2015年2月13日 星期五

新聞自選輯 20150213

房地合一 4千萬以下自宅可免稅 新制敲定 比奢稅還輕「下流改革」

財政部長張盛和昨公布房地合一改革方案,自2016年1月1日起,2年內出售不動產不再課奢侈稅,改依獲利所得課稅30%,出售持有2年以上的稅率17%。首年估計全國僅0.05%房屋交易約5251件受影響,99%以上民眾不受影響,初估上路首年約有39.4億元稅收繳入國庫。



此外持有6年以上、售價4000萬元以下自用住宅,可享免稅,沒滿6年可採用重購退稅,長期持有所得從第3年起可減徵4%,最高可減徵8成。
行政院長毛治國說,新措施是結構性改變,「希望真正聚焦豪宅級的交易,能合理課得到稅。」未來增加的稅收將成立基金,或透過現有基金做社會住宅利息補貼或租金補貼。

「不該保障多屋族」
巢運則痛批是下流改革,認為馬政府無恥,免稅額放寬到4000萬元,且不限戶數,是把不該保障的多屋族、投機客都納入優惠範圍內,訂日出條款等於昭告建商與投資客,年底前趕快買。至於累進稅率改成單一稅率,巢運稱根本鼓勵炒房,取消奢侈稅更使短期炒作的猛虎出閘,比奢侈稅還課得少。
德明科技大學不動產學系教授花敬群昨晚也在臉書發文表示,對房地合一稅制改革的不滿,他說:「枉費我一番好心算了不同版本的有效稅率,告訴大家稅率差異不大。但可惡的行政院,竟然將日出條款定為從民國105年1月起的交易才適用新制,讓這個改革版本的功效蕩然無存。幹!」意指新政策應立即實施,充分表達對新課稅版本不滿。

房市泡沫化風險高
張盛和昨親上火線說,新制使租稅負擔率提高3倍,盼能循序漸進改革,被接受的可行性才大,「房地合一改革不是為了打房,而是為建立可長可久的制度。」他並稱新制立意是保障自住,讓廣大中產階級負擔不受影響,鼓勵長期持有,降低豪宅短期炒作。
面對挨批無法抑制房價,張盛和強調,不能將打房如此沉重的目標放入房地合一,「新制目標不是打房或增加稅收,讓房地合一課稅,才是最大的主要目標。」他說,打房不能只靠一味藥,也要靠央行與其他金融機構,惟房地合一稅對抑制房價仍有一定效果,只是不能讓房價硬著陸,而要軟著陸,否則對房市及金融機構都將是災難。
此外,國內房價長期居高不下,恐成泡沫化高風險區。金管會昨引用Global Property Guide(全球地產指南)等國外網站數據,指台灣房價租金比為64倍,冠居全球,相較之下,中國約38倍,香港及新加坡均為35倍,日本僅20倍,美國約28倍,遠低於台灣。房價租金比愈高,代表租金成長速度追不上房價成長速度,房市泡沫化可能性最高,民眾也會覺得租屋更划算。

有利中低價行政區
但住商不動產企劃研究室主任徐佳馨認為,新制拍板,全年買賣移轉將回到平均每坪34~36萬元水準,對中低價、持有成本低的行政區有利。

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稅率45%砍至17%「稅改愈改愈輕」

建商竊喜
財政部長張盛和昨因受傷拄拐杖說明房地合一稅改草案,戮力公務的精神雖讓人同情,但仍掩蓋不了房地合一稅變來變去、愈變愈輕的事實。
房地合一稅改方案比奢侈稅輕,遭外界狠批,他坦承這是「巧妙之處」,盼以奢稅退場換取房地合一稅通過,不能都只是鞭子,也要用胡蘿蔔爭取支持力道,「課太高稅的版本很難通過,回到現狀等於零。」

免稅金放寬2000萬
財政部規劃的免稅金額從最初2000萬元放寬至4000萬元,張盛和則辯稱,尚未正式宣布前都不算定案,所以不算放寬。之前研擬2000萬元免稅,估全國9.3%納入課稅範圍,但被批評這些100%都是雙北市的房屋,被認為針對雙北,因此限縮只課豪宅,不影響中產階級。
至於稅率更從原規劃累進稅率45%降至單一稅率17%,又訂日出條款,財政部催生8個月的房地合一稅,最後生出一個比原本奢侈稅還差、建商鼓掌叫好的大減稅版本,真是不如不推!

(蘋果日報)
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房地合一日出條款放寬 自住免稅限4000萬以下

2016年起取得房產適用

財政部昨正式公布「房地合一實價課稅」草案,雖然「排富條款」回來了,自用住宅總價4000萬元以下才免稅;但「日出條款」大幅鬆綁,僅2016年新制上路後取得或持有未滿2年的房地才適用。財政部初估,第1年僅6311件可能納入課稅,占全台房屋數約0.06%,第1年稅收僅25.75億元,較現行奢侈稅還少3.87億元。

根據財政部規劃,房地合一課稅範圍包括房地及得核發建照之土地,個人出售持有逾2年的房地,按實際交易所得課稅17%,與營所稅稅率相同,避免成立一人公司避稅;出售持有2年內房屋,則加重稅率至30%。

此外,長期持有自持有第3年起,每年減徵4%,最高減徵80%。

持有未滿2年 課30%

至於自用住宅則享有免稅優惠,夫妻及未成年子女設有戶籍、持有並實際居住連續滿6年、無供營業使用或出租、且出售總價在4000萬元以下,可享免稅優惠;但限制自用住宅免稅次數,六年內以一次為限。

另外,營利事業出售房地則維持現制,併入年度結算申報課稅,盈虧互抵年限為10年;在台無固定營業場所的外資與法人,出售在台房產須課稅30%,有固定營業場所的外資分支機構,則比照本國企業課稅17%。

張盛和表示,房地合一新制上路後,不動產奢侈稅同步停徵,土增稅則維持現制,但土地公告現值漲價總數額可自房地交易所得中減除,避免重複課稅。

另外,房地合一稅收「不入國庫」,用於照顧青年、弱勢者及老年人。財政部初步規劃,房地合一稅收可提供青年自購住宅貸款利息補貼約3.4萬戶,金額7.5億元;弱勢者租金補貼約5萬戶,金額24億元;長期照護保險費列舉扣除額約94萬申報戶,稅式支出10億元。

張盛和︰不為打房

對於外界質疑上述版本太寬鬆,張盛和表示,推動房地合一是為了建立合理稅制,不是為了打房,打房是附帶的。何況,目前房價已漲到極高點,追漲無力,房市正在反轉中,加上豪宅的房屋持有稅大幅調高,不需要再用很大的力道把房價打到地上,不能讓不動產業硬著陸,因為對金融業的影響太大。

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雷大雨小 租稅公平遙遙無期

財政部正式公布房地合一稅制草案,大幅放寬「日出條款」,初估第1年影響戶數僅0.06%,占交易件數約1.8%;且因不動產奢侈稅退場,第1年稅收甚至倒賠。確實,稅改一步到位很難,但行政部門跨出第1步時已先退卻,未來立法院攻防,又會被修成什麼樣子,實在難有樂觀的想像。

為了改善高房價問題,繼奢侈稅之後,財政部再推房地合一實價課稅,卻先後被藍委及政院打了回票。財政部去年12月首度向立院財委會報告初步方案,適用綜所稅累進稅率5~45%,僅有1戶自用住宅享有免稅優惠,但訂定「排富條款」。

不過,上述方案遭國民黨立委毫不留情地揚言「封殺」,財政部不得不改提輕稅版,改採單一稅率17%,並增訂「日出條款」,自用住宅免稅門檻則訂為2000萬元,但仍在行政院碰了軟釘子。

為此,財政部改提「更輕稅」版本,雖然「排富條款」在輿論的壓力下保留,放寬到4000萬元;但在已有自用住宅免稅及長期持有減徵的租稅優惠下,「日出條款」大幅鬆綁,今年底以前買的房子,即使10年後再賣,也不適用新制,租稅公平簡直遙遙無期。

回顧過去7年來,馬政府推動的各項改革,不是「荒腔走板」就是「雷大雨小」,油電雙漲及復徵證所稅等,都是最慘痛的例子。剩下1年多的任期,馬政府能否扳回一點顏面,房地合一稅制能否成功,將是一大關鍵。

學者飆髒話怒批 民眾憂更買不起

房地合一實價課稅方案從「輕量化」變成「羽量化」,積極參與巢運的學者花敬群昨在臉書上忍不住飆髒話怒批,財政部此舉是敗壞法治,讓公平合理的房地稅制是蕩然無存;不少沒買房或想換殼的民眾擔憂,因財政部採輕稅制度,未來可能更難議價,更買不起房子。

德明財經大學副教授花敬群痛批,昨財政部定調的房地合一稅改最大的問題是2016年1月1日起算日出條款,此舉等於將過去10年靠著炒房投資而賺到錢的投機客得以全部解套,這群人依然是賺多繳少的既得利益者,且目前房市是反轉向下,2016年後房價要漲不易,根本是課不到甚麼稅。

免稅門檻放寬 是笑話

他還說,免稅門檻從2000萬元拉高到4000萬元,更是大笑話,本來有獲利便要繳稅,為何還把免稅門檻放寬,且自用住宅本來便適用重購退稅、可以免稅,為何又要設立一個免稅門檻,導致公平合理的房地產稅制已蕩然無存。

他更指出,財政部此項房地產稅改根本就是減稅,且適用輕稅換取懲罰性的奢侈稅得以落日。

政治大學地政系教授張金鶚也指出,日出條款是相當惡劣的行為,財政部根本就是在妥協,對於房地產稅制改革根本沒有誠意,尤其是持有2年以上便符合自住門檻,根本過於寬鬆,他認為,至少要10年以上才算是自住。他質疑,這根本就是偏向少數投資客,保障有錢人。

看屋半年多的民眾Jacky表示,看來稅制是滿輕,衝擊房地產不大,也可能造成屋主原來願意讓價,因輕稅制度導致售屋態度轉為強硬,反而可能更買不到房屋。想要換屋的Edward也說,目前住在屋齡超過40年的公寓,想要換到北市華廈,未來可能更難議價,離夢想更遠。

(自由時報)
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財部房地合一拍板 最重課稅30%

房地合一稅改最新方案昨天出爐,採最輕稅的方向,規劃「日出條款」,明年起買進的房屋才納入課稅範圍,稅率為百分之十七;但明年起出售持有不到二年的不動產,則要加重課稅,稅率為百分之卅。

財政部長張盛和表示,房地合一稅改的目標在於改革現行房屋、土地分開課稅的缺失,並抑制短期炒作,鼓勵長期持有,不是為了「打房」。他強調,現行百分之九十九點九六的有屋族,只要持有超過二年,未來賣出時都免課房地合一稅。

非豪宅自住6年 售屋獲利免稅

房地合一稅增加自用住宅優惠條款,只要符合夫妻及未成年子女設有戶籍、持有並實際居住連續滿六年,持有期間沒有營業使用或出租,且售價在四千萬元以下,獲利可免稅。但是六年內以一次免稅為限,以保障中產階級並排富。

自用住宅除可有條件免稅外,若未滿六年售屋,也可享有重購退稅的優惠。若重購價格高於出售價,可全額抵稅;重購價格低於售價,則按比例抵退稅。

非自用住宅或持有未滿二年的自用住宅,則有長期持有優惠,超過二年每年減徵百分之四,最高減徵八成。

明年起沒有奢侈稅 改課所得稅

配合房地合一新制上路,外資要改課百分之卅的房地合一稅,以避免炒作,不動產奢侈稅則將停徵。張盛和說,今年底前,二年內賣出房屋都要課奢侈稅;但明年起沒有奢侈稅,將改課所得稅。

外界質疑房地合一稅比奢侈稅還輕,是鼓勵炒房。張盛和說,要藉奢侈稅退場的誘因來推房地合一稅改,「這就是房地合一稅改方案的巧妙之處」。

財政部估計,新制上路後,影響戶數將逐年緩慢增加,明年首年個人出售房屋僅五千多件、企業僅一千多件會受到影響。全國總戶數大約九七四萬戶,即使到第十年,不受影響比例依舊高達九成九。

新方案送立法院 拚下會期過關

張盛和表示,財政部向行政院長毛治國報告後拍板確定,一直到昨天上午都還在做最後的調整。

因張盛和日前不慎摔傷腿,已經請賦稅署署長吳自心將方案內容送交立法院財政委員會委員,希望能夠在立法院的下會期通過,在明年順利的上路。

財政部初步估計,「房地合一課稅」上路後,影響戶數和「淨稅收」將逐年緩慢增加,房地合一課稅的收入將用於青年貸款利息補貼、租金補貼和長照保險扣除額,以改善貧富差距。

房地合一稅制上路後,不動產奢侈稅將停徵,財政部估計,一加一減下「淨稅收」首年僅三點八七億元,但會逐年增加,到第十年將達到一一三億元,這筆稅收將用於青年貸款利息補貼、租金補貼和提供長照保險扣除額。

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財長:不需打趴房價

房地合一稅改訂定日出條款,今年底前買房都不受新制影響,恐出現搶購潮。財政部長張盛和昨天指出,稅改對抑制房價「一定會有效」,但房市現在已在反轉,不需靠稅改來把房價從天上打到地上。

張盛和表示,現行房地分開課稅的制度是台灣獨有,造成房地交易稅負偏低,建商規避稅負等問題,以致資源投入房市,使國家發展受限。他說,房地合一稅改可改正現行稅制的諸多缺失,「合一」就是最重要的政策目標。

張盛和說,不可能有一項政策,又能達成房地合一,又能增加稅收,又兼具打房效果,「沒有這種萬靈丹」。他舉例,希望失和吵架的分居夫妻「在一起」,但不會強求在一起後一定要生幾個小孩。

張盛和指出,房地合一稅改對健全房市、抑制房價「一定會有效」,但打房不能只靠一味藥,例如台北市就另課「豪宅稅」。他說,房價高漲是供給不夠、需求太多、資金行情與預期心理所造成,房地合一稅改就是從需求來著手。

張盛和認為,因房價已達高點,追漲無力,使房市已出現反轉;若稅改加重力道,恐讓房市「硬著陸」,金融業將受到影響,會是個災難,「我們就是要讓它軟著陸、讓它消風」。

對於房地合一稅改革方案比奢侈稅輕,張盛和解釋,希望以奢侈稅退場來換取房地合一稅通過,「不能都只是鞭子,也要用胡蘿蔔爭取支持的力道」。

毛揆:房地合一鎖定豪宅交易

財政部長張盛和宣布房地合一實價課稅定案,行政院長毛治國昨天表示,新制從居住正義角度出發,鎖定「豪宅級交易」,把對自用、長期持有房屋民眾的影響降到最低,希望改善炒房「超額利潤」扭曲資源分配的問題。

「增加國庫稅收不是我們的目的,但既然會增加稅收,就拿來協助弱勢族群租屋、買屋。」毛揆說,增加稅收部分,預計將透過現有基金或成立新基金,用於社會住宅利息、租金補貼,剩餘款項拿來推動長期照護。

毛揆表示,過去房地交易額度大但課不到稅,造成財富分配不均、貧富落差變大,這波房地合一新制希望聚焦豪宅級交易、合理課稅。

外界關切外國投資客會不會來炒房,毛揆明確表示,「不希望他們來炒房,台灣資金就夠多了」。外資炒房並非政策目標,「甚至是我們要去避免的」。

媒體詢問,有信心立法院會通過此案嗎?

毛揆表示,會盡力與朝野立委溝通,「這是必須面對的問題」,這次新制涉及重要結構性改變,「到了我們需要回應它(社會結構)的時候」。

未來房東是否變相調高房租因應,反而苦了租屋族?毛揆表示,可訂配套因應,「大家一起想辦法解決。」

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稅改聯盟:太寬 改革蕩然

巢運、公平稅改聯盟等昨天批評,毛內閣的房地合一稅不但再次放寬炒房免稅門檻,日出條款更讓實價課稅的改革精神蕩然無存。

前台北市副市長張金鶚表示,此稅改版本是向利益團體靠攏,雖然財政部不斷強調,要先求有再求好,但若這樣的房地合一稅制上路,一般民眾會愈來愈買不起房子,反而保障既得利益者。

巢運批評,免稅門檻放寬到四千萬元,且不限一戶,是打著保障自住者的名號大開漏洞,把不該保障的囤屋族、投機客全部納入優惠範圍。而且「日出條款」不會讓一般自住家庭享受更多優惠,但會讓投資客、囤房大戶多了可規避的管道,根本是「黑心日出條款」。另外,明年後取得的不動產才適用新制,等於是昭告建商、投資客,只要在今年底前多買一點,持有二年後,未來賺再多都不會適用新制。

公平稅改聯盟召集人王榮璋表示,人民團體的心情非常忿恨,取消奢侈稅非常不明智,財政部房地合一版本根本就是促進炒房的「促炒條例」,抑制短期投機的效果遠遠不如奢侈稅。

(聯合報)
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房地合一稅 劃出「逃命線」

房地合一課稅劃出「逃命線」,日出條款再放寬。財政部預定,新制施行日為2016年,今年12月31日以前取得的不動產,符合持有滿二年的條件,即使是在新制施行後出售,一律免除按實價課稅。

依據統計,施行首年,多達99.94%的房屋仍沿用舊制,採取房、地分別課稅。換言之,全台每1萬棟房屋,首年只有六棟需要按實價課稅。

財政部長張盛和昨(12)日宣布房地合一課稅方案,維持輕稅、防弊原則,自住不限一屋,售價4,000萬元以內,六年內享有一次免稅優惠;短期炒房與外資等非居住者,稅率拉升至30%,與一般17%的分離稅率形成區隔。

財政部版提出後,接下來的戰場將在立法院。國民黨政策會執行長賴士葆表示,行政院暫不會核定財政部房地合一方案,要等國民黨完成黨政平台溝通後,才會將方案送進立院。為了廣徵外界意見,國民黨中央政策會今將召開房地合一公聽會。

財政部版課稅方案決定將房地合一施行範圍大幅限縮,僅將施行日(2016年)後取得的不動產納入實價課稅範圍;施行日前(今年12月31日)取得的房產,則設定限售條款,符合持有滿二年再出售的條件,即使出售時點跨越新制,亦僅需沿用舊制繳稅。

舉例來說,甲在今年2月13日買進一棟A房產,2016年房地合一制施行,甲只需在2017年2月13日持有滿二年後出售,就不在房地合一課徵範圍。但若甲在房地合一施行後出售A房產,不僅是新制課徵對象,因持有未滿二年,還會被按30%的稅率課徵房地合一稅。

張盛和表示,房地合一制需確保廣大的中產階級不受影響,加上全台自有房屋持有率高達85%,課稅範圍拿捏必須謹慎。房地合一制施行後,維持新、舊制並行的課徵制度,估計首年稅收與課稅標的僅26億元及6,311棟,至第十年時,國庫取自房地合一的稅收即會高達143億元,約有7萬棟要按新制繳稅。

張盛和指出,新制一般稅率雖為17%,但包括個人或營利事業出售房產,新制施行後的所得稅負均會高於現制。他舉實際案例,A出售持有八年的房地獲利207萬元,現制下,所得稅與土增稅合併繳交8.9萬元,租稅負擔率4%,改制後同樣是A的案例,房地合一稅與增值稅合併要繳27.7萬元,負擔率提高到14%。

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喬了八個月...99%課不到稅

財政部形容為104年來無人敢做的「房地合一」實價課稅改革,研議長達八個月的結果,全台974萬棟房屋,施行首年僅不到1%會被課稅;縱使到了第十年,也只有7萬戶需實價課稅,比重同樣不到1%。房地合一徒留虛名已是事實,未來恐怕也是新制闖關時,最沈重的包袱。

尤有甚者,這套新稅制不畏禁忌,為了減少施行阻力,刻意劃出一道救命線,將施行日前取得的不動產,有條件排除在課稅範圍之外,這樣的作法等同明示市場,趕在施行前搶購房產,即可取得利得免遭合一課稅波及的「門票」,對市場的干擾已現,且難保年底前再現一波囤房潮,房價走跌更加不易。

財政部推動房地一課稅的決心無庸置疑,可惜憚於市場壓力,加上擔心課稅尺度拿捏過重,房地合一制若無法畢其功於一役成功闖關,未來恐怕再無捲土重來的機會。

然而,僅為求過關,促使行政院與財政部數度調整課稅規劃,得出的版本一個輕過一個,外界又如何能夠相信,政府口中的改革不是玩假的。

房地合一課稅制確實是百年來的重大改革,可以謹慎,但是不能沒有底線。如果,全台只有不到1%的房產,會是這套新稅制的課徵目標,99%的房屋都不受波及,試問,房地合一、實價課稅,究竟能夠發揮多少導正炒房歪風、維護居住正義,以及建立公平課稅環境的力量。

假若房地合一制,政府只願做到徒有課稅之名,不具實質影響,如此的改革,不算正義。

張盛和:不讓房市硬著陸

財政部長張盛和昨(12)日表示,房地合一課稅方案絕對不能讓房市「硬著陸」。硬著陸是災難,金融業全部都會受影響,金融海嘯就是不動產引起的,所以不能硬著陸,要慢慢讓它消下來。

張盛和表示,從公股銀行的房貸統計資料顯示,房價已經在反轉了,未來豪宅一定會下跌。財金部會緊盯不動產反轉趨勢,財政部過年後找公股行庫會商因應,金管會也將啟動壓力測試。

財政部昨天召開新春記者會,並公布房地合一課稅方案,張盛和表示,他看了公股銀行的統計資料,從量、個別授件案件、買賣價格及鑑價等資料看出,房產價格有反轉,議價空間變大,很多高價豪宅開始在洽詢,供給變大了。這顯示房市在反轉了,已經漲到最高價,追漲無力。

公股行庫似已意識到反轉趨勢,多數行庫今年房貸業務均預估零成長。張盛和說,房貸零成長,代表對房地產差不多了,連戴德梁行總經理顏炳立都說,今年都是看壞的,因為價格來到高點。張盛和說,有位公股銀行董事長最近跟他說,去看房子怎麼貴成這樣,若連公股銀行董事長都買不起,需求力道就弱了。

除此,影響房價的另一個因素預期心理,現在也沒有了。大家預期房價不會漲,投機客也不預期買房還有利可圖,預期心理一下來,需求就更少,就不會漲價了。

張盛和說,台北市房屋稅上漲,豪宅一年要繳房屋稅100多萬元,有人擔心買了要送兒子,兒子也繳不起房屋稅,因此豪宅已經受到影響。新光金董事長吳東進日前也說,建商滿手的豪宅不知怎麼辦,講白點賣不出去了,房市正在反轉。

張盛和表示,顏炳立也說到,下跌的「點」已經形成,「線」正在形成中,還沒有到「面」。房市價格也已在反轉,若房地合一課稅用重的力道,它就會直線落地、硬著陸。

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張盛和,親身體會「硬著陸」

財政部昨天舉行新春記者會,財政部長張盛和兩手拄著拐杖進場,讓現場記者嚇一大跳。原來是最近忙於房地合一課稅方案的張盛和,上周不小心在辦公室跌倒,親身體會「硬著陸」的危險。

張盛和的腳傷看起來不輕,在隨扈攙扶下,只能緩步前進。記者會一開始,張盛和先幫大家釋疑說,上周四他在辦公室跌倒,腿受傷,去開刀住院,本周二才出院。他說,過去一周因住院,沒辦法接媒體朋友的電話,特別跟大家致歉。

記者會結束後,大家圍著張盛和關心傷勢,張盛和說,上周要去行政院參加院會前,準備圍上圍巾時,不小心踢到辦公室裡的泡腳按摩機,摔斷腿,醫生說要休養三個月才能完全好。張盛和說,那天跌倒後,他趕快請次長吳當傑去行政院開會,之後他就請假在醫院了。他說:「那個按摩腳機,矮矮的,一絆到,整個人就跪下去了。」為了避免驚動太多人,張盛和特別找家可能比較少人知道的醫院。張盛和昨天強調,絕對不能讓房市「硬著陸」,像他的腳就是「硬著陸」,才會傷得這麼重。

巢運:日出條款開炒房後門

財政部公布房地合一實價課稅方案,巢運昨(12)日舉行記者會,批評財政部棄守累進稅率,是「向建商輸誠、無恥政府的下流改革」,強烈反對日出條款、取消奢侈稅等規劃,認為此舉是替炒房者開後門,等於鼓勵增加「日出前」投機交易。

現行奢侈稅是針對兩年內房地交易總價課徵最高15%的交易稅,財政部規劃在房地合一上路後取消。巢運代表批評,房地合一方案將課稅基礎,從交易總價,改為交易利得,稅率雖然提高至30%,但實質稅額降低,其實是減稅,將變成「促炒條例」。

前台北市副市長張金鶚說,財政部房地合一不採累進稅率,採單一稅率17%方式課稅,將造成買賣帝寶豪宅等賺取暴利的適用稅率只有17%,再加上4,000萬元以下自用住宅不課稅規定,等於保障富人,製造逃漏稅空間,違背立法精神,不符居住正義、量能課稅精神。

德明財經科技大學副教授花敬群說,財政部版本是對建商「要五毛給一塊」,最大的漏洞就是日出條款,稅改真正要加稅的對象是過去十年在房市中賺到錢、卻少繳稅的投資人,通過日出條款後,2016年後才要課稅,可能變成「過去該課稅的不課,未來的又課不到」,根本是黑心日出條款,稅改目標將蕩然無存。

巢運也批評,房地合一稅採17%的單一稅率,相較於一般上班族,年所得超過117萬元就適用20%的稅率,炒房稅比薪資所得稅低很多,根本就是鼓勵大家不要上班去炒房。地政士公會全聯會榮譽理事長林旺根說,房地合一僅針對交易所得淨額課稅,亦即可扣除土地漲價總數額與費用再課稅,要繳的稅將大幅減少,再搭配日出條款,將會成為炒房日不落國。

閱讀秘書 房地合一

「房地合一」課稅,是指房屋及土地需以合併後的實際售價總額,扣除取得成本後,按實際獲利課徵所得稅。

我國現行房產稅制,採取房、地分離的課徵制度,不動產在持有或買賣階段,據以課稅的稅基是以政府公告價格為準,因偏離市價水準,無法真實反應稅負。

「房地合一」課稅用意,在使房產買賣的增值利益能夠劃一。

藉此取代目前土地交易利得按公告現值課徵土地增值稅、房屋交易利得按實價課徵所得稅的雙軌制,達到不動產交易利得實價課稅目的,並防杜投機者藉由分拆房、地價格避稅的行為。

台灣目前正在推動的房地合一課稅制度,維持土地課徵增值稅的機制不變。

(經濟日報)
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房地合一輕稅 免稅資格放寬

財政部長張盛和昨公布房地合一改革方案,修正後朝向輕稅,自用住宅4000萬元以下持有6年享免稅,沒滿6年可用重購退稅,較原預期5年更優惠。長期持有,所得從第3年可減徵4%,最高可減徵80%。若獲立院審議通過,最快明年元月上路。

依財政部規畫,新制將透過奢侈稅退場轉型,未來出售持不滿2年不動產,改採所得課30%,超過2年則降為17%;另放寬追溯期,從2016年1月1日取得房產才適用新制。方案影響程度將逐年放大,實施首年影響戶數僅5251件,占全台974萬戶0.05%,即99%以上房屋不受影響,相信通過立法機會較高。

短期交易稅率30%

財政部正式公布房地合一改革方案,但是否過得了阻力很大的立院財委會仍有疑慮。不過,行政院長毛治國昨與記者茶敘時表示,此案已是該面對的時候了,他認為處理需符合居住正義。

財政部昨開新春記者會,公布房地合一實價課稅方案。日前跌倒傷到骨頭的張盛和說,房地合一稅重點在保障自住、鼓勵長期持有,抑止短期投機,對個人、企業都採單一稅率17%,且為防假外資與外國人炒房,稅率比照短期交易拉高到30%。

原傳出財政部考量對應奢侈稅回溯5年,昨卻意外放寬,新制適用將從2016年1月1日開始。換言之,此前取得的不動產,都繼續沿用房地分離課稅。

張盛和說,因有2年內出售差別稅率,為避免奢侈稅退場空窗期,短期交易持有期間認定會回溯2年。舉例來說,2014年10月買房,2015年3月賣掉,便會被課所得30%稅負。

持有越久減稅越多

另傳出多種版本減免優惠門檻,張盛和說,參考央行對豪宅定義後,將免稅門檻從原先考慮的2000萬元改為4000萬元,只要出售價格在這以下,自住持有滿6年,且前5年沒作營業出租使用就可免稅。但6年內僅適用1次。此外,不符這條件也可用重購退稅減免。

張盛和說,無論自住、非自住,只要持有超過2年後,每年可減徵售屋所得4%,持有時間越長,未來減稅金額越多,最高減徵率可到80%。房地合一稅方案,與原先版本差距大,張盛和說,「想靠房地合一完成所有任務,沒這樣的萬靈丹!」

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學者罵空殼子稅改 巢運批下流

房地合一稅制重提輕放,引發學者大罵,業者也憤憤不平!看到新制訂在明年交易才適用,學者氣得在臉書爆粗口,大罵「可惡行政院」、「虛有其表、空殼子的稅改」。巢運更痛批新版本是「無恥政府的下流改革」,揚言在接下來總統、立委大選,將投入一波波行動,讓靠攏財團政黨淪為永遠在野黨。

巢運發言人呂秉怡嘆「非常失望」!免稅門檻放寬到4000萬元,且不限一戶自住,持有10戶、20戶大咖都可享「自住」免稅優惠。設定「黑心日出條款」,更昭告建商、投資客,今年底前多買一點,之後賺再多都不會適用新制。

德明科大不動產學系教授花敬群在臉書寫下「可惡的行政院,竟將日出條款定為從民國105年1月起交易才適用」。過去10年房價大漲,是投資獲利最多時候,結果卻選房價下滑的明年才適用,預見未來幾年都收不到稅,「完全自廢武功。」

政大地政系教授張金鶚同樣不滿,原要拿房地合一稅「換」奢侈稅退場,但奢侈稅按實價10~15%課稅,新制同樣規定2年內賣掉課30%,卻以交易獲利計算,1000萬元房子,奢侈稅可課到100萬到150萬元,新版稅制只課30萬。房產專家SWAY以「妖孽」形容支持此版本的官員與立委。

業者也痛抨不合理。全國商總理事長賴正鎰說,新制是一條牛剝幾層皮,且對外資來台置產課30%重稅,「有損國際互惠公平原則」。

房仲業者換算,未來非自用售房繳稅平均比先前版本多4成,但稅率比預期輕,預期房市交易量可望逐步回春。壞消息是,購屋族恐等不到期盼的大降價。

(中國時報)
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房地合一稅 不溯及既往

財政部長張盛和昨(12)日宣佈,若房地合一稅今年完成立法,明(105)年1月1日起,出售持有短於2年不動產者,按30%課稅,第3年起以稅率17%課稅,並享有長期減徵優惠;而房地稅實施日前買進、持有的不動產,都不受新稅影響,仍依現制課稅,全國約99.96%、超過973萬房屋、均不受影響。

昨房地合一稅拍板,最受關注是以實施日(暫定明年元月一日)訂的日出條款,遠較前先幾個版本寬鬆,衝擊也較小。張盛和說,「105年1月1日前取得的不動產,只要持有期間超過2年後出售,仍按現制課稅(即土地課徵土地增值稅,房屋部分課徵財產交易所得稅)。」換言之,房地合一稅不溯及既往,主要以105年後購入的房產為對象。

財政部表示,房地合一稅比照奢侈稅課稅範圍,國內自然人或法人自105年1月1日起取得並持有超過2年的不動產,出售時按課稅所得一律採17%稅率課稅,持有期間在2年以內者,則以30%稅率加重課徵。

另為防堵假外資的逃稅,在台購置不動產的非居住者及公司法人,房地合一稅將採分離課稅,單一稅率30%,高於國人及營利事業17%稅率,不讓投機客有化身假外資的誘因,在台炒房囤房。

在自用住宅免稅優惠方面,財政部限定,夫妻及未成年子女設有戶籍、持有並實際居住滿6年,且無供營業使用或出租者才能適用,但6年內以1次為限;另訂定排富門檻,出售總價在4千萬元以下者,才能適用免稅優惠。

為抑制短期炒作,對於105年1月1日後出售持有期間在2年以內者,以30%差別稅率加重課稅,作為不動產類奢侈稅停徵的配套措施。

另外,為鼓勵長期持有,持有第3年起給予長期優惠,每年減徵4%,持有22年的出售利得,最高可減徵8成;僅持有可供建築之空地者,減徵率減半。為符合高齡化社會需求,重購退稅規定也將同步放寬,未來民眾以小屋換大屋也能退稅。

張盛和表示,房地合一的精神在於導正社會資源的合理分配,因此房地合一的稅收不會繳入國庫,而是用來照顧青年、弱勢及老年人,預估一年可補助青年自購住宅貸款利率7.5億、弱勢租金補貼24億,並補足未來長照保險費列舉扣除額10億稅收。

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張盛和:打炒房、不打房

財政部長張盛和昨(12)日表示,全球僅台灣採取房地分開課稅,誘使資金大都停泊在房市,唯有實施房地合一課稅,才能建立合理透明的稅制,並鎖定2年內的短期交易加重課稅,是「打炒房而非打房」,新制上路後,短期可達到抑制高房價的效果。

輕稅是不願讓房市硬著陸

財政部昨天召開新春記者會,並對外宣佈房地合一課稅方案,朝「輕稅簡政」方向規劃,行政院預計在農曆年後,送進立法院,希望今年內完成立法。張盛和強調,房市已經在反轉,奢侈稅遲早要退場,但房地合一課稅若是下猛藥,會使已經反轉的房市「硬著陸」,對我金融體系將造成嚴重影響。

奢侈稅使房市交易量窒息

財政部推出的房地合一稅,張盛和說,目的在於「打炒房」,而不是「打房」。因為奢侈稅上路以後,房市交易量已窒息,房仲業都在哀哀叫,交易量縮讓業界準備「過冬」了,因此房地合一稅才借現有的奢侈稅來轉型。

根據財政部預估,房地合一稅上路後,第一年納入課稅範圍的件數,只有5,251件,占全國房屋戶數974萬戶的0.05%;占每年交易件數35萬件的1.51%,對房市的打擊不致太大。

讓高漲的房價慢慢消下來

張盛和表示,讓房價硬著陸將是一場「災難」,將衝擊我國的金融體系,就像房地產問題引發金融海嘯一樣,因此,推動房地合一稅改要謹慎為之,以輕稅設計讓房市軟著陸,讓高漲的房價慢慢消下來。

外界好奇房地合一稅對房市影響為何?張盛和表示,目前房市正在反轉,畢竟房價已漲到極高點,未來追漲無力,而房價高漲的原因一是供給不足、二是需求過多、三是資金行情、四是預期心理。房地合一稅上路後,對抑制短期炒作需求一定有效果。

張盛和指出,從需求面來說,一旦新稅制上路後,未來買賣不動產多了房地合一稅,短期炒作的需求會減少,有助高房價緩慢下降;不過,他強調,「打房不是只靠這一味藥」,還有央行的信用管制措施等政策工具,所以一定會有效。

(工商時報)
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回家了 復航最後遺體尋獲

台北空難
復興空難搜救人員經歷九天搜索後,昨在事故地點下游三公里處、成功橋下二號水門附近,找到最後一位失蹤者、中國籍旅客陳仁泰的遺體,他被安全帶綁在椅子上,在水中載浮載沉,搜救人員將他解下經家屬確認後,隨即送往殯儀館。檢方相驗時發現陳的身體多處骨折,研判墜機時受到強烈撞擊致死。
陳仁泰的家屬自空難後就從中國趕來台,每天都到事發現場招魂,希望盡快接陳仁泰(六十四歲)回家,但每次都失望而歸,昨清晨六時許家屬再度到事故地點招魂,並大聲叫喊他的名字,至昨下午五時許都未有進展,正當一行人準備上車返回飯店時,搜救人員突然發現陳仁泰的遺體。

初判強烈撞擊致死
發現的台北市救難協會義消林世檳(六十歲)表示,當時在成功橋下二號水門附近的河面尋找,突然發現有物體在水面上漂,靠近一看確認是陳仁泰,由於他被安全帶綁在座位上且肢體已僵硬,只好輕聲對他說:「要回家了,身體放卡軟。」沒想到就順利解開安全帶。
士林地檢署檢察官黃睦涵前往殯儀館相驗,經指紋比對和家屬認屍後確認身分,陳的女兒認屍時情緒平穩,檢方開立死亡證明書並發還遺體。檢方表示,陳仁泰身上沒有證件,但遺體大致完整,死因是多重性創傷致死,初判是墜機時受到強烈撞擊,導致身體多處骨折死亡。

(蘋果日報)
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第9日 空難最後失蹤者尋獲

空難發生進入第9天,最後一位失蹤乘客中國籍的陳仁泰,昨下午5點25分於成功橋下尋獲。義消林世檳當時乘艇在河面上搜尋,突見不遠處似有毛髮載浮載沉,趨近確認是陳男頭部,陳仍坐在機椅上緊扣安全帶,林對著大體說:「身子放軟一點,我們要帶你回家了。」果然順利解開安全帶扣環,將遺體拉上艇;檢方相驗認定,陳因強烈撞擊多處骨折,死亡後才沉入水中。

空難43位罹難者迄昨全數尋獲後,昨晚8時,復航空難現場有一場為所有罹難者舉辦的法會,也象徵搜救行動至此結束。

(自由時報)
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復航空難 尋獲最後一具遺體

復航空難搜救單位昨天尋獲最後一名失蹤旅客陳仁泰的遺體,結束長達九天的搜救任務。遺體遭安全帶綁在座椅上半沉水中,距離失事地下游約三公里。累癱了的救難人員說:「終於能對家屬交代,我們可以回家過年了。」

復興ATR機師重訓,衝擊離島運輸。民航局已調度華信、立榮、遠東在春節期間加開離島航班,復興每天也會以空中巴士A三二○和A三二一飛約四班離島航班。共計春節期間,加開五十班。

昨天傍晚五點半,三名救難人員乘船艇由失事地往下游搜尋,經二號水門旁鄰近成功橋時,站在船首的台北市救難協會隊員林世檳,目視水下疑有遺體,急呼「我找到了」,他指揮船艇靠近,發現遺體被綁在飛機座椅上,確認是空難失蹤旅客,他解開安全帶後,讓消防員接手把遺體送上岸。

警方檢視,發現遺體身上沒有證件,長褲口袋有一疊人民幣,跟陳仁泰陸籍身分吻合。

陳仁泰是退休的大陸出入境邊檢官員,和妻子林愛青一同遊台雙雙遇劫,妻子遺體早被尋獲。

此次空難共造成四十三人死亡、十五人受傷。台北市消防局統計,九天搜救行動官方出動人力八千七百八十八人次、車輛一千七百一十二輛、船艇五百五十七架次,民間支援不計其數。

最後一名乘客遺體 還卡在飛機座位上

復興航空空難第9天,昨天傍晚5點多,搜救隊終於在基隆河二號水門正對面的成功橋附近,找到最後一名失蹤陸客的遺體。遺體被發現時,還卡在飛機的座位上。總計這次空難共造成43人死亡、15人受傷。

北市府表示,昨找到最後一名乘客,經身分確認,是陸籍乘客陳仁泰,遺體已送至台北市立第二殯儀館。

至於後續是否打撈飛機殘骸,將由復興航空決定並由該公司接手處理。

這次空難和前晚的劫獄事件,外界質疑中央部門神隱。市長柯文哲昨受訪說,第一時間的緊急救災,他反對由各個部會負責,主張參考美國聯邦緊急事故管理總署(FEMA),修正災害防救相關條文。

他表示,修法牽涉整個國家救災防制體制要重新組合(re-organzine),是個大題目;他已請行政院災害防救辦公室主任向院長毛治國反映,等復興航空事故處理告一段落、他去參加行政院會時,會再當面向毛建議。

(聯合報)
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復興空難 9天投入8500人

復興航空公司235航班事故,今天下午尋獲最後1名失蹤的陸籍旅客陳仁泰,事發9天以來,中央與地方投入超過8500人次搜救,包括上千人次的潛水人員。

復興航空公司235班次(ATR-72-600、國籍編號B22816)4日在台北松山機場起飛往金門後,墜落於基隆河南港段,機上人員計有旅客53名(包括國籍旅客22名及陸籍旅客31名)及機組員5名,共58名,死亡43人、受傷15人;另有地面受傷者2人。

復興航空GE235在4日上午10時53分失聯後,交通部於上午11時15分成立空難中央災害應變中心,由交通部長陳建宇擔任指揮官,同時指派民用航空局副局長李萬里進駐台北市政府應變中心前進指揮所,中央與地方各司其職、分工合作,全力搶救處理應變。

截至今天,國防部、海巡署、空勤總隊及地方政府(台北市、新北市、桃園市、基隆市、新竹縣市、台中市、雲林縣、南投縣、高雄市、宜蘭縣及金門縣等)共計投入人員超過8500人次(潛水人員超過1000人次),動用車輛達1800車次、船艇近600船次及直升機45架次。

民間組織也主動提供熱食、暖爐等各式後勤支援,協助完成搜索任務。

交通部次長吳長盟今天晚間主持空難中央災害應變中心會議時,特別轉達陳建宇對於過去幾天參與現場搜救人員及志工團體表達感謝,並對所有人員的付出表示肯定。

為協助家屬辦理後續相關善後事宜,交通部已成立「復興GE235班機空難善後聯合服務中心」,並於台北及金門航空站分別設有單一窗口,另已組成關懷服務團隊訪視傷者及旅客家屬。

(中央社)
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女兒哭喊「跟我們回家」 陳仁泰找到了

「總算大家都可以回家了!」復航台北空難第9天,昨下午搜救人員在成功橋下的基隆河2號水門,尋獲最後的罹難者陸客陳仁泰遺體,仍繫著安全帶坐在座艙椅。辛苦多日的搜救人員默念「一路好走」,結束連日酷寒搜救任務收隊。這起空難造成43死、15傷,事故原因由士林地檢署及飛安會調查。

復興航空賠償協調無共識,罹難家屬擬組自救會,以團體力量繼續和復航協商,但復航則強調,會持續關懷家屬,繼續協商。

來自廈門的陳仁泰曾擔任出入境防檢站站長,退休後和妻子林愛青以及另2位好友來台旅行。陳的女兒連日來每天都在基隆河岸邊哭喊父親名字,前天搜救人員找到2具遺體,女兒懇求持續搜索,不要放棄其父親。

其女昨持續搭船艇灑紙錢呼喊陳的姓名,要他「快跟我們回家!」搜救人員下午5點20分,在距離墜機處約3公里的成功橋下水門河面,潛水找到仍繫著安全帶的陳仁泰,家屬當場認屍痛哭流涕,也感謝搜救人員的辛勞。

從4日到昨天傍晚,空難搜救包括警義消、國軍等單位,8天出動約7千人次,期間因適逢寒流,水中低溫僅2、3度,陸續造成10多人感冒、上吐下洩不適,支援的蘭陽潛水協會總幹事鍾陸基疑天冷,不幸死亡。整個搜救行動昨晚正式結束,沙洲上的前進指揮所、岸邊的後勤補給帳棚等也撤除。

此外,空難前仍是代理消防局長的吳俊鴻,隨著空難搜救收尾,台北市長柯文哲已同意真除。

消防局指出,空難所有死傷者,尋獲處最遠是第1天深夜在成美橋下找到1具遺體,距墜機處約4公里。期間救難單位曾將搜救範圍擴大到淡水河口,也祭出聲納、霸王勾、鐵桿、鐵殼船挖土機等不同搜救方式。

行政院長毛治國昨指示,對罹難者家屬及陸續出院的傷者,衛生福利部協調相關單位持續探視關懷,提供心理諮商與輔導,以早日恢復正常生活;關於旅客賠償事宜,也責成交通部務必督促復興航空公司盡速妥為處理。

(中國時報)

社會

飼料雞血混充鴨血 供火鍋店 最大供應商被搜 員工急燒帳冊

全台菜市場、火鍋店鴨血最大量供應商双鵬食品公司,被員工檢舉稱 ,這家公司以飼料行名義向屠宰場購買大量供飼料用的肉雞血之後,滲入食用的鴨血中混充鴨血原料,涉嫌違反《食品安全衛生管理法》,檢警昨兵分二路搜索樹林、烏日廠時,該公司員工企圖滅證、燒毀帳冊文件,負責人彭光謚等四人被帶回偵訊。
檢警調查,飼養三十天即予以宰殺的肉雞,因含水量過多,不易凝結,依照規定不能製造成火鍋料雞血,但該公司為降低製造成本以每月二到三萬元不等的價格,收購屠宰場視為「下腳料」準備棄置的飼料用雞血,將這些雞血混入鴨血中,製成火鍋料之後,賣到市面。
双鵬公司去年曾因排放廢水違法遭新北市環保局勒令停業,去年十二月才獲核准復工。台中市衛生局表示,飼料用的材料,在衛生標準上不適用於人體食用,容易發生細菌感染等問題。

暫不要求下架
據指出,有不少知名連鎖火鍋料店也名列其中,檢警正在清查。《蘋果》昨到双鵬公司,大門保全表示,老闆現不在,無法回應。
食藥署長姜郁美說,目前並沒有規定鴨血不能添加雞血,只要屠宰場符合衛生標準,宰殺過程有獸醫師確認禽血品質沒問題,就可以用來製作食品,但若双鵬使用飼料用禽血,依《食品安全衛生管理法》可罰六萬到兩億元,且業者將面臨七年以下有期徒刑。未收到檢調進一步消息前,暫不會要求各衛生局預防性下架其產品。

(蘋果日報)
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鴨血疑摻飼料禽血 流入火鍋店

台中地檢署接獲檢舉,新北市知名大型鴨血加工業者双鵬公司,疑似以合法掩護非法,在彰化、雲林禽類屠宰場購入飼料用「肉雞血」,摻入食品鴨血糕、豬血糕等火鍋料,昨檢警搜索新北市樹林區及台中市烏日區兩工廠,由衛生局查封廠房機具,搜索時還有樹林廠員工正燒毀帳冊,逃避查緝,已帶回彭姓負責人等五人進行偵訊。

離職員工檢舉 髒雞血作成鴨血糕

據悉,此案是該公司離職員工檢舉,質疑老闆每次都把買回來看起來很髒的雞血,加入不明粉末,然後就可以凝固混充做成鴨血糕、豬血糕,他覺得很奇怪。

衛生局指出,各地肉雞屠宰場的「肉雞血」,因為生長期約卅天,血中水分偏高不易凝固,只能做飼料用,不能做為食品禽血供人食用。據悉,該公司產品麻辣鴨血、滷味等火鍋料,販售到各大火鍋店、大型賣場,流向由衛生局清查中。

檢方昨指揮台中市衛生局、市警局刑大搜索該公司新北市樹林區、台中市烏日區兩廠房,該公司主要生產鑫鑫腸、鳳爪、鴨血、米血糕、鴨肉丸、鯊魚皮等數十種產品,自稱市占率高達九成,但清查其進銷項稅務資料,其合格禽血來源數量嚴重不足,意外發現大量蒐購飼料用禽血。

檢警查出,彭某也登記成立飼料行,其飼料行長期向彰化、雲林等地禽類屠宰場蒐購大量飼料用雞血。

記者昨天前往烏日區工廠查訪,發現該地址是一座鐵皮屋,標示的是一家製作鐵網的工廠,看不出是製作食品的工廠。另,記者致電樹林双鵬公司,應答的小姐皆以「在忙」為由掛斷電話、不予回應。

新北市環保局去年一月下旬,查獲該公司樹林廠惡意私設管線偷排廢水,開罰六十萬及處分停工,去年十二月才復工。

(自由時報)
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知名雙鵬鴨血 疑為飼料用禽血

國內知名生產火鍋料、滷味的雙鵬食品公司,被檢舉把飼料用的禽血做鴨血,檢察官昨指揮警方,搜索總公司及分公司,公司人員涉嫌燒毀部分帳冊,檢方帶回該公司彭姓負責人以及總務、經理等多人漏夜調查。

雙鵬食品公司網站上寫:「我們產品遍布台灣百分之九十以上的滷味市場,銷售各大火鍋連鎖店、大型賣場等」。檢警及衛生單位正清查,究竟有多少中下游業者遭波及。

檢警指出,雙鵬公司去年初偷排放含有禽血的高濃度廢水,被新北市環保局查獲,重罰六十萬元並勒令停工,業者去年六月申請復業,直至去年十二月才獲准。

台中檢警上月間接獲檢舉,雙鵬公司也在同址設飼料行,向彰化、雲林地區屠宰業者,每月支付二至三萬元購買俗稱「下腳料」的飼料用雞血,做為鴨血等食品,販賣給國內各大火鍋店食用。

檢察官吳宇軒昨指揮警方及衛生局人員,前往新北總公司、以及台中分公司搜索。未料警方抵達總公司,發現公司人員放火燒相關帳冊,經警方制止後予以查扣,並由衛生局人員封存疑似以飼料用禽血製成的食品。

記者致電雙鵬彭姓負責人,對方僅表示「沒空」,樹林廠區也大門深鎖。位在台中市烏日區的分公司,檢調搜索後,在部分機具貼上封條,但仍有貨車不斷將產品運出。警方昨天彭姓業者、會計、總務、經理等人,帶回台中市刑警大隊偵八隊,由檢警偵訊。

(聯合報)
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飼料雞血混鴨血狂賣全台 黑心負責人遭收押

再傳黑心鴨血!台中市衛生局前晚配合檢警到國內鴨血大宗供應商,新北市樹林區双鵬公司、台中烏日區的下游工廠稽查,業者疑以合法掩護非法,在彰化、雲林禽類屠宰場購入飼料用雞血,摻入食器鴨血糕、豬血糕等火鍋料,檢警到場發現有員工正在焚毀帳冊,帶回彭姓負責人等5人訊問偵辦。據最新消息,負責人彭光議因違反食品衛生法涉嫌重大被收押;另外台中林姓經理、彭姓會計各以5、3萬元交保。

豬血糕等火鍋料 遭殃

據了解,該案離職員工檢舉,質疑老闆採購的雞血有問題,且加入不明粉末,再據以製作鴨血糕、豬血糕。檢警指揮台中市刑警大隊、衛生局人員到該公司新北市樹林區、台中市烏日區廠房 ,該公司主要產品為鳳爪、鴨血、鴨肉丸、鑫鑫腸、米血糕等,被查出其合格禽血來源數量嚴重不足,因而意外發現蒐購飼料用禽血。

據查,彭姓負責人同時成立飼料行,長期向雲林、彰化等地屠宰場採購飼料用雞血。據指出,肉雞屠宰場的雞血,因生長期僅30天,水分含量偏高不易凝固,僅供飼料用,卻摻入食品加工供消費者食用。產品都流向各大火鍋店、大賣場,衛生單位正清查流向。

台中市衛生局副局長蔡淑鳳表示,主要釐清其上游供應來源是否有問題?這家鴨血工廠,是無照經營,衛生環境甚差,用來洗滌的水源和排水設施都不符畜產品製造規範。衛生局人員採檢體送驗,以查明是否有混血或摻入化學添加物。

選購鴨血 較硬可能有詐

蔡淑鳳建議民眾,選購鴨血時,因不能掰開查看氣孔,不妨用手壓,若感覺像海綿,表示氣孔較多;如較硬,可能添加其他動物血液。

中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮指出,鴨血採集過程有混血疑慮,最可能有抗生素、黴菌等汙染,尤其最近國內爆發禽流感,食用這樣的飼料鴨血,最大的問題是細菌感染或汙染物中毒,長期大量食用也可能造成免疫力降低問題。

蓮樺中醫院長蔡蕙君指出,動物血含鐵量高,有補血效果,且血漿蛋白被胃酸分解後,會產生一種解毒、清腸分解物,與體內粉塵,有害金屬微粒發生作用,可將毒素吸附排出體外,而鴨血雖性偏涼也有解毒功用;但如其採集過程有汙染之虞,恐補血解毒不成,反而對身體有危害。同時現場充滿刺鼻腥味,衛生環境也不佳。

(中國時報)
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火車過平交道 明起將減速 駕駛過勞 嗆基隆到高雄遲1.5小時

上月新北巿樹林俊英街平交道發生列車還未通過,柵欄就升起,造成八輛汽機車險被撞上。全國火車駕駛聯誼會昨說,平交道號誌安全系統設計不良是主因,加上駕駛人力不足、長期過勞,台鐵遲不解決,為了安全,明起列車行經平交道將全面減速。初估基隆到高雄最多將延誤一個半小時,嚴重衝擊春節疏運。

上月十六日俊英街平交道差點釀禍,台鐵事後調查將責任指向技術人員,引爆駕駛怒火,全國火車駕駛聯誼會會長林聰吉昨砲轟,台鐵引進太魯閣、普悠瑪等各式新車種,以提高車速縮短交通時間,但平交道、路線、號誌等保安設備卻未提升,發生問題就把責任推給基層員工。

要求提升行車安全
林聰吉並指,近年台鐵大量增班,但駕駛人力卻從二千人縮減成一千兩百多人,為因應人力不足,台鐵還讓只完成短期訓練的駕駛單獨開車,這些都嚴重危及行車安全,但台鐵始終不解決。
林聰吉昨表示,為維護旅客、用路人、駕駛安全,明起所有列車行經平交道將降速至六十公里通過,全案今交由火車駕駛聯誼會大會做最後確認,一旦明天付諸行動,將持續到台鐵提出改善承諾為止。目前台鐵環島鐵路有四百六十三個平交道,多數平交道可開至八十到一百一十公里,若降速至六十公里,推估通過一個平交道將慢十到三十秒,以台北到台東要經過一百多個平交道且花東單線行駛,估算北東恐誤點逾一小時,基隆到高雄須經二百一十三個平交道,可能延誤半小時到一個半小時。

「勿犧牲民眾權益」
交通部昨向台鐵駕駛喊話,盼多考量旅客權益,並會要求台鐵盡速溝通。台鐵說,根據規定,遇到危險時確實可降速行駛,但不能沒有原因就減速,無故誤點內部將有考核和懲處,若有旅客因此受影響會依規定退費。今會和駕駛溝通,人力也已在爭取。
民眾高偉強說,若台鐵列車延誤一個小時誰受得了,但安全也不能打折,台鐵應趕快解決問題,不要犧牲民眾權益。

台鐵列車過平交道降速影響
●時程:明天起
●做法:目前列車行經平交道時平均車速為80∼110公里,明天起會降速至60公里
●影響:環島鐵路有463個平交道,若降速通過,每個平交道通過時間會慢約10至30秒
●舉例:
.基隆到高雄估約延誤約30至90分鐘
.台北到台東估約延誤1小時以上

(蘋果日報)
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台鐵駕駛抗議 將減速過平交道

台鐵樹林平交道上月遮斷桿故障險釀大災,春節期間又將大增四七七班車、創下史上最高紀錄,全國火車駕駛聯誼會昨宣布,要求台鐵主事者速改善平交道安全未獲正視,加上人力久未補足,全國一千二百名駕駛,今天將做出決定,預定從明天起,經過全國兩百多個平交道時,都將降速到時速六十公里;春節鐵路交通恐將因此大亂、嚴重誤點。

情人節恐誤點 連帶波及春節疏運

目前普悠瑪時速平均一百卅公里,一般自強號一百一十至一百廿公里,若遇平交道就降到六十公里,估計北高及北東列車最多恐延遲四十分鐘以上。

台鐵局局長周永暉表示,今年將招考一百卅人,一半補足列車運轉人力,也會盡力溝通平交道設施改善,有信心化解抗議行動、避免影響運輸。台鐵機務段長柳燦煌則說,支持同仁理念,但相信會有節制表達訴求,不致影響大眾權益。

全國火車駕駛聯誼會表示,台鐵運量屢創新高,但平交道、路線、號誌等保安設備未提升,司機員又長期處於高壓緊繃及過度疲勞,嚴重影響行車安全,希望台鐵高層能更重視行車及人力問題。

台鐵目前各平交道因路型坡度而有不同設速,未必都須降速,照規定,除非號誌有異狀或有事故狀況才能改速,違規輕則記過、重則調職。台鐵官員指出,列車都裝有行車紀錄器,駕駛若無故違規而造成延誤,也須負起責任。

(自由時報)
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平交道故障多 火車駕駛擬減速通過抗議

上月新北市樹林俊英街平交道柵欄火車未過前自動升起,八輛汽機車差點被撞,兩周後花蓮壽豐又發生平交道柵欄下降不完全,火車駕駛不滿台鐵未根本解決平交道設計不安全的問題,擬從明天起行經全台四百八十六處平交道時降速通過,直到台鐵保證列車行駛安全為止,今將開會拍板。

這將是台鐵司機首度大規模串連降速通過平交道,春節疏運首當其衝。

台鐵火車駕駛員聯誼會全國總會評估,若列車降至時速六十至八十公里通過,平均造成每列列車誤點十幾至廿分鐘;東部幹線因單線運轉,影響更大,恐誤點半小時,還會引發連鎖性誤點。火聯會說,這是為了維護用路人、旅客及司機安全,請社會大眾諒解。

火聯會總會長林聰吉說,台鐵運量屢創新高,引進太魯閣、普悠瑪、EMU八百型等新型車,車速變快,但平交道、路線、號誌等保安設備沒提升,發生事故都推給第一線,司機員背負極大心理壓力。

司機舉例,俊英街平交道故障事故,台鐵事後公布調查結果是技術人員誤觸電路,稱是「個案」;但才隔兩周,花蓮壽豐又發生平交道遮斷桿沒有完全放下的故障,頻繁之高,實在太誇張。

火聯會上周四通過決議發起降速通過平交道行動,若台鐵官方無法提出具體承諾保障平交道號誌系統安全無虞,周六就會實施。不過,除了系統問題,司機更常遇到汽機車、行人一時搶快,闖越平交道,民眾不守交通規則造成司機很大的心理壓力。

台鐵局長周永暉說,平交道系統一定安全,負責號誌系統的電務處都已檢討,也提出改善措施,所有零件未達更換年限就提早汰換。因司機降速通行衝擊旅客甚大,會再與司機溝通;且司機員若無特殊原因蓄意減速,會受行政處分。

平交道設備 全翻新要兩年

俊英街平交道險釀重大傷亡,台鐵局承諾將以穩定度較高計軸器替換,但這套人命關天的新系統,卻要二至三年才會全面更換。學者認為,台鐵最遲應在一年半內更換,「否則下次沒那麼幸運了。」

目前台鐵平交道控制是以軌道電路加計軸器共兩套,感應有無列車通過,往後將汰換成兩套都是計軸器的新系統。但無論新舊系統,都需兩套感應到列車才放下柵欄。

啟動遮斷桿感應點,距離平交道一千兩百至一千三百公尺處,列車行經系統感應,就會放下遮斷桿。火車駕駛員聯誼會全國總會會長林聰吉質疑,近年引進的太魯閣號、普悠瑪號比舊自強號快,速度提升了,啟動點卻未調整。

司機員也指,鐵道設計採用故障自趨安全「fail- safe」原則,系統故障遮斷桿仍要放下,寧可讓人車過不去;但俊英街遮斷桿竟在列車尚未通過就升起。

台鐵局坦言,軌道電路系統可能因氣溫、降雨浸水、灰塵影響靈敏度,全台仍有八成平交道使用,台鐵預計二至三年更換為較穩定的雙計軸器,優先汰換北部段及宜蘭段。不過俊英街意外是人員誤觸。

平交道設備 全翻新要兩年

俊英街平交道險釀重大傷亡,台鐵局承諾將以穩定度較高計軸器替換,但這套人命關天的新系統,卻要二至三年才會全面更換。學者認為,台鐵最遲應在一年半內更換,「否則下次沒那麼幸運了。」

目前台鐵平交道控制是以軌道電路加計軸器共兩套,感應有無列車通過,往後將汰換成兩套都是計軸器的新系統。但無論新舊系統,都需兩套感應到列車才放下柵欄。

啟動遮斷桿感應點,距離平交道一千兩百至一千三百公尺處,列車行經系統感應,就會放下遮斷桿。火車駕駛員聯誼會全國總會會長林聰吉質疑,近年引進的太魯閣號、普悠瑪號比舊自強號快,速度提升了,啟動點卻未調整。

司機員也指,鐵道設計採用故障自趨安全「fail- safe」原則,系統故障遮斷桿仍要放下,寧可讓人車過不去;但俊英街遮斷桿竟在列車尚未通過就升起。

台鐵局坦言,軌道電路系統可能因氣溫、降雨浸水、灰塵影響靈敏度,全台仍有八成平交道使用,台鐵預計二至三年更換為較穩定的雙計軸器,優先汰換北部段及宜蘭段。不過俊英街意外是人員誤觸。

(聯合報)
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過勞誰管?火車駕駛明起降速抗議

全國火車駕駛聯誼會不滿台鐵局未重視平交道安全,以及司機過勞等問題,打算明(14)日發起無限期抗議活動,各列車將以減速行駛方式通過平交道,西部幹線列車預估平均誤點20分鐘,東部幹線因僅單線運轉,誤點將超過1小時以上;由於14日起將進入春節輸運,班次更密集,影響程度恐將更為擴大。

火車駕駛聯誼會長林聰吉表示,抗議活動並非為司機員,而是為了所有人的安全,除非台鐵局長,或交通部長親自出面承諾改善,並獲得聯誼會認同,否則減速抗議行動,將無限期持續下去。聯誼會今天將召開會員大會作最後確認,一旦獲得會員支持,明天起就會執行。

聯誼會強調,台鐵線上有1250名司機,大家工作日夜顛倒,一直沒有充分休息時間,不斷增購新車,但多年來人力吃緊問題都沒解決,駕駛短期受訓即單獨投入運轉,甚至連機務段副段長,運轉主任都要跳下來開火車;當發生電車線、平交道發生事故時,責任都是基層員工承擔,主管機關對這些問題卻充耳不聞。

聯誼會指出,日前發生的新北市俊英街火車通過,平交道遮斷桿卻未放下的虛驚事件,只是冰山一角,台鐵內部統計,103年有321支平交道遮斷桿被撞損,造成14件事故、6人死亡、2人受傷,若再不重視,恐將再發生更大公共危險事故。

另外,台鐵近年運量屢創新高,引進時速高達130公里的太魯閣、普悠瑪及區間通勤800型電車,但提高車速、縮短乘車時間的同時,平交道、路線及號誌等保安設備未隨新型車種而提升,加上人力不足,司機長期處在高壓緊繃及過度疲勞情況下,已嚴重影響行車安全。

林聰吉說,一旦減速行動獲得正式決議通過,14日起各列車只要行經平交道時,就會減速至60公里,估計西部幹線會因此延誤20分鐘,東部幹線因是單軌運轉,尤其在春節班次加密的情況下,誤點會是連鎖效應,可能將超過1小時以上。

台鐵局副局長鹿潔身表示,人力問題台鐵一直有在處理,但不會違法讓司機員超時;至於行車安全是最重要的,台鐵從沒有輕忽,會持續和司機員溝通,但他也說,司機未照指定速度行駛,班車當然會誤點,台鐵將依相關規定處理。

(中國時報)
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謝依涵死刑撤銷 雙屍案將更審

犯下八里雙屍命案的謝依涵,去年二審依強盜殺人、殺人罪各判她一個死刑、一個無期徒刑。但最高法院審理認為,二審未具體說明為何謝女殺害陳進福部分有中度教化可能,而殺害陳妻張翠萍卻沒有教化可能,昨撤銷二審死刑、無期徒刑判決,發回高等法院更審。

被害家屬:別心軟
張翠萍家屬在宣判前委託律師魏憶龍宣讀聲明:「不論宣判結果為何,對受害者家屬而言,喪親之痛是無法彌補的打擊。」宣判後,陳進福的二妹憤慨說:「司法不能因為她兩滴眼淚,心就軟掉。」
謝依涵被控前年二月在新北市八里媽媽嘴咖啡店內,下藥迷昏陳進福夫妻,先後將兩人扶到店外淡水河畔紅樹林持刀殺死,事後冒領陳男存款三十五萬元,並變裝企圖假冒陳妻,打開她的銀行保管箱。
謝女被捕後共說出四種犯案版本,先把媽媽嘴老闆、股東拖下水,又供稱是「計中計」,說她與陳男不倫戀,想脫離他控制,配合陳殺妻計劃殺死兩人。
法院一審判謝女一個死刑,二審認為殺陳男是殺人罪,有中度教化可能,判無期徒刑;殺陳妻則是強盜殺人罪,無教化可能,判死刑。最高法院認為二審如此區分卻未具體說明理由,昨將這兩罪的判決撤銷,發回更審。另,謝女犯偽造文書罪(冒名簽署保管箱開箱紀錄單)、竊盜罪(偷保管箱鑰匙),昨各被判刑三月確定。

(蘋果日報)
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發回更審 謝依涵暫逃一死

淡水媽媽嘴咖啡謝依涵殺害陳進福夫婦棄屍紅樹林,高等法院去年判處謝女死刑,最高法院認為,二審將殺害陳氏夫婦的犯行分割成殺人與強盜殺人兩部分,有違經驗法則,且未以實證調查說明謝女有無教化可能性,昨撤銷原判決,發回高院更審,謝女暫逃一死;企圖盜取陳姓夫婦農會保管箱,所涉偽造文書與竊盜兩罪駁回上訴,各判處3個月徒刑確定。

未說明教化可能

昨宣判前,被害人家屬透過律師魏憶龍表示:「不論宣判結果如何,對受害者家屬而言,喪親之痛是無法彌補的打擊。」陳進福的二妹說:「國家司法要還家屬公道,不能讓她滴幾滴眼淚,我們司法就軟掉了。」陳進福二妹婿則認為,2年來家屬忍受喪親之痛,法院判賠999萬元,謝女稱沒錢不願賠,實在可惡。

前年2月,謝依涵下藥迷昏陳進福與張翠萍夫婦,帶往淡水紅樹林殺害棄屍,事後盜領陳翁存款35萬元,再變裝盜領張婦存款、開啟北投農會保管箱未遂,被逮後供出4種犯罪版本,意圖栽贓媽媽嘴老闆呂炳宏與股東,最後改稱與陳翁不倫戀,她想分手向張婦求助無效,才以「計中計」殺害2人。

一審認定謝依涵殺害陳氏夫婦,是同個犯意行為,以一個強盜殺人罪判她死刑;二審改以謝依涵先殺張翠萍,回頭再殺陳進福,認定是2個犯行,各判死刑與無期徒刑,合併應執行死刑。

最高法院認為,謝女企圖盜取陳姓夫婦在農會與銀行的財物,二審卻將殺人犯行分割,違反經驗法則,也未以實證調查為據,即認定謝女殺害張婦「無教化可能性」,殺害陳翁有「中度教化可能」,有理由矛盾違誤。

(自由時報)
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謝依涵死刑發回更審 死者家屬:沒道理

犯下八里雙屍命案的謝依涵,一、二審被判死刑,最高法院認為,二審法院未依法進行量刑調查程序,且未說明謝依涵究竟何以顯無教化矯正的可能,因此撤銷原判決,發回高院更審。

至於謝依涵偽造死者張翠萍保管箱開箱紀錄單及竊取張翠萍保險箱鑰匙,二審判她二個三月有期徒刑,檢方上訴,最高法院認為此部分為二審定讞,檢方上訴不合法,程序駁回。

被害人家屬委託律師魏憶龍昨天到最高法院聽判,他代家屬宣讀聲明,「不論宣判結果為何,對受害者家屬而言,喪親之痛是無法彌補的打擊。」死者陳進福的妹妹表示,「這判決太沒道理,謝依涵預謀殺害兩個善良老人家,司法不能因為她兩滴眼淚,心就軟掉。」

媽媽嘴咖啡店前店長謝依涵,前年二月在店內飲料下藥迷昏常客陳進福、張翠萍夫妻,持刀殺害二人棄屍於店外淡水河畔紅樹林,再變裝盜領死者存款三十五萬元。

謝女被捕後,前後說出四種犯案版本,還把媽媽嘴老闆、股東扯進來,最後又說陳進福意圖殺害張翠萍,她想擺脫與陳的不倫戀,順勢配合陳的殺妻計畫,再以「計中計」將陳一併殺害。

二審法院就謝女殺害陳進福和張翠萍部分,判決謝女一個無期徒刑和一個死刑,應執行死刑,但最高法院將此部分判決撤銷,發回更審。

(聯合報)
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八里雙屍案 謝依涵暫逃一死

2年前犯下八里陳進福、張翠萍夫婦命案的謝依涵,歷審都將她判死,最高法院經生死辯後,認定原審對於謝依涵有無教化可能部分,沒有調查清楚,且將謝的犯行分割為強盜殺人及殺人,違背經驗法則,昨日將死刑撤銷發回高院更審,謝依涵暫逃一死。

可否教化 未查清楚

至於謝依涵偽造張翠萍保管箱紀錄,及竊取張的外套、保險箱鑰匙部分,原審各依偽造文書、竊盜罪判刑3月,此為二審確定案件,檢方卻違法上訴,最高法院駁回確定。

謝依涵昨未到庭聆判,她的律師羅秉成肯定最高法院的判決,認為死刑案件需要經嚴謹的正當法律程序審理,不能有一絲一毫的瑕疵,希望高院更審可以好好調查謝究竟是因不倫戀起殺機,還是奪財害命?

到庭聆判的陳進福妹妹憤慨地說,判決太沒道理,謝預謀殺害2個善良老人家,司法不能因為她的幾滴眼淚,心就軟掉;其妹婿指2年來謝依涵一個頭都沒點,沒有道歉,儘管法院判決謝依涵須賠償家屬990多萬元確定,但謝一毛沒賠,也沒有和解,根本沒有教化的可能,應該判死。

迄未道歉 家屬不滿

張翠萍家屬委託律師魏憶龍代為宣讀聲明表示,不論宣判結果為何,對受害者家屬而言,喪親之痛是無法彌補的打擊。魏拿出法官贈與謝依涵的書《與絕望奮鬥之3300個日子》,說明家屬不會放棄,會學習書中的主角本村洋,不斷努力,喚回司法正義。

此外,最高法院5名合議庭的成員中,陪席法官王梅英是台大法律係教授林鈺雄的妻子,一審判謝依涵死刑後,林曾在廢死聯盟發表演說,認為依兩公約謝不應判死,也因此王梅英法官的心證,法界質疑是否受到影響。

殺人動機 分割兩種

八里雙屍命案發生在2013年2月16日,陳進福、張翠萍遭謝依涵迷昏後殺害,棄置紅樹林,檢方將謝起訴,求處最嚴厲之刑。一審依2個強盜殺人罪將謝判處死刑,高院審理後,分別論罪,將謝判1個無期、一個死刑。

最高法院認為,高院認定謝對陳進福僅構成殺人罪,但卻又說謝依涵為貪圖陳在銀行的財物預謀犯案,該部分的推論有違論理及經驗法則;此外,謝有無教化可能,高院採用的理由與心理評估鑑定難謂相合,因此將死刑撤銷發回更審。

(中國時報)
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割闌尾志工 遭警強壓上銬

罷免蔡正元週六投票

台北市內湖南港區即將在本週六舉行對國民黨立委蔡正元的罷免投票,但推動罷免的「割闌尾計畫」昨有志工在街頭提醒投票時,卻遭警方上銬押上警車,影片一PO上網,立刻引發軒然大波,割闌尾計畫也發出聲明,希望南港分局可以對受傷的志工道歉,同時也提醒大家「二月十四出來投票」。

警︰勸離不成引發衝突

台北市南港警分局指稱,昨天上午七時五分,勤務中心獲報南港路三段與東新街口有「割闌尾」志工手持廣告牌,站在路口四邊,占用人行通道及妨害路過行車視線,玉成派出所四名警員到場規勸,當時以違反選罷法為由,勸導對方離開。

警方說,其中志工張文泰認為自己是合法行使權利,與處理的林姓員警發生口角,進而拉扯,警方將情緒激動的張男上銬帶回警局,拉扯之中,林員及張男手部位置都有瘀傷。

南港分局指出,員警依法執行公務站得住腳,但對「罷免」這類政治敏感議題,員警執勤態度應該「再柔軟些」,擬不追究張男妨害公務刑責,對認真執勤同仁也不忍苛責。後來張男表示會驗傷,暫不提告後,自行離去。

張文泰獲釋後,隨即在割闌尾團隊陪同下,於南港玉成派出所外召開記者會指出,他出示身分證後,仍被四名員警粗暴的推上車,造成身上多處受傷,且共被拘禁超過半小時,卻沒有對他進行任何筆錄。

輔大助理教授周偉航昨出席台北書展座談會時透露,據他所知,整件事無政治力介入,只是有民眾投訴,員警必須到場處理,但因訓練不足,也沒意識到此事是政治事件,才造成風波。

周偉航說,有警方人士看到員警竟帶人回來「很驚訝」,透過法界人士傳訊給他,希望透過他,向割闌尾團隊表達和解的希望,但割闌尾不可能同意,志工更要告員警傷害罪,警方最後說,「若無法解決就公事公辦,以傷害罪嫌移送。」

吳崢︰愛國同心會罵人都沒事

太陽花發言人吳崢則在臉書上大罵,「愛國同心會在一○一大樓前拿大聲公貼著你腦袋罵人都沒事,割闌尾舉個牌就被違反集遊法帶回去上銬,這到底是什麼道理」?「我就是要宣傳,二月十四日投票罷免蔡正元啦」!

割闌尾團隊聲明指出,台北市長柯文哲曾經說過愛國同心會打人是不對的行為,對警察執法過當,割闌尾請求柯市長出來釐清相關案情。

柯文哲則說,北市警察局長邱豐光問如何處置,他只說四個字「依法行政」。

柯文哲表示,法律怎麼規定,警察就怎麼去做,但如有超過法律規定,事後就要檢討。至於這四名志工是否違法?柯文哲說,他不在現場,不知道,但一切依法行政。

割闌尾計畫今晚將於大湖公園捷運站二號出口旁,舉辦史無前例的「罷前之夜」,預計邀請柯文哲、閃靈樂團主唱Freddy、島國前進發起人黃國昌、作家馮光遠出席。

(自由時報)
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大兵幫忙採收洋蔥 明年將成歷史

屏東三軍聯訓基地在恆春半島行之有年的洋蔥助收「睦鄰」工作,因年底實施募兵制,國軍今年助收兵力減到歷年最少的210人,明年將走入歷史;有蔥農憂心成本提高,危及洋蔥產業,揚言「大家走著瞧」;地方農會已向立委請願爭取「莫取消」。

洋蔥是屏東縣恆春半島特色農產品,屏東三軍聯訓基地因基地範圍涵蓋車城鄉和恆春鎮,20多年前開始,每年3、4月的洋蔥採收期,均派兵助收,每年助收50天,以民間雇工每日8小時、工資1000元計算,每年為蔥農省下逾千萬採收成本;過去國軍每年投入600名兵,因募兵制逐年降低,今年減到210人,明年可能取消。

「這是國防部的政策,職業軍人助收1個多月,不僅影響部隊演訓任務,還會給外界『不務正業』的觀感!」三軍聯訓基地說,逐年減少助收兵方是讓恆春半島的蔥農及早因應,有個「緩衝」;畢竟,募兵制正式上路後,讓月薪4、5萬元的職業軍人去當50天的「農工」,怎麼說得過去。

國軍助收兵力逐年減少,蔥農不夠分配,成本提高,部分蔥農已有棄種的心理準備,也有蔥農認為軍方太現實;63歲的車城鄉吳姓蔥農說,基地演訓砲擊讓居民生活品質大幅下降,「敦親睦鄰」的洋蔥助收,是維繫雙方和諧關係的「潤滑劑」,收回善意,大家就走著瞧了!

車城鄉農會總幹事廖展毅說,國軍逐年降低洋蔥助收兵力,多是小佃農的蔥農則面臨機械化的資金籌措問題,鄉農會無力採購上百萬元的機械,將建議以專案方式補助蔥農低利採購;恆春鎮農會總幹事陳銀圳則向新科立委莊瑞雄請願,希望國防部不要取消這個「軍方優良傳統」。

(聯合報)

生活

客訴居冠 台灣大連續評價最爛

你的行動電話通訊品質差到想跳槽嗎?國家通訊傳播委員會(NCC)公布去年度行動電信業者,被客訴的排行榜,台灣大哥大2度蟬聯業者冠軍,其中最讓用戶詬病的,除了台灣大通訊連線品質外,也對其申裝/異動/續約等服務,抱怨多多。

NCC統計,2014年度行動通訊申訴案件,總計8663件,其中以台灣大案件數最多,共2437件、占比28.13%,排名第一,其次則為遠傳電信,共2037件、占23.51%,第三為中華電信,共2028件、占23.41%。

依客訴案件類別分析,以通訊連線品質案件數最多,共達3713件,占比42.86%,其次為申裝/異動/續約類別,共1198件、占13.83%,這兩項客訴排名第一的業者,皆為台灣大;至於資費計費問題客訴案,則有517件、占5.97%,位居第三。

NCC調查指出,台灣大用戶客訴通訊連線品質問題最多,共有1230件,占該類別的33.13%,用戶對其申裝/異動/續約服務不滿的客訴,則有351件、占29.3%。不過,客服有問題的申訴案,則是以大眾電信最多,共100件、占近31%。

部分長期是台灣大用戶的網友,在臉書上成立了包括「台哥大別讓用戶不開心」、及「抗議台灣大哥大3G爛訊號」等粉絲團,抱怨台灣大不但資費貴、上網品質不好,還要被亞太電信分頻寬使用,根本是把用戶當傻子,直說對台灣大沒信心,也不認為台灣大會對消費者提出補償方案。

根據NCC以每百萬名用戶的客訴量計算,威寶電信(台灣之星)去年度增加案件數最多,共計580件;亞太電信與台灣大則分居第二、第三名,分別為494件及321件。

針對NCC公布客訴排行榜,台灣大哥大回應如下:

台灣大哥大一直很重視消費者聲音,也不斷積極提升客戶的滿意服務,並從國家通訊傳播委員會(NCC)公布第4季整體申訴案件量上可獲得證明,10月份通訊消費申訴案件227件,11月份162件,到12月份134件,顯示公司內部的努力已經獲得顯著成果,申訴案件也以兩位數的降幅持續減少,目前排名第三,不再是申訴案件最多的電信業者。

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(中國時報)

政經

拍板 總統立委合併選舉 省5億經費 傾向明年1/16投票

中央選舉委員會昨召開委員會議確認,下屆總統、立委合併選舉。主委劉義周指,併選除節省社會資源外,也能穩定選舉制度、增加投票率。至於併選日期,中選會官員透露,依法合併選舉必須在立委明年一月底任滿前十天,也就是一月二十一日以前舉辦,所以一月十六日投票可能性最大,但確切日期須提報下月委員會議決定。

劉義周昨表示,中選會近日蒐集公聽會、民調、網路意見,多數都盼望合併選舉,且併選可節省社會資源,避免社會經濟發展空轉;其次,併選可增加投票率,依據經驗,區域立委上屆併選後,較二○○八年增加三百三十四萬人投票,不分區則增加三百三十七萬人投票,明顯增加百分之十六,不僅可節省選務經費,也能擴大政治參與。而綠委吳秉叡日前也曾指出,依他向中選會調閱二○○八年及二○一二年選舉經費決算,併選較分開選節省五億餘元。

「分開選不利小黨」
外界質疑併選恐讓小黨邊緣化,劉義周昨回應,目前沒看到強而有力的證據顯示會壓迫小黨參選,反因為分開選舉投票人數下降不利小黨。媒體詢問,既然兩次大選都已併選,有無考慮將併選制度化?劉說,《憲法》規定總統有解散國會權,若國會被解散,就任時間更改,固定時間的選舉就沒有意義。

修法健全政權交接
至於憲政空窗期問題,劉義周說,空窗期應該是沒有總統,或缺了某個角色沒人遞補,但總統任期是到五月二十日,新總統也未就任,空窗期並非精確的法律概念,或許可用《總統副總統職務交接條例》解決,但那並非中選會職責。
對於明年併選日期,中選會官員指出,二○一二年合併大選投票日曾與大學學測衝突,因此,本次會先與教育部、考選部等相關部會協調。官員說,目前以一月十六日較佳,但若其他部會有意見,則往前一周、即一月九日投票,不過當周有大三、大四的學生期末考,可能影響青年選民不能投票。
民進黨發言人鄭運鵬昨說,為因應合併選舉造成的「憲政看守期」過長問題,綠營下會期將加速《總統副總統職務交接條例》的立法工作,完備政權交接的法制,維護憲政民主健全運作。國民黨發言人陳以信則表示,尊重中選會決定。

綠表支持藍稱尊重
民進黨團幹事長蔡其昌昨說,合併選相對好,也能節省公帑,黨團會全力支持。
但國民黨政策會執行長賴士葆說,除台北市立委加吳育昇外,其他藍委都反對合併,但也只能尊重中選會。

中選會認為合併選舉優點
●節省社會資源,避免社會經濟發展空轉
●增加投票率,提高政治參與
●符合多數民眾期待
●選舉制度具有穩定性,投票時程讓民眾可預期

(蘋果日報)
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中選會拍板 立委與總統併選

認為符合多數民意、節省社會資源

中選會昨召開委員會,以符合多數民意期待、節省社會資源、維持選舉制度穩定性以及提高投票率等四大理由,決議二○一六年總統大選和立委選舉併選,至於投票日期將在下月十七日的委員會決定,目前腹案是一月十六日。

下月中決定投票日 腹案是1月16日

中選會主委劉義周表示,昨天會議多數委員支持合併選舉。事實上,中選會多方蒐集意見,包括進行民調、蒐集網路意見、舉辦公聽會、徵詢主要政黨意見,也是多數希望併選。

劉義周強調,併選不僅節省選舉經費,更重要的是,因為選舉期間,社會有一定程度的對立,可能造成經濟發展上空轉,併選可以避免社會資源虛耗;而選舉制度要有穩定性,上次併選也順利舉行,這幾年來並沒有發現上次的理由有太大變化,所以決定延續併選。

此外,根據上次選舉經驗,併選提高投票率,劉義周指出,不管區域或不分區立法委員,投票率增加十六%以上,區域立委增加三三四萬人投票,不分區增加三三七萬選民,雖然會增加選舉補助款,但這些費用可以增加三百多萬人出來投票,在民主政治上相當有意義,也強化公民政治參與的價值。

至於小黨憂心合併選舉後將被邊緣化,劉義周說,目前沒看到強而有力的證據顯示會壓迫小黨。

憲政空窗疑慮? 中選會:人云亦云

對於總統一月選後到五月廿日就任,有長達四個月的「憲政空窗」,劉義周強調,所謂憲政空窗期不是精確的法律概念,「這是媒體跟政治人物創造出來的」,總統任期仍到五月廿日,新選的總統也還沒就任,憲法秩序很明確。就算總統選舉沒有提前,一樣會有重疊期間,對於外界疑慮,「可能是人云亦云」。

劉義周說,現實政治需要做怎樣的安排、憲政體制如何調整,不是中選會的職權,而台灣民主政治是在進步當中,過去可以解決爭議,這樣的爭議大家也可敞開心胸處理。

未來是否制度化總統、立委併選?劉義周說,這不是修改選罷法就可以解決的問題,還牽涉到總統、立委的就職時間、任期,是憲法層次的問題。憲法賦予總統被動解散國會的權力,立法院被解散,立委就任時間就可能更改,馬上跟總統選舉脫鉤,固定選舉時間就沒有意義。而若未修憲,四年後中選會仍要再面對同樣的問題。

(自由時報)
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中選會決議 2016總統、立委併選

中選會昨天決議下屆總統、立委合併選舉,合併選舉日期傾向明年一月十六日舉行,中選會將邀地方選委會討論後,下月定案。

國民黨主席朱立倫日前指出,合併選舉導致新任總統提前選出,將出現四個月的「憲政空窗期」。對於中選會決定合併選舉,國民黨發言人陳以信昨天表示,尊重中選會的決定。

民進黨發言人鄭運鵬表示,因應合併選舉造成「憲政看守期」過長,將加速推動總統副總統職務交接條例立法,呼籲朝野一致合作,解決現有制度可能出現的漏洞。

鄭運鵬指出,總統、立委定期選舉關係國家憲政的正常運作,兩項選舉合併與否,中選會作為獨立的選務機關,有責任提出一致性、制度化的解決方案,以免每逢大選便重起爭議,甚至隨著黨派考量而屢屢變更,爭議永遠無法解決,更會傷害國家的民主。

中選會主委劉義周說,「憲政空窗期」並非精確法律概念,有時這樣講是「人云亦云」;新舊任總統如何交接是現實政治安排與憲政體制調整問題,台灣民主政治正在進步,這樣爭議應由政治菁英敞開心胸共同處理;立法院可考量設置總統交接條例,但這並非中選會職權。

國民黨黨務人士分析,總統與立委選舉合併,朱立倫的壓力會很大,因為總統候選人要很強,否則會拖累立委,放眼望去,在黨內實力派戰將中,就朱立倫的民調和聲望最高,朱會面臨黨籍立委的「拱朱」壓力,黨籍立委的壓力也會很大,對明年這場選戰,參選立委會期盼總統候選人不能太弱,如果母雞與小雞實力是五比五、四比六,還可以撐得過去,但如果是三比七,恐怕怎麼拉也拉不起來了。

劉義周說,根據上次選舉經驗,合併選舉可提高投票率、強化民眾政治參與。據統計,與二○○八年選舉相比,二○一二年立委選舉併總統大選,投票率增加百分之十六,增加投票人數高達三百多萬人;政府雖因此增加公費補助金支出,但這些支出換來三百多萬人參與選舉,在民主政治深具意義。

(聯合報)
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中選會拍板 2016總統立委併選

國民黨主席朱立倫雖反對總統、立委併選,但中選會昨決議,2016年總統與立委選舉合併舉行。中選會主委劉義周表示,考量民意期待等因素,多數委員支持合併選舉。至於選舉日程,中選會將在3月委員會議討論決定。

劉義周表示,委員會決議合併選舉有四考量,一是考量符合民意期待;中選會多方搜集意見,包括民調、網路調查、公聽會等,並徵詢主要政黨,多數意見贊成併選。二,節省社會資源與成本。劉義周說,節省經費次要,避免社會對立、經濟空轉、節省社會資源才最重要;三,選舉制度應具穩定性,投票時程應讓民眾可預期,避免決定都驚動社會,這非任何政黨所期待。

最後,併選可提高投票率,強化民眾政治參與。劉義周說,上次合併選舉,大幅提升投票率,立委選舉投票率成長16%以上。他說,雖部分政黨質疑併選壓縮空間,但「目前沒強有力證據支持這論點」。

朱立倫質疑併選產生空窗期,劉義周說,憲政空窗期非精確法律概念,因總統任期4年,憲法秩序明確;在現實政治中,是否調整憲政體制或法制,如訂定總統交接條例等,非中選會職權,「盼其他有權的單位如立院主動討論、關注」。

由於2012、2016年總統立委已連兩屆併選,不少人建議併選法制化。劉義周說,併選非《選罷法》規範範圍,屬憲法層次;因憲法規定,總統有被動解散國會權利,所以一旦國會解散,立委任期就會更動,與總統任期與選舉脫鉤,「因此,除非憲法明確規定,否則固定兩者選舉日期,不具意義!」

對總統立委併選,民進黨多贊成,但國民黨除北區立委不反對外,多數中南部立委憂心忡忡,併選少了「母雞帶小鴨」效應,反拖累自己選情。國民黨政策會執行長賴士葆認為,選區立委還是要靠自己,合併選衝高投票率,展現實質民主,本就是好事。

(中國時報)
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洩密案 黃世銘判1年3月定讞 合議庭告發:馬是漏網之魚

高等法院審理前檢察總長黃世銘洩密案,認定黃共向總統馬英九及前閣揆江宜樺,洩漏立法院長王金平等人涉關說司法等四件偵辦中案件與通聯紀錄,黃雖意在揭弊但衝動違法,又未把握機會省悟認錯,昨依違反《通訊保障及監察法》等罪嫌,加重改判黃一年三月徒刑,得易科罰金四十五萬五千元定讞。

黃世銘已於上月六日退休,月領十七萬餘元月退俸。銓敘部昨說,依《公務人員退休法》黃未遭判褫奪公權或涉內亂外患,退休金照領,已發的退休金不追回,未來月退也會續發。
民進黨團總召柯建銘批,拖了一年多才宣判,明顯圖利黃,讓他拿到退休金,建議高檢署向檢察總長提起非常上訴。藍委王惠美也批判決結果讓人質疑官官相護,民眾無法接受。

馬卸任後才能追責
高院合議庭另指馬聽完黃第一次夜奔總統官邸口頭報告後,當晚就召集江揆與時任總統府副秘書長羅智強轉告案情,依最高法院判決要旨,馬被告知非本身主管業務範圍的國家政府秘密,依《公務員服務法》仍有絕對保密義務,不能再告訴他人,就算退休也一樣。
合議庭未明講應否追究馬洩密責任,但形同告發馬是黃洩密案的漏網之魚,檢方若認應分案偵辦,須等馬卸任後才能傳喚。北檢回應,待收到判決後,再研議有無分案必要。
特偵組前年八月底,傳訊高檢署公訴女檢察官林秀濤、陳正芬,調查林女是否因時任法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌指示,對立委柯建銘涉全民電通背信案更一審無罪判決不上訴。

引爆馬王九月政爭
黃世銘當晚得知林女供稱聽命不上訴,立刻帶書面資料夜奔官邸向馬報告案情,隔天中午再赴官邸補充報告,又向江宜樺報告,並開記者會揭露王、柯等人涉關說司法,引爆馬王九月政爭。

黃不認罪未予緩刑
黃世銘事後因違反《通保法》等罪嫌被起訴,去年一審被判三罪合併一年二月徒刑後,依諾請辭檢察總長並上訴強調「揭弊非洩密」,不應「關說者輕縱,揭弊者重懲」。高院合議庭仍認定黃洩漏偵查中個案秘密及當事人通聯紀錄,但考量他領軍肅貪,刻意問黃:「若重來一遍,是否應在結案後再報告?」黃仍不認罪,還辯稱檢察一體涵蓋總統,令合議庭加重改判後,無法給予緩刑。黃昨未接電話,不知其回應。

黃世銘洩密事件簿
2013/08/31
特偵組漏夜訊問證人時,黃帶資料赴官邸向馬英九報告
2013/09/01
黃赴官邸提第二份報告
2013/09/04
黃依馬指示,向當時行政院長江宜樺報告並提書面資料
2013/09/06
特偵組開記者會揭露立法院長王金平等人涉關說司法案
2013/11/01
黃被起訴洩密與違反《通保法》等罪
2013/12/14
黃被法務部移送監察院調查但未被彈劾
2014/03/21
黃被北院依洩密與違反《通保法》等罪合併判刑1年2月,得易科罰金42萬5千元
2015/02/12
黃被台高院依洩密與違反《通保法》等,合併加重改判1年3月,得易科罰金45萬5千元定讞

(蘋果日報)
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洩密案定讞 判刑1年3個月 易科罰金45萬 黃世銘 免坐牢、爽領退休金

檢察總長判刑定讞 司法史上首例

引爆「九月政爭」的前檢察總長黃世銘洩密給總統等案,高等法院昨審結,認定黃世銘向總統馬英九及前行政院長江宜樺,洩漏特偵組尚未偵結的辦案內容及監聽對象的通聯紀錄等機密,依違反通訊保障及監察法等三項罪名分別判處六月、五月、六月,合併應執行刑一年三月徒刑,因每罪都判六個月以下徒刑,得易科罰金四十五萬元定讞,不必坐牢。

此案一審判決一年二月徒刑,二審雖多判一個月,但黃「搶快」於上月六日辦理退休,每月可爽領十七萬餘元月退俸。黃世銘也成為我國司法史上第一個被判刑定讞的檢察總長。

黃世銘昨發表聲明,指他無法接受高院嚴重悖離事實的判決,他是揭弊者,「我堅信歷史會還我清白與公道」。

法官批黃破壞司法威信 黃稱清白

合議庭在判決書中不留情面痛批黃世銘,指他身為檢察機關最高層級首長,上任前在立法院宣示全力推動重點工作之一,是要落實「偵查不公開原則」,卻知法犯法,且明知檢察一體規定,在法庭內還改口硬拗,指偵辦社會矚目案件或重要人物,即使未偵結前,也有向總統、行政院長陳報的「不成文」慣例,乃合乎對國家忠誠的要求。合議庭批評這是將檢察機關的司法獨立性降格,破壞司法威信,「行為可訾」。

高院合議庭由庭長許宗和、受命法官沈君玲、陪席法官游士珺組成。合議庭認定,黃世銘共涉及前年八月卅一日、九月一日面見馬總統、九月四日向行政院長江宜樺報告及九月六日開記者會洩密等犯行,其中,黃世銘九月一日第二度到官邸向馬報告第二份書面資料,一審認為與八月卅一日的第一次面報相同,不另論罪,但特偵組前組長楊榮宗在二審的證詞,黃世銘指示增列通聯紀錄等的內容,因此高院增列依「接續犯」論罪。

合議庭也認為,黃世銘上述洩密範圍,不僅止於一審認定的全民電通更一審關說案,二審認定還洩漏前高院法官陳榮和九十萬元財產來源不明、柯建銘關說假釋行賄案及全民電通更一審案王姓證人偽證案等三件偵查中案件。

此外,黃世銘涉違反個資法部份,一審退回檢方併辦,但高院認定應該是「裁判上一罪關係」,一併判決。

此案判決法條,包括通訊保障及監察法第廿七條、刑法第一三二條洩密罪,都是三年以下之罪,以及個資法第四十一條之一等條文,最重為兩年徒刑,都是屬於刑事訴訟法第三百七十六條不得上訴三審的案件,因此昨二審判刑即定讞。

黃世銘有罪定讞 立委:馬卸任必被法辦

前檢察總長黃世銘涉洩密等案,昨獲判有期徒刑一年三個月定讞。民進黨立委認為,這顯示馬英九總統犯行明確,卸任後難逃檢方的分案偵辦。

對照葉盛茂入監 立委質疑司法不公

本案的告訴人、立法院民進黨團總召柯建銘以前調查局長葉盛茂涉洩密案質疑,這是「同罪不同命、辦綠不辦藍」,葉僅涉洩密罪,就遭判處二年有期徒刑、不得易科罰金;黃除觸犯洩密罪外,還違反「通訊保障及監察法」中,無故將偵查與監聽秘密洩漏交付他人,甚至召開記者會公告監聽資料,結果只被輕判一年三個月,且能易科四十五萬元,這就是司法不公。

葉盛茂因洩密給前總統陳水扁及另案洩密給立委柯建銘,兩度遭判刑入獄,共服刑六百八十一天,前年八月假釋出獄。

洩密案判決結果 顯示馬總統是共犯

柯建銘指出,全案暴露出特偵組權力過大,還容易與政治高層結合之弊;判決結果顯示,馬英九就是黃世銘洩密的共同共犯,雖現受總統刑事豁免權之保障,但卸任後勢必難逃檢方的分案偵辦;如此輕判亦可減輕馬的司法壓力,可謂是精心設計。

柯建銘強調,司法改革仍可從黃世銘案立下里程碑;民進黨團已經提出修法,廢除現已無存在價值的特偵組,並將檢察總長職權回歸到職司第三審的檢察事務,維持總統提名,但無須再經國會行使同意權,亦無任期保障。

黃違法濫權監聽 應追查幕後教唆者

立委李俊俋指出,未來還是要繼續追查誰是違法濫權監聽的教唆者、指使者?因為除黃世銘案外,前陸委會副主委張顯耀案也有遭受濫權監聽之疑,若不追查出背後的影武者,台灣將籠罩在情治國家的陰影下。

立委陳其邁批評,黃世銘每個月能爽領十七.六萬元的退休金,只要花不到三個月就抵完刑期,這不是放水,什麼是放水?

陳其邁進一步引用高院新聞稿指出,馬英九不只是黃世銘的洩密對象,還就其疑問主動透過電話指示黃世銘補充相關資料,並指除立法院長王金平外,法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌亦涉及關說,甚至洩密給行政院長江宜樺,足見法官已認定馬就是教唆犯。北檢應按判決結果,重啟調查程序,將馬移送法辦。

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未褫奪公權 黃世銘照樣爽領退休金

前檢察總長黃世銘洩密案昨天二審定讞,黃世銘遭判刑一年三月徒刑,得易科罰金。而黃世銘上月已順利退休,銓敘部退撫司昨表示,案件定罪不影響黃世銘現在所領的退休金。

依現行公務人員退休法規定,擇領或兼領月退休金的人員,若遭褫奪公權或領受月退金後再任政府編列預算支給俸(薪)給、待遇或公費的專任公職,或再任由政府捐助的法人單位職務,將停止領受月退休金。

黃採一半領一次退 一半領月退金

退撫司表示,由於黃世銘未遭褫奪公權,不影響其退休金。黃世銘的退休金採一半領一次退,一半領月退金,其中一次領部分約二百萬,月退金部分有四萬以上,不過法官退休尚有退養金可領,退養金發放則屬法務部權責。

退撫司補充說,目前已修改公務人員退休法第廿三條,擬追回涉貪污或刑法瀆職罪的退休公務員退休金;若遭判處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑的重罪,退休金則全數追回,遭判三年以上、未滿七年者則減發退休金五十%;三年以下則減發退休金二十%,草案預計在立法院本會期提出。

正義何在? 黃案有人被逼辭職 有人被拔官

前檢察總長黃世銘當初與馬英九總統聯手發動政爭,如今隨著國民黨選舉大敗、與洩密案黃被判刑確定而落幕,當初遭政爭波及的當事人,比如當時的法務部長曾勇夫被逼辭職、高檢署檢察長陳守煌轉任三審檢察官,審理立法院長王金平黨籍訴訟案的北院審判長張瑜鳳,則調往行政法庭擔任法官。

被特偵組指控涉嫌為立法院長王金平關說的曾勇夫,讓高檢署檢察官林秀濤在柯建銘背信案中不進行上訴。曾在長官壓力下,被迫請辭部長後,即遠離台北塵囂,返回台中老家含飴弄孫。

陳守煌當時也被指涉嫌關說,雖一再否認,仍被「拔官」,被調往最高檢察署擔任檢察官;另一「受害人」林秀濤,當初在特偵組偵辦她時,傳出她應訊激動,甚至被說成有自殺可能,結果偵訊光碟顯示,她情緒平靜,但相關傳聞已令她形象受損。

事發後,林秀濤被記警告,她請調回一審台北地檢署當公訴檢察官,雖法務部仍咬住她有關說,但她說:「令我欣慰的是,保訓會認定我未接受關說。」

至於審理立法院長王金平黨籍訴訟案的台北地院審判長張瑜鳳,已被免兼庭長,先前傳出遭「秋後算帳」,不過司法院否認;張瑜鳳已調任北院行政法庭法官。

而在黃世銘向馬英九報告監聽結果、指控王金平關說時,在場的行政院長江宜樺與總統府副秘書長羅智強也先後離開職務,羅智強是在馬要求王下台,引發軒然大波的九月政爭後請辭,江宜樺則在國民黨九合一選舉大敗後下台。

反而是王金平本人政爭後仍屹立不搖,黨籍案已二連勝。馬英九則不僅氣勢一瀉千里,也在九合一敗選後請辭國民黨主席。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/feb/13/images/bigPic/600_180.jpg

判刑沒懲處 黃世銘職務竟被評「良好」

前檢察總長黃世銘向總統馬英九面報偵辦中個案,遭判刑定讞,但他去年官司纏身期間,去年度的職務評定竟是「良好」。民間司改會執行長高榮志昨表示,追根究柢就是法務部長羅瑩雪為讓馬英九卸任後不被追訴而袒護黃世銘,檢察總長被判刑卻沒任何懲處,前所未聞!

司改會;為讓馬卸任後不被追訴 羅瑩雪袒護黃

據了解,最高檢察署已將黃世銘的考績公文送法務部,法務部今天將召開檢察官人事審議委員會討論此案。

檢察官職務評定辦法規定,客觀考核檢察官的學識能力、品德操守、敬業精神及辦案品質,評定結果分為「良好」及「未達良好」。該辦法第七條規定,受評人因故意犯罪受刑事判決有罪確定或懲戒處分、曠職達二日以上或一年內累計五日以上、平時考核獎懲相互抵銷後累計達記過以上、全年依法停止辦理案件等情況,應評為「未達良好」。

檢察總長顏大和表示,黃世銘轉任最高檢主任檢察官後,準時上下班、請假未曾超過時限,雖官司纏身,但判決確定才會影響職務評定結果,依其去年表現,不符「未達良好」,所以職務評定是「良好」。

黃世銘為脫罪 硬拗「檢察一體可上至總統」

「總統怎能聽取檢察總長報告偵查中個案!」前檢察總長黃世銘涉洩密案,官司期間,黃世銘竟稱「檢察一體可上至總統」,對於黃的荒唐論述,高院判決書也痛批黃破壞司法獨立性。

高院判決書痛批黃破壞司法獨立性

檢察官獨立辦案,有檢察一體的指揮監督,且必須遵守刑事訴訟法第二四五條第一項「偵查不公開」的規定,是黃世銘洩密案的核心司法問題,亦是高院合議庭審理的重點。

黃世銘在歷次庭訊指稱,因本案司法關說涉及法務部長、立法院長,涉及跨院際重大事項,同時基於「重大公益」,因此有必要向馬總統報告,並無洩密問題。

台北地院審理認為,檢察總長和總統、行政院長沒有行政隸屬關係,黃世銘向馬總統及行政院長兩人報告偵查中個案,已涉及洩密等罪,判他一年二月徒刑,可易科罰金,黃不服,上訴高等法院。

黃稱報告閣揆、總統是「不成文」慣例

高院審理時,黃世銘原本還表示檢察一體最高層級只到檢察總長,不及於總統、行政院長;但去年十二月十一日竟改稱,檢察機關偵辦社會矚目案件或是重要人物案,偵查前有呈報行政院長、總統的「不成文」慣例,檢察界譁然。

今年一月八日言詞辯論庭,高檢署檢察官曾忠己結辯時,先禮後兵,表示黃世銘是司法前輩,但引用亞里斯多德名言「吾愛吾師,吾更愛真理」,還以上課口吻教黃世銘說,案件結案只有四種形式,即起訴、不起訴、緩起訴和簽結,而司法關說案還在偵辦中,黃卻違反偵查不公開規定跑去面報總統,他很痛心黃為脫罪,竟宣稱可以向總統報告個案,最後加一句「黃不但有辱檢察總長名器,也讓檢察官捍衛的司法獨立性蕩然無存」。

法官問黃:有替檢察界樹立典範嗎

高院合議庭受命法官沈君玲此時反覆問黃「你覺得有替檢察界樹立典範?」「再有一次機會,還會向總統、行政院長報告?」但黃仍表示沒有犯罪。

高院昨判黃有罪定讞,判決書採「以子之矛,攻子之盾」的方式,重砲抨擊說,黃在立院審查同意權時,宣稱「要公正獨立行使職權」,擺脫任何政治壓力介入和干預,上任後全力推動的工作之一首推落實「偵查不公開」原則,卻打臉自己,還主張總統有權知悉偵查案件內容,「已破壞司法威信」。

黃有罪免關 法界諷:為總長保留尊嚴

前檢察總長黃世銘洩密案,昨二審判決定讞,全案可易科罰金。有法界人士與學者昨譏諷,此判決對黃根本不痛不癢,司法界根本是官官相護,此案是「高強的判決」,替前檢察總長保留「最後一點尊嚴」。

高榮志:馬、羅、黃已是共犯結構

二審認定黃世銘向總統馬英九洩密全民電通關說、柯建銘涉關說假釋、陳榮和涉犯貪污及全民電通更一審王姓證人偽證案等四案,較一審多三案,但刑度僅比一審多一個月。司改會執行長高榮志說,量刑屬法官的裁量權,他無法多做置喙,「法官法外開恩,是想給黃留點面子」,畢竟現在檢察體系士氣已相當低迷,如前檢察總長再鋃鐺入獄,更是重大打擊。

高榮志認為,黃世銘雖能易科罰金,但仍是判決有罪,洩密案爆發至今,法務部未對黃世銘做出任何免職、停職等行政懲處,甚至還讓他爽退,法務部長羅瑩雪根本就是「包庇」黃世銘,為的是避免牽連到總統馬英九,馬、羅、黃已是共犯結構。

尤伯祥:應追討回退休金

高榮志並以龍潭購地弊案為例,指出前國科會主委魏哲和僅在接受檢方調查是否涉收賄時,就被停發退休金,縱使最後檢方做出不起訴處分,魏哲和的退休金仍追討不回,理由竟是行政懲處完成就完成,與刑事分開處理,相較與黃世銘洩密案,處置天壤之別。

律師尤伯祥則認為,既然黃已判刑定讞,應將他送至公務員懲戒會,追討回退休金,畢竟黃一人的洩密行為,讓整個檢察體系蒙羞、公信力盡失,法務部不該輕輕「放下」。

陳志龍:顯見「人為刻劃」痕跡

台大法律系教授陳志龍諷刺此案是「高強的判決」,三罪各罪刑期都不超過六個月,均得易科罰金,顯見「人為刻劃」痕跡;文化大學法律系教授許惠峰則認為,黃世銘涉洩密不入監,社會大眾自有公評,但政府應討回其退休金,以杜悠悠眾口,馬英九也該因此案得到懲處。

黃東熊:司法界就是官官相護

刑事訴訟法權威、前中興大學校長黃東熊更直言,檢察總長是執法者,最了解法律,如「知法犯法」,犯罪刑度理應要比一般人來得重,但司法界風氣就是官官相護,法官判黃世銘有罪已屬難得,起碼已是一個警惕。

(自由時報)
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黃世銘洩密案 改判1年3月定讞

前檢察總長黃世銘被控洩密及違反通訊保障監察法,一審法院從重依違反三次通保法判刑一年二月、可易科罰金;台灣高等法院二審認為黃破壞司法威信、行為可訾,加重改判一年三月徒刑、可易科罰金四十五萬五千元定讞。

高院判決指出,黃世銘供稱前年八月卅一日向馬英九總統報告司法關說案後,馬當天就轉告當時的行政院長江宜樺,四天後他接到馬的電話指示,又另起意報告江院長。

全案源於特偵組調查立法院長王金平等人是否替立委柯建銘關說司法案件,案件還沒偵結,時任檢察總長的黃世銘卻在前年八月卅一日、九月一日報告馬總統。黃三天後再報告前行政院長江宜樺,過兩天開記者會揭露,他被起訴洩密及違反通保法等罪。

一審法院調查,黃世銘兩次會見馬總統,分別交付兩份專案報告,但都是說明特偵組偵辦司法關說疑案,兩次報告的內容相同,最後一報告不算洩密,只構成一罪,另外他向行政院長報告、開記者會揭露,又犯兩次洩密及違反通保法,依法定刑較重的通保法判刑,三罪各判五月、五月、六月徒刑。

高院調查,黃世銘不只向馬總統報告柯建銘司法關說案,另洩漏檢方偵辦前法官陳榮和貪汙案、柯建銘涉嫌關說前台南縣議長吳健保假釋行賄案、全民電通更一審證人涉嫌偽證案等案;黃世銘第二次報告馬總統,多交付「各方通話時間內容」附件,第二次報告的洩密內容增加,應構成犯罪,但兩次犯行屬接續犯,僅論一罪,但刑度要加重。

高院合議庭認為,黃世銘損害檢察官捍衛司法權獨立性格的形象,侵害通訊秘密自由,使人民不信任檢方偵查作為;法官審酌黃的動機是不容許立委關說司法、立意良善,三次違反通保法各判六月、五月、六月徒刑。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/13/1/541715.jpg&sl=W&fw=750

沒褫奪公權 退休金照領

前檢察總長黃世銘洩密案定讞,銓敘部表示,依據公務人員退休法規定,黃世銘沒有被褫奪公權或犯內亂外患罪等情事,領取退休金權利不受到影響。

(聯合報)
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洩密案 黃世銘1年3月定讞

引爆馬王政爭的前檢察總長黃世銘洩密案,高院認定,黃在關說案尚未偵結前,提供專案報告給總統馬英九、行政院長江宜樺,並指示特偵組開記者會公布監聽譯文,破壞司法威信、行為可訾,昨依違反通訊保障及監察法罪,將黃加重改判刑1年3月,可易科罰金45萬元確定。

黃世銘昨發表聲明表示完全無法接受判決,並指司法裁判都會有嚴重錯誤情形,他說不在乎當前人為的判斷決定,只重視將來歷史對本件關說案的評價定位,他堅信歷史會還他清白與公道。

首位遭定罪檢察總長

黃世銘是司法史上首位判決有罪的檢察總長,也是通保法實施後首位因違反公務員洩漏通訊監察所得資料罪被判刑定讞者。黃在上月法官法新制實施的首日退休,退休後,每月領取月退俸17萬6000元,不受此判決的影響。

高院此次加重改判的理由,是因前年9月1日,黃世銘第二度到官邸向馬英九報告所提的第一份書面資料,原審認為與第1次面報相同,不另論罪,但合議庭認為,黃有增列通聯記錄等新的內容,應成立犯罪,改依接續犯,將此部分的刑度,由5月徒刑改判6月徒刑。

黃損害司法獨立形象

合議庭指出,黃曾在立法院審查他的總長任命案時,信誓旦旦地說要當國家及人民的檢察總長,但卻在本案答辯時,改口稱檢察機關偵辦矚目案件,於偵結前有陳報行政院長及總統的不成文慣例,自降總長位階,損害檢察官司法獨立的形象,行為可訾。

本案起因特偵組檢察官從前高院法官陳榮和貪汙案,查到立委柯建銘涉嫌關說假釋案,進而監聽到柯在前年6月底,透過立法院長王金平,向當時法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌「關說」柯建銘全民電通更一審案。

特偵組在傳喚高檢署檢察官林秀濤,林證稱當時檢察長陳守煌建議她不上訴。黃世銘不顧林仍在偵訊,兩度向馬英九報告並交付關說案監聽譯文、後續偵辦方向等偵查事項,後又向江報告,並再指示特偵組召開記者會。

柯建銘︰應提非常上訴

針對黃世銘判刑定讞;告訴人、民進黨立院黨團總召柯建銘昨說,九月政爭暴露特偵組濫權監聽行徑囂張,官司纏訟1年多,黃卻獲輕判縱放,他將建議高檢署向檢察總長提起非常上訴。

柯建銘昨對判決結果表達強烈不滿;他批評,宣判的時間點是配合黃世銘的個人生涯規畫;他說,黃世銘想盡辦法拖延官司,包括去年9月寫書狀給審判長,內容提及判決影響他的司法官職位和退休金等,且每次開庭就說要勘驗光碟或查證文件等,藉故拖延;高院原在去年8月就要開庭結辯,黃世銘卻在去年11月底向法務部申請退休,並於今年1月順利拿到退休金。

退休金 褫奪公權才停發

前檢察總長黃世銘因洩密,遭判刑1年3個月定讞;外界關注黃世銘退休金的請領問題,銓敘部昨說,除非遭褫奪公權,否則退就是退了,不影響領取退休金。

銓敘部退撫司昨說,根據現行《公務人員退休法》第23條,死亡、遭褫奪公權、犯內亂外患罪或喪失中華民國國籍,才會喪失領退休金的權利,因此黃世銘遭判刑1年3個月,不影響退休金請領。

據了解,黃世銘在今年1月退休,請領一次退及月退各半;銓敘部退撫司昨表示,以正常情況來看,一半的一次退約200萬,一半的月退每月可領約4萬以上;但這個數字不包含由法務部核發的退養金;銓敘部基於個資考量,不願評論黃世銘個案。

對於黃世銘案引發的退休金請領爭議,退撫司透露,銓敘部已在2011年提出《公務人員退休法》修正草案,針對涉及貪汙或瀆職的公務人員,擬依重罪、輕罪不同程度,追回或減發退休金。根據草案,公務員若遭判處死刑、無期徒刑或7年以上有期徒刑的重罪,退休金則全數追回;遭判3年以上、未滿7年者則減發退休金50%;3年以下則減發退休金20%。

但退撫司也提到,由於草案與年金改革綁在一起,目前還卡在立法院;銓敘部擬在微調後,單獨提出《公務人員退休法》修正草案送立法院審議,不過此項修法必須先送考試院院會通過後,再送立法院審議。

遵守司法獨立 不該知法犯法

前檢察總長黃世銘昨被判刑確定,雖然不用服刑,但對檢察體系名聲影響不小,尤其他未等洩密案判決定讞,就提前退休落跑,造成社會觀感不佳,也避開可能遭受的懲戒,實枉曾為檢察體系的最高首長。

檢察官職司國家犯罪追訴,必須依據法律、本於良知、超越黨派,公正獨立行使職權,嚴守偵查不公開原則,特別是貴為全國檢察系統龍頭的總長,更應捍衛檢察官具備司法權性格的獨立形象。

不料,時任檢察總長的黃世銘本享有司法權的獨立性,但竟急於向他認定的「長官」總統、行政院報告偵查中的司法關說案,自降其位階,讓檢察官淪為行政單位的附屬。

為了幫自己辯解,黃世銘甚至在高院審理過程中,大言不慚地說,檢察機關偵辦社會矚目或重要人物案件時,於偵結前,有陳報行政院長、總統的不成文慣例,斷然捨棄了檢察總長應有的司法獨立性。

或許,黃世銘認定,總統是其行政長官,總統有權知悉偵查案件的內容,但如果黃自願降階成行政官,就不該事後搖身一變,又稱自己也是「法官」,可以比照享有法官法優退的福利。

司法院長賴浩敏3年前表示,要將檢察署「去法院化」,當時的檢察總長黃世銘,也與全國檢察官一起大聲疾呼檢察官亦是法官,不應差別對待,既是如此,就應遵守司法獨立,不該知法犯法,更不該在自己被司法定罪後,批評司法裁判會有嚴重錯誤,否則要一般民眾如何面對司法?

(中國時報)
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爽領20年 陳炯松年薪216萬 柯:拿他沒辦法

台北市長柯文哲再抓肥貓!柯幕僚昨表示,財團法人病理基金會台北病理中心董事長,長年由連勝文競選總部主委陳炯松擔任,但陳並無醫療背景,加上年領兩百一十六萬薪水,痛批陳是「不要臉的肥貓」。柯昨說看過陳炯松的報表,除了年薪逾兩百萬元,每次開會有出席費八千元,讓他嚇一跳,另還有三節獎金共三萬元,不過柯坦言,按照目前董事會章程,拿陳炯松沒辦法。

「自己提名當選」
財團法人病理基金會台北病理中心成立於一九八三年,當時北市府出資三億元、台北市瑠公農田水利會捐助兩億元共同成立,陳炯松在一九九○年擔任董事長時。北市雖佔一半股份,但十五名董事當中,北市僅佔五席。
柯文哲昨說,陳炯松當了二十幾年董事長,幾乎無法改選,因為制度是董事長提名委員會,提名出來的人再由董事會自己來選,所以是「自己提名、自己選舉、自己當選」。柯說上任後才慢慢清理北市府附屬機構,有些不是很讓人滿意之處,這也是政黨輪替的意義,若沒有換市長,以前這些問題大家都不知道。

陳:非坐領乾薪
柯幕僚指出,柯已請秘書長蘇麗瓊清查檢討市府附屬單位不合法或不合理地方,也會請法務局檢討病理中心董事會章程。
陳炯松昨說「公道自在人心」,他不想計較「肥貓說」,但考慮明年不再參加董事長改選。陳也說病理中心董座的薪水是「比上不足、比下有餘」,且每年病理中心都有協助包括子宮頸癌、勞工重金屬等檢驗,並非坐領乾薪的肥貓。

(蘋果日報)
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被指病理基金會肥貓 陳炯松︰做公益

北市府接獲財團法人病理發展基金會台北病理中心員工檢舉,指連勝文競選台北市長時的總部主委陳炯松是肥貓,無醫療專業背景,卻擔任基金會董事長廿年,月薪十八萬元,還想爽領一千四百萬元退職金!市府人員查證發現,市府持有基金會一半股份,但十五席董事卻只佔四席,「怎麼選都選不贏」、「過去馬、郝市長十六年誰同意這麼做?」

柯文哲︰拿他沒辦法

市長柯文哲昨坦言,「拿他沒辦法」,但將逐步檢討改進。這也是政黨輪替的意義,如果沒換市長,以前都不知道這些事情,像富邦金獨立董事年領七百多萬,他就不知道。

根據台北病理中心組織架構,董事還包括國民黨籍議長吳碧珠、新黨主席郁慕明、國民黨立委徐少萍,而監察人林肇堂疑為陳炯松的外甥;投訴者指出,外傳林將成為下任董事長。

陳炯松受訪說,早年他是瑠公農田水利會會長,當時市府、政院拜託他們找企業家籌錢,出力成立基金會,且自負盈虧,做社會服務,薪水也是按照章程規定辦理,他做公益,卻被亂講成肥貓,是非顛倒,令人失望,社會自有公評,並暗批柯「現在他不是皇帝!」

陳坦言已想退休,會按組織章程及工作規則辦理,至於退職金由董事會決定。

(自由時報)
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陳炯松年薪216萬 柯P︰要改進

北市府月初接到自稱「財團法人病理發展基金會台北病理中心」的員工來函檢舉,指稱這個市府當初出資一半成立的組織,淪為部分人士「優退」、揩油的工具。市長柯文哲12日表示,看到基金會開會的出席費8000元,他也「嚇一跳」,指這些外圍機構有些令人不滿意的地方,要慢慢改進。

曾任連勝文競選總部主委的總統府資政陳炯松,因長年擔任「財團法人病理發展基金會台北病理中心」董事長,年領216萬元,遭柯市府高層痛批「不要臉的肥貓」。對此,陳炯松昨受訪表示,他支領薪水,一切都是按照法令規定,「我不敢惹他(指柯文哲)生氣,人家認為我做得好就留下來,做不好就下來!」

病理發展基金會是由北市府、瑠公農田水利會共同捐助,於1982年成立。據了解,檢舉信函指出,基金會理應有一半的董監事席次由市府掌握,但某次組織章程遭修改後,市府的席位已不到一半。

檢舉人表示,許多基金會高層獲得「優退」,甚至有人再被回聘;常年擔任董事長的陳炯松,還要求超過1400萬元的退休金。病理中心的團體保險、攝影或活動廠商,也都是找高層人士的親戚,沒有利益迴避。

柯文哲昨日於交通局記者會後表示,看過報表,擔任董事長的陳炯松年薪是216萬;基金會每次開會的出席費是8000元、「我也嚇一跳」,因為他過去在政府的委員會擔任委員,出席費2000元就算很多。不僅如此,每年還有三節獎金,每次1萬元。據了解,有幕僚在市長室會議批評陳炯松是「肥貓」。

柯文哲表示,上任後才慢慢清理北市府外圍的附屬機構,當然有一些不是很令人滿意的地方,不過這也是政黨輪替的意義,如果沒有換市長,這些事都是不會有人知道。像以前也不知道,富邦的獨立董事1年可以拿到700多萬。

媒體詢問是否考慮調整陳炯松的職位?柯文哲說,查過相關辦法,基金會董事長幾乎是「自己提名、自己選舉、然後自己當選」。陳炯松已經當了20幾年董事長,以目前的組織章程「我看拿他沒辦法」,就是一步步來,現在也無法改變什麼。

陳炯松表示,他是因擔任董事長才支領薪水,柯文哲剛上任,如果不懂他會尊重,但一切都是法令規定,「財團法人運作就是如此,不是我自己喜歡領。」

對於挨批「肥貓」,陳炯松不願多作回應,但他也忍不住對放話的市府官員嗆聲,「罵人家肥貓,難道你就是瘦貓?」他的任期到民國106年,他會依照規定將任期做完。

(中國時報)
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修法追退休金 藍綠擺爛

仍待審理
為完備涉案公務員申辦退休之控管及追繳退休金機制,考試院在二○一一年提出《公務人員退休法》第二十三條修正草案,要修法追回涉貪污或刑法瀆職罪的退休公務員的退休金,但草案至今仍躺在立院待審。

遭判重罪擬全追回
銓敘部官員說,該案因與年金改革案併案協商,故未完成修法,考試院考慮在下會期提新案送立院,與年金改革案脫鉤。藍綠立委均稱盼下會期完成修法。
考試院修正草案明訂,退休公務員若遭判處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑等重罪,退休金全數追回;遭判三年以上、未滿七年者減發百分之五十;三年以下則減發百分之二十。
藍委呂學樟說,犯罪公務員的退休金當然要追回,但民進黨卻要綁其他法案,才未能完成修法。民進黨團幹事長蔡其昌則稱,願努力讓草案在下會期完成修法。

(蘋果日報)
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江宜樺獲馬贈勳 黃國昌︰太無恥了

江稱學以致用 黃︰他念的應該是法西斯學院

總統馬英九昨天頒授前行政院長江宜樺一等卿雲勳章,江宜樺在典禮致詞中表示,可以將所學理論付諸實踐,這樣的經驗十分難得。中研院研究員黃國昌在臉書上諷刺太陽花學運時,下令鎮壓學生的江宜樺,念的應該是「法西斯學院」。

黃國昌痛批,江宜樺竟然有臉說「把所學付諸實踐」,恐怕上的是法西斯學院,真的是太無恥了。

在占領行政院當晚被警察打傷的台聯立委周倪安,受訪時也氣憤表示,人民在九合一選舉時,已用選票狠狠教訓了執政黨,不過馬總統卻還頒發勳章給江宜樺,可見國民黨完全不知反省,這樣的政府必會再次遭到人民唾棄。

(自由時報)
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李全教抗告 台南高分院駁回

涉台南市議會議長賄選案在十日凌晨被收押的市議長李全教,其律師團於十一日下午針對收押提出抗告,台南高分院刑事庭長葉居正於昨天下午四點多宣布,合議庭法官裁定「駁回」抗告。

李全教後援會顧問莊嚴昨受訪表示,尚未收到訊息,待與律師團研商後再統一對外說明。

葉居正說,依法李全教方面不能對高分院此「駁回的裁定」再提抗告。不過,法界人士指出,李全教律師可另向台南地院聲請李全教「具保停押」,先由地院裁定,如地院裁定後,李全教方面仍不服,可提抗告,這是收押被告的救濟權利。

高分院︰李有高度串、滅證之虞

葉居正表示,高分院刑庭法官審酌卷證資料,認為李全教涉犯公職人員選罷法的行求賄賂罪嫌重大,有相關事證可佐;據證人指證,李全教與共犯間有湮滅證據之虞,且李身為市議長與部分共犯有一定情誼,有能力與機會親自或利用他人勾串供證,使案情陷於晦暗不明,日後恐嚴重妨礙檢察官蒐集與保全證據的偵查行為,李全教有串、滅證的高度危險,符合刑事訴訟法羈押事由,收押李是不得已的最後手段,一審裁定收押並無違法,因此裁定駁回李的抗告。

(自由時報)
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李全教提抗告 台南高分院駁回

台南市議長李全教涉及議長賄選遭羈押,李的律師團前天提抗告,台南高分院昨天以李和共犯有情誼,有機會串證,認為地院的羈押裁定不違法,駁回抗告。

李全教的家人表示,已通知律師盡快補強證據,再提具保停押聲請;他們認為,律師團的抗告狀前天下班前才送到台南高分院,按法規有10天的審議期,「為何急著這麼快做出駁回裁定,是否有政治力介入?」

台南高分院行政庭長葉居正表示,李涉及選罷法100條第一項對有投票權人行求賄賂罪,犯罪嫌疑重大,因有目擊證人指證買票,及相關證據佐證,加上李和共犯間有一定情誼,有機會串證,一審裁定羈押李全教是不得不的手段,並無不當,駁回抗告。

李全教律師團提出的抗告理由是,台南地院未讓李及辯護人知道犯罪事實與證據,與訊問筆錄不符,且無證據顯示有勾串、湮滅之虞,羈押不合比例原則。

另外,國民黨考紀會昨天對李全教涉賄選案做出停權處分,台南市長賴清德對此表示,希望國民黨對黑金政治要真心改革,而且「改革要用力,不要虛應了事」。

國民黨中常會繼日前通過新修正的考紀委員遴派辦法後,黨主席朱立倫核定產生新考紀委員名單,昨天由新考紀委員會開會處理李全教黨紀案。

(聯合報)
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李全教抗告駁回 藍祭停權處分

台南市議長李全教因賄選案遭羈押禁見,律師團提抗告,台南高分院12日裁定駁回。國民黨考紀會昨上午開會處理,歷經近2小時討論,最後作出一致決議,先予李全教停止黨權處分,待司法一審判決結果後,再提考紀會作公正適法決定。李全教被停權後,中常委身分也因此喪失。

李全教議長賄選案,法官認為李全教仍有湮滅證據、偽造、變造證據與串證之虞,駁回抗告。李全教後援會表示,將由律師團補述理由再提抗告。

台南高分院發言人葉居正說明駁回理由,指李涉賄選,有在場目擊者指證筆錄與相關證據資料佐證,足認其罪嫌重大。加上議長身分,與多名共犯情誼匪淺,聯繫管道多,聯繫地點甚至可選境外,台南高分院認定他有能力與機會親自或利用他人串證。目前,檢方啟動二、三波傳喚,為使檢察官後續順利蒐集與保全證據,確有羈押必要,因此駁回抗告。

國民黨主席朱立倫日前表示將「嚴厲」處置,新考紀會前天才組成,昨火速開會處理。外界原預期祭出撤銷或開除黨籍,未料考紀會僅作停權處分,與先前市議員賴素如、南投縣長李朝卿涉賄黨紀處分相同。

據知,國民黨昨整理「民進黨從政黨員判決有罪黨紀處分」資料,提供與會考紀委員參考,直指民進黨過去有吳乃仁、洪奇昌涉賤賣台糖土地遭判刑;高雄市議員蕭永達選舉亮票判刑;前立委杜文卿一審判有罪;嘉義縣長張花冠被起訴,均無黨紀處分。

考紀委員多認為應回歸黨章規定,即一審判決有罪才停權,二審有罪才撤銷、開除黨籍,若此時就開除或撤銷黨籍,對當事人未必公平,也影響司法判決結果。

(中國時報)

國際

4國談定 烏克蘭終停火 10個月混戰5400人亡 露出「希望微光」

為解決烏克蘭危機,烏克蘭、俄羅斯、德國與法國4國領袖,前天起在白俄羅斯首都明斯克會談,經馬拉松式17小時會商,終於昨天簽署停火協議,訂定烏東後天凌晨零時起停火。德國總理梅克爾稱此為「希望的微光」,法國總統歐蘭德則說:「歐洲鬆了一口氣!」但會談時烏東戰火仍熾,俄國50輛坦克也駛入烏東,和平前景仍堪慮。

烏克蘭政府10個月來與東部親俄羅斯的分離份子奮戰,已造成約5400人死亡,本月危機升高,美國甚至考慮提供烏國政府武器。烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)、俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)、法國總統歐蘭德(Francois Hollande)及分離份子領袖,前天起展開會談,尋求和平解決方案。

尊重烏國領土完整
昨傍晚會談終有好消息,普丁說:「我們就主要議題達成共識。」波洛申科說:「主要達成的協議是周六到周日時全面停火。」政府及分離份子撤出部分地區的重型武器,劃定非軍事區,及雙方釋放囚犯等,不過分離份子尋求頓內次克、盧甘斯克2州能獲更多自治權,自訂外交及經濟政策,未有共識。據克里姆林宮發表的聯合聲明,與會各國承諾尊重烏克蘭主權與領土完整。

普丁疑焦慮折斷筆
由於會議冗長,期間有參與談判的官員體力不支睡著;普丁不知是焦慮、激動或不耐,一度折斷手中鉛筆。
波洛申科在休息時曾對記者抱怨,俄國的條件「令人無法接受」,分離份子也一度反對協議,但最終各方仍簽署協議。
梅克爾表示:「普丁總統施壓分離份子同意停火。」歐蘭德審慎樂觀稱:「這是改善情況的好機會,但我們還有很多工作要做。」

會談期間駁火10死
但會談同時,烏國政府軍和分離份子繼續交戰,24小時內雙方10死35傷。俄國也在境內12個地區展開軍演,隨後烏國政府指控,俄軍50輛坦克、40組飛彈發射系統及40輛武裝車輛,晚上越境進入烏克蘭,種種動作令和平蒙上陰影。頓內次克的居民早已厭戰:「只要戰爭能結束,我才不管我是俄羅斯人、烏克蘭人或被分離份子統治,我只想要和平。」
另外,國際貨幣金基(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)昨表示,與烏克蘭就175億美元(約5513億元台幣)的紓困計劃達初步協議,若加上其他來源的貸款,烏克蘭未來4年可望收到總額達400億美元(約1.3兆元台幣)援助,拉加德說希望藉此幫助遭戰火荼毒的烏克蘭強化財政、深化改革,穩定情勢。

停火協議內容節錄
●頓內次克和盧甘斯克兩州本月15日起立即及全面停火
●撤出所有重型武器,劃定非軍事區
●歐洲安全合作組織(OSCE)監督停火和撤武,可使用衛星和無人機察看
●撤武後第1天展開會談,磋商頓、盧兩州地方選舉
●參與頓、盧兩州衝突者可獲特赦,免遭起訴或懲罰
●撤出重武5天後,釋放所有人質及遭非法拘留者
●確保民眾可獲人道救援
●在地方選舉後,烏國擁有衝突區內國界的完整控制權
●所有外國武裝團體、軍事裝備在OSCE監督下撤出
●2015年底前制訂新《憲法》,承認分離主義地區的特殊地位

(蘋果日報)
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烏東15日起停火 修憲賦予特別地位

歷經十七個小時的馬拉松談判,德、俄、法、烏四國十二日終於在明斯克就烏克蘭危機達成和平協議,內容共十三點,包括烏克蘭東部地區自十五日起全面停火、十六日開始撤離重武器、之後設立緩衝區及換俘、烏克蘭必須修法修憲給予烏東地區自治權及「特別地位」,以及由歐洲安全暨合作組織(OSCE)負責監督停火。對此,西方領袖審慎歡迎,親俄民兵宣稱勝利,但烏東民眾對停火毫無信心。

設緩衝區、換俘 可和俄國自由貿易

這項協議俄烏雙方有得有失,其中俄方最重大勝利是親俄民兵把邊界控制權交還給烏國政府的前提,必須是在年底前完成修憲,給予烏東特別地位,包括自行成立警察與和俄羅斯自由貿易。這給俄國反制烏克蘭加入北大西洋公約組織的最有力武器。

其次在設立緩衝區上,協議規定其範圍依據重武器口徑約在五十到一百四十公里之間,遠比去年九月第一次停火協議時還寬,且烏軍必須從目前實際控制線上開始後撤重武器。其次,在俄方壓力下,烏克蘭同意恢復烏東地區銀行服務,讓烏東人民可以領取包括退休金與薪資等各種經費。

親俄派宣稱勝利 烏東民眾毫無信心

烏克蘭的勝利部份,主要是爭取到親俄民兵控制的盧甘斯克與頓內茨兩地區必須依據烏克蘭法律重新舉行選舉,等於重新宣示主權,不承認該兩區去年秋天的自行選舉結果。

這項協議執行上困難重重,各界認為脆弱異常。就在協議達成後,烏國指約有五十輛坦克、四十個飛彈系統及四十輛武裝車連夜由俄羅斯進駐烏東。烏東直至會談時戰火仍舊未歇,過去廿四小時仍有十四名平民與兩名烏軍被殺,當地民眾亦對停火協議抱持懷疑態度。普廷與其他三國領袖關係緊張在會談上顯而易見,會後也沒有一起召開記者會。

協議剛宣布 烏國指俄軍連夜進駐

德國總理梅克爾說,「我沒有幻想」,但協議提供了「一線希望」。法國總統歐蘭德則說,協議包含了「全面性政治解決方案」。明斯克會談結果將影響十二日稍晚在比利時布魯塞爾舉行的歐盟峰會,如今協議達成,預料對俄制裁將會軟化。

就在協議達成後,總統波洛申科說,烏國被俘女飛行員雪夫琴科將會很快由俄國監獄獲釋。另外,國際貨幣基金(IMF)也同意給予烏國四○○億美元的紓困,其中包括一七五億美元的建設經費,使其免於財政崩潰。烏克蘭危機爆發以來,已造成五三○○人喪生,百萬人流離失所。

(自由時報)
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烏克蘭和平協議 15日起停火

德、法、俄、烏四國領袖經過十六小時的通宵談判後,十二日達成烏克蘭和平協議,同意交戰雙方自十五日起停火,隨後撤離重武器。未參與和談的烏克蘭東部親俄叛軍也簽署協議,但內容與歐洲領袖期望有落差,德國總理梅克爾會後表示,對結束烏克蘭衝突「不存幻想」,德國外長史坦邁爾也說,這既不是「全面解決」,也非「突破」。

而就在達成和平協議後,烏克蘭軍方發言人萊森科表示,在談判期間,又有五十輛戰車、四十台飛彈發射系統和四十輛裝甲車從俄國邊界進入烏克蘭叛軍占領區。

他說:「在和談期間,敵人繼續在最危險地區加強武力,特別是盧甘斯克地區,往傑巴利采韋方向。」傑巴利采韋是這幾周雙方激戰的戰略要地,是叛軍占領的頓內次克與盧甘斯克之間的重要運輸樞紐。

因此,這次停火協議,會不會與去年九月的停火協議一樣,流於紙上文章,仍有待觀察。

德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德、俄國總統普亭與烏克蘭總統波洛申科十一日傍晚在白俄羅斯的明斯克展開四方會談,過程明顯不順利,普亭被媒體拍到一度折斷手中的鉛筆。

梅克爾會後說,「我們有了一線希望,但我沒有幻想,我們沒有幻想」,要結束烏克蘭衝突,「仍有很大障礙」。

普亭則表示:「昨晚不是我此生最美好的一晚,但今天早晨很美好,因為儘管談判很艱難,我們設法同意一些重要的事情。」

歐蘭德說,達成新的停火,「歐洲鬆了一口氣」。他並感謝普亭向叛軍施壓,同意停火。

不過,波洛申科否認達成任何有關烏東自治的協議。他說:「俄方提出各種無法接受的條件,我們堅持無條件宣布停火。」

新的和平協議與去年九月達成的類似,新的停火線也與上次相同,親俄叛軍將喪失最近攻占的據點,不過可以保有頓內次克機場。

若雙方遵守停火,重武器將比上次協議撤到距前線更遠,長程武器將撤到五十公里到一百四十公里外,頓內次克的老百姓將免於砲火攻擊。

但波洛申科和普亭對於目前由烏國政府控制,但被叛軍包圍的傑巴利采韋的戰況和命運的看法不同。

普亭表示,叛軍認為政府軍已被包圍,很快會投降。但烏方認為政府軍只是被封鎖。

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(聯合報)
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烏克蘭15日起停火 撤回重型武器

烏克蘭、俄羅斯、德國及法國等四方經過17個小時馬拉松式會談,終於達成協議:烏國與烏東叛軍自15日起停火,雙方撤回重型武器。然而,停火能否延續有待觀察。擔任和事佬的德國總理梅克爾亦表示,大考驗還在後頭。

烏國東部的叛亂衝突已經延續了10個月,造成至少5300人死亡,許多平民無辜殞命,也讓西方與俄國關係降到冷戰結束以來的冰點。去年9月的停火協議以失敗告終。

釋囚、設立非軍事區

在白俄羅斯首都明斯克召開的和平峰會結束後,俄國總統普丁走出會議室,向記者表示,「參與會談的各方已針對要點達成協議,同意從2月15日午夜零時開始停火」。普丁說,第二點是雙方從戰爭接觸線撤回重型武器,「這點相當重要」。

停火協議要點包括:烏克蘭與叛軍自2月15日起停火、撤出重型武器、釋放全部囚犯,並計畫設立非軍事區,範圍比去年9月所畫的更大。四國領袖表示,烏東親俄叛軍代表團已簽署協議。然而,協議的完整內容尚未公布。

烏東自治權未有共識

至於烏東叛亂地區的自治權,俄與烏克蘭仍有歧見。普丁強調應推動憲政改革,以及賦予烏東地區「特殊地位」,「即便他們並未獲(國際)承認,我們也應正視既成的事實」。烏國總統波洛申科則表示,會談未就烏東自治權或國家聯邦化達成任何協議。

德國外長史坦麥爾對協議表示「審慎樂觀」:「我們並未取得通盤解決方案,但至少達成停火,還有確立烏國東部邊境、選舉,以及換囚等要點。」不過德國總理梅克爾則保守指出,「現在我們有了一些希望……但仍會面臨重大考驗」。法德領袖在此次會談中扮演斡旋角色。

基輔與叛軍的消息人士均指出,雖然政府決定停火,過去24小時戰火依然持續,造成14個平民與2名烏國士兵死亡。烏國指控俄國在11日晚上,派50輛坦克進入烏境。

IMF金援155億歐元

另一方面,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉嘉德12日宣布,與烏克蘭達成新的紓困協議,將提供155億歐元(約台幣5425億元),金援烏國經濟改革。拉嘉德表示,這是烏克蘭推動經濟前進的「轉捩點」。

這將是烏克蘭10年來的第4批IMF紓困金。2014年4月的上一批紓困金未能穩定基輔當局的財政狀況,主因是烏國政府須對抗烏東叛軍。

(中國時報)
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烏克蘭停火協議 拍板

德國、法國、俄羅斯與烏克蘭等4國領袖經過17個小時的馬拉松會談,終於在周四達成烏克蘭停火協議。該協議預定將從15日起正式生效。

這項在白俄羅斯首都明斯克達成的重大協議包括烏克蘭東部將從周日起正式停火,重型武器也將從該區全面撤出。

在該消息傳出同時,烏克蘭也獲得國際貨幣基金(IMF)提供175億美元援助,以避免該國陷入破產命運。

德國總理梅克爾發言人賽伯特表示,「在歷經明斯克17個小時的談判,協議終於拍板敲定:烏東將自2月15日零時起停火,並且重型武器全面撤出」。

根據俄羅斯發布的聯合聲明指出,參與談判的4國領袖還承諾將尊重烏克蘭自治權與領土完整。

法國總統歐蘭德強調,解決烏克蘭危機還有許多工作仍待完成,不過該協議是改善該情況的實質機會。他還補充,原本拒絕該停火協議的親俄分離份子,最後同意簽署該協議。

不過,在這場停火談判召開前夕,烏克蘭政府與親俄分離份子在烏東的交火卻愈見激烈。在這場衝突當中,有19名烏克蘭政府軍遭到殺害。

梅克爾與歐蘭德從周三傍晚起開始加入烏克蘭總統波洛申科與俄羅斯總統普丁的馬拉松談判,一直持續到周四早上。

明斯克停火協議預料將影響周四在布魯賽爾登場的歐盟高峰會,在該峰會上對莫斯科的制裁將是重要議題之一。外界預期周四的停火協議可望讓歐洲國家對莫斯科的態度趨向軟化。

(工商時報)
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葉門瀕內戰 美英法急關使館

葉門什葉派反抗軍「青年運動」(Houthi)去年9月控制首都沙那,上周五解散國會,成千上萬葉門人前天在沙那等地示威表達不滿,但也有挺青年運動的群眾上街。美、英、法等國因葉門局勢告急,相繼關閉駐沙那使館迅速撤離外交人員。

陸戰隊座車遭奪走
聯合國特使貝諾瑪前天警告,葉門正瀕臨內戰邊緣。在美國駐葉門大使圖樂等人10日晚上撤離使館前,館內的電腦、文件、電話及車輛都被銷毀。隔天美國就關閉使館。美國海軍陸戰隊前天稱在離境前,用大錘砸毀所有武器,沒有隊員將隨身武器交給葉門政府。華府強調,美國地面特種部隊仍將續留葉門,執行打擊恐怖組織「阿拉伯半島基地」(AQAP)的任務。
但圖樂及部屬的3輛座車、陸戰隊的逾25輛座車卻在機場被青年運動奪走。對此,美國國務院發言人柏莎琪表示「完全無法接受」,敦促對方「尊重與使館相關的國際公約」。青年運動發言人艾茨證實,該組織確實奪走了美方車輛。
艾茨昨稱,西方國家關閉使館只為了向葉門人民施壓。青年運動領袖胡塞則保證「安全疑慮沒有根據。葉門的安全局勢很穩定」。

(蘋果日報)
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希臘紓困 下周一再戰 協商仍無具體成果 歐元集團集會拼共識

討論激烈
歐元集團財長周三歷經近7小時商議後,仍無法就希臘紓困問題達成共識,因希臘堅拒延長國際紓困案,但雙方均表露尚有希望取得進展之意,下周一(16日)將再次集會協商,而市場相對冷靜的反應顯示,外界依舊預期歐元區將設法化解希臘債務問題。

歐元集團主席戴塞爾布盧姆(Jeroen Dijsselbloem)於周三特別會議後表示:「我們進行了激烈的討論,具有建設性並涵蓋許多層面,同時也有所進展,但仍不足以產生共同的結論。」

希臘拒絕延長紓困案
希臘財長瓦魯法奇斯(Yanis Varoufakis)也樂觀表示,在會中「有非常好的討論」,並相信下周一可望達成針對希臘財政的「治癒性協議」。
受空頭回補與對達成協議的樂觀預期影響,歐元昨盤中一度攀升0.14%至1歐元兌1.1352美元,但稍後回落0.08%至1.1327。Redward Associates負責人芮沃德(Peter Redward)說,在歐洲央行高度寬鬆政策及歐洲資本與金融帳流出下,歐元料將繼續走貶,緩慢步向1歐元兌0.823~0.835美元的15年低點。
應否延長2周後將屆期的現有紓困案,是希臘與歐元集團最大分歧所在。據路透報導,本次會後未能發表共同聲明,是因瓦魯法奇斯不同意聲明草案中提及「延長」現有紓困案。
瓦魯法奇斯矢言拒絕延長紓困案,以避免「荼毒」希臘經濟的撙節等交換條件,但提供援助的國際債權人認為,延長現有方案直到產生其他新協議,是使希臘免於倒債的最佳途徑。

本次會議無具體成果
希臘官員透露,瓦魯法奇斯會前已向戴塞爾布盧姆和IMF(International Monetary Fund,國際貨幣基金)主席拉加德(Christine Lagarde)提出所謂的「橋梁協議」,讓希臘財政能撐到9月。但戴塞爾布盧姆說,本次會議尚未進入商討現行紓困案或其他提案細節的階段,僅止於擬定未來幾天的協商架構,惟無具體成果。

希臘最後可能會讓步
彭博經濟學家斯巴希(Maxime Sbaihi)指出,此次會議雖未產生具體共識,但這本就是預備性談判,接下來多次協商日期已確定,仍有可能於月底前達成協議。月底資金即將用罄的希臘,很可能做出讓步。
儘管部分分析師認為,希臘將退出歐元區(Grexit,希退)的風險因而升高,但英國博彩業者立博(Ladbrokes)的數據顯示,今年發生希退的賠率為8比11,代表一般民眾認為希臘留在歐元區的機率超過7成。

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(蘋果日報)
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歐元區財長會議 加班討論希臘危機

希臘就債務危機與歐盟談判沒有結果,歐元區財長會議主席戴斯布倫表示,下周一將加開會議繼續討論,三駕馬車的國際債權人代表下周也將訪問希臘,希臘新政府只剩兩周時間尋求外援。

希臘財長瓦魯法吉斯十一日首次參加歐元區財長會議,並與國際貨幣基金 (IMF)總裁拉加德會談,瓦魯法吉斯雖然帶著希臘財政改革方案到財長會議中欲爭取支持降低希臘還債壓力,雅典市區裡也有上萬人上街頭支持新政府的計畫,但仍未能獲得國際債權人首肯。

十二日清晨的記者會上,戴斯布倫多次表示,會議「沒有結論」,在將近六小時的會議中,還沒觸及希臘的財務改革計畫具體內容,下周一將加開財長會議續行討論。

瓦魯法吉斯則堅持,現行的紓困計畫對希臘是個失敗的經驗,不能再擴大接受,他也樂觀表示,相信在最後一刻會達成協議。

希臘總理齊普拉斯今天到布魯塞爾參加他上任後的首度歐盟高峰會,會前先和比利時總理密歇爾、英國首相卡麥隆等同樣對歐盟撙節政策有意見的盟邦領袖進行雙邊會談,但未安排與德國總理梅克爾進行雙邊會面。

齊普拉斯有意藉今天高峰會對德國嗆聲,他在會前便已在希臘國會直說:不論蕭伯樂 (德國財長)提出什麼樣的要求,都不打算要求延長紓困;並批評蕭伯樂的不合理要求已造成錯誤。

希臘在陷入債務危機後,由歐盟、歐洲央行及IMF等俗稱三駕馬車的國際債權人提供兩千四百億歐元的援助,紓困案預計二月底到期。

德國媒體指出,如果希臘不能在未來兩周內就延緩償債等計畫,與國際債權人達成共識,又無法履行巨額負債的話,將無法避免退出歐元區。

俄國外長拉夫洛夫則是在莫斯科接待希臘外長時表示,俄國已作好準備考慮希臘的援助請求。

(聯合報)
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紓困會談沒共識 希臘歐盟下周再協商

歷經七小時會談,希臘與歐元區周三(12日)依然無法在財長會上化解歧見,預定下周一(16日)再度會商。不過雙方都特意淡化這個結果,強調談判並沒有破裂。市場焦點轉到周四晚間歐元區領袖舉行的高峰會。

希臘新總理齊普拉斯有機會在這場峰會,首度與歐洲最有權勢的政治人物德國總理梅克爾碰面。前一天希臘財長瓦魯費奇斯在歐元區財長會上提出新的債務方案,但會議主席、也是荷蘭財長戴斯布倫說,希臘的「進展不夠」,此刻尚無法達成共同的結論,「周一將繼續會談」。

盧森堡總理貝特爾在峰會前則說,「我知道有規則,我知道規則仍有彈性。我們必須看到之前說的到今天還是正確的,但會帶著計畫性的彈性。」

希臘現有的2,400億歐元紓困計畫本月底到期,若沒有延展希臘則會違約,也就代表希臘可能脫離歐元區。

希臘股市周三本受談判無成果拖累下挫逾4%,周四因跡象顯示希臘債務問題終將解決而反彈,午盤大漲約5%。希臘公債價格和歐元也同步反彈回升。

(經濟日報)
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希臘紓困協商破局 16日再談

希臘左派新政府和歐元區財長的紓困協商11日宣告破局,甚至沒能就程序性步驟擬出聯合聲明,但雙方將在下周一(16日)的歐盟財長會議繼續磋商,期能達成協議。

希臘財長瓦魯法奇斯在11日的緊急會議中提出新債務方案,希臘將履行紓困協議規定的70%義務,並希望修改剩餘的30%,以所謂的「十點計畫」取代,其中包括以債務轉換方式減少債務,增加社會支出,改善嚴重的失業狀況;最終目的在於爭取更多時間施行改革。

歐元集團主席迪塞布洛姆強調,兩造長達7小時的對談「極具建設性且激烈,但沒有獲致足夠進展,16日將繼續談,那是目前唯一能做的。」迪塞布洛姆先錢多次言明,16日是希臘就現行紓困計畫提出延期的最後期限,才能確保歐元區繼續提供財務援助。

雙方無交集導致聯合聲明付之闕如,但據路透取得的歐元集團聲明草稿,會中談到延長現行的紓困協議,作為擬定新方案的「橋梁」,不過遭希臘拒絕。首度在國際舞台亮相的瓦魯法奇斯則輕描淡寫說,他相信16日可就希臘財務問題達成「治癒性協議」。

希臘官員在布魯塞爾舌戰歐元區財長之際,1萬5000名群眾頂著寒風,響應社群網站號召,齊聚反撙節抗爭「聖地」雅典憲法廣場,表達對新政府的支持。年輕人高舉「別搞希臘」、「給希臘一次機會」等標語,因撙節而退休金大縮水的銀髮族也高喊,「希臘的新聲音,讓(布魯塞爾)亂成一團。」

另一方面,歐盟峰會12日緊接著登場,希臘總理齊普拉斯將首度和主要債權國德國總理梅克爾面對面,但兩人不可能直接對談。

(中國時報)
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希臘、歐盟 債務協商沒共識

歐元區財長周三在布魯塞爾緊急集會商討希臘債務,但歷經7小時馬拉松談判,堅持終結緊縮的希臘新政府與歐盟債權人,仍無法化解紓困歧見達成共識,訂下周一(16日)再行磋商。

周三的歐元區財長緊急會議經過冗長攻防,過了午夜才結束,儘管希臘和歐盟當局堅稱雙方並未決裂,但從會後沒有發表聯合聲明來看,關於紓困案的協商顯然破局。

歐元集團主席迪塞布洛姆(Jeroen Dijsselbloem)於午夜記者會上表示:「我們有番熱烈、具建設性的討論,涵蓋很多層面,雖有所進展仍不足以做出共同結論。我們下周一會繼續磋商,目前我也只能做到這個地步。」

16日的談判恐怕是希臘的最後機會,才能趕在現行紓困案本月底期滿前,將新的債務方案送交國會批准。

外交人士爆料,歐元集團原本起草聲明同意展延既有希臘紓困案,但延長紓困的字眼令雅典當局反感,在希臘財長瓦魯費克斯徵詢自家官員的意見後退出聲明草案,致使聯合聲明胎死腹中。

另,歐盟領袖高峰會周四揭幕,希臘政府發言人在電視上透露,首度出席峰會的希臘總理齊普拉斯,將與德國總理梅克爾非正式會面。

現有2,400億歐元紓困貸款案眼看於2月28日到期,齊普拉斯態度強硬表示拒絕展延,也不願與主導紓困的歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金三巨頭合作,並要求削減希臘債務。

對此德國財長蕭伯樂也撂下狠話,若希臘拒不延長紓困,想獲得更多援助或債務豁免門都沒有。

希臘財長瓦魯費克斯抵達布魯塞爾回答記者詢問時,斬釘截鐵表示希臘絕無可能脫離歐元區。

(工商時報)
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抗IS 歐巴馬擬派特種部隊 搜救情蒐兼攻擊 挨批太被動

在率聯軍空襲掃蕩遜尼派激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State, IS)半年後,美國總統歐巴馬於前天對國會提出作戰授權提案,要求賦予以地面部隊對抗IS彈性空間,但堅稱不會陷長期抗戰。

安理會阻IS賺贖金
提案稱地面部隊只用於較局限情況,如搜救和情蒐,也可能派特種部隊打擊IS高層。但提案一出,參眾兩院不分黨派都有不滿處。共和黨人認為歐巴馬太被動,盼對IS採取更強烈行動。共和黨籍眾議院議長貝納懷疑「這是否能供軍事將領保護人民所需的權力」。
連同黨的民主黨人也不給面子,批提案太模糊,應對動用地面部隊採取更嚴格限制。如提案通過,將是美國會自2002年10月通過時任總統布希要求對伊拉克作戰後,首次通過的作戰授權案。
聯合國安理會昨天通過一項決議案,遏阻IS藉銷售石油和人質贖金等賺取龐大資金,重申安理會決心對抗IS聖戰士構成的威脅。

昆明血案4嫌被逮
儘管如此,各地仍有人加入IS,印尼近日逮捕7名武裝份子,其中4人來自新疆並涉及去年3月昆明火車站血案,當時5名男女持刀在車站瘋狂砍殺,造成31死141傷。印尼警方說在武裝份子車上找到IS文件和標誌物,疑他們與IS有關。
路透昨報導,IS經營的雜誌刊出法國綁匪科雷巴里女友波美蒂安的訪談,證實她已進入IS控制區。科雷巴里上月初在巴黎猶太超商挾持人質,警方攻堅造成他與4名人質身亡後,當局就在追緝波美蒂安。

(蘋果日報)
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歐巴馬提對IS宣戰 國會兩黨不領情

美國總統歐巴馬十一日正式對國會要求授權美國攻打遜尼派激進組織「伊斯蘭國」,形同對伊斯蘭國宣戰;根據歐巴馬的計畫,此授權效期三年,未要求進行長期大規模地面戰鬥任務,但允許包括營救人質及動用特種部隊等特定的地面任務。

3年計畫 不含長期地面戰

歐巴馬要求國會授權的效期為三年,目的是要讓國會能在下任總統於二○一七年上台時再議。攻擊範圍可擴大到任何與伊斯蘭國關係密切、實施嚴苛伊斯蘭律法與殺害人質的後繼組織;草案中也允許進行特定地面戰鬥任務,包括營救人質與動用特種部隊,也允許利用美軍部隊進行情蒐、針對特定目標的無人機攻擊任務。

為取得國會支持,歐巴馬已自我設限,例如未要求國會授權進行「持久的攻擊性地面戰鬥任務」,且每六個月須向國會報告,因此不會成為伊拉克戰爭或阿富汗戰爭的續集。

對此,共和、民主兩黨國會人士多半抗拒,其中控制國會的共和黨人對未全面授權地面部隊感到不滿,民主黨人則批評白宮要求授權的提案用語模糊,如對何謂「持久的攻擊性地面戰鬥任務」基本上可以任意解釋,對未全面禁止地面部隊感到憂心。

(自由時報)
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歐巴馬對IS動武 等國會授權

美國總統歐巴馬十一日向國會提出一紙為期三年的動武決議案,授權他對伊斯蘭國(IS)和其他極端組織動武;決議案提到,在追捕IS領袖或解救美國人員時,可發動有限的地面行動。這也是他擔任總統後首次尋求國會授權動武。

決議案的草案提到,將允許派遣特種部隊和顧問,而且不受地域邊界限制,但禁止動用「持久的攻擊性地面部隊」。歐巴馬說,授權決議訂出三年期限不是為軍事行動訂出時間表,而是要讓國會在下一任總統就職後重新檢視這個議題。

歐巴馬表示,這不是授權像是在阿富汗或伊拉克的另一場地面戰,因為長期地面戰爭「不符合我們的國家安全利益,我們要擊敗IS也不需要有地面戰。」

歐巴馬也提到,在救援行動或派遣特種部隊對IS領袖採取軍事行動等狀況,可能展開有限的地面戰鬥行動。

如果決議案獲得通過,將是自二○○二年以來,國會首度批准動武決議。國會在二○○一年通過動武決議,授權布希總統出兵阿富汗;隔年國會通過另一紙決議,讓小布希對伊拉克動武。美國去年對伊拉克和敘利亞境內的IS據點發動空襲,都是根據這兩紙動武決議,而美軍至今已對IS發動超過二千次空襲。

(聯合報)
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任內首次尋求動武 歐巴馬求國會授權攻打IS

美國總統歐巴馬11日向國會提出一紙為期三年的動武決議案,授權他對伊斯蘭國(IS)和其他極端組織動武;決議案提到,在追捕IS領袖或解救美國人員時,可發動有限的地面行動。

歐巴馬在副總統拜登、國務卿柯瑞與國防部長海格陪同下,選在白宮羅斯福廳宣發表聲明,他背後則掛著一幅故總統老羅斯福在19世紀爆發的美西戰爭中騎馬出征的身影。歐巴馬向國會提出授權使用軍事武力(AUMF)決議案,也是他擔任總統後首次尋求國會授權動武。

決議案的草案提到,將允許派遣特種部隊和顧問,而且不受地域邊界限制,但禁止動用「持久的攻擊性地面部隊」。歐巴馬說,授權決議訂出三年期限不是為軍事行動訂出時間表,而是要讓國會在下一任總統就職後重新檢視這個議題。

歐巴馬表示,這不是授權像是在阿富汗或伊拉克的另一場地面戰,如同他過去所說,「我相信美國不應該再被捲入另一場中東的長期地面戰爭,這不符合我們的國家安全利益,我們要擊敗IS也不需要有地面戰。」

歐巴馬也提到,在救援行動或派遣特種部隊對IS領袖採取軍事行動等狀況,可能展開有限的地面戰鬥行動;此外,新決議將允許在情報蒐集、鎖定目標和計畫協助伊拉克等盟邦的地面部隊時,可派遣地面部隊。

如果決議案獲得通過,將是自2002年以來,國會首度批准動武決議。國會在2001年通過動武決議,授權總統小布希出兵阿富汗;隔年國會又通過另一紙動武決議,讓小布希對伊拉克動武。

美國去年對伊拉克和敘利亞境內的IS據點發動空襲,都是根據這兩紙動武決議,而美軍至今已對IS發動超過二千次的空襲行動。

(聯合晚報)
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歐巴馬提美戰爭授權案 向IS宣戰

歐巴馬總統11日敦促國會授權軍事行動,以對抗勢力席捲中東的伊斯蘭國(IS),他誓言,IS好戰分子「必定會輸」,這將是美國國會13年來首次表決的戰爭授權法案,無異於和IS宣戰;不過歐巴馬強調,不會發動曾發生於伊拉克和阿富汗的大規模美軍地面作戰。

歐巴馬矢言,不會畏於出動特種部隊擒殺伊斯蘭國領袖,也就是說不會採取全面侵入行動。他在白宮表示:「我深信,美國不應被捲入另一場持久的地面戰爭。」

歐巴馬說:「千萬不要錯估,這絕對會是項艱鉅的任務。」他說,這些軍事行動要對抗的團體,已威脅到美國本身的安全。他說,要把恐怖分子驅逐出境需要時間,在都市地區尤然,「但是我們聯軍處於進攻上風,IS卻居於挨打劣勢,IS必定會輸」。

該提案引發爭論的核心問題,在於美國地面部隊可能扮演什麼角色,此問題也將影響國會是否通過該案的結果。白宮發言人恩尼斯特說,該提案針對此問題刻意隱晦不明,好讓總統有更大彈性。

被詢及國會議員不希望出現如同在阿富汗和伊拉克一樣的長期、大規模地面作戰,歐巴馬說,他希望地面作戰行動在「其他有限度的情況下」更具彈性,例如救援行動、情蒐任務,以及調遣特別行動部隊對付IS領袖。

美軍與聯軍去年8月開始空襲在伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國。歐巴馬先前承諾,必要時不排除針對目標加強地面攻擊。

歐巴馬說:「若我們握有伊斯蘭國領袖集會的可信情報,且我們夥伴國沒辦法擒拿他們,我會準備下令我方特種部隊採取行動。」他強調:「我不會讓這些恐怖分子有安全避風港。」

雖然歐巴馬做出口頭承諾,但國會兩黨的初步反應卻是抱持質疑態度,不滿聲浪都聚焦於歐巴馬對調遣地面部隊所持的政治中間立場。

共和黨對於歐巴馬決定排除長期派遣地面部隊,表露強烈的不滿,部分民主黨議員則對他廣開大門,准予調遣地面部隊感到失望。

根據歐巴馬的提案,對抗IS的軍事行動將授權三年,並且不受國界的限制。這些戰鬥可能擴及於任何與IS密切相關的實體。

歐巴馬說:「這不是時間表,並不是宣布此項任務在此特定時間內必須完成,而是希望國會在下一屆總統上任之初重議此事。」

歐巴馬:不會發動大規模地面戰

歐巴馬總統11日敦促國會授權軍事行動,以對抗勢力席捲中東的伊斯蘭國(IS),他誓言,IS好戰分子「必定會輸」,這將是美國國會13年來首次表決的戰爭授權法案,無異於和IS宣戰;不過歐巴馬強調,不會發動曾發生於伊拉克和阿富汗的大規模美軍地面作戰。

歐巴馬矢言,不會畏於出動特種部隊擒殺伊斯蘭國領袖,也就是說不會採取全面侵入行動。他在白宮表示:「我深信,美國不應被捲入另一場持久的地面戰爭。」

歐巴馬說:「千萬不要錯估,這絕對會是項艱鉅的任務。」他說,這些軍事行動要對抗的團體,已威脅到美國本身的安全。他說,要把恐怖分子驅逐出境需要時間,在都市地區尤然,「但是我們聯軍處於進攻上風,IS卻居於挨打劣勢,IS必定會輸」。

該提案引發爭論的核心問題,在於美國地面部隊可能扮演什麼角色,此問題也將影響國會是否通過該案的結果。白宮發言人恩尼斯特說,該提案針對此問題刻意隱晦不明,好讓總統有更大彈性。

被詢及國會議員不希望出現如同在阿富汗和伊拉克一樣的長期、大規模地面作戰,歐巴馬說,他希望地面作戰行動在「其他有限度的情況下」更具彈性,例如救援行動、情蒐任務,以及調遣特別行動部隊對付IS領袖。

美軍與聯軍去年8月開始空襲在伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國。歐巴馬先前承諾,必要時不排除針對目標加強地面攻擊。

歐巴馬說:「若我們握有伊斯蘭國領袖集會的可信情報,且我們夥伴國沒辦法擒拿他們,我會準備下令我方特種部隊採取行動。」他強調:「我不會讓這些恐怖分子有安全避風港。」

雖然歐巴馬做出口頭承諾,但國會兩黨的初步反應卻是抱持質疑態度,不滿聲浪都聚焦於歐巴馬對調遣地面部隊所持的政治中間立場。

共和黨對於歐巴馬決定排除長期派遣地面部隊,表露強烈的不滿,部分民主黨議員則對他廣開大門,准予調遣地面部隊感到失望。

根據歐巴馬的提案,對抗IS的軍事行動將授權三年,並且不受國界的限制。這些戰鬥可能擴及於任何與IS密切相關的實體。

歐巴馬說:「這不是時間表,並不是宣布此項任務在此特定時間內必須完成,而是希望國會在下一屆總統上任之初重議此事。」

美兩黨議員分歧難解「動武授權」恐生枝節

兩黨議員雖然對歐巴馬要求新的「動武授權」(AUMF)表示支持,但是雙方分歧的顧慮,可能使兩黨聯合通過授權節外生枝。

眾院議長貝納表示,授權動武必須使部隊司令擁有需要的彈性和權力,來完成任務和保護人民,但是他擔心總統的要求未達這個標準。

民主黨對授權動武也有其顧慮,認為對美國打擊伊斯蘭國(IS)的行動限制不夠多。

眾院情報委員會資深委員謝安達(Adam Schiff,民主黨)表示,授權須對政府使用美國戰鬥部隊的地理範圍和權力,根據需要進行更精確狹隘的確定。他說,新授權應對使用地面部隊有更具體的限制,以確保不是在總統未到國會說明的情況下,授權另一場大規模地面戰爭。

共和黨參議員馬侃也表示,歐巴馬排除空中支援美國訓練的敘利亞反抗軍,「太不講道義」;該反抗軍一直在第一線對抗敘利亞總統阿薩德。

針對此事與白宮諮詢多月的民主黨參議員肯恩(Tim Kaine)指出,有關政府使用美軍的用字太廣泛模糊,矢言在議員投票表決前將釐清此事。

他也認為,授權的重點應在於美國協助中東盟國領導作戰,而不是背負一個難以持久的負擔,來管轄一個無法自我管轄的地區。

國防部長海格呼籲國會通過授權,同時警告議員辯論這個議題時,應避免對歐巴馬剿滅伊斯蘭國的能力,施加任何不當約束。

但是共和黨說,歐巴馬有責任向國會和全國說明為何需要授權動武。眾院軍事委員會主席索恩伯里(Mac Thornberry)表示,總統應解釋為何他選擇綁住自己的手,限制他已經擁有的權力。

「匿名者」駭客網戰 攻擊上千IS帳號

知名駭客團體「匿名者」(Anonymous)最近在Youtube上傳一段影片,宣布他們已成功鎖定超過1000個和「伊斯蘭國」(IS)有關的推特、臉書帳號及其他相關網站,並附上可能與恐怖分子密切通聯的電郵,讓公眾能「一起監控他們」。

「匿名者」表示,其中部分帳號和網站中已經「完全被破壞」,揚言這僅只是此行動的開始,將來有「更多(報復)會來臨」。該組織在法國「查理周刊」恐襲後向IS宣戰,稱要「追蹤你們在網路上的一舉一動,將關閉你們在每個社交網路上的帳號」。

影片強調,「匿名者」的成員來自不同的種族、信仰、背景和性別,「我們會追殺你們,從現在起,網路中再沒有你們的安身之地……網路是我們的世界,我們多得數不清,我們絕不饒恕,我們從未忘記,敬請期待吧!」

衛報報導,目前暫時不清楚此行動對IS的影響,但對於善於網路宣傳的IS來說,恐怕「春風吹又生」,因為他們建立新帳號的速度幾乎和被關閉的速度差不多。

「匿名者」除了和恐怖分子作對,兒童色情網站也是他們的攻擊目標,有時他們還會因不滿某些政策而對各國政府網站發動攻擊,美國、以色列、烏干達等政府部門都曾被他們「造訪」過。

(世界日報)
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沉船地中海 非洲難民300死

被英國《衛報》形容為「鬼船」的非洲難民偷渡船,日前造成300人不幸死於地中海。周六4艘氣墊船分別載了大約100個偷渡客,從利比亞的海灘出發,目的地則是義大利的蘭佩杜薩,其中3艘船在惡劣的海象中不幸沉沒,多數人不幸溺斃或是死於失溫,只有極少數被救起。

聯合國難民署表示,前年大約有6萬個難民從非洲逃到歐洲,但去年已經暴增到17萬5000人,而光是今年1月就有3528個非洲難民成功地搶灘義大利,難民增加的情況比去年同期至少多3成。

《今日美國》報導,雖然大多數的難民都以義大利為偷渡目標,但是卻很少停留在義大利,反而大多再輾轉前往法國、德國、英國,因此義大利政府將地中海偷渡客問題定調為歐洲問題,希望歐洲各國能金援義大利,用來支付各種救援支出及安置問題。

(蘋果日報)
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地中海又發生船難 300人恐滅頂

四艘疑載有偷渡客的船隻,由非洲利比亞駛往義大利途中,在地中海沉沒,估計超過300名移民恐怕已經溺斃。聯合國難民署11日對新近發生的大批非法移民在地中海失蹤事件表示擔憂,再次呼籲加強地中海區域搜救行動。

聯合國難民署說,這些罹難者主要是來自撒哈拉沙漠以南的非洲,他們7日乘座4艘充氣艇從利比亞海岸出發,每艘運載約100人。目前,義方已找到3艘,另1艘下落不明。

聯合國難民署再次對地中海區域缺乏強有力的搜救行動表示關注,強調挽救生命必須成為歐盟的一項優先工作。

這次大規模溺斃事件是在9名難民被義大利海岸防衛隊救起,並被送到拉姆培杜薩島(Lampedusa Island)後才傳出。這9名難民和200多人一起擠在2艘充氣艇中。

聯合國難民署說,根據拉姆培杜薩島倖存者的報告,大約有300人證實已經失蹤。

聯合國難民署發言人沙米(Carlotta Sami)說:「這讓人想起2013年超過600人喪生的事件。現在的情況是,我們需要歐盟提供一個適當的解決方案,在地中海(偷渡事故中)拯救生命。」

她表示,這一事故再次顯現出增強地中海海域搜救能力的重要性。義大利政府由於不堪重負,去年中止海岸搜救,難民署呼籲歐盟向義大利提供適當支持。

據統計,去年至少有21萬8000人冒險橫渡地中海前往歐洲,預計今年這一數字還會增加。

(世界日報)
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「豬頭變天使」整形照 南韓禁刊

南韓街頭林立的整容前後「豬頭變天使」照片,未來將全面消失!南韓當局計劃訂立《患者權利保護及安全管理加強法》,嚴禁整形外科醫院以病患手術前後的對比照片、病患治療紀錄等作廣告,同時禁止電視播出任何未提供明確醫療證據的療法。
南韓《中央日報》昨報導,南韓健保福祉部前天公布新法規,為一改目前整形手術廣告過度煽動誇張的弊端,所有使用患者手術前後對比照片或影像的廣告將全面禁止。

監控醫師防代打
另南韓也規定手術同意書,不得出現「可公布患者手術前後照片」等語句,避免患者為能順利手術被迫犧牲個人權利,同意將術前術後照片交由醫院做宣傳。
新法還規定手術同意書中醫院須載明參與醫生姓名,且原定手術醫生與實際手術醫生須為同一人,3名醫生以上的醫院須在手術室裝監視器,防止不肖醫院找不適任的醫生進行「代理手術」。但相關規範未有明確罰則,南韓消費者團體質疑其成效。

(蘋果日報)
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陰道菌自製優格 女博士養生怪招

很多人喜歡吃自製優格,補充乳酸菌。美國威斯康辛大學女博士生威斯布洛克(Cecilia Westbrook)用自己陰道內乳酸菌做優格,據稱口感微酸,挺順口。
威斯布洛克表示,曾看過以男性精子為食材的食譜,卻沒類似的女性版食譜。她後來發現,女性陰道富含上百種細菌,最主要的就是乳酸菌,也就是人們常用來發酵培育牛奶、起司和優格的成分。
極富實驗精神的她,決定製作「自體」優格。她用木湯匙取得自己陰道內細菌,放培養皿中,隔夜發現頗有成效。她親嘗幾口,覺得有點酸,味道很強,舌尖甚至有點刺刺的,很像「印度優格」,就搭配藍莓吃。結果欲罷不能,還吃了第二碗。

恐傳染人類疾病
食物安全專家對此不敢恭維。美國食品藥物管理局(FDA)食安與應用營養中心發言人艾森曼表示,陰道分泌物不是食物,恐傳染人類疾病。含陰道分泌物或其他體液的食品,都算摻假食品。愛德華大學微生物學家佛爾尼警告,這並不是好點子,因陰道內細菌很多,成品很可能會出問題。

(蘋果日報)
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新聞自由 中國列世界倒數第5

「無國界記者組織」(RSF)十二日公布了二○一五年新聞自由指數報告,指去年新聞自由度在全球五大洲都「劇烈衰退」,中國因關押記者最多、更加嚴格的網路審查,以及利用經濟力量影響港、澳、台等媒體,使其在一八○個國家中排名倒數第五;香港則因記者在佔中運動採訪受限等大跌九名。台灣排名則退步一名成為五十一名,仍是亞洲第一,優於排名在六十上下的日本、韓國。

報告提旺旺收購中時爭議

報告評估全球一百八十國,中國排名一七六,僅優於敘利亞、土庫曼、北韓及厄利垂亞,位列「非常糟糕」等級,與伊朗及厄國名列為世界記者與部落客的「三大牢籠」。RSF去年報告指出,二○一四年中國仍有一○七名新聞工作者在囚,包括廿九名專業記者。

報告指出中國新領導階層利用經濟力量影響港澳和台灣媒體,削弱這些地區媒體的新聞獨立性。其中特別提到北京駐港機構香港特別行政區聯絡辦公室(中聯辦)向香港媒體施壓,以及「親北京」的台灣旺旺集團收購《中國時報》事件。

RSF也說,中國透過「網路防火長城」再度成為網路審查「先驅」,在香港佔中運動與六四天安門廿五週年事件上大刪網路敏感訊息,另外Google的電子郵件信箱九成還遭到封鎖。估計中國在獲得外國公司監控技術協助下,將以國安為由實行更嚴密的網路監控。

佔中採訪受限 港排名大跌

香港則由去年的六十一名大跌至七十名,RSF資料顯示,是因佔中運動如火如荼之時,記者採訪卻遭遇諸多不當的干涉行為、甚至性騷擾,報告亦引述香港記者協會,佔中期間約有卅名新聞工作者遭警方無理拘捕。

香港去年七月發生明報總編輯劉進圖遇襲、蘋果日報遭駭、網媒「主場新聞」突然結束等,造就香港新聞自由最黑暗的一年。

RSF資料顯示三分之二的國家新聞自由度不如去年,原因包括地區衝突、極端組織與犯罪組織肆虐、以國安為藉口的箝制訊息自由等。其中北非與中東更成為新聞自由的「黑洞」。

新聞自由度最良好的國家則為芬蘭,美國的新聞自由度繼去年大跌十三名後,今年再下跌三名,掉到四十九,報告點出美國對「維基解密」發動「資訊戰」,以及《紐約時報》曾受到美國政府壓力,要求提供消息來源。俄羅斯的排名也再下滑,跌至一五二名。

(自由時報)
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瑞典降息至負0.1% 英暗示明年升息

瑞典央行意外降息至負利率,並祭出量化寬鬆(QE)的刺激措施,宣布將收購政府公債100億克朗(約12億美元),以避免通縮威脅。英國央行則暗示,接下來幾月的通膨恐跌至零以下,升息可能最快要等到2016年第3季。

瑞典央行(Riksbank)除把基準的附買回利率從零降至負0.1%外,還表明「很快」將啟動「更寬鬆」的貨幣政策,即收購1-5年期的政府公債100億克朗,並誓言維持此基準利率在負值,直到通膨率接近2%為止。

該行聲明,若必要的話,決策官員將採取「進一步措施」,確保通膨朝向目標攀升;該行正準備快速地啟動更寬鬆貨幣政策,甚至可能會在兩次決策例會間推出,預期2016年下半年可望達到通膨目標。

瑞典克朗兌歐元應聲重貶2.1%,週四台灣下午過5點半仍貶1.4%,至2個月新低的9.62克朗;對美元匯率則跌至6年新低的8.472克朗。瑞典5年期公債殖利率跌0.1個百分點,至0.8%,2年期公債殖利率跌至負0.24%。另外,英國央行表示,由於油價下跌,未來幾個月通膨可能從目前的0.5%下滑至低於零,但預期2年內可望回升至2%,3年後通膨將升破該行目標、達2.2%。

英國央行季度通膨報告降低今年通膨預測至0.5%,明年才會升溫至1.8%;利率從紀錄低點的0.5%首次提高的時間,可能要拖到2016年第3季。

(自由時報)
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英通膨率恐轉負 可能降息

英格蘭銀行(央行)12日在最新預測中表示,英國通膨率可能在不久後降到0%以下,且若通膨水準不如預期,今年不僅不需升息,還可能祭出降息作為因應。德國1月通膨率也降至負值,為近五年來首見。

英國央行總裁卡尼表示,預期通膨在未來數個月內降至0%以下,主因是油價走弱,但強調通膨轉負本身不代表經濟步入通縮。

然而,若全球經濟活動轉弱、英國存在陷入通縮惡性循環的風險,英國央行表示隨時準備好調降利率,跟隨其他國家央行的腳步。

英國央行明示可能降息,與該行先前認為降息效益有限的立場相左。英國央行先前還指出,部分放款銀行的財務狀況不足以應付利率低於0.5%的情況。

英鎊兌美元12日盤中聞訊勁揚0.85%至1.5363美元兌1英鎊,英國公債價格也略為下跌。卡尼說:「貨幣政策委員會將視情況發展,準備採取任何所需行動,以確保通膨維持在能即時返回目標值的水準。」

英國央行也在預測報告中調升經濟成長預測,預測薪資以更快的速度回升,並暗示英國選民可能會在5月大選前,感受到最近景氣回溫帶來的效益。

英國央行還指出,通膨約需要兩年時間達到2%目標值,比三個月前預測的還要快。卡尼在英國央行公布預測後說:「在能源和食品價格波動減緩後,通膨盡快重回目標值是十分適當的。」

德國聯邦統計局(Destatis)同日公布,1月通膨率降至-0.4%,低於1月底的初估值-0.3%,為2009年9月以來首度降至負值。若使用歐洲央行(ECB)的消費物價調和指數(HIC),德國通膨率更進一步減至-0.5%,低於ECB的目標值。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/13/2/541660.jpg&sl=W&fw=750

瑞典意外降息 實施負利率

瑞典央行(Riksbank)12日出乎市場意料將基準利率調降至負值,並推出前所未見的量化寬鬆(QE)計畫,以對抗通縮威脅。瑞典克朗12日應聲貶至六年新低,股市則攀至歷史新高。

今年迄今,美元指數(DXY)中六個主要貨幣使用國或地區,除了英國外,其他都祭出降息或貨幣寬鬆政策,以刺激經濟、對抗通縮。在瑞典之前,瑞士、加拿大都宣布降息,歐元區及日本則採取購債的量化寬鬆政策。這也凸顯強勢美元的態勢進一步確立。

瑞典央行調降基準的附買回利率至負0.1%,並表示將在近期推出「更擴張」的貨幣政策,以大約100億瑞典克朗(約12億美元)收購1至5年期的政府公債購買。在通膨率接近2%之前,這項基準利率將維持在負0.1%,瑞典央行預期在2016下半年達成通膨2%目標。

瑞典克朗兌美元貶值2%至8.5512克朗,為2009年4月以來最低;瑞典股市大盤OMX斯德哥爾摩30指數則漲逾2%至1,623.02點,攀上歷史新高。

瑞典當局加入歐洲央行(ECB)的腳步,採取大膽的擴張性貨幣政策力挽通縮狂瀾。瑞典央行總裁英韋斯(Stefan Ingves)曾為解決家庭債務攀升問題而升息,直到去年才改弦易轍,曾被諾貝諾爾經濟學獎得主克魯曼形容為「極端貨幣主義者」。

瑞典央行預期,附買回利率在第2季將降至負0.11%,明年第1季再至負0.12%。低通膨、7%的失業率,以及世界各地的貨幣寬鬆風潮,都為瑞典央行帶來降息壓力。

瑞典2年的通膨展望在去年12月跌至1.1%,低於9月預期的1.4%。12月的消費者物價指數比一年前下跌0.3%。

鄰國丹麥的央行今年也四度降息至負0.75%,與瑞士央行制定的水準相同。北歐聯合銀行(Nordea Bank)預期,丹麥央行可能再下調基準利率1碼至負1%。

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(經濟日報)
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英央行警告通縮 不排除降息

歐洲通貨緊縮陰影持續擴大,不僅德國與荷蘭的最新數據顯示通縮惡化,英國也難逃通縮魔掌。英國央行周四警告,英國通膨率在今年春季恐由正轉負,不排除降息加碼寬鬆。

英國央行(BOE)周四發布最新季度經濟預測,預估到了今年第2季和第3季,消費者物價指數(CPI)12個月平均值將在零值附近,年底才會攀升。國際油價崩落之故,英國去年12月通膨率驟降到0.5%的歷史新低,1月CPI訂下周公布。

不過基於原油成本降低,BOE同時調升2016、2017年的經濟成長率預估,將這兩年的成長估值由原先的2.6%,分別上調到2.9%和2.7%。

BOE總裁卡尼(Mark Carney)指出:「通膨率很可能進一步下滑,在今年春天轉為負值,之後直到年底都接近零水位。」

這位前加拿大央行總裁補充表示,如有必要的話,BOE將擴大量化寬鬆(QE)刺激措施,替英國經濟注入新的流動性。

通縮隱憂籠罩加上經濟成長趨緩,英國央行貨幣政策委員會(MPC)上周讓基準利率繼續停留在0.5%的歷史低點,此利率水位已維持將近6年。

卡尼說:「對於全球經濟擴張不如預期的風險,或是低通膨開始影響通膨預期和薪資成長的徵兆,MPC正提高警覺。若這些不利因素危及實質經濟,MPC會調整銀行利率,擴大資產收購,或將銀行利率降到趨近零。」

另外,德國聯邦統計局周四公布1月CPI終值,分別月跌1.1%和年跌0.4%,與初值月降1%及年降0.3%相比呈現下修,尤其年率方面創2009年7月來新低,也是逾5年來首見負值。

荷蘭周四出爐的最新通膨數據亦反映出通縮加劇,1月CPI年跌0.7%,去年12月CPI年跌幅0.1%。

瑞典雙管齊下 力抗通縮

又有歐洲國家央行加入負利率俱樂部。為了力抗通縮,瑞典央行周四意外宣布降息,基準利率降至負0.1%,同時也推出量化寬鬆行動(QE),將斥資100億瑞典克朗購買瑞典政府公債。

受此消息影響,瑞典克朗應聲重貶,兌美元大跌2%,創近6年新低價;另外,股市方面則大漲,創下新高。專家預期,瑞典央行還有進一步降息與擴大QE的可能。

瑞典央行周四舉行例行決策會議後宣布擴大寬鬆貨幣政策,基準利率降至負0.1%,另外還將實施規模100億克朗(12億美元)的QE方案。在此之前,瑞典基準利率自去年10月就一直維持於0。

之前路透完成的市場預測訪調結果顯示,多數分析師都預期瑞典央行此次將會按兵不動,僅有少數人認為會降息並推出QE。

瑞典央行發布聲明指出:「為了確保通膨率朝目標水位邁進,本行同時已準備好迅速進一步擴大寬鬆貨幣政策,且當形勢所需,甚至可能在非例行會議時就宣布新寬鬆措施。」

瑞典去年幾乎每個月的通膨年增率不是持平就是呈現下跌,而且還未完全反映國際油價大跌的因素。瑞典央行設定的通膨率目標為2%。

法國興業銀行分析師約克斯(Kit Juckes)質疑QE規模太小,「送我100億克朗,我當然樂翻,但若以QE來看,這應是史上最小規模的QE。」不過,許多分析師均認為,100億克朗很可能只是第1輪。

瑞典降息後成為歐洲另一個實施負利率的國家,之前包括歐洲央行、瑞士央行與丹麥央行的基準利率都相繼來到負值。

瑞典央行宣布擴大寬鬆貨幣政策後,瑞典克朗兌主要對手貨幣全面走貶,兌歐元最低來到9.6894克朗,為2個月最低,兌美元更重挫約2%,來到8.5512克朗,改寫2009年4月以來新低。

此外,瑞典公債殖利率應聲下滑,對貨幣政策改變反應最敏感的2年期公債殖利率從會議決策公布前的負0.18%,跌至負0.23%。

RBC資本市場駐倫敦全球外匯策略主管柯爾(Adam Cole)表示:「瑞典央行的寬鬆動作顯然比外界預期更加激進,它甚至還暗示可能進一步降息與擴大QE規模,克朗後市恐怕易跌難漲。」

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-02-13/656/a08a00_p_01_01.jpg

(工商時報)
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韓航千金判刑1年

南韓首爾西部地方法院十二日一審宣判,「堅果事件」惹得滿城風雨的前大韓航空副社長趙顯娥,因違反航空保安法的「變更飛機航道罪」,判處有期徒刑一年,且不得緩刑。目前不清楚趙顯娥是否會提出上訴。

趙顯娥去年十二月五日搭乘從美國紐約飛往南韓仁川的韓航班機,當飛機滑向跑道還未起飛,空服員送上堅果點心時,趙顯娥不滿空服員沒把堅果盛裝在碟子裡,怒斥空服員並喝令跪下。之後她又怒罵空服員和座艙長甚至動粗,最後竟要求機長將飛機開回登機門,趕座艙長下機。

法官表示,四十歲的趙顯娥把這架飛機當成私人飛機,把員工當成「封建時代的奴隸」,對人連「一丁點的尊重」都沒有。身穿綠色囚服出庭的趙顯娥聽審時低著頭,長髮遮住部分臉部,但似乎能看到她頻頻拭淚。

法官所宣讀的趙顯娥致歉函寫道:「我對我的所為感到非常抱歉,我無法控制我的怒氣……我不知道我能不能被原諒。」她寫說,這六週被收押期間,從其他囚犯身上學到了「尊重其他人」。

檢方原本求處三年徒刑,但法官表示,考量到此案無人性命遭受危險,以及趙顯娥還有兩名小孩,且她個人和專業名聲都因此事件而毀,決定僅判刑一年。同案被告韓航呂姓高級幹部因施壓下屬說謊隱匿事件,被判刑八個月。

(自由時報)
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「堅果返航」判一年 韓航千金落淚

南韓法院十二日判決,大韓航空公司董事長的長女趙顯娥違反航空保安法等五項罪名確立,判刑一年,不得緩刑或易科罰金。

四十歲的趙顯娥去年十二月五日搭乘紐約飛往仁川的韓航班機頭等艙,在飛機駛向跑道還未起飛時,認為空服員未遵守送上堅果應放在碟子上的規定,怒斥空服員並喝令對方下跪道歉,還對空服員和座艙長怒罵動粗,最後要求機長將飛機開回登機門,趕座艙長下機。南韓和各國媒體連日報導此事,被稱為「堅果返航」事件。

時任韓航副社長的趙顯娥,十二日穿著綠色囚服出庭,她的頭低到不能再低,一頭短髮幾乎遮住全臉。她被控強迫飛機變更航道、妨礙司法公正等五項罪名,其中強迫變更航道最重可判九年徒刑,且不得緩刑。檢方對她求刑三年。

法官吳勝宇認為,趙顯娥在機上只是一名乘客,不能仗勢威脅機組員,下令更改航道。吳勝宇痛斥她「毫不體諒他人,把員工當奴隸,無法控制情緒」,不但讓被害者身心受創,也傷害南韓國家聲譽。

趙顯娥去年十二月卅日遭羈押後,六度寫信向法官道歉表示悔改,法官還當庭唸出信件部分內容,包括趙顯娥感謝其他收容人送她洗髮精等日常用品,且從不追問她案情,讓她了解何謂體諒他人,「更加察覺自己的錯誤並深感抱歉」。法官唸信時,趙顯娥在被告席頻頻拭淚。

法官表示,考量趙顯娥有悔意,因此判一年。趙的律師表示,將與她討論後再決定是否上訴。

美聯社報導,南韓許多民眾認為判得太輕。過去南韓許多權貴和財團老闆犯罪,都會判緩刑或被總統特赦,理由是他們對國家經濟發展有貢獻,許多富二代、富三代因此自認為是貴族階級,目中無人為所欲為,一般民眾都非常不滿。

(聯合報)
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堅果門事件 韓航千金判1年

因一包堅果未裝盤而怒把座艙長趕下飛機的大韓航空前副社長趙顯娥,涉嫌違反《航空保安法》等罪名,日前遭檢方求刑3年。首爾西區地方法院12日做出一審判決,判處趙顯娥1年徒刑。

韓航社長趙亮鎬的千金趙顯娥,去年12月5日搭乘從紐約甘迺迪機場飛往仁川的韓航KE086號班機,因不滿空服員未依規定將堅果放到盤中,而怒罵空服員和座艙長,甚至動粗。她還在客機滑行至跑道但還未起飛時,要求機長將班機滑行回登機門,並強迫座艙長下機。

此一「堅果門」事件登上國際媒體,並引發南韓民眾憤怒。儘管趙顯娥道歉並辭去韓航副社長與關係企業所有職務,事件仍繼續升溫。

12月30日遭羈押的趙顯娥,被控強迫班機改變航道、妨礙座艙長執行公務、強迫他人,以及攻擊空服人員等,罪名成立。但另一項干預國土交通部調查的罪名不成立。

法官說:「這是一起踐踏做人尊嚴的案件」。他形容趙顯娥把搭乘的客機當成「私人飛機」,並稱這起事件已經淪為國際笑柄,「有損國家尊嚴」。法官並當庭宣讀趙顯娥親自撰寫悔過書,她對受到傷害的人深感抱歉。

檢方對趙顯娥求刑3年,但主審法官表示,考量到本案並未危及人員性命、被告有兩名年幼小孩,以及她個人和專業的聲譽已經破碎,加上被告表現出悔意,故處以1年徒刑。

與趙顯娥一起被起訴的韓航呂姓常務理事,因事發後指示下屬刪除報告紀錄等,企圖隱瞞事證,並恐嚇座艙長,被判處8個月徒刑。另外,國土交通部金姓官員涉被控洩露調查資訊給韓航,被判處6個月徒刑,緩刑1年。

南韓財閥掌控南韓經濟,過去如果涉嫌白領犯罪被定罪,通常可緩刑,然後獲得總統特赦,以肯定這些企業家對南韓經濟的貢獻。趙顯娥的父親趙亮鎬在2000年因為逃稅被定罪,就被判緩刑,再獲總統特赦。

南韓總統朴槿惠元月曾表示,不應該給予財團主管特別待遇。不過執政的「新世界黨」黨魁金武星,在去年12月時仍主張釋放正在坐牢的企業領袖,好讓公司能做投資決策。

(中國時報)
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日第二座核電廠過安檢

日本原子力規制委員會十二日核定福井縣高濱核電廠第三、四號機組通過安檢,是福島核災以來第二例,最快十一月重新運轉。

按規定,重啟核電廠前須獲得當地居民同意,第一座通過安檢的川內核電廠位於鹿兒島內,情況單純。高濱核電廠較棘手,它雖位於福井縣內,實際緊臨京都;法定的卅公里防災圈涵蓋福井、京都與滋賀等三府縣,京都的舞鶴市甚至被畫入五公里內的即刻避難圈。

高濱核電廠長期停機衝擊周邊經濟,電費也漲,當地居民及大阪中小企業期望核電廠能再發電。高濱的旅館老板說,「核電廠停機,過去會來這裡住宿的定檢作業員減少一半以上,對經濟及就業影響極大。」福井居民多支持核電廠重啟,甚至表示不必開說明會,直接把審查內容錄成影片即可,京都、滋賀卻沒有同意權。

家離福井縣很近的滋賀居民熊谷說,「放射物質的擴散是沒在管縣境的。」滋賀縣部分居民已向大津地院提假處分,要求高濱核電廠不得重啟,「若有萬一,琵琶湖被汙染,對關西人會有莫大影響。」若地院裁定假處分,核電廠運轉可能拖到明年。

(聯合報)
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歐盟研究 歐洲小孩7歲就上網

歐盟研究指出,歐洲小孩平均七歲開始上網,網路世代的孩子,上網的時間可能比和父母、朋友在一起的時間還多,但也衍生出網路霸凌等新問題。歐盟盼業者與立法者共同努力,打造更安全的網路世界。

歐盟在網路安全日公布的數據顯示,歐洲孩子平均七歲開始上網,九歲到十六歲的孩子,平均一天花八十八分鐘上網。

歐盟負責數位市場的官員安錫普 (Andrus Ansip)表示,數位環境的成長,科技已成為孩子們成長生活中的一部分,上網時間有時比和父母、學校朋友在一起的時間還多。

安錫普指出,生活在網路世界裡是件有趣的事,網路上有許多寶藏,包括服務、活動和機會,孩子也需要有品質的內容,刺激他們的想像力、幫助他們學習。

不過,他同時談到近年來網路所面臨的挑戰與危機,包括在網路或社群網站上散布色情、暴力或仇恨言論,以及網路霸凌等,已對許多孩童及青少年造成傷害。

歐盟指出,不管是孩童或青少年的父母、學校的教育者、網路業者、立法者或政治人物,都有責任打造一個對青少年和兒童而言,更好、更安全的網路世界,讓他們免於遭到網路上違法與有害內容的傷害。

歐盟官員說,創造給孩子們好的網路環境,要靠每個人的努力。

(聯合報)
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棄客先逃 義落跑船長判16年

義大利郵輪「海岸諧和號」2012年1月在托斯卡尼外海的吉格里奧島附近觸礁傾覆,多達32人喪生,船長薛提諾卻落跑,檢察官以殺人等罪名求處26年3個月重刑,但11日宣判時,法官只判處16年1個月徒刑;薛提諾預料會上訴。

法官另外判決,薛提諾終身不得擔任公職、五年不得擔任船長;檢方認為他有潛逃之虞,要求將他立刻送到監獄羈押,但法官認為沒有必要,因此他暫時保持自由之身。

薛提諾被判成立的罪名包括殺人(10年)、導致船難(5年)、在乘客和船員未離開前棄船(1年)、對主管單位陳述不實(1個月);他稍早在法庭上落淚請求從輕發落。

被稱為「懦夫船長」的薛提諾表示,他並未棄船落跑,而是從傾斜的船身摔落到救生艇;不過,錄影畫面顯示,他冷靜地排隊登上救生艇。

辯護律師團表示,船難因素很多,不能全部歸咎薛提諾;律師指出,訓練不足的船員設定不當航線,而且把郵輪靠近海岸行駛取悅乘客是公司政策。

律師辯稱,船上的海圖不正確,更嚴重的是,意外發生前片刻,印尼籍舵手聽不懂船長要求轉向的命令。

律師還辯說,乘客並非直接因觸礁死亡,而是郵輪失去動力後一片混亂而喪生,而機械故障不能賴到薛提諾頭上。

證人則表示,薛提諾是個「魯莽的白癡」,為了秀給船上的服務生和吉格里奧島上的朋友看而讓船靠近海島行駛。

目擊者甚至說,生還者送到岸上時,薛提諾連鞋子都沒濕。

「海岸諧和號」舵手、公司緊急事件調度員等五名員工稍早被判10個月到2年徒刑。

船東Costa Crociere公司2013年同意支付100萬歐元罰款免除刑責,但生還者、托斯卡尼和吉格里奧地方政府仍分別求償。

「海岸諧和號」疏散延誤、有些救生艇未放下,辯護律師表示,因為風速關係才延後疏散,有的救生艇未接受安全檢查而未使用。

(聯合晚報)
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義郵輪船難 落跑船長判16年

豪華郵輪「歌詩達協和號」2012年1月在義大利吉廖島外海觸礁翻覆,多達32人喪生,船長斯凱蒂諾卻搶先棄船落跑,檢察官日前以過失殺人、造成船難、棄船逃跑等罪名求處26年重刑,法官11日宣判,刑期減為16年1個月。但斯凱蒂諾將上訴,因此尚不會入監服刑。

2012年1月13日,「歌詩達協和號」在義大利托斯卡尼吉廖島附近海域觸礁翻船,當時船上載有4000多名乘客,翻船造成32人罹難、64人受傷。事後調查發現,斯凱蒂諾偏離航道,為了向住在島上的朋友打招呼,因此靠島太近,導致船觸礁沉沒。

長達19個月的法庭攻防戰,11日做出初步結論。但有人擔心54歲斯凱蒂諾有逃亡之虞,主張應立即入監,不過3名法官稱應讓他走完所有上訴程序,所以在此之前,斯凱蒂諾仍可維持自由身。

據目擊者透露,船難發生時,乘客尚未疏散,斯凱蒂諾就趕緊逃離郵輪上岸,雙腳甚至沒溼。他因而成為被全民唾棄的「懦夫船長」,但他卻始終喊冤,拒不認罪,堅稱事故是舵手操作失誤所致,而自己在海難發生後已盡到了指揮疏散的責任。

他11日並未到場聆聽判決,但先前在庭上辯稱自己只是船公司的代罪羔羊,而且3年來慘遭輿論追殺,自己也是受害人。他的律師表示,這是船員集體失誤,應該共同承擔失事的責任。

(中國時報)
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超激情《格雷》 法國12歲可看

主打「情色」但文宣不時暗示「色情」以廣號召的影片《格雷的50道陰影》,12日在法、德、比利時、塞爾維亞院線上映,美國周末才推出,本片在法國獲得12歲就能觀看的分類評級,在已知所有國家給的評級裡最寬鬆。

倫敦《泰晤士報》統計,《格》片的床戲量多過2014年「百大色片」的總和,公認是西方十年來「最情色」的主流電影。

對有性內容的影片,法國的態度向來比英、美在內許多國家寬鬆。

在法國,任何影片到戲院上映前,必須獲得法國文化部許可,由「電影分級委員會」分級,共有U、12、16與18四級,其中的U代表民眾不分年齡皆可觀賞,12是12歲以上即可觀賞。

法國列為U級的片子有《美國心玫瑰情》,因為凱文史派西擔綱的男主角和十多歲女兒的好友不倫戀。另一部是《大開眼界》,為的是妮可基嫚和湯姆克魯斯那場出名的床戲。

《格雷的50道陰影》,美國民間組織「美國電影協會」列為R級,R代表「限制級」 (Restricted),有「具體裸露」與「不平常行為」,17歲以下要由家長或成年監護人陪同,才能進場。

《格》片在英國列為18歲以下不得進場。馬來西亞上周宣布本片禁演,因為「太多性虐狂」鏡頭。

法國寬待《格》片,電影分級委員會主席馬里表示,本片是「浪漫愛情片」,應該說是「濫情」。他表示,「這不是會嚇壞很多人的電影」,可以視為「性」戲的場面,「數目很小」,「怎麼也夠不上16歲才能看的標準」。

床戲只有15分鐘 影評人:很失望

影評人先睹為快,但在11日晚上發表的評論裡,紛紛表示失望,說「平凡無奇」,普普通通。

一位評家說,全片兩小時,性只有15分鐘。另一位說,既沒看到私處,又未見性高潮,而且看光光的鏡頭不夠多。

比利時一位影評人說,「我預期會相當hardcore」,結果不然。Hardcore就是「硬裡子」,性戲真槍實彈。
http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/12/6/540577.jpg&sl=W&fw=750
(聯合晚報)
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救援世越號不力 韓海警官判囚4年

去年發生的南韓「世越號」客輪沉船事故,造成逾300人死亡。光州法院11日以救援不力為由,判處當時海警指揮官金景日(Kim Kyung-Il,音譯)誤殺罪成,入獄4年。

檢察官表示,金景日指揮的海警船當日首先抵達事發現場進行救援,但他未能盡救援能力,浪費了救人黃金時間及延遲疏散船上乘客。他同時涉嫌發布虛假事後報告,聲稱自己曾用揚聲器發出疏散令。但當局證實金景日根本沒下令船內人盡快逃離沉船,間接造成巨大傷亡。

「世越號」客輪於去年4月16日於全羅南道珍島郡近海翻沉,造成304人遇難,當中包括250名中學生。事件發生至今已有逾50人交付司法審判,肇事船長李俊錫已於去年11月被判囚36年。

(世界日報)

健康

年節防癌發 飲食宜3少3多

將步入年假,癌症病友可要當心飲食。台北慈濟醫院放射腫瘤科醫師常佑康昨(12)日表示,不少患者抱持著「就只在過年大吃就好」的心態,吃東西不節制恐增加復發風險,尤其治療中與追蹤期的限制不同,接受化學治療的病人反而更應該增加熱量攝取,幫助維持體力,追蹤期病人則可把握3少3多原則,即少肉、少甜食、少熱量,及多蔬菜、多水果並多運動,以免癌症再度復發。
常佑康醫師表示,接受癌症治療,包含化學治療、放射線治療期間或是血癌、淋巴癌的患者,因為白血球與免疫細胞數較低,飲食衛生相當重要,生食如生魚片、隔餐剩菜均需避免,並注意補足熱量,可盡量從澱粉、植物性蛋白中攝取,例如白飯、堅果類等,幫助維持身體機能與細胞修復。

治療中 禁生食剩菜
癌症治療結束後1~2個月便可開始慢慢調整成少肉、少甜食、少熱量飲食。常佑康醫師表示,尤其乳癌、大腸癌、攝護腺癌以及與子宮內膜癌,已被證實與紅肉飲食有關,像是豬牛羊肉最好禁吃;雞肉雖屬白肉,但可能有注射荷爾蒙的問題,吃下肚恐刺激癌細胞增生,也宜禁吃,肉類可選擇魚肉為主。甜食、油脂過量恐使體重增加,同樣增加罹癌風險,且糖類會提供癌細胞能量,正常飲食之外,不宜再吃其他甜食,以免造成身體負擔。也提醒癌症病友,不同癌症的復發症狀不一,只要覺得有異狀就應回診檢查。

癌友免疫能力差,未經烹煮的沙拉、生魚片不宜食用。
乳癌、攝護腺等,已經證實與紅肉有關,追蹤期的癌症病友也要禁吃,以免復發。

(蘋果日報)
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過年前大吃大喝 腫瘤指數飆高

過年聚餐多,癌症治療中或是追蹤期的病友,飲食大不相同,需要格外留意。治療中的病友以「高熱量、高蛋白」為準則,「追蹤期」的病友建議掌握「三少、三多」原則,才能健康過好年。

台北慈濟醫院放射腫瘤科醫師常佑康表示,門診曾收治一名50歲廖姓病友罹患攝護腺癌4年,經過8週的放射治療,終於穩住病情,但時值新春過年,滿桌的好料,讓廖先生忍不住大快朵頤,回診檢查時,竟發現腫瘤指數(攝護腺特異抗原,PSA)飆高3倍,恐有復發風險。

常佑康說,正在化療、放療期間或是血癌淋巴癌的癌友,因為白血球及免疫細胞數目較低,需要非常注意衛生,避免生菜沙拉、生魚片等生食,同時一定要補充足夠的熱量及蛋白質,才能維持身體機能及細胞的修復。

進入追蹤期的病友則需飲食均衡,遵守「少」肉、「少」油、「少」吃年糕或糖果等甜食,「多」蔬菜、「多」水果與「多」運動的「三少、三多」概念,生活作息上應避免熬夜打牌及減少長時間坐著聊天看電視的時間,可以多安排戶外走春的動態活動。

為了讓民眾能夠健康迎新年,營養師姚茶瓊提供一道輕鬆無負擔的年菜食譜「喜氣洋洋豆腐煲」,首先將熱鍋下少許油,300公克板豆腐煎至金黃後備用,鍋底留少許油,薑片下鍋爆香,加入蔬菜、水370CC、少許鹽及白胡椒粉煮開,再加入豆腐,以小火燒煮至湯汁略收乾,灑上3茶匙香油即可。

(自由時報)
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癌友保重 吃年菜「三少三多」

50歲廖姓男子患有攝護腺癌4年,因年節將近,大吃佳餚,日前回診時發現腫瘤指數飆高3倍。醫師特別提醒,癌症病友過年時飲食上仍要適度節制,否則很可能造成各項指數不正常,引起復發。

台北慈濟醫院放射腫瘤科醫師常佑康表示,過年家族聚餐多,一不留意,飲食就失控,癌症治療中或是追蹤期的病友更別掉以輕心,飲食要新鮮均衡,遵守三少三多的概念,也就是少肉、少甜食、少油以及多蔬菜、多水果與多運動。

常佑康說,正在化療、放療期間或是血癌淋巴癌的癌友,因為白血球及免疫細胞數目較低,需要非常注意衛生,避免生食如生菜沙拉、生魚片等,同時一定要補充足夠的澱粉、油脂及蛋白質維持身體機能及細胞的修復。

台北慈濟醫院營養師姚茶瓊提醒,胃癌患者,飲食上建議少量多餐、細嚼慢嚥,避免高纖維及難消化的食物,特別要注意的是因為胃容量減少,容易導致蛋白質、熱量營養攝取不足,若要飲用火鍋湯或飲料,則建議在餐後1小時或二餐中間,避免隨餐喝湯。

膽囊癌或是消化系統癌症者,除了少量多餐以外,因為油脂分子較大,油脂食物比較不容易消化及代謝,所以油脂攝取量更要控制,建議以植物性食物取代食用動物性食物,可以減少許多看不見的脂肪。

(聯合報)
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腹痛吃藥都沒效 才知糞石阻塞腸道/黃信傑(衛生福利部旗山醫院一般外科暨胃腸外科醫師)

50歲的張先生腹痛嘔吐併有水瀉2天了,原以為又是吃壞肚子引發腸胃炎,吃藥就好了,但肚子卻越發鼓脹且絞痛難耐,只好急診就醫。

醫師檢查發現有腹膜炎的跡象,電腦斷層顯示,小腸末端有糞石嵌塞,經緊急剖腹手術取出如雞蛋大的糞石,治療數日後出院。

原來張先生20年前曾因十二指腸潰瘍接受遠端部分胃切除手術,且三餐趕時間狼吞虎嚥,不易消化的纖維在胃中凝結成團塊狀的胃糞石,掉入腸道後卡在末端小腸最狹窄處引發腸阻塞。

糞石(bezoar)這個字可能是由波斯語中「解毒劑」演變而來,有些民族曾使用動物糞石治病解毒。

糞石的產生,是由胃腸道中難以消化的異物或纖維聚集形成團塊狀,大部分是在胃內結塊。

曾接受過胃腸道手術患者、牙齒或咀嚼功能不佳、過量攝食富含纖維的蔬果、內科疾病如糖尿病、甲狀腺功能低下、腎功能衰竭等導致胃輕癱或腸蠕動較差的人,都是糞石好發的族群。

糞石的組成可分為四類:植物纖維糞石、毛髮糞石、藥物糞石、凝乳糞石,其中,以植物糞石最為常見。

易導致糞石的食物如柿子、柿餅、破布子、芹菜、葡萄乾、柑橘類等,在年紀大或好發的族群更應小心食用,避免過量。

糞石引發的症狀包括腹脹、腹痛、噁心、嘔吐、腸胃道出血。

有偏方提到喝可樂能將胃中糞石融解,但實際成效不彰,且有可能使胃糞石掉落腸道,導致阻塞。

胃中的糞石可用內視鏡嘗試移除,但若糞石卡住腸道,將導致腸壁壞死穿孔引起腹膜炎,有致死風險。所以糞石導致腸阻塞是外科急症,須緊急手術。

手術方式可將腸內糞石捏碎推入大腸,若糞石質地過硬無法捏碎或腸壁壞死,須打開腸道取出糞石或切除部分腸段。

最佳的治療方式還是預防糞石的形成,特別是有胃腸道手術病史或蠕動差的高危險族群,在飲食上更要細嚼慢嚥,避免易生成糞石的食物,不使用偏方,有症狀及早就醫治療。

(自由時報)
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聚餐多、蔬果少 小心腸胃炎

年關將近,彰化縣30歲陳姓女子最近大吃大喝,前天上吐下瀉到彰濱秀傳醫院就醫,醫師診斷是急性腸胃炎。近來胃腸肝膽科門診看診人數增加2至3倍,醫師提醒,民眾千萬別為慶祝大吃,傷了身體。

陳姓女子表示,春節前夕聚會特別多,前天她同時吃烤肉、火鍋,還吃甜點、咖啡,肚子突然感覺劇烈疼痛,趕緊就醫。

彰濱秀傳醫院胃腸肝膽科醫師陳忠宏說,輪狀病毒、諾羅病毒通常在冬季活耀,加上陳女突然吃太多,腸胃負荷不了,特別容易引起腸胃發炎。

除了急性腸胃炎外,陳忠宏說,年節前消化性潰瘍患者數量也很多,主要是因為喝酒、抽菸次數增加,飲食不定時,導致胃酸分泌誘發潰瘍發生率增加。

陳忠宏表示,年節期間大魚大肉,還想要保住腸胃健康,建議多吃水果與蔬菜,幫助腸胃蠕動;若民眾在春節因吃大魚大肉便秘,可以選擇原味無糖的優酪乳食用,能有效改善。

(聯合報)
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0.8公分肺部小結節 竟是肺腺癌

新竹一名60多歲婦女平時不菸、不酒,愛運動,從未做過身體檢查,兒女孝順集資讓她去照胸部低劑量電腦斷層,在左側肺部發現0.8公分的小結節,進一步胸腔鏡手術發現,竟然是初期很難發現的肺腺癌,經肺葉切除以及淋巴結清除術後,已追蹤6年無復發。

新竹馬偕醫院胸腔外科主任陳百璽表示,肺癌之所以可怕,在於早期無特殊症狀,無法及早發現,一旦發現時,有7成到8成的患者已屬於無法手術的3B或4期,只能單純靠化學治療或者標靶藥物來控制疾病,結果至今仍無法令人滿意。以5年的存活率來說,約只有5%,且有年輕化趨勢,也有20-30歲年輕人罹患肺腺癌。

陳百璽說:「有家族史、長期抽菸者,40歲以上最好每2年做一次檢查。」基因和環境使得癌症年輕化,小於1公分以下的結節多半良性,通常都以3個月到半年來追蹤。

竹馬放射科醫師劉育朋指出,低劑量電腦斷層僅相當於3到5張X光片的輻射量,可以測到0.1公分的結節,對癌症早期發現很重要。

陳百璽指出,傳統的肺癌手術需要在胸壁上劃一個15到20公分的刀口,甚至需將肋骨切斷。現在胸腔內視鏡手術純熟,對於肺癌的診斷、摘除,及胸腔淋巴節的清除,皆可以經由內視鏡來完成,可大幅降低病患手術傷口的不適,有效減少感染的可能性及住院天數。

(自由時報)
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青少年朋友愈多 愈易酗酒

基因和人緣,決定容不容易酗酒。台大、陽明以及國家衛生研究院合作研究發現,青少年飲酒,10歲前受基因影響,青少年後期,同儕影響增加,也就是人緣愈好、朋友愈多的人,愈容易酗酒。

此研究是針對大台北地區曾經喝過酒的496名10至12歲的孩童進行追蹤。發現體內若有酒精代謝基因ALDH2變異的兒童,因天生代謝乙醛速度慢,容易出現臉紅、心跳快、頭痛等不適症狀,變成天生的「酗酒煞車」,在青少年時期不易持續飲酒。但是,此保護力長大後就無用,青少年後期受到人際網絡影響,人緣愈好的人,比其他人更容易持續喝酒。

台大公衛學院院長陳為堅說,2004年到2006年間,國中生飲酒比率從13.97%上升至18.08%,高中生則是從13.51%上升到26.08%,20年來明顯增加,為了解青少年飲酒原因與影響,做此追蹤研究,並發表於國際期刊「藥物和酒精依賴」(Drug and Alcohol Dependence)。

陳為堅說,人體的酒精代謝基因主要有2個,分別為ADH1B及ALDH2,這兩種基因變異型都會導致喝酒後體內乙醛濃度增加,造成臉紅不適。因此,10歲左右的兒童若有這樣的變異基因,產生「酗酒煞車」作用,不容易喜歡喝酒。不過,陳為堅強調,這種「酗酒煞車」作用會隨青春期發育的成熟而減弱,到青少年後期,同儕影響力比基因強大。

(聯合報)
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美牛6雜碎 多用於餐飲業

為爭取加入跨太平洋夥伴協定(TPP),經濟部研擬准許開放牛的骨髓、血管、頭骨肉、面頰肉、食道肌與牛脂等六項「非內臟牛雜碎產品」進口。專家及餐飲業者表示,這六品項較少用於食品加工,多直接用於餐飲業。

光看品名,可能很難想像這些品項的用途。廚師表示,這六個項目中,以骨髓的用途相對較多,它可熬湯、也可熱炒,常見於餐廳;面頰肉燉煮後還可當主菜。不過像食道肌、牛脂就鮮少有餐廳使用。

輔大食科系副教授高彩華則說,台灣的牛肉罐頭較少,正規的牛肉加工製品一般仍以肉為主,也不太會用到這六項食材,但也不排除業者為降低成本而混摻。政府一定要嚴格執行明確標示,讓消費者有自主選擇權。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/02/13/1/541647.jpg&sl=W&fw=750

(聯合報)

評論

孩子的法律/呂秋遠(律師)

法官簡短宣讀被告的權利,接著詢問涉過失傷害的被告是否認罪。
「我不認罪,對方騎摩托車,違規撞到我的孩子,為什麼我還要認罪?」他忿忿不平。
法官沒答腔,就請檢察官陳述犯罪事實及證物。
「被告在去年11月間某日早上7點許,送被告之子到學校上學。被告明知孩子未滿14歲,不能擅自穿越車道,卻罔顧《道路交通安全規則》第139條的規定,把車子停在學校對面,讓孩子直接穿越沒有斑馬線的馬路到校上學,導致機車騎士臨時反應不及摔傷。被告所犯之罪乃是《刑法》過失傷害罪,請法院依法判決。」檢察官簡單扼要的說明。

「我沒有犯錯。孩子都已經13歲了,難道還要我扶他過馬路嗎?」爸爸還是很生氣,「我孩子也因為這樣被撞倒受傷,只是因為當天沒去驗傷治療,隔了幾天才去看醫生,檢察官就沒有起訴這個機車騎士,這非常不公平。」被告答辯說。
坐檢察官旁的告訴人不滿的說:「我看他那天根本沒受傷!是你們事後才去看醫生,誰知道是誰造成的傷害?說不定還是你們家暴造成的!」
檢察官瞪他一眼,要他少說話。
「既然沒有起訴,就沒辦法在本件訴訟的審理範圍了。我們還是僅就檢察官起訴的部分來審理。」法官略帶歉意的說,「請問兩造有沒有和解的可能性?」
被告的怒火又被燃起,「法官,他要求100萬元。我心裡想,我把我兒子賣掉,恐怕也沒這個價錢。」
法庭上沒有人笑,只覺得和解金額似乎太高。

未滿14歲要父母陪
「雖然說您受到傷害是事實,但是請求這樣的金額,是不是會強人所難呢?」法官勸說告訴人,希望能達成和解。
「法官,我覺得你這麼說並不合理。萬一那一天我因為一個孩子橫衝直撞,而被撞死,是不是你們才會重判?」他竟然開始哭泣,「我覺得司法根本就在保護犯人,而不是我們這些受害人!」
法官皺了皺眉頭,「既然沒有和解意願,我想我們會依法處理。」
「請問被告有沒有證據要聲請法院調查?」法官轉過頭去問被告。
「我希望可以問我兒子,他會不會自己過馬路。還有我希望法官可以到現場去勘驗,那個地方沒有劃設斑馬線,也只有10公尺不到,不是大馬路,一般家長送孩子,停在對面是很正常的。」他總算比較平靜了。
「他年紀還小,我們會考量。」法官說。
1個月後,法官還是傳喚兒子到庭說明。
「請問小朋友,你能不能說一下當天的經過。」法官親切的問。
「我不是小朋友。」那個13歲的男孩不耐煩的說,「我都已經是國一了,幹嘛叫我小朋友?」
「好,那這位先生,你能不能講一下當天經過?」法官仍滿臉笑意。
「那天我爸送我上學,已經快遲到了,所以我就用跑的進學校,但是有台機車就突然衝過來撞我,就這樣了。」孩子很酷的回答。
「你當時有注意交通號誌嗎?」法官問。
「沒有。那邊每天好像都是閃黃燈,我沒注意。但是,法官,我是個大人了,我在學校還會翻牆出去買零食,如果我翻牆過去壓到人,我爸是不是也要負責?」孩子反問法官。
「這要看情況,我也不知道。但是依法規定,14歲以下的孩子,確實要父母注意,不能擅自穿越馬路。」法官說。
「那這就是法律的問題了。」這孩子不屑的說,「你們幹嘛寫一套不符合現實的法律給我們遵守?你們真的很奇怪。」
法院裡大家面面相覷,沒人預料到會出現這樣的回答。

(蘋果日報)

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