2013年6月19日 星期三

新聞自選輯 20130619

一國兩制 拒酒測強制採血 中市不理 警抱怨「等到醫院抽血 酒精早退了」

防堵酒駕拒測,警政署昨晚執行強制採血!一旦遇駕駛拒測,除處 九萬元罰鍰並吊照,若認定駕駛有酒駕狀況,可依《刑事訴訟法》規定立即逮捕並強制抽血酒測。對此,不少民眾叫好,認為這樣才不會造成「有錢過關,沒錢被 關」不公平狀況;執法警員卻質疑關了拒測這扇門,擔憂酒駕民眾乾脆直接逃逸,恐危害他人安全;中市警方則認為中央未修法,仍維持肇事才強制抽血規定,全台 步調混亂。


警政署統計,酒駕新制上周四上路,截至前晚十二時止,全國五天取締酒駕件數達一千五百二十件,拒測人數高達一百四十五件,佔近一成;其中桃園縣二十七件拒測最高、中市二十六件居次,再者為新北市二十一件;另取締件數則以高雄市兩百七十三件最多,其次為桃園縣、新北市。

檢察官24小時值班
為 防止酒駕者拒測,警政署昨夜開始執行強制採血,只要酒駕民眾拒測,除面臨《道路交通管理處罰條例》規定,可處九萬元罰鍰、吊銷駕照三年不得考領,並當場移 置保管車輛,其刑事責任仍依法論處。警員若察覺駕駛者出現車行不穩、蛇行、語無倫次、口齒不清或其他異常行為,足以認定不能安全駕駛時,可依《刑事訴訟 法》第八十八條規定逮捕;民眾如拒吐氣,可依同法第二百零五條之一第一項規定,向檢察官報請鑑定許可書,核可後,將民眾送醫療或檢驗機構,抽血鑑定血液中 酒精濃度。
法務部檢察司主任檢察官簡美慧表示,警方呈請檢察官強制抽血鑑定,須先對酒駕嫌犯依《刑事訴訟法》第八十八條準現行犯規定逮捕後,依 檢 警共用二十四小時規定內備妥逮捕通知書、詳述酒駕依據報告書及陳情核發鑑定書,呈報檢察官核發許可,「各地檢署須二十四小時有內勤檢察官值班,遇有時效、 急迫情況,可傳真處理,實施上沒問題。」

「直接逃逸恐傷人」
昨晚執法的台中市警局第六分局永福派出所長黃明宏說,強制抽血須兩名警員陪同,執行時至少一、二小時,過去是抽調線上巡邏警網陪同往醫院,若件數增加,恐造成人力吃緊。
由 於強制採血須呈報檢察官,時間上可能有拖延,執法警員憂心如檢察官拖延、或要警方備妥程序才核發許可書,「等到醫院抽血酒測,民眾的酒精可能都退了。」萬 一酒駕民眾不停車受檢逃逸,「恐將傷及值勤警員及無辜民眾。」台中市清水分局蘇姓警員指,酒駕都在深夜、凌晨被查獲,此時地檢署只有內勤檢察官,「萬一個 案多,接二連三打電話請示,我們累、檢察官也很累!」

酒測值回推沒問題
若酒駕民眾刻意拖延,事後強制採血測酒精濃度是否失準? 警 政署說,仍以送院方採檢數據為主,將交由檢方認定,警方不會做回推估算。林口長庚臨床毒物科主任林杰樑則指,「酒測值回推絕對沒問題!」只要警方將攔下酒 駕與到院抽血時間清楚記錄,院方再依其是否經常與不常喝酒者的回推標準,從人體代謝酒精公式換算,回推當時的酒精濃度。

可避「有錢就過關」
昨夜實施強制採血,許多駕駛及民眾紛紛叫好,認為唯有如此,「才不會有錢過關,沒錢被關。」北市、新北市警方昨晚執行新規定強力掃蕩;但台中市警方卻以「中央尚未修法,也未接獲上級指示」,沿用肇事才強制抽血。高雄警方則於今天開始執行強制採血。

拒酒測強制採血各方意見
●贊成:行政院表達「破財不能消災,拒絕酒測刑責照究」立場,指警察可依《刑事訴訟法》規定逮捕並強制進行酒測
→反對:台灣人權促進會執行委員林佳範認為,喝酒駕車就以嫌疑犯視之,實在太嚴,警察對現行犯認定若遭濫用,將衍生許多問題
●贊成:法務部發函全國檢察機關,須24小時受理警方呈請檢察官核發抽血鑑定許可書,依法盡速處理
→反對:民間司法改革基金會執行委員高涌誠說,抽血是對人身體自主權中侵入性最強處分,處罰有許多類型,強制驗血像白色恐怖
●贊成:為增強執法依據,交通部提案修改《道路交通管理處罰條例》第35條,將「肇事」字眼拿掉,讓警方可直接把拒測者強制送檢,不須報請檢察官
→反對:民進黨立院黨團幹事長潘孟安認為警察有強制權,是嚴重侵犯人權,恐違反國際人權公約

又爆知法犯法 法警酒駕送辦

酒駕重罰連執法人員也沒在怕。花蓮高分院法警長黃冠文上周五因酒後騎機車遭攔檢,被依公共危險罪嫌送辦,花蓮高分院今天將召開考績委員會懲處。

撞殺兄妹跪爬致歉
警 方調查,花蓮高分院法警長黃冠文(五十七歲)上周五晚上十一時許,騎機車至花蓮市中美、民族路口時,遭警員攔查酒測值達零點四七毫克(標準值零點一五), 被依公共危險罪送辦。黃偵訊時對酒駕相當後悔,當場在檢察官前痛哭請求原諒。花蓮高分院書記官長彭振文說:「黃冠文坦承犯錯!」今將召開考績委員會懲處。
另 方面,上周六凌晨四時許在台東撞死吳昕穎(二十三歲)、吳彧嫺(二十一歲)兄妹的林務局前官員王專吉,昨早到派出所報到後與妻子前往吳家,兩人跪地爬行三 十公尺到靈堂祭拜,不停地說:「我對不起你們!」吳家人不領情大喊:「快把他(指王專吉)帶走!我們不想再見到他。」吳父吳旺洲表示「我們不會動手打 人」,並提前離開,不願與王見面。

父:把小孩還給我
吳旺洲事後說,王專吉的動作只是做給法院看,希望審判時減輕刑度。王宣稱會變賣家產賠償。吳旺洲反問:「他能賠多少錢?我寧願貼點錢,請他把兩個小孩還給我!」
吳家也質疑巡邏警車兩度經過案發現場卻見死不救。檢方表示,巡邏警車行車記錄器影像已列證物扣案,會針對家屬提出的疑點,逐一釐清。

!警政署統計,今年1至5月底止,全台酒駕肇事死亡人數125人。

草率修法 恐侵犯人權/蔡季勳

針鋒相對
近年來全台因多起酒駕車禍,造成人命傷亡家庭破碎,引發民怨反彈,修法重罰之聲四起,難得看到政府採取積極行動,以擺脫外界對其無能的批評。在人人皆曰可殺的民氣下,是否會形成對於行政擴權的姑息與放任呢?此刻我們更必須謹慎看待政府所端出措施,而非以民粹方式草率放行。

為回應外界批評對規避酒測的酒駕者無法追究刑事責任的法律漏洞,行政院緊急決議,將增強酒駕執法依據,未來不再局限「肇事」才能強制抽血。亦即酒駕者不得僅選擇甘受行政罰款,逃避現行須經酒測確認後才負刑責的規定。
細看主管機關修法方向,將發現台灣原本就薄弱法治精神將再次受到凌辱。交通部聽從了法務部的建議,打的算盤是把原條文中「肇事」二字拿掉,若駕駛人拒絕受測,則警察機關不必向檢察官申請鑑定處分與同意,便可自行對駕駛人進行抽血等侵入性的酒測鑑定。

法務部出賣老百姓
當今世上任何一個民主法治國家,再怎麼「零容忍」任何一種刑事犯罪,也未聽聞可任由行政機關,在無正當司法程序的監督制衡下,即逕自對人民作出人身自由限制,甚至是侵入性身體檢查處分。
另 一方面,在《刑事訴訟法》中,鑑定程序及鑑定人的技術有特殊規範,今天檢警將酒測者強制送交醫院進行抽血、檢驗酒精濃度,執行抽血檢驗之人並不需要有特別 知識經驗,也不以鑑定為其專門職務,顯示法務部錯將刑事程序中的鑑定人規範,套用在根本不具「鑑定」性質的強制驗血,勢必將大幅擴張檢警採取侵入性檢查措 施的動機與權力。法務部忝為人權兩公約的統籌機關,卻出賣了自己應保護人權的工作。

新白色恐怖不遠矣
人權團體一樣厭惡犯罪,不願見到任何人因無端横禍而破財傷身,甚至失去生命,但是在遏阻犯罪、處罰犯罪的同時,不能因情感的怨忿,棄守理智的堅持,逾越法治人權的底線。
在 民主轉型未竟全功的台灣,防止脆弱的民主法治再次滑回威權統治,永遠是一場艱鉅的拉扯。尤其近來執政者,高明地挾民意為藉口,綁架立法討論、規避司法審 查,骨子裡卻是威權的復活。此次修法,如真放任行政機關不受司法審查地擴權,警察可以任意阻攔車輛,任意進入百姓住家,片面宣稱民眾違反了《道路交通管理 處罰條例》或《酒醉駕車防制自治條例》,就把人抓起來,台灣人的新白色恐怖年代也不遠了。

縱容酒駕 如殘害無辜/朱學恒

針鋒相對
有個傢伙蒙上眼睛和耳朵,拿了一把霰彈槍站在街頭到處亂開槍,你是要想方設法立刻阻止他這種行為,避免無辜的人受到傷害;還是拿出一本六法全書大喊我是法律系教授,我要維護這個傢伙的人權,否則台灣就變成集權國家了?

同樣的狀況,在台灣,有個傢伙爛醉,開了幾噸重的一輛鋼鐵怪物上馬路,被攔下來後又想盡辦法逃脫各種酒測的處罰,你是要想方設法立刻阻止他接著殺害無辜的人;還是拿出一本六法全書大喊我是法律系教授,這不過只是微酒駕,是民粹修法的結果,台灣要變成集權國家啦!
很遺憾的,不管看起來多麼可笑愚蠢,台灣就有一群有權有勢的法界人士選擇的是後者。一堆法匠投書說什麼目前酒駕檢測太嚴格,強制酒測更違反比例原則云云。
身為一個沒有能力玩弄法律解釋權的升斗小民,對那些大聲反對強制酒測的人只有一個很簡單的問題要問:誰會拒絕酒測?難道是人權鬥士為了捍衛人權拒絕酒測嗎?或是法律系教授為了炫耀自己是《刑法》專家會拒絕酒測嗎?
當然都不是,會拒絕酒測的人就是知道自己喝酒開車的人,既然這些人蒙起眼在大街亂開槍,喝了酒開了幾噸重的鋼鐵怪物上街;那麼阻止他們又有什麼不對?

一談到修法就沉默
在 葉少爺酒駕撞死人時,這些法界菁英有沒有出來講話?沒有。他們噤口不言,他們說民眾的憤怒是民粹。台中羅德昌里長被酒駕者撞死,上百名里民為他哭成一團的 時候,這些法界人士有沒有講話?沒有。台東林管處成功工作站主任王專吉酒駕撞死了一對大學生兄妹,這些法界人士有沒有開口講話?沒有。
結果一要對這些酒駕的犯罪者依法強制酒測,法界人士就出來講話了。你說這荒不荒謬?要修法保障無辜老百姓的時候,這些法界人士沉默不語;要將這些犯罪人渣繩之以法時,法界人士就拿著六法全書說不可,這樣危害人權!

阻止殺人何錯之有
我國的法律到底保護的是受害者的人權,還是加害者的人權?用社會的常識和看過那麼多過去的新聞之後,你會得到一個很簡單的結論,對於這些酒駕者仁慈,就是對善良無辜者殘忍。依法阻止這些酒駕者開車殺人,何錯之有?
法律本來就是為了保護無辜民眾而存在的,既然你要犯罪,那就不要在那邊靠北!

(蘋果日報)
--
警認定不安全駕駛 拒酒測就逮捕抽血

因 應酒駕拒測漏洞,警政署昨訂定拒絕酒測標準流程,駕駛除會被開單舉發,若警員發現駕駛車行不穩、蛇行、語無倫次等,足以認定不能安全駕駛,將依準現行犯逮 捕,強制吹氣酒測,如仍不配合,便向檢察官聲請鑑定許可書後,予以強制抽血,讓駕駛人除行政罰,還可能涉及刑事罰部分。昨晚警方擴大實施酒測,已立即執行 這項新規定。

拒酒測男 聽到要抽血立刻測

警政署表示,昨天下午四時已發文給各警察機關,即起實施,而法務部昨也發函全 國 檢察機關,要求檢方受理警方陳請核發抽血鑑定許可書時,須儘速處理,法務部檢察司主任檢察官簡美慧強調,各地檢署二十四小時均有內勤檢察官值班,遇到有時 效、急迫情況,可以傳真處理,實施上沒有問題。

新措施立即發揮嚇阻效用!北市交通警察大隊副大隊長林基田表示,昨晚北市共設一百一十二 個 攔檢點,晚間十一點多,一名四十多歲男性在內湖康寧路遭攔檢,卻拒絕酒測,警察將他帶回派出所,並告誡他若不接受酒測,將得至醫院抽血送驗,對方態度才軟 化同意接受酒測,因酒測值高達○‧六四,依公共危險罪移送法院。

警政署指出,依道路交通管理處罰條例規定,駕駛人拒測,經執勤警員指導、勸導及警告等程序,並告知拒測須罰鍰九萬元,吊銷駕照且三年不得考領、當場移置保管車輛,如仍拒絕配合,便依法舉發。

接 著,執勤員警如觀察駕駛人有客觀情狀足認不能安全駕駛等異常行為,可依刑事訴訟法規定將其逮捕,並強制進行酒測。倘若駕駛人仍然拒絕吹氣,員警可依刑事訴 訟法規定,向檢察官聲請(抽血)鑑定許可書,經核可後,將駕駛人送往醫療或檢驗機構抽血鑑定,依公共危險罪嫌移送檢方偵辦。

駕駛若認定員警找碴 可申訴

警政署說,駕駛人強制酒測後,隨案移送檢方,即使未超過規定的酒測值,也不會有爭議,不過駕駛人如認為是員警刻意找碴,可舉證申訴,或認為侵害人身自由而提告。

有基層警員私下表示,交由第一線員警判斷駕駛是否能安全駕駛,無疑是將責任丟給員警,願意認定的員警恐怕不會太多,是否會形成大部分員警都只開單告發拒測,就讓駕駛離去,值得觀察。

認定責任交員警 成效恐不佳

另外,在有告示牌的酒測路檢點,駕駛人不依指示接受稽查,將被依法告發九萬元罰鍰,吊銷駕照且三年不得考領,警政署表示,遇駕駛人不停車接受稽查時,不鼓勵員警追車,可交由其他巡邏警網攔檢,若攔檢到案,發現有酒駕,仍依酒駕處理程序告發。

警政署統計,酒駕新法實施五天來,共取締一五二○件(高雄市取締二七三件最多),其中拒測持續增加至一四五件。



花蓮高分院法警長酒駕送辦

花 蓮高分院法警長黃冠文,本月十四日深夜十一時許,在花蓮市美崙地區酒駕遭攔檢,呼氣酒精濃度達○.四七毫克,被依公共危險罪嫌送辦;檢察官訊後釋回,黃冠 文竟隱匿此事,本週一正常上班,直到昨天有人爆料,媒體向花蓮高分院查證,院方詢問黃冠文,他才坦承;花蓮高分院今天將開考紀委員會決定懲處。

今開考紀會決定懲處

花 蓮高分院院方人員指出,黃冠文在花蓮高分院已服務二十餘年,從法警幹起,當上法警長也有十餘年了,平日在院內的表現中上,與同仁相處算是和睦;也有人說, 黃冠文過去喜歡與同事、朋友小酌,但都沒因喝酒出過事,酒量與酒品也還算不錯,但這次在全國都關注酒駕問題時,他卻因酒駕被攔檢移送法辦,實在太不明智。

據知,黃冠文是在十四日下班後,因隔天週休二日,與友人相約飲酒,深夜十一時許,騎機車準備返回花蓮高分院宿舍時,在花蓮市民族路右轉中美二街時,因騎車搖晃被警方攔查。

警方指出,黃冠文被警方攔下後,十分配合警方的處理,但在警方筆錄時,刻意隱匿他擔任花蓮高分院法警長,在移送書職業欄留下空白,直到被移送花蓮地檢署,因同屬司法機關,有人認出他,身分才曝光。

庭訊中黃冠文表示相當後悔,在檢察官面前落淚請求原諒,自認身為司法人員,做了最壞示範,希望能有機會改過。

黃冠文隨後被釋回,幾天來都沒有主動報告花蓮高分院酒駕一事。花蓮高分院刑事庭庭長謝志陽昨在媒體詢問下,到法警室了解案情,他低調說:「現在一切還在了解中!」

酒測2.05毫克 判戒酒又酒駕 關一年

男子吳忠傑有多次酒駕案例,因酒駕被法院判刑並要求接受戒酒治療,但他仍不悔改,今年又酒後騎車肇事,警方對他抽血送驗,發現他的酒測值竟達二.○五毫克,讓檢警十分傻眼。法院認為他歷次被判刑、甚至判戒酒都沒效,日前重判他一年,要他到牢裡反省,全案可上訴。

法院指出,吳忠傑有六次酒駕前科,去年高院審理他的酒駕案,認定他酗酒成癮,判十月確定,還要求他一年內接受戒酒治療,他固定到醫院就診中。但他今年二月二十七日凌晨又在新北市新店區的卡拉OK店喝啤酒,酒後騎車返家,撞上大貨車倒地受傷。

警方將他送醫後抽血檢驗,查出酒測值竟是高到破表的二.○五毫克,檢警訝異地說,呼氣的酒精濃度超過二,會導致體溫、血糖降低、肌肉控制差甚至癲癇發作等重度中毒症狀,但吳男居然沒事。

撿回一命的吳男在警方製作筆錄時仍醉得離譜,不但身體搖晃、無法保持平衡,還語無倫次地說,當時邊喝高粱酒邊騎車,檢方將他依公共危險罪起訴。

法院開庭時,法官和檢察官痛斥他:「難道沒看到最近的酒駕新聞嗎?你活著算命大,幸好沒撞到人!」吳男坦承酒駕,但強調已經賠償對方損失,不敢再喝了,拜託法官輕判。

法官痛批,媒體、學校和政府,多年來都持續宣導「酒後不開車」的觀念,吳男因酒駕多次被判刑,卻還是不知道自我反省,還敢在治療期間犯案,顯示他根本沒有警惕之心,因此判一年有期徒刑。

酒駕撞死2兄妹 官員跪求原諒被轟出

「他來道歉,我就應該接受嗎?」林務局台東林管處前成功工作站主任王專吉昨在警方陪同下,偕妻子前往台東市立殯儀館跪求死者及家屬原諒,家屬怒飆驅趕;吳父吳旺洲哽咽斥責王逕自對外放話賠償、作秀自保,讓家人飽受傷害,絕不原諒。

吳父斥責作秀 凌遲家屬

「對不起,我對不起你們兄妹。」二度弔唁死者,王與妻子一下車就一邊哭喊對不起,一邊跪爬進靈堂。「人都死了,道歉有什麼用!」死者大伯吳精通發怒要求警方帶離,王向家屬跪求原諒,家屬不領情,撇頭迴避。

「家屬不會原諒的!」吳精通痛斥,王在事發後一再對外放話賣房賣地都會展現最大的賠償誠意,作秀言行毫無意義,對被害家屬而言更是一種「凌遲」和傷害,絕不原諒,盼檢警儘快公布相關側錄影帶,釐清案情疑點與責任歸屬。

「我對不起死者、家屬和社會大眾。」王與妻子面對外界追問與質疑,連聲道歉。

吳旺洲說,兒女不幸慘死,家人始終未談及賠償問題,希望安靜地陪著小孩走完最後一程,但王卻一再對外宣稱不惜賣房賣地賠償,企圖自我架構保護傘;「兩條人命十萬元交保」,如果王能還來兒女的生命,他寧願散盡家財倒貼。

(自由時報)
--
拒酒測逮捕驗血執法 火速上路

行政院前天定調「破財不能消災,拒絕酒測刑責照舊」共識,警政署昨天火速訂定「取締酒駕拒測標準作業程序」,通令全國警方實施。即日起,酒駕民眾不能再利用拒絕酒測來逃避刑責。

如果遇到駕駛人緊閉車門車窗「頑抗」拒絕酒測,員警可視情況採取開鎖、破窗等強制行為,必要時還可依妨害公務罪嫌究辦。

昨天深夜,北市內湖康寧路一段攔截一名中年男子。男子酒味很重,但又拒測,員警先開罰九萬元並扣車,將男子帶回康寧派出所。員警在派出所又告誡一次,若不配合酒測,就要向檢察官聲請抽血,男子今天凌晨才配合酒測,酒測值達零點六四,依公共危險罪移送。

依警政署規定的處理拒測程序,員警碰上駕駛人拒測,除可當場開單處九萬元罰鍰、吊銷駕照三年外,如駕駛人有酒味、語無倫次、口齒不清及受檢前車行不穩、蛇行等「不能安全駕駛」行為,員警蒐證後會以觸犯公共危險罪準現行犯逮捕,隨即請示檢察官許可,強制抽血檢測後移送偵辦。

警政署訂出執行酒駕攔檢程序,一旦民眾拒絕吹氣測試,警察可強制送往醫療機構抽血。但引發醫學中心第一線急診醫師憂心,指平常夜間急診已很忙碌,還要撥時間處理酒駕抽血,徒增醫護人員負擔。

醫護人員透露,日前有酒駕自摔民眾,送醫抽血,這名男子卻在急診室發飆,萬一再有發酒瘋者大鬧,「誰遇到,誰倒楣。」

法務部政務次長陳明堂表示,將函令各地檢署以「快速、妥適」為原則,配合警方取締酒駕勤務;台灣高檢署檢察長陳守煌表示,現行檢署每天都有廿四小時輪值的內勤檢察官負責處理警方移送業務,內勤檢察官可審核強制酒測許可。

警政署交通組科長劉振安說,員警只要依刑事訴訟法規定逮捕酒駕嫌疑人,案件就進入司法程序,必須交由檢察官偵辦。

※ 提醒您:酒後不開車、不騎車



憑酒味逮人 警怕違反人權…

警政署昨天訂出「取締酒駕作業處理程序」,由第一線員警決定遇到民眾酒駕拒測時如何處理。有員警認為,讓員警憑酒味等主觀判斷駕駛是否達不能安全駕駛程度,仍不夠明確,最好能明確立法,讓大家執行時於法有據。

員警指出,長官要求基層自行判斷民眾是否喝酒,若判斷錯誤,民眾反指警察「違反人權」時,誰來負責?曾經有民眾車上都是酒味,但酒測值就是零。此外,拒絕酒測要抽血前,仍需向檢察官聲請許可書,但半夜那有檢察官上班?

根據警政署訂出的程序,駕駛拒絕酒測,警方判定已達不能安全駕駛程度就上銬逮捕,如果駕駛再不配合就報請檢察官核發「抽血鑑定許可書」,即使檢察官不核發許可、不抽血,也可依「客觀情狀足認不能安全駕駛」,移送地檢署。

吳姓警員認為,以往多數是呼氣值超標才移送,「生理平衡檢測表」、「觀察記錄表」裡面提到的是否能單腳站立、行車蛇形等部分只是輔助,如今碰上拒測要以「酒味」等觀察認定是否達不能安全駕駛的標準,「這不是透過錄影監視器畫面就能看到的東西」。

他說,如果員警判斷不能安全駕駛,但測出來酒測值未達零點二五,也沒有肇事,事後可能會被民眾告;建議明訂「不能安全駕駛程度」有哪些選項並立法,讓員警依法執行。

兄妹雙亡 王專吉靈堂磕頭 吳爸:沒意義

「只是讓他自己心安、躲刑責而已!」昨天上午10點多,台東林區管理處成功工作站主任王專吉與太太一起到台東市立殯儀館2兄妹靈前下跪,乞求原諒。

吳爸爸認為沒有意義,「2個孩子還我,再貼他一點錢,可不可以?」

「不要罵他、更不要打他」,吳爸爸在前10分鐘得知,王專吉將到兄妹靈堂前磕頭認錯,要求所有親友冷靜,不要與王專吉互動,親友們得知消息,露出憤怒的表情,但因是吳爸爸的要求,親友們只能勉強忍下來。

「對不起,我對不起你們!」王專吉與老婆在警方的陪同下,約在靈堂10公尺前,爬進2兄妹的靈堂,邊爬邊哭著,口中一直不斷重複著:「對不起!」並在靈堂前磕頭認錯道歉,停留約5分鐘,這時一旁的親友,向警方大喊:「把他趕走啦!」

王專吉在員警的勸說下準備離去,突然想到還未向家屬致歉,立即折返,吳爸吳媽見到王去而復返,轉身不想再見到王,家屬再也忍不住怒氣,向王說:「你不用這樣,快走!」「這樣只是在凌遲家屬的心」。

「不要再來傷害我們的心,我們的心很痛」,吳爸爸表示,2條人命以10萬塊就能交保,王可以來這裡做他想做的事,讓自己心安、想盡辦法降低刑責,「沒意義」、「2個孩子還我,再貼他一點錢,可不可以?」吳媽媽聞言,再次淚崩。

違法判決! 檢為酒駕減刑

酒駕加重處罰成社會共識,但台東檢方近日為一名酒駕者聲請非常上訴,爭取縮短刑期,獲得最高法院認同,將這名酒駕者三月徒刑改為二月。

台東檢方表示,酒駕不該鼓勵,但違法判決也不能忽視,檢察官起訴時求二月徒刑,法官判刑三月;依刑事訴訟法認罪協商聲請簡易判決處刑的規定,非特殊情況下,法官判刑不能超過檢方求刑標準,因此聲請非常上訴。

酒駕的王姓男子得知三月徒刑減為二月,感激檢方幫忙,他表示,自己不懂法律,只知道做錯事要受罰,沒想到檢察官會為他爭取權益。檢方告誡他「以後再犯就沒這麼容易解決了」,王男說,以後不敢再喝酒開車了。

高等法院花蓮分院法警長黃冠文上周五(十四日)晚間酒後騎機車遭攔查,酒測值達零點四七毫克,被依公共危險罪嫌移送,高分院昨才知此事,表示今天將召開考績委員會調查懲處。

花蓮地檢署主任檢察官許建榮表示,檢察官認為黃沒有酒駕前科,且黃坦承犯行,無逃亡之虞,因此請回。

酒駕被攔 拖2小時重驗仍超標

酒 駕罰則加重,警方雷厲風行執行酒測,但嘉義縣許姓男子前天深夜照樣酒駕,被警方攔獲,一再辯稱未酒駕並要求到醫院抽血檢測,拖延了兩小時企圖降低酒測值, 還是超過標準值,另,嘉義市男子則因妻子離家出走,喝酒解悶,騎車返家被警方攔下,酒測值超標,均被依公共危險罪嫌移送法辦。

警方表 示,39歲的許姓男子前天深夜11點46分許,駕車行經台82線朴子市永和段平面道路時,被警方查獲酒駕,員警馬上對他酒測,酒測值0.5毫克。不過,員 警將他帶到派出所準備製作筆錄時,許男卻堅稱他並沒有酒駕,並推說是警方的酒測器有問題,要求到醫院抽血檢測,這樣才客觀。

因許男堅稱未酒駕,員警製作完筆錄後,只好帶他到醫院抽血檢測。雖然許男前後成功拖延了近2小時,但抽血結果,換算酒測值仍達0.319 毫克,超過法定標準的0.25毫克,昨天早上還是被警方依公共危險罪送辦。

嘉 義市成姓男子,與外籍妻子吵架,妻子離家出走,已數日不歸,他借酒澆愁,12日在工地飲酒後騎機車返家,因闖紅燈被攔下,酒測值高達0.88毫克。他沒為 自己酒駕行為辯解,反而哭訴自己跟妻子吵架後心情鬱悶,「拜託幫我勸勸妻子,讓她跟我和好!」員警雖然深表同情,仍依法將他送辦。

(聯合報)
--
抓酒駕拒測 換警拒強制執行

嚴懲酒駕新制上路,警政署五天大執法就有一百四十五件拒測。不過從昨晚開始,民眾若拒測到底,不僅罰九萬元、吊銷駕照三年,還要到醫院挨針抽血,最後仍須被法辦,比乖乖呼氣酒測法辦罰得更重,更加耗時。

警政署昨訂頒取締酒駕拒測處理程序,基層員警擔憂今後拒測者可能以更激烈方式不服攔停,衝撞員警,造成執勤危險。有員警更建議在法律未賦予保障前,全國警察拒絕執行單純拒測者後續強制作為。

基層心聲 誰半夜請示檢座

警光網站中署名「快樂小警察」說,抓酒駕,小警察抓,有過都是警察來承擔,基層執勤出事,做官的要來幫我們基層嗎?才怪。員警更表示,誰敢半夜請示檢座?等核發下來不知要多久了,「既然要送地檢署,乾脆一開始就送檢察官處分就好了。」

員警指出,取締酒駕大部分都是站崗攔到的酒駕者,要如何去查證這個人先前有沒有車行不穩、蛇行等狀況?「不是每個人都長千里眼」,況且全責由員警判斷,不就是替關說放水開了後門。

執行過程 員警可權宜處理

警政署交通組長朱正倫坦言執行的確有困難,但訂了程序,就是希望員警有所依據,過程中也不是一定要強制抽血和上銬。只要民眾願意配合呼氣酒測,員警都可以權宜處理。

警政署指出,依道路交通管理處罰條例規定,駕駛人拒絕酒測,經執勤員警指導、勸導及警告等程序,並告知拒測的法律效果。如仍拒配合,依法舉發拒測違規。

此外,員警依經驗觀察駕駛人有酒測值超過○‧二五情況以及車行不穩、蛇行、語無倫次、口齒不清或其他異常行為等時,得將其逮捕並強制進行酒測。

五天查緝 桃園拒測法辦多

如果駕駛仍拒絕吐氣,員警可報請檢察官聲請鑑定許可書,經核可後,將駕駛人送往醫療或檢驗機構採取血液鑑定。不管有無結果,均依公共危險罪嫌移送檢察官偵辦。

警政署表示,十三日到十七日取締酒駕違規為一千五百廿件,其中移送法辦一千零廿一件。各縣市查緝績效以高雄市最好,多達兩百七十三件;桃園縣次之,但桃園拒測及法辦人數最多;反倒是發生撞死兩兄妹的台東縣,僅十二件。



花蓮高分院法警長 酒駕遭移送

嚴懲酒駕新制才上路,花蓮高分院法警長黃冠文就知法犯法,十四日晚間他因酒駕遭警方查獲,隔日警方依公共危險罪移送花蓮地檢署偵辦。檢察官偵訊後無保飭回。

黃冠文十四日晚間與友人喝完酒後,騎乘機車返家。約十一時行經花蓮市中美路、民族路口時,被設攔檢點等待的花蓮縣警局交通隊員警查獲,呼氣酒測值高達○‧四七毫克。雖未肇事,但已涉公共危險罪,在交通隊留置一夜後,十五日上午九時移送花檢偵辦。

花蓮地檢署主任檢察官許建榮昨日表示,黃冠文在偵訊時坦承喝酒,並痛哭祈求原諒。檢察官考量他深具悔意,且未釀成事故,所犯為二年以下有期徒刑輕罪,加上他身為法警長無逃亡之虞,無保飭回。

花蓮高分院書記官長彭振文指出,黃冠文未向高分院長官回報酒駕遭移送一事,因此院內無人知道,近日黃仍按平時作息上下班。直到昨日媒體向他求證時,他詢問當事人才知道此事。

彭振文說,針對黃冠文酒駕事件,花蓮高分院十九日上午將召開考績會議,再決定懲處事宜。

酒駕撞死兄妹 王專吉爬跪進靈堂 家屬不領情

酒後駕車撞死吳昕穎、吳彧嫺兄妹的林務局前台東成功站主任王專吉,十八日與妻子到台東市立殯儀館,跪爬著到兄妹靈前致歉,不過家屬並不領情,頻頻叫他趕快滾。吳昕穎的父親吳旺洲表示,王專吉所做所為只是為了爭取法官判刑輕一點,他已經家破人亡,要如何談原諒!

「他不用賣家產,只要還我兩個小孩,我再倒貼他也沒關係。」吳旺洲傷心地說,王專吉在媒體前講的一字一句,對他們都是凌遲,他只想要小孩回來,王專吉要賣家產,對他們一點意義也沒有,充其量不過想減輕刑責。

昨天王專吉與妻子搭乘友人的車,在警方的戒護下,前往吳氏兄妹的靈堂致意,他一下車就與妻子跪著爬進靈堂,低頭口中頻頻喊著:「我對不起你們」,約爬了廿公尺後趴跪在靈堂前,不過家屬並未幫他們點香,只是默默摺著紙蓮花,對他們完全不理睬。

王專吉在靈堂跪了約四分鐘後,吳旺洲的胞兄吳精通請警方將兩人帶走,痛斥他只是在作秀,爭取同情。王專吉起身要尋求家屬諒解時,吳旺洲與妻子立即快閃離開,王專吉只好跪下磕頭後離去,在離去之際口中頻頻說著對不起他們兄妹倆,隨即上車離開。

吳旺洲不滿地說,王專吉撞死兩人,卻用十萬元就換取自由,還能到處跑,想做什麼都可以,他的小孩卻再也回不來。他說,王專吉的作為只是要讓他自己心安,降低刑責,家屬的心很痛,不想跟他有接觸,也不會原諒他。

吳精通也不滿地說,事故發生後,向警方要肇事者的住家住址,卻被依違反個資法為由拒絕提供,直到隔天看報紙,才發現肇事的居然是公務員,讓他們實在感到氣憤難平,受害者要的資料為什麼都無法提供。

他強調,警方應盡速公布可以公布的資料,尤其是警車的行車紀錄器及路口監視畫面,不要讓家屬為了保全證據四處請託,檢察官也應該盡速釐清警方有沒有窮追不捨,導致王專吉車速過快釀禍。

台東地檢署主任檢察官江孟芝表示,目前案件都由檢察官審理中,而地檢署昨天下午收到地方法院的交保裁定書,要不要針對交保提起抗告,檢察官則還在研議中。

(中國時報)
--
室內灰塵 竟含毒化物 5成未列管 吸入體內損健康

國 際環保組織綠色和平昨公布「室內灰塵檢測報告」,15件從家庭與辦公室採集的灰塵樣本化驗後都檢出塑化劑與用作牆面塗料的短鏈氯化石蠟等成分,其中 DINP這種塑化劑的平均濃度高達1174 ppm,比該組織在英國抽驗結果高出24倍;民眾恐經呼吸或飲食帶進體內損害健康。綠色和平要求環保署儘速納管所有毒化物。

塑化劑濃度最大
綠 色和平今年1月在5縣市的13個家庭和2間辦公室吸附室內灰塵樣本15件,送往英國檢驗,結果全都檢出塑化劑與短鏈氯化石蠟,部分樣本也檢出溴化阻燃劑等 毒化物;整體共檢出塑化劑、短鏈氯化石蠟、溴化阻燃劑及全氟化合物等4大類共36小項毒化物,當中有一半的毒化物政府未列管。
其中毒性濃度最大的是DINP塑化劑,其平均濃度為1174ppm(parts per million,百萬分之一濃度),比英國的46ppm多出24倍。DEHP塑化劑被檢出平均濃度736ppm,比英國的 192ppm多出近3倍。

「住家定期打掃」
綠 色和平污染防治專案主任賴倩如說,這些毒化物主要來自家中的電器、沙發牆面等,因使用摩擦或老化而使毒物成份飄散沉積在室內環境中,有損健康;如塑化劑具 生殖毒性,恐影響睪丸發育。環保署指,《毒性化學物質管理法》修正案已送立院審議,通後過即可加強管理,「建議住家環境定期打掃。」北市民眾林立蘋說,沒 想到家裡毒物這麼多,「希望政府加強管理!」

(蘋果日報)
--
居家也淪陷 灰塵驗出毒化物

在家裡大掃除拍枕頭、拍窗簾,小心灰塵有毒!綠色和平執行「毒家報導:室內灰塵檢測報告」,工作人員以吸塵器吸附全台十五間室內空間灰塵,送往英國實驗室檢驗,發現含有塑化劑等多項有毒物質,其中半數都不在環保署列管範圍,呼籲官方儘速納管並擬定禁用計畫。

送英國檢驗 逾半毒物環署未列管

綠 色和平從去年十一月至今年一月,抽驗大台北地區、台中、花蓮、台南和高雄共十三個家庭和二間立委辦公室,結果發現室內環境都被高濃度有害物質入侵,檢測出 包括鄰苯二甲酸酯、溴化阻燃劑、全氟化合物和短鏈氯化石蠟等四大類化學物質,進一步分析,發現其中含有卅六項有害化學物質,卻僅有十八項被毒管法列管,高 達五成驗出的有害化學物質沒有規範。

源頭管制不嚴 任污染源侵入家庭

此次驗出單一空間毒性濃度最大值的是鄰苯二甲酸酯DINP(塑化劑),最高有達八千三百ppm,十五間檢出平均濃度為七三六ppm,是綠色和平在英國檢出值的四倍。

綠色和平警告,即使目前有部分塑化劑已被限制不得用在兒童玩具,但仍開放其他產品使用,因此小孩在居家仍可能接觸到塑化劑污染源。

此外,常用於牆面塗料的短鏈氯化石蠟SCCPs,檢出平均濃度廿九.八ppm,遠高於中國、英國的檢測值,且是比利時的近十五倍,顯示台灣室內空氣品質令人憂心。

目前全台流通化學物質約七萬九千多種,而毒管法只列管三百多種毒化物。綠色和平污染防治專案主任賴倩如指出,連住家都無法避免有毒物質污染,原因之一就是政府對家具、牆面及電子設備與清潔用品的材質及成分未做好把關,應儘速納管所有有害化學物質,並逐步禁用。

居家應保持空氣流通 打掃戴口罩

綠色和平建議,民眾在家要保持空氣流通,打掃時要戴上口罩,裝潢及選用家具時要選擇環保標章產品,選用清潔劑「天然的最好」,避免全氟化合物影響內分泌系統。

環 保署簡任技正陳淑玲表示,毒管法是管理工業產製的毒化物,至於居家日常用品係由商品檢驗法專法管理。目前壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇、鄰苯二甲酸二異丁酯 (DIBP)等廿六種塑化劑、四溴二苯醚等八項溴化阻燃劑,以及全氟辛烷磺酸等全氟化合物等都已被公告列管;另六溴環十二烷(HBCD)為候選名單,短鏈 氯化石蠟則因國際斯德哥爾摩公約並未列持久性有機污染物,會評估列管的可行性。

此外,已著手修正「毒性化學物質管理法」,未來將建立「化學物質登錄制度」,要求製造或輸入化學物質業者須詳細登錄製造、輸入及危害評估等資料。





(自由時報)
--
電腦、裝潢散發化學物 家變「毒窟」

居家灰塵藏有害化學物,綠色和平組織昨天公布「室內灰塵檢測報告」,發現台灣居家灰塵含有鄰苯二甲酸酯(塑化劑)、溴化阻燃劑、短鏈氯化石蠟、全氟化合物等四大類、卅六項有害化學物,且其中半數都不是環保署列管的化學物。綠色和平呼籲環署儘速納管危險化學物質。

綠色和平汙染防治專案主任賴倩如表示,以上有害化學物,普遍存在於電腦外殼、電線、牆面、玩具、指甲油等居家用品上,產品用久老化了,這些有害化學物就容易釋放出來,沉積在灰塵中。國人若長期在這情況下呼吸、飲食,可能將潛藏在灰塵裡的有害化學物帶進體內。

賴倩如表示,去年底綠色和平以吸塵器,吸取全台十三個家庭與兩間國會辦公室的灰塵,密封後送去英國的第三方獨立實驗室檢驗。

分 析結果顯示,檢測出毒性最濃的是鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP),平均濃度高達一千一百七十三ppm;而鄰苯二甲酸二酯(DEHP)檢出的平均濃度是七百 卅六ppm,是英國相同檢驗的四倍。短鏈氯化石蠟測出的濃度是廿九點八ppm,比利時的相同檢驗值只有二點一ppm,台灣室內空氣的短鏈氯化石蠟,是比利 時的十五倍之多。

環保署毒管處長袁紹英回應指出,環保署已將部分的烷基酚、鄰苯二甲酸酯、溴化阻燃劑與全氟化合物等卅七項有害化學物質列入管制,短鏈氯化石蠟則在觀察名單中。不過,袁紹英指出,毒管法管制的是工業上產製的毒性化學物質,居家日常用品的相關管制,是由商品檢驗法管理。

袁紹英指出,環保署提出的毒管法修正草案,就是要推動「化學物質登錄制度」。草案目前已經通過委員會初審,若能順利在這次的臨時會議中通過,登錄制最快明年上路。

(聯合報)
--
住家、辦公室 充斥36種有害化學物

有害化學物質登堂入室!「綠色和平」東亞分部昨日首次公布「毒家報導─室內灰塵檢測報告」,發現塑化劑等三十六種高濃度有害化學物質已長期入侵國內居家和辦公環境,其中用於塗料且有致癌風險的短鏈氯化石蠟濃度二九.八ppm,遠高於中國大陸!

綠色和平東亞分部汙染防治專案主任賴倩如指出,這些在國內住家及辦公室檢測發現的有害化學物質,對人體健康沒有立即風險,但長期透過呼吸或飲食進入人體持續累積,還是會危害健康,甚至有致癌風險。

綠色和平在去年十一月到今年一月透過網路公開徵求志願家庭,再隨機抽驗北中南東十三個家庭,並透過立委協助,到立法院採集兩間立委辦公室灰塵,密封送到歐洲第三方立研究室進行化學物質分析,昨日公布國內首份「毒家報導」。

賴倩如表示檢驗項目包括烷酚基、塑化劑、溴化阻燃劑、全氟化合物和短鏈氯化石蠟等五大類、四十八項有害化學物質,結果檢出四大類、三十六項,其中十八項尚未被環保署列入《毒管法》管制。

例如,電腦、音響和電線等電器,可能有溴化阻燃劑和塑化劑;衣服和子可能含烷基酚、塑化劑和全氟化合物;指甲油和化妝品也可能含塑化劑和全氟化合物;沙發和地板等家具含溴化阻燃劑;牆面塗料可能有短鏈氯化石蠟。

賴倩如指出,這次檢驗共測出八項有害化學物質,包括塑化劑DEHP被檢出平均濃度達七三六ppm,是英國的四倍;短鏈氯化石蠟被檢出平均濃度達二九.八ppm,遠高於綠色和平在中國大陸、英國和比利時檢測數值,甚至是比利時的十五倍。

環保署毒管處技正陳淑玲回應,綠色和平關心的五大類有害化學物質,我國已列管四大類,至於短鏈氯化石蠟,我國已與聯合國同步評估列管的可行性。

(中國時報)
--
歐巴馬大反擊 監控文件將解密 暗示引渡史諾登

深喉嚨效應
在 美國國安局(NSA)前僱員史諾登踢爆情治單位大規模監控計劃的醜聞10天後,美國總統歐巴馬前天首度公開回應,暗示司法部將設法從香港引渡史諾登。目前 藏身香港的「深喉嚨」史諾登則表示,會抗拒美國的引渡要求。他前天透過英國《衛報》,接受網友提問時稱,「很榮幸」被美國前副總統錢尼稱作「叛徒」。

正 在北愛爾蘭參加8大工業國(G8)高峰會的歐巴馬(Barack Obama),前天接受美國公共電視台(PBS)節目主持人查理羅斯訪問時,形容民眾對NSA監控計劃外洩事件的議論相當「喧鬧」。他說:「此案已交由司 法部進行刑事調查,有可能進行引渡。我會讓相關部門來回答那些問題。」
對引渡一事,歐巴馬在訪談中未透露更多細節。《衛報》指,一旦美國提出要求,香港政府可對是否引渡史諾登(Edward Snowden)做出決定,而史諾登也可透過香港法律系統維護自己的權益,雖然部分法界人士並不樂觀。

北京想介入阻引渡
此外,北京也可能介入,避免史諾登被引渡回美,但中國不至於為了他和美國公開翻臉。
歐巴馬也否認採用布希時代的監控手段,並稱美國不應為了國家安全犧牲一般民眾的隱私,應該要「確保建立一套制衡系統」。
歐巴馬表示已成立一個由獨立人士組成的監督委員會,並將部分有關監控活動的文件解密,希望讓民眾更加放心。

被稱叛徒「是榮譽」
史諾登前天透過《衛報》獨家接受網友線上提問時說:「被錢尼(Dick Cheney)稱作叛徒,是美國人的最高榮譽。」
29歲的史諾登上月逃往香港,揭發美國政府對電話通聯和網路活動的機密監控計劃,他說,錢尼是協助這個龐大秘密計劃的推手之一,並指錢尼「以欺騙手段」策動伊拉克戰爭。
史諾登也強調自己絕非中國間諜,「和中國政府毫無接觸」,並指華府企圖抹黑他,他在美國「將不會受到公平審訊」。

「自動投案太蠢了」
史諾登也暗示絕不會自願回國,「如果在監獄外面能做更多好事,自動投案(導致被捕或起訴)就太愚蠢了!」
由於《衛報》日前再度以史諾登提供的機密文件爆料指,2009年在倫敦召開的20國集團峰會(G20),英美情報機構曾竊聽土耳其、南非、俄羅斯等多個政府代表團的通話內容,並截取他們的電子郵件信息。
對此,相關國家昨天紛紛表示憤慨、並召見英國外交官員抗議。但英國政府則未對此做出回應。

2009年倫敦G20 遭監控各國反應
★俄羅斯:
.下議院國際事務委員會主席普什科夫:這是一個醜聞。
.上議院議員莫羅佐夫:在此情況下,我們如何能相信歐巴馬宣稱要重新建構兩國關係的說法?
★土耳其:如果報導是真的,盟國這樣的做法是令人無法接受的,對兩國關係而言,也是一件醜聞。
★南非:我們和英國有著堅實、強大、友好的關係,希望英國政府徹底調查此事,採取有效措施懲處罪魁禍首。

別洩密 快回國 深喉嚨父喊話

打親情牌
美國福斯新聞網前天公布史諾登父親的獨家專訪,隆史諾登(Lon Snowden)對潛逃香港的兒子喊話:「我希望、祈禱,也請你別再公開其他可能構成叛國罪的機密。我堅信你是個有原則的人,我不知道你究竟看到些什麼,但我希望你能審慎衡量接下來要做的事。」

「政府無權監視我」
隆史諾登宣稱有人想害兒子觸犯叛國罪,好讓他從這個世界消失。他希望兒子能回美國接受司法審判,「我寧可兒子在美國坐牢,也不希望他待在沒有自由的國家」。
隆史諾登最後一次見到兒子是4月4日,當時兒子看起來「心事重重」。他對兒子決定揭露政府機密感到沮喪,但他也對美國政府的監視計劃表示不滿:「我不想讓政府看我的電郵和簡訊,他們沒有權利這麼做,若得犧牲自由才能對抗恐怖威脅,那麼恐怖份子已經贏了這場戰爭。」

(蘋果日報)
--
駁中國間諜說 深喉嚨史諾頓︰美殺了我 也擋不了真相曝光

揭露美國國家安全局(NSA)監控計畫的史諾頓十七日深夜接受衛報讀者十八個即時線上提問,以九十多分鐘的時間,反擊前副總統錢尼指他為「叛徒」的談話,並否認他是中國間諜。史諾頓揚言還會公布更多機密,並強調就算美國政府殺了他,也無法阻擋真相曝光。

另 一方面,美國總統歐巴馬在十七日美國公共電視網播出的訪談中,強調相關監控計畫受到監督,是「合法」且「透明」。歐巴馬還保證,只要你是美國人,「NSA 就不能監聽你的電話、鎖定你的電郵……,而且也不曾這麼做過」。此外,為了平息外界疑慮,NSA局長亞歷山大十八日在眾院作證時,將公布二十多個透過監控 而破獲的恐怖攻擊陰謀細節。

史諾頓仍然躲在香港的秘密地點,針對錢尼和其他美國官員指稱他可能為中國間諜,他回答說:「如果我是中國間諜,為何不直飛北京?我說不定現在住在皇宮裡玩鳳凰。」史諾頓強調他與中國政府沒有接觸,並諷刺地說,「能被錢尼說成叛徒,是一個美國人所能獲得的最高榮譽」。

史諾頓也強調,他沒有洩漏任何美國合法的軍事行動目標機密,所公布的都是遭NSA入侵的各民間機構,包括大學、醫院和私人企業。他稱這是赤裸裸的犯行,因為NSA在沒有獲得國會的允許之下,便擅自進行監控,影響無數無辜的人民。

對於選擇香港爆料,史諾頓稱這是因為香港提供了文化和法律的基礎,讓他可以在爆料的同時,不會立即遭到逮捕。至於為何不直接飛往冰島?史諾頓說,他想尋求冰島庇護,但由於接觸高度機密的美國政府員工旅行有限制,必須事前三十天報准,他權衡之下認為去香港比較適合。

(自由時報)
--
歐巴馬:美「情蒐」不同於陸「駭客攻擊」

美國總統歐巴馬接受美國公共電視訪問,為最近鬧得很大的美國監控人民計畫辯護,稱這些計畫合法且透明,他並強調美國的「情蒐」(spying)和中國大陸的「駭客攻擊」(hacking)有很大差別。

歐巴馬在十七日播出的「查理羅斯秀」訪談中說,每個國家都會蒐集情報,偶爾會引起國際間關係緊張,但中國大陸「想要知道我與日本人會談時說了什麼」,這就超過了「常規的情蒐」。

他說,美國的情蒐「與直接和中國政府或中國軍方有關係的駭客,駭進蘋果公司軟體系統,看看是否能取得蘋果最新產品的設計圖,有很大的差別。這是偷竊,我們無法容忍。」

歐巴馬說,他與大陸國家主席習近平本月初在加州陽光莊園會晤時,「直率地」談到了大陸的網攻。「我們直率地談這件事。我覺得他們了解這可能對美中關係的基礎有負面影響。」

不過,習近平在兩人的聯合記者會上,堅稱大陸也是網路竊盜的受害者。

歐習會落幕後,美國國安局派遣員工史諾登向香港南華早報爆料說,美國也長期侵入大陸和香港的電腦系統,讓歐巴馬很沒面子,這也是為什麼他要花一番唇舌解釋美方和中方的做法有差別。

歐巴馬並說,國安局的監控計畫合法透明。「這正是我們設立『外國情報偵蒐法』法庭的原因。」最近被曝光的國安局機密監控行動即為該法庭授權。

這個法庭的地點是祕密,審議過程也不公開,法庭下達的命令亦屬機密。

歐巴馬說,他近期將與一個隱私權和公民自由監督委員會會商,討論在尊重人民隱私情況下,有什麼方式可平衡美國監控需求。他也說:「我們將找出方法,讓公眾得以確保有制衡的力量,使他們的電話不致被竊聽,簡訊不被監看,電郵內容不致被任何政府偷看。」

歐巴馬並駁斥外界批評他接收前總統布希政策的說法。他說:「有人說,歐巴馬過去是狂熱自由派,現在他是錢尼。錢尼也說,『他(歐巴馬)全盤接收』。但我關切的不是我們不應該為反恐蒐集情報,而是須設立制衡機制。」

(聯合報)
--
史諾登揚言:還會爆更多機密

揭 發美國國安局 (NSA)監控人民與英國政府竊聽外交官的美國告密者史諾登,17日發表措辭強烈的聲明,反擊批評他的華府人士,否認自己是叛徒,也不是中國間諜。史諾登 並揚言還會公布更多機密。史諾登說,「即使美國政府把我關起來或者殺掉我,也無法隱瞞這些事情。因為真相要來了,誰都擋不住」。

英國《衛報》報導,經由該報專欄作家格林沃德協助,史諾登在《衛報》網站上開放將近兩小時的「問與答」,回答網友問題,由《衛報》人員整理成即時部落格的形式,時間從17 日東岸時間早上11時時開始,到中午12時43分結束。

史諾登仍然躲在香港一處秘密地點。他說未來還會公布更多機密,即使他被逮捕或者遭謀殺也無法阻止這些秘密公開。他強調說,「真相要來了,誰都擋不住」。他談到的事情包括為何選擇躲在香港、對歐巴馬政府的顧慮、薪水細節、身為NSA約聘人員的權限。

史諾登踢爆美國情報機構可直接取得民間大型網站伺服器儲存的個人通訊資料。然而Google與臉書表示,除非有法院命令才會提供資料,並否認他們讓NSA「走後門」,提供特殊權限讓NSA直通他們的資料庫。

但史諾登17日重申,幾乎所有NSA情資分析人員都可侵入民眾的電郵帳戶或取得通話的元資料 (metadata),且很少經過法院審核。他說,「他們可以入侵而且拿到想要的東西。電話號碼、電子郵件、使用者ID、手機ID(IMEI碼)等等...」。

史諾登說,美國政府「每天都在蒐集與檢視」人民的通訊紀錄,分析人員可以取得某個電郵帳號的所有內容,例如IP位址、原始資料、內容、標題、附件。他說,「你的通訊內容掌握在NSA某個人手裡」。

史諾登說自己之所以離開美國,是因為不相信揭發這些事情以後,可以獲得公正的審判,「美國政府摧毀讓我接受公平審判的可能性,公開指控我叛國,揭發秘密是犯罪行為」。

對 於華府人士說他躲在香港,是因為他為中國政府做事。史諾登說,「我早就知道有人會這麼說,但如果我是中國間諜,我何不直接飛到北京去呢?」史諾登並諷刺地 說,「前副總統錢尼說我是叛徒,這對我來說是至高無上的榮譽」。另外,有網友問到史諾登「年薪20萬美金」的真偽,史諾登回答說,這其實是他「拿過最高的 薪水」。

史諾登中國間諜?中國斥:無稽之談

中國外交部發言人華春瑩17日說,美方部分人士近日稱史諾登可能與中方合作,是中國的「間諜」,「這完全是無稽之談」。這是中國首次就史諾登事件爆發以來的首次發聲抨擊。

華爾街日報報導,中國外交部表示,史諾登從未與中方有過合作,不是中國的間諜,有關說法完全是無稽之談。但她沒有詳細說明。

在北京外交部的例行記者會上,華春瑩在被問及德國、日本等國已要求美方就監控計畫作出解釋,中方是否也會提出同樣要求時,華春瑩指出,美方應重視國際社會和各國民眾對此問題的關切和要求,給國際社會一個必要的解釋。

史 諾登在香港爆料指美國早已駭入中國網路以來,中方都一直保持靜默。華春瑩上周在首次被問到史諾登案時,只是說「無可奉告」。她當時在記者會上表示「在網絡 安全問題上採取雙重標準無益於問題的解決」,並重申中國面臨著網路攻擊的嚴重威脅,是世界上最主要的黑客攻擊受害國之一。次日,華春瑩再次表示,網路空間 需要的不是戰爭和霸權,而是規則和合作。

雖連續表態,但中國外交部並未直接就史諾登案作具體點評,只是泛泛而談中美網路安全問題。17日是中方在經過內部討論後的第一次正式就此事表態。

反恐機密 NSA擬公布

被指控監控人民的美國國安局 (NSA),打算公布監控計畫過去曾擊敗的恐怖陰謀,以此安撫大眾。參議院情報委員會主席費恩斯坦說,NSA局長亞歷山大本來打算17日公布資料,但還沒聽到進一步消息。費恩斯坦向記者說,「我認為他們還需要一些時間確認這樣做是對的」。

現在大眾質疑NSA監控人民蒐集情資,因此NSA打算將數十件失敗的恐怖陰謀資料解密公開,希望能夠替自己解套。NSA 有意公開機密實屬少見。

美國國會官員說,NSA局長亞歷山大18日將出席眾院情報委員會的聽證會,這場聽證會的題目是「NSA計畫如何保護美國人,還有為什麼公開計畫是幫助敵人」。亞歷山大的證詞令外界期待。

(聯合晚報)
--
歐巴馬下令 偵監文件解密

美國總統歐巴馬十七日表示,他已下令在不影響偵監國民網路與電話通聯的條件下,將相關機密文件解密,讓民眾得以更瞭解當局偵監作為的來龍去脈。此外,他也組成了無黨派公民監督委員會,以求保障國民的隱私權與各項民權。

歐巴馬接受美國公共電視網節目訪談說,雖然為防範恐怖攻擊、確保國家安全,監控計畫有推行必要,隱私被「適度侵犯」是值得的,但這並不意味美國揚棄了自由。而他更關切的是,政府有沒有一套監督與制衡的體系。

歐巴馬也形容國家安全局前雇員史諾登揭密,「引發輿論譁然」。他並指出,美國司法部正對史諾登進行刑事調查,「可能會尋求將史諾登從香港引渡回美國」。

關於史諾登未來動向,南美厄瓜多外長巴蒂諾十七日表明,只要史諾登提出申請,厄瓜多當局願考慮提供他庇護。目前厄瓜多駐英國大使館也仍持續庇護「維基解密」創辦人艾山吉。

對於美方有人質疑史諾登被中國誘降為其從事間諜工作,史諾登在接受英國《衛報》線上訪問時鄭重否認,他說:「試問,如果我是中國間諜,我為甚麼不直接飛到北京?這樣我現在就能住在宮殿裡逗弄鳳凰。」史諾登並說,後續還會揭露更多機密。

據 美國《華盛頓郵報》指出,在二○一一年九月十一日美國本土遭逢大規模恐怖攻擊之後,當局共有四項大型情報偵蒐計畫,除了日前被史諾登揭露的「稜鏡」計畫之 外,還有另三項稱為「大道」(Mainway)、「船塢」(Marina)與「核子」(Nucleon)的計畫,形同布下天羅地網。

(中國時報)
--
國教排富門檻 確定148萬 年省25億 估76%家庭免學費

十二年國教明年上路,排富門檻惹議,國民黨團昨討論三小時後獲共識,確定以家戶年所得一百四十八萬元為基準,未超過此基準的高一生免繳學費,預計涵蓋七成六家庭。全國家長團體聯盟要求排富應訂落日期限,不然就找財團增稅,「不要只會跟受薪階級計較小錢!」

教育部估算,下學年度高中、職學生總數約八十六點七萬人,家庭年收入低於一百四十八萬元而可受惠的學生約六十五點九萬人、比率七成六。該排富線是參考政院前 年發布的「國民住宅出售出租對象家庭收入標準」的北市國宅出售基準,一旦通過該排富門檻,政府支出將可比全面免學費減少二十五點二億元。

北市買國宅標準
十二年國教原本免學費,上周決定高職仍免學費,但高中要排富,至於排富門檻,原先規劃一百一十四萬元,前天新增兩案:一是若家中有兩名孩子就調高到一百三十四萬元,三名(含)以上最多調到一百五十四萬元;另一案不考慮子女數,直接拉高門檻。
國民黨團昨黨團大會,行政院長江宜樺再度為政策轉彎致歉。國民黨團書記長賴士葆轉述,江揆指教育經費有限,若富有家庭還可獲補助,難以說服大眾。最後獲共識,排富門檻調高為一百四十八萬元。
賴士葆說,排富門檻訂出一百四十八萬元,是北市承購國宅的標準,以雙薪家庭為例,父母月薪都超過約六萬兩千元才會被排除;預估排富五年可為國庫省約一百三十億元。

藍委批思考不周
對於政院堅持排富,不少藍委會開到一半就離席。徐欣瑩指推動十二年國教,就是為了免試與免學費,「執政黨應貫徹承諾,否則民眾為何要支持國民黨?」蔣乃辛也堅持不應排富,指該政策討論多年,為何這幾天國庫才突然沒錢?代表政策思考不周延。
綠委段宜康說,馬英九總統從前年元旦致辭至黃金十年政策說明,一再保證財務沒問題,一定推行高中職免學費,如今政策急轉彎,馬應公開說明與道歉。

主婦「勉強接受」
全國家長團體聯盟理事長吳福濱批,財政困難應對財團增稅,既是國民基本教育,就不應排富,可體諒財政困難,但應訂落日條款,三年後全面免費。家庭主婦何麗美說,家中么男明年上高中,排富門檻提高,勉強接受。

藍版12年國教排富門檻
★家戶年所得:148萬元(台北市購買國宅標準)
★高中職人數:86.7萬人
★免繳學費學生人數:65.9萬人、比率7成6
★預估排富年省經費:25.2億元

(蘋果日報)
--
12年國教拍板 入學一國三制

兩階段升學 先免試後特招

十 二年國教升學管道昨天拍板定案,採取兩階段升學,預計將以「免試入學」為主、「特色招生」為輔,先免試、後特招;全國十五個就學區中,有六區將辦理特招甄 選和免試入學,有八區辦特招學科考試、特招甄選和免試入學,只有金門區會採完全免試入學(見附表),明年一○三學年呈現「一國三制」,首批適用對象是廿七 萬多名目前的國二生。

另外,爭議多日的免學費排富標準,行政院與立法院國民黨團昨達成共識,「排富線」將由原規劃家戶年所得一百一十四 萬 元以上調高為一百四十八萬元以上。依教育部估算,一○三學年度高中職(高一至高三)學生總數八十六.七萬人,免學費學生人數將有五十六.九萬人,免學費人 數比率為六十五.六%。

儘管部分明星高中對於免試招生多有排斥,但教育部昨日也公布明年高中職五專招生名額,全國核定招生名額總計有卅一萬五千一百名,其中免試名額比率高達九成二;特招名額則為兩萬五千零八名、占總招生比率僅七.九四%。

教長保證 免試絕不會抽籤

教 育部長蔣偉寧昨天召開「十二年國民基本教育─七大面向務實推動」記者會,宣布全國分為十五個就學區,均需辦理免試入學,全國免試招生名額比率至少要達七成 五,未來逐步增至八成五,特招名額比率則是由上限二成五、希望逐步減少。免試入學採申請制,不採計在校成績,如果有申請超額,再進行項目比序,其中國中會 考採計比重最多可占三分之一。蔣偉寧保證,免試管道絕不會出現抽籤入學的情形。

現行的國中基測改由「國中教育會考」和「特色招生考試」接棒,全國國三生必須參加會考,考科是國文、英語、數學、社會、自然及寫作測驗,預定明年五月十七日和十八日舉辦。

完全免試 全國僅金門區

在升學流程上,免試入學預計將分兩次,第一次在明年六月,免試放榜且報到後,七月再進行特招考試及招生,特招落榜者可再參加八月份的第二次免試入學;教育部強調,特招落榜考生也一定會有學校可讀,但未必盡如人意。

立院程序委員會昨將攸關十二年國教的高級中等教育法草案,排入二十一日院會討論事項,力拚這次臨時會完成三讀程序。行政院長江宜樺昨日與立院國民黨團立委協商時,對於十二年國教推動爭議表示道歉,他並坦言學界確實強烈建議他「不可以上路」。

民進黨團總召柯建銘說,民進黨主張「全面免學費」的立場不變,國民黨將十二年國教搞得烏煙瘴氣,一如證所稅修正案一日三變,失去人民信賴,是執政衰敗的徵兆。

12年國教 排富門檻8天4變

馬英九總統承諾十二年國教免學費,卻因政府經費編列不足而一變再變,根據昨天行政院長江宜樺和立法院國民黨團協商敲定的家戶年所得一四八萬元,估計明年可全免學費的學生約五十六萬九千多人,比起馬總統原本承諾的八十六萬名學生全免,仍有二十九萬名學生得繳費。

明年可全免學費的近57萬人

十 二年國教學免學費政策八天四變;教育部長蔣偉寧六月十一日與媒體聚餐時,才強調維持馬總統的一律免學費承諾,但其實同一天,行政院已透露可能改變的口風。 果然,隔天免學費政策翻盤,江揆宣布僅高職免學費,高中將設門檻為家戶所得一一四萬的排富線。而在多方批評下,教育部前天又端出A、B兩方案。過了一個晚 上,國民黨協調出一四八萬的數字。

江揆昨在國民黨中央黨部列席報告「十二年國民基本教育學費補助方式」時,坦言有很多學界重量級的朋友 強 力向他建議,要求十二年國教「不可以上路」;過去這段時間,他有六十五%的心思放在免試是否可以改變,但後來發現沒有辦法改,剩下三十五%的思維,則放在 免學費部分的修正。

江揆強調,在這段重新思考是否調整的過程,他都有和馬總統討論;最後免學費的調整,和六都首長主張排富沒有關係,因為他的個性「很硬」,不會因首長反彈而改變政策。

江揆︰免學費調整和六都反彈無關

黨 籍立委將政策轉彎責任指向江揆,立委盧秀燕等人在會議開始時,一度還找十七位立委連署要求針對是否排富進行假投票;立委蔣乃辛等強烈要求江揆要給個交代, 為什麼政策會變成這樣?在江揆一番真情告白後,黨團幹部出面緩頰,但要求有人負責的立委聽不下去,跳出來大罵,國民黨就是這樣被搞垮。

江 揆最後接受黨團決議,以黨籍立委吳育昇版本為主,以一四八萬元為補助基準,此一基準是參考行政院一百年十二月所發布「國民住宅出售出租對象家庭收入標準」 的台北市國宅出售基準。決議同時納入立委楊麗環等人建議,由教育部評估家中有兩名子女以上基準是否再拉高,但最高不超過一六八萬元。

軍公教子女教育補助 教長允檢視

對於十二年國教免學費設有排富線,但軍公教子女教育補助卻採一律發放原則,蔣偉寧受訪表示,正在檢視十二年國教免學費補助基準,軍公教子女教育補助確實也應該檢視。

家長團體︰排富應設落日條款

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,一四八萬元排富線一年省下十多億元,但把十二年國教學生標籤化,分成富和不富,各打了馬英九、蔣偉寧一巴掌。未來少子化影響下,免學費的經費會逐年下降,他主張一四八萬元排富線應設有落日條款,朝高中職五專全免學費方向努力。

教育部估算一○三年度所需免學費補助經費約一八五億元,相較於「全面免學費」所需約二一○.二億元,可省下約廿五.二億元。

明年高中職學費補助 增加不到1億

但 其實,政府所稱明年原定免學費補助經費二一二億,是包含高中職一七八億,加上五歲幼兒學費補助的四十一.七億。若總額再減為一八五億,扣掉幼兒補助,等於 高中職補助僅一四三億,和今年現有補助經費早已達一四二.七億相較,明年高中職學費補助增加根本不到一億,堪稱是「最廉價」的十二年國教免學費政策。





特招考試 通過率設定為5成5

攸 關明星高中選才的十二年國教特色招生學科考試,受託負責命題的台師大心測中心主任宋曜廷昨天說明,對考生比較有挑戰的新題型是國文(二)語文表達測驗,和 國中基測的寫作測驗不同,著重於考學生的獨立思考能力、論述、辯證及說服能力,公布例題要學生寫出手機在校園中的使用、規範與管制,提出自己的主張。

著重獨立思考能力及說服力

特招學科考試科目為國文(一)閱讀測驗、英語、數學(一○三學年起加考非選題)、自然、社會(一○四學年起加考非選題)、國文(二)語文表達測驗,計分方式為五科每科五十分,國文(二)則採零到六級分,每級分換算二分、共計十二分滿分。

全 國十五個就學區,基北區考國文(一)、數學及英語三科,總分一百五十分,桃園區、竹苗區、中投區、彰化區、台南區及高雄區則六科全考,總分二百六十二分, 均委託台師大心測中心命題,心測中心副主任曾芬蘭表示,將比國中基測難度提高,為難易適中,平均通過率設定為五成五,鑑別度將大幅提高,考滿分並不容易。

心測中心︰將比基測難

曾芬蘭表示,學科特招成績單會載明各科分數及考生在各就學區中的PR值,各高中職可針對部分科目另外加權計分。

心測中心昨天公布的參考題本中,語文表達測驗列出的例題,包括︰要學生寫一封信給校長,對於如何讓學校變得更好提出建議,說服校長接受意見,或是對手機在校園中的使用、規範與管制表達看法。

國文老師認為,學生平常要廣泛閱讀,能歸納文章的重點,最重要的是,培養對議題論述的能力,提出自己的主張而「言之有物」,如果只是鑽研寫作技巧或背誦範文,將很難取得理想的分數。



免試25%入法 衝擊基北特招時程

原訂5月公布 計畫無限延期

教 育部確定要將十二年國教「各校免試入學比率不得低於廿五%」入法,導致基北區原訂五月底就要公佈特色招生學校及名額的計畫延後無期。台北市教育局副局長馮 清皇表示,目前僅針對十五%及卅%試模擬,貿然改採廿五%,恐造成地方執行困難,呼籲中央以學區為單位規範即可,讓各校能因地制宜。

執行難 北市盼因地制宜

教育部昨天公布十二年國教方案,確定將各校免試比率至少廿五%納入「高級中等學校多元入學招生辦法」,此法已排定立院臨時會議程,等同強制規定明星高中明年起至少要提供廿五%的免試名額。

台北市目前包括建中、北一女、成功及中山女中四校提報明年的特招名額均超過七成五,甚至高達八成五,免試比率僅有一成五,一旦修法完成,四校中特招名額將退回重審,因此,基北區原訂五月底就要公佈的特色招生名額與學校,現在則要等到教育部十二年國教母法修訂後才能公佈。

修法後四校名額將退回重審

馮清皇表示,一旦修法完成,地方政府也只能依法行政、配合辦理。但他也說,教育部對於廿五%是否包含免試同分時,可挪用特招名額的五%,增額後還是同分該如何處理等細節都不清楚,將造成地方執行上的困難。

教部一再變 建中校長轟

建中校長陳偉泓說,若入法各校也只能遵守,但教育部每每強調對學生要有信賴保護原則,如今一再推翻先前的決定,對學校與學生而言是很不穩定的升學狀態。

教育部政次陳益興表示,他有信心可以讓學校免試比率超過廿五%,至於其他相關模擬等疑義,都會向地方說明清楚。

政策變變變 學生無所適從 校長批不知急啥

教育部昨天端出十二年國教升學管道細節,但台北市龍門國中校長陳採卿認為,儘管免試名額大增,但多數考生仍將目標放在特色招生,但對於特招要考些什麼?要怎麼考?釋出多少名額?都還不清楚,這些不確定性都造成老師及家長的焦慮,無助於教學穩定。

未來要拚會考及特招 壓力更大

「過 去是拚基測,未來要拚會考及特色招生,學生壓力只會更重而已。」台北中正國中校長余國珍認為,明年的免試入學不採計在校成績,避免學生斤斤計較各科成績, 算是好的一面;但未來升學還是有教育會考及特招兩種管道,以前考生六月中考完基測就好,明年考完會考,還得拚到七月中特招,考生壓力不減反增。

他也說,以往歷次教育改革都有試驗期,先小規模試辦再檢討,凝聚共識後,才全面推行,十二年國教政策說推就推、倉卒上路,「不知道在急什麼」。

國二生問校長「該怎麼辦」

台北市私立薇閣中學八年級生林士淵直言,只剩下一年了,根本無所適從,原本打算參加特色招生,但現在周遭同學的想法都是「外面這麼亂,乾脆留下來直升」。高雄民族國中國二生說,政策講不清楚,擺來擺去,直問校長:「我該怎麼辦?」

高市陽明國中二年級黃崇皓同學說,不知是誰弄出一大堆比序,不僅要花錢補、考英檢,補才藝比競賽,還要做志工、拚記功、爭幹部。十二年國教唯一好處「免學費」,但現在又要排富,小康家庭竟被當富人,不公平的制度應暫緩上路。

全家盟︰規劃看來更複雜

全 國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,十二年國教訂有教育會考和特招考試,目前的規劃,比現行九年國教只考基測來得複雜許多,每個就學區免試入學的超額比序項 目及是否有舉辦特招考試內容都不盡相同,希望十二年國教上路後,一切能逐漸簡化,避免學生、家長因為不了解反而增加壓力。

(自由時報)
--
12年國教排富門檻 提高至148萬

行政院與國民黨立院黨團昨天敲定十二年國教學費政策,公私立高中補助門檻由一一四萬元提高至一四八萬元,即家庭月收入在十二點三萬以下的學生可享免學費優惠。教育部估計,約一成四學生無法領取補助,五年可省下一百卅七億元。

國民黨立院黨團昨舉行黨團大會討論學費政策,行政院長江宜樺親自到場報告三種試算方案:一是維持家戶年所得一一四萬元補助門檻;二是除一一四萬元門檻,若有兩名就學門檻提高為一百卅四萬,三名以上則提高至一五四萬元;三是不考慮個別狀況,將補助門檻提高至一百卅八萬元。

經過數小時砲聲隆隆,黨團通過立委吳育昇提案,比照台北市申購國宅資格,將補助門檻上修為一四八萬元;雖立委楊麗環等提議,應將人數納入考量,但並未達成共識,僅建請行政部門將方案帶回研議。

江揆重申,十二年國教明年一定準時上路。黨團書記長賴士葆說,臨時會結束前一定會將相關法案送出立院。

教育部長蔣偉寧今天將赴中常會報告十二年國教推動情形,黨政人士說,學費政策「不會再變」。

據轉述,江宜樺在會中表示,偏鄉教育經費、設備老舊、資源有限,不能將錢全用於免學費政策,要「花在刀口上」;這兩年財政困難,全免學費恐排擠其他教育經費;他也坦言,當初的規畫有些「草率」,並再度為政策轉彎致歉。

江宜樺說,十二年國教決定高中排富,高職學費全免,若一律免學費,大家會跑去念私立高中,公立高中將失去競爭力;也恐怕只是為了「兌現政治承諾」,並造成高職無法正常發展。

國民黨主席馬英九昨天也在中山會報表示,十二年國教是國民基本教育,不是義務教育,不適用強迫入學;他向來重視技職教育,在二○一二競選總統前,政府就已經開始實施高職免學費,希望更多孩子進入技職體系,因為這對國家整體發展非常重要。

教部:軍公教子女 補助只能2選1

立法院國民黨團昨建議,十二年國教免學費門檻設定為家庭年收入一百四十八萬元,教育部估算,一○三年度高中職免學費預算,將可省下廿五點二億元。

已領有教育補助的軍公教子女,能否再享有免學費補助?

教育部長蔣偉寧表示,軍公教子女只能選擇領一種學費補助,不能大小通吃,這最基本的原則,絕不會發生「領的補助比繳的學費還多」的情況。

教育部原本擬出三種免學費門檻,一為維持家戶所得一一四萬元,另依就讀高中職子女數,調高門檻到最多一五四萬元;方案二、三則不計子女數,直接調高門檻到一三八萬元及一四八萬元。昨天中午蔣偉寧陪同行政院長江宜樺和國民黨團立委協商,立委最後建議採第三方案。

教育部昨天下午二點開記者會,宣布十二年國教入學方式等七大面向具體措施,各家媒體記者全部到齊,擠爆會場,卻遲遲等不到蔣偉寧,記者會改由前晚才回國的次長陳益興主持。

被問及是否該為十二年國教負責?陳益興未正面回答,只說他建議部長不必為他的去留傷神,個人去留事小,十二年國教順利推動事大,但他又說,「部長希望我和他一起打拚。」

蔣偉寧和立委協商到快三點才趕回教育部,但還是沒鬆口會採哪一個免學費門檻。

昨晚傳出立委建議以一四八萬元為門檻,教育部才趕緊把相關試算數字給記者。

教育部主秘王作臺指出,一○三學年高中職及五專學生總數約八十六點七萬人,免學費人數近五十七萬人,占總數六成五六,包括所有高職一年級(含五專)、及低於門檻的高中一年級和高職二、三年級學生。

若再加上適用舊制、即公私立高中齊一學費及定額補助五千到六千元的私校二、三年級學生,近六十六萬人受益,占七成六。到一○五學年,免學費人數比率近八成六。

新的免學費方案,一○三年度將比原「全面免學費」案省下約二十五點二億元,一○四年度可省下近四十三億元;前五年共可省下近一百卅八億元。



明年85%免試入學 僅15%考特招

十二年國教明年八月就要上路,教育部昨天公布特招比率和題型。教育部長蔣偉寧重申,包括建中、北一女等各校免試比率至少要達兩成五,預估明年共有八成五學生透過免試入學,只有一成五要考特招。

教育部公布明年特招審查結果,只有不到百分之八的特招名額,約兩萬五千人。蔣偉寧表示,預估只有約一成五、五萬國中畢業生要考特招,明年有八成五考生可透過免試入學。

台師大心測中心昨天公布特招考試規畫,明年七月十二日及十三日考試,只有基北區、桃園、竹苗、中投、彰化、台南與高雄七區,加上嘉義區四所私校協同高中、嘉華高中、興華高職和輔仁高中辦理特招。

基北區考英語、數學、國文一(閱讀測驗)三科,只考第一天;桃園等六區另外加考國文二(語文表達)、自然、社會三科,共考六科。除國文二採六級分、換算分數十二分,其他五科每科五十分。基北區特招總分一百五十分,桃園等六區總分二六二分。嘉義四校招則單招,學校自行命題。

五專四十三校中,只有國立台北技術商業學院三個班要特招考試,其他免試。全國五專都畫入同一招生區,只考國文一、英、數三科即可。

心測中心主任宋曜廷指出,明年特招除了語文表達,其他五科只有數學考兩到三題非選擇題,其他考科為四選一的選擇題;社會科一○四年要加考非選擇題型,相關試題範例考前一年公告。

宋曜廷表示,因預估參加特招考試的都是成績在前百分之廿五的學生,特招不會出簡單送分題,估計各科考生平均得分卅五分。特招題型以高層次思考判斷題目居多,英文有結合文和圖表的複合性文本題,例題中有海上垃圾汙染、都市人口失蹤現象及複製人議題等。

數學科命題則重視考生抽象轉化能力、邏輯推理能力及解題思維的表達能力。國文一(閱讀理解)會以多樣化、有深度的文本且更靈活的試題設計,來評量學生高層次閱讀能力。

心測中心表示,未來特招成績單會載明各科分數及考生在各招生區中的PR值,不同招生區的PR值不能比較,各高中職可針對部分科目另外加權計分。



(聯合報)
--
高中免學費門檻148萬

國民黨立院黨團昨舉行黨團大會討論高中職免學費問題,行政院長江宜樺在會中親自拍板定案,高中免學費排富門檻,從家戶總所得一一四萬元,拉高至一四八萬元,估計僅有十四%的家庭受影響,政府五年可省下一三七億元。至於多子女家庭是否有其他規範?政院將再行考量。

明年約六成六 免學費

教育部則表示,依此門檻,明(一○三)年高中職學生總數八十六萬七千人,免學費人數五十六萬九千人,免學費比率六五.六%。按此標準,三年後約九成高中職學生受益。

國民黨團書記長賴士葆表示,將力拚十二年國教法案於本次立院臨時會過關。對此,民進黨團總召柯建銘表示,綠營堅持全面免學費、不排富,更痛批執政黨面對重大政策,竟能一禮拜連續轉變四次,簡直是馬英九總統、江揆政權結束前的末日現象。

十二年國教政策急轉彎,藍營內部出現反彈聲浪。國民黨團昨中午先在立法院召開會前會滅火,由教育部長蔣偉寧、次長陳益興與立委溝通,不過國民黨立委反對排富聲音仍大,支持的立委也喊出要拉高排富門檻至一四○萬、一四八萬元。

國 民黨團昨下午移師至黨中央召開黨團大會,會議長達三小時,共有卅八名立委出席、十五位登記發言。會中一開始氣氛凝重,江揆首先解釋,政策轉彎並非因六都市 長要求排富的壓力,而是考量國家財政困難、要讓高職發展正軌的因素;而且若全面排富,「只是兌現政治承諾」,面對教育經費拮据,他實在無法說服自己補助那 些「已經很富」的家庭。

藍委反排富 炮聲隆隆

黨籍立委發言則是炮聲隆隆,立委徐欣瑩批評,身為執政黨應排除困難,兌現免學費承諾,否則施政該如何取信於民?立委費鴻泰痛批,政策不能用民調來決定,排富將會使國民黨選票一桶一桶往外倒,更下重話指「會讓國民黨有亡黨隱憂」。

立委盧秀燕更在現場發起連署,要求黨團進行假性投票作成決議,遭黨團阻擋而未表決。立委吳育昇則抗議,之前他提出門檻上調至一四八萬元的方案,都沒被教育部納入討論,真是「不尊重立委」。

採共識決 會另有配套

最後黨團採「共識決」方式,通過吳育昇所提的折衷版,將排富門檻調高至家戶總所得一四八萬元,僅有十四%的家庭要繳學費,估計一年省廿幾億元,五年將省下一三七億元;至於家中有二、三名子女的配套措施,則由江揆、蔣偉寧回去構思方案再決定。

教育部估計,一○五學年高中職學生總數是八十二萬六千人,屆時免學費人數約七十一萬人,免學費比率八五.九%,再加上對約三萬私校生定額補助,總受益人數七十四萬人,受益人數比例八九.六%。

此外,蔣偉寧也表示,軍公教子女讀高中職,「絕對不可能讓他們領的比繳的多」。十二年國教免學費門檻一旦確定,政府其他部門會去檢討軍公教子女育補助是否要調整。

12年國教 特招占8% 免試入學逾9成

教育部昨天表示,明年十二年國教特招考試七月十二日、十三日舉行,基北區考三科、其他七區考六科,數學加考非選擇題。明年特招考試總共只招二萬五千名學生、占總招生數七.九四%,超過九成學生都經由免試入學管道升學。

15招生區 8區辦特招

明年十二年國教上路,全國十五個招生區中,基北區、桃園區、竹苗區、中投區、彰化區、嘉義區、台南區、高雄區八區辦理特招考試,其他七區不辦。

台師大心測中心主任宋曜廷表示,明年特招考試,基北區考國文一(閱讀理解)、英語及數學三科,其他區考國文一、英、數、自然、社會及國文二(語文表達,即作文)六科。

宋曜廷指出,明年特招考試數學加考非選擇題、國文二,一○四年社會科也會加考非選擇題。基北區三考科滿分一五○分,第一天考完;其他七區六考科滿分二六二分,考生要連考兩天。

競爭基北區 特招僅9.71%

教 育部規畫十二年國教時,原希望明年有七成五考生免試入學,另外二成五採特色招生入學。但各招生區明年向教育部申請獲准的特招名額僅二萬五○○八人,占總招 生名額三十一萬五一○○人的七.九四%,比預期少很多。即便是明星高中眾多、升學競爭激烈的基北區,特招比例也僅九.七一%。

教育部長蔣偉寧表示,大約八成五學生在「免試入學」階段即可找到合適的學校,估計僅約十五%、約五萬人屬於學術性向較明顯,會參加特招考試。最後約八%學生是透過特招入學,其他九成多都是免試入學。

明星高中 至少25%免試

明 星高中抗拒免試入學管道,有些學校甚至想要八成五都採特招招生。蔣偉寧說,仍會要求明星學校明年至少提出二成五免試名額,也就是至多七成五採特招考試招 生,相關規定會放進「高級中等學校多元入學辦法」。全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清說,十二年國教原本就是免試入學為主,明年特招比例僅八%、免試比例 超過九成,是好的發展。如果明星學校未發展出特色,就沒有必要採特招,乾脆回到免試入學。

對於各校免試比率至少二五%入法,台北市教育局副局長馮清皇說,一旦中央入法,教育局只能依法行政。但二五%的數據從何而來,況且入法後由地方執行,若遇到問題怎麼辦?

他強調,希望免試比率入法能以招生區為單位,因地制宜,不是以學校為單位。

特招國文二 強調說服人的能力

明年十二年國教特招考試國文二(語文表達)要怎麼考?台師大心測中心表示,過去基測寫作測驗比較強調敘事、抒情,明年特招考試的國文二,則要考學生獨立思考、辯證、說服別人的能力。

基測的寫作測驗明年特招改成「語文表達,台師大心測中心主任宋曜廷表示,九年一貫課綱中,學生在國語文方面要具有「閱讀理解」及「語文表達」能力,因此基測的國文、寫作測驗,明年起特招考試中改成國文一(閱讀理解)、國文二(語文表達)。

基測寫作測驗和特招考試國文二有何不同?宋曜廷說,以前寫作測驗比較讓考生敘述、抒情,表達自己情感或體驗;未來國文二則考學生獨立思考、辯證及說服別人的能力。國文二滿分六級分,若轉成量尺分數則為十二分。

特招考試的國文二仍採引導式寫作,會用一段文字訊息呈現題意,引導學生寫作,評量考生運用語文表達自我及溝通能力。

台 師大心測中心舉出國文二例題,給學生提示:「每到學期末,老師會在成績單上用一些話語概括我們的表現,使我們更清楚自己的學習狀況。如今,國中三年就要結 束,除了老師在成績單上的講評之外,你對自己的國中生涯又有什麼樣的評語呢?」這題的考試重點是,一、用四十字以內寫下最能概括自己國中三年整體表現的評 語;二、再寫一篇作文,寫自己的經驗、感受或想法,闡述為何如此評價自己的國中生活。

台師大心測中心表示這樣的作文題目有助提升學生思辯能力。全國辦特招考試的招生區中,僅基北區不考國文二,心測中心將說服他們加考。

(中國時報)
--
--
星馬霾害 空污16年新高 「到當地旅遊 最好戴口罩」

東南亞
印尼傳霾害,鄰國都遭殃,新加坡前晚空氣污染指數升抵16年來新高,馬來西亞總理納吉(Najib Razak)也在臉書上呼籲民眾,「減少外出活動,也不要喝太多水」。國內醫師提醒到東南亞旅遊的民眾,最好戴口罩。

印尼大火濃煙飄
新加坡及馬來西亞自1980年代開始,就經常受到跨國霾害所苦。當地霾害發生在乾季,主要是因為印尼常發生森林大火,濃煙越界飄散形成區域問題,這次起火點是在印尼最大的蘇門答臘島,濃煙被西南風和西風吹到鄰國。
新加坡首當其衝,空氣品質從上周四開始受到影響,位在市中心、深受國際觀光客喜愛的濱海灣金沙酒店前天籠罩在霾霧裡,金融區更是灰濛濛的一片,民眾多待在家裡,上街時也都戴上口罩。
新加坡環境部長維文昨在臉書向印尼政府喊話,要對方公布為了開採石油而放火燒林整地的無良企業,當地學界普遍認為這些企業是造成霾害的元兇。

呼吸道患者別去
星洲的污染指標前天晚間一度高達140,遠超過「不健康」指數100的門檻;馬來西亞麻六甲的空污指數上周六已衝上161,創8年來新高。
對此,新竹恩輝診所醫師陳永煌表示,有上呼吸道及肺部疾病的患者,最好不要在此時到當地旅行,若一定要去,也要記得戴口罩及日常用藥。

(蘋果日報)
--
未仔細檢查即手術傷眼 醫被訴

【案例】
新 北市新店鄭永豐眼科診所醫師鄭永豐,被控在2011年間替曾姓、林姓病患治療眼疾時,沒有先測量屈光度數、進行裸視、視力矯正、眼壓評估等檢查,就進行白 內障手術。兩名病患指出,術後相繼發生眼角膜水腫、玻璃體脫出傷口、視網膜剝離、右眼隅角閉鎖等傷害,向台北地檢署控告鄭永豐業務過失致重傷害罪。鄭永豐 則稱依專業判斷治療,否認疏失。

【偵查】
台北地檢署根據醫事審議委員會鑑定,認定鄭永豐未經專業檢查,擅自替病患進行白內障手術,導致病患眼角膜受損,右眼視能敗壞,已違反醫療常規,涉及醫療疏失,因此依業務過失致重傷害罪將鄭永豐提起公訴。

【白內障注意事項】
★成因:水晶體因老化、外傷而受損。
★症狀:單眼複視、畏光、眩光、色彩失去鮮明度等。
★高危險群:超過60歲、電腦族、烈日下工作等。
★治療:置換人工水晶體後1周內避免用力揉眼睛。

(蘋果日報)
--
4招視力凍齡 延緩眼老化

視力退化也顯老!眼科醫師鐘珮禎表示,許多民眾過度用眼,視力提前老化,不到30歲就老花眼、白內障者大有人在,不僅影響視覺,瞇眼、皺眉更讓人倍顯老態,建議從生活中落實保養、延緩眼老化。

鐘 珮禎醫師觀察門診發現,常見眼老化相關疾病如老花眼、白內障等,罹病年齡普遍從55歲提前至30-45歲,分析與長時間用電腦、手機又缺乏休息,導致眼睛 提前老化有關。4招護眼方法包括外出做好眼部防曬,使用電腦每30分鐘應休息5分鐘,休息時間可稍微轉動頸部,並做以下2招護眼操舒緩眼部肌肉,過程量力 而為即可。

【護眼操】★望遠近練睫狀肌
˙步驟1:左手指放在鼻前約5公分,看著左手指。
˙步驟2:目光跟著左手指,將左手臂伸直再望遠6公尺,停留幾秒再倒轉以上動作,之後換另手重複為1回,可訓練睫狀肌彈性。

★左右看練眼外肌
˙步驟1:左手臂向右伸直並舉起食指,頭頸不動,目光看左手指。
˙步驟2:目光跟隨左手指移動到左側,換手重複以上動作為1回,可訓練眼外肌彈性。

【這樣做】★轉頸防曬護眼
適時轉頸可促進眼睛血液循環,應適度休息。另外,眼睛也應防曬,晴天可配戴具抗UV400、遮光率50%墨鏡,以深灰色較佳。

【醫師說】
使用電腦30分鐘應休息5分鐘,但有許多人休息時玩手機,眼睛還是沒有獲得放鬆,宜避免。

(蘋果日報)
--
錯誤減肥 恐致下半身水腫

根 據一項針對100位男女的女性10大NG部位調查顯示,男性最怕布滿紋路的脖子,其次是下垂鬆垮的臀部,第三是粗壯小腿,而女性則最怕蝴蝶袖,其次是小 腹,第三是臃腫大腿,其中腿是男女都在意的部位。另外,調查也顯示高達95%的女性都曾有減肥經驗。營養師邱詩涵昨(18)日表示,若減肥方式錯誤不僅易 復胖,而且會使身體代謝功能變差,導致下半身水腫,就曾有一位女患者因自認下半身肥胖,因此採節食的方式減肥,同時長時間穿著高丹寧小腿襪,希望能同時達 到瘦身、美腿的目的,結果反而發現雙腿變得容易水腫,得不償失。

按摩淋巴 減緩水腫
這位女患者後來藉由按摩淋巴的方式減緩水腫 情 形,同時配合營養師的飲食規劃,才解決下半身肥胖與水腫問題,邱詩涵營養師提醒,錯誤的減肥方式如節食,會使身體的代謝功能變差,進而造成水腫問題,另外 若採單一食物減肥,也會因加重腎臟負擔,而變得容易水腫。若是原本就屬容易水腫的體質,同時又想減重,除了要透過飲食規劃、運動來瘦身,也不要因害怕水腫 而控制水分攝取,因為身體水分若太少不利瘦身,建議藉由按摩淋巴的方式減緩水腫情形較好。

(蘋果日報)
--
婦遭革蜱叮咬 傷口夾出蟲

衛生署疾病管制局昨通報新北市一對母女,在戶外遭蟲叮咬,臉部、手臂和大腿內側都有小傷口,兩人不以為意,但傷口卻持續發紅刺癢且擴大,被叮咬的二十九歲少婦甚至從傷口夾出活蟲,就醫檢驗確定母女遭台灣革蜱(音同皮)叮咬,衛生署指國內歷年來僅通報三起病例。

國內目前才三例
疾 管局研究檢驗中心副研究員王錫杰昨指,台灣革蜱依成長期分為幼蟲、若蟲和成蟲,少婦遭身長僅零點一四公分的若蟲叮咬,且蟲體在傷口內持續吸血,造成傷口擴 大,所幸在夾出蟲體且就醫後,母女倆傷口逐漸癒合。兩年前花蓮縣一名婦人遭台灣革蜱叮咬眼眶送醫,為國內首例,這對母女檔分別為第二、三例。
王錫杰說,部分台灣革蜱體內帶有神經毒素,被叮咬者手腳會短暫麻痺,因此民眾被台灣革蜱叮咬後,勿自行夾蟲,以免不慎將蜱蟲擠碎,反遭其唾液腺釋出的病原體感染,病況反而更嚴重。
疾管局防疫醫師羅一鈞表示,台灣革蜱叮人目的是吸血,民眾到野外,皮膚外露部分可噴灑或塗抹防蚊液驅蟲。

(蘋果日報)
--
革蜱叮咬母女 國內第2例

新北市雙溪區一名29歲女性和她的3歲女兒在5月上旬,髮際、手臂和大腿內側被不明蟲子叮咬,叮咬的傷口泛紅且越來越大,裡面還有小蟲在動。這位女性的手很巧,用鑷子將小蟲夾起、完好無傷地交給衛生局,經送疾病管制局確認是「台灣革蜱(讀音同『皮』)」。

雖然革蜱有傳播疾病的風險,但這對母女並未感染任何疾病,目前傷口已逐漸癒合,疾管局研判,「革蜱」應是由野生動物身上而來。

疾 病管制局副研究員、病媒專家王錫杰表示,蜱和蜘蛛一樣,是8隻腳的節肢動物,世界上共有900多種,台灣只有32種。特定的疾病只會透過特定的蜱種傳染。 中國的蜱會傳播「蜱咬熱」,歐洲、西伯利亞、日本北海道的蜱會傳播「蜱媒腦炎」,美國的蜱會傳播「洛磯山斑點熱」、「萊姆病」。

這次咬人的台灣革蜱,在分類學上是與洛磯山斑點熱的美國蜱同屬,但台灣的蜱咬紀錄,只有前年一名花蓮的婦人在眼睛附近被咬案例,以及這對母女,三人都沒有感染任何疾病,台灣的蜱與疾病的關係,還需要更多的研究。

王錫杰說,蜱本身雖有一些神經毒素,會經由血液進入神經系統,使手腳暫時不靈活,但毒素代謝掉之後症狀就會消失。此外,蜱是爬行移動,當牠吸血吸飽之後,就會自動離開,不會留在身上,更不會鑽進身體。

王錫杰表示,這次咬人的「若蜱」,相當於「青少年時期」的台灣革蜱,還會再變成「成蜱」,「成蜱」多在黑熊、野豬等大型哺乳動物,「若蜱」則在黃鼠狼、老鼠等中小型哺乳動物,與野生動物相關,與貓、狗無關。

疾管局提醒,民眾夏日出外旅遊、耕作、活動應作好個人防護,避免至草叢雜生之地或接觸野生動物,如有需要可穿著長袖衣褲,並使用防蚊液,就可以避免蚊蟲叮咬。

(自由時報)
--
坐骨神經痛 恐椎間盤突出

Q.我先前做搬重物的工作,以致容易腰痛,且痛會擴散至臀部,醫師指骨頭沒問題,但做復健也沒改善,有可能是其他問題嗎?
A:一般的X光檢查,只能檢視骨骼結構,例如是否有骨折、關節變形等,若無上述骨骼結構異常,會建議患者再就醫做核磁共振或神經傳導肌電圖等檢查,了解是否有腰部椎間盤突出的情況。

應避免搬重物
長 時間搬重物者,有可能導致腰部椎間盤突出,壓迫到坐骨神經的神經根,產生所謂的坐骨神經痛,除腰部疼痛外,疼痛感也會傳到下肢等部位,患者平時應避免搬重 物,或長時間久站和久坐,坐骨神經痛可透過牽引機拉腰的方式來改善,每周約到醫院拉腰2到3次,療程約1至2月,就能看到改善成效。

(蘋果日報)
--
做臉染菌 20歲正妹恐毀容 雙頰長滿膿包 控美容店未消毒乾淨

二十多歲的陳姓女子,上月初到高雄知名美容護膚店做臉後,全臉紅腫並長滿膿包,迄今未退,恐將毀容。皮膚科醫師診斷是細菌感染,她質疑美容師未做好個人及器具消毒,業者則認為是她衛生保養不當,請她回店檢查,但她拒絕,已請皮膚科醫師搶救容顏。

在眼鏡行當店員的陳小姐,上月初用花一千八百元買的璞緹麗緻熱河店體驗券,接受臉部美容保養等療程,當下原本完好的皮膚即紅熱並有傷口,美容師卻說正常、隔天會好,還繼續推銷去角質產品。四天後,她臉上出現多處膿包,到皮膚科檢查確認是細菌感染。

「若疏失負全責」
陳 小姐難過地說,滿臉膿包大小不一,雙頰和額頭最嚴重,她硬著頭皮去上班,頻被客人關切,「看到滿臉坑疤,只能一直哭,非常自卑。」醫師昨檢視傷口後認為, 傷口化膿仍嚴重,須持續用抗生素治療,並以果酸換膚加速痘疤消失,初估要三至六個月傷口才會癒合,是否會留疤痕仍難評估。
陳小姐質疑美容師做臉 時 未做好消毒清潔。璞緹麗緻美妍連鎖總經理熊薇玲則說,公司嚴格要求美容師須做好器具及個人衛生消毒,若有感染症狀應在療程後二至三天出現,但陳小姐直到上 周才說臉部感染,懷疑與其接受療程後的生活環境與身體內在因素有關。她希望陳小姐回店檢查,若證實是其疏失,會負起全責。但陳小姐認為,先請醫師治療好最 重要,不願再回店。

嚴重留永久疤痕
彭賢禮皮膚科資深美容師吳惠玲說,民眾若有青春痘或屬敏感性皮膚,療程前須由皮膚科醫師評 估, 經驗不足的美容師拔除粉刺,可能不慎壓迫皮脂腺,引發毛囊發炎。高雄醫學大學附設醫院整形外科主治醫師黃書鴻說,臨床上常接獲民眾做臉引發感染,嚴重者甚 至造成永久性疤痕,民眾應特別注意療程器具消毒及術後清潔保養。

美容護膚保養注意事項
.有青春痘、敏感性等問題型皮膚,接受療程前應由皮膚科醫師評估
.注意器具是否確實消毒,必要時購買個人使用器具
.治療後若有紅腫熱痛症狀,應找醫師治療
.療程後應注意防曬,減少紫外線曝曬或濃妝
◆申訴管道
.高雄市衛生局07-7134000轉946
.台灣消保會07-3111669
.消基會02-27001234

(蘋果日報)
--
修電信法 為害更甚稜鏡計劃/李中志

美 國國安局(NSA)僱員史諾登,在香港揭露NSA對全球網路通訊監聽的「稜鏡計劃」,掀起美國社會一陣討論,華盛頓對此也展開檢討。有趣的是,自由派對此 並無火力全開,也不盡然只是對歐巴馬總統護短,而是史諾登至今除讓美國難堪,並沒有說出什麼真正新鮮的事。倒是保守陣營內部的看法分歧,在國家安全與個人 隱私之間猶豫不決。
史諾登的行為所凸顯的是政府部門的管理漏洞。很難想像以史諾登的學經歷,竟要處理可能涉及國安的第一手資料,還可輕易下載,這才是美國主流輿論關注的重點。
怪的是國內的反應,若只是以理想主義觀點抨擊政府藉現代科技對公民生活的滲透,尚可言之成理,但若以中國觀點訕笑美國出糗,卻坐視中國以現代網路搭起的新鐵幕,全面監控自己的異議人士,那就錯亂之至。
當 我們以表面價值抨擊美國NSA的全球監控計劃時,我們的政府對網路安全與網路自由的認知又是什麼?繼日前境外封網引起網友不滿後,NCC再度閉門造車,準 備大修《廣電法》。一旦通過,我國電信基礎建設的敏感參數將處於透明狀態,等於讓我國網路安全門戶大開,各單位官員都以為不可。

網路安全門戶大開
但新法又對網路言論自由設下撒手鐧,授權行政部門向業者索取用戶資料,跳過法律程序,得以主觀判斷內容是否危害社會,逕行移除或封網。較之於美國NSA嚴格限制於反恐業務,權力之大、對網民之害,何止千百倍?完全是警總復活,與中國網路公安何異?
我 們過猶不及地大玩《個資法》,卻由一群我們無從信任的人來經手敏感個資。民間業界的人員無法掌控只是一部分問題,我們還有一群自負輕狂的司法人員,國家給 他們能依法對任何人監聽、錄音、跟監的權力,上至總統,下至你我,卻無從節制。我們要慶幸檢調獨立,打擊犯罪人人平等;還是憂慮哪天我們也出個史諾登,在 權力與責任失衡的煎熬下,握著總統的通聯紀錄,跑到香港控訴我們是警察國家?

(蘋果日報)
--
職安法三讀 千萬勞工納保障 增防過勞條款

自營派遣等 所有工作者均適用

立法院昨天三讀通過「勞工安全衛生法修正案」,並更名為「職業安全衛生法」;適用對象由原先只佔勞工總數六十五%的十四類勞工擴及所有「工作者」,人數達一千零六十七萬人,除原本適用的勞工外,包括計程車司機、攤販等自營者、志工、實習生、派遣工均納入保障。

若致員工過勞 雇主最高罰30萬

這次修法增訂「防過勞條款」與「六輕條款」;前者規定雇主應規劃及採取安全衛生措施,包括健檢、縮短工時等措施,預防員工因輪班、夜間工作、長時間工作等異常工作負荷促發疾病,違者要罰三萬元以上、十五萬元以下的行政罰鍰,若致勞工發生職業病,最高可處三十萬元罰鍰。

訂六輕條款 未落實安檢罰300萬

「六 輕條款」則規定凡是從事石化業或製造、處置、使用危害性化學品達一定量的危險性工作場所,如果未定期實施製程安全評估並報請勞動檢查機構備查,且因危害性 化學品洩漏或發生火災、爆炸導致有人死亡、三人以上罹災,或一人以上罹災且須住院治療等職業災害,要處卅萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

另 外,這次修法對於未成年人及婦女也提供更多保護規定,例如未滿十八歲的勞工,經醫師評估有影響健康之虞時,雇主應變更其工作場所、縮短工時並採取健康管理 措施,違規業者要罰三萬元以上、十五萬元以下罰鍰;對於懷孕或生產後未滿一年的女性勞工,雇主應採取工作調整或更換等健康保護措施。例如專櫃小姐若懷孕, 雇主應允許她在沒有顧客上門時可坐著,不得強制要求久站;SOGO百貨專櫃小姐陳芝穎受訪直說:「非常好!」

這次修法也新增「勞工主動 迴 避危險權」,賦予勞工可以基於安全考量,自行決定迴避危險的權利,勞工執行職務時發現有立即發生危險之虞,就可以在不危及其他工作者安全情形下,自行停止 作業及退避至安全場所,並立即向直屬主管報告,雇主不得因此將勞工解僱、調職、不給付停止作業期間工資或其他不利的處分,否則將被處罰三萬元以上、十五萬 元以下罰鍰。

新法也規定像營造工程,若小包商只出工人,大包商卻未提供安全機具及環境,導致小包工人發生職災,大包商也須負連帶賠償責任。一位營造公司溫姓副理受訪認為合理,表示將依法照辦。

勞檢員嚴重不足 勞團呼籲檢討

不 過,台灣勞工陣線秘書長孫友聯憂心表示,本次修法雖新增許多雇主義務與責任,但多為概略性規範,未來訂定相關子法恐有更多挑戰;勞陣聲明也指出,截至去年 三月全國勞動檢查員共計兩百九十四人,平均檢查人力約每十萬勞工有○.二七名,遠低於國際標準,如歐盟建議量為一.五名、瑞典二.九名、芬蘭一.六名、英 國一.一名;在國內勞檢員嚴重不足下,如何建立有效監督機制,不致使新法空有條文卻無從落實,勞委會應檢討配套以確保新法落實。

工傷協會一位專員昨日說,職業安全衛生法修法三讀,但未通過受害工人最關心的「雇主致員工過勞死,應課以刑責」條文,他們希望勞委會及立法院能儘速補好這次修法的大漏洞。

(自由時報)
--
過勞導致職業病 雇主罰30萬

立法院昨天三讀通過職業安全衛生法擴大保障一千零六十七萬勞工,新增的「防過勞條款」,要求雇主對輪班、夜間工作、長時間工作等情形,應有預防過勞措施,違者最高可罰十五萬元;若導致勞工發生職業病,更可罰雇主卅萬元。

條文並賦予勞工「停止作業權」,即勞工執行職務發現有立即發生危險之虞,可自行停止作業退避到安全場所,雇主不得解雇、調職、不給付工資。

該法也增列「六輕條款」,像石化業、化工廠等危險性工作場所,若未定期提出安全評估報告,導致危害性化學品洩漏或發生火災、爆炸致發生死亡或三人以上罹災,最高可罰三百萬元。

新修條文規定,雇主不得使未滿十八歲的勞工從事危險性或有害性的工作;若勞工經醫師評估不能適應原工作,雇主應變更其作業場所、更換工作或縮短工作時間,並採取健康管理措施。

新法也禁止懷孕或產後未滿一年的女性勞工,從事礦坑、鉛散布場所,及暴露在有害化學品、影響胎兒健康的工作,違者將處一年以下有期徒刑、拘役或併科十八萬以下罰金。

此外,新修條文也建立化學品源頭管理機制,即危害性化學品製造者、輸入者、供應者及雇主,有揭示安全資料表、製備清單的義務,並依其危害性、散布情形及使用量等,採取分級管理措施。

不過工傷協會下午與民進黨立委林淑芬舉行記者會表示,受害工人最關心的「過勞課以刑責」並未通過,無法達到嚇阻效果,希望能盡速修補。

工傷協會:員工過勞死 雇主應課刑責

勞委會統計,去年有九十二人因「過勞」而獲勞保職災給付,創歷年新高,其中有卅八人是過勞死;今年一到四月也有廿件過勞案件,其中九人是過勞死。由於過勞認定不易,九十九年底勞委會放寬認定之前,每年被認定為過勞死的職災案件都只有個位數。

之前有一名四十七歲的保全員工,在工作場所發生心因性休克後送醫不治,由於個案本身有高血壓、糖尿病等病史,過去要被認定是過勞死,不太可能。但勞委會根據放寬後的標準進行評估,考量該名勞工發病前一個月,加班時數長達九十六小時,最後認定他是因過勞造成職災死亡。

另外一位五十四歲的遊覽車駕駛,同樣也在工作場所發生腦中風送醫不治,雖有糖尿病和抽菸習慣,但發病前一個月加班時數達九十四小時,也被勞委會認定是過勞死。

勞委會說,九十九年底已參考日本的作法,放寬過勞職業病認定。不問個人病史,只要病發前有突發異常事件,例如:前一日有過度且長時間工作,或前一個月加班時數超過卅七小時,原則上就會認定是過勞引發的職業病。

責任制勞工可能會擔心沒打卡,如何證明自己超時工作?勞委會說,職業病調查過程,會以勞工同事或家屬的說法為優先,就算沒有證據,口述也算數,且相關舉證責任轉而由雇主負責,由雇主來舉證反駁勞工的過勞情形。

儘管這次職安法修法,要求雇主要有過勞預防措施,不過工傷協會認為,勞工若過勞死,雇主形同「殺人」,應課以刑責。台灣勞工陣線協會也說,職安法只是概略性規範,未來如何制定施行細則和擴大執行勞檢,才是防過勞是否落實的關鍵。

勞委會安衛處長傅還然說,勞工若因工作太累造成身體負擔,可至勞委會委託的全國九家醫院「過勞門診」就醫,並開立診斷證明後,要求雇主調整工作內容,否則若不慎過勞死,依刑法規定,雇主將要負起業務過失致死的刑責。

(聯合報)
--
防過勞條款三讀 最高罰30萬

為遏止過勞事件發生,立法院昨天三讀通過《職業安全衛生法》,明訂雇主對輪班、長時間或夜間工作的員工,須訂定防止過勞發生的措施,若因違反規定導致職業病,最高可罰三十萬;適用範圍擴大至所有工作者,包括小黃司機、業務員,甚至是派遣工全部適用。

不安全環境 勞工可拒絕上工

值 得關注的是,此次修法更賦予勞工擁有「緊急退避權」。提案修法的綠委林淑芬解釋,以往建築工人、大樓外牆清潔員等勞工經常會碰到現場明明缺乏安全設備,卻 還是按雇主要求硬著頭皮上陣。新法實施後,勞工若遇到類似狀況,可依法「拒絕不安全的工作環境」,讓飯碗與生命安全能取得平衡。

立院昨日三讀通過將現行《勞工安全衛生法》更名為《職業安全衛生法》,並放寬適用職業類別,從原先的製造、營造、餐旅等十五個行業約六七○萬人,擴大至所有行業,受保障達一○六七萬人。

《職安法》擴大 嘉惠千萬勞工

新 《職安法》明訂,雇主對可能促發疾病的輪班、夜間或長時間工作,應規畫並採取必要的預防安全措施,違者處新台幣三萬以上、十五萬以下罰鍰;若因違反規定導 致職業傷害,則處三萬以上、三十萬以下罰鍰。但日前被評為「爆肝行業」的警消因不歸類為勞工,所以不適用此次修法保障。

此外,因應近期毒澱粉風波,新法也建立化學品源頭管理機制,要求具危害的化學品應標示製作清單,通報流向,並依照對健康的危害程度採取分級管理措施。

工傷協會憂心 勞檢人力不足

同時,新法明定,雇主應對勞工施行健康檢查,若發現異常,經醫師評估不適合原有工作,須變更作業場所、工作內容或縮短工時。違者處三萬以上、十五萬元以下罰鍰。若勞方無視醫囑,造成勞工過勞死,可視情節依「業務過失」罪嫌送辦。

工作傷害受害人協會則憂心說,政府勞動檢查人力與經費不足,加上員工因過勞死亡,雇主最多只被罰卅萬元,「太便宜雇主了」,新法仍難以遏阻過勞事件,建議應以刑法規範。

勞委會勞工安全衛生處長傅還然回應,以刑法處理此議題,需考量過勞認定複雜,員工疑似過勞死亡,要完全歸諸於雇主,舉證並不容易。

傅還然說,但勞委會已於二○一○年放寬過勞死的認定基準。依勞保局統計,去年有卅八件通過過勞死認定。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,雇主是否做到職安法賦予的義務與責任,需要靠公部門勞動檢查,但我國勞動檢查員長期以來嚴重不足,低於國際標準,勢必影響勞動安全衛生保障。

(中國時報)
--
偷不著就搶 全台檜木藝品告急

台南市麻豆上週發生檜木聚寶盆搶案,兩名歹徒進入一家藝品店,快速將一顆大型黃檜聚寶盆搬上車後逃逸;業者十分低調,否認發生此事,且未報案,但業者人人自危,深怕成為下一個受害者。

嘉義台南 接連傳搶

此外,嘉義縣阿里山公路旁一家藝品店,14日大白天才遭歹徒搶走一顆8萬元的檜木聚寶盆,歹徒搭乘接應的自小客逃逸,嘉義警方已鎖定特定對象,因手法與台南雷同,警方正在了解兩案是否相關。

熟 知台南搶案內情的木材大盤商透露,本案也是發生在白天營業時間,兩名歹徒將一輛自小客車停在被害藝品店門外,兩人從容走入,見大門內一顆直徑約50公分的 黃檜聚寶盆,馬上抱起衝上車,原要出面招呼的店員反應不及,歹徒已將聚寶盆載走;被劫的聚寶盆市價達30萬元以上,在中、北部的賣價更好,若賣到中國,可 賣到百萬以上。

鐵殼船走私中國銷贓

據悉,每件藝品的木材紋路都不相同,形狀和特徵也有差異,業者大多會先拍照存檔,以便日後追查比對,因此搶匪得手後,多不敢在台灣銷贓,而是直接交給收購的特定對象,以「鐵殼船」利用夜間飛快運至中國銷贓,更難追回。

上 週台南發生此案後,在業界傳開,當事人事後噤口,對外一律否認,雖然有些業者報警追查,但部分業者因曾向「山老鼠」進貨,來源也不無問題,以致遭搶也不敢 聲張;但搶案頻傳,影響所及,擁有檜木聚寶盆和樹瘤藝品的業者人人自危,深怕成為下個受害者。較警覺的業者已加強保全系統,並將藝品拍照存檔,萬一遭竊、 遭搶,還有機會將贓物追回;有業者乾脆把高價聚寶盆、樹瘤和藝品藏起來,僅提供照片給顧客看,且須熟客才能見到高檔貨的真面目。

盤商強調,近年來台灣的珍貴木材和樹瘤價錢都飛漲,不管是黃檜、紅檜、牛樟、肖楠,價格越來越高,尤其花紋漂亮的黃檜樹瘤更是奇貨可居,「有錢不見得買得到」;加上不少中國人喜歡收藏,台灣的珍貴木材越來越搶手,且易變現,許多藝品店都曾被偷、被搶。

聚 寶盆、沉香等高價藝品竊盜案不斷,刑事局南部打擊犯罪中心今年3月7日,就在台南善化逮捕36歲薛嫌及共犯秦嫌,兩人坦承犯下6大竊案:嘉義縣阿里山公路 聚寶盆竊案、台南市麻豆聚寶盆竊案、嘉義市沉香竊案、南投埔里沉香竊案、苗栗市雞血石竊案,以及高雄市好事多賣場竊案等。

中國客瘋檜木 山老鼠變本加厲

中國人近年瘋檜木聚寶盆,台灣檜木中,扁柏(又稱黃檜、日語發音HINOKI)因香氣迷人,在中國很搶手,早就被「山老鼠」鎖定;影響所及,除了國內檜木樹群面臨盜伐威脅,連藝品店價值不菲的檜木聚寶盆,歹徒也由偷轉搶,行徑令人傻眼,山老鼠變成山惡狼。

羅東林管處副處長張獻仁說,山老鼠會如此猖獗,主要是因開放中國人來台自由行後,中國遊客瘋狂收購檜木製品,「因為有市場、有需求,山老鼠勾結警察牟取暴利,並不令人意外」。

張獻仁指出,以檜木製成的聚寶盆(瓶),不論大小、價格高低,只要中國客來,常常可見撒錢狂掃的場景;利益誘人,山老鼠遂驟增,集團還不惜勾結警察,形成共犯結構。

除 中國人瘋檜木聚寶盆外,近年扁柏藝品價格飆漲,與特定人士收集木瘤,製作聚寶盆或花瓶的炒作,也脫不了關係;特別是坊間有檜木花瓶是聚寶盆的說法,認為它 香味濃郁耐聞,陳列於客廳財位會帶財運,價格因而水漲船高,從一千多元到幾十萬都有,若有特色花紋和木瘤紋,價值更高。

(自由時報)
--
五楊高乘載道 明起誤闖罰600元

五楊高架通車後兩個月的勸導期今日屆滿,明日起,人數未達三人的小客車誤闖高乘載車道,將開罰六百元;但原本也要恢復對未裝設ETC車輛開罰,將順延至國道計程上路後,等於不罰。

五楊高架自四月二十日通車後,大幅紓解原本中山高車流,平面和高架道車速多數時段都能維持在八、九十公里,較原本節省近三十分鐘。

不過,五楊高架僅設置ETC收費門架,未裝設ETC車輛必須從汐五高架下到平面道路,在泰山收費站完成繳費後,再駛回高架路段;還有從泰山到楊梅也首度設置高乘載專用道專供三人以上小客車,和客運、計程車等使用。違規都可開罰六百元,兩個月勸導期今天是最後一天。

未裝ETC車輛 暫不罰

高公局總工程司吳木富表示,未裝設ETC車輛直接行駛五楊高架的違規情況,已經從四月底剛通車時的每天三百輛,減少至一百五十輛,原本預定勸導期後,要從二十日恢復開罰,但現決定順延至國道計程上路前都不罰。

但吳木富指出,未依規定行駛高乘載專用道的違規車輛,確定勸導期後恢復執法,除大客車、計程車,小客車需搭載三人以上才能行駛,違規車輛可處罰六百元。

高乘載任意切換道 至少罰三千

他也提醒,行駛高乘載車道不得任意切換,公警局通車以來,已在五楊高架上開出三十六張違規跨越雙白線的罰單,罰金從三千元起跳。

根據公警局資料,五楊高架從四月二十日通車以來,違規最多的項目為超速,已開出八百零八張罰單,大貨車違規上五楊高架也有六十五件,處罰最少三千元。

吳木富說,五楊高架的高乘載專用道平均每小時有四百五十到八百輛車通行,有達到運研所評估的效率,且未來若遇到連續假期的尖峰時段,效益會更明顯。

(自由時報)
--
公路法修正三讀 國道計程收費有法源

立法院院會昨天三讀通過「公路法部分條文修正案」,增訂汽車通行費「減徵」、「車輛行駛里程」訂定差別費率等規定,因應國道計程收費後,賦予主管機關實施「免費里程」政策的法源。

民 進黨立委、交通委員會召委李昆澤表示,這是公路法一九五九年制定公布後,近十年來最大規模的檢討,關於汽車通行費減徵,或計程收費差別費率計算方式,應由 交通部依據興建、營運與維護成本、使用者受益程度、交通量及收費年限等因素,按照車輛種類訂定,並得依路段、時段或車輛行駛里程訂定差別費率。

無照駕駛遊覽車 可廢營業執照

修法還增訂汽車運輸業派任未領有職業駕駛執照或不合格的駕駛人,主管機關得視情節輕重,不經限期改善,廢止其汽車運輸業營業執照。

李昆澤表示,這是鑑於近年遊覽車意外事故增加,尤其去年發生太魯閣韓國團翻覆案,肇事原因是司機無照駕駛,不熟悉駕駛,而遊覽車屬特許行業,撤銷營業執照是非常嚴重的處罰,希望能改善遊覽車安全。

另為避免國道走山事件再發生,依現行法規公路機關只能勘查路權界線內,為確保完整性,可能會涉及私人土地,因此修法賦予法源在程序完備的前提下,得進入公路路權以外的鄰近地區強行勘查或檢測。

顧及保障身心障礙者使用權益,修正案要求公路及市區客運,應提供無障礙設施、設備,納入營業申請的要件。

(自由時報)
--
濕地法三讀 尊重現況使用

立法院院會昨天三讀通過「濕地法」,未來主管機關評定的重要濕地,除了分級、分區管制保育,在重要濕地內生產、經營或旅遊營利者,必須向所屬主管機關申請許可,而且經營收益須繳交一定比率的回饋金,由主管機關成立濕地基金做為濕地調查、保育等用途。

聯合國在一九七一年制定拉姆薩「國際重要濕地公約」,至今有一百六十多國批准參與,全球有二千零六十五個國際級重要濕地納入保護,但台灣至今卻沒有一部法律保護濕地,當年南港二○二兵工廠開發案以及彰化縣大城鄉國光石化案,都是受到社會矚目的濕地開發爭議個案。

根據「濕地法」規定,重要濕地依生態價值與重要性,區分為國際級、國家級及地方級等三種等級,經公開展覽進入評定程序的濕地,即為暫定重要濕地,並參照暫定古蹟方式,遇有緊急狀況,中央主管機關可以逕公告為暫定重要濕地,公告必要限制事項及禁止行為。

重 要濕地保育利用計畫依功能區分為核心保育區、生態復育區、環境教育區、管理服務區、其他分區,加以分區管制,其中國際級、國家級重要濕地的核心保育區、生 態復育區,一律不得開發或建築,各級政府在重要濕地內、鄰接的其他濕地及周邊環境若辦理區域計畫或都市計畫擬定、檢討、變更作業或其他開發或利用行為時, 應徵詢中央主管機關意見,以免損害或減低生態功能。

破壞生態 最重罰150萬

若非經主管機關許可,重要濕地範圍內禁止 從 事擅自抽取、截斷或排放濕地水資源,挖掘、填埋或變更地形地貌,破壞生物洄游通道及野生動植物繁殖區或棲息環境,排放化學、污廢水等行為,違者處卅萬元以 上一百五十萬元以下罰鍰,並接受一至八小時的環境教育課程;獵捕、宰殺野生動物,或未經目的事業主管機關許可的放生、捕撈、撿拾生物資源者,要處六萬元以 上卅萬元以下罰鍰,並接受一至八小時的環境教育課程。

但為減少對民眾權益的衝擊,法案明訂重要濕地得做為「從來之現況使用」,以尊重範圍內農漁鹽業等現況使用,例如既有的農耕、養殖、漁撈、鹽業等使用行為,但私有土地權利人若要增設簡易設施或使用面積要變更,都必須取得主管機關許可。

(自由時報)
--
公車票漲兩毛 引爆巴西全國暴動

抗議政府辦世足 無視民生

兩 毛錢引爆巴西近二十年來最大規模反政府示威!巴西最大城市聖保羅民眾抗議公車票價上漲的示威行動,成為全國民怨的宣洩出口,十七日全國十一個城市共二十萬 人上街怒吼,抗議政府籌辦二○一四年世界盃足球賽浪費公帑,並表達對醫療、教育和社會安全等制度的不滿。預計未來一週的示威規模將有增無減。

第 二大城里約熱內盧的示威規模最大,有十萬人參與,聖保羅約六萬五千人走上街頭;美景市(Belo Horizonte)有兩萬人遊行到將舉辦世界盃足球賽的米內羅球場,首都巴西利亞有約兩千人佔據國會大廈,部分民眾一度爬上屋頂,高喊「人民已經覺 醒。」網友說,「上一代已沉睡的巴西,我們這一代幫你們喚醒它」。除巴西各地自發性的抗議,德國柏林等歐美城市也有人遊行聲援。

里約示威者 與警嚴重衝突

十七日的示威大致和平,警方也多半僅在旁觀察。但在里約、快樂港(Porto Alegre)和美景市,都發生少數民眾與警方衝突,里約示威者對警方投擲石塊、縱火燒車、企圖闖入州議會,遭警方噴催淚瓦斯、胡椒水和橡皮子彈驅散,雙方各有數十人受傷。

這 波全國示威風潮從聖保羅引爆。上週當地民眾抗議公車票價從三里爾(約四十一元台幣)調漲到三.二里爾(約四十三元台幣),遭巴西主流媒體指為民眾為了區區 兩毛錢就暴力示威,但警方動用橡皮子彈、催淚瓦斯對付和平示威民眾和無辜的媒體記者、圍觀路人的畫面,激發其他城市民眾站出來,示威焦點也從抗議公車漲價 卻品質低落,擴大到不滿政府浪費錢辦世足賽,卻未用來提升醫療、教育品質和社會安全等廣泛議題。

抗議民眾表示,政府自私傲慢的態度令人 忍 無可忍,高通貨膨脹、高稅率、低福利及無止盡的貪污,卻以向中產階級和一般民眾徵稅填補政客挖掘的無底洞。居民葛瑞席拉說,「政府一直餵養貪腐,民眾是抗 議這個體制。」在聖保羅抗議的瑪利亞說,「我們被政府的各種稅屠殺」,孩子沒有好學校可讀,醫院糟,貪腐成風,示威是要喚醒政治人物面對現實:「我們不再 忍下去了。」

巴西總統羅塞夫十七日發表聲明,表示和平示威正當合法,也是民主的一部分。原本態度強硬的聖保羅市政府也改口承認警方執法 失 當,州長已下令禁止對民眾使用橡皮子彈。不過,體育部長警告,不容干擾聯合會盃或明年的世界盃賽事。巴西正大興土木興建場館、改善基礎設施,迎接明年的世 界盃足球賽和二○一六年奧運會。

(自由時報)
--
巴西公車票漲價 引爆25萬人抗爭

巴西民眾為抗議政府調高巴士及地鐵票價,自十三日起在聖保羅及里約熱內盧市發動示威,由於警方強力鎮壓,引發民眾反感,十七日全國至少八個城市出現廿五萬名示威群眾,且抗議議題已從票價延伸為對交通、醫療、教育等施政的普遍不滿,以及反對斥巨資籌辦世界杯足球賽。

紐約時報報導,這是巴西自一九八五年結束軍事獨裁後,在規模及參與人數上都極為少見的示威活動,且與日前發生在土耳其的反政府示威類似,即抗議活動在警方以塑膠子彈及催淚瓦斯粗暴鎮壓後愈演愈烈。

十七日的示威出現在首都巴西利亞、聖保羅、里約、貝洛奧里藏特、阿雷格里港等城市,其中聖保羅市至少有六萬五千人參加,里約則估計有十萬人參加。

里約、貝洛奧里藏特及阿雷格里港都發生暴力衝突。在里約市,約五十名示威者企圖闖入州議會大樓,廿名員警及十名示威者受傷。在阿雷格里港,示威者縱火焚燒一輛巴士,還有人朝通勤火車扔擲石塊。

首都巴西利亞的示威活動約五千人參加,國會大廈的部分窗戶被人打破,但警方未動用武力阻止破壞。

此 次示威的最早起因,是巴西政府將巴士及地鐵票價從巴西幣三黑奧(約台幣四十三元),調漲為三點二黑奧(約台幣四十六元)。世界銀行的最新統計顯示,巴西 (二○一一年)的國民平均年所得約為台幣卅二萬元。因此以國民所得換算,漲價前巴西大眾運輸票價已是全球數一數二的昂貴,這次雖然只漲約台幣三元,仍引發 強大民怨。許多巴西人也不滿基本生活還未改善,政府就花上百億美元舉辦明年的世足賽和二○一六年奧運。

在一名新聞工作者帶著醋去對付催淚瓦斯後,許多人稱此示威為「沙拉起義」。而社群網站上一段批評巴西社會不公的影片,標記的名稱是「改變巴西」。許多參加巴西利亞及聖保羅市示威的群眾,都帶著花束和卡片,卡片上寫著「沒有暴力」。

十七日帶著十六歲兒子參加示威的聖保羅市民瑪莉亞.卡多索說:「我們沒有好學校,讓孩子讀書,我們的醫院糟透了,到處都是貪腐。這場示威是要寫下歷史,讓我們的政治人物清醒過來:我們忍不下去了!」

巴西總統羅塞芙十七日發表簡短聲明說:「和平示威是合法的,且是民主的一部分。年輕人示威很正常。」

(聯合報)
--
打嗝月餘停不了… 腦部長腫瘤

一名20多歲女子持續打嗝1個多月,原以為是腸胃問題,但看病、吃藥都沒有改善,後來還出現頭暈、噁心和走路不穩的症狀,電腦斷層檢查才發現因長腦瘤壓迫腦幹,經手術切除、復健後,已可緩步行走。

大林慈濟醫院副院長、也是神經外科主治醫師陳金城表示,女子的腫瘤長在後顱窩第四腦室,直接壓迫腦幹,因而出現打嗝及其他症狀。

原本女子的身體狀況良好,日前卻頻頻打嗝,看腸胃科吃藥都沒有效果。原本母親以為是工作勞累,還燉補品讓她進補,但打嗝一個多月後,她的症狀越來越嚴重,連喝水都會嗆到,並且出現頭暈、噁心,甚至手腳無力、走路不穩等症狀。

經電腦斷層檢查發現,她的腦幹長了1顆3公分腫瘤,母女請神經外科主治醫師陳金城治療。

陳金城為女子進行開顱手術,切除腫瘤,術後入住加護病房後恢復意識及拔除呼吸管,並安排復健。

原本病患到院時走路不穩,需要由人攙扶、喘不過氣,術後經訓練恢復平衡感,加上吞嚥訓練,病患可拔除鼻胃管,在他人協助下可緩步行走。

陳金城說,此病患的腫瘤檢查結果為罕見的生殖瘤,之後還需要用電療控制。由於腫瘤位置特殊,所以引發打嗝的症狀,之後又發展為平衡失調、吞嚥神經受損。

他特別提醒民眾,有時打嗝症狀不只是腸胃道的問題,如果持續打嗝數天未癒,有可能是其他病症,有一些後顱窩腫瘤因為壓迫腦幹或顱神經時,也可能造成打嗝不止,需注意。

(自由時報)
--
長期打嗝止不住… 原來長腦瘤

每一個人都會打嗝,但嘉義縣20多歲女子長時間打嗝止不住,更出現喝水嗆到、頭暈、惡心等症狀,檢查發現是腦部3公分大腫瘤在作怪,開刀切除才改善,大林慈濟醫院副院長陳金城昨天提醒民眾,長期打嗝不只是腸胃道問題,應檢查健康是否亮紅燈。

這名女子去年底出現打嗝症狀,親友提供各種止嗝撇步及偏方,怎麼用都無效,到醫院診所腸胃科就診,吃藥也做內視鏡等檢查,但持續1個多月沒有改善。

陳金城說,病患到院時走路不穩,要人攙扶且喘不過氣,由於腫瘤長在後顱窩第4腦室,直接壓迫腦幹,立即安排住院開刀。

患者經手術切除腫瘤,術後短時間就恢復意識及拔除呼吸管,沒幾天轉普通病房並安排復健,可在他人協助下緩步行走。

陳金城指出,長期打嗝止不住絕對不只是腸胃道問題,有些後顱窩腫瘤因為壓迫腦幹或顱神經,也可能造成打嗝症狀。

(聯合報)
--
考前拉不停 調整飲食止瀉紓壓

指考一天天逼近,許多準考生開始焦躁不安,陸續出現拉肚子、便秘、打嗝、脹氣、放屁等腸胃不適症狀,甚至噁心、頭痛、失眠、嘴唇發白、冒冷汗、心悸、胸悶,愈是擔心考試表現,症狀就愈明顯,傷透考生及家長腦筋。

前述症狀多屬「大腸激躁症候群」,好發於年輕學子身上,主要是自主神經失調,導致腸胃機能障礙,多半與考生本身容易焦慮、緊張的個性有關,它常伴隨外在壓力而來,飲食攝取不當也是重要原因。

準考生平日的飲食應力求均衡與多樣化,除了豆、蛋、魚、肉、奶類等青少年生長發育所需蛋白質外,維生素C和維生素E有助抵抗外來壓力、改善腦部血液循環,宜多攝取新鮮水果、綠色蔬菜、小麥胚芽等食物。

維 生素B1有助消除疲勞、加強學習效果,維生素B6則有助心情穩定,讓注意力集中,瘦豬肉、酵母、綠色蔬菜、牛奶、蛋、肝臟、小麥胚芽、豆莢類及全穀類食物 都是維生素B群的良好來源,攝取乳酸菌食品(如:優酪乳、優格等),則有助維生素B群吸收;尤其全穀類食物(糙米、麩皮、米糠、全麥麵包等)因富含膳食纖 維,不妨作為三餐的主食。

◎有緊張性腸胃不適困擾的考生在考試期間宜注意的飲食事項如下:

●避免高脂肪食物,如:漢堡、炸雞、油飯、核果類等。
●避免酒精、咖啡因飲料,可改喝花茶。
●避免刺激性調味料,如:辣椒、芥末、大蒜等。
●喝牛奶易腹瀉的考生,應避免牛奶、乳酪等乳製品。
●避免產氣食物,如:汽水、牛奶、黃豆、洋蔥、芹菜、高麗菜、胡蘿蔔、小黃瓜、花椰菜、韭菜、青椒、扁豆、豌豆、玉米、地瓜、香蕉等。
●避免狼吞虎嚥或嚼口香糖,以免大量空氣隨食物或口水進入胃,或刺激胃酸分泌。

考試前幾天,尤須注意餐飲衛生,建議以清淡的家常菜為宜,用餐時細嚼慢嚥;倘若胃口不佳,可吃清粥小菜來增加食慾。

考試當天的早餐則不可輕忽,腦部要有足夠葡萄糖,臨場才能集中注意力。但千萬別食用來路不明的補品(尤其膠囊、錠劑),也不要服用過多提神飲料或補品,以免百密一疏影響考試。

(自由時報)
--
百年食品廠用回鍋油… 油裡飄蟑螂!

嘉義市百年老店茂州食品工廠被檢舉環境髒亂、使用回鍋油、產品添加過量苯甲酸防腐劑。嘉義市衛生局昨天下午突擊檢查,發現現場衛生不佳,且確有使用回鍋油,責令業者3日內完成改善。蘇姓業者坦承使用回鍋油,但強調每天下班前都會將廠內環境清洗乾淨。

嘉義市衛生局接獲民眾檢舉,指生產麵食類產品的茂州食品工廠內有老鼠、蟑螂,防腐劑過量且使用回鍋油。食品衛生科昨天突襲檢查,發現工廠作業環境油膩、機具卡油垢,油炸用油沉澱、撈出油渣後,混合新油繼續使用,回收舊油內還有蟑螂飄浮。

衛生局指出,加入新油後酸價雖降至標準值內,但舊油酸價已明顯超標,至於產品的苯甲酸是業者憑經驗添加,已將紅豆枝、豆棗帶回抽驗,結果1周出爐。

茂州食品工廠產品銷售到全台傳統市場,101年度迄今,已3度被台北、新竹等地衛生局查出超量使用防腐劑。衛生局強調,如再次檢驗不合格,將從嚴加重處分。

(聯合報)
--
子宮頸癌疫苗 日本「不鼓勵」接種

今 年四月才被日本政府納入公費疫苗的子宮頸癌疫苗,因陸續有人抱怨接種後全身疼痛、痠麻,甚至有少女步行困難,厚生勞動省上周末決定「不鼓勵」女性接種;模 稜兩可的態度,造成家長恐慌。子宮頸癌疫苗可預防人類乳突病毒感染,這類病毒會引起子宮頸癌,日本政府四月決定,小學六年級到高中一年級女生,可定期接種 該疫苗,九成經費由政府補助。

日本媒體報導,公費加自費,推估全日本已三百廿八萬人接種、共八百六十四萬人次,一半以上有注射部位疼痛、紅腫及身體疲倦等;近兩千接種人次有發燒等副作用,三百五十七件呼吸困難、行走困難、痙攣等嚴重副作用。

厚勞省十四日召開專家會議後說:「不能排除與接種疫苗有因果關係。」厚勞省決定「不中止施打,但不鼓勵」。日本家長認為,政府把決定權丟回給人民,很不負責任;有地方政府的職員說,「搞不清楚『不鼓勵』是不是要民眾別打?」

住在東京的馬場太太一年前帶念中學的女兒接種子宮頸疫苗,之後女兒發燒、全身倦怠,在家休養一周;一個月後的第二劑疫苗,女兒說什麼都不肯去打。最近馬場太太接到接種的官方通知,但「讀了被害者的部落格文章,不想再讓她去打」。

另一名住千葉縣的媽媽也很苦惱,十三歲的女兒已打完前兩劑,擔心若未打完三劑就沒有防癌效果,打算仍讓孩子今年十月打第三劑。她說,「現在去接種,變成自己負責;政府、專家在逃避責任。」

廣島市小兒內科醫院院長說,大部分人聽完說明後都取消預約,「情況愈來愈混亂」。



未有重大不良反應 我仍續推疫苗接種

日本公費子宮頸癌疫苗,陸續傳出手腳劇痛等副作用,厚生勞動省已決定暫不鼓勵接種疫苗;國內衛生署因未接獲重大不良反應通報,仍維持推動子宮頸癌疫苗接種措施。

生產子宮頸癌疫苗的葛蘭素史克及默沙東藥廠皆表示,疫苗不良反應與個人體質有關,接種前務必與醫師多溝通,目前疫苗安全性無虞,日本係單一個案,仍無法證實與疫苗有關。

國民健康局目前提供全台中低收入戶與山地離島原住民公費接種子宮頸癌疫苗。國健局副局長孔憲蘭表示,國內已有五十萬人施打,未發生類似日本的情況,因此會依據世界衛生組織建議,持續推動子宮頸癌疫苗接種。

孔憲蘭強調,日本並未禁止公費疫苗接種,而是在「無法排除副作用的原因下」,暫時停止積極鼓勵措施。國健局表示已接獲葛蘭素史克藥廠主動通報日本狀況。

除國健局提供部分族群施打,目前新北市、新竹市、嘉義市、嘉義縣、金門縣等地方政府提供七年級女生免費施打。孔憲蘭表示,如經費允許,不排除將子宮頸癌疫苗擴展為全國常規疫苗。

日本爆發疫苗副作用疑慮,台灣藥廠曾主動通報食品藥物管理局;食藥局藥品組科長陳可欣表示,國內目前未發現類似個案。

國健局癌症防治組組長吳建遠表示,完整接種三劑子宮頸癌疫苗,可提供七成保護力;但疫苗無法取代子宮頸抹片檢查,建議滿卅歲女性,至少每三年作一次子宮頸抹片檢查。

醫師懷疑「某批疫苗品管不良」

國內醫師指出,子宮頸癌疫苗上市十多年,施打人口有四、五億人,從未聽過有像日本的案例,懷疑可能是某批疫苗品管不良導致。

中山醫學大學附設醫院副院長曾志仁表示,據他了解,日本會爆發此一疫苗風波,是反疫苗團體成員的十四歲女兒,施打後出現「疫苗後慢性疼痛症候群」,膝關節痠痛,因而檢舉;日本政府因此檢討五年內不良反應通報個案,後來研判其為單一事件。

曾志仁說,日本厚生勞動省公告,目前六百萬名打過子宮頸癌疫苗者,只有四例出現嚴重疫苗後慢性疼痛症候群超過一周;英國八百萬名接種者中則有六例,「發生率很低」。

世界衛生組織(WHO)建議,開發中國家應在二○一八年前,將其列入公費疫苗。

(聯合報)
--
市售電蚊拍 逾4成標示違規

新北市府抽檢市售的炎夏熱門商品電蚊拍及電扇的商品標示,147件有41件不合格,比例高達27.89%;其中電蚊拍不合格率逾4成。

市府經發局說,這次到各大賣場、連鎖店及一般商店查核電蚊拍、電扇。71件電蚊拍有29件不合格,不合格率40.85%;不合格原因以未完整標示製造年分及製造號碼占24%最高,其次是未完整標示總額定消耗電功率(耗電程度)或額定輸入電流(安全電流量)占19%。

電扇抽查76件有12件不合格,不合格率15.79%;不合格原因多為未完整標示製造(委製)商名稱占41%,其他缺失包含未標示進口(代理)商名稱、地址、電話及製造年分及製造號碼等。

41件不合格商品,外國進口占29件、都是中國生產,遠高於本國商品的9件,另有3件未標示來源。

就售價高低比較,電蚊拍以100元至200 元的商品不合格較多,約占38%;電扇則以500元到1000元的商品較多,約占33%。

經發局長葉惠青說,選購電器商品若有來路不明、品質不佳或標示不清等問題,恐有危害使用安全及健康等疑慮;標示不合格商品,將依商品標示法要求廠商限期改善,否則依法處2萬至20萬元罰鍰。

(聯合報)
--
不禁象牙 大象10年內絕種

保育組織「大象之聲」主管喬絲‧普爾接受媒體訪問時表示,雖然保育意識日漸抬頭,每年仍有多達四萬頭大象因象牙送命,如果不設法阻止盜獵,按照目前速度,大象可能10年內滅絕。全球四成象牙賣到中國大陸,普爾呼籲中國迅速採取行動禁止象牙買賣。

華盛頓公約組織 (CITES)1989年開始禁止象牙交易,但中國和日本分別在1999年、2007年獲准進口一批象牙存貨。

象 牙在中國是財富和地位象徵,需求從未斷過,加上非洲盜獵者如果成功殺掉一頭大象取得象牙,等於賺到一般人一年薪水,因此盜獵大象行為層出不窮。香港「南華 早報」報導,香港海關過去五年查獲至少16公噸運往中國的象牙,價值港幣8700萬元 (約台幣3億3500萬元)。16公噸象牙意味1800頭大象被殺。

研究大象已經40年的普爾表示,被發現的死亡大象,高達93%喪命在盜獵者槍下。由於中國是象牙最大市場,普爾呼籲中國禁止象牙交易,但她表示,雖然中國參加華盛頓公約組織最近召開的象牙非法交易會議,北京當局一直否認對相關交易有任何責任。

全球大象估計只剩40萬頭,普爾最近在香港、深圳、北京演說,宣導保護大象的觀念。她說,象牙對中國經濟沒有什麼作用,可是大象如果滅絕,對非洲生態有很大影響。

菲律賓媒體報導,菲國環境和自然資源署打算銷毀查扣的走私象牙,但眾議院環境和自然資源委員會副主席巴托卡比認為,把象牙銷毀太可惜,應該捐給博物館或學校,當作環境教育的教材。

(聯合晚報)
--
汽機車免換駕照 7月1日實施

交通部修正道路交通安全規則,7月1日起,各類普通駕駛執照不需再每六年定期換照,估計約有1208萬自用汽車、1368萬機車駕駛人受惠。汽機車免換駕照實施後,國庫減少6億元規費收入,但民眾可省下7.2億元的換照、通信與交通相關費用。

繼今年1月實施汽機車行照免定期換發後,交通部再宣布汽機車免換駕照措施。路政司長林國顯表示,民眾的汽機車駕駛執照在有效期間屆滿後,都可繼續使用,不需到各地監理所或郵局換發,省下200元的換照費用。

不過職業駕駛、未取得永久居留權的外國人、大陸地區人民、港澳居民等,以及無戶籍國民,有受終身不得考領駕駛執照處分,或重新申請考驗取得駕駛執照的民眾,仍需定期換照。

此外,民眾第一次考領駕照或遺失損壞、資料異動或自願更換,監理單位還是會發放紙本駕照,每張收取200元。

(聯合晚報)
--
遊覽車業小心了 駕駛不合格最重恐廢照

立法院今天三讀修正通過公路法,賦予國道「計程收費」,及實施「免費里程」的法源,由主管機關依政策需求訂差別費率。另為保障遊覽車行車安全,新法更規定,汽車運輸業若違法派任未領有職業駕駛執照或不合格的駕駛人,最重將被直接廢止汽車運輸業營業執照。

新修正的公路法第24條規定,公路主管機關向通行的汽車徵收通行費,可以公告特定減徵、停徵或免徵通行費;通行費率計算方式由交通部依據興建、營運、及維護等因素,依車輛種類、路段、時段或車輛行駛里程,實施差別費率。

另 外,針對遊覽車意外,尤其去年發生太魯閣韓國團翻覆案,肇事原因就是司機未領有職業大客車駕照,不熟悉駕駛所致。這次公路法第47條修正規定,若汽車運輸 業派任未領有職業駕駛執照或不合格的駕駛人,主管機關得視情節輕重,處分停止部分業務一年,仍未改善者,直接廢止汽車運輸業營業執照。

另為避免國道走山事件重演,現行法規公路機關只能勘查路權界線內,為確保完整性,可能會涉及私人土地,因此行政院提案修正第60條之一,在程序完備的前提下,得以進入公路路權以外的鄰近地區進入強行勘查或檢測,私人土地因進入檢測或使用遭受損失者,可以獲得一定補償。

針對國道聯合稽查業務,這次也有相關條文配合修正,新增法源讓聯稽人員採取必要及保護措施,慰問金也比照執勤員警。

(聯合晚報)
--
研究:防太空輻射 塑料比鋁好

美 國航空航天局(NASA)稍早公布,太空中的輻射過高,可能會影響人類健康,包括在外太空從事任務的太空人,都有可能因為在暴露過多的輻射中,導致疾病甚 至癌症。而今,美國科學家利用從月球觀測衛星取得實驗資料顯示,塑料保護人類不受輻射影響的效果,遠比過去常用的鋁還要佳。

美國西南研究院與新罕布夏大學科學家從「月球勘測軌道飛行器」(LRO)實驗取得資料指出,塑料可降低人類暴露在外太空的「宇宙射線」(cosmic rays)輻射量,效果遠比金屬鋁還要好。

若將這種常見的物質廣為運用,將可降低太空人在外太空出勤時的危險,甚至可作為未來人類到太空時的保護措施之一。研究者蔡德林表示,「塑料與其他輕物質在防止宇宙輻射上,較鋁還要佳。」

宇宙射線是指行星爆炸後,因巨大壓力噴出到太空中,是微小並具高能量的物質。人類居住的地球因為受大氣層保護,已阻隔了這些有害物質,但在外太空第一線出動任務的太空人,則經常暴露在這些危險物質的威脅之下。

NASA 曾利用在火星出任務的好奇號取得的數據發現,前往火星途中,人類暴露輻射是比待在地球高出數百倍之多。鋁一直以來,被使用為製造太空載具的主要原料,但鋁 對於防止宇宙射線成效不彰,而且重量重,不符合因大量使用所造成的燃料成本;塑料意外的出線,無異對人類能更安全遙遊外太空的夢想,又跨出了一步。

根 據NASA最新公布資料,人類只要過度暴露在1西弗輻射(Sieverts),罹患癌症的風險會提高5%,地球每年來自外太空的輻射約10毫西弗 (Millisieverts),國際太空站的太空人6個月內就會暴露在100毫西弗下,至於從火星好奇號上儀器測得的輻射值,已經高達330毫西弗 。

本次研究結果刊登在《Space Weather》期刊。

(台灣醒報)
--
兩億年後 歐洲和美洲大陸合併

地質學家在葡萄牙外海發現一個新的俯衝帶,正將歐洲拉向美洲大陸。也就是說在2億年後,人類將可從歐洲步行抵達美洲。

「基 督教科學箴言報」(Christian ScienceMonitor)報導,澳洲墨爾本摩納希大學(MonashUniversity)研究人員說,他們在葡萄牙外海發現一個「胚胎期」俯衝 帶,這是大西洋最終將關閉的首批跡象。這股地質力量正慢慢地將歐洲拉向美洲,預計需時2億2000萬年完成。

研究結果刊登在「地質學」(Geology)期刊,一個地殼板塊開始沈降到另一個板塊下方時就會形成俯衝帶,繪製海底地形圖的地質學家,發現一處地點開始出現裂痕。地質學家說,新俯衝帶可能是進入海洋盆地週期性開合的新伊始。

研究報告主要作者杜華德(Joao Duarte)在新聞發布上說:「我們探測到的是一個活躍邊緣的最早開端,它像是胚胎期俯衝帶。」

他說,重大的地震活動,包括1755年重創葡萄牙里斯本的地震顯示,區域內可能有聚合性地殼運動。

杜華德說:「我們首度不僅能提供證據,同時也提出前後一致的驅動機制。」

觀察這個新俯衝帶如何形成,可得出協助瞭解大陸如何形成的新資料。地質學家說,俯衝帶充分發展完成可能要費時約2000萬年。

(中央社)
--
巴西抗議車票漲 20萬人上街頭

聖保羅大眾運輸車資漲價引發民眾示威,在巴西警察執法過度下烽火燎原,一周間延燒引發十一個州首府大規模示威抗爭,估計全國有廿萬人走上街頭。示威民眾要求政府改善公共服務、教育與交通,並整治貪瀆。

經由社交網站組織的大規模示威參與者,十七日走上聖保羅、里約熱內盧等大城市的主要街道,甚至爬上各州議會屋頂。首都巴西利亞近兩千名示威者包圍國會和總統府,並攀上屋頂。

參與示威者多為中產階級,他們抗議政府為主辦二○一四年聯邦杯與世界杯足球賽編列龐大預算,但進度遲滯且預算追加缺乏透明度,要求將經費轉移到醫療、教育甚至免費的公共運輸,示威行列中甚至出現「請不要來看世界杯」的標語。

這場示威原本是抗議聖保羅市和部分城市調漲公車與地鐵票價,但十三日卻升級為打砸商店和破壞巴士與地鐵站的脫序行為。警方驅逐時使用催淚彈和過度暴力,導致百餘人受傷、二百人被捕、十五名記者掛彩,因而飽受抨擊。

巴西政府對主辦世足賽與二○一六年奧運寄以厚望,期望展現新興經濟大國的風範,但民眾普遍認為付出過大且過度膨風不切實際。

(中國時報)
--
不搞藝術會死嗎/邱祖胤

為了藝文補助費用的事,流行圈和藝文界槓了起來。陳妍希拿三百萬,雲門舞集拿五千萬,有人半毛都拿不到,標準何在?是否公平?畢竟花的是納稅人的錢,是該攤在陽光下討論,同時也檢視政府對文化政策的思維。

不過當各界對這些「大錢」斤斤計較,藝術家們賴以活命的「小錢」卻少人計較。找不到案子怎麼辦?可否申請失業補助?小額貸款真的只能找銀行嗎?政府想到這些事了嗎?有編列預算嗎?

來看看法國怎麼做。

一九八五年,法國通過《私人複製法》,民眾購買影印紙、空白錄音帶、CD乃至行動硬碟的費用,有二五%被提撥作為創作基金,這樣的好處是讓創作人的智慧財產被複製的同時,有一筆錢進到一個政府專戶,最後回饋到創作人身上。

別小看這筆錢,法國光是二○○六年就靠著這套《私人複製法》,累積了十六億台幣的金額,補助了四千個文化活動。

此外,法國又在二○○三年通過《贊助法》,鼓勵個人及企業贊助公益及藝文團體,光是二○○八年就累積一千億台幣的金額,其中贊助藝文活動的金額高達三九○億。

法國人的做法,是讓藝術家維持尊嚴,即使餓到必須勒緊褲帶,伸手要的也不會是納稅人的錢,而是藝術家自己所創造的邊際效益,以及間接的贊助者。

藝術家有骨氣,有骨氣的人不食嗟來之食,政府在制定補助政策時,最讓藝術家受不了的就是一副「這裡有錢可拿,快來喔」的嘴臉;若有對補助政策不平者,兩造互相攻詰,也不免互控「你還不是為了錢」,斯文完全掃地。

社會大眾其實也看在眼裡。文化政策固然重要,扶植及補助藝術團隊看似理所當然,但當偏鄉有學童繳不起學費,沒營養午餐可吃,身為一個有文化的人,不要說拿三百萬,連拿十塊都問心有愧,因為這些錢可以救急、救窮,還能救命,文化再怎麼神聖,也還得問問良心。

詩 人里爾克(Rainer Maria Rilke)說:「不寫詩,會死嗎?」同樣的問題問藝術家們:「不搞藝術會死嗎?」如果會死,就算不給補助,藝術家也會拚死去做。在政府還想不出不拿納稅 人錢的補助辦法之前,在補助政策還無法周全之前,在給多給少的公平正義還沒釐清之前,藝術家們,莫忘當初投入藝術工作的熱情與衷心,別一談到錢就失去理 智,畢竟納稅人沒有一定要供養文化人、藝術家。

(中國時報)
--
老大哥靠監視你賺大錢/林博文

美國總 統 艾森豪於一九六一年一月十七日夜晚在電視上向全美發表告別演說,這位五星上將對軍方、退役將校和軍火製造商關係密切、相互依賴及輸送利益的現象,憂心忡 忡,極度不滿。他為這個畸形的、有害於國家的症狀定名為「軍產複合體」(military-industry complex)。半個多世紀過去了,艾森豪已墓草久宿,但他的苦口婆心卻如耳邊風,對美國軍產界完全不起作用,大家照樣海撈納稅人的錢。

更 可怕的是,「軍產複合體」(亦可稱為「軍產叢體」)仍在五角大廈、國會山莊和各大武器製造廠呼風喚雨之際,十多年來又出現了足以和「軍產複合體」抗衡的 「間諜產業複合體」(espionage-industry complex)。這個從二○○一年九一一事件後大行其道的複合體,以小弟學大哥的方式,直追軍產業,如果不是廿九歲的史諾登(六月廿一日過三十歲生日) 揭發美國國家安全局(NSA)大舉偵測美國和他國的電話與電腦活動,則世人不會知道美國的特務亦像軍人一樣,猛撈納稅人的錢。

最離譜的 是,大批特務,不管是退休的或是現役的,看準了國安局、中情局和其他政府情報機構,根本無法應付每天排山倒海而來的情報資訊,於是紛紛成立民間情報資訊公 司,與政府情報機構做生意。這批民間情報資訊公司即是所謂承包商,他們的主要業務是協助國安局和中情局等公家情報組織,偵測電話、電腦並加以歸納和分析。 據估計,目前全美已有一千家民間情報資訊公司,搶食公家大餅,其中最大的一家叫布茲.艾倫.漢彌爾頓(Booz Allen Hamilton),擁有二萬五千員工(史諾登即為其中一員),一年營業額達五十八億美元。

「間諜產業複合體」比「軍產複合體」更荒謬的 是,老特務竟然在政府情報機構和民間情報資訊公司輪流做莊,利益輸送的情況遠比軍產業還嚴重。如現任歐巴馬政府的全國情報總監傑姆斯.克萊波(James R. Clapper Jr.),曾做過布茲.艾倫.漢彌爾頓的副董事長;而現任布茲.艾倫.漢彌爾頓的副董事長邁可.麥康納爾(Mike McConnell),在柯林頓時代當過國安局長,又在小布希時代做過全國情報總監。像這樣的「變臉」,從政府跳進民間,又從民間跳回政府,把國家情報事 業當成買賣,道德底線在哪裡呢?麥康納爾剛到漢彌爾頓公司當主管時,年薪四百一十萬美元,去年則拿二百三十萬美元,比總統、副總統、內閣部長和參議員高出 好幾倍。這批老特務是不會臉紅的,因政府的錢(就是納稅人的錢)太好賺了,史諾登在漢彌爾頓公司當低層情報分析員,年薪就有二十萬美元。

美 國政府和軍方各有一批情報機構,在人手不夠、專才極度缺乏的困境下,只好拚命花大錢找民間承包商,而使得大批民間電腦專家很輕易地在安全調查上過關,可以 接觸到最機密的資料,目前全美有一百四十萬人擁有這種資格,其中三分之一是民間承包商(如史諾登)。沒有疑問的,九一一事件後,美國在舉國上下反恐的憂患 意識下已變成一個「監視國家」,政府的特務和民間承包商特務,足不出門即可偵測每一個人的電話和電腦,這些都是高科技的「傑作」。不像當年中情局和聯調局 特工要潛入住家或辦公室安裝竊聽器,甚至要到郵局攔截信件以便拆閱。上世紀七○年代初,丹尼爾.厄斯柏格揭露《五角大廈文件》(即《越戰報告書》),尼克 森政府的特工爪牙偷偷跑到厄斯柏格的心理醫師辦公室找他的病歷,準備抹黑他、搞臭他。

現在什麼都不必了,電腦特工隨時隨地可以偵測我們的一言一行、一笑一怒,使我們做任何事都無所遁形。英國作家喬治.奧威爾所預測的「老大哥一直在監視你」的情況,完全應驗了!

(中國時報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。