高雄連5天 甲烷外洩 「欣雄」罰百萬 中油也有份
高雄爆炸30死
高雄氣爆後,鳥松區接連5天傳甲烷外洩,濃度甚至達爆炸可能,高市已先對欣雄瓦斯開罰100萬元,昨又查出中油也有份,除緊急要求排空管線,最高罰150萬。
中油稱早已清空
周一榮化進行氣爆後丙烯管線吹驅作業時,發現鳥松區中正路甲烷濃度高,意外查出欣雄瓦斯管線外洩,隔天開罰100萬元,但周四甲烷濃度又飆至逾1萬ppm,環保局昨在欣雄漏氣處附近,發現中油一條從楠梓到鳳山約15公里長的16吋天然氣管線,經通知中油在馬路挖洞測試,發現濃度飆高至10萬ppm,遠逾爆炸下限的5萬ppm,確定這幾天的漏氣也和中油有關。
中油昨緊急排空找漏,但空氣中濃度仍有1、2000ppm,持續監控。高市環保局長陳金德痛批中油:「真的很不負責!」將依《天然氣事業法》開罰,要求限期汰換管線。
中油天然氣南區營業處處長陳世宗則說,管線昨午1時30分已清空,持續用氮氣吹氣到傍晚5時,晚上7時仍測出甲烷,「高市府不能在沒有確切證據下,指控中油為元兇。」
高市府統計,氣爆後愛心捐款,至昨晚已逾33.2億元,宣布停止募款。陳菊在臉書感性致謝,指捐款數字所匯聚的愛,是台灣社會最動人的價值,「我們不再感到孤單,會將一床睡袋、一碗熱湯,大家拚命擁抱高雄的溫暖,放在心底」。
災民未領到補助
氣爆前送水給消防員卻不幸身亡的竹東里前里長陳進發,昨在住處舉辦告別式,2、300人到場送別;另重建進度持續進行,在二聖、凱旋路口遭焚毀的億進寢具店,昨由市府拆除大隊到場拆除,預計今清完殘骸。
凱旋路災民蔡青霖說,打樁及道路重建等進度動作還算快,但攸關災民生活的救助金、汽車和民宅受損補償金等,至今仍未領到,盼市府「不要只重公眾設施,不管災民生活。」
(蘋果日報)
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*15管線地下過 鳥松居民竟不知
經濟部昨針對中油林園廠輸出到高雄煉油廠、仁大工業區的乙、丙烯等十五條管線進行清查、檢測;因鳥松抽測點緊鄰家具工廠聚落,大批稽查人員檢測時,引來當地民眾議論紛紛,直指在當地工作十幾年,從來不曉得地下竟有高達十五條石化管線經過,甚至檢測站長滿雜草,還常見到有人亂丟菸蒂,現在想起來,讓人直冒冷汗。
檢測站雜草叢生 還有人亂丟菸蒂
稽查人員在中石化廠區檢查時,針對「防溢堤高度不足」及「消防栓標示不明」兩點開出罰單,但上午抽測的鳥松、林園等石化管線則沒有查出異狀。經濟部次長沈榮津重申,管線資訊應透明、公開,資訊是否揭露,要尊重地方政府。
另外,從林園石化工業區擴散到高市區的石化管線,必須經過林園區七座橋,工業區內的裸露管線密布,但區外經過民宅的四座橋卻不見蹤跡,居民說「看不見的才恐怖」,擔憂管線鏽蝕或淹水,釀成另場石化意外。
林園工業區石化管線主要走台十七線(沿海路)、台廿一線,分別進入中油大林廠、前鎮儲運所及大發、仁大工業區,其中台十七線這段延伸進入民宅密集市區,在林園區就得經過七座橋,但工業區內外卻呈現完全不同景象。
林園區五福里長黃揚文質疑,石化廠管線都掛附在橋下,管線會因水氣潮濕鏽蝕,發生像凱旋路一樣的箱涵問題,且這些橋有時會淹水,如果被沖斷後果難以想像,他希望主管機關能公布管線圖資並標示,且立即全面檢測。
中油石化事業部坦承,台十七線石化管線跨越橋樑都吊掛在橋面下,管線都以PE(聚乙烯)包覆,不會有鏽蝕問題,且每天都派兩班人員下水查看,如果看見其他石化廠有狀況,也都會代為通知,而經過的橋樑橋距短,不會有被大水沖走情形。
*捐款已逾33億 高市府停止勸募
八一氣爆事件,高市府截至8月15日止,累計收到逾25萬4千筆捐款,總金額逾33億2千萬元,市府已宣布15日停止「八一氣爆」勸募活動,並強調會妥善運用捐款,協助災民重建家園。
高市社會局表示,已確認入帳之捐款達1000萬元以上者60筆;500萬元至1000萬元者77筆;100萬元以上至500萬元者638筆;社會局已陸續在官方網站公布徵信。
另「高雄市政府八一石化氣爆民間捐款專戶管理會」第一次核定計畫及經費,已公告於社會局網站。
*雄檢傳訊 消防員憶同仁罹難哽咽
針對高雄氣爆案,雄檢昨傳喚高市消防局長陳虹龍等六人釐清疑點,有描述同仁當晚英勇救災卻不幸為國捐軀的情景,頓時語帶哽咽、眼眶泛紅,庭訊氣氛一度十分凝重。
承辦檢察官張志杰、劉嘉凱、蔡杰承等人,昨分別偵訊消防局長陳虹龍、第一大隊大隊長王崇旭、瑞隆分隊小隊長吳俊瑩,以及苓雅分隊小隊長陳呈全、成功分隊隊長周佩儒、新興分隊隊長吳坤賢等六人,了解案發當晚消防員處置、應變等過程,有無人為疏失。
據了解,陳等人應訊指稱,消防局接獲民眾瓦斯外洩的報案後立即趕到凱旋、二聖路口疏散民眾,拉起封鎖線,有聽到管線內氣體流竄造成的風切聲,因沒有檢測儀器及無法確認是哪家公司管線外洩,於是通知環保、水利、捷運、工務等局處人員前來協助清查,並再三要求中油和欣高瓦斯確認有無管線外洩,整個救災過程均依照標準程序處理。
陳虹龍表示,案發當晚接獲同仁報告抵達現場指揮救災,隨後又轉往指揮所督導,直到發生大爆炸,均未離開現場,外界質疑「落跑」,是污衊他的人格,並堅稱清白、堅守崗位。
由於罹難消防員家屬也有類似的質疑,檢方對此格外謹慎清查,並指當晚九點,大隊長王崇旭等人抵達現場,因官階最大者負起指揮重擔,四十五分後陳虹龍趕到接手指揮查看,並聯絡中油等單位,後又轉往指揮所,並有其他目擊證人,陳的確未離開現場。
檢方表示,爆炸最激烈凱旋、二聖路口附近,僅前竹東里長陳進發因前往送水喪命,其餘死亡或受傷者,均為救災和檢測氣體的公部門單位成員。據了解,消防員交接噴水任務,發現爆炸時,負責灑水消防員受創慘重,在旁休息消防員則幸運逃過一劫。
*經長拋石化專區 陳菊打臉
陳菊要求先解決管線問題再說
新任經濟部長杜紫軍日前才拋出高雄石化專區的構想,昨遭高雄市長陳菊冷回應,陳菊說,行政院現在談石化專區好像「快了點」,應優先解決管線問題,還給高雄市民安全的生活環境;在沿海居民反對後,政院昨也改變態度,強調只是經濟部的初步規劃,江院長未同意、也未裁示,非定案。
但副總統吳敦義昨出席「二○一四年台灣競爭力高峰會」時,表達支持經濟部構想,他強調這是一個「正確的大方向」,但究竟要選擇哪一個地點,當地居民意願如何,都還有一段時間需要妥適溝通。
杜紫軍十四日才在工業領袖會議披露石化專區想法,當時在場的江揆也表示正考慮相關計畫,但昨引發高雄沿海居民反彈,政院態度也轉彎;行政院發言人孫立群昨表示,江揆確實在本週三聽取經濟部報告,「但相關內容都是經濟部的初步規劃,江宜樺未同意也未裁示,非定案」,與高雄市長陳菊見面時間也仍未定。
杜紫軍昨再次對外說明高雄石化專區藍圖,但他強調,因牽涉到未來港區規劃及地方政府的想法,需經下週「江菊會」充分討論、取得共識後,才能進行細節討論。
對外界猜測石化專區是否設置在「南星計畫」的第三港區內;杜紫軍說,若以海岸填土造人工島的方式,對當地居民的影響會比較小;不過地方政府對此已討論非常多年,而在大林蒲及鳳鼻頭也有遷村規劃,未來將配合地方政府意見討論。
由於位於小港區大林蒲海岸填海造陸的「南星計畫」已延宕多年,現被改為高雄自經區預定地點之一,昨披露石化專區可能落腳於此,可說是杜紫軍上任後最新力作,但行政院顯然心意未決,未能予以全力支持。
陳菊昨回應石化專區議題,她強調現階段應先以管線問題為重,還給市民朋友安全的環境,一下子就跳到石化專區快了點。
陳菊感慨地說,石化產業在高雄已經五十多年,應該「給高雄人參與的機會」,不要你們(中央)都決定了,再叫我們(地方)要怎樣;但陳菊也沒否定石化專區構想,她認為政院願意思考產業發展就是好事,至少有個方向可以討論。
*學者︰石化專區 恐重蹈六輕覆轍
行政院下週三將聽取經濟部報告設立高雄石化專區的規劃。學者警告,依經濟部規劃方向,高雄石化專區恐重蹈雲林麥寮台塑六輕離島石化工業區的覆轍;六輕不僅增加附近居民罹癌風險,最新研究更發現,雲林居民未從中獲取經濟效益,但與其他縣市相較,男性的平均餘命減少兩歲。
六輕鄰居罹癌風險增加
台大職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權及健康政策管理研究所助理教授陳雅美進行「台灣石化工業對平均餘命和人均收入的影響」,最近刊登在「英國醫學會公共衛生期刊(BMC Public Health)」上;該研究以過去十一年間平均餘命與人均收入資料,比較雲林縣與當初六輕一度計畫設置的宜蘭縣之間的差異。
陳雅美說,隨著台灣衛生環境的進步,國人平均餘命增加,但雲林的平均餘命不僅在全國平均之下,且增加速度還比其他縣市慢。
根據研究,雲林與宜蘭平均餘命差異,男性比女性明顯,隨著時間對中年人影響較劇。而男性五歲時的平均餘命在六輕運轉三至五年後,比宜蘭少二.○四歲;此外,六輕對雲林人均收入沒有顯著影響,在六輕進駐六年後,比宜蘭還少一萬一千多元。
陳雅美認為,台灣擁抱石化產業,必須權衡效益與環境,但石化工業帶來居民的健康衝擊,卻未增加人均收入,附近居民以壽命換取經濟成長是否公平?
詹長權說,他過去研究發現,距六輕十公里內的居民罹癌率暴增四倍,且污染物可遠至三十公里;最近還發現,六輕旁橋頭國小許厝分校的學童體內,致癌的氯乙烯單體代謝物濃度比鄰近國小學童高出近兩倍。
他們都強調,如果行政院只是想把高雄所有的石化廠放在一起,而不去要求以天然氣代替燃煤發電,並以海水淡化取得用水,這樣就會跟六輕一樣,造成附近居民與環境重大衝擊。
(自由時報)
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*驚!15條石化管線 經過家門口
經濟部次長沈榮津昨天帶隊到高雄巡查中油、中石化丙烯管,首站到鳥松區中正路,附近家具行人員才發現原來門前埋了15條管線,驚嚇不已,因為常有不知情工人在這裡抽菸。中石化則因廠內防溢堤及消防栓不符法規要求,吃了罰單。
經濟部次長沈榮津昨天率隊從仁大工業區出發,沿著大社、鳥松一路林園石化區,清查中油輸送到中石化大社廠的4吋丙烯管。
首站抵達鳥松區中正路一家家具行前,家具行業者看到檢查陣仗,好奇打探,才知道自家門前原來有15條石化管經過,嚇得說「不知情的工人常常在這裡抽菸,還好沒造成爆炸」。
沈榮津表示,中油輸送到中石化的石化管紀錄不盡翔實,書面寫了很多SOP,實際維護管理不完整。另管線從輸出端到接收端的資訊必須同時顯現,才能判斷壓力流量是否正常,這也是這次氣爆案的關鍵的所在,看來還有很大的改善空間。
另外中石化被查出廠內防溢堤高度不足、消防栓標示不明,工業局副局長連錦漳表示,已依消防法等相關規定開罰。
沈榮津指出,下周會檢測國喬、台橡、中纖及高雄煉油廠間的十幾條管線,李長榮優先納入巡檢名單。他要求各石化產業將地下管線圖交給高市府,市府將清查的涵管圖資兩相套疊,完整確認地下管線全貌,才能讓民眾放心。
*鳥松洩氣點 環局「查到中油管線」
高雄市鳥松區中正路從十日開始瀰漫瓦斯味,相關單位為此還二度封路共卅六小時查洩漏點,五天來,市府天天派員檢測,昨天才發現禍首疑是中油。
環保局長陳金德說,昨天測到八萬到十萬PPM的濃度,超過爆炸值下限值五倍,幸好洩露的管線是埋在地下,不是密閉空間,否則後果難以設想。洩漏的天然氣濃度那麼高,環保局懷疑漏的地方不只一處。
對於中油否認天然氣管洩漏,陳金德強調,如果不是中油天然氣有問題,難道是柏油路冒出天然氣?
「中油實在太不負責!」他痛批,環保局忙了五天,中油天然氣供應中心從頭到尾都沒提起當地有條十六吋的天然氣輸送管,且全長十三公里從楠梓延伸到鳳山,「根本沒把居民安危放在心上」。
高雄市長陳菊昨獲悉中正路有中油天然氣管且疑有外漏,也忍不住埋怨說:「好像每次發生事情,中油都站到背後去」。
環保局主祕張瑞琿表示,為查出那條管線漏氣,他們曾兩次封路共卅六小時,十一日晚間第一次封路十二小時,結果查出欣雄天然氣外洩,結果欣雄排除管線甲烷,但現場甲烷數值仍高高低低。
欣雄公司指附近有一條中油供氣中心的十六吋管線,環保局研判就是這條,昨天沿著管線鑿了近廿孔監測,數值一度高達八至十萬ppm,通知中油公司關閥進行氮氣吹驅,檢測孔測得的天然氣濃度才降到一萬ppm。
市府雖嚴詞指責中油,卻無法對中油開罰。陳金德表示,一般家用瓦斯會添加硫醇有臭味,可依空汙法開罰;中油的天然氣沒有添加無臭味,只能依「天然氣事業法」處理,勒令中油關閥改善。
鳥松洩氣 花5天找禍首 居民「像睡炸彈上」
高市環保局追查鳥松區中正路瓦斯外漏,第五天才發現中油一條天氣管疑是禍首,居民埋怨這幾天大家就像「睡在炸彈上」,事主最後從欣雄公司變成中油,居民痛罵「有夠瞎!」
鳥松區中正路十一日晚上傳出瓦斯外洩,環保局找「疑凶」欣雄公司漏夜檢修,找到兩個破損點,隔天通閥後甲烷濃度忽高忽低,欣雄公司被開罰一百萬,但連日「抓漏」,仍找不出原因。環保局昨天在中正路再鑽探十幾個點,揮發性氣體濃度超過八萬PPM,才發現禍首疑是中油一條十六吋的管線。
*中油:應一併檢查其他公司
中油公司表示,幾天前因有民眾反映,並測得甲烷氣濃度很高,中油為安全起見,遂將管線中的甲烷氣排空,並填裝氮氣的惰性氣體,管線安全無虞,由於現場甲烷氣濃度還是很高,也還有其他石化公司輸運甲烷管線,建議高市府應要請其他公司一併檢查確認,才能釐清疑慮。
中油LNG天然氣南區營業處處長陳世宗表示,這條環狀管線已經半年沒有使用,是應急用的環狀管線,平時廿四小時都有監測,但截至昨晚都沒有發現漏氣。
(聯合報)
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*榮化、國喬管線 下周查核
中央與高雄市府昨(15)日聯手完成首波石化管線查核,查核小組認為中油、中石化丙烯管線無急迫性安全疑慮,但要求在巡檢、維護管理及緊急應變方面進行改善。查核小組下周將查核李長榮、國喬、台橡及中纖等11條管線。
由經濟部次長沈榮津帶隊的中央、地方政府對石化管線聯合查核行動,首波鎖定查核中油和中石化的一條由中油林園石化廠輸至中石化大社廠的丙烯管線,為期兩天作業昨日結束。
沈榮津表示,經中油、中石化人員的簡報與兩廠實地勘查、管線檢測等,與會學者、專家認為該條管線沒有急迫性安全疑慮,可以繼續使用。
不過,包括巡檢、維護管理方面都有改善空間,其次在緊急應變方面,原料輸出端、接收端應同時做應變演練,讓兩端資訊能同時顯現,才能判斷壓力、輸送量是否正常,並預計一周內由專家提出建議,由業者改善。
據了解,該查核小組在中石化大社廠勘查時,發現其防溢體高度不足,消防栓有不明情況,開出兩張罰單。
(經濟日報)
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*中油、中石化 檢測管線不落實
經濟部與高雄市聯手清查境內石化管線,15日先從中油、中石化查起並制定一套管線檢測SOP。查核發現兩家國內石化龍頭,平日根本未依操作守則檢測,僅寫正常未詳載相關數值,輸出、接收端各做各的,只靠電話聯繫,風險很高;下周起將啟動第2波稽查名單包括榮化等4家業者。
下周查榮化等4業者
經濟部次長沈榮津15日率隊巡查中油林園廠輸出至中石化大社廠石化4吋丙烯管線。首站來到鳥松區家具行前,以防蝕電位電錶檢測管線是否鏽蝕。
負責檢測的台電電機組長范棋達指出,主要檢查管線包覆面是否異常,出現破損等現象;經防蝕電位記錄儀檢測後並無疑慮,假若不符合負850毫伏特,就得開挖檢查。
中油石化部副執行長林金柱說,這2條管線陰極防蝕每3個月檢測一次,今年5月剛檢測過,沒有問題;至於緊密變位測試每5年檢測一次,最近一次在民國98年檢測也沒問題。
登記資料流於形式
初步發現部分中油、中石化執行未落實。
工業局副局長連錦漳指出,巡檢人員登記資料流於形式,僅寫正常卻未詳載相關數值,萬一後續操作人員判斷錯誤,後果不堪設想。
輸出、接收端各做各的
查核小組也發現,輸出端、接收端未在運輸過程,同時監看彼此數據,各做各的,只透過電話聯繫,風險過高。
沈榮津指出,10日後完整報告出爐將交由高市府追查後續相關問題,至於中石化廠區遭查防溢堤高度不足、消防栓標示不明兩項公安缺失,請消防單位依違反消防法開鍘。
與地方聯手3個月查完
由於高雄共有45條石化管線,中央和地方將在3個月內循此模式清查完所有管線的操作和維護,預計下周三起一連3天展開第2波稽查動作,對象為榮化大社廠、國喬、台橡、中纖等4家接收端廠商石化管線。未來也會要求石化業者把管線圖資交高市府,由高市府提供涵管圖資進行套疊,釐清管線是否穿過箱涵現象。
*鳥松瓦斯連洩5天 中油疑禍首
高市鳥松區中正路連5天瓦斯外洩,民眾繃緊神經,環保局曾找出欣雄公司管線洩漏開罰100萬元,但欣雄止漏後濃度仍居高不下,昨天更飆至10多萬ppm,環保局擴大檢測,發現疑是中油管線外洩;中油則堅持跟他們無關。
環保局主祕張瑞暉說,當地只有欣雄、中油有天然氣管,欣雄瓦斯有臭味、中油沒有,目前測得洩漏的氣體沒添加臭味,所以直指中油,全案已移請經發局調查,後續再依天然氣事業法裁處,同時限期欣雄公司、中油公司汰換管線,確保管路不再有洩漏情事。
據指出,當地從11日晚間即發生瓦斯外洩,15日早上10點瓦斯濃度升高,環保局懷疑有其他管線洩漏擴大檢測,最後在路中央測得瓦斯濃度10萬ppm,遠高於爆炸下限;最後查出有一條中油16吋LNG天然氣管線疑似異常,該管從楠梓延伸到鳳山輸送天然氣給下游瓦斯公司。
中油LNG天然氣南區營業處長陳世宗表示,鳥松這條環狀管線最近一次輸送時間是在今年2月初,半年沒使用,環保局昨晚6點測得1萬ppm瓦斯,但中油昨天下午已清空管線內的天然氣,應和中油無關。
*消防局長陳虹龍應訊 「我沒愧對職守」
「我沒有愧對職守!」高市消防局長陳虹龍等6人,15日被高雄地檢署依證人身分約談,他對指揮處置氣體外洩堅稱清白,並說該做的都已經做了,其他消防員多數也哽咽說:盡力了。雄檢初步採信證詞,認為消防人員以生命付出代價,確實能做的都做了、也盡力了。
被傳喚消防員回憶當晚,講著講著就難過起來表示,死傷弟兄有人只是剛接手換班去噴水,不到幾分鐘卻被炸飛。「噴3小時的水,大家都累了」誰會想到同事輪流休息卻驟遭橫禍,非死即傷。
雄檢詢問陳虹龍在氣爆前有沒有落跑?他堅稱當晚9時45分到現場,很多警消可作證,堅持清白、沒對不起工作,他並提到曾處理過20年前中油油管鎮興橋爆炸事件,在氣爆前還訓斥中油「趕快關掉管線」。
雄檢昨天還針對消防局接獲1999與119通報均是瓦斯外洩進行查證,對消防人員有無依標準程序灑水、畫定封鎖線,通報環保局、工務局、水利局等單位做深入了解。
消防局被傳喚人員於雄檢詢問時,拿出當晚封鎖區域地圖,證明在外洩最嚴重凱旋、二聖路口確有將民眾隔開,因此氣爆時,當地傷亡最慘是警消人員。
雄檢指出,初步採信消防局人員說法,認為他們沒有設備檢測氣體也沒有管線圖,得仰賴環保局、工務局專業與資訊。這樣交代基本上合理,因前一天約談南區毒災應變隊員亦說,檢測氣體確實需要儀器、時間。
消防人員作證說,當晚指揮官原是第一大隊大隊長王崇旭,陳虹龍到場改由他坐鎮指揮。雄檢表示,從證詞感覺到消防人員以生命付出代價,確實能做的都做了,將比對其他受傷民眾證詞,如沒有失職將還他們清白。
檢方除傳喚陳虹龍、王崇旭之外,另有消防局瑞隆分隊小隊長吳俊瑩、苓雅分隊小隊長陳呈全、成功分隊分隊長周佩儒、第一大隊第一中隊副中隊長吳坤賢被約談,全依證人身分請回,涉嫌瀆職仍分他字案調查。
*搶救陶廷舟 義消弟兄錄歌打氣
「如果丈夫甦醒後告訴我,未來還要打火救人,我一定會全力支持。」氣爆負傷的鳳祥義消副分隊長陶廷舟,人在高醫昏迷指數3,醫師宣告情況不樂觀,27名義消弟兄錄製〈你是我的兄弟〉歌聲放病床邊為他打氣;陶妻噙淚說:我以丈夫為榮。
45歲陶廷舟在爆炸點凱旋、二聖路口執勤,受傷經送高醫急救有顱內出血、上半身31%燒燙傷、大腿骨折,到院時還有意識,但經腦部開刀後陷入昏迷。
陶妻表示,與丈夫在鳳山經營汽車保養維修廠,丈夫早把救災視為生活一部分,工廠、臥室各裝設一架無線電,24小時只要聽到那裡需要救災,總是衝第一。
她說,丈夫曾說義消是他實現做善事最好具體行動,也許丈夫會因救人失去生命,但他的精神永遠存在,要告訴孩子學習爸爸勇敢精神。
高市義消總隊鳳祥義消分隊27名義消弟兄錄製〈你是我的兄弟〉歌曲、每人也精神喊話,將錄音帶放在病床旁,呼喚長官趕緊回來帶領他們繼續救災,希望能夠奇蹟甦醒。
罹難的前鎮區竹東里前里長陳進發昨天舉行告別式,榮化副總李啟智率約10名員工到場祭拜,面對媒體只說「對不起」;市長陳菊公祭後說,石化業造成汙染及悲劇,是否適宜在高雄繼續生存值得好好討論。
陳妻李春桂對榮化人員來公祭表示,人來就心軟了,跪下來更心痛,希望榮化能做好罹難者家屬安置和幫房屋受損者修復後續工作。
(中國時報)
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繼欣雄後 中油也遭裁罰
高雄市鳥松區中正路連續5天傳出氣體外洩,成為石化氣爆救災期間的一個焦點,高雄市政府環保局在查出欣雄天然氣公司外洩甲烷之外,昨(15)日也追查到另一個外洩來源,就是中油天然氣供應中心楠梓到鳳山管線,市府將予以裁罰,並限期更換管線。
第1次遭到罰款的欣雄天然氣公司,因甲烷外洩遭罰100萬元,至於中油天然氣甲烷外洩的罰款金額多少?高市府環保主任秘書張瑞琿表示尚未確認。
高雄市政府環保局長陳金德表示,從周一迄今,高雄市鳥松區中正路連續5天傳出氣體外洩,環保局檢驗人員測到揮發性有機物質總量,從3,500至5,000ppm,環保局調查之後,發現是欣雄天然氣公司的管線外洩。
在欣雄進行關閉、處理之後,周三、周四連續2天,鳥松區中正路持續傳出高濃度的氣體異味,即使欣雄到現場仍無法確實查出原因,陳金德指出,昨日上午鳥松中正路122號前,氣體濃度一度飆高至8萬、甚至10萬ppm。
直到昨日上午才證實,原來現場有中油的天然氣輸送管線,他說,這是中油天然氣供應中心從楠梓到鳳山的輸送管線,供應欣高、欣雄、南鎮等天然氣公司。
(工商時報)
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北市:保留特招 1試2用 台中台南贊同家長:考1次壓力更大
新北市長朱立倫前天拋「新北廢特招」構想,台北市長郝龍斌昨也痛批12年國教過程失敗,並提明年改革建議案,要保留特招管道,但改為「一試兩用、同時登記、先特後免」,即只考一次會考,把成績提供特招和免試兩管道使用,要「把暑假還給學生」。台中和台南也贊同維持特招、「一試兩用」。家長則憂心,制度走回「一試定江山」,考生壓力更大。
今年上路的12年國教引發混亂,郝龍斌昨說,教育部許多不公平制度,讓地方「窒礙難行、一片混亂」;郝龍斌提出台北市建議案,盼明年升學「公平簡單」,維持特招、但不辦考試,以會考成績用於免試入學和特招,但是會有不同採計方式。
憂變回考試入學
郝龍斌說,北市規劃考完會考後,先讓參與特招的考生填志願、放榜,不滿意結果者可放棄後再參加免試入學填志願、放榜;後先讓透過免試錄取者到新學校報到,再輪到特招錄取者。此舉可縮短入學期程,而因菁英學校有保存必要,特招會繼續。
對此,教育部長吳思華說,需再了解北市方案內容;教育部明下午將邀各縣市開會,明年改革方案預計月底前出爐,制度調整須回歸國教理念,「不能因少部分學術性向較強的學生,而把其他8、9成學生再捲入考試入學壓力。」
新北市教育局長林騰蛟說,新北市學校明年不辦特招,會再跟北市就一試二用等問題討論。台中市副市長蔡炳坤說,台中也是明星高中集中,因此贊成一試兩用,且不希望拿掉特招。台南市教育局長鄭邦鎮說,已通過會考成績「一試兩用」,會向教育部提建議。
「不改制就砸蛋」
北市建國中學和北一女中都贊成保留特招,採先特招、後免試。兩校校長陳偉泓、楊世瑞都說應先處理人數較少的特招,再處理人數較多的免試。台南一中校長張添唐也贊同此方向。
教育部昨也舉辦升學制度公聽會,但許多家長怒嗆「制度亂七八糟」。補教老師洪安以家長身分參加公聽會,將水球和雞蛋送給教育部當禮物,並說若制度不改,不曉得哪一天會手滑把水球和雞蛋砸在部長身上。
北市國中學生家長會聯合會總會長黃世榮表示贊成,因考一次試就能搞定,且可先安定少數特色學生,其餘再靠免試入學。
北市徐姓家長說,若又變「一試定江山」,小孩會擔心要是考砸了怎麼辦,且會考計分方式模糊,恐造成更多困擾,考生壓力更大。
郝卸任後誰負責
全國家長團體聯盟副理事長謝國清則說,北市做法是把制度重新導向考試入學,況且郝年底就卸任,「如果明年新制度出事,誰來負責?」
基北續招 教長:出錯自扛
連動影響
首屆12年國教爭議不斷,第2次免試入學本周陸續放榜報到,但全台高中職卻出現破紀錄5萬多個缺額,連不少公立中段社區高中都「缺很大」。基北區12所公立高中594個缺額下周二起辦理續招,北市教育局允許已錄取其他學校的學生也可參加,昨卻引發教育部質疑會造成考生連動影響、恐更混亂。北市昨強調做法合法,教育部回嗆:「出差錯責任自負。」
錄取校恐洗牌
基北區辦續招的學校中,以北市內湖高中134個名額、西松高中96個名額最多,皆屬中段社區高中。北市教育局長林奕華說,會讓所有學生都有公平機會參與續招,學生可保留原本錄取的學校,再報名多校續招,放榜時各校自行列正、備取生。
但教育部長吳思華昨批,北市續招辦法雖不須教育部同意,但將導致基北區高中職錄取狀況「板塊挪移」、許多學校及學生都會連動影響,「若出差錯,北市必須自己扛責任。」
全國家長團體聯盟副理事長謝國清說,因錄取名額有連動性,若不需放棄原錄取學校、而可參加他校續招,會造成許多社區高中出現缺額。
其他縣市缺額學校則大多決定不辦理續招。有108個缺額的台中二中校長何富財說,該校公布缺額後就接到200多通電話希望可以入學,但他不主張續招,以免讓入學情況更混亂。
12年國教要何去何從 請恢復國中基測分發/黃德祥(大葉大學教育專業發展研究所教授兼所長)
新北市長朱立倫指出,12年國教走錯方向、走亂腳步,「今年對不起這些家長及孩子」,所以新北市明年入學方式將要改弦更張。接著台北市長郝龍斌則請行政院長緊急召開全國會議,決定12年國教的未來。新任教育部長吳思華則先後表示尊重地方政府決定及樂觀其成。至此,教育部今年開始實施的12年國教方案,可以於此正式宣告失敗。
教育看似複雜,其實很簡單,只要有善教的老師,以及用功學習的學生,加上良好的學習環境與妥善的課程設計,教育大致就成功了。
教育行政主管機關的主要職責不在於招生與入學方式,而在於培育優秀的師資,提供良好教學環境,激勵學生有效學習,並建構良好的學習環境,以及規劃符合現代國家發展與國際需求的課程,就功德圓滿了。
過渡期應恢復舊制
只可惜,教育部背離教育的本質,將教育政治化,把12年國教方案當成政治邀功的任務,而非學生的成長與發展,以及國家社會的進步與繁榮。閉門造車的結果,設計出全世界所獨有,又欠缺學理根據的「會考」、「一免」、「二免」、「超額比序」、「特招」等紛亂的入學制度,造成社會的不安與騷動,對今年的學生與家長更是無比的折磨與不公平。
眼看暑假即將結束,高中職新生就要開學了,對於失敗的12年國教又將如何善了,才對得起學生及家長,以及社會大眾?
首先,請行政院立即宣布今年開始實施的12年國教方案,明年開始停辦,恢復去年以前廣受國中學生、家長、學校與社會大眾所接受的國中基測與分發機制,作為新推出,或修正、檢討後的12年國教的過渡方法。新的12年國教方案則需經過實驗、模擬實作與形成社會共識後實施,至快3年後。
開放學生自由選課
其次,請立即制訂今年高中職入學新生的補救方案,准許所有學生參加8月份的續招。二免及續招之後,仍無校可讀的國中畢業生,採取專案輔導方式,媒介至住家附近的高中職就讀,不佔招生名額。
今年寒假,各高中、高職並開放辦理轉學考試,讓所有學生有再一次選擇的機會。對於因選填志願不公,而離家超過一定旅程(如20公里以上)的學生,給予適當交通或住宿補助。
再者,各招生學區開放學生自由選課,如建中學生可以至大安高工選修職業類科,木柵高工的學生則可以至景美女中選讀高中課程,做到真正的自我探索與適性揚才。如限於師資與教室因素,則於假日及寒暑假加開課程。另外,最應該學學美國可汗學院(Khan Academy)的作法,選派一流高中與高職教師,進行網路即時與錄影教學,讓全國各高中職學生,可以不受時空限制的進行普通與職業課程的學習,為今年受害的學生贖罪!
今年受苦的學生與家長加油!台灣加油!
特色招生有必要維持/王立昇(台大應力所教授)
今年的國中畢業生過了最漫長的一個暑假,已經8月中了,還有許多孩子未就定位,許多學校找不到學生,造成了「學招落差」的問題。第1屆12年國教升學制度不但過程複雜且爭議不斷,可以用假、亂、茫來形容,無怪乎新北市朱立倫市長痛批,因而引發了特色招生何去何從的爭議。
除了大範圍的技藝或學術,依照美國哈佛大學加德納教授的分析,每個人都有語文、邏輯數學、音樂、空間、身體動覺、內省、人際、自然等8大智能,只是強弱各不同。如果做好適性探索發展,讓孩子都能熱情學習,才能達到「成就每個孩子」的目標。
《高級中等教育法》雖然提出了「特色招生」一詞,卻未闡明其意,因此衍生了許多的問題。有些人心目中的特色考試招生是進入明星學校的代名詞,但事實上,特色招生應是指提供給有特殊智能的學生適當的學習機會。特色招生不只限於學術路線,技藝路線的孩子也要有發揮特色的機會,因此,台北市大安高工規劃了資電科技班的特色招生。
普通高中開特色班
美國紐約市為了培育約6%的特殊學生,設立了九所特殊學校,涵蓋數學、科學、歷史、人文、表演藝術等領域,學生都要經過錄取率約二成的考試篩選,可說是集中式的特色教育。美國馬里蘭州的一般高中內設有特殊班,提供經過篩選的特殊學生學習,是分散式的特色教育。芬蘭則有74所科學、美術、音樂、體育、華得福等特色高中。在過去20年內造就了10位諾貝爾獎得主的以色列,3%的資優學生從小學三年級開始培育。提供具有特殊智能的孩子適合的學習環境,是世界各國一致的作法。
因此,無論是從適性揚才或提升國家競爭力的角度來看,特色招生都是必要的,我們或許可採集中式及分散式並存的特色教育。《高級中等教育法》內已有單科型高中的設計,為「採取特定學科領域為核心課程,提供學習性向明顯之學生,繼續發展潛能之學校」,可據以規劃集中式特色高中。普通型高中則可在校內開設特色班,提供不同學習風格的孩子更多的學習機會,營造分散式特色教育的環境。
校內選才補足缺額
十二年國教強調以學生為本位,就要以學生的學習為主要的考量,現行制度使得許多辦學績效良好的學校有缺額卻不能為學生所使用,殊為不當。要辦好特色教育,首先就要做好課程安排、師資準備,再據以規劃選才方式。但如果特色考科與題型與會考沒有太大差異,現階段可採「一試兩用」方式辦理,再輔以先特後免、開放特色招生及免試名額留用的做法,特色班的缺額可由免試入學的學生依校內選才的方式補足,如此或可解決今年「學招落差」的問題。
我們要提供不同的孩子適合的學習環境,教育資源要能充分的利用,更要讓偏鄉弱勢孩子有翻轉的機會。多元學習環境與多元入學管道是適性揚才的重要條件,如果能落實,將是學生、家長、國家之福。
(蘋果日報)
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*續辦特招 北市:一試兩用 學者:學生災難
郝龍斌:同時登記 先特後免
十二年國教亂象叢生,繼新北市長朱立倫宣布明年不辦特招之後,台北市長郝龍斌昨天也出招,強調不廢特招,但改採「一試兩用、同時登記、先特後免」,訴求縮短時程,把暑假和公平還給學生。
台北市和新北市同屬北北基招生區,但郝朱兩人對特色招生究竟辦不辦?明顯不同調。郝龍斌不但強調北市明年仍會辦特招,更說希望吸引全國學子來北市就讀。
郝龍斌也砲轟十二年國教政策失敗,原因在於制度不公平,又有太多框架,導致地方窒礙難行。他的改革方案就是「公平簡單」,雖然明年維持特招,但只考一次會考,同時用於免試及特招分發;學生可同時登記報名免試與特招,志願選填及分發時,先辦特招,再辦免試;但在入學報到時,先辦免試報到,再進行特招報到,以符合「先免後特」的法令規定。
教長直言不解 堅持先免後特
教育部長吳思華強調他不清楚如何一試兩用,但堅持「先免後特」,因為全國只有一到二成的學生有學術能力,不要把八成學生都捲進考試中,五育均衡才是十二年國教的精神。
北市教育局長林奕華表示,心測中心已測試過「一試兩用」可行,北市會在明天的全國教育會議上說明配套方案。若採一試兩用,特招分發會以會考成績換算積分,單純以分數高低取決勝負;免試分發則看會考三等第四標示及作文級分,並採計志願序群組計分及多元學習表現計分。
北市國中學生家長會聯合會總會長黃世榮肯定市府做法,認為應可避免今年高分低就、低分高就及續招的亂象。
建中校長陳偉泓與北一女校長楊世瑞也贊成「先特後免」,認為應可減少學生焦慮;楊世瑞認為保留特招是提供學生多元入學管道;但陳偉泓對於「一試兩用」則建議先釐清會考究竟是學力鑑定或升學考試。
屏教育處長:扭曲會考精神
教育學者、屏東縣教育處長顏慶祥認為,建中、北一女等明星高中負有培養學術人才的重任,應該鼓勵他們獨立招生。會考是學力檢測,現行免試採計會考成績,已經嚴重扭曲會考精神,一試兩用則更會逼得所有學生都陷入拚命考試的災難中,與其爭辯升學方式,不如恢復大家都信任的基測,畢竟十二年國教的重點在於提升高中職的課程,讓下一代更具競爭力。
*公立高中缺額多 直指私校違規搶人
學生究竟去哪裡?第二次免試招生放榜,公立高中職出現不少缺額,教育部昨舉辦明年入學改革座談會,台中二中校長何富財表示,公立學校竟還有數百個缺額,簡直是國家資源的浪費,有私校違規搶學生,教育部應該開鍘。
中二中校長批浪費國家資源 要求教部開鍘
國教署回應,將等報到結束後,清查超收情況,並依規定辦理。
何富財表示,政府把簡單的事情複雜化,政策性宣示讓教育現場愈忙愈亂,有人違規就有人受害,私校生存雖辛苦,但有私校違規招生情形卻變本加厲,教育部國教署、教育局處都清楚,三令五申不能做的,私校卻都做了,公立學校出現數百個缺額,浪費國家資源,教育部及教育局應有肩膀約談違規私校,扣減學費補助款,否則就難怪私校會嗆聲「違規招五個學生的學費就已超過教育部的補助款」。
中投區二免放榜就有3000個學生黑數 教部應清查
何富財說,中投區分明有八千餘名學生具二免報名資格,卻僅五千餘人報名,出現多達三千人的「黑數」,教育部一定要有擔當、有肩膀,這個黑數流落何方?一定查得到,不能放任違規,公立學校受害,徒造成教育資源浪費。
新竹中學教務主任傅瑞琪也表示,二免放榜後,發現有一千五百個學生「黑數」,這些學生到哪裡去?教育部應該檢視這些黑數學生是否流入私校。
教育部國民及學前教育署高中及高職教育組學生實習及私校管理科科員陳東營說,違規招生可分事前和事後,事前違規包括提早收錢、收畢業證書,可依私校法第八十條處行為人三十萬至一百五十萬元。
陳東營說,若是事後違規,超額招生未滿一班,除取消獎勵,並扣二十萬補助款;若超過一班,取消獎勵之餘,並扣五十萬補助款。超額幾班隔年度核定的班級數就減幾班,在保障學生就學權益前提下,對違規學校進行處罰。
遭質疑超收的僑泰高中,昨報到率約八成五,約超收五十人。學校強調,該校是依規定招生,對二免時有很多學生填該校,也感到意外,校方表示,只要學生依規定登記、報到,學校都會負責,主管單位若有罰則,也願依規定辦理,強調私校面臨少子化壓力,存續問題比公立學校面對的問題更嚴苛。
*憂續招搶學生 北市社區高中剉咧等
基北區第二次免試入學昨報到截止,北市大部分學校報到情形都不錯,前三志願僅成功高中與中山女高分別有兩人及一人未報到,但北市同意西松高中、內湖高中、中崙高中、大直高中、和平高中,續招三百四十三名學生,許多社區高中擔憂開放學校續招搶人,恐造成前段學生流失。
北市續招學校中以內湖高中一百三十四人最多。這些社區高中前段學校過去往往不會有那麼多缺額,讓人跌破眼鏡。
成功高中與中山女高均表示,據了解,未報到的學生選擇到私立學校;五所辦理續招的學校,僅內湖與和平分別有兩人及一人未報到,其他包括西松、中崙及大直的報到率都是百分之百;社區高中如景美、中正、南湖等也全數報到,華江、大同、永春與育成等,零星人數未報到。
校內編班不敢作業 恐前段生流失
雖然報到率頗亮眼,但北市不少社區高中也難掩擔憂地說,若開放所有學生都能夠參加續招,恐導致程度不錯的學生被搶走。
育成高中教務主任馬占山就說,內湖高中續招恐衝擊育成,校內包括編班、制服與教科書採購等都不敢太早作業。他形容,現在儼然成了社區高中的殊死戰。
南湖高中教務主任高頌洲與永春高中教務主任謝汝鳳也說,現在只能設法鞏固已錄取報到的學生,盡量減低傷害。
北市辦續招 教長︰責任自己扛
對基北區允許已錄取學生參加聯合續招,恐造成中後段學校招生不定、學生也不安。教育部長吳思華昨傍晚受訪時明確表示,續招辦法的是由台北市政府核定,台北市政府就要負責,若造成學生家長權益受損,責任自己扛。
北市教育局長林奕華強調,該制度其實更公平,讓一免、特招及二免錄取學生也有同等機會參加續招,總名額不到六百個,其實衝擊不大,不會造成「板塊挪移」。
吳思華則說,北市享有中等教育的完全自主權,入學方式是北市自訂,就如同免試超額比序的作文及志願序都是北市自訂,但他呼籲北市要慎重,公立高中若有缺額,剛好提前完成讓每個班級學生人數下降的目標,提升教學品質。
*不懂裝懂 真聽郝龍斌的就慘囉
明明是亂源,放個煙火,就可以變成改革者嗎?教育部如果真的硬要拉全國學子去陪郝龍斌玩十二年國教遊戲,肯定只會加深階級對立。
郝龍斌最大的問題在於不懂裝懂,還一意孤行。
當初政府推動「一個課綱、多本教科書」,目的在解放中央集權式的教育思維,授權教學現場的老師因材施教、自主選書,郝龍斌卻大唱反調,堅持一綱一本,戕害教育專業自主。
後來,郝龍斌推動北北基自辦基測,更是挾台北市擁有較多明星高中職的優勢,綁架新北市和基隆市,明明台灣就這麼小,高中職升學考試卻還要搞一國兩制,讓整個升學制度動盪難安,結果北北基聯測只玩了一屆就難以為繼,郝龍斌有向做了白老鼠的學生和家長們道歉嗎?
前天,朱立倫主張不辦特招,郝龍斌先是含糊以對,聞嗅出「舉國皆曰該變」風向,昨天隨即大放「一試兩用、同時登記、先特後免」教改煙火,目的只是想壓過朱立倫,拉抬自己的政治籌碼。結果,新教長吳思華委婉一句話就洩了郝龍斌的底:「坦白講,我們不知道北市的 『一試兩用』是什麼內容。」
郝龍斌的靠山主要來自台北市眾多的明星高中,他堅持「特招」,目的只在保全明星高中,相信會有精英階層力挺,卻完全不懂什麼是十二年國教?為什麼要推動十二年國教?推動十二年國教想要達到什麼目的?
當然,他更不懂「國中會考」的目的只在鑑別學生程度,做補救教學,「特招」則是要讓特殊性向的學生適才適所,他的一試兩用,只會讓教育現場更加分分計較,學生包袱更重!
一個不懂教育,只有政治盤算的政客,卻牽著學生的鼻子往前走,這是國家之福嗎?
(自由時報)
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北市「出招」先特後免 教部說NO
新北市長朱立倫前天「出招」宣布取消特招考試等三項十二年國教改革訴求,台北市長郝龍斌昨天宣布北市改採「一試兩用、先特後免」,卻引發違法爭議。
教育部次長林淑真指出,高級中等教育法明訂十二國教「先免後特」,北市府提「先特後免」作法明顯違反法令,「北市府必須依法行政,不能違法」。
林淑真說,如要「先特後免」須先修法,但必須在實施一年前、今年八月底前公告,修法作業根本來不及,明年勢必仍須「先免後特」。
先特後免有無法源依據?北市法務局表示,高級中等教育法第卅八條第四項說明「採學科特招應於免試後辦」,但今年十二年國教的期程是一免、特招、二免,二免順序已在特招後面,因此明年採用「先特後免」,沒有違法。
「十二年國教實施是失敗的,地方政府窒礙難行,各縣市也一片混亂」,郝龍斌說,北市十二年國教改革方案原則是「公平、簡單」,招生方式分考試、登記、分發三個部分。
考試部分採「一試兩用」,學生只要考一次會考,不再辦特招考試。
登記部分採「同時登記」,考生可雙邊登記申請學校,也就是免試、特色招生同時登記。分發時採「先特後免」,亦即特色招生分發完成後,再進行免試分發。北市會持續與教育部溝通,希望獲得支持。
建中版「免特合一」考3天 縮短流程
台北市建國中學昨天提出「免特合一」,希望明年度會考和特招連續三天一次考完,減輕考生壓力,且志願卡可以同時做免試和特招分發,縮短作業流程。
建中校長陳偉泓表示,所有升學管道都是「名額少」先招生,「名額多」才擺在後面招生,包括高中甄選、大學繁星制度都是如此,十二年國教反其道而行,才會讓學生和家長焦慮。
他認為,「先特後免」才能解決現況,但囿於法規,只好透過分發技巧來改善:頭兩天考會考,第三天考特招,維持「先免後特」形式。接著考生在一張志願卡上填選某校免試或某校特招,最後只錄取單一志願,讓分發流程簡化。
十二年國教行動聯盟理事長王立昇表示贊同此提案,但認為三年後實施更佳,明年實施「家長會措手不及」。
「北市教育局只聽菁英高中想法,為什麼不聽聽國中校長的需求?」北市學生家長聯合會總會長黃世榮說,就算免試達成率數字很好看,但若高中職沒有均質化,學生仍會追求明星高中。
5高中續招 其他學校怕挖角
北市提出5所前段社區高中聯合續招,讓排名之後的公、私立普通高中急得跳腳,紛紛表示原少子化招生就不易,現更雪上加霜,「只能收多少學生、開多少班」。北市教育局長林奕華表示,續招北市續招只343個名額,應不會有「板塊挪移」現象。
北市五所高中要續招,續招人數分別為西松高中96人、內湖高中134人、中崙高中49人、大直高中28人、和平高中36人,共343人。這些續招學校,預計可再招到資質不錯的學生。
北市要續招的五所高中昨天二免報到情形都不錯,西松高中教務主任劉淑玲說,昨天二免報到78人都有報到,詢問續招事的電話也不斷。大直高中教務主任郭建誠說,續招消息一出,有家長優先到學校卡位,希望優先報名,讓他哭笑不得。
其他不能續招的社區高中,招生明顯受影響。育成高中教務主任馬占山說,真的很沮喪,先前那麼認真招生,這次續招,不知道學生會被拉走多少,開學在即,制服、編班都不敢定。
南湖高中教務主任高頌洲說,內湖高中辦續招,同在內湖區的南湖高中首當其衝,預估收到的前段學生有可能會「變心」,轉至內湖高中就讀。昨天二免報到,校方積極宣傳學校優勢,希望留住學生。
永春高中教務主任謝汝鳳說,原本二免校方預定收225人,但只錄取166人,「先天不良」就缺了59名學生,現又要面臨他校續招,學生可能「跑票」,校方壓力很大。
若出差錯… 教長撂重話「市府自己負責」
北市府開放續招,教育部長吳思華昨天重話表示,「若出任何差錯,台北市政府必須自己負責。」
吳思華說,從法律觀點,直轄市的續招辦法可以自己決定,不需要報教育部核定;但從道義觀點,基北區這樣做可能會造成這校缺、那校又得補的「連動」效果,讓學生無法安心就定位,「不太懂北市為何會做這樣的決定。」
吳思華呼籲,部分公立學校的缺額未必要補足,班級學生數下降,可提升教學品質。
全國家長團體聯盟副理事長謝國清說,各校錄取名額增減會產生連動性,若學生不需放棄原校錄取資格、就可參加他校續招,「會天下大亂」,前面的一免、二免都「白玩了」,更會造成許多社區高中出現缺額。
謝國清說,北市長郝龍斌跟教育局長林奕華此舉是「為了自己的政治生命」,郝團隊根本不了解教育制度,才會提出這樣的做法。
(聯合報)
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*北市明年改「1試2用 先特後免」
繼新北市長朱立倫宣布新北市明年不舉行特招後,台北長郝龍斌15日明確表態,明年北市會保留特色招生制度,但只有一次考試,要「一試兩用、同時登記」,且「先分發特招、後分發免試」,讓入學制度更加公平、簡單。
「12年國教是失敗的!」郝龍斌昨日大動作率同教育局長林奕華等人召開記者會表示,12年國教主要希望免試,結果今年考了2次試,讓學生、家長承受非常多煎熬,分發結果也讓大家覺得不公平。他強調,初衷雖好,但實施的過程是失敗的。
北市府提出的「改革方案」是將來一試兩用,學生可同時登記兩種志願,之後先分發特招、再分發免試,以減輕學生負擔。林奕華說,台師大心測中心認為技術面沒有問題,現在就看教育部是否能接受。
但教育部長吳思華強調,教育部會堅持「先免試、後特招」,不能因為少數學術性向較強的學生,就把其他8、9成的學生捲入考試的壓力,國中教育應該五育均衡發展,不要為考題斤斤計較。
為盡速平息12年國教民怨,教育部明天下午將緊急邀集各縣市首長與教育局處長開會,並由行政院副院長毛治國主持。吳思華表示,明年制度的調整,必須回歸12年國教理念。
北市選擇保留特招管道,是否等於和新北「不同調」?郝龍斌說,每個地區有不同的特性,北市的特色學校也是各地菁英學生所嚮往,有保存必要。
建中校長陳偉泓表示,贊成「先特後免」或「免特合一」,名額少的入學方式本來就應該在前,隨後才是名額多的,今年就是打破這樣的規則,才造成考生焦慮。北市國中學生家長聯合會總會長黃世榮則說,先分發特招再免試是「不得已中的不得已」,但應可改善今年高分低就、大量缺額的情況。
全國家長團體聯盟副理事長謝國清則質疑,台北市提出的做法是「取巧」、「硬拗」,違反12年國教精神和中央法令,獨厚5%有特招需求的學生。
全國教育產業總工會祕書長劉欽旭也批判,郝龍斌的訴求一旦執行,不但違法,而且形同宣告12年國教陣亡。
不過,國教行動聯盟召集人王立昇力認為「先特後免、一試兩用」可改善今年亂象並縮短升學期程,他呼籲教育部勿存「革家長的命」這種假迷思。
*中二中不續招 明年辦轉學考
基北區12所公立高中下周辦理「續招」,已錄取的學生仍可參加,震撼彈引爆漣漪效應!中投區2次免試放榜,台中二中有108個缺額,昨天就接到200多通電話,教務處電話接到手軟,還有家長直接帶學生到學校「關說」,希望可以入學。
續招如不嚴謹問題多
中二中決不辦續招,計畫在明年4、5月辦理轉學考,讓想進二中的學生多1次機會。校長何富財憂心指出,「續招」規則如不嚴謹,會讓學生痛苦無休無止。
何富財強調,他不支持「續招」,主張缺額可以透過轉學考,讓學生先安心完成1年的學習,想轉學的再轉學,如果按照基北區的方式,開放錄取生都可參加,家長及考生抱怨一定會更多。
教育部長吳思華昨天也說重話,台北市政府核定「續招」辦法,必須對外說明清楚,並負起全責,一旦造成學生家長權益受損,責任自己扛。
教長促台北市要慎重
吳思華認為,縣市政府對於「續招」擁有自主權,如同免試入學超額比序的作文、志願序,都是由北市自訂,但他呼籲,北市允許已錄取學生參加「續招」,將讓1免、2免的考生再度浮動不安,造成基北區高中職錄取狀況板塊挪移,希望北市慎重。
吳思華提到,部分公立學校的缺額不一定要補足,可提前達成讓每個班級學生人數下降的目標,有助於提升教學品質。
教育部常務次長林淑真表示,教育部會持續與台北市溝通,她並強調,依據「高級中等學校辦理免試續招審查原則」,只有搬家、父母離異等狀況,並取得原學校同意書,才可放棄原錄取學校參加續招。
全家盟批三免會大亂
台北市華江高中校長陳今珍指出,這種進可攻退可守、不必條件的「續招」機會,會產生新的受害者,讓這幾年來所有的努力,一夕瓦解。
全國家長團體聯盟副理事長謝國清批評,錄取名額有連動性,若不需放棄錄取而可參加他校續招,「將天下大亂」,也會造成前面的1免、2免都白玩了,他質疑台北市長郝龍斌是政治考量。
*家長轟亂象 促回基測廢志願序
教育部15日下午在師大附中召開12年國教公聽會,家長不滿教育部長沒出席,痛批教改亂象讓這批孩子從「白老鼠」變「死老鼠」,教育部只聽「特定家長團體」的話,不聽真正家長的心聲,要求回到簡單公平的基測,廢掉志願序。
日前放榜許多公立高中仍有缺額,基北區推續招,台北市也宣布明年「一試兩用」,教育部國教署長吳清山入場時媒體不斷追問教育部是否與北市府不同調?台北市做法是否可行?吳清山巧妙避答,只表示「資料方案都在蒐集中,地方提出的只是評估方案之一。」並說地方政府「需依相關法令辦理」,不正面回應北市府做法。
公聽會由吳清山主持,由12年國教專案辦公室主任陳大魁簡報,他說話有如連珠炮,家長們抗議「講那麼快是存心不讓人聽懂嗎?」
輪到家長發言時,有人在發言單的「單位欄」填上「死老鼠」,痛訴教改亂象讓這批孩子從「白老鼠」變「死老鼠」,要教育部不要在冷氣房做決策,聽真正家長的心聲。
教改十幾年,越改孩子越痛苦,之前考基測成為建中最老學生的補教老師洪安,以家長身分出席,並送上「水球」、「雞蛋」2樣禮物,再亂改,那天不小心手滑,讓教育部長吳思華真的變「溼滑」。
師大附中國9音樂班王榮堅的媽媽董雯淨表示,孩子有自閉症,要求他寫作3級分,比普通生寫作滿級分還要難如登天,榮堅去年拿到「維也納身心障礙國際賽」鋼琴大賽的銀牌,還獲得評審一致通過「最佳技巧獎」,但這些獎國內卻不會承認,現行教育制度對這種特殊學生不公平。其他家長也表示,該讓藝才班回歸到術科為重。
家長輪番發言到最後越來越氣憤,再度痛批教育部長沒出席,是不是昨天說的都白講,有人甚至說,「署長比較好啦!署長當部長」讓吳清山尷尬說「你們別害我,我現在一個頭兩個大,不要讓我變成5、6個頭大。」現場發出笑聲,讓氣氛緩和一些。
*北北基不同調 家長、學生頭大
新北市長朱立倫前天批評12年國教方向錯誤,並宣布新北市明年不辦特招,要「1試完成」,隔天台北市長郝龍斌就提出「1試2用、同時登記、先特後免」,雙北市長接連炮打中央,爭搶基北區升學制度的主導權,引發外界質疑政治考量凌駕教育專業。
12年國教推動以來,升學競爭最激烈的基北區,基於菁英招生、維持明星高中,不斷挑戰12年國教基本精神,迫使教部一再退讓,是制度扭曲的主因之一。
其實,郝龍斌過去硬推一綱一本、北北基聯測,引發「高分低就」等強大的民怨反彈,如今在即將卸任之際,又提出明年的重大變革,且有違法之虞,一旦執行,形同宣告12年國教名存實亡,若12年國教想要繼續推動下去,教育部必須拿出擔當,並且充分溝通,堅守底線。
對比台北市準備拿出真刀真槍和教育部硬幹,朱立倫的訴求反而讓人覺得像是選舉語言,在新北市沒有特招市場、菁英學生大多去念北市明星高中的情況下,順勢找台階下,搶得先機開了第1槍,不但紓發民怨,也獲得輿論好評。
撇開政治考量,雙北的家長、考生更應該關心的是,在同一個招生區,若是新北市、台北市各有算計因而不同調,是否為危及自身權益?究竟新北市「1試完成」和台北市「1試2用」有何不同?在雙北對於特招存廢已出現差異的情況下,是否會影響雙北高中的後續分發期程?
此外,免試入學的志願序群組化究竟要多少志願為1個群組?這些具體的配套,都必須說清楚講明白,而不是流於政治口號。
*保留特招 北市中市一致
台北市長郝龍斌針對特招,宣布台北市只有1次會考,成績作為免試分發基礎,要「一試兩用、同時登記、先特後免」,讓學生也能減輕負擔。台中市副市長蔡炳坤說,台中市與台北市精神吻合,保留特招有助於免試入學,追求公平、不應忘記正義。
曾擔任過台中一中、建國中學校長的台中市副市長蔡炳坤指出,台中市主張一試兩用,先特招、後免試。尤其特色招生一定要保留,特招是台灣教育的優勢,保留特招彈性因地制宜,有助於免試入學;特招放榜後,就不會佔免試的名額,台中市與台北市是一致性的。
蔡炳坤指出,「特招」與「免試」常讓學生家長一頭霧水!他建議教育部將「免試」更名為「就近申請入學」,特招改為「特色甄選入學」,名稱調整後,就更貼近實際狀況。
*清晨北上溝通…中南部學校靠邊坐
12年國教爭議不斷,教育部昨天上午在台北召開公聽會,不過,受邀的90所高中只有一半派員出席,而且中南部高中教務主管清晨搭高鐵北上,不但被安排在會場邊邊角角的位置,部長吳思華還缺席,讓一些人感到失望。
教育部這幾天召開多場「適性入學制度研修座談公聽說明會」,聽取各界意見,昨天上午場次在國家教育研究院的台北院區。
高雄市文山高中教務主任王政智指出,首屆12年國教上路,許多基層意見想要表達,但開會時間安排在早上9點,中南部學校代表要清晨起床搭高鐵,像他清晨5點起床,趕搭6點半的高鐵北上,時間、場地安排都不理想。
王政智質疑,教育部長期政策都是「從台北看天下」,連座談會的座位安排都是這樣,靠近講台最近的中間第1排都是台北市的建中、北一女、師大附中、成功高中等校,遠道而來的中南部學校卻坐在邊邊角角,「很傷心」。
還有一些高中校長暫時放下昨天第2次免試入學的報到作業,特地北上跟教育部溝通,卻無法當面向吳思華反映,因此,有校長坦言很失望。
台中二中校長何富財無奈地表示,這20年來,教育部只會把簡單事情複雜化,讓各學校每天愈忙愈亂,他希望教育部有所擔當,並且針對違規招生的私立學校進行懲處。
台南市德光中學副教務主任徐榮豐質疑,去年該校是招滿的,但今年台南區2免結束幾乎沒有學校招滿,在學生人數未定的情況下,很難進行編班、訂購教科書,對學校及導師造成困擾,因此,台南區主張「1試2用」。
對於時間和座位安排不當,主持會議的教育部次長林淑真致歉,表示會加以改進。她提到,12年國教第1年實施,未能盡如人意,但只要大家抱持「善念」,相信它會越來越好。
吳思華昨天傍晚公開露面,他解釋近日在北中南舉辦的公聽會,都已安排不同的主管進行分工,他昨天和全國家長團體聯盟、全國教師會、校長協會的代表會面,並針對12年國教議題交換意見。
(中國時報)
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恨被甩 男潑酸傷3學妹 騎車沿路灑 國三女驚呼:好恐怖
雲林莿桐國中3名女學生昨天上學途中,遭一名騎機車男子潑酸攻擊,女學生被送到急診室,仍不停尖叫高喊「好恐怖」,所幸傷勢不重;警方調監視畫面追查嫌犯機車,8個小時後抓人破案,發現嫌犯年僅19歲,犯案動機竟是被國中交的女友拋棄,才懷恨在心選擇同所學校犯案,因有再犯之虞,被檢方聲押。
警方表示,嫌犯林裕權(19歲)是莿桐國中畢業校友,目前在資源回收廠工作,最近他和新交的女友常吵架,不禁回想起被國中交的女友拋棄,新仇加舊恨,竟讓他心生報復,兩次到大賣場買1瓶要價12元洗廁所的鹽酸稀釋,分別在本月1日及昨天對學妹潑酸洩恨。
連犯案2起
警方調查,8月1日林嫌首次犯案,尾隨騎單車上學的國三林姓學妹,在產業道路拿酸液朝學妹噴擠,造成學妹臉部及左肩紅腫,送醫幸無大礙;校方報警並發布校安通告,請學生結伴同行,警方著手調查但無進展。
昨早7時24分,林嫌騎機車,頭戴半罩式安全帽、口罩,尾隨騎單車上學的學妹,等騎到偏僻產業道路時,再拿鹽酸朝學妹潑灑,沿路共3人遇襲。
僅1女閃避
其中國一林女閃避未受傷,僅受驚嚇,國三的林、陳兩女被潑到酸液,先回學校用水沖洗再就醫,林女臉部、眼睛受傷,在急診室尖叫「好恐怖!好恐怖!」家長在旁安慰「沒事了!」陳女脖子受傷,經包紮無大礙。受害女學生描述:「歹徒從後面用鹽酸整罐噴我。」
台大醫院雲林分院皮膚科主任邱品齊說,廁所清潔劑通常是弱鹼性,被噴灑到皮膚上不會造成強烈腐蝕傷害,立即用大量清水沖洗,就無大礙。
火速被逮回
案發產業道路兩旁是農田,人車稀少,一名阿伯說,早上遇到被潑酸的女學生向他借電話,女生告知親友遭人潑不明黃色液體,感覺刺痛,才知發生潑酸案。
警方過濾道路監視器,依機車車號逮人,另在機車置物箱裡找到犯案時穿戴衣物,林嫌坦承兩次潑酸都是他做的。雲林縣警局少年隊隊長吳光宸說,鄉下多偏僻產業道路,建議上下學時結伴同行,寧可繞路走大馬路,避免給歹徒可乘之機。
遇潑酸如何處理
.酸液具腐蝕性,遭潑酸立即除去受污染衣物
.用大量清水清洗傷口,降低酸液殘留
.沖水時間以5分鐘以上為宜
.立即送醫治療
.避免採民俗療法,如敷豬油等油性物質
感情挫敗 找女人下毒手
心理異常
林裕權自小父母離異,父親做鐵工、收入不穩定,在單親家庭成長的他,高職輟學後到資源回收廠工作。林男在臉書描述感情狀況「一言難盡」,他告訴警方,國三時和同校的女同學戀愛,畢業後仍交往,卻因女方家長反對分開,後來他交了新女友,但近日不時口角,看到他人成雙成對,心中回想起曾被女友拋棄背叛,才讓他決定對女性展開報復。
不懂得求助療癒
中正大學犯罪防治系教授鄭瑞隆說,林嫌明顯屬於「性倒錯行為」,是一種性心理異常,因為無法建立正常的異性關係,而產生性挫敗感,藉著用類似射精這種潑灑液體的方式,來佔有性幻想對象的身體,進而慰藉自己的心理及達到性滿足。
台大雲林分院精神科醫師葉寶專表示,林男因缺乏老師、朋友諮詢的情況下,感情一再受傷,卻不懂得如何求助療癒,往外發洩就會傷害別人,往內攻擊自己則可能成憂鬱症。
此外,嘉義大學輔導與諮商學系教授王以仁分析,林男行為符合「攻擊挫折說」,投入的感情遭遇挫折,導致情緒無法宣洩,且以自我為中心,極容易出現攻擊對方的行為,建議親朋好友多陪伴,提供感情經驗,有助於導正偏差觀念。
(蘋果日報)
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失戀男亂潑酸 兩學妹險毀容
林裕權坦承犯案2次
19歲男子林裕權,情變後心存報復,昨鎖定母校莿桐國中學妹潑灑清潔劑,2人險毀容;警方昨逮捕林嫌,他坦承本月1日潑酸案也是他幹的,檢方以涉重傷害罪、有反覆實施之虞收押。
檢以涉重傷害罪收押
受害的林姓女學生昨驚魂甫定說,當時只覺眼睛刺痛、睜不開,一旁同學也驚慌大叫,腦中一片空白,覺得很可怕;家長心疼地說,孩子騎車上下課,竟碰到這種事「怎麼會這樣?真的太恐怖了!」
警方調查,昨早7點15分,3名莿桐國中女學生,各自騎單車由產業道路上學,一名男子戴半罩式安全帽、口罩,騎白色機車迎面而來,雙方會車之際,男子突然用寶特瓶向學生潑灑不明液體,女學生驚恐尖叫,忍痛騎車到校。
學校通報救護車,並用清水沖洗傷處,林姓女學生傷到臉、左眼,陳姓女學生傷到頸、左眼,皮膚紅腫,送台大醫院雲林分院急救,初步評估都無失明之虞。
稀釋清潔劑隨機潑灑
警方從監視器查出歹徒機車車牌,得知在資源回收場工作的林裕權涉案,下午3點半,到莿桐一處資源回收場逮捕,他否認犯行,但警方從他的機車找到做案衣服、安全帽、口罩,他才承認犯下昨天及本月1日的潑酸案。
林嫌供稱,讀莿桐國中時曾與女同學交往一年半,因女方家長反對分手,令他情傷很深,近日見情侶卿卿我我,勾起回憶,覺得騎單車的莿桐國中女學生很刺眼,才買衛浴清潔劑隨機潑灑。
警方說,林嫌買的是最便宜的衛浴清潔劑,使用前還稀釋過,並無強烈的傷人犯意,但每次都朝女學生臉部潑灑。
校方︰林當過兩次班長
林嫌工作夥伴覺得他木訥老實,對他犯案都不敢相信;莿桐國中表示,林嫌在校表現不差,曾任兩次班長。
本月1日,莿桐國中附近才發生類似潑酸事件,一名女學生受到驚嚇,警方當時調出50個路口的上百支監視器比對,雖錄到嫌犯機車,但沒拍到車牌,沒想到14天後,林嫌又犯案。
(自由時報)
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尾隨潑酸傷4國中女 19歲男:情傷洩恨
雲林縣莿桐國中四名女學生,二周內先後被歹徒潑鹽酸清潔劑受傷,警方昨天根據路口監視器影像逮捕十九歲林姓嫌犯,民眾一度包圍他喊打,經警架離事態才未擴大。他供稱國中曾被女友甩了,才對落單學妹潑酸洩憤,被依傷害罪嫌送辦。
警方調查,本月一日清晨,莿桐國中林姓女學生騎腳踏車上學途中,在埔子村榮村部落附近,被騎機車、戴安全帽及口罩男子潑撒不明液體,臉部及左肩紅腫送醫,校方發出通告呼籲學生防範。
昨天上午七點多,陳姓及二名林姓女學生騎腳踏車行經埔子村榮村親水公園產業道路,兩度遭同樣裝扮歹徒,騎機車尾隨潑撒不明液體。
受害學生驚嚇不已,向附近居民借手機通知父母,並騎回距離約一公里學校沖洗,再由校方報案並送醫。其中,陳姓女學生臉部及眼睛紅腫,林姓女學生頸部灼熱刺痛,兩人滿臉驚恐,不時大聲尖叫「好恐怖」。
警方調閱路口監視器並查訪附近居民,鎖定林姓男子涉案,下午在他工作的資源回收場逮捕他,在他家中起出稀釋用剩的清潔劑。
林供稱,國三時曾與隔壁班女生交往,因對方家長反對,最後分手;近日與現任女友爭吵不斷,女方有意分手,想起當年情傷,才萌生對女生報復。
台大醫院雲林分院精神科醫師葉寶專表示,林與前女友交往時還是國中生,心理尚未成熟,當年情感創傷未癒,導致傷痛慢性化,現階段感情又挑起傷痛,才會衍生報復事件。
葉寶專說,包括鄭捷殺人事件及近日多起情殺案,嫌犯都相當年輕,心智尚未成熟,嚴重缺乏與人溝通、相處的能力,一時想不開就會鑄下大錯。建議學校應加強生命及愛的教育,及如何面對失敗及失戀。
(聯合報)
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失戀男對學妹潑鹼 8小時落網
雲林縣莿桐國中的3名女學生,昨天上學途中在榮村部落親水公園附近,遭歹徒噴不明液體,女學生嚇到情緒失控;由於本月1日也發生同樣案件,1名女學生受害,雲林警方全力緝捕,8小時內在資源回收場逮捕19歲嫌犯、莿桐國中校友林裕權。
林嫌被捕後供稱,因被國三起交往1年半的女友拋棄,看到朋友出雙入對很鬱卒,新仇舊恨作祟,因而買含鹼性洗廁劑噴女學生,他承認2起案件都是他做的。
15天隨機傷4國中女
8月1日莿桐國中一名國三女生騎單車上學,在產業道路被蒙面騎摩托車的男子噴不名黃色液體,清洗後無大礙,但已引起校園恐慌。
15日早上7點多,分別就讀國一與國三的3名女學生,沿著田間小路騎單車上暑期輔導課,又接連遭到尾隨歹徒攻擊,歹徒戴安全帽、口罩、穿長袖,拿1瓶黃色液體從背後或旁邊噴射。
2名國三女學生被噴到眼睛、臉、脖子,一度傳出被灑鹽酸或硫酸,救護車火速送台大雲林分院清洗急救,所幸腐蝕性不高,後經證實只是洗廁劑。
警方在1日首次案發,即出動便衣埋伏與制服巡邏,在莿桐國中附近產業道路諜對諜,也調閱路口監視錄影帶,但遍尋不著。昨日又發生相同案件,雲林縣警局動員大批警力,並限期破案,過濾無數支監視器,終於發現躲避監視器的歹徒百密一疏,在外環道一處交叉路口露餡,以車牌追人,發現嫌犯就在公所附近的資源回收場工作。
被捕裝傻問啥事
員警趕到回收場搜查,林裕權一開始裝傻問:「什麼事」,警方帶他回家,搜出犯案的口罩、安全帽,他才啞口無言,坦承1日與15日對4名莿桐國中女學生噴灑洗廁劑,他本身也是校友。
林嫌在警訊時供稱,他被國三開始交往1年半的女友拋棄,看到別人出雙入對,就想起不快記憶,前一天到大賣場買12元1瓶的黃色洗廁劑,回家稀釋後,看到落單女學生隨機就噴。警方說,嫌犯林裕權昨天早上7點20分犯案後,7點40分若無其事到資源回收場上班,遭逮時,不只老闆詫異震驚,林嫌也愣住說不出話。
校園恐慌取消打掃
林嫌的臉書透露,前女友因父母反對而分手後,又交了新女友約2年,最近常吵架。
林裕權偵訊時坦承犯案,但神情木訥。莿桐鄉民從電視報導獲悉嫌犯落網,10多名民眾趕往包圍打算修理他,但被警方阻止,訊後依連續傷害罪嫌將他法辦。
莿桐國中表示,暑輔導已經結束,為平息恐慌,下周返校打掃全部取消。
(中國時報)
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貧富差微降至6.08倍「無感」 年輕人賺得比老人少「很可悲」
行政院主計總處昨公布去年家庭收支調查,國內貧富差距去年仍達6.08倍,雖較前年6.13倍略減,但未滿30歲族群每人平均年所得42.4萬元,較65歲以上長者43.7萬元少1.3萬元,且此一差距有拉大趨勢。
民眾批,對貧富差距縮小「無感」,日子仍難過,也有28歲年輕人怨月薪僅30K,比父親還少,真可悲。
為史上第7高
主計總處調查發現,去年每戶家庭可支配所得平均數為94.2萬元,較前年增1.8萬元;依每戶可支配所得高低,將戶數分為5組,去年最高為188.3萬元,最低為30.9萬元,最高與最低差距6.08倍,也是2009年金融海嘯後,連4年下降。若不計租稅和社福補助等政府移轉收支因素,原始的貧富差距則高達7.53倍,也是史上第7高。
主計總處主計長石素梅認為,貧富差距連四降,主因政府補助及稅制改革。調查也發現,2009年起未滿30歲族群年所得,就低於65歲以上長者,且此差距愈來愈大。2009年老人與年輕人年收入分別是42萬元、42.4萬元,前者比後者少3753元。去年年輕人年所得42.4萬元、老人43.7萬元,前者比後者少1.3萬元,差距與前年相當。
單親媽養3子
民眾則對貧富差距縮小「無感」。49歲單親媽劉麗玲在北市當清潔隊員,月薪4萬多元要養3個孩子,扣掉每月房租8千元得省吃儉用,常1次花300元買菜,要供全家吃2餐外加孩子帶便當。她說,貧富差距沒縮小,但一樣的錢能買的東西縮水了。28歲上班族邱先生批,月薪不到30K,追不上老爸爽領公務員月退6萬多,很可悲。
台灣大學社工系教授林萬億說,年輕人薪資沒大幅成長,又追不上物價飆漲,與長者有退休金或資本利得的差異變大,對貧富差距微幅縮小當然無感;政府應對金字塔頂端族群合理徵稅,縮小貧富差距。
(蘋果日報)
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青中壯年所得 倒退13~17年
30至39歲 倒退17年最慘
窮忙問題惡化,青中壯年所得全面大倒退!行政院主計總處調查,去年五十四歲以下所得收入者,平均年所得倒退十三至十七年,尤其三十至三十四歲、三十五至三十九歲,所得倒退十七年最嚴重。且這份調查並未考量通膨,若扣除物價漲幅,實質所得倒退更嚴重。
主計總處昨公布「家庭收支調查」,去年平均每戶可支配所得(所得總額減掉稅費、利息等非消費支出)九十四.二萬元,較前年增二%。其中,所得最高二十%與最低二十%家庭,所得差距六.○八倍,減○.○五倍,已連續四年下降;若依每人可支配所得計算,所得差距則是四.○八倍,減○.○六倍,為二○○○年以來最低。
不過,若觀察所得收入者(包括受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等),去年所得收入者共一三九九.○七萬人,名目平均所得收入(包括薪資報酬、營業淨收入、農業淨收入、利息收入、租金收入等)六十二.○六萬元,較前年減○.一萬元,且不如二○○六年的六十二.二七萬元,倒退八年。
按各年齡層分析,除了六十五歲以上所得收入持穩之外,其餘各年齡層平均年所得均倒退;其中,未滿三十歲平均年所得僅四十二.四五萬元,低於前年的四十二.七二萬元,仍居各年齡層之末,所得不如六十五歲以上長者,也不如一九九八年水準,等於倒退十六年。
另外,三十至三十四歲平均年所得五十七.五一萬元,低於前年的五十八.二六萬元,且不如一九九七年水準,等於倒退十七年。三十五至三十九歲平均年所得六十五.三八萬元,低於前年的六十七.一六萬元,且不如一九九七年水準,同樣倒退十七年。
去年四十至四十四歲平均年所得則是七十三.九四萬元,雖較前年增加,但不如一九九九年水準,所得倒退十五年;四十五至五十四歲平均年所得七十五.五三萬元,不如二○○一年水準,所得倒退十三年。
官員︰薪資停滯及利率大降
主計總處官員表示,近幾年薪資成長停滯,且年輕人投入就業市場時間延後,加上利率大幅降低,二○○一年一年定存利率還有四%,去年僅約○.八%,差了五倍,使得利息收入大幅減少,這些都是所得收入倒退的原因。
(自由時報)
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台灣貧富差距 逐年縮小
主計總處昨天公布去年家庭收支調查結果,台灣每戶家庭可支配所得平均數為九十四點二萬元,較前年增加百分之二;每戶五等分位所得差距六點○八倍,是金融海嘯來新低,顯示內家戶貧富差距略為縮小。
台灣貧富差距,在金融海嘯隔年曾經一度惡化至六點三四倍;但隨著經濟復甦,倍數逐漸縮小。
主計總處主計長石素梅表示,去年台灣每戶可支配所得平均數為九十四點二萬元,若以中位數衡量,可支配所得中位數為八十二點三萬,其中,五等分位最高所得家庭(前百分之廿),可支配所得為一八八點三萬,年增百分之二;最低所得家庭,每戶可支配所得卅點九萬,增加百分之二點七。
石素梅說,若不計「政府移轉收支」(政府在社會福利與補貼等支出),台灣所得差距倍數為七點五三倍,較前年減少零點一七倍。石素梅表示,政府的社會福利與補貼措施等改善低所得者收入,對改善貧富差距有幫助。
(聯合報)
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參考就好…貧富差距縮6.08倍
在物價節節上漲唯薪水不漲之下,許多人都感覺貧富差距越來越大,但主計總處最新公布的102年家庭收支調查顯示,5等分位家庭每戶可支配所得差距縮小至6.08倍,已呈連續4年下滑,與社會大眾的感受相差甚遠。
針對外界質疑家庭收支調查與民眾感受不符,台經院景氣預測中心主任孫明德表示,許多人對貧富差距的認知都是從身邊親朋好友感受而來,認為貧富差距有越來越大之勢,但感覺與數字不能相提並論,因此「參考」一下就好。
所謂的5等分位,是依每戶可支配所得高低將戶數分成5組,主計總處調查,最高20%家庭可支配188.3萬元,較101年增加2%,最低20%家庭則為30.9萬元,增加2.7%,兩者差距6.08倍,比101年的6.13倍減少。
主計長石素梅表示,貧富差距連4降,主因為政府持續照顧弱勢族群,提供各項補助,包括低收入戶生活補助、中低收入戶老人生活津貼、老農津貼、各種社會保險保費等,加上家庭對政府移轉支出也縮小,讓整體所得減少1.45倍的差距,也就是說若不加補助,所得差距將為7.53倍。
如果依「每人」可支配所得重排序計算所得差距倍數,102年為4.08倍,為89年來最低,較101年的4.14倍縮減。總計102年台家庭所得總額9兆7936億元,年增3.0%,每戶可支配所得平均數94.2萬元,年增2%,每人平均數為29.4萬元,增加2.7%。
主計總處公布最新家戶所得調查,以性別分,男性在職場上仍具優勢,平均所得為57.5萬元,女性為43.5萬元,若就年齡層來看,以45-54歲平均的61.6萬元最高,未滿30歲者平均年收入36.4萬元最低,低於法定退休年齡65歲以上者的39.4萬元。
(中國時報)
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家庭可支配所得 差距再縮小
行政院主計總處昨(15)日發布102年家庭收支調查,五等分位家庭可支配所得差距縮小至6.08倍,呈連續四年下滑,主計長石素梅表示:「我國所得分配走勢已呈正向發展。」
主計總處將所訪查的樣本戶依所得高低排序進行比較,結果發現去(102)年最高20%家庭的每戶可支配所得為188.3萬元,最低20%家庭的每戶所得為30.9萬元,兩者相除的差距為6.08倍,較前一年的6.13倍縮小,同時也是連續四年下滑。
我國這份五等分位所差距於民國80年時僅4.97倍,至90年升至6.39倍,此後十餘年除96年皆逾6.0倍,主計總處表示,這項統計經政府社福、租稅政策之後的差距,在政府重分配之前的原始所得分配,其差距更高,以102年而言,仍達7.53倍。
去年前20%家庭的可支配所得188.3萬元,成長2.0%,而最低20%家庭可支配所得30.9萬元,也成長2.7%。若以全體樣本(1.5萬戶)的中位數而言,也達82.3萬元,年增率1.8%。
石素梅表示,政府藉由社福補助及賦稅工具,讓台灣的家庭所得差距逐年下降,這是一個正向發展,政府將會持續努力,希望讓所得差距在未來能繼續縮小。
主計總處也表示,若把政府實物給付(如復康巴士、老人乘車補貼、身障者托育養護費用補助等)納入估算,將使五等分位家庭所得差距由6.08倍再縮小至5.67倍。
(工商時報)
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日拼10小時 大眾傳播業最爆肝
「窮忙」是現代上班族的痛。求職網站昨公布「上班族窮忙與過勞調查」,發現上班族自陳每天工時平均達9.33小時,每天工作10小時以上的比率高達近4成;交叉分析發現,工時最長、最爆肝的三大行業為大眾傳播業、運輸物流業和金融保險業,每天工時約10小時。有爆肝上班族說:「用生命在賺錢!」
物流業金融業上榜
yes123求職網針對1308名上班族網路問卷調查發現,工時最長的是大眾傳播業如媒體從業人員等有10.6小時,其次依序是包括駕駛等的運輸物流業9.92小時、金融保險業9.91小時;平均時薪最低為餐飲住宿業110.9元,最高為金融保險業202元。
23歲的馨馨(化名)曾在飯店當櫃台服務員,每天久站14小時,不能隨意上廁所,月薪卻才22K。馨馨說,硬撐1年後,有天出現血尿,就醫後決定換工作,現於賣場打工。
外商公司派遣工、27歲的阿布(化名),薪水僅1萬9千多元,因而四處打工;他說曾在黑道大哥喪禮上充人頭當小弟,「4小時可賺1千元!」
派遣工「用命賺錢」
阿布每月正職加兼差可賺6萬元,但每周工時達100小時,遠超過一般人每周約工作40多小時。他說:「我是用生命在賺錢!」
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,調查反映台灣長工時現象普遍,勞動部應落實勞動檢查。勞動部官員說,《勞基法》規定勞工每日正常工時不得逾8小時,加班連同正常工時每天不得逾12小時,若僱主違規最高可罰30萬元。
(蘋果日報)
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每天工作10小時 4成淪窮忙族
台灣勞工工時長,不過好多人感嘆是「窮忙」。《yes123求職網》調查,近四成受訪者平均每天至少工作十小時,推估全國高達四三七萬上班族是「疲勞族」!衡量工作、生活與收入,大眾傳播業、飯店與餐飲業及科技資訊業自認最苦命。
飯店櫃台站14小時 搞到血尿
去年畢業的「馨馨」到飯店當櫃台,月薪加上全勤獎金才勉強攀上廿二K,同事離職,老闆不願補人手,她改成「做一休一」,上班十四個小時幾乎都得站著,結果腎臟、膀胱發炎、血尿,上個月決定離職。她說,窮忙了半天,沒存到錢,還賠了健康,現在暫時到大賣場擔任駐場人員,支撐家計。
廿七歲的「阿布」過去也在飯店工作,從早班做到深夜,月薪有卅二K,他換工作改領不到兩萬元的基本工資,只求準時下班,方便兼差,當過排隊代購、展覽工作人員,還到黑道大哥喪禮當小弟充場面。阿布說,真的好累,長期下來睡眠都不夠。
yes123求職網「上班族窮忙與過勞調查」發現,四十三.八%受訪上班族自認屬於「上班打卡制,下班責任制」;五十六.五%沒有加班費,四成連補休也沒有;加班主因最多是工作量大,也有四成是上司的命令。近八成受訪者覺得加班導致沒有生活品質,還有情緒低落、易怒、視力退化等問題。
近3成上班族 時薪低於115元
yes123副理楊宗斌表示,不少企業「上班打卡制,下班責任制」,若拿「月薪」換算成「時薪」,看得更明顯,廿九.七%低於一一五元(時薪基本工資)的水準。
上班族工作之外的休閒也很貧乏,下班後最常從事的活動只有兩種:上網(六十八.八%)、看電視(六十三.一%);六成在下班後接過主管或老闆打電話問公事。
不過低薪化下,即使休息時間已經很少,卅七%受訪者都曾利用放假兼差賺外快。
(自由時報)
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兒少罹肝癌 台多美日1倍
台北榮總完成國內首份兒少癌症長期追蹤研究,發現台灣0到19歲的未成年族群,平均每百萬人1年中有132人被發現罹癌,其中血癌發生率最高,其次是腦癌、淋巴癌;但與其他國家相較,最值得注意的是,我兒少癌症第9位的肝癌發生率,竟較美國、加拿大、日本高出1倍以上,研究成果日前登上國際頂尖期刊《癌症》。
每百萬有132例
醫師說,台灣雖施行新生兒B型肝炎疫苗接種多年,但罹患肝癌的原因不止B肝病毒,還包括空氣污染、食物含黃麴毒素等,顯示台灣在防治兒少肝病上還有改善空間。
主導該研究的北榮兒童醫學部血液腫瘤科主治醫師洪君儀昨說,這項研究收集全台1995至2009年間所有兒癌病例,總數逾1萬2300例,進行分析,並與美國、日本、加拿大、巴西、以色列等其他5國兒癌資料較完整國家比對。
研究發現台灣兒癌發生率並不算高,平均每百萬人每年新增約132起癌症病例,僅比日本的90.4例高,但低於巴西的203.6例、以色列的172.4例、加拿大的167.3例、美國的165.7例。
至於癌症種類,國內兒癌以血癌的發生率最高,平均每百萬人每年新增39.12例,洪君儀說,這點與其他國家相近,但值得注意的是在台排名第9的肝癌,發生率為4.61例,在6國中居首位,比加拿大的2.2例、美國的2例及日本的1.8例,都高出1倍以上,顯示兒童肝癌防治仍有加強空間。
肝炎是最大元兇
台灣癌症基金會執行長賴基銘說,肝炎已知是肝癌最大元兇,我國創世界先例自1984年起,推行新生兒B肝疫苗施打後,兒少肝癌發生率已較過去大幅下降7成以上;但此研究發現,我兒少肝癌發生率仍高於其他國家,代表環境中可能還有其他致癌因子仍未徹底防治,如空氣污染、食物不潔含有黃麴毒素等。
(蘋果日報)
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耗10億 疏洪道19天就崩塌 台南豆腐渣工程 「像氣爆現場」
耗資逾十億元的台南港尾溝溪疏洪道,上月27日才由現任經濟部長杜紫軍和市長賴清德風光啟用,昨竟抵擋不住近日大豪雨沖刷崩塌,連河面上方道路也嚴重龜裂,民眾驚呼:「這是豆腐渣工程?還是氣爆現場?」
設計時未準確測量
監造單位水利署第六河川局派員搶修中,若再有大雨,恐危及十公尺外的中山高仁德路段。
受六河局委託調查的台南市土木技師公會理事長鄭明昌昨到場檢視,初步認為工程品質應沒問題,不排除是設計時未準確測量河下土壤深度,在流量超大溪水刷深河底時崩塌,須等六河局附上施工設計資料,才能正確判斷哪個環節出錯。
南市議員王定宇昨勘查後說:「好貴的豆腐渣工程啊!」他肯定疏洪道把港尾溝溪分洪到二仁溪,「但19天就垮掉的工程品質,一定要追查到底!」
「不可能偷工減料」
六河局局長蔡宗憲等人昨到場監工,蔡強調:「不可能偷工減料,疏洪道在此次大雨發揮功效,下游易淹的保安都未傳淹水。」但因該工程施工標準採分洪25年標準,此次雨量已超過此防洪標準。蔡表示,先施作邊坡穩定打樁工程,盼在下個颱風來臨前搶修完畢。
(蘋果日報)
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啟用才3週 台南港尾溝溪分洪道崩塌
不堪八一二豪雨 毀損近200米
斥資逾十五億元打造的港尾溝溪分洪道,三個禮拜前才舉行落成典禮,卻禁不起八一二豪雨考驗,匯流口附近多處崩塌,毀損總長度近兩百公尺。台南市議員王定宇抨擊這是最昂貴的豆腐渣工程,且有危及緊鄰的中山高結構安全之虞,水利署第六河川局已緊急搶險。
南市︰保固期內 免花錢修復
港尾溝溪分洪道屬八年八百億易淹水地區治理計畫的工程之一。第六河川局長蔡宗憲強調,分洪道以廿五年不溢堤的防洪標準所設計,每秒可承載的水流量為一百七十五公噸;但豪雨當天,每秒湧入的水流量高達兩百五十公噸,已是五十年的防洪標準,大水沖刷下,導致結構崩塌。
台南市長賴清德為水利署緩頰,指水利署在台南施作的工程,在豪雨中發揮效果,保障下游仁德、保安工業區,雖然工程經過雨水檢驗出現一些問題,但都還在保固期,會要求廠商迅速修復,政府不會再另外花錢。
居民懷疑 植樁深度不足肇禍
附近住戶爆料,其實八月八日就發現分洪道結構變形,匯流口處就已經開始傾斜,局部崩陷;有居民懷疑是植樁深度不足而肇禍。
目前確認分洪道下游與二仁溪的匯流口附近共有三處毀損,都是明渠部分,總計一百七十米,以台鐵沙崙支線橋下段最嚴重,兩側的混凝土排樁結構完全坍塌。王定宇認為全新打造的分洪道竟不堪一擊,質疑偷工減料,要求相關單位查明真相。蔡宗憲表示,已請台南市土木技師公會進行責任鑑定。
水利署︰毀損釐清後再究責
水利署發佈聲明稿指出,分洪道目前仍在保固期間,已要求全線檢查,會在毀損狀況釐清後,依合約向承商追究責任,並主動請政風室參與調查。
蔡宗憲強調,明渠工程是採混凝土板樁植入河床,上面再用帽樑固定進行施作,與中山高之間還有約十公尺的緩衝區,未影響國道基礎結構,搶險預計三天內完成,汛期結束後展開復建。
小檔案 港尾溝溪分洪道
長度將近17公里的港尾溝溪,發源於關廟,行經歸仁,在仁德匯入二仁溪。過去遇到颱風豪雨時,下游常因二仁溪水位暴漲,外水頂托倒灌,地勢較低的保安、中洲等地容易氾濫成災。水利署因此複製北部基隆河員山子分洪道的成功經驗,打造港尾溝溪分洪道。
港尾溝溪分洪道從中游河段打造明渠與箱涵,直接引流匯進二仁溪入海,全長3769公尺,連同徵地、工程等經費逾15億元。前年3月動工,穿越台鐵沙崙支線、長榮陸橋,今年7月27日舉行竣工典禮。 評估可減少淹水面積626公頃,每年平均降低水患損失超過4億元。
(自由時報)
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台南港尾溝溪疏洪工程耗資10億 20天崩塌
台南市「港尾溝溪排水中游疏洪工程」,昨天有上百公尺崩塌,距完工日才廿天;這項耗資十億元的工程,是市長賴清德向中央爭取治水最得意的水利建設。
工程由水利署發包
崩塌的疏洪工程緊鄰中山高速公路,工程由水利署發包,綠營議員王定宇指稱,現場看不到一根鋼筋,痛批「真是好貴的豆腐渣工程。」
「這麼重大的水利工程,為何沒有使用鋼筋混凝土?」成大土木工程系教授倪勝火也說,整個大排沒有用鋼筋支撐,「太離譜了」,應調查工程結構是否有疏失。
賴清德對疏洪工程崩塌沒有責怪,反而誇它在日前超大豪雨中立下大功,還說工程仍在保固期內,政府不必再花一毛錢修補。
台南仁德、歸仁地區去年因康芮颱風造成淹水,市府向中央爭取近十億元經費,興建港尾溝溪疏洪道。市府協助土地徵收,工程由水利署發包。
賴清德得意的工程
上月廿七日舉辦竣工典禮,當時仍任經濟部次長的杜紫軍與賴清德皆出席剪綵,賴致詞時強調,疏洪工程可比擬府城開通古運河,是項水利建設的創舉,能徹底解決水患。
然而這條全長三點六公里「全市最長的人工開鑿渠道」,昨晨被前來勘查的工人發現崩塌一百七十公尺,牆面水泥層層剝落、毀損的擋土牆竟沒基柱,裡面一根鋼筋也沒有。
歸仁區大潭里長林文鍠表示,連日大雨台南未傳出重大災情,沒想到大排卻成意外的「災情」,恐怖的是距離不到五公尺就是高速公路,十億治水工程如此不堪一擊,令人錯愕。
「拿人命開玩笑」
「簡直拿人命開玩笑」,當地居民王舜凱表示,疏洪道只發揮「一次性功用」,有沒有偷工減料,一定要查到底。
水利署第六河川局副局長郭建宏解釋,前陣子豪雨以每秒兩百五十噸洩洪,遠遠超過分洪標準的每秒一百七十噸,疏洪道邊坡基樁因大雨沖刷崩塌,將於三天內重打鋼板基樁,避免災情擴大。
閱讀秘書/港尾溝溪疏洪工程 小檔案
台南市政府配合經濟部辦理「八年八百億治水計畫」,港尾溝溪排水中游疏洪工程於一○一年三月開工,歷時二年多施工,今年七月啟用,總長共三點六公里,總工程費約新台幣十億一千萬元,今年下半年度將爭取「六年六百億流域綜合治理計畫」預算,持續推動港尾溝溪上游約三公里的治理工程,目前水利署已核定一部份,因此市府先採取港尾溝溪上游應急加高工程,以期達成港尾溝溪全線能達到防洪治理的目標。
賴清德:工程仍在保固期 免錢就可修
台南市「港尾溝溪排水中游疏洪工程」,距完工日才廿天,昨天上百公尺崩塌,這項耗資十億元的工程,是市長賴清德向中央爭取治水最得意的水利建設。
「這是相當難得的水利建設」,台南市長賴清德昨天得知水利署發包的港尾溝溪排水中游疏洪工程崩塌,不但沒責怪水利署,還極力替水利署說明,更誇它在日前超大豪雨中立下大功,還說工程仍在保固期內,政府不必再花一毛錢修補。
賴清德說,坍崩地點為歸仁區大潭里段,屬砂質土地,土壤較鬆軟,有些工程路段還沒驗收,大雨就來了,有些雖驗收,但可能因土質問題,導致擋土牆走位坍塌。
賴清德表示,港尾溝溪排水中游疏洪工程是相當難得的水利建設,雖經過雨水檢驗工程出現問題,但工程在日前超大豪雨中,仍發揮功效。
賴清德說,以往仁德、歸仁區易淹水,這次保安工業區及嘉藥大學附近都沒淹。該工程現在還保固期內,他相信水利署會要求包商在最短時間修復完成。
上月啟用典禮,水利署長楊偉甫曾說,台南市分配到水利署治水經費一百七十億元,居所有縣市之冠,還大誇台南是治水成效最明顯的地方政府。
港尾溝溪排水疏洪道施工歷時兩年多,期間克服緊鄰高速公路及二仁溪破堤的重重困難,市府向經濟部水利署爭取六年六百億的「流域綜合治理計畫」預算,繼續完成港尾溝溪上游約三公里的治理工程。
水利署:下個颱風前 修好疏洪道
台南「港尾溝溪排水中游疏洪工程」,七月廿七日完工啟用,昨天卻嚴重走位崩塌。經濟部水利署表示,該案由水利署第六河川局設計監造,全長三點八公里,暴雨坍塌長度約一百七十公尺,災損約兩千兩百萬元,已督促第六河川局搶修,務求在下個颱風來臨前修畢。
水利署統計,暴雨多造成居民財產損失,平均年損失達五億一千七百萬元以上。以二○○七年八一四水災為例,淹水範圍包含保安工業區,造成投資工廠重大損失,水利署為改善居民淹水之苦,二○○六年將港尾溝溪排水系統列入「易淹水地區水患治理計畫」內整治。
水利署副署長田巧玲說,港尾溝溪排水疏洪工程共分六標,已投入整治經費約十六億兩千兩百萬元,目前已完成疏洪道近三點八公里、背水堤兩百六十八公尺、出口閘門及抽水站各一座,主、支流渠道整治約兩公里。她說,最重要的疏洪道工程經費約九億兩千萬元,此次暴雨坍塌長度總計約一百七十公尺,災損經費約兩千兩百萬元,水利署已於災後要求第六河川局辦理災害搶險改善,全面檢查及備妥預防措施,下個颱風來臨前絕對會搶修完畢。
田巧玲指出,港尾溝溪排水疏洪工程主要目的是,上游洪水量進入台南市歸仁區前,以疏洪道方式排入二仁溪,減少下游淹水,類似於台北員山子分洪道。她說,工程完工後,下游保安工業區地勢低窪、排水系統宣洩不良等淹水問題將大幅改善。
田巧玲表示,八月十三日台南豪雨,下游保安工業區及嘉南藥理科技大學皆沒有淹水,顯示有發揮疏洪功效。
水利署指出,港尾溝溪坍塌事件已全面派員清查,將進行系統性檢討,前天委託台南市土木技師公會進行責任鑑定,為避免日後再有類似情況發生,也將針對甫完工工程進行全線抽查。
此工程為六河局委託設計監造,目前工程仍在保固期內,將針對本次事件釐清責任後依合約向承商追究責任,並主動請政風室參與調查。
治水 6年再砸660億
八年八百億治水計畫去年已執行完畢,立法院今年初另三讀通過六年六百六十億元的「流域綜合治理計畫」,除了原本的綜合治水、流域治理為策略外,新增國土防災與立體防洪觀念。
內政部也將推動都市土地低衝擊開發,打造「海綿國土」,讓治水工程更完善。
內政部營建署下水道工程處處長於望聖表示,如果只靠雨水下水道,無法解決都市排水問題。他說,治水一定得朝跨流域整合推動。
9縣市徵地治水 3年15億都沒做
日前南部豪雨造成台南、高雄一帶多處淹水,政府砸上百億治水,成效卻不彰,中央、地方互推責任。審計部「易淹水地區水患治理計畫第三期審核」報告指出,規畫要做治水工程,台南等九縣市過去三年花費近十五億元經費徵地,最後卻沒有做,不僅讓用地閒置、還排擠其他工程經費。
依取得土地所費金額高低,原規畫要做治水工程的九個縣市,依序是台南、彰化、屏東、高雄、苗栗、嘉義縣、花蓮、雲林和宜蘭,共卅件工程,取得兩百零五公頃用地。
九縣市中,以台南市所費金額最高,共耗費八億三千多萬元,其次是彰化一億八千萬元,和屏東一億五千多萬元。
其中三縣市取得用地的單位成本不菲,每公頃超過一千萬元,苗栗更高達每公頃兩千零七十四萬元,高雄則是一千三百卅八萬、台南一千一百五十一萬元。
審計部指出,這卅件工程用地取得未考量到工程實施期程,完成用地徵收後,卻沒依計畫治水。
此外,還有兩件工程因地方政府作業不及、十一件工程沒有取得用地而取消,審計部皆請水利署和地方政府檢討改善。
根據計畫,地方治水工程所需要的土地,由地方政府負責取得、經濟部協助處理,中央政府補助部分經費;據統計,中央一○○至一○二年共補助四十五億元,分配給一百六十五件工程,到去年底有一百廿二件計畫實施,達成率僅七成四。
8年800億治水 浪費預算的騙局?
連日西南氣流肆虐,全台各地豪大雨,讓南部出現大淹水災情。這波豪大雨,不僅沖壞了台南港尾溝溪疏洪道工程,也令人想起政府的八年八百億元治水工程。究竟,八百億花到哪裡去?這些治水工程真的有效嗎?
二○○六年立法院三讀通過「水患治理特別條例」,由中央撥出八年八百億元的特別預算,後來還追加到一千一百六十億元。這筆預算,內政部負責執行雨水下水道治理、共六十億元,經濟部負責執行河川排水及事業海堤改善,共八百億元;行政院農委會負責執行農田排水、水土保持及治山防洪等計畫,共三百億元。
八年過去,八百億元也早已用罄,如今還是中央與地方各唱各的調,真正解決水患問題,工程界還沒解答。
政府今年又急著端出六年六百六十億元的「新」治水方案,會不會又變成另一個浪費預算的騙局?還是在窘迫的財政預算下,繼續拿錢綁樁,沒人搞得清楚。
(聯合報)
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*夭壽! 10億工程19天就塌
耗資10億1000萬元的台南市港尾溝溪排水中游疏洪道,7月底才由時任經濟部次長的杜紫軍與台南市長賴清德主持完工典禮,啟用僅19天,15日竟崩塌長達170公尺,民眾痛罵「10億元工程都還沒滿月,塌成這樣有夠夭壽!」
台南日前豪雨成災,過去遇雨必淹的仁德保安、文賢一帶,在812水患中免於淹水,民眾才期待可望逐步擺脫淹水惡夢,港尾溝溪疏洪道下游出水口護岸竟嚴重崩塌,現場混凝土牆支離破碎,如豆腐渣般令人不堪目睹。
民眾質疑偷工減料
居民見連日來疏洪道旁多了很多怪手,愈看愈讓人起疑,前去探查驚見疏洪道護岸崩塌嚴重,質疑是施工單位偷工減料釀禍。
全長3.8公里港尾溝溪疏洪道是地方爭取、經濟部水利署第六河川局發包監造,總工程費約新台幣10億1000萬元,將港尾溝溪分洪到二仁溪,但啟用19天就垮了,「這不是豆腐渣,什麼才是豆腐渣?」
第六河川局解釋,歷時2年多施工的港尾溝溪疏洪道品質符合標準、絕無施工不良、偷工減料,崩塌主因是7日單日降下454毫米雨量,加上後續連日大雨,造成護岸3處約170公尺坍塌受損。
六河局指豪雨釀災
第六河川局副局長郭建宏指出,12日豪雨,發現疏洪道出口段下游護岸崩塌,初步懷疑可能是大雨沖刷地層流失,才會連一旁柏油路面也跟著崩裂,崩塌地點距離中山高仁德路段僅50公尺,擔心殃及高速公路,立即會同高公局勘察,初步確認安全無虞。
郭建宏說,疏洪道工程是25年防洪標準,但雨一下動輒超標,工程是有極限的;他強調,疏洪道每秒分洪175噸水量,日前大雨排了250噸,超過原有負荷。
目前除了緊急辦理護岸定樁等搶險作業,針對河道堵塞部分,已請怪手挖出大石頭,維持河道暢通,而部分設施功能受損除了保留現場影像,也委託技師公會辦理鑑定,並派員全線檢查,以了解損壞原因,確保民眾安全。
快速修補約需3天
郭建宏強調,這次台南多處淹水,但港尾溝疏洪道發揮功效,下游保安工業區及嘉南藥理大學一帶,以前常淹水一樓高,這次未傳淹水,顯示疏洪道確實發揮分洪功效。
有民代抨擊搶修約需2500萬元、全面修復需好幾億,形同把納稅人的錢丟到疏洪道裡放水流;第六河川局強調,盡速修補約需3天,後續復建需等汛期過後,工期無法估算,經費也未確定。
*學者:不能一沖就垮 檢討工法
「工程有極限沒錯,可以允許它淹,但絕不能垮!」土木工程博士、成功大學水利系教授詹錢登一針見血的指出,不論港尾溝溪疏洪道工程如何施作,但護岸因一場大雨被沖垮,就是不對!
詹錢登表示,未親眼目睹港尾溝溪護岸垮掉的情形,外界指責「豆腐渣工程」並不恰當。
詹錢登強調,一場雨就沖垮疏洪道護岸,他思考的第一件事是,當初建造的原先規畫、動線和工法到底是不是妥當?再者,他想問的是,水量是否超過原先設計所能承載的量?
他說,一旦雨量超過原來設計強度,加上工法配置不當,護岸堤腳可能禁不起大雨沖刷而垮掉,這種情況也不無可能。但施工時,就要預設水量水流超過標準,該如何因應?
「一旦被破壞後,會比沒做之前更慘!」他說,現在雨量常超過預期,因此,治水工程需有新思維,建造的設施可能會超過往昔運輸排放水量標準,但絕不表示允許蓋了一個護岸說垮就垮,尤其,被破壞了的地基或土壤,需花更多金錢、心力從頭做起,得不償失。
他說,發生問題有遠比追究責任更重要的事,就是從這個經驗中得到警惕、教訓,「相關單位一定要謹慎檢討工法,像這種一沖就垮一定存在缺失,可能根本不適合用水泥牆當護岸,或者護岸布置地點不妥,需另謀更好工法因應。
到場勘驗的台南市土木技師公會理事長鄭明昌也說,護岸排樁崩塌,初步看來與連日豪大雨、沖刷土壤導致結構不穩有很大關聯,但尚未進一步檢驗相關文件,不宜妄下定論。
*工程壽命超短 官員:不可思議
針對港尾溝溪疏洪道崩塌事件,經濟部長杜紫軍強調,政風單位已參與調查,釐清責任後,將依合約向承商追究責任。台南市長賴清德則指該工程權責在中央非地方,他已向水利署第六河川局反映,要求盡速修復。
經濟部水利署官員不諱言,疏洪道壽命僅19天,是水利署工程中壽命最短的,實在不可思議。
水利署長楊偉甫指出,工程設計監造為美商艾奕康工程顧問公司,施工是另家廠商,完工後不久出現崩塌很不應該,將會釐清屬天災,還是設計、施工不當。由於正值汛期,水利署已要求在下個颱風來臨前搶修完畢。
賴清德說,港尾溝溪疏洪道在812超大豪雨發揮功效,仁德、保安免於淹水;隨著港尾溝溪疏洪道竣工,每年可減少4億災損。
(中國時報)
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核二警報7成沒響「草菅人命」 台電竟稱「不影響示警」
台聯立委周倪安昨開記者會說,上月29日核二廠舉行核安演習,緊急應變區的警報系統,36個警報器有25個無法發出聲響,故障率達7成;台電檢討報告卻將原因歸為「可能」是訊號傳輸異常,並稱仍有市話與手機簡訊兩機制,「不致影響通知民眾的示警目的」。周倪安痛批,台電未釐清警報系統故障原因,不將核能安全當一回事,草菅人命!
市話接聽5成
周倪安指出,台電的預警警報系統4月建置完成,在核二廠方圓8公里緊急應變區裝設36個警報器,用來疏散民眾。周說,台電在檢討報告中說,警報器不響,「可能」是電信公司網路訊號傳輸異常、「應為」警報系統電信網路屬不同機房所致;還強調,除了警報系統外,還有巿話、手機簡訊可通知民眾。
但周質疑,台電報告顯示,這次演習市話通知的接聽比率僅49.28%,中華電信的簡訊發送成功率只有95.5%,皆無法百分之百將核災資訊送達。
「核爆怎麼辦」
周不滿地說,演習視同災難發生,花千萬元建置的警報系統不會響,若核電廠發生危險,該如何向人民交代?
非核家園大聯盟執行長李卓翰也痛批,高雄氣爆時政府都無法在第一時間應變,那發生核爆該如何應變?且核二廠只要發生外洩,2小時內輻射層就會籠罩整個台北市,但台電警報系統卻故障,要如何因應緊急疏散問題?
核安20號演習疏失與說明
★立委質疑疏失
預警警報系統36個警報器中有25個無法正常運作,核二廠周圍8公里緊急疏散範圍民眾,恐無法即時獲得警報通知,即時疏散
★台電說明
.可能因電信公司網路訊號傳輸異常,或通訊網路屬不同機房,導致部分警報器故障
.另有手機簡訊、巿話通知民眾疏散,警報系統部分故障不影響對民眾示警
(蘋果日報)
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核電廠警報失靈 台電挨轟草菅人命
今年七月二十九日台電舉行核安演習,測試核災預警機制,但全區三十六個警報器僅十一個發送成功,故障率達七成。台聯立委周倪安昨痛批台電草菅人命,若真的發生核災,警報不響人民怎麼逃難?
周倪安昨邀請非核家園大聯盟執行長李卓翰、台電退休工程人員李桂林等人舉行記者會指出,日前台電執行第二十號核安演練,原規劃以警報器、簡訊發送及市話通知實際演練核災預警機制,但警報器成功發送率偏低。
針對警報器故障,台電檢討報告指出,原因「可能因電信公司網路訊號傳輸異常導致播放不順」、「應為兩個主站通信網路分屬不同機房所致」。此外,報告竟稱,除警報外,仍有市話語音通知與手機簡訊,「不致影響通知民眾的示警目的」。
周倪安質疑,台電通篇報告以「可能」、「應為」推諉責任,證明未確實掌握原因,要求追究承包廠商責任。
曾於核一、核二廠服務過的李桂林說,若核災發生,人員疏散得分秒必爭,稍遲一點不知道會犧牲多少生命,台電簡直把人命當玩笑。
李卓翰則直指,台電管理文化失當,台灣民眾才不信任核安,連警報系統都無法正常運作,萬一發生核災,怎麼能相信政府後續處理措施?
原能會官員表示,已要求台電說明。台電人員說 ,事後以分區方式測試,並無問題,正在查全區播放警報器失靈的原因。
(自由時報)
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消防員吃緊 1人護2千市民
從澎湖空難到高雄氣爆,全台已折損多位消防人員的寶貴生命,北市議員何志偉昨批評,北市消防員長期不足,目前仍缺200人,平均1名外勤要負責2150名市民消防安全,任務吃緊;消防局昨允諾,未來4年將補足359名消防員。
目前缺額200人
何志偉昨開記者會替消防弟兄發聲,他說,北市消防員編制員額是1700人,卻長期不足僅1500人。
外勤人員3年前有1302人,今年減為1253人,平均一名外勤要負責的市民數,從2053人增至2150人,任務很吃緊。
他說,消防局目前列管6百多條狹小巷道,為此添購消防機車45輛,平均每個行政區只分配到兩輛,設備嚴重缺乏。
允諾4年內補足
消防局災害搶救科長蔡佳隆回應,消防機車是因應巷內發生火災,可先到現場回報與壓制火勢,若巷內大型消防車輛無法進入,都會拉水線搶救。
蔡佳隆說,按照過去作業模式,一個火災現場只會用到一輛消防機車,目前數量足夠。
人員數量減少部分,消防局人事處表示,消防人員來自警大、警專和特招,補人過程較慢,已和消防署爭取,未來四年能陸續補進359人。
(蘋果日報)
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一位消防員服務2150人 救災品質堪慮
日前高雄氣爆事件損耗八名消防人員的寶貴生命,市議員何志偉指出,台北市近三年消防外勤人力逐年減少,從一○一年的一千三百零二人至一○三年六月的一千二百五十三人,降幅達三.七%,消防人力相當吃緊。北市消防局人事主任王寶齡回應,消防人力會在未來二到四年間逐步補足。
何志偉質疑,台北市一○四年消防局歲出預算僅佔全市一.七九%,設備普遍老舊、不足,且近三年消防外勤人力因為職務調動、退休潮而減少,平均一個北市消防員要服務的市民數,從一○一年二千零五十三人增至現今二千一百五十人,不僅消防員勤務繁重,市民安全品質也令人堪憂。
北市消防局人事主任王寶齡表示,消防人員的補充來自警察大學、警專、特考的培訓,預計於一○三到一○六年期間,會陸續補充三百五十九人,且北市消防人員危險職務加給獲得行政院人事總處錄案參考,北市消防局將循年度預算作業編列經費。
市議員參選人王閔生也表示,台北市各個行政區配有的消防機車僅有二至三輛,在人口稠密或巷道繁多的行政區根本不敷使用。北市府消防局災害搶救科科長蔡家隆回應,消防機車的任務只是趕快到現場初期滅火、引導、偵查,滅火的任務主要還是消防車來執行,並不需要太多的消防機車。
(自由時報)
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消防缺人缺經費 北市議員要求改善
「消防員工作權益促進會」18日將於內政部,發起「818消防員大集結,自己的性命自己救」陳情抗議活動,要求補足消防人力、改善安全裝備等。北市議員何志偉也到消防局聲援打火弟兄,並要求北市補足員額,降低消防人員負擔,並充實救災設備。
何志偉指出,3年來,北市外勤消防人員由1302人減少到1253人,少了49人,平均每個消防員要服務的市民,從2053人增至2150人,外勤人力十分吃緊。而消防總預算僅占市府總預算的1.79%,萬一發生災害,設備和人力讓人憂慮。
此外,台北市有610處狹小巷道,機動性高的消防機車,全台北市只有45輛,多數行政區只有2輛,因為數量太少,根本無法普及。
何志偉指出,狹小巷道列管數目最多的大安及文山區,竟然只有4輛消防機車,沒有救護機車。而幅員最廣闊的士林、北投區,也只有各2、3輛消防機車,北投連一輛救護機車都沒有。
北市消防局人事室主任王寶齡表示,消防人員需經過警大、警專、特考的培訓,預計3年內會補進359人,且北市也將編列消防人員危險職務加給,減少人力流失。
災害搶救科科長蔡佳隆說,巷內發生火災,消防機車可先到現場壓制火勢,並回報情況,若大型消防車輛無法進入,則拉水線救災,依過去經驗,一個火災現場只會用到一輛消防機車,目前數量還算足夠。
(聯合報)
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搏命拍火車 危及200乘客 佔據鐵軌 鳴笛趕不走「太危險」
南投縣政府舉辦火車好多節活動,承租國寶級蒸汽火車行駛集集線舉辦攝影比賽,吸引鐵道迷、攝影玩家搶拍,日前一名「搏命男」站上鐵道近距離搶拍進站火車,不管司機員猛鳴笛他就是不走,有人拍下其玩命行徑貼上網並投訴,網友怒斥:「真扯!太危險了,撞死也不足惜。」這名搏命男接受《蘋果》訪問時表示:「做了最不好的示範,很抱歉!」
投訴人指出,8月初他到集集線有「秘密花園」之稱的車埕火車站拍照,欲參加攝影賽,當天另有多位民眾在場拍照,眾人等火車通過隧道快進站時準備捕捉畫面,不料一名穿藍色上衣、牛仔褲的「搏命男」,突然竄出站隧道口鐵道上要拍照。
當時該男子距火車不到50公尺,火車猛鳴笛,他就是不走,眾人都被他嚇壞且高喊:「危險!快走開。」他充耳不聞,投訴人說:「萬一他失足滑倒就被火車輾過,火車上兩百多名乘客性命也面臨威脅!」
「簡直教壞學生」
為矯正「搏命男」錯誤拍照觀念,投訴人將照片PO網,有網友認出其身分,並稱該男是某攝影協會成員,當攝影講師,網友怒斥:「簡直教壞學生。」
「搏命男」受訪時坦承當天拍照太專注,站鐵軌拍火車,可能擋住後方鏡頭,因火車聲很大,沒聽到後方民眾大喊,他站上鐵道僅數十秒,距火車100公尺。
恐涉公共危險罪
鐵路警察說,站鐵道上搶拍火車違反《鐵路法》最重可處7500元罰鍰,若因拍照讓列車緊急煞車,觸犯《刑法》公共危險罪。
將加強安全宣導
主管集集線二水火車站指出,活動舉辦前已預知可能有人站鐵道拍照,極力要求南投縣政府增派人員維持秩序,但還是發現民眾在鐵道上搏命搶拍,已向警察等反映,要求加強取締;南投縣政府說將加強安全宣導。
攝影玩家常見違規拍照行為
●跨坐月台腳懸空拍照,未經許可侵入軌道逗留、行走
.違反《鐵路法》最重罰7500元
●火車鐵軌上,用石頭排「IU」(我愛你)等圖形拍照未復原,造成火車出軌
.觸犯《刑法》公共危險罪
●擅闖鐵軌拍照導致火車司機員緊急煞車
.觸犯《刑法》公共危險罪
(蘋果日報)
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日月潭飆船搶客 將測速開罰
陸客到日月潭必搭遊艇遊湖,但遊艇業者為搶客,不管航行或進出港都飆船搶時間,只為了多載幾趟遊客賺錢,曾遭外籍遊客抱怨:「根本像在搭快艇。」站在浮排上賞景或等船遊客,不小心可能跌落水潭,險象環生,日月潭風景區管理處日前會同警方、台電稽查,發現船艇業者超速4浬至6浬,已開單勸導,10月開罰。
遊客抱怨,到水社碼頭近距離賞湖景,船靠岸掀巨浪,竟跌個狗吃屎,「萬一跌進水裡,那還得了。」導遊說,帶遊客搭遊艇,原以為是悠閒地搭船體驗日月潭美景,但船開得很快像趕時間,搭船時間不到10分鐘。
最重可罰5萬元
據「日月潭水庫蓄水範圍及其申請許可事項」規定,動力船筏航行,時速不得超過10浬(每小時18.52公里),距碼頭或岸邊50公尺時降至5浬,上月請警方以測速槍測速,測到船艇航行時速高達14浬,進出碼頭飆9浬至11浬,立即開單勸導。
日月潭風管處表示,遊艇業者飆船搶客若不嚇阻,每年1000萬元維修浮排、護岸經費不敷使用,若鬧出人命,後果不堪設想;水庫管理機關「大觀發電廠」說,10天前已行文詢問中央標準局可否用測速槍取締船舶超速,若可行將依《水利法》對超速業者開罰,最重罰5萬元,先開單勸導,10月取締。
(蘋果日報)
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錯誤政策致IS壯大 伊拉克總理終下台
伊拉克政爭暫歇,在位8年的總理馬利基在國內外壓力下,不得不退讓給早獲任命為新總理的阿巴迪。他前天發表電視演說,阿巴迪就站在他身旁,他說此舉是為捍衛國家利益,希望助他的「兄弟」阿巴迪組成新政府,民眾說:「希望新政府尊重各族群,別再有差別待遇。」
美大讚:高尚決定
伊拉克總統馬蘇姆,本周一任命與馬利基同屬達瓦黨的阿巴迪為新總理,馬利基拒不退讓,狀告總統違憲,但前天他終屈服,也會撤銷告訴。聯合國、美國大表讚許,美國務卿凱瑞稱馬利基的決定「重要且高尚」。
馬利基在位8年獨尊什葉派,遜尼派遭邊緣化,憤恨難平,今年6月起IS橫掃伊拉克,很多不滿政府的遜尼派倒戈相助,當時美國已認定,伊拉克局勢惡化的禍根是馬利基,要他下台,但他不為所動。
在總統任命阿巴迪為新總理後,馬利基仍負嵎頑抗,甚至動員特種部隊和民兵駐守首都巴格達。但國內外的政治宗教勢力,一面倒支持溫和派的阿巴迪,包括國內什葉派教長西斯坦尼,以及伊拉克最重要盟友伊朗的最高領袖哈米尼;連馬利基所屬達瓦黨都呼籲黨內議員與阿巴迪合作組新政府。
「接班人是溫和派」
阿巴迪是英國曼徹斯特大學電機博士,他和馬利基同屬什葉派達瓦黨,兩人都在遜尼派海珊政權時流亡他國。
哥倫比亞大學伊拉克學者阿拉丁表示:「阿巴迪是溫和派,跟馬利基比起來更願意妥協。」阿巴迪2005年曾負責掃蕩伊拉克北方城市塔阿法的基地組織,說服當地各族團結抵抗,這不僅顯示他善於溝通,此也將成為未來統合各族裔時有用的經驗。
連日轟炸難民解危
伊拉克數萬名雅茲迪信徒,原遭IS圍困於辛賈爾山區,在美國連日空襲IS下,人道危機已解除,但美國稱為保護美方人員、設施及當地平民,美軍隨時準備繼續空襲。歐盟昨召開會議商討伊拉克危機,目前法國已提供庫德族武器,英國考慮跟進。
美軍轟炸伊斯蘭國(IS)原因
●近因:IS武裝份子8月初在伊拉克北部大敗庫德族部隊,引發難民人道危機,並威脅到西方國家最能信賴的庫德族盟友,美軍因而在8月8日對IS武裝份子開始進行空襲
●中期因素:IS的前身「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)從6月開始奪佔伊拉克中北部大片土地,並拿下第二大城摩蘇爾,威脅到伊拉克政府生存
●遠因:發跡於伊拉克的IS在敘利亞內戰中崛起,吸引全球「聖戰士」加入,手段殘暴,已變成比基地組織更嚴重的恐怖威脅
(蘋果日報)
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眾叛親離 伊拉克總理馬利基下台
執政八年的伊拉克總理馬利基十四日晚間終於屈服於國內外強大壓力,宣布放棄留任,支持其所屬什葉派政黨達瓦黨同志國會副議長阿巴迪出任總理。這是伊拉克史上首次政權和平民主轉移,先前為了保住權位,馬利基在巴格達周邊部署部隊,他的下台舉動不僅化解了軍事政變的隱憂,也為建立一個能剿滅遜尼派激進組織「伊斯蘭國」的新執政聯盟奠定基礎。
國內外施壓 交棒阿巴迪
六十四歲的馬利基十四日晚間站在阿巴迪與其他政黨領袖旁,在長達十二分鐘的電視演說中照稿宣讀:「為了促進政治進程、成立新政府,我宣布放棄總理候選資格,支持阿巴迪。」他提到:「從一開始,我便排除使用武力,因為這麼做必然使伊拉克回到獨裁、壓迫與專制的年代。」
六十二歲的阿巴迪十一日被總統提名為新總理,有三十天時間籌組政府,並且馬上獲得美國與伊朗的公開支持。美國已表態,只要馬利基下台,就提供更多相關的軍事支援來對抗「伊斯蘭國」。馬利基在四月國會大選中獲勝,堅稱自己應該留任總理優先組閣,並為此控告總統違憲。
馬利基被美國與其什葉派前盟友認為是全國和解的障礙,只有他下台,才能促成什葉派多數與遜尼派、庫德族少數達成政治協議,組成團結政府,形成對抗節節進逼的「伊斯蘭國」的聯合陣線。
官員透露,馬利基在與什葉派前盟友談判多日後,獲得保證日後不會遭起訴、仍可位居要津,可能擔任副總統,同時其人馬在新內閣中將佔相當比例。
組新政府 共抗伊斯蘭國
消息人士指出,馬利基失去盟友伊朗支持,是促使他下台的關鍵。伊朗最高宗教領袖哈米尼早與馬利基保持距離,並表達支持阿巴迪。
另一個讓馬利基放棄戀棧的主因是,伊拉克最有影響力的什葉派教長希斯塔尼轉向反對他。本週據稱希斯塔尼親筆致函馬利基,直接敦促他下台。希斯塔尼的動作讓所有人明白,馬利基大勢已去。
馬利基於二○○六年在美國支持下掌政,四年後還是因美國支持而連任。他最為人詬病的是把遜尼派與庫德族邊緣化,他逮捕遜尼派領袖、以反恐名義非法大規模拘捕遜尼派年輕人,致使該派許多人同情武裝叛亂組織,他也抗拒享有自治權的庫德族人出售自己的石油。許多遜尼派與庫德族人對馬利基極度反感,表示只要馬利基下台,願意接受任何什葉派新領袖。
對抗伊斯蘭國 阿巴迪訴諸團結
被提名為伊拉克新總理的阿巴迪在政治資歷上與將下台的馬利基頗為雷同。就像馬利基,他是伊斯蘭達瓦黨黨員,而他的權力基礎也是奠基於佔伊拉克多數的什葉派;如同馬利基,他因前遜尼派獨裁者海珊的統治,被迫流亡海外,也在二○○三年美國主導攻伊行動後返回伊拉克。不過,兩人的相似性僅此而已。
阿巴迪將統治一個因教派而內部嚴重對立的國家,而這樣的對立助長了遜尼派激進組織「伊斯蘭國」的崛起。無疑的,團結起國家、對抗「伊斯蘭國」是他的天命。
哥倫比亞大學伊拉克專家阿拉汀表示,阿巴迪較為溫和,較願意協商、和解,他說:「他很有個人魅力、能言善道而且率直。」倫敦智庫「查塔姆研究所」助理研究員柯伊表示,阿巴迪有純熟的外交手腕,比馬利基更有機會成立一個包容性的團結政府。
阿巴迪一九五二年出生於巴格達,據說他十多歲時就加入達瓦黨,一九七五年他取得巴格達大學學士學位後前往英國留學,遠離了海珊的獨裁統治。他的兩個兄弟不若他幸運,他們因加入達瓦黨,而於一九八二年慘遭處決,翌年,當局撤銷他的護照。阿巴迪在英國生活多年,期間他取得曼徹斯特大學電機工程博士。他擔任政府高階官員的父親被控對當局不夠忠貞,一九七九年被迫退休,之後遷居英國,直至過世。
海珊垮台後,阿巴迪束裝返國,在臨時政府內擔任通訊部長。二○○五年,他負責驅逐北部城市塔阿法的恐怖組織「開打」勢力,並成功團結該區部族。該經驗或許將有助於他的掌政,塔阿法目前控制在「伊斯蘭國」之手。
六月間他接受「赫芬頓郵報」專訪時明確表示,伊拉克必須避免捲入「伊斯蘭國」所意圖的戰爭型態,他說:「我們必須謹慎不要陷入教派戰爭,什葉派不是對抗遜尼派,反之亦然。」他強調必須團結與妥協才能克敵制勝,他也表示對伊朗的援助抱持開放態度。
(自由時報)
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伊拉克總理下台 美表態歡迎
擔任伊拉克總理八年的馬里基迫於國內外壓力,十四日晚間宣布下台,並表態支持同屬伊斯蘭號召(達瓦)黨的阿巴迪繼任。
馬里基在國營電視台發表演說:「為了讓新政府順利組成,我在此宣布辭職,支持我的兄弟阿巴迪博士。」阿巴迪站在他身旁。
美國讚許馬里基的決定有助於伊國政權和平移轉,重申美國會與新政府合作對抗叛軍威脅。
美國布魯金斯研究所資深研究員歐漢龍指出,遜尼派聖戰組織伊斯蘭國(IS) 已占領伊拉克北部與西部各大城,要擊退他們需要大量能打硬仗的地面部隊,他認為伊拉克的國家安全機制已失效,無法完成這艱鉅的任務,終究需要美國的空中和地面部隊幫忙。馬里基卸任後,美國政府就要面臨派兵的困難抉擇。
現年六十二歲的阿巴迪是達瓦黨資深黨員,二○○三年美軍入侵後,曾短暫擔任通訊部長,後來成為國會第一副議長,十一日獲總統馬蘇姆提名擔任總理。他將籌組聯合政府,把伊拉克三大族群(人口占多數的伊斯蘭什葉派、遜尼派和庫德族)團結在一起。許多遜尼派和庫德族人對馬里基失望透頂,什葉派任何其他人當總理,他們都能接受。
雖然各方勢力都支持阿巴迪,但有人擔心他的政策恐怕跟馬里基差異不大。阿巴迪是達瓦黨資深黨員,經常為馬里基辯護。英國皇家國際事務研究所觀察家柯耶說:「阿巴迪會面臨跟馬里基一樣的問題,伊斯蘭國不會撤退,他沒有蜜月期,前景黯淡,但至少有希望。」
少有人相信阿巴迪能解決馬里基留下的問題,不過,什葉派認為,至少馬里基「整碗捧去」的作風不會再延續下去。
(聯合報)
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大勢已去! 伊總理馬里基下台
經過四天戀棧之戰,擔任了八年伊拉克總理,被指為威權主義、黨同伐異而眾叛親離的馬里基迫於國內外壓力,終於在14日晚上宣布去位,為一個可望較具包容性的新聯合政府鋪路。世界和中東領袖希望新政府比較能夠敉平威脅巴格達生存的「伊斯蘭國」組織。
64歲的馬里基14日晚上宣布「讓賢」,支持伊拉克總統馬蘇姆本周一(11日)指派出任總理、與馬里基同屬達瓦黨的阿巴迪。他由阿巴迪陪同,在電視上表示:「今天,我在大家面前宣布,為了使政治程序順暢運作,以及有利形成新政府,我放棄爭取總理職位,支持阿巴迪博士。」
逼馬里基下台,多項因素已醞釀數月,是形勢比人強,而他自己也在最後關頭懂得急流勇退的結果。馬蘇姆11日指派阿巴迪組閣後,馬里基倚仗他在4月底國會選舉大勝,力言第三任理所當然,他指控馬蘇姆違憲,揚言控告馬蘇姆,並且大動作調派安全部隊入衛巴格達。
馬里基下台壓力來自四面八方,包括在伊拉克政府居於少數派的遜尼派穆斯林、庫德族、與馬里基同屬多數什葉派的穆斯林、什葉派主政的大國伊朗,及當初扶植他的美國。
馬里基2006年在伊拉克殘酷教派爭戰中上台後,被指徒知攬權,調鼎無方,政策失當,遇事不肯斡旋,動輒武力決事,與伊拉克兩大少數族群庫德人、遜尼派穆斯林關係日益惡化,授人族群歧視、宗派主義把柄,結果是國內不滿配合國際壓力,要他閃一邊去,改置一個包納各方,權力基礎廣泛的政府。
馬里基堅持續任,巴格達暴力權鬥有山雨欲來之憂,但他大勢漸去。觀察家指出,伊拉克影響力最大的教士希斯塔尼上周明白表示不挺他,達瓦黨13日宣布支持阿巴迪,號召議員與阿巴迪合作組閣,伊朗最高領袖柯梅尼也宣布親自為阿巴迪背書,馬里基事不可為,已再清楚不過。
美讚許 將與新政府合作對抗叛軍
伊拉克總理馬里基宣布下台,並表態支持新任總理阿巴迪,化解伊拉克的政治危機。美國白宮國家安全顧問萊斯、國務卿柯瑞14日發表聲明,讚許馬里基的決定有助於伊國政權和平移轉,也重申美國會與新政府合作對抗叛軍威脅。
萊斯在聲明中指出,美方讚許馬里基決定支持阿巴迪根據伊拉克憲法組成新政府,而伊國內部不分黨派的政治領袖也已表態要與阿巴迪合作,組成一個廣泛、包容性的政府,滿足民眾的需求和合法期待。
軍事行動方面,美國總統歐巴馬日示,經過連日空襲,已突破叛軍包圍伊拉克北部辛賈爾山的舉動,空投物資和撤離行動可望結束,派往當地的偵察部隊也將於近日撤離;但若有需要,美國仍會與其他國家再展開人道協助工作。
受困亞茲迪人 8萬?5千?
美國14日宣稱伊拉克北部辛賈爾山區受到的包圍已被打破,被困的亞茲迪教派信徒面對的危機已經解除,可是亞茲迪領袖和援救人員強烈駁斥,表示還有幾萬名走投無路的亞茲迪人困守當地。
「紐約時報」報導說,美國軍方13日宣稱,18名美國陸戰隊員和特種部隊進入辛賈爾山實地探查,發現大多數亞茲迪人已成功的逃出險境,只剩下不到5000人。
美國官員說,實地評估顯示,美國的空襲作業和人道空投,加上庫德族民兵的努力,已發揮效用,不需要發動疏散難民的任務。
但亞茲迪教派的伊拉克國會議員薇安‧達基爾在土耳其首都伊斯坦堡的醫院說,她與還留在辛賈爾一帶的亞茲迪領袖連絡後發現,美國的說法不實。她估計還有七、八萬名亞茲迪人被困在辛賈爾山南側。聯合國人道官員也支持這種說法,強調嚴重危機並未解除。
伊拉克北部聯合國人道事務協調主管的發言人說:「辛賈爾山危機絕未過去,雖然許多人設法從山北逃出來,可是還有成千的人被困在那裡,面對酷熱、脫水和攻擊威脅。問題絕未解決。」
(聯合晚報)
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伊拉克總理 馬里奇軟化願下台
迫於國內外逼退壓力,伊拉克政府的伊斯蘭什葉派總理馬里奇,14日深夜終於放棄尋求連任,並支持國會什葉派政團提名的新總理阿巴迪籌組內閣。
執政已8年的馬里奇,由阿巴迪與「達瓦黨」要角陪同,在首都巴格達發表電視談話,宣布退出總理之爭,讓賢給同屬達瓦黨的「兄弟」阿巴迪,「以加速政治進程與新政府組成」。
西方列強盼能穩伊局
馬里奇任內獨攬大權,且打壓占人口少數的伊斯蘭遜尼派,導致遜尼恐怖攻擊與叛亂四起。他決定下台後,西方列強、聯合國與中東強權伊朗期盼,阿巴迪新政府能包納遜尼派政團,緩解民怨,舉國齊力對抗日益坐大的遜尼叛軍「伊斯蘭國」,穩定伊拉克局勢。
「倒馬」急先鋒美國由白宮國家安全顧問萊斯與國務卿凱瑞出面,盛讚馬里奇去職且支持阿巴迪依憲法組建新政府,「促成歷史性的政權和平轉移」,「伊拉克朝國家團結再度邁出大步」,可望「開啟新路途,團結全民」,力抗遜尼叛軍。
現年62歲的阿巴迪是達瓦黨溫和派,須在30天內籌組內閣,呈交國會認可。面對全國族裔宗派大和解的重任,他15日敦促國人同心同德,團結一致。
歐盟可能軍援庫德族
另一方面,鑑於「伊斯蘭國」部眾在伊拉克北部庫德族自治區攻城掠池,並荼毒庫德少數族群雅茲迪人,歐洲聯盟外長15日在布魯塞爾緊急會商,可能繼美國與法國之後,決議軍援庫德族武裝部隊,以利清剿。
美國國防部14日表示,還有4000至5000名雅茲迪難民受困伊北辛賈爾山,但原居於山區的近2000名雅茲迪人可能不願離開。國防部強調,將繼續空投救濟物資。
美國總統歐巴馬稍早表示,美方已經突破叛軍「伊斯蘭國」對辛賈爾山的包圍,雅茲迪人的危困稍解,派赴當地偵察的美軍特種部隊日內撤離。
但歐巴馬也強調,美軍將繼續在伊北空襲伊斯蘭國軍事目標。
IS揚言消滅雅迪茲血統
伊拉克遜尼派叛軍「伊斯蘭國」(IS)武裝分子上周包圍庫德族少數族裔雅茲迪族,並挾持300名婦女。IS揚言,將以「懷孕」的手段讓這群女子生孩子,以消滅雅迪茲族金髮碧眼的外貌和血統。
英國《每日郵報》14日報導,雅迪茲族為原生種的亞利安(Aryan)人,多採族內婚制,因此保留膚色白皙、金髮碧眼等樣貌。IS好戰分子誓言將異教徒變成穆斯林,即使無法消滅雅迪茲族,也要透過「育種」方式,讓雅迪茲女性產下具伊斯蘭血統的後代。
另一方面,向來擅長運用社群網路宣傳的IS,日前上傳該組織旗幟在美國白宮外現身的照片到推特。親IS的推特帳號@Sunna_rev在9日上傳2張照片,一張攝於白宮外的賓夕法尼亞大道,照片中有人手持顯示IS旗幟的智慧型手機螢幕,在白宮外拍照。
負責白宮維安的祕勤局發言人唐納文說:「我們知道有這張照片,將採取必要且適當的後續步驟。」
另一張6月拍攝的照片,則顯示一張以阿拉伯文撰寫的紙條,上頭寫著:「『伊拉克與大敘利亞伊斯蘭國』(ISIL)的聖戰士很快將從這裡經過。」推文並嗆聲:「我們在你們的國家裡,我們在你們的城市裡,我們在你們的街道上。」ISIL即為IS舊稱。
(中國時報)
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農夫死於伊波拉 西非疫區陷飢荒
伊波拉蔓延
肆虐西非的伊波拉疫情已造成1069人死亡,共有1975起確診病例,但世界衛生組織(WHO)前天稱,有證據顯示疫情可能被「嚴重低估」。無國界醫師組織昨天警告這波疫情可能要再花6個月才能控制住。世界銀行則表示,有部分遭封鎖疫區的民眾面臨飢荒危機。
「疫情被嚴重低估」
世衛組織說:「根據疫區內的世衛組織人員觀察,有證據顯示死亡人數及確診病例數據被嚴重低估。這波疫情還會再持續一段時間。」無國界醫師組織形容這波疫情宛如「戰爭」,蔓延速度快到超乎預期,大概要花6個月才能控制。
世界銀行指出,賴比瑞亞及獅子山遭封鎖的疫區面臨飢荒危機,因當地農夫染病死亡,無人生產糧食,也沒有運貨司機敢將食物運至疫區。世銀將與聯合國、世衛組織合作,打算空投或運送食物至疫區。
美國2病患已好轉
目前奈及利亞已傳出第4起死亡病例,當地外資企業可能強制撤離員工,恐將影響原油、天然氣產業。美國前天要求駐獅子山的外交人員家屬離境,以防感染伊波拉病毒。
善普施基金會前天發聲明稱,感染伊波拉病毒接受實驗性藥物治療的33歲美籍醫師布蘭特利情況「非常好,預料很快就能出院」;另一名接受治療的59歲女志工瑞特波的情況也好轉。
另外,青年奧林匹克運動會今在中國南京揭幕,主辦單位憂伊波拉疫情擴散,決定禁止疫區國家選手參加游泳等賽事。
(蘋果日報)
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WHO:伊波拉 西非致死1145人
世界衛生組織(WHO)今天公布,感染伊波拉病毒致死人數已攀升至1145人。
在這波歷來最嚴重伊波拉病毒疫情爆發下,西非4國本月12和13日新增76起死亡病例。
世界衛生組織表示,幾內亞、賴比瑞亞、奈及利亞和獅子山共和國這兩天證實152人可能和疑似感染這種致命出血熱,感染總人數已達2127人。
MSF主席:控制伊波拉疫情需半年
無國界醫生組織(MSF)主席廖滿嫦今天說,西非伊波拉疫情需要大約6個月時間才能控制,並需要世界衛生組織更強有力的領導。
廖滿嫦表示:「往後六個月,我們應能控制這項傳染病,這是我的直覺。」她說,疫區需要更多專家。
廖滿嫦表示,西非伊波拉危機惡化的速度,已超過救援組織遏止這項流行病的能力。她並把這項危機比喻成戰爭。
廖滿嫦告訴記者:「伊波拉惡化和蔓延的速度,已超出我們的應對能力。」廖滿嫦到疫情嚴重的西非從事為期10天任務,昨天才剛返回。
她表示:「好像是戰爭時期,充滿了恐懼。」
「疾疫不斷蔓延、擴散,而我們對於會如何演變,毫無線索。就像在戰爭時期,我們的基礎設施完全崩潰。」
這波疫情年初從幾內亞、獅子山和賴比瑞亞交界的森林區開始,並已蔓延至奈及利亞。
幾內亞最初是疫疾溫床,但是蔓延的速度已見緩和,關切焦點目前轉移至其他國家,特別是賴比瑞亞。
廖滿嫦說:「如果我們無法穩定賴比瑞亞,我們將無法穩定那個地區。」
(中央社)
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母染伊波拉亡 女被逼伴屍枉死
伊波拉疫情在全球造成恐慌,新加坡14日傳出有疑似感染者,還好證實虛驚一場,事件一度引起星國及亞洲緊張;而加拿大蒙特利爾14日也有一宗疑似伊波拉個案,患者來自非洲,正被隔離。南韓大韓航空則從下周起,停飛仁川到肯亞航線。賴比瑞亞14日傳出有村民強行將一名12歲女童和染病母親鎖在屋中,不給食物飲水,任其日夜哀嚎,最後母女雙亡。
死亡數恐嚴重低估
世界衛生組織(WHO)14日公布伊波拉最新疫情統計,新增128病例、56死,總確診病例增為1975起,死亡人數1069人,受伊波拉影響人數已達百萬。但在西非對抗伊波拉疫情的世衛組織人員認為有證據顯示,目前通報的感染病例和死亡數「大大低估了疫情的嚴重程度」。
法新社報導,賴比瑞亞12歲女童弗圖,父親染伊波拉死亡,母親也受感染,恐慌的村民日前將母女一起鎖在屋中隔離,儘管她們日夜哀求哭號,也沒人敢送食物飲水。
幾天後母親聲音消失了,剩下女童伴著母屍,以微弱聲音求救,不久後女童聲音也消失,女童最終在12日凌晨死去。而女童的15歲哥哥雖未染病,但也被村民唾棄。
逃離疫區護士發病
此外,奈及利亞有一名曾照顧患者的護士,違背其醫療專業,從疫區拉哥斯(Lagos)跑到東部城市埃奴古(Enugu),結果在當地發病,讓奈及利亞東部陷入感染危機。
世衛秘書長陳馮富珍表示,短期內看不到疫情終結跡象,嚴重的健康危機,恐快速轉變為人道危機。她指出,在幾內亞、賴比瑞亞及獅子山三國邊界的逾百萬民眾,在疫情肆虐及封鎖孤立下,使國際人員及補給更難送達。
德國呼籲國人離開幾內亞、賴比瑞亞及獅子山三疫區;沙烏地阿拉伯也繃緊神經,因為10月全球將有百萬穆斯林齊聚麥加朝聖,波斯灣各國也在利雅德集會商討如何防堵疫情。
駐獅子山外交官眷屬 美令撤離
由於西非疫情失控,美國14日通令駐獅子山共和國外交人員的家屬離境,以防遭到致命伊波拉疫情波及。南非國防部13日表示,準備撤離派駐剛果民主共和國(DRC)的1300多名維和部隊,以免遭到波及。
獅子山、奈及利亞 退出青奧會
獅子山共和國爆發伊波拉疫情,該國國家奧林匹克委員會原定派出代表團,參加16日於南京舉行的青年奧運會,但被中國要求不要前往參賽;連帶奈及利亞也被迫退賽。
獅子山是首支退賽的隊伍,幾個小時後,奈及利亞聲稱是受到主辦國中國的壓力,他們曾為此向大會表達抗議。
各國積極研發治療伊波拉藥物,其中加拿大政府授權美國NewLink Genetics藥廠研發的疫苗已生產足夠劑量,可於數周內進行人體測試。
飛航染伊波拉 世衛:風險低
為降低民眾對伊波拉病毒的擔憂,世界衛生組織14日特別發出新聞稿重申,伊波拉病毒是接觸傳染,因此飛航感染的機率非常低。
世衛重申,目前沒有禁止國際旅行或貿易往來的必要,但也建議各國做好萬全準備,在機場與主要邊境地區最好有完善的管理,對來自疫區、不明原因發燒或有伊波拉症狀的旅客進行檢測。
(世界日報)
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世衛:伊波拉疫情 嚴重低估
聯合國世界衛生組織(WHO)14日表示,第一線對抗伊波拉疫情的世衛工作人員認為,有證據顯示目前通報的死亡和感染人數,未確實反映危機的規模,外界或許「大大低估疫情嚴重程度」,因此需要採取「非常措施」。
WHO表示,截至11日,西非累計出現1975個確認、可能和疑似病例,死亡1069人,伊波拉疫情恐將持續數月。
「無疆界醫師組織」主席廖滿嫦15日也警告,控制賴比瑞亞的疫情十分重要,如果賴國疫情不能穩定,西非就不可能穩定,疫情獲得控制至少需6個月時間。她呼籲WHO協調國際社會,採取更多行動。
另一方面,基督教慈善組織「善普施」14日表示,在賴比瑞亞治療伊波拉病患而遭感染的美國醫師布蘭特利狀況很好,預料近日就能出院,喬治亞州的亞特蘭大市艾默里大學醫院的醫護人員「把他照顧得非常好」。
布蘭特利和同樣在賴國染病的美國女傳教士瑞特波,分別被送回美國,住進同所醫院。兩人都接受了實驗藥物治療,瑞特波的病情據說也好轉。
西非伊波拉疫情失控,美國國務院14日通令駐獅子山國大使館人員的家屬離境,因為擔心伊波拉危機會讓當地一般的醫療服務難以取得。
另外,國際奧會15日宣布,將禁止西非伊波拉疫區的運動員,參加16日在南京揭幕的青年奧運會技擊類和游泳、跳水比賽。
(中國時報)
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槍殺黑人暴動 換非裔警接管
美國密蘇里州佛格森市上周六因一名白人警察槍殺手無寸鐵的18歲黑人少年布朗(Michael Brown),引發當地民眾不滿。抗議活動持續近一周,日前當局派出鎮暴警察以橡膠子彈鎮壓示威者,雙方爆發激烈衝突,州長尼可森形容市區宛如「戰場」,前天緊急改派公路巡警隊長負責當地維安,情勢才漸趨緩和。
人口約2.1萬的佛格森市,近7成是黑人居民,但當地警察卻幾乎全是白人,日前警方暴力鎮壓激化警民間的種族對立。密州州長尼可森為緩和情勢,前天指派密蘇里公路巡警隊長強森(Ron Johnson)接管維安,強森是在佛格森附近城鎮長大的非裔美人。
暴力氣氛變歡樂
強森向群眾保證不會封鎖街道,並要求警察脫掉防毒面罩。他前天現身和平示威遊行,與群眾、記者握手擁抱,並稱:「我們不是為了恐懼、威嚇而聚集在此。」最新一場示威活動不再暴力,取而代之是充滿笑聲、音樂的歡樂氣氛。總統歐巴馬已指示FBI與當地官員徹查此案。另外,數百名紐約民眾前天也舉行示威遊行,抗議警方暴力鎮壓。
(蘋果日報)
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非裔警官接管 密州警民對峙退燒
美國密蘇里州佛格森市一名黑人青少年遭白人警察當街槍殺,引爆連日示威及暴動,當地警方出動軍事級鎮暴裝備驅散和逮捕示威者,更使民怨急速升高,甚至驚動歐巴馬總統。密州州長尼克森十四日改調於佛格森土生土長的黑人公路巡警隊長負責維持秩序,警民緊張對峙情勢才稍見平息。此案不僅在紐約等地引發連串示威,更凸顯美國警察日漸「軍事化」的趨勢在執法時恐造成反效果。
白人警察 槍殺非裔青少年
十八歲黑人青少年布朗九日在居民多為黑人的佛格森當街遭白人警察槍殺,據同行友人以及現場目擊者表示,布朗並未攜帶武器,且高舉雙手表明投降,警察卻仍朝他的頭胸開了數槍。佛格森市及聖路易郡警方直至十五日才公布開槍警察姓名為威爾森,並公布監視器畫面,稱當時布朗是一宗便利商店暴力搶劫案的主嫌。
當地連四日 爆發種族示威
不過市民早質疑警方打算包庇自家人,再加上民權組織過去就抱怨佛格森警方辦案明顯對黑人不公,五十三名員警中更有多達五十人為白人,警民種族對立宿怨一觸即發,佛格森連續四晚爆發嚴重警民衝突。
警方軍事級鎮壓 民眾傻眼
眼見衝突擴大,聖路易郡警局派出重裝警力上街維持秩序,結果更讓全美民眾傻眼,因為警方除使用催淚瓦斯外,還出動了M4攻擊步槍、震撼彈、橡皮子彈及其他來自國防部的軍事級裝備,來對付多為手無寸鐵的抗議市民,佛格森一夕間彷彿成為戰區。
民怨驟升 驚動歐巴馬關切
當地警方十三日還逮捕了華盛頓郵報及赫芬頓郵報的記者,引來歐洲安全暨合作組織(OSCE)譴責,讓歐巴馬總統不得不出面關切,他表示民眾雖無任何藉口對警方施暴,但警方使用「過當武力」也同樣站不住腳,要求警方尊重民眾和平示威權利。
在總統開口說話後,民主黨籍的密州州長尼克森十四日終於決定撤換聖路易警力,改由佛格森土生土長的黑人公路巡警隊長強森負責維持治安任務。強森一出馬就政策大轉彎,不但強調巡警上陣前已先把催淚瓦斯面罩拿掉,他還跟數名黑人警官一起參加示威,跟市民站在同一陣線,強調要打破暴力惡性循環,總算化解警民對峙情勢。
佛格森事件凸顯出警方因應民眾示威的手法明顯過當,讓全美民眾憂心忡忡,許多人相信佛格森警民衝突是國防部於一九九○年代發起「一○三三計畫」的後果,該計畫准許國防部把回收軍用裝備轉給全美執法人員使用。據美國公民自由聯盟(ACLU)專家丹斯基女士表示,地方警力一直在儲備專門設計為在戰場上使用的武器,例如警方愈來愈常在勤務中使用特種部隊裝備就很難自圓其說,甚至可能導致反效果。
(自由時報)
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槍殺黑人青年 美公布警姓名
美國密蘇里州聖路易市近郊佛格森市九日發生白人警察槍殺手無寸鐵黑人青少年事件,引發多日的警民對峙與暴力衝突,州長尼克森為求降溫,十四日宣布由州警接手維護當地公共秩序的工作,而佛市市警局局長十五日早上舉行記者會,公布案發時開槍的員警姓名。
十八歲黑人青少年布朗在黑人居多的佛格森市遭到槍殺後,主要以白人為主的當地警方第一時間拒絕公布開槍員警姓名,引發大批民眾上街抗議,警方則祭出塑膠子彈及催淚瓦斯強力壓制,甚至還逮捕報導現場的記者。
佛市市警局局長傑克森十五日舉行記者會,公布在執勤時槍殺布朗的是擔任警職六年的員警威爾森,且說威爾森已接獲多起死亡威脅,目前停職接受調查。傑克森還說,遭槍殺的布朗涉嫌在九日早上搶劫佛市一間超商,帶走一盒價值約四十九美元的雪茄。
密州州長尼克森十四日宣布,他已指定同為黑人的密州公路巡警隊隊長強森統籌維持公共秩序,以確保民眾得以參加「平和而適度的抗議,警方只在必要時動用武力,同時允許抗議民眾適度宣洩不滿」。
尼克森還說,歷經數日暴動的佛市看來像是「戰區」,令人無法接受。接手維護佛市治安的強森則說,他在當地成長,「對我來說,終止此一暴力循環意義重大」,他打算指示重型裝甲車輛遠離衝突區,同時要求所屬員警不要佩戴催淚瓦斯防護面具,藉此展現對民眾的信任與尊重。
十四日下午佛市仍有千名民眾抗議,強森帶領州警與民眾並肩同行,還與部分遊行民眾擁抱及握手,有媒體指現場氣氛丕變,已由暴動轉為慶祝。
(聯合報)
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非裔州警接管 美小鎮抗議退燒
美國密蘇里州佛格森鎮警察日前槍殺一名未持槍械的非洲裔青年,引發連日激烈抗議,密蘇里州長尼克森14日調派佛格森長大的州警接管當地治安作業,佛格森治安目前由非洲裔州警隊長強森指揮,民眾抗議火氣立刻退燒。
強森表示,不會封鎖街道,將保障民眾集會、抗議權利,並劃設媒體採訪區;他要求員警取下面對抗議群眾的第一線員警取下防毒面具,降低緊張氣氛。
州警14日晚上開始在佛格森街頭巡邏,雖有數百人聚集,可是只和平的示威遊行;強森與示威者握手擁抱,與郡警作風完全不同。
州長尼克森說:「我們都看到情勢升高。我們覺得必須設法遏制,讓民眾有發表意見的管道。」
18歲青年布朗9日遭到警察槍殺,引發激烈抗議。當地警察出動裝甲車輛,並發射橡皮子彈和催淚瓦斯強力鎮壓,甚至逮捕記者,使警民緊張對立急遽惡化。
警方的強硬反應遭到各方批評,連美國總統歐巴馬都表示不滿,尤其佛格森居民以非洲裔居多,警察卻白人占多數,引起種族偏見指控。
尼克森說,州警接管將使情況立刻改觀,警察作風大致會低調一點,只在必要時才使用武力,同時繼續維持法治。
歐巴馬14日也敦促佛格森恢復和平冷靜。他說:「不能用任何藉口以暴力對付警察,或假借這件悲劇肆行破壞或搶劫。警察也不能用任何藉口,對和平抗議者使用過度武力,或把合法行使憲法權利的抗議者送進監獄。」
當局拒絕公開槍殺布朗的警察姓名,使佛格森居民更加氣憤;歐巴馬並未要求警方公開涉案警察身分。
相關調查作業仍將由聖路易郡警方負責,美國司法部也宣布展開聯邦調查。
佛格森警察局長傑克森說,聯邦、州和地方官員14日曾開會討論警方對抗議活動的反應,以確定警察的做法是否使衝突加劇;而且不只討論對付示威活動的策略,也談到警察配備鎮暴裝備、裝甲車輛和攻擊步槍造成的觀感。
布朗枉死 全美各地氣憤難消
密蘇里州佛格森18歲非裔青年布朗枉死警方槍下的事件,已在全美引起迴響,各州大小城鎮都舉辦默禱會追思布朗,並強烈批判執法人員的種族偏見。
參加追思的民眾別上紅絲帶追悼布朗,有些並挺身陳述遭到警察殘暴對待的親身經歷,他們敦促警方和人民應重建新關係。
「紐約時報」報導,強烈抗議的場景已成為布朗枉死喊冤的獨有方式,全美有非洲裔社區的城鎮,都舉行了不同程度的抗議,而且逐漸從地方向聯邦延燒。
報導指出,現在電視上呈現的畫面,都是白人為主的重裝警察持棍衝擊以非洲裔為主的抗議人潮,這樣的景象更讓非洲裔社區的民眾怒火中燒。
布朗9日遭白人警察槍殺,雖然當地警方對事件細節公開不多,但布朗屍體在案發後躺在街上數小時未被移離,令民眾氣憤難消。布朗之死已引起全國矚目,除了憤怒民眾騷動,重型武裝警力的加強,也引起社群媒體的議論。
在丹佛協辦默禱會的年輕牧師威利說,布朗之死反映近年非裔年輕人面臨的「體制不平等」,布朗以性命為此付出代價。他說:「此事件雖非發生在我們城市,但出現在我們的國家、我們的世界,我們必須挺身高嚷:『我們受夠了。』」
著名民權領袖傑克森牧師參加南卡羅來納州格林市約200人參與的默禱會,抗議警察暴力。他說:「同樣的掙扎奮戰已有相當的深度、廣度和歷史,若布朗之死能使你們覺醒,無異就是他對這場持久抗爭的貢獻。」
31歲的汽車技工湯瑪斯說,他自覺若不站出來,遠在密蘇里州發生的事,也可能在格林市發生,「這是各地都有的問題」。
當追思會在全美各地舉行的同時,數百民眾在佛格森槍案地點附近進行和平示威。
(聯合晚報)
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以非裔治非裔 佛格森情勢稍緩
美國密蘇里州佛格森市警察9日槍殺一名未持槍械的非裔青年,引發連日激烈抗爭,當地警察鐵腕鎮壓,飽受輿論指謫。密州州長尼克森14日改弦易轍,改派佛格森長大的非裔州警隊長強森接管治安工作,當地14日晚間雖仍有數千民眾集會示威,但緊張氣氛明顯趨緩。警方拖延多日後,15日終於發布殺人警察為戴倫‧威爾森(Darren Wilson)。
公布殺人警察姓名
18歲非裔青年布朗,9日晚在佛格森街頭遭警察槍殺,曝屍街頭數小時,且目擊者與警方說詞不一,挑起種族歧視敏感神經,引爆當地非裔居民怒火,隔夜紛紛走上街頭抗議,要求當局公布真相。
佛格森位於聖路易市北方近郊,人口約2萬1000人,68%為非裔,但市長和警長皆為白人,6名市政委員僅1名黑人,當地有50名白人警察,但黑人警察僅3人,非裔長期不滿權益遭漠視。
大批佛格森民眾13日連續第4晚上街抗議,聖路易郡警方如臨大敵,動員裝甲車、鎮暴警察和狙擊手,並向示威者發射催淚瓦斯、煙霧彈,現場宛如伊拉克戰場,數10名示威者被捕,包括一名記者。
武裝鎮壓全民怒火燒
警方強力鎮壓,怒火延燒全美。從東北緬因、中部密西根、南部佛羅里達,到西部科羅拉多和加州各大城,14日發起悼念集會,聲援群眾綁著紅絲帶,雙手高舉擺出投降姿勢,諷刺警方濫殺無辜。
為緩和民眾情緒,密州州長尼克森調走聖路易郡警察,改派州警接管佛格森治安,並指派當地長大的州警隊長強森全權負責。州警14日晚開始在佛格森街頭巡邏,強森本人頻頻與舊識寒暄或握手擁抱,警民對峙的緊張氣氛已不復見。
警稱布朗為搶嫌
不過,當局拒絕透露槍殺布朗的白人警察名字,令居民氣憤難消。約2000名示威者14日晚齊聲高喊,要求強森和聖路易郡警察局長貝爾馬盡速公布禍首姓名。為息眾怒,佛格森警察局長傑克森15日舉行記者會,公布開槍員警叫威爾森,他擔任警察已有6年,事發後正放有薪假。警方並稱,槍擊案發生前,布朗和另一名男子被列為在便利店搶雪茄的嫌犯。
這起事件再度挑起美國種族衝突議題,歐巴馬總統14日說,現在是療傷止痛的時刻,呼籲大家保持和平與冷靜,民眾和警察不能以任何藉口暴力相向,「請記得,我們都是美國這個大家庭的一分子。」
白警殺黑人 平均一周2起
佛格森白人警察威爾森槍殺手無寸鐵的18歲黑人青年布朗,引發高漲民怨。根據《今日美國報》14日報導,美國白人警察殺害黑人民眾的案例,每年約96件,平均每星期發生將近2起。
《今日美國》引用聯邦調查局(FBI)報告,指2012年底前7年的統計數據顯示,美國警察每年至少涉入400件殺人案,其中平均96起是白人警察殺黑人,亦即每周發生近2起。這7年間被殺的黑人裡,18%是21歲以下青年,相較之下白人僅有8.7%。
這數字相當驚人,但南卡羅萊納大學的犯罪學專家艾柏特仍認為,FBI資料庫存在大漏洞。他批評:「美國沒有這類資訊的全國資料庫,簡直不可思議。我們努力多年,但沒人想資助資料庫建置。警方也不想要這種資料庫,他們擔心形象和責任。」
全美最大警察組織「國際警察首長協會」(IACP)則堅稱,警察使用暴力的情況仍屬「罕見」,並引用司法統計局2008年的資料,指出與警察打交道的4000萬人裡,不到2%的人控訴警方暴力相向或威脅使用暴力。
不過根據司法部4月公布的審查結果顯示,2009年至2012年間發生的20起警察槍殺平民案,「大多違憲」。IACP主席薩柯哈里(Yost Zakhary)14日表示,該協會「持續致力調查警察使用暴力的問題。」
(中國時報)
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少年沉迷打怪 記性衰退 容易暴怒 被阻上網竟砸電腦
新北市一名高中生沉迷線上遊戲,暑假整天打怪廢寢忘食,一周後出現記憶力衰退與專注力不足,脾氣也變得暴躁,不接受父母規勸,執意要打線上遊戲,未料父母最後將網路線拔除,高中生竟暴怒將電腦砸爛。醫師提醒若發現家人有上網時間增加,停止使用就會脾氣暴躁不安,恐患有「網路成癮症」,可尋求精神科協助治療。
新北市聯合醫院精神科主任段永章說,這名高中男學生阿翔(17歲)暑假期間都待在房間內打線上遊戲,足不出戶,不僅不與家人互動,更不出門與朋友遊玩,父母勸阻未果,只好將網路線拔掉禁止上網,未料阿翔竟怒摔電腦奪門而出,在親友的建議下才前往求診。
否認上癮怕被罵
段永章提醒,網路成癮是指長時間使用網路而無法節制,並一次次加長使用時間,若不達盡興的感覺或無法使用,就產生焦慮與不耐煩情緒,到處尋找有網路的地方,以緩和煩躁與不安。
「否認是最好的指標!」段永章說,上癮者會否認有上癮情形,害怕被責難更會有偷偷上網行為,而導致家人間的不信任與衝突,過度沉迷網路也會造成睡眠不足與專注力不足等問題,影響工作或學業表現。
醫:多與親友互動
段永章表示,網路成癮從國中生到中年婦女都可能發生,其中年輕學子佔多數,因此通常在開學前,都是求診人數最多之時。醫師治療期間,會要求病患多做其他休閒活動、多與親友互動,取代坐在電腦前上網,嚴重者則需搭配抗躁鬱藥物治療。
新北市衛生局表示,民眾若感到自身或家人有網路成癮情形,可前往新北聯合醫院的網路成癮門診求助,從去年成立至今已有120人次前來就診,看診時間分別為三重院區每周五下午、板橋院區則是每周二上午。
網路成癮檢測
●花越來越多時間在網路上才能得到滿足
●不上網就會心情低落或煩躁
●上網時間比預期久
●嘗試減少上網時間無效
●無法上網時願意費時尋找可上網方式
●因網路放棄其他重要社交或休閒
●造成家庭、人際等負面影響仍持續上網
註:1年中有3項以上,已達網路成癮
(蘋果日報)
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泳池髒 女尿道感染陰部癢 入夏患者增3成 戲水完須清洗
天氣熱到爆,一名20多歲的女子入夏後每周都會游泳2、3次,日前女子出現頻尿、陰部搔癢等症狀,平均半小時就要跑一次廁所,就醫確診是泌尿道、膀胱感染。收治病例的林口長庚醫院泌尿科主治醫師陳煜說,經排除性行為等感染因素,懷疑是游泳池池水不潔造成女子罹病,近期臨床泌尿道感染患者已大增3成。
打抗生素後緩解
陳煜表示,問診發現,患者每周都會游泳2、3次,且游泳後未將全身清潔乾淨,懷疑應是池水不潔,導致女子泌尿道、膀胱感染,經抗生素藥物治療3天,女子症狀已緩解;入夏後,因泌尿道感染就醫患者約增3成。
延誤治療恐洗腎
新光醫院急診醫學科主治醫師張志華說,入夏後因泌尿道感染就醫患者約增2成,日前收治一名20多歲的粉領族,因上班時間長,無法常上廁所,因此少喝水,但有時又須憋尿,結果發燒到40℃,且合併有腰痛、排尿疼痛等症狀,到該院掛急診。
張志華說,檢查發現女子是泌尿道感染,且已致腎臟發炎,若病情嚴重、延誤治療,可能引發腎功能損傷,需終身洗腎。
張志華說,夏季高溫,女性陰部原就容易因悶濕導致感染,若又喝水不足,更容易引發泌尿道、膀胱、腎臟等疾病,建議夏天每天至少要喝水2500到3000c.c.,穿著透氣衣物,並切忌憋尿。
防治泌尿道感染注意事項
●避免人多時前往游泳,游泳後應盡速將全身清洗乾淨
●夏季每天應喝水2500∼3000c.c.,有尿意時應盡速排尿,切忌憋尿
●平時應穿著透氣、棉質的貼身衣物,避免陰部悶熱、潮濕
●性行為時男性應戴保險套,並避免口交,以防泌尿道感染
●若出現發燒、頻尿、陰部搔癢、腰痛等泌尿道感染症狀,應速就醫
(蘋果日報)
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每周吃2碗泡麵 易中風 碗遇熱釋塑毒 女比男風險更高
泡麵方便又美味,但若每周吃2碗恐怕不妙。美國德州貝勒大學醫學中心研究員日前在《營養期刊》發表研究結果,指出每周吃2碗泡麵,將增加中風和罹患心臟病、糖尿病的風險,且女性風險較男性更高。醫師說,泡麵內油脂、鹽分含量高,吃多原本就會提高心血管疾病風險,而泡麵麵碗遇熱恐釋出塑化劑,對女性荷爾蒙干擾最大。
英國《每日郵報》日前報導,南韓平均每人吃泡麵的數量高居世界第一,且南韓民眾近年健康出問題的頻率快速增加,愈來愈多人罹患心血管疾病與肥胖等,因此貝勒大學醫學中心研究員申鉉濬領導的研究團隊鎖定南韓,分析1萬多名19至64歲成年人的飲食習慣,發現每周吃2碗或2碗以上泡麵,會增加中風和罹患心臟病、糖尿病的風險,且女性風險較男性更高。
研究報告也指出,泡麵碗的材料含有雙酚A,其中雙酚A已知會干擾荷爾蒙的平衡及功能。
高油鹽身體負擔重
林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海說,泡麵僅含碳水化合物、鹽分、油脂等,長期吃不僅會營養不良,高油、高鹽更會增心血管疾病、中風等風險;此外,泡麵碗所用的保麗龍材質不耐高溫,倒入熱水恐釋出塑化劑,加上泡麵油包也是採用塑膠材質,也可能含塑化劑,目前已知塑化劑會增加心血管疾病風險,且會干擾荷爾蒙分泌。
至於美國的研究發現,韓國泡麵碗的材料含有雙酚A,顏宗海說,國內用的保麗龍不會含雙酚A,但有塑化劑問題。
中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮說,泡麵碗採用的保麗龍材質,遇熱後會釋放苯乙烯與塑化劑,在動物實驗發現,苯乙烯可能會造成肝癌、腎臟腫瘤,而塑化劑會干擾荷爾蒙,尤其對女性荷爾蒙影響最大,會增加女性乳癌、性早熟,以及影響男性睪丸發育等。
改用瓷碗吃較安全
顏宗海建議,泡麵應兩周吃一次,且吃的時候應改用瓷碗、不鏽鋼碗,不要使用附贈的保麗龍碗。
(蘋果日報)
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血壓血糖雙高 殺傷力勝癌症
血壓、血糖偏高比癌症還可怕。國民健康署昨表示,分析去年國人十大死因發現,血壓、血糖偏高的代謝症候群患者,日後因心臟病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓疾病、腎臟病死亡的人數,佔十大死因死亡總人數逾3成1,超過癌症的2成9,顯示代謝症侯群比癌症更有殺傷力。
腰圍勿逾90公分
國健署慢性病防治組研究員蔡維誼昨表示,根據調查,台灣20歲以上代謝症候群盛行率近2成,代謝症候群患者普遍有血壓偏高、空腹血糖值偏高、三酸甘油脂偏高、高密度膽固醇偏低等症狀,且男性腰圍逾90公分、女性腰圍逾80公分,就符合代謝症候群的定義。
飲食清淡多運動
蔡維誼表示,代謝症候群易造成心臟病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓疾病、腎臟病,去年因這些病死亡的人數佔國人前10大死因總人數比率逾3成1,比癌症的2成9還高。
糖尿病學會理事長許惠恒說,建議民眾應該定期量腰圍、量血壓,並養成清淡飲食、固定運動的生活習慣,以免隱形殺手上身。
代謝症候群引發慢性病 致死率勝過癌症
根據衛生福利部去年公布的國人十大死因統計,第1名為惡性腫瘤、佔29%,而跟代謝症候群有關的慢性疾病,包括心臟病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓和腎病變,在十大死因中就佔據5項,而且這些慢性病相加起來的死亡率高達31.1%,高過惡性腫瘤的威脅,千禧之愛健康基金會常務董事暨台中榮總醫院副院長許惠恒昨(15)日表示,與代謝症候群相關的慢性病死亡率,10年來就大幅成長14.9%,跟癌症並列國人健康的2大殺手。
年輕人也要注意
許惠恒醫師解釋,代謝症候群泛指血壓、血糖偏高,或血脂異常、腰圍過粗的現象,有代謝症候群者,不僅罹患高血壓、糖尿病等慢性病的風險會大幅升高,死亡率也是一般人的1.5~2.5倍。呼籲民眾平常就留意腰圍、血壓、血糖和血脂等各項數值的健康,尤其血壓和腰圍,是自己最容易監控的項目,應定期測量。
此外,不要以為年輕就不會有代謝症候群,許惠恒醫師指出,許多年輕人嗜吃高油、高脂食物,加上生活型態常久坐,可能年紀輕輕就罹患,提醒飲食少油、低鹽、低糖較健康,且每周最好做3~5次運動,每次至少30分鐘,以遠離代謝症候群的威脅。
【代謝症候群定義】
根據國民健康局對代謝症候群的定義,只要以下5項指標,符合3項或以上,就算有代謝症候群。
1.男性腰圍大於90公分、相當於35.5吋,女性腰圍大於80公分、約31.5吋。
2.收縮壓高於130mmHg,或舒張壓高於85 mmHg。
3.空腹血糖值高於100mg/dL。
4.男性的高密度脂蛋白膽固醇低於40 mg/dL、女性低於50 mg/dL。
5.三酸甘油脂高於150 mg/dL。
(蘋果日報)
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出血性登革熱 死亡率逾5成
有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,最近南部登革熱疫情嚴重,若感染登革熱會有哪些症狀,該如何預防。疾病管制署表示,感染登革熱後會出現發燒、頭痛、肌肉痠痛等症狀,但若重覆感染不同血清型登革病毒時,還可能出現皮下點狀出血、腸胃道出血等登革出血熱症狀,此時應速就醫,否則會有致命危險。
疾管署副署長莊人祥表示,登革熱有4種病毒型別,並不會由人直接傳染給人,而是透過埃及斑蚊、白線斑蚊等病媒蚊傳播,第一次感染發病,會出現發燒、頭痛、肌肉酸痛、後眼窩痛等症狀。
裝紗窗阻病媒蚊
莊人祥說,若患者之後又不幸感染到不同型的登革病毒,將可能發生出血性登革熱,其症狀雖也會發燒、頭痛等,但最大不同是會出現皮下點狀出血、腸胃道出血、子宮出血、血尿等,造成患者血壓下降,甚至休克,死亡率高達5成。
書田診所家醫科主任康宏銘說,登革熱是由病媒蚊傳播,建議民眾應清除居家環境內、外的積水容器,並在陰暗處或地下室噴灑滅蚊藥或用捕蚊燈,並在家中裝設紗窗、紗門,以阻絕病媒蚊入侵。
(蘋果日報)
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拒引渡 林克穎上訴
英商林克穎酒駕撞死送報生後潛逃回英國,林不滿英國蘇格蘭愛丁堡地方法院判他須引渡回台,前天透過律師上訴,法務部國際及兩岸法律司長陳文琪表示:「尊重林克穎的上訴權利。」
另外,英國法院日前還認定,林須賠被害人家屬新台幣908萬元,由於林未提上訴,全案定讞,法務部及外交部已請駐英代表處著手清查林的財產。
(自由時報)
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用愛扶持 揮別傷痛/陳羿行(彰濱秀傳紀念醫院身心科主任)
「醫師,天上會爆炸,地下也會爆炸,哪裡才是安全的?我好朋友的兒子在空難中死了,在他小時候,我還抱過。」
54歲的汪先生由太太陪同就醫。他一臉憔悴、無精打采,說話時,還會突然站起再坐下,顯得焦慮不安。汪太太說:「他自從澎湖空難後就變了一個樣,無心管店裡的事,還常關在房裡不出門,是不是朋友的孩子遭逢不幸,他受到刺激,頭殼秀逗了?」
接連發生不幸的事件,航空公司墜機的意外、高雄的氣爆事件,首當其衝的是面對事件的倖存者及家屬,甚至親朋好友及一般民眾,分別有不同程度的焦慮或憂鬱情緒反應,煩躁不安、易怒或失眠,這些情緒失控現象慢慢在發酵,陸續有民眾因此來門診。
汪先生就是急性壓力疾患的表現,有如驚弓之鳥,反覆想起駭人的不幸過程,想盡辦法要逃離相關的刺激,還有一些感覺麻木或疏離等所謂解離症狀的表現,基本上也是個人在極大的壓力下自我保護的一種反應。
這些反應可藉由與專業人員的會談治療及抗焦慮放鬆的藥物輔助,大幅改善。如果沒有適當的治療,讓急性壓力症候群的症狀持續下去,超過一個月的時間,就會稱為「創傷後壓力症候群」。
在與患者的對談中發現,對傷痛事件感同身受,以致情緒低落甚或失眠的人最多,還好商談之後,他們也會反思更珍惜家人與珍惜生命、認真生活的想法。所以,在面對這些生命中的意外事件,正面的思考與不過度關注事件本身,是可以避免後續負面情緒問題的發生。
對於急性壓力疾病的患者,在覺得需要協助的時候,不要諱疾忌醫。如果家人、親朋有警覺事態嚴重,宜儘快陪同就醫,藥物或心理治療對當事者有一定的療效。
值得注意的是,這陣子有人伺機推銷保健食品給患者,誇大可固腦、保肝、提神助元氣,患者的家屬病急亂投醫就買了,建議有身心科問題,精神科和身心科都能提供相關問題協助,對症下藥較實在。
(自由時報)
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長命≠好命! 小心高齡病來磨
學者:女性較長壽,但健康餘命較低
國內學者研究發現,年過60歲的銀髮族中,只有48%「成功老化」,也就是整體生活品質及身心都安適良好,長壽且健康,減少因病「失能」要人照顧的時間。
值得注意的是,台灣65歲以上老人男、女性「健康餘命」分別為85%及77%,差異約為8%,也就是女性的平均壽命雖比男性高,但在生命末期飽受疾病折磨的時間比男性長,活得更辛苦。
東海大學統計學系教授林正祥利用衛福部國健署資料進行研究發現,60歲以上國人一半以上無法活得老又健康。
根據衛福部的定義,「健康餘命(HALE)」是以原有「平均餘命」為基礎,扣除因不健康狀態損失的年數而調整的「平均餘命」。也就是,依現行死亡率及疾病盛行率來估算國人在各種健康狀況下,預期可健康生活的年數。
千禧之愛健康基金會董事長、台中榮總副院長許惠恒表示,女性「健康餘命」比率較男性低的原因在於女性的壽命較男性長,而年紀愈大,身體出現疾病的機會及時間都較高,男性可能在還沒有出現一些老化疾病之前,生命就結束了,相較之下,女性的健康餘命因此較男性短。
林正祥指出,面對高齡化社會來臨以及少子化的衝擊,最好的因應之道就是及早照顧自己的健康,才能成功老化、安享晚年。
許惠恒指出,檢視國人老年後,身體最大的問題,應是中年開始的「代謝症候群」引發的慢性病,如心臟病、糖尿病以及高血壓等,根據衛福部102年所公布的統計,由代謝症候群引發慢性病的死亡率,佔國人十大死因合計超過31.1%,已超過惡性腫瘤(癌症)的29%。
預防代謝症候群越早開始越好,建議民眾除了平日保持健康生活型態外,更應養成定期健康檢查的習慣,確認血壓、血糖、血脂都在控制中。
許惠恒指出,「三高」患者一旦發現身體有任何異狀,也應盡早接受治療,降低併發症的風險。一般民眾也要時常注意自身腰圍、血壓、空腹血糖及血脂是否超標,飲食健康且固定運動的習慣,有助於健康的人生。
(自由時報)
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國健署統計資料:壽命變長了 病痛也變長
東海大學統計系教授林正祥分析國民健康署資料發現,六十歲民眾大約還可以活上廿年,但往後的人生卻只有九年是健康的;換句話說,餘生半數時間,可能臥病在床、或喪失生活功能。
若說人生七十才開始,林正祥的分析狠狠打了這句話一巴掌。統計顯示,七十歲老人還可再活十二點八年,但僅有五點五年處於真正的健康狀態,遑論退休後可以一圓人生夢想。
一九五○年代,國人平均餘命大約只有六十歲;五十多年後的今天,平均餘命達到八十歲。但壽命變長,卻未必不等於活得更健康。
林正祥指出,成功老化要從身體、心理、社會三層面來看,包括日常生活可以自理、心理沒有憂鬱,及認知功能正常、沒有失智,社會層面則是仍有跟親友、他人互動,不是「孤單老人」。
老人長壽,卻沒有成功老化,衝擊目前勞動人口,未來這群人上有臥病長者,下有撫養幼童。林正祥擔憂,台灣勞動人口將從二○一六開始,每年減少十三萬人,老年人口首次超越小孩,人口年齡中位數首次超過四十歲,「這一年將是台灣最關鍵的一年。」
林正祥認為,慢性病防治是成功老化首要克服的難題,糖尿病、高血壓與心臟病等慢性病,是造成長者無法維持生活品質的隱憂。
多數國人擔心癌症對生命的威脅,但國民健康署研究員蔡維誼表示,分析十大死因,糖尿病、心血管疾病等代謝症候群造成的死亡人數,遠多於癌症,乳癌與大腸癌等癌症,也被認為與肥胖有關。
林正祥表示,面對高齡化社會及少子化衝擊,提早照顧自己健康,才是因應之道;「老化沒有辦法避免,但可以讓老化伴隨的不健康時間愈短愈好。」
女性活得久 不見得活得好
女性向來比男性長壽,但研究發現,女性活得較久,卻不見得活得比較健康。
東海大學統計系教授林正祥分析,台灣六十五歲以上男女的健康餘命,差距達百分之八,六十五歲以上女性的不健康存活年數,比男性多二點二五年。他表示,女性活得比男性久,但生命末期品質不見得比男性好,由於老伴先離開,女性晚年孤苦無依者,不在少數。
走進台北市中心一間公營護理之家,入住長者超過一半是女性,護理之家的主管不諱言,女性入住時間與人數都比男性多,這些女性大多老伴已離開人世,只能依賴子女陪伴。
台大醫院老年醫學部主任詹鼎正不諱言,一些老年醫學常見的疾病,女性確比男性多一點,包含憂鬱症、骨質疏鬆症、甲狀腺疾病與風濕免疫疾病,這些都影響女性老化後的身心健康。
除了工作壓力、意外事故外,詹鼎正表示,很多急性疾病例如心血管疾病,比較容易發生在男性身上,這些因素都是造成男性比較短命的原因。
多數研究發現,要活得長壽也要活得好,除了有賴健康身體外,也要多參與社會活動,但根據國民健康署統計,約有六成長者平時不愛出門活動。
(聯合報)
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「成功老化」難 小心高齡病來磨
活得長壽不代表健康,國內一份研究顯示,60歲民眾平均餘命19.6歲,但只有9.3年是成功老化,剩下10年可能失能,女性老年因病失能高過於男性;在慢性病中,則以糖尿病對平均餘命的折損率最高。
國人平均壽命逐年增加,民國102年國人平均壽命高達79.86歲,但晚年卻可能深受疾病糾纏。世衛組織WHO近年提出「健康餘命」的觀念,認為生命要長壽也要重品質,才算成功老化。
東海大學統計學系教授林正祥發表「台灣老人成功與活躍老化之健康餘命探討」,在1993至2003年,共分析4000多筆資料。林正祥說,成功老化要從身體、心理、社會三層面來看,包括日常生活可以自理、心理沒有憂鬱,及認知功能正常、沒有失智,社會層面則是仍有跟親友、他人互動,不是「孤單老人」。
分析國人健康餘命,以60歲國人為例,平均餘命雖有19.6歲,但健康餘命僅有9年,相當於老人會有10年因個體老化帶來許多身體不適。70歲老人平均餘命12.8歲,但僅有5.5年是健康的。
若從慢性病來看,則是以糖尿病對平均餘命的折損率最高,比高血壓、心臟病高,對老年健康影響最巨,以60歲的糖尿病患來說,平均餘命只有14歲,同時健康餘命僅有5年。
另外,雖然女性平均壽命較長,健康餘命卻低於男性,女性老年因病失能情形高過男性。若以一對老夫妻為例,男性平均壽命較短,在男性過世後,年長女性因病失能卻乏人照顧,加上現在少子化,未來女性生命末期飽受折磨時間較男性長,可能過得更辛苦。
千禧之愛健康基金會常務董事許惠恒表示,如果血壓、血糖、血脂、腰圍超標,易罹患代謝症候群,增加日後心血管併發症,因此要成功老化,縮短老年時的失能年數,建議從年輕時就要注意預防代謝症候群。
(聯合晚報)
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非成功老化 長命≠好命
活得久不一定活得好!東海大學最新研究指出,國內60歲民眾平均餘命19.6歲,但只有9.3年是成功老化,其餘10年可能失智、失能需要人照顧,成功老化的比率不到一半。醫師提醒,國人代謝症候群引發的慢性病死亡率超過癌症,成功老化第一步就是防堵慢性病。
成功老化包括身體的日常生活功能、心理健康及社會功能3方面正常。東海大學統計學系教授林正祥分析國健署資料發現,平均壽命79歲,但60歲以後平均餘命只有9年健康,且女性的健康餘命比男性低了8%,也就是女性活得較久,卻也活得比較差。
糖尿病患 餘命折磨多
研究進一步針對慢性病患分析,發現糖尿病、高血壓、心臟病不僅折損平均壽命(其中以糖尿病折損5.5年最高),以60歲糖尿病慢性病患為例,平均餘命14年中,只有5年健康,長達9年非成功老化。
千禧之愛健康基金會常務董事許惠恒表示,中年後各類代謝症候群增加,到了老年就成為慢性疾病,且高血壓、高血糖和高血脂還會交互影響產生「三高共病」,更加影響成功老化。
許惠恒表示,據國內研究指出,體重下降5公斤,可降低血壓收縮壓2至3毫米汞柱、三酸甘油脂降低20至40mg/dl、膽固醇降低10至15 mg/dl;衛生福利部國民健康署研究員蔡維誼表示,代謝症候群的頭號危險因子就是不運動、飲食不健康、吸菸及酗酒,保持適當體重、定期量腰圍,都可減少代謝症候群風險。
管理體重 定期量腰圍
林正祥指出,2016年是關鍵年,人口將開始每年減少13萬人,老年人口首次超越小孩,人口年齡中位數首次超過40歲,他認為,慢性病防治是成功老化首要克服的難題,主要是糖尿病、高血壓與心臟病等慢性疾病,都會造成長者將來無法自理生活,加重社會照顧負擔。
(中國時報)
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戴隱形眼鏡待無塵室 女工程師險悶壞視力
27歲的陳姓女工程師患有重度近視,每天配戴隱形眼鏡在無塵室裡工作10到14小時。最近因眼睛乾澀到醫院就醫才知角膜缺氧受損、血管增生,無法再戴隱形眼鏡,乾脆接受近視雷射手術。
台北光田醫院眼科主任金正詔表示,陳女在中科上班,因右眼近視700度、左眼900度,每天配戴隱形眼鏡在無塵室中工作長達10多小時,長時間待在冷氣空調環境中,最近一到下午眼睛就乾澀、發紅,檢查才知角膜缺氧受損、血管增生,建議她配合藥物治療,並改配戴一般眼鏡,讓眼睛休息一段時間。
陳女表示,因兩眼視差大,戴一般眼鏡較不舒服,加上油性皮膚,眼鏡常會滑落鼻樑,擔心影響工作,經治療及評估後,立即接受近視雷射手術,目前兩眼視力1.0,復原良好。
金正詔表示,配戴隱形眼鏡雖然活動比較方便,但每日佩戴時間最好不要超過8小時,尤其夏天長時間待在有空調環境或需長時間面對電腦或3C螢幕,都易導致眼睛乾燥酸澀,致使角膜缺氧、血管增生,嚴重可能導致角膜水腫、潰瘍及視力受影響,最近因此選擇近視雷射手術者即增加3成。
金正詔指出,乾眼症的民眾最好配戴一般眼鏡,若配戴隱形眼鏡出現眼睛酸澀、發紅等狀況,應立即停止配戴,並尋求眼科醫師檢查治療。
(自由時報)
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高檢署函文 各地檢署「夜間不得拒收人犯」
國內各地檢署常有夜間拒收通緝犯情況,唯有雲林地檢署長期來對外縣市送來的人犯都「照單全收」,致許多外縣市警察緝捕通緝犯,再遠再晚都要送雲林地檢署代執行,引起當事人不滿,高檢署昨天函文各地檢署要求不得夜間拒收,須依規定程序執行。
地檢署指出,警方逮捕通緝犯,夜間解送地檢屬歸案時,按規定須依通緝或緝捕單位就近解送,舉例而言,如果設籍雲林或被雲林院檢通緝的通緝犯,在某縣市落網,應就近在該縣市代執行,但長期以來,因有部分地檢署拒絕代執行,使得警方無法就近解送,只好遠送設籍或發布通緝的單位。
資深人員指出,這種不成文的作法,形成慣例,尤其許多易科罰金的通緝犯,雖設籍雲林,但人住外縣市,常被大老遠從外縣市送來,辦完繳款手續都已深半夜,都還得自己搭計程回家。
雲林地檢署主任檢察官郭志明指出,有部分地檢署與監所距離較遠,夜間解送較不便,所以才會請雲林檢方代執行。
嘉義地檢署主任檢察官陳昭廷說,嘉檢夜間從未拒收通緝犯,要求夜間值班法警依法執行,拒收將懲處,到目前未發生拒收情形。
(聯合報)
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重陽橋機車引道改善 105年動工
連接北市士林區和新北市三重、蘆洲區的「重陽橋」,因機車引道設計不良,機車交通事故頻傳,3年來有近200名機車騎士受傷。為保障機車騎士安全,北市府新工處決定擴寬機車引道迴轉半徑,從原本的6.5公尺,增至20公尺,預計105年開工,施工期約20個月。
新工處表示,重陽橋是北市士林、北投地區,以及新北市三重、蘆洲地區往來的重要橋梁,但不少民眾反映,只要遇到天黑、下雨,或有民眾不熟路況時,就容易發生事故意外,99年至102年就發生111起事故,造成182人受傷。
新工處表示,探究原因後發現,早年重陽橋施作時,因受限堤防寬度,機車引道寬度僅5公尺,迴轉半徑約6公尺,且因坡度較陡,只要是車速過快,又或是路況不熟悉,就容易發生追撞的意外。
為保障機車騎士安全,新工處前後歷經多次溝通、協調,最後終於找出重陽橋北市端機車引道改善方案。
新工處表示,在評估多種方案的可行性及效益後,決定將機車引道的迴轉半徑增加為20公尺,整體工程經費約2億元,工期約20個月左右,施工期間將封閉機車引道約6個月。
至於何時動工,新工處表示,機車引道將落柱在河濱公園內,須經過水理分析、鑽探研究等,預計明年底前完成分析報告,最快105年開始動工,106年完工。
(聯合報)
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公館徒步區 畫設機車臨停區
公館商圈實施假日徒步區上路已兩周,雖然行人反映良好,卻傳出部分店家抱怨,生意因此受影響。北市交通局表示,與店家溝通後,決定放寬限制,在羅斯福路3段316巷與汀州路口黃網線區西側,規畫30個臨時機車停車位,今起啟用。但只限機車臨停30分鐘,30分鐘一過,工作人員會開始宣導。
另外,徒步區剛上路時,汀洲路也出現車流阻塞情形。交通局綜規科科長李昆振表示,在義交及員警疏導,以及交工處即時調整號誌時制下,車流已順暢不少。塞車情形減輕許多。
交通局表示,規畫機車臨時停車區主要是考量部分店家、民眾反映,希望考量機車購物等短暫停車需求。為使車位充分利用並提升週轉率,臨時停車位限時停放30分鐘,請民眾多加注意停車時間。
李昆振說,周六起將有交通助理員於現場計時,若民眾停車超過30分鐘,就會向民眾宣導。由於新措施剛上路,不會有取締。另外他也提醒,黃網線原為禁止停車區域,若民眾於非徒步區實施期間停放,將依相關規定舉發。
李昆振說,機車臨時停車區主要是提供短暫的活動需求,若民眾想花一小時、兩小時吃飯、看電影等,建議還是停在附近的停車場,也不用擔心時間。
台灣聯通台大水源停車場為響應「公館慢行/徒步區」活動,8月至11月,機車停車費調降為計次10元,歡迎機車騎士多加利用。
(聯合報)
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俄物資「木馬屠城」 烏克蘭還是收了
俄羅斯派出的兩百五十多輛物資卡車,十五日駛抵烏克蘭邊界。原本揚言擋下車隊的烏克蘭軍方,同意在紅十字會人員的監督下登車檢查後放行。俄羅斯總統普亭十五日也表示,物資分配細節已和烏克蘭達成協議,亦盼望此舉能為未來烏東停火鋪路。
俄國以人道救援為名派出車隊,但西方皆認為這是「木馬屠城」,假送物資之名行運軍火之實,暗助烏東叛軍。
車隊在距離烏克蘭邊界約廿八公里處休息一晚,十四日晚間,邊界突然出現廿三輛俄國裝甲車,先一步越界。烏克蘭軍方指出,俄國軍車基本上每天都要越界挑釁,這一回也不例外,烏方保持戒備及觀察。
親俄分離主義分子在烏克蘭東部的頓內次克、盧甘斯克等地發動攻擊,城內食物、飲水及燃料短缺,來不及或沒錢逃走的民眾坐困愁城。
烏俄雙方於十五日上午達成協議,允物資卡車逐一通過邊界,車上只能有俄方司機一人,加上一名紅十字會人員,不能多載其他人。烏克蘭派出四十一名邊界守衛及十八名海關人員嚴陣以待,上車檢查。
檢查完畢後,物資的後續運送及分配由紅十字會接手,恐費時一周以上。烏克蘭政府派出的物資卡車,十五日上午在盧甘斯克北方約一百公里的斯塔洛別斯克開始卸貨。
刻正訪問俄國的芬蘭總統尼尼斯托積極斡旋下,普亭和尼尼斯托十五日在索契召開聯合記者會,宣布就人道物資和烏克蘭達成共識。芬蘭總統府也表示,尼尼斯托將轉往烏克蘭首都基輔,繼續調停。
然而烏東的戰火依舊未歇,頓內次克不分日夜被轟炸,有民眾拍到烏克蘭府軍疑似發射白磷彈的影片,形容像是下白色的雨」。白磷彈具強大殺傷力,是國際禁用武器。自今年五月以來,頓內次克至少遭受一百廿八次攻擊,死亡逾八百人。
為報復歐美因烏克蘭問題實施制裁,俄國月初宣布禁止歐盟與美國產品進口。但匈牙利總理歐爾班指出,歐盟的制裁是給自己找麻煩,匈牙利將因此年損八千萬歐元(約卅二點四億元台幣),歐盟必須重新評估制裁方案。
(聯合報)
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烏東叛軍領袖紛辭職 落跑俄國
烏克蘭東部親俄叛軍的最高指揮官史特瑞爾科夫(Igor Strelkov)14日在俄國表示,他已辭去這個職務。盧甘斯克市(Luhansk)的親俄分離主義叛軍領袖波洛托夫(Valery Bolotov)也在稍早前辭職。
史特瑞爾科夫原本是自稱為「頓內茨克人民共和國」的國防部長。在馬航M17班機7月被擊落後,史特瑞爾科夫推文表示,他們剛剛擊落一架飛機,無異於承認擊落馬航。在他發現擊落的是民航機後,將推文刪除。
烏東叛軍已快要守不住頓內茨克市和盧甘斯克市這兩個最後據點,叛軍領袖紛紛辭職跑到俄國,史特瑞爾科夫是繼「頓內茨克人民共和國」總理博羅代、「盧甘斯克人民共和國」領袖波洛托夫之後,第三位辭職的叛軍領袖。
烏克蘭政府軍14日切斷盧甘斯克市通往俄國邊界的唯一道路,將這個被親俄叛軍占據的城市完全包圍,已在俄國邊境停下來的200多輛運送物資的俄國卡車,若想從叛軍控制的盧甘斯克進入烏東,恐怕行不通了。
(世界日報)
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傳俄裝甲縱隊入侵烏東
烏克蘭總統波洛申科15日表示,俄羅斯裝甲縱隊14日晚入侵烏國東部,而烏軍炮兵已將其摧毀泰半。俄烏關係再度緊張,美國股市15日午盤為之下挫。
波洛申科之說尚未獲得俄羅斯證實。刻在比利時首都布魯塞爾會商伊拉克局勢的歐洲聯盟外長則敦促莫斯科當局節制,尊重烏克蘭主權。
英國媒體記者目擊,14日晚有近20輛裝甲運兵車與軍用卡車循經烏東親俄叛軍控制的地區,越境進入烏東。據稱,地點距俄方人道救援車隊停留處不遠。
15日下午,道瓊工業指數下跌0.8%,標準普爾5百種股價指數下跌0.7%,科技股那斯達克指數則跌了0.5%。
(中國時報)
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國健署調查:工人司機漁民 罹口腔癌比率高
癌症長久以來為國人十大死因之首,其中口腔癌病情變化最快,且罹患的年齡層越趨年輕化。據統計,建築工人、司機及漁民罹患口腔癌的比率最高;基隆市為北部重要海港,從事造船業及漁業的人數偏多,基隆市政府衛生局提醒民眾定期接受口腔癌篩檢,及早發現,提早治療。
國民健康署調查指出,口腔癌90%與嚼食檳榔有關,若同時嚼食檳榔、抽菸、喝酒者,罹患口腔癌機率更是一般人的123倍,台灣每年約有2000多人死於口腔癌,其中又以建築工人、司機與漁民最多。
衛生局保健科長楊慧玉表示,基隆市罹患口腔癌人數比率較全國平均值低,但去年死於口腔癌的人數較前年多。中正區居民職業以從事造船業及漁業居多,中山區則是碼頭工人比率高,勞動服務業常以嚼食檳榔來提神,口腔癌患者比率也偏高。
她說,30歲以上民眾每2年可免費接受口腔癌篩檢1次,民眾可至各區衛生所、耳鼻喉科、牙科及30多家通過衛生局口腔癌篩檢訓練的醫療院所接受檢查,在癌病變前,提早發現,盡早治療,避免惡化。
(聯合報)
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修法獨厚悠遊卡?一卡通望洋興嘆
民進黨立委管碧玲昨指出,金管會將放寬相關法規限制,以利國內電子票證尋求國外機構合作;但她檢視修法內容,卻發現金管會實際上獨厚悠遊卡,高雄一卡通只能望「洋」興嘆;呼籲政府政策不要重北輕南。
金管會日前表示,將研擬修法放寬電子票證相關限制。管碧玲昨天則指出,金管會取消國內電子票證尋找國外機構合作時,國外機構須具備發行國際通用電子票證一年以上的資格限制,以利尋求夥伴;此一修法表面上是為了幫國內電子票證國際化解禁,但修法只放寬國外發行機構的資格,國內發行機構卻維持營業三年以上的門檻。
管碧玲說,國內機構必須營業三年以上的規定,導致目前只有一家業者符合資格,也就是悠遊卡,修法顯然是為悠遊卡量身訂做,包括高雄一卡通在內的國內其他業者,只能望「洋」興嘆,此一放寬勢等於是技術性阻礙其他發行機構的競爭機會,勢必衝擊其他業者。
管碧玲將發函要求金管會應朝全面解禁辦理;她說,金管會此舉雖有助於我國發行機構與國外機構的合作,擴大我國發行機構的國際發展空間,同時讓持卡人赴外旅遊更為方便,但金管會不僅應該放寬國外機構資格,國內機構營業三年以上的規定,也應在本次修法中刪除,以求業界競爭的公平性。
(中國時報)
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強迫安裝Messenger 臉書被罵翻
臉書近期強迫用戶安裝的訊息應用程式(app)Messenger飽受惡評,用戶罵聲不斷,自推出迄今在評等網站上已有5萬人給與最低的1顆星評價。
臉書的訊息功能過去內建在主要頁面裡,如今將其獨立成為單一app,並且強迫用戶下載該程式之後才可以收發訊息。目前臉書正逐步推廣Messenger,強迫下載的措施尚未遍及所有用戶。
據程式統計分析網站App Annie資料顯示,臉書Messenger自本月推出後,在所有的app商店裡共計收到近5萬個最低1顆星評價,占該app所有評價的將近95%。
《金融時報》報導,臉書強迫用戶下載Messenger、否則即無法收發訊息的作法如今迎來惡評如潮,用戶罵聲四起,認為臉書此舉根本不尊重用戶的意見。
一位用戶表示,「為什麼只要一個程式就可以做的工作,卻要弄成兩個程式?東西不是大就是好」。
另有些人批評:「這是我被迫下載最差的東西」、「親愛的臉書,我並不那麼想用你,因為你已經過時。我儘量不用你,也是我不下載另一個臉書程式的原因。」
一些人對於臉書訊息app可能侵犯隱私權而感到憂慮,質疑其掌握過多權限。臉書對此解釋,有些人的疑慮過於誇大,而有些人則是採信錯誤的資訊。
臉書Messsenger程式於2011年首度發表,當時用戶可選擇不安裝,但臉書在今年4月宣布將Messenger自臉書主要程式獨立而出。臉書表示,此舉是為要讓用戶簡化接收訊息的步驟,可使得雙方通訊更快速且穩定。
臉書發言人進一步強調,目前每個月有超過2億人使用Messenger,該公司將會致力提升行動訊息服務功能。
對於一些有意效法臉書多重app策略的科技業者而言,用戶此次的反彈格外引人注目。目前Dropbox和Foursquare都已開始實驗發表獨立的app。
(工商時報)
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