高雄大氣爆災難造成民眾生命財產慘重損害，以及高市公共建設重大損失，高市府昨在罹難者頭七忌日，正式向法院提出對李長榮化工財產假扣押，防止業者脫產，包括公共設施損害19億元和災民自救會代表等650萬元賠償。而行政院昨突表示，高市災難可聲請國賠，引爆爭議。
高雄市法制局長曾慶崇昨代表市府到高雄地院遞狀，聲請假扣押李長榮化工（榮化）的資產，聲請扣押包括高市因氣爆導致道路等公共設施受損19億元，及災民自救會長陳冠榮聲請假扣押450萬元。另一災民隨後也要求市府代遞狀聲請假扣押200萬元，總計榮化昨共遭聲請假扣押19億650萬元。
須繳交6億擔保金
曾慶崇表示，目前因災民人數與損失金額還在計算中，故先以自救會長陳冠榮名義聲請，日後統計出災民全部損失後再行聲請。高雄市長陳菊強調：「這是一條非常漫長、艱辛的挑戰。」災民則普遍表示贊同。
昨三件聲請人都未請求免擔保扣押，若法院核准假扣押，高市府求償19億就須繳6億多元擔保金。高市新聞局長丁允恭說：「市府會負擔災民的所有擔保金，若不夠考慮以追加預算支應，或以市府資產提作擔保。」高雄地院表示，會儘速做出裁定。
針對市府假扣押動作，榮化發言人潘俐霖昨表示，將於銀行開設保證付款的「備償專戶」，先提存5億元處理基金，以災民人身或財產損害賠償優先。
政院宣布符合國賠
榮化指出，目前總資產約577億元，負債僅60億5000萬元，淨值約210至220億元，可運用現金82億5800萬元，等檢方釐清責任，可因應賠償，該公司絕無脫產意圖，須繼續經營以向8萬名股東和5千名員工眷屬負責。證交所表示，近期都有密切注意榮化狀況，榮化股東目前也未申報賣股。
高雄大學政治法律系教授廖義銘對高市府的假扣押動作表示「值得肯定」；不過，律師呂秋遠在臉書上發文說，高市府此舉「政治意義居多，法律意義微乎其微」。呂指出，榮化是上市公司，脫產會有刑罰責任，沒脫產必要性。
昨市府向榮化提假扣押時，行政院發言人孫立群指出，依《國賠法》第3條，「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任。」高雄氣爆災難符合國賠條件，災民可尋求高市府協助代位求償。
將會調查行政疏失
行政院官員解釋，依「高雄市道路挖掘管理自治條例」規定，中油近3年都依規定報給高雄市府管線檢測維護計劃和管線檢測維護費，但高市卻說沒收到，「從這部分來看，高市府有疏失，可依國賠處理」。由於國賠涉及行政疏失究責問題，孫立群說，政院會組成10人諮詢小組進行調查。
對此，高雄市府一名不具名的官員批政院國賠說「純粹是政治用語」。但災民蔡少帆說，民眾報案後，高市府官員到場卻不知地下有何管線，也不知關掉源頭，「市府當然要負起責任！」自救會長陳冠榮說，等和律師團研議後，再提出國賠。
律師劉思龍說，提國賠可讓法院釐清責任。不過中研院法研所副研究員黃國昌則質疑說，榮化丙烯管線並非公有，也不具備公共使用目的，故不僅難構成《國賠法》要件，更難以此要賠償義務機關向榮化求償。
清除殘餘丙烯流程
步驟1
華運前鎮營運所輸送2公斤氮氣至榮化大社廠
步驟2
透過氮氣輸送確認長達20公里的丙烯管線有無漏氣點
步驟3
確保安全無虞後，正式進行氮氣吹驅作業，利用氮氣將管線殘留的丙烯吹送到頭尾兩端，以高溫燃燒或冷凝方式清除
*封路清除丙烯 管線灌氮抓漏
為清出榮化管線中的殘留丙烯，市消防局、警察局及環保局昨深夜11時許起會同榮化員工，在凱旋、二聖路口的地下管線展開氮氣測試，確定氣體沒有洩漏問題。
緊盯沿途管線監控
前天遭檢方裁切取走的四吋管線位置，昨下午已先由榮化員工用PVC管暫時接上。為防範意外，現場拉起封鎖線管制人車進出，消防局人員也利用廣播通知附近住戶緊閉門窗不要外出。
警方接著要求媒體退到管制區外，消防隊也拉起水線警戒，測試作業正式展開。先從華運前鎮營運所輸入兩公斤氮氣到榮化大社廠，除凱旋、二聖路口外，環保局另會同榮化員工拿著氣體檢測器在管線經過的10個點進行監控。
預計數天才能清空
氮氣測試預定今天上午7時許完成，確定沒有氣體外洩可能後，會立刻進行正式的氮氣吹驅作業，預計需要數天才能將殘留在管線內的丙烯清除乾淨。
*瞎 中油檢測23年查嘸鏽蝕 替榮化維修管線 幽靈箱涵成盲點
雄檢偵辦氣爆案，追查榮化破管的保養責任，因榮化始終推稱中油負責檢修，檢方連兩天約談中油及其檢測商金茂公司等人員，查出中油因凱旋路段管線與榮化管線緊鄰，為免鏽蝕交互作用，所以即使榮化未委託檢修，每3個月仍將榮化此段管線也進行陰極防蝕檢測，卻因二聖、凱旋路口亂設「幽靈箱涵」，管線騰空無土壤傳導檢測電極，而成盲點，未能先察覺破管。
榮化出事管線埋設，至今23年，檢方昨傳喚3年內承包中油防（鏽）蝕工程的岳軒、金茂公司的郭姓負責人和王姓經理，兩公司是受當初建造前述3管線的中油委託，進行大範圍的防蝕保養，且從未發現異常。成大材料系教授蔡文達說，若每次進行陰極防蝕測試的距離太長，很難發現管線中有3、4公尺是在箱涵裡懸空。
另根據美國石油協會標準，石油公司應每3至5年就做一次緊密電位測試，該測試以每3到5公尺為單位，精密檢視管線是否有破損、異位等。因此檢方昨又向中油調取最近一次（2007年）做的緊密電位測試報告，漏夜解讀當時該段管線是否就已經懸掛在箱涵中。
檢方追箱涵誰蓋的
由於該箱涵位置不在檢方所扣的相關管線圖當中，中油堅稱不可能將管線鋪設穿越箱涵，高市水利局也還沒查出箱涵誰蓋的，僅說石化管線不該懸掛在潮濕的箱涵內，所以這個「幽靈箱涵」誰該負責，變成檢方追查重點，決定近期開挖附近路面找管線，看能否從箱涵施作工法等方式，看出端倪，此外，也將擷取榮化管線，與先前截管的鏽蝕程度、管壁厚度進行比較。
中油未受託應免責
至於中油主動替榮化管線陰極防蝕卻沒能發現破管，是否有責？律師孫正華說，刑事責任的有無，要視當事人有沒有法律上應作為的義務，榮化若未委託中油維修管線，此部分中油應無責任。
合法油管掩護非法
高雄市副市長吳宏謀說，石化管線是由裝設的石化業者自行維修記錄，市府並無維修紀錄。至於市府不准災區工業管線再使用，廠商改以化學槽車運料，為免滿街跑成不定時炸彈，高市警方昨配合監理單位加強稽查。
此外，管碧玲昨抨擊，中油在1990年就曾以「左高長途油管汰舊換新市中心段工程」，藉油管汰舊換新名義，夾帶福聚（後轉歸李長榮）在內的丙烯等石化管線，於高雄市區施工，以合法油管掩護非法石化管線，質疑經濟部責無旁貸。
中油昨反駁，指因多家廠商擔心分開施工會擾民，才由中油一起施工，且獲准的許可證當中，都有標明未來管線的輸送物。另指出，氣爆後才知管線竟穿過箱涵，榮化昨受訪仍表示一向由中油進行管線保養。
氣爆揪兇進度
●箱涵潮濕，為何內掛管線？
中油強調包括榮化管線在內，當年中油埋管未穿越箱涵。高市府仍在查箱涵誰蓋的。檢方將開挖比對圖資等釐清
●榮化4吋管誰維修？
榮化推給中油，中油對外否認，但向檢方坦承自家管線在二聖、凱旋路口與榮化管線緊鄰，一併進行陰極防蝕
●漏氣點清查？
箱涵內的榮化管線有破洞。全線管道檢測，中油無漏洞，中石化及榮化檢測中
●榮化管線為何破損？
鋸下破管送金屬中心鑑定
●管線業者疏失？
榮化、華運發現管線漏氣失壓未通報，致氣爆害命
●市府失職？
將查箱涵錯置管線是否與市府單位有關，另追究爆炸前防災措施有無疏失
*專責管理石化 政院2周內研議
高雄氣爆死傷慘重，外界建議應成立專責機構、專法管理石化管線。行政院官員昨說，行政院長江宜樺已指示政務委員許俊逸兩周內邀集相關主管機關，盤點各項石化管理法規，日後應會建立一套管理準則，是否納入哪一部舊法或另立新的專法、專責管理機構，都會再研究。經濟部次長杜紫軍昨說，目前各部會都在蒐集資料，最快本周內提出報告並召開會議。
中研院法律所副研究員黃國昌在臉書說，行政院相關部會對成立專法、專責單位以「沒必要」回應，麻木不仁讓人不寒而慄。
「應規劃專區」
對是否成立專責機構、專法，杜紫軍僅針對專責機構部分指出，美國石化管線是美國運輸部（相當於我國的交通部）在管，經濟部早年曾提議設專責機構，但在跨部會會議時，考量國情、國土大小不同，討論無共識而作罷。
黃國昌還建議政府規劃石化專區，避開人口稠密區，杜紫軍指前幾年經濟部曾提議在屏東縣南州鄉、雲林縣、彰化縣等地設置石化專區，最後都沒有核准。他解釋，自從國光石化被迫放棄後，經濟部就沒再推動石化專區。
至於無法令規範石化管線，經濟部長張家祝指現行法規有《石油管理法》、《天然氣管理法》，對所管轄的氣體有明確定義，因而未列入石化原料，「相關法規須補全，否則會有疏漏。」
*捧土嗅味尋父屍 心疼 孝女默默挖6天 高雄爆炸30死
她又回到現場，徒手挖掘土石，尋找父親的下落！在高雄石化氣爆中殉職的消防局主任秘書林基澤，迄今未尋獲，林基澤女兒林郁珍徒手挖土嗅聞，尋找父親殘骸影像，震撼、感動許多人。這場釀成30人死亡、329人受傷的災變，其中消防人員就有6人罹難；高雄市長陳菊昨前往現場，高喊：「任務結束了，快歸隊！」
林郁珍（31歲）是高市消防局主任秘書林基澤的小女兒，和父親一樣在消防局服務。事發當晚，林郁珍得知許多消防員在氣爆現場受傷失蹤，加上知道父親在現場指揮，父親手機卻無法接通。隔天一早，她立刻趕赴二聖、凱旋路口（氣爆中心點）加入搜尋。
「從沒看到她哭泣」
當消防局認為林基澤可能殉職，林郁珍一度掉下眼淚，但隨後擦乾淚水，這幾天來她跟著消防隊員腳步，一句話也不說，在每個角落搜尋，有同事見她表情凝重，卻不敢上前安慰。同事說：「郁珍在所有隊員面前，表現很堅強，從沒看到她哭泣。」
消防局昨公布林基澤在氣爆發生前3分16秒的最後身影，當時戴著鴨舌帽的林基澤，和消防員走過凱旋三路一家租車行前。林郁珍得知有監視器拍到父親身影，立刻拜託同事播放影片，隨後靜靜地在父親可能失蹤的地點來回察看，女兒想帶父親回家的心情表露無遺。
消防局根據林基澤步行速度，配合現場救災車輛的行車記錄器畫面，推測他可能的罹難範圍開挖，但經過一周搜索仍未找到遺骸，消防局才會推測，失蹤的林基澤「恐已燒成灰燼」。災變後第二天，《蘋果》在凱旋路氣爆殘破的現場，發現林郁珍戴著棉質手套，蹲在地上徒手翻找土石，有時還把泥土湊近鼻子，仔細聞嗅是否有遺體燒焦氣味，堅強但不放棄的一幕令人不捨。
父女齊心效力消防
林郁珍尋父成為災難中最動人的一幕！中市惠文高中圖書館主任蔡淇華有感而發，前天在臉書發表名為《聞你》的短文，短短292字，讓不少人熱淚盈眶。文中寫著，「他們指著昨夜飛翔過的泥土：『你爸爸來過。』所以我戴起棉質的手套（和你望著我初生時的眼神，一樣柔軟）慢慢挖掘，撿拾，注視每一顆泥土，都像你背光的側臉一樣有稜有角，有回家的承諾。」
「每次午夜鈴響，你會用多汗的鼻頭，聞我的髮稍。我假裝睡著，等你回來，嗅到英雄的味道。所以我輕輕捧起每一顆泥放在鼻前，問這一條叫凱旋的路，是不是聞完整個港都就可以拼湊出一個完整的你？」
一名消防員表示，林主秘有兩個女兒，大女兒已婚，郁珍單身，在進消防局前曾在國小當代課老師，6年前考進消防特考班，畢業後分發屏東萬丹分隊，之後因職缺對調，順利回到高市和父親一起在消防局服務。
泣喚小隊長不要躲
失蹤小隊長劉耀文及主秘林基澤因未尋獲遺體，搜索行動一直沒有終止！前天招魂時，劉耀文的女兒一度昏倒，雖然尋獲希望渺小，她仍說：「現在就是在等，在盼望！」劉的弟弟則不斷喃喃念著：「很多人在找你，你要出來，你不可以躲那麼久！」
目前氣爆區已展開重建，工務局昨吊置涵管進行便道鋪設，等災區榮化管線內的殘存丙烯清除，大型機具才能進場清除，預計3個月內可清除。交通局已開放三多路、體育場路全日雙向通行；此外，還有560戶沒有自來水，629戶停電。
20消防車損8千萬
災區路面、人行道、路燈、雨污水及民生管線等嚴重損壞，損壞面積達7萬2300平方公尺，炸損道路超過4公里，重建經費逾19億元；另地下排水箱涵受損嚴重，估計損失2千萬元；氣爆意外也造成消防局20輛消防車被炸毀，預估損失8千萬元。
氣爆現場還原
監視器畫面還原氣爆災情最嚴重的二聖與凱旋路口當晚情況，消防局主秘林基澤被店家拍下最後身影，前鎮分隊消防車也錄下烈焰漫天的景象。
林郁珍小檔案
●家庭：高雄消防局主任秘書林基澤二女兒
●年齡：31歲
●學歷：大學畢業
●期別：97年消防特考班
●職務：高雄市消防局第二救災救護大隊專責檢查小組
*被炸飛存活 又考上正修 打工男當快樂大學生
大學考試入學分發昨放榜，在高雄氣爆被炸傷的高雄高工畢業生徐仕杰，全身有20%燒傷、肝出血與腿挫傷，昨在病榻得知考上高雄正修科技大學企管系，他說，七月三十一日晚上打工下班，騎機車行經高市凱旋路時，突然「砰」一聲，將他炸飛天空，之後昏倒壕溝被路人拉出，父親與哥哥趕到現場，以機車三貼將他送醫。
徐仕杰本月十日要快十八歲生日，他說，現對氣爆那天的回憶，只剩自己飛上天空，事後看到自己機車燒到只剩骨架，與有三百多人傷亡，他心想自己命真大，也夠衰，出院當天一定要買樂透。
徐仕杰指原已計劃好暑假生活，八月十日過盛大生日趴，過幾天還要去台北看MP魔幻力量的演唱會，卻被可惡人禍搞亂整個計劃，因臉燒傷不能曬太陽，打算當一個月宅男，九月當快樂大學生。
徐父徐明鎮說，當天有人來電，指徐仕杰倒在氣爆壕溝，路人將兒子拉出，問出電話打給他，他與長子趕到現場，找到奄奄一息的徐仕杰，再以一輛機車三貼方式送徐仕杰就醫。明天就是父親節，徐明鎮說，千金萬金也比不上兒子的命，看到徐仕杰健在，就是最好禮物。
*善款湧近20億 癱童珣珣捐5千
高雄氣爆後各界善款湧入，昨已達19億6548萬元，令人感動的是，罹難者吳敏池家屬也捐出20萬元，指定籌措燒傷患者植皮等醫療費。26歲的吳敏池原在咖啡店工作，氣爆當晚她騎車經三多路被炸死，吳女的哥哥說：「媽媽原想捐出妹妹的皮膚，幫燒傷患者覆蓋傷口，但想到妹妹愛漂亮又怕痛，改成捐款。」
高雄市社會局長張乃千說，指定用途的會專款專用，其他捐款會再統籌運用。
307公車捐200萬
去年車禍癱瘓住院1年多、近日病況好轉的4歲女童珣珣，一家人對災民遭遇感同身受，昨以珣珣名義捐出5000元。珣珣媽媽前晚在臉書寫道，「過去也曾遇到差點生離死別的困難，對高雄災民感同身受，決定捐出這個月家庭零用金5000元，希望透過珣珣將這股力量變大，將愛傳向南台灣。」
號稱「公車之王」的台北首都客運307公車，8月5日全天義跑援助災民，首都客運昨公布前天總營收，刷卡及投現合計143萬3028元，較平日營收高出3成，平均每部車營收13000元，創下台灣公車單日營收最高紀錄，昨已將捐款補足至200萬元，匯款至高雄市政府社會局。
*民眾不滿榮化 廠區外抗議
昨早8時40分，位於高市大社區的李長榮化工廠，遭市議員蕭永達及林芳如2人率領20餘人抗議。一行人頭綁抗議布條，拿著抗議標語前來，要求李謀偉出來面對。同行的還有受災民眾，一行人不滿李長榮化工只停工4天，甚至還在這個時候舉辦員工旅遊。
也是受災戶的周姓婦人回憶事發當時，仍是心有餘悸，發生氣爆當下，以為是中共打過來的，後來得知是氣爆，嚇得不知如何是好，她說停工四天根本不夠，還舉辦員工旅遊，簡直是不可思議。
議員蕭永則是堅持大社廠應停工到責任釐清，也反對未來讓榮化的管線重建。林芳如則是認為榮化高層一直在推託，要求危險未完全解除前，榮化不應繼續運轉，抗議民眾在近十點解散，但預告下周一榮化復工時「還要再來」。
*握榮化持股 富邦壽未實現虧損估9.5億
外界點名高雄氣爆元兇的榮化（1704）5日（周二）公告停工4天，累計近4個交易日都跌停，過去因看好配息而買進榮化的國壽、新壽、南山人壽等，都已在今年初陸續調節出售，持股比重大幅降低；但富邦人壽至今仍持有榮化5.8萬張，法人估其未實現虧損恐達9.5億元。
國壽陸續調節出售
國壽主管昨表示，目前持有榮化金額僅3億多元，佔國內外投資股票比率不到1%，影響不大。國壽上半年早已調節榮化持股，「並非未卜先知，而是因榮化轉投資福聚太陽能虧損連連」。
新光金副總經理徐順鋆表示，新壽自年初就開始調節榮化持股，主要是轉投資福聚虧損，因此早已分批調節出售持股，截至昨為止，新壽持有榮化的金額約3億元，對新壽影響不大。南山也說，目前持有榮化部位同樣約3億元。
國壽、新壽與南山手中榮化持股，均低於榮化年報揭露數字，因此未實現損失沒想像嚴重。但3家壽險公司投資主管均坦言，年初出售股份，「確實都沒賺錢。」
富邦人壽昨表示，目前帳上仍有5.8萬張榮化股票，買進目的為長期持有，因將該股放在財報中「備供出售」項下，未實現虧損會反映在淨值變化上，而非損益表內。
由於榮化自高雄氣爆事發以來，已連4個交易日跌停，法人分析，即使用最樂觀的成本估算，富邦人壽未實現虧損仍達9.5億元，可說慘住套房，「現在出手已太晚，短期內續持有機會相當高。」
*禁原地埋管 經長：槽車運更危險
高雄氣爆原因仍未水落石出，經濟部長張家祝昨在經委會表示，是否是因箱涵造成管線腐蝕，目前還不敢講，但石化管線絕對不可露空，要埋在土裡，否則做過陰極防蝕處理的管線就一點效果都沒有。
張家祝更說：「如果一個設計單位將管線設計在箱涵裡，是不可思議的。」
經委會昨早審議《自由經濟示範區特別條例》，張家祝出席備詢，會議開始前針對高雄市長陳菊認為3條管線不得原地埋設，張家祝表示，業者當然希望高雄市能提供其他適當路線埋設，若全都禁止，改為槽車運送十分危險。
張家祝說，經濟部不建議這樣做，將來這幾個公司應會與高市府討論如何布設新管線。
張家祝也說，他看過設計圖，前面只有1個箱涵，而管線則繞過箱涵，但圖內並沒遭管線穿過的箱涵，「這箱涵什麼時候設的？如何設的？目前待查證。」但他直言，箱涵是「地方」的排水設施。
丙烯運送法規疏漏
對於丙烯運送管理，張家祝坦言，在現行法規是個疏漏，現行法規有《石油管理法》、《天然氣管理法》，但對於所管轄的氣體有明確定義，因而未將石化原料列入，這塊在相關法規裡須補全，否則會有疏漏。」
對於石化專區是否續設立，張家祝說，全台很多石化管線是沒有經過市區，都是在工業區範圍內，有經過市區的，其實主要是在高雄，將來若在專區內工廠設置管線，就比較沒問題，如果經一般道路，那就要從長計議。
*石化8聚落 年產值近2兆 佔GDP比重近13% 台塑六輕佔一半 憂高雄氣爆效應
經濟命脈
高雄氣爆事件，恐衝擊國內石化政策急轉彎。石化廠在台有8大產業聚落，每年產值近2兆元，佔GDP（Gross Domestic Product，國內生產毛額）比重近13%，堪稱傳產業中的「兆元產業」，就業人口更達4萬人。若政策遲遲無法定調，恐迫使石化大廠出走，重創經濟成長。
面對石化政策趨於嚴謹，是否衝擊台灣經濟、讓業者出走？經濟部官員表示，經濟部過去已提出「石化產業高值化」政策，就是希望以值在內、量在外的模式，逐漸提高石化產業附加價值。
南部地區為重鎮
官員也說，目前台聚集團已在試量產階段，如沒有雙酚A材料的奶瓶、50吋以上的導光板等新材料，產值預估百億元以上。
據經濟部工業局資料顯示，石化產業遍布全台8大工業區，尤其以南部為重鎮，包括高雄市仁大工業區、大社工業區、大發工業區、林園工業區；中部雲林麥寮工業區、苗栗頭份工業區；北部桃園煉油廠與東部宜蘭龍德工業區等。
包括台塑、中油、中石化、榮化、中纖、台橡、台聚、東聯等業者，也都在早年就進駐各工業區；其中，光是台塑麥寮六輕近年產值就高達1.1~1.2兆元，佔了全台石化產值一半以上，相當重要。
此外，林園工業區也不遑多讓，10多家業者平均年產值共高達2500億元；而以長春石化為首的大發工業區，平均年產值也有1700萬元，可說是支撐台灣經濟命脈重要推手。
就業人口4萬人
工業局官員指出，石化產業全年產值去年1.9兆元，就業人口達4萬人，佔GDP近13%，可以說佔比極高，說石化業是台灣的「兆元產業」也不為過。經濟部近年推動的石化高值化計劃，就是希望把附加價值拉高。
工業局官員透露，目前台苯集團已率先通過申請，並以試量產方式，也就是生產可給下游做測試產品，如沒有雙酚A材料的奶瓶、50吋以上的導光板等新材料，今年已開始投入生產，預計2021年正式量產，產值一定會逾百億元以上，畢竟「有大冒險、就會有大收穫」！
其他如台塑也已進行，而包括奇美、新纖，都已向工業局提出申請審核中，一旦通過即可動工。業者擔心氣爆事件與石化政策趨嚴，恐迫使產線外移。
對此經濟部次長杜紫軍表示，目前會先以救災為主，確保已存在的管線安全後，「才會進行石化產業相關產值評估」。而工業局官員也指出，短期停工的衝擊影響並不大，長期影響仍要再觀察。
*我家門口的馬路會爆炸嗎/李中志(美國伊利諾州立大學教授)
高雄氣爆再度炸出我國公共安全的脆弱。持平而論，即便是先進國家，瓦斯或易爆液氣體管線外漏造成嚴重爆炸傷害也時有所聞。例如今年3月，紐約一棟百年公寓因瓦斯管線老舊漏氣爆炸，造成8人死亡。災情較大的有2010年，太平洋瓦斯與電力公司（PG&E）位於加州聖布魯諾（San Bruno）的瓦斯管線爆炸，總共造成8人死亡，66人受傷，摧毀38家民宅。
這就在高雄氣爆的兩天前（7/29），美國聯邦大陪審團才就聖布魯諾的爆炸對PG&E追加十幾項起訴罪名，包括違反聯邦的管線法規，企圖阻撓調查等，除刑事責任外，還附帶高達500億台幣的罰款，尚不包含賠償。高雄氣爆造成生命財產的損失不是聖布魯諾的爆炸所能相比，但依過去案例，我國對肇事業者能開的罰款恐怕也是不痛不癢。
管線需要全面安檢
紐約與加州的這兩起爆炸的確說明一個事實，為了生活所需，居民必須無可奈何地與危險管線為鄰，但高雄受災乃石化業肇事，馬總統所言「地下管線在每個現代化的都市都是沒辦法避免的，因為生活上的需要」純屬糊弄百姓。請問榮化的丙烯管線與災區居民的生活何干？把工業的危險管線埋設在人煙稠密的市區絕非先進國家「沒辦法避免的」。所幸爆炸時間非交通尖峰時段，否則後果不堪設想。
更不可原諒的是民眾通報異狀後，各管線用戶心存僥倖，不主動協助釐清狀況，讓第一線的救災單位無從掌握附近管線的分布與性質，徒花三個多小時憑空鑑定氣體，延誤啟動封街疏散機制。痛定思痛，全面安檢地下危險的石化管線必是災後檢討的重點，陳菊市長有意讓地下管線透明化，但中央推三阻四，沒人知道這錯綜複雜的石化破牢埋在哪裡，如何亡羊補牢？
連最大的莊家中油都說「開挖就知道」是什麼管？這是在對賭嗎？這是現代化國家發展工業的態度嗎？經濟部只告訴我們有數千公里的地下石化管線，卻不能透露埋設地點。是國家機密嗎？怕匪諜搞破壞，還是怕房價大跌？（我國的斷層分布也是國家機密）。
不只建設還要管理
但民眾有知的權力，請相關官員參考美國政府的國家管線地圖系統（NPMS），任何人可以隨時上網依各州各縣或郵遞區號察看瓦斯與各類有害液體的主要管線。除此之外，美國政府還要求任何施工單位在開挖前打811，以取得更精密的地下管線圖，以防萬一，就算你只是想在後院挖個洞種樹。
一個現代化都市的判准不只是建設，還要管理，而管理不只是莫名其妙的交通規則，還要保證一個安全的家，而在我國，我家門口的馬路會爆炸嗎？這個問題竟然無法回答。
*怨靈的抉擇/王尚智
農曆七月台灣罩臨諸多不幸，我們究竟應該繼續哀嘆不安，還是及早恢復豁達坦然？
台灣是個動輒沸騰的島嶼，集體感染的特質，早在政治沸騰撕裂的年代就已經被證實。事實上，台灣一直長年處在的真正災難，叫做「一團亂」！天災人禍都只是引子，引爆著一波波集體的無知，只會如同厲鬼彼此相互掐著脖子。
笑容是對幸福守望
高雄氣爆如今瀰漫著政治鬥爭的臭味。但這其實是一場台灣「石化專業」與「行政結構」的歷史無知所致；如同農田裡不期然冒出一顆二次大戰的未爆彈，一切不幸源自不幸的本身。
原本「弔唁撫卹、應變處理、檢討設計」的程序，以徹底挪除未來類似不幸，但台灣社會早已習慣一切火上加油。和專程去高雄災區拍照的民眾一樣，越去靠近災情現場或者越是跟隨話題起鬨，彷彿才是一場正義的追尋！最近連「捐錢」，竟然都可以讓無知氾濫成災，人聲鼎沸繼續洩漏著人性惡臭並且燃燒著諸多善念及心靈。
在台灣，我們並不習慣「冷靜且遠離」。台灣社會每一回的「集體面對」，向來是政府東張西望、媒體呼天搶地、民眾大驚小怪。若能「遠離高雄災區的現況與一切」，好讓救災、調查及撫卹的人先能有次序的做事，其實才是對災情最大的悲憫。然而，對於未來欠缺想像力與包容力的台灣社會，只記得歌仔戲大悲大喜的表情，而老早遺忘經歷過「921大地震」那時，我們早已經懂得：活著的人第一要務絕對不是傷感哭泣，而是先要排除萬難，決意堅定的繼續活下去！
孩子們都應該第一時間，在草地上繼續大笑與奔跑！你我也都應該繼續吹著夏日海風，惦記遠方苦難，感念當下生之幸福與美好。因為每個人所追尋與打造的幸福生活，即使他人再怎麼遭遇天大不幸，也無權對你我的笑容加以剝奪！這並非對不幸冷漠，這才是「對幸福守望」。
別成為災難的怨靈
最近多起意外與不幸中，任誰都感受到台灣「智力退化」的現象。如同退回「未開發國家」的水平，社會文化價值失去經驗支撐，網路上種種無知擴散充滿歇斯底里，藍綠人物只會在究責中算計，而你我也只能在鬼月時節繼續著惶惶不安。
但其實也就是，「靜靜看著高雄的災難就好」！無論捐不捐錢，我們當然可以「抉擇一個態度」：給予災民祝福、凝視官員究責，最終歸納所有經驗，好讓自己今後擁有面對無常不幸的能力。無論個人或社會，都是在歷經無數抉擇之後，逐漸成熟與成長。縱使災區景象地裂火竄彷彿鬼門煉獄大開，你我都不應該成為活生生的怨靈徘徊，或氣沖沖的惡鬼不散！
*訂特別條例才能速償災民/黃國昌(中研院法律研究所副研究員)
一場高雄氣爆，不僅帶走了貴重的生命、造成了龐大的財產損失，也爆出了我國關於管線安全規範與政府管理之不足，現在，更暴露了政府官員的推諉塞責與毫無擔當。
面對社會要求以「制訂管線安全專法」、「設置監督專責單位」以及「制訂特別條例援助」的輿論聲浪，馬政府以各種似是而非的理由推托。現在針對後續求償的問題，行政院為了進一步脫免責任，又提出讓人難以理解的求償觀點。行政院發言人孫立群昨日表示，「依據《國家賠償法》第3條『公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任』的規定」，「氣爆事件符合國家賠償要件」，「災民可尋求高雄市政府協助『代位求償』，不要擔心會求償無門」。然而，果真是如此嗎？
依目前呈現的事證顯示，釀成如此可怕災難的禍首，幾可確定是李長榮化工的丙烯輸送管，榮化公司的第一線法律賠償責任恐難脫免，所有因此災難受損的民眾，包括高雄市政府為回復原狀所支出的經費，均得向榮化公司求償。問題是，訴訟曠日廢時，災民卻必須立即面對生計的困難，緩不濟急；此外，整體賠償金額之龐大，榮化公司的資產是否足以支應，仍在未定之天。
《國賠法》並不適用
也正是因為如此，方有先由政府出面解決燃眉之急的必要。只不過，就政府可能的法律責任而言，恐非如孫立群所言，得以《國家賠償法》第3條的規定為據。按該法條之適用，雖係以政府對公共設施違反其安全狀態義務為基礎，但仍須以該設施屬於「公有公共設施」為前提。然而，引發災難的榮化丙烯輸送管，既非公有又不具備供公共使用目的之性質，似難滿足《國家賠償法》第3條第1項之要件，更遑論在國家賠償以後，如孫立群所言，依同條第2項由賠償義務機關向榮化求償。
相對較可能構成國家賠償責任的請求權基礎，係第2條所定之「公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害」。然而，此請求權基礎之適用，在政府機關彼此間大踢皮球、甚至表示石化管線的安全維護無法可管的現狀下，將使災民暴露在高度的法律風險之中，最終是否能夠勝訴，實在難以預料。同時，第2條的國家賠償責任，將啟動國家對公務員的求償，依過往經驗，只是強化官員將球踢得愈遠愈好的誘因，進一步增加災民求償的困難。試問，到目前為止，有任何一位官員出面勇於承擔「應作為而不作為」的責任嗎？
實則，以責任而論，中央政府沒有針對各種有害物質輸送管線的安全維護、稽查檢測、危險防範制訂一套全國通用的統合規範，也沒有設置類如美國聯邦政府「管線暨有毒物質安全署」的單位負責統籌監督管線安全的事宜，甚至早從1992年「國土資訊系統實施方案」就開始規劃「公共設施管線資料庫」，內政部到現在都還沒建置完成。
政府要有擔當求償
地方政府也須檢討當初該管線設置許可是否不當、事後是否監督設管事業本應提出的管線檢測維護計劃，所有牽涉的機關全都難辭其咎。只不過，目前連政治責任都還在打口水戰，賠償及重建如何能等到法律責任釐清的那一天？
面對此不幸事件，馬政府實應將賠償、重建及預防置第一要務。在高雄市政府眼前欠缺足夠財源支應善後經費之時，馬政府應立即制訂災後特別條例，一方面提撥必要的經費支應，加速重建工作進行，一方面先由政府填補民眾的損害，受讓災民對榮化公司的債權，嗣後再由政府出面向榮化公司求償。
(蘋果日報)
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*高市府對榮化提假扣押
確保求償 要求查扣19億財產
高雄氣爆案造成人命、財產等巨大損失，為確保日後順利求償，高市府法制局長曾慶崇等人，昨至高雄地院對李長榮化工聲請假扣押，市府以道路損失要求查扣榮化十九億元的財產；惟法院受理後認為資料不全，要求週六前補正資料。另有自救會代表和罹難消防員的家屬陳昭惠，分別要求假扣押榮化四百五十萬元和二百萬元資產。
這是繼前日決定災區石化管線永不復用後，高市府對氣爆案祭出的第二項積極措施。
在得知高市府提出假扣押聲請後，榮化財務長魏正誠低調表示，公司「靜待法院裁決」，並在中信銀開設銀行保證付款的「備償專戶」，先提存五億元表示誠意。
榮化開備償專戶 先提存5億
魏正誠說，開設五億元「備償專戶」，是為了向氣爆事件災民及高市府表達負責任的態度，將做為受害災民後續處理基金，因應未來災民人身或財產損害的損害賠償；他強調，榮化是法人絕對跑不掉，也絕不脫產，絕對會負起應負責任，希望法院能考慮周全，也希望結果是雙贏而非雙輸。
高雄市長陳菊昨在災情會議中表示，災區民眾遭受生命及財產損害，還有燒燙傷等後續醫療費用需支付，為降低災區民眾求償無門的風險，市府將偕同傷亡消防同仁和災區民眾，正式向法院聲請假扣押，先查封李長榮化工的財產及資產。
不過，高雄地院法官受理發現，市府等聲請人只有書面聲請，沒有道路受損的估價單、傷亡開支費用和榮化疑似脫產資料等文件，要求需在三天內補正。
資料不全 法院限週六前補正
法界人士表示，假扣押若獲准，依法原則上須繳交三分之一的擔保金約六億元，但法官有裁量權可以酌減；聲請人繳交完畢後，再向法院民事執行處聲請強制執行，即可對榮化進行查封。假扣押是民事保全程序，避免債務人脫產，法官准與不准，均與刑案成立與否無關。
對市府提出假扣押，幾位具律師背景的市議員多表認同，康裕成表示市府也是受害者，提假扣押對市府、災民都很恰當；連立堅建議，已介入調查的檢方或許可積極些，透過刑事假處分讓災民更有保障；林瑩蓉則認為市府提假扣押做法正確，中央更應協助代墊災損、再進行代位求償。
消基會高屏分會主委盧世欽律師強調，既然市府已提起假扣押，受害災民就不必再重複聲請，等案情明朗後，後續的民事求償問題，市府應會代災民提起集體訴訟求償。
太陽花學運團體「基進側翼」昨也發出聲明，支持跟肯定陳菊與市府挺身而出，對肇事廠商進行假扣押；並抗議江揆三不說法。
*幽靈箱涵、要命管線 檢2路追查
「核准單位或建造者是罪魁禍首」
高雄地檢署偵辦高雄氣爆案，朝李長榮化工等涉嫌公共危險罪偵辦，並對掌管箱涵業務的水利局及案發當晚環保局、消防局現場處理和回報等情形有無疏失，另分案調查公務員有無涉及貪瀆罪。兩案目前均是「他」字案。
丙烯管破洞 榮化要負刑民事責任
檢察官認為榮化未及時發現四吋丙烯管破洞，要負起刑民事責任；但管線違法埋在箱涵內，卻是錯誤的第一步，再加上維修不當、巡檢未落實、事發當晚輸送丙烯出現異常處置不當…，這一連串的錯誤，終導致重大悲劇，而「幽靈箱涵」是始作俑者，核准單位或建造者則是罪魁禍首。
昨天上午，檢方為釐清凱旋、二聖路口箱涵內中油、中石化和榮化等三條管線相關疑點，再傳中油前鎮儲運所王姓經理、岳軒公司郭姓負責人、金茂企業公司王姓經理等三人；傍晚傳喚華運公司四名操作員及儀電人員，了解案發當天輸送丙烯予榮化大社廠的過程。兩天來已傳喚九人，包括中油林園廠設備檢查課秦姓課長、翁姓工程師，偵訊後均請回。
據了解，岳軒、金茂等公司與中油簽約檢測管線，每三個月以「陰極防蝕法」，透過電流檢查三條管線有無異常，每一公里管線做一次。至於三到五年後，要三至五公尺做一次檢測，每公里八至十萬元，但因中油未付費而未做。
此外，中油另每天派人以徒步方式檢測管線，自前鎮儲運所經凱旋路、鳳山到大社，共需五小時，看樹木有無枯萎、有無不明氣味；案發當天巡查員在下午兩點抵達爆炸現場，未發現異常。
而爆炸現場的三條管線，因埋在箱涵內，長年遭雨水侵蝕，電流根本無法檢測有無破洞，也未派人進入維修，檢察官不諱言，發生丙烯外洩是遲早的事，懷疑榮化的四吋管線較細薄先出事。
箱涵、管線誰先設？ 將開挖追查
據悉，辦案人員遲遲無法取得幽靈箱涵管線圖或設計圖，對市府水利局非常火大，並指立委都可以拿到廿多年前的資料，為何檢方要不到？不排除動用強制力；而根據現有資料研判，應該先有管線，再有箱涵，後續將開挖幽靈箱涵附近道路，追查鄰近箱涵的管線埋設方式，鑑定是先有管線還是箱涵，以釐清責任歸屬。
*查幽靈箱涵 中油︰施工圖找無
「沒人知道誰做的，絕對不是中油！」
攤開民國七十九年的施工圖，中油發言人張瑞宗說：「對！就是這一張，紅色管線就是我們管線要埋設的位置，當時告知我們有個『計畫排水箱涵』，所以我們埋管時就往上抬了一些，避開排水箱涵的位置，誰知氣爆後管線一挖開，這個排水箱涵左邊又多了一個排水箱涵，誰做的沒有人知道，但絕對不是中油！」
張瑞宗表示，根據中油標準作業程序，設置油氣管線都必須避開下水道箱涵，且管線要「埋在土裡」，通常是埋在路面兩公尺以下；而七十九年要施工時，由於高市府相關承辦人員告知「未來這裡會設一個排水箱涵」，中油遂在施工圖做記號，將原本應該要深埋在地底下兩公尺的管線向上抬高五十公分，在安全的範圍下，管線頂端距離路面一．五公尺。
孰料，此次發生氣爆後，卻發現問題管線掛在另一個幽靈排水箱涵中，張瑞宗說，當年施工時那個地方原本沒有排水箱涵，但這次一挖開竟然出現，且管線還附掛在箱涵中，讓人覺得完全不可思議。他表示，施工前這個箱涵完全不存在，現在才發現，根本不知道誰做的。
經濟部長張家祝也表示，他看過當時的設計圖，並沒有這個箱涵，所以這個箱涵是何時設的，還要再查證。至於箱涵是否由高雄市政府核准？張家祝表示，箱涵是地方財產設施，是否箱涵造成腐蝕，這不敢講；但管線不能入空，因為做陰極防蝕處理，如果入空，這個防蝕處理的效果就沒有了，一個設計單位說管線可以設計在箱涵裡面，是不可思議的。
*肇事石化管 管碧玲︰非公設管線
行政院引用「高雄市道路挖掘管理自治條例」，認定高雄氣爆是「公共設施管線」管理欠缺，並非無法可管。民進黨立委管碧玲反駁，肇事的石化管線是僅能設在特種工業區的非公共設施管線，不是自治條例規範的公共設施管線。
管碧玲引用「共同管道法」指出，所謂共同管道是供公眾使用管線，用來輸送水、電、電信、瓦斯、有線電視等；而石化管線是僅能存在於特種工業區的非公共設施管線，會在這個地方出現，就是非法管線，怎會是「公共設施管線」管理欠缺的問題？
她表示，自治條例對於維護管線安全的事項，只有要求管線埋設人每年提自主管理計畫，並要求確實執行；現應針對「自主管理」機制不足的部分，修法予以補強，而非魚目混珠，一味只想把責任推給高雄市政府。
*石化氣爆慘 陳菊︰擬處分榮化停工
高雄市長陳菊昨指出，市府環保局等局處，正找適切的法律要讓李長榮化工停工；官員說明，市府相關單位正研議、尋求合適法律，必要時考慮對榮化祭出停工處分。
災民接力圍榮化大社、林園廠
儘管榮化宣布大社廠停工四天，苓雅、前鎮及大社區里長昨再包圍大社廠抗議，今天並將前往持續運轉的林園廠，要求公布所有地下管線路徑及輸送內容物。
「李謀偉踹共！」「他（李謀偉）不來，我們就來！」民眾不滿榮化董事長李謀偉未到災區慰問，且榮化職工福利委員會在氣爆發生後還安排出遊，一位民眾怒罵「董事長踹共，不要只在電視吠」，強調工廠僅停工四天，居民重建路漫長，抗爭無期限。
苓雅區朝陽里里長劉乾舜表示，凱旋三路及三多二路，整排店面一千多戶生意停擺，死了二、三十人，檢察官為何不押人？董事長財大氣粗，只能圍廠讓他無法生活。
榮化董事長特助葉文政出面協調，指董事長在台北總公司，沒辦法南下表達歉意，已要求員工在四天停工期間參加爆炸公祭，希望政府早日釐清真相。
*4根跌停 榮化市值蒸發53億
責任未釐清 法人︰恐續跌停
被懷疑是這次高雄氣爆案禍首之一的李長榮化工，股價昨吃下第四根跌停板，從每股二十五元跌到昨日只剩十八．七五元，短短四天市值蒸發五十三億元，尾盤還高掛六萬多張賣單。法人認為，案件釐清責任前，榮化賣壓沉重，今日開盤應會繼續跌停。
對高市府昨提出十九億元的假扣押，榮化財務長魏正誠低調表示，目前公司只能等法院裁決；如果假扣押確定生效，也要看高市府要假扣押榮化的哪部分資產，若假扣押廠房或固定資產，工廠應該可以繼續營運，若假扣押帳戶資金，當然影響最大。
遭假扣押 榮化︰絕不脫產
魏正誠說，榮化一再表示誠意，也強調絕不脫產，絕對會負起應負責任，希望法院能考慮周全，也希望結果是雙贏而非雙輸。
榮化的債權銀行、也是榮化轉投資福聚能主辦銀行之一的兆豐商銀指出，理賠債權優先於銀行債權（含有擔保債權），即使高市府不提假扣押，理賠債權也是優先分配。
據了解，目前榮化在兆豐銀的未清償借款約十億餘元，中信銀約四、五億元；兩家銀行均表示，榮化是長期往來的優質客戶，還款紀錄正常。
至於榮化轉投資的福聚能，未清償餘額高達一六○億餘元，銀行團已規劃進行債權重組，希望重新訂定還款條件。
*大雨攪局 近萬沙包護災區
捷運局停工加入重建
中央氣象局昨發布大雨特報，高雄氣爆災區下起一場大雨，雖是短暫陣雨，就讓被炸開道路如同小溪流，居民嚇出冷汗，也增加重建的困難，高雄市府團隊不停歇，昨在泥濘中展開復建工程，凱旋路輕軌工程暫時停工，高市府捷運局加入災區復建行列。
被炸道路變小溪流
水利局則在二聖一路、凱旋三路等路口佈設抽水機，並於每個路段出動多部怪手，緊急開挖排水渠道，預計五天內可施作完成。另準備近萬沙包隨時支援，以避免災區淹水。
預計3個月搶修完工
市府水利局表示，復建工程全長大約四公里，由水利局與工務局施工，將修復一心一路、凱旋三路、三多一路、武慶三路，預計三個月搶修完工。
高雄災區昨上午一場大雨，造成台電等工程車一度陷在泥濘中，所幸雨勢停歇後，由怪手從後頂車，將受困工程車推出工地，才順利進行整地，將施作一條便道。
由於凱旋路整個路面炸光，水利局只能打掉凱旋路兩公里圍牆，從輕軌工程基地引進大型機具，捷運局配合水利局復建工程，先行暫停輕軌施工，所有的人力及機具加入災區復建行列。
水利局因應豪雨，請廠商準備一千個沙包，堆放在二聖一路、凱旋三路口，方便緊急搶修，另前鎮、苓雅區公所有兩千八百個沙包，水利局準備六千個沙包，以便隨時支援。
水利局通知廠商全天待命
水利局表示，已通知開口契約廠商二十四小時待命，既有排水箱涵仍保有部分排水功能，目前加強清疏遭土石堆置的排水系統。
*《淚祭兩勇消》陳菊哽咽︰任務完成 請歸隊
高雄石化氣爆已過六天，高市消防局主秘林基澤、小隊長劉耀文仍下落不明，高雄市長陳菊昨與家屬到氣爆現場燒香祭拜，陳菊哽咽呼喊：「任務完成了，趕快歸隊，讓我們找到你們！」兩位失蹤者的兒女也哭喊︰「爸爸快回來！」
高雄石化氣爆事故，搜救人員昨繼續在二聖路、凱旋路口搜尋林基澤、劉耀文，但僅發現疑防火纖維的布料及疑似毛髮，結果前者是窗簾，後者是假髮，都與失蹤者無關。
消防局昨公布氣爆前三分十六秒的監視畫面，拍到林基澤徒步走過凱旋三路一輛毒災應變車，不久氣爆，他就失去音訊。
陳菊向兩位消防弟兄上香時喊著：「我以市長的身分宣布兩人任務完成，請歸隊，希望兩人保佑還在醫院中的弟兄跟市民朋友。」陳菊喊話時傷心地頻頻擦淚，眾人都紅了眼眶，消防隊員也跟著陳菊喊：「主秘、劉小，市長說你們的任務完成，可以歸隊了，已功成圓滿了！」
對於有災民抱怨高市府團隊在氣爆後不聞不問；陳菊表示，氣爆發生後，罹難者及四十五名在加護病房的傷者，市府人員分批到家裡、醫院慰問家屬，接下來還會到災情較慘重市民朋友家裡，目前救災第一，災民難免有抱怨，她認為是應該的，她要向他們說抱歉。
*管線禁回埋 經長︰高市提替代方案
陳菊將找經部、國營會協商
高雄市政府宣布此次肇事三條石化管線不能重新佈管，經濟部長張家祝昨表示，若無法在原地埋設，業者希望高雄市能提供適當路線；如果全都不能埋設，改用槽車運送，非常危險，不建議這樣做。高雄市長陳菊說，替代路線的問題，她會找經濟部、國營會面對面協商。
高市經發局長曾文生忍不住放砲說，張家祝的意見，高市府會參考，但「從氣爆案發生至今，中央一貫的態度就是推給地方、要地方負責」，未來是否找替代路線或設立石化專區，並非全是地方政府責任。
張家祝也坦承，現行法規有「石油管理法」、「天然氣管理法」，對氣體有明確定義，但丙烯在現行法規是一個疏漏，必須儘快補全。
關於石化管線的替代路線，高市都發局長盧維屏日前接受本報訪問時，曾提出靠山加靠海、靠高速公路二種方案，各有優劣。
至於填海造陸的南星計畫區，第二期本來就規劃有石化專區，但主要是計畫興建石化原料儲運中心，以達成舊港區石化碼頭儲槽遷移，並配合中油高雄廠遷建政策，後續仍待中央與地方協調。
對「改用槽車運送更危險」的說法，學者贊同，高雄大學應用化學系教授蔡振章指出，丙烯、乙烯的室溫氣體特性，仍以地下管線運輸較可行。
高雄區監理所表示，運送如丙烯等危險物品，須向公司登記所在地或運送路線所在地監理機關申請通行證，例如中油七月申請了七張；目前行駛大高雄的化學槽車，都是申請核准，並無違規上路。
高雄市交通局在民國一○○年十月底公告危險物品運送車輛行駛路線，建議路線共七十多條，不管怎麼閃避，仍須過幾條幹道、高速公路或省道，難以完全避開人口稠密的住宅區。
*加速重建 災民盼中央伸援
高雄大爆炸迄今第七天，有一百六十六名災民已獲安置在收容所或旅館，災民無奈地說，只希望中央和地方合作，加快重建速度，建立公開資訊平台，免得再受氣爆的二度傷害。
行政院長江宜樺對高雄氣爆案的重建工作提「三不」政策，而高市府視同國家級災難，全力動員救災，許多人員犧牲假期投入救難；社會局指出，苓雅、前鎮兩區估算約有一千兩百餘受災戶，卅人罹難、傷患三一四人，目前仍有一百六十六名災民被安置在三處短期收容所或旅館。
住在中正高工安置所的八十一歲阿嬤林絲，氣爆後血壓飆到一百六十，天天噩夢連連、輾轉難眠，希望趕快回家；五十八歲的張坤弟有家歸不得，但災後湧入關懷、幫助，他感受台灣處處有溫暖。
凱旋路、二聖路及三多路的重災管制區，從一日起沒水缺電，五日一度復電，怎料管線又被挖斷，水公司於凱旋路及三多路沿線，設有廿四處加水站、十七台水車供水，昨將停水戶數減到三千戶以下，居民希望早日復電供水，以便重建家園。
二聖一路光和汽車音響邱老闆說，氣爆後住親戚家，災區水電沒來，很不方便，白天回來看看店面，整棟大樓住戶搬光，有的住親友家，有的住收容所，管制區內不能做生意，不知怎麼養員工。
陳先生跟朋友在三多路巷弄租屋，決定捲鋪蓋走人，因為自來水時有時無，他說，從外地到高雄工作，沒有設籍，所以未列入災民，如今此地生活不方便，且擔心大雨、颱風成災，乾脆另覓安全處。
三多路上有極少數商家開店了，卻門可羅雀，三多、福德路口一家彩券行，整個上午只有兩名熟客登門，女店員說，以前都靠過路客光顧，氣爆後封路，客人進不來了。
凱旋、三多路口開汽修廠的翁振耀說，客人的車在爆炸中受損，他得找零件修復、板金，不然就得賠錢，他希望有關單位能建立公開平台，讓賠償、求援資訊隨手可得，例如沿路商家很多都是租房或貸款，迄今不知哪些銀行可暫緩繳息。
*高雄捐款專戶 湧入近20億
高雄市驚天氣爆災害，台灣人民的愛心捐款不斷湧入，高市社會局統計，含透過超商捐款，至五日下午五點的捐款為十六億四千六百多萬元，截至六日下午五點為十九億六千五百多萬元，等於一天增加三億多元。
林榮三文化公益基金會捐兩千萬
「林榮三文化公益基金會」昨天捐款兩千萬元，協助高雄災區救災及重建；聯邦銀行則在高雄氣爆災難發生的第一天已捐出一千萬元。
高雄氣爆發生後，第一時間各界紛紛捐款協助，近日仍有不少企業慷慨解囊。高雄市不動產開發公會於氣爆事件後即發出緊急募款通知，目前已有五十家建商合計捐款逾三千萬元；信義房屋宣布捐款一千萬元給全國義消總會；智冠集團捐款三百萬元；海外地產業亞太國際地產與馬來西亞台灣房屋也跨海合捐兩百萬元。
另外，台肥宣布捐款一千萬元；中石化也捐一千萬元；永達保險經紀人及全體員工捐五百萬元；富蘭克林證券投顧捐九百萬元，加上員工捐款約三百萬元，預估可達一千兩百萬元；國內全體外匯交易員也捐出八月五日手續費收入共三八○萬元。
車禍癱瘓女童「珣珣」的家屬，昨也以珣珣的名義捐款五千元，盡一分心力，回饋社會大眾對他們的集氣與鼓勵。
被網友封為「公車神」的三○七路公車前天（五日）義跑，全部營收結算為一百四十三萬多元，業者將捐助總額提升為兩百萬元，並在昨上午匯給高雄市政府救災專戶。
高市社會局非常感謝各界的愛心，會謹慎運用愛心捐款，全力協助災民儘速回復正常生活。
*自救會長︰促議會監督善款運用
高雄市前竹東里長陳進發在氣爆中罹難，他的兒子陳冠榮昨從高雄市立殯儀館接回父親的遺體，準備回家辦喪事，陳冠榮剛考完專科醫師筆試，就立即接下罹難者自救會長的重擔，為罹難者家屬求真相、討公道。陳冠榮昨天前往高市議會陳情，要求議會強力監督賑災善款運用、督促市府向法院聲請假扣押李長榮財產、要求市府成立具決策力的單一窗口，以及提供傷亡者資訊等四項訴求。
陳冠榮說，自救會透過「立委」牽線，已和榮化進行溝通，榮化釋出最大善意，至於「最大善意」為何？是不是和榮化所提存的五億有關，陳冠榮不願證實，也不針對此事回應，對於「榮化已釋出最大善意」的說法，罹難者家屬們都不願正面回應。
小林村重建協會︰願提供重建經驗
八八水災造成小林村滅村，小林村民籌組自救會重建家園，並陸續完成產業轉型、復甦。小林重建協會前會長蔡松諭說，目前協會幹部正在研商，只要高雄氣爆相關的自救會有相關需求，他們願無償分享小林村成功重建經驗，讓氣爆自救會借鏡。
*災民健保費可緩繳半年
衛福部健保署昨宣布，高雄氣爆災區向區公所投保的第六類被保險人，今年七到九月的月繳保險費七四九元，可依繳費期限順延半年，且本月起到十二月的健保費暫緩催收及移送行政執行，待高雄市政府認定災區範圍後，即可實施。
此外，民眾因災害期間無法持健保卡就醫，健保署在各特約醫療院所備有「全民健康保險特約醫療院所例外就醫名冊」，請醫療院所於名冊上填寫，即可以健保身分就醫。
財政部賦稅署表示，對於因本次災害受損而無法使用車輛，放寬報停、報廢及退稅手續申請時限，延長至明年一月卅一日止。
*救災三不 環團批江揆冷血 要張家祝下台
齊聚政院抗議 高喊死當江揆
高雄氣爆造成重大傷亡及災損，行政院長江宜樺以「二要三不」因應，引爆環團怒火。地球公民基金會昨號召反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強、學者廖本全等民間團體幹部與網友齊聚行政院門口前抗議，他們抨擊江揆冷血無能，高喊「死當江宜樺」，並要經濟部長張家祝下台。
針對不立專法、不編災損及重建特別預算、不成立專責重建機構及要組成專家學者諮詢小組、要彙整成立全國資料庫等「二要三不」，政院發言人孫立群澄清說，政院從未說過「三不」，也未用過這個字眼。他強調，行政院經過檢討，認為現行法律已有明確規定，不涉及法令更改就可以解決，至於江揆被批冷血，孫則說，不評論情緒性批評。
促速撥重建經費 向業者求償
抗議人士昨頂著烈日，手舉「江宜樺冷血無能」、「江宜樺停止卸責」等標語，在政院前表達訴求。地球公民基金會執行長李根政質疑，石化業要設在高雄，有問過高雄人嗎？現在出了事，卻說石化管線不歸經濟部管，這樣的政府冷不冷血？廖本全也怒指，中央對災後議題的回應是「國家暴力」，這是徹底的「環境殖民」。
地球公民基金會副執行長王敏玲要求江揆收回「二要三不」並公開道歉，重提務實且具改革時間表的政策與方案；張家祝下台負責，調查失職官員；重建經費由中央緊急支應，同時向石化業者求償；建立一整套化學災害應變機制；建立國家級防災與救災機構；落實五輕二○一五年關廠、大社工業區二○一八年關廠的政治承諾；體檢高雄石化產業政策，加速產業轉型。
工會幹部 轟江揆欺負高雄人
高雄市多個工會幹部也看不下去，紛紛砲轟政院。大高雄總工會理事長陳志銘痛批，「這是世界上最爛的行政院！」石化管線主管機關是經濟部，出事了中央卻推卸責任，他要是行政院長，會先撥二十億元經費給高雄，把受創的水溝、道路先做好。
反五輕出身的後勁廟產管委會主委李玉坤也在受訪時指出，政府長期重北輕南，把石化污染留在高雄，如今發生這麼嚴重災害，江揆竟然說出這種話，太不負責任了，欺負高雄人。
前行政院長謝長廷昨出席民進黨中常會時也批評，馬政府都在咬文嚼字、推卸責任；前行院長游錫堃則說，為政者要有慈悲心，不要太冷血，應積極協助高雄。
*高市一頁公文要19億？「政院混淆視聽」 高市府澄清 另有附件詳列經費明細
政院官員錯愕：高市做法草率
高雄市政府就氣爆事故行文行政院，爭取中央補助十九億元道路重建經費，引發行政院與高雄市府大打口水戰，行政院不願具名的官員昨天放話說，高市府只憑一頁公文就要十九億，讓人錯愕，另一位政院官員也認為高市做法草率。但事實上高雄市政府行文給行政院的公文，總共有兩頁，另附有一張道路復建經費概估表。
立委痛斥政院故意修理高市府
民進黨立委邱志偉因此痛批行政院是故意修理高市府，企圖混淆視聽，刻意對高市府公文還有列出各路段經費概估附件表略而不提。他質疑，在高市府全力動員救災之際，行政院卻還在計較報上來的公文的頁數，根本是刻意放話，要讓外界誤以為高市府不用心，沒經過仔細評估就向中央隨便要錢，高雄市民將會記得政院這種冷血無情的做法。
高雄市政府昨也澄清，強調相關局處全部投入救災，急迫之間倉促行文，但公文不只一頁，還有附件，期待政院長官能體諒救災忙碌，並以災民痛苦為念。
高市副市長劉世芳強調，請政院長官看看附件，附件都有寫得很清楚，包括道路要多長，每段道路所需經費是多少，附件上都有。
高市財政局說明，十九億重建經費主要是道路與下水道損壞估算，範圍約七萬兩千三百平方公尺、長度則達四公里多，市府已檢附相關經費概估明細表，絕非一頁公文討十九億元。
內政部長陳威仁昨表示，內政部已收到行政院轉來的高市府公文，他已指派營建署人員南下會勘，希望把重建數量、項目確定，內政部將凍結營建署目前的發包結餘款約四億元，不足之處請中央想辦法，希望和高市府一起做好，「大家一條心，不要太多口水！」
高雄市長陳菊在八月三日就高雄道路重建經費，表明盼中央伸出援手，行政院長江宜樺四日回應表示地方經費如有不足，中央願全力協助，同一天高雄市府就行文給行政院，除公文本文外，另有附件表列道路復建經費概估，並非行政院所稱只有一頁。
高雄市政府在公文中強調，氣爆事故人員及財產損失非常嚴重，高雄市今年度編列十二．六億元災害準備金，支應相關天然災害搶修及復建經費，截至目前僅餘約五億元，將優先運用在人員傷亡及居民財產復原重建等方面。
高市府指出，這次工安事故導致三多路、武慶路、一心路及凱旋路等，路面、人行道、路燈等嚴重損壞，面積高達七萬二千三百平方公尺，長度達四公里多，所需重建經費初步估計高達十九億一千八百五十六萬元，以高雄市目前的財政能力，實在無法支應，亟須行政院專案經費補助，早日完成復建工作。
高市府並在經費概估表中列出三多路、武慶路、一心路、凱旋路等，每條路的面積、所需土方、人行道費用、清除工程費用、管制費用、品管費用等復建經費。
*高市盼先撥款 政院回函：不夠再給
高雄市政府初估氣爆重建經費十九億一八五六萬元，四日發函行政院盼中央專款補助；行政院已於六日下午火速回函，卻給了一個軟釘子，重申「請由貴府年度災害防救相關預算先行支應，如有不足中央將覈實全力補助」。
高雄市政府官員表示，目前市府的災害準備金僅剩五億元，不夠支應重建經費，所以才希望中央先撥錢，這些錢是用在救災、重建，一毛錢也不會多要，但「行政院可能把我們當成台北市，以為我們很有錢，所以要我們自己先支應」。
官員也表示，既然行政院承諾「如有不足中央將覈實全力補助」，相關重建工程將會先行發包，未來若是經費不足，相信行政院不會不給。
*高市可救災預算 政院：還有17億
高雄氣爆事件引發朝野、中央與地方之間的口水戰，昨在國民黨中常會引發討論，出席中常委昨將矛頭指向高雄市長陳菊，痛批民進黨政治操作。代表政院列席的行政院秘書長李四川則聲稱，針對高市府向中央求援十九億元，主計系統已經查明，高市府的救災預算並非民進黨宣稱已經用掉十一億元，而是只有用掉一．九億元，目前仍有十七億可以動支。
政院：站在分攤立場 一定會補足
關於高市提出十九億元經費要求一事，政院昨也由發言人孫立群出面說明，政院並已回函高市府，將會站在分攤的立場，內政部與中央、高雄主計單位協商後，若錢不夠，政院一定補足，請高雄市放心發包，不會到最後沒有錢，也不會要高雄自己買單。
孫立群並說，高雄市民完全不用擔心，可以請高雄市府代位求償。但若高雄市政府無法支應龐大代位求償金額，中央是否協助？孫則說，目前沒有討論。
李四川昨天在國民黨中常會指出，高市府一○三年度編列救災預算有十九．四二億元，其中包括十二．六億的災害準備金以及六．八二億的救災相關經費。主計系統查察相關資料顯示，高雄市目前救災預算只用了一．九億元，其他所謂已用預算只是「開口合約」，並未付款，因此，目前高雄市的救災經費仍有十七億元可以動支。
李四川強調，根據「災害防救法」第四十三條第二項與第四十三之一條第一項規定，地方政府災害防救經費應視需要情形調整，移緩濟急，當地方無法支應時，才報請中央補助。
國民黨主席馬英九裁示時強調，地制法為地方、中央分工依據，自治事項由地方負責，中央必要時支援。不管中央、地方如何分工，災民一定會得到幫助，且權益絕對不受影響，此時中央、地方應該一條心，至於責任問題，檢察官會調查追究。
*不知17億怎算的 高市：僅剩5.22億
高雄市府為氣爆事件復建向中央求援十九億元，但行政院秘書長李四川昨列席國民黨中常會時聲稱，主計單位已查明，高市救災預算只用掉一．九億元，還有「十七億元救災預算」，但高雄市財政局長簡振澄昨晚表示，真的不清楚行政院如何算出這個數字，現階段高市可動用的救災預算，真的只剩五．二二億元，為了災區重建，殷切期盼中央支援。
高市府：已簽核災準金 不宜回收
簡振澄說明，李四川所稱的十九．四二億元救災相關預算，應該是指十二．六億元災害準備金、及六．八二億元的相同性質經費。其中六．八二億元的相同性質經費，是市府工務部門的防災統籌性經費，例如道路維修、清淤、強化工程等，預防災害的統籌性預算，從年初就開始陸續執行。十二．六億元災準金也因之前颱風豪雨災情，陸續支出搶險搶修開口契約與相關復建工程，另包含市府授予卅八個區公所的緊急應變預算。
簡振澄表示，市府統計十二．六億元災準金支用情形，已核准金額五．一三億，簽呈中金額二．二四億元，共計七．三七億元，所餘可支用數為五．二二億元﹔而今年颱風汛期尚未度過，為顧及市民安全，開口契約及下授區公所預算不宜回收。
綜合上述，市府災準金的確僅剩五．二二億元可支應本次災害，無法得知行政院如何算出「十七億元」﹔考量汛期未過、以及市庫財務原本即捉襟見肘等因素，遂向中央提出支援需求。
期盼中央伸出援手 協助災區重建
高市府說，懇請中央正視高市財政窘困現實、及災區重建急迫需求，期待中央伸援，協助地方解決困境。
*10員工旅遊 榮化︰道歉
有民眾向媒體爆料，指八月三日在南投杉林溪看到一輛遊覽車，擋風玻璃貼有「李長榮化工職工福委會小半天深度之旅」的海報，質疑榮化員工在高雄氣爆案這個節骨眼，竟然還有心情揪團出遊 。
高雄市橋頭區橋亞遊覽公司侯姓老闆娘昨說，當天是一名業餘邀團掮客陳小姐包車，全車共二十多人，她確定有榮化員工，擋風玻璃也貼上「李長榮化工職工福委會」。陳女經常找人組團出遊，當天租了一輛大巴士，租金約一萬出頭，但因農曆鬼月，全團只招攬到二十多人，前往溪頭、杉林溪等地一日遊，當天就來回了。
員工不夠懂事 予以告誡
榮化發言人潘俐霖承認，由於榮化有國內旅遊的員工福利，的確有十名員工帶著家屬進行旅遊，她指出，發生這麼大的事情，員工不夠懂事，覺得飯店、車輛都安排好了沒去就損失了，這件事情的確很不應該，已經予以告誡，也代替他們向社會大眾道歉。
(自由時報)
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*防脫產 高市聲請假扣押榮化19億資產
為防止涉嫌引發氣爆案的李長榮化工脫產，高雄市府昨向法院聲請假扣押榮化十九億資產；市府表示，提假扣押是為保障災民權益，若設定抵押後還有餘額，希望榮化能跟災民討論如何賠償。
市府昨也協助受災戶自救會長陳冠榮遞狀，聲請假扣押四百五十萬元；另外，殉職消防員家屬陳昭惠也聲請假扣押二百萬元。總計聲請假扣押榮化資產十九億六百五十萬元。
市府聲請假扣押榮化資產十九億元，若法院核准，市府必須支付約六億元擔保金。市府發言人丁允恭說，市府會盡所有能力去籌這筆錢，包括追加預算，非必要不會動用災害準備金，因災準金僅剩五點二二億元，要用來支應氣爆災害，相當捉襟見肘。
高雄市長陳菊昨主持災變會議表示，這次氣爆災民遭受生命及財產損害，還有燒燙傷等後續醫療費用需支付，假扣押的目的在降低災民求償無門風險，避免李長榮脫產及規避賠償。
高市法制局長曾慶崇下午到法院遞狀時指出，市府因氣爆區域道路部分受損，金額預估十九億元；另將協助自救會提出聲請，但因自救會人數與損失金額還在計算中，因此先以自救會長陳冠榮個人名義提出聲請，日後若查出有其他損害或自救會確定災民損失金額，會再追加聲請假扣押。
他表示，若榮化的資產設定抵押在先，市府就不是第一順位債權人，災民權益較難獲保障。榮化號稱他們有更多資產，若清查後發現設定抵押後還有餘額，希望榮化與災民面對面討論賠償問題。
高雄地院收案後，要求市府等聲請人三天內補齊榮化脫產事證、受災證明等文件，才能裁定是否核准假扣押。
法界人士指出，一般假扣押案多是悄悄以迅雷不及掩耳方式進行，讓對方來不及反應以免脫產，很少大張旗鼓公告周知；高雄市政府聲請假扣押是否基於政治或其他因素考量，各界自有解讀。
律師馬在勤說，聲請假扣押目的是防止對方脫產，但李長榮化工是上市公司，擁有龐大資產，目前仍正常營運，看不出有脫產嫌疑；市府恐怕必須證明有脫產嫌疑，且可能沒有能力清償氣爆損失，才可望說服法官裁准假扣押案。
*「我們不會脫產」 榮化提存5億備償
李長榮化工昨天指出，榮化是上市公司、不會脫產，因為若大舉移轉資金，像是掏空公司，這是不可能的事，榮化根本「跑不掉」。榮化說，高雄市政府大可不必提起假扣押，不過仍尊重市府的決定。
面對輿論批評壓力，榮化昨進一步釋出善意，將於中國信託商業銀行開設銀行保證付款的「備償專戶」，先行提存新台幣五億元，做為高雄氣爆事件受害災民後續處理的基金，以災民優先為考量，因應未來災民人身或財產損害等賠償。
榮化指出，開設此一備償專戶，是為了向氣爆事件災民以及高雄市政府表達負責任的態度。榮化強調，作為上市公司，絕無脫產意圖，且必須繼續營運，才能向近八萬位股東，及近五千位員工和眷屬負責。
榮化主管表示，高市府假扣押十九億元資產，主要針對道路修復補償部分。榮化有誠意及能力來修復，沒有執行困難的問題。
至於假扣押對榮化的影響？榮化主管說，如果是假扣押固定資產，譬如設備、廠房等，對榮化的影響較小；若是假扣押現金的話，不利榮化業務運作，影響很大。
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高雄市政府聲請假扣押榮化十九億資產，榮化的債權銀行主管指出，此舉勢必引爆各大銀行採取保全措施，第一步就是把榮化帳戶存款全部抵銷，屆時榮化將沒有營運資金，恐陷財務危機。
不過，證券分析師評估，榮化第一季合併財報的帳上現金仍有八十二點五億元，且榮化繳息正常，本次事件對銀行影響應屬有限。
金管會主委曾銘宗則表示，榮化是上市公司，應積極配合檢調辦案，同時也應檢討內稽內控，完善社會責任。
*民眾激憤圍榮化！ 「看看我家變死城」
李長榮化工大社廠昨天自主停工首日，遭到民眾圍廠，民眾群情激憤，要榮化董事長李謀偉「踹共」，並揚言在責任沒釐清前絕不讓榮化復工。
此外，榮化在災害應變會議再自曝，氣爆現場管內還留有丙烯殘氣，要求高雄市政府再給十天清除，市長陳菊當場表示「不能接受」。
「拒絕重埋管線」、「立即停工」，高市議員蕭永達、林芳如串聯地方抗爭，民眾頭綁布條、手持抗議標語，排成人牆堵住榮化大社廠大門，抗議榮化不把高雄人命當一回事。
「李謀偉，踹共！」抗議民眾愈喊愈激憤，要求李謀偉出來面對災民。蕭永達說，榮化停工既然為了參加罹難者公祭，那就出來面對災民，不要躲在台北。
「我們家園沒恢復前，一定要他（指榮化）停工」。竹南里長蔡翠屏、福康里長侯阿忠都說，里民有的還在醫院、有的汽機車埋在地底，商家不能做生意，入夜後漆黑像座死城，李長榮董事長應該來看看。
資深石化業者指出，榮化廿公里長的管線進行氮氣吹驅，按標準流程，根本不必三天。
*2英雄迄未尋獲 陳菊淚泣：請歸隊
「你們的任務已完成，請歸隊！」高市長陳菊昨到氣爆現場，向失蹤的消防局主秘林基澤和瑞隆分隊小隊長劉耀文下達任務解除的「命令」，忍不住哽咽。
消防局說，根據錄影畫面，可正確判斷「氣爆發生時，林主秘正在起爆點上」。
昨天上午雄檢已對失蹤的林、劉兩人開出死亡證明。昨上午陳菊與消防局長陳虹龍及兩人家屬，一起到二聖、凱旋路口的氣爆地點焚香祭拜。
陳菊拜呼「林主秘、劉小隊長，我以市長的身分，宣布你們兩人的任務結束，市長要你們歸隊，也讓我們能找到任何有關你們大體的一部份。」下達這項「命令」後，陳菊不禁哭泣。
一旁家屬不禁哀嚎，林基澤女兒大喊「爸爸，市長說你的任務已經結束了，你快回來」，令全場鼻酸。
消防局為尋找林、劉最後身影，從凱旋三路及二聖路口的店家及八輛消防車的行車記錄器錄影畫面，發現氣爆前三分十六秒，凱旋三路國美租車行門口的監錄系統，曾錄到林基澤路過環保署毒災應變隊的車輛旁。
消防局第一大隊長王崇旭說，林沿凱旋三路往南，路過國美租車行，留下最後身影後，研判林可能再走騎樓折返二聖路與凱旋路口，但能錄到林在二聖、凱旋路口的前鎮分隊消防車行車記錄器，最後十五秒的關鍵畫面卻因記憶體不足被覆蓋掉，但依林行進的方向可正確判斷氣爆發生時，林正在起爆點上。
*劫後餘生 洪大川傷痛：沒把弟兄帶回來
高雄氣爆第七天，高雄市府及中央為責任爭論之際，在醫院還有一批打火兄弟在為生命奮戰；被炸飛的小隊長洪大川，倖存醒來就先自責：「不好意思，沒把王中帶回來。」
讓洪大川遺憾自責的王中，是成功消防分隊員，預計明年退休陪妻兒。上月卅一日晚上，王中在現場戒備，突然發生氣爆，他被壓在消防車下方殉職。
王中兩年前曾中風，在家休養半年後，為重回消防崗位，曾與妻子爭吵，未料卻在熱愛的消防崗位上殉職。
洪大川氣爆時臉部和雙手大面積燒傷，並有吸入性灼傷，被送到加護病房因插管無法言語，仍堅持用筆談告訴分隊長周佩儒「現場還有毒」，提醒弟兄注意安全，並遺憾沒把王中帶回來。
在加護病房五天，前天洪大川已轉一般病房，可簡短交談。劫後餘生的他仍心有餘悸，表示氣爆當下有如天崩地裂、熊熊大火的景象，一直在腦海中重現，讓他夜夜噩夢難眠。
洪大川說，氣爆發生前，他擔任帶隊官，與隊員王中一組，兩人在凱旋路與二聖路口負責水源供給，「氣爆在瞬間發生，根本措手不及」，他被震到溝內奮力爬上來，站在身後的王中卻不幸罹難。
因氣爆受傷的消防弟兄仍有廿人住院，其中傷勢嚴重的鳳翔義消陶廷舟顱內出血，昏迷指數只剩三；同樣腦出血的消防員蕭惟遠剛動完開腦手術；在榮總燒燙傷中心插管治療的替代役男陳楚睿，全身百分之五十二至三度灼傷；消防局急救科專員陳致安一度宣告不治，目前仍在加護病房急救中。
*加油！消防專員重傷 與死神搏鬥
高市消防局災害搶救科專員陳致安，氣爆當晚炸飛彈到輕軌工程圍籬內，成功消防分隊的隊員在土堆中發現他，當時生命徵象很微弱，全身是土，緊急送往國軍高雄總醫院，一度因休克被列入死亡名單，急救後恢復心跳、血壓，鬼門關前走一遭，期間因雙腿腫脹出現橫紋肌溶解症，至今仍在與死神搏鬥中。
氣爆當晚11點多，陳致安趕往現場凱旋路與二聖路口，他在凱旋路上查看氣體外洩狀況，「砰！」轟然大響，他被彈飛到附近輕軌工程圍籬內，成功消防分隊員在土堆中發現他，趕緊送醫。
陳致安在氣爆當晚，因雙腿遭重壓、大腿血管斷裂及骨盆骨折，還有嚴重吸入性嗆傷及二、三度燒傷，送醫時還一度休克，列為死亡名單。
為陳致安開刀的心臟血管外科主任趙家聲回憶，陳被送入開刀房，雖已經急診初步處理，傷勢仍相當危急，腿部大量出血、膝蓋韌帶斷裂，整個軀體有如一具「木偶」，一度可能截肢，所幸手術接通動脈並置入血管支架後，才暫時保住雙腿。
期間陳致安的妻子面對丈夫生死交關，難掩焦急情緒，但身為消防員的妻子，即使醫師告知陳致安可能面臨截肢、甚至死亡，她強忍悲痛，在加護病房外苦苦守候，等醫師將一個又一個傷患開完刀送入病房，直到隔天下午，她才託人向趙家聲詢問傷勢。
陳妻看到大量傷患湧入醫院，考量另一半職責是為民眾生命出生入死，「不願打擾醫生救治別的傷患」，令趙家聲印象深刻。
*高雄市府 今辦頭七法會
高市府為表達對氣爆罹難者的哀悼，也盼能撫慰罹難者家屬心靈，昨晚先在高市立第一殯儀館為罹難者舉辦頭七法會，今天清晨由佛教團體舉辦聯合頭七法會，下午二時聯合公祭。
石化氣爆罹難者卅人，其中十七人的家屬委由民間葬儀業者處理喪葬事宜，另十三人由民政局殯葬處協助治喪，包括因公殉職六人。
民政局長曾姿雯表示，市府殯葬管理處已協調葬儀商業同業公會等成立治喪服務處，不論是否設籍高市，都免費提供治喪服務，各公立殯儀館設施、納骨塔塔位，不分區位，也免費。
*要命的6公尺箱涵 誰施工的？
引發氣爆的問題箱涵，檢方調查發現，違規穿越箱涵的管線，除了李長榮化工，還有中油、中石化，雄檢已簽分兩個「他」字案，追究是誰違規施工，造成致命災難。
檢方表示，除日前鋸下榮化的肇事破洞管線，近日還要開挖附近箱涵釐清施工真相和氣爆原因，並查公務員疏失。
檢方說，氣爆前三個多小時不斷有報案電話通報高市府，竟沒把握時機處理，造成死傷慘重，一定要追究。另外，應由市府列管的排水箱涵，市府主管局處竟查不到相關資料，正因為「沒人知道」這座箱涵，造成長期無人監督管理，遑論檢測其安全性。
檢方表示，這些掛在箱涵內的石化管線如不定時炸彈，早晚出問題，箱涵主管機關未及時發現箱涵有大量丙烯，難脫疏失責任。
檢方原訂今天到現場開挖，查看事故箱涵附近至少五個箱涵和管線間的關聯性，以及是否還有箱涵也有管線穿越的類似情形，但因管內還殘餘丙烯，將等李長榮化工確認清除後才開挖。
檢方表示，造成重大死傷的箱涵內管線只有六公尺，意外現場長達數公里的石化管線，目前就只有這一段有問題。為何管線會穿越箱涵？是中油施工問題？還是中油埋管完工後，另有其他單位發包施工箱涵，把管線包覆在內？將是檢方追查重點。
據了解，檢方已陸續傳喚中油秦姓課長、翁姓工程師及肇事丙烯管線維管業者說明，中油矢口否認當年違規施工或包商偷工。
中油說，這三條管線除榮化的四吋管，還有中石化的六吋丙烯管及中油的八吋乙烯備用管，三管線並列，彼此間距各約十公分，遇箱涵一定繞過，檢方一定會查個水落石出。
高市水利局副局長廖哲民說，三條管線穿越的下水道箱涵是支管，在凱旋路與二聖路附近，箱涵支管穿越舊鐵道，是因應暴雨的備用箱涵；目前只看到沿凱旋路的主幹管在民國六十五年四月完工的紀錄，支幹管確切興建、完工時間等公文都找不到，只能判斷應該也是六十五年興建。
由於連通的箱涵都被炸開，埋在地下的石化管線反而完好，水利局判定，丙烯沿著箱涵支管飄溢到凱旋路、一心路及三多路等箱涵主幹管，才引發連環爆。
廖哲民說，有鑑於此，將全面檢測箱涵內是否被偷掛管線。
*致命箱涵「設計圖沒有」 張家祝也吃驚
經濟部長張家祝昨指出，高雄氣爆區的石化管線，他看過當時的設計圖，管線是繞過箱涵從上面過去，「設計圖裡並沒有現在這個箱涵，何時設置、怎麼會在裡面，還要查證。」
張家祝還說，管線設置不能鏤空，一定要埋在土裡，還要做陰極防蝕處理，「如果是鏤空，整個防蝕效果等於沒有，管線設計在箱涵裡面，是很不可思議。」
被疑為「禍首」的管線，當初是由中油施工，中油公司昨表示，當年施工時，發現下水道有箱涵，特地變更設計避開。氣爆發生後，中油才發現管線面目全非，被箱涵包覆，「這是石化業大忌」，中油不會犯如此錯誤。
中油主管也指出，出問題的管線共經過兩個箱涵，一個自箱涵上頭通過，符合工安規定；但遭到箱涵包覆的管線，當初施工時箱涵並不存在。當時施工也都有獲得高雄市府許可，後續維運由民間業者自理。
中石化發言人余建松昨晚指出，廿年前埋管線時，因為中石化仍為中油子公司，現在難以追查當時管線的設計與規畫。
余建松表示，目前須先釐清被疑為「禍首」的管線，是在廿年前埋管線就有的？抑或是後來才做的箱涵，因建造時「卡」住輸送管，乾脆把輸送管「包住」？
余建松說，中石化管線定期巡檢作業，因管線是中油所做，所以維護也委託中油；至於管線鏽蝕的維修，則由中油統包給金茂公司。
他表示，廿年來至今只發生一次狀況，那是約在八年前，因為某原因導致非法排放的水把管線基座撐壞，當時有維修過一次。
據了解，檢調已掌握問題箱涵設計圖、管線設計等資料，對於輸送內容物，如丙烯等原料，都標示得一清二楚。為何會出現管線穿越箱涵的情形，檢方會深入調查。
*管線、箱涵誰先建？ 中油：查下去就知道
中油興建的三條石化管線穿越雨水下水道箱涵支管，被檢方列為氣爆肇事關鍵，究竟管線、箱涵孰先孰後？中油表示，當年施工沒有箱涵，「檢察官查下去就知道了！」
中油石化業事業部表示，中油埋設管線如果遇到高的箱涵，會從箱涵底下經過；遇到低的箱涵則從上面，從不會穿越箱涵。
中油舉二聖路、凱旋三路南邊數十公尺處的箱涵為例，管線就繞經箱涵底下經過，怎麼可能在另一個箱涵直接穿越。
中油說，石化事業部還保留當年的管線設計圖，凱旋三路、二聖路口管線施工時並沒有箱涵，遑論把管線偷掛在箱涵裡。中油說，管線圖已交給檢方，「檢察官查下去就知道了！」
有人懷疑中油承包商「偷工」，中油強調，石化管線埋設的設計、施工及驗收都是超高標準，如果偷掛在箱涵裡，無法通過驗收，施工廠商反而領不到錢。
*災民怨：國軍忙趴 市府做啥
「連個對口的單位都找不到！」氣爆災後復建緩慢，民眾抱怨最多的是清理家園及房損登記，找不到對口單位，「看到的都是國軍在清理，到底市府在做什麼？」
環保局科長郭進興表示，苓雅區和前鎮區清潔隊二日起全員出動進入災區清運垃圾，也調其他區隊支援，因垃圾量龐大，無法立即清除，他很抱歉，保證一定儘快清除。
房損部分，都發局長盧維屏說，都發局都有派人到現場查勘，初步發現多半是建築外觀受損，市府針對房屋受損每戶補助三萬元，另積極向營建署爭取重建經費，美化市容。民眾可先將房損拍照存證，再到前鎮、苓雅區公所或位於三多、凱旋路口的指揮中心辦理補助登記。
高雄氣爆第六天，民眾忙著清理家園。氣爆時，被炸開的一塊排水箱涵水泥塊，不偏不倚飛進三多一路一家診所內，到處凌亂不堪，員工裡裡外外忙著清理環境，門口堆了很多垃圾。
住三多二路二樓的徐姓市民說，爆炸威力太大，他家的玻璃、門窗幾乎都炸碎了，家裡清出一堆垃圾，卻未看到環保人員清運，看到的都是國軍在清理，「市府在做什麼？」
「連個對口單位都找不到」，住一心路的陳姓市民說，他打電話給環保局，不是沒人接電話，就是說所有清潔隊員都出去支援，只能留電話安排清理，但等到昨天仍等不到清潔隊員。
*復建穩住民宅地基 鋼板樁就位
高雄市氣爆區附近民宅都很擔心民房地基受損，工務局為確保民宅地基，昨天已在道路兩側打擋土鋼板樁，要穩住民宅的基礎。
「災後復建工作是在與時間賽跑！」高雄市工務局長楊明州說，當各界都在討論管線來源時，他內心最焦急的是復建工程，這是要搶時間的，因為目前的箱涵都已破壞，他擔心雨季來臨，變數大，工程必須盡速完工，以免造成更大的傷害。
楊明州說，公共設施部分最重要的是就是箱涵及道路系統，目前從一心路、凱旋路到三多及武慶路分別由養工、新工及水利局分頭進行。
三局處各自負責各自區段，除了之外，再分項發包採同步進行方式，希望儘快完成箱涵及道路系統。
工務局指出，氣爆造成大水溝，昨天下午挖土機先進場，把裸空箱涵內的爆炸廢棄物全部挖除後，再評估現有箱涵的底板可否使用，有些路段底板已炸開，就必須全部挖除。
昨天下午大型挖土機進駐後，開始挖除箱涵內的廢棄物，由於廢棄物移除，家庭廢水也相繼流入土溝內，形成小河道，工務局表示，此時更要加緊腳步，趕快打入擋土鋼樁，才不致造成土質流失。
楊明州說，等打完基樁後，再清理箱涵，讓現有箱涵變成河道，如此一來如遇颱風豪雨，就可變成防洪河道，才能確保疏洪，擋土鋼板樁可保護民宅地基，一方面也要趕快埋設涵管，都在和時間賽跑。
*重災區公車難行 將以小黃、單車應急
高雄氣爆事件發生至今第七天，市議員吳益政指出，重災區的對外交通幾近全部阻隔，公車無法通行，無論上班上課都受到影響；交通局表示，短期內將以計程車、自行車應急。
交通局長陳勁甫昨天在災變會議表示，針對災區交通復原的部分，市府工務局吊置涵管進行簡易便道鋪設，交通局即日起也開放三多路、體育場路全日雙向通行，並有70、72、52、81、紅21和11等6條公車路線恢復行駛。
另為解決重災區公車無法通行的問題，陳勁甫說，交通局請高雄捷運在重災區提供公共自行車，並研議以計程車替代公車，解決災民的交通不便問題。
吳益政說，重災區的三多路和凱旋路，市府正極力搶修回填道路，大型機具正在路段施工，公車通行受阻，交通局當務之急應盡可能改善民眾的對外聯絡環境，並提議採用交通局於阿蓮、田寮區的「阿蓮田寮紅70－計程車公車計畫」，以及「增設行人便橋及鐵板便道」作為應急辦法。
*災戶遲繳電費 免計費用至年底
高雄氣爆發生後，台電針對受災用戶提供七項用電減免措施，但部分減免措施遭批「做半套」；台電表示，將再放寬減免措施，如年底前遲繳電費的災民，都免計遲延繳付費用。
台電提供高雄氣爆受災戶用電減免的七項措施，包括一、房屋毀損無法抄表的災戶，使用的當期電費免予計收；二、經政府認定的收容中心，收容災民至收容任務為止，收容災民部分的用電費，免予計收；三、受災戶發行之電費，暫緩執行催繳及停電作業。
四、受災戶當期電費免計遲延繳付費用；五、受災戶房屋毀損自行重建者，申請用電免予計收線路補助費；六、受災戶停用期間免收底度費；七、受災戶申請恢復供電，免收復電費及新建補助費等。
針對第一項規定無法抄表的受災戶，當期電費免收這一項，台聯高雄市議員參選人蕭吉男昨天指出，這是否代表可以抄表的受災戶須付費？
他並指出，在一心路沿線的店家居民，大致無房屋毀損情形，但路已塌陷根本無法做生意、正常起居，豈不是同災不同命？因此他主張台電公司應依照市政府劃定的管制範圍，在復原期間全面性的免收電費。這部分台電也同意研議放寬。
另針對點第七點規定，蕭吉男反映，電線又不是民眾弄斷的，而且也在陸續供電了，這規定有講等於沒講。台電說明，室內電線（如三G）損壞期間，也免計電費。
高雄氣爆發生在上月31日深夜至8月1日凌晨，台電總管理處業務部副主任蔡志孟昨天說，當天停電超過24小時的受災戶，無論電表是否損壞，都可以享有減免措施，估計近六千戶受惠。其他六項措施也都放寬認定，例如顧及災民重建家園需時不短，原只規定當期電費免計遲延繳付費用，將放寬至年底。
*災區全面復水 昨夜「破功」今再拚
歷經6天趕工，自來水公司兵分四路進駐災區搶修，原訂昨晚10點提前全面復水，不意工程尾聲，三多一路一條管徑500mm的送水幹管，傍晚又被其也搶修單位挖破兩處，功虧一簣，讓工班人員傻眼。
前鎮與苓雅區暗夜排水箱涵內丙烯氣爆，死傷慘重，包括一心、凱旋、三多、武慶等路段水管爆管，自來水公司第七區管理處8月1日就進場架設臨時管線，這次共委託四家廠商分區搶修，從首日1萬3500戶停水逐日縮減，原訂昨夜全面復水，偏偏一條輸水管又被挖壞。
「居民無水可用的心情我們知道」，七區處祕書洪文正說，工班連日來以做公德心情，希望提前進度卻遭破局，不過他們已積極調度，可望今天完工。
為減輕災區民眾負擔，台水公司提供受災戶多項水費減免優惠，包括房屋毀損不堪居住、無法抄表的受災戶，已使用的當期水費免計。政府認定的收容中心，收容災民部分的水費免收費；受災戶當期水費，免計入遲延繳付費用；災戶已發行的水費，暫緩執行催繳及停水。受災戶停用期間，免計基本費；受災戶復水時免計復水費；水量計遺失的受災戶，免計賠表費。
台水公司指出，這次因氣爆事件造成停水的用戶，停水超過1天，會按停水天數的比例扣減當月基本費，停水超過3天，再按停水天數比例扣減用水費。
*挖到高壓電 碰！民眾忙躲避
「碰！」高雄市前鎮區一心一路氣爆地點昨天一聲驚爆，嚇得附近民眾以為又發生氣爆，連忙躲避，不久發覺是挖土機誤觸高壓電，虛驚一場，但也造成當地斷電至少兩小時。
搜救人員指出，二聖路與凱旋三路重災區因是丙烯洩漏地點，也是起爆區之一，加上消防局主秘林基澤和瑞隆分隊小隊長劉耀文疑在此殉職，才請海軍陸戰隊和義消一字排開，以泥沙篩網將挖土機從壕溝掘起的泥土，一一過濾，確認無失蹤者的遺骸，才由堆土機運上砂石車運離災區，其餘地點則由挖土機挖掘。
昨天上午10點多，1輛挖土機在一心一路與光華路口附近挖掘，突然傳出驚爆聲，立即冒出黑煙，附近地區也斷電，嚇得附近民眾紛紛躲避。在驚爆地點旁的前鎮警分局員警說，「還以為又來一次，真的會嚇死人」。
*救災愛心捐款 已逾19.6億元
高雄市社會局社會救助專戶到昨天止收到11萬6879筆捐助氣爆受災戶的愛心款，累計19億6548萬元，企業團體或個人的全部捐款人名單，已上網公布。
社會救助專戶網址，可以在高雄市政府社會局的網頁裡查得，社會局將直接捐入帳戶的和透過全家便利商店捐出的分開，方便民眾查看，想直接進入網站的民眾，可以進入下列網址：http://socbu.kcg.gov.tw/?html=news_show.php&loc=home&news__id=1723。
由於部分捐款人指定捐款項目，市長陳菊要求社會局接到類似捐款，要立即處理，以昭公信。
*50輛槽車滿街跑 高市府加強稽查
高雄市政府禁止三條經市區石化管線再恢復使用，導致石化廠商紛改用槽車運送原料，估計每天可能超過五十輛化學槽車滿街跑，有如不定時炸彈；市府強調會加強稽查，維護沿路公共安全。
高雄市府發言人丁允恭說，勞工局勞檢處昨起全面檢查化學槽車裝卸、運輸作業，並到中石化大社廠稽查，未發現違規事項。市警察局也規畫專案勤務，配合監理單位不定期稽查，檢查載有危險物品化學槽車，有無張貼標示。
依規定，槽車運送高壓氣體，槽體為法定的高壓氣體容器，必須經過檢查取得合格證，高壓氣體槽車內容物應與合格證所載相符，變更內容物必須再經變更檢查合格才可裝載；裝卸人員必須經「高壓氣體容器操作人員訓練」合格，取得證照。
勞檢處表示，過去北二高曾發生液態氮槽車翻覆的意外，差點造成嚴重傷亡。因此針對中油儲運站、中石化、華運及李長榮化工展開槽車、裝卸人員有無合格證照稽查作業，一旦有違法，即依職業安全衛生法裁罰三萬至卅萬元；環保局則提醒各工廠，如用槽車運輸石化燃料，應主動跟環保局申報。
經濟部長張家祝日前表示，讓丙烯槽車在街上到處跑，其實非常危險，他們不建議這樣做；目前規範丙烯的只有勞檢法。
*油管圖資公開 傾向地方決定
管線安全問題未解，各界聞「管」色變。經濟部昨天表示，中央掌握的油、氣管線圖資，未來擬由各地方政府自行依地方自治條例決定是否公布，台北市就是一例。
台灣高達百分之九十九能源仰賴進口，經濟部官員指出，我國能源供應體系極度脆弱，「禁不起任何萬一」，為避免有心人士別有用途，且在公共利益、國家安全兩難考量下，將依據行政程序公開法規定，不全數公布。
不過，也有官員私下表達「異」見，認為可參照美國作法，公布簡要的示意圖，或規範原油煉製業者，必須在公司網站公開相關資訊。
官員指出，能源供應穩定不能開玩笑，數年前中油頻傳遭盜油，一旦油、氣管全都露，「有一好沒兩好」，國際上選擇公布的國家畢竟還是少數。因此，未來選擇公布與否的權限，傾向由地方自主決定。
經濟部能源局指出，二○一一年底完成能源災情查報系統，能源局管理的民營公用氣體管線業者、民營石油煉製業者及民營電業者可線上填報災情，使用者可依其權限，利用系統進駐人員、業管單位回報等管理功能，改善通報效率。
*業者籲：全面檢測石化廠地下管線
由中油、台苯等廿二家石化業者組成的高市石化業產業總工會，昨建議政府相關主管機關，全面檢測石化廠地下管線，各石化專區設石化專業消防單位。
高市石化業產業總工會理事長曾國熙同時呼籲市府，做任何決策，在安全第一的前提下，同時也考量十多萬石化業家庭的生計問題。
他表示，氣爆路段的石化管線已被市府要求不得埋回去，但除了該路段的石化管線，目前有不少聲音也反對市區道路設置地下管線，但如果市區道路下完全不能埋管，石化業靠槽車在路上運輸，不僅增加危險性，也會影響到很多員工的工作權益。
曾國熙說，石化業應回饋地方繳稅，讓地方有多餘的稅金擴編，充實單位檢查人力。地下管線建置也須重新檢討，包括設置監測井，地上標示地下管線內容，及該內容物的災害應變方式。新建置的地下管線也應全面進行陰極防蝕處理。
*台塑擬封存高雄3管線
台塑集團昨天指出，內部正研究，可能把從高雄港通往台塑高雄林園廠的三條管線全部封存。
台塑主管表示，歷經高雄氣爆事件，石化業者應重新思考，有助石化業未來發展的計畫與方向，很有可能石化業必須重組或做些不同改變。
至於，封存台塑高雄林園廠的這三條管線，目前處於「還在想」的階段。據了解，此三條管線，一條為乙烯輸送管線、一條為丙烯輸送管線，另一條為備用管線，從未使用過。
台塑內部評估，若封存此三條管線，對產能影響不大，卻能避免發生氣爆危機。
(聯合報)
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*高市府聲請假扣押 銀行團憂全盤皆輸
高雄市政府聲請假扣押榮化19億資產，榮化的債權銀行主管指出，此舉勢必引爆各大銀行採取保全措施，第一步就是把榮化帳戶的存款全部抵銷，屆時榮化將沒有營運資金，恐陷財務危機。
不過，證券分析師評估，榮化第一季合併財報的帳上現金仍有82.5億元，且榮化繳息正常，本次事件對銀行影響應屬有限。
金管會主委曾銘宗則表示，榮化是上市公司，應積極配合檢調辦案，同時也應檢討內稽內控，完善社會責任。
曾銘宗指出，榮化過去經營績效不錯，社會形象也還可以，此次更應負擔起應有的社會責任。
*政院：高雄氣爆 符合國賠
行政院發言人孫立群昨（6）日表示，高雄氣爆事件符合國賠，災民可尋求高雄市政府協助代位求償，不必擔心求償無門。
孫立群指出，依據《國賠法》第3條「公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者，國家應負損害賠償責任」，第9條「以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關」。因此，氣爆事件符合國賠，高雄市政府應協助代位求償。
孫立群說，過去政府規範地下管線，多從技術、工程面考量，未來會補足「安全」管理。針對前天高雄市府行文中央請求撥付19億元道路重建費用，孫立群重申，會由地方與中央共同分攤。
立法院長王金平昨天也說，日前曾與江揆致電溝通，江揆提及高雄氣爆重建經費來源有很多種，如災害準備金、善款等，不一定要特別預算才能因應，顯見中央非常有誠意協助。他說，原本綠委不能接受行政院不編特別預算，但已經被勸服了，昨天協商會因此取消。
高雄氣爆事件發生滿一周，高雄檢方持續調查氣爆發生原因，以釐清責任歸屬。不過，這一周來，中央與地方對於地下石化管線由誰主管、重建經費該由誰付，以及該不該訂定特別條例，各說各話，猶如一場政治氣爆戰。
行政院日前收到高雄市府提出道路重建等經費需要19億元公文，盼中央撥付專款。行政院昨天回覆，道路重建可以先做，經費不足，中央會協助。他強調「若錢不夠，行政院一定補足。」
(經濟日報)
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*3幫凶2引爆點 轟垮高雄
高雄氣爆迄今已經一周，禍首除了李長榮化工外，另外三個幫兇也逐漸浮現檯面。幫凶之一是成立已經68年的台灣中油，幫凶之二是20年前承包幽靈箱涵的包商，幫凶之三是驗收箱涵的高雄市政府工務局。
民國79年中油以更新市區油管名義，向高市府申請。中油在架設地下油管的同時，「順便」夾帶中石化及福聚（即後來的榮化）2條輸送石化氣體的管線。高市府核准中油高雄煉油廠於79年至80年在前鎮區凱旋三、四路挖路埋管，由於都市計畫法規定，非公用事業不得架設氣體管線通過市區，中油此舉被民進黨立委質疑是以「上游的合法掩護下游產業的非法」。
綠控中油非法掩護下游
專家指出，輸油管線因具潤滑作用不易產鏽蝕，輸送丙烯、乙烯等石化原料，管壁易產生化學質變鏽蝕，所以在都市計畫法中未被允許通過市區，就是怕有毒氣體一旦外洩，影響都會區居民生命財產安全。
除了中油之外，於83年完工的凱旋路幽靈箱涵，發包施工不按標準作業程序，包商在地底下碰到石化管線沒有向主管機關或管線單位反應，直接包覆而過，任讓管線懸在箱涵內壁上緣，長期受潮，終在管壁發生破洞之後，釀成不可收搶的災難。
據了解，民國83年高雄市二聖路箱涵被封死，無法銜接凱旋三路的箱涵，成為一條死溝，這段長約200公尺幽靈箱涵，就是為了引水至凱旋三路所做的工程，只不過，箱涵內包覆著中油、中石化及洩漏的榮化共3條石化管線。
幽靈箱涵哪裡來 攏不知
水利局副局長廖哲民說，由於二聖路箱涵在鐵軌前被封死，水流不過去，可推測幽靈箱涵建造日期應是在民國83年之後，石化管線等於包在幽靈箱涵內長達20年，濕氣加速鏽蝕造成管線壁薄如紙張，最後發生7x4的破洞，研判丙烯循此竄流市區箱涵釀災難。
至於二聖路箱涵為何被封死，廖哲民也很納悶，他推測可能是配合都市計畫道路先做，後來沒繼續打通；也有一說底價過低，因而便宜行事。
專家表示，工程發包完工後，公務機關必須驗收，在驗收過程中如發現箱涵包覆3條油化管線，理應要求包商重新施工，避開油化管線，而當初市政府未能核實驗收，確有應負的責任。
民國83時任高市府工務局長已退休多年陳繼志說，凱旋路闢建在高雄市改制前，當時是道路與排水箱涵一起做，至於與二聖路交叉口為何會跑出幽靈箱涵，他不知道。
*高市提假扣押 榮化：不會脫產
高雄市政府6日由法制局長曾慶崇到高雄地院正式送狀，向榮化聲請假押扣資產19億元，自救會長陳冠榮、罹難消防員陳姓家屬亦各提出450萬元與200萬元金額，法院收件後認為資料不全，命令從今天算起3天內補正。
為降低求償無門風險
高市長陳菊表示，氣爆讓災民遭受生命、財產損害，還有燒燙傷等後續醫療費用需支付，為降低求償無門風險，市府協同傷亡消防同仁、災民正式向法院聲請假扣押，先查封榮化財產及資產，避免對方脫產規避賠償。
法院收到假扣押聲請狀後，會根據釋明理由所提出損失情形、證明文件，就榮化是不是有日後不能強制執行或甚難執行之虞來審理，並會依兩造資力來酌定擔保金，提供擔保後就可聲請執行，法院即會查封所指定標的。
榮化備償專戶提存5億
李長榮化工高層緊急開會後指出，將在中國信託商銀開設銀行保證付款的「備償專戶」，先行提存5億元，作為高雄氣爆事件災民後續處理的基金，以災民優先為考量，因應未來災民人身或財產損害的損害賠償。
榮化昨天繼續苦吞第4根跌停，股價從事發前一天的25元，一路跌到18.75元，是5年多來的新低點。總計連4個跌停板共跌掉6.25元，若以榮化股本85.32億元計算，市值蒸發超過53億元。
雖然如此，榮化仍強調，他們是上市公司，絕無脫產意圖，且須繼續營運，要對近8萬股東、近5千名員工與眷屬負責。至於高市府求償19億元，但榮化只提存5億元，兩者相差近4倍，榮化財務部協理魏正誠說明，高雄市求償的的是災區道路損失19億元，但榮化提存5億元是對災民，這是向高市府表達負責任態度。目前榮化資產達500億餘元，淨值達200億餘元，不必太擔心。
資產淨值還有200億
魏正誠指出，假扣押是指擔心無法執行，或有逃亡之虞，但榮化是上市公司，擁有土地與機具等資產，這些資產並不會跑掉，也不是執行不到，也無脫產情況，因此對高市府聲稱假扣押，只能表達尊重。
魏也打出「哀兵牌」，強調若市府持續這樣搞下去，榮化無法正常營運對大家都是全盤皆輸，包括災民、投資人、高市府、榮化等。相信法院應該有明智決定，希望榮化能持續正常營運。
*管線掛箱涵 鏽蝕漏氣釀災
幽靈箱涵哪裡來？高市水利局發現二聖路箱涵被封死，因而另闢蹊徑，建幽靈箱涵引水至凱旋三路箱涵，雖然目前找不出由誰興建，但可以肯定的是，廠商施工發現石油管線未回報，驗收單位又草率驗收，石化管線包在幽靈箱涵內長達20年，濕氣加速鏽蝕造成管線壁薄如紙張漏氣爆炸，連串人為疏失釀成20年後的大災難。
氣爆後，檢調進入現場勘查，水利局發現石化管線竟穿透圖面上沒有的「幽靈箱涵」，長約200公尺，從二聖路底下箱涵將汙水引入凱旋三路箱涵，中油、中石化及洩漏的李長榮化工共3條石化管線一起穿透這座幽靈箱涵。
水利局一度表示，凱旋三路箱涵於民國65年省府時期即建成，後來高雄直轄市升格才接手圖資，推估是省府時代興建。時任工務局長70多歲的陳繼志、曾任職下水道工程處的現任副局長廖哲民都說，不記得有這件事。
水利局持續翻找舊資料尚乏明確答案，但廖哲民昨天表示，二聖路（昔稱新富路）排水箱涵在圖面上顯示應與凱旋三路箱涵相接，這次竟意外發現箱涵在鐵軌前以封牆阻隔，汙水無法流通，由於年代久遠，為什麼封住箱涵他也很納悶，推測可能是配合都市計畫道路先做，後來沒繼續打通，詳細原因已不可考。
廖哲民指出，二聖路底下這條前新富路箱涵於民國82年動工，民國83年4月25日完工，當時他任職於高雄市工務局下水道工程處，主導排水箱涵業務，但也完全不知道竟有1條幽靈箱涵從二聖路將汙水轉向引入凱旋路箱涵。
他說，由於這條箱涵在鐵軌前被封死，水流不過去，可推測一定是同時、甚至之後興建來排水用的；也就是說，建造日期應是在民國83年之後，石化管線等於包在幽靈箱涵內長達20年，濕氣加速鏽蝕造成管線壁薄如紙張。
水利局昨天也獲得民國85年新工處開闢二聖路計畫箱涵的藍曬圖，圖資上依然看不到這條幽靈箱涵，要從舊時圖面資料找出這條幽靈箱涵資料，恐怕機會不大。
箱涵鋪設過程中，承包廠商若發現行經路線有石化管線，應停工通報主管機關，再討論如何繞道，但廠商明顯便宜行事，完工後主管機關驗收又敷衍馬虎，當年集體苟且的結果，造成如今30死、300多人受傷的氣爆悲劇。
*檢傳中油主管 黑金組查違法失職
高雄地檢署偵辦高雄大氣爆案，昨天以證人身分再約談中油王姓經理以及受委託替中油做管線陰極防蝕檢測的岳軒公司郭姓負責人與金茂企業王姓經理等3人，訊問後皆請回。但檢方已分他案，由黑金組就違法失職部份清查。
雄檢透露，對於地下管線維護，中油在民國101年、102年委託岳軒，今年交給金茂，依業界慣例，會從檢測孔進行陰極防蝕檢測，平均3個月1次，1次1至2公里，從電位的高低，可以研判管線是否腐蝕或者包覆被破壞。
據了解，中油另依美國石油協會標準，每3至5年會進行緊密電位測試，每3至5公尺為單位檢測管線，平均每公里要花8至10萬元。另外還派人每天依管線路徑目視巡查，檢測表包括樹木有沒有枯、有沒有聞到異味等，1天要花5小時。
雖然金茂曾發出聲明，強調只是為中油地下管線的陰極防蝕做「零星維護」工作，但是因當初中油在埋管時，3根4、6、8吋的管線是一起做，檢測孔也是共用，到底檢測有沒有確實？中油與榮化算不算有委託關係？都要調查。
81氣爆發生迄今，雄檢已經定調不單只是管線漏氣的單一問題，管線為什麼會在箱涵，導致受潮、侵蝕，致生破裂，維修到底出了什麼問題，為什麼都沒有發現？當天處理的消防、環保局做法有無失職，檢方已另分他案調查。
*流動炸彈 丙烯沿箱涵到處跑
榮化丙烯管線在幽靈箱涵中洩漏，大量液態丙烯汽化，隨著排水箱涵流動向外不斷擴散，遇有火花隨即引爆，以凱旋三路、三多一路、一心一路最嚴重，而二聖一路則因地下箱涵封住未開通至凱旋三路，意外逃過一劫。
檢方查出丙烯洩漏點在二聖、凱旋路口的幽靈箱涵內，氣爆當天晚上，液態丙烯漏出先往三多商圈方向流進凱旋三路箱涵，途中不斷汽化，氣體循排水箱涵向外蔓延，數小時後凱旋三路、三多一路、一心一路地下便充滿丙烯。
二聖一路底下也有排水箱涵，但可能因分段施工，當時末端以封牆封住，並未連接至凱旋三路箱涵，多年來也沒有打通，結果丙烯氣體過不去，使凱旋三路以西的二聖一路在這次爆炸災變中受損相對較小，意外保護居民安全。
凱旋三路、一心一路與瑞隆路交會口氣爆規模也不小，然而一心一路卻遠比瑞隆路受創嚴重；對此，高市水利局副局長廖哲民研判，因為瑞隆路底下的箱涵規模較小，丙烯灌入的量較少，可能因此受災較輕。
另外，丙烯氣體沿凱旋三路箱涵往北走，由於左轉三多二路沒有地下排水箱涵，便向右往三多一路前進，所以最後氣爆時，在三信家商前也造成嚴重死傷。
*經部：廠區外管線安檢 勞檢所負責
被高市府指為氣爆禍首的榮化丙烯石化管線，經濟部昨天緊急調閱各法規，初步認為，現行消防署訂定有「可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」，負責高壓氣體的儲存、處理以及搬運安全管理；同時，勞動部也訂定「高壓氣體勞工安全規則」，明定導管運輸高壓氣體等，因此，廠區外的石化管線安檢，應適用此法源，由勞檢所或消防單位負責。
經濟部官員認為，目前石化工業區廠內的石化管線維護管理，現行勞動部訂定「高壓氣體勞工安全規則」，應由勞檢所負責管理；但廠區外的石化管線，則由勞動部或消防單位負責，這2個單位不但有法源，且在全國各地均配置專業人力與設備，可負責檢查。
由於高雄市石化廠區外的丙烯高壓氣體石化管線，因高市府與經濟部日前協調卻坦承「無法源、無人管」三不管地帶，令高雄市民不解與憤怒，質疑台灣不是依法行事的現代化法治國家嗎？為何會如此。
為此，行政院近日內將舉行跨部會討論「石化區外的丙烯管線維護管理」修法問題，經濟部工業局與能源局等單位連日來緊急調閱各法規研究，初步認為目前有法源依據，但是否要再修法，均由行政院政策決定。
*財長鬆口 可調高汙染指標權重
高雄氣爆案，立委炮轟中央稅收分配不公，汙染留高雄，台北分大錢。財政部長張盛和昨日首度在氣爆事件後對此回應，目前「中央統籌分配稅款分配辦法」裡已有把「汙染指標」納入分配權重，如果立委與各政府單位都有共識，「調高權重可以來討論」。目前此指標占該加權比重15%。
專款專用?堅決否定
至於是否可修改前中央統籌款分配辦法，把榮化等石化大廠上繳營所稅提撥部分給地方專款專用，兼顧對地方的公平性？對此他態度堅決否定說，這部分沒有法源，如果每個事件都專款專用，國家就沒錢了。
民進黨立委陳其邁日前發出「中央爽稅收、高雄活受罪」文章指出，各直轄市的稅收分配金額，有50％計算權重是看當地繳的營業稅額。
他以中油為例，上繳中央的營業稅高達431億元，總公司設在台北，因此讓台北市享受更多的中央分配款，高雄市每年只有6億元地方稅收，卻要承受汙染，明顯不公平。
對此國庫署官員也澄清，就算由台北總公司統一繳營業稅，但財政部會依據繳稅的縣市來源作區分，來自高雄市的營業稅，還是會算進分配給高雄市的權重，沒有所謂台北市分最多的問題。
分配指標 各方角力
國庫署官員說，為了因應六都升格的財政收支劃分法修正案，早從2012年2月送進立法院，卻在中央統籌分配款的分配指標上，引起各地方縣市角力，至今仍在審查當中「大家都想用對自己最有利的指標」。
張盛和表示，草案已經送進立法院正在審查，不適合從單一事件調整全國通用的分配法規。他的說法否決從母法直接調整給地方統籌分配款可行性。但是張另強調，目前在財政部修訂權責內的「中央統籌分配稅款分配辦法」裡面，已有對高汙染設定權重指標。根據該辦法內容，在計算分配各縣市的基本建設經費時，當地工業就業人口數占全國工業就業人口的百分比，會占有權數15％，而工業就業人口就變相反映出當地污染指標。這部分屬於財政部權責可以自行修訂的，如果立委與各政府單位都有共識，「調高權重可以來討論」。
*清管要10天 陳菊：不能接受
抽離榮化破裂管線中殘留丙烯估計還要10天，高雄市長陳菊說「不能接受」，要求加速進行並下令跨局處組成聯合稽查小組，副市長李永得今天將率隊到仁大工業區全面攔檢稽查，是否有用槽車偷運丙烯情形。
環保局長陳金德指出，榮化擔心管線還有其他破洞，因此不能用高壓力來吹驅，時間大概要拖到10天。陳菊表示「不能接受」要求在安全前提下，以最快的速度處理。
另外，陳菊在5日宣布災區內中油、中石化、李長榮化工所屬的3條石化管線禁止回復使用後，李長榮化工大社廠暫時停工，但中油、中石化的槽車還是頻繁進出仁大工業區，勞工局初估逾50車次。
勞動檢查處6日派員到中石化大社廠突檢槽車裝卸運輸作業，發現一名裝卸槽車操作員拿不出合格證明，準備開單時，廠方緊急送來證明書，才免於受罰。
氣爆後，改以化學槽車運送丙烯傳聞滿天飛，勞工局勞檢處表示，目前尚未發現有未申請路權違規偷運情形，將加強派員前往中油儲運站、中石化、華運及榮化，督檢槽車裝卸運輸作業，如有違法，將依《職業安全衛生法》裁罰3萬至30萬元。
*善款逾19億 珣珣也捐5000元
高雄氣爆各界捐款6日逾19億元，其中在氣爆罹難吳敏慈家屬將高雄市政府昨天致贈20萬元喪葬費回捐，指定給重傷者做植皮醫療；吳媽媽說，想幫女兒做件有意義的事。榮化則迄今未捐。
榮化工業務處長陳漢澄則說，榮化現在是很大嫌疑對象，現階段捐款恐被外界擴大解讀，且檢調正在調查，同仁正全力協助，請大家給榮化一些時間。
榮化大社廠內部主管私下表示，公司確實正在討論何時捐款，並強調除捐款，若到時候需要賠償，公司也不會卸責。
77年次的吳敏慈是7月31日深夜下班回家途中被炸傷不治，社會局家防中心主任陳桂英轉述吳媽媽的話說，敏慈從小就愛漂亮，卻很怕痛，本來要捐出女兒的皮膚，但不願她再痛一次。
吳媽媽得知氣爆重傷者以後必須面對辛苦的植皮過程，昨天將市府致贈的喪葬費20萬元，當場回捐給社會局社會救助金專戶，並指定給重症者植皮之用，讓女兒遺愛人間。
另外，去年因車禍癱瘓的嘉義縣女童「珣珣」，也捐出5000元，還向氣爆傷者打氣說：「跟我一起勇敢，跟我一起加油，跟我一起好起來！」
高市社會救助金專戶至昨天下午止，總計收到捐款共19億6500萬元，有某企業指定捐給罹難者每人30萬元、新北市捐給罹難者每人10萬元。
昨天新增捐款600萬以上者有大同集團及億光電子各捐1200萬元；台肥、興富發建設、東南水泥及廣達電腦各捐1000萬元；臺灣期貨交易所及臺灣集中保管結算所各捐款800萬元。
*政院：高市還有17億元可救災
怕李長榮化工脫產，無處求償，高雄市府到高雄地院聲請假扣押榮化資產，總共遞出2份聲請狀，第一份的聲請人為高雄市政府，假扣押金額19億元，第2份為受災戶自救會，由於目前受傷民眾的狀況還在釐清當中，初步每名罹難者求償金額為450萬。
高雄氣爆事發一周，重建經費粗估達19億元，但究竟該由誰埋單，中央、地方吵翻天！
馬英九總統和行政院長江宜樺明確定調「地方不足、中央支應」。政院清查後發現，高市府還有多達17億元的救災經費可動用；內政部長陳威仁更抨擊，中央或地方「都要掏一掏口袋」，地方也要共同承擔責任，不能全由中央埋單。
行政院祕書長李四川昨午在國民黨中常會報告，根據《災害防救法》第43條，各級政府編列災害防救經費，如有不敷支應，應視情形調整當年度收支，縣市政府無法支應時，得報請中央政府補助。
對於高雄市長陳菊「喊窮」，希望中央能全額補助災後重建經費，李四川則出示資料「打臉」。他指出，根據103年高雄市政府編列的救災相關預算多達19.42億元，其中災害準備金為12.6億元、救災相關經費為6.82億元。
他說，民進黨方面宣稱已用掉11億元，但政院經查閱資料後發現，目前高市府僅用了1.9億元，其餘多為尚未付款「開口合約」，實際上高市府還有多達17億元的救災經費可以動用。
身兼國民黨主席的馬英九總統也強調，《地方制度法》是地方和中央政府分工的明確依據，自治事項由地方政府負責、中央支援；但不管如何分工，「中央、地方一條心」，災民一定會得到幫助，絕不會讓災民權益受到任何影響。
針對高市府發文請中央專案補助，內政部長陳威仁表示，有難時，中央和地方應該要一條心，不分彼此；地方發生災害，中央絕不會坐視不管，但不管中央還是地方，「都應該掏一掏口袋」，看需要多少經費、還剩多少預算。言下之意，即要求高市府也要在預算上共同承擔，不能全要中央埋單。
陳威仁說，營建署已派員南下，將與高雄市政府共同會勘，確認工程的數量及項目。現已將營建署的發包結餘款約4億元全數凍結，內政部要求這筆錢「不做其他用途」，全數投入高雄重建；若經費不足，會再向政院爭取並與主計總處討論，但高市府也應和中央共同盡力籌措經費。
*高市：災準金剩5億元可支用
行政院祕書長李四川指高雄市有19.42億元災準金足夠支付重建經費；高市府指出，市府災準金僅剩5.22億元，李四川不要以今年初的預算資料來判斷8月的高雄市府災準金餘額，也不應在國民黨中常會上誤導視聽，以黨誤國。
高市府指出，李四川所指19.42億元是指12.6億元的災準金以及6.82億元的相同性質經費；其中，6.82億元的相同性質經費是市府工務部門的防災統籌性經費，預防災害的統籌性預算從年初開始便陸續執行，而12.6億元災準金也因之前的颱風豪雨災情，已支出搶險搶修開口契約、復建工程，以及市府下授給38個區公所緊急應變預算。
高市府說，目前12.6億元災準金支用情形，包括已核准金額5.13億元，簽陳中金額2.24億元，共計7.37億元，因此，所餘可支用數為5.22億元。
高市府指出，今年颱風汛期尚未度過，為顧及市民安全，開口契約及下授區公所預算都不宜此刻回收，市府災準金的確僅剩5.22億元可支應本次災害，市府是在財務捉肘見襟的狀況下，向中央提出支援需求。
*榮化 影響銀行營收2至7％
台股5日因氣爆等內外因素下殺188點，巴克萊證券昨出具報告表示，榮化對金融業影響有限，以榮化貸款金額估算，推估銀行業今年營收影響數，也只有2％到7％之間。而生藥股昨天受新藥期中過關落空的基亞拖累，繼續走跌，昨天苦吞第8根跌停板，生藥股哀鴻遍野。
昨日大盤振盪近百點，金融股成為反攻主力軍，外資買超前10檔個股，8檔是金控業。巴克萊證券的報告指出，近日金融股股價拉回修正，主要原因包括阿根廷、葡萄牙的債務問題延燒，加上高雄氣爆事件衝擊石化產業，投資人信心因而受到影響，大盤呈現量縮價跌的格局。
但巴克萊證券認為，台灣第2季經濟成長表現較預期還好，先前巴克萊已提高台灣今年GDP成長率至4.1％，代表台股基本面不錯。其中，核心通膨率可能達2％，也提高央行升息的可能性，利率反轉後更將有利台灣金融業營收提升。
榮化呆帳風險部分，一旦榮化最後確定必須負起氣爆事件的賠償責任，聯貸銀行團確實有面臨違約倒帳的可能性，但以榮化貸款的金額推估，銀行業今年營收的影響數也只有2％到7％之間。
其中，兆豐金、第一金、玉山金與中信金放款給榮化的金額，分別為15億元、8.5億元、5億元及5億元，貸款額度約占各家銀行今年營收比重的6％、7％、5％與2％，影響很有限。至於保險理賠的金額，較大咖的國泰等，金額都在1億元之內，占今年營收比重也不到1％。
整體來看，巴克萊證券認為，金融股營收獲利條件皆好，近期金融股出現回檔修正後，買點已開始浮現，只要股價有拉回，應該都是買點。
而生藥股基亞股價昨跌落至246.5元，基亞比起7月25日的高點479元，已經整整腰斬了232.5元。利空效應引發新藥族群美時、健亞、合一、太景同樣摔至跌停。儘管生藥股股價堪憂，但太景昨日宣布利多消息，指自行研發之慢性C型肝炎新藥TG-2349取得日本所核發之化合物結構及適應症的發明專利。歐盟、韓國及南非等其他主要市場也已經申請，將陸續取得核准。
太景表示，C肝病患病患人數眾多，只要有新藥上市，幾乎就創下極高的銷售紀錄，估計2015年全球慢性C型肝炎之市場將高達160億美元，有信心在全球抗C肝藥物市場中取得一席之地。
*榮化連4根跌停 壽險業套牢
高雄氣爆案讓榮化（1704）成為千夫所指後，榮化股價昨日再度打入跌停，連4根跌停下來，股價續創5年多新低，市值掉了52億元。由於榮化過去配息穩定，殖利率高，是壽險公司積優標的，隨著榮化股價破底，壽險業也跟著套牢。
根據榮化2013年年報顯示，截至今年5月2日，榮化10大股東壽險業就占了4席。其中，以富邦人壽持股5萬多張最多，其次是國泰人壽的3萬多張、新光人壽與南山人壽的1萬多張，整體加起來逾10萬張。
包括國壽及新壽等皆表示，持有的榮化股票，占國內外投資股票比率不到1％，即使榮化股價暴跌，影響也不大。國壽說，由於榮化轉投資福聚太陽能事業虧損，先前已陸續出脫持股。新壽也說，榮化的持股一直在減碼。
不過，如果單就榮化單一個股的投資，這些大型的壽險公司確實呈現套牢的狀態。高雄氣爆後，榮化股價已從25元跌到昨日的18.75元，跌幅3成，昨日榮化只成交146張，高達6萬2586張的賣單賣不掉。
法人表示，壽險業投資榮化的原因，主要是榮化過去都有穩定的配息，近年的現金股息每股約達2.5元，以暴跌前的股價25元換算，現金殖利率達1成，符合壽險業的選股標準。
(中國時報)
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*高市聲請假扣押
高雄石化氣爆，累計造成30人死亡，超過300人受傷，在進入氣爆災後復原工作之際，為了避免最大的肇事嫌疑者李長榮化工公司（榮化）脫產以規避賠償責任，高雄市政府昨（6）日向高雄地方法院遞狀，聲請假扣押，查封李長榮公司資產和財產19億元，至於市府代表災民聲請假扣押的金額，還在統計中。
高雄市政府法制局長曾慶崇昨日下午3時，由新聞局長丁允恭陪同，前往高雄地方法院提出「民事聲請假扣押狀」，法院也已正式受理。不過，是否同意高市府的聲請，法官還要再檢視市府提出的相關損害證據。
曾慶崇說，此次聲請假扣押的主要目的是預防榮化脫產，以規避賠償責任，至於假扣押的行使人，則分為2部份，其一是高雄市政府，市府根據道路等公共建設遭到毀損部份，提出的假扣押聲請金額為19億元。
同時，市府也代表死亡和受傷災民提出假扣押聲請，曾慶崇指出，這部份的金額尚未確定，還在細算中。
他表示，根據法令對榮化提出的假扣押聲請，在強制執行的標的物部份，高雄市政府要先了解榮化有那些財產、所得，等到法院同意假扣押之後，會再向法院提出。
曾崇慶指出，在獲得法院同意後，市府也會根據法院提出的擔保金，透過辦理追加預算等方式籌措。
這是高雄市長陳菊昨日主持第14次工作會議的時候，針對高雄石化氣爆事件的求償部份，做出的政策裁示。
陳菊表示，此次石化氣爆，災區民眾遭受生命及財產損害，還有燒燙傷等後續醫療費用需支付，為了降低災區民眾求償無門的風險，高雄市政府將協同傷亡消防同仁和災區民眾，正式向法院聲請假扣押，先查封榮化的財產及資產，避免其脫產，以規避賠償。
*銀行團：暫時無礙債權
對高雄市政府向法院提出假扣押榮化廠房的聲請，主要貸款銀行認為，由於假扣押的效果僅止於讓資產「不動」，並不會牽動所有權移轉，以及抵押擔保設定，因此暫時無礙債權的保障。
至於高雄市政府若進一步動用到強制執行，會否影響到銀行團對於擔保品的處份權益，銀行團成員坦言這一部分可能會有問題，但有關貸款銀行強調，能否動用強制執行，等看責任歸屬是否已釐清。
此外，銀行指出，榮化的財力不錯，包括榮化公司除了廠房，大股東本身也有很多海外投資及不動產，因此即使是要負擔理賠金額，榮化應不致籌不出錢，損及銀行的債權保障。
由於榮化可能會為高雄氣爆災情付出高額理賠金，有銀行業者表示，現在就看榮化必須負擔的損失，有多少已外包出去由產險公司負擔，倘若絕大多數已確定由產險公司理賠，那麼對其造成的財務衝擊就有限，否則將對其金流及財務面造成影響。
根據銀行團清查，榮化在銀行體系的授信情況，除了榮化本身有105億元的未償餘額，當初福聚太陽能107億元聯貸案，尚有95億元債權未還；此外，李長榮科技也有約2億元左右的債務，合計差不多有200億元債務要還給銀行。
*榮化：開5億賠償帳戶
榮化宣布將於中國信託商業銀行開設銀行保證付款的「備償專戶」，先行提存新台幣5億元，做為高雄氣爆受害災民後續處理的基金，以災民優先為考量，因應未來災民人身或財產損害之損害賠償。並靜待法院的裁決。
榮化強調，先行開設此一備償專戶，是為了向氣爆事件災民及高雄市政府表達負責任的態度。李長榮化工作為上市公司，絕無脫產意圖，且必須繼續營運，以向近8萬位股東以及近5千位員工和眷屬負責。
不過，高雄氣爆利空未歇，榮化昨日股價開盤再度跳空跌停至18.75元，委賣張數鎖住超過5萬7,560張，苦吞第4根跌停板，市值跌掉逾53億元。
分析師指出，倘若榮化需要提出假扣押擔保，或可以台北八德路總部為標的，既不影響實際企業運作，又可提供具相當市價，超越19億元的保障承諾。
*各界捐款 已破19億
高雄氣爆事件，各界湧進捐款達19.65億元，高雄市政府社會局副局長葉玉如表示，81氣爆專戶的專款，同步運用於災民生活扶助、就醫、就學、就業、財務損失、以及生活重建等6大扶助事項，隨時需求，隨時動用，不分先後順序。
葉玉如昨（6）日表示，根據高雄銀行專戶的資料顯示，截至6日下午5時30分的各界捐款，共有116,879筆，金額為19億6,548萬元。
她表示，81氣爆專戶屬於專款專用的帳戶，凡是因為81氣爆災難事件所導致的災民生活扶助、就醫、就學、就業、財務損失及生活重建等6大扶助事項，只要災民有需求，即可以隨時提出，經過程序之後，即可動用。
其中有關生活扶助部份，不幸死亡，由專戶發給每人300萬元的慰問金，受傷住院連續2日，發給10萬元，連4日住在加護病房者，發給50萬元，在災區內的住戶，每人6,000元，每戶最高5人計算，金額30,000元。
*張家祝：擬設石化專區
高雄氣爆過後，政策補破網祭出三招！經濟部與高雄市府已要求國內石化業者清查當地管線，政院近期也將尋找補強法制面作法，不排除修訂「工廠管理輔導法」管理廠外工業管線；至於石化產業的未來，不排除設立石化專區。
經濟部長張家祝昨（6）表示，全省各工業區多數管線並未經過市區，只有高雄市區有石化管線經過，未來若設有石化專區，就不會有類似問題發生。對此，高雄市政府回應，災區管線永不回填，是否找替代路線或設立石化專區，並不全是地方政府責任，但願意參考經濟部說法。
據了解，高雄市府早已進行填海造陸的南星計畫中，規畫182.6公頃的石化科技專區，盼將產業集中管理。不過相關官員指出，此方案仍待中央與地方協調，加上多年前國光石化被否決後，當前尋找合適土地困難，未來還有環評要做，以及可預見的地方抗爭得面對，石化專區雖可成為替代構想，但要看民意是否支持。
經濟部日前已要求石化業者一周內清查、盤點大高雄地區管線資料，盡速函覆高雄市府與工業局，下一步則是由工程會主委許俊逸協調各相關部會，近期盤點相關法令，尋找未來修法方向。
官員指出，丙烯不屬能源，因此反對修改石油管理法並納入丙烯。據了解，經濟部傾向把石化氣體依高壓氣體納入由勞動部主管的勞檢法規管理，主因為該法早規定廠區內管線之安檢工作，勞動單位擁有專業能力與適合執行的人員。
官員表示，廠區內工業管線適用工廠管理輔導法，但現在既然廠區外工業管線成「三不管地帶」，中央需要尋找法源依據，再交由地方執行，要讓管線設置、定期檢測與維修都於法有據。
(工商時報)
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