高雄監獄挾持案，被6囚命令獄方交出的「第7囚」身分曝光！原來是6囚當中的秦義明，在獄中與綽號「黑狗」的台南角頭柯文芳不睦，當天秦等6囚用刀架在管理員脖子上，在破壞槍械庫的同時，命令戒護科長將「黑狗」帶過來，應是想「算總帳」，所幸機警科員林文琛察覺此舉恐將對柯不利，反將柯帶回工場，否則挾持案恐多添1命。
柯文芳（47歲）原是台南永康大灣一帶角頭，資深刑警表示，柯在歸仁出生，被送給親戚當養子，曾經營多家天九牌賭場，在道上以衝動兇狠、有仇必報聞名，14年前為催討60萬元賭債，指示小弟將賭客斷手斷腳虐死棄屍，事後還命小弟頂罪，3年後才被起訴，因共涉強盜、重傷致死、遺棄、妨害自由、賭博、恐嚇等9罪，共被判刑17年定讞。
據法務部調查，雄監挾持案的秦義明等6囚，於2月11日下午近4時，以利剪挾持管理員賴文源，進入戒護科並控制一名替代役男。
秦義明點名要柯來
當時6囚一方面用滅火器破壞槍械庫要取槍彈，一方面與戒護科長王世倉談判，秦義明還突然下令要見與他們同在裁縫工場工作的「黑狗」，王竟答應，並指示股長吳文祥去找柯。
吳帶柯前往戒護科途中遇見科員林文琛，要求林幫忙接手帶柯去見6囚，但林直覺不妥，認為此舉對柯會「不利」，待吳離開後直接抗命將柯又帶回工場，在此同時，6囚已取得槍彈，並鳴槍挾持狀況外、剛抵達戒護科的典獄長陳世志。
疑想當老大得罪人
法務部官員事後訪查驚覺，犯強盜等重罪被判刑46年且不得假釋的秦義明，因與柯相處不睦，所以點名見人，雖柯為此接受調查時，堅稱不清楚為何被點名，但官員研判，6囚最後持槍自盡，柯沒到場被「算總帳」，逃過一劫。至於兩人恩怨為何，官員未透露。
記者昨未聯繫上柯家人，但熟悉柯文芳的退休刑警透露，「黑狗」在其他監獄服刑時，老大性格不改，行事高調「出頭（台語，指花招）」很多，甚至曾在獄中私下「開庭」審理性侵等罪、非混兄弟的受刑人，令獄方很頭痛，約3、4年前才轉到高雄監獄，可能是想當老大，得罪人。
醫：他們豁出去了
精神科醫師楊聰財指出，6囚要求帶柯見面，「有很多種可能」，若從心理學的角度來看，6囚結成團體，團體會有壯膽作用，如覺得豁出去了，「有仇報仇，有冤報冤」，或許會多添一條人命。
柯文芳47歲
角色：台南地方角頭，綽號黑狗、麥克
事業：曾經營不少天九牌賭場，也投資過搖頭夜店，經濟不錯
入獄：為討60萬賭債，指示小弟將賭客凌虐致死棄屍，事後命小弟頂罪，最後被依重傷致死判刑11年，另涉強盜、妨害自由、賭博、恐嚇等罪，共判17年，現於雄監服刑
個性：在道上素以手段兇狠、有仇必報著稱，另傳在南監服刑時老大性格不改，行事高調
*典獄長沒聽到警鈴 法務部：再裝一個
法務部前天公布高雄監獄挾持案第2份調查報告，典獄長陳世志在事發後半小時，才得知囚犯企圖越獄，原因竟是沒聽到就裝在辦公室門外的警鈴聲，法務部為此下令在典獄長辦公室內加裝警鈴，而雄檢另將調查陳是否涉縱囚刑責。
測試過完全沒故障
陳世志在全案調查過程中，謊言爭議不斷，先是聲稱目睹6囚躺著持槍自轟頭部，結果檢方查明6囚是蹲著或坐著自殺，後來又在媒體採訪時否認獲釋時持槍，而法務部前天的調查報告更直指他不但不是自願換囚的英雄，且涉下令派車、開門，2度指示屬下配合欲讓囚犯離開監獄。
律師鄧啟宏表示，陳世志如是在遭挾持時，做出縱囚行動的指示，應會以當時生命遭受迫害，主張阻卻違法來抗罪。法務部則表示，此部分涉及縱放人犯刑責，需由檢方調查認定。
而對於陳世志坐在辦公室，竟沒聽到囚犯企圖越獄的警鈴聲，調查人員日前還特地測試，確認典獄長辦公室門外、中央台等重要通道處的警鈴未故障，就跟大樓消防警報器一樣刺耳，但陳接受調查時仍堅稱「沒聽到」，法務部因此下令在典獄長辦公室加裝警鈴，且監視影像均須同步收音，另要添購金屬探測器供管理員對囚犯檢身，避免囚犯暗藏危險物品重演。
網友諷羅瑩雪人勒
不過針對法務部兩份報告結果截然不同，綠委管碧玲昨質疑，不相信只因典獄長的意志，就行欺瞞部長、總統罪行。網友也紛紛質疑「那個之前稱讚他（陳世志）的羅瑩雪怎不見人了？」「為何報告沒說典獄長持槍獲釋？」
法務部長羅瑩雪昨回應，尊重大家的意見。政務次長陳明堂解釋，第2份報告只到6囚逃竄至車檢站階段，是因之後過程正在刑事偵辦中，不宜公開。而陳世志、副典獄長賴政榮及戒護科長王世倉昨都休假，未取得回應。
典獄長謊言與爭議
換囚謊言
．雄監向法務部報告，指典獄長陳世志當人質交換副典獄長出來，但實情是他未掌握狀況趕赴現場，被6囚鳴槍挾持
充耳不聞
．案發時監獄警鈴大作，陳世志竟稱沒聽到，半小時後經部屬通知才知出狀況
獲釋持槍
．被爆料獲釋時持槍，卻向《蘋果》謊稱「絕無此事」，但雄檢證實囚犯黃子晏死前交付陳世志1把沒子彈的90手槍
同意派車
．獄方派2輛車要給囚犯，卻在調查報告中告訴法務部「獄方拒絕提供車輛」，事後受訪稱因遭挾持為自保而答應派車
目睹自盡
．受訪說目睹6囚躺著持槍自盡，但檢方查出6囚採蹲或坐等低姿勢自盡
*陳世志無能降調 竟改掌人才培育
法務部前天公布調查報告，以「指揮失能、領導無方、應變能力不足」等，痛批遭囚犯挾持的高雄典獄長陳世志，並記大過拔除其典獄長職務，降調矯正署綜合規劃組組長，但諷刺的是，綜合規劃組組長的職掌，竟包括獄政系統的「人才培育」。司改會昨痛批法務部居然安排陳世志來負責「培育人才」，顯然至今仍在保護他。
法務部稱無實權
按矯正署的職掌分類，綜合規劃組負責獄方人員的教育訓練與督導、全國各監所施政計劃的彙編考核等10大項；但陳世志被法務部痛責失職，認定他未能掌握囚情、領導統御無方、應變處理能力不足、貽誤處置先機等，卻接手該組組長一職，顯得突兀。
對此，法部政務次長陳明堂回應表示，綜合規劃組組長除培育人才外，還負責企劃研考等其他事務，但其實是無實權的署長幕僚；另有官員私下透露，希望陳能痛定思痛，將這次慘痛教訓，傳遞給獄政新人。而陳世志從典獄長降調後，月薪將變成10萬餘元，約減少3萬元。但網友昨仍怒批：「早該開除了吧，還什麼降調？」
至於新任的雄監典獄長王文笔（60歲），原任收容人逾2千人的屏東監獄典獄長，他曾任雄監秘書，因資歷豐富臨危受命。王昨受訪低調說，到雄監後會先求穩定，再逐步改善。
(蘋果日報)
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*與6囚有過節 黑狗險赴黃泉
高雄監獄6囚搶到槍後，因對綽號「黑狗」的囚犯柯文芳不滿，要求戒護科長王世倉將這名「第7囚」從工場帶出，準備修理他，幸虧科員林文琛警覺不對阻擋，柯文芳才逃過一劫。
混跡台南地區的角頭柯文芳，因強盜、重傷致死等罪，被判刑16年定讞，在高雄監獄服刑中。
據法務部訪談相關人士查出，柯與高監奪槍挾持典獄長的主嫌鄭立德無冤無仇，是另5名劫獄囚犯中，有人與柯在獄中有「過節」，當天在戒護科內搶到槍後，臨時起意想報復柯，因此在挾持王世倉時，要求他派人從工場帶柯出來見面，幸虧科員林文琛警覺狀況不對阻擋，否則難保不會多添一條人命。
被6囚點名的柯文芳，以經營賭場與暴力討債起家，2001年間為催討60萬元賭債，指示小弟凌虐蘇姓賭客致死棄屍，柯還要求小弟頂罪，一度逍遙法外獲不起訴處分，直到另案犯傷害罪時，才被檢警查到新證據起訴定罪；台南地院原以殺人罪，判柯徒刑20年，後更三審改論以重傷致死罪，判刑11年定讞。此外，柯另被控涉及強盜、賭博等罪被判刑4年10月不等徒刑，合併應執行16年，柯曾聲明異議遭駁回。
偵辦過「黑狗」的資深偵查小隊長說，柯文芳40歲出頭，是永康大灣的角頭，在道上以凶狠著稱，永康大灣、歸仁、台南市區等地都是他的勢力範圍。
早期台南有「黑字頭」的幫派文化，就屬「黑狗」柯文芳行事最為慓悍凶狠，對他有印象的資深刑警說，「黑狗」喜歡在腰間插著槍枝，一旁常有小弟陪同，展現大哥氣勢。
據傳，柯文芳有次去舞廳，因行事作風慓悍，加上腰際間的槍枝太過「引人注目」，嚇得有人偷偷報警，警方查辦時，柯文芳則是「很配合」的交出槍枝，敢做敢當。
*高監案假報告欺上瞞下 羅瑩雪難辭其咎
高雄監獄劫持案落幕之初，法務部長羅瑩雪就快速發言，力挺典獄長陳世志，稱他「遇事立斷，勇於任事，有Guts（膽量）」，不料第二份調查報告前天出爐，陳世志由英雄變狗熊，法務部雖拔其官職止血，但綜觀全案，法務部處置荒腔走板，居然要求雄檢暫不介入，先等矯正署行政調查，引發「球員兼裁判」爭議，而去年爆發王令麟行賄監所醜聞，前檢察總長黃世銘洩密案，羅瑩雪竟挺黃，羅的種種作為，造成檢察及矯正系統失去人民信任，難怪立委管碧玲昨在臉書發文「至於羅瑩雪，下台吧，無論是笨到被騙，還是壞到欺騙國人，都請快下台吧！」
高監劫持事件2月11日發生後，法務部竟不讓高雄地檢署即刻進行刑事追訴，還要雄檢等「禍首」矯正署先作出行政調查再說；但6囚到底自殺或他殺，有無內神通外鬼，根本不是行政調查能力所及，法務部讓矯正署「球員兼裁判」，遭各界砲轟。
狀況外 瞎挺典獄長
而典獄長陳世志原先被描述成「勇於任事、不怕犧牲」，為救部屬而主動換俘的英雄，羅瑩雪還誇陳世志等人遇事立斷，勇於任事，「有Guts！」
不到2週，第二份報告直指高監問題重重，陳世志領導無方，無疑當場打臉羅瑩雪，讓人見識到先前草率就章，禁不起考驗。
北監收賄 高監鬆散
去年爆發王令麟行賄監所高階主管案，起訴書宛如照妖鏡般，監所高階主管難看的「吃相」，讓人咬牙切齒，更令人無法接受的是，權貴階級竟真能收買監所，吃香喝辣；今年，前檢察總長黃世銘洩密被判刑1年3個月，得易科罰金，全案定讞，黃還可爽領高額退休金，更讓國人難以接受。
拔官止血 部長免責?
法務部接二連三出「大包」，卻只由高監正副典獄長下台「止血」，王令麟行賄北監案爆發後，曾有監所基層主管私下對記者抱怨「任用這些人（指收賄者），還不都是上面挑的，上面不用負責嗎？」
矯正體系士氣低落，黃世銘違法監聽，還可「安全下莊」領退休金，高雄監獄劫持案，讓國人對獄政醜陋黑幕心寒，引發社會不安、民眾恐慌，「部長，妳怎能不負責？」
*高涌誠:羅瑩雪該下台
針對高監劫持案，高雄地檢署強調刑事調查尚未落幕，不排除二度約談正副典獄長及戒護科長，針對縱放、瀆職等刑責，釐清是否有故意或過失犯，對獄方胡扯「自願換俘」，雄檢則不置評。
此外，6囚舉槍自盡後，典獄長陳世志攜黃子晏的90手槍離開車檢站，但主任檢察官陳俊秀於對峙時，曾與黃子晏電話交涉，明顯感覺他的自殺意念鬆動，為何會先把「自己的槍」（空槍無彈）交給典獄長，再向其他受刑人「借槍飲彈」，形成「借槍自殺」，將是檢方要釐清的關鍵。
永社秘書長、律師高涌誠則表示，4囚舉槍自盡後，遭鄭立德、秦義明2人補彈「加工自殺」，涉及刑事犯罪，應交由檢方調查，但法務部長羅瑩雪為了向總統馬英九呈報，以行政疏失的角度善後，懲處基層人員就想了事，羅瑩雪若有「Guts」，就該向總統說明全案屬刑事案件，法務部不便插手，高涌誠因此認為，「羅最該下台負責」。
高雄監獄劫獄事件，法務部肯定高雄地檢署參與談判，雄檢如何與6囚周旋、功勞何在，卻欠缺解釋，面對結局是6囚飲彈自盡，法務部卻認定雄檢「化解危機、功不可沒」，不把囚犯人命當一回事，高涌誠律師痛批，法務部長羅瑩雪「最該下台負責」！
法務部前天發布新聞稿指出，6囚逃竄後，高雄監獄、高雄地檢署、高雄市警察局等單位成立「聯合指揮中心」，統一指揮調度，並派出檢察官參與談判安撫。
台大法律系教授李茂生質疑，檢察官是法律專才，負責起訴嫌犯，與受刑人處於對抗關係，6名囚犯被判重刑，積怨已深，選擇越獄解脫，指揮中心卻派檢察官談判，完全不合理。
(自由時報)
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*第七囚 傳是台南角頭「黑狗」
高雄監獄挾持案發生時，六囚曾要求戒護科長王世倉帶出來見面的「第七囚」，據傳是台南地區綽號「黑狗」的角頭柯文芳；熟悉內情的員警透露，柯文芳與其中五囚在獄裡有過節，五囚很可能要找他算帳，幸好戒護科員林文琛警覺阻擋，未讓事態擴大。
被點名見面的「黑狗」柯文芳，以經營賭場與討債起家，除了犯下強盜、重傷致死等罪等，資深員警指出，柯曾經在路上被陌生男子按鳴喇叭，他不僅指使小弟將對方打成重傷，還以鐵鎚打斷對方右手中指和食指，及持槍恐嚇迫使對方交付卅萬元。
員警說，柯文芳民國九十年間為催討六十萬元賭債，指示小弟凌虐蘇姓賭客，每打一次電話求助未果就毆打一次，最後涉嫌把人打死並棄屍，且令小弟頂罪；他一度逍遙法外，直到另犯傷害案時，才被起訴。
台南地院一審原以殺人罪判柯有期徒刑廿年，更三審改以重傷致死罪判刑十一年，全案定讞。
*為何遲報？典獄長：不知道 副典獄長：忙談判
高雄監獄典獄長陳世志在受刑人鄭立德等六囚「行動」後卅一分鐘才接獲通報，高雄地檢署與矯正署三度約談陳世志調查原因，他都說「不知為何沒在第一時間接獲通報。」調查小組約談副典獄長賴政榮、戒護科長王世倉，兩人也口徑一致說當時忙著談判，所以未通報。
據了解，陳世志平日治軍嚴苛，對部屬有過必罰，不少人私下稱他為酷吏。法務部研判，陳第一時間未獲通報的原因有二，一是部屬擔心事件曝光會遭懲處，決定自行處理，所以才荒唐地答應受刑人要求，帶出綽號「黑狗」的第七囚柯文芳準備交給囚犯，最後連槍彈都被搶走。第二的原因可能是陳世志與部屬不和，部屬希望事情鬧大給陳難堪，並凸顯雄監管理有重大疏失。
由於法務部始終無法查明遲報的真正原因，最後只好在調查報告中痛斥典獄長陳世志「督導無方、行事輕率」，記大過調職。
調查指出，二月十一日下午三點卅八分，鄭立德等六囚在衛生科持預藏剪刀刺傷管理員後企圖脫逃，之後於接見室入口脅持管理員賴文源；三點四十四分闖進戒護科，分別以高腳椅、滅火器破壞槍械室與彈藥室。
三點四十五分，王世倉接獲通報，立即指揮部屬集結人力與鎮暴裝備，受刑人秦義明以殺害替代役男要脅，阻嚇他人靠近，王因而主動要求談判，但受刑人要求要副典獄長或典獄長處理，王僅通知副典獄長賴政榮。
三點五十分，六囚尚未搶到槍械前，雄監人員未通知已到場支援的大寮分駐所兩名警力，放任六囚持續破壞械彈庫二十分鐘，錯失鎮暴先機，此時賴政榮與王世倉仍未向陳世志報告。四點零九分，六囚取得槍彈，陳世志才接獲通報，這時距案發已卅一分鐘。
陳世志在未全盤掌握狀況下，趕赴現場途中與囚犯巧遇，經囚犯開槍威嚇，自己也被脅持當人質。陳世志之後來下令開啟側門放人，更同意備車讓六囚離去，所幸被守在側門的警力開槍逼退，六囚才未逃出。
*3個月兩凸槌…羅瑩雪挺 矯正署長保官位
短短三個月內連續發生典獄長涉貪、高雄監獄囚犯持槍挾持典獄長事件，矯正署長吳憲璋「官位」都保住了；據了解，主要是法務部長羅瑩雪充分信任他，且認為他是能帶動獄政改革的不二人選，因此在他明年一月屆齡退休前，暫時沒有換人打算。
去年十一月中旬，綠島監獄典獄長蘇清俊、宜蘭監獄典獄長吳載威、台中監獄副典獄長等七名監所人員捲入貪汙弊案，當時吳憲璋在大陸考察，獲報後趕回台灣善後，提出監所管理改革措施並自請處分。
當時外界傳言，發生獄政史上階級最高的收賄醜聞，吳憲璋署長位子可能不保，但法務部長羅瑩雪斟酌後，決定不懲處吳憲璋。當時羅瑩雪曾說，「如果沒有更好的人選，要我怎麼換人？」
不料，獄政改革尚未見到成果，今年二月十一日又發生台灣獄政史上頭一遭重刑犯持槍挾持典獄長案；當天深夜吳憲璋南下坐鎮指揮，並在媒體攝影機前念出囚犯手寫訴求。署長讀囚犯訴求畫面透過電視台放送，被質疑「不妥」，再傳出署長位子恐不保。不過，法務部前天仍決定只記過、留任署長。
羅瑩雪的幕僚表示，吳憲璋致力將文化藝術引進監所，用藝術涵養教化受刑人心靈，令曾經在少年觀護所工作過的羅瑩雪讚賞。羅瑩雪曾說，監獄打鼓或舞蹈表演動輒上百人，能令上百個刺龍刺鳳的受刑人聚在一起表演而不出事，連參觀監獄的外國司法人員都說「怎麼可能？」
吳憲璋被懲處後說，未來將努力改善監所管理，除執行「十年計畫」擴增建監所、改善囚舍空間，短期內將添購金屬探測器等輔助搜身安檢裝備，並穩定囚情和管理人犯秩序。
(聯合報)
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*6囚飲彈等關鍵畫面 見不得光？
法務部公布高雄監獄典獄長遭六囚持槍挾持事件續行調查報告，一併公布14張監視器截圖，最關鍵長達十多小時的典獄長遭挾持，以及談判、六囚飲彈自殺等過程畫面，全部未見，被質疑有見不得光的原因。
劫獄事件雖然人質平安，以六囚自盡收場，但真相為何，法務部昨天的第二分調查仍然未還原全貌，還有疑點待解。
法務部政務次長陳明堂說，昨天公布的是攸關行政責任的前段，至於後段，是高雄檢方調查的範圍，包括自殺的過程、是否衍生刑責，都有待檢方認定。
對於為何兩分調查報告結論南轅北轍？法務部的續行調查報告坦承，之前囿於時間倉促，只向部分人員查證事發經過。由於調查時間、方法等都掌握在法務部及矯正署手中，法界人士不滿，指法務部心態可議，不是想應付了事，就是怕實情曝光。
高雄大寮監獄2月11日下午發生六囚持槍挾持典獄長事件後，馬英九總統要求法務部一周內完成調查報告，同時對獄政管理的缺失提檢討措施，但法務部倉促在農曆年前公布，由於沒有懲處，加上還原劫獄事件只有片段，首分調查報告飽受外界質疑。
法務部昨天晚上公布第二分調查報告，將原被視為英雄、勇於任事的典獄長陳世志，定調為領導無方，戳破典獄長自願為人質的謊言，指陳世志在事發30分鐘後才得知，然在前往戒護科的路上，被六囚巧遇挾持。
法務部昨天的調查報告，主要範圍是從11日下午3時15分，由雄監工場到衛生科，逃竄接見室、中門階段，破壞械彈室及奪槍過程，到最後逃竄到車檢站共四個階段，續行報告還原了部分事實，但關鍵的談判、人質被挾持過程、六囚如何自盡，典獄長獲釋為何手攜空槍，都還待釐清。
*法務部長在看戲？
震驚全國的六囚挾持典獄長案，法務部昨晚公布第二分調查報告，原是法務部長羅瑩雪口中「勇於任事」的高雄監獄典獄長陳世志，這回變成「領導無方」的典獄長；話都是部長說的，角色像是坐在台下看戲的觀眾，時而叫好鼓掌，時而怒目戟指，完全跟個民意風向走。
羅瑩雪好像忘記了，她不是觀眾，她才是最直接、且應該負起督導不周責任的法務部長。
如此奇妙的角色錯亂，包括喜歡講「大是大非」的馬英九總統在內，竟然沒有人注意到。早在民國71年發生的新竹少年監獄暴動事件，三周內發生兩次暴動，當時法務部長李元簇請辭負責，雖獲慰留，但這是態度與風骨問題，也是負起法務部長監督獄政不力的責任。
對照羅瑩雪，前年九月因馬王政爭倉促接下法務部長，是歷年罕見的多話部長 ，由於她屢屢在敏感案件以部長角色發言，引來不少批評；高雄監獄六囚飲彈自盡後的早上，真相尚未明朗，但羅率先接受廣播專訪談挾持案，回到部裡又在門口大談英雄典獄長、力挺矯正署長。
在第二分報告，以「渾然不知」，把典獄長從英雄打成了狗熊，但第一時間渾然忘我且一直按讚的羅瑩雪，也該深切自省。管理矯正機關是法務部的重要業務，發生史上首件持槍挾持典獄長案，部長事前無法防患未然，事後難道也不能亡羊補牢？
法務部昨晚提出懲處名單，調查報告仍留下諸多疑點，法務部長也依舊沒表態。去年爆發的史上最大獄官收賄案，羅慰留請辭署長，強調要靠署長改革獄政；沒多久，六囚持挾典獄長案接著發生，懲處之外，責任誰負？
(聯合晚報)
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*險淪第7屍 柯文芳也是狠角色
「黑狗個性粗殘，獄中與人結怨不意外！」高雄監獄挾持案傳出6囚與綽號「黑狗」的柯文芳結怨，打算幹掉柯；資深刑警回憶「黑狗」長期在台南市經營賭場、暴力討債，不僅曾凌虐債務人致死被判刑，交保後又帶人打斷昔日替他管理賭場幹部的手，是個「狠角色」。
最令警方印象深刻的是，2001年5月間，因蘇姓男子積欠賭債60萬元未還，「黑狗」竟指使手下將對方帶到台南市府前路某PUB內，將他手打斷，經連續凌虐數小時後，才將遍體鱗傷的蘇男載到億載金城附近丟棄，雖被民眾發現，但送醫不治。
事後，柯命令小弟出面頂罪，直到又再犯下其他傷害案件時，才被檢警查到新證據，並於2005年依殺人罪嫌起訴。
案移法院後，2008年台南高分院變更起訴法條改依傷害致死罪判刑13年2月，並讓他交保，還發還賭客所積欠的票據。柯某獲交保後，除拿著法院發還的3000多萬元票據到處討債外，還認為被判刑是一名幹部所害，率手下將對方押出去打斷手。
警方認為，柯某根本不把人命當一回事，作風十分殘忍；儘管背負的刑案不少，但從來沒在怕，照樣四處走跳不躲藏，直到被提報為治平對象才入獄服刑。
*6囚點名柯文芳 獄方人牆攔擋
高雄監獄挾持案，受刑人鄭立德要戒護科長王世倉帶出「第7囚」，昨證實這名囚犯是台南角頭「黑狗」柯文芳。獄方人員表示，柯文芳與鄭立德等人之前並無重大衝突，應該是柯平時在裡面當老大，6囚想趁機找麻煩。
該獄方人員回憶，當天下午4點左右，6囚在戒護科辦公室，其中一人要求把柯文芳帶來，戒護科長王世倉同意，指示股長王文祥到第10工場帶人，柯文芳確實有被帶出，但到了距離戒護科約50公尺外、戒護人員集結處便被擋下。
「那時大家都覺得不能讓柯文芳過去！」在場的獄方人員表示，法務部報告雖說是科員林文琛覺得不妥，才抗命將柯文芳帶回工廠，但事實是現場至少10幾位中央台預備人員、各科戒護支援人力攔住柯文芳，並將柯藏到人員後面不讓鄭立德看到他。
約10分鐘後，副典獄長賴政榮趕到，在門口與鄭立德對談了幾句，就被拉進戒護科辦公室，鄭囚等人好像也忘了柯文芳的事情，自此未再提及，王文祥才派人將柯文芳帶回工場。
雄監人員昨天說，監獄就像小型社會，柯文芳在外面是地方角頭，在監獄裡待得也久，儼然是老大，在第10裁縫工場工作資歷更比鄭立德等人長，算是比較吃得開的「老鼠幫」成員，而鄭立德等人屬於不同掛，平時得撿柯文芳不想做的工作來做，可能因此心生不滿。
但他表示，鄭立德等6人並無違規紀錄，也就是說，他們在監內絕對和柯文芳沒有正面衝突，「不要說打架，如果有輕微口角，我們也要去做筆錄，如此一定會留下違規紀錄」。
他研判，以鄭立德和柯文芳平時不同路來看，應該不是叫他加入逃獄行列，比較可能是平時看柯不爽，想趁機叫他來談判，但也沒想要置他於死地，否則一定會堅持要求帶柯到場。
*調閱6囚面會紀錄、清查特定人士帳戶 檢疑雄監內神通外鬼
高雄監獄6囚挾持典獄長事件，由於獄方一連串離譜疏失，致6囚順利在獄中搶槍到處逃竄，甚至一度步出雄監，過程疑點重重，究竟獄方有無「內神通外鬼」？人謀不贓弊情？高雄地檢署已調閱6囚生前幾月的面會紀錄、特定人士帳戶，全面比對清查金流有無異常。
法務部調查雄監事件，行政究責已告一段落，刑事調查隨即展開。據了解，高雄檢方正在比對勾稽資料、清查金流，近日會密集傳喚典獄長陳世志、副典獄長賴政榮、戒護科長王世倉與多名管理員查證。
一連串疏忽 不尋常
法務部調查顯示，6囚係有計畫脫逃，一開始集體以骨頭痠痛等理由稱病看診，再從工場私藏剪刀、鋼條，雄監人員卻一再未發現異常。
甚至案發當天，管理員曾對6囚3度檢身，卻未發現夾藏的剪刀、鋼條，讓6囚輕易攜出，引爆事端，中央台派來的3位支援管理員，也未積極回報現場狀況，讓獄方有效處置。
消極不抵抗 為什麼
更離譜的是，當時6囚只有剪刀，根本還未搶槍彈和挾持人質，支援的賴姓管理員未積極抵抗，反成為人質，甚至被押往戒護科，對照鄭姓調查員奮勇抵抗遭刺傷，賴的未積極抵抗，釀成更大事端。
法務部認為，如果獄方當初能積極應變、管理人員能勇於抵抗，6囚就會被困在接見室，不會成功挾持人質，演變到搶槍彈、挾持首長甚至免於自戕。因此賴的「消極不抵抗」，是挾持事件的重要轉折。
另外，法務部發現，獄方當天同意準備2部車輛讓6囚離去，中央台以無線電通知主管開啟車檢站外側小門，6囚有人已自車檢站小門步出監獄聯外道路，幸好警方開槍逼6囚回到車檢站，甚至當晚7時多，前高雄市議員李榮宗入內談判，戒護科長王世倉還向檢警指揮中心反映提供6囚車輛需求，但遭指揮中心嚴拒。
備車利拖延？須釐清
雖然事後陳世志、賴政榮等人均稱，同意備車是搪塞6囚、以拖延時間，但6囚脫逃過程有無獄方人員接應，已被檢察官列為急欲釐清的重點。
此外，陳世志在挾持事件發生後31分鐘內，連警鈴大響也全然不知，賴政榮脫離6囚挾持後，指示獄方以「演習」回應媒體詢問，陳、賴等人的離譜行逕，是否有內情？檢方也會一併查清楚。
*典獄長遭挾 管理員悠哉泡茶
高雄監獄囚犯挾持人質過程影帶公開，一位曾任雄監典獄長的前獄政官員直斥整個事件的處理過程「荒腔走板」，犯人發生暴動了，竟然還有管理員在泡茶，簡直離譜！
中央電視牆 裝假的？
該名前官員指出，這起台灣獄政史上最可恥的一日，歸納原因有三，一是管理鬆散，二是應對失據，三是領導失心。
他指出，6囚是在10工場工作，那是製衣場，裡面當然會有剪刀；過去，他會要求先將剪刀磨圓，讓它無法傷人；管制更是嚴格，人犯要想夾帶出去，堪稱是不可能，但如今卻發生三道檢查關卡失靈，絕對是管理出問題。
歸咎設備老舊 唬外行
其次，獄中中央台設置的電視牆，可以看到監獄各個角落發生的事情；6名囚犯從發動攻擊到取得槍彈，共有長達31分鐘的時間，所有過程，中央台應該都看得一清二楚，但卻沒有立即啟動防暴措施，他不解這是為什麼？
獄方事後解釋是因設備老舊，才會「通報錯誤」；他認為根本是胡說八道，部裡對監獄中央台設備的改善、汰換申請，一向很快核准，這種為己開脫之詞，只能拿來騙外行。
根據他的經驗，獄中一旦發生囚犯暴動，第一時間就是關閉所有舍房「收封」，將鬧事者與其他囚犯完全隔絕，防止配合、串連。然後所有戒護管理人員集中到中央台，那裡有防爆衣、瓦斯槍等一大堆武器，可以用來鎮壓人犯暴動。可是從頭到尾都沒見到獄方採取正確的因應措施，他覺得不可思議。
帶人沒帶心 丟盡了臉
最離譜的是，事發30多分鐘才知道發生大事到場的典獄長，竟然旁邊完全沒有戒護「兵力」相挺，就與6囚碰面，以致被人犯挾持，這就如同戰場上的將軍被敵人俘虜，不但仗打輸了，還丟盡了臉。
他強調，監所主管在管理同仁時，要懂得帶人帶心，如果無法獲得部屬的全力支持，一旦發生狀況，事前不備再加上事發消極，很容易讓事情失控。當得知事發時還有同仁在泡茶、聊天，他直覺領導出了問題。
「該下台的就下台，但責任不盡然只在雄監」。前官員認為，矯正署將權力一把抓，過去，監所首長可建議科長再呈報核准，因為他們知道誰有沒有「料」，如今科長都是署派，有些人根本不適任，卻硬湊合著用，會出事不是沒原因的。
*典獄長陳世志：當下硬不起來
高雄監獄典獄長陳世志遭法務部記大過、降職，這幾天他神隱，27日透過幕僚說他休假。據了解，他應該是躲在辦公室整理物品，僅透過手機簡訊感謝友人關心，並說「被挾持的情況不像外界想像那麼容易處理」，似乎對遭上級責難感到無奈。
大發工業區服務中心主任黃滿清，因長期與高雄監獄合作受刑人職業訓練，挾持案發生後，他多次透過手機簡訊替陳世志打氣，26日晚上法務部公布懲處結果，黃滿清打手機給陳世志也沒人接，只好傳簡訊表達慰問。
昨天陳世志回訊，簡短表示謝謝好友關心，但也說被挾持的狀況並不是外界想得那樣簡單，當時相當緊張，又要對受刑人軟硬兼施，但在那樣的情境下態度真的強硬不起來，似乎是在解釋當天為何同意囚犯要求備車。
黃滿清說，陳世志約2年前調來高監，曾對他說過很希望做出一番改革，但高監「太平年過太久」，久年沉痾一時半刻很難除去，就像副典獄長賴政榮說的，「沒想到槍械櫃那麼脆弱，被滅火器一敲就開了」。
黃滿清表示，現在最擔心挾持案後社會各界對更生人貼上更多負面標籤，其實許多人才都在監獄裡，大發工業區將繼續與高監合作職業培訓，替出獄、假釋的更生人爭取工作機會。
*雄監隱匿 靖安小組無用武之地
高雄監獄人犯挾持事件，矯正署第一時間指示負責處理監所暴動的「靖安小組」進駐雄監協助處理，可惜因雄監處置不當、以及一連串疏失延誤下，致靖安小組未竟其功。
靖安小組成員來自於北、中、南、東各區的監所管理員，組訓的目的，是當各監所發生囚情不穩，或發生嚴重戒護事故時，能迅速集結，機動支援並且有效敉平事故。
靖安小組的起源，是因1996年發生新竹少監暴動事件，監所因自身警備人員及鎮暴裝備不足，無法迅速壓制暴動，導致暴動持續3天才落幕，當時的法務部監所司司長黃徵男為解決此一問題，決定設立靖安小組因應。
黃徵男將全國49個監所，以其地理位置，區分為北、中、南、東4區，僅東區有9個監所外，其餘3區各由12或13監所組成，各區內的監所挑選出25名管理員，合計100人組成靖安小組，再引進保警及鎮暴部隊訓練，訓練項目包括八極拳術、綜合逮捕術、警棍使用術及鎮暴操等等，每期訓練時間為2年，迄今已訓練9期。目前靖安小組維持兩期的人力，也就是200人。
靖安小組類似古代屯兵制構想，「戰時為兵，農時為民」，200名成員平日各自在其任職監所從事管理戒護工作，若遇狀況發生時，就立即集合趕赴發生事故的監所處理。
這次雄監爆發人犯暴動、挾持人質事件，矯正署第一時間指示數十名南區靖安小組趕赴雄監處理，可惜在雄監隱匿囚情、延誤處理下，造成事端擴大至無法收拾，警方大舉介入，讓靖安小組無法發揮其功能。
*1人管30囚 獄政一堆未爆彈
高雄監獄典獄長遭挾持，凸顯出雄監管理上的諸多缺失，矯正署已指示雄監全面檢討改善。據熟悉獄政的法務部官員說，目前監所管理員值勤是「站一休二」輪班，平日僅維持約三分之一的人力戒護管理，像雄監編制有250多名管理員，日夜實際值勤不到百人，要管理2600多名囚犯，能不出事，就是老天保佑。
官員說，雄監事件凸顯獄政管理問題叢生，獄政管理「要人沒人，要錢沒錢」，監所長期管理員人數、訓練及經費不足，獄政確實是顆不定時的未爆彈，隨時都可引爆成事端，若未能徹底解決，日後恐怕還會再發生。
他說，目前監所管理員值勤是「站一休二」輪班，值勤24小時，輪休兩天，平日大約維持三分之一的人力戒護管理，因此不少監所把替代役男充當管理員使用，若日後取消替代役制度、或替代役男人數不足，勢必雪上加霜。
據調查，全國49個監所收容6萬3638人，超收9045人，但監所管理員只有4662人，管理員及受刑人數為1比14，由於管理員值勤「站一休二」，導致日間、夜間執勤比率，更高達1比30、1比21。比起外國的1比3或4，高出甚多。
官員透露，監所人犯嚴重超收、管理人力不足，不少監所的管理，是以「不出事」為原則，所以有些監所只好變相讓「受刑人管理受刑人」，「授權」由部分大哥受刑人管理，藉以維持獄中秩序並穩定囚情。
但當監所與大哥受刑人達成管理的默契後，少數不肖管理員就睜一隻眼，閉一隻眼，通融或包庇大哥夾帶違禁物，作為條件交換，進而衍生出貪瀆弊端，先前所爆發的獄政高官集體貪瀆案，就是緣自於此。
他說，雄監是舊監，內部設備老舊，舍房工場及戒護區間的許多地方，並未設置阻隔區，而且場地空闊，像這次6囚搶槍後，在監獄裡面到處亂竄，幸好獄方即時收封，穩定其餘2600名囚犯情緒，否則若6囚當時衝入舍房、工場，槍殺其他囚犯，甚至開啟舍房引發囚犯暴動，事件恐怕難以順利落幕。
(中國時報)
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