新聞自選輯 20200316 武漢肺炎篇

台灣篇

*案59高中生接觸者增 今起全班停課

昨國內新增六名新冠肺炎確診個案，其中案59為北部男高中生。中央流行疫情指揮中心表示，案59所就讀的班級今天起停課，該個案接觸者有擴大跡象，相關疫調持續進行。該班授課教師，也依是否有戴口罩而得居家隔離或自主健康管理；而針對國人至旅遊疫情第三級國家部分，未來在審核居家檢疫每天1000元的補助金，若發現是非必要旅遊時，將不給予補助。



另外，對於新北市禁止師生出國部分，指揮中心表示，依傳染病防治法第37條，地方主管機關的確可視實際需要採取相關措施。不過對新北市長侯友宜此舉，指揮中心表示尊重。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，昨新增的六名個案，相關接觸者都比昨天增加，其中由於案59返國後曾到校上課，其所就讀的班級從今天起進行停課，該班全數學生皆14天居家隔離。

他說，今天也發現案59的接觸者比原匡列的16人還多，相關疫調正持續進行中；而在該班授課教師，也依上課時是否有戴口罩，而分成得居家隔離或自主健康管理14天。相關疫情會視疫調進度，今天下午記者會公布。

而在國人至第三級國家部分，莊人祥說，雖然國人到屬於第一級、第二級旅遊疫情建議等級的國家仍屬個人自由，但第三級國家是明確建議「避免至當地所有非必要旅遊」，所以指揮中心未來在審核民眾回國需居家檢疫時，如果發現是非必要旅遊，將不給予每天1000元的補助金。

而針對新北市長侯友宜今天說，新北市公私立高中以下的所有師生6月底前原則上不准出國，有特例才會允許，得報准核定。莊人祥表示，依傳染病防治法第37條第六項，其他經各級政府機關公告之防疫措施，地方主管機關的確可視實際需要採取相關措施。不過對侯友宜此舉，他認為也是對抗新冠肺炎而所做措施，故表示尊重。

*北部確診學生班級停課 學校今正常運作

新冠肺炎延燒，我國新增6名確診個案，第59例為北部10多歲男學生，成為首件全班停課，昨天疾管中心對外宣布確診訊息後，相關單位已進行校園消毒，該確診學生的學校指出，除了該班停課，其於班級仍照常上課，並按照教育部規定。

昨天傳出全台首件全班停課，該校已立即進行消毒，確診學生的班級，也將全班停課14天，校方指出，一切按照教育單位規定，進行線上課程，之後實體補課，學業不受影響。

今天該校仍正常運作，除了該班停課，其於班級仍照常上課，但昨天消息傳出後，校方坦言，很多家長有打來詢問，目前皆按照教育部規定，僅確診學生的班級停課，其餘正常運作。

*暴增6例境外移入 西班牙留學生、青少年遊希臘都確診

中央流行疫情指揮中心今(15)日公布新增6例境外移入COVID-19(武漢肺炎)病例(案54至59)。指揮官陳時中表示，這是目前單日新增最多境外移入病例的一天。

案54為北部30多歲男性，2月28日至3月1日曾至泰國旅遊，返國後又於3月5日至8日與1名友人至日本北海道，返國後於11日出現流鼻水症狀，12日因全身倦怠及頭痛等症狀就醫並採檢通報，於今日確診，目前收治負壓隔離病房。已初步掌握同住、職場及就醫相關接觸者共31人，其他接觸者持續追蹤中。

案55為北部50多歲男性，3月3日至12日參加埃及團體旅遊，3月12日返國後因全身倦怠與肌肉痠痛就醫，經檢測有發燒情形，由醫院採檢通報，於今日確診，目前收治負壓隔離病房。已初步掌握同團團員及就醫等相關接觸者共33人，其他接觸者持續追蹤中。

案56及57分別為北部40多歲男性及北部70歲女性，為3月4日一起至土耳其旅行之團員(曾於杜拜轉機)，皆於13日返國。案56於3月8日至12日出現身體不適，13日入境後因喉嚨癢、腹瀉、自覺發熱等症狀就醫，經醫院採檢後通報，於今日確診；案57於13日返國後因發燒就醫，於今日確診；已初步掌握該2例確定個案同團團員及同住家人等接觸者共19人，其他接觸者持續追蹤中。

案58為北部20多歲女性，今年1月至西班牙就學，3月12日曾出現體溫偏高，13日返國時，經發燒篩檢站採檢送驗，今日確診，目前收治負壓隔離病房。已初步掌握同住接觸者共5人，其他接觸者持續追蹤中。

案59為北部10多歲男性，1月與家人同遊希臘，3月5日返台，12日出現喉嚨痛情形、13日因咳嗽、流鼻水及頭痛等症狀就醫，今日確診。已掌握相關接觸者16人，其餘接觸者持續追蹤中。

指揮中心呼籲，世界衛生組織已宣布全球大流行，提醒民眾如必須出國，應加強手部及呼吸道衛生等個人防護措施；返國入境後務必落實14天居家檢疫或自主健康管理。

*從國外入境者誰要採檢 指揮中心：有症狀就要通報

歐洲疫情快速上升，病例數已逾3萬例，國內發生多起歐洲境外移入病例，中央流行疫情指揮中心昨宣佈即刻啟動回溯調查，針對14天內具旅遊史者且符合相關症狀條件者，主動召回採檢。指揮中心今記者會被問確認是否有相關症狀？指揮官陳時中表示，首先從就醫紀錄去查，呼籲症狀輕而未就醫者，應要主動通報指揮中心。

陳時中表示，若過去14天內有歐洲旅遊史，且有肺炎、呼吸道症狀就醫史，衛生單位將主動召回採檢。指揮中心將透過大數據，從健保資料中去看這些回國者的就醫紀錄，並將主動詢問相關症狀是否持續存在，經評估有需要，就會進行採檢。

另外，針對有些人符合14天內有歐洲旅遊史，但症狀比較輕微而沒有就醫的，陳時中呼籲，這些人一定要主動來通報，通報後會由檢疫專業人員評估，基本上就是「有症狀都會採」。

陳時中表示，以今日公布的第59案來說，他1月就到希臘旅遊，3月5日返台，卻在12日才出現症狀。13日就醫，15日確診，中間有長達10天進入社區，是目前最擔憂。陳時中說，擔憂也沒有用，我們要趕快把相關接觸者都掌握並且隔離，還是可以控制疾病在社區中傳播的風險。

另外，外國人入境後，如果違反自主健康管理或居家檢疫的規定，陳時中表示，相關的罰則正在研議中，這兩天就會公布。

*埃及團導遊疑搭郵輪染疫 確診上班族遭爆料謊稱未出國

新冠肺炎全球增溫，出國旅遊爭議多，有些人是職業所需、無奈染疫，有人則是因私自出國染疫連累同事而引起抱怨。

中央流行疫情指揮中心今公布之第55例為一北部50多歲男性，職業為埃及旅行團領隊，3月3日至12日帶團，返國當天就因全身倦怠與肌肉痠痛，就醫發現發燒而通報採檢確診。目前收治負壓隔離病房，目前發現個案有肺炎，為近日公布之新增個案中少數病況較為嚴重者。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，已初步掌握同團團員及就醫等相關接觸者共33人，其中31名都同團團員，他們這次旅程中有三天搭乘尼羅河遊輪。台、美、日、法等多國及香港已通報多起具埃及旅遊史個案，著名景點尼羅河遊輪也傳出數起大型群聚感染事件，各國報告逾20例自埃及返國後發病旅客，因此指揮中心也已將埃及之旅遊疫情建議等級升到第二級警示。

另針對最新公布之第54例北部卅多歲男性，在2月底至3月初接連赴泰國、日本北海道等地旅遊，有網友爆料指出該名個案疑向公司謊稱國內旅遊，實際上卻出國，現連累公司同事得居家檢疫14天。對此，莊人祥表示無法證實網路傳言。

不過莊人祥表示，因應最近境外移入個案快速增加，針對明確建議「避免至當地所有非必要旅遊」之旅遊疫情建議第三級國家，正在研議居家檢疫補助金之審核辦法，將檢視個案出國之必要性，若為非必要之旅遊，考慮以不給予每日1000元補助金作為懲罰。

*埃及旅遊警示升至二級 陳時中呼籲忍耐勿出國

中央流行疫情指揮中心今(15)日表示，埃及近日COVID-19(武漢肺炎)病例數快速增加，截至目前確診病例數已達109例，單日新增42例，且恐有檢驗量能不足，病例數低估情形。指揮中心宣布今起將埃及旅遊疫情提升至第二級（警示）。

指揮官陳時中呼籲，千萬要忍一忍，將病毒帶回台灣，大家都得不償失，呼籲全國人民若可以不出國，就盡量不出國。。

指揮中心指出，包括臺灣、美國、日本、法國等多國及香港已通報多起具埃及旅遊史個案，其中，著名景點尼羅河遊船發生數起大型群聚感染事件，導致臺灣、美國、日本等已合計報告逾 20 例自埃及返國後發病旅客。

此外，鄰近國家如卡達、科威特已宣布對埃及籍人士進行入境管理，另該國歐洲旅客多，惟仍未對其採取相關入境管制或檢疫措施。鑑於國人至當地有感染風險，指揮中心自即日起提升埃及旅遊疫情建議至第二級:警示(Alert)，提醒民眾至當地應採取加強防護措施。

指揮中心指出，因應國際武漢肺炎疫情發展，目前已將中國大陸(含港澳)、韓國、伊朗、義大利旅遊疫情建議列為第三級：警告(Warning)，避免至當地所有非必要旅遊。另，自3月17日起，歐洲申根國家(法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士及列支敦斯登)及與申根區自由流動的英國、愛爾蘭共27國及杜拜(杜拜含轉機)旅遊疫情建議提升至第三級，台灣時間自3月14日14時以後登機返國者，列入居家檢疫14天。

指揮中心進一步指出，目前日本、新加坡、巴林王國、科威特、美國(華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州)、埃及以及歐洲11國(法國、德國、西班牙、奧地利、比利時、丹麥、冰島、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士，將於17日升為第三級)列為第二級：警示(Alert)，前往當地應採取加強防護措施；其餘未列入第二級及第三級之國家與地區皆為第一級：注意(Watch)，民眾應遵守當地一般預防措施。指揮中心將嚴密監控疫情變化，隨時調整旅遊建議範圍。

*帶埃及團慘淪台籍領隊中鏢首例！各旅行社回應了

中央流行疫情指揮中心今宣布新增6例境外移入新冠肺炎，破單日新增確診數最高，共累計59例，其中案55為旅遊團領隊，為台籍領隊中招首例。對此，各大旅行社也做出回應。

經詢問，目前包含東南、可樂、易遊網等旅行社皆未有埃及相關團在當地，近期也無埃及團出團規劃。可樂旅遊說，埃及團本來就很少，易遊網也表示，埃及主要是販售其他家旅行社團體，今年本來就沒埃及的團。

至於雄獅旅行社則表示，「應該是有（埃及團），數字還是在確認」，並透露目前正在開會討論短期內是否暫時出團亞非團，預計稍晚會有結果。

雄獅說，討論過後，由於目前仍屬於第二級警示，還是繼續正常出團，除非升級或有其他出入境要求自主檢疫，才會考慮停止出團。至於退費部分，雄獅說，因為阿聯酋航空台北杜拜班機明起停飛，若是搭乘阿聯酋轉機的團，退費依據會從寬認定，不會酌收相關手續費，不過因為埃及仍屬於第二級，依照國外旅遊定型化契約第15條因客觀風險解約，退費標準為旅遊費用減去必要費用（含行政規費），且解約的一方應再補償（最高不超過5%團費）給對方。

案55例是北部50多歲男性旅行團領隊，3月3日至12日參加埃及旅遊團，並於3月6日到8日搭遊輪遊尼羅河，返國後因全身倦怠與肌肉痠痛就醫，經檢測有發燒情形，由醫院採檢通報，於今日確診，目前收治負壓隔離病房，初步匡列接觸者33人，包含同團團員31人。

鑑於埃及至目前確診病例數已達109例，單日新增42例，且恐有檢驗量能不足，病例數低估情形，指揮中心宣布今起將埃及旅遊疫情提升至第二級（警示）。

*非必要前往旅遊疫情警告區 居家檢疫不給每日千元補助

中央流行疫情指揮中心今一口氣公布6例境外移入新冠肺炎確診個案，其中四名都有歐洲旅遊史，所去的國家都包括在指揮中心已預告17日將升級的範圍，即歐洲申根區以及英國、愛爾蘭等27國，將與中港澳、韓國、伊朗、杜拜、義大利。指揮中心今表示，未來在審核居家檢疫每日1000元的補助金時，如果發現是非必要旅遊，將不給予補助。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，目前國人前往第一級、第二級旅遊疫情建議等級的國家，仍屬個人自由，但針對第三級國家，是明確建議「避免至當地所有非必要旅遊」的國家，正在討論制定對於非必要前往的因應辦法，預計最快明日就可公布，在17日正式升級歐洲旅遊警示之前，就可以執行。

莊人祥表示，評估旅程必要性的原則，可從幾個方面來評估，都有相關辦法可以查證。如果是旅遊，很明顯就是非必要；如果是公出，就要看是否為公司指派；另外如果是奔喪等特殊情況，也將另外考量。至於裁罰法源部分，莊人祥表示，目前還在研議，傳染病防治法是可能的法源，最快明天就有結論。

*新冠肺炎席捲全球 白目出國染疫 陳時中：研議處置方式

新冠肺炎席捲全球，我國指揮中心今將世界各國齊升旅遊疫情建議等級，若未來民眾還是硬要去疫情嚴峻地區染疫回國，身邊接觸者就需居家隔離，屆時國家還得付一天一千元，對於這類民眾是否應處罰？指揮中心指揮官陳時中表示，正在研議如何處理。

指揮中心指出，全球累計142,155例確診，分布於125個國家/地區；病例數以中國大陸80,824例、義大利17,660例、伊朗11,364例、韓國7,979例及西班牙4,231例為多；病例中5,386例死亡，以中國大陸3,189例、義大利1,266例、伊朗514例、西班牙120例及法國79例為多。

陳時中表示，在新冠肺炎世界大流行期間，如有人故意短暫出國回來，領取居家檢疫補助一萬四元或有非必要的旅遊回來染病，這些行為都是不恰當，已研議如何處理這類不恰當行為。

指揮中心再次提醒，民眾應落實手部衛生並做好咳嗽禮節。自國外入境時，如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員並配合防疫措施。

返國後14天內如出現疑似症狀，可撥打免付費防疫專線1922(或0800-001922)依指示戴口罩儘速就醫，並請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以及時診斷通報。

*院內感染警報除？ 專家：現擔心境外漏網跑進醫院

北部某醫學中心驚爆新冠肺炎院內感染，包括清潔人員、護理人員、陪病家屬、同病房病人及家屬，人數高達九人。之前曾有專家依照案例發病日預估，若在3月15日後繼續新增案例，起院內感染可說是控制住。中央流行疫情指揮中心今表示，醫院壓力永遠都在，面對歐美案例激增，現最擔心極少數沒有在第一時間找到的確診案例進入醫院。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，過去專家小組曾建議擴大篩檢所有肺炎個案，再從這些沒有在第一時間診斷和隔離的個案，去檢視醫院內可能會接觸到他們的醫護同仁。當時指揮中心緊急處理的包括清潔人員、護理人員等，再從時間點推估到十四天內，約莫到三月中，應該要將所有相關個案清查完畢，因此會有3月15日是控制指標日的推論。

對於是否今天可宣布已控制感染，張上淳並未評論。但張上淳提醒，最近發現越來越多的境外移入個案，都是在醫院第一時間就採檢、找到、且隔離開來，減少醫院暴露於潛在感染的情況。然而，當境外移入個案越來越多，現在最擔心會有極少數沒有在第一時間點找到的個案，因為住進醫院，而帶來院內感染危機。

指揮官陳時中表示，醫院壓力一直都在，但台灣長期感染控制的訓練，現在都有基本的成效在，醫療院所一直是嚴陣以待，盡全力防堵院內感染的發生。

*疫情何時到高峰？ 陳時中：一波一波來、一波一波守

新冠肺炎疫情持續延燒，今天一口氣新增六名境外移入個案，引發外界關注疫情何時達到高峰。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，何時達到高峰難預測，只能一波一波來、一波一波守。

陳時中指出，若歐洲沒有淪陷，我國現在幾乎可以鬆口氣，但如今的情況很難預測疫情何時會達到高峰，只能「一波一波來、一波一波守」。

陳時中說，雖然各國確診案例都不會讓其登機，但有些國家對於確診個案的相關接觸者管理較為鬆散，不一定會隔離檢疫，因此若國人有相關旅遊史，應更主動通報，檢疫人員會評估，只要有症狀一定會採檢，現在認定條件也會稍微寬一點。

社區防疫組副組長莊人祥則表示，日前便有歐洲就學學生返台，家長主動表示其在歐洲學校的老師確診為新冠肺炎，因此我國便對該學生註記，返國後給予健康關懷；因此鼓勵民眾若在國外曾接觸確診個案，可主動告知。

根據近日境外移入個案快速增加的狀況，陳時中也呼籲民眾避免沒必要的旅行，「生活總是要過，但是到國外過，不如在國內過，台灣相對安全很多」。

陳時中說，只要人與人間隔出適當距離，不需要都關在家裡，除了避免到網咖等密閉空間，也可到戶外走走，「保持適當心情對防疫也有幫助」；若是一直關著，人反而會悶壞。

*歐洲27國及杜拜 17日起入境須居家檢疫14天

歐洲疫情持續升溫，我國3月11日才剛一口氣提升24個歐洲國家旅遊疫情建議等級，中央流行疫情指揮中心今(14)日表示，考量申根區域國家人員流動密切，除原已列第三級之義大利外，3月17日起將其他共27國歐洲申根國家，再加上杜拜(含轉機)旅遊疫情建議提升至第三級。

指揮中心指揮官陳時中表示，法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士及列支敦斯登及與申根區自由流動的英國、愛爾蘭共27國及杜拜(杜拜含轉機)旅遊疫情建議提升至第三級：警告(Warning)，避免至當地所有非必要旅遊。

陳時中表示，於台灣時間3月14日14時起，已登機者加強自主健康管理，尚未登機者列入居家檢疫14天。3月17日凌晨起，外國旅客居家檢疫者無住所可至集中檢疫所付費居住。

指揮中心指出，歐洲疫情快速上升，病例數已逾3萬例，國內亦發生多起歐洲境外移入病例。歐洲疾病預防控制中心(ECDC)日前評估歐盟地區及英國的感染風險為中至高，醫療照護量能超載風險高，且迅速朝社區持續傳播的階段發展。

*輕重症分流 公布50家重度收治醫院、167社區採檢院所

為避免疑似新冠肺炎個案大增且集中於大醫院，造成急診壅塞，引發院內傳播，影響醫療院所服務量能，中央流行疫情指揮中心今公布「醫療院所因應武漢肺炎社區監測採檢分流就醫及轉診建議」，當中詳列分流就醫及轉診流程，並公布全台167個社區採檢院所以及50家重度收治醫院名單。

符合社區監測通報建議的採檢對象，需要具備兩項條件之一。首先要有發燒或呼吸道症狀個案，且14 天內有國外旅遊史或接觸史。再者，如果發燒或呼吸道症狀群聚現象，也要優先到指定社區採檢院所就醫。若個案經醫師評估符合新冠肺炎通報定義，則需評估該院是否尚有單人隔離病室可供收治。若有轉診需求，經通知地方衛生局後，可由衛生局安排轉診至指定重度收治醫院。

指定社區採檢院要具有獨立採檢空間，且需具備充足之個人防護裝備，含括高效過濾口罩(N95 或相當等級 (含)以上口罩)、外科口罩、手套、防水隔離衣、佩戴護目 裝備(全面罩)及髮帽等。目前共有167家社區採檢院所，包括一般級及中度級急救責任醫院、 非急救責任醫院之隔離醫院，及經地方衛生局指定之醫院、衛生所。而50家重度收治醫院則包括重度級急救責任醫院，及其他經地方衛生局指定之醫院。

為方便民眾查詢，疾病管制署已建置「指定社區採檢院所地圖」，民眾可至疾病管制署全球資訊網 「COVID-19(武漢肺炎)專區」查詢。

指揮中心醫療應變組副組長、醫事司長石崇良表示，目前設置這些社區篩檢站，主要提供兩類人接受篩檢，一為在基層診所就醫，診所醫師評估有採檢需要者 ；一為居家隔離或居家檢疫者，經衛生局評估需要進行採檢者，皆可送至社區篩檢站，讓醫學中心專門收治疑難重症的病人。

石崇良說，經社區採檢院所評估輕症需要住院者可直接收治、症狀嚴重者則後送至重度收治醫院，至於經第一線判斷不須住院者，則會請民眾先行回家做好健康管理，隔日再通知檢驗結果。至於配合社區篩檢的院所，石崇良表示將會予以獎勵，相關獎勵或補助辦法，預計於本周公佈。

*第二批武漢專機一人發燒 初判為泌尿道感染

中央流行疫情指揮中心今表示，第2批武漢專機返台的361人當中，目前有一人出現發燒症狀，已後送就醫採檢中，其餘健康情形良好，持續於集中檢疫所密切健康監測。

衛生福利部附屬醫會執行長、中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長王必勝表示，發燒後送者已採檢，但初步研判應該是尿道感染。

台灣目前共有59例新冠肺炎確診個案，包括為境外移入32例及本土27例。確診個案中，維持1名死亡、20名解除隔離，其餘個案病況穩定，持續住院隔離中。

*周二起歐洲入境需居家檢疫14天 長榮華航盼機組員免責

因應新冠肺炎疫情在歐洲升溫，中央疫情指揮中心昨天宣布歐洲27國與杜拜（含轉機）升級為旅遊疫警示第三級，17日起有上述旅遊史入境需居家檢疫14天，機組人員也不能免除，不過該政策恐造成航空公司調派組員上的困難。對此，國籍航空證實已擬好相關規畫，希望可向疾管署爭取免責特例。

長榮說，已研擬相關的規畫，明日會正式向疾管署及民航局提出。華航則表示關於歐洲組員派遣，華航已訂定相關安全防疫計劃，惟目前刻正與疾管署和民航局協商中。

交通部民航局也說，現在都在討論中。

*台南又見趴趴走 居家檢疫男偷溜竟稱「心情差想出去走走」

台南再傳居家檢疫民眾趴趴走！一名陳姓男子自香港入境，依規定必須居家檢疫14天，到25日才解除，但他昨天卻擅自外出，一直到今天下午才被警方尋獲，竟稱「心情差想出去走走」，市府表示將依法從重裁處10到100萬元。

台灣目前已有多起因為違反居家檢疫與居家隔離規定，遭處最高罰金100萬元的案例，但仍有人不怕，照樣趴趴走。

這名男子11日從香港返台，防疫人員在11日到14日都有取得聯繫，男子14日晚間卻然離家，防疫人員聯絡不上，隨即透過警政機關協尋，從手機訊號確定男子跑到高雄梓官，今天下午2點多由警方尋獲，載回台南住處。

市長黃偉哲日前表示針對趴趴走個案，為保護民眾生命安全，將從重開罰，今天獲悉居家檢疫者，違規擅自外出十分遺憾，已經指示台南市衛生局依相關罰則處理。

衛生局表示，依「嚴重特殊傳染傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」規定，從2月27日起，有違反居家隔離將從重裁處20萬到100萬罰鍰，違反居家檢疫之民眾處10萬至到100萬罰鍰。防疫視同作戰，凡應遵守居家隔離或居家檢疫的民眾切勿心存僥倖以身試法。

*基層員警第一線防疫吃重 接觸個案難免「心驚驚」

新冠肺炎疫情擴大，桃園市確診11人，居家隔離、檢疫目前列管人數近千，又以中壢、龜山列管居家隔離、檢疫人數最多，加上36名隔離、檢疫者趴趴走，第一線醫護及警察工作繁重。

多位參與監控個案的基層員警今天下午說，有時遇到隔離、檢疫個案多，不管白天、黑夜都要去探訪，雖戴口罩、手套和防目鏡做好防護措施，仍難免會「心驚驚」。

桃園市疑似新冠肺炎病毒感染送驗741例，目前確診11例，居家隔離、檢疫列管個案累計5000多例，仍有近千人居家隔離、檢疫中。其中最令警察、醫護人員頭痛是列管居家隔離、檢疫者趴趴走。

市警局統計違反居家隔離、檢疫者累至32件36人，甚至1 名桃園男子從廈門返台竟失聯多日被罰最高100萬元，防疫讓許多桃園基層員警疲累。

中壢分局青埔派出所所長甘博倫說，目前感到最有壓力的是管制對象多，有時一天收到很多次手機訊號異常發報。有一次他和同仁戴口罩、手套防護措施，進去查訪竟是分租套房，小心翼翼怕驚擾租戶，找到才知對象是外籍移工，幸好是誤報。

龜山派出所警員黃欣郁從警1年多，他說，剛接觸隔離個案支援勤務，不知對象是誰會擔心，前往訪視都戴上口罩、手套、護目鏡，尤其遇到個案咳嗽，當下會擔心，畢竟第一次碰到大疫情。有一次早上6時30分不到，接到訊號發報，他趕去叫醒睡覺的管制個案，才發現是手機誤報，幸好個案沒抱怨。

龜山分局負責防疫巡官黃龍泰說，上次SARS疫情，他是派出所警員，那次疫情致死率高，第一次遇到會害怕。這次卻比較深刻，因這次傳染性強，又遇到院內感染個案，其中1次管制個案突然失聯跑到新北，第一時間立即聯絡他家人，把他找回來。防疫業務繁重，業務很累卻學到經驗。

*長照機構防疫 指揮中心將嚴防超收致群聚感染

國外陸續傳出長照機構發生新冠肺炎群聚事件，我國長照機構的防疫作為也成為焦點。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，一直都很關注長照機構的防疫，將嚴防超收而引發的機構內感染。

陳時中表示，不論是訪客或照服員進出，甚至照服員招聘資格等都在防疫管理內，目前較擔心機構超收因而有防疫的漏網之魚。然而因衛福部已實施長照補助，自去年底長照的收容名單越來越透明，這個問題已有些改善，且將針對可能超收的地點加強查核。

因應此波新冠肺炎疫情，指揮中心也已頒布「衛生福利機構（住宿型）因應嚴重特殊傳染性肺炎之應變整備作戰計畫建議」，長照住宿型機構比照醫院模式，限制訪客每日探訪一次、每次至多兩小時，且要留下紀錄。

另外，有媒體詢問防疫車隊似乎有向下發包，無完善防護裝備的情況。陳時中也表示，防疫車隊目前有兩個系統，一為租賃車、一為計程車隊，應無向下包的問題，且都經過防疫教育訓練、物資整備以及做好消毒程序。至於有防護裝備不完善的個案，將在請交通部輔導，若沒做好則不該參與防疫車隊。

*確診高中生已掌握7家人6聚餐同學 就讀班級要停課

中央流行疫情指揮中心今宣布新增6例境外移入新冠肺炎，其中四例都是中年或高齡族群，在3月初跟團出國玩，回國不久就發病確診。

案58和59則都是學生，案58為20多歲北部女性，今年1月就到西班牙留學，回國前一天體溫偏高，隔天（13日）返國在發燒篩檢站接受採檢並確診，初步掌握他的同住者共5人。案59為北部10多歲青少年，就讀於一所高中，1月與家人同遊希臘，3月5日返台後，12日才開始咳嗽、頭痛，今確診。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，高中生回台到發病時間較長，目前已掌握同住家人7人、聚餐同學6人，其他朋友3人，包括球友等其他接觸者還在匡列中，該高中生所就讀之班級，明天起需停課。

指揮官陳時中表示，案59從1月中就出國，3月才回來，回來後過著非常「自由自在」的生活，「所以我們也很擔憂啦，希望將傷害減到最低」，畢竟歐洲疫情一波一波來，我們只能一波一波守。

「日子還是要過，但雖在國外過，但台灣過還是比較好啦。」陳時中無奈感嘆說，保持身心愉快也有助提升免疫力，不是要大家關在家裡，可以適度到開放空間走走，休閒娛樂只要避免到到網咖等密閉空間，可以過得很健康又快樂。

指揮中心新增案54至案59，全部都是屬於北部居民，目前台灣總確診數59例當中，以北部佔40例最多，且集中於台北市、新北市、桃園市。

案54為北部30多歲男子，2月28日至3月1日去泰國旅遊，回國後又於3月5日至8日前往北海道，回國後於11日開始流鼻水、頭痛等症狀，確診後初步匡列接觸者31人。案55為北部50多歲男性旅行團領隊，3月3日至12日參加埃及旅遊團，12日返國後發燒、確診，初步匡列接觸者33人。

案56及57為北部40多歲男性與北部70多歲女性，3月4日參加同一旅行團到土耳其，案56回國前就身體不適，案57回國後就發燒，兩人都於15日確診，初步匡列兩人同住家內接觸者共19人。

*案59確診為高中生！相關接觸者達16人 該班停課14天

今天指揮中心一口氣新增六名確診個案，其中案59為北部10多歲男學生。由於教育部日前公布停課標準，高中以下一班有一名師生被列為確定病例，就全班停課。教育部國教署長彭富源表示，該班已進行停課，並會配合指揮中心做相關疫調。為北部的某所高中學生。

該名10多歲男學生因一月與家人同遊希臘，3月5日返台，12日出現喉嚨痛情形、13日因咳嗽、流鼻水及頭痛等症狀就醫，今日確診。由於已經開學，因此該名個案的所屬班級必須進行停課14日。

彭富源表示，該個案為學生，會配合指揮中心做相關疫調，包含上課記錄等都會做調查，該學校相關疫調也會做。

教育部日前公布停課標準，高中以下一班有一名師生被列為確定病例，就全班停課。教育部國教署長彭富源表示，該班已進行停課，並會配合指揮中心做相關疫；大專則是確定病例所修（授）課程，全部停課。
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台灣一名高中生確診2019冠狀病毒疾病，達停課標準。目前匡列相關接觸者16人，中央流行疫情中心指揮官陳時中今天坦言，此案對社區感染形成壓力，匡列的接觸者會更多。

中央流行疫情指揮中心下午在記者會宣布，新增6例COVID-19（新冠肺炎）確診個案，都為境外移入個案，相關個案的足跡包含泰國、日本北海道、埃及、土耳其、杜拜、西班牙、希臘等。

其中，案59為北部10餘歲男性，為一名高中生，因確診2019冠狀病毒疾病，已達班級停課標準，該校也被列為重點學校，啟動相關疫調和加強消毒。

目前案59匡列相關接觸者16人，但疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥在記者會表示，這名學生早上才確診，相關接觸者持續匡列中。

陳時中也表示，對案59比較擔心，其1月與家人同遊希臘，出國很久，3月5日才返台，12日出現喉嚨痛情形，13日因咳嗽、流鼻水、頭痛等症狀就醫，時間拉得很長，對疫調、社區感染形成壓力，且匡列的接觸者會比目前匡列的多很多。

*歐洲先管制再升級 陳時中：外交可以等但防疫不能

中央流行疫情指揮中心昨宣布英國、愛爾蘭、與中東杜拜共28國，全面提升到三級旅遊警告「非必要不要前往」，17日起生效，但昨(14日)下午兩點後就要求，從歐洲入境者都得居家檢疫14天。

為何會有時間差？對此，指揮官陳時中表示，這是為了給駐華代表們做準備時間，但防疫沒辦法等，因此錯開時間。所以雖說3月17正式升級，但實際上3月14日就因應，以避免對於台灣造成安全的疑慮。「有時候外交的作為可以等，防疫作為不能等。」

*國外確診案例之接觸者返台 陳時中：應誠實填報

中央流行疫情指揮中心今下午記者會上，有媒體提到，有學生發現自己同宿舍的同學，自述是他國確診新冠肺炎案例之接觸者，是同學自主通報才被知道，擔心這將成為防疫漏洞。指揮官陳時中表示，確實無法完全掌握國外確診者之接觸者，需要他們入關的時候誠實填報，並與醫療體系保持聯繫。

陳時中表示，世界各國應該都不會讓確診個案登機，有些國家對於確診案例的接觸者管理是比較鬆散的，但是從相關國家入境者，都會成為我們居家檢疫或自主健康管理的監控範圍之內。

陳時中表示，確實有些國家確診案例多，超過醫療負荷，相關標準就會改變。例如很多國外的確診者，是要在自己家裡管理七天，如果症狀嚴重才要到醫院去。正因為各國對於確診者及其接觸者的管理程度差很多，如果他們後續搭機出國，對於自己的行為衛生，都要特別注意，入關的時候也要誠實申報健康聲明書，並與醫療體系保持聯繫，「對他自己也比較好。」

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，從國外入境者需要填寫的健康聲明書當中，需要勾選14天內的症狀、去過哪些國家地區，至於是否曾經接觸過確診個案，這部分需要旅客「主動告知」。現有遇過家長帶孩子返國入境時，回報孩子在學期間有學校老師確診，雖然後續確認到老師在校期間尚未發病，不過針對這些主動回報的部分，指揮中心也會進行追蹤和關懷。

莊人祥提醒，現在很多歐洲學校都關了，目前應有不少學生要回來，呼籲入境時除了填報健康聲明，如果曾經接觸確診病例，要記得主動告知。

*對美邊境管制分區分州 陳時中：美國是值得信任的夥伴

我國昨天一口氣將歐洲申根國家及英國與愛爾蘭等27國全數升級第三級警告，於台灣時間3月14日14時起，已登機者加強自主健康管理，尚未登機者列入居家檢疫14天。然而美國目前則採「分區分州」方式，僅將華盛頓州、紐約州與加州列二級警示。指揮中心指揮官陳時中表示，這和之前處理中國邊境管制相同，都從分區開始進行管制，且「美國是值得信任的夥伴」。

陳時中表示，邊境管制一定是從分區開始，一開始處理中國邊境管制方式也是從湖北、浙江、廣東等省分開始，因此美國也是；除了華盛頓州、紐約州與加州這三州外，其他地區也都列為一級旅遊警示。歐洲則是因為發現案例暴增，所以一致升級。

陳時中也強調，美國是台灣值得信任的夥伴，也有醫藥相關的強項，投入大量資源到生技科技發展，我方會積極尋求合作。

*台灣今新增3確診累至今已53人 解除隔離20人

中央流行疫情指揮中心今(14)日表示，昨(13)日國內新增444例COVID-19(武漢肺炎)相關通報，截至目前累計1萬6530例(含1萬6059例排除)，其中53例確診(今日新增案51至53)，分別為本土27例及境外移入26例。確診個案中，維持1名死亡、20名解除隔離，其餘個案病況穩定，持續住院隔離中。

有關第2批武漢包機返台361人目前健康情形良好，持續於集中檢疫所密切健康監測。有關曾來台之澳洲確診個案之接觸者共418人(146人需居家隔離)，共採檢51人，其中50人為陰性、1人檢驗中。案34群聚接觸者共455人，共採檢407人，其中8人陽性(案35至38及案41、42、45、46)、399人陰性。

指揮中心指出，全球累計142,155例確診，分布於125個國家/地區；病例數以中國大陸80,824例、義大利17,660例、伊朗11,364例、韓國7,979例及西班牙4,231例為多；病例中5,386例死亡，以中國大陸3,189例、義大利1,266例、伊朗514例、西班牙120例及法國79例為多。

指揮中心再次提醒，民眾應落實手部衛生並做好咳嗽禮節。自國外入境時，如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員並配合防疫措施；返國後14天內如出現疑似症狀，可撥打免付費防疫專線1922(或0800-001922)依指示戴口罩儘速就醫，並請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以及時診斷通報。

*國內單日新增3境外移入新冠肺炎個案 全都有歐洲活動史

中央流行疫情指揮中心今(14)日公布國內新增3例新冠肺炎確定病例(案51至53)，均為境外移入。案51為30多歲荷蘭籍男性，3月2日至6日曾至奧地利，3月9日自荷蘭來台，10日入境，11日晚間因呼吸困難、胸悶及全身倦怠，至醫院急診就醫，經診斷有肺炎情形，12日由醫院採檢通報，於今日確診，目前住院隔離。已初步掌握接觸者共28人，其中14人已離境。

案52為北部30多歲本國籍男性，2月28日與2名友人自台灣經土耳其轉機至瑞士後，2月29日自瑞士搭乘巴士至法國滑雪，3月7日再自法國搭乘巴士至瑞士搭機，經土耳其轉機返國，於3月8日入境。案52於3月12日晚間出現發燒、全身倦怠、咳嗽、流鼻水等症狀至醫院就醫後採檢通報，於今日確診，目前收治負壓隔離病房。已初步掌握接觸者共39人，包括同行友人、入境同班機旅客、職場接觸者及就醫接觸者等。

案53為北部30多歲本國籍男性，2月22日至3月6日赴德國慕尼黑、紐倫堡出差，返國後於3月11日出現咳嗽有痰、喉嚨痛症狀，於當日晚間就醫後檢驗通報，於今日確診，目前收治負壓隔離病房。已初步掌握接觸者共15人，包括出差同行同事、同住家人、職場及就醫接觸者等；另將調查案53發病前國內活動史，以進一步追蹤可能接觸者。

指揮中心表示，世界衛生組織日前已宣布目前疫情趨勢符合全球大流行，提醒民眾如必須出國，應加強手部及呼吸道衛生等個人防護措施；返國入境後務必落實14天居家檢疫或自主健康管理。

*飛機廁所病毒量恐怕最高 陳時中籲可以包尿布搭機

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中，多次強調「長途飛行」感染新冠肺炎的風險高，呼籲民眾最好不要搭飛機，今天他再次呼籲，近期若是一定要搭飛機，全程戴口罩，手摸得到的地方全部消毒，也盡可能不要上廁所，可以採取「包紙尿布」搭機的策略，降低感染風險。

陳時中日前就曾表示，飛機上廁所的風險最高，其次整架飛機中，手能摸得到的地方，最好擦拭乾淨，中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳也曾說，在一個環境中，帶有新冠肺炎病毒的患者，只要待得愈久，病毒量就會愈多，對環境汙染的風險愈高，因此長途飛行本身就具有高風險。

陳時中呼籲近期若是沒有必要，不要搭飛機，若是一定要搭飛機，全程一定要戴口罩，手摸得到的地方都清潔消毒好，至於避開病毒量可能最高的「廁所」，在長途飛行時，不上廁所是非常困難的，他建議可用肥皂把手洗乾淨或包紙尿布趨吉避凶。

*我國停飛停航歐洲？ 陳時中：大概不會走到那步

歐洲疫情快速上升，病例數已逾三萬例，我國也發生多起歐洲境外移入病例。我國指揮中心昨宣布，三月十七日起將歐洲申根國家及英國與愛爾蘭等廿七國全數升級第三級警告，是否利用入境管制控制確診病例數，指揮中心指揮官陳時中表示，大概不會走到那樣情況。

陳時中說，指揮中心已提升歐洲旅遊警示，再進一步防範措施就是停航停飛，不准歐洲人入境，我們應該不會走到那樣的情況，但疫情趨勢也是很難說，目前仍預計以居家檢疫進行疫情控制。

除早已升為三級警告的義大利外，歐洲申根區及與申根區自由流動的英國、愛爾蘭共27國，三月十七日起旅遊疫情建議提升至第三級警告(Warning)，包含原為第二級警示的法國、德國、西班牙、冰島、瑞士、挪威、瑞典、比利時、丹麥、奧地利。

另外，原為一級注意的希臘、捷克、葡萄牙、芬蘭、斯洛維尼亞、波蘭、愛沙尼亞、匈牙利、盧森堡、馬爾他、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、列支敦斯登，也一口氣升至第三級警告，提醒民眾避免至當地所有非必要旅遊。

*兩周內有歐洲旅遊史、呼吸道症狀者 啟動回溯主動篩檢

歐洲疫情快速上升，病例數已逾3萬例，國內也發生多起歐洲境外移入病例。指揮中心指揮官陳時中表示，擔心我國出現漏網之魚，即起啟動回溯性主動篩檢，將入境資料與健保資料進行鉤稽，若過去14天內有歐洲旅遊史，且有肺炎、呼吸道症狀就醫史，衛生單位將主動召回採檢。

歐洲旅遊疫情建議提升至第三級警告(Warning)，包含法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士及列支敦斯登及與申根區自由流動的英國、愛爾蘭共27國，避免至當地所有非必要旅遊。

雖來自旅遊疫情建議等級第三級的國家地區者，入境我國需執行14天居家檢疫，但考量外國來台旅客可能是短期出差，沒法居家檢疫，陳時中日前已提及，目前已在研議外國人自費檢查。

外國人自費檢查勢必使檢疫量能再受考驗，對此，中央流行疫情指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，以非急件及非必要的檢疫會做調整時序前提下盤點，我國檢疫能量一天3200件，但如未來加入其他非必要檢疫，目前已著手執行相關訓練跟教育指引，強調一定有足夠採檢人力。

*美國全境旅遊疫情建議升一級注意 這三州列第二級警示

指揮中心指揮官陳時中昨坦言，美國疫情已達臨界點，分州升級旅遊疫情勢在必行。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今公布，即日起將美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州等3州旅遊疫情建議提升至第二級警示(Alert)，其他州則列為旅遊疫情建議第一級注意(Watch)。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中3月11日曾指出，美國國土範圍廣大，將採取分州、分區評估疫情，再進一步提出對應措施，目前研擬優先評估提升華盛頓州、紐約州與加州的旅遊疫情建議等級，提升民眾警覺心，避免國人前往疫情嚴重地區。

陳時中表示，美國近期疫情上升，全國46州及華盛頓哥倫比亞特區均已發生病例，逾20州進入緊急狀態，該國疾病預防管制中心研判華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州已有社區傳播，特定疫情嚴重區域已實施隔離管制措施。

指揮中心即日起將美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州等3州旅遊疫情建議提升至第二級：警示(Alert)，前往當地應採取加強防護措施；其他州則列為旅遊疫情建議第一級：注意(Watch)，民眾應遵守當地一般預防措施。

*我國將全球各國列一級注意 陳時中：將影響旅遊退費

因應國際疫情升溫，中央流行疫情指揮中心今新增多國的旅遊警示，同時也宣布「未列入旅遊疫情建議」的國家，今起全數提升為第一級注意（Watch），民眾只要出國返台，最基本的就是要做到入境後自主健康管理14天，指揮官陳時中也說明，旅遊疫情建議的不同，影響旅遊退費機制，也影響我國邊境管理強度的依據。

指揮中心今天宣布提升歐洲申根國家以及申根區自由流動國家（英國、愛爾蘭）總計27國加上杜拜升級為第三級；美國3州（紐約州、華盛頓州、加利福尼亞州）提升為二級，美國其他州提升為第一級。

同時也宣布全球未列旅遊疫情建議的國家，全數提升為第一級，民眾只要出國返台，都需要自主健康管理14天。

陳時中表示，提升旅遊警示，將各國的風險列為第一級、第二級等，最大的差別為對於國人出國旅遊時，相關的退費機制會有影響，退費幅度也皆有不同，同時對於我國邊境管理的強度，也會有不一樣依據。

依照觀光局的規定，第三級的退費機制為扣除必要代辦費與行政規費後，全額退費；第二級則是扣除必要費用後、旅行社最高可以收團費5％作為補償；第一級一般違約情形，依照距離出發日天數有不同退費比例。

*取代譚德塞成為世衛秘書長？指揮官陳時中這樣回應

美國白宮請願網站3月12日出現要求美國提名我國衛福部長陳時中擔任世界衛生組織（WHO）秘書長的連署請願案。陳時中今於中央流行疫情指揮中心例行記者會中回應，這就只是博君一笑而已。

美國白宮請願網站中的連署請願案，其內容指出，陳時中有效捍衛台灣，對抗來自中國的新冠肺炎疫情，絕對有能力領導世界對付疫情大流行，要求美國政府應該依照「台北法案」，提名陳時中取代世界衛生組織秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）。

陳時中今天對於有人請願，讓他成為世界衛生組織的秘書長，他僅回「博君一笑」。

*衛環委員會考察防疫醫院惹議 尚無其他立委報名

立法院衛環委員會召委邱泰源周一將安排「北部地區醫療院所防疫整備狀況」考察，因遭質疑防疫添亂惹議。邱泰源今天在基層診所醫師的陪同下，親自出面說明。邱泰源說，考察行程是要鼓勵、關懷第一線基層防疫人員，並瞭解基層需求協助解決困難。

邱表示，考察行程安排相當嚴謹，因檢疫裝備都在醫院外面，不會到院內，也絕不會影響到院內的醫療作業。邱說，相關考察流程都有與相關主管做好溝通，不會影響醫院作業，至於官員都派副主管，這樣的人力也遠低於開委員會，約不到三分之一。

據了解，衛環委員會明天的考察行程，到15日上午11點為止，尚未有其他立委報名，至於出席官員，除衛福部醫事司長石崇良外，其餘都由副主管參與考察，另外，台北市衛生局也會派官員出席。考察行程一共有三站，包括台北馬偕、北投基層診所，及北市立聯合醫院中興院區。

對於外界擔心，立委考察恐增防疫漏洞？邱泰源說，醫院非常大，也都有行政人員，加上考察團隊懂醫療，他會以自身專業，去向其他人解釋相關醫療流程，請大家放心，絕對不會影響到醫院的院內作業，只是去關懷，並了解基層醫療防疫上有哪些困難。

邱泰源說，他從農曆春節前，就非常關心新冠肺炎疫情，連周末都不休息，與基層醫事人員討論怎麼守住第一線，並建立溝通平台。邱說，他身為不分區立委，立法院除了通過預算支持防疫，也要讓委員了解社區防疫的實際狀況，並關懷、鼓勵第一線的醫療人員，讓立院同仁了解有哪些困難，支持政府防疫。

明天考察行程之一的洪德仁耳鼻喉科醫師洪德仁表示，邱泰源安排到他診所考察，他認為這會讓基層醫療人員備感榮幸，因為防疫過程，衛福部及各地醫師公會都有給予基層診所協助，會讓診所覺得單兵作戰下，也都有很好的後援協助。

至於如何規劃考察安排？洪德仁說，因診所較小，但若考察的官員願意，也會邀他們到診所內視察，了解正常病患就醫時的流程，另外也可以到診所內的防疫物資儲備空間考察，儲放的防疫物資包括醫療、外科、N95口罩等。

*新竹破蛋首例確診 衛生局澄清：非設籍也不住竹縣

新冠肺炎疫情延燒，中央流行疫情指揮中心昨天公布國內第51至53例確診個案後，傳染病統計資料查詢系統顯示，新竹縣目前出現首例確診，不過新竹縣生局今天表示，該病例並非設籍，也非居住新竹縣，目前已收治在負壓隔離病房治療，由於該例為「境外移入個案」且「非新竹縣民」，將依傳染病個案管理歸戶原則，要求疾管署更正資料。

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增3例新冠肺炎確定病例，均為境外移入。案51為30多歲荷蘭籍男性，案52為北部30多歲本國籍男性，案53為北部30多歲本國籍男性。

縣府衛生局長殷東成表示，該病例並非設籍、居住新竹縣，因公出差歐洲國家，返國時即全程戴口罩，並由專人載送至其選擇單人的空間自主健康管理場所，並落實自主健康管理及隔離措施。

該病例於3月11日出現咳嗽有痰、喉嚨痛等症狀，當日晚間就醫後採檢通報，且遵守隔離規定沒有外出，13日確診，目前收治負壓隔離病房，工作地、居住地已進行全面消毒，初步掌握縣內接觸者共2人，並居家隔離管理中，請民眾不必恐慌，仍須做好防疫措施。

殷東成也提醒民眾，未經證實的疫情資訊，要先查證，千萬不能隨意轉傳，否則可能觸法，將可處3百萬元以下罰金，即使經過查證屬實，也可能違反個人資料保護法，請民眾收到此類訊息勿任意分享。

*歐洲27國、杜拜升警示三級 阿聯酋明起暫停台北飛杜拜

新冠肺炎疫情延燒歐洲，中央流行疫情指揮中心昨宣布歐洲等27國及杜拜（含轉機）升級為旅遊疫情警示第三級，後天起有旅遊史入境需居家檢疫14天。經查以杜拜為母港的阿聯酋航空官網，明起台北-杜拜航線取消，恢復時間未知，同時阿聯酋也陸續宣布航班異動。

經查，阿聯酋航空今晚11時45分飛往杜拜航班仍未取消，不過明天起已無法查詢到杜拜-台北航線航班。對此，阿聯酋航空說正在與總部確認中，恢復時間仍待通知。不過稍早阿聯酋官網也宣布，波蘭首都華沙今起停飛至28日；土耳其從17日起停飛到31日。

阿聯酋航空表示，因應台灣疾管局頒佈之入境檢疫規定，將自明天起起暫時停飛台北—杜拜航線，恢復營運日期將另行通知。將密切關注相關情勢發展，並期望能儘早恢復航班營運及旅客服務。

對此航班異動，阿聯酋航空表示深感抱歉。行程受影響之旅客請洽詢訂票旅行社、阿聯酋航空票務中心或阿聯酋航空客服中心：（02）7745-0420，進行票務更改作業。

法荷航集團中法國航空日前已宣布3月29日前暫停巴黎-台北航班，其他航班異動要待官方進一步宣布。

至於國籍航空部分，長榮航空昨已宣布，3月15日前往返歐洲航班將維持正常飛航，明天以後往返歐洲航班會陸續異動；華航空則表示，15日後將依市場需求機動調整歐洲航班。

指揮中心昨宣布，除原已列警示第三級的義大利，後天起將其他共25個歐洲申根國家，包含法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士和列支敦斯登，及申根區自由流動的英國、愛爾蘭，加上杜拜（含轉機）旅遊疫情建議升至第三級，與陸港澳、南韓、義大利及伊朗並列。

*外籍旅客檢疫自費？指揮中心：可能採短期檢疫 規畫中

歐洲疫情持續升溫，台灣3月11日才剛一口氣提升24個歐洲國家旅遊疫情建議等級，中央流行疫情指揮中心昨表示，考量申根區域國家人員流動密切，除原已列第三級之義大利外，3月17日起將英、法等其他共27國歐洲申根國家，再加上杜拜（含轉機）旅遊疫情建議提升至第三級。

而來自旅遊疫情建議等級第三級的國家地區者，入境我國需執行14天居家檢疫，但考量外國來台旅客可能是短期出差，恐無法居家檢疫。陳時中日前也提及，可能將研議外國人自費檢查。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥今早表示，的確有此想法，但考量外籍旅客可能是短期旅遊或商務出差，並不一定能在台待14天，故目前初步是未來針對第二至三級間外籍旅客，未來可能採短期檢疫，但仍得視疫情發展、人數、檢疫所收容狀況等而定，仍都在規畫中。

*三個案皆輕症、接觸者疫調中 美麻州觀察中不排除升級

昨新增三例個案，相關接觸者仍在疫調、採檢中。中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增三例新冠肺炎確診病例（案51至53），均為境外移入。由於案51荷蘭籍男性曾出現呼吸困難、胸悶及全身倦怠，確診後住院隔離中，外界擔心其身體狀況。

指揮中心表示，案51狀況已轉好、此三例身體狀況都很好，皆不需呼吸器，且都算輕度肺炎；而相關接觸者陸續掌握，但仍在疫調、進行採檢中。

此外，美國疫情部分，台灣雖已將美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州等三州旅遊疫情建議提升至第二級警示（Alert），但由於麻州已破120例，指揮中心表示，目前仍密切觀察中，未來不排除升級可能，但由於相關疫調資料於中午更新，如有更新或掌握最新進度，會於下午記者會告知。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，昨新增三例中，都有歐洲相關國家旅遊史，其中案51為荷蘭籍男性，10日入境台灣，雖曾出現呼吸困難、胸悶及全身倦怠而就醫確診，並住院隔離，但後來狀況已轉好，並不需呼吸器；另兩名確診的台灣男性，目前治療狀況也很好，皆為輕度肺炎。

而在相關接觸者方面，案51接觸者28人，其中14人已離境；案52接觸者39人，包括同行友人、入境同班機旅客、職場及就醫接觸者等；案53接觸者15人，包括出差同行同事、同住家人、職場及就醫接觸者等。此三例的相關接觸者仍在疫調中，相關採檢也在進行，得待中午疫調資料才能確定接觸者是否增加、已採檢人數等。

*我將全球疫情警示齊升一級注意 入境都要自主健康管理

世界衛生組織宣布目前疫情趨勢已符合全球大流行，逾110國報告確診病例，超過70國出現本土傳播疫情，多國已加強邊境管制及限制人員移動等措施。考量全球疫情日趨嚴峻，跨國交通往來密切，指揮中心即日起將全球未列旅遊疫情建議的國家均提升至第一級注意(Watch)。

指揮中心指揮官陳時中表示，即日起將全球未列旅遊疫情建議的國家均提升至第一級注意，民眾14天內如有旅遊疫情建議第一、二級國家旅遊史者，入境後應落實14天自主健康管理。因應全球旅遊疫情建議提升，我國將強化邊境管理及進行回溯性擴大篩檢等措施，以確保國人安全。

*新冠肺炎疫情升溫 中東、歐洲28國旅遊警示變「橙燈」

為維護我國人健康及旅遊權益，外交部宣布歐洲28國家及地區的旅遊警示燈號提升為「橙色」，建議國人避免非必要旅行；同時將保加利亞等10國的旅遊警示燈號為「黃色」，提醒國人應特別注意旅遊安全並檢討是否前往。

為因應歐洲及中東地區新冠肺炎疫情持續升溫，尤其歐洲地區確診人數急速增加，考量世界衛生組織(WHO)已宣佈將疫情提高為全球大流行（pandemic）階段，「中央流行疫情指揮中心」已於今日宣布將義大利以外的25個申根地區國家（法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士及列支敦斯登），以及英國、愛爾蘭、杜拜（含轉機）共計28國家及地區的旅遊疫情建議提升至「第三級」(Warning，警告)，建議國人非必要應避免前往當地旅遊，從這些地方入境台灣的民眾須居家檢疫14天。

此外，「中央流行疫情指揮中心」同時宣布將保加利亞、羅馬尼亞、賽普勒斯、北馬其頓、阿爾巴尼亞、塞爾維亞、科索沃、克羅埃西亞、蒙特內哥羅及波士尼亞與赫塞哥維納等巴爾幹地區及周邊共10國旅遊疫情建議提升至 「第一級」(Watch，注意)，提醒國人遵守當地的一般預防措施 ，從這些國家入境的民眾應落實14天自主健康管理。

外交部領務局表示，上述三級的地區與國家，包括申根區、英國、愛爾蘭、杜拜等均將自台北時間3月17日零時起生效實施，其餘為宣布後實施。外交部後續將根據最新疫情發展及指揮中心指示，滾動調整對歐洲等各國及地區的旅遊警示。外交部也提醒前往歐洲、中東等地區的國人注意旅遊安全。國人如遇緊急狀況，請聯繫最近的代表處或辦事處尋求協助。

*新冠肺炎疫情升溫 美國三州旅遊警示調升為「黃燈」

外交部下午宣布，因應旅遊疫情升級，將美國華盛頓州、紐約州及加州的旅遊警示燈號提升為「黃色」，建議國人應特別注意旅遊安全，關注當地疫情發展，並檢討應否前往。

近日歐美地區新型肺炎疫情急遽升溫，世界衛生組織（WHO）於3月11日正式宣布此波疫情已構成「全球大流行」，影響範圍持續擴大。 為加強防疫警戒，我國「中央流行疫情指揮中心」於3月14日宣布將美國華盛頓州、紐約州及加州的旅遊警示提高為「第二級」（警示，Alert），建議對當地採取加強防護，美國境內其他各州的旅遊警示亦提高為「第一級」（注意，Watch ），提醒國人遵守當地的一般預防措施。另從美國入境台灣的民眾要落實14天自主健康管理。

*疫情蔓延 外交部再調升保加利亞等6國旅遊警示「黃燈」

新冠肺炎全球疫情蔓延，外交部晚間再宣布調高多個國家旅遊警示燈號。

自3月17日零時起，外交部調升保加利亞、科索沃、塞爾維亞、蒙特內哥羅、波士尼亞與赫塞哥維納的旅遊警示為「黃色」燈號。提醒國人應特別注意旅遊安全並檢討是否前往。

中央流行疫情指揮中心今天也宣布將波士尼亞與赫塞哥維納旅遊疫情提升至「第一級」（Watch，注意），提醒國人遵守當地的一般預防措施，從這些國家入境的民眾應落實14天自主健康管理。

*英輕症返家休息就好 張上淳：醫療無法承擔才出此下策

國際疫情升溫，英國宣布輕症患者，應該於在家中休息七天，可透過自體免疫力自癒，被問及我國是否比照辦理，中央流行疫情指揮中心召集人張上淳表示，若是醫療已經無法承擔治療，才有可能啟動這類的模式，不過我國醫療現在並沒有「無法承擔治療」還可以完整承擔，因此不會這樣做。

張上淳表示，從過去50多例確診案例中，無論是輕症、重症等，都會產生抗體，但是讓輕症的人自己回家復原，指揮官稍早也有提到這是國家醫療量能無法承擔的情況下才採取這樣作為，現階段我們還是可以承擔，因此暫時不會有此作為。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中補充表示，沒有人可以保證，輕症患者染疫後百分之百不會變成重症，若是有人可以保證輕症不會變成重症，只要自主休息就能復原，英國的模式也會是個不錯的方法。

但是，現在沒有任何的科學可以做一評估，染病十天或廿天會自己自癒，相信未來科學會愈來愈進步，公衛需要更多的醫療研究，來支持防疫措施。

*英輕症返家休息就好 張上淳：醫療無法承擔才出此下策

國際疫情升溫，英國宣布輕症患者，應該於在家中休息七天，可透過自體免疫力自癒，被問及我國是否比照辦理，中央流行疫情指揮中心召集人張上淳表示，若是醫療已經無法承擔治療，才有可能啟動這類的模式，不過我國醫療現在並沒有「無法承擔治療」還可以完整承擔，因此不會這樣做。

張上淳表示，從過去50多例確診案例中，無論是輕症、重症等，都會產生抗體，但是讓輕症的人自己回家復原，指揮官稍早也有提到這是國家醫療量能無法承擔的情況下才採取這樣作為，現階段我們還是可以承擔，因此暫時不會有此作為。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中補充表示，沒有人可以保證，輕症患者染疫後百分之百不會變成重症，若是有人可以保證輕症不會變成重症，只要自主休息就能復原，英國的模式也會是個不錯的方法。

但是，現在沒有任何的科學可以做一評估，染病十天或廿天會自己自癒，相信未來科學會愈來愈進步，公衛需要更多的醫療研究，來支持防疫措施。

*拿錯健保卡逼藥師下跪道歉 陳時中：採最嚴厲處分

口罩實名制上路後，由社區藥局以及衛生所協助販售口罩，近期傳出北市一間藥局藥師，遭民眾飆罵「還錯健保卡」要求藥師跪下磕頭道歉，藥師公會全聯會理事長黃金舜表示譴責，民眾的行為已經嚴重羞辱藥師尊嚴，呼籲民眾應該理性對待。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今也對此回應，針對民眾對藥師施暴，將會處以最嚴厲的處分。

台北一間藥局日前發生一名婦人購買完口罩後，發現藥師返還給她他人的健保卡，此舉意外引發衝突，回店內對著藥師謾罵，批評藥局販售口罩的方式有瑕疵、沒誠意，當場要求藥師跪下磕頭道歉。

從監視畫面中可以看到藥師為了要平息婦人怒火，就順著婦人的要求，下跪拚命說對不起。此舉引發全國藥師關注。

黃金舜表示，藥師們因應疫情協助販售口罩，藥師是醫療體系中重要的一環，如今新冠肺炎疫情正在全球大流行，藥師勇於擔負起配給防疫物資的責任，提供服務，對於被無理的對待，必須要嚴斥，盼民眾理性購買口罩。

*我國留學生買不到口罩 陳時中：滿足內需再規畫往外賣

因應新冠肺炎，我國一月底立即宣布禁止口罩出口，優先照顧我國國民，但隨著國際疫情升溫，許多我國駐外人員、留學生皆反應買不到口罩，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，將先滿足內需後才會考慮往外販售。

陳時中表示，目前接到很多訊息，尤其在歐美買口罩有相當大困難，考慮這一點，因此，入境的時候，現在針對觀光客、商務旅遊、國人返台，僅是要求自主管理或檢疫入境後，沒有對觀光客戴口罩要求，現在幾乎都要自主健康管理，希望出入公共場合戴口罩，目前規劃再入境的地方，讓大家有機會買到口罩，站在國內情況思考，國外也會做相關規劃，等這一波線上購買情況需求量穩定後，供應量穩定才有往外考慮販售的可能。

*藥師拿錯健保卡被逼下跪道歉 北檢：速查有無涉強制罪

台北市一家藥局傳出藥師因還錯婦人健保卡，被婦人逼的下跪道歉，台北地檢署立即啟動防疫處理小組分案調查，查明有無涉嫌強制等相關罪嫌，檢方並聯繫轄區警方，從速從嚴偵辦，以安定民心。

口罩實名制上路，由社區藥局及衛生所協助販售口罩，近日傳出台北市一間藥局藥師，遭婦人飆罵「還錯健保卡」，要求藥師跪下磕頭道歉，對此藥師公會全聯會理事長黃金舜強烈譴責婦人行為，表示該婦人行為已經嚴重羞辱藥師尊嚴，呼籲民眾應該理性對待。

該藥局的監視畫面指出，被逼道歉藥師為平息婦人怒火，就順著婦人要求，下跪拚命說對不起。由於口罩實名制上路，基層藥局藥師工作負擔增加，此舉也引發全國藥師關注。

*新冠肺炎案例若超過3千人 侯友宜：把退休醫護找回來

新北市政府今動員各局處等450人，舉辦全台首次新冠肺炎「大規模演習」，新北市長侯友宜提到，如果新冠肺炎確診案例超過3千人，要把退休醫護人員找回來支援，這部分已經在做，要先做好盤點跟整合。

侯友宜致詞時提到，他跟衛生局說要作好萬全準備，尤其線上醫護人員不夠的問題，如果確診案例超過3千人，醫護人員絕對不夠，所以要把一些退休醫護人員找回來。防疫物資夠，但人員不夠怎麼辦？

侯友宜說，這次預防演習過程中，是從社區感染作起，從單一感染案例到多元感染案例，萬一案例急遽上升該怎麼作？侯也強調中央地方一定要合作。

被問及要找退休醫護人員回來加入第一線協助，侯友宜表示，謝謝大家關心，這部分已經在做，把醫護同仁找回來，大家一起面對醫護人員不足的問題，前段時間也有這個狀況，所以要先做好盤點跟整合。

*藉由多數人感染達到群體免疫？ 國內專家：風險很高

歐洲新冠肺炎疫情持續擴大，傳出英國政府打算放任一般民眾染病，以達到群體免疫效果。國內專家表示，這般作法有理論基礎，但風險很高，可能引發國際防堵而嚴重影響經濟，且無法預測病毒是否會突變讓感染者無法產生保護性抗體，屆時不僅群體免疫幻滅，還可能招致更大災難。因此，台灣還能圍堵病毒時，應盡力圍堵。

高雄市立大同醫院院長、高醫大熱帶醫學暨傳染病研究中心主任陳彥旭表示，部分病毒進到人體一段時間後會產生具有保護性的抗體，罹病後康復的人可以預防下一次的感染。並不是所有的病毒都有這種特性，像是愛滋病毒就沒有，但目前看來，SARS、MERS與新冠肺炎等冠狀病毒均有這個特徵。

因此，當這類流行病演變成無法收拾的社區流行時，執政當局可考慮讓輕症患者待在家休養、自行康復，過程中遇疾病惡化時才就醫。如此可避免輕症患者湧入醫院使醫療體系崩盤，也保全最需要治療的重症患者。

陳彥旭表示，當一個社區擁有抗體的民眾占比達到六成、七成，約莫就能達到群體免疫，停止疾病流行。過去伊波拉病毒缺乏疫苗與藥物時，就有非洲國家封鎖境內部分區域，讓區域內的民眾交叉感染完，終止感染鍊。中國近日疫情趨緩，也有可能是因為有部分人民感染過，不過中國疫情實況仍應打個問號。

被問及台灣何不現在就採取類似作法、藉此減少邊境管制與追蹤採檢等重大成本，他回應，這樣的措施風險很高，其一，此舉可能讓其他國家防堵我國、使台灣經濟崩盤；其次，病毒會突變，倘若病毒發生大突變、進到人體後不產生保護性抗體，這個作法就會失效，屆時恐招致更大災難。

因此，陳彥旭認為，當一個國家還有力圍堵新冠肺炎病毒時應盡可能圍堵，包括拉高邊境防線、整備醫療體系、強化民眾衛教等；圍堵期越長，也越能爭取時間發展藥物與疫苗，且能等待觀察季節改變是否會減少傳播。

*美國宣布進入緊急狀態重檢疫 國內學者籲提升檢驗量能

美國總統川普今天針對新冠肺炎疫情，宣布國家進入緊急狀態，將提供500億美元聯邦資金，授權藥廠加速生產新型試劑，加速病毒檢測。國內學者、中華醫事科技大學醫技系助理教授周以正認為，美國把檢疫視為防疫要項，國內中研院研發出快篩試劑尚未量產，國內近40家醫院負責擴大檢疫的醫檢師人力吃緊，最大如台大醫院是8人，一次採檢1、2百例，建議政府提升檢驗量能。

周以正舉例，目前檢疫採核酸檢測，一個核酸檢測需4小時，怕操作過程產生小飛沫，採手工抽病毒的RNA核糖核酸，時間要很長，耗體力、精神，一旦有疑似案例進來，要全幅武裝的做，全部做完後，才能回來自己原來的工作，是雙重的壓力。其他組別的醫檢師也被抽調進來訓練做擴大檢疫，但原先的工作還是要做，造成醫檢師壓力都很大、很沉重。

時代力量點台中黨部與立委陳椒華台中服務處今天下午共同舉辦「認識武漢肺炎及因應對策」講座，邀中華醫事科技大學醫技系助理教授周以正博士開講。

立委陳椒華說，因應新冠肺炎這一波全球疫情大流行，時代力量盼透過社區宣導，例如今天舉辦講座、會後座談，讓市民更了解病毒危險，以及如何做好防護。她針對醫檢師人力不足要求政府增加檢疫的量能，並且協助醫檢師爭取比照醫護人員因政府提供防疫補助與津貼。

周以正說，面臨新冠肺炎疫情嚴峻，國內政府超前部署能安定人心，但超前部署之外，建議政府提升檢驗量能。美國總統川普今天針對新冠肺炎疫情，宣布國家進入緊急狀態，並授權藥廠加速生產，期盼在一個月內提供500萬劑新型試劑，美國防疫立場就是檢疫是防疫成功重要因素。

周以正指出，國內中研院已研發出檢疫的快篩試劑，但尚未量產，預估還需二個月才能上市量產，在快篩試劑尚未上市量產前，現在醫院內做檢疫等分子檢驗的醫檢師的工作非常辛苦，政府是否能增抽調其他單位人力，或增派其他醫檢師進來。

周以正說，國內醫檢師在107年總執業人數為9950人，但因醫院設置條例，幾乎各醫院醫檢師都超額，但難以反映防疫期間醫檢師檢疫量暴增的職場現況。

周以正指出，目前國內近40家醫院分子檢驗組，由醫檢師負責B肝篩檢、追蹤、遺傳疾病檢驗等，疫情期間做擴大檢疫，大的醫院例如台大是8人，小的醫院是二、三個在輪，各地採分區做，台中市區由台中榮總、中國附醫和中山附醫負責，一旦有擴大檢疫，一次一、二百例檢疫，光一家醫院人手就很吃緊。

*返台之路像逃難 她滯留歐洲飽受歧視、機票翻倍漲

新冠肺炎疫情全球大流行，歐洲多個國家的防疫政策近來從嚴，在英國工作兩年、最近在波蘭訪友的王小姐說，波蘭13日宣布15日起，非本國人禁止入境，嚴格邊界管控，她漏夜搶價格翻倍漲的回台機票，「好想回台灣」。

王小姐說，波蘭現在國內只允許藥局、超市、餐廳等營業，且餐廳僅能外帶不得內用，所有大型活動暫停，知名集中營博物館、國家公園都停業。一系列措施都很突然公布，若不是有波蘭當地友人告知，她也不知道相關資訊。

因為歐洲疫情日益嚴重，各國都開始嚴加戒備，她擔心再不離開就回不了台灣，但各種管制措施和國與國之間的交通中斷都是突然發生，她的朋友好不容易搶到今天一早離開波蘭的航班，卻在昨天下午接到航班取消的通知。原來很多航班因為各國新的防疫政策而取消，剩下的航班票價翻倍，華沙到台北的機票從新台幣2萬漲到4萬元。

王小姐則是訂到18日從德國回台灣的機票，原訂昨晚在波蘭搭夜間巴士去德國，巴士站卻宣布因為疫情所以車次取消。且訂車票的App完全沒通知，僅有波蘭語廣播，沒有英語版，她一旁的其他國籍乘客氣跳腳，幸好有一名波蘭當地人主動幫在場的人翻譯，才知道發生什麼事。

王小姐原本在英國倫敦的觀光景點從事服務業，她說，因為常接待陸客，一個月前她問店經理如何防疫，對方竟回她一句「妳反應過度」，三周後英國出現確診個案，才發給員工乾洗手液。店經理還告訴她戴口罩沒有用，多洗手才最重要。

她很想在工作時戴口罩，但聽聞有中國留學生疑因為戴口罩挨揍而卻步，又因為她是華人面孔，「沒戴口罩就已經被歧視了」，她說，曾到藥局要找口罩，店員一看到她的臉就往後退三步，她開口也不理她。還有一次她在葡萄牙搭車，同車的當地年輕人對她怒吼「妳有新冠肺炎病毒嗎？」

她說，自從疫情在歐洲各國蔓延，英國藥妝店的乾洗手液只要一上架就搶購一空，口罩早在一個月前就買不到了。她最近到德國、波蘭拜訪友人，跑了兩國、共十間藥妝店和藥局，在波蘭南部小鎮才買到口罩，且一片要價新台幣55元，而且是非醫療用，只是一般不織布口罩。

王小姐說，現在波蘭街道、車站上也看得到當地人戴口罩。因為口罩很珍貴，她打算把得來不易的口罩留到搭機回台時再戴，身上也備妥乾洗手液和肥皂。

「好像國際孤兒」，她說，現在欲哭無淚，只能繼續留在波蘭一晚。從沒想到回國之路像逃難。她現在最大的願望是回台灣，今天又開始重訂機票，如果繼續受困在波蘭，很怕把錢花光只能流落街頭。

*新冠肺炎全球大流行 台大學者籲升級第一類法定傳染病

新冠肺炎疫情進入全球大流行階段，但各國防疫手法及態度卻大不同。台大公衛學院呼籲，新冠肺炎應比照霍亂、鼠疫，升級為「國際檢疫法定傳染病」，全面提高各國防疫規格；我國也應明定新冠肺炎為「第一類法定傳染病」，強化官方控管力度。

台大公共衛生學院今天召開抗新冠肺炎說明會。公共衛生碩士學位學程主任陳秀熙表示，新冠肺炎已達全球大流行，部分國家如中國大陸、美國採取高強度防疫措施，如封城、出入境管制；但部分國家如英國，卻採「佛系防疫」不檢測、輕症不治療等，各國防疫手法及態度大不同。

陳秀熙表示，部分國家放任新冠肺炎疫情，將加速全球新冠肺炎疫情惡化。根據最新疫情數據，病毒不僅集中於重要交通樞紐國，健康醫療體系較落後的地區，如印度、非洲也陸續淪陷，且達到社區感染階段。這顯示全球抗疫戰線已出現漏洞。

他表示，新冠肺炎防疫不可停留在「一國內政」的層次，應比照霍亂、鼠疫等，升級為國際檢疫法定傳染病，全面提高各國防疫規格，才可能達到全球防堵的效果。我國也應明定新冠肺炎為第一類法定傳染病，強化官方控管力度，相關居家檢疫、邊境管理等錯失才有法源依據。

台大公衛學院食品安全與健康研究所所長陳家揚表示，疫情持續升溫，國人也應落實日常生活的基礎防疫，例如餐廳、公共場合應在公廁加註「如廁完應洗手」的標語，且配置洗手乳等。餐廳應減少自助餐的供餐形式，且收銀人員與送餐人員也應分流，降低傳染風險。

台大公衛學院院長詹長權則表示，醫療院所尤其要極大化社交距離，民眾及醫護人員都保持1.8公尺的社交安全距離。為降低高齡者感染機率，他也建議醫院以遠距醫療來維持常態診療；慢性處方簽也應自動延長一次，並提供跨區取藥的服務，避免頻繁來往醫院。

*美國安養院淪陷釀26死 防疫啟示：長照防線不能破

世界衛生組織11日終於宣布，新冠肺炎(COVID-19)疫情達全球大流行等級，就在歐美相繼淪陷時，華盛頓州柯克蘭市的一間長照安養機構「人生照護中心」（Life Care Center），截至13日，累積26起因疫情死亡的病例，他山之石也引起國內重視。因為全台使用長照21萬人，加上工作人員、接觸使用者及工作人員的家屬等，將影響78萬人，擴散到社區的影響則是好幾百萬人。所以，長照機構如何守住防疫戰線，將會是關鍵戰。

聯合報記者實地走訪國內長照機構，像是新北市大同老人長期照顧中心院長蔡銀表示，院內照護採分艙分流之外，也嚴格限制訪客來訪，親友若要與親人互動，須統一到樓下會客室，而且一天只開放兩個時段，一次三十分鐘，以降低老人家與外界接觸時的感染風險。蔡護理師也表示，照護人員的工作服跟院內的清潔，都會仔細處理。

台大醫院北護分院院長黃國晉表示，他們超前部署，全院開始使用N95口罩，等於是比醫院還嚴格，但他也憂心，長照機構可能出現的缺口在於，小型自營的社區式的長照機構，因為空間小，所以實施分流有困難之外，一旦院內有人染病，照護的人力銜接會出問題，屆時恐怕會出現無人照護的窘況。因此，雖然衛福部表示正積極盤點資源，黃國晉跟蔡銀都呼籲，盡速建立「區域聯防」的概念，突破現在不得跨院服務的作法，由中央指揮調度，允許跨院支援人力，一起度過疫情難關。

*校園拚防疫 侯友宜：6月底前新北師生不准出國

北部高中生確診新冠肺炎，校園確診案例已引發家長、學校高度警戒。新北市長侯友宜今宣布，所有師生原則上一率不准出國，在6月底前有特例才會允許，不然新北市師生原則上不准出國，有例外要報准核定。

侯友宜說，新北的學校隨時掌握狀況，不斷消毒量體溫，該做的中央疫情都有系統來指揮以外，更重要新北要積極往前備戰，學校的三層防護、五健康原則也都有落實，校園安全要全力防備。

侯友宜指出，先前已告訴學校，所有師生採取更嚴格標準，在6月底開學這段時間，都不准出國。

新北市府指出，針對新北市高中以下的學校師生要求不能出國，若有特殊原因，教職員工需報給教育局、學生要報給學校，獲得同意後才能出國，相關規範並視疫情狀況再行調整。

*校園防疫 鄭文燦宣布8月前學校出國計畫一律取消

桃園市長鄭文燦今天上午主持防疫專案會議，聽取教育、衛生各局處防疫會報後，他說，疫情全球大流行已經形成，旅遊風險大幅提高，希望國人不要出國，市府各級公立學校所有出國計畫在8月底前一律暫停，私立學校希望暫停，市府各局處出國計畫亦暫停或取消。

隨著歐美各國紛紛陷入疫情感染擴大風暴，國內確診人數增加，桃園市目前確診11例，疑似新冠肺炎病毒感染送驗1046例，目前居家隔離列管尚有39人、居家檢疫仍有721人，鄭文燦認為，疫情全球大流行已經形成要求各單位防疫不能疏忽。

鄭文燦表示，因應疫情擴大，教育局各級學校出國計畫8月底前一律暫停，也希望私立學校出國計畫暫停，市府各局處出國計畫暫停或取消，必要延期計畫則專案申請延期。另針對1000人以上的大型學校及幼兒園採用熱顯像儀，市府決定採購106部熱顯像儀，每部15萬元，要求盡速採購盡速到位。

他說，桃園捷運公司今天會完成全線21個捷運車站熱顯像儀裝置，他決定明天前往A12第一航廈視察入境旅客熱顯像儀篩檢，希望提供旅客最大的保障與安心。

*藥師被逼下跪磕頭道歉 婦人被送辦後悔：我口氣不好

新冠肺炎疫情持續延燒，昨日傳出北市南港區李姓婦人，竟因還錯健保卡飆罵女藥師，甚至要求下跪磕頭道歉，女藥師因此下跪。北檢昨天得知消息，立即指揮警方通知李婦到案說明，李婦後悔稱「我口氣不好…」，全案依強制罪及醫療法等罪嫌函送偵辦。

警方表示，國內在口罩實名制上路後，李婦11日持朋友的健保卡至藥局排隊購買口罩，不料藥師「忙中有錯」，誤把他人健保卡發還給，雖有請李婦核對是否正確，但李婦當下未確認、未表明異議離去。

李婦11日發現健保卡拿錯後，返回藥局理論，王姓女藥師答應要幫忙處理，12日李婦再度上門，另一名拿到李婦朋友健保卡的人士，尚未歸還，李婦竟情緒失控惱怒，批評藥師賣口罩方式有瑕疵、沒有解決問題誠意，命令藥師下跪磕頭道歉。

王姓女藥師則是「以和為貴」，不願擴大事端，為了降低婦人怒氣，真的下跪磕頭道歉息事寧人，事後還不追究婦人行為。藥師下跪後，另一名人士發現健保卡拿錯，12日至藥局歸還健保卡，李婦才拿回朋友的健保卡。

昨天北檢透過媒體報導，立即分案指揮南港分局偵辦，昨晚10時許，警方循線追查到李婦身分，並通知到案說明。李婦則稱，「醫護人員很辛苦，但我口氣不好…」。全案依強制罪嫌，及醫療法對醫事人員強暴或脅迫罪等罪嫌，函送北檢偵辦。

南港分局呼籲，防疫期間醫師、護士及藥師等醫療相關人員都非常辛苦，發生衝突時大家更應該要理性對話、互相包容，警方會做為藥師的後盾，若醫療人員面對民眾不理性的作為，只要通報警方就會迅速派員警到場維護秩序，以防止民眾脫序的行為。

*給錯健保卡6旬婦激動飆罵畫面曝光 藥師下跪：備受委屈

新冠肺炎疫情蔓延，北市南港區王姓女藥師，因還錯健保卡，6旬李姓婦人竟要求藥師下跪磕頭，才願意原諒，女藥師竟真的下跪。全案李婦已遭警方通知到案說明，後悔稱「我口氣不好…」，全案依照強制罪及醫療法等罪嫌函辦。

畫面顯示，6旬婦人在藥局內拿著手機，不斷的質疑藥師還錯健保卡，藥師向婦人「對不起」道歉，也問怎樣才能平息怒火，不料婦人竟要求藥師下跪才會原諒。藥師不願擴大事端，從櫃檯內走到櫃檯旁的走道，跪下磕頭道歉，婦人看到這幕，隨即轉身離去，藥師也緊接著起身。

王姓藥師日前接受媒體採訪時說，「當時沒有哭出來，但感覺備受委屈」。當地里長則指出，這家藥局全年無休，上門排隊買口罩時，藥師確實有詢問「是不是你的健保卡？」，里長認為，這件事是個人行為，但藥師不認識李婦，不是附近鄰居。

里長還表示，疫情時間需共體時艱，王藥師平時個性溫和、敦親睦鄰，經打電話詢問本人，王藥師情緒低落，僅表示遇上此事「很錯愕」，希望防疫時期，民眾不要這麼暴力。

*藥師被迫下跪 行政院：譴責任何人身攻擊藥師的行為

因應新冠肺炎防疫，我國實施口罩實名制，沒想到近日發生女藥師，因還錯健保卡，遭要求下跪磕頭一事，引發社會關注。行政院發言人Kolas Yotaka表示，這起事件是最糟的示範，譴責任何人身攻擊藥師的行為，也相信這是極少數人的極端行為，呼籲全國人民冷靜團結，勿破壞人與人之間的信任與情感。

Kolas說，面對疫情衝擊，「台灣模式」受到各國關注與學習，之所以到目前為止仍能有效控制疫情，正是因為人民團結冷靜，醫護人員與藥局也願意與政府一起合作，才讓一切成為可能。

Kolas表示，行政院多次對全國藥師、藥生表達感謝，因為數千家藥局犧牲寶貴的時間與人力，盡全力協助政府實施實名制並發放口罩，是為了保護全國人民的健康，偶爾忙中出錯難免，國人應體諒並對藥師藥生表達感謝，也期望未來不會看到類似的憾事再次發生。

*新冠肺炎新增六例境外移入 陳時中揭檢疫原則

新冠肺炎今天新增六案例確診，都是有旅遊史的境外感染，疫情指揮中心指揮官陳時中表示，這些境外移入病例值得警惕，從國外回來都會加強篩檢，將風險降到最低。

陳時中進一步說明，從國外回來的篩檢掌握兩原則，先檢查健保就醫情況及旅遊史做評估，才會決定是否篩檢，當然除了機場檢疫與自主健康管理外，還是誠實申報自己的紀錄，這樣對自己及防疫較有幫助。

對於今天新增的六例，有一例是北部的高中生，隨著家人到希臘旅遊，接觸者已掌握16人，大多是與該生吃飯或運動的人。列席的教育部國民及學前教育署署長彭富源表示，該高中生班級已停課，依停課標準會先調查確診者接觸史，同時將學校列為重點學校，增加口罩等防疫物資，若需要整班補課或學習，各地教育局會將線上學習列入各地演練計畫。

*藥師還錯健保卡被要求磕頭 全聯會：羞辱藥師應譴責

全國健保藥局配合口罩購買實名制政策，人力有限也增加工作負擔，忙碌中難免出錯，如今卻傳出13日台北有藥局藥師不慎還錯健保卡，遭民眾要求藥師必須「磕頭道歉」的情況；藥師全聯會也因此發出聲明稿指出，民眾的行為嚴重羞辱執業藥師的尊嚴，應予譴責。

藥師全聯會聲明表示，藥師執業是為了維護國民健康與公共衛生，具備專業形象與職業尊嚴，同時也是醫療體系重要的一環。如今肺炎疫情全球大流行，藥師也勇於承擔配給防疫物資的責任，每名基層藥師都付出無比辛勞。

全聯會指出，藥師配發口罩過程中，絕大多數民眾都能耐心等待、遵守秩序。然而，也有極少數民眾以不理性的方式對待藥師，包含近日「要求磕頭道歉」的脫序情況，嚴重羞辱專業藥師，並打擊在工作崗位上兢兢業業的藥師士氣。

全聯會除嚴正譴責該民眾惡行，也提到針對受到不理性對待的藥師，將提供法律諮詢資源，協助藥師維護自身專業形象與權利；同時也呼籲民眾應以理性、尊重的態度對待醫療從業人員，團結對抗疫情。

*逼藥師下跪磕頭 警找到人了！婦人涉2罪函送北檢

全國藥師協助口罩實名制販售，卻傳出北市南港區李姓婦人持朋友的健保卡至藥局排隊購買口罩，不料藥師「忙中有錯」，誤把別人的健保卡還給李婦，雖然當下有請李婦核對是否正確，但李婦當下沒有確認就走出藥局。後來發現拿錯了健保卡，隔日返回藥局飆罵女藥師，甚至要求下跪磕頭道歉，女藥師因不願擴大事端，果真下跪息事寧人，引起外界譁然。警方通知李婦到案說明，李婦後悔表示一時情緒衝動，警方訊後依違反刑法「強制罪」，以及「醫療法」對醫事人員強暴或脅迫罪等罪嫌函送地檢署偵辦。食藥署也表示「強力譴責」，南港分局副分局長胡幼麟則呼籲，如果醫護人員面對民眾不理性的行為，只要通知警方，警方就會立即到場處理。

*藥師被逼下跪磕頭現身了 公會出面先提刑事告訴

新冠肺炎疫情持續延燒，不料昨傳出北市南港區李姓婦人，竟因還錯健保卡飆罵女藥師，甚至要求下跪磕頭道歉，女藥師因此下跪，引發熱議。北檢昨天得知消息，立即指揮警方通知李婦到案說明，李婦後悔稱「我口氣不好」，全案依強制罪及醫療法等罪嫌函送偵辦。

對此，當事人王姓藥師以及其丈夫今也和中華民國藥師公會全國聯合會理事長黃金舜、委任律師蔣昕佑一同出面說明。

王姓藥師表示，因為個人事情造成大家的關心、社會資源的浪費，深感抱歉，全案已全權委託理事長、律師全權處理，對不起造成大家的困擾。

至於是否原諒李姓婦人？當初李姓婦人是否有要求下跪？王姓藥師都不願多談；黃金舜則是出面緩頰，再三強調，第一時間和王藥師聯繫時，對方是希望這件事情可以淡化，但全台所有藥師看到新聞報導後，都非常憤怒，一致要求全聯會一定要挺身捍衛王藥師的權利，不應該被這樣子羞辱，因此全聯會利用法律支援王藥師。

對於李姓婦人稱沒有要求藥師下跪，黃金舜表示，今天只有單方面在現場，再怎麼陳述，對整個事情也沒有幫助，且人性都會講對他有利的一面，「這是羅生門」，如今當事人也沒有來，各說各話也不好，就是靜待司法調查，至於婦人怎麼表達，我們都尊重。

蔣昕佑則說，王藥師因為業務繁忙，想要息事寧人，但確實造成基層藥師士氣大受打擊，藥師專業也不受到重視，所以願意提告，不過沒有打算要讓李姓婦人受到什麼嚴懲，而是希望在疫情期間，不要再有這種不理性的行為。

至於是否提告刑事還是民事？蔣昕佑說，會再和藥師討論，目前是先提刑事，後續看調查結果，在考慮是否提民事？

王姓藥師的丈夫則是強調，今天這件事情只是社會的一個角落，希望藉由全聯會幫忙發聲，雖然只是一個小小的突發點，但還是希望社會大眾接受我們的認真努力。

王姓藥師的丈夫也向全國藥師喊話，強調你們真的很辛苦，希望可以安心做下去。

黃金舜強調，基於讓全台灣6千多家健保藥局的藥師可以安心，我們要呼籲民眾，如果還有類似行為，全聯會一定會全力支持基層藥師，提出相當的法律資源，讓他們在第一線不會受到障礙，另也呼籲基層藥師，要堅持站在自己的工作崗位，服務民眾絕不退縮。

黃金舜表示，希望民眾對於第一線醫療人員付出的努力，可以給予更多鼓勵，在排隊過程中理性，善待藥師，給藥師們一個微笑。

*買口罩拿錯卡要藥師道歉 委曲還不只這一件

口罩實名制上路一個多月，台北市發生有民眾因為藥師拿錯健保卡，要求藥師下跪道歉，引發嘩然，地檢署並主動偵辦，連衛生福利部長陳時中也怒了，台南市藥師公會則整理了近期藥師因為口罩而受到的諸多委曲，強調藥師賣口罩一毛錢都沒有賺，「實在不欠民眾的」。

公會表示，除了有台北藥師被迫下跪，在桃園有民眾因買不到口罩開車作勢要衝撞藥師，在新竹也有民眾因購買時間未到不能買口罩而怒嗆藥師「做的不開心就不要做」，在台中有民眾因不能挑口罩顏色花樣而怒踹藥局貨架，導致商品散落一地。

中華民國藥師公會全國聯合會常務監事、也是台南市藥師公會常務理事的林隆昌表示，藥師不僅沒錢賺，因為賣口罩很花時間，還占去藥師賣藥賺錢的時間。

他表示，原本中央規定藥局只需要一周賣5天，每天兩小時，但兩小時根本不夠，藥師都自動延長，幾乎整天都在賣口罩，很多藥師只能在打烊後才開始調劑給較不急的慢性病連續處方箋或訂購用於健保的處方藥，因而被搞得精疲力竭。

台南市藥師公會理事長吳振名也說，「藥師沒有欠民眾」，社區健保藥局沒收入經營不下去，政府並沒有紓困方案來幫助社區健保藥局，請不要踐踏社區健保藥局藥師的愛心，也請給藥師加油打氣聲。

而事實上有許多人私下默默為藥師加油打氣，台南市就有餐飲業者免費提供餐點給藥師，表達感謝之意。

*紐澳明起入境要自主隔離14天 可樂急撤團今晚返台

因新冠肺炎病毒持續擴散，澳洲、紐西蘭相繼宣布，3月16起日入境旅客須自主隔離14天。對此，可樂旅遊表示目前僅有一團，27人（含領隊）於當地觀光，預計今晚將搭機返台。

可樂旅遊說，其他未出發之旅客，將取消3月31日前澳洲、紐西蘭之團體行程，並依政府規定配合辦理相關退費事宜。

可樂旅遊說，在保障旅客安全與權益下，緊急提出應變對策為所有旅客做出最好之決議，感謝媒體記者們協助露出。

*長照機構防疫 指揮中心將嚴防超收致群聚感染

國外陸續傳出長照機構發生新冠肺炎群聚事件，我國長照機構的防疫作為也成為焦點。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，一直都很關注長照機構的防疫，將嚴防超收而引發的機構內感染。

陳時中表示，不論是訪客或照服員進出，甚至照服員招聘資格等都在防疫管理內，目前較擔心機構超收因而有防疫的漏網之魚。然而因衛福部已實施長照補助，自去年底長照的收容名單越來越透明，這個問題已有些改善，且將針對可能超收的地點加強查核。

因應此波新冠肺炎疫情，指揮中心也已頒布「衛生福利機構（住宿型）因應嚴重特殊傳染性肺炎之應變整備作戰計畫建議」，長照住宿型機構比照醫院模式，限制訪客每日探訪一次、每次至多兩小時，且要留下紀錄。

另外，有媒體詢問防疫車隊似乎有向下發包，無完善防護裝備的情況。陳時中也表示，防疫車隊目前有兩個系統，一為租賃車、一為計程車隊，應無向下包的問題，且都經過防疫教育訓練、物資整備以及做好消毒程序。至於有防護裝備不完善的個案，將在請交通部輔導，若沒做好則不該參與防疫車隊。

*別再散布疫情不實訊息了！刑事局再查獲三人

刑事警察局再陸續查獲散布新冠肺炎不時訊息案件， 刑事局第七大隊這個月3、4及9日，在台北市、桃園市查獲李男（41歲)、周女（21歲)、楊男（28歲)等3人，分別在Instagram 、Ptt及Yahoo等社群網站惡意散播不實疫情訊息。

刑事局是在2月29日，接獲民眾檢舉有人在IG、Ptt及Yahoo等社群網站發散播不實疫情謠言，其中周女被人檢舉在IG社群平台散布「吃益生菌可以抵抗新冠肺炎」。

Ptt名稱cuhappy則被檢舉在Ptt上留言「我朋友發燒20天了，要求醫生檢驗，醫生說依衛服部規定，你沒資格檢驗」，另外Yahoo帳號「史提芬周」遭檢舉在Yahoo新聞平台1則「談案34醫院群聚事件 陳時中意外說出地點在林口」新聞下留言，稱「都有封病院的新聞了，為什麼不能直接說哪邊有問題?」等不實訊息。

刑事局查明IG周女、Ptt李男及Yahoo楊男身分後，分別在3月3、4及9日通知他們到案說明，訊後依違反「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第14條「散播不實訊息罪」，函送及移送該管士林地檢署、桃園地檢署偵辦。

警方再次呼籲，「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」經公布施行，網路上散播假訊息，可依條例第14條「散播不實流行疫情訊息罪」處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣3百萬元以下罰金。民眾對於疫情相關的防治措施及最新發展狀況，應以中央流行疫情指揮中心所公布訊息或聲明為準，千萬不要任意散播、轉傳，以免觸法。

*47例別再傳了 台南衛生局移送數十名網友法辦

中央疫情指揮中心上周發布一名30多歲男性的南部個案，被傳稱在台南南科工作，引發恐慌，許多社群討論不斷，台南市衛生局今天表示，許多內容都不是事實，已蒐集相關資料，將把相關的網友數十人一併移給市刑大偵辦。

衛生局表示，依照傳染病防治法規定，散布「流行疫情之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者」處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金，呼籲民眾不要再亂傳訊息。

指揮中心上周發布第47個病例，指該男子與兩名同事一起前往荷蘭出差，返國後確診。

後來證券市場又傳出該名病例是某大廠的協力廠商，大廠甚至要求協力廠商停工，但是被大廠否認，但相關的訊息已傳遍南科。

許多南科人員在網路上流傳相關訊息，衛生局今天表示，有些訊息非常離譜，甚至指台南市已有47個確診病例，但事實上依照中央公布的訊息，台南市到目前只有兩個病例，都是境外移入。

還有網傳該名病例在發病前曾去過某些場所，也都引發恐慌。

衛生局表示，目前正蒐集相關訊息，初步至少有數十名網友轉傳相關訊息，都將一併移送法辦。

*未入境陸港澳生只繳學分費 私大財務受衝擊

因應新冠肺炎疫情，指揮中心宣布暫緩陸港澳居民入境，逾1萬陸港澳學位生至今仍滯留海外。有私立大學表示，很多陸港澳生雖註冊了，但僅選修九學分以下的課程，只繳學分費，而避免繳交4萬至5萬元的全額學費，學校財務受到衝擊；且學生滯留海外，家當、書本仍寄放原宿舍，學校收不到宿舍費也無法出租，雙重打擊。

教育部統計，108學年全台陸港澳學位生共1萬8891人，但中央流行疫情指揮中心陸續宣布，路港澳居民暫緩入境，教育部目前掌握在台陸港澳學位生人數有7609人，境外人數有1萬1282人，約有六成學位生在境外。教育部也要求各大學提出安心就學方案，讓學生改採遠距教學模式上課。

但遠距教學因課堂互動性低、加上網路連線不穩等因素，導致陸港澳學生修課意願降低。有澳門學位生就指出，不少選修課，如實驗課，體育課無法視訊上課，遠距教學其實限制多。由於學校也沒限制未入境學位生的修課學分下限，因此這學期只修三門課共九學分，只繳學分費（每學分約1000多元），免繳4至5萬元的全額學費。

實踐大學校長陳振貴表示，整個高教因新冠肺炎疫情，提早引爆少子化生源危機。據他了解，該校採線上遠距教學的陸港澳生，幾乎有半數修不超過九學分，學校的學雜費收入確實大幅減低；且班內人數減少，也間接影響到師生的教學品質。

陳振貴也指出，陸港澳學生滯留海外，但家當、書本仍寄放原宿舍，「這些學生還沒回來，宿舍內的物品也不能搬動」，學校收不到宿舍費也無法出租，成為財務上的雙重打擊。

文化大學教務長方元沂表示，該校有514名陸港澳學位生尚未入境，該校仍在選課階段，但統計顯示至少有82人修不到九學分。雖有部分學生本學期未繳納全額學費，但學校財務沒問題。至於宿舍方面，有陸港澳生同意學校可把他們的物件先打包起來，宿舍空間仍可出租。

銘傳大學教務長遲文麗表示，針對未入境陸港澳生，該校已啟動選課修課的輔導機制，且提升學校遠距教學的品質，讓學生可在鏡頭前與授課教師即時互動，下課後也可重複收看課堂影音紀錄。學生都想早早畢業，不見得只選修極少學分，該校修九學分以下的陸港澳生人數相當少。

*口罩預購前兩天最旺 指揮中心：應不用抽籤了

口罩實名制2.0自上周四開始同時開放網路預購，首波700萬片口罩夠233萬人預定，若人數超量將抽籤。中央流行疫情指揮中心統計目前預購量，預估買氣前兩天最旺，第三天起買氣就掉了，預估人人都買得到，不需要抽籤。

指揮官陳時中表示，第一天有47萬人預購，第二天更來到48.3萬人，但第三天就降到20.2萬人，今天第四天截至下午一點為止才5萬人。陳時中分析，積極運用網路預購管道的人，「可能前兩天都已經達陣了」，依照這兩天的預購量看起來，應該是不需要抽籤。

針對外界一直在詢問是否開放一次購買更大量，陳時中強調，第一波預購結束之後才會進行調整，目前七天三片的量，希望大家撙節使用，要先將涵蓋率提高，才會考慮增加片數。

*1歲女燒到41.7度要求檢測被拒 台灣媽媽看英國防疫：人民被國家放生

新冠肺炎疫情全球蔓延，歐美等地確診個案持續增加，英國累計確診數來到1372例，累計死亡數增至35人，一名在英國定居的台灣媽媽前天在臉書粉絲專頁「Nana媽咪 x Q踢派」寫下個人近日親身經歷，表示「對於英國無論是政府或是醫療已徹底失去信心，這輩子沒感到如此無助過」、「人民被國家放生，達爾文天擇說，失落的醫療體系。」

英國宣布最新防疫措施，但內容太過薄弱，至少有三百多名英國與海外學者昨天簽署聯名信，對佛系應變措施深感憂心，英國目前病例增加幅度，可能在幾天內確診人數會達到上萬人，要求英國積極防疫；首相強生備受壓力，據傳英國政府可能在本周宣布提升防疫計畫，禁止群眾集會，但是否會有其他措施仍不得而知。

一名居住在英國的台灣媽媽前天晚間11時許以「我的英國親身體驗 — COVID-19檢測」為題發表近日在英國的遭遇，內文提及英藉丈夫出現新冠肺炎症狀，一歲女兒Nana也出現相同症狀，並高燒至41.7度、無法停止咳嗽、食慾不振、情緒低迷、眼神空洞等，她帶女兒求醫並要求檢測被拒，醫生卻說不會對每個疑似病例做檢測。

讓她無法置信的是英國認為「 發燒五天內算正常」，孩子的爸爸還讓孩子去上幼兒園，醫療專線被打爆，要她打給家庭醫生，家庭醫生要她自己去大醫院報到，大醫院又不准有新冠肺炎症狀的人進入，她跟孩子如同皮球般被踢來踢去；最後去了全蘇格蘭最大最專業的兒童專屬醫院，醫生仍不願做檢測，僅要求回家自行隔離。

醫生告訴她「現在已經不是防疫的局勢，因為再過不久大部分的人都會感染，做檢測並不會改變醫院處理病患的方式，檢測完也是一樣叫你回家隔離，檢測完也是一樣叫你回家隔離；病毒並沒有藥可醫，必須讓身體自行做對抗，身體能撐過便過了」，所以她的先生以及女兒就回家，在家隔離7天。

醫生告訴她，她既沒症狀又健康，可以繼續出門上班 ，無需隔離，相關種種經歷，讓來自台灣的她難以置信，表示只能靠她自己一個人了，她千萬不能生病！絕對不能倒下！

*竹縣境外移入確診新冠肺炎 衛生局：接觸者均已隔離管理

疾管署公布嚴重特殊傳染性肺炎( COVID-19），新竹縣有1確診病例，在科技人社群間引發密切討論。科技廠商紛紛提升防疫規範，務求防阻疫情波及企業員工。

隨著新冠疫情全球延燒，科技廠員工出國赴歐洲出差染疫個案頻傳，科技業莫不嚴陣以待，加強企業內的防疫措施因應。

新竹縣政府衛生局局長殷東成今（15）日表示，該案係為「境外移入個案」且「非新竹縣民」，將依傳染病個案管理歸戶原則，要求更正資料。

殷東成表示，該案因公出差歐洲國家，返國時即全程戴口罩，且由專人載送至個案選擇單人的空間自主健康管理場所，並落實自主健康管理及隔離措施。該案於3月11日出現咳嗽有痰、喉嚨痛等症狀，於當日晚間就醫後採檢通報，且遵守隔離規定沒有外出，並於3月13日確診，目前收治負壓隔離病房。本案已初步掌握本縣接觸者共2人，並居家隔離管理中，請民眾不必恐慌。

此外，該案自主健康管理場所，也於個案就醫後完成環境清潔消毒作業，且已完成各項防疫作為，請民眾安心。中央流行疫情指揮中心嚴正呼籲，民眾勿於社群軟體發布武漢肺炎相關不實訊息，避免觸法。

*台南又見趴趴走 居家檢疫男偷溜竟稱「心情差想出去走走」

台南再傳居家檢疫民眾趴趴走！一名陳姓男子自香港入境，依規定必須居家檢疫14天，到25日才解除，但他昨天卻擅自外出，一直到今天下午才被警方尋獲，竟稱「心情差想出去走走」，市府表示將依法從重裁處10到100萬元。

台灣目前已有多起因為違反居家檢疫與居家隔離規定，遭處最高罰金100萬元的案例，但仍有人不怕，照樣趴趴走。

這名男子11日從香港返台，防疫人員在11日到14日都有取得聯繫，男子14日晚間卻然離家，防疫人員聯絡不上，隨即透過警政機關協尋，從手機訊號確定男子跑到高雄梓官，今天下午2點多由警方尋獲，載回台南住處。

市長黃偉哲日前表示針對趴趴走個案，為保護民眾生命安全，將從重開罰，今天獲悉居家檢疫者，違規擅自外出十分遺憾，已經指示台南市衛生局依相關罰則處理。

衛生局表示，依「嚴重特殊傳染傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」規定，從2月27日起，有違反居家隔離將從重裁處20萬到100萬罰鍰，違反居家檢疫之民眾處10萬至到100萬罰鍰。防疫視同作戰，凡應遵守居家隔離或居家檢疫的民眾切勿心存僥倖以身試法。

國際篇

*驚！全球新冠肺炎死亡及感染人數首超過中國

英國衛報報導，全球新冠肺炎感染及死亡人數首度超過中國大陸。

根據約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins university）追蹤器數據，至周一為止，中國以外的全球新冠肺炎感染人數超過8萬6000人，而中國感染人數為8萬860人。

根據該數據，中國以外的死亡案例累計至3241起，而中國死亡案例共3208起（不包含香港的四死及台灣一死）。

*歐洲疫情止不住 義、西、法創單日死亡人數最高紀錄

歐洲新冠肺炎疫情最嚴重的三個國家，15日都創下單日死亡人數最高紀錄。義大利新增死亡病例368人，累計死亡人數達到1,809人；西班牙新增97死，死亡總數累計至288人；法國增加29死，死亡人數達120人。

英國也出現單日死亡人數最高紀錄，新增14死，累計死亡35人。

歐洲各國政府已經紛紛限制公民移動，並加嚴邊境管制。

周一（16日）上午，德國開始實施與法國、瑞士、奧地利、丹麥和盧森堡之間的邊境管制，葡萄牙則加強與西班牙之間的邊境管控。

捷克政府推出最嚴格的封鎖措施：自當地時間15日午夜起至3月24日止，除上下班、採買食物或藥品、緊急探訪家人的理由之外，民眾的自由移動都將受到嚴格限制。

奧地利自16日起禁止五人以上聚會。愛爾蘭要求酒吧暫時停止營業直至3月29日。

許多歐洲國家都關閉學校。

關於疫情嚴重程度，僅24小時闁，瑞士的感染人數就躍增800人至2,200人，其中有死亡病例14人。義大利最慘，累計確診病例達24,747例，死亡人數的約三分之二，1,218人，都在同一地區，北部大城米蘭所在的的倫巴底大區。

西班牙和法國目前的感染人數分別來到7,753和5,400人，各自採取了嚴厲的臨時措施。西國政府不准民眾離家，除非採買必要物品和藥品，或者是為了工作。在法國，咖啡館、餐廳、劇院和大部分商店現在都關門暫停營業。

歐盟執委會主席馮德萊恩呼籲各會員國，迅速協調行動、集中資源共同抗疫。她說，歐盟將增加生產呼吸器、試劑盒和面罩等醫療設備用品，供應各國分享使用，而非由各國各自設法生產。這些產品出口到非歐盟國家將受到嚴格控管。

*義大利衛生部、教育部副部長皆確診新冠肺炎

據義大利媒體報導，義大利衛生部副部長希列里（Pierpaolo Sileri）14日宣布他確診新冠肺炎，教育部副部長安娜•阿斯卡尼（Anna Ascani）也表示她已確診。

目前義大利確診病例累計1萬7660人，死亡1266人，是中國大陸之外疫情最嚴重的國家。

*看不慣英國和瑞士佛系防疫 星國部長: 確診數將暴增

彭博報導，新加坡國家發展部部長黃循財說，英國和瑞士未積極遏止新冠病毒擴散，少了防堵措施，未來幾周的確診病例數勢必大增。

黃循財說，「有關英國與瑞士，讓人憂心的不僅是不斷上升的確診病例，而是這些國家放棄任何能遏制或控制病毒傳播速度的措施。如果缺少防疫措施，我們預期這些國家的確診病例數在未來幾天或幾周將大幅上升」。

截至14日為止，英國確診病例超過1140人，死亡人數增至21人。疫情增長迅速，死亡人數開始急劇上升，這是英國政府之前沒有預料到的。

英國首相強生沒有追隨其他國家，透過關閉學校、禁止大型集會來阻止新冠病毒傳播，因而飽受外界批評。相反地，英國的應對措施集中在個人衛生，自覺生病的人應該自我隔離，且只追蹤和檢測確診患者。

英國衛生部長漢考克（Matt Hancock）表示，英國的策略正在奏效，且減緩病毒的增長速度。

為防疫情擴散，瑞士政府已經宣布，關閉學校以及禁止舉辦超過100人的集會活動。瑞士總統索馬魯加（Sonmonetta Sommaruga）接受訪問時說，現在當務之急是擴大病毒檢測，並鼓勵民眾保護自己。

瑞士單日暴增800例，累計2200例，14人喪生。

瑞典鬆散的防疫措施也令人憂心，媒體報導，瑞典採取「不檢測、不隔離、不收治、不公布」的四不政策，截至12日為止，確診病例逾900例，但政府尚未全面封鎖學校，目前只有瑞典公主愛絲黛（Princess Estelle）所在的小學宣布關閉，因為校內有人確診。此外，瑞典總理表示，目前沒有計畫關閉邊界。

歐洲其他國家正加強邊界管制，並祭出更嚴厲措施。相較之下，新加坡是最早對有中國旅遊史旅客施加限制的國家之一，並且密切追蹤曾與確診患者接觸的人。新加坡上月有外籍人士違反隔離令，當局隨即取消他們的工作簽證。

*醫護在賣命民眾在狂歡！愛爾蘭下令關閉所有酒吧

為防止新冠肺炎疫情擴散，愛爾蘭政府下令從15日起關閉所有酒吧和酒館。

因應新冠肺炎疫情，愛爾蘭已下令禁止大型聚會，但先前尚未禁止酒吧和酒館營業。

根據愛爾蘭政府15日公布的數據，愛爾蘭新冠肺炎確診案例累計169例、2人喪生。

英國廣播公司（BBC）報導，愛爾蘭衛生部長哈里斯（Simon Harris）15日在推特上貼出都柏林一間擁擠酒吧的影片表示，這對衛生工作人員的努力是一種羞辱。他說，「離這裡不遠的地方，有一群護士跟醫生正在為疫情努力做準備，大家正24小時不間斷的工作」。

業界代表指出在酒吧依然營業的狀況下，很難實行社交距離，因而討論要求酒吧關閉至3月29日。

愛爾蘭政府15日表示，在與首席醫療官員討論後，「有鑑於一些民眾昨晚在酒吧的魯莽行為的報導，這是一項重要的公共衛生措施」。

「政府承認大多數的酒吧業主的行為是負責任的，然而，政府相信在聖派翠克節前關閉所有酒吧是重要的 」。

政府與酒吧和服務業代表，愛爾蘭行貨酒商協會、愛爾蘭酒商聯盟諮詢討論關閉酒吧決策要求，兩者皆支持關閉酒吧營業。

愛爾蘭政府也要求民眾不要在家舉辦派對，如此將會「讓他人身陷健康風險」。

政府表示，在接下來幾天將會檢視、討論其他休閒產業，包括餐廳跟電影院的社交隔離準則。

*美將宣布新的宵禁和社交距離原則 可能關閉餐廳

美國疾病管制與預防中心（CDC）建議，全美各地在未來八周取消或延後超過50人以上的活動，以便減緩新冠病毒的傳播。

CDC的新指導原則說：「透過參與者，大型活動或群眾集會有助在美國散播新冠病毒，並將病毒引進新社區。」大型活動和群眾集會的例子包括會議、節慶活動、遊行、音樂會、體育活動、婚禮和其他類型聚會。

另外，美國副總統潘斯15日說，周一（16日）上午將宣布新的宵禁規定和社交距離原則，可能包括關閉餐廳等地點。

*防堵新冠肺炎 德明起封鎖法國、奧地利和瑞士邊界

法新社報導，德國政府消息人士證實，由於新冠肺炎疫情延燒，德國16日起將關閉和法國、奧地利及瑞士的邊界。

德國圖片報稍早報導，該政策將於當地時間16日早上8時生效，貨物和跨境工作通勤者將受到豁免。

*新加坡新增14例確診新冠肺炎 創單日最大增幅

路透報導，新加坡15日新增14例新冠肺炎確診病例，創下新加坡單日最大增幅，其中9例是境外移入。

新加坡累計226例，其中105例已痊癒。

*歐洲第二慘！西班牙單日暴增2000起新冠肺炎確診

法新社報導，西班牙當局15日通報，境內暴增2000例新冠肺炎確診病例，過去24小時內新增100多起死亡病例，成為歐洲第二慘的疫情災區，僅次於義大利。

西班牙政府宣布封鎖全國，除非離家工作、看診或購買食物，禁止人們離開住家後，該國新冠肺炎病例累計7753起，288例病故。

*防堵新冠肺炎！法國限制城際交通 長途火車班次減半

英國電訊報報導，法國生態部長伊麗莎白．波恩與運輸部長傑巴里召開記者會宣布，法國將從15日起，開始減少國內城際客機、火車與長途客運的班次，防止新冠肺炎疫情擴大。

貨運和城內地鐵班次將維持不變。

傑巴里說，長途火車班次將減半，巴黎一些航廈將關閉。

*奧地利大幅限縮行動自由 非必要商店將關門

奧地利總理庫爾茨宣布，為了防止新冠肺炎疫情擴散，將從17日起「大幅限縮」國人的行動自由，全國度假勝地和運動場將關閉，不是販售民生必需品的商店、餐廳和酒吧也將停業，旅行限制將更為嚴格，政府將在奧地利與瑞士邊界實施管制，不准民眾從英國、荷蘭、烏克蘭、俄國入境。

*新冠肺炎疫情升溫 英擬要求逾70歲民眾自我隔離4個月

英國衛生大臣韓考克（Matt Hancock）15日說，打算在未來幾周採取行動，要求70歲以上老人自我隔離，時間可能長達4個月，以免他們感染新冠病毒。

他在英國天空電視台「索菲．里奇周日秀」(Sophy Ridge on Sunday)上表示，日益嚴重的新冠病毒疫情意味著，老人將被要求透過自我隔離來保護自己。

但韓考克指出，英國政府並不希望過早採取行動。「對人們來說，這不是件容易的事，也不是件能容易維持的事情，但重要的是，我們要做好準備。」
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英國新冠肺炎疫情延燒，據傳英國女王伊麗莎白二世已經離開倫敦的白金漢宮，前往溫莎城堡，而英國政府將會宣布建議70歲以上長者暫時不要外出，避免感染。

英國衛生大臣韓考克（Matt Hancock）今天接受英國廣播公司（BBC）訪問表示，政府將會建議70歲以上長者「在接下來數週內」都待在家中，避免感染。

他指出，這項建議還不會馬上生效，不過一旦生效，「將會延續相當長一段時間」。

由於英國目前的死者年齡都在60歲以上，且有疾病史，因此政府將建議70歲以上長者，以及有特定疾病的人即使未滿70歲，也都必須待在家中，日常雜貨與重要藥品都將宅配到家。

至於長者與體弱者勿外出的建議何時發布，韓考克表示：「現階段我不會給太多細節，我們會根據科學建議，在準備好時發布。」

韓考克表示，沒有症狀的民眾可以拜訪年長親友，但雙方要保持2公尺距離。

英國的2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）死亡人數截至14日上午9時累計達21人，確診病例1140例，包括一名母親與她的新生兒。英國政府面臨越來越大壓力，必須採行更強硬措施。

韓考克表示，面對可能將會增加的重症病患，國家醫療保健服務（NHS）目前缺乏呼吸器，政府將啟動類似戰時的緊急應變機制，加緊生產。車廠、武器製造商等都將被要求改動生產線，用以生產呼吸器。

韓考克指出，醫療體制將停止收治非緊急病患，並啟動大量訓練計畫，增補可以照護新冠肺炎重症患者的醫護人力。旅館可能被徵收，退休醫護人員也可能被召回，以填補不足的床位與人力。

此外，「太陽報」報導93歲的英國女王已經離開倫敦前往溫莎，若疫情進一步惡化，她將和98歲的菲立普親王前往山均漢姆堡（Sandringham）隔離。

王室消息人士表示：「女王健康良好，但我們認為她最好還是移動，很多員工對疫情都有點恐慌。女王最近與許多人見面，她再過幾週就滿94歲了，建議是她最好遠離這些傷害。」

他指出：「白金漢宮位於倫敦中心，而且比起其他產業有更多的工作人員，相對比較危險。」

女王13日曾因為疫情而延後訪問行程。據稱她每年5月例行舉辦的花園派對也被建議取消。

*共同對抗疫情！全球各大宗教暫停團體活動 以直播取代聚會

全球各大宗教都積極運用科技，與信徒共同對抗疫情！全球許多宗教團體如天主教、基督教、伊斯蘭教等，為了避免團體活動導致大規模群聚感染，紛紛決定取消團體宗教活動，並開始研議透過社群媒體直播等方式，繼續為信徒們提供服務。

各大宗教防疫措施
根據《英國廣播公司》報導，因為武漢肺炎疫情持續延燒，世界各大宗教團體也決定響應防疫，要用科學方式來面對這場公衛危機。儘管英國政府尚未禁止大型集會，英國天主教會率先宣布，將暫停天主教徒每週日的彌撒活動。而英格蘭教會也宣布，將不再傳遞奉獻盤，避免交互感染。

英國穆斯林委員會也呼籲各地清真寺要開始制定應變計畫，為即將在四月後半開始的齋戒月做準備，避免相關活動因禁止大型集會而受到影響。聯合猶太會堂則呼籲其信眾不要一如往常地握手或親吻宗教文物。

運用科技線上服務
《波士頓環球時報》指出，波士頓區域的各大宗教團體則已經紛紛取消各項大型團體活動如天主教的彌撒和伊斯蘭教的主麻日禮拜。基督聯合教會的肯德里克斯牧師就表示，現在讓不同世代的人齊聚一堂進行唱歌、彼此擁抱問安等動作，風險實在太大。

而基督聯合教會也正在嘗試透過社群媒體或串流科技，讓信眾能在不出門的狀況下繼續享受教會服務。天主教會也不遑多讓，已經透過旗下的「天主教電視」頻道，直播每日彌撒。波士頓的一名猶太教拉比圖雷茲則認為，暫停大型團體活動是神所授意的短期保護措施，意義在長期地保護信眾不受傷害，因此並不將禁令視為對宗教的侵害。

*義大利首名地方官死於新冠肺炎 前副總理發合照哀悼

義大利當地媒體報導，義北倫巴底地區是該國新冠肺炎疫情重災區，其中貝加莫省14日通報，當地70歲的切內市市長瓦洛帝死於新冠肺炎，是義國首位因新冠肺炎病逝的地方首長。義大利前副總理薩爾維尼在推特發表兩人合照哀悼，感謝他對城市的貢獻。

*義大利確診破2.1萬 網友分享報紙整整10頁訃聞

義大利新冠肺炎（COVID-19）疫情持續惡化，確診病例飆破2.1萬人，醫療體系不堪負荷加上老化人口，死亡案例也上升至1400多人。一名男子就在社群媒體上，分享當地報紙疫情爆發前後的訃聞版面，顯示新冠肺炎對義大利帶來的衝擊。

來自義大利貝加莫省切雷泰（Cerete）的男子洛卡特利（Giovanni Locatelli），13日在自己臉書上分享了一段影片，可見他先翻開2月9日的《貝加莫報》，訃聞版面只占了一頁半的篇幅。這一天，義大利通報確診3例新冠肺炎病例。

接著，洛卡特利翻開3月13日的《貝加莫報》訃聞版面，一邊翻一邊數，居然整整占了10頁。

義大利當局14日宣布，過去一天內再增2795起病例，175人不幸喪命，讓總確診病例達到2萬1157起，其中死亡案例更是高達1441起。

這段影片上傳後隨即引爆熱傳，目前為止已吸引高達逾13.4萬人次點閱。有網友看了指出，「這還是只有發訃聞的，還有很多是沒有發訃聞的。」、「希望仍不理解這疫情嚴重性，以為自己還很安全的人，能看到這支影片。」

*耶魯大學爆首例新冠肺炎確診 本學期全採線上授課

美國NBC旗下地方電視台報導，耶魯大學校區驗出首例新冠肺炎確診病例。耶魯大學表示，一名「耶魯社區成員」及和確診病患接觸過的家人也正接受篩檢。

確認首起病例後，耶魯大學校長沙洛維表示，因擔心新冠肺炎疫情，本學期所有課程都採線上授課，「我們對此感到遺憾，且正在諮詢耶魯醫療和公共衛生專家及其他大學領導人，得到的結論是師生不可能提前返校上課。」

耶魯大學要求學生和教職員要採取自我監控和預防措施。沙洛維也建議，學生在這段時間要避免回校園取回他們的物品。然而，校方表示，現在就決定是否仍以傳統方式舉行畢業典禮為時過早。

*新冠肺炎檢疫不完全！病例可能被低估 無症狀患者恐增更多病例

隨著新冠肺炎疫情焦點轉移到歐洲，當地各國衛生單位卻遲於採納積極的病例檢測措施，大多只檢測最嚴重案例，意味目前全球確診剛超過13萬5000例，很可能低估新冠肺炎傳染的實情；專家警告，這可能讓症狀輕甚至沒症狀的人，把病毒傳染給別人，可能再增數十萬感染案例。

「彭博社」14日報導，亞洲積極檢疫而有助於遏制新冠肺炎疫情，廣獲推崇。相形下，英國日前才改變規定，只讓需要住院的人受檢，當地衛生官員警告，已受感染的英國人很可能多達1萬例。

同一時間，美國檢疫設備短絀，讓疫情確實範圍不清不楚。限制檢疫是幫官方免於把珍貴的檢測器材及人手，撒出的檢疫網不夠廣，就讓病毒有機會擴散而沒被查出。

美國官方強調，新型冠狀病毒主要是由已出現發燒、咳嗽、或呼吸困難症狀的人傳播；但麻州出現至少82例感染，一開始民眾還沒出現症狀；更有超過六項研究顯示，無症狀感染者造成更多人感染。

數周來，包括聯邦疾病防治中心(CDC)以及衛生部長阿查爾(Alex Azar)等聯邦官員都強調，無症狀感染者可能傳播病毒，但也都說這不是病毒傳播的主要方式，還是必須觀察症狀。

但白宮新冠病毒反應協調員黛博拉·伯克斯(Deborah Birx)14日在媒體簡報中似乎語帶保留：「直到確實了解多少人在無症狀情況下傳播病毒之前，我們認為全美民眾最好還是明白，儘管新冠病毒引發重症機率可能較低，但還是可能傳染給別人。」

明尼蘇達大學傳染病研究政策中心主任奧斯特霍爾姆(Michael Osterholm)說：「我們現在知道無症狀傳染可能對病毒傳播扮演重要角色。」

隨著確診數大增，對此世界衛生組織本星期已祭出嚴重警告；秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示，不曉得病毒在哪兒，就無法與其作戰，如此意味要大力檢測，以找出、隔離、檢測並治療每一案例，以打斷疫情的散播鏈。

北卡羅來納州「紀靈斯全球公共衛生學院」冠狀病毒資深學者巴利克(Ralph Baric)指出，只測最嚴重案例，真是要命的公衛決策；他預測，身懷病毒卻沒症狀的人，可以輕易散播病毒，不做更廣測試，讓疫情散播不受控制，「感染案例會增加幾十萬件。」

其他專家有不同看法。鹿特丹伊拉斯謨斯大學醫療中心病毒學部主任庫普曼斯(Marion Koopmans)表示，任何人症狀輕微前來訴苦，就給予檢測，看似有同理心，卻很燒資源；更好的做法是政策強勢規定待在家，做好社交隔離。

*新冠疫苗何時有？最快也要明年初

美國進入全國緊急狀態，限制國際旅遊且經濟邁向岌岌可危的衰退，解決這場災難的一大問題是：新型冠狀病毒疫苗何時研發出來？

賓州大學(UPenn)醫學倫理與健康政策教授莫雷諾(Jonathan D. Moreno)說：「將會有疫苗，問題是什麼時候可行？最佳狀況是2021年初，考量我們的科技進展，可能會更快一些。」

就算疫苗出爐，要廣泛應用在美國人身上仍得花些時間。

「諷刺的情況是，美國沒有那樣的生產力。會在哪裡呢？大多在中國」；莫雷諾說：「一旦我們有了疫苗配方，可能在未來8、10或12個月，從中國進口數以百萬劑疫苗。」

隨著新聞報導億萬富翁搭機入住生存碉堡，砸大錢聘請「特約醫療」(concierge medicine，病人付年費，保證可以當天或翌日看診，且隨時可與醫生直接聯繫)，公眾關切的另一個問題是：誰能接受新療法或接種疫苗？

莫雷諾說： 「在疫苗可行之際，我們必須謹慎確保向大眾宣傳疫苗，讓美國人公平獲得醫療資源，不會出現權貴人士優先獲取的情況；人人都想進天堂，但沒有人想死。」

莫雷諾表示，即便在檢測工具貧乏的現在，眾議員院也無法一一受檢。

他說，一旦疫苗證實有效，必須優先給予「第一線應變人員、健康照護專家，他們絕對需要受到保護；不僅是因為醫護人員需要照顧病人，我們也需要他們協力抗疫；我們需要醫護人員感到安全，不會把病菌帶回家，傳染給親屬。」

施打疫苗的第二順位可能是軍人家屬，尤其是國防部協助的國內醫療照護。

他說：「國防部若開始派員在醫院和診所前站崗，我一點也不意外，賴比瑞亞2014年爆發伊波拉(Ebola)疫情時就曾上演。」

莫雷諾說，疫苗可能要一年後才會出現，當前挑戰是限制人們傳播病毒，就像上個世代在疫苗出現前對抗小兒麻痺一樣；小兒麻痺疫苗1955年才被廣泛使用。

他感嘆：「這個國家的人們不再有那種記憶。」

*西班牙全國封城！民眾開窗鼓掌 向防疫人員致敬

西班牙14日起，為了防堵突然惡化的新冠肺炎（COVID-19）而全國封城。封城下的首都馬德里民眾，隨即發起在當日晚間一同開窗鼓勵歡呼，向防疫最前線的公衛人員致敬。

這場為第一線公衛和防疫人員鼓掌的活動，是在當局宣布封城後沒多久後出現在各大社群媒體網站上，號召民眾在14日晚間10點一起開窗鼓勵歡呼。西班牙《世界報》（El Mundo）報導，這起活動是受到封城的義大利民眾開窗合唱的啟發。

西班牙目前已有高達6251起確診病例，193人死亡，是歐洲地區疫情嚴重程度僅次於義大利的國家。為了防堵新冠肺炎的擴散，西班牙當局14日宣布全國封城15日，除了購買食物、民生必需品、上班或其他緊急事故外，西班牙民眾需留在家中，不要亂跑。

*美機場一團亂 旅客哀：排隊5小時檢疫 填表還要共用筆

CNN報導，美國政府已宣布進入緊急狀態，並發出旅遊警示，但全國各地的機場仍一團亂，似乎還沒做好相關應變措施。

美國旅客羅傑斯（Katherine Rogers）從巴黎經倫敦飛至芝加哥歐海爾國際機場後，已排隊五小時，等候接受強制性新冠病毒篩檢。另名旅客施密特（Ann Lewis Schmidt）說，她從冰島飛到歐海爾機場，也排了一個半小時，甚至被告知還得再排1個小時。

兩人都說沒有看到任何手部酒精消毒液。羅傑斯說，「似乎沒有做好準備。大家從世界各國歸來，還讓我們待在一起好幾個小時，這似乎適得其反」。

旅客在社群媒體分享照片，可以看到大批旅客擠在一起，且幾乎都沒戴口罩，形成防疫大漏洞。

另名美國旅客黛比樂（Katelyn Deibler）14日從烏克蘭飛至紐約甘迺迪國際機場，花了2個半小時等候護照和海關檢查。

黛比樂表示，抵達機場時她被要求填寫有關症狀和旅遊史的表格，但卻沒有足夠的表格和筆供乘客使用，大家必須共用少數幾支筆。

另名在甘迺迪機場的旅客也證實，他們被告知要跟別人共用筆，且沒看到手部消毒液。

*英國女王撤離白金漢宮 政府擬讓長者居家隔離

綜合外媒報導，英國女王伊麗莎白二世12日已撤離白金漢宮，改住在溫莎城堡，若新冠肺炎疫情持續擴散，女王將與98歲的王夫菲利普親王前往桑德令罕府自我隔離。

另外，英國政府計畫比照「戰時動員」方式，推動新的防疫政策，其中一項政策預計讓70歲以上民眾在家中、療養院隔離4個月，以避免國家醫療保健服務（NHS）承受不住龐大的醫療壓力。

消息人士說，女

*文在寅宣布大邱市、慶尚北道為特別災區 可獲政府補助

韓聯社報導，南韓總統文在寅15日宣布，將新冠肺炎疫情嚴重的大邱市和慶尚北道劃為特別災區，為中央政府補助這兩地鋪路。

南韓近九成病例集中在大邱市和鄰近的慶尚北道。青瓦台表示，在國務總理丁世均提議，並經由中央安全管理委員會審議後，文在寅批准將大邱市和慶北劃為特別災區。

這樣一來，中央政府可補助這兩地復原所需經費的一半，災區居民也可獲得生活費補貼，以及健保費和電費減免。

這是除了天然災害之外，南韓首次因傳染病將某地區劃分為特別災區。至15日上午為止，南韓新冠肺炎確診病例達8162例，75人死亡，每天新增病例已減少。

*疫情打亂總統大選 川普有權力宣布取消或延後選舉嗎？

新冠肺炎疫情升溫，美國的路易斯安納州和喬治亞州先後宣布推遲初選，那麼，美國總統川普有權力宣布取消或延期舉行總統大選嗎？答案是：沒有。

紐約時報分析，川普不能使用行政權宣布取消11月的總統大選。

那麼大選可能取消或延後嗎？也不是完全不可能，但實在太難了。大選日期由聯邦法規決定，自1845年以來一直固定不變，想更動必須先修法，意味要經過國會提案表決，總統簽署，並且經得起異議者上法院提出法律挑戰。僅形容可能性不大，就太輕描淡寫了。

即使通過所有障礙，日期的選擇也沒多少彈性：憲法規定新國會必須在1月3日宣誓就職，新總統的任期始自1月20日。一般立法程多不足以更動這些日期。

民主黨籍律師伊利亞斯（ Marc Elias）在推特發文說：「大選由聯邦法規決定，11月第一個周一之後的第一個周二。這個日期不能由一個州或總統決定」。

但如果想避免民眾擠在同一天投票發生群聚感染，各州其實可以利用其錯綜複雜的法規，修改投票程序以因應公衛危機，例如有些州允許提早投票或不在籍投票，以及另一些州允許郵遞投票或同日登記。

美國總統的權力雖然大，卻還沒有到可以用行政命令取消或延後選舉。在選舉一事上，他受到的節制比路易斯安納和喬治亞州的州長更多。

路易斯安納州共和黨籍州務卿阿多殷13日因為擔心病毒傳播，要求民主黨籍州長愛德華茲將4月4日的初選推遲大約兩個月。根據路易斯安納州法律，州長有權基於緊急狀態重訂選舉日期，只要州務卿確認緊急狀態。

喬治亞州共和黨籍的州長坎普14日也宣布，3月24日的初選延到5月辦。

佛羅里達、俄亥俄、亞利桑納和伊利諾等四個州的初選即將在本周二（17日）登場。他們決定採取別的防疫措施而不更動選舉日，但其他較晚辦初選的州可能跟進路易斯安納和喬治亞兩州的先例。

美國各州有決定初選日程的自治權，程序各不相同。但民主黨也有自己的規定，要求6月9日前完成所有初選，6月20日前選出赴威斯康辛州密爾瓦基參加全國代表大會的所有黨代表。違反時程的州可能被罰減計黨代表票數。

*難民恐成防疫破口 NGO籲希臘撤營

希臘收容的大量難民恐成為防疫隱憂！隨著歐洲逐漸變成新冠肺炎疫情的熱點，收容許多中東難民的希臘也成為外界關注焦點。無國界醫生呼籲希臘儘速撤除難民營，並將他們分散安置在不同希臘島嶼，以免難民營成為病毒的溫床。對此，希臘總理米佐塔基斯也承諾，會做積極處置。

根據《歐洲新聞網》報導，NGO無國界醫生指出，希臘目前難民營內收容超過4萬名難民，除了難民收容已經超過希臘負荷外，營地的基礎設備、物資缺乏， 5、6個難民擠在1坪多的空間，生活條件非常差，很容易成為疫情蔓延的溫床。

因此他們呼籲希臘政府儘速將難民營撤除，並請歐盟協助分散難民到不同營區。不過《歐洲新聞網》的記者也質疑，各國都在禁止大規模人權群聚，這些難民根本無處可去。但《無國界醫生》的發言人維臣回應，如果將難民暫時分散到希臘勒博斯島或科斯島等島嶼，或許可以有效降低群聚感染的風險。

由於戰亂，許多難民都會選擇土耳其、希臘作為進入歐洲的入口，因此除了土耳其外，希臘也聚集大量因敘利亞、阿富汗內戰逃往歐洲的難民。米佐塔基斯坦承，希臘目前的難民負荷量已經過飽和，不過他也表示，會盡力做好難民營的防疫措施，不會因為難民造成新冠肺炎在希臘擴散。

*從伊波拉到新冠 專家籲各國共享資訊

「無論是多麼健全的醫療體系，都有被病毒擊潰的一天。」歷經過非洲6年前的爆發伊波拉病毒，剛果的伊波拉專家恩格瓦西博士指出，最重要的是在疾病爆發以前便設法控制住，包含勤洗手和避免去公眾場所等預防措施。賴比瑞亞的抗疫英雄羅根博士則表示，在全球人口流動迅速的今日，各國必須彼此分享資訊。

獅子山經驗
根據《德國之聲》報導，發源自非洲的伊波拉病毒從2014至2016年間肆虐全球，造成2.8萬多人確診與1.1萬人死亡。2014年9月獅子山共和國開始對伊波拉病毒的重災區進行封城，試圖減緩病毒的傳播速率。獅子山首都自由城的居民查爾斯回想起當時的狀況，提到「追蹤確診病人接觸過的所有人」是防止疫情擴散的關鍵。

不過當時人在獅子山的《德國之聲》編輯賈洛認為，當病毒的傳播鏈未被截斷，封城為時已晚，一如今日歐洲各國的情況。剛果的伊波拉專家恩格瓦西博士則指出，最重要的是「預防第一」，包含勤洗手和避免去公眾場所等，在疾病爆發以前便設法控制住。

分享資訊可禁人流
「無論是多麼健全的醫療體系，都有被病毒擊潰的一天。」被賴比瑞亞視為對抗伊波拉的英雄羅根博士表示，除了限制民眾前往疫區，「各國彼此分享資訊」更是關鍵，特別是像歐盟申根區等人員自由流動的區域。賴比瑞亞的伊波拉倖存者法利指出，在假消息滿天飛的時刻，媒體也必須負起傳播正確訊息的責任。

《瓊斯夫人》指出，經歷過伊波拉病毒的洗禮，非洲許多國家多了防疫的準備，譬如剛果政府隨時監控學校的出席率與藥品的銷量，以追蹤疾病的傳播，並參考衛星地圖決定如何派遣醫療團隊。聯合國兒童基金會更在伊波拉肆虐的期間打下遠距教學的基礎。

然而當時非洲各國的中央政府和地方衛生官員的聯繫不夠緊密，是一大失誤。此外，現今各國正忙著應付國內的疫情，沒有資金援助非洲抗疫，資金的來源也是一大問題。

*豪氣！丹麥照顧受疫情衝擊行業 將負責七成五薪水

美國國家廣播公司報導，丹麥政府15日宣布一項新協議，凡是受到新冠肺炎疫情衝擊、工作恐將不保者，丹麥政府將負責支付此人75%的薪水。

丹麥總理梅特．佛瑞德里克森在記者會上說，這項政策將回溯到本月9日，持續到6月9日。

佛瑞德里克森還呼籲企業不要裁員。

*免費檢驗新冠病毒、有薪病假 美眾院通過法案

針對新冠肺炎大流行全國進入緊急狀態，眾院議長波洛西（Nancy Pelosi）和白宮13日同意立法救濟紓困，眾院並於14日清晨以壓倒性多數通過此立法措施；雖然此抗疫法案得到川普支持，但在參院能否安全過關，仍待確認。

眾院以363票贊成、40票反對通過法案，這項法案現在將送交聯邦參議院。川普在表決前就推文表示相挺，並敦促共和黨同志和民主黨支持法案。

波洛西和白宮官員13日針對此項立法進行了數小時談判，取得突破性進展。波洛西還與財政部長米努勤（Steven Mnuchin）就紓困計畫的優先事項，打了十幾通電話。

熟悉白宮計畫的消息人士稱，川普總統直到最後一刻都保持沉默；但他傾向在協議達成後，簽署這項立法。

川普13日晚上推特發文寫道，鼓勵共和黨人和民主黨人一起支持該法案。

波洛西13日稍早在一封寫給民主黨同僚的信中指出，她與政府達成的協議，回應了她認為的頭等大事：「檢測、檢測、檢測。」

她在信中寫道，「為阻止病毒傳播，我們為所有需要檢測的人（包括未投保的人）提供免費新冠病毒檢測；除非所有需要檢測試的人都能免費獲得測試，否則無法有效對抗新冠病毒。」

波洛西還表示，該立法將批准帶薪緊急假、強化失業保險、更多糧食援助以及增加聯邦醫療資金。

波洛西和眾院民主黨領袖本來希望通過他們本周稍早公布的快速立法，但後來與共和黨就可能發生的變化進行討論時，發展並不順利。有共和黨人擔心川普沒有明確接受法案，其他爭議細節還包括救濟法案中有關緊急削減工資稅的經濟前景。

參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)本周稍早對當時提出的立法草案反應冷淡。但他現在已取消下周休會的計畫，這表示參議員將在華府投票表決。

*讓美國進入緊急狀態 「史塔福法」是什麼？

川普總統13日根據史塔福法案(Stafford Act)，對新冠病毒疫情宣布全國緊急狀態，授權援助州和地方政府，並豁免一些妨礙醫療服務的法規。

1988年制定的史塔福法案，通常用於饑荒或颶風之類的天災，而非公共衛生危機。但是，宣布全國緊急狀態為聯邦應付危機提供彈性。

公衛應變基金自1999年就未曾獲得經費，不過聯邦急難管理局(FEMA)的災難基金有426億元資金。

根據史塔福法案宣布全國緊急狀態必須由州長提出要求，而華盛頓州長英斯利12日向主持抗疫的副總統潘斯提出這種要求，以釋出抗疫第一線作業所需的資源。華盛頓州是美國最先出現新冠患者，疫情也鬧得最凶的地方，迄今已有31人喪生。

英斯利說，宣布全國緊急狀態，使聯邦政府能向各州直接提供援助，以應付居民對醫療、居住、食物、現金資助等各方面的需求。

FEMA資金將為各州和地方政府提供防制疫情的75%費用。例如，如病患多得醫院人滿為患，這些錢可能用於設立臨時醫療設施、調度呼吸器之類的醫療器材，以及其他各種需求。

川普的命令授權衛生福利部長採取下列行動：

豁免法規以提供遙距醫療服務，包括遙距看診和安排住院。

豁免某些聯邦執照規定，讓醫生能夠跨州提供醫療服務。

豁免鄉區「危急需求醫院」最多只能有25張病床，或住院不得超過96小時的規定。

豁免必須住院滿三天才能轉送療養院的規定。

准許醫院引進更多醫生和增加辦公室空間。

豁免嚴格限制只能在醫院裡面治療病人，以增加急診作業能量的法規。

聯邦醫療保險和醫療補助計畫服務中心(CMS)主管維爾瑪說，豁免法規可排除妨礙醫療作業的限制。

CMS也準備向療養院發布準則，除了臨終病人之外，暫時限制所有訪客和非必要人員。維爾瑪說：「我們必須保護病弱的老年人。」

*CDC的450頁新冠肺炎防疫手冊川普全打破 政府失民心

在面對新型冠狀病毒大爆發，仍未有治療藥物，甚至連疫苗也沒有的情況下，盡早、準確及可信的溝通，才是政府最強大的「藥物」；然而，白宮幾乎都發布來自多個來源、自相矛盾的混亂訊息，特別是川普總統，完全違反聯邦疾病防治中心(CDC)處理衛生危機的指引，造成更大的危害。

CDC是在2001年炭疽病來襲，在溝通造成大災難後，由180多位專家共同撰寫了長達450頁的手冊，概述了美國領導人在危機期間應如何與公眾對話。就以今次爆發新冠病毒為例，如何避免數以百萬人受感染，完全取決於領導人發出明確的公共衛生指示，以及公眾信任政府的指示而倖免於難。

不過，前聯邦食品暨藥品管理局(FDA)最高官員、現任約翰霍普金斯大學（Johns Hopkins University）教授約沙夫斯坦（Joshua Sharfstein）直批，「（川普）總統似乎把這本手冊扔掉了」。

還在兩星期前，川普表示美國很快沒有感染個案，但實際是確診數字持續飆升，13日在宣布全國進入緊急狀態時，川普拒絕對延誤抗疫承擔任何責任。

CDC手冊撰寫人之一、韋恩州立大學風險溝通專家西格（Matthew Seeger）認為，川普的做法令人非常沮喪，只會造成更大的焦慮，更嚴重的不確定性及對社會的破壞。

公共健康危機專家表示，良好的公共衛生溝通背後的基本原理非常簡單：保持一致、要準確。

按照CDC的手冊，不要隱瞞重要信息，最重要的是，如果沒有準備，就不要亂說話。

可是自爆發新冠病毒以來，白宮每天都發出自相矛盾的信息，完全違反手冊中的第一條準則。此外來自政府最高層過於輕率及不切實際的溝通，只會令民眾更加恐慌，更不信任政府。

CDC手冊中有整整一章專門說明要「選擇合適的發言人」，但面對新冠疫情，出來說話的不是最高衛生官員而是政客，衛生官員統統讓路給川普或副總統潘斯。

公共衛生官員擔心，川普削弱公眾對科學的信任、專家與政客之間不斷自相矛盾的信息，使得公眾根本不知道應該聽誰的，最後只會造成更大的危難。

*美國傳染病權威！79歲的他歷經六任總統 比川普更獲信賴

在新冠肺炎大舉顛覆人們日常生活之際，全國過敏和傳染病研究所(NIAID)主任佛奇(Anthony Fauci)說出的話，成了人們賴以區別事實與虛幻的安定之聲。

現年79歲的佛奇，先後為六任美國總統提供傳染病建言；從年齡來看，他屬於新冠病毒(COVID-19)高風險群體；但他全天候工作，每天睡眠時間只有幾小時，仍充滿活力。截至12日，他仍未接受過新冠病毒測試，他工作的衛生署(NIH)說，因為不需要。

佛奇出生於紐約布魯克林的一個義大利裔家庭，1984年成為國家過敏和傳染病研究所負責人，當時美國正處於愛滋病危機中。小布希總統(George W. Bush)於2008年頒授總統自由勳章給他。

1990年，當愛滋病運動人士抗議政府冷漠態度時，佛奇邀請他們共同討論此議題。他還協助川普有關美國終結愛滋病毒的提案。儘管他的職業生涯一直是在政府部門度過，但他似乎並未失去人性關懷，這可能是他成功扮演溝通者角色的關鍵。

過去30多年來，佛奇處理過HIV、SARS、MERS、伊波拉病毒以及2001年的生物恐怖主義炭疽攻擊，突如其來的恐懼與混亂，對佛奇來說，不是新鮮事。

佛奇發言坦率易懂，能將複雜醫學訊息以日常用語傳達出來，既不誇張也不輕描淡寫。談到因應新冠肺炎疫情爆發策略時，他向國會眾院委員會打比方：「打冰球時，不會只看冰球在哪裡，而是滑到冰球即將到達的位置。」

為防止病毒傳播，佛奇主張採取遏制措施，若發生社區傳播即以緩解措施檢視其危害，立即努力提高檢測水平，並透過長短期科學研發出治療方法和疫苗，以最終消滅病毒。

面對一個不久前還在拿新冠肺炎與流感相比的總統，佛奇同時贏得兩黨議員及川普政府官員的尊重。

佛奇前幾天告知國會，政府制度的設計無法針對潛在感染進行大規模檢測。他說：「我們得承認，這是個敗筆。」但他支持川普對歐洲旅行者設限。川普也沒有因為他的坦率而少稱讚他。

佛奇上周在眾院監督改革委員會答詢時表現沉穩，但他不容任何人質疑他在科學方面的正直誠信。他說：「我服務過六位總統，除了說出確切科學證據並提出政策建議外，我什麼也沒做。」

*川普戰疫有功無過？CNN痛批：哪有不願擔責的領袖

隨著新冠肺炎疫情在全球大流行，美國也不例外，川普總統13日在白宮玫瑰花園記者會上，只誇稱自己決定限制中國、歐洲旅客來美而有功，至於國家欠缺檢測器材，解散流行病應對官署，川普以一句「我全沒責任」回敬；有線電視新聞網(CNN)指出，記者會再次揭露川普這人只爭功全諉過的本質。

CNN 13日報導，一個總統會說自己全沒責任，史上前所未有，尤其是在一次會記入歷史的公衛危機當中，需要檢測是否中了新冠病毒的人，卻無法取得檢測器材，則更是如此。

CNN指出，川普想告訴大家，疫情不是他起頭的。任何大流行病達到這樣傳染及致死率，沒有政府可以事先做好準備，處理時一定會磕磕跘跘。政府及民間部門被迫面對這麼龐大挑戰，總之是會犯錯。

真正的危險在組織的最高領導不願認錯。一個領袖總是在指責別人，那個組織專注於當前挑戰的能力，就大幅削弱。原因在頭兒一直玩諉過那一套，他手下會怎樣，就可想而知。

川普沒半點傳統上與良好領袖相關的特質，這不是新鮮事。他似乎總愛耍陰招，醜化對手為邪惡，又不講老實話，案例不勝枚舉；總是大口吞功，規避責備。川普世界裡，責任總是別人的，他可沒有。

川普在記者會上被問到他解散流行病辦公室是否有責任，他說這個問題很卑鄙，也不是他解散的，他並不知道這件事。

再被問到美國欠缺新冠病毒檢測器材，全國過敏和傳染病研究所主任佛奇(Anthony Fauci)已承認失職，但川普卻說，2009年豬流感爆發時，前政府準備更糟，那才是大災難。CNN表示，一個從不願承擔責任的領袖，怎麼能算是領袖。

*鬆一口氣！白宮證實：川普病毒檢測結果為陰性

美國白宮14日宣布，總統川普的新冠病毒檢測結果為陰性。
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白宮醫師康利（Sean Conley）今天發表聲明表示，美國總統川普接受2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）篩檢，檢測結果呈陰性反應。

康利在備忘錄中表示：「今晚我接獲確認函，檢測結果為陰性。」

他說：「一星期前在海湖俱樂部（Mar-A-Lago）晚宴接見巴西訪問團後，總統依舊沒有任何症狀。」

川普日前與來自巴西的訪團共進晚餐，其中包括巴西總統的新聞秘書沃恩加藤（Fabio Wajngarten）。巴西官員說，沃恩加藤對2019冠狀病毒疾病檢驗呈陽性反應。

康利昨晚發表聲明說，這樣的接觸「風險很低」，川普不需要「居家隔離」。

*美國傳染病權威！79歲的他歷經六任總統 比川普更獲信賴

在新冠肺炎大舉顛覆人們日常生活之際，全國過敏和傳染病研究所(NIAID)主任佛奇(Anthony Fauci)說出的話，成了人們賴以區別事實與虛幻的安定之聲。

現年79歲的佛奇，先後為六任美國總統提供傳染病建言；從年齡來看，他屬於新冠病毒(COVID-19)高風險群體；但他全天候工作，每天睡眠時間只有幾小時，仍充滿活力。截至12日，他仍未接受過新冠病毒測試，他工作的衛生署(NIH)說，因為不需要。

佛奇出生於紐約布魯克林的一個義大利裔家庭，1984年成為國家過敏和傳染病研究所負責人，當時美國正處於愛滋病危機中。小布希總統(George W. Bush)於2008年頒授總統自由勳章給他。

1990年，當愛滋病運動人士抗議政府冷漠態度時，佛奇邀請他們共同討論此議題。他還協助川普有關美國終結愛滋病毒的提案。儘管他的職業生涯一直是在政府部門度過，但他似乎並未失去人性關懷，這可能是他成功扮演溝通者角色的關鍵。

過去30多年來，佛奇處理過HIV、SARS、MERS、伊波拉病毒以及2001年的生物恐怖主義炭疽攻擊，突如其來的恐懼與混亂，對佛奇來說，不是新鮮事。

佛奇發言坦率易懂，能將複雜醫學訊息以日常用語傳達出來，既不誇張也不輕描淡寫。談到因應新冠肺炎疫情爆發策略時，他向國會眾院委員會打比方：「打冰球時，不會只看冰球在哪裡，而是滑到冰球即將到達的位置。」

為防止病毒傳播，佛奇主張採取遏制措施，若發生社區傳播即以緩解措施檢視其危害，立即努力提高檢測水平，並透過長短期科學研發出治療方法和疫苗，以最終消滅病毒。

面對一個不久前還在拿新冠肺炎與流感相比的總統，佛奇同時贏得兩黨議員及川普政府官員的尊重。

佛奇前幾天告知國會，政府制度的設計無法針對潛在感染進行大規模檢測。他說：「我們得承認，這是個敗筆。」但他支持川普對歐洲旅行者設限。川普也沒有因為他的坦率而少稱讚他。

佛奇上周在眾院監督改革委員會答詢時表現沉穩，但他不容任何人質疑他在科學方面的正直誠信。他說：「我服務過六位總統，除了說出確切科學證據並提出政策建議外，我什麼也沒做。」

*美紐約市公立學校本周起關閉 協助抗疫

紐約州長郭謨周日（15日）宣布，紐約市公立學校系統將自本周起關閉，以協助抗疫。

郭謨呼籲紐約市學校官員，在未來24小時內擬定計劃，為健康和緊急救護相關的必要工作人員提供托兒服務，也繼續為需要供餐的學生提供食物。

紐約市學區，包括威徹斯特、長島、紐約市，是全美最大學校系統，有逾1800所學校、超過110萬名學生。在做成此一決定之前，學生家長和教師強力要求暫時停課。

紐約市長白思豪在周日的記者會上表示，學校自周一起關閉直至4月下旬，然而，也有可能這個學年度不會再重啟。

遠距教學預計3月23日起開始，部分校區仍將開啟，因為加強培育中心（enrichment centers）要對弱勢學生提供教學。

其他城市，包括洛杉磯和波士頓，都已決定暫時關閉學校。

*巴西總統推文駁媒體：我的新肺採檢結果是陰性

巴西媒體13日報導，巴西總統波索納洛的新冠肺炎初步採檢結果為陽性，是全球第一個確診新肺的國家元首。RT新聞以標題「波索納洛說他的採檢結果是陰性」發出快訊報導，並引述波索納洛的官方推特發文說：「不要相信媒體的假新聞！」否認自己確診的消息。
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巴西總統波索納洛今天通過他的社群媒體指出，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）檢驗結果呈陰性反應，波索納洛沒有感染新型冠狀病毒。

昨天總統府通訊處長沃恩加藤（Fabio Wajngarten）確認感染新型冠狀病毒後，波索納洛（Jair Bolsonaro）即接受病毒檢測，今天結果出來呈陰性。

上星期，沃恩加藤陪同波索納洛出訪美國，除了波索納洛外，第一家庭及所有隨行人員也接受病毒檢測。

第一夫人蜜雪兒（Michelle Bolsonaro）、機關安全部長艾雷諾（Augusto Heleno）和波索納洛的兒子艾德華德眾議員（Eduardo Bolsonaro）也在社群媒體指稱，他們的病毒檢測都呈陰性反應。

*班機降落才告知確診！男子被列黑名單終身拒載

美國正面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，卻仍有人不自愛，在篩檢結果出爐之前，就搭機從紐約飛到佛州，結果被航空公司列入終身拒載的黑名單。

外媒報導，這名乘客11日晚間搭乘捷藍航空（JetBlue）編號B6-253航班，從紐約市飛到佛州棕櫚灘。就在飛機起飛之前，這名乘客收到簡訊，證實新冠肺炎確診，但他直到飛機著陸後才告知機組員。

「我和他就相隔一個走道，他是在2天前接受篩檢，就座後接到電話或簡訊，被告知確診。」同機乘客羅德曼（Scott Rodman）告訴媒體，「他被帶到飛機後半部時，有戴上口罩和手套。我跟他的妻子坐在同一排，她有提到他覺得不舒服。」

得知此事後，航空公司隨即聯絡當地衛生部門，同班機的114名乘客被扣在停機坪2小時後獲准離開。主管單位並未要求他們自我隔離，但仍要求乘客注意是否出現症狀。捷藍和機場工作人員事後依規定，將客機、登機門、安檢站、休息室、自助報到機和電梯都進行消毒。

「我們被告知，可以去想去的地方。」羅德曼轉述，「因為他沒有打噴嚏或咳嗽，所以我們沒問題。」

「本公司認定這位顧客…明知他正在等待新冠肺炎篩檢結果，卻未向任何一位捷藍航空人員揭露此事。」捷藍航空聲明指出：「昨晚事件讓本公司機組員、顧客、聯邦及地方官員深感不安，這本來是能輕易避免的。因此，這位顧客往後將不得搭乘捷藍的航班。」

*全球最嚴！紐西蘭宣布 入境者須自我隔離14天

「我無意為此道歉，這是史無前例的時刻。」紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern ）14日召開記者會，宣布為了防範新冠肺炎，明日起，所有從海外入境紐西蘭的人都必須自我隔離14天。

紐西蘭目前僅有6例新冠肺炎確診，未有死亡案例。但阿爾登說，現在就必須要超前部署。她稱此規定為「全球最嚴格」，將在15日午夜起生效。唯一例外對象是來自南太平洋島國的居民，因那裡目前未傳出確診。

阿爾登呼籲紐西蘭國人若無必要應避免出國，以免將新冠病毒帶回國內。

此外，紐西蘭也宣布禁止郵輪停靠直到6月30日。貨船與貨運飛機則不在此限。

*與他國相比算有效控制疫情 安倍：還不到宣布緊急狀態程度

日本首相安倍晉三14日舉行記者會說明「新型流感等特策特別措施法」修正案時表示，當前日本的新冠肺炎疫情還不到需要宣布緊急狀態的程度，但政府會密切關注。

該法13日在國會參議院通過，納入新冠肺炎，必時政府可依據此法宣布緊急狀態。安倍指出，日本的感染人數約為每1萬人中有0.06人，與南韓、中國、義大利等其他國家相比，算是有效控制疫情，因此還不必動用緊急狀態。但政府會慎重判斷，並且斟酌新的經濟政策。

安倍表示：「狀況隨時在變化，我們必須守護國民的健康，並商討相關的法律措施。」

*官員染疫！義大利衛生部、教育部副部長皆確診新冠肺炎

據義大利媒體報導，義大利衛生部副部長希列里（Pierpaolo Sileri）14日宣布他確診新冠肺炎，教育部副部長安娜•阿斯卡尼（Anna Ascani）也表示她已確診。

目前義大利確診病例累計1萬7660人，死亡1266人，是中國大陸之外疫情最嚴重的國家。

*終於！川普鬆口「可能」很快接受新冠病毒篩檢！

美國總統川普13日表示，他「可能」很快會接受新冠病毒檢驗。先前，川普不斷宣稱從巴西總統發言人感染新冠肺炎的可能性極低。

CNN報導，川普在白宮玫瑰花園表示，「我們正在安排（篩檢）」。川普還表示，他並沒有症狀，而且和後來確診感染新冠肺炎的巴西總統發言人接觸時間有限。

13日稍早，巴西總統波索納洛可能感染新冠肺炎的謠言傳出後，白宮官員開始採取行動。川普日前與波索納洛在美國佛州海湖莊園（Mar-a-Lago）會面，波索納洛發言人已經確診。

不過，巴西總統後來表示，他的病毒篩檢為陰性反應，並未感染。

*海湖莊園一場晚宴至少5人染疫 巴西總統要重驗

美國總統川普上周六（7日）在佛州海湖莊園（Mar-a-Lago）接待由巴西總統波索納洛率領的龐大訪問團，造成至少四名巴西訪問團成員感染新冠肺炎。波索納洛13日表示，他的採檢結果為陰性，不過路透引述聖保羅州報的報導指出，波索納洛將在下周再檢驗一次。

訪問團成員、巴西總統發言人沃恩加登（Fabio Wajngarten）12日確診感染新冠肺炎，他在晚宴上曾與川普和美國副總統潘斯合影。

巴西駐美大使館13日深夜表示，上周六參加川普總統晚宴的巴西駐美大使館代辦佛斯特（Nestor Forster）也確診新冠肺炎，佛斯特當晚與川普坐同一桌。

另一訪問團成員、巴西參議員崔拉德（Nelsinho Trad）13日深夜在推特上表示，他已確診新冠肺炎。

另外，根據巴西O Globo報，也是訪問團成員的巴西總統律師庫法（Karina Kufa）也感染。

加上出席晚宴的邁阿密市長蘇亞雷斯（Francis Suarez）也確診，一場晚宴已至少五人染疫。

*不只500人死亡？伊朗衛星圖驚見「萬人塚」

伊朗新冠疫情持續飆升，13日新增確診1289例、85人死亡，累計達11364例、514人不治。不過外界質疑，真實情況恐怕比官方公布的更嚴重，因為太空衛星影像顯示，伊朗正在興建大型墓穴。另據伊朗一名少將宣布，伊朗將實施全國封鎖，並對所有人進行病毒檢測，安全部隊將在24小時內清空所有商店及街道。

全國封鎖 全民檢測
紐約時報報導，馬薩爾科技公司（Maxar Technologies）提供的衛星圖像顯示，伊朗疫情重災區、庫姆市（Qom）北部的「貝謝蘇特馬蘇梅耶」（Behesht-e Masoumeh）公墓，正在擴大挖掘新的區域。在2月底前挖出了2條總長100碼的長溝，面積約為2座足球場大。

另據華盛頓郵報報導，馬薩爾科技公司表示，去年10月的衛星圖像顯示，在「貝謝蘇特馬蘇梅耶」地區的墓地，大部分沒有使用。但是在伊朗宣布首例新冠肺炎後，兩天的時間內當地就出現異常活動。

該公司一位分析師表示，圖像顯示，現場有一大堆白色的石灰，可能是用來消除萬人塚的腐爛氣味；而伊朗衛生官員近幾周證實掩埋新冠病毒死者時使用了石灰。此外，華盛頓郵報上傳的影片中，一名自稱3日在公墓的男子表示，有挖溝工人透露已埋葬超過250名新冠肺炎死者，「這些都是幾天內剛挖好的墳墓。」

美國喬治華盛頓大學助理教授阿夫卡米博士認為，伊朗的新冠肺炎死亡人數恐怕更高，且領導當局至今持續隱匿不報。

這些影像也證實外界對於伊朗政府掩蓋疫情的質疑。2月24日，一名庫姆議員指控官方隱匿疫情，表示當地已有50人死於新冠病毒，政府卻聲稱全國只有12死。

*英相強生政策髮夾彎 最快下周末起禁大型集會

英國首相強生12日召開記者會，將新冠肺炎應對計畫提升到「延緩」（Delay）階段，但不希望禁止運動賽事，也未呼籲停課。但相隔不過一天時間，唐寧街首相官邸就暗示，準備禁止運動賽事和音樂會等大型集會，最快下周末生效，以減輕緊急勤務部門的壓力。

丹麥、義大利、瑞士和法國等受疫情影響的國家已採取類似緊急措施，還有一些歐洲國家關閉電影院、劇院、酒吧和俱樂部，並對各級學校祭出停課，試圖阻止病毒傳播。

強生在12日記者會卻表示運動賽事會照常舉行，指出停賽對防疫「效果甚微」。但在此之後，英國女王伊莉莎白便破天荒取消部分公開活動。英格蘭足球主管單位自主推遲4月3日前的全部賽事，橄欖球、板球和倫敦馬拉松也提前宣布中止，顯然對中央政策不埋單。

世衛組織13日更強調，若要遏阻病毒，就必須採取全盤措施。「不只篩檢，不只疫調，不只隔離，不只減少人際接觸。」世衛秘書長譚德賽表示：「全都要做。」

世衛記者會數小時後，各家英媒就接獲爆料，指首相政策髮夾彎，準備在下周末起開始禁止大型公眾活動，以減輕警察和救護單位的負擔。

英國新冠肺炎確診13日一口氣新增208例，累計達798例，有11人死亡。對此美國總統川普表示，考慮將美國對歐洲的旅遊禁令納入英國。

*日本豪捐46億元給WHO 譚德塞罕見大讚安倍「抗疫有方」

日本共同社報導，世界衛生組織秘書長譚德塞13日在記者會提及日本首相安倍晉三，稱讚他領導抗疫有方。報導指出，譚德塞在記者會特別提及國家領導人並稱讚的舉動相當罕見。

譚德塞稱讚日本因應新冠肺炎疫情的措施及安倍領導下的政府調度，並提到日本捐給世衛1億5500萬美元（約台幣46億6600萬元）。此前譚德塞曾多次提及中國大陸國家主席習近平積極抗疫，並感謝中國捐款2000萬美元（約台幣6億元）。

日本外交界人士私下表示，「簡直是毫不避諱的口惠」。

*新冠肺炎影響美國總統初選！路易斯安納州開第一槍喊卡

擔憂新冠肺炎疫情擴散，路易斯安納州州長計畫延後路州總統初選，成為美國第一個如此做的州。

美聯社報導，路州州長發言人史帝芬斯（Christina Stephens）表示，州長愛德華茲（John Bel Edwards）計畫簽署行政命令，下令延後4月4日的總統初選至6月20日。

史帝芬斯在推特上表示，「路州出現社區傳播現象，州長果斷採取計畫減緩疫情擴散」。

*編輯推文稱「新冠病毒令人痛快」 朝日新聞道歉

日本朝日新聞社14日表示，該社一名編輯13日在個人推特上發表關於新冠肺炎的不當言論，對此向外界道歉。

這位男性編輯13日下午發推文，稱新冠病毒「轉眼席捲全世界，讓超級大國的總統們感受到戰爭都不曾有的恐懼」，「某種意義上，說不定是一種令人痛快的存在呢」。推文一出便引發眾怒，他則直接刪除了推特帳號。

朝日新聞表示，「嚴正看待這種與新聞專業態度不符的行為」，稱不應未經解釋或道歉就直接刪除帳號，該社將撤銷他的「社群媒體記者」職務。惹禍的編輯隨後也表示「打從心底感到抱歉，將深切的反省」。

*歌詩達郵輪宣布 即起至4月3日暫停全球航線營運

新冠肺炎疫情進入全球大流行，繼日前公主郵輪暫停權情營運兩個月後，歌詩達郵輪義大利總公司剛剛宣布，為因應疫情發展，即日起至4月3日主動暫停全球航線的營運。

歌詩達郵輪公司總裁Neil Palomba表示，作為全球郵輪領導品牌，歌詩達郵輪有責任為保障所有旅客及船員的健康安全而做出全球停航的決定。歌詩達郵輪公司擁有超過70年豐富的海上客運經驗，多年來協助數以百萬計的旅客實現義式海上假期的夢想，我們也隨時準備好在不久的未來為各位竭誠服務。

自疫情爆發至今，歌詩達郵輪遵循世界衛生組織指揮，嚴格落實船上防疫措施，並積極配合各國遏止疫情蔓延的政策，率先於1月 25日主動暫停所有從中國母港出發的航次。

郵輪公司表示，若旅客目前正搭乘歌詩達郵輪，均依原訂計劃繼續進行，至旅客結束航程下船後，始不再提供載客服務。歌詩達郵輪也會將與旅行社業者合作，為旅客解決後續取消航程問題。如欲洽詢退換票事宜，可洽詢原訂購旅行社並提供相關旅遊文件以處理後續退款事宜。

*P圖防疫？北韓宣傳照人人戴口罩 英專家揭造假

新冠肺炎爆發後，北韓就對外鎖國，但仍發布宣傳照，彰顯國家領導人金正恩不戴口罩的大無畏精神，同時告訴外界在北韓人人都有口罩戴。但英國專家檢視後，認定有些口罩可能是運用後製技術貼在人臉上。

英國肯特大學鑑識學資深講師吉布森（Stuart Gibson）有24年的影像處理經驗，還寫過辨識假照片軟體。在他看來，北韓發布的7張宣傳照都有問題。

吉布森舉女性紡織工人正在廠內工作的影像為例，指照片中央的2名女子所戴口罩解析度明顯偏低，應是經過複製貼上。儘管製作者費許多功夫，但其中一個口罩上緣像素化太明顯（very pixelated），背景的第3人則明顯沒有腿。

「如果他們把腿再降低幾個像素，可能就察覺不到有問題。」吉布森說：「現在可看到第3人的腿（和紡絲）之間有空隙，顯示她是被疊加上去的。

吉布森還指口罩環繞著立體的臉龐，但部分假照片可看出口罩沒有確切緊貼臉龐的線條。此外，儘管沒有單一光源，導致肉眼很難看出光線哪裡有問題，但仍可看出北韓宣傳照主角的口罩光線和背景不一致。他說，照片本身拍攝當時可能存在許多自然光，口罩則取自不同光源的另外一張照片。

《每日郵報》指出，目前南韓正苦於口罩短缺，政府此前強烈否認捐贈口罩給北韓。北韓可能打算透過宣傳照強調自力更生成功、抗疫器材不虞匱乏。另外一個可能的理由，就是平壤禁止未戴口罩的民眾進出公共場所，宣傳機關因此修改之前拍攝的照片，以符合上級發布的最新方針。

*終於臣服於現實！川普如何從淡化疫情到嚴峻面對

新冠併毒疫情在美國爆發後，川普一直淡化處理疫情可能帶來的衝擊，還指控媒體過度渲染，製造不必要的社會恐慌；但是，他在13日終於臣服於現實，公開宣布美國進入緊急狀態，並撥出500億元來因應，大動作地推出因應措施，凸顯出他面臨了來自各方巨大的壓力。

結束在佛羅里達州打高爾夫球及參加募款活動的周末之後，川普總統周一搭機返回華府，已經做好準備的幕僚們則在白宮等候著；就在川普輕鬆過周末的同一時間，部會首長對於如何回應新型冠狀病毒疫情感到越來越憂心，忙著商量要如何說動川普。

周一下午3時剛過，川普走下「海軍陸戰隊一號」(Marine One)後直接進入白宮西廂，立即聽取經濟、衛生部門高層官員報告，力陳為何必須盡快嚴肅面對疫情，頒布有關財政及公共衛生方面的緊急紓困方案。這場會議的出席者包括副總統潘斯、白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)以及財政部長米努勤(Steven Mnuchin)。

知情人士指出，會議結束後不久，川普便透露出願意採取積極立場的意願，至少與當天早晨的態度已經不一樣，當時他還把新冠病毒比喻成季節流感，並在推文寫道「不會因為流感爆發而關閉任何設施，生活與經濟一切照常。」

周一晚間，川普突然現身白宮新聞簡報室，告訴媒體記者說正在考慮免收工資稅(payroll tax)，還預告說很快將推出重大的經濟紓困計畫。

從周一晚間這次發言之後，川普面對疫情的態度出現了與先前截然不同的論調。相隔大約48小時之後，他在白宮橢圓形辦公室透過電視轉播，向美國民眾表示美國出現了「可怕的傳染病」。

回顧短短兩周之前，儘管聯邦衛生主管機關已經表示，新冠病毒在全美蔓延已經不是「會不會」而是「何時」的問題，當時川普還自信滿滿地說，美國很快就會出現「零確診」的好現象。

從淡化疫情到宣布緊急狀態，川普立場改變除了與幕僚及政府高層的進諫有關，過去一周之內連續發生的狀況，包括股市暴跌、世界衛生組織(WHO)宣布新冠病毒進入全球大流行等，也令他開始轉而以嚴峻態度正視問題。

*菲律賓又一病例不治 總統杜特蒂篩檢結果陰性

CNN報導，菲律賓總統杜特蒂的助理今天透過臉書表示，杜特蒂的新冠肺炎篩檢結果是陰性反應。

菲律賓內閣部分官員接觸過確診人士，杜特蒂因而在13日接受篩檢。

根據菲律賓衛生部，菲國目前已有64人確診，昨天又有一人因併發症喪生後，已有六人因新冠肺炎不治。

*獲川普支持 美眾院通過新冠肺炎紓困法案

美國眾院13日晚間以363票贊成，40票反對，一面倒通過一項新冠肺炎紓困法案，聯邦政府將動用數以百億計美元，用於新冠肺炎引起的帶薪病假、失業保險、免費篩檢和其他幫助美國人度過危機的措施。

這項法案得到美國總統川普的支持，得以順利通過。

中國篇

*陸全面復工？ 上海台幹：一天只賣出三杯飲料

新冠病毒疫情已遍布全球破10萬例，光中國確診就破8萬例，已經重創經濟。雖中國近來顯示疫情退燒，中共中央總書記習近平下令各地「復工」來搶救經濟，但實際上有些工廠、店家卻是「復工不復產」，有些冒險返陸台商，上工卻是苦哈哈。

人潮真的回流了嗎？一名在上海從事餐飲業的台幹表示，上海復工率並沒想像中樂觀，他返回上海上工至今約一個月，工作區域附近幾乎沒人出沒，更有一天只賣出三杯飲料的慘況；而另一名在杭州工作的台幹表示，已被第二次延期返杭，至今仍在台灣待命，更已做好不返陸的打算。

在上海的台幹葉先生表示，他任職於浦東新區一家大型網路企業中的一樓餐飲店，該企業近萬人規模，平時店內一天可賣出約300杯飲料；受新冠肺炎疫情影響，他2月10日返陸上工至今，他住的張江小區附近幾乎沒什麼人煙，而店內更有一天只賣出三杯飲料的慘況。

葉先生說，即便2月20日後，上海官方要求企業陸續復工後，雖該企業上工人數變多，但他店內營業額僅回升至平時的六成左右，而大街上人潮仍少，以往熱鬧的街上人潮仍稀稀落落；他所住的小區出入仍有基本管制、不覺有全面復工的感覺。

而家住台南新營、駐杭州西湖地區從事烘焙業一年多的台幹蕭先生，則已被第二次延期返杭，至今仍在台灣待命。他說，他年前返台休假，原定2月4日搭機返杭上工，機票都已訂好，但受杭州封城影響，雇主通知先將機票延期至2月底再回杭州；而到了2月底時，又被雇主通知杭州情勢仍未定而再次延後，正式上工時間未定。

不過蕭先生也說，經詢問杭州同業，杭州市區基本上人潮已回流、店家也約六成開張，可能是雇主也是台灣人、顧慮新冠肺炎仍有疫情等因素而持續暫緩，不過他也已做好不返陸的打算。

*大陸新增16人確診 多地集中隔離觀察入境人士

中國大陸15日新增16宗新冠肺炎確診個案，14人死亡（全部是湖北省境內），累計有80844宗確診病例，新增疑似病例41例，當日新增治癒出院病例838宗，解除醫學觀察的密切接觸者1316人，重症病例減少194例。

最新報告指，現有確診病例9898宗（其中重症病例3032宗），累計治癒出院病例67749宗，累計死亡病例3213宗，累計報告確診病例80860宗，現有疑似病例134宗。累計追蹤到密切接觸者680462人，尚在醫學觀察的密切接觸者9582人。

除了北京市政府宣布，所有境外進京的人員，均轉送至集中觀察點進行14天隔離觀察外，安徽省亦宣布，所有從境外到安徽人員（包括境外直接進入或從國內其他城市中轉進入），無論中國公民還是外國公民，無差別執行相關防控措施。嚴格落實隔離觀察措施，所有入境人員一律按照有關規定實行14天集中隔離醫學觀察，並進行核酸檢測初篩。

海南省三亞市亦宣布所有境外入市人員抵達三亞後，一律到市疫情防控指揮部指定的場所集中隔離觀察，隔離期間所有費用自理。

*香港一天新增7例確診 皆有外遊記錄

香港過去一日新增7宗新冠肺炎確診個案，全部有外遊記錄，累計增至148宗。

據官方香港電台報導，最新確診可能是本地個案，涉及32歲男子，居於華富邨華昌樓，曾參加旅行團到突尼斯旅遊，再到英國及西班牙。

其餘6宗包括居住加列山道65號嘉麗園的外籍夫婦，曾到訪多倫多、紐約和波士頓，由波士頓乘搭國泰CX811商務艙抵港。另一宗涉及35歲男子，居於華明邨禮明樓，曾到北海道，乘搭日本航空JL2504到大阪，再由大阪乘搭國泰CX561抵港。

另一宗是29歲外籍男子，由香港前往德國再轉奧地利，再返德國後由慕尼黑乘坐漢莎LH119到法蘭克福，再由法蘭克福坐漢莎LH796商務艙返港，入住灣景國際酒店。

其餘兩宗個案為兩名法國男子，曾一同去法國。其中一名37歲男子居於白沙灣，乘搭國泰CX260由巴黎返港。他同行的朋友返港後同樣確診，男子居於北角堡壘街堡壘大樓。

*疫情重創香港旅遊業 2月份訪港遊客年跌9成6

香港旅發局表示，2月份初步訪港旅客數字為19.9萬人次，按年下跌超過9成6，預計3月訪港旅客數字可能進一步減少。按分類，2月中國大陸旅客按年減少近9成8，非大陸旅客下跌約9成。旅發局將在疫情紓緩後，推出4億元港幣的支援業界推廣計劃，以振興旅遊業。

據香港電台報導，香港旅發局表示，為推動香港消費信心和刺激消費，會資助零售、餐飲界別共同進行消費者推廣計劃，寬免「優質旅遊服務計劃」商戶續證費及初次申請費減半，亦會加強推廣及支援「優質旅遊服務計劃」。

為了加強客源市場推廣，旅發局會豁免業界參與旅發局客源市場活動費用，並資助相關機票及酒店開支，以及全數資助業界代表團到多個重點市場進行「路演」。

旅發局亦會加強推動會展獎勵旅遊，以吸納高增值過夜旅客。

*港學者袁國勇建議：所有入境香港人士應隔離14天

在北京和三亞等城市規定，所有境外人士入境都需強迫集中隔離十四天，且費用自理後，香港大學微生物學系講座教授袁國勇上午在一個電台節目表示，建議所有入境香港人士，均需要自我隔離14日。他提到，已經與香港政府商討有關建議。

據香港電台報導，袁國勇解釋，新型冠狀病毒已屬全球大流行，又指部分國家例如印度，可能沒有檢測，所以不清楚各國的情況，建議所有入境人士均接受隔離。

對於英國現在的情況，袁國勇表示，若不推出任何措施，有機會在2至4星期內確診個案急增。他建議在外國的長者以及有長期病患人士，在家居自我隔離，減少接觸其他人。

他又提到，香港人現在的防範意識有所降低，戴口罩的人減少，越來越多外地輸入個案，香港出現小型爆發的機會不低，希望香港民眾能繼續保持衛生、加強防疫。

另外，香港政府決定最快下星期二派第二輪包機接載滯留湖北的香港居民，集中處理距離武漢市2至3小時車程，有較多港人滯留的城市，包括孝感、咸寧和黃石，涉及700多名港人求助，另外亦會協助武漢新增求助的70名港人。

香港政制及內地事務局局長聶德權説，如果這4個城市的港人之前未聯絡入境處或駐武漢辦，需要在明天傍晚6時前致電1868，或透過電郵聯絡當局，港衞生署會為有關人士作健康評估，確保他們沒有病症，登機前亦會多次量度體溫，他們抵港後需要即時入住檢疫中心14天，香港當局在統計個案數目和檢疫中心接收能力後，按緩急先後決定第二批包機數目和人數。

聶德權又表示，不同城市仍有迫切需要回港的香港居民，包括有長期病患以及小朋友等，當局會與有關部門商討和徵詢專家意見，有關人士是否適宜出行，盡量安排他們坐第二批包機。

他承認，由於有更多人坐長途車到武漢機場，需要與不同地方政府和運輸公司協調，挑戰和風險比第一批專機更大，會小心謹慎處理交通安全和減低交叉感染的風險。

*歐洲26國列紅色旅警 港留歐生「大逃亡」返港避毒

香港特區政府前晚（13日）對申根地區26個歐洲國家發出紅色外遊警示，不少在歐洲的港人、學生隨即在限期前急湧返港避疫，目前在歐洲的香港旅行團更大受影響，旅遊業議會昨日表示，目前約有48個香港旅行團約1100人在歐洲，其中27個旅行團有申根地區的行程，並將在17日之後、即實施檢疫措施後才返港，涉及約540名旅客。

文匯報報導，據悉有關旅行團正尋求團友共識，決定是否提早返港，但由於航空公司的航班大減，令機位供應緊張，機票錢隨時急增，或需要團友自行承擔有關開支。

在新措施下，於17日由該26個歐洲國家抵港者須接受家居強制檢疫14天，結果有原定13日晚前赴歐洲的旅行團一收到消息即時在機場解散。旅遊業議會總幹事陳張樂怡表示，在特區政府公布有關消息前，最少已有38個本月出發的歐洲團取消，涉及約800名旅客。

據報導，除旅行團外，一些居港人士也趕緊離開歐洲，其中在本港居住的德國人Melanie和女兒Gwendolyn，昨晨即搭機由德國回港。Melanie表示，德國每日有更多人感染新冠肺炎，形容疫情「有點可怕」（a bit scary），加上疫情範圍擴大，擔心稍後會更難搭機返港，故盡快起行，而她與女兒返港後，會盡量留在家中。

報導指出，港府的強制檢疫措施，雖仍未包括英國入境者，但有在英國的港人亦決定返港。在英國攻讀碩士學位的黃先生指出，當地防疫措施嚴重不足，「地鐵上有人咳，人唔戴口罩，戴口罩會當你係異類。」他就讀的大學未有停課，但鼓勵學生回家，第三學期改為網上授課。

他續說，未來兩周返港的機位已幾近訂滿，擔心回港有困難，自言是「急住返」。

不過，仍有不少香港旅客繼續按計劃前赴歐洲，蘇先生前晚出發前往德國漢諾威探親一個月，表示已有心理準備回港要強制檢疫，他表示已帶備大量口罩，亦會避免前往多人地區。

*澳門新增1例確診 韓女與男友赴葡萄牙探親感染

澳門新增一宗確診輸入新冠病毒感染病例，距離上一宗確診40日，成為第11宗個案。

據官方香港電台報導，患者是一名26歲的南韓籍女子，1月30日隨男友離開澳門前往葡萄牙波爾圖探親，3月13日由波爾圖經杜拜到香港。

她在3月14日零時30分由港珠澳大橋到澳門，當日開始出現輕微咳嗽，15日下午因感覺發熱，到仁伯爵綜合醫院就診，經核酸檢測確診為新型冠狀病毒感染，被送至仁伯爵綜合醫院隔離病房隔離治療。

目前，患者情況一般；其葡國籍男友已被界定為密切接觸者，衛生局正調查其他接觸者。

*大陸新冠肺炎新增16例 境外輸入占12例

據大陸國家衛健委通報，3月15日大陸新冠肺炎新增確診16例，其中境外輸入占12例，境內新增4例都在武漢市；新增死亡病例14例（湖北14例），新增疑似病例41例。

截至3月15日24時，大陸累計死亡3213例，累計報告確診病例8萬860例。

湖北新增確診病例4例（武漢4例）；新增境外輸入確診病例12例（北京4例，廣東4例，上海2例，雲南1例，甘肅1例）。

香港確診累計148例，澳門10例。

*香港增4確診全有境外旅遊史 考慮限制英美入境

香港15日新增四宗新冠肺炎確診個案，患者全部有外遊紀錄。香港衛生防護中心說，因應英國和美國的疫情，香港政府正考慮針對兩地提出限制旅遊措施。

香港15日新增四名確診個案，患者分別到過日本北海道、德國、奧地利及法國，目前香港累計確診個案增至145宗。

香港衞生防護中心傳染病處主任張竹君說，留意到英美兩地疫情轉趨嚴峻，特區政府正考慮推出針對兩地入境的更強力檢疫措施。

張竹君說，現在疫情全球大流行，即使本地感染控制得較好，輪到外地輸入個案增加，已經盡力找出輸入個案和他們的密切接觸者，但必須承認無論如何都會有漏洞，會走漏一些無病徵人士，未來會研究，是否效法深圳和廣東省，在香港口岸做無病徵人士的抽查和化驗，找出無病徵個案，但要考慮是全部做還是抽樣做。

對香港一些輸入個案，在乘搭飛機前已開始發病，但抵港後沒有被發現受感染，是否反映要求旅客填寫健康申報表的做法無效，張竹君認為，有些人確診後被當局詢問時，會說好像在某時候開始有點不舒服，但填寫健康申報表時則可能沒有填寫，很多時可能病徵不是發燒，而是少許流鼻水或咳嗽。呼籲旅客要填好健康申報表，如無確實申報是違法行為。

香港國泰航空說，正加開由美國及英國倫敦回港的航班及運力，包括恢復兩班由紐約及波士頓出發的航班；採用有更多座位的大型航機。

*服退燒藥後自美國返北京 一華裔女子確診

就在北京宣布16日起所有境外進入北京者，均需要集中隔離14日，所需費用實施自理自備之際，大陸國航透露，3月13日，北京市曾通報一例美國輸入病例。一名黎姓女子在美國高燒39℃，三次申請核酸檢測被拒絕後，為尋求治療，帶同丈夫兒子一家三口13日凌晨由洛杉磯飛抵北京。黎某最終確診，丈夫及兒子亦被診斷為疑似病例。

據中新網，3月15日下午，北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布上，大陸國航產品服務部總經理、國航海外疫情防控組成員張允介披露，黎某在美國已經發燒，並在登機前吃了退燒藥，而且在飛機上對空服員多次撒謊。

張允介表示，3月12日，CA988次航班在洛杉磯旅客登機階段，空服員對所有旅客逐一進行了一個測溫的排查，沒有發現體溫超標的旅客。

航班起飛一小時之後，座位在40b的旅客黎某找到了空服員自述，感到憋氣、乏力、臉部微麻，說自己沒有同行者，登機前也未服用任何藥品，但自己一周前有短暫的發燒史。

空服員為其測溫是36.4℃，並調整了座位，將其安排到了客艙右後部，留觀隔離區。並按要求實施隔離處置程序，要求其全程佩戴口罩，指定了右後門的一個衛生間，為其單獨使用。後續空服員為這位旅客測溫了4次，均在37℃以下。

航班落地前兩小時，也就北京時間3月13日凌晨4時左右，黎某找到空服員，才說出實話，聲稱自己在美國任職公司有人感染，自己在美國已經發燒，並在登機前吃了退燒藥，同時她說丈夫和孩子是和她同居，座位號是54k和54l。

空服員立即將此情況報告機長，同時將其丈夫和孩子一同安排在了隔離區。經再次測溫，一家人體溫均正常，同時機組也把這個情況報告給了國航的運控中心。

運控中心接到報告，立即通知相關部門啟動了聯防聯控機制，並在飛機落地前做好了所有的準備工作。航程中乘務組按要求對全體旅客實施了兩次機上測溫，沒有發現體溫超標的旅客。

CA988航班於13日早上6時15分落地，北京首都機場海關海關檢疫人員將黎某一家三人排查。黎某最終確診，目前在定點醫院接受隔離治療，她的丈夫及兒子亦被診斷為疑似病例隔離。此外確定與黎某有59名密切接觸者，均已採取相應措施。

目前中共官方尚未公布對黎某刻意隱瞞病史還撒謊行為的處罰結果，但不少大陸網友在微博上表示，應該追究其刑事責任：「沒毛病，中國有困難往國外跑，沒事人似的。國外不安全了又想回國，回來就回來吧，還帶著病毒來，自私自利害人害己，這種人就應該判刑。」

*新冠防疫形勢依然嚴峻 陸中央指導組籲「再堅持」

據香港明報報導，武漢疫情趨於緩和，對於疫情何時才能結束，武漢市衛健委副主任鄭雲說，「武漢市現在防疫形勢依然很嚴峻」。他說，患者本人和家屬在居家期間有外出和在小區內活動的軌跡，不排除再有社區感染的可能。

大陸中央指導組社區防控專家組負責人吳浩昨回應，「我們在一般低風險的地區，更多的是要防外輸。中風險的地區，既要防外輸，也要防擴散，高風險地區，社區的管控力度不能鬆懈，需要再堅持一下。快到最後了，大家再繼續努一把力。防控社區內部擴散還是要加強，還有救治，兩個地方都是需要發力的」。

而武漢市衛健委副主任鄭雲昨表示，近期單日新增確診病例已下降至個位數，很多市民認為武漢市的疫情已得到有效控制，想出門在社區裡走動，也想恢復正常的生活。「我們都非常理解，但是根據我們流行病學調查分析和傳染病的規律，武漢市現在防疫形勢依然很嚴峻」。

鄭雲說，患者本人和家屬在居家期間有外出和在小區內活動的軌跡，不排除有社區感染的可能，所以當前還是有一定的社區傳染的風險。

*北京防疫升級 入境者需集中隔離14天費用自理

北京市政府副秘書長陳蓓15日宣布，從3月16日零時起，所有境外進入北京人員，全部轉送至集中觀察點隔離觀察14天。集中隔離觀察期間，隔離人員費用需要自理。兩周隔離費用約新台幣2萬8000元。

據香港文匯網，陳蓓下午在北京市新冠肺炎疫情防控工作指揮部記者會上表示，境外輸入已經成為北京市疫情防控的主要風險，成為新確診病例的主體。為防控境外疫情的擴散，北京聯防聯控協調機制將採取更加嚴密有力的措施，主要包括三個方面：

一是即日起，北京首都機場全部國際及港澳台地區進港航班，均停靠首都機場T3D處置專區。實施遠端管控、近端篩查、科學處置、責任交接、閉環管理。全部入境人員嚴格落實「健康申報卡」填報，實施全員、全項、電子化、可追溯信息化管理，形成全方位、全鏈條、全閉環的立體防控體系。

二是全面實施集中隔離措施。最大限度控制傳染源、切斷傳播途徑。從3月16日零時起，所有境外進京人員，均應轉送至集中觀察點進行14天的隔離觀察，集中觀察點將配置專業醫護和工作人員，定期開展健康監測，發現問題及時處理；情況特殊者，經評估，可進行居家觀察。集中隔離觀察期間，隔離人員費用需要自理。

三是對於虛報信息，隱瞞病情，造成疫情傳播的人員將依法依規追究責任，並納入信用體系。

北京市官員透露，北京市突然大動作收緊對境外人員的規定，是因為這兩天發現境外返京人員在「居家隔離」期間，沒有按規定待在家裡，且出現確診案例。目前，中國大陸由境外輸入的案例已有110例。防止境外病例輸入成為中國大陸防控的主要工作。

另據北京晚報報導，按照目前北京市官方隔離點的收費，每天住宿費用人民幣350元左右（約新台幣1500元）、餐費每日100元；也就是說，14天隔離期約新台幣2萬8000元費用，全部要旅客自行負擔。

*謊報接觸史、旅居史 北京、唐山出「狠招」罰自費治療

中國嚴格要求境外人員及旅客不得刻意隱瞞及謊報接觸史、旅居史，但無視這項規定的人仍不在少數。對此，多地近日祭出多道「狠招」，北京市、河北省唐山市要求感染新冠病毒的瞞報謊報者，若未參加基本醫療保險，一律自付所有治療費用；浙江省慈溪市部分街道規定隔離費用由當事人自理，有一行五人因此已向酒店支付了1萬4000元（人民幣，下同）的房費。

北京日報報導，北京市政府副秘書長陳蓓14日說，未參加基本醫療保險的人員在回國入境過程之中被確診或疑似病例的，醫療費用由患者個人負擔。

北京青年報報導，唐山市14日發布通告，境外入唐人員若刻意隱瞞謊報病情或拒不執行疫情防控措施，除依法究責，本人一旦感染，所有治療費用由本人承擔。

報導指出，據武漢協和醫院工作人員表示，瞞報謊報者如果感染後病情危重，治療費用最高或達上百萬元。

人民日報14日發表「刻意隱瞞病情入境不配享有免費治療」評論指出，刻意隱瞞或拒不執行疫情防控措施危害巨大，除承擔法律代價外也有必要算「經濟帳」。

另南方都市報報導，一名湖北男子稱他返回浙江省慈溪市集中隔離，一行五人向酒店支付14000元的房費。慈溪市防控辦公室回應，該市確有部分街道（鎮）要求個人自理全部隔離費用。

*曾接觸59人…在美華女發燒確診後返中 僑界：早就感染

剛度過新型冠狀病坊疫情高峰的中國，如今又面臨輸入病例的風險。北京、上海等地近日分別傳出從美國、義大利、西班牙和法國等地入境確診的病例，其中長期住美國的黎姓女子自稱因發燒等症狀，在美國三次申請核酸檢測均被拒，返回北京後確診，同行的丈夫、兒子以及59名密切接觸者都已採取相應措施，嚴防疫情倒灌危及首都。

不過，美東地區有知情人士揭露，黎女在參加Biogen大會時就被傳染，隨後被確診，但不想被全家隔離，才帶著丈夫和兒子前往中國，不存在高燒攝氏39度卻三度被拒絕測試病毒的情況。

更有美國華人質疑，黎女在從波士頓到洛杉磯的飛航途中，恐已成為病毒傳播者。

21世紀經濟報導報導，戶籍重慶的黎女長期定居美國麻薩諸塞州，自述2月26日至27日在美國參加公司會議，其中一名同事後來被診斷為新冠肺炎確診。3月1日晚，黎女出現寒顫，之後發燒最高達攝氏39度，同時伴有咳嗽、流涕、噁心、腹瀉、肌肉痠痛、全身乏力等症狀。

黎女及丈夫、兒子一家三口於美國當地時間3月12日1時從洛杉磯機場乘國航，於北京時間3月13日5時到達北京首都機場。

上海近兩日的境外輸入病例，則分別來自法國、西班牙、義大利，經由台北、莫斯科轉機到上海，入境後確診。

上海機場高規格防疫也引發網友關注。微博上流傳一張大批防疫人員及車輛在上海浦東機場接機的照片，大陣仗被網友形容為畫面「堪稱大片」，紛紛稱讚上海針對境外輸入的硬核防疫。

根據上海發布的消息，這趟13日從德國法蘭克福飛往上海的航班，經海關登機檢疫，發現4名有發燒症狀的旅客和2名報告服用過感冒藥的旅客，經海關登臨檢疫，6名旅客及其4名同行者由救護車送往醫院診治，另有30名同機旅客採樣後統一移送集中隔離點實行醫學觀察。

*驗出「病毒屍體」公主號康復港翁復陽

乘「鑽石公主」號郵輪在日本確診的76名港人中，50名康復者已回港。衛生防護中心昨公布，當中再多一名85歲老翁回港後對病毒呈陽性，成為第二宗同類個案，他因心臟問題求醫，一度入屯門醫院普通內科病房，26名醫護因此需接受監察。中心估計因化驗敏感度高，驗出的是病毒「屍體」，但會安排有關回港確診者覆診，有需要會驗病毒和抗體。

明報報導，保安局表示，截至15日，「鑽石公主」號乘客中有76名香港確診者，2人離世，13人仍留醫，61人痊癒出院，其中50人已返港，3人返回其他原居地，其餘仍在日本。繼早前公布一名31歲女康復者回港後病毒檢測呈陽性，昨再增一名85歲老翁有相同情。

據報導，該名有心臟病紀錄的85歲男病人1月25日在香港上船，2月4日在日本確診，經兩次化驗陰性後出院，3月10日乘全日空NH811航班回港。他於3月11日因胸口痛到屯門醫院急症室求醫，有提及自己是「鑽石公主」號確診者，抽血化驗心臟酵素後回家，翌日覆診再入普通內科病房，他向護士表示有咳嗽後轉入監察病房和化驗，結果呈弱陽性；再轉入隔離病房，第二次化驗亦是陽性。

醫管局總行政經理劉家獻稱，兩宗個案驗出樣本中有病毒的核糖核酸，但不能證明病毒是生還是死，以及有沒有傳染性。衛生防護中心傳染病處主任張竹君相信驗出的是病毒「屍體」，不是復發。張說會安排在日本確診後回港的個案覆診，有需要會化驗他們是否帶病毒和抗體。

歐美「倒灌」 首名港醫中招

大公報報導，國際疫情加劇擴散，從海外「倒灌」輸入香港的新冠肺炎個案持續增加，並出現首位醫生確診，一名私家婦產科醫生從美國返港後，前晚確診。

昨日新增的四名確診患者中，三人均有外遊史，包括一名39歲從事建築及設計行業的女子，曾到杜拜公幹及到西班牙探朋友；一名28歲女子於過去兩個月在倫敦；而前晚確診的54歲女患者的姐夫亦中招，兩人早前到過摩洛哥。

此外，前晚確診的61歲男子（第136宗），據了解是外籍婦產科醫生，在中環開設私家診所。衛生防護中心稱，他於2月27日至3月9日到美國科羅拉多州探親，經日本回港，回港後沒有上班。

*滯鄂港人包機 最快下周再飛

滯留湖北省的港人原約有3000人，特區政府本月4日及5日安排4班包機接回469人。特首林鄭月娥10日表示會爭取盡快公布第二批包機的安排。消息人士透露，特區政府最快於下周，連續兩日派包機接回港人，但未定人數和派幾多班機，料會沿用武漢機場的「撤離」行動。林太上周二提及，接回港人要考慮會否為檢疫中心帶來很大壓力，食衛局回覆查詢稱，包括火炭駿洋邨的3間檢疫中心共有1254個單位，截至13日早上9時已使用513個，即現尚餘700多個。

明報報導，入境事務處長曾國衛昨出席商台節目《政經星期六》時稱，完成首輪派包機到武漢接載港人的行動後，已立即與政制及內地事務局長聶德權啟動下一輪包機的安排，近日都有與特首開會，跟保安局等部門研討細節，準備敲定，相信聶很快會公布。

據報導，消息人士說，第二批包機撤離安排與第一批相同，會接載「有迫切需要者」，料入境處長曾國會親自帶隊，即日來回。他又說，未確定會到距離武漢機場多遠的地方接滯留港人乘搭包機，考慮之一是擔心若太遠，車程太長，途中會出現交叉感染。另據了解，以高鐵接回港人的方案暫不考慮，因擔心車程長，若車上出現突發情難處理。

工聯會鄧家彪稱，暫只知3月內會有第二批包機，若與上次一樣有4班機的話，僅能接載武漢周邊一兩個市的滯留港人。

*封閉式管理 無法複製的中國經驗

周六午後，上海淮海中路人車川流，若不是每個人臉上都戴著口罩，很難讓人感受到新冠肺炎的威脅還未散去。

精明而謹小慎微的上海人願意走出家門，不會是光看官方公布的疫情數字，而是他們真相信最危險的時刻已經過去。

官方數據也顯示，13日全中國新增確診病例已降至11例，連原本疫情最嚴重的湖北也僅新增四例。從1月23日武漢封城算起，中國只用了一個多月就基本控制住疫情。

這樣的成績讓所謂「中國經驗」開始受到吹捧，「中國經驗已為全球戰疫提供樣板」、「中國經驗可幫助世界戰勝疫情」等報導，近日不斷出現在中國媒體。

然而，正陷入疫情失控的各國，真能複製「中國經驗」？答案基本是否定的。中國之所以能在短時間內控制住疫情蔓延，封城與全面實施「封閉式管理」是關鍵。

但沒有「朝陽群眾」、「西城大媽」及居委會等嚴密的基層組織，其他國家如何落實封城？而放眼全球，還有哪個地方的民眾被迫關在家中超過一個月，靠著半夜對窗外嘶吼、上網發發牢騷就能化解心中不滿？

復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏也說，中國的戰疫策略在國際上很難照搬，也沒有哪個國家有這樣的「勇氣」，願意以經濟停擺兩個月為代價。

12日國家衛健委與世衛組織以視頻連線舉辦一場防治新冠肺炎「中國經驗」國際通報會。衛健委主任馬曉偉總結新冠肺炎防控「中國方案」八大重點，第一條就是「以習近平同志為核心的黨中央高度重視疫情應對工作、全面加強集中統一領導」。

「世界上只有一個習近平」，這就註定了新冠肺炎疫情防控的「中國經驗」，只能是人類歷史上絕無僅有的一個特例。

*「人類史上最大隔離事件」 研究：武漢封城減70萬人感染

新冠肺炎在湖北武漢爆發後，武漢於1月23日「封城」。醫學平台「medRxiv」近日在網上發表來自中國、美國和英國的22位科學家聯合完成的研究稱，武漢封城作為人類歷史上最大的隔離事件，疊加各地的緊急響應措施，讓中國新冠肺炎感染者減少70多萬人，對遏制疫情起到至關重要作用。

澎湃新聞報導，該名為「中國COVID-19疫情爆發最初50天內傳播控制措施的作用」的研究指出，去年12月31日，武漢健委通報新冠肺炎病例，由於武漢擁有1100萬人口，又是中國中部最大的交通樞紐，為控制疫情，武漢於今年1月23日實施出行禁令，其後全國各地陸續啟動緊急應對措施。

研究提到，就涉及的人口而言，這似乎是人類歷史上最大的一次隔離（行動限制）事件。

研究團隊對中國新冠肺炎疫情暴發的最初50天內，也就是從2019年12月31日到2020年2月19日，中國實施的旅行限制和傳播控制措施帶來的影響進行了定量分析。這一時期覆蓋了40天的春節假期。

研究指出，武漢的出行禁令將新冠肺炎在其他城市的暴發時間平均推遲了2.91天。超過130個城市受益於這一推遲，這些城市覆蓋了中國一半以上的地理面積和人口。

與較晚開始控制的城市相比，在新冠肺炎暴發之前已率先實施一級應對措施的城市在疫情暴發第一周報告的實驗室確診病例減少33.3%。

研究團隊也研究了控制措施對武漢市外疫情軌跡的總體影響。

研究透過對基本傳染數（在無干預措施下，一個病患能傳染給多少人的平均數）的估算，得出如沒有武漢封城或國家應急響應，到2月19日，即疫情爆發第50天，在武漢以外地區確診病例將達到74.4萬例（±15.6萬）。不過，論文強調，中國人口中很大一部分人仍面臨感染風險，放鬆防控可能導致傳播死灰復燃。

據報導，作者們認為，這份早期分析表明，在中國春節假期期間啟動的傳播控制（非藥物）措施，包括前所未有的武漢出行禁令和一級應急響應，推遲了中國境內新冠肺炎疫情的增長，並限制了其規模。

該研究的通訊作者為：北京師範大學全球變化與地球系統科學研究院遙感科學國家重點實驗室田懷玉副教授、英國牛津大學動物系Christopher Dye教授、英國牛津大學動物系Oliver G. Pybus教授、美國普林斯頓大學生態與進化生物學系Bryan T. Grenfell教授、中國軍事醫學科學院微生物流行病研究所病原微生物國家重點實驗室楊馥瑞研究員。

*港府：盼本月内派第二批包機接滯湖北港人

港府政制及內地事務局長聶德權在一個電視節目上表示，現時仍有3400多名港人滯留湖北，遍布37個城市，希望本月內能派出第二批包機，港府總結了上次包機的經驗，正在積極籌備，準備好就會公布。

據香港星島網報導，聶德權指出，已與湖北省、市政府及駐武漢辦開會，目前仍有約3400名港人在湖北，第二批包機仍按分批及緩急先後原則，尤其是照顧長期病患、長者和小孩。總結首批包機接載武漢市以外港人的經驗後，考慮運送過程安全性、操作的可行性及效率等因素，今次仍以武漢市機場作為中心點，但他指大部分人離武漢市的車程較遠，形容挑戰性較派出首批包機大。

聶德權說，接載滯留湖北港人要同時要考慮檢疫中心的硬體配套。現時檢疫中心尚有700多個空位，而首批由湖北返港的港人，將於本周四完成檢疫。

*湖北局部解封 低風險社區解除封閉管理

湖北省衛健委主任柳東如14日表示，湖北省實施分區分級差異化策略，低風險街道鄉鎮的社區村組，全部解除封閉管理，中高風險的街道鄉鎮，當中沒有確診病例的社區村組同樣亦解除封閉管理。

據香港01報導，柳東如指出，據疫情形勢變化，全省實施分區分級差異化策略，各級縣級指揮部要參照疫情防控分區分級評估標準，科學評估轄區城市街道鄉鎮風險等級。其中低風險地區會實施外防輸入策略，全區域解除城市社區和農村村組封閉管理，但同時會加強疫情嚴重地區，以及高風險地區流入人員的跟蹤管理，做好健康監測和服務，並加強疫情監測和特殊場所、特殊人群的防控。

中風險地區會實施外防輸入、內防擴散的策略，低風險街道鄉鎮的社區村組全部解除封閉管理。至於中高風險地區的街道鄉鎮，柳東如表示，當中沒有確診病例的社區村組解除封閉管理，並以學校、班級、樓房、單元、工廠、工作間、工作公共場所、辦公室等為最小單位，以病例發現、流行病學調查和疫情分析為線索，合理確定防控管理的場所和人員，實施針對性防控措施。

對於高風險地區，柳東如說，要實施內防擴散、外防輸入輸出嚴格管控的策略，繼續停止聚集性活動，繼續實行區域交通管控，以市域縣域為單位，全面排查發熱患者，及時收治和管理疑似病例、確診病例及無癥狀感染者，並對密切接觸者實施隔離醫學觀察；有發生社區傳播或聚集性預警的城鄉社區村組與相關場所要進行消毒，採取限制性人員聚集進出等管控措施。

*大陸新冠肺炎新增20例 16例境外輸入

據大陸官方通報，3月14日大陸新冠肺炎新增20例確診，10例死亡。新增20例確診中，包括湖北武漢4例，其餘16例均為境外輸入。

大陸國家衛健委今天上午通報，3月14日，大陸新增確診病例20例，新增死亡病例10例（湖北10例），新增疑似病例39例。當日新增治癒出院病例1370例，解除醫學觀察的密切接觸者1409人，重症病例減少384例。

3月14日，新增境外輸入確診病例16例（北京5例，浙江4例，上海3例，甘肅3例，廣東1例）。大陸累計報告境外輸入確診病例111例。

截至3月14日24時，大陸累計確診病例8萬844例。

湖北14日新增確診病例4例，新增死亡10例，全數來自武漢市。

香港累計確診141例，澳門10例。

*憂種族歧視+治安惡化 美華人返國避難潮擠爆京滬機場

中國國家衛健委官網14日公告，新增確診11例中，4例來自武漢，境外輸入7例，首次出現「境外輸入」多於「本土確診」。隨著多國疫情爆發，海外華人近日趕忙返國，擠爆北京及上海等地機場，還有人形容「就像逃難」。此外，北京昨宣布，將新大興機場所有國際航班移往舊的首都機場，以便統一管理。

香港文匯報報導，新型肺炎疫情在美國逐漸爆發，大批定居和留學的華人憂心疫情擴散，近日陸續回鄉「避難」。居於美東的黎小姐表示，一度擔心無法趕上飛機，預訂機票後不到半小時，她所乘搭的航班已經爆滿。她還說，美國當地人的衛生意識仍未提高，更會向戴口罩的人投以異樣目光。

報導指出，美國社會針對亞裔人的歧視近期也加劇，黎小姐亦擔心當地治安可能惡化，甚至發生搶劫事件，一度考慮購買防彈衣，「我不想死呀！」黎小姐表示，美國部分人已開始敵視亞洲人，「留在美國一個是得肺炎死，一個是被人打死，不想死也被人歧視到憂鬱症」，思考過後終決定回香港。

隨著全球疫情爆發，許多中國人開始萌生返國念頭，一來中國疫情已經受控，二來中國醫療系統具備豐富經驗及龐大資源。不過大批海外人潮湧入，卻增加中國防控風險。

另據新華社報導，北京首都國際機場股份有限公司副總經理趙瑩在14日召開的北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上表示，自13日起，大興機場的國際進港航班已經全部轉到首都機場運行。

趙瑩介紹，從3月10日起，首都機場正式啟用3號航站樓D區作為集中接受疫情嚴重國家和地區進港航班的處置專區（簡稱「首都機場處置專區」），分區分類、精準實施旅客和行李的集中轉運。目前，首都機場處置專區設有旅客進港區、中轉區、留觀區、休息區以及出入境手續辦理和安檢區域。

*香港機場上月客運量跌逾6成 料3月分持續向下

香港機場2月客運量及飛機起降量分別為190萬人次及18005架次，分別較去年同期減少68%及44.5%，貨運量則較去年同月下跌8.9%至25萬1千公噸。

據官方香港電台報導，香港機場管理局表示，新型冠狀病毒疫情令旅遊需求疲弱，加上不同國家及地區實施出入境限制及檢疫措施，2月份的旅客量尤其受到影響，往來中國大陸及東南亞的客運量出現最顯著減幅。

香港機管局預計，由於多間航空公司取消航班，多個市場的有關當局繼續實施出入境限制及檢疫措施，3月份的航空交通量將持續向下。

香港機場今年首2個月客運量為760萬人次，飛機起降量錄得51215架次，與上年同期相比分別下降38.5%及25.7%。

*武漢又爆靈車運私人物資 殯葬管理所長被免職

湖北省武漢市昨日有人舉報社區用靈車運送團購物資，經有關部門調查，證實黃陂區鄉鎮殯葬車輛社會承包人呂某違規運送個人物資，決定對區殯葬管理所所長敖浩予以免職，並黨紀立案審查。

據星島網報導，黃陂區新冠肺炎疫情防控指揮部通報，昨晚8時50分，武漢市黃陂區委、區紀委發現江岸區海賦社區有人在群組內反映，社區用靈車運送團購物資，於是立即組織核實處理。

經調查，當日下午3時20分左右，黃陂區鄉鎮殯葬車輛社會承包人呂某違規用所承包經營的靈車給家住江岸區的親戚運送生活物資，所送生活物資是呂某私人購買，不是社區團購物資。呂某的行為造成不良社會影響。

經黃陂區紀委研究並報區委同意，對區殯葬管理所所長敖浩予以免職，並黨紀立案審查；對區民政局黨組成員、副局長駱文俊予以黨紀立案審查；責成區殯葬管理所解除與呂某殯葬用車承包經營協議，並依法追究違約責任。

*「鄭州毒王」隱瞞義法旅遊史 恐與全球4萬人接觸

新冠肺炎全球大流行，義大利疫情更是大爆發，大陸一名郭姓公務員竟不怕疫情，3月初前往義大利與法國旅遊，回國後被確診新冠肺炎，更糟的是他曾隱瞞自己的旅遊史，有大陸自媒體估計，他在國內外曾接觸約4萬人。

香港經濟日報報導，郭姓男子已被大陸網友封為「鄭州毒王」，原因是他來自河南鄭州，梨視頻報導，郭姓男子是當地交通局執法員，在3月初跑到義大利看球賽，但這時義大利的疫情已經非常嚴重。

郭姓男子先是在本月1日，搭高鐵從鄭州到北京，然後搭乘阿聯酋航空，行經阿布扎比，最後抵達義大利米蘭，他原定在米蘭看球賽，但因為當地取消了球賽，於是又跑到法國購物，7日搭機返回北京，又搭了火車從北京返抵河南鄭州。

郭姓男子返回鄭州後，未落實隔離觀察和如實申報措施，8日搭乘地鐵上下班，但在10日出現發燒症狀，11日確診感染新冠肺炎，但當局向他追蹤生活史時，卻一度隱瞞歐洲旅遊史，被揭穿後竟改口解釋出發時，並不知道義大利是疫區，且回大陸後也有通報。

有調查者問他，為何不直接在北京隔離14天，郭姓男子回答：「我不回鄭州我要回哪裡？」

鄭州市公安局通報，郭姓男子的行為涉嫌妨害傳染病防治罪，已被立案偵查，目前該案正在進一步調查中。

由大陸醫生開辦的社交平台自媒體「DrX的醫學江湖」分析指出，郭姓男子一共搭乘6個航班、1趟高鐵及1趟火車，估計密切接觸者已近4萬人，郭姓男子何時開始帶原病毒已難以釐清，恐怕這4萬人都有被傳染的風險。

*美國病死率近3% 鍾南山：許多病人可能沒被發現

大陸國家衛健委高級別專家組組長、抗疫專家鍾南山表示，美國病死率將近3%，這說明可能有許多病人沒有被發現，美國並沒有認真排查密切接觸者。

大陸央視報導，對於新冠肺炎，鍾南山13日受訪時重申，預防才是最關鍵，「要早發現、早隔離，現在許多國家都開始這麼做了。但只有全球這樣合作，才有可能比較早的控制疫情。」

鍾南山團隊還於12 日晚間，與美國哈佛大學醫學院及美國重症監護方面的專家，進行多方視訊連線，分享大陸在新冠肺炎患者特別是重症、危重症患者救治方面的經驗，以及藥物、治療方案等。

會議中，鍾南山團隊介紹了新冠病毒感染重症和危重症患者的臨床發現和治療難點，其中重點討論了新冠肺炎患者肺部黏液和小氣道的問題，以及氯喹的使用經驗，並分享了大陸在快速檢測新冠病毒和防控社區聚集性病例上的經驗教訓，雙方討論就新冠肺炎臨床研究展開合作。

這是鍾南山團隊與哈佛大學醫學院的第4次視訊連線。

*上海一境外移入新冠肺炎病例 曾於台北轉機

上海市衛健委宣布，14日0至12時，上海新增2例新冠肺炎確診病例，均為境外輸入型病例。直得注意是，其中一人3月11日自法國巴黎出發，曾於台北轉機，3月12日抵達上海浦東國際機場，入關後即被集中隔離觀察，後確診已感染新冠肺炎。

根據上海市衛健委14日公告的訊息，該名曾在台北轉機的確診病患為中國湖南籍，在法國學習生活。綜合流行病學史、臨床徵狀、實驗室檢測結果和影像學檢查等，診斷為確診病例。

不過，上海並未進一步公布該名確診病例在台灣轉機的具體訊息。

截至3月14日12時，上海市累計發現確診病例達352例。但過去兩周，上海新增確診病例基本均為境外移入，迄今上海累計發現的境外輸入人員已達14例。其中義大利七例，伊朗四例。美國、法國、西班牙各有一例。

為嚴防境外輸入，上海已於日前宣布，自3月13日零時起，所有中外人員，凡進入上海之日前14天內，有過韓國、義大利、伊朗、日本、法國、西班牙、德國、美國等國家旅遊或居住史者，一律必須居家或集中隔離14天。

*報導吹哨者造謠 新華社女記者反被讚「逆行而上」

武漢醫師李文亮因率先揭露疫情而被誣指「造謠」，在第一時間報導這則新聞以及新冠肺炎「未發現明顯人傳人」的新華社記者廖君，近日卻因疫情相關報導而獲讚揚「逆行而上的女記者」。

中央社引述光明日報在3月8日婦女節當天推出「向你致敬！逆行而上的女記者」專題報導，主角是14名女記者，事蹟是她們在新冠肺炎疫情第一線的工作表現。

光明日報形容，「面對突如其來的疫情，她們如戰士一般，逆行而上，衝在戰『疫』最前線，展現出媒體人的責任與擔當」；另據澎湃新聞，中國國務院新聞辦當天記者會中，廖君「作為6名疫情防控一線的巾幗奮鬥者」，與記者見面。

但是網友近日追出廖君在這次疫情中最著名的兩篇報導，並痛責她是「新冠肺炎最成功的牆頭草」。

其中一篇是今年1月1日引述武漢市公安局說，「日前一些關於『武漢病毒性肺炎』的不實信息在網路流傳…8人因散播不實信息，被警方依法處理」。廖君文中的「8人因散播不實信息」即包括武漢市中心醫院醫師李文亮。

新華網去年12月31日下午3時47分刊出的消息，則是廖君另一篇重要報導，其中指「…到目前為止調查未發現明顯人傳人現象，未發現醫務人員感染」。

此外，微信公眾號「牛角君」指出，上述兩篇報導之外，廖君12月31日晚間9時許還在新華網發表「實地探訪華南海鮮市場 店鋪多數正常營業」報導。

牛角君指責「廖君繼續誤導公眾」， 「以此成功欺上瞞下，是新冠病毒肺炎一發不可收拾之開端，成為禍國殃民之典範」。

產業篇

*無薪假大潮來襲 人數暴增至3835人

新冠肺炎疫情籠罩全球，企業無薪假隱憂正式浮現。勞動部今（16）日公布最新無薪假統計，截至今（2020）年3月15日止，實施無薪假有109家企業，實施人數3,835人，較上期無論家數和人數都大暴增，新增家數68家，新增人數更達2173人。勞動部表示，本期多數事業單位的實施人數在50人以下，實施期間多數未超過3個月，實施方式多為每月休5日至8日。

勞動部部長許銘春上周便已透露，實施無薪假家數已攀升至78家、2200人，實施無薪假家數已呈倍增之勢，各界預期，通報實施無薪假的企業家數及人數將會持續、明顯攀升，今日公布的最新無薪假數據資料，家數和人數確實都明顯攀升。

我國企業實施無薪假的最大潮是2008年發生全球金融海嘯之後，據勞動部當時調查，最高峰是落在2009年初，當時全國約有20多萬人實施無薪假，平均每月休4至5天。

勞動部勞動條件及就業平等副司長黃維琛指出，這次實施無薪假的產業，除了金屬機電業外，也新增了新冠肺炎的重災產業，包括：餐飲、旅宿，及批發零售業等，都有實施無薪假的情況。其中，住宿業和餐飲業實施無薪假的人數就有1000多人，顯見新冠肺炎疫情對產業界的衝擊已經開始浮現。

勞動部指出，上期（2020年2月29日）家數計41家，實施人數1662人。上期事業單位中，目前停止實施者計9家，另新增77家，累計新增68家，實施人數新增2173人。

不過，金屬機電業仍是此次無薪假統計的最大宗，但黃維琛表示，這主要是工具機、零組件廠商，延續先前美中貿易戰影響而實施無薪假。

因應新冠肺炎疫情衝擊可能出現無薪假大潮，黃維琛表示，勞動部已加碼實施「充電再出發計畫」、並祭出「安心就業計畫」，實施無薪假勞工可二擇一適用，希望照顧更多無薪假勞工。

勞動部坦言，近來勞動部確實接獲相當多通報無薪假的諮詢電話，再加上無薪假必須由勞資雙方簽訂好協議才可以實施，不排除受到新冠肺炎疫情影響的無薪假家數和人數可能還在持續醞釀中。

黃維琛呼籲，若確實經過勞資協商，企業一定要把無薪假提報出來，這樣政府才能夠確實掌握需要幫助的產業，給予協助。同時，勞動部也會將相關資料報給經濟部作為紓困方案的參考依據。政府想要幫忙，但也要知道人在哪裡？​

*疫情衝擊！ 勞動部公布無薪假人數 再創新高

新冠肺炎疫情延燒，民眾擔心群聚效應減少出門消費，衝擊各行各業。勞動部今天上午公布「勞雇雙方協商減少工時」(即無薪假)最新數字，3月上旬實施無薪假事業單位家數達109家、實施人數3835人；相較於2月下旬實施無薪假事業單位家數41家、實施人數1604人，人數暴增逾1倍，家數增近2倍。

勞動部指出，「勞雇雙方協商減少工時」是指當事業單位受景氣因素影響，為避免資遣員工，造成更多社會問題，雇主與勞工先行協商減少工時。但雇主不能單方面要求勞工減少工時，勞資雙方必須協商簽下書面協議書，否則雇主可以處罰緩2萬元到100萬元。

*降稅緩不濟急 財部行政命令：疫情影響者延緩繳稅一年

為協助受新冠肺炎疫情民眾與企業度過難關，財政部部長蘇建榮今天上午表示，今天下午將發布行政命令，受疫情影響民眾，最長可延後繳稅一年，如有經濟壓力，最長可達三年繳納。

立法院財委會今天上午進行財政部業務報告，外界對於美國降息救市，財政部是否有降稅計畫降低市場衝擊？蘇建榮表示，降稅涉及修法，現在緩不濟急，而且修法後明年申報才適用，因此決定採取延後與分期繳稅的方式。

蘇建榮說，財政部今天會發布財政命令，受到影響延緩繳稅，最長可到1年，分期繳稅可達3年，36個月。

*首波觀光產業培訓補助七案通過 1412人受惠

配合交通部9日修正發布「交通部協助受重大疫情影響觀光相關產業轉型培訓實施要點」，觀光局同日開始受理審查案件，而為加速產業轉型培訓執行，觀光局說假日加開紓困人力培訓補助審查會，首波觀光產業培訓補助共計七案通過，1412人共補助2100萬元。

觀光局說，已於12日召開第一次審查會議，計審查六案、通過四案，今天由觀光局長周永暉再召開第二次審查會議，計審查五案、通過三案，合計二次會議已七案通過並允許提前開班。

觀光局說，補件及新申請案預計於周二將召開第三次審查會議，並於每周五下午3時將核准名單公告於該局行政資訊網人才培訓專區，以利業者及參訓人員報名。

觀光局說，累計上開同意補助轉型培訓案件，共七案培訓1412人，其中旅行業三案、預計培訓840人，旅宿業兩案、預計培訓180人，導遊兩案、預計培訓392人，補助金額總計近2100萬元。觀光局表示，公協會所送轉型培訓專案採隨到隨審制，希望加速提供觀光產業人員轉型培訓機會，協助業者紓困。

*華航宣布 未來20天內紐約等歐美線減班

因應新冠肺炎在歐美疫情逐漸升溫，中華航空今天最新航班異動顯示，未來20天內，將減班長程航線包含美國（紐約、洛杉磯）、澳洲（布里斯本、雪梨）、奧克蘭、維也納等。

華航說，陸續航班異動都將公告於官網。昨天起也開始推出「放心買、隨您改」方案，凡今起到4月15日，買華航、華信國際機票，出發日七天前更改，可免手續費。

長榮航空昨也宣布，今天前往返歐洲航班維持正常飛航，明天以後往返歐洲航班會陸續異動。目前法國巴黎航線，已從每周七班減為六班，美國洛杉磯也從每天三班併為兩班。

中央疫情指揮中心昨天提升對美國旅遊疫情建議，華盛頓州、紐約州及加州等三大州升至第二級，其他州則是第一級。

歐洲部分，除原已列警示第三級的義大利，後天起將其他共25個歐洲申根國家，包含法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士和列支敦斯登，及申根區自由流動的英國、愛爾蘭，加上杜拜（含轉機）旅遊疫情建議升至第三級。

*發薪壓力大 交通部：華航、長榮、星宇等皆需利息補貼

新冠肺炎疫情對航空業造成莫大衝擊，部分國籍航空要求高階主管減薪等減輕負擔，交通部政務次長黃玉霖今天證實，六家國籍航空包括中華、長榮、華信、立榮、台虎及新成立的星宇航空都擬向交通部申請融通貸款利息補貼，以支付員工薪資。據了解，交通部擬提出300億元額度的融資專案，待行政院拍板。

行政院於12日核定交通部的紓困振興辦法，其中對本次受疫情影響頗大的民航業訂有多項優惠補貼措施，包括補貼降落費、房屋使用費、土地使用費、維護機庫使用費、飛機修護棚廠使用費，回溯自109年2月1日起開始實施，為期一年。地勤業、空廚業也同樣對其房屋使用費、土地使用費等給予補貼。

黃玉霖今天在立法院受訪時說，航空公司在這二、三個月期間營收減少，現金流量出問題，交通部已請求行政院協助專案貸款。他說，行政院長蘇貞昌非常支持這方向，本周三行政院秘書長會召開會議，討論專案額度及具體作法。目前正由各航空公司提出精算，包括停航期間所需支持的基本薪資等。

黃玉霖說，六家國籍航空都有需求，且這次紓困要全部涵蓋，匯整之後再對外公開。交通部表示，本次紓困辦法中特別對其維持正常營運資金的融通貸款利息給予補貼，補貼期限最長一年，最高按中華郵政公司一年期定期儲金機動利率計算，但要求於利息補貼期間融通貸款應優先支付員工薪資，違反者，交通部將收回補貼之利息。

交通部指出，新冠肺炎疫情有別於SARS，對國際航線之衝擊大於國內航線，國際航線運量於2月份已減少約50%，確實有協助紓困的需要，為了解業者需求，已與航空業者座談，並將業者反映意見納入紓困辦法內容，擴大補貼範圍。

*疫情擴大 歌詩達、公主遊輪暫停全球航線 補償方案出爐

世界衛生組織宣佈新型冠狀病毒疫情進入全球大流行狀態，郵輪公司也陸續暫停全球航線的營運。歌詩達郵輪義大利總公司表示，為因應疫情發展，即日起至4月3日暫停全球航線的營運。公主遊輪美國總公司也表示，為因應新型冠狀病毒全球疫情所引起的各種變化，暫停全球營運兩個月，估計將影響旗下18艘遊輪從3月12日到5月10日出發的航次。

歌詩達郵輪公司總裁Neil Palomba表示，為保障所有旅客及船員的健康安全而做出全球停航的決定。自疫情爆發至今，遵循世界衛生組織的指引，嚴格落實船上防疫措施，並積極配合各國遏止疫情蔓延的政策，也率先於1月25日主動暫停所有從中國母港出發的航次。

若旅客目前正搭乘歌詩達郵輪，均依原訂計劃繼續進行，至旅客結束航程下船後，始不再提供載客服務。歌詩達郵輪將密切與旅行社業者合作，為旅客解決後續取消航程問題。如欲洽詢退換票事宜，請洽詢原訂購旅行社並提供相關旅遊文件以處理後續退款事宜。

公主遊輪全球總裁珍・斯瓦茲（Jan Swartz）也表示，目前正在努力控管新型冠狀病毒在兩大洲所造成的影響，並自主暫停旗下所有遊輪營運。目前正在進行、但預定 3 月 17 日後才會結束的航程，會選擇對賓客最方便的地點，提早結束航程。在這段時期，整個船隊的營運及醫療團隊也會保持高度警覺，照顧船上的所有賓客與工作人員。

受到公主遊輪此政策影響的賓客，可將已支付的款項，100% 轉移至未來所選擇的其他航程，公主遊輪也將致贈未來航程消費金，可用於支付未來遊輪假期費用或船上消費使用。此外，這項補償措施也可溯及過往，適用所有在2020年2月4日當日及之後付清尾款且取消行程的賓客。未來航程消費金可使用在2022年5月1日之前所有出發航程。

公主遊輪也將協助旅行社業者解決後續取消航程問題，包括已全額付清但被取消的航程，和提供全額的未來航程消費金。公主遊輪表示，若有賓客無法接受未來航程消費金補償措施的話，也可在 Princess.com 線上申請現金退費。因在宣布主動暫停營運之後，免付費服務電話或客服中心專線通話量可能增加，進線等待時間可能將會延長，建議消費者盡量不要致電，所有顧客及旅行社都會收到通知，內容包括如何辦理取消和補償選項。

*民眾居家隔離日領千元補助 財政部擬釋明免稅

新冠肺炎疫情未歇，衛服部日前公布居家隔離檢疫補償辦法，居家隔離檢疫者及其照顧者每日可領1,000元，兩周最多可領1.4萬元。財政部今（16）日在立法院財政委員會表示，民眾請領這方面補助，財政部正在研擬解釋令釋明免課稅，近期就會發布。

賦稅署署長李慶華表示，針對居家隔離檢疫者及其照顧者向政府領取每日1,000元補貼，屬於政府補貼性質，財政部正在研擬發布解釋令，說明這部分補貼收入免課稅，她表示，過去在SARS期間也有類似解釋函令，財政部預計近期就會發布。

此外國民黨立委賴士葆詢問財政部，企業在員工防疫假期間支薪可加倍減除，那員工領取這份所得是否也可免稅？

對此李慶華表示，員工在防疫假期間所收到的薪資，並非政府補助，而是屬於薪資所得，原則上仍應併入所得課稅。

*因疫被隔離或檢疫 牌照稅及房屋稅可展延一個月繳納

因應新冠肺炎疫情影響，彰化縣地方稅務局表示，今年使用牌照稅及房屋稅繳納期限，如因疫情隔離或檢疫無法於該期間繳稅，可展延一個月，並建議納稅人線上繳納，既便利又防疫。

今年使用牌照稅期間從4月1日至4月30日、房屋稅繳納期間5月1日至6月1日，稅務局表示，個人、法人及非法人團體的負責人或主辦會計人員，因疫情隔離或檢疫無法在該期間繳稅，繳納期限分別展延至同年5月31日(適逢假日順延至6月1日)及6月30日，如在展延期限屆滿時，仍在接受隔離治療，繳納期限可自隔離治療結束的次日起展延20日。

稅務局說明，展延期限繳納案件，納稅人無須事前提出申請，只要於展延期限內檢具主管機關開立隔離或檢疫等相關證明文件，向稅捐機關申請並繳納稅款。另外，受疫情影響無法在繳納期間內一次繳清稅款，可在規定繳納期間（含展延期間）向稅捐機關申請延期或分期繳納。

為便利民眾申辦稅務，地方稅務局網站推出「防疫安心e稅專區」，提供24小時全天候的線上服務，不出門也能完成稅務申辦，民眾可多加利用！民眾如有相關問題，可撥該局免費服務電話0800-476969洽詢。

*藝文紓困擴及個人工作者 審議複雜度提高

文化部日前公布藝文產業紓困辦法，預計本周公布補助申請須知、表單等施行細則並受理申請。此法紓困對象包括影視、表演藝術，也擴及書店、博物館、文化資產等，但和ＳＡＲＳ期間紓困措施相較，這次擴及個人工作者，也因而提高申請和審議的複雜度。

台灣獨立書店文化協會理事長、唐山書店創辦人陳隆昊說，許多獨立書店是「一人書店」，由店主一人經營、沒有其他股東，比較像小型工作室。申請紓困補助時要以個人名義還是團體名義申請，恐怕會是業者困擾之處。

另，藝文產業紓困辦法第二條明定，適用對象為發生營運困難的產業、事業及相關從業人員。台北市藝術創作者職業工會秘書長謝毅弘說，許多藝文個人工作者為編劇、繪畫等創作，並不適用「營運」兩字，如何提出證明受影響、又如何計算應受補助的金額？

包括藝創工會、劇評人協會台灣分會、視盟等多個藝術團體，建議非典型勞動藝文工作者個人紓困補助金額的計算方式，可沿用就業保險失業給付金額的計算方式，以基本工資或藝文產業勞工平均工資為計算基礎，給付該工資額度的六成，最多補助六個月。

此外，澳洲音樂家確診事件後，許多音樂工作者教學工作也被取消，是否應列入文化部紓困補助項目？還是由教育部協助紓困？一群音樂工作者在網路上發起「音樂工作者武漢肺炎損失調查」，希望了解音樂工作者最需要協助之處，調查結果將轉交文化與教育主管機構。

觀光業培訓補助 首波7案通過
至於受創嚴重的觀光產業，交通部祭出員工培訓補助。觀光局前兩天假日也在加開補助審查會，首波觀光產業培訓共七案通過，約有一四一二人，共約補助兩千一百萬元，包括旅行業、旅宿和導遊；後續補件及新申請案預計周五公布。

救貢寮鮑 陸鮑進口禁令擬延長
受新冠肺炎疫情影響，貢寮鮑銷售疲弱，業界盼大陸鮑禁止進口期間延長至五月。農委會漁業署昨天表示，除依紓困振興辦法補貼漁業貸款利息、加強內外銷，已採納業界建議，請經濟部國貿局將大陸活、生鮮及冷藏鮑魚禁止進口管制期限延至五月底。

漁業署說，國內九孔鮑養殖年產量約為二四四公噸，產值約一點七億元，新北市貢寮區為最大產地，產量及產值都占逾八成。今年國產九孔鮑因受疫情影響銷售疲弱，又受暖冬影響而成長較慢，產地至少二成以上尚未出貨，目前產地價格約每斤三二○至三四○元，較去年同期下跌。

為協助產業度過難關，除了與新北市政府共同輔導貢寮區漁會研擬計畫，持續加強國內行銷，也正行文請經濟部國際貿易局將中國大陸活、生鮮鮑魚進口期限延長至五月底。目前禁止進口時間為每年十一月到隔年三月。

*台北亞都麗緻傳啟動3個月無薪假 羅明威：營收掉6成多

繼台中亞緻大飯店熄燈後，麗緻餐旅集團旗下台北亞都麗緻飯店傳出將於4月1日起3個月，每個月放6天的無薪假；亞都麗緻飯店副總羅明威表示，亞都麗緻已與主管機關進行接洽，目前逐一徵求同仁同意，須完全同意才會執行；但飯店仍繼續營運，並持續推動住房與餐飲業務。

新冠肺炎疫情重擊觀光旅遊相關產業，以國外商務客與觀光客為主要客源的台北市國際觀光飯店更是重災區。羅明威指出，3月初就有無薪假的想法，疫情影響下，飯店整體營收掉6成多，他也私下透露，「亞都掉得還算少，還有些飯店的住房是個位數，甚至掛零」，疫情衝擊下「無薪假是不得已的決定」。

日前國際品牌飯店台北萬豪酒店也指出，業績掉到只剩1/3；據了解，3月後台北各家國際觀光飯店住房率出現斷崖式下滑，平均只剩一到兩成，有些飯店住房率確實只有個位數。為此，不少飯店都有無薪假方案，只是沒有人願意跑第一；也有媒體預估，如今亞都麗緻飯店開一槍，等於掀開了壓力鍋，預料後續會有更多國際觀光飯店跟進。

羅明威表示，當其他飯店都在做外賣外送之際，他堅持不做，「試想，當亞都天香樓也賣便當，一個便當該賣多少？天香樓的價值在哪裡？」他指出，天香樓、巴黎廳其實業績都能維持，餐廳不打折，但做點不一樣的，像是天香樓中午推出「輕鬆點」，吸引回頭客，他說，目前無法開發新客源，「鞏固舊客源是主要目標」。

羅明威觀察，疫情至少會再持續2到3個月，再3~6個月才會回溫，現在只能期待第四季或明年初了。

*慘淪三份工的打工仔 她說薪水還不到當領隊的三分之一

新冠肺炎疫情癱瘓全球航線，人不來又出不去，導遊、領隊就沒工作，儘管政府針對觀光無薪假潮，每月每人補助最高1萬8960元，不少人選擇另謀出路。

一名有三年資歷的馬來語導遊說，他有收到可以報名培訓課程的資訊，也認同導遊人員職能教育培訓一次就是上七天，因為持續性才會有深度，不過因為課程設計不符合自己的需要，「不會為了上課而上課」，所以不會去報。

他說，以目前課程規畫51小時，每小時158元，上完一次課僅能拿到8058元，如果課的本身對自己沒幫助，每天又汲汲營營找尋新工作，「如果是你，你會想去嗎？」

他說，現在真的是完全沒團狀況，對於未來非常不樂觀，已經在應徵別的工作，不過因為各行各業都受到疫情衝擊，是個連鎖反應，成功錄取的機率比以前低很多，做好長期抗戰的準備，給自己的退路就是去教語言。

另名有五年資歷的女領隊說，只要沒團就是沒有錢，現在只能花老本，即使已經身兼兩份餐飲業，加上外送工作，像個職業打工仔，薪水仍不及先前的三分之一，拚死拚活每個月也只能領到2萬多元，和以前動輒6萬元收入相比差很大，付完房租跟基本開銷就沒了，相當慘。

她也說，雖然一再被灌輸5到7月旅行業將迎來首波大爆發，但因為人只有一個，就算團變多，她還是只能帶一個團，收入和以往相比不會有太大幅度的提升。現在每天都在想下一步該怎麼走，如果疫情持續升溫，政府提供再多的補助、公司提供再多借款，都不足以度過這個觀光寒冬。

*外送抽成高 餐飲店盼官方扶植國內業者

經濟部商業司補助餐飲小商家上架外送平台，許多餐飲業者抱怨，外送業者抽成，動輒要30%到40%，利潤都被外送業者吃掉，政府應介入協調，扶植國內的外送業者，補助抽成數，協助業者度過難關。

率先推動夜市外送的寧夏夜市觀光協會理事長林定國說，寧夏夜市從新冠肺炎疫情開始前，就推外送服務，三個月已完成1.5萬筆外送交易，每筆交易的消費攤數約兩攤至三攤，也因提早加入外送，讓寧夏夜市在這波疫情衝擊，不至於太嚴重，相較北部其他知名夜市營業額，已衰退超過八成，寧夏夜市的衝擊僅兩成至三成。

台灣連鎖加盟促進協會理事長李日東表示，因應疫情紓困，餐飲業應與外送平台合作，不過目前合作最大困難還是在抽成，以百貨公司內的餐飲業者為例，外送業者開出的抽成最低也要28%，餐飲店家還要負擔商場抽成，街邊店是人事成本高，利潤都被外送吃掉，若量出不來根本撐不下去。

他說，因應疫情推動的外送服務，需要政府協助，扶植國內外送業者，補助店家的外送抽成。

林定國表示，因寧夏夜市知名度高，外送業者願意配合讓利，外送抽成願意降至20%左右，比行情稍低，但也因外送合作的模式成功，最近更吸引其他業者來談合作。目前加入外送服務的寧夏攤商約僅四分之一，49攤，營業額僅占整體一成多左右，未來還有很大的外送成長空間。

*餐飲業抱怨紓困何時來 政院：加快加速執行紓困振興

新冠肺炎疫情仍在持續當中，近日雖陸續通過紓困條例與預算，但受衝擊的餐旅業者等叫苦連天，想知道紓困何時才會真的開始，也抱怨振興抵用券如果疫情緩和後才上路，屆時是否業者已經撐不下去。

行政院發言人Kolas Yotaka則表示，政院的立場始終都是加快加速執行紓困振興方案，且要雨露均霑，舉凡經濟部的紓困貸款、勞動部的減班休息勞工補助、財政部申請稅緩或分期繳，皆是所有產業都適用。

至於有業者建議政府扶植國內外送平台，並補助抽成費用，降低業者成本。Kolas指出，經濟部商業司透過移緩濟急，準備了1.6億元的經費，將請經濟部研議可行作法。

*紓困看得到吃不到 旅宿業者：人死藥才到

南部旅館業者嘆，行政院要等疫情趨緩，才搭配國旅發放振興券800元，是不是要等人死了，藥才要送到。也有北部夜市認為，政府的振興券發放方向正確，現在發沒有人敢出來消費。

600億元新冠肺炎紓困振興預算案，上周五在立法院院會三讀通過，600億大餅如何紓困振興，南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男說，觀光、旅館、服務、餐飲等業者的組織型態千奇百怪，這600億的紓困預算，恐怕大家看得到，吃不到。

林富男表示，現在不少餐廳歇業、讓員工放無薪假，還有更多餐飲業等不到紓困，撐不下去。現在許多業者是抱著早死早超生心態，因為大家對政府補助根本沒信心。

也有業者說，以發放振興券為例，政府說要等疫情趨緩再發，這不等於是直接說，等你死了，藥才送到。業者的心聲是狗吠火車，好像只是吊一塊肉，讓業者聞香。

林富男指出，現在已經沒有辦法問有多少業者受創，因為衝擊大到只能問哪些產業沒受創。這次新冠疫情的經濟衝擊，比SARS嚴重上好幾倍，對業者來說，最慘是看不到明天，擔心新冠肺炎疫情拖到8月還不結束。

台北寧夏夜市觀光協會理事長林定國說，振興券還是應該要疫情趨緩再發，現在發券等同是與防疫抵觸。寧夏夜市的消費客群，以年輕人居多，衝擊沒其他夜市大，整體業績還是衰退兩成至三成，寧夏夜市也加入外送平台，多多少少讓衝擊不至於這麼大。

*藝文紓困申請本周起跑 獨立書店、音樂教師都是受災戶

文化部日前公布藝文產業紓困辦法，預計本周公布補助申請須知、表單等施行細則，開始受理申請。此法紓困對象不僅包括近日大眾關心的影視、表演藝術，也擴及書店、博物館、文化資產等，和SARS期抒困措施相較，從藝文團體擴及個人工作者，也提高申請和審議的複雜度。

台灣獨立書店文化協會理事長、唐山書店創辦人陳隆昊，不諱言唐山書店也準備申請紓困。他表示，對獨立書店而言，此次受衝擊最大的部分不是本地訪客減少，而是陸港澳訪客無法入台；愈是知名、擁有特色的獨立書店，陸港澳訪客的比例愈高。以明目書店為例，銷售少了三到四成。

疫情衝擊也讓陳隆昊驚覺書店建置網路營運的重要性。如果陸港澳訪客無法入台是長期問題，如何留住這些境外客群？他說，此時正是提升書店網路營運的關鍵時刻，文化部紓困補助項目中的「因應提升補助」，可提供書店經營者充分運用。

此次紓困對象包括團體（事業）與個人。陳隆昊說，許多獨立書店是「一人書店」，由店主一人經營、沒有其他股東，比較像小型工作室。申請紓困補助時要以個人名義還是團體名義申請，恐怕會是業者困擾之處。

藝文產業紓困辦法第二條明定，適用對象為發生營運困難之產業、事業及相關從業人員。台北市藝術創作者職業工會秘書長謝毅弘指出，許多藝文個人工作者的工作內容為編劇、繪畫等創作，並不適用「營運」兩字，如何提出證明受影響、又如何計算應受補助的金額？

因此，包括藝創工會、劇評人協會台灣分會、視盟等多個藝術團體，建議非典型勞動藝文工作者個人紓困補助金額的計算方式，可沿用就業保險失業給付金額的計算方式—以勞工基本工資或藝文產業勞工平均工資為計算基礎，給付該工資額度的6成，最多補助6個月。

澳洲音樂家確診事件發生後，許多音樂工作者的演出或教學工作被取消。對音樂工作者來說，教學是主要收入來源，是否應列入文化部的紓困補助項目？還是由教育部協助紓困？一群音樂工作者在網路上發起「音樂工作者武漢肺炎損失調查」，希望了解音樂工作者最需要協助之處，調查結果將轉交文化與教育主管機構。

*救經濟 美聯準會緊急降息四碼至接近零利率

美國聯準會15日緊急降息四碼（1個百分點），將基準利率降至接近零，並至少增加7000億美元的債券資產，以挽救受新冠肺炎疫情衝擊的經濟。
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為了因應新冠肺炎疫情對於經濟的衝擊，美國聯邦準備理事會（Fed）今天宣布調降基準利率4碼，來到0%至0.25%的目標區間，並推出7000億美元的量化寬鬆措施。

聯準會早在3月3日宣布降息2碼（0.5個百分點），將聯邦資金利率目標區間降到1%至1.25%，今天又降息4碼（1個百分點），來到0%至0.25%的目標區間。

財經媒體CNBC報導，除了降息動作，聯準會還宣布啟動高達7000億美元的量化寬鬆措施，以保護經濟免受新冠肺炎疫情的影響。

美國總統川普曾多次公開敦促聯準會降息以提振國內經濟，今天他在白宮記者會上表示：「這真是好消息，這對美國很好。」

*經濟解析／Fed「超前部署」能不能給經濟打預防針？

美國聯準會（Fed）不到兩周內二度緊急降息，且火力一次比一次更大。上次3月3日降2碼，周日（3月15日）又再大降4碼，使得美國基準利率現已趨近於零。然而市場目前跟上次Fed突擊降息一樣不買單，美股期指目前再現崩跌。

● 為何Fed火力全開？
美國疫情明顯走向爆發高峰，範圍愈來愈大的旅行禁令、體育賽事取消、勸阻民眾減少不必要移動、保持社交距離避免群聚等等措施，都讓更多的美國人待在家裡，3月剩下來的時間以及4月，預期經濟活動將會大減甚至趨於停頓，消費驟降，嚴重衝擊經濟。Fed希望能阻止美企大量裁員與營收虧損的情況發生。

● 知名經濟評析專家伊爾艾朗：行動恐過早，無益經濟與金融穩定
伊爾艾朗認為Fed這麼大動作「超前部署」的各種措施，在當前疫情嚴峻之時，可能不僅沒有任何重啟經濟活動的效果，反而助長金融市場不安加劇波動。因為在這時候，即便借錢利率再低、口袋裡的錢再變多，人們都不會就出去旅行或重新進行各種經濟互動。可是，Fed卻基本上先用光了它的利率彈藥。

● 有作為還是比沒作為好……
ING集團國際經濟學者James Knightley同意，Fed的大降息與量化寬鬆現在沒辦法避免衰退，但他認為聯準會必須要有這樣的大膽作為來減緩新冠病毒疫情可能帶來的金融緊張，「這樣做是對的，不應該再等。」

● Fed形同加入貨幣戰
外匯操作公司Oanda資深市場分析師Edward Moya也認為，Fed周日宣布的措施在病毒危機解決之後，最終對風險資產還是正面的。不過當下疫情的衝擊難料無法立即產生安撫市場之效。而現在利率一下子降到接近於零，等於Fed全面進入貨幣戰爭，美元因為終於減損掉先前的利差優勢現在地位脆弱容易受傷。

● 銀行業直接面臨更大壓力
富國銀行（Wells Fargo）分析師Mike Mayo說，對銀行業來說，如此大幅降息立即受到的壓力就是利差被壓縮利潤降低。不過Fed政策若能再輔以政府其他財政措施，產生對經濟的保護效果，維持資本市場運作良好，對銀行經營還是正向的發展。

*Fed下猛藥 我央行三套劇本19日出招

中央銀行總裁楊金龍本周四(19日)將做出市場屏息以待的重大決策，特別是在美國聯準會接連上演令市場瞠目結舌的「利率大跳水」戲碼後，我國央行將承受更大的降息壓力。

美國聯準會在3月3日緊急宣布降息2碼（0.5個百分點），將聯邦資金利率目標區間降到1%至1.25%，今(16)日再意外降息4碼（1個百分點），來到0%至0.25%的目標區間。這是聯準會在不到兩周內的第二次降息。

聯準會祭出零利率，造成台灣等亞洲新興市場央行的集體焦慮，我國央行跟進降息的機率也隨之大升。

台灣本周四登場的首季理監事會議，央行一旦宣布降息，將是楊金龍2018年2月上任以來首次調整貼放利率；即使宣布調降「最小單位」半碼、重貼現率滑落至1.25%，依舊是追平國際金融海嘯時期的歷史最低；若降息1碼至1.125%，便是史無前例的歷史新低紀錄。

楊金龍這次會怎麼做？可能選項有三種，利率「連15凍」維持1.375%不變、降息半碼，或者降息1碼。

目前市場公認機率最高的是降息半碼，因為要提振景氣，央行必須降息，但子彈有限，要省著點用。

熟悉央行貨幣政策的金融圈主管分析，其實從各方面條件來看，央行利率不動近三年多以來，這次完全具備降息條件，在新冠肺炎疫情蔓延下，中國境內復工不順，不僅產業鏈面臨「斷鏈」危機，疫情短期將影響國人外出餐飲及旅遊等消費意願，國內觀光業、餐飲住宿業、娛樂業等受創甚深，無薪假人數大幅攀升，民間消費急凍，對經濟成長勢必有顯著衝擊。

此外，國際原油等原物料價格大跌，讓原本就偏低的通膨更趨近於零，甚至產生物價為「負」的通縮疑慮，央行降息是必要之務。

金融圈人士說，比起市場預期的降息半碼，若央行本次決議降息1碼，可以說是「下猛藥」，因聯準會很可能連續且大幅降息，若沒祭出「猛藥」，恐怕就無法達到「藥效」。

不過，央行貨幣政策向來是雙面刃，大幅降息固然有助減輕企業貸款負擔、刺激有效需求，卻也導致仰賴定存利息度日的退休族荷包嚴重縮水，央行將審慎權衡輕重緩急。

央行19日若維持利率不變，看在市場人士眼中也算是意外之舉，因為從央行立院報告看來，新冠肺炎疫情對經濟的衝擊遠大於SARS，而SARS時期央行就曾降息1碼刺激經濟。

央行堅持不降息，只能說是基於目前「市場資金足夠寬鬆」，不用降息也能應付疫情對經濟造成的衝擊，對於狂湧而來的熱錢，央行不用降息因應，改由匯市盤中加強控管調節，盡全力減緩新台幣匯率的升幅與波動。

*加強防疫 金管會擬要求金融業董總出國先通報

境外移入確診案例不斷增加，昨天傳出有金融業從業人員出國回來後確診，金融圈人心惶惶，金管會保險局昨天立即發出緊急通知，要求保險業董總出國要先通報，證期局考慮比照辦理，銀行局也將評估。

不少金融圈的人，從昨天到今天都收到各種有關金融從業人員確診的訊息，還有公司跳出來澄清，為加強防範境外移入案例，保險局昨天率先發出通知給保險公司董事長、總經理，要求採取三項出國加強管控措施。

包括第一，因應新冠肺炎全球大流行，請各保險公司確實執行所屬高層主管及從業人員（含同居眷屬、室友）的出國管控，防疫期間應全面避免非必要的公務及非公務出國行程。

董事長及總經理如仍有出國規劃，請事先通報保險局，包括說明出國及返國日期、國外每日行程、隨行人員及防疫準備作為。

第二，各公司對於所屬高層主管或從業人員（含同居眷屬、室友），自國外返國者，應確實要求依規定進行居家檢疫或自主健康管理。與該居家檢疫或隔離的返國人員有接觸者，應主動通報公司並進行自主健康管理。

第三，各保險公司如有人員確診、隔離或居家檢疫，或自主健康管理情形（含眷屬、室友或接觸確診者），應請即時辦理重大偶發事件通報。

證期局官員表示，內部正討論是否比照辦理；銀行局官員也表示，會作評估。

*美股道瓊期指狂瀉超過1,000點 澳股重挫7%

美國聯準會又突擊降息且降幅高達4碼之後，亞太地區首先開盤的主要股市澳洲股市，S&P/ASX 200指數在台北時間早上7點過後大跌7.2%。美股道瓊期指也狂瀉超過1,000點，標普500期指跌幅近5%。

澳洲股市早盤觀光股災情最重，因為澳洲政府在周末宣布，所有入境旅客都需要自主隔離14天。而在美國與紐西蘭央行先後緊急降息後，銀行類股也面臨重壓，

IG Markets分析師Kyle Rodda說：「如此又大又急的動作會加劇市場移位脫序。」他說，市場需要一段時間才能真正獲得央行放出的流動性。黃金價格周一大漲3%，金價一度上漲逾45美元至每英兩1,575.47美元，新加坡當地時間06:54 報1,545.74美元；白銀上漲近3％，鈀金下跌超過5%，鉑金下跌2%。'

*聯準會一口氣降息接近於零 美股道瓊期指重摔700點

聯準會（Fed）為幫助美國經濟對抗新冠病毒疫情的衝擊，周日一口氣將聯邦基金利率目標區間調降足足1個百分點（4碼）至接近於零，並將至少增加債券持有規模7,000億美元。

美股期指應聲重挫，標普500指數期指大跌3.3%至2,600點，道瓊工業指數期指大跌700點，一度觸及交易暫停限制。投資人擔心Fed降息至此會因此沒有可抵擋經濟衝擊的工具可用。

美元兌日圓重貶1.1%。美國公債期貨勁揚。

Fed還宣布其他幾項措施，包括銀行可以從貼現窗口借款長達90天，並將準備金利率降至零。Fed還與其他主要央行將常備美元流動性互換安排利率下調了25個基點。

美國總統川普聞訊立刻表達讚賞。「我聽了十分高興，我要恭喜聯準會。這是大張旗鼓的作為，我很高興他們辦到了。」

Bryn Mawr Trust投資總監Jeff Mills說：「我們需要的是大規模的財政措施，照最近財長談話來看，很顯然會推出。」

聯邦公開市場操作委員會（FOMC）發布聲明說，將保持基準利率在零水平附近，「直到有信心經濟已經經得起近期事件的衝擊，並回到實現充分就業和物價穩定目標的軌道上，」「最新行動將幫助支撐經濟活動、有助強勁的就業市場狀況，幫助通膨率回歸委員會的對稱2%目標。」

*Fed主席鮑爾 談話五要點一次看

美國聯準會（Fed）再度緊急降息，彭博資訊整理Fed主席鮑爾記者會談話五項要點如下：

1. 因應新冠肺炎疫情日增的威脅，聯邦公開市場操作委員會（FOMC）召開緊急會議，將利率降至接近於零，同時將至少增持7,000億美元資產。另外准許銀行可由貼現窗口借款長達90天；並且與世界其他五個國家央行聯合確保美元在央行間外匯互換機制中的流動性。

2. 雖然增加購買資產的作為類似於上次金融危機時的量化寬鬆（QE），鮑爾表示沒興趣政策被貼什麼標籤，Fed會做任何支撐經濟需要做的事，重申他無意推行負利率。鮑爾說，至少到現在，他還不需要動用緊急權力或是國會需要賦予他額外權力。

3. 周日（15日）召開的FOMC緊急會議取代本周原訂的例行會議。不會發布經濟預測摘要（SEP）。鮑爾說，新冠肺炎的公衛危機結束後，他對升息會保持耐心，直到完全確認經濟回復正常為止。

4. 鮑爾認為美國經濟前景不確定，很大程度要視疫情而定，然而疫情目前充滿未知。他預期第2季經濟會相當脆弱，第3季情況目前還不明朗。他說，財政措施至最重要，特別是對勞工的支援。

5. 市場對Fed的突然大動作完全不領情，美股期指目前重挫，公債期貨大漲。西德州原油跌至逼近每桶30美元。

*Fed大降息 國際油價震盪重挫跌向30美元以下

面對快速蔓延的新冠病毒帶來前所未有的需求衝擊，投資人消化政府和央行為支撐全球經濟而採取的措施，原油價格在亞洲市場早盤中劇烈波動。

倫敦原油期貨一度上漲近6％，隨後在幾秒鐘內又隨即抹去了這些漲幅。新加坡時間6:57，布蘭特原油5月期貨大跌5.5%至31.98美元。西德州中級原油（WTI）4月期貨跌4.8%至30.22美元，油價上周暴跌四分之一，創下自2008年以來市場最大單周跌幅。

美國聯準會（Fed）周日（15日）將基準利率一口氣下調一個百分點至接近零，並將把債券持有量提高7,000億美元。稍早美國總統川普在上周五（13日）宣布，美國政府將購買石油以填補其戰略石油儲備。

為了遏制病毒傳播，全球各國宣布的旅行限制在周末進一步增加，例如，美國將其旅行禁令擴大到包括英國和愛爾蘭。澳洲也表示，進入該國的任何人都必須自我隔離兩個星期，西班牙實施了封鎖，法國關閉了咖啡館和餐館。

*Fed降息接近於零後 主席鮑爾重申反對負利率

聯準會（Fed）宣布降息接近於零後，主席鮑爾在記者會上重申反對負利率。

Fed降息並重啟類似量化寬鬆的項目後，鮑威爾在周日舉行的電話會議上表示，美國不太可能追隨日本和歐洲央行實施負利率政策。

他說：「我們認為負政策利率可能不是適宜的政策回應，」

鮑爾還表示，在周日的緊急決定後，Fed本周定於周二和周三舉行的例行會議將不再召開。

鮑爾也說，他覺得健康狀況還好，不需要做新冠肺炎篩檢。

*國際商會：因疫情關閉邊界 如同貿易戰全面開打

南華早報報導，國際商會（ICC）負責人表示，多國關閉邊界以遏止新冠病毒傳播，能讓外界一窺貿易戰若全面開打，將對全球經濟產生何種影響。

ICC秘書長丹頓（John Denton）也呼籲中國大陸，等新冠肺炎疫情消退後，應繼續推動市場改革。

丹頓說，「現在所看到的某種程度上是保護主義的化身 。你正看到邊界被關閉、貨物被轉運、供應鏈正在重新設計，整個經濟產業都受到邊界關閉的影響」，並稱如果貿易戰全面開打，那情況就是如此。

美國總統川普上周宣布進入緊急狀態，並禁止中國和歐洲旅客入境。同時，至少有四個歐洲國家關閉邊界，防止民眾離開或進入。歐洲疫情最嚴重的兩個國家義大利和西班牙也相繼宣布封鎖全國。

丹頓指出，關閉國與國的邊界將為旅遊、教育和其他服務業帶來經濟挑戰。他說，「如果這種情況持續下去，人們將開始重新安排生活」。

另外，丹頓還呼籲中國大陸，一旦公共衛生危機結束，將需要繼續推動經濟改革。大流行病無疑打斷政府進行中的改革，但中國領導階層應該繼續推動，因為這樣做符合中國利益，且許多這類的改革毋需與中國以外的國家談判，能夠單方面決定。

川普13日公開表示，美中第二階段貿易談判將展開，會解決包括市場准入、國有企業、知識財產權和強致執行機制等問題。

受疫情影響，協商中的歐盟與中國投資協議現在看來不太可能在原定的9月如期談妥，屆時中國國家主席習近平將出席在德國萊比錫舉行的歐盟峰會。

歐盟表示將制定保護「公平競爭」的提案顯然是針對中國國有企業。中國經常被批評建立國有企業，並犧牲私人企業。

中國經濟已經多年來沒有兩位數成長。中國去年經濟成長率為6.1% ，創下1990年來新低，現在正為疫情帶來的經濟衝擊做準備。

*交易所改在家工作 恐降低資金流動性

全世界愈來愈多的金融交易員因疫情的影響被迫在家工作！目前已有上千名紐約的交易員被遣送回家，芝加哥期權交易所也在近期歇業，然而英國的金融行為監理總署表示，交易員在家工作不利金融監理機構管理，因交易員得在交易之後自行輸入系統。摩根大通的分析師楊格則認為，交易減少恐降低市場資金的流動性。

交易所紛紛關閉
根據《金融時報》報導，近來歐洲一間資產管理的銀行要求部分的債券交易員在家工作，一位投資經理表示，過去雖然也有遠距交易的構想，但直到疫情爆發才真正付諸實行。

「投資人已經準備好沒有實體市場的未來了。」景順投信公司的全球市場策略師李維表示。愈來愈多的金融交易所因疫情的影響被迫關閉，譬如芝加哥商業交易所、芝加哥期權交易所都在近期歇業，目前已有上千名紐約的交易員被遣送回家。

流動性恐降低
然而，交易所的存在一方面是方便管制交易，另一方面也是增進交易的效率。英國的金融行為監理總署眼見於此，只能期待各家企業自我約束符合規範，例如在交易完成之後立即輸入相關的系統。不過美國金融業監管局指出，一旦企業主能夠維持對交易員的監督，便可允許交易員在家工作。

摩根大通的分析師楊格指出，自從911以來金融交易員不曾如此大規模的在家上班，恐怕會降低市場資金的流動性。天利投資的投資組合經理麥考利也認為，當員工在異地工作，便少了面對面溝通的機會，在交易減少的情況下，市場流動性恐怕首當其衝。

「當交易員不再坐在交易室，看著各種顏色的數字變動，可能會喪失改變市場動態的機會。」市場研究機構「格林威治聯營」的麥克帕特蘭表示。然而，通常要坐滿8小時不得離開的交易員，總算有時間去上廁所了。

*GUCCI暫停義大利生產線 想買包包會受影響嗎？

在COVID-19新型冠狀病毒肺炎影響下，精品圈因應疫情採取的策略性動作從沒停止。據外電報導，GUCCI暫時關閉義大利生產線，此消息一出，讓不少人擔心供貨狀況是否會有影響。

義大利因為疫情肆虐嚴重，日前已宣布全國除了販售生活必需品、藥品的店鋪繼續營業之外，其他類型商店都關閉至3月25日，因此GUCCI也決定暫時停止義大利生產線至3月20日，面對網路不少消息指出顧客購買權益會因此受到影響，品牌發言人也出面表示當前貨源是充足的，希望大家不用過度擔心。此外，GUCCI也取消了原本預計5月18日於舊金山舉辦的2021早春時裝秀。

而來自時尚圈的捐款持續不斷，GUCCI所屬開雲集團近日也捐出200萬歐元（約新台幣6690萬元）幫助義大利對抗COVID-19新型冠狀病毒肺炎，VERSACE設計師Donatella Versace則是與女兒一起捐出20萬歐元（約新台幣669萬元）給米蘭San Raffaele醫院的重症監護室。日前由義大利時尚KOL Chiara Ferragni發起的網路捐款活動，也已經募得超過一億新台幣的成果。

*東京奧運延期疑慮增 日房產類股慘遭拋售

成也奧運，敗也奧運？日本首相安倍晉三14日堅持，東京奧運仍將如期舉行，但近來這場體育盛事所引發的種種疑慮，讓日本房地產類股和不動產投資信託（REIT）受創甚深，原因是投資人擔心可能延期。

路透報導，儘管其他全球體育賽事多已因新冠肺炎紛紛延期。美國總統川普13日稍早建議日本，應考慮將奧運延後一年。安倍急電川普後，川普轉而在推特上稱讚奧運場館很了不起。然而這恐怕仍不足以減緩投資人的擔憂。

日經新聞報導，東京證券交易所REIT指數13日狂瀉10.5%，報1,596點，寫下歷來最大跌幅。此前REIT期貨跌幅過大，一度觸發熔斷機制。東急不動產控股則是一開盤就暴跌12%。三菱UFJ摩根士丹利證券首席投資策略師藤戶則弘認為，最近房地產類股會深跌，主因為海外投資人撤資。

*石油大戰不利中國？正反分析都有

油價跌不一定對中國有利！針對國際低油價，德國之聲認為，油價下跌會讓過剩石油回流中國，搭配習近平開始要求國內各產業復工，有助於中國國內產業的復甦，不過也有中國分析師認為，油價暴跌會讓全球陷入通貨緊縮，將對中國出口跟對外投資不利。台灣的油價也因為國際油價暴跌，汽油將調降3.8元。

暴跌不利全球穩定
目前北海布蘭特原油為每桶34.72美元，雖然有回升，不過仍處於低點。紐約輕原油雖一度下跌至31元，最後仍回升至每桶32.93元。《德國之聲》也提到，產油國雖然損失慘重，不過許多過剩原油可能會流往中國，對於受疫情影響逐漸復工的中國來說，是一場經濟的及時雨。

但在《新華社》報導中，銀河證券分析師許冬石也提醒，油價暴跌並不利中國金融市場穩定，而且石油價格下降，連帶商品價格下跌也會讓全球金融陷入通貨緊縮的風險，經濟有可能陷入惡化，影響到中國的出口與對外投資。

汽油降3.8元
中油表示，受沙、俄兩大產油國從減產改為增產，以及中國境外的新冠肺炎疫情蔓延等因素影響，導致國際原油價格崩跌。本週的調整價格為每桶33.66美元，較前週50.50美元下跌16.84美元，加上新臺幣兌美元匯率貶值0.074元，國內油價依公式計算跌幅為26.55%，故汽、柴油各調降3.8及4.0元。

中油也強調，國內油價每個禮拜隨國際油價變動調整，有漲有跌，調幅大小完全取決於油價公式的計算結果，不會有「漲多跌少」或「只漲不跌」的情況。

另外，國內所需的油源幾乎都從國外進口，來之不易，他們也呼籲消費者體認全球油源蘊藏量有限，要珍惜資源、節約用油。

*美財長：不認為新冠肺炎疫情 將導致美國經濟陷入衰退

美國財長米努勤15日在美國廣播公司節目「本周」（This Week）上表示，他不認為新冠肺炎疫情會導致美國經濟衰退，即使經濟成長步伐可能會走緩。

當在節目上被問到是否會出現經濟衰退時，米努勤答說：「我不這麼認為。真正的問題不是當前的經濟形勢。這是個特別的情況。」

他並表示，在採取措施對抗新冠病毒後，今年稍晚美國經濟活動料將有所增加。

*防新冠肺炎擴散 Nike關閉歐美紐澳所有門市到27日

美國體育用品生產商耐吉（Nike）15日宣布，將從16日起關閉美國、加拿大、西歐、澳洲和紐西蘭所有門市，到27日為止，防止新冠肺炎疫情擴大，在這段期間，員工將支領全薪。

耐吉表示，在南韓、日本、中國大陸多數地區和「許多其他國家」的門市，仍將開門營業。

*疫情重創！日本2到6月觀光損失將逾2700億 這行業最慘

全球新冠肺炎疫情持續嚴峻，根據日本大和總合研究所最新預估，疫情將使訪日遊客消費額大減9813億日元（約新台幣2719億元），較此前估值6244億日元高出許多。

大和總合在11日出具的研究報告中，將疫情影響日本時間延長一個月到6月，並估計在2-6月這段期間，百貨公司、藥妝店及受陸客喜愛免稅店等零售業者銷售額，將減少3976億日元（約新台幣1144億元），飯店業也將損失2596億日元（約新台幣747億元），餐飲及運輸業則分別為1977億日元（約新台幣569億元）與905億日元（約新台幣260億元）

為防止新冠肺炎疫情擴散，日本從9日開始對中國大陸與南韓入境人士加強管制，此一措施將實施至3月底。

Resona Research的分析師荒木秀之（音譯）說：「我們基於這項前提做出最新假設，即新冠病毒將於5月左右獲得控制，但病毒完全是不可預測的。」

荒木秀之還表示，若將企業獲利下滑因素納入考慮，日本陷入衰退機率將大幅提升。他並示警，中小型企業破產數量將會增加。

*疫情影響百業蕭條 高雄市旅行、遊覽車業者叫苦連天

受新冠疫情影響，高雄市各行各業都叫苦連天，首當衝擊的旅行業更是真接被打趴，高雄市旅行公會理事長吳良盈說，高雄旅行業3月根本就完全停擺，3月以後零收入，很多旅行社電話也沒有人接了，幾乎有9成以上旅行社停擺，因為沒事可做，乾脆私下就請員工休年假或放無薪假。

吳盈良觀察以目前的疫情來看，大約在今年6月以後會趨緩，9月才會真正導入正軌，但眼前業者是否能撐得住，是讓人最煩惱的。他擔心到今年就會陸續出現倒閉潮。

吳盈良說，目前最希望政府做的是，補助員工的教育培訓的經費能再增加，第二是希望今年的稅賦可以減免，因為根本沒有收入，怎麼繳稅？

再者，吳盈良希望政府能對業者提供更多的補助方案，要旅行社不裁員就要有基本工資，因為旅行社是人力密集行業，如果接不到生意，收入是零，包括人事管銷、水電都要付，每個月賠的數字就是很大，旅行社根本撐不住。

吳盈良建議，政府應協助讓銀行盡量提供紓困貸款給業者，旅行社比較沒有資產，希望能提供旅行業者信用貸款至少250萬元到3000萬元的額度。

另外，吳盈良也建議振興方案能加快、加大，尤其國旅部分應該給旅行社會多的額度，旅行社業可帶動餐飲、遊覽車等行業生意。

高雄市遊覽車客運商業同業公會理事長林士勛說，遊覽車業者幾乎都有貸款壓力，如今幾乎沒有收入了，最怕貸款繳不出來，業者有可能繳不起貸款而面臨倒閉。

林士勛表示，一部遊覽車少說600萬至800萬元，付200萬至300萬元的頭期款後，大部分都貸款5年分期付款，按月繳納共60期，每1期約10萬元左右，99%業者都有貸款壓力，如今收入幾近零，接下來後果更慘。

*不敵新冠肺炎疫情衝擊 新竹直達桃園機場客運明起減班

新竹轉運站往返桃園國際機場客運路線因不敵新冠肺炎疫情衝擊，日豪客運公告明天下午5點起開始減少班次，原本機場、轉運站每小時各對開1班，將有部分時段停開，1天共減少14班次，業者請旅客見諒。

日豪客運2月6日開始經營新竹轉運站往返桃園國際機場客運路線，是新竹市首度有直達桃園機場的客運，原本24小時營運，機場、轉運站每小時各對開1班，1天有48班次，但經營僅1個多月，受新冠肺炎疫情衝擊，航班及出入境旅客銳減，空車率高，業者已公告15日下午5點起減少班次，1天共減少14班。

日豪客運董事長林建良說，經營此路線主要是服務出入境的旅客，雖然新冠肺炎疫情嚴重，基於大眾運輸責任及提供民眾到機場更便利交通，2月6日開始營運，單趟全票150元，車上設有無障礙設施，提供WiFi、免費充電等服務，也加強消毒及乘客體溫檢測，並要求戴口罩，嚴格把關。

林建良說，受到疫情衝擊實在太大了，國際航班減少約7成，出入境旅客大幅減少，雖然經常車上沒有乘客，仍是按時每小時機場、轉運各對開1班，但空車比率實在太高了，因此向交通部申請減班獲准。

日豪客運網站已經公告從明天下午5點起，機場、轉運站發車各減7班，每天共減14班，林建良說，班次雖減仍會維持這條路線的營運，服務往返機場的旅客，面對疫情衝擊，會持續與交通部溝通因應。

*新冠肺炎防疫 蘋果將暫時關閉所有非中國區零售店

美商蘋果（Apple）今（14）日於官方網站公告，為因應全球各地新冠肺炎疫情，預計3月27日之前，關閉所有在非中國大陸以外的蘋果零售店，藉此配合世界各地政府全力防止疫情擴大，但蘋果線上商店不會停止，將會全力服務全球果粉，並加強產品配送流程速度。

由於新冠肺炎在中國大陸爆發初期，蘋果當時已暫時關閉當地許多直營零售店，近期因中國大陸疫情獲得控制，因此又重新開放；不料，近期疫情卻蔓延到歐美大陸，讓蘋果執行長庫克不得不做出關閉非中國區的蘋果零售店的決定。

蘋果表示，新冠肺炎已經影響人們的生活，但蘋果堅信以人為本的科技技術能改變世界，因此在防疫的同時，也不會停止研發腳步，同時會支持各地醫療、人道等救援，並與員工一同捐款給有需要的醫療單位。

*嚴防疫情！蘋果將關閉大中華地區以外門市到27日

蘋果（Apple）14日宣布，將關閉大中華地區以外的門市直到3月27日，也要求那些門市的員工轉向遠距上班，以防新冠肺炎疫情擴散。

彭博資訊報導，蘋果官網公告，執行長庫克表示「降低肺炎傳染風險的最有效方式，就是降低（人群）密度和盡可能拉大社會距離」，因此決定暫時關閉門市，並敦促大中華地區以外的員工轉向遠距上班。

蘋果在全球嚴防肺炎疫情之際，已先關閉位於義大利和西班牙的門市。庫克也說，在關閉門市期間受影響的所有計時人員，將繼續領取正常薪資。

*美股上周為何狂跌又狂飆？5因素讓市場抓狂

美國史上歷時最久的多頭市場在上周戛然而止，周四在新冠肺炎疫情蔓延驚恐氣氛瀰漫下，寫下1987年華爾街崩盤以來最大單日跌幅紀錄，儘管周五（13日）隨美國總統宣布全美進入緊急狀態全力抗疫後迸出2008年來最大單日漲幅，美股周線跌幅仍深，道瓊工業指數一周來暴跌10.4%。

令投資人驚愕的是，道瓊工業指數和標普500指數2月時才創歷史新高，卻相繼在上周跌入空頭市場，亦即從最近高峰價位回跌20%。道瓊在上周三跌入空頭領域，隔天標普500指數尾隨而至，根據Dow Jones Market Data的資料，兩大指數從歷史顛峰墜落空頭市場的速度是史上最快。

美股最近為什麼跌得又急又猛？財經新聞網站MarketWatch點出這波股災的五大背景因素：

1. 不確定性
股市最厭惡的就是不確定性，新冠肺炎疫情發展更是不確定至極。這意味現在主導盤勢的驅動力已從「貪婪」轉為「恐懼」。

Pantheon Macroeconomics首席經濟學家Ian Shepherdson指出，美國目前對新冠病毒的採檢數比許多國家都來得低，究竟多少人感染仍不明，更無從推估新增確診病例何時會觸頂、這波危機何時結束。

2. 石油震撼
若說股市賣壓慘重，油市賣壓更是災難。沙烏地阿拉伯與俄羅斯擺好姿勢，準備展開價格戰搶市占，觸動原油價格9日崩跌25%，是1991年波灣戰爭以來最大單日跌幅。

油價大跌雖可讓消費者少花一些油錢，但油價跌得又快又重仍震驚全球市場。股市衝擊較輕，畢竟能源公司占標普500指數比重不到3%；但信用市場承受更大衝擊。瑞穗證券美國首席經濟學家Steven Ricchiuto指出，油價崩落，令投資人更擔心高收益債及新興市場債的發行公司可能面臨信用緊俏。

3. 被迫拋售
資產市場一片殺聲隆隆時，就連傳統避險資產也不安全。周四賣壓狂湧，不僅擊倒股價，連黃金和美國公債價格也同步下挫，連帶推升殖利率，反映槓桿投資人遭遇投資損失和保證金追繳而被迫拋售，以致金價一周跌幅近9%。

RBC資本市場商品策略師Christopher Louney說：「手上握著的現金，比散落在外的現金值錢。尤其在市況走跌之時，現金價值更高。投資人為支應保證金追繳和其他資產的損失，設法賣資產變現，黃金便成為首要目標。」

4. 政策反應鈍化
美股周線大跌的一大因素，是川普原先預告推出的「壯觀」財政刺激計畫欠缺細節，以及宣布限制歐洲旅客入境的措施引起顧慮。凱投宏觀經濟學家Andrew Hunter指出，這項旅遊禁令「顯示為遏阻新冠疫情蔓延，更強力的美國境內旅遊限制也將接踵而至，但這可能對經濟成長產生更大的衝擊」。

央行紛紛採取行動，包括聯準會（Fed）緊急降息2碼並在市場大量挹注流動性，英國和加拿大央行也跟進降息，歐洲央行（ECB）則擴大量寬鬆（QE）計畫並推出鼓勵放款措施，但僅短暫支撐市場。經濟學家指出，貨幣政策對疫情造成的「供應衝擊」效果有限 ，只能減緩「需求衝擊」的痛楚。

5. 民眾恐慌
新冠疫情導致美國及世界各地民眾日常生活為之丕變，包括減少社交互動、學校停課、大型集會和活動延期或取消。NBA賽季無限期停賽、好萊塢影星湯姆漢克確診新冠肺炎，這些消息也令人怵目驚心。

Commonwealth Financial Network投資長Brad McMillan說：「大眾覺醒已升到高峰，大眾恐懼感或許也接近最高點。我認為，穿插在湯姆漢克與NBA消息之間的，是美國疾病控制預防中心（CDC）有效的公共衛生教育宣導。」他認為，這可能是個好預兆。

*李顯龍：新冠肺炎疫情對新加坡經濟傷害恐甚於金融海嘯

新加坡總理李顯龍表示，新冠肺炎疫情對新加坡經濟的傷害程度，可能比2008年全球金融危機還要嚴重。

李顯龍在臉書發文說：「我們無法確知這場大流行病何時止住，但可能至少在今年會延續下去，很可能拖得更久。」「經濟所受的衝擊可能比全球金融危機還嚴重，也延遲更久，甚至在疫情終止後仍不退。」

新加坡總統雅各布已表示，新加坡政府必須考慮動用外匯存底來幫助受疫情波及的民眾和企業止血。繼續上個月撥款45億美元後，新加坡政府正準備推出第二波支援措施。

體育篇

*C羅將旗下飯店改為醫院 免費收治新冠肺炎患者

新冠肺炎（COVID-19）疫情持續擴散，葡萄牙足球巨星C羅（Cristiano Ronaldo），今天宣布將旗下葡萄牙連鎖飯店將收治新冠肺炎患者，並支付所有醫療人員薪水，傾力協助對抗新冠肺炎疫情。

歐洲肺炎日益嚴峻，葡萄牙至今日累計169例確診病例，鄰近的西班牙也多達6315例，疫情最嚴重的莫過於義大利，目前累計2萬1157例確診，死亡多達1141例。葡萄牙3天前宣布關閉學校至復活節，盼能讓疫情趨緩。

全球陷入疫情恐慌之際，C羅宣布將旗下連鎖飯店改為醫院，免費收治新冠肺炎患者，醫師、護士薪水也由他支付，共體時艱，齊心抗疫。

事實上，C羅上周五就曾發布聲明，表示目前全球疫情嚴峻，並以不只是足球員，同時也是父親、兒子及人類的身分，呼籲大眾遵循世界衛生組織（WHO）的建議，以及政府的指示。

C羅表示，保護生命必須優於其他利益，「我向所有因此失去親人的人表達我的哀悼，所有對抗病毒的人包括我的隊友盧加諾（Daniele Rugani），我會與你們同在。並向所有冒著生命危險，拯救他人性命的專業醫護人員致敬，並持續給予支持。」

歐洲足球總會也在兩天前宣布，歐洲冠軍聯賽（ChampionsLeague）與歐霸盃（Europa League）下週比賽全數延期，英格蘭足球超級聯賽也宣布比賽全暫停至4月4日。

*大學教頭染新冠肺炎 美校園首例

美國籃球界的新冠肺炎確診者再添一例，克里夫蘭州立大學女籃教練基爾斯邁爾（Chris Kielsmeier）接受新冠肺炎篩檢，結果呈現陽性，成為第一起涉及校園的新冠肺炎案例。

今年才是基爾斯邁爾執掌克里夫蘭州大的第二個賽季，校長桑德斯（Harlan Sands）表示，感謝基爾斯邁爾在一開始感覺不舒服時就居家休息，如此做法有助於學校社區的防疫。

基爾斯邁爾並沒提及何時注意到有新冠肺炎症狀，但表示自己正在康復中，他在聲明中說：「這幾天是很嚴峻的挑戰，我感覺已經愈來愈好，期待能百分百健康回歸。」

在此之前，NBA球星戈貝爾（Rudy Gobert）、米契爾（Donovan Mitchell）和伍德（Christian Wood）都確認感染新冠肺炎，聯盟也即刻宣布停賽。

球隊教練染疫，克里夫蘭州大已宣布，停止所有非必要性的校園活動，所有學生春假結束後也會啟用線上遠距教學，避免群聚感染的可能。

根據《紐約時報》報導，克里夫蘭州大所屬的俄亥俄州已有26起新冠肺炎確診案例，全美已接近2700例。

*10號才與爵士交手 暴龍全體檢疫皆為陰性

中鋒戈貝爾（Rudy Gobert）確診新冠肺炎，當晚爵士與雷霆之戰賽前最後一刻臨時喊卡，隨後整個NBA賽季也陷入全面停擺，爵士近兩周交手球隊也通通都必須接受自主隔離，且等候是否進行病毒篩檢。

其中最近與爵士交手的暴龍今日（14號）就發表聲明，全體成員檢疫後通通呈現陰性結果，僅1名額外受檢人士還在等待結果出爐，但並未特別提及該員身份，此外即便結果是陰性，暴龍全體上下還是需自主隔離14天。

(聯合新聞網)
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台灣篇

*單日暴增6境外移入 高中生確診全班停課首例

國內昨新增六例新冠肺炎確診案例，累計五十九例，確診案例包括留學生、旅客與領隊導遊。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，「這是單日新增最多境外移入病例的一天」，其中四人遊歐後確診，另兩人遊泰國、日本、埃及後發病。令人擔心的是案五十九的高中男生，他於確診前社區活動活躍，且長達十天，與友人打球、聚餐，他所就讀班級也因此停課，成為疫情以來，學校班級停課的首例。

陳時中：盡量不要出國
陳時中在記者會上多次呼籲，「國人若可以不出國，就盡量不出國」，若將病毒帶回台灣，全民得不償失。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥則強調，自第三級旅遊疫情警示國家回台需居家檢疫十四天，指揮中心研議未來審核居家檢疫每日一千元補助金時，若發現申請者屬於非必要旅遊，將不予補助，最快今公布相關辦法。

高中生確診前與友聚會
該名男高中生一月與家人至希臘旅遊，三月五日返台，十二日發病，十五日確診。莊人祥表示，這名學生沒有補習，接觸者還在匡列中，已掌握同住家人七位，同班同學六人聚餐，其他朋友三人，球友等其他接觸者還在調查中。

教育部國教署署長彭富源表示，根據停課標準，高中以下學校一班有一名師生被列為確診病例就要全班停課，該高中生班級從今天起，停課十四天，停課學生都可線上補課，不影響受教權。

案58一月赴西班牙留學
案五十八為廿多歲北部女學生，一月赴西班牙留學，回國前一天體溫偏高，十三日返國時在發燒篩檢站被採檢並確診，初步掌握同住者五人。是否發覺身體不適而回台？莊人祥說，許多歐洲學校關閉，最近還有很多學生搭機返台。

案五十四為北部卅多歲男子，二月廿八日至三月一日去泰國旅遊，後又於五日至八日去北海道，回國後十一日發病，初步匡列接觸者卅一人。

案55任埃及旅遊團領隊
案五十五為北部五旬男性，三月三日至十二日擔任埃及旅遊團領隊，十二日返國後發燒，初步匡列接觸者卅三人。

至於案五十六及五十七為北部四十多歲男性、北部七十多歲女性，三月四日參加同一土耳其旅行團，目前掌握兩人家人共十九位。

指揮中心昨天將埃及旅遊疫情警示提升至第二級（警示），因各國已通報多起具埃及旅遊史個案，著名景點尼羅河遊船也發生數起大型群聚感染事件，台、美、日等國都有旅客返國後發病。案五十五這次赴埃及帶團，也有三天時間在尼羅河遊船上。

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*確診高中生「生活自由自在」 匡列接觸者16人

北部一名男高中生與家人前往希臘旅遊，返國後確診新冠肺炎，達班級停課標準，該班即起停課十四天，指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，該案目前匡列相關接觸者十六人，主要為同住家人、球友及聚餐朋友，班級同學及教師仍在調查匡列中。

至於教師部分，莊人祥表示，將進一步瞭解確診該名學生在教室裡的座位，評估接觸距離和時間，再決定教師是否居家檢疫或自主健康管理。

疫情指揮中心指揮官陳時中表示，該案雖無補習班接觸史，但出國時間久，且返台距今已有一段時間，生活自由自在，課外活動相當多，時間拉長，接觸者也多，因此對此案較為擔憂。現在對策為盡快、努力做好疫調，盡速隔離接觸者。

教育部國教署長彭富源表示，該班已進行停課，並配合指揮中心進行相關疫調，蒐集其相關接觸史、活動史及修課紀錄後將呈報給指揮中心。該校已列為重點學校，昨天加強消毒，提供該校更多防疫物資。開學前教育部已準備六百四十五萬片口罩供各學校作為戰備物資，針對該校將依照其規模及需用人數，請該縣市教育局處提報需求，額外給予防疫物資。

*陳時中：疫情高峰難測 只能一波一波守

我國五十九名確診個案中，三十六人為境外移入，來自十六個國家，最近一周，以歐洲國家居多，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，若歐洲沒有淪陷，我國幾乎可以鬆口氣，但現在已經很難預測全球疫情何時達到高峰，只能「一波一波來、一波一波守。」

歐洲疫情快速上升，指揮中心宣布十七日起歐洲廿七國升級到旅遊疫情建議第三級，自十四日起要求所有自該區返國者都須居家檢疫十四天，並即刻啟動回溯，主動採檢十四天內回國且符合相關症狀者。為何提早因應？陳時中說「有時候外交的作為可以等，防疫作為不能等。」

何為即刻啟動回溯？陳時中解釋，若過去十四天內有歐洲旅遊史，且有肺炎、呼吸道症狀就醫史，衛生單位將主動召回採檢。指揮中心透過大數據，從健保資料中去看這些回國者的就醫紀錄，並主動詢問相關症狀是否持續存在，經評估有需要，就會進行採檢。

值得注意的是，在國外曾接觸過確診個案，甚至已感染的旅客，入境時可能還在潛伏期，恐成防疫漏洞。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，入境者填寫健康聲明書需勾選十四天內症狀、去過哪些國家地區，至於是否曾經接觸過確診個案，還請旅客「主動告知」。

非必要旅遊執意前往 將公布懲處辦法
針對第三級「避免至當地所有非必要旅遊」國家，如有人在沒有必要情況下，仍執意前往，指揮中心將於今天公布懲處辦法，莊人祥表示，如果是旅遊，很明顯就是非必要；如果是公出，是否為公司指派；如是奔喪等特殊情況，也將另外考量。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，越來越多的境外移入個案都是在醫院第一時間就採檢、確診且隔離，減少醫院暴露於潛在感染風險。一旦境外移入個案激增，未能在第一時間篩檢出確定個案，就將帶來更多院內感染危機。

專家：美洲可能成為第三波攻擊來源
長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，繼歐洲掀起第二波國際疫情高峰，美洲很可能成為第三波國際疫情攻擊來源，台灣現只針對美國三州進行管制，確實難保沒漏洞。

不過，除了考量政治經濟層面，如想嚴格管制，也要考量我國防疫量能。黃玉成分析，台灣對歐洲全面升高旅遊疫情建議等級，返國者需居家檢疫十四天，若確診就需住院隔離，這對醫療量能是一大負擔。這時針對美國進行分區管制，而非全面管制，讓我國檢疫、醫療量能有個緩衝，壓力較小。

*網傳第54例謊稱國內旅遊 卻連玩兩國

新冠肺炎全球增溫，出國旅遊爭議多，有些人是職業所需，無奈染疫，有人卻是私自出國染疫，連累同事而引起抱怨。

中央流行疫情指揮中心昨公布案五十五為北部五十多歲男性，職業為埃及旅行團領隊，三月三日至十二日帶團，返國當天就因全身倦怠與肌肉痠痛，就醫發現發燒而通報採檢確診。目前收治負壓隔離病房，目前發現個案有肺炎，為近日公布之新增個案中少數病況較為嚴重者。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，初步掌握同團團員及就醫等相關接觸者共卅三人，其中卅一名都同團團員，這次旅程三天搭乘尼羅河遊輪。台、美、日、法等多國及香港已通報多起具埃及旅遊史個案，著名景點尼羅河遊輪也傳出數起大型群聚感染事件，各國報告逾廿例自埃及返國後發病旅客，指揮中心將埃及旅遊疫情建議升到第二級警示。

另案五十四例、北部卅多歲男性，在二月底至三月初接連赴泰國、日本北海道等地旅遊，網友爆料指出，該名個案疑向公司謊稱國內旅遊，實際上卻出國，連累同事得居家隔離十四天。莊人祥表示，無法證實網路傳言。

*高中生染疫 校園大消毒 教師工會促防疫升級

北部高中生確診新冠肺炎，校園確診案例已引發家長、學校高度警戒。全國教師工會總聯合會理事長張旭政昨說，首例出現對教育界衝擊大，他呼籲校園防疫應強化升級，近期有出國旅遊史的學生，都應戴口罩且座位與其他學生保持距離。

這所學校昨立即進行校園消毒，至晚間仍持續進行。記者致電該校校長，對方強調這必須問疾管署，自己也在跟相關單位聯繫；學務主任也低調回應，一切依照疾管署規定，無法多做回應。

教育部昨說，確診個案學校應暫停各項大型活動，包括運動會、社團活動等，教師也取消以跑班方式授課。學生若身體不適，應盡速就醫或在家休息不上學，學校不會列入出缺席紀錄。

張旭政說，近日國人新增案例多為境外感染，「任何從國外回來的人，都有染病風險」。他建議，教育部應發文全國各級學校，只要是從國外回來的學生，應落實戴口罩，而且座位應與其他人保持一點八公尺距離，落實十四天自主健康管理。

張旭政也說，中小學一個班級停課後，曾接觸過確診學生的老師也強制休假檢疫，「但任課老師往往要教好幾班」，中小型學校可能找不到老師上課。在師資人力方面，他建議學校提前落實線上教學，或是安排其他任課老師「救火」，教育部也應從寬給予教師超鐘點授課的上限。

台灣家長教育聯盟理事長謝國清也說，學校端要主動擴大防疫教育，呼籲學生勤洗手、且避免不必要出國；剛回國的學生，也應主動請假進行自主健康管理。

台北市教師會政策部主任徐欣怡表示，教師會也一直呼籲，學校老師是最危險的一群，尤其是高中老師，必須跑班授課，希望配給老師足夠口罩，否則擔心老師成了傳染媒介。昨天中央流行疫情指揮中心仍僅著重學生，沒有提及老師保護措施，感到很遺憾。

台北市高中學生家長聯合會總會長蕭錦戎表示，政府防疫仍有加強的空間，例如配給學校的防疫物資有限，很多額溫槍、紅外線熱像儀等，都是家長會自行採買，政府應該再積極一點。

*防疫指引…大型營業場所 最好採梅花座

中央流行疫情指揮中心昨頒布「大型營業場所」防疫指引，針對健身房、電影院等處，建議避免近距離接觸，座位最好採梅花座，並控管入場人數，必要時要求民眾戴口罩，並接受體溫量測，耳溫高於攝氏卅八度、額溫高於卅七點五度或有呼吸道症狀者，應避免進入，並予以退票。

大型營業場所被視為有人群聚集、長時間且近距離接觸的可能，恐增加感染新冠肺炎風險，被列入大型營業場所的場域，包含百貨賣場、旅館、健身房、室內遊樂場、電影院等。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，指引頒布後，業者依指引做防疫準備，由地方政府協助監督。中央流行疫情指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，該指引雖「柔性」要求業者配合，地方政府若認為場域風險高，業者卻不願配合指引改善，仍可開罰。

根據相關指引，大型營業場所即日起須加強活動空間維護，良好通風及足夠換氣，各項設施保持一公尺以上間距，或採梅花座，控管入場人數，不過度擁擠；若業者認為活動場所或形式，有傳播風險，可要求顧客戴口罩入場。

業者也得落實清潔消毒，只要是民眾經常會接觸的表面，像健身器材、遊樂設施、廁所門把、水龍頭等，每天至少要使用稀釋後的漂白水消毒一次。

多家戲院業者皆回應會積極配合政府措施，秀泰影城近期已經開始實施非制式的「梅花座」，威秀影城表示會全力配合政府，多家影城現都早有消毒、清潔等防疫措施。

大型營業場所的出入口應安排工作人員量測體溫，耳溫高於攝氏卅八度、額溫高於卅七點五度或有呼吸道症狀者，應勸導避免進入，並予以退票。

防疫期間，員工若接觸消費者，工作期間應全程佩戴口罩，員工出現發燒、呼吸道症狀或腹瀉症狀者，應請假或限制工作直到康復，請假日應從寬考量，不宜列入全勤、考績等考核。

*英國採「物競天擇」防疫 惹爭議

新冠肺炎全球大流行，英國公布的防疫措施包括不禁止大型集會、輕微症狀者休息七天等，並警示「可能有很多家庭會失去他們摯愛的親友」，被解讀為採群體免疫政策，希望全國約六成民眾染病痊癒後，形成普遍的群體免疫力。中央流行疫情指揮中心指出，我國不會跟進，當醫療無法承擔才不得已出此下策。

英國呼籲在家自我隔離的輕症病人不要上醫院或藥房，醫療單位也不會篩檢這些在家自我隔離的人，因為資源要留給重症病人。高齡者為此波疫情高危險群，建議他們盡量不要出門，也不要參加任何遊輪假期。外界將英國的防疫方法稱為佛系防疫法，前衛生署長楊志良稱為「物競天擇防疫法」。

指揮中心召集人張上淳說，英國的防疫措施是在國家醫療量能無法承擔的狀況下才採取的作為，我國目前的醫療量能仍可承擔，離那個階段很遠。指揮中心指揮官陳時中說，沒有人能保證輕症患者不會變成重症，尤其老年人一旦感染，死亡率很高。

前疾管局長蘇益仁分析，英國的想法可能是疫情既然避免不了，不如現在就先感染，五到六成人口感染病毒後，確實可以達到群聚免疫。但他認為以目前英國病例數，沒必要這樣做，就算流感每年流行一次，平均只有一成人口感染，要在短時間內讓五、六成人口都感染，「那太可怕了」。

長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如表示，歐洲成重災區，台灣在疫情爆發前搶奪先機，能逐一追蹤篩檢，英國現在的疫情已無法做到逐一追蹤，英國政府採取相對佛系防疫，是沒有辦法中的辦法。

施信如說，從病毒株來看各國疫情，歐洲已經出現「主要病毒株」，新冠病毒已在該地流行一段時間，多數的確診患者病毒株都是同一支，台灣目前未出現主要病毒株，凸顯台灣沒有大規模感染。

楊志良表示，英國的物競天擇防疫法，是防疫上截然不同的思考模式，是好是壞，無法定論，但此種思維背離「生命誠可貴」認知。他也提到，目前採取物競天擇防疫法不只有英國，還有瑞典，瑞典救年輕不救老，這種防疫方法凸顯政府對疫情束手無策。

*美台合作抗疫 陳時中：美值得信任

新冠肺炎疫情全球延燒，美國在台協會（ＡＩＴ）昨發布聲明指出，將加強與台灣衛福部的協調與合作，共同對抗「武漢冠狀病毒」（the Wuhan coronavirus）。我總統府及外交部昨對ＡＩＴ聲明表達支持，強調台灣願貢獻己力分享防疫經驗給國際社會。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，美國是值得相當信任的夥伴，兩國之間一直維持良好關係，而醫藥為其強項，最近因為防疫投入大量資源在生技和科技發展，因此台灣積極尋求與美方合作，美國也樂於有這樣合作的夥伴。

至於對美是否採全面管制，或仍採分區分州管制？陳時中表示，邊境管制一定是從分區開始，如同對中國大陸邊境管制方式也是從武漢、湖北、浙江、廣東等省分開始，最後才全部提升，美國也是，除了華盛頓州、紐約州與加州這三州外，其他地區都列為一級旅遊警示，歐洲則是因為發現案例暴增，而一致升級。

ＡＩＴ在聲明中使用「武漢冠狀病毒」一詞，是延續美國國務卿龐培歐的說法。龐培歐日前接受兩家美國媒體專訪，皆稱新冠病毒為「武漢病毒」。

*2周內曾赴歐洲 有症狀將回溯採檢

歐洲疫情快速上升，我國也出現多起歐洲境外移入病例。中央流行疫情指揮中心宣布，三月十七日起歐洲申根國家及英國與愛爾蘭、杜拜升級第三級警告，並將針對過去兩周曾赴歐洲民眾，有肺炎或相關症狀者進行採檢者，出現症狀卻未看病者，建議就醫評估。

每日約有一千人自歐洲入境我國，歐洲疾病預防控制中心日前評估，歐盟地區及英國感染風險為中至高，且迅速朝社區持續傳播的階段發展。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，歐洲疫情嚴峻，防疫措施必須提前實施，三月十七日凌晨起，外國旅客居家檢疫若無住所，可至集中檢疫所付費居住。

指揮官陳時中表示，即起啟動十四天內有歐洲旅遊史者回溯性主動篩檢，將對過去兩周曾赴歐洲的三類民眾採檢，包括有肺炎者、有症狀未採檢者，另有症狀但沒看病者，也建議就醫評估。莊人祥表示，入境資料與健保資料已勾稽完成，衛生單位將主動召回有肺炎、呼吸道症狀就醫史的歐洲入境者採檢。

長榮航空昨晚指出，三月十五日前往返歐洲航班，維持正常飛航。但依指揮中心規範，自歐洲返回的空勤組員也需居家檢疫十四天，長榮將依組員調度況及市場需求，調整三月十六日後往返歐洲航班，並協助改、退票服務，免收手續費。

可樂旅遊則指出，目前約有十八團，含杜拜轉機共二八六人仍於當地觀光，將立即通知旅客政府疫情新規定。

*逼藥師下跪？婦認錯：口氣不好

台北市南港區一家藥局王姓女藥師，因還錯健保卡遭逼下跪道歉，引發眾怒；警方前晚火速找到涉逼女藥師的六旬李姓婦人，李婦承認一時口氣不好，道歉認錯說「知道醫護人員很辛苦。」但是否逼女藥師下跪並沒有正面回答，被依強制罪及醫療法函送士林地檢署偵辦。

女藥師昨天對此不願多說，只表示浪費社會資源，深感抱歉；中華民國藥師公會全國聯合會理事長黃金舜說，有沒有逼下跪「這是羅生門」，各說各話不好，尊重婦人表達，靜待司法調查。

據調查，李婦十一日受託持朋友健保卡至南港區一家藥局買口罩，王姓藥師誤發還他人健保卡，當下李婦未核對是否正確，未表明異議離去。

李婦事後返回藥局理論，藥師答應幫忙處理，但十二日李婦再度上門，問題仍未解決而情緒失控，批評藥師賣口罩方式有瑕疵、沒有誠意，命令藥師下跪磕頭道歉。

女藥師為息事寧人，走至櫃台旁走道，雙手合十、下跪磕頭道歉，李婦才轉身離去。沒多久另一人拿錯健保卡民眾至藥局歸還，藥局才通知李婦取回健保卡。

藥師事後不追究，但消息曝光後各界聲援，全聯會力挺捍衛藥師權利，不應該被羞辱；王姓藥師事後接受媒體採訪說，「當時沒哭出來，但感覺備受委屈」。

警方十四日晚上查出李婦身分通知到案，李婦表示後悔，被函送士檢偵辦。

當地里長說，這家藥局全年無休，王姓藥師個性溫和、敦親睦鄰，但李婦非當地人，雙方不認識，是偶發個人行為。

女藥師委任律師蔣昕佑則說，沒打算要讓李姓婦人受到嚴懲，但希望疫情期間，不要再有這種不理性行為。

*我新增3例歐洲移入 申根區及杜拜升至三級警告

國內昨天又新增三例新冠肺炎確定病例，中央流行疫情指揮中心指出，三名患者皆為歐洲境外移入。由於新冠肺炎疫情已全球大流行，指揮中心宣布將全球未列旅遊疫情建議的國家皆提升為第一級注意，美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州三州升至二級，歐洲申根區及杜拜與陸港澳並列為三級警告，提醒民眾注意。

國內目前累計新冠肺炎確診病例達五十三例，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指出，第五十一案為卅多歲荷蘭籍男性，擔任荷航副駕駛，來台前曾赴奧地利、荷蘭，十日入境，隔天晚間因出現症狀，至醫院急診就醫，經診斷有肺炎情形，採檢通報確診，目前住院隔離。同機組員皆離境，指揮中心已通知荷航。

第五十二及五十三名案例為北部卅多歲本國籍男性，前者二月底與兩名友人前往土耳其、瑞士、法國旅行，後者則是三月初赴德國出差，兩人都是在返國四至五天後出現症狀，目前都收治負壓隔離病房。已初步掌握同行友人（同事）、入境同班機旅客、職場接觸者及就醫接觸者。

指揮中心昨宣布，除原已列警示第三級的義大利，三月十七日起將其他共廿五國歐洲申根國家及申根區自由流動的英國、愛爾蘭，加上杜拜（含轉機）旅遊疫情建議升至第三級，與陸港澳、南韓、義大利及伊朗並列。外交部也相應調升旅遊警示燈號為「橙色」，建議國人避免非必要旅行。

中央流行疫情指揮中心也表示，在台灣時間三月十四日下午二時以前，歐洲申根國家及英國與愛爾蘭、杜拜返國已登機者，返台可自主健康管理；尚未登機者，返台後一律居家檢疫十四天。

*歐洲移入案例成新威脅 第2波疫情壓力已開始

新冠肺炎疫情自去年十二月底自中國大陸傳出，至今兩個半月，目前國內五十三名確診病例數中，近半數為境外移入病例，尤其最近有歐美接觸史案例持續增加，指揮中心更將全球各國列為疫情警示地區。專家指出，新冠肺炎已全球大流行，境外移入威脅從中國轉為全球，避免社區大規模傳布仍是目前要務。

目前國內新冠肺炎確診病例中，本土病例廿七名，境外移入病例廿六名。自國內出現社區零星病例以來，本土病例數於二月廿九日超過境外移入病例，尤其第卅四名案例引發院內感染，更讓人憂心本土病例因此爆發。但台灣撐過亞洲疫情及院內感染危機，如今連續出現六例歐洲境外移入病例，成為新威脅。

對於近期歐洲境外移入案例增加，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳坦言，如今可說第二波疫情壓力已開始。目前台灣仍維持在零星社區感染，若未來進入大型社區傳播，不限醫護人員或一般大眾，考慮針對有機會接觸到病毒者，進行血液抗體檢測，掌握整體社區感染狀況。

我防疫初期採取圍堵，切斷與疫情傳播區域的往來，如今同樣面對境外移入疫情，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示，停航停飛、全面禁止外籍人士入境的可能性低。

前疾管局長蘇益仁也表示，鎖國隔絕疫情的同時，也會付出代價，若新冠肺炎果真流感化，秋冬疫情勢必再起，屆時台灣多數人無抗體，感染情況會更嚴重。蘇益仁建議，目前我防疫重點應是圍堵與減災並行，應鞏固醫療整備，避免大型社區傳播。

台大公衛院學院院長詹長權認為，我國確診個案皆由境外移入引發，台灣未實施普篩，目前採檢方式可能漏掉無症狀感染者，難以此說明本土個案數僅廿七例。目前已進入全球大流行，已無境內、境外之分，每個國家都應守住自己的國土。

詹長權說，全球疫情警示升級下一步防疫策略是落實「減災」，避免大型社區感染出現，除國內完成流行疫情調查，如採取普篩或抽篩等；至於民眾，他直言「若台灣民眾不想走向完全失去自由的封城，就應暫時放棄部分自由」，呼籲配合防疫、暫緩不必要的大型集會等。

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*2周內曾赴歐洲 有症狀將回溯採檢

歐洲疫情快速上升，我國也出現多起歐洲境外移入病例。中央流行疫情指揮中心宣布，三月十七日起歐洲申根國家及英國與愛爾蘭、杜拜升級第三級警告，並將針對過去兩周曾赴歐洲民眾，有肺炎或相關症狀者進行採檢者，出現症狀卻未看病者，建議就醫評估。

每日約有一千人自歐洲入境我國，歐洲疾病預防控制中心日前評估，歐盟地區及英國感染風險為中至高，且迅速朝社區持續傳播的階段發展。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，歐洲疫情嚴峻，防疫措施必須提前實施，三月十七日凌晨起，外國旅客居家檢疫若無住所，可至集中檢疫所付費居住。

指揮官陳時中表示，即起啟動十四天內有歐洲旅遊史者回溯性主動篩檢，將對過去兩周曾赴歐洲的三類民眾採檢，包括有肺炎者、有症狀未採檢者，另有症狀但沒看病者，也建議就醫評估。莊人祥表示，入境資料與健保資料已勾稽完成，衛生單位將主動召回有肺炎、呼吸道症狀就醫史的歐洲入境者採檢。

長榮航空昨晚指出，三月十五日前往返歐洲航班，維持正常飛航。但依指揮中心規範，自歐洲返回的空勤組員也需居家檢疫十四天，長榮將依組員調度況及市場需求，調整三月十六日後往返歐洲航班，並協助改、退票服務，免收手續費。

可樂旅遊則指出，目前約有十八團，含杜拜轉機共二八六人仍於當地觀光，將立即通知旅客政府疫情新規定。

*長照機構防疫比照醫院 限訪客次數

嚴防收容高齡長者的長照機構發生新冠肺炎群聚感染，中央流行疫情指揮中心頒布「衛生福利機構（住宿型）因應嚴重特殊傳染性肺炎之應變整備作戰計畫建議」，請長照住宿型機構比照醫院模式，限制訪客每日探訪一次、每次至多兩小時，且要留下紀錄。

衛福部長照司副司長周道君表示，衛福部已要求各縣市衛生局於月底前，至少辦一場長照住宿型機構的應變演練活動，未來將挑選一間指標性機構作為感染管控示範對象，並實地演練出現疑似病例的應變流程，供轄區其他機構觀摩學習。

*防疫指引…大型營業場所 最好採梅花座

中央流行疫情指揮中心昨頒布「大型營業場所」防疫指引，針對健身房、電影院等處，建議避免近距離接觸，座位最好採梅花座，並控管入場人數，必要時要求民眾戴口罩，並接受體溫量測，耳溫高於攝氏卅八度、額溫高於卅七點五度或有呼吸道症狀者，應避免進入，並予以退票。

大型營業場所被視為有人群聚集、長時間且近距離接觸的可能，恐增加感染新冠肺炎風險，被列入大型營業場所的場域，包含百貨賣場、旅館、健身房、室內遊樂場、電影院等。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，指引頒布後，業者依指引做防疫準備，由地方政府協助監督。中央流行疫情指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，該指引雖「柔性」要求業者配合，地方政府若認為場域風險高，業者卻不願配合指引改善，仍可開罰。

根據相關指引，大型營業場所即日起須加強活動空間維護，良好通風及足夠換氣，各項設施保持一公尺以上間距，或採梅花座，控管入場人數，不過度擁擠；若業者認為活動場所或形式，有傳播風險，可要求顧客戴口罩入場。

業者也得落實清潔消毒，只要是民眾經常會接觸的表面，像健身器材、遊樂設施、廁所門把、水龍頭等，每天至少要使用稀釋後的漂白水消毒一次。

多家戲院業者皆回應會積極配合政府措施，秀泰影城近期已經開始實施非制式的「梅花座」，威秀影城表示會全力配合政府，多家影城現都早有消毒、清潔等防疫措施。

大型營業場所的出入口應安排工作人員量測體溫，耳溫高於攝氏卅八度、額溫高於卅七點五度或有呼吸道症狀者，應勸導避免進入，並予以退票。

防疫期間，員工若接觸消費者，工作期間應全程佩戴口罩，員工出現發燒、呼吸道症狀或腹瀉症狀者，應請假或限制工作直到康復，請假日應從寬考量，不宜列入全勤、考績等考核。

*防疫 侯友宜籲區域聯防

新北市政府昨在新店央北青年社宅舉行新冠肺炎大規模演習，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、副指揮官何啟功等人與會，新北市長侯友宜向中央建議，下階段可進行北區及各區域兵推聯防，以防範第二波大規模疫情。

陳時中讚揚演習逼真，新北日前超前部署設立居家關懷檢疫中心，「若大家都這樣做，中央就鬆口氣」。

侯友宜表示，新北市這一次演練假設新北發生大規模至三千人確診時的情形，當重症一千名收滿後，其餘兩千名將移至隔離收治中心，若以千人增加上升確診時，下一個階段演練中央可做「區域聯防」。他說，包含是否停班課、非必要商業活動是不是要停止、人車管制，都需中央一條政策下，區域內聯防同時啟動，甚至全國一起啟動。

侯友宜說，北區範圍要畫設到哪，是否包括北北基宜桃，他會跟幾位首長報告、共同面對，這個部分「絕對不能少了中央」，一定要把防疫資源互相調配，做好兵推盤點。

*名家看新冠肺炎／方荷生：社區關懷 提升防疫正能量

二○○三年ＳＡＲＳ風暴，和平醫院封院、華昌國宅封鎖，鄰近的南機場一度是高度警戒區，里內多人染煞，甚至過世，忠義國小更是北市第一所停課的學校。當年，忠勤里摸索出一套社區防疫經驗，免於封樓封街命運，北市中正區忠勤里長方荷生延續這套防疫常規，因應當下的新冠肺炎疫情。

忠勤里 經歷SARS風暴
當年的恐慌，是社會集體記憶，南機場許多人在和平醫院就醫、工作，感受尤其強烈。方荷生說，突然封院，很多里民都被關在裡面，當年和平醫院染ＳＡＲＳ過世的楊姓護理書記，就住忠勤里。

方荷生清楚記得，當年社區國宅裡一位老奶奶是ＳＡＲＳ通報病例，就在前幾天，住老奶奶對門的婦女，才從醫院返家不久，就在家中暴斃，他想起老奶奶曾送餐給婦人，擔心因此遭感染。

老奶奶六坪大小的房內，同住著老爺爺和孫子，儘管老爺爺只輕微發燒，他仍請衛生所和民政局協助隔離子孫兩人，同棟其他住戶則強制量體溫。後來兩老確診感染，爺爺因病毒量高病逝，奶奶撿回了一命。

方荷生說，當年市府考慮封鎖南機場社區，他力阻，最後只發隔離單，隔離者未發燒，解除社區感染危機。

社區互助 日量千人體溫
「當時忠勤里幾乎沒有人敢走進來。」方荷生回憶說，社區彼此互助，只要衛生局通報可能染煞者，他們就到住處消毒，把住戶列管造冊，協助量體溫，人數最多時，一天要量近千人。至於ＳＡＲＳ疑似病例家屬則隔離起來，他說，做好隔離，社區就是乾淨的。

早在ＳＡＲＳ前，南機場社區就已建立獨居老人送餐服務，方荷生當時招募志工，除了送餐，還打電話詢問隔離者的健康，安撫情緒，不再被動等待衛生單位伸出援手。

方荷生請來陽明大學衛生福利研究所教授蔡篤堅，教大家如何防煞，學到「太陽底下沒有ＳＡＲＳ」。除了防疫知識，因忠勤里長者、低收入戶多，對社會福利和醫療依賴大，方荷生因此和里民建立密切又信賴的關係，這分信賴也在ＳＡＲＳ期間起關鍵性作用。

老者共餐 防疫動作到位
新冠肺炎來襲，忠勤里居家檢疫者累計廿、卅人，方荷生複製當年經驗，每天送餐、代買日常生活用品，還在開放代為領藥服務前，就幫從廈門返台的乳癌患者代領藥，以免斷藥。大陸返台里民若有不適，最先想到的就是向他求助，沒有一位居家檢疫者出門趴趴走。

沿用當年經驗，北市因新冠肺炎防疫暫停老人共餐，忠勤里仍持續募款共餐，服務兩百位長者，課輔也未中斷。但他要求防疫動作要到位，每位長者旅遊史瞭若指掌，早中晚三次消毒室內環境，長者吃飯前要先把手洗乾淨，飯後要洗完手和臉才能返家。他說，長者只要有一點不適症狀，就改成送餐，不能一起吃飯。

防疫靠基本功 非一刀切
他說，若北市有社區爆發感染，就算政府不停止共餐，他都會停，但以目前北市情況，政府應該教民眾把公共空間弄乾淨，而不是一刀切，把關懷據點全關起來，以為這樣就可撇清責任，這根本不叫防疫。

「政府要相信，社區有能力建立健康防疫體系。」他說，中正、萬華區里長曾和和平醫院合作，找出許多結核病患，不管是社區關懷，或疾病預防和衛教，鄰里系統透過平常建立起的鄰里關係，結合區公所、健康服務中心和醫療院所等，建立起健康防疫網。

*「像國際孤兒」她受困波蘭受歧視 返台之路如逃難

新冠肺炎疫情全球大流行，在英國工作兩年、最近在波蘭訪友的王小姐說，她原本預計從波蘭經德國返台，但各種管制措施和國與國間的交通中斷都是突然發生，如今因巴士車次取消讓她受困波蘭，感嘆自己「好像國際孤兒」，只能繼續留在波蘭一晚。

王小姐說，如果繼續受困波蘭，很怕錢花光後只能流落街頭，再不離開就回不了台灣；她漏夜搶價格翻倍漲的回台機票，從沒想到「回國之路竟然像逃難」，直說「好想回台灣」。

王小姐原本打算十八日從德國返台，昨晚在波蘭華沙要搭夜間巴士去德國，巴士站卻突然宣布因疫情車次取消，且只有波蘭語廣播，沒有英語版，造成現場騷動，幸好有一名波蘭當地人主動幫在場的人翻譯，才知道發生什麼事。

至於與她同行的台灣友人，原本今天一早要從波蘭飛回台灣，昨天下午卻臨時接到航班取消的通知，剩下的航班票價翻倍，華沙到台北的機票從新台幣二萬漲到四萬元。

王小姐說，波蘭現在國內只允許藥局、超市、餐廳等營業，且餐廳僅能外帶，所有大型活動暫停，知名集中營博物館、國家公園都停業。一系列措施都很突然，若不是有波蘭當地友人告知，她也不知道相關資訊。

王小姐原在英國倫敦的觀光景點從事服務業，因常接待陸客，一個月前她問店經理如何防疫，對方竟回她「妳反應過度」，後來英國出現確診個案，才發給員工乾洗手液。店經理還告訴她戴口罩沒用，多洗手才最重要。

但是她很想在工作時戴口罩，卻聽聞有大陸留學生疑因戴口罩挨揍，她又是華人面孔，「沒戴口罩就已被歧視了」，她曾到藥局要找口罩，店員一看到她的臉就往後退三步。還有一次她在葡萄牙搭車，同車的當地年輕人對她怒吼「妳有新冠肺炎病毒嗎？」

她說，疫情在歐洲蔓延之後，英國藥妝店的乾洗手液上架就被搶購一空，口罩也買不到了。她最近到德國、波蘭訪友，跑了兩國、共十間藥妝店和藥局，最後在波蘭南部小鎮才買到口罩，而且一片要價新台幣五十五元，且非醫療用，是一般不織布口罩。

王小姐說，現在波蘭街道、車站上也看得到當地人戴口罩。但口罩很珍貴，她打算把得來不易的口罩留到搭機回台時再戴，身上也備妥乾洗手液和肥皂。

*長照機構防疫比照醫院 限訪客次數

嚴防收容高齡長者的長照機構發生新冠肺炎群聚感染，中央流行疫情指揮中心頒布「衛生福利機構（住宿型）因應嚴重特殊傳染性肺炎之應變整備作戰計畫建議」，請長照住宿型機構比照醫院模式，限制訪客每日探訪一次、每次至多兩小時，且要留下紀錄。

衛福部長照司副司長周道君表示，衛福部已要求各縣市衛生局於月底前，至少辦一場長照住宿型機構的應變演練活動，未來將挑選一間指標性機構作為感染管控示範對象，並實地演練出現疑似病例的應變流程，供轄區其他機構觀摩學習。

*公部門用餐防疫 試辦供餐分流

新冠肺炎疫情吃緊，集體共食也可能傳染，台中市府員工餐廳今起試辦供餐分流，部分用餐區還設隔板隔離，員工說這是歷年僅見，多數人寧願外帶至辦公室用餐；彰化警方也分內外勤不同時段、分流進食；南投草屯鎮公所鼓勵員工帶到自己辦公桌前吃。

台中市府也宣布今起洽公民眾進入市政大樓均須戴口罩、量體溫、消毒雙手，各機關在洽公區「實名」登記來訪者姓名、電話等基本資料，做好風險管理；物流、外送或郵務人員統一至1樓或B1「物流交付區」交貨，讓疫情風險降低。

台中市政府在台灣大道市政大樓惠中樓地下1樓及10樓、陽明大樓地下1樓都設員工餐廳，包括洽公民眾、市府同仁用餐，每天用餐人數上千人。

台中市秘書處長顏迺倫說，考量疏散人潮、避免集中用餐，今起16至27日試辦防疫期供餐分流措施，中午11至12點是自行取餐外帶時段，12點至下午1點為內用時段。

市府員工餐廳的內用空間今起也在部分座位區加裝十字隔板，設個人獨立用餐區，或將雙向座位改為單向，減少面對面用餐；另要求取餐時戴口罩、不要交談，也供應個人式套餐、便當等多樣選擇，減少風險；市政大樓也設餐車，電話預訂可外帶。

南投縣草屯鎮公所表示，防疫期間要求員工盛裝飯菜後，就回座位用餐，也鼓勵外帶，甚至取餐都要錯開時間。

彰化縣警局也實施用餐分流，外勤員警中午11點15分用餐，內勤在11點50分到12點20分用餐，並鼓勵自備便當盒或鐵盤，端回單位自行用餐。

彰化縣議會今起已不開放大門，員工從後門進出，量體溫、手部噴酒精不可少，議長謝典林也要求4月議會開會期間，餐廳改用領餐盒方式減少群聚感染。南投縣議會秘書長陳國忠說，目前議會沒開大會，沒有團膳，僅少數人用餐，鼓勵帶回座位個人用餐。

*居家檢疫送餐聯繫 補貼村里長、幹事

徐國勇昨天表示，台灣未來不能排除社區傳播可能性，政府各部會都非常小心在防止，清明祭祖即將來臨，呼籲大家一起防止疫情擴散，絕對不能讓社區傳播發生。

到目前為止，全台有四萬多個居家檢疫個案。內政部長徐國勇說，為防止疫情擴散，負責居家檢疫送餐聯繫工作的村里長、村里幹事相當辛苦，內政部在「防疫振興紓困條例」編列了三千八百八十萬經費補貼，村里長、村里幹事服務四個案以下，每月領二千元，每增加一人增三百至五百元補貼，感謝村里長及村里幹事努力按ＳＯＰ程序定時查訪、記錄關照個案。

徐國勇昨到嘉義縣新港鄉奉天宮參拜，祈求媽祖保佑新冠肺炎疫情早日遠離台灣，並感謝奉天宮配合取消活動。

對於宮廟延期或取消遶境等活動，徐國勇說，這是台灣最驕傲的時刻，也是最團結的時刻，防疫如同作戰，每個人都有權利及義務避免疫情社區傳播，感謝各界配合與支持。

*隔離、檢疫者訊號頻異常 警察訪查心驚驚

新冠肺炎疫情擴大，桃竹苗地區尤以桃園市確診11人，居家隔離、檢疫列管人數1千多人最多，有的隔離、檢疫者趴趴走，第一線醫護及警察吃重，不少實際訪視監控個案的員警說，不管白天、黑夜都要去探訪，接觸難免「心驚驚」。

桃竹苗基層員警面對未知疫情都感到壓力，中壢、龜山監控隔離、檢疫個案最多，中壢青埔派出所長甘博倫說，目前感到最有壓力的是管制對象多，有時一天收到很多次手機訊號異常發報，有一次和同仁戴口罩去查訪，竟是分租套房，小心翼翼怕驚擾租戶，找到才知對象是外籍移工，幸好是誤報。

龜山派出所警員黃欣郁從警1年多，他說，剛接觸隔離個案支援勤務，不知對象是誰會擔心，前往訪視都戴上口罩、手套、護目鏡，尤其遇到個案咳嗽，當下會擔心，畢竟第一次碰到大疫情，有一次早上6時30分不到接到訊號發報，趕去叫醒睡覺的管制個案，才發現是手機誤報，幸好個案沒抱怨。

龜山分局負責防疫巡官黃龍泰說，這次肺炎傳染性強，又遇到院內感染個案，其中1人跑到新北，立即聯絡他家人趕快把他找回來，防疫業務繁複、業務很累卻學到經驗。

新竹市1名派出所長說，員警訪視居家隔離、檢疫者都會戴口罩、手套，與對方保持距離，新竹人數不多，防護衣還派不上用場。新竹縣1派出所警員說，有多次居家隔離、檢疫者的手機收訊不好、飄移，發報錯誤，警方前往訪視才發現出錯，為避免擾民、浪費警力，現在接到警示簡訊先打電話確認之後才到場。

苗栗縣居家隔離、檢疫個案不多，員警說，2月1日至今發出19件手機警示異常，立即打電話或派人查看，竟有17件是手機定位飄移，2件居家檢疫者開車戴家人外出，找到後各裁罰1萬元，讓個案不敢再隨便趴趴走。

*竹縣收治首例確診 衛生局：未設籍也未住縣內

新冠肺炎疫情延燒，中央流行疫情指揮中心前天公布國內第51至53例確診個案後，傳染病統計資料查詢系統顯示，新竹縣出現首例確診，不過新竹縣生局昨天表示，該病例並非設籍、也非居住新竹縣，目前已收治在負壓隔離病房治療，請縣民勿恐慌。

中央流行疫情指揮中心前天公布國內新增3例新冠肺炎確定病例，全都是境外移入。案51為30多歲荷蘭籍男性，案52 北部地區30多歲本國籍男性，案53則是北部30多歲本國籍男性，其中一例載明「新竹縣」。

新竹縣府衛生局長殷東成表示，確診一例並非設籍、居住新竹縣，目前已收治在負壓隔離病房治療，其工作地、居住地也進行全面消毒，請縣民勿恐慌，但是仍然須做好防疫措施。

殷東成指出，確診案例的任何資訊依據傳染病防治法，包含健康狀況、所在醫院等均不得透露，須由中央統一公布。

殷東成也提醒民眾，未經證實的疫情資訊要先查證，千萬不能隨意轉傳，否則可能觸法，可以處3百萬元以下罰金，即使經過查證屬實，也可能違反個人資料保護法，請民眾收到此類訊息勿任意分享。

*民眾防疫提前掃墓 納骨塔人擠人

清明節將近，因疫情關係，各地縣市政府有些關閉進入納骨塔，也有民眾提前掃墓。

嘉義市殯葬管理所指出，昨天到納骨塔祭拜人潮近千人，所方鼓勵在納骨塔戶外祭拜，若有人想進納骨塔祭拜，工作人員都會量體溫和消毒手部，且要戴口罩，大概只有3成左右民眾進入納骨塔祭拜。台南市、高雄市昨天掃墓是以往的2到3倍。

台南市殯葬管理所表示，這兩天掃墓的人確實多，大約是平常假日的2到3倍，主要是公私立納骨塔將在4月2-5日三天封閉防疫，加上政府宣導疏散掃墓，所以很多人都提前到納骨塔掃墓，為避免群聚感染，各納骨塔門口不僅要量體溫，同時要求掃墓民眾盡量戴口罩。

高雄市殯葬處表示，近兩周掃墓人潮，比往年同期多約2成。黃姓市民說，提早掃墓才不會人擠人，現在人雖然也多，但清明節時會更多。高雄市殯葬處表示，高雄市納骨塔仍有開放民眾祭拜，沒有封閉，但採一進一出，進、出不同處，進入塔內要量額溫，且戴口罩，人數也有總量控管，同一樓層開放200人入內。

屏東市張小姐原本月底才要掃墓，為防疫，提前到下周。也有民眾說，今年因為延後開學，孩子才剛回到學校不久，馬上又要回鄉掃墓，時間實在太趕，決定按照原定時間，但避開尖峰時段，一般清晨掃墓就不會遇到人潮了。

不少台東民眾也在這兩天假日攜家帶眷提早掃墓，近日台東各地公墓、納骨塔擠滿掃墓祭祖人潮。台東市李姓市民說「政府宣導要大家提早掃墓，結果大家都提早，一早來到第三公墓，現場擠滿一堆人。」

雲林縣唯一的虎尾火葬場，因與公墓納骨塔結合，近日來陸續有民眾開始返鄉掃墓，為加強防疫，虎尾鎮公所11日公告，從今天16日起進入納骨塔祭祖，一律強制噴酒精、戴口罩，違者不予進入，鎮長丁學忠表示，防疫滴水不漏，期待民眾多多體諒、配合。

*防疫 侯友宜籲區域聯防

新北市政府昨在新店央北青年社宅舉行新冠肺炎大規模演習，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中、副指揮官何啟功等人與會，新北市長侯友宜向中央建議，下階段可進行北區及各區域兵推聯防，以防範第二波大規模疫情。

陳時中讚揚演習逼真，新北日前超前部署設立居家關懷檢疫中心，「若大家都這樣做，中央就鬆口氣」。

侯友宜表示，新北市這一次演練假設新北發生大規模至三千人確診時的情形，當重症一千名收滿後，其餘兩千名將移至隔離收治中心，若以千人增加上升確診時，下一個階段演練中央可做「區域聯防」。他說，包含是否停班課、非必要商業活動是不是要停止、人車管制，都需中央一條政策下，區域內聯防同時啟動，甚至全國一起啟動。

侯友宜說，北區範圍要畫設到哪，是否包括北北基宜桃，他會跟幾位首長報告、共同面對，這個部分「絕對不能少了中央」，一定要把防疫資源互相調配，做好兵推盤點。

*口罩實名制2.0 唐鳳：曾考慮1次配50片

「口罩實名制2.0」已度過初期「塞車」關卡，但網購一次三片加計七元運費仍引發討論。行政院政務委員唐鳳昨還原新制的來龍去脈，曾考慮一次配銷五十片，但要讓最多人都能獲得口罩，基於公共衛生的專業考量，仍維持與藥局一致片數。

口罩實名制2.0設計過程，包含預購方式、購買片數、是否抽籤、採登記制等，唐鳳昨在臉書一次完整說明。唐鳳表示，預購網站原定由財政部報稅軟體改版而成，但須搭配讀卡機，對手機使用者不夠友善，因此政院團隊決定串接「全民健保行動快易通」手機服務，並大幅擴充前後端系統流量。

唐鳳還說，口罩預購之所以採「登記制」而非「排隊制」，一方面是希望能夠分散人流，降低系統負載壓力，另外則是避免少數有能力寫搶票程式的朋友，排擠了其他人的權利。

*口罩網購上路 部分藥局周日仍見排隊

口罩實名制2.0網購12日至18日試辦，12日第一天上路超過46萬多人完成預購，不過原本就有數十人排隊的的藥局，現在排隊人潮並未明顯減少，昨天周日還是有排長龍的情形。

桃園區中正五街一家連鎖藥局經常排長龍，昨天上午一樣排隊，部分民眾和其他藥局業者認為，除了周日不限身分證單雙號限制買口罩的人本來就比較多，另一個因素是多數上班族利用休假排隊買。

業者建議除了上網查衛福部的口罩地圖掌握供需情況，通常診所附設的藥局因為不顯眼，比較少人排隊，像桃園市附近一家骨科診所的藥局在診所2樓，一般人不知道可以買口罩，市府人員試過幾次，下班後去買都還有。

如果不急著買又願意多花7元，網路預購最方便，雖然還是每人7天限購3片（試辦期間不賣兒童口罩），但是沒有身分證單雙號限制。

中央流行防疫中心推網路實名制2.0買口罩網址，可以用健保卡、自然人憑證登入平台，或以手機下載「健保快易通」App預購12日至18日試辦。健保署統計第一天上網預購的民眾77.8%使用App，晚上7點到8點流量最大，其次是10至11點。

*名家看新冠肺炎／黃金舜：藥局助賣口罩是好厝邊

口罩實名制二月六日實施迄今，韓國等不少國家前來取經，但這項被稱為「台灣之光」的全球首創防疫措施，能順利上路，背後有許多不為人知的協調、溝通的過程。

藥師公會理事長黃金舜透露，新制上路前，他至少接到六百多通藥師的抱怨電話，但防疫為重，他只能對承接重責的藥師們喊話：「為了防疫，我們責無旁貸」。

黃金舜表示，年前武漢爆發疫情，我提升指揮中心層級，早在除夕前，指揮中心於一月廿一日就聯繫公會，打算釋出戰備口罩。

防口罩之亂 藥師扛責
但一盒五十片的口罩原本僅要八十元，指揮中心卻以一百八十元提供給藥局，兩天共卅萬片，且公會必須到台南的工廠取貨，運回台北再分給各藥局。黃金舜坦言，當時藥局擔心賣給民眾的價格漲太多，引起反彈，更重要的是難以承擔運輸的費用。

時值春節假期，指揮中心於一月廿四日先與超商聯繫，利用超商自有物流且全年無休，可因應民眾在不同時段前來購買的需求。沒想到卻出現「口罩之亂」，民眾搶購口罩、重複排隊，甚至抱怨超商「拿裝茶葉蛋的袋子裝口罩」，有汙染疑慮。

因此一月底，黃金舜又接到衛福部長陳時中的請託。待年假結束，一月卅日工廠一開工，隨即到台南載了約廿萬片口罩，分送給藥局販售，減輕通路壓力。二月一日則臨時接到通知，晚間八時至指揮中心討論口罩實名制。

討論發現，可搭配健保推行實名制的只有診所和藥局，但診所病人來往，對防疫不利，藥局成了不二之選。「看到部長這麼辛苦，站在朋友道義不能不幫他」，黃金舜說，更重要的是，如果藥局不站出來，口罩防疫會崩潰，人民對政府的期待也會崩盤。

藥局 每天兩小時處理
因此，雖然內部雜音多，甚至一天接獲六百多通藥師的抱怨留言，黃金舜努力說服公會成員，更決定「不收取利潤，全上繳國庫」。他表示，「不能只看眼前利潤」，因為就算只賺一元，民眾都會有意見，且沒有利潤則無需開發票，也可略為減輕藥師負擔。

要撫平藥師的不滿，黃金舜得先替他們排除第一線面臨的困難，例如擔心民眾買不到口罩而恐嚇藥師，黃金舜利用人脈與警界溝通，促成在藥局附近設巡邏箱。

同時發出公開信給會員，強調若未配合防疫政策，將請健保署取消健保特約資格；又透過各分會，要求每家藥局每天至少撥出兩小時處理口罩事宜。

實名制 韓國前來取經
這次藥局扮演防疫背後功臣，讓韓國首爾藥師會前來取經，希望吸取經驗推實名制。然而黃金舜表示，國內健保藥局行之有年，韓國需重新建立系統，這需要一些時間。

黃金舜說，政務委員唐鳳與健保署協力做出口罩地圖，讓民眾意識到住家鄰近處便有健保藥局，可以購買口罩；最近許多民眾不敢去醫院領慢性處方箋，民眾也能就近到社區藥局領藥。

黃金舜強調，藉此一「疫」，民眾更能理解藥師的工作，不只調劑，更是厝邊好鄰居。此外，在這波疫情中讓民眾看到藥師的價值，不只是調劑，未來若推行長照，藥師也能提供居家藥事服務，協助患者及家人了解用藥狀況。

國際篇

*東南亞疫情升溫！馬來西亞 萬人集會增190確診

全球疫情蔓延，除了歐美等國外，東南亞疫情也升溫，菲律賓警方十五日開始執行為期一個月的馬尼拉封城命令，配槍警察封鎖管制進城主要道路，國內航班暫停在馬尼拉起降，大型集會暫停，各級學校停課。菲國十五日新增廿九例，累計一四○例。

菲律賓馬尼拉封城 汶萊鎖國
另據路透報導，隨著確診數增加，汶萊宣布鎖國，將實施全面旅遊禁令，所有在汶萊的當地和外國人都不得離境。

馬來西亞衛生部十五日說，新增一百九十起新冠肺炎確診病例，創單日新高，這些新增病例全都是二月底至三月初吉隆坡清真寺一場萬人集會的出席者。馬國累計病例四二八起，已居東南亞之冠。

泰國十五日新增卅二起確診病例，也創單日新增病例最多紀錄，累計病例一一四起。泰國公衛部長將建議關閉娛樂場所和禁止人數過多的大型集會。

日本再爆二度感染 南韓確診低於百例
日本三重縣政府十四日表示，曾搭乘鑽石公主號郵輪的七十多歲日籍男性，被確診二度感染新冠肺炎。這是日本第二起二度確診病例。

日本放送協會（ＮＨＫ）報導，這名男性患者在二月十四日確診感染後，被送進東京都內醫療機構，之後經檢查確認陰性，本月二日出院，利用大眾交通工具返回三重縣自宅。不過，本月十二日，這名患者再度出現攝氏卅九度高燒及倦怠感，十四日再度確診感染。

除了三重縣這名男性患者外，日本大阪市一名四十多歲女導遊一月確診新冠肺炎後二月出院，二月廿六日再度確診，是日本首例二度發病確診的病例。專家當時研判原因可能是體內殘留病毒增生或再度感染。

ＮＨＫ指出，截至日本時間十五日晚上八時，北海道、東京、神奈川和大阪共新增卅一起病例，日本境內不含鑽石公主號，確診病例數累積至八○四起。

另外，韓聯社報導，南韓中央防疫對策本部指出，當地時間十四日至十五日零時，南韓新增七十六例新冠肺炎確診，累計八千一百六十二例。這是自上月廿二日以來南韓新增確診病例首次低於一百例。

*恐怖效應…西班牙全境封鎖 義大利日增3400例確診

歐洲新冠肺炎疫情情勢嚴峻，確診案例持續飆升，疫情最嚴重的義大利單日新增三千四百多例確診個案，西班牙新增二千起確診病例，西國總理桑傑士宣布全境封鎖十五天，法國、奧地利也都宣布關閉非必要商家、電影院和夜店，捷克也考慮跟進。

相較這些國家，英國的防疫相形見絀，但英國皇室則嚴陣以待，英國每日郵報報導，女王伊麗莎白二世已離開白金漢宮前往溫莎城堡，以免感染新冠肺炎。白金漢宮人士表示，女王健康狀況良好，但因白金漢宮要接待各國訪客，女王續住風險較高。

英國民間出現恐慌性囤貨，民眾瘋搶的物品起初是洗手乳、乾洗手、消毒液，接著延伸到衛生紙，連義大利麵、罐頭等食品都缺貨。各大超市掛出標語，呼籲民眾讓他人也能買到商品，並實施限購措施。

歐盟總部所在的比利時，十四日午夜起，全國餐廳、酒吧及咖啡館必須關閉，總理威爾梅斯強調「這不是封鎖，而是為避免如同義大利情勢的必要措施」。各大超市隨即也出現排隊搶購的長龍，有人則以最後一夜的「封鎖派對」廣邀朋友到酒吧喝一杯。

西班牙過去廿四小時新增二千起確診病例，總理桑傑士十四日宣布進入國家緊急狀態，即日起全境封十五天，所有教育機構停止現場教學，除供應生活必需品、燃料等商店外，其他商店全部停止營業。民眾除了工作、就醫或購買生活必需品等特定情況外，禁止走出家門。

法新社報導，桑傑士在長達七小時的內閣會議後，透過電視宣布此事，他說：「從現在起，西班牙進入新的階段。我們將不惜一切抗擊病毒」。

法國總理菲力普十四日也宣布，十五日零時起，關閉非必要商店，包括餐廳、咖啡廳、電影院和夜店等，但食品、藥局、銀行和加油站不在此限，並減少國內城際客機、火車與長途客運班次。菲力普並要求民眾減少不必要的旅行。

奧地利總理庫爾茨宣布，從十七日起，全國度假勝地和運動場將關閉，不是販售民生必需品的商店、餐廳和酒吧也將停業，旅行限制將更嚴格，政府將在奧地利與瑞士邊界實施管制，不准民眾從英國、荷蘭、烏克蘭和俄國入境。

*西班牙總理夫人確診 義大利重災區市長病逝

西班牙總理桑傑士辦公室十四日宣布，總理夫人貝戈納．戈麥斯確診新冠肺炎。目前總理夫婦都待在馬德里官邸，狀況良好。距桑傑士發表電視演說，宣布西班牙進入緊急狀態才三小時。

而在疫情最嚴重的義大利，重災區的倫巴底大區貝加莫省十四日通報，七十歲的切內市市長瓦洛帝因新冠肺炎病故，是該國首名因新冠肺炎死亡的地方首長。

西班牙總理桑傑士十四日（台北時間十五日清晨四時），發表全國電視演說，宣布西班牙進入緊急狀態為期十五天的各項管制措施。他指出，他知道這些措施勢必會對民眾及商業帶來重大衝擊，但保證政府一定會竭盡所能緩和這類衝擊。

演說結束後三小時，西班牙總理辦公室在台北時間上午七時表示，桑傑士的夫人貝戈納．戈麥斯確診感染新冠肺炎。目前總理夫婦都待在馬德里官邸，狀況良好。

貝戈納．戈麥斯確診，成為加拿大之後第二個染病的總理夫人。之前加拿大總理杜魯多妻子蘇菲確診感染新冠肺炎，杜魯多沒有出現症狀，現正自我隔離十四天，在家透過視訊辦公。

西班牙是歐洲疫情第二嚴重國家，僅次於義大利。目前境內感染新冠肺炎不治病患二八八人，確診七七五三例。

*「連握好幾手」…川普採檢陰性

美旅遊禁令 納入英國、愛爾蘭
美國總統川普十四日將擴大對歐洲的防疫旅行限制，納入原來被排除在外的英國和愛爾蘭，並呼籲美國民眾避免非必要旅行。澳洲十五日也宣布，所有入境者必須自主隔離十四天。白宮稍後證實川普已受檢，結果為陰性，但白宮已加強川普周圍防疫。

美國十一日起對歐洲實施旅行限制，禁止歐洲申根區廿六國民眾入境美國，只有美國公民、美國綠卡或護照持有者、以及美國公民的直系親屬除外，但必須從十三座指定機場入境，且必須接受健康篩檢和隔離檢疫。

許多十四日從歐洲回到美國芝加哥、紐約等機場的民眾抱怨，在機場海關排隊數小時等候檢疫，人們幾乎都沒有戴口罩，且沒有足夠的表格和筆供乘客使用，大家必須共用少數幾支筆。

主持抗疫作業的美國副總統潘斯說，美國將加強對歐洲地區入境管制，原本不在美國禁令範圍的英國和愛爾蘭也將受限，限制將在十六日生效。

至於各方關注川普是否因近距離接觸確診新冠肺炎的人也受感染，白宮醫師康利十四日晚間發表聲明，表示川普接受病毒篩檢，結果呈陰性反應。川普七日與來自巴西的訪問團共進晚餐，參與晚宴的巴西總統發言人等至少四人隨後確診。

白宮已加強防範，宣布每一個接近川普的人都必須量體溫，包括任何進入橢圓形辦公室的人。

七十三歲的川普在年齡上屬重症高風險群，但他不理會衛生官員警告，照樣從事一些應避免的舉動，十三日還與好幾個人握手，並繼續出席大型集會，雖然他十四日上午推文提醒民眾「保持社交距離」。

外界詢問他何以違反防疫準則繼續跟人握手，他說：「這是一種習慣，一種自然反射。我們都試圖擺脫這種習慣，我同意現在握手不是好事。」

*IS也怕新冠肺炎 「成員別去疫區」

沙烏地阿拉伯的阿拉伯新聞網報導，新冠肺炎疫情延燒，恐怖組織伊斯蘭國（IS）在旗下線上刊物「新聞」周報頒布一系列指示，要求成員避免前往疫區。

在這份上周發布的指示中，IS要求成員勤洗手，遠離生病的人，避免前往新冠肺炎疫情嚴重國家，還說如果確診新冠肺炎，就不要離開當地。

他們也要求成員要相信真主，並表示新冠肺炎流行是有原因的，它只會襲擊被真主選中的人。

指示中也提到，成員必須避開生病的人，就像一般人會避開獅子等猛獸一樣。

伊斯蘭國提供一些有價值的防疫建議，像是打噴嚏時要遮住口鼻，這些建議和全世界衛生專家頒布的防疫指南相似。

在IS的大本營伊拉克，至十五日至少有一百一十個新冠肺炎確診病例。

*3郵輪爆疫情 紐西蘭、智利拒登岸

智利和紐西蘭附近海域分別傳出郵輪爆發新冠肺炎病例，兩國衛生官員皆要求郵輪停靠在港口附近，船上全員不得下船。

智利衛生部十四日宣布，已下令銀海探險號和精鑽尋蹤號郵輪停靠在南部港外隔離，兩艘船共有一千三百多名乘員。

銀海探險號一名八十五歲英籍乘客在智利南端港口城市卡列塔托爾特爾下船後，出現新冠肺炎症狀，隨後確診。智利衛生部長馬納立在記者會表示：「銀海探險號目前被隔離在卡斯楚港外，該名患者新冠肺炎篩檢結果是陽性，但狀況良好。」

馬納立說，另一艘精鑽尋蹤號郵輪也出現新冠肺炎疑似病例，當局禁止該郵輪靠港。兩艘郵輪都是專門載遊客在南美洲巴塔哥尼亞地區的智利峽灣航遊。

法新社報導，美國旅遊公司嘉年華郵輪集團十二日宣布，所有公主號停航六十天，正在海上的公主號郵輪將在十七日前就近靠港結束航程。然而，紐西蘭衛生官員十五日表示，「黃金公主號」出現新冠肺炎疑似病例，現停靠在南島基督城附近港口阿卡羅阿，船上載有三千七百名人員。

*佛系抗疫太要命？ 英學者上書喊不

英國宣布最新防疫措施，但內容太過薄弱，幾乎等於沒有措施，至少有三百多名英國與海外學者昨簽署聯名信，對佛系應變措施深感憂心，英國目前病例增加幅度，可能在幾天內確診人數會達到上萬人，要求英國積極防疫。

專家批評英國防疫太過鬆散，是拿人命開玩笑，加上近日爆增的死亡人數，讓首相強生備受壓力，據傳英國政府可能在本周宣布提升防疫計畫，禁止群眾集會，但是否會有其他措施仍不得而知。

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，三百多名英國與海外專家、學者橫跨各界，學者在聯名信中表示，他們對政府在十二日公布的應變措施深感憂心，目前英國病例增加幅度，和義大利、西班牙、法國與德國的增長趨勢相符，代表幾天之內英國確診人數會達到上萬人。

對於各界猜測英國想透過讓多數民眾感染、以達到免疫的「群體免疫」作法，學者認為「現階段這不是可行的選項」，這將讓英國醫療體系承受更大壓力，也讓許多人的生命陷入不必要的危險境地。

信中表示，英國如果現在立即宣布政策，讓民眾減少社交接觸，將可大幅減緩確診病例增幅，拯救上千人性命。英國應立刻施行更嚴格的手段，如同世界各國正在採取的舉措。

英國政府的防疫作為和全球各國大不相同，強生至今抗拒採取嚴厲措施，認為「還不到時候」，英國目前沒有宣布關閉學校、店家，也沒有發布旅遊禁令，但許多大學已自行停止授課，或改成線上教學。

*疫情詭譎真假訊息滿天飛 傳巴西總統將重驗

全球新冠肺炎疫情不斷擴大，多國高官紛傳確診。台灣時間的三月十三日，先是加拿大總理夫人確診，接著巴西總統波索納洛晚間一度傳出確診，震驚全球，轉而聚焦曾接待波索納洛的美國總統川普，但波索納洛隨後推文駁斥確診新聞。接著川普宣布美國進入緊急狀態，「黑色星期五」的新聞浪潮格外洶湧。

波索納洛月初率團訪美，代表團成員包括總統發言人沃恩加登和波索納洛的兒子、國會議員愛德華多，七日拜訪川普位於佛州的海湖莊園，和川普會談並共進晚餐，沃恩加登還在Instagram上傳自己和川普、美國副總統潘斯及波索納洛的合照。

由於沃恩加登經兩次採檢，十二日確診新肺，消息一出令美國白宮非常震驚，因為拍照時他就站在川普旁邊，近距離接觸很可能傳播病毒給川普，更不用說波索納洛了。

巴西總統一家人立即隔離並採樣送到美國檢驗，表示十三日會公布結果，台灣時間近晚上十點，英國衛報引述巴西媒體Jornal O Dia的快訊，率先報導波索納洛確診，英國、巴西及國內媒體在半小時內紛紛跟進，向來與川普交好、深獲其肯定的福斯新聞，甚至在報導中強調「福斯新聞可以確認此事！」

衛報是英國老牌報社，處理新聞嚴謹，二○一三年美國國安局前雇員史諾登選定衛報記者葛林華德及華盛頓郵報，提供美國「稜鏡計畫」文件，透過報導揭露美國長期監聽各國的內幕。因此，衛報報導波索納洛確診必是經過查證的。大約一小時後，愛德華多推文說採檢尚未確認。又過了一小時，波索納洛也在官方推特發文，宣稱自己的第一次採檢結果為陰性，推翻媒體報導。

此時，全球焦點已轉向曾和波索納洛及沃恩加登近距離接觸的七十三歲川普，他是高風險族群。網路立刻出現「川普確診」的各種假消息，美國媒體紛紛緊急動用人脈查證真實性。

病毒不分貴賤，此前已有伊朗副總統瑪蘇梅．艾布特卡、第一副總統賈汗吉里，及加拿大總理杜魯多的夫人蘇菲確診；美國總統若確診，非同小可。但川普始終認為沒有採檢或隔離的必要。

美國媒體報導，川普對曾接觸確診者很在意。加上美國疫情擴大，讓川普鬆動，十三日宣布進入國家緊急狀態，也同意接受採檢，顯示他終於正視疫情危機。

巴西團四確診 邁阿密市長中鏢
美國總統川普七日在佛州自家產業海湖莊園，接待由巴西總統波索納洛率領的龐大訪問團，目前已知巴西訪問團至少四名成員感染新冠肺炎，美方陪同出席的邁阿密市長也確診感染隔離，成為首位確診的美國民選官員。

巴西總統波索納洛一度傳出確診，後澄清初次採檢為陰性。但路透引述聖保羅州報的報導指出，波索納洛將在下周再驗一次。

*「一個悲痛里程碑」世衛：歐洲已成疫情震央

新冠肺炎肆虐全球，最新統計死亡人數已超過五千，世界衛生組織（ＷＨＯ）秘書長譚德塞十三日表示，歐洲現已處全球大流行的「震央」，確診病例和死亡數比中國大陸以外的其他地區加總起來還多。

譚德塞表示，目前共有一二三個國家和地區回報約十三萬二千多例確診，全球超過五千人喪生，「這是一個悲痛的里程碑」。歐洲現在已經成為疫情大流行的中心，每天新增病例比中國疫情高峰時更多。面對全球疫情延燒，他表示，若有國家認為「我們不會發生」，將是致命的錯誤。

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，幾個歐洲國家的病例和死亡人數激增，疫情最嚴重的義大利過去廿四小時就有二五○人死於新冠肺炎，死亡人數增至一二六六人。

歐洲疫情僅次義大利的西班牙十三日死亡數暴增百分之五十，累計達一三三人，確診病例增至五七五三例。法國單日新增病例也突然激增，十三日暴增近八○○例，增至三六六七例，死亡人數七十九人。

面對疫情擴散，部分歐洲國家採取進一步應對措施，西班牙宣布國家進入緊急狀態，為期兩周。比利時取消藝文活動、關閉酒吧和餐廳且各級學校停課；波蘭、捷克對外籍旅客關閉邊界。

至於中國大陸疫情，昨天首度出現新增的境外病例多於本土新增個案，十三日新增確診病例十一例，七例為境外輸入。

*疫情影響 以色列總理貪腐案延後審理

由於新冠病毒疫情，以色列當局十五日把總理內唐亞胡的貪腐案審理時程延後兩個月。以色列司法部表示，「鑒於與冠狀病毒擴散有關的情勢發展」，審理將於五月廿四日展開。

內唐亞胡是以色列歷來在位最久的領導人，他涉嫌三起貪汙案。當局原訂三月十七日宣讀起訴書，開始審理相關案件。他面臨的指控包括受賄、背信與詐欺，在接受調查期間，他否認有任何不法。

目前內唐亞胡正率領以色列施行嚴格防疫措施，商場、旅館、餐廳、戲院十五日起關閉。以國十五日新增十七個確診病例，累計一百九十五例。

除了這場法律戰，以色列二日大選的結果也未確定能讓內唐亞胡率領的右翼聯合黨繼續執政，現在他正在為自己的政治生涯奮戰。以色列去年四月和九月的大選都未出現明確贏家，沒有任何政黨能在法定期限內組成新政府，一年來以國已三度舉辦國會選舉。

七十歲的內唐亞胡被控不當接受企業界大亨餽贈，總額超過廿六萬美元，檢方表示，這些禮物包括雪茄與香檳。內唐亞胡還被控涉嫌利益交換，讓某熱門新聞網站改善對他的報導。

若被判受賄有罪，他可能面臨最高長達十年有期徒刑。詐欺與背信罪最長徒刑則為三年。

中國篇

*北京防疫升級 湖北逐步解封

新冠肺炎全球蔓延，為防堵境外輸入案例，北京市昨升級防疫措施，十六日零時起，所有入境北京人員，全部集中隔離觀察十四天。集中隔離期間，費用需要自理，兩周隔離費用約新台幣二萬八千元。

全球疫情惡化，愈來愈多在國外定居或工作的大陸民眾近日忙著返回中國大陸「避難」，大陸境外輸入案例新增已超過本土案例。防控境外疫情輸入，已成北京、上海、廣州等地的防疫重點。上海早前宣布，過去十四天內曾訪韓國、義大利、伊朗、日本、法國、西班牙、德國以及美國等的人士，一律隔離十四天。

央視新聞報導，北京市政府副秘書長陳蓓昨天指出，境外輸入已經成為北京市疫情防控的主要風險，成為新確診病例的主體。為防控境外疫情的擴散，北京提升防疫措施，具體為三方面：一、即日起，北京首都機場全部國際及港澳台進港航班，均停靠首都機場T3D處置專區。實施遠端管控、近端篩查、科學處置、責任交接、閉環管理。

二是全面實施集中隔離措施。從三月十六日零時起，所有境外進京人員，均轉送至集中觀察點隔離十四天。情況特殊者，經評估，可進行居家觀察。集中隔離期間，隔離人員費用需要自理。三是對於虛報信息，隱瞞病情，造成疫情傳播的人員將依法依規追究責任，並納入信用體系。

隨著疫情趨緩，湖北省各地正逐步「解封」，咸寧、宜昌、荊州等地，逐步恢復市區、市際、縣際的公共交通和計程車等。湖北襄陽市昨宣布，自今天起全市機關恢復正常上班，這是湖北首個恢復正常運作的城市。

香港方面，十五日新增四宗確診個案，分別到過日本北海道、德國、奧地利及法國，目前香港累計確診個案增至一百四十五宗。香港衛生防護中心說，因應英國和美國的疫情，香港政府正考慮針對兩地提出限制旅遊措施。

產業篇

*央行可能降息 半碼起跳

中央銀行將於十九日（周四）召開理監事會議，市場預料將有三大看點。第一，央行利率「連十四凍」後，本季可能因新冠肺炎疫情蔓延而下調至歷史新低；其次，今年經濟成長預估值恐大幅下修；第三，美國等國再掀降息潮恐引發新一波熱錢流入、使新台幣匯率激升、不利金融穩定。

央行立院報告指出，今年經濟成長下修、通膨展望下行，出口與民間消費將受衝擊，看在市場人士眼中，均代表央行將宣布降息，以刺激有效需求、減緩熱錢流入。

金融圈主管預估，央行本季有極高機率宣布降息，幅度至少半碼（○點一二五個百分點）起跳，目前央行重貼現率百分之一點三七五，降息半碼將跌至百分之一點二五，追平金融海嘯時的歷史低點百分之一點二五。

金融圈主管分析，去年十二月十九日央行理事會維持利率不變的四大原因包括，全球景氣持穩，國際經貿仍存不確定性；預期今年國內經濟穩定成長，產出缺口微呈負值；通膨展望平穩，以及國內利率水準相較主要經濟體尚屬居中。

相隔一季後，金融環境已南轅北轍。央行在最新立院報告裡點出，全球面臨三大不確定性，包括肺炎疫情蔓延、主要經濟體貿易談判結果未定、地緣政治衝突及極端氣候威脅等風險，若朝惡化方向發展，將不利全球經濟前景，加劇國際金融市場動盪；對景氣看法的用語由去年底的「全球景氣持穩」變成「全球經濟前景下行風險上升，宜審慎因應」。

央行去年第四季預估今年經濟成長率百分之二點五七，本季恐大幅下修，並將低於主計總處的百分之二點三七。

央行坦言，近期肺炎疫情蔓延衝擊全球景氣，影響台灣輸出及民間消費，疫情發展為影響今年經濟成長的重大不確定性因素。綜合國際主要機構預測，疫情將使今年台灣經濟成長率下降○點一至○點七個百分點。

不只如此，聯準會本周三可能再降息，帶動全球再掀降息潮，此舉恐導致熱錢流入、令新台幣匯率激升、不利金融穩定。

在通膨展望部分，去年底央行預期今年「通膨展望平穩」，現修正為「當前通膨溫和，通膨展望有向下風險」。央行指出，肺炎疫情蔓延衝擊全球景氣，壓抑國際原油等原物料價格，不利國內消費需求，今年通膨展望有向下風險，主計總處將今年ＣＰＩ年增率預測值由百分之○點七一下修為百分之○點六二。

*疫情催化宅經濟 超商宅配數增3成

新冠肺炎疫情持續延燒，雖然民眾減少到百貨、夜市或市場消費，到餐廳也寧可外帶，但眼看疫情催化「宅經濟」，全台相關業者都在自救「求轉型」。經濟部也在振興預算中，編列一點六五億元，要補助餐飲業和十家外送業者合作，以最快速度幫助業者「轉型升級」，同時也有一億元預算將補助零售業者到電商平台上架。

根據超商雙雄二月營收統計，由於部分民眾選擇「宅在家」，自煮生鮮業績攀升四到六成；擔心出門逛街「群聚」，超商宅配件數更年增三成。超商業者也紛紛加強線上App功能，結合線下門市快速取貨，減少民眾在店面停留時間。

餐飲業者受疫情影響叫苦連天，不過，根據主計總處統計，在外送費加持之下，二月疫情期間外食費不減反增，年增百分之一點四四。顯示民眾仍有外食需求，外送行業剛好在防疫時期，串接起市場新需求。

在台北市東區的下午茶咖啡廳業者王先生指出，疫情期間整體營業額一口氣掉了三、四成，於是他改做「麵包外帶」，雖然內用的業績慘兮兮，但外帶業績成長了一倍。東區上班族午休再也不去餐廳，但外帶便當銷量火燙。

不只餐飲業者自發性改變營運模式「自救」，經濟部也計畫透過宅經濟，助產業紓困。經濟部官員指出，六百億元經費中，分別有一點六五億元規畫補助餐飲、菜市場、夜市業者和外送業者合作，一億元協助零售業者上架電商平台，另外也編列零點五億元提供人才培訓。

官員表示，經濟部著手打造的「外送媒合平台」，目標是「紓困性質的振興」，要讓過去因為外送上架費太貴，而沒有使用的餐飲業者，在疫情期間能嘗試新的銷售管道。

上周四經濟部商業司已邀集十家國內外的外送業者，以及餐飲業者、公會、加盟業者等研商媒合模式。官員說，經費將以補助餐飲上架為主，但為避免淪為圖利外送業者，本周將持續與業者代表討論補助模式，目前偏向每案補助上限一點五萬元，預計幫助一點一萬家餐飲業者，也有外送業者已允諾給予上架優惠。

在電商補助方面，經濟部也已經邀請電商代表、公會，與零售業者代表、公會開會；官員說，電商業者都很樂意幫忙，甚至部分電商平台已經主動釋出上架優惠。

*疫情帶來3大轉變 內需消費虛實整合將加快

新冠肺炎疫情將改變民眾生活與產業型態，產官學界皆認為，疫情將刺激各產業朝新方向轉型。前東吳大學富蘭克林金融科技開發中心執行長蔡宗榮分析，疫情過後，台灣人民生活可能有三大轉變，包括行動支付和金融科技更親民、零售業的虛實整合，以及遠距視訊需求爆發。

蔡宗榮認為，疫情對大眾來說，百分之九十九是壞事，但有百分之一的「焉知非福」，將為新科技、新應用帶來加速助力。

他指出，過去傳統銀行強調「人的溫暖」，但疫情讓大家盡量減少人與人接觸，疫情產生的第一個效應就是有助行動支付和金融科技應用的普及。

蔡宗榮說，例如金管會過去一年推動「開放銀行」，這概念離民眾太遠，但疫情催生了全民老幼都會用的「口罩地圖」，也像是「開放銀行」的親民版本示範，民眾將會更容易接受這類新事物。今年將開幕的純網銀、各銀行投資的ＡＩ（人工智慧）大數據工具，也都將有機會獲得果實。

其次，宅經濟商機爆發後，內需型消費業者將加快線上線下虛實整合腳步，也會改變未來營運模式。搭配App、電商平台等，本來不願嘗新的民眾，由於疫情需求，都會轉而試著使用。

最後，視訊軟硬體將起飛，並融入日常生活，例如未來補習班可不必聚集在南陽街，採用互動的視訊軟體上課。據了解，各部會也做好遠距開會的準備，而國內5Ｇ預計在今年下半年開台，5Ｇ加上虛擬、擴增實境等技術有了更多實用場景，將在不自覺中對生活產生莫大改變。

*觀光、餐飲 3月業績恐滑坡式衰退

新冠肺炎疫情嚴重衝擊服務業，根據人力銀行統計，有百分之五點六的工作者面臨公司鼓勵特休假，更有部分已開始放無薪假，多為住宿服務業、餐飲、民生消費跟運動及旅遊休閒業。

全國商業總會分析，二月雖然已有營業額下滑導致無薪假、減薪的情況，但照目前疫情來看，三月損失恐怕更加慘重。

主計總處預估，疫情對薪資的衝擊將從二月開始顯現；商總理事長賴正鎰指出，觀光旅遊、餐飲業等受衝擊產業，二月放無薪假的情況其實還不多，但到了三月衝擊效應開始顯現，相關產業營業額恐怕出現滑坡式衰退，不僅員工薪資、獎金恐將縮水，甚至面臨「最後一根稻草」的業者，不得不選擇關門大吉、員工也因此失業。

一位專帶國外團的領隊表示，各旅行社都已經把到四月底之前的歐洲團全數取消，領隊沒有底薪，沒團可帶，就等於沒收入，眼看歐洲復原遙遙無期，也只能「吃老本」撐著。

至於旅行社業務人員即使有底薪，也僅接近基本工資，如今旅行團紛紛退費，業績獎金蒸發，還要日夜協助慌張的客人處理退費事宜，內心苦不堪言。

飯店業者則指出，由於國內疫情受控，位於郊區、以經營國人旅遊為主的飯店，仍寄望四月春假生意還能「強強滾」，但主打外國客、團客的飯店損失慘重，早已不敢多想。

這波景氣寒冬仍無回暖跡象。賴正鎰表示，觀光旅遊、飯店業因這波疫情影響，中彈倒地的可能超過五百家；另外，餐飲業用餐人數驟降，轉型外送雖然「不無小補」，但可能補不到營業額的一成。

中小企總理事長李育家指出，根據會員問卷調查統計結果，疫情期間中小企業整體營收平均減少三至五成，損傷慘重，整個產業「沒有活水」，一定會有無薪假甚至裁員的情況。他表示，疫情撲朔迷離，雖然政府提供許多紓困措施，但能不能一實行就「普降甘霖」，還是未知數。

*企業申請無薪假 北市列加強勞檢

新冠肺炎延燒，衝擊各產業，有旅宿業者的住房率直直落，有意向北市府申請無薪假，卻發現提出申請的業者，將被列入「加強勞檢」對象，擔憂恐遭刁難、懲罰；北市府勞動局解釋，就算核准無薪假，業者仍須給付最低薪資，避免日後勞資糾紛才列入勞檢對象，「如果做得正，還怕勞檢嗎」？

截至11日止，台北市共79家業者申請無薪假，受影響勞工數1952人，若以行業別區分，無薪假受影響行業及最多人數的業別為住宿餐飲業，共計24家、826人，其次為旅行社21家、364人；已有9家業者申請通過，410名勞工受影響。

不過經營旅宿6年的簡姓業者表示，受疫情影響，業績至少掉7成，即便調降房價，住房率仍不到2成，跟員工討論後，決定向政府申請無薪假，卻發現北市府公告，指提出無薪假的業者，將被列入加強勞檢對象，認為循合法途徑，還要被刁難。

簡姓業者坦言，現在日韓、港澳旅客都不來，完全沒有客人，比去年陸客不來還慘，日前看到勞動部公布補助方案，但先決條件是先放無薪假，員工也都簽了同意書，卻擔心將被列勞檢對象而卻步，政府說要紓困，卻又要加強勞檢，誰還敢申請無薪假？

勞動局解釋，業者雖出示勞工同意書，但無薪假期間，每月薪資仍不能低於法定2萬3800元，未避免日後勞資糾紛，才會列入勞檢對象，北市府至今也尚未有已核定無薪假的業者反映擔心被勞檢。

*疫情衝擊 傳美討論取消陸關稅

紐約時報報導，美國川普政府考慮取消對中國大陸等國家加徵的關稅，好讓遭到新冠肺炎疫情衝擊的美國經濟獲得喘息，不過有些人不贊同，擔心大陸會因此占便宜，挾著商品廉價的優勢擴大市占率。

贊成者認為，取消關稅是一種簡單且立即見效的方法，能幫助那些因為總統川普加徵關稅而負擔更多成本的商家和消費者。美國對外國鋼鋁和總值三千六百億美元大陸商品課徵的關稅，使依賴進口商品的企業獲利下降，減緩商業投資，並使家庭負擔變沉重，尤其是貧窮家庭。

反對者則認為，取消關稅會使大陸在這特別敏感的時刻占優勢。大陸工廠逐漸復工，歐美疫情則日趨嚴重，反對者擔心，大陸會因關稅取消而趁機擴大全球市占率，取得未來幾年的主導權。

白宮內部討論過取消關稅以刺激經濟，不過一些官員說，並未考慮這個選項。財政部長米努勤十三日受訪時說，「大範圍的關稅減免不在考慮中」，他說曾與美國貿易代表賴海哲討論過針對特定對象的措施，例如豁免特定產品的關稅。

美國商會、全美製造商協會、美中貿易全國委員會等美國重要商業團體，都敦促川普政府永久減免關稅，作為提振經濟的緊急措施。

美國成衣暨鞋類協會、全美零售業聯合會等貿易團體，十三日共同寫信給白宮，要求立即免除對大陸加徵的關稅，並退還所有加徵的稅款。信中寫道：「美國政府可用的政策工具中，沒有什麼比立即退還加徵的關稅有益且更快見效。這樣做能立刻讓數以十億計美元回到美國經濟體系中。」

不過，美國鋼鐵工人聯合會國際主席康威十三日寫信提醒美國國會，鋼鐵業已經因為車廠倒閉和製造業成長趨緩而受害，如果取消鋼鐵關稅，會進一步傷害鋼鐵業。

此外，康威認為，減免關稅會讓大陸占上風。他提到，「地平線諮詢公司」分析中文出版品、演說內容等文件後發現，大陸一些策略家認為，若能搶先從疫情中復原，大陸就比其他國家更有發展經濟的機會。

部分分析家認為，川普發動美中貿易戰和大陸嚴格的防疫措施，原已促使部分企業搬遷其產品供應鏈，因為在大陸的工廠一度關閉數星期。不過，由於疫情後來蔓延全球，大陸似乎已較早從疫情中復甦，可能改變這些企業的想法。

(聯合報)
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*防疫不出門 電商營收飆

防疫宅在家，民眾少出門，超商雙雄電商業績直線上升。7-ELEVEN線上購物中心網購業績逆勢看漲，年後至今已較去年同期成長六成；全家則表示，旗下電商品牌「全家行動購」推出「無火料理」專區，肉品、水餃都成為熱銷商品。

7-ELEVEN表示，近期網購成績以家用清潔及衛生紙等紙製品成長最多，顯示疫情升溫，民眾對家中清潔也額外重視。另外，網購銷售排行最佳的屬食品飲料類，黑貓探險隊美食專館業績較去年成長近一倍，其中以水餃、覆熱熟食銷售較佳。

全家表示，電商「全家行動購」疫情期間推出主打冷凍商品的「無火料理」專區，讓電商冷凍食品業績成長三成，像生鮮肉品、水餃都是明星商品；加上防疫意識帶動，乾洗手、消毒清潔液、洗手乳都是熱銷商品。

*實施無薪假企業 恐增加

勞動部明（16）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計。勞動部部長許銘春日前透露，實施無薪假家數已攀升至78家、2200人。若和3月2日公布的40家相比，實施無薪假家數已呈倍增之勢，各界預期，通報實施無薪假的企業家數及人數將會持續、明顯攀升。

許銘春在立法院表示，實施無薪假主要是機電金屬業人數最多，但餐飲、旅宿，以及批發零售業等，家數和人數都明顯攀升。

今年1月下旬中國大陸爆發新冠肺炎疫情，目前國內百貨公司、航空業、觀光旅行社、交通運輸、飯店業等皆紛紛傳出要放無薪假的訊息。根據勞動部在3月2日發布統計指出，截至2月29日止，實施無薪假有40家企業，人數1,604人。

勞動部坦言，近來勞動部確實接獲相當多通報無薪假的諮詢電話；再加上無薪假必須由勞資雙方簽訂好協議才可以實施，因此無薪假家數和人數可能還在醞釀中。

進一步觀察目前實施無薪假人數中，金屬機電業幾乎占了一半。勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示，主要是工具機、零組件廠商，延續先前美中貿易戰影響而實施無薪假。

他進一步指出，近期確實有觀光旅宿業、餐飲業、批發零售業受新冠炎疫情影響而實施無薪假。觀光旅宿業主要是以飯店為主，人數平均每間約數十人，實施方式以每周多休一天為主。

因應可能出現無薪假大潮，勞動部已加碼實施「充電再出發計畫」、並祭出「安心就業計畫」，實施無薪假勞工可二擇一適用，希望照顧更多無薪假勞工。

*台船斷料 交期大幅延後

台船造修船業務被新冠肺炎疫情波及，包括由陽明海運下訂的十艘2,800 TEU新船，以及德翔海運委託的六艘1,800 TEU貨櫃船安裝脫硫器，均因對岸設備供應商延遲復工，恐無法如期交付，將影響工程進度和營運表現。

台船表示，該公司是在前年7月與陽明簽訂十艘2,800 TEU新船合約（含四艘選擇權協議），安排在高雄廠建造，首艘新船已於去年3月開工，目前按每1.5個月左右的時間開工一艘，工程正加緊推進中。

依據雙方規劃，第一艘新船已排定在今年5月交付，未來再每1.5個月至二個月交一艘，預計明年11月全數交船完畢。

然而，目前計劃趕不上變化，該十艘新船有部分設備是委託對岸生產廠供應，隨著新冠肺炎疫情持續擴大延燒，合作業者因延遲復工，將無法如期把設備運至高雄進行組裝。

在此同時，該些設備的校正也須由供應商指派專業人員前來作業，若政府不解禁中港澳來台管制，勢必影響後續工程進展，正與廠商連繫解決辦法，而從目前狀況來看，可能首艘新船會因此被迫延後交船。

*新船遲到 海運業意外受惠

新冠肺炎疫情干擾，大陸復工緩慢，導致許多造船廠交船進度延宕，影響所及，包括台灣、大陸、韓國的造船廠均受波及，不過業界表示，當前疫情仍烈、海運需求不彰，新船交期延後反而是好事。

設備供應鏈斷，導致造船業交船被迫延後，業界指出，包括長榮、陽明、德翔、裕民等海運公司都表示新船可能將延後交船，但因目前市場狀況不佳，因禍得福，船舶供給受壓，反而有助於支撐海運價格。

國內大型貨櫃航商證實，因為疫情影響近期造船、加裝脫硫器的進度確實有所延宕，但該公司運能不受影響。

其中，長榮海運去年底宣布，分別向三星重工、大陸江南造船、大陸滬東中華造船訂造2.3萬TEU（20呎櫃）的大型新船，交船時程恐會延後。

不過，當前需求不旺情形，因為疫情的關係，在原本就是淡季的基礎上更受衝擊，原本艙位就用不了那麼多，新船交期延後也不是壞事。

海運專家指出，現在台灣造船除了委託台船外，就是大陸、韓國、日本的有關廠家。

從造船的供應鏈來看，大陸的造船廠因復工進度不佳，進度必然延後，韓國則因多數設備須向大陸訂製，因此也將受拖累，日本則因自製率高較不受影響。

業者也指出，現在不論是貨櫃或散裝，不管是在哪裡造船，由於造船需要的許多關鍵零組件都來自大陸，因為疫情不明，大陸復工進度慢，必然拖累造船進度，進一步說，委託韓國、大陸甚至台灣船廠造船的公司，交船時間將遞延。

當然也有較不受影響的航商，以慧洋為例，多數船舶是委託日本製造，3月底要交三艘新船，兩艘6.2萬噸輕便型船舶，一艘8.4萬噸的卡爾薩姆型（Kamsarmax）船舶，目前都可望如期交船。

以散裝船來看，業者表示，目前散裝運價不好，但是，下季起可望有所改善，目前根據貨攬業接到的訂單需求來看，第2季、第3季的運價都有望大幅提升，以輕便型6萬噸左右的船舶為例，日租價格有望站穩1萬美元。

有散裝業者指出，首季到5月前，部分散裝航商有換約的需求，管控運力反而有助於維持運價，有利長約談判。

*台股重摔…上市櫃自救 34家買庫藏股

台股本周重摔1,192點，上市櫃公司哀鴻遍野。宏碁、燁輝等八家上市櫃公司昨（13）日祭出庫藏股制度自救，累計金鼠年開紅盤股災以來已有34家宣布庫藏股，比去年同期暴增十倍有餘；統計今年以來還在施行庫藏股制度的公司中，可拿出來護盤銀彈合計達838億元，將為台股貢獻穩盤力量。

統計今年已宣布實施庫藏股制度的上市櫃公司中，預計買回股數最多的公司是宏碁，預計買回23萬張，其次為燁輝的10萬張，第三名為三陽工業1.5萬張，藍天、益航也更有1萬張額度。宏碁預計買回金額總上限達304.77億元，高居上市櫃公司之冠。

今年以來，已有23家上市公司宣布實施庫藏股制度，其中仍在進行的有22家，上櫃公司也有16家宣布，當中更可見精星、大江、台翰、富喬等積極進場買回；跟承平時期不同的是，近來實施庫藏股公司的原因多為維護股東權益的護盤行動，可見董事會也感受到極大壓力。

若將時間回溯台股這波因新冠肺炎疫情而起的股災起點，即農曆金鼠年開紅盤日1月30日，累計迄今，已有21家上市公司宣布實施庫藏股制度，上櫃公司則有13家，其中宏遠證券更是接連實施兩次，對比去年同期，上市公司實施庫藏股公司家數掛零、上櫃公司亦僅三家，這回上市櫃公司面臨的股價壓力遠大於去年初美中貿易大戰。

呼應金管會呼籲上市櫃公司多多舉辦業績發表會、推行庫藏股，櫃買中心昨天也跳出來鼓勵上櫃公司在資金調度有餘裕情況下，適時實施庫藏股制度，以保障股東權益及強化投資人信心。

為證明上櫃公司實施庫藏股並非口水護盤，櫃買中心統計去年實施庫藏股制度公司達41家、共計56件，平均執行率81%，合計撒出22.43億元銀彈。

*美股暴跌後暴漲！道瓊收漲1985點 創史上最大漲點

華爾街連續兩日創下多年新紀錄，前一交易日出現1987年「黑色星期一」以來最大單日跌幅，13日則創下2008年10月以來最大單日漲幅。

道瓊工業平均指數上漲1985點或9.36%收2萬3185.62點，為史上最大漲點。史坦普500指數上漲230.38點或9.29%收2711.02點。那斯達克綜合指數上漲672.43點或9.34%收7874.23點。

儘管大漲，道指本周仍下跌10%，史指和那指也下跌逾8%。

在川普總統表示下周將可進行5萬次新型冠狀病毒檢測後，股指觸及盤中高點。川普也宣布已指示能源部採購原油作戰備儲油，激勵油價走高。

嘉信理財(Charles Schwab)交易和衍生品副總裁佛雷德里克(Randy Frederick)說：「我總是提醒投資人，波動性通常意味著雙向重大動作。」「在經歷過30年來最大重挫後，出現一點反彈並不足為奇。」

由於美國政府和全球其他國家可能實施財政刺激措施，股市飆升。美國財政部長米努勤(Steven Mnuchin)表示，「白宮和國會即將達成協議。」「總統絕對保證政府將全力以赴，我們將與眾議院和參議院合作。」聯準會(Fed)也發布了有關融資措施的更多細節。

眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)表示，在新冠病毒爆發期間，美國議員和白宮已接近達成經濟紓困協議。她說：「我們已經解決了大多數分歧。」一切都與「測試」有關。

在德國，政府保證在疫情爆發期間動用所有必要資金來支持經濟。德國財政部長舒爾茨(Olaf Scholz)在新聞發布會上說：「我們正採取一切必要措施保護勞工和企業。」

來自全球各地的央行行動也刺激了股市。日本銀行注資5000億日元以應對全球市場的拋售。挪威央行將利率降低50個基點。據報導，南韓央行正在就可能的緊急降息進行討論。

Prudential Financial首席市場策略師克羅斯比(Quincy Krosby)表示：「市場似乎似乎有股引力將指數帶至2018年12月24日的低點。」「感覺上好像市場希望回到那裡。」

他說，「換言之，出現非理性的暴跌未嘗不是一件好事。」「市場期待這種恐慌已久。」

紐約Fed宣布買進所有期限國債，從30年期債券開始，並指出：「這些收購意在解決與新冠病毒爆發有關的國債市場極度不正常的擾動。」

關於快速傳播的冠狀病毒，許多負面新聞衝擊了投資人。在美國男子職籃(NBA)無限期暫停本賽季剩餘時間後第二天，NCAA取消了「瘋狂三月」的錦標賽。紐約市長白思豪(Bill de Blasio)宣布進入緊急狀態，同時對大型活動和企業實行新的限制。

E-Trade投資策略總經理羅文嘉特(Mike Loewengart)表示：「毫無疑問，這是個令人不安的時刻，投資人應該花時間檢視自有的投資組合，並確保自己對風險水平感到滿意。」

*川普檢測...結果是陰性

美國總統川普近來多次直接和間接與感染新冠肺炎病毒的人接觸，引發各界憂慮。白宮14日表示，川普已檢受檢測，結果為陰性，也未出現新冠肺炎的症狀，但白宮已加強對川普周圍的防疫，包括幫副總統潘斯等會與川普密切接觸的官員，測量體溫。

美國白宮醫師康利14日晚間發表聲明表示，川普已接受新冠病毒篩檢，檢測結果呈現陰性反應。康利在備忘錄中表示：「今晚我接獲確認函，檢測結果為陰性。一周之前，總統在海湖莊園晚宴會見巴西訪問團後，依舊沒有任何症狀。」川普日前與巴西參訪團共進晚餐，包括之後確定感染新冠肺炎的巴西總統發言人沃恩加藤。

73歲的川普在年齡上列屬染疫高風險群，可是他一直試圖淡化這種威脅，雖然他曾與至少三名後來確定染疫的人互動，但過去幾天一直抗拒接受檢測，擔心這會讓他顯得軟弱。川普一直試圖顯示當前疫疾危機完全在他掌控之中，擔心採取任何自保行動會損害這種形象。

但是，川普和他的一些高級助理一再碰到染疫者，促使白宮加強防範；白宮14日宣布，每一個接近川普的人都必須量體溫，包括任何進入橢圓形辦公室的人。白宮醫療人員也對14日參加新聞簡報的記者逐一量體溫，有個記者體溫超過正常標準被擋在門外。

*全球組救市聯盟 呼聲四起

新冠肺炎疫情威脅全球經濟，美、德、英、日等各國紛紛推出貨幣與財政刺激措施，澳洲與南韓15日更呼籲20國集團（G20）領袖與財金首長應開會協調經濟刺激行動，引發市場更期待國際社會能推「救市聯盟」。

各界期盼「救市聯盟」能統合協調各國資源，以有效對抗疫情與挽救經濟。

澳洲與南韓是響應印度總理莫迪的提案。澳洲總理莫理森認為，應建立G20領袖之間的聯繫，彼此協調行動，推出類似金融危機的救市措施；南韓總統文在寅也向美國總統川普提議，舉行G20視訊峰會，討論對抗新冠肺炎疫情蔓延事宜。G20在2009年4月倫敦舉行的峰會上宣布提供1.1兆美元救市。

根據彭博資訊，截至12日止，全球各國已共推出規模1,300億美元以上的振興經濟措施。然而，從股市最近大起大落來看，個別國家的刺激措施似乎很難說服投資人與提振市場信心。

美國聯準會和財政部的前資深官員席茲說：「我還沒看到『拯救世界委員會』出現」。但初步跡象顯示七大工業國（G7）將共同探討解決方案，法國總統馬克宏透過推文宣布，G7領袖16日將舉行電話會議，協調疫苗和治療方法的研究工作，並探討經濟和金融對策。

沙烏地阿拉伯、阿聯與埃及等中東三大經濟體，15日承諾以近470億美元限制疫情的損害及振興經濟，包括沙烏地阿拉伯的133億美元、阿聯270億美元，以及埃及的64億美元在內，成為最新加入救市行列的國家。

在此之前，歐盟執委會主席范德賴恩13日提出包括370億歐元投資計畫的因應措施，並允許各國暫停履行預算承諾。德國則準備祭出5,500億歐元紓困計畫，包括一項可能入股企業的極端措施。

美國總統川普已宣布進入緊急狀態及投入500億美元防疫後，眾議院14日通過法案提供民眾免費檢測及隔離補助。聯準會已先大幅降息2碼並挹注隔拆市場1.5兆美元資金。

英國央行之前也降息2碼並推出390億美元的刺激措施；中國大陸調降包括基準貸款利率在內的幾項基準利率，並撥出790億美元幫助受創經濟。義大利將因應新冠肺炎的資金提高一倍達到84億美元，日本將支出約40億美元支持中小企業，加拿大降息2碼，澳洲祭出110億美元支出計畫，南韓則推出98億美元刺激計畫。

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*Fed可能再降息 重啟QE

美國聯準會（Fed）本周召開利率決策會議時，不僅預料將調降基準利率1個百分點，還可能推出確保流動性、重啟量化寬鬆（QE）等措施，協助緩解新冠肺炎疫情，引發的市場震盪。美國總統川普也在Fed開會之前加碼施壓，揚言他有權解僱Fed主席鮑爾、或把鮑爾降職為理事。

芝加哥商業交易所（CME）的FedWatch網站顯示，市場預估，Fed將在18日下午2時（台北時間19日凌晨2時）決議調降聯邦資金利率利率3至4碼，降至接近零的水準。此前高盛等華爾街銀行已預估，Fed將降息1個百分點，調降聯邦資金利率目標區間至0-0.25%的歷史新低水準。

分析師也預期，Fed可能採取其他行動，確保流動性及貸款充足，或者重啟QE的購買資產計畫。摩根士丹利經濟學家認為，若Fed評估認為，降息仍不足以緩解金融市場狀況，將很快啟動QE政策。但分析師也認為，即便Fed大幅降息，美股本周仍將因肺炎疫情的消息而劇烈震盪。

美國銀行分析師推測，Fed也可能在15日宣布實施「商業票據融資機制」和「商業票據交易商購買機制」，直接向發行企業和交易商購買商業票據，為金融市場未來幾天可能出現的資金大舉外流，提供緩衝。

*各國實施入境管制 航空業處境恐惡化

全球航空業在經歷「沒有最糟、只有更糟」的一周後，分析師認為，隨著各國相繼實施入境管制措施，航空業者未來處境將繼續惡化。

美國航空14日表示，計劃縮減在5月6日之前的國際航班75%。知情人士也透露，維京大西洋航空董事長諾里斯本周將致函英國首相、財相及運輸大臣，將呼籲英國政府伸出援手，提供英國航空業規模75億英鎊（92億美元）的緊急紓困。

巴隆金融周刊（Barron's）分析，新冠肺炎疫情所造成的衝擊，絕非SARS、禽流感或伊波拉病毒等現代流行病能夠比擬。Berstein分析師維農指出，航空業者雖能存活，但無法排除破產的可能性。美國航空類股今年初以來已累計跌38%，跌幅比大盤標普500指數的16%多出一倍多。

在維農預估的最糟情境下，太平洋航線運量會減少52%，大西洋航線運量減少52%，美國國內運量腰斬，而航空旅遊在三到五個月後開始復甦，那麼美國三大航空公司今年的息前稅前盈餘（Ebit）將全數蒸發，若運量銳減的情勢維持六個月，那麼今年所有的息前稅前折舊攤銷前盈餘（Ebitda）將全數抹除。

美國總統川普上周禁止歐洲申根區人士造訪美國，以抑制新冠肺炎擴散，加劇了航空業的危機。隨後旅遊禁令更擴及英國與愛爾蘭，使維京大西洋航空、英國航空等仰賴跨大西洋航線的業者，都大受衝擊。

*川普：我已接受新冠病毒檢測 可能把鮑爾降職為理事

白宮於美東時間14日中午再度舉行記者會，美國總統川普表示，他已於13日接受新冠病毒的檢測，幾天內會知道檢查結果。他還說，他有權解僱聯準會（Fed）主席鮑爾。

聯準會於美東時間18日下午2時（台灣19日凌晨2時）公布利率決策，繼月初突然緊急降息後，接著也對市場挹注1.5兆美元流動性。市場預期本周聯準會可能還會再降息，甚至讓基準利率趨近0。不過川普顯然仍不滿意，在記者會上再度拿鮑爾開刀，說聯準會沒有做該做的事，「在我看來主席鮑爾目前為止做了很多糟糕的決定」，他要聯準會看看人家歐洲各國央行，行動有多麼積極。

他說，「我有權開除他，但我不會那麼做」，他說可能把鮑爾降職為理事，然後再找一位新主席。不過他也說，他還沒做任何決定。
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美國總統川普終於讓步，已於昨晚接受武漢肺炎檢測，結果可望於一兩天內出爐。他也宣布，將對英國與愛爾蘭實施旅遊禁令，從16日午夜開始生效。

巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）7日前往川普位於佛羅里達州的私人海湖俱樂部（Mar-a-Lago）拜訪，他的新聞秘書沃恩加藤（Fabio Wajngarten）陪同，一行人合影時，川普就站在沃恩加藤身旁。沃恩加藤後來確診感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）。之後陸續多位曾與巴西代表團會晤的美國官員與民眾檢測呈現陽性反應。

川普昨天在記者會上被媒體連番詢問是否接受病毒檢測後，終於同意接受檢測。他今天頭戴繡有美國（USA）的帽子出現在白宮的總統武漢肺炎工作任務小組記者會上表示，昨晚接受採檢，已經送往實驗室篩檢，結果可望於一兩天內出爐。

副總統彭斯（Mike Pence）隨後被問到同一個問題時表示，他尚未接受檢測，但記者會結束後他會徵詢白宮醫師辦公室，了解他是否也需要進行檢測。

川普也同時宣布，對歐洲的旅遊禁令將擴大到英國與愛爾蘭。彭斯隨後補充表示，這項禁令將從美東時間16日午夜正式生效。之前的旅遊禁令僅及申根26國。

雖然這項禁令的目的在避免境外移入病例，彭斯強調，美國公民與綠卡持有者仍能進入美國。目前歐洲航班將集中在全美13個主要機場，民眾入境時將被監測，也必須在家自主隔離14天。

至於是否會對美國境內也祭出旅遊禁令，川普沒有明確回覆，表示有些地方現在確實是熱點，他正在思考是否限制，但他呼籲民眾沒有必要，不要進行國內旅行。

由於川普與彭斯，甚至川普的女兒兼白宮幕僚伊凡卡．川普（Ivanka Trump）近日都傳出曾與武漢肺炎確診者接觸，為確保正副總統健康，白宮開始對會和川普及彭斯密切接觸的人進行體溫檢測，包括今天出席記者會的媒體。一名打算出席今天記者會的記者就因為一連3次檢測都出現體溫過高情況，被禁止進入記者室。

*南京、寧波 發17億元消費券

為刺激消費，南京、寧波率先發放消費券，專家認為，發放消費券是疫情之後，提振消費的一種很有效方式，但中小城市受限於財力，可能難以跟進。

2008年金融海嘯後，成都、杭州等城市也曾發放消費券來刺激消費，但大陸未曾發放過全國性的消費券。

大陸國家發改委、商務部等23個部門聯手13日聯合發文，推出19條措施促進消費；地方政府相繼響應，推出多種形式的消費券，促進經濟發展。

南京市官方微信《南京發布》13日晚間披露，南京打出促進消費組合拳，除鬆綁城市服務業、鼓勵機關幹部帶頭消費外，並統籌資金向市民和困難群體發放消費券，透過政府引導與商家促銷相結合，儘快形成現實購買力，推動服務業全面復甦。

南京發放消費券的總額度為人民幣3.18億元（約新台幣13.7億元），主要包括餐飲消費券、體育消費券、圖書消費券、鄉村旅遊消費券、資訊消費券、困難群眾消費券、工會會員消費券等七大類。消費券面值根據不同類型，按每份人民幣100元或50元設定，以電子券形式發放。

除南京市外，寧波市也推出人民幣1億元（約新台幣4.3億元）的文化和旅遊惠民消費券，所有市民和遊客可在指定平台上領取，在指定的景區、酒店、影劇院、書店等文化旅遊場所憑消費券享受優惠折扣。

寧波還將推出健身消費券，由各場館根據各自不同規模、容量，向市民發放健身消費券，市民憑券可免費使用場館場地設施健身。

浙江省文化和旅遊廳副廳長楊建武日前透露，計畫推出總價達人民幣10億元的文旅消費券和1億元的文旅消費大紅包。此外，河北、遼寧等地政府也發文表示鼓勵發放消費補貼。

第一財經援引中國城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎表示，發放消費券對於短期拉動消費有作用，尤其適用於類似於疫情等因素造成的消費休眠狀態，消費券以發錢消費的方式，既是鼓勵消費，也是強制消費，在有限的時間內，能發揮有限的重要作用。

馮奎也認為，受制於財力，例如三四線城市財政壓力大，就比較難於操作，但國家或省級部門也可以發放一定消費券，發揮同樣的替代作用。

廈門大學經濟學系副教授丁長發表示，南京、寧波是經濟強市，財力雄厚，做起來後可以形成良性循環，促進經濟發展。但大陸有600多個城市，大量的三四線城市、中小城市的財政壓力很大，能不能做不知道。

(經濟日報)
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台灣篇

*陸港澳生滯外只繳學分費 大學叫苦

因應新冠肺炎疫情，指揮中心宣布暫緩陸港澳居民入境，逾1萬陸港澳學位生至今仍滯留海外。私立大學表示，很多陸港澳生註冊，僅選修九學分以下的課程，只繳學分費，避免繳交4萬至5萬元全額學費，學校財務受衝擊。學生滯留海外，家當、書本仍寄放原宿舍，學校收不到宿舍費，也無法出租，雙重打擊。

教育部統計，108學年全台陸港澳學位生，共1萬8891人，中央流行疫情指揮中心陸續宣布，陸港澳居民暫緩入境，教育部目前掌握在台陸港澳學位生人數有7609人，境外人數有1萬1282人，約有六成學位生在境外。教育部要求各大學提出安心就學方案，讓學生改採遠距教學模式上課。

遠距教學因課堂互動性低，加上網路連線不穩等因素，導致陸港澳學生修課意願降低。澳門學位生指出，不少選修課，如實驗課，體育課無法視訊上課，遠距教學其實限制多。學校沒限制未入境學位生的修課學分下限，這學期只修三門課共九學分，繳學分費（每學分約1000多元），免繳4萬至5萬元的全額學費。

實踐大學校長陳振貴表示，高教因新冠肺炎疫情，提早引爆少子化生源危機。實踐採線上遠距教學的陸港澳生，幾乎有半數修不超過九學分，學校的學雜費收入大幅減低。

陳振貴指出，陸港澳學生滯留海外，但家當、書本仍寄放原宿舍，這些學生還沒回來，宿舍內的物品也不能搬動，學校收不到宿舍費也無法出租，成為財務上的雙重打擊。

文化大學教務長方元沂表示，文化有514名陸港澳學位生尚未入境，學校仍在選課階段，但統計顯示至少有82人修不到九學分。雖有部分學生本學期未繳納全額學費，學校財務沒問題。至於宿舍方面，有陸港澳生同意學校可把他們的物件先打包，宿舍空間仍可出租。

*唐鳳：口罩實名制2.0 曾擬1次賣50片

口罩實名制2.0版3月12日試營運，網購一周3片加計7元運費，引發批評。行政院政務委員唐鳳在臉書還原設計主要目的，新制曾考慮一次配銷50片，但基於公共衛生專業考量，仍維持與藥局一致片數。

唐鳳說，口罩實名制2.0的預購網站，是由財政部報稅軟體改版，須搭配讀卡機，對手機使用者不友善，行政院決定串接全民健保行動快易通手機服務，大幅擴充前後端系統的流量。

唐鳳表示，口罩片數從一周3片，兩周6片，再到一次配銷50片，都曾討論，但基於公共衛生的專業考量，為了要讓最多人獲得基本所需的口罩，維持與藥局一致。

第一輪口罩配銷的數量，約莫為700萬片，預計可供233萬人預購，若超過就用公開抽籤產生取貨名單。唐鳳說，系統亂數可以滿足公平，透明度可能無法滿足高度的社會需求，公開抽籤雖原始，更實用。

*昨增3例屬輕度肺炎 治療良好

中央流行疫情指揮中心昨天公布新增三例新冠肺炎確診的個案51至個案53，均為境外移入。案51荷蘭籍男性曾出現呼吸困難、胸悶及全身倦怠，確診後，住院隔離中。指揮中心表示，案51狀況轉好，這三例身體狀況都很好，不需呼吸器，算輕度肺炎。相關接觸者陸續掌握，但仍在進行採檢中。

美國疫情部分，我國已將美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州等三州旅遊疫情建議，提升至第二級警示（Alert），麻州已破120例，指揮中心表示，目前仍密切觀察，未來不排除升級可能，相關疫調資料中午更新，如有更新或掌握最新進度，下午記者會公布。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示，昨天新增三例都有歐洲相關國家旅遊史，其中案51為荷蘭籍男性，3月10日入境台灣，雖曾出現呼吸困難、胸悶及全身倦怠，就醫確診，住院隔離，後來狀況已轉好，不需呼吸器。另兩名確診的台灣男性，目前治療狀況也很好，皆為輕度肺炎。

昨天新增三例的接觸者，案51接觸者28人，其中14人已離境。案52接觸者39人，包括同行友人、入境同班機旅客、職場及就醫接觸者等。案53接觸者15人，包括出差同行同事、同住家人、職場及就醫接觸者等。此三例的相關接觸者，仍在疫調，相關採檢也在進行。

莊人祥說，考量外籍旅客可能是短期旅遊或商務出差，不一定能在台待14天，目前初步是未來針對第二級至三級間外籍旅客，未來可能採短期檢疫，仍在規畫中。

*仍1329人滯湖北 第3波專機「有溝通窗口進行」

民進黨立委建議，湖北若陸續解封城，滯留湖北被移民署註記管制的台人，可自尋既有管道返台。內政部認為，我國防疫前提是做好邊境管制，希望以專機形式為主。民進黨黨政人士說，下一波專機，兩岸確實有溝通窗口進行。

根據移民署註記，滯留湖北的台灣人在第二波專機後，仍有1329人。黨政人士指出，針對下一波專機，兩岸確實有溝通窗口進行，對所有可能的情況都會因應，依然秉持弱勢優先、防疫優先、量力而為三原則，其中量力而為就是要循序漸進，無論如何都要考量指揮中心回報的防疫能量，收容能量與檢測能量。

黨政人士表示，目前觀察大陸對於防疫措施的更改，如果湖北陸續解封城，台人是否能透過上海、北京等五條依然營運的航線回台，同時我方怎麼維持防疫工作完整，又照顧國人的權益，都在觀察討論當中。

內政部次長陳宗彥說，滯留湖北台人註記是否取消，尊重指揮中心的專業判斷，防疫前提是做好邊境管制，當然希望接回滯留台人以專機形式為主，縱使湖北解除封城，也會觀察解除後的防疫措施，參考中國大陸各主要城市對湖北採取怎樣層級的防疫措施，再來研議相關管理機制。

*「好想回台灣」國人受困波蘭 她曝回台之路像逃難

新冠肺炎疫情全球大流行，歐洲多個國家的防疫政策近來從嚴，在英國工作兩年、最近在波蘭訪友的王小姐說，波蘭13日宣布15日起，非本國人禁止入境，嚴格邊界管控。因為歐洲疫情日益嚴重，各國都開始嚴加戒備，她擔心再不離開就回不了台灣，漏夜搶價格翻倍漲的回台機票，「好想回台灣」。

王小姐說，波蘭現在國內只允許藥局、超市、餐廳等營業，且餐廳僅能外帶不得內用，所有大型活動暫停，知名集中營博物館、國家公園都停業。一系列措施都很突然公布，若不是有波蘭當地友人告知，她也不知道相關資訊。

王小姐原本18日從德國返台，昨晚在波蘭華沙要搭夜間巴士去德國，巴士站卻宣布因為疫情所以車次取消，且只有波蘭語廣播，沒有英語版，造成現場騷動，幸好有一名波蘭當地人主動幫在場的人翻譯，才知道發生什麼事。

王小姐原本在英國倫敦的觀光景點從事服務業，她說，因為常接待陸客，一個月前她問店經理如何防疫，對方竟回她「妳反應過度」，後來英國出現確診個案，才發給員工乾洗手液。店經理還告訴她戴口罩沒有用，多洗手才最重要。

她很想在工作時戴口罩，但聽聞有中國留學生疑因為戴口罩挨揍，又因為她是華人面孔，「沒戴口罩就已經被歧視了」，她說，曾到藥局要找口罩，店員一看到她的臉就往後退三步。還有一次她在葡萄牙搭車，同車的當地年輕人對她怒吼「妳有新冠肺炎病毒嗎？」

她說，她最近到德國、波蘭拜訪友人，跑了兩國、共十間藥妝店和藥局，在波蘭南部小鎮才買到口罩，且一片要價新台幣55元，且非醫療用，是一般不織布口罩。

「好像國際孤兒」，她說，現在欲哭無淚，只能繼續留在波蘭一晚。從沒想到回國之路像逃難。她現在最大的願望是回台灣，今天又開始重訂機票，如果繼續受困在波蘭，很怕把錢花光只能流落街頭。

國際篇

*川普終於接受新冠肺炎檢疫 結果是陰性

白宮加強川普周圍防疫
美國總統川普最近多次直接和間接與感染新冠病毒的人接觸，卻不肯接受檢測，他14日終於受檢，結果為陰性，代表川普沒有染上新冠病毒，但白宮已加強對川普周圍的防疫。

西班牙總理桑傑士辦公室14日宣布，總理夫人貝戈納．戈麥斯確診新冠肺炎，成為全球第二位確診的總理夫人。目前總理和夫人都待在馬德里官邸，狀況良好。

之前加拿大總理杜魯多妻子蘇菲確診感染新冠肺炎，杜魯多沒有出現症狀，但會自我隔離14天，在家透過視訊辦公。

美國白宮醫師康利14日晚間發表聲明表示，川普接受冠狀病毒篩檢，檢測結果呈陰性反應。康利在備忘錄中表示：「今晚我接獲確認函，檢測結果為陰性。一星期前總統在海湖莊園晚宴會見巴西訪問團後，依舊沒有任何症狀。」

川普日前與來自巴西的訪團共進晚餐，其中包括之後確定感染新冠病毒的巴西總統發言人沃恩加藤。川普這幾天一直抗拒接受檢測，擔心這會讓他顯得軟弱不安，雖然他曾與至少三名後來確定染疫的人互動。

川普一直試圖展現當前疫疾危機完全在他掌控之中，擔心採取任何自保行動會損害這種形象。

但是，川普和他的一些高級助理一再碰到染疫者，促使白宮加強防範；白宮14日宣布每一個接近川普的人都必須量體溫，包括任何進入橢圓形辦公室的人。

白宮醫療人員也對14日參加新聞簡報的記者逐一量體溫，有個記者體溫超過正常標準被擋在門外。

川普繼續跟人握手
73歲的川普在年齡上屬染疫高風險群，可是他一直想要淡化這種威脅。他照樣從事衛生官員警告民眾避免的舉動，13日還與好幾個人握手，並繼續出席大型集會，雖然他14日上午推文提醒民眾「保持社交距離。」

外界詢問他何以違反防疫準則繼續跟人家握手時，他說：「這幾乎是一種習慣，一種自然反射。我們都試圖擺脫這種習慣…我同意現在握手不是好事。」

*美擴大歐洲旅行限制 納入英、愛爾蘭

美國總統川普14日宣布美國將擴大對歐洲的防疫旅行限制，納入原來被排除在外的英國和愛爾蘭，並呼籲美國民眾避免非必要的旅行。

同時，美國推出各種新的抗疫工具，準備應付疫情繼續惡化；聯邦首席傳染病專家已警告美國的新冠病例未來幾天可能劇增。

根據對歐洲的旅行限制，美國公民、綠卡持有人和其他人仍可以返回美國，可是必須從13座指定機場入境，而且必須接受健康篩檢和隔離檢疫。

美國11日對歐洲聯盟26國宣布30天旅行限制，主持抗疫作業的副總統潘斯說，對英國和愛爾蘭的旅行限制將在16日午夜生效。但是，國土安全部高級官員說，目前並不預期會對國內旅行做任何限制，包括搭乘飛機或火車。

英死亡人數倍增 強生髮夾彎 將禁止大型集會
在英國方面，感染新冠肺炎死亡人數在過去24小時倍增，增至21人，確診1143例。首相強生不敵抗疫壓力，在24小時內宣布髮夾彎政策，下周末起禁止大型集會，避免群聚感染。

強生12日把新冠肺炎應對計畫提升到「延緩」（Delay）階段，但表示運動賽事會照常舉行，指停賽對防疫「效果甚微」，也未宣布停課。

不過，英國女王伊麗莎白二世破天荒取消部分公開活動；英格蘭足球當局自主推遲4月3日前的全部賽事，橄欖球、板球和倫敦馬拉松也宣布中止，顯然不理會中央政策。

短短24小時之內，唐寧街首相府政策急轉彎，14日透露準備禁止運動賽事和音樂會等大型集會，最快下周末會生效，以減輕警察和救護單位的負擔。

*法宣布關閉咖啡廳、餐廳、娛樂場所

新冠肺炎疫情持續升溫，法國總理菲力普（Edouard Philippe）14日晚間無預警宣布，15日零時起，關閉商店、餐廳和娛樂場所等非必要商家，並建議民眾待在家，防止疫情進一步擴散。

英國廣播公司（BBC）報導，菲力普表示，目前已有300人在加護病房救治，且之前公布的防疫準則也皆被忽視。因此，政府將會關閉非必要商店，像是餐廳、咖啡廳、電影院和夜店等，但食品店、藥局、銀行、菸酒店和加油站則不在此限。

菲力普說，「我們抗拒這種做法，因為我們是歡樂的民族。但我們有太多人在咖啡廳和餐廳，這是我們都喜歡的法國生活，但從幾周前開始，這其實是我們不應該做的事」。

此外，菲力普也要求民眾減少不必要的旅行，尤其是在鄉鎮之間。他說，「減緩流行病蔓延的方式就是保持社會距離」。

調酒師：當你告訴法國人留在家時 他們就會去酒吧慶祝
菲力普還說，15日的全國市長選舉仍照常舉行。宗教建築維持開放，但聚會和儀式應延期。法國學校也將於16日關閉，直到進一步通知。

法國15日病例數激增，從3661例增至4499例，單日死亡人數也增加12例，累計79人。

截至14日為止，即使沒遊客到訪，巴黎咖啡廳和餐館仍擠滿人。但後來法官員宣布，這場危機不該再被輕忽，典型巴黎人漫不經心的時光才畫下句點。

巴黎一家酒吧的調酒師諾利安（Helene Noaillon）說，「當你告訴法國人留在家時，他們就會去酒吧慶祝」，「我們的社會比較偏自由派。只要不讓民眾受到實質約束，他們就會繼續照自己方式生活」。

*新冠肺炎疫情嚴峻！西班牙採「非常決定」 全境封鎖

因為新冠肺炎疫情，西班牙政府正式宣布進入緊急狀態，封鎖全境並下令人民未來兩周待在家裡，除非必須採買食物和藥品、上班，或上醫院求診。

在周六（14日）晚間召開七小時內閣會議之後，西國總理桑傑士表示，為克服「健康、社會和經濟危機」，必須採取「非常決定」。

西班牙是義大利之外、疫情最嚴重的歐洲的國家，截至目前，4700萬人口裡已有確診病例超過6251人，死亡病例至少193人。義大利已先採取類似的全國封鎖的做法。

桑傑士說，中央政府將主導防疫，所有地方性、區域和國家警力都將接受內政部指揮。他也說，軍方正待命，準備協助緊急措施。

桑傑士要求國人自周一上午起待在家裡，所有非必要商店全面關閉，包括酒吧、餐廳、咖啡店和劇院。

桑傑士承認，這些防疫措施勢必將重創經濟，但保證政府一定會竭盡所能緩和衝擊。

西班牙憲法第116條規定的緊急狀態權力自2010年以來未曾引用，當年曾用來因應塔台領航員大罷工導致的空中交通癱瘓。

緊急狀態預計為期兩周，但可以在議會同意後予以延長。

反對人士一直批評桑傑士政府遲遲未能推出強力防疫措施，上周日允許國內各地舉行大型示威活動慶祝國際婦女節。

封鎖全國的消息於周六下午曝光時，加泰隆尼亞和巴斯克自治區的地方政府都聲稱，中央政府的作為可能侵害他們的自治權。

桑傑士在周六晚間發表全國電視演說時提及這些批評，強力呼籲西國17個自治區團結合作，以確保所有西班牙人的健康安全。

西國境內的各級學校和大學已經關閉，在緊急法案的各項措施公布前，包括首都馬德里和加利西亞在內的多個地方政府，已經先下令關閉所有非必要商店。

馬德里市議會還宣布，自周六下午起關閉所有公立公園和花園，以防範民眾聚集。安達魯西亞自治區城市塞維亞、格拉納達和哥多華等地，都放棄舉辦受難周宗教活動。

*新冠肺炎危機 改變了人類生活

新型冠狀病毒疫情形成公衛危機，震撼全球經濟；短短數周內，疫區民眾開始習慣戴口罩、囤積必要物資、取消社交與商務聚會以及旅遊行程、並且在家遠距工作；就連確診個案較少的國家也已採取許多因應措施。

這些習慣將在疫情緩解後將留下長遠影響，成為必要時的約束措施；各國製造業者被迫重新思考從哪裡採購與製造產品；美中貿易戰揭露了仰賴單一零件來源的危險性、而這場危機可望加速轉型。

對於職場上班族來說，遠距工作與以往難以想像的排班，都成為更有利的選項，可望推動在家工作的趨勢。受到旅行禁令影響的大學，將讓外國學生來源多元化；校方也須更充分準備網路授課，因應疫情爆發導致的校園關閉。

旅遊業受到最劇烈的衝擊，航空、郵輪、飯店以及相關產頁都受波及，需要一段時間才能恢復。

疫情也迫使各國調整經濟政策展望；各國央行又進入緊急模式，各國政府也連忙籌錢為產業紓困。

日本銀行前理事門間一夫（Kazuo Momma）說：「這場疫情帶來的不確定性與相關的社會經濟衝擊，可說是前所未見」；更嚴格的邊界控制、更廣大的保險理賠範圍、以及上班與通勤模式的長遠改變，都將是疫情結束後在個體經濟留下的長期影響。

中國武漢去年底爆發新冠肺炎疫情，科學家警告病毒從動物傳到人類後，中央政府隨後頒布野味禁令，並可望實施更嚴格的衛生法規；分析人士也說，中國近期也可望進行顯著的醫療改革，透過網路管道進行更多初步檢查與交易，避免在擁擠場所感染的風險。

因為沒人能預知病毒將如何發展，又會對人類與經濟造成何種衝擊，經濟學家警告，不要進行太具體的預測。

曾任義大利總理顧問的帕加尼（Fabrizio Pagani）預期，從線上學習、遠距教學，到產業策略等各方面，都將出現變革，當前的商業模式將被改寫。哥倫比亞大學金融市場與法規專家凱薩琳．賈吉（Kathryn Judge）說：「美國醫療體系改革相關辯論已醞釀多時，如今可望因為再次面臨迫切性而受惠，推動結構性改革。」

*川普有權取消或延後選總統？NO

新冠肺炎疫情升溫，美國的路易斯安納州和喬治亞州先後宣布推遲初選，那麼，美國總統川普有權力宣布取消或延期舉行總統大選嗎？答案是：沒有。

紐約時報分析，川普不能使用行政權宣布取消11月的總統大選。

那麼大選可能取消或延後嗎？也不是完全不可能，但實在太難了。大選日期由聯邦法規決定，自1845年以來一直固定不變，想更動必須先修法，意味要經過國會提案表決，總統簽署，並且禁得起異議者上法院提出法律挑戰。僅形容可能性不大，就太輕描淡寫了。

即使通過所有障礙，日期的選擇也沒多少彈性：憲法規定新國會必須在1月3日宣誓就職，新總統的任期始自1月20日。一般立法程多不足以更動這些日期。

民主黨籍律師伊利亞斯（Marc Elias）在推特發文說：「大選由聯邦法規決定，11月第一個周一之後的第一個周二。這個日期不能由一個州或總統決定」。

但如果想避免民眾擠在同一天投票發生群聚感染，各州其實可以利用其錯綜複雜的法規，修改投票程序以因應公衛危機，例如有些州允許提早投票或不在籍投票，以及另一些州允許郵遞投票或同日登記。

美國總統的權力雖然大，卻還沒有到可以用行政命令取消或延後選舉。在選舉一事上，他受到的限制比路易斯安納和喬治亞州的州長更多。

產業篇

*抽成太高 餐飲店盼扶植國內外送業者

經濟部商業司補助餐飲小商家上架外送平台，許多餐飲業者抱怨，外送業者抽成，動輒要30%到40%，利潤都被外送業者吃掉，政府應介入協調，扶植國內的外送業者，補助抽成數，協助業者度過難關。

率先推動夜市外送的寧夏夜市觀光協會理事長林定國說，寧夏夜市從新冠肺炎疫情開始前，就推外送服務，三個月已完成1.5萬筆外送交易，每筆交易的消費攤數約兩攤至三攤，也因提早加入外送，讓寧夏夜市在這波疫情衝擊，不至於太嚴重。

台灣連鎖加盟促進協會理事長李日東表示，餐飲業因應疫情與外送平台合作，不過目前合作最大困難還是在抽成，以百貨公司內的餐飲業者為例，外送業者開出的抽成最低也要28%，餐飲店家還要負擔商場抽成，街邊店是人事成本高，利潤都被外送吃掉，若量出不來根本撐不下去。

他說，因應推動外送服務，需要政府協助，扶植國內外送業者，補助店家的外送抽成。

*紓困等不及 業者批：人死藥才到

南部旅館業者嘆，行政院要等疫情趨緩，才搭配國旅發放振興券800元，是不是要等人死了，藥才要送到。也有北部夜市認為，政府的振興券發放方向正確，現在發沒有人敢出來消費。

600億元新冠肺炎紓困振興預算案，上周五在立法院院會三讀通過，600億大餅如何紓困振興，南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男說，觀光、旅館、服務、餐飲等業者的組織型態千奇百怪，這600億的紓困預算，恐怕大家看得到，吃不到。

林富男表示，現在不少餐廳歇業、讓員工放無薪假，還有更多餐飲業等不到紓困，撐不下去。現在許多業者是抱著早死早超生心態，因為大家對政府補助根本沒信心。

也有業者說，以發放振興券為例，政府說要等疫情趨緩再發，這不等於是直接說，等你死了，藥才送到。業者的心聲是狗吠火車，好像只是吊一塊肉，讓業者聞香。

林富男指出，現在已經沒有辦法問有多少業者受創，因為衝擊大到只能問哪些產業沒受創。這次新冠疫情的經濟衝擊，比SARS嚴重上好幾倍，對業者來說，最慘是看不到明天，擔心新冠肺炎疫情拖到8月還不結束。

台北寧夏夜市觀光協會理事長林定國說，振興券還是應該要疫情趨緩再發，現在發券等同是與防疫抵觸。寧夏夜市的消費客群，以年輕人居多，衝擊沒其他夜市大，整體業績還是衰退兩成至三成，寧夏夜市也加入外送平台，多多少少讓衝擊不至於這麼大。

政院：加速執行
政府提出新冠肺炎疫情紓困條例與預算，受衝擊餐旅業者抱怨，振興抵用券如果疫情緩和後才上路，撐不下去。行政院發言人Kolas Yotaka說，行政院立場始終都是加快加速執行紓困振興方案，要雨露均霑，舉凡經濟部的紓困貸款，勞動部的減班休息勞工補助，財政部申請稅緩或分期繳，皆是所有產業都適用。

至於業者建議政府扶植國內外送平台，補助外送抽成費用，降低餐飲業者成本。Kolas指出，經濟部商業司透過移緩濟急，準備1.6億元的經費，將請經濟部研議可行作法。

*藝文紓困啟動 審議複雜度高

文化部公布藝文產業紓困辦法，預計本周開始受理申請。紓困對象包括影視、表演藝術，也擴及書店、博物館、文化資產等，和SARS期間抒困措施相較，從藝文團體擴及個人工作者，提高申請和審議的複雜度。

台灣獨立書店文化協會理事長、唐山書店創辦人陳隆昊說，唐山書店準備申請紓困，對獨立書店而言，受衝擊最大的部分，不是本地訪客減少，而是陸港澳訪客無法入台。知名有特色的獨立書店，陸港澳訪客比例高，以明目書店為例，銷售少三成到四成。

陳隆昊表示，許多獨立書店是一人書店，由店主一人經營、沒有其他股東，比較像小型工作室。申請紓困補助時，要以個人名義，還是團體名義申請，恐怕會是業者困擾之處。

藝文產業紓困辦法第二條適用對象為發生營運困難產業、事業及相關從業人員。台北市藝術創作者職業工會秘書長謝毅弘指出，藝文個人工作者的工作內容為編劇、繪畫等創作，不適用營運兩字，如何提出證明受影響，又如何計算應受補助的金額。

(聯合晚報)
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台灣篇

*口罩實名制2.0預購趨緩 有望通通買得到

口罩實名制2.0從12日起開放網路與手機預購成人口罩，若預購人數超量將抽籤。知情官員表示，依目前預購狀況，有望不用抽籤，且有備用數量，若超量不多，會盡量讓大家買得到。

口罩實名制2.0於12日上路，開放民眾網路或手機預購成人口罩，數量維持每7天3片，預購登記至18日，19日起將簡訊通知付費。預購的口罩屬於3月26日至4月2日當週的口罩額度，訂貨民眾可在這段期間內任一天到超商取貨。

第一輪口罩實名制2.0備有700萬片口罩供民眾預購，也就是約233萬人可買，若預購超量將以公開抽籤決定可購買名單。

根據統計，12日開放當天有47萬人預購，13日48.4萬人、14日20.2萬人，今天截至下午1時累計僅5萬人；統計12日至15日共約120萬人登記。

官員表示，每日登記預購人數呈現下滑的趨勢，且最後還會剔除重複和錯誤的名單，233萬個口罩名額應足夠民眾網購。

官員說，如果最後預購人數超過233萬人，也有備用口罩，內部曾討論過最高可應用300萬個戰備庫存，也就是可再多100萬個名額，希望盡量讓民眾都能買得到。

另外，行政院長蘇貞昌明天也將召開跨部會口罩會議，討論是否繼續試辦4月2日至8日期間的口罩網路預購。

*口罩實名制2.0分配 指揮中心：不會抽不到

中央流行疫情指揮中心今天說，口罩實名制2.0預購數量近兩天已下降，就預購量來看需要分配，但不會抽不到籤；以目前生產量而言仍以醫療防疫人員優先，未來會再考量分配。

關於口罩實名制2.0的試營運預購情形，中央流行疫情指揮中心表示，12日當天預購達47萬人、13日48.4萬人，接下來兩天數量就沒那麼多，14日20萬人，今天截至下午1時累計僅5萬人；統計12日至15日共約120萬人登記。

指揮中心指揮官陳時中表示，想要運用這項管道預購的人，前兩天已經積極達陣，這兩天減少，會持續觀察；至於抽籤的機制，陳時中說，根據這兩天的量，分配一下是需要，但不會抽不到籤。

至於是否會考慮將口罩一次預購量的片數增加，指揮中心社區防疫組副組長莊人祥指出，要針對目前生產量做分配，有些還要先給醫療院所，還有防疫需要，再來才是民生；未來會視生產量做考量。

*不棄任何一人 教授授課醫師看診修士彌撒上直播

新冠肺炎陰影下，仍有一群教授、醫師與修士不放棄任何一名學生、病患與信徒，網路直播讓在中國的學生「翻牆」上課，弦歌不輟，也有醫師線上看診、修士直播彌撒，不被疫情擊倒。

「這是最好的時代，也是最壞的時代」，疫情雖影響民眾生活，但也折射出許多動人畫面，來自克羅埃西亞的29歲國際修士施益凡（Ivan Sigmund），在天主教耕莘文教院內古亭耶穌聖心堂2日起暫停公開彌撒後，考量信徒需要，自告奮勇，熬夜練習彌撒直播。

施益凡告訴中央社記者，為讓在家教友也能望彌撒，他用筆記型電腦和手機直播，「前幾次真的很緊張」，常面臨技術問題，不是畫面看不到，就是直播沒聲音。

施益凡說，他白天上中文課，晚上Google直播方法，由於沒專業器材，燈光、角度等都要一一研究，如何才能更清楚、到位。

各程式、平台會因訂閱數而有不同操作方式，他花好幾晚才抓到要領，現已完成近10次直播，每次約百人觀看，不少信徒都會留言、鼓勵施益凡，更有信徒主動提供更進階直播技巧，讓施益凡很感動。

施益凡笑說，彌撒直播好處是能重複播放、沒地域性，根據直播平台閱聽眾分析，他的觀眾80％是台灣人，「1％是越南人」；除台灣信徒，連遠在家鄉的親友都一起參與，「媽媽也在影片下面留言替我加油」，支持他繼續為信仰努力。

跨過淡水河，天主教輔仁大學有600多名外籍生因疫情無法返校上課，教師團隊改以直播、視訊方式，甚至有中國大陸學生「翻牆」在社群網站臉書（Facebook）看直播。

輔大將需遠距教學的學生納入「安心就學方案」，開設工作坊教老師使用軟體EverCam，及Teams、ZOOM與WeChat等平台數位遠距教學。

遠端教學部分，專業課程回歸系上辦理，通識選修分3領域，各開幾門專門遠距教學課，引導學生選修；體育課選修調整成以運動歷史、規則為主面向。

輔大副教務長蔡宗佑接受中央社記者訪問笑說，有些平時講話風趣的老師，突然要遠端教學，對著鏡頭反而結結巴巴、不敢講笑話，考量到教學會被錄下，用字遣詞都較謹慎、精確，舉的例子也較小心。

輔仁大學營養科學系副教授劉沁瑜表示，班上有陸生為學習甚至要「翻牆」，她和學生協調，用臉書開直播遠距上課；這學生過去上課都坐第2排，直播時就在第2排的這位子架直播器材，班上同學也都當本人就在現場，畫面十分可愛。

劉沁瑜說，學生參與不到上課時的互動、小組競賽，就改用課堂筆記打平時成績，「他的筆記之精細，比很多現場的學生更認真」；實驗課部分，這名學生原本想休學，但經她和學生、家長多次討論，實驗課挪到明年再修。

輔大醫學系助理教授王霈說，醫學系有港澳生無法返校上課，小班討論部分就開視訊參與，大堂課就開ZOOM直播並錄影，再提供教材給學生，見習操作課只能等日後補上。

蔡宗佑坦言，被迫錯過的實驗課、操作課，可能要等暑假一對一教學，原則上會以最彈性方式處理學生學習和學分認定。

至於居家隔離、檢疫者的看診需求，之前未曾有通訊看診經驗的新北市立聯合醫院預防醫學科主任張兆宏說，看診前多次嘗試視訊收音和角度，測試時為求精準，甚至在螢幕端擺出民眾影像模擬，練習「看著對方眼睛說話」，希望營造面對面的感覺，問診時讓病患有親切感。

張兆宏的個案是約50歲的居家檢疫女性患者，有胃食道逆流病史，當時有火燒心、胸口灼熱症狀而需通訊看診。

張兆宏除詢問症狀，也請她在視訊中比出不舒服的地方，了解對方在哪些姿勢或動作時會疼痛；開藥、製作病歷後，再由對方家屬或代理人持病患全民健康保險卡過卡、繳費及領藥。

張兆宏說，通訊看診透過手機視訊，解析度取決於手機畫素，有時不盡理想，且非面對面，無法觸診、聽診，也沒器材協助診斷、量體溫或血壓，碰上跌倒受傷等情形，可能會加深病情研判難度。

張兆宏說，目前操作流程基本順暢，但現行視訊看診，患者或家屬要先配合下載醫療院所使用、有視訊功能APP，建議可用更多通訊軟體，提升品質和便利性。

*排立委考察醫院遭質疑 邱泰源：了解需求

立法院衛環委員會召委邱泰源16日將安排考察台北地區醫院防疫整備情況，但遭部分媒體質疑，對此，邱泰源辦公室發出聲明表示，考察目的為鼓勵各級抗疫醫療院所，以及了解需求協助解決困難。

邱泰源辦公室預計於今天上午召開記者會對外說明。

邱泰源為立法院社會福利與衛生環境委員會召委，16日的議程安排考察「北部地區醫療院所防疫整備狀況」，但有媒體質疑這次考察行程是添亂，對此，邱泰源國會辦公室昨天深夜發出聲明駁斥，籲請部分媒體勿做不必要的臆測與誤導，以免打擊中央與地方一起抗疫的決心。

邱泰源辦公室表示，本次考察安排的主要目的，包括立法院同仁關懷鼓勵各級抗疫醫療院所及人員；以及了解各級醫療院所抗疫過程的需求並協助解決困難。

邱泰源辦公室指出，安排過程十分用心謹慎，不但徵求相關單位的意見，也皆先與拜訪醫療院所的負責主管充分溝通並獲得同意。且因考察的檢疫裝備都在醫院外面，絕不影響院內醫療作業。而主管機關隨同考察部分則建議以副主管參與即可並特別限制出席人數，以減少行政機關人力支援，陪同人員遠低於委員會開會官員須出席之人數。

邱泰源辦公室表示，立法院安排的議程一定以防疫工作為最優先，此為朝野立委所共識。而一切疫情訊息則以中央疫情指揮中心所發布為準。

*台美合作開發疫苗藥物 總統府：續深化合作

新冠肺炎肆虐，美國在台協會（AIT）今天公開表示將與台灣合作開發疫苗和相關藥物。總統府說，樂見台美在深厚友誼基礎之上，各面向持續深化合作。

COVID-19（2019冠狀病毒疾病，新冠肺炎）疫情從中國快速蔓延至全球，AIT發布新聞稿表示，台灣在預防傳染病方面擁有豐富經驗，在管控新型冠狀病毒的成效也是有目共睹，美國在台協會將加強與台灣衛生福利部的協調與合作。

對於美國在台協會有關台美協同防疫、合作研發疫苗與藥物的聲明，總統府表示支持。

總統府並說，樂見台美在深厚友誼基礎之上，各面向持續深化合作，尤其值此新冠肺炎威脅全球之際，台灣也願貢獻己力，協同國際社會，彼此充份分享防疫經驗與抗疫研究成果，以成功遏止疫情，保障人類健康。

*外交部提升澳洲旅遊警示燈號 灰色提醒注意

新冠肺炎影響全球，外交部今天表示，澳洲宣布入境的旅客均須自我隔離14天，也不允許任何海外郵輪停靠，並將禁止500人以上集會，因此提升旅遊警示燈號為灰色（提醒注意）。

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，簡稱新冠肺炎）疫情從中國快速蔓延至全球，外交部下午表示，據澳洲聯邦衛生部統計，截至3月15日上午為止，澳洲境內已出現249例新冠肺炎疫情確診案例。

因此澳洲宣布，自澳洲東部夏令時間（AEDT）16日午夜零時起，所有自海外入境澳洲、不分國籍的旅客，抵達後均須自我隔離14天；澳洲未來30天內也不允許任何海外郵輪於澳洲各地港口停靠、16日起將禁止500人以的大型集會活動。

外交部指出，因此提升澳洲旅遊警示燈號為灰色，也呼籲民眾若要赴澳洲商旅，行前務必留意澳洲政府公告的相關入境措施，若遇急難需要協助，可視所在地點撥打台灣駐澳大利亞代表處（坎培拉特區、西澳州）緊急聯絡電話。

另外，外交部下午也對哥倫比亞的旅遊警示燈號提升為黃色（特別注意旅遊安全並檢討應否前往）；厄瓜多為橙色（避免非必要旅行）。

根據衛福部制定的旅遊疫情等級分3級。第一級：注意（Watch），意涵是提醒注意，旅遊建議提醒遵守當地的一般預防措施；第二級：警示（Alert），意涵是加強預警，旅遊建議是對當地採取加強防護；第三級：警告（Warning），意涵是避免所有非必要旅遊，旅遊建議是避免至當地所有非必要旅遊。

外交部國外旅遊4種警示燈號為，灰色警示：提醒注意；黃色警示：特別注意旅遊安全並檢討應否前往；橙色警示：避免非必要旅行；紅色警示：不宜前往，宜儘速離境。

*口罩實名制2.0 陳其邁：全聯美廉社來談合作

口罩實名制2.0上路，行政院副院長陳其邁今天表示，這幾天全聯、美廉社跟政府洽談合作，願成為取貨據點，目前已展開相關技術面的討論。

口罩實名制2.0 12日上路，開放民眾網路預購成人口罩，數量維持每7天3片、每片新台幣5元，試辦預購期一週，19日簡訊通知付費，民眾自付運費7元，將可在26日至4月1日到超商取貨。

陳其邁今天下午在臉書粉絲團發文指出，在二月初開始發想口罩實名制2.0規劃時，已開始考慮下一步的口罩配售模式，要如何結合銷售大數據、網路科技以及現存的商業模式，帶來降低成本、便民取貨和擴大口罩覆蓋率等重點。

陳其邁表示，在第一階段邀請全國6000多家社區藥局協助配售口罩之後，接著就是等口罩產量提升，用來補足不方便排隊的部分。在台灣密度最高，幾乎巷口就有一家的超商，與大家日常熟悉的網購，就是2.0的重點。

陳其邁指出，上路這兩天，四大超商紛紛推出折價或優惠的行銷措施爭取民眾，銀行業者也不落人後，透過下一階段要進行的網路付款，提出各種回饋搶客。這幾天超市型態的全聯、美廉社也都來跟政府洽談合作，願成為取貨據點，目前已展開相關技術面的討論。配合口罩產量增加與穩定，未來可能會有更多方便的通路加入，提供民眾更多方便的選擇。

陳其邁表示，行政院為口罩實名制2.0建立的線上購買系統，不是單純只想賣口罩，而是利用網路科技、政府有能力認證個人真實身分以及尋找便民通路等重點，建立一套政府未來能夠最有效率提供公共服務的實體通路與分流機制。像現在發生疫情時，可以做為有限物資的配售管道。這次跨部會間透過網路科技快速合作整合的模式與經驗，也會成為台灣政府未來面對危機的重要資產。

*新冠肺炎蔓延全球 國防院：將加速軍火工業數位轉型

新冠肺炎延燒，影響全球軍火工業。國防院今天表示，美國F-35戰機唯二海外組裝廠已停工，被視為是疫情影響美國國防產業全球供應鏈的第一個指標，因此為風險管控，未來可能增加無人工廠等數位轉型。

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，簡稱新冠肺炎）疫情從中國快速蔓延至全球，國防部智庫、國防安全研究院國防資源與產業研究所最新發布的國防安全週報「武漢肺炎對美中軍備產業的影響」，探討新冠肺炎對全球軍工產業的影響。

國防院指出，新冠肺炎除了在中國造成大規模封城停工外，也逐漸殃及其他國家，例如美國F-35第五代戰機製造商洛克希德馬汀公司（Lockheed Martin）在日本名古屋的三菱重工全機組裝廠，因遵守日本政府防疫方針停工一週；另一方面，洛馬在義大利的李奧納多集團全機組裝廠，3月8日義大利北部宣布緊急封城之前，就已要求員工在家工作，當地負責製造 F-35噴射引擎的普惠公司（Pratt and Whitney）也同步跟進。

國防院指出，日本、義大利是F-35在美國以外唯二的全機組裝據點，停工被視為是疫情影響美國國防產業全球供應鏈的第一個指標。

中國軍火產業部分，國防院表示，中國是目前全球第二大武器生產國，也是第五大武器出口國。武漢則是中國軍工產業重要據點，不但是武器研發重鎮，也是軍民融合發展戰略的示範地區。

武漢所涉的武器領域，包括航太、導彈、空中預警、水面艦和潛艦設計、航空母艦改造、軍艦通訊、網路部隊、作戰人才培訓等，預估新冠肺炎對中國武器裝備計畫的衝擊，從數個月到一年都有可能，影響不容小覷。

針對未來軍火產業的趨勢發展，國防院認為，無論是武器研製採自製和集中方式的中國模式，或是零組件和中間財由全球供應的美國模式，各大軍火製造商基於風險管控，未來或將考慮建立複數產線或生產基地。

以F-35為例，洛馬可能在亞洲尋求日本以外，在歐洲建立義大利以外的全機組裝廠，並尋求同一零組件的複數供應商；在美國本土也可能另行建立德州沃斯堡以外的備用生產基地，如此一來，其他廠商加入美國國防產業供應鏈的機會增加，相關核心技術也將加速擴散，因此具備高階技術人才、風險管控能力佳、製造業興盛的國家或廠商將較容易入選。

國防院表示，為了降低疫情或其他威脅自然人生命的因素對武器生產的影響，各軍火大廠也可能增加無人工廠等設施進行數位轉型，屆時，能提供精密機械和數位管理人才等軟硬體支援的國家或廠商，可能較容易被全球軍火大廠列為優先合作夥伴。

國際篇

*義大利新冠肺炎暴增368死創單日新高 累計1809死

義大利當局今天通報境內新增368起武漢肺炎死亡病例，創下疫情爆發至今的單日死亡通報新高紀錄，累計死亡數來到1809人，目前在全球僅次於中國官方數據的3199死。

義大利民防保護局（Civil Protection Agency）提供給媒體的數據還顯示，全國的2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）確診數大增3590例，累計來到2萬4747例。

以米蘭（Milan）為首府的倫巴底大區（Lombardy）依然是歐洲武漢肺炎疫情重災區，官方數據指出當地有1218起死亡病例，占全國死亡總數的67%。

義大利南部普利亞大區（Puglia）的死亡病例數今天從8人倍增至16人。

包括首都羅馬（Rome）在內的拉西奧大區（Lazio），死亡病例數也增至16人。

另外，當地媒體稍早報導，貝加莫省（Bergamo）切內市（Cene）70歲市長瓦洛蒂（Giorgio Valoti）13日染病不治，成為義大利首位死於武漢肺炎的市長。

*義大利外長臉書發文 保證帶每位滯外國人回家

義大利成新冠肺炎重災區，許多國家對義斷航或關閉邊界。義大利外長昨天在官方臉書發文說，義國外交部已啟動緊急應變方案，會確保滯留在外且有意願返國的每位同胞順利回家。

義大利報紙「共和報」（La Repubblica）報導，近日許多滯留在外的義大利人向媒體投訴，他們向義國駐外大使館求助，大使館叫他們自己想辦法找替代方案離開，但替代方案根本不存在，多位在歐盟其他國家學習的義國留學生表示「感到孤單害怕很想回家」。

義大利外交部長迪馬尤（ Luigi Di Maio）表示，他已與各外館同事聯繫，正在努力解決每一起受困個案，特別是針對滯留在外的義國留學生、家庭、外派專業人士，以及出國度假的義大利旅客。

迪馬尤表示，交通阻絕使很多情況變得複雜，但沒有航班就找陸運或海運途徑，他保證即使在最艱困的時期，「義大利也不會丟下任何一位國民」。

不少滯外義人抱怨其他歐洲人防疫觀念不足，滯留國外讓他們感到不安全。共和報指出，一位義大利攝影師柯米（Tiziano Comi）描述，他幸運搭上了從西班牙巴賽隆納（Barcellona）前往義大利的最後一班渡輪，但船上只有義大利人懂得該戴口罩跟手套，其他人好像什麼事都沒發生。

報導指出，西班牙加納利群島（Canary Islands）約有300位滯留的義大利旅客，他們找不到回義大利的途徑，有些人因當地許多旅館已關門，不知未來會不會露宿街頭，有些人已經花光所有盤纏，不知該怎麼辦，其中有老人也有孩童。

兩名因為交換計畫滯留在西班牙的義大利學生泰希朵莉（Alessandra Tessitori）、佩蒂蒂（ ElenaPetitti）寫信求救，她們表示自己不是在耍賴，也不是因為想家才吵著要回去，是因現在面臨百年一見的健康危機，她們單獨身陷國外感覺很不安全。

另有數百名義大利旅客被困在西非的維德角（CapeVerde），其中一位義籍醫生卡利（Francesco Carli）向媒體抱怨，這裡已暫停跟義大利的直飛航班，但仍有很多國家旅客不受限制地進入，當地只有基礎醫療設施，萬一疫情爆發馬上會進入緊急狀態，他們向義大利當地大使館求救，得到的回應卻是叫他們自己想辦法。

*「副朝」返土耳其被隔離 安卡拉省長：5人有症狀

土耳其已通報6起武漢肺炎確診病例，14日隔離逾5300位完成穆斯林副朝而自沙烏地阿拉伯返國的公民。安卡拉省長沙辛今天視察後表示，在安卡拉隔離者有5人出現症狀。

穆斯林的朝覲季始於伊斯蘭教曆的10月1日，為期70天，教曆12月為正式朝覲月，日期定在8日至12日，稱為「大朝」或「正朝」，其他時間的朝覲就是「小朝」或「副朝」。

於14日進行隔離的逾5300人有一部分安置在土耳其高等教育學貸與宿舍管理機構位在安卡拉大學湖濱校區（Golbasi Ankara University Campus）內的宿舍中。

沙辛（Vasip Sahin）今天視察後在校區入口處告訴記者，安卡拉省已經協助隔離1800人，今晚還會再安置1700人。他表示，目前其中有5人出現症狀，已經轉送到專屬隔離醫院布拉克醫院（Zekai Tahir Burak Hospital）。

在安卡拉隔離者分布在3處學生宿舍中，湖濱校區為其中之一。隔離人員在飛機上已經先進行篩檢。

沙辛表示，採單人房實施隔離，「自從隔離第一位公民以來就建立的危機中心持續不斷地在運作」。他強調，相關作法不意味隔離者就是病患，而是為了將即使只是最細微的風險也予以摒除，「若再有其他人出現任何症狀，進駐這裡的官員將會介入處理」。

宗教事務局（Diyanet）局長埃爾巴西（Ali Erbas）今天指出，至少有5300名完成副朝的信徒於14日從沙烏地阿拉伯回到土耳其。衛生部長克扎（Fahrettin Koca）稍早在推文指出，14日返國的所有人員分別在安卡拉和康雅省（Konya）的學生宿舍中進行隔離。

土耳其於11日通報俗稱武漢肺炎的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診首例，這名男性患者剛從歐洲返國，13日又通報首例的4名家屬確診感染。克扎14日深夜公布一名於一週內完成副朝返國的公民確診，成為境內第6起確診病例。

*新冠肺炎防疫 自沙烏地副朝返土耳其數千人隔離

至少5300名完成穆斯林副朝的土耳其公民14日自沙烏地阿拉伯返國，因土耳其新冠肺炎確診第6例一週內剛副朝返國，引發關注。當局宣布，14日返國的信徒已悉數隔離。

穆斯林的朝覲季始於伊斯蘭教曆的10月1日，為期70天，教曆12月為正式朝覲月，日期定在8日至12日，稱為「大朝」或「正朝」，其他時間的朝覲就是「小朝」或「副朝」。

安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）報導，宗教事務局（Diyanet）局長埃爾巴西（Ali Erbas）今天表示，至少有5300名完成副朝的信徒於14日從沙烏地阿拉伯回到土耳其。他警告副朝返國的穆斯林務必更加小心因應可能的疫情爆發。

衛生部長克扎（Fahrettin Koca）今天中午在推特發文指出，完成副朝而於14日返國的所有人員已在安卡拉和康雅省（Konya）的學生宿舍中進行隔離，「疑似病例一抵達（土耳其）就被收治到醫院並且進行檢測」。衛生部尚未公布人數和相關檢測結果。

克扎於14日深夜宣布，一名完成副朝的土耳其公民於一週內返國後，經檢測確診感染新冠肺炎，成為境內確診第6例。

「每日晨報」（Daily Sabah）網站今天報導，完成副朝而自沙烏地阿拉伯返土耳其，並在安卡拉和康雅省遭到隔離的人數約有1萬330人。

青年與體育部指出，返國的這些信徒都住進專門進行隔離的學生宿舍中。

土耳其教育部於12日宣布各級學校自16日起停課2週，大學停課3週。

土耳其於11日通報俗稱新冠肺炎的2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診首例為一名剛從歐洲返國的男性患者，13日又通報首例病患的4名家屬確診感染。克扎深夜公布出現第6起確診病例，這名病患與先前確診病例沒有關連。

*泰國新冠肺炎病例破百 官員建議關閉娛樂場所

泰國今天宣布新增32起新冠肺炎確診病例，創單日新增病例最多紀錄，累計確診病例達114起。泰國公衛部長明天將提案，建議關閉娛樂場所和禁止人數過多的大型集會。

泰國公衛部常務次長蘇坤（Sukhum Kanchanapimai）今天在記者會中表示，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）新增32起病例。

這其中有9人是因為參加泰拳館舉辦的活動；7個人從海外旅遊回來，其中有5個泰國人和2個外國人；8個人到過娛樂場所；3個人在蘇凡納布機場（Suvarnabhumi）工作，其中1人是移民警察，2人在機場餐廳工作。

另外還有2個人和之前確診的一間餐廳新加坡老闆有密切接觸；還有3個人公衛部在追查他們的感染源。

蘇坤表示，副總理兼公共衛生部長阿努廷（AnutinCharnvirakul）明天將向總理帕拉育（PrayutChan-o-cha）主持的會議提案，建議對入境旅客採取限制措施、關閉全國的娛樂場所、禁止人數過多的大型集會等。

此外，83位從義大利返泰的泰國人今天搭專機抵達泰國。蘇坤表示，有6人出現發燒咳嗽症狀，立刻送往醫院診治，其餘的人被帶往隔離中心隔離14天。

到今天為止，泰國共有114例2019冠狀病毒疾病確診案例，其中1人死亡，37人康復出院，76人住院治療中。

*韓國新增確診降至兩位數 大邱慶北列特別災區

韓國今天通報新增76起新冠肺炎病例及3起死亡病例，新增確診數3週以來首度降至兩位數。同時，韓國總統文在寅宣布將大邱與慶北等受疫情衝擊最嚴重的地區，列為「特別災區」。

路透社報導，這是韓國首度將部分地區列為受傳染病衝擊的災區。若一地區被稱為災區，則政府可以為該區復原用支出，提供最多50%的補助費，當地居民也可獲得水電費和稅收減免。

韓國疾病管理本部（KCDC）表示，韓國境內目前有8162起2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例，包含75起死亡病例，為亞洲地區累積病例數第2多的國家，僅次於中國。

韓國最近新增新冠肺炎確診數有逐漸下滑的趨勢，今天新增的病例數，較2月29日通報新增909例確診的高峰期顯著降低，也比昨天新增的107例確診少。

韓國總理丁世均說，經濟持續受到衝擊，「我們會為各種可能做準備。我們會將人民經濟受到的衝擊降至最小」。

青瓦台發言人康珉碩表示，總統文在寅宣布將東南部大邱市及慶尚北道部分地區，列為「特別災區」。

韓國疾病管理本部副部長權俊旭（Kwon Jun-wook，音譯）今天在記者會上說，新增病例中，有41例來自大邱市，也就是新天地教會所在地。新天地教會為韓國新冠肺炎疫情核心，有超過61%確診病例都與這個秘密教會有關。

慶尚北道清道郡被列為特殊災區。清道郡有約4萬3000名居民，是另一處新冠肺炎病例集中地。

*新冠肺炎確診掛零 薩爾瓦多仍宣布進入緊急狀態

中美洲國家薩爾瓦多的國會今天表決通過國家進入緊急狀態，並批准憲法部分暫停施行，以因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情。

薩爾瓦多迄今未通報任何確診病例。今天通過的相關措施，包括限制行動和集會自由30天，好讓衛生官員有權禁止民眾聚集。

薩爾瓦多國會議長龐賽（Mario Ponce）在表決過後表示：「我們已賦予政府法律權限，來應付這場嚴峻的衛生事件。」

薩爾瓦多11日已下令禁止所有外籍人士入境，為期3週；另針對海外歸國的公民強制隔離30天。

薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）也已宣布，全國學校和大學停課。

*英國陷入恐慌性購買 民眾搶購衛生紙

2019年冠狀病毒疾病疫情延燒，英國民眾恐慌性購買，瘋搶衛生紙、洗手乳等民生用品，罐頭、義大利麵、麥片等食品也貨架一空，連鎖超市業者聯名呼籲民眾不要繼續囤貨。

3月初以來，英國2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例逐步增加，截至14日上午9時已有1140人確診，21人身亡。

英國各地陸續有超級市場出現民眾搶購。由於口罩在英國不普遍，一般是宣導多洗手，民眾瘋搶的物品起初是洗手乳、乾洗手、消毒液，接著延伸到衛生紙，現在就連義大利麵、罐頭等食品都缺貨。各大超市掛出標語，呼籲民眾讓他人也能買到商品。

英國廣播公司（BBC）報導，英國連鎖超市業者今天發表聯名信，呼籲民眾共體時艱，讓他人也能購買到民生必需品。信中表示，網購到府及到店提貨的商品都有充分庫存，員工與供應商正在日夜趕工。

信上說：「我們理解你們的擔憂，但購買超過所需的份量，就代表其他人無法取得貨品。」有的商店開始進行配給制，避免貨品一上架就搶購一空。連鎖超市特易購（Tesco）限制義大利麵、保久乳、一些蔬菜罐頭最多只能購買5件。維特羅斯（Waitrose）的網路商店也限制抗菌肥皂等商品的購買上限。連鎖藥妝店Boots則限制乾洗手每人最多購買2瓶。

英國各大網路商店最近訂單大增，包括專賣台灣食品的台沛（Taipec）、韓商H MART都已宣布暫停下單，部分電商表示到貨期間會比平常晚。英國政府已宣布放寬店家送貨時間，可在晚間送貨，以消化突然增加的大筆訂單。

根據研究諮詢公司Retail Economics調查2000名顧客，英國人大約每10人就有一人正在囤貨。

瘋搶衛生紙的情況不只發生在英國，在台灣、美國、澳洲、日本、香港都曾出現。有些人不得其解，畢竟衛生紙雖然是民生必需品，但不是維持生命的必要用品，跟對抗病毒也沒多大關連。

消費心理學家說，這種行為「顯然十分不理性」，這也是社群媒體與新聞操縱群眾心理的明顯例子。

至於為什麼是衛生紙，澳洲格理菲斯大學（Griffith University）教授葛瑞斯（Debra Grace）說：「當架上有50包衛生紙不見時，你一定會注意到，因為它們體積很大。這比50罐豆子或乾洗手不見更引人注意。」

新南威爾斯大學教授賈格（Nitika Garg）說，這來自於人們的「錯失恐懼症」（FOMO），「他們心想，如果大家都在買、我鄰居也在買，我一定也需要買。」

*法國宣布疫情進入第3階段 下令關閉非必要商家

法國宣布新冠肺炎進入流行病第3階段，總理菲力普在今晚演說中無預警宣布自15日午夜起，非必要商家將無限期關閉，市長選舉則於明天如期舉行，後面這項決定引發爭議。

菲力普（Edouard Philippe）今晚拋出震撼彈，表示由於「病毒加速傳播，且為了加強社交生活的相關措施」，因此決定自15日午夜（零時）起，所有非必要商家，包括餐廳、酒吧、電影院、夜店等都將停止營業，直到新命令為止。

但食品店、藥局、銀行、菸酒店、加油站、洗衣店及所有政府服務機構都會繼續營業。大眾運輸系統也會持續運作。

菲力普說，目前法國2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情發展有兩個重點。第一，病毒傳播加速，而且部分地區情況緊急的病患人數驟增。其次，之前措施沒有徹底落實。他說，大部分的專家都同意，最好的辦法就是保持「社會距離」。

菲力普說：「我們抗拒這種做法，因為我們是歡樂的民族。但我們有太多的人在咖啡廳和餐廳，這是我們都喜歡的法國生活，但從幾週前開始，這其實是我們不應該做的事。」

此外，他再次確認，明天的全國市長選舉第一輪投票會在加強衛生防護以及增加人與人間距的原則下如期舉行。

最後菲力普說：「政府的目的是要保護我們每一個人。我知道大家的努力與犧牲，我也相信法國人能理解目前事態的嚴重性。」

緊接著總理的演說，衛生部公衛署長沙羅孟（Jerome Salomon）進行每日疫情簡報。他首先宣布，法國將正式進入疫情流行第3階段，即病毒在全國快速且密集的散播。

第3階段主要關於醫療與社會保險體系的整體動員，並將病患分流處理。生病時會先由主治醫師進行初步判斷，若情況不危急，病患會被要求待在家中。若情況較為嚴重，則將轉送住院治療，這時會進行冠狀病毒檢測，分流的目的在避免醫療系統飽和。

沙羅孟在簡報中表示，法國累計確診病例已攀升至4499例，較昨天增加838例，其中91人死亡，情況危急者300人，5成的重症病患不到50歲。

針對市長選舉照常舉行的決定，17名醫生連署要求延後時程，他們在給總統的公開信中表示，在投票過程中很難管控人與人間的距離，也幾乎不可能要求投票者與投票所工作人員遵守手部清潔。

法國北部諾曼第（Normandie）區議會議長莫航（Hervé Morin）、南部奧克西塔尼（Occitanie）區議會議長德爾加（Carole Delga）也因疫情嚴重而在各自推特（Twitter）帳號中要求延後選舉。

莫航說：「疫情已嚴重到需要關閉非必要商家的程度，這時舉行選舉並不合理；選舉也應該延後，否則在作法上說不過去。」

*耶魯大學傳新冠肺炎首例 本學期全改採線上授課

美國耶魯大學校長沙洛維今天宣布，由於校內一名人員經武漢肺炎初步篩檢呈陽性反應，另一名人員也在等待篩檢結果，因此本學期剩餘課程將全部採線上授課，學生應避免進入校區。

沙洛維（Peter Salovey）10日才宣布，受到疫情影響，直到4月5日大學部學生都不必返校上課，研究所學生也應盡量避免進入校園，校方將透過Zoom和Canvas等軟體提供線上教學。

沙洛維今天透過耶魯大學公共事務暨聯絡辦公室發布聲明表示，鑑於疫情升溫，他徵詢校內醫學公衛專家及院所領導人意見後，決定學生避免進入校園的措施將實行到本學期末，包括期末考。

沙洛維還請求大學部學生不要馬上回到校園取回個人物品，校內主管和工作人員很快會與學生聯繫，以做出必要安排。

至於學校職員，沙洛維指示，至本月31日為止，僅工作內容對學校目前運營不可或缺的員工才須進入校園報到工作，其餘員工則盡可能採遠距工作維持耶魯大學運作。

*新冠肺炎肆虐歐洲 奧地利全國封城捷克料跟進

新冠肺炎疫情肆虐歐洲，繼西班牙全國幾近全面封城後，奧地利明天起將要求民眾在家自主隔離，捷克也很可能跟進。同時，法國及比利時的非必要商店也紛紛關閉。

西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）昨天宣布，作為15天緊急狀態的一部分，除處理必要事務外，人人都得待在家中。總理夫人葛梅茲（Begona Gomez）隨後確診新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）。

奧地利總理庫爾茨（Sebastian Kurz）辦公室今天對公共場所推出重大管制措施，要求奧地利人明天起在家自主隔離，除上下班及處理必要事務外，「只能與住在一起的人有社交接觸」。

當局也禁止5人以上集會，還下令餐廳自17日起關閉。總理辦公室今天也擴大入境限制國家名單，表示除非在家隔離兩週或取得目前健康證明，否則禁止旅客自英國、荷蘭、俄羅斯及烏克蘭入境。

而捷克總理巴比斯（Adrej Babis）今天接受Prima電視訪問時說，可能宣布全國封城。巴比斯說，他確定會在政府下午召開內閣會議時提出此事，並將採取這項措施。他也說，現在民眾只往返公司與家中十分重要。

法國生態部長柏納（Elisabeth Borne）與交通部長傑巴里（Jean-Baptiste Djebbari）表示，今天起將減少往返各城市的航班、鐵路與巴士服務，但貨運與城市地鐵系統將持續照常運作。

法國總理菲力普（Edouard Philippe）昨天宣布，自15日午夜起，無限期關閉所有非必要商家。當地滑雪勝地也在今天宣布全數閉門，剩餘滑雪季也不會重新營業，料將重創法國觀光產業。

比利時的世界文化遺產景點如今空盪無人，餐廳與咖啡館也因命令暫停營業，超市則出現大排長龍的搶購民眾。

另外，愛爾蘭人發起要求關閉酒吧及夜店的社群媒體活動後，當局也考慮對這些場所祭出管制措施。總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）表示，他考慮向國會要求執法權，將酒吧人數控制在100人以下。

*烏茲別克爆首例新冠肺炎確診 哈薩克宣布緊急狀態

烏茲別克衛生當局今天表示，一名烏茲別克籍公民從法國回來後，接受新冠肺炎病毒檢測呈陽性反應，為境內首起確診病例。另外，哈薩克為因應疫情，宣布緊急狀態。

路透社報導，烏茲別克政府表示，當局已下令包含大學在內的各級學校自16日起停課3週，並取消所有公共活動。烏茲別克也宣布，禁止所有外籍人士入境，也禁止當地人出境。

烏茲別克國家航空稍早表示，將暫停或限制飛往西歐、亞洲和中東部分城市的航班，直到4月底為止。

另外，為因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情，哈薩克總統托卡葉夫（Kassym-JomartTokayev）今天宣布緊急狀態，禁止幾乎所有人進出哈薩克。

總統辦公室發布命令，禁止所有人入境哈薩克，返國公民、外交人員和受政府邀請的人不在此限；哈薩克公民也被禁止離境。

這項命令提到，政府對大型零售交易場所的營運實施限制，但沒有詳述進一步細節；並指示當局提高重要建築物和設施的安全。

緊急狀態預計會持續到4月15日。哈薩克目前已有8起新冠肺炎確診病例。

*台灣等33國民眾抵薩摩亞前 須檢測新冠肺炎

來自台灣等33個國家或地區的人，在入境薩摩亞前必須持有5天內的新冠肺炎檢測結果，而且要在登機飛往薩摩亞之前自主隔離至少14日。

薩摩亞是南太平洋的島國，約位於夏威夷與紐西蘭中間，為玻里尼西亞群島的中心。儘管薩摩亞尚未傳出2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診個案，但當地政府決定加強防疫措施。

薩摩亞政府除了針對包括台灣在內33個國家或地區的民眾提出要求之外，其他所有入境者，都必須在抵達薩摩亞前3天內曾接受健康檢查。

紐西蘭電視台（TVNZ）今日報導，薩摩亞政府觀光局（Samoa Tourism Authority）發布聲明，任何人入境薩摩亞之前，都必須持有在3天內曾接受健康檢查的文件。

除此之外，任何來自受疫情影響的國家或地區，或者曾經在那些國家或地區轉機的人，都必須持有5天內的新冠肺炎檢測結果；而且，在搭機飛往薩摩亞之前，必須先行自主隔離至少14日。

薩摩亞政府所認定的受疫情影響的國家或地區，一共有33個，其中包括台灣。此外分別為：中國、香港、澳門、日本、新加坡、泰國、南韓、義大利、伊朗、科威特、德國、西班牙、法國、巴林、奧地利、比利時、加拿大、馬來西亞、丹麥、捷克、希臘、冰島、盧森堡、荷蘭、挪威、卡達、瑞典、瑞士、美國、阿拉伯聯合大公國、英國和澳洲。

薩摩亞已無限期禁止所有郵輪和包機進入，直至另行通告為止。

*荷蘭新增176例確診8例死亡 累計20死1135人感染

荷蘭衛生當局今天宣布，境內新增8名2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）死亡病例，使得不治患者累計達到20人。

荷蘭國家公共衛生研究所（Dutch NationalInstitute for Public Health）還表示，境內新增176例新冠肺炎確診，全國累計已有1135人感染。

*北義大利醫療體系瀕臨崩潰 2病患轉送西西里島

北義疫情嚴重，米蘭所在的倫巴底大區衛生首長蓋列拉（Giulio Gallera）昨疾呼「醫療體系已快到臨界點」，有些醫院呼吸治療床位只剩個位數，但最近24小時就增85個重症病患。

義大利國家通訊社安莎（ANSA）報導，倫巴底區內貝加莫縣（Bergamo）已無多餘新冠肺炎重症治療床位，昨天將兩名病患跨海轉運到西西里島首府巴勒摩（Palermo）治療。

義大利媒體「晚郵報」（Corriere della Sera）指出，蓋列拉痛批中央政府送來支援的口罩是一堆「破布」，根本不是醫療級口罩，他形容口罩材質就像用來擦地板的棉紙，比衛生紙還薄。

倫巴底大區區長方達納（Attilio Fontana）也向義大利報紙「共和報」（La Repubblica）砲轟中央，直指羅馬中央政府錯估疫情嚴重性。

方達納表示，倫巴底大區提議將米蘭舊展場（ExFiera）改造為臨時醫院，擴增500個呼吸治療床位，中央民防部起初支持後來卻變卦，但倫巴底大區還是會繼續朝此方向進行，因為中央政府不了解疫情嚴重性，研究數據預測，義大利很快將有4000人需要重症呼吸治療。

倫巴底（Lombardia）大區是全義20個行政大區當中疫情最嚴重的，截至15日凌晨共有11685例確診，佔全義確診總數21157例的一半以上。

蓋列拉表示，倫巴底大區原本有724張呼吸治療床位，在2月底疫情爆發之前，這些床位主要用在治療中風、心臟病、車禍、術後治療的患者，疫情爆發後短短20天內，倫巴底大區設法增加了376個床位，讓呼吸治療床位總數達到1100個，其中890床專門給2019冠狀病毒患者使用，但還是不夠。

方達納說，倫巴底大區的醫療體系每天都在「創造奇蹟」，醫院設法在走廊、手術室、康復室等每個角落努力增加呼吸治療床位，只要能增加一個床位的方案他們都做，但仍然供不應求，呼吸治療療程很長，醫院每天盡力清出幾個床位，卻總是有更多急需的病人湧入。

蓋列拉表示，他們已準備將米蘭前展覽會場地改建為臨時醫院，但找不到足夠的醫生和呼吸治療設備，在1600位志願應徵者當中，他們過濾出具有資格的68位專業醫生、300多位護士和74位醫學系應屆畢業生，但後來有些人放棄了，因此計畫遭延遲。

蓋列拉指出，為了讓臨時醫院計畫早日上路，區政府現在開放徵求中國、古巴、委內瑞拉等國的醫護人員，會以特案通過同等學歷認證，讓這些外國醫生可以立刻加入工作團隊。

*外交工作受阻 聯合國也成新冠肺炎受害者

往常忙碌的紐約聯合國總部近來步調異常緩慢，因為新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情妨礙外交官透過人際接觸尋求共識，造成這個多邊組織的外交工作受阻。

聯合國12日傳出疫情，首例確診病患為來自菲律賓的外交官。由於他的檢測結果呈現陽性，菲律賓代表團被迫關閉。紐約聯合國秘書處的3000名員工，與193個會員國代表團數以百計的職員，大多也開始在家遠距工作。

聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）13日取消非洲行，並要求所有非必要員工遠距工作至4月12日。他在致聯合國員工的信中強調，聯合國正面臨「我們史上最大挑戰之一」，病毒「大大影響我們及我們的工作」，所有人得保持「冷靜及堅定」。

聯合國安全理事會（UNSC）也受嚴重影響，擔任本月輪值主席國的中國決定，各國派出的代表不能超過3人。未來幾週數場會議也已取消。

一名外交官匿名表示，安理會15個成員國最近嘗試召開電話會議，以「技術問題」失敗收場。

聯合國正計劃9月舉行75週年大型慶祝活動，屆時聯合國年度大會將讓多名世界領導人及政府官員齊聚紐約。

聯合國發言人杜雅里克（Stephane Dujarric）表示，新冠肺炎大流行「非常可能」對聯合國大會帶來某種影響，但現在要提供相關細節還言之過早。

在變成「鬼城」的聯合國總部休息廳外，一名大使表示：「我們過來這裡，但會議愈來愈少，共識也將愈來愈難達成。」

不過杜雅里克說，疫情至少替聯合國帶來一項好消息，隨著出差量與會議減少，這個擁有永無止盡預算問題的國際組織「花的錢將變少」。

*菲防疫下令大馬尼拉封城 貧民哀嘆：無力搶購只剩恐慌

「當大家都在恐慌搶購，我們只剩恐慌。」大馬尼拉地區今天起封城，以防堵新冠肺炎疫情擴散。對於大眾搶購民生物資，貧困民眾說，他們沒有能力搶購，「只剩恐慌」。

菲律賓衛生部今天通報新增29例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例，目前菲國共140例確診，11人死亡。

大馬尼拉地區今天起封城，進出大馬尼拉的國內陸海空交通將停擺一個月。

此外，大馬尼拉地區今天起實施社區隔離，限制人員進出。社區隔離期間，多個城市每晚8時到隔天清晨5時將實施宵禁。菲律賓各級學校也將停課到4月14日。

自菲國總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）12日宣布即將封城後，大馬尼拉地區各超市就湧入搶購人潮，不少民眾趕回位於外省的家鄉，公司行號也開始要求員工在家工作，避免員工通勤造成疫情蔓延。

為此，台灣兒童暨家庭扶助基金會菲律賓分事務所14日趕在封城前，發放米、泡麵、罐頭、餅乾、肥皂等物資給81戶受扶助家庭。

關於封城對民眾的影響，菲律賓家扶中心社工多羅雷斯（Monica Dolores）說，對大馬尼拉許多貧困家庭而言，「一天沒工作就沒收入」。

像是三輪車和當地常見的公共交通工具吉普尼（Jeepney）司機，由於民眾出門意願降低，他們的生意肯定受影響，可能因此無法供應家人足夠的食物和生活必需品，受到的衝擊最大。

吉普尼外形像加長型軍用吉普車，在大街小巷隨招隨停，是菲律賓民眾最常使用的交通工具之一。

50歲的培羅貝約（Maria Pellobello）是家扶基金會扶助家庭成員。她告訴中央社記者，她和丈夫是按摩治療師，平均每天收入約300披索（約新台幣177元），要撫養家裡7個孩子。

培羅貝約說，近來菲律賓新冠肺炎疫情升溫，已經一週沒有顧客要他們到府服務，眼看著大馬尼拉地區封城，真的不知道接下來30天要怎麼提供食物給孩子們。

單親媽媽戴克里森（Julie Dacleson）在位於大馬尼拉塔古市（Taguig）的中餐館當幫廚，靠她的微薄工資要撫養母親、妹妹和4個孩子。

她表示，雖然大家都在搶購物資，她因為還沒收到這個月的薪水，只買了米，沒有足夠的錢買罐頭當存糧。家扶基金會的捐助像是及時雨，對家人幫助很大。

41歲的瑟納（Christine Serna）收入來源是販售保養品，預計封城將使她的業績一落千丈。她表示：「當大家都在恐慌搶購，我們只剩恐慌。」

*創單日新高！伊朗新冠肺炎激增113死 累計13938人染病

伊朗衛生官員今天宣布，境內新增113起新冠肺炎死亡病例，創下單日新高紀錄，使得累計死亡達到724例。新增確診人數也增加1209例，累計達1萬3938例。

伊朗衛生部發言人賈漢普爾（Kianoush Jahanpour）在電視轉播的記者會上還呼籲，民眾「應該取消所有外出，待在家裡，好讓疫情在未來幾天可能出現改善」。

*菲律賓新增29例新冠肺炎確診 累計140例確診11人病死

菲律賓衛生當局今天宣布，境內新增3起新冠肺炎死亡病例及29例確診，累計感染人數來到140例。

菲律賓衛生當局在公告中表示，新增死亡病例包括1名有美國及南韓旅遊史的86歲美籍男性，另2例則皆為菲律賓人。

路透社統計，菲律賓的新冠肺炎死亡病例如今累計達11例。

菲律賓首都大馬尼拉地區今天開始實施1個月的社區隔離，進出的國內海陸空交通都受到限制。菲律賓其他地區也都已祭出遏止或避免新冠肺炎境內傳播的嚴格措施。

*新冠肺炎逐步侵入非洲 剛果共和國傳首例

剛果共和國發布聲明，指境內出現2019冠狀病毒疾病（新冠肺炎）首例。感染者是一名50歲男子，1日從法國巴黎乘衣索比亞航空（Ethiopian Airlines）入境。

剛果共和國的鄰國剛果民主共和國（DR Congo）衛生部10日已證實，民主剛果首都、非洲第3大城金夏沙（Kinshasa）出現境內首起新冠肺炎確診病例。患者是比利時公民，於數天前入境。

*新冠肺炎延燒 日本北海道愛知縣確診2患者死亡

日本境內2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情延燒，今天傳出北海道一名80多歲確診女性患者與愛知縣一名高齡男性患者死亡。

日本放送協會（NHK）報導，北海道札幌市政府表示，住在札幌市內的80多歲確診女性患者死亡，是北海道第5起死亡案例。

名古屋市政府表示，住在愛知縣名古屋市的高齡男性患者死亡，是愛知縣確診2019冠狀病毒疾病死亡的第12例。這名男性患者死因是2019冠狀病毒疾病引發的肺炎，但市政府並未公布年齡。

另外，北海道政府今天表示，新增4例2019冠狀病毒疾病案例，包括一名還在上保育所的男童，總計北海道至今已有148例。

北海道政府表示，今天確診病例分別是住在空知地方的80多歲男性、在苫小牧市上保育所的男童，及住在鄂霍次克海側的80多歲男性與50多歲女性上班族。

其中，已知住在空知地方的80多歲男性症狀嚴重，保育所男童則是輕症；住在鄂霍次克海側的2名患者是一家人，都是輕症。

北海道目前共有148例，其中身體康復經病毒檢查呈現陰性、結束治療的人，到今天下午3時為止共有61人。

和歌山縣政府表示，住在和歌山市的10多歲女性確診感染，這名女性12日曾跟大阪府一名20多歲確診女性有密切接觸，總計和歌山截至目前共有15例。

兵庫縣神戶市政府也表示，新增4例確診患者，包括40多歲到70多歲男女，總計兵庫縣共有71例。

神奈川縣相模原市政府表示，新增40多歲到80多歲4名男女確診。

*印尼確診官員曾出席內閣會議 總統及閣員受檢

印尼總統佐科威今天指出，他今天將接受2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）篩檢，以檢測是否感染新冠肺炎。印尼內閣成員也已經在今早接受篩檢。

印尼點滴網（Detik）報導，佐科威（Joko Widodo）在雅加達近郊的茂物（Bogor）獨立宮做上述表示。

印尼交通部長布迪（Budi Karya Sumadi）14日確診，成為印尼首例確診的內閣閣員。布迪11日參加一場佐科威主持的內閣會議，也有部分內閣成員參與。

印尼今天通報確診病例達到117例，死亡人數5人，確診案例遍佈雅加達、西爪哇省、中爪哇省、北蘇拉威西等共8地。

*累計23國淪陷 非洲多國加強防範新冠肺炎

茅利塔尼亞、盧安達、塞席爾及中非共和國今天都證實確診首例新冠肺炎，讓傳出疫情的非洲國家上升至23國。多國已宣布加強防疫措施，包括禁止公共集會、停航並停課。

世界衛生組織（WHO）3天前宣布新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情大流行。由於許多非洲國家邊界管理鬆懈、衛生基礎建設不佳，部分國家政局動盪、國民普遍營養不良，讓公衛專家擔心他們的防疫能力。

馬達加斯加總統拉喬納里馬曼皮亞尼納（HeryRajaonarimampianina）宣布，中斷與歐洲航班30天，也將暫停與鄰近島嶼法屬留尼旺島（La Reunion）及法屬馬約特島（Mayotte）的空中交通，以防疫情進入馬達加斯加。

東非的盧安達傳出首例幾小時後，宣布各級學校自16日起停課兩週，公衛部門也呼籲關閉所有宗教敬拜場所，並延後婚禮及體育賽事等大型聚會。已傳出24起病例的西非國家塞內加爾也宣布停課、取消所有宗教慶典。

聯合國表示，截至昨天，全球已有39國停課，影響超過4億2000萬兒少。

肯亞當局昨天證實出現首起確診病例後，禁止所有大型公共集會，並表示他們將管制國外旅遊。部分私校表示，將自下週起停課。

而北非的摩洛哥已暫停來自30國的航班，當地至今已有18起病例。

目前多數非洲確診病例屬於境外移入。為了限縮疫情傳播速度，當局也開始實施快篩及隔離等措施。

*清真寺萬人集會引爆疫情！馬來西亞累計428例居東南亞之冠

馬來西亞衛生部發表聲明說，截至今天中午12時，馬來西亞新增190起新冠肺炎確診病例，全都來自清真寺萬人集會出席者，刷新單日確診數新高，累積確診病例達428起。

衛生部聲明表示，在428起病例中，有9人在加護病房治療，需要呼吸輔助器，另外已有42人康復出院。

目前，馬來西亞確診病例數已居東南亞之冠。

聲明表示，這幾天暴增的新病例全都與吉隆坡清真寺萬人大集會有關，目前馬來西亞政府仍在積極追蹤和調查出席者，並呼籲出席者主動聯繫鄰近的衛生局，以協助控制疫情傳染。

衛生部表示，這些參與集會的民眾將受到1988年傳染病預防與控制法第15之1條文的規範，即所有出席者必須自出席集會日起，自行在家隔離14天，否則將因違反法令受罰。

來自世界各國1萬6000名穆斯林參加2月27日至3月1日在吉隆坡一座清真寺舉辦的「2020年馬來西亞傳教士集會」，其中馬來西亞人約有1萬4500名。由於與會的汶萊傳教士回國後傳出確診消息，才讓這次傳教士集會事件被關注，淪為疫情重災區。

另一方面，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情重創馬來西亞航空及旅遊業，近期傳出馬來西亞航空公司（Malaysia Airlines）將要求1萬3000名員工自願休無薪假。

馬來西亞人力資源部長沙拉瓦南（SaravananMurugan ）表示，3月11日與馬航管理階層舉行會議，目前仍希望先透過提供員工自願申請無薪假的選項共體時艱，除非疫情持續嚴重影響全球經濟，裁員才會是馬航最終選擇的方案。

*面對疫情澳洲學校不停課 專家及官員呼籲免驚

面對2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情，但澳洲政府並未下令停課。對此，不少專家及官員紛紛向媒體解釋其中的考慮。

澳洲廣播公司（ABC）報導，澳洲已將防疫措施升級，包括從明天起取消所有非必要的500人以上集會。另外，澳洲聯邦內閣決定從明天起，將要求所有入境人士自主隔離14天。但同時引起輿論關注的是，澳洲政府決定全國各級學校將繼續如常上課。

澳洲總理莫里森解釋，繼續上課的做法看似有違常理；但他同時堅稱，之所以沒有大規模停課，是有理由的。

澳洲醫學協會（Australian Medical Association）維多利亞州分會主席萊特（Julian Rait）擔心，如果大規模停課的話，很多家庭就必須依賴阿嬤和阿公照顧小孩，但偏偏這些年長的祖父母卻是最容易受到新冠肺炎感染的一群。

萊特還指出，一旦全面停課的話，如何讓家中有小孩的醫護人員繼續留在工作崗位，也是一大難題。他說：「如果媽媽和爸爸都是醫護人員，那他們怎麼辦？」

萊特強調：「我們不希望他們（醫護）離開工作崗位，特別是目前可能有其他人會在染病後無法上班。」

新南威爾斯州教育局秘書（the Secretary of theNSW Department of Education ）史考特（Mark Scott）昨日向澳洲廣播公司（ABC）表示，他相信如果大規模停課的話，反而會增加疫情擴散速度。

史考特解釋：「如果學校停課的話，小孩子們將會流連於購物中心、公園遊樂場、電影院，或者可能是由祖父、母或其他人照顧，這其實無助於拖慢疫情在社區擴散的速度。」

史考特相信，對於是否停課，應該要因應不同學校的具體情況而決定；而政府的建議，是一般學校應如常上課。

史考特還強調，一旦小孩出現身體不適的症狀，家長就必須將小孩留在家中。

雖然有人支持如常上課，但澳洲各級政府、專家，以及教育界仍有人持不同看法的。例如，維多利亞州州長安德魯斯稍早表示，他認為當地早晚會停課的。他說：「讓人感到挫折的是，我無辦法確切指出要在何時（停課），但學校運作將出現重大干擾，這是很可能的。」

西澳醫學協會（West Australian MedicalAssociation）主席米勒（Andrew Miller）相信，很多學校可能會在長假期後繼續停課。

在維多利亞州距離首府墨爾本大約75公里的吉朗（Geelong），吉朗文法學校（Geelong Grammar）儘管還沒有任何學生或老師確診，但校方已宣佈，第一學期將提早於週三（18日）下午5時結束。

澳洲聯邦政府衛生部在澳洲東部夏令時間（AEDT）上午10時30分公布最新消息，指澳洲全國有249個確診個案，其中3人死亡，27人已康復；全澳洲確診人數最多的新南威爾斯州，則有111人確診。

另外，在全澳洲確診的249名患者當中，有34人並沒有近期海外旅行紀錄。

*日人眼中防疫對比 日本佛系防疫與台灣洞燭機先

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情全球延燒，旅台日人看到台灣因應疫情的緊急應變，對比被稱為「佛系防疫」的日本政府，台灣可用洞燭機先來形容。

旅台日人栖來光13日在日本網（nippon.com）撰文表示，回顧過去，台灣和香港在2003年的SARS疫情爆發之際，以及韓國在2015年的MERS爆發的時候都曾陷入危機，當時獲得的經驗活用於這次的防疫之中，在這層意義上，日本在戰後未曾陷入那麼嚴重的瘟疫大流行；日本正面臨著必須有所改變的關鍵時刻，這次新型冠狀病毒的經驗是否能成為轉機？鄰近的台灣那富有彈性的進步特質，日本應該多加學習。

她說，自己住在台灣，身邊有不少台灣人對於日本慢條斯理的樣子感到訝異。一月底的時候，好幾位朋友和認識的人都問她說：「為什麼日本不早點進行防疫政策？」而日本政府的態度，在台灣媒體上遭評為「佛系防疫」，台灣媒體以這樣的用語揶揄日本政府在2019冠狀病毒疾病的對應裡呈現出的毫無作為與漫無章法。

台灣針對COVID-19的防疫政策極為迅速。

栖來說，台灣在推行強力的防疫政策之際扮演最大角色的是，橫跨移民署、衛生署、交通部等單位所組成的跨部會「中央流行疫情指揮中心」，由本身也是牙醫的衛福部長陳時中率領，共同討論所有的預防方法和防疫政策，同時每天召開記者會，公布最新訊息，徹底講求資訊透明。從防疫初期開始，展現「台灣隊」正面應對病毒的態勢，讓台灣國民放心，獲得信賴以防止大眾恐慌，保持「正確地恐懼」的姿態，形成一種良性循環。

她認為，「所謂的洞燭機先正好可以用來形容這次的台灣」，而台灣政府緊急推行應對措施背後有其原因。由於2003年SARS在台灣大舉肆虐時，造成超過70人喪命，不想重蹈覆轍。台灣採取的防疫政策從初期就非常縝密，特別是很早就決定禁止來自中國、香港和澳門的旅客入境，以及所有公立學校都延後開學時間，這些措施產生巨大的效果。

栖來說，實際上到3月6日止，在主要遭受感染的10多個國家與地區裡，無論是確診病例還是死亡人數，台灣都是最低。

台日為何會產生這些對應的不同呢？栖來說，第一個理由，「我感覺可以用台日兩國的政治分別注重什麼來解釋」。

她說，例如3月4日中國國家主席習近平宣布訪日行程延期的同一天，日本政府決定管制來自中國的旅客入境，此舉極富象徵性意義。直到目前為止，日本的政治都是偏重像是東京奧運或追求其他國際上的體面光采，一邊觀察他國臉色，一邊推行政策（或是不推行）。

另一方面，栖來說，感覺台灣政治則明顯注重「國民」，這是因為台灣的選民對此相當嚴格之故。總統蔡英文政府曾在2018年的地方公職人員選舉中大敗，經歷了慘痛的敗選經驗，深知一旦鬆懈，輿論必將緊追不捨，因而處事戰戰兢兢，其態度會讓人深刻地感覺到這一點。

她說，蔡政府今年一月順利連任不久的支持率為54%，防疫政策滿意度為83%，顯示出民眾對政府的高度信賴。自己投票選出的政府馬上就發揮高度效能，所以很明顯地可以得知台灣選民的心滿意足。

栖來說，日本社會的制度規劃完全不同，若直接仿效台灣的方法，則必須慎重行事。例如SARS的時候爆發醫院內的群聚感染，台灣記取教訓而祭出禁止醫事人員出國的規定，但受到醫事人員批評為侵害人權。

她說，原本公共衛生與自由及人權必定難以兩全。發生異常狀態時，採取封鎖城市的方式，連居民外出也能加以限制的中國，很明顯地常發生侵害人權的問題。台灣在疾管署下成立了指揮中心，統籌各部會資源，得以統整狀況，迅速決策且付諸實行。由於身分證和健保卡裡載有個人資訊，在醫院窗口也能確認個人的出入境資料。

栖來說，但在如此管理國民的同時，卻全都要依靠當下管理者的「道德」來維繫；反過來說，站在權力高處的人，無論何時都能濫用權力，希望大家能留意，在「效率」和「人權與自由」之間維持平衡是多麼困難的一件事。

她說，歷經黑暗時代贏得民主，深知其危險之處的台灣人，若發生侵害人權等問題，立刻就會發起成千上萬人參與的抗議遊行，戒慎仔細地觀察政治動向。蔡政府既迅速又確實的應對措施，搭配上如此「生猛有勁的民主主義」，或許可以說形成了某種良性循環。

栖來說，影響台日應對措施的差異，一般認為還有另一個原因：日本人從來就不關心日本以外的亞洲狀況。

她說，華語圈的人們在春節假期的大舉移動，將會特別提高傳染病擴散的風險。很早就預測到將發生囤積口罩的情況，必須著手進行口罩增產的相關工作。若大家都知道即使像新加坡那樣的熱帶國家，感染仍舊會繼續擴散，就不會生出「天氣轉熱的話，疫情就會減緩」的誤解。在NHK為新型冠狀病毒特設的專頁裡，將感染狀況完全不同的台灣和中國放在同一個欄位，招致台灣人反感。

*乘客疑染新冠肺炎 紐西蘭拒黃金公主號乘員下船

衛生官員表示，現正停靠紐西蘭南島（South Island）港口的「黃金公主號」（Golden Princess）郵輪，因出現新冠肺炎疑似病例，全員不得下船。

根據南島基督城（Christchurch）附近港口阿卡羅阿（Akaroa）的郵輪行程，「黃金公主號」目前停泊在阿卡羅阿，船上搭載2600名乘客與1100名船員。

紐西蘭衛生部執行長布魯斐德（AshleyBloomfield）表示，船醫已隔離船上3名乘客，其中一人出現2019冠狀病毒疾病（新冠肺炎）症狀，視為疑似病例，正在接受治療。

布魯斐德表示：「結果出爐前，所有乘員不得下船。」

「黃金公主號」所屬的公主遊輪公司（PrincessCruises）3天前才宣布，因應疫情，旗下郵輪暫時停航2個月，只剩5天航程者可繼續完成旅程，預計3月17日後才會結束航程者，則會在對旅客最方便的地點提早結束航程。

*新冠肺炎確診掛零 薩爾瓦多仍宣布進入緊急狀態

中美洲國家薩爾瓦多的國會今天表決通過國家進入緊急狀態，並批准憲法部分暫停施行，以因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情。

薩爾瓦多迄今未通報任何確診病例。今天通過的相關措施，包括限制行動和集會自由30天，好讓衛生官員有權禁止民眾聚集。

薩爾瓦多國會議長龐賽（Mario Ponce）在表決過後表示：「我們已賦予政府法律權限，來應付這場嚴峻的衛生事件。」

薩爾瓦多11日已下令禁止所有外籍人士入境，為期3週；另針對海外歸國的公民強制隔離30天。

薩爾瓦多總統布格磊（Nayib Bukele）也已宣布，全國學校和大學停課。

*單日新高！泰國新增32例新冠肺炎確診 累計114例

泰國衛生部官員表示，泰國今天新增32起新冠肺炎確診病例，全國確診數達到114例。

這是泰國單日新增2019年冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診人數最多的一天。泰國是中國以外最早宣布境內出現新冠肺炎確診的國家之一，如今新冠肺炎已席捲全球。

泰國昨天宣布新增7起新冠肺炎確診病例。其中1人是泰國知名男演員和歌手，他昨天已先在社群媒體上揭露自己染病，要和他有接觸的人採取預防措施。泰國昨天累計82起確診病例。

*社交距離成新冠肺炎防疫關鍵 專家：非拒絕往來

新冠肺炎疫情全球延燒，流行病學家呼籲民眾保持「社交距離」來緩和這個疾病帶來的災害，但社會學家警告，勿把社交距離當作「社交分離」，因為唯有大家團結，才能挺過這一關。

根據路透社彙整，正式名稱為2019冠狀病毒疾病（COVID-19）的新冠肺炎在全球有超過15萬確診病例，5800人病故。而約翰霍普金斯大學病毒追蹤地圖顯示，截至今天晚上，全美有超過2900起確診病例，至少59起相關死亡病例。

加州大學舊金山分校流行病學家馬丁（JeffMartin）和羅瑟福德（George Rutherford, III）表示，「社交距離」（social distancing）未來數週將會是關鍵。

●人與人2公尺距離 互動成問題
社交距離意指避免與他人近距離接觸，亦即人與人之間至少間隔兩公尺，一來避免自己感染病毒，二來避免把病毒傳染給別人。

根據這個原則，一般社交互動幾乎不可行。

新聞顧問霍金斯-加爾（Katie Hawkins-Gaar）投書美國有線電視新聞網（CNN）說，儘管大眾絕對應該遵守醫療專家提出的方針，但她強烈認為，社交距離不等於「社交分離」（social disconnected）。

紐約大學社會學教授克萊能伯格（EricKlinenberg）也警告，取消大型集會、關閉學校和辦公室、隔離民眾這類「社交距離」政策或許能有效減緩病毒傳播，但有可能變相成為殘忍、成本高昂的公衛策略。

克萊能伯格投書「紐約時報」表示，關閉共享空間和機構，意味著小孩沒人顧、鈔票沒得賺、社會支援也無影無蹤。不僅如此，這項政策不足以保障長者、病人、遊民，而這些人都是最容易感染病毒的弱勢族群。克萊能伯格稱，這些人要活下去，需要的是額外的照護與關注，而非社會轉過身置之不理。

●1995芝加哥熱浪教訓
他以1995年芝加哥熱浪為例，說「社交孤立」（social isolation）成了主要風險因子，而「社會連結」（social connections）成了生死關鍵。

他寫說，在芝加哥，低收入老人和遭外界隔離遺棄社區所面對的社會孤立，使得這場熱浪更為致命。當年7月，芝加哥光是一週就有739人死亡，即便只消提供冷水浴和冷氣房，就能挽救這些人的性命。

克萊能伯格表示，那一週，芝加哥不缺水也不缺降溫裝置，缺少的是社會連結。

他說，好的治理是在衛生危機當頭時，透過清楚、誠實溝通來減低災害，並提供有需要的民眾額外的服務和支援。

●大難當頭 團結才是王道
因此，克萊能伯格主張，除了「社交距離」，社會應該利用另一項資源來挺過災難和大流行：「社會團結」（social solidarity）。

他說，社會團結力是打擊傳染病和共同威脅的利器，鼓勵我們不只顧個人安危，而是顧全大局，阻止我們囤積藥物、感冒硬要上班、或把生病的孩子送去上學等；團結力也促使我們答應讓把人困住的船隻停泊在我們安全的港口；或去敲敲鄰居房門，看看隔壁長者過得好不好。

鑒於當今疫情，克萊能伯格在「紐約時報」寫道，任誰都擔心自己的朋友和家人。他和霍金斯-加爾提供幾個撇步，既保持社交距離又能打造社會團結力、增進大眾心理健康。

在自己無症狀、身處非傳染區的情況下，探望年長鄰居、陪伴他們、幫助他們訂餐點和藥品；號召青少年和大學生教導老年族群如何透過數位通訊與遠距離的家人連繫；幫忙行動不便的人採買日常雜貨；到遊民之家擔任義工等等。

克萊能伯格表示，這些，都是現在就可以動手做的事。

*CNN：印尼新增21起武漢肺炎確診病例 累計117例

美國有線電視新聞網印尼頻道（CNN Indonesia）今天引述衛生部官員報導，印尼通報新增21起武漢肺炎確診病例，累計確診病例達到117例。

報導引述印尼衛生部疾病管制及預防局秘書長艾瑪德（Achmad Yurianto）的談話指出，新增21起確診病例中，19起在雅加達，2起在中爪哇省（Central Java）。

*印尼新冠肺炎確診病例遍布8地區 暫不考慮封城

印尼新冠肺炎疫情擴大，對於部分地區封城的呼聲。印尼政府發言人今天指出，不會選擇封城的作法，而是呼籲民眾自我隔離、減少聚會、在家工作、學校也改採讓學生在家學習。

印尼媒體CNN Indonesia報導，民主黨（Democratic Party）國會議員布杜（Putu SupadmaRudana）等人呼籲政府針對出入印尼的3大門戶，包括雅加達、峇里島（Bali）以及巴淡島實施封城，阻止病毒擴散。

有印尼台商今天也傳出雅加達18日起將封城一個月的消息，但未獲證實。

印尼政府負責對新冠肺炎議題發言的衛生部疾病管制及預防局秘書長艾瑪德（Achmad Yurianto）今天回覆中央社記者詢問時指出，政府不會選擇封城的作法，而是希望民眾自我隔離，減少聚會，改為在家工作和學習。

根據印尼衛生部截至昨天的資訊，印尼累計有96例2019年冠狀病毒疾病（COVID-19），死亡總數5人。有確診病例的8個地區，包括雅加達、西爪哇省（West Jave）首府萬隆（Bandung）、唐格朗（Tangerang），中爪哇的梭羅（Solo），以及日惹（Yogyakarta）、峇里島、北蘇拉威西省（NorthSulawesi）首府萬鴉老（Manado）以及西加里曼丹省首府（West Kalimantan）坤甸（Pontianak）。

雅加達省長阿尼斯（Anies Baswedan）14日對法新社指出，雅加達不會封城，但鼓勵民眾減少社交活動。雅加達省政府日前已宣布，學校將自16日起停課兩週，省政府管理的觀光景點及公園也都禁止進入。

此外，梭羅及萬隆的地方政府也陸續宣布，學校將停課兩週。

印尼交通部長布迪（Budi Karya Sumadi）14日確診，成為印尼首例確診的內閣閣員。布迪11日參加一場由佐科威主持的內閣會議，討論關於北蘇門答臘省（North Sumatra）的土地問題，也有部分內閣成員參與。

在布迪確診後，印尼媒體點滴網（Detik）引述總統府幕僚長辦公室官員丹尼（Dany Amrul Ichdan）指出，佐科威要求內閣成員都接受篩檢。

*2月疫情記者會遭批 安倍14日多讓7名記者提問

日本境內2019冠狀病毒疾病疫情延燒，首相安倍晉三在2週前的第一場疫情說明記者會上，僅開放5名記者提問遭批「個人秀」，昨天第2場記者會做出「修正」，多讓7名記者提問。

日媒THE PAGE報導，安倍為因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情，昨天晚間6時舉行記者會，跟2週前記者會同樣時間，除了說明國會修法通過賦予政府公布「緊急事態宣言」法源，及對可能出現全球性經濟衰退說明政府對策，也可以看到在上場記者會被批評後，在昨天記者會的做法有所改變。

昨天記者會場的司儀說完「今天記者會到此為止」後，會場後方及兩旁的記者們相繼發出像怒吼般的異議，「請回答提問」、「很奇怪耶」、「超過時間也沒關係吧」、「首相，這能稱為記者會嗎」。

雖然從記者會開始已經過了44分鐘，接受提問也過了22分鐘，聽到這些聲音，安倍只能苦笑，記者會在受到抗議後繼續下去；不過，2週前的安倍是即使現場有記者舉手，還是毅然離開記者會場。

昨天是安倍針對疫情說明政府因應措施的第2場記者會，首場次記者會是2月29日，安倍當時籲請全日本各地方政府一律停課、相關團體避免舉辦大規模活動，希望民眾都能理解及配合。

不過，2月29日記者會上，司儀以超過預定時間拒絕了自由記者江川紹子的提問，僅開了36分鐘就結束，引發「根本只是首相的演說會」、「沒有善盡說明責任」等批評。

所以在昨天的記者會上，可以看到安倍意識到民眾觀感採取相應對策。

安倍用記者會的前22分進行說明，之後開放記者提問，整場記者會持續約53分鐘，回答了12名記者提問；比起上一場記者會全程約36分鐘，只有5名記者提問，昨天記者會增加了17分鐘，甚至有一幕是司儀想結束記者會，卻被安倍以「沒有關係」打斷。

更「一反常態」的是，昨天記者會上不光是記者聯誼會成員能提問，連自由記者及網路記者都被點名發問，在各大媒體執筆專欄的政治記者安積明子說，能被點到真是太令人驚訝。

安積今天在網路上撰文說，聽到司儀指名「那位穿白色衣服的女性」時，還確認了一下自己的左手腕，確定自己就是穿白色衣服的女性。

她回想開始參加首相記者會，是從前首相野田佳彥政府（2011年9月到2012年12月）開始，到昨天被點名前，她從來沒有在首相記者會被點名發問過。

安積說，首相記者會發問有一定優先程度，首先是負責內閣記者會的主跑記者，再來是主流媒體的記者，這當中也包括部分外國媒體記者。

她說，接著是網路媒體及雜誌記者，像她這種完全獨立的記者，順位是排在最後面。因此，當昨天聽到自己被點名提問時，「最吃驚的就是我自己」。

安積透露，像她這種事先不會通知提問內容的自由記者，會問什麼問題也不曉得，「我認為這是官邸最討厭的事」。

日本報知體育報導，引發2月29日記者會話題的江川紹子，昨天因為有事沒有出席在首相官邸舉行的記者會。

江川今天在推特上說，聽說昨天的情況後，她認為對首相記者會的「異常」有所感覺的人，要求「正常化」的聲音，多少傳達給當局。

不過，江川也認為，最重要的部分是，記者會是一個記者代替人民詢問人民想知道的事情，首相用自己的話來回答的場合，「詢問或追究並沒有意義，而是該引出有意義的回答，記者有很大責任」。

*馬尼拉封城防新冠肺炎 警方荷槍管制進出

菲律賓警方今天開始封鎖進入人口稠密的首都城市馬尼拉的道路，以執行隔離政策，菲國政府希望藉此抑制該國日益增多的新冠肺炎病例。

這個人口1200萬的首都城市今天開始實施一個月的封城措施，配有步槍的警察封鎖了進入該城的主要道路，從馬尼拉起降的國內班機同樣暫停。

大型集會、各級學校也被要求停課，但是一些延遲和例外的狀況，讓公共衛生專家質疑總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）的防疫措施怎麼可能有效。

菲律賓內政部長安約（Eduardo Ano）昨天告訴記者：「我們建議民眾待在家裡，不要外出做其他事。」

安約說：「我們就像兩個月前的義大利，當時他們正爭論是否要實施封城」。他強調，這樣的情況不允許在菲律賓發生。

馬尼拉的封城並非全面性的，民眾得以經過檢查哨，進入馬尼拉工作。公車、火車也會繼續在馬尼拉內的各站營運。

*抗新冠肺炎疫苗成功在望 德美互爭生產主導權

媒體報導，德國生技公司CureVac正在研發一款對抗新冠肺炎的疫苗，並宣稱數月之內可望研發成功，目前美國與德國爭相要製造這款專利疫苗。

德國世界報（Die Welt）今天報導，美國總統川普正試圖挖角研發疫苗的德國科學家，企圖取得獨家專利在美國生產疫苗。

接近德國政府的一名消息人士告訴世界報，雖然柏林方面據信也在向CureVac報價，但疫苗將「僅為美國所有」。

CureVac於2000年成立，總部位於德國圖林根邦（Thuringia），在法蘭克福與美國波士頓也有據點。

CureVac專精疫苗研究，目前正與德國衛生部相關單位保羅艾立克研究所（Paul-Ehrlich Institute）合作。

衛生部一位發言人告訴世界報，新冠肺炎肆虐德國與歐洲，對於抗新冠肺炎疫苗及活性物質的發展，德政府很感興趣。

他並說，德國政府目前正與CureVac「深入」討論中。

CureVac官網指出，公司執行長梅尼契拉（DanielMenichella）於本月2日受邀前往白宮，與美國總統川普、副總統彭斯（Mike Pence）以及多家研究抗疫的藥廠代表見面。

官網中指出，梅尼契拉在華府之行結束後表示：「我們非常有信心，未來數月內我們可以研發成功一支有效的候選疫苗。」

*澳洲政府宣布 所有入境人士自主隔離14天

2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）持續在全球肆虐，澳洲總理莫里森（Scott Morrison）今天宣布，任何人入境澳洲後都必須自主隔離14天。

根據澳洲廣播公司（ABC）今天報導，澳洲政府仿傚紐西蘭，針對所有入境人士實施自主隔離14天。

總理莫里森宣布，澳洲聯邦政府內閣決議，澳洲東部夏令時間（AEDT）明日零時起，所有入境人士必須自主隔離14天。

澳洲聯邦政府也將關閉郵輪港口30天，來自外國的郵輪將不得停泊。

*澳洲東正教聖餐禮共飲 專家指有染疫風險

新冠肺炎疫情全球擴散，澳洲東正教將繼續舉行彌撒，而且如常進行共飲一匙葡萄酒的聖餐禮儀式，教會宣稱，疾病不會透過聖杯傳染。對此，醫學專家指出，沒有科學根據。

2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情肆虐，澳洲政府下令，明天起禁止超過500人的集會。

澳洲廣播公司昨日報導指出，澳洲東正教會將繼續舉行彌撒，而且過程中信徒共飲一匙葡萄酒的聖餐禮儀式，也會如常進行。

澳洲東正教主教教區（Greek OrthodoxArchdiocese of Australia）發言人史高達斯（StevenScoutas）呼籲，身體不適的人士，請不要進入教堂。不過，他也同時說：「一旦我們決定上教堂，我們就相信，疾病是絕對不可能透過聖杯傳染。」

史高達斯強調：「我們相信聖餐禮儀式，是不可能有疾病存在。我們相信，那是基督的身體和血。」

對於澳洲東正教會的說法，澳洲醫學協會（Australian Medical Association）維多利亞州分會主席萊特（Julian Rait）批評，指這是「不妥當、沒有科學根據，而且會讓人們陷入風險」的做法。

萊特相信，透過聖餐禮儀式的酒匙，信徒之間會唾液接觸，因此可能會傳染新冠肺炎。他請求澳洲東正教會改變立場。

另外，澳洲政府建議，教會應該增加場次，讓每次聚會控制在500人以下。

根據2016年人口普查結果顯示，澳洲有37萬3000名東正教徒，約占全國人口1.5%；其中逾四成的信徒年齡超過50歲。

*日本口罩持續缺貨 15日起高價轉售將受罰

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情延燒，日本從今天開始依法禁止高額轉售目前持續缺貨的口罩，違者可處一年以下有期徒刑或100萬日圓（約新台幣27萬元）以下罰金。

日本放送協會（NHK）報導，不論是個人還是業者，從零售商等處購入家庭用及醫療用等類型口罩，日本政府今天起依法禁止比購入金額還高的價格在市場上或網路上轉售，違者可處一年以下有期徒刑或100萬日圓以下罰金。

日本在第一次石油危機的1973年制定「國民生活安定緊急措施法」，而基於此法禁止實際上的轉售行為，這次是首次。

在此之前，日本各大網路拍賣平台業者，已在14日前分別採取禁止口罩上架拍賣的措施。

日本口罩缺貨，曾發生有民眾上網高價轉售口罩，甚至連53歲無黨籍靜岡縣議員諸田洋之，也因為在網拍出清「庫存」口罩，一組2000枚甚至賣到17萬日圓遭批，讓諸田出面致歉。

另一方面，日本政府為解決口罩持續缺貨的問題，已補助製造商增加產能，加上從國外進口，以確保每個月最少供給6億枚口罩作為目標。

不過，由於需求依然大幅超過供給，看來口罩缺貨的情況仍會持續一段時間，日本政府原則上有意進一步提升產能。

*對抗新冠肺炎 以色列想師法台灣

以色列總理尼坦雅胡今天表示，以國打算運用反恐追蹤技術與局部封鎖經濟措施，把2019冠狀病毒疾病風險降到最低。他說，會採取類似台灣的作法，對抗這個「看不見的敵人」。

尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在耶路撒冷召開記者會表示，如果內閣同意，會動用網路監控科技來定位2019冠狀病毒疾病確診病患的接觸者。

尼坦雅胡表示：「我們很快就會開始動用科技…也就是我們一直以來為對抗恐怖主義所使用的數位工具。」

他說，由於這類措施可能侵犯隱私，會先取得司法部同意，要做這樣的決定並不容易，「我擔任總理的這所有年頭，都避免把這樣的工具用在民眾身上，但現在別無選擇」。

他並表示會師法類似台灣的作法，來對抗2019冠狀病毒疾病這個「看不見的敵人」。

尼坦雅胡政府宣布提升防疫措施，包括商場、旅館、餐廳、戲院明天起關閉，上班族非必要不應前往工作場所，但重要服務、藥局、超市與銀行都將維持營運。

衛生官員敦促民眾維持社交距離，1個房間內不要有超過10人聚集。

以色列國家安全局（Shin Bet）證實已應尼坦雅胡以及衛生部要求，正在測試對抗新冠肺炎的技術能力。

以色列民權協會（Association for Civil Rights）隱私專家平丘克（Avner Pinchuk）表示，這類技術能力可能包括透過元數據回溯感染者足跡、接觸者等等。

以色列衛生部表示，目前以國有193人新冠肺炎檢測陽性，無死亡案例。

*鑽石公主號日籍旅客 二度確診新冠肺炎

日本三重縣政府14日表示，曾搭乘鑽石公主號郵輪的70多歲日籍男性，被確診二度感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19）。三重縣截至14日止，共有8人確診。

除了三重縣這名男性患者外，日本大阪市一名40多歲女導遊1月確診新冠肺炎後2月出院，2月26日再度確診，是日本首例。專家當時研判原因可能有2種，體內殘留病毒增生或再度感染。

日本放送協會（NHK）報導，這名70多歲男性是日前發生2019冠狀病毒疾病群聚感染的鑽石公主號旅客，家住三重縣桑名保健所管轄區域。

三重縣政府表示，這名男性患者在2月14日確診感染後，被送進東京都內的醫療機構。男性患者之後經檢查確認陰性，在本月2日出院，利用大眾交通工具返回三重縣自宅。

不過，本月12日時，這名男性患者再度出現攝氏39度高燒及倦怠感，並於隔天前往醫療機構看診並住院，14日再度確診感染。

男性患者目前被轉院到三重縣內的傳染病指定醫療機構接受治療，縣政府表示，將調查男性活動史，並針對與男性患者有密切接觸人士進行病毒檢查。

*日本新冠肺炎單日63例創紀錄 仍有11縣零病例

日本境內2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情持續延燒，昨天總計全日本新增63例病例，創單日最高紀錄；不過，截至14日止，日本47個都道府縣中，仍有11縣保持零病例。

日本放送協會（NHK）報導，根據日本各地方政府與厚生勞動省14日公布的新增病例，總計達63例，是除了鑽石公主號外，日本首次出現單日新增病例逾60人的一天，也是最多的一天。

日本各地昨天共新增63例病例，另有愛知縣的一例死亡，總計日本境內感染人數773人。如果加上鑽石公主號確診697例及搭乘日本政府包機從中國返回日本的14例，總計日本病例數為1484例。

在死亡人數部分，日本境內感染造成22死，加上鑽石公主號的7死，總計死亡案例為29例。

從日本47個都道府縣來看，疫情最嚴重的是北海道，有144例；愛知縣排名第2，有121例；大阪府以102例排名第3；東京都以87例排名第4。

根據NHK自行統計資料來看，日本目前還有11縣是零病例，包括青森縣、岩手縣、山形縣、茨城縣、富山縣、福井縣、鳥取縣、島根縣、岡山縣、香川縣及鹿兒島縣。

*新冠肺炎衝擊力強 聯合國：貧困國家恐吃不消

聯合國高階官員警告，富裕各國政府和衛生單位疲於因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19）的事實，暗示若病毒在貧困國立足，衝擊恐會更大。

聯合國災難風險縮減辦公室（UNDRR）特別代表水鳥真美（Mami Mizutori）表示，隨著確診人數快速增加，就連已開發國家及衛生服務單位都飽受壓力，也沒有足夠設備來治療患者。

● 衛生體系較不完善 死亡率恐更驚人

水鳥真美在日內瓦告訴湯森路透基金會（ThomsonReuters Foundation）：「不難想見，這若發生在一個衛生體系發展程度較低的國家，死亡率恐怕會更高。」

據美國約翰霍普金斯大學（Johns HopkinsUniversity）所製的病毒追蹤地圖，截至今天全球有逾15萬起確診病例，5800多人病故。

東亞、伊朗和歐洲是截至目前受創最重的地區，但約20個非洲國家也通報零星幾起確診病例，中美洲和拉丁美洲確診數量則較多。

弱勢團體風險大 政府應重視
水鳥真美指出，就連歐洲、美國這些全球較為富裕的地區，新冠肺炎疫情都暴露出各經濟階層所面臨的風險高低不同。

她表示，生活貧困、欠缺健保或工作沒保障的民眾，禁不起病倒或不上工。她稱，新冠肺炎屬「公平議題」，「我們必須確保弱勢族群獲得保障」。

新冠肺炎來襲，許多坐辦公室的勞工或者被告知在家工作，或者選擇在家工作，但對許多人來說，這並非選項之一。

水鳥真美說：「你停止工作的那一天，可能就會是你自己或家人沒飯吃的一天。」

她強調，如果新冠肺炎疫情擴散至貧窮國家，經濟對個人的影響會更大，這是因為經濟損失在國內生產毛額的占比會更大。

前事不忘 後事之師
然而，目前新冠肺炎在非洲擴散的速度緩慢，或許能爭取到寶貴時間讓各國政府採取預防性措施。

盧安達、烏干達等國已經有所行動，除了實施嚴格機場管制，也透過架設公共洗手槽等來推廣基本衛生習慣。

水鳥真美說：「但願能迅速從他國經驗汲取教訓，避免新冠肺炎在低度開發國家中產生重大影響。」

*比利時關閉餐廳咖啡館 全民體驗社交疏離新生活

2019年冠狀病毒肆虐歐洲，比利時人說「沒想到會有這麼一天！」面對空盪的世界文化遺產景點、暫時關閉的餐廳、咖啡館、以及大排長龍超市，比利時全民此時正處於大型社交疏離新生活實驗。

義大利北部自2月下旬爆發首例新冠肺炎境內感染，短短時間內疫情一發不可收拾，而無邊界的申根區加速病毒傳播，雖然後來義國北部封城甚至後來全國封鎖，但已無法阻擋歐陸全境擴散。

據歐洲疾病預防管制中心（ECDC）截至3月13日統計，歐洲累計確診2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）共2萬8297例、死亡1191例，其中義大利最嚴重，逾1萬5000確診病例、死亡1016例。

當天世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞（TedrosAdhanom Ghebreyesus）在記者會上宣告歐洲成為疫情全球「大流行」震央，是中國之外最多病例數和死亡地區。

歐洲各國應對疫情除第一波停止飛航中國外，近期愈來愈嚴厲，例如西班牙與葡萄牙暫時禁止義大利航班飛入；奧地利禁止義大利的航班與火車入境；斯洛維尼亞表示將在與義大利交界實施管控措施。

其中比利時首都布魯塞爾不見中國及各國觀光客，市景明顯冷清許多，最明顯的就屬過去人潮洶湧的世界文化遺產景點「大廣場」，現在空空盪盪，遊客可以盡情以各種角度拍照，有些戴上口罩的遊客停留三五分鐘就離開，周邊賣巧克力及鬆餅的商家則門可羅雀。

布魯塞爾是歐洲聯盟（EU）及北大西洋公約組織（NATO）總部所在地，或許因這層因素更憂心疫情衝擊，3月12日全國感染人數約400人，當晚比利時總理威爾梅斯（Sophie Wilmes）召開記者會宣布新措施，學校停課、取消藝文活動、自3月14日午夜起至4月3日止全國餐廳、酒吧及咖啡館必須關閉，並強調「這不是封鎖，而是為避免如同義大利情勢的必要措施」。

威爾梅斯這一宣布震撼比利時全國，隔天一早各大超市排起長龍，不管是恐慌或是有備而來戴著N95口罩的民眾們搶購麵粉、雞蛋、衛生紙及義大利麵條，架上掃購一空，有些超市必須要祭出限購令。

布魯塞爾許多人13日更在社群網站上廣邀朋友到酒吧喝一杯，標題就是最後一夜的「封鎖派對」，即使醫生及公衛專家勸阻不要聚會，電視轉播許多餐廳、酒吧及咖啡館高朋滿座，直到最後一刻。

3月14日午夜起禁令實施，基本上只有提供民眾基本服務如藥房、超市及食品店可以在週末營業，警察必要時將介入，比利時人民正式進入社交疏離新生活。

14日中午走一趟歐盟附近熱鬧的商圈，只見餐廳及咖啡館大門緊鎖，收起遮陽傘、疊起桌椅，周圍僅剩可外帶的薯條亭營業；另一頭布魯塞爾民眾常去的湖邊廣場，過去賣花、賣衣飾的小攤消失了，同樣只有蔬果及食品小攤出現，附近的餐廳改變型態，在玻璃窗上貼上只限外帶字條，也有咖啡館應變僅開一道門，門口擺著糖罐及面紙，靈活變身成外賣咖啡店。

比利時一位友人傳訊息說，「沒想到會有這麼一天！」除了沒有可悠閒吃飯的餐館、可盡情聊天的咖啡館，一夜之間生活出現一堆禁令，例如不能參觀博物館、不能辦團體活動、連結婚派對都禁止。

這些控制病毒傳播的措施，未來3週如何影響民眾生活尚待觀察，但當前「保持距離，以策安全」，這樣的社交疏離新生活將是對抗疫情的一項大型社會實驗。

*數百名專家呼籲 要求英國政府積極防疫

英國政府12日宣布最新防疫措施，但內容太過薄弱，幾乎等於沒有措施。300多名英國與海外學者今天簽署聯名信，要求英國政府積極防疫，採行其他國家正在進行的抗疫作法。

英國首相強生（Boris Johnson）12日在緊急應變小組會後宣布2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）應變對策，但僅要求出現「新發生、持續」咳嗽或高溫症狀的人先行自我隔離7天，並希望老年人不要太常外出，其他配套政策可說是零。

300多名英國與海外專家今天簽署聯名信，要求政府採行更積極的防疫措施。

信中表示，身為在英國工作與生活的專家學者，他們希望對政府在12日公布的2019冠狀病毒疾病應變措施表達深刻憂心，尤其關切政府希望推遲實施進一步隔離的措施。

信中表示，英國目前病例增加幅度符合義大利、西班牙、法國與德國的增長趨勢，代表在幾天之內英國的確診人數會達到上萬人。根據目前不受控制的增長情勢來看，數週內將影響上百萬人，讓英國「國家醫療保健服務」（NHS）疲於應付大量重症病患。因為與人口數相近的鄰國相比，英國的加護病房數量不會更充裕。

對於各界猜測英國政府想透過讓大多數民眾感染以達到免疫的「群體免疫」（herd immunity）作法，學者認為「現階段這不是可行選項」，因為這將讓國家醫療保健服務承受更大壓力，也讓許多人的生命陷入不必要的危險境地。

信中表示，英國政府如果現在立即宣布政策，讓民眾減少社交接觸，將可大幅減緩確診病例增幅，拯救上千人的性命。學者們認為目前政策不夠充分，應立刻施行更嚴格的手段，如同世界各國正在採取的舉措。

這封信最後要求同意上述觀點且能聯繫英國政府決策團隊的人，能讓這些看法廣為周知。這封聯署信已有296名英國學者與33名國際學者簽署。

英國廣播公司（BBC）報導，連署學者領域橫跨各界，從數學到遺傳學，儘管沒有專精於流行病學的學者在內。

英國政府的防疫作為和全球各國大不相同，相較於美國對歐洲申根區民眾實施旅遊禁令，今天擴大至英國與愛爾蘭，義大利已鎖國，捷克跟進，西班牙宣布全境封鎖15天，法國宣布關閉非必要商家，英國相形見絀。

英國政府目前沒有宣布關閉學校、店家，也沒有發布旅遊禁令。雖然傳言政府下週將升級防疫計畫，禁止大型集會，但是否會有其他配套措施仍然未知。

*伊朗總統同意11省部分封鎖 300萬人現金補助

伊朗總統羅哈尼初步同意對11個省進行部分封鎖，以遏制一發不可收拾的新冠肺炎疫情，避免感染人數於3月底再攀高峰。他並下令對受到疫情衝擊的300萬人提供現金補助。

國營英語電視台新聞電視台（Press TV）報導，衛生部長納馬基（Saeed Namaki）提議對境內11個省實施「移動控制計畫」，羅哈尼（Hassan Rouhani）對此表示「很好」，強調此舉有助遏制2019年冠狀病毒疾病（COVID-19）擴散。

新冠肺炎疫情在伊朗發展迅猛，當局遲遲沒有對首傳病例的什葉派聖城科姆（Qom）封城，使得羅哈尼飽受批評。科姆是舉世規模最大什葉派學者中心，包括什葉派最高領袖大阿亞圖拉（Grand Ayatollah）在內的大部分資深教士住在當地，外界認為這是當局無法封城的原因。

羅哈尼於14日出席防疫視訊簡報時指出：「我們應該小心，相關省份管制地點應該準確地決定，執行管制的團隊要以不妨礙道路交通的方式進行。」

政府官員認為，民眾對於待在家裡、不要外出的要求不予理會。當局希望限制移動的作法可以避免感染人數於3月底再攀高峰。不過羅哈尼反對向四處走動的病患開罰，強調他們可能不知道自己的情況。

德黑蘭政府於12日宣布對受到疫情影響的公司行號和民眾進行紓困。報導指出，羅哈尼下令對因為疫情擴散而失業的數百萬人提供現金補助和貸款。3項支助計畫其中包括總共將對300萬人提供相當於13到40美元的現金補助。

官方伊朗通訊社（IRNA）網頁上公布的疫情分布圖顯示，截至14日止，全境累計已有1萬2729例確診病例、611死，其中德黑蘭省3323起病例最多。

馬贊德蘭省（Mazandaran）、伊斯法罕省（Isfahan）、科姆省（Qom）、吉蘭省（Gilan）、中央省（Markazi）、呼羅珊省（Khorasan Razavi）、瑟姆南省（Semnan）分別有1206、1057、920、797、698、425、409例確診。

*赤道幾內亞傳首例確診 汶萊增至50例禁民眾離境

新冠肺炎疫情肆虐，位於非洲中部的赤道幾內亞今天傳出首例確診。東南亞國家汶萊今天也新增10例確診，當局宣布禁止國人和外籍居民離境。

赤道幾內亞衛生部今天發布聲明表示，境內首例新冠肺炎確診是一名42歲女性，她13日從西班牙搭機抵達首都馬拉波（Malabo）。

汶萊衛生部今天則宣布，加上新增病例後，境內累計新冠肺炎確診人數來到50例。

*防堵假資訊 Apple嚴格把關新冠肺炎疫情相關APP

全球抗疫大作戰，為了確保相關健康及安全資訊的可靠性，蘋果（Apple）今天宣布對於提供疫情資訊的app進行審查，確保這些資訊來源的可靠性，並指出，禁止以新冠肺炎為主題的娛樂或遊戲內容。

Apple表示，隨著新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）大流行，世界各地的社區都依賴應用程式作為可靠的新聞來源，幫助用戶了解公共衛生的最新情勢。

為了不辜負用戶的期待，Apple指出將對提供疫情資訊的app進行審查，確保這些資訊來源的可靠性，提交新冠肺炎疫情相關app的開發者也必須隸屬於被認可的機構，如政府機關、公共健康非營利機構、在醫療健康方面有深厚經驗和信譽的公司，和醫療或教育機構。

Apple也特別點出，App Store不會提供以新冠肺炎為主題的娛樂或遊戲內容。

開發者可以通過「time-sensitive request」的選項得到優先審核。非營利機構、認可的教育機構，以及政府機關，如果計劃在App Store只推出免費app，可豁免開發者年費。

*日皇德仁即位後首訪英 受疫情延燒恐暫緩

日本政府過去一直以5月為主進行規劃的日皇夫婦出訪英國行程，目前傳出受到2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情在全球持續擴大影響，現階段已開始商議延期出訪。

日本放送協會（NHK）報導，作為即位後首度出訪海外，日本政府原本規劃日皇德仁與皇后雅子5月初起以國賓身分前往英國進行友好訪問。

不過，日本政府基於2019冠狀病毒疾病疫情不光是在日本境內蔓延，也在全球擴散，現階段開始朝延後出訪方向商議。

日本政府相關人士說，「今年春天要出訪有困難」，由於是德仁即位後首度出訪海外，對日本及英國雙方都有必要做好萬全準備。

另外，日本政府對秋篠宮文仁親王作為皇位繼承第一順位的「立皇嗣之禮」中的「宮中饗宴之儀」，正在商議包括取消或縮小規模等實施方式。

*歐洲27國及杜拜旅遊疫情升高 入境檢查排長龍

依據中央流行疫情指揮中心的規定，17日起歐洲申根區27國及杜拜旅遊疫情將提升至第三級警告，但防疫作為先上路，讓許多今天抵台的航班乘客，在入境時都花了些時間。

中央流行疫情指揮中心針對歐洲申根區27國及杜拜旅遊疫情提升至第三級警告，防疫作為在今天抵台的班機先上路，由於班機旅客入境後都須居家檢疫14天，讓入境長廊排滿等候審核居家檢疫書的旅客，衛福部疾病管制署也加派檢疫官及協勤人員協助處理。

也因為居家檢疫及隔離的入境旅客不得搭乘大眾運輸工具，除自行駕車或由親友接回家，只能搭乘機場防疫車隊的車輛，因此許多旅客都選擇防疫車隊當成交通工具。

中央流行疫情指揮中心表示，歐洲申根區27國以及杜拜雖然從17日起才列為第三級，但防疫作為將優先上路，14日下午2時前登機者，全數加強自主健康管理；2時以後登機者，全數居家檢疫。而從17日起，外國旅客居家檢疫者若無住所，可至集中檢疫所付費居住。

歐洲27國包括法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士及列支敦斯登、英國、愛爾蘭。

*義大利全國封城 各地民眾齊唱愛國歌提振士氣

義大利在2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）肆虐下，本週開始全國封城，各地民眾紛紛在自家陽台上高唱愛國歌曲，以鼓舞民心士氣。

義大利左鄰右舍齊唱的影片持續出現在社群媒體上。總理孔蒂（Giuseppe Conte）宣布了幾乎全面停止日常生活的限令，只有雜貨店、銀行及藥局能繼續營業。

推特用戶@valemercurii分享的影片顯示，托斯卡尼大區（Tuscany）西恩那市（Siena）的狹窄街道上，迴蕩著居民齊唱的和聲。

這個帳號的推文表示：「我故鄉西恩那的人們，在空蕩街道兩旁的住宅中唱著一首熱門的歌曲，要在義大利全國封城期間溫暖大家的心頭。」

影片顯示，當地夜晚街道空無一人，有男聲及女聲齊唱著熱門愛國民歌「馬鞭草之歌」（Canto dellaVerbena，又名西恩那入睡時）。

還有貼文顯示，那不勒斯（Naples）居民唱著流行歌手安德瑞薩尼諾（Andrea Sannino）的歌曲「擁抱」（Abbracciami）。南義港市薩勒諾（Salerno）則有居民在陽台上高唱國歌。

義大利是武漢肺炎疫情最嚴重的歐洲國家，全國有1萬7660人確診感染，累計1266人死亡，已禁止所有旅行，除非出於專業或衛生必要理由，預計全國6200萬人口基本上要待在家中。

*新冠肺炎掀公衛危機 以色列總理內唐亞胡涉貪案延後開審

由於2019冠狀病毒疾病（COVID-19, 武漢肺炎）引發危機，以色列當局今天把總理內唐亞胡的貪腐案審理時程延後2個月，待5月再進行。

以色列司法部表示，「鑒於與冠狀病毒擴散有關的情勢發展」，審理將於5月24日展開。

內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）是以色列歷來在位最久的領導人，面臨3起貪汙案。當局原訂3月17日宣讀起訴書，開始審理相關案件。

在接受調查期間，內唐亞胡否認有任何不法。他面臨的指控包括受賄、背信與詐欺。

目前內唐亞胡正率領以色列施行嚴格防疫措施。

除了這場法律戰，以色列2日大選的結果也未確定能讓右翼聯合黨（Likud Party）黨魁內唐亞胡繼續執政，現在內唐亞胡正在為自己的政治生涯奮戰。以色列去年4月和9月的大選都未出現明確贏家。

70歲的內唐亞胡被控不當接受企業界大亨餽贈，總價達26萬4000美元，據檢方表示，這些禮物包括雪茄與香檳。內唐亞胡還被控開方便之門，換取某熱門新聞網站改善對他的報導。

若被判受賄有罪，內唐亞胡可能面臨最高長達10年有期徒刑。詐欺與背信罪最長徒刑則為3年。

*巴西新冠肺炎確診近百例 總統否認染病恢復工作

巴西2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例已近百起，總統波索納洛今天在社群媒體宣布病毒檢測呈陰性反應後，前往總統府高原宮恢復工作，神態正常。

波索納洛（Jair Bolsonaro）像平時一樣，在離開官邸晨曦宮前與聚集的支持民眾簡短交談，但沒有趨前擁抱或與民眾合照，而是保持約三公尺距離。

波索納洛告訴媒體，儘管他的病毒檢測呈陰性，還是聽從醫師建議，避免與民眾握手，但「日子還是要過，眼前就有一大挑戰（新型冠狀病毒疫情）要面對，有很多問題待解決。」

波索納洛在高原宮待了約一小時後，即返回晨曦宮。

上星期，總統府通訊處長沃恩加藤（FabioWajngarten）陪同波索納洛出訪美國，昨天確認感染新型冠狀病毒後，波索納洛、第一家庭及其他隨行政府官員即接受病毒檢測。

今天稍早，部分國際媒體曾報導，波索納洛接受第一次病毒檢測呈陽性反應，還在等候第二次檢測結果，以確認是否感染病毒。

但之後，波索納洛即通過社群媒體澄清，否認感染病毒。

第一夫人蜜雪兒（Michelle Bolsonaro）、機關安全部長艾雷諾（Augusto Heleno）和波索納洛的兒子、眾議員愛德華多（Eduardo Bolsonaro）也先後在社群媒體宣稱他們的病毒檢測皆呈陰性反應。

衛生部今天公布最新報告，巴西有98起感染新型冠狀病毒確診病例，較昨天新增21起，其中56起在聖保羅州；另外還有1485起疑似病例。

衛生部報告指出，聖保羅市和里約熱內盧市分別出現兩起感染源不明的社區感染病例。此外，還有15起源自其他確診病例的境內感染病例，聖保羅州14起，巴伊亞州（Bahia）一起。

衛生部還指出，所有確診患者中，49%不到40歲，另外15%超過60歲，共有12名患者住院治療。

衛生部今天還建議所有抵達巴西的國際旅客，即使沒有出現感染新型冠狀病毒症狀，也請自我在家隔離7天；有輕微症狀和曾與確診患者接觸過的人，在家隔離14天。

鑒於疫情擴大，聖保羅和里約熱內盧兩市政府今天也宣布，無限期暫停舉辦市內所有官方、體育、文化娛樂、政治、學術、商業和宗教等有大量群眾聚集的活動。

*川普呼籲美民眾勿囤積物品 指稱供貨未見短缺

武漢肺炎疫情擴大，許多美國民眾趁著週末大量囤貨；對此，美國總統公開喊話要大家放輕鬆，不要囤貨，美國商品供應鏈強大，商家沒有供貨短缺問題，也會持續對公眾開放。

美國2019年新型冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）確診人數突破3000例，62人死亡。隨著疫情在美快速擴散，川普也罕見一連3天舉行記者會，親自對外說明政府防疫措施，以安撫民心。

就在川普召開記者會前數分鐘，美國聯邦準備理事會（Fed）出乎外界預料突然宣布調降基準利率4碼，來到0%至0.25%的目標區間，並推出7000億美元的量化寬鬆措施。

一直敦促聯準會降息以刺激經濟的川普，讚揚聯準會的決定，記者會上多次表示「很開心」，認為這是聯準會的重要一步，相信華爾街會對這個消息大為振奮。

對於美國民眾因為擔憂疫情擴散，開始大量囤積貨物，今天和美國多家零售商與供應商通話的川普，要求零售商能讓架上商品無虞，讓民眾能安心。

他也公開向民眾喊話，要大家放輕鬆，不要囤積食品或其他物品，購買所需的正常份量即可。川普指出，零售商向他表示商品供應沒有短缺，商店也會持續開放。

副總統彭斯（Mike Pence）在被問及是否會考慮關閉餐廳、酒吧等場所以及該如何進行社交疏離（socialdistance）時並未正面答覆，僅表示明天將會公布最新指南。

美國「國家過敏與傳染病研究院」（NIAID）主任佛奇（Anthony S.Fauci）則表示，所有選項都在思考。他也不厭其煩地重申，最糟的情況尚未來到，現在是關鍵時期。

*英大膽防疫策略 讓6成人口染病以達群體免疫

2019冠狀病毒疾病（COVID-19）進入大流行，考驗各國防疫作為。英國首相強生政府雖未明講，卻打算採取放任民眾染病、繼而普遍取得免疫的防疫政策。

英國的目標是達到「群體免疫」（herd immunity）的防疫政策，意即讓國內達到一定程度的染病人口，從而獲得對新型冠狀病毒免疫，然後就不會再傳染給其他未染病的人。期程是趕在下次冬季來臨前，利用夏天這幾個月達到目標。

反正遏止不了 索性靠染病生出免疫
政府首席科學顧問瓦倫斯（Patrick Vallance）9日說：「你辦不到且不應去做的，就是想徹底壓制疫情。若只想全力壓制，後果就是年底疫情捲土重來，屆時正是國家醫療保健服務（NHS）最吃緊的冬季，然後就會以麻煩不斷告終。」

英國政府「行為洞察團隊」（BehavioralInsights Team）負責人、同時也是政府防疫委員會成員的郝普恩（David Halpern）表示，這項計畫是要建立起一定等級的社區免疫，如此一來，染病風險最高的族群就能獲得保障。

強生（Boris Johnson）昨天向英國民眾示警，可能還有很多家庭會失去他們摯愛的親友。

英國「衛報」指出，政府看似已放棄遏阻疫情，改採一種連某些專家都覺得過於大膽的防疫手段。

群體免疫的原理是靠接種疫苗獲得免疫力，使得其他沒有免疫力的個體因此受到保護而不被傳染，通常是用來對付麻疹這類疾病，當大部分孩童都接種過疫苗，其他人染病的情況就會減少。

然而，利用這種方法因應尚無疫苗的新型冠狀病毒大流行，這還是第一次，不免讓人憂心。

建立群體免疫 得全英6到7成人口先染病
瓦倫斯表示，要想達成群體免疫，英國需要約60%甚至70%的民眾染病且痊癒後獲得免疫力。

倫敦大學衛生暨熱帶醫學院新興傳染病學教授希柏德（Martin Hibberd）說：「制定一套計畫，先假設很大比例的人口會染病，還期望他們痊癒並獲得免疫力，我真擔心這可能不是最佳之道。」

前世界衛生組織（WHO）官員、小兒科醫師柯斯蒂羅（Anthony Costello）表示，英國打算採行群體免疫的做法，與其他國家大相逕庭，也有悖於世衛組織的建議，即追蹤所有病例。

「染上新型冠狀病毒，癒後真會產生強大的群體免疫嗎？還是會像流感一樣，年年都冒出新病毒株，得不斷接種疫苗？關於新型冠狀病毒的免疫反應，我們還有太多要學。」

他說，比起群體免疫，疫苗才是安全得多的正辦。

*西班牙5753例確診 傳將進入緊急狀態全國封城

西班牙今天宣布新冠肺炎新增1500例，累計確診5753例，死亡人數再添16人，攀至136人。媒體報導當局料宣布全國封城，下令民眾避免非必要外出，並動員所有警力支援緊急狀態。

西班牙「世界報」（El Mundo）與卡迪納塞電台（Cadena Ser）等媒體報導，作為部分緊急狀態舉措，政府將下令全國封城，除上班、外出採購糧食、藥物及就醫等緊急情況外，所有西班牙民眾都必須待在家中。

除此之外，世界報報導，西班牙內政部還將動員地方及區域警部等所有警力，作為部分緊急狀態措施，以遏止2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎）疫情蔓延。

西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）稍早表示，下週確診病例恐攀升一倍以上，突破1萬大關。他呼籲民眾勤洗手、少出門加強防疫。

桑傑士預定將在格林威治時間14時舉行的內閣會議中宣布進入緊急狀態，並決定是否實施上述措施。

西班牙政府昨天表示，政府將採取一連串非常措施「以動用所有國家資源，捍衛全體國民的健康」。

西班牙感染病例數自8日以來大幅攀升，國內餐廳酒吧，以及所有體育藝文機構都已經關閉。

馬德里地區確診病例數近3000例，當地已下令關閉所有非必要的商業活動。

*新冠肺炎會多嚴重 專家估美國最慘恐170萬人喪命

美國疾病管制暨預防中心官員與各國大學流行病學家推估，新冠肺炎最嚴重可能在美國造成2億多人染病，並導致170萬人喪命，但這個數據會隨著各界採取的預防措施多寡而下降。

「紐約時報」（The New York Times）報導，美國疾病管制暨預防中心（CDC）流行病學家畢格斯塔夫（Matthew Biggerstaff）以病毒傳播程度及發病嚴重程度等特性，提出4種可能劇本。這些推論與50人專家團隊共享後，呈現新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）將如何重創美國，又該如何阻止。

這4種狀況各自的參數不同，導致推估結果相差甚遠。這些假設狀況是根據中國等各國數據推測，認為帶原者恐傳染給2至3人不等，住院率在3%至12%之間，而死亡率則在1%至0.25%間。

根據預測，若不採取減緩傳播的措施，美國恐有1.6億至2.14億人感染新冠肺炎，這情況可能發生在數月至1年以上時間裡，依感染集中時間長短與不同社區交錯發生下，多達20萬至170萬人可能喪命。

根據疾管中心的劇本推測，美國可能有240萬至2100萬人需要住院，可能會擊潰美國醫療系統。全美只有約92.5萬張配有足夠醫療人員的病床，當中僅不到1/10的數量能夠提供給重症病患。

獨立專家表示，依據這些推測來迅速採取行動至關重要。若能讓感染人數依時間平均出現，而非一次爆發的話，將有助於減輕醫院負擔，並降低最終死亡率，儘管放緩傳播速度會讓疫情延長，但能讓整體狀況較溫和。

同時，若城市、州政府及企業與個人採取減緩傳播的措施，影響人數也會隨之減少。這包括檢測病毒及追蹤接觸者，透過停止大型集會、遠端工作及限制旅遊來減少人際互動。

這兩天內，美國多所中小學及大學關閉、運動賽事相繼延後或暫停、紐約著名百老匯劇院區暫停演出、企業也禁止員工進辦公室，甚至連遵守公衛建議的人都增加，而這些情況都有助於加強防疫。

國家過敏與傳染病研究院（NIAID）院長佛奇（Anthony Fauci）昨天在國會聽證會上提醒，應該謹慎看待這些基於模型的預測，因為決定最終數字的，取決於當局「如何透過遏制及減緩傳播來因應」。

*抗新冠肺炎 紐西蘭：所有入境人士自主隔離14天

隨著2019冠狀病毒疾病（COVID-19）持續在全球擴散，紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）今天宣布，除了來自太平洋島國人士之外，任何人在進入紐西蘭後都必須自主隔離14天。

據紐西蘭廣播電台（Radio New Zealand）今天報導，紐西蘭總理阿爾登宣布，從當地時間15日零時開始，除來自太平洋島國的人除外，將針對所有入境紐西蘭的人士採行自主隔離14天的措施。這項政策將在16日後檢討成果。

阿爾登表示，這是目前全球最嚴格的入境防疫措施。

*印尼確診69例新冠肺炎 雅加達將停課兩週

印尼雅加達省長阿尼斯（Anies Baswedan）今天表示，首都雅加達市下週起將關閉所有學校至少兩週，並要求採取遠距教學，以遏阻新冠肺炎疫情蔓延。

路透社報導，阿尼斯表示，全國有69例確診感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎），且雅加達有多處民眾接受檢測，但未透露人數。雅加達人口約1000萬人。

截至本月12日，市內受到監控的人數躍升到586人，高於月初的129人；同一期間疑似感染病例數從39例增到261例。

*人數再爆增！伊朗新冠肺炎再添97死 累計1萬2729例確診

伊朗國營電視台引述衛生部官員報導，2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎）死亡病例今天增至611人，確診總數攀升至1萬2729例。

伊朗當局今天表示，新冠肺炎今天再奪走該國97條人命，使得死亡總數增至611人，同時確診病例也再次爆增。

伊朗衛生部發言人賈漢普爾（Kianoush Jahanpour）指出，過去24小時內新增1365起感染病例，使得確診總數來到1萬2729人。

世界衛生組織（WHO）表示，伊朗需要採取更多措施，以遏止疫情蔓延。

*新冠肺炎連擊全球領導層 在家理政成趨勢

新冠肺炎延燒全球，愈來愈多人在家工作，包括加拿大總理杜魯道，他因妻子篩檢呈陽性反應而自主隔離，遠距治理國事。各國領導層接連傳出染疫，據報美國總統川普也擔憂中鏢。

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎）疫情蔓延，全球數十名政府官員因發現被感染或曾接觸患者，不得不採取預防措施，從行政人員到國家元首無一倖免。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，目前尚無跡象顯示杜魯道（Justin Trudeau）可能也感染，但他和許多官員一樣暫時遠離工作場所，包括美國重量級國會議員、英國衛生部次長、伊朗衛生副部長、法國文化部長、澳洲內政部長及歐洲議會議長等。

●全球首個第一家庭出現確診病例
杜魯道的妻子蘇菲（Sophie Gregoire Trudeau）4日偕同女兒及杜魯道母親瑪格麗特（Margaret Trudeau）在英國倫敦參加慈善活動，返國後出現不適。蘇菲12日接受2019冠狀病毒篩檢呈陽性反應。這是全球首個第一家庭出現確診病例。

杜魯道在社群媒體證實妻子染疫，還說他會居家隔離14天。他的辦公室昨天表示，杜魯道會透過電話和視訊與其他國家領導人開會，並參與內閣特別會議討論疫情。

●政治人物高風險 川普也擔心中鏢
忙碌的政治人物向來須與一大堆人開會，很難每次都保持防疫所須的社交距離。更糟糕的是，在危機時期，他們很可能與許多人握手，甚至參訪醫院，使得染病風險升高。政治人物也經常與其他國家官員開會。

親近川普的消息人士告訴CNN，川普原本不認為自己有感染風險，但他現在告訴周遭的人，他為了曾與感染者接觸而擔憂。

川普7日在佛羅里達州的私人海湖俱樂部（Mar-a-Lago）接待巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）和新聞秘書沃恩加藤（Fabio Wajngarten）一行人，眾人合照時，川普就站在沃恩加藤身旁。沃恩加藤後來確診罹患2019冠狀病毒疾病。

部分國際媒體今天稍早報導，波索納洛接受第一次病毒檢測呈陽性反應，還在等候第2次檢測結果，以確認是否感染。但波索納洛之後透過社群媒體澄清，否認感染病毒。

川普今天也在記者連番追問下，終於鬆口，說他很快會接受檢測，「我們正在安排時間」。

此外，9名美國國會議員因曾接觸感染者，正在自主隔離，其中有些人最近接觸過川普。

現在要關切的人還有川普的女兒伊凡卡（IvankaTrump），擔任總統顧問的她6日曾與澳洲內政部長杜登（Peter Dutton）會面。杜登後來驗出病毒陽性反應。

●伊朗政府深受衝擊 國會8%感染
伊朗政府受疫情影響尤其嚴重。半官方的法斯通訊社（Fars News Agency）11日報導，伊朗第一副總統賈漢吉瑞（Eshaq Jahangiri），以及文化遺產、手工藝與旅遊部長穆尼桑（Ali Asghar Mounesan），和工業、礦業和貿易部長拉馬尼（Reza Rahmani）3人染病。

伊朗學生通訊社（ISNA）昨天報導，曾任伊朗外交部長、現擔任最高領袖哈米尼（Ayatollah AliKhamenei）顧問的維拉雅蒂（Ali Akbar Velayati）檢測呈陽性，目前居家隔離。

哈米尼的另一名顧問米爾莫哈瑪迪（MohammadMirmohammadi）3月初已因感染新冠肺炎病故，伊朗還有另一名副總統艾伯特卡（Masoumeh Ebtekar）與衛生部副部長哈利奇（Iraj Harirchi）確診。

本月稍早，伊朗官方證實有23名國會議員感染，在擁有290席的國會中約占8%。

伊朗官方媒體2月27日報導，伊朗前駐教廷大使霍斯羅沙希（Hadi Khosroshahi）因感染新冠肺炎過世。此外，2月21日才當選伊朗國會議員的達斯塔克（Mohammad Ali Ramazani Dastak），29日也因同樣的疾病不治。

●歐洲疫情升溫 官員隔離自保
歐洲方面，法國、英國和義大利都有官員傳出染疫。法國多名國會議員和文化部長里斯特（FranckRiester）都已確診。

歐洲議會議長薩索里（David Sassoli）上週末造訪義大利後，正自我隔離兩週，作為預防措施。他10日曾透過視訊主持歐盟會議。

英國衛生部次長多里斯（Nadine Dorries）10日證實檢測結果為陽性；她5日首次出現症狀，當天曾參加首相強生（Boris Johnson）主持的活動，6日開始自主隔離。不過強生說，他沒有出現症狀，不會做檢測。

*創單日新高！馬來西亞新增41起新冠肺炎確診病例

馬來西亞衛生總監諾希山（Noor Hisham Abdullah）宣布，截至今天中午12時，新增41起新冠肺炎確診病例，再度刷新單日新高，目前已累積238起確診病例。

他表示，新增的41起2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎）確診病例都與近期吉隆坡清真寺萬人大集會有關。同時，今天有2名病患康復出院，累積共有35名病患已康復，另5名病患在加護病房中接受治療，暫無人死亡。

來自世界各國1萬6000名的穆斯林曾出席2月27日至3月1日在吉隆坡某一清真寺舉辦的「2020年馬來西亞傳教士集會」，其中馬來西亞約占1萬4500名，昨天確定感染的馬來西亞人有6人，加上今天的41人，目前共有47人在這場大集會中確診患上新冠肺炎。

馬來西亞預期新冠肺炎疫情將蔓延很久，因此首相慕尤丁（MuhyiddinYassin）昨天宣布，所有國際會議、體育項目、社會和宗教等大型活動將延期或取消，直到4月30日為止。

*印尼新冠肺炎疫情新增27例 累計96確診5死

印尼衛生官員今天宣布，境內新增27起2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例，全國累計96例，死亡總數達到5人。

路透社報導，印尼衛生部疾病管制及預防局秘書長艾瑪德（Achmad Yurianto）今天表示，國內的新冠肺炎死亡病例已經增至5人。

艾瑪德還說，印尼多座城市都通報出現確診病例，包括首都雅加達、西爪哇和中爪哇地區的部分城市，以及蘇拉威西島的萬鴉老（Manado）、加里曼丹島的坤甸（Pontianak）。

*家鄉新冠肺炎疫情失控 旅居中國義大利人百樣情

新冠肺炎疫情全球大流行，如今中國疫情趨緩，義大利卻漸失控，在中國的義大利人有的呼籲家鄉人民別恐慌，有的透露返鄉後遭家人拒見，有的怕家人受到異樣眼光，乾脆取消返鄉。

●拒搭撤僑專機返義 遭母親斥責「瘋了」
武漢1月展開封城措施時，來自義大利的普拉托（Sara Platto）決心留下，被母親斥為「瘋了」。

和12歲兒子同住的普拉托不願拋棄家中2隻愛貓，覺得留下來是安全的，四度拒絕搭上義大利政府安排的撤僑專機。

她已經困在家中50多天，和兒子輪流共用一台電腦上課和工作。在江南大學任職的普拉托告訴法新社：「這又不是伊波拉（Ebola）病毒。」

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情在中國爆發後，當局為防止疫情擴大，實施各項嚴苛措施，讓民眾數週來無法踏出家門一步，如今同樣的場景也在義大利上演。

新冠肺炎疫情在義大利大爆發，2週多來已造成逾千人喪命，使得義大利成了中國以外疫情最慘重的國家，義大利當局也被迫實施西歐國家史無前例的封鎖措施。

●「恐慌比病毒更糟糕」
除了藥局和食品商店外，所有店家一律暫停營業，居民除非通勤上班、採買民生物資和尋求醫療協助外，一律禁止外出。

普拉托的家鄉位於義大利北部倫巴底大區（Lombardy）布雷西亞市（Brescia），她提到家鄉人民時表示：「他們嚇壞了，因為他們不習慣這種事。」

她說：「我要和大家說的是，不要恐慌，因為恐慌比病毒還糟糕。」

●返鄉後隔離2週 家人仍拒見
在北京擔任青年足球教練的阿波尼契歐（Francesco Abbonizio）日前回義大利後在當地花了2週時間自我隔離、避免與社會接觸，11日返回中國後必須再次自我隔離。

他說：「我們家族有人非常怕這個病毒，即使過了2週仍拒絕見我。現在換他們自己被封鎖在家裡。」

●怕家人遭受異樣眼光 直接取消返鄉
在戲劇界工作的北京居民馬柯（Marco）從疫情爆發以來便沒離開過中國。2年多沒回義大利的他，還取消了原訂3月的返鄉之旅。

他表示，他不願和中國籍妻子從中國回到人口僅1萬6000人的家鄉托斯卡尼（Tuscan），「製造當地恐慌」。

他向法新社表示，「人們總是不擅將事情合理化」，還說他不希望家鄉家人承受來自其他居民的任何負面反應。

*菲律賓新冠肺炎確診激增至98例 大馬尼拉15日起宵禁

菲律賓今天激增34例新冠肺炎確診病例，目前共98人確診，8人病故。馬尼拉大都會發展局宣布，明天起一個月，每天晚上8時到隔天上午5時，將在大馬尼拉地區實施宵禁措施。

菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）12日晚上宣布，為防堵新冠肺炎疫情，15日起將在大馬尼拉地區實施一個月的社區隔離。

菲律賓總統發言人帕內洛（Salvador Panelo）13日澄清，即將上路的大馬尼拉社區隔離並非全面「封城」（lockdown）。

帕內洛說：「為減輕公眾的恐懼和憂慮，清楚地說，政府實際上是呼籲更嚴格地執行預防措施，以減緩或阻止2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱新冠肺炎）進一步傳播。儘管有些人認為全面封城是有效的預防措施，當前形勢還不需要採取如此極端的行動。」

馬尼拉公報報導，菲律賓內閣部長諾格拉利斯（Karlo Nograles）說，進出大馬尼拉的貨物運輸不在社區隔離範圍內，需進出大馬尼拉的公職人員也不在禁令內；至於住在大馬尼拉地區外的工人，若要進市區工作，當局會研擬開放哪幾類工人進出。

ABS-CBN新聞網報導，馬尼拉大都會發展局（MMDA）局長賈西亞（Jose Arturo Garcia Jr.）表示，宵禁措施是為了限制不必要的人員活動。工人和從事基本服務的人員不受禁令限制，違反宵禁者不會被逮捕，但「如果他們的約會不重要，會被要求回家」。

馬尼拉大都會發展局促請商場在社區隔離期間停業，以限制人員流動，只有超市、藥局、銀行、提供外送服務的餐廳等提供基本生活需求服務的店家可以營業。

菲國內政部長安約（Eduardo Año）說：「基本原則是建議人們待在家裡。如果你沒什麼要緊的事要做，待在家裡。」

大馬尼拉地區的社區隔離和菲律賓各級學校停課將持續到4月14日。社區隔離期間，進出大馬尼拉的國內陸海空交通將暫停，禁止大型集會，為基本需求出門者須距離旁人至少1公尺。

中國篇

*陸民抗疫返國避難 京滬機場嚴陣以待

新冠肺炎蔓延全球，隨著多國疫情惡化，中國開始出現境外輸入病例多於本土確診的情況，影響所及，越來越多在國外定居或工作的大陸民眾近日忙著回國「避難」，京滬機場嚴陣以待。

綜合明報、星島日報等港媒今天報導，中國大陸的疫情持續好轉，13日新增確診11例，其中湖北省武漢市4例，而非湖北地區的7例都屬境外輸入，其中上海4例、甘肅2例、北京1例，涉及來自義大利、美國以及沙烏地阿拉伯的入境人員。

北京的個案為一名重慶籍黎姓女性。據北京市疾控中心通報，黎女長居美國麻薩諸塞州，2月26日至27日在美國參加公司會議，其中一名同事後來確診。

黎女自3月1日起也出現發燒、咳嗽、流鼻涕以及全身乏力等症狀，但3次申請接受病毒檢測都遭拒絕。為進一步診治，她與先生、兒子一家3口於12日深夜從洛杉磯機場搭乘中國國航航班，次日到達北京首都機場。經海關排查後，由救護車直接送往定點醫院，最終確診。

報導說，隨著全球疫情大爆發，許多在國外生活的中國人開始萌生返國暫避的念頭，但大批海外陸人此時返國，大大增加了防控風險。

有鑑於此，北京市昨天宣布，將新大興機場所有國際航班移往舊的首都機場，以便統一管理。

北京官方今天下午更進一步宣布，自16日凌晨0時起，所有境外進京人員，一律轉送至集中隔離點進行14天隔離觀察。

報導說，首都機場近日出現入境人潮，第二航廈客運大樓傳輸帶「塞爆」行李。機場方面對國際航班執行100%登機檢疫，乘客入境要過兩道紅外線測溫儀。

此外，各省市駐京辦人員身穿防護服，在機場豎立「吉林省」、「雲南省」等紙牌，為所屬省籍的旅客登記，分批接走隔離。機場旁的中國國際展覽中心新館已改作入境人員集散點，分流隔離入境者。

上海稍早前宣布，過去14天內曾訪韓國、義大利、伊朗、日本、法國、西班牙、德國以及美國等的人士，一律隔離14天。

中國國家衛生健康委員會今天通報，14日新增2019冠狀病毒疾病（新冠肺炎）20例確診，其中除了4例來自武漢，其餘16例確診均為境外輸入，累計中國境外輸入確診111例。

*港專家預估 7成港人恐將感染新冠肺炎

香港大學醫學院教授、傳染病學專家袁國勇今天直言，香港民眾防疫開始鬆懈，預測新冠肺炎疫情冬天會再爆發，恐有2成港人被感染，2、3年後最終將有7成港人被感染，但會獲得天然免疫力。

袁國勇目前擁有中國國家衛健委高級別專家組成員身分。綜合港媒報導，他今天在電台節目中作上述表示。

袁國勇說，鑑於香港民眾對防疫開始鬆懈，加上近期輸入型新冠肺炎病例增多，香港目前病毒測試量並不足夠。建議港府應加大病毒測試範圍及數量，最好能達到每天能測試2000個病例的極限，以切斷所有傳播鏈。

他指出，香港目前需要更多民營醫療機構的醫生，參與檢驗社區中的隱形病人，且徹底找出來，以便在夏季來臨前繼續圍堵病毒。

袁國勇預測，新冠肺炎病毒在今年底的冬天可能會再爆發，屆時會有2成港人感染，2、3年後累計7成人口感染，但會獲得天然免疫力。因此，目前最重要的是減低冬季感染人數。

他指出，當香港能盡早切斷病毒傳播鏈，又有足夠口罩和防護裝備時，可考慮恢復社交活動和逐步縮小社交距離。

袁國勇表示，部分西方國家試圖採用「群體免疫」策略控制疫情，但這並不適用於香港。香港人口稠密，疫症爆發力遠高於這些國家，這種策略會癱瘓香港的醫療系統。

*香港增4例確診新冠肺炎 全都有境外旅遊紀錄

香港今天新增4例2019年冠狀病毒疾病（新冠肺炎）確診病例，4人都有境外旅遊紀錄。截至目前，累計有145人確診。

對於新增的病例，香港明報網引述衛生署衛生防護中心傳染病處主任張竹君表示，其中的35歲男子曾前往日本北海道滑雪；29歲外籍男子曾前往德國和奧地利；另外兩例互為友人，分別是37歲男子以及39歲男子，兩人曾往法國滑雪。

據衛生防護中心數據，截至今天下午5時，香港累計有145人確診、1名疑似確診病例、4人病亡以及84人出院（包括1疑似個案）。

*16日起境外進北京 一律隔離14天費用自付

北京市官方下午宣布，自16日凌晨0時起，所有境外進京人員，一律轉送至集中隔離點進行14天隔離觀察。估計約新台幣2.8萬元的食宿費，須由旅客自行負擔。

央視新聞報導，北京市下午召開疫情防控第51場記者會。北京市人民政府副秘書長陳蓓表示，境外輸入已成為北京疫情防控的主要風險，境外輸入病例已成為北京新確診病例的主體。

她指出，為有效防範境外輸入疫情擴散，首都聯防聯控協調機制，將採取更加嚴密、有力的防控措施。具體包括3個方面。

第一、即日起，首都機場全部國際及港澳台進港航班，均停靠首都機場T3-D處置專區，實施遠程管控，近端篩查，科學處置，責任交接，閉環管理。
第二、從3月16日凌晨0時起，所有境外進京人員，均應轉送至集中隔離點、進行14天的隔離觀察，集中觀察點將配置專業醫護和工作人員，開展健康監測，發現問題及時處理。

第三、對於虛報資訊隱瞞病情造成疫情傳播的人員，將依法依規追究責任，並納入信用體系。

陳蓓指出，有特殊情況者，經嚴格評估可進行居家觀察，「進行集中隔離觀察期間，隔離人員的費用實施自理自備」。

媒體先前報導，按照目前北京市官方隔離點的收費，每天住宿費用人民幣350元左右（約新台幣1500元）、餐費每日100元；也就是說，14天隔離期約新台幣2萬8000元費用，全部要自行負擔。

*中國農民工討薪遭維穩 大疫後復工之路艱難

中國的新冠肺炎疫情緩解，復工潮中許多農民工情況依然堪憂，黑龍江省哈爾濱阿城地區一批討薪多年的農民工就是一個縮影。

談到眼下復工情況時，農民工江程（化名）12日告訴美國之音，「沒有復工，沒有復工，工地現在沒有開工，都在家呆著呢」；他還說，工地離他們住的地方不遠，只是沒有開工。

據維權網，除了面臨眼下是否復工的問題，討回遭企業主長期所欠薪水是這批農民工的主要訴求。

在討薪6年無果後，這些農民工去年底前往北京國家信訪辦和中紀委「維權討薪」，控告阿城區政府一名副區長等主要官員「偏袒開發商」。民工參與施工的阿城城區麗都國際建設項目，現在是當地的「爛尾樓」。

上訪行動受到國際媒體關注，因此在北京期間被國保控制，上訪討薪的人現在很多不敢再講話。

不過，江程表示，討薪的事現在有點眉目，當地政府要管這件事了。不過江程謝絕提供負責此案的當地政府官員聯絡方式，而媒體有關中國維權個案的查詢，往往十分困難，這批農民工的討薪結果如何，目前無從知曉。

對此， 報導引述人權活動人士胡佳說，「中國的討薪者沒有組織，更沒有維權工會的幫助，結局往往很不好，目前疫情情況下，他們的處境更加糟糕」。

中國政府網去年11月6日曾公示：「2019年10月底以前發生的欠薪案件，要在2019年底前全部清零；其他新增欠薪案件，在2020年春節前及時、動態清零，發生一起處置一起。對自查和排查中發現的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件和欠薪逃匿案件，人社部、最高法、最高檢、公安部四部門將採取嚴厲制裁措施，絕不手軟，從嚴打擊，形成高壓態勢，堅決遏制惡意欠薪犯罪」。

報導說，依照上述時間表，哈爾濱阿城長期欠薪案似乎早應獲得到解決，而不是剛剛「有眉目」。

產業篇

*石化報價創11年新低 石化業寒冬來臨

沙國發動價格戰負面影響顯現，普氏（Platt`s）石化原料報價，乙烯上週均價跌落至每噸640美元，較前週大幅下跌7.9%，苯價更是重挫16.4%，均創11年來新低水準，石化業寒冬來臨。

沙烏地阿拉伯與俄羅斯減產協議失敗後，雙方反其道宣布將增產，沙國更將在4月調降官方售價，打響原油價格戰，北海布侖特原油從每桶50美元，如今崩跌到每桶32美元，連帶所及是輕油從每噸440美元下墜至330美元。

石化原料報價基準為原油、輕油兩大行情走勢，由於原油、輕油呈現懸崖式下跌，石化原料難逃重挫命運，根據普氏石化原料報價，乙烯上週最低報價為每噸639美元，最高也才641美元，等於均週價格來到640美元，比前週的695美元，一口氣跌掉55美元，跌幅高達7.9%，為2009年以來新低。

苯價從每噸627美元，跌破600美元來到525美元，跌幅高達16.36%，為石化上游原料跌幅最重者。

化纖原料的純對苯二甲酸（PTA）也失守500美元大關，週均價為499美元，較前週跌幅為9.6%。

台塑主管分析，由於原油價格重跌，連帶讓石化原料報價跟跌，目前下游客戶觀望心態相當濃厚，讓石化原料報價難上漲；其次，儘管中國大陸已復工，但庫存水位仍偏高，預料需要時間消化，舉例來說，中國大陸PTA庫存水位約300萬噸，換算約15至20天，庫存偏高、買氣自然更觀望，可以說當前大環境對石化業充滿不利因素。

法人認為，目前上游原料均虧損，包括烯烴產品、苯、苯乙烯（SM）與對二甲苯（PX）等，唯獨聚氯乙烯（PVC）、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）等少數原料保有產品毛利，預料台塑化與台化今年首季營運挑戰相當嚴峻。

*疫情傷菜價 陳吉仲：本週宣布緩種機制

為避免新冠肺炎疫情讓菜價繼續下跌，農委會主委陳吉仲今天表示，除已宣布每週將蔬菜送學校午餐等至少20公噸增加銷量，並研議本週將與地方政府一起宣布緩種機制，讓產量減少。

立法院經濟委員會今天安排行政院農業委員會主任委員陳吉仲列席報告業務概況，並備質詢。他接受聯訪時做以上表示。由於新冠肺炎疫情讓菜價持續下跌，葉菜類3月在台北果菜批發市場交易均價已經跌到每公斤剩新台幣11、12元，菜價備受關注。

陳吉仲指出，現在新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情對餐廳需求大幅產生影響，影響產地蔬菜銷售，農委會已經宣布短期葉菜類要送到學校午餐、國軍副食、食物銀行等弱勢族群增量使用，每週至少20公噸。

他並說，以上媒合增量使用蔬菜的機制，應該可以讓菜價維持在一定水準，昨天（15日）台北果菜批發市場交易均價已比前一天的均價高4元多，另外還會透過電商平台，對接農民及消費者，增加一般人採購量，他非常有信心價格可以藉由以上機制穩定在一定水準。

經查農委會官網，最近一天15日台北果菜批發市場交易均價每公斤23.9元，14日為19.6元，拉升4.3元；整體葉菜類15日15.1元，14日11.2元，拉升3.9元。

他並說，有一項配套措施將與地方政府攜手協助農民，如果菜價低迷到某一水準，會請農民調整生產狀況，例如休息一個月、一段期間，來減少生產的供給。關於此一緩種（緩作）機制，農委會這週會與地方政府共同宣布。

中央社記者另行電訪農委會副主委陳駿季，他說明，正在研議所有蔬菜啟動緩種價格中，基本上要對比過去3年同期平均價格，當低於一定百分比時，就會啟動，但是每一種作物的前述百分比不一樣，此機制在短期葉菜類效果會最明顯。

另外，外界關心有農民自行耕鋤，會否補助。陳吉仲說，那是之前農民自行的行為，補助要政策宣布才會開始執行。

*因應新冠肺炎疫情 財政部祭5防疫5紓困措施

因應新冠肺炎疫情對國內造成的衝擊，財政部配合行政院政策，共祭出5項防疫措施及5項紓困措施，包括口罩、體溫計管制出口、防疫用品稅捐徵免、公股銀行紓困方案等，以及各項租稅協助。

邁入新一屆立法院會期，財政部16日將赴立法院財委會進行業務報告，事前提供的書面報告中，盤點因應新冠肺炎（2019冠狀病毒疾病, COVID-19），財政部祭出的政策工具，包括5項防疫及5項紓困措施。

在防疫措施方面，第1，由關務署協助讓所有防疫物品能快速通關，簡化進口程序，放寬物資可先放行後補申請手續，第2，管制口罩出口，第3，管制體溫計出口，第4，請台灣菸酒公司配合增產75度防疫酒精。

第5，核釋健保藥局協助代售口罩、酒精，可免營業稅及所得稅，台酒、台糖配合增產75度防疫酒精，出廠時可免課菸酒稅，同時，機動將藥用酒精原料進口關稅減半至10%，口罩關稅降為免稅，為期3個月。

在紓困措施方面，第1，由公股銀行協助提供紓困方案，鎖定中小與微型企業，以低利、拉長天期、 線上申辦、快速撥款為四大要素因應辦理，除配合辦理政策性貸款，也以自有資金提供專案貸款，並就既有貸款提供寬緩措施；針對個人戶也提供信貸、信用卡紓困方案。

第2，由關務署協助，採行通關便捷措施協助業者儘速復工，例如簡化進口文書、快速驗放貨物等，第3，放寬國有非公用不動產合法使用人，可申請租金緩繳，期間免計收違約金及遲延利息，第4，促參案土地租金或權利金，得由主辦機關視個案特性及契約或協商結果，研議減收。

第5，提供各項租稅協助，包括租稅獎勵，企業給付員工防疫隔離假等相關假別，薪資費用於隔年5月計稅時可加倍作為成本減除，疫情期間五區國稅局將主動視察店家實際營業情形，核實調減查定營業額，並就今年3到5月須繳納的所得稅、房屋稅及使用牌照稅等8項稅目，放寬受隔離、檢疫、治療者，可延期繳納。

同時，提醒受疫情影響的民眾及業者，可循既有稅法規定來主張權益，例如，受疫情影響交通工具不使用，可向交通管理機關申報停止使用，使用牌照稅僅按實際使用日數計徵，觀光飯店或旅館生意清淡，可申請將部分樓層關閉停用，房屋稅可以每層為單位計稅，未使用樓層可以較低稅率課徵。

娛樂稅同樣也是，如受疫情影響無營業或營業收入降低，可向地方稅稽徵機關申請准予扣除未營業的天數或按比例核減當期娛樂稅。

*新冠肺炎疫情衝擊收入 美國新聞業雪上加霜

2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）全球大流行衝擊經濟，預料將撼動美國新聞產業。在人們正需要可信資訊之際，境況不佳的美國新聞業準備迎來更多動盪。

法新社報導，報界剛經歷2000份出版物消失、編輯室職缺下砍一半的10年，最新衝擊預期會讓報業特別難過。

隨著經濟下行，新聞機構可能面臨廣告收入下滑窘境，訂閱收入也可能隨讀者縮減開支而減少。

此外，只要這場公衛危機不止，某些新聞機構用來增補收入的會議和活動也可能無法舉辦。

美國南加州大學（University of Southern California）新聞學教授卡恩（Gabriel Kahn）持續追蹤業界經濟走勢，他說：「若你是靠廣告在撐，現在準備進入短期經濟萎縮階段，會非常不利你的事業。」

「對小型地方新聞機構而言，這是場它們無法輕易從中恢復的直接衝擊。」

西雅圖（Seattle）免費週刊「陌生人」（The Stranger）本週便警告公司將迎來危機，籲請讀者捐款資助。該媒體指出：「我們90%的收入都跟人們群聚直接相關，包括廣告、票務費用和我們自己的活動。冠狀病毒疫情幾乎讓收入一次消失殆盡。」

俄勒岡大學（University of Oregon）新聞學教授拉德克利夫（Damian Radcliffe）則認為，這波疫情是一次轉機，可以重建讀者對新聞媒體的信任，扭轉過往幾年的潮流。

他說：「國家與國際陷入公衛危機的同時，社區民眾比以往更需要可靠、瞭解實況的新聞報導。」

*新冠肺炎衝擊美Q2經濟 梅努欽：不至於陷入衰退

美國聯邦準備理事會主席鮑爾今天警告，2019冠狀病毒疾病（COVID-19）影響商業和製造業，恐衝擊美國第2季經濟表現，但財長梅努欽認為，應不至於陷入全面衰退。

聯邦準備理事會（Fed）今天宣布調降基準利率4碼，來到0%至0.25%的目標區間，這是聯準會在不到兩週內的第2次降息。

聯準會早在3月3日宣布降息2碼（0.5個百分點），將聯邦資金利率目標區間降到1%至1.25%，今天又降息4碼（1個百分點），來到0%至0.25%的目標區間。

在聯準會採取猛烈的緊急措施後，鮑爾（JeromePowell）在記者會上說，第2季經濟活動將「疲軟」，但今年經濟陷入衰退的可能性取決於遏止流行病衝擊的速度有多快。

鮑爾說，聯準會不認為負利率政策會是適宜的政策，但他表示，政府的財政措施對因應經濟損失「至關重要」。

美國財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）今天說，新冠肺炎疫情影響會使美國經濟「放緩」，但他並不認為將陷入全面衰退。

詢及美國經濟是否已陷入衰退，梅努欽回道，「我不這麼認為」。

梅努欽說：「我們（的經濟）顯然將放緩，但今年稍後，在我們對抗這種病毒的同時，經濟活動顯然也會加快。」

白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）接受福斯財經新聞網（Fox Business Network）訪問時說：「我想我們未來一、兩週的決策，將決定我們的經濟成長是否會大幅下滑。」

若干專家預測，新冠肺炎疫情恐使美國經濟陷入衰退。這場蔓延全球的流行病已導致商家暫停營業，各國紛紛祭出旅行禁令，消費活動也趨緩。

但梅努欽表示：「真正的問題是，我們將使用哪些經濟工具來確保我們度過難關。因為這是特殊情況，我們正面臨旅行活動陷入停頓的狀況。」

梅努欽說，他正持續與聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）會談，商討藉由提供更大的流動性和某些形式的刺激措施，來支援航空業、飯店業、郵輪業和中小型企業。

(中央社)