2015年2月6日 星期五

新聞自選輯 20150206

物價指數跌 肉菜仍貴2成 創62個月來最大降幅 民眾無感

行政院主計總處昨公布上月份消費者物價指數(CPI),受油價下跌、電價回饋影響,CPI較去年同期下跌百分之○點九四,創近六十二個月來最大跌幅,但食物類漲幅仍高,蔬菜、蛋類、肉類都較去年同期漲一到兩成不等,緊接逢農曆春節消費旺季,含豬肉等價格看漲,民眾大罵「真的很難過年!」



主計總處昨公布一月份消費者物價指數,總指數一○二點二九,較前月跌百分之一點二四,較去年同期跌百分之○點九四,是近六十二個月來最大跌幅。該處分析,總指數下跌主因油料費和去年同期相比跌近三成,另電價回饋方案折抵當期電費,等同價格下跌百分之二十四點七二,但扣除能源因素,整體仍上漲。

油價料急升1.7元
主計總處指,民生相關的食物類仍漲百分之四點四五,蔬菜和去年相比漲百分之二十點二一,蛋類漲百分之十三點一九,肉類漲百分之九點五,佔CPI權數近一成的外食費也漲百分之三點九八,漲幅仍高,行政院穩定物價小組關注的米、豬肉、雞肉、奶粉等十七項民生物資,年增率上漲百分之四點九五,受禽流感疫情影響,除豬肉漲百分之十六點三四,雞肉也漲百分之二點五二。
農委會昨說,已加強毛豬供需調節,例如協調中央畜產會釋出冷凍豬肉。
此外,近月狂跌的油價預期下周會急漲,依台灣中油昨公布最新指標原油周均價,從上周四十五點二八美元大漲至昨天的五十一點八四美元,加上台幣兌美元匯率貶值,依浮動油價公式計算,下周國內汽柴油每公升恐大漲一點七元,估九二無鉛汽油每公升漲至二十三點八元、九五無鉛汽油恐漲至二十五點三元。
文化大學經濟系教授柏雲昌分析,油價下跌對產業界是好消息,但食物等民生物資未反映,才讓民眾感受不深,接下來禽流感效應未歇,估肉價維持高檔,民眾要勒緊褲帶過日子。

「這個年很難過」
民眾王佩璇批評,官員只要到市場逛一圈,就知物價漲多少,這個年很難過,盼官方別只看數字施政。民眾林凱華說,每天搭捷運上班,感受不到油價下跌,反倒平常吃飯都變貴,政府應想想辦法。

(蘋果日報)
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1月CPI跌0.94% 食物類仍漲4.45%

油氣電價因素 創62月最大跌幅

行政院主計總處昨公布一月消費者物價指數(CPI)年減○.九四%,為近六十二個月最大跌幅,主因是油氣價格調降、電價回饋及基期較高所致;不過,食物類仍上漲四.四五%,其中蔬菜大漲二十.二一%,豬肉漲十六.三四%,雞蛋也漲十三.八%。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰說明,一月油料費跌近三成,影響CPI一.一一個百分點;水電燃氣跌十八.九%,影響○.七一個百分點;加上去年一月適逢除夕,比較基期偏高,使得CPI走跌,但食物類上漲抵銷部分跌幅。若剔除蔬果及能源,核心CPI漲○.六四%,整體物價還算穩定,沒有通縮問題。

若按所得層級別分析,一月低所得家庭CPI仍較去年同月漲○.○八%,中所得及高所得家庭則分別跌○.八二%及一.五三%,主因占低所得家庭支出比重較高的食物類漲幅較大。

主計總處調查,一月CPI七大類指數中,交通及通訊類較去年同月跌七.○三%最多,主因油料費跌二十九.五二%,為近七十三個月最大跌幅。居住類也跌二.一七%,主因電價回饋方案,使得電費跌二十四.七二%。

不過,食物類較去年同月漲四.四五%;外食費則漲三.九八%,為半年來年增率首度低於四%,但僅較上月跌○.○二%。

監控民生物資 豬肉漲16.34%最多

另外,行政院穩定物價小組監控的十七項重要民生物資,一月平均漲幅達四.九五%,以豬肉上漲十六.三四%最多,雞蛋漲十三.八%次之,醬油、麵包都漲七.一六%,速食麵漲四.七七%。

躉售物價指數(WPI)方面,受國際原物料價格下跌影響,一月WPI較去年同月跌七.五七%;其中國產內銷物價指數跌八.○五%,為近六十四個月最大跌幅;美元計價的進口物價指數跌十六.八三%,為近六十六個月最大跌幅。

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擬建立預警機制 公平會監控物價 紅燈就調查

民生物資漲不停,公平會過去多次介入調查都查無聯漲,屢遭各界批評;公平會新任副主委邱永和昨透露,擬成立物價飆漲預警機制,設定物價基準值及燈號概念,往後只要物價波動超過基準值一定比例,達到黃燈要注意、紅燈就會主動介入調查,藉此監控物價波動情形。

邱永和說,預警制度也可以用在裁罰案,例如最近公平法修法新增聯合行為合意推定條款,就可透過統計資料如成本、利潤等市場結構,去推定業者涉聯合行為。

專長統計跟計量分析的邱永和解釋,物價飆漲預警機制是一個預警的概念,不要等到已經很嚴重才去處理,其實銀行做風險也是類似概念;今年公平會將進行物價上漲預警研究報告,等研究案出來後,看看年底前能否建立起來。

至於如何設立預警機制的基準點?邱永和說,可以拿某一年做為基準點,但問題是用哪一年當基準就是關鍵了;先設立一個基準點用來看之後的物價波動和基準點的差異,若不是國際因素、市場成本又穩定,為什麼物價會拉這麼高?期間是否有聯漲或人為因素?這樣會比較有基礎去了解。

不過,輔大副校長陳榮隆認為,物價是市場決定,公平會角色是在市場失序時介入,且是查是否有人為因素或聯漲,主動設物價飆漲預警機制恐失立場;另這類物價預警機制只能選幾個重要民生物價,否則定平均物價也沒有意義,看不出來哪些品項漲得比較厲害。

(自由時報)
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油電瓦斯帶動下 物價6年最大跌幅

主計總處昨天公布一月分物價變動概況,在油電瓦斯價格下跌帶動下,上月消費者物價指數,較去年同月下跌百分之○點九四,創九十八年十二月以來最大跌幅。主計總處表示,剔除能源後,核心物價上漲百分之○點六四,目前尚無通貨緊縮的疑慮。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰指出,上月國內油價下跌近三成,是過去七十三個月來最大跌幅;電價則因台電每戶八百元電費回饋,整體電價與天然氣,較去年同期各下跌百分之廿五與百分之十五。

(聯合報)
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通縮蠢動…1月CPI跌幅 近五年最大

油電雙跌,主計總處昨(5)日公布1月消費者物價指數(CPI)年減0.94%,創下近五年來最大跌幅。中研院院士胡勝正示警,當前「住」與「行」都面臨價格下跌壓力,通縮風險不可小覷。

但主計總處官員指出,由於核心消費者物價指數仍有0.64%的漲幅,整體物價仍屬穩定,尚無通縮疑慮。

元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為,物價處於低檔徘徊,中央銀行今年不可能升息。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰表示,油料費用和電費大跌,是造成1月消費者物價指數下跌的兩大原因,光是這兩項就使消費者物價指數下跌1.65個百分點。

因國際原油價格大跌,1月國內油料費用較去年同期大跌29.5%,電費也因電價回饋方案,每戶電費扣抵800元,較去年同月大跌24.7%。

此外,去年1月適逢農曆春節,保母費、計程車資以及旅遊團費等服務費用比較基數偏高,亦是造成1月CPI下跌的影響因素。

至於反映廠商進出口成本的躉售物價指數(WPI)2月則下跌7.57%,為五年多來的最大跌幅。蔡鈺泰指出,WPI下跌的最大原因在於進口物價跌幅加大,以美元計價的進口物價下跌了16.8%。

蔡鈺泰表示,剔除蔬果、能源等價格波動大的核心CPI仍有0.64%。查價項目中仍有230多項項目上漲,並非普遍下跌,顯示當前物價無通縮疑慮。

胡勝正指出,食衣住行中,食與衣維持在正常漲幅,但在住、行方面,因近來政府打房態度積極,今年房價恐難比去年高,而國際油價大跌,也讓國內運輸價格持續下跌,須關注可能的通縮風險。

梁國源認為,物價徘徊在低檔,甚至下跌,已是全球普遍現象,必須密切關注,萬一演變成通縮問題,將極為棘手。他解讀,在目前的低物價環境下,因經濟成長仍未恢復強勢,央行今年勢必不可能升息,否則將加重陷入通縮可能性。

主計總處說,若以每戶每月平均消費6萬元估算,1月全月支出可較去年同期減少564元,光是油料費就少花了667元,電費少花324元,不過食物類支出則多增加695元。

展望本月,蔡鈺泰指出,電價回饋方案的影響因素將持續約四個月,因此本月的電價跌幅應還在兩成左右,不過因年節將至,保母費、計程車資等旅遊費用將會調漲,再加上國際油價走勢、蔬果價格難測,他沒有把握CPI能否由負轉正。

通貨緊縮

通貨緊縮是指物價持續下跌的現象,而長期物價下跌會抑制生產及消費,形成惡性循環,導致失業率升高,甚至經濟衰退。

一般而言,物價連續下跌兩季就會被認為通貨緊縮。日本在泡沫經濟之後,長達20年的時間陷入通貨緊縮。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/06/2/529203.gif&sl=W&fw=750

外食貴 小民荷包壓力大

1月消費者物價指數下跌,但外食費用仍漲3.98%,行政院監控的17項民生物資漲幅高達4.95%,市井小民荷包壓力依舊大。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰表示,1月外食費用因反映廠商促銷,較前一月略微下跌,但較去年同期仍有高達3.98%的漲幅,在春節因素影響之下,再加上外食費易漲難跌的特性,蔡鈺泰評估本月「外食費用漲3%以上應還是跑不掉」。

17項重要民生物資價格年增率居高不下,其中豬肉漲達16.3%,蛋也上漲13.8%。

春節到…2月物價將翻揚

主計總處公布1月消費者物價指數下跌0.94%,是近五年來最大跌幅,央行官員分析,主要原因與去年農曆春節落於1月、比較基期偏高有關;今年農曆春節落於2月,物價可能逆轉翻揚。央行將持續觀察物價變化。

市場人士研判,台灣貼放利率水準偏低,若有需要,央行可透過公開市場操作釋出資金,並無宣布降息急迫性;不過,國內物價偏低,可使台灣升息時程向後延。一般認為,台灣何時升息要看美國,估計在美升息前,我國貼放利率將按兵不動。

至於1月消費者物價跌幅大,引發外界憂慮,台灣是否可能步入歐洲等國後塵,面臨通貨緊縮?央行指出,物價不能只看1個月,要觀察較長一段時間,特別是2月進入農曆春節,國內物價很有機會逆勢翻漲。

為對抗通縮,日本、歐洲等央行先後推出量化寬鬆措施,但央行認為,主計總處預估今年通膨率仍為正數,加上目前重貼現率為1.875%、並不高,且國內資金環境非常寬鬆,暫時仍無須採取進一步的措施。

(經濟日報)
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物價跌? 婆媽:買年貨什麼都貴

不到兩星期就要過年了,不少婆婆媽媽已提前採買年貨食材,發現今年不管吃什麼,價格都比去年貴個1、2成;但行政院主計總處昨公布最新元月消費者物價總指數(CPI),竟較去年同期跌0.94%,創下近62個月(逾5年來)單月最大跌幅,婆婆媽媽不禁要問,物價哪有跌?

婆婆媽媽的直覺沒有錯,據主計總處統計顯示,近來蔬菜、雞蛋、肉品等全都漲價,漲幅依序為20.21%、13.19%以及9.5%,去年價格已經很高的乾香菇,今年再漲28.47%;陳媽媽說,辦年貨得硬著頭皮買,再晚幾天,價格可能更貴。

近日毛豬批發價已漲破每公斤83元,相較於去年11月底、70元的價格,漲幅已逼近2成;養豬大戶按照過去經驗表示,因過年祭祀、年菜關係,豬肉需求會在除夕前1周(即下周)攀升至高峰,預估下周均價恐飆破85元。

以上班族外食漲幅也十分驚人,元月漲幅也逼近4%,主計總處統計顯示,包括熟食肉類、麵類調理食品以及中式麵食,漲幅都超過5%以上;上班族Kelly說,常去的連鎖早餐店,含飲料套餐平均上漲5元,絲毫感受不到物價處於平穩狀態。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰解釋,元月整體物價跌,主要是油料費、電價以及燃氣價格明顯下調,尤其油料費下跌29.52%,影響CPI下跌1.1個百分點最多,電價回饋方案也影響0.54個百分點。此外,蔡鈺泰指出,去年春節落在元月,年節商品、保母費禮金以及部分服務費用漲價,在比較基期高的情況下,也會影響統計結果。

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(中國時報)
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油價挫 CPI跌幅 62個月最大

行政院主計總處昨(5)日發布物價報告,受到原油價格下滑影響,元月進口物價大跌12.58%,創近66個月最大跌幅,受此影響,元月消費者物價(CPI)也罕見地下跌0.94%,創下近62個月最大跌幅,過去兩、三季的通膨壓力一掃而空,國內物價趨穩。

綜合統計處副處長蔡鈺泰表示,與上年同月比較,元月食物類、外食費雖持續上漲,但由於油料費跌三成,創下近73個月最大跌幅,讓通膨率縮減1.11個百分點,加上電價回饋方案也讓通膨率縮減0.54個百分點,元月CPI不漲反跌,下跌0.94%,創下近62個月最大跌幅。

自去年第二季起急升的通膨壓力,隨著近期油價大跌,已獲紓解。元月份外食費漲幅跌破4%,17項重要民生物資漲幅跌破5%。

蔡鈺泰指出,通縮是指CPI連續兩季下跌,僅跌1、2個月不算,僅部份產品下跌也不算,元月份366項查價商品裡仍有233項上漲,因此稱不上通縮。

他以核心物價仍漲0.64%強調,目前國內物價仍屬平穩,沒有通縮問題,而通膨壓力也已消失。

主計總處也公布衡量廠商之間交易價格的躉售物價(WPI),受國際景氣趨緩需求下滑的影響,榖物、原油、棉花及橡膠國際行情下滑,以台幣計算的進口物價較上年同月跌12.58%,而綜合進、出口物價及國產內銷的WPI也跌7.57%。

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(工商時報)
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約旦國王喊殺IS 籲美給更多武器

遜尼派激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)公布將約旦飛官活活燒死的殘酷影片後,連遜尼派學者也認為IS為「撒旦組織」,舉止與伊斯蘭教相悖。約旦國王阿布杜拉引用美國電影《殺無赦》,誓言報復。前天約旦重起空襲IS任務,數架戰機執行任務後,特別飛越飛官家鄉卡拉克上空,告慰英靈。

約旦26歲飛官卡薩斯貝(Muath al-Kasaesbeh)去年12月執行空襲任務時墜機,遭IS俘虜,IS周二公布將他活活燒死的影片。當時在美國訪問的約旦國王阿布杜拉(King Abdullah II),在會晤美國會議員時,要求美國援助更多武器與裝備,助約旦復仇。

官方否認御駕親征
阿布杜拉還引用演員克林伊斯威特在金獎電影《殺無赦》中台詞:「我不只要殺他,我要殺他的妻子和他的朋友,然後放火把他該死的房子燒了!」約旦國王與官方一致強硬的談話,撫慰約旦民心,國王返國時,群眾在機場揮舞國旗熱烈迎接,他前天也到飛官家鄉慰問飛官父母。當地媒體一度指曾為飛官的國王要親自領導對IS的報復性空襲,但稍晚遭官方否認。

後藤兄:別再殺戮
約旦於卡薩斯貝被俘後,約旦戰機上月起逐漸停止直接轟炸IS,僅配合偵察任務,但前天約旦戰機重新開始空襲IS據點。
不過同遭IS殺害的日本記者後藤健二,其兄長昨天對日本共同社說,約旦在飛官被殺後,立刻絞死兩名IS要求釋放的囚犯復仇,「健二始終為和平努力,這種舉動否定了他的死亡,我不願意看到冤冤相報。」
IS燒死飛官的影片不但引來西方國家譴責,伊斯蘭國家也一片撻伐,沙烏地阿拉伯、卡達、阿爾及利亞等國都有官方或宗教人員抨擊IS所為,土耳其總統艾爾段則斥IS野蠻:「我們宗教裡沒有這種東西!」

連基地也斥IS異端
由57國組成的「伊斯蘭合作組織」秘書長邁達尼批評IS行徑「傷害了伊斯蘭這個偉大而慈悲的宗教。」遜尼派權威機構開羅愛資哈爾清真寺,大教長塔耶卜痛批「撒旦般的IS」行為違背真主與先知,應依《古蘭經》施以「殺死、釘十字架或斷肢」重懲。IS源於恐怖組織「基地」,但就連「基地」領袖也斥放火燒人為「IS是異端邪說的鐵證」。

相關國家對IS的態度
◎沙烏地阿拉伯
中東遜尼派強權擔心沙國聖戰士受IS激勵而試圖推翻其政權,故加入美國率領的打擊IS行動。在鄰伊拉克邊界部署3千部隊戒備
◎約旦
加入聯軍打擊IS行動,誓言防堵IS魔爪伸入其境。3年來逾2千約旦人赴敘利亞加入IS
◎伊拉克
北部多處遭IS佔領,少數族群被虐殺。當局要求美軍助空襲,其政府軍及庫德族「敢死隊」從地面反擊IS
◎敘利亞
拉卡省為IS大本營,總統阿塞德視IS為恐怖份子,願與國際合力對抗,但美為防阿塞德從中獲利,僅尋求敘國反抗軍協助
◎土耳其
鄰伊拉克及敘利亞,當局努力遏止外籍戰士取道土國加入IS,但為自身利益,未加入聯軍打擊IS行動

IS抓弱智童 逼當人肉炸彈

殘殺幼苗
聯合國兒童權利委員會前天發表報告,揭露遭「伊斯蘭國」(IS)綁架的伊拉克兒童命運悲慘,這些18歲以下的男孩被送去製造炸彈,或在IS遭空襲時當人肉盾牌;女孩則被貼上寫有售價的標籤,在市場上販賣淪為性奴。智能障礙者更被訓練成自殺炸彈客,但他們根本不了解「自殺炸彈」為何。還有很多孩子遭斬首、活埋或釘死在十字架上。

處決3中國成員
聯合國專家溫特指,IS進行系統地殺戮,這些孩子多是少數族群如雅茲迪人或基督徒,但也不乏什葉派,甚至與IS同屬遜尼派的兒童。即使逃過IS魔掌,許多伊拉克兒童也在空襲中死亡,或死於「脫水、飢餓」,呼籲伊拉克政府部隊應採取所有必須行動,確保這些少數族群的安全。
中國官媒《環球時報》引述一名伊拉克官員證實,IS過去半年處決120名其成員,包括3名中國籍「東土耳其斯坦伊斯蘭運動」成員。報導指,這些人多是試圖逃離伊拉克和敘利亞的作戰成員。《環時》先前報導,有300多名中國人加入IS。

(蘋果日報)
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空襲IS 傳約旦國王將親征

當過飛官 要替被燒死的飛行員復仇

約旦五日展開報復大反擊,派遣戰機空襲遜尼派極端組織「伊斯蘭國」在敘利亞東北部的陣地,戰機並在完成任務後,飛越遭伊斯蘭國火焚而死的約旦飛行員卡薩斯貝的家鄉上空,向卡薩斯貝致敬。約旦國王阿布杜拉二世同時也前往卡薩斯貝家裡向其家人致哀,他誓言卡薩斯貝的鮮血不會白流,約旦軍隊必會嚴厲回應。

在卡薩斯貝證實遭火焚而死的兩天後,約旦出動戰機進行報復空襲。電視報導並沒有透露空襲目標,但諸多消息來源都指出是敘國境內形同伊斯蘭國首都的拉卡。卡薩斯貝就是因F-16戰機在拉卡附近墜毀被俘。約旦外交部長周德(Nasser Judeh)說:「戰機在早上撼動了這批懦弱恐怖份子的巢穴。」軍方發言人則說,空襲行動是在和盟國協調下展開,目的是「要伊斯蘭國為殺害飛行員的暴行付出代價」。在展示武力的同時,阿布杜拉二世親率軍方將領前往離首都安曼約一百二十公里的卡拉克,向卡薩斯貝家人致哀,並安排完成打擊任務的戰機在國王抵達時飛越卡拉克上空。

神色凝重的阿布杜拉二世誓言會嚴厲回應伊斯蘭國,卡薩斯貝的父親則對國王說:「陛下是明智的君主,那些罪犯違反了伊斯蘭的戰爭規則,他們毫無人性。」阿布杜拉二世在四日的聲明中,誓言會狠狠空襲伊斯蘭國根據地的最核心,並指責該恐怖組織「不僅與我們對抗,也與伊斯蘭以及伊斯蘭的純潔價值對抗」。

外界原本擔心約旦可能會在卡薩斯貝遭虐殺逐漸淡出由美國領導的空襲伊斯蘭國據點的軍事任務,但英國每日郵報指出,根據多家阿拉伯文報紙的說法,曾是飛官的阿布杜拉二世,將指揮報復空襲伊斯蘭國的行動,甚至可能御駕親征,親自參與轟炸伊斯蘭國根據地的任務。

國王御駕親征之說,來自阿布杜拉二世訪美時曾告訴美國國會議員,他已準備好要狠狠報復伊斯蘭國恐怖份子。他對加州聯邦眾議員杭特說:「我不只要幹掉他,還要幹掉他老婆跟他所有狐群狗黨,還要燒了他該死的房子。」

嗆毀IS巢穴 引用電影「殺無赦」台詞

這番狠話顯然引用自美國好萊塢老牌男星克林伊斯威特在電影「殺無赦(Unforgiven)」中所飾演角色威廉.芒尼宣布復仇時所說的台詞。杭特表示,阿布杜拉二世非常憤怒,直言約旦將會展開伊斯蘭國前所未見的報復行動。

聯國︰IS抓精障兒 當性奴、人肉炸彈

伊斯蘭教遜尼派極端組織「伊斯蘭國(IS)」將約旦飛行員活活燒死,震驚全球,聯合國兒童權利委員會(CRC)專家五日公布報告,指伊斯蘭國利用包括患有精神疾病的孩童,做為自殺炸彈客、人肉盾牌或當作性奴販賣,甚至施以活埋等暴行,尤以少數族群的孩童受創甚深,呼籲伊拉克官方採取一切手段拯救這些孩子。

包括CRC委員溫特在內的十八名專家共同完成報告,揭發在伊斯蘭國控制區內虐待孩童之惡行,包括要十八歲以下的青年製造炸彈、做為線人,或在美國空襲時成為人肉盾牌保護伊斯蘭國設施。

溫特指出,「尤其是被用作自殺炸彈客、智能障礙的孩童,大多數孩子根本不了解發生什麼事。」她亦說,網上一部影片顯示,大概八歲或以下、非常幼小的孩童,正被訓練成為兒童軍人。

溫特在日內瓦對媒體表示,這是非常嚴重的問題,其極度關切孩童遭折磨或謀殺,「尤其是少數族裔的孩童」。伊斯蘭國也對孩童施以性暴力,包括誘拐、成為性奴隸;少數族裔的孩子被捉後,在市集上被貼以「價碼標籤」,當成奴隸販賣。

包括亞茲迪、基督教團體、什葉派穆斯林的孩童特別受到伊斯蘭國虐待,但遜尼派也同樣遭難。該報告於一九九八年起檢視伊拉克兒童境遇問題,並關切伊斯蘭國有系統性地殺害少數宗教或族裔的兒童,包括集體處決男童、斬首、釘死於十字架上的十字刑或活埋等。

報告也提到,為數龐大的孩童在伊拉克空襲或砲擊中喪生或重傷;其他孩童則因脫水、飢餓及天氣炎熱而死亡。溫特與專家們疾呼,伊拉克官方應該採取一切必要手段拯救在伊斯蘭國控制之下的孩童,並且對犯罪者追溯罪責,強調保護孩童是國家的責任,此時正是伊拉克必須行動的時候。

(自由時報)
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IS火刑燒光盟友 中東群起喊打

激進組織「伊斯蘭國」(IS)將約旦飛官卡薩薩巴活活燒死,讓阿拉伯世界憤而同仇敵愾。整個中東地區,對立的教士、不和的族群、交戰的教派只有一種共同情緒,對IS的最新暴行反感至極。

敘利亞政府、凱達恐怖組織均譴責IS的行徑是暴行;在埃及,對立的「穆斯林兄弟會」與政府也同聲指責;在開羅,已有千年歷史阿茲哈爾機構的大教長塔伊布怒不可遏,呼籲「殺死、處決、砍斷IS分子手腳」,這位伊斯蘭遜尼派領袖對同屬遜尼派的IS的厲聲譴責,不亞於什葉派陣營。

之前的人質斬首,並未如卡薩薩巴遭火刑般,在整個中東地區引爆怒火,IS也赫然發現,他們在這個原本是「我的敵人的敵人是我的朋友」的地區,如今已毫無朋友。

卡薩薩巴的死特別令中東國家震驚,不僅是手段殘酷,主要因這是首次IS以張貼影片方式,公開一名阿拉伯穆斯林人質的處死過程。卡薩薩巴在一個籠子內被活活燒死。

反IS的團結情緒,形成了一些奇特景象。約旦國王阿布杜拉二世在卡薩薩巴遭處決後縮短美國行程返回國門,但他並未因事發時人在國外遭到責難,反而受到英雄式歡迎。群眾夾道歡呼約旦絞死兩名恐怖分子死囚,以牙還牙的決定。

從未被認為具有領袖魅力的阿布杜拉,在華府對IS撂下的狠話,在約旦受到廣泛討論。他告訴華府的國會領袖,他的報復行動會讓人聯想到美國老牌演員克林伊斯威特自導自演的「殺無赦」(Unforgiven )一片,並在返國途中,即下達絞死死刑犯命令。

卡薩薩巴的父親也在兒子死後,從不認為應對付IS,改為請求國際嚴懲IS。

敘利亞因內戰四年,給予IS崛起機會,但支持與反對阿塞德政府人士齊聲譴責IS。伊朗雖是敘利亞的重要盟友,但不是約旦友邦,也稱燒死卡薩薩巴「非人道與非伊斯蘭」。

(聯合報)
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約旦空襲IS 傳國王駕機親征

約旦F-16戰鬥機飛官卡薩貝慘遭「伊斯蘭國」(IS)活活燒死,53歲的約旦國王阿布杜拉悲憤已極,引用電影《殺無赦》(Unforgiven)台詞,誓言報復且「絕不留情」之餘,也將親自駕機轟炸IS目標?

約旦空軍5日大舉出動戰機空襲敘利亞東部IS據點與其他目標,機群全數安返,但戰果不詳。多家阿拉伯文報刊報導,受過專業訓練的阿布杜拉可能親上火線,率軍空襲。阿布杜拉曾留學英美,文武兼備,1983年膺約旦特種部隊司令,1998年官拜少將。

卡薩貝遇害影片曝光時,阿布杜拉正在華府訪問,他隨後兼程返國,臨行前會晤美國國會眾議院軍事委員會若干成員。加州共和黨籍聯邦眾議員亨特說,在會談席間,阿布杜拉引述老牌影星克林伊斯威特執導並主演的西部片《殺無赦》中,主角慕尼宣示替老友報仇決心時講的狠話:

「如果哪個王八蛋開槍打我,我不只會殺了他,我還會殺了他的老婆跟他的所有朋友,燒掉他該死的房子。」

亨特又稱,約旦5日將出動更多架次戰機,空襲IS,而阿布杜拉說:「我們唯一的問題是,燃油跟子彈會用光。」

約旦與沙烏地阿拉伯、巴林、阿拉伯聯合大公國去年9月加入以美國為首的聯軍空襲IS行動,但阿聯大公國在12月底縮手。

12月24日卡薩貝於IS大本營敘利亞東北部拉卡市附近墜機,數分鐘後即被俘。阿聯大公國遂質疑,美方援救聯軍戰機飛行員的機制與相關部署無法保障阿聯飛官安全,並暫時退出聯合行動。阿聯執行空襲任務的F-16中隊係由曼蘇里(Mariam al-Mansouri)少校領軍,她現年35歲,是阿聯首位戰鬥機女飛行員,也是反IS國際聯盟僅見的戰機女飛官,在西方國家媒體大出風頭。

《紐約時報》報導,阿聯希望美軍在伊拉克北部鄰近空襲目標區的地域加強搜救能力,包括出動V-22「鶚式」傾斜旋翼運輸機。這型傾翼機可垂直起降,航速、航程均較直升機快、遠。

據稱,V-22部署於伊北之前,阿聯不會重返聯軍空襲之列。

仇恨報復時代

去年12月24日約旦飛官卡薩貝駕駛F-16戰機去敘利亞境內轟炸「伊斯蘭國」(IS)被擊落,IS向約旦提議用被俘的卡薩貝交換在約旦被監禁的女「基地」恐怖分子瑞莎薇。約旦拒絕了,因為它參加了美國的反IS聯盟,而美國是反對換俘的(儘管美國自己曾換俘)。

IS提出的所俘日本人後藤健二交換瑞莎薇,它沒有再提卡薩貝,但約旦民意卻突然沸騰:既然可以拿瑞莎薇換日本人,為何不同意用她換回卡薩貝?約旦王室無以為對,只能使用拖字訣,一方面與日本虛與委蛇,另一方面則以不明卡薩貝生死為由,要IS證明他的生死,拖到後藤被殺。

然後約旦國王阿布杜拉二世突訪美國,這惹怒了IS,殺害了卡薩貝,用的手法是阿拉伯最重的火刑。由此可見它對約旦的痛恨,它已不再期望瑞莎薇的釋放了,而在乎約旦與美國的聯手。

火焚時,阿布杜拉人在華盛頓,他在華府就決定將瑞莎薇絞死作為報復,這也是反IS的最高表態,美國當然讚賞,立即將每年對約旦的援款自6億6千萬美元大幅提升為10億美元。歐巴馬為了對他致敬,特別又追加了第二次會面。歐巴馬說這是對阿布杜拉及約旦人民的慰問。

以後怎樣呢?中東恐怖分子必將對約旦進行報復,而約旦也不會鬆懈反恐。這是個沒有石油的阿拉伯國家,以、阿對峙時代靠石油國的救濟支持,跟隨埃及對以色列和解後,靠美國的援助,它不再向以色列要求被占領的約旦河西岸大片領土了。

中東情勢目前混亂到「仇恨報復時代」了,它已脫離了宗教意識對抗。火刑不人道嗎?砍頭不人道嗎?請看IS領袖巴格達迪如何痛恨美國的原因。《華盛頓郵報》去年底報導,說巴格達迪被美軍俘虜時,曾有4年時間被關押在伊拉克南部的「布卡營」,由美國人控制,2004年美國記者曾去採訪,看到男俘在女兵面臨排隊走過,領食物前要口稱:「我愛(美國總統)喬治.布希」,大冷天被罰在露天睡覺。巴格達迪忍受過這一切,他能忘了布卡營?能不報復?

(中國時報)

社會

屁孩組黑幫 輪暴高中女 自封「金價敢」 砸店擄人

一名遭通緝的十九歲少年在網路自立「金價敢」暴力恐嚇集團,吸收未成年逃家中輟生販毒,並以毒品當成支付的「薪資」,一群人在雲林為非作歹四處砸店,甚至強擄高中女生餵藥昏迷,再帶到汽車旅館輪流性侵;刑事局及雲林縣西螺分局昨將劉姓主嫌及同夥共二十三人追捕到案,瓦解整個集團。

「金價敢」(台語,意謂真的敢)暴力恐嚇集團主嫌劉良裕(十九歲,有毒品前科),二年前曾因吸毒、販毒,被少年法庭裁定感化教育三年,但後來劉嫌開始逃亡,靠著販賣K他命毒品豢養大批中輟逃家的青少年,籌組這個暴力恐嚇取財集團。

下藥迷昏載到摩鐵
去年七月,該集團成員認識一位高三女學生,開車邀她出遊,女學生是單親家庭,母親剛好外出工作拒絕出門,幫眾竟闖入住處半推半拉帶走少女,一夥人在車上就下藥迷昏少女,再載到虎尾鎮一間汽車旅館集體輪流性侵。
該名少女身心受創,後來社會處緊急安置進行心理治療。
劉良裕去年五月就曾率眾到KTV砸店,還嗆「再開就繼續砸」;去年底劉又砸另一間KTV,轄區警員獲報前往處理,劉還開車衝撞巡邏車及警員逃逸。
警方追查多時,昨晨六時兵分多路,在古坑等處將劉良裕及集團成員共二十三人逮捕到案,其中二人未成年,訊後依《組織犯罪條例》、毒品、傷害、毀損、恐嚇等罪名移送法辦。

媽寶被逮驚嚇偎母
警方調查,集團成員幾乎全來自單親或隔代教養的弱勢家庭,其中一名成員竟靠姊姊在酒店上班,供給學費及生活費,當姊姊接到警方通知時,傷心表示:「每天上班喝酒陪笑賺錢,就是希望他好好讀書,想不到弟弟學壞去欺負人。」另有一名少年有如「媽寶」,在警察局裡始終嚇得依靠在母親的身旁。
西螺分局長甘炎民表示,這群青少年儼然成為一股新興黑道勢力,涉案成員均是中輟生及來自單親家庭,呼籲家長多注意小孩交友狀況,以免在學校或在外結交損友而誤入歧途。

「學校應加強訪視」
兒福聯盟中區分會主任林武雄說,單親或隔代教養的家庭若會出現問題,很多是家長較少時間或心力放在孩子身上,尤其是隔代教養的阿公阿嬤,親子間情感互動不似爸媽和小孩般直接親密,有的小孩會因此向外尋求寄託或歸屬。
彰師大輔導諮商系教授郭麗安說,很多單親家庭在經濟上比較弱勢,若又是隔代教養,在管教的能力和知識上相對欠缺,就形成雙重弱勢,這類家庭很多分布在彰、投、雲等縣市,學校應強化親職教育或加強家庭訪視。

(蘋果日報)
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狠少金價敢 擄走少女輪暴

16歲就販毒遭通緝

男子劉良裕綽號「金價敢」(即台語真正敢),不到17歲就遭通緝,近1年來他組成暴力集團,靠賣毒豢養中輟逃家少年,衝撞警車、砸店、集體性侵少女,雲林檢警昨天大動作搜捕,劉男及集團成員共23人全數落網。

劉良裕出身單親家庭,有毒品、感化教育等刑案紀錄,國中中輟後,就未與母親往來,因行事凶狠,才18歲就是雲林地區赫赫有名的黑道份子。

糾眾組少年暴力團

劉良裕交往複雜,靠販賣K他命毒品,豢養大批中輟逃家的青少年,結合雲林不良份子,籌組「金價敢」暴力恐嚇取財集團,行徑囂張,甚至在臉書也以「金價敢」PO文及照片,吸引青少年加入。

去年7月間,西螺警分局接獲報案,指一輛自小客車遭一群不良份子砸毀,又有少女在家中被人擄走並強灌不明藥物迷昏,載到摩鐵遭集體性侵,警方調查後,鎖定劉良裕集團涉有重嫌。

檢方指出,劉良裕只要看不順眼,或自認被欺負,動輒號召同夥假借名目恐嚇取財,稍有不從就率眾前往被害人住處、店家,持刀械、棍棒搗毀房屋及被害人車輛。

檢警還發現該暴力集團甚至曾駕車衝撞警車,造成員警受傷、警用巡邏車嚴重毀壞,去年還曾集體性侵一名少女,在斗六、西螺、崙背等地逞凶鬥狠,儼然一股新興黑道勢力。

剛滿18歲就被捕

雲林地檢署檢察官黃立夫昨指揮西螺分局偵查隊、刑事局中部打擊犯罪中心幹員,將劉良裕等23人逮捕到案,其中有2名未成年,訊後依組織犯罪防制條例、毒品、傷害、毀損、恐嚇罪嫌移送。

(自由時報)
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車撞總統府 男判5年10月 投書「若撞死人請判死」 有殺人犯意

退役軍人張德正因不滿與前妻舅互毆被判刑,去年農曆年前夕清晨駕駛砂石車衝撞總統府抗議司法不公,台北地院認定張不僅撞毀府前白鐵欄杆等設施,看到執勤憲兵仍悍然衝撞,且曾投書媒體「如果我撞死了人,請判我死刑。」有不確定殺人故意,昨依殺人未遂等五罪判他徒刑五年十月。
張德正昨背「小紅」書包,穿藍白拖到法院聽判,聽得知結果後似乎有點失望,露出不滿的微笑,他的律師曾威凱表示會上訴。總統府昨低調表示,尊重司法。

捉放「五度五關」
張因不滿與前妻舅互毆的家暴傷害官司在去年被判拘役四十天,從前年六月起密謀衝撞總統府,先應徵擔任好名企業的砂石車司機,還二度到總統府附近勘查地形,規劃衝撞路線後,去年一月二十五日凌晨,張德正先將「衝撞總統府正門的笨蛋就是我」的文件寄給電視台,隨即駕車從凱達格蘭大道,筆直加速衝撞總統府大門前的車廳,導致爆炸起火。
檢察官在等張因自撞傷勢包紮完畢後,聲請將張羈押,但被法院裁定當庭釋放張,檢方不斷抗告,法院因此又四度開庭審理張的羈押案,最後張仍獲得三十萬元交保,創下五度五關被捉放次數最多紀錄。檢方調查後依殺人未遂等罪起訴張男,並以張男衝撞總統府的激烈手段宣洩不滿,恐造成模仿效應,請法官重判。

不煞車未按喇叭
張德正僅承認毀損車阻、鍊條等府前設施,不承認殺人未遂罪,但法官認為,張德正寫給媒體的信稱「如果我撞死了人,請判我死刑,如果沒撞死人,請判我無期徒刑。」且張當時看到衛兵不煞車也不閃避或按喇叭示警,仍悍然衝撞,認定張有不確定殺人故意,觸犯殺人未遂、毀損器物、毀損建物未遂、妨害公務等五罪。
另張涉毀損古蹟部分,因法官認為,總統府「日字形」整體建物彰顯的時代意義,才是保障的文化資產資產,總統府大門前花崗石台階、門柱及牆面,並非古蹟保護對象,受損後可修復,判張無罪。

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(蘋果日報)
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砂石車撞總統府 司機判5年10月

貨車司機張德正因為家暴案判拘四十天,他認為司法不公,去年一月開曳引車衝撞總統府,台北地院認定他看到正前方有衛兵,卻沒煞車、轉彎或按喇叭示警,顯有不確定的殺人故意,昨依殺人未遂等罪判張五年十個月徒刑,可上訴。

張德正律師︰將上訴

張德正昨與律師曾威凱到院聆判,得知判決結果,曾威凱說將上訴,張德正則不發一語,步行離去。

判決指出,去年農曆年前,張德正預謀犯案,先至總統府附近勘查路線,犯案前還寄「衝撞總統府正門的笨蛋就是我」的文件給媒體,去年一月二十五日清晨五點多,他駕駛公司分派的曳引車,從凱達格蘭大道直線加速撞進總統府,車子起火燃燒,過程中完全沒有煞車,因憲兵及時關閉安全門並閃避至柱子後方,才幸運閃過大車,倖免於難,但屬國定古蹟的總統府被撞得面目全非。

張德正則被檢方依殺人未遂、妨害公務、毀損建築物、毀損器物、毀損古蹟、侵入住宅等六罪起訴,北院昨判決認定構成五罪,只有毀損古蹟罪無罪。

合議庭認定,張德正以數十噸的曳引車高速衝撞,看到正前方有衛兵卻沒有煞車急停、轉彎閃避或鳴喇叭示警,悍然直撞總統府,且在他給媒體的預告信件中,也提到「如果我撞死人,就判我死刑,如果沒有,請判我無期徒刑」,顯示他即使撞死衛兵也在所不惜,因此認定他有殺人的不確定故意,構成殺人未遂罪。

(自由時報)
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撞總統府 張德正「意圖殺人」判5年10月

聯結車司機張德正因不滿家暴案遭法院判有罪,去年一月底駕駛聯結車衝撞總統府,檢方起訴他殺人未遂等六罪,台北地方法院昨天依殺人未遂罪判處他有期徒刑五年十月;張德正聽判後面無表情離去,辯護律師曾威凱表示會上訴。

合議庭認定張德正犯殺人未遂罪,主要是他駕駛聯結車高速衝撞總統府,看到府前的吳姓衛兵沒有煞車、沒有閃避、也沒有按喇叭示警,且事前寫信給媒體稱「如果我撞死了人,請判我死刑;如果沒撞死人,請判我無期徒刑。」可見他縱使撞死衛兵也在所不惜,構成殺人未遂罪。

判決指出,張德正(四十二歲)去年一月廿五日凌晨駕駛公司的聯結車,從凱達格蘭大道高速衝撞總統府大門,最後車頭卡在大門防彈門才停下來;台北地檢署將他依刑法毀損、毀損建築物、妨害公務、侵入建築物、殺人未遂和違反文化資產保存法毀損古蹟罪嫌起訴。

台北地院審理時,張德正否認意圖撞死人,只承認撞毀總統府前欄杆、阻車柱、鏈條、正面安全門、無障礙設施及公司的聯結車,屬普通毀損罪;至於花崗石台階及門柱受損部分,他和律師都主張,應該是總統府雇工拖離聯結車時造成,但合議庭未採信。

毀損古蹟罪部分,合議庭認為總統府「日字型」整體建築彰顯的時代意義,才是受保障的文化資產,正門花崗石台階及門柱、牆面不是保護對象,且可修復,未達毀壞古蹟程度,此一部分無罪。總統府另向張德正民事求償三百萬元,由台北地院審理中。

張德正被控違反家暴案官司,二○一一年八月經台北地院判處拘役四十天,得易科罰金,同年十一月執行完畢;他後來又涉及八件恐嚇林姓前妻案,去年四月經法院判決應執行有期徒刑七月確定,易科罰金廿一萬元。

(聯合報)
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砂石車撞總統府 張德正判5年10月

史上最嚴重的駕車衝撞總統府案,台北地院認定,砂石車駕駛張德正犯後矢口否認犯行,無悔過之意,昨日依殺人未遂罪將他判刑5年10月;張聆判後,臉色沉重,不發一語快步離去,他的律師表示將提起上訴。

至於檢方指控張德正涉犯毀損古蹟罪部分,法官則認為,總統府本體建物屬於古蹟,但張損壞的正大門的花崗石、台階及門柱卻並非受保護的對象,因此這部分不構成犯罪。

這起國內首件的砂石車撞總統府事件,案發後北檢聲押張德正,但獲北院裁定釋回或交保,檢方不服堅提抗告,高院也一再裁定發回,創下「5度5關」的司法首例。

判決指出,張德正因認司法不公,起意計畫以開車衝撞總統車隊、台北地院或總統府的方式,表達不滿,他繕打完成載有「衝撞總統府正門的笨蛋就是我」文件後,隔天凌晨先到超商寄給媒體後,即利用出車載運廢料機會,開車衝撞總統府。

北檢依毀損物品、毀損建物、毀損古蹟、殺人未遂、妨害公務等5罪將張起訴,但張在法院審理過程中辯稱,因被控毆打前妻依傷害罪判刑,覺得司法不公才去衝撞總統府,事前曾勘查現場,不會撞到執勤憲兵,僅承認犯下毀損物品輕罪,其他都不認罪。

北院審理後認為,張德正駕駛重達幾十噸的砂石車高速衝撞總統府,看到衛兵時沒有煞車,也未閃避或按喇叭示警,悍然直接衝撞,所幸站哨的衛兵及時閃避,始未發生憾事,張的行為已觸法,從一重殺人未遂罪量刑。

(中國時報)
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漆潑許聖梅 主嫌判拘50天

名嘴許聖梅去年八月間,遭兩名男子潑白漆,嫌犯郭俊宏當場被逮,主嫌巫思緯、共犯詹承軒隨後落網,三人坦承因巫男不滿許聖梅上節目批評竹聯幫堂主田震宇,才聯手「教訓」許女,士林地方法院昨依恐嚇罪將主嫌巫男、兩名共犯分別判處三人拘役五十天、四十天,得易科罰金。本案還可上訴。
批評黑幫是小咖
許聖梅是在去年八月十三日,到北市內湖瑞光路餐廳用餐離開時,突遭郭男、詹男潑白漆,並大喊:「看妳以後敢不敢亂說」,導致許聖梅洋裝、香奈兒包和車子毀損,檢警調查發現,主嫌巫男不滿許聖梅上節目批評竹聯幫堂主田震宇是「小咖」,所以找來詹、郭潑漆。
檢方原依恐嚇、毀損等罪槍巫等三人起訴,但巫等人到法庭上認罪,許也說「希望給年輕人機會」,透過律師向法官表示願意原諒三人,並撤回毀損告訴,但因恐嚇罪屬公訴罪,法院審理後,認為巫教唆詹、郭埋伏、突然現身潑漆,足以讓人心生畏懼,依恐嚇罪將三人判刑。許昨得知判決後僅表示,「希望新的一年有新的氣象,希望事情趕快結束。」

(蘋果日報)
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漆侮許聖梅 3男判拘役

去年8月13日晚上,名嘴許聖梅步出台北市瑞光路的「喫茶趣」餐廳時,遭到惡煞潑漆,檢方偵結起訴後,許聖梅與主嫌巫思緯、下手潑漆的共犯詹承軒、郭俊宏達成和解,撤回毀損罪的告訴;恐嚇部分屬非告訴乃論,無法撤告,士林地院審理後,判巫男拘役50日,詹男及郭男拘役40日,均得易科罰金,仍可上訴。

巫男曾向辦案人員透露,去年7月剛從獄中假釋,回去找昔日大哥竹聯幫平堂堂主田震宇吃飯,卻目睹田震宇遭仇家開槍身亡,他心情悲痛,隔沒幾天又在三立新聞台,看到許聖梅指稱「田震宇是菜鳥」,便暗中決定「要給她一個教訓」。

(自由時報)
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性侵少女滅口 惡狼竟免死 蹂躪5年 法官:難證泯滅人性

新北市許姓男子四年前被同居女友的十八歲女兒指控長期性侵,許男求少女撤告被拒,竟絞死少女再故布疑陣成少女自殺,一、二審都被依殺人罪判死刑,高院更一審指許男撫育少女十餘年,情同父女,非無教化可能,去年改判無期徒刑,最高法院昨維持更一審判決、許男殺人免死定讞。

最高院昨特別發布新聞稿指檢方尚未證明許長期性侵少女,且少女生前一度向警方說「同情許男」想撤告,法醫相驗少女大體記載「傷勢尚屬輕微」,均無法證明許泯滅人性須判死。臉書反廢死聯盟發起人洪振智昨批:「最高法院法官不想當劊子手,難道要靠陪審團才判得下去?」

求撤告被拒起殺機
判決指出,許男(五十九歲,在押)十三年前與少女母親同居,五年前少女母親上吊身亡,少女告訴生父:「被阿伯(許男)欺負!」指每周遭許男性侵兩次、長達五年。許男在少女報案後屢求撤告被拒,二○一一年十一月二十九日闖進住家掐昏少女,再以機車煞車鋼線絞死,將鋼線綁在床頭裝成少女自殺。
一、二審都將許所犯殺人罪判死刑,但性侵部分,一審認定許從二○○六年到二○一一年九月十四日「前」,共性侵少女五百一十七次,依強制性交罪累計判刑二千四百九十六年又十個月,二審認為僅二○一一年九月十四日許男性侵少女一次,因扣得含兩人體液的衛生紙當證據,判刑三年十月,其餘無罪,檢方未上訴而定讞。
但最高法院指二審所判強制性交罪是違法訴外裁判,直接撤銷,又以殺人罪判死理由輕率,發回更審。高院更一審僅審理殺人部分,以許認錯後悔,「有善與惡的兩面,未達永無教化程度」,改判無期徒刑,最高院昨駁回上訴定讞。

「草率起訴須負責」
檢方去年底得知更一審判決結果,趕緊重新起訴許性侵少女部分,現由士林地院審理中。民間司改會執行長高榮志昨說:「本案性侵部分拖延至今,檢方要為蒐證不足卻草率起訴負責。」昨聯繫不上許男律師及少女家屬,不知其回應。

性侵殺人判決轉折事件簿
2011/09/19
18歲被害少女報案稱5年內遭許性侵500多次
2011/11/29
許男求撤告不成,以機車煞車鋼線絞殺少女
2013年初
士林地院一審依殺人罪判許死刑,另認定性侵517次判刑2496年10個月
2013年底
高等法院二審仍依殺人罪判許死刑,但性侵517次證據不足改判無罪,僅2011/09/14日性侵1次判刑3年10月
2014/02/27
最高法院將殺人罪發回更審,並以性侵1次不在起訴範圍,直接撤銷,士林地檢署重新偵辦
2014/11/18
高等法院更一審依殺人罪改判許男無期徒刑
2014/11/21
士林地檢署重新起訴許性侵罪嫌,士林地院審理中
2015/02/05
最高法院判許男殺人無期徒刑定讞

(蘋果日報)
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侵517次無罪 殺人滅口也免死

新北市男子許川被控性侵同居人的18歲女兒小君(化名),5年施虐518次,許男為了滅口,竟用煞車鋼線勒死她,性侵部分因士檢搞烏龍,弄錯起訴時間,另行起訴,至於殺人罪部分,最高法院昨維持高等法院更一審認定,無法證明許川泯滅人性,判處無期徒刑、褫奪公權終身確定。

沒有賠償也沒道歉

小君父親接受電訪時,嘆了一口氣說「無法接受、不能原諒!」指許川不僅沒有賠償,連一句道歉也沒有。

民間司改會執行長高榮志表示,最應該負責的是士林地檢署,517次性侵案,除了靠被害人供述,還應有相當舉證,只用簡單的數學,每星期性侵幾次來推算次數,難以說服法官,何況被害人已死亡,更難將許川的性侵定罪。

「反廢死聯盟後援會」總召集人陳正育說,嫌犯只要會演戲,就能逃死,對無辜枉死的死者很不公平,5年500多次性侵,不能一筆勾銷當做沒事,他呼籲婦女團體應該站出來抗議,也寄望法官能拿出良心,因為誰無母姊妻女?要將心比心!

士林地檢署起訴指控許川性侵小君518次及殺人,一審全面採認,共判刑2496年,併入殺人罪的死刑,但高院二審認為,起訴所指性侵時期是「95年間至100年9月14日之前」,次數是檢方推估,故因「舉證不足」而無罪,只有9月14日這最後一次,才有許的精液衛生紙團為證,故只採認這一次性侵。

因二審時已就殺人罪部份判處許川死刑,高檢署認為既已判死,就未再針對517次性侵無罪部份提起上訴。

沒想到,到了最高法院,認為最後一次性侵在9月14日當天,而非14日「前」,遂認定它不在起訴範圍內,二審是「訴外審判」,要求士檢重新起訴才對,最高法院遂撤銷這條性侵罪,只將殺人罪發回更審。至此,517次性侵全數無罪定讞。

二審時判死刑的殺人罪部分,到高院更一審卻改判無期徒刑,上訴後,遭最高法院駁回,就此定讞,許川逃過一死。

高院更一審是認定「許男同時具有善與惡兩面」,沒有足夠證據可證明他已達「罪無可逭、永無教化」程度,也未達「聯合國人權兩公約」所訂定的「情節嚴重可判死刑」程度,沒有判死刑的必要;最高法院支持更一審見解,認為許川長期提供小君生活費,還拿自己的提款卡讓小君領錢,無法證明許泯滅人性。

只認殺人不認性侵

至於「第518件性侵案」,士檢亡羊補牢,去年11月21日另行起訴,士院開過兩次庭,許川神色自若,只認殺人不認性侵。

判決指出,58歲許川原本經營鵝肉店,與小君的母親同居,被控從95年開始性侵小君,直到小君之母自殺過世後,100年底,小君找生父陪同控告許川性侵,許川曾因性侵罪入監服刑,擔心再入獄,哭求撤告,未獲回應,同年11月29日清晨5點,許侵入小君住處,掐死小君,再以煞車鋼線將小君吊死床頭,偽裝成自殺。

(自由時報)
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性侵同居人女兒 殺人判無期定讞

新北市許姓男子被控性侵同居人女兒517次,並在女子報警後將她勒斃。一、二審判他死刑,但更一審認為性侵部分證據不足,改判無罪,殺人部分改判無期徒刑。外界質疑判太輕,檢方也提上訴;最高法院昨天駁回上訴,殺人罪判處無期徒刑定讞。

許涉及性侵罪嫌部分,士林地檢署另外蒐證發現,許涉嫌於去年11月第518次性侵同居人女兒,再將許起訴,由士林地方法院審理中。不過,許因殺人判刑無期徒刑定讞,將來性侵害罪無論判多久,都只能執行無期徒刑。

判決指出,今年59歲的許姓男子,遭同居人的女兒指控,於2006年她13歲起,許陸續性侵她5年;2010年其母發現她被許性侵而自殺,2011年9月14日她被許性侵後向生父求援並報案。同年11月29日,女子被生父發現陳屍住處,機車煞車鋼線繞頸;警方9天後逮捕許,他供稱女子盜領他存款且不愛念書、不工作,染上毒癮且不聽勸,他一時衝動殺人。

一審認定許性侵被害人517次,依一罪一罰判刑2496年,另依殺人罪判死刑。二審認為性侵證據不足,撤銷517次性侵罪的判決,但第518次性侵有證據,判刑3年10月,殺人仍判死刑。

案件上訴後,最高法院將殺人部分發回高院更審,且認定許被控最後一次性侵並不在檢方起訴時間範圍內,依法撤銷。高院更一審審理後認定,許有教化的可能,去年11月改判無期徒刑。

(聯合報)
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性侵少女517次 殺她滅口 淫魔免死定讞

震驚社會的惡狼許川性侵殺人案,許被控性侵同居人女兒長達5年、517次,因不滿少女提告,以鋼絲將她勒死滅口,還製造自殺假象。本來這是一起性侵殺人案,卻因士林地檢搞烏龍,性侵部分被判無罪定讞,至於殺人部分,最高法院昨維持高院更一審認定,將許川判處無期徒刑確定。

最高法院認為,許川被控性侵少女517次部分,因檢方未上訴已告無罪確定,第518次性侵部分,士檢去年底才起訴,不在此次審理範圍;合議庭考量許川在少女生前長期提供生活費,且沒有足夠證據證明他已全然泯滅人性,罪無可逭,達到須判死與世永久隔離的程度,許因此逃過一死。

生父失望:無法接受

少女生父對於終審判決表示失望,強調無法接受,他並稱許川至今沒有向他道歉,根本沒有悔意,這種人難道不該判死嗎?

判決指出,59歲的許川,14年前與少女的母親同居,他涉嫌從2006年開始性侵少女,少女一直隱忍,直到母親自殺過世後,才在2011年9月19日找生父陪同報案,控告許性侵,並搬去與生父同住。

士檢失職 搞出大烏龍

許曾經因為性侵親人入監服刑,擔心再入獄,哭著哀求撤告,少女一度心軟,覺得許很可憐,同情對方想撤告,但因生父阻止而作罷,許等不到回應,竟萌生殺意。

同年11月29日凌晨,許帶著鋼絲侵入她住處,以鋼線將少女吊死床頭,並布置成自殺。檢警從命案現場跡證發現事有蹊蹺,9天後逮捕許男。

他辯稱,被少女盜領存款,並指少女不念書、不工作,甚至染上毒癮且不聽勸,他一時衝動才殺人。檢方偵結時,痛批許冷血、無情,犯後毫無悔意,向法院求處死刑,但更一審依殺人罪將許川判處無期徒刑。

補破網 性侵另行起訴

被害人王姓少女死前還曾淚控許嫌性侵惡行多達517次,檢方及一審也都據此認定,重判2496年,但高院認為證據不足,改判無罪,沒想到,高檢以許嫌因殺人罪被判死為由,決定不上訴,致使性侵案無罪確定。

更離譜的是,高院自行認定許涉犯1次性侵,將他判刑3年10月,結果被最高法院認為是訴外裁判撤銷,經媒體報導後,士檢才在去年底將許川第518次性侵少女部分另行起訴。

檢方連續疏失 性侵鐵證失效 司法如何還她公道?

王姓男子4年前帶著慘遭性侵、身心受創的女兒到警局報案,不久女兒竟遭殺人滅口,痛失愛女的他,至今無法理解,應該為亡女討回正義的司法,為何將無法割裂的性侵殺人罪,一分為二,讓惡狼許川躲過死刑制裁,不懂法律的他要問:誰來給我女兒一個公道?

少女父親昨日得知最高法院僅依殺人罪對許川判刑,覺得不可思議,他沉默了一陣子後,喃喃自語地說,明明就有許川性侵的鐵證,為何法律不能給他應有的制裁?

少女父親看著女兒照片悲傷地說,許川強行侵入屋內,將女兒掐昏後,再以煞車線活活勒死,這種強暴少女又殺人滅口的惡徒,他永遠無法原諒。

少女父親期待司法的正義,讓許川處以極刑,以告慰女兒在天之靈的希望,如今卻因士林地檢署、高檢署連續失誤,導致許川性侵殺人的惡行,被拆開來論以殺人罪,判處無期徒刑定讞,未來就算另行起訴性侵罪,也不會影響許川的刑度。

性侵殺人、強盜殺人在法律上屬結合犯,其犯行相較殺人單純一罪,屬於情節重大惡行,這原本是無法切割分別論罪,但法院認定沾有許川精液的衛生紙,可做為定罪鐵證,檢方卻毫無反應,坐視原起訴的性侵罪被判無罪定讞,讓性侵殺人重罪被割裂成單純殺人罪。

更一審去年底僅依殺人罪將許川判處無期徒刑,檢方提起上訴,仍執意以許川長期性侵少女為由,請求判死,但反遭最高法院打臉,認為許川性侵517次部分,檢放棄上訴已告無罪定讞,自無法認定許有長期性侵的犯行。

原承辦機關士檢,明明握有許川性侵鐵證,卻在起訴犯行的日期搞烏龍,後經最高法院諭知另行起訴,仍不為所動,直到半年後媒體抨擊,才亡羊補牢另行起訴,一連串司法疏失,如何對冤死的少女交代!

(中國時報)
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恆春半島 擬建台版奈良公園

恆春半島「鹿滿為患」造成滿州鄉農作物損害,農民不堪其擾,墾管處日前開會研議日後捕獲野生梅花鹿後,將送到滿州鄉公所提供的二十公頃草地圈養,並仿效日本奈良公園模式發展生態旅遊,農民鬆了口氣說:「終於有一次開會是笑著出來。」

野生梅花鹿損農作
墾丁國家公園管理處復育的梅花鹿,因野外族群沒有天敵,數量激增至二千頭,讓農民含淚控訴:「農作物剛發芽時就遭梅花鹿啃食,就連剛長出來的火龍果果實也不放過,損失慘重。」
墾管處周二召集相關單位討論,對梅花鹿造成農作物損害等,除了要架設圍籬保護農作物,還研議日後捕獲野生梅花鹿,將放置在鄉公所提供的草地圈養,並仿效奈良公園模式發展生態旅遊。

專家:需長期規劃
墾管處研究保育課長馬協羣表示,針對野外族群的節育措施,將採吹針注射避孕藥等方式,藥效約可維持一至二年;至於發展生態旅遊只要不違反保育目的,又可結合生態觀光,樂見其成。
屏東科技大學野生動物保育研究所教授裴家騏指出,日本奈良公園是經過百年馴化結果,且還有人畜共通疾病等問題要克服,恆春半島若要發展,需長時間規劃。
當地莊姓農民讚聲:「當然好啊!」若建設成公園可帶來觀光效益,將部分鹿群統一管理,也可減少對農作物破壞程度。

台灣梅花鹿小檔案
●學名:Cervus nippon taiouanus
●英文名:Formosan Sika Deer
●食性:樹葉、嫩芽、青草
●保育等級:無
●棲地:台灣特有亞種,族群喜生活於200公尺以下的平原及丘陵
●體形:雄鹿身長約180公分、80公斤;雌鹿約150公分、50公斤
●特徵:背上有白色梅花斑點,雄鹿2歲起開始長角,每年增加一分叉直到5歲

(蘋果日報)
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南投也淪陷 鵝場驗出禽流感H5

禽流感疫情燒不退,南投縣也淪陷!竹山鎮一處種鵝場三日種鵝異常死亡,經採樣送檢,昨下午初步確認檢驗結果為感染H5亞型陽性禽流感,為縣內首宗禽流感疫情,雖分型結果未定,由於該場鵝隻死亡率高,符合先期撲殺作業規定,將於今天上午撲殺。

竹山鎮林姓農民在三日上午發現,飼養三千六百隻種鵝的鵝場有四十八隻異常死亡,立即通報南投家畜防治所流行疫情指揮中心,並配合採行移動管制措施,疫情中心則派員訪視採樣檢驗。該場鄰近的另家種鵝場飼養約兩千八百隻種鵝雖無異常,但飼主仍主動接受採樣送檢及移動管制,檢驗結果則尚未出爐。

家畜所指出,縣府於上月十二日成立流行疫情指揮中心,次日曾發生蛋鴨場鴨隻死亡情事,但檢驗為陰性反應,上月廿四日則有雲林縣土雞場送來縣內屠宰雞隻檢驗陽性,該批雞隻均已銷毀,三日發生種鵝異常死亡則檢驗出陽性反應,由於縣內養禽場約二百三十一戶,飼養量約四百六十萬隻,為免疫情延燒,將持續嚴格執行防疫措施。

家畜所強調,上月二十八日中午起,所有家禽均須檢附健康證明書,始得進入屠宰場屠宰,蛋雞場進場空蛋箱及出場雞蛋,也須特約獸醫師監督下燻蒸消毒並開立證明,另也要求相關業者提高警覺,落實人車門禁管制及進出消毒、加強場區清潔消毒等生物安全防範措施。

新竹扁嘴海雀死亡 初判非禽流感

此外,新竹市香山濕地美山風情海岸,前天中午有民眾發現一隻黑白相間的小鳥在潮水中載浮載沉,即刻通報市府野生動物保護區巡視員前往救傷;巡視員比對資料後,發現是非常罕見的扁嘴海雀,緊急送往市立動物園急救,不幸仍於昨天下午死亡。

動物園說,從這隻扁嘴海雀呼吸道尚稱清潔、身上有油污等情況判斷,應非禽流感致死,但詳細情形仍應等待檢驗後才能確認。

中央批遲發撲殺補償金 雲林反彈

禽流感疫情仍未獲有效控制,不少受災農民配合政府撲殺感染禽類遲未拿到補償金,行政院發言人孫立群昨表示,中央已三度撥付七.四億元撲殺補償金給地方政府,但僅高市府動用預備金發放,閣揆毛治國昨在院會聽取農委會「禽流感應變作為」報告後表示,希望各縣市以最快速度在春節前讓受災農民獲得補償,農委會要求地方至少應發六成補償金給農民。

回應陳保基指責 李進勇:日以繼夜防疫

農委會主委陳保基也在院會中說,部分縣市清場、消毒工作不理想,若不徹底落實防疫措施,撲殺工作都將白費,這些縣市的疫情擴散速度也會特別快。農委會官員私下透露,目前主要是雲林縣沒有做好消毒工作,因為雲縣撲殺的數量實在太大了。

針對政院和農委會的說法,雲屏等縣都強調,補償金作業並無延遲。雲林基層防疫人員更強烈反彈,痛批陳保基「人在中央,完全狀況外」。基層質疑,農委會三日才剛派員南下召開首場補償金說明會,為什麼兩天後主委就指責地方?

對陳保基的指責,雲林縣長李進勇直言:「謝謝指教!」他強調不想打口水戰,願全程陪同陳保基「實地了解基層防疫作為」,他會詳細報告基層如何夜以繼日投入防疫,「讓主委了解地方困境」。

農委會資料顯示,目前中央撥付縣市的補償金,雲林的三.二億餘元最多,屏東以一.七億餘元居次。農委會官員解釋說,地方政府撥款由於需要符合會計作業等規定,因此會有一些顧慮與考量。

針對補償金發放,雲林縣政府指出,上月卅日起已分三波共提報一百一十件補償金申請送農委會複審,均尚未獲回覆,但縣府二日已先公告,補償金將分兩波於今日、十一日發放,農委會複審通過,會全額發放,尚未通過者,先發放六成。

屏東縣政府發言人黃建嘉說,迄四日已撲殺封場一一九場,數量約九十萬隻,其中九十九場完成訪查並初估補償金額,由於部分農民包括飼料、進貨隻數等資料仍未備齊,因此目前只能將資料完整的農戶先報農委會,目前有十五場,只要農委會核准就可馬上發放,其餘農戶如在春節前備齊資料由縣府呈報農委會,就算還沒完成核准,縣府也會依照估價先發給農戶六成;至今初評,全縣約需一億二千萬元補償金。

(自由時報)
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南投也淪陷 彰化爆新疫情

禽流感病毒流竄,南投縣昨宣布淪陷,一家肉鵝場確定感染H5亞型病毒,彰化縣的疫情也沒「斷根」,昨再傳出火雞畜牧場小火雞異常死亡,防疫人員已採樣送驗。

南投縣林姓農民飼養的種鵝,本月三日五十多隻異常死亡,南投縣政府家畜疾病防治所派員採樣,檢體送交農委會家畜衛生試驗所化驗,昨天下午證實為H5亞型陽性。

南投縣在這波禽流感疫情本來相安無事,但林姓農民的三千六百多隻種鵝死亡率突然飆高,今天上午將全場撲殺。養鵝場附近有另一座種鵝場,飼養數量兩千八百隻種鵝,暫無異常,但飼主已主動採樣送檢及移動管制。

彰化縣疫情才平靜一天,昨再爆大城鄉火雞場疑似染上禽流感,王姓農民飼養約一個月的兩千四百隻小火雞,最近三天接續異常死亡,死亡隻數從廿四隻增至八十隻。防疫人員發現王姓農民妻子照顧的另一處火雞場先前感染新型H5N2,該場一千兩百七十一隻火雞已於元月廿八日全數撲殺,不料由這場傳染給丈夫的小火雞場。

動物防疫所長董孟治說,王姓農民告訴防疫人員「已經很注意,不知怎麼會傳來傳去」;其實病毒很微小,稍不注意就跟著人類的衣物、車子到處跑,所有養禽戶和進出家禽畜牧場的人都要徹底消毒。

也是禽流感? 黑琵又死一隻

中華民國野鳥學會今年進行「黑面琵鷺全球普查」,現超過兩千隻黑面琵鷺,比去年一千六百多隻增加兩成多,創下新高。但又有一隻死亡黑面琵鷺疑似感染禽流感,目前仍在檢驗中。

各地野鳥協會上月調查,發現今年黑面琵鷺達二千零卅四隻,較去年增加了三百七十五隻。中華鳥會分析,今年黑面琵鷺數量各地都明顯增加,嘉義與高雄兩縣市增加約兩成七,但宜蘭的族群量和往年相比幾乎少一半,從去年廿八隻減為十五隻,在傳統棲地不易找到黑面琵鷺,顯見棲地品質變差。

台南七股區二月一日發現的黑面琵鷺死禽確診禽流感,另一隻死亡的黑面琵鷺是否感染禽流感仍在檢驗中。農委會防檢局長張淑賢說,今天會公布結果。

撲殺補償金中央已撥款 農民:沒領到

禽流感疫情持續延燒,行政院三度撥款給縣市政府,已發出撲殺補償金及防疫經費七億四千多萬元,不過仍有許多符合撲殺補償條件的農民「錢未入袋」。行政院長毛治國昨在行政院會中要求農委會督促地方政府盡速撥款,農曆年前應發出六成補償金,「讓農民好過年」。

行政院發言人孫立群昨表示,截至目前為止,除高雄市政府已動用預備金先發放撲殺補償金外,其他縣市尚未發放。

農委會副主委陳文德表示,撲殺數量最多的是雲林縣、屏東縣,這兩個縣市應加快補償金發放速度。

孫立群轉述,毛治國在會中指示農委會掌握各地方政府發放情形,「中央的錢已撥下去,請你們(地方政府)用最快速度,讓受災農民過年前可拿到部分補償金」。

農委會分別於一月廿三日、一月廿九日、二月三日預撥補償費用給地方政府,三次共撥出七億四千萬餘元。農委會統計,獲撥款項前三高的縣市分別為雲林縣三億兩千多萬、屏東縣一億七千多萬、嘉義縣八千兩百多萬。補償費用包括撲殺補償及其他防疫相關經費。

行政院副院長張善政日前指出,養禽場需依標準作業程序「清場完成」後,才能申領撲殺補償金,導致送件比率偏低。為讓農民在農曆春節前領到六成補償金,已請農委會訂時間表,督促地方政府協助農民清場。

雲林:今發第一批補償金 屏東:農委會還在審

禽流感撲殺補償金,中央已核發,但有農民反映仍未入袋,盼能在年前先發六成;疫情嚴重的雲林縣今天會發出第一批,屏東縣則稱呈報農委會十五件,卻都還未審核過。

雲林縣政府共有三批計一百一十件已完成初審送農委會防檢局複審中,雲林縣防疫所所長廖培志表示,雖尚未接獲防檢局核定,但因首波只核發六成補償金,另有四成可調整誤差,將在今天核發第一批補償金,預計趕在春節前六成發放完畢,讓禽農都能好過年。

雲林縣農業處長張世忠表示,預估全縣撲殺補償金要六億多元,由中央補助百分之九十五、縣府自負百分之五,連日來農委會已分三批共撥入三億二千二百多萬元到縣庫。

「主計人員都是搭高鐵火速送件」,廖培志說,各地鄉鎮公所接到飼主申辦案件後,即由縣府農業處、防疫所及主計處人員進行初審,通過後不敢怠慢,隨即由主計處人員搭乘高鐵北上送往農委會防檢局複審。

屏東縣政府發言人黃建嘉表示,屏東縣獲得一億兩千萬元的補償金,但是錢雖然已經撥下來,程序上卻並非由縣府審核,而是由農民備齊資料,例如飼料費、禽類隻數等等,由縣府收集資料,再送往農委會審核,農委會審核過後,縣府才能撥錢,目前已經送上去十五件,但農委會都還沒審核過。

黃建嘉也強調,若年前農委會無法審核完,縣府預計先使用預備金,從縣庫撥該農民補償金的六成,讓農民好過年,但仍盼農委會能加速審核腳步。

(聯合報)
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7.4億補償金卡地方 受損禽農難過年

行政院長毛治國昨證實,旱象持續惡化,禽流感也不太妙,中央發下去的補償經費,被「卡」在地方。毛揆期望各地方政府在農曆年前發下6成補償金,讓受損禽農好過年。

中央給錢僅高市發放

行政院發言人孫立群昨主動兩次提及,禽流感疫情尚未平復,但中央已三度撥放、合計7.4億的賠償金,目前除了高雄市政府已動用預備金先行發放外,「其他各縣市皆尚未發放。」

農委會提供的資料顯示,行政院分別已於1月23日、1月29日、2月3日,撥放禽流感撲殺補償及其他相關防疫補助經費,共計7億4千1百40萬6000元,到雲林縣、屏東縣、嘉義縣、台南市、彰化縣、高雄市、桃園市、台中市、南投縣、新竹縣等因災情較重的10個縣市。

不過,行政院表示,除了高雄市之外,其他已經收到中央撥款的縣市,「錢根本都沒發下去。」包括受補助達3億餘的雲林,及被補助1億7千萬的屏東等,至昨日為止仍未有動作。

雲、屏災情慘應快發

農委會副主委陳文德說,數個地方政府以會計程序及各種理由延緩發錢,既然中央都已經排除萬難把錢撥下去,地方應動作加快,尤其撲殺數量最多的雲林和屏東,應加快補償金發放。

此外,農委會主委陳保基在行政院會中說,部分縣市清場、消毒工作不理想,若不徹底落實防疫措施,撲殺工作都將白費,這些縣市的疫情擴散速度也會特別快。農委會於院會後記者會再指出,其中清潔工作最令人堪憂的,還是禽隻最多的雲縣與屏縣。

毛治國昨日聽取農委會報告後表示,整體疫情似尚未趨緩,春節期間的防疫工作也不容鬆懈。

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(中國時報)
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機場捷運BOT案 林陵三、何煖軒遭彈劾

目前擔任台中市副市長的前交通部長林陵三,以及現任桃園大眾捷運公司董事長的前高鐵局長何煖軒,因過去在交通部處理機場捷運BOT案與長生公司的仲裁糾紛爭議,遭監院認定交通部怠於提起訴訟等司法手段,未能保全債權,導致國家遭受鉅大損失,全案有官商勾結等弊端,監院昨通過監委林雅鋒等人提案,彈劾林陵三與何煖軒,並移送公懲會懲戒。

長億爆財務危機無法履約

監院這起彈劾案大逆轉,第四屆監院原本已結案,但第五屆監院另立新案調查,並發現林陵三濫用行政裁量權等新事證。

林雅鋒說,公懲會的懲戒效力及於現職。被詢及未來公懲會若決議對林陵三予以撤職處分,則林將喪失台中市副市長職務?對此,林雅鋒持肯定答覆。

長億集團旗下長生國際開發公司在八十七年取得桃園機場捷運BOT案最優先申請人資格,後來因長億集團爆發財務危機無法履約,交通部在九十一年底與長生公司解約,沒收履約保證金十億元,長生公司提請仲裁;監院指出,後來仲裁案傳出弊端,在前台大教授蔡茂寅等人運作下,仲裁庭做出交通部須賠付長生履約保證金的離譜判斷。

監委林雅鋒、仉桂美與劉德勳調查指出,當時林陵三及何煖軒明知仲裁案明顯偏頗及矛盾,不顧交通部法規會兩次簽提撤銷仲裁訴訟的意見,並迅速返還長生公司九億七千餘萬元,只保留約二%金額做為交通部的補償。

沒收10億 仲裁還了9.7億

監院昨召開彈劾審查會,認為全案涉及官商勾結,人謀不臧,交通部竟遭蔡茂寅等人設局誘導,以致國家遭受鉅大損失,林、何兩人違法失職明確;最後以七票對五票,通過彈劾林陵三,以八票對四票,彈劾何煖軒。

特偵組在九十九年因查無不法事證已將全案簽結,林雅鋒等人則查出新事證彈劾林陵三與何煖軒。林雅鋒說,監院將移請司法單位調查是否有收賄問題。

林陵三:司法早已還公道

林陵三發表聲明指出,他尊重監院的決定,但有關長生機場捷運興建案,司法早已還他公道,日後公懲會的調查,他會出席說明,捍衛政務官政策裁量的權限。台中市長林佳龍說,俟公懲會決定是否懲戒後,再表示意見。

記者昨多次致電何煖軒,但都轉入語音信箱;桃園市府新聞處長張惇涵說,彈劾案需送交公懲會審議,市府靜待審議結果並依法處理。

(自由時報)
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機捷案「涉官商勾結」 林陵三被彈劾

監察院昨天通過對交通部前部長林陵三與高鐵局前局長何煖軒的彈劾案,原因是當初中正機場BOT案解約,仲裁結果認定交通部無責任,林、何仍決定返還近十億元保證金給承包商,造成國家財政嚴重損失。監委發現七項新事證,認定涉及「官商勾結、人謀不臧」,將送特偵組繼續調查。

林陵三現任台中市副市長,公懲會最嚴重可撤職處分,引發外界關注。

彈劾案將移送司法院公務人員懲戒委員會,依據公務員懲戒法第九條,懲罰包括撤職、休職、降級、記過、減俸、申誡等,政務官僅有撤職與申誡,效力均及於現職。由於林陵三簽署公文同意授權高鐵局還錢,距今還差一個月就滿十年,監院是在最後期限前提出彈劾。

中正機場捷運原採BOT,由長生國際開發於民國八十七年以「政府零出資」得標,後來長生無法履約,交通部於九十一年十二月卅一日解約,並沒收十億元履約保證金。長生提出商業仲裁要求返還,仲裁結果認定交通部無違約責任,但長生可取回十億保證金中的九億元,並加計利息。

對此結果,高鐵局政風部門與交通部法規會都表示不妥,法規會並兩度建議提出撤銷仲裁訴訟,但何煖軒堅持己見,不採救濟與求償。林陵三也於九十四年三月一日(可提撤銷仲裁訴訟的最後一天)批示「授權高鐵局,尊重法律顧問意見,依法處理」。三月廿五日,高鐵局將九億七千八百多萬元還給長生。

監委以七比五通過彈劾林陵三、八比四通過彈劾何煖軒。監委林雅鋒指出,政府沒收長生的保證金於法有據,交通部與高鐵局卻選擇接受「荒謬的仲裁結果」。長生解約後,政府將機場捷運收回自辦,至今尚未通車,總經費也由六百多億暴漲至一千一百卅八億,造成國家難以估計的損失。

林雅鋒說,本案先前已由特偵組在九十九年行政簽結,當時監院也依特偵組結論,在未經實質調查之下結案。但本屆監委上任後收受民眾陳情再度調查,發現七項新事證,認定全案涉及「官商勾結、人謀不臧」,新事證將送特偵組繼續調查。

所謂新事證,根據監院新聞稿指出,何煖軒雖宣稱「有人要用仲裁合謀坑高鐵局」,並說曾極力阻擋並聲請主任仲裁人洪貴參迴避,後來也向法院提出撤銷裁定及再審訴訟,但監委查出何煖軒聲請洪貴參迴避時,刻意拖過十四日法定期間。該仲裁判斷於九十四年二月四日送達交通部,何隨即簽報交通部撤回訴訟,並在林陵三核定前,就指示法律顧問辦理退款。

(聯合報)
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交長任內仲裁糾紛 台中副市長林陵三遭彈劾

台中市首席副市長林陵三再被彈劾!林陵三擔任交通部長時,處理機場捷運案與長生公司的仲裁糾紛,監察院認定交通部未能保全債權,讓國家損失約9億元,昨天通過監委林雅鋒等人提案,彈劾林陵三與高鐵局前局長何煖軒,何的現職為桃園捷運公司董事長。

彈劾案通過後,此案將送交公懲會,由公懲會決定是否撤職,只要公懲會做成撤職處分,林陵三及何煖軒都將丟官。此外監委也將此案送檢方續行調查。

7:5 彈劾林陵三過關

據了解,彈劾案成立歷經2小時,會議一開始,提案監委曾「技巧性」提及被彈劾人在台中市及桃園市的職務,然後討論案情,12位審查監委裡,7人贊成彈劾成立,5人認為不成立,只差1票彈劾就過不了關!至於哪些監委反對彈劾,監委三緘其口,皆不願表態。

提案監委之一的林雅鋒指出,長生公司得標機場捷運計畫無法履約,交通部沒收10億履約保證金,但仲裁結果要求交通部把9億多元還給長生,仲裁結果極不合理,因違約責任100%可歸咎於長生,交通部根本沒錯,仲裁結果如此荒謬,林和何竟沒提行政救濟。

林陵三近日被監委約詢時卻脫口說,「我的行為,湊巧跟『別人』(編按:指仲裁人台大法律系前教授蔡茂寅)的計畫相符合。」

林雅鋒說,此話足以判斷林坦承疏失,所以有行政違失,並涉及官商勾結、人謀不臧,因此提案彈劾。至於林陵三這句話到底和他坦承疏失有何關聯,林雅鋒未多做解釋。

特偵結案 監委另起爐灶

機場捷運與長生的仲裁糾紛案,特偵組2010年曾以證人身分約談當時已卸任交長的林陵三,最後以「事證不足」簽結,外界質疑,林陵三接任台中市首席副市長後,就遭監院約談,甚至被彈劾,恐怕是有政治考量。

林陵三遭彈劾並非首次,他在擔任交通部長時,下令航發會不惜違反事業章程,質押華航股票投資45億高鐵特別股案,最終虧損由全民埋單,2009年監院彈劾林陵三,並糾正行政院等單位。公懲會隨後予以撤職,並做出停止任用一年處分。

台中市長林佳龍昨天力挺林陵三,林陵三也回應,公懲會調查時他會親自出席說明,捍衛政務官政策裁量權限。

另一位被彈劾人何煖軒現為桃園捷運公司董事長,昨天也以8比4票,被監察院彈劾過關。何煖軒昨碗電話關機未接,桃園市新聞處長張惇涵對此回應,市府靜待審議結果,將來會依法秉公處理。

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(中國時報)
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魏應充交保 檢今二度抗告

頂新製油前董座魏應充三億元交保,彰化地檢署決定第二度提出抗告,卻遲遲未接到彰化地院的裁定書。檢方為爭取時效,已開始撰寫抗告書,若今天收到裁定書,再作修正,就可送出,台中高分院最快在今天就可收到抗告書。

上週檢方第一次抗告是在週五送抗告書,台中高分院當天收到,週一做出裁定,發回地院更裁,而頂新案固定每週二開審理庭,剛好被告均到齊,直接在審理庭召開前先開延押庭。第二次抗告若今天提出,可能出現同樣的情況。

彰化檢方力拚第二次抗告成功,承辦頂新案的檢察官連日加班蒐集和過濾資料,據了解,檢方最無法接受的是,對家財萬貫的魏應充,交保金從一億元提高至三億元,怎能保證就不會逃亡?

檢方表示,院方說「魏應充有羈押之原因,但無羈押之必要」,對一個檢方和院方都認定有逃亡可能的人,保釋金加二億元,「為什麼就不會逃亡?」兩者之間的邏輯不通。

檢方第一次提出抗告時,證人十人僅交叉詰問五人,證人是頂新員工,受人情壓力做出悖於事實的證詞,四名被告之間利害一致,法庭上勾串附和已成形,檢方以這些理由說服高院法官退回地院更裁,彰地院仍維持原交保裁定,保金從一億元提高為三億元,如今檢方將二度抗告,高院法官換人,駁回或再次更裁都有可能。

一名法界人士說,檢方的立場一定要再提抗告,就算高院再次退回更裁,最後決定權仍在地院的合議庭,合議庭不可能自己打臉,除非檢方能提出魏應充等被告更具體勾串的證據,否則魏應充最後仍可能交保。

(自由時報)
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炸彈演習紙條嚇到人 不起訴

去年12月初,高鐵舉行防爆演習後,工作人員搞烏龍,忘了將車廂中寫著「炸彈」的演習紙條收走,列車服勤員以為真的有炸彈報警,擺紙條的羅姓職員因而吃上妨害秩序官司,台北地檢署調查後認為是誤會一場,昨將羅男不起訴。

本案最後查明恐嚇紙條是事發前2天的演習道具,雖然是虛驚一場,但烏龍事件造成千名旅客行程受影響,檢方認為,此案為工作人員疏忽,沒有恐嚇公眾的犯意,認定擺放紙條的職員罪證不足。

(自由時報)
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全台第4例 墾丁白鼻心確診狂犬病

二月三日墾丁國家公園水溝內拾獲一隻死亡白鼻心,畜衛所昨晚確認感染狂犬病,成為屏東第二例、全台第四例白鼻心感染狂犬病案例。

防檢局已責請屏東縣家畜疾病防治所加強墾丁地區的動物巡視及疫情調查,呼籲民眾勿攜帶犬貓等寵物進入國家公園核心保護區、遊憩區據點及遊客中心。同時也籲請飼主「二不一要」,也就是「不」棄養寵物,「不」接觸及捕捉野生動物,「要」為家中犬貓每年施打狂犬病疫苗,提升整體免疫覆蓋率,才能夠確保人畜安全。

(自由時報)
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中國商跨海求償 大統判賠361萬

中國廈門「祥順和」貿易公司長期販售大統長基的油品,前年大統劣油事件爆發,聲譽受損,商品也下架回收,廠商跨海做民事求償,要求大統董事長高振利賠償其損失近一千萬元,彰化地院審理後昨判決大統長基公司應賠償祥順和三六一萬元。

判決書指出,祥順和貿易公司透過台灣商人林志忠聯繫大統長基公司,從二○○五年起在中國販售大統長基油品,大統油事件爆發後,面臨消費者退貨及商譽受損等問題,前年十一月十二日透過台灣律師向彰化地院提出民事求償,要求高振利賠償至少六○五萬元商品損失;另外該公司也進口保力達蠻牛、金門酒廠的高粱酒等台灣商品,也受大統案牽連導致業績大減,因此附帶要求賠償商譽損失三百四十萬。

判決書說,高振利判刑定讞,祥順和的消費者若知產品是大統油,均可能不會購買,經原告提出進貨資料,實際上僅能證明受有三百六十一萬元的財產損害,這三百六十一萬元由大統長基公司或高振利支付均可。

(自由時報)
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廈門進口商提告 大統「油」可能賠361萬

大統案爆發之後,下游廠商廈門祥順和公司跨海提告,認為大統販售不安全油品,導致他們的信譽和利益都受到損害,求償台幣700多萬元,彰化地院民事法官認為大統僅須賠償銷售損害部分,判賠361萬651元,全案還可上訴。

判決書指,祥順和公司曾獲頒「誠信經營示範單位」,還是廈門進出口檢疫局的「食品安全合作研究所」。

民事庭法官認為,祥順和是進口商,進口大統油品後完全沒改包裝或標籤就直接販售,如今事件爆發,商譽受損的應是大統公司,祥順和無法證明商譽受損,因此只須賠償因油品封存而損失的361萬元。

(聯合報)
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強銷種電 想解約就潑糞狂電

政府鼓勵種電的政策竟成為暴力集團恐嚇詐財的工具!男子簡菖成集團,招攬民眾裝設太陽能板,卻收取高額評估費、設備費,被害人若想解約,就嗆聲恐嚇:你是欠「電」嗎?估計獲取暴利逾千萬元,雲林警方昨逮簡菖成等13嫌,依恐嚇、傷害、詐欺、組織犯罪等移送。

竄改電容量 高價賣設備

警方指出,原籍桃園的簡菖成(53歲)近年流竄中部縣市,見政府積極推動種電,認為有利可圖,便在雲林縣斗六、虎尾成立太陽能公司,招攬雲林、嘉義、南投民眾裝設太陽能板。

該集團向被害人宣稱,種電可賣電給台電,利潤豐厚,一旦有人同意裝設,集團就先收取7至8萬元的評估費(市場行情約5萬元),再出售偽造的設備,期間並藉各種手段,不准買方解約。

但嫌犯等人提供的設備,雖是合法逆電器,卻故意竄改型號;警方發現,逆電器上的「SLK-4600」明明是型號,集團卻騙稱是「電容量」,還將4600竄改為6000,掰稱可達6000瓦的電容量,以詐取更高額費用,因1000瓦差價約6至8萬元,被害人買設備,還沒賣出電,就先損失一筆錢。

一年半暴利超過千萬元

被害人若質疑,簡菖成集團的雲嘉地區成員就言語恐嚇,嗆聲是不是欠「電」,再不從就毆打、搗毀車輛,甚至到對方家中潑豬糞、撒雞屎,被害人莫不畏懼。

檢警清查,該集團自前年7月開始以上述手法牟取暴利,至少有7人受害,還有多人不敢指控。

昨天檢警兵分多路逮人,警訊時,集團成員對犯行坦承不諱,但都說是簡菖成指使,但簡嫌否認。

種電想回本 最快要7年

雲林縣大力推廣種電,因地理位置適中、每日有效發電時間全國最長,太陽能板累積裝置量已達158百萬瓦,每日發電量約60萬度,不料良善政策竟被歹徒用來詐騙。

雲縣日照長 有利太陽能發電

雲林縣府建設處長林長照表示,雲林具有得天獨厚的氣候環境,比屏東、高雄更適合發展太陽光電,依據太陽光電資訊網統計,雲林每日可發電時間為3.55小時,時間居全國之冠,是國內推廣太陽光電計畫最佳地方。

技術上,台電與太陽能發電商都是簽20年長約,由於太陽能面板技術推陳出新,發電效率愈來愈好,台電收購價也逐年下降,平地種電每度購電價約4.9元,屋頂發電因效率較高,每度購電價接近7元。

林長照指出,太陽能發電屬專業技術,在雲林多由系統商向農民租地或屋頂搭建設施,發電後再賣給台電,一公頃農地年租金約20萬元,少數黃金廊道因台電購電價格較高,年租金曾傳過50萬元,但屬少數特例。

林長照強調,種電絕非暴利,通常系統商租地發電,最快也要7年才能回本,如有人宣傳投資2、3年就能回本,多是誇大其詞。

(自由時報)
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移民法修正 外國人收容裁定爆量

入出國及移民法修正條文規定,內政部移民署依法暫時收容外國人不得逾15日,若要續予收容或延長收容,須向法院聲請裁定,由於舊法今日零時起失效,為避免違法,各外國人收容所昨向管轄法院提出聲請裁定,其中,移民署南投收容所昨日一口氣送了161名收容人到南投地院聲請裁定,人數「爆量」,南投地院動員27名法官,從昨天上午9時開始,區分3梯次9個法庭審理,迄至下午5時許才結束。

外國收容人適用新修正的入出國及移民法,新法昨天正式上路,規定移民署可暫時收容未經許可入國,或經許可入國但已逾期停留、居留或限令出國期限的外國人,最長不得超過15日,若須延長收容時間,必須聲請法官裁定,新規定上路後,必須加速收容人的遣返作業,減輕收容所人滿為患的壓力。

為避免違法,南投收容所昨天將161名收容人送至法院聲請裁定,由於人數爆量,所方特別動用10部警備車,分批將收容人送往南投地院,分三梯次完成載運。

不過,南投地院法官們則大吐苦水,表示新規定雖符合憲法保障人權規定,問題是,從台中以南到屏東,均屬南投地院負責的外籍人士收容裁定業務轄區,法官人力負荷不了。

另外,台北收容所昨向新北地方法院提出共計44件聲請案、新竹收容所有24件,人數均不及南投多。 經法官審理後,幾乎所有收容人均被法官裁准延長收容。

(自由時報)
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新修移民法 收容人第16天 法官決定下一步

新修訂「入出國及移民法」上路,新法規定收容外國人第16天起由法官決定。為決定收容人「下一步」,新竹收容所昨天送出第一批24名受收容人到法院聲請續予或延長收容,法院和收容所大陣仗因應。

院方表示,經審理後,裁定20人繼續收容,駁回4件中,1名越南女收容人在台有人可具保,另3名泰籍男子近日將遣返,暫予收容期限內能確保驅逐出境,因此駁回。

昨天送出24名男、女收容人中,有越南、印尼等國籍,其中收容最久者達92天,新竹地院調派14名法官審理聲請案,通譯人員也在庭協助。

開庭時,法官詢問移民署訴訟代理人,是否有收容以外其他替代處分及繼續收容理由?移民署人員表示,因為收容人大都是逃逸的外國人,沒有證件,辦理證件需要時間,在台無親人可具保,恐行方不明下,因此聲請法院續予收容。

新法上路逼出高效率,為減輕收容時間壓力,台北、宜蘭、新竹及南投等地收容所近月都加速遣返作業,假日也忙著遣返,光是新竹收容中心上月就遣返112人,目前受收容總數已不到50人。

(聯合報)
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超商螞蟻雄兵 營業額PK百貨

今年可望突破3000億元

經濟部統計處昨發布預測指出,隨著超商家數成長與商品多元化,今年連鎖超商合計營業額可望破三千億元,直追百貨公司,今年將是連鎖超商與百貨「此長彼消」的關鍵年,未來幾年超商可望超越百貨,成為營收最大的零售通路。

未來幾年 將躍居最大零售通路

統計處表示,台灣目前是超商密度全球最高的國家,甚至超越日本,日本每二四五○人有一間,但台灣僅二三○○人就有一間。根據統計,去年超商營業額約二八九二億元、百貨公司約三○六一億元;由於相較百貨公司,超商營業額較不受景氣波動影響,兩類型通路可能在二到三年內就出現「黃金交叉」。

行銷多元化 引領民眾消費習慣

統計處官員分析,超商近幾年來不僅據點數持續成長,行銷著重多元化、主題性,往往可以帶動季節銷售熱潮,也打造民眾新的消費習慣。

官員說,超商銷售主力還是食品與飲料,分佔營業額二十六.七%與三十四.六%;而不同品牌在夏季都推出限定口味霜淇淋等行銷主題,以及抽折數、第二件八折等多樣銷售手法,以單項話題商品帶動周邊熱潮,在七、八月等夏季月份,創下銷售額可與百貨公司週年慶媲美。

此外,近年來部分超商提供型錄販售及預購,也使節慶期間如中秋與年菜,能創下營業額佳績。官員指出,百貨公司週年慶、年中慶等活動,對營業額貢獻仍然不錯,不過近年精品銷售受網路等虛擬通路挑戰較大,是百貨通路需克服的關卡。

根據流通快訊資料,到去年底台灣前四大超商總店數已衝破一萬家,若從二○一一年計算,四大超商合計家數成長分別為五.三%、四.五%、負○.四%、一.二%,除前年因食安風暴出現罕見家數衰退外,其餘各年幾乎都是一路成長。

2300人養活1超商 密度冠全球

在台總店數突破1萬家

便利商店已成台灣「通路巨人」,根據連鎖超商業者統計,目前四大連鎖超商在台灣總店數達一萬○一四九家,全台約二三四三萬人,相當於平均二三○○人就養得起一家便利商店,開設密度居全球之冠。

目前連鎖超商龍頭7-ELEVEN全台店數為五○四○家,市佔率近五成;「老二」全家全台店數二九四九家、萊爾富一二八○家、OK便利店八八○家。

相較之下,全台警察派出所約一千三百個、郵局營業據點約一三二四個、銀行及信合社等金融機構在全台營業據點約六○五五個,皆遠遠落後便利商店家數。

7-ELEVEN表示,目前每天來店消費的人次高達七百萬人次,相當於全台灣平均每三個人,會有一個人每天到7-ELEVEN報到;若加上每天踏進全家、萊爾富、OK消費的人次,估計每天平均上千萬人次會走進超商消費或繳費。

在通路為王的時代,台灣連鎖超商的高密度,也帶動超商的業務無所不包,不僅賣吃的、喝的、用的,至今超商代收服務範圍更已超越銀行;根據業者統計,四大連鎖超商一年代收電信費、信用卡費、停車費等「過路財」已超過八千億元規模,相當於超商本業營業額的三.五到四倍,四大超商每日經手的過路財若以千元紙鈔疊起來,高度超過半棟一○一大樓,堪稱另類台灣奇蹟。

(自由時報)
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公告資訊太清楚 男5度冒領遺失物得逞

一名老翁疑為「轉運」,兩度把附上賀詞的十萬元紅包遺留在超商,結果店員拾金不昧,送交警方上網登錄遺失物公告;張姓男子瀏覽得知後,企圖冒領被識破,而張曾五度成功冒領,反映出警政署遺失物公告資訊漏洞。

警方調查,上月間,一名老翁在新北市新莊民安西路一間超商提領十萬元後,把現金裝進紅包袋,還在紅包上寫「年年年輕」與「新年快樂」,隨後刻意遺留在超商角落,就快速離去;店員拾金不昧送交轄區警方,後來了解,老翁過去也曾這樣「丟大紅包」。

警方推測,老翁兩度刻意丟紅包,可能與民間習俗有關。相傳如運氣不好,包個紅包丟路邊,讓人撿走就能「轉運」;坊間也有丟紅包在路旁給人家撿,是替往生親人挑選冥婚對象的說法。

警方將老翁的「遺失物」公告招領後,廿歲的張姓男子到派出所說,「我要來領回遺失的十萬元」,旋即被員警戳破;因為先前超商監視器拍下的失主是名老翁,並不是眼前這名年輕人,張只好坦承是冒牌貨。

張姓男子供稱,他上警政署網站的「拾得遺失物招領公告資料」,每一件遺失物的拾得時間、地點及遺失物內容,都寫得清清楚楚,他才冒充失主;而他在雙北地區,已五度冒領遺失金,得手兩萬一千元。警方訊後依偽造文書與詐欺罪嫌移送法辦。

記者實際從警政署網站找到「拾得遺失物招領公告資料」,部分遺失物資料公布過於清楚,難怪給了投機者機會。

警方表示,一般請失主描述遺失物特徵時,會技巧性詢問,「是用什麼東西裝的?」、「一萬塊的組成是哪幾種面額?」,民眾描述精準便會讓民眾領走;但領走前都會要求領取人留下身分證影本與蓋手印。

(聯合報)
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曾任學運總指揮 自稱林飛帆好友四處騙

台南市黃姓男子曾在去年學運期間擔任糾察工作,自稱與林飛帆是好友,進行詐騙,昨天台南地檢署依詐欺罪嫌起訴;檢察官表示,黃男年紀輕輕卻前科累累,在高雄、嘉義四處行騙,向法官建議從重量刑。

24歲黃男去年4月間以網站上的影片向高姓女子自稱,曾任「反服貿」總指揮,與林飛帆是好友,騙稱可為高女的工作室裝修水電,但收了工程費3000元後沒施工就避不見面。

黃也被控1年多前騙稱認識歌手羅志祥的經紀人,佯稱可取得演唱會前排座位門票,拿了2萬2400元卻未交付演唱會門票。

去年5月還以介紹租屋為由,向蘇姓男子騙了租金及押金共兩萬元。

(聯合報)
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感冒不懂如何就醫 16歲「媽寶」求助警

平鎮區呂姓高一男學生,因為感冒發高燒卻不知道怎麼看醫生,前日傍晚5點帶著健保卡跟200元,搭乘計程車到鄰近的楊梅警分局草湳派出所,請員警帶他就診,讓員警搖著頭說「真的是媽寶」。

警方表示,呂姓高一生,原想等到父母下班回家再就診,卻因為病痛難耐,自行搭乘計程車前往車程6分鐘的埔心火車站後,步行到草湳派出所求援。

草湳派出所員警劉家瑋當時正在值班台,看見面容蒼白的呂男走進派出所,說他生病發高燒,無法回家,詢問之下呂男坦承自己不知道要怎麼看醫生,束手無策之下才決定請警察幫忙。

劉家瑋用警車載著呂男到鄰近的耳鼻喉科診所看診後,再用警車載他回家。劉家瑋說,呂男讓他第一次深刻體會警察是「人民褓母」,也第一次遇見16歲還不會看醫生的「媽寶」。

(聯合報)

政經

前年公務員考丙僅0.27% 與民企相差50倍

銓敘部調查

考試院銓敘部昨在院會報告一○二年公務員考列丙等人數、事由調查結果,發現前年公務員考列丙等共六百七十二人,占總受考人數的○.二七%;考試院秘書長李繼玄表示,近三年考丙比率約○.二%,和民間企業打丙者約在一成相差約五十倍。

請延長病假逾六個月最多

銓敘部報告指出,前年公務員得丙等人數共六百七十二人,占總受考人數二十四萬五千九百二十二人的○.二七%,其中主因為「請延長病假逾六個月」,共有二百九十八人,占四十四.三五%,其他原因還包括「工作績效不佳」有六十人,占八.九三%,「因公傷病請公假,全年無工作事實」計二十四人,占三.五七%,其他原因共二百六十人,占三十八.六九%,而「具考列丙等事由應辦理考列丙等,但尚未辦理銓敘審定或經本部退回查明者」共三十人,占四.四六%。

銓敘部表示,相較於民國一○○年及一○一年的調查,考列丙等公務員人數共四百二十五人及四百五十八人,一○二年考列丙等人數共六百七十二人已明顯增加;若以機關類型區分,又以軍警行政機關考列丙等最高,共二百五十二人,其次是一般行政機關、共一百二十人,外交僑務機關最少,僅兩人。李繼玄認為,軍警行政機關以重賞重懲為主,與考列丙等人數最多恐有相關。

不過相較於民間單位,公務機關對於員工的考評可謂非常「寬鬆」,yes123求職網公關副理楊宗斌透露,依過去調查數據,民間公司每年考績殿後員工比率約十%,若員工長期表現不佳,公司則會進行輔導或予以開除。

考績法修正草案 仍躺在立院

公務人員考績法修正草案將考列丙等人數比率修改為一%到三%,並明定十年內三次考列丙等者,應辦理資遣或退休,不過因公務員強烈反彈,部分立委又因選舉因素考量,此案數度送交立院都未能三讀通過,目前仍在立院有待朝野協商。

(自由時報)
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近300公務員病假請6個月 吃丙

年關將近,銓敘部昨在考試院會報告公務人員考績調查結果,2013年公務人員考績列丙等共672人,占總受考人約0.27%,歷年吃丙比率平均0.2%,2014年考績調查則尚未出爐;相較民間企業平均拿丙比率10%,公務與民間企業相差達50倍。

根據銓敘部統計,2013年總受考人數24萬5992人,考績吃丙672人;若以事由區分,工作績效不佳共60人、請延長病假超過6個月298人、公傷請病假全年未工作的有24人、符合丙等一覽表具體條件者260人等;丙等一覽表包括受刑事確定判決、對他人性騷擾且情節重大、違法兼職且情節重大等。

若以機關分,吃丙人數最多的是軍警行政機關,達252人之多,次之是一般行政機關、120人,第三則是司法行政機關、60人;考試院昨說,軍警機關秉行重賞重罰原則,打丙者較多。

銓敘部統計也提到,2013年考績吃丙人數672人,相較2012年的458人,及2011年的425人,人數明顯增加。考試院祕書長李繼玄表示,公務機關平均近3年吃丙人數比例0.2%,2013年上升到0.27%;據他了解,民間企業打丙比例約10%。

考試院說,《考績法》雖通過立院司法法制委員會初審,但仍待朝野協商,尚未三讀,公務機關考列丙等人數目前沒限制,至於朝野立委對考績是否與年終獎金脫鉤也有不同意見。據初審條文,年終考績連2年列丙等、10年內考績達3次丙等的公務員,將成強制資遣對象。

(中國時報)

國際

阿根廷總統 譏諷陸人發音 「尋求經援還裝優越」網友罵翻

阿根廷女總統費南德茲近日造訪中國,致力拓展兩國經貿合作,以提振阿根廷委靡經濟,但她前天竟在推特上,嘲諷中國人的西班牙語口音不標準,錯把「r」音發成「l」音。阿根廷網友群起砲轟種族歧視,中國微博網友也批她有種族優越感,反譏:「妳何不試試講中文?」費南德茲隨後致歉,而中國官方截至昨天未評論此事。

現年61歲的費南德茲(Cristina Fernandez de Kirchner),本月2日展開一星期的訪中行,前天與中國國家主席習近平會面,當晚她在推特稱在北京參加論壇,逾1000名企業領袖出席,「他們是為了米和汽油(可能貿易的商品)而來的嗎?」但她刻意把米的西班牙文「arroz」寫成「aloz」,把汽油「petroleo」打成「petloleo」,嘲諷在場的中國演講者發音不標準。

嫌說西語不夠標準
這番譏笑中國人西語不夠標準的發言被轉貼逾4000次,阿根廷網友批她不尊重,「她去中國尋求洽簽(經濟)協議,卻笑他們口音。」費南德茲趕緊再發文:「抱歉。有些事太瘋狂荒謬,只能靠幽默排解。」
《紐約時報》指費南德茲此舉恐冒犯東道主中國,但北京未回應。官媒中新社昨僅報導,費南德茲會見中國總理李克強及中阿簽署礦業投資合作框架協議。中國網友諷阿根廷明明急需中國經濟援助,但費南德茲卻表現出種族優越感。

查弊檢官離奇陳屍
費南德茲的爭議不僅於此,阿根廷51歲檢察官尼斯曼(Alberto Nisman)原定上月19日出席國會聽證會,指控費南德茲協助掩蓋1994年一起爆炸案真相,未料前一天陳屍家中,引人質疑是「被自殺」,幕後黑手是政府。

費南德茲61歲 小檔案
★學歷:阿根廷國立拉普拉大學法律與社會學院
★家庭:丈夫為前總統季新尼,育有1子1女
★經歷:
1989年:當選聖克魯茲地方議會副議長
1995年:首度當選參議員
2003年:夫季新尼贏得總統大選,成為第一夫人
2007/10/28:當選該國首位女總統
2010/10/27:丈夫病逝
2011/10/23:成功連任總統

(蘋果日報)
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笑中國人西語發音 阿根廷總統訪中挨譙

因檢察官離奇死亡在國內備受壓力的阿根廷總統費南德茲(Cristina Fernandez),四日又因推文嘲笑中國人發音「l」和「r」不分惹出風波。雖然她隨即發文道歉,但隨著推文不斷轉推,中國網友的不滿情緒逐漸發酵,有人怒批費南德茲目光狹隘,也有人不滿費南德茲想爭取貸款還出言不遜,回嗆說:「你能準時還錢嗎?」

推文譏中國人l、r不分

費南德茲此行希望集結投資返國興建基礎建設,但她竟在訪問途中嘲笑起中國人的口音。她在北京出席一場有一千多名中阿商業領袖參加的論壇,會後以西文推文說:「有一千多人參加這次活動…他們都來自Campola嗎?」她指的是其所屬政黨的青年組織「康波拉」,正確拼法為「Campora」。

她還說:「他們來這裡,只是為了迷(米)和司油(石油)?」她提到西班牙文「arroz」的米,和西班牙文「petroleo」的石油時,刻意將其中的r發成l,變成「aloz」和「petloleo」。

雖然費南德茲隨即發文道歉,但覆水難收,推文短短一小時即轉推超過一千多次,香港與台灣媒體也廣泛報導。不過,中國外交部發言人洪磊五日在例行記者會上婉拒評論此事。

一名微博用戶發文說:「您的目光如此狹隘,真是糟糕啊,但那也因為您是阿根廷這種微不足道國家的總統,才會說出這樣的話。」另一名網友說:「有天中文會成世界的語言,那天遲早會到來。」

中國網友︰你能準時還錢嗎

有網友說:「中國有中文,您的國家沒有自己的語言,真是可悲。」還有網友問道:「費南德茲總統,您這趟到中國借了多少錢,能準時還嗎?」

費南德茲經常在推特上曬出個人照片,或發表不同於官方表態的犀利言辭,擁有約三百五十二萬粉絲,在拉美國家領袖社群網路排行榜上名列第一。

(自由時報)
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阿根廷女總統 嘲笑中國人口音

不只台灣有個性型政治人物,阿根廷女總統克里絲蒂那‧費南德茲也不遑多讓。她4日在北京與中國國家主席習近平會晤後,閒來無事上推特(Twitter),嘲笑中國人的西班牙語口音,目前為止,雖然中國官方並未回應此事,但推特上已引發眾議,批評她有種族歧視之嫌。即使如此,費南德茲仍不見退讓,反讓該則飽受批評的推文「置頂」,讓更多人看見。

費南德茲經常在推特上曬個人照片,或是發表一些不同於官方表態的犀利言詞,擁有約352萬粉絲,在拉丁美洲國家領導人社群網站排行榜上名列第一。

費南德茲領著約百名阿根廷企業家、帶著腳傷訪中,與中方簽署政治、經濟、經貿、金融、電廠及航天等領域合作文件,並向中方購買包含5艘P18輕型護衛艦在內的軍事設備。

雖然此行如此重要,費南德茲4日在會晤習近平後,忍不在在推特上發文嘲笑中國人的西班牙語發音「r」、「l」不分。她說,她在北京出席一個有1000多名商業領袖參加的論壇,「他們都是Campola嗎?」「是為了aloz和petloleo而來嗎?」

Campora是費南德茲所屬政黨的青年分支,費南德茲故意將「r」寫成「l」,嘲弄中國人的西班牙語。此外,aloz應為arroz(大米),petloleo指petroleo(石油)。雖然這條推特引起眾多批評,費南德茲大概對自己的幽默非常得意,一度將這條推特置頂。

後來,費南德茲自己解釋說:「抱歉。知道嗎?荒謬荒唐事情太多,只能靠幽默化解。如果不這麼做,他們只會毒害他人。」

(中國時報)
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歐銀火大 拒收希債擔保品 新政府財政困境加深 希臘股債重挫

態度強硬
歐洲央行(歐銀)宣布,2月11日起暫停接受希臘金融業以希臘公債作為交換融資的擔保品,驟然推升希臘銀行融資成本及希臘央行的金援壓力,令上任才10天的希臘新政府困境加深,也展現歐元集團反對希臘意圖放棄履行紓困條件的態度十分強硬。

隨著危機風險再度升高,歐元一度走軟,周三收貶1.2%,昨一度續貶逼近1.13兌1美元關卡。
希臘10年期公債也連2日大跌,殖利率昨一度拉升超過1個百分點至10.77%,重回10%以上,希臘股市昨開盤急殺9.4%。
鋒裕投資匯率策略部主管烏帕德希雅(Paresh Upadhyaya)說:「希臘政府已意識到所背負的鐐銬比原先預料更加牢固。(歐銀的訊息)是你的前任政府簽訂了紓困計劃,所以你得到援助,你沒權力躲開。」

歐元未來恐貶至1.1
不過,歐盟執委會昨以油價下跌挹注為由,調高歐元區經濟成長目標0.2個百分點,今、明年分別升至1.3%、1.9%,儘管今年通膨率因此只有-0.1%,存在通縮風險,但消息仍帶動歐元強彈,一度升值近1%至1.1456。
據彭博報導,歐元兌美元1個月歷史波動率昨升抵12.4%,創3年來最高。
St. George Bank經濟學家陳嘉妮(音譯)說:「任何有關希臘陷入更多麻煩的風險,對歐元都將是利空。因歐元流通很廣,這將在未來數周、甚至數月引發某種程度的波動。」
過去6個月來歐元兌美元已貶值約15%。
瑞穗證券首席貨幣策略師鈴木健吾指出,希臘與歐元區本月料將持續激烈的協商,在最終有所妥協前將對歐元形成壓力,使未來1~2周歐元有機會貶至1歐元兌1.1美元。
希臘財長瓦魯法奇斯(Yanis Varoufakis)周三拜會歐銀總裁德拉吉(Mario Draghi)數小時後,由各成員國央行總裁組成的歐銀管理委員會隨即決定,取消希臘可用垃圾級公債換取融資的豁免權,將令希臘陷入孤立無援的處境,使希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)向德國主導的財政撙節方針低頭的壓力將大增。
這意味未來數周希臘金融體系須仰賴希臘央行的緊急流動性援助(Emergency Liquidity Assistance,ELF),若央行也面臨資金短缺,負債累累的政府將是最後希望,但在歐銀未同意希臘增發短債的情況下,雅典當局最快可能3月前就將斷炊。

希臘堅持反撙節主張
德國央行總裁魏德曼(Jens Weidmann)已表示,歐銀應採「嚴格標準」審核求助ELF的希臘銀行,希臘政府應負起責任,決定這類對金融體系造成風險的銀行應否存續。
希臘財政部周三半夜發表聲明,堅持反撙節主張,表示政府對已經人民選票考驗的挽救社會計劃毫不動搖,目標是「提供勢必能終結當前希臘社會經濟自我延續危機的歐洲政策」。

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(蘋果日報)
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歐央痛下殺手施壓 希臘公債難作擔保

希臘和國際債權人衝突升溫,拖累亞、歐股匯市5日走低!歐洲央行(ECB)宣布,將取消希臘金融業使用政府公債作為貸款擔保品的豁免權,斷絕其主要的直接融通管道,施壓遵守紓困協議。但希臘政府隨後表態不退讓,堅決要求歐盟等債權人收回撙節條件。

希臘要求歐盟收回撙節

歐股5日開低走低,德、英、法三大指數早盤跌幅介於0.3%至0.6%,希臘股市盤中暴跌逾9%,金融類股債價格全面重摔,希臘國家銀行、彼里夫斯銀行(Piraeus Bank)狂瀉26%以上;希臘10年期公債殖利率飆高,台灣下午過4點半,漲1.08個百分點,至10.8%。

歐元4日於紐約匯市收盤重貶1.2%,至1.1345美元,5日亞洲匯市早盤更一度重貶至1.1309美元。

知情人士透露,除非歐盟等國際債權人三巨頭解除希臘短期舉債上限150億歐元,否則國庫現金月底前恐告罄。

據悉,歐元區財長擬本月16日會商討論臨時性的過渡協議。歐盟執委會副主席杜姆布羅夫斯基斯指出,希臘必須展延紓困案數月,以爭取時間協商改革措施 。

歐洲央行4日深夜突然宣布,將取消希臘銀行業可使用政府債券當作貸款質押的豁免權,自2月11日生效,稱「由於目前希臘紓困計畫的檢討不可能有最後定論」。

希臘公債評等為垃圾級(即信用差的非投資等級),此前,希臘銀行業者仰賴歐洲央行給予豁免權,以質押政府公債來取得低利的廉價資金。

此舉迫使希臘銀行業者必須轉向希臘央行尋求融資,透過希臘央行使用歐洲央行「緊急流動性援助」(ELA)來提供資金,讓希臘政府必須自行承擔金融和債務危機的風險。根據希臘央行去年11月說法,ELA年利率1.55%,高於歐洲央行現行再融資利率0.05%。

對歐洲央行抽金融業廉價銀根,希臘財政部聲明指出,新政府旨在尋求歐洲同意終結持續5年社會經濟危機的政策,「在希臘人民投票通過的社會拯救計畫目標上,依然堅定不為所動」,悍拒來自歐盟等國際債權人的威嚇,堅持反對德國主導的財政撙節協議。

(自由時報)
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拒收希臘債券 歐盟下通牒

希臘新政府積極遊說歐盟及相關國家爭取支持之際,歐洲央行突然宣布將停止接受希臘債券作抵押貸款擔保品,並限希臘在一周內與國際債權人達成協議,否則將面臨嚴重現金周轉問題。

希臘財長瓦魯法吉斯四日才前往法蘭克福與歐洲央行總裁德拉吉商談希臘財務問題,瓦魯法吉斯還跟媒體表示與這位來自義大利歐洲央行總裁的會面有豐富成果;不料,沒過幾小時,歐洲央行便宣布自二月十一日起停止接受希臘債券作為借貸抵押品,對瓦魯法吉斯是一大打擊。

歐洲央行這一項決定,被多家媒體認為是對希臘新政府擬以不再貸款換取同意減債等計畫的反應,由於這一個決定需要歐元國家多數央行同意,此一結果映照出希臘目前處境相當孤立。

希臘原本寄望歐洲央行對該國銀行繼續提供協助,這項聲明幾乎等於拒絕希臘的要求;瓦魯法吉斯今天預計拜會德國財長蕭伯樂,面對向來是強硬派的蕭伯樂,一般預料處境更艱難。

希臘新政府提出的財政節約政策,包括計畫出售現有內閣閣員的公務車,總理齊普拉斯擬將公務車出售,未來則使用他未執政前所開的奧迪A4,也有其他部長表明會開自家車上班,不需要隨扈;未來希臘的部長外出開會可能搭計程車、騎摩托車。

(聯合報)
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ECB施壓 希臘借錢更難了

歐洲央行(ECB)4日切斷希臘銀行業取得現金的重要管道,顯然是對成立十天的希臘新政府施加更多壓力,要他們與國際債權人達成協議。希臘股債大跌,拖累歐元貶值、歐股下挫。

歐洲央行4日晚間表示,不再允許希臘銀行業以希臘公債或政府擔保的債券作為貸款擔保品,11日起生效。

歐洲央行宣布消息幾小時前,總裁德拉基才與希臘財長瓦魯費奇斯舉行首次會談。央行在聲明中說,如今看來希臘新政府與國際債權人達成協議的可能性充滿不確定性。希臘一名官員表示,希臘無意敲詐,也不會被任何人勒索。

歐洲央行此舉意味著希臘銀行的融資成本將升高,央行也將加強監管。希臘銀行業者仍可從希臘央行提供的緊急貸款(又名緊急流動性援助,ELA)取得融資,但融通成本較高,一旦違約將直接打擊到希臘政府,而且這筆錢需經歐洲央行定期審核。

不過根據德國世界報5日報導,歐洲央行5日允許希臘央行撥給國內銀行最多600億歐元的緊急資金。

希臘公債信評早就被打入垃圾級,不符合最低信評要求,但歐洲央行一直給希臘銀行業者特別的豁免權,條件是必須遵守紓困的條件。

先鋒投資管理公司經理人烏帕德雅雅說:「希臘政府如今明白,枷鎖比想像中緊得多。歐洲央行釋出的訊息是:有前任政府簽下紓困案,才有這些援助,你不能違背計畫。」

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/06/2/529155.jpg&sl=W&fw=750

「資本管制 銀行保命丹」

鑑於歐盟國家愈來愈沒耐性提供希臘生路,希臘銀行業若面臨存款外流,將迫使政府實施資本管制,限制提領或轉帳到國外金額。

學者認為,若希臘仿照兩年前的賽普勒斯資本管制,可為總理齊普拉斯重議紓困案條件爭取到更多時間。

歐洲政策研究中心(CEPS)主任葛羅斯說:「資本管制或許是阻止銀行失血不二選擇。」

歐洲央行4日切斷希臘銀行取得融資重要管道,預示一旦紓困計畫中斷,希臘銀行業恐更慘澹。據ECB與摩根大通統計,過去兩個月來,希臘銀行業可能已經流失210億歐元(240億美元)的存款,相當於11月底總資產的11%。

希臘存戶瘋狂提錢,擔心若希臘拒絕本月底到期的紓困案繼續延長,可能退出歐元區。

希臘債務Q&A

ECB做了些什麼:ECB取消一項豁免權,讓希臘銀行業無法將該國的垃圾級公債作為貸款擔保品。

ECB為何這麼做:因為不確定希臘能否遵守紓困計畫。此舉也被視為向希臘發出明確警告,表明不會屈服於雅典當局的換債要求。

希臘銀行業下場:希臘銀行存款續外流,此舉可能導致外流加快。分析師指出,截至去年底希臘垃圾級主權債占銀行融資擔保品比率不高,估最多用80億歐元的希臘公債作為向歐元體系貸款擔保,占整體560億歐元七分之一。

(經濟日報)
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歐洲央行 拒希臘債券抵押貸款

歐洲中央銀行(ECB)4日宣布,2月11日起將拒絕接受希臘債券作為貸款抵押。此舉等於封殺希國銀行一個關鍵性的資金來源,消息一出,希臘借貸利率應聲飆高。ECB祭出此一狠招,旨在逼使不願遵守撙節條件的希臘新政府就範。

ECB聲明說,上述舉動符合歐元區現行規定,因為目前不可能對希臘紓困計畫的檢討有最後定論。聲明發布後,希臘10年期債券的殖利率飆破10%上限,從4日的9.678%升到5日的10.051%。希臘股市5日早盤急跌9.43%,銀行類股狂瀉22.82%。

希臘利率飆股市跌

希臘債券早被評等為垃圾級,根據ECB規定,本就不夠資格作為貸款抵押,但鑑於希臘經濟陷入困境,ECB破例通融,前提是希臘必須遵守2400億歐元紓困協定所附帶的撙節條件。

該協定係由希臘舊政府與ECB、國際貨幣基金(IMF)和歐盟執委會等「三巨頭」簽訂,但希臘新總理齊普拉斯上台後拒不認帳,聲稱實施撙節措施扼殺希臘經濟,揚言將尋求談判新協定。

德財長向希臘喊話

不過5日有消息指出,ECB另已同意讓希國銀行動用「緊急流動性援助」(ELA)機制中的600億歐元。但如此一來,銀行的借貸利率將更高,且一旦不能償債,將直接衝擊希臘政府。

德國財長魏德曼說,每個國家必須承擔自己決定所造成的衝擊。這番話顯然是指希臘不該推翻以改革換取協助的承諾。

魏德曼對希臘銀行的ELA也提出質疑,表示ELA應該只是短期,且只用來協助周轉不足的銀行。ECB理事會可對希臘央行的ELA設限,而魏德曼也是理事會成員。

希臘政府發言人表示,希臘並非藉要脅來談判新協定,「也不會接受要脅」。ECB首席經濟學家普拉特5日受訪時則說,ECB對希臘融通資金的條件很清楚,如今這些條件不再符合,ECB必須讓希臘承擔後果。

希臘︰不接受要脅

希臘財長瓦魯法奇斯4日與ECB總裁德拉吉會談尋求支持,但顯然未能如願。分析說,ECB正向希臘政府清楚表態:你們要趕快與「三巨頭」談判並達成新紓困方案。

ECB對希臘債券破例融通原本是隨舊紓困協定於2月28日終止,如今提前到2月11日,顯然就是要對希臘施壓,要希臘趕快與三巨頭達成妥協。三巨頭要求,希臘應出售機場和港口等國有財產,以籌款減輕政府債務。

(中國時報)
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ECB拒絕融資 歐股債軟腳

為迫使希臘新政府遵守與國際債權人的紓困協議,歐洲央行(ECB)使出殺手金閒,周三驟然宣布不再接受希臘銀行以垃圾級公債作為貸款擔保品。ECB緊縮希臘金融業融資管道的消息,不僅重創希臘股債,歐股和歐元也同受拖累走跌。

ECB理事周三在法蘭克福總部集會後宣布這項決定,訂於下周三(11日)起生效,意味希臘銀行此後不能再拿被評為垃圾級的希臘公債和政府擔保的金融債券,作為向ECB貸款的擔保品。

向ECB借不到錢的希臘銀行,只得轉而求助希臘央行,透過緊急流動性援助機制(ELA),提供融資給這些需錢孔急的銀行。倘若希臘央行因此陷入資金困境,非得靠希臘政府出面介入不可,但政府負債累累自身難保,恐怕也拿不出錢解救銀行。

希臘借貸成本受ECB最新聲明影響飆升,周四10年期公債殖利率由周三收盤的9.678%劇揚到10.051%。希臘股市同受打擊,雅典ASE指數周四早盤暴挫,跌幅超過9%,首當其衝的金融股指數重摔22.82%。

歐洲主要股市周四而普遍下挫。歐元周三即因ECB宣布停止提供希臘銀行業流動性應聲走貶,一度跌深到兌1.1315美元,不過周四回彈到兌1.1371美元。

ECB祭狠招切斷對希臘銀行業的金援,對尋求與國際債權人重議紓困條件的希臘財長瓦魯費克斯,無異是一大挫敗,也恐把財務告急的希臘銀行業逼到死角。激進左派Syriza上月25日勝選執政後,有2家希臘銀行存款大失血,被迫求助ELA。

希臘新政府針對債務的新提案,不僅ECB不買帳,歐元區龍頭德國更是大加反對。瓦魯費克斯周四與德國財長蕭伯勒進行會談,結果是承認雙方歧見頗深,但雙方也有道義責任尋求共識。

另據德國為歐盟財長會議準備的文件顯示,關於希臘齊普拉斯政府曾矢言提高基本工資,暫停出售國有資產,聘回遭前朝政府解雇的公務員,柏林當局希望雅典能收回承諾。

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(工商時報)
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挪威將禁行乞 施捨也要坐牢

根據挪威當局本週提出的反乞討法草案,未來任何人若提供遊民一杯咖啡或一份三明治,恐面臨半年到一年徒刑。挪威政府表示,嚴罰乞丐及其協助者是打擊近年乞丐結幫乞討的必要措施。

挪威部分地區已禁止乞討行為,如今挪威政府更進一步將該禁令擴及全國,並將立法處罰那些以金錢、食物或任何其他方式與乞討者「合作」的人。這項政策引發非議,因為當局試圖不經適當辯論,僅開放三週諮詢就快速通過該案。

挪威政府宣稱,乞討與協助乞討禁令將有助於遏止人口販運以及其他犯罪,特別是有組織的犯罪。執政的保守黨與進步黨強調,許多來自羅馬尼亞與其他東歐國家的乞討者成群來到挪威,涉嫌從事有組織的犯罪行動,這些乞丐大多數是羅姆人(俗稱吉普賽人)。

但挪威最大黨工黨以及自由黨、基督教民主黨已表態反對該法案。工黨黨魁史托爾表示,還有其他法律可用於打擊人口販運與組織性犯罪,「提供乞討者一杯熱可可或一餐溫飽,並非組織性犯罪的一環」。許多挪威評論家也不以為然,認為連教會或諸如「救世軍」等人道組織的濟貧行為,都將被判定為觸法,教會救援團體譴責該案是不道德的。

怕乞丐轉移陣地 瑞典剉咧等

同樣面臨羅馬尼亞與保加利亞乞討者湧入的瑞典,擔心挪威此法恐激發更多遊民選擇進入瑞典。過去兩年,已有數千名乞丐抵達瑞典,當中許多人住在帳篷或拖車內,在商店與地鐵站外乞討維生。

然而,瑞典政治人物與慈善機構對挪威的作法敬謝不敏。瑞典的歐盟弱勢公民全國協調官瓦弗里森直陳,挪威的作法是將貧窮判定為犯罪,無助解決問題。瑞典首都由遊民所販售的雜誌「斯德哥爾摩處境」也強烈反對該構想,總編輯斯托特說:「要求他人施捨金錢,或者選擇給予金錢,不是政府規範的事務,而應取決於人與人之間互動的感受。」

(自由時報)
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乞討、施捨…挪威擬判刑

挪威政府擬立法禁止當街乞討及施捨街頭乞丐,違者恐面臨六個月至一年有期徒刑,以瓦解有組織的「丐幫集團」藉乞討牟利。英國獨立報四日報導,新法案擬禁止人們施捨街頭乞丐金錢、食物,或提供庇護所,引發爭議。但挪威司法部長布萊恩.卡爾森說:「我們必須賦予警察公權力,以瓦解利用企業模式經營乞討網絡的組織。」

挪威部分地方政府去年起禁止乞討行為,國會也就此議題展開辯論,挪威政府如今想把禁令擴及全國。挪威首都奧斯陸郊區波萊爾女子殷格.哈士比經常邀請遊民到家裡用餐,並幫他們清洗衣物。她擔心新法實行後,她的好意會變成違法行為且遭懲處。

挪威社會主義左翼黨議員卡琳.安德森在推特上批評,她寫道:「歐洲最富裕的國家打算將歐洲最貧困的人們定罪。」

(聯合報)
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「研究成果可造飛彈」挪威驅離中生

2010年頒諾獎給劉曉波後 兩國關係緊張至今

挪威政府上月要求兩名阿格德大學(Unversity of Agder)學者在一月二十三日前離境,其中一人為專研風力發電的中國博士生,理由疑為其研究成果可能被他國用於軍事目的如製造飛彈等。中國外交部發言人洪磊四日表示,挪威此舉毫無根據,中國已向挪威提出抗議。挪威與中國關係自二○一○年諾貝爾委員會把和平獎頒給中國異議作家劉曉波後就陷入緊張至今。

中國官方媒體新華社引述挪威廣播公司(NRK)報導指出,挪威當局是擔心這名中國留學生的專業技術可被他國用於軍事用途才下令他離境。中國駐挪威大使館政務參贊馬強三日已向挪威政府提出交涉,並要求挪威確保中國留學生權益,中國外交部發言人洪磊四日也在例行記者會上表示,挪威此舉不但侵犯中國留學生的基本權益,也損害挪威的學術形象。但當被問到這名中國博士生是否為間諜時,洪磊卻未正面回答,只說希望挪威採取措施確保當事學者的學術自由和合法權益。挪威政府和外交部則未評論此事。

阿格德大學校方也反對政府這項作法,校長艾格達爾向法新社表示,當事中國博士生在阿格德大學研究風電,另一名遭限期離境的學者則為歐洲籍的應用數學教授,「研究領域廣泛」,但與軍事用途無關。艾格達爾說,該校從未遇過這種情形,不過,警方去年夏天就告知校方正在展開調查。

中國博士生的挪威律師格洛納斯則說,他正努力要求政府撤回離境命令,不過,當局卻以事涉國家安全為由拒絕讓他取得相關文件,也不肯說明案情,他認為這是一項秘密決定,已違反歐洲人權法院相關決議,政府有責任出面澄清。格洛納斯還說,他的當事人是因為和中國一所與軍方科學家關係密切的大學有關連,才引起政府注意,另一名學者則是伊朗裔的德國科學家。

自中國異議作家劉曉波獲頒諾貝爾和平獎後,中國與挪威關係就持續冷淡,中國不但以安全理由禁止挪威鮭魚進口,挪威公民也被排除在七十二小時免簽證待遇外,自二○○七年即派駐中國的挪威大使則因擔心繼任者無法取得簽證而遲遲不敢返國。

挪威媒體去年九月還曾披露一份二○一三年的文件,內容建議當時的挪威總理史托騰伯格為和平獎一事私下向中國道歉,但史托騰伯格以諾貝爾委員會為獨立於政府之外的機構未接受此議。然而媒體洩漏此事顯然又激怒了中國,中國隨即臨時取消一項挪中會議,讓二十多名挪威商人進退維谷。

(自由時報)
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油價重摔又強彈 漲上55美元

國際油價兩天來如坐雲霄飛車般劇烈震盪。美國上週原油庫存量暴增至超過三十年來高峰的消息,促使週三西德州、布蘭特油價分別重摔逾八%、逾六%;週四油市在美國供應量驟增和美元走強的考量間震盪,西德州盤中先跌後漲至每桶近五十美元,布蘭特則漲破五十五美元。

紐約西德州中級原油三月期貨週四先跌二.三%,後來反漲二.一%,於台灣時間晚間約七點半,仍維持逾一%漲勢,報每桶四十九.一美元。西德州油價前日大跌四.六美元,至每桶四十八.四五美元,跌幅高達八.七%。

倫敦布蘭特三月期油週三重挫六.五%,至每桶五十四.一六美元,昨天歐洲早盤最高漲二.八%,至每桶五十五.六八美元。

芝加哥選擇權交易所原油波動指數四日來到六十二.七三,為近六年來最高。

美國能源資訊署(EIA)數據顯示,上週美國原油庫存增加六三三萬桶,來到四.一三億桶,創一九八二年彙編資料以來最高水準,增幅遠高於市場預估的三五○萬桶,反映油市供應過剩情形相當顯著。

西德州油價先前連四天反彈幅度高達十九%,漲勢創六年來最大,主要受美國鑽油井活動趨緩、石油公司減少資本支出所提振,促使投資人預期油價已經觸底,包括有「末日博士」稱號的羅比尼在內。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/feb/6/images/bigPic/600_246.jpg

(自由時報)
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憂美給武器 德法領袖急奔烏克蘭

在烏克蘭戰事升高,美國考慮是否提供致命武器給烏克蘭之際,美國國務卿柯瑞五日訪問基輔,對俄國施壓促成停火,但柯瑞前腳才走,法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾就到,兩位領袖突然宣布五日聯袂訪問基輔,提出新的和平方案,並接著在六日訪問莫斯科。美聯社指出,此舉顯然是為阻止華府考慮提供致命性武器給烏克蘭。

在此同時,為因應烏克蘭危機,北約將宣布在東歐新增五千名快速反應「先鋒」部隊,北約秘書長史托爾騰柏格形容,這是冷戰以來北約最大規模的加強集體防禦行動。為制止俄國野心,北約並將在愛沙尼亞、立陶宛、波蘭、拉脫維亞、保加利亞、羅馬尼亞設立小型指揮中心。

柯瑞五日訪問基輔,外界關注他是否會宣布提供致命武器給烏克蘭。反對提供武器的歐蘭德和梅克爾也突然宣布要帶著新和平方案訪問基輔和莫斯科,顯示歐洲領袖對美國欲提供武器很緊張。

歐蘭德行前表示,他和梅克爾將在基輔提出新的和平方案,再前往莫斯科會晤俄國總統普亭。他說,和平方案以維持烏克蘭「領土完整」為基礎,而且可能為「各方接受」。

歐蘭德說:「這幾天梅克爾和我研議一個方案,可能為各方接受。」他警告烏克蘭戰事可能升高,「我們正處於戰爭,可能演變為全面戰爭。」他反對提供烏克蘭武器,表示有其他選項。他說:「有外交選項,但不能永無止盡。」

柯瑞五日比歐梅兩人早一步抵達基輔,與烏克蘭總統波洛申科會談。柯瑞會後並未提到美國考慮提供致命武器,他說:「我們要外交解決,但不會對越過邊界進入烏克蘭的俄國戰車和戰士視而不見。」但他強調,「我們無意與俄國衝突」。他要求莫斯科立即承諾停火,並在戰場上遵守停火協議。

柯瑞並宣布提供一千六百四十萬美元的人道援助,協助烏克蘭東部人民。

歐巴馬政府正考慮是否供應烏克蘭反戰車飛彈、戰場雷達、無人偵察機和其他武器,對抗受到俄國支援的烏克蘭東部叛軍,並向莫斯科施壓,尋求政治解決。到目前為止,美國僅提供烏克蘭「非致命」軍事援助。

烏克蘭與東部親俄叛軍去年九月達成停火協議,但雙方一再違反停火。俄國不斷提供戰車、火箭和其他武器給叛軍,並派約一千名俄軍協助叛軍作戰。今年一月戰事升高,過去三周就有兩百廿多名平民喪生。

(聯合報)
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馬國廣告「開除印傭」 印尼怒了

印尼總統佐科威五日搭著總統專機飛往馬來西亞訪問,此行是否將對馬來西亞日前的「歧視性」吸塵器廣告表達關切成了媒體關注點。

「雅加達郵報」報導,高達兩百萬印尼勞工在大馬討生活,大部分是家事傭人及棕油田或建築工人,平均月薪一百九十美元。

大馬一家吸塵器廠商日前找廣告商推出吸塵器廣告,其中「現在就開除你家的印傭」這句歧視性的廣告詞,造成印馬兩國外交摩擦,印尼當局要求廣告立即下架並保證不再出現類似事件。

佐科威帶著經貿及外交等官員訪問大馬兩天,隨後轉往汶萊及菲律賓。停留大馬期間,佐科威將在數個領域簽署兩國間重要的雙邊協議以增進雙邊關係。

出訪前,印尼人力部長哈尼夫表示,兩國領袖並未預先敲定談論吸塵器廣告的時間。哈尼夫稍早曾譴責這支廣告內容貶抑印尼移工,但也獲得大馬正面回應。

他表示,廣告不是大馬政府製作,而是私人公司,但吉隆坡方面同意依據大馬相關法律處理此事。

(聯合報)
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全球「債」淹腳目 比海嘯前更高

全世界「債」淹腳目,債務水準比金融危機爆發的2007年之前還高。值得注意的是,中國債務占經濟規模的比率,已經超越美國。

根據麥肯錫全球研究所調查47國的報告,全球債務自2007年至今增加57兆美元,如今逼近200兆美元,債務的增速已經超過經濟成長的步調。若以債務占國內生產毛額(GDP)比率來看,這段期間的債務比從270%攀升至286%。

報告指出:「多數國家債務占GDP的比率,已經超過金融海嘯前的水準。全球債務增加,金融穩定度就讓人擔心。」

2007年迄今增加的債務,將近一半來自開發中經濟體,但三分之一是已開發經濟體的債務增加所致。此外,除了美國和愛爾蘭,所有受訪國家的家庭負債都增加。

麥肯錫警告,荷蘭、南韓、加拿大、瑞典、澳洲、馬來西亞和泰國因家庭負債沈重,有「潛藏的弱點」。報告作者之一道伯斯(Richard Dobbs)說:「這就像一顆氣球,如果在某處擠壓債務,系統內就有另一處會爆破。」

(經濟日報)
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麥肯錫:全球面臨債務危機

金融時報報導,根據管理顧問公司麥肯錫發布的1份報告指出,全球正面臨新一波的債務危機風險,目前全球負債水平已經超出2007年全球金融危機爆發前,其中,中國債務占其經濟規模比重更高出美國。

麥肯錫估算,全球債務總額自2007年以來已激增57兆美元至近200兆美元。若以債務占國內生產毛額(GDP)比重來看,則從270%增加至286%。

麥肯錫的債務調查共涵蓋47國。該結果凸顯外界期待過去8年能藉由普遍推動「去槓桿」操作,來讓全球債務降至較安全水準的想法是不切實際的想法。該報告還呼籲全球應採取「新作法」以避免未來債務危機再度重演。

麥肯錫在報告中指稱,「多數國家的債務占GDP比重已經高出金融危機前」,「債務比重升高引發外界對於金融穩定的質疑。」

整體而言,全球自2007年以來新增的債務有近半數來自開發中國家,但也有三分之一是因為已開發國家的政府債務攀升所致。另外家庭債務也大幅增加,不過美國與愛爾蘭則是例外。

麥肯錫還對荷蘭、韓國、加拿大、瑞典、澳洲、馬來西亞與泰國等國提出警告,表示由於這些國家家庭債務過高,導致它們面臨「潛在脆弱性」。

不過報告中也有1個亮點,就是有證據顯示銀行正積極進行去槓桿。美國與其他曾遭危機衝擊的國家,其銀行業債務占GDP的比重已經出現下滑。

至於中國債務總額,包括金融業在內,自2007年迄今已經增加近3倍,相當於GDP的282%,該比重已經超出美國。麥肯錫還對中國房地產業、地方政府財務與迅速擴張的影子銀行系統存在的風險提出了警告。

該顧問公司表示,雖然中國總體債務「似乎可以控制」,但其債務負擔勢必將限制中國刺激經濟成長,以彌補已開發國家長期經濟成長減緩的能力。

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(工商時報)
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烏克蘭升息22碼 匯價重摔

烏克蘭央行5日宣布基準利率一口氣調升22碼至19.5%,同時鬆綁貨幣管制以贏得國際貨幣基金(IMF)金援,卻引發烏克蘭貨幣格里夫納匯率激烈震盪,單日重貶近49%。

面對貨幣劇貶,加上外匯存底去年僅剩75億美元,不足應付五周的進口額,烏克蘭央行已幾乎無力挽回瀕臨破產的經濟。

烏克蘭央行調升基準的再融資利率,自14%升至19.5%,6日起生效,以尋求抑制通膨。貨幣重貶讓烏克蘭通膨年增率去年12月竄升至逼近25%。

烏克蘭央行還放棄格里夫納的指標匯率,同時取消每日外幣標售,央行總裁甘達列娃(Valeriia Gontareva)表示目的是消除在銀行間與黑市之間的「多重匯率」,但否認要讓貨幣自由浮動。甘達列娃說:「因戰爭持續進行,市場依然恐慌。」

受鬆綁貨幣管制影響,格里夫納兌美元5日盤中重貶48.99%,報25格里夫納兌1美元,創歷史新低,去年累計重貶48%,貶幅在全球居冠,原因是受烏國政府軍對抗東部親俄叛亂份子、外匯存底降至11年低點,與經濟創2009年來最大萎縮幅度等多重利空衝擊。

標準銀行新興市場經濟學家艾許說:「讓格里夫納貶到這個水準很可能是IMF的要求。該貨幣正試圖找到其匯率水準。」

烏克蘭目前亟需資金填補估計達150億美元資金缺口,以度過金融危機。分析師指出,新一波戰事讓IMF等貸款機構更難出手提供資金。

甘達列娃表示,央行已與IMF敲定增加金援的條件,但未透露具體金額。然而條件不明,加上IMF代表團仍待在烏克蘭首都基輔,讓一些分析師研判央行要求提高金援的協商甚為艱鉅。

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(經濟日報)
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丹麥四度降息至負0.75%

丹麥央行5日宣布將存款利率從負0.5%調降至負0.75%,為今年來第四度降息,借貸利率則維持在0.05%。央行加強力道對抗熱錢湧入,以捍衛丹麥克朗釘住歐元的匯率政策。

丹麥央行已動用一系列空前的措施來阻升克朗匯率,包括上月進場干預匯市,使外匯存底上月增至創紀錄的163億美元,占國內生產毛額(GDP)比率達30%,而且還暫停銷售公債,希望壓低長期公債殖利率。瑞士央行上月突然放棄瑞士法郎兌歐元的匯率防線後,投機客就提高押注丹麥央行無力守住克朗的匯率。

丹麥公債殖利率長達五年來都維持在負值。丹麥是歐盟依然保有AAA頂級信評的四個國家之一。

(經濟日報)
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香港流感恐燒至6月 奪600命

香港正值流感疫情高峰期,今年僅1個多月累計已奪去118條人命,專家推估現有疫情還未見頂,不排除疫情反覆爆發至今年6月,估計死亡人數會上升至600人。陸委員昨日則呼籲國人前往香港旅遊探親時,應注意個人衛生和自我防護。

據香港《明報》報導,基因漂移的變種H3N2病毒肆虐,今年流感累計奪去118人性命。香港過去15年最少4度爆發殺傷力較強的H3病毒,推算死亡人數一年達800至1000人。香港大學微生物學系講座教授袁國勇預測,若現有疫情未見頂,估計死亡人數會升至600人,但仍未超出有病毒基因漂移的2005年,當年推算死了1100人。

香港今年流感嚴重死亡率達63%,死亡病例多半是年長者。香港衛生防護中心總監梁挺雄表示,上周香港共有64嚴重個案,是2011年起單周感染新高;現嚴重流感及死亡案例,分別有82.9%及91.5%為65歲以上長者。香港昨日新增9例與流感相關個案,其中7人是79至103歲病人死亡。

香港大學感染及傳染病中心總監何栢良提出警告,農曆新年前後,香港流感病例預計仍會處於相當高水平,甚至在農曆新年後數字仍會上升;香港正處於疫苗保護力低及接種率低的「雙低」不利時刻,不排除疫情反覆爆發至今年6月。

何栢良認為,香港政府應該仿效現時學童疫苗接種計畫的方式,將流感疫苗的接種擴展至6歲以下兒童,又建議當局考慮要求所有幼稚園和小學的學童戴口罩。不過梁挺雄昨日表示,目前沒有足夠人手為所有小學生注射疫苗,建議6歲以上民眾自行到醫院注射。

行政院陸委會昨日也提出警訊,香港流感疫情正處於高峰期,已出現H3N2多起死亡及2起H7N9確診病例等,呼籲國人前往香港旅遊探親時應注意個人衛生和自我防護。

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(中國時報)
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為殺1叛軍頭目死44警 菲官員:值得

菲律賓警方日前潛入穆斯林叛軍地盤,順利擊斃頭目楚其斐,但在撤退過程驚動叛軍,造成44警員殉職。警方在混亂中無法帶回遺體,情急之下切下他一根手指作為DNA檢驗之用。經比對後證實楚其斐已喪命。

楚其斐外號Marwan,是印尼回教祈禱團首腦之一,涉及2002年印尼峇里島爆炸案以及菲國多宗恐怖襲擊事件,近年來還在菲國南部經營炸彈工廠,販賣炸彈給恐怖組織。他被美國聯邦調查局(FBI)懸賞500萬美元。

菲國要求匿名的政府官員今晚透露,美國聯邦調查局(FBI)完成DNA比對,證實日前在民答那峨島被菲國特警擊斃的男子,正是東南亞頭號恐怖分子楚其斐(Zulkifli bin Hir)。這名官員說,FBI對比楚其斐與他兄長拉瑪特(Rahmat Abdhir)的DNA,證實吻合。拉瑪特因涉及恐怖活動,現被關押在古巴的關達那摩灣(Guantanamo Bay )。

1月25日凌晨,菲國警方300餘名特別行動隊員潛入穆斯林叛軍地盤,其中70多人繼續深入敵陣,順利擊斃楚其斐,原本打算帶回他的遺體,但已驚動附近叛軍。特警撤退時遭叛軍及當地其他武裝組織成員夾擊,戰鬥持續數小時,在軍方未能馳援的情況下子彈耗盡,44人捐軀。

這場反恐行動因喪生警員眾多,策畫及執行上似有許多瑕疵及隱情,而在菲國掀起軒然大波,包括總統艾奎諾三世都被抨擊。

菲國原特警隊長已因「協調不當」而被停職調查,代理隊長日前在追思活動上說,「44命換1命值得嗎?如果你問殉職警員的話,相信他們會說:值得」。

(世界日報)

健康

1周20萬人染病毒腸胃炎 天冷發威 腹瀉發燒 急診暴增2成

病毒性腸胃炎發威。疾病管制署昨警告,上周全台有逾二十萬六千人腹瀉就醫,創今年單周新高,其中急診人次九千三百人,更較前一周暴增逾二成二;天氣冷時這類病毒特別活躍,近幾周門診逾半都是類似個案,民眾應勤洗手並注意衛生,孩子若有腹瀉、發燒,別硬送去安親班,以免傳染他人。

據疾管署統計,上周全台門、急診腹瀉病例達二十萬六千人,較前一周增加百分之六點六,創今年單周新高,就醫人數也比去年同期多。

未滿6歲童居多
疾管署副署長莊人祥昨說,全台腹瀉病例已連續四周成長,以六歲以下幼童居多,幾乎都是病毒性腸胃炎,而據之前分析國內八家大醫院五歲以下腸胃炎住院患者的病毒,發現春、冬季以輪狀病毒與諾羅病毒最多,現也以這兩種病毒最流行。天冷時此類病毒也較為活躍。
莊人祥指,病毒性腸胃炎的症狀為水瀉和嘔吐,還可能有頭痛、發燒、胃痛、噁心、肌肉痠痛等,其中感染諾羅病毒的嘔吐症狀會較明顯,感染輪狀病毒則以水瀉、發燒為主,且病程常拖較久;市面上已有輪狀病毒疫苗,民眾可諮詢醫師評估後自費接種,但諾羅病毒及其它許多腹瀉病毒尚無疫苗可施打。
莊人祥提醒,多數的人感染諾羅和輪狀病毒都可康復,但嬰幼兒的免疫力較差,感染後可能脫水、電解質不足,引起抽搐,甚至死亡,家長應多留意。

勤洗手避免生食
林口長庚醫院兒童內科部主任邱政洵說,近日門診出現許多腹瀉病例,且持續增加,除呼籲民眾落實勤洗手、避免生食,家裡小孩若有疑似症狀,家長不要硬把孩子送去安親班、幼兒園,這會使教室成為病毒溫床,讓更多人受害。

【預防病毒性腸胃炎】注意事項
●與他人共食使用公筷母匙
●勤洗手
●家中如有人腹瀉,應加強環境清潔與消毒
●生病時應在家休養
●徹底清洗水果、蔬菜,食物煮熟後再吃
●食物應盡快吃完,吃剩的部分應包覆保鮮膜,放入冰箱儲存

(蘋果日報)
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輪狀+諾羅發威 1周逾20萬人腹瀉

疾病管制署表示,上周因腹瀉掛急診者達9千3百多人,門診更多達19萬7千多人,就診率均較去年同期上升,提醒民眾勤洗手及注意飲食衛生,避免病毒性腸胃炎。

疾管署副署長莊人祥表示,今年第1至4周因腹瀉急診就醫的百分比皆較去年同期增加,並以6歲以下幼童人數最多。該署研究發現,諾羅及輪狀病毒好發於春、冬季,且學齡前幼童最容易被感染,0至6歲的比例,約每10萬人有8.99人感染。

大多數的人感染病毒性腸胃炎後都可康復,但嬰兒、幼童等因免疫力較差,感染後可能出現脫水、電解質不足,進而抽搐甚至死亡,家長應多留意。

莊人祥說,輪狀病毒及諾羅病毒傳染力極強,其中諾羅病毒與飲食暴露關係密切,尤其是共同食用受汙染的水產品或貝類,將提高病毒感染風險;輪狀病毒除了可能藉由飲食傳播外,也可能附著在玩具、器皿、門把、馬桶等長達10天甚至更久,建議家中如有腹瀉患者,應加強環境、用物、玩具等清潔與消毒,以防病毒傳播。

林口長庚醫院兒童感染科主任黃玉成表示,輪狀病毒是幼兒常見的冬季腸炎,尤其是2歲以下的幼兒,目前該院的輪狀病毒陽性率約為22%、諾羅病毒約17%,根據經驗,2、3、4月為輪狀病毒流行期,陽性率甚至高達4成,台灣因就醫方便,輪狀病毒致死案例不多見,僅收治過嚴重到休克的案例。

黃玉成說,目前已有輪狀病毒疫苗,根據該院的調查,9成可達預防住院的效果,但這類疫苗自費價格高,且必須在8個月以前接種,全台幼兒接種率約3、4成,疫苗自費價格約5至6千元。

(聯合報)
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嬰幼兒抹薄荷油 恐窒息

薄荷油是常見生活用品,許多家長當嬰幼兒腹脹或哭鬧不休時,會拿薄荷油讓孩子聞或抹在肚皮上,以緩解不適,但兒科醫學會昨強調,薄荷油所含的薄荷醇有神經麻痺作用,恐造成兒童窒息,含此成分的擦劑、吸入劑、滴鼻劑等,都不宜用在兩歲以下的幼童。

孕婦也應避用
兒科醫學會秘書長、台大醫院兒科醫師李秉穎說,薄荷醇是薄荷油的主要成分,市面上許多產品,包括有提神醒腦作用的清涼油、口香糖、精油、清潔用品等都含此成分,建議這類產品不僅不要給兩歲以下幼童使用,連孕婦也不該用,以免影響胎兒健康。
李秉穎說,上月曾收治一名出生未滿一周的嬰兒,因家人大量使用含薄荷醇的精油產品,卻不知嬰兒患有罕見疾病蠶豆症,造成體內紅血球大量被破壞,釋放出的膽紅素甚至傷害腦部,導致腦性麻痺。另美國、加拿大都曾有小孩在鼻孔附近擦精油,結果引發呼吸困難、窒息。
書田診所兒科醫師葉聖雄表示,常有家長看到幼兒肚子大,直覺是腹脹,就拿薄荷油抹在小孩肚子上,想說可以消脹氣,但其實兩歲以下孩子小腹凸起多屬正常現象,若真有嚴重便祕造成腹凸,也該找醫師治療,擦薄荷油根本沒用。

(蘋果日報)
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當心薄荷醇 嬰兒腹痛別塗涼涼藥膏

嬰兒腹脹或腹絞痛哭鬧不停,家長通常會將「涼涼的」薄荷油、萬金油或精油塗抹在小孩肚皮,以利舒緩,但醫師表示,此類產品多含有薄荷醇,對於神經系統有抑制作用,孩子不哭可能是藥物麻痺神經所致,恐有危害人體風險,國外案例最嚴重致死,建議避免使用。

台灣兒科醫學會秘書長李秉穎表示,薄荷醇可抗黴菌、細菌與抑制發炎,但也會抑制神經系統,幼童口服或外用於鼻孔、臉部、胸部,進入中樞神經系統量多,容易出現化學結膜炎、支氣管收縮、呼吸停止、虛脫等不良反應,新生兒會有黃疸,罹患蠶豆症者風險更高。

一名剛出生的蠶豆症女嬰,嚴重黃疸造成腦性麻痺,疑是全家使用含薄荷醇精油所致;另一名16歲蠶豆症青少年,腸胃炎緊急住院,發現眼白變黃數月,並有溶血性貧血,可能與家中24小時使用尤加利精油有關。

李秉穎指出,嬰幼兒腹部疾病、生病時腸胃道蠕動減少、遺傳體質可能引發腹脹或腹絞痛,坊間常有使用薄荷醇類似物質減緩症狀建議,家長一用,見孩子不再哭泣,以為降低不適奏效,其實是神經麻痺了,目前無研究證實療效。

李秉穎說,類似物質大量運用於藥物、化妝品、菸品、酒類、茶、殺蟲劑、清潔劑、糖果、口香糖、牙膏、漱口水、洗髮精、肥皂、精油,建議未滿2歲嬰幼兒、孕婦或餵母乳、有痙攣病史、嚴重胃食道逆流、裂孔疝氣、膽囊炎、膽結石、膽道阻塞、肝功能異常者勿用。

另疾管署統計上週急門診腹瀉就醫近21萬人次,較前一週增加逾1萬2千人次,也高出去年同期約1萬人次,以6歲以下幼童居多,提醒冬、春天流行病毒性腸胃炎,要落實勤洗手,並注意飲食衛生。

(自由時報)
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嬰幼兒不舒服 別亂擦薄荷醇產品

擦薄荷條或綠油精來舒緩發燒肚子痛,是國人常見習慣,但台灣兒科醫學會提醒,這類產品有神經抑制作用,不建議兩歲以下嬰幼兒、蠶豆症患者及孕婦、哺乳婦女使用。

薄荷產品長期以來被認為可鎮痛止癢,但當中的薄荷腦,又稱薄荷醇,嬰幼兒過量使用會引起呼吸停止、抽搐等不良反應,蠶豆症患者更可能造成溶血性貧血。台灣兒科醫學會昨天發出聲明,建議未滿二歲的嬰幼兒、孕婦、哺乳婦女不建議使用這類產品,尤其內服或塗在鼻孔、臉及胸部。

台灣兒科醫學會秘書長李秉穎昨天指出,坊間含有薄荷腦的產品不勝枚舉,包括綠油精、白花油、曼秀雷敦、牙膏、漱口水、精油,知名的清涼口香糖也有這類成分,他也建議孕婦少吃含薄荷醇的清涼口香糖。

李秉穎表示,很多父母發現幼兒腹脹、腹絞痛就塗抹這類清涼產品,其實薄荷腦對於腹脹沒有療效,幼兒如果沒有不明原因肚子痛,需要的是父母安撫,而不是清涼鎮痛。

食品藥物管理署藥品組副研究員楊博文表示,國內已在二○○七年要求相關產品加註警語,禁止兩歲以下幼童接觸這類物質;他說,這類產品雖然對神經系統有抑制作用,但小規模塗抹不致造成風險。

食品藥物管理署食品組科長高怡婷則說,薄荷腦添加在食品上多半作為香料,目前並未要求香料加註警語,但香料濃度通常只有百萬分之一,藥品濃度會比較高。生產綠油精的新萬仁化學製藥表示,綠油精含百分之卅一的薄荷腦,公司已在產品內包裝說明書加註警語;外包裝沒有警語,新萬仁說是因小包裝寫不下。

李秉穎表示,這類產品成人使用較無害,但嬰幼兒塗抹過量進入中樞神經系統,可能有意識障礙、癲癇等不良反應。

(聯合報)
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嬰幼兒用薄荷醇 恐致貧血、癲癇

嬰幼兒使用薄荷醇(Menthol),小心造成貧血、癲癇。台灣兒科醫學會昨召開記者會,提醒未滿2歲的嬰幼兒及蠶豆症患者,別用含薄荷醇類似成分的綠油精、百靈油、尤加利精油等產品,並建議孕婦少吃含有薄荷的清涼口香糖。

民眾發燒、鼻塞、腹痛時,經常在患部抹上芳香、清涼的薄荷醇(又名薄荷腦)產品,但兒科醫學會祕書長李秉穎表示,這類清涼的產品其實有神經毒性,對神經系統有抑制作用,部分嬰幼兒過量使用,會引起呼吸停止、抽搐等不良反應,如果是蠶豆症患者,更可能造成溶血性貧血。

李秉穎提及,去年11月底有位女嬰因黃疸、溶血性貧血住院,緊急換血後又再度住院,溶血性貧血更嚴重,腦部影像檢查畫面呈現「核黃疸」,出生不到1周就留下腦性麻痺的後遺症。

該女嬰來不及確診為蠶豆症,但李秉穎指出,她的全家人整天使用含薄荷醇的精油產品,且母親採純母乳哺育,推測女嬰透過母乳攝取、從空氣中吸入對蠶豆症患者有致命危險的薄荷醇。

因為具芳香、清涼作用,薄荷醇類物質被大量運用於藥物、化妝品、菸品、酒類、茶、殺蟲劑、清潔劑、口香糖、牙膏、漱口水、洗髮精、肥皂及精油中。

然而台灣兒科醫學會理事長黃璟隆表示,坊間常建議嬰幼兒腹脹、腹絞痛時使用薄荷醇與類似物質,其實沒有經研究證實療效,嬰幼兒腹脹的原因多,最常見原因是生理性腹部突出,家長應帶孩子就醫診斷。

食品藥物管理署規定,嬰兒及2歲以下兒童禁止使用這類物質的吸入劑、擦劑及滴鼻劑;李秉穎呼籲,這類物質缺乏孕婦與授乳時的安全性資料,建議孕婦及嬰幼兒的照顧者最好別用。

(中國時報)
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菜花未治癒易罹癌

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,兩個月前幫男伴口交,後來得知對方疑似染菜花,近期發現上顎、下唇長出白色凸起顆粒,不知是否被傳染性病,以及病灶會不會擴散到咽喉等部位。醫師說,口腔長白色肉芽可能是感染人類乳突病毒(俗稱菜花),且咽喉等黏膜部位都會被侵犯。

潛伏期達半年
國泰醫院泌尿科主任陳國強說,菜花是人類乳突病毒的一種,多經性行為、口交等傳染,易侵犯生殖器官、嘴角、口腔黏膜等部位,感染後的潛伏期最長可達半年,若病灶長在口腔內,抗病毒藥物的療效有限,建議採雷射切除、電燒或冷凍療法治療。
開業皮膚科醫師趙昭明指,人類乳突病毒只要接觸黏膜、皮膚就可能感染,不見得要有傷口,若情侶或夫妻有一人染菜花,應停止性行為立刻就醫,避免傳染給對方。
衛福部桃園醫院耳鼻喉科醫師陳景中說,國外研究已證實,女性若不抽菸、喝酒、吃檳榔,卻罹患口腔癌,多與感染人類乳突病毒有關,且口腔、咽喉等黏膜部位都可能長菜花,延誤治療恐提高口腔癌、喉癌等風險。

(蘋果日報)
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逾8成 乾眼症 眼瞼皮脂 分泌不足 新儀器助早期檢測治療

乾眼症不僅是眼睛缺水,還可能是缺油惹禍,開業眼科診所院長何一滔表示,民眾多會認為乾眼症是淚液分泌不足所造成,但其實臨床觀察,有超過8成的乾眼症患者,合併有眼瞼皮脂分泌不足的問題,以往缺乏儀器判讀,只能倚賴人工檢查易增誤判機率,而目前最新的乾眼脂液檢查與治療儀,可早期確診並進一步治療,檢查需自費約1500元,治療則得花約2萬元。

開業健檢中心院長朱大維進一步指出,缺油型乾眼症又稱瞼板腺功能障礙,包括眼睛曾動過手術、睡覺時眼睛難閉合等,均屬高危險族群,尤其近年3C產品普及,更添好發機率,觀察前來健檢的民眾,逾2成有乾眼困擾,且女性又比男性高出約1倍的機率,建議若自覺眼睛常乾澀痠痛,點人工淚液也難改善,應儘快進行檢查。

【先了解】易痠澀疲倦
瞼板腺又稱麥氏腺,是種分布在眼皮周圍分泌油脂層的腺體,有助延緩淚水蒸發,並可以潤滑眼球,當瞼板腺因為用眼過度、清潔不良、曾動過手術有傷口等,都易引起發炎堵塞現象,造成眼睛缺乏油脂保護而痠澀疲倦。

避傷眼惡習
要避免瞼板腺油脂分泌堵塞,日常生活中宜避免傷眼惡習,例如長時間當面板族、關燈就寢前或乘坐交通工具時使用手機等,另外,建議做好眼部清潔,避免灰塵、油脂堵塞瞼板腺,進而誘發乾眼症狀。

【這樣做】速檢查治療
以往以試紙檢測淚液分泌量,並用螢光試劑抹在眼睛上,肉眼判讀有無缺油,患者常因不適眨眼影響準確;新式乾眼脂液檢查,以儀器觀察瞼板腺油脂分泌,確診乾眼症,自費約1500元,且可清創堵塞瞼板腺,自費約2萬元。

可熱敷改善
平時若感覺眼睛痠澀乾癢,甚至有發熱脹痛,宜停止使用面板類產品如電視、電腦、手機,並以熱水將毛巾打濕,輕敷在眼皮上,促進眼周血液循環,緩解乾澀疼痛,但若乾澀痠痛反覆發作,仍應就醫檢查治療。

【醫師說】
即使接受瞼板腺治療,為避免反覆發作並增加治療效果,醫師仍會開立眼藥水或藥膏緩解乾眼症狀。

乾眼脂液儀器檢查僅需約30秒,且相較傳統人工檢查,過程中幾乎無不適反應,若自覺常有眼乾澀症狀可諮詢利用。

(蘋果日報)
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感冒不適 可補充維他命C

現代人生活緊張壓力大,加上飲食不規律、營養攝取不均衡,連帶免疫力跟著下降,不小心就遭受感冒病毒威脅,陳怡錞營養師表示,有咳嗽、流鼻水等感冒症狀,或是自覺開始出現頭暈、發熱等感冒初期的現象時,可額外補充維生素C,有助緩解症狀。

陳怡錞營養師提到,許多民眾一有感冒不舒服,常會直接購買成藥,或去診所看診,其實,如果是一般小感冒,不妨可利用具備良好抗氧化效果的維生素C,有助維持免疫功能緩解感冒不適症狀,當自覺快要感冒、或已經感冒時,1日就可補充約1000~3000毫克。

多喝水 促代謝
另外,補充維生素C時要謹記多喝水,因為維生素C代謝後會生成草酸,若補充高劑量的維生素C卻沒有多喝水,幫助身體把草酸排出體外,容易讓草酸與鈣質結合,形成難以被溶解的草酸鈣,增加結石的風險,而當感冒症狀緩解以後,就要立即停止高劑量補充維生素C,以免增加身體的負擔。
陳怡錞營養師補充,感冒不舒服除了補充維生素C以外,最重要的是多休息,充足的睡眠可穩定免疫與代謝機能,並且保持清淡與均衡的飲食,若缺乏胃口則建議少量多餐,避免完全禁食不吃,以免缺乏體力,反而延長感冒病程。

(蘋果日報)
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防痛風發作 這些別碰/葉日貴(高雄市立聯合醫院家庭醫學科主治醫師)

葉先生前晚吃完尾牙,一覺起來卻發現右腳疼痛難耐,無法穿鞋,也無法走路,輕微碰觸就有針刺感,在大拇趾下方關節紅腫熱痛。

葉先生趕快去診所找醫師求診,診斷是「痛風性關節炎」,給予藥物治療後才好轉,醫師教葉先生要定期抽血追蹤,並注意飲食內容,才能減少發作。

古代,痛風有「王者之病」的稱呼,因為歷史上許多知名人物都有痛風病史,像是元世祖、亞歷山大大帝、路易十四、亨利八世、牛頓和達文西等。

但是隨著經濟進步,普通老百姓皆能享受美食,以致痛風病患越來越多,所以痛風已是「現代文明病」。

痛風是血液中尿酸過高,導致單鈉鹽尿酸結晶堆積在關節內,進而引起發炎反應,造成關節紅腫、熱痛。

尿酸是由飲食和身體細胞代謝出來的,藉由腎臟和腸道排泄,若是兩者之一有異常,就會造成血液中尿酸過高。

有家族史、男性、中年(40歲以上)、肥胖和愛喝酒和高普林飲食的人是痛風高危險群。

痛風大多是半夜發作,初次發生部位大多在腳拇趾關節(50%)。

常見影響痛風的因子有飲食、飲酒、肥胖、壓力和利尿劑等。

在急性發作時,應適當休息、冰敷、抬高患肢和藥物治療;疼痛緩解後,要設法降低血液中的尿酸,減少痛風復發。

如果血液尿酸>10mg/dl、血液尿酸在7-10mg/dl而且有痛風關節炎發作頻繁、痛風石和有併發症的人應服用藥物,以降低尿酸。

痛風病人平時除了要少吃動物性高普林食物(內臟和海鮮類),但可以適量攝取植物性高普林食物(豆類、香菇、紫菜等),不過在急性發作時,要避免。

奶類、蛋類和蔬果可以降低尿酸,建議多吃;但澱粉類、油脂類和含糖飲料要少攝取。

要避免酒類(尤其是啤酒和紅酒),多補充水分(2000-3000CC)。

減重速度不能過快,一週減重0.5公斤為佳。

建議做輕鬆的有氧運動,像是:走路、騎腳踏車、快走、游泳等,每次運動時間最好不超過一小時。

痛風是一種慢性疾病,因此要耐心接受治療及飲食控制。

(自由時報)
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熱量高少喝點 1罐啤酒=半碗飯

農曆春節腳步近,尾牙聚餐、喜宴都比平時多,不少民眾會喝酒助興,營養師指出,純酒精每公克熱量約7大卡,以酒精濃度4.5%的330ml罐裝啤酒為例,每罐熱量約103.95大卡,大約等於半碗白飯,酒喝多了又不運動,不但容易發胖,更會造成心臟血管、肝臟、胰臟的負擔。

桃園市中壢區天晟醫院營養師楊珊珊說,酒在營養分類屬於油脂類,酒精濃度愈高的烈酒,熱量也愈高,酒精濃度4.5%的330ml罐裝啤酒,熱量是103.95大卡,相當於酒精濃度12%的紅酒125ml、濃度40%的威士忌38ml、濃度58%的高粱酒25ml。

她表示,一個「酒精當量」是90大卡熱量,飲酒要以「酒精當量」來計算節制,若長期、每天飲酒超過2個酒精當量(大約是1.7罐啤酒),不但可能導致肥胖,還會對心臟血管、肝臟、胰臟等造成相當程度的負擔,依此原則,最簡單的計算方式就是一天只喝一罐啤酒,喝第2罐就超量。

楊珊珊強調,酒精容易被人體吸收,但代謝速度卻很慢,90%由肝臟代謝,肝臟平均一小時只能分解8到10公克酒精,想解酒就得靠多休息。

臨床經驗顯示,呼吸中的酒精濃度0.25mg/L,或血液中的酒精濃度達0.05%,就會使人注意力與判斷能力變差。楊珊珊說,以體重60公斤的成人為例,只要喝3罐啤酒,呼吸中的酒精濃度就會達0.25mg/L,喝酒切勿過量。

(自由時報)
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年菜吃健康 少油鹽、多魚鮮

由於多起食安風暴,不少主婦們今年年節圍爐,都選擇在家開伙自製年菜,桃園醫院營養科主任施桂梅表示,只要把握四原則「低油、低糖、低鹽、高纖」,就可以做出美味又健康的年菜。

「傳統年節菜式,像是滷蹄膀、東坡肉等,高油、低纖維,對患有心血管疾病的患者健康是不小的負擔,」施桂梅建議主婦們,可以將傳統年菜菜色,主菜換成魚類、海鮮類等,並可多用甜椒、青江菜等蔬果搭配,降低油脂攝取,提高膳食纖維含量。

過年很多民眾喜歡吃肋排、雞腿、雞翅類,施桂梅建議烹調方式少用油炸,可以用烤的方式,使用茴香、辣椒等天然辛香料一起烤,增添食物香氣,「高熱量的烤肉醬,能不用就不要用」,一旁也可以輔以柳丁、檸檬或是其他新鮮蔬果做搭配,可解食物油膩感,又添加了天然蔬果風味,還能增加膳食纖維攝取。

食材選擇也很重要,施桂梅提醒主婦們盡量少用臘肉、火鍋料等加工食品,火鍋沾醬可以選擇以牛番茄、洋蔥、蘋果等蔬果自製沾醬,取代高熱量的沙茶醬,甜點部分可以利用桂圓、紅棗等食材天然的甜味,做成桂圓紅棗湯,取代高糖份的甜湯以及含糖飲料。

施桂梅表示,不只是年菜桌上,其實日常飲食都應該掌握低油、低糖、低鹽、高纖四原則,避免體重過重引發心血管等慢性疾病。桃園醫院營養科團隊研發年菜健康食譜,民眾可以上衛生福利部桃園醫院首頁下載。

(聯合報)
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避免抗藥性 抗生素療程要吃完/傅淑卿(彰化基督教醫院藥師)

在醫院的藥物諮詢室服務時發現,患者最擔心的用藥除了類固醇、止痛藥,還有抗生素。一般認為,使用類固醇會造成月亮臉、水牛肩,吃止痛藥傷胃又傷腎;至於抗生素則是有抗藥性。

但進一步詢問,他們知道什麼是「抗藥性」?以及如何避免抗藥性產生?就會得到令人吃驚的答案。

有人覺得是自己身體對藥品產生了抗藥性,也有人覺得抗生素常吃不好,病情好轉就要停藥,其實這些都是誤解。

抗生素的作用原理是,抗生素能藉由影響細菌的生理,例如抑制細胞壁或蛋白質合成、阻斷基因物質的轉錄轉譯等,來達到殺死細菌或是抑制細菌生長繁殖的效果。

至於抗藥性的產生,來自於自然界演化最適者生存的結果。所有物種在繁殖的過程中都會有基因的改變,就好像子女長得像父母,但卻不完全相同;細菌在細胞分裂繁殖的過程中,有可能突變出抗藥性的基因,造成抗生素被破壞,或是能將抗生素排出細胞外,造成藥物失效。

一旦濫用抗生素或是未依照醫師指示將療程用完,就容易篩選出具抗藥性的細菌,並且造成這樣的細菌繼續繁殖。

抗生素的使用一般有兩大迷思:一是覺得越後線的抗生素就越有效;二是抗生素對身體有副作用,盡量不要吃比較好。

其實臨床上選用抗生素,是依照其抗菌範圍,以及藥物敏感性試驗報告給藥。舉例來說,金黃色葡萄球菌感染致病時,可以使用盤尼西林治療,若產生抗藥性,就必須根據藥敏試驗找出其他合適的用藥。

很多人擔心抗生素能殺死細菌,會不會影響人體呢?其實人體和細菌的結構和生理功能不同,例如人不像細菌一樣有細胞壁,所以對人體不會產生同樣的效應。

但畢竟抗生素也是一種藥物,所有藥物都會有副作用,但不一定會發生,使用之前還是要多多注意。

(自由時報)
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造口患者 少吃生冷、產氣食物

腸造口俗稱人工肛門,分為永久性與暫時性,當患者腸子或泌尿系統出現病變時,必要時醫師會建議病人做暫時性腸造口,等病情控制後再將腸道接回,恢復以肛門正常排便。

至於低位直腸癌、長期臥床或生活無法自理的病人,醫師則會建議施行永久性腸造口,方便日後照顧及減少褥瘡的發作。

不過,造口袋與造口處的清潔是一門學問,為了維持造口袋的清潔,患者需勤勞清洗,不需另外消毒,只要用清水清潔乾淨即可。

造口袋要價不高,但每天需要更換,長期下來花費可觀。另外,排泄物會讓造口處受汙,皮膚在長期刺激下可能發炎潰爛,此時醫師就會給予藥膏和藥粉,讓患者塗抹造口處保持清潔及乾燥。

此外,若患者願意學習,以結腸灌洗器自己灌腸,不失為另一種解決排便問題的方式。

患者每天利用40至60分鐘徹底將腸內糞便清除,就可不必在造口處外接造口袋,直接貼上紗布即可,省去頻繁更換造口袋及穿衣的困擾,不僅不必擔心便秘,健康狀態也獲明顯改善,大幅提升生活品質。

由於腸造口不像肛門可以自我控制排洩及排氣,建議患者節制飲食,避免攝取過多生冷或辛辣食物,或是地瓜、牛奶、香蕉、洋蔥、豆類等產氣食物,才可避免和他人相處時覺得困窘。只要造口處也照顧得宜,仍可以適量運動、游泳、泡溫泉,更不會影響性愛生活。

(聯合報)

評論

「開放資料」不該光說不練/劉靜怡(台大社會科學院教授)

日前行政院辦理網路研習嘗試「換腦」,指出「開放資料」(Open Data)的重點「不是技術,而是心態」,此一認知時猶未晚,但若認真檢視近來中央到地方政府的言行,台灣在開放資料的最大落後癥結,恐是心口不一的「光說不練」。
和「開放資料」關係密切的《政府資訊公開法》(資公法),本即規定「主動公開」和「被動公開」兩種開放資料的路徑,而且以「公開為原則」。除在嚴格解釋適用後合乎第18條第1項所規定的九款例外不公開正當事由外,無論人民申請任何政府資訊,均應公開或提供。其次,《資公法》第7條規定十種「應主動公開」的政府資訊類型,則是指政府機關不待人民請求即應「適時並主動公布」的「強制公開」政府資訊。換言之,針對任何適格個人提出取得和複製任何政府資訊之正當要求,政府機關不得任意拒絕,其目的不僅在於追求公開政府,更在於確保人民擁有充分的資訊,以便監督政府,甚至據以進行各種協作和加值,生產新知來改善治理效能和提升社會創新。

以《資公法》基本常識來檢視目前政府的開放資料作為,不難發現政府網站近用友善度不高的普遍現象,固然是亟待改進的技術問題,各機關對於《資公法》的認知和適用錯誤百出,甚至違法操弄政府先天上的資訊優勢,也是開放資料的技術障礙。如台大醫院最近針對《資公法》適用範圍的解釋,居然是認定凡《資公法》施行前之資訊,即不在公開之列,明顯違反法務部對《資公法》的解釋。同時,目前也不乏中央和地方機關犯連《資公法》要求主動公開的資訊,都未能在網站上主動提供的「違法」錯誤。如衛福部針對應主動公開的「研究報告」,居然選擇性地不公開某些特定研究報告,經筆者申請,竟也只願供「摘要」搪塞,皆屬令人匪夷所思。

濫用個資胡作非為
同樣地,各機關長期以來對政府文件的開放和釋出過度保守,導致小圈圈秘密治理模式盛行的現象,更是威權統治心態所致。以近來台北市政府調查的數個疑案為例,「書面之公共工程及採購契約」本屬應依《資公法》第7條主動公開的資訊,何以高喊公開透明口號的新市府團隊,明知人民對於疑案相關的「正確資訊」所需甚殷,卻至今遲遲不將所有相關契約文件依法主動公開,只放任特定市府顧問選擇片段拍照上傳臉書,以及僅提供給廉政委員?
這些廉政委員在取得政府資訊的法律地位上,並無任何高於一般人民的特權,市政府此種背離《資公法》的捨近求遠手法,有何正當性可言?選擇性或片段式的開放,是真正的開放透明嗎?還是自利政客的拙劣行徑?試問:連法律正確適用和遵守法律規定的機關法定義務都做不到,甚至將政府資訊當作操弄輿論的工具,豈止是心態可議而已?行政院連各機關適用《資公法》的偏差都無心導正,何來開放資料可言?
相較於開放人民監督政府所需資料上的保守不前,政府對人民隱私資訊的公開和利用,卻大方到「以百姓為芻狗」的地步。例如,全民健保資料庫涉及人民醫療隱私的敏感資訊,卻長期開放給研究者、藥廠和保險業者使用,不容人民主張個資刪除的法定權利;同樣地,財政部將人民納稅資料釋出給特定學者利用,是否獲得個資當事人的充分授權,不無疑問。政府有能力保證已被證明漏洞處處的匿名化技術,絕對能保障人民隱私嗎?
難道,只因人民被迫交出資料,政府就可結合特定利益長期濫用無數人民的敏感個資,躲在「開放資料」的弔詭下胡作非為?未能衡平個資保護需求的開放資料政策,充其量只是場麻痺公民知覺的反民主遊戲罷了。

(蘋果日報)

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