2017年8月11日 星期五

新聞自選輯 20170811

9醫院逼繳保證金 綁新醫師到職 北榮 慈濟等違法 衛福部:即刻撤銷

衛福部預定後年將醫師納入《勞基法》,但北榮、馬偕、雙和等九家醫院,為確保新進住院醫師到院服務,竟要求簽約後須繳一萬到三萬元保證金,衛福部指此舉已違反《就業服務法》,各院須立即取消,會將是否收取保證金納入評鑑,另將與各院研商若無保證金,該如何確保住院醫師簽約後到任。



高榮:會退還
網路媒體《上報》昨報導,北榮、馬偕等八家醫院,要求新進住院醫生須繳交保證金,以防住院醫師簽約後不報到。醫勞盟昨在此消息曝光後進一步指出,除前述醫院,台北慈濟醫院也會向醫師收取保證金。
衛福部醫事司司長石崇良表示,主因是部分住院醫師就職前會與多家醫院面談,院方為避免醫師簽約後不報到,才要求繳交保證金,但此舉已違反《就服法》,法律規定僱主不得扣留員工財物或收取保證金。
石崇良表示,《就服法》主管機關為勞動部,違規醫院將由所轄縣市勞工主管機關開罰,衛福部已要求違規醫院即刻撤銷保證金制度。此外,日後醫院評鑑時,將檢視各院是否向新進住院醫師收取保證金,同時也會與各院研議,修改住院醫師簽約制度,避免醫院出現醫師短缺問題。
北榮回應,為避免住院醫師向各院重複報名才有此規定,但已於本周一取消此制。高榮副院長張宏泰說,常出現住院醫師因被多家醫院錄取,臨時決定不報到的情形,所以收取保證金,現會取消並退還保證金。

醫界呼籲嚴查
馬偕回應,此制已於去年取消。萬芳、國泰、雙和皆稱,今年已未收取保證金。台北慈濟、義大、中國醫藥大學附設醫院表示,若收取保證金違法,一定會取消。
醫改會副執行長朱顯光說,醫師尚未納入《勞基法》前,院方管理應配合其他相關法規,呼籲衛福部嚴查且以專案處理,一旦發現院方違規,應取消住院醫師訓練名額,以免住院醫師遭受不當待遇。

醫院收取保證金爭議
◎違規原因:為確保住院醫師簽約後到院服務,部分醫院設保證金制度,到院服務即退還,但此舉違法
◎牴觸法規:《就業服務法》規定僱主招募或僱用員工,不得扣留求職人或員工財物或收取保證金
◎違規醫院:北榮、高榮、馬偕、國泰、中醫大附醫、義大、萬芳、雙和、台北慈濟共9家

(蘋果日報)
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北榮招住院醫要求保證金違法 開罰6萬元

台北市勞動局於7月底接獲民眾檢舉,指台北榮民總醫院疑涉違反就業服務法規定,招募住院醫生時,要求正取人員報到需繳交保證金1萬元,已違反就業服務法第5條第2項第3款規定「雇主招募或雇用員工,不得扣留求職人或員工財物或收取保證金」,勞動局將裁處6萬元罰鍰。

勞動局指出,台北榮總招募家庭醫學部、放射線部及核子醫學科等單位住院醫師,於錄取或徵才公告均載明「報到時繳交保證金1萬元整」,甚至載有「到職服務滿6個月後領回,未繳交保證金者視同放棄」,勞動局函請台北榮總陳述意見,該院表示因時有錄取人員未報到而逕至他院服務,因此實施錄取人員收取保證金作法。

勞動局認定該保證金供為擔保聘僱契約用途,已違反就服法規定,決定予以裁罰。

勞動局呼籲求職民眾,如有類似遭遇,可檢附相關佐證資料逕向所在地勞政單位申訴,以保障自身權益。另將函請轄內各醫院將有無收取保證金、已收取金額及人數提報勞動局,並應立即改善,若未進行改善,經查證屬實,將依法論處。

(聯合報)
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(中國時報)
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和平電廠歸隊 限電危機解除 公務機關取消冷氣禁令 用電量反減

花蓮和平電廠電塔因尼莎風災倒塌,引發近兩周的限電危機,大林電廠新一號機前天併聯發電後,供電燈號從本周一、二限電警戒紅燈,前天、昨天轉為供電警戒橘燈,昨公務機關取消冷氣禁令,尖峰用電甚至不增反減。因和平電塔施工進度超前,能源局指下周一尖峰前,有一部機組可滿載發電六十五萬瓩,限電危機可望解除。

公務機關實施下午一時至三時禁開冷氣這段期間,公務員怨聲載道,因大林新一號機前天穩定供電二十萬瓩,昨起取消禁吹冷氣措施,昨下午一時至三時用電量跟前天同時段相比,反而減少二十萬瓩到五十六萬瓩。

中南部下雨用電降
台電解釋,昨天最高用電量為三千五百七十八點八萬瓩,是近兩周少數未破三千六百萬瓩的上班日,主要原因是中南部昨天上午降雨,炎熱氣候稍加舒緩,用電量也稍降。能源局也認為,禁吹冷氣措施解禁後,多數公務機關都有配合將冷氣溫度提高到攝氏二十八度,落實節能,也使用電量減少。
台電原規劃擔任供電救火隊的三部新機組,大林新一號機前天起已穩定發電,通霄電廠新一號機前天雖試俥不順利,但昨下午尖峰時段也按照台電預期,順利發電一萬五千瓩。
至於前天設備再次故障出包的大潭電廠七之一號機,昨包商奇異公司的報告仍未出爐,修復及併聯發電時程仍是未知數。

「紅燈警戒結束了」
能源局副局長李君禮說,好消息是和平電塔昨已進行導線連結作業,預估下周一尖峰用電前,可有一部機組滿載發電,供電六十五萬瓩,依經驗若順利,下周五和平電廠兩部機組都可滿載發電,合計供電一百三十萬瓩,「可說下周紅燈警戒解除、結束了」。
台電評估,今起進入用電低檔的周五、六、日,周六及周日供電燈號將轉為供電吃緊的黃燈,擺脫供電警戒橘燈;下周一起和平電廠開始供電,上班日供電能力將比本周更有餘裕,預估至下周四,供電燈號都會是橘燈。

民眾連署啟動核四
不過,針對這段時間的限電危機,仍有民眾本周二起在公共政策網路參與平台,發起「啟動核一、核四 ,並以核能發電盈餘發展綠色能源」連署,並提出三項訴求,包含「重啟核一,啟動核四」、「上調備載容量」及「核能決策回歸專業」,至昨晚八時已有三千六百七十五人附議。
李君禮回應,目前沒有停限電問題,政府非核家園的目標並沒有改變,完全不會考慮重啟核一、核四。台電發言人林德福表示,台電會遵照政府決策,對於民間連署活動及提出的訴求,台電予以尊重,不便表示意見。

經長:東部電網強韌度待加強

尼莎颱風吹倒和平電廠電塔,險釀限電危機,經長李世光表示,凸顯東電北送的電網強韌度及完整性待加強,為分散供電風險,應增設電網,惟須通過太魯閣國家公園,涉及環保與原民議題,須跨部會討論,也得凝聚全民共識。
大林新一號機併聯發電,加上和平電廠電塔搶修進度超前,外界估短期電力燈號可望降至橘燈或黃燈,限電危機解除。隨救援成功,媒體昨關注李世光下台壓力是否減輕?李回應,「政務官每天都是最後一天,從來就不是考量重點。」強調會解決問題。

「須趕快往前走」
對未來是否仍可能限電,李世光表示,備轉容量目前不是最大的問題,台灣電網的強韌度、完整性更須加強,目前能源局已要求台電協助民營電廠巡線,一發現問題就立刻改善。
李世光解釋,東部地區一年發電二十一億度,約十億度北送,僅靠一條和平電網傳輸,一旦有問題,就會造成供電不穩,因此即使需斥資上百億元經費,也希望能補足花蓮鳳林至和平間的電網線路。
李世光坦言,電網檢討方案非第一次討論,過去大家都覺得可以再拖一下,「但這次經驗告訴我們不行,必須趕快往前走。」

(蘋果日報)
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防和平再斷線 經長︰先補東部電網缺口

優先連起和平到鳳林的線路

大林新一號機組救援供電,昨解除紅燈限電警戒。經濟部長李世光昨面對媒體詢問是否「鬆一口氣」,他說「政務官每天都是最後一天」,重點是努力把問題解決;他強調,這次經驗可看到台灣電網必須進一步加強,目前東岸電網仍有缺口,未來優先連起東部和平到鳳林的線路,讓電網完整。

穩定東電北送 得經原民領域

李世光表示,備轉容量現在看起來不是大問題,這次最大問題是天災,但也清楚暴露出東岸電網完整度不夠;行政院長林全已在院會裁示改進,要求提出解決方案,目前將優先從東岸開始,但還在研究可行方案。

李世光說,東岸缺少連接和平與鳳林的線路,但因會通過國家公園及原民領域,必須進一步討論。他強調,東部地區一年約發二十一億度電,有十億度電是再生能源、十億度電是送到北部,所以除「南電北送」外,北部地區也要靠「東電北送」,一旦有任何情況發生,就會造成電網不穩定;建置線路雖預期有一定成本,但為了電網穩定,仍值得考慮。

台電表示,東部固然地廣人稀,但有崇山峻嶺,要佈線相當不易;目前和平到鳳林間345KV高壓線路若能連接起來,的確對供電穩定有幫助,但若走平地會經過花蓮人口密度較高處,繞路深山又有國家公園及施工難度,方案仍在考量中。

對於重啟核一、核四聲浪再起,林全表示要台電死了這條心;李世光也說,林全的指示「沒有一天改變過」,是否重啟還是堅持三個基本原則,就是「安全、全民共識、立院同意」,這也從來沒有改變。

倒個電塔就限電 20年來難解

台灣過去歷經七二九與九二一兩次大停電,均因電網崩潰,導致整個中北部「全黑」,當時的經建會曾提出報告,指出台灣電網過於脆弱,發展是「重電廠、輕電網」;但因高壓線路建置困難,就算是二十年後,「倒一個電塔就限電」還是一再發生,且問題很難解決。

嫌惡鄰避設施 地方反彈大

七二九及九二一兩次大停電,均因電網及變電系統損壞造成。經建會(現為國發會)曾針對台灣輸電系統安全性進行分析,指出兩大345KV高壓輸電線路中的第一回路與第二回路交會於中寮變電所,導致風險集中,並建議應於東部比較地廣人稀處興建高壓輸電線路;但二十年來,東部仍未有連成一氣的高壓輸電線路,這次和平電廠也是因為單線輸出,導致電塔一倒即電力無法輸送。

當時報告批評,台灣電力系統配置有「重電廠、輕電網」的問題;而台電解釋是因民眾視電塔為鄰避設施,新增電塔及高壓線路難度相當高。

台電表示,當初在興建超高壓幹線第三回路時,雖在十餘年前就已遭遇非常多的抗爭,但直到七二九大停電後,民眾體認到輸電線路的重要性,才陸續於二○○二年左右完工,但此後要再增建高壓線路就很困難;台電曾考慮在北部增強輸電線路,也因取得用地困難而放棄。

台電分析,東部固然地廣人稀,但有崇山峻嶺,建置完整電網相當不易;目前和平電廠到鳳林間的高壓線路若能連接起來,的確對供電穩定有幫助,但中間會經過花蓮人口密度較高處,在規劃上有困難。

台灣南北狹長 難擴張成網

另台灣高壓電網輸電線路受地形影響,僅能作南北走向,很難擴張成網,加上北部電源不足,用電卻較多,電網得南電北送、還得東電北送,除影響供電安全外,也容易因天災造成供電瓶頸。台電坦言,目前電網穩定度改善能力有限,但未來中部供電較多,或是北部民營電廠能有部分挹注,也許就能改善這些難題。

開冷氣解禁 經部︰勿開到變紅燈

在台電預估今起最高用電量不超過三六○○萬瓩,且大林新一號機挹注供電,和平電廠也可望於下週供電六十五萬瓩,昨電力系統回到「供電警戒」的橘燈,經濟部能源局宣布「紅燈警戒解除」。公家機關昨起也全面解除每天下午一時到三時關閉冷氣措施;行政院長林全感謝配合節電的公部門同仁、民間企業等所有國人共體時艱,讓尖峰用電得到有效緩解,順利渡過這次難關。

紅燈警戒解除 林全感謝體諒

能源局副局長李君禮表示,和平電廠鐵塔昨已完成搭建,下一步開始進行導線連結作業,將電送進和平電廠啟動發電機組,預估下週一尖峰前可滿載一部機,提供六十五萬瓩電力。李君禮坦言,無法百分之百打包票,但設備檢驗時還算順暢,依經驗來說「沒有問題」。

李君禮說,因台電大林新一號機狀況比預期好,挹注二十萬瓩供電,加上和平電廠鐵塔工程順利,「可說紅燈警戒解除、結束了」;台電副調度監鄭有財補充,昨天上午中南部降下小雨,用電量略降,加上太陽能及風力也有一定發電量,今日是週五,開始進入一週用電低檔。

行政院昨解除公家機關「冷氣禁令」。李君禮指出,公家機關關閉冷氣的節電效果約可達二十至三十萬瓩,因大林新一號機可彌補此電力,但他呼籲「不要因為熱很久就開很大,到時橘燈又變紅」,建議可稍微調高空調兩度,持續節電。

環差卡觀塘接氣站 3年後恐缺電

恐無法按計畫月底動工 中油董︰年底前動工是底線

被視為蔡政府達成二○二五非核家園目標之最大供電機組的大潭天然氣電廠,其天然氣第三接收站卻無法按計劃於本月動工,未來恐延遲上路時間。中油董事長陳金德明確表示,大潭天然氣電廠是二○二○年到二○二五年台灣供電轉型期的供電主力,第三接收站若要如期供氣,年底前動工是底線,若不在現址觀塘,「從任何一個地方新建接收站,都來不及」。

改任何地方新建 都來不及

因和平電廠電塔倒塌,加上台電三部新機組遲到,本週連續三日亮出「限電警戒」的紅燈,更讓外界質疑蔡政府的能源政策、機組上路時程是否能真正執行;到二○二五年非核家園目標達成,天然氣發電將占五十%能源結構,大潭電廠是二○二五年之前最大供電機組,總供應量高達三一六萬瓩、相當於三部核能機組,原應趕在下一個供電瓶頸前運轉,但恐因氣源不足而遭延後。

中油在桃園觀塘興建供應大潭電廠用氣的第三接收站,因所在地工業港的環差案,在六月被環署小組審查卡關,中油正籌備補件;但原訂本月動工的時程,已面臨無限期延後。

陳金德接受專訪表示,中油估算若要如期為大潭供氣,第三接收站年底前動工「已經是底線了」。對於外界因大潭藻礁議題要求中油停建;陳金德很是無奈,強調若要趕上大潭電廠時程,而接收站不在觀塘的話,「從任何一個地方新建,都絕對來不及。」

觀塘陸管供氣 最穩定與安全

陳金德說,第三接收站目前用地「觀塘工業區」早已通過環評,僅工業港需提環差報告,只有該地點不用再費時走環評程序,「換到任何一個地方,一定都要多一到兩年」;而從台灣電力長期規劃來看,二○二○到二○二五的幾年間,正是電力供應的另一個瓶頸期。

外界質疑可改從台中的「第五接收站」供氣。陳金德說,現有台中天然氣接收站的規劃,供應中部用氣早已飽和,接到大潭的天然氣海管也早已容量吃緊,根本無法應付。

陳金德強調,從安全性來看,由於天然氣廠的氣源不能中斷,若由海管對天然氣廠供氣,無論對環境或供電安全,「風險都是比較高的」;但由觀塘供氣給大潭電廠,卻僅需一.四公里的陸管,也相對穩定、安全。

大潭4機組遲到 備用率少3成

2020年到2025年是台灣供電轉型期,依台電規劃的備用容量率,在這段期間都屬「低檔」,得盼太陽能及2022年後逐步上路的離岸風電挹注。在基載電力方面,大潭電廠新增4機組,發電共達316.8萬瓩,超過3部大型核電機組,是2025年前的供電主力;除7號機分兩階段上路外,自2023年「一年一台」,若4機組無法全力運轉,夏季備用容量率可能遽減3到5成。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/aug/11/images/bigPic/600_84.jpg

(自由時報)
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今天用電量再破新高!限電紅燈亮起本周第三顆

大林新一號機於周三成功併聯後,電力備轉容量回升,燈號轉為橘燈,讓外界鬆一口氣。不料,今天在高溫帶動下,用電量再次突破歷史新高,創下3641.7萬瓩紀錄,備轉容量也只剩下64.3萬瓩,「限電警戒」紅燈再度亮起。

這也是本周第三顆限電紅燈,若再少14.3萬瓩,「限電準備」黑燈就要亮起。

台電表示,今天全台高溫持續延燒,台北再破37度,用電量也持續攀升。今天下午1點54分時,最高用電量達到3641.7萬瓩,再創下歷史新高。

8日周二時最高用電量達到3626.7萬瓩,當時也刷新用電量紀錄。今天用電量再度突破後,周二的用電量也成為歷史次高。今天的最高用電量比起周二最高用電量,足足增加了15萬瓩。

台電指出,今天備轉容量64.3萬瓩,備轉容量率1.77%。

估下周一到四皆橘燈 能源局:沒漲電價規畫

經濟部次長沈榮津昨召開電價審議委員會,討論新版電價公式,能源局副局長李君禮表示,新公式最快十月中下旬對外公告,並重申政府目前沒有漲電價的規畫。

李君禮說,不僅三三○度以下民生用電不漲,由於還有八百多億的電價平穩基金,目前政府沒有漲電價的打算。電價審議委員共十七席,政府機關代表占過半數的九席;李君禮的「政府沒有漲電價的規畫」,已預示今年十月調漲電價的機率微乎其微。

本周全台持續高溫,周一、二、三用電量都突破三六○○萬瓩,周二用電量更達到創新高的三六二六點七萬瓩。昨天因為中南部飄雨,讓氣溫下降,最高用電量僅三五七八點八萬瓩,創本周最低。

昨天大潭七號機依舊未能成功併聯,大林一號機發電廿萬瓩,通霄一號機也於昨天下午提供一點五萬瓩電力。昨天台電最大供電能力三六九五點七萬瓩,備轉容量一一六點九萬瓩,也是本周新高,備轉容量率百分之三點二七。備轉燈號也擺脫紅燈噩夢,亮起供電警戒橘燈。

台電主管坦承,「真是鬆了一口氣」。雖然公務員下午一到三時「重開冷氣」,但因為降雨,整體用電量未再飆高。如果今天順利度過,下周和平電廠又順利送電,供電壓力可望舒緩。

李君禮說,和平電廠倒塌鐵塔搶修進度達百分之八十五,預計下周一尖峰前,可提供六十五萬瓩電力。台電也更新未來一周電力預測,加入和平電廠電力,預測下周一到周四都是亮橘燈。

經濟部長李世光昨天表示,從這次經驗可以看到,台灣電網強韌度必須進一步加強。能源局要求民營電廠循線,也發現一些問題。「目前看起來備轉容量不是問題,而是電能不能發出來跟送出來」。在東岸,電網的完整度是不夠的。

至於公務機關下午關冷氣措施解除,未來若遇類似狀況,是否要再關冷氣,行政院發言人徐國勇表示,電塔倒塌是天災,大家都不希望再有這種情況,但天災無法預測,只是在極端氣候下很難避免,所以要建立相關機制,如智慧電表、回路電網等都要建置。

和平電廠下周送電 台電預測下周皆亮橘燈

和平電廠電塔倒塌,全力搶修中。經濟部能源局副局長李君禮今天指出,鐵塔修復目前完成85%進度,預計下週一尖峰前可以提供65萬瓩電力。台電今天下午五點也更新未來一週電力預測,放入和平電廠電力,預測週一到週四都不會亮限電紅燈,而是亮橘燈。

至於被定調為「救援投手」的大潭七號機昨天出現系統異常,未能成功併聯,今天也依然無法併聯成功。台電發言人林德福指出,專業團隊今天已經到廠檢查,但故障原因還需要進一步釐清。

台電今天下午五點更新未來一週電力預測,預估下週一到下週四,備轉容量都將高於90萬瓩,備轉燈號不會亮「限電警戒」紅燈,而是「供電警戒」橘燈。

台電表示,能源局預測下週一尖峰前,和平電廠將提供65萬瓩電力,台電預測則較為保守,預測下週三可以提供65萬瓩電力,下週四可以滿載送電。因此,台電預測下週三最大供電能力可以突破3700萬瓩,達到3731.4萬瓩,下週四最大供電能力甚至可以逼近3800萬瓩,達到3791.4萬瓩。

台電表示,會視電廠修復進度,再滾動式檢討。

(聯合報)
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大潭緊急機組併聯失敗超糗 拆通霄電廠設備救援

原被經濟部視為救援投手的大潭緊急發電機組,前天測試併聯失敗,台電急忙將更新工程中的通霄電廠3號機設備拆去用,但預估要一個月才能再次測試。

大潭緊急發電機組為經濟部斥資66億元採購,要趕在今年夏季解電荒,這兩周因和平電廠輸電塔倒塌釀成缺電危機,緊急發電機組卻無法緊急救援,反而要拆其他電廠的設備「被救援」。

台電發言人林德福表示,大潭緊急發電機組由奇異公司統包,該機組為二對一,第一部機組前天測試併聯發電,輸出端的斷路器異常,造成箱體導體、斷路器受損。

林德福表示,發電機、變壓器皆未受損,導體須重新採購,而斷路器與新建工程中的通霄電廠3號機型號相同,因此先將通霄3號機的斷路器拿來大潭用,預計1個月後再次測試。

至於大潭緊急發電機組第二部機組,林德福說,仍依既定期程,在本月中旬測試。

需量競價挨批 台電:要為了兩小時蓋一座電廠?

對於反核人士方儉批評需量競價圖利財團,台電表示,需量競價是用電尖峰負載端管理,效益除了節省尖載燃料成本,而且可避免為了夏季一天短短兩個小時的尖峰,多蓋一座一年只發少量電的電廠。

台電表示,用電尖峰需要開啟燃料成本最高的輕柴油機組,實際上為賠本賣電,抑低尖峰用電量對經營與供電穩定都有幫助。

根據台電去年5月至12月需量競價實績,共支出3億6677萬元,節省4億3054萬元, 效益可達6377萬元。

台電表示,一座電廠要在八年前規劃,而用電的特性,尖峰在夏季下午一時至三時,是否有必要為了短時間的尖峰多蓋電廠?

需量競價是台電前年推出的負載端管理機制,由工業大戶向台電報價,經台電同意後得標,用戶依報價降低用電量,台電支付費用,每度電報價最高10元。

今年報價上限提高為12元,上周因應缺電危機再推加碼方案,抑低量高於上月平均的部份,則再加碼1.2倍。

改善東部電網 台電:得花125億

花蓮和平電廠因風災倒塌造成供電危機,經濟部長李世光昨(10)日坦言,這凸顯台灣電網的強韌度必須進一步加強,近期將提出東部電網改善計畫。據台電內部評估,經費至少125億元,地下化則上看千億元。

巨額工程預算是否會透過電價公式反映到電費,成為民眾的沉重負擔?能源局副局長李君禮表示,該費用會列為輸配電的成本,但不會在一年內列為費用,而是列為資產再依使用年限攤提為折舊,不會在短期內造成電價大幅上漲的壓力。

李世光昨天受訪表示,行政院長林全上周已裁示經濟部要改進電網穩定度。除能源局已要求台電協助民營電廠去巡線,也發現有些問題必須持續改善。

能源局:和平電廠下周五前可滿載供電

因大林電廠1號機試運轉順利穩定供電,今天供電燈號仍維持橘燈,經濟部能源局副局長李君禮表示,和平電廠預計今晚至明晨可完成第一迴線架設,周一尖峰前可供電65萬瓩,周五前可滿載發電。

能源局長林全能今天親自到和平電廠督導,李君禮說,台電也有進駐團隊協助支援,預估下周五前,總共130萬瓩的電力可以送出。

對於強化東部電網韌性,台電表示,從和平到鳳林、再從鳳林連接到西部電網,台電已經在規劃中。經濟部長李世光表示,電網將通過國家公園、原住民傳統領域,研擬後會提行政院做跨部會討論。

(經濟日報)
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通霄廠3號機設備趕赴大潭救援

被經濟部視為救援投手的大潭緊急發電機組,前天測試併聯失敗,台電急忙將更新工程中的通霄電廠3號機設備拆去用,預估要一個月才能再次測試。

能源局長林全能今天到和平電廠督導,李君禮說,台電有進駐團隊協助支援,預估下周五前,和平電廠總共130萬瓩的電力可以送出。

大潭緊急發電機組為經濟部斥資66億元採購,原要趕在今年夏季解電荒,這兩周因和平電廠輸電塔倒塌,釀成缺電危機,大潭緊急發電機組卻無法緊急救援。

台電發言人林德福表示,大潭緊急發電機組由奇異公司統包,這個機組為二對一,第一部機組前天測試併聯發電,輸出端的斷路器異常,造成箱體導體、斷路器受損。

林德福說,發電機、變壓器皆未受損,導體須重新採購,斷路器與新建工程中的通霄電廠3號機型號相同,先將通霄3號機的斷路器拿來大潭用,預計一個月後再次測試。

至於大潭緊急發電機組第二部機組,林德福說,仍依既定期程,在8月中旬測試。

因大林電廠1號機試運轉順利穩定供電,今天供電燈號仍維持橘燈,經濟部能源局副局長李君禮表示,和平電廠預計今晚至明晨可完成第一迴線架設,周一尖峰前可供65萬瓩。

對於強化東部電網韌性,台電表示,從和平到鳳林、再從鳳林連接到西部電網,台電已經規畫。經濟部長李世光表示,電網將通過國家公園、原住民傳統領域,研擬後會提行政院做跨部會討論。

(聯合晚報)
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無名英雄烈日下搶修電塔 如鞭子抽身

和平電塔倒塌後,全台陷入限電危機,近50名工人頂著大太陽連日趕工,毒辣的太陽曬在身上,「就好像鞭子在打一樣」,但沒有人喊苦,一心一意只想趕快完成架設臨時電塔的工作。

俊雄工程有限公司副總經理游文福是參與這次搶修工程的協力廠商之一,年僅47歲的他,已經有30年工作經驗,負責這次工程現場的調度指揮,問他太陽那麼大會不會很辛苦,他爽朗地笑著說:「習慣了啦!」

游文福回憶尼莎颱風吹倒和平電廠電塔的隔天,30日清晨5點多,他們就出發上現場探勘,因為颱風剛過,大雨沖刷導致土石流失,沿途樹木傾倒,原本的施工便道已不堪使用,他們只能慢慢走上去,走了2個多小時才到達,所幸當時雨勢已停,沒帶來更多麻煩。

和平電廠電機部經理林文煌也說,整個工程最難的部分就是一開始的施工便道開通,由於場址位於山裡,沒有得以出入的道路,陡坡最大達30、40度,搶修人員花費2天時間開鑿出1.5公里長的道路,才能以拖車、吊車、履帶車及怪手將機具材料送達現場。

由於交通不便,加上時間緊迫,工人們在搶修期間就住在山下的小旅社,每天清晨搭乘四輪傳動的車輛上山,5點多剛天亮就開始工作,天黑才結束一整天的辛苦工作,下山休息。

林文煌說明,電塔維修工作主要分為電塔組立及電塔間的導線延放作業,由於電塔間的導體重量相當重,要從直徑約與原子筆芯一樣細的較輕引線開始,再牽引細尼龍線、粗尼龍線、鋼絲,逐步作業,最後才以鋼絲牽引真正的纜線。

尼莎颱風造成民營和平電廠所屬「345kV和平-冬山線#72」鐵塔倒塌,雙邊纜線共52條,電塔之間的距離分別為340公尺及390公尺,若是在平地,步行拉線大概只需十幾分鐘,但這次電塔倒塌位置在山區,電塔間綿延的山谷,大大提高作業難度。

搶修過程中,還出動遙控直升機拉引線,比起人工拉線約能省下一天多的作業時間,也降低危險性。

林文煌說,還好老天爺幫忙,搶修這幾天天氣都很好、沒有下雨,不致使施工便道泥濘,甚至不堪使用。但也因為天氣太好了,毒辣的太陽曬在工人身上,「就好像鞭子在打一樣」,林文煌感嘆,就是有這些工人辛苦揮汗工作,在那麼熱的夏季高溫下,大家才有冷氣吹。

毒辣的太陽本週曬出2顆限電警戒紅燈,幾乎沒有遮蔭處的搶修工程現場更是令人覺得悶熱難耐,游文福說,山上可能因為氣候不佳,樹都長不太起來,就只是一片光禿禿的山頭,根本沒有躲避陽光的地方,「我們鼻子都曬脫皮了」。

而且因為安全考量,現場人員再熱也得穿著長袖長褲,只能拚命補充水分,公司老闆娘還煮仙草帶上山給工人消暑,所幸現場沒有因為酷熱發生中暑或不舒服的情況,「我們都很習慣了啦!」游文福說。

談及入行原因,他坦言,一開始是不想讀書,就跟著爸爸做,沒想到一做就愛上,他說自己以前曾參與過921大地震及許多颱風的搶修工作,「做起來很有成就感、很有榮譽感」。

記者問到是否會因為搶修時間緊迫而感到壓力,游文福很淡定表示:「不會啊,我們就認真做好該做的事,盡力照著流程走。」

搶修人員在酷暑中與時間賽跑,40、50名工人依工種分組,按照工程進度輪番上陣,無縫接軌,目前施工進度順利,盼能以最高效率達成13日恢復供電的目標,趕在14日尖峰用電時段前提供65萬瓩電力。

(中央社)
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電網優先強化 成本上看百億元

花蓮和平電廠電塔倒塌,意外凸顯出台電電網最脆弱之處,經濟部將提出整體電網強化方案,東部電網強化可能列為優先選項,尤其是花蓮鳳林到和平部分電網強化工程可能優先推動,不過,初估成本上看百億元,且途經太魯閣國家公園和原住民傳統領域的問題也待克服。

經濟部長李世光昨(10)日在部內業務會報前接受媒體訪問時表示,從這次意外事件來看,台灣電網強韌度必須加強,經濟部將持續加強整體電網穩定度。

李世光指出,這次意外暴露出東岸電網強韌度不足,行政院長林全已要求經濟部提出改進方案。從整體電網完整性來看,從鳳林到和平這段電網補強是應該要做的,不過,它通過國家公園還有原住民傳統領域,經濟部研擬後提行政院做跨部會討論。

李世光分析,台灣供電長期處於「南電北送」和「東電北送」的狀況,東部地區電網強度較差,一旦有任何問題發生就會造成電力調度不穩定。

根據台電輸變電詳圖,和平電廠僅依靠一條345kv特高壓輸電線將電力送至電網,再輸送至北部地區,此次意外即是345kv特高壓電塔倒塌,導致電力無法輸送至電網,若是增加鳳林至和平段特高壓輸電線,即可透過替代輸電線路輸送電力。

台電表示,19年前曾提出「和鳳計畫」,用全線架空方式建置和平至鳳山特高壓輸電線,當時遭到花蓮縣府反對,且有13公里經過國家公園,後來也曾評估全線地下化,但費用高達800億元,最後該計畫無疾而終。

台電指出,和平至鳳山段是全台唯一沒有特高壓輸電線的路段,若建置完成全台特高壓輸電線可以全部串連,有利提升整體電網強韌度,不過工程至少需耗費10年以上,緩不濟急。

台電稱,若要解決和平電廠問題,建置一條和仁到和平電廠的161kv一次輸電線是可行的替代方案,成本也會較低。

李世光指出,費用是個問題,就要看社會大眾覺得這個費用是不是要負擔來維持電網的穩定度。

(工商時報)

社會

正義警淪偷拍狼 昔揪長官猥褻 今密錄3女警如廁

正義警察竟成偷拍狼!北市一名警員,多年前發現隊部資深幹部,將精液沾染在女下屬晾曬的內衣褲上,他扮起柯南裝針孔英勇揪狼,數年後,他竟在辦公室女廁裝針孔偷拍女警如廁,至少三人受害,東窗事發後他痛哭認錯,被拍女警身心受創堅持提告,該名警員被依妨害秘密罪嫌送辦,也遭記大過並於前天離職,英雄變成淫狼的翻轉結局,讓同仁錯愕,專家也痛批該警「知法犯法,不可原諒!」

警方調查,涉嫌偷拍女同事如廁的陳姓警員(四十五歲),警專畢業後陸續在北市多個分局服務,資歷超過二十年,妻子也在警界服務,該警平時工作認真,待人和善,幾年前曾裝針孔,揭發長官將精液沾在女下屬晾曬的內衣褲上,在同事心中留下正義的形象,未料幾年後竟成了偷拍女同事的色狼,英雄變淫狼,讓同事不敢置信。

稱心儀新到任同事
警方表示,陳警上月三十一日晚上七時許,在女廁所隔板下方放置隨身碟型的針孔攝影機,拍攝女同事如廁,當晚十時許,一名女警上廁所發現隔板下方有不明物體,察看才發現是針孔攝影機,當場拔下,向長官告發。
長官原以為是民眾洽公時偷偷放置,調閱監視器畫面,驚見陳警進入女廁,陳警搪塞是洽辦公務,否認裝設針孔,長官只好請鑑識人員來採集指紋,然後和陳警等人的指紋逐一比對,陳警見形勢不妙,哭著向長官坦承,因喜歡一名新到任女警,才情不自禁架設器材偷拍。

被害人常失眠哭泣
警方事後過濾針孔攝影機內的照片,發現共有三名女警被拍到如廁畫面,被害人臉部清晰可見,北市警局得知陳警離譜行徑,立即要求督察深入追查,並在本月四日約談陳警製作筆錄,訊後依妨害秘密罪嫌函送。
陳警在調查期間情緒不穩,不斷辯稱因結婚有家庭,深恐案情曝光後妻離子散,哭著懇請長官網開一面,甚至哀求被害女警「妳告的話,我沒辦法活下去,只能以死謝罪!」一名受害女警因驚嚇過度,迄今情緒不穩,經常失眠又莫名哭泣,另兩名被害女警也無法原諒陳警行為,三女都堅持提告。

遭記大過自辦離職
陳警得知官司難逃,以「返家孝親」為由,前天完成離職手續,警方在他離職前也做出記大過的行政處分,強調就算陳警離職,仍須面對法律追訴,分局也會派員加強女警心理輔導。
對於陳警偷拍事件,台北市警察局督察室昨天責令該分局對所轄派出所、交通分隊、警備隊等外勤駐地單位,進行全面電子設備訊號掃描,清查有無其他遭不法份子安裝針孔或密錄裝備。督察室也會訪談偷拍案相關人等,考核涉案單位主官及查勤區督察官有無內部管理等疏失。
針對陳警偷拍行徑,不少警員私下痛斥:「警察的臉都被丟光了!」一名警官說,過去曾發生警專實習生休假時,在外偷拍女子裙底風光被抓,這次竟是老鳥犯案,而且拍攝地點就在警局廁所,「這大概是警政史上,首次自己人偷拍自己人如廁的案例」,由於陳警過往曾檢舉騷擾女下屬的長官,如今成了被人檢舉的淫狼,讓不少認識他的人不敢相信。

婦團痛批知法犯法
針對淫狼行徑,勵馨基金會副執行長王玥好痛批:「知法犯法,不可原諒!」她說,警察是執法人員,民眾有高道德期待,偷拍行徑不僅戕害職業形象,也破壞民眾的信賴度。該案也凸顯,職場性侵或性騷擾案無所不在,即便在嚴厲的執法機關,仍有害群之馬,女性朋友應更加小心,遇到惡狼切勿縱放,也建議職場主管加強內部安檢,確保女員工的安全。
律師張建鳴指出,該警裝針孔拍攝被害人私密部位,已涉犯《刑法》妨害秘密罪,可處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。
至於以精液沾在他人貼身衣物,律師侯冠全指出,如能證明打手槍的現場是在一般人得出入的地方,則涉公然猥褻罪嫌,此外,受害人另可用貼身衣物遭玷污為由,民事求償精神損失。

1.陳姓警員在廁所隔板下方安裝隨身碟型針孔攝影機,一名女警上廁所時發現有異。
2.女警拔下針孔攝影機,向長官告發,長官下令以指紋揪兇。
3.陳警得知事跡敗露,哭著向長官道歉,懇求網開一面。

預防偷拍注意事項
●如廁前,檢視天花板、門板、掛鉤及垃圾桶是否藏有針孔攝影機
●上廁所時注意門縫下有無手機偷拍等異狀
●留意辦公桌、會議桌下是否藏有針孔攝影機
●留意更衣室鏡子、燈座、插座是否有可疑紙袋、小洞或電線
●在可疑場所可先關閉室內光源,若有光點,可能就是針孔攝影機
●發現偷拍應當場蒐證,拍下並戴手套拆除偷拍器材,立即報警

當年勇逮惡長官 受害學妹變老婆

北市陳姓警員裝針孔偷拍女同事如廁,醜聞曝光後,不少資深警員訝異說:「怎麼會是他?他以前可是眾人皆知的正義使者!」原來該警當年服務單位曾出現「手槍狼」,他扮柯南裝針孔揪出惡長官,正義形象深植同事心中,還贏得心儀學妹芳心,未料事隔多年後該警也淪落為偷拍狼,讓同仁不勝唏噓。

資深幹部被迫退休
偷拍狼同事說,陳警幾年前在市郊的警局服務時,有兩名女警在宿舍曬衣服,發現內衣褲有疑似精液的斑點,消息傳開後,同仁議論紛紛,認為警局門禁森嚴,變態狼很可能是自己人,且懷疑是打手槍時留下證據,陳警於是不動聲色,在曬衣間架設針孔。
資深警員說,沒想到抓到的變態狼竟是資深幹部,陳警怒不可遏,揚言揭露醜聞向高層檢舉,逼得資深幹部調職並申請退休,陳警不畏強權、力挺學妹的正義形象,後來還與其中一名被害女警萌生情愫,交往多年後修成正果。

違內規反被調單位
同仁則說,陳員揭穿資深幹部的行徑讓基層讚賞,卻犯了高層大忌,認為他「未依規定循內部管道申訴」,將他調單位,幾年過去了,當年糾舉不法長官的正義警察,現在也淪為偷拍狼,「不知他是鬼迷心竅還是腦筋壞掉,實在太糟糕了!」

(蘋果日報)
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已婚男警也搞針孔偷窺 拍到2女警如廁

曾用針孔助女友逮狼

台北市已婚交通分隊警員陳郁杉,數年前為協助有女警身分的女友逮狼,暗裝攝影機逮到褻玩女警內衣褲的男警官,上月底他又運用針孔攝影機,這次竟是偷拍同單位女警如廁,至少拍到2女如廁畫面,案發後陳員請辭,並遭函送法辦。

愛慕年輕女警耍賤招

同事表示,警專14期畢業的陳員個性平和,人際關係不錯,工作正常,有時雖懶散,但只要同事提醒都會馬上改正,對於他涉及偷拍非常驚訝。

警方調查,41歲陳員自稱愛慕同單位一名年輕女警。上月31日上午8時,他趁著留守機會溜進分隊女廁,利用隔板底部的鐵片為基座,使用磁鐵吸附一個外型、大小類似隨身碟的針孔攝錄機,偷拍女警如廁。

不到兩小時就被抓包

針孔裝妥不到2小時,心儀女警入廁,不知已入鏡;第二位女警如廁時,眼尖發現腳旁隔板底部似有不明物,起疑通報分隊長,確認是針孔攝錄影機,再立即向上通報,派鑑識人員採集指紋及調閱相關監視器。

男警辭職仍被送辦

督察人員初步調查時,已掌握陳員事發前曾在廁所外徘徊鬼祟的畫面,懷疑他涉案重大,陳員隨即於本月4日遞出辭呈,前天完成離職手續。督察人員對於他突然請辭,心中更為篤定,就此詢問,他見東窗事發,承認犯案,表示「因為愛慕,才會走錯了路」,詢後被依妨害秘密罪送辦。

據了解,陳員100年4月任職台北市某郊區警分局交通分隊時,與一位女警交往,該女警告訴他,曾遭上司副分隊長摸臉、摸頭髮騷擾,對方還曾進入女警寢室。

陳員為幫女警女友出頭,偷偷在女警寢室裝設攝錄器,未久即拍到副分隊長溜進浴室翻動褻玩女警的內衣褲,副分隊長遭記過2次處分,之後離職,但陳員也因進出女警寢室,遭記申誡2次。

陳員舉發副分隊長後,同年調離原單位,3年前見同單位一位女警個性開朗,受到不少男警喜歡與照顧,開始對她心生愛慕。

(自由時報)
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男警裝針孔偷拍女警如廁 老婆同事的妹妹也受害

台北市某警分局交通分隊男警員(41歲),因為愛慕隊上的年輕女警,偷偷在女廁內安裝針孔攝影機偷拍女警如廁畫面,該交通分隊2名女警因此受害;日前一名女警上廁所時發現針孔,趕緊拔下針孔向分隊長通報,男警員東窗事發後,遭分局偵查隊依妨害秘密罪嫌移送法辦,這個月初自動離職。

據了解,受害的2名女警中,有一名女警還是男警員妻子同事的妹妹;對於男警員在警局犯下偷拍案件,基層警員眾說紛紜,有人指出過去男警員年輕服務某郊區警分局交通分隊,當時在同一個交通分隊的警察女友,也就是男警現任妻子,不時遭到副分隊長摸臉、摸頭髮騷擾,女友向男警抱怨,並懷疑副分隊長曾趁無人時進入她寢室。

男警員當時在女友寢室裝設感應式攝影機,希望拍到副分隊長進入女警寢室的畫面,但最後發現副分隊長並未進入女警寢室,但是有進入女警寢室廁所,並翻動女警洗曬的內衣褲;男警女友申訴性平會,最後副分隊長被記2小過,但男警也因為時常進出女警寢室,被記2個申誡。

該警分局指出,上個月底一名女警如廁時,發現門板多了一個壁勾,女警好奇檢視,發現竟是一個針孔攝影機,女警大驚失色向分隊長通報;分隊長見事態嚴重往上通報,警分局鑑識人員立即進行指紋採證,並要求分隊所有警員按壓指紋進行比對排除,另外警分局調閱監視器,初步發現偷拍警員曾在女廁附近行為鬼祟。

就在警分局還在調查時,偷拍的男警員主動遞出辭呈,警分局督察人員因此懷疑,留下男警員談話,男警員才坦承犯案,警分局依法究辦,除將男警員送交督察組查處外;也因女警堅持提告,由偵查隊製作筆錄依妨害秘密罪送辦,男警員在這個月初提出離職申請,昨天完成離職手續。

(聯合報)
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上萬貨品延遲 宅配通:最高賠2萬

台灣宅配通電腦分貨系統出包,上萬件貨品遞送延遲,總經理徐慶懿昨親上火線致歉,除表示客戶今、明兩天會陸續收到貨品,也從寬認定賠償,除大型客戶照合約協商,一般消費者最高賠償兩萬元,且只要提供簽收聯,將贈免費宅配VIP使用券。

「這兩天能收到貨」
網友昨提供《蘋果》疑似新莊北轉中心照片,指仍堆積不少待處理貨物,「雖然公司說投入雙倍人力,但司機根本沒有雙倍人力。」「公司每次出包,總要員工想辦法。」
對此,徐慶懿表示,為加速送貨,除增加人工理貨,也動員總公司人員支援,「已經全數理貨完畢,十一日恢復正常作業,客戶這兩天都能收到貨。」徐指,未來會加強管理、優化服務內容,強調為維持全年無休的宅配精神,周末六日也會持續配送。
針對貨物毀損的客戶,徐慶懿說,除企業客戶按簽訂契約進行賠償,一般消費者部分,也將照貨損價值進行理賠,單件最高上限兩萬元。
徐慶懿指出,統計至今,接獲客訴延遲共二四三件,佔總服務量的萬分之五,影響不大,對延遲收貨的客戶,也都會從寬認定。

(蘋果日報)
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世大運67場 售票率不到10%

北市府砸四.二一億元行銷世大運,「競賽門票乏人問津!」國民黨市議員陳炳甫昨指出,世大運二百五十六場單場賽事,可售單場票數七十.二一萬張,截至八月四日止竟僅售出廿.六四萬張,平均售票率廿九.四%,其中輔仁大學體育場足球賽慘不忍睹,單場售票率最低竟僅○.三七%,台北市立大學天母校區體育館籃球賽只賣八張,有六十七場售票率不到一成,意即觀眾席將空出一大片。

陳炳甫發現,售票率一%以上、十%以下有六十場(含武術四場、高爾夫三場、足球廿七場、棒球五場、籃球七場、桌球二場、排球九場、水球三場);離譜的是,世大運武術競賽才辦四單場,場場售票率都不到十%!

世大運發言人楊景棠說,世大運門票已賣出近廿萬張;先前選手名單出爐門票才「開始慢慢賣起來」,隨著賽事加溫,還有許多場次的個人賽、對戰組合需抽籤決定,等賽程表出爐,門票出售狀況會更好。他說,門票價格比起國外販售已便宜許多,會再加強推廣賽事資訊,呼籲民眾不要錯過千載難逢體驗頂級賽事的機會。

陳炳甫認為,世大運更重要的是,鼓勵民眾參與、觀賞運動盛會,發揚小奧運精神。但台北世大運售票遠低於南韓於二○一五年MERS(中東呼吸綜合症)期間舉辦光州世大運的五十二%售票率,還不如實施免費入場,保障購票者權益辦理退票。

(自由時報)
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浮潛賞龜吸客 小琉球遊人逆勢增

中客減少真的全台觀光景點都受害?大鵬灣國家風景區管理處日前公佈今年上半年到訪旅遊人次,相較去年同期,大鵬灣遊憩區下滑逾一成,而堪稱台灣最後淨土的小琉球遊憩區,卻逆勢微幅上揚,與屏東墾丁銳減一百三十二萬旅遊人次成強烈對比。

較去同期增逾三千人次

據鵬管處統計資料,今年上半年大鵬灣國家風景區境內景點總人數四十七萬餘人次,比去年五十萬餘人次小幅下滑不到三萬人次,其中大鵬灣遊憩區旅遊人次二十七.九萬人次較去年同期減少逾三萬人次,但小琉球遊憩區十九.四萬人次卻較去年同期增加逾三千人次。

早年中國客一條龍旅遊興盛時,大鵬灣國家風景區曾喊出上看百萬觀光人次願景,但未受中客青睞,如今全台各景點中國客量減,「台灣原味」反成東港琉球利多,當初未被看好的小琉球連年穩定成長。

「浮潛賞龜的人潮再增!」鵬管處長許主龍表示,小琉球除了離島特性吸引人外,這幾年出現約百隻海龜「留龜」成觀光資源,據業者統計,浮潛賞龜遊客比去年提昇兩成,而今年淨灘「海灘貨幣」的發行更獲廣大迴響,小琉球已是生態學習島,如今在地商家及在地團體配合都在學習,如何致力維護海洋遊憩環境並提昇觀光資源,成果就是遊憩人口在大環境中不減反增。

大鵬灣遊客下滑逾一成

至於大鵬灣區遊客下滑逾一成,鵬管處則認為不脫台灣的大環境,在中國客大量減少的衝擊下,大鵬灣區不可能置身事外;許主龍指出,灣域水上遊憩平台最快年底前營運,而九、十月都各有路跑及水上活動,把小琉球已接近承載量的人潮分流,平衡負荷量。

(自由時報)
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一例一休調度緊 台鐵便當每日減產500個

近日有律師向行政院反映台鐵便當難買,獲交通部長信箱回應,指配合一例一休人力較不足,已請台鐵加強製作;經追查,原來台鐵便當五月至七月便當產量真較去年同期下降逾二%,每天平均減約五百個。

台鐵餐旅總所總經理黃士弦表示,一例一休的確增加人事成本以及排班難度,近來便當減量更為維護品質,但台鐵會儘量避免讓便當產量大幅下降,也沒有漲價打算,民眾不用太擔心。

去年銷售破千萬個

台鐵便當去年銷售量首破千萬、達一○四六萬個,創下逾七.四億元營收,原本交通部預估今年可創下一千一百萬個銷售量,不過受到外界報導便當有食安疑慮,加上一例一休人力排班,台鐵決定放慢腳步不再衝量。上半年僅銷售四九五萬個,較去年同期減少九萬個,今年目標是維持一千萬個。

據了解,台鐵今年一至四月便當銷售量仍較去年同期有成長,不過四月有媒體爆出台鐵便當大腸桿菌超標後,雖然食藥署責成所轄地方衛生局針對台鐵台北等五站附設廚房衛生環境加強查核,並抽驗便當衛生標準,結果都符合食品良好衛生規範準則(GHP)規定,但仍建議廚房多大面積就生產多少便當。

以前台鐵便當都是不斷衝量,台北站甚至一天做到一萬七千個便當;台鐵表示,目前決定重新檢視廚房狀態且稍微減量,讓員工不要趕著製作便當,將品質擺在第一。

台鐵局表示,今年便當銷售量應會較去年降低,營收方面,今年上半年已稍微下滑,達三億六千九百萬,較去年同期減少約八二二萬。

台北站最多 每天1萬1700個

今年台鐵五個便當廚房平均每日生產逾兩萬七千個便當,以台北站一萬一千七百個最高、高雄五千三百個、台中四千個、七堵車勤部三千四百個、花蓮兩千八百個。為擴增台北便當產量,台鐵正研究七堵站倉物室改造成廚房。

(自由時報)
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台鐵炸彈客林英昌 判賠台鐵683萬元

男子林英昌自製爆裂物,在台鐵電聯車列車廂內引爆,炸傷自己及24名乘客,一審被依製造爆裂物、24個殺人未遂、26個毀損罪重判有期徒刑30年,案件上訴二審,台灣高等法院日前酌減刑度,判林英昌29年10月;民事部分,台鐵向林英昌求償683萬8505元,林英昌認諾,台北地院今天如數照判,可上訴。

去年7月7日晚間10時許發生的台鐵爆炸案,造成林英昌本人在內25人輕、重傷,爆炸地點在密閉的大眾運輸工具內,一度傳為恐怖攻擊;檢警深入調查後,查出傷勢最重的林英昌是爆炸案的疑犯,並查出林是1人犯案,沒有共犯。

林一審重判30年,案經上訴,高院審理時,林英昌堅稱當時想自殺,沒顧慮旁邊有很多人,請求輕判「活著出監」;林表示,不知道製造的爆裂物這麼厲害,他單純只是想自焚;辯護律師聲稱,林因「腦波嚇嚇叫」,彷彿著了魔,他沒注意到火車上有這麼多人,並聲請二次精神鑑定,但高院日前判他29年10月。

台鐵於案發後,自行修復被毀壞的相關設備,估值約200多萬元,連同協助旅客醫療、救醫等先支付的款項,代位向林英昌求償共683萬8505元。

(聯合報)
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劣油案消基會向51家業者求償 正義總經理判賠

消基會針對黑心油風波,前年4月代理受害消費者遞狀提告,台北地院今針對「正義、頂新豬油」部分宣判,判正義股份有限公司及總經理何育仁應連帶給付40萬5000元,其他部分駁回,可上訴。

消基會向含頂新在內的51家廠商求償,分成「強冠油品」、「頂新牛油」、「正義、頂新豬油」及「北海油品」4大項進行訴訟,前三項在台北地院審理,北海被新北地院裁定移交台南地院審理。

頂新集團前董事長魏應充等人涉及煉製劣質油品,彰化地院判決無罪,上訴台中高分院審理中。

民事部分,根據消基會遞狀資料,消基會代表4案共884位受害者,至台北地院向「頂新牛油」、「頂新正義豬油」、「強冠」、「北海」及其相關下游及經銷與曾使用頂新等公司油品的「王品」、「統一」、「全家」、「味全」、「味王」、「奇美」、「大潤發」、「義美」等共51家業者提起民事告訴,加計懲罰性賠償金與精神上損害賠償金後,求償金額總共1億839萬餘元。

其中「正義、頂新豬油」部分,共22人起訴請求連帶損害賠償共3683萬528元。

消基會董事長陸雲指出,在黑心油案中,頂新等公司不法獲利達38億元以上,但由於購買證明取得不易,許多被害人無法求償,目前僅有884位被害者能提出證明,陸雲強調,希望法院速審速結,還被害人公道,也呼籲食品業能站出來向全民宣誓,不讓這樣的事再發生。

消基會律師游開雄指出,這次提告求償的被告,除了頂新外,也包含味全、大潤發等下游及經銷商,希望透過此訴訟,引起食品業者自律的決心,也提醒相關經銷商及食品業者,應對食材及原料嚴格把關,才能解決食安危機。

(聯合報)
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油品風暴 北院判正義公司賠40萬5千元

油品風暴,消基會向台北地院提團體訴訟;北院審理後,今對頂新正義豬油案宣判,正義公司與時任總經理何育仁,要連帶賠償消費者共新台幣40萬5000元,全案可上訴。

消費者文教基金會受託代理884名消費者,在民國104年4月提起團體訴訟,對頂新牛油、頂新正義豬油、強冠、北海及相關下游廠商等共51家業者,求償懲罰性賠償金與精神損害賠償金共1億800多萬元。北院分為多案進行審理。

北院今天的新聞稿中提到,針對消基會對頂新製油公司、正義公司等22名被告連帶求償3600多萬元案件,今天判正義公司、何育仁要連帶賠償40萬5000元。

北院解釋,何育仁在103年間擔任正義公司總經理時違反公司的溯源管理規定,向其他公司購買攙混有棕櫚油、魚油或其他種類的油品,使得正義製造生產、販售有「攙偽、假冒」原料的豬油。

北院指出,正義公司因負責人的過失,而製造生產本質上有危害人體健康之虞的豬油,也難以認定這些豬油產品,已符合當時科技或專業水準可以合理期待的安全性。

此外,消基會主張,頂新公司轉售越南大幸福公司的豬油原料給正義公司,但這些原料是飼料用豬油,不得供人食用部分;北院認定,依據消基會目前所提出的證據資料,並無法證明該豬油原料有攙偽、假冒混充為食用油的情況。

北院審酌本案發生時,食用油品溯源管理的相關法規規範尚未周全,全委由業者進行自主管理,正義公司已訂有溯源管理措施且實際執行,何育仁因為在原料豬油極度缺乏下,使用攙偽、假冒的原料油品。

北院新聞資料內容說到,這些有問題的豬油產品販售時間,是在103年2月至9月間,而實際上吃到這些油的民眾數量有限,也沒有出現具體病徵,因此依據食品安全衛生管理法、消費者保護法規定,判每位消費者得求償金額為3000元。

依正義公司、何育仁被判連帶賠償40萬5000元,每位消費者得求償金額為3000元來計算,此案獲得賠償的人數為135人。

(中央社)
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熱狗加非食用級亞硝酸鈉 法院判無罪

台全熱狗火腿行黃姓負責人涉及添加非食用級的亞硝酸鈉和硝酸鈉等物質,在火腿、熱狗等製品中,並販賣給各連鎖早餐店,士林地檢署依食安法內的「添加未經中央主管機關許可之添加物」罪起訴黃,但士林地方法院今天判決,亞硝酸鈉是主管機關准用的物質,雖然黃使用的為非食用級,但成分仍在主管機關所訂規格標準內,判決黃無罪,檢察官可上訴。

起訴指出,黃姓負責人從2013年6月21日到2015年9 月21日,向太沅公司買入國外巴斯夫公司製造的非食品級亞硝酸鈉和硝酸鈉,由台全熱狗火腿行不知情的員工添加在火腿、熱狗、培根當中,並販賣給東方美等連鎖早餐店,供消費者購買食用。

法院表示,黃所添加的是非食用級的硝酸鈉和亞硝酸鈉,其中亞硝酸鈉的外包裝上面還有骷髏頭的標誌,但是,衛生局人員稽查時,有扣押黃使用的硝酸鈉與亞硝酸鈉送專業機構檢驗,結果符合主管機關所訂規格標準;台全熱狗火腿行販賣的熱狗,經抽樣檢驗亞硝酸鹽、鉛、砷等項目,也都符合規定。

法官審酌,骷髏頭標誌也會放在食品級的亞硝酸鈉,該標誌只是在標示亞硝酸鈉這種物質本身的毒性。由於亞硝酸鈉經主管機關公告准許添加於肉品製品,因此,標示亞硝酸鈉物質毒性的骷髏頭標誌,不能證明販賣的食品有毒或危害人體。

法院認為,食安法第15條第1項第10款「添加未經中央主管機關許可之添加物」,解釋上是指添加完全不在主管機關准用列表裡面的物質。被告添加的是經公告准用於肉類製品添加的硝酸鈉、亞硝酸鈉,因此判決黃無罪。

(聯合報)
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中石化戴奧辛汙染二審判賠1.9億 經濟部免賠

纏訟多年的中石化安順廠汙染國賠案今天二審判決出爐,中石化判賠1億9千多萬,較一審多判賠2363多萬元,但經濟部請求部分均免賠,中石化戴奧辛汙染自救會長林吉進強調,堂堂經濟部免賠,他無法接受。他要求蔡總統要道歉外,也要求政府要終身照顧受害者 。

林吉進表示,是否上訴,需再視判決書內容,和會員討論過後再做決定。他說,被害人不在乎金額多寡,中石化已影響居民身體、生命及財產,再多的錢都無法彌補,因此,要求政府需永遠照顧受害人,終身照顧受害人生活,「蔡英文總統需向被害人道歉,必須照顧所有受害人」。

律師團團長李合法表示,此案新增精神慰撫金,針對居住安寧人格法益部分,就受害人居住在汙染整治場址附近,承受外界對居住品質汙名化的心理創傷,表示肯定,這是合乎人性的觀念。

對於判決經濟部方面免賠深表遺憾,此部分是否上訴,再與被害人協商,了解被害人意願後決定。對於中石化應給付1億9千多萬部分,請中石化不要再上訴, 盡快賠償居民。中石化公司表示,對此結果表示失望,會再和律師討論,再提上訴。

纏訟十年 中石化汙染案二審比一審多賠2300萬

中石化汙染受害民眾求償案,二審台南高分院上午宣判,駁回民眾對經濟部國賠要求,賠償責任完全由中石化承擔;另法官針對此案首次援引民法195條判例,主張中石化汙染造成居民「居住安寧人格權」受損,就災民醫療及精神慰撫部分增加賠償金額近3千萬元,致賠償總金額自1億6千多萬元增加到1億9千多萬元,雙方仍可再上訴。

高分院發言人庭長李文賢指出,原審要求賠償1億6千多萬元,因考量許多災民長期因汙染造成當地居住品質與生活嚴重受損,甚至被迫承受「外界對其居住品質汙名化之心理創傷」,連子女嫁娶都因嚴重汙染受影響,因而增加在精神慰撫部分增加賠償。

高院也針對杜冠寬等79名上訴人判決每人給予7萬元精神撫慰金,被害人體內殘留戴奧辛濃度超過背景值32皮克以上者再增加20萬元,且每超過1皮克再加5千元。另罹患癌症再加30萬元,罹患第二型糖尿病者增加40萬元。

經總計中石化應賠償吳金額,較一審近1億7千萬元增加2千3百多萬元,共1億9千多萬元。不過一審判決要求經濟部應與中石化負連帶賠償責任,二審則以控方主張國賠法條審查,不符國賠要求而駁回,賠償責任將完全由中石化承擔。

針對法院判決,部分災民聽判後在院外表達不滿,要求經濟部與政府必須負責,災民也會爭取應有權益到底。

控方律師團則表示,歷經10年冗長訴訟,已有50名被害人過世,希望中石化能儘速完成賠償、勿再上訴,控方也肯定台南高分院判決針對中石化影響「居住人格權」增加賠償的判決,認為是非常符合人性,針對國賠部分敗訴,會再與被害人協商、了解被害人意願是否再向最高法院提出上訴。

中石化1982年合併台鹼後,未積極防治戴奧辛汙染,造成居民捕食汙染魚蝦貝類,戴奧辛積存體內受害,須負賠償責任;經濟部沒做好監督,也有責任賠償。不過3災民訴請國賠及民事賠償近3億5千萬,判賠金額一直不如預期。

中石化安順廠位在台南市安南區,前身台鹼安順廠早年生產製造除草劑農藥原料五氯酚鈉,製程排放汞及戴奧辛,汙染附近顯宮、鹿耳、四草等地區水域農田。

學者田野調查發現附近魚體汞、戴奧辛含量超標,台南市衛生局體檢也證實居民普遍含有過量戴奧辛,輕者300多皮克,重者900多皮克,遠高於人體平均值20皮克。

因為居住安寧人格權 中石化汙染案二審才加碼

中石化台鹼台南安順廠戴奧辛汙染受害民眾求償案,二審台南高分院上午宣判,法官首次以汙染不僅傷害災民健康,更因災區汙名化損害居民「居住安寧人格權」,增加賠償近兩千多萬元,致賠償總金額自1億6千多萬元增加到1億9千多萬元。

院方強調除了實質身體受損,災民的心理創傷甚大不應忽略,也應列入災害損失計算,這樣的判決,連控方律師團都認為「非常符合人性」。

高分院發言人庭長李文賢指出,戴奧辛長期汙染當地居住環境與水質,災民除誤食含高濃度戴奧辛魚蝦貝類罹患癌症與糖尿病,生活品質也嚴重受損,甚至被迫承受「外界對其居住品質汙名化之心理創傷」,連子女嫁娶都因外界觀感受影響,才會增加精神慰撫賠償。

高院也針對杜冠寬等79名上訴人判決每人給予7萬元精神撫慰金,被害人體內殘留戴奧辛濃度超過背景值32皮克以上者再增加20萬元,且每超過1皮克再加5千元。另罹患癌症再加30萬元,罹患第二型糖尿病者增加40萬元。

經總計中石化應賠償吳金額,較一審近1億7千萬元增加2千3百多萬元,共1億9千多萬元。不過一審判決要求經濟部應與中石化負連帶賠償責任,二審則以控方主張國賠法條審查,不符國賠要求而駁回,賠償責任將完全由中石化承擔。

針對法院判決,部分災民聽判後在院外針對無法國賠表達不滿,認為當初是經濟部主導在台南安南區設廠,要求經濟部與政府必須負責,災民也會爭取應有權益到底。

中石化1982年合併台鹼後,未積極防治戴奧辛汙染,造成居民捕食汙染魚蝦貝類,戴奧辛積存體內受害,須負賠償責任;經濟部沒做好監督,也有責任賠償。不過3災民訴請國賠及民事賠償近3億5千萬,判賠金額一直不如預期。

中石化安順廠位在台南市安南區,前身台鹼安順廠早年生產製造除草劑農藥原料五氯酚鈉,製程排放汞及戴奧辛,汙染附近顯宮、鹿耳、四草等地區水域農田。

學者田野調查發現附近魚體汞、戴奧辛含量超標,台南市衛生局體檢也證實居民普遍含有過量戴奧辛,輕者300多皮克,重者900多皮克,遠高於人體平均值20皮克。

中石化汙染居民嘆 不敢說住安順廠旁怕娶無妻

中石化台南安順廠戴奧辛污染案纏訟9年餘,52位原告在審理中死亡,子女或親屬繼承官司,227位原告在二審宣判時,已增加為383人。有人怕討不到媳婦,隱瞞自身超標的皮克值,居民感嘆,為人父母,都想給孩子最好的,我們卻留給後代不知何時完結的痛。

法扶台南分會統計,中石化戴奧辛汙染案在2008年6月24日起訴,一審歷時7年6月,有41位原告過世,上訴二審,歷時1年8月審理,又有11人過世,如今原告已達383人。死亡者大多飽受癌症、糖尿病等病痛折磨,承受訴訟的156位繼承人,體內戴奧辛超標、纏綿病榻者不在少數。目前提告居民,有84人罹患糖尿病,36人罹癌。

中石化戴奧辛污染自救會長林吉進,從事養殖業的父親,體內戴奧辛達72皮克,晚年罹皮膚癌。他表示,父親三年前因心血管疾病過世,臨終前常念著,哪有官司拖那麼久?看得到結果嗎?最終抱憾離世。

他與另外五名兄弟姐妹繼承訴訟。他自身戴奧辛檢測值為38皮克,太太嫁來30多年,也有51皮克,但因未達64皮克的高濃度標準,未能求償。

林吉進表示,顯宮、鹿耳、四草里民娶媳婦、嫁女兒,親家聽到住安順廠附近,會關切戴奧辛皮克值是否超標,擔心往後孫子女健康問題,或兒女要照顧生病公婆、岳父母。我們是汙染受害者,子女姻緣卻受影響,很無奈。

戴奧辛案不滿經濟部免賠 中石化將上訴

纏訟多年的台南前台鹼安順廠戴奧辛汙染國賠案,台南高分院今天二審宣判,針對判決指出經濟部非中石化股東與董事,無須負擔戴奧辛汙染賠償,不僅當地居民大表不滿連聲抗議,中石化需獨自負擔所有損害賠償之責,中石化表示無法接受,將上訴到底。

中石化指出,當年因經濟部的政策被迫與台鹼公司合併,政府於民營化後已獲得180億元的鉅額股權交易與收益,卻將應負的整治汙染及損害賠償責任移轉給中石化,中石化從未於前台鹼安順廠當地製造、生產或從中獲利,更無污染環境的情事,只因30年前併入前台鹼安順廠汙染土地,就被迫概括承受這項歷史的共業。

中石化強調,公司實為經濟發展歷史及政府政策下的受害者,不論基於憲法要求的法治原則或社會公平原則,經濟部都該擔負起前台鹼安順廠相關的義務與責任。

中石化案南市府:再上訴 受害人恐都不在人世

中石化(台鹼)安順廠戴奧辛汙染案,台南高分院今天畔中石化應賠償受害居民1億9500多萬,台南市環保局呼籲中石化不要再上訴,再上訴只是給居民再加上一層傷害,而且上訴下去,可能真正受到傷害的居民恐要不在人世。

台南市環保局表示,市府為撫慰中石化安順廠受害居民,極力向行政院、經濟部及環保署爭取照護補助,94至103年共爭取17.3億,104至113年再爭取第三階段照護經費14.4億元,用於生活照顧、健康照護、醫療補助等,另嚴格監督中石化整治作業,以及邀請居民參與會議,相關積極作為已獲當地居民認同。

南市環保局指出,此案一審判決中石化公司與經濟部應共同賠償300多名受害居民1億6817萬元,因身體受害狀況不同,每人可領到36萬5000元至490萬元不等的精神慰撫金。今天二審宣判,仍維持國賠案成立,賠償金額增為1億9500多萬,但經濟部無須負起賠償,這是遲來的環境正義。

台南市環保局呼籲中石化不要再上訴,因為法官經多年的調查,已確認此案符合構成要件及因果關係,再上訴爭執,就像在受害居民身上再加一層傷害,也無法彌補在這期間訴訟過程已過世的50名受害居民。「若不停止上訴,未來真正受到傷害者恐怕皆已不在人世,更情何以堪,且非各界所樂見。」

(聯合報)
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損居民「居住安寧人格權」 中石化汙染二審多賠2300萬

賠償總額增至1.9億

中石化汙染受害民眾求償案,二審台南高分院上午宣判,駁回民眾對經濟部國賠要求,賠償責任完全由中石化承擔。法官針對這個案件,首次援引民法195條判例,認定中石化汙染,造成居民居住安寧人格權受損,就災民醫療及精神慰撫部分,增加賠償金額2300多萬元,賠償總金額自1億6000多萬元增加到1億9000多萬元,雙方仍可再上訴。

對於判決結果,中石化戴奧辛汙染自救會長林吉進說,經濟部免賠,他無法接受。他要求蔡英文總統要道歉,要求政府要終身照顧受害者。中石化公司表示,對這個結果表示失望,會再和律師討論,再提上訴。

高分院發言人李文賢指出,原審判賠1億6000多萬元,考量許多災民長期因汙染造成當地居住品質與生活嚴重受損,甚至被迫承受外界對其居住品質汙名化的心理創傷,連子女嫁娶都因嚴重汙染受影響,因而增加在精神慰撫部分的賠償。

高院也針對杜冠寬等79名上訴人,判決每人給予7萬元精神撫慰金,被害人體內殘留戴奧辛濃度超過背景值32皮克以上者,再增加20萬元,每超過1皮克再加5000元。另罹患癌症再加30萬元,罹患第二型糖尿病者增加40萬元。

中石化應賠償金額,較一審近1億7000萬元增加2300多萬元,共1億9000多萬元。一審判決要求經濟部應與中石化負連帶賠償責任,二審採納控方主張全案不符合國賠法,駁回對經濟部的請求,賠償責任完全由中石化承擔。

南市府:中石化別再上訴了

台南高分院今天判中石化應賠償受害居民1億9500多萬,台南市環保局希望中石化不要再上訴,再上訴只是給居民再加上一層傷害,而且上訴下去,真正受到傷害的居民未來恐都不在人世了,情何以堪。

自救會:要求蔡英文道歉 永遠照顧受害人

林吉進表示,是否上訴,需再視判決書內容,和會員討論過後再做決定。他說,被害人不在乎金額多寡,中石化已影響居民身體、生命及財產,再多的錢都無法彌補,要求政府需永遠照顧受害人,終身照顧受害人生活,蔡總統需向被害人道歉,必須照顧所有受害人。

律師團團長李合法表示,新增精神慰撫金,針對居住安寧人格法益部分,就受害人居住在汙染整治場址附近,承受外界對居住品質汙名化的心理創傷,這是合乎人性的觀念。至於經濟部免賠,律師團深表遺憾,也請中石化不要再上訴,盡快賠償居民。

全球唯一例 中石化安順廠 戴奧辛+汞「雙毒汙染」

中石化安順廠前身為台鹼安順廠,早年生產用於製造農藥除草劑的五氯酚鈉,排放的汞與戴奧辛汙染安順廠周遭顯宮、鹿耳、四草等地區的水域農田。不知情的居民,體內普遍含過量戴奧辛,最高達900多皮克,遠超過平均值20皮克,是國內首宗戴奧辛汙染國賠訴訟,也是全球唯一同時受戴奧辛、汞汙染場址。

台鹼安順廠日據時期設立,二戰後由中華民國政府接收,1982年因經濟部下令裁撤台鹼公司關廠,隔年與當時為國營公司,現已民營化的中石化公司合併。

安順廠周遭的汞與戴奧辛汙染,直到關廠17年後,學者黃煥彰等人進行田野調查時發現。當地不少居民罹糖尿病、癌症,懷疑是戴奧辛肇禍。2007年,最高行政法院判決中石化公司為安順廠汙染案的汙染行為人,347名居民訴請國賠,請求民事賠償3億4000多萬。

由於律師團提出鑑定報告,證明居民血液中戴奧辛濃度偏高,與罹病相關,台南地院前年12月判中石化、經濟部應連帶賠償1億6800多萬元。居民要求立即賠償,中石化、經濟部均提上訴。

中石化居民活在病痛陰影「更怕害了孩子姻緣」

居民嘆:哪有官司拖那麼久、有生之年看得到結果嗎

中石化台南安順廠戴奧辛污染案纏訟9年餘,52位原告在審理中死亡,子女或親屬繼承官司,227位原告在二審宣判時,已增加為383人。有人怕討不到媳婦,隱瞞自身超標的皮克值,居民感嘆,為人父母,都想給孩子最好的,我們卻留給後代不知何時完結的痛。

法扶台南分會統計,中石化戴奧辛汙染案在2008年6月24日起訴,一審歷時7年6月,有41位原告過世,上訴二審,歷時1年8月審理,又有11人過世,如今原告已達383人。死亡者大多飽受癌症、糖尿病等病痛折磨,承受訴訟的156位繼承人,體內戴奧辛超標、纏綿病榻者不在少數。目前提告居民,有84人罹患糖尿病,36人罹癌。

中石化戴奧辛污染自救會長林吉進,從事養殖業的父親,體內戴奧辛達72皮克,晚年罹皮膚癌。他表示,父親三年前因心血管疾病過世,臨終前常念著,哪有官司拖那麼久?看得到結果嗎?最終抱憾離世。

他與另外五名兄弟姐妹繼承訴訟。他自身戴奧辛檢測值為38皮克,太太嫁來30多年,也有51皮克,但因未達64皮克的高濃度標準,未能求償。

林吉進表示,顯宮、鹿耳、四草里民娶媳婦、嫁女兒,親家聽到住安順廠附近,會關切戴奧辛皮克值是否超標,擔心往後孫子女健康問題,或兒女要照顧生病公婆、岳父母。我們是汙染受害者,子女姻緣卻受影響,很無奈。

(聯合晚報)
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台警剋國際要犯?全球抓不到 來台逃不了1個月

從一銀案的國際盜領集團,到近日逮捕遭韓國通緝並行竊民進黨中央的韓國人趙準基,許多遭到國外追緝的犯罪集團或嫌疑人,到了台灣就栽在警方手中。

事實上台灣警方過去常受到國外警方請求,逮捕被國際刑警通緝的要犯,例如2001年逮捕遭歐亞五國通緝的英國經濟犯考克斯、2011年逮捕國際通緝經濟犯文吉來;連在美國犯下六起猥褻凌虐嬰幼兒的美國人馬克逃來台灣後失去聯繫,台灣警方就在接獲美國FBI請求協助下展開追查,一個月後就找到人並逮捕遣返。

case1:2001年詐騙千餘人 歐亞五國通緝犯 在台落網

2001年一月中旬,比利時駐泰外交單位透過管道通報我國刑事局,英國人考克斯在歐洲開設投顧公司,以代客操作、販售假股票詐財,全球至少1300人被騙,不法獲利金額超過台幣十億元,考克斯被國際刑警組織列為最重大紅色查緝通報要犯,遭比利時、西班牙、菲律賓、印尼、泰國五國聯合通緝。

台灣警方接獲比利時情資後展開追緝,發現考克斯持「固利特」的外國假護照來台,並打算故計重施在北、高開設投顧公司詐財,警方從機場監視器鎖定他的身影,確認姓名後清查各大旅館,最後從監視器畫面鎖定下落,不到一個月的時間就在賓館順利逮人,考克斯看到警察時相當驚訝,還否認身分,最後透過指紋比對確認他的身分,最後被遣返。

case2:在非洲盜領7億遭通緝的文吉來 在台落網

2011年8月9日,曾在非洲辛巴威擔任控股公司執行長的文吉來搭機來台,他因為淘空公司資產與盜領客戶存款約新台幣七億多元,遭國際刑警通報為紅色要犯並通緝廿年;文吉來在當年五月份曾來台灣洽談約一億元的合作案,破局離台後八月再度來台。

台灣警方接獲國際刑警通報,立即展開調查,警方在機場鎖定他來台使用身分及影像,調閱監視器追查行蹤,短短八天就在北市中山區的飯店逮捕文吉來,最後也被遣返。

case3:2009年美國托兒所老闆猥褻嬰幼兒遭通緝 在台落網

美國FBI也曾向台灣請求協助,2009年1月,在美國開設托兒園的馬克以觀光名義來台,他表面上經營托兒園,實際上卻在美國至少犯下六起猥褻嬰幼兒案件,遭美國檢方求刑48年;他潛逃到台灣後竟又想從事嬰幼兒工作,FBI發現馬克跑來台灣,立即請求台灣警方協助逮人。

馬克來台後就消失無蹤,警方將馬克照片發布到各縣市警察局,同時透過監視器畫面展開地毯式清查,最後在北市東區鎖定馬克經常出沒的地點;警方發現馬克曾經搭訕花店女店員,也對外透露想教英文賺錢的想法,特別派出女警打電話給馬克,說要學英文,馬克不知是陷阱依約外出,立即被警方逮捕,距離他逃來台灣才僅僅一個多月的時間。

case4:2016年橫行全世界銀行盜領集團 在台灣破功被抓

近年來最著名的跨國犯罪集團栽在台灣警方手中的例子,當然是一銀盜領案;一銀盜領集團在全世界各地犯案累累,這個由俄羅斯駭客及東歐車手組成的駭客集團,一貫以木馬程式控制金融機構的電腦主機後犯案,在東歐、泰國、日本甚至大陸都有犯罪紀錄,估計全球不法所得高達數百億新台幣,各國警方與國際刑警都想要逮捕這伙人,卻因為集團犯案手法高明屢屢逃逸。

台灣警方從一銀案發生後,動員數百警力人次調閱監視器分析嫌犯行蹤,短短八天不但還原所有嫌犯在台的行蹤軌跡,更在嫌犯從台北火車站拿錢後數小時,就跟上嫌犯腳步,鎖定下榻旅館,最後車手安德魯在台灣破功被逮,更被警方追回大部分被盜領款項。

case5:2017年趙準基從韓國偷到台灣 四天就被警方鎖定

至於被韓國通報國際組織,日前才遭逮捕的行竊民進黨中央嫌犯趙準基,儘管他犯案後一度跑往日本,但警方受理報案後展開追緝,也是在四天時間內,過濾數百支監視器畫面鎖定行蹤,迅速逮捕他歸案,被抓時,距離他被韓國通緝並通報國際刑警組織的時間,還不到一個月。

江湖一點訣:台灣監視器密布 幫警察大忙

台灣警方指出,許多國際要犯來台灣後,往往會變換身分,警方一旦接獲國外治安單位或國際刑警通報,確認對台灣社會有治安疑慮,就會立即展開追緝,通常都能迅速逮人。

一名警官分析其中原因,台灣警方的一大辦案利器就是調閱監視器畫面,尤其是台北市警察局,過去有鑑於辦案時屢靠人力查訪,費時又費工,因此先在全市建置三萬多支警方監視器,同時訓練專門的調閱監視器人才,一旦發生案件就先調監視器,沿路追蹤嫌犯去向。

以台北市發生搶案為例,過去曾有嫌犯搶劫後,警方在兩小時內就鎖定嫌犯去向的紀錄,如果加大投入警力,再配合手機通聯定位,往往不到一天就能宣布破案。

柯南在民間:「神祕」熱心民眾 看到疑點就報警

此外,台灣民眾的熱心也是破案關鍵。

例如一銀案之所以能夠迅速展開調查,全因安德魯等車手在颱風天提款時,被熱心民眾發現異狀舉報,警方受理報案後緊急聯繫,銀行才發現不對立即報案,成功地壓縮嫌犯逃跑時機。

趙準基在烏來逃亡時,也是有熱心民眾向警方指出看到他的身影,讓警方布屬重兵埋伏溫泉路,一舉擒獲趙準基歸案。

(聯合報)
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房屋稅很重嗎?全國逾半房屋稅低於4千元

財政部統計,從應稅房屋稅額級距觀察,105 年房屋稅額 4,000 元以下 434 萬戶,占 5 成 3,較 102 年僅增 4 萬戶(+0.9%);而稅額 1 萬元以上有 95 萬戶,約占 1 成,3 年來增幅達 17 萬戶或 22.0%,或與面積較大、坐落地段較好之房屋,稅負較高有關。

房屋稅為地方重要稅收來源之一,依房屋稅條例,以房屋評定現值為稅基,按實際使用適用之稅率核課,稅率由地方政府於規定範圍內自行訂定或調整。

房屋稅達1萬元以上的戶數中,近三年來以台北市 19 萬戶、新北市 17 萬戶,高雄及台中市各13 萬戶最多。

如將全國分七大生活圈觀察,財政部指出,近 7 年房屋稅籍戶數以離島地區成長幅度最高,達 16.2%,其中金門增逾 4 成,營業用更擴增 1.5 倍,除受惠小三通、觀光商機外,入籍金門可申請「菸酒牌」亦也是重要推手;桃竹苗地區則受竹科蓬勃發展,工作機會增加帶動,增加 13.8%居次。

財政部表示,105 年房屋稅籍 1,015 萬戶,近年每年增加近 10 萬戶;實徵稅額 730 億元,7 年來增加 3 成,平均年增 3.8%,六都為主要稅收來源,占比近 8 成;今年前 7 月實徵 753 億(+5.4%),已超越去年規模。

房屋稅稅額來源以住家用約占 48%為主,其中「住家非自住用」占 9%;營業用占 41%-42%;非住家非營業用(如人民團體使用者)占約 1 成上下。

(聯合報)
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遊覽車業者:畢旅 司機常疲勞駕駛

遊覽車司機疲勞駕駛衝擊旅客出遊安全,勞動部、交通部近來動起來修法。業者直言,政府修法「做半套」,學生畢業旅行就是疲勞駕駛的最好案例。

遊覽車公會全國聯合會理事長魯孝亞說,遊覽車三大疲勞駕駛因素來自:工時、休時、駕駛人休息品質,但勞動部規範駕駛吃飯、停在停車場,都未列入工時,仍變相拉長駕駛工作時間。

魯孝亞舉例,學生畢業旅行三天兩夜,第一天司機上午五點報到、教育局檢查遊覽車,學生七點上車、八點出發,十一點在台南吃飯、十二點開車,四點半抵達墾丁,參觀景點後五點半吃飯,逛完夜市送回飯店已十一點,總共十八小時。但扣除早、午、晚餐共三小時,下午景點兩小時、兩休息站共一小時,依據法規工時只有十二小時;第三天又是清晨六點起床,一路殺回劍湖山玩再回台北,司機只能聊無線電、啃瓜子提神。不願具名的運輸專家說,美國對大巴士的駕駛,有非常嚴謹的值勤時數規定。

解決疲勞駕駛 遊覽車司機過夜應一人一室

國內兩天一夜行程,司機不好睡、甚至睡車上,疲勞駕駛引發旅遊品質、安全問題。觀光局近日擬定「旅行業租賃遊覽車契約應記載及不得記載事項」,明訂旅行業租遊覽車時須簽訂契約,於總價中涵蓋停車費、過路費及差旅食宿費,並要求司機應以「一人一室」為原則,最快在年底上路。

旅行業、遊覽車業者認為,國外早已經讓駕駛一人一室,該規範可讓台灣對待駕駛的方式變文明。

但業者也很可能將成本轉嫁在消費者團費上。王姓旅客說,司機住宿過去由旅館打點,未來也應由旅行社、旅館及遊覽車業者共同承擔,不應全只轉嫁消費者。羅姓旅客說,為避免疲勞駕駛,願多付錢讓司機住得好。

遊覽車商業同業公會全國聯合會理事長魯孝亞說,旅行業者租用遊覽車高達六成五,但往往是一群導遊、司機擠一房,各團及各任務,起床時間差距大,有的還會打鼾,司機睡眠品質差也影響隔天開車精神。

魯孝亞說,像清境農場等山區景點兩天一夜遊,司機開三小時的車上山,但民宿房價高,旅行社補貼一千餘元請司機晚上再把車開下山住旅館,隔天又再上山接客,常常有司機索性睡車上。

國內現行針對遊覽車公告的定型化契約,只有針對消費者與遊覽車租賃。

觀光局日前預告修正「旅行業管理規則」,要求旅行業必須與遊覽車簽訂租車契約,近日將會同步擬定「旅行業租賃遊覽車契約應記載及不得記載事項」,明訂租賃費用必須涵蓋駕駛差旅食宿。

觀光局近兩月邀集旅行業、遊覽車業者召開會。遊覽車業者認為,應由旅行業者統一代訂房並明訂司機應與旅客住在「同一個景點」,才能避免折返跑。

(聯合報)
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怨嘆數據/年輕人真衰 10年失業率都是2位數

國發會人口報告指出,台灣在1999年跨入最有利於經濟發展的「人口紅利期」,不過受到少子化衝擊,從前年起勞動力人口開始快速下降,人口紅利將於2020年脫離。也就是台灣即將揮別20年的勞動力黃金時期。

●人口紅利 逐年下降

人口紅利指的是工作年齡(15-64歲)占總人口比例達七成以上,台灣1999年開始出現人口紅利,2011年後持續上升,但近年出現下降。

受少子化影響,15-24歲工作年齡人口逐年減少,25-44歲也從逐年增加到2013年起出現遞減。因為人口高齡化及國人壽命延長,45歲以上中高齡工作人口逆勢成長。

●2大事件 讓就業人數大減

15-64歲為「工作年齡人口」,但勞動市場人力卻尚包含65歲以上人口,因此,工作年齡人口雖自去年起縮減,但因為仍有新生兒出生,勞動人口不一定會減少。

2000年因網路泡沫化,2001年就業人數短暫減少,勞參率亦下降,但隔年就業者及勞參率都恢復成長。另外2009年受金融海嘯影響,勞參率微幅下降。

產業型態改變 服務業竄起

而隨著產業型態改變,服務業竄起,以工業為就業大宗現象反轉,工業從業人數成長趨緩,服務業從業人口則明顯增加。

就業環境影響 女性勞參率漸增

國人早退現象嚴重,男女實際平均退休年齡分別為62.8歲、60.7歲,尤其女性因結婚生子離開職場後,再返回勞動市場比例低,致勞參率偏低。後因女性就業環境改善及實施育嬰假,2012年後有增加趨勢。

●網路泡沫、金融海嘯 失業率飆升

隨著1990年代產業大量外移,失業率逐年攀升,並在網路泡沫化、金融海嘯期間飆升到5%以上。

2000年美國爆發網路泡沫化,2000年4月到2001年3月期間,原本最會賺錢等網路公司一夕崩盤,波及全球,全世界陷入嚴重衰退,失業率暴增。

到了2007年7月,美國發生次級房貸風暴,隔年9月日雷曼兄弟宣告破產,爆發全球金融危機,2008年11月到2009年春,重創就業市場。

年輕人失業率居高

而台灣年輕人的失業率都較整體失業率高。台灣約20年前開始普設大學後,人人都是大學生,反而窄化就業選擇,年輕人失業率較整體失業率高出二倍以上,近年甚至達到三倍,都在12%高檔。

隨著大學學歷眨值,失業者中大學以上學歷占比逐年提高,去年已達五成三,高中職只有三成二,國中程度更只有一成三,學歷愈高占比愈高。

近年到大陸、東南亞工作的人為何減少?

90年代台商大量外移中國大陸,因為台幹等管理人才需求,國人赴大陸工作人數日增,但近年隨著大陸人才到位,且大陸薪資提高,台商也移往東南亞發展,到大陸工作退燒。2009年起不少年輕人轉赴東南亞卡位。

2011年因歐債危機擴大,赴海外工作人數首次出現負成長;越南等國發生排華暴動,2014年赴東南亞工作人數年增率減緩,2015年轉為負成長。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/08/08/6/3864092.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合晚報)
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飲料標示玩假的 業者多不甩

今年夏天各地高溫持續破表,手搖飲料店冰飲賣到手軟,消費者卻不知不覺喝下過多的糖分。衛福部2015年要求所有手搖飲店、咖啡店及速食業者,都須以顏色區分咖啡因含量;飲品則要標示糖分和所含熱量;但規定上路至今滿2年,業者卻多半不甩,幾乎沒標示,衛福部規定等於玩假的!

咖啡因、糖分多未標示

衛福部規定現場調製飲料2015年7月31日開始,包含連鎖飲料、便利商店等茶飲、咖啡須標示原料產地及全糖量,以及該糖量所含熱量;宣稱蔬果汁的蔬果含量需10%以上;咖啡則必須標示紅黃綠標籤,紅色代表咖啡因含量為200至300毫克以上,黃色為100至200毫克,綠色為100毫克以下,並建議每人每日咖啡因攝取不超過300毫克。

記者實地走訪台北市師大夜市和南陽街商圈的連鎖茶飲店,赫然發現包含星巴克、歇腳亭等知名連鎖手搖店在內,完全沒有標示飲料糖分,約每5間只有1間標示糖分,例如COMEBUY有提醒消費者糖分熱量。至於咖啡因標示,販售咖啡的飲料店幾乎全無標示。

便利商店最「奉公守法」

最「奉公守法」的當屬便利商店,咖啡販售區的看板,每杯飲品旁皆貼上紅黃綠標籤並註記熱量,提醒消費者。

50多歲從事旅遊業的黃媽媽,患有糖尿病,每天必須服用心臟及糖尿病藥物,但嗜喝的她,每天2至3杯咖啡外還要再喝茶,有幾次喝到心悸、冒冷汗而無法上班。她說,知道每天咖啡因應控制在300毫升內,但因為不太清楚市面上販售咖啡的含量,有時過量也不知道。

洪姓女大生表示,不清楚飲料含糖熱量,且每間店對半糖、微糖的比例不同,乾脆每次都點無糖飲,避免喝下太多糖分。

無標示最高可罰300萬

對於法規已上路兩年,業者卻不甩,食藥署食品組長潘志寬表示,業者若無標示,經民眾檢舉,食藥署可依食安法開罰3萬到300萬;若標示不實,則可罰4萬至400萬元。

食藥署南區管理中心解釋,全台連鎖飲料店抽查除抽驗衛生環境、農藥殘留外,今年還將納入糖、咖啡因及原料產地的標示等,盼提醒業者留意,預計8月底結果出爐。

只訂法不稽查 食安淪為形式

炎熱的夏天,不少人都是每天1杯含糖冰飲,但市面上不少飲料早就超過成人1天可攝取的量。標榜為守護國民健康,衛福部2年前就推動飲料標示規定,但至今業者標示率不到2成,執行率差,政府只訂法不稽查,食品標示淪為政績表象。

衛福部國健署曾調查,台灣人喝含糖飲料的頻率高,平均每天會喝1杯,世界衛生組織建議糖攝取量應為攝取總熱量的5%,糖分攝取過多,容易造成肥胖、蛀牙和代謝問題,也會加快身體老化的速度。

尤其,不少中學校園、補習班周圍手搖飲料店林立,許多家長擔心過多糖分影響小孩成長發育,或導致代謝症候群,若沒有清楚的標示,喝下太多糖分,恐怕賠掉的不只是體重,還會影響健康。

台大家醫科醫師姚建安也指出,咖啡因過量,對於糖尿病、氣喘、支氣管敏感以及等心血管疾病患者最具威脅,若超出醫生建議咖啡因量,將會造成心臟缺氧,引起心肌缺血、心悸,嚴重還會導致心絞痛。服用慢性病藥物的病人,更要小心咖啡因和藥物的交互作用,並非只是不超過1天300毫克的量就行。

清楚的標示,才能讓消費者自主掌握健康情況。目前台灣有超過1萬多家的手搖飲料、咖啡茶飲連鎖店,若加上每年藉由各通路販售的飲料產品,市場規模更高達2、3百億元,這麼龐大的數量,不合格標示產品有多少,主管機關卻無法掌握。

業者對於新規定配合度低,可能是政府單位宣傳溝通不夠,但更重要的是主管單位的稽查力,如果衛福部無法展現強烈的執行力,法規就容易淪為形式,為國人守護健康就變成空談!

(中國時報)

生活

網購買到假防曬乳 全家曬傷 外觀難辨 資生堂:正貨有淡淡柑橘香

網購假貨防不勝防。有民眾在蝦皮拍賣網站買兩瓶安耐曬防曬乳,勤勞補擦仍嚴重曬傷,才發現買到假貨。台灣資生堂坦言,網購存在許多假貨,現今仿冒技術純熟,除非手邊有正品可仔細比對,且一般外觀不易分辨真假,也難有一體適用的辨別標準,網路上即便打七折,也有半數是假貨,應透過官方通路購買。
有網友在「美妝公社」發文,全家要到墾丁旅遊,在蝦皮拍賣買安耐曬,也每小時補擦一次,一家四口卻都嚴重曬傷,皮膚科醫生評估得吃藥治療,她直呼一分錢一分貨,買東西還是去專櫃保險。

蝦皮:未接獲投訴
台灣資生堂指出,安耐曬正貨聞起來有股淡淡柑橘香,仿冒品味道或許不同,但黑心業者也可能會調整香味。安耐曬在台灣、日本的價差不大,網購即便是正品七折,也有一半是假貨,除非賣家大量採購,否則根本無利潤,半價、三成售價「肯定是假的」。
台灣資生堂曾試圖追查不肖業者,無奈都查無此人、公司不存在,或工廠位於中國、澳門,提醒勿在網路及來源不明處購買。蝦皮拍賣回應,客服尚未接獲買家投訴,若接獲訊息將全力配合調查。

「太便宜就應小心」
台北長庚醫院皮膚科主治醫師黃毓惠表示,防曬乳真假不易分辨,即便用真品,若擦的分量不夠或每隔兩小時未定時補擦,仍可能皮膚曬傷,尤其近期紫外線毒辣,上午十時到下午三時非必要應少出門。
黃強調,正確使用防曬乳雖無法完全阻絕紫外線,但可降低皮膚傷害,首先是擦的分量要夠,以全臉為例,至少要用到小指頭一截的分量;其次是定時補擦,一般而言每隔兩小時應補擦一次,若戶外活動,皮膚會出汗降低防曬乳效果,每小時都應補擦。
消基會副秘書長徐則鈺說,網購享七天鑑賞期,可無條件退貨,若使用後嚴重曬傷才發現買到假貨,理論上可向賣家請求損害賠償、醫藥費;提醒若商品便宜得離譜,就應考慮可能是假貨、劣質品。

資生堂安耐曬(ANESSA)小檔案
●熱銷品項:金鑽高效防曬露、銀鑽保濕防曬露
●官方售價:上述2項在台售價950元,在日售價約744~901元台幣
●熱賣程度:2000年起,連續16年為日本防曬類產品銷售額第一名

防曬注意事項
●夏天外出戴帽、撐傘、穿淺色長袖衣物遮陽,並盡量走在騎樓或樹蔭下避日曬
●外出戴具濾除紫外線功能的太陽眼鏡,鏡框、鏡片愈大愈能護眼
●選購防曬乳時,高防曬係數不代表有高出數倍的紫外線保護力,勿陷此迷思
●擦防曬乳的分量攸關效果,以全臉為例,至少用小指頭一截的分量才夠
●每隔2小時應補擦防曬乳,若長時間戶外活動,每隔1小時就應補擦

(蘋果日報)

政經

同職業法官一起斷案 司院推國民法官制

每案國民法官6人 職業法官3人 採多數決 最快明年上路

新政府上台後,認為馬政府推動的「觀審制」,不讓人民在法院審判時有表決權、不符民意,司法院參考日本的「裁判員制度」後,推出「國民法官制度」,初步研擬每件案子的國民法官人數為六人、職業法官為三人,判決結果採多數決,讓人民審案時能當家作主,並與職業法官一同開庭斷案。

司法院秘書長呂太郎表示,推動「國民法官制度」的「人民參與審判法草案」,最慢今年底出爐,預定明年上半年就可會銜行政院、函請立法院審議,最快明年就可上路。

適用一審非毒品罪重大刑事案

根據司法院初步研擬的「人民參與審判法草案」,「國民法官」制度僅適用一審非毒品罪的刑事案件,且最輕本刑七年以上有期徒刑及因故意行為致人於死案件,包括殺人、加重強制性交、加重強盜、放火等重罪。

日領三千 不能洩漏案件內容

另外,擔任國民法官的資格,年齡須為二十三歲以上、且受過高中以上的教育程度,每天可領費用約三千元,如被遴選為國民法官,就有義務參與審判,無故不出庭將比照證人拒絕出庭的法律規定,處以三萬元以下罰鍰。

根據司法院擬案,國民法官可以和職業法官一樣正常上下班和回家,不需要特別隔離,因此國民法官和職業法官一樣,須嚴守秘密、不能隨意洩漏案件內容和當事人個資,也不能受到不當外力干擾而影響審判,違者將予以刑事制裁。

由於「國民法官制度」是要讓一般的國民有機會能擔任法官,因此具有法律專業、司法機關和司法警察機關人員,以及與個案有關的人士則不能擔任國民法官;另外,如檢辯雙方篩選國民法官成員時,發現其中有人對案件有成見、不能公平審判時,有權將他剔除。

司法院初估每年國民法官審理的案件約一千二百件,每案開庭時間約為一到七天,每年須編列的審判業務費、國民法官的日費、旅費等經常性經費約二億二千多萬元。

司法院指出,過去幾十年來,我國都是由考試合格、受過法律專業訓練的職業法官全權負責審判工作,多數法官雖然認真地從事審判,但人民對於司法的信賴程度一直不是很高,並對審判有所誤解,希望藉由人民擔任國民法官時,能零距離地接觸司法,還可以與法官交流和進行觀念的澄清,不但能提升司法的透明度,還能提高人民對於司法的信賴。

小檔案》人民參審能否量刑 各國大不同

實施「人民參與審判制度」的國家各有不同名稱,美國稱為「陪審制」,由擔任陪審員的國民法官決定被告是否有罪,如有罪,由法官負責量刑;德國叫做「參審制」,由國民法官和職業法官組成合議庭,一起決定是否有罪和量刑;日本稱為「裁判員制」,其實也是「參審制」的一種;南韓雖然也稱為「參審制」,但與司法院先前推動的「觀審制」一樣,國民法官都沒表決權,目前司法院研擬的國民法官制度,則接近日本的「裁判員制」。

國民法官制》被告卷證不送法院 確保法官不帶偏見

參考日本 採「起訴狀一本主義」

為讓國民法官參與審判時,不受到檢方起訴的卷證資料影響,因此「國民法官制度」參考日本的「裁判員制度」,採取「起訴狀一本主義」,也就是檢察官起訴時,不隨案併送被告卷證資料給法院。司法院秘書長呂太郎指出,目的是為了「防止法官預斷」,讓國民法官審案前,心證不會受到檢方起訴證據的影響。

我國刑訴制度採取「卷證併送制度」,根據刑事訴訟法第二百六十四條規定,檢察官起訴時,必須向法院提出起訴書,起訴書內應記載被告的基本資料、犯罪事實和證據,而且起訴時,就應該把卷宗及證物一併送交法院。

資深法官指出,部分法界人士和民眾常質疑法官審判時已有心證,可能是受到檢方起訴時併送的卷證資料影響,因此懷疑法官問案時戴著「有色眼鏡」,會先對被告產生偏頗的心證、無法公正審判,已違反無罪推定原則;這些人士甚至認為,判決結果和他們在法庭上的感受「相去不遠」。

司法院表示,為了減少民眾誤會,因此國民法官制將採「起訴狀一本主義」,國民法官在審判前,只會看到幾張薄薄的起訴書,看不到檢方的證據,希望確保法官在審判時是不帶偏見、真正依據證據做判斷。

(自由時報)

國際

美駐古巴外交官 遭聲波攻擊 至少2人聽損返國 美報復驅逐對方使節

美國與古巴恢復外交關係才2年就起波瀾。美國務院前天宣布,多名美駐古巴外交官,自去年起遭遇聲波裝置的「聽力攻擊」,至少有2人因聽力受損須返美就醫。美方於今年5月驅逐2名古巴駐美外交人員以示報復。古巴同日證實此事,強調絕對會保護外交人員,批評美方的驅逐「不合理且毫無根據」。

根據不願具名的官員,自去年秋天起,陸續有美國駐古巴外交人員發生無法解釋的聽力受損。出現問題的人並非在同一個地點,各人症狀不同,有點類似腦震盪。
經過數月調查,證實這些人暴露接觸到一種先進的聲波裝置,該裝置被安裝在他們的住家內外,運作時超出人類可聽聲的範圍。目前尚無法確定該裝置是用來刻意攻擊的武器,或有其他目的。

有人須戴助聽器
美國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)前天證實,美國已於5月23日驅逐2名古巴駐美國外交人員,但未交代有多少外交人員受到影響,也未確認是聽力問題,僅稱出現「各式各樣的身體症狀」。
諾爾特強調,受影響的全都是外交人員,沒有美國公民。另有官員向美聯社透露,有5名外交人員受影響,也有配偶被波及,幸未包括小孩。
美國有線電視新聞網(CNN)引述官員說法,有人的聽力可能永遠受損,已有人必須佩戴助聽器。有些人情況嚴重,提前返回美國。

古巴政府急撇清
古巴外交部前天否認此事與古巴政府有關,稱今年2月已展開調查,堅稱古巴「從來沒有允許,未來也絕不允許利用古巴領土,進行任何對於正式外交人員及其家庭不利的事」。美國與古巴在2015年恢復邦交,美外交人員偶爾會受到騷擾,但之前從未發生過利用聲波裝置刻意傷害外交人員之事。

美國古巴關係大事記
1960/10
.美國對古巴實施經濟禁運
1961/01
.兩國斷交,2月美擴大對古巴實施全面禁運
1962/10
.古巴飛彈危機,蘇聯在古巴部署對準華府的飛彈,幾乎引發核戰
2008/02
.古巴領導人卡斯楚因病交棒,弟勞爾上台實施多項開放措施
2014/12/17
.兩國經18個月密談換囚,宣布將復交
2015/04/11
.美國總統歐巴馬與古巴領導人勞爾卡斯楚在巴拿馬美洲峰會場邊會談,是半世紀來兩國領袖首次實質會談
2017/06
.美國總統川普宣布將修正歐巴馬的古巴政策,限制美公民前往古巴旅遊

(蘋果日報)
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古巴來陰的? 美使莫名失聰

驅逐古巴外交官 美未說明原因

美國國務院九日證實,美國駐古巴首都哈瓦那大使館多名人員,去年底以來因不明事件導致身體出現各式異狀;美方於今年五月廿三日對兩名古巴駐美外交官下達驅逐令,但不願說明兩事間的明確關聯。古巴政府則大喊冤枉,聲稱未危害美國官員,也願與美國政府合作查明真相,以表清白。

美國國務院發言人諾爾特九日指出,美方駐古人員去年底開始抱怨身體出現異樣,持續半年後,當中有些人狀況嚴重,提前結束駐外任務返國治療,所幸無生命威脅。但諾爾特不願說明人數,也未明講他們遇到何事,只說對來源或起因尚無「明確答案」;但她引「維也納外交關係公約」,強調古巴政府有責任與義務保護美國派遣之外交人員,美國政府「非常嚴肅」看待整件事,正展開調查。

路透則從匿名的美國政府官員得知,美方部分外交人員在古巴失聰,其中有些治療後仍得戴助聽器;至於耳聾起因,是美國駐古外交人員住家內外的先進聲波裝置,它可發射出人耳聽不到但可導致聽力受損的聲波。目前不清楚這些裝置是否為攻擊武器,或是有其他用途。美聯社則明確指出,美國駐古外交官有五人受到影響,幸無孩童遭到波及。

古巴喊冤 已展開調查加強維安

關於美方上述指控,古巴政府表示,今年二月十七日獲知此事,但 「古巴從未、也不會允許古巴領土被用來進行針對獲認可之外交官或其家眷的任何對抗行動,絕無例外」,已循線展開「徹底、優先、迫切的調查」,同時加強當地美國使館與美國外交官住所維安。古巴政府強調「古巴乃遊客及外國外交官安全去處,舉世公認」;抗議美國政府驅逐古巴兩名外交官,作法「不合理且毫無根據」。

古美之間歷經逾半世紀的敵對關係,三年前在美國前總統歐巴馬任內破冰,並於兩年前恢復邦交。但川普今年初上台後,有意逆轉部分政策,惟美國駐哈瓦那大使館仍獲保留。美國目前由聯邦調查局和國務院轄下外交安全處介入調查此事,美聯社指調查官員不排除第三國作祟,例如俄羅斯就有極大嫌疑,古巴政府可能確不知情。

(自由時報)
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北韓再嗆 月中射4飛彈 飛越日本轟關島海域

美國總統川普警告北韓將陷入「烈焰與怒火」,且炫耀美國核武無敵後,北韓昨放話計劃本月中旬,同時發射4枚火星-12型飛彈,對關島形成火力包圍,並精確指出飛彈飛行距離、路線、時間。專家指北韓若當真開砲無異對美宣戰,恐自取滅亡;但形勢緊繃下,一有擦槍走火,南韓、日本恐都難逃這場「烈焰與怒火」。

北韓官媒昨報導,北韓人民軍戰略司令金洛兼表示,正考慮同時發射4枚火星-12型中程彈道飛彈,通過日本島根、廣島、高知縣上空,以1065秒(17分45秒),飛行3356.7公里,降落在關島周圍30到40公里海域上,也表示該計劃會在8月中完成,待領導人金正恩下令便可執行。
川普(Donald Trump)與北韓已連續數日口水戰,聯合國通過制裁北韓後,北韓本周一表示,美國將「為其罪行付出數千倍代價」;川普周二警告北韓將面對「前所未見的烈焰與怒火、武力」;北韓周三回嗆將以飛彈攻擊美國西太平洋軍事樞紐關島;川普又說美國核武無敵;北韓昨明確指出火力包圍關島,並指川普「缺乏理智」,「只有絕對武力才能對他起作用」。

首公開距離軌道
昨天是北韓歷來最具體的恫嚇,首次精確公開飛彈的飛行距離、軌道、時間。根據其數據,南韓專家推估預定發射地點為江原道的元山或咸鏡南道的新浦。若當真如其所言的方式發射,將是北韓首次以正常角度,而非試射的高角度發射中程彈道飛彈,也是首次飛越日本上空,表示北韓可能想試驗在實戰環境下發射飛彈的核心技術,相關技術可能進一步用於優化其洲際彈道飛彈技術。
美軍已開始測試攔截北韓飛彈能力,但專家認為火星-12型是以機動飛彈車發射,難以偵測,很難在地面就摧毀,且同時發射4枚,也難以全數攔截。就算能擊落飛彈,北韓可能有進一步回應,而日本東京在北韓飛彈範圍內,南韓首爾更在北韓傳統武器的射程內。

日本南韓皆跳腳
北韓的恫嚇令日本跳腳,內閣官房長官菅義偉昨說:「我們絕不容忍。」南韓籲北韓立即停止加劇半島緊張的行為,否則將有「嚴厲、強力回應」。
歐盟和德、法等國都呼籲雙方自制冷靜,不少領導人對川普與北韓口水戰不以為然,紐西蘭總理英格利許和澳洲總理滕博都批川普對緊張形勢「沒有幫助」。中國官媒《環球時報》社論指美國把制裁和軍事威脅「無限升級」,把北韓的核問題帶向「更黑暗的地方」。

關島人:有信心
遭北韓設定的標靶關島,有美空軍、海軍基地,有約7000美軍駐守,居民約16萬人。當地機場昨仍擠滿遊客,居民路易說:「我當然怕,但被攻擊時也無處可逃。」也有居民說:「我對美軍有信心。」關島總督卡爾沃說:「我們憂心,但希望民眾別恐慌,繼續日常生活,享受海灘吧。」

嗆射飛彈攻關島示意圖
北韓昨聲稱本月中將對美國關島附近發射4枚「火星-12型」飛彈,並公布飛行軌道和距離,升級對美方威脅。

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美得花數月備戰 國會恐無力阻止

美國總統川普威脅要讓北韓面對「前所未見的烈焰與怒火」,國際擔心美國和北韓可能隨時開打,美民主黨議員呼籲國會速速立法阻止川普開戰,但有線電視新聞網(CNN)昨引述專家分析,美國國會恐無力阻止川普,不過若美國真要開戰,可能得花上數月時間布局。

須撤離部署軍力
美國國會於1973年通過《戰爭權力法》,總統若想發動逾60天的戰事須獲國會同意,但其實國會無權阻止總統發動戰爭,因美國總統貴為三軍統帥,若覺得美國受到威脅,可逕自決定出兵自衛,且無須取得國會同意。
退役美國陸軍將領赫特林(Mark Hertling)舉1991年第1次波斯灣戰爭為例,伊拉克攻打科威特5個多月後,美軍才完成軍事布局,終於揮軍攻打伊拉克。川普若要攻打北韓,同樣得花上數月時間進行前置作業,包括撤離旅居南韓的數萬美軍眷屬及美僑,然後調派至少2個航空母艦打擊群、戰機、巡弋飛彈等軍備,及大批美軍到朝鮮半島附近。
曾任美軍太平洋司令部聯合情報中心作戰處長的舒斯特(Carl Schuster)預測,美軍近日可能會派1個航母打擊群到日本附近海域,甚至派遣彈道飛彈潛艦在南韓靠港,調派更多轟炸機到關島、沖繩,但這並不代表美國即將開戰,只是美國在展示武力,警告北韓不要輕舉妄動。

(蘋果日報)
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北韓再嗆 月中4彈轟關島

北韓十日無視美國總統川普八日的「烈焰與怒火」嚴厲警告,透過官媒朝鮮中央通信社進一步宣稱,將以四枚飛彈同時越過日本領空瞄準美國屬地關島。朝中社並引述北韓「朝鮮人民軍戰略軍」司令金樂謙(亦有譯為金洛兼)的話報導,北韓軍方將於八月中旬完成相關計畫,並上呈領導人金正恩定奪,做為對美國「關鍵性的警告」。美國國防部長馬提斯九日已繼川普後再提出警告,表示北韓應停止考慮採取任何將導致其政權滅亡及人民毀滅的行動。

重批川普「不能正常對話」

金樂謙聲稱,「火星十二型」將掠過日本島根縣、廣島縣和高知縣上空,以十七分四十五秒飛行三千三百五十六.七公里,落在關島外海卅至四十公里處。針對川普八日、九日對北韓做出他迄今最強烈的警告,金樂謙認為不過是「一堆廢話」,「面對這樣完全喪失理智、唯有絕對武力才能對他起作用的傢伙,不可能進行正常對話。」

馬提斯則在聲明中表示:「我們將繼續令北韓政權的行動受到嚴重挫敗,他們將輸掉自己挑起的任何軍備競賽或衝突。」有專家認為,若北韓有意發射飛彈,很可能在廿一至卅一日美韓聯軍「乙支自由衛士」聯合演習前或期間發射,或在之後的九月九日北韓國慶之際發射。

北韓罕見公開彈道飛彈的精確飛行距離、軌道、時間與落點,南韓方面解讀這是炫耀對飛彈精準度的自信。日本慶應大學名譽教授小此木政夫則認為,朝中社的報導暗示,北韓計畫將飛彈試射從日本海移往關島周邊地區,透過這種方式提前告知,讓美方知道接下來他們打算要做的並非真的要攻擊。南韓延世大學教授魯樂漢(John Delury)也認為,區域內正面臨「一場小型的古巴飛彈危機」,在某種意義上,平壤正試圖確保美國、南韓甚至日本不會誤以為這是一場真正的攻擊。

若未落入領海 美恐陷兩難

但分析家指出,就算北韓只是針對關島試射飛彈,美國仍會陷入兩難。首先,即使飛彈未落入關島領海,一旦美國未試圖攔截這些飛彈,形同放縱北韓挑釁,美國的威信將大打折扣;若美國試圖攔截,卻出現「漏網之魚」,將使美國彈道飛彈防禦的效果遭受質疑。

再者,南韓「科學技術政策研究院」高級研究員李樁根說,不能排除飛彈落點比公告範圍更接近關島的可能性,若落在關島領海內,美國將視為明顯的攻擊,美國很可能試圖擊落,此舉恐令威脅升高到前所未有的程度。

危機升高 北韓再釋一人質

而就在美國與北韓言詞交鋒之際,朝中社九日報導,北韓「基於人道立場」,釋放遭判無期徒刑、被關押逾兩年的加拿大籍韓裔牧師林鉉洙。加國總理杜魯道辦公室十日聲明說,林很快會與親朋好友團聚。前加拿大駐中國外交官員伯頓說,他認為這是北韓擔心林鉉洙死在獄中,和危機升高並無直接關係。

川普即興耍狠 自曝北韓政策分歧

美國總統川普八日對北韓放狠話,就連幕僚也感到驚訝。紐約時報指出,川普幕僚事前知道總統打算對北韓釋出強硬訊息,但沒想到他會用北韓領導人慣用的好戰措辭,發出有如預言末世將臨的恫嚇;川普的威脅不但激化美國長期以來與北韓的爭議,也暴露川普政府內部在北韓政策上分歧嚴重。

紐時指出,此事都正好展現川普處理外交政策的整體態度:臨場發揮,連他的國安團隊也不知道他打算說什麼、做什麼。

根據第一手了解此事發展過程的人透露,華盛頓郵報八日報導北韓已經能製造出小型化核彈頭後,當天下午川普的情緒就很有火藥味。幕僚預測當天川普會被媒體問到此事,不過,向來拒絕接受別人告訴他什麼該說、什麼不該說的川普,未事先讓幕僚知道他將發表的談話內容,幕僚也沒追問;川普僅告訴幕僚,他打算對金正恩釋出他不會退縮的訊號,同時加強施壓中國管管北韓。

白宮新聞秘書桑德絲堅稱,總統的國安團隊「事前清楚知道總統要發表的聲明語氣」,「事先都討論過語氣和強度」,她說,總統用「他自己的」字眼措辭。國務院發言人諾爾特也堅稱:「我們都唱同調。」

此事也反映出在川普和他的團隊還拿不定處理北韓問題的對策,而且內部意見分歧。鷹派如國防部長馬提斯和國家安全顧問麥馬斯特認為,北韓是格外嚴重的威脅,需要強硬回應;首席策士巴農和其他民族主義盟友反對麥馬斯特等「戰爭派」的過度好戰論調,認為北韓其實是在美中角力下的次級問題,不應該太著重,但是國安團隊討論北韓問題時,大都排除巴農。了解內情者說,不論鷹派、鴿派都沒有鼓吹使用「烈焰與怒火」這樣的語言,這是川普自己的主意;對川普用語吃驚的,包括白宮新幕僚長凱利。

高層官員九日對川普談話有彼此矛盾的解讀。國務卿提勒森強調外交途徑、要美國人放心後,馬提斯聲明說,北韓若不停止威脅,就是冒著「終結其政權和摧毀其人民」的風險;甚得川普青睞的白宮顧問戈卡強調無論傳統還是核子武力,全世界無人、「尤其是北韓」,能與美國匹敵,「訊息非常清楚:平壤,不要測試這個政府。」

北韓飛彈若越領空 日不排除攔截

北韓嗆聲將對關島發動「包圍射擊」,軍方十日發表「火星12型發射計畫」預告飛行路線將經過日本上空,日本防衛相小野寺五典表示,日本有可能將此認定為行使集體自衛權的「存亡危機事態」,朝日新聞解讀,小野寺暗示自衛隊將可參戰。

眾院安全保障委員會近日正好在休會期間加開審查會,十日審查會中民進黨議員後藤祐一詢問,北韓若朝關島發射飛彈,是否能認定為可以行使集體自衛權的「存亡危機事態」。小野寺答詢表示,對於日本的安全保障而言,如果缺少美國的抑制力與攻擊力,無法排除將此認定為「日本存亡危機」的可能性,一般而言,遇到「存亡危機事態」時,只要符合武力行使新三要件即可進行應對。小野寺還補充解釋,海上自衛隊的神盾艦可以攔截飛彈。

「存亡危機事態」是日本行使集體自衛權的要件,朝日新聞報導,前內閣法制局長阪田雅裕認為,北韓朝關島發射飛彈,若美國未發動個別自衛權,日本自衛隊便不能以「存亡危機事態」與美軍共同參戰,質疑小野寺的答詢有「擴大解釋」之嫌。

日美兩國防相及外相十七日將舉行二加二安全保障協議委員會,這次預定談及日本修改防衛大綱的內容,產經新聞報導,美方可能會再度要求日方檢討讓自衛隊保有可攻擊北韓飛彈發射基地的能力。

另外,北韓軍方預告飛彈將飛越日本的島根、廣島及高知三縣上空,漏列了與高知毗連的愛媛縣,由於高知和愛媛兩縣位於四國,四國香川縣選出的民進黨眾議員玉木雄一郎要求防衛省應儘早在四國部署「愛國者三型」飛彈。小野寺表示,將會收集各種情報,構建起令日本全國能夠放心的應對態勢,並未給予明確的承諾。

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金正恩搗彈 美能擊落?

受到北韓威脅以飛彈攻擊關島,美國很可能「嚴肅考慮」擊落平壤來襲飛彈因應,但是專家警告,現有飛彈防禦技術不保證能發揮作用,而且,若美國嘗試擊落北韓飛彈,也許正中金正恩的下懷,因為只要錯失一枚飛彈,就可令美軍顏面大失。

華府智庫「美國進步中心」高級研究員孟特(Adam Mount)說,美軍可用「戰區高空防禦系統」(THAAD,薩德)或者配備神盾飛彈防禦系統的驅逐艦擋下北韓的飛彈,「若他們判讀有信心飛彈不會擊中美國領土,有可能就會讓它落入海中。但是我認為,他們也會非常嚴肅考慮予以擊落。」

若北韓飛彈一如其威脅預言,落入關島方圓四十公里以內的海域,根據聯合國法律為美國的專屬經濟海域,不過並非其領海。

關島薩德可同時截擊多目標

薩德和神盾艦是美國與其盟邦在北韓與關島之間防禦來襲飛彈的兩大選項。近日南韓部署的薩德系統無法攔截北韓朝關島發射的飛彈,但是可迅速偵測到飛彈發射;攔截要靠部署在關島的薩德系統,智庫「蘭德公司」資深防務分析家班奈特(Bruce Bennett)說,「這套系統設計用於同時截擊多個目標,所以應該相當可行。」

不過班奈特說,還要看截擊點多遠,薩德系統的攔截射程為兩百公里,「越接近這個距離,就越挑戰這套系統的性能」;「這是套實驗性的系統,能不能命中,我們不能肯定。」

一艘神盾艦能打下兩飛彈

美國另外一個選項:配備神盾飛彈防禦系統的驅逐艦可在更遠程、在飛彈重返大氣層前擊落。班奈特說:「美國或許會決定將一套神盾系統部署在更接近關島處,如此可以有兩層防禦,但是這要看總統的決定。」曾任美軍太平洋司令部聯合情報中心主任的夏威夷太平洋大學教授舒斯特(Carl Schuster)說,一艘神盾艦大概能打下兩枚飛彈。

美國一直宣揚有能力抵禦任何威脅其國土的飛彈,但是孟特說,北韓威脅要朝關島發射多枚飛彈,可能就是要揭穿美國在其飛彈防禦能力上虛張聲勢,「北韓威脅要發射四枚飛彈並非偶然,它蓄意要增加美國決策者的麻煩」;因為只要北韓有一枚飛彈成功突破美國的防禦系統,就會是平壤政府的重大勝利。

(自由時報)
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川普再嗆北韓!「戰火與怒火」或許還不夠強硬

面對北韓宣稱計畫八月中旬發射四枚彈道飛彈攻擊關島附近,美國總統川普10日表示,有人質疑他的「戰火與怒火(fire and fury)言論太強硬,但他認為「這或許不夠強硬」;川普並警告北韓,若北韓採取任何行動,甚至考慮攻擊美國或盟邦,「他們該感到非常、非常緊張」。

川普指出,認為中國大陸在北韓問題上可以做更多,「是的,中國可以。而且我認為中國會做得更多。」

川普接著說,美中之間有貿易關係,美方每年虧損龐大;「他們知道我的感受,這不能繼續下去。但如果中國幫助我們,我對貿易的感覺會很不同。」

正在新澤西州「工作度假」的川普10日與副總統潘斯一同現身向媒體發言,隨後與國安顧問麥馬斯特等官員展開安全報告會議。

在川普稱其日前言論或許不夠強硬後,記者詢問,什麼比「戰火與怒火」更強硬?川普說,「拭目以待(you’ll see)」。

問及美國是否考慮對北韓採取「先制攻擊」(pre-emptive strike),川普僅說,「我們不說這個;我從不說。」

美方是否考慮與北韓談判?川普則說,美方一直考慮談判,但已經談判25年了;川普並批前總統柯林頓政府的談判無效且軟弱,而歐巴馬根本不想談。

川普8日警告北韓,不要再威脅美國,否則將面對世界前所未見的戰火與怒火,之後北韓宣稱慎重考慮以彈道飛彈攻擊美國太平洋屬地關島周圍。

川普脫稿 對北韓說出恫嚇措辭:戰火與怒火

美國總統川普八日對北韓撂狠話,告訴北韓別再威脅美國,否則將遭遇前所未見的「戰火與怒火」。川普在他的高球俱樂部發表談話前,助理知道川普將向北韓放話,但未料及川普竟如北韓領袖金正恩般,放出類似末日式的狠話。川普的恫嚇措辭全屬脫稿演出,事後國安團隊只能無奈忙著善後。

紐約時報報導,川普的狠話,是川普的即興之作,儘管川普私底下曾這樣說過。據悉,川普曾在內部會議私下討論中,重複以「戰火與怒火」一詞說明他對北韓問題的反應。

紐時指出,川普的這番話說明美國外交政策風格可能傾向即興式,國安團隊和川普政府成員事前一概無法知情,只能事後針對川普的談話內容進行解釋。

川普發表談話時明明帶著一張書面資料,媒體以為就是川普的談話要點,事後證明這張講綱是針對鴉片類藥物危機所擬。

川普八日下午充滿尋釁情緒,理由是華盛頓郵報報導,北韓已發展出小到可放置於彈道飛彈上的核彈頭。川普團隊料到媒體會在為鴉片類藥物危機而安排的這場記者會中問及北韓問題,但川普火藥味十足的北韓談話完全出乎他們預料。

在此之前,川普曾與團隊就北韓問題進行電話會議,但未告知他計畫說什麼,助理因此未能提供意見。其實,川普對被告知該說些什麼十分抗拒。他只告訴助理群,他要讓金正恩知道,他不會對他讓步。

親近川普的人士指出,川普認為他比顧問們更了解金正恩。他認為金正恩喜歡擺布他人,而他不會任由他擺布。

川普對北韓的狠話一出,立刻對北韓緊張情勢產生火上加油作用,北韓很快又回嗆川普,揚言將讓關島周遭陷入火海。

後來的數小時,白宮顧問團忙著緩和局面,國務卿提勒森向美國民眾保證,當晚絕對能夠高枕無憂,不會有戰事發生。

人口16萬位居戰略要地 關島成焦點之島

北韓揚言動用彈道飛彈讓關島周遭「陷入火海」後,人口十六萬的關島瞬間成為關注焦點。關島是美國未合併的領土,這塊美國屬地在美國總統大選中只能參與初選,但沒有總統大選的投票權。但關島戰略地位重要,北韓七月兩度試射洲際彈道飛彈,美軍隨即兩度派遣轟炸機從關島飛到朝鮮半島展現實力。

一八九八年,美西戰爭結束,西班牙投降後,美國正式接管關島,關島成為美國海軍據點與通信站。一九四一年關島遭日本占領,一九四四年七月廿一日,美國重新收復關島,關島才剛慶祝第七十三屆光復節。

關島位居戰略要地,距朝鮮半島和東亞其他可能爆發衝突的地點飛行時程不長。關島有兩個主要基地,北部的安德森空軍基地和南部的關島海軍基地。安德森空軍基地有海軍直升機中隊、輪調的空軍轟炸機,及彈藥貯存設施。關島海軍基地則有四艘核動力快速攻擊潛艦、兩艘補給艦。

隔空再交火 美與北韓關係緊張增溫

美國與北韓之間的「紙上談兵」十日繼續增溫:北韓公布詳細的飛彈朝關島試射計畫,並以「老番癲」羞辱美國總統川普。美國則由國防部長馬提斯出面,警告北韓停止任何可能導致其政權滅亡與毀滅人民的行動。

北京迄今保持沉默

被美國認定是壓制北韓發展核武與飛彈關鍵的北京當局,迄今保持沉默,美軍卻在十日透露再次於中方宣稱擁有主權的南沙群島美濟礁十二浬水域內,派遣驅逐艦「馬侃號」執行航行自由任務,為川普上台以來第三次。在華府需要北京合作對付北韓的節骨眼,美方此舉恐會讓問題複雜化。

北韓官媒「朝中社」發布人民軍戰略部隊司令金洛兼九日的聲明指出,為壓制關島一帶主要軍事基地,向美國發出嚴正警告,人民軍慎重考慮同時發射四枚「火星—十二型」中程彈道飛彈的包圍射擊方案,將在八月中旬完成,等待最高領導人金正恩下令。金洛兼表示,飛彈將穿越日本島根縣、廣島縣、高知縣上空,用一○六五秒的時間飛行三三五六點七公里後,落在距離關島卅至四十公里的海域。

北韓聲明直接點名川普寫道,「在高爾夫球場閒蕩的美軍統帥根本沒看清大勢所趨」、「與喪失理智的老番癲無法舉行正常對話,必須施以絕對的武力才能奏效」。

考驗美反飛彈系統

專家警告,美國的反飛彈系統不保證能發揮作用,而美國啟用攔截系統可能正中北韓領導人金正恩的下懷,因為只要漏掉一枚就能讓美國出糗,也就是金正恩的極大勝利。華府智庫「美國進步中心」核子國防政策資深研究員孟特說,美軍若決定攔截,就得成功攔截全部的北韓飛彈,只要漏掉一枚,將會是北韓的極大勝利,因為這顯示美軍防禦設備能力有限。

朝鮮半島問題專家、日本慶應義塾大學名譽教授小此木政夫認為,平壤是在警告或預告將改變飛彈試射計畫,將飛彈試射從日本海移往關島周圍地區,表達他們接下來要做的並不是實際發動攻擊。

南韓釜山國立大學北韓問題專家凱利分析,北韓面對威脅的回應總是語不驚人誓不休,但平壤當局很清楚攻擊美國等於自取滅亡:「北韓的意識形態跟(凱達組織已故首腦)賓拉丹不同,不會用犧牲一切的自殺方式去達成目標。」

嗆川普「老番癲」 北韓國際級罵街 都是最歧視的那種

美國與北韓的口水戰愈演愈烈,朝鮮人民軍戰略火箭部隊指揮官金洛兼10日透過官方媒體朝中社(KNCA)指美國總統川普「老番癲」(senile)、失去理智(bereft of reason)。這不是北韓當局第一次謾罵敵對國家領袖或官員,美國前總統歐巴馬與小布希、美國前國務卿希拉蕊‧柯林頓與柯瑞,以及南韓前總統朴槿惠都曾被點名。

大砲川普 棋逢敵手

北韓威脅迫在眉睫,正在新澤西州「工作度假」的川普8日下午簡短向媒體談及北韓,他雙臂交叉、神情嚴肅地說,「北韓最好不要再對美國構成威脅;他們將見識到世界前所未見的戰火與怒火(fire and fury)與武力」。

對於川普的嗆聲,北韓人民軍戰略火箭部隊指揮官金洛兼10日形容川普再度顯現「老番癲 」(senility),這讓美軍「極度緊張」。金洛兼接著說:「不可能與這樣邁向衰老且失去理智的人理性對話,只有絕對的武力能在他身上發揮作用。」

歐巴馬是「猴子、不成人樣的人」

平壤當局曾怒罵美國前總統歐巴馬是猴子,並在2014年稱他為「少年犯」、「小丑」和「骯髒的傢伙」。KNCA甚至發表聲明,指歐巴馬是「沒有基本人類容貌」的人。2014年初,未具名的北韓發言人形容前國務卿柯瑞是「披著羊皮的狼」並對他人身攻擊,指柯瑞「有著可怕的戽斗」。

朴槿惠被罵難入耳 滿滿性別歧視

希拉蕊2009年遭北韓當局辱罵「沒有智慧」、「可笑的女人」。北韓還曾經稱南韓前總統朴槿惠是「瘋狂的老母狗」、受「皮條客」歐巴馬控制的「妓女」、「老態龍鍾的奶奶」和「永遠的叛徒」等。

小布希變不良少年 美國高官個個有病

另外,北韓當局在小布希任內說他是「看起來像落湯雞的不良少年 」,並稱副總統錢尼「精神錯亂」、「最殘忍的怪物和噬血的野獸」,國防部長倫斯斐則被稱作「政治侏儒、人渣或歇斯底里病患」。

(聯合報)
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川普向北韓再放狠話:戰火怒火 還不夠硬

美國與北韓持續隔空放話交戰,美國總統川普繼日前「戰火與怒火」後,10日「加碼」再度警告北韓,美國是地球上最強大的擁核武國家,膽敢想攻擊美國或盟邦,就得非常緊張焦慮,會遭遇從未想過可能發生的事,陷入少有國家經歷的麻煩;川普還說,他的「戰火與怒火」說法,或許還不夠強硬。

面對北韓一再宣稱計畫8月中旬發射彈道飛彈攻擊關島附近,還具體提出飛彈的路線、時間、飛行距離的資訊;川普10日語帶威脅地回應,「我們看看他(北韓領導人金正恩)要對關島做什麼,如果他對關島做了什麼事,北韓將遭遇前所未見的狀況。」

這不是戰帖 是聲明

記者追問,這是否為戰帖?川普說,這不是戰帖,這是聲明;金正恩不會威脅關島、美國、日本、南韓,這是陳述事實。

美國與北韓互嗆也影響全球股市,道瓊工業指數10日大跌204.69點,那斯達克指數重挫超過2%。

在新澤西州「工作度假」的川普10日與副總統潘斯、國安顧問麥馬斯特等官員舉行安全報告會議,會議前後向媒體發言時皆談及北韓問題;不過,川普除了再放狠話之外,未提出具體計畫或策略,僅重申他認為中國大陸在北韓問題上可以做更多。

川普稱美中貿易逆差龐大,不該繼續下去,但若中方在北韓問題上幫助美國,則他對於貿易的感覺會大不同。

川普說,有人質疑他的「戰火與怒火」言論太強硬,但他認為「這或許不夠強硬」;川普並警告北韓,若北韓敢採取任何行動,甚至考慮攻擊美國或盟邦,「他們該感到非常、非常緊張」。

如何更硬?拭目以待

記者詢問,什麼比「戰火與怒火」更強硬?川普僅說,拭目以待。

對於美國是否考慮對北韓採取「先制攻擊」,川普回應,「我們不說這個;我們拭目以待。」

川普在安全會議後接受媒體提問時,被問及對核武的態度;川普表示,核武是世界第一大威脅,希望全世界,俄羅斯、美國、中國大陸等國可以去核化,「但在那之前,我們會是地球上最強大的擁核國。」

最快15分就能射核彈

財經內幕(Business Insider)網站報導,普林斯頓大學科學暨全球安全計畫研究學者的布萊爾( Bruce G. Blair)受訪指出,川普可在無其他人干預下,自行決定動用核武。

布萊爾表示,若威脅並不迫切,可能花費幾天時間準備發射,但若在衝突持續的緊迫狀態、將核武作為最後手段,則過程會大幅加速,最快15分鐘內就將飛彈射出;如果倉促決定,國會恐怕無法制止,畢竟總統是美國憲法明定的三軍統帥。

(聯合晚報)
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再嗆北韓 川普要金正恩繃緊神經

美國總統川普今天警告北韓繃緊神經,膽敢想攻擊美國或美國盟邦,就得「非常、非常緊張焦慮」,會遭遇「從未想過可能發生的事」,北韓恐將陷入少有國家經歷過的困境。

川普和北韓領導人金正恩的口水戰似乎越演越烈,就在川普「烈焰與怒火」說後、北韓不甘示弱,官方媒體北韓中央通信社(KCNA)昨天引述北韓人民軍上將金樂兼(Kim Rak Gyom)的話,嗆川普「沒理智」、「廢話一堆」,還詳述北韓就等金正恩下令、準備攻擊美國在太平洋的屬地關島外海。

而川普下午在副總統彭斯的陪同下、在自家位於新澤西州貝德敏斯特的私人高爾夫球俱樂部與記者短暫對話,根據白宮隨行記者團提供的資料,川普在回答有關北韓的問題時先說,他日前以「烈焰與怒火」的說法批評北韓,「可能還不夠強硬」。

但什麼是比「烈焰與怒火」更強硬的?他只說,「拭目以待」。

川普加碼回擊,如果北韓敢想攻擊美國或美國的盟邦,那他們就得「非常、非常緊張」,「他們會遭遇從未想過可能發生的事」。

川普批評金正恩,「他已威脅逼迫世界多年」,北韓的行事作為是個悲劇,「不該發生的」;記者問美國是否會考慮先發制人攻擊北韓?川普則說:「我不會(公開)討論,我從不這麼做。」

對於是否和北韓談判,他則說:「當然,我們一向考慮談判,但這一談已25年了。」

川普強調,美國民眾和美國盟邦是安全的,而北韓最好配合點、有所行動,否則恐將「陷入世上少有國家曾經歷過的困境」。

川普並未明確說出美國會對北韓發動戰爭,但充滿暗示與威懾的用意。

他仍認為中國在北韓問題上可以、也將會做得更多,川普說:「我們和中國有貿易,但我們和中國貿易一年損失上千億美元(指美中貿易逆差),他們(中國)知道我作何感受,不能再這樣下去,而如果中國(在北韓問題上)幫幫我們,我對貿易的態度將大不相同、在貿易上的態度會大大不同。」

北韓喊攻關島 川普反嗆走著瞧

美國總統川普今天揚言,北韓膽敢在8月中旬對關島輕舉妄動,北韓將發生過去無人曾見過的情況;他還說,針對北韓,美軍在亞洲的部署正準備應對許多不同情勢的方案。

川普正在位於新澤西州貝德敏斯特的自家高爾夫球俱樂部進行「休假式工作」,他下午在副總統彭斯及白宮國安顧問麥馬斯特陪同下、和白宮隨行記者團有約20分鐘的問答互動,關於北韓揚言要在8月中旬攻擊關島,川普也直言回應,比他在與麥馬斯特及彭斯會談前的談話,更直白。

根據白宮隨行記者團提供的資料,記者問川普關於美軍目前在亞洲的部署,川普說,美國正持續觀察亞洲情勢,但他不想暗示美國正準備做什麼,不過,他又說,針對北韓,「美國當然會花很多時間觀察了解情況,而我們也正為許多不同情況做準備。」

川普點名批評金正恩,「他太不尊重我們美國了,說這麼多可怕的話」,他說自己已讀了有關北韓打算8月15日對關島有所行動的談話,「讓我們看看他會對關島做什麼,(如果)他對關島輕舉妄動,北韓將發生過去無人曾見過的事件。」

記者追問川普,這樣的談話意味什麼?川普僅說,「你們等著看吧」、「他走著瞧」。

川普聲稱,美國現在由他當家,金正恩遇上了他,將不能逍遙法外,「這是場全新的賽局」、「他(金正恩)不能再說和做這些事」。

記者再問川普,這是挑戰金正恩的激將法嗎?川普則說不是,他的說法就是個聲明,和什麼激將法無關,川普說,金正恩將不能恐嚇威脅關島、美國、日本和南韓,這就是個事實陳述。

就在川普日前以「戰火與怒火」威懾北韓別挑釁後,北韓官方媒體中央通信社(KCNA)昨天引述北韓軍方的話、嗆川普「沒理智」、「廢話一堆」,還詳述北韓就等金正恩下令、準備攻擊美國在太平洋的屬地關島的外海。

反制北韓發射飛彈 歐盟宣布擴大制裁

北韓在7月兩度試射飛彈引發國際反制,繼聯合國之後,歐盟今天也宣布擴大制裁,將北韓國營的朝鮮貿易銀行納入制裁名單。

北韓在7月4日及7月28日各試射洲際彈道飛彈,聯合國安全理事會隨即在8月5日通過決議,祭出嚴厲經濟制裁,鎖定北韓主要收入來源的煤、鐵、鐵礦砂及海產出口等,祭出全面禁止進口措施,估計受影響的北韓年度出口總值超過10億美元。

歐盟今天也宣布對北韓新一波凍結資產及限制旅行的制裁措施,將4個單位及9人列入新制裁名單內, 其中包括國營的朝鮮貿易銀行(FTB)。

歐盟強調關注北韓情勢,重點是支持減少朝鮮半島地區的緊張局勢,以及改善北韓的人權現況,因此歐盟將積極與所有合作夥伴進行合作,以實現這些目標。

(中央社)
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火力圍攻關島 北韓4彈齊發

北韓軍方10日放話,將在5日內對設有美軍基地的關島周圍齊射4枚中程導彈,導彈並將飛越日本三個縣上空,對美日威脅進一步升級。另外,針對日前北韓試射的洲際飛彈遭俄羅斯質疑只能算是中程彈道火箭,北韓媒體也絲毫不客氣地回嗆「你眼瞎了嗎」?

將飛越日本3個縣上空

韓聯社引述北韓官媒「朝中社」10日報導,北韓人民軍戰略軍司令金洛兼表示,北韓考慮同時發射4枚「火星-12型」中程彈道導彈,對關島形成火力包圍(Enveloping Fire),導彈將飛越日本的島根、廣島、高知縣上空,以1065秒鐘(17分45秒)的時間飛行3356.7公里後,落在關島周圍30-40公里的海域上。

這是北韓首次公開發射彈道導彈的飛行距離、軌道、時間,且數據十分精確,射程精度以100公尺為單位,時間精確到秒,顯然是在炫耀對本國導彈精準度有自信。「火星-12型」的推測最大射程在5000公里左右。

金洛兼聲稱,圍攻關島的最終方案將在8月中旬也就是幾日之內完成,向最高領導人金正恩報告後隨時待命,等待金正恩下令。韓美將於8月21-31日進行「乙支自由衛士」聯合軍演,北韓很可能在此前或演習期間發射導彈,或是在演習過後的北韓國慶日(9月9日)之際發射。

射彈為檢驗 非僅恐嚇

軍事專家指出,關島是美國在太平洋上的海外屬地,北韓如果對其「包圍射擊」,無異是宣戰,美國必將有所行動。日本共同社也分析表示,北韓欲透過具體公布計畫內容向川普政府施壓。

北韓還強調「應該對我們發射彈道火箭(導彈)的方位角度予以特別關注」,這意味著打算以正常角度(30-45度),而不是高角度試射導彈。北韓今年5月14日首次試射「火星-12型」,當時係以高角度發射。

南韓《中央日報》引據韓軍人士說,「北韓在對火星-12型進行實戰部署之前,即便是為了導彈的再入大氣層技術進行最終檢驗,也有必要以正常角度進行一次試射。北韓發表這一聲明,可能不只是單純的恐嚇」。

俄質疑中程 遭嗆裝瞎

2013年4月,美國曾緊急向關島部署了一套「薩德」反導系統(THAAD)。當時北韓針對韓美聯合軍演做出威脅,聲稱要使用「舞水端」導彈對關島進行核攻擊。未具名的南韓政府官員透露,「根據美軍的模擬推演結果,使用薩德攔截北韓的中程彈道導彈綽綽有餘」。

另據「朝中社」9日報導,北韓國際問題研究院研究員李哲浩署名發表文章,題為「真的是盲人,還是裝盲人的樣子?」文中批評俄羅斯質疑北韓試射的洲際彈道飛彈實際上只能算是中程彈道火箭。文章稱俄羅斯不承認係因為「嫉妒」,且「大國心態作祟」。北韓與俄國關係一向友善,但這次安理會通過對北韓最新制裁決議,由於中俄也投票支持,令北韓惱羞成怒。

川普脫稿撂狠話 軍方提油澆火

美國白宮證實,總統川普對北韓撂狠話是「脫稿演出」,國務院等高層部門事前不知詳情。國務卿提勒森試圖緩和緊張,國防部長馬提斯9日卻聲明要北韓「勿自取滅亡」。軍事專家說,儘管氣氛火爆,美國不可能一夕間開戰,最少需要幾個星期做準備。

川普8日在記者會拋出不惜用「烈焰與怒火」嚴懲北韓的震撼彈,當時他面前有份文件,看似按聲明稿照本宣科。事實上文件是談論毒品危機的幾個要點,川普的嚴厲警告完全是臨場發揮、「即興之作」。

白宮發言人桑德斯女士9日說,川普所言是「他自己想出來的」。記者會舉行前,川普僅和國防部、白宮幕僚長凱利及國家安全會議(NSC)幕僚討論講話的「口氣與力道」,但這些高層單位都不知道川普會說什麼。

在川普拋出震撼彈後,國務卿提勒森試圖緩和緊張。他表示,金正恩似乎不懂外交辭令,總統用對方可以理解的語言傳達強力訊息,告訴對方美國有能力保衛自己與同盟。提勒森強調,北韓局勢並未因此惡化,國民無須擔憂。

但美國國防部長馬提斯9日發出書面聲明,要求北韓「停止傷害人民和自取政權滅亡的行為」,形同最後通牒的警告言論,令美國和北韓氣氛再度緊繃。

雖然美國與北韓用言詞激烈交鋒,但專家認為美國軍方沒有準備進行「第一波攻擊」的跡象,北韓看起來也不會向關島射飛彈。美國陸軍退役將領赫特林說,向北韓宣戰之前,美國必須先撤離南韓數萬名美國公民,同時向朝鮮半島增加兵力與武器部署。光是這2件事就需要至少2星期甚至數月的時間。

北韓問題使美國社會情緒緊繃。白宮南面草坪9日出現一隻「川普雞」充氣模型,諧趣造型頓時消去不少緊張氣氛。這隻白色的雞名為「唐老雞」(Chicken Don),頭頂金色的川普招牌「馬桶蓋」髮型。創作者說,這隻雞意在諷刺川普像雞一樣懦弱無能。

烈焰說驚悚?「平壤才能聽懂」

北韓與美國間關係又趨緊張,大陸學者金燦榮研判北韓經過多番努力,飛彈能力確實有顯著進步,「打到關島應該不是吹牛」,一旦真的射出飛彈,美國肯定會動手。

中國人民大學國關學院副院長金燦榮10日受訪時指出,站在中國的立場,不希望朝鮮半島生亂,但若真的發生什麼,也有能力讓自己的利益得到保護。他舉例,若美朝開戰導致北韓難民湧入中國,中國不會讓此情況發生;同時,中國也會要求美國,不要打核武器,以免引發核洩漏。

此外金燦榮注意到川普和國務卿提勒森,分別扮演黑臉、白臉,提勒森甚至說不推翻金氏政權,背後意涵可能就是,「如果再談不成,責任就不在我了」。

然而在美國時間9日的例行記者會上,美國國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)的話恐引起中美外交風波,有記者表示,川普揚言北韓繼續威脅美國將迎來前所未見的「烈焰和怒火」,這樣的言論過於驚悚。

對此,諾爾特回應:「一些人認為這個評論過於驚悚,讓我們看看到底什麼是驚悚的」。她說,驚悚的是一個月內的兩次洲際飛彈試驗,一年內兩次核子試驗。「事實上,當中國發生地震時,我收到了很多你們的郵件和電話,詢問『這是不是另外一次的核子試驗』?」一般認為,諾爾特的說法並不恰當,在對北韓發洩不滿的同時,暗含對四川九寨溝地震的幸災樂禍。

記者繼續追問,表示他的問題是身為美國總統使用這種之前只會見諸於金正恩之口、不會出自美國總統之口的字眼,是否對事情有幫助?

對此諾爾特回稱,如同提勒森說的,總統(川普)只是使用金正恩能聽得懂的語言,重點是要看結果,如今國際社會和許多美國的盟邦都開始對北韓施加更多的壓力了。

受夠當夾心餅 日動念擁核

北韓揚言將向關島發射「火星-12型」飛彈,挑起南韓與日本的緊張神經。南韓軍方認為北韓做法挑戰南韓及美韓同盟,已準備好隨時回應。日本則強調可能行使集體自衛權,採取應對行動,甚至考慮引進美國在南韓部署的「薩德」飛彈防禦系統應對北韓飛彈威脅。

南韓10日下午召開國家安全保障(NSC)常委會會議,以討論北韓對關島的飛彈威脅。青瓦台高層9日透露,聯合國安理會通過新的制裁北韓決議後,北韓的反應似乎過於強烈,此舉可能意在加強對內管束,或是助長南韓內部對國家安全的不安情緒,也可能是要離間韓美同盟關係以及削弱美國對北韓政策等。

南韓軍方表示,北韓揚言攻擊美國屬地關島,是在挑戰南韓與韓美同盟。南韓合同參謀本部發言人盧載全(Roh Jae-cheon,音譯)指出,南韓已準備好針對北韓的任何挑釁立即採取行動,不過目前軍方尚未發現北韓擺明挑釁的異常行動。

由於北韓試射的飛彈可能通過日本的島根、廣島、高知3縣上空,日本防衛大臣小野寺五典10日對此表示,可能行使集體自衛權予以迎擊,防衛省和自衛隊也將隨時採取適當對應行動。他還說,「如果美國欠缺遏止力,對日本而言,有可能面臨相當於存亡的關鍵危機」。

日本是全球唯一被原子彈轟炸過的國家,加上國際壓力,核武在日本一直是個禁忌話題。近來由於北韓再三挑釁,引起北韓與美國互嗆,夾在中間的日本也逐漸打破禁忌,日本右翼及政壇更有討論擁核話題的空間。

日本除現有的海基型(SM-3)與愛國者三型(PAC-3)地對空飛彈防禦系統,目前也在評估引進「薩德」(THAAD)系統的可行性。薩德系統可填補上述2套飛彈防禦系統的空隙,以達到海陸空、高中低等多層防禦效果。

(中國時報)
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川普加碼警告北韓:美是最強大擁核國

美國與北韓持續隔空放話交戰,美國總統川普繼日前「戰火與怒火」後,10日「加碼」再度警告北韓,美國是地球上最強大的擁核武國家,膽敢想攻擊美國或盟邦,就得非常緊張焦慮,會遭遇從未想過可能發生的事,陷入少有國家經歷的困境;川普還說,他的「戰火與怒火」說法,或許還不夠強硬。

面對北韓一再宣稱計畫8月中旬發射彈道飛彈攻擊關島附近,還具體提出飛彈的路線、時間、飛行距離的資訊;川普10日語帶威脅地回應,「我們看看他(北韓領導人金正恩)要對關島做什麼,如果他對關島做了什麼事,北韓將遭遇前所未見的狀況。」

記者追問,這是否為戰帖?川普說,這不是戰帖,這是聲明;金正恩不會威脅關島、美國、日本、南韓,這是陳述事實。

隔空放話 股市重挫

美國與北韓互嗆也影響全球股市,道瓊工業指數10日大跌204.69點,那斯達克指數重挫超過2%。

北韓7月兩度試射洲際彈道飛彈(ICBM)引發國際反制,繼聯合國安理會通過針對北韓的新制裁後,歐盟10日也宣布擴大制裁,將4個單位與9名人士列入新制裁名單內,其中包括國營的朝鮮貿易銀行(FTB)。

人在新澤西州「工作度假」的川普10日與副總統潘斯、國安顧問麥馬斯特等官員舉行安全報告會議,會議前後向媒體發言時皆談及北韓問題;不過,川普除了再放狠話之外,未提出具體計畫或策略,僅重申他認為中國大陸在北韓問題上可以做更多。

川普說,有人質疑他的「戰火與怒火(fire and fury)」言論太強硬,但他認為「這或許不夠強硬」;川普並警告北韓,若北韓敢採取任何行動,甚至考慮攻擊美國或盟邦,「他們該感到非常、非常緊張」。

記者詢問,什麼比「戰火與怒火」更強硬?川普僅說,拭目以待。

對於美國是否考慮對北韓採取「先制攻擊」(pre-emptive strike),川普回應,「我們不說這個;我們拭目以待。」

川普在安全會議後接受媒體提問時,被問及對核武的態度;川普表示,核武是世界第一大威脅,希望全世界,俄羅斯、美國、中國等國可以去核化,「但在那之前,我們會是地球上最強大的擁核國。」

三軍統帥 可啟動核武

財經內幕(Business Insider)網站報導,普林斯頓大學科學暨全球安全計畫研究學者布萊爾(Bruce G. Blair)受訪指出,川普可在無其他人干預下,自行決定動用核武。

布萊爾表示,若威脅並不迫切,可能花費幾天時間準備發射,但若在衝突持續的緊迫狀態、將核武作為最後手段,則過程會大幅加速,最快15分鐘內就將飛彈射出;如果倉促決定,國會恐怕無法制止,畢竟總統是美國憲法明定的三軍統帥。

專家:北韓若炸關島 美恐陷兩難

川普連續三天放話恐嚇北韓,擁有核武的北韓也揚言攻擊美國屬地關島,還譏川普「欠缺理性」;兩韓專家10日憂心地說,北韓若真朝關島發射飛彈,將置美國於兩難局面。

首爾北韓大學院大學教授梁茂進(Yang Moo-Jin)表示,平壤連日發表的聲明內容深入,十分罕見。他告訴法新社:「北韓似乎是在說,它將做出符合國際法的事」,「因此,不能排除北韓或將把這個計畫轉化成現實的可能性」。

分析人士表示,北韓朝關島發射飛彈,美國如果不試圖攔截,威信將大打折扣,且北韓將更大膽動手執行全程洲際彈道飛彈(ICBM)試射。但如果出手攔截卻有漏網之魚,將重挫美國彈道飛彈防禦的效果。

華府智庫「美國進步中心」(CAP)資深研究員孟特(Adam Mount)推文說:「不同於川普含糊、煽動性威脅,北韓這方的威脅顯得強制、清楚、明確,且有可信的惡化可能。回應有難度。」

南韓世宗研究所高級研究員洪鉉翼(Hong Hyun Ik)表示:「平壤對華府辭令的解讀,不同於西方對北韓慣常威脅的解讀。北韓將川普火爆辭令視為生死攸關之事。」

在北韓揚言將在數日內完成對關島一口氣發射四枚中程飛彈的計畫後,人們開始關注北韓是否有能力發動這類攻擊,以及美國能否阻止這場災難?

北韓軍方說,計畫中將發射四枚「火星12型」(Hwasong-12)飛彈,目標落在「距離關島30-40公里」的海域。由於北韓最近一次試射這種中程彈道飛彈(IRBM)在5月,當時是以大角度發射,飛行了787公里,據信其最大射程約為5000公里,距離北韓飛彈發射基地約3300公里的關島完全落在北韓飛彈射程內。因此分析人士排除北韓在這個範圍裡錯失目標而擊中關島的可能性。

倘若北韓確實發射飛彈,料將成為美國在這個地區飛彈防禦系統的考驗。

美國已在亞太地區部署威力強大的反飛彈系統「薩德」,包括南韓、日本和關島。如同標準-3攔截飛彈,這套系統也採用直接命中搗毀(hit-to-kill)模式,美國上個月在阿拉斯加首度成功測試以薩德系統攔截中程彈道飛彈。

但這套系統是用來攔截處於飛行最後階段的飛彈,因此部署在南韓和日本的薩德飛彈連不可能發揮防衛關島的作用。分析人士說,位於關島的薩德系統也可能疲於應付四枚同時發射的飛彈。

平壤矢言:用500萬人肉子彈 讓美國從地球上消失

正當北韓與美國緊張態勢不斷升高之際,成千上萬北韓民眾9日聚集在平壤的金日成廣場,以實際行動展現對領導人金正恩的絕對擁護與誓死效忠;更矢言要發動北韓年輕人,「用500萬人肉子彈(human bullets),讓美國從地球上消失」。

就在北韓揚言將對關島動武之後,同樣穿著白襯衫配紅領巾的大批北韓勞工,在廣場上高舉支持北韓軍隊的標語,並且振臂握拳向最高領導人金正恩致敬。

不過,北韓官方媒體「中央通信社」播映的舉國上下一致團結景象,背後卻可能另有玄機,因為在這個沒有言論自由的獨裁國家裡,人民是不得拒絕參加此類愛國集會的。

面對北韓可能對關島發射飛彈的威脅,川普總統已於8日明確表示,北韓最好別再威脅美國,否則將遭到前所未見的「戰火與怒火」;對於川普的激烈說辭,北韓則以「一派胡言」做為回應。

「中央通信社」在報導中對川普提出反駁,指稱川普根本「失去理智」,還警告說「面對川普,只有動用絕對的武力,才行得通」。

根據「中央通信社」報導,北韓矢言要發動北韓年輕人「把美國從地球上炸掉」。

平壤市青年組委員會第一書記明周(Mun Chol,音譯)在金日成廣場集會上發表演說指出:「這個國家的年輕人將化身為500萬顆人肉子彈、炸彈及核子彈頭,把美國從地球上炸掉。」

朝鮮勞動黨黨員金其南(Kim Ki-nam,音譯)也在集會中上台演說時,譴責美國與盟邦都是「無恥的黑幫分子」,透過聯合國「編織理由」對北韓祭出制裁。他說,北韓核武威力強大,讓美國嚇壞了。

對於美國的盟友之一澳洲,金其南在演說中暗示北韓可能也將採取行動。他說:「某些鄰近國家像傀儡似的盲目追隨美國,將永遠擺脫不掉必須為朝鮮半島情勢以及區域和平穩定遭到破壞的後果負責。」

在川普的「戰火與怒火」說辭之後,美國是否會緊接著對北韓採取軍事行動?到目前為止,國務卿提勒森與國防部長馬提斯的說法略有不同。

馬提斯說,北韓的所做所為可能導致「政權終結,人民毀滅」,而提勒森則對美國民眾喊話說,北韓的威脅其實並沒有越演越烈,美國民眾可以高枕無憂。

(世界日報)
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倫敦巴士失控 剷進商店10傷

英國倫敦昨上午驚傳一輛雙層巴士,失控「剷」進商業區的商店,整個巴士車頭「嵌入」廚具店內,2名坐在巴士上層的女乘客受困。警消到場救援,以切割器將受困乘客救出送醫,事故造成10人受傷。巴士司機稱事發時他昏厥了,不記得撞上東西。因事發時正值上班尖峰時間,當地交通一度大亂。

(蘋果日報)
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澳洲研究/維他命B3 有助預防流產

好不容易懷上寶寶,要如何預防流產或先天缺陷?澳洲最新研究顯示,只要多從食物攝取維他命B3,這類情形就有機會在全球顯著減少,被譽為近年最可貴的醫學發現之一。

這項研究歷經十二年,由澳洲政府資助,成果十日刊登於「新英格蘭醫學期刊」(NEJM)。領導澳洲張任謙心臟研究所(VCCRI)研究團隊的新南威爾斯大學教授鄧伍迪對上述結論信心滿滿,強調「我不輕易誇下海口」。澳洲衛生部長亨特也為這項「具歷史意義的醫學突破」背書,相信它將為孕婦帶來福音。全球目前一年產下具有先天缺陷的新生兒多達七九○萬名。

孕婦若缺乏關鍵營養素,將阻礙子宮內胚胎正常成長,不利胎兒器官發育;以維生素B9的水溶形式葉酸為例,其缺乏能影響胎兒神經系統發展,這已是孕婦常識。而發表這項結論的科學團隊,以曾不幸流產或有先天缺陷寶寶的家庭作為研究對象,尋找他們體內的基因變異體,發現基因突變影響了「菸鹼醯胺腺嘌呤二核苷酸」(NAD+)製造,這種輔酶對細胞生長至關重要,其濃度不足將妨礙胚胎生長,以致流產或導致胎兒先天缺陷。

值得慶幸的是,內臟、蛋白質、蔬果、葉菜類、種子等食物富含的維生素B3(菸鹼酸),就是NAD+生成要素。研究人員因此拿缺乏NAD+的懷孕老鼠做實驗,為牠們補充維他命B3,結果發現驚人轉變:媽媽順利保住體內小老鼠,生下來也不再見各類嚴重先天缺陷,都很健康。

這群科學家相信,上述實驗放在人類身上也會有相同結果;接下來,他們把目標放在測量孕婦體內NAD+濃度,希望偵測出可能產下先天缺陷寶寶的女性,如此才能特別要求她們攝取足夠的維生素B3。他們補充指出,目前市面上孕婦專用維他命保健食品,維他命B3含量皆不足;先前研究早就顯示,至少三分之一孕婦懷孕期間體內NAD+濃度皆偏低。

(自由時報)
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全球氣候更加極端 去年只有一個指標正常

美國國家海洋暨大氣管理局(NOAA)10日公布的年度報告顯示,去年全球氣候變得更加極端,超出所有正常指標,並創下多項紀錄,去年是史上最熱、海平面最高、南北極海面冰高度最低,以及歷來溫室氣體排放量最多的一年。

這份299頁的報告書由60多國近500位科學家共同撰寫,並發表在《美國氣象學會通報》,其中指出2016年氣候「非常極端,值得關注」,這顯然是人為造成的氣候變遷所致;聖嬰現象強度超越以往,讓某些地區下起異常大雨,有些地區則嚴重乾旱,這也是去年惡劣天氣的一大原因。

該報告指出,人類仰賴化石燃料提供能源,大氣中的溫室氣體創空前新高,使得地球溫度持持無法降低,地球因而日益暖化且無減緩跡象。全球氣溫已連續三年創新紀錄,2016年平均氣溫超越2015年,成為137年前開始記錄氣溫以來暖化最嚴重的一年。

科學家評估數十種關鍵氣候指標,發現以下結果:

●去年不管何時,全球有近八分之一(約12%)的土地都處於嚴重乾旱。

●世界各地都出現極端天氣,包括印度出現熱浪、加拿大高溫釀成森林大火。

●海平面再升高3.4毫米(公厘),連續六年創下新高。

●去年全球出現93個熱帶氣旋,超出正常水平13%,遠高於1981-2010年平均的82個熱帶氣旋。

●全球的冰川平均退縮約1公尺,已連續37年縮水。

●格陵蘭的冰層去年減少3100億公噸的冰量,自2002年已減少4兆公噸的冰。

●80萬年來,大氣中的二氧化碳濃度首次達到百萬分之402.9。

撰寫這份NOAA報告的科學家安特表示,去年唯一正常的全球量度是北半球的積雪覆蓋面積。

(聯合報)
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海平面和溫室氣體排放量 去年再創新高

今天公布的一項全球氣候報告指出,地球去年創下連串可怕紀錄,包括現代史上最熱、最高海平面,以及排放最多溫室氣體的一年。

法新社報導,「氣候狀態」(State of the Climate)年度報告指出,一系列重要氣候與天氣指標顯示,地球氣溫越來越高,而且這股趨勢毫無放緩的跡象。

報告說:「長期全球暖化結合年初的強烈聖嬰現象,導致去年的破紀錄高溫。」

報告補充說:「氣候變遷的多項主要指標也繼續反映出跟地球暖化一致的趨勢。」

報告也提到,諸如地表與海洋溫度、海平面高度、大氣中的溫室氣體濃度等多項里程碑,其實前一年才打破過紀錄。

二氧化碳、甲烷與一氧化二氮等所有導致暖化的主要溫室氣體濃度,都創下新高。

冰河與極地冰冠不斷融化,使洋面高漲,全球平均海平面高度在去年升到新高,比1993年高出約3.25英寸(82毫米)。

(中央社)
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石油藏量豐 委內瑞拉人民卻得燒柴做飯

委內瑞拉的石油蘊藏量在全球首屈一指,但人民好幾週來得燒柴火煮飯,甚至被煙薰到聲音沙啞,全因委內瑞拉的家用瓦斯日益短缺。

在委內瑞拉要找到家用瓦斯桶日益困難,石油業分析師認為,該問題的原因出在委國的原油產量下滑。

委內瑞拉石油公司(PDVSA)表示,這4個月的反政府抗議活動中,油罐車遭攻擊無法運送能源,因此造成家用瓦斯桶短缺。

委國南部聖費力克斯市一位民眾在烈日下排隊買瓦斯桶時表示:「我已經連三周用木材燒飯,有時還煮不熟,我再也受不了了。」

委國官方數據指出,委國10戶家庭中有9戶仰賴家用瓦斯桶,只有1成的人靠管線輸送能源。12年前,委國曾推出計畫要讓500萬戶家庭使用天然氣管線設備,但不了了之。

委國石油產量創25年新低,PDVSA被迫進口液化石油氣,並填裝到天然氣桶內。路透報導,2017上半年委內瑞拉每天進口2萬6370桶液化石油氣,對此PDVSA並未多做回應。

購買瓦斯桶的人龍太長和瓦斯桶短缺引發民眾抗議,5月期間PDVSA每天有22輛貨車遭不滿民眾燒毀。PDVSA表示,為因應這類抗議事件,現已改深夜到凌晨期間運送。

(聯合報)
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亞馬遜去年在歐洲賣得更多 但稅繳得更少 為什麼?

英國《衛報》報導,網路巨擘亞馬遜去年在盧森堡申報的營收高達216億歐元(近台幣7,770億元),但只繳稅1650萬歐元(約台幣5.94億元)。這個數字很可能重新點燃外界對美國科技業者利用複雜跨境避稅安排,以便儘可能少繳稅的批評聲浪。

至於另一家公司,負責亞馬遜倉儲和物流的亞馬遜英國服務公司,申報的2016年公司稅也比一年前大減逾半,從1580萬歐元降至740萬歐元,但在同期間,該公司營業額卻從9.46億歐元增加到14.6億歐元。

不過,繳稅不是按營業額計算,而是依淨利計算;利潤下滑,稅金也就繳得少。總部設在盧森堡的亞馬遜歐洲公司,去年稅前利潤降至5960萬歐元,因此僅須繳納1650萬歐元的稅款。

亞馬遜雖然是非常成功的企業,但產品銷售僅賺取微薄利潤,該公司最近警告,第3季財報可能出現虧損。

(聯合報)
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菲規模6.3強震 馬尼拉民眾驚慌

菲律賓呂宋島中南部地區下午發生規模6.3強震,就連首都大馬尼拉地區也感受強烈震度,救災當局正在瞭解是否造成災情。

菲律賓火山暨地震研究所(Phivolcs)在通告中說,這場強震發生於下午1時28分,規模6.3,震央位於納宿布鎮(Nasugbu)西南方16公里處,深度160公里,因地殼移動而起。

震央距馬尼拉約200公里。

馬尼拉民眾感受到震度,部分建築物內的民眾驚慌逃出,但也有部分高樓廣播表示無需疏散,目前民眾作息已恢復正常。

菲律賓火山暨地震研究所在第一時間稱,地震規模為6.1,後來修正為6.3。

災難危機減降暨管理委員會(NDRRMC)人員已在八打雁省巡查是否造成災情。

菲國位於太平洋火山圈和地震斷層帶,火山活動和地震頻繁。

菲規模6.3地震 初步勘察未釀災情

菲律賓呂宋島中南部地區下午發生規模6.3地震,菲律賓救災單位初步勘察,沒有發現任何基礎設施遭到嚴重破壞,也沒有災情傳出。

災難危機減降暨管理委員會(NDRRMC)官員說,八打雁省(Batangas)救災隊員已完成初步勘察,並沒有發現任何基礎設施受到破壞。

另外,八打雁省鄰近區域,包括大馬尼拉地區在內,截稿時也未傳出災情。

根據菲律賓火山暨地震研究所(Phivolcs)的通告,下午1時28分,八打雁省納宿布鎮(Nasugbu)西南方16公里處發生規模6.3強震,深度160公里,因馬尼拉海溝沿線地殼移動而起。

火山暨地震研究所地震監控主任納拉格(IsmaelNarag)說明,由於地震深度達160公里,因此地表震度只達4級,預料不會造成重大破壞,也不會引發海嘯。

雖然如此,大馬尼拉地區、甲美地省(Cavite)等地多所學校仍宣布下午停課,以檢查校舍結構。馬尼拉通往南部的火車也一度暫停行駛,以檢查鐵軌是否變形。

呂宋島的供電並未因這場強震受到影響。

(中央社)
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不傷和氣 俄軍機飛越美多座敏感設施

2名人士透露,俄羅斯空軍一架無武裝偵察機今天依據一項長期條約,低空飛越美國國會大廈、五角大廈、中央情報局及安德魯聯合基地。這項條約允許美俄軍方自空中相互偵察。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,這項偵察飛行作業是依據開放天空條約(Treaty on Open Skies)的規定進行。這項條約容許美俄等34個簽約國軍機對彼此軍事設施進行空中偵察。

根據追蹤網站Flightradar24,俄國這架圖波列夫-154偵察機(Tu-154)今天下午以約3700英尺的高度,飛越華府市區以及馬里蘭州安德魯聯合基地(JointBase Andrews),這座基地停有美國總統的空軍一號專機。

這架偵察機獲准進入白宮四周高度警戒的P-56空域。

瞭解此事的2名人士說,同架飛機也計畫在當地時間今天下午5至6時進行2度飛行,飛越新澤西州貝德敏斯特(Bedminster)。美國總統川普正在此地度假。

一名執法消息人士告訴CNN,這架偵察機也飛越美國總統在卡托克丁山公園內的度假地大衛營(CampDavid)、維吉尼亞州川普國家高球俱樂部以及美國政府在特殊時刻轉進的氣候山(Mount Weather)祕密碉堡。

美國國會警衛隊針對有一架飛機計畫在今早11時到下午3時之間飛越華府發出警報,但並未提及這是俄國軍機。

(中央社)
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前UN秘書長墜機死因 調查小組完成報告

1961年墜機身亡的瑞典籍前聯合國秘書長哈瑪紹,死因迄今成謎。調查委員會向聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)遞交新完成的報告,近期將轉交聯大。

哈瑪紹(Dag Hammarskjold)是聯合國第2任秘書長,1961年9月17日前往剛果調解停火,座機在現今中部非洲尚比亞失事墜毀,包括哈瑪紹及機上15名隨行官員、機組人員全部罹難。

事經多年,飛機墜毀原因到底死於意外或出於陰謀,眾說紛紜。聯合國多次呼籲各國提供更多訊息、線索,供專案調查人員參考。

前聯合國秘書長潘基文於2015年3月中旬任命獨立調查委員會,針對哈瑪紹死因尋找新證據,並進行審查與評估。成員除坦尚尼亞大法官歐斯曼(MohamedChande Othman)外,還有澳洲駐國際民航組織(ICAO)代表麥考利(Kerryn Macaulay)及丹麥刑事鑑識專家拉森(Henrik Ejrup Larsen)等。

秘書長發言人今天表示,專案小組向古特瑞斯(Antonio Guterres)提交新完成報告,對於新訊息或新證據是否有助釐清哈瑪紹死因進行評估,同時也就新發現、結論及建議交換意見。

根據聯大決議,古特瑞斯將在9月第71屆聯大結束前向大會轉交這份報告,並報告調查進展。第72屆聯大預定於9月12日開議。

(中央社)
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委內瑞拉限制反對派領導人言論自由

委內瑞拉反對派領導人羅培茲的代表律師古提瑞茲今天指出,委內瑞拉第5執行法庭下令羅培茲在家軟禁期間,「不得傳達任何訊息」。

羅培茲(Leopoldo Lopez)在2014年成為政治犯,今年7月8日假釋出獄後被軟禁在家,但7月30日委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)發起的制憲議會選舉甫結束,羅培茲就在8月1日凌晨遭玻利瓦情報局人員重新逮捕。

8月5日晚,羅培茲重返家中被軟禁,繼續服刑14年,司法當局隨即下令,禁止他在任何情況下透過常規和非常規方式傳達訊息和發表意見。

古提瑞茲(Juan Carlos Gutirrez)表示,儘管認為司法當局的行為不正當,仍建議羅培茲遵守措施。

委內瑞拉反對派昨天發起的示威活動,民眾參與程度低。民主團結黨在推特表示,玻利瓦國家警衛隊在阿塔米拉(Altamira)周圍監視,以防止示威。

委內瑞拉經濟衰退,引發針對馬杜洛政府的抗議浪潮,隨著馬杜洛召開制憲議會,情勢益發嚴重。6日約20名穿制服的人在陸軍軍營發動叛變,造成3人死亡和8人被捕後,危機愈演愈烈。

最近發生的一些示威活動被安全部隊以暴力驅散。據委內瑞拉法務部指出,到目前為止,至少120人被殺,上千人受傷或被關。

5日,南美共同市場(Mercosur)外長會議決定暫時取消委內瑞拉的會員國資格。

(中央社)
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食品當局:20公噸污染蛋已在丹麥售出

丹麥禽畜及食物監管局(Veterinary and Food Administration)今天表示,高達20公噸遭殺蟲劑芬普尼(fipronil)污染雞蛋已在丹麥售出。

法新社報導,禽畜及食物監管局表示:「丹麥公司Danaeg Products從一家比利時供應商進貨總共20公噸已煮熟並撥過殼的雞蛋,這些蛋已大多被賣到小餐館、咖啡廳與餐飲店等,極可能沒有多少流入零售通路」,並指人體食用這些蛋不會有風險。

禽畜及食物監管局說明:「在荷蘭的檢驗分析顯示雞蛋有芬普尼的痕跡,但不到傷害人體健康的程度,但因為這種物質不合法,所以Danaeg Products向消費者回收這些雞蛋。」

丹麥政府單位本週先前一度表示,丹麥並未受這個波及全歐的污染雞蛋醜聞影響。

禽畜及食物監管局說:「本局正密切注意這項議題,且無法排除進一步檢驗可能會發現更多芬普尼污染進口雞蛋或蛋製品。」

(中央社)
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次貸風暴10周年 全球經濟面貌 發生質變

10年前的8月9日,法國巴黎銀行禁止投資人贖回與次級抵押貸款相關的基金,為席捲全球的次貸危機揭開序幕。隔年9月雷曼兄弟宣告倒閉,並使美國陷入2007~2009年的經濟大衰退。根據CNBC報導,10年來全球經濟面貌已有以下幾點重大的變化。

1.全球央行聯手救市

自2008年以來,全球主要央行首次採取協同行動,透過降息、對銀行挹注資金、購買有毒資產與藉由收購政府債券對經濟注入流動性,來拯救全球金融危機。

過去曾為美林銀行交易員,目前在英國樸茨茅斯大學擔任教授的史丹福斯(Alex Stenfors)指出,這些央行攜手合作抵抗全球衰退的威脅,也令民眾對央行看法徹底改觀。

2.政府緊縮對銀行的監管規定

自金融風暴發生後,美國在2010年推出陶德-法蘭克法案(Dodd-Frank Act),要求銀行必須增加資本水位以彌補潛在損失。另外限制銀行投機性交易,並迫使銀行將投資與消費部門分開。川普上台後,則計劃要鬆綁這些限制。

此外在歐洲,決策官員也透過強化歐洲央行對銀行的監管權力,來讓該地區金融業更具韌性。

3.低利率時代的來臨

儘管聯準會自2015年12月來迄今,已4度升息,不過美國聯邦基金利率至今仍在1到1.25%的低檔水準。英國利率也從10年前的5.75%降至0.25%的歷史低點。歐洲央行至今基準利率仍為零,即使中國利率也從2007年的7.5%降至4.3%。

4.經濟前景終於出現改善

國際貨幣基金(IMF)日前聲稱法國、德國、義大利與西班牙等經濟前景已見好轉。歐盟統計局更預測今年歐元區經濟成長率可望達到2.1%,創10年來最大增幅。在同時美國股市更是迭創新高、失業率也降至4.3%的16年來低點。

只不過全球經濟復甦至今並不平均,希臘在因應債務危機仍存有諸多困難。此外,巴西經濟去年萎縮3.6%,也陷入歷來最嚴重衰退。

(工商時報)
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世越號超載鋼筋 害死304人?

南韓世越號今年3月打撈上岸,搜索隊伍近日在貨艙發現重達80噸的建築用鋼筋。特別調查委員會曾表示,船上共載有410噸建築用鋼筋,部分鋼筋原計畫運往當時正在興建中的濟州島海軍基地,鋼筋是否是導致船體超載原因?仍待調查。

韓聯社報導,南韓世越號近三年前沉沒,造成304人命喪大海,今年3月終於打撈上岸。現場搜索隊伍近日在清除淤泥時,發現這批四、五十根成捆的九米長鋼筋;負責人表示,準確的鋼筋數量和重量要在搜索工作結束後才能確定。

另據香港01報導,當時世越號原定駛往濟州島,濟州島當時正興建極具爭議的海軍基地。該基地終在2016年建成,但自2011年開始興建以來,因受到抗議7度暫停工程。雖然興建海軍基地的計畫表面上雖非朴槿惠下的指令,但在2014年世越號沉沒後,政府救援遲緩,朴槿惠又失蹤七小時,甚至有指是政府下令不要救人,令人聯想到種種事件都與興建中的海軍基地有關。

早前的調查發現,世越號營運商清海鎮海運公司違法改裝船體,事發時更超載。南韓中央日報早前訪問其他有駕駛大型船的船主,他們表示,有人為方便超載貨物,在仁川港對壓艙水動手腳,使用掩眼法令檢測過關;又指世越號超載逾2000噸,可多賺8000萬韓圜。清海鎮海運的家族成員及船長已被監禁,但有報導指,清海鎮海運仍在營運。

(世界日報)

健康

7歲以下孩童免費健檢 2成5沒用好用滿

家有7歲以下幼兒者可別忘了帶孩子接受免費健檢服務!

包括7次一對一衛教

國健署從2010年開始推廣「7歲以下幼兒享有7次健檢服務」,從新生兒開始,就有體重、頭圍等生長評估,並根據年齡,提供聽力、眼睛、口腔和語言表達等不同的發展評估。同時還有7次醫師一對一與家長(或主要照顧者)的衛教。

但根據國健署統計,近2年兒童健檢的7次平均利用率約有7成5,顯示逾2成的兒童沒有接受這項免費健檢服務。

國健署婦幼健康組科長胡怡君表示,目前全國約3540家醫療院所提供兒童健檢服務,家長或主要照顧者可以依據《兒童健康手冊》所列時程,攜帶健保卡和兒童健康手冊,就可以到手冊上所列的地點接受此項服務。

台灣兒科醫學會副秘書長歐良修表示,小朋友自我表達能力有限,除了父母親的觀察外,其實專業醫療評估也扮演重要角色。早發現可以提早介入治療,甚至未來可以避免開刀治療。

歐良修舉例說明,有少數新生兒的大腿髖關節發育異常,活動時會不穩定或發出卡嗒聲,有些家長或照顧者會以為只是孩子小,長大會自己好,但其實若在健檢時發現異常,提早開始接受復健治療就可以改善,但如果超過1歲以上才發現,很可能復健效果不佳,或許就需要開刀治療。

歐良修也提醒,很多家長在孩子過了2歲半疫苗接種期後,比較容易忽略固定帶孩子回診。其實像是弱視、斜視等疾病有治療黃金期,正值學齡前的學童若能透過檢查早發現問題,可以儘早矯治,不會影響孩子的學習及成長。

醫界籲家長善加利用

值得注意的是,國健署提供的免費兒童健檢還提供7次醫師與家長一對一衛教服務。不過有家長反映,各醫療院所提供的品質不一,曾遇過最快只講解5分鐘、最長15分鐘。

對此,台灣兒科醫學會副秘書長彭純芝表示,由於病患人數多,且小孩不耐久候,難免有時看診速度快,但醫師都會盡力提供最專業的協助及諮詢。

(自由時報)
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噴酒精能殺腸病毒? 醫:無法完全消毒

腸病毒疫情逐漸升溫,網路流傳「噴酒精洗手能殺死腸病毒」,不過醫師指出,無法完全消毒。

許多人平時慣用酒精消毒、殺菌,以為對抗腸病毒同樣有效,國泰醫院感染科主治醫師崔可忠指出,腸病毒是一群病毒,包含克沙奇病毒、小兒麻痺病毒、伊科病毒及腸病毒等,每一個種類可分為多種型別,總共有數十種以上。

崔可忠表示,腸病毒的傳染力極強,可透過「無症狀帶病毒」的家長或病人的口鼻分泌物、噴嚏飛沫傳染,而嬰幼童常接觸的玩具也是接觸傳染的媒介之一。

崔可忠強調,預防腸病毒一定要做好消毒。因為病毒特性是對酸及許多化學藥物具抵抗力,因此酒精和乾洗手,是無法消滅病毒的活性;反倒是大量清水沖洗才可遠離腸病毒;如果需要洗去油污則可使用一點肥皂。

防範腸病毒感染除了要加強手部清潔外,環境中也要做好消毒,像是環境中幼童常接觸的玩具、桌椅、遊戲器材等,建議可用稀釋的500ppm濃度漂白水消毒噴灑。

崔可忠提醒,腸病毒的症狀類似感冒,且無論是大人或小孩皆有機會感染,一旦出現不適症狀時應就醫;若確診感染,應避免到公共場所、學校、幼兒園等,以免傳染給其他人。

(自由時報)
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小兒病毒性腸胃炎 症狀治療為主/石真宜(台南市立醫院藥劑科藥師)

小兒急性腹瀉最常見為病毒感染(如輪狀病毒、諾羅病毒或腸病毒)引起。

病毒性腸胃炎主要透過糞口途徑傳播,病毒潛伏期為1-3天,若吃進被病毒污染的食物、雙手摸過被患者排泄物或嘔吐物污染的物體表面,再接觸口、鼻都有機會被感染。

病童的主要表現為水瀉和嘔吐,也可能會有頭痛、發燒、腹部痙攣、胃痛、噁心、肌肉痠痛等症狀,症狀可以持續1-10天。

◎病毒性腸胃炎需使用抗生素治療嗎?

父母遇上小兒腹瀉,最擔心伴隨發燒或其他併發症,一般人以為使用抗生素是特效藥,能殺死病毒或細菌,能抑制病源避免病情惡化。但事實上,抗生素只能殺細菌,不能殺病毒。95%的發燒都是病毒感染,只有5%的機會需要用到抗生素。

病毒性腸胃炎除輪狀病毒有疫苗外,目前並無抗病毒的特效藥,大多以症狀治療為主。

最重要的治療原則是防止脫水和電解質的流失。嬰兒或幼小孩童的家庭可備有口服電解質溶液,可在藥局購得,不需要醫師處方。

口服電解質液容易被腸胃吸收,可以迅速補充電解質和水分,改善輕度到中度脫水症狀,減少住院打點滴的機會。

若嘔吐太劇烈、腹瀉十分厲害,或脫水情況嚴重可能會血壓下降、休克時,就不適合用口服方式,必須以打點滴補充。

經常洗手可以降低感染的機會,飯前便後及烹調食物前皆應洗手;消毒被污染物體的表面、清洗被污染的衣物、避免食用可能被污染的食物或飲水,盡可能熟食及飲用煮沸的開水,小心處理病患的糞便及嘔吐物,清理後洗手等,都可以預防病毒傳播,降低感染的機率。

(自由時報)
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膝關節嚴重退化 吃葡萄糖胺無效

台中一名84歲王奶奶近年來飽受膝蓋疼痛之苦,因害怕開刀,聽說吃保健食品可以保護膝蓋,拚命吃卻絲毫不見效果。就醫檢查才發現膝蓋嚴重磨損,經安排微創關節置換手術,終於重拾歡顏。

醫師提醒,在關節還未退化或退化初期時吃葡萄糖胺等保健食品或打玻尿酸有效,但是一旦退化嚴重或發炎明顯,效果就有限。

長安醫院骨科醫師黃梓榕表示,王奶奶因膝蓋疼痛越來越明顯,有時甚至痛到要坐輪椅,才在家人陪同下到醫院就診。X光檢查發現雙膝都已嚴重磨損及退化,考量年紀大,為她進行微創膝關節置換手術,術後恢復良好,已可拿助行器散步。

黃梓榕表示,民眾在膝關節還沒有明顯的退化症狀或初期階段,吃軟骨素、葡萄糖胺來保養,具有一定效果,不過若退化、發炎情況嚴重時才吃,效果就有限,還是需就醫檢查尋求治療。

黃梓榕提醒,民眾下樓梯或蹲下站起來時,出現痠軟無力或卡卡的感覺,或是關節出現異常聲響,就是膝關節出問題的警訊,必須到醫院骨科檢查,若症狀輕微,可藉由運動增強肌力,改善痠麻症狀;若關節變形、軟骨磨損或長骨刺時,還是建議儘早做人工關節置換。

黃梓榕指出,台灣罹患退化性關節炎的民眾比例逐年增加,年齡也有下降趨勢,建議民眾平時可吃木耳、海帶、菇類、蹄筋、魚骨等膠質含量較高,以及吃起來有黏稠感及凝固結凍的食物;平時也可散步、快走、游泳或騎腳踏車等運動。

值得注意的是,若平時不運動,假日卻跟流行爬山、路跑,從事高負荷運動,對膝關節反而是傷害,應盡量避免。

(自由時報)
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酷暑沖冷水澡、喝冰水會中風?醫師:誤導

「大熱天的中午,他回到家為了消暑馬上沖了冷水澡,結果嘴巴就合不起來了」天氣持續高溫,最近網路瘋傳一則文章提醒大家在酷暑不要突然沖冷水澡、喝冰水,小心中風,彰化秀傳醫院急診室主任黃炳文表示,這實在是一篇誤導的文章,一般而言沖冷水澡和喝冰水是不會引發中風,反而中暑或熱衰竭需要用冷水降溫。

最近不少人都收到一封轉傳文章寫道,一位緬甸朋友說在緬甸夏天可高達攝氏40度,有一名緬甸朋友只是在高溫下,一進家門就洗冷水澡,眼睛就看不到了,然後昏倒,原po者說,他在羅東也曾遇到一位地方人士到醫院做復健,地方人士說大熱天中午他一回家立即沖了冷水澡,結果嘴巴就合不起來,中風了,一手一腳不聽使喚,更貼心提醒大家不要瞬間喝冰水,微血管會爆掉。

甚至有醫護人員也在轉傳這篇文章,黃炳文說,「這篇文章2個月前我就看到了,只能搖頭」,臨床上還沒聽過只是沖冷水澡或喝冰水就中風,這應該是民眾自己推想的,現在台灣夏天民眾的體感溫度常高達40度,沖涼、喝冰水很正常,要小心的只有因個人體質不同,有些人沖涼可能會著涼感冒,有些人喝冰水可能腸胃會不舒服。

黃炳文說,但每年都有不少病患因天氣熱而中暑或熱衰竭送醫,尤其熱衰竭的急救更是一分鐘都不能等,要立即降溫及送醫,民眾要避免中午到下午4時在烈日下曝曬太久,要做好防曬,即使在室內也可能因太悶熱而熱衰竭,尤其是有心血管疾病、年紀年長者,室內溫度高於32度最好就要開冷氣或風扇,並保持環境通風。

彰化彰濱秀傳醫院心臟科醫師施昇宏表示,溫差太大是可能引發中風或心肌梗塞,尤其本身有心血管疾病、高血壓、糖尿病、血脂代謝異常、肥胖等高危險群是有可能因溫度急遽變化而心肌梗塞,但也沒聽過喝冰水造成心肌梗塞的個案。

黃炳文說,不過夏天也不可輕忽中風可能性,夏天有可能因脫水,造成血液過於濃稠,增加血栓塞機率,爆汗下水份流失快,要多補充水份。

(聯合報)
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夏天飆汗卡垢起疹?拿手工皂猛搓結果更慘

夏天狂飆汗,很多民眾發現身上起紅疹,以為「卡垢」,洗澡洗得更勤,甚至拿手工皂洗澡,結果紅腫一片。台中市中山醫學大學附設醫院中醫師許世源建議,一般民眾,尤其是濕疹、異位皮膚炎患者應慎選溫和沐浴乳,採淋浴方式,也要避免洗熱水澡,或以肥皂過度清洗。

皮膚科醫師賴柏如發現,有的患者以為手工皂很天然,拿來洗澡,但因有的手工皂在皂化過程呈鹼性,反而易刺激皮膚,不利病況,建議宜選用無香精、弱鹼性或中性洗浴;另外,泡泡浴洗劑多含有界面活性劑,建議不宜逾15分鐘。

許世源說,濕疹、異位性皮炎屬於頑固難治的皮膚疾病,夏天炎熱更是難熬,兩者臨床診斷不同,但都與脾胃虛弱,加上常食用辛辣刺激葷腥等,甚至壓力大,導致反覆發作,中醫治療著重內外並治。

他舉例,一名45歲女患者濕疹急性發作,左腳外踝大片紅疹,搔癢難忍,經中藥內服搭配外敷,5天後改善;另一名46歲女病患從小為異位性皮膚炎所苦,經中藥治療2個月後未再發作。

許世源建議,病患應避免辛辣刺激、油炸、甜食、易引發過敏食物,多吃蔬果;生活環境減少過敏原,以拍打患部取代搔抓止癢;衣著保持患部乾燥與清潔,宜穿著寬鬆、柔軟的棉質衣物,沐浴後可擦潤膚乳霜,也要避免壓力、過勞。

皮膚科醫師賴柏如建議,夏天易流汗,建議先用濕毛巾擦汗,再用乾毛巾擦乾;洗澡後或者感覺皮膚乾乾的,就要塗乳液,保持皮膚濕潤,異位性皮膚炎、頑固型癢疹、慢性濕疹等患者可在醫師指導下,接受濕敷療法。

(聯合報)
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護墊用太勤 私處悶出病

太依賴護墊加上天氣炎熱,反而容易讓私密處悶熱不透氣。 本報資料照片

幾年前的夏天,突然覺得私密處搔癢難耐,醫師說是黴菌感染引起陰道發炎,除了回家擦藥,也要定期回診塞藥治療。

醫師說黴菌頑強,建議我內褲用熱水煮沸消毒殺菌,不然乾脆全換成新的,最重要的是私密處保持乾爽、通風,因為鰴菌最喜歡潮溼溫熱環境。我檢討生活和穿著習慣,自己確實不夠留心,時常穿著貼身的牛仔褲圖輕鬆方便,忽略了私密處也需要「呼吸」。

我雖然自己手洗內衣褲,洗完先吊在浴室等到不滴水才晾到戶外,當日照不足,內褲就曬得不夠乾,帶有濕氣的內褲自然給了黴菌生長的好機會。

內褲上常會有分泌物,好幾年前開始使用護墊,用得很勤,醫師卻建議少用,說陰道有些許分泌物是正常的,只要不要發出異味或帶有顏色,不必太在意。若太依賴護墊加上天氣炎熱,反而容易讓私密處悶熱不透氣,引起發炎。

當下有些錯愕,當初使用護墊就是因為不喜歡內褲沾到分泌物,想保持乾爽,沒想到造成反效果。

為不再受搔癢之苦,積極治療,也改變生活習慣,少穿密不通風的牛仔褲,多穿透氣良好的裙子,洗完內褲也記得先用洗衣機脫水再晾乾,不再使用護墊,寧可多帶件內褲,覺得不舒服就去換掉。

自從做了這些改變,這幾年很少陰道發炎,提醒愛美的女性朋友,除了用力保養面子和身材,別忘了多花點心思在「妹妹」照顧,建立良好生活習慣,維持私密處通風、乾爽以及適度的清潔,別讓黴菌有機可趁,危害健康。

夏天防黴大作戰 透氣最重要

夏季是陰道發炎好發季節,黴菌喜在悶濕、不透風的環境生長,陰道常見黴菌以念珠菌為主,讓患者感覺下體搔癢、發出惡臭、分泌物增加等。

女性若是穿太緊、不透風的褲子,容易造成念珠菌喜愛的環境,若加上免疫力下降,更容易讓黴菌入侵。因此,除了夏季,考季、畢業後進入職場期間,都是陰道發炎盛行期。

除了黴菌感染,在陰道中,正常具保護作用的乳酸桿菌減少,厭氧菌的數量則變多,陰道酸鹼度失去平衡,厭氧菌大量生長後會讓分泌物變多,散發出魚腥味。

造成陰道菌叢大亂,主要是過度清洗陰道、使用含刺激性物質的衛生用品,如有芳香劑的護墊、衛生棉等,或月經來潮及性行為。

女性陰道屬於弱酸性,酸鹼值在3到5之間,男性精液、肥皂、芳香劑等都屬於鹼性物質,月經來潮前後,陰道偏鹼性。

建議女性平時少穿不透風或過緊的褲子,擔心內褲因為分泌物弄濕,可酌量使用護墊,最久2小時更換1次,但最好不要使用,因為護墊也會讓下體悶濕不透氣,使用棉條也要注意時間。另外,內褲最好定期更換。

(聯合報)
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運動前中後 進食有學問/陳怡玲(林口長庚醫院營養治療科營養師)

臉書上,親朋好友秀出假日運動的彩照,無論是自行車、馬拉松、爬山、攀岩、游泳等。全民運動風潮正夯,但是,您可知道運動前中後要吃哪些食物?

炎炎夏日正值路跑旺季,萱玲(化名)是上班小資女,為了健康也為纖體塑身,報名參加了路跑。

運動前:1至2小時前吃低GI值食物

她聽從營養師建議,在運動前1至2小時少量進食並選用低GI值(註)食物,如全穀類食物、水果、優格、乳製品、運動奶昔、營養穀物棒(代餐)等,運動前1小時內不再進食,僅補充水分。

建議運動前1至2小時進食,可吃平日正餐約四分之一至一半份量,以低GI食物為主。

過量油脂與纖維可能造成運動時腸胃不適。但是,大量易消化、含糖食物則容易影響血糖波動,運動前1小時應避免。

更不應於賽前嘗試平日未接觸的食物。此外,運動前2小時需補充500毫升水分,預防脫水。

運動中:頻繁喝水,不要等到口渴

揮汗如雨的她跑到一半時,路過補給站,想到營養師叮嚀,少量但頻繁地補充水分,不能等到口渴才喝水。

輕度運動或運動未達一小時,飲用開水即可。運動中水分補充很重要,若口渴才喝,已脫水1至2%。較容易記的分量是15分鐘補充250毫升,一小時補充1000毫升。高強度運動或運動時間增加才以運動飲料替代開水。

運動後:碳水化合物比蛋白質4:1

好不容易跑向終點,繼續補充水分,接著把握運動後黃金60分鐘原則,可至便利商店以香蕉搭配無糖豆漿做為運動後點心。

運動後先將水分補足,需補充至尿液清澈或淡黃程度。接著把握運動後黃金1或2小時內進食輕食,補充肝醣。此時應選擇好消化、低油的食物,可利用土司、水果加上牛奶、豆漿、蛋、肉片等含蛋白質食物組成最佳補充品,也可沖泡1份運動奶昔做為點心。

若沒有時間準備,便利超商有三明治、三角飯糰、低糖豆漿、茶葉蛋、果汁、低脂牛奶等,利用包裝上營養標示,選擇碳水化合物比蛋白質約4:1的食物(見表)。

運動過2小時後,接續平日飲食即可,想吃大餐、炸物、魯肉飯,也以此時較合適。

食物中有三大營養素:碳水化合物、脂質、蛋白質,在運動過程中各司其職。

其中碳水化合物(醣類)最受重視,在人體以「肝醣」儲存在肌肉及肝臟中,肝臟的肝醣主要供給大腦與紅血球使用,運動所需的肝醣則存在肌肉中。

人體同時以脂肪與碳水化合物產生能量,運動初期或體內環境無法提供充足氧氣給脂肪時,身體只能依靠碳水化合物,隨時間與訓練程度增加,逐漸提高使用脂肪比率。不想減脂前沒力運動,記得補充碳水化合物。

註:GI是Glycemic Index,就是食物造成血糖上升的指數。攝取低GI食物時,血糖值維持在較穩定狀態,正常供應身體細胞利用,不會囤積過多脂肪,不會有暴飲暴食的情形,也就不易變胖。

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(聯合報)

評論

正視女性專屬的低薪化危機/林珮婷(政治大學選舉研究中心博士後研究員)

財政部近日公布「由財稅大數據探討臺灣近年薪資樣貌」研究報告,雖然台灣整體薪資隨著最低薪資的調整有微幅提升,但兩性薪資仍存在明顯的差異。由民國104年兩性月均薪資的統計分布來看,女性薪資高度集中於3萬元上下,女性的薪資中位數3萬685元較男性4萬78元低9393元,再比較薪資平均數,女性3萬9589元較男性5萬4796元低1萬5207元。
由薪資級距來觀察,可發現月均薪資4萬元為明顯的分界點,4萬元以下的女性比率為67.6%較男性比率49.9%高出17.7%,反之,在月均薪資4萬元以上的女性僅32.4%,而男性則有50.1%,且愈高薪兩性的落差就大。這些數據皆顯示女性低薪化的情形明顯。造成兩性薪資落差的原因有許多,生命周期對男女造成的影響不同,是其中之一。
我的朋友群年齡層正好落在結婚、懷孕、育兒這個對女性而言有著重大改變的階段;女性沒在工作多於有在工作。沒在工作的不外乎是因為懷孕、育嬰,又或是準備跟隨著男友在異地展開新生活,所以中斷工作生涯。育兒和工作之間,勢必得做個取捨。不管是轉換工作時選擇上下班時間固定、好請假但收入較少的工作,或是乾脆專職育兒,但得面對沒有個人收入的不安,還有未來重回職場的銜接困難。

工作生育勿二擇一
此外,也聽到不少在大公司掌握甄選新人大權的朋友,對於有生育可能的女性應徵者的聘任考量。一方面站在公司的角度覺得不該請一個即將請長假的員工,還得負擔產假津貼增加成本;另方面站在上司或同事角度,認為生育請假者的工作可能增加自己的工作負擔,也可能造成同事間勞務不均產生心理不平衡。因此若非此女性較其他應徵者優秀許多,並保證生產完立刻回到崗位,不然是不可能聘任的。
生命周期對女性的影響,顯然大於男性許多;生育階段使得女性的工作經驗中斷或有大幅調整。但生產並非是女性的責任與義務,當政府不斷呼籲要提高生育率時,除了整體大環境未能使年輕夫婦放心生育,就連最基本對生育者的保障都不足。工作與生育對女性來說不該是絕對的二選一,而是應有更完善的配套將女性的生育成本降低(可能是增加托育便利性、彈性工時與工作地點……),讓女性能在考量是否生育時再增加那麼一點可能性。

(蘋果日報)
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買唱片與聽串流的雙軌文化/李明璁(台灣大學社會學系助理教授)

「小朋友如果跟同學說他買了CD,可能會被笑,因為現在大家都透過YouTube免費聽音樂。」上星期,水野祐律師在我們的研究訪談中這麼說。他是日本創用CC(Creative Commons)運動的核心人物,也在今春出版了話題新書《法律的設計》,闡述法律如何與時並進地促成(而非保守限制)創意流通和資訊共享。而我們這次的討論主題,是日本音樂產業在全球數位浪潮中的變與不變。

既聽免費也願購買
水野先生的日常觀察,統計數據可以佐證。根據日本唱片協會去年所做的音樂媒體使用調查,高達42.7%的日本人最常透過YouTube收聽音樂,其次是購買實體唱片(38.4%);至於使用付費串流音樂者僅佔3.9%。這個數字分配頗有意思,一方面顯示「上網免費收聽」,確已影響日本音樂市場長年穩定的流通結構;但另方面卻又同步證明:「樂於選購唱片」仍是日本聽眾相對於全球的獨特消費習慣。
倒是付費串流音樂,日本的發展猶然遲緩。相較於美國唱片協會統計顯示,串流服務在全美音樂的總營收中已佔過半。在全球最大串流公司Spotify的故鄉瑞典,更有超過9成人口已成為串流音樂的客戶。然而Spotify遲至2016年9月甫登陸日本;在此之前,所有串流業者無論是國際性的Apple、Amazon、Google或國內的LINE、AWA,也都姍姍來遲,2015年才陸續在日登場。
雖然在日本串流音樂元年之後,2016年該國數位音樂(包括串流、下載和手機鈴聲等)營收大幅成長了112%,但終究僅佔唱片工業總產值的18%,換句話說,實體唱片收入仍高達82%。很顯然,日本人「願意甚至樂於買唱片」的音樂市場樣態,與方興未艾數位化的發展並無太大衝突,甚可說是雙軌並進。
年輕族群的二重消費意向特別顯著:他們大量使用數位平台流通音樂,同時卻也繼續購買唱片收藏音樂。很多時候前者非但沒有取代後者,反而推促著後者的發生。若進一步細看,唱片的消費又有分歧:CD的銷量顯然是下滑了,但1990年代已幾近滅絕的黑膠唱片,近年卻呈現驚人的消費盛況。
首先,正如前述水野祐先生之觀察,日本小朋友多數不再購買CD。但必須留意的是,日本獨特的兩種音樂消費文化:CD出租與偶像行銷,仍然運作順暢、並使CD市場不像其他國家已進入彌留狀態。
日本的CD出租,源於1980年代唱片工業防堵盜版的協議。直到串流開始擴散的2015年,出租業年營收仍近30億日圓,目前全日本還有兩千多家出租店。水野祐先生也分享他的觀察說:尤其在有數位落差的非都會地區,便宜租借CD仍然是許多年輕人親近音樂的主要方式。同時,透過偶像行銷的同步操作,像是推出限定版、搭配周邊商品、附贈粉絲握手會或演唱會票券(又如AKB48著名的偶像選票等),都讓早已成上世紀歷史傳說的「CD銷售百萬」神話,在日本仍有所聞。

日韓黑膠唱片復興
至於黑膠唱片,去年全球銷量就已創下近10年歷史新高,日本人對此貢獻甚鉅。根據市場研究機構ICM調查,這股黑膠復興的推手,意外地並非懷舊的長輩,竟是25至35歲的世代。其主要消費動機是擁有和收藏,以及追求一種「專注聆聽某張專輯」的感覺。這感覺對生長在串流時代、音樂如水龍頭扭開即有的年輕人來說,竟如此新鮮,實在是既弔詭又有趣。
日本音樂市場會否只是唯一例外?至少鄰近的韓國,近年黑膠唱片的銷量與討論都顯著成長。台灣作為泛華語音樂圈的重要橋頭堡,密切觀察與思考這個現象背後可能蘊涵的產業與文化意涵,絕對必要。

(蘋果日報)
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找回司法體制內的勞動正義/王子榮(雲林地方法院法官)

立法委員黃國昌前天前往台中地方法院夜宿,目的是希望知道基層的法警同仁在平日下午5時後,進入所謂「值班」(當日下午5時到隔日上午8時)時段的工作內容為何?之所以有這個舉動,因為司法院人事處針對為何值班費用計算基礎與加班費不同(值班換算時薪僅60元),人事處認為就值班、值勤、值日(夜)等工作性質與加班不同,本來就有差別,值班費換算時薪為60元並沒有問題,這樣的回應不僅無助於問題解決,更加深基層人員怨懟。
司法人員(法官、書記官、法警)值班在幹嘛?值班時法警、書記官和法官是一個作戰團隊,處理諸如通緝人犯、協尋少年、檢察官聲請羈押、通訊監察等事務,值班事務要在極短的時間內完成,就像急診室的醫師一般,立刻分門別類,做出適應的處置,法警負責人犯的戒護、文件的收受,聯絡法官、書記官,然後替被告聯繫律師,如果是少年的話要聯絡家長,前置作業都落在法警肩上。

值班就是加班無誤
值班事務中以羈押聲請最繁重,法官要判讀相關卷證,開庭訊問後決定處置程序,若裁定羈押,法警同仁要戒護人犯到看守所,如果超過深夜11時後才收到聲請羈押的被告,就得徹夜戒護。沒有人犯的時候呢?就可以放心去睡覺泡茶聊天?實際上整個團隊都是在待命狀況,在即時訊問的原則下,基本上隨時處於可以上工(待機)的狀態,如果說「值班」就不是加班、不是提供勞務,那這個時間所作所為是什麼?那不就跟勞動部認為巴士駕駛司機他的雙手沒放在方向盤上就不算工時一樣的荒謬!
司法院是否也該正視一下值班費長期處於低於水平,導致司法同仁的勞動條件的公平性長期失衡,縱使不去比照《勞基法》的基本法定工資(只是最低標準),但至少也能拉近彼此間的差距,這樣的勞動條件的不正義該有調整的契機。諷刺的是,相較於同屬司法院編列預算挹注的法律扶助基金會,給予第一次陪偵訊的律師白天時薪600元、晚間時薪1000元、凌晨時薪1200元,如此慷慨大方,為何轉身對自己的同仁卻如此苛刻!
隨著夜間絕對禁止訊問、聲請羈押強制辯護制度等新規定的出現,值班的勤務內容不斷增加,法警的發難只是司法過勞的冰山一隅,反映人力負荷無以為繼的血汗司法,是時候終結這樣的名詞,逐步找回司法體制內的勞動正義。

(蘋果日報)
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檢察體系改革未完成/李佳玟(成功大學法律系教授)

檢察官將成怪獸還是無敵木乃伊(之一)

司改國是會議即將結束。這場會議因為觸及檢察官的身分定位,從會議召開之前到現在,爭議一直不斷。在結束之前值得問的是,這場耗費國家資源與參與者精力的司改國是會議,在多大程度處理了檢察體系的問題?於會議進行過程中一直被提出,用以彰顯檢察體系問題的魏揚聲押案,若能貫徹司改國是會議的決議,未來就不再出現嗎?

藉檢察長影響運作
首先確定病灶。透過魏揚等案件我們看到的是,由於地檢與高檢的工作量相差太多、檢察一體的監督機制不夠透明(檢察長有可能不用書面影響基層檢察官的決定)、檢察人事之升遷制度的規劃不當(法務部長擁有相當大的檢察人事權),以及檢察官評鑑監督機制效果有限,無法讓檢察官對內對外權責相符,因而開啟了政治力干預檢察權的空間。換言之,希望讓檢察權的行使可以公正,權責相符,不是空泛地給檢察官一個司法官的身分,而必須從前述幾個面向進行制度改革。
針對地檢與高檢的工作量不成正比問題,會中決議建立檢察機關一、二審的輪調制度。另外,雖然在會中並未成為決議內容,法務部也於其後改革方案中,提出未來不再將檢察官派駐與檢察業務無關之行政機關任職,避免基層人力被掏空。輪調制度的改革雖然在會議中的共識相當高,但事涉資深檢察官的權益,如何達成改革,考驗法務部的能力。
針對檢察一體的監督機制不夠透明的問題,會中決議,倘若檢察首長未依法提出書面時,將構成個案評鑑之事由。這個議案乃是檢察官代表所提,受到相當高的支持,但很有趣的是,這個決議並沒有出現在法務部對應司改國是會議所提出的改革方案裡。對於檢察長權限之監督,會中通過「擴張檢察官會議的權限,以適度節制檢察長之指揮權」的決議,這個議案還是法務部自己提出的,但這個決議一樣沒有出現在法務部對應司改國是會議所提出的改革方案裡。
上述的疑問,如果合併觀察檢察人事的改革案,會更有「趣味」。分組會議中經過激烈爭論,僅通過讓一審主任檢察官票選推薦之改革方案,沒有通過檢察長的人事任命方式的改革方案。姑且不論一審主任檢察官票選實踐方式是否如提案者所希望,能夠指揮監督基層檢察官的檢察長的任命方式沒有被改變,代表著法務部長還是有能力透過檢察長影響各地檢察署的運作。

法務部選擇性接納
至於讓檢察官權責相符的關鍵──檢察官不同層次的監督體制,包括檢察官評鑑、檢察官濫權起訴與不起訴的監督,以及對於檢察官強制處分權的監督限制,分組會議中經過激烈爭論,在上述議題有不少成果。雖然離完整的改革還有段距離,但對於會議決議,法務部僅選擇性地接納。譬如:法務部熱心引入日本人民檢察審查會,但卻反對讓該審查會具有比較強的調查功能,儼然只希望讓這個審查會來釐清檢察官不被信任的冤屈。又譬如法務部希望建立檢察官濫權起訴的內部監督,但卻反對將濫權不起訴包括進去。
整場會議最有趣的地方在於,改革者希望制定檢察官與檢察署專法,處理檢察官與檢察組織所面臨的問題,給予檢察官的身分保障,卻受到法務部與檢察官代表的強烈抵制。這場司改會議對於檢察體制的問題已有不少處理,但因為各種抵制,留下不少改革空間。

被綁上枷鎖的檢察官/陳宗元(台北地檢署檢察官)

檢察官將成怪獸還是無敵木乃伊(之二)

檢察官的工作與法官很像,都是就個案調查證據並認定事實、適用法律,以實現個案正義,兩者在刑事訴訟中所適用的原則大多相同,包含比例原則、客觀性義務、無罪推定、罪疑唯輕等。檢察官跟法官不同的是,檢察官必須指揮司法警察或親自蒐集證據,而法官則原則上僅調查檢察官和被告提出之證據,無須蒐集證據。不論如何,為確保司法獨立,並為讓檢察官能順利蒐集證據,都必須在法制上給予檢察官相當的權力和身分保障。因此,現今的檢察官為司法官,具有與法官相同的身分保障,對認事用法的自由心證基本上並不受評鑑、考核。再者,立法者亦給予檢察官包含拘提、限制住居、具保等強制處分權,並規定偵查中不得閱卷,以利配合檢察官稍縱即逝的偵查時機。

偵查優勢全盤盡失
然而司改國是會議先是決議檢討檢察官的強制處分權,不顧對偵查效能的影響,欲將檢察官的強制處分權全面改為法官保留,然後又決議開放偵查中律師閱卷權,讓被告得在偵查中知悉偵查秘密。對於知道真相卻有意隱瞞、勾串、滅證的當事人,檢察官偵查中所有偵查優勢全盤盡失,未來在面對日新月異的犯罪手法和分工精細的犯罪集團,檢察官只能土法煉鋼,徒呼奈何。
再者,雖然檢察官的權力需要監督,乃包含檢察官在內所有人的共識,但如何適當的監督才是重點。原本現制下已有檢察一體的內部監督、法院審查及檢察官評鑑的外部監督。司改國是會議又決議加強檢察官評鑑委員會的功能,並增設獨立的起訴審查制度及引進日本檢察審查會對不起訴處分的外部監督機制。另有司改委員提案欲將檢察官定位為行政官,並另立檢察官法、檢察署組織法,且就起訴及不起訴案件追究承辦檢察官、主任檢察官、檢察長之違失責任,此二提案原表決未通過,近日又有委員爭執出席人數與表決人數,試圖通過上開二提案。
這些監督機制看似理想,但卻漠視檢察官認事用法的任務與法官相同,本應保障檢察官的獨立性,使檢察官能依自由心證,基於法之確信為判斷。且檢察官亦有監督法院裁判之職責,不能一味盲從法院的判決。而對於認事用法之自由心證究責的作法,恐使檢察官無法再勇於表達自己的見解,以履行監督法院裁判之責。況且,在建立這些起訴、不起訴究責、審查制度時,究竟能否明確定義重大違失?究責人員、檢察審查會的組成是否能夠公正?這些模糊和可操作空間,都可能讓政治力介入檢察官對案件的偵辦,嚴重影響司法獨立。而這樣過度監督的結果,亦將使檢察官產生「多做多錯,不如少做少錯、不做不錯」的心態。

起不起訴都受監督
綜觀以上的提案和決議,可以發現未來的檢察官,是行政官但卻不受政治力干預而得保持獨立,無強制處分權、偵查中無資訊優勢,不管起訴、不起訴都要接受強力監督、究責,在這種猶如被綁成木乃伊的情況下,仍要求我們必須偵查迅速確實且忽枉勿縱,除了《神鬼傳奇》裡復活的無敵木乃伊之外,實在想不出其他的圖像來表達。然而,不正視偵查現況的艱難,面對「道高一尺魔高十丈」的窘境,卻執意剪除偵查應有的工具和身分保障,並為檢察官綁上層層枷鎖,檢察官的未來圖像,是否真如委員們所描繪的美好,只能靜待時間檢驗。

(蘋果日報)

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