻丘，新北市農業局14日派員現場勘查後，進一步發現約8個蟻丘。農業局表示，在防治作業期間，呼籲民眾行經該處時盡量避免停留，也不要靠近或觸碰疑似蟻丘，降低遭紅火蟻螫傷風險。

民眾黨議員陳世軒表示，因民眾所發現的位置，該工程為經濟部水利署第十河川分署權管，在通報新北市水利局後，水利局也已轉達；呼籲應盡速查明釐清來源及是否範圍有再擴大，並做好防治作業，另外也應先張貼告示並圍起封鎖區域，避免民眾靠近或不慎誤踩。

民進黨議員翁震州則表示，第一時間已要求農業局優先投藥防治，同時盤查周邊區域是否還有其他蟻窩。他提醒，紅火蟻具有攻擊性，民眾若發現疑似蟻丘，切勿任意踩踏、翻動或自行破壞，以免驚擾蟻群，造成紅火蟻傾巢攻擊，甚至因蟻群受到干擾而向周邊擴散。

新北市農業局獲報後到場勘查，現場約發現8個蟻丘，以誘餌誘集確認為入侵紅火蟻，並豎立警示旗以防民眾誤觸，研判紅火蟻擴散至該地原因可能為客土移入導致，已於整條步道執行餌劑防治。

農業局說明，紅火蟻防治並非一次投藥即可完成，餌劑需依規定定期施撒，讓藥效逐步作用於蟻群及蟻巢，以達控制族群、阻斷繁衍效果。

地方也盼相關工程單位同步強化施工期間的土方、機具及材料進出管理，並針對施工區域及周邊環境全面盤查，釐清紅火蟻出現原因，在完成防治確認前，避免紅火蟻進一步向周邊綠地及公共空間擴散。

(中國時報)

生活

響應國際無車日宜蘭9月20-22日市區公車免費

為響應「國際無車日」與綠色運輸，宜蘭縣政府昨天舉辦世界無車日活動，代理縣長林茂盛宣布自九月廿日至廿二日連續三天，提供宜蘭境內市區公車免費搭乘服務，除跨縣市的公車路線、公路客運、太平山平日專車及國道客運，其他縣內市區公車都可以免費搭乘，搭乘期間上下車無須刷卡，鼓勵民眾多利用大眾運輸。

縣政府重視縣民交通安全，此次安排「宜蘭縣世界無車日-宜ＣＨＩＬＬＢＩＫＥ」活動，同時也發起「一起走、一起遊、一起騎」三項低碳行動，邀請縣政府同仁最近以步行五千步、搭乘大眾運輸、騎乘自行車上班等方式完成挑戰，就能夠參加縣政府舉辦的抽獎活動。

針對公共自行車服務系統，宜蘭縣政府交通處表示已經編列預算，第一階段發展以宜蘭市及羅東鎮為核心，預計於明年六月底前完成至少四十處租賃站點建置，投放五百輛自行車、提供八百席停車位。

縣府交通處強調，未來公共自行車建置將採「三階段」策略，從核心區域逐步向外擴展，完成三階段規劃設置一百處租賃站、一二五○輛公共自行車，逐步在全縣建構便利、友善的公共自行車服務網絡。

(聯合報)

揮汗有禮推出僅13天 300萬份告罄

為了鼓勵全民運動，運動部9月1日起推動「揮汗有禮」活動，原本預期時間至11月底，然而在50元加碼券誘惑下吸引全民動起來的欲望，讓原本只有200萬份的預算再追加100萬份，短短13天仍因經費告罄而提前結束，不過運動部表示，先前已完成上傳並通過審查的運動紀錄，仍可依規定兌換50元加碼券。

運動部的「揮汗有禮」原先規畫發放200萬份加碼券，民眾只要年滿16歲，完成3類運動任務中的任一項，然後將運動紀錄上傳至運動部，通過審查後即可取得50元加碼券，再到指定通路兌換好禮。

然而活動推出後民眾反應熱烈，首周便累積超過180萬筆運動紀錄，運動部因此宣布增加100萬份加碼券，總額度提高至300萬份，不過活動上線第2周，300萬筆運動紀錄已全數達標，相關加碼券也已發完，官網宣布停止接受新的運動紀錄上傳，活動提前結束。

運動部表示，推動「揮汗有禮」試辦活動，初衷是希望透過簡單的運動任務與誘因，陪伴養成運動習慣的民眾持續堅持，同時鼓勵尚未開始運動的國人邁出第一步，走進運動、熱愛運動。

此次活動原本預計發放200萬份50元加碼券，因各界響應極為踴躍，運動部特別再追加100萬份，總計發放300萬份。截至9月13日24時止，累計上傳成功紀錄已正式突破300萬筆，達到活動預計上限，因此系統已依規畫關閉上傳功能。

(中國時報)

政經

偷換概念國史館長陳翠蓮批黨外大聯盟藍白反擊

國史館昨天舉行新卸任館長交接，新任館長陳翠蓮表示，近年「偷換概念」情況嚴重，甚至有人要組「黨外大聯盟」，盜用、冒用過去民主運動的名號，這種嘲諷、打擊，會讓民眾對民主體制失去信心。她希望把國史館打造成一個「凝聚我們共同歷史的平台」。

由於國民黨主席鄭麗文先前曾宣布組成「黨外在野大聯盟」，台中市長盧秀燕前天也呼籲成立「在野大聯盟」，陳翠蓮的說法遭聯想是針對在野而來。盧秀燕昨再表示，「為什麼希望催生在野大聯盟？因為不能讓民進黨一黨獨大」。針對盧提在野大聯盟，台北市長蔣萬安昨表示「我當然認同」，他在台北市就是追求藍白席次最大化，大家共同攜手為市民福祉努力。

在總統府秘書長潘孟安監交下，昨由卸任國史館長陳儀深交接給陳翠蓮。陳翠蓮說，賴總統今年六月初突然召見，她考慮一周後，決定接受總統邀請出任國史館長。她直言，在學術工作很單純愜意，若要轉換到政治工作，可能要戴著鋼盔。

對未來工作重點，陳翠蓮說，第一，希望繼續深耕有關台灣民主化的歷史，好好審視何謂威權統治、獨裁統治，以及威權統治為何對社會造成傷害；第二，應該好好推動台灣共同體的歷史，並要處理過去艱難的歷史。但她認為，轉型正義工作已慢慢進入「深水區」，情治機關留下來的檔案是否確實可信，也要注意監控檔案讓被監控者的隱私大量被曝光，恐造成二次傷害等。

陳翠蓮特別提到，近年「偷換概念」情況非常嚴重，民主時代中，民選政府的權力明明受到各種節制與監督，卻被惡意指控為威權、獨裁，甚至還被人說「什麼、什麼恐怖」，還有人說要組「黨外大聯盟」，盜用、冒用過去民主運動的名號。

對於陳翠蓮指有人要組「黨外大聯盟」是冒用民主運動名號，藍白昨天反嗆，民主不是民進黨的專利。國民黨立委羅智強批評，很遺憾賴清德總統找的國史館長，非但做不到史官的秉筆直書，反而為當權者擦脂抹粉。

羅智強說，賴總統上任後推動大罷免，對立院通過的法律不副署、不執行，任何有基本憲政常識的人，都看得出他正走向民選獨裁；曾賣力「拔管」的陳翠蓮，一上任就用「偷換概念」指責在野黨、為賴總統開脫，已經失格，至於陳翠蓮聲稱要打造「凝聚共同歷史的平台」，但其種種「去中華民國化」的論調，更將加深歷史認同分歧，加劇社會撕裂。

國民黨文傳會主委陳以信也質疑，歷史上暴君、昏君那麼多，難道這些詞彙也有著作權？誰說「威權、獨裁、恐怖」只能罵國民黨，就不能用來批評民進黨？把歷史名詞據為己有、把民主歷史變成政黨資產，才是真正的偷換概念；陳翠蓮剛上任，就急著迎合當權者的政治論述，看不到史官應有的風骨，令人遺憾。

民眾黨立院黨團總召陳清龍表示，詮釋歷史不是民進黨的專利，國史館也不是民進黨的黨史館，希望陳翠蓮不要沉浸在政治口水中。

學者：國史館長應避免政治引導歷史

新任國史館長陳翠蓮昨指我國近年「偷換概念」情況嚴重，有人想組「黨外大聯盟」是盜用、冒用過去民主運動的名號。學者認為，陳的說法已逾越國史館長的職責、「想要親自寫歷史」；國史館長應該避免對當代政治熱點的「非歷史事件」做太多評論。

政治大學法學院副教授廖元豪指出，陳翠蓮把政治倡議者或社運人士的立場帶入國史館長角色，值得商榷；依國史館組織條例，國史館屬中立客觀的國家歷史編纂、整理機關，而國家歷史與當代政治理應有所區隔，避免造成「政治引導歷史」的疑慮；如同中研院隸屬總統府，也不該拿高深學術研究背書任何一種政治觀點。

至於陳翠蓮提到賴總統關心台灣民主化已卅多年，「很多民眾對台灣歷史的認識沒有更新，停留在過去威權統治所灌輸的那一套」等話語，廖元豪認為，顯示陳翠蓮期待以國史館矯正「很多民眾」的概念；問題是，民眾怎麼想，那是社會教育、言論市場的問題，不是政府該去置喙的事情。

廖元豪表示，陳翠蓮作為國史館長，應該避免對當代政治熱點的「非歷史事件」做出太多評論，否則，人民就很難相信國史館所公布、編纂、研修的「國史」是超越黨派的真實歷史，而會懷疑是「政戰教材」。

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥指出，陳翠蓮的說法，凸顯其認為國史館長是政治工作，換句話說就是想要親自寫歷史，「陳翠蓮把自己界定為寫史者、編史者的角色，這樣永遠無法中立」。

陳翠蓮發言惹議，過去爭議又被挖出。例如，她在二○一八年台大校長遴選事件中，「卡管」角色鮮明，曾聯合其他台大教授，反對管中閔擔任台大校長，更在臉書連發將近廿篇文章，要求管中閔出面說明兼職與抄襲的質疑。

冷眼集／曲解黨外陳翠蓮戴鋼盔為政治服務

新任國史館長陳翠蓮上任首日就開砲，直稱有人盜用民主運動名號要組「黨外大聯盟」。陳翠蓮話裡有話，卻似乎忽略了，對照行政院長卓榮泰迄今對立法院八個三讀法案不予副署，國會占過半多數的藍白陣營卻無力反制，這樣的「民選獨裁」才是現在進行式。

陳翠蓮「學而優則仕」，關於學術自由與研究專長部分，外界應予尊重，不在話下。但是陳翠蓮也自知，「在學術工作很單純愜意，若要轉換到政治工作，可能要戴著鋼盔」。外界沒有料到的是，她在上任的第一天就戴著鋼盔，為政治服務。

陳翠蓮昨提到，有人要組「黨外大聯盟」，是盜用、冒用過去民主運動的名號。這應是指過去國民黨一黨獨大、戒嚴時期的「黨外」而言。然而，陳翠蓮只記得過去狹義的「黨外」，卻渾然無視於在民選獨裁時代，不甘與執政黨同路為伍的人，都可以「黨外」自居；與其說「黨外大聯盟」是盜用、冒用過去民主運動的名號，何嘗不能認為是過去「黨外」精神的延伸？

陳翠蓮昨還提到，「民主時代中，民選政府的權力明明受到各種節制與監督，卻被惡意指控為威權、獨裁，甚至還被人說『什麼、什麼恐怖』」。這個論點，放在今天來看，實在難以服人。例如，賴政府對立院三讀法案的不副署、不執行，如此的權力濫用有受到該有的節制嗎？民進黨政府侵犯人民自由權「查水表」時有可聞，難道不算「綠色恐怖」嗎？

民主的核心，除了選舉程序本身，權力能否被有效節制更是關鍵。當立法院三讀的法案可以被行政權單方面擱置，是否逾越民主防線，本就是可受公評之事。難道只要是非綠陣營援引民主論述就是冒用，只有官方機構才能認定誰有資格談民主？

今日之事，明日之史。如果連現在發生的事，在位者都可以充滿意識形態、任意曲解，這樣編修出來的國史，會是符合史實的正史？或僅是一黨之私的變造史？

(聯合報)

陳翠蓮斥腐蝕民主在野轟沒風骨國史館長上任點戰火指黨外大聯盟盜用民主運動名號藍嗆急著迎合當權者

國民黨主席鄭麗文曾號召「黨外在野大聯盟」，台中市長盧秀燕近日又拋出「在野大聯盟」話題。國史館長陳翠蓮14日上任首日直指，近年「偷換概念」情況嚴重，民選政府被惡意指控是「民選獨裁」，甚至有人要組「黨外大聯盟」，讓民眾對民主體制失去信心，遭疑劍指鄭、盧兩人。國民黨批評陳翠蓮急著迎合當權者的政治論述，令人遺憾；民眾黨也說，國史館並非民進黨的黨史館，應謹守本分。

國史館昨進行館長交接，由總統府祕書長潘孟安監交，卸任館長陳儀深將印信交給陳翠蓮。陳翠蓮致詞自稱戴著鋼盔、帶著極大勇氣接下館長一職，未來首要工作重點是持續深耕台灣民主化歷史，好好審視何謂「威權統治」、「獨裁統治」，以及威權統治為何會對社會造成傷害。

她認為，近年偷換概念情況非常嚴重，民選政府權力明明受到各種節制與監督，「卻被惡意指控為威權、獨裁、什麼恐怖、民選獨裁，甚至有人盜用民主運動的名號組『黨外大聯盟』，這種嘲諷、混淆與打擊會腐蝕民眾對民主自由的信心」，只有透過不斷記憶、反覆釐清威權與民主的實際差異，才能捍衛民主體制。

陳翠蓮表示，轉型正義工作已慢慢進入「深水區」，情治機關留下來的檔案是否確實可信，若未經深入思考、研究與梳理就公開，無異是讓威權時期情治機關的幽靈繼續分化、傷害社會，期許將國史館打造成凝聚共同歷史的平台。

陳翠蓮的說法形同指控在野黨，新官上任就點燃戰火。國民黨文傳會主委陳以信反問，誰說「威權、獨裁、恐怖」只能罵國民黨，就不能用來批評民進黨？把歷史名詞據為己有、把民主歷史變成政黨資產，才是真正偷換概念；他痛批，國史館長是一國最高史官，應秉筆直書、不畏權勢，陳翠蓮剛上任就急著迎合當權者的政治論述，完全看不到史官應有的風骨。

民眾黨發言人張彤表示，守護民主不是任何政黨的專利，在野政黨彼此競爭、尋求合作，更是民主政治的正常運作，陳翠蓮甫上任就以偷換概念評論當前政治，影射在野近期倡議的「黨外大聯盟」，恐已模糊國史館應有的專業與中立角色。

張彤說，歷史可以有不同觀點，也應接受公共辯論，但國史館長更應謹守分際，讓歷史研究回歸史料與專業，而不是替國家史政機關披上濃厚政治色彩。

民眾黨立法院黨團總召陳清龍也強調，國史館並非民進黨的黨史館，希望陳翠蓮做好自己的工作，不要沉浸在政治口水中。

(中國時報)

陸出入境新規施行陸委會：赴陸警示暫不升級「禁團令」亦不開放

大陸出入境新規自十五日起開始施行，陸委會副主委沈有忠昨在一場座談會表示，現階段赴陸旅遊警示（橙色）並沒有升級的規畫；至於旅行團赴陸，現階段「禁團令」也沒有打算要開放。在赴陸風險不確定性沒有下降以前，政府相關作為會維持原狀。

大陸出入境新規涉及管理範疇加大，例如中國公民被認定違反出口管制、技術進出口管理等，可能會危害產業安全、技術安全者可不准許出境；在境外從事危害國安和利益活動，返陸後也可不被允許出境。相關規定引起各界關注。

沈有忠昨示警，在陸台商與台企幹部、半導體與高科技人才、基層公務員及特定宗教界人士等五類人，未來赴陸可能要多一層風險考量。新規若對國人產生更多風險，可能導致出境遭盤查、「進得去、出不來」，或想要入境卻無法入境的情況增加。

海基會副秘書長黎寶文表示，新規將「電子數據」納入出入境查核項目，代表中國大陸可透過更多行政程序，接觸取得、查核個人電子資料，包括手機、通訊紀錄、社群媒體內容等，都可能成為進一步留置、盤查甚至限制出境的參考。

台師大教授范世平對此表示，新規是非常殺雞取卵的做法，任何國家要發展經濟都必須對外開放，而非閉關鎖國。在中美貿易戰、科技戰及疫情後，外商赴陸投資已減少，如今再增限制，對陸經濟不利。

台北地方法院國安專庭法官許凱傑說，新規把出口管制、技術管制納入，對企業及科技從業人員的影響可能更明顯。

(聯合報)

赴陸旅遊警示暫不升級陸委會不打算解除「禁團令」

大陸出入境新規自今（15）日起施行，陸委會副主委沈有忠昨（14）日在一場座談會表示，現階段赴陸旅遊警示（橙色）並沒有升級的規畫；至於旅行團赴陸，現階段「禁團令」也沒有打算要開放。在赴陸風險不確定性沒有下降以前，政府相關作為會維持原狀。

大陸出入境新規涉及管理範疇加大，例如中國公民被認定違反出口管制、技術進出口管理等，可能危害產業安全、技術安全者可不准許出境；在境外從事危害國安和利益活動，返陸後也可不被允許出境。相關規定引起各界關注。

高雄科技大學科技法律研究所教授羅承宗指，按照大陸自身法律制度，《中國公民往來台灣地區管理辦法》將台灣民眾視為「居住在台灣地區的中國公民」。他認為，因此不能認為持台灣身分赴陸，就一定會被排除在相關規範之外。

台北地方法院國安專庭法官許凱傑則指，類似規定其實早已開始實施，2023年大陸修訂《反間諜法》，已有涉及相關間諜行為者不得出境的規範。此次大陸國務院頒布的新規則則是「疊加式的」，進一步涵蓋出口管制及技術管制。

台師大教授范世平表示，在中美貿易戰、科技戰及疫情後，外商赴陸投資已減少，如今再增限制，對陸經濟不利。

(經濟日報)

MQ-9B無人機首度試飛高空監偵升級

國軍向美國採購四架ＭＱ─9B無人機，首批二架今年六月運抵台灣並進駐空軍花蓮基地，歷經近三個月組裝、驗測與整備後，昨天首度升空試飛，象徵我國高空長程監偵能力邁入新階段。

軍方表示，ＭＱ─9B在台灣主要任務為提升情監偵能量，而非擔任主要攻擊；面對共艦及海警船等灰色地帶行動，可執行高風險區域監控與長時間海域巡查，補強既有偵察能量缺口。

空軍在二○二二年至二○二九年編列二一七億元預算，向美方採購四架由通用原子系統公司生產的ＭＱ─9B無人機及地面控制系統等設備，分二批、每批二架方式交付，今、明二年完成。

首批二架今年三月十七日在美國交機，六月經海運抵達高雄港後，轉運至花蓮基地，進駐通過美軍認證的棚廠，由原廠與空軍共同執行組裝及測試作業，昨天在嚴密措施下，首次在花蓮基地升空試飛；ＭＱ─9B將服役於該基地的空軍第五聯隊十二作戰隊，由於其續航力長達四十八小時，將有助提升國軍對周邊海域的監偵能量。

ＭＱ─9是美國通用原子公司開發的大型無人機，第一代生產型ＭＱ─9A死神（Reaper）用於陸上監偵，並可攜帶地獄火飛彈，實施攻擊。美軍ＭＱ─9A活躍於中東反恐戰爭，最有名戰功是擊殺伊朗「聖城旅」指揮官蘇萊曼尼，但在伊朗戰場損失架數也相當多。專為海外用戶開發的ＭＱ─9B，本身不攜帶彈藥，但飛行高度更提升，機上裝有光電、紅外線、雷達等裝備，可以在四萬呎高空，長時間監控大範圍海面動態。昨天試飛照片中，可看到機身下方掛載雷達。

(聯合報)

MQ-9B無人機花蓮首度試飛成功

國防部向美國採購4架MQ-9B無人機，其中2架今年6月運抵高雄並送至空軍花蓮基地後，歷經3個月組裝、測試及檢整，14日上午首度升空試飛成功，象徵我國高空長程監偵能力邁入新階段。據悉，MQ-9B將部署花蓮基地空軍12作戰隊4分隊，用於高風險區域監控與長時間海域巡查，補強既有監偵能量。

國防部因應敵情威脅與國防迫切需要，民國111年至118年編列逾217億元預算，向美國採購4架由通用原子系統公司生產的MQ-9B無人機及地面控制系統等設備，美方原本預定114年交機，因故延宕改成115年、116年分2年逐批完成交貨。

首批2架MQ-9B無人機今年3月17日在美國完成交機，6月經海運抵高雄港後，再轉運至空軍花蓮基地，進駐通過美軍認證棚廠，由原廠與空軍共同執行組裝及測試作業，昨首次飛行驗證。

根據國防預算書指出，MQ-9B平時可執行海、陸上目標監偵任務及特定目標戰術偵照，航程最高能持續約6000公里，滯空時間最長可達28小時，也被稱為「大氣層內的衛星」，且擁全天候日夜監控能力，可即時掌握敵方兵力動態及台海周邊海空情勢，透過即時資料傳輸與影像回傳功能，強化情資蒐整與研判效率。

MQ-9B除能用於偵查，更具備有打擊功能，最大載運重量約1700公斤，除可搭載多種先進偵蒐設備，也掛載雷射導引炸彈，美軍已完成整合響尾蛇飛彈測試，我國空軍也在美國完成MS-110偵照莢艙測試。

軍方人士透露，MQ-9B在台灣主要任務有別於美軍作為攻擊用途，而是希望提升整體情監偵能量，面對共艦及海警船等灰色地帶行動，MQ-9B可執行高風險區域監控與長時間海域巡查，補強既有偵察能量缺口，昨天試飛的2架無人機，未來將在花蓮基地空軍12作戰隊4分隊服役，另2架預計明年抵台。

(中國時報)

央行「晴天備糧」可能升息半碼

美國聯準會（Fed）將在台北時間9月17日凌晨公布最新利率決策，根據路透對經濟學家調查，一旦Fed升息，可能催動台灣央行跟進。國內多位經濟學家受訪時也說，美日升息機率大增，加上今年台灣經濟成長率上看11%，推測央行有可能採「晴天備糧」策略，預防性升息半碼。

台灣央行6月將基準利率維持在2%；前一次升息，則為2024年3月升息半碼，反映當時電價將調漲的預期。近日路透訪調31名經濟學家，有28位預期央行將在17日維持利率政策不變，三位持異議者則認為，央行將把利率調升半碼至2.125%。

路透指出，在AI狂潮助攻下，台灣今年全年的經濟成長率料將升抵11.05%，寫近40年來新高，有鑒於通膨相對溫和，央行並未面臨升息壓力，如果Fed本周升息，將明顯提高台灣央行跟進的機率。

國泰世華首席經濟學家林啟超表示，從央行總裁楊金龍常說的國內通膨、國內經濟成長、國際環境三因素來看，台灣9月的確有升息可能。

他說，韓國預估GDP可能成長3%都升息，日本GDP成長率不到1%也要升息了，台灣11%的成長率，更沒理由不升息，大家怕升息是因怕對經濟殺傷力，但高達11%的成長率升息，等於「晴天備糧」，等到情勢差了，反而有降息空間。

一位貼近央行的權威人士也說，經濟成長表現看佳，適度調升利率半碼，對金融穩定也有幫助。

不過，林啟超也說，央行理事成員來自不同領域的代表，考量各不同，尤其有人會認為，科技業好，傳產並不好，升息會衝擊傳產及房貸族，升不升息就有點自由心證了。

合庫金控首席經濟學家徐千婷認為，如果近期能源價格維持高檔，核心與服務類物價沒有明顯回落，9月或12月小幅升息半碼，具有一定正當性。反之，若能源價格回落、通膨只是短期衝擊，央行仍有等待空間。

目前台灣CPI已連四月高於2%。日前美國公布8月核心CPI較上月升0.3%，整體CPI升0.4%，兩數字月增長均略高於預期，外界推測落入聯準會主席華許所言的「我們有工作要做」範疇。

房市趨勢專家李同榮昨（14）日指出，房市多頭榮景時不怕第一槍，空頭時最怕再補一槍，升息將對房市造成「三大利空」。

李同榮表示，三大利空包括，一、房貸負擔上升，升息會直接提高購屋者月付金與長期利息支出。

二、自住剛需延後，目前市場最大的問題並不是完全沒有需求，而是買方不急著進場。房價正在修正、貸款條件嚴格、利率又可能上升，購屋者很自然會選擇延後決策。

三、交易量再度冷卻，房市築底最重要的訊號，不是房價先漲，而是交易量先回來。如果升息進一步壓抑買氣，成交量回升速度就會放慢，也會延後市場真正築底的時間。

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專家：本周央行理監事會議將維持利率不變

國泰金控（2882）與台大產學合作團隊昨（14）日預測，本周央行理監事會議將維持利率不變，但12月升息可能性相對高於9月。在房市信用管制方面，國泰台大團隊協同主持人徐之強表示，央行6月信用管制已稍微放鬆，目前房地產市場成交量下降，價格也基本停滯，短期內不會再大幅收緊，至於是否進一步放鬆，仍有待觀察。

國泰金控與台大產學合作團隊昨天舉行第3季台灣經濟氣候暨金融情勢發表會，徐之強指出，國內資金情勢與企業獲利動能，是支撐市場的兩大關鍵防線，預估本周央行理監事會議將維持利率不變；至於年底前是否升息，則要參考通膨率和美國聯準會（Fed）升息步調兩大指標。

徐之強指出，今年第3季台灣通膨率預期將超過2%，從過去政策步調來看，央行升息相對緩慢，與降息速度並不對稱。他舉例，2022年台灣通膨率已連續數季超過2%後，央行才升息，顯示央行在升息決策上較為審慎。

國泰金控協理陳欽奇也說，12月升息的可能性相對高於9月，主要是國內產業在過去一年呈現K型分化現象，若年底前整體產業動能趨於均衡，加上外部主要央行如美、歐、日都偏向緊縮，在客觀環境上，央行在12月會比9月更有討論升息的空間。

在經濟成長率方面，國泰台大團隊上修今年經濟成長率，從上次預測的10.1%提高至11.6%，高於主計總處預估的11%；明年經濟成長率在今年高基期下，預估成長5.1%，則低於主計總處預估的6%。

國泰台大預期，明年AI投資動能仍將保持穩健，持續支撐台灣出口與企業投資，但受到今年經濟成長率大幅攀高形成的高基期，以及美、中兩大經濟體擴張步調放緩影響，明年台灣經濟成長力道將較今年趨緩。

物價方面，國泰台大團隊預測今年台灣全年消費者物價指數（CPI）年增率為2.1%，與主計總處預估的2.07%相近；明年隨整體經濟動能放緩，預估通膨率將小幅下降至1.9%。

(經濟日報)

國泰金估央行本周不升息 12月才動

聯準會9月升息機率高，市場普遍預期我央行本周恐跟進升息，不過國泰金控認為，台灣央行向來降息速度快、升息速度慢，也有可能調高存款準備率抑制通膨，今年第3季通膨率一定會超過2％，但升息與否要看美國，9月利率不會動，12月升息可能性較高。

截至目前，已有4家金控首席經濟學家對央行9月會否升息表態。國泰世華銀行首席經濟學家林啟超態度最為堅定，直言台灣升息條件幾乎全面到位。出身央行的合庫金控首席經濟學家徐千婷也認為，9月升息條件已然成熟。

認為「不升」的有永豐金控首席經濟學家黃蔭基，原因是升息會攪動股市，認為央行在9月將連10次利率不動。台新新光金控首席經濟學家李鎮宇認為，央行會先以公開市場操作為主來取代升息，可能會在12月才升息。

國泰台大產學合作計畫主持人何耕宇、協同主持人徐之強昨在第3季台灣「經濟氣候暨金融情勢」展望發表會上表示，美國本周升息機率約7成至8成，反觀台灣央行不太可能升息，因為央行通常降息速度快、升息速度慢，雖近期CPI超過2％，但央行應會視未來通膨情勢及美國利率政策步調，再做決定。

徐之強指出，央行不會單純以單一季度或短期通膨數據作為依據，且升息並非唯一手段，央行過往也曾用過調升存款準備率。國泰金控協理陳欽奇則認為，近期通膨確實提供了升息的理論基礎，但若從央行過去的政策動作來觀察，我央行12月升息可能性會較9月來得高。

國泰金也看好這波AI浪潮，隨著企業AI採用率上升，加上美國雲端服務供應商（CSP）資本支出仍有調高空間，出口動能強勁，預估今年第3季經濟成長率（GDP）仍可維持兩位數，以上半年GDP達14％、下半年預測達9％來看，全年GDP可望有11.6％。

(中國時報)

台灣可持續取得美國能源美能源部釋出各層面協助訊息

美國能源部副部長丹利（James Danly）14日表示，台灣可在商業可行及互利條件下繼續取得美國能源，且今年已與美國業者簽署長期液化天然氣（LNG）合約。他指出，亞洲能源與電力需求正以前所未有的速度增加，美國將增加LNG出口及轉移核能技術。

丹利正於曼谷參加國際天然氣會議（Gastech），14日在一場線上記者會回答媒體有關台灣的提問時指出，台灣與世界其他國家一樣，「能在商業可行及互利的條件下取得美國能源」，並透露，台灣已進口美國能源，未來也會繼續進口。

他說，「台灣今年已與Cheniere Energy簽署長期LNG合約，並持續進口美國能源」，又補充，美國希望確保其豐沛能源，能廣泛提供給全球朋友及盟友，而「台灣也是其中之一」。

台灣經濟部8月表示，中油主動擴大採購政經穩定與合作緊密地區的氣源，除了在今年2月與美國最大LNG出口商Cheniere Energy簽署25年、每年120萬公噸長約，也計劃在2029年前將美國LNG進口占比提升至25%。

Gastech是全球天然氣、液化天然氣及能源產業的重要國際論壇，今年會議自14日展開並將持續至17日，議題涵蓋天然氣與液化天然氣、能源安全、地緣政治、人工智慧、氫能及低碳能源等。

丹利表示，亞洲地區的能源與電力需求，正以「前所未見」速度增加。他說：「無論是任何形式，能源或電力，都比我們以前見過的還要大。」

丹利引述美國官方數據指出，預計未來四至六年，亞洲某些能源商品的需求將增加近15%至20%，而美國「已準備好填補這個缺口」，只要各國願意，美國將盡可能提供能源資源。

不過，他也指出，亞洲真正面臨的問題不只是能源需求增加，而是存在基本的基礎設施限制，影響各國使用包括美國在內的海外能源進口。

丹利說，美國希望在各個層面提供協助，包括輸電與核能。美國擁有全球最大的核能機組，也一直是全球主要核能技術供應商之一，希望未來持續並增加核能技術出口。

丹利強調，美國政策是盡可能地與世界各地希望進行互利貿易的國家分享美國能源資源。他說，美國是全球最大的石油與天然氣出口國，近年持續增加產量，預計石油產量及LNG出口都將創新高。

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(經濟日報)

中油加速擴建接收站

中油加速擴建天然氣接收站。隨台中接收站三、四期、觀塘接收站及高雄洲際新案陸續推進，預計至2034年底，全國液化天然氣（LNG）接收能力將由目前每年約2,300萬噸，提高至約3,700萬噸，增加1,400萬噸、增幅逾六成。

中油表示，天然氣已成為國內重要發電來源，近期中東局勢升高，也凸顯能源供應與調度韌性重要性，因此持續推進接收站擴建。

目前台中接收站三期正在興建，四期仍在規劃；高雄洲際新案已通過環評，若後續工程順利，預計2029至2030年間完工上線。高雄洲際第一期規劃年接收能力600萬噸，並設兩座儲槽。

台中接收站擴建完成後，年接收能力可提高至1,300萬噸；觀塘接收站二期完成後，則由目前300萬噸提升至600萬噸，加上永安接收站約1,200萬噸，至2034年整體接收能力可望達3,700萬噸。

中油指出，目前國內天然氣接收站輸儲設備利用率長期超過100%，設備負荷偏高。觀塘接收站去年11月商轉後，國內三座接收站已可相互調度，部分原由永安接卸的LNG船舶，也可依供氣需求改至觀塘接卸，有助分散永安接收站壓力。

供氣方面，中油表示，目前已完成今年所需天然氣調度，年底前供應無虞，明年第1季合約也正安排中。現貨市場供應仍充足，但採購策略仍以長約為主。

(經濟日報)

七接解圍天然氣進口衝3700萬噸負載率回6成接收站可避免「過勞死」

為了發電，天然氣進口直直升。簡稱七接的高雄洲際液化天然氣接收站去年11月通過環評，中油表示，儲槽已發包，目標民國119年完工，預計123年全台進口天然氣量可達3700萬噸，比今年多逾6成。建設到位後，中油指接收站將可避免「過勞死」，負載率回到健康的6成。

但這天然氣量體，還不包括台電四接、五接，以及台塑化的六接，這兩家企業都規畫自行進口。國內天然氣站目前總共有7座，中油永安一接最老，台中二接正在進行三、四期擴建，三接去年底已試運轉，七接洲際站也通過環評。台電的四接防波堤招標完成，但五接尚未通過環評，台塑化旗下的麥寮六接，則是尚在準備動工階段。

去年天然氣需求量大概2300萬噸，中油天然氣事業部副執行長郭同境說今年差不多，一年來台天然氣船大概350船，永安大概210船，現在觀塘三接上來，可以分掉一些量體。

但郭同境強調，現有三個接收站，永安站最累、最超載。一年產能大概是1200萬噸，現在1300萬噸，已經「過勞」，負載率達到110％上下，台中二接則是80％左右。

郭同境進一步揭露未來天然氣增量方向，永安LNG接收站營運能力1200萬噸不變，台中站目前800萬噸，等三、四期擴建完成，將達1300萬噸。觀塘三接已完成300萬噸，等二期擴建完，也會提升到600萬噸，加上洲際七接600萬噸。等到四個接收站投資計畫都完工商轉，中油到123年，進口營運天然氣量將達3700萬噸，比現在多出6成1。

接收站儲槽數量增加，郭同境指出，負載率目標就能降到6、7成以下，「過勞死」機率就會少一些，畢竟鄰國日本人家也才4成多。

洲際接收站去年11月環評通過，中油發言人林珂如表示，儲槽主體工程已發包，但仍在做前期的規畫設計跟相關證照申請，順利的話，118、119年就可以上線。另外，洲際空地上還有預留兩顆儲槽空間，未來如果需要還可增建。

至於天然氣進口會否爆量？一位天然氣專家說，國內接收站負載率確實過高，因應颱風天候、年節等調度，利用率絕對要降低並留有餘裕。

(中國時報)

柴油車舊換新優稅擬延四年

為防制老舊大型柴油車汙染、改善空氣品質，財政部近日預告《貨物稅條例》修法，將原定今年底到期的大型柴油車汰舊換新貨物稅優惠，延長實施四年至2030年12月31日，並自明年1月1日起，擴大適用範圍至出廠十年以上大型柴油車，鼓勵車主加速汰換老舊大型柴油車。

由於原方案今年底就要到期，為使新舊規定順利銜接，財政部已將這項法案列為立法院下會期優先法案之一，力拚年底前順利三讀。

依照現行規定，報廢一期至三期大客車、大貨車、大客貨兩用車、代用大客車及大型特種車，並購買上述車輛新車且完成新領牌照登記者，可減徵退還新車貨物稅，每輛最高40萬元，實施期間2026年12月31日止。

財政部表示，老舊大型柴油車數量仍多，為實現2050淨零排放，有必要持續加速汰換高汙染老舊大型柴油車、改善空氣品質。財政部預告貨物稅條例修法，延長貨物稅優惠措施實施期限，並自2027年1月1日起將適用範圍擴大至出廠十年以上大型柴油車。

也就是說，明年開始至2030年底前，報廢一期至三期、或十年期以上的大客車、大貨車、大客貨兩用車、代用大客車及大型特種車，並購買上述車輛新車且完成新領牌照登記者，可減徵退還新車貨物稅最高40萬元。

截至去年底，車齡十年以上的大型柴油車仍有12萬1,417輛，其中一期至三期車輛達6萬3,264輛；以大型柴油車總數22萬9,926輛計算，車齡十年以上車輛占比達52.8％。環境部評估，大型柴油車汙染排放與車齡具高度正相關，車輛出廠滿十年後，其汙染排放及對空氣品質的負擔已顯著增加，因此擴大納入優惠範圍。

(經濟日報)

戶籍變動牽動三大房地稅

新北市稅捐處提醒，戶籍登記不只影響房屋稅、地價稅自住優惠，若曾申請土增稅重購退稅，戶籍遷出後形成空戶，甚至可能被追回已退稅款；此外生育津貼、老人福利、學區就讀等，也都與戶籍有關。

稅捐處指出，房屋稅及地價稅分別在每年5月及11月開徵，若想適用自住優惠稅率，須分別在每年3月22日及9月22日前，完成本人、配偶或直系親屬戶籍遷入登記。

以新北市為例，自住房屋稅率為1%或1.2%，非自住房屋稅率則為3.2%至4.8%；地價稅自用住宅用地稅率為千分之2，一般用地稅率則為千分之10至55，有沒有符合自住條件，稅負差距不小。

另外，土增稅重購退稅也要留意。重購土地五年內不得再移轉或改作其他用途，這段期間若要遷戶籍，至少須保留土地所有權人、配偶或直系親屬其中一人設籍在重購地，避免形成空戶，否則可能被追繳原本退還的土增稅。

(經濟日報)

送員工秋節禮盒不能抵稅

中秋節即將到來，財政部北區國稅局提醒，公司購買禮品犒賞員工，性質屬於酬勞員工費用，即使取得統一發票，其進項稅額仍不可申報扣抵銷項稅額。

北區國稅局表示，營業稅法規定，營業人為酬勞員工而購買貨物或勞務，所支付的進項稅額不得扣抵銷項稅額，也就是說，公司買禮盒送員工，雖實際支出、也取得發票，但因這筆支出是用來慰勞員工，就不能申報扣抵。

舉例來說，甲公司購買50盒中秋月餅禮盒，並以職工福利科目入帳，取得統一發票銷售額為5萬元、進項稅額2,500元，這筆進項稅額不能用來申報扣抵銷項稅額。

國稅局指出，企業取得發票，仍要根據支出用途及性質是否符合規定，才能判斷是否可扣抵銷項稅額。尤其逢年過節，公司採買禮盒、禮品慰勞員工相當常見，申報營業稅時更要留意，避免一不小心將不能扣抵的進項稅額錯誤申報扣抵。

(經濟日報)

台美聯手推AI能源任務小組 APEC能源部長會議北京登場

亞太經濟合作（APEC）第16屆能源部長會議在北京舉行，經濟部次長賴建信10至11日率團參與。面對全球AI與半導體產業用電量激增，以及地緣政治重塑全球能源情勢的挑戰，台灣代表團在會中分享穩定供電策略，並與美國共同推動在APEC能源工作組（EWG）下成立「AI與能源相互促進任務小組」，成為本屆會議重要成果。

經濟部表示，台灣在半導體與AI供應鏈扮演核心角色，包括電網調頻、儲能與AI能源應用等成果，在會中獲各會員體肯定為借鏡典範。本次台美攜手成立任務小組，由美方主導推動，台灣積極參與並分享實務經驗，聚焦探討AI運算發展下的電力調配，加強區域多邊合作。

賴建信在會議期間與各經濟體首長場邊交流，說明台灣二次能源轉型進程，經濟部指出，目前台灣離岸風電已累計建置514座風機，裝置容量高居全球第5位，發電量更在2025年首度突破100億度；代表團從多元綠能、深度節能、科技儲能及強韌電網4大面向出發，展現確保供電與綠能推展的成效。

針對產業長遠用電需求，經濟部說明，政府已建立每年定期檢討、以10年為期滾動評估的預測機制，將經濟成長、AI與半導體擴建、資料中心等重大投資全數納入考量，提前布局電力與電網調度資源，確保能源建設走在產業發展前端，為產業升級預留充足空間。

經濟部強調，APEC為亞太重要多邊平台，台灣藉此展現穩定供電與能源轉型的具體成果，未來將持續深化與區域夥伴在能源安全、電網韌性與技術上的交流，共同強化亞太能源穩定性。

(中國時報)

學者重視美是否重算保台成本智庫判斷「半導體護國神山」影響擴大

美國華府智庫近日提出報告，主張美國應把亞洲軍事重心由第一島鏈轉向第二島鏈，甚至建議若台海爆發衝突，美國可明確採取不介入立場。旅美政治學者翁履中分析，這份報告目前並非美國正式政策，但台灣真正該警惕的，是美國內部是否重新計算「保衛台灣的成本」，以及台灣半導體不可取代性的分量可能隨時間改變。陸委會副主委沈有忠14日指出，習近平可能利用會談向川普傳遞涉台論述，渲染「日本和台灣才是麻煩製造者」，並在台灣內部操作疑美、疑軍等認知戰。

翁履中13日發臉書表示，這份智庫報告有一個很值得討論的盲點：它非常仔細地計算了美國降低承諾可省下多少成本，卻可能低估了盟友在失去對美國安全承諾的信心之後，也會重新計算自己的選擇。

翁履中指出，日本、韓國、菲律賓甚至台灣，若認為美國在危機時刻未必可靠，不代表一定會「倒向北京」，但可能更積極改善與大陸的關係、降低衝突風險，並增加外交政策迴旋空間，屆時北京甚至不必真正成為亞洲霸主，只要區域國家在重大外交、安全及經濟決策前，都更加顧慮北京反應，其戰略影響力就已實質擴大。

翁履中表示，台灣尤其不能忽視這份報告對「半導體護國神山」的判斷，台灣長期認為先進半導體具有高度不可取代性，是台灣重要的戰略籌碼；但該報告代表另一種美國視角，也就是美國雖承認台灣目前在先進晶片製造上的領先地位，卻未必認為這種優勢「永遠無法取代」。

他說，報告點出美國本身仍掌握晶片設計、軟體與大量核心智慧財產權，又能透過美國本土以及日本、韓國等供應來源分散風險，因此即使失去台灣晶片供應將造成巨大經濟衝擊，也未必足以構成美國必須為台灣與大陸打一場大國戰爭的理由。

(中國時報)

國際

中美競爭川普：贏得AI就贏得一切「負面力量炒作AI爭議」

中國國家主席習近平九月下旬訪問美國，人工智慧（ＡＩ）預料將是下周「川習二會」的重要議題。對於ＡＩ監管風險，美國總統川普十三日表示，這是有心人炒作，他在意的是美國在全球競爭中領先中國，他希望保持這種局面，「誰贏得ＡＩ就贏得一切」。

川普十三日在愛爾蘭訪問時被記者問到ＡＩ安全問題以及是否支持更嚴格監管ＡＩ，川普僅稱需要一些相關的監管措施，但他沒有提供任何具體細節。

川普將有關ＡＩ發展過快且缺乏監管的憂慮歸咎於「負面力量」炒作。他說，「我們可以設置護欄，我們可以做些事情，但我認為有很多負面力量在炒作這件事。他們不應該炒作這件事，他們炒作的事情根本不會發生。」川普表示，美國在ＡＩ發展方面領先中國，「坦白說，我希望保持這種局面，因為誰贏得ＡＩ就贏得一切。」

在川普發表上述言論的前一天，ＡＩ公司Anthropic的執行長阿莫戴表示，ＡＩ產業應該放慢發展步伐，以便讓安全措施有時間跟上。OpenAI執行長奧特曼及xAI執行長馬斯克也認同。

ＡＩ風險已成為十一月期中選舉一項重大議題。前總統歐巴馬表示，民主黨應將ＡＩ作為競選議題，妥善管理。白宮國家經濟委員會主席哈塞特表示，他預計本周舉行會議，由負責網路安全、科技政策的政府官員參加討論；川普也可能與憂心ＡＩ發展過速的國會議員會面，「我認為總統也想聽聽他們的意見。」

美國眾議院議長強生與眾院民主黨領袖傑佛瑞斯十三日均表示，國會應為ＡＩ建立防護措施，但兩人對於具體限制內容及推動時程都未提出明確方案，凸顯華府仍缺乏共識。強生表示，「我們不會倉促通過會傷害國家並讓中國占優勢的法案，所以必須謹慎處理」，如果國會現在急著監管ＡＩ，美國恐怕會輸掉與中國的競賽，這將威脅美國人。有必要召集業界領袖舉行一次大型會議，共同探討解決方案，確保以正確的方式處理此事，但現在不需要大家恐慌。

傑佛瑞斯則批評強生動作太慢，主張國會應採取「決定性行動」。但被問及具體支持哪些限制措施時，他並未詳細說明，僅表示相關討論將在本周國會復會後展開。

眾院已進入十一月期中選舉前最後一周會期，倉促時程幾乎不可能在短期建立完整的ＡＩ監管架構。

紐時示警：美中互不信任陷AI囚徒困境

美國總統川普十三日公開淡化人工智慧（ＡＩ）的風險，將部分警告形容為「負面勢力」炒作，並稱美國當前最重要目標是不能在ＡＩ競賽輸給中國。紐約時報報導，美中兩國陷入「囚徒困境」，互不信任確實是ＡＩ監管最核心的政治難題。

川普第二任期以來，政府整體政策明顯偏向支持ＡＩ產業擴張。隨著十一月三日期中選舉逼近，ＡＩ與科技業高層也已投入大筆政治資金影響選情。

紐時報導，如果ＡＩ霸權成為本世紀最重要的國安競爭，美中理論上都能從共同設限中受益，但雙方可能都不相信對方會遵守協議，且ＡＩ不像核武軍控，幾乎無法驗證協議是否落實。華府也陷入兩難，既擔心ＡＩ風險，又怕美國先踩煞車，讓中國乘機超車。

這波ＡＩ安全爭議起於近期多起模型失控事件，有ＡＩ代理突破限制、疑似彼此協作掩蓋行蹤，駭入其他公司的ＡＩ工具資料庫。隨後，超過一千三百名電腦科學家仿效愛因斯坦當年致函美國總統羅斯福警告核武風險，呼籲ＡＩ產業放慢腳步，呼籲政府介入。

紐時形容，華府當前反應和業界憂慮形成極大反差。相較美國在冷戰期間為降低核戰風險成立專責機構、推動軍備管制條約，目前面對ＡＩ這項可能帶來重大安全風險的科技，仍採取相當有限的介入。

多名前官員透露，白宮與政府內部其實有人認為應更積極處理ＡＩ安全，但官員普遍不願和川普唱反調。六月離開美國網路安全暨基礎設施安全局（ＣＩＳＡ）的前政策副主管賈西亞說，「大家害怕跑在總統前面」。

相較於專家警告ＡＩ風險，華府基本上仍在沉睡，至今幾乎沒有實質回應，連ＡＩ究竟是否構成重大威脅，都尚未形成基本共識。

陸官方稱美加劇AI科技失衡

大陸國家安全部長陳一新撰文表示，ＡＩ已成全球科技競爭的主戰場、大國戰略博弈的新賽道；ＡＩ對大陸國家安全構成威脅，「有關國家」更利用ＡＩ優勢，加劇科技發展失衡。對於Anthropic執行長阿莫戴發文呼籲放緩ＡＩ發展，大陸官媒環球時報直指，其文章暗藏大量針對大陸的遏制條款，實質上是ＡＩ領域的「冷戰劇本」。

大陸網信辦主管的「中國網信」公眾號十三日發布陳一新署名文章，他列舉ＡＩ發展帶來的六大風險挑戰：一是系統性影響政治安全環境，各種敵對勢力和別有用心之人濫用生成式ＡＩ技術，對大陸實施輿論戰、認知戰，威脅大陸安全。

二是顛覆性升級網路攻防態勢，ＡＩ大幅拉低實施網路攻擊的技術門檻與成本投入，對大陸關鍵資訊基礎設施帶來嚴重風險隱患。三是規模性放大竊密洩密風險，大陸部分用戶安全意識不足，使用境外ＡＩ產品處理敏感資訊，造成境內數據大規模外洩。

陳一新不點名批評美國，第四大風險是ＡＩ壟斷性加劇科技發展失衡，「有關國家」利用ＡＩ優勢，以維護國家安全之名，通過制定實體清單、實施技術管制、壟斷行業標準、建立閉源生態等手段，嚴格限制相關國家引進前沿技術設備、提升科技創新能力，加劇全球智慧產業發展失衡。

第五和第六大風險分別是結構性衝擊社會治理體系及根本性變革軍事鬥爭形態。陳一新舉美以伊衝突為例，誰能通過算法實現更精細感知、更精準判斷、更精確打擊，誰就愈能掌握戰場。

對美國科技巨頭聯合呼籲放慢ＡＩ發展，環球時報罕見發出「快評」批判，文章暗藏大量針對大陸的遏制條款，實質上是一齣ＡＩ領域的冷戰劇本；阿莫戴的倡議，完全背離科技共治的初心，將技術問題政治化。評論指出，這場冷戰目的，是試圖用技術壁壘、規則壟斷遏制大陸ＡＩ發展，護持華盛頓在前沿科技領域的壟斷霸權，同時將大陸排除在全球ＡＩ治理體系之外。

OpenAI呼籲美中達成AI安全協議

OpenAI與Anthropic兩大人工智慧（ＡＩ）龍頭公司執行長公開呼籲放緩發展腳步，並呼籲美、中就安全標準達成共識。OpenAI執行長奧特曼說，美國總統川普與中國國家主席習近平若能就ＡＩ安全發展達成協議，兩人應共同獲頒諾貝爾和平獎，「那將是一件極好的事情」。

奧特曼十一日接受財星雜誌專訪表示，即便美中兩國僅就ＡＩ發展建立共同標準與測試方法，也已是了不起的成就。奧特曼十三日在Ｘ平台發文表示，放慢腳步不等於停止發展，即使加強安全措施必須付出代價，只要能確保美國ＡＩ公司負責任地開發日益強大的模型，仍然值得，無論美國面臨多大競爭壓力，都不能成為冒進理由。

Anthropic執行長阿莫戴十三日接受哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）專訪指出，他提議放慢ＡＩ發展速度，但美中對抗局勢是「最棘手的難題」，如果不是面臨這種地緣政治處境，Anthropic原本能有更多時間從容應對。

阿莫戴提出兩項因應策略。首先，避免向威權國家出售晶片並加強自身安全防護，以防技術遭竊；接著是期盼美中能就「不用ＡＩ研發生物武器」達成共識，並擴大既有的生物武器公約。

阿莫戴坦言，若要為ＡＩ進展設下「速度限制」，恐怕需要耗時多年。全球性的節奏調控須與中國合作，任何協議都必須具備可查證性，以確保違約不致構成軍事上的生存威脅，「這種擔憂不僅存在於美國，中國同樣會有類似焦慮」。

不過，川普的科技顧問薩克斯質疑，科技公司可自行放慢ＡＩ發展步調，沒有人能阻止，為何還需要政府介入？加拿大ＡＩ新創公司Cohere執行長戈梅茲指出，難道矽谷少數最優秀且稱霸市場的ＡＩ公司，就能為全世界定義一項畫時代科技的規則和安全標準嗎？這些寡頭企業如今要求扭曲競爭規則，還想獲准替其他所有人制定遊戲規則。

輝達執行長黃仁勳上周在舊金山一場會議時表示，ＡＩ業者強調安全問題，因為這些公司計畫推出網路安全產品，「沒有什麼比製造問題更能創造需求」。

AI末日論重創亞洲晶片股

科技巨頭呼籲ＡＩ發展踩煞車，亞洲半導體股昨天率先遭到賣壓，其中以高度受惠ＡＩ伺服器、高頻寬記憶體（ＨＢＭ）及資料中心投資的個股跌勢最重。南韓KOSPI指數大跌逾百分之三，其中ＳＫ海力士重挫百分之六，三星電子跌百分之四；日本記憶體大廠鎧俠盤中重挫近一成。相較之下，台股跌幅略少，但成交金額萎縮，台積電跌幅百分之一點二四，市場賣壓主要集中對ＡＩ訓練及資本支出敏感度較高的族群。

市場震盪主要來自ＡＩ業界對最先進模型發展速度出現降溫聲音，ＡＩ投資規模愈龐大，投資人也開始質疑，企業獲利能否支撐不斷攀升的基礎設施支出，恐衝擊估值偏高的ＡＩ概念股。此外，美國聯準會本周升息預期升高，也進一步增添亞洲科技股壓力。

相較之下，台股加權指數盤中雖一度重挫近八百點，但隨後跌幅逐步收斂，終場下跌三二二點、收四萬五八六二點，跌幅百分之○點七，但成交金額萎縮至六三○九億元，創四月八日以來單日最低量。

穩懋半導體董事長陳進財昨應邀到北榮大師講堂演講時表示，ＡＩ不會泡沫化，「現在只是開始而已」；ＡＩ確實會取代很大一部分人類例行工作，但ＡＩ最缺創意，人類善用ＡＩ激發更多創意，就永遠不必擔心被取代。

(聯合報)

科技巨頭籲開發減速川普：AI監管風險只是炒作

中國國家主席習近平9月下旬訪問美國，人工智慧（AI）預料將是下周「川習二會」的重要議題。對於AI監管風險，美國總統川普13日表示，這是有心人炒作，他在意的是美國在全球AI競爭中領先中國，他希望保持這種局面，「誰贏得AI就贏得一切」。

問到AI安全問題及是否支持更嚴格監管AI，川普僅稱需要一些相關的監管措施，但沒有提供任何具體細節。

川普將有關AI發展過快且缺乏監管的憂慮歸咎於「負面力量」炒作。他說：「我們可以設置護欄，我們可以做些事情，但我認為有很多負面力量在炒作這件事。」並認為這些炒作的事情根本不會發生。

AI公司Anthropic的執行長阿莫戴在前一日倡議，AI產業應該放慢發展步伐，以便讓安全措施有時間跟上。OpenAI執行長奧特曼及xAI執行長馬斯克也表示認同。

AI風險已成為11月期中選舉一項重大議題。前總統歐巴馬表示，民主黨應將AI作為競選議題，妥善管理。白宮國家經濟委員會主席哈塞特表示，預計本周舉行會議，由負責網路安全、科技政策的政府官員參加討論；川普也可能與憂心AI發展過速的國會議員會面。

美國眾議院議長強生與眾院民主黨領袖傑佛瑞斯13日表示，應為AI建立防護措施，但兩人對具體限制內容及推動時程都未提出明確方案，凸顯華府仍缺乏共識。

強生表示，不會倉促通過「會傷害國家並讓中國占優勢的法案」，應謹慎處理，如果國會急著監管AI，美國恐怕會輸掉與中國的競賽。他認為有必要召集業界領袖舉行大型會議探討解決方案，確保以正確方式處理。

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OpenAI執行長奧特曼：放慢腳步≠停止發展AI

OpenAI執行長奧特曼13日重申支持放慢最先進AI模型的開發速度，但強調「放慢腳步不等於停止發展」，即使加強安全措施必須付出代價，但為確保美國AI公司負責任地開發日益強大的模型，仍然值得。

奧特曼在X平台表示：「無論美國面臨多大的競爭壓力，都不能成為冒進的理由，更不能讓AI能力跑在對齊（alignment）和監控之前。」但放慢腳步並不是停止。

Anthropic執行長阿莫戴日前率先提出三階段方案，包括讓獨立第三方深入公司內部評估模型安全、由最先進AI模型開發商共同訂定安全標準，推動國際合作。馬斯克隨後表態支持，奧特曼也宣布OpenAI將採用第三方評估做法。

路透熱點透視認為，放慢模型開發未必會讓AI投資降溫。全球今年預計投入AI的資金高達1兆美元，資金可能從訓練更先進模型，轉向部署既有模型，反而繼續支撐資料中心需求，也可能讓輝達、SK海力士以外的挑戰者有更多發展空間。

AI業界還面臨美中競爭的難題。奧特曼表示，美國企業可以先自行採取安全措施，但國際協調仍需要華府協助，因為美國業者即使放慢腳步，中國大陸對手未必跟進。

美國巨頭以安全為由陸官媒：AI新倡議是新冷戰劇本

美國AI巨頭以AI安全為理由，釋出「放緩前沿AI發展」建言，大陸官媒環球時報刊文抨擊相關倡議表面關注AI安全，其實是遏制中國AI發展的措施，是AI領域的「冷戰劇本」。

環球時報以題為「瞄準中國AI！美國『科技右翼』端出冷戰劇本」文章寫道，表面看這是著眼於全球AI安全的「理性發聲」，但細讀全文可發現，「文章暗藏大量針對中國的遏制條款，實質上是一齣AI領域的『冷戰劇本』」。

文章批評，阿莫戴聲稱民主國家與中國打交道「絕對不能天真」，為防中國借美方「放緩AI研發節奏超越對手」，提出先對中國「卡脖子」拉開差距，再有條件尋求與中國談判共同減速，包括嚴禁向中國出售高性能AI晶片和半導體製造設備、打擊模型「蒸餾」行為，以及防止大模型核心權重被竊取或透過駭客手段外洩。

文章認為，AI帶來的影響是全人類共同面臨的全球性難題，但阿莫戴倡議的核心是將技術問題政治化。這場「靜悄悄的AI冷戰」虛偽且短視，真正目的是「試圖用技術壁壘、規則壟斷遏制中國AI發展，護持華盛頓在前沿科技領域的壟斷霸權，同時將中國排除在全球AI治理體系外」。

(經濟日報)

贏AI者贏天下川普拒踩煞車強調美國須保持領先白宮顧問質疑業者要求監管動機

AI產業領袖上周集體呼籲暫緩發展先進模型，引發市場對AI投資熱潮降溫的疑慮，相關股票14日遭到集體拋售，美國總統川普則公開淡化AI風險，指有負面力量在炒作，並強調美國不能在與中國的AI競賽中退讓。白宮AI與加密貨幣特別顧問薩克斯（David Sacks）則質疑業者的動機，他主張，企業若認為模型有危險，大可自行放慢，不必等待政府管制。

美媒報導，Anthropic執行長阿莫戴（Dario Amodei）13日宣布採取新的安全措施，隨著越來越多美國國會議員呼籲制定規範AI系統的新法律，AI公司應自發合作，建立標準，他呼籲業界放慢模型能力提升速度。

OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman）與xAI創辦人馬斯克（Elon Musk）隨後均表達支持。奧特曼甚至表示，OpenAI今年不會進行首次公開募股（IPO），以優先處理安全問題。

川普14日再發文反駁加強管制的呼聲，並抨擊阿莫戴。他認為AI唯一需要的「護欄」就是一位強大又睿智的總統，而川普政府已經阻止AI相關的「人」做壞事，例如現在假裝成「完美小天使」的阿莫戴。

川普稱強大總統就是護欄

三位AI巨頭的表態立即衝擊市場。亞洲記憶體及晶片股14日領跌，韓國SK海力士一度走低逾6％、三星電子下跌約4％，大舉投資OpenAI的軟銀集團重挫10％，台積電也走低。歐洲晶片設備大廠艾司摩爾走低6％，14日美股開盤三大指數集體下行，輝達、超微等個股下挫3％以上。

AI巨頭集體踩煞車震撼市場，因近年AI相關企業估值，相當程度來自押注模型能力與基礎建設投資會持續成長。事實上，在業界領袖表態之前，投資人便已開始質疑AI帶來的獲利，能否支撐不斷攀升的基礎建設成本。

不過，在愛爾蘭訪問的川普13日批評AI三巨頭提出的風險警告，是「非常負面的勢力」，「那些事情根本不會發生」。川普並未回應是否應放慢模型開發，反而把焦點轉向美中競爭。他表示，「我們在AI領先中國，誰能在AI獲勝，誰就贏了。」

憂陸超車選擇淡化安全警示

川普的重要AI政策顧問薩克斯也反對由政府出面管制。他表示，如果企業認為最新模型存在重大風險，大可自行延緩開發，「不必假裝需要別人批准」，但不應以暫停開發作為條件，要求政府建立業者偏好的監管架構。薩克斯認為，開發商需要為模型發動的攻擊承擔責任，因此犧牲部分能力換取可靠性，本身是合理的商業決策。

更現實的問題則是大陸是否會一起踩煞車。BBC指出，美國對AI安全警告的疑慮始終無法與美中競爭脫鉤。即使部分美國企業同意延緩開發，其他業者乃至中國未必跟進，主動減速的一方可能拱手讓出領先地位。

這項爭議也延燒至國會。共和黨籍眾議院議長強生（Mike Johnson）警告，國會若倉促監管AI，可能「扼殺美國的創新能力」，最終讓美國輸掉與中國的競賽；眾議院民主黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）則主張國會應採取果斷行動，放慢發展速度以保障民眾安全。

油價、升息同步拖累科技股

不過，市場人士仍質疑AI投資熱潮是否真的將因此逆轉。摩根士丹利預估，全球AI支出到2027年將突破1.2兆美元。德意志銀行也指出，企業與國家之間的競爭仍然激烈，很難想像企業會在對手推進時主動退縮。

此外，中東緊張局勢推升油價，加上市場押注聯準會本周升息的機率升高，也同步壓抑科技股風險偏好，因此14日AI相關股大跌並非完全源自上述安全爭議，但AI領袖突然集體主張減速，已讓市場開始重新評估「鉅額投資維持高速成長」的可持續性。

三巨頭喊放慢AI 亞洲股市全趴地

三巨頭齊喊放慢AI模型研發，日韓台AI概念股全都倒地，日股以軟銀跌最深、韓股重挫3.26％，台股盤中暴跌超過700點，不過在金融股接棒拉抬下，演出V型反轉，終場下跌322.33點，以45862.52點作收，失守月線同時，成交量萎縮至6317.67億元的近半年新低量。

AI升勢如日中天，不過三巨頭卻急踩煞車。Anthropic執行長阿莫迪警告，AI能力提升速度可能超越人類可控範圍，呼籲業界放慢前沿模型開發；OpenAI執行長奧特曼與xAI創辦人馬斯克隨後公開表示支持。奧特曼並透露，基於安全風險，OpenAI今年不會籌備上市。

三巨頭「共識」也重挫亞洲股市，日股以軟銀股價下跌最深，盤中一度重挫約13％，終場跌10.72％，成為日經225成份股最大輸家；記憶體大廠鎧俠大跌6.37％居次。日股收盤下跌518.35點，跌幅0.81％，報63492點。

韓股也是重災區，「記憶體雙雄」三星電子跌4.05％、SK海力士跌6.35％，這讓韓股開低走低，收盤下跌225.54點或3.26％。

台股方面也受三巨頭喊話影響，台積電收2380元，下跌30元，跌幅1.24％；聯發科翻黑收4560元，跌0.55％；記憶體族群南亞科收473元，跌4.06％；大立光因被外資降評，開盤後一路走低，盤中殺至跌停價5995元。

科技股殺聲隆隆，不過金融股寄望央行周四可能升息，發揮撐盤功能，其中富邦金上漲逾3.7％，凱基金勁揚2.51％，國泰金也有逾1％的漲幅。外資買超前十大中，就有台企銀、第一金、台新新光金、國票金、合庫金等多檔金融股，顯示資金確有移轉跡象。

展望台股後市，分析師直言，台股周一雖然下挫，但逢低仍有買盤承接，且殺盤力道集中在早盤，可觀察16日台指期結算及後續AI模型巨頭對產業發展看法，若能收復月線，伴隨量能緩步回溫，台股仍有望蓄勢上攻。

(中國時報)

聯準會決策在即川普：美利率應全球最低

美國聯準會將在台灣時間十七日凌晨二時公布利率決議，目前期貨市場顯示升息機率超過百分之八十五，因為投資人認為通膨數據並未有大幅改善跡象。若聯準會調高利率，可能讓主席華許和總統川普槓上，因為川普已明確表示，不應該有任何國家的利率比美國還低。

川普十三日表示，他並不清楚聯準會官員在本周的會議是否會調升利率，但無論聯準會數據顯示通膨和經濟情勢如何，美國「應該支付世界上最低的利率」，「我比任何人都更懂公式，我們擁有世界上最好的信用，卻讓其他國家變得富裕」。

白宮國家經濟會議主任哈塞特告訴福斯新聞，不管聯準會對利率的決定為何，川普「將全力捍衛華許的獨立性」，但他也說，「如果升息，我敢說他對這件事一定不太高興」。

距離期中選舉只剩不久的時間，民調顯示，民眾對於生活成本上升日益不滿，這也加劇了美國政府要求寬鬆政策的壓力。

這種局勢讓華許陷入兩難。國際貨幣基金（ＩＭＦ）前首席經濟學家歐布思費爾表示，「他們現在真的陷入一種怎麼做都不會贏的局面：要嘛招致總統的憤怒，要嘛削弱自己在市場上的可信度，而後者可能會導致未來的通膨問題更加嚴重」。

費城聯準銀行前總裁、目前任教於賓州大學華頓商學院的哈克指出，升息反而可能有助於政府更廣泛的經濟目標，因為這能降低市場對通膨的擔憂。較高的通膨預期可能推升長天期美債殖利率，進而讓房貸及企業借款成本更加昂貴。

(聯合報)

Fed決策前夕…川普再施壓華許陷兩難

聯準會（Fed）將在美東時間16日下午2時（台灣時間17日凌晨2時）公布利率決議。目前期貨市場顯示升息機率已接近九成，因為投資人認為通膨數據並未有大幅改善跡象。

然而，若Fed提高利率，卻可能讓主席華許和總統川普槓上，因為川普已明確表示，不應該有任何國家的利率比美國還低。

川普13日在愛爾蘭公開賽（Irish Open）期間對記者表示，他並不清楚Fed官員本周的會議是否會調升利率，但他強調，無論Fed數據顯示通膨和經濟情勢如何，美國「應該支付世界上最低的利率」，「我比任何人都更懂公式，我們擁有世界上最好的信用，卻讓其他國家變得富裕」。

白宮國家經濟會議主任哈塞特告訴福斯新聞，不管Fed對利率的決定為何，川普「將全力捍衛華許的獨立性」，但他也說，「如果升息…我敢說他對這件事一定不太高興」。

距離期中選舉只剩不久的時間，民調顯示，民眾對生活成本上升日益不滿，這也加劇美國政府要求寬鬆政策的壓力。

摩根大通美國首席經濟學家費羅利表示：「Fed主席再三警告不容忍通膨，但如果他沒有實際行動，將會危及機構的公信力。」

這種局勢讓華許陷入兩難。國際貨幣基金（IMF）前首席經濟學家歐布思費爾表示，「他們現在真的陷入一種怎麼做都不會贏的局面：要麼招致總統憤怒，要麼削弱自己在市場上的可信度，而後者可能導致未來通膨問題更加嚴重」。

前費城聯準銀行總裁、目前任教於賓州大學華頓商學院的哈克表示，升息反而可能有助於政府更廣泛的經濟目標，因為這能降低市場對通膨的擔憂。較高的通膨預期可能推升長天期美債殖利率，進而讓房貸及企業借款成本更加昂貴。

EY Parthenon首席經濟學家達可表示，將升息延到期中選舉之後，就像單純為了政策公信力而緊縮一樣，不是也不應該成為決策者辯論的一環。達可預測Fed將升息，因為FOMC多數成員認為通膨降溫的速度「並不令人滿意」，「華許可能會利用多數決作為掩護」。

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(經濟日報)

Fed升息呼聲高川普怒施壓美8月核心CPI高於預期外界押注將升息1碼市場、政治夾殺華許陷兩難

美國聯準會本周升息幾乎已成市場共識，也讓主席華許上任僅4個月，就面臨與總統川普正面衝突的考驗。上周發布的美國8月核心消費者物價指數（Core CPI）高於預期，市場押注聯準會升息1碼的機率逼近9成，但川普仍公開要求降息。華許選擇升息恐激怒白宮，持平又可能損害聯準會信譽，央行獨立性也迎來他上任以來最直接的一次考驗。

芝商所FedWatch工具顯示，市場預測聯準會在15至16日會議後升息1碼的機率已升至88.5％，較一周前陡增近30個百分點。道明銀行、摩根大通等機構，也在最新通膨數據公布後調整預測，轉而預期本周升息。

這與川普的期待背道而馳，川普近來持續要求聯準會降息，甚至威脅若不放鬆貨幣政策，可能升級貿易戰。他13日再度強調，美國借貸成本應該是全球最低；被問及是否預期聯準會本周升息時，僅回答「我不知道」。

川普多次喊話降息的壓力，一部分也來自11月中期選舉。民調顯示，選民對生活開銷居高不下相當不滿。即使降息後也需要一段時間才能反映在房貸、信用卡等實際支出，寬鬆貨幣政策也可讓白宮宣稱「經濟紓困正在路上」。

國際貨幣基金前首席經濟學家奧布斯特費爾德（Maurice Obstfeld）形容，聯準會如今「進退兩難」，選擇激怒總統，否則就得冒著損害市場信譽、讓未來通膨更加嚴重的風險，但他認為華許不想向政府壓力屈服。

白宮對升息的態度則顯得微妙。國家經濟委員會主任哈塞特（Kevin Hassett）11日表示，川普仍希望降息，如果聯準會升息「總統會對此發表意見」；但他13日又緩和語氣稱，若聯準會升息，川普「肯定不會非常高興」，但仍會先捍衛華許的獨立性。

華許的前任鮑爾便曾因升息與川普交惡，不過華許上任後已多次與川普非正式通話。部分觀察人士因此認為，即使升息，華許仍可能利用與川普的私交緩和衝突。

前費城聯準銀行總裁哈克（Patrick Harker）則認為，升息未必與白宮降低借貸成本的目標衝突。若聯準會藉升息壓低市場對未來通膨的預期，反而可能降低長期美債殖利率，進而減輕房貸與企業融資成本。上次7月末的會議，聯準會維持利率不變後，華許未對外充分說明理由，30年期美債殖利率隨即顯著上升。哈克表示，若這次選擇升息「代表聯準會正在行動」，反而可能有助政府實現降低長期借貸成本的目標。

(中國時報)

古謝大勝破沖繩紀錄日相高市掏預算支票

沖繩縣十三日舉行知事（縣長）選舉，十四日完成計票作業，由自民黨等六黨共同推薦的無黨籍候選人古謝玄太，以四十二萬三一二四票當選，創沖繩知事選舉史上最高票紀錄。日相高市早苗十四日隨即表明，將和新知事切實展開合作，而為了振興沖繩經濟，「我將竭盡全力」。

在沖繩「變天」，自民黨終於終結自二○一四年起在該縣知事選舉的三連敗後，「西日本新聞」及日本共同社十四日報導，中央政府二○二七財年（始於明年四月一日）的「沖繩振興預算」概算，將調整編列為破三千億日圓（台幣約六○一億元），而選前內閣府本擬編列二八九七億日圓，即延續近幾年都未超過沖繩縣政府要求的三千億日圓。

除了經濟問題，包括減輕駐沖繩美軍基地對該縣居民造成的負擔等問題，高市十四日也說，中央政府的相關作為，將參考古謝提出的看法。

一位選區在沖繩的自民黨籍議員對共同社直言，今後，中央政府與縣府間的距離拉近了。

古謝十四日上午也在那霸市表示，希望盡快和高市會面，討論沖繩振興政策等議題，未來將採取貼近縣民的施政，並推動沖繩發展。

中央政府對沖繩一直採取實際上將振興預算規模，和邊野古搬遷問題掛鉤的做法，即將宜野灣市的駐沖繩美軍普天間機場，搬遷至沖繩名護市的邊野古地區。

在反對遷址的玉城丹尼主政沖繩縣府期間，自二○二二財年起，沖繩振興預算的原始預算一直維持在二六○○億多日圓。由於準知事古謝主張遷址，因此一位自民黨籍前閣員說，可能加碼至三千多億日圓。

這次知事選舉共六位候選人角逐，但實際上呈現同屬無黨籍的古謝與玉城對決局面，前者獲中央政府的自民黨及日本維新會執政聯盟、在野的國民民主黨、參政黨與公明黨支持，後者則獲在地政治組織「全沖繩會議」（全沖繩）、在野的立憲民主黨、日本共產黨、社民黨及「生命之黨」支持，最後古謝大勝十四萬七○六四票首度當選，也打破玉城二○一八年首度當選知事時拿下的卅九萬六六三二票。

自民黨幹事長鈴木俊一認為，選舉結果讓高市政府的基礎更穩固；自民黨將全力支持古謝的施政，希望一鼓作氣迎接明年春季舉行的「統一地方選舉」。

沖繩變天日布局「台灣有事」阻力大減

沖繩縣十三日選新知事（縣長），準知事古謝玄太在選戰期間主張，不反對將宜野灣市的駐沖繩美軍普天間機場搬遷至沖繩名護市的邊野古地區，與持反對立場的現任知事玉城丹尼形成對比。玉城也反對日本政府持續強化南西諸島（琉球群島）防禦，增設或部署雷達站和飛彈部隊，以免沖繩再次像二戰末期般捲入戰火。

但在沖繩「變天」後，預料未來自民黨領導的中央政府在沖繩推動相關政策時，將面臨較小阻礙。若明年六月二戰沖繩戰役八十二周年戰歿者追悼式時，右翼的日相高市早苗還在任，那她致詞時很可能不會再遇到今年現場多次傳出抗議聲的尷尬場景。

沖繩本島距台灣不到七百公里，日本「國境之西」與那國島距台灣更僅約一一○公里，是第一島鏈的重要一環。美國南加大教授葛羅斯曼說，古謝當選，讓中央政府擁有更大空間為「台灣有事」做準備。

古謝勝選，可能讓中央政府將南西諸島各機場及港口指定為「有事」之際，可供日本自衛隊和海上保安廳使用的設施時，在沖繩面臨較小阻礙。

美國策略諮詢公司「亞洲集團」專家西村凜太郎也說，這次知事選舉結果（為高市政府在沖繩）消除政治障礙，也有望提升日本強化嚇阻中國大陸的能力；包括普天間機場遷址，與自衛隊使用機場及港口等軍民兩用設施的相關問題，古謝都比玉城更願意協商。

琉球大學教授我部政明提到，合理判斷，古謝上台後，有望同意中央的上述指定，將沖繩部分的民用設施開放軍用。

古謝曾任沖繩縣廳（縣政府）所在的那霸市副市長，他當選後對媒體表示，沖繩周邊的安全環境正變得愈來愈嚴峻。

中央政府已指定全國五十七座機場和港口，納入「有事」時為日本武裝部隊加油與補給彈藥的設施網絡，平時則用於訓練。而截至前年，中央政府雖在沖繩選了十二處這類設施，但其中僅三處已完成指定，並由中央政府管理，目前其餘大多由沖繩縣府管理，使用時需玉城同意，但他拒絕放行。

自衛隊近十年陸續在沖繩與那國島、奄美大島、宮古島及石垣島設基地。共軍在沖繩周邊的活動也愈來愈頻繁。中國海警船常在有主權爭議的尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊活動。對此，日本政府視加強南西諸島防禦為當務之急，正推動自衛隊「轉向（日本）西南」。首相官邸消息人士表明，沖繩知事改由保守派擔任，對日本安保而言很重要。

「反基地」彈性疲乏玉成丹尼敗在經濟議題

十三日舉行沖繩知事選舉，自民黨等多個日本保守派及右翼政黨支持的新人古謝玄太大勝，有說法是沖繩選民不支持現任知事玉城丹尼對北京友好的立場。但其實無論選前和出口民調均反映出，選民這次最重視的議題其實是如何提振在地經濟，而非玉城背後的在地政治組織「全沖繩」長期力推的反戰和反駐沖繩美軍。

日本放送協會（ＮＨＫ）等多家日媒皆很關注這場選舉。以ＮＨＫ十三日所做的出口民調為例，四成九的沖繩選民最期待新知事能提出有關刺激當地景氣與讓物價下降的政策，其次是教育與育兒政策（兩成選民）；普天間機場遷址等駐沖繩美軍引發的「基地問題」排第三（一成七）。

日本共同社所做的出口民調也顯示，沖繩選民最重視的是活絡當地經濟（四成九五），且做此回答的選民又有七成八七說自己投給古謝；反觀最重視基地問題的只有二成○九，而做此回答的選民又有七成二九說自己投給尋求第三任的玉城。

有日媒報導稱，二月眾議院大選時，自民黨籍候選人就在沖繩全縣四個眾議員選區大獲全勝，這次知事選舉顯然延續此一「全沖繩」長期主張的政策，出現「退潮」的情形。

這背後的經濟數據，像日本內閣府去年八月發表的各都道府縣人均所得排名，排第一的不意外是東京都（六○三點七萬日圓，台幣約一二一萬元），沖繩則是排第四十、墊底的二二四點九萬日圓（台幣約四十五萬元）。

美國南加大教授葛羅斯曼認為，古謝當選，不應解讀為沖繩民眾給予中央政府在「台灣有事」時參戰的授權。

(聯合報)

金磚插曲∕習近平疑身體不適莫迪中斷致詞兩度關切「還好嗎」

大陸國家主席習近平結束赴印度出席金磚國家峰會行程，已於十三日晚間返回北京。不過，十二日在金磚峰會開幕式上，印度總理莫迪致詞時突然暫停，轉頭兩度詢問習近平「Is it okay?」（還好嗎？）引發外界關注習近平當時是否身體不適。

今年六月以來，習近平已出訪三次、造訪四個國家，包含六月八日至九日訪問北韓，會見北韓領導人金正恩；八月卅日至九月三日，赴吉爾吉斯比斯凱克出席上合峰會並進行國是訪問，後轉赴埃及訪問；九月十二至十三日應印度總理莫迪邀請，赴新德里出席金磚國家領導人會晤。習近平並預計本月下旬赴美訪問，舉行川習二會。

十二日金磚峰會開幕式上，據印度ＮＤＴＶ等印度電視台的新聞畫面和報導，莫迪致詞約四分卅秒至五分鐘時，注意到坐在其左側的習近平似有異樣，莫迪於是暫停致詞，轉頭問習：「Is it okay?」。大概是沒有得到回應，莫迪又問了一次。習近平隨後點頭，莫迪才繼續致詞。

ＮＤＴＶ報導，莫迪注意到習近平神情略顯不自在。對於當天情況，多家印度媒體均有相關報導。印度時報報導稱，「習近平似乎感到不適」（Xi appears uncomfortable），並稱莫迪向翻譯詢問「Is it okay?」。

印度斯坦時報以「習近平發生什麼事？」為標題，稱莫迪突然停止演說查看情況；經濟時報則表示，習近平看來不太舒服（appeared uncomfortable）。印度「Indian Express」集團旗下的馬拉地語報紙人民力量報則指出，鏡頭當時拉遠，因此無法確定莫迪究竟為何詢問。

習近平當晚未出席莫迪為各國領導人舉辦的晚宴。ＮＤＴＶ引述「直接知情人士」稱，習因長途旅行、時差與密集行程感到疲倦，因而缺席晚宴。不過，在這段插曲後，習近平仍繼續參加峰會，包括與莫迪的雙邊會談，十三日也有公開行程。

(聯合報)

整治中小企業回款難問題陸要央企帶頭及時支付

大陸企業「應收帳款」問題突出，大陸國務院國資委財管運行局負責人裴仁佺昨表示，大陸中央企業將積極籌措資金，確保及時支付帳款。

陸經濟疲軟導致企業回款艱難。截至今年七月底，規模以上工業企業應收帳款達人民幣廿八點八八兆元（約台幣一三六兆元），年增百分之八點五，平均回收期約七十二天。企業資金周轉壓力日增。

大陸國新辦昨舉行記者會，說明加強中小企業回款難問題治理有關工作情況。工信部副部長柯吉欣指，近日經國務院審議通過並公布「關於加強中小企業回款難問題治理有關工作的通知」，針對造成中小企業回款難問題，要求健全行業帳款支付規則；加強大型企業支付行為監管，規範管理非現金支付工具，強化資金傳導效能和融資支持。

大陸國資委財管運行局負責人裴仁佺說，前述通知對央企發揮表率作用提出專門要求。接下來央企將積極籌措資金，確保及時支付；今後更要把對中小企業現金支付作為一條「硬指標」，同時結合自身實際對大型企業保持合理現金支付比例，並嚴禁新開六個月以上票證。

通知也提出，對故意拉長帳期的大型企業開展聯合約談整治；對濫用競爭優勢地位的大型企業嚴格反不正當競爭執法；完善細化上市公司和大型企業等帳款披露要求。通知明確要求分行業明確合理帳期，引導大型企業把對中小企業的最長付款期限制在六十日內。

(聯合報)

Anthropic連兩季賺錢化解AI燒錢疑慮

人工智慧（AI）新創Anthropic據傳已選定那斯達克交易所作為首次公開發行股票（IPO）上市地點，並告知投資人，將連續第二季獲利，在扣除與亞馬遜營收分潤以及模型訓練成本之前，毛利率已超過80%。在該公司進行備受矚目的IPO前，此舉料將減輕投資人對AI燒錢的疑慮。

英國金融時報引述知情人士報導，Anthropic已告知一小群股東，公司經調整後營業利益將連續第二季呈現正數。這類指標剔除了股票薪酬等成本。其中兩名知情人士說，在扣除與亞馬遜等分銷夥伴的分成收入以及模型訓練成本之前，現在毛利率已超過80%。若能持續獲利，將是這家成立僅五年的公司在上市前達成的一項重大里程碑。

一名知情人士透露，Anthropic已選定那斯達克交易所作為IPO上市地點，公司估值可能達到2兆美元或更高。

外界原先預期這家AI聊天機器人Claude的開發商會在上周公布上市公開說明書，但知情人士透露，該公司改為先向一小群投資人分享相關文件，並先回答他們的問題，之後才會對外公開。

Anthropic上市之際，AI產業正面臨重重疑慮，因為在AI技術以驚人速度發展之際，社會對AI在環境、就業到人類未來等各方面造成的影響日益感到不安。

Anthropic執行長阿莫戴上周六呼籲AI產業放慢技術開發速度，他提出兩個讓他轉為審慎的主因，包括AI自我改進能力，以及OpenAI一群AI代理在沒有人類監管下，自行「群體」協力駭進Hugging Face。OpenAI執行長奧特曼、SpaceX執行長馬斯克也認同阿莫戴的看法。

潛在投資人現在必須思考，AI安全受到高度檢視將帶來哪些影響，以及這套尚未經過公開市場考驗的商業模式究竟能否成立。

Anthropic在第2季經調整後出現營業利益，營收較一年前暴增14倍至115億美元。截至7月底，該公司年化營收已達 650億美元，遠高於去年底的90億美元。

SemiAnalysis負責AI實驗室研究的分析師布魯克哈特表示，「若Anthropic能持續維持這樣的利潤率與成長速度，其他公司要與它競爭將非常困難，因為他們擁有如此龐大的運算資源」。

他說，投資人預期Anthropic到年底的年化營收將達1,200億美元，到2027年底還會再提高近兩倍。

(經濟日報)

軟銀借錢擴大押注OpenAI

軟銀集團（SoftBank Group）已取得118.7億美元貸款，用來支應對美國AI公司OpenAI的投資，規模高於原先設定的目標100億美元。

彭博引述知情人士報導，軟銀上周敲定這筆兩年期貸款，吸引約20家銀行參與。

最新這筆借款也讓軟銀為押注OpenAI而大舉舉債的規模更加擴大。軟銀近日籌資還包括以所持OpenAI股份做擔保、取得100億美元保證金貸款，另考慮發行最高200億美元債券。儘管市場日益擔心AI產業的信用風險，軟銀仍持續透過舉債籌措投資OpenAI所需資金。

軟銀上周表示，將清償今年為投資OpenAI取得的400億美元貸款餘額，計劃9月15日償還尚欠的259億美元。這筆無擔保貸款原訂明年3月到期。

與此同時，軟銀本周將在紐約和投資人會面，試探市場對發售美元垃圾債券的興趣。

知情人士上月表示，軟銀正考慮透過這次發債籌措100億至200億美元。

億萬富豪孫正義旗下的軟銀預定在10月前向OpenAI投資近650億美元。彭博彙整的數據顯示，包括最新這筆貸款在內，軟銀今年迄今已透過海外和日本國內發債及借款，籌得大約相當於370億美元的資金。

(經濟日報)

三星、SK海力士拒絕預繳電費

三星電子和SK海力士已拒絕韓國電力公社（KEPCO，簡稱韓電）提出的預繳電費方案。韓電原希望兩家公司預先支付未來電費，以籌措興建電網所需資金，為新的科技產業聚落供電。

亞洲各地電力公司資金吃緊，面對半導體和人工智慧（AI）產業用電需求快速成長，愈來愈難跟上電網建設所需資金。韓電因此提出這項方案，試圖解決資金和用電需求之間的落差。當地媒體估計，三星和SK海力士合計須預繳25兆韓元（180億美元），相當於五年的電費。

韓電發言人透過簡訊說：「兩家公司最後都拒絕了南韓電力的提議。」

當地媒體報導，三星和SK海力士主要擔心，目前這波半導體榮景能否延續未來五年仍有變數，因此不願一次承諾如此龐大的資金。兩家公司均不願置評。

根據這項提議，兩家晶片製造商原本將在約一年內繳清25兆韓元預付電費，韓電則會就尚未抵扣的預繳款支付利息。這種籌資方式原可讓韓電減少發債籌措資金的需求。

(經濟日報)

美將取消電廠排碳限制

紐約時報報導，美國川普政府將宣布，取消燃煤與天然氣發電廠的溫室氣體排放限制，推翻前總統拜登與歐巴馬任內的氣候政策。美國是全球主要碳排放國之一，而電力部門又是全美第二大溫室氣體排放來源，這項政策轉向勢必引發環保團體與民主黨執政州強烈反彈。

知情人士透露，美國環保署（EPA）署長澤爾丁（Lee Zeldin）預計14日起於休士頓舉行的20國集團（G20）能源部長會議期間公布相關措施。若新政策挺過預料中的法律挑戰，不只將撤銷現行發電廠碳排規範，也可能進一步限制未來政府重新管制發電廠溫室氣體的空間。

川普政府早在去年春季就開始研擬這項計畫，但一直遭到環保人士與能源專家反對。他們指出，若把美國電力部門單獨視為一個國家，其造成的氣候汙染規模將高居全球第五，僅次於中國大陸、美國整體、印度與俄羅斯。

拜登政府2024年定案的規範，要求現有燃煤電廠及未來新建天然氣電廠削減碳排，燃煤電廠可透過碳捕捉與封存技術達標，天然氣電廠則可改用氫氣等較潔淨燃料。拜登政府當時估計，相關措施截至2047年可帶來1,200億美元公共衛生效益。

川普重返白宮後，EPA持續鬆綁氣候與環保政策，包括取消汽車溫室氣體排放標準、放寬部分冷媒限制，並撤銷賦予EPA制定氣候法規法律基礎的科學認定。川普政府則致力降低化石燃料生產與使用門檻及成本，尤其希望藉此增加發電，以滿足AI資料中心快速成長的用電需求。

新方案未取消所有汙染管制，發電廠仍須遵守汞、砷等有害物質的部分排放限制，只是EPA先前也已放寬汞排放標準。煤炭則是汙染最嚴重的化石燃料，燃燒時產生的空氣汙染與溫室氣體都高於其他能源來源。

(經濟日報)

推翻前朝政策美撤電廠碳排限制川普斥氣候變遷是騙局阻礙工業發展

美國環境保護署（EPA）預計14日宣布，廢止針對燃煤與燃氣電廠的碳汙染排放標準，推翻前總統拜登與歐巴馬任內的氣候政策。川普政府正持續鬆綁氣候與環保政策，尤其希望提升化石燃料發電，以滿足人工智慧（AI）資料中心快速增長的用電需求。

美國EPA署長澤爾丁（Lee Zeldin）最快14日在休士頓舉行的20國集團（G20）能源部長會議期間，公布新方案。《紐約時報》指出，若新政策挺過可預期的法律挑戰，不只將撤銷現行發電廠的碳排規範，也可能避免未來政府重新管制發電廠溫室氣體。

川普政府去年春季就開始研擬這項計畫，但一直遭到環保人士與能源專家反對。美國是全球第二大溫室氣體排放國，僅次於中國，而電力部門占全美總排放的25％，若將其看待為一個國家，所造成的氣候汙染規模將高居全球第五，僅次於中國、美國整體、印度及俄羅斯。

拜登政府2024年制定的規範，要求現有燃煤電廠及未來新建天然氣電廠削減碳排，燃煤電廠可透過碳捕捉與封存技術達標，天然氣電廠則可改用氫氣等較潔淨燃料。預計到2047年，將可削減10億公噸的溫室氣體排放，並帶來1200億美元公衛效益，這也是拜登政府因應氣候變遷的核心政績之一。

但川普總統一向指稱氣候變遷是「騙局」，認為環境法規對工業發展與擴大能源生產構成「不必要障礙」。他重返白宮後，EPA在制定潔淨空氣法規所需的成本效益分析中，已停止估算減少汙染所帶來的公衛效益，僅估算企業遵守法規所產生的成本。

美國EPA持續鬆綁氣候與環保政策，包括取消汽車溫室氣體排放標準、放寬部分冷媒限制，乃至撤銷賦予制定氣候法規法律基礎的科學認定。根據新方案，發電廠仍須遵守汞、砷等有害物質的部分排放限制，但EPA先前也已放寬汞排放標準。

目前化石燃料仍是美國電力供應主力，其中天然氣發電約占4成。《紐約時報》指出，川普政府正致力降低生產與使用化石燃料的門檻及成本，尤其希望藉此增加發電，以滿足AI資料中心快速增長的用電需求。

(中國時報)

德擬對陸製油電車加徵關稅

德國政府正研議一項影響廣泛的經濟安全措施提案，以保障自身戰略產業不受中國大陸衝擊，可能包含對陸製的油電車加徵新關稅。

彭博資訊引述知情人士報導，德國各部會正評估中國大陸的衝擊，並研議反制措施，可能的提案包括課徵新關稅、強制陸企合資、強化資金進出審核，及加強出口管制，總理梅爾茨政府打算在10月14日取得內閣認可，後續再尋求歐盟支持。

此舉意味著德國的對中政策將更加強硬。目前歐盟對中國的每日貿易逆差已逾10億歐元（12億美元），德國工業的景氣也陷入低迷，產者宣布大規模裁員，德國車廠福斯規劃全球裁員10萬人。

新計畫也明確印證，柏林當局將對北京採取更為對等的政策；梅爾茨今年稍早曾說：「我們低估了中國的國力與經濟實力」，並表示歐洲正面臨「重大戰略轉捩點」。

(經濟日報)

鎧俠擬發ADR 籌百億美元

知情人士透露，日本記憶體大廠鎧俠控股（Kioxia）正考慮在美國發行美國存託憑證（ADR），尋求至少籌資100億美元，以把握人工智慧（AI）浪潮下廣大的投資人需求。

彭博資訊報導，因事未公開而要求匿名的消息人士說，鎧俠已接觸美國銀行（BofA）、高盛、摩根大通等銀行，可能在明年掛牌。他們說，該公司先前在日本回購數十億美元的股票，預計透過在美上市，取得更多流動性。他們表示，在美提供ADR，可能為鎧俠加入以半導體為主的股指鋪路，而售股規模，以及參與的銀行業者，仍可能出現變動。

全球半導體業者與AI相關企業，正試圖抓緊市場對AI的熱切需求。南韓記憶體大廠SK海力士7月在美掛牌籌資265億美元，創下外國企業首次售股的最高紀錄。

鎧俠先前已表示，將在2027年春季發行ADR，但並未透露進一步資訊。

鎧俠7月發布上季財報，業績不如預期，獲利展望也並不亮眼，並宣布將股票一分三，以及實施規模8,000億日圓的庫藏股，以擴大股東基礎並降低股價波動。

(經濟日報)

美10年債殖利率升破5%心理關卡

美國10年期公債殖利率升破5%，外界擔心借貸成本提高，恐會傷害美國經濟，也可能會削弱美股。

美國10年期公債殖利率，在14日衝破5%的重要心理關卡，寫2023年10月以來新高。布蘭特油價14日突破每桶109美元，再次點燃通膨憂慮，投資人計入聯準會（Fed）須持續升息更久的可能性。市場估計，Fed本周三（16日）會議，升息機率接近九成。

Brandywine全球資管理公司的經理人陳崔西（音譯）說：「Fed肯定落後於殖利率曲線，殖利率在中期需要升至更高水位。」

部分人士表示，殖利率衝高會打壓股市。AI熱潮造就的強勢企業獲利，讓美股先前持續徘徊在歷史高點附近。但債券殖利率大增，投資人或許會受到債券收益提高的吸引，觸發棄股轉債潮。

國泰台大：美債殖利率衝5% 美股有壓

美國10年期公債殖利率昨（14）日衝破5%，市場關注高殖利率是否加大對股市的修正壓力。國泰台大團隊昨（14）日表示，美債殖利率上升對美股最直接的影響是「評價」，目前美股本益比約19倍，較先前約21倍下降，不過，AI帶動企業獲利成長明顯上修，抵消部分殖利率上升對股市評價造成的壓力，但若發生長短債殖利率倒掛，將對科技股形成潛在威脅。

殖利率倒掛是指短期公債殖利率高於長期公債殖利率。在一般情況下，長債因期限較長、風險較高，殖利率通常較高；一旦倒掛，往往反映市場預期未來景氣降溫、通膨下降，甚至聯準會可能降息，被視為經濟衰退的預警訊號。

國泰台大團隊協同主持人徐之強表示，美債殖利率上升部分反映市場對美國通膨上升的預期，除了能源價格因素外，美國今年景氣表現良好也是原因之一，其中AI投資及各國資金流入美國，在在支撐美國經濟表現。隨著債券殖利率上升，債券價格相對便宜，部分資金可能流向債市，對股市尤其科技股形成一定壓力。

此外，國泰金控（2882）協理陳欽奇也表示，目前市場對9月聯準會升息的預估機率已超過85%，明顯高於先前約60%的水準；不過，近期美債殖利率上升也包含債券拋售、風險溢酬提高及全球主要國家的債務等結構性因素，不能單純視為聯準會政策預期所造成。

徐之強認為，相較於10年期美債殖利率衝破5%，更需要留意的是長短債殖利率倒掛。若未來AI熱潮減退，市場預期長期通膨下降，但短期物價仍受到油價等因素影響而維持高檔，使短債殖利率超過長債殖利率，十年期與二年期公債殖利率出現倒掛，對股市的影響可能更大。

陳欽奇則說，美債殖利率走高對美股評價確實形成負面影響，目前美股本益比約19倍左右，較先前21倍下降，但股價沒有大幅下挫的主因是AI目前仍能支撐企業獲利。後續美股是否出現較大波動，仍要觀察評價與企業獲利成長兩項因素，其中尤其要留意AI相關企業獲利是否持續上修。

(經濟日報)

Fed升息壓力新興市場硬扛

新興市場今年來的表現並未因為中東戰爭、油價突破百美元及美債殖利率急升而受到重大衝擊。即便市場擔憂美國聯準會（Fed）本周將升息，投資機構認為今年新興市場股市仍將頂住壓力。

彭博資訊報導，許多基金經理人仍對新興市場資產抱持信心，因為多頭行情植基於諸多新興市場的政策公信力提高，以及企業獲利強勁；而最重要的是美元大幅升值的可能性不大。

MFS投資管理公司經理主管安尼表示，「我並未聽到任何新興市場的警鐘」；Fed可能升息，對「新興市場沒什麼大不了」；Fed雖將升息，但由於美國的政策信譽不佳而使美元升幅受到抑制，削弱了新興市場遭到重大的升息衝擊的可能性。

今年美元走弱。儘管因為市場預期Fed本周將升息，而使美元走高，但今年來美元指數仍下跌0.7%。反觀新興股市今年來已上漲21%，漲幅將近是標普500指數的兩倍，且一項新興貨幣匯率指數更接近新高。

銀行策略師建議客戶暫時觀望。摩根大通（小摩）分析團隊指出，新興市場可以頂住Fed升息2-3碼的壓力，尤其是一些利率仍然居高的新興經濟體。

不過，這種看法也存在風險。中東戰火連綿，帶動能源價格持續上漲。印度與印尼等石油進口國政府已經干預匯市，以支持本國貨幣，南非的經常帳逆差也大幅擴張。

另一項不確定性，則是Fed主席華許推動減少政策指引，使投資人較難評估美國的利率展望。花旗集團策略專家指出，如果市場預期Fed可能大幅升息，將對新興貨幣造成問題。

彭博行業研究分析師指出，在各國央行對戰爭引發的通膨壓力採取偏緊的貨幣政策下，新興市場的實質殖利率仍展現驚人韌性。美國利率走高，將對新興市場的公債殖利率形成上行壓力，但市場已經反映相當程度的政策緊縮，而且美國10年期國債的期限溢價已接近金融危機後的高點。

儘管如此，投資人認為，新興市場如今更有能力抵禦Fed的升息周期。摩根大通策略師指出，即使通膨已降溫，各國央行仍對降息抱持審慎態度。這使得全球多數開發中國家的實質利率，仍維持在相對高的水準。Manulife投資組合操盤手也說，更大的變化是如今更多投資人開始把新興市場本身視為獨立的投資標的。

(經濟日報)

太陽能供應鏈熱力四射

SpaceX執行長馬斯克在社群平台宣示，明年將送搭載輝達（NVIDIA）NVL72的「AI1」衛星上太空，推動太空資料中心，能源來自配備翼展達70公尺的巨型太陽能板，市場看好元晶（6443）、聯合再生與茂迪等太陽能供應鏈台廠受惠動能最為明確。

法人指出，元晶與特斯拉合作多年，具備低軌衛星相關太陽能元件出貨實績。面對太空極端溫差與輻射考驗，元晶卡位次世代鈣鈦礦研發，被市場看好最有機會優先爭取SpaceX太空AI模組訂單。

聯合再生則深耕鈣鈦礦太陽能研發多年，積極申請相關專利，全力朝量產方向邁進，力拚成為全台首家量產鈣鈦礦太陽能的業者。太空中唯一的發電來源為太陽能，聯合再生卡位次世代技術，鎖定高轉換效率的極端航太應用商機。

法人分析，茂迪近年積極推進技術轉型，除量產高效TOPCon電池外，亦將TOPCon結合鈣鈦礦的疊層電池視為突破轉換效率瓶頸的關鍵路線。隨著航太載具對高轉換效率與高能量密度要求日益嚴苛，茂迪在疊層技術上的布局，具備切入高階利基型太空能源應用的潛力。

業界分析，單顆太空AI衛星發電量相當於地面數百片太陽能板總和，而鈣鈦礦電池具備高轉換效率、高耐熱與抗輻射等三大優勢，極度契合太空需求。加上太空零組件認證嚴格、技術門檻高，產品毛利率優於常規產品，有助改善台廠獲利結構。

法人評估，馬斯克目標2027年底前實現每年1GW（10億瓦）太空發電量，隨著太空AI衛星建置速度加快，太陽能板使用量將呈爆發性增長。台系業者在鈣鈦礦技術專利、量產實力與既有供應鏈關係上均具備利基。

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(經濟日報)

比亞迪2027年推固態電池車

比亞迪執行副總裁、美洲地區總裁李柯近日表示，隨著比亞迪閃充技術普及，大陸燃油車未來已非常受限，並透露比亞迪計畫2027年推出搭載固態電池的車型。

據新浪財經，李柯在談及比亞迪戰略方向與海外策略時明確表示，在中國市場，伴隨閃充技術發展，燃油車的未來已非常受限，甚至可以說沒有未來。據大陸乘聯會8月零售銷量數據，當月大陸全國乘用車銷量排行榜前十名全部為新能源車，傳統燃油車無一上榜。

有消息指出，比亞迪全固態電池已通過車規級驗證，單體能量密度達每公斤400瓦時。中國汽車技術研究中心報告顯示，相關電池通過全項車規級安全與可靠性測試，原型車CLTC綜合續航達1,218公里，創大陸固態電池續航新紀錄。

(經濟日報)

紫光國微擬收購瑞能半導體強化功率晶片領域

大陸IC設計業者紫光國微近日披露擬以人民幣19億元（約新台幣90億元）的總對價，收購功率半導體企業瑞能半導體100%股權，而後者承繼了恩智浦（NXP）的全球銷售網路，擁有戴森、施耐德等國際客戶，境外收入占比達八成。

紫光國微是以特種積體電路和智慧安全晶片為主業的IC設計公司，此次選擇以「發行股份+現金」的方式收購擁有晶圓製造能力的IDM功率半導體企業，有望帶動紫光國微產業模式升級，從Fabless走向Fabless+IDM（垂直整合製造模式），同時補強功率半導體矩陣。

瑞能半導體是以IDM模式為主的功率半導體企業，擁有吉林晶圓廠、北京晶圓廠和上海金山模組廠三大生產基地，其設立時承繼了恩智浦雙極功率器件業務的技術積累和質量體系；產品線上，瑞能半導的主要產品包括晶閘管、功率二極管、碳化矽二極管及功率模組等。其中，晶閘管保持市占率國際領先，碳化矽二極管保持大陸領先。

紫光國微現有業務格局以特種集成電路和智能安全晶片為兩大主業，輔以石英晶體頻率器件。在功率半導體細分領域，產品主要為MOSFET和IGBT，且全部採用Fabless模式，晶圓製造和封裝測試全外包。

值得注意的是，這次收購時間點精準踩中當前行業由AI和新能源驅動的「超級周期」。

今年上半年，受AI算力、新能源汽車和新型電力系統需求爆發影響，功率半導體進入全面缺貨漲價周期。IDM模式使瑞能半導體免於承受代工漲價壓力，甚至能在晶圓端享受漲價帶來的利潤彈性。

另外，瑞能半導體北京六吋車規級晶圓廠在2026年下半年投產，隨著產能爬坡與行業景氣周期共振，獲利能力有望大幅躍升，此次併購，為紫光國微提供第二增長曲線。

(經濟日報)

特斯拉自駕小黃Cybercab「零稀土」本周在陸展出

在中美矛盾導致稀土紛擾下，特斯拉裝上「零稀土」全新驅動電機（引擎）的自動駕駛計程車Cybercab將在大陸公開展示，或給全球稀土業帶來震動。

大陸稀土業者認為，預計到2040年前稀土永磁在高性能驅動領域的「物理基本盤」不會被打破，特斯拉短期不會構成實質性衝擊，但對長期趨勢持保留態度。

特斯拉官方昨（14）日宣布Cybercab將進入大陸靜態展覽，開放民眾近距離觀賞。分別是9月17日至27日於北京華貿特斯拉體驗店展出；9月17日至21日在上海興業太古匯展出。

Cybercab引人注目之處除是全自動駕駛外，另一大亮點在於克服稀土材料。特斯拉執行長馬斯克稱，Cybercab搭載的新型驅動馬達已實現零稀土金屬使用，續航未受影響，且體積縮小18%、重量減輕25%。

事實上，除特斯拉外，目前已有多家汽車廠商和零部件供應商在無稀土電機領域取得實質性進展，主要分為電勵磁同步、同步磁阻和鐵氧體永磁三條路線。

零稀土已引發大陸業者熱議。蘇州達思靈新能源科技董事長吳德平認為，特斯拉仍保留永磁電機框架，只是在電機結構中加入磁阻設計，以改善鐵氧體磁密度較低帶來的性能損失。換言之，它可能不是「完全不用永磁」，而是用鐵氧體等低成本材料替代稀土磁鋼，再靠磁阻轉矩補足性能。

Mysteel分析認為，特斯拉無稀土電機通過Halbach陣列減少漏磁、發卡式定子把槽滿率從40%提到70%以提升功率密度、轉速拉至15,000轉以上彌補磁場不足，用「弱磁材料」實現「強磁輸出」。可見，無稀土電機並非簡單取消稀土，而是涉及電機結構、材料和控制算法的系統性工程創新。

中國大陸自2024年公布稀土管理條例，確立全產業鏈監管體制與總量控制，隨著地緣關係張弛，持續細化管控不同類別稀土出口。

(經濟日報)

陸提警告川普不擔心習取消訪美要求會談前別有對台軍售新案

日媒先前引述消息人士報導，大陸已要求美方，不要在會談前批准新的對台軍售案，否則大陸國家主席習近平將考慮取消訪美。不過，美國總統川普13日表示，不擔心習近平會取消訪美。對於近期傳出大陸暗助伊朗攻擊美軍，川普亦淡化傳言，僅說「美中本就相互情蒐」。

在川普發表這番言論前，《共同社》12日曾報導，大陸已向美方發出警告：若美國批准對台軍售，陸方將取消習的訪問行程。川普先前亦曾表示，他正考慮一項價值140億美元的對台軍售案。

美媒14日引述知情人士透露，大陸國有貿易商上周訂購了至少100萬噸美國大豆。這讓大陸採購美國大豆的本季銷貨總量，接近1300萬噸，超過華府所稱北京承諾截至2028年、每年採購2500萬噸目標的一半。

美媒指出，川習二會旨在管控雙方在台灣問題、貿易、AI和中東局勢等方面的緊張關係。儘管5月峰會上，美、陸領袖互動融洽，但兩國之間近期又出現新的緊張局勢，尤其在伊朗相關議題上。川普13日受訪時說，他預計將在24日於白宮，與習近平會面時，討論「幾乎所有事情」，包括貿易與汽車議題，同時也將談及波音公司、俄烏戰爭、AI，以及美國國防生產等問題。

川普也為其政府對大陸汽車加徵的關稅辯護，表示他已將陸製汽車排除在美國市場之外。他說，「是我把他們擋在外面的」，目前對大陸汽車課徵的關稅，介於100％至150％之間。他甚至將美國的做法，與歐洲相較，稱歐洲正被大陸汽車「摧毀」。

當被問及是否預期與大陸達成協議，由大陸購買波音飛機時，川普自信答道，「我每一筆交易都能談成。」

另一方面，記者也相當關切先前有報導稱，大陸可能向伊朗提供美國及其盟友，在約旦的空軍基地衛星影像，以至於伊朗7月攻擊該基地、造成3名美軍身亡。對此，川普說，大陸從事的情報活動，與美國所進行的類似，「當他們說中國在監視我們時，我會說，你們說得對，而我們也在監視他們。」

(中國時報)

香山論壇過招日恐成頭號箭靶聚焦國際秩序、亞太安全與挑戰等新加坡專家預估陸將批東京重新軍事化傾向

大陸北京所舉辦的第13屆年度國防論壇「香山論壇」今日陸續登場。雖然台海、南海局勢日益緊張，路透引述亞洲外交官和分析人士指出，有鑑於川習二會在即，大陸在論壇上對美國及其西方盟友的公開批評，可能會有所收斂，但日、陸目前的緊張關係，恐讓日本更易成為被針對的目標。

今年的論壇在北京國際會議中心舉辦，主題是「凝聚穩定共識，同促安全治理」。大陸國防部上月介紹，論壇將安排4場全體會議，圍繞國際秩序與戰略穩定、局部衝突困境與解決之道、亞太安全穩定與風險挑戰、發展中國家作用與願景等議題進行探討。

路透報導，預計將有來自數十個國家的數百名軍官、外交官和學者，出席為期3天的活動。香山論壇被視為新加坡香格里拉對話（香會）的「中國版」競爭對手，其議程安排往往經過精心設計。

據悉，大陸防長董軍將於開幕式上致辭，屆時他將呼籲在多極世界中加強國際合作，但也可能含蓄地批評美國及其盟友。報導指出，董軍的演講將呼應大陸國家主席習近平近期的表態，即呼籲在國際事務中賦予「全球南方」國家更大的代表權。

新加坡中國安全問題專家、拉惹勒南國際研究院學者查爾表示，「我預計中方東道主也會利用這一平台，反復提及日本戰時歷史，並批評東京所謂的重新軍事化傾向。」

據報，西方國家通常只派級別相對低的代表團，出席香山論壇，而一些地區國家則會派遣部長級官員出席。一位美國官員表示，美方代表團將由五角大廈負責大陸、台灣和蒙古事務的主管官員卡拉斯（Cynthia Carras）率領。日本前首相鳩山由紀夫日前受邀，將首次出席；星國由防長陳振聲與會，越南將派出防長潘文江出席。

隨著習在軍隊持續進行反腐整肅行動，這次論壇預計將為各國代表團提供機會，以此評估這些行動對軍方領導層的影響。查爾說，「對於出席今年論壇的各國國防代表而言，這將是與解放軍潛在的下一代領導層，會面的絕佳機會。」

(中國時報)

健康

10月開打流感疫苗再升級強化保護力

十月一日流感疫苗開打，今年有「健康幣」加值，採購量首度突破七百萬劑，並將廿萬劑「免疫加強型流感疫苗」納入公費，成為亞洲第一。衛福部疾管署長羅一鈞表示，明年將擴大採購至六十萬劑，目前正進行四到五種新型疫苗的效益分析，或許未來規畫「促進國民全齡免疫」的國家級計畫，爭取更多疫苗經費，成為「健康台灣」新亮點。

長照先打社區長者仍有缺口

今年台灣將廿萬餘劑免疫加強型疫苗優先提供安養、長照機構六十五歲以上長者及工作人員，包含「含佐劑」及「高劑量」兩類，希望降低機構長者感染後重症、住院風險。

為長者免受流感侵襲，台灣感染症醫學會與聯合報健康事業部共同舉辦「保護力再升級：免疫加強型流感疫苗新策略」專家會議，邀立委、官員及學者專家與會。

台灣感染症醫學會理事長張峰義與林口長庚紀念醫院副院長邱政洵指出，長輩因免疫老化且多患有慢性病，一旦感染流感，重症比率極高，且影響不限於急性期。研究顯示感染流感後一至二年內，罹患心血管疾病、腦中風的風險會大幅增加。

流感疫苗除了預防肺炎，更在於降低「看不見的負擔」，台灣大學流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙說明，包括：慢性病惡化、心血管事件被觸發、功能衰退與失能、家屬請假照護、學校缺席以及冬季醫療量能壓力。

目前，長照服務多元有住宿型、日照、社區據點與居家護理所、居家醫療等。台灣居家護理暨服務聯盟總會理事長邱青萸說，接受居家醫療照護服務者近一百四十萬人次，若對長者、家屬與醫療、長照工作者進行分眾溝通，可提升疫苗施打率。

羅一鈞表示，由於長照機構、社區與居家等不同醫療系統歸屬於衛福部四個單位，包括長照司、社家署、心健司及照護司，以及退輔會，過去推動政策常需多方協調，日前「衛生福利部組織法」已通過，明年相關單位將整併成「社會發展及長期照顧署」，與長照體系進行溝通及協作上應能更順利。

疫苗基金缺財源經費仍受限

外界認為今年採購廿萬劑免疫加強型疫苗仍不足以應付真正有需求者，立法委員王正旭肯定今年政策，並指出未來若成效獲得驗證，公費範圍應漸進擴大至日照中心長輩、社區六十五歲以上長者，甚至慢性病、免疫功能較差等高風險族群。

羅一鈞坦言，預算有限，但會採逐年擴大，明年已規畫採購六十萬劑的預算「支出」，但疫苗基金並無額外增加收入，不像健保有安全準備金，若遇到新疫苗採購時，常因經費緊縮得要「多方考量」，也曾向主計單位爭取採購預算時，被告知自行調度，爭取多元財源的過程相對受限。

目前衛福部正進行四到五種新型疫苗的成本效益分析。羅一鈞指出，後續視新疫苗的評估結果和傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）專家建議的優先順序，可能合併數個建議優先納入公費的疫苗，提報「促進國民全齡免疫」的新計畫，希望爭取到更多的經費挹注疫苗基金。

但流感防疫不應是單一部會責任。「國外推動社區肺炎論質計酬時，早已將疫苗接種納入醫療品質指標中」。張峰義與王正旭皆建議台灣應仿照，即便健保不額外增加預算，也能作為「政策助力」，為前端預防疾病產生加乘果效。

健康幣上路盼能提升接種率

不過疫苗愈買愈多，「長者打不打」也是難題。羅一鈞指出，台灣進入超高齡社會，六十五歲以上人口每年約增加廿萬人，不僅疫苗採購量須持續增加，疫苗預算面臨壓力，而新冠疫情後出現「疫苗疲勞」，加上社群錯誤假訊息，都增加接種推廣難度，期待「健康幣」可帶動打氣。

避免重症新型加強疫苗長者先打

每到流感季，高齡長者常因多病纏身、免疫力衰退，飽受急重症威脅，施打標準型疫苗，保護力也較低落，台灣感染症醫學會理事長張峰義、林口長庚紀念醫院副院長邱政洵表示，研究顯示，高齡長者比一般人需要「免疫加強型流感疫苗」保護。不少歐美國家建議長者優先施打上述新型疫苗，而台灣長者的疫苗打氣，則需更多支持、鼓勵。

事實上，流感病毒並不只攻擊肺部，還可能引發全身性發炎反應。

邱政洵解釋，若是心血管疾病患者，感染流感後，發炎反應會促使體內的動脈斑塊變得不穩定、甚至破裂，進而引發心肌梗塞等急性心血管事件。若是糖尿病、腎臟病或肺阻塞（ＣＯＰＤ）等慢性病病患，得到流感後即使呼吸道症狀康復，同樣恐引發全身性發炎、增加中風和心血管病變風險。

面對流感的威脅，接種疫苗是全球公認最具成本效益的預防方式。

不過，六十五歲以上族群施打標準型流感疫苗，保護效力較低，為了克服傳統疫苗限制，並改善免疫老化所造成的影響，目前醫藥界已開發出多種不同的「免疫加強型流感疫苗」技術，包含佐劑疫苗、高劑量疫苗等。

其中，佐劑疫苗可誘導更強、更持久且更廣泛的免疫反應，並增強免疫細胞活化反應，保護力也比較持久，將傳統疫苗約六個月的保護期延長至九個月。今年衛福部首度提供廿萬劑公費免疫加強型流感疫苗，優先給長照機構住民施打，這項政策為亞洲首創，超前日、韓等國。

邱政洵指出，目前愈來愈多先進國家導入上述新型疫苗，已有多國針對長者建議，可優先使用佐劑型疫苗等劑型，以澳洲為例，今年由國家公費補助六十五歲以上長者施打加強型流感疫苗；在公衛福利制度先進的英國，不只提供六十五歲以上長者，包括五十至六十四歲有慢性病族群也納入公費施打行列。

張峰義直言，台灣在兒童疫苗的接種經驗上非常成功；反觀成人與長者疫苗在過去幾十年，因種類較少，長期較不受重視。若能讓更多長者施打免疫加強型流感疫苗，提升保護力，搭配高齡防疫制度的轉型，相信將有更多長者受益，面對流感威脅，也更有防禦的底氣。

疫苗紅利守住社會穩定、經濟活力

評估流感疫苗價值時，不能只看感染與重症死亡，台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙估算，流感對台灣造成的社會經濟負擔，單一年度高達四百卅五億元；若從二○一七至二○二七年累積，損失將突破四千七百八十億元。

林口長庚醫院副院長邱政洵指出，若有糖尿病、腎臟病或肺阻塞等慢性病，得到流感後即使呼吸道症狀已康復，恐引發全身性發炎、增加中風和心血管病變風險。

一旦長輩因流感倒下，家庭功能可能隨之癱瘓。陳秀熙直言，長者雖退出勞動市場，卻在家庭與社區中承擔大量家務、育兒、社區志工等工作。在流感疫苗的社會影響分析中，「無酬工作」貢獻占比達一成七。

陳秀熙以社會經濟負擔推測，流感造成的效應，使台灣損失的失能生命調整年（ＤＡＬＹｓ）每年約達六萬六千四百年。換算成生產力加上醫療與照顧成本後，單一年度的社會經濟負擔高達四百卅五億元；若從二○一七至二○二七的十一年長線來看，累積損失將突破四千七百八十億元。

反觀疫苗接種帶來的社會影響，預計每年可避免約七百廿四例死亡，獲得約七千個品質調整生命年（ＱＡＬＹｓ），創造年度經濟貢獻約八十一億元。從二○一七累計至二○二七年，可望挽回七萬七千○八個完全健康生活年，創造約八百九十三億元的社會影響力。

「平均每年約四百卅五億元的經濟負擔，是百億癌症新藥基金的四點三倍；而疫苗基金每年預算僅約廿七億元」。陳秀熙直言，健保不支付疫苗費用，卻實質得到住院、急診與醫護勞動成本下降的「疫苗紅利」。

陳秀熙呼籲，流感疫苗應納入「健保總額」思考，守住台灣的社會穩定與經濟活力。

民團籲補足三缺口簡化接種流程

長照體系下，長者接種流感疫苗往往因場域、健康差異面臨挑戰，台灣居家護理暨服務聯盟總會理事長邱青萸舉例，接受居家服務長者分「可外出」、「困難外出」族群，可外出族群目前沒有「陪伴外出接種疫苗」服務，而困難外出者若需居家接種，也面臨醫療量能、支付誘因不足問題，政府須補足資源，才能提升接種率。

「疫苗接種率要提高，必須三個缺口一起補！」邱青萸說，長照體系下，長者接受疫苗接種常面臨「接種動機須調升」、「可近性須優化」，及「亟需縣市政府支持」等三大挑戰，「長者、家屬與工作人員等，是否理解有無接種疫苗的差異性？」、「困難出門者，有沒有穩定的到宅接種路徑？」與「每個縣市，能否提供相同最低支持標準？」等也是重要環節。

中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿認為，高齡保護政策關鍵在前端預防。期盼疫苗政策跟上國際腳步，引進效果更好的疫苗。目前高齡疫苗接種率不高的痛點在於擔憂副作用，以及許多獨居長者面臨交通困難困境。若能配合居家醫療進行整合與簡化流程，便可進入長者的生活環境中施打，有效降低長者出門交通障礙。

以可外出的年長者為例，居家照顧服務員若要協助長者外出接種疫苗，因平日有固定工作排程，須重新調配班表，而目前居家服務項目沒有「外出接種疫苗」項目。在現有給付制度下，對一線照護人員與身處「紅海市場」的長照機構經營者，缺乏實質獎勵誘因，邱青萸認為，若能增加獎勵誘因，也許能幫助提升疫苗接種率。

邱青萸指出，若將居家服務團隊納入疫苗接種網絡，從「居家醫療醫師進家接種」與「居護所、合約醫療院所協作」著手，居護所盤點資源、家屬溝通，醫療院所提供冷鏈與醫療服務，制度化整合，流程或許會較順。

執行上可針對「醫療評估與醫囑的執行」、「正式合作關係的建立」、「疫苗領用與核銷流程」、「提供可攜式冷鏈」、「接種紀錄權限的開放」、「緊急處置的支持」與「設定合理的到宅支付誘因」等七大層面設計配套措施，以求事半功倍。

(聯合報)

再染新冠死亡率增4倍醫籲5天內投藥

新冠疫情仍在高原期，醫師提醒，再次感染新冠死亡率，比首次感染高出4倍，尤其高齡者、孕婦、慢性病患為三大新冠重症族群，一旦延誤就醫，恐錯失黃金治療時機。由於新冠症狀與一般感冒類似，容易被忽略，建議出現咳嗽、疲倦、發燒等感冒症狀應接受快篩，並於5天內接受抗病毒藥物治療，將住院或死亡風險降到最低。

疾管署統計，去年10月以來，國內新冠累計622人重症，其中106人死亡，且近4周呼吸道病原體檢出率中，新冠病毒占比達32.4%，等於每3位有呼吸道症狀的民眾，就有1人感染新冠。

台灣感染症醫學會、台灣基層糖尿病學會、台灣急診醫學會與台灣感染管制學會呼籲，民眾出現疑似新冠症狀時，切記「要篩不要猜、就醫不等待」。

台灣感染症醫學會理事長張峰義指出，「新英格蘭醫學雜誌」研究顯示，新冠重症高風險族群，若在症狀出現5天內，接受抗病毒藥物治療，可降低近9成的住院或死亡風險。高齡者、孕產婦及慢性病患者一旦出現疑似症狀，應盡早篩檢、就醫並接受專業評估。

台灣基層糖尿病學會理事長陳宏麟表示，感冒、流感、新冠的症狀非常相似，民眾容易以為只是一般感冒，自行服用成藥，直到呼吸困難才就醫，錯失黃金治療機會。他呼籲，高風險族群一旦出現咳嗽、疲倦、發燒、喉嚨痛、痠痛等症狀，應盡速在家快篩或到基層診所就醫。

台灣急診醫學會秘書長李智晃指出，若有新冠初期症狀，可先在家中或基層診所快篩、領藥，但若已經出現呼吸喘、胸悶、皮膚發青、無法進食、尿量減少、心跳過快（100次／分）、低血壓（收縮壓＜90mmHg）等症狀，應速至急診就醫。

台灣感染管制學會理事長陳宜君表示，台灣高齡人口持續增加，新冠病毒可能在無症狀期或發病前傳播，使疫情防堵更具挑戰。考量部分長者及長照住民行動不便，建議結合在宅醫療與分級醫療資源，為「新冠重症VIP」提供就地或就近篩檢、評估與處置。

(聯合報)

「糖胖症」染HPV 罹癌風險增

肥胖、高血糖不只引發心血管疾病，還可能讓防癌出現破口。研究證實，糖尿病、高血糖等患者如感染高致癌型人類乳突病毒（ＨＰＶ），將提高癌前病變及致癌風險，如子宮頸、口咽癌、肛門癌、陰莖癌等。

芯康診所院長楊皓涵表示，「糖胖症」（糖尿病合併肥胖）讓身體長期在慢性發炎狀態，降低免疫功能，一般人感染ＨＰＶ後，多數可在一至兩年內由免疫系統自行清除，但若免疫防線變差，病毒持續感染風險增加，進而提高罹癌機率。

一項逾四千人研究證實，糖尿病與子宮頸癌風險增加有關，楊皓涵指出，高血糖並非只是代謝問題，可能與ＨＰＶ感染形成「雙重夾擊」，糖胖症患者因慢性發炎及局部免疫力下降，較難清除體內ＨＰＶ。再者，糖尿病患者因微血管病變、組織糖化及修復能力變差，容易持續感染ＨＰＶ。

「控制體重與血糖，除了預防心血管疾病，也可能是癌症防治的重要一環。」楊皓涵說，ＨＰＶ與子宮頸癌、口咽癌、肛門癌、陰莖癌等癌症息息相關。國內一項研究分析了四二五例口咽癌腫瘤，其中四○八例接受ＨＰＶ檢測，近三成ＨＰＶ結果為陽性。美國大型資料分析發現，接種ＨＰＶ疫苗的男性，頭頸癌發生機率低於未接種者百分之五十六。

楊皓涵提醒，肥胖、糖尿病或代謝症候群族群應規律用藥，嚴格控制體重、血糖，戒菸、維持健康生活型態，並將ＨＰＶ疫苗視為預防癌症防線，男女均應依年齡、健康狀況等，與醫師討論適合的ＨＰＶ預防策略。

(聯合報)

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2026年9月15日星期二

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