新聞自選輯 20260925 俄烏衝突篇

更新時間：19:23 / 23:58

*候選地點在阿聯 澤倫斯基：美國提議舉行美俄烏三方會談

烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，美國提議由阿拉伯聯合大公國主辦美方、俄羅斯與烏克蘭的三方會談，討論如何結束俄烏戰爭。克里姆林宮今天也指出，俄美烏三方會談可能很快舉行。

路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）透過WhatsApp向記者簡報時指出：「美方已提議...舉行三方技術層級會談。」

澤倫斯基表示：「我們正在等待美國提議會談日期，美方已建議以阿聯作為可能的地點。」

澤倫斯基本週在紐約出席聯合國大會期間，曾與美國總統川普舉行會談，討論如何結束俄烏戰爭。

*丹麥情報機構示警 俄羅斯數月內可能攻擊北約國家

丹麥國防情報局（DDIS）今天警告，俄羅斯可能在未來幾個月對北約成員國發動「有限」軍事攻擊，俄烏戰爭持續逾4年半之際，克里姆林宮似乎更願意承擔風險。

美國財經媒體CNBC報導，丹麥國防情報局指出，俄羅斯可能動用遠程武器，對支援烏克蘭至關重要的基礎設施發動零星攻擊，目前相關風險仍低，但風險正在升高。

丹麥國防情報局在報告中寫道：「有限軍事攻擊將是俄羅斯方面的孤注一擲之舉，這類攻擊與加劇的混合戰行動一樣，可能在未來幾個月發生。」

報告還提及：「此舉旨在轉移歐洲資源，削弱對烏克蘭的支援，並在北大西洋公約組織（NATO）未能就集體回應達成共識時，煽動聯盟內部分裂。」

丹麥國防情報局還指出，沒有跡象顯示俄羅斯將全面入侵北約成員國，但不能排除這種可能性。

*美方做了最後決定？澤倫斯基：川普說「允許烏克蘭產製愛國者」

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，美國總統川普告訴他，將允許烏克蘭生產先進的「愛國者」（Patriot）防空飛彈。

法新社報導，烏克蘭目前缺乏愛國者飛彈，在攔截俄羅斯向烏克蘭發射的彈道飛彈方面，愛國者是目前唯一可靠的反制飛彈。美方此前對此議題的態度曾數度反覆。

澤倫斯基在給記者的語音訊息中指出：「我們上次會面時，川普總統向我強調說，是的，我（川普）已經做出最後決定。烏克蘭將取得生產愛國者飛彈的許可。」

川普今年7月曾表示，核發許可讓烏克蘭生產愛國者飛彈「相當酷」，但之後改口稱，美國在授權烏克蘭生產前應該「非常謹慎」。

*俄羅斯空襲烏克蘭哈爾科夫農場 6人喪命

烏克蘭總理柯瑞茨基表示，哈爾科夫（Kharkiv）地區一處農場今天遭俄羅斯空襲，6人喪生。

法新社報導，烏克蘭全國多地接連遭受俄軍大規模空襲，導致平民死傷與基礎設施受損。

柯瑞茨基（Sergiy Koretsky）在通訊軟體Telegram發文說：「一架無人機今天上午擊中一處農業企業設施。」他的發言人告訴記者，這起攻擊造成6人死亡；柯瑞茨基稍早表示有7人罹難。

緊急救援單位也證實有6人喪命。地區檢察官辦公室指出，這座農場位於哈爾科夫東南方的楚固耶夫市（Chuguiv），事發當時員工正在一處儲藏設施內分揀蔬菜。

檢方公布的影像顯示，一間倉庫內部嚴重受損，地上散落著看似成堆的蘋果，屋頂破了一個大洞。

烏克蘭當局聲明指出：「初步資料顯示，敵軍使用一款名為Banderol的小型巡弋飛彈。」

Banderol是一種低成本混合型武器，兼具巡弋飛彈和攻擊型無人機的特性。俄羅斯軍方已大規模部署這類武器，主要用於壓制烏克蘭防空系統。

俄羅斯全面入侵烏克蘭迄今已逾4年半，俄烏雙方近幾個月來加強相互空襲行動，導致平民傷亡人數增加。

*烏克蘭將2北韓戰俘送南韓 韓外交部：尊重當事人意願

烏克蘭總統澤倫斯基今天在聯合國大會演說中表示，最近已將2名北韓戰俘送往南韓。南韓外交部回應，政府一貫維持立場，尊重當事人自由意願，之前已與烏克蘭及相關國家進行必要溝通。

針對烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在聯合國大會演說中，提及北韓戰俘一事，南韓外交部回應中央社記者表示，關於烏克蘭境內北韓戰俘問題，政府一貫維持立場，認為應尊重當事人的自由意願，並以符合國際法及人道主義原則的方式加以解決。

外交部指出，政府此前已與烏克蘭方面，以及相關國家、機構進行必要的溝通與協商。不過外交部也提到，由於此事涉及當事人及其家屬人身安全，屬於敏感事項，對於個別人員是否已進行安置，以及相關時間、路線、兩國之間具體協商內容等，政府難以予以確認。

根據韓聯社報導，這2名北韓戰俘於去年1月在俄羅斯庫斯克地區遭烏克蘭軍隊生擒，兩人此前透過轉交給南韓脫北者團體的親筆信等方式，表達投奔南韓的意願。

澤倫斯基今天在聯合國大會演說中表示，「要生擒他們並不容易，其中一人在發現自己即將被俘時曾試圖自殺，對於命運竟沒有讓自己死去感到震驚」。澤倫斯基批評，這就是北韓培養人的方式，剝奪他們的自由及選擇權。

澤倫斯基指出，「為什麼北韓人要在對烏克蘭的戰爭中犧牲性命？我們還要給這樣的勢力更多時間學習如何作戰嗎？」澤倫斯基表示，北韓領導人金正恩把他們當成貨幣一樣利用，並以此換取某些東西，「亞洲各國應該都已經注意到北韓進步的彈道飛彈，以及大幅提升的無人機能力」。

澤倫斯基強調，「這場戰爭沒有被及時阻止、制止，俄羅斯也沒有及時受到懲罰，隨著戰爭持續擴大，邪惡也隨之蔓延。」

*捷克總統聯大談台海烏克蘭安全 籲中國擔責促穩定

捷克總統帕維爾在聯合國大會表示，中國擁有足夠的權力與影響力緩和緊張局勢與結束戰爭，應承擔相應責任，並促進俄羅斯停止侵略烏克蘭。他強調，聯合國原則對烏克蘭、台海及南海等區域同等重要，並警告區域衝突恐在彈指間波及全球。

帕維爾（Petr Pavel）23日在第81屆聯合國大會發表演說時表示，面對全球權力劇烈變動，國際社會應透過和平對話與外交途徑來應對。此外，國際規則唯有對包含強國在內的所有成員具備同等約束力時才有意義。當規則被武力取代，世界將陷入大國對抗的動盪局勢，任何微小的火星都可能引發毀滅性衝突。

帕維爾強調：「中國擁有足夠的權力與影響力來預防衝突、緩和緊張局勢並結束戰爭，其責任也應與之相符。這同樣適用於發揮其影響力，以促進終止俄羅斯對烏克蘭的侵略。」

談及烏克蘭局勢，帕維爾強烈譴責同為安理會常任理事國的俄羅斯違反「聯合國憲章」，對烏克蘭平民與關鍵基礎設施展開無情襲擊。另舉例指出，近期俄羅斯無人機企圖襲擊距離捷克邊境僅150公里的德國萊比錫－哈雷機場（Leipzig-Halle Airport），顯示歐洲安全正面臨直接且迫切的威脅。

帕維爾說，除了必須讓俄羅斯持續付出侵略代價外，聯合國作為外交對話平台的不可替代性依然關鍵。「聯合國所立基的相同原則，對烏克蘭至關重要，對南海區域以及整個台灣海峽周邊地區也同樣關鍵。這些原則在中東、蘇丹和剛果民主共和國都極具意義。」

他還表示，葉門與沙烏地阿拉伯的近期局勢發展顯示，當規則與法律讓位給武力與脅迫時會發生什麼事，以及區域衝突如何在彈指之間對整個世界產生影響。

他重申，捷克正積極爭取競選2032至2033年期間的聯合國安理會非常任理事國，若順利當選，捷克將致力於預防衝突、推動政治對話、提供人道援助、保護平民，並捍衛民主與人權價值。

帕維爾演說另一焦點落在人工智慧（AI）的風險管控。他引述聯合國AI獨立科學小組與頂尖研究機構的警告，「我們管理這項技術的能力，已經落後於其發展速度」。

帕維爾引用歷史上的「曼哈頓計畫」為鑑，提醒世人若技術發展遠超乎監管架構，人類恐將面臨無法挽回的後果。「人工智慧若要造福人類，就必須在國際規則的架構下發展。沒有任何一個國家或企業能夠獨自應對這項挑戰。」

他呼籲建立全球統一的AI標準與公共監管機制，確保技術始終在人類可控與負責任的框架下運作。

帕維爾總結，當前人類面臨的絕大多數挑戰皆具全球性質，沒有任何國家能夠獨善其身。深化國際對話、鞏固多邊合作，是全球共同應對未來的唯一解方。

*川普邀普亭出席G20邁阿密峰會 克宮：將予以考慮

克里姆林宮發言人培斯科夫今天表示，俄羅斯方面尚未決定總統普亭是否出席12月在美國邁阿密召開的20國集團（G20）領袖峰會，但感謝美國政府的邀請，會予以考慮。

法新社報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）昨天與俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）會晤後宣布，美國總統川普（Donald Trump）已邀請普亭（Vladimir Putin）出席G20邁阿密峰會。

時值華府遲難達成協議以結束俄羅斯和烏克蘭間已持續4年半的戰爭。川普強調他仍不斷努力與雙方合作。

培斯科夫（Dmitry Peskov）今天告訴媒體記者，關於普亭是否出席峰會「尚未做出決定」，但俄羅斯「無疑感謝收到這項友善邀請」，會予以「重視」，並將在考慮後做出決定。

川普和普亭上次會面是在去年，不過兩人曾數度透過電話交談。而G20成員國當中的法國、德國和英國則是支持烏克蘭抵抗俄羅斯全面侵略的主要國家。

*澤倫斯基：普丁動用47國戰士投入俄烏戰爭

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天指控，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）動用來自47個國家的第三國戰士，投入俄方對烏克蘭發動的戰爭。

法新社報導，澤倫斯基在聯合國表示：「普丁總在尋找能幫助他殺更多人的人，為每一公里土地殺更多人，奪取更多領土，並占領另一個國家，而非就此罷手，治理自己的國家。」

他還說，烏克蘭得悉，俄羅斯在這場戰爭中動用來自47個國家的公民。迦納、尼泊爾和印度等國公民都被捲入這場衝突。

澤倫斯基也指出：「最近，我們將2名北韓戰俘送往南韓。要活捉這些人並不容易。」

*美國務卿：俄烏都表達有意達成有限停火

美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）今天與俄國外長拉夫羅夫在紐約會面後表示，俄羅斯與烏克蘭都表達有意達成有限停火，範圍包括糧食與能源相關目標。

路透社報導，烏克蘭擔心俄羅斯計劃在今年冬季以飛彈和無人機，攻擊烏方電力及供暖設施，因此持續推動就能源基礎設施及黑海航運達成停火。

盧比歐告訴記者：「我認為，雙方都已表達有意達成某種涉及糧食和能源的有限停火。顯然，這也不會是一件容易的事。」

俄羅斯未公開表明準備與烏克蘭達成海上或能源停火，而盧比歐在與拉夫羅夫（Sergei Lavrov）會談後，是否暗示俄方立場有所變化，目前尚不明朗。

盧比歐指出，能源攻擊是交戰雙方戰術優先事項的核心，這點尤為棘手。

*俄烏戰事延宕…北約高層示警普亭愈發肆無忌憚 誘使盟軍「過度反應」

北大西洋公約組織（NATO）駐歐洲副司令今天指出，隨著烏克蘭戰事延宕且企圖分化西方盟友，俄羅斯總統普亭正變得「愈發肆無忌憚、危險，且更願意冒險」。

英國皇家空軍上將史特林格（John Stringer）在愛沙尼亞一場安全會議上接受美聯社專訪。在此之前，部分歐洲領導人已示警，莫斯科當局計劃透過更大膽的攻擊來測試北約集體防衛條約，相關行徑已包含蓄意破壞與間諜活動。

史特林格（John Stringer）警告，北約成員國必須對當前這種「緊張不安的環境」有所警惕，並謹慎做出回應，因為普亭（Vladimir Putin）正試圖挑釁北約，企圖誘使盟軍做出「過度反應」。

波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）上週表示，俄羅斯可能會以無人機或飛彈蓄意攻擊北約國家，事後再聲稱是意外。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）對此表示認同，並已要求政府擬定方案，保護關鍵基礎設施免遭潛在的無人機襲擊與網路攻擊。

其他歐洲官員則認為，來自俄羅斯的威脅固然嚴重，但呼籲各方保持冷靜。

一名匿名討論敏感安全事務的英國國防官員指出，英方的評估認為普亭並未尋求與北約發生直接衝突。

與俄羅斯接壤的愛沙尼亞、拉脫維亞與立陶宛官員，在多年來呼籲西方國家對莫斯科採取更強硬立場後，如今對局勢大幅升級的前景也轉趨審慎。

拉脫維亞總統林克維奇斯（Edgars Rinkevics）今天晚間在紐約出席聯合國大會場邊向一小群記者表示：「烏克蘭正在作戰，俄羅斯深陷烏克蘭戰場。」

他說：「我們沒有觀察到我國邊境附近有任何集結行動。從這點來看，我認為多數人都會認同，發生直接軍事攻擊的可能性並不準確。」

美國駐北約大使惠塔克（Matthew Whitaker）駁斥俄羅斯可能正在測試這個跨大西洋軍事聯盟的擔憂。他昨天晚間在愛荷華州首府狄蒙（Des Moines）一場小組討論後向美聯社表示：「普亭不希望與北約爆發衝突。」

惠塔克指出，無人機侵入羅馬尼亞或波蘭等國，主要是電子戰造成的非蓄意結果，但他提到破壞等混合戰活動「更令人擔憂」。惠塔克同樣警告切勿「過度反應」，因為「我認為這正是我們對手想要或企盼的結果」。

自普亭揮軍入侵烏克蘭以來，歐洲國家已多次面臨俄羅斯無人機與數枚飛彈入侵，並面臨一系列俄羅斯秘密破壞行動。

追蹤這場破壞行動的美聯社互動地圖顯示，事態正持續升溫，相關事件從2025年3月的59起，大幅增加到210多起，涵蓋破壞公物、宣傳與影響力行動，乃至於縱火、蓄意破壞與網路攻擊。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）在愛荷華州向美聯社表示，普亭「明白美國與歐洲完全緊密相連」。

呂特說：「我們必須確保自身做好準備、展現強大力量，而他也心知肚明。如果他做出任何愚蠢行為，他很清楚我們的反擊將會相當強硬。」

*烏克蘭盼「冬季前停止戰爭」 川普：解決俄烏戰爭速度比想像快

俄烏戰爭持續超過4年半，川普總統22日在聯合國大會發表演說表示，美國正和俄羅斯、烏克蘭的領導人合作，一定會解決，且「發生的速度會比想像還快」。他還說，已將一項俄羅斯制裁法案簽署成法，若有必要，將會動用這項法律。

川普總統22日在紐約聯合國總部舉行的聯合國大會發表演說，談及伊朗、俄烏戰爭、格陵蘭及人工智慧(AI)等多項議題。

關於俄烏戰爭，他表示，美國正與俄羅斯、烏克蘭的領導人緊密合作，一定會解決這件事，「我想，這發生的速度會比人們想像的還快」。

川普指出，美國持續尋求結束俄羅斯與烏克蘭之間「這場災難性的戰爭」。

他還說，上周將一項制裁俄羅斯的法案簽署成法，向已故聯邦參議員葛理漢(Lindsey Graham)致敬。這項法案賦予他開徵關稅的權力，若有必要，他將動用。

他強調：「是時候停止殺戮了。」

川普稍早被媒體問及要傳達給俄羅斯總統普亭的訊息，他回應說，「解決這場戰爭」。

川普總統22日下午再與烏克蘭總統澤倫斯基在紐約聯合國總部會談。澤倫斯基會後表示，他希望俄羅斯與烏克蘭的戰爭能在「冬季之前」結束，並希望川普總統能夠幫助基輔結束這場戰爭。

紐約時報報導，澤倫斯基22日在聯合國大會期間與川普會晤時表示：「我希望我們能夠結束這場戰爭，川普總統將幫助我們結束這場戰爭。」他補充說：「我認為我們需要盡快結束這場戰爭——在冬季之前。」

紐時也報導稱，川普點頭表示贊同，並重複了他的話。

澤倫斯基22日表示，烏軍在過去24小時內又襲擊兩座煉油廠，透過打擊飽受戰爭摧殘的經濟，向克里姆林宮施加了更大的壓力，迫使其結束戰爭。

此前，川普警告稱，俄羅斯「不幸地失去了對其石油行業的控制」，並敦促烏克蘭停止對煉油廠的遠程打擊。

同時，俄羅斯的空襲導致烏克蘭七個州停電，人們越來越擔心，隨著冬季臨近，曠日持久的空襲可能會使成千上萬的人失去取暖。

*美國務卿23日聯大場邊晤俄外長 俄烏戰事成焦點

美國國務院今天表示，國務卿盧比歐（Marco Rubio）明天上午將在聯合國大會場邊會晤俄羅斯外長拉夫羅夫；烏克蘭總統澤倫斯基同日也將於聯大會中發表演說。

綜合法新社與路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天稍早告訴記者，若莫斯科同意，他已準備好停止攻擊俄羅斯能源設施，但他坦言不清楚莫斯科的立場，並期盼「美方能找到辦法…促成雙方展開某種形式的談判」。

俄羅斯2022年2月對烏克蘭發動全面入侵以來，戰火持續延燒至今，美方近幾個月來試圖推動停戰的努力也陷入停滯。

與此同時，俄烏雙方近來均持續加劇遠程攻勢，鎖定目標範圍愈擴愈大，包括工廠、倉庫、能源與港口基礎設施等民用設施，以及航行於黑海（Black Sea）的船隻。

美國總統川普（Donald Trump）今天已在紐約會晤澤倫斯基。

拉夫羅夫（Sergei Lavrov）上週表示，即使展開任何潛在談判，俄方都不會停止在烏克蘭的軍事行動。他預計26日在聯合國大會發表演說。

川普去年初上任時曾矢言終結俄烏戰爭，但他上任20個月以來，這個目標仍遙不可及。

*澤倫斯基示警 俄擬對烏發動新一波大規模攻擊

俄烏戰爭邁入4年半，烏克蘭總統澤倫斯基今天公開表示，俄羅斯正籌劃對烏克蘭發動新一波大規模攻擊。

路透社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在通訊軟體Telegram上發文表示，他在聯合國大會場邊與英國首相柏南（Andy Burnham）會晤，強調烏克蘭正與盟友持續溝通，以爭取獲得新型防空系統。

澤倫斯基寫道：「目前已有情報顯示，俄羅斯正準備對烏克蘭發動新一波大規模攻擊。」

他表示，「當烏克蘭人每天都活在飛彈與無人機攻擊的威脅之下」，絕無可能討論放寬對俄羅斯的任何制裁措施。

俄軍長久以來慣於在夜間動用無人機與飛彈發動大規模空襲，但近幾週已改變戰術，改為全天候不間斷密集轟炸。

莫斯科近幾個月來部署了噴射動力無人機，這類無人機能在更高空飛行並避開防空系統，對企業、政府運作與一般民眾生活造成的干擾規模，創下俄烏開戰4年半以來的新高。

在紐約聯合國大會期間，澤倫斯基曾與美國總統川普（Donald Trump）討論結束戰爭的相關努力，包括雙方針對能源相關目標達成雙邊停火的可能性。

俄軍目前在烏克蘭東部頓內茨克（Donetsk）地區緩步推進，但戰線已數月未見明顯變化；烏軍如今則對俄羅斯境內目標發動空襲，攻擊範圍遠至距烏克蘭邊境3000公里處，且多集中於石油設施。

澤倫斯基在紐約接受「華爾街日報」（The Wall Street Journal）專訪時表示，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在這場戰爭中「既沒贏也沒輸」，但也絲毫未感受到必須直接談判結束衝突的壓力。

澤倫斯基說：「戰場情勢對普丁而言並不順利，他確實沒有獲勝，但也確實沒有輸，因為對他而言，人員傷亡並不算打輸…然而他的社會卻正在失去人民。」

澤倫斯基指出：「他並不覺得自己非停手不可。」

*川普稱解決俄烏戰爭速度比想像快 必要時加大經濟施壓

俄烏戰爭持續超過4年半，美國總統川普22日在聯合國大會發表演說表示，美國正和俄羅斯、烏克蘭的領導人合作，一定會解決，且「發生的速度會比想像還快」。他還說，已將一項俄羅斯制裁法案簽署成法，若有必要，將會動用這項法律。

川普（Donald Trump）22日在紐約聯合國總部舉行的聯合國大會發表演說，談及伊朗、俄烏戰爭、格陵蘭及人工智慧（AI）等多項議題。

關於俄烏戰爭，他表示，美國正與俄羅斯、烏克蘭的領導人緊密合作，一定會解決這件事，「我想，這發生的速度會比人們想像的還快」。

川普指出，美國持續尋求結束俄羅斯與烏克蘭之間「這場災難性的戰爭」。

他還說，上週將一項制裁俄羅斯的法案簽署成法，向已故聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）致敬。這項法案賦予他開徵關稅的權力，若有必要，他將動用。

他強調：「是時候停止殺戮了。」

川普稍早被媒體問及要傳達給俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的訊息，他回應說，「解決這場戰爭」。

在華府推動俄羅斯與烏克蘭政府再次展開直接和平談判之際，川普預計22日稍晚在聯大場邊與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）舉行雙邊會。

「2026年林賽·O·葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案」（Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of2026）目的在於針對俄羅斯全面入侵烏克蘭加大經濟施壓，獲美國國會兩院通過後，上週送交川普簽署成法。

外電報導，這項法案針對俄羅斯的能源與國防產業，以及規避現有制裁的「影子船隊」油輪。此案曾遭遇阻力，原因是法案同時授權川普對中國與印度等國家加徵高額關稅，以降低他們對俄羅斯石油與天然氣的依賴，同時擴大對伊朗的制裁。

*歐盟同意妥協版制裁協議 將兩名俄富豪移出黑名單

外交官員表示，歐洲聯盟（EU）國家今天達成一項妥協版協議，延長對俄羅斯的制裁，其中將把俄羅斯權貴尤斯馬諾夫（Alisher Usmanov）和弗里德曼（Mikhail Fridman）移出黑名單。

法新社報導，隨著最後期限逼近，外交官員表示，在連日激烈反對法國主導爭取豁免的努力後，拉脫維亞終於同意撤回其否決權。

烏克蘭今天強烈譴責歐盟將尤斯馬諾夫和弗里德曼移出俄羅斯制裁名單的舉動，批評這項決定「可恥」且「無正當理由」，並呼籲歐盟國家對這些大亨祭出「國家層級」的制裁。

烏克蘭外交部長西比哈（Andriy Sybiga）在社群媒體發文表示：「莫斯科正在慶祝，因為他們得到他們想要的：一種免受懲罰的感覺、對歐盟的羞辱，以及歐洲人的分裂。」

他說：「但我們還是有辦法破壞莫斯科的慶祝。我敦促所有歐盟成員國現在就宣布，他們將對這兩人實施各自的國家層級制裁。」

根據這項協議，歐盟針對俄烏戰爭而對約3000名其他個人和實體祭出的制裁延長了3年，名單還包括俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）。

擔任歐盟輪值主席國的愛爾蘭透過發言人表示：「這項妥協方案將使制裁機制延長36個月，直到2029年9月22日。這項決定也將機制涵蓋的某些個人從名單除名。」

在法國加入斯洛伐克的行列，要求將俄羅斯裔烏茲別克籍億萬富豪尤斯馬諾夫移出黑名單外後，歐盟國家便為此展開激烈的爭辯。

隨後，盧森堡趁著巴黎當局提出這項要求，堅稱如果解除對尤斯馬諾夫的制裁，那麼也應該一併解除對弗里德曼的制裁。

巴黎官員曾以「國家安全」疑慮為由，提出解除對尤斯馬諾夫制裁的要求，但拒絕公開說明細節。

布魯塞爾一名高階外交官員告訴法新社，巴黎方面解釋，這項要求與一項潛在的釋放囚犯協議有關，涉及多名遭關押於亞塞拜然的法國公民。

盧森堡敦促將弗里德曼移出黑名單。外交官員說，此舉正值他的資產因歐盟制裁遭凍結，因此向盧森堡提告並索賠150億歐元。

尤其是法國提出的這項要求，惹惱了其他歐盟成員國，他們主張因政治理由將人移出黑名單，將設下危險的先例。

一名要求匿名的歐盟外交官說：「這真的釋出一個訊號，讓人覺得你可以透過勒索，來讓自己移出名單。令人震驚的是，阻撓這一切的竟是法國。」

克里姆林宮趁著歐盟陷入僵局時表示，支持將尤斯馬諾夫與弗里德曼移出黑名單，並主張歐盟應該移除對「所有俄羅斯商人」的制裁。

*俄改轟倉庫、鋼廠、鐵路…斷經濟命門 烏稅收恐減逾15億

俄國8到9月連續以飛彈與新型的噴射無人機空襲烏克蘭倉庫、鋼鐵廠、港口、鐵路設施及物流配送中心，恐導致烏克蘭稅收短少逾15億美元。

英國「金融時報」指出，這波攻擊也造成烏克蘭繼2022年2月底俄羅斯入侵之初後，再次出現超市商品短缺。部分Novus超市的顧客發現，貨架空蕩蕩，還貼有「俄羅斯摧毀這項商品」的標示。

烏克蘭企業家、Eva與Varus零售連鎖店創辦人修斯塔克(Ruslan Shostak)表示，烏克蘭500萬平方公尺的現代化倉儲設施中，已有210萬遭摧毀，其中光是近幾個月就有90萬平方公尺遭炸。

本月稍早，彈道飛彈癱瘓烏克蘭工業重鎮札波羅熱州(Zaporizhzhia)與第聶伯羅彼得羅夫斯克州(Dnipropetrovsk)僅存的3座主要鋼鐵廠，造成17名工人死亡，更讓烏克蘭自1991年獨立以來經濟成長最為倚賴的鋼鐵業面臨嚴重威脅。

鋼鐵暨礦業公司Metinvest執行長辦公室主管沃多維茲(Oleksandr Vodoviz)告訴金融時報：「時至今日，烏克蘭已沒有鋼鐵業了。」近期遭攻擊的3座鋼鐵廠有2座為Metinvest所有。

沃多維茲說：「他們對工廠的一切瞭若指掌，完全知道該打哪裡。」彈道飛彈鎖定3座鋼鐵廠的高爐，包括Metinvest旗下2座，以及位於烏克蘭總統澤倫斯基家鄉克利福洛(Kryvyi Rih)的ArcelorMittal鋼廠。

Metinvest與ArcelorMittal表示，這些工廠合計占烏克蘭鋼鐵產量的90%，現已全部暫告停產。

沃多維茲說：「目前我們還無法確定修復需要多久，可能是幾天、幾周、幾個月，也可能好幾年。」還說這些鋼廠合計雇用超過1萬5000名員工，停產可能引發重大連鎖效應，並對稅收造成巨大衝擊。

俄羅斯無人機在前一個周末也襲擊烏克蘭西部的鐵路設施，包括一段鐵路；一批歐洲政要貴賓剛通過波蘭邊境後僅數分鐘，便有無人機攻擊該路段。當時的攻擊在24小時內出現約800架無人機，另還波及加油站，而這類鎖定交通設施的攻擊在前線以外地區愈來愈常見。

在基輔預估今年的預算缺口將達270億美元之際，烏克蘭總理科列茨基(Sergii Koretskyi)表示俄羅斯的攻擊可能使烏克蘭再損失約15億美元稅收。

根據烏克蘭政府估算，俄羅斯封鎖黑海也使烏克蘭蒙受相當於國內生產毛額(GDP)約1.5%損失。農業部長維索茨基(Taras Vysotskyi)表示，替代出口路線只能讓烏克蘭出口約合正常水準40%的農產品。

基輔投資銀行Dragon Capital的首席經濟學家畢蘭(Olena Bilan)表示，烏克蘭今年恐怕無法實現任何經濟成長，並警告企業「別無選擇，只能將成本轉嫁給消費者」。

在俄羅斯這波專挑烏克蘭經濟命門猛打前，烏克蘭持續以遠程無人機攻擊俄羅斯的煉油廠、倉庫及貨船。烏克蘭官員表示盼藉此削減俄國的收入，迫使俄羅斯總統普丁重返談判桌。然而隨國際柴油價格飛漲，美國總統川普要求基輔停止攻擊俄國煉油設施。

與此同時，烏克蘭19日對莫斯科發動無人機攻擊，引發一座大型煉油廠起火，造成至少2死。當天俄羅斯國會選舉投票進入最後一天。

莫斯科市長索比亞寧(Sergei Sobyanin)表示，防空系統19日晚間擊落450架飛向俄國首都的無人機，形容這次攻擊「前所未見」。

索比亞寧聲稱，這次攻擊「顯是為干擾選舉所策畫，但敵人沒有得逞」。

*川普致電澤倫斯基 要求烏停攻俄煉油廠 避免推升柴油價格

歐洲對俄烏戰火外溢憂慮急遽升高，多國情報首長公開警告，俄國可能正準備對北約採取行動。捷克安全情報局局長庫德爾卡說，除了無人機活動增加，俄國還可能對接壤俄國的北約領土發動小規模入侵，相關情境可能在「數月而非數年」內發生。另外，美國總統川普20日打電話給烏克蘭總統澤倫斯基，要求烏克蘭停止攻擊俄羅斯的煉油廠，以免推升柴油價格。

CNN分析，俄國若要挑戰北約，未必要像入侵烏克蘭一樣發動全面戰爭，長期被視為北約弱點的戰略要地「蘇瓦烏基走廊」可能成測試地點。這條約105公里長的波蘭與立陶宛邊境，是波羅的海三國連接北約其他地區的唯一陸路。俄軍若與白俄羅斯聯手進入走廊部分地區，再宣稱只是有限度行動無意升高衝突，可能迫使北約面臨艱難抉擇：32個成員國是否願為奪回一小塊領土與核武國家俄國開戰？

波蘭總理圖斯克上周警告，情報評估顯示，俄國未來幾個月可能對北約領土發動無人機或飛彈攻擊，企圖證明北約集體防禦「只是理論而非實際」。法國總統馬克宏隨後形容這項警告「有充分根據」，並緊急召集政黨領袖及2027年總統大選參選人開會，討論俄國威脅升高等情報。

這股危機感已轉化為具體備戰行動。英國要求民眾開始為戰爭做準備，囤積罐頭與飲用水；德國要求醫院準備因應俄國可能攻擊；法國加強保護關鍵基礎設施，就連長期奉行中立的瑞士也推出新國安戰略，強化抵禦武裝攻擊的能力。

另一方面，美國總統川普20日打電話給烏克蘭總統澤倫斯基，要求烏克蘭停止攻擊俄羅斯的煉油廠，因為川普擔心這類攻擊行動將使全球柴油供給更加短缺，從而推升柴油價格。

烏克蘭高級官員表示，川普向澤倫斯基傳達的主要訊息，是「柴油、柴油、柴油」，並要求澤倫斯基下令停止用無人機及飛彈攻擊俄國煉油廠。

另一位熟悉此事的烏克蘭官員透露，川普強調，他非常擔憂柴油價格持續上漲，並要確保俄羅斯柴油供給，讓全球市場得到喘息。

澤倫斯基在通完電話發表聲明指出，這是一次「重要的對話」，他與川普將利用本周出席聯合國安理會會議時會面，「可能交換許多意見」。預料兩人將在21日會面。

上周日，烏克蘭對莫斯科地區的煉油廠發動空前強力的無人機攻擊，使主要煉油設施起火，並造成人員傷亡。

由於美國國會期中選舉將臨，美國柴油價格大漲，已成為川普的一大負擔。俄烏戰爭及中東戰爭，都是導致柴油價格飆漲的元兇。

*CNN：憂俄擴張戰線 歐洲啟動全民防衛緊急備戰

白俄羅斯近日在「蘇瓦烏基走廊」附近展開大規模軍演，引發大西洋兩岸高度戒備。面對俄方「灰色地帶」侵擾與戰線擴張隱憂，歐洲多國啟動民防與社會韌性緊急備戰。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，蘇瓦烏基走廊（Suwalki Gap）連接波羅的海諸國與北約其他成員國，長久以來被視為北約最脆弱的地緣要害之一。

面對俄羅斯威脅升高，歐洲多國紛紛做出因應，法國宣布新措施保護關鍵基礎設施，英國籲民眾儲備物資備戰，德國令醫院為可能的攻擊做準備，就連瑞士也一改中立傳統，力求強化防衛能力。

與此同時，美國總統川普也突然宣布，在波蘭設立永久美軍基地一事已有進展，反映出大西洋兩岸國家，都憂心俄國可能將戰事擴大到烏克蘭以外地區。

美國聯邦檢方本週指控5人涉嫌與俄羅斯情報機構合作，籌劃在全球發動攻擊與謀殺，並攻擊歐洲民用及軍事基礎設施。然而，俄羅斯執行這類行動時往往不明確跨越傳統戰爭門檻，例如以無人機闖入領空、癱瘓機場、破壞基礎設施、透過犯罪網絡遂行暗殺等，都屬於可否認的「灰色地帶」行動。

俄羅斯總統普丁將模糊空間與全盤否認當作武器，以此測試北約決心，同時深知北約內部對於如何回應存在嚴重分歧。而這類試探的下一個前線，很可能就是與波羅的海三國、歐陸接壤的「蘇瓦烏基走廊」。

若俄羅斯調動部隊進駐蘇瓦烏基走廊部分區域，普丁可能會宣稱這只是有限度越界侵擾，無意擴大衝突，俄方甚至會透過非官方管道放話，稱北約若敢反擊將面臨核戰風險，目的正是為了削弱北約集體防禦承諾。

北約32個成員國真的會願意為了收復這一小塊領土，而與俄羅斯開戰嗎？美國總統會為立陶宛冒著與核武大國升高衝突的風險嗎？沒人能給出肯定答案，而這正是普丁想要見到的局面。

儘管北約秘書長呂特（Mark Rutte）今年曾表示，北約經常針對這類情境進行演練，任何攻擊都將招致毀滅性的反擊，但眼見華府與盟友關係頻生摩擦，普丁未必會相信這番話。

俄烏戰爭的經驗，讓歐洲體認到現代戰爭需要的不只軍備，還包括能承受攻擊的電網、能因應大量傷患的醫院、備援通訊系統、運作順暢的交通網絡，以及能在壓力下運作的政府；最重要的是，社會須具備承受代價而不致崩潰或分裂的韌性。

烏克蘭不再只是單方面接受北約的指導，北約現在也正在向烏克蘭取經，並將「危機與衝突」期間的政府運作、能源、糧食、飲水、醫療與通訊納入本週發布的新版國家韌性規範當中，讓整備狀態納入嚇阻戰略的一環，向普丁證明侵略終將徒勞。

在歐洲此刻急迫感的背後，「美國」也是一大因素。美軍目前不只駐軍歐洲、在中東與伊朗交戰，並在印太地區嚇阻中國，防空系統、海軍兵力與彈藥庫存都難以同時兼顧多線戰場。

川普雖為強化北約做了不少努力，但外界仍不確定他對集體防禦條款的承諾究竟有多堅定，莫斯科當局深知這一點。

此外，歐洲在冷戰結束後的30年間，國防動員準備逐漸鬆懈，軍事支出與募兵人數大幅下滑，各國普遍認為美國必要時會出手相助，但這個時代已然終結。近來，歐洲各國領袖漸漸體認到，嚇阻的成效取決於普丁本人相信什麼，而美國面對擴大戰事的回應仍充滿未知。

白俄羅斯在蘇瓦烏基走廊附近的軍演之所以令歐洲警鈴大作，正是因為北約原有的嚇阻平衡機制已鬆動。

要防止戰爭擴大，最好的辦法就是確保普丁深信任何侵略終將失敗，但從歐洲各國目前採取的緊急動作看來，外界愈來愈擔心的反而是，普丁心中的想法恐怕恰好相反。

*俄羅斯侵烏後首次國會選舉 普亭的執政黨拿下3/4席

俄羅斯中央選委會21日公布國會下議院選舉初步結果，親總統普亭的執政黨「團結俄羅斯黨」得票率達57.83%，創下該黨歷來最高紀錄，在450席下議院取得355席，取得逾3/4「超級多數」，刷新2016年343席的紀錄。

這是俄羅斯2022年入侵烏克蘭以來首次舉行國會選舉，上次國會選舉是2021年，反對俄烏戰爭與反對普亭的政治力量幾乎都無法參選。中選會表示，投票率超過59%。在國家大政響應普亭的俄羅斯共產黨位居第二，獲得40席；民族主義派自由民主黨拿下25席，新人黨則取得20席。2000年代初，團結俄羅斯黨便主導俄國政壇，普亭自1999年底上台後掌權至今。

投票期間，烏克蘭出動上千架無人機空襲莫斯科州及其他地區，是開戰以來規模最大的一次，俄國指控烏克蘭意圖破壞選舉。

路透指出，這場選舉對普亭具有多重意義。普亭將選舉定調為對戰爭支持度檢驗，選舉結果可被他拿來宣稱多數俄國人支持繼續作戰，儘管烏克蘭無人機攻擊升級導致俄國燃料短缺，企業倉庫也頻傳遇襲。

普亭曾稱在烏克蘭作戰的軍人將享有優渥前途，約200名退伍軍人這次代表多個政黨參選，多數可望進入國會，普亭料將以此為例，宣傳俄國善待軍人以及上戰場是邁入政壇捷徑，吸引更多人從軍。

此外，普亭多次質疑，烏克蘭總統澤倫斯基5年任期已於2024年5月屆滿，卻因戒嚴未舉行大選。普亭可能藉此次選舉，強調俄羅斯不同於烏克蘭，即便戰時仍能舉行選舉。

不過，反戰及批評政府人士擔憂，普亭可能藉由選舉結果為戰後動員鋪路。

(聯合新聞網)

--

*情報曝俄恐即將揮「假旗」攻打北約國 阻撓援烏下狠手暗藏1目標

丹麥國防情報局（FE）周四直白警告，莫斯科可能在未來幾個月內，出動地面部隊與武器，對北約國家發動有限攻擊。

俄羅斯攻打烏克蘭已超過4年，至今仍沒有放鬆跡象，甚至設法加強攻勢。丹麥國防情報局（FE）周四發布北約盟友中至今最直白的警告說，莫斯科可能在未來幾個月內，出動地面部隊與武器，對北約國家發動有限攻擊。

它並指出，這存在「雖低但卻持續升高的風險」。俄羅斯可能派少數部隊進入鄰國，或對支援烏克蘭的基礎設施發射長程武器。丹麥國防情報局說：「對俄羅斯來說，有限軍事攻擊是孤注一擲的行動，猶如變本加厲的混合攻擊般，可能在未來幾個月內發生。」

丹麥國防情報局局長阿倫基爾（Thomas Ahrenkiel）說，莫斯科可能以保護別國境內俄裔少數民族為藉口出兵，而這些部隊或許不會佩戴克宮軍徽。俄羅斯在2022年全面入侵烏克蘭前，便曾在親俄地區使用類似手法。莫斯科甚至可能策劃「假旗行動」，讓士兵使用烏克蘭製造無人機，去攻擊北約成員國。阿倫基爾說：「這目的不是佔領該國，而是分裂北約。」

綜合外媒24日報導，丹麥國防情報局警告，俄羅斯除了直接軍事行動外，還很可能加劇對西方的混合戰爭。事實上，莫斯科已被指控切斷歐洲關鍵海底電纜，並試圖以無人機攻擊德國萊比錫－哈雷機場，促使歐盟成員要求對俄羅斯實施新制裁。丹麥情報指出，即將降臨的俄羅斯混合攻擊「對目標國造成的後果會比以往更大」。而這些混合攻擊的目標可能不僅限於基礎設施，還「帶有造成傷亡的高風險」。

丹麥國防大臣布魯斯（Jeppe Bruus）說：「俄羅斯既承受壓力，又未能達成目標，因此將矛頭指向對烏克蘭的支援。」儘管克林宮一再否認，參與針對北約國家的混合戰或破壞行動，但人口600萬的丹麥最後警告，俄羅斯若要對鄰近北約國家發動局部戰爭，約需6個月時間。而若要對該區域構成可信威脅，則需兩年。丹麥國防情報局並歸納道，至於俄羅斯要從烏克蘭入侵中恢復、並在歐洲發動大規模戰爭，則需要5年。

(中時新聞網)

--

*歐洲示警俄恐對北約發動攻擊 多國備戰

衛報報導，歐洲對俄烏戰火外溢憂慮急遽升高，多國情報首長公開警告，俄國可能正準備對北約採取行動。捷克安全情報局局長庫德爾卡說，除了無人機活動增加，俄國還可能對接壤俄國的北約領土發動小規模入侵，相關情境可能在「數月而非數年」內發生。

ＣＮＮ分析，俄國若要挑戰北約，未必要像入侵烏克蘭一樣發動全面戰爭，長期被視為北約弱點的戰略要地「蘇瓦烏基走廊」可能成測試地點。這條約一○五公里長的波蘭與立陶宛邊境，是波羅的海三國連接北約其他地區的唯一陸路。俄軍若與白俄羅斯聯手進入走廊部分地區，再宣稱只是有限度行動無意升高衝突，可能迫使北約面臨艱難抉擇：卅二個成員國是否願為奪回一小塊領土與核武國家俄國開戰？

波蘭總理圖斯克上周警告，情報評估顯示，俄國未來幾個月可能對北約領土發動無人機或飛彈攻擊，企圖證明北約集體防禦「只是理論而非實際」。法國總統馬克宏隨後形容這項警告「有充分根據」，並緊急召集政黨領袖及二○二七年總統大選參選人開會，討論俄國威脅升高等情報。

這股危機感已轉化為具體備戰行動。英國要求民眾開始為戰爭做準備，囤積罐頭與飲用水；德國要求醫院準備因應俄國可能攻擊；法國加強保護關鍵基礎設施，就連長期奉行中立的瑞士也推出新國安戰略，強化抵禦武裝攻擊的能力。

另一方面，美國總統川普廿日打電話給烏克蘭總統澤倫斯基，要求烏克蘭停止攻擊俄羅斯的煉油廠，因為川普擔心這類攻擊行動將使全球柴油供給更加短缺，從而推升柴油價格。

烏克蘭高級官員表示，川普向澤倫斯基傳達的主要訊息，是「柴油、柴油、柴油」，並要求澤倫斯基下令停止用無人機及飛彈攻擊俄國煉油廠。

另一位熟悉此事的烏克蘭官員透露，川普強調，他非常擔憂柴油價格持續上漲，並要確保俄羅斯柴油供給，讓全球市場得到喘息。

澤倫斯基在通完電話發表聲明指出，這是一次「重要的對話」，他與川普將利用本周出席聯合國安理會會議時會面。預料兩人將在廿一日會面。

*俄國會大選 執政黨獲「超級多數」

俄羅斯中央選委會廿一日公布國會下議院選舉初步結果，親總統普亭的執政黨「團結俄羅斯黨」得票率達百分之五十七點八三，創下該黨歷來最高紀錄，在四五○席下議院取得三五五席，取得逾四分之三「超級多數」，刷新二○一六年三四三席的紀錄。

這是俄羅斯二○二二年入侵烏克蘭以來首次舉行國會選舉，反對俄烏戰爭與反對普亭的政治力量幾乎都無法參選。中選會主委潘菲洛瓦表示，投票率超過百分之五十九。在國家大政響應普亭的俄羅斯共產黨位居第二，獲得四十席；民族主義派自由民主黨拿下廿五席，新人黨則取得廿席。自二○○○年代初以來，團結俄羅斯黨便主導俄國政壇，普亭自一九九九年底上台後持續掌權至今。

投票期間，烏克蘭出動上千架無人機空襲莫斯科州及其他地區，是開戰以來規模最大的一次，俄國指控烏克蘭意圖破壞選舉。

路透指出，這場選舉對普亭具有多重意義。普亭將選舉定調為對戰爭支持度檢驗，選舉結果可被他拿來宣稱多數俄國人支持繼續作戰，儘管烏克蘭無人機攻擊升級導致俄國燃料短缺，企業倉庫也頻傳遇襲。

普亭曾稱在烏克蘭作戰的軍人將享有優渥前途，約二百名退伍軍人這次代表多個政黨參選，多數可望進入國會，普亭料將以此為例，宣傳俄國善待軍人以及上戰場是邁入政壇捷徑，吸引更多人從軍。

此外，普亭多次質疑，烏克蘭總統澤倫斯基五年任期已於二○二四年五月屆滿，卻因戒嚴未舉行大選。普亭可能藉此次選舉，強調俄羅斯不同於烏克蘭，即便戰時仍能舉行選舉。

不過，反戰及批評政府人士擔憂，普亭可能藉由選舉結果為戰後動員鋪路。

(聯合報)