2013年6月17日 星期一

新聞自選輯 20130617

國圖討寄放寶物 故宮不還 逾2萬善本書 僅願提供電子檔

國家圖書館約五十年前將兩萬零七百八十五冊善本書、五百一十幅古地圖寄存在故宮,國圖一直想討回,故宮卻僅答應提供數位化電子檔,真品只能展覽時出借,即使 國圖去年八月迄今一再向故宮要求,雙方仍僵持不下。有學者坦言,國圖要取回須獲教育部、行政院支持,才能向故宮交涉,情況非常困難,只能「就認了」。


善本書是稀少古籍經校勘無誤的寫本,或近代校刻精細的版本,國圖寄存在故宮的善本書自北宋開始,包括明朝百科全書《永樂大典》。知曉內情的讀者向《蘋果》爆 料指出,國圖前身為中央圖書館,早年設備簡陋,把善本書和古地圖存放在故宮,央圖新館後於一九八六年落成,雖想拿回文物,但時任教育部長李煥以行政命令裁 示續存故宮。

確定出處價值越高
國圖因應今年四月八十周年館慶,去年八月起再度向故宮索討,並稱向故宮調閱文物很麻煩,追討多時也沒結果。國圖人員透露,據中國去年拍賣資料,一頁完好宋版書就約值台幣近五萬元;拍賣官陸潔明說,善本書依時代、刻本、書況等估價,越能夠確定出處則價值越高。
國圖特藏組主任俞小明證實此事,強調以讀者最大利益考量,將持續爭取原件回來,但坦言故宮有當年行政命令,國圖現也只能訴之以情。故宮發言人金士先回應,這只是誰保管國寶的問題,教育部一九八六年就依《文化資產保存法》指定故宮收存,願釋出善意送電子檔或出借給國圖。

難要回乾脆「認了」
自然科學博物館館長孫維新認為,收藏品就是博物館命脈,他可理解國圖、故宮都想把文物留在身邊。淡江大學公共行政學系教授陳銘祥直言,國圖位階比故宮低,除非能得到各級長官支持,或能舉證故宮無法勝任保管責任,否則很難討回文物,乾脆「就認了」。

(蘋果日報)
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對電磁波敏感 即起免費測 頭痛 暈眩 噁心 95%是心理作用

國 內自覺會因電磁波產生頭痛、暈眩等症狀的民眾推估約三百萬人,但環保署委外研究發現自覺對電磁波敏感者,有九成五是心理作用,為讓民眾了解自己是否有電磁 波敏感體質,環保署明年將正式成立國內首個「電磁波敏感症感受性試驗平台」,免費幫民眾檢測有無電磁波敏感性體質,並先試辦,即起開放報名。

環保署表示,過去曾有相關學術研究調查指國內約有一成三民眾自覺有電磁波敏感症狀,其中多是在講手機時或是附近有基地台而自覺皮膚有紅疹、頭痛、疲勞、暈眩、噁心、心悸等,以此比率推估全國約有三百萬人。
環保署兩年前委託學者建立電磁波敏感症感受性試驗平台,找了兩百多個自覺有此症狀的民眾進行實驗。讓受試者在實驗室內,反覆暴露在不同電磁波頻段的游離輻射環境中或將電磁波關閉。最後發現只有百分之五受測者可正確感受到電磁波狀態,其餘九成五都屬「心理因素」。

檢測約30分鐘
環 保署空氣品質保護及噪音管制處處長謝燕儒指出,目前這個電磁波敏感症試驗平台實驗已結束,明年起將常態化設立,本月並先試辦上路,自覺有電磁波敏感症相關 症狀民眾可報名,由環署篩檢決定報名者是否可獲選進入測試,另環保署也會主動找環保團體前來接受測試。這項測試將在元智大學實驗室進行,每次檢測約三十分 鐘,費用規劃由政府補助。

有助化解憂慮
台灣電磁輻射公害防治協會台北辦公室主任粘麗玉說,暈眩常會發現附近有基地台,雖該平台出發點是好的,但篩檢方式若太制式,未必反映每個人的狀況。台北民眾周姿君說,住家大樓頂上就有基地台,「官方若能提供免費檢測,民眾比較不用擔心。」
中華民國環境職業醫學會常務監事葛謹說,科學檢測畢竟比自我感受客觀,此措施有助化解一些民眾的憂慮。雖然世界衛生組織曾做過手機電磁波對人體影響調查發覺沒有太大差異,但長期是否仍無影響還不知道,「建議講手機還是長話短說。」

「電磁波敏感症感受性試驗平台」報名資訊
★目的:自覺易受電磁波影響而有不舒服症狀的民眾,可報名,由環保署決定是否安排測試,確認是否有敏感症體質
★測試時間:每次約30分鐘(不含交通時間)
★測試條件:20歲~69歲,自覺因電磁波影響造成不適,且無特殊疾病
★報名網址:http://ivy1.epa.gov.tw/enroll/
★報名時間:即日起

報你知 電磁波敏感症
台 灣電磁輻射公害防治協會創會理事長陳椒華指出,電磁波敏感症主要是人體長期暴露在高劑量電磁波環境中,引發的神經敏感症狀,通常容易出現頭痛、焦慮、失 眠、或皮膚疹等症狀,長期症狀累積最後會嚴重影響到健康。瑞士及世界衛生組織的研究都顯示,約有2%-5%的人口會有類似症狀。
陳椒華說,電磁波過敏症目前並無專門藥物治療,最簡單的治療方法就是遠離電磁波環境或降低環境中電磁波能量,就能將症狀減至最輕。

(蘋果日報)
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美辯監控 助20國破恐襲 深喉嚨效應 各國要求白宮踹共

美監控風暴
美國政府包商前僱員史諾登,上周出面揭發美政府大規模監控人民電話及網路通訊,輿論譁然。為降低損害及批評,美國情報官員澄清,監控行動並非外界所說的那麼廣泛,且協助20多國破獲恐怖攻擊預謀。

現 年29歲的「深喉嚨」史諾登(Edward Snowden)上周現身香港,揭發美國國安局(NSA)大規模監控民眾的「稜鏡」(Prism)計劃,傳臉書、雅虎、Google等科技大公司皆乖乖交 出資料。美政府監控的觸角甚至遠及香港、中國,被點名的公司紛紛自清,要求政府說清楚講明白。

阻基地炸紐約地鐵
美國會參議院情 報 委員會前天取得的解密文件指出,去年需要每天監控的電話號碼不到300個,且蒐集資料每5年銷毀一次。報告還說,監控行動曾助美國及其他20多國成功防範 恐攻,例如2009年基地組織成員沙齊(Najibullah Zazi)預謀炸彈攻擊紐約地鐵。報告其他內容不得而知,但咸認是美政府為了平息指控而釋出。
《華盛頓郵報》指國安局的監控內容是蒐集「元數據」 (metadata),如電郵地址、收發時間、電話號碼、接撥及通話時間等資訊,並非電郵或電話內容。去年美國中情局(CIA)局長佩崔斯閃辭,就是因小 三布蘿薇爾寄騷擾電郵給小四,聯邦調查局(FBI)接獲投訴後監控電郵,蒐集分析元數據才發現這段婚外情。

5成港人反對引渡
目前應仍在香港但行蹤成謎的史諾登,未來命運難料,香港中文大學傳播與民意調查中心最新民調顯示,49.9%的香港受訪者認為,港府不該將他交給美國,僅17.6%贊成引渡,32.4%沒意見。
此 外,媒體繼續挖掘史諾登的過去,發現他的人生與情報工作始終有不解之緣。他少時就讀馬里蘭州的高中,而NSA總部正位於馬里蘭,且定期派員輔導該校學生。 之後他高中中輟,轉讀安阿朗德社區大學,該校開設訓練NSA幹員課程,不過史諾登並未選讀。2003年起他陸續為CIA及NSA的包商工作,發現美國政府 大規模監控,決定揭密。

「竊殲-20機密未果」
中國央視昨指控美國對中國進行「360度無死角」情報監控,美曾派人混進研發殲-20匿蹤戰機的成都飛機工業集團,試圖拿錢收買負責「12號工程」(即殲-20)的研發人員,但最後沒有得逞。
中 國《解放軍報》昨稱:「稜鏡門事件曝光後,美國由網路警察變為慘遭討伐的竊賊」、「美國總統歐巴馬聲稱,稜鏡不針對美國公民或在美國的人。言下之意,為了 美國的國家安全,對他國民眾的監控不成問題。這種簡單、霸道的邏輯正是稜鏡的可怕之處。」環球網評論稱:「稜鏡是美國網路雙重面孔的鐵證」,「稜鏡門事件 表明美國不是網路安全的衛道士,它的自由和人權也只是對外推進霸權主義和強權政治的工具而已。」

美國國安局監控人民事件簿
★6/06:英國《衛報》獨家披露,美國國安局要求電信商Verizon提供數百萬名用戶的通聯紀錄
★6/07:《華盛頓郵報》揭露,美國國安局和FBI自2007年開始監控臉書等9家科技公司
★6/09:史諾登主動曝光,承認是揭密者,之後從下榻酒店退房,行蹤不明
★6/12:史諾登接受香港《南華早報》秘密專訪,再爆美政府監控中、港機構
★6/13:FBI表示全力追捕史諾登
★6/15:香港民眾街頭示威,聲援史諾登

(蘋果日報)
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土國水柱清場 示威廣場遭封

土耳其政府下達最後通牒,要求示威群眾離開伊斯坦堡的蓋吉公園後,前天展開鐵腕清場行動,鎮暴警察以催淚瓦斯和水柱驅趕上萬名示威者。伊斯坦堡當局昨下令封鎖公園與附近的塔克辛廣場,但仍有民眾闖入,不斷與警方發生衝突。
鎮暴警察大喊「這是非法行為,快點撤離」,一邊扯下抗議標語、拆臨時廚房、對帳篷發射催淚彈,不少人被抬離送醫,有人被橡膠子彈擊中,還有人帶著孩童逃到周邊購物街。

紅衣女照被kuso
總理厄爾多根(Recep Tayyip Erdogan)前天在執政黨選舉造勢大會上說:「政府不受威脅,如果有人還賴在蓋吉公園不走,國家安全部隊知道該如何清場。」
當局上月原擬把公園改建為商場引發群眾抗議,政府殘酷鎮壓引爆近3周的反政府示威浪潮,蓋吉公園也成為民主運動大本營,愈來愈多人在此紮營,準備長期抗爭。
此外,伊斯坦堡一名紅衣女郎上月底行經塔克辛廣場時,正巧遇到鎮暴警察驅離示威群眾,催淚瓦斯噴得她一頭秀髮在空中飛舞,照片在網路暴紅,意外成這次抗爭的象徵。網友也kuso出各種類似畫面,聲援土國民眾。

(蘋果日報)
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土耳其示威 警方鐵腕清場

土 耳其總理艾多根發出最後通牒數小時後,數百名鎮暴警察十五日衝入第一大城伊斯坦堡市中心塔克席姆廣場哲吉公園(Gezi Park),發射催淚彈和高壓水柱,強制驅離千計的反政府示威民眾,強拆抗議者帳篷,徹底淨空並封鎖公園,防止抗議民眾再度集結。艾多根所屬正義發展黨 (AKP)數萬名支持者,也接著集結造勢,展現反制示威的人氣。

(自由時報)
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催淚瓦斯+水柱 土耳其清空公園

土 耳其警方十五日晚間開始驅逐反政府示威者,在第一大城伊斯坦堡的塔克辛廣場和鄰近的蓋吉公園,用催淚瓦斯和水柱趕走紮營的抗議群眾,造成四十四人受傷,並 在十六日封鎖現場。就在距離公園十公里處,土耳其總理厄多岡預計十六日在執政黨正義與發展黨的造勢大會上發表演說。土耳其重要工會「公部門工會聯盟」呼籲 全國十七日罷工。

戴防毒面具、持防暴盾牌的警察衝進蓋吉公園,數千紮營群眾倉皇逃離,警察幾分鐘內就清空公園。電視畫面顯示,警察逮捕了正在治療抗議者的醫護人員。

部 分抗議者在公園附近街道上跟鎮暴警察發生衝突。許多人躲進公園旁幾家豪華飯店,警方為了攻擊示威者,向一家五星級飯店的大廳發射水柱,又在飯店門口施放催 淚瓦斯,大廳彌漫白煙,許多旅客被催淚瓦斯嗆到說不出話來。在其他幾家飯店,便衣警察站在大門外,要求抗議者出來。鎮暴警察還進入伊斯坦堡高級地段的購物 商場尋找示威者。

代表抗議群眾的「塔克辛團結組織」譴責警方不該用橡膠子彈、密集的催淚瓦斯和震撼彈攻擊蓋吉公園,當時公園裡有許多老弱婦孺。

就在警方驅逐伊斯坦堡抗議者不久前,執政黨正義與發展黨在安卡拉舉行競選造勢大會,厄多岡對數萬名歡呼的支持者說:「我們十六日要在伊斯坦堡造勢,如果伊斯坦堡的抗議分子還沒清空,安全部隊知道該如何趕走他們。沒有人能要脅我們。」

土耳其政府打算砍掉蓋吉公園的樹木,改建購物商場,上月底引發抗爭,迄今造成四人死亡。

(聯合報)
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土耳其街頭抗爭 紅衣女 偶然變象徵

一名穿著顯眼紅衣的女性,本月初在土耳其街頭抗爭現場,近距離被鎮暴警察噴催淚瓦斯。而她把臉別開試圖躲避,頭髮被催淚瓦斯吹飛起來蓋住臉的畫面,在社群網站不斷熱門轉載,並引起許多人用各種方式改圖呈現,形成網路風潮。

這名右肩背著白色提袋的紅衣女子,在毫無挑釁動作下,被警方噴催淚瓦斯,與警方的說法形成強烈反差,更成為了反政府示威的有力象徵。抗議人士說,這張照片抓住抗爭的精髓,顯示警察以暴力對付抗議人士。

這名在綠著地上穿著紅裙、頸繫項鍊、揹著白布袋的女性,叫做Ceyda Sungur,她當時從公園附近的伊斯坦堡技術大學走出來,遭噴催淚瓦斯。她後來暈倒在公園的長板凳上,她的同事來救了她。

伊斯坦堡人口,30年來從400萬人增加到近1400萬人,都市吞噬綠地,環境面臨極大壓力。Ceyda Sungur的工作即與城市規畫有關。

(聯合晚報)
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夜間突襲 土國淨空葛季公園

土耳其鎮暴警察十五日以催淚彈和水炮,強力驅散伊斯坦堡市中心葛季公園的示威群眾,並封鎖公園所在的塔克西姆廣場。群眾則轉戰附近街道,設置路障並點燃篝火,繼續進行對抗。土耳其公營事業工會揚言將於周一(十七日)展開全國大罷工。

警方進行驅散前,土耳其總理艾爾多安警告示威群眾,若不自行離開,土國安全部隊知道該如何處理。不久,警方以擴音喇叭向人群發出最後警告,入夜後隨即展開強力驅散。

面對催淚瓦斯及高壓水柱,群眾被迫撤離葛季公園。到十六日凌晨,警方控制了公園和周邊廣場,並開始進行清理。然而示威人群在其它多處地點繼續與警方對抗。目擊者稱,這是抗議持續近三周以來,情況最糟的夜晚之一。

艾爾多安表示,政府以禮相待,對方卻拳腳相向。他奚落那些自稱是環保人士的示威者是「暴徒」,這些人用高音號角製造噪音汙染,說明他們根本不環保。他指控部分示威者攻擊戴面紗的婦女,還穿鞋子走進清真寺,在那裡喝酒並在牆壁上塗鴉,這些都是穆斯林不該有的行為。

土國媒體報導,為了這次夜間突襲行動,艾爾多安從土耳其各地調派約一千多名鎮暴警察前往伊斯坦堡增援。另外,艾爾多安的支持者十六日也在當地舉行集會展現實力。

為了聲援遭到警方鎮壓的示威群眾,土耳其最大工會組織之一「公務人員工會聯盟」呼籲周一展開全國大罷工。另一個工會組織「革命工會聯盟」也考慮跟進。

(中國時報)
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希望教士 當選伊朗總統 難握實權 改革不被看好

在 強硬保守派總統艾邁迪內賈執政8年後,溫和派教士羅哈尼(Hassan Rowhani)前晚以50.68%的過半得票率當選伊朗新總統。8年來飽受西方國家經濟制裁所苦的民眾徹夜狂歡,高呼羅哈尼是「希望教士」,但政府實權 掌握在最高精神領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)手中,羅哈尼能改革到何種程度,外界多持保留態度。

聯合國欲談核武
「今晚我們在此歡慶,因為伊朗又有希望了。」一名31歲的民眾前晚拿著羅哈尼的海報,在德黑蘭街頭大肆慶祝。這場總統大選投票率為72.7%,也未傳出舞弊事件。
羅哈尼在當選聲明中說:「這是智慧、溫和、進步戰勝極端主義的選舉……那些自稱民主與開放的國家,都應尊重伊朗人民,承認這個伊斯蘭共和國的權利。」
西方世界也對羅哈尼當選表示審慎歡迎,聯合國表示,已準備和伊朗就核計劃直接進行交涉。伊朗堅持其核計劃是用於核能等和平用途,但西方國家認為該國有意發展核武。

曾矢言和美復交
羅哈尼在2003年擔任核子談判代表,當時伊朗同意中止濃縮鈾計劃,但2年後艾邁迪內賈當選,堅持恢復提煉濃縮鈾,當時聯合國祭出制裁決議,導致伊朗過去8年通膨達30%,貸幣貶值7成,失業率攀升。
美國白宮表示,希望未來能與伊朗達成「可解除國際社會疑慮的外交解決方案」。美、伊兩國在1979年因使館人質事件斷交,羅哈尼曾矢言恢復兩國邦交。不過以色列認為核子政策是哈米尼說了算,羅哈尼無權置喙。

羅哈尼(64歲)
★學歷:德黑蘭大學法學士
★經歷:
.參與1979年伊朗革命
.伊朗空軍司令,曾率軍參加兩伊戰爭
.國會副議長
.2005年艾邁迪內賈執政前,任國安顧問13年,也曾任核子談判代表
★現職:6/15當選總統,將於8/3就職
★語言:除母語波斯語外,精通英、德、法、俄及阿拉伯語

(蘋果日報)
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伊朗總統 溫和派羅哈尼當選

伊朗溫和派教士羅哈尼(Hassan Rowhani)15日當選總統,終結八年來由保守派掌權的局面。

美國和歐盟都表示,將與伊朗就核武議題再度展開談判。

伊朗內政部長那賈爾(Mohammad Mostafa Najjar)宣布,64歲的羅哈尼在總統大選贏得1,860萬張選票,得票率為50.68%,超過50%的門檻,直接當選總統。

這場總統選舉共有3,670萬人投下選票,投票率為73%。

世界強權對伊朗總統大選結果表示「謹慎地歡迎」。美國表示,已準備好就伊朗備受爭議的核武計畫直接與該國交涉,目標是找出完全消除國際對伊朗核武計畫憂慮的外交解決方案。

美國因1979年的駐伊朗大使館人質事件而與伊朗斷交,羅哈尼曾宣示將重建與美國的外交關係。

另外,歐盟外交政策代表艾希頓(Catherine Ashton)表示,她將致力與羅哈尼合作,就核武計畫找出「立即的外交解決方案」,並預祝羅哈尼順利籌組新政府,承擔起新的責任。

法國外交部長法比士(Laurent Fabius)也說,巴黎當局已準備好與羅哈尼合作,並表示伊朗的核武計畫與在敘利亞內戰中扮演的角色,將是談判的重要議題。英國則呼籲羅哈尼為伊朗開闢不同的道路。

事實上,在伊朗權力最大的人物並非總統,而是最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei),因此羅哈尼對政策的影響力非常有限。根據伊朗憲法,伊朗最高領袖能制定和監督重要政策,且有權發起公投和宣戰。



擺脫經濟制裁 選民關心

在本屆伊朗總統大選中,選民最關心的是因國際制裁而陷入困境的經濟,他們希望選出一名有能力扭轉此局面的總統。

47歲的伊朗卡車司機諾斯拉特說:「每當想到我的國家如今在政治、國防和經濟上都面臨困境,且制裁導致我們一天比一天窮,我就感到哀傷。我們需要一名能與外國打好關係和修補經濟的總統。」

根據15日公布的開票結果,溫和派教士羅哈尼(Hassan Rohani)以超過50%的得票率當選總統。部分伊朗人認為,羅哈尼當選將使伊朗與國際的緊張情勢降低。這位總統當選人矢言要減緩國際制裁,以解決伊朗民眾的經濟痛苦。

對 許多選民而言,伊朗四面楚歌的經濟和在國際上的孤立局面是他們最關心的議題。在德黑蘭南部一座衛星城鎮的經商的納賽爾說,他把票投給德黑蘭市長卡里巴夫 (Mohammad Baqer Qalibaf),原因是卡里巴夫擔任市長期間政績亮眼,且在外交政策上態度相對溫和,因此或許有能力改善經濟。

納賽爾說:「物價一天比一天高,如果我們與其他國家和平共處,並選出能讓外國鬆綁制裁的總統,通膨就會下降。」

自去年美國擴大金融制裁和歐盟祭出石油禁運後,伊朗經濟快速惡化。目前伊朗通膨率超過30%,本幣里亞爾的貶值幅度超過50%。德黑蘭商人侯賽因說,他投給「作風較溫和的候選人」是要讓大家「不再挨餓」,並將生意惡化歸咎於「施政失當和制裁」。

侯賽因說:「我們不應向美國屈服,但我們可以效法政治和經濟上都很強健的土耳其,而不是與全世界對抗。」

(經濟日報)
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溫和派當選總統 伊朗和解之窗開啟?

溫和派教士羅哈尼15日在伊朗大選大幅勝出後,形容這是溫和派對極端主義的勝利,他並承諾以「新的尊重語氣」處理國際事務。他將在8月就職。

伊朗的敵友都密切注意德黑蘭的可能變化,懷疑、寄望兼而有之。但西方觀察家說,羅哈尼大勝,為伊朗與西方的外交解凍帶來一些契機。

選舉結果不會馬上改變伊朗和西方的緊張關係、解決伊朗核子計畫的爭議,或降低伊朗對敘利亞當局的支持,這些屬於國家安全問題,伊朗最高宗教領袖柯梅尼才能拍板定案。

但伊朗總統主持國家經濟,在其他領域的日常決策中也有廣泛的影響力,因此羅哈尼勝選,對伊朗的外交、對這個國家人民的自由,都帶來鬆綁的希望。

羅哈尼15日在國營電視表示:「這場勝利是智慧的勝利,溫和派的勝利,成長與覺醒的勝利,對極端主義和惡言相向的勝利。他說:「我要本諸熱情,和所有溫和派、改革派、保守派握手。」

談及伊朗和國際社會的關係,羅哈尼發出的似乎也是一種新聲音。他說,國際社會裡「真正尊重民主、合作和自由協商的人」,現在有一個新的機會。

伊朗今天大致有兩大陣營:一個以柯梅尼為核心,拒絕與西方任何對調、通融,另一邊是近年來被邊緣化的改革派,他們主張伊朗在國際上必須走務實路線、對內必須現代化。

羅哈尼是在伊朗政壇屬於當權派,但他擔任伊朗核子方案的首席談判代表時走和解路線,他現在可以擔任「搭橋者」,為上述兩大陣營加強溝通。

中東分析家說,華府也很清楚伊朗內部對羅哈尼的種種牽制。布魯金斯研究所的中東政策專家蘇珊‧馬隆尼說:「事情不會很快就會有進展,不過,從美國關心的角度來說,此刻(羅哈尼當選)絕對是最好的結果。」

(聯合晚報)
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當選伊朗總統 魯哈尼要拚經濟

伊朗總統改選十五日揭曉,溫和保守派伊斯蘭教士、前首席核子談判代表魯哈尼當選。六十四歲的魯哈尼強調,他勝出是「溫和路線戰勝了極端主義」,並敦促國際社會本於「相互尊重」,承認伊朗固有的權利,和伊朗人民對話。

官方計票結果顯示,魯哈尼在十四日首輪投票中,以五○.七%一舉擊敗另五位候選人。主要對手首都德黑蘭市長卡里巴夫(強硬保守派)與國家安全最高委員會祕書兼首席核談判代表賈利利,分別僅獲一六.六%和一一.四%。

溫和派教士 獲改革派支持

改革派支持的魯哈尼勝選後,數千民眾湧上德黑蘭歡慶,高呼「魯哈尼萬歲!」「阿瑪迪尼杰再見!」伊朗股市更接連兩天演出上漲行情。

伊朗最高精神領袖哈米尼十五日向魯哈尼申賀,待八月三日哈米尼核可選舉結果後,魯哈尼將於國會宣誓就職,任期四年。

伊朗總統雖貴為元首,但大權由最高精神領袖、保守派伊斯蘭教士組成的「憲法監護委員會」與軍方「伊斯蘭革命衛隊」把持。預料選後伊朗政局仍將延續不變。

魯哈尼此番以帶領伊朗朝更溫和的政策走向發展、提振經濟為訴求,並承諾釋放政治犯、保障民權,突破多名強硬保守派候選人的圍堵而出線,頗能反映伊朗人民「求變」心聲。伊朗政情觀察家與列強對他多所期待。

美俄及歐盟 表態與他對話

德黑蘭當局因疑似研發核武,飽受西方國家嚴厲制裁,而後果自二○一一年底開始顯現,伊朗石油生產和出口大降,與外國銀行的金融往來中斷,本幣劇貶,通膨惡化,失業率居高不下。

在外交上,魯哈尼主張與國際社會建立「建設性質的互動」,循經談判化解與西方國家的分歧,以紓緩制裁對伊朗經濟造成的壓力。他上臺後,伊朗在經濟政策、與西方關係以及核問題談判方面或許會出現重大轉折。

魯 哈尼當選後,美國、俄羅斯、歐盟、德、法都表態願與他對話。白宮說,美方準備直接與伊朗政府謀求外交解決方案,以消除國際社會對伊方核計畫的疑慮。魯哈尼 選前表示,將致力於恢復伊美在一九七九年斷絕的外交關係。但以色列總理尼納坦雅胡敦促國際間「不該接受一廂情願的想法或誘惑」,應持續對伊施壓,停止核子 計畫。

(中國時報)
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被檢舉當密醫 藥局護士不起訴

【案例】
新北市鶯歌區「民和藥局」老闆娘李朝梅遭人匿名檢舉,指今年3月擅自趁夜到病患家提供到府打針服務,涉犯《醫師法》。
新北地檢署傳喚李女到案,她表示因藥局常客兼老鄰居游老先生打電話拜託她去探視,才利用空檔走到游家拜訪,順便帶酸痛貼布給游翁,陪游翁聊天並為其按摩,只收藥材費100元,絕無從事醫療行為。

【偵查】
檢方查明李女有護士證書,且新北市衛生局兩次跟監李女,僅見她輕拍游翁狀似按摩,沒看到為患者打針或持用醫療器具,且只逗留10分鐘就離開,事後回藥局稽查,也沒發現針劑器材或開瓶後的針劑藥品,因此將她不起訴。

【打針注意事項】
★是否需要打針,應由醫師診斷
★先以酒精棉花球擦拭皮膚,等約2分鐘待酒精揮發才有消毒效果。
★不找密醫、使用來路不明針頭刺青或穿耳洞。
★打針後出現過敏、身體不適症狀,應即就醫。

(蘋果日報)
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愛穿涼鞋 去腳繭增4成

夏天出遊穿涼鞋,施懿玲醫師表示,近日腳繭門診增加,多是鞋型或鞋帶壓迫所致,但過度去角質易刺激增生,建議以護足霜保養,無法改善可就診。

施懿玲醫師表示,腳繭常出現在腳小趾外側、骨骼突起處等,影響外觀也可能形成雞眼,建議平時注重保養,以濕毛巾或軟毛刷等去角質,比削腳皮溫和,又可避免過度刺激;另外,糖尿病患末梢血液循環不佳,平時也要特別注重足部護理。

【先了解】★不當鞋型壓迫
許多女性愛穿高跟鞋、涼鞋,但不適合的鞋型或鞋帶長時間摩擦足部,容易造成足部皮膚反應性增厚形成腳繭,不穿襪更是少了一層保護,若壓迫神經、出現疼痛症狀則為雞眼。

【足保養】★泡溫水再磨皮
以略高體溫的溫水泡腳5~10分鐘,軟化角質後再以濕毛巾擦去皮屑,去除足部黴菌,若使用軟毛刷只要輕刷2~3下,泛紅則已傷到表皮與真皮間,反而刺激角質增生,腳繭越長越厚。

★保養後穿襪子
足部去角質後,可抹含有尿素與低濃度水楊酸的護足霜,稍加按摩再穿襪幫助吸收。對酸類容易過敏的人,可以乳液取代,糖尿病患擔心趾間悶濕,可剪掉襪子前端約1公分露出腳趾。

★抹水楊酸藥膏
日常保養無法改善腳繭,可至皮膚科就診,依醫囑使用酸類治療。足膜也是利用水楊酸改善足繭,提醒民眾依產品指示使用,以免過敏、潰瘍。

【醫師說】溫泉魚恐傳病
溫泉業者引進一種溫泉魚,號稱一邊泡腳,一邊讓魚咬去足部皮屑,但有傳染血液疾病的風險,且去角質的位置及深度都不均勻。

(蘋果日報)
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糖量多少 勿以口感分辨

天 熱易飆汗,糖尿病患若未補充流失的水分,尿糖比例高恐增加泌尿道感染機率,不過喝什麼也要慎選,台北馬偕醫院糖尿病衛教師張美珍發現,多數患者都知道要限 制甜食,卻普遍有以口感判斷含糖量的錯誤觀念,喝下許多不甜、但含糖量高的飲料,如運動飲料、加味水,容易影響血糖波動,建議解渴消暑喝水較佳,每天至少 2000c.c.以上,若想喝飲料則可選擇無糖茶飲。
糖尿病患大多都有「不能吃太甜」的認知,不過張美珍衛教師表示,糖分攝取不能以口感衡量,應觀察商品標示的碳水化合物含量。

加味水 含糖高
張美珍提醒,近年頗受歡迎的加味水、果茶或蜜茶,喝起來雖然僅有淡淡甜味,但1瓶600c.c.的加味水,以每100毫升含12公克碳水化合物計算,等同吃下將近1碗半飯量。另運動飲料同樣具有偏高的碳水化合物量,也不建議糖尿病患飲用。
張 美珍衛教師建議,除了需限水如合併腎病的糖尿病患者,每天應喝水2000c.c.,且不要為了達到建議量而一次狂飲,多數都經由尿液排除,最好每次 500c.c.分次喝;吃水果解暑也要節制,像是夏天常吃的西瓜,一次吃了2、3片早已超量,建議將水果切塊放飯碗中平滿為1份,1天可吃2次,每次1 份。

(蘋果日報)
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中年女性心悸 恐更年期症狀

Q.我45歲,2年前起常莫名心悸、胸悶、噁心、盜汗,每次延續1周至1個月,是什麼原因?該就診哪科?
A.一般女性介於45至55歲時,因女性荷爾蒙「雌激素」分泌減少,會出現心悸、胸悶、噁心、盜汗等更年期症狀。
由於現在環境荷爾蒙、飲食西化等因素影響,部分女性年約40至44歲,就可能因卵巢功能提早衰退,造成雌激素分泌不足,而出現更年期症狀,建議有這些症狀的女性,可至婦產科進行檢查。
女性有心悸、胸悶等更年期症狀,可至婦產科抽血檢查,若是雌激素數值較低,可用藥緩解心悸、胸悶等更年期症狀。

少吃高油脂食物
女性應少吃高油脂食物,以防卵巢功能提早衰退,多吃蔬果、豆腐、豆漿,養成運動習慣,有助女性荷爾蒙分泌,避免更年期症狀提早到來。

(蘋果日報)
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濫發紅色旅遊警示是鬧劇/翁裕峰(成功大學醫學、科技與社會研究中心助理教授)

上 月15日台菲漁業衝突,馬政府將菲律賓列入紅色旅遊警示區的作為,已面臨部分旅遊業者繼續招攬出團的挑戰。到底紅色旅遊警示措施作為的適當性與實質意義如 何,頗值討論。是因為菲律賓公務船侵入我國海域並開槍逞兇,使兩國處於交戰狀態,而需要發布紅色警示?還是馬政府濫用民主授權的鬧劇演出?
依照 「外交部發布國外旅遊警示參考資訊指導原則」的規定,「警示等級顏色(程度)警示意涵警示等級參考情況」不宜前往的紅色警示定義為:「如:嚴重暴動、進入 戰爭或內戰狀態、已爆發戰爭內戰者、旅遊國已宣布採行國土安全措施及其他各國已進行撤僑行動者、核子事故、工業事故、環境衛生及健康條件嚴重惡化且有爆發 大規模嚴重傳染性疾病之虞、恐怖份子活動區域或有恐怖份子嚴重威脅事件等,嚴重影響人身安全與旅遊便利者。」發布的程序由外交部「確認後立即」或「聯繫相 關部會後」發布「新聞背景參考資料或新聞稿」。

用補償逼業者演戲
但是外交部當時將菲律賓列為紅色警示的新聞稿與背景資料內容 是: 「……菲國對我政府四項嚴正要求未能作出應有回應……菲律賓政府……不友好作法已造成兩國關係緊張,因此……發布「紅色」旅遊警示燈號……」全文連同標點 符號共133字的說明,完全沒提到任何與該旅遊紅色警示事例相符的項目,若硬要說有,充其量不過是「兩國關係緊張」的字眼,但還是極為勉強。事實上菲國並 不存在紅色警示條件,硬要發布,必須避免旅遊業者與消費者蒙受巨大損失才行,這才會有外交部代表與觀光局及旅遊業者就發布紅色警示開協商補償措施的會議。 外交部代表也知道這個紅色警示是不正當的,才會在協商補償措施的會議中說:「我們的旅遊警示是參考性質,沒有具有強制性,實務上,像我們針對埃及、伊朗發 布過紅色旅遊警示,業者也照樣出團。」意思是要跟馬內閣一起演戲的,就有補償,要依既定行程出發的業者,就沒補償。認為補償比出團賺得少的業者,最後當然 就決定出團了。
台灣這個民主國家,因為菲律賓公務船以不民主的暴力任意阻撓、槍擊我方國民,就在未進入戰爭狀態的情況下,任意將菲律賓列入旅遊 紅 色警示,業者公開的錄音片段顯示,其目的並非真要使菲方因旅遊收入損失轉而接受台灣政府的要求,而是用納稅人的錢,請台灣的旅遊業者配合演出,買這個帳的 是台灣的旅遊業和原本打算去菲律賓旅遊的民眾,大家可以因此退費,免除「愛國」的經濟損失。姑且不論這是否愛國,馬政府對未處於戰爭等狀態的菲律賓發布旅 遊紅色警示,顯然恣意、過當,且違背法治國原則。而社會大眾似也不察馬政府背離民主法治價值的紅色警示。雖然業者拿出協商補償會議的錄音,但其目的是在為 其繼續出團尋得正當性,而不是對馬政府濫用民主授權加以評論,台灣的民主前景在此脈絡看來頗令人失望。

(蘋果日報)
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槍擊案應追討菲律賓國際義務/高聖惕(台灣海洋大學/海洋法研究所/國際法專任教授)

我外交部於十一日自豪表示,台灣漁船廣大興廿八號遭菲國公務船槍擊乙案,國際輿論偏向我國,馬總統希望菲國給受害家屬一個公道,並希望台菲兩國關係盡早恢復正常。這是兩國政府吃案!台灣人固然老實,國內也還是有人懂國際法,對此事不能輕易接受。

整 件事情,菲國已違反國際法諸項義務,包括國際習慣法的專屬經濟區的制度,尤其是沿岸國對疑似非法捕魚的外國船進行執法行為的限制義務,以及台灣跟菲國之間 的中西太平洋漁業協定之條約義務。同時,菲國違反國際義務之行為,由於為該國公務員執行公務時所犯,因此該行為依據國際法的國際責任的原則,也已經歸屬於 菲律賓整個國家。故而,依據聯合國國際法委員會所編纂的國家責任條文,菲國公務員行為已然構成國際不法行為,對於中華民國而言,菲國有賠償之國際義務。

依 據習慣國際法,公務員執行公務時,傷害外國人,不管涉案者是否違反本國法律或長官命令,所屬國家皆不得推卸國際責任。有名的美國與墨西哥的尤曼仲裁案 (Youman’s claim)中,墨國派遣軍隊救援遭墨國人威脅性命的美國僑民,軍隊抵達現場竟對美國人開槍,墨國試圖在審判中卸責,不被仲裁法官認同,最後判墨國對美國 應負國際責任。這個判例完全可以適用到本案。

然而,我國政府跟菲國政府將本案以及前案從國際不法行為,降格成為台灣及菲國兩國國內刑法規範的普通殺人事件。換言之,台灣政府認同菲國的主張:此事純屬個人行為,跟菲國的國家無關。

其 實,國際法有所謂的「外交保護」,國家對於國人在外遭到外國違反國際義務所傷,依據國際法,國人受害即視為國家整體受害,政府有權代表國家向加害國索償。 不過,此種國對國的請求權可由政府放棄,但個人不得放棄。在本案中,既然台灣已經透過將案件降格,因此政府放棄了國際法上向菲國請求賠償的權利。

整件事情在菲國法院民事及刑事庭審判的後果可想而知。試問,台灣人能接受菲國水準的「罹難者民事賠償」金額嗎?倘其刑庭最後輕判,不尋求引渡的台灣可質疑菲國司法的獨立嗎?

台 菲刻進行漁權談判,報載政府滿意目前進度。但觀察政府諸項不做為,不禁要問:菲國是否以「台方放棄尋求菲國對歷來槍擊案之國際法賠償」或「台方放棄在南海 與中國大陸合作,不對菲國佔領我國島礁領土行為要求其負擔國際責任(即要求菲國撤出)」做為其上談判桌之代價?請政府公開說明,以釋群疑。

(中國時報)
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多卡通助悠遊卡搶市 交部冤大頭

交 通部推動多卡通政策,至今已在公路客運和台鐵投下超過十億元的設備補助和建置經費,但立委蔡其昌批評,多卡通超過九成都使用悠遊卡,且使用率不減反增,交 通部動用公帑,結果只幫悠遊卡從北部往中南部搶市場,甚至台鐵平均一年還要倒貼超過兩千萬元手續費給悠遊卡公司,根本是標準「冤大頭」。

蔡其昌指出,交通部透過公路總局,補貼客運業者建置多卡通軟硬體設備就編列了五.五億元經費;另外,台鐵多卡通也預計將投入四.六億元,要在全線兩百一十六個車站建置設備。他強調,這些建置成本和後續的維修成本,本都應是業者要自行負擔,現在卻全由交通部買單。

蔡 其昌說,交通部名義上是要「多卡通」,但不管是公路客運或是台鐵,目前悠遊卡使用率都在九成以上,台鐵一百年時剛開放多卡通,悠遊卡使用率就有約九成一, 其他台智卡、遠通ETC卡合計不到一成,但去年悠遊卡佔有率衝上九成六,其他卡持續萎縮,通得越多,反而讓悠遊卡更擴張版圖,幾乎要寡占整個市場。

蔡其昌批評,交通部不只花納稅人的錢,為悠遊卡在市場上「攻城掠地」,乘客每在車站刷一次卡,台鐵還要支付手續費給悠遊卡公司,光這部分每個月就要近一百八十萬元,且隨未來開放的車站和使用的人次都會越來越多,費用也會更高。

蔡其昌說,多卡通提供民眾便利,他並不反對,但交通部推動政策時,悠遊卡已是強勢卡,結果反造成「大者恆大」,且悠遊卡公司多數股東是銀行、客運業者,甚至還有個人,現在不負擔任何建置和維修成本,就能獲取高額利潤,有圖利嫌疑。

蔡其昌表示,交通部應儘速邀集悠遊卡公司在內的票證業者,訂出回饋機制,或依使用率分年分攤設備建置、維修費用,若交通部入股成為悠遊卡公司大股東,也是可行的方式。

交通部簡任技正林福山表示,已發文給各票證業者商討相關的回饋機制,將會在近日內召開會議。

悠遊卡公司則回應,多卡通政策並無圖利特定業者,悠遊卡向來都配合政策執行,且不論台鐵或捷運設備閘門若由票證業者來建置,將會造成運輸業者維護管理上的困擾。至於交通部投資入股悠遊卡公司,也可評估研議。

(自由時報)
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墨人諷政客貪懶 推貓咪選市長

下月7日墨西哥全國共有17個州將舉行地方選舉,韋拉克魯茲州首府哈拉帕市(Xalapa)一名市長候選人,向選民開出的競選承諾竟是保證把每天大部分的時間花在吃飯和睡覺,並將多餘的貓砂捐出來填補路面坑洞。

臉書粉絲 遠勝正港候選人

該名候選人名叫莫里斯(Morris),是一隻有著橘色眼珠的黑白雙色小貓,牠打出的競選口號是「厭倦了投票給老鼠嗎?改投給貓吧」,沒想到竟在社群媒體上大受選民歡迎。

替莫里斯宣布參選的是35歲的上班族查摩洛(Sergio Chamorro),他去年才領養這隻10個月大的貓。查摩洛表示,莫里斯幾乎整天都在睡覺,什麼事也不做,完全符合政治人物的特徵。

莫里斯目前已有推特帳號,牠在臉書上的粉絲人數更已逾11萬,是另一名主要市長候選人的3倍有餘;牠的個人網站則貼出莫里斯打哈欠的美照,剛好呼應墨國議員在國會開議期間公開打瞌睡的照片。

驢子、小雞和狗跟進參選

查摩洛和友人是因為對墨國政客開出的競選空頭支票徹底失望,才決定改推莫里斯參選哈拉帕市長,而且迅速在全墨各州引起共鳴,目前已有驢子、小雞、貓和狗跟進參選其他城市市長,但其他動物市長候選人的競選活動,都比不上莫里斯競選團隊這麼有組織。

莫 里斯長相討喜,競選手段高明,還承諾會將販售競選貼紙、T恤等周邊商品所得,捐給動物收容中心,都深深打動眾多貓奴的心。但查摩洛表示,多數選民表態支持 莫里斯,都是因為對墨國政客貪腐和選舉舞弊風氣感到厭煩,「假如沒有任何一位候選人能夠代表你的意見,就改投給貓」,引發選民熱烈迴響。

哈拉帕是人口45萬的大學城,毒品暴力、貪腐醜聞及選舉造假等負面新聞頻傳。48歲的大學教授瑪佐提女士說,當局不尊重人權,政府體制無能,莫里斯參選正好可以凸顯這場選舉中的虛矯面向。

莫里斯競選團隊呼籲選民投票時在選票上自行加寫莫里斯的名字,或在選票上畫上貓臉,以向當局表達抗議。

此外,莫里斯還得到許多外國粉絲支持,「善待動物組織」(PETA)日前特別致函給莫里斯恭喜牠參選。在美國阿拉斯加州小鎮塔基特納(Talkeetna )任榮譽鎮長超過15年的政壇前輩史塔博斯(Stubbs),也在個人臉書粉絲頁上替莫里斯打廣告。

(自由時報)
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瞎 玩手機過頭 3高中生傷眼

新竹國泰醫院眼科上星期連續傳出3名高中生,因使用智慧型手機過於頻繁,導致強光直射黃斑部,造成內出血而視力模糊,想看的東西看不到,有的視力竟掉到0.2,經緊急治療才得以挽回,醫師呼籲少年千萬別做低頭族,否則眼睛將受到難以挽救的傷害。

螢幕強光直射黃斑部 視力模糊

新 竹國泰醫院眼科主任陳瑩山說,上週連續有兩名高三女生,都說「看東西會歪斜、扭曲」「想看的東西看不到」,由家長緊急帶往看診,由於正逢期末考,書本與考 題內容根本看不到,兩個女生都急哭了,經檢測視力僅剩0.3左右。還有名高一男生也是同樣情況,但視力驟降到只有0.2,大喊「醫生救我!」

經檢查,3名高中生都是黃斑部嚴重出血,立即施以眼內藥物注射壓制,所幸出血未再擴散,目前視力已經逐漸恢復當中,3名高中生都說,「沒想到玩手機這麼傷眼!」

兩名高中女生說,期末考前寫報告查資料,都要用到電腦,每晚大約兩小時,有時會看電視,但是「重頭戲」是晚上爸媽入睡以後,她們鑽進被窩,才偷偷開手機玩臉書、LINE跟朋友聊天,甚至玩消糖等,一玩又是近兩個小時。

而受傷最重的高一男生,則是酷愛玩手機遊戲,已經到了「愛不釋手」的程度,白天晚上拚命打,終將眼睛傷害到差點看不到的程度。

陳瑩山說,民眾看電視、電腦螢幕,其光線不會正中眼部,但滑智慧型手機時,因有圖像吸引加上字體小,不僅距離近而且全程直視,於是光線直接對黃斑部造成燒灼效果,長期燒灼會在眼底產生如結痂的情況,一旦結痂脫落,微血管便破裂,變成想看的東西看不到,嚴重時甚至會失明。

玩智慧手機 別超過20分鐘

陳瑩山呼籲,民眾使用智慧型手機,絕對不要超過20分鐘,最好是看一下就關掉,而且應保持適當距離,約在15到20公分以上,他更呼籲民眾別用手機看電影。

護眼之道

大家都知道皮膚要防曬,殊不知眼睛也要防曬!其中最重要的營養就是葉黃素,民眾應多從新鮮蔬果當中攝取葉黃素,來保護自己眼內的黃斑部健康。

除此之外,OMEGA3可讓眼睛的感光細胞表層,產生保護膜,對於眼睛的保護更加全面,也可多攝取。

民眾同時要注意,需控制自己的「三高」,亦即血糖、血壓與血脂,因為其中任何一項超過標準的話,對於眼睛都有產生後遺症的可能。

目前市面上有防藍光眼鏡,也有阻擋傷眼光線射入眼球的效果,讓眼睛多一層保護。

(自由時報)
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多休息、看遠方趕走「提早老花」

智 慧型手機等3C產品當道,不少民眾愛不釋手,盯著手機好幾小時不放,視力開始模糊。醫師表示,近年來門診收治不少「提早老花」病例,都與使用智慧型手機等 產品有關,主要症狀是眼睛調整看遠看近距離時,會感到視力模糊。40歲前的「提早老花」症狀,只要讓眼睛多休息,避免近距離看東西過久,視力模糊問題可獲 得改善。

書田診所眼科主任醫師顏敏芳表示,眼睛的睫狀肌具有調節焦距的功能,看遠看近可立即調整,但眼睛長時間且近距離盯著手機、電腦 螢 幕,睫狀肌經常處於同一種距離太久,如同橡皮筋拉久了、彈性疲乏,調節功能逐漸變差,主要症狀是眼睛盯著手機看一段時間後,突然抬頭看遠處,物品、字體會 變得模糊,就代表睫狀肌調節出問題了。

顏敏芳說,過去電腦都還有15到20吋螢幕,但眼睛看久了依舊出問題,尤其智慧型手機問世後,螢幕小到只有三、四吋,因為隨身攜帶太方便,民眾長期拿來看股票、網路文章、聊天等,視力模糊、近視問題更嚴重。

40歲之前出現「提早老花」症狀,還來得及改善,顏敏芳說,多讓眼睛休息、放鬆,多看看遠處,增加眼睛睫狀肌彈性,視力模糊問題都可回復,一旦真正老花,就來不及了。

她建議,平常應減少近距離盯著手機、看手機的距離應與眼睛至少保持30公分;每看電腦或手機30分鐘,應休息10分鐘;保持充足睡眠,讓眼睛充分休息。

(聯合晚報)
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博士班報考人數 台清交成較三年前減半

國內各大學博士班近幾年報考人數銳減,與三年前相較,台清交成等校降幅達五成。校方憂心高等教育人才萎縮,影響台灣競爭力。

清華大學博士班二○一○年報考人數是七六一人,今年下滑至三九一人,交通大學也由九九八人降為四四三人,幾乎「對半砍」。中央大學博士班今年招考三三八人,只有二三七人報考,較二○一○年的六三一人,少六成。政治大學某研究所博士班今年報考人數掛零。

博士班報考人數為何銳減?清大教務長陳信文指著媒體報導標題「高學歷等於高失業」、「博士學歷無用」說,「這不是事實,卻變成了原因。」明明企業界求才若渴,找不到工作的個案被放大解讀,嚇得學生寧可先找工作,不願念博士。

交大統計,學士班畢業後薪水約七成在二萬五至三萬間、碩士班六成三在三萬五至五萬五間,博士班五成六在五萬至七萬元。交大校長吳妍華說,博士班畢業後發展佳、薪資福利也好,但因媒體「唱衰」,報考人數銳減。

清大材料系教授周卓煇觀察,這幾年光電、材料博士班報考人數下降,與部分科技大廠擴廠、急徵高品質研究生有關,「如果大家都不念博士,國家高等教育人才培育計畫是徹頭徹尾失敗。」

中興大學教務長呂福興說,科技、生技產業沒有釋出高階研究人力,導致博士工作機會不如碩士,加上媒體報導博士賣雞排學非所用,更加深學歷不值錢的社會印象。

陳信文表示,接受博士教育,出路會更廣,「也許念書這幾年會有經濟損失,但長遠來看一定『賺』得回來。」

交大教務長交大林進燈說,交大博士生畢業後近百分百找到工作,許多優秀生甚至在畢業前已有三至五個工作在等待,也不乏被外國公司直接網羅。

成大博生班九十八學年有一三四七人報考,今年只有五一三人,人數溜滑梯。主秘陳進成認為,下降是回歸正常、健康的好現象。

(聯合報)
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健保最低保費281元 下月起實施

行政院四月起調高基本工資,由一萬八千七百八十元調到一萬九千零四十七元,衛生署日前公告修正「健保投保金額分級表」,新增一萬九千零四十七元的最低投保金額級距,公、民營事業機構受雇員工的每月最低保費為兩百八十一元,七月一日實施。

隨著健保投保金額分級表修正,衛生署估計有一百七十萬名勞工受影響,包括個人、雇主及政府部分負擔的保費,皆微幅增加,預計一年可增加健保收入約四億元。

由於新修正的健保投保金額級距七月才開始實施,但在此之前,所有領取基本工資一萬九千零四十七元的勞工,都需按照舊表的高一級、也就是一萬九千兩百元的投保級距繳費,保費從原來月繳兩百七十七元,調高至兩百八十三元。

不過,新表實施後,健保局承保處官員指出,領取基本工資的受雇者,七月起可回頭依健保投保金額的第一級繳保費,每月可少繳兩元,月付兩百八十一元;但四至六月每月多交的六元,健保局不退費。

(聯合報)
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英國屬地 不再是避稅天堂

英國政府15日說,十個英國皇家屬地與海外領地,同意簽署一項協助打擊逃漏稅的國際協定。英國也敦促其他避稅天堂跟進。

打擊逃漏稅、提倡自由貿易和增加企業透明度,是英國今年擔任八大工業國(G8)輪值主席的優先要務之一。英國首相卡麥隆預定17與18日在北愛爾蘭主持G8峰會。

卡麥隆15日宣布,英國轄下十個皇家屬地與海外領地,已同意簽署「稅收事務行政互助多邊公約」,協助政府對抗海外逃漏稅。該公約由經濟合作發展組織(OECD)主導,全球共有50多個國家參與。

卡 麥隆說,這十個皇家屬地和海外領地-包括百慕達、英屬維京群島、開曼群島、直布羅陀、安圭拉、蒙特塞拉、特克斯和凱科斯島、澤西島、根西島和馬恩島-也同 意研擬計畫,提供企業持股狀況與股權受益人等資訊。他說:「我讚揚這些領導人的決定,也期盼其他國家和轄下領地達成類似協議。」

據了解,卡麥隆5月致函給這些皇家屬地與海外領地,敦促他們「瓦解企業機密高牆」。他強調,雖然他尊重他們的低稅制,但唯有在企業老實繳稅與國際稅制能創造公平競爭環境時,這種稅制才能延續。

英 國和其他歐洲國家採取行動遏止逃漏稅,主因是飽受撙節政策之苦的大眾,對部分大企業和富人繳稅過低的情況日漸不滿。英國的皇家屬地和海外領地令倫敦當局傷 透腦筋,雖然低稅率和管制寬鬆讓這些地方成為蓬勃發展的金融中心,卻也遭外界指責縱容富人與企業避稅。英國在國際上代表這些領地發聲,但他們的法律體制獨 立於英國之外。

(經濟日報)
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全球築牆 防堵跨國逃漏稅

全球防堵跨國逃漏稅熱潮方興未艾,在主辦國英國大力鼓吹之下,本周一展開的8大工業國(G8)高峰會打擊全球跨國逃漏稅列為重大議題;南韓周日也宣布加入全球行列,加強查緝企業跨國交易。

英國政府將自周一起在北愛爾蘭主辦為期2天的G8高峰會。有鑑於近來歐美各國力行財政緊縮,卻爆出多家跨國企業逃漏稅的醜聞,使英國首相卡麥隆(David Cameron)誓言讓G8各國在會中「建立確切規範來擊垮銀行保密的高牆」。

對英國政府而言,提高跨國稅制標準並要求企業公開跨國帳戶資料,是兩大當務之急。為了讓周一高峰會順利切入正題,上周末卡麥隆於G8行前會談中,已和開曼群島及英國皇家屬地等長期被企業視為避稅天堂的領地達成協議,以期日後共同促進跨國交易透明化。

卡麥隆表示:「這項協議代表我們向打擊逃漏稅跨進一大步,也代表英國在G8高峰會與全球提倡企業依法誠實納稅的立場更加堅定。」他再度強調:「假設企業或個人不誠實納稅,所有人都將深受其害。」

除了G8成員國之外,南韓總統朴槿惠也加入全球打擊企業逃漏稅的行列。

南韓財政部周日宣布,金融監督院(FSS)及關稅廳(KCS)將擴大職權查緝企業跨國交易。凡是未依事實申報跨國交易金額、收購資產或投資額者都將處以罰金。

財政部表示,政府可望在不增稅的情況下增加135兆韓元(約1,200億美元)收入,其中53兆韓元將來自政府打擊逃漏稅等地下經濟的所得。金融監督院近日已建立專案小組,針對2011年至今企業未申報的2,000多筆跨國交易案展開調查。

去年南韓企業因未申報跨國交易而遭稅徵處要求補稅的金額總計8,258億韓元,而今年光是1到5月的金額已達4,798億韓元。

自從美國肥咖條款(FATCA)上路後,各國開始傾向嚴加懲治逃漏稅,但多數民間團體仍不看好G8高峰會提出具體對策,頂多只是發表強烈宣言。

(工商時報)
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國道免費捷徑 最快9月全封

全台高速公路收費站中,高達九成設有連接鄉鎮道路的公務便道,長年以來成為熟門熟路地方居民躲避收費或減少繞路的「國道祕密捷徑」。交通部高公局決定,最快在九月,全面封閉全台約四十處公務便道,恐掀起地方民眾反彈。

國道計程收費預計最快九月上路,全台廿三個收費站將走入歷史。隨著收費站廢除,過去國道收費員、國道警察上班,或作為洽公、送信、收垃圾等公務使用的收費站公務便道也將一併封閉。

公務便道=省錢祕道?

公務便道位置鄰近收費站,不少鄉親乾脆不走交流道,而是在收費站前轉至最外側車道,再沿著隱匿的公務便道下高速公路。高公局雖設有禁止進入的標誌,但因管制不易,加上通行費攸關民眾荷包,民眾將公務便道當成「祕密捷徑」,早已成為半公開不能說的祕密。

因此,每回公務便道傳出封閉風聲,地方民眾就怨聲載道,還有地方民代、議員、立委等紛紛跳出來施壓,以免地方民眾喪失這項「福利」。

計程收費後 非封不可

國道計程收費的收費感應門架原本計畫架設在匝道出入口,祕密捷徑恐成為逃費漏洞,所以「非封不可」。但現在感應門架決定設置在國道主線上,再往回推算入口匝道距離,以此計算通行費「走多少、付多少」,又為公務便道燃起一線生機。

「計程收費後絕對有必要關閉公務便道!」高公局總工程司吳木富指出,計程收費因拆除收費站,鄰近收費站前後的車輛不再需要減速,主線時速破百。公務便道若不封閉,車輛一旦進入主線後,匯流處危險性高,「為安全著想,封閉便道沒有妥協的空間。」

樹林便道流量大 擬改設交流道

國 道收費站公務便道成「秘密捷徑」的景況,即將走入歷史,長期以來,樹林收費站旁公務便道是流量相對較大的便道,如果封閉,勢必影響北大特區及柑園地區民眾 行車方便,並造成三鶯交流道堵塞。新北交通局副局長陳文瑞認為,最好的解決方法就是儘速闢建樹林交流道,才能紓解三鶯交流道車流。

全台各收費站幾乎都設有公務便道,也都設有禁止進入標誌,民眾行走屬違規行為,可開罰三千六百元。但因懂得走「捷徑」的都是當地居民,為免掀起民怨,主管機關多半睜一隻眼閉一隻眼。

國 道三號樹林收費站公務便道的通行量,位居全台收費站之首,上班尖峰時間甚至會塞車。新北市議員洪佳君表示,樹林收費站旁的公務便道並非正式交流道,高公局 已確認在實施計程收費後封閉。據她了解,交通部已完成樹林交流道細部規畫,但因涉及道用地取得問題,全案還在交通部審議。

陳文瑞指出,最佳解決方法確實是興建樹林交流道,但計畫案還在交通部高公局審議中。為避免八月新制上路後,三鶯交流道因此癱瘓,交通局目前根據交通流量規畫替代方案。

(中國時報)
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金門台東拒協辦公投 低放終置場核處去

延宕十七年的低放射性核廢料最終處置場選址作業,原規畫於七、八月間,透過舉辦同意權公投,在台東縣及金門縣兩個建議候選場址二擇一。但因台東縣和金門縣政府拒絕協助辦理公投,原子能委員會證實,相關計畫已正式告吹。

經濟部於去年七月公告台東縣達仁鄉與金門縣烏坵鄉為低放射核廢料最終處置場址,台電就針對委託辦理同意權公投與台東縣和金門縣政府溝通,卻屢屢碰壁。原能會確定原計畫落空後,已要求台電啟動替代方案,促請經濟部規畫自行舉辦公投。

原能會放射性物料管理局長邱賜聰指出,依《低放射性廢棄物最終處設施場址設置條例》,經濟部是最終處置場選址作業主辦機關。若建議候選場址所在的地方政府拒絕接受委託舉辦公投,經濟部就必須洽請內政部及中央選舉委員會協助提供選舉人名冊及投開票所,自行規畫舉辦公投。

邱賜聰強調,台電承諾民國一○五年選定最終處置場址並完成環境影響評估,報行政院核定。台電或經濟部何時舉辦公投,並非原能會管制重點,但若台電無法在一○五年底前選定正式場址,原能會就可依法開罰,將被處一千萬到五千萬元罰鍰,且可按年連續處置。

據透露,經濟部為突破地方性公投「魔咒」,計畫推動修法,把場址設置條例規定的全縣公投,縮小到建議候選場址所在鄉鎮公投。此舉可排除縣政府和縣議會的反對壓力,更希望透過縮小「戰區」進中火力遊說,提高同意權通過機率。

(中國時報)
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花東鐵路電氣化 年底通車跳票

台鐵進行花東新車站工程十六日舉行動土典禮,交通部長葉匡時致詞時表示花東鐵路電氣化工程將在年底完工,明年春節後才能通車。

馬英九總統多次強調花東鐵路電氣化今年底通車的承諾幾乎確定跳票,葉匡時強調,完工與通車是兩回事,工程並未延宕。

但交通部鐵路改建工程局長周永暉坦言,去年颱風風災不斷,隧道工程機具泡水受損,橋梁工程有延宕,工程進度確實有落後。目前工程人員日夜趕工,就是希望能提早完工通車。

今年二月底,關山火車站改建工程完工時,葉匡時特地南下參加落成儀式,當時再三保證年底普悠瑪會開到台東,縮短行車時間,解決台東民眾一票難求的問題。昨天葉匡時又改口表示,農曆年後才能通車。

葉匡時說,花東鐵路年底完工的時程不變,但完工後還需履勘、檢查,農曆年後才能通車。對於工程延宕導致承諾跳票一說,他強調,允諾的是年底完工,並未跳票。

(中國時報)
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孟山都危害更甚毒澱粉/鍾秀梅(成功大學台文系副教授)

這一陣子,台灣社會為了毒澱粉、黑心食品憂心忡忡,其實更大的食品安全危機較此嚴重百倍,台灣卻刻意選擇忽略。

今 年五月廿五日,全球有五十二個國家,七百三十六個城市共同發動「反孟山都」示威,總參與人數估計有二百萬人。孟山都是跨國農企集團,總部位於美國,是全世 界轉基因作物最主要的推廣者,掌握了絕大部分基改種子。孟山都也是美國政界最重要的金主之一,遊說能力一流,是縱橫國會山莊的勢力。

由 於 基因改造作物的安全性備受質疑,美國農業部原有意在二○一三年修改《農場法》,要求基改作物必須以標籤明示。詎料,連這樣牽涉到糧食安全的最基本修法,都 在國會遭到杯葛,七十一位議員公然為其金主「孟山都」護航。孟山都為了基改作物商機,在許多國家收買政客,進行暗盤政商交易,美國國會只是其中之一。

十 年前,孟山都在美國奧勒岡州種植基因大麥並流向市場的消息披露,不僅引發美國多數消費者的惶恐,連帶從美國進口大麥的區域與國家,也隨時提防運往該國的船 隻是否挾帶了基因作物。《農場法》二○一三年的修訂破局,讓歐盟、日本、韓國、菲律賓、中國等紛紛警戒,估計美國幾十億美元的糧食出口即將受到影響。目前 韓國已經跟進日本腳步,停止美國基改小麥進口;歐盟每年從美國進口一一○萬噸大麥,在輿論壓力下,也隨時準備踩剎車。

諸多研究機構,譬 如 全國基因安全協會 (National Association for Gene Security)、生態研究所(Institute of Ecological)都已提出警告,基改作物飼料會造成動物的生殖障礙。澳地利科學家發現以孟山都基改甜玉米餵養的白老鼠,其下一代體重下滑,孕育能力 降低,三到四個世代之後即產生絕孕的狀態。印度以基改作物餵養的水牛,也罹患不孕症;美國長期吃基改飼料的牛、豬,也出現同樣現象。

孟山都大力宣傳基改作物耗水低、免疫抗病、可以減少農藥、化肥使用、提高單位面積產量等「奇效異能」,吸引許多地區農民紛紛種植轉基因作物。以中國為例,在孟山都強力運作下,北京政府接受轉基因大豆、玉米,在大陸種植面積達五.七億畝,已超過耕地面積三十%。轉基因種子和除草劑已成為中國大陸農業生產最嚴重的汙染源。根據中國大陸公民團體估計,在引進基改作物之後,國民生育能力呈下降趨勢,大學生捐精合格率僅十?十五%(正常是五十?六十),癌症、白血病、糖尿病等患病比率也呈大幅增長。

最近美國情報局幹員史諾登叛逃事件,讓美國政府處境尷尬,等同揭露美國當局有計畫竊取個資隱私,是全球網路安全的最大危害者。同樣的,美國政府縱容孟山都等跨國集團以壟斷性的基改作物大賺其錢,也是全球糧食安全的最大危害者。

毒澱粉危害人體健康,讓台灣蒙羞;長期來看,基改作物可能影響到人類命脈之延續,其危害更甚於毒澱粉。台灣朝野迄今對此視若無睹,我們不得不懷疑,孟山都遊說和收買政客的本事,是否已在台灣發揮了作用?

(中國時報)

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