新聞自選輯 20130604

強震再添2死 300遊客全脫困 南投6.3強震災情

南投縣仁愛鄉前天發生芮氏規模6.3強震，在南投地區造成嚴重災損，前天在明山森林 別館（妖怪村）被鐵板擊中重傷的男子梁清隆昨傷重不治；另在竹山瑞龍瀑布失蹤的釣客楊易誠也被發現陳屍溪邊石縫裡，此次地震共造成4死、19輕重傷慘劇。 而受困在南投山區近300名遊客，昨在道路搶通後全數脫困。


釣客遺體卡溪石縫
警方說，釣客楊易誠（35歲）昨中午被發現陳屍在溪 石縫中，隨後由直升機將遺體吊掛送殯儀館；另在妖怪村被掉落鐵板擊中頭部的梁清隆（69歲）昨凌晨不治，警方昨重回現場勘驗，發現擊中梁清隆的鐵板是妖怪 村6樓空調門板，懷疑是地震搖晃後墜落。妖怪村總監邱世強表示，飯店會負起責任協助處理後事。
因投49線道路坍方，前天受困在竹山天梯、八卦茶園等地約200名遊客，昨凌晨1時40分經軍方調來重機械搶通道路，已全數脫困。不過八卦茶園觀景台被震出長達30公尺、最寬1公尺大裂縫，脫困的遊客嚇得直說：「當時地都裂開！站都站不穩，根本就不知該往那裡跑。」
而 信義鄉台16線被震出50、60公尺長的大崩塌、道路中斷，一度有80多名遊客、25輛車受困，昨上午8時當地山青先徒步走過碎石坡，前進山區送水和食物 給受困遊客。公路局信義工務段則在下午搶通道路，將受困遊客陸續疏散。1名嘉義陳姓遊客說：「還好有原住民幫忙，才能度過地震後的無助夜晚。」

震出40米寬堰塞湖
南 投鹿谷國中鐘塔也因地震嚴重傾斜位移、教室桌椅、電腦倒成一片。溪頭清水溝溪地震後出現寬40公尺、長400公尺的堰塞湖，為避免危及下游3000住戶安 全，縣府水保局昨已採引流方式，讓堰塞湖水慢慢消退。而鹿谷、信義鄉立納骨塔的骨灰罈，有不少被震落，甚至連鹿谷納骨塔外的金爐也震垮，家屬昨聞訊趕來察 看，要求公所盡快處理，不要影響亡靈安息。
此外，桃園縣觀音工業區昇煜公司的重油油管也疑因地震受損，造成10公噸重油洩漏流入當地樹林溪，並向觀音外海擴散，桃園縣環保局前天緊急拉起攔油索、吸油棉清除漂浮油污，目前已花40萬元除油，除將向廠商求償，還要依違反《水污染防治法》告發，最高可處60萬元罰鍰。

南投6.3強震傷亡統計
★南投縣：3死、15受傷（2重傷）
★雲林縣：3受傷
★嘉義縣：1死、1重傷
→合計：4死、19受傷（3重傷）

手術遇強震 醫扔病人落跑 獨留床上搖晃 「恐懼增升」

強 震來襲醫師竟先落跑！南投前天下午發生芮氏規模6.3強震，北市一名男子投訴，他當時在10樓診所進行淨膚雷射手術，未料醫師才打第一發雷射就突然天搖地 動，聽聞護士尖叫大喊：「地震！」醫師竟默默往門外移動，落跑數分鐘才返回繼續手術，男子不滿地說：「把我獨留在手術床，太誇張啦！」診所昨否認棄患者不 顧，但坦言應變措施不當，將改善。

北市男子王映崎（31歲）向《蘋果》投訴，他因長年飽受臉部黑斑困擾，朋友網購全台有6家連鎖店的醫美課程體驗券送他。

怕被砸緊盯點滴架
前天下午王映崎與友人相約前往中華路與漢口街的君綺診所西門店接受淨膚雷射手術，由院方安排邱姓醫師（約30多歲）進行，不料剛好遇上強震，位於10樓的君綺診所猛烈搖晃、手術室內的儀器也在晃動，豈料邱姓醫師竟落跑丟下他不管。
王 男指出，邱姓醫師打了第一發雷射後，就遇上驚心動魄的強震，他躺在手術床上劇烈晃動，聽到門外護士此起彼落的尖叫聲，當時邱醫師竟放下雷射槍，默默走出手 術室，他驚覺不對勁起身察看，才發覺只剩他獨自在手術室內，「醫護全跑光，當場不知所措，只能緊盯一旁的點滴架避免被砸傷，強烈的恐懼感不斷增升。」

診所坦承應變不當
近2分鐘後，邱醫師返回手術室，僅淡淡地說：「抱歉！」再拿起雷射槍「啪！啪！啪！」繼續除斑，讓王覺得「太誇張了！」事後他將遭遇po上臉書，還被友人調侃：「可見你要變帥的決心，連天災也擋不了你！」但更多人質疑該診所醫護棄病患不顧，行徑太沒道德。
君 綺診所西門店副店長胡瑋蘋昨澄清，執行手術的醫師是聽到門外喧鬧聲才出去察看，也曾告知王男：「我去看一下發生什麼事！」當時是與護理人員站在門外討論該 怎麼辦，並非如投訴人指稱棄他於不顧，過程不超過30秒，隨後也接續手術，「可能當下醫護人員應變措施不當，造成王男觀感不佳。」會向他致歉。

籲衛生局加強督導
台 灣醫療改革基金會研究發展組組長朱顯光認為：「遇火災或地震時，醫護應變能力不足將病人獨留治療椅上，的確會造成恐懼。」而現行醫美診所多須上麻藥或動 刀、又藏身大樓內，卻不受評鑑規範，不須訂定緊急應變計劃，「該事件凸顯這個令人擔心的問題，呼籲衛生局督導考核應增列醫美診所應變處置，降低消費者風 險。」

(蘋果日報)
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南投地震4死 鹿谷出現堰塞湖

六○二大地震造成南投縣山川變色，鹿谷鄉國立鳳 凰谷鳥園腹背受威脅，行政大樓附近路基下陷約六公分，背面鳳凰山落石如雨下，阻塞南清水溝溪河道形成堰塞湖奇景，公所與台大實驗林管處昨已積極展開監控， 初步並無立即危險，許多受困山區的民眾，隨道路搶通下山，但不幸的是罹難人數，昨再增加兩人。

道路搶通 受困山區遊客平安下山

台十六線信義鄉地利村段落石清理後，受困山區約八十名民眾已平安下山，受困在竹山鎮天梯及八卦茶園約七十七名遊客，也平安下山，另攀登日月潭水社大山迷路的陳姓等三位民眾，在警消協助下已平安脫困。

震 災時，與三名友人結伴到竹山鎮大坪頂一光山瑞龍瀑布釣魚失蹤的嘉義縣民楊易誠（三十五歲），昨在石頭夾縫中被發現，因山區道路交通不便，空勤總隊台中清泉 崗駐地第二大隊昨出動直升機前往太極峽谷，將其遺體運送下山；另一位在溪頭妖怪村遭鐵片擊中的高雄市民梁清隆（六十九歲），昨凌晨二時許也傷重不治。統計 六○二地震已造成四人死亡、十九人輕重傷。

堰塞湖無立即危險 台大林管處監控

位在鹿谷的鳳凰谷鳥園再次受災，除飽受地層 滑動威脅以外，行政大樓後方的鳳凰山，因落石不斷掉落，導致南清水溝溪出現寬約十五公尺、深約三、四公尺的堰塞湖，唯鹿谷鄉長黃東灝指出，目前溪水回淤長 度約五十公尺，且有滲漏情形，並無立即性危險，但也會與台大實驗林管處善盡監控責任，以確保下游鳥園及永隆等聚落民眾安全。

此外，南投縣竹山大鞍里八卦茶園觀景台也出現嚴重龜裂，與杉林溪聯繫的投四十九線道路，仍有部分路段因巨大落石擋路致交通受阻，地方民眾希望縣府等相關單位能儘速改善。

前天地震時崩塌的中橫公路青山發電廠旁便道，公路總局第二區工程處谷關工務段清理後，昨天中午開放。

(自由時報)
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602地震 預警系統搶黃金12秒

地震死傷往往在瞬間幾秒，提前預警幾秒鐘，可能就是生死關鍵；國家地震工程研究中心在全台設置九處強震即時警報系統，經過「三二七」、「六○二」兩次強震，證實確有提前預警效果，研究中心將建議國科會在各國中小普設警報系統。

「嗡！嗡！嗡！預測震度五，到達時間十二秒！」地震研究中心設在嘉義市港坪國小的強震即時警報系統，六○二地震發生前十二秒，就向校方發出預警警報。

系統不斷發出嗡嗡聲響，走廊上的專用擴音器和ＬＥＤ螢幕跑馬燈，同時播音、顯示地震震度和到達時間文字，教職員也收到預警簡訊，不過前天是周休例假，港坪國小無人上課。如果強震發生在上課時，已為師生爭取黃金十二秒避難時間。

時間回到三月廿七日上午十點零三分，中部發生規模六點一地震，嘉市四級，警報系統同樣在地震前十秒預警，六百名師生立即停止上課，一樓學童迅速拿起放在椅背的護身頭套往外跑，二、三樓學童躲進書桌下，確定安全再下樓，全校兩分鐘內到操場集合避難。

包括港坪國小在內，地震工程研究中心兩年來在五縣市、九處地點，建置強震即時警報系統，測試結果也都能發揮預警效果，爭取逃命時間。

前天九處設置點多在地震發生前十餘秒，發出警報聲響，最早收到的是中興保全宜蘭縣羅東分公司，提前十九秒得知即將發生三級地震，立即通知客戶應變，嘉義縣中正大學為十七秒。

地震中心研究員林沛暘博士說，這套系統兩年來通過多次大小地震考驗，靠的是埋在地下兩公尺至四十三公尺不等深度的地震儀，連接嵌入式即時計算系統，先偵測速度快的地震Ｐ波，再預測分析下一個破壞性大的Ｓ波，立即計算抵達時間並提出預警。

林沛暘表示，日本、台灣都位在地震帶，日本警報系統與國家氣象廳連接，建置普及，台灣建置晚，每套系統費用約一百廿七萬元，中心將提計畫爭取國科會、教育部編預算，讓系統普及全國三千多所中小學，約需八億元。

港坪國小校長吳秋鋒說，以九二一地震為例，警報系統可為嘉義爭取十一秒避難時間，學生平常搭配防震護身頭套演練疏散，就可防止傷亡。

地裂、樓歪 鹿谷國中受創重

六○二強震重創南投縣，鹿谷鄉鹿谷國中地盤位移約十公分，五層樓高的鐘樓傾斜十五度，和大樓教室分離，有倒塌之虞，學校昨天緊急停課，教育部今天聯合會勘討論如何修復。

鹿谷國中一棟鐘樓原本連接五層樓高的教學大樓，內有旋轉梯作為樓梯間，頂部可讓學生眺望山嵐。前天地震時，鐘樓與大樓教室間的伸縮縫被扯開，使鐘樓頂端距教室走廊四十五公分，底部約距廿公分，兩者完全分離。

校方發現後緊急封鎖現場，評估鐘樓主體結構完整，但已傾斜十五度，還可能繼續傾斜，更擔心遭遇豪雨或餘震有可能坍塌，昨天一早緊急通知全校二百名師生停課，以策安全。

「我們想在這裡畢業啊！」部分已到校的女學生看見鐘樓傾斜，擔心連教室也不保，焦急哭泣。

校長張瑞祥說，鹿谷國中建在邊坡，已有三面地表向下塌陷，其中一面因六○二地震位移十公分，造成鐘樓危機，還有廿間教室受損，今將和教育部聯合會勘，討論修復方向。

鹿谷鄉鳳凰谷瀑布上游南清水溝溪前天也因地震坍方，一度出現堰塞湖，鳳凰村村長張學清說，堰塞湖長一六二公尺，寬四○公尺，原本擔心下游的永隆、秀峰、清水村有立即危險，後來積水排出，湖已消失。仁義路另有兩棟民宅全毀。

信義鄉台十六線卅一公里處坍方，地利村合流坪約一九○名遊客和居民受困一夜，昨天下午搶通，八十名遊客平安返家。

160校震損 災損上千萬

南投前天發生規模六點三地震，教育部統計，至昨天下午共一百六十所學校受損、六人受傷，初估災損至少一千多萬元，以南投縣鹿谷國中最嚴重。

昨天有人質疑，鹿谷國中在九二一地震後重建，照理說已加強耐震設計，為何這次仍受損嚴重？教育部國教署組長邱乾國解釋，國家地震工程研究中心前往學校勘查，發現建築結構受損不大，因山坡地遭震裂開，地質被破壞，才導致鐘樓傾斜。

教育部截至昨天下午統計，以南投縣六十一校最嚴重，其次是雲林縣廿七校、台中市廿四校，災損金額初估約一千二百萬元。

震災增至4死…釣客遺體尋獲 妖怪村添一死

六○二地震時，溪頭妖怪村遊客梁清隆被九二一地震後一扇沒裝上的電箱鐵門砸中頭部，昨天不治；在竹山瑞龍瀑布失蹤的釣客楊易誠，昨也在石縫中被尋獲遺體，使震災死亡人數增至四人。

高雄市男子梁清隆（七十歲）前天地震時，在溪頭妖怪村被從天而降的小型鐵門擊中頭部，血流如注送醫，昨天不治。檢察官李英霆昨天到妖怪村調查原因，發現肇事的鐵門已長滿青苔，不像剛從直立的電箱脫落。

妖怪村總監邱世強說，十四年前九二一地震後，村內的飯店明山森林會館電力受損，工人來修理時，忘了裝回電箱的鐵門，一直留在六樓外的大型冷氣機上，所以長滿青苔，沒想到前天大地震，這扇鐵門竟飛下來砸到梁清隆的頭。

檢察官說，鐵門長約一二○公分，重約五公斤，與梁的頭部傷口相當吻合，將追究妖怪村過失責任。

前天四名從嘉義到竹山瑞龍瀑布溪谷釣魚的釣客，地震時遇到一陣「落石雨」轟隆而下，卅五歲釣客楊易誠失蹤，搜救人員昨天中午在石縫中尋獲他的遺體。

與楊易誠同行的鄭大剛，昨天一早上山協助尋人。鄭大剛說，「當時滿天落石，就像流星一樣落下」，自己下意識躲進石縫，直到落石停止。

震後土石高達3樓 台16線搶通

信義鄉台16線31公里處因地震大規模坍方，導致地利村合流坪190人受困，信義工務段昨天搶修，警消協助受困民眾下山，終於在昨天下午5時搶通，遊客說：「地震發生時整座山劇烈搖晃以為這次完蛋了，真恐怖！」

台16線坍方，長約50公尺但土石高達三層樓，信義工務段日夜趕工搶通，因為190名居民和遊客受困，救難人員先爬過土石送便當糧食進去，受困遊客則將車子停在坍塌區另一端等待。

昨天下午2點，傳出幼兒發燒、沒奶粉哭鬧，義消先請工務段挖出較平坦的道路，並以背負方式，先帶6名幼童脫困，隨後其他人也陸續在救難人員協助下，攀爬坍方地點脫困。

蕭姓遊客說，前晚開車到坍方處，得知無法通行，又不敢回頭，只能睡在車上，山上入夜寒冷，小孫子因此受寒發燒，好在警消的協助，讓孫子順利就醫。

黃姓夫婦妻子懷孕6個月，前天受困。黃妻說，當時在廟裡拜拜，突然天搖地動。他們是台中人，感覺這次地震，整座山都在搖晃，比九二一大地震還恐怖。

前晚傳出失蹤的的工務段員工松增華也順利脫困，松增華說，地震發生時他在邊坡護網，地震劇烈搖晃，土石跟著崩落，但他平安無事，只是行動電話沒電，一時沒辦法報平安。

信義消防分隊來回五趟，將受困者全部疏散出來，下午5時20分，台16線全面搶通，人車皆能通行，民眾也鬆了口氣，直說終於結束這場噩夢。

鹿谷鄉仁義路兩棟民宅牆倒屋毀，四吋寬的隔間牆，破了一個大洞，紅磚瓦散落一地，77歲阿嬤林票說，當初與丈夫欠債買來的起家厝倒成這樣，她不禁紅了眼眶，好幾分鐘說不出話來。

酒甕震破…陳紹滿地 「狂野」橫流

「602地震」造成信義農會梅子夢工廠酒莊獲得世界烈酒比賽金質獎的「狂野」酒甕破損多只，埔里酒廠陳年紹興破損近卅罈，造成酒窖酒液橫流酒香四溢，農會酒莊損失百萬元，信義鄉農會總幹事黃志輝說，「好酒難得，損失慘重。」

602強震先是左右搖晃繼而上下挫動，梅子夢工廠儲放在酒窖的「狂野」蒸餾酒甕，不敵地震的震動，角落兩個大酒甕應聲倒地破裂，琥珀色酒液橫流。 員工「阿宏」聽到酒窖傳來的陶甕破碎聲，衝到地下室，赫見用繩子互相綑綁，每甕250公升的「狂野」酒品，陶甕破裂流滿地板。

黃志輝說：「兩甕各裝好酒，可裝紀念酒瓶逾七百瓶，加上破損小酒甕，損失逾百萬元。」

埔里酒廠在九二一受重創，才恢復元氣不久，再遭「602地震」，酒窖傳來陣陣酒甕破裂聲；廠長江烘貴檢說，初估有30罈每罈1萬8000元的陳年紹興酒就此泡湯，酒窖也因陳紹橫流，酒香飄散，很多遊客聞到陣陣酒香。南投酒廠則幸運逃過一劫。

太極美地重創 重新評估開發案

竹山鎮八卦茶園的絕美風光，到過的人都會心動，很多飲料廣告在這裡拍攝，交通部長毛治國四年前曾經來過，也允諾補助二億元，將八卦茶園結合竹山天梯和溪頭風景區，開發為太極美地，不料，這次大地震，山崩地裂，太極美地受重創，這裡是否值得開發？縣府將委請專家重新評估。

「當 時，只從道路交通動線著手規劃，要把太極美地打造成一個帶狀風景區，從沒想到會有地震的問題」。縣府主管地震後感慨，真是人算不如天算。這次的地震，盲斷 層從竹山地區跑過，致八卦茶園一帶受到重創，太極美地規劃案，還要不要繼續進行，縣府將從長考慮，總是要以安全為第一優先。

不只是太極美 地的問題，討論多時的廬山遷村案，也更面臨到亟待解決的關卡，根據內政部中央地質調查所的研究，廬山北坡地層持續滑動，加上地震後，土質鬆動，最近汛期已 近，豪雨很可能造成土石流。廬山若再不遷移，日後問題將更複雜化。縣府將把廬山問題，製作成專案，送交內政部，要求加速處理這個不定時炸彈。

這次地震，竹山、鹿谷和信義到處都有災情，災修工程的量體超大，可能會有不少工程將會流標，畢竟，縣內的營造包商家數有限，一時間無力消化這麼大的工程。公共工程標不出去，是縣府半年的老問題，這次地震後災修工程，將使這個問題更嚴重，縣府主管單位應提早設法因應。

地震當時…登山停下來吃飯 落石砸爛前路

「地震天搖地動，嚇死人了！」602地震發生時，嘉義地方法院登山社40名法官、書記官、觀護人及法警等員工，正在溪頭鳳凰山麓登山健行，強震造成步道落石不斷掉落，所幸大家有驚無險，部分員工昨天述說地震驚魂記，仍餘悸猶存。

「地鳴嗡嗡作響，天搖地晃！」法警長戴漢彬說，地震發生時，登山隊正好在溪頭天文台用完午餐，準備整裝，地震過後，山上落石轟隆隆，不絕於耳，大夥驚慌中才回神。

他說，回程下山5公里林道，只見10餘處巨大落石，不是將地面撞成凹洞，就是將樹木連根拔起，連電線桿也不能倖免攔腰折斷，景象讓人怵目驚心。

戴漢彬表示，原行程是預計午餐後下午1時出發下山，剛好有名夥伴體力不濟，使行程延後1小時，否則地震發生，他們正好行走在落石的山林道間，後果真是不堪設想，「感謝老天爺眷顧，感謝體力不濟的夥伴，讓大家逢凶化吉，順利平安回家」。

領隊觀護人陳瑞陽說，登山社成立10年，首次員工登山健行碰上強震，當時，大家嚇得丟下碗筷逃散，所幸都平安回來。

從「盲斷層」地震看山川治理的盲點/聯合報社論

南投發生今年最嚴重的一起地震，極淺層震源，造成至少四死的災情。對飽經災難的台灣島，這次災情或許不算很嚴重；但關鍵是，這起地震警示意味極濃，若不能因這起地震面對防災有所補強，接下來的再次震災、汛期、颱風季等的災害，可能將難以承受。

台灣位於太平洋周邊火環帶上，受歐亞、菲律賓、太平洋等板塊擠壓、碰撞影響，屬地震的高危險群；既無法避免，自得正面因應。然而，我們對自身所處的地質條件，其實缺乏真正的掌握。

以 三月底南投縣仁愛鄉發生的芮氏規模六點一地震為例，氣象單位稱是起於「盲斷層」，探測難及。這次的大地震，距離上次地震震源僅六公里，氣象單位仍說是「盲 斷層」，謂難以監控。接連的地震釀災，山崩石裂，人員死傷，交通中斷，主管單位卻一味推給「盲斷層」，難道不意味我們的地質研究可能也出現了「盲斷層」？

再說，即使早年探測未及，但九二一之後，鄰近的雙冬、水里坑、陳有蘭溪斷層圍繞的區域早就被劃為地震密集帶，政府對這些「潛災害」地區能不作進一步探測嗎？早年或因探測技術無法突破而存在未知的斷層，以今天探測技術之精進，尚能有探測不及的藉口嗎？

這 次地震，包括南投縣水里、信義鄉的災區，新中橫沿線上安、郡坑、筆石、新鄉、和社等地，都是經常性的災區，甚至筆石滑坡是與賀伯颱風受災區同一山體。從陳 有蘭溪、水社大山往西，到竹山、溪頭、埔里等地，十多年來發生多少震災及土石流，但每次災後，除了搶修、搶通，幾乎看不到政府拿出什麼根本的土地管理政 策。

管理懈怠的問題也出在建築物管理。建築技術規則對建築物有耐震要求，但僅對供公眾使用的建物有公權力介入，且僅在建物營造初期，設 計、施工至使用執照核發前，一俟文件無誤就核發「耐震標章」。到建物開始使用、營運，真正有狀況時的防震、抗震反而不再規範，全然被忽視。前年，政府雖建 立建物耐震的公共安全檢查及申報制度，但授權民間業者執行，由屋主主動申報；試問，哪個屋主會申報自家建物耐震不及格？這項規定，就像「花錢買放水」，結 果不難想見。

另有兩個缺失從未被正視。首先，是只管結構，不管立面、裝修。新型鋼骨建築可撓性甚佳，可順勢解除地震應力，但對室內裝修、 外牆磁磚卻放任不管，這次地震因而釀生災情。其次，只監管供公眾使用建築的耐震，完全輕忽民用建築。試想，一個龐大的住商集合建築群，其量體絕不小於一棟 公共建築，但至今卻僅以低強度的耐震要求規範。業者交屋後隨即「依法」卸責，樂得輕鬆，但長居於此的民眾該怎麼辦？日本的標準「小震沒事、中震不倒、大震 可修」，對公共建築和民宅一視同仁，這應是起碼的要求。

更積極的作法是，建物使用後的防震設施，應隨抗震科技精進而更新、補強。對於幾十年前設計、興建的建物，須以最新的監測儀器取得其抗震數據，才是真正瞭解建物耐震能力之道。唯有保持與時俱進的管理，才能確保人民高枕無憂，而不是核發耐震標章就了事。

「人 定勝天」思維，也應該檢討。這次南投強震幾個重災區，比對八十五年的賀伯風災、八十八年的九二一地震，幾乎是重疊地區。當年開闢新中橫的「人定勝天」選線 思維，把穩定的山林開膛破腹，截斷土石流路、挖填方炸山闢為道路，造成如今難以補救的後果，這種「工程至上」的思維還該存續嗎？

九二一導 致中投災區地質破碎，是台灣一大隱憂。這次地震幾處走山所在，都是綠覆率很高的地區；然而，地震滑坡輕易解體山脈，飛砂走石告訴我們，山體其實脆弱不堪。 若再對照中央山脈東側山體新生的浮石，陳有蘭溪上游金門峒大斷崖的悄悄位移，都是不可輕忽的災難前兆，切勿掉以輕心！

(聯合報)
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南投大地震 失蹤釣客遺體尋獲

南投大地震，失蹤釣客楊易誠的遺體昨日中午尋獲，被砸重傷送醫的梁清隆傷重不治，死亡人數增加至四人，三重傷、十七輕傷。

省道台十六線南投信義鄉地利村五里亭附近道路坍方，遊客受困，經過緊急搶修，於昨天下午搶通，人員都已撤出。

強震後的第二天，南投竹山消防分隊長詹千弦一早即率員前往瑞龍瀑布下方野溪垂釣的失蹤釣客楊易誠。中午時，楊易誠的腰包浮出水面，搜救人員在溪流裡的石縫中，找到他的遺體，由於頭部有外傷，研判是被落石擊中後落水死亡。

空勤總隊下午順利將楊易誠的遺體，吊掛送往南投體育場，並安置南投殯儀館等候相驗。

地震發生時正在南投妖怪村的六十九歲梁清隆在停車場被砸傷，先送往竹山秀傳醫院後，再轉送台中童綜合醫院，昨天凌晨宣告不治。

此次地震震央在南投仁愛鄉，竹山、鹿谷也遭波及，受創慘重，鹿谷國中昨天停課，許多學生趕到學校關切，還急得哭出來「我要在這裡畢業啊！」鹿谷國中今天恢復上課，但校園邊坡嚴重鬆動，安全堪虞。

竹山鎮大鞍山區道路，沿途坍方落石， 八卦茶園觀景台移位，地表出現深長的裂縫；竹山天梯園區部分設施遭落石擊中，雖然聯外道路已搶通，但縣府評估安全性，仍決定暫停開放。南投市「天空之橋」安全無虞，照常營運。

峭壁大崩塌 土虱灣200人脫困

前年底新納入日月潭範圍的信義鄉丹大林道「土虱灣」景致絕美，假日常吸引外地遊客覽景。前天烈震，土虱灣前方大峭壁崩落，阻絕遊客回家的路，信義工務段、警、消和國軍全力搶救，一一二名遊客及近八十名當地民眾，三日傍晚全數脫困。

「被 關在深山真的很惶恐，山崩地裂、深夜飢餓卻找不到食物！」來自嘉義的陳蒸泓說，所幸裡邊的原住民朋友很熱心，給大夥兒安慰和打氣，更感謝救難人員無私的奉 獻。家住新竹的邵治慧攜家帶眷到合流坪、天時農場訪友。她說，這是一次難得的經歷和體驗，給了自己一些警惕或省思，大自然的力量無可忽視。

土虱灣位置在台十六線卅二．一Ｋ處，臨崖而闢，且為進入丹大林區的惟一孔徑，崩塌點在土虱灣前五百公尺，坍塌點總共有四處，合計土方約達四千立方公尺。

地震發生時，百餘遊客及到出不來，外出居民無法返家，受影響或受困近兩百人。由於地形險惡且落石不斷，警消評估短時間內難以助其脫困，因此大清早派員履險徒步送食物進去。

所幸在各救援單位通力合作下，道路搶修進行順利，昨日下午三點多遊客陸續脫困，傍晚五點多，廿多部被卡在深山的車輛也全數順利駛離。

強震損160校 鐘樓成斜塔

南投前天發生地震，至昨天下午統計，受災學校增加到一六○所，以南投縣六十一校最嚴重，其次是雲林縣廿七校、台中市廿四校，估計災損金額新台幣一二三五萬元，累計六人受傷。

教育部校安中心表示，受災各校中，以台中清泉國中災損三○○萬元最嚴重，其次是南投埔里高工一六五萬元、南投埔里鎮南光國小一○○萬元。

此次震災導致先前因九二一災後重建的南投鹿谷國中鐘樓傾斜、保麗龍外露，遭質疑「豆腐渣」工程。教育部國教署國中小組組長邱乾國回應，建築結構沒有太大災損，可能因山坡地地裂影響地基，已請國家地震工程研究中心前往現場瞭解，研判應不是「豆腐渣」工程。

六 ○二烈震也引發鹿谷鄉清水溝溪邊坡崩塌形成堰塞湖，農委會林務局昨日下午邀請成大防災中心主任謝正倫及中興大學水土保持系教授游繁結會勘，評估現場崩塌土 方一．五萬立方公尺、堆積土體長度一百公尺、壩高十二公尺、水深五公尺、蓄水量約一萬立方公尺。學者專家評估認為，暫無潰決疑慮、沒有立即危險，決定持續 監測。

(中國時報)
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毒澱粉 小歇水晶餃也中鏢 新北百貨肉圓 龍口米粉 下架

食不安心
毒澱 粉連環爆！新北市衛生局昨公布小歇泡沫紅茶雨農店販售的水晶餃及大遠百林員肉圓含順丁烯二酸，已要求下架；新竹市六六食品行的粉條也含順丁烯二酸。新增3 項產品有2項源頭來自已遭查封的茂利及佳昌（豐裕）粉業，台南市長賴清德認為由下游查到上游作法勞民傷財，將暫緩稽查8大類食品店家。

新北市衛生局昨公布小歇板橋雨農店販售的水晶餃，及板橋大遠百美食街所販售的林員肉圓含順丁烯二酸，已要求兩家業者將商品下架並停售。衛生局追查林員肉圓的上游廠商是茂利澱粉，小歇源頭則是台北市的滋味食品，已轉報北市衛生局稽查。

業者：將依法停售
小歇總公司表示，該公司並未生產水晶餃，而是店家自行向他處購買，將向加盟店進行了解。林員肉圓則表示，4月底自行送檢都合格，不料5月抽驗結果卻不合格，將配合法令暫停販售。
新竹縣衛生局昨抽驗出新竹市六六食品行出售的粉條含順丁烯二酸，已回收剩餘6公斤產品，追查來源是向高雄典欣食品進貨，典欣則是向已遭送辦的佳昌（豐裕）粉業買貨。

龍口米粉回收百箱
高雄市衛生局指出，上月到典欣食品抽查，並未發現粉條產品，將再複查有無其他不符規定產品。
另外，龍口素肉燥新竹米粉和米粉日前遭新加坡農糧暨獸醫局檢驗出含順丁烯二酸，台北市衛生局昨也公布抽檢結果，龍口素肉燥新竹米粉含27.73ppm，已下架回收45箱；龍口米粉含26.04ppm，下架回收25箱，龍口食品彰化工廠也封存131箱，全都要銷毀。
北市衛生局主祕姜郁美說，兩項商品的上游廠商是新竹國際米粉廠，新竹市衛生局已抽驗原料，若違規將依《食品衛生管理法》開罰6萬至600萬元。龍口食品總經理張中光痛斥：「真是丟臉丟到國外。」將停止與新竹國際米粉廠合作。

業者曾謊稱沒問題
新竹國際米粉廠負責人郭鳳嬌說，他們農曆年前向彰化三發行進貨，毒澱粉事件爆發後，三發行說沒問題，前天質問才坦承添加。
彰化縣衛生局表示，三發行上游為已列管的茂利澱粉，兩周前已封存三發行1100公斤問題澱粉。衛生署昨晚表示，追查發現新竹國際米粉廠的澱粉來自台南茂利澱粉製造廠，茂利是已掌握的問題澱粉製造廠之一。

(蘋果日報)
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只查證明難防作假 毒澱粉風波 賴清德宣布暫緩行政稽查

衛生署下令六月起八大類各攤商店家必須張貼安全具結證明，不過台南市長賴清德昨宣布，南市即起暫緩行政稽查，強調要從源頭管控、不定期抽檢著手，行政稽查反而會造成勞民傷財、社會惶恐不安，甚至上下交相欺變成作假，「沒有必要這樣做」。

強調抽驗41店家 均未檢出毒澱粉

賴清德表示，衛生署政策僅是「行政管理」稽查，且非針對「食品安全實際稽查」。他強調，即日起暫緩行政稽查，因南市傳統小吃都採在地原料、傳統道地做法；此外，目前已銷毀上下游約一百八十公噸有問題的澱粉，也突檢抽驗四十一家店家，均未檢出順丁烯二酸化製澱粉。

賴清德認為，廠商、店家一定是拿合格的去檢驗，再張貼證明書，全國才十五家合格檢驗機構單位，八大類店家上千上萬家，「半年、十個月檢驗要多久」，南市的做法是以源頭管理首先把關，而非把責任全部歸咎於店家自主管理，是更務實、有效方式。

至於外界質疑「中央與地方不同調」？賴清德說，市府配合衛生署政策已進行二、三天，積極查察一千八百多家，南市「沒有不同調」。衛生局昨天下午已暫緩稽查，南市並建議中央參考南市源頭管理的做法。

雙北、台中及高雄市均會持續稽查

台北市、新北市、台中市及高雄市均表示會持續稽查，且為了讓市場盡速恢復信心，攤商提供合格檢驗證明是必要的。

衛 生署食品藥物管理局局長康照洲表示，販售業者要求澱粉原料供應商提供安全證明，可達到業者自主的品管要求，加上全面稽查，查到違法澱粉原料及產品已越來越 少，希望各縣市持續稽查。衛生署食藥局區管中心主任潘志寬則強調，台南市衛生局仍積極在稽查問題粉類原料，並沒有停止。

目前清查工作即將進入最後收尾階段，迄至昨日為止，各地稽查商家已達一萬八千五百七十家次，合格率達九十二％。

專家︰食管仍有複方不查驗等2漏洞

此 外，從塑化劑、問題醬油到毒澱粉事件，凸顯食品源頭管理出問題，中華食品安全管制系統發展協會（HACCP）理事長朱森裕指出，複方食品添加物及食用香料 不需查驗登記，以及化工原料進口關稅不到十％，食品添加物最高達二十五％，業者為求商機進口化工原料添加到食品，是食品管理兩大漏洞。

康照洲表示，廠商違法添加化學原料，問題並非稅率差異，而是進口後的流向管理。政府已著手規劃管理模式，未來可能以化學原料流向管理、也可能作為食品工商登記管理等方式。此外，依新修正的食品衛生管理法，未來產品成本將改採全登錄、全標示。

毒澱粉查不完 林員肉圓、小歇水晶餃中鏢

新北市衛生局昨天再公布檢出順丁烯二酸的產品，一件是在大遠百美食街分店抽驗的林員肉圓，另一件則是板橋湳雅夜市連鎖泡沫紅茶店「小歇」的水晶餃；此外，新竹縣衛生局抽驗食品，也發現竹北市一件粉條產品有問題。

林員肉圓檢出順丁烯二酸183ppm，來源為台南茂利澱粉有限公司，也是衛生署之前公告的問題澱粉公司之一；至於小歇的水晶餃，檢出順丁烯二酸88ppm，但業者尚無法提供進貨來源。

新北市衛生局科長林冠蓁說，小歇如果無法提供進貨來源，依食品衛生管理法，最高可處十五萬元，目前不合格產品都已經要求下架，直到出具檢驗合格證明才能再度販售。

林員肉圓羅姓負責人說，毒澱粉事件爆發後，他特別要求上游的盤商提供番薯粉合格檢驗報告；五月卅日，衛生局到店裡抽驗，他又向上游盤商確認了三次，盤商支吾了半天，才坦承是問題澱粉，他隨即銷毀這批原料跟製成品。

竹北一粉條被檢出

竹北市有一件粉條產品檢出順丁烯二酸34.326ppm，產品已下架；由於粉條上游廠商來自竹市六六食品公司，已移請竹市衛生局追蹤。

根據六六食品表示，有問題的粉條是五月十五日向高市大寮區典鑫食品進的貨；但典鑫負責人陳德賢昨表示，製作粉條的原料供應商均出示合格證明，為何檢驗不合格，希望趕快釐清。

龍口米粉也摻毒澱粉 下架

國 內知名的龍口米粉被新加坡驗出順丁烯二酸，遭星國下架，台北市衛生局又在不同批號的另款「素肉燥口味新竹米粉」及「米粉焿」中也檢出順丁烯二酸。龍口代理 業者郭鳳嬌昨天哽咽說，來自彰化縣三發行的原物料業者承認在來米有添加八％的順丁烯二酸，她哭訴父親傳承的百年商譽竟毀於原物料廠商手中。三發行周姓業者 表示，並不知道順丁烯二酸這種東西的危害程度，「自己也是無辜受害」。全案已移送彰化地檢署偵辦。

龍口「素肉燥口味新竹米粉（有效日期二 ○一四年一月三十一日）」檢出順丁烯二酸27.73ppm、「米粉焿（有效日期二○一三年八月二十七日）」檢出26.04ppm。北市已要求業者下架回收 共計兩千四百一十二包（兩百零一箱）產品，全數運回龍口公司彰化廠，由彰化縣衛生局封存。經查龍口毒米粉來源為新竹國際米粉廠，已交由新竹市衛生局進行原 料抽檢調查。

新竹國際米粉業者郭鳳嬌昨天哽咽地說，三發行昨天才承認年初的一批在來米有添加八％的順丁烯二酸，一定會向原物料商求償，捍衛商譽。彰化縣衛生局昨天約談了三發行周姓業者，業者坦承國際米粉公司的澱粉是他賣出，澱粉原料則是向台南市茂利公司購買。

龍口兩款毒米粉主要外銷新加坡及馬來西亞，國內銷售通路為松青、愛買、新光三越A11館及板橋農會超市，台北市衛生局昨天已通知相關通路將產品下架，並持續進行市售米粉的抽驗檢查。

龍口總經理張中光表示，從昨天開始載運封存，總數約四百多箱，預計一天之內便可回收完畢。張中光說，龍口粉絲工廠主要製作粉絲系列產品，廠內並無米粉的製造設備，五、六年前委託新竹市的國際米粉廠代工，原以為國際米粉是百年老店，信譽可靠，沒想到竟發生問題。

(自由時報)
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新北驗毒澱粉 林員肉圓、小歇水晶餃淪陷

新北市衛生局昨天公布，板橋大遠百「林員肉圓」與湳雅夜市「小歇」水晶餃都驗出含不應檢出的順丁烯二酸，因「小歇」交代不出貨源，昨天通知總公司通令全台門市的水晶餃都下架。

新北市衛生局科長林冠蓁說，「林員肉圓」檢出順丁烯二酸一八三ppm（一ppm為百萬分之一），使用台南市茂利公司的澱粉；「小歇」水晶餃檢出順丁烯二酸八十八ppm，來源尚待追查。

衛生局將追查供應茂利公司澱粉給「林員肉圓」的「大貿雜糧行」是否確實回收毒澱粉。

她說，林員肉圓是兩兄弟自製，在大遠百、板橋府中路各有一家店；衛生局抽驗後，業者翌日詢問中盤商，才知澱粉來源是茂利，業者立即退掉尚未使用的澱粉、銷毀未售的肉圓，改向其他盤商進貨。

茂利澱粉五月廿二日已被勒令全面回收，但林員肉圓仍使用茂利澱粉。衛生局昨天追查，發現林員肉圓最後一次向大貿行進貨是五月廿一日。

大貿行昨天告訴衛生局已盡力回收，五月廿二日之後未再出貨，且其他貨品及貨源都現金交易，並無憑證。新北市衛生局已聯繫台南市衛生局，同步追查茂利、大貿行是否確實回收。

龍口米粉也中招

新加坡政府日前驗出龍口食品米粉含順丁烯二酸，北市府衛生局隨即採樣不同批號的「素肉燥口味新竹米粉」、「米粉羹」等兩款有問題產品，昨天確定兩款均檢出順丁烯二酸，已命令業者全面下架，回收共計二四一二包（二○一箱）產品。

北市衛生局表示，龍口食品供稱，米粉是向新竹國際米粉廠購買。另外，彰化縣衛生局也已封存龍口公司彰化北斗工廠未出貨的米粉產品一三一箱，及七十九箱米粉粒半成品。

無毒原料竟有毒…米粉廠家淚崩

台 北市衛生局驗出新竹市國際米粉廠代工的「龍口」兩款米粉含順丁烯二酸，日前才出具檢驗合格證明的國際米粉廠負責人郭鳳嬌向彰化供應原料商「三發行」三度求 證，對方才坦承一月時曾在產品添加百分之八順丁烯二酸，郭鳳嬌淚崩說「對不起龍口、對不起消費者，爸爸的招牌被我砸了！」

郭鳳嬌表示，與三發行合作約六年，在來米原料幾乎都向對方叫貨，日前新竹米粉遭檢出含蛋白質量不足，她送驗發現三發行提供的在來米原料含蛋白質僅百分之二，與她要求的百分之五不合，認為廠商不誠實，改向其他廠商叫貨。沒想到就是一月十日這批最後一次叫的原料出問題。

郭鳳嬌說，「三發行」向她解釋因時間久遠，忘了有無添加順丁烯二酸，後來「想起來」有加，仍辯稱「以前沒驗過這種東西，這個配方用很久了，絕對沒有故意要害你。」

賴清德批擾民 南市拒查小吃

毒澱粉延燒未歇，台南市長賴清德昨天表示，衛生署要求稽查肉圓等八大類小吃業，勞民傷財又沒效果，即日起南市不再配合稽查，建議衛生署參考台南作法，從源頭管理毒澱粉才有效果。

毒澱粉事件延燒至今，根據檢方追查，違規販售的大盤商多來自台南；議員洪玉鳳、陳文科、蔡淑惠和蔡玉枝昨下午舉行記者會，痛批毒澱粉事件對台南傷害很大。

賴清德昨在一場小吃的宣導會上說，衛生署要求稽查店家根本是「加嘸ㄟ（指沒用）」，使用毒澱粉的業者只是少數，卻要求所有業者提供證明，非常擾民；只要源頭管好，小吃就不會有毒澱粉可用。

他說，依衛生署規定，小吃業者每批使用的澱粉都要檢驗，也就是隔幾天就要驗一次，若業者真的用毒澱粉，「他會拿有毒的去驗嗎？」根本就是「上下交相欺（賊）」，讓少數業者做假而已，一點用也沒有。

混合添加物難管 食安灰色地帶

食品問題多，台中市衛生局展開輔導業者計畫，專家學者說，食品管理加重罰則還不夠，因源頭管理有漏洞，只查單方原料卻不管混在一起的複方添加物，業者只要標榜「獨家秘方」就可不公開，政府很難追究，「這都是未爆彈」。

台中市衛生局與中華食品安全管制系統協會 (HACCP)針對14家製造、販售食品級及化工級添加物的業者，邀集學者專家實地輔導。

弘光科大食品科技系教授林麗雲表示，目前食品管理的漏洞太大了，食品源頭與原料的流向管理沒有建立制度，食品衛生管理法雖然已加重罰則，但林麗雲說化工原料業者把東西賣給誰，是不是加到食品裡面，根本不聞不管，沒有建立制度。

HACCP理事長朱森裕說，目前主管單位只管理單方原料，如果化工業者或食品業者把各種單方調在一起，就可以躲避衛生單位的檢驗，甚至業者只拋一句「這是獨家秘方、商業機密」，就可以不交出配方。

兩人都指出，食品問題層出不窮，但法規管不到的灰色地帶，還存在許多「未爆彈」。

林麗雲指出，台中市衛生局鑑於塑化劑事件延燒嚴重，早在今年3月就展開這項輔導計畫，實地勘查才發現問題很多，「不少業者根本不了解添加物有毒」，對食品及食品添加物之知識普遍不足。

她整理出常見的違規，包括使用未准許的添加物，包括藥物成分、有毒或有害人體健康的物質、其他國家使用而我國未准用。

另朱森裕指出，化工級添加物進口關稅從0到10%，食品級則課5到25%，有的業者為了省成本，找便宜的化工原料加入食品，最終吃虧的仍是民眾。他建議政府應降低食品級添加物的稅率，鼓勵業者用好原料。

台中市衛生局長黃美娜說，化工級與食品級添加物應該是「井水不犯河水」，她呼籲業者務必搞清楚，以免害人害己。

檢驗報告難挽信心 小吃業叫苦

政府稽查八大類食品，規定業者張貼檢驗合格證明，冰品業者出示檢驗報告表示，產品中有6樣檢驗都過關，但消費者仍不放心；安平路上布丁店家生意也大受影響，即使貼了公告，還是沒有顧客上門。

黑心食品重創台南小吃業，連沒用化製澱粉的傳統小吃、甜點店家，也都無辜遭受波及。

位於中西區銀波布丁表示，在台南經營74年，以傳統手法製作的古早味烤布丁，專門供應莉莉水果店、小林木瓜牛乳等知名冰品店，因每天僅能做出800顆布丁，所以很注重品質管理，檢驗項目都沒問題，但受到黑心食品的影響，業績也下滑1、2成。

安平區銀波茶座負責人郭慶鵬也說，昨天客人來電要求退貨，一問之下才知道，對方看到大廠牌布丁下架，以為只要是布丁都有問題，實在令人相當無奈；紅磚布丁說，貼出合格檢驗報告，但消費者仍大減，只能期待黑心食品的事件快落幕，還良心店家公道。

冰品業者也遭波及，開業超過50年的龍興冰品表示，自行化驗了10多樣產品，但還是有民眾不放心，詢問每樣產品「是否有含順丁烯二酸」，像湯圓是糯米粉做的，並不是用番薯粉，但不知如何一一解釋。不少店家都遇到相同質疑，生意直直落，苦不堪言。

觀光旅遊局長陳俊安表示，5年來，每年都有手作布丁入選府城伴手禮，光是安平路上就有10多間布丁店，可見手作布丁搶手，但受到黑心食材影響，店家業績都下滑，他希望消費者能相信優質店家，支持在地小吃與甜點。

便宜色香味 買家要付出代價

弘光科大食品系教授林麗雲說「色香味是要付出代價的」，她以粉圓為例，早年煮粉圓要花幾個鐘頭才煮透，但現在泡熱水，燜15分鐘後又Q又滑，「那有這種好事？」

林麗雲指出，業者自我管理、政府把關很重要，但消費者也要自省，要花少少的錢吃到色香味俱全的食品，「內心要盤算一下」，看看合不合理。

林麗雲說，以前煮粉圓煮半天還不能熟透，中間還會有一點白白的粉心，且不能放常溫太久，冰了以後會變硬。現代粉圓完全沒有這些缺點，便宜好吃又好煮，加在冰裡久放還是很Q，「明顯有問題」。

HACCP理事長朱森裕說，現在物價漲、水電漲，但各界盯緊小吃食品不准漲太多，有的業者就找化工級添加物來代替食品原料，降低成本。他認為，不要一味的要求降價，算清楚成本，給業者合理的利潤，也是保障食品安全的方法之一。

朱森裕與林麗雲都不約而同說「不是所有的化工添加物都有問題」，例如衛生署也核准部分食物可添加定量防腐劑，朱森裕認為，化工添加物被汙名化了。

林麗雲說，重要的是原料業者、小吃業者要了解「什麼可用，什麼不能加」，希望政府要加強宣導。

六六食品粉條中毒 上游典欣也納悶

新 竹縣政府衛生局查出竹北一家冰品店粉條「中毒」，查扣2包、共6公斤含順丁烯二酸原料粉，供貨廠商是新竹市六六食品，已要求冰店將粉條等製成品下架，不得 販售。六六食品則指原料來自高雄典欣食品公司，典欣食品出面喊冤，強調他們向上游進的原料樹薯粉也有檢驗合格的報告，不曉得為什麼還會出問題？高雄市衛生 局人員昨天也前往典欣，查封剩下來的粉條。

「真冤枉！」竹北市博愛街上的這家冰品店業者喊冤，指他們受上游供貨原料波及，生意大受影響。昨天查扣的是6月1日前的原料，6月1日起，已請上游商供貨時，提供原料檢驗安全證明，他們也張貼店內，請消費者放心。

縣衛生局長殷東成表示，新竹縣持續追查含順丁烯二酸的澱粉，並將粉圓、地瓜圓、粉條等澱粉製成品送檢驗。5月28日抽驗竹北博愛街這家冰品店，送驗後，昨天接獲「驗出含順丁烯二酸」立即會同調查局新竹縣調查站人員前往查扣。

冰品店也供應冷、熱甜湯，提供粉條等食料，昨天部分顧客見衛生局、調查站人員上門，頻詢問「發生了什麼大事」、「怎麼啦」；店家則擔心生意影響，表示「我們也是受害者呀！」

新竹市六六食品業者昨天喊冤，指上游供貨者來自高雄某食品公司，他們只是代為包裝打上自己品牌而已，5月15日進貨的120台金粉條出問題，已全面回收下架準備銷毀，5月24日再進貨的，由廠商出具檢驗合格證明。

典欣食品負責人陳德賢表示，這批粉條原料樹薯粉是5月2日向中曼公司買進，也有檢驗報告，一切都合格，在毒澱粉風暴後，典欣在5月22日曾主動送驗用同一批原料製成的粉圓到屏東科技大學檢驗，結果未含順丁烯二酸。

他說，他們幫六六食品代工，5月9日和23日出貨2批共48公斤的粉條，但這次新竹縣衛生局查到有問題的粉條，卻是5月15日出貨，日期有點落差，他們也不敢確定有問題的粉條是不是他們生產的。高雄市衛生局人員要求業者在檢驗結果出爐前，不得再生產販售粉條。

毒澱粉波及 美濃粄條街冷清清

毒澱粉事件從上月中旬開始延燒，美濃粄條業者在第一時間向外澄清沒有違法添加物，但半個月以來，美濃粄條街假日不見人潮，整體業績掉了五成以上，甚至有業者在假日歇業因應，蕭條景象前所未見。

上月衛生署發布違法添加「順丁烯二酸」的食品名稱，某業者生產的「美濃粄條」赫然在名單上，直接衝擊美濃粄條業者。為了澄清此事與美濃粄條業無關，市議員鍾盛有、美濃區長謝鶴琳、農會總幹事鍾清輝等人會同業者召開記者會，當眾吃粄條讓消費者安心。

不料毒澱粉事件後，其他違法添加物連環爆發，美濃粄條生意大受影響，連續好幾個假日都沒有人潮，有「粄條街」之稱的美興街甚至有業者歇業因應。位於中山路的吳家粄條、劉媽媽粄條、美光粄條等店家持續營業，但來客人數明顯下滑，業績至少掉了一半以上。

「媒體每天大篇幅報導，心裡面難免會怕怕的」喜歡吃粄條的陳姓老主顧在毒澱粉事件後繼續吃粄條，不過還是很擔心吃下肚的粄條會有違法添加物。

美光粄條店業者黃玉鎂表示，為了讓消費者安心，店內依規定張貼衛生單位檢驗合格的證明，但還是有很多消費者尚未恢復信心。

黃玉鎂表示，毒澱粉事件爆發前，每逢假日，一天可以賣200斤（400碗）以上粄條，現在卻是一天賣不到200碗，甚至只有40碗不到，從6月1日開始，夏季用電開始上漲，一天只賣40碗怎麼生活，大家都很擔心生計受影響。

(聯合報)
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化學品源頭分級管理機制 卡在立院

立 法院上周五為了夜襲會計法修正案，引發社會撻伐，「勞工安全衛衛生法修正案」也被犧牲。勞委會透露，該項法案未過，被卡的不只攸關勞工過勞、職業安全，更 重要的是，該法建立國內所有化學品源頭分級管理機制，其中就包括廠商要通報包括工業原料在內的流向 (如最近被違法加入食品的順丁烯二酸等)，但此法最後未過，形同食品把關也被犧牲，勞委會也頗為扼腕。

勞委會表示，勞委會目前已建置7萬 9千多種本土流通的化學物 (其中包括工業用原料)，涵蓋國內使用的化學品九成以上，一旦修法通過，將把化學品分三級管理，其中毒害最深的300多種化學品，要經過許可才能輸入或供 應使用；第二級有毒化學品則屬致癌性/致畸胎/致生殖毒性等，要求供應商、輸入商等不但要申報，而且要交代流向；第三級則屬有一定危險性，應該標示。

(聯合晚報)
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毒澱粉風暴 龍口米粉也中毒 砸招牌

台北市衛生局三日公布，龍口食品「素肉燥口味新竹米粉」、「米粉（火庚）」含順丁烯二酸，已要求業者全面下架回收，工廠及通路共計回收二四一二包，全數運回龍口公司彰化工廠，由彰化縣衛生局封存。

龍口食品總經理張中光表示，被驗出順丁烯二酸的兩件產品來自「新竹國際米粉廠」，購入後在彰化工廠包裝並販售。

台北市衛生局表示，目前已由彰化縣衛生局封存彰化工廠未出貨的一三一箱成品及七九箱米粉粒半成品，並由新竹市衛生局進行「新竹國際米粉廠」原料抽驗調查，釐清汙染來源。

張中光說，這兩項米粉產品外銷新加坡及馬來西亞，國內銷售通路為松青、愛買、新光三越A11館超市及板橋農會超市，目前已下架。

張中光並表示，若消費者有此類產品，不要食用，可與龍口公司聯絡（02）2325-8800，盡速辦理退費。

百 年老店的新竹國際米粉公司負責人郭鳳嬌表示，上月爆發毒澱粉事件後，她曾三度向三發行詢問粉料是否有添加化學成分，三發行都說沒有。直至前天接到龍口食品 電話，指北市衛生局複檢未過，她再詢問三發行，三發行才說有添加八％的順丁烯二酸，她大罵「你害了我，也害到龍口！」砸了父親交棒給她的老店招牌，她難過 地掉淚。

新竹縣衛生局三日也查獲竹北一家飲品店所使用的粉條檢出含順丁烯二酸卅四．三二六ppm，上游供應商是竹市「六六食品」，總共查 扣兩包六公斤。業者無奈表示，廠商都出具檢驗合格證明了，結果還是出事，不知要相信誰。新竹縣衛生局長殷東成表示，究竟是那個環節出問題，衛生局會進一步 追查。

六六食品也喊冤說，出具證明顯示貨源來自高雄市大寮區的「典欣食品工廠」，澄清只是代銷，不知有問題，實在很倒楣。

昨天是衛生署全國大稽查順丁烯二酸問題澱粉第三日，累計稽查一八五七○家，合格率九十二．九％，未張貼安全具結證明共一三一四家。至昨日共封存、銷毀三九一．九三公噸問題澱粉原料及產品。

新北大遠百林員肉圓 小歇水晶餃 下架

毒澱粉風暴再延燒！新北市衛生局三日再度公布兩件食品被檢出順丁烯二酸，一件是新北市板橋區大遠百Ｂ１大時代美食「林員肉圓」的肉圓，另一件是全國泡沫紅茶連鎖店「小歇」的水晶餃。

衛生局已要求兩家業者全面回收下架上述產品，因小歇為全國連鎖店，衛生局也通知其他縣市衛生局，並行文小歇總公司，要求各地的水晶餃都下架，直到出具檢驗合格證明並通過衛生局核可，才能再販售。

衛生局表示，該局五月卅日在板橋大遠百Ｂ１大時代美食抽驗林員肉圓及湳雅夜市小歇的水晶餃，前天晚間結果出爐，發現前者驗出一八三．三一ppm順丁烯二酸、後者八八．四ppm。

衛生局食品藥物管理科長林冠蓁說，林員肉圓原料來源是之前衛生署公告問題澱粉公司之一的台南茂利澱粉公司。連鎖泡沫紅茶店小歇的水晶餃，業者聲稱因購置水晶餃是現金交易，無法找到來源證明。

衛生局存疑，將行文給總公司，要求全面下架。

林員肉圓負責人羅俊騰大聲喊冤，「我們也是受害者！」他說，進貨前會向廠商再三確認材料來源有無合格檢驗證書，並請廠商提出證明，殊不知此次進貨的「大貿行」卻「以證書為名，行欺騙之實」。

羅俊騰指出，衛生局五月卅日抽驗時，便立刻向「大貿行」再次確認澱粉來源是否合格，不料先前有過多次合作的「大貿行」卻扯自己後腿，承認先前出貨的澱粉未經合格檢驗，當下「心情真是DOWN到谷底，不知道該說什麼了」。

為澄清商譽，林員肉圓表示，目前已更換用料，重製一批肉圓交由衛生局帶回檢驗。

羅俊騰表示，店家遵循政府規定、保障消費者食用安全，向具有合格檢驗證明廠商購買原料，卻發生如此嚴重毀壞商譽的問題，希望衛生局能提供具有合格證明的原料廠商。

小歇連鎖台北市總店回應，他們沒有賣水晶餃、沒有這項產品，那是加盟店個人的事，跟小歇連鎖店沒關係。說完即匆匆掛斷電話，不再做任何回應。

15項台灣食品 禁入大馬

台灣食品含問題澱粉重創美食王國聲譽。馬來西亞衛生部今天宣布，再禁止台灣四項食品進口，截至目前為止，累計已有十五項台灣食品禁止進口大馬。

馬來西亞衛生部食品安全及品質管理部發表聲明說，化驗台灣Full Free有限公司的綠茶和芋頭木薯珍珠，及龍口食品企業股份有限公司的素食快熟米粉和濃湯米粉四項食品含順丁烯二酸成分。

聲明指出，將持續查驗台灣其他公司的產品，但通過台灣衛生署食品藥物管理局檢驗，以及確認不含順丁烯二酸的食品除外。

其 他十一項禁止進口大馬的台灣食品包括有，日正食品工業的粉圓、上旺食品行的珍珠、鴻凱食品行的番薯粉、TingLong公的珍珠粉圓、安立司食品的珍珠粉 圓、格球國際股份的白色及黑色珍珠粉圓、伯思美國際實業的黑珍珠粉圓、日正食品工業的在來米粉、丞俐企業的黑珍珠粉圓，及上智製麵廠的關廟麵。

台灣飲食王國形象的破滅！/南方朔

以 前在大學以及研究所博士班念書時，我專攻的是樹木代謝化學，因此化學這個領域我一點也不陌生。我印象最深刻的乃是當時曾選修了農化系陳幼石老師的「天然物 化學」，陳老師是個非主流的蓋仙級人物，他上起課來都是在說些什麼東西有毒不能吃之類的題目，由於他的課是非主流，幾乎無人選修，後來這門課遂無法開成。 但上過短短的幾節課，我至少知道了台灣的飲食中有太多化學添加物，台灣的飲食行業是個高風險行業。

台灣的飲食化學開始於台大還是帝大的時 代。日本在農業化學上起步甚早，諸如味精和其他色素化學都極發達。但值得注意的是，日本的飲食化學雖極發達，但日本的飲食化學可沒有走火入魔，飲食業的人 不會亂用化學物，日本政府的飲食調控管理也一直在完善的運作。日本算得上是個真正的美食王國，任何人去日本，根本上不必害怕會吃到有毒的東西。

但 台灣卻是個非常另類的地方。台灣的文化，政府和業者每天在那裡宣傳吹噓台灣是個多麼厲害的美食王國、小吃王國，但就在這種自鳴得意的吹噓宣傳中，台灣卻一 而再的引爆了食品素質的危機。由稍早前的塑化劑，到最近的毒澱粉，還有許許多多的黑心食品，台灣算是哪門子的「美食王國」？應該稱為「飲食毒國」才是！

任何研究飲食文化的人都知道，飲食文化乃是一個進化的過程，它會隨著社會經濟的發展、國民生活水準的提高，將這種進步反映到食材的擴大、食材的生鮮、烹調料理技術的講究上。這是一種飲食文化進步的普世標準。但如果看台灣，卻顯然違背了這樣的普世標準。

近年來，台灣的飲食界已愈來愈少強調食材的生鮮、自然營養、料理技術等飲食文化的基本面，而是一逕的著重在口感面，如東西的Ｑ彈、勾芡的均勻等方面，這些其實都不是飲食的真正本質，而是飲食的化學效果，台灣所謂的美食已變成了化學的分枝之一！

近 年來，台灣社會經濟的惡化已極嚴重，由於食品業經營困難，整個行業的紀律已快速崩壞，大公司由於有品牌資本，它們的行業紀律應該最強才是，但台灣的大食品 公司由於經營困難，它們為了擴大利基，已開始放棄行業紀律，使用違規的材料。當大公司已經如此，一些小的飲食店鋪或小販當然更不堪聞問，它們當然毒澱粉、 過期的防腐劑、有毒的化學添加物大量使用了！

一個社會的各種行業都有兩個進步的力量，一是行業的自律，二是政府調控所造成的他律；他律如 果合理，他律就會成為習慣而變成自律。而今天的台灣，飲食食品業的自律早已瓦解，而政府的調控也早已蕩然。台灣的飲食業者使用塑化劑、毒澱粉都有二、三十 年歷史，但政府的食品檢驗單位卻睜隻眼、閉隻眼的佯裝沒有看到。政府從未將食品的安全管理列為政府每天的例行工作，當政府該管而沒有好好管，缺少了他律的 力量，難怪各種飲食的負面大新聞會不斷發生了。昨天是塑化劑，今天是毒澱粉，誰敢說明天不會有毒油脂或毒蛋白質呢？

因此，現在已是台灣飲 食文化正在加速退化的時刻，近年來台灣並沒有在飲食文化的基本面做過任何努力，而只會自我感覺良好的自我吹噓，宣稱台灣是個美食王國、是個小吃王國，任何 不在基本面努力的國家，它吹牛吹得愈大，泡泡破裂的速度也會最快。從塑化劑、毒澱粉到黑心食品，人們已開始不敢吃台灣的東西。這真是最大的台灣奇蹟，這個 美食王國和小吃王國，已沒有人敢吃它的東西。

近年來的台灣已養成了務虛不務實的習慣，只有做秀當道、宣傳當道，台灣這個美食王國已告破產。台灣飲食的破產，只不過是整個台灣破產的一個側面而已！

(中國時報)
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北市搶種櫻花 死掉700株 種多死多 瑞光公園枯萎76％最高

全台瘋賞櫻，北市府近年搶種櫻花樹，據最新統計，全市公園所種的六千多株櫻花樹，近五年死掉逾七百株，內湖瑞光公園種的山櫻花死亡率七成六最高，大湖公園、青年公園分居二、三名。議員批種多死多，北市公園變櫻花殺手。民眾籲不要再浪費錢。

北市議員王鴻薇昨會勘青年公園內櫻花樹，該區十二株昭和櫻的樹葉幾乎掉光，只剩光禿禿的枯枝，少數櫻花樹殘存樹葉，但樹枝一折就斷。王表示園方向她透露，公園內的櫻花恐挨不過今年暑假。青年公園管理所副主任林賢達現場檢查樹枝說，枝芽末端一折就碎代表死亡。

一株樹苗四千元
王 鴻薇指出，公園處所轄公園共種六千兩百三十六株櫻花，從二○○八年至今死了七百二十四株，死亡率一成一；死亡率最高的瑞光公園種五十九株山櫻花，已死四十 五株，死亡率高達七成六；第二名大湖公園吉野櫻死亡率六成二、第三名青年公園昭和櫻五成七、第四、五名的林森公園和中央藝文公園的山櫻花分別為五成二及五 成。
王鴻薇批評，台灣原生的茄冬單價二千九百多元，死亡率零，一株櫻花樹苗動輒近四千元，死亡率卻是台灣原生樹兩倍，易死又貴，不耐高溫、淹水、對車輛空污忍受度低，花期最長僅兩周，公園處種多死多，浪費錢又成櫻花殺手。

民批別再浪費錢
公園處回應會對症下藥，並擬定「櫻花種植評估表」，審慎評估未來是否再種櫻花。
台大園藝系教授張育森指出，平地可種山櫻花、八重櫻，吉野櫻在海拔較高處易存活，花苗品質差、維護不當，存活率低，要做好澆水、施肥、修剪等維管。民眾鄭小姐批，一窩蜂亂種櫻花，養不活就別再浪費錢了。

(蘋果日報)
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北市公園搶種櫻花 死亡率逾五成

全 台瘋賞櫻，北市各公園趕上這股風潮，近年來拚命搶種櫻花，結果「種愈多，死愈多」。事實上，台南市政府三年多前也在巴克禮公園旁規劃櫻花公園，第一期工程 約二．七公頃，共種下四百卅二株日本河津櫻，三年來死了又種、種了又死，台南市府已明確指示，已種下的櫻花未來若死掉，將改補植其他樹種。

樹幹脫皮 樹枝一折就斷

台北市議員王鴻薇昨天前往青年公園會勘，現場多株去年才栽種的昭和櫻，樹幹因脫水而脫皮，樹枝一折就斷。青年公園管理處坦承，目前公園內開花的櫻花，主要仍是原生種，近兩年引進的外來種，存活率不高。

王 鴻薇指出，自一百年以後，鄰里公園搶種櫻花的數目就增加了四倍，但內湖的瑞光公園、大湖公園，以及萬華青年公園，近兩年種的櫻花死亡率都超過五成，甚至七 成。她批評說，北市歷年種櫻花平均死亡率，遠高於台灣原生樹種三到五倍，但一棵櫻花動輒四千多元，是台灣原生樹木二倍以上。

南市、中市櫻花 也是水土不服

北市公園處表示，近十年來，在北市陸續種植六千二百卅六株櫻花，死亡率為十一．六％，近年因栽培及維護技術提升，死亡率已陸續降低。公園處表示，櫻花必須有足夠的冬季低溫環境，空曠、排水良好的避風環境栽植原生種的山櫻花或八重櫻較適宜。

櫻花水土不服的情況不只出現在台北。台南官田區去年在官田體育公園種植十多株八重櫻，不到半年陸續枯死。台中市東區的「落英廣場」換種多次櫻花樹，還是種不活。台中市西區自由路的合作金庫也種植多株櫻花，該銀行每年要花費數萬元來購買冰塊，才能讓櫻花盛開。

台中市和平區武陵農場的「紅粉佳人」，是國內少數能呈現出浪漫花海的案例。農場指出，廿多年前該農場想培育適合涼冷山區的櫻花品種，嘗試把日本昭和櫻與中國櫻桃雜交，陸續種植上萬株，聽說有人把紅粉佳人移植到平地或低海拔山坡，成長開花都不理想。

(自由時報)
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在「加護病房」… 青年公園櫻花還在撐

全台掀起種櫻花熱潮，不過市議員王鴻薇發現，北市府公園處近5年來狂種櫻花，但櫻花的平均死亡率11.6%，其中瑞光、大湖及青年公園櫻花死亡率都超過5成5。

王鴻薇昨天到青年公園會勘，園方人員形容園內的櫻花像在「加護病房」，不知能否撐過暑假；下午她也在議會總質詢提出質詢。

王鴻薇批評，市府未考量櫻花品種，大量種植的結果就是種愈多、死愈多，不但浪費公帑，也做了最壞的生命教育示範，公園處應全面檢討櫻花樹種植政策。

市長郝龍斌說，公園處2年前就有意在北市設櫻花大道，當時他就不支持，表示如果要看櫻花，就應到陽明山上；現在會對各地種植櫻花再做檢討。

公園處表示，其實許多櫻花多是各方人士捐贈，像青年公園的昭和櫻，就是與台友好的日本民間團體捐贈。

王鴻薇指出，從98年至5月中旬，公園處所轄共種植6236棵櫻花樹，但死亡數量724棵。其中死亡率最高的櫻花品種為關山櫻27.3%、昭和櫻23.6%及台灣原生種的山櫻花12.5%。

王鴻薇發現，內湖瑞光、大湖及萬華青年公園，為種植櫻花死亡率最高的前三名公園。

她說，瑞光公園共種植過59棵櫻花數，其中45棵櫻花樹死亡。大湖公園種植43棵櫻花，死亡數量27棵。青年公園種植280棵櫻花，死亡數量162棵。

王鴻薇說，北市種植的櫻花樹主要為山櫻花、吉野櫻、八重櫻及昭和櫻，其花期約為12月下旬至4月中旬不等，但櫻花樹的缺點為不耐強剪、不耐淹水、不耐熱、且樹蔭稀疏，某些櫻花樹種更僅適合於山區種植。

(聯合報)
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北市瘋櫻花 種越多 死越多

近年全台瘋賞櫻，從北到南都搶種櫻花，但專家和民代都提出警告，台灣海拔低，氣溫高，種櫻花的死亡率很高。

台 北市議員王鴻薇發現，北市部分公園種植的櫻花，死亡率最多超過五成，遠多於其他樹種。北市府公園處表示，櫻花生長確實有一定的氣候條件，若條件不夠，就算 開花，也是開得稀稀落落，未來會考量以適地適種原則來種植櫻花；此外，公園處花卉實驗中心也認同王鴻薇的看法，認為應減少平地種植數量。

王鴻薇指出，台北市公園處一共種植6236株櫻花數，目前死亡數量已達724株，平均死亡率為11.6%，其中，以關山櫻死亡率最高，為27.3%，其次為昭和櫻23.6%及台灣原生種的山櫻花12.5%。

王鴻薇說，尤其在內湖區的瑞光公園、大湖公園及萬華區的青年公園，死亡率相當高，瑞光公園種了59株櫻花，已死了45株，死亡率高達76.3%；內湖大湖公園了43株，也死了27株。

近5年內，自98年至今，台北市櫻花樹的種植數量，均在前3名內，僅次於茄苳，雖然櫻花開花期很美，但不耐高溫、不耐淹水、不耐強剪、不易開花、對車輛空污忍受度低。

台中市太平區新城里去年也新種百株櫻花，里長胡錩宏說，「民意如此」他只有如此做，為了讓櫻花能開花，他會加強施肥催花，並在每棵櫻花樹下堆放冰塊，製造適合櫻花生長的環境。

台南善化糖廠去年在廠區救種了200多株山櫻花，才種沒幾天就陣亡9成；台南官田也是屢種屢掛，公所農業課長王鈞賢說「今年是最後一次」。若今年櫻花存活率差，就會放棄再種櫻花。

植物專家表示，櫻花是落葉性植物，冬天需要一定的溫度休眠才可以順利開花，在亞熱帶的台灣，除了台灣原生的緋寒櫻外，其餘種類的櫻花至少要在2000公尺以上的山區才適合種植，否則存活率不高。

「尊重大自然」櫻花夢醒了

台中市太平區新城里去年新種百株櫻花，里長胡錩宏說，櫻花雖然不適平地生長，但「民意如此」他只有如此做，為了讓櫻花能開花，他會加強施肥催花，並在每棵櫻花樹下堆放冰塊，製造適合櫻花生長的環境。為了民意，麻煩一點他也願意。

另台南善化糖廠去年在廠區種了200多株山櫻花，才種沒幾天就陣亡9成，如今「櫻花夢」醒，改種植容易存活的羊蹄甲、阿勃勒，「尊重大自然」；台南官田也是屢種屢掛，公所農業課長王鈞賢說「今年是最後一次」。若今年櫻花存活率差，就會放棄再種櫻花。

胡錩宏說，太平本來是種種了一批台灣欒樹，市長余文欽（現為區長）9年前當選就任後，因應民意除去欒樹改種山櫻花。這幾年山櫻花死了大半，為了美化，去年在市長胡志強支持下，除舊佈新，在樹孝路兩側種下百株櫻花，長得不好。

去年櫻花燃燒全國，台中沒趕上，市長胡志強氣得開罵，責備公務員推拖態度，讓台中錯失櫻花美景。台中市建設局立即在太平區樹孝路等多處種植各式櫻花，打造台中花都，但效果不佳。

台南市台糖善化糖廠今年3月將枯死山櫻花剷除，改種易存活的羊蹄甲、阿勃勒等，現在幾乎百分百存活，綠意盎然。翁文仁表示，糖廠在慘痛教訓中，學到寶貴一課。

中興大學森林系特聘教授王升陽說，櫻花屬溫帶植物，種在平地會縮短壽命，即使是台灣本土山櫻花，經馴化後種在平地，壽命也可能只剩一半。

(聯合晚報)
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修法粗糙 害教授難除罪 《會計法》搶三讀 法條竟然漏字

立 法院為教授修法除罪可能白忙一場？上周五三讀通過的《會計法》修正案，地方民代特別費與教授研究費將可一併除罪，但法務部昨會商修法條文後，認為新法僅適 用大專院校「職員」而非「教師」，也就是說，原可除罪的台大創傷醫學部主任柯文哲仍難除罪。柯文哲說：「弄到這樣，最後可能只有顏清標會過關吧！」民進黨 團總召柯建銘說，教授可包含在法條中的「其他相關人員」內，若法務部仍有疑慮，就請政院自行覆議。

立院三讀的《會計法》第九十九條之一 修 正案有關學者除罪部分條文為：「中華民國一百零一年十二月三十一日以前各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助之研究計劃費，其報支、經 辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。但已報支不符法令之相關費用，應予繳回。」

教職員變「職員」
法 務部指出，修法恐有四項疏漏，最嚴重的就是，條文中僅寫大專院校「職員」，但依《大學法》等法律命令，職員不含教授、副教授等教師；至於同法條「學術研究 機構」，根據《學術研究機構設立辦法》規定，是指「國立研究院及公私立大學研究所以外的學術研究機構」，不含大專院校。法務部已將意見呈報政院商議如何善 後。
立院人士透露，原提案條文是「教職員」，可能因急於處理又要兼顧保密，才一時疏忽，讓條文漏了「教」字，若不善後，若司法認定排除教授除罪，恐引發學界反撲。

行政單位應解釋
但柯建銘說，教授可包含在法條中「其他相關人員」內，若法務部有疑慮，修正條文是政院修改後版本，請政院提覆議。台聯黨團總召林世嘉說，教授部分可涵蓋在「學術研究機構研究人員」或「其他相關人員」中，只要行政單位解釋清楚，可一體適用，應無須提覆議。
政院官員指，若法務部認為條文有爭議，將由法務部、教育部、人事行政總處對「適用對象」進一步討論，若確認有窒礙難行，政院會和立院協商處理。
綠委陳其邁說，《會計法》修法確有疏漏、粗糙，呼籲政院覆議，若不覆議，黨團應提復議。

10天內可提覆議
依 《憲法》規定，政院對立院三讀法案認為窒礙難行，經總統核可，在法案送達政院十天內，移請立院覆議。因立院休會，若政院提覆議案，立院要在七天內舉行臨時 會審查。此外，依「立法院議事規則」，復議只能由原贊同此案或未曾發言反對此案的立委，在法案三讀後的下次院會散會前提出，經出席委員過半同意即可。

《會計法》修法4大疏漏
1.新法明訂「……各大專院校職員、學術研究機人員……；如涉刑事責任者，不罰。」其中「職員」依法不包括教師，疑因倉促修法，誤將「教職員」記載為「職員」
2.修法僅針對政府補助的經費，若涉案研究計劃同時接受政府及民間補助，將出現教授A公款免責，A民間補助反觸法的荒謬結果
3.新法明令已報支不符法令的費用「應予繳回」，但既然不追究民刑事及行政責任，將無執行名義可要求涉案人繳回挪用公款
4.同一條文規定民代特別費無條件除罪，而學術研究員公款私用卻不得免責，恐違反《憲法》法律平等原則

(蘋果日報)
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會計法修法烏龍！ 漏1字 教授未除罪

立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，因通過的條文漏了一個「教」字，教授因而不在除罪化範圍。法界人士認為這項「立法疏漏」將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，恐怕又是一場司法災難。

據了解，修正條文適用對象原本應為「各大專院校教職員」，但通過的條文卻是「各大專院校職員」；依大學法規定，教授不是職員，因此，教授們並不在除罪化的範圍。

主計總處官員表示，昨天是修法通過後第一天上班，已注意到這問題，但當初修法內容非主計總處提出，是立委提案，主計總處未參與修法時的朝野協商，目前沒有明確因應辦法，但不排除協同教育部、人事總處甚至法務部進行跨部會討論與認定。

教授是否除罪，尚有「文字上」爭議，但法務部昨天已開會認定，喝花酒報公帳被依貪汙罪判刑定讞入獄的前立委顏清標，適用除罪化條文，將在總統公布新法後第三天零時獲釋。

行政院發言人鄭麗文昨晚表示，此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，如果真產生「喝花酒者除罪、教授不除罪」問題，解鈴仍需繫鈴人，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。

立法院五月卅一日通過會計法修正案，將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員和各級民意代表，而且溯及既往。外界解讀，包括台大急診醫學部主任柯文哲在內的數百位大學教授，因研究費核銷問題被控貪汙都將解套，但仔細看修正條文，卻有疏漏。

新條文規定，一○一年十二月卅一日以前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。

其 中，適用對象「各大專院校職員」，依大學法第十五條、大學法第四章規定，「大學教師」不能解釋為「職員」；另依學術研究機構設立辦法第二條規定，學術研究 機構指的是大學以外的學術研究單位，公立的如中央研究院，私立的如中華經濟研究院，學術研究機構研究人員，當然不包含大專院校教授。

烏龍修法…教授未除罪 院會誰解套

會計法草率修法通過，將特別費除罪範圍擴大至民代，以及各大專院校職員、學術研究機構研究人員，未將教授放入條文中，可能引發「烏龍修法」的爭議。

上 周五立法院通過的會計法第九十九條之一條文為，中華民國一百零一年十二月卅一日以前各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助之研究計畫費， 其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。但已報支不符法令之相關費用，應予繳回。

不過，會計法第九十九條之一當中的「各大專院校職員、學術研究機構研究人員」，並未將教授放入條文中。

民進黨團總召柯建銘表示，該法案版本當初是由國民黨提出、並送行政院修改定案；依通過的條文內容，「『其他相關人員』之財務責任」應該就可涵蓋教授部分，若無法涵蓋的話，因現在已是休會期，就必須由行政院提出覆議才能修改。

國民黨團書記長賴士葆昨深夜表示，他對此也有所保留，並未簽字；大黨鞭林鴻池當天不斷與他溝通，林鴻池說，不是為了顏清標，而是幾百個教授，其中還有比柯文哲更大咖的。首席副書記長林德福說，他沒有進去協商，他不知情。林鴻池則手機關機無法聯絡上。

參 與立院協商的人士指出，上述條文明列「其他相關人員」，已涵蓋教師，所以並非疏漏，也不需要修正，但若行政部門認為不妥，可提覆議，但法案既已經立院三讀 通過，則已產生效力，即回溯至適用日期者皆可除罪；而據指出，立法院通過的協商條文，事前行政部門已請兩批學者專家研修多時才提出。
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行政院發言人鄭麗文昨晚表示，會計法修正案如有疑義，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院處理。

政院官員說，從整個修法過程來看，是由立委提案、朝野協商通過，幾無政院介入痕跡，要政院提覆議、冒倒閣風險，說不過去。

援救顏清標 教授當墊背？

會計法條文少了一個「教 」字，柯文哲心情震盪如洗三溫暖；本來最快這兩天就能出獄的「標哥」，恐怕繼續「鬱卒」多坐幾天牢；陳水扁前總統「會錯意」會計法內涵，一時想不開鬧自殺 。會計法還沒有公布生效，立法院修法荒謬、粗糙的後遺症已經浮現。

立法院會上周五趁著大清倉兵荒馬亂之際，夾帶著極具爭議的會計法第九十九條之一修法草案闖關，急過關的結果，果然闖出可能「喝花酒者除罪、教授有罪」大烏龍。外界質疑朝野立委聯手合演一齣「援救顏清標，拿教授當墊背」戲碼。

依據該條文，「一百零一年十二月卅一日以前各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助之研究計畫費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任」。

究竟能否如部分立委所言，可以從「其他相關人員」去為柯文哲等涉案教授尋求解套？就法論法實大有問題。畢竟分析整個條文結構，主體是「大專院校職員」及「學術機構研究人員」兩大類，其他相關人員所指的是與報支、核銷、支用相關人員，怎麼看都不及於教授。

另一個解法是，大專院校「職員」也包括教授在內，但若真要依此解法，可不能隨口說說，還得檢視立法意旨及說明；據知朝野協商簽字版中，並無教授兩字在內。

說穿了，除非是立法者自始意圖就想排除柯文哲等教授，就是要達到「民代無事、教授有事」的荒謬境界，否則就是再清楚不過的立法疏漏，也就是「大專院校職員」漏打了一個「教」字。

既然搞烏龍的是立委，就不要為了「面子」問題，要求行政院提覆議案解套，趕快於十天後臨時會立即提出復議案補救。重要的是，要記取倉促修法的教訓，不要落得狼狽不堪、顏面盡失。

修法爭議 顏清標可能多關幾天

法務部昨天開會認定顏清標適用修正後的會計法除罪條文，將於總統公布的第三日零時釋放。但因修法出現爭議，顏清標可能多關幾天。

除罪後的顏清標能否再參選，要由內政部、中選會解釋。

法務部表示，顏清標是指標性人物，因此法務部檢察司先檢視他被判有罪確定的犯行是否適用除罪；被判刑三年六月的前台中縣副議長張清堂、判刑七年六月的台中市前議長張廖貴專等人是否也能比照，正由各地檢署確認中。

法務部檢察司指出，上月底修正的會計法第九十九條之一前段規定，在二○一○年十二月卅一日以前，各級民意機關支用的研究費、公費助理費與加班費、業務費、出國考察費、村里長事務補助費，名目不符者均除罪，但已報支的費用要繳回。

法務部表示，顏清標與張清堂以業務費報銷喝花酒的酒帳一八一四萬元，屬違法報支業務費，被依貪汙罪判刑三年六月確定。他們所報支的費用已在法院審理期間繳回，依新法規定可免刑。

另外，選罷法規定「曾犯貪汙罪，經判刑確定者，不得登記為候選人。」顏清標的貪汙罪判決是合法且有效的確定判決，除罪後是否一併消除貪汙罪紀錄，須由內政部與中選會等機關認定。

夜襲餘波…藍綠內訌 批黨鞭權力太大

會計法修法通過餘波未平國民黨立委丁守中昨天說，朝野協商有檢討的必要，此制度給少數黨鞭太大的權力。

國民黨立委羅淑蕾也說，委員會審預算時審得很辛苦，刪除不合理的預算，結果到政黨協商都「搓掉了」，委員會根本是「白開的、白審的」。

國民黨立委陳學聖表示，朝野協商制度沒有問題，是黨鞭「濫用權力」；通常朝野協商都會發通知給所有立委，立委自行決定是否參加，並在協商過程中可表示意見；但這次「破例」沒通知，還解除甲動讓立委都回去了，不足為取。

朝野夜襲通過會計法修法，擴大特別費除罪化範圍，不少立委都接到抗議電話，藍綠更爆發內訌，有人批黨內沒溝通，有人推說不知情。

立法院長王金平昨說，此案原就排在議程，大家都看得到，沒什麼好再講；至於立委反彈，「那是黨團的事情，黨團不是我在運作」。

(聯合報)
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修會計法惹議 王金平：立委反彈 黨團的事

會計法三讀過關引發外界討論，對於這種朝野共識的分贓制度也有諸多批評。國民黨立委丁守中批評，根本就該廢除，朝野協商剝奪一般立委的權力，獨大了黨鞭和國會議長。

立法院長王金平則表示，法案三讀過關後，並沒有跟任何高層討論，且立法院休會前的議程表都已經列出來，大家都看得到；至於黨內立委反彈，王金平說，那是黨團的事情，黨團不是他在運作。

丁守中說，他每每提案要求恢復國會警察權，都遭民進黨阻擋，並遭批這是警察國家才有的做法，但是，世界各國都有國會警察，就是為了避免小黨杯葛議事，維持議場正常運作。

丁守中指出，他多次提案修改立法委員職權行使法，要求恢復國會警察權，但是相關法案送到委員會都無法審查，就是民進黨在阻擋。

議事運作至今，除了近期的美牛，先前還因為簽署ECFA、五都升格的地制法，在野黨團都長期霸占議場，甚至一睡五天，創下國會紀錄。

參與協商的國民黨大小黨鞭在休會後，奔赴中國大陸探視台商，今天晚間才會回國。提案的國民黨立委林滄敏直到截稿前都並未連繫上，未能獲得相關說法。

立院有幾位立委在上班？

四年一次，耗費數億選出113席立委，套用林益世的話說「真正在上班的只有三人」。不少立委寧願花時間在選區服務，也不願坐下來好好將法案讀通透，仔細立法。會計法修正案倉促三讀，舉國譁然，最沒有資格跳腳的就是這些主動放棄話語權的立委諸公。

朝野協商、密室政治這些名詞常伴立法院左右，看在選民眼中，立法院最常見的是議事杯葛，最常看見立委的是各地里民活動和紅白帖。

立法院分成委員會和院會，委員會怎麼開，早上立委到各委員會簽到拚業績，挑幾個委員會質詢，然後下午跑回選區固票，法案是什麼、就交給「有在上班的大人們」操心。

特別費除罪化的會計法第99條之一就是在第八屆第一會期，由委員會審議，根本沒有具體討論內容，就匆匆將其送出委員會，交付朝野協商。

攸關重大法案的年金，將近百條的條文要修正，司法法制委員會第一天只審到24條，只有4條無異議通過初審，隔天就能將全案送出委員會，因為「交付朝野協商」。

對於會計法，民進黨有立委開砲，為何事先不知要三讀，事實上，若真的對法案有意見，立委大可提出覆議連署，將法案拉下，而不是在臉書上放放炮，爭作秀版面。

以朝野和諧之名，立法院把攻防動作轉到檯面下，因而產生朝野協商，由立法院長主持，各黨團的黨鞭參加，大家談好簽署協商結論，這事就算成了，從開議日期到重要法案，幾乎都是如此。

身 處第三波民主化浪潮，國人常常誇耀自己民主和人權等普世價值，但是實際上，朝野協商讓立法院從法治回到人治。身為代議士的立法委員，是人民一票一票選出 來，民意基礎和黨鞭並無不同，現在甘心放棄話語權，將法案的生殺大權交到少數人手中，要檢討的不只朝野協商，還有立委自己。

(聯合晚報)
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撞死女醫 酒駕男跑給媒體追

酒 駕撞傷台大女醫師曾御慈的男子詹震山，上周二被檢方依酒駕、肇逃等公共危險罪嫌，以3萬元交保並限制出境，因曾前天兩度判定腦死且昨已摘除器官捐給6人， 全案犯罪事實改變，新北地檢署昨二度傳訊詹，他否認肇逃，訊後被依酒駕致人於死罪嫌，裁定增加12萬元交保，總計詹男共以15萬元交保。

低頭不答肇逃
詹男昨辦妥交保手續，戴口罩、壓低帽子宣稱很對不起曾御慈和家屬，「真的很對不起他們，我真的罪該萬死，真的！」還說：「我自己也很懊悔，我真的做錯事，我真的犯了很大的錯，真的很不好意思！」
但被追問為何要肇逃，詹男即低頭快步離開，引發媒體追逐，還有人揶揄：「你是男子漢耶！」據悉他辯稱撞到人想靠邊停，推稱過程都是「瞬間反應，印象很模糊。」
檢方將持續傳訊證人，釐清他最後停車與撞擊地點的距離與行進秒數，確認是否構成肇逃；路口監視畫面顯示詹撞倒曾後車子曾暫停，這事實對詹不利。
台大醫院副院長張上淳昨受訪時數度哽咽說，昨晨已完成曾御慈器官摘取手術，植入6名受贈者體內。痛失愛徒的台大醫院創傷醫學部主任柯文哲則不想多談。

女醫遺愛6人
衛生署疾管局防疫醫師羅一鈞是曾御慈在台大感染科的學長，他回憶曾最大心願是到非洲行醫，可惜來不及圓夢。
前晚許多醫護人員趕到加護病房見曾最後一面，不願具名的醫師透露，家屬理性思考曾生前全心為病人付出，決定捐出她所有能用的器官造福6名患者。

(蘋果日報)
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撞死女醫酒駕男 再繳12萬元交保

詹姓汽車業務員涉嫌酒駕撞死台大女醫師曾御慈，新北地檢署昨天二度偵訊詹嫌，詹依舊否認肇事逃逸，檢方訊後諭知詹要再繳交十二萬元保釋金。詹嫌交保後說，「我真的很對不起、我真的很懊悔」，他犯了很大的錯，希望賠償曾女家屬。

曾御慈上月廿八日被詹男撞成腦死，前天兩度判定腦死，家屬同意器捐。台大昨天凌晨兩時許完成器官摘除手術，檢方凌晨四時許相驗，將遺體發還家屬辦理後事。

詹嫌案發隔天被依公共危險罪嫌移送，檢方命他三萬元交保；因曾女死亡，詹涉犯法條變公共危險致人於死罪，新北檢昨天緊急傳喚他到案。檢方開庭時播放他撞飛曾女的監視器畫面，詹承認酒駕，不斷說對不起，希望賠償死者家屬。

台大女醫遺愛 更多病患新生

沒有任何啟用儀式，也沒有任何喜悅之情，台大醫院７Ａ病房昨天正式啟用；這個因酒駕事故身亡的台大女醫師曾御慈參與規畫的病房，在她器捐當天，以另外一種形式遺愛人間。

經家屬同意器捐後，台大醫院外科部幾乎全體動員，漏夜進行器官摘取及移植手術，整個手術歷時七至八小時，於昨天凌晨結束。曾御慈的心、肝、腎、肺、皮膚、眼角膜及骨骼全數捐贈，共有六名等待器捐的病患受惠。

台大醫院副院長張上淳表示，家屬尊重曾御慈幫助更多人的心願，也希望能完成她未完的願望，所以同意拔管器捐。

直到曾御慈最後進到手術房的那刻，許多醫院同事都到加護病房探望，就連張上淳也不例外；張上淳昨天受訪時多次表示「非常難過」，不捨之情溢於言表。

就在曾御慈捐贈器官的同一天，她參與規畫的創傷醫學部７Ａ病房，也在昨天正式啟用；未來這個病房將作為急診後送的處置病房。

７Ａ病房是創傷醫學部整合照護病房的一部分，目前安排卅六個床位，預計每天分階段開六床，啟用第一天已有病患入住。

院內醫師表示，由於很多急症都是綜合病症，專科醫師建樹不見林，難以作最適當處置；因此，７Ａ病房會配置腎臟、胸腔與感染專科醫師，負責整合醫療。

曾御慈具感染科背景，她除了參與規畫之外，同時也是病房預定的感染專科醫師；她的離開，也讓這間病房與創傷醫學部，頓時失去唯一的感染科醫師。

院內醫師感嘆，沒想到新病房啟用後，卻面臨沒有感染科醫師的窘境，未來可能需另覓人選。

今年卅二歲的曾御慈，上月廿八日在土城路口穿越斑馬線時，被酒駕男子撞成重傷，送到亞東醫院已呈腦死，轉往台大醫院救治仍回天乏術；她的主管兼老師柯文哲救人無數，但卻僅能表示：「孩子，原諒我。老師盡力了，但我沒能把你救回來。」

(聯合報)
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酒駕撞死台大女醫 加保境管

台大醫師曾御慈二日拔管過世，新北檢昨天再傳喚肇事駕駛詹震山，他坦承酒駕撞人，但否認肇逃；檢方訊後以酒駕致死等罪嫌，諭令詹震山加保十二萬元，加上先前三萬元，共計十五萬元交保。

詹承認做錯事 有輕生念頭

詹震山昨頭戴藍色棒球帽與口罩出庭應訊，他強調出事當下想把車停到一旁，但神智昏沉情況下，可能誤踩油門。詹得知曾御慈身亡，當場表示歉意並希望賠償，昨替他辦保的友人表示，事發後詹曾透露輕生念頭，許多朋友都相當擔心，現也只能鼓勵他好好面對。

詹昨日下午四點卅分步出法庭時，神情顯得相當憔悴，他說，「真的很後悔，自己做錯事，很對不起曾家人與社會大眾。」

檢警調查，詹男五月廿八日晚間在朋友家喝了半瓶威士忌，自行開車返回土城家中，在行經中央路與大安路口時，先擦撞在停等紅燈的計程車，再反向擦撞路中央護欄，接著又闖越紅燈，迎面衝撞正在過馬路的曾御慈，曾彈飛逾二公尺遠，倒臥地上吐血不止，送醫急救。

增肇逃等兩罪 保金加12萬

據悉，詹男庭訊時坦承酒駕撞人，但他強調沒想逃離現場，當下他神智不清，想把車停到一旁，可能因此誤踩油門；詹並表示，願與曾家人談賠償事宜，只是目前還沒機會碰到面。

詹男事發隔天遭檢方以酒駕罪諭令三萬元交保，但在曾女前天判定腦死，昨晨完成器官捐贈手術，與檢警查出新事證後，詹男新增過失致死、肇事逃逸兩罪，訊後諭令加保十二萬元，共計十五萬元交保，並限制出境。

曾御慈器捐 6名病患受惠

遭酒駕撞成腦死的台大醫師曾御慈，經多日搶救仍宣告不治，二日晚間遺愛人間，捐出器官，實現一生行醫助人的心願，手術至三日清晨結束，共計六名病患受惠，部分將留存在組織庫，幫助未來需幫助的人。

台大醫院副院長張上淳昨難過表示，曾御慈生前最大心願就是盡可能幫助病人，無奈沒辦法親自實現，家屬尊重她的意願，將所有身上有用的器官、組織全部捐出，到昨日清晨為止，共計有六位病患接受器官移植。

前晚許多同仁強忍悲痛到加護病房探視曾御慈，曾是曾御慈指導老師的張上淳也陪著走完最後一段路，直到進開刀房前，他坦言，「非常難過，也非常不捨！」

(中國時報)
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日挪賑災款 用來數海龜 300億亂花 僅3%災民受惠

日本政府昨天尷尬承認，政府提撥來協助311東日本大震災災民就業的龐大復興預算當中，有一半預算，約1000億日圓（300億元台幣）不是用在災民身上，而是用在數海龜、宣傳北海道乳酪和紅酒等與災民無關的地方。

半數被非災區花掉
日 本《朝日新聞》走訪各地政府，調查中央政府2011年提撥用來創造就業機會，以協助311災民就業的2000億日圓（約600億元台幣）經費流向，結果發 現半數經費，被2011年遭規模9.0強震和海嘯重創的福島、岩手和宮城三縣以外的地方政府花掉，其中僅3%受惠民眾是災民，其餘97%根本與災區沒有關 係。
濫用經費的地方政府，包括離災區1300公里遠的鹿兒島縣，花了300萬日圓（約90萬元台幣）僱了10人計算上岸產卵的海龜數量，並提醒 觀 光客不要打擾海龜產卵，愛媛縣則是用這筆經費製作美食餐廳指南，山口縣則是用來宣傳代表該縣的卡通人物，長崎縣則用於替農業和林業道路除草。

辯「災民分散各地」
官員宣稱，災民在地震後分散前往全國各地避難，且各地產業供應鏈普遍受到震災影響，才會將協助災民就業的經費，分發給各地政府運用。日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉強調，濫用經費發生在前任民主黨政府時期，現任政府將追查經費流向，並嚴格控管，杜絕濫用。

(蘋果日報)
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中歐洪災 撤萬人

歐洲中部連日豪雨成災，捷克、德國、奧地利和波蘭都傳災情，至少有9人死亡，還有不少人失蹤，奧地利氣象局指，近兩天內的降雨量超過兩個月總和，多瑙河畔的梅克市因河水氾濫變成汪洋一片。捷克布拉格市長警告，若水位再上漲將撤居民；各地區總計受影響災民撤離人數近萬人。

而在美國南加州，洛杉磯以北的休斯湖森林大火已燒毀1萬公頃的林地，近3千民眾受影響，因高溫乾旱且有強風助長火勢，當局出動上千消防隊員救火，目前僅能控制20%火勢。

(蘋果日報)
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中歐大水患 數千居民撤離

中 歐地區因連日豪雨，導致多瑙河、伏爾塔瓦河等流域河水持續暴漲，在德國、捷克、奧地利等國，多個城市造成洪水和山崩災情，數千人緊急撤離，工廠被迫停工， 多條道路封閉、鐵路交通停擺。這次中歐洪災規模直逼2002年的水患，已在德國、奧地利、捷克和瑞士造成至少8人喪生、9人失蹤。位於德國東南部、多瑙河 與兩支流匯流處的帕紹（Passau），水位更創下1954年以來新高，還可能持續上漲。

位於多瑙河水系流域的奧地利西部、德國東南部巴伐利亞有多處傳出災情。奧地利氣象局表示，當地2天內降下相當於平日2個月的雨量，奧地利薩爾茲堡、提洛爾有300多人撤離，德國的帕紹、羅森海姆兩城也進入緊急狀態。

德國東部、南部3日仍豪雨不斷，巴伐利亞、圖林根和薩克森等邦有數座水壩潰堤。在南部巴伐利亞邦，位於萊因河、伊爾茨河、多瑙河3河匯流處的帕紹，水位已暴漲到12.5公尺，超過1954年的紀錄，預期3日還將持續上漲。

東 部薩克森邦疏散數千人，位於易北河畔、曾在2002年水患受創的首府德勒斯登備受威脅。茨維考市福斯汽車工廠因員工受阻於洪水，無法到工廠而暫時停工，艾 倫堡市撤離7000多人。德國內政部長3日到水患災區了解災情，總理梅克爾也計畫4日勘災，政府動員1700多名聯邦國防軍救災。

捷克 總 理內卡斯（Petr Necas）2日召開緊急內閣會議，宣布全國多數地區進入緊急狀態，動員2000名部隊人員救災，全國疏散約3000名低窪地區民眾。流經首都布拉格的伏 爾塔瓦河，河水3日已淹進部分舊城區，當地撤離2500人，布拉格動物園的動物也被緊急運往地勢較高處避難。商店歇業、學校停課、地鐵車站關閉，查理大橋 和布拉格堡附近多處知名景點封閉，當局沿著河岸設置金屬防洪閘門、堆沙包防範洪水。

迄至3日，這波洪災總計已造成8人喪生，光是捷克就有5人罹難、4人失蹤，奧地利薩爾斯堡也有1名清潔工人命喪土石流，還有3人失蹤。斯洛伐克、匈牙利和波蘭部分地區也受洪災影響，災情可能往下游蔓延，位於多瑙河下游的匈牙利首都布達佩斯，已出動400多名人力投入防洪。

(自由時報)
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水淹中歐 捷克進入緊急狀態

中歐地區連日豪雨成災，多瑙河等河流河水暴漲，且水位繼續上升，淹沒沿岸城市。奧地利、德國、捷克等國採取緊急防災措施，將數千人撤離家園，水患至少已造成八人死亡，多人失蹤。

捷克遭遇十年來最嚴重水患，政府二日宣布全國進入緊急狀態，派出兩千名軍人救災，撤離六千名災民和布拉格動物園內的動物，至少已有五人喪生，四人失蹤。

被聯合國教科文組織列為世界文化遺產的首都布拉格舊城部分地區淹水，義工忙著堆沙包，防止伏爾塔瓦河河水暴漲。對二○○二年那場大水患心有餘悸的捷克人，這次做足防災準備，當年許多歷史建築和博物館內收藏全部泡湯，損失兩百億歐元。

布 拉格市府官員說，流經市中心的伏爾塔瓦河水位，應不致達到二○○二年的高度，但仍不敢掉以輕心，已關閉地鐵，軍人在靠近河流的街道設置十一年前水災之後採 購的活動金屬柵欄。氣象預報捷克的豪大雨會持續到三日下午，屆時伏爾塔瓦河水位也會達到高峰。平日遊人如織的十四世紀歷史名橋查理大橋也已關閉，單車騎士 最愛的河濱道路、路旁咖啡館全都泡在水裡。

這次中歐水患，多瑙河沿岸災情最慘重，上周末起河水暴漲，多瑙河起點德國、流經的奧地利、斯洛伐克和匈牙利都傳出災情。德國巴伐利亞的帕紹古城位於多瑙河、因河和伊爾茨河三條河交匯處，河水水位達到七十年來最高，大半城市被淹沒。

德國出動一千七百六十名軍人救災，福斯汽車暫時關閉薩克森邦的茲維考車廠，德國境內的多瑙河和萊茵河部分航運停擺。德國總理梅克爾四日將前往災區勘災，她的政府對這次水患的應變，將影響九月大選。

奧地利薩爾茲堡附近一名工人清理土石流時被沖走喪生，另有三人失蹤。奧地利當局警告，多瑙河和因河水位可能超過二○○二年高度，那次水災奧地利損失七十五億歐元。

(聯合報)
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2天下60天雨量 中歐洪災 萬人撤離

歐洲中部地區連日豪雨，造成山洪暴發，隨著各地水位不斷上漲，成千上萬民眾被迫逃離家園。目前至少有四人死於洪水和山崩，另有若干人失蹤。德國、奧地利和捷克等國，紛紛在受災嚴重的地區採取緊急措施，對付持續加劇的水患。

至少4人死於洪水、山崩

德國東部和南部災情嚴重，巴伐利亞、圖林根、薩克森與薩克森─安哈特四個邦，二日宣布部分地區進入緊急狀態。巴伐利亞和圖林根有幾座水壩破裂，兩個邦大部分地區陷入停電，許多學校三日被迫停課。

多瑙河等一些河流水位，已達到或超過過去歷史紀錄。多瑙河、因河和伊爾茨河交匯的帕紹（三河城），早已成為水鄉澤國。薩克森邦濱穆爾德河的城鎮艾倫堡情況危急，當局將鎮內逾七千民眾撤離。德國聯邦政府也派出聯邦軍，加入部分災區的救災行動。

德國奧地利 派軍隊救災

在奧地利，當局宣布多瑙河沿岸進入緊急狀態，許多地方的水位逼近二○○二年洪災的水位。奧地利氣象局表示，連日來雨勢之猛，相當於兩個月雨量在兩天內下完。

薩爾茲堡一名男子遭土石流沖走喪命，另有三人失蹤。當地和鄰近的蒂羅爾，共有超過三百人被撤離。奧地利政府也已出動軍隊，協助地方政府清理山崩和搶通道路。

捷克地鐵關閉 學校停課

在捷克，貫穿首都布拉格的伏爾塔瓦河（莫爾道河）水位三日達到最高點，當地和附近地區有大約三千人被迫撤離，布拉格動物園的動物被送往安全地點安置，地鐵站全面關閉，所有學校全部停課。布拉格全市嚴陣以待，留意伏爾塔瓦河河水是否漫過河岸。

二○○二年的洪水曾重創布拉格，當局事後興建了許多防洪設施，如今又面臨考驗。橫跨伏爾塔瓦河的查理大橋及其它歷史古蹟都在洪水威脅之下，捷克軍方派出一千名部隊在市區重要地點設置屏障並堆放砂包，希望將損害降到最低。

布拉格市郊一棟房子被洪水沖垮，造成兩人死亡、四人失蹤，而在布拉格東北一處氾濫的河邊，救難人員發現一具男子的遺體，布拉格西南有一艘救生艇翻覆，兩人失蹤。

捷克總理內恰斯二日召開內閣會議，協調各單位防災和救災。他說，二日晚和三日非常關鍵，政府將盡一切努力，保障民眾生命財產安全。

(中國時報)
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窮人健檢 用醋測子宮頸癌

一 項針對1萬5千名印度婦女的研究顯示，用沾了稀釋醋的工具刮取子宮頸細胞，能早期偵測子宮頸病變，使子宮頸癌致死率減少3成。這種簡單的新篩檢法，可用於 無法負擔傳統抹片檢查的國家，預計每年可拯救全球逾7萬名婦女免於子宮頸癌致死。國內醫師表示，這種篩檢法相當陽春，準確率有待商榷。
孟買醫學 團 隊前天在美國芝加哥癌症會議上報告，新篩檢法以沾了稀釋醋的棉花棒刮取子宮頸，假如細胞異常，棉花棒就會變色。團隊在印度貧民區找來75360名婦女，每 兩年接受一次稀釋醋篩檢法，另外再找76178名婦女當對照組。結果顯示，稀釋醋篩檢法讓這些婦女的子宮頸癌死亡率減少31%。
先進國家通常用子宮頸抹片檢查，來篩檢引發子宮頸癌的人類乳突病毒。但貧窮國家婦女無力負擔抹片檢查費用，稀釋醋篩檢法費用低廉、檢測快速。

國內醫：準度恐不高
秉坤婦幼醫院副院長徐金源說，醋碰到癌變細胞的確會變色，但須再配合陰道鏡或顯微鏡觀察細胞，否則準確率恐不高。
另外最新研究顯示，用「癌思停」（Avastin）治子宮頸癌可延長末期患者性命。化療時搭配癌思停，可延長17個月的壽命。

報你知 人類乳突病毒
人類乳突病毒（Human Papillomavirus，HPV）是一種很微小的DNA病毒，會感染人體的表皮與黏膜組織。
目前已知的HPV病毒約有一百多種，其中有30到40種會引發肛門、生殖器及周遭皮膚感染。
若反覆感染且病毒具高致癌性，可能發展成癌前病變，甚至侵襲性子宮頸癌、外生殖器癌等。

(蘋果日報)
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醋酸抹子宮頸 目測驗癌

印度研發 成本不到1美元

印度研究發現，只要利用一種使用醋酸和目測的簡單檢查方式，就能篩檢出子宮頸癌，讓子宮頸癌的死亡率降低31%，有望造福負擔不起正規篩檢方式的發展中國家婦女。

經統計，全球每年死於子宮頸癌的女性多達25萬人。儘管富國可採用正規子宮頸抹片檢查，將子宮頸癌的死亡人數減少80%。不過，印度等許多開發中國家由於缺乏篩檢所需經費和基礎設備，無法進行大規模篩檢，子宮頸癌仍是婦女的主要癌症死因。

領 導該研究的印度塔塔紀念醫院沙斯特里醫師以12年時間，對孟買貧民區的15萬名婦女進行測試，他發現，在婦女的子宮頸塗上醋酸，1分鐘後，可讓癌前腫瘤變 成白色，用肉眼檢視子宮頸就能知道結果。不需高級的醫療器材，檢查人員也不必是經過醫學訓練的醫療人員，一般人只要接受兩週訓練即可擔當。利用這種又快又 簡單的篩檢方式，即可早期發現子宮頸癌，讓子宮頸癌的死亡率降低31%。研究結果發表於美國臨床腫瘤學會在芝加哥舉辦的年會。

這項稱為「視覺醋酸檢驗法」（VIA）所用的醋酸，是經過消毒再與水混合，與市售醋酸不同；和子宮頸抹片檢查成本平均每人15美元比較起來，其成本每人不到1美元。

由於印度民風保守，為了克服社會障礙，研究人員事先與宗教、政治領袖會面，爭取支持。不過還是有婦女臨陣脫逃，或發現檢查需要寬衣解帶就把檢驗人員毒打一番情事。

研究者在美國臨床腫瘤學會的會議中表示，醋酸檢驗法若能廣泛運用，每年可在印度減少2萬2000個子宮頸癌病例，在發展中國家能減少7萬2000個死亡病例。除了印度之外，研究人員也在非洲進行同樣的實驗。

晚期患者用癌思停 延壽17月

美國臨床腫瘤學會年會發表的另一項研究發現，標靶藥物「癌思停」（Avastin）若用於治療子宮頸癌，可望延長晚期患者性命，平均可延長17個月的壽命。

領導這次研究的美國加州大學爾灣分校婦產科教授泰瓦瑞表示，罹癌婦女在化療同時，若搭配標靶藥物「癌思停」，平均可延長17個月的壽命。相較之下，僅做化療的婦女，壽命平均延長13.3個月。而且實驗結果顯示，服用這種藥物不會讓末期病患犧牲可貴的生活品質。

不過，這種藥物相當昂貴，發展中國家的病患可能負擔不起。但現在得知「癌思停」阻止腫瘤血管增生的機制，能成功抑制子宮頸的腫瘤成長，研究人員未來或許可朝此方向開發新藥。

(自由時報)
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醋篩檢 子宮頸癌死亡率少30%

「驚人的醫療突破」成本低廉，窮國女性一大福音。

英 國《每日郵報》報導，醫療研究學者2日在芝加哥的癌症研討會上證實，「用醋抹子宮頸」這項簡單的篩檢試驗，可以有效減少子宮頸癌30%的死亡率。該研究針 對印度貧民區15萬名女性實驗獲得具體成果，子宮頸癌是該地區女性的主要致死病症。這種簡單而且成本低廉的癌症篩檢方式，對貧窮國家的女性是一大福音。

醫療專家說這是一項「驚人的醫療突破」，這種快速、便宜的篩檢試驗及早發現癌症，並且及時治療，每年可以拯救開發中國家上萬名女性。參與研究的印度女性烏莎說，這試驗救了她一命。

這項研究從1998年開始，研究者召集75360位印度女性，每二年接受用冰醋酸抹子宮頸的篩檢，另外召集76178名女性作為對照組，僅在研究前期讓他們上癌症教育課程，並給他們做巴氏子宮癌檢驗的免費券，兩組女性若發現癌症皆可免費治療。

雖 然用醋篩檢子宮頸癌快速而且便宜，在印度仍然相當難推動。因為印度女性地位較低，連簡單的事情都由父親或丈夫決定。因此，社工深入貧民區改變他們的觀念。 一名社工巴加特說，「她們起初很好奇地來聽我們宣導，但要她們加入篩檢就徹底拒絕。這些女性不但害怕而且感到難為情」。

甚至有社工被貧民區的居民圍毆，因為這些女性不願意脫衣服接受檢驗。社工哈德卡說，「脫衣服讓他們覺得羞恥。因為很多女性從不曾看醫生，連生孩子都在家裡。光是脫衣接受篩檢的想法，就讓他們嚇到了，甚至還沒開始檢驗就哭了起來」。

但是篩檢確實有用。研究者說，醫療人員篩檢的品質與專業婦產科醫師不相上下。這項研究預計到2014年結束，為時16年。不過研究進行到12年，也就是2009年的時候，已經證實篩檢救了許多條命。因此有獨立監理組織建議，讓在對照組的女性也接受篩檢。

研究者說，用醋篩檢子宮頸癌每年可以拯救印度2.2萬名女性的生命；全球每年可救7.2萬人。

(聯合晚報)
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半身不遂翁 性騷女看護被判刑

【案例】
20 多歲印尼女子前年3月來台擔任左側中風約80歲申姓老翁看護，卻常遭申翁以右手摸下體，或趁她扶申翁上下樓時，用手肘磨蹭胸部。女看護雖曾抗拒，但反遭申 翁怒甩巴掌，一名黃姓男子在公園多次目擊並上前規勸，但申翁依然故我，向申妻反映，申妻卻要她忍耐。去年9月中旬，女看護在公園遭申翁性騷並毆傷，憤而提 告卻遭解僱，向新北市勞工局申訴揭發申翁淫行。報導╱孫友廉

【判決】
申翁辯稱中風後左手僅能稍微移動，絕不可能性騷擾，但新北地院發現，申翁右手可拿東西吃，左手也仍可活動，其媳婦也證實女看護曾向她反映被性騷，加上黃姓男子作證，法官認定申翁犯行明確，依《性騷擾防治法》判刑6月，得易科罰金18萬元。

【看護遭性騷自保之道】
★應當面制止對方行為。
★詳細記錄遭性騷擾過程。
★尋求親友、證人或取得監視器畫面當證據。
★向主管機關申訴或向警方報案。

(蘋果日報)
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裘莉效應 乳房重建諮詢增3成

女 星安潔莉娜裘莉因帶有易罹乳癌基因，做預防性切除雙乳術，引發關注，三軍總醫院整形外科主任陳錫根表示，最近有不少還在治療、或切乳術後多年乳癌患者，詢 問乳房重建方式，門診約增3成。乳房重建可分植入義乳和自體組織皮瓣，前者分果凍矽膠和鹽水袋，以果凍矽膠最常採用，約8成乳房重建患者都選用果凍矽膠。

乳 癌高居台灣女性癌症第1名，陳錫根醫師表示，乳癌患者的期別、腫瘤大小等，會決定需局部或全部切除乳房，由於現在乳房重建手術成熟、連乳頭都可重建，因此 不用擔心切乳後就失去女人味或覺得身體不完整，有些在切除後甚至就可立即重建，不用讓患者經歷少個乳房或沒有乳房的時期，也只需一次手術和恢復期，不過若 後續還需化療、電療，就必須選延遲性重建。

【先了解】3種重建方式
乳房重建分植入義乳或自體組織皮瓣，也可選擇自體組織與義乳的組合，陳錫根醫師簡單比較三者優缺點，建議跟醫師討論後再決定適合的重建方式。

【這樣做】術後定期追蹤
術後腋下會疼痛、手臂難抬舉，可在醫囑下做伸展操改善，植入義乳後要多按摩，避免尖銳物刺到乳房，或瞬間大力壓迫乳房，3個月內別穿有鋼圈胸罩，另不管選擇哪種乳房重建方式，都應定期到乳房外科或整形外科回診，進行乳癌的追蹤。

【醫師說】
若是腫瘤位置很靠近乳頭，通常乳頭就比較難保存、需要一併切除，可在乳房重建完成後，約間隔3個月，再做乳頭的重建，費用依各家醫療院所規定，單側約1~2萬元左右。

(蘋果日報)
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1顆粽子 熱量如排骨便當 蛋黃粽675大卡 得爬101大樓兩次

下 周三是端午節，但粽子熱量高，衛生署國民健康局昨公布五大類粽子熱量調查，熱量最高是北部蛋黃粽，一顆高達六百七十五大卡，等同一個排骨便當，吃一顆須爬 上台北101大樓兩次，才可消耗掉熱量。醫師表示，勿同時吃粽子又吃米、麵等主食；若只以粽子為主食時可另加一份燙青菜或竹筍湯，以均衡營養。

北部蛋黃粽熱量高
國 健局副局長孔憲蘭說，調查北市市場、超商、大賣場等通路販售的粽子熱量，取北部粽、南部粽、湖州粽、客家粿粽、甜口味粽等五大類，每類各選三種粽子，發現 熱量最高是北部粽的北部蛋黃粽，熱量高達六百七十五大卡；其次是湖州粽的香菇蛋黃粽，熱量六百一十八大卡；第三名是南部粽的南部蛋黃粽，熱量六百一十五大 卡。
孔憲蘭表示，市售粽子熱量普遍偏高，若不以粽子取代正餐，而是每天多吃兩顆粽子，連續一周體重將增加一公斤；建議選擇五榖素粽等較不油膩、熱量較低的粽子，如五榖素粽熱量僅八十九大卡，並富含膳食纖維、維生素Ｂ群等，有助健康。

配青菜攝取纖維素
減 重醫師、衛生署台東醫院院長祝年豐說，粽子有米飯、有內餡，內餡還有蛋黃、炒蝦米、五花肉等，等同一份主食，因此不要同時吃粽子又吃米麵等主食；若只以粽 子作為主食時，應再加一份燙青菜或竹筍湯以攝取足夠纖維素；若進食過多熱量，可透過慢跑、快走、騎單車、爬樓梯等運動來消耗。

(蘋果日報)
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吃粽不吃重 輕盈過端午

再 過一個禮拜就是端午節，琳琅滿目的粽子銷售戰已搶先開打，大家都知道粽子有高熱量、高油脂、低纖維的問題，但走進掛滿粽子的傳統市場，卻看不出各種粽子熱 量有何分別。國民健康局昨公布市售14款粽子熱量和消耗熱量所需的時間，提出「吃好粽五撇步」，也整理了各縣市衛生局推薦的27款健康改良粽，可於國健局 官網查詢。

國健局分析，市售蛋黃粽的熱量大多飆破6百大卡，紫米豆沙粽和客家粿粽熱量也直逼6百大卡。消耗一顆粽子的熱量，要爬兩趟101大樓、騎3個多小時腳踏車、慢跑1個多小時才能消耗，每天吃2顆又不運動，一週後增肥超過1公斤。

國 健局社區健康組組長陳延芳表示，各式市售粽子因食材、大小及烹調方式不同，熱量差異大，民眾選購時可從這三方面多加留意。例如北部粽的糯米需先拌炒，油脂 量較高，南部粽或湖州粽米則是直接水煮，油量較低，但用米量較多。內餡含有肥肉、鹹蛋黃的熱量都偏高，其他如香菇絲、蝦皮、蘿蔔乾、油蔥酥，大多事先經過 烹調或醃漬，熱量和鈉含量也不低。

不少人認為吃甜粽、鹼粽、小型的甜品粽就比較不會胖；國健局營養師黃莉婷表示，豆沙本身常添加豬油，是一種高脂的餡料，而鹼粽熱量雖僅2百大卡，但一般人食用時習慣淋上果糖或蜂蜜，附加的糖份和熱量也不容小覷。

至於許多咖啡店或大飯店推出的精品小粽子，黃莉婷分析，雖然熱量看起來不高，但只是因體積較小，其實「熱量密度」並未較低。黃莉婷說，這種粽子常因為「小」而被當成「點心」，反而變成正餐外多攝取的熱量，讓人不知不覺變胖。

國健局提出「吃好粽五撇步」，建議依熱量選購、將粽子代替正餐、搭配蔬果、選擇五穀粽或高纖低脂餡料、盡量減少沾醬。慢性病友度過端午時，要注意避開高膽固醇和高糖食材，也要細嚼慢嚥不過量，以免糯米引發脹氣腹痛。

(自由時報)
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甩1顆粽熱量2.3趟得來回爬101

北部蛋黃粽最肥單車騎3.5小時才能消耗天天吃2粒1周胖1公斤

端午節吃粽，小心別因此增重！衛生署國民健康局公布市售粽子熱量，北部蛋黃粽一顆熱量675大卡，堪稱熱量最高粽，要爬101大樓2.3趟、騎單車3.5小時，才能消耗完，若沒有與正餐替換，端午節期間連續1周每天吃2顆，體重就會增加1公斤以上。

營養師提醒，粽子高熱量，吃完往往等於1個便當下肚。端午吃粽，別忘減熱量、多蔬果，將粽子替代正餐時少沾醬，多選用含薏仁、燕麥、紅豆、香菇、竹筍等高纖天然食材，五花肉換瘦肉，鹹蛋黃改栗子，才能健康吃粽無負擔。

國健局分析市售粽子熱量標示，結果發現最「肥」的粽子是「北部蛋黃粽」，熱量675大卡；湖州「香菇蛋黃粽」，熱量618大卡居次；第3名「南部蛋黃粽」，熱量也有615大卡。

另看似健康的紫米豆沙粽，為求口感滑順，往往摻入高脂豬油，熱量也不容小覷，一顆下肚等於吃下582大卡熱量。

國健局營養師黃莉婷指出，市售粽子常有高熱量、高油脂、低纖維的問題，即使南部粽、湖州粽的米不像北部粽須經油拌炒，但通常為求扎實，糯米用量多，內餡又多含五花肉、鹹蛋黃，熱量也不見得來得少。

另許多業者推出小巧的甜點粽，雖然小顆但並不代表熱量密度低，千萬要節制的吃，尤其鹼粽熱量1顆雖只有150至200大卡，但一加糖熱量飆升，糖分最好適量添加。

黃莉婷建議民眾購買前，可先了解餡料內容，另越大顆、越重口味、越多肥肉和蛋黃的粽子熱量也越高，若餡料內已含菜脯等醃製物，建議別再沾醬，另粽子蔬菜量少，建議搭配燙青菜或冬瓜湯、竹荀湯等，均衡營養。

國健局結合各地衛生局，輔導業者提供減熱量、減油、高纖的特色輕食粽，以高雄仁武農會的「五榖素粽」為例，55克熱量僅89大卡，綜合燕麥、薏仁、紫米、米豆等多種穀物，取代糯米，熱量減少，也可以避免脹氣問題。

(中國時報)
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反彈聲浪大 境外侵權網站不封了

經濟部智慧財產局計畫修法封鎖境外侵權網站，各界質疑大走限制言論及資訊自由的回頭路，政務委員張善政昨天上午也直言：「國外很少管制網路的前例，技術上也不見得做得到，因為有太多翻牆的程式可用。」智慧局下午立即召開臨時記者會，宣布不再推動相關政策。

智慧局五月二十一日宣布將研議封鎖重大境外侵害著作權網站，由權利人提出申請，並由著作權專責機構認定後主動送請法院審核後，可要求網際網路服務供應商（ＩＳＰ）直接封鎖網站。

政策轉彎 張善政建中演講時鬆口

修法方向一出，引發軒然大波，包括噗浪執行長林柏蒼也指有違憲法保障人民言論、秘密通訊自由。張善政上午到建中演講，有學生提問表示這是對數位匯流的反動。張善政認為在看到輿論強烈反彈後，智慧財產局「接下來應該知道要怎麼做」。

未來將回歸 由司法機關認定原則

智慧局長王美花在記者會中強調，保護智慧創作才能發展文創產業，但絕無意造成大眾對言論自由保護的疑慮，經審慎評估後，決定不再推動由行政機關介入封鎖境外侵權網站的認定，而是回歸由司法機關認定的原則。

她表示，現行境內侵權網站，權利人可直接通知ＩＳＰ業者移除，不需透過行政機關，但境外網站侵權，權利人需向當地司法機關提起訴訟，實際上效率並不佳，未來如何解決境外侵權問題，要再與司法機關討論。

林柏蒼得知後表示，網際網路原本就該遵守中立開放原則，ＩＳＰ所提供的服務，不能因傳輸的資訊內容而有所差異，也不應在未徵得用戶同意之下，監視使用者活動，更不應該有任何第三方單位（包括政府）介入其管理。

林柏蒼說自己出版過書籍，了解著作權人的感受，對於境外網站的侵害，應該由著作權人，或是智慧局居中協調境外網站的所在國協助，但其管轄權應在國外，不是台灣。

民進黨立委管碧玲說，這是網友們的勝利，象徵社群在追求言論自由有一致的意見，只是政府的反應還是太慢了。她希望政府不要喪失誠信，不只停止行政封網，連司法封網的想法也不要有。

但仍有網友憂心表示，智慧局只是把行政權凌駕司法權的部份取消，還是可能暗度陳倉。

(自由時報)
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封鎖境外侵權網站 喊卡

又一政策大轉彎！經濟部智慧財產局原本欲以行政命令，封鎖境外重大侵權網站，被認為有侵犯言論自由之嫌，在網友大肆抨擊下，智慧財產局長王美花昨日舉辦臨時記者會，強調智財局絕對注重言論自由、資訊接觸自由，「由行政權認定的部分，確定不再推動」。

抗議不斷 批侵犯言論自由

換言之，這項議題在批踢踢（ＰＴＴ）及維基百科等網站先後發起大規模抗議行動後，短短兩周，智財局就決定喊卡。

智財局官員不諱言，昨日有包括Google、Yahoo等業者赴智財局關切，想充分表達業者的意見。

在眾多網路作家、著作權人等權利人反映侵權最多是來自境外網站之下，智財局日前宣布擬修法封鎖侵權網站，計畫以行政命令方式要求網路服務供應商直接封鎖，不過，這項計畫一公布後，隨即引來網友的抨擊，認為此舉侵犯言論自由。

儘管智財局多次表明，草案的行政程序，是由權利人提出申請後，由權利人拿出證據，智財局會再察看是否有明顯重大的侵權行為，同時邀請各界專家，包括相關機關、ＮＣＣ、學者等進行確認，不是由智財局單方確認，且處分一定會讓司法機關審查，但來自各界的批評聲浪仍不間斷。

政策轉彎 侵權仍回歸司法

擋 不住網民串連的龐大壓力，王美花坦承，近期各界有很多的意見，都不是原本規畫的初衷，封鎖境外侵權網站的草案，本來就會聽取各界意見，但即使說明再清楚， 外界還是有誤會。為避免各界認為此一作法會侵害言論自由及資訊接觸自由，才會決定政策大轉彎，取消以行政命令管制境外侵權網站相關規畫，未來侵權行為仍回 歸由司法機關認定。

王美花透露，由行政權來執行封鎖境外侵權網站，不只網友關心，許多網路業者也擔心網路資訊的自由、平衡。不過，外界質疑智財局推翻原計畫的時間點，正好與業者關切的時間點不謀而合，是否有受到高層壓力，王美花表示，「並沒有受到高層的壓力」。

由於著作權法為屬地主義，王美花指出，未來若有權利人遭受境外網站侵權，仍必須循司法途徑，由司法機關來核定。對於有權利人反映循司法途徑「曠日費時」，王美花直指目前並沒有備案，但會持續與司法機關深入探討研議。

防封網案偷渡 PTT續連署抗議

經濟部智慧財產局「封網」行動喊卡，之前發起連署抗議的ＢＢＳ站批踢踢新聞部昨日表示，連署活動暫時不會中止，準備長期觀察智財局的作為，避免輿論熱度冷掉後，封網法案死灰復燃，送到立法院偷渡過關。

批踢踢（ＰＴＴ）發言人陳奐宇指出，目前還不清楚智財局所謂的「停止推案」是否真的就此撤案，還是換個方式再出發。根據所得知的消息，智財局表示將再與司法機關研議，若堅持要推封網法案，只是將裁定權交由法院，未必能得到網路使用者的認同。

保留版面熱度 長期監督

陳奐宇憂心智財局不放棄修法封網，以美國《禁止網路盜版法案》（Stop Online Piracy Act，簡稱ＳＯＰＡ）當範本，把判定侵權的責任交給法院後，仍祭出封鎖境外侵權網站的措施，無視該法案在美國也引發爭議，最後遭到擱置。

他並說，日前立法院修正《會計法》，竟採用「夜襲」方式讓全民錯愕，絕不讓智財局在輿論熱度冷卻後，也用同樣手段達到目的。批踢踢站方討論後決定，連署抗議行動不撤，持續保留討論版面監督政府。

張善政：智財局在試風向

行政院政務委員張善政昨日也表示，他覺得智慧財產局所謂修法封網之說應該是在試探風向，現在媒體、網路一面倒的表達關切，這就是風向球，智財局在看到風向球之後，會比較知道怎麼做。

他昨日在建國中學演講後，有學生提問：「剛剛有提到數位匯流的問題，近來有關智財局作法，我感到非常訝異，教授也有資訊背景，台灣提倡數位匯流，但在立法或行政行為上，我不能說是反動，但感覺有點保守」，學生並詢問張善政對修法封網的看法。

翻牆軟體破解 技術難管

張善政說，有關智財局的問題，他沒有直接參與，但他覺得智財局的人沒有那麼笨。其實國外很少有立法管網站，即使管也管不了，技術上也管不到，透過「翻牆」軟體一翻就出去了。他表示，智財局看到目前社會上的反應後，會比較知道怎麼做。

(中國時報)
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莫名心悸10年 原來是甲狀腺作怪

一位洪姓國中老師感覺心悸、胸悶、呼吸不順、失眠等症狀，認為是心肺疾病，因而展開近10年的就醫歷程，她10年來看遍大小醫院，但也沒有用，還被家人、同事認為精神異常，一直到最近才被診斷出原來是甲狀腺在作怪。

洪姓老師昨天在台南市立安南醫院內分泌科主治醫師沈振榮的陪同下現身說法。她說，「去年暑假兩個月，只要起床活動就幾乎喘不過氣來，整天只能趟在床上，像個活死人一樣！」她希望以自己的例子，提醒很多和她有類似問題的民眾，不要白走冤枉路，活受罪還被人誤當是精神有問題。

另外，一名黃姓婦人則全身長滿了牛皮癬，看皮膚科醫好了卻又復發，上週六住進安南醫院，被診斷也是甲狀腺功能異常、導致免疫系統出問題造成的。

沈振榮醫師表示，困擾洪老師多年生活的元兇，就是甲狀腺機能亢進所引起，經3個月用藥控制後，現已能重新享受美好人生，而黃姓婦人配合治療也已改善。

沈振榮說，甲狀腺疾病多發生於女性，在台灣地區約5%的女性有甲狀腺的問題，常見的甲狀腺問題有機能亢進、低下及腫塊等問題，在臨床上部分的甲狀腺病人不會帶有相關徵狀而被忽略，以致甲狀腺激素水平異常時，就會引發健康問題。

他說，類似洪老師的甲狀腺機能亢進病人所在多有，大多數具有心跳加快、脖子變粗、焦慮、緊張、手抖、腳麻、體重下降、多食、多汗、拉肚子、失眠等徵狀，然而少數病人症狀不明顯，特別是年紀大的女性，常因為出現心律不整或心臟衰竭，而一直被當作心臟病治療。

他說，透過適當的檢查、對症用藥及調整飲食，大約有9成以上的病狀可獲得緩解；至於開刀，建議事先也要經過整體評估才進行。

(自由時報)
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屏檢：廣大興未撞菲船 菲開300槍

屏東檢方昨完成菲國海監船複製影帶的解析工作，確認廣大興漁船無衝撞、無攔阻菲海監船，檢方五日將再度赴菲，與菲交換彼此調查的結果，預計九日返台公布調查結果。

調查人員透露，菲指控廣大興廿八號漁船衝撞海監船船頭，調查團採下海監船上刮痕油漆，經比對證實不是廣大興漁船油漆；解析錄影帶畫面，兩船距離最近時仍有十公尺。

畫面顯示，菲官兵在指揮官下令「開火」後，分持步槍及機槍掃射，因風浪大、海監船高速追趕，操作機槍的菲海監船員無法站穩，有一人自後環抱他的腰，幫忙穩定身體。

錄影帶顯示，案發前，廣大興船頭已朝台灣方向，五月九日上午十一點時，菲律賓海監船原本在漁船兩點鐘方向，十分鐘後，突然從廣大興號漁船前方一百多公尺的距離繞到漁船左側。

漁 船上人員看苗頭不對要駛離，海監船指揮官開始喊「fire…fire」，加速將船隻開到廣大興號前方，企圖阻擋漁船前進。畫面顯示，廣大興漁船擔心撞上海 監船，疑打入空檔後往前滑行，與海監船相距約十公尺，之後設定自動導航，右轉船尾巴冒出大量濃煙，加速往台灣方向行駛。

海監船加速追趕，與廣大興平行，相距四、五十公尺。其中一名海巡人員拿步槍射擊，出現卡彈，彎腰再拿起另把槍，又卡彈，轉身再拿起第三把槍時，露牙微笑說「沒用」。

錄影帶從海監船指揮官下令射擊廣大興號開始拍，當指揮官下令「fire…fire」同時，鏡頭帶到海監船頭機槍位置，當時機槍上子彈垂到甲板上（按有二百發），還繞了半圈，經四十多分鐘追逐後，彈匣只剩短短一截。

研判單是機槍就射出至少一百五十發，加上步槍，海監船至少開了三百槍，最後射中漁船共四十五發，其他可能都射入海中，顯見菲海監人員瘋狂濫射的行為。

(聯合報)
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土耳其連日抗爭釀1死 股市重挫

土耳其近年來最大規模反政府街頭抗爭進入第四天，三日首度鬧出人命。一部計程車衝入伊斯坦堡烏姆拉尼雅區的抗議群眾中，撞死一名廿歲青年。伊斯坦堡股市三日一開盤，因投資人擔憂街頭抗爭將衝擊經濟，伊斯坦堡證交所百大企業指數暴跌十％。

土 耳其醫師聯盟（TTB）在聲明中說，遭撞死的青年名叫艾瓦里塔斯，為「社會主義團結綱領」（SODAP）成員，也是駭客。TTB表示，儘管大批群眾高喊計 程車停下來，但對方充耳不聞，導致艾瓦里塔斯喪命，另有四人受傷。TTB指控政府痛下殺手，反對黨「共和人民黨」除表達哀悼，並稱艾瓦里塔斯為「烈士」。

另一方面，旗下擁有廿四萬成員的土國大型左派工會「大眾勞工工會聯盟」（KESK），三日表示將在四至五日發動為期兩天的「警告性罷工」。

土國各地街頭二日相對平靜一天後，緊張情勢三日凌晨再度升高。在伊斯坦堡，主要衝突點轉移到塔克西姆廣場北邊貝西克塔斯區總理辦公室一帶。

該 區濱臨博斯普魯斯海峽的要道上，觸目盡是被挖起的鋪路石、遭拔起的路標，以及被棄置的巴士，群眾就地取材，在街頭構築街壘與警方對峙。一名抗議者駕駛小型 挖土機，掩護一群街頭戰友，高喊「獨裁者下台，我們將抗爭到底」，朝已拉上封鎖線的總理辦公室挺進，警方則發射催淚瓦斯彈反擊，雙方隨後爆發肢體衝突。

在伊茲密爾，群眾向執政黨地方黨部投擲汽油彈引發火災，火勢很快被撲滅。另有數千民眾逼近首都安卡拉的總理辦公室，也遭警方以催淚瓦斯和強力水柱驅離。

國際特赦組織與人權觀察組織控訴，有土國民眾遭警方催淚瓦斯與辣椒噴霧弄瞎眼睛，警方顯然執法過當。歐洲聯盟與北大西洋公約組織也譴責土國暴力及警方執法不符比例原則，並呼籲各方冷靜、克制。

艾爾多安三日出訪摩洛哥前，呼籲國民「冷靜、放輕鬆，一切問題都將克服」，他並稱連日示威是由「極端勢力」發動，敦促民眾莫被煽動，也否認抗爭行動是「土耳其之春」。內政部長古勒指出，這波衝突有一千七百多人被捕，造成的損失達一千萬美元。

(中國時報)
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潘朵拉盒子裡的茉莉花/張慧英

敘利亞政府軍和反抗軍打到現在，阿塞德政權似乎逐漸轉危為穩，反抗軍反而死傷慘重，戰況吃緊。這場戰事背後的外國力量，隨著敘國局勢緊繃，也加強了介入力道，代理戰爭的意味愈來愈濃。

突 尼西亞一名小販自焚引爆長期在壓制下累積的民怨，在二○一一年二月點燃「茉莉花革命」，推翻突尼西亞總統班阿里，接著迅速延燒北非與中東，「阿拉伯之春」 席捲了突尼西亞、埃及、利比亞、葉門和敘利亞，統治利比亞長達四十年的強人格達費被槍殺，掌權近卅年的埃及總統穆巴拉克灰頭土臉下台，現在還關在牢裡。不 過獨裁骨牌一路倒，到了敘利亞這關卻卡住了，兩年來內戰打得生靈塗炭，已經造成八萬人喪生，但至今還沒看到個了局。

敘利亞政府軍的軍力 頗 強，阿塞德既有黎巴嫩的什葉派真主黨幫忙作戰，背後還有俄羅斯和伊朗撐腰。反抗軍由多股勢力聚集而成，彼此協調統合不足，剛開始還打得有聲有色，但時間拖 久了，對人員、武器和士氣都是消耗，以致戰況愈來愈不利。國際試圖斡旋的和談毫無進展，最近更傳出敘利亞政府祭出化武攻擊。

眼看著反抗軍似乎要頂不住了，法國和英國力主西方強力支援，歐盟於是在五月廿八日解除對敘利亞反抗軍的武器禁運，但這惹惱了俄羅斯，認為如此一來將讓和談更加困難，聲稱將依約交付S-300地對空飛彈給敘利亞，「以助嚇阻外國介入」。

美、 英認為反抗軍有能力與政府軍抗衡時，阿塞德才比較願意談判；俄羅斯認為外國勢力大量軍援反抗軍，會使情勢更加複雜而影響和談。美、英、法希望阿塞德垮台， 但不願派兵介入，好不容易從阿富汗與伊拉克抽身的美國尤其不想再參戰。而且，在反抗軍組織「全國聯盟」中扮演重要角色的「勝利陣線」（Jabhat al-Nusra），被認為是「基地」組織分支，美國也擔心援助反抗軍結果是在幫「基地」壯大。

以目前情況看來，阿塞德依然強硬，反抗軍也無退路，如果雙方都是退此一步即無死所，那真的只有拚戰到底了。外界的奧援到底是會讓鏖戰持續、造成更多傷亡流離，還是能促成妥協，還在未定之天。

擋住「阿拉伯之春」的敘利亞，固然陷入戰亂，但其他成功推翻獨裁政權的國家，卻也都出現政治混亂、極端教派掌權、新舊勢力傾軋惡鬥、經濟衰敗失業嚴重等問題，人民生活不見得更好。

尤 其，在扳倒強人後的權力真空中，趁勢崛起的不是一盤散沙的人民力量，而是有組織有槍桿的極端教派或軍事與部族勢力，埃及便是穆斯林兄弟會的穆爾西當選總 統，接著與前朝勢力的軍方、司法和親西方的世俗派、自由派激烈角力。社會動盪不安下，不只投資卻步、觀光受衝擊，失業問題也益趨嚴重。

走了一個獨裁的，來了一個專制的，這對於當初點起改革火種的美好夢想，當然是一大失望。但，其實這又不讓人意外。

民 主、自由、人權固然讓人心嚮往之，但一個國家的統治方式與架構，必然是各種勢力纏鬥下的產物，而且是會持續發展的，在各自的文化土壤、歷史背景、思維模式 與內外環境中，生長出各自不同的政治體制。在抵達理想的境界之前，會經歷漫長而難熬的僵滯、挫折甚至倒退─如果真會抵達理想境界的話。這段過程，常常是在 苦澀的現實中，一場充滿失望與質疑的折磨。

神話故事裡，潘朵拉禁不住好奇打開盒子，結果放出了戰亂、瘟疫、災禍等等壞東西，她急忙關上，但盒子裡只剩下了「希望」。雖然這個故事的寓意是，無論遭遇多少橫逆，我們總還能抱著希望，但我總疑惑，如果把「希望」也放出來，不就世界到處都有希望了嗎？

不過，看看「阿拉伯之春」打開的這個潘朵拉盒子，看來，「希望」真的只有往自己心裡找了。

(中國時報)
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當婚與育成了個人生涯的負債/薛承泰(台灣大學教授)

內政部最近公布，台灣人初婚年齡又往後延了○．二歲。婚育時間往後延，如果是反映壽命的延長，那並非壞事；而就算晚一點結婚，能夠維持良好的婚姻品質，能夠適時生育並認真經營家庭，相信仍是大家所樂見！

您 相信嗎？一個世紀之前約有一半台灣婦女在二十歲之前結婚，一九六○年代有七成婦女在二十五歲以前成婚；進入本世紀後，二十五─三十四歲已成為結婚主力群， 進入婚姻的人卻不到一半，遑論二十五歲以下的人的結婚率了。一九六○年代婦女不只是平均結婚年齡比今天早了近十歲，一生所生育的子女平均也有五人之多。台 灣這一個世紀婚育的變遷，若僅用經濟來解釋似乎有點困難！

另一方面，比較當前同齡人口，我們可以輕易發現，教育程度高者不僅較晚婚且生 育 少，而沒有機會升學者通常經濟條件較差，婚育時間卻普遍較早。再說，近幾年歐洲經濟糟透了，年輕人失業率遠高於我國，可是結婚生育的現象，並沒有像台灣一 樣大幅下滑；因此，當我們對經濟因素的解釋有所疑慮時，或許有人會說，「笨蛋！關鍵在於社會福利」。

於是有人拿瑞典實施公共托育為例， 說 明二十一世紀以來瑞典生育率回升的現象。可是別忘了瑞典從一九六○年代就開始推動公共托育，為何前二十年生育率沒有上升而是呈現下降呢？丹麥過去二十年也 實施公共托育，生育率同樣並沒有明顯變化。看來社會福利的解釋也未必強過於經濟的考量。

再者，也有人指出，來自西方的個人主義、後現代的新潮流思維、勞動力市場性別角色的改變等也會帶來一些衝擊；然這又如何說明台灣在過去一、二十年有別於西方世界的特性呢？台灣生育率下降、離婚率上升、延後婚育等趨勢，相對都較為快速，而不是只跟著西方步調走。

不久前，台灣還是所謂的傳統社會，養兒防老與傳宗接代觀念仍相當普遍，因為人們認為，這樣能夠帶給一個「家」較大的利益，雖然利益發生在未來，卻是一個會實現的「希望」。換言之，當組成家庭生養小孩所帶來的希望，超過了當前的養育負擔，就值得去拚。

然 而，曾幾何時，這個傳統已經式微，特別是經過十年的教育擴張，愈來愈多人將時間留在學校，不僅離開學校時年齡逐漸偏高，對於婚育的解讀，不再是寄予未來的 「希望」，反而變成是自我實現過程中的「負擔」；簡言之，「婚育」原是家庭的「紅利」，如今成為個人生涯的「負債」，這個價值觀轉折所形成的影響，或許更 值得正視。

由於台灣婚育行為變遷速度快，背後除了經濟與社福，相信還有其他複雜因素，因此，沒有經濟的支撐或福利的誘因將不利於婚育的回升，但即使有了經濟與福利的支持，沒有掌握到轉變的機制，恐怕也未必能夠扭轉年輕人晚婚甚至不婚、少子甚至不生育的趨勢。

(中國時報)