登大人 台中人口贏高雄 躍第二大都市 林佳龍開心宣布 津貼多 生育1萬坐月子2萬 台中人口超越高雄 陳菊說恭喜
超高趕北,台中市躍為全台人口第二多城市!台中市長林佳龍昨風光宣布喜訊台中人口數達277萬8182人,比高雄多了309人,並表示台中不但擁有人口利多,加上內政部通過「台中市區域計劃」,坐擁前瞻基礎建設軌道運輸三大利多,開始要「登大人」了(台語:脫胎換骨之意)!
對此,高雄市長陳菊恭喜台中,並期許高雄、台中及台北等所有縣市一起追求具有自己價值與特色的第一大城。學者則提醒,應留意人口變多可能衍生交通惡化、房價飆漲等問題。
比高雄市多309人
內政部最新統計至今年7月底,台灣6個直轄市,人口數依序為新北398萬4051人、台中277萬8182人、高雄277萬7873人、台北268萬7629人、桃園217萬1127人、台南188萬6267人。台中首度超越高雄,多了309人,成為直轄市人口第二多的城市。
內政部戶政司長張琬宜分析,台中市社會增加(淨遷入扣除淨遷出)帶動人口成長,過去5年逐年成長,且排名六都第二,僅次於桃園市,尤其2015年台中社會增加較2014年成長1倍,人口每年平均成長2萬人;至於高雄市的社會增加2011年到2015年均為負值,去年才轉為正值,平均每年人口成長千人,「一來一往,差距越拉越大」。
托育一條龍加分
張琬宜也說,自然增加(出生數扣除死亡數)台中市也一直高於高雄市,而自然增加背後的支持原因可能與生育福利有關,社會增加則與工作機會、社會福利等有關;此外,社會增加也會帶動自然增加,移入民眾可能在新城市組家庭、落地生根,關鍵在社會增加的量能。
林佳龍說,台中市近年力爭軌道建設,力促大台中山手線、捷運藍線、綠線延伸到彰化等三案,納入前瞻基礎建設計劃,以台鐵山手線做為骨幹,結合捷運綠線及藍線及輻射出去的路網,讓軌道運輸四通八達,帶動運量及商機。
林佳龍說,為提升設籍人口,中市有「托育一條龍」政策,單胞胎補助1萬元、雙胞胎3萬元、三胞胎以上每胎2萬元。還提供到宅坐月子服務津貼,最高補助2萬元。0至2歲的嬰兒進入托嬰中心、協力保母系統,每月補助4000至6000元;2至6歲的幼兒就讀幼兒園,市府每年補助3萬元以上。讓許多需要工作的家長,放心將孩子送托育機構,減輕家庭負擔。
柳川整治成亮點
中市都發局科長吳信儀說,台中市區域計劃上月經內政部審議通過,當中囊括林佳龍力推的「大台中1、2、3」,即1條山手線,2個海空港,3個副都心,其政見獲中央掛保證。
永慶不動產協理李品瑢認為,台中先天氣候條件佳,人口結構以商業為主,中科進駐後帶動許多國際產業鏈結的大廠,林佳龍致力活絡舊市區,柳川整治就是一大亮點,讓台中加速起飛。
柳川整治後讓台中景觀煥然一新,也帶來人潮與商機。張哲偉攝
「對連任有加分」
台大政治系教授王業立說,台中躍第二大城,對林佳龍尋求連任有加分作用。但人口變多衍生交通惡化、房價飆升等問題,新的挑戰應運而生。
彰化移居台中的梁瑪莉說,畢業後因工作選擇及環境考量,到台中工作,結婚生子後,考量兒子成長環境仍選擇留在都市。
台中市小檔案
●人口數:277萬8182人
●面積:2215平方公里
●沿革:
.日治時期台中州
.台灣光復後為省轄市
.2010/12/25合併原縣區升格直轄市
●行政區:29個
●著名地標:
.台中公園湖心亭
.台中國家歌劇院
.東海路思義教堂
.高美濕地
.彩虹眷村
.林家花園
有助爭取資源 林佳龍聲勢漲
台中市人口首度超過高雄市,成為全台第二大城後,兩市今明年的統籌分配款不會有明顯改變,但立委席次可能會有增減,市議員席次台中未來可能增加2席,高雄市議員席次則維持不變。對於台中市長林佳龍而言,成為第二大都市首長後,黨內人士認為,其政治勢力及氣勢上也將有所增長。台大社會系教授薛承泰認為,首長更應關注人口結構的改變,這才是都市發展的潛力指標。
中選會表示,《憲法》與《公職人員選舉罷免法》規定,立委席次依照人口比例分配,目前正進行每10年1次的選區劃分檢討,目前台中立委8席、高雄立委9席,可能增減,但要等明年5月把規劃案送到立法院審查才會定案。
分配款仍輸高雄
台中市選委會說,目前台中市議員區域61席,山地和平地原住民各1席,人口數成長後,區域會增加1席,山地原住民也會增加1席。高雄市選委會則指出,議員總數仍維持66席,但區域內席次會微調。
至於中央統籌分配款,今年台中市分配金額初估245.66億元,高雄市279.42億元。國庫署副署長戴龍輝表示:「人口變化不是一夕造成的,統籌分配稅款變動已逐年反映。」預料今、明年台中市取得統籌分配稅款應還不致超過高雄市。但人口變多,消費經濟活動會變多,所得稅、營業稅等各項稅收貢獻會比較多,台中市統籌分配稅款就有機會超越高雄市。
應提升生活品質
台中成第二大城後,綠委張廖萬堅說,對於市長林佳龍來說,未來爭取資源、談話,氣勢絕對會有所增長,也能累積自己的政治能力。藍委江啟臣說,量的增加「高興一天就好」,未來城市生活品質與治理能力提升,才是市民最關切的。
酸看中科竹科 高雄喊要轉型 人口被超越 市府喊冤:拿明朝劍斬清朝官
對台中市人口超越高雄,高雄市政府新聞局長丁允恭以「拿明朝的劍斬清朝的官」為比喻回應「(高雄)第2大城被(台中)超越」話題。他說,北、高原為台灣前兩大城、唯二的直轄市,六都形成後直轄市概念與原先直轄市不同,不能放在同一個基準比較,早在1997年台中縣人口就超過原高雄市,縣市合併後首都台北市人口數連前3名都不是,「比較基礎不同,過度強調人口數消長沒有太大意義。」
盼創造就業吸人才
高市府表示,過去中央政府主導的產業布局都投注在中北部,如竹科、中科等造成台中受益,人口大幅增加,高雄仍以石化鋼鐵等傳統產業為主。面對人口成長趨緩,高市經發局擬定產業升級與轉型策略,包括國營事業總部南遷、興建國際會議中心及新南向總部、建構體感科技園區、發展以人才為主軸等方案,藉此創造就業機會。
高雄市民政局長張乃千指出,北部有3個直轄市、南部有2個,中部僅有台中1個直轄市,大量吸納周邊南投、彰化等縣市民眾移居,光南投就有2萬人移居台中,相當於4%的人口外流,行政院應思考六都之後的國土整體規劃,避免六都之外的二、三級縣市人口大量外流,城鄉差距越形擴大。
市民嘆「工作難找」
國民黨高雄市黨部主委黃柏霖批,高雄10年來才增加1萬多人,台中卻是「年增」1萬多人,過去國民黨中央執政8年間在高雄設軟科、蓋展覽館、海音中心、旅運中心與衛武營藝文中心,也推動鐵路地下化,陳菊認為前朝沒給高雄建設與產業創新資源是罔顧事實也不厚道。
中山大學政經系主任李予綱認為,高雄過去受限產業結構與薪資偏低,優秀畢業生找不到工作只好到外地,市府應投入資源進行產業轉型與提升,加強育兒福利等政策,「要有足夠誘因長期做,不能只是喊喊。」
高雄市民謝小姐說,高雄雖有不少建設,但工作難找,薪資偏低,要能吃得飽、呼吸到好空氣較重要,對人口數落居第3不意外。
提升能見度 台中須改善交通空污
台中市如何迎向全台第二大城市?台中市新聞局長卓冠廷說,行政院已宣布將大台中山手線、捷運藍線與捷運綠線延伸,共計1912億元建設納入前瞻基礎建設,為營造優質的水環境工程,也將繼續打造柳川水岸,陸續辦理綠川整治、葫蘆墩圳掀蓋等工程,更將透過2018台中世界花博及2019東亞青年運動會兩項國際盛會,將台中本土花卉行銷全世界,並打造成為運動城市。但學者認為,台中應改善交通及空污問題,才能吸引更多人到台中居住。
大小車輛危險爭道
大葉大學環工系教授李清華說,台中市交通建設仍須加強,吸引外來人口關鍵的台中精密園區等大型工業區竟沒有公共運輸系統,公車只有在外圍行駛,市民雖肯定iBike,但自行車專用道及站數太少,大小車輛爭道相當危險,使用率也受限制。大遠百、新光三越百貨公司太集中台灣大道,造成假日大塞車及高速公路交流道壅塞。
李清華提醒,市府應關注公共運輸系統、免費Wi-Fi、更簡單明瞭的旅遊資訊,這些都有助於讓台中市發展成國際都市。逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰說,台中市須積極提升交通及環保等生活環境,高雄有兩條捷運,台中只有一條路線是不夠的,並需透過智慧型運輸系統管控交通,另市府也應積極處理火力發電廠等PM2.5空污的問題,乾淨的環境能吸引更多外來人口。
(蘋果日報)
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台中人口超越高雄變第2大城 內政部:社會增加帶動
根據內政部最新統計數字,截至106年7月底,台中市人口數首度超越高雄,多出309人,成為人口第二多的城市。戶政司長張琬宜今天受訪表示,台中市的社會增加過去幾年都高於高雄,另一方面也帶動自然增加。
內政部最新統計至106年7月底,台灣6個直轄市,人口數最多為新北市398萬4051人,台中市277萬8182人次之,其他依序為高雄市277萬7873人、台北268萬7629人、桃園市217萬1127人、台南市188萬6267人。台中市人口數超越高雄市309人成為人口第二多的城市。
張琬宜指出,人口成長包括自然增加與社會增加,自然增加是出生數扣除死亡數,出生高於死亡為正增加;社會增加是淨遷入扣除淨遷出,同理,遷入高於遷出為正增加。
根據過去5年的統計資料,社會增加正成長人數台中市排名第二,僅次於桃園市。台中市的社會增加逐年遞增,尤其在104年較103年成長一倍,人口每年平均成長兩萬人;高雄市的社會增加皆為負值,直到105年轉為正值,平均每年人口成長為千人左右。
張琬宜說,以自然增加來看,台中市一直高於高雄市;社會增加方面,台中也一直都是正增加,高雄市從100年到104年是負值,一來一往,差距越拉越大。
張琬宜進一步分析,自然增加背後的支持原因可能與生育福利有關,社會增加則與工作機會、社會福利等有關;社會增加也會帶動自然增加,移入民眾可能在新城市組家庭、落地生根,關鍵在社會增加的量能。
根據內政部資料顯示,桃園市的淨遷入從102年以來,一直是六都之冠。
預估未來六都人口成長趨勢、桃園有沒有可能在幾年內的人口成長超越其他縣市?張琬宜說,這較難預測。一個都市發展治理,與政策規畫有關,社會增加跟人口遷徙、就業機會、房價高低、交通便利性和社會福利都有關係。
(中央社)
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贏高雄309人 台中躍升第2大城
台中市正式升格全台第2大城,人口數超越高雄市!台中市長林佳龍2日出席「捷運系統土地開發國際研討會暨捷運綠線土開招商說明會」時表示,依內政部統計,截至今年7月底的人口數,台中市達277萬8182人,比高雄市277萬7873人,多了309人,正式躍升為全台第二大城市!
高雄市長陳菊聞訊後,大氣地說,恭喜台中,並期許高雄與台中以及台北等所有縣市一起追求具有自己價值與特色的第一大城。
台中市近年來,每年約穩定成長2萬人,台中縣市合併後迄今年7月底,經統計各區的人口成長率變化,成長率前3名的區域分別為沙鹿區增加千分之130、北屯區增加千分之105、西屯區增加千分之94,大致在中科園區周圍,中科對人口成長有很大幫助。
父母無後顧憂 願意生養
透過產業政策,吸引人才來台中,像台積電擴廠的12吋晶圓廠就在中科投資7500億元,創造5000個工作機會,不過,兩年前同樣面臨環保團體的抗爭,但市長林佳龍以8年種植100萬棵樹的綠化行動,化解移樹爭議,才能帶動周邊食衣住行發展。此外,人口移入台中的誘因,林佳龍認為,台中市力推托育一條龍等社福政策,讓父母無後顧之憂、年輕人願意生,也是重要助力。
台北、高雄二大直轄市已成歷史,台中市取代高雄,吸引青年族群是重點。台中市政府近年陸續推動「摘星青年‧築夢台中」創業補助計畫,讓青年安心創業;勞工局也開辦獎勵青年穩定就業計畫,提升青年穩定就業率達65.7%,高於一般社會新鮮人就業率比例。
吸引年輕族群 摘星築夢
「打造宜居移居城市!」林佳龍指出,民眾考慮是否居住在一個地方,首要考量薪資與工作機會,提供高薪資的就業環境,搭配托育、托老政策,成功吸引年輕人移居台中。
為進一步發展產業,市府加碼號召業者來台中設企業總部,打出《台中市政府補助及獎勵企業營運總部投資實施辦法草案》,鼓勵企業將總部遷至台中,1年最高可獲340萬元補助等,透過產業政策,持續帶動人口持續成長。
市府日前調查發現,在台中有工廠,但企業總部在外縣市的62家企業,這62家企業總營收高達1932億元,若回台中,將對統籌分配稅款增加、台中工商發展幫助很大,市府第一年將鎖定工廠在台中、總部在外縣市、資本額5億以上企業,預計邀10家企業回台中,「工作機會來了,人潮也來了!」
磁吸效應!彰投雲人口 遷居台中多
台中市升格直轄市後,在磁吸效應下,鄰近彰投雲人口逐年遞減,台中市每年則以2萬人的人數快速成長,7月底正式擠下高雄市、躍升全台第二大城市,光雲林縣5月、6月就遷入444人,連續兩個月均為雲林遷出的第1縣市。雲林縣民政處長程源宏表示,如果以實際落籍計算,台中因為房價相對低,又離雲林較近,成為雲林人遷出設籍的首選。
程源宏分析說,雲林人口外流嚴重,全縣人口在2015年11月首度下降到70萬人以下,台中市因與雲林相距只有5、60公里之遙,返故鄉老家省親方便,加上房價相對比北部都會低,成為雲林遷出設籍定居的首選;根據從雲林縣民政處統計,今年5月由雲林遷到台中市有226人,占遷出12.2%,6月則有218人,占11.2%。
彰化縣與南投縣同樣面臨人口外流壓力,彰化縣府指出,近6年來不升反降,減少的主因是受到都市吸磁效應,外移遷出的人口高達15883人。
南投縣府祕書長洪瑞智表示,今年以來,南投縣平均每月遷出約300人,主要是年輕人為了工作,如台中市有較多就業機會,而且資源多、福利佳,像「托育一條龍」讓年輕人養兒育女減輕負擔,且無後顧之憂,對年輕人有很強的吸引力,結果造就都會區人口不斷增加,而南投縣的人口數持續下降!
林佳龍表示,以台中市人口的成長,每年約增加2萬人,人口紅利帶動城市發展,台中市前瞻建設爭取揮出全壘打,交通發展後台中變蛋黃區,中台灣還會擴大到苗栗、新竹、嘉義,建構完整區域發展。
中霸天林佳龍 政治前途看好
台中市升格全台第二大城後,重要性大增,未來可望獲得更多中央資源的挹注,在政治版圖上,大台中市更加成為藍綠必爭之地,在目前綠營執政下,必然投入更多資源,固守台灣第二大城,台中市長林佳龍的政治地位跟著水漲船高,也增添未來問鼎總統大位的籌碼。
過去3次總統大選,藍綠都喊出「決戰中台灣」,事實也證明,在政治光譜上,與「藍北、綠南」相較,中台灣的藍綠屬性各約一半,藍綠都有機會插旗,成為兵家必爭之地。但行政資源分配上,台中市一直無法與台北市、高雄市相較,躍升第二大城,未來可望扭轉。
林佳龍在台中蹲點耕耘10年,終於一舉攻下台中市,為做出口碑,市府團隊的努力也漸被市民肯定,上任以來的民調顯示,林佳龍的支持度穩定上升中。林並積極展開中部區域治理平台,將彰化縣、南投縣、苗栗縣都納入合作機制,儼然「中霸天」。
為保住綠營執政根基,蔡英文總統對台中市的「關愛的眼神」,從中央政府「五加二」產業創新計畫到前瞻計畫等,對台中的建設無不大力支持,台中市成為第二大城後,中央資源的挹注只會更多,不會少,對台中市民、對林佳龍而言,都是利多。
台中市擠下高雄市,不僅人口超越,政治版塊也將跟著悄悄挪移,「中霸天」更加穩定,已成綠營執政縣市的最大「諸侯」,明年台中市將辦舉辦世界花博,林佳龍藉由花博國際盛會,不僅營造台中市未來更多發展性,也為自己未來逐鹿總統大位,創造更多可能性。
年輕人用腳投票 樂居桃園
桃園市是6都中最後升格的,但升格2年半,桃園增加了10萬5000人口,是全國成長速度最快的城市,特別是許多年輕人選擇在此落腳,桃園市新聞處長張惇涵表示,這代表著桃園生活條件、居住條件、工作品質不斷提高,才能吸引年輕人用腳移居桃園。
桃園升格後,市長鄭文燦推動多項「新福利政策」,以「333」政策來說,生育補助每胎3萬元、育兒津貼3歲以下每月3000元,要讓年輕爸媽「負擔少一點、甜蜜多一點」,而目前,桃園出生率從每年1萬7000人提升到2萬3000人,也是台灣本島出生率最高的城市,顯見政策誘因奏效,吸引年輕人結婚成家育兒選擇桃園。
另外,桃園也是台灣推動「社會住宅」進度最快的城市。升格的第一年就設立「住宅基金」,3年來總共編列45.2億元,第一階段10處基地、4000戶,已經有2座基地動土,而其餘的部分,也將在今年陸續動工,預計從2019年起陸續完工,並且搭配租金補貼、包租包管等「多元化社會住宅方案」,就是要讓年輕人「築夢前先築巢」。
張惇涵表示,國人等待20年的「桃園國際機場捷運」,在桃園升格初,系統穩定度只有70%左右,完全無法營運,市府團隊面對問題、解決問題的態度下,在今年3月2日正式通車,目前每天旅運人次達到5萬4000人,也在營運5個月後,突破1000萬人次。
桃園市房價雖然逐年提高,但相較於台北市、新北市,仍可以負擔,加上機捷通車,也為桃園帶來利多,除了機場捷運之外,目前前瞻基礎建設計畫將「桃園都會區鐵路地下化」、「桃園捷運綠線」及「桃園綠線延伸至中壢」等3項重大軌道建設納入。張惇涵表示,這不只是桃園30年來的最大公共建設,讓桃園的「口字型捷運路網」可以建構完成,也將型塑「北北桃1小時生活圈軌道建設」,更將是服務北台灣900萬人口的百年建設。
(中國時報)
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快看電費單 編號H 是免限電幸運戶 一雨解除警戒 下周三難逃「紅燈」
台電原預估今將亮起今年首次「限電警戒」紅燈,但因氣溫預估會略降,台電昨已將今供電預測燈號調降為「供電警戒」的橘燈,本周限電危機暫解,但下周三預估仍會亮起紅燈,台電昨除宣布調高大戶抑制用電獎勵,也首次完整說明民生用電限電編組,其中臨近國防、交通場站等要地的家戶,若同被編入H組,將成免限電幸運兒。
民營和平電廠電塔受颱風重創,致北台灣供電量大減130萬瓩,台電原預估今明高溫,備轉容量率恐分別降到2.12%、2.4%,備轉容量分別估為75.8萬瓩、85.8萬瓩,將亮起今年首次「限電警戒」紅燈。但昨午後雷雨讓氣溫降低,台電將今明供電預測燈號調降為橘燈,台電人員私下嘆氣說:「感謝老天爺,本周供電危機解除。」
電費帳單上若「輪流停電組別」被列為H組,將成免限電幸運兒。
法院僅會調高溫度
行政院發言人徐國勇昨說,在和平電塔修復前,仍維持節電相關措施。地檢署、法院多選擇續開冷氣、調高溫度等節電措施,主因是法庭多屬密閉空間,且法官、律師、檢察官須穿罩住全身的法袍,當事人出庭也常情緒激動,溫度拉高開庭恐更難平順。
多數公務機關昨下午1時到3時則持續關冷氣。但據台電官網,昨下午2時20分用電高峰,總用電量3310.6萬瓩,仍比前天同一瞬間用電3292.7萬瓩高出約18萬瓩。
H為國防交通要地
台電預估,下周三的備轉容量率仍將僅2.4%,備轉容量85.5萬瓩,距離備轉容量50萬瓩以下的限電準備黑燈,僅略高,台電昨也開會沙盤推演各種可能狀況。
若進入黑燈、最糟情況恐民生限電。台電昨首度完整說明限電規劃,全台用電戶分為A、B、C、D、E、F、H、I、J等9組,被編為I組的特高壓工業用戶因已優先實施5階段限電措施、不會再次限電;J組是台電電廠配電線路的變壓器饋線,H組是國防、交通等要地,也都不會被限電。
會被限電的A至F組,有2組被歸為緊急限電組,4組歸為計劃限電組,每組平均約負載400萬瓩用電量,且用戶都涵蓋全台;分組輪流限電時每次50分鐘、且會考量地域,交叉輪流實施。限電50分鐘可減免2個月40度底度費用的4%,約2.6元。民眾鄭小姐說,這和所受損失不成比例,應提高補償標準。
緊急發電無法啟用
環保團體昨批政府能源政策及用電管理荒謬。媽媽監督核電聯盟說,應追究台電為何7月該上線的通霄、大林電廠新機組及大潭「緊急」發電機組,至今無法啟用。台電回應,主因是天候或機組調適磨合等,考慮未來上線後的運轉安全,仍應以機組安全為主。
全台用戶停電編組規劃
●A、B:今年為緊急限電編組,當系統因突發事件致電源緊急嚴重不足,會以A、B順序輪流緊急限電,每次50分鐘
●C、D、E、F:今年為計劃性限電編組,各組用戶均分布全台,計劃限電時,由C組開始分區限電,每輪50分鐘,C組用戶均輪完後,再開始輪D組,依此類推
●H:國防、交通及其他重要用戶,不會列入限電對象
●I:特高壓用戶,民生限電前,台電已優先依工業用戶限電措施,減供其電力,因此不再重複列民生限電措施內
●J:台電電廠配電線路的變壓器饋線,不列入限電規劃
註:電費單上列有各戶的輪流停電組別,分組依台電供電饋線來分;外島用戶不在編組範圍內;若今年實施緊急限電,編組明年會更換,若未實施,明年續用原編組
(蘋果日報)
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及時雨降溫 供電危機暫緩解
節電多管齊下奏效 台電下修今用電量轉為橘燈
上週和平電廠鐵塔倒塌,電力頓失逾一三○萬瓩,導致供電議題升溫,台電緊急敲定「需量競價」措施加碼,盼催出用戶減少更多用電。同時,受惠近日氣溫略降、降雨範圍擴大至全台,加上政府機關節電措施,台電下修今日最高用電量,電力系統由「限電警戒」紅燈轉為「供電警戒」橘燈燈號。
昨用電量下降 備轉容量率略升
台電表示,週二用電量為三三○八萬瓩,昨日最高用電量為三三四七.六萬瓩,連兩日因氣溫未如預期高,加上午後雷陣雨較原先預估下得大且久,用電量隨之下降,因此備轉容量率分別略升至六.八四%及七.八三%,電力系統皆由橘燈轉為代表「供電吃緊」黃燈。
下週氣溫回升 恐再亮出限電紅燈
台電說明,考量近日氣溫及雨勢,加上公務機關響應節電,同時擴大需量競價措施,預估本週供電壓力可望暫時緩解,最高用電量落在三五○○萬瓩以下,今、明兩日供電燈號也由紅燈調整為橘燈;但下週氣溫回升,恐帶動用電量上升至三五八○萬瓩,因此下週三仍再度亮出限電警戒紅燈。
台電急推需量競價 催出更多電力
為此,台電緊急敲定擴大「需量競價」方案,需量競價是台電前年針對如傳統製造業等高壓用戶推出的管理機制,用戶前一日上網填報每度電價格參加競標,經台電決議得標與否;得標用戶隔日再依提報的抑低量於尖峰時刻減少用電,由台電付費買回電力。台電昨拍板,即日起至九月卅日,參加用戶當日抑低量若高於過去平均抑低量,超出部分將以報價的一.二倍加碼價買回;同時開放尚未申請的高壓用戶加入,盼提高尖峰抑低量。
依最新資料 滾動式修改電力預測
外界質疑,台電多花不少冤枉錢,想方設法擠出電力,且公家機關禁開冷氣效益不大,政府矯枉過正。對此,台電表示,需量競價部分,用戶投標「賣回」價格須比台電機組發電成本還便宜,台電再從價格低者優先購買,以去年成本效益來看,約省下一億元,此次擴大措施也可望增加一成抑低量。此外,從週二至昨日的尖峰用電曲線來看,粗估政府機關節電措施約可省下廿至卅萬瓩的用電量。
台電重申,各項措施皆是聚沙成塔,同時將持續依每日最新資料及發電機組狀態,滾動式檢討並修改「未來一週電力供需預測」,盼各界共同協助節約用電,共度今夏供電挑戰。
萬一任一機組「不聽話」…輪流停電組別 可查電費單
受到和平電廠輸電鐵塔倒塌影響,供電能力大幅降低,雖台電下修本週預估用電量,但下週仍因高溫影響面臨限電紅燈,電力餘裕剩下八十五.八萬瓩,距離「限電準備」黑燈一步之遙,只要任一機組「不聽話」,就可能啟動限電程序;依規定將從工業大戶開始限電,有必要時將擴及至一般用戶,將從電費帳單「輪流停電組別」的英文字母標示,實施分區限電。
從工業大戶開始 前一日通知
台電表示,若系統有限電必要,將啟動「計畫性限電」程序,於前一日通知用戶,從工業大戶五千瓩限電五%開始,視情況逐步累積至十%及十五%。不過,若電力仍不足,限電擴大至一般用戶,將從電費帳單「輪流停電組別」的英文字母標示,分區限電。
台電指出,用戶電費帳單中,英文字母A至F的「輪流停電組別」,民眾可自行查詢所屬組別,為確保公平性,每年組別輪替順序不同,因此並非依字母順序A開始依序停電,而是視今年規範中排定組別以及當下電力缺口執行,即民眾所屬組別僅供辨識,無一定停電順序,亦不對外公告。
若是輪到需執行停電,台電會在凌晨十二點前利用媒體公布、上網查詢、村里長辦公室張貼公告等方式通知用戶,停電每一輪為五十分鐘,視供電情況決定當天停幾輪。
這波不會限電的用戶組為H、I、J組,H為國防、交通、政府機關及醫院等重要場所,I則為特高壓工業用戶,J為電廠配電變壓器周邊用戶,上述組別皆會在執行輪流停電時優先排除;而遺漏字母G則是歷史遺跡或建物,目前已無用戶列為該組。
台電發言人林德福表示,為避免一次造成大規模停電,會先採取局部性限電方式,且啟動限電程序前會經過嚴謹評估。
921停電前例/政院盼共體時艱 環團:應推有效電力管理
行政院規定公家單位下午一點到三點關冷氣節電,包括台灣再生能源推動聯盟等數個環保團體指除了「熱死公務員」,政府還可以採取更積極方式節電,包括推動公民電廠、分散式電網、汽電共生合理調度等,應進行有效電力管理,而不是推動無厘頭的政策。
環團昨聯合召開記者會,批評關冷氣政策粗暴、失當。台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示,依照「電源不足時期限制用電辦法」相關規定,電力不足應該先限用工業用電,再分區停供民生用電,估計可以少用電一百九十萬瓩,足以彌補和平電廠的缺口,未來應該推動電業分散式架構以及社區型公民電廠,避免這種「牽一髮動全身」的事故一再發生。
綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄表示,和平電廠電塔倒塌造成供電吃緊,並非發電端供電不足,而是輸配電系統出狀況,這顯示台灣集中式發電與輸配電系統面對天災時相當脆弱,綠盟推動綠能分散式電力系統,世界各國的電網配置也朝向分散式為目標。
媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉表示,節電不等於不用電,小英政府節電要用聰明方法,不是熱死公務員,譬如公共建設用自然採光及通風,推動零碳運輸、綠建築。
行政院發言人徐國勇則表示,天災導致輸電塔倒塌,類似情況在當年九二一大地震時也發生過,當時九二一時也曾停電很久,當前希望全民一起節電、共渡難關。他說,光是台電大樓,一天只要兩個小時就能節省二千度用電,全國公家機關一起省,所節省的電量非常可觀。
民進黨響應中央節電計畫,黨部中午辦公區關燈、一點至三點間不開冷氣,昨召開中常會時,一名黨工「以身」實測中常會會議室,有如烤爐一般,會議室內擺放電風扇散熱。據透露,身兼黨主席的總統蔡英文怕冷不怕熱,經常大熱天還穿著外套,所以這樣的溫度對她來說應該還可以忍受。
經濟部長李世光在中常會上強調,台灣自一九九七年限電以後,從未因發電機組不足的原因限電,一九九九年的兩次經驗都是因為電塔倒塌與九二一地震;此次用電危機主要是因為輸配電出狀況,經濟部的態度一直都認為不該重啟核電機組,現階段就是盡速完成和平電廠搶修。
(自由時報)
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紅燈「限電警戒」又過一關 大家要問下周呢?
限電警戒虛驚一場?昨天午後降雨,解了台電燃眉之急,台電原預估今天亮起今年第一顆「限電警戒」紅燈,但考量連續降雨將帶動氣溫降低、用電量也下降,明、後兩天的供電燈號可望從紅燈改為象徵「供電吃緊」的「橘燈」。
不過,行政院高層表示,西南氣流離台後,下周將是嚴峻的考驗,盼各界配合政府推動的節電措施。
民營和平電廠鐵塔倒塌,台電頓失一百卅萬瓩電力,在電塔搶修完工前,行政院祭出「公務機關未來兩周下午一點至三點關閉冷氣節電」,外界質疑成效有限。
台電昨指出,公務機關率先在尖峰時段採行節電措施,可發揮「聚沙成塔」效果,粗估可以省下廿到卅萬瓩的用電量。昨天下午的用電曲線比以前「平坦」,就是因為「尖峰」被削掉不少的結果。
不過,即使公務員中午關冷氣,全台用電量還是增加。前天關冷氣首日,最高用電量出現在下午一點五十分,約三千兩百九十九點七萬瓩;昨天最高用電量出現在上午十一點廿五分,達三千三百四十七點六萬瓩,比前天仍高出四十七點九萬瓩。
行政院官員表示,之前中南部雨勢未歇,比較基期低,數字無法反映節電成效,但只要下午有西北雨,溫度自然下降,用電量自然可望降低。
台電昨也宣布,為了在供電緊澀期間抑低用電量,「向用戶買電回來」的需量競價措施,即日起每度報價加碼兩成。為了邀請更多用戶參與,也放寬規定用戶可隨時申請「經濟型」需量競價措施。
台電指出,當預估隔日備轉容量率小於或等於百分之六時,針對當日下午六點前通知的用戶,若用戶隔天實際抑低容量超過前月平均每次抑低容量,流動電費扣減將按照抑低用電每度報價的一點二倍來計算。
如果真限電…第一槍由這開始
限電危機逼近,儘管台電董事長朱文成喊話「絕對會避免進入限電」,但若有限電需求,台電規畫,先從工業用戶開始,民生用戶最後才會受影響,台電將一千瓩以下工業用戶與民生用戶分為九大組,只有C、D、E、F四組用戶才會實施計畫性限電。
台電昨天下午修正預測,今天供電燈號從紅燈轉為橘燈,不過台電仍預估下周三還會亮起「限電警戒」紅燈。但朱文成指出,「絕對會避免進入限電」。高層也說,「安啦!現在還不會走到(民生限電)那一步」。
備妥限電SOP…工業用電大戶皮皮剉
台電原估三、四日恐亮限電警戒紅燈,昨天調整預估燈號為供電警戒橘燈,桃園工業用電大戶不敢鬆懈,繼續排定「限電SOP流程」演練因應,但多數工業用電大戶仍盼不要限電。
限電警戒紅燈亮時,台電將先針對契約容量五千瓩以上工業用戶計畫性限電。桃園市多家工業用電大廠指出,計畫性限電百分之十以內,可調配生產流程因應,先將生產運轉率較低的機台暫停,集中機台全能運轉;若限電超過百分之十將影響生產,因為夏季是電子產業旺季,持續限電一定會影響產能。
南部科學工業園區廠商指出,除適度調整產能因應,若得趕訂單,必要時也可租用大型發電機發電,補足電力缺口,但仍希望不要走上限電一途。
高雄永安工業區服務中心主任黃滿清表示,輕易說限電就限電,產業出走會雪上加霜,以重工業居多的永安工業區為例,工業區用電量大,即使業者自備發電機,頂多只能因應廢水處理等較不耗電的工作,根本不足以支撐生產運作,「只要減供電,廠區就停擺了」。
新北市工業會理事長吳春明表示,今年外銷訂單較去年多,政府限電怎麼讓這個好的循環繼續?公司最怕成本提高,現在恐怕電費會漲,「大家都皮皮剉」。
如果民生限電 C到F組最受影響 A、B組緊急待命
隨著和平電廠倒下、130萬瓩電力無法輸入電力系統,台電預計明天供電燈號將亮起今年第一顆紅燈。限電危機在即,雖然台電高層今天保證「安啦!不會走到(民生限電)那一步」,民眾還是關心限電順序。事實上,民生用戶分為不同的停電組別,如果民生限電上路,C組到F組將先受衝擊,輪流限電。
台電指出,民生用戶分為A、B、C、D、E、F六組,其中C到F組是「計畫性限電」組別,A、B兩組則是「緊急限電」組別,至於H、I、J三組因為性質較為特殊,不列入限電範圍內。民眾可以從自家電費帳單來看是哪一組別。
台電表示,如果一旦有限電需求,會先從工業用戶開始限電,如果供電量仍然不足,才會對於民生用戶實施分區輪流限電,每一次停電50分鐘。不過,高層今天說「安啦!不會走到這一步」。
台電指出,限電順序的確有一套標準作業程序在跑,民生用戶主要分為A、B、C、D、E、F六組,一般民眾可以從電費帳單右上角的「輪流停電組別」來看自己家是哪一組。
台電指出,A、B、C、D、E、F六組中,「C、D、E、F組」屬於「計畫性限電」,A、B兩組則屬於「緊急性限電」。一旦有需要實施民生限電,會針對C、D、E、F組來規劃,從C組開始停電,50分鐘後輪到D組接著停電,之後才是E、F組輪流停電。如果有需要,這四組也可能輪流停電數小時。
台電指出,分區限電是每一次輪流50分鐘,至於停電戶數及影響範圍,一切都要看「當時的電力狀況」。舉例來說,C組用戶用電量可能約400萬瓩,但如果只需要停電200萬瓩,第一次只會停一半的C組用戶,下次輪到C組時才會停另一半用戶。
台電表示,A、B兩組則屬於「緊急性限電」,也就是說,如果當天有發生機組故障意外,產生額外的停電需求,除了原本已經規劃好的C組到F組停電計畫外,也會加入A、B兩組停電。
比較特別的是,除了A、B、C、D、E、F六組,還有H、I、J三組。台電指出,這三組性質較為特別,是國防、交通、醫院、政府機關等場所,或是電廠配電壓器等周邊用戶,排除在輪流停電範圍以外。
國內最讓人印象深刻的限電措施是民國88年921大地震,台電公司發電、輸電、配電等設備受損嚴重,無法正常供電,因此中、北部地區被迫實施限電。民國100年日本發生311福島事件後,日本啟動廢核計畫,因而電源緊澀,也被迫執行限電措施。
限電紅燈在即 台電向用電大戶買電加碼兩成
尼莎海棠颱風接棒襲台,強風豪雨造成花蓮民營和平電廠鐵塔倒塌,130萬瓩的電力無法輸入電力系統,台電預計明天(3日)將亮起第一顆供電燈號紅燈。台電今天宣布,為了在供電緊澀期間抑低用電量,「向用戶買電回來」的需量競價措施,即日起每度報價加碼2成。另外為了邀請更多用戶參與,也放寬規定用戶可隨時申請「經濟型」需量競價措施。
台電指出,隨著颱風過境,全台將逐漸回復高溫炎熱天氣,導致用電量居高不下。為紓解尖峰用電,台電推出更具誘因的需量競價措施因應方案,來增加抑低用電量,並邀更多高壓用戶參與。
台電說明,提高抑低用電誘因方面,台電預估隔日備轉容量率小於或等於6%時,針對當日下午6點前通知的用戶。若用戶隔日實際抑低容量超過前月平均每次抑低容量(新用戶則採取當月前5次平均抑低容量作基準),其流動電費扣減將按照抑低用電每度報價的120%計算。
舉例來說,如果A用戶七月平均每次抑低用電1000度,實施期間當次實際抑低1200度,多抑低的200度就可以用戶報價的1.2倍(最高每度12元)來計算當月流動電費扣減。
為邀請更多新用戶參與,台電也放寬申請規定,用戶可隨時申請「經濟型」需量競價措施,不受在抑低用電月份開始前申請的限制,也就是,用戶若要在8月參與「經濟型」需量競價措施,已無7月31日以前申請的限制,實施期間用戶每日皆可申請。
「需量競價」措施是台電在2015年5月推出的電力需求端管理機制,今年擴大為全年實施。目前分為「經濟型」、「可靠型」、「聯合型」,簡單來說就是台電向高壓用戶將電力買回。只要用戶願意在用電尖峰時間減少用電,可以依自身選擇方案自訂回售價格,在前一日11點前透過台電「需量競價平台」報價,來和台電的發電機組相互競價,得標後若確實依照提報的抑低量減少用電,就可獲得電費扣減。
台電指出,需量競價措施今年7月申請量達67.4萬瓩,在夏季尖峰用電期間,該措施可發揮聚沙成塔的節電效益。,舉例來說,以105年5月31日備轉容量率創10年新低的同時,需量競價於當日抑低38.9萬瓩的負載,有效紓緩供電吃緊情形。
說好的執政後不缺電呢?那些年他們是這樣喊的
以「非核家園」為目標的民進黨政府,選前選後不斷灌輸選民「台灣從來不缺電」「國民黨執政7年不好好開發,才導致限電問題」。總統蔡英文也保證,新政府不會讓人民,只能在「缺電」和「核電」之間二選一。
日前尼莎颱風吹倒花蓮的和平電廠鐵塔,導致電力驟減130萬瓩,台電一度恐亮起限電警戒紅燈,不過昨天台電突將供電警戒燈號調為橘燈。一場颱風暴露台灣夏季供電問題,證明不管是政治語言,或者天天變的警示燈號,都解決不了現實的電力問題。
●鄭麗君:台電高估用電量 誤導大眾缺電危機
2013年1月時任民進黨籍教委會召集委員鄭麗君在法案詢答時指出,台電在2008年至2012年間,實際備用容量率年年超過法定標準,發電機組閒置的成本最高達1200多億。她根據監察院「備用容量率」調查報告,指出自1997年以來,全台處於零缺電的狀態。換言之,「台灣的電完全夠用,但因政治因素,台電長年高估用電量,刻意誤導大眾有缺電的危機,造成電廠投資過剩,最後用漲電價讓全民埋單」。
鄭麗君懷疑,台電對電力需求預估失當並非是單純的專業誤判,每當外界質疑電力夠用時,台電就用「核四若不蓋,未來會缺電」來恐嚇民眾,其實核四根本不必商轉。「如果繼續蓋下去,儼然成為新台幣的焚化爐」。
●民進黨:核一到核三陸續除役 也不會立即缺電
馬政府在2013年2月發起核四公投。當時民進黨在其官方網頁發布「停建核四公投小常識」,指出台灣電力70%是工業用電,30%才是民生用電,自2006年後,由於台灣產業結構的改變,高耗能、高汙染的產業外移,工業用電量大幅下降,「剩餘的部分供給民生用電,仍綽綽有餘」,即使關掉核電廠也不致產生缺電危機。
文章還指出,2008年之後,每年的備用容量值都在20%以上,2009年的備用容量值甚至高達28.11%,扣掉法定的備用容量率16%,「閒置的電力仍綽綽有餘,幾乎等同一座核四」,就算未來核一到核三陸續除役,也不會有立即缺電危機,而這段時間,「也正是我們可以好好發展其他核能替代方案的時機」。
●民進黨智庫學者:破解馬政府的製造缺電伎倆
2014年全國反核四活動正夯,當年8月14日民進黨智庫研究員邱銘哲在蔡英文的「想想論壇」,以「沒有核電,台灣也不缺電:破解馬政府的製造缺電伎倆」為題撰文,指出台電許多供電吃緊的說法,是「被製造出來的缺電危機」。他斷言,「即使沒有核四,近幾年內台灣電力備用容量率都高於7.4%的限電危險線」。
●執政前的蔡英文:
「台灣不缺電 有問題的是人和組織」
2015年8月民進黨總統參選人蔡英文展開「英派革新,台灣好政」政策巡迴行程,談及發電議題。蔡表示, 台灣其實不缺電,有問題的是管理和調配,是人和組織的問題,「國民黨執政7年不好好開發,才導致限電問題」。
蔡英文說,夏天的中午才是真正供電吃緊時候,也是太陽能發電最有效率時段,「未來我們會調整電業結構,提升能源產業及基礎設施的相關建設,加速台灣能源系統更新速度,讓綠色能源逐步取代核能,達到2025年再生能源達總發電量的20%」。
向7大工商團體保證「未來不會缺電」
蔡英文在同年12月時,向7大工商團體再次拍胸脯保證,未來不會缺電,透過電業自由化讓電價下降。蔡英文說,未來考慮在行政院設立能源減碳辦公室協調減碳活動與推動,同時領導企業往低耗能高附加價值方向來走,減少空氣汙染,降低二氧化碳排放。另外,提高再生能源天然氣發電跟能源使用效率來填補缺口,「節能減碳是政府的責任,不會讓少部分部門來承擔」。
蔡英文強調,減碳不會推給民間管,也不會置身事外,會依據產業創新條例來輔導企業落實,減輕業者負擔。
●執政後的蔡英文:
「不會讓人民只能在缺電和核電二選一」
2016年6月總統蔡英文在民進黨在中常會重申「2025年完成非核家園」決心,她說,這個目標從未改變、也絕不會改變。缺電不會是選項,新政府不會讓人民,只能在「缺電」和「核電」之間二選一。
蔡英文表示,非核家園是民進黨從在野到執政對選民的承諾。新政府能源的政策方向已定,包含電廠的擴建與機組更新、新政府的節電方案、再生能源的推動,行政團隊會用最快速度來落實,完成未來能源藍圖。
「面對缺水缺電 政府準備好了」
2017年2月總統蔡英文出席工商團體春節聯誼時指出,面對缺水缺電問題,政府已經準備好了,也盼產官共同合作,「現在就是能源轉型的關鍵時刻」。
蔡英文保證說,林口一號機及二號機已經可以滿載發電,將督促大潭電廠及大林電廠一號機等新機組,夏季要如期併聯供電,今年不會出現缺電問題。另外,經濟部並同步規劃能源轉型中長型計畫,目標2025年實現再生能源20%、天然氣50%及燃煤30%的發電系統,確保穩定供電。
此外,至2025年為止,台電與民間在能源相關建設投注金額高達3兆元,除了擴大內需商機,也是能源轉型的關鍵時刻。期待國內業者共襄盛舉,增加電力建設外,提升生產線製程能源效率,並投資工廠節水及廢水回收系統。
(聯合報)
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一場雨讓供電燈號「由紅轉橘」 解除限電警報
台電昨(2)日下午5時準時更新燈號預測,因西南氣流持續降雨,減輕用電負載,今、明天供電燈號可望「由紅轉橘」。
台電表示,近日因颱風帶來的西南氣流,中南部豪雨持續,根據氣象局預估,降雨較原先下得大、也更久。台電每天依據天候、實際用電量等各種因素,滾動式調整供電燈號,目前評估明天及周五(8月4日)之供電燈號,可望從原本的「限電警戒」的「紅燈」,轉為「供電警戒」的「橘燈」。
台電指出,根據昨天氣候及用電資料分析,中南部地區尖峰用電較上周五減少近130萬瓩,加上公務機關率先響應節電,台電也擴大需求面管理的需量競價措施,昨天可減少用電的申請量最高將近80萬瓩。因而,昨天下午1時至3時的尖峰負載用電曲線明顯趨緩,本周供電壓力暫獲緩解,今、明兩天供電燈號也可望由紅燈調整為橘燈。
台電說明,根據目前氣象局資料,下周氣溫將比本周為高,台電目前評估下周三(8月9日)仍恐因高溫帶來的高用電量而再亮起「紅燈」,台電將持續依據每日最新資料及發電機組狀態,滾動式檢討並修改「未來一周電力供需預測」。
台電加價20%買回電力 虧損狀況雪上加霜
花蓮和平電廠電塔倒塌,供電能力損失130萬瓩,台電昨(2)日發布需量競價加碼新方案,即日起至9月30日,用戶增加的抑低用電量,台電加碼二成買回。
台電公布「加碼版」方案對可配合需量競價的用戶是一大利多。據了解,需量競價制度上路以來,主要參與的業者以鋼鐵、水泥、造紙等可以在尖峰時刻控制產能減少用電的大戶為主。
舉例某工業用戶上個月參加需量競價的每日平均度數是1.5萬瓩,今天參與需量競價度數是2萬瓩,得標價格每度6元,比上個月日均數多出來的5,000瓩,台電就加碼每度7.2元買回。
台電7月需量競價抑低實績共415.6萬瓩,若每度都以10元買回計,台電7月已花了約4,000萬向大用戶買回電力,接下來8月、9月又加碼二成買回,光是第3季需量競價成本將上看1億元。相較於台電今年上半年稅前仍虧損71億元的獲利狀況,無疑雪上加霜。
和平電廠電塔倒塌事故後,台灣供電進入緊急狀態,一旦進入分區限電,將以5,000瓩以上大用戶首當其衝,包括石化、鋼鐵、造紙、紡織等大型工業用電戶將受衝擊,但需要24小時穩定供電的半導體產業不會進入分區限電行列。
台電發言人林德福表示,當備轉容量低至50萬瓩以下,也就是亮起「限電準備」的「黑燈」時才會開始分區限電。
(經濟日報)
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台電耗資6億 「用戶群代表制」恐將解約?
「限電警戒」紅燈在即,行政院祭出公務員禁吹冷氣、經濟部能源局也加強能源稽查,要降低用電量,但台電耗資6億元導入「用戶群代表」(Aggregator)的需量反應制度,卻因廠商無法達到合約要求,多給一次寬限測試,更「擺爛」未配合,面臨解約命運。
台電前年就有推出「需量競價」制度,工業大戶下午6時前向台電報價,經台電同意後得標,用戶隔天依報價降低用電量,台電支付費用,藉此降低尖峰用電量。
「用戶群代表」則是廠商與眾多用電戶簽約,在用電尖峰配合減少用電,原先預計達到積沙成塔的效果,屬於「需量競價」制度的延伸。
「用戶群代表」由美國EnerNOC與本土企業承隆智能合資的台灣安奈諾克公司,以限制性招標、2年6億元得標。依標案合約,安奈諾克必須找到願意配合的用電戶簽約,當台電預估備轉容量率低於6%,配合抑低用電量須達20萬瓩,相當於增加備轉容量率0.5個百分點;每次執行2至4小時,成功率至少95%,每年執行100小時。
「用戶群代表」原定5月啟用,台電表示,給予安奈諾克1個月寬限期後,6月、7月各進行兩次測試,皆未達目標七成;7月下旬再給廠商一次測試機會,但廠商未配合測試。對於無法履行合約,台電僅說依合約處理。
(聯合晚報)
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及時雨散熱 紅燈降為橘燈
及時雨救了台灣!由於中南部連日降雨,加上昨北部一場午後及時雨,消除熱累積效應,壓低各地用電量。台電昨因此下修今明兩天供電警戒紅燈,調為次一級的供電警戒橘燈,限電危機暫獲舒緩。但台電擔憂,下周降雨減少,氣溫增高,限電危機又升高,尤其是下周三估計要亮限電紅燈。
和平電廠345kV和平-冬山線電塔倒塌,全國少掉4%電力,台電日前預估周四、五備轉容量率僅逾2%,要亮限電紅燈。但台電昨最新未來一周電力供需預測,今明兩天限電警戒燈號從紅燈降為次一級警戒橘燈,備轉容量率各上調至5.88%與5.05%,比原先預估好。
台電主管解釋,尼莎及海棠颱風帶來的西南氣流,讓中南部豪雨較原先預估下得大也更久,加上北部午後也降及時雨,幫忙拉低氣溫,也破壞都市熱累積效應,「所以預估周四五的用電量會下降。」
但台電主管警告:「即使備轉容量率提升到5%,但換算容量也只有175萬到200萬瓩,還是很危險」。一旦要限電,台電將先對工業大戶限電5%到15%,如不足進入民生分區輪流限電,每次停50分鐘。台電將全國戶數編成A到F共6組,其中2組屬於緊急限電組別,電臨時不夠用會先被斷電,其他四組屬於計畫性限電組別。
至於行政院要求行政機關下午1點到3點禁開冷氣,引發不小反彈,有網友在林全臉書嗆聲,「沒錢砍年金,缺電禁冷氣,把軍公教當智障是不是?」也有網友在行政院發言人徐國勇臉書留言,呼籲蔡政府「不要老拿公務員開刀,有本事請企業一起配合啊!」。
救限電危機 加碼向工業借電
為避免限電危機,台電加碼向工業借電!台電昨宣布,即日起到9月底止,凡參加公司「需量競價」並得標的工商業大戶,只要隔日實際抑低用電量比上月平均抑低量多,多出的度數可獲台電加碼2成回購,每度最高單價不超過12元。預估可在供電警戒燈號亮起時,每日多擠出13萬到14萬瓩電力備用,避免限電。
尼莎海棠颱風造成和平電廠輸電鐵塔倒塌,130萬瓩電力無法進入電力系統,影響本周供電備轉容量率約4%。為紓解尖峰用電,台電將腦筋動到需量競價措施上,昨提出加碼希望誘使工商業大戶中午少用電。
根據新方案,台電預估明日備轉容量率低於或等於6%,啟動需量競價方案後,當日參加投標並獲選的廠商,只要在隔日中午尖峰時段抑低用電容量,比上月平均抑低量多,多出的度數就可獲每度1.2倍加碼。
舉例某工業戶7月平均每次中午抑低用電1000度,新制上路後,實際抑低量增加到1,200度,多出的200度,台電就會比原約定收購價多1.2倍回買。如這戶每度原以10元得標,其1000度內仍以10元計算,多出的200度則每度改以12元收購。
由於參加需量競價「經濟型」方案沒有罰則,也就是廠商跟台電約定好隔日減少用電到某一度數,實際沒有達到也不會被處罰,最後執行成效常打折扣,去年夏季執行率只到5成。台電預估今年加碼後,執行率可拉到6成,在尖峰時候減少14萬瓩電力使用,讓備轉容量率多出近千分之4,多少減輕發電設備負擔。
發電送南北 台中卻要節電
「中電南北送!」行政院要求各縣市政府下午1點到3點關冷氣節電,台中市議員段緯宇2日不滿說,和平電塔倒塌,台中火力發電廠配合中電北送,讓台中地區飽受空汙之苦!台中市政府表示,中央政策要各機關遵循,但不是強制命令,請各單位共體時艱。
針對台中火力發電廠要將電力送到北部,空汙留台中,公家機關還要配合下午關冷氣,段緯宇昨質疑,台中市政府、市議會為何不准開冷氣?大熱天關冷氣,莫非要公務員都穿內褲上班?不知這是什麼政府?
抗議不准開冷氣
台中市環保局長白智榮昨在警消環衛委員會中,拿出台中市政府經發局發公文,指出限電是祕書處及經發局負責,經發局發文要求市府各單位能共體時艱,節能減碳;環保局會全力配合,中央政策要各機關共體時艱,不是強制命令。
行政院發函縣市政府關閉冷氣節電,引發各界基層反彈,段緯宇昨在市議會警消環衛委員會表示,這命令非常不合理,全亞洲最大的台中火力發電廠在台中市,中電南北送,台中人長年飽受汙染迫害,嚴重影響身體健康,卻享用不到電力?
搬到樹下辦公?
段緯宇不滿抨擊說,行政院憑什麼要台中市公務員不准開冷氣?台中市政府和市議會都是玻璃帷幕建築物,在大熱天裡,只要關閉空調10分鐘,可能會讓人悶到「中暑」;中央要求關冷氣,難道是要讓公務員都搬到樹下辦公?
召集人陳成添則指出,行政院是要各界共體時艱!市府官員中午時間可安排到各餐廳、賣場去了解民情,順便吹冷氣。
(中國時報)
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大雨降溫 今、明供電紅轉橘
因為和平電廠意外,全台一度面臨今年最嚴峻的供電考驗,今(3)日預估備轉容量一度低到75.8萬瓩,若再有機組故障,導致備轉容量轉負,台電就可能進行限電。所幸降雨情況高於預期,讓今、明兩日供電燈號由紅轉橘,供電壓力稍緩。
中央氣象局預報員李孟軒表示,周四上午南部地區迎風仍有零星降雨,北部及山區則有可能有午後雷陣雨。氣溫部分,北部最高溫預估達35度,中南部則約33、34度。
台電電力預估今、明兩日燈號將由紅轉橘。台電發言人林德福表示,本週供電壓力暫緩,目前評估下周三(9日)恐因高溫帶來高用電量讓供電亮紅燈。
林德福指出,氣溫低於預期、節電措施有成,加上近期需量競價申請量衝高至近80萬瓩,是本周供電壓力暫緩主因。
近日供電壓力引發外界限電疑慮,對此,台電電力調度處副中央調度監鄭有財解釋,若臨時出現備轉容量低於50萬瓩情形「就讓它撐過去」,不會限電,備轉容量轉負系統啟動低頻保護措施,之後才進入限電。
業務處副處長黃美蓮補充,全台21區處中,每個區處用戶各分成A至F共6組,每年選兩組為「緊急限電」,剩下4組為「計畫性限電」,臨時有狀況這兩組用戶先停電。
台電限電措施分為「緊急限電」和「計畫性限電」。台電表示,若預估隔天燈號為黑燈,會啟動「計畫性限電」,由工業大戶用電先行限電,民生用電不會首當其衝。
另外,尚有H、I、J三組,分別為國防、交通、醫院、政府機關等重要場所、電廠配電變壓器周邊用戶和特高壓用戶,輪流停電時會優先排除。
林德福強調,啟動「計畫性限電」會在前一天下午4時前通知,第一階段5千瓩以上工業用戶限電5%、約可減42萬瓩用電量,若不足再加1千瓩工業用戶限電5%,約可減63萬瓩用電量。
林德福稱,若仍不足,最高可提高工業用電大戶限電15%,最高可減少189萬瓩用電量。
上次進入「計畫性限電」是在2002年,當時因為天然氣安全存量不足進行「計畫性限電」。台電供電處處長李清雲指出,歷史上從未遇過分區緊急限電情形。
新版「需量競價」 加碼買電
因應近日供電吃緊,台電昨(2)日推出新版「需量競價」方案,今年8、9月兩月,高於上月平均抑低用電部分每度報價加碼2成、最高每度12元。另外,用戶可隨時申請「經濟型」需量競價措施,不再需要1個月前申請。
台電業務處副處長黃美蓮表示,透過新方案提高誘因並鼓勵更多用戶參加,希望能夠讓更多用戶參與,增加抑低用電量,以因應未來兩週的供電緊澀期。
提高誘因方面,黃美蓮指出,即日起,若用戶隔日實際抑低容量超過前月平均每次抑低容量,高於平均部分以用戶報價1.2倍計價,新申請用戶採當月前5次平均抑低容量為基準,最高每度報價達12元。
舉例來說,若該用戶7月平均每次抑低用電1,000千度,新方案實施期間當次實際抑低1,200度,多出的200度就以用戶報價1.2倍計算,從當月流動電費扣減,最高每度報價可達12元。
原先制度中,當日買回抑低容量部分則未再加碼。黃美蓮指出,當台電預估備轉容量率小於6%時,通常會全部買回用戶申請抑低量,當日幾乎不會有買回的抑低容量。
為邀請更多新用戶參與,台電也放寬申請規定。黃美蓮表示,用戶可隨時申請「經濟型」需量競價措施,也就是說,用戶若在8、9月參與「經濟型」需量競價措施,每日皆可申請,不用一個月前申請。
依照台電預估,今日備轉容量達202.8萬瓩,明日備轉容量也有175.8萬瓩,備轉容量率皆在5%以上,遠高於原先預期。不過,下周三預估仍為紅燈。台電發言人林德福表示,下周氣溫會高於本周,供電壓力仍在,呼籲各界持續協助節電,並參加需量競價。
限電在即 半導體、面板廠戒備
全台供電拉警報,台電恐將實施計畫性限電,首先從工業大戶開刀,用電大戶半導體、面板都繃緊神經。台積電、友達等業者表示,公司盡量配合節能與限電措施,如果真的限電,會啟動發電機或臨時調度電力,設法讓生產不受影響。
台積電日前針對用電問題說明指出,公司會盡量節能與配合限電措施,半導體廠需要完善與穩定的供電品質,也會預備臨時調度的電力來源,但是絕對不會、也沒有能力自建電廠或運作建廠計畫,如果政府能開放民營、則是樂觀其成。
日月光說,將會全力配合政府的節能及配合限電,也會加強公司的節電措施,除了公司本身發電系統外, 亦會調度其他電力來源。
友達則表示,各廠均備有緊急發電機,若須執行限電措施,將立即啟動發電機進行供電,並停止非必要用電,確保營運生產不受影響。目前配合供電緊澀,透過空調設定,辦公棟已啟動溫度控制28℃作業,以減少非製程用電,共體時艱。另外,友達推動能源管理系統ISO50001多年,各廠透過能源管理系統平台,每年提出近400~500件之節能方案。針對生產製造之機器設備安裝變頻、節能裝置,提升用電效率之外,亦透過電表自動化智慧節能管理,如大數據分析,達到明確的節電效果。以2016年為例,友達全年節省6,614.5萬度電力,約當17,700家戶用電量。
群創表示,一直以來厲行節電措施、樽節用度,然電力供應乃國家重要政策, 非一家企業節電就能解決。群創今年初因台電無預警南科園區全面壓降,供應群創六廠、七廠的台電道爺配電站發生161KV供電雙匯流排間之聯接設備故障,導致電力饋線跳脫,停電三小時,造成嚴重損失,產線兩日後復工,群創也決定向台電求償。
也有業者私下表示,企業本身對於限電能做的事情其實不多,如果一旦限電,廠商生產將立刻出問題,不僅是出貨減少,生產線停產要復工費時費力,財損極為可觀。
(工商時報)
社會
嚴管師生 光華高工「像軍營」 禁染髮 裙須過膝 離職師戲稱「退伍了」
台中市私立光華高工1名女老師上月離職後,以「我終於從光華高工退伍了!」為題在個人臉書po文,控訴學校對老師及學生不合理制度,不僅學生有髮禁,連老師穿著打扮也要管,其他包括老師上課不能坐著、集中用餐、吹冷氣不能穿外套等,吸引逾6000多人按讚,近兩千人分享,網友直呼:「比軍隊還軍隊」、「這監獄吧!」但光華高工強調,是女老師不清楚教學目標,斷章取義,人本基金會台中市辦公室主任謝淑美痛批,這種威權治校不是教育,根本是軍隊,甚至監獄!
許姓老師(20多歲)畢業於國立大學法律系,去年到光華高工擔任公民科教師,上月底離職後在臉書po文羅列學校不合理制度,長達35項,包括女老師夏天不得穿著短裙短褲,也不可以穿無袖衣服,裙子必須超過膝蓋,長髮要綁起來,不得染頭髮,冬天不得在校園內圍圍巾等,連去當伴娘都要附上伴娘照才能請假等等,她感嘆:「原來當兵就是這種被綁住的感覺,私校的制度真是常人難以想像」。
遭譏:比當兵累
網友幾乎一面倒支持許師見解,認為根本是「21世紀的集中營」、「比當兵還累」、「我以為是來到北韓」有校友留言:「光華待教職員和學生向來是病態又強硬」。陳姓學生說:「許老師講的都是事實,但還有更多對學生不合理的制度,沒有說出來。」《蘋果》截稿前未連絡上許師,但有多位讀者投書,希望報導許師po文。
校方:斷章取義
光華高工學務主任王平杰說,學校相關頭髮及服儀都照教育部規定辦理,只要求整齊,老師要當學生榜樣,這些規定開學前都會告知,許師只在學校教1年,未擔任導師,對許多教學目標不了解,卻斷章取義,po文批評學校,對認真教學多年的老師不公平,也造成傷害。但學校不打算提告。另該校老師批評說,許師自己抗壓性不足,認為站在教育立場,學校沒有錯,為人師表本來就應該要求比較高。
專家斥威權教育
人本基金會台中市辦公室主任謝淑美說,「這所學校所做的事情不是教育,而是披著教育外衣的威權統治」,教育不能違反法令與時代精神,會有這麼多網友留言表達心聲,她完全不意外,過去台灣就經歷過這種「沒有教育,只有管理」的威權統治,「都什麼世代了,居然還有這種威權體制在現在的教育體系中!」
(蘋果日報)
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連長變惡狼 潛寢室狎女軍官
軍方傳出強制猥褻醜聞!南部一名上尉連長,被控涉嫌至少兩度強制猥褻同連的中尉女輔導長,女輔導長深受其擾,先向上級長官反映,昨在同事陪同下向警方報案,警方以強制猥褻罪嫌受理偵辦,將傳喚該名連長到案說明。
陸軍昨天晚上證實,有一名連長日前營外餐宴飲酒,返營後疑似潛入女性軍官寢室意圖不軌,但當事人驚叫後急忙遁逃。所屬單位獲報即成立專案小組調查,並函送憲兵隊及警方偵辦,若調查屬實,依法究處,嚴懲不貸。
被害人報警時痛哭
被害人向警方指控,之前曾在聚會後於車上被該名連長伸出鹹豬手,意圖強摸,上周凌晨睡夢中,赫然發現該名連長潛入她的寢室內,再伸狼爪想偷摸,該連長察覺女方驚醒後,嚇得趕緊跳窗逃離,讓被害人恐懼不安,並向上級長官反映。
該名涉案的連長未婚,最近才剛從其他單位調過來。被害人昨天在家人和同事陪同下報警,被害人回想起事發當下情況,飽受驚嚇,當場痛哭。軍方表示,此案已進入司法程序,將秉持毋枉毋縱的原則,全力配合調查。
(蘋果日報)
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戰車連長大色狼 潛寢室狎女中尉
趁她睡著 襲胸摸私處
陸軍裝甲564旅是南台灣最重要的「拳頭」打擊部隊,該旅的徐姓上尉連長,疑在7月28日凌晨潛入中尉女輔導長寢室,趁她熟睡撫摸下體、胸部,女中尉驚醒尖叫,連長才跳窗落荒而逃。
女中尉驚醒 連長跳窗
案發當天女中尉向上級投訴,軍方卻遲遲沒動作,讓受害女中尉擔心被吃案,致身心受創情緒崩潰,因當事人堅持報案,軍方隔6天才向警方報案。警方昨已做好女中尉的筆錄,警方表示,若她說的情況屬實,連長可能涉嫌趁機猥褻罪,正通知這名連長到案說明。
有軍職人員透露,女中尉事發當日就向上級投訴,軍方先在內部成立調查委員會,藉此釐清真相,但女中尉認為軍方遲遲不願處理,想以行政程序掩飾這起猥褻案,致她身心受創情緒崩潰,堅持要求向警方報案,才由軍方人員陪同報案。
忍6天 長官陪同報案
對此軍方回應,之所以隔6天才報案,是女軍官想繼續服役,不想讓太多軍職人員知道,不願向憲兵隊舉報,選擇向警方報案,並強調若是軍方不願處理,怎會陪同報案,至於後續偵辦,軍方表示交由憲警處理。
陸軍裝甲564旅部隊代名「少康部隊」,1999年國軍精實案改編為裝甲564旅駐地高雄阿蓮。2014年因駐地改建,旅部移駐台南永康。
裝甲564旅以裝甲部隊為攻擊主力,配合裝步、裝砲、裝工及其他戰鬥與勤務支援部隊。
(自由時報)
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永春都更案 北市府敗訴定讞
北市永春社區都更案延宕十七年,不同意戶彭龍三等三人前年指控北市府核准業者森業營造申請變更過程違法,台北高等行政法院去年判市府敗訴後,建商無預警拆除不同意戶王家,最高行政法院指本件選配更新後房地流程確有瑕疵,日前駁回市府上訴定讞。
判決指出,北市府二○○○年公告北市忠孝東路、松山路口的永春都更案,但有住戶拒配合,森業營造四年前呈報二次變更計劃,改為多數重建、部分整建,市府前年核准,彭男等人提告北市府程序違法。
同意戶批罔顧權益
北高行指二次變更幅度大,選配房地作業應重來,撤銷二次變更處分,但森業在一審判決後,強拆僅剩的一間不同意戶引發爭議,最高行政法院日前維持原判決定讞。
此都更案去年動工,柯文哲還出席動土儀式,如今恐釀賠償爭議,都更處表示,將要求建商補正內容再重發建照。同意戶自救會員劉德玢批,法官罔顧同意戶權益。都更受害者聯盟理事長彭龍三說,盼市府廢除都更審議委員會,由居民審查建築成本;房屋遭拆的王先生說,不確定下一步怎麼走。森業營造指,待市府幫同意戶爭公道。
(蘋果日報)
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首例「斷頭」都更 永春案停工撤照
變更計畫挨告違法 北市府敗訴定讞
延宕逾十六年的台北市永春社區都更案,二○一四年九月在同意戶支持下,提出變更計畫申請獲准,去年七月由建商拆除少數釘子戶、市長柯文哲後也風光出席動土,但因不同意戶狀告市府核定的變更案違法,最高行政法院日前判北市府敗訴定讞;北市府都更處昨坦言,雖然該都更案已動工約一年,但尊重法院判決,變更計畫及建照將一併撤銷且要求停工,成為國內首宗「斷頭」都更案。
延宕逾十六年 同意戶怒斥恐龍判決
三名提起訴訟不同意戶代表的彭龍三在臉書貼文暗酸柯P,「別以為搞偷拆就會當選」;一百二十幾戶同意戶代表劉德玢不滿說,「不食人間煙火的恐龍法官所作出的判決,未來不排除採取法律行動」;北市不動產開發商業同業公會理事長陳春銅憂心的說,這無異是宣判民辦都更死刑,未來就算同意戶高達九成以上,只要有一戶不同意,沒有開發商敢碰都更。
位於台北市忠孝東路、松山路口的永春都更案,原有一二六戶,其中四.六六戶長期無法整合,實施者森業營造二○一四年九月在同意戶支持下,提出變更計畫申請,將不同意戶劃出後,北市府隔年一月核定變更;但彭龍三等不同意戶也向法院提出行政訴訟,認為建商任意調整估價基準日、減損住戶更新前的權利價值,及以市府舉辦聽證會的方式違法等為由,訴請撤銷此變更計畫。
台北高等行政法院去年六月判北市府敗訴,最高行政法院日前駁回北市府與建商上訴定讞,依判決內容,就是重回到變更核定前、計畫全區重建狀態;都更處副總工程司袁如瑩解釋,只要針對駁回理由修正補強,不會重走一次都更程序;但變更計畫及建照將一併撤銷且停工。
都更處事業科長江中信解釋,該案屬於部分協議合建、權利變換的都更案,未來朝向協議合建視為一個單元,重新跟參與權變的戶數一起選配、抽籤。不同意戶律師蔡易廷直言,過去已與建商簽定私約的同意戶可能因重新選配,選不到原本房屋;管理費重新審議也會迫使建商面臨成本增加考驗,最終迫使建商須改變工法或調整樓層。
同意戶代表劉德玢怒說,這不等於是重新來過嗎?「房子都拆了、地基都已經挖了,你現在叫我們停工,我們家懸在空中,然後讓釘子戶去談權利嗎?」
建商:判決凌駕專業 民辦都更判死
開發商公會理事長陳春銅直言,司法判決若凌駕於都更專業的行政審議,是對都更執行與安定的最大破壞;到底是要遵守中央發布法令推動都更,還是要考量司法訴訟的不安定性而全面放棄;二○一二年因「文林苑」代拆爭議,已嚴重打擊民辦都更案,好不容易中央與北市積極推動都更,改善都會區建物老化等風險,如今這判決無異是宣判民辦都更的死刑。
(自由時報)
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永春都更案 北市府敗訴定讞
北市永春社區都更案延宕多年,有不同意戶針對市府核定的變更案,向法院提出行政訴訟,最高行政法院判決,撤銷此案的更新事業計畫及權利變換計畫,全案定讞。依此判決結果,永春都更案回到變更核定前、全區皆為重建的狀態。
本案去年6月1日台北高等行政法院判決台北市政府敗訴,但就在判決後1個月,建商以「取得合法拆除執照」為由,拆掉不同意戶王家,隨即搭起鐵製圍籬,連出入口都封鎖起來。如今,最高行政法院判決北市府敗訴,建商恐將面臨賠償。
台北市忠孝東路、松山路口的永春都更案原有126戶,因為有幾戶長期無法整合,都更業者森業營造2014年9月在同意戶支持下,提出變更計畫申請,將原本的全區重建,改為重建及整建併行,把不同意戶彭龍三的公寓列為整建區,加快都更速度,前年1月經北市府核定。
彭龍三等3位不同意戶前年就變更案提起行政訴訟,台北高等行政法院近判決撤銷原處分,全案上訴,最高行政法院判決上訴駁回。
彭龍三提告指出,建商任意調整估價基準日、減損住戶更新前權利價值、及台北市府舉辦聽證會的方式不符合大法官釋字709號解釋案意旨。
最高行政法院認為,森業營造無視前後二次變更計畫對於重建區段新建建物規畫的差異,直接將權利人依第一次變更計畫案選配建物的結果,於變更計畫案中沿用,僅提供少數戶別供不同意戶選配,並不公平,北市府未糾正,判決違法。
(聯合報)
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永春都更案北市敗訴 建照失效
在台北市長柯文哲任內核定事業計畫及權利變換計畫的永春社區都更案,因3位不同意戶提起行政訴訟,最高行政法院上月20日維持原審判決,認定該變更案的建物選配方式及權利變更計畫,未依法經都更及爭議審議會實質審查,撤銷處分定讞,但不同意戶的房子去年已遭建商拆除,至今已動工快1年。
最快速度要求停工
台北市都市更新處副總工程司袁如瑩昨表示,建照是根據都市更新事業計畫及權利變換計畫核定發給,如今原處分遭法院撤銷,建照也將失效,將以最快速度與建管處討論判斷工地狀況後,要求停工。
袁如瑩表示,將函詢法院、營建署意見,確認是否能透過補強程序辦理此案,意即針對法官點出的爭議,逐一處理解決,而非重走一次都更程序;她並轉述,柯文哲已要求邀集法務局、都更處及建管處組成專案小組,全力協助本案辦理後續行政程序。
市府局處 後續協助
位於忠孝東路、松山路口的永春都更案原有126戶,因為有8.66戶長期無法整合,實施者森業營造2014年9月在同意戶支持下,提出變更計畫申請,將原本的全區重建,改為重建、整建併行,隔年獲北市府核定。
彭、王姓等3人對於此變更計畫不滿,他們援引大法官會議解釋,認定市府未踐行正當法律程序辦理相關聽證,且森業營造公司只提供極少戶供未參與協議合書者申請分配,營建工程管理費用及風險管理編列浮濫,因此打行政官司要求撤銷市府的處分。
台北高等行政法院撤銷此案的更新事業計畫、權利變換計畫,市府及森業營造不服提上訴,最高行政法院認為,都更審議會沒有就建物選配及工程管理費進行實質審查,市府依此作成的處分違反法令規定,判決予以撤銷確定。
同意戶大怒:若權益受損將提國賠
最高行政法院撤銷北市府核定通過的永春都更案事業計畫,正在動工中的都更案也將停工。對此,同意戶之一劉德玢昨憤怒地說,完全沒有辦法接受恐龍法官做出的判決,簡直是助紂為虐!勝訴的不同意戶則說,這件事很荒唐,是政府圖利建商。
永春社區都更案有126戶,都市更新原規畫全部重建,但因仍有不同意戶,最後改為重建與整建併行,事業計畫因此變更,不過被劃入整建區的住戶彭龍三等3位原住戶,認為該計畫核定過程有瑕疵,提起行政訴訟後獲得勝訴,全案也經最高行政法院駁回市府及實施者的上訴而定讞。
「法官只是助紂為虐!」劉德玢表示,這份判決等於告訴全台釘子戶,可以這樣利用手段獲得鉅額利益,這些恐龍法官不食人間煙火、不了解實況,同意戶沒有辦法接受這樣的判決。
他說,這是不同意戶利用都更程序的流程,杯葛都更案,為的就是談鉅額利益,法院判決等於是間接幫助釘子戶要脅全體同意戶的幫兇,罔顧99%的居住正義,同意戶若因此權益受損,不排除對相關單位求償或申請國賠。
彭龍三表示,定讞判決等於這件都更案已經沒有了,這件事情本身就很荒唐,政府圖利建商到這種程度,給予這麼多容積獎勵,還偷拆房子,太可惡了,市長柯文哲也不用想再選連任。
他還在臉書貼文說,奉勸台灣尤其是台北市無良的官商,別以為搞偷拆就能賺進幾十個億、別以為搞偷拆就會當選。
(中國時報)
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永春都更案 恐胎死腹中
延宕長達17年的北市永春社區都更案,由於不同意戶質疑台北市政府2014年核准實施者森業營造的計畫涉及違法,提起行政訴訟,日前最高行政法院判決台北市政府敗訴,市府應撤銷此案的更新事業計畫及權利變換計畫,全案定讞,為台灣都更之路投下震撼彈!
永春案都更實施者、森業營造董事長黃呈琮昨(2)日表示,這紙判決讓人情何以堪,「先前已有100多位同意戶為1個不同意戶發出怒吼!接下來勢必會有『非常的抗爭!』」甚至不排除提出國賠。
這紙判決昨天傳出後,已為都更市場投下一顆超級震撼彈,永春案面臨胎死腹中。
黃呈琮昨晚沈痛表示,最高行政法院這項判決非常不合理,多年來整合130戶住戶,一直努力到只剩索價12.9億元的1戶不同意戶,都更實施者17年來照著法令整合、合法申請、審議,並取得不同意戶拆除執照及全案建照;但國家一紙判決竟斷99%已等待17年的同意戶回家之路,這實在非常不合理,教人情何以堪。
接下來永春案何去何從?黃呈琮表示,經與律師討論後,繼續施工與否要看市府決定;不過幾乎所有同意戶在第一時間已紛紛表態「會有非常的抗爭!」勢必會發出他們的怒吼,要和不同意戶對決,這個對決只為了一位要求12.9億元的不同意戶而決戰,風暴即將來臨,甚至不排除同意戶和實施者都會向政府提出國賠。(相關新聞見A5)
(工商時報)
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拼司改 起訴書將上網公開 提6大革新 擬讓人民審不起訴案件
司改國是會議籌備會結束兩個月,下周將由總統親自召開總結會議,法務部昨先根據分組決議,做出六大自我改革目標,其中包括刑案一審判決後,檢方將公布起訴書,並將研擬讓人民審查不起訴案件,是否有起訴或續查必要等重大變革,同時法務部預計十月底,將《揭弊者保護法》草案送行政院,修法保護公私部門內揭發弊端的吹哨者。
據了解,過去為避免影響審判,所以檢方將案件偵結起訴後,都不公布起訴書,法務部長邱太三昨親自舉行記者會表示,因外界要求司法透明,但同時要確保案件被告和證人供述不會提前曝光,導致說法在審理期間出現變化,因此決定修改《法院組織法》,明定案件一審判決後,檢方要公布起訴書,供外界檢驗,這項重大變革草案預計九月底送司法院會銜,希望能送立法院下個會期審議。
不領獎金確保中立
此外,在檢察人事透明的部分,法務部從九月開始,將在台北地檢署等八大地檢署,增設九位主任檢察官,由主任帶領團隊辦案,並與檢察官具名起訴,以示負責,而現有的檢察官評鑑委員會,也將擴增六名學者和社會公正人士擔任委員,未來也將明文規定由基層投票產生一審主任檢察官。
提「揭弊者保護法」
另外,由於民眾時常把地檢署和法院混淆,未來地檢署名稱將不再冠上「法院」兩個字,而為確保檢察中立,檢察官將不再領取辦案獎金,也不會再派檢察官去其他單位,擔任與檢察業務無關的行政職,媒體對此詢問是否包括「黨產會」,邱太三回應:「黨產會是最典型的例子」。
而為了避免冤獄發生,除高檢署已設置「辦理有罪確定案件審查會」,檢討有罪確定案件,是否須再審或非常上訴,法務部也考慮研議引進日本的「人民檢察審查會」,若覺得檢方處分不起訴和簽結案件調查不完備,可提出強制起訴或建議檢察官再行偵查。
此外,法務部除將提出《揭弊者保護法》草案外,也將研議提出妨害司法公正罪草案,保障司法獨立性。
應顧及當事人隱私
對於法務部推出的自我改革方案,司改會執行長高榮志昨表示讚揚,但未來還是要關注修法的細節和落實程度。基層檢察官則認為,公布起訴書對檢察體系並無影響,但應顧及當事人隱私。有人則認為法務部沒有改善案件爆量的情況,辦案品質不會提高,人民也不會有感。
法務部六大改革摘要
●透明公開:
.案件一審判決後公開起訴書
.推動主任檢察官帶隊辦案,具名起訴
.增6名學者與社會人士加入檢察官評鑑委員會
●提升效能:
.推動《揭弊者保護法》草案
.研擬引進妨害司法公正罪
●強化人權:
.賦予被害人可聲請調查證據和獨立上訴
.推動受刑人監外工作
●人民參與:
.研議修法讓人民組成「檢察審查會」,可建議不起訴和簽結案件是否應再偵查
●自我檢討:
.高檢署設審查會,檢討有罪確定的案件,是否須非常上訴或再審
●檢察中立:
.檢察署招牌不再冠上法院
.檢察官不再領取辦案獎金或派任與檢察業務無關的行政職
(蘋果日報)
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落實司法透明 起訴書將PO網
法務部長邱太三昨天召開司法改革記者會,宣布六大司法改革事項,包括起訴書將上網公開、引進「妨害司法公正罪」、六都主任檢察官帶隊辦大案和檢察署招牌去法院化等重要改革事項。
法務部宣布六項司改事項
法務部六大司法改革項目為:一、建立權責相符、透明公開的檢察辦案體系;二、研議人民參與檢察審查制度;三、打造中立的檢察體系;四、去除冤抑錯誤,建立辦案自我檢討機制;五、提升檢察體系效能;六、強化被害人與受刑人人權。
邱太三指出,法務部決定全面公開起訴書,以建立權責相符和公開透明的檢察官辦案體系,將修改法院組織法,預定九月底前送請司法院會銜,希望能在立法院下會期審議。邱太三指出,未來一審判決後,就會公開起訴書,讓各界檢驗檢察官辦案品質。
邱太三還表示,為避免當事人違抗法院命令,法務部擬引進「妨害司法公正罪」,一年內徵詢各界意見後,再研擬草案。此外,司法院長許宗力去年九月上任前,曾在座談會指出,名嘴經常在媒體上臧否司法案件,引發不少爭議,他認為可以考慮制訂「妨害司法罪」。
另外,法務部為建立「以主任檢察官為核心的團隊辦案模式」,九月七日起將在六都的八大地檢署增設九位主任檢察官,由主任檢察官帶隊辦理貪瀆等重大案件;八大地檢署包括台北、新北、士林、桃園、台中、台南、高雄、橋頭地檢署,其中北檢增設兩位主任檢察官,其餘七個地檢署各增加一人。
邱太三指出,未來主任檢察官帶隊辦大案起訴時,主任檢察官將共同具名,並參與實施公訴,以示共同負責,才能提升檢方辦案能量和偵查品質。不過,邱也宣布,檢察官將不再領取辦案獎金。
不少民眾跑法院或檢察署時,常因院檢招牌都冠上「法院」兩字而跑錯地方。為避免民眾混淆,未來檢察機關名稱不再冠「法院」二字。邱太三舉台北地檢署為例說,目前北檢招牌上的名稱是「台灣台北地方法院檢察署」,未來不會再冠上「法院」。
此外,邱太三也表示,法務部將不再派檢察官擔任與檢察業務無關的行政職,「黨產會就是典型例子!」
行政院去年規劃廉政署副署長洪培根任黨產會副主委,引發各界不同意見,後來人事案擱置。邱太三說,為了避免權責混淆和困擾,未來只要和檢察官業務無關,法務部就不會派檢察官任職。
法部司改方向 法界:喊幾十年終於要做
法務部長邱太三昨宣布,將推動起訴書上網公開、檢察署名稱去法院化等多項改革措施,法界、學界對此多採正面評價。有法界人士指出,法務部此次的改革方向,其實各界早有基本共識,「喊了幾十年終於有人要做」,但未來如何擬訂細節與配套,將是政府真正的挑戰。
前新北地檢署檢察官、現任律師陳銘祥指出,法務部昨提出的改革方案中,較具體的措施共有「起訴書上網公開」、「檢察署名稱去法院化」、「研擬妨害司法公正罪」及「六都主任檢察官率隊辦案」等四項,全是早就該做的改革,他個人樂見其成。
對檢察署名稱去法院化,陳銘祥認為,過去檢察署硬冠上法院二字,主要是希望賦予檢察官獨立超然的「司法官」屬性,實際上檢察官可主動發起偵查,性質與被動接案、不告不理的法官截然不同,若完全獨立恐會天下大亂,拿掉法院名稱是正確的第一步。
但陳銘祥提醒,主任檢察官率隊辦案雖立意良善,可強化溝通、增進效率,卻也可能讓其他檢察官的意見相對式微,這種情形常見於法院合議庭,許多判決與程序都是由審判長主導,法務部應事先規劃好配套方案,規範主任檢察官與其他檢察官意見不同時的處理方式,防止類似情況發生。
前中興大學校長、知名刑事訴訟法學者黃東熊認為,既然審判程序公開,相當於其中一方意見的起訴書自然也應公開,但須注意不起訴書不宜公開,以免徒生爭議;至於主任檢察官率隊辦案,是檢察一體原則的具體展現,可防止檢方辦案散亂、淪為多頭馬車,也值得讚許。
妨害司法公正罪 恐侵犯新聞自由
但對於擬訂妨害司法公正罪,黃東熊認為需從長計議,例如部分案件可能已適用詐欺、貪污、恐嚇等罪名,是否要另外立法處罰,值得深思,尤其有部分人士倡議以該法規範媒體,恐嚴重侵犯新聞自由,不應貿然為之。
(自由時報)
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一審判決後 起訴書上網公開
檢察官的起訴究竟是靠推理、還是有實證?法務部長邱太三昨天表示,未來起訴書會於一審判決後上網公開,另針對有罪確定判決,也設計「完善定罪」機制,在高檢署設立延聘外部委員過半的審查會審查,避免冤案產生。
現行裁判書公開制度,是依據法院組織法八十三條規定,但檢方的起訴書是否公開,過去便有爭議,有人擔憂違反無罪推定原則、未審先判,但因起訴書公開,是司改國是第四分組會議決議,主要目的在檢驗檢察官辦案品質;邱太三表示,一審判決後,由於法庭已公開審理,許多資訊都被揭露,要保護的個人利益降低,是比較適合的時機。
法務部預計今年九月底前擬定法院組織法修正案送司法院會銜,希望能在立法院下會期審議,取得法源後,未來民眾可在網路上看到完整起訴書內容。
不過,實務上偶有被告獲判無罪、仍被告訴人持起訴書宣揚、詆譭,引發糾紛事例,未來起訴書如何兼顧各方法益而公開,法務部檢察司將再細部研議。
邱太三表示,法務部已仿美國建立辦案自我檢討機制,設置一套完善定罪計畫,六月已在台灣高檢署設置「辦理有罪確定案件審查會」。
他說,審查會外部委員超過一半,包括鑑定專家、法醫、退休法官、律師及學者,主動或接受聲請,針對有罪確定案件再加檢討,若認有提起非常上訴或再審必要者,則分別送由檢察總長或檢察官依法處理。
舉例而言,台中殺警案凶嫌鄭性澤十一年前被判死刑確定,歷經多次聲請再審均被駁回,後來由台中高分檢成功開啟再審之門;未來高檢署的「辦理有罪確定案件審查會」,即是針對曾經提再審、非常上訴遭駁回的矚目案件,去研議是否有冤、錯、假案。
邱太三:檢察官 未來不領辦案獎金
因應總統府司改國是會議總結會議,法務部長邱太三昨天先行公布改革作為,他表示,未來檢察官不派與檢察業務無關的行政職、不領取辦案獎金,未來也不會再發生如不當黨產委員會徵調檢察官的情況。邱太三提出一連串跟檢察體系有關的改革方案,盼打造檢察官中立辦案環境。
不當黨產委員會運作之初,曾有意延攬具檢察官身分的廉政署副署長洪培根出任副主委,在檢察體系引起極大反彈,人事案更被檢審會否決,邱太三昨天提及未來檢察官不再派與檢察業務無關的行政執時直言,「黨產會就是典型的例子」;邱解釋,「當初可能是要借重檢察專業人才,才向檢察界覓才」。
針對長榮航空空服員集體請天災假,檢方是否調查有人涉嫌教唆犯罪一事,邱太三表示,任何勞工依法請假「絕對合法」,外界把有關單位了解事發的過程當成刑事調查,「這未免太緊張了吧!」
目前檢察官外派的行政職,包括金管會駐會檢察官或警調單位政風主管,都與檢察業務相關,不致受影響,不過,以前檢察官指揮偵辦重大緝毒案有的破案獎金,未來將取消檢察官部分。
在加強淘汰不適任檢察官部分,邱太三指出,將推動修法,讓檢察官評鑑委員會增加多元的外部委員,就現行規定外部委員中,學者及社會公正人士部分從四人增加為六人,並強化評鑑委員會調查權限及發動機制,使評鑑委員得知有應受評鑑之情事時,得經三人以上委員共同提案,經委員會過半數同意,即可主動進行評鑑調查及審查。
邱太三說,未來地檢署將以主任檢察官為辦案核心,今年九月檢察官通案調動時,六都八大地檢署除台北地檢署增設二名主任檢察官,新北、士林、桃園、台中、台南、高雄、橋頭地檢署各要增設一名主任檢察官;未來由主任檢察官帶隊辦案,起訴時共同具名,以示負責。同時檢察署招牌要「去法院化」,避免民眾將檢察官與法官職能混淆。
邱太三說,法務部並將推動「吹哨者」法案保護公、私部門揭弊者,其中公部門已擬具「揭弊者保護法」草案,預計今年十月底前送行政院,私部門部分,將於一年內彙整各方看法,研議以專法或在個別法規內規範揭弊者保護方式,以求立法周延。
(聯合報)
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洩搜索遠雄行動 廉政官15萬交保
檢廉偵辦遠雄創辦人趙藤雄涉掏空遠雄人壽及土地工程弊案,發現偵查行動提早外洩,廉政署主動清內鬼並移交台北地檢署偵辦;北檢前天傳訊廉政官丁聖螢,查出他涉洩漏行動給擔任公務員的友人,使有心人可趁機買賣遠雄相關股票,事後他還刪除LINE對話紀錄,訊後依涉犯證券交易法,諭令十五萬元交保。
友人試探後洩密 已調離現職
廉政署表示,遠雄案搜索結束後,發現有人洩密,即報請北檢成立專案小組調查,查出由警職轉任的丁某涉重嫌,署內決議將他調離肅貪職務,改負責行政工作,待全案釐清後再開考績會議處。
疑還有其他源頭 檢廉擴大偵辦
搜索行動提早曝光後,檢廉除派員跟監丁某,還調閱通聯紀錄、清查手機發話位置及LINE對話紀錄,發現丁某疑在友人試探下,不慎洩漏偵查機密,遠雄再輾轉獲悉,初步雖未發現丁某與友人或與遠雄間有對價關係,但此案仍疑有其他洩密源頭,恐不只丁某一人涉案,擴大偵辦中。
檢方昨再提訊趙藤雄,分頭釐清同案在押被告新北市議員周勝考及白手套蔡仁惠,兩人在海山煤礦、大巨蛋公安審查等案中所扮演角色;另針對趙涉掏空遠壽資產上億元,以及廉政官涉洩密的案外案分別訊問趙。
刑事局偵查員出身的丁某,一○一年二月轉任廉政官,在廉政署北部地區調查組負責肅貪業務,案發前他未曾傳出操守及風紀問題,同僚多以「忠厚老實」形容他,此次涉案,令不少人感到意外。
偵查行動外洩已非司法單位頭一樁,檢調先前偵辦上櫃公司群聯電子疑作假帳案時,曾參與搜索行動的調查局北部地區機動工作站資深專員楊肇忠,也涉當內鬼,透過LINE洩密給股市作手鄧福鈞,台北地院今年五月依圖利、洩密罪,判楊三年二月徒刑,鄧依內線交易罪判刑二年。
(自由時報)
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廉政官洩漏遠雄案 檢:單純口風不緊
台北地檢署偵辦遠雄集團相關案件發現有內鬼洩漏搜索消息,調查發現是廉政署丁姓廉政官用通訊軟體透露訊息,友人轉傳訊息讓有心人事先買進遠雄相關股票放空。檢方認為丁沒有意圖洩密,與遠雄無對價關係,也未與禿鷹勾結,應是單純的口風不緊,前天深夜依違反證交法交保十五萬元。
據了解,丁是廉政署北部地區調查組廉政官,是參與偵辦遠雄案的小組成員。廉政署昨天將丁調離現職,不從事肅貪業務、改做行政文書工作,命其靜候調查。廉政署指出,丁是警職轉任,平日工作表現很正常,不曾有品操風紀問題。
據指出,遠雄洩密案爆發後,丁擔心自己洩漏口風的行為曝光,將手機內的LINE對話刪除,檢方還原手機紀錄,丁承認在搜索遠雄前兩天,跟朋友聊到將搜索的事,但他不知友人會輾轉把消息洩出,更沒有料到有人藉此下單放空。
據調查,丁走漏行動風聲後,遠雄集團隨即得知廉政署可能在六月卅日要前往搜索,遠雄採購協理莊政雄約新北市議員周勝考(因案收押)餐敘後拜託打探消息,周隨後向新北市府政風處長李黎顯、主秘陳宗強查證訊息是否為真,再向莊政雄通報;莊當晚前往趙藤雄上林苑別墅報告此事。
趙藤雄獲報後,指示陸姓秘書銷毀行事曆,趙也在廉政署搜索當天刪除特定檔案,後來因此遭法院裁定羈押。
遠雄案搜索行動外洩 廉政官調離現職
台北地檢署與廉政署聯手偵辦遠雄集團涉及五大弊案,卻傳出有內鬼洩密,讓遠雄事先得知將被搜索訊息,遠雄企業團董事長趙藤雄行事曆、電腦檔案都被刪除;檢廉查出,丁姓廉政官疑在搜索前不慎讓消息外洩,使他人有機會買賣遠雄相關股票,恐消息輾轉流進遠雄,昨訊後依違反證券交易法等罪交保10萬元。廉政署今上午緊急召開會議因應,將丁調離現職,未來將召開考績委員會決議去留。
台北地檢署經過數個月的跟監、調查,6月26日向法院聲請搜索票,原預計6月30日就遠雄案發動搜索,卻消息走漏,決定提前一天發動搜索;對遠雄企業竟能掌握檢方偵辦腳步感到震驚,高層下令嚴查究竟是誰洩密;北檢分案過濾清查洩密管道,蒐證後鎖定一名疑似洩密的丁姓廉政官。
爆發洩密疑雲後,廉政署內部展開自清,曾派員跟監丁姓廉政官,但一無所獲。檢廉分析通聯記錄、LINE對話紀錄,查出丁日前受友人試探,無意間透露搜索遠雄消息,友人再向遠雄通風報信,初步查無對價關係。
據了解,丁並非直接洩密給遠雄相關人員,訊息傳遞過程另有中間人涉案,檢廉將持續深入追查。丁是警職轉任,平日工作表現正常,無品操風紀問題,為人老實。
廉政署表示,搜索遠雄行動結束即發現有洩密情事,立即報請北檢指揮調查並成立專案小組,由於北檢初步過濾後並處以交保處分,今已決議將丁調離現職、不從事肅貪業務、命其靜候調查,未來案情相對明朗後,將立即召開考績會議處。
(聯合報)
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大嘴巴爆搜遠雄 廉政官調職
廉政署爆發首宗風紀醜聞!偵辦遠雄集團弊案的北部調查組丁姓廉政官,在搜索行動前「大嘴巴」透過LINE洩漏機密,意外暗助友人出脫遠雄相關股票避險,消息更輾轉流入遠雄,讓被告得以滅證。丁男前晚被依違反證券交易法等罪15萬元交保;廉政署昨立即開會將他調離肅貪職務,靜候調查。
據悉,丁姓廉政官是與非廉政署公務員以LINE聊天時說溜嘴。檢廉調查,丁與該名公務員並無對價關係,與遠雄人員亦無聯繫,而丁也未投資股票,沒有與禿鷹集團掛鉤的證據,北檢近日將針對這名提前得知搜索消息的公務員展開行動,釐清該名公務員是否向遠雄通風報信。
涉案的丁姓廉政官原是刑事局偵查員,廉政署成立後轉任廉政官,平日工作表現正常,並無品操風紀問題;案發後,廉政署曾派人對丁男蒐證,也未發現任何異狀。丁的同事說,丁為人老實、交友單純,這回很可能是被自己的大嘴巴害到。
洩密疑雲爆發後,除新北市政府政風處澄清無洩密外,廉政署內部自清,卻發現丁姓廉政官疑心虛刪除LINE對話紀錄,經還原資料,發現丁男在搜索前與同任公職的友人聊天,一時不查透露廉政署將搜索遠雄,搜索消息因而提前走漏。
廉政署昨表示,搜索遠雄行動結束即發現有洩密情事,隨即報請北檢指揮調查,將待案情相對明朗後,召開考績委員會議處。另方面,北檢昨也提訊在押的遠雄企業團董事長趙藤雄釐清案情,趙否認買通廉政官。
此外,法務部趁總統府召開司改總結會議前夕,昨宣告未來工作重點,提及已擬具「法務部加強所屬檢察調查及廉政機關遵守偵查不公開原則實施方案」草案,律定違反偵查不公開規定,將追究個人及主管監督和機關責任;同時強化打擊不法能量,在六都8大地檢署增設主任檢察官,成立以主任檢察官為核心的團隊辦案模式。
(中國時報)
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八仙塵爆賠償 動用萬海1.5億爭議款
新北市政府八仙塵爆善款管理委員會決議動用爭議款,將八仙樂園母公司萬海航運與旗下勇源基金會捐出的1億5千萬元,提撥3千萬元發給15名往生者家屬,每名各200萬元,剩餘金額分配給傷者後續重建、復健等醫療使用。副市長侯友宜昨表示,使不使用萬海的爭議款,尊重家屬意見,強調是「賠償款」,不是愛心捐款,呼籲萬海儘快出面與傷亡者家屬談賠償。
3千萬分罹難者家屬
侯友宜表示,經過「八仙塵爆公安事件受害者保護協會」與罹難者家屬協調達共識,1億5千萬元中撥3千萬元,給15名往生者家屬各200萬元,加上前一階段發給的800萬元,每位往生者獲賠金額共1千萬元。
627燒燙傷專案管理中心主任林高立說,第三階段善款發放原則依據傷情評估狀況而定,目前484名傷者中,僅剩8名未完成評估,多數因傷情較輕意願低,還有一名為美國籍人士,不適合長途飛行,目前都保留評估權利。
剩餘金額供傷者醫療
八仙塵爆造成15人死亡、484人受傷,萬海航運與旗下勇源基金會事後各捐5千萬元給新北市政府,萬海另捐5千萬元到衛福部,衛福部將款項轉入新北市政府的善款專戶,總計1.5億元。
新北市政府初期考量萬海是八仙的股東,對被害人應賠償而非捐款,有意退回,但家屬擔心萬海脫產,一毛錢也拿不到,最後列為「爭議款」,委員會最後決議,依照家屬意願收下爭議款。
(自由時報)
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教育部搶才大作戰 教授最高年薪650萬
我國大學教授與國際相比「薪資偏低」,教育部長潘文忠昨天宣布啟動「玉山計畫」,預計每年投入五十六億元、三年共計一六八億元搶人才。針對國內外優秀學者,除了月薪之外,再加碼最高五百萬元薪資,打造「玉山學者」,未來教授年薪可望達到六百五十萬元,一次核三年,一共可領一千九百五十萬,總受益人次一年以各五百人次累計,預計共有一萬九千人次「加薪」,將從明年元旦起實施。
玉山計畫3年砸168億 1萬9千人次受惠
潘文忠表示,「玉山學者」分為國際攬才及國內留才兩部分,大學提出延攬國際頂尖人才需求,每人每年除每月薪資外,另可支領最高五百萬元,並一次核可三年;國內留才則是協助各大學留住國內優秀人才,給予同樣的加碼薪酬。未來,玉山學者將比照目前學術獎及國家講座審查模式,由教育部或跨部會組成審查委員會,並依不同學術領域進行審議。
年薪超越美國 不限於資深學者
潘文忠也舉亞洲鄰近國家薪資為例相比,以新加坡南洋理工大學為例,教授薪資從三七二萬到六一一萬元;香港城市大學講座教授則是四六○萬元以上,美國公私立大學的平均年薪約三百多萬元,我國推出玉山計畫加碼到六百五十萬元,具有國際競爭力。
除了玉山學者之外,教育部也在高教深耕計畫推動彈性薪資,對象是現任及新聘的教學及研究人員,規劃彈性薪資一萬人次,彈性薪資多少由學校決定;另也會針對現任教授,提高學術研究加給十%,每人每月增加五四四五元,將新增六億元預算,估有八千人次受益。
潘文忠也表示,受益對象不限於資深學者,教授、副教授、助理教授等均有機會,學術及教學表現才是重點,只要優秀就是加薪對象;目前我國大學教授年薪約一五○萬元,副教授年薪一三○萬元,助理教授年薪約一一八萬元。除了彈薪預算來自高教深耕計畫的廿億元,另卅六億元的財源主要來自於教育部增加的年度預算。
高教工會:關照教師薪資最低標準
不過,高教工會表示,加薪僅限少數人,台灣更多學者學術費、年終被砍,甚至工作難保,玉山計畫恐難徹底改變整體教育現況。
高教工會呼籲,政府在追求頂尖人才的同時,也該關照教師薪資的「最低標準」,落實「教師待遇條例 」規範,嚴格監督私校。
(自由時報)
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教授年薪650萬 恐無以為繼
教育部昨宣布,明年1月起推動「玉山計畫」,包括「玉山學者」、「高教深耕計畫彈性薪資」、「教授學術研究加給提高10%」等3大方案,預計每年投入56億元,受益教師達1萬9000人,其中最頂級「玉山學者」年薪高達650萬元,已可與新加坡、香港競爭。
受益教師1萬9000人
我國大學教師薪資偏低,加上年改效應,高教競爭力流失,不利攬才、留才。在行政院長林全指示下,教育部提出「玉山計畫」,為大學教師加薪。
教育部長潘文忠說,現在國內教授年薪約150萬元,未來大學可聘請「玉山學者」,年薪再增500萬元,達650萬元,一次核可3年,到期後可再申請。如此待遇,超過新加坡南洋理工大學及香港城市大學等亞洲名校,具國際競爭力。
延攬500名學者來台
潘文忠說,「玉山學者」分「國際攬才」及「國內留才」,每年各150人及需15億元經費,希望3年內延攬500位國外一流學者來台,並為國內培養500位頂尖學者。
至於「高教深耕計畫彈性薪資」,潘文忠說,獲「國際競爭」及「研究中心」項目經費的大學得支用補助款經費20%、其他大學得支用補助款經費5%,預估1年投入20億元讓各校投入留才及攬才所需彈性薪資費用,預計1萬教師受惠。
此外,教育部將調增公立大學「教授」學術研究加給10%,由現行5萬4450元調整為5萬9895元。現在公立大學教授8000人,調整後每月實質所得由10萬7525元變11萬2970元,每月增5445元,調幅約5%,1年要6億元經費。
3年太短結束又離台
對此計畫,台大電機系教授吳瑞北說,政府用錢搶人留人是好事,但「what’s next?」3年過後,如經費無法延續,等同減薪,人還是會離開。
景文科大國際與兩岸交流中心主任楊燿誠表示,大陸一般教師,早就提供和台灣相當年薪及食宿、機票補助,且「大陸高教急起直追,對教師發展性更好」。
(中國時報)
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淹水牽拖前朝 賴清德遭圍剿
海棠颱風淹出台南市長賴清德政治災情!外界質疑市府砸重金卻治水不力,賴清德2日指「南台灣過去幾十年來因經費有限,治水幾乎沒做,治水多由中央統籌,並非把錢交給地方,並稱「縣市合併前,台南只完成1/4防洪標準,合併後,花3年完成10年保護標準,治水確實有成效」。
蘇煥智怒批搶功卸責
賴清德的這番說詞,讓台南市合併前的前台南縣長蘇煥智和前台南市長許添財都不以為然,蘇煥智更直言「這樣講太過分,難道縣府以前都在睡覺?」批市府不能扮演「功勞我收割,責任推中央」的角色,但他強調不想打口水戰,解決台南淹水問題最重要。
賴清德昨在市政會議中談治水,指海棠造成淹水,主因是12小時下了333毫米,已超過台南市24小時250毫米的保護標準,導致許多行政區淹水。
賴清德說,台北和新北治水共投入1500億元預算,台北市河川保護標準為200年,其他地方大概100年。他指出,縣市合併前,台南只完成1/4防洪標準,合併後,花3年完成10年保護標準,治水確有成效,希望民眾理解,不要批評「花了多少錢還在淹水」。
賴清德說,近3年來,台南淹水次數減少、淹水面積也縮小,「即便淹水,也有大小之別、程度之分,進步也是一種成績。」他希望全國民眾了解,直到陳水扁接任總統開啟8年800億元治水,馬英九總統6年600億持續投入,台南市才有治水經費。
許添財自認防災收效
對於賴清德的說法,前台南縣長蘇煥智直言「這樣講太過分,難道縣府以前都在睡覺?」他說,自己任內投入將軍溪整治、仁德港尾溝溪整治、仁德滯洪池規畫、永康分洪道等工程,卸任前即2010年還發表《治水白皮書》,是全台唯一出版治水報告的縣市政府,過去治水成績不是空口說說。
前台南市長許添財以不在其位,無意評論當前治水現況,但強調任內率先完成8年800億預算第一期工程,完工後,2009年就遇上八八風災,當時台南市因抽水站布建完成,展現防治成效,時任行政院長劉兆玄專程南下視察,推崇台南可做為防災推廣案例,並藉由8年800億元預算,將易淹水區域從500多處降到2位數。
台南市民要問的是哪天可以不淹水 虛心檢討 這麼難嗎?
台南市政府到底投入多少治水預算?曾任台南市水利局長的祕書長李孟諺親上火線說分明,針對「核定補助」、「執行完成」,給媒體上了一課。問題是,每年飽受淹水之苦的市民,那管你編了多少預算、花了多少錢,他們只想知道「我家何時不淹水?」
台南市從8年800億、6年600億治水預算及梅姬颱風災後緊急工程,爭取到中央核定253.4億經費,這是包括賴清德市長在內的歷任縣市長的努力,不管是253.4億元,抑或是扣除梅姬災後緊急工程經費後的239.8億元,都是為了保障市民身家財產安全,打造不受淹水之苦的居住環境。
然而治水的錢花了,卻沒能有效解決淹水的老問題,外界當然會質疑治水經費用到哪裡去了?面對質疑,市府理當虛心檢討目前治水成效的不足與工法的侷限,這才是一個城市能不斷進步的動能。
賴清德在7月31日海棠颱風淹水當天,面對外界責難停班停課髮夾彎,造成市民不便等,兩度道歉並表示一肩承擔;然而,隔日面對女記者追問治水預算時,卻盡挑語病,昨日更大動作由祕書長開記者會,說明梅姬颱風災後緊急工程經費非治水預算,可是,若與治水及水利工程無關,該筆經費又為何匡列在水利局?況且,253億與201億的差別,對於淹水區居民來說根本無感。
治水無法短期見效,這是常識,沒人會苛求市府今天治水,就得保證明天不淹水;面對水患會痛苦、會抱怨,更是人之常情,市府只會在經費數字上打轉,顯見對淹水居民的痛苦,無法感同身受。
賴清德從上周日晚間宣布隔天正常上班上課,考量清晨雨勢正大,附註清晨6至8時彈性上班,名為「彈性」美意的背後,自己的身段卻毫無彈性可言。
3天過去了,台南人揮別大雨,迎來陽光,獨不見賴市長虛心檢討自己。
反駁治水不力 台南市府玩數字遊戲
面對外界質疑台南市政府砸重金治水但成效有限,市府2日由祕書長李孟諺召開記者會表示,梅姬颱風災後緊急工程13.6億非治水經費,過去12年來,市府向中央爭取的補助款239.8億元,已執行完成201億元,其餘近39億元尚未完工或規畫設計中。
賴清德前日被女記者問到砸重金253億元治水時,跳針追問女記者「數字哪裡來?數字是誰估算的?你們是誰?」引發不少網友批評「態度傲慢」,賴清德昨受訪時表示,「問我任內花了253億元,為什麼還在淹水?從這個題目找答案就不是253億元,因此想請教數字從何而來」。
李孟諺則表示,253億元治水經費包含梅姬颱風災後緊急工程13.6億元,但梅姬緊急工程屬於災後復建工程,不是系統治水經費。
李孟諺表示,2006年至2017年台南爭取中央的治水經費總共是239.8億元,其中,8年800億易淹水區計畫台南獲核定補助172.8億元,6年600億元流域綜合治理計畫台南市獲核定補助67億元,已執行完成的經費為201億元。
他並進一步說明,市長賴清德任內爭取的經費為107億元,已完成整治約69億元,單以三爺溪沿岸仁德地區來看,2012年520豪雨淹水面積1576公頃,7月31日海棠颱風,淹水面積約202公頃。
水利局長彭紹博指出,每個防洪工程都有其保護極限,海棠颱風為短時間強降雨型態,時雨量超過側溝及雨水下水道每小時60到70毫米的防護標準,加上外水高漲導致內水無法順利排出,產生積淹水。
台南防洪標準 比不上台北臭水溝
台南市長賴清德面對媒體質疑,回應三爺溪是中央主導治水工程,且市府治水見效。民進黨籍前台南縣立委李俊毅2日炮轟,「做得好是你的功勞,做不好是中央的責任,以後誰敢協助我們?」李俊毅認為台南淹水是「人禍」,面對易淹水路段,未及早預警,危機處理不及格。
李俊毅指出,不論8年800億、6年600億或前瞻計畫,都是地方提出需求、中央核定,地方本就有防洪治水責任,說三爺溪整治工程由中央主導,是在卸責。
他同時批評市府應變能力螺絲鬆掉,友人7月31日清晨6時10分開車經過仁德、東區交界的裕農路高速公路涵洞下,因當時視線差、雨很大,同時間有3輛車卡在水中。他說,該路段年年淹水,可預見豪大雨將來襲,卻未事先拉起封鎖線,管理單位未上緊發條。
李俊毅說,台南目前的防洪標準落後台北,防洪標準還比不上人家的臭水溝,未來必須爭取預算,將台南防洪設施達到百年標準,但治水設施不及人家,應變處理不該惹人詬病。
他說,海棠只是今年第一場颱風考驗,今年恐有4、5個颱風要面對,建議應學台北在易淹水區補助裝設防水閘門,並於易淹路段裝設預警系統。
市府祕書長李孟諺澄清絕無卸責,水患處理不周延會改善。他強調,易淹水的治理大部分由中央規畫審核執行,市長說明三爺溪治水,旨在說明這些治理方案擬定均經過嚴謹規畫和專家審核程序,非地方政府可以擅自主張、任意執行,這不是把責任推給中央,「藉此批評地方卸責,是不公平的!」
李孟諺說,過去配合中央政策,仁德曾有部分民宅在7年前凡那比風災後,獲補助裝防水閘門,後來因其他縣市出現弊案,計畫喊卡,他說,如有需求,未來會向中央反映爭取。另,水利局早已推出水情APP,有2萬多人次下載使用,該系統可預警水情,可能普及率不夠,未來將多多推廣。
(中國時報)
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追討不力 新北罰鍰呆帳45億
新北市每年開出上百萬件罰單,不少民眾擺爛拒繳,罰鍰呆帳高達45億餘元,市庫蒙受損失,以市警局、交通局、環保局、勞工局、財政局等罰鍰金額最高,追討不力遭新北市審計處點明質疑。市警局澄清,罰單呆帳總計30億元,其中26億元為公路主管機關裁罰權責,警方將要求全力追討。
審計處報告指出,新北市府針對道路交通安全、環境保護、都市計畫等案件開單告發裁處行政罰鍰,為提升民眾繳款意願,也訂定分期繳納處理原則,但積欠罰鍰不減反增,質疑市績效不佳。
市警局30億最大宗
審計處指出,新北市2015年未收罰鍰共計有230萬件、42億元,但2016年大幅提升到306件,案件成長3成多,呆帳金額更是突破45億元大關,數字驚人。
其中,市警局累積未收罰鍰金額高達30億元,以違規攤商為大宗;交通局交通違規事件的4億元名列第二,環保局也有2億罰鍰未討,勞工局、財政的罰鍰呆帳也都突破億元大關。
審計處也指出,12萬件2015年以前裁罰案件,罰鍰金額約8500餘萬元,都已超過繳款期限1年以上,市府卻還未移送行政執行署,應即刻改善。
逾期1年未移送 挨批
市警局交通大隊副隊長許城銘澄清,警方每年積極追討罰鍰,若民眾期限內未繳款,除依規定加重罰鍰,也會移送行政執行署,透過清查銀行存款與薪資直接扣款。
但警方私下透露,帳面上欠款是據所有開單數計算而來,但部分如酒駕罰單若進入司法程序,當事人繳交《刑法》罰金後,基於一罪不二罰原則,這筆行政罰鍰就再也討不回,才會有呆帳數目驚人的錯覺。
交通局交通事件裁決處長李忠台則指出,若民眾名下沒有財產,又堅不繳款,交通局取得債權憑證後,每年都會清查當事人名下財產,全力追償。
廉價式批評 不如檢討強制執法
政府罰單呆帳高居不下,年年都是審計處批評行政單位的重點,與其一昧指責,倒不如全面檢討,例如要求中央行政單位加大追討力道,甚至比照國外,全部列入海關連線紀錄,只要有欠款紀錄全部限制出境,自然可以減少呆帳。
政府罰鍰標準作業程序大多為先開罰單,民眾如果沒提出申訴,再進行後續追款,若逾期未繳,全案移送行政執行署,清查銀行存款或者薪資收入等方式,依法強制扣回。
可惜的是,這種標準作業流程「防君子不防小人」,特定民眾把名下財產移轉,不繳就是不繳,行政機關投入大量人力資源清查,只換回一張債權憑證,時間拖得夠久,案子過了追繳期限結案,最後成了一場空,這也證明行政機關的標準作業流程過於僵化。
以新加坡為例,警方攔查民眾車輛,如果系統連線發現車主欠繳罰單,可當場要求車主回警局查證,若查證屬實,當場要求付完款後才能離開,其他如歐美國家也有類似做法,甚至拿台刷卡機直接讓民眾刷卡,彰顯國家公權力。
因此,審計處應該思考如何提出建設性方案,協助行政單位建立彈性追討機制,降低呆帳問題,如果只會批評指責,不僅無法解決問題,更只會淪為「廉價式批評」!
(中國時報)
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台鐵南澳平交道 9月底緩塞
台鐵南澳平交道因穿過蘇花公路,加上列車頻繁經過,造成平交道南北向車流嚴重回堵各約25公里,公路總局第四區工程處的「台9線南澳平交道立體交叉改善工程」,以高架橋方式跨越鐵道再銜接未來的蘇花改,且有機會提早於9月底通車,將大幅改善蘇花公路交通瓶頸,減緩用路人塞車之苦。
南澳平交道改善工程預算4.68億元,工程北起南澳平交道前約50公尺處,右轉利用既有的宜55線(大通路)拓寬,沿鐵道西行以高架跨越後,再銜接蘇花改B1標,改善工程總長約1243公尺,其中橋梁長641公尺,雙向各一線道。
附屬設施 10月完工
工程於2015年10月15日開工,公路總局第四區工程處昨表示,目前工程進度達91%,雖然整體工程預定10月28日完工,但會趕在9月底通車,屆時主要結構、標誌都已完成,周邊附屬設施雖要到10月底完工,但不會影響通車。
四工處指出,南澳平交道每天上午以及下午尖峰時段,共有多達約157班列車,平均每小時裡,有26分鐘必須放下平交道柵欄,導致往來的車流無法通行,嚴重時,車流往北回堵至蘇澳、往南回堵至和平,南北向影響各約25公里;改善工程預估可導引約85%車流,改善平交道交通瓶頸,降低車輛停等時間以及行車成本。
預計導引85%車流
不過南澳鄉長薛秋花擔心,因不少部落鄉親就住在平交道附近,不需行經高架橋,進出時仍需以平面車道通過平交道,以列車通過班次頻繁程度,若平面車流回堵至高架橋起點,仍將影響返鄉旅客與遊客,恐讓改善工程效益大打折扣。
「但平交道改善工程,有總比沒有好!」薛秋花說,主管機關對於交通動線與號誌等技術面,還是要思考討論一下,讓改善工程能發揮最大車流效益。
列車頻繁塞爆 疏運效益待觀察
台鐵逢年過節都會加開列車疏運旅客,紓解東部旅客一票難求窘境,但列車頻繁通過南澳火車站,反讓開車的用路人塞在蘇花公路上,地方盼望改善工程能有助於紓解地方交通,讓部落鄉親與返鄉旅客不要再塞車。
根據公路總局第四區工程處統計數據,南澳平交道曾在過年期間,1天內多達1.7萬輛次車流通過,南下最多也可達1.4萬餘輛次,車流量相當驚人。至於通車後的成效,公路總局預計在11月做效益分析與檢討。
台鐵宜蘭運務段副段長謝清田表示,南澳平交道塞車情況嚴重,原因在於蘇花公路返鄉時車輛多、列車密度也高,加上平交道距離車站近,柵欄放下時,站內列車才能發車起步,即將到站的列車又放慢速度,讓人感覺柵欄放下時間特別長。
「塞車問題幾乎無解!」謝清田指出,公路總局與台鐵曾研擬車道高架、地下化或鐵路高架、地下化等多種方案,因地方人士擔心馬路全面地下化將影響周邊商家生計,且僅為一處平交道施作鐵道高架或地下化工程,所費不貲並不划算,最後決定採行車道高架化跨越鐵道的方式解決。
蘇澳警方指出,連續假期時車流量多,估計每班列車通過,車流就停頓4分鐘,警方都要派員疏導交通,催促用路人配合平交道與周邊號誌快速通過,不然柵欄才升起、沒幾輛車通過又放下,讓員警與民眾都成塞車「受害人」。
但地方民眾也質疑,改善工程興建的高架橋,僅雙向各一車道,恐難有效解決尖峰時段與連續假期塞車問題。
(中國時報)
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回溯算法有誤差 酒駕無罪
蔡姓騎士2年前在仁武區肇事,呼氣酒測值每公升0.15毫克,檢方回溯他上路時酒精濃度應為0.2585毫克,因超標0.0085毫克,涉犯公共危險罪,起訴後一審判他徒刑3月,但二、三審均認為回溯算法存在誤差,判無罪定讞。
推算微幅超標 不採信
2015年7月4日晚上8時許,27歲蔡男在仁武親戚家喝酒,隔天上午9時30分騎車離開,半小時後在澄觀、澄仁路口,跟同向突然右轉的楊姓騎士相撞,送醫後警方於同日上午11時15分對他測得酒測值為每公升0.15毫克。
檢方依交通部運輸研究所1988年8月研究指出,人體酒精每小時代謝率為每公升0.062毫克,回推蔡男1.75小時前,即上路時酒精濃度為0.2585毫克,已超標0.0085毫克,橋頭地院去年9月一審簡判他徒刑3月、併科罰金1萬元。
今年3月二審橋院合議庭認為,檢方推算的酒精濃度值,與法定構成要件每公升0.25毫克僅有些微差距,極可能發生誤差,且酒精代謝快慢因人而異,與飲者年齡、性別、體重、身體疲勞程度等有關,無法排除蔡男沒超標可能。
罪證有疑利被告 翻案
二審撤銷原判決,改判蔡男無罪,讓檢方不服上訴高雄高分院,並指運輸研究所的研究有一定公信力,且實務上在高雄地院等,均有判決採用並判有罪支持,蔡男僅空言否認證據力,卻沒提出相關事證,無罪判決顯有未妥。
高雄高分院認定,研究報告是以抽樣來推估母體,本來就存在誤差,對於人體酒精濃度代謝率,各機構研究也有不同結論,即使有其他判決採用,但不影響法官獨立審判,且依罪證有疑,有利被告原則,仍判蔡男無罪確定。(喝酒不開車 開車不喝酒)
罪疑唯輕 酒精代謝率難做定罪依據
檢察官依研究報告,回溯肇事者酒駕涉罪,但從運輸研究所等3機構的研究,卻沒對人體酒精代謝率有「統一見解」,因此即使起訴,如無其他積極證據,仍難做為定罪依據,法官依罪疑唯輕、無罪推定,只能做出無罪宣判。
高雄高分院指出,人體酒精代謝率依法醫研究所去年7月函文,每小時為每公升0.05毫克至0.10毫克,刑事局綜合各文獻,則指在0.05毫克至0.20毫克間,至於運輸研究所29年前的結論,落在0.062毫克至0.098毫克,3機構間均有差異。
由於酒測器如酒精濃度小於每公升0.4毫克,還存在正負0.02毫克誤差,因此從蔡男個案,如採對他最有利算法,即每小時代謝率為每公升0.05毫克,則他上路時吐氣酒精濃度應為0.2175毫克,並未達公共危險罪的0.25毫克。
既然回推人體酒精濃度的算法存在誤差,而蔡男超標又僅0.0085毫克,加上檢察官也沒提出其他更積極的證據,僅單純依「算式」推算他有罪,就已違反罪疑唯輕原則,即使有其他判決採同一算法,並不能拿來定罪。
(中國時報)
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閒置地王台糖 荒廢2665公頃
立院預算中心調查發現,我國油、電、糖、水等24個國營事業經管土地,近3000公頃遭閒置、低利用或占用,經換算,土地大小約4168座標準世界盃足球場,公告現值近4000億;不僅如此,光是台糖閒置面積就達2665公頃,每年還須為這些荒廢土地支付逾14億稅負與維護費用,衝擊營運績效與競爭力。
蔡政府上台後,由政院成立「國公營事業體檢小組」,除要整合國公營事業資源,也要妥善利用國營事業坐擁的龐大土地。然事隔近1年,立院預算中心針對國營事業房地資產活化調查,發現荒廢情況相當嚴重。
預算中心報告指出,截至4月底,國營事業經管土地面積6萬5855公頃,其中閒置、低度利用及被占用面積2976.157公頃,公告現值3993.32億元。
報告指出,台糖、台鐵局及台電等9家國營事業,閒置土地面積就占2839.4895公頃,公告現值2025.49億元。
不僅土地欠缺利用,預算中心更發現,這些國營事業每年需負擔高額地價稅、房屋稅及維護費用。以105年度為例,台糖對閒置、低利用與被占用房地資產,就繳交13.5億元地價稅、房屋稅,維護費用逾1.29億元;而台電、中油,則分別支付2.96億、4632萬的稅負。
然而,台糖、中油等面對閒置、低度利用土地,仍有1632.73公頃未擬定活化計畫,等於一半以上土地,在未來幾年內恐仍將繼續荒蕪。
不僅如此,政府還每年編列20億元,讓所屬機關在外租賃辦公處所,資源未有效運用。
對於被立院「打臉」,台糖發言人洪火文喊冤說,有的已積極打官司要回,但有些是墓地或鐵路路基土地,不易追回;至於閒置部分都有規劃,有的要開發觀光農場,有的要種電,但不少因地屬偏僻招租不易。國營會則表示,「會好好查一查」,願每季公布國營事業土地利用與活化狀況。
金錢誘惑 英雄淪落魔鬼交易
有錢能使鬼推磨,檢調司法人員偵辦重大經濟案件,背後總牽扯龐大股市利益,手握搜索、傳訊、監聽大權的辦案人員,倘若因此暈了船,禁不起金錢誘惑,又或者與線民走太近,難保不會成為出賣靈魂的犯罪份子。甫成立6年的廉政署傳出廉政官洩漏搜索訊息,又讓這魔鬼交易戲碼再上演。
調查局曾多次傳出調查官洩密甚至勾結禿鷹集團的醜聞,辦案人員長期偵辦金融、貪汙案件,親眼見證許多達官顯貴因涉案,一夕從雲端跌落地獄的悲慘落魄,更多次親手將人送進監牢。但辦案人員終究是平常人,也有七情六慾,一旦落入財色誘惑深淵,抓不住分際,就會成為害群之馬。
過去股市好,調查人員又手握監聽大權,傳聞不少調查員因此利用這個機會,跟著股市大戶進出股市淘金,更藉由辦案結識金主,搭順風車撈錢。
調查局北機站調查官楊肇忠偵辦經濟犯罪無數,卻因投資股票失利、積欠債務。楊藉辦案之便結識股市金主鄧福鈞,隨後開口向鄧借錢周轉,為報答鄧的紓困之恩,竟在搜索群聯電子的勤前會議上,以LINE暗示鄧福鈞「不要碰IC」,助鄧放空群聯獲利1104萬元。
就連被譽為洗錢防制「第一把交椅」的調查局洗錢防制處前專門委員鐘高明,曾經手扁家駙馬爺趙建銘台開內線交易案,因辦案需要,與股市金主越走越近,竟將基金經理人個資、匯款資料、三陽股票百大交易投資人明細表洩露給股市金主。法院念在鐘坦承犯行、對國家社會有貢獻,判刑5月。
調查局台北市調處2011年偵辦碩天炒股案,也發生搜索消息走漏,股市作手周鼎一度順利脫逃的糗事。周鼎到案供出是市調處調查官要他跑路,事後因查無洩密實據予以洪姓調查官不起訴。
調查局、廉政署是政府肅貪、偵辦重大經濟案件的重要單位,更是政府清廉代表。一粒老鼠屎弄壞一鍋粥,這些單位應強化內控,切斷辦案人員有和魔鬼交易的機會。
(中國時報)
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大立光飆5810元新高 借券空軍慘兮兮
蘋果(Apple)在周二美股盤後公布財報,營收和獲利雙雙成長,加上透露今年第3季的新iPhone「不會遲到」,不僅激勵蘋果股價改寫新高,也帶動供應鏈昨(2)日全面大漲回應。台股股王大立光盤中大漲310元、創下5810元新天價,最終則以上漲265元、5765元價位做收。
大立光雖然在7月13日公布第1季財報之後,因單季毛利率走低影響,導致股價一度回跌,但之後伴隨國際股市大漲和外資回補,早已「收復失土」,近兩周處於橫盤整理格局,昨日則是一舉帶量突破。
由於蘋果公布的財報優於市場預期,加上透露出新款iPhone可如期於9月發表,相關供應鏈也吃下定心丸,現在即將開始進入備貨高峰。從供應鏈股價來看,包括港股的瑞聲和舜宇也分別大漲4.75%和3.07%,表現不讓台灣的蘋果概念股專美於前。
對於光學族群來說,新款iPhone除了銷售量肯定成長之外,更有「雙鏡頭」滲透率大幅拉高的利多,若前鏡頭也一併導入3D感測的「雙鏡頭」設計,等於一支手機的鏡頭需求量翻倍,因此受惠程度更是遠比其餘零組件還要高,而大立光身為全球手機鏡頭霸主,當然集三千寵愛於一身。
另一方面,大立光即將於5日(周六)公布營收,由於7月營收將優於6月,8月也會高於7月,加上該公司本月17日將除息、配發63.5元股息,昨日等於提前上演除息行情。但法人強調,大立光的股息雖然相當驚人,但若對照股價來看,現金殖利率僅1.1%,光是昨日上漲的金額,就比股息高出3.1倍,填息其實相當容易。
大立光今年屢創歷史天價,除了四大家族大股東受惠最大之外,持股高達的53.3%外資也是獲利驚人。相對之下,代表一般投資人的融資張數只有547張、融資使用率僅1.63%,反映小散戶確實只能搖旗吶喊的分。不過,比起高達2,744張的借券、借券市值高達150億元的「空軍」來看,幾乎天天處於「水深火熱」,只能說:「沒賺到總比慘賠好」。
(工商時報)
生活
今年唯一月偏食 七日深夜登場
今年唯一一次的月偏食將在8月7日深夜到8日清晨登場。台北市立天文館表示,這次月偏食在台灣各地均可見。
8月7日晚間11點48分起「半影食始」,月球進入半影;凌晨1點22分起進入「初虧」,月球缺角,肉眼可見。凌晨2點21分來到「食甚」,月面缺角最大;3點19分為「復圓」,月球完全離開本影,恢復滿月形狀。
天文館表示,本次月食,天氣晴朗狀況下,肉眼就能觀察到,明年1月31日還有一場更精彩的月全食。
(自由時報)
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今年唯一一次月偏食 8月7日上演
交通部中央氣象局指出,即將於今(2017)年8月7日(農曆閏6月16日)的深夜起至翌日清晨發生今年第一次也是唯一一次月偏食,在天氣許可的條件下,臺灣各地可見到完整的月偏食過程。
氣象局說,這次月食各階段之詳細時刻如附表,月球於7日23時48分進入地球的半影區, 8日01時22分開始進入地球本影區(初虧),此時所見月面東南側開始出現缺角,之後缺角逐漸向月面的南側擴大;02時21分為食甚,即月球最深入地影之時;之後缺角逐漸縮小,並於03時19分離開本影區(復圓); 04時53分月球完全脫離地球的半影區結束本次的月食。全部過程計歷時5個小時又5分鐘。
月食是月球在軌道上公轉運行時,進入地球背光面的影子區內,造成月面無直照太陽光可反射而有缺角或全部隱沒的天文現象。本世紀全球總計發生85次月全食、57次月偏食,臺灣上次可見的月食現象為2年前 (104年) 4月4日的月全食;臺灣下次可見的月食現象為明(107)年1月31日的月全食,屆時若天氣好國人將可再見到完整的月全食過程。
中央氣象局指出,月食的觀測並不需要用特殊的觀測儀器,目視即可,使用望遠鏡放大觀測效果會更佳,而本次月食發生時月亮位於西南方天空,該局建議民眾選擇西南方較無地物遮掩的地點觀賞。
(經濟日報)
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今年唯一月偏食 下周一深夜看西南方天空
今年第一次、也是唯一一次月偏食,將於本月7日深夜起至8日清晨發生,全程歷時5小時又5分鐘。中央氣象局指出,在天氣許可下,全台各地都可見到完整的月偏食過程,建議民眾選擇西南方較無地物遮掩的地點觀賞。
氣象局說,7日23時48分月球就會進入地球的半影區, 8日1時22分開始進入地球本影區(初虧),此時所見月面東南側開始出現缺角,之後缺角逐漸向月面的南側擴大;2時21分為食甚,之後缺角逐漸縮小,並於3時19分離開本影區(復圓);4時53分月球完全脫離地球的半影區,結束本次的月食。
氣象局表示,月食是月球在軌道上公轉運行時,進入地球背光面的影子區內,造成月面無直照太陽光可反射,出現缺角或全部隱沒。本世紀全球總計發生85次月全食、57次月偏食,台灣上次可見的月食現象為兩年前4月4日的月全食,下次可見的月食現象為明年1月31日的月全食。
(聯合晚報)
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3G訊號太差 亞太電信挨罰百萬
亞太電信擅自提前終止CDMA訊號,造成3G訊號涵蓋率僅有46.9%,未達75%的標準,損害用戶權益,國家通訊傳播委員會(NCC)昨祭出100萬罰金,並要求3個月內改善,此為NCC首次因為業者訊號不佳開罰案例。
NCC首因訊號不佳開鍘
NCC副主委翁柏宗指出,亞太電信須於3個月內做出改善,除考慮改善訊號涵蓋率之外,也可以提出「零衝擊無爭議」用戶轉換方案,協助目前近2千個CDMA訊號用戶,改用4G LTE解決收訊不佳問題。
亞太電信回應,針對3G用戶訊號涵蓋率不足問題,會提供4G七日試用卡給用戶使用,及3G用戶退租免違約金優惠,配合「免綁約,4G手機零元」方案,提供免費華碩ZB450KL與三星J2手機給用戶使用,無合約用戶使用半年無須歸還,藉此提升3G用戶升級意願。
(自由時報)
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檢測8款市售鹼性離子水 消基會:鈣鎂偏低甚至沒有
消基會今天公布市售包裝鹼性離子水檢測結果,經實測發現部分市售鹼性離子水的鈣鎂元素偏低,其中「悅氏Light鹼性水」沒有檢出鈣,「地中海鹼性離子水(包裝飲用水)」則是鈣鎂都沒有被檢出,高單價不一定提供給消費者高品質的水。
消基會表示,目前國內包裝飲用水屬免標示營養標示,規定與WHO建議不一致,建議食藥署應規定瓶裝水和包裝飲用水須標示礦物質營養物,供消費者選購參考。
消基會表示,目前鹼性水沒有法規上定義,但由於國人健康意識抬頭,喝水不僅為了解渴,也為了健康,近年包裝水業者大力訴求「鹼性」、「離子」對疲勞、酸性體質的平衡好處,成為許多人解渴時的首選,因此針對八款市售鹼性離子水的硬度進行檢測。
消基會董事長游開雄指出,飲用水的硬度是指含有礦物質的水,尤其是鈣和鎂。WHO報告指出飲用水為礦物質營養物的主要來源,尤其是鎂和鈣不足時會對健康產生影響。
游開雄表示,硬度是所有微量元素的總和,適量的硬度含量對健康有正向影響。檢測結果發現,「味丹多喝水微鹼性竹炭離子水(包裝飲用水)」硬度最高,介於61~90 mg/L;「統一PH9.0鹼性離子水」、「味丹多喝水鹼性竹炭水」次之,介於31~60 mg/L。
不過,「舒跑鹼性離子水」、「台鹽海洋鹼性離子水」、「地中海鹼性離子水(包裝飲用水)」、「全家便利商店鹼性離子水」,以及「悅氏Light鹼性水」,實測值介於1~30 mg/L偏低。
游開雄提醒,飲用水不應追求口感而排除礦物元素或微量元素,本次採樣的包裝飲用水,月購買費用近千元,而家裡的自來水,一度水約13.6元(可裝1666瓶),就算再加上燒煮成本,兩者差異還是相當大。檢視本次檢驗結果,硬度和礦物質營養物濃度相對偏低,高單價不一定提供給消費者高品質的水。
針對業者部分,消基會表示,既然宣稱為鹼性離子水,就應有相當濃度的礦物質濃度。消費者也應體認適當硬度(鈣和鎂等物質)和微量元素對健康的價值,不要過度追求適口性只喝去除一切礦物質或硬度的飲用水。
業者喊冤非礦泉水 不需有鈣鎂礦物質
針對消基會上午的抽樣報告,遭到點名沒有礦物質成份的悅氏Light鹼性水、地中海鹼性離子水(包裝飲用水)沒有檢出鈣一事,業者喊冤強調,包裝上明明寫著是包裝水,並非礦泉水,自然不需有鈣鎂等礦物質,消基會調查可能擺烏龍。
悅氏副總陳芸甄表示,Light鹼性水是包裝水,訴求的是pH值含量,7.5-9.0符合規定,且外包裝也並未標示礦物質含量,因此是有做到誠實標示。至於旗下另有悅氏礦泉水,提供對於有礦物質需求的消費者來做選購。
(聯合晚報)
國際
人肉炸彈血洗清真寺 至少30死
阿富汗西部城鎮赫拉特一座什葉派的清真寺,前天遭自殺炸彈客襲擊,至少30死、64傷,沾滿血的布包裹著罹難者遺體由貨車送走。
彈客在當地時間晚間8時襲擊,1人持槍掃射開路,另1人衝進清真寺引爆炸彈背心,2人均當場斃命。現場一片凌亂,血跡斑斑。尚未有組織出面承認犯案,可能是「伊斯蘭國」激進份子攻擊。
(蘋果日報)
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阿富汗清真寺攻擊33死66傷 IS宣稱犯案
阿富汗西部赫拉特市一座清真寺1日深夜發生爆炸攻擊,造成33人死亡、66人受傷,伊斯蘭國(IS)2日宣稱犯案。
支持IS的阿瑪克新聞社報導,兩名武裝分子在當地時間1日晚間8點左右,於赫拉特巿的賈瓦德亞清真寺發動「突襲」攻擊。這兩名攻擊者都在攻擊中喪命,他們分別是一名自殺炸彈客和一名持有軍火的武裝分子。
(聯合報)
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英國女王夫婿 96歲退休
英國女王伊莉莎白二世的96歲夫婿菲利浦親王,昨在白金漢宮執行他個人第2萬2219次公務,出席英國皇家海軍陸戰隊慈善活動後,正式退休頤養天年,未來只會偶爾陪伴91歲的女王亮相。
查爾斯與威廉接手
菲利浦親王(Prince Philip)從1952年女王登基來,前後637次獨自出訪,到過143國,發表5496場演說,是英國在位最久的君主配偶,陪伴女王出席的公務不計其數,隨兩人年事漸高,漸將公務轉由兒子查爾斯王儲、長孫威廉王子執行,但女王仍無意退休,將續執行公務。
菲利浦親王原是希臘王子,幼時因希臘政局不穩輾轉住過法、英、德,1939年認識伊莉莎白二世,1947年11月結婚後育有4名兒女,現在膝下共有8名孫子女及2名曾孫子女喬治王子、夏綠蒂公主。
女王曾在50周年金婚時稱讚王夫,「他是這些年來支持我走下去的力量。」王夫5月宣布退休計劃時,笑說自己是「全世界經驗最豐富的揭幕嘉賓」。但他最出名的是經常失言,1986年訪中國時警告英國留學生:「待在這邊太久,小心變瞇瞇眼!」
(蘋果日報)
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英女王夫婿 96歲菲利普親王退休
不再參與個人公職活動
英國白金漢宮證實,女王伊莉莎白二世的夫婿、高齡九十六歲的愛丁堡公爵菲利普親王,二日出席最後一場個人王室公職活動,此後正式退休。菲利普親王將不再參與個人公職活動,但他未來可能選擇和女王連袂出席王室活動(見圖,法新社檔案照)。過去六十五年以來,他獨自出訪海外達六百三十七次,發表約五千五百場演說,擔任超過七百八十個組織的贊助者、主席或成員,已創下英國史上執行王室伴侶任務最久的紀錄。
菲利普親王二日出席「一六六四全球挑戰」慈善活動,這是皇家海軍為了紀念一六六四年成立陸戰隊,舉辦的耐久性挑戰活動,也是菲利普親王第二萬二千二百一十九場個人王室公職活動。
自稱「脾氣不好老頭子」的菲利普親王,在拘謹嚴肅的英國王室中,以詼諧幽默著稱,但他的幽默經常很接近調皮和冒犯。他在一九八六年出訪中國時,警告一群當地的英國學生:「如果你們在這邊待得更久,全都會變成瞇瞇眼。」還在一九九八年詢問一名在巴布亞紐幾內亞徒步旅行的英國學生:「你那時候有設法不被吃掉嗎?」
菲利普親王是希臘安德烈王子和巴騰堡郡主艾莉絲唯一的兒子;安德烈王子是希臘國王康斯坦丁一世的弟弟。菲利普親王十八個月大時,舉家搭乘英國皇家海軍船艦,撤離政局不穩的希臘,全家人後來定居巴黎。
菲利普親王近年來常因病痛住院,但他的身體狀況在同齡人當中算是相當健康的。他和高齡九十一歲的伊莉莎白二世,近年把王室的責任逐漸交付給更年輕的王室成員們。王室第二順位繼承人威廉王子上週結束空中救護隊飛行員生涯,將和妻子一起履行王室職責。
(自由時報)
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菲立普親王幽默 替嚴肅英王室增添人味
英國女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)高齡96歲的夫婿菲立普親王(Prince Philip)明天即將退休,他常以調皮形象出席數千場皇家正式聚會。
法新社報導,獲岳父英王喬治六世(King GeorgeVI)賜封愛丁堡公爵(Duke of Edinburgh)的菲立普親王明天將出席最後一場個人公眾活動。
菲立普親王於1921年6月10日出生在希臘科孚島(Corfu)的餐桌上,是父親希臘安德烈王子(PrinceAndrew of Greece)與母親巴騰堡郡主艾莉絲(Aliceof Battenberg)的獨子。
菲立普親王18個月大時,和家人搭乘英國皇家海軍船艦撤離政局不穩的希臘,據說當時他被裝進一個橘色箱子做成的小床,離開希臘。
菲立普親王一家人後來定居巴黎,年僅7歲的他被送往英國就讀小學,之後又在德國南部念中學,後來又到蘇格蘭高登斯頓(Gordonstoun)求學,還當了班長。
他熱衷航海,1939年二次世界大戰爆發時成了皇家海軍傑出學員,後來在印度洋和地中海的戰艦上服役。
女王伊麗莎白二世父親英王喬治六世1939年7月和家人前往英國南岸達特茅斯(Dartmouth)的皇家海軍學院(Royal Naval College)時,正式將菲立普親王介紹給女兒。
菲立普親王和女王伊麗莎白二世在二戰期間保持聯絡,偶爾也會見面,直到1947年才宣布訂婚。同年11月20日,兩人在倫敦西敏寺(Westminster Abbey)正式結為夫妻。
菲立普親王自稱是個「脾氣不好的老頭子」,他的直言不諱讓他深受部分民眾愛戴,不過也常常因為失言登上頭條新聞。
他在拘謹嚴肅的英國王室中向來以詼諧幽默著稱,不過他的幽默往往遊走調皮和冒犯的邊際。他的典型言論之一,包括曾於1998年問一名在巴布亞紐幾內亞徒步旅行的英國學生:「你那時候有設法不被吃掉嗎?」
另一個例子,是他於1986年遠赴中國大陸進行歷史性國是訪問時,警告一群當地的英國學生:「如果你們在這兒待得更久,全都會變成瞇瞇眼。」
菲立普親王閒暇時是一個敏捷的騎士,會代表英國參加國際馬車賽事;他對科學、科技和環境也一直保有興趣,會開著液化石油氣(LPG)計程車在倫敦兜風,直到今年把車子捐給博物館才作罷。
雖然他對自己的孩子出了名地冷淡,許多觀察家卻認為他是王室子嗣紛紛鬧離婚之際,將王室家族凝聚在一起的那股力量。
已故黛安娜王妃(Princess Diana)和菲立普親王的長子查爾斯王子(Charles)婚姻惡化之際,菲立普親王曾和她書信來往給予安慰,黛安娜在信件中稱呼他為「親愛的爸爸」,可見菲立普親王罕見柔軟的一面。
他從來不是個會吐露自我感受的人,妻子女王伊麗莎白二世倒是樂於公開讚美他。她曾於1997年兩人邁入金婚的演說中表示:「簡單來說,這麼多年來,他一直是我的力量。」
(中央社)
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蘋果中國下架VPN 庫克:遵守當地法律
中國近日大舉管控被視為「翻牆利器」的虛擬私有網路VPN(Virtual Private Network),蘋果公司自行下架多款App,被VPN業者抨擊向中國低頭,蘋果執行長庫克前天坦言,在商言商,「我們要遵守當地法律」。全球最大網路零售商亞馬遜公司前天也跟進,停止提供相關軟體。
多家中國VPN業者上周六收到蘋果通知,多款軟體將從蘋果商店(App Store)下架,因為「包含在中國不合法的內容」,受害業者ExpressVPN在官網抨擊,蘋果此舉是「協助中國箝制網路自由」。
亞馬遜也跟進
庫克前天坦言,App Store下架多款VPN軟體是受中國政策影響,蘋果寧願不移除這些App,但須遵守當地法規,「因為我們要做生意」,他也希望中國未來能逐步放鬆管制。
亞馬遜也跟進蘋果,為中國用戶提供亞馬遜網路服務(AWS)的北京光環新網技術公司前天證實,已通知用戶,停用並刪除可規避網路審查的軟體,包括VPN。但有VPN業者公告解決方案,只要註冊一個新的外國App Store帳號,就可從別的國家下載應用程式繼續翻牆。
(蘋果日報)
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制裁俄國 總統削權 川普邊簽邊罵
美國國會先前通過的對俄羅斯、伊朗與北韓的制裁法案,昨天獲總統川普簽署生效。這項法案罕見限縮總統權力,使川普如果要放鬆對俄國制裁,必須獲國會通過。但川普昨也批評法案有重大缺陷,部分條款違反美國《憲法》。
這項法案針對俄國侵略烏克蘭、干預美國大選,針對伊朗革命衛隊支持恐怖主義,針對北韓試射彈道飛彈與奴役人民,對這三國進行制裁。法案中有特別條款,明訂美國總統不得在未經國會通過下解除或放寬這些制裁,被視為「打臉」川普對俄和解的傾向。川普曾多次表示希望改善美俄關係,對俄國總統普丁也多所讚賞。
普丁恐再祭報復
川普昨發聲明說,這項法案有「重大缺陷」,抽掉總統應有的外交權限,他會依照《憲法》賦予的權限執行法案。美國副總統潘斯昨說,川普雖對制裁案限制其外交權力有所不滿,但川普認為「整體而言」這項法案符合他的看法,也就是美國不能容許俄國的擾亂行為。
知情人士向法新社透露,川普選擇在鏡頭外簽署這項制裁法案,因為他不想遭國會難堪駁回他的否決。這項制裁案在眾議院獲得419票對3票壓倒性通過,在參議院也獲98票對2票壓倒性支持。而要駁回川普的否決,兩院僅各需三分之二票數。
美國務卿提勒森前天表示,他覺得這項制裁案「無助於」美俄的外交關係。俄國總統普丁上周末下令將驅逐755名美國外交人員,還可能有更多報復措施。
(蘋果日報)
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NASA徵行星保衛官 年薪569萬
想像「MIB星際戰警」保護世界,但又希望賺大錢?美國航太總署(NASA)現在有個工作能讓你一兼二顧:隸屬於NASA總部「行星保護之安全與任務確保辦公室」(OSMA)的「行星保衛官」,避免人類太空探索任務危害外太空或把地外物質引入地球造成不利影響,年薪上看十八.七萬美元(約五六九萬台幣)。
世界上目前只有NASA和歐洲太空總署(ESA)為此任務設置全職職缺。而NASA官方網站上月十三日開出的這項工作,刊登直至本月十四日有效,年薪落在十二.四四○六萬美元(約三七八萬台幣)至十八.七萬美元間;搭配完善的升遷保障機制,一聘三年,若表現良好,聘期有望再延長兩年。
此職務不僅攸關地球淨土免於受到外太空物質污染,還得符合一九六七年「外太空條約」規定,把污染外星的機率控制在萬分之一以下,更與探索外星生命任務的成敗息息相關,因此不時要到全球各地檢查太空探測器。三年前起肩負重任至今的「行星保衛官」康利(Catharine Conley)前年接受《紐約時報》訪問就曾說過,以尋找火星生命為例,如果讓地球上的生物搭便車去到和地球條件相似的火星,太空人或無人探測器卻不明就裡,以為發現火星生命並把樣本帶回地球,昂貴的太空任務根本白忙一場。
至於應徵人選,須是美國公民且曾擔任高階公職人員至少一年,並通過秘密的身家調查,還得具備科學、工程或數學背景,也須有規劃與執行太空任務的經驗,以及一定的談判折衝技巧,始可建立準則以降低外太空與地球的污染風險,遇到極度複雜的國際多邊談判也才能得出雙贏解決之道。
(自由時報)
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福斯新聞涉造假 轉移通俄焦點
被控與白宮、金主合謀
一名曾為美國右派媒體福斯新聞提供消息的私家偵探魏勒(Rod Wheeler)一日提出爆炸性訴訟,指控白宮、福斯新聞以及一名共和黨金主合作捏造與民主黨全國委員會(DNC)黨工賽斯.瑞奇(Seth Rich)遭謀殺的相關報導,目的在於轉移外界對美國總統川普團隊深陷「通俄門」調查的注意力。白宮否認川普事前知悉此一假新聞報導。
誣陷民主黨黨工外洩電郵遭殺
二十七歲的瑞奇去年七月十日在華府遭槍擊身亡,案件目前仍在調查中,警方研判應是搶劫殺人;但右派陰謀論者毫無根據地宣稱,瑞奇就是在去年美國總統大選期間把DNC高層電郵提供給維基解密,踢爆DNC高層在黨內初選偏袒希拉蕊.柯林頓,導致民主黨選情受損的罪魁禍首,並暗示瑞奇之死與外洩電郵遭到報復有關。
報導引述說法 被私家偵探反駁
此陰謀論在五月、即川普捲入通俄門調查風暴之際重新浮上檯面,關鍵正是福斯新聞在網站上貼出一篇報導,文中引述魏勒的說法指出,瑞奇確實曾與維基解密接觸。但魏勒稍後接受其他媒體訪問時卻反駁此說,福斯新聞最後刪除報導。
魏勒曾接受共和黨金主巴托斯基代表瑞奇的家人委託調查瑞奇死因,他指控福斯新聞在前述報導中引述他的說法,是福斯新聞記者辛默曼在巴托斯基知情與支持下捏造的,他沒有說過是瑞奇將DNC高層電郵外洩給維基解密,也未曾願意讓川普在報導刊出前先過目。魏勒認為,福斯新聞之所以捏造他的引語應是川普授意,此外巴托斯基一直企圖讓瑞奇與維基解密掛勾;巴托斯基還在該報導刊出前兩天發簡訊給魏勒,指稱川普已看過該報導,希望該報導馬上刊出,「現在就你說了算,別覺得有壓力」。
魏勒指控,白宮早在報導刊登前就知道該報導內容;他曾在巴托斯基的引薦下與當時的白宮新聞秘書史派瑟見面,並讓史派瑟看他的調查筆記,還被要求提供最新消息。史派瑟證實確實曾見過魏勒,並稱是應巴托斯基要求的十分鐘、無特定主題會面,還說巴托斯基沒見過川普。
而瑞奇家人一日晚間發表聲明,支持魏勒提告;福斯則以「錯得離譜」反駁指控。白宮發言人桑德絲女士說,川普在該假報導刊出前完全不知情;巴托斯基則表示,沒見過川普,給魏勒的簡訊中提及川普看過該報導只是「開開玩笑」。
(自由時報)
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夜間授粉昆蟲被人工照明吸引 作物產量下滑
《自然》科學期刊一項研究指出,全球昆蟲的授粉過程面臨新威脅,那就是夜間的人工照明,因為人造燈光會造成夜間授粉昆蟲造訪花朵的次數減少62%。
後果就是,植物結果數量也巨幅下降。
果實從花朵長出,但並非每朵花都會形成果實。許多跡象都指出,花朵長成果實的過程中,最重要的因素就是昆蟲授粉。
世界各地的授粉昆蟲已因棲息地遭破壞、大量使用殺蟲劑、外來物種入侵和氣候變遷而急遽減少,不利野生植物和作物生產。如今科學家揭露,夜間造明也是一大威脅。
夜間昆蟲容易被夜間亮光吸引,因而忘記自己有要務在身,要為花朵授粉。
該研究第一作者兼瑞士伯恩大學教授伊娃‧娜普表示:「我們的研究發現,一般而言,植物在日間和夜間都有昆蟲授粉。夜間授粉昆蟲通常會受味道吸引,但其他因素也很重要,像是視覺刺激,夜間昆蟲的眼睛通常對光很敏感。我們的研究顯示,數量最多的夜間授粉媒介是蛾、甲蟲和昆蟲。」
大街小巷的人工照明汙染,使得夜間不再完全一片漆黑。全球夜間的人工照明估計正以6%的速度逐漸擴散。
不過就算夜間昆蟲減少授粉,尚有日間授粉昆蟲,果實作物產量會受到影響嗎?答案是,會。研究顯示。夜間授粉昆蟲造訪甘藍菜的次數減少,甘藍菜產量減少13%。
(聯合報)
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喪鐘響了?德政府與各車廠 共謀搶救柴油車
德國環境、交通等四位部長和賓士、福斯等車廠主管二日在柏林舉行「柴油峰會」,尋求讓柴油車降低市中心區汙染,避免柴油車遭禁止進入市區。這項危機會談為一項遲來的努力,德國汽車業界試圖恢復受損的聲譽,政府則試圖不讓汽車業醜聞影響九月大選結果。媒體報導,預期這些德國車廠將就降低柴油有害氣體排放達成一項協議。
英國廣播公司報導,福斯、歐寶等廠可能提供軟體,為柴油引擎進行更新。此一措施須在二○一八年底完成。不過,這些車廠可能難以就成本較高,以新元件改裝柴油引擎的做法達成協議。更新軟體費用約為一百歐元(台幣三千六百元),而新元件改裝將是一千五百歐元(台幣五萬四千元)。需要更新軟體的汽車約兩百萬輛,成本約三億歐元(台幣一百零八億元),費用由車廠負擔。目的是讓舊款車符合歐盟的空氣品質標準,降低有毒氮氧化物的排放量。
德國汽車業為攸關逾八十萬工作機會的產業,然而一連串的醜聞,導致汽車業名譽受損。二○一五年,福斯被爆柴油引擎排放數據造假,疑雲擴大至寶馬汽車以及戴姆勒生產的賓士車。今年七月,明鏡周刊爆料,德國五家車廠從一九九○年代,即涉嫌在技術、供應商、成本、銷售和市場上共謀聯合壟斷。
賓士與保時捷總部所在,也是德國汙染熱點的斯圖加特法院,七月廿八日更裁定禁用舊式柴油車,是最有效減少空氣汙染和保障民眾健康方法之後,汽車業與聯邦政府的壓力更為升高。
一連串的風波,導致德國民意開始倒向立法禁止柴油車上路。綠色和平的最新民調結果顯示,五成七德國人贊成空氣品質差的德國城市對柴油車設禁。
軟體更新是否就能避免柴油車在德國遭禁,目前仍是未定之天。車廠僅想以此對策爭取時間以發展油電車或電車。
德國許多城市經常空汙超標;眼看主要城市可能紛紛部分對柴油車設禁,德國總理梅克爾聯合政府中的兩個政黨於選戰中均與汽車業劃清界線。梅克爾的巴代利亞盟黨基社黨表示,汽車業必須負責贏回人民的信任。
柴油峰會的與會者包括四位部長、九個邦的邦總理,以及福斯、賓士、寶馬、歐寶和福特五家車廠負責人。兩大汽車業協會、金屬業工會和僱主聯合會的代表也在會中。
(聯合報)
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德管制柴油車 強制軟體升級
德國車廠面臨「iPhone時刻」,車商正感受到美國電動車大廠特斯拉(Tesla)帶來的衝擊,德國部會首長與各大車廠高層2日舉行「柴油車高峰會」,商討如何處理柴油車空汙問題,但又避免直接禁止柴油車上路。
德國汽車工業協會(VDA)2日表示,政府與車商取得共識,將為500萬輛柴油車進行軟體升級,安裝新款引擎管理軟體,這款軟體能提高排放過濾系統效率, 氮氧化物汙染可望因此減少25%至30%。戴姆勒、寶馬、福斯及歐寶等車廠都同意這項協議。
這場產官會議顯示業界迴避硬體升級的要求,雖然硬體升級可減少更多空汙,但所需成本可能高達100億歐元。
知情人士1日表示,這次也會有一些配套措施,譬如補貼電動巴士、計程車等市區交通工具,也會承諾興建更多充電站。
德國將在9月舉行國會大選,柴油車成為敏感議題,在環保團體上法院試圖讓各大城市禁止柴油車上路之際,德國政府一方面想對這個議題有所交代,另一方面又擔心惹怒1,500萬名柴油車車主,更擔憂傷害德國出口主力,汽車業大約提供80萬個就業機會。
當前德國車商也面臨「iPhone時刻」,就跟黑莓公司(BlackBerry)、諾基亞(Nokia)以前遇到的問題一樣,他們遇到一家技術精湛的美國公司。
特斯拉眼前的問題是電動車產量能不能達標,而德國車商的困境是他們很會生產柴油車,問題是誰來買?德國2日公布的數據顯示,7月柴油車銷量驟降12.7%。
(經濟日報)
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圖謀恐攻英國軍警 三劍客被定罪
英格蘭西米德蘭茲郡警局去年8月在臥底行動中逮捕、自稱「三劍客」的3名圖謀恐攻嫌犯,2日被定罪。
這3人分別是29歲的阿里(Naweed Ali)、25歲的胡珊(Khobaib Hussain)和33歲的拉赫曼(Mohibur Rahman),他們坦承計畫對英國警察局或軍事機構發動恐怖攻擊。
警方形容這些人是受到伊斯蘭國(IS)影響的危險人物,他們已坦承策畫「會造成大規模死傷的攻擊」,此案也是近年來破獲的反恐調查中最複雜的案例之一。
(聯合報)
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古羅馬遺址「小龐貝城」 在法國里昂附近出土
考古學家在法國東南大城里昂附近的維埃納(Vienne)挖出古羅馬的豪宅和公共空間遺址,考古學家稱之為「真正的小龐貝城」。
帶領考古團隊的克萊蒙(Benjamin Clement)告訴法新社:「這毫無疑問是這40或50年來挖出的最特別的羅馬遺址。」
他說,維埃納的遺址是在發生大火後被棄置,留下「真正的小龐貝城」。
位在隆河邊的維埃納原本就以羅馬劇院和神廟聞名。這座城市在大約西元前47年成為羅馬殖民地,在凱撒大帝時代相當繁榮。
克萊蒙說,此遺址的面積、多樣性和保存狀況都很驚人,橫跨隆河兩岸,占地7000平方公尺。
(聯合報)
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蘋果風光背後 三難題待解
在蘋果發布財報之前,市場最大的疑問似乎只有「新iPhone何時才會出貨」。蘋果繳出亮眼的財報與財測後,其他問題隨之而來,包括蘋果將如何因應中國政府的管制?接下來的大手筆投資又會是什麼?分析師認為,市值邁向1兆美元的蘋果,必須開拓iPhone之外的新產品。以下是蘋果有待解決的三大挑戰:
1、中國
儘管在美國、歐洲市場收穫雙位數成長,蘋果上季在大中華地區的營收較去年同期下滑10%。Moor Insights分析師莫賀德說:「華為與Oppo等當地業者持續帶來競爭壓力,性價比在當地也比品牌更為重要。」
蘋果如何因應中國的監管則是另一大問題。蘋果上周將部分讓中國用戶「翻牆」的虛擬私人網路(VPN)應用程式從App Store下架,引起爭議。蘋果執行長庫克表示,企業須遵守法律。
2、其他計畫中項目
外界猜測蘋果有意打造電動自駕車,但庫克暗示,該公司打算研發的項目規模可能把自駕車還要大。庫克指出,蘋果正「大量投資一個大型項目,該項目專注於自動系統的核心技術...此自動系統可以應用在不同領域,汽車是其中一個,但還有很多不同領域。」
3、在美國設廠
蘋果在美國也正面臨增加就業機會的壓力,庫克表示,該公司未來將增聘更多開發人員,蘋果也將推出最初預算達10億美元的「先進製造業基金」,藉此協助一些工廠成長、擴張。
蘋果坐擁2,615億美元現金 不過…
CNBC報導,蘋果公司目前持有的現金部位達到2,615億美元的歷史新高,足足比去年同期高出13%。
2,615億美元是多大一筆錢呢?這筆錢夠買下軟體大廠甲骨文(Oracle),還剩下540億美元,要買下超市巨頭沃爾瑪或電信巨頭AT&T也不是問題。
除了對滴滴出行和Beats等企業的大手筆投資以外,蘋果鮮少進行巨額收購,而是將資金用於研發。蘋果上季花在研發的資金達到29.4億美元,高於去年的25.6億美元,為連續第九個月攀升。蘋果也在全球各地進行各項投資,例如在杜拜開設旗艦店。
不過,蘋果財務長梅斯特里(Luca Maestri)向分析師透露,蘋果約有2,460億美元的現金囤積在美國以外,約占整體現金部位的94%。
蘋果將多數在海外市場賺得的利潤留在海外,以規避美國的高額稅率。蘋果執行長庫克大力支持美國總統川普的稅改政策,川普擬對滯留海外的企業獲利給予一次性低稅率優惠。若蘋果能以低稅率將龐大海外資金匯回美國,或能進一步出手併購其他企業或回饋股東。
(經濟日報)
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人口老化 一個人住成加拿大新常態
加拿大最新公布的人口普查結果顯示,在各種居住形態中,「獨居戶」所佔比例最高。一個人住,已是加國人口老化社會的新常態。
加拿大統計局2日公布加國2016年人口普查結果顯示,「獨居戶」是最常見的居住形態,佔28.2%,之後才是伴侶與子女同住,及伴侶同住但無子女的家庭,都是26%。
加拿大統計局表示,加國人口中,有13.9%的成年人獨居,主要是人口老化及離婚與分居率攀升所導致。
獨居戶比例躍升至居住生活形態首位,是加拿大有史以來首見,與英國及美國的比例大致相當,在法國和德國,獨居戶比例更高。
人口統計專家查格農(Jonathan Chagnon)指出,獨居戶比例大增,其實也是人類生活水準提升的結果。想想看,150年前的社會根本沒有退休金,很難自己獨居,現在就算一個人住也行。
此外,普查結果也顯示,與過去相比,加拿大有更多家庭是由同性伴侶組成。
(中央社)
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彭斯:西巴爾幹半島前途繫於西方
美國副總統彭斯(Mike Pence)抵達此次出訪最後一站蒙特內哥羅時表示,西巴爾幹半島的前途「繫於西方」。彭斯此行旨在使因俄羅斯而感到擔憂的東歐盟邦寬心。
法新社報導,彭斯在造訪波羅的海國家愛沙尼亞和高加索國家喬治亞後,昨天抵達北大西洋公約組織(NATO)最新成員國蒙特內哥羅。
彭斯此行是為展現對此區盟邦的支持。俄國2014年併吞克里米亞(Crimea)及力挺烏克蘭分離主義者流血叛變,使東歐國家感到不安。
蒙特內哥羅6月5日加入北約以及喬治亞也希望成為北約一員,讓俄羅斯光火。俄國認為,這2個國家地處其歷史性的勢力範圍內。
彭斯在蒙特內哥羅首都波哥里卡(Podgorica)告訴記者:「我們真的認為,西巴爾幹半島的前途繫於西方。」
他並稱讚蒙特內哥羅入北約是一項「歷史成就」,並承諾,美國將加強與此地區的關係。
(中央社)
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「生態負債日」再度提前 8月2日開始賒帳度日
綠色團體世界自然基金會(WWF)和環保組織全球生態足跡網絡(GFN)的報告指出,2017年一整年的地球資源配額給,諸如水、土壤和乾淨空氣等,即將於8月2日被人類消耗一空。
法新社報導,據這份報告,今年的「生態越界日」(Earth Overshoot Day)落在這個月2日,比去年提早。
這意謂人類今年剩餘時日得「賒帳」度日。
這兩個團體在聲明中說:「到了2017年8月2日,我們從大自然取用的,就會超過地球一整年可再生的總量。」
「這意謂我們在7個月內就排放出超過海洋和森林一年能夠吸收的碳;我們捕撈的魚、砍伐的樹、收割的莊稼、消耗的水,都多過地球同期內所能夠生產的。」
依照目前的消耗速度,需要相當於1.7個地球產生的自然資源,才能滿足人類所需。
自1986年開始計算以來,這項令人憂心的重大轉折點每年都提早來臨,從1993年落在10月21日,2003年提前至9月22日,2015年再提早至8月13日。
WWF和GFN還表示,人類在地球上的生態「足跡」有6成來自燃燒煤炭、石油和天然氣而產生的溫室氣體排放。
不過聲明也提到好消息:儘管逐年提早,但「生態越界日」提前的速度有在減緩。
報告也提到,每個人都可藉由少吃肉、少耗用燃料和降低食物浪費作出貢獻,阻止並最終逆轉消耗地球資源的趨勢。
(中央社)
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全球暖化作物蛋白質減少 恐致發育遲緩
專家今天警告,全球暖化導致二氧化碳濃度提高,將使得稻米與小麥等主要作物的蛋白質含量大幅減少,弱勢族群可能因此有發育遲緩與夭折風險。
法新社報導,研究人員表示,他們仍不了解二氧化碳排放削減植物內蛋白質等營養素的方式或原因,但這項無解之謎可能會在全球帶來毀滅性後果。
發表於學術期刊「環境研究通訊」(Environmental Research Letters)的這項報告指出,到了2050年,全球可能還會有1億5000萬人因大氣中二氧化碳濃度提高,而有蛋白質不足的風險。
這項研究是由哈佛大學研究人員率領進行,是首度將全球暖化影響作物蛋白質含量的現象量化。
研究依據的是曠野實驗數據,實驗時有許多植物暴露於高濃度二氧化碳中。
研究人員利用聯合國的全球飲食資訊,評估蛋白質攝取量幾乎不足者會受到的影響。若缺乏蛋白質,發育會遲緩、疾病更普遍,且更容易夭折。
(中央社)
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涉敘利亞戰火日深 俄軍傷亡明顯升高
據俄羅斯國防部聲明,今年以來,有10名俄國軍人在敘利亞戰事中陣亡。路透社估計,軍人加上職業傭兵的死亡人數至少達40人。
根據來自亡者親友和地方當局的統計,路透社估計,俄羅斯士兵和職業傭兵的實際傷亡總數至少達40人。
這項7個月來的統計數字,超過路透社估計之前15個月加起來的36人,顯示隨著莫斯科涉入敘利亞戰火的程度升高,戰場傷亡率也跟著明顯提高。
路透社記錄報告的大部分死亡案例,都經過至少一人的證實,包括認識死者的人士或地方官員等。
若干殉職軍人和傭兵的親友在匿名情況下表示,這項數據可能較為保守,因為軍方指揮官鼓勵陣亡兵士的家屬保持沈默。
敘利亞戰事的實際傷亡,在俄羅斯國內是敏感話題;在俄國,媒體以顯著版面正面報導這場戰火,以及現任總統蒲亭預期在明年大選中連任一事。
莫斯科出兵敘利亞前3個月,蒲亭頒布了一項命令,從此俄羅斯在承平時期的軍人傷亡人數屬於國家機密。雖然俄羅斯確實披露了一些死亡情況,但並未公布傷亡總數。
(中央社)
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委內瑞拉選舉結果造假?電子計票公司指政府搞鬼
負責執行委內瑞拉制憲會議選舉的電子投票系統公司Smartmatic今天表示,馬杜洛政府公布的投票結果可能造假。
委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)曾表示,41.5%的選民、約800萬人參加這次投票,選出擁有無限權力的制憲會議,負責起草委內瑞拉的新憲法和改革國家。
7月31日,美國政府已宣布對委內瑞拉實施經濟制裁,同時將馬杜洛政府列入獨裁統治名單。
據Smartmatic指出,委內瑞拉政府公布的數據和實際參加投票的人數,至少相差100萬人。
Smartmatic在委內瑞拉創立,現在的總部設在英國倫敦,曾被指與已故委內瑞拉強人查維斯關係密切,也曾為巴西和美國等國家的選舉提供電子投票技術服務。
公司執行長穆吉卡(Antonio Mugica)今天在倫敦召開記者會指出,這個差距只是大略估計,必須透過反覆驗證才能確認7月30日參加投票的實際選民人數。
英國廣播公司巴西新聞網(BBC Brasil)報導指出,2004年至2015年間,Smartmatic共參與了委內瑞拉14次選舉的計票工作,但該公司一直具有爭議性。
2004年,當時的委內瑞拉反對派指控Smartmatic未出面證實一項公投曾經造假。但投票結果通過了歐洲聯盟和美洲國家組織的國際觀察員的認可。
菲律賓敗選的候選人也曾指控Smartmatic管理的電子投票系統存在詐欺行為。
但是,這是Smartmatic首次公開與一個國家(委內瑞拉)的政府高層唱反調。
反對派領袖被捕 委內瑞拉動盪大事記
委內瑞拉總統馬杜洛強行推動制憲議會選舉,進一步加劇動盪。委內瑞拉過去4個月來的動亂已有超過120人喪生,而今天2名反對派領袖被捕,令國際憂心委國恐走向全面性衝突。
英國廣播公司(BBC)整理了委內瑞拉近年所發生的相關大事記。
--2013年4月,58歲掌權14年的委內瑞拉總統查維斯(Hugo Chavez)3月於任內因癌症病故,他欽點為接班人的馬杜洛(Nicolas Maduro)以些微之差當選總統,反對黨駁斥選舉結果。
--2013年11月,由於通貨膨脹一年超過50%,委內瑞拉的國民議會(National Assembly)賦予總統馬杜洛緊急權力一年,使得反對黨支持者發動示威。馬杜洛則利用權力限縮利潤幅度。
--2014年2到3月,在西部塔拉奇州(Tachira)、梅里達州(Merida)不滿治安敗壞的示威蔓延到首都卡拉卡斯,示威群眾在首都獲反對黨支持,轉為反政府集會。委國政府指控反對黨尋求發動政變並驅散抗議人群,暴力衝突造成至少28人喪生。
--2015年12月,反對派的「民主團結平台」(Democratic Unity)在國會選舉贏得2/3的多數,終結國會16年來由執政社會黨掌控的局面。
--2016年2月,總統馬杜洛宣布對抗經濟危機的措施,包括貨幣貶值及20年來首度調漲汽油價格。
--2016年9月,數十萬委內瑞拉民眾參與在首都卡拉卡斯的示威,要求總統馬杜洛下台,指馬杜洛需為經濟危機負責。
--2017年4到6月,多人死於安全部隊鎮壓訴求提前總統大選、取消預計以制憲議會來替代國民議會的大規模示威。
--2017年7月,反對派舉行一場非官方的公投,據報導有700萬人反對總統馬杜洛打算推動的制憲議會選舉。但這場引發爭議的制憲議會選舉,仍冒反對派抵制及國際譴責下登場。
(中央社)
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喬治亞分離主義地區軍火庫爆炸 逾50傷
俄羅斯新聞機構報導,俄國支持獨立的喬治亞阿柏克茲亞(Abkhazia)地區一處軍火庫今天爆炸,造成50多人受傷。
法新社報導,鄰近黑海的濱海邊疆區(Primorskiy)衛生首長察克納基亞(Tamaz Tsakhnakia)告訴新聞機構,爆炸發生在該區一座設施。
大多數需要送醫治療者都被砲彈碎片所擊傷,其中包括19名度假的俄籍旅客。
察克納基亞補充說,所有傷者情況穩定。
這個主張分離省分的內政首長柯巴奇亞(AslanKobakhia)證實,黑海岸上的軍火庫無人身亡。
國際將阿柏克茲亞視為前蘇聯(USSR)小國喬治亞的一部分,不過阿柏克茲亞在蘇聯解體後的一場衝突之後宣布獨立。
俄羅斯2008年與喬治亞爆發短暫戰爭後,承認這個副熱帶地區及南奧賽提亞省(South-Ossetia)為獨立國家。
莫斯科有數以千計軍人駐紮於這些地區,也金援這兩個省分,但喬治亞稱此為軍事「占領」。
(中央社)
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遊英倫必吃...英式早餐若一天吃三頓熱量破表
到英國旅行,除了炸魚薯條之外,另一必吃的經典美食就是英式早餐。
寫著「人性枷鎖」、「剃刀邊緣」等名著的英國作家毛姆(W. Somerset Maugham)曾說,「要在英國吃得好,應該一天吃三頓早餐」(To eat well in England you should have breakfast three times a day.),足見長居法國的毛姆對英式早餐的恭維。
英式早餐的歷史可以追溯至13世紀,當時的英國仕紳階級相當重視早餐。在盎格魯撒克遜(Anglo-Saxon)的待客傳統中,要對來訪的朋友、親戚、鄰居提供豐盛早餐。而且早餐餐桌也是展示仕紳財富的機會,因為端上桌的肉品、蔬菜等,全部都來自仕紳擁有的領土。
英式早餐主角通常包括培根、香腸、炒蛋或煎蛋,以及非常有英國特色的燉豆子,加上吐司或麵包,更豐盛一點的還會配上馬鈴薯塊或薯條、烤蕃茄、蘑菇,以及黑布丁,飲料則有茶、咖啡,或是柳橙汁。
英式早餐的培根不像台灣早餐店使用的薄片培根,通常是比較厚實的豬背培根,而培根和香腸通常口味偏鹹。燉豆子就是茄汁煮豆子,口味寡淡,常做成罐頭食品。黑布丁則是用豬血混合燕麥、香料等製成,比起台灣的豬血糕,外觀更接近韓國的血腸。
由於許多食材都是用油煎的(fry),全套英式早餐又稱fry-up,熱量當然不低,膽固醇也相當驚人。
根據計算,一份英式早餐(一顆煎蛋、一節香腸、一片培根、一片麵包、一份燉豆子)的熱量高達850卡路里。因此,來到英國固然可品嘗英式早餐的美味,但切記勿如同毛姆所言,一天吃三頓早餐。
(中央社)
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全球重大威脅 美國更甚陸俄
美國皮尤研究中心1日發布調查報告稱,全球近4成民眾將美國視為重大威脅,更甚於中國大陸和俄羅斯。調查顯示,人們對美國的喜好程度以及對美國總統的信心大幅下滑,愈來愈多人對美國的勢力和影響力感到擔憂。
皮尤調查 對美信心大減
皮尤中心於2013年和今年(2017)春季在30個國家進行調查,今年的結果表明,平均有38%的人認為美國對他們的國家構成重大威脅,較2013年調查結果25%,上升13個百分點。相形之下,認為中國大陸或俄羅斯構成重大威脅的比例,皆為3成左右。
皮尤調查的30個國家裡,有21個在過去4年,民眾認為美國是重大威脅的比例呈上升趨勢,其中變化最大的是西班牙,增加42個百分點(17%增至59%);智利增加34個百分點(23%至57%);土耳其、迦納分別增加28個百分點。
僅過去1年,美國幾個長期盟邦的民眾視美國為重大威脅的比例也在上升,其中澳洲增加13個百分點;英國11個百分點;加拿大、德國、瑞典10個百分點;法國、荷蘭8個百分點。
少數國家民眾認為美國是重大威脅的比例較4年前減少,例如波蘭和印度,這一比例降低了8個百分點。俄羅斯、菲律賓和約旦則維持不變。
墨加兩鄰國 提防不安
在日本,視美國和中國大陸為重大威脅的比例分別為62%和64%,幾乎一樣高。墨西哥和加拿大這兩個美國鄰邦的民眾多認為,美國的威脅超過中國大陸和俄羅斯。在墨西哥,61%民眾認為美國是重大威脅;在加拿大,38%民眾認為美國是威脅,超過俄羅斯(30%)和中國大陸(25%)。
值得注意的是,人們對美、中、俄3國的憂慮,不如其它威脅。皮尤的調查顯示,恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)最令人擔憂,而後依次是氣候變化、網路攻擊、全球經濟、難民,接著才是美國、俄羅斯和中國的威脅。
美國只在一個國家被民眾視為最大威脅,即土耳其,高達72%,比在該國排名第二的威脅─難民流離失所,高出8個百分點。皮尤宣稱,基於安全考量,在土耳其的調查並未問及IS構成的威脅。
IS和氣候 最令人憂
另外,民眾對美國的擔憂也因性別、意識形態不同而有所差異。在澳洲,婦女認為美國是重大威脅的比例較男性多20個百分點,其他國家也有類似女性較男性擔憂美國的情況,如加拿大(多16個百分點)、日本(11個百分點)、英國(11個百分點)、法國(10個百分點)。
意識形態屬於左翼的民眾,對美國的擔憂也超過右翼民眾,例如在英國,左翼民眾有52%認為美國是重大威脅,右翼則為29%。左右之間的差異在南韓為22個百分點;加拿大20個百分點;澳洲18個百分點;希臘13個百分點;瑞典11個百分點;荷蘭8個百分點。
(中國時報)
健康
可待因止咳藥 童禁用 恐致呼吸障礙 12歲以下 哺乳媽勿吃
止咳糖漿、感冒藥常見含「可待因」成分,其具成癮性,屬管制藥品,在國外已發生多起兒童用藥後造成呼吸系統不良反應,甚至有嬰兒因喝母乳吸收過多可待因而致命的案例,為此衛福部食藥署昨宣布,含可待因成分藥品即起禁用於十二歲以下兒童、哺乳婦女,市售近兩百款止咳糖漿等須修改使用說明書,提醒醫師、藥師謹慎用藥。
食藥署昨修訂「含可待因成分藥品的使用原則」,如為處方藥,除非沒有替代藥物可用,醫師才可考慮開藥給未滿十二歲兒童,哺乳婦女則禁用;至於藥局即可買到的非處方藥,則直接禁止賣給未滿十二歲兒童與哺乳婦女。
曾有嬰兒猝死案例
對此規定,食藥署科長王博譽昨說,國內含可待因的藥品許可證共一百八十六張,多為止咳糖漿、感冒藥;此成分可止咳、止痛,但部分體質特殊者服用後,在體內會快速代謝成嗎啡,引起嗜睡、呼吸困難等副作用,而哺乳婦女若使用,可待因恐自乳汁傳給嬰兒,國外曾有嬰兒為此猝死。
王博譽說,含可待因藥品現已加註「不建議早產兒及兩歲以下嬰幼兒使用」警語,國內也沒有不良反應通報,但因國際間發生多起呼吸抑制等不幸事件,經專家討論後,決定調整使用原則,這類藥品也須修改使用說明書、標示等,不過現未限定業者何時完成修改作業,該署昨先釋放訊息,盼業者得知後盡速進行修改。
「百日咳病童難避」
此外,王博譽強調,醫師如未依原則使用,若發生不良反應由醫師負責,另會加強藥師宣導,要記得提醒買藥人相關禁忌。
國內五洲製藥生產的「斯斯感冒膠囊」,及台灣大正製藥的「大正百保能止咳糖漿」等藥品,經食藥署藥證查詢系統都證實含有可待因,不過《蘋果》昨晚無法取得五洲、大正回應。
台大醫院小兒感染科主治醫師李秉穎昨說,咳嗽是清除呼吸道卡痰或異物的神經反射動作,可待因能抑制神經系統,也達到止咳功效;新規定對一般感冒、咳嗽影響不大,但百日咳病童可能還是得用含可待因藥品,否則恐咳到腦水腫甚至致命。
日本感冒藥別亂吃
開業藥師沈采穎提醒,民眾常去日本買的LuLu感冒藥或止咳藥等都含可待因,回國後若未諮詢藥師就吃,危險性甚高,建議未滿兩歲嬰兒如有咳嗽症狀應先就醫,四、五歲孩子服藥前,家長也要先諮詢藥師或選擇無可待因藥物。
可待因(Codeine)小檔案
●成分:具成癮性、屬管制藥品,也是止咳糖漿、感冒藥常見成分
●機轉:抑制神經系統,可達止咳功效
●現況:國內含可待因成分的藥品許可證共186張
●副作用:噁心、嘔吐、便祕、頭暈、呼吸困難等
●新制:
.未滿12歲兒童、哺乳婦女禁用含可待因成分的藥品
.12至18歲具呼吸功能不全的兒少,應由醫師診治後謹慎用藥
(蘋果日報)
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含可待因止咳糖漿 未滿12歲童禁用
家長注意,給小孩感冒藥、止咳糖漿時,得小心有無可待因(CODEINE)成分。
食品藥物管理署昨天宣布,經藥品安全評估諮議小組決定,含可待因成分的藥品,除非沒有替代藥可用,否則就禁止用於12歲以下兒童、哺乳婦女。
食藥署科長王博譽表示,國際上曾發布許多含可待因成分的止咳止痛藥品,用在兒童臨床效益及呼吸系統卻有不良反應相關訊息。雖然國內目前沒有18歲以下兒童使用該成分藥品發生嚴重呼吸系統不良反應,但謹慎起見,藥品安全評估諮議小組決議修訂該成分藥品的使用原則。
恐引發嚴重呼吸系統不良反應
王博譽說,含可待因成分的處方藥品,除非無其他替代藥品且臨床效益大於風險時,醫師才可考慮處方使用於未滿12歲兒童,且應謹慎使用於12~18歲呼吸功能不全的兒童;婦女在產後哺乳期間也應禁止使用。
另外,含該成分非處方藥品,禁止使用於未滿12歲兒童及哺乳婦女。
國內含可待因的藥品許可證共186張,大多數是止咳糖漿、止痛藥;可待因有止痛、止咳效果,部分患者服用含可待因成分的藥物後,身體會代謝成嗎啡,有嗜睡、呼吸抑制等副作用;母親哺乳時,嬰兒也可能從乳汁中攝取導致中毒,國外曾發生嬰兒因此猝死。
王博譽說,之後會在藥品仿單上加註,若醫師在臨床上判定仍需要使用,仍可以開立;藥房也不能將含可待因的指示藥販售給未滿12歲的孩童,藥師也得告知哺乳婦女不要使用。
(自由時報)
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可待因糖漿防成癮 2類人禁用
部分止咳糖漿內含「可待因(Codeine)」成分,屬類嗎啡鎮定劑,止咳效果佳卻可能成癮,衛福部食藥署昨天宣布,含可待因成分指示用藥禁止用於十二歲以下兒童、哺乳婦女,藥師需在民眾購買時提醒;至於含可待因成分處方用藥,醫師仍可視情況開立。
食藥署藥品組副組長祁若鳳表示,近年國際發布多項含可待因成分的止咳、止痛藥品,用於兒童出現呼吸抑制等反應。台北馬偕小兒感染科主任邱南昌表示,可待因具止咳化痰效果,由於效果佳,常有家屬囤積未喝完感冒糖漿,下一次小朋友出現咳嗽症狀時,再給小朋友亂喝,但劑量不當易造成副作用,甚至中毒。
65歲以上小心
台北醫學大學附設醫院藥劑部副主任陳必立說,可待因不只是兒童、哺乳孕婦要注意,六十五歲以上長者也得當心,可待因對於代謝功能異常、肝腎功能不佳的患者,過量使用,可能出現致命危機。
開業藥師沈采穎表示,民眾對於止咳糖漿的自我藥療觀念仍須加強,贊成食藥署增加使用規範,呼籲民眾使用藥品前,一定要先看藥單,並諮詢藥師使用。
祁若鳳表示,新規定發布後,藥師從今起必須主動告知,含可待因的指示用藥不得使用於十二歲以下兒童、哺乳婦女。
若是消費者逕自使用,進而產生藥害問題,無法申請為藥害救濟。
(聯合報)
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乳癌新藥 晚期轉移新希望 發生率死亡率 增幅居雙冠
資料顯示,乳癌近10年來發生率成長6成,死亡率更是比10年前增加4成6,漲幅居所有癌症之冠,堪稱癌症雙冠王,高雄小港醫院侯明鋒院長昨(2)日表示,乳癌發生率一直都是癌症中的冠軍,主要是飲食西化與篩檢率增加的緣故,而死亡率激增推測可能與復發轉移有關,其中HER2陰性的乳癌患者治療選擇很有限,現在則有CDK4/6抑制劑的新藥可選擇,研究顯示再搭配荷爾蒙治療可延長無疾病惡化存活期達24.8個月,但目前尚無健保給付,每個月需自費14~15萬元。
現年44歲的黃小姐,33歲時罹患0期乳癌,經歷了乳房全切除、化療之後,沒想到4年後竟然乳癌復發,黃小姐咬牙再次進行化療、放療,承受嚴重的嘔吐、發燒等副作用,卻又在一次回診中發現癌細胞轉移至右肺,於是又再一次接受化療,但卻接連出現過敏性休克,但還是必須化療,因為也沒有其他藥物可用。像黃小姐這樣的HER2陰性乳癌患者,現在終於有名為CDK4/6抑制劑的新藥可用,原來乳癌細胞會依賴CDK4/6這種酵素來生長,所以阻斷CDK4/6作用後,就能讓癌細胞停止生長,達到治療目的。
【這樣做】定期回診追蹤
侯明鋒院長表示,乳癌早期患者較多,和政府的篩檢計畫有關,建議45歲後婦女最好每2年進行一次乳房攝影,有乳癌家族史者,則可以提早至40歲開始進行乳房攝影檢查,此外,最好也和乳房超音波檢查交叉比對結果。
新藥帶來生機
雖然乳癌的治療標靶藥物相當多,但都是針對HER2陽性患者,而佔乳癌復發轉移患者6成的HER2陰性患者,除了荷爾蒙治療之外,大多只能依賴傳統化療,現在終於有名為CDK4/6抑制劑的新藥,因為發現乳癌細胞會依賴CDK4/6這種酵素來生長,所以阻斷CDK4/6作用,就能讓癌細胞停止生長,研究顯示再搭配荷爾蒙治療可延長無疾病惡化存活期達24.8個月。
【先了解】乳癌得雙冠軍
侯明鋒院長表示,乳癌發生率一直都是癌症中的冠軍,主要是飲食西化與篩檢的緣故,而死亡率則是大約排名癌症中的第四名,但資料顯示近10年乳癌死亡率激增,漲幅居所有癌症之冠,推測可能與晚期復發轉移有關係。
復發身心俱疲
資料顯示,乳癌早期診斷、治療後,10年內高達3成患者面臨復發轉移等問題,此時的心情往往更加沉重,尤其已經經歷過化療等過程,想到要再次治療、以及藥物副作用,部分患者甚至會想要放棄治療。
【醫師說】
乳癌晚期復發轉移並非代表絕境,臨床上還是有許多患者接受治療後,存活期可以達3~4年,建議和醫師好好配合治療,不要放棄希望。
(蘋果日報)
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膝蓋注射填充物 美腿不洩漏年齡
醫美微整形方便又沒有恢復期,所以一直以來深受愛美女性喜愛,其中填充針劑更是最受歡迎的療程之一,包括各式玻尿酸、3D聚左旋乳酸、微聚脂晶球等等,這些填充針劑的療程大多施打在臉上,不管是淚溝、蘋果肌、法令紋都能一針改善,但沒想到居然也能打在膝蓋,皮膚科醫師趙彥宇表示,曾有一位辣媽客人,對於維持年輕一直很有一套,身材保持得宜、腿部也沒有多餘贅肉,但夏天換上熱褲泳裝,雙腿卻怎樣都不好看,後來才發現原因出在兩腿膝蓋上滿滿的皺紋,不小心洩漏了自己的年紀。
刺激膠原蛋白增生
趙醫師表示,雖然膝蓋天生就會有些皺褶,但會隨著年紀增加、皺褶愈深,還有體型偏瘦的人,膝蓋也較容易出現皺褶,相較之下,豐滿的人就少有這些問題,而膝蓋的皺褶可以透過施打填充針劑來改善,其中3D聚左旋乳酸因為可以誘發膠原蛋白增生,所以施打時可以有1加1的效果,CP值最高,兩邊膝蓋加起來大約要價10萬元,但需2~3個月後膠原蛋白增生,效果才會逐漸明顯,可維持3年左右,如果選擇其他填充物,施打的劑量需要更多,最高甚至可能需要20萬左右。
醫師表示,不只膝蓋可施打填充物,國外許多案例也曾在手肘、肚皮、還有鬆垮的蝴蝶袖也可施打填充物來改善。但填充物的效果無法維持永遠,必須要一直打下去,所以還是要考量經濟能力。
(蘋果日報)
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黑豆水減肥? 沒有這麼神奇
近來盛傳「喝黑豆水可抑制脂肪生成、減肥瘦身」,深受不少減重族群喜愛。但台北醫學大學附設醫院營養室主任蘇秀悅直言:「應該沒有這麼神奇!」
她強調,黑豆水是否具有減肥成效?需要更多研究證實,且減肥關鍵是減少攝取熱量,因此若是攝取熱量不變,喝再多黑豆水恐怕也沒用!
攝取熱量不減 多喝黑豆水也枉然
蘇秀悅表示,有時網路會有一些個案分享吃什麼東西瘦了,造成一堆人跟進,但其實減肥的根本之道就是減少攝取熱量,因此這些人除了吃像是黑豆水等食物外,應該也有少吃飯或少吃肉,進而達到減重的效果。
蘇秀悅說明,黑豆屬於深色食材,富含花青素等植化素,做成黑豆水時,植化素會被溶解出來,具有抗氧化功效,若是直接吃黑豆則會補充蛋白質跟纖維質,雖然有益健康,但應該沒有吃了就能夠變瘦的效用。
衛福部食藥署在最新一期的《藥物食品安全週報》也邀請台北醫學大學保健營養學系副教授簡怡雯說明,雖然一些細胞與動物實驗發現,攝取黑豆能夠降低脂肪生成活性和肥胖風險,且有人體研究發現,攝取黑豆萃取物合併高纖、低膽固醇飲食,對於預防腹部肥胖有正面效果,但針對黑豆水成分,並無研究檢證其含多少花青素,或其他有利減肥功效的成分,要達到減肥效果有限,需要更多研究佐證。
未有研究報告 含有減肥功效成分
簡怡雯強調,體重控制的原理在於達到熱量負平衡,使熱量攝取少於熱量消耗,因此必須修正高熱量飲食、久坐少動等習慣,掌握聰明吃、健康動、天天量體重等原則,包含:飲食注意均衡、多樣化,且少油、少糖、少鹽、高纖,還要每天至少運動30分鐘,以及多注意自己的體重與體組成(肌肉、脂肪含量)等。
(自由時報)
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狂吃炸雞想豐胸 少女月經變周經
年僅17歲的高中女生,因為沒有傲人胸部,常被同儕嘲笑,聽信網路「狂吃炸雞可以豐胸」,連續一年放學後,皆到速食店點一份炸雞餐,再配一份雞塊。沒想到「側峰」高度沒有成長,體重反而飆升20公斤,過度攝取油炸物,更影響她的經期,從每個月1次變成每2周1次,直到營養師介入調整飲食,才讓她的生活恢復正常。
開業營養師趙函穎說,網路、坊間的豐胸偏方五花八門,如吃豬腳、豬皮、炸雞、青木瓜等,實際上並沒有豐胸效果,亂吃可能影響健康,特別青春期少女,想減肥又想豐胸,上網亂找方法,就算是一看就知道是「不可能的減重、豐胸法」,仍有少女聽信,照做不誤。
趙函穎說,這名17歲的高中女生是她印象相當深刻的案例,連續吃一年炸雞,讓她身材走樣;另一位16歲高中女生,則因課業壓力大,餐餐吃速食尋求慰藉,短短半年內也胖了10公斤,還引發多囊性卵巢,月經周期全被打亂。
高醫大附設醫院副院長、婦科主任鄭丞傑說,女性在20歲之後,胸部不太會再有成長,豐胸最有效的方法仍是整形手術,吃炸雞也會讓胸部變大,但增加的是胸部脂肪,並非是乳腺,同理若是體重減輕,胸部也會變小。
台北醫學大學附設醫院婦產部主任劉偉民表示,不只高中女生會誤信網路豐胸謠言,一般女性也常有迷思,他也見過狂吃炸雞的案例,很多女性尋求網路偏方,卻不願諮詢醫師,不利健康。
也曾有女性為了豐胸,誤信吃豬腳、豬皮、雞皮等富含膠原蛋白的食物,能增加胸部厚度。趙函穎說,豬腳、豬皮、雞皮等所含有的膠原蛋白分子量大,人體消化系統無法吸收,最後吸收最多的反而是油脂、熱量、膽固醇。
特別是豬皮,吃進一碗等於吃進400到500大卡,換算等於一次吃下2碗飯,反而會有肥胖危機。想要多攝取膠原蛋白,最好的方法是均衡飲食,維持正常生活作息,人體即可自然合成,無須額外補充。
趙函穎說,門診中常有女性為了豐胸,每天只吃「青木瓜」,無論是燉煮、涼拌,餐餐只吃單一食物,她強調,青木瓜僅有間接豐胸的效果,青木瓜酵素可幫助消化蛋白質跟澱粉,幫助均衡吸收,並非單吃青木瓜就有效果。若要攝取青木瓜酵素,不建議加熱食用,以免破壞酵素結構,僅吃進青木瓜纖維,吃不進酵素。
豐胸迷思
迷思1:餐餐配豬腳、豬皮、雞皮,補充膠原蛋白可豐胸?
正解:膠原蛋白難以透過食物攝取,吃豬皮、豬腳等食物,反而會吃下過多油脂,未成大奶妹,先成小肥豬。
迷思2:只吃青木瓜就能跟女星一樣有傲人雙峰?
正解:吃青木瓜無法增加胸部脂肪,青木瓜內含青木瓜酵素,可幫助消化蛋白質、澱粉,以達到營養均衡,讓人體自然合成膠原蛋白,青木瓜加熱會破壞青木瓜酵素,且僅吃單一食物,營養攝取不均衡,會有反效果。
迷思3:吃炸雞可以豐胸?
正解:炸雞屬於高油脂食物,過量攝取會變胖,油脂中的反式脂肪也會增加罹患三高的風險。
(聯合報)
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夏天也穿長袖 乾癬不敢進泳池
全台乾癬患者約有6萬多人,因病名中有個「癬」字,很多人誤以為會傳染,實際上,乾癬是一種免疫系統異常導致的疾病,並不會傳染,發病時會紅、癢、脫屑,影響外觀,患者幾乎不敢穿短袖。一項調查顯示,超過七成乾癬病友在肌膚病灶改善後,最希望的就是穿上泳褲、泳裝踏入泳池,或泡溫泉,不用擔心旁人的眼光。
台灣乾癬協會推出「扭轉乾癬人生淨我所能」攝影展紀錄片,描述兩名病友在治療後,病灶幾乎不見了,能夠下水游泳,藉此鼓勵病友積極治療、追求夢想。
紀錄片主角藍小姐今年25歲,17歲發病,全身布滿病灶,家人一度帶她至廟裡求神、施法術,當然沒有效果。病灶明顯,即使在大熱天,她也習慣穿著長袖衣物。在接受治療後全身病灶獲得控制,現在可以穿上泳衣,在泳池、海邊游泳戲水。為了鼓勵其他病人,她樂於展現治療前後肌膚的照片,傳達正面力量,希望病友積極治療。
台灣皮膚科醫學會發言人、長庚皮膚科主治醫師黃毓惠指出,乾癬不具傳染性,因免疫系統異常導致慢性反覆發作,出現紅癢的脫屑病灶,可能出現在身體各部位。不少患者泡溫泉或至泳池戲水時,因病灶外觀嚇人,一脫衣服就引來旁人異樣眼光,有人還因此遭到業者驅離,讓病人飽受委屈。
台大醫院皮膚過敏及免疫科主治醫師蔡呈芳指出,天氣變化、壓力等都可能使乾癬作,症狀輕微者可抹藥控制,嚴重則可用紫外線光照療法,視情況搭配口服藥或生物製劑治療。
若口服藥物、照光等治療逾3個月,效果不佳,病灶仍大於全身皮膚面積一成,就可申請生物製劑,請病人不要放棄治療。
(聯合報)
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黴菌?乾癬?傻傻分不清 亂擦藥恐蔓延全身
皮膚科醫師黃毓惠今天表示,乾癬症狀和黴菌感染很相似,臨床上常有乾癬患者將黴菌感染誤認為乾癬,自己亂買類固醇藥物擦,不僅好不了,還可能使黴菌蔓延全身,愈擦愈絕望。
台灣乾癬協會、台灣皮膚科醫學會今天舉辦「扭轉乾癬人生 淨我所能」攝影展紀錄片首映記者會,邀請病友分享罹患乾癬心聲,鼓勵更多病友扭轉乾癬人生。
台灣皮膚科醫學會發言人、長庚醫院皮膚科主治醫師黃毓惠表示,全台乾癬患者約有6萬多人,「乾癬」因病名中有個「癬」字,很多人光聽名字誤以為會傳染,實際上,乾癬是一種免疫系統異常導致的疾病,並不會傳染,發病時會紅、癢、脫屑,影響外觀,患者幾乎不敢穿短袖。
台大醫院皮膚過敏及免疫科主治醫師蔡呈芳指出,乾癬成因未明,遺傳、自體免疫系統異常或是天氣變化、壓力等都是可能因素,症狀輕微者可抹藥控制,嚴重則可用紫外線光照療法,視情況搭配口服藥或生物製劑治療。
黃毓惠指出,很多患者第一次發現罹患乾癬,就醫治療控制病情後,後來只要出現類似乾癬症狀,就會自行買藥亂擦,但多年觀察發現,很多患者常把黴菌感染當成乾癬,擦了常用的類固醇藥物不僅好不了,還會愈擦愈嚴重。
乾癬、黴菌感染有何不同?黃毓惠解釋,「乾癬」通常是一整塊厚厚的紅腫色塊,常出現在頭皮、關節處,秋冬時節天氣乾燥、太陽少的時候特別嚴重;「黴菌感染」則是環狀中空的紅色色塊,邊邊常伴隨脫屑症狀,一旦擦了類固醇就會快速擴散,夏天天氣濕熱時是高峰期。
25歲的乾癬患者藍小姐今天出席記者會分享罹病歷程,她第一次發病是在17歲,當時身邊朋友都在準備考大學,她卻全身布滿紅腫脫屑的色塊,飽受乾癬折磨,家人聽信朋友、鄰居建議,買了各種草藥回來吃,還曾帶她找廟公在病灶上畫硃砂,卻不見好轉。
藍小姐說,因為病灶太明顯,她不分冬夏總是穿著長袖衣物,內心卻嚮往和其他朋友一樣,在炎熱的夏天穿上泳裝到海邊玩水,直到就醫接受正規治療後,乾癬問題已經大大改善。
黃毓惠說,乾癬發病年齡非常極端,一是20到25歲年輕族群,通常是當兵、考試壓力過大而發病,另一種則好發於50到55歲中年族群,多年來很多患者都像藍小姐一樣,嘗試各種偏方,愈試愈嚴重。
很多病友並不了解怎麼與醫師討論,黃毓惠建議,病友可利用3個小撇步來與醫師展開對話,首先可主動和醫師討論、訂定治療目標,再來問有哪些治療選擇,找出最適合的治療方案,最後應瞭解日常生活中有什麼需要注意,例如避免劇烈情緒起伏、過多壓力、作息不定等,培養運動及健康飲食習慣。
(中央社)
評論
尊重原民不能只是漂亮話/蕭竹均(教育部課程審議會委員、東華大學族群關係與文化學系學生)
在8月1日原住民族日蔡英文總統兌現了每年將報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度的承諾,而在報告前總統的演說中表示:語言是身分認同最重要的表現,會說也願意說族語的孩子,就會對原住民的身分有自信,把文化繼續傳承下去,這也是政府把各族語言都列為「國家語言」的原因。今年 6 月更頒布施行《原住民族語言發展法》,全力打造說族語的友善環境。對此,在總統府外面抗議「傳統領域劃設辦法」至今已逾160天的原住民電視台前台長Mayaw Biho則質問:未來的國家教育原住民族語的課程時數是否會增加?
在此筆者可以肯定:答案是不會。目前決定課程與學分時數的總綱中,本土語言中各教育階段皆為1學分,等於每個星期1堂課,而國中高中則為選修。在今年6月24日時總統曾表示客家語列國中小必修,但在我們幾位課審委員與教育部詢問是否需要為此修改總綱時,教育部卻表示,總綱早在國民黨時期2014年教育部就通過,無法修改。
族語教育時數不足
現今的12年國教領綱是依照那份總綱擬定,包含引起重大討論的社會科領綱,所以在此我可以肯定,直到下一次的總綱制定與執行之前,原住民族語課程在國家教育中僅會維持國小的必修1學分。而從前述教育部的回應,更可得知,除了原住民被蔡英文總統欺騙以外,客家人也被總統欺騙了!
總統的演說內容講得沒有錯,語言是身分認同最重要的表現,但是即使講了許多漂亮的話,如同去年總統向原住民道歉時所講的一樣漂亮,但族語教育仍維持和過去一樣時數時,真的會有效嗎?在過去,從國小到高中有大量的英語課,甚至有可能1個禮拜超過5節英語課,但學生的英語能力卻仍有待檢視,更何況是1周只有1堂課,國高中甚至變為選修的原住民語呢?
總統在去年道歉時要求整個社會一起努力,認識我們的歷史、土地,也認識不同族群的文化。但在爆發傳統領域爭議近半年來,總統雖曾表示政府有責任帶領主流社會「尊重」、「理解」,整個政府卻沒有作為,甚至放任政委張景森等人不斷如分化族群般誤導大眾。在這樣持續污名化原民的環境下,我們又要如何期待原民學童有辦法認同自身文化,有辦法驕傲講出自己的族語?
(蘋果日報)
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焦點評論:長榮停飛 我沒跳腳/林麗雲(台大新聞所教授)
7月30日,長榮航空500名機組員請假而停飛50航班,萬名乘客受到影響。隔日多家媒體的頭版新聞指出,長榮取消航班造成旅客生氣或跳腳,標題包括了:「長榮空服集體請天災假 逾萬旅客跳腳」, 「長榮50航班取消 旅客氣爆」,「破天荒 長榮出包 萬人跳腳」。在此新聞論述中,機組員請假造成了萬眾不滿,而且機組員與乘客是對立的。
然而,筆者恰巧是萬名旅客之一,身歷其境,在知道航班取消時,第一個反應並不是跳腳,而是鬆了一口氣。
冒險搭機安危堪憂
筆者原來預定當天下午搭長榮航空從首爾返台,那天早晨從手機中接到長榮取消班機的電子郵件。雖然有些吃驚,卻大大地鬆了一口氣。因為,前一天晚上筆者還在擔心:颱風襲台,長榮會像之前梅姬颱風一樣,「眾家皆停,唯我獨飛」?那麼,承受風險的不只是機組人員,也包括萬名乘客與我。因此,知道颱風天停飛,筆者沒有如媒體所說的「氣爆」。起碼,在颱風天,我不須冒險搭機。請原諒筆者膽子小,很怕飛機掉下來(而我正在飛機的肚子裡)!俗話說:「覆巢之下無完卵。」搭乘從颱風快遞到地下的飛機,是多麼可怕的啊!屆時還有完卵可言嗎?
但在那當下,筆者仍感到有些不安、不確定,主要是因為航空公司提供的資訊有限。在長榮公司通知停飛的電子郵件中,只說明航班取消,並未告知接下來的處理方式,如可以搭乘的下次航班為何?可有替代航班?可否退票?或因延期而衍生之費用(如機場過夜等)如何支付?更重要的是,郵件中要旅客自行與地勤人員聯絡,但並沒有提供相關的聯絡方式。於是,個別乘客必須自力救濟,從官網的層層網頁中找到該公司在地的電話。筆者費力找到該公司在首爾的聯絡方式,卻因電話忙線(可能是被消費者詢問電話灌到爆),等了很久才能跟地勤人員說上話。接下來,在地勤人員的協助下順利搭機回台。
缺乏配套導致3輸
在這個事件中,員工請假本身,不一定會讓乘客跳腳;員工與消費者不一定對立。重要的是,一個信譽卓著的公司遇到類似事件,應該做的是把配套措施告知消費者:有哪幾種因應方式,各方式的管道為何?聯絡對象是誰?聯絡電話是幾號?這可讓消費者安心。而不應只是告知停飛消息,然後把責任一推,無可如何。這種處理方式導致公司、機組員以及乘客3者全輸。
長榮是名列世界前10大優良的航空公司。但在這個事件中,讓我覺得長榮可以更好。我是乘客,我要的是服務好。服務好除餐點可口、影音佳之外,也包括危機時的因應方式,更包括安全(包括機組員及乘客)──可以飛的時候飛,不該飛時不必勉強飛。在這件事情上,相信有人和我一樣的想法:安全最重要,機組員是基於安全考量才請假,基於乘客安全、機組員安全、公司信譽而請假,不是愛罷工。期待勞資雙方能藉由協商機制,改善工作條件以及服務品質,最終達到3贏。
(蘋果日報)
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挺同 反同 更要保護兒童/鄧學仁(中央警察大學法律系教授)
大法官作成釋字748號解釋之後,同性戀者雖然可以結婚,但爭議並未因此結束。首先是法制化的方式,其次是親子關係如何規範,其中尤以同性婚的子女應否受婚生推定,對於子女身分關係上的權益將產生重大影響,有關於此必須妥善處理。
我國《民法》第1063條規定,妻若在婚姻關係存續中受胎而生的小孩,就推定為婚生子女,這就是所謂的婚生推定。若從平等適用《民法》的規定來說,無論同性婚與異性婚,其所生子女皆應受婚生推定,然而同婚者無法自然生育,例如女女婚,必須藉由別人精子方能生育,若同性婚子女可以受婚生推定,因為生產的母親與子女的關係視為婚生子女,對於該子女沒有婚生否認的問題,但對於未懷孕的他方配偶而言,隨時可以否認該子女,甚至不用親子鑑定,對於子女身分關係的安定性極為不利。
若同性婚不適用婚生推定的規定,不僅不能與異性婚平等適用,將來同性婚者所生子女均為非婚生子女,對於未懷胎之他方欲成立親子關係只能依收養的方式,然而他方若是提供卵子者,將違反《民法》第1073條之1不能收養自己子女的規定。若他方要認領該子女,因為《民法》第1065條規定只有「生父」才能認領,在女女婚的情形,是否懷孕的他方就是生父,仍有討論的餘地。而同婚法制化後,過去女女婚以「A卵B生」的方式所生子女,能否依《民法》第1064條準正為婚生子女,亦恐將生爭議。而且一面說同性婚與異性婚要平等適用《民法》,但於婚生推定又排除適用,邏輯上相互矛盾。
增修條文避免爭議
鑒於釋字第748號解釋認為同性婚之保障不能影響異性婚之規定,為今之計應跳脫《民法》婚生推定的思考模式,一方面保障同婚子女,一方面不影響現行《民法》,建議修改《人工生殖法》增設一條文:「本法之規定於同性婚姻,亦適用之」,或另於《民法》增設同性婚姻專章增設二條文。
其一為:「同性婚姻,除法律別有規定外,其親屬關係之成立、消滅及法律效果依本法之規定。但第1063條之規定,不適用之」,本條規定使同性婚等同於異性婚,並可避開準用或平等適用之爭議。「別有規定」是指如《人工生殖法》等法律。僅排除婚生推定,於女女婚「A卵B生」之情形,可使提供卵子者得依準正或認領之規定成立親子關係,而男男婚因不能依《人工生殖法》受胎生子,故無準正或認領之問題。
其二為:「同性婚姻,配偶之一方,得以人工生殖之方式,經他方配偶同意後,與他人捐贈之精子受胎而生子女,其所生子女,視為婚生子女」,據此,同性婚姻依人工生殖而有子女者,依《人工生殖法》視為婚生子女,且不得依1067條向捐精者請求認領。其非依《人工生殖法》而生之子女不受婚生推定,由分娩之母決定向生父請求認領,或由生父認領,或由同婚配偶收養。
本號解釋明示立法機關須於2年內處理,否則同婚者得逕行申請戶籍登記,但登記後所產生之爭議,將造成子女身分關係不確定。挺同反同爭執只會傷害兒童,希望有司參考本建議,不要使同婚法案變成「悲傷的法官,快樂的律師及埋單的納稅人」。
(蘋果日報)
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