2020年3月23日 星期一

新聞自選輯 20200323 武漢肺炎篇

台灣篇

*新增16例 13例國外感染 長照機構護理師首例確診

長照機構住民緊急移出 安置檢疫所
武漢肺炎疫情持續升溫,中央流行疫情指揮中心昨公布新增十六例,其中十三例境外移入、三例本土,其中首見長照機構確診個案、為一名護理師,已緊急移出所有機構住民,改安置於檢疫所及醫院,且也傳出有中央部會員工首次確診,回國後還曾到部會上班一天,養護機構及中央部會防疫恐出現破口,引發議論;至於先前中研院確診者則找到感染源,研判應是指導老師在美國感染,而屬境外移入的群聚感染。



新增十六例個案為九男七女,年齡十多歲至七十多歲,十三例境外移入、入境日三月十日至二十日,主要來自歐美等地。

埃及團群聚 一名中央部會員工發病
其中埃及旅遊團群聚感染再增兩例,在居家隔離期間發病確診,其中有中央部會人員參團確診,而成部會首例,該員回台還曾到部會上班,後因領隊確診而居家隔離,昨日發燒確診;該團確診已增達九人。指揮中心表示,此員返台後僅於十三日上班一天,經防疫醫師評估其職場防治工作完善,風險低,因此並未匡列需居家隔離的人。

至於三例本土,其中一位為養護機構護理師,因國外不少長照機構爆發群聚感染,指揮官陳時中強調特別重視,機構員工及住民全部連夜採檢,接觸者已採檢八十一人,均一採陰性,其餘家人等接觸者則尚在匡列中,住民並緊急移置檢疫所一人一室,員工則居家隔離。

中研院群聚感染源 研判從美國移入
另兩例本土則與先前確診的中研院人員案一二四有關,原本找不到感染源,但昨確診三名接觸者中,其中一老師曾到美國,研判是境外移入、也是該案感染源,與兩人一起開會的德國人與奧地利人也確診。

國內累計確診一六九例,境外移入高達一三三例、本土則有三十六例。陳時中說明,目前尚有六例本土個案無法確認感染源,其中三例接觸者已過潛伏期,社區威脅應無往外擴情況,有三例則持續釐清是否可能有社區感染,不過,從境外移入居多來看,仍定調是零星的社區感染。

*養護所、中研院淪陷 機構恐現群聚感染/陳時中:「無恃其不來 恃吾有以待之」

國內昨日又新增十六例武漢肺炎病例,除了返國潮持續帶來新增病例,國內更出現三例本土病例,其中一例為養護機構護理師,感染源還在調查。另兩例是中研院的研究人員,和案一二四是同一研究團隊,感染源是三月初赴美開會的學者。對於國內機構恐連番出現群聚感染,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示:「無恃其不來,恃吾有以待之。」他說:「我們當然不希望它(機構群聚感染)來,但我們的籌碼不是押在它不來,是押在來了我們可以去處理它」。

養護機構53住民、28員工採檢陰
指揮中心醫療應變組長薛瑞元指出,案一五六為養護機構廿多歲的護理師,三月十二日發燒,十六日就醫後返家;廿日再度就醫後採檢,隔日確診。十三、十四以及十八日還有到機構上班。

考量可能發生大規模群聚,桃園衛生局前晚連夜針對機構內全部五十三位住民和廿八位工作人員採檢,幸皆為陰性,家人、朋友還在匡列中。基於機構內可能仍存在病毒,五十三位住民全移出,其中五名有就醫或較高照護需求的長輩送醫,其餘安置兩處集中檢疫場所,一人一室,由桃園市社會局徵調廿四名照顧服務員,前往隔離檢疫處提供照顧服務。廿八位工作人員則全部居家隔離。

陳時中說,當晚啟動衛福部立桃園醫院以及長庚醫院採檢,長庚採檢更進行到凌晨四點,感謝兩院相關人員加開大夜班。

中研院群聚感染4人 3例屬本土
昨日有兩名確診個案是外籍人士,均為中研院的研究人員,和日前公布的案一二四(中研院的博士後研究員)是同一研究團隊。陳時中說明,案一二四確診後追查感染源,發現他的指導老師三月一日至三月十日赴美參與會議,回台後十四日曾因頭痛赴診所就醫,但當時並沒有被診斷出來,廿日採檢後昨確診為案一六○。研究團隊有四人一起工作,另外兩名分別來自德國(案一六八)和奧地利(案一六九)的研究人員昨日確診,都屬本土感染。

中研院大消毒 今起多元辦公
中研院昨晚聲明表示,四確診案例都在同一工作場域,中研院昨已完成該棟建築物各樓層噴灑消毒作業。該工作場所約三百人今(廿三)日起全面居家辦公兩週,待無感染之虞後,再返回辦公室。此外,今起也將進行異地辦公、分艙辦公、居家辦公多元工作模式,及設置防疫專線服務電話,提供院內人員相關諮詢服務。

此外,有主管環衛業務的中央部會人員參與埃及旅遊團確診,但他返國時,埃及的旅遊警示仍未達三級警示,因此沒有立即居家檢疫並曾上班一天,甚至參與該部會防疫演習而到異地辦公場所。該部會內部人員指出,曾接觸該員的秘書、會計室等部分行政人員,已自主進行居家隔離。

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*專家籲拉高長照防疫規格 安全距離2公尺

國內首度出現養護機構有護理師確診,林口長庚醫院副院長邱政洵表示,長照機構住民多是老人家、患有慢性病、行動不便、長期臥床,一旦出事情,相對容易造成群聚感染、染病者病況嚴重,甚至會導致醫療機構崩潰。台灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所副教授陳雅美提醒,長照長者與工作人員是感染高風險群,應拉高防疫規格,機構內應思考如何拉長安全社交距離至二公尺,中央則需盤點長照空間,組織各地彼此支援平台。

中央應組織長照機構 彼此支援
美國華盛頓州的長照機構LifeCare中心二月至三月初有廿六人過世,其中十三人確診武漢肺炎,另有十一名死者因缺乏篩選工具而不知是否中鏢,且一八○名員工就有七十人出現症狀。澳洲Baptist Care老年照護中心也有三名長者感染、二人已死,從國外經驗可知,高齡及罹病長者居多的長照領域已成防疫重要戰場。

長照相關接觸人數高達77萬人
邱政洵說,幸好指揮中心反應快速,徹夜調查國內首案所有接觸確診個案的住民,動員林口長庚醫院、衛福部立桃園醫院加班提供檢驗等相關協助;指揮中心指揮官陳時中親自督軍,一分鐘也沒有浪費。

陳雅美認為,長者與長照機構員工都是染病高風險族群,而國內長照使用人數廿一萬多人,工作人力七萬一千多人,若估算相關接觸人數,總計約影響七十七萬多人。

防疫物資應比照醫院、提供紓困
陳雅美指出,政策上應給長照機構充足的高規格防疫物資,應比照醫療機構,長者口罩需彈性方式領取,並提供線上課程培訓照服員,建立相關檢疫通報標準流程。另相關機構評鑑應延後或給予彈性,也可提供長照紓困金。也須正視長照隔離空間普遍不足,中央應出面組織所有長照機構,劃分責任區域,才可在同一區中相互支援防疫。

邱政洵也指出,長照機構一定要有分區概念,固定由哪些人照顧哪群人,不能夠交替,並加強人員進出管理,以及住民與工作人員的健康管理,一步都不能輕忽。

*居檢男泡夜店 重罰百萬、集中安置

新北居檢人數破8千 全台最多 55案偷跑
武漢肺炎疫情延燒,加上出現歐美返國潮,居家檢疫人數迅速增加,各縣市由民政、警察單位和公所,配合村里長協力查察,由於不少民眾不遵守防疫規定,外出趴趴走,讓防疫人員疲於奔命。昨日還有名自東南亞返台的男子,凌晨跑到台北市大安區夜店狂歡。新北市衛生局將重罰一百萬元,並強制安置在集中檢疫所。

依規定,居家檢疫期間,須留在居家或指定住所中,不得外出或搭乘大眾運輸工具,里長或里幹事會每天追蹤檢疫者的動態。

新北市目前居家檢疫人數最多,截至二十日晚間達八四一一人,累計有五十五案偷跑、共開罰三百三十萬五千元。另外,台北市大安分局昨天清晨擴大臨檢,經現場透過「M-Police」連線,在北市忠孝東路夜店查獲月中從東南亞返台的卅五歲黃姓男子,家住新北市三重區,週末夜疑似將手機留在家中,跑到夜店飲酒。新北市衛生局指出,夜店為密閉空間,加上惡意外出,置他人健康於不顧,因此重罰一百萬元。

台北市居家檢疫也達五千多人,已開罰七十件趴趴走案件,包括一名自廈門返台的居家檢疫者,因入境時不配合填寫資料,也沒入住防疫旅館,還企圖從高雄搭機出境,遭重罰一百萬元。

桃市衛生局截至廿日,居家檢疫者二五三八人,總計廿五人被罰,開罰金額累計三○四萬元。其中,廿九歲李男自中國廈門返回桃園租屋處,卻四度外出,也遭罰一百萬元。

台中市居家檢疫人數四千七百人,開罰卅三件,原因包括買菜、洽公、用餐、領取快遞等,其中一人應在旅館檢疫卻兩度外出,第一次罰十萬元、第二次罰五十萬元。

高雄有人偷跑去釣蝦 還有擺攤做生意
高雄市居家檢疫達三一七七人,舉發四十四件,已裁罰七件,累計一○五萬元。有檢疫者竟是跑去釣蝦、擺攤做生意。南市居家檢疫人數也破千,總開罰金額一九四萬元。

防疫破口另恐還有走私人口;有人蛇集團以一人八萬元的價格,企圖偷渡卅一名越南人來台,幸海巡署前天下午在屏東小琉球外海查獲,漁船上兩名本國籍嫌犯依違反入出國移民法送辦。海巡並通知衛生所及防疫局人員,對偷渡客實施檢疫工作後再擇期遣返。

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*居檢高峰估達6萬人 出門就罰10萬

開罰提前、擅離愈久罰愈重 若趴趴走最重罰百萬元
武漢肺炎疫情升溫,隨著返台與確診人數增加,居家檢疫、居家隔離的人數持續增加,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,預估居家檢疫人數高峰會同時有五.五萬人至六萬人管理中,造成的人力壓力相當大。

返台與確診案例大增 裁罰標準更具體
台灣防疫進入關鍵時期,為了防杜趴趴走造成疫情破口,衛福部近日公布更具體的趴趴走裁罰基準:居家檢疫擅自離開兩小時以內開罰十萬元、二至六小時二十萬元、六小時至一天三十萬元、一至三天六十萬元、三天以上一百萬元;第二次違規者強制安置。陳時中昨表示,開罰要提前,擅離愈久罰愈重。

至於居家隔離者,擅自離開兩小時以內開罰二十萬元、二至六小時三十萬元、六小時至一天五十萬元、一至三天七十萬元、三天以上一百萬元;違規一次即須接受強制安置。

該規定指出,除擅離時間外,會衡酌其他具體違規情節進行裁處,例如接觸人數多、活動範圍大、接觸抵抗力較差對象、出入公共場所、搭乘大眾交通工具、於從事業務處所接觸民眾或其他類此嚴重影響防疫情事,從重罰鍰。

指揮中心統計,截至三月二十一日,累計居家隔離逾四千一百人,其中逾一千六百人管理中;累計居家檢疫逾六萬六千人,其中逾三萬人管理中。

助村里長防疫 客服中心代勞關懷個案
指揮中心副指揮官陳宗彥說明,三月十九日入境人數約九千多,後來六千多,前日已降到四千多,但居家檢疫人數確實增加,已利用「call center(客服中心)」協助村里長、村里幹事替代掉一部分關懷的壓力。

陳時中指出,目前居家檢疫已比往前推十四天時的人數增加,若維持這樣不太往下掉的情況,但十四天後解除者與加入者會達到平衡來看,評估居家檢疫人數最高峰恐達到五萬五千人至六萬人。

至於居家隔離,陳時中強調,居家隔離人數與確診案例多寡有關,近來確診多為境外移入個案,多在機場搭乘防疫車隊返家,或是有居家檢疫或隔離背景,因此接觸者相對少,對居家隔離人力造成的壓力應該不大。

中國醫大附設兒童醫院感染科主任黃高彬說,最近太多人回台,呼籲這些民眾要遵守居家檢疫,有出現異常症狀就要盡快通報篩檢,一起為台灣的防疫盡一份力。

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*明起至4月7日 禁止旅客來台轉機

武漢肺炎在全球造成大流行,為避免轉機旅客造成疫情破口,中央流行疫情指揮中心昨宣布,自台灣時間三月廿四日凌晨零時起至四月七日,全面禁止旅客登機來台轉機,同時也通知航空公司外站取消對應航班,估平均每日有四千到五千名旅客受影響。

每日約四千到五千人受影響
交通部長林佳龍表示,台灣三月十九日起限制外籍旅客入境,每天約四、五千人來台轉機,由於來自各國的旅客在等待下一班飛機時,無法確實分流,隱藏疾病傳染風險。此外,據傳有些中國旅外的留學生,計畫藉由台灣轉機回中國,所以與疫情指揮中心很快做成加嚴邊境管制的決議。

擴大紓困航空、機場相關產業
林佳龍表示,以北美航線為例,目前搭機三到四成為國人,六到七成為來台轉機旅客,新制再次衝擊航空業營收,將擴大紓困航空業和機場相關產業的力道。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示,禁止旅客登機過境台灣新制,暫定實施兩週。目前機場入境人數持續遞減,入境者多數為國人,少數為持有居留證的外籍人士;出境方面,國人與外籍人士各占一半。

因應疫情升溫,華信航空及立榮航空宣布,即起旅客自報到櫃檯開始、飛行途中及客艙內,須全程配戴口罩;額溫到達或超過卅七.五度或不願量測者不能登機;同時關閉網上報到及預辦登機功能,即起至三月卅一日期間須至機場櫃檯辦理報到劃位手續。另,國內航線全面取消飲料服務。

此外,指揮中心日前與航空業者協調出機組員居家檢疫十四天免責條款,外界質疑對空服員放水。陳宗彥解釋,空服組員回國後就是居家檢疫對象,只是不受十四天天數限制。若有症狀,則立即在篩檢站採檢,並居家檢疫十四天;另也要求航空公司,執勤空服員返台後,距離下次執勤須間隔五天以上。

*言行掀波 張上淳2醫師兒道歉

中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳的兩名醫師兒子,一人因為在醫護出國禁令頒布後出國,另一人則因為在臉書上發文批評禁止醫護人員出國政策涉及違憲等用語激烈,引發議論。兩人昨晚雙雙聲明致歉。

張上淳昨日未出席疫情記者會而引發辭去防疫職務的聯想,指揮官陳時中強調,張上淳是非常重要幹部,也重視社會責任,沒有離開打算。

陳時中說明,二月二十三日發布禁止醫護人員出國的訊息,是列為第一、二級國家前往需醫院核准;三級國家則需衛福部核准,張的兒子三月四日出國,美國那時沒有任何警示。十四日回來時,美國有三州為第二級警戒,張的兒子落實居家檢疫,沒有問題。

至於張上淳兒子疑批評禁止醫護人員出國違憲,陳時中說,台灣有言論自由,每個人都可以講自己想講的話。

張上淳兩名兒子昨晚發聲明致歉。出國的兒子指出,輪休早排定,二月中依規定申請獲准,才按計畫出國,到美國後發現疫情變化提早回國。但身為醫療人員,應有更嚴謹的態度,深深致歉。

張上淳另一兒子則說:「為我一時的情緒反應言詞,深表抱歉,也深自檢討。」

張上淳受訪表示,不同人有不同看法,兒子回國並沒跟家人接觸,希望謠言不要傳下去。

*維護檢疫隔離學生權益 國中會考首度二次考試

6月13、14日 第二次會考
史上第一次!為維護居家隔離和檢疫學生升學權益而超前部署,今年國中教育會考將首度舉辦兩次考試,除原訂五月十六、十七日考試,教育部規劃,相隔四週後、六月十三、十四日,將為居家考生提供第二次考試,因疫情而恐無法運送試卷的中國考場,也將隨之延後同日考試,負責命題的台灣師大心測中心,將另組一份鑑別度相同的試題本,此為國中會考首度有兩次考試之罕例。

隔離期滿沒發燒 就可應試
教育部說明,在五月會考期間,因中國武漢肺炎疫情而被居家隔離、檢疫的考生,在隔離十四天期滿後,沒有發燒症狀等情況下,可參加第二次會考,主要考量考生被隔離檢疫非出於本身因素,而會考攸關升學權益,應予保障;不過,確診考生就無法參加會考。

今年國中會考共二十萬九○四五人報考,分布全國十八個考區及中國考場。中國有東莞、華東、上海等三所台商子女學校,一三五人因疫情沒回中國,改在國內隨班附讀,有三九五名學生報考。

在考場安排上,醫界呼籲要採取梅花座、擴大相隔兩公尺、考生戴口罩應試等,今年全國試務承辦的台灣師大,已在盤點試場狀況規劃調整,至於應考當天才有發燒症狀的考生,將有備用隔離試場;對於每年有大量陪考家長,考量群聚風險,且無法對所有家長進行旅遊史等疫調,教育部研擬,由國中設服務區,將改由國中老師統一幫忙陪考該校考生。

統測、指考 也可望有二試
另,預訂五月二日及三日舉行的四技二專統一入學測驗,將有九萬多名考生應考,七月還有大學指考;教育部說明,因大考簡章原就對考卷遺失等突發狀況備有補考機制,因此也將可給隔離檢疫考生第二次考試機會,但需由大專招聯會決定,大考的調整規劃下週可望定案。

*亂傳我口罩出口援外 竹科男被逮

蕭姓竹科工程師等兩名男子在臉書質疑我外交部違反出口禁令,諂媚送巴拉圭口罩,均被警方依社維法究辦。

三十六歲蕭姓竹科工程師日前在臉書「逐柯攻城師」發文,質疑我外交部違反出口禁令,諂媚送巴拉圭口罩,外交部本月二十一日即澄清口罩皆由當地大使館就地採購,刑事局火速通知蕭男到案,蕭男表示是因看到巴拉圭的新聞,用翻譯軟體翻譯後發文。

另名徐姓男子也留言「CHINA TAIWAN給美國爸爸捐口罩前,原來已經給巴拉圭友邦援助了」,警方查出徐男是境外人士。

李來希稱「婦人為了排隊買口罩被車輾斃」 與王定宇槓上
另外,全國公務人員協會榮譽理事長李來希近日在臉書用了一張新聞照片,指新竹一名六十七歲婦人「為了排隊買口罩被車輾斃」;民進黨立委王定宇昨在臉書抨擊,婦人是騎車閃違停車才發生死亡車禍,李來希竟造謠婦人「排隊領口罩被車撞死」,是製造假消息。

王定宇說,不管婦人出門的理由是什麼,死因不該被消費,李為了扯政府後腿造謠,「這樣的造謠已經違犯傳染病防治法、特別條例、刑法,檢警調應立即法辦社會亂源!」

刑事局昨晚表示,已通知李來希到案說明。李來希指出,該婦人為了買口罩騎車出門被車輾斃,不是他說的,是引述自各大報系報導,王定宇假借立委權勢要求法辦他,是綠色恐怖。

*我與友邦共同抗「疫」》瓜國感謝台灣 助建臨時醫院

武漢肺炎疫情全球延燒,我國向巴拉圭、瓜地馬拉、尼加拉瓜和聖文森等多國友邦提供援助、分享經驗,實踐「防疫外交」。瓜地馬拉總統賈麥岱昨宣布一間臨時醫院完工啟用時更特別感謝台灣,「熱烈感謝中華民國(台灣)大使館和援助企業,團結拯救生命!」

尼國:感謝「兄弟台灣」
尼加拉瓜十八日出現首例武漢肺炎確診,我駐尼加拉瓜大使吳進木十八日代表我國,向尼國衛生部捐贈當地採買的兩萬九千四百片口罩、十萬只鞋套和六六六七件防護衣等;尼國衛生部次長貝德塔在受贈儀式上感謝「兄弟台灣」的支援。

瓜地馬拉迄今累計十七例確診。瓜國針對疫情興建臨時醫院,其中一間已完工並將啟用,賈麥岱昨在推特上分享這個好消息,並表示「熱烈感謝中華民國(台灣)大使館和援助企業,團結拯救生命!」

我國也透過既有合作經費,在巴拉圭當地緊急採購醫療口罩和手術帽等防疫物資,援贈巴拉圭公立醫院醫療人員使用,當地媒體感謝台灣善舉。

加勒比海友邦聖文森衛生部長布朗廿一日則在其臉書分享聖文森媒體「探照燈」(Searchlight)報導,熱情表示聖文森與台灣共同抗疫的邦誼是「患難見真情」。布朗連年在世衛大會為台灣發聲,慷慨陳詞曾吸引台灣網友湧入布朗臉書道謝,此次也在當地報導中肯定台灣防疫作為。

聖文森:患難見真情
另,太平洋友邦帛琉日前收治一名疑似病例,向多國請求協助檢測未果,所幸台灣即時伸出援手,協助視訊採檢並將檢體送到台灣。帛琉總統雷蒙傑索也公開感謝台灣協助檢測。

外交部副發言人崔靜麟昨表示,台灣防疫作為受到國際肯定,為展現「Taiwan Can Help!」人道援助精神,馳援友邦防疫所需,我國各大使館與駐在國政府研議在既有合作架構下提供協助,例如就地或自鄰國購贈防疫物資、視訊會議或技術團講習分享防疫經驗、在台灣代訓友邦醫療人員等,當地僑界也慷慨解囊。

崔靜麟說,我國協助友邦防疫及抗疫作為,深獲友邦各界的肯定及感謝,是我國「防疫外交」的具體實踐。外交部也重申,我國第一線醫護人員及國人的需求「永遠最優先」,任何對友邦或友好國家的人道援助,都經審慎評估後量力而為,請國人放心。

*防檢疫者亂跑 高市警網突檢娛樂場所

高市警局防堵防疫缺口,聯合衛生局等稽查是否有需居家檢疫或隔離者違反不得外出規定,連續於廿、廿一日深夜突檢酒店、音樂餐廳等娛樂場所,並未發現高市或外縣市居家檢疫者到處趴趴走情形。警方表示,此次聯合稽查,共檢查八家店、三百五十人,盤查人車九十輛,幸未發現有違規者,未來也會不定期稽查。

連2天稽查8店350人 未發現違規
因武漢肺炎疫情升溫,不少在國外求學、工作的民眾紛紛返國,必須依規定居家檢疫十四天,且追溯三月八至十八日,所有自境外返國民眾均需居家檢疫十四天,由於外縣市曾傳有居家檢疫民眾違反規定,高市警加強夜間聯合稽查防堵漏洞,聯合稽查時,業者不忘先量測員警和稽查員的額溫。

高市警局行政科指出,因傳聞有居家檢疫民眾趁深夜違法到處趴趴走,甚至出入易相互傳染的密閉空間場所,恐使國內社區感染風險不斷升高,衛生局、警察局於廿、廿一日晚間十一點起至隔天凌晨,前往苓雅、三民區等娛樂場所執行聯合稽查勤務,雖未查獲不法,仍有民眾不習慣戴口罩,警方也苦口婆心勸導。

警方並選擇適當路段檢查人車,藉稽查機會宣導業者共同防疫,加強營業場所內外部防疫措施,同時運用警用Mpolice ,逐一查詢現場民眾身分,以檢核出不遵守居家檢疫規定民眾;另各分局也調派外事員警協助查處出入夜店外籍人士防疫事宜。

警方統計連續兩天的聯合稽查,並未發現違反居家檢疫規定民眾,衛生、警政及民政單位將持續查訪,並強化防疫電話關懷密度,務使防疫工作做到滴水不漏。

*業者新北市府攜手 侯友宜:防疫客房目標2000間

中央流行疫情指揮中心日前宣布非本國籍限制入境公告,不少旅外的學子、民眾紛紛返國,造成防疫旅館爆滿現象。新北市長侯友宜昨天表示,目前新北的防疫旅館足夠,已盤點出一八八間客房,總計兩週內可提供六三九間,希望目標達到二千間。

本週起170間房上線 2週內提供639間
侯友宜昨天到防疫旅館視察表示,目前新北市居家檢疫人數約有九六四○人,為全國最高,感謝旅館業者和政府站在一起,投入防疫行列,這不只是企業良心,也是社會責任。

市府觀光旅遊局長張其強指出,統計至昨天,防疫旅館已有卅六間客房入住,共有七十八間客房申請成為防疫旅館,本週起將有一七○間客房陸續上線,預計兩週內可提供六三九間防疫旅館給需要居家檢疫的對象入住;由於申請做為防疫旅館後,不得再提供給一般民眾入住,在需求增加下,已聯繫更多業者加入,但不論是旅館名稱、所在位置及住宿相關內容,都會保密不對外透露。

家屬「安心住宿旅館」 每房均價2350元
市府另與新北旅遊商業公會合作,協調七十家業者推出「安心住宿旅館」,方便居家檢疫者的家屬入住,共一七二○間套房至四人房型,提供市價三到五折優惠,平均房價約二三五○元,業者可同時開放給其他旅客訂房,有需要者可致電業者是否有空房,或上新北市旅館同業公會網站查詢合作飯店。現階段新北市的防疫旅館加上「安心住宿旅館」,總計可提供二千多間客房。

啟動KTV公安防疫臨檢 侯友宜帶隊
另外,為防堵疫情擴散,侯友宜昨天宣布將全面啟動私有場館的查察關懷行動,包括KTV等室內密閉空間,確保境外回國應居家檢疫的民眾沒有在這類場所出入,造成防疫破口,並呼籲私人場館業者應善盡責任,實施彈性人流管控。

侯友宜昨晚率警察局、消防局、衛生局和區公所等單位至板橋區KTV進行公安防疫臨檢。他說,前一波中港澳疫情以「阻絕於境外、管控於境內」為策略成功防守,但第二波疫情嚴峻,從三月十八日至廿一日止,新北市確診個案數倍增、共新增廿三例,全國累積病例數也以雙北市最多,各累積至四十例,約占全國一五三例的廿六%,表示「阻絕於境外的戰略已有突破口」。

*北市第四家防疫旅館上線 提供20房間

武漢肺炎疫情嚴重,北市已經有三家防疫旅館,昨天第四家防疫旅館也上線,共提供二十個房間,房價五千元起跳。

房價五千元起跳
台北市在二月二十一日推出三家防疫旅館,總共提供一七八間房間,還有客房、套房(空間較大,但仍只能一人住)等房型可供選擇,推出後供不應求。台北市昨又加碼,第四家防疫旅館加入,這次提供二十個房間,房價五千元起,讓居家檢疫民眾可輕鬆入住、安心度過十四天。

昨天上線的第四間防疫旅館,將員工分為三線,送餐、收垃圾員工是第一線,由主管身先士卒為民眾服務;第二線、第三線則是餐廳員工、後勤單位。

這間旅館的相關軟硬體設施都經過北市府把關,建物是一整棟、沒有散客,且房間有對外窗戶。業者會讓檢疫人士搭電梯自行上樓,住客一出電梯後,員工馬上進入消毒。旅館各樓層走廊也設有紫外線燈,每次服務前三十分鐘,都會開啟殺菌。

房間內備有床單、毛巾等備品,在住客離開後,飯店人員也會用漂白水浸泡十五分鐘,包袋送洗衣廠分流清洗。餐點部分,都是由餐廳製作,住客可在同等價位隨選,亦可加價購買。

打防疫專線、觀傳局協助入住
由於目前北市防疫旅館地點保密,民眾若想入住,可打1922防疫專線、或打1999轉觀傳局,會有工作人員協助安排相關手續。

昨天上路的防疫旅館,是由兩名年輕老闆經營,他們因想替社會盡份心力投入防疫行動。北市觀光傳播局局長劉奕霆說,未來會持續媒合業者,為防堵疫情做好萬全準備。

*查辦哄抬物資 議員批北市府束手無策

武漢肺炎疫情延燒,台北市議員王浩昨日指出,不肖業者趁機哄抬價格、或以不實廣告兜售不具防疫效果商品,台北市法務局接獲一八○件檢舉涉嫌違法,各機關究辦僅卅六件、約兩成比例,衛生局開罰則僅兩件、裁罰金共八十萬元,寥寥無幾,完全沒嚇阻作用,反觀不法業者獲利上百萬元至上千萬元,發災難財,台北市政府束手無策。

口罩、耳溫槍、酒精 檢舉案最大宗
王浩表示,至本月九日法務局接獲一八○件檢舉,涉及刑法、傳染病防治法、藥事法、公平交易法;前三大項主要違法樣態為,七十七件涉嫌哄抬口罩與耳溫槍價格、廿八件涉嫌囤積口罩,另有廿五件涉哄抬酒精價格。衛生局也查獲十八起違法案件,包括十一件為一般商品卻宣稱具醫療效能,七件廣告內容未核准或不符核准內容。

王浩接獲投訴 50片口罩要價1780元
王浩指出,至今網路充斥哄抬價格或廣告不實的商品,也有民眾向他投訴,某業者販售一盒五十片的口罩要價一七八○元,平均一片超過卅五元,是政府口罩價格的七倍,業者售出九○七四件獲利至少上千萬元;知名網購平台可輕易找到各種昂貴口罩。

各機關究辦僅36件、約兩成比例
但北市府各機關究辦僅卅六件、約兩成比例,衛生局開罰則僅兩件、裁罰金共八十萬元,寥寥無幾,完全沒有嚇阻效果。

業者賺暴利發災難財 裁罰無嚇阻作用
王浩說,業者利用民眾恐懼疫情,牟取暴利,行為極為惡劣,但北市府完全被動,只能仰賴民眾檢舉,應有更積極具體作為,主動查察購物平台,保護民眾,立即下架違法商品資訊。

市府:已將檢舉案移請警、調偵辦
北市府副發言人戴于文表示,北市府絕對積極嚴查不肖業者,將口罩、酒精等防疫物資列為重點稽查項目;有多起檢舉案為同一家業者,併成一案移送權責機關查處,所以檢舉案及成案數比較,恐怕不夠精確;如五十片口罩一七八○元的一頁式廣告屬於詐騙,法務局已將四件涉詐欺、哄抬價格移請警方、調查局偵辦,法務局目前移送各單位的案件中網購、臉書哄抬價格占約七成,呼籲勿以身試法。

*門諾醫師自製插管箱防疫 歐美取經

武漢肺炎疫情年初開始蔓延全球,花蓮門諾醫院麻醉科主治醫師賴賢勇自製透明壓克力板「插管箱」防疫,直接罩在患者頭部執行治療程序,降低遭患者飛沫噴濺風險,發明受到國內外醫界認同、使用,美國、英國、波蘭、加拿大,都有醫療人員向他取經。他在臉書公開設計草圖,昨天完成國際登錄並放上載點,強調「無償開放免費下載」。

設計圖開放免費下載
賴賢勇說,原本是中國的醫界朋友在武漢肺炎疫情開始時,希望他設計一個設備,能讓「醫療資源匱乏」的基層單位,在面對處理患者時可以有更多保護,參考嬰兒保溫箱及臨床使用經驗後著手研製,找了家壓克力工廠,約半個小時就做出來,成本約二千元。

他說,目前提供長五十、寬四十公分的尺寸,是經二次測試後,考量亞洲人體型比例、符合醫師操作舒適性及臨床實際經驗測試下所設計出的成品,各醫療團隊可依適用性調整。

*屏東》屏東首例確診 隔離11人檢疫650人

屏東縣出現首位武漢肺炎病例,居家檢疫人數也持續攀升,縣府統計截至三月二十二日,全縣居家隔離人數為十一人、居家檢疫人數有六百五十六人。

境外移入個案 並未到社區活動
衛生局指出,該確診個案為境外移入,十七日入境後配合居家檢疫,隔天發現感冒症狀立即通報,目前收治於縣內負壓隔離病房治療中,該個案接觸史單純也沒有到社區活動,呼籲縣民不必過度恐慌。

縣府基於防疫需求,在屏北、屏中及屏南地區指定十四家急救責任醫院擔任社區採檢點,進行篩檢任務,避免個案集中於大醫院造成醫療量能壅塞及院內感染風險增加;並呼籲居家檢疫及隔離民眾切勿趴趴走,共同努力為疫情設下防線。

從疾管署昨天公布的病例地圖來看,最多確診人數的縣市分別是台北市、新北市的四十人,台中市則以十八人位居第二,桃園市、高雄市分別有十六人及十一人,屏東從本來的零確診增為一例。

屏東縣的居家檢疫人數超過六百人,民政系統人員負擔也跟著加重,加上屏東目前僅有一家防疫旅館提供十一床,防疫量能備受關注。

縣府交旅處表示,正在協調其他業者加入防疫旅館行列,縣府將與業者力推「親友安心旅館」,讓居家檢疫、隔離者留在家,其同住親友則可到飯店住,讓雙方都安心。

義消、役男暫停參與緊急救護
屏東縣消防局表示,屏東縣每日緊急救護案件超過一百件,隨著縣內居家檢疫人數的增加,各消分隊救護人員及救護車陸續接觸到檢疫對象,為了保護平時熱心參與緊急救護協勤工作的義消及替代役男,即日起暫停協勤,以降低感染風險,該局將以現有編制內專業護救人力克服防疫期間的救護任務。

*花蓮無確診個案 居家檢疫180多人

中央疫情指揮中心祭出最新居家檢疫者違規離家裁罰基準,花蓮目前無確診個案,但農曆年後迄今,居家檢疫累積有五百多例,目前一百八十多人尚在居家檢疫,由里長進行關懷。花蓮縣衛生局指出,呼籲居家檢疫者勿以身試法,離家三天以上將重罰百萬。

中央祭出最新裁罰基準,居家檢疫者踏出門先罰十萬,二到六小時罰廿萬元、一到三天罰六十萬元,三天以上則重罰百萬;二次違規者就會強制安置。全台居家檢疫目前逾二萬四千人列管,包括花蓮一百八十多人。

縣府民政處指出,花蓮縣自農曆年後迄今,累積居家檢疫有五百多例,經陸續解除列管後,目前還有一百八十多人尚在居家檢疫中,分散於十三鄉鎮市,由各村里長或村里幹事進行關懷慰問。

已開出3張罰單 總金額2.3萬
花蓮縣衛生局指出,花蓮尚無確診個案,居家隔離則有五例,針對居家檢疫及自主健康管理開罰案例,共計開出三張罰單、總金額二萬三千元,其中一案居家檢疫及一案自主健康管理已繳罰單;另一案居家檢疫因於上週開單,尚未繳交罰款。

衛生局長朱家祥說,居家檢疫者應遵守規定,避免以身試法,近日常有民眾爆料居家檢疫或自主健康管理者在外趴趴走,卻沒有相關證據,建議第一時間可拍照或錄影存證,以便衛生局及警方查證開罰。

縣府針對武漢肺炎疫情,已召開多次應變會議,目前除禁止縣轄公務人員及學校行政人員出國外,衛生局已規劃設置社區感染大型收治隔離場所,針對居家隔離者亦備妥居家關懷包等;環保局則針對二三九所學校進行消毒;觀光處將於東大門夜市出入口設置紅外線熱顯像儀等防疫工作。

*彰縣居家檢疫、隔離1034人 5人挨罰

武漢肺炎疫情爆發至今,還是有很多民眾輕視居家隔離、居家檢疫的必要性,甚至不當一回事開溜而被抓,最近旅居歐美和留學生相繼返台,國內確診病例絕大多數都是境外移入,彰化縣居家檢疫人數到二十二日已達一○二二人、居家隔離人數十二人,其中五人因為違反檢疫、隔離的規定遭裁罰,總罰鍰共三十三萬元。

總罰鍰33萬元 限期一個月繳納
彰化縣三人違反居家檢疫、兩人違反居家隔離,違反居家檢疫每人各開罰一萬元至十萬元不等、違反居家隔離各開罰六萬元罰鍰,衛生局長葉彥伯表示,五件裁罰罰鍰,全部限期一個月繳納罰鍰,逾期不繳立即移送法務部行政執行署彰化分署強制執行。

三月中旬過後,歐美疫情嚴峻,不少旅外人士和留學生紛紛回台,依中央流行疫情指揮中心的規定,都須居家檢疫,彰化縣居家檢疫和隔離人數因而爆增。

居家檢疫人數由原本二四八人增加到一○二二人,其中還有十三人先前從美國和東亞返台(三月八日到十八日),曾就醫卻不在檢疫對象中。

回溯追查13人 將採驗並居家檢疫
衛生局依照中央疫情指揮中心回溯追查,循旅客入境資料和健保就診記錄,已經找到這十三人,衛生局要求他們接受採驗,完成採驗即啟動居家檢疫十四天。局長葉彥伯說,檢驗報告尚未出爐,居家檢疫者須受警察局以手機監控行蹤,偷溜者抓到一視同仁必罰,村里幹事同時介入關懷,儘可能提供物質協助,降低檢疫期間帶來的生活不便。

*台南航站國際線 停飛至4月

受到武漢肺炎疫情影響,台南航空站各國際航線相繼宣布取消,華航台南飛日本大阪與香港航線已從二月間取消,目前規劃先停飛到四月底;越捷航空台南飛越南胡志明市也停飛到四月中旬。台南航空站表示,各國際線航空公司會視後續疫情發展,再做復航時程及相關決定。

因應疫情,立榮航空為維護旅客及機組工作人員安全,即日起實施以下防疫措施。包括旅客全程戴口罩:從報到、飛行途中至抵達目的地;旅客配合量測體溫:額溫到達或超過攝氏三十七.五度或無法配合者,將無法順利搭機。

因應防疫措施,三月廿三日至卅一日期間,暫時關閉網上報到及列印電子登機證服務,請旅客使用機場Kiosk(自助報到)或櫃檯辦理報到劃位。

*基隆居家檢疫外出 2人各罰10萬

武漢肺炎疫情攀升,基隆市目前有廿七名居家隔離、四一四名居家檢疫個案,其中有兩名居家檢疫對象違反規定外出,已分別開罰十萬元;另外,日前從中國返台的獨居婦人搭公車外出購物,衛生局考量婦人處境特殊,裁罰金額仍在研議。

基隆市居家檢疫及居家隔離者關懷服務中心三月一日開始運作,目前全市有一起確診病例,共有廿七名居家隔離者,四一四名居家檢疫個案。其中有兩位居家檢疫者因不守規定,擅自離開住處外出,依法各裁罰十萬元。

此外,一名三月二日晚間從中國回台的獨居婦人,三月三日從住家附近搭公車外出採買生活物資,被乘客發現立即報警,衛生局人員將她帶回家,要求遵守防疫規定,若有採買、就醫等需求,可由關懷服務中心代為聯繫安排,不得任意外出。

衛生局表示,考量這名婦人年紀稍長且獨居,自機場返家後,因冰箱空無一物,不知道基隆市有關懷中心體系可協助支援,才自行外出購物觸法,將視情節研議裁罰金額。

*台中居家檢疫替代所 今再增90房

考量國外武漢肺炎疫情延燒,近來返國民眾人數激增,台中市民政局指出,台中市居家檢疫人數逾四千七百人,中市新設居家檢疫替代所開放申請才三天,申請入住已近額滿,卅房已申請入住廿八房;民政局長吳世瑋指出,週一起將加開第二處替代檢疫所,增九十房,採一房一廳,每日收費微調到三千元,讓有需要民眾使用。

首處30房申請已近額滿 加開第二處
中央流行疫情指揮中心十九日宣布所有入境者一律居家檢疫十四天,居家檢疫民眾激增,考量部分民眾可能無固定住所,或須到台中求學、工作等,居家檢疫空間需求大幅增加,台中市十九日成立台中市居家檢疫替代所,採一人一房,設單獨衛浴及空調避免傳染風險;每日收費二千元含三餐及盥洗用品,協助有需求者安心度過檢疫期。

一房一廳單獨衛浴空調 收費每日3000元
吳世瑋指出,首處居家檢疫替代所卅房廿日開放申請才三天,已有廿八人申請入住,考量詢問者眾,已談妥第二處居家檢疫替代所,設有九十房,考量居家檢疫期長達十四天,為讓檢疫者有較多活動空間,不至於心情太悶,採一房一廳,也是單獨衛浴空調設施,收費微調為每日三千元,一樣含三餐及盥洗用品,週一起就能開放申請入住;未來將持續尋覓合適空間,提供有需要者使用。

吳世瑋說,有需要者可洽戶籍地或居住地區公所申請,審核通過後會通知入住;入住即發關護包及物資包,但期間不可叫餐食外送,也不能隨意外出走動,里幹事每日都將電話關懷;他強調,台中市之前共發現有五十七名居家檢疫者違規外出,均已通報衛生局視違規情節開罰。

此外,吳世瑋強調,由市府洽談的居家檢疫替代所均符合空間通風、消防設備合格及配合防疫措施,對於有民間旅宿業者也提供居家檢疫入住服務,市府樂觀其成,但也提醒業者務必落實防疫措施及管制,也請民眾在選擇時留意包括消防等安全措施。

*發送不實就醫訊息 繳5萬緩起訴

桃園市五十九歲范姓醫師,一月廿五日涉嫌讓不知情的女兒竄改中央流行疫情指揮中心製作的「就醫民眾及陪病家屬請注意」電子海報,並在Line群組發送引起恐慌。桃園地檢署昨偵結認為范男涉犯「傳染病防治法」,予以緩起訴處分,並應向公庫支付五萬元。

檢方調查,范男因農曆除夕起要出國十一天,為了指引診所病患於休假期間的就醫去向,要求女兒將疫情指揮中心發布的電子海報內容「就診時務必主動告知發病前十四日內之旅遊史、職業別、接觸史以及是否群聚(TOCC)」,竄改為:「若有發燒且發病前十四日之內曾去過中國,請至長庚醫院或衛福部桃園醫院就診」。

檢察官偵訊時,范男深表懊悔,並於桃園市政府衛生局發出澄清訊息後,立即將正確海報訊息張貼在其診所LINE群組內澄清。檢察官認為,范男涉犯「傳染病防治法」第六十三條之散播有關傳染病流行疫情之不實訊息罪,審酌他坦承犯行,並對所為深表懊悔,令他向公庫支付五萬元,予以緩起訴處分。

*謠言終結站》我贈日本一千萬片口罩? 外交部︰不實訊息

網傳內容︰在武漢肺炎擴散全球下,近來網路轉傳我國贈送日本一千萬片口罩,是真的嗎?

查證結果︰外交部強調,經濟部三月六日就已鄭重澄清,我國未曾贈送日本防疫用口罩,先前核准出口日本的是防止花粉症的口罩,並非防疫用的醫療口罩,不在政府徵用範圍內;網路上發表不實訊息,不但對防疫毫無幫助,也可能製造社會上不必要的困擾與對立。

國際篇

*全球累計1.3萬死 10億人居家隔離

科索沃傳首死 西國延長緊急狀態15天
二○一九冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)至台灣時間二十二日晚間,全球已有至少一七○個國家和地區出現疫情,累計突破三十一萬起確診病例,死亡病例累計逾一.三萬人,卅五個國家宣布境內部分城市「封城」,約十億人口被迫居家隔離,對全球經濟造成嚴重影響。尤其疫情擴散到歐美地區後,義大利等國的確診和死亡數節節攀升,歐洲確診病例數已突破十五萬,近八千人死亡, 科索沃和賽普勒斯都通報出現首起死亡病例,羅馬尼亞則是同一天內通報兩起死亡病例。

歐洲確診破15萬 近8千死 義總理︰面對二戰後最嚴峻危機
歐洲疫情最嚴重的義大利,總理孔蒂廿一日深夜在電視演說中表明,義大利正面對一場自二次世界大戰以來最嚴峻的危機。孔蒂在演說中宣布,全義除提供必要物品及服務的生產設施外,其餘生產設施全都關閉。他還說,封城措施將更加嚴格,除了採取進一步的限制,已「別無選擇」。廿二日義國新增六五五七例確診和七九三例死亡病例,累計五萬三五七八例確診、四八二五例死亡。瑞士新增九○一例確診及四例死亡病例,累計七○一四例確診及六十例死亡。科索沃也傳出首起死亡病例。

歐洲第二重災區西班牙廿二日新增三六四六例確診與三九四例死亡病例,累計二萬八五七二例確診及一七二○例死亡。當局加派包括一.四萬名退休醫護人員在內的五.二萬名醫療人員抗疫。西國約四六○○萬人口在封城令下,除非從事必要工作、採買食物、基於醫療原因或遛狗,否則都不准走出家門。西國主要媒體報導,馬德里當局已決定再延長全國緊急狀態十五天。

西國衛生部發言人謝拉坦言,沒人知道何時疫情將達到高峰。西國已取得逾六十四萬套檢測設備,「很快會增至一百萬套」,並設法以四具機器人進行自動化檢測,使篩檢能量從目前的每日一.五萬至兩萬件,大幅提升到八萬件。馬德里和巴塞隆納也將趕建野戰醫院。

白金漢宮1員工確診 當時女王還在倫敦
英國首相強森廿二日也示警,疫情正加速惡化,政府已要求感染風險最高的一五○萬人待在家裡十二週。英國政府已提出緊急狀態立法草案,賦予警察、公衛和移民官員更大權限,以圍堵疫情擴散。英國廿二日新增一○三五例確診及五十七例死亡病例,累計五二九一例確診及二三四例死亡。英國媒體報導,倫敦白金漢宮一名工作人員已確診感染,當時女王伊莉莎白二世還在倫敦,尚未前往伯克郡的溫莎城堡。

法國廿二日新增一八四七例確診及一一二例死亡,累計一萬四四五九例確診及五六二例死亡,包括法國首名死於武漢肺炎的醫生。比利時也宣布,民眾外出管制將再持續至少八週。

*川普致函「零病例」北韓 盼合作抗疫

全球各國因武漢肺炎疫情焦頭爛額之際,北韓竟於廿一日試射兩枚疑似短程彈道飛彈,遭南韓強烈譴責。北韓官方媒體二十二日更聲稱,自去年六月在南北韓非軍事區的「川金會」後,與北韓關係幾乎未有進展的美國總統川普,寄了一封信給北韓領導人金正恩,期盼雙方維持良好關係,並合作抗疫,並獲得川普政府高層官員證實。

北韓官方中央通信社(KCNA)廿二日引述金正恩胞妹金與正的聲明指出,川普在信中解釋他推進兩國關係的計畫,並表達與北韓合作抗疫的意願。金與正透露,金正恩非常感謝川普的來信,更讚許川普在兩國關係面臨巨大挑戰與困難時來函,展現兩國領導人特殊、牢靠的個人關係。

但金與正也強調,兩國之間若無公正與平衡,並消除片面與貪婪的意圖,兩國關係將持續惡化,尚不宜過於樂觀,或倉促做出結論。

北韓始終聲稱國內並無確診病例,但國際專家普遍懷疑北韓沒有確診病例的真實性,並強調由於北韓醫療資源匱乏,一旦疫情在北韓爆發,將造成嚴重人道災難。美國國務院上月也表示,已經準備協助北韓遏止疫情蔓延。

伊朗拒美援助 轟川普騙子
另一方面,美國也多次向伊朗表示,願意提供人道援助,但伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)二十二日予以拒絕,並指控川普是「恐怖份子」、「騙子」。哈米尼認為,美國願意提供援助的舉動很奇怪,因為美國不僅面臨國內物資短缺問題,還被指控為武漢肺炎病毒的製造者;哈米尼雖然不清楚指控的真實性,但強調做為「有智慧的人」,既然得知這種指控,就不會接受美方的援助,伊朗有能力應對包括武漢肺炎疫情的任何危機。

伊朗疫情至今仍不見趨緩的跡象,廿二日新增一二九起死亡病例、一○二八起確診病例,累計一六八五起死亡病例、二萬一六三八起確診病例。近日適逢伊朗新年假期,不少民眾未遵守政府要求待在家的命令,仍有數以萬計的汽車駛往國內度假勝地。伊朗副衛生部長萊希(Alireza Raisi)警告,若不能在兩週內獲得控制,疫情恐怕會在伊朗持續半年。

*美2.7萬確診全球第4 川普轟「中國的錯」

美國的二○一九冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情持續惡化,通報新增近三千例確診,至台灣時間二十二日晚間累計已有逾兩萬七千人確診,全球排名第四,三五四人死亡;夏威夷州開全美先例,宣布所有入境者均須強制隔離十四天。美國總統川普則持續將美國疫情失控歸咎於中國,認為美國抗疫動作緩慢都是中國的錯。

川普二十一日在白宮記者會上再度對中國開砲,指稱北京當局欠缺透明度,導致美國太晚採取行動,因應武漢肺炎疫情。川普強調,中方應該及早通報,「中國在搞神秘,這太不幸了」。川普過去一週來頻頻批中,包括強調病毒來自中國及北京當局隱匿疫情,以反駁中方指控病毒來自美軍的陰謀論。川普也再次批評中方的美軍帶毒說,指控中國寫假新聞太侮辱人,還侮辱所有努力工作的抗疫者。

共和黨聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)等多名國會議員,已公開將疫情元凶指向中國,強調美國在解決當前的問題後,將追究中國的責任,並展開抗疫經費及經濟代價的追償行動。

入境夏威夷須隔離 全美先例
美國的確診病例數一度激增到僅次於中國與義大利,全球排名第三,但稍後被西班牙擠到第四。此外,繼多州宣布實施居家令後,夏威夷二十一日首開先例,宣布自二十六日起,無論是返鄉州民還是外來觀光客,所有入境者都必須強制檢疫十四天。夏威夷州長伊藝(David Ige)表示,返鄉的州民採取居家檢疫,觀光客則是在飯店房間或租屋處檢疫;十四天內除了醫療需求外,不得外出,違者罰款五千美元、入獄一年或兩者皆罰。

彭斯夫婦篩檢 均呈陰性
此外,身為美國抗疫總指揮的副總統彭斯與妻子凱倫,因彭斯辦公室有一名幕僚確診,而於二十一日進行篩檢,所幸結果均呈陰性。

*澳洲新增300例 加入鎖國行列

總理批海外返國者 未貫徹自主隔離
從澳洲邦迪海灘到印度新德里街頭,亞洲各國政府紛紛採取宵禁、封城,甚至「鎖國」等方式,全力圍堵武漢肺炎傳染獲得控制的地方爆發第二波疫情。澳洲總理莫里森二十二日宣布,二十三日中午起全國酒館、俱樂部、賭場、教堂全面關閉,餐廳與咖啡館只准許提供外帶,但學校仍將繼續上課。維多利亞州將於二十四日關閉全州學校,直到下學期再重新開學。西澳州、南澳州及北領地也將從二十四日下午封鎖邊界,任何人進入當地都必須自主隔離十四天。

澳洲廿一日起新增逾三百起確診病例,累計確診病例達一三五三起。莫里森表示,這是澳洲全面鎖國(nationwide shutdown)的「第一階段」,強調澳人自海外返國後未貫徹自主隔離,是近來疫情急遽惡化的原因。

大馬民眾無視禁令出門 軍警出動管制
人口逾十三億的印度,已有三四一起確診病例、四起死亡病例,總理莫迪(Narendra Modi)要求全國民眾廿二日上午七時起,自主宵禁十四小時至晚間九時,以縮減各地活動規模。宵禁過後,古吉拉特邦(Gujarat)的四座城市將封鎖至三月廿五日,拉吉斯坦邦(Rajasthan)則將封鎖至三十一日。

東南亞地區的武漢肺炎確診病例累計已達約三千五百起,其中逾半數位於馬來西亞。大馬廿二日新增一二三起確診病例,累計共一三○六起,其中三十四起新增病例、逾五成累計病例,與上月的一場萬人伊斯蘭教活動有關。儘管馬來西亞十八日實施管制,但仍有不少民眾無視禁令出門,政府只能自廿二日起出動軍隊協助管制,與警方合作架設路障,並於各地巡邏、維護醫療院所安全。

泰國印尼疫情惡化 呼籲民眾待在家

泰國確診病例數累計已達五九九起,其中逾百起是在本月六日的曼谷拳擊賽中感染。廿二日新增的一八八例,多半位於首都曼谷,當局呼籲民眾待在家,不要進行國內旅遊。印尼新增六十四例、十例死亡,累計五一四例確診、四十八例死亡,集中在首都雅加達。雅加達廿三日起進入為期兩週的緊急狀態,雖未強制民眾不許出門,但全市酒館、戲院等娛樂場所關閉,禁止各類集會活動,大眾運輸將裁減大量班次,政府也建議企業讓員工在家上班。

新加坡過去三天內的新增病例中,高達八成為境外移入,政府因而宣布廿四日起禁止所有非長期居留外籍人士入境,僅允許持醫療、運輸工作簽者攜家眷入境。此外,太平洋地區也出現首起死亡病例,關島一名六十八歲的已確診患者二十二日死亡,政府指當地已出現社區感染。

*美FDA准首宗快篩 45分鐘揭曉

總部位於美國加州森尼韋爾(Sunnyvale)的分子診斷技術公司「賽沛(Cepheid)」二十一日宣布,美國食品藥物管理局(FDA)已首次批准進行武漢肺炎的快速篩檢,檢測時間約四十五分鐘。按照美國現行的檢測建制,採樣通常必須送到一個中央參考實驗室,檢測結果可能需幾天才知曉。

賽沛研發的這項技術類似流感快篩,賽沛聲明,快篩將主要用在醫院及急診室,對定點照護(POC)患者進行,計畫三十日前推出。

美國衛生及公共服務部(HHS)部長艾薩(Alex Azar)表示,藉由POC診斷之類的新工具,美國正進入一個武肺檢測新階段,有需要的民眾將更容易使用。FDA局長哈恩(Stephen Hahn)說,更重要的是可以快速地得知結果。

賽沛提到,其設計的快篩,可供該公司目前在全球的二.三萬台的檢測機器—自動GeneXpert系統上操作,其中近五千台在美國。該系統無需使用者受過執行的專業訓練,還能廿四小時運作。

業者若申請引進 我將評估
我國衛福部食藥署研究員王兆儀表示,台灣是否有賽沛檢測機器仍待確認,目前也尚未收到業者申請資料,將進一步了解與評估。

另外,法國最新研究發現,抗瘧疾藥物「奎寧」加上抗生素「日舒」,號稱五天可清除病毒。對此,食藥署長吳秀梅指出,病毒要進到細胞內會先進行脫殼動作,奎寧可抑制病毒脫殼,但是不是真的臨床上使用會有這個效果,還要研究。

吳秀梅說,台灣有能力自己製造新一代的奎寧、副作用較小的羥氯奎寧(hydroxychloroquine, HCQ),國內西藥製劑許可證有發出七張,台灣從原料到製劑生產都有能力。現在其他國家已開始在進行一些臨床試驗,可以看後續,再決定是不是要以這個藥品做為臨床使用。

*全球電腦玩家貢獻運算力 開發武肺療法

為了盡快拯救武漢肺炎感染者,美國史丹佛大學潘德實驗室(Pande Lab)主持的分散式運算工程「Folding@home」,號召網友貢獻自家電腦運算能力,兩週以來全球已有逾四十萬人從Folding@home下載此計畫使用的應用程式,包括遊戲玩家、比特幣「挖礦者」、大小公司行號攜手合作,利用閒置運算能力,進行規模空前的數據處理,讓研究人員持續增進對潛在藥物靶標結構了解,貢獻一己心力。

要阻止冠狀病毒,必須研究其表面特有的刺突蛋白質結構如何向宿主細胞注入遺傳物質。但蛋白質的結構並不單純,它們會擺動、折疊和展開呈現出多種形狀,科學家必須要研究多種刺突的蛋白質結構,才能找出有效防止病毒與人體受體ACE2結合的部分,皆需要龐大的電腦運算能力。

運算次數為IBM超級電腦2倍
Folding@home長期投入模擬蛋白質折疊、藥物運算設計,以及阿茲海默症、亨廷頓舞蹈症、狂牛症等相關疾病的研究,是目前全球最大的分散式運算計畫。據全球指標性電腦硬體網站《Tom’s Hardware》報導,在全球網友共襄盛舉下,Folding@home每秒運算一舉超過四七○千兆次浮點運算(470 PetaFLOPS),超過全球任何一部超級電腦,更是世界排名第一的IBM超級電腦「高峰」(Summit)的兩倍。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,高峰超級電腦也已對八千多種化合物進行模擬運算,找出七十七種有望阻止武肺病毒的物質。雖然分析結果距離研發出能用的藥物還有很長一段距離,但確實為生產最有效的武漢肺炎藥物、疫苗,提供相當重要的研究基礎。

中國篇

*中國機密數據曝光 「沉默帶原者」高達1/3

中國增46例 4天來首度出現非境外輸入
香港「南華早報」二十二日引用中國政府機密數據指出,可能有多達三分之一的二○一九冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)確診病患沒有症狀,是所謂的「沉默的帶原者」,而此等情況恐複雜化各國政府控制疫情的策略。在此同時,中國二十一日新增四十六起確診病例,其中一人為境內確診,為中國四天來首度出現非境外輸入的病例。

科學家對無症狀傳播在武漢肺炎全球大流行中所扮演的角色,看法不一;患者通常在感染病毒後五天內出現症狀,但也有案例顯示,感染後的潛伏期可長達三週。世界衛生組織(WHO)曾在派員前往中國視察後發表聲明,指稱無症狀傳播「極為罕見」(extremely rare),還說無症狀感染只佔所有確診病例的一%到三%。但近日有愈來愈多研究駁斥這項說法,就連中國自己的數據也打臉WHO。

二月底前無症狀陽性4.3萬人 未納確診人數
根據南早取得的數據,中國在二月底以前有四萬三千多人的新冠病毒篩檢結果呈陽性,卻沒有出現立即症狀;這些人雖被檢疫與監控,卻沒有被納入官方統計的確診人數—當時中國有約八萬個確診病例。換句話說,中國當時總計應有約十二萬三千多名確診病例,其中四萬三千多人無症狀,即無症狀比例將近三十五%。

日本學者二月份的研究也提出類似結果。北海道大學傳染流行病學教授西浦博根據他的研究指出,武漢撤僑的無症狀確診病患比例為三十.八%,一度滯留日本橫濱的郵輪「鑽石公主號」確診病患無症狀比例更驚人,將近四成七(七一二人確診,三三四人無症狀);歐盟報告也說,歐洲疫情重災區義大利的確診病患無症狀比例為四成四,但義國大部分地區不會對無症狀者進行採檢。

不過,各國對於確診病例的定義不盡相同。WHO將所有病毒篩檢呈陽性者均列為確診病例,無論是否出現症狀,南韓也採取相同作法。但中國政府在二月七日改變確診病例的標準,只有出現症狀者才被視為確診病例。此外,各國的採檢標準也不一致,中國與南韓的標準較寬鬆,無論有無感染症狀,只要有接觸史即可篩檢—此舉或許能夠解釋為何中韓兩國已阻止病毒擴散;相較之下,英國與義大利等大多數歐洲國家及美國,只對有症狀者進行篩檢,感染人數快速上升。

產業篇

*旅行社 出團泡湯 史上最慘櫻花祭

因武漢肺炎疫情衝擊,4月底前停止海外出團後,整體旅遊市場全面崩盤。圖為一名婦女在日本首都東京的上野公園拍照。 (法新社)

武漢疫情全球蔓延,旅遊警示地區也隨之擴大,在全球陷入疫情恐慌,各國紛紛鎖國、進行邊境管制下,旅行社業者面對較2003年SARS、2008年金融海嘯更嚴峻、有史以來最大的考驗。

雄獅旅遊發言人游國珍指出,上半年原有228、清明、端午等多檔連假,且又適逢日本賞櫻旺季,原應是國人赴日的高峰期。但農曆年過後,因武漢肺炎疫情衝擊,整體旅遊市場全面崩盤,原本3-6月的出團人數只剩下20%。但在4月底前停止海外出團後,僅能靠少數國內旅遊團撐住。今年不只是史上最慘的櫻花祭,也是旅遊業史上最慘的清明、端午連假。

目前全台大大小小約3,900家旅行社,其中以中小型居多,而根據中華民國旅行業品質保障協會保守估計,上半年將會有超過500間旅行社面臨停業,至少1,500家旅行社被迫放無薪假。如果疫情持續延燒至下半年,則推估恐將有高達90%以上的旅行社恐無法營運。

上半年500家旅行社恐停業
根據調查,上市櫃6家旅行社2月營收總計25.46億元,年衰退40.35%。其中以燦星旅(2719)2月營收年衰達76.94%最多。業內人士指出,在列入旅遊警戒地區越來越多、退團人數有增無減下,旅行社3月營收將再探底,4月則根本不敢想。

事實上,業內人士透露,不少小家旅行社業者在等不到客人下,也早已拉下鐵門,歇業了。

*旅館業 難見人蹤 紛紛吹起熄燈號

3月5日晚間,上櫃的亞都麗緻飯店(5703)宣布,因重大事項待公布,6日起暫停交易。此事公告後,飯店業界就傳出亞都麗緻旗下的台中亞緻飯店可能營運出現變動。果不其然,隔日,亞緻飯店就宣布二日後的3月9日,台中亞緻飯店正式熄燈。

台中亞緻飯店開第一槍
在台中亞緻飯店開出上市櫃業者的第一槍後,六福(2705)旗下通過危老重建的六福客棧,則從原預計的年底結束營運,也跟進提前到5月底收攤。

業界人士感嘆,連財務較為穩健、透明的上市櫃公司,都不撐了,何況是一般飯店、旅館。像淡水亞太飯店因「租約到期」停業、宜蘭冠翔世紀溫泉會館宣布歇業半年…等,吹起熄燈號的非上市櫃公司也為數不少。

業內人士指出,武漢肺炎疫情的衝擊,國際觀光旅遊可說是被按下暫停鍵,而國人也避免外出旅遊住宿、聚餐,飯店、旅館業者營運陷入困境。不少飯店祭出1.5折起的住房優惠措施、餐飲改為外送便當等因應措施,都是為了要現金流,以支應員工、設施的開銷。有些飯店更是每週推出一個新的促銷方案,顯見飯店業是「慘到最高點」。

據指出,目前除少數東部、墾丁的飯店住房率超過50%以上,其他地區飯店、旅館平均住房率不超過20-30%。法人指出,飯店損益平衡點要看飯店建物本身是業者自有或是租金價格高低,但平均住房率多要70%,才能損益兩平。因此,預期不想撐的業者恐將越來越多。

*百貨業 來客狂掉 業績直接對半砍

消費者不敢出門,各大百貨公司來客數狂掉,業績更是直接對半砍。(資料照)

武漢肺炎疫情造成消費者高度恐慌,不敢出門,各大百貨公司來客數狂掉,業績跟著直線下滑,當中的餐飲業績更是直接對半砍。百貨業者直言,這次疫情衝擊比SARS更為嚴重,因無症狀可傳染,傳染力更甚SARS,令消費者相當恐慌。近來全球陷入股災,讓消費情緒更為低迷,在疫情有效控制前,消費意願恐難以復原。

百貨龍頭新光三越加速啟動線上電子商務,並與Uber Eats、Foodpanda兩大外送平台合作推出餐飲直送。其他百貨業者同樣也以加強電子商務與美食外送做為因應之道,咬牙苦撐,期待渡過這段非常時期。

靠外送、電子商務 度過難關

環球購物中心Global Mall瞄準商圈力、社群力、會員力連發抗疫三箭,包括外帶外送快饗購服務、擴充線上購物平台,吸引會員到實體通路消費。

遠東SOGO則與遠傳Friday購物平台擴大合作,強化網購內容服務,並針對國際精品、美妝保養、3C家電等商品推出特別專人服務,由SOGO派專人送貨到消費者府上鑑賞選購,並與美食外送平台Foodpanda合作,全台45家SOGO百貨專櫃美食,均可以外送到家。

百貨業者統計,因疫情打擊,2月整體營收年減30%起跳,有的甚至高達50%,各家百貨全面做足各種防疫措施,但很多消費者就是不敢上門。只好靠虛擬通路銷售,彌補流失的業績,但成效其實相對有限。緊接著上半年最重要的母親節化妝品重要檔期就要到來,若疫情持續發展,將又是另一大打擊。

*電影院 門可羅雀 晚開門早早打烊

武漢肺炎疫情蔓延,消費者對密閉空間擔心害怕,導致進電影院的人潮大減,影城業者成為武漢肺炎爆發後最苦的業者之一。

目前全台有119座影城、917個影廳,威秀、秀泰、國賓與新光等4大影城市占率逾八成,受到武漢肺炎疫情影響,消費者不敢上門看電影,家庭客幾乎消失,比較敏感的區域,影城生意甚至對半砍。

今年來客數減少23% 票房少33%
消費者形容,現在到電影院看電影,「有包場的FU,想坐哪裏就坐哪裏」。

根據全台戲院票房統計,今年截至3月8日為止,全台戲院來客人次僅468萬人次,較去年同期614萬人次大減近150萬人次,減幅達23.8%。

截至3月8日為止,全台電影票房僅進帳約10億元,較去年同期約14.4億元,縮水逾3成。

戲院龍頭威秀影城資深經理李光爵表示,短期疫情還看不到盡頭,威秀目前只能消極的減少放映場次,取消早場和午夜場場次。晚一點開門,早一點打烊,現場維持營運最低的人力,度過非常時期。

秀泰影城和國賓影城也指出,2月票房開始走低,加上今年吸引消費者的強片不多,生意大受影響,強調已加強消毒,並拉大顧客座位距離,提高顧客安心感,期撐過這波疫情。

*免稅店 機場空城 人流雪崩式暴跌

免稅商店因疫情等不到旅客上門,營運陷入前所未有的挑戰。(記者卓怡君攝)

武漢肺炎疫情重創航空業,不少國家採取防疫的旅遊出入境限制,台灣桃園國際機場旅客呈現雪崩式暴跌。如今台灣也開始限制外國人入境,預期桃園機場將大唱空城計,機場內的免稅商店業績大跳水,跌到過去2成不到,開一天、賠一天,連付員工薪水都不夠,業者大嘆史上第一次這麼慘。

有別於一般百貨零售業,免稅商店店內商品全由業者買斷,庫存壓力較傳統零售業來得大。過了一定的銷售時間,免稅商品就必須銷毀。免稅商店同時也得上繳高額的權利金,並支付租金,現在遇到機場人流銳減,旅客不來,商品完全沒有其他銷售管道,經營壓力相當沈重,預計自6月起相關損失就會陸續浮現。

貨品先買斷 存貨高達數十億元
免稅商店采盟董事長古素琴指出,在免稅商店銷售的國際精品與菸酒存貨金額高達數十億元。基於合約銷售限制,一旦6月賣不出去就要陸續銷毀。

桃園國際機場產業發展協會常務理事詹成吉指出,武漢肺炎疫情讓旅客人數急凍,桃園機場內外有如空城,免稅商店及機場零售業面臨空前最糟情況。去年開幕的義美機場美食街,過去單日平均業績數百萬元起跳,現在一天只剩60多萬,但員工有500人,連付薪水都不夠,情況之糟,前所未有。

*餐飲業 撐不下去 倒店潮只是開始

武漢肺炎疫情擴大,消費者減少外食,造成餐飲業重傷,不少名店和老店不堪虧損皆忍痛暫停營業。從北到南,餐飲業正掀起一波倒店潮和裁員潮。

台北101第85樓的欣葉食藝軒,受到武漢肺炎疫情影響,國際觀光客銳減,決定不續約,2月29日率先熄燈。

外來的和尚也難敵疫情衝擊,2018年從澳門來台插旗的精緻的粵菜料理「十二粵」,也決定和台北101提前解約,3月5日結束營業。

以江浙菜聞名的25年老店祥福餐廳也指出,過去一天可進帳10幾萬,現在剩2、3萬,決定自3月11日後「暫停營業」,至於何時重新開張還是未知數。

頂上魚翅 3月中宣布停業
曾是政商名流最愛的高檔餐廳「頂上魚翅餐廳」也撐不下去,3月14日門口也無預警貼出公告,以物料短缺為由,宣布停業,震撼市場。

就連過去以高檔餐飲聞名的世貿聯誼社中餐廳也擋不住疫情,決定4、5月休館,暫時停止營業兩個月。

中南部餐飲業也一片哀嚎聲,台中以懷舊風聞名的「香蕉新樂園」合菜餐廳,單月虧損逾百萬元,也宣布5月10日熄燈。

台中的阿秋餐飲集團也指出,自疫情爆發以來,被取消逾3,000桌春酒與喜宴,只剩小吃撐場。部份員工已開始放無薪假,下一步不排除大量裁員。

至於高雄30年的老字號餐廳「祥鈺樓」也拉下鐵門,暫停營業;老牌台菜餐廳「渝香園」也宣布營業到3月底。

*疫情直接受災戶 消費「慘」業寒日不盡

武漢肺炎疫情肆虐逾一個月,疫情從中國、日本、韓國擴散至歐美,歐美出現民生用品搶購人潮,「屍速列車」情節正在全球各地上演,導致全球陷入股災,連美國聯準會((Fed)閃電式降息4碼也無法挽救。疫情對各行各業造成的傷害正在顯現,觀光、餐飲、免稅店、百貨業、旅館、影城相關消費行業業績慘不忍賭,哀鴻遍野,全部淪為「慘業」,台中麗緻、欣葉101等因抵擋不了疫情衝擊宣布關門、不續約。業者擔心,疫情若再持續下去,可怕的倒店、裁員潮恐將到來。

根據經濟部初步調查,對於仰賴消費人潮的商圈、夜市、傳統市場、百貨商場、住宿、餐飲等內需型產業,受疫情影響較大;中大型餐飲業因聚會多數取消,營業額至少衰退30%;百貨公司、購物中心人潮減少30%,預估營業額減少20%;商圈、夜市及傳統市場估計業績衰退30-50%。

免稅商店 開一天賠一天
疫情對於消費產業的衝擊正在快速浮現,機場因旅客人數大減90%,業績慘不忍睹。免稅業者直呼這是前所未有的慘況,開一天就賠一天,免稅商品僅限於機場免稅區銷售,若在一定的時間內賣不掉就得銷毀,損失相當慘重。

百貨業最近積極推動電子商務、美食外送,也是為了消費者不上門做出的應變措施。百貨館內的餐飲業績直接砍半,常常出現整間餐廳可能只有一桌客人的景像。服飾、化妝品業績同樣受到很大影響,最近春夏新品上市,業績慘淡;電影院因消費者不敢進場,門可羅雀,忍痛取消早場與午夜場場次,現在僅剩中午到晚上有電影可看。

老字號餐廳 也吹起熄燈號
近來在街頭巷尾陸續看到餐廳關門倒閉,其中不乏一些老字號餐廳,像是祥福、祥鈺樓、萬翔等皆吹起熄燈號。就連高檔餐廳十二粵、頂上魚翅也難擋疫情衝擊,宣布關門,世貿聯誼社則決定歇業兩個月。餐飲業營運因本波疫情已迎來史上最冷的寒冬,倒店與歇業潮恐才剛開始。

旅行社堪稱是本波疫情最大受災戶之一,因疫情嚴重,現在很少國人敢出國。向來熱門搶手的日本賞櫻旺季遇上武漢肺炎,有80%以上的旅遊團已經退團。亞洲各線出團率創史上新低,歐洲團也幾乎全部取消,旅行社陷入「零出團」的困境。喜鴻假期宣布4月底前,全線禁止出團,可樂旅遊則是第三級區域取消至3月底,旅行社業者說,現在營收幾乎要掛零,疫情若延燒到下半年,恐怕有八、九成的旅行社倒閉。

疫情重創消費產業,業者陷入經營困境,無計可施,只能期待疫情早日結束,若疫情時間再拖下去,另一波倒閉潮恐難避免。

振興抵用券 不如稅賦減免
而政府為了提振經濟,日前規劃推出「振興抵用券」,將透過綁國旅住宿發放,預計發800元,可用在夜市、市場、觀光工廠、商圈、餐廳、藝文消費等,全台共35萬家業者適用。不過許多業者反應,抵用券效果不大,不如稅賦減免,且希望設計越簡單使用越好,民眾使用意願才會提高;但也有業者樂觀其成,政府有做總比沒做好。總之,希望疫情能趕快過去,否則傷害恐難恢復。

*振興抵用券 業者憂效果有限

為了減少疫情對產業的衝擊,經濟部規畫「振興抵用券」23億元預算,希望在疫情趨緩後提振經濟,將透過綁國旅住宿發放,預計發800元可以用在四個類別:第一類為夜市、市場、觀光工廠,另外三類為商圈、餐廳、藝文消費。均不分區域,全台約有35萬家業者適用。不過對於振興抵用券的推出,業界反應不一。

飯店業 雨露均霑等於杯水車薪

不願具名的飯店業者表示,各行各業的雨露均霑,也就意味各行各業拿到的是杯水車薪,也就是各行各業一樣慘。

飯店業者指出,振興抵用券隨住宿發放,目前詳細規定尚未得知,而飯店似乎只有在餐廳部分可以獲得補助,且4領域產業分食後,每個產業,其實分不到多少,業者就更少了,幫助不大。

另外,飯店業者指出,目前稅賦減免的問題,因為涉及中央與地方,二者往往不同調,希望政府可以有完整的配套措施,讓業者可以提早準備。

旅行社 不如稅賦減免比較實際
就振興抵用券發放,不少旅行社業者認為不如從稅賦方面減免,從過去幾年所繳交的稅賦,退回一定比率,比較實際,業者不僅活得下來,且更會為國家效命。

不願具名的旅行社業者表示,不少小旅行社做打帶跑的短線生意,若拿了補助款就閃,這對長久、正派經營、不敢放無薪假、不敢裁員的公司並不公平。

業者說,政府也不需要集結各產業專家開會討論,也不要推出太複雜的補助措施,只要依據過去繳交的營所稅,退回一定比率給業者就好,不要讓過去沒繳稅的人來「攪和」。

餐飲業 設計得越簡單使用越好
餐飲業者則表示,目前政府提出的振興抵用券比照夜市券作法,採滿額折抵或異地住宿才能使用。業者認為,振興抵用券使用每多一個動作都降低民眾使用慾望,若能設計得愈簡單使用,民眾使用的意願才會提高。

業者並指出,這次適用範圍也擴大到人人有獎,對業者而言,最後可能會出現「行行餓不死、人人吃不飽」的狀況,並不看好振興抵用券能激發買氣,帶動消費。

百貨業 可不分產業發放抵用券

至於百貨業者多抱持「樂觀其成」的看法。百貨業者建議,此波武漢肺炎疫情造成許多產業紛紛受到影響,因此建議若要發放抵用券,可以不分產業,才能擴大實際消費成效。

不過,百貨業者認為,因疫情使得民眾不敢外出,振興抵用券對於刺激百貨消費效果如何還需要再做觀察。

*疫情開始反應 2月景氣燈號難保綠燈

武漢肺炎疫情蔓延,預期本週將公布的失業率以及房貸利率等都將受到影響,經濟部已提前示警,2月批發、零售與餐飲業等三大內需產業營業額將年減711億元;國發會將發布的景氣燈號恐怕也將終結「連3綠」。

2月失業率可能上升
行政院主計總處表示,1月失業率尚未反映疫情影響,勞動市場與失業情況仍屬穩定,但疫情從2月開始爆發,加上農曆年後轉職潮,預期失業率可能上升;而且,參考當年SARS經驗,受疫情衝擊,尋職者對勞動市場恐失去信心,後續需注意勞動參與率下滑的情況。1月台灣失業率為3.64%,經季節調整後為3.71%、勞參率59.21%。

2月三大內需產業營業額 預估年減711億
經濟部指出,受惠於春節採購熱潮,1月零售及餐飲業營業額分別年增2.5%與17.5%,批發業因業者提前備貨而衰退12.6%;但2月疫情擴散後,廠商調查結果普遍認為業績將受疫情影響下滑。經濟部預估,2月批發、零售、餐飲業營業額將分別較去年同期減少525億、125億、61億元,合計達711億元。

此外,2月工業生產指數,製造業生產指數也將受到影響。根據經濟部調查,製造業認為2月生產較1月增加者約12.3%、持平64.5%、減少有23.2%。

由於勞動市場、生產面以及金融面均受疫情影響,國發會本週將發布的景氣燈號也不容樂觀。國發會發布的景氣燈號由9項指標構成,1月已有工業生產、機械及電機設備進口值與批發、零售及餐飲率先變燈,整體對策信號分數降至25分;預期2月海關出口值、股價指數也將減分,距離23分門檻值岌岌可危,預料景氣燈號將從象徵「穩定」的綠燈掉入「等待轉向」的黃藍燈。

*道瓊跌破2萬點 台股反彈壓力重

政策祭利多外資不領情 今年來累計賣超5071億
上週五台股在國安基金進場護盤政策下,提振市場信心,台股回神大漲,收復九千點與年線關卡,但全球股市因武漢肺炎疫情擴散而動盪,美國道瓊工業指數上週五再度下挫,失守二萬點關卡。法人指出,因疫情持續肆虐,台股尚未回穩,後續關鍵仍在疫情發展、美股走向,台股上檔壓力重重,投資人短線不宜過度躁進,嚴控持股水位。

在央行宣布降息、國安基金啟動進場、金管會祭出有條件禁空令後,上週五台股上演報復性反彈、大漲五五二餘點,但外資毫不領情,當日繼續大賣台股二一九億元,累積今年來賣超高達五○七一億元,成為台股最大賣壓來源。

安聯台灣科技基金經理人廖哲宏表示,疫情發展仍是短期影響股市的關鍵事件,首先是中國第一季GDP受到許多省份封城及延後開工的負面影響,再來是近期歐美疫情升溫,各國紛紛採取相關強硬政策,短期對於經濟造成負面影響將難以避免。

他認為,另一大幅影響全球總體經濟表現的關鍵是油價變化;受到需求減緩以及供給端不願調整而出現歧見與紛爭,致使油價出現較大波動,油價大幅震盪也對市場帶來影響。

廖哲宏分析,外資最近一週在期貨上似乎逐漸透露正向跡象,外資期貨未平倉口數重新來到五萬口以上,為今年以來新高;且受到近兩週台股重挫影響,融資出現斷頭潮,融資餘額降至九二二億元,為近十年來新低。

投信主管直言,不少外資來源是對沖基金,目前是拚命殺出手中現股,以維持手中流動性來因應市場恐慌,因外資持有台股部位相當龐大,接下來得看內資與國安基金等,能否戰勝外資空頭賣壓,才能穩住台股表現。

*庫德洛︰美財政刺激規模逾60兆

白宮首席經濟顧問庫德洛表示,美國為防止武漢肺炎疫情所推出的財政刺激措施,規模可能超過兩兆美元(約六十兆台幣),川普政府和國會領袖快要就上述財政刺激措施達成協議。

庫德洛表示,財政支出規模預料將達一.三至一.四兆美元,包括直接向美國家庭發放現金支票,若加上提供給受疫情影響企業的貸款和貸款保證,規模可能超過兩兆美元,約佔美國國內生產總值(GDP)的十%。美國參議院兩黨議員正進行談判,多數黨領袖麥康奈爾表示,兩黨非常接近達成共識,希望可以在當地時間週一進行表決。

川普上週六在白宮指出:「這項經濟措施是為了讓企業保持鎮定,讓員工拿到薪水,這樣他們才能夠繼續營運和生存;我們要求民眾不要去工作,因我們必須遠離其他人,希望能用最少的人命來贏得勝利。」

德國則棄守長期堅持的預算赤字限制,考慮推出三五六○億歐元(約十一.五兆台幣)財政刺激措施,以對抗疫情,包括支持難以負擔經常支出費用的中小企業、協助低收入民眾、成立經濟穩定基金以直接收購受疫情打擊之企業股權等。

德擬舉債振興 規模11.5兆
德國央行總裁魏德曼警告,由於疫情擴散,德國經濟陷入衰退已無法避免。德國總理梅克爾週一將舉行內閣會議,正式批准這項財政支出計畫,但仍需國會通過。

英國政府警告,目前推出的三三○○億英鎊刺激措施,仍難以拯救航空公司等受疫情衝擊的企業免於倒閉,正在擬定收購這些企業股權的計畫,類似美國在二○○八年全球金融海嘯時推出的「問題資產紓困方案」(TARP) 。

*美幾乎確定衰退 比次貸危機嚴峻

華爾街日報︰美今年失業人口最多增500萬人、GDP減逾45兆
根據華爾街日報對三十四名分析師所做的調查顯示,武漢肺炎疫情將對美國經濟前景造成嚴重負面衝擊,預估今年美國失業人口最多增加五百萬人,國內生產總值(GDP)最多減少一.五兆美元(約四十五兆台幣)。分析師認為,美國經濟幾乎確定陷入衰退,衰退情況至少持續好幾個月,與二○○七年至二○○九年間次貸危機所引發的衰退程度相當、甚至更為嚴重。

分析師在兩週前對美國經濟前景仍相當樂觀,一夕之間卻變了調,因為從亞洲開始再蔓延到歐美的武漢肺炎疫情,對美國民眾生活的影響,遠大於原先所理解。

對許多分析師而言,因疫情發展仍充滿不確定,金融市場極端波動,對每日經濟活動的限制不知要持續多久,加上政府對疫情反應可能逐日調整,未來幾週或幾個月可能不斷改變,美國這波衰退的程度仍難預測。

摩根大通全球經濟研究主管卡斯曼(Bruce Kasman)在疫情爆發前後的預測落差很大,就極具代表性。他最新的預測是,今年美國GDP將萎縮一.八%或七千億美元,且公部門的債務激增,人力資本和物質資本損失也相當可觀;但疫情在全球擴散前,他預測今年美國GDP將成長一.五%。

卡斯曼預測,今年春天美國新增失業人口將達七百至八百萬人,但在下半年經濟反彈後,部分失業人口有望重返職場。

GDP預測 最慘Q2萎縮10%
根據這項調查,分析師最樂觀的預測是,今年第二季美國GDP將大幅萎縮,但第三季會出現明顯復甦,GDP將成長一.七%,第四季成長三.一%;全年失業率將會控制在四.五%。

最悲觀的預測,則是美國經濟將面臨嚴重且持續的萎縮,預估第二季GDP將萎縮十%,第三季再下滑三.八%,第四季下滑○.五%,失業率則持續走高,年底時達七.四%。

*學者︰全球經濟連動》外貿導向 台灣經濟恐難倖免

台經院景氣中心副主任邱達生指出,武漢肺炎疫情自亞洲擴散至歐美地區,影響範圍也從供應鏈延伸至需求端,過去十年來,台灣與全球經濟連動程度高達九十二.五%,「台灣已無法倖免於難」;台經院研究六所所長吳孟道認為,近期美股走勢反映市場信心潰散,美股暴跌恐引發資金斷鏈、影響企業營運,美國聯準會(Fed)才被迫採取史上最大規模的寬鬆貨幣政策,挹注市場流動性。

根據經濟合作暨發展組織(OECD)最新預測,美國將有保二、中國將有保五危機。邱達生坦言,我國將出現「保二危機」,儘管受到美中貿易戰刺激,台商回流、調整供應鏈,降低對中國產能依賴,但台灣是外貿導向經濟體,過去十年來,台灣與全球經濟連動程度高達九十二.五%,「全球經濟轉弱,台灣將無法倖免於難。」

邱達生分析,中國為全球供應鏈下游,初期疫情僅衝擊供給端,原先市場預期,隨著亞洲地區疫情獲控,有望迎接如SARS疫情過後的V型反轉;但疫情擴散到歐美地區,歐美為全球主要終端商品消費市場,進一步導致需求萎縮,影響供應鏈上下游拉貨力道,衝擊更加嚴峻。

中經院助理研究員陳馨蕙以NBA停賽為例,指出除了NBA賽事本身的門票、轉播金等收入,其餘如球鞋、球衣等周邊商品銷量下滑,將衝擊上游紡織等產業鏈。

她分析,NBA、東奧、歐洲世足賽等運動賽事具有季節性,周邊商品銷售旺季「過了就沒了」,且多數下游紡織廠會提前生產、備貨,如今賽事停擺,廠商恐將面臨減單、成本無法回收等問題。

金融研訓院副研究員陳鴻達認為,多年來貨幣寬鬆環境已造成股價偏高,二月時,美股總市值為GDP(國內生產總值)的一.五倍,創歷史新高,近期美股崩跌,聯準會連續兩次大幅降息,股市均未有正面回應,顯示貨幣政策有其局限;政府若要提振經濟,建議採行擴張性的財政政策,納入防疫與今後的災後重建。

*學者︰全球經濟連動》供需雙凍 分散客源調整營運

武漢肺炎疫情擴及全球,對產業衝擊也從供應斷鏈、記憶體等電子零組件缺貨,轉為需求急凍。中經院助理研究員陳馨蕙認為,隨著疫情衝擊歐美等主要消費市場,三、四月廠商接單、布建庫存得更加謹慎,特別是紡織、電子業等商品生命週期較短,或囤貨成本較高的產業,得考量資金回收風險,建議廠商接單時適度分散客源;內需方面,疫情帶動國內宅經濟興起,將促成零售業等出現產業變遷,建議上下游產業鏈適時調整營運模式。

陳馨蕙指出,相較於一、二月斷鏈引發的搶料潮,當時市場預期隨著亞洲疫情獲控,下一季將有需求回補,因此廠商出貨積極;但受歐美疫情擴散影響,「衝擊時間可能延長為半年,下半年回補展望可能消失,因此未來廠商接單將趨向保守。」

政府已祭出多項紓困振興方案,學者認為,在防疫階段,政府應致力於維持企業營運,避免企業倒閉潮引發失業問題,之後提振經濟成本更高。元大寶華綜經院院長梁國源指出,疫情對各產業影響程度不一,中小企業因銀彈有限,將受創最深,肯定政府對中小企業祭出的利息補貼等措施。

台經院景氣中心副主任邱達生認為,目前政府推出的振興方案有「打到痛點」,過去SARS疫情過後,景氣出現V型反轉,唯獨觀光、旅宿產業因市場需求仰賴季節性因素,「旺季過了就沒了」,因此難有V型反轉榮景;「針對觀光業祭出的振興方案是錢花在刀口上,幫助業者補回停滯的經濟活動。」

體育篇

*拒東奧延期 IOC:現在就做決定不負責任

小戴東奧勁敵 寧棄衛冕盼延期
武漢肺炎肆虐全球,國際奧會(IOC)日前的聲明表示,7月東京奧運目前仍朝如期舉行的方向準備,但遭國際各方批評,昨傳出IOC透過問卷,調查各會員國選手備戰狀況,外媒揣測,這是否代表奧運如期舉行可能出現變數。

美國游泳協會日前率先表態,受到疫情影響,選手無法在正常情況下訓練,美國田協也表示,希望IOC能考慮延後奧運,其他例如挪威、巴西等國家奧會都提出異議。西班牙里奧羽球金牌瑪琳則拍影片表示,自己寧願放棄衛冕,也希望奧運能延期。

面對外界反對聲浪,IOC主席巴赫堅持,距離東奧原定開打時間還有4個月,現在決定延賽或取消不是負責任之舉,「奧運不是一般比賽,無法像一般的足球賽一樣延期,這之中牽涉到很多問題。」法新社指出,他們取得一份IOC的問卷,主要詢問會員國,肺炎疫情是否造成選手備戰影響,也讓外界揣測,是否還有變數。

皇馬前主席 染武肺病逝
武漢肺炎疫情衝擊體育圈,各職業運動都傳出有人確診,昨西班牙皇家馬德里前主席桑斯因武肺不治病逝,享壽76歲。他的兒子小桑斯在推特上難過地表示,爸爸生前熱愛家庭、熱愛皇馬,也是很認真工作的人之一,不該這樣離世。

此外,效力義甲祖文特斯的阿根廷國腳迪巴拉,昨也傳出確診,他透過社群媒體表示,自己和女友的檢測結果都是陽性,但目前身體狀況都很好,感謝大家的關心。

*NCAA沒戲唱 NBA選秀「蓋牌」

無法試訓球員 球隊頭痛
武漢肺炎疫情在全球蔓延,打亂所有運動賽事行程,美國NCAA大學取消今年全國大學籃球錦標賽的賽事,直接衝擊NBA新球季選秀,勇士球團高層哈里斯坦言,沒有比賽,也沒機會和球員接觸,選秀會的準備真有些不知所措。

美國疫情持續升溫,大學賽事取消後,NBA賽事也全數停擺,加上聯盟現在暫停球隊訓練,減少群聚活動,球團也不確定能否給予球員試訓機會,讓各隊在準備選秀上更無所適從。

「以前能和球員直接單獨試訓、面試,甚至做一些心理測試,但現在這些不知道能否進行。」哈里斯提到,最近團隊每個人都在家觀看球員比賽影片,收集資訊,加上勇士過去5年沒有好的選秀順位,準備起來較輕鬆,但今年不同,他們得花更多時間做功課。

至於勇士今年的選秀策略,哈里斯透露,會以即戰力為主,「我們很清楚新秀一般都是18到20歲的年輕人,要他們馬上融入球隊做出貢獻,是有些難度,但至少要能上場幫助球隊,不管哪個位置的球員都沒問題。」

今年NBA選秀表定6月25日舉行,但近期聯盟確診球員增加,加上美國當地疫情嚴峻,復賽遙遙無期,因此選秀會可能延後,且是否會繼續在紐約的巴克萊中心舉辦也尚未定案。

*中職一軍開幕戰閉門? 今可望明朗化

因應武漢肺炎疫情,中華職棒將於今天召開第3次防疫會議,兩度延宕而預訂4月11日的開幕戰,是閉門開戰?或是限制進場人數?甚至再次延後開打的可能性,今天有可能明朗化。

中職近期開會,皆是為了開幕戰日程和開打狀況做準備,秘書長馮勝賢日前透露,將擬定防疫應變的計畫書,並交給球場所屬的各地縣市政府,開幕戰所在地桃園、次日中信兄弟主場台中(洲際)、富邦悍將所屬的新莊和統一獅大本營台南,也已經開始聯繫,也和衛福部及體育署共同協商,目標是4月11日順利開打。

中職目前尚未決定是以「梅花座」分隔形式限制進場人數,或是直接比照目前一軍熱身賽及二軍例行賽,採取閉門方式進行,今天會後或許就能確定。馮勝賢昨未特別透露目前討論狀況,僅說仍按程序與政府政策為主。

(自由時報)
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台灣篇

*首例 養護機構護理師確診

我國昨天新增十六例新冠肺炎確診案例,十三例境外移入、三例為本土,確診者九男七女,年齡十多歲至七十多歲,確診總數一六九人。新增本土確診案例中有名護理師,為養護機構護理師確診首例,目前感染源仍不明,機構住民與工作人員八十一人已全數遷出或居家隔離,初篩均為陰性。

中研院群聚感染增至四人
另兩名本土確診個案為中研院確診者接觸者,於居家隔離期間發病確診,疑似受到一名自美國返台的老師所感染,該群聚感染已有四人確診,目前十六名研究人員居家隔離,廿五位研究人員自主健康管理。

明起禁旅客登機來台轉機
為有效防堵境外移入,中央流行疫情指揮中心昨宣布,自三月廿四日至四月七日,全面禁止旅客登機來台轉機,指揮官陳時中說,先暫定實施兩周。

住民與工作人員採檢陰性
得知機構護理師確診後,陳時中前天深夜至該機構視察,緊急調度桃園部立醫院和長庚醫院,漏夜採檢機構內五十三位住民、廿八位工作人員,直到昨天清晨才採完,所幸均為陰性。住民已分散安置到一家醫院與兩個檢疫場所,採一人一室隔離,工作人員全數居家隔離,機構環境已清潔消毒完畢。

在中研院群聚感染事件中,五十多歲本國籍研究機構老師三月初至美國開會返台後,因頭痛等症狀就醫,但並未被通報疑似個案,後因前學生先確診,才被匡列為接觸者而確診。昨新增兩位本土案例為同單位研究人員,分別為德國籍、奧地利籍,都無出國史,與最早被確診之學生在同一天發病,目前研判為老師傳給另外三個人。

埃及旅行團群聚九人確診
十三名境外移入案例,入境日介於三月十日至廿日,發病日介於三月七日至廿日,有美國、埃及、德國、法國、義大利、英國、丹麥、紐西蘭及菲律賓等國活動史,出國目的為就學、工作、旅遊、探親。其中兩名為埃及旅遊團團員,原列為接觸者之新增個案,居家隔離期間發病並確診,該旅遊團群聚累計九人確診,其中八名為團員,一名接觸者。

全球突破卅萬例歐洲逾半
法新社報導,全球新冠肺炎確診總數已突破卅萬例,超過半數在歐洲,達十五萬兩千例,義大利有五萬三千多例,是歐洲病例最多的國家,亞洲則有九萬六千多例。全球至少一百六十九國有確診病例,近一萬三千人病故,其中歐洲有七千八百多人,亞洲有三千四百多人病故。

*長照護理師確診 53住民連夜移出

國內爆發住宿型機構護理師首例確診個例,感染源待釐清,發病到確診中間有三天到機構上班,初步疫調,接觸者達九十五人。由於養護機構住民身體較差,屬於高風險群,為此,指揮官陳時中不敢大意,前天深夜偕同衛福部次長薛瑞元親赴養護機構,實地指揮疫調,共採檢五十三位住民、二十八位工作人員,所幸八十一人均為陰性反應。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,這名護理師在三月十二日感到全身發熱,但未就醫,十三日、十四日沒發燒,仍繼續上班。十六日她第一次到某醫院門診就醫,拿了克流感並在家休息,十八日繼續上班一天。因為服用克流感卻仍然發燒、無力,廿日二度至某醫院門診就醫,醫師評估後需要採檢,轉診至大醫院,於廿二日確診。

薛瑞元表示,因為該機構工作場域仍可能存有病毒,為了確保安全,五十三住民昨日全數移出,部分到醫院、二十四人到集中檢疫場所,至於二十八名工作人員全部居家隔離。相關人員一人一室隔離,環境全部消毒。

陳時中表示,前晚緊急啟動桃園部立醫院、長庚醫院協助檢驗,兩家醫院臨時召回所有相關工作人員,處理採檢,桃園部立篩檢二十五位,皆為陰性,長庚醫院則採檢到凌晨四點,也皆為陰性,「有信心在可控制範圍」,感謝兩家醫院檢驗與醫護人員加開大夜班。

雖然目前機構住民和工作人員初篩都是陰性,但專家提醒,機構住民免疫力較差,發病症狀容易不典型,初篩陰性仍不能大意,呼籲政府正視機構護病偏高,人員請假不易、工作環境不易分流分艙等問題。

台大醫院品質管理中心主任陳世英表示,疫情當頭,長照機構的感管措施應比照醫院,一旦員工發燒或任何症狀都不能上班,但有時因為人力窘迫,症狀稍微改善,就得回去上班,難以苛責護理人員。然而,機構不但護病比高於醫院,人力調度更難,人力不足會提高感染的風險,目前卻沒有協助調度管道,最令人擔心。

長庚兒童感染科教授級主治醫師邱政洵表示,長照機構一旦出事就會很慘,因為很難比照醫院一樣徹底分艙分流,加上住民多為慢性長者、長期行動不便臥床者,身體免疫力較差,感染容易併發重症。

如果突然爆發大規模院內感染、機構感染,出現大量重症患者,對周邊的急重症醫療院所造成壓力,如果沒處理好,恐造成醫療系統的崩潰,不可不慎。邱政洵呼籲,各縣市衛生局應該繃緊神經,多加關切公私立長照機構,就算做不到分艙分流,至少做好人員進出管制、監控住民身體健康、工作人員健康管理等防疫重點。

*我禁旅客過境…上海6病例 曾在台轉機

新冠肺炎境外移入個案持續攀升,且中國大陸上海也發現五十六例境外移入病例中,有六人曾於台灣轉機。為避免疫情透過航空運輸傳播,中央流行疫情指揮中心昨宣布,自三月廿四日至四月七日,全面禁止旅客登機來台轉機,指揮官陳時中表示,先暫定實施兩周。

這也是繼禁止一般外國人入台後,另項新禁令,等於外國人不僅無法入境台灣,現在連過境台灣也不行。

中央指揮中心副指揮官陳宗彥說,已與交通部民航局及民航業者溝通研商,決議自廿四日零時起,尚未登機者,一律禁止來台轉機,並已通知各航空外站。

隨著我國境外移入確診人數持續攀升,轉機也被視為有疫情傳播風險。像大陸上海市衛健委就通報,廿一日新增十四例境外移入確診病例,當中兩名以色列籍旅客,在美國旅行後,三月十八日自洛杉磯出發,經台灣轉機於三月十九日抵達上海。

上海過去也曾通報四例境外移入病例曾於台灣轉機,包括一名大陸安徽籍旅客,在西班牙等國出差,三月十五日自德國法蘭克福出發,經台灣轉機後於三月十六日抵達上海;浙江籍旅客在美國留學,三月十五日自芝加哥出發,經台灣轉機後於三月十七日抵達上海;湖南籍旅客三月十一日自法國巴黎出發,在台灣轉機於三月十二日抵達上海;美國籍旅客三月九日自洛杉磯出發,在台灣轉機於三月十日抵達上海。

至此,上海發現的五十六例境外移入病例中,已有六人曾於台灣轉機。當初曾跟確診者搭乘同班機者,跟著都有接觸風險。

陳宗彥說,接下來將落實居家檢疫作為,居家隔離及居家檢疫者的資料也與警政署系統進行鍵接,於臨檢查詢時,警方即可針對具旅遊史的民眾進行確認,呼籲居家隔離或居家檢疫者務必遵守相關規定與措施,不可外出。

*航班銜接頭痛…轉機卡卡 旅人回家路遙

泰國昨起實施旅遊禁令,凡入境的外籍旅客,須出示三天內開立的健康證明和十萬美元醫療保單才能登機,幾乎阻斷轉機航班,同樣為轉機熱點的新加坡,今起不准外國人入境、過境,我國也從明起禁來台轉機兩周。航空業者說,禁轉機影響不大,因「航班已砍得差不多」,最慘的是還沒回家的旅客,旅客恐又要迎來一波航班混亂情況,機票訂了又改,回家路好遙遠。

交通部長林佳龍說,自限制外籍旅客入境後,每天剩下四、五千人來台轉機,但「兵貴神速,長痛不如短痛」,期盼這兩周禁轉機措施,能減緩疫情擴張,對航空業的損失會擴大紓困。

航空業者坦言,航班所剩不多,轉機禁令已對業者影響有限。以長榮航空來說,桃園飛英國、阿姆斯特丹和維也納都要中途在曼谷轉機,在旅遊禁令發布後就已改直飛;且在檢視疫情和市場需求後,不時會有減併班狀況。

長榮還說,現在搭飛機像在碰運氣,且拖愈久回來變數愈大,會盡量維持基本運能,以載運滯留海外旅客、留學生、台商返台。華航說,禁轉機影響還在評估。

開南大學空運管理學系系主任盧衍良說,對旅居國外的國人以及留學生返台會造成衝擊,如何銜接航班成為當下最棘手的事。長榮大學航空管理系教授黃泰林也說,相較禁轉機,先前形同鎖國的政策才是雪上加霜,但最可憐的還是有家歸不得的國人。

*防疫專車上國道 禁入服務區賣場

目前從境外返台的民眾都要居家檢疫14天,從國際機場坐上防疫專車後,因路途遙遠需到國道服務區休息,在服務區從停車、如廁、飲食等動線,全由專人管控消毒,從機場回到家過程辛苦,但也讓其他旅客能安心在服務區休息。

一對夫婦前天從國外返台,在桃園機場搭上防疫計程車要返回高雄家中,途中在國道西螺服務區如廁,休息站人員接獲計程車司機通報後,立即穿著防護衣接應,夫婦到專用廁所如廁,所有途經的地方包括停車位、洗手台和廁所都馬上消毒。

經營西螺服務區的南仁湖集團副理程國振說,國道休息區配合回國民眾,加強防疫措施,西螺服務區採取醫院等級的防疫,回國民眾均需搭國光專車或防疫專用計程車,並建立「1968」通報系統,只要專車停靠服務區,司機事先都會接獲通知。

程表示,國道服務區規畫防疫專用停車區、專用廁所,防疫專車進入後,馬上有人指引到專用停車區,旅客從下車到離開,均由穿防護衣保全人員引導,用過的廁所也馬上消毒,直到專車離開為止。

防疫專車的旅客不得進入賣場,如有需要餐飲、喝水,由保全人員代購並送到車上。

交通部高速公路局南區養護工程分局表示,目前高公局與機場建立機制,防疫專車進入休息站後,須通報車牌、人數等資料,會有專人引導,區內賣場平均約2小時消毒一次。

*居家檢疫、隔離亂跑罰則加重 至少罰10萬

新北1人違規跑夜店 罰百萬
新冠肺炎確診個案激增且多為境外移入,為防這波返台潮應居家檢疫的民眾趴趴走,警政署通令各警局針對夜店等場所擴大臨檢,果真查到新北市居家檢疫黃姓男子上夜店,已通報衛生主管機關,裁罰一百萬元並建議強制安置。

此外,各縣市也不時傳出有居家檢疫民眾違規,縣市政府雖開罰,但亂象依舊存在,中央流行疫情指揮中心決定加重罰則,昨公布最新裁罰基準,居家檢疫者踏出家門先罰十萬,隔離者廿萬,希望阻絕趴趴走的亂象。

居家檢疫、隔離者 目前逾3萬人
中央疫情指揮中心日前宣布,十九日起,入境者皆需居家檢疫。疾管署統計,截至前天,管理中的居家檢疫民眾逾三萬人,居家隔離者逾一千六百人,另有逾五千一百人正進行自主健康管理。

指揮中心表示,目前居家檢疫主要是針對境外移入者,若返台的人數無法大幅下降,未來居家檢疫同時在案的人數會多達到六萬人。目前違反居家隔離及居家檢疫裁罰案件累計二六六件,罰鍰金額累計一七九一點五萬元。

由於居家檢疫人數眾多,加上這波旅外國人返台潮,使得我境外移入確診個案數近幾日不斷攀升,外傳有部分返台年輕人,白天待在家,晚上則跑去夜店,成防疫隱憂。

台北市警方前晚就在大安區一家夜店,透過M-Police小電腦尋獲新北市一名卅八歲居家檢疫男子上夜店,已通報衛生機關裁罰,並建議送集中檢疫場所強制安置。

警方表示,目前警用應勤裝備M-Police已增加防疫警示功能上線,警方檢視查訪對象身分時,會與疾管署資料庫接連線,遇居家檢疫或隔離對象,就會跳出警示畫面。

衛福部則針對違反傳染病防治法的隔離和檢疫行為,公布最新裁罰基準,疫情中心指揮官陳時中表示,新制依據接觸人數、程度、範圍以及擅離時間長短等作為裁罰考量。

居家隔離民眾,擅自離家就兩小時內就開罰廿萬元,違規一次即須接受強制安置。居家檢疫擅離檢疫範圍兩小時內罰十萬,兩次違規就強制安置。疫情中心副指揮官陳宗彥呼籲,家人應提醒檢疫者遵守規定。

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*張上淳兒為3月初飛美道歉 陳時中:未違規

中央流行疫情指揮中心要求醫護人員禁止出國,但指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳在台大感染科任住院醫師的么兒被爆料,三月初請假飛去美國看球賽,張的么兒昨發聲明道歉;指揮官陳時中則表示,張醫師出國時美國未列旅遊疫情等級,「沒有違反規定。」

聲明表示,對於個人行程安排,身為醫療人員,應該有更嚴謹的態度,此事引起社會負面觀感,表示最深的歉意。

聲明指出,輪休早已排定,並於二月中依醫院出國請假規定提出申請獲准,出國前還詢問了人事室,得到許可後,才按照計畫於三月四日出國。當時美國疫情狀況還好,但到美國後得知疫情有新的變化,決定取消後半段行程,提早回國。

張上淳長子這次也被捲入風波,為個人在臉書上過度的情緒反應致歉,表示內容確有不妥,貼文後五分鐘便立即下架,會深自檢討。

台北市醫師職業工會秘書長、台大醫院企業工會顧問陳亮甫表示,就工會了解,台大醫師平常不易請假,加上旅遊警示變動迅速,許多預定出國的醫師自行取消行程,而張醫師成功出國,才會引人矚目。最大問題在當時台大醫院在受理所有出國申請時,是否採取同樣標準,該說清楚。

*中研院4人染疫 老師赴美 返台傳給3學生

中央流行疫情指揮中心昨公布十六例新冠肺炎確診案例,當中三人都是日前確診的中研院本土病例(案一二四)的接觸者,目前疫情調查掌握這四人是在一場內部會議上有所接觸,研判為我國籍老師曾赴美(案一六○)傳染給三名學生。這起群聚共有十六名研究人員居家隔離,廿五位員自主健康管理,研判群聚感染並未擴大。

指揮中心疫情監測組組長周志浩說,四人工作在一起,最先發病者為五十多歲本國籍老師(案一六○),曾在三月一日至十日至美國開會,回國後,十四日因頭痛就醫,相關症狀包括喉嚨癢、輕微乾咳及胸悶,但當時並未被診斷出來。

指揮官陳時中說,推測這名老師訪美時被感染,回國後傳染給一起開會的三名學生,其中學生(案一二四)最早被確診,一度找不到感染源,令指揮中心感到憂心,直到這名老師被匡列為接觸者,才被發現而確診。

兩位確診者也是研究人員,分別為德國人(案一六八)、奧地利人(案一六九),都沒出國史,他們與最早確診的學生發病日相同,都在三月十七日,研判為老師傳給另外三個人。

中研院說,針對此工作場域的建築物,已於昨日完成各樓層噴灑消毒作業;為保障同仁安全,該工作場所今日起全面居家辦公兩周,待無感染之虞後,人員再返回辦公室。

中研院表示,除之前公布的全面加強消毒、關閉大樓、三月份入境人員管制等措施,今日起將進行異地辦公、分艙辦公、居家辦公多元模式。

昨也傳出中研院確診者曾與基因體研究中心工作人員一起吃飯,基因體中心某一樓層上周五因此緊急消毒。因中研院研發新冠肺炎快篩試劑的實驗室就在基因體中心大樓內,疫情是否擴散令人憂心。中研院回應,相關訊息均會提供指揮中心追蹤查證。

*社區抽樣採檢?陳時中:隔離比普篩還重要

新冠肺炎確定個案數激增,昨再新增十六例確診個案,累計一六九例。面對病例數激增,南韓透過「普篩」找出所有可能病例,加以控制,我國可能比照辦理,或使用「社區抽樣採檢」嗎?對此,疫情指揮中心指揮官陳時中說,「重要的還是隔離」。

媒體在記者會詢問,中國大陸疫情近日確診數多為零,是否調降旅遊疫情建議等級?陳時中回應表示,對中國疫情「姑且聽之」,也非不相信,只是病毒很狡猾,相關傳播仍不能大意,將持續觀察。

目前我國檢驗量能一天可達三千多件,目前單日平均篩檢量約一千多件,量能充足。醫檢產業工會理事長郭沂蓁表示,目前境外個案多於本土感染個案,未爆發社區傳播,因此還不需要普篩,且我國快篩試劑也還沒有通過檢測,難以像韓國一樣一天篩檢八千至一萬件。

至於人力方面,我國領有證照的醫檢師約兩萬多人,執業登記者僅九千多人,目前投入篩檢的人力更少,只有兩百多人,未來增設兩百間篩檢站,勢必人力不足。郭沂蓁說,若要增加檢驗件數,建議比照徵召護理師的方式,徵召有資格而未執業的醫檢師,以免排擠其他單位的檢驗人力。

為何不仿照南韓普篩?陳時中昨重申,普篩像是在大海中撈針,後續醫療銜接更重要,目前預防疾病擴散重點在於居家隔離,若是隔離做得很完全、徹底,「比普篩還要有意義。」

*學者研究…機場這3處 病毒量恐最高

新冠肺炎自全球反撲回台,過去研究顯示,機場內人來人往處是染病的高風險場域,我國已祭出明起禁止在台轉機兩周。除了中華航空和長榮航空前天宣布登機前要先量額溫,超過卅七點五度無法搭機,連國內線的立榮航空及華信航空昨也跟進,登機前要量額溫及全程配戴口罩。

長庚大學資訊工程學系專任教授黃崇源、新加坡科技設計大學研究員陳威全等人,長期從事「新興流行性傳染病傳播動態電腦模擬及公衛政策成效評估研究」。黃崇源說,與機場內展覽品擺設區相較,機場內的候機室、貴賓室與公共廁所等處的流感病毒或其他新興傳染病病毒量最高。

中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥說,疫情之初,桃園機場公司就已加快消毒頻率,降落一航班,就針對所有動線消毒一次。針對機艙環境,要求簡化餐飲服務,機組員回台後,專車送返家裡居家檢疫等。

目前機場人流與疫病傳染風險也已降低,陳宗彥舉例,這兩日桃機只剩八十至九十班航班起降,高雄小港機場一整天只剩一班。桃機也統計,廿一日入出境人數只剩約七千八百多人次,已低於SARS期間平均單日入出境人數。

由於我國出現大量境外移入的確診案例,不少留學生返台出現集體恐懼,甚至被歧視霸凌,直說他們不是「防疫破口」,不希望被汙名化。從加拿大返台的吳姓學生說,花了新台幣四千多元買了頭戴型防護面具,經過十多個小時飛行「差一點悶死」,機上旅客幾乎全程戴口罩,也避免交談。

*防群聚感染 多縣市護理之家禁探視

新冠肺炎確診人數激增,昨天傳出安養機構護理師染疫,各縣市提高警戒。台南、南投等縣市護理之家,今起暫停親友探視,台中、新北上周起已禁止到養護中心探病。

台南市衛生局表示,一般護理之家住民多為失能合併慢性病的老人,罹患重症或死亡風險比一般人高,必須嚴防群聚事件發生,三月廿三日至四月卅日全面暫停家屬探訪。衛生局同時也要求護理之家員工停止非必要出國,以免傳染給家內住民。

南投縣政府昨也緊急宣布,廿三日起縣內住宿式機構全面禁止探視,建議民眾採視訊關懷。若有特殊探視需求者,經機構評估確有需要,採實名制以一人為限。

新北市三月廿日即已宣布加嚴護理之家等長照機構管制,醫院、護理之家一律禁止探病,加護病房各時段只限兩人探病,住宿型安養、養護及長照機構皆以視訊探訪為原則,否則就要在通風的非照顧區探視,時間限半小時。

高雄市衛生局說,這段防疫期間會建議家屬盡量不要帶長輩外出,到機構內探望陪伴就好。

台北市也還未採取禁止探視措施,只要求探病全程要戴口罩。

*「不知敵人在哪」照護員壓力大 長照機構氣氛肅殺

國內爆發住宿型機構護理師確診首例,台北市一名長照機構人員坦言,看到新聞後壓力很大,以往照護機構為營造歡樂氣氛,例如鼓勵長輩共餐,平日也舉辦表演、社團、慶生活動,但現在已全部暫停,畢竟防疫優先,機構內的氛圍也變得沉靜肅殺。

他說,現為避免防疫破口,除了頻繁環境消毒,護理人員、照輔人員、清潔人員、廚工等的社交行為,也要多做節制。

新竹啟能生活照顧中心主任張貴貴表示,得知新增確診者中有名機構護理師,確實感到憂心。中心為避免發生群聚感染,提前將服務對象的空間與照顧人力分艙分流,以降低感染風險。

「SARS還知道可能敵人在哪裡,新冠肺炎根本不知道。」苗栗縣一名養護中心人員憂心忡忡說,當機構人員確診時更加深恐懼感。她只要接觸過門把就會洗手消毒,民眾談話附近也用消毒水擦拭,但總覺得防不勝防。

高雄市林姓照護員說,自己有幫失智老人換洗衣物,由於大家都是集體洗衣服,很怕被感染,內心七上八下。高雄從事照護工作十五年的劉姓婦人說,近期每天進出護理之家都會量體溫、勤洗手,自己原本熱中運動,現在人多的地方根本不敢去,就怕影響到護理之家的照護工作。

台南市一間長照機構人員表示,機構內有請外籍看護工,假日多與同鄉聚會,擔心感染病毒傳染給院內長者,有要求外籍看護工短期內最好不要參加群聚活動,但也只能口頭勸說,很擔心萬一有一個人帶回來病毒,可能全院遭殃。

宜蘭聖嘉民啟智中心院長黃龍冠表示,目前每一個樓層的照顧人員都是固定一群人,如果感染發生在其中某一個樓層,確診者送醫,針對其他可能接觸者,就該樓層進行管制、分區隔離觀察,不會馬上把全部的院生或長輩都送去醫院。

*海外國人口罩荒 政院:先防歸國潮再處理

新冠肺炎疫情延燒,海外國人與留學生買不到口罩,讓在台家人心急如焚,不斷呼籲政府開放口罩寄出國。行政院表示,不會不處理,可能會讓國人在一定數量和期間寄口罩給一定關係的親人。但目前重心在嚴防歸國潮帶來的防疫挑戰,須先顧好國內口罩生產、分配。

口罩全球搶手,網路謠傳我贈送日本及巴拉圭口罩,外交部表示是假訊息,出口日本的是防止花粉症口罩,並非防疫用醫療口罩。駐巴拉圭大使館的口罩是就地緊急採購,並非國內輸出。

*屏東首例境外確診 僅與妻接觸

又一個縣市破蛋!疾管署「傳染病統計資料查詢系統」22日清晨更新,屏東縣出現第1例,一名出差返台的中年男子在21日確診,自主健康管理期間只與妻子接觸,未外出活動,屏東縣衛生局呼籲民眾別恐慌。

據了解,該名患者是3月9日到國外出差,18日回國後配合自主健康管理,入境時全程戴口罩。19日出現發燒症狀立刻就醫,21日確診後,隨即送至負壓隔離病房治療,目前症狀輕微。該男妻子目前也展開居家隔離。

屏東縣政府統計,目前全縣有656人居家檢疫、11人居家隔離及160人自主健康管理。縣府將擴大醫療服務及防疫量能,在屏北、屏中及屏南地區,指定14家急救責任醫院擔任社區採檢點,以利社區民眾篩檢,避免集中到大醫院,增加感染風險。

*防疫旅館需求大 雙北擴增

防疫旅館需求量大增,台北市昨天再增一家防疫旅館,房價每天5000至7200元不等,全市目前共有4家、198房,將持續媒合,預計最快本周還有機會新增;新北市的防疫旅館目前有188房,未來2周之內計畫再增加450房,平均房價希望控制在2350元左右,另有近70家安心住宿旅館、1720間房供檢疫者家屬入住,憑檢疫證明享3到5折住宿優惠,平均每房價位希望落在2250元左右。

北市第4家 一晚5千起
台北市觀傳局長劉奕霆表示,北市防疫旅館累計4家、198間房,將持續媒合,預計最快本周還有機會新增;昨天新增的防疫旅館,依房型不同,每天收費5000元至7200元不等,費用包含三餐,20間房間已入住4房。

觀傳局表示,北市防疫旅館自2月21日上線以來,已接待123位檢疫旅客,3家旅館、178間房預約已近客滿,不過相較於月中動輒數百通詢問電話,近來需求量減少不少,每日電話進線量約為高峰期1/5;且上周登記入住的旅客主要來自歐洲,目前需求大多來自美國、加拿大。

新北盯破口 侯夜查KTV
隨著新冠肺炎確診病例持續增加,新北市目前檢疫人數直逼萬人,防疫旅館規畫638間住房,目前已經有188間房,未來2周內計畫再增450間,目前入住36人;另有近70家安心住宿旅館、1720間房供檢疫者家屬入住,遍布全市可就近選擇。

新北民政局統計,新北市迄今累計1萬6千多名居家檢疫者,目前還有9640多名檢疫中。市長侯友宜昨天先在第28次防疫應變會議中要求留意安心旅館設置情況,稍晚也到防疫旅館了解住宿防疫準備;晚上帶隊到KTV稽查是否有防疫破口。

新北市觀光旅遊局表示,因入住需求增加,郊區責任醫院可能無法負荷,防疫旅館將調整往都會區發展,但絕對會避免檢疫者和其他民眾混住。

*違規理由太無言 想吃麥當勞、跟友借錢挨罰

新冠肺炎疫情越來越嚴峻,全台居家檢疫民眾逾三萬人,按規定不能外出趴趴走的檢疫對象,仍屢屢犯規,有人違規理由竟是想吃麥當勞;桃園一名男子最離譜,四度被警方抓到趴趴走,被重罰一百萬。

疫情爆發以來,台北市已有七十二人在檢疫期間趴趴走,被罰一萬至一百萬元不等,共計二○四萬元,為各縣市之冠,繳款率也是各縣市最高,只剩一名百萬大戶因限期未到還未繳;新北市有五十六人違規;高雄市裁處五十八件,台南卅二件。

衛生單位說,民眾違反規定原因不一,有的是去見女友、有的幫車子加油,還有人想去吃麥當勞,也有說要去跟朋友借錢。

桃園市已裁罰廿六件,其中一人四度遭警方抓到在外趴趴走,由於屢勸不聽,衛生局開出一百萬元罰單。

其他縣市也都有零星開罰個案,基隆有一個案較特殊。一名從大陸回台婦人因獨居,三日搭車外出採買生活物資,被乘客發現報警。衛生局調查,婦人不知道有關懷中心體系可提供協助,才外出購物。

除居家檢疫違規處罰,高雄市開出全國首張未戴口罩罰一萬五千罰單。一名自稱某國立大學教授的男子到醫院復健拒戴口罩,也不配合量體溫、消毒,還反問「衛生署有強制規定嗎?」經勸導才配合戴上口罩,被依傳染病防治法開罰。

*桃園徵24照服員應變 無症狀住民急送三處所

新冠肺炎確診案一五六為桃園市某長期照護機構護理師,桃園市衛生局指出,昨已先將無症狀的住民分送三間應變處所隔離,降低感染風險。

衛生局指出,案一五六屬本土確診個案,是廿多歲女性,三月十二日自覺有發燒但未就醫,十六日就醫後返家休息,之後也回機構工作,直到廿日再度就醫後採檢為陽性確診才未再上班。

衛生局表示,已徵用三處緊急應變處所,由社會局徵調廿四名照顧服務員到隔離檢疫機構服務,社會局也已安排社工人員向家屬說明安置狀況,由於住民皆與長照機構合作已久,家屬都相當理性配合。

衛生局指出,三處應變處所,其中有一間備有較多醫護人員及設備,若住民有高照護需求者,如插管等狀況,可送往該應變處所就醫。安置期間會依家屬需求協助安排與長輩視訊或其他遠距關懷,並同時掌握相關接觸者的採檢情形、進行健康追蹤;另外,環保局也會協助機構後續環境清潔消毒。如長輩需回醫院復診或洗腎等,也會安排就醫。

衛生局強調,將加強督導各機構防疫應變知能及出入管制,建議防疫期間,住民家屬若要探視,以視訊關懷、減少出入機構、降低交叉感染為原則。

*名家看新冠肺炎/高志文:阻擴散 守住醫院是關鍵

義大利新冠肺炎疫情嚴峻,堪稱武漢第二,台北醫學大學公衛學院全衛學程助理教授高志文在「英國醫學期刊(British Medical Journal)」發表文章指出,武漢及義大利北部封城時均未做好配套措施,恐是導致醫護人員感染,造成醫療失控的關鍵原因。

武漢、義大利嚴峻 因公衛系統不足
高志文表示,在這波疫情中,守住醫院絕對是關鍵。以武漢為例,宣布封城後,火神山醫院尚未興建完成,民眾得知封城後過度恐慌,大病小病都衝至醫院,面對大量患者,醫院無法負荷,醫護人員無法做好感控,結果癱瘓醫院,引發嚴重院內感染。

而義大利醫護人員新冠肺炎感染率占總感染數百分之八點二,逾兩千多人,很可能也是醫院爆發大規模感染所引起,主因為準備不充分的公共衛生和保健系統缺失,碰到史無前例的疫情爆發,使醫護人員長期短缺的問題迅速顯現。

高志文說,醫院一旦感染控制失敗,可預期看到疫情嚴峻的放大效應,進而可能變成許多小規模的傳染病「震央」。只有做好院內感染控制,診所、療養院和其他醫療機構才會是抵抗新冠肺炎的前線主戰場。

未來二周 我須觀察社區傳播可能性
高志文指出,台灣與義大利的疫情發展截然不同,義大利為確診患者瞬間爆量,台灣則是逐漸升溫,未來二周台灣若能持續維持確診趨勢「慢火溫燒」,同步降低讓醫療體系過荷的機率,就算是守住了,但仍需持續觀察社區傳播的可能性。

最近指揮中心宣布,新冠肺炎疑似輕症患者,如符合特定條件,一採後可居家隔離。高志文說,我新冠肺炎患者約八成屬於輕症,若疑似個案都住進負壓隔離病房,面對社區傳播的那一天,恐讓醫療體系無法負荷。

高志文建議,負壓隔離病房應優先讓給重症患者,疑似輕症可直接居家隔離,甚至確診輕症患者在評估後,也可採居家隔離,並運用支持性療法給藥,嚴格控管行動,避免任何趴趴走的可能性。

民眾應提升防疫標準 才能趨吉避凶
一般民眾則應逐漸提升防疫標準,戴口罩、勤洗手,平時與人交談保持一公尺以上的距離,才有辦法趨吉避凶。

近期國人陸續出現囤貨等現象,高志文指出,目前能做的防範措施都做了,即使尚未出現社區傳播,但人民的心理恐慌已升級到社區傳播等級,顯示疫情已對社會產生衝擊,政府應關注民眾心理,也需守護心理健康。

國際篇

*義大利染疫4825死 占全球38.3%

義大利 非必要生產活動暫停15天
義大利廿一日新增七百九十三起新冠肺炎死亡病例,再創單日新高紀錄,累計四千八百廿五人喪生,占全球感染新冠肺炎死亡總數的百分之卅八點三。義大利總理孔蒂廿一日深夜發表電視演說宣布,義大利所有非必要的生產活動將暫停十五天。孔蒂表示,新冠肺炎是義大利在二次大戰後遭逢的最大危機。

義大利確診人數廿一日新增六千五百五十七例,累計確診五萬三千五百七十八例。全球新冠肺炎確診病例超過卅萬例,累計一萬三千多人死亡。

在疫情重災區義大利北部倫巴底大區,新增五百四十六人死亡,也創下單日新高紀錄,累計三千零九十五人死亡。

倫巴底大區福祉首長蓋列拉表示,包括金融中心米蘭在內的倫巴底大區新增確診三千兩百五十一例,累計確診兩萬五千五百一十五例。

義大利新冠肺炎死亡人數,廿日超越中國大陸境內通報死亡數,高居全球之冠。

孔蒂宣布,暫停所有非必要商業活動,以防堵新冠病毒傳播並加快恢復經濟,只有雜貨店、藥局、銀行和郵局等重要業務將繼續營業,基礎的公共服務,如郵政、保險、金融、運輸等,也會照常運作。

孔蒂說,「待在家裡,我們已別無選擇」,但未詳述哪些產業將關閉。

孔蒂指出,這些限制性措施會衝擊義大利的生產力,但不會使義大利停擺,他保證「政府不會缺席」,會協助義大利各項產業重振。

西班牙 確診2.8萬逾1700人病故
西班牙是歐洲疫情第二慘國家,廿二日新增三千六百例,累計超過兩萬八千例,超過一千七百人病故。在西班牙部分醫院,醫護人員忙著救助不斷增加的新冠肺炎病人,但防護衣不夠,只能將垃圾袋套上手臂並用膠帶固定,保護自己不受感染。

在義大利,確診案例百分之八是醫護人員。而在西班牙加泰隆尼亞,兩千七百多個確診病例裡,百分之十四是醫療照護人員。

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*星國也禁過境 北京設12入境檢疫點

不只台灣祭出轉機禁令,新加坡為防範新冠肺炎疫情,廿二日也宣布最新邊境管制措施,從廿三日晚間十一時五十九分起,所有外國短期旅客都不能入境或過境新加坡。大陸當局昨又下令,自廿三日零時起,所有飛北京國際航班均由十二個指定入境點入境,檢疫為陰性後,才能再搭原班機到北京。

星國衛生部最新公告指出,禁令生效後,人力部只會允許提供必要設施服務的工作證持有者與家屬入境新加坡,例如從事醫療服務或交通運輸員工。

另外,所有從海外返回新加坡的公民、永久居民、工作准證持有人與短期訪客,在禁令期間入境新加坡都要居家隔離十四天,這段期間不得外出,違者將受處分。

大陸十天內累計境外移入病例從八十五例暴增至三一四例,其中,北京移入個案近百例,對北京疫情防控造成極大威脅。大陸民航局等五部門昨發布,所有目的地為北京的國際航班,均須從天津、石家莊、太原、呼和浩特、上海浦東、濟南、青島、南京、瀋陽、大連、鄭州、西安十二個指定的「第一入境點」入境,實施檢疫並辦理入境手續,隨身行李清關;檢疫符合登機條件的旅客,可搭乘原航班再飛抵北京,客機貨艙所帶貨物在北京清關。

*「泰」糟!一場泰拳賽逾百人確診

隨著亞洲新冠肺炎確診人數突破九萬五千人,占世界總病例三分之一,亞洲各國政府上周末紛紛加強防疫,以防疫情獲得控制的地方爆發第二波疫情。

泰國廿二日新增一百八十八例確診,為單日新增最多,累計五百九十九例。六日在曼谷舉行的一場泰拳賽成為最大群聚感染來源,目前已有一百多人因為這場拳賽而感染。為了減少人群聚集,曼谷市政府宣布從廿二日開始,關閉所有百貨商場、美容沙龍、市集、游泳池、遊樂場、網咖、高爾夫球場、會議中心、刺青店等直到四月十二日。

印尼首都雅加達廿三日起進入兩周緊急狀態,雅加達省長阿尼斯建議公司行號讓員工在家上班,或減少到公司上班的員工數,也將關閉電影院等娛樂場所,大眾運輸將大量減班。雅加達進入緊急狀態期間,民眾仍可外出,但必須保持「社交距離」。阿尼斯說,將出動執法人員在各車站限制搭乘大眾運輸的人數,確保民眾保持相當距離。

雅加達省政府廿二日出動大批消防、清潔隊員在主要幹道、公車站、市場等地噴灑消毒液大掃除。印尼廿二日新增六十四例確診,累計五百一十四例確診,新增十例死亡,累計四十八例死亡。

日本放送協會(NHK)報導,日本廿二日新增五例死亡,岡山縣出現首例確診。日本境內確診病例數為一千一百零一例,死亡四十一例。

澳洲禁止外籍人士及非永久居留者入境後,在境內確診人數突破一千三百例之際,要求公民取消國內旅行。

已有三百多起病例的巴基斯坦暫停國際航班,試圖阻止疫情擴大。

印度政府廿二日實施為時十四小時的禁足令,遏制疫情擴散。

*旅美台灣工程師:抗疫不齊心 美學生照開派對

美國加州疫情嚴峻,政府要求民眾非必要不得出門,這道命令讓旅美七年的台灣工程師凱文準備長期抗戰,卻碰上居住的大樓有疑似個案,整棟大樓消毒,讓他憂心。他透過視訊說,看到台灣較安全,曾有想回國念頭,但目前最好作法就是在家隔離,保護自己也保護別人。

升溫!口罩貴又難買
凱文已在家工作多日未出門,冰箱內塞滿冷凍食品。他住高速公路交流道附近,原本車水馬龍,總是很吵雜;但現在即便是中午,望向窗外也很少看到車輛,整座城市變得死寂。

「這一、兩周疫情緊急升溫」,他說,因文化差異,在加州即便密閉空間也鮮少人戴口罩,且口罩又貴又難買,不像台灣有健保卡買口罩的制度。隨著疫情延燒,加州四千萬人有上千人染疫,大家開始搶購物資,到超市一定要排隊,物資一上架就一掃而空。

他說,現在警察在外巡邏,若不是去超市或看醫生,隨意在外遊蕩就可能被開罰單。他朋友要回公司工作,必須請公司開立工作證明才能出門。

緊張!鄰居疑似染疫
凱文表示,原以為在家很安全,但居住的大樓近日傳出有住戶疑似染疫,雖然檢測結果還沒出來,但管理單位已消毒整棟樓,現在連走廊都很少有人出現。

他說,為避免冷凍食品消耗太快,他都叫外送,但擔憂外送員有碰觸大樓內的物品,拿到食物後會先清洗外包裝袋再打開。

「讓我比較緊張的是,這裡仍沒有齊心面對疫情」,他說,最近是學生的春假,佛羅里達州仍有許多學生參與派對,當媒體採訪時,他們說機票都已買好了當然要來,似乎不太在意疫情,這種心態可能會導致病毒擴散。

回台?在家隔離較好
他說,一開始台灣先有疫情,當時覺得在國外比較安全;如今台灣雖然有一百多個個案,但和加州相較還是很少,且很多都是境外移入,台灣的防疫還是較好。

看到近日歐美大批留學生恐慌返台,凱文說,雖然仍想回台灣,但這一趟要經過機場、人群等,反而有傳染風險,他認為最好的作法就是在家做好隔離,保持健康。

*疫情打亂美初選 13州延後投票

新冠肺炎疫情嚴重影響正在進行的美國總統初選,至少十三個州已延後初選投票。隨著衛生官員警告疫情可能持續幾周甚至幾個月,更多州可能跟進延後初選日程,也讓十一月的總統大選蒙上陰影。

美聯社報導,在大選年出現這種前所未見的危機,讓選務官員特別頭痛。目前各州總統初選只進行了一半,還有廿三州尚未投票。這些州面對難題,因為必須兼顧公共衛生安全和選舉需求。

喬治亞州選務主管哈維說:「碰上颶風和野火之類的天災和其他問題,我們通常都能應付,現在面對的卻是快速蔓延的疫情,根本不知道何時會了結。」

喬治亞、俄亥俄、馬里蘭、印第安納、路易斯安納、康乃迪克州和肯塔基州都把初選延到五月或六月,羅德島州選務當局也建議延到六月,威斯康辛州官員還在討論是否應該更動投票日期。

亞利桑納、佛羅里達和伊利諾州十七日如期舉行初選,俄亥俄州卻停止原定當天進行的投票,因為聯邦當局敦促六十五歲以上的人不要外出。

決定如期投票的州面對其他問題,包括選務人員紛紛退出,以及臨時更改投票所地點,挪到遠離療養院和老人社區的地方,因為高齡者若感染新冠肺炎特別危險。

除了總統選舉之外,許多國會議員和地方公職初選也不知如何是好,因為誰能代表兩黨出線必須由初選決定。

更糟的是,現在還不知五月或六月投票會不會比較安全,雖有關官員表示延後選舉讓他們有更多時間部署,讓民眾能安全投票。一些政府官員敦促加強郵寄投票,可是這對有些州卻滯礙難行,甚至必須立法或修憲。

十一月大選也蒙上陰影。有人主張聯邦立法全面改用郵寄投票,專家估計這種做法可能得花廿億美元。

產業篇

*進一步紓困…經部研擬 折減企業水電費

新冠肺炎疫情衝擊各大小企業營運,經濟部日前邀集台電、台水公司研議紓困方案,對於受疫情衝擊達一定程度的企業,研擬給予一定水費、電費折減優惠,但初步規畫有上限,此方案待近日討論定案後,最快本周有望報請行政院核可。

疫情持續蔓延,除導致民間消費活動動能減緩,各國政府也紛紛祭出程度不一的人員移動控管措施,對各產業的營收造成程度不一的衝擊。

為協助企業面對疫情的衝擊,經濟部官員透露,日前已邀集台水、台電研擬水電費打折、減免相關的紓困方案。

官員指出,對於研議中的水、電費紓困方案,已請台電、台水研議適用的對象、範圍、期間以及具體方案內容,原則上將以經過銀行等金融機構所認定,營收遭受衝擊的企業,給予一定的水電費打折優惠,但是將會設定減免上限。

據了解,研議中的措施初步規畫,擬以任連續兩個月,企業平均營業額較去年十二月以前的六個月,或前一年同期平均營業額減少達到百分之十五者為對象。

據了解,因台水、台電為國營企業,方案將考量其財務狀況與今年營運情形,來設定紓困措施的內容。

經濟部研擬中的方案,擬設定一定水電費抵減上限,至於時程,因紓困措施需發揮及時雨的效果,有望在本周完成方案擬定後,盡速送交行政院核定、拍板。

*百貨業來客量減5成 上月餐飲營業掉7成

經濟部統計處今天將公布二月工業生產、批發、零售及餐飲業動態調查等統計,外界預期二月起新冠肺炎疫情對產業的衝擊即將顯現,據統計處對調查結果,餐飲、零售、批發三業二月恐蒸發七一一億元,其中餐飲業有八成「受災」。據工商團體調查,百貨業來客量減少五成、餐飲業營業額損失七成以上。

經濟部統計處官員指出,二月有近八成餐飲業者表示會受到新冠肺炎疫情影響,預估二月餐飲業營業額年減一成左右,大部分是因為疫情影響,損失約六十一億元營業額。

商總表示,對餐飲業營業額最大影響為春酒、婚宴各類宴席大量取消,使部分中大型酒店、餐廳業績消退五成以上,加上一般消費人數也驟減,餐飲業營業損失超過七成,

零售業則有六成業者對統計處表明二月受到疫情衝擊,疫情可能導致營業額損失一二五億元,主要影響到機場免稅店和百貨業者;批發業則有近五成業者二月受到影響。而全球疫情在三月大爆發,也連帶衝擊外貿,商總表示,蔬果也無法外銷,有七成庫存銷不掉。

至於製造業,官員表示,雖然台商回台趨勢延續,但國際疫情充滿不確定性,仍有三成業者表示將受影響,但還是預期會呈現正成長。

新冠肺炎疫情在全球蔓延幾乎失控,各國央行陸續降息,上周台灣央行也宣布降息一碼。商總理事長賴正鎰認為,雖然央行降息力道較弱,但仍是一劑強心針,在疫情衝擊未見休止符、台灣今年經濟成長率預估「無法保二」的不樂觀情況下,業界希望央行再度降息。

*德27兆紓困 美60兆救市

法新社報導,德國總理梅克爾政府打算推出總額八千兩百廿億歐元(約台幣廿七兆元)的經濟援助方案,作為對抗新冠肺炎疫情的資金。這是二次大戰結束後德國最高額的紓困方案。

紓困方案資金將挹注相關特殊措施,包括局部國有化、信貸保證、工時被迫縮短者的薪資補助等,政府也將一改避免舉債的態度。

梅克爾政府不只捨棄維持預算平衡的信條,還將更進一步,尋求國會同意提高年度舉債上限。梅克爾政府將尋求二○二○年舉債一千五百六十億歐元,超過憲法規定的一千億歐元上限。

另外,美國總統川普和國會兩黨領袖表示,雙方已非常接近對救市計畫達成協議。白宮經濟顧問庫德洛透露,救市計畫總額達兩兆美元(約台幣六十兆元)。

川普廿一日在白宮記者會上說,救市計畫旨在「幫助企業維持營運,讓員工領到薪水,才能維持生活;因為大家必須彼此保持距離,所以我們要求民眾不要工作」。

庫德洛說,救市計畫本身總額料將在一兆三千億到一兆四千億美元間,外加將得到償還的貸款,整體規模約為兩兆美元。他說:「整套救市方案約占美國國內生產毛額(GDP)百分之十,規模非常大。」

金額達一兆四千億美元的第三階段救市計畫,遠高於二○○八年金融海嘯的救市計畫;當年十月簽署生效的七千億美元方案,相當於現今的八千四百一十億美元。

另外,澳洲總理莫里森廿二日表示,政府將再斥資六百六十四億澳幣(約新台幣一兆一千六百億元),做為第二輪刺激經濟方案的一環,盼能降低新冠肺炎疫情對經濟的衝擊。

新一輪刺激經濟方案針對的企業,占澳洲年經濟產值約三分之一,且雇員總數占澳洲勞動力超過四成。第二輪刺激方案規模之大,讓澳洲先前宣布的一百七十六億澳幣首輪刺激措施相形見絀。

*鴻海在陸復工 提前兩周達標

鴻海集團大陸各主要園區復工超前兩周達成目標,相關季節性人力需求提前達標,市場估計至少員工逾五十萬人復工到位。鴻海集團昨天也聲明,在以員工安全為最高指導原則下,提前完成目標,是集團超前部署防疫的成效。

鴻海集團原先在三月三日舉行的法說會中說明,預計三月底前大陸廠區復工情況應可恢復季節性正常產能。而近期統計,大陸廠區復工情況,已經提前兩周達成目標。鴻海集團強調,接下來集團也將以防堵境外、廠外移入為防疫重點,以期讓防疫滴水不漏。

鴻海集團雖未提供詳細復工總規模數字。不過,市場估計,鴻海集團主要廠區留守人力、返廠自主隔離十四天員工、新近產線人力等陸續到位,估計總體復工規模應已超過五十萬人,整體人力儲備速度大幅超過原先預期。

據了解,鴻海集團不僅大陸廠區員工返回上班速度比預期快,昨天聲明也提到,集團搭配了核酸檢測、胸部X光檢驗等主動檢疫策略,光是在深圳園區就已進行將近十萬例新進員工的檢測,核酸檢測則將近五萬五千名員工,以及為超過四萬名員工進行胸部X光檢測,一系列超前部署防疫讓大陸廠區員工安心。

鴻海表示,目前招工順利平穩,同仁均已分批有序逐步返回工作崗位,中國大陸各主要園區季節性人力需求,皆已提前達成目標。

(聯合報)
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*24日起 我禁止旅客來台轉機

新冠肺炎的境外移入個案持續攀升,中央流行疫情指揮中心昨(22)日宣布,為免疫情透過航空運輸傳播,自台北時間3月24日零時起至4月7日止,全面禁止旅客來台轉機,減少人口跨境流動與降低疾病傳播風險。

交通部長林佳龍說,19日起限制外籍旅客入境後,每天僅有4,000、5,000人來台轉機,不過「兵貴神速,長痛不如短痛」,仍期盼這兩周禁轉機措施,能減緩疫情擴張的趨勢;至於航空業的損失,交部會擴大紓困。

在外籍旅客入境限制之下,據移民署統計,桃機21日入出境人數只剩下約7,800多人次,旅運量僅為去年平均的一成,已低於2003年SARS期間平均單日入出境人數;21日全國入出境旅客數也只有8,400多人次。

華航表示,為配合政府防疫政策,自2020年3月24日零時起,華航、華信航空將暫停接收經台灣轉機之旅客,為期兩周,敬請搭機前確認抵達台灣之轉機日期及入境各地相關規定。

長榮航空將配合中央流行疫情指揮中心之規範,3月24日凌晨零時起至4月7日,不再承載經台灣轉機的旅客,在現階段非常時期,會儘量維持基本運能,以輸運滯留海外旅客、留學生、台商返台為主要任務,並將進一步依防疫政策及市場需求,做必要之航班調整。

指揮中心昨日新增16例新冠肺炎病例,其中13例為境外移入、三例本土,為九男七女,年齡10多歲至70多歲,入境日介於3月10日至20日,發病日介於3月7日至20日。指揮中心指出,個案發病前分別有美國、埃及、德國、法國、義大利、英國、丹麥、紐西蘭及菲律賓等國活動史。

*紓困企業 研擬水電費折減

新冠肺炎疫情衝擊企業營運,經濟部日前邀集台電、台水公司研議紓困方案,對於受疫情衝擊達一定程度的企業,研擬給予一定水費、電費折減優惠,但初步規劃有上限,此方案待近日討論定案後,最快本周有望報請行政院核可。

疫情持續蔓延,除導致民間消費活動動能減緩,為協助企業面對疫情的衝擊,經濟部官員透露,日前已邀集台水、台電研擬水電費打折、減免相關的紓困方案。

官員指出,研議中的水、電費紓困方案,已請台電、台水草擬適用的對象、範圍、期間以及具體方案內容,原則上將以經過銀行等金融機構所認定,營收遭受衝擊的企業,給予一定的水電費打折優惠,但會設減免上限。

根據尚在研議中的初步規劃,擬以任連續兩個月,企業平均營業額較去年12月以前的六個月,或前一年同期平均營業額減少達15%者為對象。

據了解,因台水、台電為國營企業,方案將考量其財務狀況與今年營運情形,來設定紓困措施的內容。經濟部研擬中的方案,擬設定一定水電費抵減上限;至於推動時程,有望在本周完成方案擬定後,儘速送交行政院核定、拍板。

*公銀救經濟 擴大資本支出

新冠肺炎疫情嚴重衝擊產業與經濟,財政部動員旗下公營事業,擴增今年資本支出預算,以利刺激內需經濟,包括各種IT資訊系統或其他設備汰換、升級相關採購,以及自有行舍的都更、修繕或是購置等等,要求各行庫至少增加一成資本支出預算,或將明年預算提前至今年運用,希望能多擠出約百億規模投注國內市場。

據透露,財政部上周召集所管轄公營事業開會,布達相關指令,包含八大公股行庫與台灣菸酒公司在內,各行庫已在日前迅速上報擬增加的預算概況,是否還會追加則有待觀察。

不具名的公股行庫高層指出,原本各行庫的今年預算去年底就已編定報部,但是新冠肺炎疫情來勢洶猛,政府已通過紓困預算,要全力搶救經濟與受害嚴重產業,因此財政部希望各行庫追加資本支出預算,調整資本支出編列,藉由提早支出,明年的錢今年花,以刺激內需消費。

據指出,各銀行資本支出預算,最普遍且金額較大的,首推IT資訊系統的升級更新,若是主機轉換,一筆就近10億元,甚至更多,之後每年調整或者汰換維修等,也有一定金額,再加上各部門、分行的電腦設備其他辦公使用設施,像是自動櫃員機(ATM)等,也要花不少錢。再來就是行舍維護修繕,招牌更新,或者購置行舍、辦理都更,那也要花至少數億元甚至數十億元以上。

也有行庫高層主管表示,接獲財政部指令後,緊急增加相關預算,其實有的用途也不確定是否算是資本支出,像是有的設備採購、汰舊換新,比方修繕桌椅,似乎嚴格說來不算是資本支出,但既然用意在該花的、能花的錢就提前花,那就一併編列,把有些明年折舊採購的預算,提前編到今年來,以加速採購進行,挹注內需市場。

至於都更,銀行高層表示,都更的進度不一定能操諸於銀行,涉及周邊業主整合的,即使想加速進行也可能緩不濟急,且發包若沒施工,錢也不出去,但若已有進度者加快則可有利於撥款進行。

*紓困貸款 公銀有苦難言

新冠肺炎疫情持續擴大,重創經濟成長,公股行庫在此非常時期,任務角色多重,但不少行庫私下最感苦惱的是配合政策辦理紓困貸款,碰到不少在民營銀行碰壁的企業要求紓困,但這些企業是從未往來過的陌生客戶,導致銀行授信難為,作業負荷大增。

疫情衝擊股市與經濟發展,公股行庫除了一方面要呼應護盤,響應金管會鼓勵買進優質股票的號召,紓困更是必要之舉,財政部還要求增加資本支出。

公股行庫要帶頭履行政策任務,左手授信放錢出去,右手花錢消費、投資護盤,基本上都是全力配合、戰戰兢兢,以發揮共體時艱、聯手抗疫的力量。

不過,面對企業紓困,理論上應該是企業既有往來銀行優先處理,但近期不少公股行庫接觸的客戶卻有不少來自民營銀行的生疏客戶,使得行庫在金管會要求銀行不得拒絕的壓力下,只好先全部都收件,再看後續怎麼處理。

有銀行就收到來要求紓困貸款的企業,表示是因為民營銀行紓困不及,所以轉來公股行庫,或者民營銀行表示公股行庫紓困經濟豐富,建議轉到公股行庫,令公股行庫為之氣結,狀況有點類似碰到大額定存需求的客戶,民營銀行就會把客戶「導引」到公股行庫的態勢。

*汽機車共享經濟 乘勢崛起

疫情升溫,共享汽機車經濟快速崛起,大眾以共享交通工具替代運輸系統,和運旗下隨租隨環汽機車租賃品牌iRent,在大台北地區,汽車已投入2,500輛,6月底將增加到3,000輛,機車約4,000輛,6月底也將增到4,500輛,也將持續擴充營運規模。

汽機車使用率隨疫情升溫而持續提升,特別是雙北汽車短租營收已占iRent收入近七成,該公司表示,目前正計劃推出「汽機車接駁專案」,預期擴大切入日常通勤市場,細節今(23)日將對外宣布。

最早投入共享市場的iRent機車投入量已達到4,000輛,北北桃路邊租還汽車已可跨三市隨意租還,也讓iRent的通 勤交通更加方便,擴大市場。

另一品牌GoShare上線120天內即創下圈粉40萬名用戶、平均每分鐘租借六次,成為全球用戶數成長最快的移動共享汽機車服務品牌。

在疫情影響下,大眾運輸系統的近距離接觸讓很多人擔心,有些人因而提前購車,避開人群,有些人則是選擇共享機車,以共享機車取代大眾運輸。

值得注意的是,由於iRent的租還程序方便,大幅的創造營收動能,從雙北的和運門市與iRent的營收比是一比二,可見一斑。

業者指出,由於iRent是全自助、透過數位操作即可借還汽機車,省去人與人接觸的風險,在疫情正熾時對雙方都有保障。

對於iRent公司而言,傳統門市的比重縮減,隨時租還的方式有利降低營運成本,另外,擴充規模也較不受限制,因此將進一步推升iRent的投入數量。

另一家共享機車品牌GoShare表示,「共享經濟」漸成世界潮流,台灣共享服務熱度也大幅升溫,其中以2019年8月開跑的GoShare移動共享服務成為業界熱搜話題,開啟台灣移動共享產業加速發展的新局面。

除了共享機車之外,PGO上周七期環保機車J-bubu 115、125同步上市,強調對應汰舊換新、政府補助最多達1萬7,300元。Gogoro也在近期發表Gogoro 3 Delight。

*宅經濟火熱 平板爆斷貨危機

新冠肺炎疫情延燒,遠距教學與娛樂商機大開,近期國內平板銷售暴增,但因供應鏈甫陸續復工,加上疫情導致全球物流受創,國內兩大3C通路燦坤、全國電示警,若4月中旬仍無法正常供貨,國內平板將有斷貨危機,屆時國人有錢也很難買到。

新冠肺炎重創全球電子業製造與物流,供貨大亂,民眾為防疫「宅在家」,推升宅經濟商機,任天堂遊戲主機Switch全球一機難求,價格翻漲。而防疫帶來的遠距教學與娛樂商機,也讓平板等行動裝置銷售火熱。

國內通路業分析,近期疫情導致高中及大學停課,雖停課,但不停學,網路上有許多開放來源的學習網站,不少學校也針對遠距教學展開演練,以備不時之需。但一般人的家中可能只有一台電腦或一台平板,卻不只一個小孩,還有父、母在家工作的需求,因此市場上浮現不少因為遠距教學,而需採購平板及筆電的需求。

燦坤、全國電表示,最近遠距教學很夯,平板成為熱門貨,供貨已有不足狀況,至4月中旬若沒有補上,就有斷貨危機。

燦坤表示,目前最熱門的平板以蘋果iPad、三星等品牌為主,由於疫情打亂供應鏈,現在要補庫存,已不像過去「要補多少,就有多少」。以三星平板為例,要從大陸進口,現在到貨率僅五成,以此推估,支撐到3、4月還有產品可賣,之後若不能補進新貨,恐怕會出現空窗期。

全國電指出,目前以iPad為銷售主力,占全國電平板總量高達七成,其他包括三星、聯想等非蘋品牌詢問度也很高。由於供應鏈才陸續復工,加上包材缺貨,全球平板都普遍出現貨源不足的問題。

全國電表示,聯想的平板生產主要據點在武漢,在復工、恢復正常出貨都需要時間,如果到了4月中旬貨品沒有補上,屆時在全國電的銷售架上,恐會出現一機難求。

蘋果經銷商德誼數位觀察,受到新冠肺炎影響,農曆年後買氣大減,但近期因應開學季、遠距教學以及在家工作等需求,帶動筆電及平板銷售成長一到兩成。

德誼數位指出,目前供貨狀況的確受到中國大陸的供應商復工狀況影響,期盼隨著供應鏈生產線陸續正常,能讓後續平板等裝置供貨回歸正軌。

*平板供應鏈上緊發條 加速復工

因應平板恐鬧缺貨,相關供應鏈都上緊發條,包括仁寶、GIS-KY、TPK-KY等供應鏈都正加快大陸工廠復工率,並擴大產能,力求能儘快補足先前延後復工落後的產能供應。

根據統計,目前全球平板市場,以蘋果iPad市占居冠,市占逾35%,與第二名的三星合計拿下全球超過五成市占率,因此,若iPad供應能儘快恢復正常,對解決全球平板供應荒將有很大的幫助。

iPad生產與台廠高度相關,觸控面板訂單由GIS、TPK分食,組裝代工主要由仁寶操刀。仁寶預計3月30日召開線上法說會,除公布去年財報外,也將針對今年營運釋出展望,而iPad一向是該公司重要的業務之一,未來如何調配產能滿足客戶需求,也將是法說會關注焦點。

*電信業搭配資費促銷平板 收效

遠距應用觸動的平板銷售熱潮,不僅在燦坤、全國電等實體通路延燒,電信業也搶搭此波防疫居家宅經濟商機,推平板、筆電及清潔類家電搭配資費促銷,推升平板銷售成長四至八成,中華電信MOD並強打「MOD在家補習」數位學習課程。

過往民眾搭配電信資費選購商品,多搭配手機為主,平板銷售並不突出,但因新冠肺炎疫情蔓延,民眾對平板等遠距教學或防疫備品需求大增,也扭轉商品銷售型態。

台灣大統計,疫情爆發以來,旗下2月到3月自由選資費搭配各大防疫相關產品,以筆電、電視、吸塵器,及掃地機器人等商品銷量成長最多。筆電部分,因許多民眾選擇居家辦公或遠距教學,月增率高達八成,民眾待在家追劇,帶動電信銷售月增42%。

遠傳觀察,資費搭配選購產品多元,近期因為防疫議題,可支援在家學習、工作使用的筆電與平板類商品也成長四成,清潔類家電包含空氣清淨機、掃地機器人、吸塵除蟎需求強勁,2月起銷量較平時成長1.5倍。

遠傳日前推出網路門市限定「防疫學習不打烊」方案,新申辦、攜碼用戶月付699元以上,搭配七款平板及筆電,Apple平板、Acer筆電回饋最高6,000元,最低零元。

*旅館業找出口 搶防疫商機

為因應即將湧現台灣留學生返台潮,全台九縣市旅館挺防疫、迎商機。台北市政府昨(22)日宣布第四家防疫旅館上線,台北市總房數達到近200間;新北市居家檢疫量為各縣市之冠,市長侯友宜昨透露,將提供共高達70家防疫旅館、638間房供應量。(五星專案 鎖定高端客)

新冠肺炎疫情升溫,中央流行疫情指揮中心將全球的旅遊疫情建議提升至第三級警告,並要求所有入境者均須進行14天居家檢疫。據教育部統計,在2019年,我國在全球共有逾7.1萬名留學生,其中在歐美地區,也有高達3.7萬名,留學生若大量返台,將提高居家檢疫的需求量。

北市府指出,北市府包含觀光傳播局、衛生局、民政局等相關單位攜手合作,從昨日起推出第四家防疫旅館,方案價為5,000元起,可提供20個房間,讓檢疫旅客可輕鬆入住,不需煩惱在台北無處可去。

台北市政府指出,北市府媒合、規劃的防疫旅館自2月21日上線以來,迄今已接待123位檢疫旅客,此三家旅館提供約178間房,幾已被預定完畢。其中,上周登記入住的旅客主要來自歐洲各國,自昨日起的需求,均來自美國、加拿大。

根據新北市政府統計,新北市累計達1.6萬餘名居家檢疫者,目前仍有9,640名,為全國各縣市最高。為此,新北市府規劃防疫旅館目前有188間客房量,未來將再增加450間,合計達638間,並將協調公會提供約70家防疫者親屬的安心住宿旅館。

侯友宜表示,感謝願意協助的業者,以企業良心盡社會責任。他指出,新北市防疫旅館、安心住宿旅館房間量,共已超過2,000間,目前暫應足夠,讓進行居家檢疫的民眾可以安心,只要短期內不要「趴趴走」,就能度過最艱困的時間。

新北市政府觀光旅遊局指出,對防疫旅館的名稱、位置及住宿內容都會保密,不過隨著疫情升溫,返台民眾估將變多,郊區責任醫院可能壓力過大而無法負荷,防疫旅館的位置選擇,將會調整往都會區,並以「不混居」為主要原則,檢疫者不會與其他民眾混住。

*鴻海大陸廠區復產 提前達標

鴻海集團拚中國大陸各主要廠區復工有成,傳已提前兩周達成至少50萬人到崗的目標,較原預期提前兩周,有效滿足季節性人力需求。鴻海集團昨(22)日聲明,在以員工安全為最高指導原則下,提前完成目標,是集團超前布局防疫的成效。

業界人士分析,鴻海是全球最大電子代工廠,並以大陸為最重要的生產基地,隨著大陸廠區提前達成復工目標,意味蘋果iPhone等全球主要電子產品生產將逐步回到正軌。(強化防疫 富智康啟動在家上班)

不過,由於疫情打亂全球物流節奏,鴻海生產狀況逐步復原之際,後續仍應觀察電子產品全球配送是否順利,以及終端銷售狀況。

鴻海集團在3月3日舉行的法說會中提到,預計3月底前大陸廠區復工情況應可恢復季節性正常產能。近期統計,大陸廠區復工情況,已經提前兩周達成目標。

展望未來,鴻海集團強調,接下來集團將以防堵境外、廠外移入為防疫重點,以期讓防疫作到滴水不漏。

鴻海集團雖未提供詳細復工總規模數字。市場估計,鴻海集團主要廠區留守人力、返廠自主隔離14天員工、新近產線人力等陸續到位,估計總體復工規模應已超過50萬人,整體人力儲備速度大幅超過原先預期。

由於鴻海集團在防疫上做得相當扎實,因此大陸廠區員工返回廠區上班的速度也比預期快,加上提供防疫檢測,也讓大陸廠區新招募或既有員工返廠都能安心。

鴻海集團昨日聲明提到,經過這兩周的時間,在以員工安全為最高指導原則下,集團搭配核酸檢測、胸部X光檢驗等主動檢疫策略,讓社會大眾對集團防疫深具信心。

鴻海強調,目前大陸廠區招工順利平穩,同仁均已分批有序逐步返回工作崗位,目前大陸各主要園區季節性人力需求,皆已提前達成目標。

鴻海統計,截至目前為止,集團單是深圳園區就已經進行了將近10萬例新進員工健康檢測,包括核酸檢測將近5.5萬名員工,以及為超過4萬名員工進行胸部X光檢測,這說明集團一直都在超前布局防疫。

鴻海集團跨國布局多年,以大陸布局為首要,目前已有超過40個據點,包含珠三角、長三角、環渤海、中西部等區域,平均在大陸每個區域至少有五個據點,集團單純製造與生產線重心較集中在大陸中西部。

*東奧主辦單位 開始研擬延期對策

消息人士指出,儘管日本政府目前對2020年東京奧運的立場是不會延期,但本屆東奧主辦單位已開始在研擬可能的替代選項,包括延期舉辦。

路透報導,一名熟悉東奧籌備委員會的官員說:「我們正在制定B、C、D計畫-檢視各種延期時間框架。」這位官員並表示,包括估計各種延期時間的成本。籌委會將在3月底針對所有可能選項進行辯論,包括縮小奧運會規模,或在無現場觀眾情況下舉辦比賽。

另一名消息人士證實,籌委會已討論過延期的選項,包括將奧運會延後一或兩年,但也有些委員堅持希望僅延後一個月或45天。

雖然這場奧運會延期與否,最終還是需由國際奧會(IOC)決定,但日本的立場也很重要。

儘管新冠肺炎疫情已打亂全球各項體育賽事,但日本政府一直堅定不移表示奧運將會照常舉行。日本首相安倍晉三也賭上其日本在位最久首相的政績,要辦好這場活動,並希望奧運能帶動日本的觀光和消費。

日本為準備這場奧運會已耗費約120億美元,而日本國內廠商的贊助已超過30億美元,為奧運史上最高紀錄。

IOC主席巴赫先前表示奧運會將會如期舉行,卻招致運動員的抨擊,擔憂如期舉辦可能會有健康風險。但巴赫最近似乎已轉變口吻,表示IOC正在「考慮各種情境」。

*防堵境外輸入病例 北京禁國際航班直接入境

大陸連續多日沒有本土確診病例,但輸入型病例則快速增加。大陸全力防堵境外輸入病例,而北京又是重中之重。繼20日將進入北京的國際航班分流到鄰近三個機場後,大陸當局昨(22)日又下令,自23日零時起,所有飛北京國際航班均由12個指定入境點入境,檢疫為陰性後,再搭原班機到北京。

大陸民航局等五部門昨聯合發布「第一入境點」第二號公告,決定所有目的地為北京的國際客運航班,均從指定的第一入境點入境。

公告指出,自3月23日零時開始,所有目的地為北京的國際始發客運航班,均須從天津、石家莊、太原、呼和浩特、上海浦東、濟南、青島、南京、瀋陽、大連、鄭州、西安等12個指定的第一入境點入境。

乘坐上述目的地為北京的國際航班旅客,在第一入境點實施檢疫並辦理入境手續,隨身行李清關。檢疫符合登機條件的旅客,可搭乘原航班再飛抵北京,客機貨艙所帶貨物在北京清關。

公告稱,相關措施將根據疫情變化情況適時調整,各航空公司航班指定的第一入境點,可以在大陸民航局、航空公司官網上查詢。

大陸十天內累計境外輸入病例從85宗暴增至314宗,其中,北京輸入型個案近百例,對北京疫情防控造成極大威脅。北京是中共政治中樞,為「保衛北京」,對入境人員的管制措施從居家隔離、集中隔離、分流入境升級至禁止直接從北京入境。

採取「第一入境點」目的是要疏解北京首都機場對於新冠肺炎的篩檢分流壓力及降低北京疫情防控壓力。

上海市衛健委健康委主任鄔驚雷說,上海已對所有來自或途經重點國家和地區入境人士實行百分之百隔離。加強口岸防控,除集中隔離人員,上海將對所有來自非重點國家和地區入境人員,進行新冠病毒核酸檢測。

*全球加碼救經濟 一波波

新冠肺炎疫情對全球經濟衝擊日益明顯,世界各國持續「接力」加碼推出刺激經濟措施,美國將動支2兆美元以提振經濟,德國準備推出規模至少3,500億歐元(3,767億美元)的刺激方案,澳洲宣布價值660億澳幣(382億美元)的第二套振興方案,並承諾將加碼刺激措施。

美國總統川普與國會領袖表示,府會雙方即將敲定為因應新冠肺炎疫情研擬的「經濟紓困計畫」,以「使企業得以保全,讓員工有薪可領,能夠存活及延續」。

白宮首席經濟顧問庫德洛指出,擴大支出案分三階段,總規模為1.3兆至1.4兆美元,再加上一些貸款,提供的整體經濟效應約2兆美元,約相當於國內生產毛額(GDP)的10%。

美國參議院多數黨領袖麥康納表示,各主要委員會主席正在草擬法案,22日將先進行程序性表決,23日送院會表決。

彭博資訊報導,美國財長米努勤也正尋求高盛等華爾街業者主管的協助,幫忙管理規模超過2,000億美元的紓困貸款計畫。

路透與金融時報報導,德國正在準備須舉債約3,500億歐元(3,767億美元)的刺激計畫,包括政府預算追加約1,500億歐元、設立規模1,000億歐元的政府穩定基金、能直接入股紓困受疫情衝擊的企業,還將搭配4,000億歐元的政府擔保、承擔受困企業的債務,使基金火力擴增到5,000億歐元。

挪威國會21日緊急授權政府可逕行實施「抗疫」措施,政府也可能從主權財富基金提領130億克朗資金,支應振興方案。

英國政府則在研擬計畫,以入股紓困航空業者等受疫情衝擊的企業。德國媒體報導,歐盟執委會正考慮發行「抗疫債券」。

澳洲22日公布第二套刺激方案,包括以252億澳幣支持企業與非營利慈善組織,並將以價值319億澳幣的措施支持中小企業,因疫情而失去收入的勞工也能提前領取退休金儲蓄,當局也正考慮擴大金援航空業。

日本媒體報導,當局將提供低收入家庭20萬日圓(1,803美元)的無息貸款,並考慮延後企業的納稅期限。

菲律賓國會將研擬一套規模至少2,000億披索(39.3億美元)的刺激計畫。

*民企總動員 抗疫世界大戰開打

新冠肺炎疫情危機導致全球醫療器材等物資短缺,促使世界各國徵調民間企業的資源與人力,填補醫療口罩、呼吸器、消毒用品等物資的供應缺口,各行各業也自主投入,民間企業的動員規模甚至堪比第二次世界大戰。

彭博資訊報導,德國政府已要求國內汽車製造商考慮轉而生產醫療裝置,例如口罩和人工呼吸器,幫助對抗迅速蔓延的肺炎疫情。英國政府也援引戰時動員令,以生產人工呼吸器,南非政府也徵用一家飯店成為隔離中心。

在此同時,各行各業也紛紛加入對抗疫情的努力,美國新的製造商也跳入生產醫療口罩的事業,各國生技新創公司都趕忙開發更快且更精確的快篩試劑,法拉利和飛雅特克萊斯勒(FCA),正在和義大利最大醫療呼吸器製造商洽談協助提升產量。精品集團路易威登(LVMH)與其他地區的酒廠,都正在量產乾洗手。

福特汽車還撤下所有宣傳自家車輛的廣告,把內容換成描述該公司如何因應疫情,並提到該公司當年二戰是如何為美國政府生產坦克和飛機。現在的情勢也類似戰時,各國政府都大規模關閉學校、限制旅行和集會,並禁止許多勞工出外工作。

在消費者電子廠部分,蘋果也升級Siri語音助理,以幫助用戶了解自己是否罹患新冠肺炎。遊戲硬體製造商雷蛇也正在生產醫療口罩。

麻省理工學院(MIT)供應鏈管理專案主任薛飛表示,他詢過香港一家製作女裝的公司為何要轉做醫療用防護衣時,得到的答案是:「現在沒人要買女裝,且防護衣有龐大需求」。

*肺炎疫情衝擊 企業降評大潮來襲

新冠肺炎疫情的衝擊,可能掀起企業債信評等的降級潮,加劇企業的籌資危機,並擴散至其他市場。巴隆周刊(Barron's)分析,債務沉重的航空、能源、郵輪營運商等產業風險最高。

路透報導,新冠肺炎疫情重創全球經濟,已促使信評機構穆迪(Moody's)檢討其企業評級,預計將進行一連串降評或警示。

企業信評被調降將造成傷害,包括提高發行新債或舊債再融資的成本,而在市場陷入恐慌,企業現金流縮減時,降評還可能帶來具毀滅力的影響。

若企業信評遭降至「垃圾」級,代表違約風險較高,將迫使投資人撤回資金,因為許多資產管理人不得持有垃圾級債券。

(經濟日報)
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台灣篇

*拒汙名化 留學生:我們不是防疫破口

近日旅居國外的國人返台躲避新冠肺炎疫情,清晨多位返國的留學生不約而同地表示,他們不是台灣的「防疫破口」,不希望回台遭到汙名化。

台灣最近的確診案例大多是境外移入,不少網路留言攻擊回台的國人,從美國西岸回台的陳同學表示,看到一些留言提到,歐美留學生在此刻返台,反而成為台灣防疫的破口。會選在此刻回台灣,主要是父母覺得目前美國的疫情還很混亂,基於安全理由要求她先回台灣,「我們留學生在國外都有好好的保護好自己」。

陳同學說,雖然因為國外疫情的關係,選擇先回到家,會遵守政府的規定,好好留在家裡居家檢疫14天,不會到處亂走,也請大家不要歧視國外回來的留學生。

另外一位從加拿大返台的吳姓學生說,他使用頭戴型防護面具搭機返台,經過十多個小時的飛行「差一點悶死」,「不知是否有效,只求心安」,飛機上的旅客幾乎全程戴口罩。

航空公司也採取更積極的防疫措施。立榮航空表示,國內航線即日起實施登機前量測額溫及全程配戴口罩防疫措施,額溫到達或超過37.5°C,或無法配合者,將無法順利搭機,航程中取消飲料服務。

桃園機場從清晨4時起,從美洲及歐洲回台的班機陸續抵達,近千名旅客在下飛機後,填寫入境健康聲明卡等檢疫證明,並核實在台資料與聯絡電話,取得居家檢疫通知書入境。若有發燒狀況,則進一步分流安排篩檢,旅客人龍中不時可見戴著防護面具、穿著隔離衣,高度防疫裝備入境。

*居家檢疫期 踏出門先罰10萬

為防堵新冠肺炎,目前我國列管逾2.4萬人居家檢疫,中央流行疫情指揮中心公布最新裁罰基準,居家檢疫者踏出門先罰10萬,依擅自離開檢疫場所時間長短與影響範圍加重處分,最高開罰百萬,兩次違規者要強制安置。

指揮中心將具感染風險民眾分三類管理,確定病例的接觸者須居家隔離兩周,由衛生主管機關每日追蹤健康狀況;有國外旅遊史的人居家檢疫兩周,同樣必須待在家不得外出,由里長或里幹事每日致電詢問健康狀況。

至於社區監測通報採檢個案、已採檢但呈陰性者、日前至旅遊警示第一級與第二級區域返國者,均自主健康管理兩周,可佩戴口罩出門,但有症狀者不得搭乘大眾運輸。

我國近日將全球各國的旅遊疫情警示一律提升至第三級警告,使需要居家檢疫的人數驟升。衛福部疾管署統計,截至3月20日,列管的居家檢疫者高達2萬4000多人,管理中的居家隔離者有1300多人,正進行自主健康管理者約有4800人。

違反上述規範可依傳染病防治法開罰,但日前仍陸續傳出列管者挑戰法律底線。衛福部20日頒布最新裁罰基準,按違規情節程度祭出不同處分。

居家隔離者方面,擅自離家兩小時內開罰20萬元、二到六小時罰30萬元、六小時到一天罰50萬元、一到三天罰70萬元、三天以上重罰百萬,若影響範圍大將從重裁處,且違規一次即須接受強制安置。

在居家檢疫者方面,擅離家兩小時內開罰10萬元、二到六小時罰20萬元、六小時到一天罰30萬元、一到三天罰60萬元、三天以上重罰百萬,若影響範圍大將從重裁處,兩次違規者強制安置。

*檢疫、隔離趴趴走 北市罰70人 僅百萬大戶沒繳

為避免居家檢疫者四處趴趴走,中央疫情指揮中心公布最新裁罰基準,依擅離時間開罰20到百萬不等,甚至強制安置。對此,北市府衛生局長黃世傑說,把居家檢疫「離家」的時間切分得這麼細,對於第一線執行上會有點難度,但會盡力配合。

北市府衛生局統計,截至21日止,北市目前依情節輕重開罰,違反居家檢疫規定者罰1萬元者有63人、5萬元有一人、7萬元有四人、100萬元有一人;違反居家隔離規定挨罰6萬元者有一人。疫情爆發以來,已有70人被開罰,開罰金額累計202萬元。

北市府表示,目前僅剩遭罰百萬的民眾沒有繳罰金,由於民眾可提訴願,預估至少還要再一個月以上時間,若民眾真的沒有繳納,屆時會請行政執行署強制執行,民眾切勿存僥倖心態。

苗栗縣政府衛生局迄今開罰五件違反居家檢疫,共罰34萬元,其中一名年輕男子還搭白牌車上KTV酒店,與朋友飲酒歡唱,警方查獲時沒戴口罩,代步交通工具及出入場所都是密閉空間,情節重大被罰30萬元,繳款期限仍未到,他也還未繳,其餘四件則發生在2月25日前且輕微各罰1萬元。

台中市截至目前居家檢疫或隔離裁罰33件,金額達214萬元,目前已七件繳交罰緩,其中一市民因在旅館檢疫卻外出仍趴趴走,第一次罰10萬元罰鍰、第二次罰50萬元。衛生局指出,依法裁罰30天內須繳交罰鍰,若未繳即送行政執行署強制執行。

衛福部最新規定是七天內就須繳交罰鍰,若未繳,衛生局會再寬限七天,仍未繳即送強制執行。

基隆巿有兩名居家檢疫者因不守規定,擅自外出住處,已各裁罰10萬元。至於一名從大陸回台的獨居婦人,因不知規定搭公車買菜觸法,衛生局表示,防疫團隊訪查過程中,曾遇到居家檢疫對象反映沒在機場領到要求居家檢疫相關說明資料,因此是否開罰仍待研議。

台東縣政府民政處自治科長魏瑞昌表示,從2月至今,台東有三名應居家檢疫者因違反居家檢疫規定被依法開罰,其中兩人的行為發生在紓困條例實施前,各罰3萬元,另一人行為發生在紓困條例實施後,罰款變重,被罰10萬元。

高雄市衛生局統計到昨天下午4時止,確診個案開罰一件、居家隔離裁罰20到100萬元有三件,居家檢疫開罰10萬至100萬元以下有44件,尚未開出百萬罰單。

*口罩寄出國再等等 這波先防歸國潮

禁令未解 在台家人心急如焚
新冠肺炎疫情延燒,海外留學生與國人買不到口罩,在台家人心急呼籲政府開放口罩寄出國。行政院表示,「不會不處理」,但目前工作重點在應對歸國潮帶來的防疫挑戰,先顧好國內口罩生產與分配,口罩寄出國還要再等等。

近期不少海外國人趕回台灣避疫情,但仍有不少國人因唸書與工作需要必須留在當地,但各國口罩購買難度高,讓在台家人心急如焚,期盼政府鬆綁口罩寄出禁令。在加拿大多倫多求學的Jean表示,多倫多口罩販售價格50個約台幣2000元,價格是台灣的好幾倍,且多數時候有錢也買不到口罩,她目前家中只剩三個口罩,只能盡量不出門。

政院:先顧好國內生產和分配
行政院發言人Kolas Yotaka表示,口罩實名制在內部管理還有很多挑戰要面對,像是國內口罩如何分配到需要的人手上就是當務之急;目前進入第二波疫情防疫階段,也有更多居家檢疫者,無論酒精、口罩需求都會增加,目前要先顧好國內口罩生產和分配。

「寄出國一事不會不處理」
Kolas表示,口罩寄出國一事不會不處理,行政院長蘇貞昌日前在立法院備詢也表示,可能讓國人在一定數量和期間寄口罩給海外的親人。

政院幕僚表示,內部已討論開放國人寄口罩給國外親人,包含如何界定親屬關係、寄出片數等,但還未拍板定案,現在以國內防疫需求為主。

政院人士指出,考量國內口罩目前還是配額方式,此刻重心是先守住這波歸國潮可能出現的疫情,而非把國內的口罩轉移到國外。

*口罩寄海外還在研擬 「等到出事就來不及了」

新冠肺炎國際疫情蔓延,留學生、海外國人買不到口罩,朝野立委都收到陳情,呼籲政府正視。前世界台商總會會長、國民黨立委溫玉霞表示,幾乎海外每一個僑團都向她反應,尤其是歐洲的更急,希望政府趕快擬訂政策,解禁讓口罩可以寄出口給家人,否則等到出事就來不及了。

民眾黨立委邱臣遠說,早從兩周前就已陸續收到僑胞及留學生家長陳情,希望開放口罩寄出國,也質詢過僑委會,若國內口罩供應無虞下,是否應有限度開放給海外留學生或僑胞,但政院回應,一直都是「還是研擬中」。

立委高虹安也表示,行政院應好好規畫配套,若宣導海外留學生留在當地,就應提供足夠口罩等物資防護。高虹安建議,口罩寄出國也可以管制數量、並要求家長身分認證。若駐外單位人力夠,也可直接將口罩配送到駐外單位,由外館定點配送,呼籲中央應盡快規畫相關配套。

民進黨立委何志偉說,服務處接到留學生打電話詢問,能不能將口罩寄出國,但目前實際運作的確有困難,因除留學生外,許多僑胞也有口罩需求。中央應盡快回應海外台人的聲音,建議也可由駐外辦事處先統計需求量有多大,由駐外單位統一處理。立委黃國書提到,他第一時間向中央流行疫情指揮中心反映,若國內口罩沒短缺是否可開放,或是先由駐外單位調查有多少需求,指揮中心應該都在評估中。

行政院長蘇貞昌日前表示,目前有在計畫,在國內實名制購買口罩實施到一個程度之後,可以讓國內同胞在一定的數量和期間內,寄送口罩給具有一定關係的親人,但目前還不到可以做的程度。 外交部表示,外館有收到留學生等國人寄信求助,以行政院長蘇貞昌和疫情指揮中心說法為主。

*異地辦公 總統府、行政院:準備好了

中研院日前出現政府機關首起新冠肺炎確診個案後,隨即啟動異地辦公,總統府和行政院表示,異地辦公模式已準備好了,開啟異地辦公時間,將視中央流行疫情指揮中心指引為標準。

為了因應疫情可能升溫的趨勢,府、院、各部會都已規畫異地辦公,中研院因出現確診個案,最先執行。

政院人士指出,基本上會參照中研院做法,一旦有人確診就會啟動異地辦公等相關措施,包含確診者辦公室將迅速淨空,其餘同仁分艙分流,異地辦公,相關SOP一直都存在,但不會提早啟動,將視疫情發展而定。

根據規畫,總統府異地辦公預計採分組方式,分層、分棟在府內不同區域辦公;蔡英文總統人在哪裡,就在哪裡工作。行政院則將各單位分為兩部分,一旦啟動,三分之二人力原地辦公,三分之一的人力移轉到院內其他棟樓,或是院外已協調過的辦公地點,避免發生一人確診,整個部門陷入停擺;院本部以外的單位也要執行分流。

總統府發言人丁允恭表示,異地辦公啟動模式已經準備好了,啟動時間將視中央流行疫情指揮中心指引為標準。

行政院發言人Kolas Yotaka說,啟動時間交由指揮中心專業判斷,到目前為止,政院是為了分散風險預先規畫,希望狀況來時全院同仁適度分散在不同地點上班,各部會對異地上班也有各自準備,但異地辦公沒有包含在家辦公。

國際篇

*1月不甩警報響 川普續怪中國隱匿疫情

美國總統川普21日再次批評中國大陸隱匿新冠肺炎疫情,導致美國政府反應遲緩。

潘斯夫婦 採檢為陰
另外,美國副總統潘斯辦公室一名成員確診感染新冠肺炎後,潘斯與妻子接受病毒採檢,檢驗結果夫妻兩人確定為陰性,代表沒有感染。

南華早報報導,川普在白宮舉行記者會時說,希望中國能早點告知疫情有多糟,「中國相當不透明,這很不幸」。

川普本周持續強調疫情始於中國,因此反覆稱新冠病毒為「中國病毒」,但此舉遭到外界批評,認為會助長針對中國人和亞裔的種族主義。

美國與中國針對新冠新冠肺炎源自何地爆發外交口水戰,似因不滿中國外交官稱美軍去年將病毒帶到中國武漢。

川普表示,「(中國)寫的假新聞實在太侮辱人。他們侮辱每個為此奮鬥的人」。

他還說,「我非常尊重中國。我認為中國人很棒。但是如果我們早點知情,情況就會比現在好很多」。

川普曾讚陸控制疫情
川普之前曾發推文讚頌中國努力控制新冠病毒疫情。

面對疫情,川普表示自己反應沒有慢半拍,「我反應沒有遲緩。我的行動比任何人認為的還早」,並稱1月對中國實施旅遊禁令,可能因此救許多人。

華盛頓郵報20日報導,美國情報機構早在1月、2月就警告新冠病毒對全球帶來的危害,但川普及國會議員均淡化疫情威脅,未採取行動減緩疫情散播。

而且,武漢市疫情1月已大爆發,美國疫情至3月才失控,川普政府足足有兩個月時間準備,卻沒有作為。

*單日793死再創新高 義總理:生產活動全面暫停15天

總死亡占全球近4成
義大利21日新增793起新冠肺炎死亡病例,再創單日新高紀錄,累計4825人喪生,占全球感染新冠肺炎死亡總數的38.3%。義大利總理孔蒂21日深夜在臉書向全民宣布,義大利所有生產活動將暫停15天。

義大利的新冠肺炎確診人數21日新增6557例,累計確診5萬3578例。在疫情重災區義大利北部倫巴底大區,新增546人死亡,累計死亡總數達3095人,也是自疫情爆發以來單日新高紀錄。

倫巴底大區福祉首長蓋列拉(Giulio Gallera)表示,包括義大利金融中心米蘭在內的倫巴底大區新增確診3251例,累計確診2萬5515例。

義大利境內感染新冠肺炎不治人數,20日超越中國境內通報死亡人數,高居全球之冠。義大利總理孔蒂21日宣布,所有生產活動將暫停15天。

孔蒂說,計畫暫停所有非必要商業活動,以防堵新冠病毒傳播並加快恢復經濟,只有雜貨店、藥局、銀行和郵局等重要業務將繼續營業,基礎的公共服務,例如郵政、保險、金融、運輸等,也會照常運作。

孔蒂:二戰後最大危機
孔蒂表示,這是義大利在第二次世界大戰後遭逢的最大危機,「待在家裡,我們已別無選擇」。但孔蒂的談話中未詳述哪些產業將關閉。

孔蒂指出,這些限制性措施會衝擊義大利的生產力,但不會使義大利停擺,他保證「政府不會缺席」,政府將會協助義大利各項產業重振。

本周稍早,義大利已部署軍隊,以執行封城命令。

*歐洲醫療體系超載 西班牙用垃圾袋當防護衣

彭博資訊報導,在西班牙部分醫院裡,醫護人員救助一波波潮湧而來的呼吸困難新冠肺炎病人,但防護衣不夠,只能將垃圾袋套上手臂並用膠帶固定,保護自己不受感染。

在巴斯克自治區首府維多利亞Txagorritxu醫院,52歲的急診室護士岡薩雷茲說,因為護目鏡品質太糟,他們戴上後幾乎看不清前方,要靠觸摸來找病人的脈搏和靜脈。她說:「這不再是第一世界,這是戰區。」

病患送有氧氣設備的安養院
義大利疫情最慘重的北部城市貝加莫現有逾3000確診病例,主要醫院竭力收治爆量的病患,但不少醫護人員也病倒了。主管機關正設法將比較不是那麼嚴重的新冠肺炎患者轉到附有氧氣供應設備的安養院,住安養院的老者則先搬到旅館去。還有些病患被轉到其他地區。

西義兩國住院患者眾多,致醫療體系不勝負荷,增速更是前所未見,過去兩周的入院案例增加了五倍或更多。筋疲力竭的醫護人員因應危機捉襟見肘,出現了過去在承平時期從未曾見過的景況。

他們想替病患找空床和呼吸輔助器愈來愈顯徒勞無功。連替死者找安放之處都變難了。義大利派出軍方協助。其他歐洲國家看得心驚膽顫。

西國主要公立醫院愈來愈像野戰醫院。在維多利亞的Txagorritxu醫院,醫護宿舍變病房,醫護人員睡辦公室裡。

加泰隆尼亞 14%確診是醫護
醫生說,他們很怕也被感染,因其他病因入院的患者,可能稍後被發現是新冠肺炎病患。在義大利,8%的確診案例是醫護人員。在西班牙的加泰隆尼亞,至少2702個確診病例裡,14%是醫療照護人員。

醫院擬徵召退休醫護、在學生
和其他西國醫院一樣,巴塞隆納的克林尼克醫院已開始羅列名單,包括65至69歲的退休醫護人員,以及最後一年的醫學院和護理系學生,一旦人手短缺即將進行徵召。

在此之前,防護用品已然短缺。巴塞隆納的醫護人員戴兩層外科口罩,因為他們沒有更高等級的防護口罩。

住院病患急需的呼吸器也不夠。義大利羅馬Policlinico Agostino Gemelli醫院機械設備負責人李奧葛蘭德表示:「即使現在蓋出收容病患的大型建築,問題是可能要等上一個月,下訂的呼吸器才會送到。」這些呼吸器自德國、中國、日本、荷蘭和美國進口,而這些國家並不保證不會需要它們。

急救限最嚴重突發事件
歐洲各地,從英國到希臘,醫院已經開始限制收治病患,取消非緊急手術和約診,某些狀況下,急救僅限於最嚴重的突發事件。

*抗疫防破口 歐記健保翻紅

美國川普政府正考慮特別開放根據歐記健保(Obamacare,正式名稱為「患者保護與平價醫療法」)成立的健保市場,讓沒有保險的人登記投保,以協助對抗新冠疫情。

健保市場一年一度的登記投保期早已結束,可是至少九個自行管理健保市場的州,本月間特別重開市場接受投保;不過,使用聯邦政府管理的健保市場的32個州,需要聯邦許可才能推出特別投保期。

負責主管聯邦健保市場的聯邦醫療保險和醫療補助計畫服務中心說,正在評估專門為新冠疫情提供特別登記投保期,而它將繼續與各州和健康計畫合作,以決定需要再採取哪些行動,以確保美國民眾在目前這種時候擁有健保,也能夠獲得他們需要的服務。

為了遏制疫情,各州和聯邦敦促民眾避免接觸,各種商店和企業也紛紛關閉,使無數民眾失去工作,因此失去雇主提供的健保的人也可望暴增。

健保市場通常在每天秋天開放投保,聯邦健保市場登記投保期在12月15日截止。除非碰到失業或結婚生子之類的大事,消費者通常必須在這段期間才能登記投保,否則必須等到下一年的開放投保期。

美國約有3000萬人沒有健康保險,在聯邦健保市場開放期間,有800多萬人登記投保。一些州和保險公司一直敦促聯邦提供特別投保期,因為在健保市場投保的人絕大多數保費能夠獲得政府津貼。

為新冠疫情提供特別投保期,有部分是為了確保民眾不會因沒有健保,延誤接受檢測或治療,成為防疫缺口。

自行管理健保市場的州對提供特別投保期擁有較大的彈性,而自行管理市場的科羅拉多州、康乃狄克州、馬里蘭州、麻州、內華達州、紐約州、羅德島和華盛頓州都已重開健保市場。加州的健保市場已因與疫情無關的理由重新開放,但20日宣布特別開放期將持續到6月。

產業篇

*就業染疫 川普政府要各州暫緩公布失業數據

華爾街日報報導,一名州政府勞工局官員透露,受新冠肺炎疫情影響,美國首次申請失業給付的人數暴增,川普政府要求各州先不要公布數字,等聯邦政府的勞工部每周四一併公布全國的請領數字。

這名官員引述美國勞工部行政官員吉爾伯特(Gay Gilbert)發的一封電子郵件,電郵上說,在經濟形勢迅速變化之際,決策者和金融市場正密切注意首次申請失業給付的人數。這封電郵要求各州先不要公布各州的數字,等勞工部每周四公布全國的數字。

受疫情影響,美國上周首次申請失業給付人數增加7萬人,達到28.1萬人,創下1967年以來第四大單周增幅。

根據高盛的一份報告,下周四公布的全美首次申請失業給付人數可能超過200萬,達到前所未有的水平。

而根據美銀美林集團,美國下周首次申請失業給付人數可能高達300萬人,是1982年經濟衰退時所創紀錄的四倍。摩根大通集團經濟學家表示,這只是美國失業率飆升的開端,失業率將從3.5%升至20%。

*美救市計畫估達2兆美元 白宮盼23日兩院通過

美國總統川普21日表示,國會議員與他的行政團隊已「非常接近」針對救市計畫達成協議;白宮經濟顧問庫德洛則說,該計畫目標總額達到2兆美元。

華爾街日報估 今年恐導致500萬人失業
新冠病毒疫情恐將重挫美國經濟,華爾街日報預估今年恐導致500萬人失業,讓經濟產出減少1兆5000億美元。

川普在白宮記者會上說,救市計畫旨在「幫助企業維持營運,讓員工領得到薪水,才能維持生活;因為大家必須彼此保持距離,所以我們要求民眾不要工作」;他還說希望能「在最少人受影響的情況下取得勝利」。

庫德洛說,該預算案本身總額預期在1兆3000億到1兆4000億美元間,外加將得到償還的貸款,整體經濟影響約為2兆美元;他說:「這項計畫約占美國國內生產總值(GDP)10%,非常大。」

財政部長米努勤也在與國會協商,而參院民主黨人正致力擴大共和黨的救市方案。

副總統潘斯說:「據信他們正在敲定獲得兩黨支持的法案;我們希望23日能在參眾兩院通過。」

金額達1兆4000億美元的第三階段救市計畫,遠高於2008年金融海嘯的救市計畫;當年10月簽署生效的7000億美元方案,相當於現今的8410億美元。

內容包括個人分級退稅、給每人2張1000美元支票
這份由共和黨人提出的方案,包括針對中等收入個人分級退稅多達1200美元、給受新冠肺炎疫情衝擊企業貸款達2080億美元、還有另外提撥給較小企業的3000億美元。緬因州聯邦參議員蘇珊.柯林斯21日說,可望提撥3500億美元給小企業。

該提案也包括,米努勤提議斥資5000億美元給個人兩張1000美元支票,不根據收入高低。

華爾街日報訪問34位經濟學家,預估今年恐導致美國500萬人失業,讓經濟產出減少1兆5000億美元,經濟下滑至少持續數月,恐將比2007到2009年房市崩盤與次級房貸危機引發的衰退更嚴重。

摩根大通首席經濟學者卡斯曼目前估計美國GDP今年將減少1.8%,相當於經濟產出損失7000億美元;他也認為,今春全美恐有700到800萬人失業,可能到今年下半年經濟好轉後才能恢復就業。

高盛預估美國今年經濟產出將減少3.1%,失業率將從目前的3.5%飆升至9%;美國失業率在2009年10月飆高到10%。

部分人士較樂觀估計,政府推出空前的救市方案後,今年第二季經濟仍恐劇烈萎縮,但可望在第三季回升至1.7%,第四季可望成長3.1%;失業率也可望控制在4.5%。

較悲觀的預估則認為美國今年第二季GDP將下挫10%,第三季繼續減緩3.8%,第四季再掉0.5%;失業率將在今年年底達到約7.4%。

*農業染疫 英農工荒雪上加霜

受到新冠肺炎疫情影響,英國農業擔心缺乏可用勞工,業界呼籲英國政府從因疫情失業的民眾當中招募「農業大軍」。

英國衛報報導,因疫情實施的限制措施可能阻止6萬多個每年到英國工作的季節性勞工,英國國內勞工供應數量也預計減少。

英國許多地區農人早為好幾個月的水災所苦,季節性勞工赴英工作的不確定性早已因英國脫歐增高。

代表超過3萬多名地主和鄉村企業的英國國家土地和商業協會(CLA)估計,採收關鍵時期可能短缺高達8萬勞工。CLA主席布吉曼(Mark Bridgeman)表示,「我們必須認知到農業勞工受到威脅。我們前所未見的缺乏8萬名勞工,這也是為什麼我們呼籲成立農業大軍,協助農民繼續餵飽英國」。

布吉曼表示,受疫情影響的其他產業勞工可以快速受訓從事農業工作。他說,「我們需要政府緊急協助,幫忙尋找勞工和宣傳職缺 。時間是關鍵,如果我們無法找到勞工,農業就會垮掉」。

英國國家農民聯盟(National Farmers' Union)也呼籲政府立刻行動。其發言人表示,「依賴季節性勞工採收、包裝和分類蔬菜水果的農人非常擔心他們今年雇用勞工的能力」。英國環境部20日宣布,因上個冬天潮濕,將成立600萬基金協助農民,並且放寬農民種植的規定。

隨著新冠肺炎疫情日益嚴重,英國超市和蔬菜盒的需求激增,然而餐廳的需求卻下降。這讓許多農人面臨尋找新的供銷管道和調適變局的困難。春天往往是農民收入最低但勞力需求上升的時期。

(聯合晚報)

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