2017年8月13日 星期日

新聞自選輯 20170813

蝦皮免運包裹 塞爆全家 害店到店遲4天 消費者跳腳「應補償」

台灣宅配通上周出包致上萬貨品延遲出貨,多名消費者近日向《蘋果》投訴,全家便利商店的店到店寄貨也遲到,有人寄出包裹逾4天仍未送達指定門市,還有消費者耽誤客戶收件時間,全家昨坦承,與蝦皮拍賣合作推99元免運費活動,包裹量倍增超出物流負擔量所致,已加派人手24小時處理,蝦皮也暫停全家物流選項。



蝦皮拍賣本月與7-ELEVEn及全家便利商店合作,推消費滿99元,使用店到店寄件免運費活動,7-ELEVn活動時間是5日至8日,全家則是整月都有免運優惠,吸引消費者網購,包裹大量湧入全家。

坦言已超出負荷
民眾張先生投訴指,以往桃園以北地區使用全家店到店寄貨,當天寄件,隔天送達,但7日寄乾貨食品給客戶,逾4天都沒送達指定門市,客服稱蝦皮推免運活動,物流中心現有上萬件包裹待處理,無法準時送達。近日有多名民眾陸續投訴,包裹經多日仍未送達目的地。
全家回應,店到店負荷量通常可多出平日的6至7成,這次蝦皮拍賣免運活動,包裹量是平日一倍,無法透露多少貨量,但已超出負荷,物流中心加派100名工作人員24小時處理包裹,民眾近期使用店到店寄貨,恐延遲3至4天送達,門市已在FamiPort公告,望消費者體諒。

免運活動先暫停
為加速全家消化包裹,蝦皮拍賣原取消11∼18日的99元全家免運活動,調整為299元運費半價、499元免運,18日再恢復99元免運活動,但昨又修正為暫時關閉全家物流選項,開放時間另行通知,將發咖啡兌換券給消費者補償延遲配送。
除蝦皮拍賣,近期電商平台都推免運活動,相當競爭,如PChome商店街和7-ELEVEn合作,本月7日至31日不限金額消費,可享小七店到店寄件免運費;Yahoo奇摩上月10日至本月11日,消費滿299元,使用全家店到店寄貨免運費。
業界人士指,目前超商一年物流寄件高達2億件,其中B2C(企業對消費者)約1億多件,C2C(消費者對消費者)約9900多萬件,今年佔比有望翻轉。若觀察配送性質比率,店到店約佔7成,算是主力,宅配僅3成。

民怨早知用小七
民眾江沛寧說,寄了4、5天都沒收到東西,全家應補償非蝦皮拍賣消費者。有店員網友爆:「店員累的要死要活,還被客人兇貨還沒到!」
另有網友哀號,買小電扇,賣家出貨5天還沒到,熱死了還在排隊,早知道用小七。

消費爭議申訴管道
★消基會
.台北總會 02-27001234
.中區分會 04-23757234
.南區分會 07-2251234
★消保處
.全國消費者服務專線 1950
★全家便利商店
.客服電話 0800-081-381
★7-ELEVEn
.客服電話02-27214234 02-66382388轉683

貨物延送 寄件人可轉向超商求償

電子商務蓬勃發展,店到店寄貨取代宅配,成為物流服務主要項目,但民眾對運送合約的了解,僅有因運送過程導致商品損壞可向業者求償,若因延遲送達損害權益,多數民眾只能自認倒楣。消保處表示,貨物延遲送達,等同《民法》的給付延遲,收件人可向寄件人求償,寄件人再向全家求償。

應儲備足夠能量
消保處說,近年電子商務崛起,申訴案件暴增,多是網購退貨、廣告不實或認知差異所引發的消費爭議,宅配或店到店寄件爭議鮮少,宅配通及蝦皮拍賣免運活動引發的運送糾紛,是頭一次有物流的大規模消費爭議。全家與蝦皮都是大公司,推免運就該儲備足夠運送能量,發生這種糾紛兩家業者應深切檢討。
消保處說,即便運送合約未載明延遲送達的賠償內容,依《民法》第632條規定,運送業者有義務按時送達給收件者。全家負責收寄件,角色是履行輔助人,寄件人選擇全家寄貨就須負起責任,一旦延遲送達造成收件人損失,收件人仍可向寄件人求償,而寄件人的損失可轉向全家求償。

近日案例規模大
消基會表示,以往物流消費糾紛多是運送毀損或包裹寄丟,最近零星發現延遲送達案例,宅配通及全家店到店寄件是較大規模案例。
消基會說,全家為接一個企業客戶活動,可能排擠非蝦皮會員的寄件民眾權益,應對權益受損的客戶補償減免運費等,蝦皮免運費活動不能成為過失藉口。

(蘋果日報)

社會

高美濕地設棧道 螃蟹回來了 遊客多1倍 帶來新破壞 中市府擬管制

國家級台中市清水區高美濕地擁有夕照、螃蟹與雲林莞草等景觀,但以往遊客過度踩踏致灘地硬化,約7千平方公尺灘地幾乎不見螃蟹蹤影;4年前中市府在灘地打造一條691公尺長木棧道,讓路給螃蟹,人、蟹分道後,原有11種螃蟹歸隊10種,每年觀光人潮從1百萬暴增至2百萬人次,創逾億商機。但學者示警,木棧道末端已衍生新的破壞區。
中市農業局長王俊雄指,將評估是否經管制遊客數量或按不同季節採封閉措施,減少破壞。
早年遊客訪高美濕地,直接跨越堤防踩踏,致灘地硬化失生機,中市府打造木棧道後,禁遊客侵入灘地,改走木棧道。

光禿灘地變綠意
針對木棧道設置後變化,中市府農業局委託東海大學特聘教授林惠真進行生態調查,日前報告出爐,林惠真指,架木棧道後,原棲息該區的11種螃蟹有10種又出現棧道周邊,包含清白招潮蟹、弧邊招潮蟹等,僅剩短指和尚蟹未現蹤影,調查樣區1平方公尺可達26隻螃蟹;另被踩踏灘地從原本光禿禿長不出雲林莞草,變得綠意盎然。
但木棧道終端灘地引起林惠真憂心,她指出,此區開放遊客踩踏,致土壤硬化,沒發現螃蟹,「木棧道解決一個問題,卻帶來新生態破壞。」

《蘋果》找到建棧道的業者李志峰,李說,當初有人建議用水泥沉箱工法設堅固棧道,但他認為水泥棧道會變成阻斷螃蟹爬行的障礙物,決定採單基樁並挑高,讓螃蟹可通行,然後讓基樁深入地下9公尺軟石層,解決土壤硬化問題。《蘋果》三度前往訪查,從棧道縫隙往下看,都是螃蟹,連雲林莞草都長到棧道下方。
高美愛鄉協會會長楊紫勝開心說,棧道讓生態恢復,10年前螃蟹幾乎死光,寸草不生,現在「小時候的記憶全回來了!」遊客張元新說,能近距離觀察螃蟹和雲林莞草,是最佳方式。

應重新思考策略
台灣生態學會理事長楊國禎指,中市府仍偏重遊客體驗,木棧道末端灘地仍受破壞,應重新思考濕地保育策略。

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搶商機 停車場 咖啡廳全違規

每年200萬人次遊客造訪高美濕地,業者嗅出商機,也衍生塞車、違法民宿問題。鄭姓居民說,4年前僅一家含咖啡廳的民宿,現增到6家,攤販達30家,停車場增為12處,車位3千個。陳姓業者說,濕地假日約1萬人次到訪,停車費加上小吃等,商機近百萬元。
一名民宿業者透露,有居民將合法農舍開放4個房間,卻申請不到民宿執照,才發現農業區無法通過,其他包括停車場、咖啡廳也都違規使用。

加強查非法民宿
中市交通局長王義川說未來除加強取締濕地周邊違規停車場,將在假日尖峰時段實施車輛分流管制,僅公車和遊覽車能進入,小客車須停外圍停車場,現合法車位約800個。觀光旅遊局長陳盛山表示,會加強稽查非法民宿,最高罰30萬元。
高美愛鄉協會會長楊紫勝批公有停車位根本不夠,市府錯誤政策將讓濕地頓失遊客。

(蘋果日報)
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司改總結 國民法官年底送審 蔡強調非大拜拜委員:懷疑決心

司法改革國是會議總結會議昨在總統府舉行,總統蔡英文宣誓「國是會議不是大拜拜,不會開完會就船過水無痕」,她會親自緊盯改革進度,並請司法院和行政院每半年提改革報告。司法院長許宗力承諾,「人民參與審判法」年底前送立法院審議、落實國民法官概念。此外,昨在蔡主導下否決了終審法官由總統圈選、遭質疑是總統擴權提案,提案遭否決時蔡還說:「不用不好意思。」

雖然蔡總統強調國是會議不是大拜拜,但與會司改委員、台灣再生能源推動聯盟召集人高茹萍持「保留態度」,稱要看未來有沒有責成相關單位、進行滾動檢討。委員、台南地方法院法官陳欽賢則當面對蔡說,看到她任命的政務官與會的態度,「我會懷疑妳主導司法改革的誠意與決心」。

12大議題列討論
為推動司法改革,總統府去年10月展開籌備。司改國是會議分為「保護被害人與弱勢者的司法」、「全民信賴公正專業的司法」、「權責相符高效率的司法」、「參與透明親近的司法」、「維護社會安全的司法」共5組,邀法官、檢察官、學者、專家、媒體人,以及小燈泡媽媽王婉諭等被害人家屬出任委員。
40場分組會議過程,歷經司改委員、台大教授林鈺雄不滿規劃議題太多卻沒有足夠時間消化討論,如同「放天燈」,率先退出;委員陳重言律師也不滿廢死議題沒納入討論等,聲明退出。委員間也因意見不同互嗆,蔡總統曾與部分委員閉門會議也引來密會質疑,但昨仍順利舉行總結會議,討論推動人民參與司法制度等12大議題。蔡英文和副總統陳建仁、行政院長林全等人都出席。

參審陪審無共識
蔡總統在開幕致辭強調,經過10個月努力,司改許多議題已找到共識,包括「金字塔訴訟制度」逐漸建立、法官晉用多元化、檢察官辦案共同具名等;至於人民參與審判是參審還是陪審,仍有不同意見,但已獲「現制一定要改」的共識。
司法院在報告時也提出人民參與審判、金字塔訴訟及法院組織、裁判憲法審查等改革方案與期程說明。對於人民參與審查,未來是要如美國由人民組成陪審團決定被告有沒有罪的「陪審制」,或採人民與法官共同審理「參審制」,還是再加上讓具法律之外專業的國民參與審判的「專家參審」,待研議。曾任法官的司法綠委劉櫂豪認為,陪審制或參審制要先決定,因為法律修訂程序完全不同。

有委員當場退席
昨會中雖列出12大議題,但出席委員仍提出多項建言。委員王婉諭說,希望草案納入被害人家屬的訴訟參與、資訊諮詢權、陳述意見權等,明年2月送審。她哽咽說,每次在媒體看到小燈泡屍體的照片,不論蓋白布、打馬賽克或未經處理,對於家屬每個人都是一次次椎心刺骨的打擊,盼在不影響媒體自由下,促使媒體自律。
受虐兒王昊姑姑王薇君則拿出白布條質疑,「總統,司改玩真的嗎?」但她接著說,看總統全程參與並很認真記錄,相信是玩真的。蔡英文則笑說:「今天是我做總統以來做最完整的一次。」
司改委員、台灣陪審團協會理事長張靜昨在會中則為抗議陪審制與參審制毫無討論餘地,退出會議。
特殊的是,司改國是會議分組會議先前決議總統可圈選、實質任命最終審法官人選,引發政治恐介入司法質疑。蔡總統昨強勢主導表決推翻該決議,維持總統只是形式任命最終審法官,人選由遴選委員會決定。

「緊盯改革進度」
蔡總統在會議閉幕致辭請大家給政府一些時間,她是司改國是會議召集人,未來會緊盯改革進度、做好司改工作五院協調、要求司法院及行政院加大改革力道和速度、請司法院和行政院每半年提出改革報告、要相關部會與立委充分溝通加速法律修訂工作。
針對司改方向昨大致底定,檢察官協會理事長顏大和表示沒意見,檢改會成員陳瑞仁沒接電話,法官協會尚未回應。

司改總結會重點議題
(1)推動人民參與司法制度
.建立國民法官制度
.建立人民參與檢察審查制度
(2) 強化公開透明的司法
.落實司法資訊的透明和友善
(3)打造專業中立的司法體系
.中立透明的檢察體系
.金字塔型的法院組織
.符合時代需求的專業法院
.重人權、透明又有效能的大法官
(4)改善法律專業人才的養成及晉用
.紮實且全面的法官、檢察官養成與任用
(5)監督淘汰不適任司法人員
.權責相符的檢察辦案體系
.獨立又有效能的法官檢察監督淘汰機制
.落實律師懲戒功能
(6)完善證據法則與救濟無辜
.完善司法科學與證據法則
.去除冤抑錯誤的司法
(7)保護隱私及弱勢群體的權利
.維護當事人隱私與公正審判環境
.保護犯罪被害人、保護弱勢族群、性別友善的司法
(8)建立保護兒少的機制
.檢討少年收容機構的執行內容與輔導方法
.檢討兒虐防治政策
(9)有效打擊犯罪與檢討刑事政策
.有效打擊犯罪
.檢討刑事政策、犯罪的預防與管理
.設立司法政策研究機構
(10)實踐修復式正義
.修復式司法法制化
.在各階段落實修復式司法
(11)貼近社會脈動的法學與法治教育
.專業且多元的法學教育
.普及的公民法治教育
(12)防杜濫訴與增進司法程序的效率
.多元的紛爭紓解模式
.防杜濫訴

蔡英文避擴權 主導委員否決 總統圈選終審法官提案 引爆抨擊

司改第二分組會議今年4月決議,將最終審法官由總統只能被動接受司法院提出的特定人選「形式任命」,改為提出更多名單由總統圈選、實質任命,引爆輿論抨擊「政治任命、介入司法」、「總統擴權」,而蔡英文總統對此決議也不認同,司改總結會議昨表決兩提案,都想改回形式任命,不料表決都沒過半失敗,小英當場略顯訝異說:「怎麼會這樣」、「你們在搞什麼啊。」隨即強勢主導並新增提案,獲通過改回形式任命。

第二分組4月24日決議落實法院組織金字塔化,除了將最高法院、最高行政法院兩個終審法院的法官員額,從94人縮減成21人,還要改變終審法官產生方式,目前做法是由司法院長參考最高法院票選等相關法界意見後,提出足額人選,交由24名法官及3名外部委員組成的司法院人事審議委員會審核,通過後由銓敘部報請總統形式任命。

之前遭轟干預司法
但因人審會3名外部委員(學者)其實沒有投票權,等於清一色由法官來決定,第二分組決議應改由司法院長先提3倍人選,再由法官、檢察官、律師、學者、立委等社會公正人士組成的「法官遴選委員會」篩減成2倍人選,最後呈報總統圈選、任命終審法官。
不料決議一出引發軒然大波,網友揶揄「這是行政干預司法的最佳典範」,也有法官批:「這不就是控制司法!」藍委許淑華則指總統亂擴權,隔天即傳出總統府對該決議也不認同,不想因實質任命扛上黑鍋。

最後改「形式任命」
第二分組5月開會時,該組委員范立達認為有必要重新討論,在組內LINE群組建議「復議」,改為總統完全不圈選,僅能形式任命,但是其他委員提醒相關議事規則並無「復議」管道。不過,日前東吳政治系副教授陳俊宏、高院法官林孟皇2名司改國是委員,分別向國是會議籌委會提案,內容都要把原決議修正為「形式任命」。
昨天總結會議對這2個提案討論後,由蔡總統主持表決,她先表態說支持修正,還說:「對對對,我被推翻(指原決議),現在總統任命權只是形式,不用不好意思。」

一度抱怨「搞什麼」
但依議事規則,需有51名委員贊成才過半通過,第一案表決開始後,現場不少委員們舉起紅牌表示贊成,一片紅,沒想到工作人員把計票結果拿給小英時,她錯愕地說:「怎麼會這樣,贊成票只有44票。」還半開玩笑說:「你們在搞什麼啊。」
接著對第二案表決,紅牌明顯減少,最後只有25票,小英忍不住說:「你們打算怎麼辦。」隨即有委員改提案只針對「修改原決議」一事表決,形勢大逆轉,有61票贊成修改,小英露出笑容接著自己提案「以提案一為主,提案二列為參考」;小英拿到計票結果後笑著說:「這不就是我第一次要你們表決的事情嗎」、「謝謝各位,66票,就通過吧。」成功改回形式任命,人選實際將由法官遴選委員會決定。

遭疑是否符合規則
對於小英技巧性強勢主導表決,法律白話文運動網站站長楊貴智指出,蔡總統身為總結會議召集人卻臨時增加提案表決,是否符合議事規則恐有疑慮。台大法律學院教授陳志龍則批:「這跟威權時代有什麼兩樣。」

法務部新政 一審起訴書 可上網供檢視

法務部推動這波司法大變革,主要著重在「推動人民參與司法」、「強化公開透明」,並建立「權責相符的檢察辦案體系」、打造「專業中立的司法體系」等12項原則,進而針對案件偵辦、被害人保護、內控機制等逐一檢視,決定祭出包括公開起訴書等司改新政,盼能重新贏回民眾對司法失去的信賴。
江國慶冤死案,江母持無罪判決向兒子牌位訴說(圖)。高檢署將設審查會檢視定讞案件。

可籲重查不起訴案
其中在推動人民參與司法部分,法務部決定研議修法讓人民得以組成「檢察審查會」,對於重大案件經檢察官做出不起訴或簽結,可建議檢察官重新偵查,若檢方再次不起訴,審查會還可直接聘請律師向法院起訴,等於是檢察官辦案的外部監督力量。
另為強化公開透明,以往不會上網公布的起訴書,也要朝一審判決後就公開來邁進,接受外界檢視。
而為打造專業中立、權責相符的檢察體系,法務部官員表示,未來如果有重大疏漏或違反正當程序的起訴案件,將追究檢察長、主任檢察官及機關的監督責任;另外也要提供更積極全面的被害人保護措施,包括全程法律協助,並建立保護兒少的相關機制。

法務部改革重點摘要
◎案件偵辦
.案件一審判決後公開起訴書
.修法讓人民組成「檢察審查會」,可建議不起訴和簽結案件是否應再偵查
.地檢署處分不起訴,原告可提再議,但高檢署第2次收到同案再議後,僅能駁回或自行偵查後命令地檢署起訴
.有重大疏漏的起訴案,將追究檢察長、主任檢察官監督責任
◎被害人保護
.修法讓被害人可接到法院相關案件的開庭通知,並可聲請調查證據和獨立上訴
.提供被害人及家屬全程法律協助
.矚目案件偵查結束後,第一時間通知被害人和家屬
◎內控機制
.高檢署設置審查會引進過半的外部委員,檢視定讞案件是否有非常上訴或再審必要
.檢察長對檢察官會議有意見或指揮案件,應以公文復議、書面和親自說明等方式提出
◎監獄改革
.助更生人回歸社會,表現良好的受刑人出獄前半年到1年,即可監外工作,但排除性侵、殺人等重刑犯
.改善監所硬體設施,目標1人1床
◎檢察官人事
.增加學者與社會人士加入檢察官評鑑委員會
.基層檢察官可票選主任檢察官

司法院變革 拉長養成期 杜絕奶嘴法官

背負「恐龍法官」罵名的司法院,昨提出10大改革方案,但與法務部不約而同,第一項強調的就是「人民參與」,也針對法官的多元晉用、監督與淘汰等,提出對策,並盼建立專業法院、研議找出法庭直播分際,甚至研擬刑事審判程序以錄音、錄影取代筆錄。
司法院推出LINE官方帳號,提供庭期查詢等便民資訊。

設官方LINE查庭期
相關變革牽動不少案件審理,備受矚目的人民參與審判,究竟是要採何種方式,雖昨司改總結會議未有定論,但司法院仍已設立「法案研議委員會」,司法院官員表示,此議題現列為「最重要、最急迫、最困難」的項目,並已定下時程,盼年底先完成相關草案供各界進一步討論,明年上半年送行政院、立法院審議。
而為解決外界「奶嘴法官」負評,司法院也決定拉長司法官的養成期,法官、檢察官候補期5年,其中2年須跳離法院,到其他機關團體實習,學習社會經驗。而可調查法官是否失職的「法官評鑑委員會」也要增加多元社會公正人士,並強化調查權限以揪出失職法官。另設置司法院LINE官方帳號,提供裁判書常見的法律用語詞典、庭期查詢等親民便民資訊。

司法院改革重點摘要
◎案件審理
.推動人民參與審判
.一審無罪二審改判有罪定讞案件,修法給予上訴救濟
.研擬刑事審判程序以錄音、錄影取代筆錄
◎親民司法
.設置司法院LINE官方帳號、QR Code,提供上千筆各種裁判書常見的法律用語詞典、庭期查詢等實用資訊
.推動裁判書白話文通俗化
◎法庭直播
.已委託學者研究並檢討現行法庭錄音錄影規範,探究轉播可行性、界線、方式等
◎專業法院
.研擬設「商業法院」及訴訟配套
.便利勞工保障權益,研擬《勞動訴訟程序特別法》
.研訂「稅務法庭」設置及專業法官證明書核發辦法
◎提升被害人地位與保護兒少
.推動《犯罪被害人訴訟參與法》,研議保障隱私「維護尊嚴」、法庭保留「被害人席」、紛爭解決「一次性」等,並研修《少年事件處理法》
◎法官晉用與淘汰
.建立法官多元晉用制度、拉長司法官養成期並須到法院以外機關團體實習
.法官評鑑委員會增加多元社會公正人士,且強化調查權限

(蘋果日報)
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總統:落實司改 每半年報告進度

司法改革國是會議總結會議昨經一整天的討論,全程聆聽的蔡英文總統於總結談話,針對國是會議所提五萬字決議、約兩百項司改共識,宣示提出五大行動,表明會議結束後將親自緊盯改革進度,並委請前大法官林子儀教授召集諮詢小組,將民間對司改進度的監督意見,定期向她報告,另要求司法院和行政院,要每半年一次,定期就相關改革進度提出報告向社會說明。

蔡提5大行動 將緊盯改革

總統首先表明將緊盯改革進度,其次,她說,司改工作橫跨五院的權責,牽涉跨院際的協調,她會把院際協調的工作做好,協助五院做好橫向溝通,並且掌握具體進度。

再者,她要請司法院、行政院相關部會,不只是堅定改革方向,更要加大改革力道和速度。對於達成共識、不需修法的改革事項,儘快提出可行方案來推動,也請行政院建立機制做好跨部會工作的分工與協調。

第四點,蔡總統強調,她要請司法院和行政院,要每半年一次,定期就相關改革進度提出報告,向社會說明改革的進度。最後,國是會議許多議題,需要和代表民意的立委充分對話溝通,相關部門儘速安排向國會提出報告、充分說明,所牽涉修法請廣徵社會意見,讓沒有參與國是會議的人有機會提出意見,一旦形成共識就提出草案進入立院審查。

她表示,這次國是會議確認司改的問題意識,催生出許多具體的改革方案,分組會議所做的決議,以及大家關心的議題,是如此多元、繁重,從倡議到實踐,還有一段很長的路要走,請大家給政府一些時間,「我知道,上一次全國司法改革會議,有很多共識並沒有被落實」,因此很多人發言都聚焦在「實踐」這兩個字,真正的關鍵在於後續的行動,因她是司改國是會議召集人,自己的責任不會就結束。

立法讓國民法官走進法庭

蔡總統在會議一開始的致詞指出,有人問說,開這麼多會議,對司改的推動有何幫助?「我想,不需要懷疑」,司法院、法務部已加快改革腳步,提出具體方案,包括金字塔訴訟制度、強化司法審判效率等,積極回應社會對於改革的期待。

總統表示,有關審判制度的改革,已經達成最關鍵的共識,就是現在的制度確實不夠完善,一定要改,後續的改革,也一定要讓人民有更多參與,「讓國民法官走進法庭」。

體檢司法 不會船過水無痕

總統並表示,「國是會議不是大拜拜,不會今天開完會,就船過水無痕」,接下來法案形成的過程,仍會徵詢大家意見,讓司改內容更加完善周延。

總統府表示,昨有八十五位委員出席,其中紀惠容、劉淑瓊、賴芳玉與賴月蜜四人沒有出席,賴月蜜是因身體不適請假。

司改總結會議》人民參與審判草案 拚年底送立院

法院審判制度將納入人民參與審判制度幾乎已成各界共識,但究竟應採參審制、還是陪審制則各界意見不一。司法院秘書長呂太郎昨天在司改總結會議表示,沒有一個國家的法律制度是相同的,未來將會參考各國審判制度,建立屬於台灣的人民參與審判制度。

法官李明鴻表態挺參審制

呂太郎舉德國為例,德國雖實施參審制,但各級法院的細部規定不太一樣,因此司法院會吸取各國經驗,規劃自己的審判制度,要劃分台灣的人民參與審判制度,到底是陪審制還是參審制,其實沒有意義,司法院已成立「人民參與審判法案研議委員會」,每週密集開會一次,希望年底前將改革草案送至立法院。

司改籌備委員、前大法官許玉秀表示,她支持多元的人民參與審判制度,不只考慮陪審制或參審制,也要引入專家參審制,根據司法案件類型分析,上述三種制度都是需要的,也都是可以實施的。

司改分組委員、高雄少年家事法院法官李明鴻表態支持參審制,建議採行日本裁判員制度,讓法官和一定比率的人民共同參與審判,使法律人與非法律人的思維共同呈現在裁判中。

宋楚瑜籲試點試辦陪審制

親民黨主席宋楚瑜昨也出席司改總結會議,雖未發言但透過臉書呼籲全面推動陪審制,由人民決定自由心證。他認為判決不該只是法官一人說了算,並建議可考慮採試點試辦方式,降低衝擊,初步可從行政法庭實施,因為超過九成五的民眾打行政訴訟都是敗訴,讓人民覺得法院無法為民伸張正義。

民團今遊行聲援陪審制

司改分組委員、台灣陪審團協會理事長、律師張靜則痛批陪審制未被討論,讓他覺得昨天的總結會議像「終結會議」,「終結支持陪審制人民對司法的期待」,他還說:「法官如果沒有良心,司法就是個屁!」他認為司法院目前推的是參審制,卻避免用參審員或參審制字眼,非常不應該。

今天將有聲援陪審制的「沙漠玫瑰(消滅恐龍)請願活動」,將到總統府、司法院、立法院、行政院、監察院、法務部和最高檢察署等機關前遊行和陳情,希望司改納入陪審制。

司改總結會議》比照法官裁判書 起訴書全面公開

以後檢察官的起訴書也要比照法官的裁判書,公開上網供人民檢驗了!

檢察官的起訴書以往只有當事人看得到,司法改革國是會議為了讓檢察官全面接受人民檢驗,要求將起訴書比照裁判書公開,法務部從善如流,決定公開起訴書,讓民眾更貼近司法。

法務部檢察司長林邦樑昨在司改總結會議指出,法務部正在推動司改「十二大項重點議題」,希望強化公開透明的司法、防杜濫訴、增進司法程序的效率,計畫全面公開起訴書並上網,預定九月底前完成法院組織法的修正草案,並希望於立法院下會期(第九屆第四會期)審議。

林邦樑認為,司法透明公開並接受外界檢視,才能贏得人民信任,因此法務部擬定一審判決後公開起訴書,目前正研擬相關草案,希望九月底前能與司法院會銜,並送請立院於下會期審議。此外,法務部還將與律師公會全國聯合會溝通,配合建置「律師公開資訊系統」。

起訴書應否公開,負責此議題的第四分組曾有一番辯論,有人擔心公開可能違反無罪推定和未審先判,但法務部長邱太三認為一審判決後再公布較無問題,因法院已公開審理,許多資訊已被揭露,須被保護的個人利益降低。至於起訴書上的個資可能造成當事人困擾,甚至有違反個資法疑慮,法務部承諾將會去識別化。

法務部另研議成立由外部人員組成「人民檢察審查會」,針對無告訴人的重大案件經不起訴或簽結的案件,讓審查會再行審查,如認為不起訴處分的偵查不夠完備,可建議檢察官再行偵查,若偵查後仍不起訴,而審查會認為應起訴,得聘請律師向法院起訴。

至於他字的簽結案,審查會若認有問題,可建議檢察官改依偵字案調查。法務部預計在一○六年底前委託學者進行可行性評估並提出具體建議。

焦點透視》司改需要一步一腳印

從民國八十八年全國司法改革會議結束至今,已過了十八個年頭,十八年前的司改會議就決議要建立金字塔型訴訟制度等司改目標,但昨天的司改總結會議,司法院仍在老調重彈、推銷金字塔型訴訟制度,儘管各界對此已有共識,但涉及修法和各審級法院及檢察署的人力配置,不知何時才能真正達成目標。

成功大學政治系教授王金壽昨天在司改總結會議語重心長指出,十八年前的司改會議之所以失敗,原因出在執行問題,因為即使有再好的政策與有改革理想的司法院長,都沒有用,像是金字塔型的法院組織,當年就已通過,但很多議案送到立院迄今都躺在那邊、沒有執行,他認為總統和立院都要能一起推動司改,「政治力介入,才是最重要」。

持同樣看法的還有城邦集團首席執行長何飛鵬,他在總結會議發言表示,想要司改成功,需要司法院、法務部、行政院、立法院貫徹執行,因此,「請總統把所有司法改革的重點方向,以項目管理方式明確列出」,每個項目並請各執行單位填寫執行時間,並在全面執政優勢下,迫使立法院修法,「才不會船過水無痕」。

不少法界人士都持相同看法,認為司改總結會議如果只是空有決議,卻無法執行,一切都將退回原點,「就像八十八年的司改會議一樣」。律師張菊芳提醒執政當局,「今天決議如果是一哩路,那執行就是十哩路」,她建議政府建立監督機制,協助落實司改政策,否則一旦人民發現是空言,對政府信賴度肯定會下降。

美國聯邦最高法院石柱下的烏龜,被認定象徵的意義是「緩慢而堅定(slow but steady)」!許多法界人士認為,推動司改應該就像龜兔賽跑的烏龜一樣,不求華麗的快跑前進,但應該一步一腳印,誠懇實在地邁開改革的步伐,才可能達到改革目標,千萬勿重蹈十八年前全國司改會議的覆轍。

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司改總結會議》終審法官縮編 總統形式任命

司法改革國是會議第二分組四月曾決議終審法官由總統圈選及任命,引發外界抨擊「政治涉入司法」、「總統擴權」,司法院出面滅火仍難止疑慮,昨日的司法改革會議總結會議推翻該決議,從「總統圈選」改為「遴選委員會遴選再陳報總統任命」,總統僅為形式任命,替爭議解套。

第二分組委員、東吳大學政治學系副教授陳俊宏提出該修正案,經司改會議召集人、總統蔡英文認可,六十六名委員投票推翻原決議,再通過新的修正案,解除政治干涉司法的爭議。

法官張升星 稱總統圈選是最佳方案

司法院秘書長呂太郎表示,建立金字塔型訴訟制度,是司法院力推的重要司改目標之一,司法院已著手修正相關組織法,縮減最高法院、最高行政法院的法官人數各為十四人、七人,另一方面組成多元民主的遴選委員會負責遴選,由司法院長提名應任名額二倍的人數後,交由遴選委員會選出應任人選,報請總統任命。

但台中高等行政法院法官張升星在會議上酸說,目前審判制度不是金字塔型,而是死氣沉沉的「靈骨塔」!呼籲蔡英文不要憂讒畏譏,他認為原決議總統對終審法院法官有圈選權和任命權,是最佳方案,可強化終審法院的正當性,無奈遭各界質疑總統擴權而縮回。

張升星舉美國總統川普為例,川普因「通俄門案」被調查,他提名的司法部長塞辛斯就自請迴避調查作業,川普為此大呼,早知如此,當初絕不會任命塞辛斯出任司法部長。張認為上述案例證明,就算總統有任命權,被任命的司法官也未必會聽命於總統。

充實一、二審 終審94人縮減為21人

司法院長許宗力指出,司法為人民詬病的就是判決初一十五不一樣,以後改為金字塔型,終審法院人數限縮且不分庭,見解自然就會一致,目前會先修改法院組織法,推動過程中,採取「大法庭」方式統一見解,如果下級法院見解不一致,只能靠審級制度救濟,最後法律見解還是靠終審法院統一。

最高法院、最高行政法院目前共有九十四名法官,未來將縮減為廿一人,讓大量法官投入審理事實的一、二審。

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司改總結會議》審查個案 大法官開庭將常態化

司改國是會議第二分組今年三月決議通過建立「裁判憲法審查」制度,被司法院列為司改國是總結會議改革方案與期程之一,未來大法官可以審查法院裁判的個案是否違憲,大法官開庭將成為常態化,若立法院修法通過,將成為大法官釋憲制度成立七十年來的重大變革,草案預計明年送交立法院審議。

釋憲過關門檻 三分之二降為二分之一

司法院秘書長呂太郎表示,為使人民憲法上所保障的基本權利受到更完善保護,司法院研議「裁判憲法審查制度」,未來大法官開庭時,原則上將進行言詞辯論,釋憲裁判書的主筆大法官將具名,且大法官釋憲表決門檻,將從現行三分之二表決過關調降為二分之一。

司法院官員表示,司法院已委託台北大學執行引進「裁判憲法審查制度」專題研究計畫,針對裁判憲法審查制度架構、範圍、運作與相關配套、輔助組織提出研究報告,以做為修法參考,草案預計年底完成,明年上半年司法院院會討論通過後,將再函請立法院審議。

官員說,依現行大法官審查制度,大法官只能抽象審查法令是否違憲,無法審查具體個案和裁判是否違憲,但法院的裁判仍可能侵害人民在憲法上的權利,若被告或告訴人無法聲請大法官解釋,將違反有權利就有救濟的憲法原則。第二分組委員決定建立以裁判為憲法審查對象的機制,讓人民能有提出救濟的管道。原則上以人民聲請為限,但必要時,檢察總長得為保障人民憲法上權利提出聲請。

法界人士指出,備受矚目的同婚釋憲案,大法官今年三月召開憲法法庭進行言詞辯論,並網路同步直播,五月大法官做出解釋,宣告民法「未允許同性婚」違憲,同性婚姻應受到保障,宣告台灣成為亞洲第一個以法律保障同性婚姻的國家,讓不少同性伴侶歡欣鼓舞,大法官釋憲的功能受到肯定,若大法官未來開庭能常態化,相信對人民憲法權利將更有保障。

司改總結會議》拒絕奶嘴法官 不適任將淘汰

不少大學畢業生年紀輕輕就考上司法官,但社會歷練不足,被質疑為「奶嘴司法官」或「娃娃司法官」。司改總結會議將司法官的養成期與晉用視為司法改革的重要議題,未來將拉長司法官的養成期,司法官的候補期間為五年,其中兩年須先到國內外機關或NGO(非政府組織)等團體歷練,另外三年再到法院和檢察署學習,以汲取社會經驗。

司法官養成期拉長為五年

資深法官指出,目前法官、檢察官晉用均透過司法官考試,考上後進入司法官學院培訓二年,其中包含到法院或地檢署實習一年,但因缺乏社會歷練,加上兩年就可以獨立辦案,以至於裁判結果常受質疑,因此法官的晉用與養成應予通盤檢討。

司法院官員表示,未來將整合法官、檢察官、律師等考試,建立「多合一」的共通法律專業資格考試,考生通過考試後,均先經過一年培訓,再依志願與成績選擇擔任法官、檢察官或律師,如擔任法官或檢察官,必須先到國內外機關或團體歷練兩年,再進入法院、地檢署候補養成三年,以加強專業能力,並鼓勵律師與學者轉任法官,使法官來源更多元。

另外,針對司法官的淘汰機制,司法院秘書長呂太郎認為,目前司法院人事審議委員會已引進非法官的外部委員,未來會持續下去;法務部方面則將比照司法院人審會,在檢察官人事審議委員會內加入非檢察官的外部委員,讓檢察官獎懲更公開、更透明。

法務部檢察司長林邦樑表示,將修法改革檢察官評鑑制度,增加非檢察官的外部評鑑委員比例,將目前外部委員中學者和社會公正人士共四人,增加為六人,另並強化評鑑委員調查權限及發動機制,評鑑委員如得知有應受評鑑之事,只要經三名以上委員提案,並經委員會過半數同意即可進行評鑑調查及審查,延長評鑑時效由兩年延為五年。

(自由時報)
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互嗆、舉牌… 司改委員交鋒

司改國是總結會議昨登場,場內委員互嗆、指責、舉牌抗議、集體離席等動作不斷。

第五分組委員、交大科法所副院長林志潔一上台發言就說,該分組幾位負責性別兒少的委員,看不到人民最有感、迫切需要的改革,才決定不出席,她負責傳達缺席委員不滿的心情,同組委員並在會場上高舉抗議標語。

第三分組衝突不斷,號稱最激烈的組合,分組委員昨在總會持續為「檢察官定位問題」砲火全開。作家張娟芬指出,「檢察官定位」是檢察官和法務部全力阻擋的議題,從一九九九年開始就「停滯」無法進展。

檢察官林達強調,若沒有處理好檢察官定位問題,「未蒙其利先受其害」,他舉法院審理前總統馬英九洩密案,馬的律師團答辯理由就是,「檢察官是行政官,所以檢察總長黃世銘向馬總統報告案件是正確的。」定位問題需要澄清。

台大法律系教授林鈺雄昨有事未到,同分組委員、律師陳重言全程參與總會,兩人先前都曾宣布「退席」,引發「退席是否代表辭職之爭」;同組委員作家張娟芬、成大法律系教授李佳玟、馮賢賢、律師尤伯祥及第四組的陳欽賢法官,在陳重言發言時,都離席抗議。

台灣陪審團協會理事長張靜在會議尾聲,為抗議司法院明明推動參審制,卻用「國民法官」取代參審員,上台大呼「我退出 Im out. 張靜out.」宣布退出。

桃園地院法官毛松廷在為司法人員血汗工作發聲時,提到「我們國家是一個過勞國家」,他特別為血汗司法人員請命,希望加薪從政府做起,發揮擴散作用。

終審法官 取消總統圈選權

引發總統擴權的終審法官任命權爭議,蔡英文總統昨天在司改國是會議中原想直接推翻,最後在數度表決後完成了修正案;籌委會副執行秘書林峯正表示,已經確定總統沒有終審法院法官實質圈選權,多位委員也提到,政治人物對司法公信的傷害最大。

司改國是第二分組會議當初作出終審法院法官改由司法院長提出應任名額三倍人選,交由遴選委員會從中遴薦兩倍人選,呈報總統圈選任命。外界質疑總統擴權,立委蔡易餘指此案陷總統於不義,總統府也稱「討論若涉及總統的職權與權限,應該謹慎處理討論」。

由東吳政治系副教授陳俊宏、高院法官林孟皇提出的修正案,讓總統只有形式任命權,沒有圈選權,總結會議上,蔡總統在討論到該項提案時,明白表示不要原分組決議,「拒絕圈選權」,原本她想逕自通過修正案,並笑說「我被推翻(版本)」,未料委員要求表決,她還無奈問「這麼愛表決」。

依規定,分組決議要推翻或修正,表決通過門檻為五十一票,第一次表決時,只有四十四票贊成,蔡總統忍不住說:「你們在搞什麼?要不要再表決一次?」最後經過四次表決才完成了修正案。

昨天有多位委員發言時都提到民眾對於政治介入司法的疑慮,是造成司法公信力低落的一大原因。

另外,宜蘭監獄管理員林文蔚提出擴充獄政人力與設備案,以及警大教授章光明等人提出的警察法修法案,都順利通過。警政革新攸關司法改革上游問題,合理化警察績效制度有其必要,蔡英文看到有七十一票贊成時,說「我覺得警察一定會很感動」。

人民參審、金字塔訴訟制 盼下會期過關

司改分組會議作出約兩百項決議,被司法院選為「最重要、最急迫、最困難」的議題,是人民參與審判和金字塔訴訟制度,預計年底相關修法草案都可出爐,盼立法院下會期能通過。法務部除針對檢察、監所的改革措施外,為防杜濫訴,將研議「有條件的刑事訴訟有償制」,針對民眾亂告的案件,對告訴人或告發人酌收程序費用。

司改分組會議結束後,司法院就現行可立即推動的事項,提出十大司改議題方案。司法院秘書長呂太郎在總結會議上報告時,強調司法要改革,「遲來的正義不是正義」。

此次司改一大重點是人民參與審判,究竟要改採「陪審」還是「參審」制,在第四分組中因「打成平手」,未能納入總結會議討論,但仍是本次司改最重要的議題之一。司法院表示要建立「國民法官」制度,參考美、德、日、韓等各國人民參與審判的制度與經驗,設計符合國情需要的人民參與審判制度,盡速讓「國民法官」走進法庭。

司法院長許宗力在司改總結會議會後記者會,宣告「人民參與審判法」在年底前送入立法院審查,落實「國民法官」概念,讓純法律人的判決「接地氣」。

法務部長邱太三指出,像吹哨者法案、擴大沒收、妨害司法公正罪,都需要一併檢討修正,法務部會在近期內邀集相關單位研擬法案,希望在一年內提出法案送立院審理。

法務部檢察司長林邦樑說,參考日本制度引進人民參與的「人民檢察審查會」,對沒告訴人的重大案件,經不起訴或簽結處分者,研議由外部人員組成「檢察審查會」審查。

防濫訴 研擬對告訴人收費

此外,為防杜濫訴,法務部也研議「有條件的刑事訴訟有償制」,針對事後被判定是濫訴的案子,對告訴人或告發人酌收程序費用;對沒有必要的刑法、特別刑法與行政刑法,朝必要的「除罪化」方向研議,如妨害名譽。

(聯合報)
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人民參審法 年底優先送立院

總統府司改國是會議昨召開總結會議,司法院長許宗力表示,「人民參與審判法」與「大法官審理案件法」將列入優先法案,預計年底送立法院;至於參審與陪審制並未在會議中討論,司改國是會議副執行祕書林峯正表示,這是議事規則安排的結果,不能說是總統承諾跳票。

陪審參審持續角力

林峯正在會後記者會指出,這次召開司法國是會議,幕僚準備會議資料有上百萬字,分組決議5萬字,共完成約200多項結論。

許宗力表示,未來需要修正、提出的法律會很多,包括《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《法院組織法》、《法官法》、《司法院大法官審理案件法》等,司法院會有優先順序,因為幾乎所有的草案都會在立法院司法及法制委員會審查,若一次提出會大塞車。

沒有決議不算跳票

許宗力說,國是會議結束,接下來就是司法院的事。人民希望參與審判呼聲頗高,目前會把「人民參與審判法」及「大法官審理案件法」列入優先立法,年底送立法院;至於金字塔訴訟程序,因為需要較長的時間,明年才會推出。

陪審及參審制在全國司法會議沒有詳盡討論,是否算跳票?林峯正說,這部分總統確實有提到,但是依照議事規則,沒有在分組做成決議的案子都不能進入總結,因此,不能說是總統承諾跳票。

參酌國際傾聽意見

林峯正說,總統要推動人民參審制度的決心沒有改變,司法院會參酌國際經驗,讓「國民法官」盡快走進法庭。

許宗力則說,陪審或參審不同意見一直在角逐,目前會提出「國民法官」概念,讓人民直接參與審判,讓判決能夠接地氣,司法院會以權責機關的立場提出看法,會參考美國、日本、德國的要素,並會開放、參考外界意見,讓人民可以參與審判過程。

至於司法人員的年金改革,許宗力表示,他們尊重年金改革會議權責,目前依照年金改革會議通過版本,對退休金已做了改革,對法官退休及退養金已經受到影響,這部分是跟公務員連動的,這次立法通過年改後,兩者一併減少;年改委員會還沒有碰觸到法官部份,會跟副總統進一步磋商。

司改終結會議 張靜怒退席

台灣陪審團協會理事長、律師張靜昨不滿司改國是總結會議未將陪審制或參審制納入討論,他認為「終結了支持陪審制人民對司法的期待」,「法官如果沒有良心,司法就是個屁」,並宣布退出會議,步行離開總統府。張靜直言,籌委會根本沒認真想討論此議題,因此他選擇退出。

張靜抨擊,昨天幾個議案表決的過程,顯示議事規則極端不合理與不合邏輯。他也說,不論是蔡英文總統、司法院,大家口口聲聲說人民參與審判的陪審、參審之爭,是司改的重中之重,但總結會議卻沒有討論的餘地。

他並指出,司法院明明想推參審制,今年6月籌組委員會研擬參審制,卻對外以「國民法官」這新名詞來取代;提出此案前,全台灣沒有任何文獻、報章雜誌用過「國民法官」這四個字。

張靜質疑,司法院根本是假「國民審判」之名,行參審制之實;若真的有心想討論,為什麼沒找陪審制專家、支持者進入,「一個都沒有」!司法院擺明要把陪審制丟一邊,他不能接受,只好選擇退出。

此外,4月間因抗議廢死議題未納入討論而退出的委員陳重言律師,昨也參加總結會議,引發前大法官許玉秀、台南地院法官陳欽賢質疑。陳欽賢揚言,如果陳重言繼續開會、投票,他不惜退席,「才能抑制我的反胃」。

最後,為避免紛擾影響會議,蔡英文親自打圓場,強調只要是對司改國是會議正面、支持,就應該歡迎。蔡甚至還放低身段說:「拜託各位這樣解決好不好,好了啦,就這樣子了啦」,才保住陳的委員身分。

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擴大參與 讓國民法官進法庭

司改國是會議總結會議昨天登場,蔡英文總統致詞時指出,現在的制度確實不夠完善,一定要改,後續改革也一定要讓人民有更多參與,「讓國民法官走進法庭」。她強調,國是會議不是大拜拜,接下來形成法案的過程,仍會諮詢大家意見,讓司法改革的內容更加完善、周延。

蔡英文表示,上次的籌委會中歸納出包括「推動人民參與司法制度」、「強化公開透明的司法」、「打造專業與中立的司法體系」、「監督淘汰不適任司法人員」、「建立保護兒少的機制」等12個重點議題,這些重點議題,讓社會大眾看到司法改革的整體輪廓,也看見各位委員努力的成果。如今,隨著國是會議結束,未來將請前大法官林子儀教授召集諮詢小組,將民間對司改進度的監督意見定期向她報告,協助掌握各界看法。

其次,蔡英文說,司改的工作橫跨五院權責,她做為總統,會把院際協調的工作做好,協助五院做好橫向的溝通,並且掌握具體的進度。

第三,蔡英文表示,將請司法院、行政院相關部會,不只是要堅定改革的方向,更要加大改革的力道和速度。對於達成共識且不需要修法的改革事項,請盡快提出可行方案來據以推動;也請行政院建立一個機制,做好跨部會工作的分工與協調。同時,也要請司法院和行政院,要每半年一次,定期就相關改革進度提出報告,向社會說明改革的進度。

最後,蔡英文強調,國是會議的許多議題,牽涉到國會權責,需要和代表民意的立法委員充分對話溝通,將請相關部門儘速安排,向國會提出報告充分說明;所牽涉的法律修訂,也請廣徵社會意見,讓沒有參與到國是會議的人也有機會提出意見,一旦形成共識就提出草案進入立法院審查。

司改委員共101位,昨天預定出席89位,但最後僅85位出席,缺席者為紀惠容、劉淑瓊、賴芳玉、賴月蜜等人。總統府發言人黃重諺表示,賴月蜜是因身體不適請假。

司改下半場 不能船過水無痕

司改國是會議總結會議歷經6次籌備會、5分組40場會議後,昨終於落幕,與會的蔡英文總統全程做筆記,確實用心。儘管面對重大改革議題,現場各說各話,但蔡總統表明,不會船過水無痕,有共識便成改革方向,無共識也是民主資產,重要的還是未來實踐與行動。

廢死冷處理 不符人民期望

司改國是會議雖結束,雜音仍多,未有共識的參審陪審,依然吵翻天,還有對檢察官定位、恐龍法官負面批評,也未能聚焦解決。蔡總統面對眾多議題強調「不是大拜拜」,更說「不會船過水無痕」,但檢視司改總結,符不符合人民期望,民眾是不是關心,都關係司改成功與否,但從YouTube直播顯示不到300人觀看,扣除媒體,真正關心的民眾恐寥寥可數。

12項議題,除了監督淘汰不適任的司法人員(恐龍法官)、推動人民參審制度,其他如法律人才養成、防杜濫訴、有效打擊犯罪等議題,民眾的關心程度都不若未排入議程的廢死議題。

他山之石可攻錯,以日本司改為例,先由國會制定《司改審議會設置法》,再於內閣設「司改審議會」,先立法再設專職機構推動,國會、內閣按部就班,2年內依改革輕重緩急立法,逐步落實目標,司改順利成功。

改革缺資源 實踐任重道遠

1999年和今年兩次司改國是會議,同樣找來一堆人開會,再推動立法。當年做成32項司改決議,18年來執行成效低落,這次又提相同議題,無怪被譏為「放天燈」。

更重要的是,改革要人也要錢。多項改革都須龐大資源,巧婦難為無米炊,誠如司改委員、台中高分檢檢察長江惠民所言,兒少保護、鑑識能力提升都未討論成本規畫,令人質疑錢從哪來?更遑論在當前政治氛圍,司改結論立院能否照單全收也未知。

「審判不獨立,司法就是屁」、「司法院應摒除本位主義、先畫靶再射箭」、「司法要扮黑臉,不能是無牙老虎」,法律人的吶喊看出問題嚴重性。蔡政府司改之路,任重而道遠。

司改會樂觀 法界持保留態度

司法改革國是會議12日總結,改革派及實務界對於司改決議日後能否落實,看法分歧;民間司法改革基金會執行長高榮志表示,對於這次的司改國是會通過的相關改革方案和議題事項,整體感到很正面及可以讓人期待,未來的重點就只在如何落實執行。但也有法官不以為然,認為執行仍是交由司法院、法務部,因此,司改能否成功,尚待觀察。

高榮志說,昨日的總結會議可以看出與會出席委員的共識,就是在結論要能落實和如何執行。蔡英文總統總結會議最後,也提出司法院和行政院每半年向社會說明改革進度等5項具體指示,因此,對這次的司改國是會抱持正面和期待的態度,剩下的就只是看日後如何落實。

對於引發紛爭的人民參與審判,已經過多年漫長的討論,高榮志強調,不論是參審制還是陪審制,各有優缺點,但在國內都缺乏本土實作經驗,司改會認為官方未來不論要採行參審制或陪審制,建議應先試行多元的人民參與審判制度,視不同案件類型,最後再決定採行哪種制度,「不要太快決定」。

相較司改會的樂觀看待,有不願具名的法官則說,這次由總統主導的司法改革,討論的議題很多原本都屬於司法院、法務部權責,院部可自行開會討論、研議改革方案。昨日總結會議最後的「總結回應」,不就是司法院長和法務部長先上場回應,再由總統總結後,相關議題的執行最後又交回給院部。

這場集結上百名各界菁英與會的總結會議,總統府還在網路直播開會過程,但民眾似乎不領情,利用YouTube瀏覽的人數僅有260多人,還有網友在聊天室上留酸文「花那麼多錢也沒重大結論」、「這樣就是司法改革了嗎?」對照於總統府內的熱烈討論,網友們的酸言酸語,也顯示出民眾對這次司改的無感。

(中國時報)
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5萬元貴賓票滯銷 官員遭逼認購

19日舉行的台北世大運開幕典禮門票銷售亮眼,但每張高達5萬元共200張的貴賓席門票,還有100多張沒賣掉,昨有匿名北市府官員向《蘋果》爆料,副市長陳景峻下令各局處政務官認養貴賓票,限期周三提交認養名單,陳昨認了此事,稱世大運是重大活動,政務官本該配合。但有政務官私下批強迫買票、觀感差。

稱配合市府行銷
陳景峻昨證實,世大運開幕式貴賓票銷售不佳,因貴賓票無法在網頁購買,須透過專線訂購,擔心空位太多,希望政務官幫忙行銷。要求周三把認養名單呈報上來,沒規定幾張,就看每個人能認養多少。他沒要求事務官,但政務官本就應該配合市府重大活動做行銷。
《蘋果》致電北市多位政務官,民政局長藍世聰說,貴賓票一張5萬元一般民眾很難接受,陳要求認養比較像是請他們幫忙找贊助,他會盡量幫忙,但不會強迫他人。產發局長林崇傑說,該局在世大運負責市場開發業務,一直在推銷票券,會盡力幫忙。但有不具名政務官直言,形同強迫首長買票,觀感很差。

開幕票幾乎售罄
世大運市場開發處副處長黃珞寧昨說,「尊榮方案」的200張貴賓票剩下100多張沒銷出去。該方案除坐貴賓專區,還可參加茶酒會,送金銀銅三色徽章、火炬造型LED燈。開幕典禮1萬2533張票,除「尊榮方案」缺口其他已全賣光。

(蘋果日報)
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世大運貴賓券滯銷 陳景峻下令政務官認購

每張5萬 16日提交認購名單

台北世大運於八月十九日登場,開幕式門票銷售亮眼,但每張高達五萬元、共兩百張的貴賓券卻滯銷,僅售出約四十張。昨傳出台北市副市長陳景峻下令,要求各局處政務官認購貴賓票,還訂下期限,要求在十六日提交認購名單。市長柯文哲受訪時強調沒有強迫,但最後階段了「就再促銷一下」。

柯文哲:沒強迫 再促銷一下

據了解,開幕式貴賓券無法在世大運官網購買,需透過專線訂購,總共兩百張,除可擁有最佳視野欣賞開幕式表演外,還包含開幕式茶酒會入場券、聖火造型LED燈及金銀銅三色徽章等周邊;目前僅有扶輪社、牙醫師公會等社團成員認購約四十張左右。

200張貴賓券 僅賣出40張

陳景峻昨天表示,看到媒體報導指票券銷售不佳,因此昨早的世大運晨報會議中,要求相關單位提出報告,發現開幕式貴賓席共兩百張,現在僅賣出四十多張,考慮到開幕式當天不但總統、市長等長官會出席,還有來自世界各國的貴賓,並轉播至全世界,若是靠近場邊的貴賓席空蕩蕩,恐怕有損台灣的國際形象。

陳景峻:貴賓席太空 恐有損台灣形象

他強調只有要求政務官協助推動認購,「不能牽涉到事務官,因為事務官是中立的」,也沒有規定每個人要負責幾張,但畢竟世大運牽涉到體育賽事的政策執行,且是台灣過去四百年來最大的運動賽事,政務官也應負起責任。至於「八一六大限」,陳景峻表示,考慮世大運八一九就要登場,貴賓券還需檢核身分等,相關程序較為複雜,預留作業時間。

柯文哲下午出席活動後受訪時說,不會強迫,只是開幕式的票八百元太便宜了,所以需要一些贊助票,「一張五萬元,擺明就是要拜託企業贊助」,他坦言五萬元的票比較難賣,這段時間很多團體都有幫忙,現在就看還剩下幾張,再去促銷一下。

都發局長林洲民表示同仁已有告知這件事,他還在了解狀況看如何協助。交通局長張哲揚則坦承確有此事,但張緩頰稱,這是國際盛事,可以請熟悉的親友來買票,並沒硬性要求,也沒強迫局長就一定得認購。

(自由時報)
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民調:78%北市民不知開幕日 柯P諷:15%不知總統是誰

世大運本月19日舉行,台灣世代智庫昨天公布民調顯示,距離世大運開幕剩不到兩周,有高達7成8的台北市民不知道世大運的開幕日期;台北市長柯文哲將原因歸責於這1、2周才開始密集宣傳,並神回應:「其實總人口大概有15%連總統是誰都搞不清楚!」

台灣世代智庫還顯示,8成市民認為拍的宣傳片,宣傳柯文哲比較多。這份民調的樣本結構中,在政黨傾向上,以支持柯文哲的中間、未表態選民最多,有29.7%,國民黨23.3%、民進黨23.2%。

民調顯示,世大運即將登場,但是不知道世大運開幕日期的台北市民眾,有高達78.2%,而台北市政府找了網路紅人與柯文哲拍宣傳世大運影片,竟然只有2成1的市民認為這是宣傳世大運,有近8成的市民認為宣傳柯文哲比較多或是根本無法判斷這個影片的效果。

柯文哲麻辣回應,有在做民調的人都知道,台灣總人口大概有15%連總統是誰都搞不清楚,所以這15%大概也不知道世大運何時舉辦,還有要看民調是什麼時候做的,前幾個月確實可能不知道開幕日期,但到了這1、2個星期,就有密集宣傳。

這份民調選在選手村開村典禮當天公布,是不是有潑冷水的意味?柯文哲僅說「還好啦」,世大運沒辦法辦到100分,盡量做就好了。

(中國時報)
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怕變凶宅 鄰戶拒借道 冷氣工窄巷病發不治

新北市一名羅姓冷氣工人昨天下午在防火巷內施工時,疑因心臟病發倒地失去生命跡象,由於防火巷出入口僅約50公分寬,警消人員向住戶借道搶救遭拒絕,這名住戶還怒嗆:「我才不要讓死人進來,這樣我的房子會變凶宅!」警消最後多花15分鐘才將人抬出,但羅男送醫後仍不治。

多花15分鐘送醫
新北市消防局表示,昨天下午到新北市蘆洲現場搶救時,羅姓冷氣工人(40歲)已失去生命跡象,由於羅男倒地的巷弄出入口狹小,因此協調住戶開後門借道,但遭拒絕,只好多花15分鐘,將羅男抬到150公分高的雨遮後,再從一旁氣窗送出就醫。消防局說,如果當時住戶借道的話,3分鐘就可把人救出送醫。
目睹救援的鳳凰志工事後po文痛批屋主,不僅將鐵門拉下,連警方前往敲門都不理,還反問記者:「如果是你會讓他(指羅男)進來嗎?」、「我房子2千萬,過去(指羅男)剩下1千萬怎麼辦。」志工無奈表示,真希望大家能多點同情心,雖不一定能救回羅男,但至少可爭取些許機會,讓一個家庭能免於破碎。

(蘋果日報)
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「怕變凶宅」屋主拒借道搶救 冷氣工墜樓不治

羅姓冷氣技工前天到新北市蘆洲美髮店施工,從2樓處墜入狹窄的防火巷內,失去呼吸心跳,因救護用長背板進出困難,救護員情商旁邊林姓屋主提供後門穿屋救人,林悍拒表示「我才不要讓死人進來…」,拉下鐵捲門不理會,以致多花20分鐘才將人救出,送醫不治。鳳凰志工廖廷軒在臉書感嘆地說,若分秒不浪費,「患者可以多20%至30%存活率」。

參與該件救援的新北市消防局鳳凰志工廖廷軒,在臉書貼文感嘆:「一場救護看盡冷血!」「我真的很想賞屋主一巴掌。」他表示,前日下午2時,119獲報40歲羅男發病墜落防火巷昏迷,救護人員趕到,見防火巷寬度不到50公分,救護用長背板寬度45公分,難以進出。

改搬上牆運送 多花20分鐘

救護人員發覺,摔落處旁邊就是林家後門,若取道進出,3分鐘就可救出人速送醫院;未料商請屋主借道時,林男大呼:「我才不要讓死人進來,這樣房子會變凶宅!」

志工嘆:原可多3成存活機會

廖廷軒表示,屋主說完後就關上鐵門,連正門鐵捲門都拉下,完全不理會他們的求助。廖說:「我真不敢相信聽到的話,眼前有個人受傷要死了,如果能從他的屋子出去,患者可以多20%至30%存活率。」「被他(指屋主)的冷血洗了滿臉。」

相較之下,美髮店業者焦急希望救出羅男,但美髮店該面沒後門、只有窗戶,救護員改將羅男搬上外牆,塞進美髮店窗戶再運出,如此多花了20分鐘;加上搬運途中無法進行CPR、注射強心針,耽誤黃金急救時間。檢警事後相驗,認為死因是心臟疾病。

記者昨採訪林姓屋主,林強調,自己的房子價值兩千萬,若變成凶宅,房價可能折半,他反問:「如果是你,會讓死人進屋嗎?」

未觸法 但「救人功德無量」

新北市消防局表示,屋主不願借道救護未觸法,只能呼籲民眾能將心比心,「協助救人一命,功德無量」。

救人路徑 不是凶宅

羅姓工人施工時摔落防火巷,墜落地點不在屋內,律師蔡宜軒指出,包括美髮店及一旁住家,都不會被認定為凶宅。

蔡宜軒說,救護員將羅送醫時,羅只是失去生命跡象,未宣告死亡,就算穿過民眾住宅內部,也只是為了縮短救援時間的權宜作為,民宅當然也不會被認定為凶宅。蔡認為,不應把凶宅的範圍擴大解釋,拒絕協助救護工作。

蔡宜軒說,行政執行法規定,行政機關為阻止犯罪、危害發生或避免急迫危險,有即時處置必要時,得為即時強制,包括「對於住宅、建築物或其他處所之進入」;換句話說,救護員為了救人,是可以強制借道的,但實施即時強制若造成人民生命、身體或財產受損,民眾可請求補償。

(自由時報)
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要是變凶宅屋價會跌!屋主拒消防員借道 摔傷工人不治

不想變凶宅?新北市蘆洲區40歲羅姓男子昨天下午2點多在民權路幫新開髮廊店加裝冷氣,不知何原因從2公尺高度摔到後方防火巷,失去意識,店員急忙報案,警、消人員趕抵,見防火巷口僅40公分寬度,向隔壁住戶請求打開前後門,殊不知住戶回「我不要!」就拉下鐵門,最後消防人員花了半小時將人帶出,送醫急救仍回天乏術。

「如果是你,會讓他進來嗎?」面對記者詢問,林姓屋主相當氣憤,認為不讓有生命危險的患者經過家裡,是合理的,「一句話啦!我家原本有2千萬要是變凶宅就剩不到1千萬,你覺得咧」。救護人員無奈搖頭「他並沒有違法,的確有權利可以不讓,但人命關頭,他只要讓道,這個生命就有機會保住,只希望大家將心比心」!

新北消防第三大隊表示,若該住戶將前後門打開,消防人員只需2-3分鐘就可以將人搬出,但不借道,消防員要先側身進入40公分寬巷子,並將患者扛到2公尺高的雨遮,再移到外頭,影響救援難度,也讓救護時間多拉長25分鐘。

救護人員說,患者失去生命跡象,黃金救援時間是6-8分鐘,消防員卻花了近半小時才將人扛上救護車,一上車就給了兩支強心針,不斷急救,送醫後仍不治。

連住在附近的屋主弟弟都看不下去,「其實,我也不方便說甚麼,但是,如果事情發生在我家旁邊,我當然百分之百盡力幫忙,能開門減少救援時間,舉手之勞當然該做」。

(聯合報)
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法令有解 烏來台車月底可望復駛

歷史悠久的烏來台車於前年蘇迪勒颱風時軌道路基崩坍停駛,雖然軌道設施早已修復,但卡在林務局與新北市政府對台車的適用法令及定位認知不同,導致通車延宕,目前新北市城鄉發展局完成用地都市計畫變更,林務局通過安全營運規範管理辦法審查,預計最快八月底試營運,今年底前恢復正式通車。

蘇迪勒颱風造成台車軌道路基土石嚴重坍方,地方民眾期待台車早日重新通車,恢復烏來觀光旅遊動能與外來遊客信心,市府養工處去年三月就修復路基,但重新通車必須符合現代的相關法規。

適用法規認知不同 卡了半年

林務局原本傾向透過市府局處協助,通過「機械遊樂設施」或是「交通載具」的營運審查,提升烏來台車的安全營運標準,但是雙方對適用法規認知不同,卡了半年。

工務局主秘祝惠美說,以往台車被定位為「機械遊樂設施」,但舊法已被廢除,新法附在建築法下,台車路軌跨多個都市計畫使用分區,加上軌道坡度太陡,路軌及站體無法通過雜項執照申請;捷運工程局長趙紹廉說,若要將烏來台車比照阿里山森林火車成為「交通載具」,安全與營運標準更高,而且還需要申報鐵道運輸計畫、運務成本分析等,難度更高。

跨部會制定 安全營運規範

在雙方相持不下,以至於烏來台車恢復營運進度延宕。行政院長林全為此於五月、七月兩度與市長朱立倫到現場關心,盼雙方一起解決問題。市府城鄉局加速完成烏來台車用地都計變更,行政院則由秘書長陳美伶找交通部、工程會制訂烏來台車的安全營運規範,認定為林務局所轄的機械遊樂設施,並已由林務局完成審查通過,總算讓烏來台車正式營運露出曙光。

烏來區公所產業觀光課長黃賽門說,烏來台車儘快重新營運對地方觀光意義重大,提高遊客的吸引力,也象徵烏來走出颱風災情陰霾。

烏來台車

烏來台車於日治時期闢建,作為載運山區林木下山的運輸工具,最早是以人力推行,戰後觀光旅遊活動逐漸興起,林務局開始將台車對外營運,民國63年後改為機動化,並且連結成動力車頭加上一組車廂,成為烏來地區受遊客歡迎的交通工具。

遊客可從烏來老街覽勝橋西側,搭乘往返烏來瀑布,台車鐵軌長度約1.5公里,搭乘時間約十餘分鐘,遊客可欣賞到沿途的峽谷風光,想像早年森林伐木及搬運的艱辛過程。

(自由時報)
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一名警察遇刺身亡後 警車從此多了這東西

國道警察遭拖板車撞擊身亡,警車的安全問題再度浮上檯面,警政署承諾2019年將全面提升警車安全,將朝4顆以上安全氣囊的車款採購。

其實警車的安全性已非首次討論,曾有一名剛畢業的年輕警察以警車押解嫌犯時,被嫌犯從後座刺殺身亡,讓警政署重新思考如何增強警車安全。

● 2008年 一名通緝犯從後座刺死駕駛員警

時間倒轉到2008年11月9日,台北市中山警分局大直派出所鄭姓員警在北安路查獲通緝犯戴偉華,回報派出所請求支援,員警賴智彥開警車前往協助,戴男被押解坐到後座,由賴獨自載回派出所,鄭則在後方騎乘警用機車跟隨。

未料車子剛抵達派出所,戴男突然拿出預藏的水果刀,朝前座的賴員猛刺十多刀,當場賴傷重昏迷在駕駛座上,跟在後方的鄭員見狀,掏出警槍打破左後車窗,雙方一度對峙,最後派出所小隊長持球棒敲破玻璃,將戴拖到車外制伏。

賴員傷重殉職,從警還不到一年,賴的姊姊和女友也是警察,家屬悲痛不已,戴則依殺人罪被法院判處無期徒刑定讞。

● 痛定思痛:搜身、上銬、雙人押送…還多了「安全防護罩」

警方檢討事故原因,除了一開始未對戴嫌搜身、上銬等疏失,並加強特考班員警訓練,也三令五申解送人犯絕對要雙警以上的人力,時任台北市長郝龍斌則要求外勤警每人都要配發一手銬。

由於賴員是開車時被後座的嫌犯刺殺,讓警政署重新研究警車內部是否安全性不足?當時召集警界內外勤人員研議,並參考各國警車內裝設備及蒐集資料,多次會商研討後,將「安全防護罩」的裝置,加裝在全台警車內部,隔離前座和後座,並在2011年全面納入警車必備配件之一。

● 罩得住:毒鴛鴦裝吐 伺機奪槍奪車失敗

安全防護罩的功效如何?桃園一對曾姓男子和陳姓女子因毒品案被逮捕,兩人雙手被反銬在背後,卻不斷佯裝嘔吐,跟他們一起坐在後座的員警給陳女塑膠袋裝嘔吐物,未料陳女竟將塑膠袋趁機套在員警頭上,曾男則將趁隙奪下警槍,幸好機警的員警早一步先將彈匣解落。

曾男沒察覺奪到空槍,將槍口指向正在開車的林姓警員喝斥「我開槍囉」,2人還試圖爬到駕駛座奪車,不斷踹著駕駛座後方的安全防護罩,試圖爬到駕駛座,林見情況緊急,緊急停車後,掏出警槍,一發擊傷陳女的左小腿,並與後座的同事合力制伏曾男。

警界人士分析,若當時沒有安全防護罩,嫌犯爬到駕駛座,即便沒有成功奪車,但恐怕會嚴重影響開車的員警,造成車禍發生,後果不堪設想。

● 缺點:冷氣吹不到後面、難支援後座、緊急逃生不便

雖然警車內的防護罩讓員警在押解嫌犯時較為安心,但有基層警察認為,若員警在後座與嫌犯發生爭執,前座員警因防護罩遮擋,可能無法立即支援。

此外,若發生車禍,前座駕駛無法打開門,若要從後座逃生,也會因防護罩阻擋難行,加上夏天又悶熱,冷氣因防護罩吹不到後座,讓坐在後座的員警汗流浹背。

警政署則指出 ,安全防護罩是可拆卸式的配備,可視狀況機警拆卸,例如發生車禍,前座車門打不開,可以從前座拆掉防護罩,爬到後方,而且平時巡邏時不需裝設,也可避免巡邏時悶熱,但押解人犯時必須立即安裝,不能再讓刺殺員警的憾事發生。

(聯合報)
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裝行車記錄器安心多了…你確定它真的有在錄嗎

很多人買新車會配備行車記錄器,或是另行購買安裝後,就不再留意行車記錄器是不是正常運作,結果等到開車被撞或撞人,想調出行車記錄器畫面自清、自保時,才驚覺什麼都沒錄到,「叫天天不應,叫地地不靈」。

● 狀況一:車禍時「當機」 關鍵影像沒錄到

台中市警局豐原交通分隊指出,10名車禍當事人中,會有2至3人的行車紀錄器記憶卡「當機」,根本沒有錄影;有些則是發生車禍後,行車記錄器因遭撞擊才重新開機、錄影,結果最關鍵的「車禍過程」沒錄到。

今年7月21日,周姓男子駕駛預拌混凝土車從台中中清路3段往西屯方向行駛,左轉要上匝道時,輾斃騎機車直行的劉姓女子。車禍路口監視器未拍到肇事地點,警方取出預拌混凝土車行車記錄器記憶卡,想檢視畫面釐清真相時,沒想到畫面全無。

周男供稱「跟著前車走」,沒想到會肇禍,也不知道行車記錄器未錄影。所幸當時經過現場的正義網友,提供行車紀錄器畫面給家屬,證實周在左轉綠燈號誌未亮,就搶快左轉,才會釀成悲劇,打臉「跟著前車走」的謊言,還給死者及家屬公道。

● 狀況二:記憶卡容量已滿 根本沒在錄

警方表示,許多駕駛車輛安裝行車記錄器,沒有定期檢查記憶卡並格式化,等發生車禍才拿出,觀看時發現記憶卡容量已滿,或根本沒在錄影,無法完整還原車禍過程。

豪音汽車音響商行老闆溫榮本建議,民眾發動車輛,應先注意行車記錄器畫面有無顯示紅色「REC」錄影功能,若無就要檢查是否記憶卡容量已滿或故障。

● 台灣路不平 G-Sensor可酌情關閉

每片記憶卡壽命約複錄一萬次,平均40分鐘循環一次,為什麼記憶卡容量會用到滿?

溫榮本說,在行車記錄器機身檢視檔案,只能刪除循環影片,鎖檔影片與G-Sensor(重力感測器)拍攝影片仍會保留,占用容量。因此每半年或一年應取出記憶卡,在電腦中格式化,冊除鎖檔影片及G-Sensor檔案。

溫榮本指出,台灣路面起伏大,只要些微碰撞或顛簸,就可能觸動自動錄影這些檔案不會被後端影片覆蓋,造成記憶卡容量不足,一旦發生車禍想看畫面,才發現沒錄下,建議車主將G-Sensor功能關閉。

● 狀況三:點菸器換插導航或充電 忘了接回去

DIY式的行車記錄器,多數直接插在點菸器上,溫榮本說,現代人喜歡車充行動電源或手機,因此會將行車記錄器插座拔除,如果忘記插回或接觸不良,也可能導致行車記錄器沒有運轉的窘境。

無論哪款機型的行車記錄器,溫榮本都建議購買時請業者協助,將電源插座獨立安裝在汽車內建電源,或請平日合作保養車廠技師協助安裝,確保行車記錄器電源供電較穩定,行車遭受嚴重撞擊,電源接頭也較不會跳掉。

● 檢舉達人以手機錄像最多 其次才是行車記錄器

車上安裝行車記錄器,除可供自保,也可為人伸張冤屈,成為正義達人,但也可能造就檢舉魔人。台中市去年接獲民眾檢舉交通違規多達12萬3千件,是6年前的12倍。彰化縣警局交通隊去年接獲交通違規檢舉案,也高達1萬2千多件。被檢舉的人因荷包失血,往往忽視自身違規,並視檢舉者是「魔人」,氣的牙癢癢的。

警方分析,民眾檢舉工具以手機最多,其次是行車記錄器;案件形態以違規停車最多,占約七成,其次是被逼車、轉彎未打方向燈、闖紅燈及走路肩等。有些檢舉人是自身權益被侵犯而檢舉,有些是路見不平的學生及上班族,但也有少數檢舉案件是挾怨報復或設陷阱入人於罪。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/08/12/1/3869520.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600

(聯合報)
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入夏頻傳蛇咬人…他慘躺23天

最近氣溫高,蛇類出沒頻繁,台中榮總蛇傷團隊統計,入夏以來,中部收治的嚴重蛇傷病患增加,近半數是遭眼鏡蛇咬傷,其中南投蕭姓工人被咬傷後,在打了血清,蛇毒仍從左手腕流竄到胸部,合計打了15支血清,住院23天才救回一命。

台中榮總蛇傷團隊統計,台灣每年約1000人遭蛇咬傷,致死率約千分一,蛇傷高峰期為7到9月,原因是入夏後一直到9月天氣炎熱,蛇類出沒頻繁。

毒物科醫師毛彥喬說,台灣有青竹絲、龜殼花、眼鏡蛇、雨傘節、百步蛇與鎖鏈蛇等6大毒蛇,前3種最為常見。北部、南部常見遭青竹絲、龜殼花咬傷,近年來遭龜殼花咬傷患者有增加的趨勢;中部地區有近半患者遭眼鏡蛇咬傷;百步蛇、鎖鍊蛇咬傷個案每年約1到2例,主要分布在南部或東部地區。

毛彥喬說,一名35歲蕭姓工人在南投山區工寮,被1條1.5公尺長的眼鏡蛇咬傷,由於埔里當地醫院只備有3支眼鏡蛇血清,病患打完3支血清後,蛇毒仍在體內流竄,從左手腕擴散到上半身胸部整片腫脹熱痛,高燒不退,經轉送台中榮總蛇傷中心搶救,再補12支血清、打抗生素,4次清創,住院23天才救回一命。

毛彥喬建議,民眾為避免蛇咬,住家或工作場所保持乾淨、整潔、照明充足,食物不要隨處棄置;穿越草叢或颱風天整理枯枝樹葉時,宜穿戴防護具如手套或膠鞋,以長棍打草驚蛇。至於石灰、雄黃、鵝糞是否能驅蛇?經實驗顯示,蛇可輕易的越過,不具驅蛇效果。

(聯合報)
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電塔修復進度超前 和平電廠明滿載發電

能源局長林全能昨(12)日表示,和平電塔修復進度超前,和平電廠併聯發電也相當順利,預計1號機明(14)日上午可以滿載發電,2號機明天下午可以滿載,供電燈號也可以維持「橘燈」。

日前尼莎颱風來襲,和平電廠聯外鐵塔倒塌,兩部機組130萬瓩發電量無法送出,影響備轉容量約4%,也讓上周供電燈號亮起三顆「限電警戒」的「紅燈」。

林全能上周五赴和平電廠探勘,除鐵塔修復進度超前外,電廠併聯發電也算順利。上周五晚間和平電塔修復後,台電就已將電送到和平電廠測試,以及「全黑啟動」,昨天上午11點開始升載,升載過程中也有降載校調,再重新併聯發電,截至昨晚1號機的發電量已達40萬瓩。

林全能表示,2號機也會在昨晚10時開始併聯發電,若一切順利,本周一下午也可滿載發電;這也比預估時間早了一天。

林全能表示,和平電廠會趁今天周日尖峰用電需求較少時,做好機組調整,過程中可能隨時升載或降載,把機組調整到最好狀態,讓本周一尖峰發電更順暢。林全能也說,本周供電燈號應可以維持「橘燈」。

(聯合報)
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酒測超標「自保」 可要求抽血複驗

彰化縣某鄉鎮代表會副主席一夜宿醉,睡到快中午想說酒已退,開車外出遇到警方在路檢,他自認沒問題,接受員警酒測,沒想到酒測值仍達0.26,讓他傻眼,被依公共危險罪嫌移送法辦,檢察官偵訊後請回。

法界人士說,酒駕行為構成刑法公共危險罪,條件是吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克,或血液中酒精濃度達百分之0.05以上;這名代表會副主席是很單純的酒駕,即無肇事被查獲的酒駕行為,酒測值0.26只超標0.01,類似案例不少,有一個「絕地逢生」自保的機會。

法界人士說,依刑事訴訟法規定,駕駛拒絕酒測,警方可依法強制抽血,同樣的,當事人也可以主動要求「我要抽血複驗」,警方也不得拒絕。畢竟酒測器難免有誤差值,抽血檢驗最準確,加上從被查獲地點到醫院,會有一距離,也會拖延一些時間,抽血酒測的結果很可能比酒測器的低,可機會省下2萬9000元的罰款。

 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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青年旅舍 消防、安全藏隱憂

近4年來台自由行旅客成長近300萬人次,去年度更有7成6是自由行,廉價背包旅行已成趨勢。不過背包客熱愛的青年旅舍(Hostel)不但未能適用現行法令,也沒有專法可管,攸關旅客安全的消防法規也「因地制宜」,青年旅舍潛藏觀光隱憂。

《觀光旅館業管理規則》、《旅館業管理規則》、《民宿管理辦法》是目前台灣「唯三」旅館業及民宿業法規,其中並未針對近年快速成長的Hostel設立專法,官員也坦言,短期內沒有這個打算,Hostel若要合法登記,可依循一般旅館或民宿管理規則。

以背包客聚集地大宗的台北市為例,自2014年起每年Hostel的數量以16、32、47間的速度倍數成長,全台日租套房累積數量達到1400間,已是民宿的2/7、一般旅館的近1/2了,顯見市場有此需求。

但若要成為合法登記的Hostel,不只需要符合建築法相關法規,設置無障礙停車格、廁所等,還要因應各地區不同的土地使用分區標準,比照一般旅館或民宿法規標準,不但繁瑣又耗費成本,大部分Hostel是否合法經營,讓人大打問號。

目前消防法規針對旅館業者的消防設備有相當嚴格的規定,在「各類場所消防安全設備設置標準」中是屬於甲類第3款,必須要裝設手動報警機、室內的窗簾與地毯須符合防焰材質、遴用防火管理人,並每半年進行消防演練一次,但如果Hostel僅被認定為民宿,只需要有緊急照明燈、滅火器、住宅用火災警報器,即可符合規定。

Hostel屬「妾身未明」的狀態,到底該適用較嚴格的旅館業標準,或是民宿標準,仍未有個定論,以台北市去年每間Hostel的平均68個床位數來看,如此高的容留人數,卻未能有適當的消防標準,如果發生意外,後果將不堪設想。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2017-08-13/clipping/656/b11a00_t_02_02.jpg

(中國時報)
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停核代價 今年發電成本多35億

停核一二機組代價!核電廠今年有3部機遭暫停運轉,台電預估今年核電發電度數將只剩約200億度電,會比去年少掉100億度,創3座核電廠運轉來新低。因缺口主要改由較貴的天然氣替代,發電成本光今年將會多出35億,轉由全民買單,估家庭每戶電費為停核電年多付60元、工商業用戶年多7,000元。

台電預估,除非核一二機組重新運轉,否則到明年底核一1號機正式除役前,核電只供200億度電情況不會改變。也就是今明兩年,火力取代核電的費用合計要多70億。

目前核一廠1、2號機、核二廠2號機,不是大修完遭立法院用決議卡住、就是拿不到新北市政府乾式貯存場水土保持設施完工證明,都處於停機中,全國全台6部核能機組僅剩一半運轉。

2014年時,3座核電廠共發了408億度電,占全國發電量18%。去年因機組陸續停擺,已減為304億度,今年核一2號機被迫停機後,前7個月核能合計只發了110億度電,台電內部推算,全年核電約只能發出200億度電,比去年又少掉100億度以上。

少掉的發電量,就得由其它發電裝置提供,台電說,今年主要是大幅增加天然氣發電,全年恐發超過700億度,比去年多近百億度。目前燃氣每度成本2.18元,比核能多0.35元,等於燃氣取代核能100億度缺口,發電成本多出35億。

這將造成電價成本每度漲0.015元,以每戶家庭平均用303度來說,1年為此多攤60元,小商店年多255元,超商量販、飯店、工廠等工商業大戶,每月用3.9萬度,也要多付7,000元。

台電內部總結,今年整體燃料採購成本比之前大增600億,今年10月電價漲幅約有2.3%。雖然經濟部已經確定要800多億的電價平穩基金讓台電扣抵,但事實上,這些基金來源仍是民眾過去繳的電費。

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(工商時報)

生活

海外網購 下月起免稅門檻降為2000元

喜歡上淘寶、樂天等海外網站購物的民眾要注意囉,今年海外網購有新制,七月起已取消頻繁進口免稅的規定,只要半年內進口超過六次,第七次起就不適用免稅門檻。進口貨物免稅門檻,則預計從九月開始,由現行的三千元降至二千元。

海外網購免稅門檻下修,讓不少海淘族大嘆小確幸沒了,紛紛上網抱怨財政部限制人民向海外尋求合理價格商品的權利。為此,海關陸續舉辦公聽會,向相關公協會及網友溝通及說明,解釋法規修改的原由,新制仍將按原訂計畫於九月上路。

海關高層指出,近年跨境網購風氣興盛,海外電商貨物進口享有完稅價格三千元以下免稅優惠,但相同貨物在國內零售或網購卻一律要課營業稅及貨物稅,不但對國內零售業產生不公平競爭,且變相鼓勵國內供應商到國外設點,以利將低價貨物免稅銷售至國內,對國內就業機會及經濟成長產生負面影響。

海關高層表示,過去會訂定三千元的免稅門檻,主要是為了降低稽徵成本,減輕少量進口業者的負擔。不過,現在大量跨境小額貿易,都是消費者直接向國外電商網購為主,已違反當時照顧國內業者的初衷。此外,海關實施通關自動化,稽徵成本已有效降低,為減少跨境網購對於國內業者不公平競爭,才會調降低價免稅門檻至二千元。

「還是有國內業者抱怨不公平」,海關高層表示,至少海外網購還有二千元免稅門檻,國內業者卻是完全不能免稅;但考慮全面取消免稅額度恐對民眾影響甚鉅,所以只調降一千元。關務署評估,調降免稅門檻後,未來一年可增加九億元稅收。

海淘族發威 跨境網購創高

跨境網購愈來愈盛行,只要動動手指「滑」一下,就可以買到世界各地的貨物,因此近年來快遞進口量大增。海關統計,今年上半年進口快遞貨物簡易報單量續創新高,激增五○七點八萬件,較去年同期成長四成八,顯見台灣「海淘族」超多,愛上淘寶網、樂天、Amazon、eBay等海外網站購物。

海關統計,上半年受理進口報單量較去年同期增加五一九點二萬件,成長逾四成,主要是因為進口快遞貨物簡易報單量激增五○七點八萬件,來到一五六五萬六七八五件,其次是一般快遞進口報單。官員指出,簡易報單指的是完稅價格在五萬元以下的文件、低價免稅或應稅的貨物,絕大多數都是網購貨品。

相較於快遞進口報單量大增,海關統計,今年上半年受理出口報單六六七點四萬件,只較去年同期微增二點六萬件,主要是一般出口報單量增加,而出口快遞貨物簡易報單量則減少四點七萬件,衰退百分之一點四。

從近年趨勢來看,進口快遞貨物簡易報單量持續成長,每年都創新高;但出口快遞貨物簡易報單量成長緩慢,甚至有可能連兩年衰退。

官員分析,我國整體出口數量大於進口,但快遞貨物則是進口大於出口,而且以低價貨物居多,顯示民眾愛到海外網購貨物快遞回台,但我國電商販售的貨品,較不受外國網民青睞。

資策會產業情報研究所(MIC)今年針對消費者網購行為進行調查分析,發現有將近四成消費者曾經跨境網購。消費者喜歡海外網購的原因主要是價格實惠(占六成九)、種類多元(占四成二)與折扣多或促銷頻繁(占二成九)。資策會分析師張筱祺分析,未來不具規模優勢的製造商,或賺取價差的貿易商都將受到跨境電商崛起的衝擊。

調查也發現,國人對跨境購物愈來愈熟悉,有近八成跨境網購消費者習慣自行從海外網站購買;高達八成四的消費者表示,未來有意願嘗試或繼續跨境購物,預期未來跨境購物將更活躍。調查顯示,跨境網購的購買商品類型以服飾配件為最大宗,其次為3C與日常用品。至於網友最常跨境網購的國家,則是中國大陸、日本、美國與南韓。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/08/13/1/3869669.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600

(聯合報)

國際

最長壽男人 113歲辭世

納粹大屠殺倖存者克利斯托(Yisrael Kristal)前天在以色列家中逝世,享嵩壽113歲,只差1個月就年滿114歲。去年他獲金氏世界紀錄認證為全球最長壽男人,金氏主管費里加迪把證書送到他手中,並與其兒孫合影,當時他說不知道長壽的祕訣,「我相信凡事上天自有安排。」
克利斯托二戰時曾被關在集中營,獲釋後體重只剩37公斤,之後他從波蘭移居以色列。身後留有1對子女、9個孫子和32個曾孫。

(蘋果日報)
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川普警告委國 擬採軍事行動

眼見委內瑞拉的政治經濟危機加深,美國總統川普前天語出驚人,稱正考慮對委內瑞拉採取軍事行動以解決問題。委國國防部立即反批川普此舉「瘋狂」、「至高的極端主義」。

川普說:「我們對委內瑞拉有很多選項,如果有必要的話,也可能採取軍事行動」,「我們在全世界各地很多很遠的地方都有軍隊。委內瑞拉沒有很遠,人民在受苦,正在死去。」委國國防部長帕德利諾將軍回應,這是「瘋狂的行徑,至高極端主義的作為」。針對川普考慮的「軍事行動」,五角大廈發言人帕洪表示,「目前沒有收到命令」。

拒與馬度洛對話
美國上周陸續將委國總統馬度洛(Nicolas Maduro)及國民議會部分成員列入制裁名單。馬度洛原反嗆美國是帝國主義,前天姿態放軟,願與川普談話,但白宮嚴峻拒絕,稱委內瑞拉必須先恢復民主,川普才會跟馬度洛對談。
委國經濟嚴重衰退,加上食物及藥物嚴重短缺,反對黨自4月發起長期街頭抗議,與警方屢爆衝突,至少120人喪生。馬度洛執意在上月30日舉辦選舉,選出親政府的制憲會議,揚言會推動修憲恢復國家「和平」。但外界批評,制憲會議權力高於國民議會及所有行政機構,馬度洛會利用此會議清剿政敵,打壓反對黨勢力,推行獨裁專政。
制憲會議開始運作後,馬度洛下令逮捕反對黨領袖,加強鎮壓,街頭示威漸息。但委內瑞拉民調公司Ecoanalitica預估,今年經濟下滑10.4個百分點,人民生活恐更艱困。

(蘋果日報)
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委內瑞拉危機升高 川普不排除動武

美國總統川普不僅威脅北韓將兵戎相見,十一日也威脅委內瑞拉,揚言不排除軍事介入委國日益動盪的政局。對於川普的驚人之語,美國國防部發言人裴昂隨即表示:「截至目前為止,五角大廈沒有接獲相關指令。」委國國防部長帕德里諾(Vladimir Padrino)則批評川普的威脅是「瘋狂之舉」。

川普指出,在他與國務卿提勒森、美國駐聯合國大使海利於新澤西州舉行的會談中,委內瑞拉的政治危機是討論的議題之一。他說:「對於委內瑞拉,我們有許多選項,包括若有必要可能的軍事選項。我們在世界非常遠的地區都有部隊,委國沒有非常遠,而人民正在受苦、快要死了。委內瑞拉一團亂,是非常危險的混亂,非常可悲的狀況。」

當被詢及美軍是否將在委國領導一個軍事行動,川普拒絕提供詳情,表示:「我們不要談論這點,不過,一個軍事行動、軍事選項必定是我們可從事的事。」川普的挑釁之言或許有助於提升委國總統馬杜羅的聲望而使他獲利,前總統歐巴馬的委國事務資深助理費爾斯坦(Mark Feierstein)說:「馬杜羅現在一定樂到不行,很難想像川普還能說出什麼更具破壞性的話。」

委國國防部長帕德里諾抨擊川普之言是「終極極端主義」,「有這種極端主義菁英掌管美國,誰知道世界會發生什麼事?」白宮隨後聲明說,馬杜羅提出與川普通話的要求已被拒絕,聲明說:「一旦委內瑞拉恢復民主政體,川普將樂意與該國領袖談話。」

川普政府對馬杜羅及逾二十四名委國現任、前任官員祭出制裁,以報復他鎮壓反對派領袖與近期舉行的制憲會議選舉。但美國石油公司極力反對經濟制裁,因為委國是美國第三大供油國,實施石油禁運將重創美國的工作機會,並推升油價。美國在一九九四至九五年間以軍事行動推翻海地軍政府後,就沒有以武力直接介入「後花園」拉丁美洲的政局。

(自由時報)
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川普威脅動武 委國怒斥瘋了

委內瑞拉連月來不斷爆發反對總統馬杜羅的示威衝突,造成逾百人死亡。美國總統川普11日宣稱,委國人民正蒙受苦難與生命危險,美國不排除對委國採取軍事行動。委國防長帕丁諾怒斥川普揚言軍事干預是「瘋狂之舉」。

美國防部稱未接獲命令

正在新澤西州私人高爾夫俱樂部度假的川普11日下午召開記者會。談及委內瑞拉問題時他說,委國是美國的鄰居,「它的人民正在受苦並且死去。美國對委內瑞拉有很多選項,如有必要,也包括可能的軍事選項。」記者問,美國是否會領導一次軍事行動,川普沒有回答。美國國防部事後稱,白宮並未下達有關委內瑞拉的命令。

委內瑞拉國防部長帕丁諾當天回應川普說法「瘋狂」。他發表聲明說,無論發生任何事情,委國軍隊將始終保衛國家主權完整。帕丁諾說,川普意圖軍事干預是「瘋狂之舉,是極端主義的極致」。

拒與委國總統通話

白宮11日晚上透露,馬杜羅遭受國內激烈民意反彈,當天曾要求與川普進行電話交談,但是被川普拒絕。白宮發表聲明,「一旦委內瑞拉恢復民主,川普總統很樂意跟委內瑞拉領導人交談」。

位在南美的委內瑞拉盛產石油,但是長期陷於經濟不景氣,而且食物與醫藥短缺。委內瑞拉左派總統馬杜羅強行推動制憲會議選舉,宣稱其目的是帶來和平與繁榮。7月30日舉行選舉之後,產生500多名制憲會議議員。

制憲會議握有超過全部政府單位的最高權力,然而有許多議員卻是馬杜羅的盟友。委國政府希望透過修憲,解除反對派佔多數的國會之權力。

委國反對派竭力反對,認為制憲會議嚴重違憲。反對派從4月開始發動一波又一波反政府示威,至今造成逾120人死亡。

美祭經濟制裁施壓

美國財政部7月26日宣布對委內瑞拉13名現任或前政府官員實施經濟制裁,31日又宣布對馬杜羅實施制裁。而川普宣稱不排除對委國採取軍事行動的可能性,這是美國迄今為止對委國所作最強硬的表態,分析人士多認為,川普的目的是在對馬杜羅政府施壓,美國真正出兵干涉的可能性不大。

大使遭秘魯驅逐 委內瑞拉也趕人

秘魯外交部11日宣布,為抗議委內瑞拉馬杜羅政府「中斷民主秩序」,秘魯政府決定驅逐委國駐秘魯大使貝亞維亞,限其在5日內離境。禮尚往來,委內瑞拉外交部也宣布驅逐秘魯駐委使館代辦,同樣限其必須在5天內離開。

委內瑞拉7月30日舉行制憲會議選舉,並於8月4日正式成立制憲會議。馬杜羅政府意圖透過重新制定憲法,解除反對派占多數的國會權力,此舉遭到反對派堅決抵制。

美洲國家外長會議,8月8日在秘魯首都利馬舉行,會議聲明一致譴責馬杜羅政府「中斷民主秩序」,且不承認委國最近所選出的制憲會議合法性,支持經由民主選舉產生的委內瑞拉國會。委內瑞拉隨後針對這份聲明,向秘魯提出抗議。

秘魯外交部11日宣布驅逐委國大使的同時,強調秘魯政府不接受委國對利馬聲明的抗議照會。

對於大使遭驅逐,委國外交部隨後也宣布驅逐秘魯駐委大使館代辦,表示委國政府強烈反對秘魯政府單方面驅逐委國大使行為,並宣稱秘魯總統庫琴斯基不斷干涉委國內政,已被委國視為敵人。而今年3月31日秘魯就已召回該國駐委國大使,抗議馬杜羅政府一系列違背民主的措施。沒有大使可驅逐的情況下,委內瑞拉驅逐了秘魯駐委大使館代辦。

(中國時報)
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北韓350萬人從軍 日本亮愛國者 習近平熱線川普 喊話「雙方克制」

美國總統川普上周起和北韓展開口水戰,罵得劍拔弩張,川普昨與中國國家主席習近平熱線,就區域形勢交換意見。對於北韓威脅「火力包圍」關島,川普另對關島總督保證當地「1000%安全」,但關島官方已對民眾發布「飛彈來襲避難指引」。北韓宣稱上周以來全國350萬人踴躍從軍,欲與美國決一死戰。由於局勢緊張,日本昨在4處部署防空系統,並令神盾驅逐艦待命,以備緊急狀況。

我外交部昨表示,已指示駐關島辦事處密切注意相關發展,並與我駐帛琉大使館妥善協調,因關島將在8月底撤館,未來將納入駐帛琉大使館的緊急應變機制實施範圍。

撂狠話卻沒大動作
川普昨與習近平通電話,盼中國發揮對北韓影響力,習要求「有關方面要保持克制,避免加劇緊張的言行」,並指朝鮮半島的核問題,應「對話談判、政治解決」。川普前晚與國務卿提勒森、美駐聯合國大使海莉、國家安全顧問麥馬斯特開會後說:「北韓極度危險,不應該這樣繼續下去,沒有人比川普總統更熱愛和平解決,當然我們也有壞的解決方式。」記者詢問壞的方式是否指「戰爭」?川普答:「我想你知道答案。」他另指日本和南韓對於他處理衝突的方式感到「非常高興」。
不過報導指,美國防部近日未在區域增派軍艦、戰機或人員;南韓軍隊同樣未調動;北韓也未將警戒狀態調至最高等級,但官媒指近日全國已有350萬民眾,要求加入人民軍,保家衛國。美國智庫蘭德公司分析家貝內特指,雖然雙方言語恫嚇無上限,「但軍事上展顯極大自制」,降低誤判或擦槍走火的可能。

可能測試潛射飛彈
美韓年度聯合軍演將於本月21日起登場,有報導指,北韓若真要朝關島海域發射飛彈,應會在演習前或期間進行。研究北韓情勢的美國「北緯38度」,前天公布最新衛星拍攝照,顯示北韓新浦造船廠附近有異常活動,專家說北韓可能準備試射潛射彈道飛彈,「測試改造或升級的潛艦飛彈發射系統,也可能正在研發更先進的『北極星1號』。」

「金跟颱風一樣狂」
日本防衛省昨在北韓飛彈可能途經的廣島、島根、高知、愛媛4縣,部署「愛國者3型」防空系統,並令1艘神盾驅逐艦於日本海待命,一旦北韓發射飛彈將執行攔截,高知縣官員說:「我們24小時警戒是否有飛彈發射。」
不過關島近日街頭平靜,遊客觀光如常,僅部分南韓旅客取消行程。當地教師賽佩達說,他沒準備緊急計劃:「金正恩(北韓領導人)跟颱風一樣瘋狂,但我還比較怕颱風,因為那是真實的威脅。」川普前天與關島總督卡爾沃通電話時保證:「你們很安全,我們1000%與你們同在。」
美國和北韓緊張升高,讓全球股市投資人損失慘重。全球股市市值上周二達到79.5兆美元最高紀錄,但周五降至78兆美元,意味全球股市市值3天蒸發1.5兆美元(約45.5兆台幣)。

關島教民避難 日搶購防空洞

美國與北韓的核武口水戰愈演愈烈,緊張局勢不斷升溫,關島前天發布核彈來襲時的避難指引。南韓民眾開始採購金條與口糧,日本民眾購置防空洞,訂單湧入美國廠商。
關島政府前天發布2頁的飛彈來襲避難指引,要民眾躲在室內,不要看爆炸閃光,脫去外衣洗掉輻射塵,內容令人回想起冷戰高峰時期。

南韓金條熱銷
生產即食口糧的南韓戰鬥口糧公司表示,過去一周來銷售額增約50%,是北韓2006年首度進行核子試爆以來首見,顯示一向對北韓威脅無動於衷的南韓民眾,開始有點擔心戰爭真的會爆發。韓國黃金交易所3M也說,8月9日以來迷你金條的銷售量激增4倍。
美國加州防空洞廠商亞特拉斯生存避難所說,北韓上月初首度成功試射洲際彈道飛彈後,來自日本的訂單激增。該公司生產的金屬殼防空洞有十幾種款式,最多可讓人避難6到12個月;最暢銷的是約57萬台幣起跳的BombNado小型防空洞,可容納一家四口。
另家德州廠商Rising S也說,近期激增的訂單有80%來自日本,該公司最奢華的產品是訂價約2.53億台幣的「貴族」防空洞,內有保齡球道、撞球室與靶場,可容納逾50人。
日本織部精機建造的地下防空洞,標榜能在660公尺距離外,抵擋廣島等級的核彈爆炸,讓一家人避難至少2周。社長織部健二說,最近訂單激增,他也在苦等從瑞士訂購的空氣清淨系統。

關島飛彈來襲避難指引要點
●警報響起時奔向避難所,最好是沒有窗戶的地下室或水泥、磚造建築
●保持掩蔽等震波消失,爆炸震波可能須30秒或更久才會抵達
●若爆炸時身處戶外,應脫掉被輻射塵沾染的外層衣物,放進塑膠袋密封丟到遠離人群處
●勿看爆炸火球或閃光,以免失明
●若無法到避難所,尋找掩蔽就地趴下蓋住頭部
●爆炸後待在室內等輻射塵衰減,至少要等24小時
●可沐浴、擦澡除去輻射塵,但勿刮擦皮膚,不要讓口鼻耳滲入水,不要用潤髮乳

(蘋果日報)
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川普警告金正恩「很快就會後悔」

自八日以來,美國總統川普對北韓領袖金正恩連番嗆聲,川普十一日又點名金正恩,叫他別再威脅或對關島或任何美國領土或其盟邦有任何動作,否則「他真的會後悔……他很快就會後悔這麼做」。十二日,中國國家主席習近平應約與川普通電話討論朝鮮半島情勢,白宮聲明提到,美、中領袖「一致認為北韓必須停止挑釁與升高情勢的行為」。

川習電話會談 中方堅持對話談判

根據中國外交部十二日的新聞稿,習近平呼籲相關各方要保持克制,避免加劇朝鮮半島情勢緊張的言行,堅持對話談判、政治解決的大方向。這份新聞稿還提到,川普「充分理解中方在半島核問題上發揮的作用」。白宮則強調川、習兩人「關係極為密切」,希望能促成和平解決北韓問題,川普很期待今年稍晚訪中,與習近平進行「甚具歷史意義」的會談。

對川習電話會談,南韓總統文在寅表示肯定,期盼能為緩解危機提供助力。包括俄、德、法、英四國領袖也都相繼呼籲各方自制,法國總統馬克宏呼應德國總理梅克爾,強調只有外交談判才能解決問題。

不過,據專研北韓國防及情報事務的白穆德斯(Joseph Bermudez)在美國權威的「北緯卅八度(38 North)」網站上所貼的商業衛星照片,北韓馬養島海軍造船廠和潛艦基地的一艘潛艦上出現不尋常活動,可能正準備新一波潛射彈道飛彈試射。北韓在去年八月二十四日首度試射「北極星一號」潛射飛彈,朝日本方向飛行五百公里,當時金正恩宣稱,這使得北韓在太平洋的潛艦能夠攻擊美國本土。白穆德斯推測,北韓可能已改良潛艦發射系統,或正在研發升級北極星一號。

正在新澤西州貝德明斯特私人高爾夫球場度假的川普,十二日與美國國務卿提勒森、國安顧問麥馬斯特、美國駐聯合國大使海利開會,會後川普向記者表示,「我們將拭目以待,我們認為有很多好事可能發生,卻也可能有個壞的解決方案」。有記者提問美國是否打算開戰,川普語帶神秘地說:「我想各位知道答案。」

川普十二日仍堅稱,「沒有人比川普總統更喜愛一套和平的解決方案」。他說,正考慮追加制裁北韓的措施,而新的制裁措施將會「很強硬」,惟他並未對此進一步詳述。

降低傷亡 美可能採先制攻擊 解決北韓

美國有線電視新聞網(CNN)報導,發動「預防性戰爭」的先制攻擊被視為美國解決北韓問題的「最後手段」,所有假想的戰爭結果顯示,美國將在軍事衝突中獲勝,但恐造成數十萬南韓人民及近三萬美軍的死亡。專家指出,唯一會導致先制攻擊發生的原因,便是考慮到未來造成的傷亡將遠大於發動先制攻擊造成的傷亡。

美國智庫「新美國安全中心」專家亨德瑞克斯(Jerry Hendrix)表示,先制攻擊力求在第一時間全方位壓制北韓防衛和反擊的能力。為應對北韓的地對空飛彈,美軍F-22猛禽匿蹤戰機、F-35匿蹤戰機和B-2戰略轟炸機,可能和日本及南韓的F-15、F-16戰機一同執行聯合空中行動。當美軍和盟軍取得空中有利位置,美軍戰艦將連發「戰斧(Tomahawk)」巡弋飛彈,集中攻擊北韓的飛彈基地、高空防禦系統、可發射報復性核武的主要交通設施等。

美國海軍有十艘巡洋艦和驅逐艦在日本附近,這些軍艦均配置戰斧飛彈和神盾作戰系統。美國空軍在南韓有兩個空軍基地,烏山空軍基地駐有F-16戰機和「坦克殺手」A-10攻擊機,群山空軍基地駐有多架F-16戰機。發動先制攻擊前夕,美軍預計加緊調派戰機至朝鮮半島地區,可能自關島調派B-1、B-2、B-52轟炸機等重型武器。此外,美軍可能發動網路攻擊干預平壤發射武器,也可能投入無人機參與戰鬥,以降低機師傷亡的風險。

地面戰鬥預計是第二波攻擊的重點。專家評估,美軍需要九萬至二十萬軍力才能掃除北韓藏匿核武地點。美國國防部報告顯示,北韓在境內數十處藏匿核武,多數位於地底深處,這代表美軍可能需要耗費一段時間定位並查抄核武。

然而,美國反核武擴散組織「犁頭基金(Ploughshares Fund)」總裁席林席翁(Joseph Cirincione)表示:「攻擊北韓沒有問題,有問題的是接下來可能發生的事。」「你打他們,他們一定會反擊……估計成千上萬的南韓民眾會在開戰後數小時內罹難,若戰爭提升到核戰等級,就是數千萬死傷和南韓的毀滅。」

專家分析,下令發動先制攻擊前,至少需時數週至數月籌備。亨德瑞克斯認為,美國首要的挑戰是確保日本和南韓完全投入攻擊行動,開戰前的最後一刻也必須告知中國,開戰前還得把包括美軍家屬在內的美國公民自南韓撤離。

飛彈威脅 關島發核戰避難指南

針對北韓揚言將向美國屬地關島海域試射飛彈,美國總統川普十二日在電話中向關島總督卡佛(Eddie Calvo)保證:「我們百分之一千支持你們,你們安全無虞。」與川普同屬共和黨的卡佛則回以:「在您領導下,我感到前所未有的安全與信心。」而據報導,為讓居民預作準備,當地「民防辦公室」已針對任何可能的核攻擊發布緊急指南,令人感受到冷戰期間擔憂核戰爆發的恐怖氣氛。

川普還對卡佛說:「我們會把事情做好,什麼都別擔心。」卡佛此前曾聲稱不會理會北韓飛彈威脅,並且威脅程度並未升高,但關島政府仍發布針對核戰的準備措施傳單。這份名為「為迫在眉睫的飛彈威脅預作準備」的指南,包括遭受核攻擊之前、期間與之後的因應措施。指南所載的資訊來自美國國土安全部官網。該部表示,若北韓發射飛彈,關島有公共預警系統與十四分鐘的時間反應。

指南建議在核彈來襲前備妥緊急計畫及避難包,將住家、工作地點和學校周遭可能的混凝土建築列表,充當輻射避難所。

一旦核爆,切勿直視閃光或火球,可能會因此失明、在任何可能提供保護的物體後方找好掩護。若屆時正在戶外,為避免放射性物質擴散,要褪去外層衣物,可去除達九十%的這類物質。有關核爆後清洗身體的正確方法,指南建議勿擦揉或抓皮膚,而是以肥皂、洗髮精和清水盥洗,別用潤髮乳,以免放射性物質黏在頭髮上。

不過,卅七歲 的關島居民貝納文特說,要是「大飛彈」真的打來,「大家都會掛,我還能怎麼準備?」五十七歲的教師塞北達也說:「金正恩和颱風一樣瘋狂,可我比較怕颱風,它才是真正的威脅。」

(自由時報)
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今夜就可戰鬥 美國在北韓周邊部署軍力驚人

法國國際廣播電台網站指出,「今夜就可以戰鬥」一語,足以形容美國對北韓隨時可出擊的軍事態勢,因此川普總統昨天推文稱美國已「槍炮上膛」,絕非誇張,美國在北韓周邊部署的武力著實驚人。

法廣分析,一旦口水大戰演變成實戰,美國與北韓動起干戈,則美國機動化或可以機動的軍事力量大致如下:

▲南韓

數萬名美軍常駐南韓,這是美國區內駐軍用以打擊北韓的最核心軍事力量,等於是「一根紮在北韓脊背上的刺」。

美軍2萬8500名軍人駐紮在南韓境內,包括空軍、陸軍、炮兵以及海軍部隊。其中最主要的軍力包括美軍第8軍團的1萬9000名部隊,駐紮在距離南北韓非軍事區僅僅40公里的龍山區。

這裡永久駐紮著若干配備F─16戰機的飛行中隊及配備威力強大A─10攻擊機的中隊,一旦需要,可迅速對地攻擊,壓制北韓炮兵機械化部隊的火力。

美軍與南韓軍隊常年在南韓進行地面、空中以及海上軍事演習,預定8月份將舉行更大規模的聯合演習,其目的一方面是為了達到實戰的需要,一方面也是要向北韓展示軍力。

為了防範北韓飛彈攻擊,美國不顧中國大陸反對,已在南韓部署薩德系統,可在高空攔截北韓發射的飛彈。

▲日本

日本是美軍在太平洋地區及朝鮮半島的又一張軍事王牌。

日本共駐紮有4萬7000名美軍,將近一半是海軍。海軍的特殊使命在於搶灘作戰,對發生在朝鮮半島的戰事,這將具有特殊的功能和效用。

美國海軍基地在橫須賀,圍繞著雷根號航空母艦,形成一個單獨的空中打擊力量。美軍第七艦隊司令部就設在橫須賀。第七艦隊是美國海軍最強大的先鋒隊。

▲海軍力量

儘管中國大陸正大力強化海軍,對區內美國海軍力量形成挑戰,同時俄羅斯海軍艦隊也正進行現代化,但毫無疑問,美軍仍全方位主宰著太平洋及本地區的所有海面。

目前美軍只有雷根號航母停留在這一地區,但艾森豪號航母正在加州以南、尼米茲號航母在波斯灣地區進行軍事演習。

美國海軍的核心力量是核動力潛艦部隊,無論航母或是核潛艦,都令北韓軍力難望項背。核潛艦可發射巡弋飛彈,可搜集軍事情報,並可以隨時派遣別動隊深入敵軍後方陣地。

▲關島

美軍在太平洋發動軍事行動,關島戰略地位重要。關島的空軍基地可以降落所有型號的美國長程轟炸機,包括B─52、B─1B和B─2,前二者最近已在朝鮮半島空域展示了優勢。

B─2則是美軍最尖端的重型轟炸機,這種使用匿蹤技術製造的轟炸機可以在絕大部分情況下避開雷達搜索,而且可以攜帶多枚重型炸彈及飛彈。此外,關島也處於薩德反飛彈系統的全天候保護下。

朝鮮半島緊張升高 美軍會有什麼動作

美國總統川普再度警告,對付北韓的軍事選項已全面就緒,這是一週內川普第3度對北韓嗆聲,但就實際問題而言,此最新威脅並不必然意味美軍備戰已具體改變抑或即將動武。

川普和北韓領導人金正恩彼此對嗆叫板,緊張局勢隨之升溫,但不確定的是,在什麼情況下,美國可能願意動武。

「紐約時報」(New York Times)訪問的軍事和外交官員提出一些可能的假設情況,以及可能發展的後果。

●對單一飛彈發動攻擊

美軍對金正恩其中一枚飛彈發動預防性攻擊,只是數個假設中的其中一個情況。

川普下達命令後,美方飛機飛向天際,或是戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)從朝鮮半島附近的一艘驅逐艦甲板上發射,以每小時550英里(885公里)的速度劃過天空,朝北韓飛彈部署地飛去。

接下來的事換美國軍事指揮中心內部操心了。美軍動用武力對付北韓,長期以來被視作是最後一搏的選項。

如果川普一點頭,就是打賭單一攻擊就能迫使金正恩就範,接受他的武力軍備已經受傷。

風險較低的另一種選項是,美國會動用部署在關島的終端高空防衛系統,又稱為薩德反導系統(Thaad),擊落北韓向關島周邊試射的任何飛彈。這可以被解讀為單純的防衛行為,但如果薩德反導系統未擊中目標,恐有損這套系統的威信。

●攻擊核子飛彈

假若金正恩先發動攻擊,或許朝在關島上的美軍基地發射數枚飛彈,川普必須決定該如何反應。在白宮戰情室內,川普可能下令奇襲,全面攻擊北韓飛彈艦隊和核武軍備。

奇襲的假設情況一開始就像單一攻擊一樣,但規模更大。部署在朝鮮半島兩側的數十艘驅逐艦發射戰斧巡弋飛彈,轟炸北韓鄉村各地多個地點。

●準備發動全面戰爭

首先要疏散美國和盟友南韓的民眾,讓他們離開危險之處到達安全的地方,將是個浩大的後勤作業。經濟制裁對北韓的行為是否有任何影響,以及外交是否能見效,或許有待時間來證明。

在美軍另外預先部署大砲、反飛彈雷達和其他設施之下,從夏威夷和其他地方出發的軍艦將開始集結到朝鮮半島。

●其他可能性

前美國總統歐巴馬2014年下令對北韓飛彈計畫發動網路與電子戰攻擊。將近3年來,北韓飛彈發射失敗率激增。

美國政府可能也會進行其他秘密行動,來推翻北韓政權。

關島居民不畏金正恩 反而更害怕颱風

北韓揚言對關島發射飛彈的時間倒數之下,當地居民表示,如果可以選擇,他們寧願面對「狂人」金正恩的怒火,也不要見識颱風的威力。

法新社報導,隨著平壤設下的期限逼近,以天主教為主要信仰的關島大主教要神職人員在明天的彌撒祈求和平,準備在首府哈加那(Hagatna)舉行和平集會。

當地人主要擔心的是颱風季來臨,但街道外觀看起來仍相當平靜。

58歲的古川賈妮絲(Janice Furukawa)說:「老實說,比起金正恩說他要射向關島的飛彈,我還比較擔心颱風的來襲。」她說她在西部村落皮蒂(Piti)的家中已經準備好颱風緊急救難包。

羅馬天主教大主教柏恩茲(Michael Byrnes)在聲明中要求神職人員「祈求世界和平,解決分歧」。

聖安多尼學校(Saint Anthony's School)57歲的教師塞北達(Rolando Zepeda)表示,在北韓攻擊之前,他沒有做任何緊急逃生計畫。

他說:「但每次發布颱風或海嘯警報時,我總是很快就做好防護措施。」

「金正恩跟颱風一樣瘋狂,但我比較害怕颱風,因為颱風是真正的威脅。」

北韓2013年也曾威脅要攻擊關島,因此這次關島總督卡爾沃(Eddie Calvo)低調處理最新的潛在威脅,反而提醒16萬2000名居民為躲不掉的颱風做防颱準備。

國土安全部表示,如果北韓真的發射飛彈,有公共預警系統和14分鐘的時間做反應。

1997年颱風帕卡(Paka)襲擊關島,造成5000人流離失所,逾30%公共建築嚴重受損,經歷過這場天災的古川賈妮絲表示,關島居民充滿韌性。

她說:「我們總是能存活下來。恢復期很難熬,但生存是我們文化的一部分。」

(中央社)
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北韓擬試射潛射飛彈 衛星照揭祕

美國研究北韓的軍事專家伯姆德茲(Joseph Bermudez)11日表示,從最新衛星照片看來,北韓很可能正在準備新一波的潛射彈道飛彈(SLBM)試射。

美國約翰霍普金斯大學美韓研究所旗下權威網站「北緯38度」(38 North),11日刊登拍攝於本月7日的數張最新衛星照片。照片中可看到,停泊在北韓新浦南造船廠潛艦基地的「新浦級」(SINPO-class)潛艦,其艦首與艦尾都懸掛網子與帆布,以避免艦上活動曝光。

伯姆德茲在網站上寫道,「過去,這種狀況僅見於2016年5、6月、7月9日『北極星1型』試射失敗之前。這顯示北韓可能正準備新一波的『海基』飛彈試射…也可能在研發更先進版本的『北極星1型』」。

北韓已於去年8月24日首度成功試射「北極星1型」潛射中程飛彈,該枚飛彈飛行了500公里遠。北韓領導人金正恩當時還放話,北韓能從部署在太平洋的潛艦上發射飛彈,「攻打整個美國領土」。

另據南韓《中央日報》12日報導,該報取得了南韓軍方和情報當局2014年祕密召開朝核評估會議時的資料,其中寫道「根據韓美共同評估結果」,「(核彈頭)已經達到足以搭載到北韓所擁有的彈道飛彈上充當武器的水平」,並使用「完成」這樣的措辭。

這顯示,南韓當局判斷認為,北韓早在2014年就開發出小型化核彈頭,可搭載到已完成實戰部署的「飛毛腿」短程飛彈和「蘆洞」中程飛彈上。不過,北韓是否真的為這些飛彈搭載核彈頭,還未得到證實。

《中央日報》指出,北韓從上世紀80年代開始在平北龜城市龍德洞引爆試驗場上進行相關試驗。

根據2014年會議上報告的內容,1989年首次發現北韓這一試驗時,爆炸坑洞的直徑為2公尺,此後在2000年縮小到1.8公尺,2001年進一步縮小到1.2公尺,並在2002年以後縮小到1公尺以內。爆炸坑洞直徑縮小,意味著北韓已經開發出足以搭載到飛彈上的小型化核彈頭(核彈頭為飛彈彈頭直徑的大約70%,飛毛腿70公分,蘆洞90公分)。

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找掩護、勿看強光 關島教民眾避難

北韓揚言月中可能發射飛彈攻擊美國屬地關島以後,關島國土安全及民防部門11日發緊急指引手冊給居民,教導他們如何為「迫切的飛彈威脅」做好準備。指引寫道,民眾得悉飛彈來襲後,立即走入地下避難。假如身處室外,就不要望向閃光或火球,以防強光導致失明。

專家預估,如果北韓發射飛彈,關島16.2萬名居民只有大約14分鐘避難。當局發出飛彈來襲的警報後,民眾立即走入地下或大樓中間避難,而且不應花寶貴的時間尋找家人。如果子女當時身處學校,家長應讓他們留在原地,因為學校建築物是理想的核戰避難所。

如果民眾未能及時走入安全地方暫避,建議尋找任何物件作掩護,並躲到後面。民眾也應平躺在地上,用手蓋住頭部。如果爆炸地點有一段距離,爆炸波來襲可能需要30秒或更長的時間。指引手冊特別強調,民眾不應直視閃光或火球,此舉恐怕會令雙眼失明。

飛彈攻擊後,除非當局有特別說明,否則所有在室外逗留的人士,應立即走入室內暫避24小時。進入室內後,應立即脫下衣物及洗澡,以免輻射物質停留在表面。至於受輻射汙染的衣物,要妥善處理及棄置,避免汙染其他人。

此外,指引手冊教導民眾如何準備應急工具箱及方案,好讓民眾在避難所生活一段時間,直至輻射塵完全落下為止。關島國土安全及民防部門強調,飛彈攻擊之後,所有人要密切留意當局公布的消息。

關島現時氣氛不很緊張,有民眾指北韓經常威脅其他國家,認為該國威脅關島只是宣傳技倆,而且美軍在關島部署空軍及海軍令他們感到安全。總督卡爾沃12日接到總統川普來電,要他放心。他更笑稱,關島得到北韓免費宣傳,旅遊業收入將大增數十倍,並形容關島是一個美麗的地方。

(中國時報)
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關島民心穩 防彈如防颱

北韓揚言瞄準美國領土關島發射洲際彈道飛彈,關島當局不敢掉以輕心,以不輸防颱的規格全力應戰,上周五向居民發送傳單,傳授防範飛彈來襲的避難須知。

關島民防局周五發布一份名為《因應即將來臨的導彈威脅》(Preparing for an Imminent Missile Threat)的避難須知,以協助當地居民面對北韓飛彈攻擊的威脅,做好萬全準備。

關島國土安全部預估,一旦平壤對準關島發射飛彈,約有14分鐘的預警反應時間。據北韓國營媒體報導,預警時間將近18分鐘。

這份傳單警告民眾,「千萬別直視爆炸閃光或火球,這會讓你眼睛失明」。萬一飛彈攻擊時受困在戶外,「要平躺在地上,掩護你的頭部」。

避難傳單也指導民眾如何避免幅射汙染,若不幸發生核爆,應褪去身上衣物,用塑膠袋密封好。以大量肥皂、洗髮精與清水沖洗全身,但切勿使用潤髮乳,這會讓幅射物質黏在頭髮上,也不要抓皮膚或是搓洗。

儘管平壤恫嚇將在幾周內彈襲關島附近海域,美國並未因此升高關島的警戒層級。關島總督卡爾沃(Eddie Calvo)指出,為抵擋颱風侵襲,島上多為水泥與強化鋼筋建築,但他也坦承若遭到核彈攻擊又另當別論。

美國總統川普在電話中向卡爾沃保證,白宮「百分之一千」支持關島,與關島居民同在,「你們安全無虞」。

雖說關島籠罩北韓飛彈攻擊威脅,卻反而成為另類宣傳,更掀起全球對這個美國海外屬地的好奇心,可望替這座經濟依賴觀光的太平洋島嶼,賺進更多觀光財。

關島因有2座美軍基地及6,000名美軍駐守,故而被北韓鎖定為挑釁華府的攻擊目標,不過關島旅遊當局極欲撇清這種危險印象。

關島觀光局官員強調,北韓飛彈威脅並未打消遊客來關島的興致,雖聽到有南韓旅客取消行程,但人數極少,對當地旅遊業影響不大。

(工商時報)
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疑總統舞弊連任 肯亞再爆衝突

反對派抗爭 聲稱逾百人被殺

東非國家肯亞的總統大選十一日塵埃落定,現任總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)擊敗反對派候選人歐丁嘉(Raila Odinga)順利連任,但反對派怒斥舞弊,還揚言不接受選舉結果,而不滿的民眾亦在首都奈洛比等地上街示威,期間更與警方爆發流血衝突,造成十二位民眾遭擊斃,包括一名九歲兒童。反對派宣稱有超過百人遭到軍警殺害,但未提證據。

這次大選投票率高達七十八%,甘耶達得票率為五十四.三%,擊敗得票率四十四.七%的歐丁嘉,成功獲得第二個五年任期。甘耶達隨後發表勝選感言,讚賞七十二歲的歐丁嘉為「可敬的對手」,稱自己將會「向歐丁嘉及其支持者伸出雙手」,呼籲全國上下應守護和平,共同分享選舉結果,因為「選舉已經結束,我們必須向前看」。

然而,曾在二○○七年和一三年參選總統落敗,並指控該兩次選舉遭到操縱的歐丁嘉,此次也在選前及選後開票之際,不斷向當局提出選舉系統遭駭、有舞弊情形等質疑,但遭選委會否認。反對派「國家超級聯盟」的高級成員奧蘭戈(James Orengo)更怒斥此次選舉為一場「騙局、災難」,拒絕承認選舉結果,也不會考慮訴諸司法,因為「我們早就(為選舉)上過法院了」。

與此同時,肯亞首都奈洛比、反對派票倉基蘇木(Kisumu)等地支持歐丁嘉的民眾,也走上街頭表達對甘耶達的不滿,斥責甘耶達「從歐丁嘉手中偷走總統大位」。其中,路透引述當地一名安全官員指出,奈洛比的「瑪薩瑞(Mathare)」等貧民窟示威及傷亡情況尤其慘烈,警方朝民眾發射催淚瓦斯及開槍,造成九名青年喪命,基蘇木、夏亞(Siaya)等地也有三人被擊斃,包括一名在自家陽台觀看示威,卻被射中背部身亡的九歲男童。

10年前大選紛爭 千人亡

由於肯亞二○○七年總統大選後,亦因選舉紛爭爆發長達兩個月的種族衝突,造成逾千人死亡、六十多萬人流離失所,因此,外界如今憂心,甘耶達所屬的基庫尤族,可能與歐丁嘉所屬的盧歐族「重演歷史」。肯亞在東非扮演經濟領頭羊的角色,一旦發生任何不穩定,都會在東非地區引起漣漪效應。

(自由時報)
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水果蛋糕 南極冰封百年

紐西蘭基督城坎特伯里博物館實驗室,上月完成近一千五百件南極阿代爾角(Cape Adare)人造物品的保存計畫,其中包括一盒看似幾乎可食用,保存逾百年的水果蛋糕。南極遺產信託基金會表示,在小屋中發現的這盒水果蛋糕,由英國餅乾公司「亨帕」(Huntley&Palmers)生產,蛋糕體用一層烘焙紙包著,放進錫盒內,據信是由英國探險家史考特(Robert Falcon Scott)帶到南極;史考特一九一○年至一九一三年間率隊遠征南極,和四名隊員在回程途中全數罹難。研究人員指出,南極的氣候環境,搭配水果蛋糕高糖份、高澱粉含量等條件,是蛋糕能保持良好狀態的重要原因。

(自由時報)
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印度醫院缺氧 60童枉死

印度北方邦戈勒克布爾地區的巴巴拉加夫達斯(BRD)醫學院附設醫院,疑因未繳費給供氧公司,致使院內氧氣供應不足,七日以來短短五天,已導致至少六十名兒童死亡。死亡的兒童全數在兒科病房,北方邦政府當局正緊急調送氧氣瓶救援。印度諾貝爾和平獎得主沙提雅提(Kailash Satyarthi),批評「這不是悲劇,根本是屠殺」。(

(自由時報)
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孟加拉、越南崛起 取代中國製造地位

亞洲新製造中心

英國《金融時報》報導,過去廿年來,孟加拉、越南相繼進入中等收入國家的行列,柬埔寨也緊跟在後;孟加拉等國從紡織業翻身,帶動強勁的經濟成長,預告新一波工業化開始。這些國家逐漸取代中國,成為亞洲新製造中心,也提供新的成長來源,使全球經濟得以減少對中國的依賴。

報導指出,孟加拉經濟成長率不斷加快至六%以上,主要是傳統低勞動成本的紡織業帶動,現已成為世界第二大服裝出口國,強勁的經濟成長推動農村家庭投資在教育,也帶來人口紅利。孟加拉、越南等新製造業中心出現的經濟成長,提供新的消費市場、投資的巨大機會,更為數百萬人提供脫離貧窮的路徑。

近來,工業自動化、機器人取代勞工的趨勢,引發「過早去工業化」的擔憂。《彭博商業週刊》指出,亞洲各國數十年來產業發展模式已遭打破,自動化正威脅及阻擋區域內貧窮國家從勞力密集的紡織業起步,循著鋼鐵、汽車、電腦及網路產業至金融服務業的階梯爬升之路,尤其孟加拉、柬埔寨和緬甸都在攀爬經濟階梯的早期階段(紡織業),但運用工業機器人的自動化操作技術進程,威脅這些經濟體的上升路徑。

不過,《金融時報》引述聯合國研究指出,開發中經濟體做為一個整體(非個別國家)來看,製造業比率和製造業工作數正處於創紀錄高點;孟加拉經驗顯示,取代中國這個工業大國是可能的,中國目前大肆投資在自動化和機器人技術方面,欲提高生產率,但幾乎無法因此就推論其效果會比一九九○年代初取代富裕國家時的表現更好。

報導指出,儘管機器人技術在進步,完全自動化生產線仍極其昂貴,且很難即時調整或因應客製改變,因此除了汽車和電子業之外,目前的應用罕見,尤其在顧客需求快速變化的服飾業,機器人要取代每天為幾美元而工作的熟練勞工,恐要幾十年之後。

(自由時報)
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德國選戰開跑 梅克爾強調經濟與國安

德國將於9月24日舉行國會大選;總理梅克爾12日在西部多特蒙德市以1小時長的演講,為全國各地一連串選舉活動揭開序幕。

梅克爾在多特蒙德市的造勢活動上,強調經濟成長與繁榮和國家安全的重要。

梅克爾已擔任德國總理長達12年,她常被稱為全球最有權力的女性與歐洲的實質領導人,也是西方民主大國目前執政最久的領袖,而她的第4個任期看似勝券在握。

(聯合報)
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大選倒數6周 德人無感

德國總理梅克爾結束三周的阿爾卑斯山假期,於十二日展開堪稱德國戰後最古怪的一場競選活動。

在對九月廿四日的國會大選刻意保持低調數月之後,梅克爾在西部多特蒙德市以一小時長的演講,為全國各地一連串選舉活動揭開序幕。德國被稱為歐盟經濟的火車頭,也是歐盟人口最多的國家;距大選只剩六周,德國人卻幾乎沒有注意到選舉要來了。

二○○五年掌權迄今的梅克爾常被稱為全球最有權力的女性與歐洲的實質領導人,也是西方民主大國目前執政最久的領袖,而她的第四個任期看似勝券在握。前年德國接納近九十萬名難民而使她的政治前途幾乎葬送的危機已經遠去,梅克爾所屬的保守派基民黨以十二到十七個百分點的差距領先最大對手社民黨;這表示要發生政治大地震才可能出現政權轉移。

德國大報「南德日報」評論員普朗特爾撰文指出:「這可能是聯邦共和國歷史上最奇怪的選戰。完全無風,更遑論改變之風。」

梅克爾的主要挑戰者,是曾任歐洲議會發言人的社民黨黨魁舒茲。梅克爾的民調滿意度約六成,舒茲只有她的一半。分析家認為,德國要求更新的氣氛極淡,因為選民看到英國脫歐和美國總統川普就任後世界的動盪。此外,在美國、英國和法國經歷具高度戲劇性的選舉之後,德國人似乎對於本國大選並不牽涉太大風險感到欣慰。美國智庫德國馬歇爾基金選舉事務專家洛克基說:「德國選舉很難從外國的觀點去理解,因為這裡少有極化現象。」

感受挫折的社民黨目前面對不願正面交鋒的對手,德國媒體戲稱孤單的舒茲為「一個人練拳」。洛克基說:「社民黨無法單方極化競選活動,但基民黨不回應,這是場搞不起來的選戰。」他指出德國人滿意現況的三大原因分別是:經濟穩定成長且失業率低,大聯合政府對移民與國安有廣泛共識,以及主流政黨達成不走政治極端的協議。

(中央社)
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稅金、油價貴鬆鬆 法國「富翁碼頭」業績狂降1/3

三名法國官員向法國總統馬克宏發出公開信,抱怨法國著名度假勝地蔚藍海岸因稅金重、油價高,正面臨西班牙和義大利等地中海周邊國家的不公平競爭。

《衛報》報導,過去在法國東南部、地中海岸的昂蒂布市,夏天的聲音一向就是蔚藍海岸外,奢華遊艇傳來的香檳酒杯彼此碰觸聲。但當地人說,今年夏天,等閒之輩無法進入的「億萬富翁碼頭」卻安靜得出奇,因為多項新法規、稅制及昂貴的燃油費用,促使許多法國有錢人不在當地度假,而是前往西班牙或義大利。

三名官員在公開信中說,法國最知名的度假地點,包括歐洲最大的遊艇港昂蒂布市、聖特羅佩及土倫市,今年生意掉了三分之一以上。

官員把這種狀況歸咎於法國政府「嚴格遵照歐盟對柴油的課稅規定」,以及今年3月的一項命令,迫使船東為住在法國的水手支付保險費用。

官員說,一艘35公尺長的船,在法國的燃油成本是2.4萬歐元(約台幣86萬元),在義大利卻只需1.1萬歐元,而七名水手的社會保險費用可能高達30萬歐元。

這些官員在公開信中告訴馬克宏:「對於普羅旺斯─阿爾卑斯─蔚藍海岸這個大區域的遊艇業而言,當前嚴重的經濟情勢促使我們寫這封信,且呼籲總統直接干預。緊急協調歐盟財政及社會法規已是必要之事。」

公開信中指出,該區域有包括科西嘉島在內的142個港口,一年有6萬6570艘船往來其中,當地2300家公司約雇用9600人,直接營業額約22億歐元。

昂蒂布市沃班港主管多納告訴法國「每日午報」說:「看看地中海西部遊艇現在都在哪兒,就知道本地觀光客人數減少的情況是多麼顯而易見。」

多納還說,即使是對有錢人而言,為水手支付保險費的衝擊仍屬「嚴重」。

尼斯市商會說,法國政府對於到訪的遊艇不像義大利那樣,提供燃油免稅優惠,使得法國船東每周最高會比義國船東多出2萬歐元支出。

(聯合晚報)
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巴基斯坦奎達市強烈爆炸 至少15死32傷

巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)首府奎達市(Quetta)12日晚發生強烈爆炸,造成至少15人死亡和32人受傷。俾路支省與伊朗及阿富汗接壤。

爆炸發生在奎達市內一座巴士站,爆炸發生後那個地區很快就起火燃燒。

俾路支省內政廳長巴格提(Sarfraz Bugti)告訴法新社,「我們現在能證實有15人在今天的爆炸事件中喪生,至少有32人受傷。」

巴格提表示,已展開調查,以查明爆炸的性質。目前尚無團體或組織出面宣稱犯案,但塔利班(Taliban)和伊斯蘭國(IS)好戰分子以往曾攻擊奎達市。

(中央社)
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一座將軍像引種族衝突 維州釀死傷

維吉尼亞州沙洛茲維爾市上午爆發種族衝突後,演變成車輛衝撞人群已致1死、19傷事件,維吉尼亞州宣布進入緊急狀態。美國總統川普則譴責「多方的仇恨與偏見暴力」。

一向酷愛推特的川普,今天譴責暴力的效率比第一夫人梅蘭妮亞.川普慢,他稍早則發表公開談話,要以最嚴厲語氣譴責發生於沙洛茲維爾市、「來自多方面的仇恨與偏見暴力行為」。

川普還說,這個問題由來已久,「不是我唐納.川普、不是巴拉克.歐巴馬(開始的),這已存在好久、好久。」

沙洛茲維爾市(Charlottesville)是維吉尼亞大學所在地,這個一向寧靜的大學城,近來種族衝突對峙情勢不斷升高,起因是市議會今年5月投票通過拆除位於市區公園內,南北戰爭時代表南方邦聯的將領李將軍(Robert E. Lee)雕像,並將公園改名。

反對移除雕像人士認為,這是消滅歷史,並告上當地法院,他們說,移除雕像違反州政府有關紀念戰爭的法律,當地法院裁定州政府暫緩移除雕像6個月。

不過,相關爭議卻越演越烈。

7月,一群來自北卡羅來納州、標榜白人至上的3K黨人士來到維州這個寧靜城市集會,要求保護李將軍雕像,並舉行街頭示威。昨天深夜,數百名3K黨支持者持火炬於李將軍雕像的公園集會,今天上午,市中心爆發多波衝突。

「今日美國報」報導,持南北戰爭時代代表南方邦聯旗的人士及3K黨支持者,在市區與反種族歧視的遊行民眾發生衝突,雙方相互叫囂、攻擊、丟擲瓶罐,甚至有民眾遭反對者持催淚噴霧攻擊。

而白人至上團體在遊行過程中、有人手持納粹旗幟及出現納粹手勢,聲稱這是要在西方一片「反白人」氛圍中為白人發聲,遊行活動還聽到「白人的命也是命」的口號。

維吉尼亞州州長麥考里夫(Terry McAuliffe)上午宣布進入緊急狀態後,市區爆發汽車高速爆衝人群事件。報導說,一輛高速行駛的轎車突然衝向和平遊行的反白人至上示威團體,之後又以倒車逆行方式企圖二度衝撞,目前已知造成1死、19傷。

沙洛茲維爾市長塞訥(Michael Signer)除譴責白人至上種族主義者來此製造騷亂,也將矛頭指向白宮。

塞訥說,是白宮及圍繞在總統身邊的那群人造就美國現在的情況,他們該受譴責。

川普競選期間、受3K黨高度支持,而他當選後,一群白人至上主義者更在華府集會,他們還高舉反猶太的納粹標誌,毫不避諱地在華府活動。

白人至上主義者視南方邦聯旗為驕傲與精神的象徵。

(中央社)
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極右派運動引發暴力衝突 川普譴責

極右派運動在維吉尼亞州夏洛茲維爾市舉行的白人種族大會,12日爆發強烈抗議和衝突,促使州長宣布進入緊急狀態。川普總統和第一夫人梅蘭妮亞,以及兩黨國會議員均發表聲明譴責這起暴力事件。

這場種族大會與抗議團體的衝突,也引發致命事故。一輛休旅車衝進抗議種族集會的人群裡,撞到另一輛車後,倒車快速逃離現場。

有關官員表示有一個人不幸喪生,至少26人受傷送醫。開車男子已經被捕。

民主黨及共和黨官員都發表聲明譴責這項活動,川普總統也出面譴責「各方」表現的仇恨、偏見和暴力,並敦促國人團結。

為抗議夏洛茲維爾市決定搬走當地公園的邦聯將領羅伯‧李銅像而發起的「聯合權利大會」,11日晚上就有數百人在維吉尼亞大學校園拿著火炬示威遊行,並與一小群反抗議份子發生衝突。

極右派團體12日上午再度集結舉行大規模示威活動,有些人還拿著納粹和邦聯旗幟,並與左派反抗議團體發生衝突。一邊揮舞「非裔的命也是命」的旗幟,另一邊則高呼「白人的命也是命」。

隨著加入助陣的人迅速增加,衝突急遽惡化。維州州長前一天就敦促州民避開集會地點,並下令國民兵待命,面對衝突升高又宣布緊急狀態。市郡當局也宣布緊急狀態要求增援,並宣布「聯合權利」活動是非法集會,開始強力清場。

這項集會聚集了美國各地2000至6000名白人種族主義者、新納粹和其他極右派份子,許多人早就做好戰鬥準備。一些民兵份子還穿著迷彩軍服,公然拿著衝鋒槍監場。

電視新聞錄影顯示,白人種族份子戴著鋼盔,拿著塑膠盾牌,與拿著紅旗的反種族抗議份子在街頭交戰,還有人使用胡椒噴劑。

向來很少公開發言的川普夫人,在推特貼文說:「我們國家鼓勵言論自由,可是讓我們不要懷著仇恨溝通。暴力毫無好處。」

眾院議長萊恩也推文,表示夏洛蒂市讓人反感的景象,應促使國人團結反對這種邪惡偏見。

(世界日報)
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庸人自擾的食安風暴

歐洲毒雞蛋風波愈演愈烈,引起各國民眾擔憂。雖然專家口徑一致地強調,受到殺蟲劑汙染的毒雞蛋致病機率極低,但歐洲各國的食安機構仍不斷發出警告,許多超市也紛紛將所有可疑的雞蛋下架。

這起食安風波源自有人非法使用芬普尼(fipronil)殺蟲劑,以去除母雞身上的蝨子、跳蚤等寄生蟲。自7月20日以來,荷蘭已銷毀至少數百萬顆滯銷雞蛋,還汰除了約100萬隻母雞,但事實上,歐洲至今並沒有一個人因為吃到受汙染的毒雞蛋而生病。

芬普尼是一種獸醫常用的寵物除蟲藥劑,只是歐盟禁止將該藥劑使用在屬於人類食物鏈的動物身上,如雞等家禽類。

毒雞蛋風波爆發後,幾乎所有的研究室檢驗「毒雞蛋」後都發現,芬普尼的殘留量比歐盟允許的最高標準還要低上7至10倍,只有一間研究室驗出的芬普尼殘留量高於標準。如此低劑量的芬普尼不僅不會致病,也不需治療。除非長期接觸大量芬普尼,才有引發腎、肝傷害或癲癇的風險。

按荷蘭當局的說法,只有1座農場生產的雞蛋不建議食用,另有10餘座農場的雞蛋不建議兒童食用,但雞蛋現在已變成人人避之唯恐不及的食物,對蛋農也造成巨大衝擊。阿姆斯特丹自由大學(Vrije University)社會心理學家范普以恩表示,「民眾對負面資訊十分敏感,大家都傾向於對健康危害或其他威脅與刺激等負面訊息產生情緒性反應。」

雖然食安專家一致認為,食用受汙染雞蛋的健康風險極低,但許多國家都採取了嚴格預防措施。在德國,有些超市將進口自荷蘭的雞蛋全部下架,英國當局也針對一小批可能含有受汙染雞蛋的即食沙拉、三明治、抹醬產品發出警告。

英國倫敦帝國學院(Imperial College London)生化藥理學教授博布斯表示,「就算吃下比正常情況下最大消耗量還要多上1萬倍的雞蛋,人類還是可以活的好好的,不會產生長期健康危害」。因此他認為,就目前的汙染程度與芬普尼雞蛋進口至英國的數量研判,「消費者根本沒什麼好擔心的」。

醜聞延燒 歐盟將召開會議滅火

歐洲「毒雞蛋」醜聞持續擴大,歐洲聯盟成員國西班牙12日成為最新受害國家。總計受芬普尼殺蟲劑汙染的毒雞蛋已流向16個歐盟國家、瑞士以及亞洲的香港。鑑於醜聞持續蔓延,歐盟執行委員會11日邀集各國於9月26日召開特別會議,共同研商如何阻止彼此繼續相互指責與辱罵。

歐盟面對為何要到6周之後才開會討論這一醜聞,歐盟執委會發言人表示,他們希望能在一段時間後,儘量收集更多事實的情況下展開討論。「讓我們把話說清楚,這不是一場緊急召開的危機會議。」

目前已清查到毒雞蛋流向比利時、荷蘭、德國、法國、瑞典、英國、奧地利、愛爾蘭、義大利、盧森堡、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、丹麥與西班牙,共16個歐盟國家,以及瑞士和香港。

比利時、荷蘭與德國是此次醜聞焦點所在。對於究竟哪個國家最早發現問題、已知情多久?3國爭論不休。歐盟執委會負責公共衛生與食品安全的安朱凱提斯說:「相互指責與羞辱,全然無濟於事,我要的是終止這一切。我們需要合作學習必要的教訓。」

毒雞蛋醜聞,源於比利時「家禽願景」公司生產帶有芬普尼成分的殺蟲劑,供荷蘭的「雞寶寶之友」公司使用。由於「芬普尼」具有毒性,恐汙染食物鏈,因此歐盟禁止使用。

比利時蛋業協會發言人范博世稱,醜聞被曝光固然是好事,但蛋業卻為此付出高昂代價。在歐洲,雞蛋銷量下滑、成本上升、消費者信心受重創。德國有些超市甚至已停止供應雞蛋。除了養雞場,雞蛋加工產業也因原料短缺、供貨不穩而受到衝擊。

然而,目前各方仍在為醜聞曝光後,相關情報得到如何處理、是否遵循正確通報流程而吵成一團。

(中國時報)
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日本的負債世代

日本的年輕勞動世代,工作、生活的態度和金錢觀都與上一代大不相同,賺多少花多少的大有人在,有些人不僅存不了錢,還陷入了負債的深淵。

■Japan's younger generation have to shoulder a bigger share of the tax and welfare burden.

日本《東洋經濟》周刊指出,日本一直被認為是儲蓄大國,個人的銀行存款總額高達447兆日圓(約新台幣123兆1,932億元),每1戶的平均儲蓄額也有1,820萬日圓(約501萬5千多元)。但其實這些數字大多是靠中老年人積攢下來的,現實的情況是,日本年輕的勞動世代近10年的平均負債一口氣增加了300多萬日圓(約近新台幣90萬元)。

日本經濟長期不景氣,通貨緊縮和終身雇用制度的瓦解,加上派遣社員和臨時員工的大幅增加,使得近20年來上班族的平均薪資持續下跌,儲蓄也不見增加。

日本總務省的家計調查報告顯示,日本2016年所有世代的平均儲蓄約達1,800萬日圓,負債約500萬日圓,但以不同年齡層來看,卻有顯著的差異。70歲以上、2人以上的家庭2016年的儲蓄將近2,500萬日圓,負債則約100萬日圓左右。

60至69歲的家庭儲蓄近2,300萬日圓,負債約200萬日圓,50歲至59歲的家庭也是儲蓄比負債多很多。40至49歲的家庭儲蓄與負債差不多都約1千萬日圓,但儲蓄仍多於負債;40歲以下的家庭則完全相反,負債遠高過儲蓄,儲蓄約500多萬日圓,負債卻超過1千萬日圓。

家計調查報告顯示,40歲以上、2人以上的家庭,2007年的儲蓄將近600萬日圓,2012年跌到近500萬日圓,2016年雖然將近600萬日圓,但仍沒有顯著的增加。在負債方面,2007年時逾750萬日圓,2010年起開始小幅增加,2012年時已超過800萬日圓、2013年超過900萬日圓、2016年竟達到1,100萬日圓。

大學生背債度日

由於經濟不景氣,日本企業紛紛裁員、減薪,甚至倒閉,使得高中畢業生找工作不易。學費與1981年相比則上漲了2至3倍,因此許多大學生的學費都必須靠助學貸款。

據日本學生支援機構的調查,1996年利用助學貸款的大學生約有2成,到了2015年已多達5成以上,且貸款上大學的學生平均每人負債約343萬日圓(約新台幣94萬5千多元),即年輕人未踏入社會便要背債度日。

偏偏這一代的年輕人又遇上就業冰河期,畢業後找工作不易,好不容易找到了工作,又可能遭遇裁員、減薪,使得助學貨款無法按時償還,最後債務越滾越大,連結婚、生子的計畫都被耽誤了。

現在網路銀行盛行,銀行卡、信用卡貸款容易,有些人拚命刷卡或分期付款購物,沒有信用卡的人也可以在網上賒帳購物,這些新的電子金融交易方式更使得一些沒有自制力的年輕人陷入負債的深淵。

經濟改善速度緩慢

日本近來就業市場逐漸好轉,總務省7月28日發表的資料指出,正職員工的人數增加,每1戶的消費支出已見改善。若雇用情形改善、個人所得提高、消費擴大的話,必能擺脫通貨緊縮,創造經濟的好循環,這是安倍經濟學所勾勒出的理想前景。

不過,眼前改善雇用情形的腳步仍然緩慢,銀行個人信貸的管理不夠嚴謹,許多陷入負債深淵的年輕人短期間恐怕難以得救。

(工商時報)
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格陵蘭的發展困境

位於北極海與大西洋之間的格陵蘭目前亟需現金,當局提出了引進外資開採鈾礦與稀土礦藏的開源方案,但這麼做果真是解決問題的良方嗎?

■We need money, but we can't sacrifice the land for money.

在全球環境專家與媒體普遍關注格陵蘭的極地冰帽融解可能釀成災害之際,格陵蘭當地民眾當下努力想解決的卻是截然不同的問題:如何善用當地富藏的天然資源,而不致引發先進已開發國家曾深受其害的破壞、汙染環境等問題。

格陵蘭內政獨立但外交及國防與財政事務仍委由丹麥代管,其南部一度繁榮的納薩克城(Narsaq),當前就業機會驟減、失業率居高不下,許多家庭的小孩餓著肚子上學,且生活在家庭暴力的陰影下,學習動機萎糜不振、學業成就難見起色。城裡自殺事件更是層出不窮。

當局計畫引進數家中國與澳洲礦業公司資金,在離該城不遠處露天開採鈾礦與稀土礦藏,期能打破納薩克當前的惡性循環模式,為該城也為整個格陵蘭的未來開創生機。

開採鈾礦恐危害生態

然而,納薩克小學校長伊瓦洛.莫茲菲爾德女士持反對意見。她表示:「我們需要錢,但我們不能為了錢而犧牲土地。」她憂懼的是,開採鈾礦產生的放射性廢棄物,將毒害格陵蘭南部仍保有原始風貌的自然環境,而且引進外國資金,恐將導致外國人插手格陵蘭5萬6,000居民的生活。

格陵蘭的領土比墨西哥廣大,但人口大約只能擠滿一個大型足球場。其經濟高度仰賴最大宗出口品─蝦,且每年需要丹麥提供逾5億美元的固定撥款財政補貼。然而,當前的格陵蘭亟需新的收入來源,以提供工作機會及對抗種種長期的社會弊端。

多數格陵蘭人認為,開發自然資源是格陵蘭自給自足的最佳機會,因此主張啟動大規模採礦計畫,以開創格陵蘭經濟多元化的契機。然而,反對方指出,引進外國礦業資金等同以另一種依賴形式,替換當前對丹麥的財政依賴,而且還附加了敗壞環境甚至損害健康的風險。

贊成與反對激烈交鋒

相關政策在格陵蘭首都努克市成為贊成與反對雙方激烈交鋒的議題。而在納薩克,論戰的鋒火尤其熾烈。納薩克曾因漁業而欣欣向榮,然而國營的皇家格陵蘭漁業公司2010年關閉當地的蝦處理廠之後,一切榮景成為過眼雲煙。許多年輕人紛紛移居外地另覓生機,留下的人則在快速又劇烈的變動中掙扎圖存。

有意參與的外國礦業公司提議在納薩克城外的科瓦內灣(Kvanefjeld)禿山露天開採,預定每年生產量達300萬噸,將成為全球第2大稀土礦場。

澳洲的格陵蘭礦業與能源公司在地經理羅爾森說,該公司光是研究開採可行性就已投資6,500萬美元,且近期將提交最終環境與社會影響評估報告。該公司在去年9月找到了1家中資夥伴,由其出資12.5%分攤成本,且根據協議,未來中方可增資到6成,這引起了其他礦業對手的關切。

原因在於中國已掌控稀土市場、幾近壟斷稀土的生產。稀土金屬被稱為「21世紀的科技金屬」,用途相當廣泛,從日常生活用到的汽車觸媒轉換器、永磁馬達中的磁性材料,到特殊領域用途的航太零件、電子、核能工業等,工業大國無不將其視為戰略資源。

開採計畫也擬在礦場附近建造新社區,供多數為外國勞工的700多名工作人員居住。而納薩克的原始漁港也將被改造成為穿越北極的貨運港。這些也使得納薩克許多當地人猶豫難決。

不支持開礦計畫的紋身藝術家顏森女士認為,露天開採對於環境與健康等的負面衝擊,無可避免地將高過可能帶來的正面效益。她指出,上網搜尋露天開採,觸目盡是「毀滅」的案例,「這將如同扼殺南格陵蘭精神」。

納薩克農民指出,其實納薩克人依然有所選擇,例如快速暖化正在為格陵蘭創造開發新型態永續農業的契機,而純淨的天然環境也很適宜推廣生態觀光。

(工商時報)
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美借道挪威偵察俄國

在俄羅斯總統普丁優先強化俄國於北極地區的軍事與經濟角色之際,美國也著手於挪威坐落北極圈內的瓦爾德島上建置雷達系統,以偵察俄國在北極海與周邊地區的動態。

■"This place is very, very important for America and for the Western world so that they can keep an eye on what the Russians are doing."

挪威的瓦爾德島(Vardo)位於北極圈內,可遠眺約64公里外、密布高度戒備海軍基地與軍事管制區的俄羅斯科拉半島。過去20年間,瓦爾德島上人口縮減約半數,且島上數個世代居民賴以維生的漁業也幾乎冰消瓦解。

然而,當地用電需求卻神祕地激增,電力公司最近開始致力增加電力供給,包括在分隔挪威本土與瓦爾德島的冰冷海域下的隧道內鋪設新的大口徑海底電纜。

除新海底電纜外,俯瞰隔海俄國領土的島上高原頂近期還出現挖土與運土設備,《紐約時報》指出,這些跡象顯示,瓦爾德島上偵察俄國的活動正蓬勃發展。當地媒體也表示,瓦爾德島的主要飯店經常住滿美國的技術人員以及喬裝成賞鳥客的美國間諜。

北極資源 兵家必爭

俄國當前正在科拉半島北臨的巴倫支海域,擴張其配備彈道飛彈的核動力潛艦艦隊規模。而挪威瓦爾德島上新近額外增加的電力,將供給美國資助、建置中的對俄偵察雷達系統所需。

俄國總統普丁指出,全球氣候變化將開啟亞歐間新的海上航路、新的石油與天然氣探勘前景,以及敵對大國的新競爭場域。他更矢言要使俄國成為支配北極地區的國家。

挪威防衛研究院的副教授季斯克說,俄國對北極地區的野心植基於該地區在俄國核嚇阻及海軍戰略的角色定位。而俄國當今相關戰略的核心是「北風之神級」(Borei-class)新世代戰略核潛艦,有能力攜載至少12枚彈道飛彈,且每1枚均能配備多個核彈頭。

俄國計劃建造的至少8艘北風之神級核潛艦,編制於俄國北方艦隊旗下。北方艦隊現為俄國最強大艦隊,總部設於科拉半島的北莫爾斯克主基地內,艦隊活動範圍涵蓋整個北極圈、北大西洋以及加拿大周圍海域。

軍事部署 美俄搶先機

曾在挪威軍事情報部門任職的瓦爾德市前市長郝荷姆說:「對於美國和西方世界來說,瓦爾德島是個極為重要的地方,因為在此能密切注意俄國人的一舉一動。」他還補充說:「俄國想要知道我們的機密,而美國與挪威也想探知俄國在做什麼。」

這種雙方相互刺探軍情的活動,自過去冷戰時代的初期即在瓦爾島上盛行,當時島上就已建置原始的早期預警雷達系統。而蘇聯的瓦解並未使這類活動銷聲匿跡,且近來更隨著瓦爾島上展開尖端新雷達系統Globus 3的建置工程,而進入了新的階段。

美國與挪威共同斥資數億美元打造這個雷達系統,激怒了俄國莫斯科當局。俄方認為這是美國防部圍堵、遏制俄國復興計畫的一環。俄國駐挪威大使日前更警告說,挪威一旦成為北大西洋公約組織的「前哨站」,則難免與俄國強大軍力正面衝突,而此後北極地區將永無和平。

俄國軍方稱,Globus 3新雷達系統係美國防部研發全球飛彈防禦系統計畫的一部分。俄方將其視為「高價值目標」,一旦北極地區如果爆發衝突,此系統將成為首要的攻擊對象。

俄國在傳統武力方面與美國相去甚遠,但在核武嚇阻能力上則足與美國一較高下,莫斯科當局將美國致力研發飛彈防禦系統視為一大隱憂,原因在於認為這對俄國的核嚇阻能力是一項直接的威脅。

專家也指出,飛彈防禦系統是俄國總統普丁與美方交手最棘手的問題之一。而瓦爾德島在飛彈防禦上的角色,被認為會嚴重阻礙俄國最終確立強權國家地位,普丁6月初並稱美國的計畫會摧毀全球的戰略平衡。

(工商時報)
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加國大學加強本土化

加拿大「真相與和解委員會」2015年公布調查報告,指政府曾把超過15萬名原住民兒童從父母身邊強行拉走,送至寄宿學校,進行文化滅絕。報告公布後,加拿大各大學紛紛加強「本土化」。

■While sporadic efforts on many campuses took root decades ago, a true campaign was set off by the Canadian commission that looked into residential schools and their abuses against indigenous children.

一個陽光燦爛的早晨,加拿大西南部薩克其萬(Saskatchewan)大學把校園綠地變成當地原住民印地安學生歌舞狂歡的舞台,搭起白色圓錐形帳篷、少女紮髮辮並插上鷹羽,準備慶祝畢業。

這所大學的創辦人可能沒有想過會有這樣景象。當年這所學校主要給加拿大開拓者子女就讀,原住民學生沒有被禁止,但他們也不受歡迎。

現在,一切都變了。5月的印地安人傳統儀式慶祝畢業是加拿大各大學「本土化」(indigenizing)的一個例子。本土化是一個相當有彈性的新名詞,包括:吸引更多原住民學生和教職員進入為白人移民建立的校園,以及把原住民信仰體系和傳統知識注入西方高等教育機構。

雖然數十年前加國許多校園曾零零星星努力,但真正本土化運動是由加拿大調查寄宿學校(residential school)體系,及原住民兒童在寄宿學校受虐的「真相與和解委員會」推動。

許多大學成立了和解工作小組,由原住民長老諮詢委員會組成,並開始廣招原住民教職員。兩所較小的教育機構在上個學年要求所有大學部學生,都必須學習原住民相關知識。

原民知識注入高教機構

薩克其萬大學正努力成為「和解大學」,致力改革的範圍包括獎學金和行政管理等方面,期許自己成為「知識保存」、研究以及學習的學術殿堂。

有人痛批說,這項運動美其名是本土化,實際是進行同化教育。原民學者說,殖民地教育哲學和原民的知識理論不能並存。

薩克其萬大學原住民和性別研究教授塞提(Priscilla Settee)說:「其實這裡的學生將被培育成資本家。我們需要在西部開發和資本主義的背景下,設立有關加強社區建設和關係的課程。資本主義害得許多人被邊緣化。」

連薩克其萬大學校長史托伊切夫承認,這是艱鉅的挑戰。他說「大學根本上是西方白人的東西,當你開始反對它,你會意識到這是多麼棘手的事情」。

他解釋說:「一切都以閱讀為基礎。依層次和直線的方式設計。反觀原住民,從視覺表現到貝殼串珠、舞蹈和講故事,都不是直線進行,一切都是以圓圈為基礎。」

原住民平等問題待解決

支持大學本土化的人士說,姑且不論面臨的挑戰,或是潛藏的動機,大學學位都是治療許多原住民問題─貧窮、失業、吸毒、健康欠佳、下獄和絕望─的長期良方。

真相與和解委員會發現,政府曾把寄宿學校教育當做同化武器,超過15萬名原住民兒童從父母身邊強行拉走,進行文化滅絕超過100年,許多人慘遭心理、肉體和性方面虐待。

調查報告於2015年公布後,全國大學誓言,縮小加拿大主流階層與原住民大學畢業生比例的落差,只有9.8%的原住民有大學文憑,而其他加拿大人則有26.5%有大學學位。

薩克其萬大學計畫增加原住民學生和教授人數,另外加了一個重點,就是大學研究要幫助原住民社區。

(工商時報)
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抗議興建圍牆 德州邊界大示威

上百名群眾12日在德州發動了該州第一個針對美墨邊界圍牆的大規模示威。這些抵制川普總統政策的抗議者雖然深知無法改變築牆計畫,但仍希望能通過示威,促使國會慎重考慮後續對興建邊牆的撥款。

美聯社報導,約有40個團體參與這次的示威遊行,其中包括了不少移民維權團體、地權團體和環保人士。整個遊行行列於破曉時從德州米申市(Mission)的瓜達露貝聖母堂(Our Lady of Guadalupe)出發,往南向分隔美墨兩國的格蘭河流域(Rio Grande)前進,最後止步於有百年歷史而的拉洛米塔教堂(La Lomita)。

示威群眾在行進過程中身穿白衣,同時高喊英語和西班牙語口號。

19歲的格蘭河流域居民薩恩斯(Anthony Saenz)表示:「我們人數雖然有限,但我很希望大夥同心協力,凝聚在一塊時,我們的聲音能有機會被聽見」。

現行的美墨邊牆初步計畫,會讓在德州當地擁有不少信徒的拉洛米塔教堂被隔離於美國境外,並會將含有北美近半數的蝴蝶品種的聖安娜國家野生動物保護區(Santa Ana National Wildlife Refuge)一分為二,給當地環境帶來破壞隱憂。負責興建邊牆的國土安全部(DHS)另外還有權通過省去環境評估,來加快建牆進度。

據悉,眾院上月已通過了對美墨邊界圍牆撥款16億元的法案,該案最後能否實施仍待參院的表決。目前參院的民主黨和部分共和黨參議員都對該款項持反對意見。

(世界日報)

健康

中暑體溫飆43.9℃ 男大腦受損 噴水冰敷3電扇猛吹 搶救4天撿回一命

真的差點熱死人!最近氣溫偏高,一名59歲男子日前在豔陽下工作中暑,到三軍總醫院搶救時已失去意識,且體溫一度飆升到43.9℃,直逼已故陸軍下士洪仲丘送醫體溫44℃,後經醫療團隊4天搶救,雖從鬼門關前撿回一命,大腦卻受損,目光呆滯且反應慢,能否恢復待觀察。

背部倒地燙傷
收治病例的三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡昨說,該男是工人,本月7日上工僅2小時便出現走路搖晃、講話不清等症狀,休息後本要騎車卻突然昏倒,送醫時昏迷指數只有3分(共3到15分,意識最不清為3分,最清楚為15分),且因倒地,背部、四肢接觸高溫地表,身體面積有40%燙傷。
為搶救該男,三總團隊出動3台大電扇,全身噴水並冰敷鼠蹊部、腋窩、頸部,但體溫仍升至43.9℃,「當時大家心中暗叫不妙」,擔心救不回來,再加強降溫處置,1小時後體溫雖降到38.5℃卻仍昏迷,只好轉加護病房。
朱柏齡說,男子在加護病房昏迷16小時後甦醒,卻出現多重器官衰竭、急性腦病變、橫紋肌溶解症等重症,所幸救治後病情回穩,10日已轉燒燙傷病房。
但朱柏齡指該男大腦恐已受損,昨仍目光呆滯、反應遲緩,過去有病人中暑後腦部重傷,智力退化到小學五、六年級生程度,此患者會否永久腦傷,還需觀察。

本周持續炎熱
新光醫院急診科主任張志華提醒,外出要多喝水,並使用遮陽傘、濕毛巾,若家中有長輩或慢性病患,須注意補充水分並盡量開冷氣。
中央氣象局指,昨台北再現37.7℃高溫,本周全台仍受太平洋高壓影響,持續晴朗炎熱,明後天大台北及桃園地區可能再現逾37℃高溫。

(蘋果日報)
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出國行善 志工染登革熱 返台隱匿 否認去過緬甸 高市趴趴走 挨罰6萬

出國行善,返台趴趴走散播病原!高雄一名20多歲、在賣場工作男子上月22日隨國際志工團到緬甸,31日返台,本月4日發燒求診,醫師懷疑他染登革熱,他卻扯謊,否認去過緬甸等登革熱疫區,還上下班一周,直至上周四檢驗報告出爐,證實染病才住院。因患者隱匿病情期間,體內血液充滿病毒,如同傳染源在高雄趴趴走,高市衛生局以他拒講旅遊史、規避防疫等,依《傳染病防治法》罰款6萬元。

高市衛生局長黃志中po文慨嘆:「出國當志工行善,回國後故意隱匿境外傳染病疫情,人心啊……,看得見不願去友愛,卻大言深愛遠方看不見的。」
高市疾管處處長潘炤穎說,該男上月31日從緬甸返台,本月4日下午發燒就醫,醫師問他是否去過登革熱疫區?他否認。當晚疾管署通知該局,指北市有登革熱疑似個案,與該男同赴緬甸,本月7日北市個案證實染病,衛生局再找男子採血,上周四證實染病,當晚住院。

衛局憂傳播疫情
衛生局指,男子4日發病,代表他發病前一天3日至10日屬病毒血症期,期間往返楠梓住家與前鎮工作賣場,若有病媒蚊叮他再叮別人,恐傳播疫情。
高市衛生局前晚11時,動員數十人到男子工作賣場噴藥到昨晨6時,另百名防疫人員昨晨6時30分起對男子住家周圍做病媒蚊清除與噴藥,累到人仰馬翻。潘炤穎說,登革熱有潛伏期,本月25日將對與男子接觸者抽血檢驗,初估80人,「還不包括出入賣場消費者」,目前無法確認疫情是否擴大。

有2起群聚感染
衛生局依《傳染病防治法》對該男開罰6萬元,該男因登革熱併發肝功能異常、血小板低下,住院中,對遭罰未發一語。
疾病管制署副署長莊人祥說,日前公布2起志工團境外登革熱群聚感染,其中緬甸團14人有3人回報出現疑似症狀,其中1人確診、2人排除。該男不在上述回報疑似症狀3人內,疾管署支持高市開罰。

致死率最高2成
疾管署統計,今年至昨累計171例登革熱境外移入病例,近1個月確定病例感染國家以越南、菲律賓及緬甸等疫區為多;另3例登革熱本土病例,為高市一起家庭群聚感染。今年至昨,高雄境外移入登革熱病例24例。
高雄榮總內科部主任陳垚生說,登革熱有四型,主要症狀發燒、後眼窩痛等,病程約一周,若曾罹病再得不同型別登革熱,可引發登革出血熱,致死率最高達2成。

登革熱防疫注意事項暨罰則
◎外出穿長袖及淺色衣褲、塗抹防蚊藥品
◎容器積水易生蚊子幼蟲,應將水倒掉,並刷洗底部
◎蚊蟲叮咬後若發燒、後眼窩痛和關節痛、骨頭痠痛、起紅疹等疑染病症狀,應盡速就醫
◎出國前可上網(http://tinyurl.com/y9ax82zg)查詢當地流行疫病,若為登革熱疫區,應妥善防蚊
◎從疫區返台若出現不適症狀,應主動告知醫師旅遊史,規避告知觸犯《傳染病防治法》,可處6萬元至30萬元罰款

男志工染登革熱時序
7/22~7/31
.男子在緬甸參加國際志工團活動,在當地感染登革熱
7/31
.從高雄小港機場入境返台
8/01
.男子到工作賣場上班
8/04
.男子發燒到診所就醫,不告知醫師曾到登革熱疫區緬甸
8/07
.與男子同赴緬甸團員證實染登革熱,高市衛生局對男子抽血
8/10
.檢驗出爐證實男子染登革熱,被收治住院

曾有染病賭客 怕被抓拒吐實

高雄一名男志工因隱匿曾赴登革熱疫區出國史,吃上6萬元罰單,事實上,高雄屬登革熱流行區域,因民眾不配合致防疫困難屢見不鮮。例如因未清除病媒孳生源容器而被開罰的案例,幾乎周周上演,還曾有賭客染登革熱,擔心賭窟被抄,不吐露賭窟活動史,後被防疫人員發現,揪20多名病例,這名賭客被罰6萬元。
高雄市疾管處長潘炤穎說,男志工拒吐露曾赴登革熱出國史被罰,是該局首例,多年前曾有位賭客染登革熱後,疫調刻意「漏講」常去賭窟,防疫人員有回看到男子出現在離住家很遠區域,問當地居民,居民稱該名男子幾乎天天到此賭博。

追出20多人感染
潘炤穎說,防疫人員據此線索追問男子,男子坦言擔心賭博被抓才不講,該局依《傳染病防治法》規避防疫開罰6萬元,更因此追出包含其他賭客及附近居民在內,竟有20多人染登革熱。
高市衛生局開罰最多查獲住家周遭有病媒蚊孳生源積水容器,罰3千至1萬5千元,今年至昨,開出90多張罰單。高榮內科部主任陳垚生說,登革熱病例若不配合防疫趴趴走,一旦遭病媒蚊叮咬就會傳播疫情。

(蘋果日報)
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驗血20年無異常 婦腹痛竟是肝癌

62歲的婦人蔡錦貴捐血超過20年,每次捐血檢驗報告都正常,也沒有B、C型肝炎帶原,但去年底某天突然狂吐半小時,腹部還悶痛,起初以為是盲腸炎,檢查竟發現肝臟有顆9公分的大腫瘤,且破裂出血,經緊急動刀切除3分之2的肝臟,她才保住一命。
肝病防治學術基金會昨舉辦23周年慶,邀請各界人士與病友回娘家同慶,前總統馬英九也受邀出席,致辭時還自爆47年前就讀大學時罹患B肝的往事。

發願當終身志工
蔡錦貴昨也到場,她回憶,她從1993年開始捐血,每次捐血檢驗報告都正常,無B、C肝帶原,體內也還有B肝表面抗體;去年底某天與親人出遊,返家後突覺胃部一陣翻騰,到廁所狂吐半小時,後來腹部嚴重悶痛,到台大醫院檢查,才發現有個9公分的肝腫瘤已破裂出血。
「這事怎會發生在我身上?」蔡錦貴說,最初以為只是急性盲腸炎,得知罹癌後,心情跌落谷底,所幸緊急開刀切除3分之2肝臟,才從鬼門關前搶回一命。
蔡錦貴的丈夫鄭建福則說,當時得知愛妻病情,雖如青天霹靂,仍默默支持,每天下班都趕回家燒飯、打理家務,還燉燕窩替妻子補身;蔡錦貴也說,病後更重視健康,全家都去全身健檢才安心,康復後也決定終身擔任保肝志工。

定期超音波檢查
肝基董事長許金川表示,蔡錦貴年輕時可能曾是B肝帶原者,後來痊癒也產生抗體,所以捐血中心測不到B肝病毒,但只要曾染B肝,仍可能因肝臟反覆發炎,造成肝纖維化、肝硬化,也使肝癌風險上升,建議民眾應定期接受腹部超音波檢查更能防癌。
台北榮民總醫院輸血醫學科主任邱宗傑則說,肝癌成因多,未必是肝炎導致;一般捐血則都會驗肝炎、愛滋病、梅毒等,受血民眾不用太擔心。

肝病注意事項
A型肝炎及E型肝炎
.注意飲食衛生
.前往落後地區先接種A肝疫苗及免疫球蛋白
B型肝炎及C型肝炎
.安全性行為
.接種B肝疫苗可有效預防B肝
.慢性帶原者應定期追蹤

(蘋果日報)
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定期捐血檢查 查不出9公分肝腫瘤

捐血報告都正常,不一定代表完全沒事。

62歲的蔡錦貴長年固定捐血,檢驗報告也都正常,但去年底在一次旅遊中卻突然狂吐,送醫急診竟住院近一個月,檢驗後才發現竟是肝臟長了9公分大的腫瘤,且破裂流血,差點送命。

蔡錦貴回想起當時情景仍心有餘悸,覺得這種事情怎麼會發生在她身上?當下還以為是急性盲腸炎,沒想到竟是長腫瘤還破裂流血,最後開刀切除部分肝臟才撿回一命。

蔡錦貴昨天出席肝基會週年慶,分享對抗病魔的心路歷程。她的丈夫鄭建福也一路陪伴,幫她打氣,並親自下廚,烹調清淡料理給她吃。

肝病防治學術基金會董事長許金川指出,蔡錦貴年輕時可能曾是B肝帶原者,後來痊癒也產生抗體,捐血中心都測不到B肝病毒。

許金川說,曾感染B型肝炎就可能引起肝臟反覆發炎,引起肝纖維化、肝硬化,日後就有可能產生肝癌,提醒民眾千萬別掉以輕心,應定期接受腹部超音波檢查,以確保肝臟健康。

(自由時報)
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婦胃痛狂吐 竟是肝腫瘤破裂

62歲的蔡女士,去年底家族旅遊時,突然胃痛嘔吐、一吐就是半小時,原以為是急性盲腸炎,返家後症狀卻不見緩解,就醫驚見左肝長了顆近10公分的腫瘤、且已破裂,「活命機率僅2成」,經手術搶回一命,術後立志終生都要當志工、宣導保肝知識,現逢人便提醒「定期健檢」的重要性。

肝病防治學術基金會昨慶祝23周年慶,會中也替鬼門關前走一遭的蔡女士慶生。自24年前就年年捐血的蔡女士,看到報告顯示沒罹患肝炎、就疏於健康檢查,未料罹患肝癌、甚至肝腫瘤破裂。她的主治醫師、肝基會董事長許金川當時告訴她,肝腫瘤破裂患者,10人僅有2人能開刀「你很幸運」,雖切除了2/3的肝臟,但因左肝還有功能,所以不太影響生活。

為了感謝救命之恩,蔡女士開始在肝基會擔任志工「要當一輩子」,現逢人就提醒健檢的重要性,「不要像我,等到這麼嚴重才發現」;但她先生郭建福樂觀表示,至少太太現在已恢復健康,且家人都貼心的陪她早睡早起、飲食清淡、規律運動,「大家感情和健康都變的更好了」。

肝基會執行長楊培銘說,篩檢、積極就醫、早期治療是消滅肝病的三部曲,肝基會過去23年走遍全台、辦了600多場篩檢,但對後二部曲仍有很大努力空間,去年起,他們從C肝高風險區的雲嘉南開始,與地方衛生單位合作,呼籲病友積極出來就醫,遏止肝病惡化。

許金川表示,每年約1.3萬名國人死於肝臟疾病,肝癌死亡率更排所有癌症第2位,他已仙逝的老師、肝基會創會董事長宋瑞樓昨在他夢中跟他說「還有很多人沒救起來」,並開玩笑地說「再不努力,就得切肝謝罪」;他除了事必躬親,也找許多年輕醫師一起打拚,更期許「10年內,能在國內興建一棟專屬肝病的醫療大樓」。

(中國時報)
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心房顫動 中風機率多5倍 患者易血栓 新型抗凝血劑可治療/張嘉修(國泰醫院心血管中心主治醫師)

56歲的吳先生,平常不抽菸,就血壓和血糖高了些,除了偶爾心慌慌亂跳外,自認體力可不比年輕人差。這一年來,吳先生因短暫性腦缺血發作引起肢體無力,已進出醫院三次,所幸恢復良好沒有留下後遺症。

有天晚上,吳先生因雙腿疼痛到毫無血色,在睡夢中驚醒,就醫檢查後,才發現原來是心房顫動引起的血栓,阻塞了雙腿的血流,造成嚴重缺氧疼痛,所幸經過藥物及導管治療後,順利康復出院。

恐潛藏出血危機
心房顫動是一種心律不整,是指心房快速、不規則的跳動,血液無法有效地被心房收縮輸出,容易沉積形成血栓。血栓透過血流跑到腦部造成腦中風,跑到周邊血管造成腳部壞死疼痛,跑到冠狀動脈則造成心肌梗塞,甚至可能猝死。
研究顯示,心房顫動患者中風的機率是一般人的5倍!心衰竭、高血壓、年齡超過65歲、糖尿病、血管栓塞病史等等,是評估心房顫動發生中風的危險因子。危險因子愈多,發生中風的機率就愈高!
抗凝血劑,是藥物治療的重要環節,用來預防血栓形成,但也帶來潛藏的出血危機,醫師與病患使用上需謹慎評估風險。以往使用的抗凝血劑為可邁丁(Warfarin),需要定期抽血做為調整劑量的依據,但因易受食物及藥物的交互作用,常無法達到合適的治療劑量。

部分病人不適合
研究顯示,亞洲人中風的機率較西方人高,使用可邁丁造成出血的機率,卻比西方人高出4倍。因此,國人過去因心房顫動服用抗凝血劑的比例,一直都偏低。近年來,新型抗凝血劑(NOAC)的發展,不僅降低中風機率,更大幅減少腦出血的機率,且對亞洲人的療效更為顯著,無疑是一大福音!
不過,新型抗凝血劑並非萬能,仍然有患者不適合使用新型抗凝血劑,例如:1.已換過金屬瓣膜、2.風濕性心臟病造成的二尖瓣瓣膜狹窄、3.末期腎功能不全等等,仍需使用可邁丁來預防血栓。對於無法服用抗凝血劑的患者,則可考慮裝置左心耳防堵器(Left-Atrial-Appendage Occluder)來預防血栓。

(蘋果日報)
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腋下狐臭多汗擾人 微創旋轉刀可根治/林子鈞(中山醫學大學附設醫院狐臭特別門診主治醫師)

炎炎夏日,對許多腋下多汗及狐臭困擾的病患,不論是在社交或工作生活,都有極大的不方便,大多數患者自青春期後即有明顯的腋下多汗及狐臭惱人味,夏天不敢穿無袖衣服,若穿長袖衣服腋下流汗又很尷尬,常會尋求一些方式治療改善症狀。

青春期後始有症狀
狐臭味,來自於雙側腋下頂漿腺的分泌物,加上汗液中細菌分解而形成,是種特殊的刺鼻性味道,在青春期後開始有症狀。每逢炎熱夏天,狐臭及腋下多汗的求診患者往往變多,常見父母親帶著剛上國、高中的青少年求診,門診常見男女的比例約1:2。
狐臭患者常到處求醫,通常嚴重的患者使用傳統止汗劑、體香劑甚或肉毒桿菌注射,無法徹底改善症狀,效果也不持久。早期狐臭手術治療時需在腋下切開約5公分的傷口,刮除皮下的汗腺,常刮除不乾淨,也會留下傷疤。
現在有微創旋轉刀治療,除可更徹底刮除狐臭的汗腺外,配合生物醫材組織膠,更能避免術後併發症,減少血腫發生,若術前同時以微波除汗系統治療多汗症,可一併解決狐臭味和多汗症狀。

傷口小恢復時間快
利用微創旋轉刀結合微波除汗系統,可改善狐臭多汗症狀,也不會有術後多汗轉移問題,治療時先幫病人做一次出汗測試,然後以微波除汗系統治療出汗區域,完成後可再做微創手術刮除腋下頂漿腺,全程輕鬆不會疼痛。
微創旋轉刀治療狐臭,腋下的傷口較傳統手術小且術後恢復時間也較快,不用全身麻醉,較傳統手術不易留下明顯傷疤,治療後在社交場合上不再尷尬,合併治療適用於同時有狐臭及腋下多汗的病人,相關資訊可於就診時向醫師或醫療院所請教。

(蘋果日報)
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夏季 細菌性腸胃炎 增2成 防脫水 注意食物保存新鮮度

夏季悶熱環境,細菌容易孳生,要小心幼童感染細菌性腸胃炎。亞東醫院小兒部主任梁昭鉉表示,臨床上觀察,幼童夏季感染細菌性腸胃炎,大約比其他季節增加2成。尤其沙門氏菌腸胃炎是夏天最常見的腸胃炎類型之一,5歲以下幼兒最易感染。可能因為吃到不乾淨、受沙門氏菌污染的食物所致,出現腹瀉、嘔吐、高燒等不適。天氣熱應注意食物保存,避免讓孩子吃到受污染的食物。若感染腸胃炎,應注意防脫水、電解質不足,避免病情惡化。

亞東醫院小兒部主任梁昭鉉表示,夏天高溫環境,食物保存不當或者未清洗乾淨,沒有煮熟都容易滋生細菌,像是沙門氏菌就容易存活於像是沒煮熟的蛋料理、蛋殼,或是肉品、牛奶等。細菌性腸胃炎感染途徑主要是糞口傳染,藉由與患者密切接觸,像是接觸到患者的排泄物等所感染。由於5歲以下幼童胃酸分泌較少,較無法殺死沙門氏菌,就更容易受到感染。
天氣悶熱食物保存未注意,易滋生細菌,吃下肚容易引起腸胃炎。像夏天常開冰箱,也容易影響冰箱內食物和食材的保存,而剩菜在冰箱過久,或者肉品放冷藏太久也易腐敗。通常冷藏的熟食,最好在2天內吃完,肉品放冷藏應3~6天為限,如果食材已經變質、發臭,應避免再烹調食用。此外,給幼童吃蛋,最好先將蛋殼清洗乾淨,且蛋應煮熟後再給孩子吃,避免吃下細菌。

【醫師說】
幼童患細菌性腸胃炎應注意觀察病情,有異狀應儘速送醫,避免病情惡化,造成嚴重併發症,危及性命。

細菌性腸胃炎常見伴隨高燒。
治療期間禁食後,可從白吐司開始進食,以免加重腸道負擔。
預防細菌性腸胃炎的感染,平常應注意經常用肥皂洗手。
幼童補充電解質,最好避免喝運動飲料,以免糖分偏高,增加腸道負擔。
夏天應注意食物、食材的保存,如有變質應避免再使用。
幼童長時間腹瀉嘔吐,應注意可能併發脫水現象。
幼童性菌性腸胃炎通常採支持性療法,改善腹瀉,預防脫水。

(蘋果日報)
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二期靜脈曲張 注射硬化劑適得其反

桃園市張小姐有靜脈曲張困擾,因她想美美地穿短裙上街,就前往醫美診所施打「硬化劑」,不料蜘蛛網狀微血管的增生有增無減、甚至皮膚潰爛,嚇得她趕緊去醫院治療。

天晟醫院靜脈曲張特別門診醫師林哲安說,第2期靜脈曲張患者並不適合注射硬化劑的療法。

林哲安說明,微血管擴張、網狀血管擴張,屬於第1期的靜脈曲張,外觀上雖能看到皮膚下的隱約微血管,但不會威脅健康,患者可以選擇皮膚雷射來清除蜘蛛絲微血管擴張,或施打硬化劑治療網狀血管擴張,不過,微血管新生的復發機率高。

第2期靜脈曲張的患者除了看得到明顯突出蚯蚓狀的靜脈曲張血管,還常合併大隱或小隱主幹靜脈逆流,惡化後會有下肢水腫、色素沉著、皮膚萎縮、皮膚潰瘍無法癒合等症狀。

林哲安說,患者需接受「微創雷射手術」治療,先針對大隱靜脈主幹逆流進行血管腔內的雷射電燒治療,再用微創剝除手術或硬化劑來治療小腿分支型靜脈曲張,才能根除病變的靜脈曲張血管。

林哲安說,張小姐屬第2期靜脈曲張患者,未先處理大隱靜脈主幹逆流,僅在小腿分支靜脈曲張注射硬化劑,「治標不治本」的結果,不僅病情加重,硬化劑所誘發的靜脈血栓還會往上堆疊、潛藏到大隱靜脈內,增加常規治療的困難度,術後復發的機率也升高。

(自由時報)
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基因細胞療法最快年底引進

台灣癌症治療新突破!最快年底引進最新細胞療法。衛福部食藥署日前公告「細胞及基因治療產品管理法草案」,加速新治療進到國內,而美國TFDA甫通過基因改造細胞療法CAR-T上市,對急性B細胞淋巴性白血病及瀰漫性大型B細胞淋巴癌可以有70%以上的根治率,草案若在立院下會期通過後,有機會率先於年底前進入台灣。

根據衛福部最新癌症登記,2014年共新增2152名B細胞淋巴癌患者;同年度急性B細胞淋巴性血癌約有164~188人;兩者加起來計約2340人可以受惠。

前高醫細胞及免疫治療研究室主任林成龍表示,食藥署日前公告「細胞及基因治療產品管理法草案」,即這類產品在國外拿到許可、確認安全的前提下,可先引進內國內,之後五年內再補齊三期人體臨床報告,為國內引進細胞療法開了扇窗,其中最受到的矚目的是美國TFDA新藥審查委員會,罕見以10比0票數通過的CAR-T,預料在草案通過後,最先進入台灣醫療市場。

癌症希望基金會董事長王正旭指出,血癌和淋巴癌一旦復發,病患生命就跟時間賽跑,若新治療引進國內還要重做三期臨床試驗,得再等上1~2年,此次法規鬆綁,讓治療失敗復發的血癌及淋巴癌病患,有一條路可以選擇,甚至有治癒的機會。

林口長庚血液腫瘤科主治醫師張文震說,對CAR-T治療血癌和淋巴癌樂觀其成,但若以該療法用來治療其他固態腫瘤,仍應依現有規定的程序及制度,謹慎執行。

馬偕醫院癌症中心主任張義芳則表示,雖然血癌患者在化療失敗後,還可以靠骨髓移植救命,但仍有配對失敗、或體內癌細胞清不乾淨的風險,淋巴癌更有轉移、頑固型和抗藥性的情形,細胞療法對這些病患來說意義重大。

林成龍並指出,除了CAR-T之外,目前肺癌、乳癌及大腸癌的細胞治療研究國際間正積極進行著,將成為未來癌症患者治療新希望。

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小辭典-進化的T細胞剋癌

CAR-T基因改造細胞療法,是先抽病患的血液純化出T細胞,接著將帶有CAR的基因轉殖入T細胞中,之後把成功表現CAR的T細胞(稱為CAR-T)大幅擴增,再將CAR-T細胞回輸至病人體內,讓擴增後的自體T細胞對抗癌細胞。

(中國時報)

評論

Ifo如何預測經濟?/于國欽

經濟預測自古而有,熟悉經濟活動者也許不需模型,僅憑幾項指標及大局即可做出正確的判斷,昔日子貢經商有成,孔子曾稱讚他:「賜不受命而貨殖焉,億則屢中」,意思是子貢對經濟走勢,預測的很準。

■2000年底經濟部長林信義在年終記者會表示,來年經濟不佳,大家要有過苦日子的準備。那時,主計總處對台灣次年經濟成長還上看6%,結果這一年台灣出現近半世紀首次負成長,-1.26%。

有別於傳統的預測,德國Ifo經濟研究院是以調查專家的看法來預測經濟走勢,2008年全球金融海嘯前夕,當多數預測機構還在調升經濟成長時,Ifo在半年前已測出景氣轉折的徵兆。

首屆諾貝爾經濟學獎得主丁伯根(Jan Tinbergen)曾表示:「只有能正確預測出經濟轉折點的模型,才算是成功的預測模型。」Ifo並非採用上百條聯立方程式來預測,而是調查逾百個國家裡的逾千位專家,詢問他們對景氣的看法,雖沒有使用高深的計量方法,但似乎更能掌握景氣的動向。

人為干擾 添預測難度

何以如此?因為世界太複雜,一位政治狂人的出現、兩國軍事的對峙、投資客的狙擊、大自然的災害皆會干擾經濟,而這些皆屬難以量化的因子,欲將其融入數學模型,實有所不可能也。加以金融槓桿興風作浪,更增添預測的難度。

Ifo調查逾千位專家對經濟的看法,不受限於經濟數據,專家們可以「籠天地於形內,挫萬物於筆端」,把經濟數據,政治局面、國際情勢融會貫通後做出判斷。英國脫歐、北韓危機、美中對話、大陸供應鏈在地化、消費性電子產品興衰、各國貨幣政策皆難以進入模型,但皆可進入專家的思考裡,以思考取代模型,恰可彌補數學模型的不足。

Ifo每季調查各國專家的問卷很簡單,只問他們對自己國家經濟情勢的看法,專家們只要就整體經濟、資本支出、民間消費等問項,回答究竟是「轉好」、「持平」或「轉壞」,問卷回收後,以看好人數減去看壞人數,除以總回答人數,乘以100,即得出各國經濟氣候指標,經各國購買力平價之GDP加權平均後,即得出全球經濟氣候指標。

Ifo這項「全球經濟氣候指標」今年以來有轉好的跡象,就當前全球景氣而言,歷經6年負值後於今年第2季轉為正4.7點,甫公布的第3季進一步升至12.0點;而就全球景氣展望而言,已連續四季在10點以上。這項指標介於-100點~100點之間,0點代表看好、看壞各半,若為正值代表樂觀者較多,正值愈大代表經濟愈樂觀。

全球經濟增溫 台反降

值得注意的是,全球經濟情勢雖趨於樂觀,但是台灣的情況卻剛好相反,以當前景氣而言,我們這項氣候指標在今年第3季出現-13.3點,與全球樂觀12.0點恰成對比,而就未來展望而言,我們在第3季也降至6.7點,比全球樂觀程度少了一半。

我們從這項全球逾千位經濟學家的調查裡發現,全球景氣正朝樂觀的方向前進,但台灣卻反其道而行,何以如此?原因很簡單,當前國際環境雖有利於我國外貿,然而國內政治紛擾,兩岸關係緊張,一例一休民怨未平,限電壓力又至,如此民間投資怎麼起得來?另外,實質薪資倒退、房貸壓力倍增,家庭收入逾半繳了房貸,哪來閒錢消費,如此民間消費豈能不低迷?消費、投資低迷,經濟自然難有起色。

這些政治的、兩岸的、經濟的,甚至選舉的、信仰的結構若不改變,再多的前瞻計畫,也難以振衰起敝,全球景氣的春風恐怕很難再光臨台灣。

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(工商時報)

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