2017年8月5日 星期六

新聞自選輯 20170805

油電招考爆舞弊 攻陷各國營事業甄試 集團橫行13年無法管

國營事業招考遭舞弊集團攻陷!台灣中油去年10月辦僱員甄試遭檢舉有舞弊,中油3月解僱16名疑涉舞弊的新進員工,昨公布調查結果再揭1新進員工找現職員工當槍手代考、3名前年錄取的員工也涉弊,5人均被解職或自行離職。中油還揭發上月舉辦的台電招考,也有5人涉電子舞弊,並直指台電和中油多項舞弊與13年來在各考試涉弊的陳文琪集團有關,但現行法令卻無法可罰,未來將再加強防弊措施。



中油近年每年委託金融研訓院辦僱用人員考試,去年招考約1萬人報考、錄取779人,錄取率僅7%,報名費1千元,但去年10月考試後遭檢舉有舞弊,今年初中油針對有疑慮的新進員工複試,發現有考生原本總分達96分,重測時卻僅26分,連基本題都答不出來,儘管考生否認舞弊,但3月時中油以不符進用標準為由解僱16人。

花180萬找槍手代考
中油持續調查半年,昨公布結果指去年考試中有另1名考生坦承偽造證件,找現職員工當槍手,該考生自行離職、槍手則被免職。有3名前年考試進入中油的員工也被查到與舞弊集團有關,其中2人各以120萬元代價找陳文琪集團以電子舞弊方式錄取,另1人花180萬元找另一舞弊集團的槍手代考,3人均被解職。

夾帶電子儀器入場
中油昨展示電子舞弊設備,中油指,電子舞弊集團是在考前先集合考生,發給手機、微型耳機等裝置並教導如何使用,在考生考試時,把裝置夾帶入場,舞弊集團另派高手報名入場考試,把答案抄出或是把考題以微型攝影機拍攝傳出來後交由高手作答,舞弊集團再透過裝置將答案報給作弊考生。
中油還接到通報,上月15日台電自辦的僱員招考中,陳文琪也出現在高雄三信考區現場,於是通知台電和警方,在現場查獲5名考生涉及電子舞弊。台電僱員招考今年有2萬5千多人報名、錄取736人,報名費900元。台電人資處長張廷抒表示,當天台電通知高雄市刑大協助,警方到場後,當場逮獲5名作弊考生,並在考生身上取出通訊器材等作弊用工具,這5人也取消應考資格且5年內不得報考。
高雄市刑警大隊偵二隊長陳永豐表示,當天警方到場後發現考場周邊有不像考生的人聚集,不久一名被監試人員盯上的20歲出頭考生與其他幾名考生從考場出來,警方看到考生耳道內有一小顆白色耳機。但因台電招考非國家考試,經請示高雄地檢署,確認無法源依據,只好將考生交給台電處置。

「將加強防弊考核」
中油昨批評,陳文琪集團曾涉嫌參與大學指考、台銀檢券員考試、中鋼等考試舞弊案,但因這些考試並非國家考試,不適用《刑法》妨害考試罪,所以舞弊集團有恃無恐,一再犯罪,卻可逍遙法外,籲應修法並盼檢調全力偵辦。台電和中油昨也都說,會在筆試和口試加強防弊措施,細節不便透露;另也會在錄取後加強考核。
一名今年錄取的中油僱員說,錄取後就一直傳有人是靠作弊考上,甚至新進員工被突襲載到考場重考,這些作弊考生沒能力還能捧鐵飯碗,幸好有揪出來。

研訓院告侵害商譽
金融研訓院主管坦言,研訓院每年舉辦約60場測驗,但近年來傳出有心集團操縱舞弊,考生作弊傳言甚囂塵上,有些查無實據,有些卻在抓到嫌疑犯後不了了之,對正常考生很不公平。金融研訓院昨表態對舞弊者提告,訴訟內容包括侵害金融研訓院商譽,也會研究是否追加詐欺未遂等民事、刑事告訴。
1111人力銀行副總李大華分析,國營事業待遇、福利優於平均水準,才會讓考生願意花相當2年年薪去舞弊,換得20到30年的穩定工作。但考生若把百萬元用在進修、提升能力,其實綽綽有餘。

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兄弟收百萬幫舞弊 總統套房當基地

陳進福、陳文琪兄弟為首的「電子舞弊集團」涉入至少6起國營事業員電子舞弊案,電信警察隊指出,陳進福等人早在2005年就以25萬元價碼,仲介代考槍手介入大學指考電子舞弊案,犯案至今長達13年,價碼也從當年的25萬元,一路躍升到超過百萬元,甚至為配合集團作弊,還包下飯店總統套房充當犯案指揮中心,不難想像獲利之大。

警方資料顯示,舞弊集團主導人陳進福(48歲)、陳文琪(39歲)兄弟檔除涉及指考舞弊案外,台銀、中鋼、中油、台電都曾是他們協助考生作弊的目標,橫行北中南各大國營事業考場,甚至曾在同一天在南、北兩地同步進行電子舞弊。

考上付款幫查榜
陳嫌的舞弊集團犯案手法也不斷推陳出新,從過去的自製無線耳機犯案,精進到今天藉由耳塞微型耳機犯案,讓監考老師難以察覺,甚至集團還提供「考上才付款」、「考完幫考生查榜」等多元化服務。
根據檢警資料,陳嫌集團曾涉及2005年台南新營高中指考電子舞弊案,當時每名考生收取25萬元,陳嫌找來國立大學的高材生充當槍手入場考試,再以電子儀器傳送答案,當時因一名考生耳機接收訊號不佳,一直壓著耳朵聽,被監考老師察覺有異,搜出手機等電子用品,陳嫌自知難逃法網,主動向警方坦承是舞弊案的仲介者。

自製耳機傳答案
陳嫌等人另涉2008年3月在台灣銀行檢券員招考、中鋼公司新進人員招考舞弊,考生花費50萬至75萬元,陳嫌以自製的「藍牙」無線傳輸耳機,將答案傳送給考生。該集團同一天在南、北兩場考試中舞弊,還包下飯店的總統套房充當電子舞弊的指揮中心,涉案人員至少50人,警方當時在飯店內查扣17張考生事前簽下面額各75萬元的本票。
2016年11月,陳嫌又在中油僱員甄試舞弊,事前向考生收取每人120萬元本票,還強調考上再付款,透過考生利用束腹暗藏在腹部行動電話機及耳塞微型耳機進行舞弊。

詐欺起訴判無罪
陳進福、陳文琪所涉電子舞弊案,包括大學指考、國營事業招考都不屬於國家考試,因此不適用《刑法》妨害考試罪,雖然2008年的台銀、中鋼招考舞弊,檢察官以集團成員冒用大碩旅行社名義登記住宿為由,依偽造文書、詐欺等罪起訴。
但法官認為冒名入住,只是用來標記房客所屬團體,與訂房契約無關,不構成偽造文書,而犯罪集團也未向考生詐財,因此全案最後判決無罪定讞,陳進福兄弟也從未因考試舞弊而入監服刑。

舞弊集團2008年包下飯店總統套房,做為電子舞弊的指揮中心,被電信警察循線查獲。

陳進福陳文琪集團舞弊案件
2017/07 台電僱員考試
.中油調查舞弊案時,獲通報指陳文琪出現在台電考場,通報台電查獲5名考生涉舞弊
2016/10 中油僱員考試
.中油接獲檢舉有考生涉電子舞弊,懷疑與該集團有關
2015/11 中油僱員考試
.中油調查,有2名員工坦承前年花120萬元找陳文琪集團電子舞弊
2008/03 中鋼新進人員考試
.電信警察隊調查,陳文琪向考生收取70~75萬元進行電子舞弊
2008/03 台銀檢券員招考
.警方查獲,陳進福向考生收取50~70萬元進行電子舞弊(圖)
2005/07 大學指考
.台南查獲考生母親以25萬元僱用陳進福集團舞弊,但因收訊不良被發現

中油福利優渥 10年後衝76K

台灣中油僱用人員考試傳出重大舞弊,「僱用人員」在中油體系中一般認為是藍領勞工,考上後起薪僅約2.3萬元,但因工作穩定,加上是國營事業的「鐵飯碗」,薪資也逐年調升,若工作10年薪資可望調整到5.3萬元以上,加上報考門檻只需要高中職畢業,讓僱用人員也成為熱門的國營事業考試。
中油主管透露,僱用人員大多是煉製、機械、儀電等第一線工作人員,起薪低,錄取時僅2萬3625元,實習半年後調為2.7萬元,不過工作穩定,薪資逐年調升。

年終可到4個月
若工作10年最高可領5.3萬元,若是領班最高更可領7.6萬元,另外還可領國營事業每年動輒3、4個月以上的年終獎金。
另一國營事業台電的僱員也類似,錄取時薪資2.7萬元,訓練1年後調升為3萬元,工作10年約可領5萬至6萬不等。
中油說,僱員考試錄取率僅約3~8%,這次舞弊集團鎖定南部考生,除國營事業在南部給人「鐵飯碗」印象,舞弊集團還以煉油廠附近會提供睦鄰名額作為宣傳,讓考生誤認為上榜更容易,不惜砸百萬高價對舞弊集團趨之若鶩。中油強調,未來將加強考場防弊,錄取後並加強考核,不是考進來就「終生鐵飯碗」。

中油僱用人員資訊
工作內容
.包括煉製、機械、儀電等不同類別
報考門檻
.高中職畢業
考試科目
.共同科目(國文、英文)
.專業科目(如理化、電工原理等)
.筆試過關進行口試和現場體能測試
錄取率
.歷年約3%~8%不等
薪資待遇
.錄取後起薪2萬3625元
.實習半年後調為2萬7000元
.薪資逐年調升,工作10年薪資可達5萬3000元,如晉升為領班達7萬6000元

研訓院不玩了 國營事業恐自辦招考

許多國營事業招考委託台灣金融研訓院舉辦,全盛時期每年有逾10萬人次報考,但受舞弊案影響,金融研訓院決議暫停受理國營事業考試,但本月中將進行口試的台糖、10月中將舉行筆試的台水等人才招募案,早在今年1月受託,為避免影響考生權益,將走完全部程序。至於其他國營事業昨表示考慮改自辦或委託其他機構辦理考試。

也可能另覓代辦
金融研訓院2000年辦理金融機構新進人員甄選,2004年代辦中華郵政徵才後因成效不錯,陸續接到國營事業接洽委託辦理徵才考試,全盛時期許多國營事業與公民營金融機構徵才全都委託研訓院辦理。
中油昨宣布不再委託金融研訓院辦理考試,未來會尋求其他公正單位辦理。研訓院指,公營行庫和中華郵政等金融業招募仍會辦理。
台電表示僱員招考向來都是自辦,今年底招考如期舉行。台酒指出,未來若金融研訓院不辦了,找不到其他公正單位辦理時會考慮自辦。台水表示,今年可能是最後一次委託金融研訓院舉辦,明年會改自辦或委託其他公正單位辦理。中鋼表示,由於事出突然,對後續徵才考試是否改為自辦,內部尚在討論中。

(蘋果日報)
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中油查舞弊 代考費180萬

台電、台銀、中鋼招考也遭舞弊集團滲入

本報三月獨家報導中油僱員考試舞弊開除十六人,中油昨公布調查結果,證實有考生與舞弊集團掛勾,以一二○萬到一八○萬元代價,透過電子設備或以槍手代考方式舞弊;甚至循線報在台電僱員考試目擊舞弊集團首腦,並抓到五名現行犯。中油表示,將更換辦理考試單位,也會加強考核淘汰人員,改變「鐵飯碗」制度;據悉,因去年僱員實習將於本月十一日屆滿,屆時將再淘汰數十名不適任的新進員工。

原考96分 重測僅拿26分

中油去年僱員甄選驚傳舞弊,中油表示,當初發現新進僱員有部分能力與考試結果不成正比,對部分僱員進行複試,有十六人再考成績與原本相差二十五分以上,甚至有人原本總分九十六.七五分,重測僅二十六.二五分,當面測試時連容量單位等最基本的問題都無法回答,因此將這十六人解聘。

中油說明,經過半年調查,確認此案與舞弊集團有關,連台電、台銀、中鋼等招考也遭捲入。而且,此案又扯出案外案,有一名僱員竟由現任員工代考,兩人為鄰居關係,槍手收取十萬元;另有三名正式僱員坦承與舞弊集團掛勾,以一二○萬到一八○萬元不等代價以電子舞弊或偽造證件以槍手代考形式作弊,上述中油員工均已遭解聘。

金融研訓院不再接辦招考

中油副總畢淑蒨表示,過去均委託金融研訓院辦理招考,以後將委託其他單位辦理;此外,考試命題也將從選擇題改為填空或問答題,並由電信單位配合屏障手機訊號、金屬探測等,以杜絕舞弊。她也呼籲,檢調單位對舞弊應以刑法三三九條詐欺罪論處,不要讓舞弊集團一再逍遙法外。

金融研訓院則表示,董事會四月起決定不再舉辦國營事業考試,因為考試若要以儀器加上人力精密防弊,報名費恐要提高,但目前僅八百元就被認為相當高。不過,今年仍有台糖與台水僱員考試,仍會依約辦理。

中油將再解聘不適任新人

畢淑蒨也說,未來中油會加強對員工考核,除了半年適用期會更嚴格審視是否具有能力、能確保工安外,對正式員工的年度考核也會更加嚴格,改變過去「一試定終身」、「鐵飯碗」形象。

據了解,由於去年度僱員考試錄取人員將於本月十一日試用期滿,在試用期間仍發現不少員工有能力不足的情況,中油將再度進行淘汰,預計遭解聘人數恐達數十人。

砸百萬作弊 工作四年就回本

國營事業僱員考試較職員簡單,項目多為選擇題,且僅需高中職學歷即可報考,因而遭舞弊集團鎖定。其中,中油僱員起薪雖僅二.七萬元,但加上獎金等,一八○萬元舞弊費用工作約四年即可「回本」;且中油工作穩定、薪資逐年晉升,任職十年平均可達五.六萬元,領班甚至可達七.六萬元。

考前要求先簽百萬本票

中油驚傳考試舞弊且有集團涉入,該集團還涉及大學指考、中鋼、中華電信、台銀及台電等招考。中油表示,該集團以陳進福、陳文棋兄弟為首,十餘年來鎖定國營事業、公股銀行考試等進行舞弊,手法與時俱進,以呼叫器、震動項圈、手機、微型耳機等方式傳遞答案。

據了解,該集團會要求考生先簽署百萬元本票,待考試當天槍手先行應考並快速將試卷或答案送出,集團隨即向考生發送答案;由於中油僱員考試錄取率僅約三%到八%,因此舞弊通常鎖定有加分的睦鄰名額,上榜更加容易。

鎖定睦鄰名額 有加分易上榜

中油僱員薪資「先蹲後跳」,半年實習期間僅二萬三六二五元,實習期滿二.七萬元,但到頂可達六.五萬元,任職十年後平均五.六萬元,升為領班可達七.六萬元。台電僱員起薪則為二萬七○四○元,到頂可達七.六萬元,任職十年平均約五.七萬元,累積年資後高薪可期。

因此,儘管舞弊代價高達一二○萬至一八○萬元,但「先上後付」,加上國營事業被認為「鐵飯碗」,又可穩定加薪,使得舞弊集團「客源」源源不絕。

台電抓到作弊 怨無法可辦

中油查招考舞弊意外查到台電!台電上月舉辦僱員考試,於高雄三信家商考場當場查獲考生以手機作弊,但因該考試不屬於國家考試,無法以刑法論處,當下只取消考試資格,登錄資料後放行,讓舞弊集團有恃無恐,目前集團首腦仍逍遙法外。中油呼籲,希望國營事業招考納入國家考試,未立法前應以刑法詐欺罪論處。

難以考試法論處 只能撤銷資格

台電七月中招考僱員,刑事局電偵大隊等接獲台電人資室密報,指三信家商考場有考生舞弊,並提供名單,警方找到三名考生,加上陪考男子及女考生男友共五人,但因台電考試非國家考試,只能交由試務單位處置。雄檢襄閱主任檢察官王啟明表示,非國家考試難以考試法論處,若舞弊過程涉及影響電信網路使用或偽造准考證等手法,依法才能追究論處。

台電表示,僱員考試為自辦,相關考生經登記存證後,隨即撤銷考試資格,且五年內不得再度報考,也不排除移送檢調單位調查。台電指出,未來將請電信警察於考場監測異常電波,除了出動電波定向監測車巡邏,也會採用隱形耳機偵測器等設備。

中油則表示,當時出現在考場的南部老字號舞弊集團首腦陳文棋,過去也曾涉及大學指考、台銀檢券員考試及中鋼、中華電信等考試舞弊案,但因無法源依據,因此舞弊集團有恃無恐,一再犯罪。

中油籲納國考 適用妨害考試罪

中油副總畢淑蒨指出,國營事業招考並非國家考試,雖然刑法第一三七條有妨害考試罪,卻不適用。她說,中油希望將國營事業招考納入國家考試,正式適用妨害考試罪;而在未立法之前,希望檢調能以刑法第三三九條詐欺罪求刑,讓舞弊能有法嚇阻。

她表示,中油會在下半年的僱員考試簡章中納入防弊條款,若被抓到舞弊,也會祭出數年內不得再考的處分,實際年限仍在研議。

有國營事業考生表示,在以國營事業考試為主的補習班,的確曾聽到詢問是否需要舞弊服務的訊息,也都有固定行情;他並表示,舞弊都是考上再付費,抓到也沒刑責,因此仍會有人鋌而走險。

新聞分析》搶鐵飯碗 「一試定終身」出現弊端

企業招考五花八門,為何只有國營事業招考出現橫行十餘年的舞弊集團?因為吸引犯罪的原因從未改變,就是「一試定終身」的「鐵飯碗」制度,只要能進入國營事業,就算沒能力、沒專業,「能混就是福」,等到菜鳥熬成老鳥,就能坐享高薪。

若在民營企業,靠舞弊考上的無能員工,早在績效考核中被淘汰、被輪調等。但國營事業不同,考核制度未落實,就算每年打考績,許多單位從未按績效確實執行,而是採鄉愿式的「輪流吃丙」、「菜鳥吃丙」;而「吃兩丙」就免職的規定雖然行之有年,卻很少執行,長年下來,使得國營事業成了肥貓、顢頇的溫床。

因此,想要杜絕國營事業的考試舞弊,除了祭出電信警察、科技防範、更換舉辦考試單位等治標方式,更重要的是治本,就是落實考核制度,淘汰不適任的員工;如此一來,哪怕舞弊成功,也無法在公司久待,這種舞弊「生意」自然消失。否則,就算國營事業喊打喊殺,但只要誘因仍在,縱使舞弊暫時偃旗息鼓,勢必春風吹又生。

(自由時報)
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中油查獲5名考試作弊員工 槍手代考價120萬起跳

中油公司今天針對僱員甄試舞弊案公布調查結果。中油指出,共查獲5名作弊員工,其中兩人是朋友關係,幫忙代考。另外3名員工是與舞弊集團掛勾,涉嫌以新台幣120萬元至180萬元不等價格,透過電子設備或偽造證件以槍手代考方式舞弊。

中油指出,半年多來,經中油公司抽絲剝繭、多方調查,有1名新進僱員坦承偽造證件找槍手代考,在調查後自行離職。代考的槍手為公司員工,記2大過免職。

中油表示,連帶又查出3名已在公司任職的僱員,坦承與舞弊集團掛勾,或採電子舞弊、或偽造證件找槍手代考,舞弊集團分別索價120萬元及180萬元不等,這3人已被公司解職。

中油表示,從去年底就陸續接獲民眾檢舉,指105年僱員甄試有考生涉及舞弊,因而展開調查,發現檢舉並非空穴來風,今年2月轉請法務部廉政署進行調查。

中油也採取補救措施,針對部分已錄取僱員進行複試,發現有16人測驗結果和當初考試成績差距頗大,隨即在今年3月21日與其終止勞動契約。

中油表示,由於僱員實習期滿將分發至現場操作機械設備,其能力與實習情形均攸關廠區工安,甄試時有僱員的總分達96.75分,以相同題目重測時卻只有26.25分,中油相關單位當面測試時,甚至連基本的題目都答不出來。雖然考生否認舞弊,但已不符公司進用標準與用人需求。

中油指出,相關調查在今年7月15日台電進行僱員考試時又有新進展,當天有民眾認出曾涉及其他考試舞弊的集團首腦陳文棋,出現在高雄某考場並和幾名考生有接觸,行跡可疑,於是通報中油公司及報警,中油公司也立即通報台電,在該考場循線查獲5名涉及電子舞弊的考生,交由高雄市警局調查。

曾出現在考場的電子舞弊集團首腦陳文棋,據報載,過去該集團曾涉嫌參與大學指考、台銀檢券員考試、中鋼、中華電信等考試舞弊案,但是因為該等考試並非考試院舉辦之國家考試,不適用刑法第137條妨害考試罪,所以該舞弊集團有恃無恐,一再的犯罪,此次又出現在台電僱員考試的考場。

中油說,過去招考僱員,皆委託台灣金融研訓院辦理,經過此次舞弊事件後,中油公司決定未來另委託公正單位辦理。

為進一步防止弊端,未來僱員考試一律規定准考證必須使用近2個月的照片,命題改採填空題或問答題型,並研議考試請電信單位協助屏障手機訊號,所有考生入場時以金屬探測偵測設備偵測,查核考生身上是否攜帶相關電子違禁品,以杜絕舞弊。

中油表示,從去年底就陸續接獲民眾檢舉,指105年僱員甄試有考生涉及舞弊,因而展開調查,發現檢舉並非空穴來風,今年2月轉請法務部廉政署進行調查。

此外,中油公司也採取補救措施,針對部分已錄取僱員進行複試,發現有16人測驗結果和當初考試成績差距頗大,隨即在今年3月21日與其終止勞動契約。

防雇用人員考試有人作弊 台電:加強科技防弊

台電上個月15日在台北、台中、高雄、花蓮舉辦今年度自辦僱用人員招考初試,高雄三信高商考場有考生疑似作弊柀舉發,但國營企業考試不屬於國家考試規範,沒有刑法可罰,台電公司即撤銷考者應考資格,且5年內不准這些應考者報考台電。

台電公司並聲明,為有效杜絕類似舞弊作為,未來將持續加強科技防弊措施,會請電信警察派員在各考場協助監測異常電波,並有電波定向監測車巡邏外,同時將採用隱型耳機偵測器等設備,進一步確保自辦僱用人員考試的公平性。

台電公司表示,7月15日當天經高雄市員警協助下,當場查到5名配電 類應考生涉及違規使用通訊器材,違反甄試規定,公司即將違規者登記存證,隨即撤銷5人考試資格,這5人5年內都不得報考台電甄試。

台電表示,被當場查獲作弊的應試生,雖未涉勞雇契約的問題,仍不排除移送檢調單位調查,盼杜絕任何不公平的考試舞弊行為。

台電自辦僱員招考 查獲5考生電子作弊撤消資格

台電表示,針對台電7月15日在台北、台中、高雄、花蓮4地共13個考場舉辦今年度自辦僱用人員招考初(筆)試,查獲高雄5名考生作弊,已撤銷資格。

台電指出,考試當天於高雄三信高商考場發現有考生疑似有作弊行為。當天經高雄市員警協助下,當場查到5名配電類應考生涉及違規使用通訊器材,違反甄試規定。台電登記存證後,隨即撤消其考試資格,且5年內不得報考台電公司甄試。

台電強調,5名配電類應考生因疑似作弊行徑遭撤消考試資格,當天已積極蒐證並進行後續處置。遭當場查獲的作弊應試生,雖未涉勞雇契約的問題,台電仍不排除移送檢調單位調查,希望杜絕任何不公平的考試舞弊行為。

台電說明,為有效杜絕類似舞弊作為,未來將持續加強科技防弊措施,除請電信警察派員在各考場協助監測異常電波,並有電波定向監測車巡邏外,也將採用隱型耳機偵測器等設備,進一步確保自辦僱用人員考試的公平性。

(聯合報)
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中油查舞弊 意外活逮台電作弊考生

中油去年底招考發生舞弊事件,歷經半年調查,案件滾雪球,查出中油現職員工擔任槍手代考,並在上月台電招考現場活逮作弊的五人。

中油今天舉行記者會,公布僱員甄試舞弊案調查結果,中油表示,去年底陸續接獲民眾檢舉,展開調查後發現非空穴來風。

中油發言人畢淑蒨表示,年初針對部分考生以相同題目、不同排序重新測驗,16人成績差距極大,有人從96.75分變成26.25分,面試也答不出最基本的題目。

畢淑蒨指出,該次甄試人員都是要從事現場操作機械設備,若能力不足將影響廠區工安,即使多數人否認舞弊,但已於3月終止勞動契約。

歷經半年調查,中油再查出一名僱員偽造證件當槍手代考,代考的槍手為中油現職員工,收費10萬元「友情價」;另又查出三名員工坦承與舞弊集團掛勾,以電子舞弊或偽造證件找槍手代考,分別要價120萬元與180萬元。

中油表示,台電今年7月15日舉行僱員招考,有民眾在高雄考場認出舞弊集團首腦陳文棋與幾名考生接觸互動、行跡可疑,立即報警,現場活逮五名考生進行電子舞弊。

中油表示,舞弊分為槍手代考與電子舞弊,對於杜絕代考,准考證必須使用二個月內的照片,命題也會從原本只有選擇題,增加填充題、問答題;過去招考都委託台灣金融研訓院辦理,未來將委託其他單位辦理招考。

至於防範電子舞弊,中油指出,未來考生入場,須接受金屬探測器偵測身上是否攜帶電子違禁品,並請電信單位協助屏障通訊;另外,錄取後實習期間,也會加強考核汰換不適任人員。

搶鐵飯碗不擇手段 台電查獲五名考生舞弊

台電7月15日在台北、台中、高雄與花蓮四地共13個考場舉辦今年度自辦僱用人員招考初試,但考試當天高雄三信高商考場發現有考生疑似有作弊行為,台電表示,當天經高雄市員警協助下,當場查到五名配電類應考生涉及違規使用通訊器材,違反甄試規定,台電登記存證後,隨即撤消其考試資格,且五年內不得報考台電甄試。

台電強調,五名配電類應考生因疑似作弊行徑遭撤消考試資格,當天已積極蒐證並進行後續處置;遭當場查獲的作弊應試生,雖未涉勞雇契約的問題,台電仍不排除移送檢調單位調查,盼杜絕任何不公平的考試舞弊行為。

台電說明,未來將持續加強科技防弊措施,除了請電信警察派員在各考場協助監測異常電波,並有電波定向監測車巡邏外,也會採用隱型耳機偵測器等設備,確保自辦僱用人員考試的公平性。

(經濟日報)
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中油查獲招考舞弊案 爆槍手代考集團

槍手集團也涉台電、中鋼、台銀等案

中油去年底招考僱員發生舞弊事件,歷經半年調查,查出中油現職員工擔任槍手代考;但在查案同時,意外如滾雪球般查出以陳進福、陳文棋為首的考場電子舞弊集團,也曾涉及台電、中鋼、台銀等國營事業考場舞弊,上月在台電招考現場活逮作弊的5人。

中油今天舉行記者會,公布僱員甄試舞弊案調查結果。中油表示,去年底陸續接獲民眾檢舉,展開調查後發現非空穴來風,歷經半年調查,中油再查出1名僱員偽造證件當槍手代考,而代考的槍手為中油現職員工,收費10萬元「友情價」;另又查出3名員工坦承與舞弊集團掛勾,以電子舞弊或偽造證件找槍手代考,分別要價120萬元與180萬元。

96.75分變26.25分

中油發言人畢淑蒨表示,今年初即針對傳出弊案的部分考生以相同題目、不同排序重新測驗,16人成績差距極大,有人從96.75分變成26.25分,面試也答不出最基本的題目。

畢淑蒨指出,該次甄試人員都是要從事現場操作機械設備,若能力不足將影響廠區工安,即使多數人否認舞弊,但已在3月終止勞動契約。

中油表示,此案除了涉及員工槍手代考外,因涉及與電子舞弊集團掛勾,經向警方報案後,在台電今年7月15日舉行僱員招考時,有民眾在高雄考場認出舞弊集團首腦陳文棋與幾名考生接觸互動、行跡可疑,立即報警,現場活逮5名考生進行電子舞弊。

中油:將換單位辦招考

中油表示,舞弊分為槍手代考與電子舞弊,對於杜絕代考,准考證必須使用2個月內的照片,命題也會從原本只有選擇題,增加填充題、問答題;過去招考都委託台灣金融研訓院辦理,未來將委託其他單位辦理招考。

未來如何防範電子舞弊?中油指出,未來考生入場,須接受金屬探測器偵測身上是否攜帶電子違禁品,並請電信單位協助屏障通訊;另外,錄取後實習期間,也會加強考核、汰換不適任人員。

中油招考舞弊 老字號槍手集團連指考也染指

中油調查僱員招考舞弊案,查出老字號舞弊集團人士出現在台電考場。中油表示,該集團曾涉及大學入學考試、台銀、中鋼招考等重大舞弊案,且至今仍逍遙法外。

台電表示,該5名應考生當天即被撤消考試資格,未來將加強科技防弊,請電信警察派員協助監測異常電波,並採用隱型耳機偵測器等設備,確保考試公平性。

中油表示,陳文棋7月15日出現在台電高雄考場,陳文棋為陳進福同夥。陳進福2005年在大學指定科目考試,涉嫌以手機通訊協助考生作弊。

根據警方調查,陳進福當時打了9通電話給綁在考生身上的手機,考生以雙耳的無線耳機接聽答案。雖然陳被逮捕,但檢察官審理後獲不起訴處分。

2008年陳進福重操舊業,與陳文琪、許育晟收取考生50萬元至75萬元,以相同方式於台銀招考進行舞弊;警方更查出該集團涉及中鋼考試舞弊。

今年7月陳文棋涉及的電子舞弊,方式與過去涉及的數個案件相同,都是讓考生以無線耳機接收答案。中油表示,該集團在南部頗具盛名,可能也因此在考場被民眾輕易認出。

中油發言人畢淑蒨表示,因國營事業招考不適用刑法妨害考試罪,希望檢調單位能以刑法詐欺罪處置,也期待未來修法可將國營事業考試納入妨害考試罪。

不過,律師翁晨貿指出,考生若以舞弊獲得僱員資格,領取的薪水仍是勞動所得,同樣不構成詐欺罪,查獲只能解僱。

翁晨貿說,國營事業考試舞弊要連結到刑法很困難,僅代考生偽造准考證的行為,構成偽造文書罪較無疑慮。

不屬國考規範…國營招考舞弊 刑法竟罰不了!

國營事業招考發生舞弊案件,但刑法137條規範是針對「考試法」舉行的考試,才涉及刑法。

高雄地檢署襄閱主任檢察官王啟明表示,考試舞弊罪嫌是依據考試法規範,由於國營企業考試、民間企業內部考試,不屬國家考試規範,對相關考試舞弊人員,「沒有刑法可罰」;要依招生、考試簡章規範的私法契約內容來看是否有違民法。

高市刑警大隊表示,台電在7月15日招考發生舞弊事件,當天台電通知警方到場,但由於沒有涉及相關刑法規範,警方現場登記相關考生、家屬約7、8人資料後,現場就將交由台電處理。

(聯合晚報)

社會

教小三生保險套 師挨告 家長力挺 民眾看教學片卻控妨害風化

教師在課堂教小三學生使用保險套挨告!高雄市港和國小教師劉育豪年初利用彈性課程,教學生認識保險套,教學過程片段被公視節目播出,引發爭議,有民眾告他妨害風化。他昨到警局作筆錄,強調是學生有疑問、課前也跟家長說明,獲逾半支持,未來會繼續性別平等教育課程。高市教育局昨力挺劉育豪,強調「不容外界污衊教師教學專業自主性」,會幫忙出律師費。

律師林夙慧指,劉育豪是在進行性別平等教學,並不構成公然猥褻或是妨害風化罪嫌。

「教生保護自己」
40歲的劉育豪是港和國小三年級班導師,有17年教學資歷,這次引發爭議的保險套教學,是今年1月間期末考後進行的性教育課程。劉說,會選擇保險套為主題,是因小三生已對身體及性器官好奇,也曾詢問保險套如何用,基於要讓學生懂得保護自己,經事前寫聯絡簿給家長說明課程內容,並獲半數以上家長同意後,才利用兩節課介紹保險套功能及使用方式,也討論到性行為時使用保險套等問題。
劉育豪說,課程一開始就問學生對保險套的認知,逾半學生透過電視或手機聽過保險套,但都是一知半解,之後就介紹保險套外型、功能及使用時機,也拿出過期的保險套和男性生殖器道具,讓學生學習如何使用及實際的保護功能。
面對部分家長質疑教導使用保險套時間是否過早?劉育豪說,在法律上這年齡有性行為當然觸法,但「人對性的感覺不一定與法律同步,提早知道如何保護自己更重要」。

學校聘律師協助
高市教育局昨發聲明力挺第一線教師合法教學,指劉育豪的課程規劃符合《教師法》,教學內容也依《性別平等教育法》規定,課前有完整親師溝通,課後也有家長寫感謝書信,感謝劉師為學生設計具專業的性教育課程。教育局並指,目前在國小教育課程中,小一就有性教育相關內容。
高市教育局長范巽綠說,將依「教師因公涉訟輔助辦法」,由學校聘律師辯護並提供法律協助。

童認同劉師教學
高市小學生家長陳先生昨說,現在小孩都很早熟,網路訊息又發達,只要教學方式經過專業設計跟訓練,應該對孩子有正面幫助。就讀小四的陳姓男童說,同學們彼此間有時會開黃色玩笑,老師們會教導對異性的尊重,他認為劉老師的教學是很好的學習。
人本教育基金會南部辦公室主任張萍認為,劉師用心收集學生問題說明,值得鼓勵。

劉育豪 40歲
現職:高雄市港和國小教師
學歷:
.屏東師院語文教育系
.高雄師範大學性別教育研究所碩士
教學資歷:17年
經歷
.台灣國家婦女館性別主流化人才資料庫專家學者
.國教輔導團性平議題輔導員
.高雄同志遊行聯盟召集人
專長:多元性別、多元家庭、同志教育
著作:台灣第一本同志繪本《阿肯的歡樂之家》

學生動輒說「搞gay」促投身性平教育

港和國小教師劉育豪因對小三生介紹使用保險套挨告,6年前他曾參加高市教育局性別平等輔導團,與其他老師分享特殊家庭學生故事,後來更提筆創作〈歡樂之家〉同志家庭故事,還發展成繪本《阿肯的歡樂之家》,是台灣首本同志主題繪本。
劉育豪曾提及自己投入多元性別教學,是因在教學現場發現學生常說「大奶媽、搞gay、你玻璃圈」等粗暴語言,擔心長久下來罵人者會成為性別暴力擁護者,挨罵者恐擔心自己成「異類」而心理受創,他才會再進入高師大性別所進修,並學習如何與小學生談性別。

每月寫信給家長
儘管因對小三生介紹保險套惹議,劉育豪仍持續投入性別平等教育,今年暑假更發起「小豪老師說性別故事」巡迴演講,在全台各地有逾20場。
劉育豪曾說,親師關係向來複雜,「跟家長事前溝通很重要!」所以他任教以來每月都寫一封信給家長,建立信任關係。
高雄市教育局國教輔導團性平領域召集人、彌陀國小校長王彥(音同炎)說,劉育豪兼任輔導員多年,「性平專業沒話說,對中小學老師輔導不藏私又熱情」。

(蘋果日報)
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假陽具當教材 國小師被告猥褻

教學內容依規範 課前也和家長充分溝通

高雄市小港區港和國小教師劉育豪在課堂以假陽具、保險套進行性別平等教育,被檢舉疑涉散布猥褻內容,面臨公然猥褻刑責。教育局長范巽綠昨天出訪日本,接受本報越洋電話採訪強調,劉育豪的性平教學「絕非猥褻,是依法教學」,她全力支持並保護基層教師的專業自主。

非猥褻依法教學 高市教局長力挺

高雄市教育局昨也表明力挺第一線教師合法教學,若劉育豪因此事件進入司法程序,將依「教師因公涉訟輔助辦法」,由學校聘請律師辯護。

他是性別所碩士 強調會繼續教

教育部次長蔡清華表示,劉育豪老師根據性別平等教育法教學,是高師大性別教育研究所畢業,具有相關專業知識,也徵得該班學生家長的同意,應該沒有問題。

四十歲的劉育豪昨在律師鄭瑜亭陪同下,赴小港警分局說明,他神情輕鬆地說,不知何人或哪個團體舉發他,不過之前教育部、教育局都已調查過,他的教學方法沒有問題,「我會繼續教」。

他表示,從事教職已十七年,性平教育很重要,不覺得從小三開始太早。

小三教性平太早? 該班家長多支持

劉育豪是因學生提問才設計此性平課程,在對學生授課前,也曾透過「家書」說明課程內容,並詢問班上二十名家長意見,其中十多名家長表示支持,有的在回函寫「感謝老師的提醒和用心」、「感謝老師幫我們教孩子們這麼難以啟齒的話題」。

小港警分局表示,上月接獲地檢署行文調查該案,上週約談劉師,劉師到警局得知被舉發涉嫌公然猥褻相當詫異,要求委請律師才會延至昨天。

港和國小校長黃啟峯表示,依規定每學期得上四小時性平課程,劉師教學前曾和家長充分溝通,迄今沒有家長反映教學不妥當。

港和國小家長會長羅芮淇表示,如果她的孩子是劉的學生,「我會很開心,因為劉育豪教導正確的性平觀念。」許多老師不願碰觸敏感話題,擔心被議論,劉育豪很有勇氣。

給學童正面知識 不再是恐嚇式

台灣性別平等教育協會秘書長黃嘉韻說,國民教育課綱對性別教育有一定規範,給予學童「正面的」知識,有別於以往性別教育都用恐嚇的,例如警告男女不能做什麼、否則下場會很糟糕等。

性平課內容/公視播出 檢舉抗議電話不斷

公共電視於今年三月二十二日,在「有話好說」節目播出劉育豪受訪片段課程後,教育部、監察院等單位隨即接到檢舉,有團體、家長以電話向教育部、高雄市教育局及港和國小抗議,指控劉育豪散布猥褻內容。

「有話好說」該集節目,以「把小孩教成同性戀?性別光譜該不該教?」為主題,邀請學者、教師、家長發表看法,節目穿插公視記者採訪劉育豪上課情形,約兩分鐘的影片,成為他被指控的證據。

劉育豪授課的對象是小學三年級學生,他在黑板寫「保險套」、「做愛」,然後問學生有無「聽過保險套?」約一半的學生舉手說有,資訊來自電視或手機。

劉育豪說明保險套的用途,強調有避孕及預防性病的用途,也自帶過期保險套,發給學生每人一個,讓學生打開看,有學生反映「好臭」、「有氣球的味道」。他也拿出男性生殖器道具(假陽具),示範使用保險套的方法。

學者︰社會應面對不是逃避

他受訪時說:「你先跟他講了,讓他知道怎樣在適當時候,使用什麼東西保護自己或是保護別人,我覺得這反而是更好的」。

暨南大學社會政策與社會工作學系教授王珮玲指出,在研究中發現,約有四分之一國中生已開始交男女朋友了,社會應該面對而不是逃避,最慢小學高年級得開始進行性教育和性別教育。

瑞典從9歲 開始性教育

北歐國家如瑞典、丹麥和芬蘭都從小學開始性教育,瑞典從九歲就開始,老師在課堂上帶領討論性別、男女關係和性器官等,讓學生自然接觸,不是一味防範。

(自由時報)
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課堂公然教小三生保險套 師被檢舉遭警方約談

高雄市小港區港和國小劉姓教師依教學專業,在課堂進行性別平等教育,受檢舉疑涉散布猥褻內容。檢察官發交調查,警察局今天通知劉師到案說明。高雄市政府教育局表示力挺第一線教師合法教學,不容教師教學專業自主性受到惡質攻擊與汙衊;若劉師因此事件進入司法程序,將依「教師因公涉訟輔助辦法」,由學校延聘律師辯護與提供法律上協助。

檢舉人指劉姓教師公然在小三課堂教授保險套,還出示男男、女女、男女性交等文字內容,並提出公視在今年3月22日「有話好說」節目播出片段課程,他深覺不妥,認為小三的學生過早學習相關概念,同時行為有「散布猥褻內容」,涉嫌觸犯刑法「妨害風化罪」。劉師被投書至教育部、監察院等單位,並有團體、家長以電話向教育部、高雄市教育局與港和國小等抗議。

教育局審視教學內容,認為劉師教學設計等相關課程規劃,符合「教師法」所指「依有關法令及學校安排之課程,實施適性教學活動」,教學內容亦依據「性別平等教育法」規定,實施性教育等教學活動;另教學方式更依「九年一段課程綱要」規範,以學生提問做為課程設計主軸教學,即「課程理念以生活為中心,配合學生身心能力發展歷程」。

劉師在課前有親師溝通,以「家書」方式與學生家長溝通,說明這堂性教育課程設計內容,課後劉師也有接到家長感謝書信,感謝為學生設計具專業的性教育課程。班上20個孩子,家書有全數回收,其中11位家長寫了正面支持的意見,其餘家長未表示反對。

教育局表示,尊重教師教學專業自主性,若劉師涉犯案件進入司法程序,將依「教師因公涉訟輔助辦法」,學校將延聘律師,提供法律上辯護與協助,力挺第一線教師合法教學。

(聯合報)
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逢甲氣爆兒不治 最悲傷的父親節

台中市逢甲餐廳上月18日的氣爆意外,30歲吳姓餐廳老闆強忍全身85%燒傷疼痛,搬開倒塌磚牆助十多人脫困,自己卻與死神搏鬥,可惜昨天中午因大面積燒傷導致多重器官衰竭宣告不治,盼不回兒子的吳父哀慟不已。

這起氣爆至今造成3死13傷,尚有謝姓套房清潔婦人及逢甲大學許姓學生等2人住院治療,其他傷者都已出院。

逢甲氣爆造成陳姓女子在餐廳二樓租屋套房浴室嗆昏燒死,吳姓餐廳老闆與張姓瓦斯行老闆首當其衝,燒到衣不蔽體命危。張老闆全身90%二到三度灼傷,經插管搶救,前天傷重不治;吳老闆全身85%二到三度灼傷,原本吳父請外界幫忙兒子集氣,仍敵不過死神召喚。

吳老闆鄰居、烏日消防分隊義消邱英標說,吳老闆忠厚老實又孝順,因家裡有75歲阿嬤,父親罹癌三期治療中,另有二名雙胞胎妹妹剛大學畢業,一家5口靠吳老闆經營餐廳維生,對員工很好。

邱英標指出,氣爆造成房屋坍塌,當時他在3樓辦公室,因磚牆倒塌阻擋去路,看到吳老闆全身被火燒得幾乎衣不蔽體,仍忍痛搬開磚牆捨身救人,傳來噩耗,大家都很難過。

吳老闆死訊傳出,網友大讚他的義行,指「如果他沒搬開倒塌的磚牆,死傷恐更嚴重」;也有吳的員工上網留言,感念他真誠對待員工。

逢甲氣爆捨身救人餐廳老闆也走了 已造成3死13傷

台中市逢甲餐廳18日發生氣爆意外,30歲吳姓餐廳老闆當天強忍全身85%燒傷疼痛搬開因氣爆倒塌磚牆助十多人脫困,昨天吳父請社會大眾幫忙集氣,吳姓餐廳老闆在今天中午12時30分因大面積燒傷導致多重器官衰竭,經急救後在下午1時宣告不治。這起氣爆至今造成3死13傷,尚有謝姓套房清潔婦人及逢甲大學許姓學生等2人住院治療,其他傷者都已出院。

逢甲氣爆造成陳姓女子在餐廳二樓租屋套房浴室嗆昏燒死,吳姓餐廳老闆與張姓瓦斯行老闆首當其衝,燒到衣不蔽體命危,張姓瓦斯行老闆全身90%二度到三度灼傷,經插管搶救,前天傷重不治,吳姓餐廳老闆全身85%二到三度灼傷,今天不治。

住餐廳隔壁的鄰居烏日消防分隊義消邱英標說,吳老闆忠厚老實又孝順,因家裡有75歲阿媽,父親癌症三期治療中,還有二名雙胞胎妹妹才剛大學畢業,一家5口靠吳老闆經營餐廳維生,餐廳經營二年,對員工很好。

邱英標指出,氣爆後造成房屋坍塌,受損嚴重,當時他在3樓辦公室,和員工、1樓餐廳顧客十多人都逃到後門,但因磚牆倒塌阻擋去路,看到吳姓老闆全身被火燒得幾乎衣不蔽體,忍痛搬開磚牆,捨身救人,包括鄰居、餐廳員工都幫忙吳老闆集氣,希望他能撐過難關,沒想傳來噩耗。

(聯合報)
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逢甲氣爆 捨身救人老闆不治 悲劇添第3亡魂 鄰嘆:好人不長命

台中逢甲商圈「心齋橋」咖哩餐廳上月更換桶裝瓦斯時引發氣爆,餐廳老闆吳豪邦雖遭嚴重燒燙傷,但不顧傷勢徒手搬動磚塊協助受困鄰居逃生,他昨因多重器官衰竭宣告不治,總計這起氣爆案共造成3死13傷,受吳幫助的鄰居邱英標昨感慨說:「沒想到好人不長命,實在令人遺憾!」

氣爆案發生在上月18日,當時瓦斯行員工林坤榮(53歲)為餐廳更換瓦斯鋼瓶時,不慎踢落二支鋼瓶滾到地下室,導致瓦斯外洩,瓦斯行老闆張晏銓(40歲)欲以電風扇吹散瓦斯,疑插電後火花造成氣爆,瞬間引發大火,造成咖哩店2樓女房客陳冠伶(19歲)被燒死,另有15人輕重傷,11棟建物、24輛汽機車受損。

義消捐20萬紓困
其中,張晏銓全身90%二度燒燙傷,心齋橋餐廳老闆吳豪邦(30歲)85%以上燒燙傷,傷勢最嚴重,兩人被送往台中榮總醫院搶救,一度傳出好消息稱生命跡象好轉,但張晏銓本周三仍因敗血症引發多重器官衰竭不治,吳豪邦昨也因多重器官衰竭往生。
吳豪邦是家中經濟支柱,54歲父親罹患鼻咽癌末期,家裡還有高齡75歲的阿嬤及兩名大學剛畢業的雙胞胎妹妹。
住在咖哩店3樓的台中烏日消防分隊義消邱英標,房屋也因氣爆毀損,他得知吳家失去經濟依靠而陷困境,前天專程到醫院探視吳豪邦,並捐20萬元給吳父。

不顧傷勢助逃生
邱英標說,氣爆發生時他困在3樓,好不容易逃到1樓要從後門逃生,卻發現圍牆被震倒阻斷逃生路,他想推開圍牆時,全身嚴重燒燙傷的吳豪邦不顧自己傷勢,徒手搬動被震倒的圍牆磚塊,拚命協助逃生,令他十分感動,沒想到昨天傳出噩耗。
警方表示,氣爆案件包含林坤榮等都暫列關係人,等本月18日火場鑑定報告出爐,再請示檢察官後續偵辦作為。
律師林仲豪指,林坤榮和張晏銓行為疑是釀氣爆案主因,恐觸犯《刑法》過失致死罪,雖然張過世,但被害人可對繼承人求償。

逢甲商圈氣爆事件簿
2017/07/18
.「心齋橋」咖哩店找瓦斯行更換桶裝瓦斯時引發氣爆,導致承租餐廳2樓的女子陳冠伶(19歲)死亡,包含瓦斯行老闆張晏銓(40歲)以及咖哩店老闆吳豪邦(30歲)共15人輕重傷送醫
07/19
.中市消防局公布氣爆原因疑瓦斯行員工換桶裝瓦斯時氣體外洩,張晏銓欲以電扇吹散瓦斯,插電產生火花引起氣爆
08/02
.張晏銓全身90%二度燒燙傷,敗血症引發多重器官衰竭不治
08/04
.吳豪邦燒燙傷面積高達85%以上,引發多重器官衰竭不治

(蘋果日報)
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駭客盜帳號 po「拿下總統人頭」 預告學鄭捷殺人 2大學生衰遭冒名

這幾天先後有網友疑帳號被盜、遭人冒名在網路po文,留下「待會我要學鄭捷殺光捷運車廂所有人和放火燒」,甚至「我明天要把蔡英文總統人頭拿下來」等駭人聽聞的字句,引發警方關切追查,結果帳號所有人分屬兩名大學生,兩人都表示帳號被盜,由於兩名大學生生活單純,警方已循線追查幕後的po文者和其用意。

台大批踢踢實業坊(PTT)前天晚上出現一則標題為「待會我要學鄭捷殺光捷運車廂所有人和放火燒」的po文,還明確說出預備犯案的時間及自己的姓名、住址,「丟我雞蛋」。台中市警局第五分局根據住址前往查訪,發現帳號所有人是一名22歲的宋姓大學生,家庭單純,宋男供稱帳號被盜。
另外前晚在網路論壇「巴哈姆特」也有人以「密技」為標題,po文揚言「我明天要把蔡英文總統人頭拿下來」,文中還留下桃園地址和姓名;警方昨天循線找到蔡姓男大學生,他無奈地表示,他的遊戲帳號密碼在今年六月就已經被人盜用,當時他還曾上網幹譙對方,可能讓對方懷恨在心,才利用他的帳號惡作劇。

以日本IP當跳板
由於兩名大學生生活單純,根本看不出有po如此偏激留言的企圖。台中警方說,宋男父母都是公務人員,家庭單純,他沒有女友,也想不出和誰結怨,經查該文發文IP位址在北部,卻利用日本愛知縣的IP為跳板,初步研判宋男應是帳號被盜,目前正會同刑大科偵隊,依妨害電腦使用罪、恐嚇危安等罪嫌偵辦。

先拍照存證報警
桃園警方表示,盜用蔡男帳號冒名po文者,已涉及刑責三年以下的妨害電腦使用罪和刑責兩年以下的恐嚇危安等罪嫌。
警方也提醒,發現網路帳號密碼被盜,可先拍照存證,再通報網路公司,並申請網路歷程後向警方報案;警方就可根據報案紀錄行文網路公司,調閱遭盜用帳號更詳細的登出、登入時間、IP位置等資料,就可進一步追查使用者。

防範帳號被盜
.不定時變更密碼
.密碼設定以英文、阿拉伯數字夾雜特殊符號最佳,勿使用生日、電話號碼等
.取消「允許自其他裝置登入」、「自動加入好友」選項
.勿點擊來路不明或廣告連結
.不隨便加不熟識的人為好友
.發現帳號遭冒用應通知親友,檢舉假帳號,改密碼或刪除原帳號,申請新帳號

(蘋果日報)
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首例 大林蒲遷村 1坪換1坪 石化廠包圍 9成居民贊成搬離重建

高雄市小港區大林蒲因受石化鋼鐵業噪音和空污包圍,居民長期受害,高雄市政府昨公布遷村意願普查結果,經市府面訪區內六里共1萬6708人、1萬1616戶,有近九成贊成遷村,有86.4%選擇以土地一坪換一坪。高雄市長陳菊前天北上向行政院長林全報告結果後獲支持,若能順利展開,將是國內首件大規模的一坪換一坪、房屋原貌重建優惠遷村方案。

高市都發局局長李怡德指出,大林蒲遷村範圍為小港區沿海鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林、鳳興及鳳源等6里,面積約124公頃,普查對象是2016年底前設籍在當地、年滿20歲公民,由市府派員進行全面性家戶訪查,是否贊成遷村及選擇遷村方案、不同意遷村原因等,結果以選擇土地方案最多,有86.40%,其次是房屋、現金方案。土地方案是以建地一坪換一坪、蓋回原房型,集體遷村地點位小港區中安路以北航港局土地及鳳山南成里台糖土地。
高市府副市長史哲說,為明確回應居民訴求,市府將委託第三公正單位查估地上物,以合法建物現況在新址蓋回原房型。他認為待後續遷村方案更明確,反對遷村者轉向支持比率應會提高。

補償全不計折舊
至於地上物補償,市府允諾將委託第三公正單位在未來半年進行查估,了解建物、農作物等價值,建物補償以合法範圍內現況重新蓋回成本計算,完全不計折舊。
史哲說,遷村沒有時間表,須讓居民意見充分表達、凝聚共識。至於整體遷村經費,粗估約在3、400億元間,他也強調遷村後的土地將作為循環經濟專區,不會蓋石化廠。

「有人沒被普查」
當地鳳興里里長洪富賢說,市府應盡快對居民說明普查結果及後續規劃,包括土地如何一坪換一坪等細節。鳳源里居民張文如說,身邊有不少朋友沒被普查到,但普查率卻如此高,希望市府能對普查結果進一步說明,真正展開遷村前,先改善在地空污及工安等問題。

調查結果恐失真
高雄大學創意設計與建築系教授曾梓峰認為,遷村不能只解決居民住的問題,市府應對遷村所在區位進行都市計劃通盤檢討,包括公共設施應更到位、有更宜居機能,另針對年長者的適應問題,社政單位應及早介入提出社會計劃進行調適安置。
台灣水資源保育聯盟發言人、嘉南藥理大學食品系副教授陳椒華質疑,普查未排除幽靈人口,問卷也不須簽名,調查結果恐未能反映當地民意。

大林蒲遷村小檔案
範圍:小港區鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林、鳳興及鳳源6里
戶數:1萬1616戶
人數:1萬6708人(20歲以上)
原因:周邊臨海工業區中油、台電等近600家石化鋼鐵業者,800支煙囪包圍,產生噪音與空污
總建物:5394棟
重要期程:
.2016/11/19 行政院長林全親臨大林蒲宣示啟動普查
.2017/4/14~6/7 展開普查
.2017/8/4 普查結果公布,近九成贊成遷村
.2017/8~12月查估地上物
.2018開始預備協議

(蘋果日報)
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大林蒲遷村拍板 環保因素集體遷村首例

高雄市大林蒲地區是全台煙囪密度最高地區,過去卅年來居民一再訴求遷村,昨天終於有了結果,行政院長林全拍板,同意高雄市府所提「一坪換一坪」的遷村計畫,遷村正式啟動籌備,寫下國內因空汙、環境等環保因素集體遷村的首例。

國內大規模集體遷村,首例也發生在高雄,五十年前,政府為擴建高雄港第二港口,將紅毛港近一萬八千多位居民,集體遷往目前中安路以北的大魯閣草衙道附近,因居民反彈,整個遷村經歷卅八年才完成。

高雄市府表示,大林蒲遷村是呼應居民訴求,遷村原因和紅毛港完全不同,一萬五千多位居民有意見的約僅一成,且市府捨棄「徵收」的強制手段,改採以地換地、一坪換一坪,保障居民「居住權」,兼顧維護居住正義。

大林蒲集體遷村的地點,也在中安路草衙道附近,將與紅毛港遷村的居民成為「鄰居」;遷村後的大林蒲原址,市府計畫作為經貿循環園區。遷村經費粗估約三百億,行政院長林全同意由中央負擔。

大林蒲位在高雄市小港鳳鼻頭沿海地區,包含鳳林、鳳森、鳳源、鳳興、鳳鳴、龍鳳六個里。四十五年前政府編定臨海工業區後,從此大林蒲的命運就與工業及汙染緊縛在一起。

中油大林煉油廠、台電大林發電廠、中鋼及台船廠區陸續進駐臨海工業區,加上下游業者,總共近六百家石化和鋼鐵業,將面積僅一二五公頃的大林蒲整個圈住,大林蒲成了石化區中的生活孤島,空汙問題從此成為居民難以擺脫的夢魘。

到大林蒲走一圈,許多人都對當地無所不在的高聳煙囪印象深刻,高雄市府統計,當地共有八百八十支煙囪,加上洲際貨櫃中心一期啟用後,進出碼頭的大型車產生噪音、震動,居民長期飽受噪音及空汙,抗爭不斷,開始有了遷村的籲求。

去年十一月十九日,行政院長林全到大林蒲傾聽民意,高市也展開國內首次「普查式」的遷村民意調查,歷時八個月溝通說明完成普查。受訪居民中,一萬三四三四人贊成遷村,一六五四人不贊成,反對者以年長者居多。

市長陳菊前天專程北上,向院長林全報告調查結果,並提出「住、商區建地一坪換一坪、蓋回原房型」遷村計畫,林全支持市府計畫,重申「從優辦理」原則不變,爭議卅多年的大林蒲遷村案就此定案。

高雄副市長史哲昨天宣告遷村正式啟動進入籌備階段,未來半年,將由中央負責協調交通部及台糖公司取得遷村安置所需土地,市府辦理地上物普查及協助當地籌組「遷村籌備會」,做為溝通說明,協議及遷村決策的平台。

大林蒲遷村憂負債 經費誰出?缺地怎補?

大林蒲遷村,表面上中央及地方政府已達成協議,拍板定案,但背後還藏有許多困難,最大的難題是:龐大經費由誰出?另外,遷村地點面積還少一大半,如何爭取土地,也讓人頭痛。大舉遷村,居民會不會因而負債?更是在地人的隱憂。

居民質疑,高雄市政府提出的遷村案很漂亮,但事實上市府沒錢,只能指望中央一肩扛起數百億元的遷村費用,問題是,現在根本沒有需地機構,難道由行政院長先墊這筆錢嗎?會不會到最後變成空頭支票?

遷村用地至少需要五十公頃,目前鎖定中安路以北的土地,是早年辦理紅毛港遷村後剩下的廿二公頃,至少還短缺廿八公頃。高雄市寸土寸金,如何找出其餘土地,是難題。

還有,大林蒲私有地達七成以上,仍有近三成是屬公有地,但在公有地上仍有不少是屬違建及未擁有產權的居民,未來一定無法取得獎勵遷村的資格,如何安置也是大學問。

大林蒲遷村案,當地居民既期待又怕受傷害,因為居住在此,長期受汙染,也汙染了這麼多年,一下子要遷村,居民最怕的是負債,原本住得好好的,大舉遷村即使是一坪換一坪土坪,將來房屋建造成本是否足夠?會不會因而負債?更是居民最大的質疑。

大林蒲遷村後,空出廣達一百廿五公頃土地。高雄市副市長史哲昨天說,未來會做「循環經濟專區」,但目前尚無規劃,更談不上定案,大林蒲不像紅毛港先有需地機構再喊遷村,關鍵是遷村經費高達數百億元,沒有任何機關單位願意成為需地機關。

氣爆、空汙、路塌… 大林蒲老居民批「乞丐趕廟公」

大林蒲居民的夢魘不僅是環境汙染,層出不窮的工安危害更是常讓當地生活陷入驚恐。儘管中鋼公司表示會以防塵網防止空汙,但環團直指居民成就國家經濟,卻換來空汙、事故和房產低落,「鬼看了都想哭」。

大林蒲除了空汙,近年工安事故也層出不窮。一○一年八月十日,中油大林煉油廠第一重油脫硫工廠發生氣爆,三名工人灼傷;一○四年十一月十一日,該廠又傳爆炸巨響,不斷竄出黑煙。一○四年九月,台電大林廠機組更新改建和輸配線路工程發生潛盾意外,造成小港中林路嚴重崩塌,迫使居民須繞道行駛,一年多後修復工程仍未完工。一○六年三月中林路再次塌陷超過一公尺,嚴重影響對外交通及民生問題。

「要健康婆婆媽媽團」高雄團長洪秀菊表示,每次東北季風一來,除PM2.5紫爆空汙嚴重,大林蒲鳳鼻頭家家戶戶都得緊閉門窗,就怕廣達七十公頃的中鋼露天煤礦砂吹進屋裡,弄得桌子、衣服等到處黑汙。

但大林蒲和鳳鼻頭的鄉親渴望安心的日常生活,選擇遷村與否是最痛苦的決定。

「我不遷村!我不遷村!」高雄市政府在做遷村普查前召開六場說明會,場場砲聲隆隆,尤其老一輩居民一致認為是「乞丐趕廟公」;倒是年輕族群一致認為應要離開這個汙染地。

在遷村意願調查中,以卅到卅九歲贊成比率最高,有百分之九十一點二二。遷村意願表達不贊成的年齡層,以八十到八十九歲的百分之十六點九九最高,九十到九十九歲的百分之十五點六三為次高。

世居當地的楊姓市民說,政府說得不清不楚,這塊土地目前都沒有打算要做什麼用途,一句話說遷就遷,這是「乞丐趕廟公」嗎?要遷的話,為何不遷工廠,反而叫世居在此的人遷走。

家中三代住鳳鼻頭的吳婉菁說,家人對這裡已有深厚感情;政府口口聲聲說遷村零負債,但目前看來,政府提供的條件都很模糊,「我們家最擔心的是遷村會造成家裡負債累累」。

吳婉菁說,之前政府說遷村經費大約六百億元,但昨天高雄市副市長史哲卻說出大約三、四百億元,眼前的經費就打折,難免日後提供條件也打折。

住在大林蒲的張文如說,這裡的確汙染很久,環境不適合人居住,但政府做法實在不夠明確,像籌備會的功能及作用都不知道,「總而言之,就是讓人不放心」。

紅毛港遷村歷40年 生活重來

遷村,對高雄市民並不陌生,小港區紅毛港遷村案經歷四十年,逾六千戶、約二萬人有了住居處所或土地補償才遷離。

紅毛港原屬高雄縣,一九六八年劃設為臨海工業區範圍並開始限建,一九七九年併入高雄市。行政院配合洲際港建設,把紅毛港劃為高雄港區範圍,展開遷村作業,一九八七年完成徵收補償,但未拆除房屋。

對於世代居住的土地被列為港區用地,並被迫遷移,紅毛港居民震驚、不滿並大反彈,行政院三度修正計畫。

一九九二年決定遷到高市崗山仔和當時高雄縣中侖、牛寮農業區,以區段徵收取得土地,配售居民,遷村總經費三百六十億元,不足二百十五億元,因此延宕;一九九八年不足經費獲立法院審議通過,延宕十多年的遷村工作再啟動。

行政院曾限制遷村民眾的購屋和現金補貼名額,後來解除,因為安置條件放寬,終於遷成。根據遷村專案辦公室統計,選擇土地安置的有五千一百多戶,選擇集合住宅的有一千六百多戶,紅毛港地區十三座寺廟也得以遷建,二○○八年完成紅毛港地區完成拆遷。

遷村之後的紅毛港居民,許多人無法再像以前一樣從事養殖、魚塭等工作,不少人得重新找工作,適應不靠海的生活方式。

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(聯合報)
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南仁湖撇賣過期蛋 爆料人:有證據 批業者公開流程「想息事寧人」

南仁湖集團經營國道3號東山服務區內的萊爾富超商,被離職員工爆料將過期蛋、奶煮成茶葉蛋和摻入咖啡。南仁湖昨公開流程自清,強調「絕無銷售過期品,也沒讓消費者買到過期品」,另暫不提告;爆料人回說,南仁湖如此模糊處理是想息事寧人、就此打住,若事後被告,將提出事證、人證,有信心南仁湖告不贏。

保留法律追訴權
東山服務區的萊爾富超商由南仁湖企業特許加盟管理經營,南仁湖流通事業群經理林敬閔昨說,清查所有販售商品,都符合食品衛生相關法規,消費者可安心食用;公司對爆料人將保留法律追訴權。
林敬閔指,熱食區如茶葉蛋等標準流程是煮熟後6小時內,若沒銷售出去,工作人員登記後就下架報廢。

高公局:有信心
高公局南區工程處總務課長丁小莉昨看監視器畫面後說,「對業者蠻有信心,初步相信沒有這樣的行為!」
南市衛生局前天到店稽查未發現逾期品,只發現5個過期鮮奶空瓶,衛生局後續將約談釐清。南市消保官林國禎說,消費者若買到過期品,可提出損害證明向廠商求償。奇美醫院營養科主任劉美媛說,依《食安法》規定,使用過期品就是違法,但從食品科學來看,雞蛋過期若沒壞掉,立刻以高溫烹調煮成茶葉蛋,可接受且營養不會減少。

(蘋果日報)
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賣命護林巡山 森林護管員起薪僅26K

七月卅一日是世界巡護員日,目前林務局有一○一九名森林護管員,工作涵蓋查緝盜伐盜獵、搶救森林火災、協助山難搜救、造林等,面對山老鼠和盜獵集團,常面臨生命安全的威脅,起薪僅約二萬六千元,待遇不高,但恪守崗位,林務局局長林華慶說,護管員是守護森林重要的力量。

曾任墾丁和玉山國家公園解說員的劉育宗,轉任護管員廿年。二○○○年跨年夜,和森林警察合作圍捕山老鼠,卻反被夾攻,和同事三人被獵槍抵住,兩、三公里外的警察來不及支援,劉育宗鎮定地和山老鼠溝通,遞上檳榔示好,讓對方放下手中槍枝。

劉育宗說,護管員沒有自保的裝備和武器,遇到山老鼠只能智取,跟蹤、躲藏、拍照存證,再出面跟對方交流攀談,拖住對方,並暗中以無線電通報。

東勢林管處森林護管員孫嘉祥提到,有一次晚上紮營睡到一半,突然有人喊火來了,大家馬上跳起來開防火線,扛起裝備撤離。天亮後回原營地一看,已被燒得精光。

泰雅族名「瓦蛋」的李正雄曾在拿刀砍草開路時,不慎砍到黑腹虎頭蜂窩,背負四十公斤重裝備的他,來不及閃避,全身紅腫、呼吸困難,還好送醫救治後沒有大礙。

李正雄說,一上山就是七天,結婚紀念日或家人生日等重要日子常常都無法陪伴家人,在雪霸國家公園的九九山莊,他有一處秘密基地,常站在那裡面對雪峰思念家人,他把那裡叫做「望妻崖」。

孫嘉祥雖曾獲頒傑出護管員的獎項,但一度想離開這份工作,因為東勢林區正好在他從小生長的松鶴部落附近,自己喜歡戶外運動,加上工作也會接觸到很多野外專業知識,面對不高的待遇只能轉念當作做功德,繼續恪守崗位。

(自由時報)
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中國寢具 開放喊卡

中國製寢具產品進口踩煞車,經濟部決撤銷開放許可!

經濟部七日撤銷許可

經濟部國貿局六月召開跨部會審查會議,通過中國棉製印花及人造纖維製印花床用製品進口,原訂七月三日公告實施;經本土業者「台灣寢具產業團結聯盟」向總統發函「跪求」陳情,本報昨日獨家披露後,經濟部昨晚表示,對國內業者意見徵詢並未完備,開放對產業影響程度仍須再確定,將於七日撤銷公告。

台灣寢具產業團結聯盟創會理事長黃光藝昨對此表示欣慰,他說,寢具業在台灣還是完整的產業鏈,尚未西移至中國,若真的開放中國寢具輸台,產業鏈一斷就無法復原,本案有百餘家本土寢具業者連署,要求政府救救寢具業,所幸經本報披露後引發重視,也讓政府聽見基層的心聲。

業者欣慰政府聽見心聲

經濟部原公告自七月三日起,開放中國製「棉製其他印花床上用織物製品」、「人造纖維製其他印花床上用織物製品」輸台,嚴重衝擊本土寢具產業。經濟部昨表示,本案應綜合評估對國內相關製造業及商業的影響,由於仍有相關事實尚待釐清,將於七日撤銷公告,審慎再進行相關調查程序,完備後再行立案審查。

經濟部表示,寢具類商品共有廿一個稅號類別,之前已開放十八項中國製產品進口,這次新增製品主要為國內並無產製的寬幅印花床被單,該項目在今年七月前均以國內無產製為由,以專案進口方式輸入。

經濟部解釋,這次原本要開放的兩項製品,為寢具中的床被套及枕頭套等單項製品,以前已包含在成套寢具中開放進口,這次只是開放非成套項目,同時之前也已開放自中國進口製作這些單項製品的寬幅布料;換言之,這次是將兩類單項製品從專案進口項目改列為開放進口項目。

不過經濟部也坦承,開放過程確有疏忽,因為寢具業者沒有全國性公會,因此經濟部工業局在徵詢意見時,未能完備觸及國內製造業者意見,同時也未能徵詢到對寢具販售業者影響,導致未正確估計開放對我國產業的影響程度,調查程序不盡完備,因此撤銷開放公告。

經濟部表示,撤銷公告後,對其他已開放中國進口的寢具,也將嚴密監控是否對國內寢具業者造成衝擊;若有衝擊,將全力協助業者提出反傾銷等救濟措施,同時經濟部也將全力支持台灣製造寢具產品,輔導業者提升品質與行銷,並加強推廣MIT(台灣製)產品。

(自由時報)
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150新兵團購費被偷 鎖定1連長

新竹市一處陸軍新兵訓練中心,昨驚傳一百五十名新兵所繳「團購品費用」三十五萬多元,放在營區辦公室抽屜內遭竊,新竹憲兵隊進駐營區追查,查出一名上尉連長疑在「不該出現的時間」進出辦公室,昨鎖定這名連長漏夜調查。

35萬元不翼而飛 內賊幹的

據悉,遭疑涉案的連長接受約談時否認知道有這筆現金存在,但調查人員認為他的說詞和實情有出入,且疑似想誤導辦案方向。一名軍方人士私下說,全案情況今天可能就有結果。

該新兵訓練中心七月二十七日有二千多名新兵報到受訓,為了便利團購新兵日常生活用品,或統一委外清潔衣物等,每兵收費二千多元,交各連預財士收取保管。

放辦公室 未依規鎖保險箱

發生竊案的某連林姓預財士擁有獨立辦公空間,上週四收取全連約一百五十名新兵共三十七萬元後,沒有依規定鎖入辦公室內保險箱,逕自放在個人辦公桌抽屜內,也沒上鎖。

林姓士官上週末休假,本週一回營,赫然發現其中三十五萬多元不翼而飛,辦公室門窗沒有遭破壞跡象,立刻向長官報告。新訓中心通報新竹憲兵隊進入蒐證調查,因現場沒有監視器可供調閱,調查人員逐一約談相關官士兵。

連長說法可疑 與事實不符

辦案人員過濾發現,某連長知道有這筆現金,但第一時間接受約談時聲稱自己不在場,也不知道有這筆錢,初步認定他的說法與事實不符;該連長還稱有另一名幹部在場,調查人員查證後認為此說也可疑,不排除是想誤導偵辦方向。

軍方表示,林姓士官並非初任預財士,因一時便宜行事順手把錢放在抽屜內,以為錢在營區辦公室不用擔心,未料竟被內賊摸走。林男接受約談時坦承疏失,已由家人先代墊這筆錢,並待全案調查完畢後接受行政懲處,所屬單位也將列為案例教育深入檢討。

所屬第六軍團昨天表示,應該是單純個人行為,全案已進入司法偵查,不便對外說明,但會毋枉毋縱,該移送法辦的會移送法辦,失職者也會在調查告一段落後議處。

(自由時報)
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內政部統計:人口增加 女大於男 相差8.7倍

內政部昨天發布今年至七月底的人口統計資料,男女增加人數懸殊。男性人口較上年同月增加四一三八人,較上月減少卅四人;女性人口則較上年同月增加三萬五九一五人,男女人口增加人數相差八點七倍。

戶政司司長張琬宜表示,由於男性死亡率比女性高,男性平均壽命也比女性低,且就我國移民來說,外籍配偶以女性為最大多數,因此造成我國女性人口增加比男性高出數倍。

統計顯示,至今年七月底,全國男性人口為一一七一萬七五九八人,較上年同月增加四一三八人,增加率為百分之○點○四,較上月減少卅四人;全國女性人口為一一八三萬七二○五人,較上年同月增加三萬五九一五人,增加率為百分之○點三,較上月增加二三六七人;性別比例則為九八點九九,也就是每一百位女性相對有九八點九九位男性。

統計也顯示,就縣市來說,性別比例最高為連江縣一三二點一二(每一百位女性,相對有一百三十二點一二位男性),其次為嘉義縣一○八點四八,再其次為雲林縣一○七點九七;最低為台北市的九一點五六。

統計指出,全國人口總數為二三五五萬四八○三人,與上年同月比較增加四萬五十三人,人口增加率為百分之一點七,平均每天增加一百一十人。尤其,七月底台中市人口數達二七七萬八一八二人,首度超越高雄市二七七萬七八七三人,台中成為人口僅次於新北市的全國第二多人口城市。

此外,依據戶籍登記資料,截至七月底止,戶數共有八六○萬九一五四戶,與上年同月比較增加十萬一六七九戶,增加率為百分之一點二。

高市人口退居第三 陳菊嘆:半世紀重北輕南

高雄市人口被台中市超過,退居第三大城市,高雄市長陳菊昨在臉書貼文說,對這件事,她不可能沒有感慨,感慨的不是高雄與台中那個第二,而是半世紀以來重北輕南,國土的不均衡發展。

她表示,從一九八○年到二○一六年,這卅六年間,北部縣市總人口增加三六八萬,中部縣市增加一一四萬,南部縣市卻只增加八十六萬,好像北部有塊大磁鐵,吸引人口由南向北移動。長期的趨勢是南部人口成長比中部低,中部又比北部低,這是整體國土規劃與產業布局的結果。

陳菊在恭喜台中的同時,也不忘向市民「簡介」高雄市這幾年的發展。「台中的發展,我們樂見其成,高雄也正在突破原有產業結構的限制,努力使傳統產業升級。」譬如從石化與鋼鐵產業發展成航太、醫材、綠能產業,也努力引進新興產業,如資通訊、數位內容、文化創意、會展產業和高階服務業。

她表示,希望台中與高雄的努力,可以打破過去北部單一核心的畸形發展,邁向北、中、南三個核心的平衡發展。

她說,有人懷疑高雄舉債推動建設到底值不值得?「不必懷疑」,這些建設長期創造的利益都可回收,絕對是造福子孫,為高雄百年發展打基礎,只要持續努力,成果就會慢慢呈現。

陳菊這番感慨,有不少人上網留言,有人為她打氣,「在幸福的城市,有您真好,謝謝您的辛勞」;也有人感慨低薪資,「如果高雄的薪資可以再高一點的話,相信有更多年輕人會留在高雄」。

還有留言感慨民進黨在中央執政快十年,在高雄快滿二十年,實在不能接受高雄到現在還沒有多少轉變。打氣的和有話要說者,還在留言板槓起來。

(聯合報)
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桃園市7月人口大增 奪三冠王

內政部昨(4)日發布7月戶口統計,桃園市拿下人口增加率最高、淨遷入最多與粗出生率最高的三冠王;台中市則確定人口數超越高雄,成為全台第二大城。

內政部指出,截至2017年7月底止,人口數為2,355.4萬人,與上年同月相比,人口增加率為千分之1.7,平均每天增加110人;各縣市的人口表現中,又以桃園市最優異。

從人口增加狀況來看,全台人口增加率最高者為桃園市千分之19.98,而後依序為金門縣、連江縣;今年7月淨遷入人口數最多也是桃園市2,718人,其次是台中市1,175人,新北市則為第三名。

從7月出生狀況折合年粗出生率,也就是一年內每1,000位年中人口的平均活產數,也以桃園市千分之10.1最高。

內政部官員說明,如果一地移入多,代表許多人都想搬來此處居住,原因不外乎是就業機會多,或是生活機能、交通便利,房價相對合宜,也可能是地方政府的社會福利政策提供足夠誘因等。桃園市近幾年淨遷入表現相當亮眼,2015、2016年淨遷入高達3萬人,顯見磁吸效應相當強烈。

桃園市政府新聞處長張惇涵表示,桃園雖然是六都中最後升格的,但升格兩年半,增加了10.5萬人口,是全國成長速度最快的城市。張惇涵說,桃市府積極推動社會住宅,且興辦多項「新福利政策」,以「333」政策來說,生育補助每胎3萬元、育兒津貼三歲以下每月3,000元;桃園出生數從每年1.7萬人提升到2.3萬人,也是台灣本島出生率最高的城市。

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北市居大不易 7月遷出2,700人

桃園、台中近期人口成長表現亮眼,但做為首都的台北市人口推力已大於拉力,今年7月淨遷出達2,700人,人數在各縣市中是最多的;其次為彰化縣564人,第三為苗栗縣242人。

台北市雖然生活機能完善、交通便利,工作機會也多,但物價、房價高漲也頻頻讓民眾大喊吃不消。

觀察歷史數據,2014年之前,台北市每年人口多呈淨遷入,意即遷入人口數大於遷出人口數,但2015年不只轉呈淨遷出,人數更直逼萬人,2016年淨遷出增至1.9萬人。今年1至7月,台北市淨遷出1.2萬人。

(經濟日報)
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士官轉軍官 終身俸不再十拿九穩

國防部為達成政府募兵支票,計畫今年徵求一千多位士官轉任少尉,以解決基層軍官嚴重短缺的窘境。不過也已有軍中官員私下「提醒」,軍官雖然薪資較高,但「職涯風險」也比士官高,如果遭到記過處分,或無法升到少校以上,原本十拿九穩的終身俸,可能反而泡湯。

國防部表示,現役士官階級在上士(含)以下,年齡卅五歲以下,具大學學歷與一年以上資歷,或專科與三年以上資歷,近三年考績甲等以上,無記過處分者,可自願申請受訓十周後轉為軍官。七月廿七日公布政策,到月底已有兩百餘人表達意願,報名到八月底截止,國防部目標是增加一千多位新科少尉。

不過在網路上也有軍職網友質疑,依據國軍薪資結構,剛任官的少尉一級,與中士八級、上士三級的「薪點」相同。因此中士或上士轉任軍官,會不會反而降薪?

也有人指出,上士以下的士官,可到五十歲退伍,士官長可到五十八歲,基本上不犯嚴重過錯,都可到達領取終身俸的廿年門檻。軍官卻須依階級決定退伍年限,少尉與中尉十年、上尉十五年、少校廿年、中校廿四年、上校廿八年。如果轉任後只升到上尉,先前擔任士官又不到五年,加起來總年資不滿廿年,就無法領取終身俸。

另外士官轉任軍官,比照專業軍官班或軍校自費生,成為預備軍官,在服務第六年之後,才能申請轉為常備軍官。其間如有記過以上處分,就無法轉為常備;或是當時國軍不缺乏員額,也有可能拒絕轉服常備。由於國防部一口氣「製造」上千位軍官,未來年資將同時「到點」,升不上少校或無法轉常備的風險,恐比現在還大。

對此國防部發言人陳中吉指出,軍官的升遷關卡與退伍年限,的確比士官嚴格,但國軍仍鼓勵優秀士官願意自我挑戰,相關的權益問題,也一定會向當事人詳細說明。

國防部推動士官轉軍官 可能因此領不到終身俸?

國防部為達成政府募兵支票,計畫今年徵求一千多位士官轉任少尉,以解決基層軍官嚴重短缺的窘境。不過也已有軍中官員私下「提醒」,軍官雖然薪資較高,但「職涯風險」也比士官高,如果遭到記過處分,或無法升到少校以上,原本十拿九穩的終身俸,可能反而泡湯。

國防部表示,現役士官階級在上士(含)以下,年齡35歲以下,具大學學歷與1年以上資歷,或專科與3年以上資歷,近3年考績甲等以上,無記過處分者,可自願申請受訓10周後轉為軍官。7月27日公布政策,到月底已有200多人表達意願,報名到本月底截止,國防部目標是增加1000多位新科少尉。

不過在網路上也有軍職網友質疑,依據國軍薪資結構,剛任官的少尉一級,與中士八級、上士三級的「薪點」相同。因此中士或上士轉任軍官,會不會反而降薪?

也有人指出,上士以下的士官,可到50歲退伍,士官長可到58歲,基本上不犯嚴重過錯,都可到達領取終身俸的20年門檻。軍官卻須依階級決定退伍年限,少尉與中尉10年、上尉15年、少校20年、中校24年、上校28年。如果轉任後只升到上尉,先前擔任士官又不到5年,加起來總年資不滿20年,就無法領取終身俸。

另外士官轉任軍官,比照專業軍官班或軍校自費生,成為預備軍官,在服務第6年之後,才能申請轉為常備軍官。其間如有記過以上處分,就無法轉為常備;或是當時國軍不缺乏員額,也有可能拒絕轉服常備。由於國防部一口氣「製造」上千位軍官,未來年資將同時「到點」,升不上少校或無法轉常備的風險,恐比現在還大。

對此國防部發言人陳中吉指出,軍官的升遷關卡與退伍年限,的確比士官嚴格,但國軍仍鼓勵優秀士官願意自我挑戰,相關的權益問題,也一定會向當事人詳細說明。

(聯合報)
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衛福部狀況外 長庚醫病三輸

長庚風波不斷、內容愈演愈戲劇性,從急診醫師集體請辭、到李石增失去醫師職,受損的都是病患權益,衛福部身為主管機關,雖「指導」長庚要給離職醫師有申訴機會,但應要有更積極的作為,保障民眾就醫權和醫師工作權。

6月底,長庚爆發急診醫師集體請辭風暴,導火線是2名急診科大老遭李石增開除,長庚積極挽留、解除李石增主委職、又適逢有總醫師升上主治醫師,才勉強過難關。

然而到了7月中,沉默多時的李石增卻跳出來,指控長庚宣稱他「請辭」醫師職,但實際上他是「遭免職」,他的門診和排好手術的患者權益受影響;李石增不斷喊話、希望院方讓他復職,長庚雖不願正面回應,但也被迫緊急成立關懷小組來照顧他的病患,且為堵外界悠悠之口,甚至將他的門診患者,通通轉給同樣在長庚神經外科看診、李的女兒和女婿照顧。

只是在這一連串的亡羊補牢中,不僅雙方形象都受到一定程度的損害,也耗費了相當多的資源,成為李石增、長庚、民眾三輸的局面,讓人感嘆「早知如此、何必當初」。衛福部如能更早介入此事件,或在源頭就做好醫師工作權的保障,可能就不會有後續的種種風波。

長庚雖確實如衛福部所言,對醫師的「免職」缺乏申訴管道、不符程序正義,但全台500多間醫療院所,長庚事件可能只是露出海面的冰山一角,血淋淋的經驗就在眼前,衛福部應藉此機會,建立醫師遭不平待遇時,能夠申訴的SOP管道,唯有如此,才能讓患者不成為人事鬥爭下的犧牲品。

求李石增復職 病患痛哭下跪

長庚醫師爆發出走潮,前長庚決策委員會主委李石增也於日前離職。民進黨立委劉建國昨偕同病患召開記者會,力促衛福部讓李復職,有病患語到激動處,甚至痛哭下跪。衛福部醫事司長石崇良說,會請長庚醫院與李石增商量。

長庚表示,係李自願辭去醫師職務;李則說自己遭免職、影響他病人權益,甚至株連他在長庚工作的家人。長庚昨強調,已成立關懷小組妥善照顧李的病人,甚至請李的女兒女婿來接手門診患者,兩人表現優秀,絕無株連之說。

李石增為前長庚醫院急重症神經外科醫師,但其離職,究竟是辭職或被解職,各方說法不一。對此,劉建國批評,長庚長期漠視病患權益,衛福部角色失靈,未善盡監督責任,要求長庚醫院應「制度化」醫師任免程序。

數十位李石增病患亦出席記者會。病患代表田先生說,他是經多方評估打聽後才找李開刀治療,做了頸椎腰椎手術;李石增對病患細心仔細,以及用心大家有目共睹,呼籲長庚不該以金錢衡量病患生命。

另一名病患則表示,自己忍痛多時,就是為了等李石增回來幫她開刀,講到激動處還不禁落淚,當場向衛福部官員下跪陳情,懇請衛福部協調,讓李石增調回長庚、繼續為病患看診。

石崇良表示,長庚事件發生後,無論內部怎樣紛爭,衛福部態度只有一個,所有患者權益不能受影響;人事糾紛可慢慢釐清處理,但患者、急診服務不能中斷。他也說,會請長庚醫院與李石增商量,「但還是要尊重李醫師意願」,會看看如何安排對大家最好。

衛福部長庚事件調查小組召集人蔡森田說,李的醫師職究竟是「遭免職」還是「自願請辭」,雙方各執一詞,衛福部不會介入此事件,但醫院有義務去安排醫師的病人該轉由誰照顧,「這是基本常識、不須衛福部提醒」。

(中國時報)
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人口老化愈來愈嚴重 台灣老人 比小孩多8萬人

內政部昨(4)日公布截至7月的戶口統計分析,65歲以上老年人口占整體比例13.55%,0至14歲之幼年人口則占13.22%,老人比小孩多了近8萬人,且自今年2月呈現「死亡交叉」後,兩者差距便越來越大。

戶政司長張琬宜分析,主要原因是我國出生人數沒有持續增加,但人口不斷老化,這是目前台灣人口年齡分布的趨勢,少子化的另外一面就是人口老化。

根據內政部統計資料,今年1月老年人口還低於幼年人口1萬1,685人,但到了2月兩者就呈現「死亡交叉」,老年人口已經比幼年人口多了5,698人。

持續觀察到7月,可以發現老年人口正以每個月1萬多人的速度持續成長,幼年人口雖有成長但相對緩慢,甚至從3月開始就以每個月約5千人的速度下滑;到了7月,老人已比小孩多了7萬7,463人,顯示兩者差距越來越大。

細究老年人口與幼年人口分布,老年人口比率最高為嘉義縣18.19%,最低為連江縣10.41%;幼年人口比率以新竹市17.36%高居全國第一,遙遙領險最低的金門縣9.93%。

7月平均每2.9分鐘有一個嬰兒誕生,平均每3.1分鐘有一位老人過世,折合年粗出生率7.56%,死亡率則為7.24%。

粗出生率最高為桃園市之10.10%,彰化縣9.57%、新竹縣8.84%次之;最低為嘉義縣5.26%,其次為屏東縣5.39%、基隆市5.51%。106年1至7月累計出生數為11萬379人,較上年同期減少7,033人、5.99%。

粗死亡率最高為台東縣12.36%,其次為雲林縣10.85%、花蓮縣10.46%;最低為新竹市5.65%,緊接著為桃園市5.80%、新北市5.91%。106年1至7月累計死亡數為10萬1,047人,較上年同期少2,828人、2.72%。

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(工商時報)

生活

全台供電緊繃 估下周亮紅燈

全台供電緊繃,台中電廠7號機昨(4)日跳機,影響供電量達52萬瓩,但同日已恢復併聯;儘管本周有驚無險的度過限電危機,台電預估下周三(9日)仍會亮出今年第一顆限電警戒的紅燈。

經濟部長李世光曾信誓旦旦保證,今年不會限電,但颱風接力報到後,這保證也跟著飄搖。

尼莎颱風吹垮花蓮民營和平電廠的自有輸電鐵塔,造成供電能力瞬間少了130萬瓩,台電原預估,本周將亮出今年首顆「限電警戒」紅燈,但近日午後雷陣雨、西南氣流使得氣溫降低,連帶舒緩用電壓力,解決紅燈危機,近幾日供電均維持代表「供電警戒」的橘燈。

儘管如此,因正處夏季的用電高峰,台電短期仍難從紅燈危機脫身;台電說明,根據目前氣象局資料,下周氣溫將比本周周高,下周三恐因高溫帶來的高用電量,再亮起供電紅燈。

台電每天依據天候、實際用電量等各種因素,滾動式調整供電燈號,據最新預測,下周三、四雙雙亮出供電紅燈,尖峰負載衝上3,580萬瓩,備轉容量率掉至2.41%。

台電專業總工程師林德福表示,台電已從供電端確保穩健可靠以及新計畫盡快上線二大方向努力,大潭緊急發電機組七之一預計下周可併聯發電,可供電30萬瓩,若順利上線,有望紓解用電緊繃的燃眉之急。

另外,高雄大林新一號機也被視為救援部隊,但林德福坦言,大林新一號機還在測試階段,需要一點時間;照此看來,可能沒辦法這麼快加入供電行列。

昨日上午台中電廠7號機蒸汽冷凝器真空度低,導致機組保安動作跳機,機組故障組件經維護人員緊急檢修調整後,已於中午併聯發電。

為了度過供電難關,行政院已下令公務單位下午1時至3時停用空調及不必要的用電設備,台電也呼籲各大企業響應節電,且商場空調溫度不低於26度。

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(經濟日報)
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台電沒步了 要民眾關冷氣

限電危機籠罩不去!台中電廠7號機昨早突然故障,台電一度緊急將備轉容量率下修至2.9%,瀕臨限電警戒區,台電發言人林德福呼籲民眾「關冷氣」配合,以共度難關。所幸最後7號機搶修完畢,從下午1點起逐步升載,再次躲過限電邊緣。

台中電廠擁有10部燃煤機組、4部氣渦輪機,占全台機組容量約16%,是全台最大火力電廠。昨天上午9點25分卻突然傳出7號機組跳機,供電立刻拉出警報。台電立刻將備轉容量率從原先預估5.05%急降至2.9%,僅僅差10萬瓩就拉限電警報紅燈。

緊急搶修 才度過危機

林德福表示,台中火力7號機因蒸汽冷凝器真空度過低,蒸汽推動汽渦輪機後,無法順利凝結成水,導致機組自動保護安全停機。在情勢緊急時,他呼籲民眾儘量在中午到下午這段時間不要開冷氣,度過難關。「口袋的(機組)都掏出來了!沒辦法。」

最後台中火力7號機在12點35分開始併聯,到傍晚發出5成電力,備轉容量率回升到4%以上,限電危機暫時化解。

台電高層說,台中火力在1980年代興建,機組跳機是常有的事,其實不只舊機組,新機組剛運轉時更常發生,只能盡力維護。

口袋裡的 都掏出來了

由於和平電廠電塔倒塌關係,供電危機仍未解除,台電預估下周三、四是最緊張時刻,備轉容量率僅剩2.41%,處於限電紅燈警戒。

台北市政府公務員抱怨說,現在雖沒有關冷氣,但「這樣限已經很熱了」,下午辦公一身臭汗,一般家庭28度還勉強可以接受,市府是封閉空間,那麼多人辦公,滿身大汗實在難受。

另一位市府公務員表示,以後如果跳電就要關冷氣,洽公民眾也不舒服,「不能老拿公家節電當重點,新聞不是說,工業用電才是大宗。」他指出,如果工廠不節、民眾不省,光是公家單位關冷氣,「有個屁用!請決策者到網路看看酸言酸語,也許能醒醒腦袋。」

能源政策錯亂 妨礙經濟發展

為因應限電危機,行政院本周一發函給各部會及各公家機關,要求每天下午1時至3時不開冷氣,引發民怨。國民黨立法院黨團昨天召開記者會抨擊,民進黨在野時高喊「非核家園」,台電也保證不限電,如今卻想出停開冷氣的「中二政策」;蔡政府用華麗詞藻騙選票,執政後卻硬拗,國民黨要求應提出有效可行的能源政策。

黨團副書記長曾銘宗指出,根據台電預測,下周三、四的供電情況可能亮紅燈,備載容量僅剩2.4%,下周恐出現限電,他也擔心政府的限電措施會越來越普遍。

曾銘宗說,蔡政府上任後一再宣示「不缺電、不限電」,還喊出2025年「非核家園」,但工總白皮書、美僑商會報告中,都提到不相信政府的能源政策,認為能源相關政策應務實可行;同時工總白皮書也質疑,限電危機會影響產業發展。

曾銘宗指出,如2025年要做到「非核家園」,綠能發電量須達20%,立法院預算中心報告評估,要有2.5萬公頃土地來種電,現今僅能找到1.6萬公頃,「非核家園」難以達成。他呼籲,蔡政府應提出可行的能源政策,否則國內缺電,企業將紛紛出走,「這要怎麼發展經濟」?

副書記長王惠美抨擊,全台因一座電塔倒塌就缺電,蔡政府聲稱不跳電即將變成「芭樂票」;行政院面對限電危機,竟提出中午關冷氣的「中二」思維,讓公務員、洽公民眾熱得像蒸籠裡食物,行政院在民怨沸騰之際,卻在自己的世界裡沾沾自喜,讓人害怕。

副書記長吳志揚說,蔡政府習慣用華麗詞藻、文青式語言騙選票,執政後卻不負責、謊話連篇,大家應該要覺醒。

電力存糧不足 限電陰影難除

一場及時雨,原本讓人以為本周限電危機暫解,結果昨天台中火力7號機無預警跳機,再度提醒大眾,我們還是活在「缺電恐懼」中,夢魘並沒有遠離。同樣的,政府與台電一再訴求大家不開冷氣共體時艱,但我們要問,為何日子一定要過得如此膽戰心驚,為何台電火力電廠機組如此不牢靠,偏偏在緊要關頭跳機?

台塑化董事長陳寶郎指出,核一核二機放在那邊「曬太陽」,電不夠用,就要麥寮電廠不能停機休息,點出了一個重點,「我們的電力真的有這麼吃緊嗎?」

6月初強降雨,核一廠2號機電塔倒塌,這次又因為颱風吹垮和平電廠電塔,行政院與經濟部將問題定調為「輸配電網」問題,強調並非電不夠用,要台電提出電網強韌改善計畫。

台灣位在亞熱帶,颱風、地震不斷,電廠與電塔經常面臨這些天災的威脅,平時的維護與更新更加重要。近期先是電塔倒塌,輸配電出問題;這回是電廠跳機,供電出現危機。台中火力電廠自1992年啟用,迄今約25年,應該不算太老舊,顯然平時維護不夠力,才會在緊要關頭出包。

不管是電廠跳機、電塔倒塌,人民活在缺電恐懼中,問題出在備用容量不足,加上平時管理維謢不力。備用容量本來就是一種「存糧」概念,只要糧倉夠,不管你是電廠出問題、輸配電線掛點,都不足懼。

在綠能仍需要多年時間上來的斷層下,現在把超過和平電廠130萬瓩電力,未到除役年限的核一1號機、核二2號機放著曬太陽,然後要公務人員揮汗如雨辦公,民眾日日活在限電恐懼中,凸顯蔡政府與台電黔驢技窮。

麥電擬11月停工 供電再吃緊

全台瀕臨限電邊緣,占全台電力5%的台塑麥寮汽電供電也拉警報。麥電受雲林縣政府生煤管制,預計11月到達許可量上限就要停工,衝擊秋冬尖峰時段供電。台塑石化董事長陳寶郎抱怨,核一核二機組放在那邊「曬太陽」不開,缺電跟麥電無關,政府須出來解決,否則到時停工可不管。雲林縣環保局長林長造則駁斥,麥電「危言聳聽」。

台電副總籃宏偉回應,感謝麥電幫忙在夏天供電,但是雙方簽有PPA(購售電合約),麥電必須保證滿載發電供應。「台電是半公務人員,必須依法行政,否則就要去蹲土城(看守所)。」

麥寮汽電共有3部燃煤機組,合計總容量180萬瓩,占全國供電備轉容量率5%。因雲林縣政府要求麥寮電廠發電燃煤需比過去減量2成,麥電必須停一部機組,或在部分時段減量供應,才夠運轉全年。但是麥電跟台電簽有售電合約,一旦非大修而減供發電,因此將被罰20億到30億元。

陳寶郎表示,最近電缺得很兇,台電調度部門與業務部門兩邊立場矛盾,調度部分要求配合尖峰調度,這樣公司就必須在其他時間排減量,但業務部門卻又說不可減,否則要罰錢。

針對麥寮汽電廠指稱,「因生煤使用許可量被雲林縣政府限縮,導致機組需停機,但台電不准麥電停機」一事,雲林縣環保局長林長造駁斥麥電「危言聳聽」,他表示環保局核減麥電2成生煤使用量是全年度總量,年底歲修降載就可達成,與麥電現在要不要全載發電一點關係都沒有。

林長造表示,雲林縣府核減麥電的生煤用量是「全年度」的總量平均20%至23%,也不是按月核減,是一整年總量。

林長造說,用電有尖峰與離峰,夏季用電多,本來就隨麥電自行調控,冬季歲修就用不到生煤,麥電不應用電塔倒塌事件,歸咎雲林縣府核減生煤量跟全國用電有關,「一點關係也沒有」。

經濟部能源局局長林全能表示,「政府沒有撒手不管」,初步已有共識可讓其在9到10月排休,至於台電要罰錢的事,要給台電一點時間做完整法律檢視。

供電緊繃 北市東區恐大停電

松湖超高壓變電所遲遲不能上路,台電內部電力供應分析指出,代打上陣的汐止超高壓變電所變壓器明年分身乏術將超載,屆時只要一有事故線路跳脫,北市精華地帶東區的松山、內湖、南港與一部分中山區,將無法避免大停電。

台北地區電網過去都由新北的汐止、深美、頂湖與板橋4座超高壓變電所輸送電力進來,幾年前北市加入仙渡超高壓變電所,稍有紓解。後來捷運松山新店線加入營運,東區電力更吃緊,後來調度由中崙變電所轉供暫時支應,但遇到電力不足,就要優先切掉松捷線電力。

除捷運吃掉很多電力,在松湖未蓋好前,目前台北松山、內湖、南港與中山區電力,都是依靠偏僻的汐止超高壓變電所拉一條「汐止~民權」二回線路供電,一位台電施工處主管擔憂說:「汐止超高壓變電所原本有4台變壓器,為供應東區加裝到5部,空間已經全滿。」

台電內部電力分析報告,今年夏天台北東區電力負載預估將達200萬瓩,到明年汐止超高壓變電所的負載將超過可靠容量,如果「汐止~民權」二回線有一回線發生事故,將導致另一回線過載跳脫,一次恐影響1.5萬戶大停電。

屆時衝擊的將不只是民生用電,東區內的醫院、國防、交通與科技園區都會首當其衝。台電主管警告,這兩年北市供電真的很危險。

台電高層指出,變壓器容量不足問題,正在思考士林仙渡超高壓變電所能否拉一條線到東區暫時支應,但仍無法解決供電線路不足問題。另外,松山機場可能遷建,屆時航高取消,從大同區到松山區,超高樓可能出現,現有台北輸配電線路絕對不夠。

和平電塔倒塌釀缺電危機,也凸顯輸配電線路漏洞問題。台電三大火力電廠更新計畫的對外輸配電線路,目前除林口外,通宵與大林兩個都因抗爭與工程問題要延誤8個月到2年。台電雖提出補救措施,但長期仍是輸配電線路瓶頸區,未來擴建仍有阻力。

火鍋店電磁爐超載 耗電爆表

供電吃緊,台電今年夏天加強配電端巡檢,重點鎖定火鍋店查緝是否偷裝電磁爐超載用電。統計在台北東區地帶,光今年夏天就已查獲10多家用電超載燒損電表,除要求其賠償1500到8000元的電表費外,並須補申請新用電設備,繳交線路擴充費。

火鍋店一台電磁爐用電量,就等於增加一台冷氣,常有店家因為增加座位自行增加電磁爐,卻不向台電申請新增用電設備。如用電商家不申報,原有線路不足,將導致變壓器過熱故障跳電。

台電台北區處副處長楊顯輝表示,一台變壓器供應50戶,第一線巡檢人員會動用「紅外線攝錄影像熱分析儀」,檢測變壓器是否過熱。火鍋店過去如果私自裝設多台電磁爐,用電量過大,都容易造成電表燒損,這時就會要求其賠償電表費1500到8000元不等,並要求補申報。該區處今年夏天在中山、松山、信義區轄區內,已有10多家火鍋店超載燒壞電表求償案件。

一般店家新增用電設備,按台電《營業規則》,都需向區處申請新增用電設備,繳交線路擴充費(數萬元),分擔線路擴充的成本。如店家不願配合,台電將可以超過契約容量為由予以斷電。

松湖變電所卡關 台電持續溝通

攸關台北東區供電的松湖超高壓變電所,台電日前提出在上方加蓋「松湖運動中心」利多計畫,希望爭取支持,不過因地方仍有反彈聲浪,目前計畫仍卡關。台電董事長朱文成不放棄說,該變電所對內湖、松山供電很重要,還是會努力溝通,爭取民眾支持。

新的松湖變電所計畫預計在地上加蓋8層樓,最上面4層設「松湖運動中心」,附設游泳池、體適能中心、綜合球場、韻律教室與兒童遊戲室,提供內湖松山居民使用。如能通過,台電希望在6年內完成啟用,解決台北東區供電瓶頸問題。

不過台電日前與北市府溝通後,北市府希望台電先爭取地方民眾支持,目前全案仍處於卡關階段。

北市內湖區行善里長沈茂松表示,當年這塊台電土地是在馬英九市長任內改為台電用地,其實旁邊也有工業區,台電不知為何不買,偏要在國宅住戶都已先買房入住後,再進駐變電所,何況還是「超高壓變電所」。

「有人就是怕呀!」沈茂松說,對人體健康的危害一定會讓居民們心生疑慮,他不能完全代表里民,但他的看法是,不論增設運動中心或是限電危機,「我們就住在這邊,反對立場不會改變。」

(中國時報)
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台中電廠跳機 供電險亮紅燈

國內供電再傳虛驚,昨(4)日上午9時台中火力發電廠機組意外跳機,瞬間短少55萬瓩發電量,導致備轉容量率一度由原先預估5.05%降低至只剩2.9%,所幸機組及時歸隊加上雷雨降溫,最後仍安全度過難關,供電未亮紅燈。

台電發言人林德福表示,機組已排除故障,並於昨日中午12點半順利併聯發電,晚間就恢復滿載供電,整體供電仍足以支應用電所需,並未進入限電警戒紅燈。

林德福指出,台中火力電廠7號機的蒸汽冷凝器因真空程度過低,蒸汽推動汽渦輪機後,無法順利凝結成水,導致機組安全停機,立刻損失55萬瓩供電量,所幸昨日氣溫較低,故障又發生於上午非用電尖峰時段,並未對供電造成太大壓力。

林德福接著說,機組經工作人員搶修後,在下午用電尖峰前就恢復供電,用電尖峰已可提供約10萬瓩發電量,加上下午雷陣雨降溫,讓供電壓力稍緩。

台電表示,昨日最高溫約33度,台中電廠雖傳出意外,尖峰時段備轉容量率仍有4.14%,備轉容量143.8萬瓩。林德福表示,本周供電算是安然度過,但是供電壓力仍在,下周預期氣溫會升高,供電會比這周更吃緊,目前預估下周三、四供電可能亮紅燈。林德福呼籲,下周供電吃緊,希望各界配合節電,並與台電簽約參加需量競價,一同度過供電吃緊時期。

(工商時報)
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遊宜花東搭公共運輸 可享轉乘優惠

前往宜花東旅遊,搭乘公共運輸更便宜。

時間從八月七日至明年底

交通部公路總局運管中心副執秘梁郭國表示,為提升宜花東地區公共運輸發展,及培養民眾搭乘公共運輸習慣,八月七日至明年底將推出公共運輸轉乘優惠,民眾使用電子票證於宜花東地區搭乘鐵路、國道客運、公路客運或市區客運後轉乘,可享有公路客運基本里程或市區客運一段票免費優惠。

除台鐵轉乘宜花東地區的國道客運、公路客運及市區客運享有優惠外,國道客運、公路客運與市區客運間雙向轉乘同樣有優惠。梁郭國表示,轉乘路線為國道或公路客運,可享基本里程全票二十一元,半票十一元免費優惠;轉乘市區客運則享一段票免費,宜蘭地區市區客運十五元、花蓮二十三元、台東二十五元;轉乘台鐵則享票價九折優惠。

轉乘優惠時間訂為六小時內且每日優惠次數不限,民眾從台北使用電子票證搭乘國道客運至宜蘭,下車後轉乘當地市區客運享十五元優惠;時限內再搭乘國道客運返回台北,再享國道客運票價二十一元優惠。

梁郭國表示,公路總局編列一.四億元預算,目標讓每年宜花東客運及公車使用量增加約七十五萬人次;其他縣市若有需要,都可規劃做法提案,審核通過公路總局就會提供補助經費。

(自由時報)
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1天被劈4次 全台最「雷」區在這裡

根據統計,今年上半年,全國共有1萬4084次雷擊,而雷公最常拜訪的地區,是嘉義縣阿里山鄉,有867次,平均一天被劈超過4次。其次依序為高雄市桃源區856次,南投縣信義鄉758次。

落雷偵測系統 追雷公

由於全台停電事故,有半數是因為雷擊造成。為降低雷擊影響供電穩定的機率,台電1989年引進「落雷偵測系統」,由8座雷電偵測站,構成預測雷公出沒的天羅地網。

台電指出,這套系統可偵測雷雲放電的電磁輻射訊號,即時預測雷電路徑,在雷雨胞接近時發出警報,就可在雷劈前,調度切換警戒區的輸電迴路,轉至備用迴路供電。

被雷劈 線路也不會跳脫

台電綜合研究所高壓室組長陳健賢表示,通常345kV輸電塔有兩條架空地線,被雷劈到可將電流導至塔腳,線路就不會跳脫。

較小的雷擊可能直接劈到輸電線路,台電會根據統計數據,增加落雷頻繁地區電塔的絕緣礙子數量,也會在絕緣礙子兩端架設線路避雷器,將電流導入地底。

8座雷電偵測站 布全台

「落雷偵測系統」的8座雷電偵測站,分別位於新北坪林與宜蘭頭城交界處、新北林口竹林山觀音寺旁、苗栗南庄、南投明潭電廠、台南烏山頭、屏東獅子山、台東成功、花蓮市。

天打雷劈 廠商損失大

●1997年5月5日下午3時,新竹一條69千伏特(kV)線路曾遭雷擊,斷電半小時,區內廠商損失數十億元。

●2001年9月5日,八堵總輸電管被雷劈,基隆市中正、仁愛,新北金山、石門、三芝超過5萬戶停電。

微知識/夏天為什麼常打雷

氣象局指出,台灣落雷熱區以山區為主,打雷大多在夏天,這是因為夏季鋒面對流旺盛,加上台灣特殊地形,雲系碰到山就容易下雨,形成雷雨胞,開始閃電打雷,在各地山上形成熱區,也會跟著風向移到平地;若颱風眼本身有強烈對流,也會產生雷電。冬天因為對流較少,雷電發生機率不大。

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(聯合晚報)
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你不知道的國家公園 藏了哪些祕密在裡面

暑假到,除出國觀光外,遍覽國家公園也是家庭出遊熱門選項。

我國自1972年制定「國家公園法」後,至目前為止共9座國家公園、1座國家自然公園,共有51處遊憩據點。9座國家公園總面積為750072公頃,其中陸域為311498公頃、海域438574公頃,陸域面積約佔台灣全島8.63%。國家公園各有不同人文與生態特色,如何玩的專業,聯晚帶你深度旅遊。

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(聯合晚報)

國際

火噬杜拜86層摩天樓

阿拉伯聯合大公國大城杜拜一棟337公尺高的86樓摩天大樓「火炬」(The Torch),昨凌晨失火,火勢在黑夜中怵目驚心,是這棟大樓2年內2度起火,所幸居民與大樓職員警覺性高,及時疏散民眾,未釀死亡,起火原因待查。

疏散快無重傷亡
火警發生於凌晨0時45分(台灣時間4時45分),4分鐘後消防人員即趕抵現場搶救,並在2.5小時後撲滅火勢。但夜色中直竄的火勢相當驚人,還有著火碎片盤旋墜地。火災僅造成數人有吸入性嗆傷,無重大傷亡。住戶喬治說:「當時正在睡覺,突然被火災警報驚醒,大家都在尖叫,我們趕緊從樓梯往下跑,花了10分鐘才從第50層樓跑到1樓」。
當局指起火點位於第65樓,據媒體拍到的災後畫面,大樓著火該側的中樓層以上牆面焦黑,停放在路邊的汽車受波及,擋風玻璃被砸落的碎片擊碎,部分車殼也焦黑。

2年內2度失火
「火炬」大樓高337公尺。2015年該大樓也曾失火,部分樓層迄昨仍在修復。這2次火災都歸功於警報及時通知住戶,且大樓職員挨戶敲門確保迅速疏散,因此均未釀死亡。
近年各國發生多起摩天樓失火事件,包括去年元旦,63層樓高的「杜拜市中心阿德瑞斯」摩天大樓失火,致16人傷。今年1月,杜拜公布新建築法規,要把易燃外牆建材更換成抗燃牆片。今年6月,英國倫敦24層樓高的「格蘭菲大樓」住宅大樓,奪80命,引發英國清查大樓外牆建材。
對於高樓發生火災發生時如何逃生,台北市消防局建議,要因地制宜應變避難方式,最重要是遠離起火點,阻隔濃煙侵入避難地點,報案時正確告知避難位置,讓消防人員抵達時,能迅速搶救逃生。

高樓大火逃生須知
◎高樓要有明確的逃生路線指示,讓每一樓層每一地點的住戶都知道該往哪逃,事前演練
◎絕對不要搭乘電梯
◎低姿勢逃生躲開有毒濃煙
◎如果逃生樓梯已充滿濃煙,待在室內等待救援,用濕毛巾堵住縫隙避免煙霧侵入
◎打電話通報所在位置,在窗邊懸掛布條,或發送閃光讓消防員看到

(蘋果日報)
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外牆材質易燃? 杜拜79樓火炬塔 兩年二度失火

阿拉伯聯合大公國杜拜的摩天大樓「火炬塔」,在當地時間四日凌晨一時過後竄出火苗,火勢沿著大樓其中一側向上迅速蔓延,烈火與濃煙吞噬約四十層樓(見小圖,路透),外頭可見被燒毀的外牆碎片不斷掉落,所幸住戶及時全數撤出,沒有造成人員傷亡,火勢也順利受到控制。此為該大樓兩年來第二度失火,起火原因疑與易燃性外牆(見大圖,法新社)有關。

位在寸土寸金碼頭區的「火炬塔」,地上有七十九層,總高度約三三七公尺,二○一一年落成時曾為全球最高公寓摩天大樓,如今為全球第四十高樓,共劃分六七六戶,兩房公寓售價五十萬美元(逾一千五百萬台幣)起跳。

趕到現場的警消立刻撤離住戶並封鎖大樓。自稱喬治的住戶表示,他是在熟睡中被警報聲吵醒,到處都是尖叫聲,他與家人花了十分鐘從五十樓衝到地面。另一名男子說,他的室友僅帶著護照等重要物品就取道樓梯逃生,途中至少看見一名女性暈厥。

杜拜民防局在凌晨三時卅分控制火勢,並隨即進行現場冷卻和清理作業。四日近午,大樓周遭街道已重新開放,但考量安全因素,住戶仍未獲允許返家。

該大樓在二○一五年二月也曾發生火災,部分受損的樓體迄今還在修復。美聯社指出,此次失火原因尚未明朗,但從杜拜過去同類型事故,以及今年六月倫敦格倫菲大樓火災事件判斷,恐與大樓外牆材質屬易燃性高度相關。

阿聯全國有三萬棟以上的建築,其外牆建材可能會加速火勢蔓延,當局在二○一三年修訂安全法規,要求高度十五公尺以上的新建築外牆須能防火,舊建物則不受規範,但仍不清楚當局將如何迫使物業主撤換易燃性的建材。

(自由時報)
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杜拜火炬塔 二度遭火襲

阿拉伯聯合大公國杜拜的火炬塔四日凌晨發生大火,這是七十九層樓(未含地下樓層、頂樓游泳池)的火炬塔前年失火後,第二次傳出火警,所幸和上一次一樣,未造成傷亡。相關單位正在調查起火原因。

(聯合報)
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杜拜火炬塔大火 燃燒碎片四處飄落

阿拉伯聯合大公國杜拜的火炬塔今天凌晨發生大火,這是79層樓(未含地下樓層、頂樓游泳池)的火炬塔2015年失火後,第二次傳出火警,所幸和上一次一樣,未造成傷亡。

目擊者在社群媒體貼出火炬塔燃燒碎片四處飄落的影片,有報導指出,起火點在9樓,導致中高樓層受損,兩部汽車被飄落的燃燒碎片引燃。

美聯社報導,居民表示,當地凌晨1時過後不久失火。民防單位表示,民防人員「成功撤離」火炬塔內人員,火勢在當地3時半左右控制。杜拜官媒在推特表示:「火炬塔火警沒有造成任何傷亡,降溫工作正在進行。」目前尚未釐清失火原因。

火炬塔高335公尺,曾經是世界最高住宅大樓。內有676戶公寓,建有俯瞰杜拜的泳池,兩房公寓最低價超過50萬美元(約1500萬台幣)。

阿拉伯聯合大公國近年來有多棟摩天大樓發生火災,不過,居民大都順利逃生,未出現重大傷亡。2016年新年前夕,杜拜一棟63層樓高的豪奢精品旅館遭烈焰吞噬,16人受傷。

今年稍早,杜拜頒布新的消防安全法規,要求外牆使用易燃材質的建築必須更換成較能防火的建材。主管機關先前已得知,阿聯境內至少有3萬棟建築,使用了消防專家說會加速火勢蔓延的外牆覆板。

倫敦格蘭菲塔大樓今年6月發生致命大火,奪走至少80條性命,促使倫敦當局下令,對高樓外牆覆板進行更徹底的檢測。

杜拜火炬塔又冒火 高樓保命不可不看

第二次失火 零傷亡

阿拉伯聯合大公國杜拜的高樓「火炬塔」今天凌晨又發生大火,這是79層樓高(未含地下樓層、頂樓游泳池)的火炬塔繼2015年失火後,第二次傳出火警,所幸和上次一樣未造成傷亡。摩天大樓越來越多,由於高度遠超過雲梯車可及範圍,你我若身在超高大樓時,該注意哪些事項才能增加火災時生存機會?

台灣最高雲梯「火鳳凰」 只能到23層樓高

雲梯車是消防人員進行高空救災作業時最主要的救災車輛之一,其中,「火鳳凰」是目前國內最高的雲梯車,分別配置於台北市政府消防局大同分隊、新北市政府消防局海山分隊及高雄市政府消防局大昌分隊各1輛。

「火鳳凰」號雲梯車梯臂升起高度達72公尺、約23層樓高,車身全長15公尺、寬2.5公尺、高4.15公尺、支架伸開8公尺,安全作業範圍8至10公尺,全車總重50公噸。

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(聯合晚報)
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阻「想哭」病毒英雄 在美被捕 英22歲男被控散播木馬程式

英國22歲網路資安奇才賀勤茲,今年5月阻止勒索病毒「想哭」(WannaCry)在全球蔓延肆虐,一度被譽小兵立大功,未料他周三在美國因被控涉嫌製造並散播惡意程式遭當局逮捕,震驚各界。

賀勤茲(Marcus Hutchins)上周末在拉斯維加斯參加Def Con資安年會,原定周三搭機返英,未料失聯,引起親友關注。美國司法部稍後證實他已遭逮捕。據前天公布的司部文件,賀勤茲涉嫌製作和散播銀行木馬程式「Kronos」,他與另1名未被公布姓名的被告,在2014年7月至2015年7月期間在「AlphaBay」黑市推銷Kronos,之後以2千美元至3千美元 (約6萬至9萬台幣)出售,從中獲利。該黑市平台已於上月被勒令關閉。

政府首次起訴
知名網路安全專家威廉斯表示,「賀勤茲為人正直,無法把這些罪名跟他聯想在一起」。針對賀勤茲被控負責製作及散播病毒,電腦安全專家葛拉翰表示,程式常是多名程式設計師共同撰寫,當局如要將賀勤茲定罪,須證明哪一部分是由他撰寫,「據我們所知,Kronos大部分是由別人撰寫」。美國喬治華盛頓大學法律系教授克爾表示,第一次聽到政府起訴製造、販售卻未實際使用惡意軟體的人。

意外阻止網攻
賀勤茲中學時開始研究如何突破學校電腦防火牆,高中後未繼續求學,因寫資安部落格被加州Kryptos Logic資安公司延攬。今年5月12日,「想哭」病毒發威,網路化名為「MalwareTech」的賀勤茲意外發現想哭會連上一個沒有註冊的網站,他就花了約311元台幣買下該網站,意圖追蹤病毒源頭,意外阻止這場網攻,挽救全球逾10萬台電腦免於受害。

【報你知】Kronos 銀行木馬程式
Kronos是2014年初出現的銀行木馬程式,會透過釣魚電郵偽裝成正當軟體入侵電腦,感染最新版本的網站瀏覽器。當使用者透過瀏覽器登入銀行網站或其他受信任的網站時,就會被竊取使用者名稱和密碼,成為網路竊盜的受害者。有賣家還罕見地提供免費更新及一周試用版本。Kronos已在英國、加拿大、德國、波蘭和法國等國傳出災情。2015年,美國IBM公司研究員也通報發現Kronos 攻擊美國和印度銀行網站。

(蘋果日報)
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阻止「想哭」英雄 在美被捕

廿二歲英國青年哈欽斯(Marcus Hutchins)五月間因遏阻勒索病毒「想哭」肆虐全球而被譽為英雄,不過,他二日結束在美國拉斯維加斯舉行的網路安全年會,準備返國時,被美國當局逮捕。威斯康辛聯邦法院控告他涉嫌在二○一四年七月至一五年七月間,設計可蒐集銀行帳戶密碼的惡意軟體「克羅諾斯(Kronos)銀行木馬程式」,並透過地下網路市集販賣牟利。法界人士指出,本案可能寫下美國首度起訴惡意軟體製作與販賣人的先例。

(自由時報)
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WannaCry逾14萬美元贖金 已遭提領一空

勒贖病毒「想哭」(WannaCry)5月發動攻擊肆虐全球電腦,逾150國的醫院、政府機構和民間企業淪陷,受害者被勒索等值於300美元到600美元的比特幣,事發近3個月後,價值超過14萬美元(約423萬台幣)的比特幣贖金,被發現遭散播病毒的駭客提領一空。

專門追蹤非法比特幣流向的機構Ellipic證實,這些贖金是從3個與勒贖病毒「想哭」有關的比特幣錢包提領,據推測應是發動攻擊的駭客所為。

英國《衛報》報導,上月24日到8月3日期間,3個比特幣錢包被提領逾1.8萬英鎊(約72萬台幣),最後一次提領是在周三清晨,分成7筆提走,每筆價值在1.5萬英鎊(約60萬台幣)至2.1萬英鎊(約84萬台幣)。

電腦感染「WannaCry」病毒之後,所儲存的檔案資料遭駭客加密鎖住,被害人被要求以比特幣支付300到600美元贖金,才會幫資料解鎖,據信全球有多達23萬部電腦遭殃。

儘管執法機關呼籲不要付贖金,以免助長網路犯罪行為,但還是有受害者為了救回檔案資料,寧可花錢消災。

自勒索病毒「想哭」攻擊事件發生後,一般咸認駭客不敢輕舉妄動提領贖金,主要是駭客會給受害人數位錢包的網址好讓他們支付贖金,這也給了執法單位鎖定追蹤的機會。即便比特幣是匿名貨幣,但交易數據會記錄在形同共同帳本的區塊鏈上,還是可以追蹤動向。

Ellipic共同創辦人羅賓森(Tom Robinson)向美國財經媒體《CNBC》透露,「我們認為,這些贖金部分會被兌換為另一種加密貨幣門羅幣(Monero)。」

贖金也可能直接以比特幣形式,在黑暗網路(dark web)購買貨品服務,增添追蹤比特幣錢包所有人的難度。

(工商時報)
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特檢成立大陪審團 查通俄門 可強制川普團隊交付證據「有意刑事起訴」

調查美國總統川普及其競選團隊「通俄門」的特別檢察官穆勒,傳數周前已在華盛頓聯邦法院,組織大陪審團,聽審本案相關證詞與證據。由於大陪審團處理可能的刑事案件,可強制證人作證或要求相關人繳交證據,並決定是否起訴,它的成立意謂穆勒現有更有力的調查工具,也顯示他握有一定證據,有意尋求刑事起訴。

媒體《華爾街日報》前天率先報導,穆勒(Robert Mueller)選出的大陪審團已運作數周,發出數張傳票。有媒體報導它已發出傳票,要求相關人對川普(Donald Trump)的長子小唐納、女婿庫西納等,去年6月與俄國律師會面一事,交付相關證據。

白宮未收到傳票
另有媒體指,大陪審團也發出傳票,要求交付前國家安全顧問弗林有關的生意往來的紀錄。穆勒的調查重點包括川普陣營是否與俄羅斯勾結,鼓勵俄國散布抹黑競選對手希拉蕊的資料,以及川普是否干預司法,要求聯邦調查局前局長康梅停止調查,之後又開除他;還有川普對長子、女婿密會俄律師是否事前知情等。
穆勒發言人對大陪審團一事拒絕回應,白宮表示川普、庫西納和白宮都未收到傳票。白宮特別顧問柯布表示之前不知道穆勒的大陪審團一事,但是樂見調查加速,希望促成公平的結論,也承諾配合調查。

調查權甚於參院
就算川普須作證,也不是首位於大陪審團前作證的現任總統,柯林頓(Bill Clinton)任總統時,曾於1998年就是否在陸文斯基(Monica Lewinsky)性醜聞案中作偽證等,在大陪審團前作證。
依法,大陪審團成員須對聽審見聞三緘其口,但收到傳票、作證者無此規定,媒體猜測此大陪審團的存在,應是收到傳票者洩露。大陪審團調查權力之高,有時更甚於參議院調查權,所以聯邦檢察官常藉由大陪審團蒐集證據或證詞,但大陪審團審酌證據後,未必起訴調查對象。
此大陪審團的新聞曝光後,川普在西維吉尼亞州的集會上開砲,指俄羅斯干預大選是全然捏造的故事,是民主黨人因為遭遇「美國政治史上最大挫敗」輸不起,捏造藉口「讓他們覺得好過一點」,他對支持者喊話:「絕大多數的人知道,競選中根本沒有俄羅斯,我們會贏不是因為俄國,是因為你們。」

擇華府地利之便
法律專家指,穆勒選擇在華府聯邦法院召集大陪審團,一來距離他的辦公室近,二來川普當選後就住在這裡,穆勒調查的多件可能犯罪行為也在華府發生,三來大選時這裡90%的選票投給希拉蕊,穆勒想讓任何川普人馬被定罪,在此地審理絕對好過其他地方。

大陪審團懶人包
Q:大陪審團就是美國電視劇常見的陪審團嗎?
A:不是,電視劇常見的是小陪審團(trial jury)。小陪審團公開運作,決定被告是否有罪;大陪審團(grand jury)非公開運作,決定是否進行起訴。
Q:大陪審團怎麼組成?
A:由美國一般公民組成,一般有16到23人。
Q:大陪審團的功用是什麼?
A:在決定是否要起訴時,大陪審團也在對案件進行調查。大陪審團可以強制傳喚證人到庭作證,調閱文件,調查權限很高。檢察官常靠大陪審團尋求證據與證詞。
Q:什麼時候要組大陪審團?
A:不是每個案件都要有大陪審團,但當控罪牽涉聯邦重罪時,就一定要有大陪審團。
Q:成立大陪審團表示將有起訴嗎?
A:不見得,大陪審團也可能判定證據不足不起訴。

(蘋果日報)
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穆勒組大陪審團 要傳川普家人

消息人士三日透露,主導「通俄門」調查的司法部特別檢察官穆勒已透過大陪審團發出傳票,藉此取得去年六月九日美國總統川普的長子小唐納、女婿庫希納,及競選經理曼納福特等人在紐約川普大樓與俄羅斯女律師維塞尼茨卡雅見面的相關資料以及與會者的證詞。此舉被視為穆勒在通俄門調查上的重大發展,很可能朝刑事指控的方向發展。

據信俄羅斯趁此會面提供川普陣營不利川普對手、民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓選情的資料。消息人士指出,俄羅斯就是在這場會面後開始大舉干預美國大選。小唐納等多名與會者曾在七月下旬被要求前往國會作證,目前並不清楚遭大陪審團傳喚的是哪些人。

由一般公民組成的大陪審團的運作不對外公開,藉此以核發傳票與迫使證人作證等手段取得證據。根據精研國安議題的律師指出,組成大陪審團是調查進度的一大升級;除非已發現能反映至少一項違反刑事條文的足夠證據,否則不會組成大陪審團;大陪審團一旦起訴,下一步便是逮捕被告。

另一名消息來源指出,儘管川普本人並未被調查,但穆勒率領的調查團隊正尋求判定川普對去年六月的會面是否事先知情或曾在會後聽取簡報。

庫希納自清未「通俄」 赴兩院作證

美國總統川普的女婿、白宮高級顧問庫希納廿四日表示,曾於去年總統選戰和川普當選後的政權交接期間,與俄羅斯官員約有過四次接觸,但他未與俄國勾結,他並稱自己「無所隱瞞」。庫希納廿四和廿五日分別前往聯邦參、眾兩院情報委員會閉門作證,係首位接受調查「通俄門」疑雲的政府官員提問之川普核心成員。

首位接受通俄門調查之川普核心成員

庫希納在這份達十一頁的聲明中指稱,自己未與俄國政府共謀助其岳父勝選,也不知道選戰時有任何其他人與外國政府串通,他也沒有不適當的接觸,迄今從未倚靠俄國資金金援自己在私部門的商業活動。庫希納說,他去年四月在華府首次見到俄國駐美大使基斯利亞克(Sergey Kislyak),應基斯利亞克所請,他同意於去年十二月十三日與俄國銀行家戈里科夫(Sergey Gorkov)碰面,但並無特別之處。

庫希納還說,去年六月與俄裔美籍女律師維塞尼茨卡雅(Natalia Veselnitskaya)見面,是「浪費時間」,庫希納當時還叫助理打電話給他,佯裝有事好讓他脫身。據七月稍早公布的電子郵件,川普長子小唐納當時以為能從維塞尼茨卡雅獲得不利民主黨總統候選人希拉蕊選情的「黑資料」,才同意會面。

不過,庫希納在聲明中說,他最近才從律師那裡看到那些電郵,而在此之前,他對電郵一事毫無所悉。他還說,自己是應大舅子之邀才一起與維塞尼茨卡雅見面,而且當天還遲到,當他聽到那位女律師談到美國人收養俄國孩童的話題時,就傳訊要他助理打電話給他。

庫希納強調,就他所知,在與該女律師的會面中,與總統選戰完全無關,之後也無下文,他已記不得當天有幾人在場或與會者的名字,也不清楚當時有出示過或收到任何文件。

私會俄大使 稱討論敘利亞政策

針對媒體報導指他與基斯利亞克討論建立一個秘密管道,庫希納也予以否認,表示自己去年十二月在「川普大廈」的會面中,並未與基斯利亞克說話,那天的話題是有關敘利亞政策,俄使問他,有沒有什麼保密的方式,好讓「幾位將軍」提供有關敘國的情資,庫希納只反問,俄國駐美使館有無既有的聯絡管道可以運用。

(自由時報)
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美加速調查通俄門 政盪升高

媒體報導,美國總統川普「通俄門」疑雲的特別檢察官穆勒,已成立大陪審團,且已向川普的兒子與女婿等人發出證人傳票,顯示穆勒的「通俄門」調查已進入新階段,美國政局動盪可能升高。

華爾街日報與彭博資訊等媒體報導,曾任聯邦調查局(FBI)局長的穆勒成立的大陪審團已開始作業好幾個禮拜,暗示「通俄門」的調查可能持續好幾個月。通俄門是指去年美國總統大選時,俄羅斯總統普亭曾指示一項「駭客任務」,爆出一些對民主黨候選人希拉蕊.柯林頓選情不利的材料。

路透報導,由於川普的兒子、女婿庫許納及一名俄羅斯律師涉嫌在其間牽線,大陪審團已向他們發出證人傳票,要求提供相關資料。

前聯邦檢察官柯恩說,這項調查「可能歷時一年,程序相當冗長」。

大陪審團的23名成員中,有十多人是退休檢察官,顯示通俄門一案將不會只是走個過場。

法律專家指出,檢察官常利用大陪審團發出傳票,取得涉案文件與當事人的宣誓證辭,若發現罪證確鑿,大陪審團能透過多數決的程序,起訴涉嫌者,但不代表一定會提起刑事訴訟。

市場擔心政局動盪會影響聯準會(Fed)的緊縮步調,不利美元,但對股市影響並不明顯,因為美元貶值及緊縮減緩都能支撐股市。

新聞辭典/大陪審團(grand jury)

由一般公民組成且非公開運作的團體。相較於小陪審團(trial jury),大陪審團不會決定案件是否有罪,而是審酌可能為刑事不法案件的證據,判定是否有足夠證據供檢察官控訴刑事調查中的主要人物。大陪審團成員可能也會訊問證人。

(經濟日報)
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美參議員聯手 力保穆勒免被開除

美國聯邦參議員已在進行跨黨派合作,試圖保護「通俄門」案特別檢察官穆勒免被川普總統開除。這是「通俄門」調查擴大之際,兩黨國會議員首度攜手合作,想要節制川普的相關權力。

聯邦參議員提力斯(共和黨籍)與康斯(民主黨籍)計畫於3日提出法案,禁止總統直接開除特別檢察官,法案效力將回溯自5月間穆勒獲任時。另外,聯邦參議員葛蘭姆(共和黨籍)與布克(民主黨籍)也要提案,進一步規定司法部長若要撤換特別檢察官,還須經聯邦法院批准。

提力斯接受有線電視新聞網(CNN)訪問表示:「總統將依然有權撤換特別檢察官,我們只是想確保其運用得當,而且有最終司法程序約制。」

據提力斯與康斯的提案,川普能夠撤換穆勒的另一管道也會被堵住。該提案將規定,唯有正式獲參議院確認任命的司法部長,才有權力開除特別檢察官。如此一來,川普便無法選擇「休會任命」方案,即在參院休會期間,不經參院同意而直接任命新司法部長。

美國特別檢察官法規定,唯有司法部長有權力開除特別檢察官,由於司法部長塞申斯主動迴避介入「通俄門」的調查,其職務由副司法部長羅森斯坦暫代,因此只有羅有權撤換穆勒。川普可直接指示羅開除穆勒,或甚至下令廢止特檢法。而近來川普一再公開抨擊塞申斯迴避「通俄門」的調查,令外界揣測他可能會撤換塞,以便任命新司法部長為他開除穆勒。

提力斯說,上述提案一旦獲得國會通過,川普也有可能動用否決權,因此「我們必須更加把勁,為可能需要推翻總統的否決權做準備。」

奎尼匹克大學(Quinnipiac University)本周公布民調,64%選民相信穆勒對「通俄門」案會公平調查,反之僅33%選民認同川普的表現。69%選民認為,川普若下令司法部開除特別檢察官,將構成濫用權力。

(中國時報)
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教唆男友自殺 惡毒女判囚15個月

美國麻州20歲女子卡特為引人注目,竟教唆男友自殺,甚至喝令他返回充滿廢氣的車內結束生命。卡特前天被法官判須入獄15個月,且不得藉此案受訪或出書牟利。
卡特(Michelle Carter)因教唆男友羅伊(Conrad Roy)自殺,今年6月被判過失殺人罪成,前天遭法官判決30個月刑期,但考量她當時未成年,決定入獄刑期減半,外加緩刑5年。

出庭哭紅雙眼
她在庭上哭紅雙眼,但羅伊的父親斥她「利用死者弱點作為棋子,惡毒鼓吹自殺,人性在哪?」檢方指控她教唆男友自殺,再以「哀痛女友」之姿示人,是為獲得親友注意和同情。
此悲劇發生於2014年7月,根據當時17歲的卡特與大她1歲羅伊的通訊紀錄,她原本建議有自殺意圖的男友就醫,數日後竟改口叫他要說到做到,事發當天還對他洗腦:「時間到了,你必須去做」,男友在貨卡引廢氣,中途龜縮逃出,她竟在手機通話中指示「回去車內」,聽他嚥氣。
檢方指她有無數機會示警,卻放任並鼓吹,且毫無悔意,但她的律師主張其所言是受《憲法》保護的言論自由,將提上訴。

(蘋果日報)
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慫恿男友自殺 女判2年半

現年廿歲的美國女子卡特(Michelle Carter),三年前透過數十封簡訊慫恿飽受憂鬱症糾纏且正安排自殺計畫的十八歲男友羅伊(Conrad Roy)「別想,做就對了」,以致男方最後真的在車內以一氧化碳自殺身亡。麻州少年法庭今年六月宣告卡特「過失殺人罪」成立,八月三日宣判入獄兩年半。法官准她僅須服刑一半十五個月,但另須接受五年保護管束,而在窮盡上訴管道之前,不須入監服刑。

(自由時報)
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買菸錢也沒 丹麥親王拒與女王合葬

結縭50載滿腹牢騷 宣告死後分手

與丹麥女王瑪格麗特二世結縭五十載的丹麥亨里克親王,長久以來不滿夫妻官方地位及所獲待遇不平等,三日透過丹麥王室正式宣告,死後不願與另一半合葬,一吐長年怨氣。

現年八十三歲的亨里克親王去年就已從多數官方任務退下,並放棄「配親王」頭銜,重心全移到他位在法國的私人葡萄園;表面上雖仍未與女王離婚或分居,但女方已接受男方上述想法。

配親王想更名「配國王」屢受阻

亨里克親王生於法國貴族之家,婚前是法國駐英國外交人員,一九六七年與當時仍僅是公主暨王儲的丹麥現任七十七歲女王瑪格麗特二世成婚,為此把原法文名「亨利」(Henri)改為丹麥語的「亨里克」(Henrik),另從天主教改信新教,還放棄法國公民身分變成丹麥人。五年後,瑪格麗特二世登基,成為丹麥逾六百年來首位女性君主,亨里克則受封為「配親王」(prince consort),但他一直要求更名為禮制地位與女王相當的「配國王」(king consort)。

事實上,亨里克親王五十歲生日時,就曾上電視公開說過,連買菸的零用錢都得跟老婆討,實在很難堪;即使後來終於拿到薪水且手下有人,但丹麥王室參照歐洲其他王室作法,始終未如其願變更頭銜。王室聯絡室主任巴列比表示,亨里克親王已不滿多年,「這不是什麼秘密」,而「近年來,這股不滿越來越高漲」,「他說過他愛妻子,但與身為制度一部分的女王相處有困難」,在許多層面,「他覺得自己並未如治國夫婦的一部分被對待」,如今宣告死後分道揚鑣,也算是「自然結果」。

丹麥的兩性平權教育與實踐,始終傲視國際,亨里克親王特感不平,其訴求卻飽受恥笑。但丹麥羅斯基勒大學(RUC)社會學副教授舍約普指出,「這絕對可笑」,因為王室的決定主要基於繼承權概念,而非平等理念,「兩性平等相關法律不適用於王室」。

(自由時報)
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不滿「親王」頭銜 丹麥女王夫婿拒合葬傳統

丹麥女王瑪格麗特二世的夫婿亨瑞克親王(Prince Henrik)長期不滿自己只能獲封配親王而非配國王,自認身分地位不受肯定且遭性別歧視。丹麥王室三日宣布,親王死後將打破慣例,不與女王合葬,而女王亦已同意。

八十三歲的亨瑞克親王出生於法國,他對自己只能擔任輔助女王角色不滿,向來直言不諱。他認為,自己在世時未能與妻子平起平坐,那麼死後也不想與女王合葬於羅斯基得大教堂。

亨瑞克早年在英國倫敦擔任外交官時,結識當時已獲封王儲的瑪格麗特,兩人於一九六七年結婚。瑪格麗特二世一九七二年成為女王後,亨瑞克被封為「配親王」(Prince Consort)而非「配國王」(King Consort)。英國女王伊麗莎白二世的夫婿菲利普的頭銜也是配親王,而非配國王。

丹麥公主(女親王,Princess)的夫婿若繼位成為國王,她們的頭銜會改為王后(Queen)。亨瑞克對於男性配偶未能比照辦理表示失望且常公開抱怨,這讓他更不可能獲得子民愛戴。丹麥王室公關主任雷妮.巴雷比說:「親王對於丹麥王室頭銜不滿早已不是秘密,對於親王來說,決定不與女王合葬,是因為覺得沒有得到與配偶平等的對待,也就是沒有擁有他想要的頭銜。」

丹麥一向以性別平等自豪,但亨瑞克爭取平權卻被丹麥人訕笑。研究性別平等議題的羅斯基勒大學副教授克蘭·瑟約普說:「這真是荒唐透頂。宮廷並非以平等為基礎,而是論繼承權。法律的性別平等不適用於王室。」

雷妮證實,女王已接受夫婿的決定。瑪格麗特二世死後,將長眠於羅斯基得大教堂內由丹麥藝術家努格製作的大理石棺。雷妮說,尚不清楚亨瑞克將葬於何處,但肯定會在丹麥境內。亨瑞克去年退休並放棄王夫頭銜後鮮少執行公務,並長時間待在法國的私人葡萄園,但仍與女王保有婚姻關係且在名義上同居;兩人育有王儲弗雷德里克和王子約阿基姆。

(聯合報)
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疑地下水位過高!俄羅斯鑽石礦場淹水 17名礦工失蹤

俄羅斯西伯利亞東部的米爾(Mir)鑽石礦場4日發生礦坑淹水意外,造成17人失蹤。該國緊急事務部表示,救援人員跟淹水時人在礦坑內的151名礦工中的134人取得連繫,迄今已將133人疏散至安全的地方。

根據礦場營運業者Alrosa發出的聲明,下午4時30分水衝進礦場。Alrosa為俄國國營企業

當地媒體上周曾報導,礦工們紀錄地下水處於危險高水位,而Alrosa已安裝了額外的幫浦來抽水。

(聯合報)
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暌違近十年!全球收入最高作家 J.K.羅琳再次登頂

誰是去年收入最高的作家呢?根據富比世雜誌(Forbes)報導,在5月31日為止的一年裡,52歲的《哈利波特》系列小說作者J.K.羅琳(J.K. Rowling)在暌違近10年後,再度奪得全球收入最高作家榜首位置,且是排在前五位的唯一女性作家。

羅琳的再次登頂是因為她去年所出版的《被詛咒的孩子》與《怪獸與牠們的產地》賺進了9500萬美元。

至於第2-5位的排名則依序為驚悚小說作家詹姆斯‧派特森、美國兒童作家傑夫‧金尼、《達文西密碼》作者丹‧布朗及驚悚小說大師史蒂芬‧金。

(聯合報)
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毒雞蛋竄流荷蘭德國 超市下架數百萬顆

荷蘭與德國超市今天將數百萬顆雞蛋下架。這些雞蛋據信被有毒殺蟲劑汙染,食安醜聞不斷擴大。

法新社報導,德國官員今天晚間表示,當局相信已有300萬顆受汙染雞蛋進入德國並且售出,荷蘭家禽業可能因此面臨慘重經濟損失。

荷蘭食品暨消費品安全署(NVWA)本週下令180家業者暫停營業,檢驗後表示有138座家禽場保持停業,約占全國業者的兩成。其中還有一批蛋對「公眾健康造成嚴重危險」。

來自另外59座農場的雞蛋含有高濃度的殺蟲劑芬普尼,食品當局警告,雞蛋毒性高到兒童不應食用。

食品暨消費品安全署公布138個印在雞蛋外殼的代碼並表示:「雞蛋代碼出現在網頁上的業者,將保持停業。」從代碼能辨識生產雞蛋的農場。

根據荷蘭媒體,荷蘭去年約有1000座家禽場生產了約100億顆雞蛋,其中有許多跨越邊界流入德國。

(中央社)
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荷蘭毒雞蛋風暴 下架銷毀數百萬顆

歐洲驚傳食安風暴!荷蘭養雞場所產的雞蛋遭到有毒殺蟲劑汙染,毒雞蛋還跨境流入鄰國。荷蘭與德國超市已緊急將數百萬顆雞蛋下架,荷蘭家禽業恐因這起毒蛋事件,面臨數百萬歐元的財務損失。

荷蘭雞蛋受殺蟲劑汙染風暴愈演愈烈下,德國折扣超市巨頭Aldi周五宣布,將全國賣場所售的雞蛋全面下架。事實上本周稍早,Aldi就已先將產自荷蘭的雞蛋回收。

荷蘭連鎖超市龍頭Albert Hejin表示,已將14種雞蛋全面下架並盡數銷毀。

荷蘭食品暨消費品安全管理局(NVWA)指出,本周稍早勒令180家業者暫時歇業,檢測過後其中138處家禽場須持續關閉,約占全國總家數的五分之一,其中一批雞蛋「嚴重危害大眾健康」。

另有59家養雞場出產的雞蛋,含有高濃度的殺蟲劑芬普尼(fipronil),食品管理當局警告,這些有毒蛋不得給兒童食用。

德國化工大廠巴斯夫(BASF)等業者生產的芬普尼,廣被應用於獸醫用藥,能拿來除去跳蚤、蝨子、壁虱等害蟲,但嚴禁用來治療供人類食用的動物,例如雞隻。

NVWA公布這138家因受汙染而勒令停業的家禽場代碼,代碼會印在雞蛋側邊,用以辨識雞蛋來源。

據荷蘭媒體報導,去年荷蘭全國約1,000家家禽場,共生產100億顆左右的雞蛋,其中不少都跨境賣到德國。

德國農業部周四聲稱,近幾周來至少有300萬顆遭汙染的雞蛋,從荷蘭流入德國境內,而且大多數已賣給消費者。德國農業部長施密特(Christian Schmidt)坦承,德國受波及的程度比原先預期還嚴重。

歐盟執委會表示,注意到這起毒雞蛋事件,並嚴加監控中。發言人強調已查出毒蛋來源,受汙染的雞蛋也及時攔截並從市場上回收,情況受到控制。

(工商時報)
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氣候變遷 恐讓早死人口增多

CNBC新聞網站報導,氣候變遷對人類生活環境的衝擊眾所皆知,但近日專家進一步警告,倘若各國再不積極實施氣候對策,2030年全球早死人口將增加6萬人。

世界衛生組織(WHO)曾統計,2012年全球約有700萬人死於空氣汙染。美國北卡羅來納大學在8月發表的最新研究報告進一步預測,若氣候變遷速度未能減緩,2100年全球早死人口將增加26萬人。

負責領導這項研究的北卡羅來納大學全球公共衛生學院教授偉斯特(Jason West)表示:「氣候變遷將增加空氣汙染物濃度,嚴重影響全球人類健康,使每年上百萬人死於空氣汙染。」

偉斯特與該研究報告主筆者席爾法(Raquel Silva)共同表示,這項研究是根據不同的全球氣候模式進行模擬推演,進而推算2030年及2100年大氣中懸浮微粒對臭氧層的破壞程度,以及空氣汙染造成的全球早死人口。

這項研究先分析不同階段氣候變遷對地表空氣汙染造成的影響,再將全球人口分佈加入分析,結果發現8組氣候模式當中就有5組顯示2030年全球早死人口增加。模擬2100年情況的9組氣候模式當中,也有7組顯示全球早死人口增加。

偉斯特表示:「我們發現大多數氣候模式皆顯示全球早死人口增加,這項結果明確警告氣候變遷有害空氣品質及人類健康。我們在研究過程中也和美國、英國、法國、日本及紐西蘭等全球頂尖氣候模擬單位合作,因此這項報告是有史以來內容最詳盡的分析。」

參與這項研究的英國瑞丁大學氣候科學教授柯林斯(Bill Collins)表示:「這項研究不只顯示減緩氣候變遷將對人類健康帶來直接幫助,也顯示氣候對策有助降低空氣汙染,也就是說減少燃燒石化燃料將為全球氣候及空氣品質創造雙贏局面。」

(工商時報)

健康

夏天泡溫泉 竟引發眼中風

中風不只是冬天專利,夏天也要注意!一名六十八歲的秦先生,最近前往日本泡湯旅遊,但酒後泡完湯,隔天左眼視力範圍卻僅剩三分之一,視野中間完全「一片黑」,嚇得趕緊回國求診,確診是「眼中風」,經三天密集治療,左眼視力才漸恢復。

天熱身體水分流失致血液濃稠 也會中風

北市聯醫中興院區心臟血管內科主任陳冠宇解釋,一般人常以為氣溫變化大才易引發中風,但天熱又泡湯,身體水分流失太快,血液就會比平常濃稠,若因此卡住血管,夏天也會中風,除常見的腦中風、心肌梗塞、眼中風外,還有腸中風、四肢末梢血管阻塞等,都屬中風家族成員。

秦先生因酒後泡湯,導致視網膜分支動脈阻塞引發眼中風,醫師進一步問診,他也有高血壓、心臟病、肺腺癌和氣喘病史,平常也有小酌習慣,增加眼中風機率。

新竹國泰醫院眼科主任陳瑩山指出,因眼球血管多,且眼中的動、靜脈會互相交叉、壓迫,若本身即有高血壓、高血脂、高血糖等慢性疾病患者,又在眼球處出現血管阻塞, 就會出現「眼中風」症狀。

陳瑩山表示,這名患者就醫時視力範圍只剩三分之一,先以稜鏡按壓法推開眼球阻塞,再輔以脈衝雷射,經三天密集治療,才改善視力範圍。

陳瑩山強調,近年三高患者越來越年輕,眼中風發生年齡也有下降趨勢,臨床上曾出現大學生也眼中風的病例。眼中風危險因子與腦中風相同,統計發現,四名眼中風患者,五年內即有一人會引發腦中風,三高患者平時應管控血壓、血糖,且定期追蹤檢查。

(自由時報)
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靠化粧品美白? 食藥署:僅抑制、淡化黑色素

天氣炎熱,也帶動美白化粧品熱銷,但衛福部食藥署提醒,有些民眾認為使用美白產品後,黑妞也可變白雪公主,其實是錯誤觀念。因為美白產品主要機轉是抑制黑色素形成,或促進已產生的黑色素淡化,因此效用是改善色素斑,並非讓原本膚色變得更加白皙,消費者不要存有太高期待。

食藥署醫療器材及化粧品組副組長朱玉如表示,美白產品的作用主要有兩個層面,一是抑制黑色素形成,避免膚色變深,二是淡化已產生的黑色素,也就是若曬後變黑使用,可能因為淡化色素斑而讓使用者有變白的感覺。但人類膚色由基因決定,因此最多只能恢復到原本膚色,無法比天生膚色更白,民眾千萬別誤會。

食藥署提醒,民眾選購美白產品時,別存有「濃度越高越好」、「美白成分加得越多越有效」的迷思,因為成分濃度越高,或是添加成分越多,效果不一定會比較好。

有些人會趁著曬後使用美白面膜進行美白,但曬後肌膚相對脆弱,久敷面膜反而可能造成肌膚出現紅腫發癢的反效果,應該多加注意。

此外,有些民眾會聽信美白偏方,食藥署也強調不要輕易相信,像是以荖花葉敷臉美白,就有人導致皮膚受到破壞,產生網狀黑色白色交織的斑點;也有人盲目聽從以雙氧水自製面膜美白,結果造成不慎灼傷臉部肌膚的悲劇。

朱玉如強調,使用美白化粧品時,應該避免用於發炎部位,若曾經有過敏經驗,也要先確認成分安全後再使用。不過,比起曬後的美白工作,想要有白皙肌膚,更重要的是防曬,尤其是物理性的防曬(如使用遮陽傘、穿輕薄的長袖外套等),效果更佳。

(自由時報)
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久坐、憋尿、沒補水 小心慢性攝護腺發炎/吳佳璋(衛生福利部雙和醫院泌尿科主治醫師)

35歲林先生是忙碌的上班族,繁重的工作讓他沒時間多喝水及上廁所。半年前他開始覺得小便變得比較不順暢,同時下腹部及會陰部也會感覺悶痛,以至於難以久坐。

經醫師診斷,他罹患了慢性攝護腺發炎,因此開立了抗生素及抗發炎的藥物服用。

林先生規律服用一個月後,發現病情改善並不顯著,且只有第一個星期症狀稍微舒緩,之後就沒進步了。於是醫師幫他調整藥物,但他仍覺得沒有改善。

像林先生這樣的病例,在泌尿科門診中並不少見。根據統計,20歲以上男性罹患慢性攝護腺發炎的盛行率約5至8%,估計台灣地區有20萬以上男性有此困擾。

◎慢性攝護腺發炎的臨床症狀:

●疼痛:部位分佈在陰莖根部或龜頭處、下腹部(膀胱脹痛)、會陰部或下背部。
●排尿症狀:頻尿、急尿感、解尿停頓及解尿困難。
●性功能障礙:勃起困難、射精疼痛或性交後不適。

◎治療方式:

●藥物治療:醫師會開立抗生素、攝護腺肥大用藥、消炎止痛劑、肌肉鬆弛劑或軟便劑等,但治療效果因人而異。
●物理治療:醫師進行攝護腺按摩,或建議病患溫水坐浴等。
●經會陰部進行攝護腺體外震波治療(見圖):經研究顯示,如以體外震波進行慢性攝護腺發炎的震波治療,只要每週一次,每次約15分鐘,總共進行6次,即可有效阻止攝護腺內疼痛訊號的傳遞及提高細胞活化的能力,降低攝護腺的發炎反應,緩解疼痛。

慢性攝護腺發炎(慢性骨盆腔疼痛)需要醫師與病患合作進行詳盡的檢查及治療,以期達到最好的治療效果。

(自由時報)
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正確使用安眠藥 輕鬆入睡不上癮

現代人常有睡眠問題,有民眾因不當服用安眠藥,導致安眠藥成癮,從1天1顆到2、3個月後竟增加到1天20幾顆,甚至不用藥還有癲癇症狀;精神科醫師表示,並非所有失眠都需倚靠藥物,短暫失眠可從調整生活習慣著手,若失眠持續1個月以上,影響到情緒、社交,無法正常生活則必須找醫師看診。

台南奇美醫學中心精神科主治醫師高霈馨表示,短暫失眠的原因可能是喝咖啡、或是受白天作息影響。一般不需要找醫師,可以透過睡眠日記記錄一天當中的飲食狀況、事件及睡眠狀況,透過調整飲食、作息,改善失眠情況,不需要服用安眠藥。

「有時失眠只是一種表徵,不是最根本的問題」,高霈馨說,有許多失眠的患者是因為有情緒方面的疾病,也有些患者睡眠品質不好是因生理上的疾病影響,所以許多時候安眠藥只是輔助睡眠。

高霈馨強調,安眠藥是醫師處方用藥,千萬不可自己擅自服用,例如:即使一整天超過24小時沒睡,也不能為了入睡,選在白天服用安眠藥,這樣做反而會打亂生活作息,該睡的時間無法入睡。

較好的做法是白天仍正常作息,讓身體與大腦同步,晚上不用服藥也能入睡,否則會陷入惡性循環,造成過度依賴,導致藥物成癮;同時也不能自行增減藥物劑量。

高霈馨建議,若是在床上躺半小時仍無法入睡,這時不要焦慮,也不要繼續躺在床上,不妨做些簡易伸展,或是喝杯溫水,以及讓身體與大腦放鬆的事,都有助睡眠,切勿接觸3C產品,以免大腦無法放鬆,反而更難入睡。

(自由時報)
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擺脫腦人「凍甲」 先治療再矯正/劉權毅(延吉美皮膚專科診所醫師)

28歲的空姐小如(化名)一進診間哭著說:「指甲痛到受不了,還影響到穿鞋,工作都快丟了,有辦法矯正嗎?」一看她的大腳趾紅腫還流膿,連絲襪都染色了。很可惜的是,不是每個凍甲都能立刻矯正,像是急性甲溝炎就要先治療發炎。

因指甲變形來門診矯正的主要有彎甲(捲甲)或凍甲(嵌甲),那誰適合非手術矯正,誰又適合手術呢?

非侵入式矯正較適合輕中度患者,可以先從改善走路方式、穿合腳鞋、正確剪甲方法、彈力膠帶牽引等做初階矯正;利用棉棒、靜脈針軟管等支撐甲溝空間屬於中階治療。

如果前述治療都失敗了,可以考慮進階治療,譬如指甲矯正器,從弱到強還可再分為塑形膠、記憶合金及槓桿型3種類型。但不管選哪一種,都建議要選有許可證的合法醫療器材。

若是中、重度的捲甲,或前面的方法都失敗了,就要考慮指甲手術,不過疼痛、出血及恢復期的問題往往讓人卻步,非不得已才會選擇。

要特別提醒的是,拔指甲只能暫時移除不正常的指甲,一旦長回就復發,不能算指甲矯正。

◎指甲矯正前要注意什麼呢?

●如果指甲正在流血化膿,須先治療,若貿然進行會矯正失敗且感染惡化。

●若是慢性甲溝炎,部分病患仍可同步進行矯正及治療發炎,處置得當的話,兩者可同時得到改善。

●金屬合金過敏(如鎳、鉻、鋁)的病患,不適合用合金材質的矯正器,改用鋼材質簧片、塑膠貼片或手術。

◎每個人都可以矯正嗎?

●急性細菌感染當下是不適合的,但正在接受黴菌治療的灰指甲則不在此限。

●指甲附近若有腫瘤(如脈絡球瘤、纖維角化瘤、黏液囊腫等),也不適合指甲矯正。

民眾遇到不明腫塊,要先皮膚鏡檢、X光檢查、核磁共振造影、切片等協助釐清。

●極重度捲甲或對指甲矯正有過度期待的病患,也不適合。

●發炎疾病導致指甲變形、彎曲,如乾癬、扁平苔癬、斑痕性天疱瘡等,應尋求疾病治療,而非仰賴指甲矯正。

(自由時報)
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打電動咳血 竟是經濟艙症候群

24歲阿宅意外抓到女友劈腿,痛失戀情的他悶避不出門,在家打3天3夜的電動澆愁,不料傷心欲絕加上久坐沒動,打電動打到咳血、發燒,緊急送醫後,確診為深度靜脈栓塞,俗稱「經濟艙症候群」,緊急手術後才撿回一命。

國泰醫院心血管中心主治醫師張嘉修表示,別以為只有搭飛機會出現「經濟艙症候群」,凡是久坐不動、流汗後不及時補充水分、糖尿病患者等,都可能會出現深度靜脈栓塞。

統計今年1月到6月,因經濟艙症候群赴國泰醫院就診的患者有6名,年輕與老年人比率各半,全都不是因為搭經濟艙時間過長所致。

張嘉修表示,這名患者因長時間在家打電動,久坐不動,出現發燒、胸痛症狀,原以為是流行性感冒,直到咳血才就醫,由於深度靜脈栓塞,難以透過X光看出異常,經電腦斷層掃描才確診。

深度靜脈栓塞是指血液中的斑塊在深層靜脈中形成,血液被阻塞後回流,造成靜脈血管發炎,引發下肢腫脹等症狀,常會引發肺栓塞等。

張嘉修說,除了久坐不動,也有名年輕人跟朋友打完籃球後出現下肢無力症狀,就診同樣發現是深度靜脈栓塞,由於運動後未及時喝水增加血栓的風險,因此,夏季出現深度靜脈栓塞的患者也較其他季節多。

傳統治療靜脈血栓需要接受注射型的抗凝血劑再轉為口服藥物,持續服用3個月,目前已經有新型的抗凝血藥物上市,另外,手術治療也可解決靜脈栓塞,如EKOS為導管震波溶栓或是血栓清除抽吸裝置,都能解除靜脈血栓。

(聯合報)
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學名藥不如原廠藥? 醫師這麼說/葉日弌(花蓮慈濟醫院家庭醫學科主任)

美國食品藥物管理局(FDA)或美國內科醫學會都呼籲使用學名藥,因為美國對學名藥把關和原廠藥一樣嚴格,確保藥效,但藥價便宜。政府也再三強調對學名藥的把關比照國際標準,但有些民眾就是覺得學名藥和原廠藥不一樣,這是心理作用,還是真的有差?

貴的藥真的比較好嗎?

健保開辦以來,納入給付的藥物種類超過3萬種,不區分生產廠商和劑型,只考慮化學成分,也逾2300種。學名藥和原廠藥的比較,2300種藥物各有答案還是有共同的答案?各國政府和學界強調,良好的審核機制,可以替所有藥物提供共同的答案,那就是經過生物活性(BA)、和生物等效性(BE)測試,保證學名藥品質和原廠藥相同。

美國在1984年通過Hatch-Waxman法案(Drug Price Competition and Patent Term Restoration Act)免除藥廠需在人體證實學名藥和原廠藥藥效相等,只需證實藥物有效成分在人體濃度相等。然而,這些資料是藥商花錢委託專業機構做的。我國規定亦相似。所有廠商均誠正信實?令人充滿想像。

當不同藥物都可以治療相同症狀或疾病時,認定貴的藥就是好藥的雖大有人在,但也不至於與現實脫節。在健保剛開辦時,10毫克嗎啡一顆2元,藥局普拿疼一顆10元,行醫至今沒碰過認為普拿疼比嗎啡止痛效果好的。

2008年3月,「誰說人是理性的」一書作者Ariely在美國醫學會雜誌發表短文,說明隨機分成兩組,給予標示價格不同的止痛藥,實際內容物為不具止痛效果的安慰劑,結果低價組覺得藥效較差。很多人因此解讀學名藥和原廠藥的差異只是心理作用,但其實這是錯誤解讀,這論文只說明心理的期待,的確會影響安慰劑效果。

兩者藥效差異 難以實證

就科學方法,原廠藥申請許可時,是比較原廠藥和完全無效安慰劑,每組需要數百到數千人才能得到統計上顯著效果。而學名藥可能具原廠藥80%至90%的效果,要證實兩者藥效差異,每組需要幾千到幾萬人,甚至更多。

臨床實驗昂貴,一般機構不可能有足夠資源去證實兩者差異。這些說明了為何原廠藥與學名藥的差異多只是傳聞,而非證據確鑿的論文。就科學證據而言,說學名藥和原廠藥有差異或無差異,兩者皆缺乏嚴謹實證。

病人換藥後 為何常抱怨?

美國廣播公司2007年起接到民眾投訴,在服用抗憂鬱劑buproprion的學名藥後,穩定的病情開始變化。報導後,引起廣泛共鳴。FDA重新檢測後,2012年公告,原先核准5家製造buproprion錠劑的藥商,有3家產品不合格。

值得注意的是,不只一家產品不合格,這顯示可能是審核機制的系統性問題,而非個別廠商製程或品管的罕見偶發問題。一般藥品經隨機雙盲臨床試驗,實驗組和對照組,兩組各需數百到數千人,才能顯現兩者療效有別。像這種病人個人即能感受明顯差別,足以說明學名藥和原廠藥的巨大差別。如此明顯不同尚且須歷時5年查明,如果差別小一些,現有機制豈能發現?

我服務的機構,有次因故無法提供某種藥物0.1毫克錠劑,因此把病人原來吃的0.1毫克錠劑,換成2顆同藥廠生產的0.05毫克錠劑。結果連續數名原本穩定的病人復發,只好依據血中藥物濃度檢驗結果,重新調整劑量。

同藥廠,0.1毫克不等於0.05毫克×2,令人印象深刻。其他藥物換廠商後,因病患和醫師抱怨而須再換回原供應商的例子並不少。見過這些,大家還覺得不同製造商的藥品效果不同只是迷思嗎?

正視兩者差異 嚴格把關

究竟如何看待原廠藥和學名藥?不只是民眾,也是政府和醫院經營者該面對的問題。大部分原廠藥和學名藥的差異並非巨大差異,許多急性和慢性病都可以藉檢驗和臨床評估後調整劑量,彌補藥效差別。只要能正視兩者差異,可以遵循正確方法彌補。

其次,因為醫師和病人可以花時間評估和調整劑量,克服不同藥品的藥效差異,醫院經營者若經常換藥,正好抹煞這些努力。應該避免不必要的藥物廠牌更換。即使同一藥廠,不同劑量改變,也可能對病患造成不便,甚至傷害。最後,政府應從國內外學名藥把關失敗案例中,認知把關執法仍有許多改善空間。

閱讀秘書

原廠藥:指某一種藥物在全世界第一次申請上市時,該藥商所製造的藥物。

學名藥:指在原廠藥專利過期後,藥物化學成分和原廠藥相同,且生物活性檢測結果合乎主管機關所認定藥效相同的藥品。

(聯合報)
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膝關節發出咔咔聲 醫師:這幾種原因造成

蹲下去再站起來,膝關節咔咔聲作響,台中市長安醫院骨科醫師黃梓榕說,可能是韌帶在關節上滑動造成,也有一說是因關節當時成為負真空狀態引起,但也有可能是肌力不夠,或髕骨左右肌肉的拉力不同而造成的半脫位情形,但整體而言,大部分應該算是老化的現象。

黃梓榕說,一般而言,單純的韌帶滑動以及負真空現象,並不是老化;年輕人蹲下再站起來,也並不會有聲音,或即使有聲音,也該很單純和聲小,一旦聲音變多了、變大聲或是變的奇特,都代表關節出了問題。

若是缺乏運動,造成肌力不夠,也會讓關節發出聲響,甚至可能是因髕骨左右兩側的肌肉拉力不同,造成的髕骨半脫位情形。

一般而言,發現有聲響,應該自我檢視一下,是否運動量不足,肌力變差了,也應該讓醫生檢查一下是何原因,若還伴隨酸痛,就更應該看醫生,了解原因。若是髕骨半脫位,可以訓練兩側肌力,或進行外側放鬆手術,解決半脫位情形。

黃梓榕提醒,有些年輕人喜歡拗手指,讓關節發出咔咔的聲音,表面上看起來沒什麼,其實對於關節是一種損傷,千萬不要為了好玩而這樣做。

(聯合報)
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蚵仔能壯陽? 醫師:吃太多精蟲會游不動

40歲陳先生婚後積極做人,但努力兩年後都無法讓妻子懷孕,就醫後發現精蟲異常活動力不佳,即使常吃蝦子、蚵等海鮮也未改善,後來藉由中醫、針灸,妻子終於順利產下寶寶。醫師表示,蝦、蚵等海鮮都含有鋅成分,補充過多會導致精液太過黏稠,精蟲活動力反而下降,建議尋求醫師對症治療,改善精蟲品質,提高受孕機率。

陳先生與妻子雖有生育計畫,但婚後2年多等不到「好孕」報到,西醫檢查發現陳先生精蟲異常,活動力不佳只有34%,加上太太屬高齡,婦產科醫師建議採用試管受孕方式,但夫妻討論後決定尋求中醫治療。經台南市立醫院中醫部王淑秋醫師治療6個月後,精蟲品質恢復正常,太太自然懷孕,今年產下一個健康寶寶,陳先生喜迎人生第一個父親節。

王淑秋表示,懷孕與否關係到男女雙方,一般以為是妻子問題,但臨床發現男性問題佔不孕症為40%。陳先生就診時期精蟲數量正常,但精蟲型態為9%,雖符合標準但仍偏低,活動力低僅34%。婦產科醫師給予鋅、維他命E,患者常吃蝦子、蚵等海鮮,希望藉此改善精蟲品質,但努力半年後效果仍不明顯。

王淑秋說,患者因輪班工作,經常日夜顛倒,又喜喝冷飲,給予中藥並配合針灸,經過6個月治療後,精蟲型態從9%進步到92%,活動力從34%進步到70%。

她表示,雖然蜆精、鋅片,或蝦、蚵等海鮮都含有鋅成分,但臨床發現效果似乎不明顯,也有研究發現補充過多鋅會導致精液太過黏稠,活動力反而下降,像蝦、蚵等海鮮對於尿酸過高患者也會導致痛風,所以面對精蟲異常患者可尋求專業中醫師對症治療,將可改善精蟲品質,提高受孕機率。

(聯合報)
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隨處買得到的中藥材 天天能喝、人人適用嗎?

人參、黃耆為常見藥材,大街小巷林立的中藥房或超市隨手就能買到,市面上還推出琳瑯滿目的保健錠劑或飲品,宣稱能有效補氣提神,但天天都能喝、人人適用嗎?中醫師嚴正提醒,若缺乏準確辨證與拿捏用量,補藥入口就可能變成毒藥,危害甚大。

● 人參雞,讓他差點得猛爆性肝炎

三軍總醫院曾收治1名年過50、罹患B型肝炎的男子,今年年節後發生嚴重的黃疸症狀,就醫檢查發現肝功能指數陡升至好幾百,顯示肝功能急速惡化,呈猛爆性肝炎趨勢,經中醫部主治醫師黃怡嘉仔細詢問,過年期間的飲食、生活習慣乃至用藥都正常,曾飲用家人以整條人參燉煮的雞湯,恐為重要的致病因素。

黃怡嘉指出,病毒性肝炎患者的肝功能指數若正上升,表示肝臟處於發炎狀態,若恣意使用溫補藥材如人參,就可能在短時間急速提升免疫力,不僅攻擊病毒也會傷及肝細胞,嚴重可能引發猛爆性肝炎。

中華民國中醫師公會全國聯合會顧問、開業中醫師柯富揚說,人參種類繁多,功效差異甚大,並非人人適用,有肝炎病症者可能因上火而惡化,部分中藥商炮製後的人參還加入補腎回陽效果的成分,對不適用的民眾而言,傷害恐更甚。

● 人參種類多,功效差異大;黃耆過量,迅速補火助邪

中華民國中醫師公會全國聯合會常務理事、開業中醫師陳潮宗舉例說明,紅參性溫,可益氣攝血、大補元氣,特別適用於氣弱陽虛的人,如年老力衰、術後或婦女失血過多的情況,陰虛火旺的人可能也疲累、失眠,但卻不宜服用,服用易上火;白參又稱生曬參,性稍寒,相對於紅參可作為日常保健補品,不過健康兒童若進補超量,則會出現流鼻血與性早熟等問題;太極參是介於紅白參之間的製品,適合任何人在任何時候食用;苦參性寒,用來清熱燥濕、殺蟲利尿,但吃多就傷胃傷陰,脾胃虛寒與陰虛津傷的人都不適用。

再以黃耆為例,陳潮宗說,黃耆在臨床上是一味好藥,作用強大且獨特,使用數十克後,患者的脈象馬上有反應,精神體力明顯改善,但它的副作用同樣強大,若缺乏準確辨證與拿捏用量,可能迅速補火助邪,「一般人若經常單用或一次性大量進補,是沒病找病或加重疾病的危險行為。」

柯富揚表示,現代中醫強調不能迷信於補,因此中醫提倡「六腑以通為補」;若要進補調理,須經由中醫師看診後辨證用藥,不建議自行採購中藥使用。

陳潮宗也提醒民眾,部分市售保健錠劑或養生飲品即使標誌能促進健康,亦非絕對安全,由於成份與劑量不明,所萃取出的有效劑量與添加劑亦不明,即使宣稱有實驗證實,民眾也搞不清楚自身體質、使用條件是否與實驗中的設定完全相同,仍建議就醫經中醫師評估後再選用。

● 食品?藥物?傻傻分不清楚

我國飲食文化常見中藥材入菜,民眾也經常自行選購補品進補,但不同藥材有其偏性,部分藥材並非人人適用。

陳潮宗表示,藥就是藥,中醫師利用藥物偏性,針對人體體質狀態與不適症狀,給予適當劑量加以調整或治療,而食物是每天可以食用的、無體質差異性,不會影響健康,因此藥品與食品應有明確管制。

他指出,食藥署針對可供食品使用的中藥材,界定與管理過於鬆散。食藥署羅列「可供食品使用的中藥材」與「可供食品調味用的中藥材」,前者即能夠藥食兩用的藥材,如蓮子、杏仁、白果,大量吃不會有事,這部分各界沒有意見;但後者如當歸、人參,該署雖強調不能單一使用、僅能用來調味,但卻讓不少廠商選用作成四物飲、生化湯、轉骨湯等,運用這樣的模式將產品標榜為食品,民眾隨時隨處都能買到,但卻不是人人適用,以四物飲為例,多數人知道可用來補血,但青春痘滿臉的少女將會冒更多痘痘。是故,衛福部應將市面上有藥物或方劑名稱的產品歸屬藥物加以管制。

● 衛福部:有必要進行更適切管制

針對管制,衛福部中醫藥司專員黃彥豪回應,食藥署「可供食品使用原料彙整一覽表」所列可當食品使用的原料,原先用意是為提醒大眾食用未在表上的原料要留心,但可能造成民眾疑惑,表列原料食用量該如何拿捏。中醫藥司與食藥署也認為有必要進行更適切的管制,目前正蒐集資料檢討該原料清單。

他也指出,中藥的成分不若西藥清楚,藥材栽培方式不同、加入其他配方熬煮,就可能出現不同比例的成分,管制方式還須更細緻研議。

(聯合報)

評論

誰看見台灣又窮又累的老年女人/何旻燁(勵馨基金會媒體專員)

日前因結褵38年的丈夫、皇冠出版社創辦人平鑫濤插不插鼻胃管與平家子女撕破臉的作家瓊瑤,8月1日為新書《雪花飄落之前:我生命中最後的一課》站台,呼籲各界重視「善終權」,瓊瑤的困境可說是許多老年女性的共同處境,擺盪在長期照顧重擔和伴侶的尊嚴及家人延命的期待之間,老年女性的個人需求與主張更應該被看見。

她的新書從照顧平鑫濤的親身經歷出發,如今他臥病在床失智又中風,她說:「他如果能救,一定救,因為我們愛他,這是他人生最後一站,我要讓他過得很快樂,所以我把快樂訂為第一項。」反對插管的瓊瑤認為,醫學的進步不是為了延長死亡,因為你愛對方才會希望善終,她也透露當年曾和丈夫浪漫相約安樂死,她說:「愛到極致,要學會放手。」
79歲的瓊瑤雖然面對困境,但她說自己一直都在負能量中尋找正能量,因此宣布把在皇冠的65本著作及大陸的版權都收回,浴火重生。而台大教授齊邦媛在2003年80歲時,也面臨先生臥病住院,三個孩子散居美國、台灣的處境,最後她獨排眾議,決定自己住到一人20坪的長庚養生村,並在2009年出版了《巨流河》,及其後的散文集《一生中的一天》,也闡述她的「新養老觀」。

八成阿嬤養隔代孫
上述兩位是高知名度及擁有豐富社會資源、足以安享晚年的獨立女性,反觀台灣一般老年女性卻沒有這麼幸運,有的上要照顧老伴,下要教養孫子女,還一身是病。根據內政部資料,2015年台灣女性平均餘命為83.62歲,男性為77.01歲。2016年2月65歲以上老年人口已達313萬人,首度超過幼年人口;2018年台灣就將邁入「高齡社會」,65歲以上老年人口比率將達14.36%,平均餘命為80.2歲。
老年人口中,年齡層越高女性比率越多,貧窮率也越高。依據2013年老人生活狀況調查報告,台灣65歲以上老年女性有44.6%必須依賴子女或孫子女奉養。依據主計總處2014年人口及住宅普查,國內隔代教養家庭共9萬1508戶,較2000年的7萬5249戶增加1萬6259戶,上升比率高達21.6%。
又根據衛福部委託暨南大學於2014至2016年間,首度針對國內隔代教養家庭進行全國性調查研究顯示,國內隔代教養家庭高達79.2%都是阿嬤在支撐,其中又以祖母佔53.19%居多,其次為外祖母28.96%、祖父13.30%。從以上資料顯示,台灣越來越多老年婦女不但沒有經濟收入,還要扶養隔代孫子女。

照顧輪迴永無止境
只能說,瓊瑤和平家子女鬧出的平家物語,絕非單一個案,檢視台灣女性普遍比男性長壽的傳統父權制度下,女性被視為當然的照顧者,並造成照顧工作女性化;許多沒有資源的女人終其一生,從年輕照顧小孩、中年照顧失能父母╱公婆、到了老年照顧失能配偶,甚至隔代教養孫子女。如果說有輪迴,女性不用等到來世,終其一生就在照顧的輪迴中,重複著永無止境的家庭照顧工作,誰看見這些又老又窮又累的台灣女人?

(蘋果日報)
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半吊子的主任檢察官票選/陳宗元(台北地檢署檢察官)

一審調升主任檢察官一直是個激烈戰場,今年為因應司改國是會議決議,特別開始試辦全台灣的主任推薦票選,由各地檢署自行決定票選辦法,並投票選出各地檢署推薦人選予檢察官人審會,再由檢察官人審會從全國推薦人選中,選出當年度應調升人數的1.5倍人選交由法務部長圈選。然而近日圈選結果出爐,桃園地檢署第一高票蔡鴻仁檢察官及台南地檢署第二高票李駿逸檢察官均未獲圈選,而敗於票數低於其等者,不禁讓人想問,那票選推薦是為哪樁?

主任推薦票選制度的改革,目的是為避免有人透過檢察長的人事權影響檢察官對個案的偵辦,讓檢察官不須為調升主任檢察官,而迫於此人事權的壓力或誘因,於個案偵辦中屈從檢察長之指示,有違檢察官的獨立性。然而,當法務部長仍保有主任檢察官之圈選權時,外界不當的政治干預,仍可能透過法務部長的圈選權,向下影響檢察官對個案的偵辦,那現在的主任推薦票選制度豈非作半套?

人事施壓影響偵辦
法務部長擁有主任檢察官的圈選人事權,立論基礎乃是法務部長必須就檢察體系的績效向國會和人民負責,因此必須給予其一定的人事權。然而,此一想法最大的誤區,乃在錯誤理解了檢察官的任務。過去的多數想法都認為,檢察官的任務在打擊犯罪,所以法務部每年均須報告檢察體系各式各樣的查緝統計數據,來表現檢察體系整年的績效。但事實上,檢察官的任務乃是在個案中指揮並調控司法警察的偵查作為,以確保偵查的公權力發動能合於法定程序且符合比例原則,並順利推展偵查計劃,以期能發現真實,而以程序正義之作法追尋實體正義。所以檢察官任務,是在個案的正義,而非整體績效。打擊犯罪,不是檢察官的任務目標,而是檢察官任務的作用之一,不應該被用來當作法務部或檢察體系的表現指標。
再者,法務部負責檢察行政事務仍有諸多權限,縱無人事權,亦尚有預算、經費、資源整合、發布一般檢察作業規則及立法草案的提案權等權限,難道這些不足敷法務部長促進檢察體系的良好表現?一定要用人事權來施加壓力或引誘檢察官?況以本次的法務部長圈選結果為例,上開兩位檢察官落選的原因流言紛紛。

多元遴選代替圈選
雖以現任部長開放改革之為人,應不會因個案偵辦不符政治正確而排除特定人選,然當法務部長的圈選權加上此種不實傳言的存在,未來檢察官在偵辦與政治人物有關的案件時,亦可能錯誤揣摩上意,而迫於升遷的壓力或屈從於升遷的誘因,對偵辦結果選擇了政治正確而非法之正確?顯見檢察長保有此等人事權弊大於利。
既然為了檢察官的獨立性,決定舉行主任推薦票選,那為了徹底達成這樣的目標,未來可以多元的遴選委員會來代替法務部長圈選。一方面此種遴選委員會可以同時有檢察體系內、外的代表,所選出的主任檢察官可以是同時符合檢察官及人民的期待,另一方面也可以去除法務部長人事權對檢察官個案偵辦的影響。檢察體系走至今天這步田地,已是沉痾積萎,這代表過去許多舊思維和老路線已走不通。既然如此,何不嘗試新想法,讓檢察體系走出另一條康莊大道。

(蘋果日報)
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龔重安能回歸社會嗎/李俊宏(衛福部嘉南療養院司法暨成癮精神科主任)

龔重安案件定讞後,社會又有了許多不同的爭論,根據兩間醫學中心的鑑定,龔重安是思覺失調症患者,過去曾使用過甲基安非他命,犯行當時有幻覺、妄想等精神症狀干擾。

社會安全系統失靈
由於現代醫療的進步,思覺失調症,即便是難治型在悉心照料與妥善治療下,也有四成到五成能有顯著改善的療效。初次發作的思覺失調症對藥物也有八到九成的療效良好。而龔重安卻從來沒有接觸過精神醫療,不論龔重安的精神症狀是否是長期施用甲基安非他命引起,一個從未接受過治療的病患犯下思覺失調症患者也相當罕見的隨機殺人重大案件,實際上就是台灣社會長期忽視心理衛生,吝於投注精神醫療資源的「共業」,是我們社會安全網的「系統失靈」。
在整個社會因龔重安未判死刑而沸騰之際,我卻不禁想到:如果我們投注更多的資源、心力與專業人力,讓龔重安更早被社會關懷,更早接受醫療,會不會少一個無辜生命的犧牲,社會能少付些因這個事件衍生的代價?
鄰近的日本在幾次隨機殺人案件後,政府深感投注於心理衛生的資源嚴重不足,除了推動《心理衛生法》的修訂外,也明訂了政府GDP應有的佔率。中國大陸也在幾次重大案件後,公布了「全國精神衛生工作規劃」,預計加強精神障礙的預防、治療和康復工作,推動精神衛生事業全面發展,著名的《刺胳針》還特別為文稱讚中國終於為了心理衛生「動起來了」。反觀我國衛福部心理衛生預算,每人平均22.1元,遠遠落後於先進國家,又怎麼能奢談對於這類高風險個案能早期發現、早期治療呢?這個案件定讞後,挑戰才開始,如果我們把龔重安視為應該治療的病患,監所有合適的治療資源與治療團隊嗎?又,這樣的個案適合與一般健保病患共同收治嗎?

應設司法精神醫院
如美、英、德等先進國家,為了治療具有司法案件與精神疾病雙重性的病患,都設有「司法精神醫院」負責整合治療資源,病患在治療後,評估風險顯著降低才能獲准離院。離院後,社區亦設有「社區心理衛生辦公室」總綰「社區緊急介入」團隊與資源,定期評估,視病患狀態可決定是否啟動強制治療。台灣不僅目前並無此類司法精神病院的建置,而且社區緊急醫療資源嚴重不足,也事權零散,這樣的社會安全網,又怎麼能讓民眾安心,又怎能平息這類因精神疾病導致重大案件的社會紛擾?
「回歸社會」不應該只是口號,我們應該把心理衛生放進國家該有的前瞻,好好檢視目前系統內的障礙與法規的限制,投入應有的資源,建構全人全程的社會安全網,才能避免未來的憾事再發生啊。

(蘋果日報)
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政府別當「推動罷工的手」/曾文星(法律顧問)

颱風來襲,長榮空服員合法請天災假,最終導致多次航班開天窗。遇到重大勞資爭議,原本該出來做公親調和的政府,卻把自己當事主,急著指責勞工,法務部次長甚至「自創」法律見解要求究辦。這齣殺雞儆猴資方未必埋單,百萬勞工倒是對政府站在自己對立面點滴在心!

首先,健全的工會才是社會安定的力量:《勞基法》中「僱主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意」的規定俯拾皆是,若無工會,個別勞工是無法在勞資會議中與僱主抗衡的。但依勞動部今年首季統計,台灣企業工會組織率僅7.7%,因《工會法》第11條限制需要30人才能組工會,而台灣是以中小企業為主的產業結構,符合規定少之又少。反觀鄰國:日本是10人、韓國是2人,連中國也只需25人即能組工會。況且因企業內採「單一工會制」,許多威權時期成立的工會根本是企業的「附隨組織」,導致勞工只能向外求助於產業、職業工會。

壓迫到極限更激烈
許多企業認為打壓工會,就可以拔除勞工利爪,殊不知如果沒有工會教勞工在體制內合法爭取權利,一旦勞工被壓迫到極限,最後就是採玉石俱焚的激烈手段;到時損失的不僅是企業的市值、商譽,連社會的安定都會一併賠上!所以降低工會組成門檻,縮小勞資雙方談判實力差距,才能和諧共創經濟成長。
其次,唯有遵循《勞基法》,方能抗衡工會:「《勞基法》是規定法定最低勞動條件」,然而檯面上知名的經濟學家總是與企業家沆瀣一氣地反對《勞基法》,矛盾的是:談勞動條件時他們講自由經濟,不要政府介入;要環評徵地時又要政府出面,積極排除任何阻礙;講變形工時拿歐洲的勞動存摺為例,卻故意避而不談歐洲完備的工會團結權和罷工權。更荒謬的是,幾乎只要工商大老一大聲,勞動部就用函釋自行架空《勞基法》規定,例如:民國106年勞動條2字第1060130937號函表示,休息日加班費可以任由勞資雙方自行約定補休替代,如此將使第24條休息日加班費的規定形同具文。可想見待問題逐漸浮上檯面後,又會引發一波新的抗爭。
台灣勞工總把僱主利益優先於自己,要是僱主願意遵循規定,即便是最低勞動條件,勞工也會欣然效命;這樣就算工會要爭取優於《勞基法》的待遇,也很難獲得集體共鳴,工會的運作空間自然也會受到限縮。
政府若讓罷工條件更加嚴苛,甚至增加預告期讓罷工實質失效。當法律不足以保障自身權利、選票不能扭轉劣勢地位,勞工只得被迫「自力救濟」!政府害怕有朝一日工會會串聯大罷工,卻不知,那隻真正推動罷工的手,正是與企業站在一起、撕裂勞資關係的政府自己!

(蘋果日報)
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在中國看不到的民主/李中志(美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會長)

中國民權人士劉曉波罹癌去世,讓中共與納粹並列唯二將諾貝爾獎得主監禁致死的政權。不同的是,那時的納粹德國已與西方劍拔弩張,隨時準備發動戰爭,而中國仍然努力在營造和平崛起的形象。其實現在中國年輕人知道劉曉波的不多了,就算知道,也未必同情他的遭遇。

這真的只是中國控管的技術高超嗎?恐怕也未必。每年有數千萬的中國人在海外來來去去,包括上百萬的知識份子、留學生,若每人願意將西方民主的價值帶一滴回中國,再怎麼先進的控制技術也早就潰堤了。近期的《外交事務》以「存活的心理機制」來形容這一代中國人如何說服自己,深信中國政權所維繫的才是最符合正義的社會。
我們可以從一段TED的演講一窺中國當代知識份子的信念。講者李世默有美國一流大學的學位,卻鄙視西方的民主,他用漂亮的英語為中國的統治辯護,讚揚中共是最開放,最與時俱進,最得民心的專制政黨,通篇演講令人目瞪口呆。逐字稿被譯回中文,各傳媒大肆報導,演講影片動輒數百萬次的點閱率,更以中英對照方式出現在中國留學生的網站,研究背誦,儼然是在國外遇到挑戰時的教戰守則。
一位受西方教育的知識份子這樣的表現是令人沮喪的,但不是例外。中國文化對民主的理解有著先天的盲點。古希臘「民主」是治理方式的選擇,而古中國對「民主」的理解與治理無關,是聖君對人民的體恤。讀書人苦口婆心規勸君王要以民為主,把民主講成道德上的必需,似乎更高一級,就算台灣現在的儒者還是以此沾沾自喜,認為是中國政治思想優於西方的證據。

民主內涵遭污名化
中國歷代不乏仁君,但從未發展出一套民主的治理制度。一個獨裁者很容易以表現「體恤人民」來得到中國知識份子的支持,蔣經國、毛澤東都是這種治術的佼佼者。加上集體主義的幽靈揮之不去,從過去不惜殺幾百萬人為了讓十億人有飯吃,到現在壓榨弱勢者為了讓國家先富起來,先不管獨裁者扭曲資訊何其容易,這些公式已成功讓中共政權取得正當性。
但近代西方「民主」最重要的內涵是個人主義與自由主義,「民」不是集體名詞,是一個個有面孔的個人。而中國在現代化的過程中,這個內涵卻被完全忽略,甚至被污名化,鼓勵去除。民主只是一個自古就有空泛的道德概念,而民主政治仍在看不到的地平線之外,連方向都沒有,如何追求?這是中國民權人士的尷尬之處,不是中國政權無法推翻,而是它的人民不願,或許這才是劉曉波之死最深的悲哀吧。

(蘋果日報)
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職人魂的復興/張鐵志(作家)

傳統工匠精神或對技藝的重視又回來了。
最近一本由紐約市立大學社會學者所著的新書《技藝的大師:新都會經濟中的舊工作》提出,越來越多年輕人放棄穩定高薪的工作,去追求一些和勞動有關的「技藝」:例如理髮師、調酒師、咖啡師、木匠或精釀啤酒師。這些工作在以前不是高薪,社會地位也不高,現在卻是相反:這些工作的傑出者不但收入高,而且被認為是很酷的工作,甚至是性感的。

這個逆轉有更深層的社會和文化原因。該書認為,近幾十年出現一批新的「文化雜食者」取代了過去專業型的鑑賞家,這些文化雜食者主要是在知識經濟產業或創意文化工作,但不像過去具有文化品味的人屬於經濟的上層人士,他們是相對比較不具有階級偏見的:他們可能聽嘻哈音樂,熱愛精釀啤酒,喜歡前衛和地下文化。換言之,在這個時代文化品味更民主化了,這些消費群體讓新世代的技藝大師得以被重視。

數位並未取代類比
另一個關鍵是,這個新的技藝文化是關於「真誠性」。相對於數位時代的虛擬性,或者許多工作只是讓人黏在電腦前,技藝性工作讓人感覺更實在和「真實」,可以說這些工作包括心靈和肉體的勞動。甚至,這些技藝工作具有一種表演性:他們(如調酒師或理髮師)直接與人互動,並且可讓人直接欣賞。在這個後工業經濟時代,這些新的技藝人或者所謂職人,成為新的文化創造者,新的品味提供者。
該書沒提及的另一背景是,這也是一種對數位時代的逆襲,人們原以為網路世界將衝垮一切,改變遊戲規則。但世界雖的確被改變,「數位」並沒全面取代「類比」,黑膠銷量在許多地方超過了數位音樂,連唱片行都開始復興;網路新閱讀雖已成大主流,但優質的印刷雜誌仍然存在,且更多不同取向的新雜誌也不斷冒出;電商雖深植於我們的消費生活,但實體店的體驗經濟也更被重視,連Amazon都開書店、開超市;雖然人們越來越多利用數位科技遠距工作,但是最先進的科技公司卻是更努力讓辦公環境變得創意有活力。因此,這個新時代對於勞動性技藝的重視,也是對於看似不可逆數位虛擬生活的反撲。
在台灣,也看到這種追求技藝的職人精神的出現,不論是該書討論的都會青年世代被視為潮的技藝,其他較傳統的、地方性的老師傅工藝也都越來越被看見。

發揚慢與精緻特質
除全球趨勢外,當然還有台灣自身的脈絡。若在西方是新的「文化雜食者」群體的浮現,在台灣,則是新世代的「後物質主義」轉向,亦即許多人不是選擇被視為主流的穩定賺錢工作,而是致力於一門技藝,或一個志業。此外,面對中國的巨大資金與市場、快速與狼性,台灣文化的重要特質就是發揚這種慢與精緻,執著與堅持的精神,並將其轉化更深刻的能量,創造出台灣特色的文化產業。正如一位雲林北港製作哨角的91歲老師傅魏幼謙在最近一部《匠人魂》短片中所說:「我這是純手工的,現在大陸白鐵都是機器在做,機器做的不好吹。大甲媽祖廟跟我訂60支,我要拿你的錢,就要一年以上才能交貨。要做就要做最好的。」
這就是我們的職人精神。(揭露:《匠人魂》短片為我所工作的文化總會所製作)

(蘋果日報)

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