新聞自選輯 20200319 武漢肺炎篇

台灣篇

*單日爆23例》全台確診數破百 外國人今起限制入境

武漢肺炎昨暴增二十三例，累計達一百例！為全力防堵疫情，中央流行疫情指揮中心強力祭出三項新措施全面境管，包括外籍人士限制入境、入境一律需居家檢疫十四天，並將回溯要求自歐洲、埃及、土耳其、杜拜入境民眾都需實施居家檢疫。



21例境外移入 首見美國病例
新增二十三例個案中，本土病例僅兩例，其餘二十一例均為境外移入，包含亞洲移入兩例、歐美等地移入十九例，並首見美國移入病例。

陳時中：這幾天確診會很多
指揮官陳時中更警告，這幾天新增確診病例會很多，「這兩週是關鍵危險期，沒有鬆懈本錢」。

指揮中心公布實施三項新政策。一是非本國籍人士，除非持有居留證、外交公務或商務履約證明，或其他經特別許可者外，一律限制入境台灣，今日零時起上路。

入境台灣 一律居家檢疫14天
二是所有入境台灣人士，不論本國籍或外國籍一律須居家檢疫十四天。

此外，在回溯把關部分，除三月三日至十四日從歐洲入境者，出現上呼吸道感染症狀或肺炎者須採檢、計約有五百多人外，三月五日至十四日從歐洲、埃及、土耳其、杜拜入境民眾（含轉機），也均須實施居家檢疫十四天，有相關旅遊史的民眾，可向居住所在地鄉鎮市區公所通報，補開居家檢疫通知書，估有一萬六千多人。

*武漢肺炎》美加澳紐升三級警告 非必要別去

美國旅遊警戒燈號轉橙色 加拿大和大洋洲16國紅色
武漢肺炎疫情全球擴散，台灣昨首次出現自美國移入的確診案例，中央流行疫情指揮中心昨宣布，美國、加拿大、澳洲及紐西蘭四國，旅遊疫情建議升至第三級警告，非必要勿前往。外交部也相應調整美國旅遊警示燈號為「橙色」（避免非必要旅行），加拿大和大洋洲十六國為「紅色」（不宜前往）。

機組員執勤若全隔離 居家檢疫可免
相關防疫措施影響國際飛航運作，國內航空公司向政府爭取機組員免受居家檢疫十四天限制，以降低營運衝擊。指揮中心昨指出，航空公司已提出機師採過境而不入境，機組員到外站須嚴守不外出等措施，可免除十四天居家檢疫。

全球疫情持續擴大，指揮中心表示，三月十九日零時起，提升美國、加拿大、澳洲及紐西蘭共四國（含轉機）的旅遊疫情建議至「第三級警告」（Warning），國人應避免至當地所有非必要旅遊；自第三級國家及地區入境者，需居家檢疫十四天。

指揮中心統計，迄今列入旅遊疫情建議第三級之國家共計九十七國及一地區，包括中國（含港澳）、中國以外亞洲廿國、中亞九國、申根國家廿六國、英國、愛爾蘭、東歐十四國、中東十六國及一地區、北非五國、美國、加拿大、紐西蘭及澳洲，另列入第三級國家包括其海外屬地。

台灣與日、美等國關係友好，疫情提升至第三級限制出遊後，外交部長吳釗燮昨表示，提升疫情警戒做法沒有針對任何特定國家，外籍人士禁止入境，也是防疫的全面性做法，都已事先向相關國家說明。目前不會叫留學生回家。

外交部：目前不會叫留學生回家
吳釗燮提到，相關警告、紅燈訊息是建議國人避免旅行，但該國留學生不受影響，萬一台灣留學生或境外台胞需要政府協助，會提供協助。

指揮中心副指揮官陳宗彥昨指出，多家航空公司已提出嚴謹的防疫計畫，希望機師、機組人員可免除十四天居家檢疫，計畫包含過境旅館按照指揮中心要求與標準進行，機組員到外站，會提供專車到過境旅館、不出外用餐、不外出等相關防護機制。陳時中強調，機師、機組員只要做好「全隔離」即可。

長榮航空曾三度載到確診旅客
事實上，飛航人員每天在飛機上服務不同國家旅客，染疫風險甚高。長榮航空已三度載到武漢肺炎確診旅客，繼月初曾載到一名澳洲籍音樂家，離台後確診武漢肺炎；三月七日、十六日也分別有確診武漢肺炎的加拿大籍和越南籍旅客搭乘長榮航班。

*陳時中：3例社區活動久 風險較高／84例法國旅客 95例境外移入 100例無出國史

國內境外移入武漢肺炎昨日驟增二十三例，累計達一百例，其中，土耳其旅遊團再增四人確診，全團十五人已有十三人中鏢，並首見美國移入病例。但中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中則提到有一例為無旅遊史本土病例，兩例發病到確診時間拉較長，對這三例「比較擔心」，暗示社區感染風險較高。

土耳其團15人中有13人感染
據指揮中心資料，新增二十三例包含兩例本土、二十一例境外移入。在本土方面，分別是一名二十多歲南部女性與二十多歲男性。其中男性是先前埃及旅遊團確診個案的兒子，屬於親密接觸者感染；在境外移入方面，以歐洲國家為主，但有三例來自美國。

指揮官陳時中說明，新增確診個案中有十一例是在機場攔檢就被發現，另有五人是居家隔離對象、一人是居家檢疫對象而被發現，相對都是在掌握中。但新增個案中有三例比較擔心。案一百是本土確診的南部女性，並無出國旅遊史，其家人均無症狀，相關活動及接觸史還在疫調中。由於已有一段時間沒出現本土個案，因此必須注意。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥補充說，該案三月十二日出現喉嚨痛、發燒而一度就醫，十六日持續發燒、咳嗽再就醫，診所醫師診斷為一般感冒，十七日有呼吸困難到醫院急診，儘管沒有明確旅遊史或接觸史，但該名女性長期發燒不退，醫院醫師很機警而通報採檢，才在昨日確診這名個案。

其餘兩例均是境外移入，案八十四是法國籍男子，十二日抵達台北，展開「一般觀光客行程」，十六日上午出現發燒症狀而就醫並進行自主健康管理。另案九十五是二十多歲女性，與先生於三月六日至十二日到峇里島自由行，十日喉嚨腫痛、耳朵痛。返台後於十六日就醫時採檢確診，期間沒上班，待在旅店做自主健康管理。

至於首見美國移入三例，一人是三十多歲女性，三月到美國自助旅遊，在當地出現發冷、頭暈、倦怠等症狀，返台就醫採檢確診；其餘兩例為機場攔截病例，一人是二十多歲在美的男留學生，另一人則是二月底因工作赴美的三十多歲女性，兩人在當地就有咳嗽症狀，女性入境時體溫超過三十八度。



*3/5後自歐洲返國 須回溯居家檢疫

國內武漢肺炎病例驟增，其中又以境外移入最大宗，中央流行疫情指揮中心昨宣布祭出三項全面境管新政策，今日零時起，非本國籍人士原則上限制入境，且所有入境者一律居家檢疫十四天，同時回溯三月五日以後從歐洲、埃及等地入境者，也要改成居家檢疫，若有出現症狀就須採檢，每日相對將提供千元防疫補償。指揮官陳時中強調，此舉不是鎖國，仍有部分條件開放，以減少移動風險為主。

陳時中說，本來相信歐洲各國的公衛和醫療體系不會那麼快崩盤，但現在顯然崩盤了，境外移入病例快速增加，這幾天還會多更多，現在是危險的抗疫期。

今日零時起，非本國籍人士除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經特別許可者，一律限制入境。陳時中說明，此舉不是鎖國，並非所有人都禁止，像是商業、外交或重大建設等必要行為不會停，台灣仍要往前走，只是大家都要先自保，如今光是處理國人出國返台，就造成相當大的壓力，「現在祭出時機剛剛好，現在不做，很快就會嫌晚了。」

副指揮官陳宗彥指出，今年一月入境的外籍人士逾八十一萬人、二月降到逾三十五萬人，三月從每天約六千多人降到三、四千人，居家檢疫政策已讓出入境人流快速降低。

對於已在台的外國人，陳宗彥指會與外交部研議是否延長在台居留時間，就如外籍移工，勞動部宣布疫情期間如果年限到期，會特別延長三個月。

此外，陳宗彥強調，針對三月五日至十四日從歐洲、埃及、土耳其、杜拜入境民眾（含轉機），有些原本只需自主健康管理，今起均要轉成居家檢疫，估約有一．六萬人，呼籲有相關旅遊史的民眾，主動向鄉鎮市區公所通報，里長與里幹事每天進行健康關懷，若出現呼吸道、發燒等症狀就會立即採檢。

未主動通報被查獲 不能領防疫補償
他舉例，若是三月十日返台者，可能原須自主健康管理十四天，到昨天已進行九天，剩下五天就轉成居家檢疫。陳時中強調，相關旅遊史民眾的名單均已掌握，若未主動與鄉鎮市公所通報者，事後被查到，就會無法領取防疫補償。



*外國人限制入境Q＆A

Q1： 此管制措施等同取消外籍人士免簽證／落地簽證／電子簽證待遇？
A： 外籍人士除非符合特定事由，不得以免簽證或持簽證入境我國。
已持有簽證者，也須由移民署認定是否准予入境。

Q2：何謂商務履約證明或外交公務證明？
A： 商務履約證明不限定公權力機關，如經濟部核准設立公司開具證明，說明該人士急需來台目的等亦可。外交公務證明則例如外交官護照、駐台官員證或應政府邀請來台等。

Q3：已入境我國的外國人，可否在台延長簽證停留期限？
A： 除非有重大不可抗力事由，否則不得延長停留期限，「擔心疫情並非不可抗力」。若因斷航等情形無法返國，將以個案審酌考慮。

Q4： 國人或在台合法居留的外籍人士，其外籍配偶及未成年子女沒有居留證，可以入境嗎？
A： 可向我駐外館處申請「特別入境許可」來台。

Q5： 外國人是否可向我國中央目的事業主管機關申請許可函？
A： 可以。但外籍人士來台事由必須符合「外交公務、商務履約，或是其他經特別許可者」，否則仍無法入境。

Q6： 單純來台洽商者（僅洽辦工商事務，非履約）是否可以入境？
A： 如果無法出示企業履約證明或主管機關核發的應聘／履約許可函，無法入境。

Q7： 外籍移工是否屬於「經特別許可」的範圍？
A： 經勞動部核發許可者，可持外館核發之移工簽證入境。
備註： 台北時間19日零時起，搭乘飛機起飛來台的外籍人士，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經特別許可者外，一律限制其入境。

*專家警告：近期返國 恐潛藏無症狀感染者

中央流行疫情指揮中心公布國內新增廿三例確診，累積滿百例，其中甚至有本土感染個案找不到感染源。有專家指出，以比例原則來說，境外移入確實嚴重，尤要注意近期返國民眾裡恐有潛在無症狀的感染者，這兩週是最危險時期，要特別小心。另有專家呼籲，指揮中心應啟動輕症分流的措施，因應國內近期自歐美返國的民眾可能引爆的社區感染，而這新一波境外移入的疫情對台灣社區威脅恐要到三月底才能稍歇。

境外移入疫情 到三月底才能稍歇
中國醫藥大學兒童醫院感染科主任黃高彬說，昨天公布的案一百是本土病例找不到感染源，和廿一例境外移入相較，比例上來說是還好，畢竟絕大多數都可知道來源。現在要擔心的是近期返國民眾裡，可能潛在沒有症狀的感染者。建議民眾先把身邊最近自國外回來的親友同事等，當瘟神看待，先不要接觸。服務業面對客人，不要距離太近、減少接觸時間，把口罩戴好。

林口長庚小兒科感染科教授邱政洵表示，許多民眾從二二八假期出國陸續回來，要繃緊神經到三月底，而且指揮中心對於歐美多數國家也是自上週五、六才開始緊縮，比較早回來的民眾甚至不用居家檢疫。因此他呼籲民眾有疑似症狀要去看醫生，有旅遊史要坦承告知。

邱政洵說，感染武漢肺炎約有十五％是無症狀感染，可能只是喉嚨有點痛、感覺有些疲倦，但已有傳播力，這些都是社區爆發的火種。

他呼籲政府應盡快啟動輕症分流，確診但症狀輕微的患者可以專責病房收治，不需住到負壓隔離病房，否則醫學中心守得太辛苦，希望能透過社區檢驗和輕症分流減輕醫學中心的壓力。

*1員工確診 台積電：不影響營運

全球晶圓代工龍頭台積電昨晚主動公告，一名員工確診武漢肺炎，已入院妥善診治，並確認曾近距離接觸者約三十人，已即刻進行十四天居家隔離。

接觸30人 居家隔離14天
台積電強調，此事件不影響公司營運，並已向客戶說明。台積電今天正好除息二．五元，業界預期將衝擊今日股價。美股早盤台積電ADR一度下跌逾九％，後來收歛為下跌六％。在台積電之前，南韓三星、ＳＫ海力士也曾有多名員工確診。台積電確診案為全台晶圓廠首例。

業界傳出，該名確診員工為南科十八廠三奈米技術團隊之一的女設備工程師，三月才報到，上週出現喉嚨痛、發燒、咳嗽症狀，三月十二日起就醫三次，昨早確診，傳染源可能跟先前從歐洲出差回國的設備廠商員工有關。不過，因該製程尚未量產，影響有限。但台積電否認傳言，相關細節以政府公開資訊為主。

台積電指出，除原定的例行消毒外，昨也擴大辦公區消毒範圍，並啟動分組辦公營運模式。

疫情蔓延全球，外資持續賣超台積電，連十個交易日賣超近三十三萬張，股價昨收跌二六○元，創半年多來新低，市值縮水為六．七四兆元。

*採檢鼻腔或喉嚨？ 張上淳︰差別不大

台大醫師和公衛學者建議採檢應從咽喉改成從鼻腔採檢，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨表示，考慮台灣資料和臨床執行層面，專家小組認為，沒有一定要做鼻咽部拭子採檢。

未必要做鼻咽部拭子採檢
台大醫師與公衛學者近日建議，目前國內採檢部位尚未統一，有研究指出，採檢口腔喉嚨的準確率最低，容易出現偽陰性，應改從鼻腔較佳，盼中央流行疫情指揮中心統一。

張上淳昨說明，鼻腔和咽喉都屬於上呼吸道部位，痰液則屬於下呼吸道檢體，從台灣資料和國外經驗來看，痰液會比上呼吸道偵測率更理想，如果有的病患沒有肺炎現象、沒有痰液，就只能採檢上呼吸道檢體。專家小組界定要採鼻腔或咽喉都可以，兩邊都採也很好。

張上淳指出，雖然有國外報導鼻腔陽性率比咽喉理想，但也僅一篇報導而已，從台灣自己的資料來看，兩者差不多。

咽喉對醫師來說較易採檢
張上淳表示，鼻腔和咽喉拭子看起來不是有很大的差別，咽喉對大部分臨床醫師來說容易採檢，鼻咽部則要把拭子伸到鼻子很後方，考慮臨床端執行層面問題，避免只有挖到鼻腔部造成偽陰性機會更高，咽喉拭子可透過看喉嚨部位後，把拭子伸進去採檢。專家小組討論後決定，沒有一定要做鼻咽拭子採檢。

*武漢肺炎》防疫境管 旅行社4月底前禁止接出團

觀光紓困方案2.0版 本週公布
配合我國擴大防疫全面境管，旅行業開始停止出團。觀光局昨宣布，已通函各大旅行社，今（十九）日起全面禁止旅行社出入境團體行程，禁令至四月卅日，視疫情發展延後或提前。交通部長林佳龍昨表示，針對航空、觀光業推出紓困2.0版，協助業者融資、貸款，讓業者周轉；航空業需求初估三百億元，將爭取額外紓困預算，觀光產業新紓困方案預計本週公布，後者將使用觀光發展基金增加補助。

武漢肺炎疫情全球升溫，多數發生疫情國家已升級至第三級警告，各大旅行社紛紛取消出團。繼喜鴻假期宣布四月底前全面停止出團，雄獅旅遊、東南旅遊、易遊網昨也跟進，全面取消出團至四月底。

業者：振興案要快 紓困流程簡化
雄獅旅遊表示，五月份後會視疫情狀況，依政府公告，並以消費者權益為出發點做考量，再行決議；可樂旅遊統計，至四月卅日前出發的訂單（包含團體旅遊、自由行、機票、訂房），初估營收損失恐達五十億元。

創新旅行社董事長李奇嶽表示，業者自農曆年後就沒有新的訂單，但措施有助於旅行社處理後續退團、退費事宜。

李奇嶽指出，隨著疫情越來越嚴峻，政府也要快速提出國內旅遊振興方案，若等到第三季才做，屆時恐怕有三成業者已倒閉。他建議，紓困貸款要簡化流程，否則現金周轉不夠，真的會馬上倒台。

星宇全面停航 土航停飛台北
航空產業也是疫情重災戶，星宇航空澳門、檳城接連停飛至四月底，昨再宣布峴港航班停飛到四月底，等於全面停航。土耳其航空也在官網宣布，台北—伊斯坦堡航線即起停航至四月一日，台、土形同斷航。聯合航空四月卅日前，暫停台北直飛舊金山航線。

長榮航空表示，限制外籍人士入境的政策，目前無法評估衝擊有多大，但對航空業的確是巨大影響，長榮航空今年二月份客運營收與去年同期相比，減少卅億元，今年二月跟一月相比，營收減少五十億元，但無論影響多大，仍要善盡運輸者職責，把在外的旅客和學生接回來。

*武漢肺炎》居家檢疫趴趴走 將收告警簡訊

我國武漢肺炎確診案例昨達百例，中央流行疫情指揮中心要求入境者都需居家檢疫十四天，預計單日需居家限制外出人數將破萬；為避免居家檢疫者趴趴走，指揮中心指出，會提升防疫「電子圍籬智慧監控系統」，一旦居家檢疫民眾離開檢疫範圍，就會發出告警簡訊；目前更與民間業者LINE、HTC合作建置聊天機器人，讓居家檢疫者可主動回報健康狀況。

擬設聊天機器人 讓隔離者主動回報
指揮中心資訊組組長簡宏偉表示，農曆大年初四，行政院副院長陳其邁已召集跨部會成立大數據小組，在傳染病防治法授權下，以去識別化方式進行高科技防疫。

簡宏偉指出，建置入境檢疫系統，民眾於起飛前或落地後線上填寫健康聲明書等資料，可加速入境通關程序，旅客資料也整合至十四天居家關懷的「防疫追蹤系統」及追蹤告警的「電子圍籬系統」，透過居家檢疫者的手機定位，一旦離開檢疫範圍，系統會發送「告警簡訊」給當事人、民政單位、衛政單位與轄區警察，以確實掌握相關人員行蹤。違反居家檢疫措施者，依法可開罰十萬元至最高一百萬元。

資訊組也與民間合作建置LINE機器人，因應入境居家關懷人數增加，接下來將由HTC規劃設計，透過LINE之LINE Bot系統平台自動化運作，讓居家檢疫者可透過LINE Bot主動回報健康狀況，分擔第一線關懷人員的作業負擔。

指揮官陳時中表示，將來可提供給地方政府有效掌握需要被監測的人，這樣的工具非常重要，這兩天居家檢疫人數會大增，需要科技協助建立資訊正確性和提高效率，不然人工再多都不夠。

*酒精列防疫物資 囤貨抬價法辦

國內武漢肺炎疫情嚴峻，昨一口氣新增廿三例確診病例，累積達一百例，許多民眾搶購酒精當防疫物資。

中央流行疫情指揮中心副指揮官、衛福部次長何啟功昨於立法院指出，已公告酒精為「防疫物資」，若囤貨、哄抬價格，可處五年以下有期徒刑、五百萬元以下罰金。

兒童口罩放寬為16歲以下可買
指揮中心昨晚更表示，今日起，兒童口罩購買標準將由現行的十三歲以下，放寬為十六歲以下，購買片數可由每週三片擴增為五片，且購買日不受限於身分證字號末碼。

衛福部健保署長李伯璋說明，今上午七時起，健保系統更改系統配合，兒童口罩購買年齡限制由十三歲以下放寬為十六歲以下，可選擇購買兒童口罩或成人口罩，若選擇兒童口罩，每週可買五片，且購買日不受限於身分證字號末碼。

何啟功也說，其實昨天已經公告，將酒精列為防疫物資，雖然不會像口罩一樣需實名制購買或限定個人只能買多少，主要是讓檢調能針對囤貨、哄抬物價的黑心商人有制裁手段。

根據「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第十二條，對於經公告的防疫器具、設備、藥品、醫療器材或其他防疫物資，哄抬價格或無正當理由囤積而不應市銷售者，處五年以下有期徒刑，得併科五百萬元以下罰金。

至於存放多少酒精算囤積？何啟功說，還是要依檢察官視情節認定，且很多公司行號之前已買了不少酒精自用，例如百貨公司買酒精放在門口，讓逛街的顧客進門前使用，這種就不算囤積。

何啟功也說，如果不正常買了很多酒精、且以比市價高出許多的價格販售，檢察官可能就會因此認定有囤積販售牟利之虞。

有縣市消防局呼籲，應儘量購買小瓶裝酒精，以夠用為宜，不要大量囤積酒精，否則恐成消防安全隱患；使用時，周邊一公尺內不得有明火或可能產生靜電和電弧設施。

*史上首次 台北國際書展停辦

武漢肺炎疫情延燒，原訂延期至五月七日舉辦的二○二○台北國際書展，考量屬大型室內活動，人與人接觸密切，國際參展單位可能無法來台，恐無法達到辦理成效，因此宣布停辦。此為國際書展有史以來首度停辦。另外，原訂四月十七日舉辦的「二○二○台灣文博會」，也決定暫緩舉行，等疫情趨緩後，再研議是否辦理及辦理方式。

文化部表示，台北國際書展歷年均有近六十萬人次參觀，並有近五十國國際人士計畫參與，屬大型室內活動。此外，書展若再延期，將與下半年其他國際書展重疊，並與二○二一台北國際書展籌辦時間太近，綜合評估後，文化部與台北書展基金會共同決定停辦。未來將退還參展單位展位費，國內業者亦可申請紓困補助。已預購門票者，即日起至五月卅一日前辦理退票。

另外，原訂四月十七至廿六日，於華山一九一四文化創意產業園區、松山文創園區及花博公園爭豔館舉辦的「二○二○台灣文博會」，由於部分參展業者反映，受到國際原料停止供應、生產線停工斷鏈，以及獲邀之國外創作者、買家無法來台等因素影響，文化部認為，如期辦理之參展效益恐難符合預期，因此決定暫緩，為保障參展業者權益，執行單位亦將全額退還業者攤位費用。

*台南》周子瑜結束居家檢疫 低調離台

今年二月下旬南韓被台灣列為旅遊疫情第三級警告，在南韓演藝圈發展的TWICE女團台籍藝人周子瑜，因TWICE團體活動取消及延後，她於三月三日返台在台南家裡居家檢疫十四天，直到昨日終於出關。據可靠消息了解，周子瑜已在昨天搭機回南韓工作。

據指出，周子瑜十四天居家檢疫過程之後，身體健康沒有問題，閉關時間到十八日凌晨零時結束，因為身體狀況良好，已在昨天低調搭機到南韓。

由於南韓目前仍是武漢肺炎疫區，對於身體健康的周子瑜如返回南韓繼續工作，是否擔心有被感染的風險？子瑜的家人很信任南韓TWICE女團公司的相關作為，相信會把她保護得很好。

*台美抗疫聲明 罕見稱「Taiwan-U.S. 」

「台美斷交以來最大的實質進展」、「進一步肯認台灣主權」
外交部與美國在台協會（ＡＩＴ）昨同步發表「台美防疫夥伴關係聯合聲明」，由外交部長吳釗燮和ＡＩＴ處長酈英傑聯名簽署。這份聲明不僅展現台美攜手抗疫決心，也是台美斷交後罕見以「台灣與美國」為名簽署聯合文件。

蔡：分享防疫措施 台美合作再升級
蔡英文總統對此表示，為加強防疫的國際合作，在平等互惠的原則下，台美雙方進一步強化諮商和合作的機制，分享防疫的措施，這是台美合作再升級。她也表示，除與美國合作外，正在尋求與其他國家在防疫上的合作與交流，希望在保護國人健康的同時，也能把台灣在防疫上的經驗，貢獻給國際社會。

台美共同發表抗疫夥伴聯合聲明，英文為「Taiwan-U.S. Joint Statement」，罕見地將台灣與美國並列寫入官方文件。

根據美國「台灣關係法」（ＴＲＡ），美國與台灣的相關計畫或交易，一般透過ＡＩＴ執行和實施，簽署合作文件時也多以ＡＩＴ與駐美國台北經濟文化代表處（ＴＥＣＲＯ）名義簽署。「北美事務協調委員會」去年更名為「台灣美國事務委員會」，則是首次將「台灣及美國」放入事務機構名稱，顯示對等地位並反映實質關係提升。

黨政人士說明，此次聯合聲明是台美斷交以來最大的實質進展，而世衛組織失能，讓各國最近有進一步與我相互合作的急需出現。多國向我外交單位和駐台單位詢問，希望與我在疫情防治等交換經驗，包括防檢疫整備技術、公共衛生和疫情的社會溝通、處理錯誤訊息等，甚至盼有雙邊或多邊會議。

台灣智庫執委賴怡忠受訪時分析，聲明意義非比尋常且意義重大，因為一般國家與國家間才會出現政府聯合聲明，且此次是直接和外交部簽署，可以說「形式本身就是進一步肯認台灣主權」。

賴指出，去年酈英傑在外交部和吳釗燮共同宣布印太治理諮商機制，或如台灣、美國和中美洲友邦瓜地馬拉、宏都拉斯今年初共同召開四方會談，美國國土安全部代理部長也出席等。台美官方從官員公開互動、舉行會議到聯合聲明，脈絡一貫，顯示「台美關係朝向更制度化方向發展」，或可說美方以「肯認台灣是個國家、只是還沒建立邦交」的方式處理雙邊關係。

*台美發表聯合聲明 合作發展疫苗抗武肺

公開中英文版文件 共享最佳防疫作為
外交部與美國在台協會（ＡＩＴ）昨同步公開「台美防疫夥伴關係聯合聲明」中英文版文件，由外交部長吳釗燮和ＡＩＴ處長酈英傑聯名簽署發表，指「為共同對抗源自中國武漢的新冠肺炎病毒」，台美雙方將進一步強化諮商與合作機制，在此夥伴關係之下，將分享最佳做法，合作進行相關抗疫措施。

六大抗疫措施包括快篩檢驗試劑的研發、疫苗的研究與生產、藥品的研究與生產、追蹤接觸者相關技術機制與科技、舉行科學家與專家的聯合會議、防疫醫療用品及設備的合作與交流。

美30萬防護衣原料 換台每週10萬口罩
吳釗燮在中央流行疫情指揮中心記者會上說，聲明內容由他與酈處長共同署名，進一步強化雙方關係，進行合作與交流，ＡＩＴ與中研院也有密切合作關係，都持續在洽談中。

吳釗燮指出，台美除了新藥、快篩方面等六大開發合作外，也確保防疫物資不致匱乏，美國已特地為台灣保留三十萬件防護衣原料，充實台灣防護物資，讓第一線醫護可以安心，而台灣口罩產能充實後，也將每週提供十萬片口罩給美國，強化台美合作。

疫情指揮中心指揮官陳時中表示，台灣口罩每日生產量能上週已達一千一百萬片，未來會持續增產至一千三百萬至一千五百萬片，考量台灣還有民眾仍買不到，會確保台灣供應充足後，才會提供美國口罩。

陳時中說，台灣每週提供美國十萬片口罩，相較三十萬件防護衣價格，還是相差甚遠，不要說是「划算」，而是「互通有無、共同防疫」，未來相關物資包括酒精等也可能合作，不一定與美國，也願意和其他各國合作，像是歐洲、日本等都有相當好的量能，會持續努力尋求合作機會。

*中研院病毒快篩 ＡＩＴ、歐盟大讚

美國在台協會（ＡＩＴ）處長酈英傑前天與中研院院長廖俊智會面。ＡＩＴ昨表示，雙方討論了美台深化公衛合作的各種方式，ＡＩＴ對中研院的成就和專業印象深刻，「尤其是病毒快篩試劑」，並表示美國可以從美台關係和台灣人民中受益匪淺。

台美將強化公衛合作
歐盟駐台代表高哲夫昨也在推特上公開一張他與廖俊智等人開會的照片，透露歐盟與台灣中研院同心協力，正致力於研發最先進的COVID-19快篩與疫苗。高哲夫並大讚中研院十五分鐘快篩的技術，「我們必能擊敗病毒！」

ＡＩＴ昨與外交部同步發表「美台防疫夥伴關係聯合聲明」。ＡＩＴ也在臉書分享酈英傑十七日和廖俊智會面一事，並指雙方討論了美台深化公衛合作的各種方式。

中研院三月八日宣布成功製造出辨識COVID-19的檢測抗體，讓檢測時間從四小時縮短為十五分鐘。ＡＩＴ肯定中研院的成就，「尤其是中研院所研發的新冠病毒快篩試劑」，並表示美國可以從美台關係和台灣人民中受益匪淺。

中研院表示，為使研究能量最大化，台灣積極與國外接洽合作，攜手抗疫，酈處長前天與廖院長會面，雙方將進一步強化公衛與防疫合作機制。

*台客滯摩洛哥 我研議自費專機接人

因應武漢肺炎疫情，北非國家摩洛哥鎖國，影響八個台灣旅行團滯留當地無法返台。外交部發言人歐江安昨表示，尚有七團約一○四人將在這兩天陸續抵達摩洛哥的卡薩布蘭加（Casablanca），外交部協助業者接洽有摩洛哥航點的民航公司，研議自費商業專機接回我國旅客的可能性。

摩洛哥為防堵武漢肺炎疫情，三月十五日全面暫停國際航線運輸，導致在摩洛哥境內的我國八個旅行團原訂返台機位遭取消。

歐江安指出，為協助滯留旅客返國，外交部與業者就協助旅客返國的不同可能性進行深入討論，同時指示兼轄摩洛哥的駐法代表處持續積極進洽相關單位及民航業者，研議國人返台航線的各種可行方案，例如接洽與摩洛哥有航點的外籍民航公司，研議以自費方式派商業專機到摩洛哥接我國旅客等。

歐江安表示，​摩洛哥目前已有十二人順利訂妥三月廿一日的返國機位，尚有七團一○四人仍將繼續其旅遊行程或完成原規劃行程，預計十八、十九日將陸續抵達卡薩布蘭加，等待搭乘有空位的班機離境。

*夫人跟團遊土國挨轟 里長叫屈

武漢肺炎疫情蔓延，出國民眾成眾矢之的。台中市梧棲區頂寮里長鐘金水的太太，二月二十七日與親友跟團前往土耳其旅行十天，在地方傳得沸沸揚揚，並指出鐘金水的妻舅返國後還去馬祖旅遊。鐘金水指出，太太七日已經回國，出發前兩天去電疾管署詢問，當時土耳其尚未有疫情，因航班是直飛伊斯坦堡，就決定按照原定計畫出國。妻子返國皆有居家檢疫，並沒有趴趴走，是有心人士惡意中傷，難不成要判死刑嗎？

強調出發無疫情回國無症狀 已自我檢疫
鐘金水說，妻子的家族旅遊是去年九月就開始規劃至土耳其，但面對疫情在歐洲擴散眾人也很不安，因出發時當地未傳確診，加上航班並未在香港、東南亞或杜拜轉機，是直飛伊斯坦堡，眾人才決定出發，並非外傳為了不想被扣團費，自己也沒在餐會上大肆宣傳此事。

鐘金水強調，太太七日就返國，也沒衛生單位要求隔離，但他要妻子待在家中自我檢疫。一起出國的親友都沒有出現病徵，再過幾天就滿十四天了。

台中市民政局長吳世瑋指出，會去了解此事，包括里長夫人跟一起出國的親友要在家居家檢疫，不能出門，里長也不能跟她同桌吃飯。

兒自美返國 都發局長居家自主管理14天
另外，台中市政府都發局長黃文彬的兒子在美就學十七日返台，十八日早上自覺喉嚨有痰到醫院檢查，雖未發燒，仍被醫院收容治療，他已向市長報告，並從十八日中午起請假，居家自主管理十四天，將透過視訊線上辦公，局內事務及市議會臨時會則由副局長代理。

*2婦遊歐返國趴趴走 基隆衛局︰促居家檢疫

有民眾向本報投訴，基隆市兩名婦人二月底跟團到歐洲旅遊，三月七日回國後被列為自主健康管理對象，防疫期間一起四處「趴趴走」，且全程未戴口罩，十七日更參加社區活動，前往基隆情人湖、金山老街，引發居民恐慌。基隆市衛生局表示，將依中央指示，追溯有歐洲旅遊史者進行關懷，並要求居家檢疫，檢疫時間至廿二日止。

社區發展協會理事長說明，兩名婦人都有自主健康管理、量體溫，參加活動也有戴口罩，不需過度恐慌。

另外，基隆三名國中生十六日晚間搭乘基隆市公車，未戴口罩聊天嬉笑，司機聞訊勸導，未料學生竟回嗆「要記下車號」。該校校長昨表示，已找到學生了解事發過程，學生也坦承行為不當，已進行全校宣導，提醒出入公共場所儘量戴上口罩。

*台南》2公務員出國玩 黃偉哲令即返台

國內昨天再新增廿一例境外移入確診案例，中央防疫指揮中心宣布今起入境均需居家檢疫十四天，市府公務員卻仍有人在冰島、土耳其等三級警示國家旅遊，引發同事恐慌，市府昨天緊急連絡兩人，命令立即停止休假，市府指出，兩人均將取消行程，訂機票返台。

上週出發前 曾被單位人員勸阻不聽
市府兩名員工分別於上週前往冰島及土耳其旅遊，由於兩人服務的單位人員事前均力勸取消行程，但兩人仍堅持出國，國際武漢肺炎疫情嚴峻，眼見近日國內境外移入疫情不斷爆發，同事人心惶惶，也有人認為，許多公務員的旅遊都已被勸退，還有人執意出國，實在太過份。

黃偉哲：2月底即下禁令 2人還前往
市長黃偉哲表示，二月底宣布公務員禁止到二、三級警示國家旅遊，兩人早在之前就已請假，而冰島、土耳其在兩人出國時也未達二、三級的警示程度，但兩人不聽苦勸仍執意前往，所屬單位主管昨天依公務人員服務法，要求馬上停止休假。而兩人返國後必須居家檢疫十四天，肯定會影響公務，市府將會有適法的處置。

黃要兩人 回國隔離勿領補助款項
黃偉哲也將建議這兩位公務員，回國後不要去領一萬四千元的隔離補助，應該對自己行為負責；同時也呼籲中央規定，對於不聽勸仍執意出國的公務員，在返國接受防疫隔離期間，十四天需要用自己的休假扣抵，並由中央防疫指揮中心明確禁止大專院校師生出國。

黃偉哲說，現在起市府公務員不要再出國從事個人旅遊，公務上也不會再安排出國。

確診同學聚餐 2人一採均為陰性
另外，南部某國立大學曾與確診個案聚餐的兩名學生，第一次篩檢的結果均為陰性，校方表示，目前兩人的健康狀態不錯，後續二採、三採確認均是陰性的話，就會解除列管，但居家隔離仍會進行十四天，要到三月廿六日才能出來。

另一所大學 39師生採自主健康管理
至於另一所大學有女碩士生因三月七日參加一場戶外婚禮，與擔任伴郎的另一起確診病例在同一個場合，被通知須要進行「居家隔離」，校方也啟動超前防疫措施，對該生所修的三門課停課兩週，並要求一同上課的卅九名師生自主健康管理。

校方表示，目前每日掌握女碩士生及自主健康管理師生的健康情形，一切良好，停課將至廿二日止，十一日下午並已對上課活動區域進行消毒。

*北捷台北車站 啟用紅外線測溫

武漢肺炎疫情持續延燒，捷運台北車站即起啟用四台紅外線熱顯像儀，捷運站內的監測處理人員除全程配戴口罩，還加穿隔離衣、護目鏡及乳膠手套等高規格防護，旅客體溫達卅八度將禁止入站。

捷運台北車站今年日平均運量超過十三萬人次，因此優先佈設紅外線熱顯像儀，未來觀光客進出較多的西門站、板橋站、市政府站、龍山寺站、忠孝復興站等站也將陸續設置。

北捷指出，每處紅外線熱顯像儀會有兩位人員，一人負責監看電腦螢幕、一人負責處理體溫異常旅客。若發現旅客體溫超過卅七．五度，北捷人員會再用耳溫槍複檢，耳溫如果達卅八度，將禁止入站，並會請旅客勾填「發燒民眾風險評估表」，進一步蒐集旅遊史、職業別、接觸史與群聚情形（ＴＯＣＣ）。發燒旅客若同時具備上述其中一項，將優先協助通知一一九以救護車載送送醫；旅客如無ＴＯＣＣ，北捷會聯繫防疫計程車或請旅客親友載送。

*侯江齊籲發布緊急命令

國民黨新北市長侯友宜建議蔡政府發布緊急命令防疫，國民黨主席江啟臣昨在中常會上表示，建議執政黨應就地方政府第一線執行防疫量能調度需求，是否需要突破現有法令限制，以及考量整體國際疫情發展快速，是否需要參採其他國經驗進行超前部署等兩個面向考量發布緊急命令，以解決侵權疑慮，提高防疫工作調度量能，儘快回應人民的疑慮。

侯友宜昨向中央喊話，建議應限制國人前往列為第三級警示的國家或地區旅遊，並限制上述國家的非本國人入境；若傳染病防治法不足以因應現況，籲請總統蔡英文發布緊急命令。

侯友宜說，中央現在打算追溯從歐洲返台的人士進行全面篩檢，代表情勢相當危急，各國面對疫情蔓延，紛紛管制境外入境措施，我國更應該採取強而有力的作為，否則疫情擋不住。

江啟臣也在中常會指出，防疫視同作戰，身為最大在野黨主席，他有義務提醒目前政府所援引嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例，第七條「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施」，作為相關縮限國人人身自由的法源，已經引起朝野疑慮，國民黨團在法案審議過程中，也提出相關疑慮，可惜不為執政黨接受，為了避免後續行政訴訟的爭議，政府應該在法源依據上有更明確的說明，讓資訊公開透明，是避免增加防疫行政成本的最佳良方。

立法院國民黨團書記長蔣萬安則表示，發布緊急命令屬總統職權，要由總統評估後做最後決定，關於有現行法令授權不明確的部分，朝野若有共識，應儘快透過修法解決。

民眾黨立法院黨團副總召張其祿也強調，無論是實施師生禁止出國、醫護人員禁止出國，或入境後的隔離管制等，其實都已經進入應用「緊急命令」的實質狀態，對於違憲疑慮，要透過釋憲、修法明確化可能都緩不濟急，疫情看來也不是很樂觀，不如蔡總統扛下來，直接發布緊急命令，避免外界牴觸憲法的質疑。

*府：尚無發布緊急命令需求

蔡喊話：國人不需過度焦慮
武漢肺炎疫情升高，中央流行疫情指揮中心昨宣布全面提高國境管制及防疫措施的標準，蔡英文總統則信心喊話，強調台灣的防疫依然是超前部署，不需過度焦慮。關於國民黨主席江啟臣、新北市長侯友宜等建請蔡總統發布緊急命令強化防疫作為，總統府回應說，目前防疫法律授權充分，「尚無總統發布緊急命令的需求」。

陳時中：現在還沒考慮發布
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中受訪時也被問到，確診病例要達到幾例時才會發布緊急命令？陳說，現在還沒有考慮發布，但防疫的壓力的確非常大。現在多數病例是境外移入，因此全力在邊境防堵，應該會持續增加邊境的管制。

蔡總統昨透過臉書表示，因應全球疫情變化，我們以保護國人的健康為第一優先。非常時期，國境管制將再升級，非本國籍人士除非持有居留證、外交公務等證明，否則一律限制入境。另外，所有入境人士，一律居家檢疫十四天。

由於近期新增病例絕大多數是境外移入，蔡英文表示，國內社區感染的風險會不會因此增加，政府正密切追蹤、管控。她呼籲，不論是台灣人，或在台灣的外國人，面對疫情，都在同一艘船上。而台灣的防疫依然是超前部署，不需過度焦慮，只要互相配合，落實防疫措施，就一定可以通過疫情的考驗。

至於部分人士建議中央採取更積極的防疫作為，包括由總統發布緊急命令，總統府發言人張惇涵指出，此次疫情能夠在立法院朝野各政黨的共同努力下，以最快立法效率，通過特別條例與特別預算；且台灣歷經抗SARS經驗後，所修正的傳染病防治法及相關防疫準備也相當完備。因此，是否發布緊急命令，必須要從實際需求面來看必要性。

總統府發言人丁允恭也表示，目前國民出入境相關限制在內等防疫措施，包括防疫特別條例、傳染病防治法等都有適用法律基礎及授權，足以因應當前防疫上的必要，目前暫無總統頒布緊急命令的需求。

*若兩立委確診 將緊急召開朝野協商

武漢肺炎確診案例破百，為不讓國會議事因疫情擴大停擺，立法院規劃，若有兩位立委確診武漢肺炎，將由立法院長游錫堃緊急召開朝野協商，決定立法院是否暫停運作，或一部分改採視訊會議開會。

昨視訊會議測試演練
立法院院務會議昨進行「視訊會議測試演練」，由院長游錫堃與秘書長林志嘉開會視訊，測試由微軟公司所提供的系統是否順暢。

游錫堃在視訊中表示，武漢肺炎衝擊全球，不知多久才能抗疫成功，立法院議事不能停頓，考量疫情不知何時結束，須超前部署讓國會能順利運作，要對各種可能發生情況做好萬全準備。

游錫堃指出，不希望肺炎疫情惡化，不過要先做好演練，台灣的國會是全球國會最先做好準備的，萬一疫情沒辦法很快離開，也要讓法案及預算順利審查。

林志嘉透露，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中向他提及，這一波疫情從現在開始的兩週期間比較危險，近期從國外返台的二萬多人中，已經有三百多人出現發燒狀況，不過尚待檢驗才能確定是否確診，大家要更加團結及嚴謹。

*中國網軍亂台 發動三波假訊息攻擊

武漢肺炎燒不停，假訊息攻擊卻有增無減，調查局分析發現，疫情假訊息七成來自中國，已發動三波攻擊，透過時序與內容解讀，研判中國網軍是因為「不滿我國禁止口罩出口政策」等原因，萌生報復心態，試圖破壞我國政府公信力。

調查局長呂文忠昨指出，已接獲疫情假訊息七七六件，二七一件（一九六件來自中國）偵辦中，共移送廿五件、卅五人，十二件待移送，另受理囤積民生物資案五十九件、未經許可製造、輸入醫療用品案卅六件，調查局將從嚴從速偵辦。

調查局資通安全處主任張尤仁也表示，二月下旬開始，疫情假訊息的曲線達到高峰期，至今尚未停歇，多半是中國網軍「不滿我國禁止口罩出口政策」及「認定我國網民在大陸社群批判防疫不力」等動機，基於報復心態，群起串聯對台發動假訊息攻擊，意圖製造恐慌、架空我國行政及司法資源、破壞政府公信力。

張尤仁指出，中國網軍發動三波假訊息攻擊，第一波，套用假訊息模板，加速假造及散布效率，模組化文字訊息攻擊；第二波，客製化圖文訊息攻擊，擷取我國新聞媒體畫面、政府機關公文，張冠李戴；第三波，擷取我國官方澄清，製成「假澄清」訊息，抹黑真正澄清稿。

此外，防疫特別條例通過後，仍有「六四坦克人在台中」、「海軍陸戰隊罹病」、「台元園區確診武肺」等假訊息散播，共四人面臨刑罰。

刑事局也發現，臉書、YouTube等平台近日出現「李前總統、賴清德先後肺炎病逝」、「台灣死屍遍地等著燒」等假訊息，分析語法與字體，研判為中國網軍利用VPN翻牆攻擊台灣，惡意打擊防疫士氣。

*防疫優先 台北市議會擬延後開議

正值防疫期間，立法院如期開議，台北市議會原定四月十五日開議，現則研議因應疫情延期，但需等本月底開程序委員會才能確定，各黨派議員也支持延期，認為應以防疫為主，建議可考慮採線上問政方式進行。

無黨籍議員陳政忠主張議會延期開議，他表示，目前疫情險峻，議會當務之急應配合中央防疫，尤其開議後市府官員、議員都聚集在一起，在防疫上不是很好的示範，本會期不用審預算，建議在疫情較穩定再研商開議的議程。

議員支持 建議改線上問政
國民黨台北市議會黨團書記長應曉薇表示，配合中央政策，應以防疫優先，黨團不反對開議延期，並建議未來會議考慮以線上問政為主，無論是未發生或是已發生都要有個防疫系統作戰。

民進黨台北市議會黨團總召張茂楠表示，議會開議後所有議員都聚在一起，議員又常與民互動，恐成超級傳播源，因此贊成議會延期，可延一個月後再開議。

時代力量議員黃郁芬表示，疫情目前未趨緩，議員、官員在密閉空間確實有一定風險，但議會不開議對市府監督將受影響，議會應考量如何維持在未開議的狀況下，能夠持續議員對市府的監督。

台北市議會秘書長洪樹林表示，有研議因應疫情延期開議，但還需月底開程序會才能確定是否延期，以及延期時間。

*竹市議會 若一議員確診就休會

新竹市議會防疫超前部署，議長許修睿昨天表示，如有一名議員確診就休會。市議會採高標準防疫措施，包括開議期間僅開放大門進出，在入口處測量體溫及用酒精清潔雙手，體溫超過攝氏卅七．五度，不得進入會場，並關閉議會旁聽席，若有需要，可採視訊開會。

新竹市議會表示，防疫期間，包括議會的旁聽席都暫不開放，此外，若有一名議員確診，非開議期間暫緩召開會議，若在開議期間則立即休會或改採視訊會議，行政人員改採異地辦公。

此外，新竹市長林智堅昨天到巨城購物中心和竹科公司，關心廠商防疫作為，巨城購物中心總經理羅仕清說明防疫措施，包括管制人車出入口並全面量測體溫、增設手部消毒器、加強賣場空間消毒、第一線人員配戴口罩等。

新竹縣北埔鄉公所公告，位於北埔老街的遊客服務中心、鄧南光影像紀念館，昨天開始入館參觀須測量體溫，若額溫超過攝氏卅七．五度，將建議自主健康管理，恕無法入館。

傳疫情假訊息 2人緩起訴
十六日網路群組出現「台灣第五十三例是竹北台元奕力的工程師！病毒已來新竹，大家小心，確診者，現在在東元醫院隔離，沒事不要去東元！」不實訊息後，新竹檢方指揮警調展開偵辦，昨依違反嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情之不實訊息罪，將兩人緩起訴。

*居家隔離、檢疫趴趴走 桃園訂裁罰原則

武漢肺炎疫情不斷升溫，全台各縣市都出現應居家隔離或檢疫的民眾四處趴趴走的案例，桃園市上週還開出首張一百萬元罰單。衛生局長王文彥昨天在市政會議進行防疫專案報告時宣布，市府已率先訂出「違反嚴重特殊傳染性肺炎—居家檢疫／隔離裁罰原則」，對擅離檢疫處所等四大違規項目，分別訂出裁罰十萬元至百萬元的標準，要讓違規者被罰得心服口服，也希望在隔離或檢疫的民眾能有所警惕，別再趴趴走了。

分四大違規項目 依離開距離分別裁罰
王文彥表示，裁罰原則分為擅離檢疫處所、重複違反、與人見面及搭乘大眾交通運輸四大違規項目，「擅離檢疫處所之所處地點」再細分為一公里內、超過一至五公里內、跨越行政區（小於五公里除外）、跨越縣市別（小於五公里除外），擅離居家隔離處所者將依離開的距離分別裁罰二十、三十、五十及一百萬元；擅離居家檢疫處所者則分別裁罰十、二十、五十及一百萬元。

若是居家隔離、檢疫者「重複違反」，同樣按照違反的次數加罰十萬元；若居家隔離、檢疫者擅離且「與人接觸」，如至賣場或便利商店、早餐店、親友見面等，分別加罰三十及十五萬元；若違反且「搭乘大眾交通運輸」者，分別加罰五十及二十五萬元。

已開出25張罰單 另有9件裁罰中
市府衛生局統計至十七日，已依情節輕重開出廿五張違反居家隔離、檢疫規定的罰單，罰款金額累積三百一十一萬元，違反居家檢疫規定被開罰一萬元者三人、開罰七萬元者十四人、開罰十萬元者二人、開罰十五萬元者二人、開罰二十萬元者三人、開罰一百萬元者一人，其中居家隔離者一件、居家檢疫者二十四件，另有九件裁罰中。

市長鄭文燦昨天前往國軍桃園總醫院視察防疫及應變措施，並對醫護人員加油打氣表示，境外感染人數不斷攀升，近日回國人數越來越多，市府對居家檢疫、居家隔離者的管理必須加強，也需要各醫療院所協助共度難關，目前桃園市居家檢疫隔離人數超過六千，且透過檢疫機制篩檢出八名確診病例，防堵大規模社區傳播。

另方面，市議員詹江村昨天質詢質疑市府交通局長劉慶豐、都市發展局長盧維屏上月底率團訪荷蘭，返國後卻未居家檢疫。市府新聞處長詹賀舜回應說，兩名局長於二月十九至廿七日出國考察，返國時荷蘭尚未列旅遊警示，即便如此，基於防疫意識，兩名局長都仍確實做好自主健康管理措施。



*擔心染疫 憂鬱患者更憂鬱

武漢肺炎疫情延燒全球，人心惶惶，特別是有一些憂鬱症、焦慮症患者愈看新聞愈害怕，甚至不敢出門及回診就醫。醫師提醒患者一定要規則服藥及就診、盡量減少接觸疫情訊息、保持正常規律的生活，並且多運動、做有興趣的娛樂，轉移對疫情的注意力。

醫師提醒 減少接觸疫情訊息
台灣精神科醫學會前理事長、中山醫學大學附設醫院精神科主任賴德仁指出，國內重度憂鬱症、焦慮症患者約占3%到5%人口，輕度也有10%，這些患者在病情未完全改善前，面對疫情會造成病情更惡化，出現失眠、胸悶、心悸，滿腦子的悲觀想法，甚至有患者怕上醫院被感染，有10%-20%的患者未規則回診。

賴德仁表示，患者如果自我察覺因為整天看疫情報導，出現焦慮、心悸、無助、無望、負面思考，一直很緊張、無法放鬆、影響晚上睡眠等症狀時，一定要積極回診。

賴德仁說，門診近半數的患者一被問到有無旅遊史時，就露出十分驚恐的表現，直呼：「嚇都嚇死了，我不可能敢出國！」他們表示，看了新聞很難過，但又忍不住要看，但看了又覺得很焦慮。因此他建議，疫情新聞可以偶爾看，同時要多運動和娛樂、生活作息正常。

規律生活多運動 轉移注意力
另外對於思覺失調症患者的思考方式較封閉，不太配合防疫措施，以及雙極性疾患（俗稱躁鬱症）的病患在春天容易躁症發作，覺得自己不會生病、不戴口罩、不洗手，情緒亢奮也愛趴趴走，賴德仁呼籲周遭親友，要重複提醒患者相關防疫作為，以免成為防疫破口。

至於一般民眾如果太擔心疫情，出現焦慮、失眠症狀，也應學習調適壓力，除了遵循政府發佈的防疫準則，也應該「讓自己好過、維持正常的生活作息」、「減少接觸疫情訊息」，建議每天收看不超過1個小時，避免睡前聽聞疫情，另外要「多運動」，嘗試完成「過去想做，卻沒做」的事。

*防疫從嚴 新北校園7/14前不開放

武漢肺炎疫情嚴峻，新北市長侯友宜昨表示，校園容易引發群聚感染，除限制師生出國以外，須實施嚴格管理措施，即起至七月十四日暫停校園開放。

校外人士量體溫、戴口罩 才可進入
教育局長張明文表示，三月一日以後的師生出國情形已全盤掌握，包括補習班、幼兒園等，如有出國，返台後一律實施居家檢疫十四天，即起至七月十四日學期結束前，校園在非上課時段暫停對外開放，特殊情形授權學校評估。上課期間，包含家長、訪客、廠商等校外人士須量體溫、配戴口罩才可進入，發燒者不能入校。

民政局︰揪團里長已到檢疫旅館報到
另外，新北市中和區瓦磘里里長林綺芳三月十日揪團赴歐洲疫區旅遊，引發軒然大波，林綺芳在機場致歉後，表示會入住檢疫旅館，但被媒體發現搭車回家，再度引發爭議。民政局長柯慶忠表示，林綺芳十七日晚間返家收拾行李後，已前往檢疫旅館報到，家人希望外界不要再追殺她。

侯友宜表示，他要求里長在防疫期間不准出國，「這沒有行政命令，我只能道德勸說」，經調查，全市一○三二名里長目前沒有人要出國。

居家檢疫失聯者盧禮勇 被罰50萬
另外，日前新北市公布居家檢疫失聯者盧禮勇，在台北被尋獲當日，即送往集中檢疫所強制安置。衛生局表示，因個案配合度差、趴趴走且關手機失聯等，開罰五十萬元。

新莊區恆毅高中昨邀特技團體「撼動H.D.A」進行「反毒、反霸凌和生命教育」宣導，由五十位學生代表到體育館擔任觀眾與表演者互動，並透過視訊直播，其他兩千多名學生在各班教室同步觀看，隔著螢幕「照樣嗨」；莊敬高職引進隧道式奈米鋅氣霧殺菌設備，讓師生健康多一層保障。

此外，金門昇恆昌免稅店推出優惠，不用出國就能直接買回家，包括精品、手錶及部分保養品、酒類等，價格與免稅品同步。

*《台南》入境未滿14天 禁入奇美醫院

奇美醫學中心昨天宣佈，即日開始，入境十四天內者，謝絕進入。院方指出，這十四天期間有看診需求者，奇美醫學中心會協助安排於大樓外防疫站的獨立診間，或者急診負壓隔離診間等處所進行看診。

院方強調，因國內外疫情嚴峻，有必要超前部署，全力防堵，希望民眾體諒、配合；也呼籲防疫期間，儘量減少進出醫院，陪、探病建議改用通（視）訊軟體，保護病人安全，也維護自身健康。

奇美醫學中心開始實施的新規定，包含十四天內入境或返台的民眾，謝絕進入院區各大樓；另外，十四天內曾接觸入境或返台有呼吸道症狀者，也謝絕進入院區各大樓。

*《屏東》外籍人士禁入台 漁團憂漁工斷層

武漢肺炎來勢洶洶，中央流行疫情指揮中心昨天宣布今起禁止外籍人士入台，讓依賴外籍漁工的漁業界煩惱。屏東縣琉球區漁會希望漁業署能針對外籍漁工的居家檢疫提供補助或指導標準，台灣鮪延繩釣協會則盼能放寬外籍漁工的規定，避免漁工斷層。

琉球區漁會指出，之前光是境外漁工入台要居家檢疫的住宿支出已令人頭痛，加上兩週後就是春假，民宿業者不願再提供空間，希望政府能整合資源協助檢疫；近期漁獲交易價量皆跌，已有漁船寧願上架整修，也不出海避免賠本。

台灣鮪延繩釣協會指出，昨天公布禁外籍人士入境的除外條款「商務履約」，是否規範外籍漁工並未說明，但若是通通禁入，台灣的漁業勞力只能以既有漁工來調度，希望政府放寬規範，否則對即將到來的黑鮪捕撈期是雪上加霜。

*苗縣首例確診 疫情中心升至二級

苗栗縣出現武漢肺炎確診首例，苗栗縣政府衛生局表示，此案屬境外移入，目前收治醫院負壓隔離病房中，並啟動接觸史等疫情調查程序；苗栗縣長徐耀昌也宣布，按中央規定，縣內的疫情指揮中心已從三級提升至二級，指揮官由苗縣府秘書長陳斌山擔任，目前已整合縣內十五家醫院超前部署防疫措施，呼籲縣民切勿恐慌。

整合15家醫院超前部署防疫
中央疫情指揮中心前天公布全國新增十例確診病患，其中六人為參加旅行團群聚，北部、中部各兩例為日前土耳其旅行團同團團員，外界推測苗栗確診個案疑為其中一例，但未獲衛生局證實。

徐耀昌表示，前晚確定縣內出現武漢肺炎確診首例，患者已收治於負壓隔離病房治療中；按中央規定，已開設二級疫情指揮中心，加強跨局處整合防疫工作。

屬境外移入 衛局啟動疫調
衛生局長張蕊仙說，該個案曾至疫區旅遊，屬境外移入，其為獨居、生活單純，返國後也未頻繁出門或至其他區域，目前已啟動相關接觸史等疫調程序。

張蕊仙指出，前晚立即召集縣內十五家醫院討論後續應變作為，以分階段、分區就近收治原則，除原做為應變醫院的衛生福利部立苗栗醫院、隔離醫院頭份為恭、苑裡李綜合醫院外，大千、通霄光田、大順醫院也加入運作檢疫及專責病房，社區防疫全面啟動，配合中央超前部署。

原先外界擔心縣內八床負壓隔離病床恐不足，張蕊仙解釋，目前還有五床空位，而待收治到八成後，將進入第二階段，擴增為六間醫院共四十八床，若佔床率再達八成，縣內十五間醫療院所將全數投入，可提升至兩百卅六床，醫療量能足夠。

收容人製口罩套 送南勢里民
此外，位在苗栗市南勢里的法務部矯正署苗栗看守所，所內收容人趕製一千個口罩套捐贈給南勢里民使用，昨由看守所秘書林子正代表捐贈給南勢里長葉永正，除敦親睦鄰，也讓收容人貢獻己力回饋社會。

葉永正說，里內有八○五戶、二千三百多里民，希望能每戶發放二個。林子正也當場應允，表示會加強趕工補上差額。

*嘉縣市校園場館 暫停外借

嘉義縣政府教育處長陳添丁表示，縣府三月十三日宣佈學校室內場地暫停開放外界人士租借使用，已申請租借者可辦退費，避免因人群聚集及進出人士無法掌握形成防疫破口，已繳納租借訂金，仍堅持辦活動的借用人，要求辦理防疫措施，針對「有固定對象之場地使用者」，如社區大學等可續借；校慶部分，建議縮小規模或延後辦理，游泳課原則延後至四月底五月初辦理，畢業旅行部分由各校決定。

嘉市府教育處長林立生說，市府將先暫停各國中小場館外借，而社區民眾仍可於學生尚未入校時段（如清晨或晚間）進入校園進行戶外活動，如疫情有惡化趨勢，再滾動修正，全面禁止校園開放。

老人食堂正常供餐 視疫情變化調整
嘉縣社會局副局長張翠瑤說，已擬好老人食堂等據點暫停服務配套，根據疫情變化機動因應，目前並未停止供餐，輔導各據點落實自主管理做好防疫措施，若各據點欲暫停服務，向社會局報備後即可實施。

嘉市社會處長林家緯說，目前各食堂正常供餐，已宣導用餐者可在座位上由服務人員送餐到桌上，避免排隊接觸，各據點也可自行調整用餐模式。

*防疫再升級 雲林校園場館暫停開放

雲林縣政府因應武漢肺炎疫情升溫，防疫措施再升級，雲林縣內中小學學校場館、校園場地，即日起至本學期結束前全面暫停對外開放；長青食堂即日起原則上停止共餐模式，改以外帶餐盒提供。

長青食堂即起停止共餐 採外帶餐盒
雲林縣政府為提高校園防疫管控，即日起規定，學校場館、校園場地即日起將全面暫停對外開放，上課期間，校外人士非必要時請勿進入校園。

上課期間 校外人士非必要勿進入
社福機構部分，長青食堂即日起原則停止共餐模式，改提供外帶餐盒，若有特殊情形，可改採在戶外空間，保持適當距離等方式讓長輩用餐；社區照顧關懷據點及巷弄C站，鼓勵多改至戶外活動，增進長輩健康，相關室內課程需嚴守通風寬闊，避免擁擠空間，參與長輩請戴口罩。

照顧機構部份，包含老人福利機構，長照機構及護理之家，要求進行工作分區，住民分倉，人員分流的方式進行作業，避免交叉感染，並超前部署請機構提出照顧人力備援計畫及住民後送安置照的因應規劃；另為避免社區交叉感染，所有住宿型照顧機構停止探視陪伴，一律改採視訊探視。

住宿型照顧機構 停止陪伴改視訊探視
雲林縣長張麗善強調，為做好防疫，縣府以最嚴肅謹慎的態度，全力要求各相關單位做好整備、超前部署，請鄉親務必配合防疫，保護自己也保護他人。

張麗善：防疫超前部署 請鄉親配合
斗六市長林聖爵表示，目前長青食堂有半數的老人家採外帶方式用餐，縣府有新的政策，地方會全力配合，但希望新政策推出前，能與地方做好配套措施。

另外，雲林縣於昨天新增一名武漢肺炎境外移入確診病例，目前全縣合計兩人；張麗善表示，這兩例為親人，出國旅遊返國於機場入境發現即送醫院負壓隔離病房，沒有進入社區，請縣民不要恐慌，也呼籲縣民防疫期間非必要絕對不要出國，保護自己也保護他人。

*防疫斬全國色情貨源 雞頭斷炊轉行送美食

台灣防疫戰爭全面開打，從之前管制中、港、澳入境，這次再宣布禁止外籍人士入境，相關措施意外為台灣打贏一場「全國性掃黃」大勝仗。因為台灣應召業主力來自中國和東南亞，如今賣淫女子大都被阻擋在國境之外，據悉，色情附加行業也大受打擊，一名老雞頭「阿華」說，大家都沒「頭路」了，他決定轉行當Uber Eats外送員。

過去來台撈金的外籍賣淫女多半持觀光簽證，也有人打著醫美等名義入台。我國防疫初期，最先被斷了來台路的是中國賣淫女子，即使早一些已經來台的，也因為台灣嫖客害怕感染，多半不敢「消費」。沒多久前，還有白目色情集團仍將中國賣淫女的宣傳廣告上架，但不到幾小時就發覺情況不對、警方可能盯上，又下架；從那時至今，中國女子幾乎退出台灣情色市場。

第二波則是政府針對所有非本國籍人士，除了持居留證、外交公務證明、商務履約證明或其他特別許可外，一律拒絕入境，此舉則斷了原本可持旅遊簽證自由行的泰、越等國應召女子來台，讓長期依賴「進口」的應召業陷入愁雲慘霧。

警方人員認為，原本想要徹底掃黃，幾乎是「不可能的任務」，不僅有法律層面上的搜索規定，讓警方蒐證較為困難，因為外送式的應召站十分難蒐證。其他層面上，有時過度稽查某些定點應召站，也可能引來地方有力人士介入，進而帶來困擾。

沒想到警方查緝色情的難題，一場防疫迎刃而解，雖然還有少數本國女子和少數在台生活外籍女從事色情，但也生意零星，叫苦連天；而上游色情業者的慘況，亦不輸遭遇極大衝擊的觀光旅行業。至於集團最下游的雞頭、經紀人、馬伕等，同樣已到快要陣亡、難以為繼地步。

老雞頭阿華說，因為疫情的鎖國，看來短期也難恢復開放，如他一般依附色情業為生的人，恐怕絕大部分被迫轉行。

*疫情發燒 炮兵團︰全面撤退

為了對抗武漢肺炎疫情擴散，政府原則禁止外籍人士入境，外籍賣淫女子也因此進不來；因很多國家也都鎖國，或者出境者回來就得居家檢疫，相關效應造成過去採取整團出國、以色情為旅遊目的「炮兵團」全面撤退，「老司機」同樣出不去或根本不敢去。

據了解，過去有些去東南亞特定國家的旅遊團，雖然遊程有一般景點，但也有前往色情據點的行程，這類俗稱「炮兵團」的旅遊團，連日來紛紛撤退。某個「炮兵團」群組17日晚間亂成一團，有人要求趕快辦退票，因為出去5天，回來就要居家檢疫14天，萬一未來有人確診，還擔心會被衛福部列入「明知故犯」名單，可能被公布姓名。

怕被列「明知故犯」公布姓名
此一群組除了有人PO出衛福部的圖卡，建議趕快退票，還有人呼籲「別拿工作開玩笑」、「萬一被公布姓名就毀了」。

警方提醒，在群組揪「炮兵團」，萬一不慎讓兒少接觸到這些情色訊息，還可能觸犯兒少性剝削防制條例，警方發現類似不法行為也會嚴辦，呼籲好此道者節制個人言行。

*謠言終結站》台東無日籍老夫妻染疫 轉傳謠言將觸法

網傳內容：
有人在社群網站轉傳台東縣內有日籍夫妻確診，「台東某飯店櫃檯人員，17日幫客人辦入住時量體溫，一對80多歲的日籍夫妻，發燒，直接送馬偕快篩，中獎，搭火車來台東，一路沒戴口罩」等。

查證結果：
台東縣衛生局澄清，台東縣內目前並無武漢肺炎確診個案，縣府衛生局長黃明恩呼籲民眾勿轉傳不實訊息，以免觸法。

國際篇

*死亡總數超越亞洲 歐盟封關30天

全球確診已突破廿萬
歐洲聯盟領袖十七日進行超過三小時的視訊會議後，一致同意立即實施至少卅天的限制外國人士入境措施，試圖透過這項史上首次封關的決定來遏制疫情蔓延。這項禁令適用於歐盟廿七國，以及位在申根區內的非歐盟國家，包括冰島、瑞士、挪威、列支敦斯登與英國。根據統計至十八日，全球確診人數已突破二十萬人，死亡人數逾八千人。歐洲的死亡總數已經超越亞洲。

歐洲理事會主席米歇爾十七日會後表示，廿七個成員國在會上重申團結抗疫的必要性，也同意針對觀光及非必要性商業活動「儘快」設下邊境管制，但歐盟長期居民、外交人員、醫療照護和運輸相關工作的部分人士例外。禁令實施後，來自歐盟以外國家旅客若抵達前述國家邊境與機場，將會被拒絕入境。

義單日增逾3500例 345死
德國總理梅克爾指出，歐盟各國也同意對瑞士、列支敦斯登、英國、挪威、冰島的公民豁免，及協助困在境外的歐盟公民入境，以及解決歐盟民眾跨境通勤的需求。

根據法新社的統計，截至台灣時間十八日，全球死亡人數已經達到八二五一人，其中歐洲就有三四二二人，超越亞洲的三三八四人。全球災情第二慘重的義大利在十七日一天就增加超過三千五百起確診案例，總數達到三一五○六人；死亡案例增加三四五人，累計有二五○三人送命。

歐盟各國也取消原訂下週在布魯塞爾的會面，並同意之後進行第三次視訊會議。提出上述措施的歐盟執行委員會主席馮德萊恩樂見各國產出「一致且統一的方針」，並承諾「立刻上路」，但「執行面現在看他們的了」。她十八日向德國《畫報》坦承，歐盟低估了冠狀病毒的危害程度，「很明顯這個病毒會讓我們忙上很長一段時間」。

九日起除了義大利、捷克、西班牙、法國陸續宣布鎖國以防疫，歐盟十七日已有十二國陸續重拾身分檢查措施，包括二○一五年為防止難民湧入而片面採取此動作的奧地利、匈牙利、捷克、波蘭。比利時十八日跟進鄰國，宣布更進一步的封城措施，要求國民盡可能待在家中，旅遊與人群集會一律禁止，停止所有非必要的商業活動，但書店可以繼續營業，相關措施實施到四月五日。

確診人數在歐洲僅次於義大利的西班牙受疫情影響，擁有三五○個席位的眾議院十八日僅見廿八名議員及五位部長與會，總理桑切斯直說現實「殘酷」。西國十八日確診病例數比前一天增加二五三八例，突破一萬三千七百例，增幅達十八％；死亡人數增加一三二人，達到六二三人。重災區仍是首都馬德里，全國四成一的病患、三分之二的死者都是在這裡。

*美50州逾6千例 疫情恐燒18月

美國的武漢肺炎死亡病例突破一百例，同時，西維吉尼亞州十七日出現首例確診，代表全美五十州均淪陷，累計全美確診病例也超過六千例。美國總統川普十八日宣布，加拿大與美國兩國均同意暫時關閉邊界，但貿易不會受到影響，實際做法仍待兩國官員擬定。

非公開文件 估物資廣泛短缺
紐約時報十八日披露美國聯邦政府疫情因應計畫，當中對疫情發展提出相當嚴峻的預測，認為疫情「將持續十八個月或更久」，而且會有「好幾波」，導致物資廣泛短缺，造成消費和全國醫療體系吃緊。文件列出總統可採取的行動選項，包括動用因應韓戰而頒布的「一九五○年國防生產法」（Defense Production Act of 1950），徵用民間企業擴大生產醫療防護品等關鍵物資，以及調用國家戰略庫存，配發醫療設備、用品。這份文件未列入機密，標示「僅供官方使用，非供公開散佈或發布」。

民主黨籍聯邦參議員梅南德茲（Bob Menendez）十七日致函川普，指政府因應危機的行動欠缺急迫性，建議援引國防生產法賦予的權力，讓聯邦政府得以加強行動。上週也有五十七名民主黨籍聯邦眾議員聯名提出類似要求。不過川普十七日說，目前還不準備引用該法，「如果有必要，會相當快做決定，我們希望用不到，這是很大的一步」。

到十八日為止，全美累計確診六一三五例，以紐約州一千六百多例最多；死亡累計一一二例，分佈在十八州，其中華盛頓州五十四例最多。新增病例包括一名紐約流浪者收容所的收容者，及一名四十六歲的亞利桑納州印第安「納瓦霍族保留地」居民。五角大廈表示，軍隊中增加十三例，達到四十九例確診。

川普十八日發推文，指美國與加拿大都同意關閉兩國邊界，暫停開放非必要旅行，「貿易不受影響」。到十八日早上為止，加國約有六百起病例、八人死亡。加國總理杜魯道十六日宣布禁止外國人入境，但卻對美國開放，在國內遭到不少批評。

美軍49例確診 擬設野戰醫院
北卡羅來納州長下令十七日傍晚起，餐廳僅能提供外帶或外送服務；新澤西州關閉該州所有室內商場、遊樂場，「直到當前緊急狀態結束」；佛州依照白宮建議，禁止十人以上聚集全州海灘。

防疫總指揮、副總統彭斯表示，陸軍工兵團待命將軍方建築物改為臨時醫院、設立野戰醫院，提高收容量能；五角大廈也將提供五萬副防護面罩等物資。

*大馬暴增至790例 菲半數人口隔離

第三波病毒感染勝海嘯
世界衛生組織十七日指東南亞國家正發生越來越多的社區感染事件，呼籲部分國家需要採取積極行動防疫。近幾週開始浮現大量病例的東南亞國家中，又以馬來西亞確診者由一日廿九人暴增到十八日七九○人居冠。馬國衛生部衛生總監諾希山（Noor Hisham Abdullah）十八日警告，如果國人不遵守當天生效的兩週「行動限制令」，恐將面臨病毒帶來的第三波感染，屆時災難「將勝於海嘯」。

馬國十八日新增一一七人確診之前，該國六七三名患者有四二八人皆曾參與上月底在首都吉隆坡郊區舉行的穆斯林大型集會，其中一人已不治，為當地至今兩起死亡病例之一。該活動與會者多達一．六萬人，包括一五○○名外籍人士，目前仍有上千人待檢測。此外，檳城八日也有印度教萬人集會，馬國當局正密切追蹤參與者狀況。

馬國十六日晚間宣布的禁令，包括本國人不許出境、外國人不許入境的封關措施，以及返國馬人皆須接受健康檢查和自我檢疫十四天。「行動限制令」十八日凌晨正式上路前，馬國各客運站擠滿等著返鄉的人潮，原本每日通勤往返新加坡的馬國人，則跨境準備在異地度過兩週。十八日上午，首都吉隆坡異常清靜，僅有部份咖啡店與餐廳營業，但顧客僅可外帶享用。

衛生總監諾希山十八日透過臉書表示，當地打破傳染鏈雖「機會渺茫」，但「失敗不是選項」，若繼續「抱著『那又如何？』的態度」迎來第三波感染，屆時威脅「將大過海嘯」。

二○二人確診的菲律賓，也有一半人口因「預防性社區檢疫」措施而遭隔離，目前當地僅超市、便利商店、醫療院所、藥房、銀行、餐點外送服務和供水站照常運作，與馬國同為限制民眾行動最力的東南亞國家。

泰國關閉學校 娛樂場所
有二一二人確診的泰國則宣布十八日起先關閉學校、酒吧、電影院、鬥雞場等娛樂場所，禁令解除時間目前未定。南亞斯里蘭卡也正嚴格實施邊境管制措施。

日發布全球一級旅遊警報
日本方面，首相安倍晉三決定以全球為對象發布「注意安全」的一級旅遊疫情警報，外務省指出，此乃史上頭一遭。另外，日本也將針對來自歐洲等卅八個國家、包括日本人在內的入境者，加強入境管制。至截稿前，日本新增卅九名確診者，國內感染人數累計為九一九人，新增二人死亡，死者則累計卅一人。

中亞的吉爾吉斯十八日宣告淪陷，當天由零確診變三人，三名患者即由沙烏地阿拉伯返國。

*就是中國武漢病毒 川普龐皮歐砲口一致

無視北京強烈抗議，美國總統川普十七日為使用「中國病毒」（Chinese Virus）一詞辯護，強調這是因為中國政府散佈病毒是美軍傳入中國的不實訊息，而他的說法指出病毒來源，「非常準確」。此外，美國國務卿龐皮歐也再度將砲火對準中國，痛批北京隱瞞疫情和相關資訊，並持續稱呼病毒為「武漢病毒」（Wuhan virus）。

川普：稱中國病毒非常準確
川普十六日推文首度使用「中國病毒」稱呼引發二○一九冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）的病毒，中國外交部發言人耿爽隨後痛批此舉為「污名化」行為，要求美方更正。但川普顯然不予理會，十七日在白宮記者會上被問及對此事的看法，以及是否會繼續使用「中國病毒」時強調，中國指控美軍將病毒帶入中國的訊息是錯誤的，他會使用「中國病毒」，是因為這是病毒的來源地，病毒確實來自中國，「這是非常準確的用詞」。

龐皮歐十七日在國務院記者會上批評，伊朗政府並未誠實告知疫情的衝擊，就如同中國，試圖錯誤地將疫情爆發歸咎於美國。他強調，第一個知道武漢病毒的政府就是中國，北京當局有責任通報全球，但全世界卻花了很多時間才知道中國存在這類風險。值得注意的是，龐皮歐仍然按照以往做法，將病毒稱為「武漢病毒」。

中國政府為了扭轉這波疫情帶來的負面形象，加強在海內外宣傳官方對疫情的論述，圍剿發表「中國病毒」言論的個人。例如，美國舊金山交響樂團的華裔中提琴副首席劉韻傑，在社群媒體上將中國國旗的五角星替換為冠狀病毒，寫上「Made in China（中國製造）」，指出「中國把鍋甩給美國」，遭中國音協交響樂團聯盟譴責「醜化、侮辱了中華人民共和國的國旗」。

此外，二○一○年諾貝爾文學獎得主、秘魯作家尤薩（Mario Vargas Llosa）也因為撰文指稱，來自「中國的病毒」令西班牙陷入恐慌，批評中國的專制制度封鎖資訊，導致疫情迅速擴散，遭中國駐秘魯大使館和外交部痛批「不負責任地攻擊中國、論調荒唐惡劣」。自由亞洲電台（RFA）報導，尤薩作品的中譯本，已在中國「當當網」等網路書店全面下架。

*急性胰臟炎藥物「萘法司他」 阻病毒侵肺細胞

日本東大︰感染初期可防止病情惡化 本月將臨床實驗
日本東京大學研究團隊昨宣布，日本開發的急性胰臟炎治療藥物「萘法司他」（Nafamostat），可有效阻止武漢肺炎病毒在初期階段進入人體細胞，有助感染初期防止病情惡化，本月內將進入臨床實驗。日本開發的流感藥物「AVIGAN」，其有效成分「法匹拉韋」（Favipiravir）也已證實對武漢肺炎病毒具有療效。

東京大學醫科學研究所教授井上純一郎等人組成的研究團隊，昨於記者會公布，本月中將和日本國立國際醫療研究中心等進行「萘法司他」臨床研究，以確認其有效性及安全性。

所需濃度僅卡莫司他十分之一
日媒報導，「萘法司他」用於同為冠狀病毒的中東呼吸症候群（MERS）有一定療效，德國研究團隊也以胰臟炎藥物「卡莫司他」（camostat）進行研究，發現可阻止病毒進入肺細胞。

「卡莫司他」和「萘法司他」類似，都是日本藥廠開發的藥物，「卡莫司他」為口服藥、「萘法司他」為點滴藥，均具有抑制蛋白酶分解的即效性，可阻止病毒侵入人體細胞的細胞膜。

東大研究團隊以這兩種藥物對武漢肺炎病毒進行實驗，發現使用「萘法司他」的濃度只要「卡莫司他」的十分之一，即能阻止病毒入侵；且「萘法司他」在日本被普遍使用，有臨床數據，安全性也受到確認，可快速進入臨床研究階段。

流感藥成分法匹拉韋也具療效
日本富士軟片旗下富山藥廠開發的流感藥物「AVIGAN」，其成分「法匹拉韋」經中國臨床研究，對武漢肺炎有顯著療效，近期內將對武漢肺炎患者投藥。

神奈川縣立足柄上醫院上月對鑽石公主號三名武漢肺炎重症患者，以日本帝人藥廠的既有氣喘鼻噴劑「Alvesco」（成分為環索奈德Ciclesonide）投藥兩天後，獲得有效改善，也頗獲重視。

德廠研發疫苗 可望秋天上市
全球各國科學家積極研發武漢肺炎疫苗，德國生技公司CureVac負責人霍普（Dietmar Hopp）十八日表示，該公司研發的疫苗若進展順利，初夏即可臨床試驗，有望在秋天上市。

CureVac專精信使核糖核酸（mRNA）技術，今年一月開始研發武漢肺炎疫苗，日前傳出美國總統川普打算高價買下CureVac的科學家和技術，為美國獨家生產疫苗，但已遭CureVac否認。

歐盟宣布將提供八千萬歐元（約廿七億台幣）資金支持CureVac，該公司指出，這筆錢將用在購買生產設備，將原可年產四億劑疫苗的產能擴充至四十億劑。

中國篇

*經濟下行加大 習再下令復工復產

中國官方通報的武漢肺炎病例數逐日下降，但是這波疫情點燃民眾對政府治理失能的怒火未熄，紐約時報報導，中國當局試圖重塑全球對中國防疫拙劣的論述之際，也賦予網路警察更大懲罰權力，除了過去的刪文、封網，現在還有權逮捕網路發文者，大舉打壓網路言論。

新增確診13例 僅1例境內感染
中國國家衛生健康委員會十八日公佈新增確診十三例，其中十二例都屬境外輸入，唯一本土新增病例出現在武漢市，累計確診八○八九四例；新增死亡十一例，累計達三二三七例。同時湖北省疑似病例也已「歸零」。

中共總書記習近平十八日主持中央政治局常委會，會中決議：受國內外多種因素影響，當前中國經濟下行壓力持續加大，各級黨委和政府要「增強緊迫感」，「積極有序推進企事業單位復工復產，努力把疫情造成的損失降到最低限度」。

私人群組發言 網路警察濫權登門
為了壓制因李文亮和許多武漢肺炎患者之死而激發的怒火，當局不思鬆綁，反而加大箝制網路言論力道，動用網路警察作為防堵疫情怒火浪潮的防波堤；在網路上發表被當局認為政治上不可接受的文章，即使是在私人群組的發文，都可能隨時遭網路警察登門逮捕、一連盤問數小時、強迫簽署效忠、認錯悔過書等。

成都青年李煜辰（譯音）最近寫了一篇嘲諷中國審查制度的文章，二月初就從住家被帶走，從傍晚盤問到午夜，詢問他是否愛國、強迫簽下效忠黨、否認自己文中觀點的自白書。這些遭遇與武漢肺炎疫情「吹哨人」、醫師李文亮當初處境如出一轍。

加州大學柏克萊分校資訊學院學者蕭強說，「李文亮之死在網路上掀起怒火，其中一個原因是，人們知道，他的遭遇正是中國人的日常經驗」，「這並非地方警察的錯，是習近平的錯」。

習近平上任後整合網路監管組織，成立國家互聯網信息辦公室，統籌審查網路、打壓不遵守黨立場的社群媒體意見領袖；二○一五年成立網路警察，意味著習近平要更大程度打壓網路言論。

廣西目標每一萬人配置一名網警
網路警察隸屬於公安部轄下的「網絡安全保衛局」，該局向來負責網路詐欺事件，根據二○一六年廣西政府公佈的文件，透露出當地有將近一二○○名網警，在人口五千萬的廣西，目標要建立每一萬人配置一名網警。

過去網警的目標主要是香港示威活動，蕭強說，爆發疫情後，網警更積極活動。今年初廣西省三八五人被指控散播謠言遭調查，青海省七十二人、寧夏六十六人；李文亮之死掀起網路上前所未見的怒吼聲浪，當局也刪除了大量文章和帳號。現在中國網路上充斥讚揚官方防疫成效之文，早期防疫失當的相關紀錄多半消失，即顯示網警行動的成果。

李煜辰遭官方盤問後，在「微信」發文說，「李文亮說過，健康社會不應該只有一種聲音」，「我想，追悼他的最好方式，就是繼續做個公民，繼續寫」。

產業篇

*護盤救市？ 國安基金今開會

武漢肺炎疫情延燒，衝擊全球股市，美股八天內三度熔斷，台股昨終場再挫二二○．九六點，收九二一八．六七點，瀕臨九千點大關保衛戰；為穩定投資人信心，國安基金今天下午收盤後，將召開臨時委員會議，討論是否進場護盤。

金管會 啟動調降借券賣出等三措施
另，金管會昨宣布今起啟動第三階段穩定股市措施，包括「調降每日盤中借券賣出委託數量」，由原不超過該種有價證券前三十個營業日的日平均成交數量三十％降為十％，並「放寬信用交易追繳差額的抵繳擔保品範圍」及「呼籲證券自營商發揮市場調節功能」；前兩項均自今起實施三個月。

台股昨跌220點 臨9千點大關保衛戰
國安基金表示，考量近期股市大跌，影響民眾信心，因此今天召開臨時委員會議，若認為有資本市場及其他金融市場失序，或損及國家安定等情事，將採取必要措施穩定股市。

國安基金自二○○○年成立，可運用資金五千億元，過去共進場護盤六次，分別為二○○○年三月首次政黨輪替，中國恫嚇導致股市波動，投入五四二億元；二○○○年十月因國際原油大漲衝擊，投入一二二七億元，金額為歷次最高。

二○○四年五月因三一九槍擊事件影響，投入十六億元；二○○八年九月因全球金融海嘯，投入六百億元；二○一一年十二月因歐債危機，投入四二四億元；二○一五年八月全球股災也投入一九六．五八億元。

過去國安基金進場，指數最高為八六八二．七六點，若今確定進場，可能創最高進場時指數。

台股自年初累計跌幅二十三．一六％，法人指出，股市從高點下跌二十％被視為技術性跌入熊市，若以美股經驗，墜入熊市跌幅約三十％，才會有像樣的反彈，但反彈滿足點頂多約二十％；台股與美股連動性強，若美股不止跌，台股恐要跌到八千四百點才有明顯反彈；目前疫情發展未明，國安基金若在九千點就進場，恐怕是太早了點。

*全球經濟不堪「疫」擊 市場預期央行今宣布降息

武漢肺炎疫情全球大流行，各國陸續「鎖國」下，若無法在短期內擊退病毒，全球恐陷入經濟衰退，各國紛紛祭出貨幣及財政政策以刺激經濟。中央銀行今召開理監事會議，市場預期央行將宣布降息，將是3年多來首度調整利率。

自2016年以來，央行已連續14季維持政策利率不變，目前重貼現率為1.375％，距離歷史低點1.25％只有半碼（0.125個百分點）。兩個禮拜前，各界還不認為央行有必要降息，但近來全球金融市場發生巨大變動，美股更一日3次熔斷創下歷史紀錄，武漢肺炎疫情更蔓延至歐美及南半球，各國只能關閉邊界保護自己，若疫情無法在短期內控制，對經濟的衝擊恐難想像。

可能降息半碼應對
匯銀主管表示，傳統上，央行降息是為了降低企業取得資金成本，但目前的問題並不是缺乏資金，即使美國降到零利率，企業取得資金成本也不會是零，主要是「信心」問題。

行庫主管則表示，各國央行都在降息，台灣如果不降，新台幣雖然不是國際主要流通的貨幣，但也將面臨升值壓力，對於出口商來說，無疑是匯損及疫情雙重打擊。

國泰金表示，目前台灣景氣與疫情都相對穩定，且流動性偏寬鬆，本來應該沒有降息的必要；但近期油價、海外疫情等不確定因子加大，金融市場急劇波動，因此研判央行可能降息半碼應對。

國泰金說明，全球金融海嘯時期，台灣重貼現率最低降至1.25％，現在是1.375％，僅相差半碼，因此預估央行可能降息半碼，但央行並非只有利率這項政策工具可運用。

*武漢肺炎》千億紓困拚保2 主計長︰牛車輪慢慢走也會到

行政院主計長朱澤民昨表示，原假設武漢肺炎疫情持續三個月，今年經濟成長率預估二．三七％，但若疫情持續六個月，考量政府將投入千億元紓困，預估經濟成長率約二．二％，「保二」應該沒問題。他說，香港與新加坡編列紓困預算較高，因為他們開放程度大，與台灣的情況不完全相同，「牛車輪慢慢走也會到」，未來萬一經費不足，有必要會再規劃。

不認同調研下修我GDP至1％
朱澤民昨在立法院財政委員會答詢表示，根據IHS Markit最新預測，今年全球經濟成長率將降至○．七％，其中美國負○．二％、中國三．九％、台灣只有一％，但這沒有充分掌握台灣情況，在政府投入千億元紓困後，台灣不會只剩一％。

朱澤民說明，主計總處二月已將今年經濟成長率從二．七二％下修至二．三七％，當時假設疫情持續三個月；若疫情延長為六個月，對GDP影響約○．六到○．九個百分點，但政府投入千億元紓困會增加○．三七個百分點，所以最多不會降○．五個百分點，大概約二．二％，「應該不會低於二％」。

紓困預算太少？ 有必要會再規劃
國民黨立委賴士葆、曾銘宗則質疑，政府投入千億元紓困仍太少，香港編列四千六百億元、新加坡一三五○億元、南韓二九五八億元，皆與台灣差距甚大；美國更編列八千五百億美元，相當於台灣的二六○倍，台灣根本就像「牛車輪」。朱澤民回應，「牛車輪慢慢走也會到」，台灣情況不完全相同，萬一未來經費不足，有必要會再規劃。

另外，國泰金控昨也將今年經濟成長率由二．三％下修至二％，有八成機率落在一％至二．六％，但疫情趨緩後可望逐漸擺脫陰霾。

國泰金控表示，若疫情上半年結束，今年經濟成長率可望「保二」，因台灣疫情控制相對好，減緩對內需衝擊；加上政府推出紓困方案與擴張性財政政策，對內需有一定推升力道，減緩經濟成長下滑。

*武漢肺炎》困難時刻 蘇揆：開糧倉傾一切救人命

因應武漢肺炎疫情衝擊，行政院繼提出紓困特別預算經立法院三讀通過後，行政院長蘇貞昌昨主持會議，聽取各部會報告相關紓困振興措施辦理情形。蘇揆說：「在民間困難的時候，由政府開糧倉、傾一切、救人命！」

蘇揆指出，此時是企業及民眾的困難時刻，政府紓困已上路，他指示各部會降低門檻及減少程序，加速協助企業及民眾度過難關，並努力執行產業振興。蘇揆同時也要求在民間消費趨緩的此刻，由政府加快、加速、加大啟動公共支出，扮演經濟火車頭的角色。

針對觀光產業紓困，交通部表示，入境旅行社紓困已受理四十四家申請，十五家完成初審；停止出入團補助已受理二七八家旅行社、一○四四團次；陸團提前離境補助已受理廿四家旅行社。在貸款及利息補貼方面，有四十三家旅館業提出申請，貸款金額近四億元。

有關財政部及所屬公股行庫的紓困振興，財政部表示，在自辦方案方面，企業戶既有貸款展延核准一三六戶四十九億元，新增貸款核准四一五戶六．九五億元；個人戶既有貸款展延核准八十四戶七．四九億元，新增貸款核准三戶一二五萬元，信用卡緩繳共核准一一五件。

中小企紓困貸款 估5萬家受惠
經濟部則自本週起接受資金紓困振興貸款及利息補貼申請。中小企業處副處長蘇文玲表示，起跑一天就有超過八百家中小企業諮詢貸款事宜，共有舊貸展延、營運貸款與振興貸款等三方案，單案最高補助二十二萬元，估計共五萬家公司可受惠。

*班機減少 海空貨運價格續走高

武漢肺炎疫情嚴峻，在全球多國鎖國、航空班機銳減下，連帶客機載貨也消失，國際貨攬業者捷迅（2643）董事長顧城明指出，貨沒爆量，但因供需失衡，航空貨運價格未來還會再漲，而在航空貨運價格居高不下、貨主改走海運下，貨櫃運輸運價第2季也可望走高。

武漢肺炎疫情在農曆年節爆發，多國班機陸續停飛中國，航空貨運價格節節攀高，過去台灣到美國航空運價高水位為每公斤90元，而目前已漲到130~140元，漲幅約40~50%，台灣到歐洲的價格，過去每公斤60~70元，目前則倍數翻漲到200~300元；另外，中國以往出口價格為每公斤20多人民幣，在復工後，目前價格則飆漲到50~60人民幣。

鎖國增加 推升航運價
顧城明說，在鎖國的國家越來越多、班機越來越少情況下，未來航空運價還會漲。

據了解，華航（2610）自有的18架貨機、長榮航空（2618）5架貨機，目前全天、全數使用中，是過去少有的盛況。而市場上也盛傳，2月中有貨主貨物急飛加拿大，採取「價高者得」的包機方式，將貨物運送到目的地。

航空貨運市場強強滾，顧城明研判，在中國復工、多國陸續鎖國、客機減少等因素下，貨櫃海運運價第2季也可望走高。顧城明說，農曆年時出發的貨櫃運輸船，還有50%尚未回到船公司，而在中國陸續復工後，目前已經看到4、5月近洋線貨櫃訂單量不錯，且在不少貨主搶不到空運、改採海運下，預期海運價格也會走揚。

以往空運的貨物目前改採海運，顧城明研判，貨主在習慣後，未來可能也將持續採海運，因此將加強佈局海運攬貨業務。不過，他也擔憂第2、3季後的情勢，因為此次多國鎖國是過去不曾看到的現象，因此擔憂未來經濟情勢發展。

*中央紓困 太魯閣10據點2至4月租金減半

武漢肺炎疫情延燒，衝擊全台觀光產業，內政部針對國家公園內的遊憩服務據點提出紓困辦法，太魯閣國家公園共計十處遊憩服務據點，二至四月租金都可減半，若遊客量較去年同期減少七十％則全免。

太管處遊憩服務課長聶士詔說，太魯閣共計台地遊客服務中心、靳珩、綠水、天祥、長春祠、布洛灣、山月村、三棟五間、碧綠神木及小風口等十處遊憩服務據點，依據中央紓困辦法，補貼園區業者租金負擔。

遊客較去年減少七成全免
他說，二至四月共計三個月，將補貼十處據點五十％的租金負擔，並再依各據點遊客量較去年同期減少比例，增加補貼額度，若數據較去年減少七十％，則可全額補貼租金。

位於布洛灣的山月村住房率僅剩三成，業者鄭明岡說，每月租金四十八萬元，若補貼一半至少減緩廿多萬元的負擔，已統計住房，希望能爭取更多補貼。

*恐慌難解 道瓊開盤又摔千點

投資人套現 油、金、公債價格罕見全面下跌
儘管多國推出救市利多措施，週三全球金融市場動盪再起，包括股票、債券、大宗商品價格同步下跌，反映投資人和企業試圖盡快套取現金，以應對疫情全球大流行帶來的經濟衝擊；亞股近乎全面收黑，歐股德、英、法三大指數開低走低、午盤跌幅介於三．二％至四％，美股道瓊指數開盤不久就重挫一一九○點（五．七％），標普五百指數、科技股為主的那斯達克指數分別跌深五．三％、五．一％。

美股近期上沖下洗激烈震盪，過去七個交易日每日平均波動七％，幅度之大為一九二九年經濟大蕭條以來僅見。

美股三大指數期貨在亞洲交易時段都觸及芝加哥商品交易所（ＣＭＥ）設定的首道熔斷跌停門檻五％。美國財長努勤週二表示，川普政府計畫疫情危機期間保持市場開放，但可能在必要時縮短交易時間。

法、義、西、比股市禁放空
法國、義大利、西班牙和比利時四國宣布禁止放空一些歐洲大型企業股票，歐洲證券暨市場管理局（ＥＳＭＡ）週二緊縮監管規定，強制讓放空者必須揭露更多資訊。

但歐洲證券交易同盟（ＦＥＳＥ）表示，歐洲各證交所將會、且應該一直保持開放，「關閉市場不會改變市場波動的根本原因，只會降低投資透明度，削弱投資者套現能力」，造成數量無法預測的違約。

原油週三觸及十八年最低水準，布蘭特近月期油盤中跌深六．五％，美國西德州近月期油更狂瀉逾十一％；台灣週三晚間十點半，布蘭特油價報每桶二十三．九五美元，西德州油價報每桶二十六．八七美元。

高盛集團昨把第二季布蘭特油價調降約三分之一，至每桶僅二十美元，並預估今年全球需求將創紀錄每日大減一一○萬桶，主因是疫情壓抑經濟成長。

投資人甚至罕見避開被視為安全資產的長期政府公債和黃金。主要國家包括美國、日本、歐洲多國政府基準十年期公債殖利率飆升，美國十年期公債殖利率週三來到一．○七三％，從週二的○．九九四％急升。

金價跌約一％，紐約黃金期貨盤中報價約每英兩一五○九．一美元；銀價下跌約二％。

*美擬砸36兆救市 每人先發3萬

全球主要國家紛紛推出擴大政府支出的紓困方案，連日來宣布規模合計已近三兆美元（約九十兆台幣），包括美、英、法、德、西班牙、義大利、加拿大及日本；川普政府週二宣布一．二兆美元（約三十六兆台幣）刺激計畫，包括兩週內直接發放國民一千美元（約三萬台幣）的「直升機灑錢」計畫；法國祭四五○億歐元援助方案（約一．五兆台幣），並向中小企業提供三千億歐元政府擔保貸款。

美國官員說明，紓困方案細節仍待敲定，總額可能會有變化，包括：分兩波、每波二五○○億美元的現金支付；向瀕臨破產的航空公司提供五百億美元援助；提供中小企業二五○○億美元貸款等。這是廣泛財政和貨幣刺激行動一環，且須獲國會批准。

美國總統川普表示，「我們將大出手」，這場公衛危機如同一場戰爭，對抗的是「看不見的敵人」。

英國紓困規模達GDP的15％
英國強生政府週二宣布史無前例的紓困方案，相當於英國ＧＤＰ（國內生產毛額）的十五％，包括：將向企業提供緊急擔保貸款三三○○億英鎊，以及支持中小企業的減稅和現金補貼計畫總額二百億英鎊；向沒有保險的小企業提供每家二．五萬英鎊的補助；而受疫情影響的個人和企業，可延後或減少貸款還款三個月。

英國預算責任局主席邱特指出，上述方案放款規模可能類似於二次大戰時期英國背負巨額債務，「現在是大膽行動的時刻…，我會不計代價這麼做。」

法國週二宣布四五○億歐元援助案，協助企業在疫情時期維持營運，包括減稅和薪資遞延等。法國財政部長勒麥爾說，準備好採取所有方式幫助受困的大企業，就算國有化也在所不惜。

西班牙宣布二千億歐元紓困方案，包括獲得政府支持的一千億歐元信貸擔保措施，也提供個人貸款和援助。西班牙總理桑傑士表示，「這是非比尋常的措施，我國民主史上未曾有過先例。」

日本政府因應疫情可能對經濟造成的影響，正研議每人發放一．二萬日圓（約三三八○台幣）以上的現金，以及提議消費券來提振消費，現金補貼可能限育兒家庭及低收入者。

加拿大擬週三宣布規模約三百億加元（約六三九○億台幣）左右的經濟刺激措施，相當於ＧＤＰ的一％，包括向符合失業保險和兒童福利資格的民眾提高給付金額，並延後報稅期限。

*全球衰退幾成定局 低迷拖到明年中

大摩預測全球成長剩0.9％ 創金融海嘯以來最低
武漢肺炎疫情持續在全球擴散，導致越來越多國家關閉邊界。高盛、摩根士丹利（大摩）及標準普爾等機構紛紛下修今年全球成長預估，認為疫情已導致全球經濟衰退；麥肯錫顧問公司甚至認為，全球經濟低迷情況可能持續到明年第二季。

大摩首席經濟學家艾亞（Chetan Ahya）表示：「今年全球經濟衰退已是基本情況，武漢肺炎疫情在襲擊亞洲後，也向歐洲和美國擴散開來，經濟和股市遭受的破壞和錯位，將導致今年上半年全球成長較去年同期萎縮。」大摩預測，今年全球成長將由不到一週前預測的二．一％大砍至○．九％，是二○○九年全球金融海嘯以來最低水準。

高盛、標普均下修至1.25％
高盛也將今年全球成長預估砍至一．二五％，理由包括武漢肺炎疫情在歐洲和美國擴散，以及中國一、二月超級低迷的經濟數據。高盛美國經濟學家哈特休斯（Jan Hatzius）表示：「儘管預期經濟衰退會發生在上半年，下半年會復甦，但風險仍是下行的。」

標普則將今年全球成長預估，由先前預測的二．八％降到一％至一．二五％之間，並稱還有可能下修。

麥肯錫公布每週疫情觀察報告指出，在最糟情況下，武漢肺炎疫情直到五月才在美國和歐洲達到高峰，非洲、大洋洲和一些亞洲國家也出現大量病例，甚至成功控制疫情的國家，如中國，也被迫再度採取公衛措施，以防止疫情再度流行。如此一來疫情將產生嚴重的經濟衝擊，已接近全球金融海嘯，今年全球大多數主要經濟體的ＧＤＰ（國內生產毛額）都將因此大幅收縮，直到明年第二季才開始復甦。



*臉書發3萬抗疫津貼 愛迪達、H&M也關門市

臉書將提供全球四萬五千名員工每人一千美元（約三萬台幣）津貼，以因應武漢肺炎期間增加的生活開銷。而繼耐吉、露露檸檬（Lululemon Athletica）、安德瑪（Under Armour）之後，愛迪達也宣布暫時關閉歐洲、美國和加拿大的門市，以防範武漢肺炎疫情。

臉書執行長札克柏格週二在致所有員工的備忘錄中宣布上述決定，這項津貼適用於全職員工；他們因健康和安全理由無法進入辦公室，因而無法使用公司提供的餐點、健身房和其他服務。約聘人員無法領取津貼，臉書指出，儘管他們也被禁止進入辦公室，若他們無法在家上班，公司也將繼續發薪。

運動用品大廠愛迪達和旗下銳跑（Reebok）表示，三月十八至二十九日將關閉歐洲門市，美國和加拿大門市十七日起至二十九日關閉；愛迪達上週表示，第一季在大中華區營收預估最多將減少十億歐元（十一億美元），整體營收將減少逾十％。

知名時尚品牌H&M也宣布，將關閉其在美國、加拿大的所有門市，該公司先前已關閉歐洲多地的門市。

*努勤︰不立即行動 美失業率飆上20％

萬豪酒店上萬名員工休無薪假
美國財長努勤警告，若政府不對武漢肺炎疫情衝擊採取行動，美國失業率可能飆至二十％。同一時間，萬豪酒店集團（Marriott）宣布，受疫情衝擊，上萬名員工將放無薪假；美國飯店業協會也表示，未來幾週美國飯店業可能有四百萬工作不保；另有業者預測，美國餐飲業恐因疫情衝擊，造成七四○萬名員工失業。

努勤週二在與共和黨籍參議員會談時表示，他預期疫情帶來的經濟損失將大於二○○八年全球金融海嘯，若國會未迅速對薪資勞工和中小型企業提供金融援助，失業率可能會飆至超級高。

千萬飯店、餐飲員工面臨失業
努勤對失業率做的最壞預測，與二月失業數據呈天壤之別。美國二月失業率跌到五十年最低的三．五％，平均時薪年增三％；但自疫情在美國擴散後，已對美國多個產業造成嚴重衝擊，尤其是零售、航空、餐飲和飯店業。

萬豪酒店表示，因訂房遭疫情衝擊，上萬名員工將放無薪假。美國總統川普週二在白宮約見觀光業主管時，萬豪酒店執行長索瑞森（Arne Sorensen）說，在一月疫情爆發時，該公司在中國的住宿率慘跌九十％，在澳門更低到只有二％，亞太市場每月營收減少約二五○○萬美元，且美國的業務仍持續下滑。

在面見川普後，美國飯店業協會表示，未來幾週美國飯店業恐有四百萬份工作會不保，在西雅圖、舊金山及波士頓等城市，飯店住宿率已低於二十％。

美國人力資源機構Challenger, Gray & Christmas發布報告預測，美國餐飲業可能因疫情衝擊，導致七四○萬名員工失業；這份報告分析美國十二州及華盛頓特區的政府數據，這些州因疫情已關閉餐飲、酒吧等場所。

*保2危機！ 瑞銀大砍中國GDP至1.5％

武漢肺炎疫情重創中國經濟，瑞銀首席中國經濟學家汪濤發布報告指出，中國經濟疲弱前所未見，將今年中國經濟成長率由四．八％大砍至一．五％，無法「保二」；國際信評機構標普（S&P）也再度下修中國經濟成長率，由四．八％下修至二．九％。

汪濤指出，兩大因素拖累中國經濟成長，一是疫情導致中國全面停工，重創前兩月經濟活動，雖然復工腳步正在加速，三月經濟活動仍未完全恢復常態，第一季經濟成長可能遠低於預期。

標普再度下修至2.9％
標普則指出，觀察中國近期經濟數據，投資占中國ＧＤＰ（國內生產毛額）約四十五％，但一、二月中國固定資本投資年減近廿五％，工業生產、零售額也分別下滑十四％、廿一％。標普亞太首席經濟學家Shaun Roache指出：「上述經濟數據衰退情形前所未有，疫情已對中國經濟造成沉重打擊。」

此外，全球經濟惡化可能拖累中國恢復步伐，因疫情向全球蔓延，多國開始實施封鎖及出遊限制，隨著未來歐美經濟所受負面影響顯現，全球需求可能大幅走弱，拖累中國出口；同時，因境外輸入病例風險上升，中國在放寬出遊限制時可能會更謹慎。

瑞銀預估，今年中國經濟成長率將降至一．五％，此預測已考慮第二至第四季先前被抑制需求會釋放，以及工廠全面復工，並考慮規模超過ＧＤＰ二％的財政政策支持、貨幣信貸政策寬鬆等。瑞銀指出，貨幣政策雖有助於確保企業和市場平穩運作，但對於舒緩疫情和出遊限制影響、刺激經濟成長的作用有限。

瑞銀表示，如果中國財政支援力度或房地產活動反彈強於預期，經濟成長率還是可能更高，但這種可能性較低，即使在較為樂觀的情景下，今年經濟成長率也不太可能超過三％。

標普認為，今年亞太地區將面臨經濟衰退，估成長將腰斬至不到三％，至少有兩季經濟成長遠低於預期，且足以引發失業率上升，疫情造成的永久性經濟損失則將翻倍、超過四千億美元。

體育篇

*KD染武肺 籃網4人中鏢

原本傳出可能在本季復出的杜蘭特，沒想到昨卻爆出確診武漢肺炎的噩耗，總計共4位籃網球員，創下NBA球員單日確診案例新高，讓球員人心惶惶，很怕自己就是下一個中鏢人選。

沒對爵士 疑為新感染源
武漢肺炎疫情在全球延燒，體育界也難倖免，NBA從爵士中鋒戈貝爾確診後，至今賽季已停擺一週，陸續爆出爵士明星後衛米契爾和活塞隊伍德感染的消息。

籃網昨再拋震撼彈，宣布陣中有4人感染，但並未提及球員姓名，僅杜蘭特主動坦承自己已確診，同時呼籲大家都提高防疫意識，「大家都得照顧好自己，做好居家隔離，相信我們會挺過這次的難關。」

KD復出之路再蒙陰影
事實上，杜蘭特因右腳阿基里斯腱斷裂本季尚未出賽，如今再遭病毒侵襲，復出之路蒙上一層陰影，重返戰線後能否維持兩屆總決賽MVP的出色身手打上大問號。

這次籃網的案例也讓各界提高警戒，畢竟他們過去兩週的對手並不包含爵士和活塞，等於是新的感染來源，讓停賽前與籃網最後一戰交手的湖人如同驚弓之鳥，隨即宣布安排全隊進行採檢。

至於勇士上週按計畫前往布魯克林出戰籃網，比賽雖喊卡並未舉行，勇士總教練柯爾心中的焦慮卻絲毫未減，他說：「現在只能祈求我們的選手在前一晚沒有和籃網球員出去蹓躂。」

美國夢幻隊 做好份內事
隨著疫情不斷升溫，NBA復賽成未知數，東京奧運能否如期舉行也打上問號，柯爾表示，會做好份內的事，身為美國男籃教練團隊的一員，他和總教練帕波維奇一直都保持聯絡，討論球員名單以及之後的備戰計畫。

*NBA季後賽擬縮水 不打7戰打5戰

NBA球員確診武漢肺炎案例一週內已達7例，病毒流竄的腳步未停歇，NBA與復賽的距離拉得更遠，但聯盟正積極構思之後的賽程安排，現在也打算調整季後賽賽制。

累計7例 復賽再添變數
NBA原計畫6月中旬重啟賽季，只不過現在確診人數攀升，很難保證不再遞延，聯盟昨與各隊老闆開會，聽取前美國聯邦政府衛生局長莫席的建議，僅保有7月前復賽的希望。

面對難以抵擋的疫情，聯盟只能盡人事聽天命，針對復工後各種能讓今年賽季順利結束的方法，壓縮例行賽賽程為選項之一，此外，《ESPN》「沃神」沃納洛斯基透露，NBA有意將7戰4勝制的季後賽調整為5戰3勝制。

事實上，NBA在2003年才將各輪季後賽同步為7勝4勝制，若改變賽制並非先例，不過，季後賽的商機更勝例行賽，收視率、廣告收入及贊助商需求等都得列入考量。

除努力研擬復賽的後續安排，為了因應賽季停擺帶來的經濟衝擊，聯盟也計畫提高各隊信用額度，從原本6.5億美元提高至12億美元，讓各隊能支付相關費用。

*法網突開第一槍 延到9月下旬開打

與美網隔1週 選手跳腳
武漢肺炎疫情延燒，法國網球公開賽無預警延期，已被各界罵翻！主辦單位法國網協未經協調就自行宣布，原定5月25日至6月7日舉辦的紅土大滿貫盛事，順延至9月20日至10月4日，這是首項被病毒逼退的網壇四大賽，6月底溫布頓錦標賽也岌岌可危。

法網自1891年開始舉辦，只因兩次世界大戰喊停，如今基於安全和健康考量延期，但主席裘迪塞利坦承，雖告知其餘三大滿貫賽及ATP、WTA職業男、女總會，但並未諮詢相關意見。美網原訂8月31日至9月13日，和延期後法網只隔1週，各國選手如何從北美硬地賽季，隨即調整適應迥然不同的紅土打法，而且是在天氣已偏冷的巴黎，形同不可能任務。對此美國網協回應，改變時間不該是單方面決定，因為美網也可能延後。

ATP選手理事代表的台灣老將盧彥勳，認為法網未經溝通，就獨自宣布延賽，令人錯愕且無奈，選手代表將在這幾天開會討論。同為選手理事的加拿大波斯皮希爾更痛批：「這太瘋狂，也太自私了！我們應該聯合起來爭取發言權。」前世界球后大坂直美看推特才知道消息，自嘲根本傻眼；至於WTA執行長西蒙也向《紐約時報》證實，對法網決定深感意外。

法網延賽 蠻牛最吃虧
法網延期，也代表4、5月歐洲紅土賽季報銷，最大受害者應是西班牙「蠻牛」納達爾，這位紅土之王不但失去拿手舞台，還得從紐約法拉盛趕場巴黎羅蘭加洛斯，尋求「背靠背」衛冕，對於屆時已滿34歲的老將來說，無疑是超高難度挑戰。ATP職業男網至少停賽6週；WTA女網則休兵至5月2日，現都西線無戰事，法網補賽時間還與費德爾經紀公司創立的拉沃盃，以及武漢女網等中國區賽季撞期。

*洋基小聯盟球員 又1人染疫

洋基隊昨天宣布，位於佛羅里達坦帕的小聯盟訓練中心，出現第2個確診武漢肺炎的球員。

洋基隊表示，這名原本自主隔離中的球員，上週向醫務人員報告有發燒、身體倦怠的情形，本週一接受篩檢發現確診，該名球員繼續自主隔離，症狀在過去48小時已經消失。

應沒跟大聯盟球員接觸
美職目前的兩個確診案例都來自洋基隊，日前公布第1個確診球員時，洋基隊表示，該名球員沒有到過大聯盟春訓基地。洋基隊投手哈普昨天表示，難免會對第2名確診球員的隊友、球團感到擔心，雖然希望這是單一事件，但沒人能確定，不過，就他所聽到的，第2位確診球員也沒有到過大聯盟春訓這一邊。

洋基隊出現第1個確診案例後，當地衛生局除了關閉小聯盟訓練中心進行消毒，並要求全部的小聯盟球員和部分教練、工作人員自主隔離，洋基隊也要求球員勿外出和養成徹底洗手的習慣。

洋基隊總經理凱許曼表示：「我們正在努力做正確的事，遵循衛生部門的指示，採取最佳做法，我們當然會全力以赴。」

*助球場員工度小月 大聯盟30隊合捐9億

美國武漢肺炎疫情持續升高，大聯盟最快5月中才能開打，甚至可能更晚，有比賽才有收入的球場僱員生計面臨困境，大聯盟決定贊助3000萬美元（台幣9.16億元），協助他們度過難關。

老虎隊日前率先宣布，贊助球場工作人員100萬美元（台幣3053萬元），昨天大聯盟決定採取一致的行動，30隊各贊助100萬美元。

「過去48小時我和全部30隊的代表達成共識，要幫助成千上萬受到大聯盟延後開打影響的球場工作人員。」大聯盟主席曼福瑞表示：「他們是棒球界最有價值的成員之一，為了給予即時的協助，每一隊提供100萬美元，關於這項行動的更多細節，將由個別球隊宣布。」

曼福瑞表示，球隊宣布贊助行動細節的時間將會有所不同，因為還必須就州、地方法律和集體談判義務進行協調，讓每一個工作人員團體獲得最大利益，球隊能夠如此迅速、一致支持那些為棒球奉獻的人，他深感驕傲。

而在球隊贊助球場工作人員3000萬美元之前，大聯盟和球員工會前天共同捐出100萬美元，為受到疫情影響的學童供餐，太空人隊三壘手柏格曼、投手麥卡勒斯和運動家都贊助當地食物銀行，小熊隊一壘手瑞佐的基金會發動小額募款，為兒童醫院的護理師、醫師和工作人員提供熱食。

(自由時報)
--
台灣篇

*我增23確診破百例 非本國籍凌晨零時起限制入境

我國確診新冠肺炎不到兩個月已破百例。指揮中心指揮官陳時中昨天公布，國內新增廿三例新冠肺炎病例，再創單日新高。除撒哈拉沙漠以南非洲國家、中南美洲之外，歐亞北美等所有國家，共九十七國、一地區，均列第三級警告，非本國籍人士今凌晨零時起限制入境，不論國籍入境一律居家檢疫十四天。

陳時中說「台灣並未鎖國」，只是暫停非必要入境，等到大量外國人進來就來不及了，這個時間點限制外國人入境剛好。他仍認為，現在還沒有考慮總統發布緊急命令的必要。據了解，蔡英文總統與副總統陳建仁今將發表重要談話，針對疫情防治、國境管制，說明政府相關因應作為。

四月底前暫停出海外團
外交部部長吳釗燮昨於指揮中心記者會宣布，自台北時間三月十九日零時起，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明或其他特別許可，其他非本國籍人士一律限制入境；其他獲准入境者，需居家檢疫十四天。

交通部觀光局昨晚宣布，因應外國人今天零時起不准入境，已通函各大旅行社，今起至四月底，旅行社同步暫停接待外國人入境團；也統一暫停所有旅行社出團到國外旅遊。

1.6萬人創最大規模檢疫
此外，三月五日至十四日自歐洲、埃及、土耳其與杜拜入境者（含轉機）需居家檢疫十四天，初估人數達一萬六千多人，將創下我國最大規模檢疫。內政部次長陳宗彥強調，主動通報者可申請防疫補助金，不主動通報者將取消補償資格，謊報者會依傳染病防治法開罰。

美加澳紐提升至第三級
隨著全球疫情擴大，指揮中心宣布自三月十九日零時起，提升美國、加拿大、澳洲及紐西蘭共四國（皆含轉機）旅遊疫情建議至「第三級」（警告：Warning）；截至昨日，共有九十七國加上一個地區列入我國旅遊疫情建議第三級。

在國內疫情方面，我國首例新冠肺炎病例於一月廿一日確診，當時為第一波疫情，境外移入確診者個案多來自中國武漢或其他中港澳地區，平均每天新增二至三例，但自三月十五日起，境外移入確診者接連以六例、八例、十例等比增加，三天累積廿四名，不料，昨天一口氣又新增廿一例，也首次出現來自美國的確診者，共三人。

昨一天確診個案數幾乎可抵過去一周確診數，十五人土耳其旅團已有十三人染病，昨新確診四例個案為三女一男，年齡介於廿多歲至五十多歲，其中兩人無症狀，現已掌握接觸者共一百七十一人。

*案100無旅遊史 感染源不明 陳時中最憂心

國內昨新增廿三例新冠肺炎病例，境外移入個案數再創新高，單日新增廿一例，暌違五日又現本土病例，其中一名二十幾歲女性（案一百），近期無旅遊史，起初醫師診斷為一般感冒，三次就醫才通報確診，感染源尚待釐清，指揮中心指揮官陳時中坦言「此個案最令人憂心」。

陳時中表示，在昨日新增二十三例確定個案中，以案一百、案八十四（廿多歲男性法籍人士）、案九十五（廿多歲本國籍女性）較讓人擔憂，後兩者在機場入境時，均出現喉嚨痛、輕微咳嗽等症狀，只可惜機場採檢未能及時攔下，以致社區活動時間較久，但仍在可控制範圍。

昨日新確診兩例本土病例（案九十二、案一百），案九十二為廿多歲男性，為已有三人確診（案五十五、案六十三及案七十一）的埃及旅遊團個案接觸者，也是案七十一之子，雖為無症狀感染者，因被匡列密切接觸者，三月十六日採檢陽性。

陳時中認為，案九十二為居家隔離者，造成感染擴大可能性較低，相較之下，迄今仍找不出感染源的案一百，令人憂心，沒有出國史，三月十二日開始出現症狀，初步了解，與她同住家人無症狀，目前感染源待釐清。

案八十四是唯一確診外籍人士，三月十二日來台，期間於台北市觀光，十六日早上開始發燒就醫，經採檢確診。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，法男已收治醫院負壓隔離病房，初步了解有台灣友人陪同旅行，衛生單位緊急著手了解行程及匡列密切接觸者。張坦言，就是因為這個確診案例，我國才緊急限制外籍人士來台。

至於案九十五，三月六日至十二日曾與先生赴印尼峇里島自由行，十日出現喉嚨腫痛等症狀，入境當時無發燒，僅輕微咳嗽，十六日就醫才通報採檢，昨日確診。期間無返回職場，皆待在旅店做自主健康管理。

*外籍限制令 桃機大亂 檢疫站大排長龍

外籍旅客從今天零時起限制入境，連外籍機組員也未被豁免，航空公司人員評估國際航班將嚴重萎縮，桃園機場每天旅運量也預估將從目前的一萬五千人左右再腰斬，直接探底。機場昨天大亂，各航空公司緊急調整航班。

雖然昨天桃園機場預報入境人數僅九千餘人，只要有兩班以上入境班機旅客抵達，衛福部疾管署的檢疫站前旅客就大排長龍，等待檢疫官審核居家檢疫通知書等文件，需花兩、三個小時以上才處理得完。

為了加快審核速度設置的入境旅客用手機掃描的QR code電子申報系統，昨天出現反應遲緩現象，旅客用手機掃描過後許久沒有反應，為了避免耽誤通關時間，被迫改用紙本申報，也延緩檢疫所需時間。

昨天清晨桃園機場第二航廈同時有多班美國線班機抵達，入境旅客排隊長度就超過了好幾個候機室長度。下午第一航廈也出現相同情形，排隊人龍超過上百公尺，部分旅客抱怨等候太久。

一家外籍航空公司昨天晚上飛到台灣的航班，原訂今天上午才要離場，現在臨時決定昨晚立即起飛回國，要在台灣過夜休息的機組員，不值勤跟著飛機回家。

有些外籍航空公司，因為機組員無法入境，直接取消了飛台灣的航班。一家飛航東南亞的航空公司，原本組員要在台灣過夜休息，現在飛機上多安排一組組員，班機到了台灣機組員不入境，換班值勤後馬上飛回。

*歐洲轉機入境1.6萬人追檢「眼前兩周最緊張」

中央流行疫情指揮中心昨宣布，三月五日至十四日自歐洲、埃及、土耳其與杜拜入境民眾需居家檢疫十四天（自入境日起算），且轉機也算，初估入境人數高達一萬六千多人。指揮官陳時中表示，希望上述民眾主動聯繫鄉鎮公所，在補開居家檢疫通知書後，待在家中，配合防疫，主動通報者可領防疫補償金，未主動通報者就不能申請。

陳時中指出，指揮中心將依據上述時期之入境健康聲明卡（含線上填報系統），蒐集所有自歐洲入境者資料及聯絡方式，主動勾稽健保系統，找出這段期間曾就醫並有肺炎或上呼吸道症狀者，透過簡訊通知，要求配合相關採檢措施。

另外，自十九日零時起，所有入境者都需居家檢疫十四天，陳時中說，將安排電話關懷，提醒有症狀者要戴口罩、盡速就醫，且說明旅遊史。

副指揮官陳宗彥表示，居家檢疫開始之初，人數只有七、八千人，到三月十四日，居家檢疫人數達一萬六千多人，目前全台七千七百多位里長，過去兩個月以來，關懷數萬名個案，負擔確實沉重。

指揮官陳時中表示，這幾天就是高峰期，人力會越來越緊，而眼前兩周是防疫最緊張的時候，盼望大家同心協力，「壓力再大，第一線一定要挺住」，希望這波疫情高峰期趕快過去。指揮中心近期將推出結合LINE機器人，輔助進行居家檢疫關懷及症狀回報，希望能夠有效減輕村里幹事的負擔。

疫情監測組組長周志浩表示，現在全國檢驗量每天八、九百件，最高量能一天三千兩百多件，相信足以處理居家檢疫可能的量。此外，目前全國負壓隔離病床共一千一百多床，約一半是空床，對應目前確診數量量能足夠。

前疾管局局長蘇益仁對於回溯採檢表達高度肯定。

*入境外國人不得延期留台 回不去個案處理

外交部昨天宣布，十九日起外籍人士除持居留證、外交公務證明、商務履約證明或其他經特別許可者外，一律禁止入境；持證明或經許可入境者，應配合指揮中心規定進行居家檢疫十四天。

指揮官陳時中表示，不是所有人都禁止來台，若為商業必要行為，如簽約履約、外交、必要的重大建設等，都不會停，台灣還是要往前走。

領事事務局長葉非比表示，其他特別許可包括重大緊急人道考量，以及其他經中央目的事業主管機關許可等，的確有必要急需來台者；至於已入境我國的外國人，除非當事人有生病或天災等不可抗力事由，否則不得延長在台停留期限，「但擔心疫情並不算不可抗力因素」。

葉非比說，外籍人士是否能入境以「第一個起飛時間」為準，飛機啟程地起飛時間為台北時間十九日零時前可入境，若抵達台灣前曾在第三國轉機過境，第一段飛機起飛時間早於十九日零時，仍可入境。

外交部表示，若國人或在台合法居留的外籍人士，其外籍配偶及未成年子女若沒居留證，可向我國駐外館處申請「特別入境許可」來台，而移工經勞動部核發許可者，可持駐外館處核發的移工簽證入境。

目前全球多國陸海空運全斷，在台灣的外籍人士可能因為要返回的國家運輸全停擺而無法返國，葉非比說，回不去的外籍人士視為個案考慮，外交部會先確認他的國家是不是完全進不去，再讓簽證延期。

*台美聯合聲明 六大防疫合作

外交部和美國在台協會（AIT）昨天針對新冠肺炎發表「台美防疫合作聯合聲明」，將進一步強化美台諮詢，在這樣的夥伴關係下，在快篩檢驗試劑的研發等六個項目中合作。

聲明中提到，為了共同對抗新冠肺炎病毒，美台將進一步強化台美諮商與合作機制，在夥伴關係下，分享最佳做法，包括快篩檢驗試劑的研發、疫苗的研究與生產、藥品的研究與生產、追蹤接觸者相關技術機制與科技、舉行科學家與專家的聯合會議，以及防疫醫療用品及設備的合作與交流。

蔡英文總統隨後在臉書表示，在平等互惠原則下，台美進一步強化諮商和合作機制，分享防疫措施，美國將保留三十萬件防護衣原料給台灣，台灣在口罩產量逐漸穩定後，也將提供美國每周十萬個口罩。

AIT下午在臉書公布處長酈英傑和中研院長廖俊智討論如何深化美台公衛合作的訊息，並強調美國從美台關係和台灣人民中受益匪淺。

*隔離日領千元 下周開放申請

新冠肺炎確診人數升高，相關需要居家隔離或居家檢疫等的人增多，勞動部昨說，防疫補償下周一(廿三日)開始申請，每人每天可獲一千元防疫補償金，但若隔離與檢疫的十四天中，遇到原本的例休假、國定假日等，因雇主依法工資應照給，這些日子就不會發給防疫補償金。

包括居家隔離、居家檢疫、集中隔離、集中檢疫以及為照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者家屬，可申請防疫補償，但若期間有支領薪水或其他法令規定性質相同的補助，不能重複申請。

勞動部勞動條件司副司長黃維琛解釋，例休、國定假日本來就不用上班，因此不用請防疫隔離假，雇主須照常給薪，所以不能申請防疫補償；若雇主原上班日也主動給薪，也不能申請。

衛福部社會救助及社工司副司長蘇昭如說，申請防疫補償金需檢附證明，若是受雇勞工就需出示假單、未支薪單據，如果是自營作業者或無一定雇主，則要出具切結書。

根據中央疫情指揮中心上周資料，居家隔離、居家檢疫人數約三萬八千人，不包括集中隔離、集中檢疫及家屬；近日確診人數暴增，相關隔離、檢疫人數恐更多。

*移工檢疫、照護空窗 誰該責任？

新冠肺炎全球蔓延，來自印尼、越南、泰國、菲律賓的移工，不管是返鄉再入台或新引進，只要入境台灣就必須居家檢疫十四天，移民署也停止核發新聘雇的入境許可。中華民國就業服務商業同業公會全國聯合會理事長黃杲傑說，對有照顧需求的家庭來說，「這十四天要誰來顧？」遑論雇主還須另找地方讓移工居家檢疫，直指政府把責任推給雇主。

黃杲傑認為，政府不該把責任都推給雇主承擔，應該拿出魄力，在移工入境機場時就統一管理，徵用閒置空間或營運蕭條的旅館，作為移工居家檢疫的空間。

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧提及，因措施推得倉促，確實有雇主抱怨，但主要影響是近期新申請引進移工的雇主，還有欲返鄉休假移工。

中央疫情指揮中心說，今起外籍人士限制入境，但外籍看護可專案申請，只是入境後要居家檢疫十四天。目前不鼓勵新聘移工，鼓勵移工期滿續聘、國內承接、暫不返國等措施，並增訂「入境移工居家檢疫計畫書」。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長薛鑑忠說，雇主引進移工，就需要負擔生活照顧責任，安排移工的飲食跟住宿，現在進來需要檢疫十四天，也是移工生活照顧的一部分，該由雇主負擔。

至於出現照護空窗期，薛鑑忠說，聘雇移工本來就會有等待期，若家庭有急需，可聘本國人看護或申請喘息服務。

不只外籍看護，近海漁業近萬漁工現在也動彈不得，農委會副主委陳添壽表示，將與勞動部溝通，請勞動部評估，若外籍漁工履約已經到期者，因應疫情，是否可以暫緩返國，紓解近海漁業缺工壓力。

*雙北里長出國又2例 1居檢1在國外

疫情當前，揪團前往西葡旅遊的新北市中和區瓦磘里長林綺芳引發爭議，前天返家後當晚就入住檢疫旅館，林透過新北民政局再度對外表達歉意，昨天也傳出中和區新南里長申文博7日也曾率團到葡萄牙，現在居家檢疫中，北市士林區芝山里長魏雅郁人則正在斯里蘭卡旅遊。

新北市民政局長柯慶忠表示，中和新南里長在西葡還未提升為第3級旅遊警示國家時就已返台，情況跟林綺芳不同；台北市士林區公所區長江慶輝表示，魏雅郁里長是和朋友一起去，在出發之前，目的地未被列為第三級警告，「出去完全合法」，是合法私人行程。

林綺芳17日下午提前返台，原說要到檢疫旅館，但卻直奔中和住家，新北市民政局昨表示，林昨抵台後須整理檢疫所需衣物及處理事務，再加上避免媒體關注導致曝光檢疫旅館所在地，因此才先行在家中進行居家檢疫，深夜才入住旅館，全程由防疫計程車載送。林也透過民政局再次表達歉意。

申文博表示，前往西葡的旅行團是3月7日出發，原本17日回來，後來疫情提升，提前至15日返台，已居家檢疫4天，目前團員身體狀況都沒問題。

申文博說，如果旅遊警戒沒有提升到三級，取消也不會退費，自己又是里長，若團員堅持要去他也不敢退團，非常尷尬。很多里長心疼林，其他里長也會引以為戒，短期間也不可能組團出國。

江慶輝也說，魏雅郁在3月16日前，就已經出發，目前同仁已跟該里長聯繫上；至於該里長何時返台？江慶輝坦言，現在無法估計，因為班機有變化，現在飛機很難搭。

*疫情直播媒體 「逆時中」發問 政院幕僚帶風向？

新冠肺炎疫情持續延燒，中央流行疫情指揮中心每日直播記者會備受關注。中國時報記者前天在記者會提問引發網友抨擊，中時主管昨呼籲疾管署制止謾罵留言，沒想到又衍生出行政院副院長辦公室主任李懷仁被質疑在直播時留言「帶風向」。李懷仁昨受訪表示，「觀看記者會，是公務的一部分」。

中國時報昨晚發出聲明表示，對於疫情日益嚴峻，全民皆有權利知悉政府因應措施，媒體更有責任報導實情與提出質疑，不料網民極盡肉搜、詆毀中國時報及記者，顯已超出可受公評範圍，敬告網友回歸新聞事件討論，否則將保留追訴權。

醫藥記者聯誼會長昨在臉書發文，媒體監督政府是記者職責，如今卻成為任人辱罵的枷鎖。就算提問技巧有改進空間，在高壓工作環境下，指揮中心新聞稿是當場發，記者即時吸收發稿還要想提問，線上同業非常盡責認真，不應被霸凌，在此表達嚴正抗議，媒體也應團結捍衛自己的採訪和監督權。

中時記者前天在防疫中心記者會提問，「政府是否透過持續控制篩檢量的方式不讓確診總數增加，以製造沒有社區傳播的假象？」陳時中罕見打斷澄清，疫調工作都有科學根據，這樣的指控對疫調人員的努力相當不公平。媒體「逆時中」發問，讓許多不滿的網友留言灌爆，質疑中時記者刻意挑釁。

指揮中心昨天舉行記者會，中時主管在指揮中心新聞群組中指出，直播是為了讓各界關心疫情，但近日網民出現不理性留言，甚至霸凌，因此呼籲指揮中心導正視聽。

沒想到該對話事後被截圖流出，李懷仁也在指揮中心記者會直播時留言指出，「CDC（疾管署）辛苦了，被中時記者要求要一直貼文呼籲大家不要攻擊記者。」

李懷仁昨受訪證實說，上班時間觀看疾管署的直播記者會，這是掌握第一時間狀況，也是公務一部分，身分並不尷尬，且確實指揮中心直播小編因中時記者的要求，不斷盡力「籲請民眾不要攻擊記者」，導致工作量增加，因此才會說小編辛苦了。

李懷仁說，留言對話的對象是指揮中心，且確實中時記者多次要求指揮中心小編呼籲民眾理性，他對這件事情沒有臧否。

李懷仁曾任總統府副祕書長劉建忻辦公室幕僚，二○一八大選加入新北市長候選人蘇貞昌輔選團隊，現為行政院副院長陳其邁辦公室主任。

針對此事，疾管署副署長莊人祥在新聞群組聲明，「人身攻擊不可取，建議小編應該要及時制止，鄭重聲明指揮中心並未鼓動網民做此不理性行為，會提醒收看直播民眾勿對媒體工作者做不理性攻擊行為」。

指揮中心也表示，小編並沒有增加工作量，因為工作本來就是監看直播，對於民眾不理性的謾罵，未來皆會出面提醒，也呼籲網友之間理性對待彼此，持續正向防疫。

*摩洛哥團受困48小時返台 領隊開心說出這句話

因為摩洛哥關閉邊境，導致我旅行團受困近四十八小時後，昨天下午平安返抵國門。終於回家！成員都覺得很開心、很幸運，王姓領隊說：「走盡千山萬水，台灣依舊最美」。

相較摩洛哥旅行團的好運，目前仍有旅行團受困於秘魯；而在疫情嚴重的英國，留學生爭搶機票想返台，使得機票一位難求，一名周一返台的倫敦藝術大學李姓女生說，經濟艙單程機票炒作到廿一萬台幣，即使如此，許多留學生仍買不到機票。

在愛爾蘭工作的台灣女生郭世慧說，台灣疫情管控太優秀，很多人想回台避疫情，但就算買得到機票也不一定會飛，每天精神壓力好大，只能祈禱疫情趕快過去。

昨天返台的摩洛哥旅行團，原定十六日下午返抵國門，但在摩洛哥當地時間十五日凌晨接到通知，摩洛哥關閉國境，海空交通全斷。

王姓領隊表示，旅行團計畫經中東杜拜轉機回台，天亮後團員依舊到機場等候消息，等了一天，轉機行程仍無法確認，又回到旅館。

經過旅行社安排，終於拿到從摩洛哥經法國巴黎、中東杜拜、泰國曼谷轉回台灣的機位，昨天下午平安返台。王姓領隊強調，團員全程戴口罩，沒有不適。大家也都清楚，入境後要居家檢疫十四天。

至於英國留學生搶票現象，李姓女學生說，「能夠回家真的很不容易」。有人一連改了三次班機，將班次提前，但各航空公司不斷取消班次，能轉機的地方都轉不回來，她上周五好不容易搶到機票返台。

她表示，許多留學生為了買機票，四處上網找，經濟艙單程衝高到廿一萬台幣，一般留學生根本買不起。立委王美惠表示，希望外交部能採取武漢包機模式，將歐洲留學生接回來。

*怕囤藥亂市場 食藥署：進貨逾一成須報准

新冠肺炎肆虐全球可能影響藥品生產鏈，部分醫療院所與藥局擔憂缺藥而事先囤貨，導致藥品市場供貨不均狀況。目前國內已傳出有藥品業代頻頻接到診所藥局高喊「貨先給我」，有牙科診所叫平日兩倍量的用藥抗生素與止痛劑，也有藥局備了五到十倍的貨量，還有藥師說最近似乎叫不到甲狀腺藥與心臟用藥。

議價能力較高的醫院往往能一次進較多貨，衛福部食藥署近日啟動醫院庫存量調查，確實發現醫院庫存量有微幅增加。為此已頒布命令，要求藥商依前一年的月平均用量供應藥品，並按比例分配至醫療機構及藥局，醫療機構及藥局也應依前一年的月平均用量採購藥品。供貨量或進貨量逾去年月平均用量的一成以上時，就須報准同意。

衛福部食藥署藥品組科長張連成表示，目前函知這份原則供參酌，如藥商、藥局與醫療院所無法遵守，藥品供貨市場持續紊亂，主管機關將研擬相關措施或罰則加以因應。

中華民國藥師公會全聯會常務理事、開業藥師趙瑞平表示，國內藥品市場今年進貨量約與去年相當，因此市場上的藥品總量應足夠，但最怕發生搶貨現象。有些藥局每次都是一瓶一瓶的藥品進貨，但最近卻擔憂哪天缺藥、乾脆多叫藥，一次進貨五到十瓶。

開業藥師柯明道表示，新冠肺炎肆虐世界，影響全球藥品供應鏈，勢必造成原料藥短缺問題，只是不清楚何時發生。最近甲狀腺、心臟疾病等慢箋用藥開始叫不到；近日有牙科醫師友人請代訂以往兩倍量的抗生素與止痛劑，「藥局診所並非蓄意囤藥牟利，是真的不知道會斷多久」。

趙瑞平說，全台6000多家藥局當中，如果半數都多叫一瓶藥，市場上某種藥一下就會少3000瓶，可能波及領用慢性病藥品的民眾。為避免議價能力較弱的藥局缺藥，政府應考慮確保藥品盤商端有充足貨源可供應給藥局。

*台北國際書展喊停 台大謝絕訪客

新冠肺炎延燒，文化部昨宣布，預計五月舉辦的二○二○台北國際書展停辦，展位費全數退還，也接受觀眾全額退票，這也是該展舉辦廿八屆以來首次停辦。

台北國際書展近年均有近六十萬人次參觀、逾五十國參與。今年原定二月舉辦，因疫情影響延期至五月，沒想到疫情升溫，最後宣布停辦。

聯經出版社發行人林載爵說，書展基金會和出版界都應思考，如何讓書展浴火重生。

台北書展基金會董事長林訓民說，波隆那書展停辦後以線上書展取代。但是台北國際書展是由數百家出版社組成，各出版社數位機制不夠成熟完善，恐無法打造完整線上書展。

台大昨在校園出入口放上「防疫期間謝絕訪客」公告，並在臉書公告「全球疫情升溫 台大校園防疫措施再升級」，表示防疫期間校園管制更為嚴謹，洽公請事先申請，非台大師生同仁或相關工作人員，請勿進入。

台大受訪說，此為「柔性管制」，將要求進入校園的人提出身分或洽公證明，否則將「柔性勸導」禁止入內。但台大也說，校園廣闊、並非每個出入口都有警衛過濾訪客，「很難硬性規定」，不可能「全面封鎖校園」。

*總統發布緊急命令 府：暫無需求

新冠肺炎疫情全球大流行，朝野立委建請總統考慮發布緊急命令，以化解空白授權的法源問題。總統府發言人張惇涵昨表示，截至目前，針對國民出入境相關限制在內等防疫措施，包括防疫特別條例、傳染病防治法等都有適用法律基礎及授權，足以因應當前防疫必要，目前暫無總統發布緊急命令的需求。

總統府指出，我國自解嚴後，只有一九九九年九二一震災後曾發布過緊急命令，其餘重大災害，包括二○○三年SARS疫情時，社會也有相關討論，但當時也沒有發布緊急命令。指揮中心指揮官陳時中昨表示，雖然目前台灣對疫情壓力非常大，但多為境外移入，政府也正全力防堵，現在還不到考慮發布緊急命令的問題。

新北市長侯友宜昨天主持臨時防疫會議時表示，他建議中央封鎖國境卅天，禁止曾到旅遊疫情三級警示國家外籍遊客入境，國人返台要馬上篩檢；侯友宜率先提議禁止外客入境後，中央疫情中心隨後也宣布相關措施。侯也建議蔡總統發布緊急命令，禁止國人任意出遊高風險疫區，以免行政程序無法跟上疫情擴散速度。

國民黨主席江啟臣也說，有鑒於疫情發展快速，國內的確需要超前部署，應發布緊急命令，以解決侵權疑慮。

民進黨主席卓榮泰表示，蔡總統自然有相當衡量，政府一向是超前部署，從最嚴厲的結果來設想所有措施，所有作為若限制人民權利，一定會有法律依據和行政作為。

台北市副市長黃珊珊說，贊成加強邊境管制，讓這些第三級警告國家或區域的非本國人，暫時不要進來。

民進黨立委高嘉瑜說，希望蔡總統發布緊急命令，補充法令不足，讓疫情指揮中心有更充分授權。

民眾黨團副總召張其祿表示，現在談釋憲、修法明確化，都已緩不濟急，但只要蔡總統發布緊急命令，就不會有抵觸憲法疑義。



*新北校園場地 這學期暫停對外開放

因應疫情升溫，新北市長侯友宜昨在市政會議表示，學校是人員高度聚集的場所，今天起至本學期結束前，校園場地暫停對外開放；另經發局也針對4大項業者進行紓困協助，包括新北公有市場租金8折、BOT案可依約權利金打8折等。

不少學校原本在課前清晨或課後晚間開放給社區，不少居民會在操場運動。教育局昨宣布全面暫停對外開放，盼共體時艱，另，新北市師生出國將採更嚴格管控，只要出國，返台都要在家休防疫假。

新北公有市場租金8折
另外，市府針對公有市場祭出新北公有市場租金8折，共有38座公有市場、3480攤可受惠；針對商圈及觀光工廠，市府提供「活絡新北市商圈振興補助計畫」，商圈組織可在4月15日前申請補助經費辦理戶外活動。

3宮廟捐1865萬元防疫
經發局表示，商場及旅館業的BOT案業者反映需要紓困，經發局與業者契約中有內建機制，當營收降低到一定程度時，權利金可只繳70%或80%。

另繼新北市政府日前與新北各宗教團體簽署「防疫六大共同聲明」後，板橋慈惠宮、板橋接雲寺、埔墘福德宮等，昨再聯合捐款新北市防疫基金1865萬元，侯友宜昨代表受贈，目前已達2286萬5千元。

太魯閣10遊憩據點 租金減半
花蓮太魯閣國家公園管理處依照政府紓困辦法，所屬10處遊憩服務據點2至4月租金可減半，太魯閣國家公園管理處遊憩服務課長聶士詔表示，若遊客量較去年同期減少70％則全免。

*名家看新冠肺炎／周建存：請重視醫護勞動條件

生命轉折，往往瞬間巨變，防不勝防，但事後思索仍有蛛絲馬跡可循。曾罹患SARS的周建存，十七年前是馬偕醫院急診科住院醫師，每日工時達十二小時，輪值大夜班無法睡覺，面對患者生死，情緒長期緊繃。當時年僅廿三歲的他為少數醫界感染者之一，自己分析，應與工作壓力與伴隨而來的免疫力低下有關。

二○○三年三月，台灣爆發SARS疫情，醫療體系首當其衝，台北和平醫院、仁濟醫院、關渡醫院、陽明醫院、台大醫院，以及高雄長庚陸續爆發院內感染，所有醫事人員戒慎恐懼。

當年罹患SARS 以為會沒命
當年五月某天晚上，一名非典型症狀患者到馬偕急診科就醫，院內人來人往，周建存說，記不清與此人如何接觸、接觸多久，或許只是匆匆問過幾句話。半小時後，這名患者胸部X光影像顯示肺部大片浸潤病變，醫護人員這才驚覺「糟了」。

數天後，周建存感到全身倦怠無力且高燒，以患者身分回馬偕就醫時，才知除了自己，另兩名護理師與一名批價人員確診感染SARS，而四人都在該名超級傳播者入院當天值班。

周建存一度認為自己可能沒命，打電話回家時，才說上幾句，父母在話筒的另一頭哭了。他內心充滿愧疚，想著父母拉拔自己長大當醫師，卻沒能照顧好自己，接著信心喊話「對父母要有責任，不能這麼快死」。

借鏡過去經驗 提升醫護免疫力
周建存住進加護病房中的負壓隔離室，醫院提供最高等級治療，以氧氣緩解呼吸困難、以高劑量抗生素抑制肺部發炎、高劑量類固醇壓制免疫風暴等。大量使用類固醇，在短短三周內臉部浮腫，認不得鏡中的自己，尖臉變圓臉，嚴重中心性肥胖，手腳肌肉萎縮，連爬樓梯都變成難事。最終，在父母盼望、朋友鼓勵、牧師早晚禱告，以及自己努力下，熬過難關，重獲新生。

十七年後的今天，又一波新興流行病—新冠肺炎席捲全球。借鏡過去，周建存呼籲，醫院應更重視醫護人員勞動條件，下修連續上班總時數、減少輪班，且讓日班人力固定上日班、晚班人力固定上晚班，唯有醫護人員生理時鐘穩定，免疫力不降低，才能減少院內感染機率。

廣設社區篩檢站 放寬遠距問診
新冠肺炎疫情蔓延，隨著國際頻繁交流，反撲回台，出現第二波攻擊。周建存認為，許多輕症患者以為自己只是小感冒，而至基層診所就醫，恐釀成大災難，爆發社區感染；目前指揮中心廣設社區篩檢站，應該廣為宣傳，讓高風險者直接赴特定篩檢院所就診，未來如果疫情擴大，適時放寬遠距醫療條件，藉由視訊問診，降低院內傳染風險。

周建存說，以前個性較衝，認為門診工作步調慢，在急診第一線救治病人才有成就感，卻忽視身體負荷。歷劫歸來後，放慢生命步調，固定游泳與健身，好好經營自己的家人與朋友關係。

*直言集／我們的敵人是病毒，不是人

全球疫情嚴峻，疫情初期，國人面對未知的病毒慌恐不安，指揮中心指揮官陳時中站穩陣腳，啟動每日防疫時間穩定民心，防疫過程中，伴隨著疫情逐步加溫，未知是最大的恐懼來源；指揮中心每天公開直播疫情最新進度，對於安定民心具有一定成效。

對於資訊要公開到什麼程度，醫界出身的台北市長柯文哲和陳時中曾隔空論戰，社會氛圍一度混亂，陳時中當時說了一句：「我們的敵人是病毒，不是人」，穩定疫情和輿論。

這一場防疫大戰中，陳時中給予人民極大的安全感，「順時中」成為最大共識，連柯文哲也不敢輕易「逆時中」。順時中絕非盲目支持，而是防疫優先的高民意。

醫界對於台灣是否進入社區傳播早有不同見解，日前有媒體提問：「政府是否透過持續控制篩檢量的方式不讓確診總數增加，以製造沒有社區傳播的假象？」遭到陳時中當場糾正，記者就被網友肉搜、出征；網軍昨天直接外流媒體與政府溝通的訊息，政院幕僚還帶風向，讓該媒體和記者又被鞭打一次。

指揮中心在防疫過程中，不斷定調敵人是病毒，不是彼此；團結都未必能杜絕病毒，分裂只是增加病毒入侵的空間。疫情總有一天會平復，但撕裂的社會和對立的人心，卻久久難以釋懷；指揮中心正在盡責防疫，媒體也在執行職責，醫病醫心，疫情指揮中心不只防疫，更要團結國人。

國際篇

*新冠疫情延燒 全球確診破20萬死逾8千

新冠肺炎疫情全球蔓延，歐盟執委會主席范德賴恩十七日與會員國領袖舉行視訊會議討論後宣布，決定十八日起關閉歐盟外部邊境至少卅天，禁止非必要外籍人士進入歐盟。在此同時，歐洲新冠肺炎的死亡人數已超過亞洲，全球確診病例突破廿萬，死亡人數破八千。

所有廿六個申根條約國家同意歐盟執委會提出的計畫案，但要奏效，需要申根區的非歐盟國家冰島、列支敦斯登、挪威、瑞士合作，因此共有卅國關閉外部邊境。

范德賴恩接受德國畫報訪問時坦承，政治人物起初低估了病毒的威脅：「但是現在很明顯的是這個病毒會讓我們忙很久。我們了解到兩三周前看起來很激烈的措施，現在有必要實施。」

12天感染者就翻倍 歐洲死亡數超過亞洲
美國約翰霍普金斯大學的統計，三月六日全球確診人數破十萬，才過了十二天就翻倍。法新社截至台灣時間十八日晚上七時的統計，歐洲累計三四二一人死亡，其中義大利占二五○三人，亞洲則是三三八四人死亡。不過，據約翰霍普金斯統計，全球死亡最多的還是中國大陸。

范德賴恩表示，「必要」工作人員不受旅遊限制，而封鎖邊境的決定來自於需要「更多行動以減輕衛生系統的重大壓力」。這項旅遊禁令將會影響所有非歐盟國籍民眾進入歐盟，然而，擁有居留權者、歐盟公民、歐盟公民和外交人員的眷屬、跨國工作民眾、衛生工作人員以及運輸人員不在限制範圍內。

歐洲理事會主席米歇爾表示，必須確保藥物、食物、貨物的流通，我們的公民也必須有辦法前往他們的國家。「我們將會找到跨國工作民眾適當的解決辦法。為了抑制病毒傳播，我們同意透過施行為期卅天禁止外籍人士在非必要下進入歐盟，來加強我們外部邊境」。



*全美淪陷 美加邊境關閉

美國總統川普十八日宣布，為遏阻新冠肺炎疫情蔓延，將針對「非必要」交通，暫時關閉美國與加拿大邊境。

川普推文說：「兩國同意，我們將對非必要交通暫時關閉與加拿大接壤的北部邊境。貿易將不受影響。細節容後補述！」

加拿大總理杜魯多十六日已宣布封鎖邊界，禁止非加拿大公民或永久居民入境，美國公民除外。美國先前已針對中國大陸、歐洲和全球許多地區實施入境管制。

在加州舊金山灣區，十七日開始採取「居家避疫」對抗新冠肺炎疫情，原本擁擠不堪的公路變得空盪盪，商店暫停營業，完全顛覆區內七百萬人生活方式。

舊金山灣區公共衛生機關祭出全美最嚴格的非常手段，除非有必要理由，否則不得出門，包括柏克萊、奧克蘭等舊金山周邊城市在內，估計七百萬民眾受到影響。加州索諾瑪郡、蒙特利郡及棕櫚泉市十七日決定效法，三個地區總計人口約一百萬。

加州新冠病毒確診案例已超過七百例，十三人病故。

美國第一大城紐約市十七日確診病例大增，累計超過八百例。市長白思豪表示，四十八小時內決定是否也採取「居家避疫」，但紐約州長郭謨卻說，紐約市長無此權限。

郭謨說，「居家避疫」的範圍如果沒有遍布所有區域，將導致民眾到處流竄，「到頭來將出現反效果」。

西維吉尼亞州十七日傳出首例確診，使得全美五十州和華盛頓特區全部淪陷，已至少六五三六人確診，死亡人數達到一一六人。

38國入境日本要隔離
日本政府十八日決定，來自歐洲、伊朗等卅八國的人士入境日本後必須在指定地點隔離十四天。日本放送協會（NHK）報導，日相安倍晉三召開防疫會議，決定加強邊境管制措施以防止新冠肺炎疫情在日本擴大。

會中決議，從歐盟幾乎所有會員國、伊朗、埃及等卅八國入境日本的人士（包括日本人在內），必須在飯店或自宅等檢疫所所長指定的地點隔離，並且在日本境內不得搭乘公共交通工具。

*史無前例！ 澳洲禁國外旅行

為抑制新冠肺炎疫情擴散，澳洲總理莫里森十八日下達史無前例的禁令，要求公民暫停國外旅行，正在國外的盡速回國。此禁令實施無特定期限，可能至少六個月。

莫里森表示，新冠肺炎疫情是「百年一遇」的事件，「澳洲自第一次世界大戰以來就不曾見過這樣的事」。

莫里森說：「我們要維持澳洲的運作與功能，但看起來可能會與正常情況有些出入。」他並警告，相關措施施行時間可能持續至少六個月。

澳洲新冠肺炎累計確診病例十八日超過五百起，六人死亡。澳洲政府當天推出涉及人員聚集、國際旅行等方面的新舉措和建議。

*疫情燒 旅美台裔：從沒想過紐約會變這樣

「前幾個禮拜我們還到處幫你找口罩，讓你寄給台灣的家人，沒想到才隔幾周，紐約變成這個樣子，這是從來沒想過的事情。」旅居紐約卅一年的台裔兒童復健師張玲娟，轉述病人家長對她的談話。

紐約疫情有多嚴重？張玲娟說，十七日是美國「聖派翠克日」，傳統上大家會擠進酒吧狂歡，但紐約市長趕在前一天宣布封閉所有酒吧、百貨公司，連餐廳都只能外賣；在此之前，百老匯、戲院、大都會博物館也已全面封閉，「管制比台灣嚴很多」。

紐約有眾多猶太教徒，上周末教主David Feinstein宣布關閉教會，張玲娟的先生協助教主將講道改為線上播出，平常擠滿人的教會裡，只剩下她先生與教主兩人對望，但即使疫情嚴峻，美國人還是不習慣戴口罩。

她說，她的大陸籍會計師為了防花粉而戴口罩上超市購物，沒想到一打噴嚏，旁邊的人嚇得跑光。不過美國推行Social distancing，也就是保持社交距離至少六呎，大約一個人兩隻手臂長的距離。

移民美國賓州卅年、在一家非營利機構上班的台灣戴姓婦人說，公司宣布下周起，每周三天在家上班，超過十人以上聚會暫停；女兒原定四月底的大學畢業典禮也取消，她平常上班至少要花四十分鐘車程，最近減少十五分鐘，因為街上人車少很多。

戴姓婦人二月曾返台探親，返美後，同事對她這個台灣人產生戒懼，透過主管婉轉問她：「妳身體應該都好吧？」深怕她帶病毒回美國傳染給同事。她說，最辛酸的是在美國住校的留學生，許多大學校園關閉，宿舍也要求學生限時搬離，許多留學生吃住成問題。

*陽台鼓掌3分鐘 荷蘭人為醫護打氣

新冠肺炎疫情重創歐洲，在愛爾蘭當地工作的台灣女生郭世慧描述，愛爾蘭人對戴口罩的東方人投以異樣眼光，甚至有房東要求台灣房客立即搬家，理由是擔心病毒散播，後來找到台灣人收留暫住。

郭世慧住在愛爾蘭第二大城科克，表示因文化差異，愛爾蘭防疫觀念和作法和台灣不同。即使疫情嚴峻，依然沒有戴口罩習慣，之前她跟同事搭計程車回家，上車戴口罩，司機還問說可以讓他拍照嗎？

她表示，愛爾蘭人不愛戴口罩，但當地口罩缺貨，現在一片三點五歐元約台幣一百十六元。

目前在英國求學的蘇小姐表示，當地雖有民眾搶購米、罐頭、麵、衛生紙及消毒用品，但整體還沒有到失序地步，英國巴斯半馬拉松日前仍如期開跑，依舊有上千人參加。但她認為英國政府現行作法猶如一場豪賭。

她認為，英國人的焦慮來自首相強生日前表示，「會有更多家庭失去他們的家人」，「大家嚇壞了」，害怕醫療體系可能在病例劇增後崩潰，特別是英國的醫療體系平時就缺乏效率，掛號後平均五天才見得到醫生。

旅居荷蘭鹿特丹的台灣女孩蘇瑋璇說，荷蘭民眾現在也開始重視防疫，她到超市看到有人拿水果時，以塑膠袋反摺，抓起水果再反套回袋子裡，「這種小心翼翼前所未見」。

蘇瑋璇說，荷蘭有人發起「向每位無名抗疫英雄致敬」行動，號召民眾在當地時間十七日晚間八點打開窗戶、站上陽台鼓掌三分鐘，為醫護人員打氣。荷蘭人堅信每個人都要出一點力才能成就一個國家，集體力量才是最強大的。

中國篇

*走出陰霾 武漢逐步復工

大陸新冠肺炎疫情趨緩，中共中央政治局常委會昨舉行會議，中共總書記習近平在會上強調，疫情反彈風險依然存在，特別是國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險增加。根據會議要求，武漢市要「逐步推進復工復產」，湖北省其他地區要穩妥有序解除管控措施。

湖北省副省長曹廣晶昨表示，湖北省的汽車、光纖、通訊等類產業優先復工復產，而除早前獲准復工的民生必需企業，武漢市其他企業廿一日起也可復工復產，這是武漢終將走出疫情陰霾的重要象徵。

據新華社報導，中共中央政治局常委會昨討論疫情防控和因應經濟挑戰的問題。習近平指出，境外疫情對世界經濟產生不利影響，也為中國防疫和經濟發展帶來新挑戰，並要求落實「外防輸入」任務。

據大陸官方通報，十七日大陸新增確診病例十三例，十二例境外輸入，湖北武漢一例；新增死亡十一例均來自湖北，累計死亡人數為三二三七人。

武漢市已連續數日新增確診為個位數，但武漢市官方統計顯示，當地連續三天均有新增確診個案來自於門診。大陸專家認為，在武漢封城，社區封閉後，形勢趨緩的情況下還有門診新增病例，這是個危險訊號。

*新冠病毒源自美國？香港教授：自欺欺人

香港大學教授袁國勇和助理教授龍振邦撰文，直指新冠病毒源自美國之說，毫無實證，自欺欺人，勿再亂傳，以免貽笑大方；又說使用「武漢冠狀病毒」或「武漢肺炎」直接簡單、通俗易明，亦方便溝通。

龍振邦是香港大學李嘉誠醫學院微生物學系名譽助理教授，袁國勇是香港大學李嘉誠醫學院霍英東基金（傳染病學）教授 。袁龍二人情同師徒，袁是大陸國家衛生健康委員會高級專家組成員，又是香港抗疫症的專家顧問團成員。

兩人以「大流行緣起武漢，十七年教訓盡忘」為題，在香港明報撰文，指新冠病毒是中國人劣質文化的產物。SARS發生十七年後，野味市場禁而不絕，沒有雷厲風行關閉所有野味市場是大錯，如果要戰勝疫症，必須面對真相，不要再一錯再錯，諉過於人。

兩位醫學專家，文章起手卻以春秋筆法，說己亥冬，疫發武漢。庚子春，湖北大疫，國內疫者八萬餘，死者三千。民不出戶月餘始遏，惟疫未止已外傳。三月，全球大疫，世衛後知，未及宣布大流行。諸國欠措施缺儲備，迅大疫。星、港、澳及中華民國皆免於大疫，惟零星海外輸入之症及小群組不絕，尚未失守。

文章也談及專業，指約百分之七十五新發傳染病源於野生動物，而數隻能感染哺乳類動物的冠狀病毒，其元祖病毒（ancestral virus）則源於蝙蝠或雀鳥。兩者皆能從數千公里外飛抵發現病毒之處，故病毒之命名系統亦會以發現處名之記之。

文章說，以基因排序之法尋源，查得一隻蝙蝠冠狀病毒株（RaTG13）與新型冠狀病毒極為相近，其排序高達百分之九十六近似，故相信此病毒株為新型冠狀病毒之始祖。此病毒株於雲南的中華菊頭蝠（Rhinolophus sinicus）身上分離得之，故相信蝙蝠乃新冠病毒之天然宿主。

文章強調，新冠病毒乃中國人劣質文化之產物，濫捕濫食野生動物、不人道對待動物、不尊重生命，為滿足各種欲望而繼續食野味，中國人陋習劣根才是病毒之源。如此態度，十多年後，SARS 3.0定必出現。

產業篇

*今起外國人不得入境！航空業：最慘狀況已發生…

受新冠肺炎疫情影響，交通部緊急研擬「紓困2.0」拯救航空「慘」業。長榮航空副總陳耀銘說，限制外國人入境，一定會有很大影響，今年二月跟去年同期相比，該公司營收已少卅億，預期三、四月會受更大衝擊。

台灣虎航發言人許致遠說，中央流行疫情指揮中心前天將亞洲十九國升級成第三級警示後，僅剩下每周兩班飛東京成田和大阪關西的航班，已造成影響，昨天再宣布限制外國人入境已沒太大差別，因為「最慘狀況已經發生」。

受疫情升溫影響，星宇航空昨宣布，目前僅存的越南峴港航班暫停到四月底。另根據桃園機場昨天預報旅客人數，分別是入境九一○四人，出境六九八七人，合計一萬六○九一人；今起限制外籍旅客入境後，預估人數會明顯下修。

至於旅行業，雄獅旅行社發言人游國珍說，「原本預期的最後一根稻草來了」，他說，原本一個月營收有廿七億，日前評估四月剩一成、二億七千萬元，如今完全歸零，但管銷費用仍要每月二億二千萬到二億五千萬間，現行紓困方案杯水車薪，但企業還是要活下去，還是要有必要手段。

*航空、旅遊業重傷 交部急擬紓困2.0

新冠肺炎疫情全球蔓延，今天零時起，外國人不得入境，加上交通部觀光局昨晚宣布至四月底前，暫停旅行社接待外國人入境團、也暫停出團到國外。相關禁令形同對航空、旅遊業「致命一擊」。交通部預計本周緊急提出「紓困2.0」，其中航空業至少需三百億元的融資、周轉金。

交通部長林佳龍昨說，疫情對航空業、旅行業、旅宿業的衝擊，比過去預期嚴重，交通部將進一步提出紓困方案。交通部政次王國材說，交通部會放大力道執行航空業貸款額度與利息補貼、增加觀光業人才培訓費用補貼。

林佳龍說，以航空業來講，全球很多地方封城、鎖國，國籍航空正面對急凍困境，因都是大型企業，所需融資貸款和周轉等資金相當龐大，交通部已啟動專案小組，建請行政院召開跨部會協調會議。林佳龍說，需求至少三百億元，將投入到六家國籍航空公司。

林佳龍也說，旅行業inbound、outbound(入、出境)停止，融資貸款、周轉利息補貼等相關紓困措施，也要協助。已在進行的觀光人才培訓相關計畫，初步八億元，但反應熱烈，金額需求量會更大，會以觀光發展基金會增加預算。

開南大學空運管理學系系主任盧衍良說，從復興與遠東兩航空停業經驗可看出，航空經營需要龐大現金流，目前國籍航空現金流已出現緊縮，一旦航空業出狀況，連帶也會影響到整個工業供應鏈，紓困雖是杯水車薪，但現階段卻是不可或缺。

成大交通管理科學系教授戴佐敏說，此次比SARS、金融海嘯還慘烈，航空三百億紓困恐不夠用，租金、銀行貸款、員工薪資等，都需要龐大現金流，時間久就會撐不下去，「現在最重要的是讓航空公司活下去！」

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說，現在幾乎完全沒營收，會周轉不靈，若有航空公司倒閉，對國家影響非常大；如果政府沒提供適當融資補助，預計航空公司、旅行社、旅館業等會有六成以上倒閉；政府也應重新匡列人才培訓補助，觀光產業估計有廿萬人，目前補助太少，應盡量補足。

*防堵熱錢 央行今可望降息

央行今天將舉行理監事會議，金融界預估，央行將可能宣布降息以刺激國內經濟。中信金預估會宣布降一碼，國泰金則預估會降半碼。

國泰金昨舉行第一季台灣「經濟氣候暨金融情勢」記者會指出，疫情全球肆虐造成金融市場急劇波動，主要地區金融情勢緊縮，迫使美國聯準會等主要央行大幅寬鬆，台灣央行預估將降息半碼應對。

國泰台大產學合作計畫協同主持人徐之強表示，預估央行今年會維持低利率與寬鬆貨幣政策，二○○八年金融海嘯時台灣重貼現率最低點是百分之一點二五，現在是百分之一點三七五，中間差距半碼，所以預估央行可能會降半碼，但央行絕不是只有利率這一項政策工具可以用。

中信金總經理吳一揆十二日在法說會上表示，美國聯準會降息後，各國央行紛紛跟進，使我國央行也面臨降息壓力，預估今央行理監事會可能跟進降息一碼。

據外電「彭博」在三月十二日至十七日的調查，訪問卅位經濟分析師，其中高達廿一位預估央行將下調指標重貼現率，多數預估調降十二點五基點至百分之一點二五，少數估廿五個基點或更多。多數分析師認為，儘管目前台灣疫情還在控制範圍內，但台灣做為小型開放經濟體，疫情往歐美擴散，台灣不可能不受牽連。

台經院院長張建一說，疫情持續發展下，降息效果有限，但若台灣沒降息，熱錢會湧入，匯率波動會變很大，央行將疲於奔命；且利率若都不動，新台幣會狂升，將影響台灣出口表現，「央行現在可說是非常為難。」

*疫情衝擊百業 市場盼央行降息注資

新冠肺炎疫情擴散全球，國際金融市場動盪加劇，金融圈主管說，禁止外籍人士來台後，短期內國內恐百業蕭條，加上股市大跌導致流動性緊縮，中央銀行今天理監事會議除調降利率外，恐怕還得對市場注入資金，「價量」雙管齊下救經濟，「市場很關注，央行除了降息以外還有哪些藥方可以救景氣」。

疫情發展至今，國內確診數已達百位，同時也祭出禁止外籍人士入境等措施，看在金融圈主管眼中，近期已經是超越國際金融海嘯、「百年難得一見的慘況」，央行就算降息一碼（○點二五個百分點）都不見得能有效緩解，還須採取對市場增加流動性等更積極的措施，才能有效提振信心。

金融圈主管指出，央行降息可謂箭在弦上，但不論是半碼還是一碼，和美國聯準會的六碼、韓國央行的二碼相比都算保守，是否能達到「藥效」，尚待觀察；因此，若要提振市場信心，就必須施法美國聯準會，除從利率「價格」下手外，還得加碼資金「存量」，才能提升藥效。以增加市場資金量而言，減發央行定存單、調降存款準備率，都是立即可行措施。

資深債券商主管分析，近期美國出現股票與公債價格同步下跌的情況，主要是股市接連大跌後，信用利差急速擴大，美元流動性嚴重短缺，只好轉向公債、黃金市場變現，進而導致「美國公債避險效果不見了」。

至於國內，近日呈現「股債匯」三跌情況，推測是壽險業基於季報作帳需求，出售公債實現獲利，以彌補在海外股債市、國內股市的投資虧損。

因全球金融市場動盪不安，加上國內確診數迅速攀升，短期內百業蕭條、經濟活動停滯是可預見的情況，「今年第一季金融圈主管說，我國央行恐怕也得考慮一下，對金融市場注入更多資金以提振信心。

「這次恐慌情緒超越國際金融海嘯，在此之前，美股僅在一九八七年十月十九日的黑色星期一發生過「熔斷」，如今光是三月，美股就已熔斷三次，國際金融市場上演如「大怒神」般的戲碼為史上首見。

*立委批我紓困預算像「牛車輪」主計長：有必要再規畫

新冠肺炎疫情持續升溫，行政院長蘇貞昌昨天舉行紓困會議，他強調，面對日趨嚴峻的疫情，此時是企業及民眾的困難時刻，政府紓困已經上路，各部會應降低門檻及減少程序，加速協助企業及民眾度過難關，並努力執行產業振興。

他並提醒，各部會紓困方案在宣傳上都要淺顯易懂，讓民眾馬上就知道怎麼用，各類紓困振興也要能有「十億元發揮一百億元」的效果。要讓民眾感受到，在這最困難的時刻，政府是「開糧倉、傾一切、救人民」。

經濟部匡列廿億元準備在疫情緩和後發「振興抵用券」，每份八百元，但美國疫情爆發後，總統川普擬發現金每人一千美元（約三萬新台幣）、香港也發一萬港幣（約三點九萬台幣）津貼，立委建議，台灣應直接改成消費券，不要加上諸多限制，才能提振內需。

沈榮津回應，過去檢討過相關措施，仍認為先住宿，再發抵用券，才會有替代消費的效果。他表示，美國比較有錢，台灣要「量力而為」，再滾動式檢討。至於要不要提前發，「要挑對的時機」，萬一鼓勵民眾出門消費，反而「惹疫」，就成反效果。

另外，多位立委都為工商業界發聲，質疑六百億元紓困預算不夠，比起美國直接花八千五百億美元，根本是「牛車輪」，美國編的預算比台灣多二百六十倍。並指美總統川普認為疫情會到八月，但國內防疫預算只編到六月。

「牛車輪慢慢走也會走到，」主計長朱澤民說，台灣目前疫情控制得好，所以防疫經費沒這麼多，不過目前防疫經費還有四十五億準備金可動用，如果不夠用可移緩濟急。目前政府除追加四百億外，有尋求公營事業，把非營業基金目前有的加速執行並結算辦理，營業基金公共支出也決算辦理增加支出，「將來有必要的時候再來規畫，多少要看各部會的盤整。」，疫情若無法控制，還會再想辦法加籌財源。

沈榮津指出，六百億元是在過去的情境下編列，現在疫情範圍愈來愈大，若需求不足，就先從既有的來切入，如果再不足，各局處還可移緩濟急，仍有彈性。集中起來「打火」，大家都能接受，不夠再來和行政院商討要怎麼做。

在紓困方面，沈榮津強調，大企業主要是貸款展延，上游顧好，中小企業也能穩住。經濟部匡列卅四億元預算保企業銀根，經濟部中小企業處副處長蘇文玲表示，已有八百多家中小企業來詢問單一窗口，另外有四十一家已先行向往來銀行展延貸款，展延的本金金額共五十一點三億元。

*600億紓困 縣市長盼加碼

新冠肺炎疫情衝擊各行各業，立委認為台灣編六百億紓困預算不夠用；新北市長侯友宜認為至少要增兩、三倍，新竹縣長楊文科建議比照金融海嘯時期編列八百億消費券特別預算，桃園市長鄭文燦研判會有二階段振興加碼。

「當然是太少了」，侯友宜說，目前看來疫情短期內不會停止，經濟可能停滯一、兩年，全球經濟都受影響，六百億是不夠的。政府先拿六百億處理，未來應再檢討看是否增加兩倍或三倍。

楊文科指出，這次疫情對經濟的衝擊恐怕不下於二○○八年金融海嘯，若政府只以因應ＳＡＲＳ作法來面對這次情況，恐怕是不夠的。他建議，可參考當年因應金融海嘯衝擊的因應方案，包括「三挺政策」（政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工）及編列八百五十六點五億元的消費券特別預算。

台中市長盧秀燕表示，六百億紓困特別預算是救急、救經濟的輸血措施，而因應經濟消費活動減少，各行各業營收銳減，建議由中央主導，要求金融機構在一定時間內，避免雨天收傘抽銀根，否則產業界大量失血，輸再多血也不夠。

台北市副市長黃珊珊認為，不管紓困金額多少，重點還是在於疫情狀況，否則疫情繼續嚴重，編列六千億元也不夠。中央應是先匡列紓困預算，真的不足再做調整，像北市府先針對承租市有房地的店家，祭出租金三個月打五折的優惠，並視疫情再調整。

桃園市長鄭文燦說，政府現階段紓困是「應急」，相信之後會有二階段振興加碼，政府紓困振興手段應要更全面廣泛，疫情結束後要有刺激消費信心的手段。

*台灣紓困預算少？學者：錢必須花對地方

除紓困振興特別預算六百億元，政院上周也彙整各部會基金及可移緩濟急的公務預算，另投入四百億元。但相較其他主要國家，台灣紓困預算少得可憐，昨引起立院財委會立委關注。學者認為，台灣財政沒有本錢可以砸大錢，但錢必須用對地方，不是到處撒錢可解決問題，若疫情更加嚴重，政府也要思考增加預算。

政大財政系教授陳國樑認為，目前全球經濟體系所面對的是供需兩面交乘的雙面夾擊，千億元的紓困預算未達我國ＧＤＰ的百分之○點五，只怕是杯水車薪，或許新加坡的百分之二ＧＤＰ是值得參考的起點。此外，預算由各部會自行規畫而提出，只是補貼疫情所造成的損失或因應防疫所額外增加的支出，恐無法達到有效刺激經濟總合需求所該有的強度。

政大金融系教授殷乃平表示，這次看到的經濟衰退是過去大家都沒看到過的衰退，預算一方面是要用對地方，另一方面是金額要夠。美國除財政方案外，聯準會也正式啟動高達七千億美元的量化寬鬆計畫，購入債券資產，並讓貨幣市場活躍，讓企業可取得緊急周轉資金。

殷乃平強調，每一塊錢花下去都要能夠產生乘數效果，政府編列預算應針對關鍵產業本身的問題去解決，而不是全面補助、救濟、發振興券，這樣產生的效果對現在供應鏈所產生的問題，可能幫助不大。現在是整個產業供給面的問題，不只是消費不足，需要更全面性的長遠考量。

殷乃平表示，財政這幾年雖有些結餘，但不代表財政健全，政府公共債務雖占ＧＤＰ的比重不高，但若根據國際標準，台灣負債情況其實很高，「台灣沒有本錢砸大錢，現在要救台灣，錢就要花對地方，不是說到處撒錢問題就可解決。」

台經院院長張建一表示，台灣端出紓困預算的時間幾乎是全球最早，政府方向是對的，但六百億夠不夠，值得思考，也要看實際狀況調整，或許當初沒有想到疫情會擴散到全世界。台灣第一波守得還可以，但如果疫情更嚴重，立法院可能要協商增加預算，後面的紓困必須更有彈性。

*千億紓困預算助攻 主計總處：台灣GDP可保2

主計總處二月以疫情四月前結束為假設，下修台灣經濟成長率至二點三七，但美總統川普預估疫情將延燒到八月，主計長朱澤民昨出席立院財委會表示，若疫情延續六個月，也就是從一月中到七月，經濟成長率預估會下修至百分之二點二，因政府編列千億紓困預算，台灣經濟成長率仍可保二。

朱澤民表示，ＩＨＳ最新估計台灣經濟成長率會下修一點一個百分點，全年只有百分之一的成長，但ＩＨＳ沒有掌握到台灣的情況，政院提出六百億紓困預算，上周也彙整各部會基金及可移緩濟急的公務預算四百億元，「台灣不會像ＩＨＳ預估的只有百分之一成長。」

朱澤民說，四月三十日將公布第一季ＧＤＰ概估，一、二月資料與原來預估沒有差很多，目前到二月出口還有實質成長百分之九，投資也比去年增加。但若疫情持續六個月，也就是到七月前疫情未結束，預估對ＧＤＰ影響○點六至○點九個百分點，但千億預算估挹注ＧＤＰ成長○點三七個百分點，估台灣經濟成長率仍會保二。

是否代表經濟走向蕭條？朱澤民表示，經濟蕭條的定義是指負成長，目前沒有這種趨勢，因國內投資還很不錯，只能說經濟是緩慢成長，沒有走向下的趨勢，季成長率除一月之外，沒有負成長。

國泰金昨舉行第一季台灣「經濟氣候暨金融情勢」，會中也下修台灣經濟成長率預估至百分之二，若疫情可到今年上半年結束，預估台灣經濟成長率可「保二」。國泰台大產學合作計畫協同主持人徐之強認為，國泰金預測與主計總處預測差不多，ＩＨＳ預測是非常悲觀情況，這種悲觀預測發生可能性是許多美國企業倒閉，尤其是金融業與電子業這些跟台灣主要企業關聯性高的企業倒閉，但目前沒有看到這現象。

徐之強分析，今年台灣可「保二」主要有兩大因素，第一，台灣疫情控制好，可減緩對內需的打擊；第二，政府推出的紓困方案與擴張性貨幣政策，可減緩經濟成長下滑，無論稅收延遲或發放振興券，都對內需有所支撐。

不過，徐之強指出，若如川普預估疫情要持續到八月以後，美國第三季經濟表現不好，就會波及台灣下半年經濟成長動能。美國疫情若無法在今年秋天前結束，甚至有封城現象發生，手機銷售與電子業會受影響，影響台灣下半年經濟成長率。

*外銀不樂觀：台灣今年GDP難保2

主計處預估台灣台灣今年經濟成長率（ＧＤＰ）可保二，但外銀則沒那麼樂觀，包括ＩＮＧ安智銀行、渣打銀行及澳盛銀行皆認為台灣上半年受新冠肺炎影響最劇烈、經濟前景也更弱化，今年ＧＤＰ難保二，僅剩下百分之一點六到一點九；全球標普評級先前也將台灣ＧＤＰ預測下修至百分之一點九。

ＩＮＧ安智銀行認為台灣三月貿易成長恐將減弱，不過仍期待五Ｇ的出現，預料下半年電子商品成長與貿易仍可望保持強勁，因此預期台灣今年全年ＧＤＰ落在百分之一點八，並預料今年第一季新台幣兌美元將維持在三十點二元兌一美元。

澳盛銀則認為台灣受新冠肺炎影響，上半年將會持續弱化，下半年可望逐步恢復，預期因為供應鏈受影響，衝擊將逐步表現在三月的全球市場，預期台灣今年全年ＧＤＰ僅剩百分之一點六，為五年來最低。

全球標普評級昨第三度下修全球經濟成長預測，預估百分之一點○至百分之一點五，並示警下行風險仍未解，同時也下修主要亞太國家之ＧＤＰ預測，其中中國面臨保三危機，預估全年經濟成長率降到百分之二點九。

體育篇

*NBA／球星最大咖 KD也染疫：每個人都應當心

新冠肺炎疫情重創美國體壇，NBA重量級球員杜蘭特昨天宣告確診，也透過媒體報平安，強調目前並無症狀，呼籲所有人做好防疫；無獨有偶，洋基隊小聯盟又有選手檢測報告呈現陽性，成為美國職棒第二例，但未波及大聯盟春訓球場，目前仍有幾名球員繼續自主訓練。

NBA疫情連環爆，繼爵士隊戈貝爾、米契爾、活塞隊伍德後，籃網隊昨天再添四個確診病例，包括兩度總冠軍賽MVP杜蘭特，他也是NBA累計七例中最大咖。

有別於活塞，籃網近兩周未和爵士交手，球團是在上周自舊金山返回主場後，自掏腰包私下為球員檢疫，確定隊上四人染疫；籃網停賽前最後交手的湖人隊不敢大意，今天將為全隊檢疫。

卅一歲的杜蘭特去年右腳跟腱斷裂，轉戰籃網後一場未打，他說：「每個人都應當心，注意健康做好自我防護，我們會撐過去。」

大聯盟各隊暫停春訓，洋基小聯盟三天內兩名選手確診，傳言第一人是十七歲古巴投手拉隆多，總經理凱許曼不願證實，昨天第二人身分也保密。

洋基左投哈普表示，為染疫的小聯盟球員、他的隊友、球團感到難過，得知他未在大聯盟場地訓練，應該不會擴散過來。

洋基總教練布恩已開車回家，全隊球員接獲指令，未來四到六周可自行決定去處，重點是待在最舒服、最安全的地方，目前仍留在佛州坦帕的牛棚投手布里頓說：「每天都有變化，充滿未知數。」

(聯合報)
--
*全面境管 航空業面臨斷航

中央流行疫情指揮中心昨（18）日宣布，19日零時起非本國人不得入台，讓航空公司包括華航、長榮航、星宇都面臨斷航危機。華航、長榮航昨日均表示，會盡量維持必要的飛航。剛開航的星宇則宣布，第三條航線越南峴港暫停到4月底，三條航線全數停擺。

華航、長榮航、星宇均表示，將依政府規劃，申請專案紓困貸款。不過，華航先發債自救，率先公告，該公司董事會通過決議，將發債百億元。

業界認為，疫情延燒之際，航空業沒有收入卻要支出龐大人事、固定成本還得償還債務，華航發債應是維持手上現金水位，並健全財務結構。

業者指出，由於今日起非本國人不得入台，航空公司將遭受史上最大衝擊，在客運量驟降的情況下，未來除了申請紓困外，恐只能持續精簡人事成本支出。換言之，無薪假、留職停薪的情況是否擴大，值得關注。

華航表示，因應新增三級警示地區措施，華航本周飛歐洲航點除羅馬與維也納外，皆正常飛航；北美及紐、澳航線除原有航班調整外，本周亦維持正常；但未來航班異動尚在研議中。

而台灣虎航也在昨日宣布，取消亞洲多地區航班，包括4月底前日本、泰國多個班次，其中日本線約占全年班次約7.1%、泰國約0.4%，韓國航班也已在2月起宣布到5月1日取消班次占比約1.6%。

長榮航空表示，在此非常時期，現階段負有空中交通運輸的重責，以避免造成滯留在海外的旅客、留學生無法返台之困境，因此會依空勤組員之調度以及旅客需求，儘量維持各航點飛航服務，但也會考量公司營運以及配合各國的防疫政策，做必要的航班調整。

雖然疫情嚴峻，衝擊營運甚巨，不過華航昨日也宣布最新退改票辦法，持華航、華信航空4月30日以前出發、不限任何航點機票一律免費退改票，但團體行程及特殊折扣機票不適用。

退票方面，機票退費可免收退票手續費，在華航官網、客服中心或各地分公司購買機票自3月20日起可於華航網站申請退票，相關優選座位及預購超額行李亦可全額退費。



*旅行業4月底前禁出團

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨（18）日再度提升入境管制層級，宣布自今（19）日起，限制所有非本國籍人士入境，事前申請核准者才予放行，且所有入境者均實施居家檢疫14天。

此外，交通部觀光局長周永暉昨晚在臉書上發布，配合中央流行疫情指揮中心與旅行業團體旅遊因應措施，觀光局已通函各大業者，要求自3月19日0時起，旅行業應暫停組團出國旅遊及暫停接待來台入境旅遊團體至4月30日。

指揮中心昨日新增23例新冠肺炎確診案例，台灣累計確診案例達到100例。指揮中心表示，在這23例中，其中21例為境外移入病例，包含四例與土耳其旅遊團群聚相關；另外二例為本土病例，其中一例為埃及旅遊團個案接觸者。

指揮中心表示，近期國內境外移入確診個案數以自歐洲入境者為多，因此除回溯採檢有症狀者，也將回溯追蹤在3月5日至14日自歐洲、埃及、土耳其與杜拜入境與轉機民眾的健康狀況。

指揮中心宣布，自今天起，限制所有非本國籍人士入境，僅事前申請核准者才予以放行，此外，不論本國籍或外國籍，所有入境者入境後，均須需進行居家檢疫14天。指揮中心也宣布，自今日起，提升美國、加拿大、澳洲及紐西蘭等四國旅遊疫情建議至第三級警告。

*台積電染疫 一名員工確診

晶圓代工龍頭台積電昨（18）日晚間公告，有一名員工確診新冠肺炎，牽連近距離接觸約30人。台積電強調，公司已啟動分組辦公營運模式，該員工也已進入醫院妥善診治，並請相關人員在家進行14天居家隔離，不影響公司營運。

台積電去年第3季獲利每股配發現金股利2.5元，將在今天除息，但昨天棄息賣壓沉重，股價再下挫至波段低點，終場收260元、下跌8元，市值失守7兆大關，降至6.74兆元。周三ADR開盤一度大跌近10%，隨後跌幅收斂至7%左右。

外資昨天持賣超台積電3.24萬張，連10賣，累計賣超近33萬張，近10個交易日股價大跌60.5元，市值蒸發1.57兆元。

台積電是全球晶圓代工龍頭，市占超過五成，客戶涵蓋蘋果、高通、海思、輝達等一線大廠，其員工感染新冠肺炎確診，震撼科技圈。

由於台積電很早就升高防疫，但防疫網仍然被病毒攻陷，凸顯病毒擴散速度快，讓人防不勝防，台積電雖不願透露個資，不過，因稍早有供應鏈承包商人員傳出確診，事隔沒幾天台積電就主動發布，引發臆測。

台積電表示，以防疫安全及保護員工健康為首要考量，在現有防疫相關規定外，公司決議將啟動分組辦公營運模式。台灣地區員工於參加會議、訓練、或身處公共區域期間一律全程配戴口罩。

台積電強調，這次主動以重大訊息告知外界，是秉持誠信、透明原則，不想讓外界做不必要揣測和聯想。

針對入院診治的員工，台積電表示，將持續關切並提供相關諮詢與協助。台積電防疫委員會業追溯該員接觸史，已比政府衛生單位規範嚴格的標準，確認其曾近距離接觸者約30人，即刻進行為期14天居家隔離。

台積電強調，將每日監測隔離者健康狀況並提供必要協助，以利後續追蹤。而且今天起，除原定的例行消毒，也會擴大辦公區消毒範圍，針對該員工作場域及公共區域加強消毒。

台積電並宣布，基於新冠肺炎疫情持續延燒，為保護客戶、合作夥伴與員工的安全，原預計4月29日在美國聖搭克拉拉（SantaClara）舉行的今年第一場技術論壇，將延後至8月24日舉行，並努力開發新的活動形式，並將於8月25日舉辦開放創新平台論壇。其他地區的技術研討會將在9月重新安排。

*經部紓困 祭出三承諾

經濟部長沈榮津昨（18）日於立法院經濟委員會祭出三大承諾，一、將於二周內公布園區租金展延及緩繳方案；二、中企處成立申訴專線，掌握業者實務上資金困難；三、不會讓業者獨自承擔會展產業損失，貿易局將出面協助。

國民黨立委吳怡玎指出，英國政府祭出將近新台幣12兆元資金救企業，甚至要幫企業繳納租金，而經濟部管轄全台多處產業園區、工業區、加工出口區，產業在營運狀況不佳的情況下，應減輕企業租金成本。

對此，沈榮津回應，政府確實要展現誠意，帶頭減免政府機關租金，已責成工業局協調業者，將於二周內提出工業區加工出口區租金展延、緩繳方案，並會考慮納入預繳退款、或租金減免方案。

工業局長呂正華表示，目前園區租金是依照產業所在建物或土地面積，換算應繳納之租金比率，遇到疫情衝擊，局內已在規劃租金延繳方案，但還需要與廠商溝通後，才決定延長期數；租金之外，也要彙整園區維護費、公共設施使用費等配套規劃，再行推出。

呂正華說，租金一定得以緩繳、分期付款，工業局會盡力業者度過難關，業者也可透過資金紓困方案貸款租金繳納。

此外，經濟部與產業召開多場座談會，昨日進行到第四場金屬機電產業座談會，鋼鐵公會提議規劃1年以上的長期紓困方案，搭配降息與新台幣貶值等策略；台灣機械公會理事長柯拔希強烈建議政府，應擴大融資優惠，同時要求銀行決不能抽銀根。

民進黨立委陳亭妃指出，雖然央行已經有解方，可透過主管機關認證疫情影響後註銷跳票註記，但這已經是「後期補救」。

*疫情干擾 國際大展喊卡

疫情干擾，國際展覽陸續延期，台灣最具指標的國際大展「台北國際電腦展」（Computex），原預定在6月2日舉行，正評估是否延期舉辦，主辦單位貿協昨（18）日表示，將在24日（下周二）宣布最後決議。若延期，將是自SARS疫情、相隔17年後，再度延期舉行。

近期確定延期或停辦的大展有三個，包括外貿協會與機械公會共同主辦的iMTduo「台北國際智慧機械暨智慧製造展」延期，文化部主辦的兩大展，台北國際書展則將停辦，而文博會也確定向後展延。

其中，iMTduo原訂今年5月6日至9日辦理，因疫情影響，主辦單位決定將今年iMTduo展延至今年9月9日至12日辦理。

貿協表示，上述展覽將與於南港展覽一館舉辦之台北國際塑橡膠工業展及台北國際製鞋機械展同期展出，三展規模預計達3,300個攤位，為今年下半年度最重要國際機械產業展。

電腦展方面，貿協高層表示，近期與國內外廠家密切聯繫，也與共同主辦單位台北市電腦公會洽商，評估是否如期間舉行。今年電腦展預定在6月2日到6日舉辦，由於正值全球疫情延燒之際、台灣封鎖關口禁止外國人入台，該展每年均有約4萬名國際買主湧入台北市，以此觀之，延期恐是最好的決定。

另外，文化部也宣布，台北國際書展今年停辦；文博會則因近期陸續有參展業者反映國外原物料無法到貨，加以文博會屬大型展會活動，該部決定今年文博會暫緩舉辦，待疫情趨緩後，再行研議。

文化部與台北書展基金會原將今年「台北國際書展」延至5月7日至12日辦理後，但考量台北國際書展歷年均有近60萬人次參觀，並有近50國國際人士計畫參與。

書展基金會也考量書展若再延期，將與下半年其他國際書展重疊，並與2021台北國際書展籌辦時間太近，文化部與台北書展基金會共同決定「2020台北國際書展」停辦，書展基金會將退還參展單位已繳納之全額展位費，國內業者亦可申請文化部公告之紓困補助。

文化部自2010年起每年舉辦台灣文博會，今年「台灣文博會」原訂今年4月17日至4月26日舉辦，惟因疫情影響，文化部經評估後決定展延。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/03/19/2/7616630.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400$&nt=1

*會展產業辦不了 業者啟動線上採購突圍

會展產業辦不了，必須設法突圍，台北國際電腦展（Computex）已於3月3日正式開放海外買主線上預先登錄服務，後續也將規劃包括5G、物聯網、電競、智慧應用等主題採購資訊，為海內外買主提供線上線下資通訊設備一站式採購服務。

市調機構預估，2020年全球IT支出將近3.9兆美元，若Computex延期甚至停辦，不但影響海內外企業嫁接商機，對主辦單位貿協與台北電腦公會而言，也同樣蒙受重大損失。至於如何因應，主辦單位仍在規劃中，3月24日將說明。

國際大型展會陸續延期，其中，6月初舉行的Computex已經邁入40周年，每年現場採購的金額上看千億元，牽動科技業界數兆元產值，為全球前三大科技展。目前是否延期雖未定案，但業內人士表示，從當前疫情氛圍來看確實不樂觀。

Computex是世界級IT設備與解決方案B2B採購大型展會，與美國最大消費性電子展CES、德國漢諾威電腦展CeBIT並列為全球前三大科技展，而Computex主要是企業採購者參與，屬於純採購大展，對全球科技業而言是最重要的採購展。

另外，近期延期的文博會、台北國際書展同屬於商業展覽，書展去年六天成交額約5億元，而去年文博會一個展覽成交額更約達6.5億元，這還不算後續可能的商機，展會延期或停辦，對主辦單位、業者都是損失。

*貨運承攬業務火爆 電話接到手軟

新冠疫情衝擊全球經濟及金融市場，許多產業都哀鴻遍野，但航空貨運承攬業卻是目前少見火熱到不行的產業。

過去大家較少把眼光放到貨運承攬商，這個看似不起眼的產業，卻是運輸業不可或缺的重要一環。現在更因為疫情爆紅，業務員客戶電話接到手軟。

其實，現在的承攬商多轉型多功能服務商，很多大公司不願意做的，都會尋求這些廠商的服務，像現在新冠肺炎疫情造成全球產業鏈供應節奏大亂，全球到處斷航，貨要怎麼送到客戶手上，是一門大學問。

簡單的來說，過去單純由甲地到乙地的貨，許多大型企業在省成本的情況下，可能會直接找航空、海運業者合作，拿到優惠運送價格，但比較複雜且需要走複合式運送的訂單，就會交給物流貨攬業者去規劃。

然而，現在出現除非客戶的貨量大到能把航空貨機包下來，否則已經很難順利從甲地到乙地都走空運，所以要怎麼走空運，到什麼地方轉海運或是轉陸運（卡車、火車）來把貨物送到客戶手中，就是貨攬業長期無法被取代的優勢。

新冠肺炎疫情持續擴散，對於物流業者來說，極端市場變化，不見得是壞事，反而會出現全新的需求，業者也不樂見發這種意外財。

*運價飆升 貨攬業「疫」外受惠

疫情燒，航空海運狀況都不好，但貨攬業卻逆勢上揚，業者指出，因新冠疫情影響，航空業被迫停班，導致貨運倉位供應嚴重不足，而近期中國大陸積極復工，台廠都急著把貨送出去，讓各航線運價大漲，包括捷迅、中菲行、台驊都成為受惠對象。

貨運承攬業捷迅董事長顧城明昨（18）日指出，新冠疫情衝擊航空業，航班大減的情況下，倉位嚴重不足，運價飆漲。以台北出口至美國運價為例，每公斤約130至150元（不含燃料附加費），漲幅40%；中國大陸到美國的運價，過去每公斤約僅人民幣20多元，如今也漲至人民幣50至60元。

另外，歐美地區疫情近期也大爆發，其中，歐洲各國啟動封城，限制航空公司班機數量，運價每一周都喊漲，讓台灣到歐洲運價每公斤衝至200至300元。

從運價來看，現階段可說是「齊頭式上漲」，顧城明認為，即使如此，貨攬業者可因此次需求大好而順利轉嫁，獲利也可順勢拉升。不過他也說，以該公司來說，由於倉位不足，客戶的貨都堆在機場倉庫與碼頭等待轉運，還得一段時間消化。

需求大、運能卻不足，顧城明舉例，越南航空每周台北高雄42航班，如今只剩下兩班，運能當然不夠，以航空雙雄為例「華航、長榮航貨機全部都用上了」，載用量還是不夠。目前因應倉位不足，捷迅也得開始篩選客戶，有三個考量包括長期配合的客戶優先送、貨品時效高及價格。

捷迅昨日公告去年稅後純益為1.2億元，創歷年次高水準，年成長63.3%，每股稅後純益（EPS）為4.6元，擬配息2元，若以昨日收盤價概算，現金殖利率約6%。

面對新冠病毒疫情影響，捷迅表示，客戶需求面完全沒有減少，今年2月及前二月營收都呈現成長，反映客戶需求力道仍然十分強勁。至於海運，該公司指出，3月大陸陸續復工後，海運亞洲近洋航線已現壅塞，遠洋航線預計於4月起會開始爆量。



*各產業哀鴻遍野 唯有這行價飆訂單接到爆

新冠疫情衝擊全球經濟及金融市場，許多產業都哀鴻遍野，但有一個產業現在火熱到不行：航空貨運承攬業。

國內主力航空貨運承攬業商捷迅董事長顧城明今（18）日就說，航空公司砍班或停航，造成貨運倉位（客機機腹）供應嚴重不足，但偏偏現在中國大陸復工進度超前，客戶都在急送貨，價格飆漲。

以歐洲為例，歐盟國家啟動封城，目前要從台灣走空運把貨送到歐洲，每公斤衝至200~300元不等。這已經是非常高的價格，而且行情天天都在升。

不過，過去大家較少把眼光放到貨運承攬商，但這個看似不起眼的產業，卻是運輸業不可或缺的重要一環。現在更因為疫情爆紅，業務員客戶電話接到手軟。

其實，現在的承攬商多轉型多功能服務商，很多大公司不願意做的，都會尋求這些廠商的服務，像現在新冠肺炎疫情造成全球產業鏈供應節奏大亂，全球到處斷航，貨要怎麼送到客戶手上，是一門大學問。

簡單的來說，過去單純由甲地到乙地的貨，許多大型企業在省成本的情況下，可能會直接找航空、海運業者合作，拿到優惠運送價格，但比較複雜且需要走複合式運送的訂單，就會交給物流貨攬業者去規畫；然而，現在出現除非客戶的貨量，大到能把航空貨機包下來，否則已經很難順利從甲地到乙地都走空運，所以要怎麼走空運，到什麼地方轉海運或是轉陸運（卡車、火車）來把貨物送到客戶手中，就是貨攬業長期無法被取代的優勢。

而且，現在多國啟動邊境管制，要如何安排整個流程，沒有這群業者辦不到。

新冠肺炎疫情持續擴散，對於物流業者來說，極端市場變化，不見得是壞事，反而會出現全新的需求；當然業者也不樂見發這種意外財；然而，巨大市場變化當中，出現百年難得一見搶艙運輸需求。

尤其，大家都沒有想到，有這麼一天，全球航空客運會到處停航，這樣已經造成許多航空貨運市場有行無市，客戶反而因為趕工、趕上架銷售，需求面完全沒有減少，各種訂單都非常急，需求力道十分強勁，但面對航空客運到處停航，所有的機腹載貨一夕間全面消失，現在已經進入必須要比人脈、比合作關係才能拿到艙位時代。

海空運貨攬業者普遍都是輕資產經營，也因為服務性質濃厚，主要核心價值有二個，全球所有的員工及很好的IT服務能力，怎麼為客戶解決貨物用最快速、最經濟實惠的運送到客戶手中，就是一門非常專業的學問，貨攬物流業者必須有著各種靈活度，提供客戶貨運抵達的各種複合式服務，包括不能走空，要怎麼到把客戶的貨送到另一邊的客戶手中，貨攬業者在這個時候，就成為無法取代的一環。

以國內最大的航空貨攬中菲行為例，在全球就有一百多個辦公室，旗下的商業智慧科技部門（Business Intelligence Technology Division）還能同時支援中菲行空運、海運及合同物流的業務發展，這樣的長期布局競爭力，在這種動盪年代競爭力完全浮現。

*主計總處：今年GDP保2沒問題

新冠肺炎疫情已讓主計總處將台灣今年GDP下修為2.37%，但IHS Markit 17日更下修台灣今年經濟成長率到1%，主計總長朱澤民昨（18）日表示，當初是以疫情影響三個月，若是影響延長到六個月（即7月），則對GDP影響0.6~0.9個百分點，今年將下修到2.2%，「保2」沒問題。

立法院財政委員會昨日邀請主計總處、審計部業務報告並備詢，立委關切焦點都在疫情對台灣經濟成長率衝擊程度。

國民黨立委林德福指央行總裁楊金龍對今年經濟成長率「保2」不樂觀，兩人是否不同調？朱澤民表示，尊重楊總裁看法，但主計總處是有考慮政府的1,000億紓困預算。

朱澤民表示，主計總處之前估台灣今年2.37%，是假設疫情影響三個月為前提，因此後續是否下調，要看疫情長短，若再長會低一些，若再延長影響到六個月（7月），則對GDP影響是 0.6-0.9個百分點。

但因為台灣目前編列600億再加400億的紓困經費，約會增加0.37個百分點，因此他估最高不會降低0.5個百分點，整體估2.2%，「保2」應該沒有問題，但這是內部估計，尚未經過國民所得評審會審查。

對此，國民黨立委批評太樂觀，認為今年GDP很高機率不到2%，建議主計總處最好趕快修正。

國泰金昨日舉行第1季台灣「經濟氣候暨金融情勢」發表會，展望2020年，肺炎疫情發展成為全球景氣主要下檔風險，對台灣內外需前景構成不小挑戰，國泰台大產學合作團隊預測，2020 年台灣經濟成長率，將從原本2.3%下修為 2%，若疫情能在上半年結束，今年GDP仍有「保 2」信心。

不過，3月來有三家外銀發表報告下修台灣2020年經濟成長率（GDP），認為台灣今年GDP難保2，上半年受新冠肺炎影響最劇烈、經濟前景也更弱化，三外銀台灣GDP僅剩1.6%~1.9％。

ING安智銀行認為台灣2020年GDP為1.8％，並預料今年第1季新台幣兌美元將維持在30.2元兌1美元；渣打銀下修台灣GDP從年初的2.2％下修0.3個百分點，預期全年不保2、僅剩下1.9％。澳盛銀最低，3月初就預料台灣GDP僅剩下1.6％。

ING安智銀行台灣3月貿易成長恐將減弱，澳盛銀預估台灣受新冠肺炎影響，上半年景氣將持續弱化，預期台灣今年全年GDP僅剩下1.6％，為五年來最低。

瑞銀昨日報告則認為，中國經濟弱勢前所未有，下修中國2020年全年GDP從4.8％放緩至1.5％，但2021年GDP可望反彈至7.5％。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/03/19/2/7616633.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400$&nt=1

*銀行紓困企業 要快送快核

金管會昨（18）日找來銀行總經理開會，要求銀行全力配合疫情紓困貸款，辦理績優銀行年底也將獎勵，會中並作出四點裁示，包括紓困貸款須「快送、快核」，對不適用紓困的企業也要儘量協助，及銀行業要避免出國，發生交叉感染等。

為使銀行配合疫情紓困措施，金管會主委顧立雄昨天找來銀行總經理、銀行公會等單位開會，會中並作出相關裁示。

包括第一，協助受疫情衝擊產業，政府已編列特別預算提供利息補貼，銀行辦理紓困貸款，要「快送（送信保基金）、快核」。與會者表示，尤其對500萬元以下的小額貸款，要儘速撥貸。

金管會也會視銀行協助紓困貸款執行情況，年底時會對績優銀行提供獎勵。

第二，如果有不適用紓困貸款措施的企業或個人，出現債務協處需求時，請金融機構本於授信專業，在受疫情衝擊期間，儘量提供協助，支持客戶。

第三，金管會也藉此機會，對銀行業經營上作出提醒，避免出國發生交叉感染，人流控管要更嚴謹。

第四，為防疫，各銀行都進行人力分組、異地辦公、在家辦公分散風險，也要注意內部控制牽制原則基本作業要求。

與會者表示，昨天會中銀行也提出建議，包括實務上如何控管紓困貸款額度，避免出現重複申請貸款情況，這部分銀行局將另外找聯徵中心及信保基金開會討論。

也有銀行建議應免列報逾放，銀行局方面則說明，紓困貸款政府已提供利息補貼，應不致產生逾放。

此外，昨天會中，對於授信回存爭議，金管會也再度宣示，要求銀行不能要求不合理的授信條件，銀行辦理中小企業放款時，禁止授信回存，並嚴禁搭配購買金融商品或壽險保單等，做為授信准駁條件。

要求客戶須徵提一定比率存款設質時，應先跟客戶約定，並在核貸通知書上載明，徵提存款設質的比率也要合理；對於信保基金核給較高保證成數的案件，盡量不宜以存款設質方式加強擔保。

金管會並表示，銀行如要求客戶授信回存或其他不合理授信條件，除列金檢重點項目外，如果被發現違反授信準則規定者，將依法處分。

*金融圈期待 央行價量並進救經濟

新冠肺炎疫情擴散全球，國際金融市場動盪加劇，金融圈主管說，禁止外籍人士來台後，短期內國內恐百業蕭條，加上股市大跌導致流動性緊縮，中央銀行今（19）日理監事會議除了調降利率外，恐怕還得對市場注入資金，「價量」雙管齊下挽救經濟。

新冠肺炎疫情發展至今，國內確診數已達百位，同時也祭出禁止外籍人士入境等措施，看在金融圈主管眼中，近期已經是超越國際金融海嘯、「百年難得一見的慘況」，央行就算降息1碼（0.25個百分點）都不見得能有效緩解，還須採取對市場增加流動性等更積極的措施，才能有效提振信心。

央行今日舉行首季理監事會，除大幅下修今年經濟成長率外，經濟產出缺口恐明顯擴大、對今年通膨預估值也將下調至接近「0」，亦即恐出現通縮疑慮。

金融圈主管指出，央行降息可謂箭在弦上，但不論是半碼還是1碼，和美國聯準會的6碼、韓國央行的2碼相比都算保守，是否能達到「藥效」，尚待觀察；因此，若要提振市場信心，就必須施法美國聯準會，除了從利率「價格」下手外，還得加碼資金「存量」，才能提升藥效。

「市場很關注，央行除了降息以外，還有哪些藥方可以救景氣」，以增加市場資金量而言，減發央行定存單、調降存款準備率，都是立即可行措施。

資深債券商主管分析，近期美國出現股票與公債價格同步下跌的情況，主要是股市接連大跌後，信用利差急速擴大，美元流動性嚴重短缺，只好轉向公債、黃金市場變現，進而導致「美國公債避險效果不見了」。

至於國內，近日呈現「股債匯」三跌情況，推測是壽險業基於季報作帳需求，出售公債實現獲利，以彌補在海外股債市、國內股市的投資虧損。

因全球金融市場動盪不安，加上國內確診數迅速攀升，短期內百業蕭條、經濟活動停滯是可預見的情況，「今年第1季金融圈主管說，我國央行恐怕也得考慮一下，對金融市場注入更多資金以提振信心。

「這次恐慌情緒超越國際金融海嘯，在此之前，美股僅在1987年10月19日的黑色星期一發生過「熔斷」，如今光是3月，美股就已熔斷三次」，國際金融市場上演如「大怒神」般的戲碼為史上首見。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/03/19/2/7616846.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400$&nt=1

*網路配售口罩 免開發票

口罩實名制2.0上路，財政部賦稅署昨（18）日提醒，未來網路配售口罩的金流會由政府向超商業者支付，因此業者向政府收取處理費，是向政府開立統一發票、報繳營業稅，並不需要向領取口罩的民眾開立發票。

因應新冠肺炎疫情，政府日前已透過全民健保特約藥局、衛生所等實體通路配售口罩，但都會區通路往往大排長龍，因而近期推出口罩實名制2.0，讓民眾可以上網訂購口罩。

官員指出，民眾於線上預購口罩後，一套需支付22元，包括口罩三片共15元，以及處理費7元，這22元收入都會全數繳入公庫。因此依《傳染病防治法》第55條規定，將免課徵營業稅，也免開立統一發票給民眾。

口罩實名制2.0預定於3月26日起，可以持健保卡、身分證、駕照等證件向超商取貨。官員表示，超商業者是受政府委託，民眾所支付的7元處理費，也是由政府向超商業者支付，因此民眾在領口罩時，超商不用開發票給民眾。

*電子溫度計出口 須專案許可

新冠肺炎疫情持續，防疫物資進出口皆受到管制，財政部關務署指出，目前醫用口罩、電子溫度計皆屬於出口管制項目，出口前需要申請專案許可；至於進口方面，二項物資皆屬於醫療器材性質，因此除非少量切結自用，否則也一律要向衛福部申請醫療器材許可證才能大宗進口。

就出口方面，官員指出，口罩是從農曆春節前夕就管制出口，目前醫用口罩的管制期間已延長到4月30日，出口報關前，都必須要向經濟部國貿局申請專案輸出許可證；電子體溫計目前也同樣受到出口管制，管制期間是從3月4日起至3月31日止，尚不確定未來是否延長管制期。

不過在醫用口罩之外，官員表示，一般非醫用的布口罩，已經排除管制範圍，不過針對大宗出口的情況，整批貨物離岸價格超過5,000美元（約新台幣15.1萬元）以上，仍然必須向海關報關。

官員表示，醫用口罩跟電子溫度計都屬於醫療器材，原則上要依《藥事法》取得許可才能進口，不過目前因應疫情擴散，另訂進口自用免申報規定。

*全球GDP成長 標普連三降

疫情致全球經濟面臨下行風險，標普全球評級昨（18）日第三度下修全球經濟成長預測，預估1.0%至1.5%，並示警下行風險仍未解，同時，也下修主要亞太國家之GDP預測，其中中國面臨保3危機，預估全年經濟成長率降到剩2.9%。

標普去年底預測全球GDP成長為3.3%，2月上旬時再下修至3.0%，時隔半個多月，3月3日二度下修至2.8%，昨日三度下修到1.0%至1.5%，時隔不到幾個月，就下修三次，相當罕見。標普全球首席經濟學家Gruenwald指出，雖然亞太地區疫情漸穩，但歐美疫情卻升溫，致企業營收與信貸品質快速惡化。

目前主要國家的央行都採取降息策略刺激經濟，並重啟貨幣寬鬆政策，標普預估，未來政府會對衝擊較大的群體推出財政補貼措施。不過，Gruenwald說，就算央行已擴大行動，但財務狀況仍持續緊縮，為減少更多的經濟衝擊，政府應祭出更直接的措施。

標普表示，亞太地區國家今年將面臨經濟衰退，也就是說將會有至少兩季的經濟成長率會低於預期，會讓整體失業率升溫，並造成永久性經濟損失將翻倍，預估超過4,000億美元。

標普先前下修台灣今年GDP至1.9%，昨日也下修亞太區GDP至3%，同時也下調數個主要亞太國家之GDP預測，中國會從4.8%下修至2.9%、印度從5.7%降至5.2%、日本從-0.4%降至-1.2%，其中中國下修1.9個百分點最多。Gruenwald說，儘管中國疫情已趨緩，但觀察前二月經濟數據，可見衝擊遠高於預期，且威脅仍存，預估中國復工與解除封城的速度，會較預期更慢。

*美考慮縮短股市交易時間

美國財政部長米努勤表示，儘管波動劇烈，川普政府仍將維持股市開放，不過交易時間可能縮短。

米努勤17日在白宮的記者會上說：「我們絕對有保持市場開放的信念。美國人需要知道可以接觸到自己的錢。」米努勤並表示，已與各銀行及紐約證券交易所（NYSE）溝通，相關人士也認同保持市場運作必要性。

不過，全球最大期貨交易所的芝加哥商品交易所（CME）執行長達菲（Terry Duffy）說：「縮短交易時間沒什麼道理」，「我們聽到米努勤說跟NYSE協調考慮縮短交易時間時，感到很驚訝。雖然他商量的對象還沒有擴及到所有現金股票和期貨市場，例如我們和那斯達克。」

紐約交易所則是在聲明中指出，還在與政府與監理機關人士持續對話中，「目前沒有縮短交易時間的計畫。」

大西洋對岸的泛歐證券交易所（Euronext）執行長布伊納（Stephane Boujnah）則認為，疫情期間無需關閉股票市場，因為股市可以有效運作，並提供流動性。業界組織歐洲證券交易聯盟（FESA）表示，歐洲的證券交易所也應該會繼續一直保持開放。

菲律賓17日開始關閉股、債和匯市交易，「直到進一步通知」，成為全球第一個因為新冠肺炎疫情擴大而關閉金融市場的國家，斯里蘭卡也加入菲律賓行列。

*日擬每人發放3,380元

日本政府為因應新冠肺炎疫情，正考慮每人至少發放現金1.2萬日圓（新台幣3,380元）。英國首相強生也鬆口，表示考慮推出暫時性「全民基本收入」。

各國央行與政府近日開啟救市模式，發動的措施一波波，最新的是繼美國拋出直接發放現金的議題後，日本與英國似乎也開始考慮跟進。朝日電視台報導，日本政府正考慮每人至少發放現金1.2萬日圓，但發放對象可能僅限於育兒家庭及低收入族群。這項措施是刺激經濟方案的一環，以減緩疫情帶來的衝擊。

日本政府曾在全球金融危機時期實施每人發放1.2萬日圓的措施。官員表示，這次政府若真的發放現金，額度須高於1.2萬日圓。

日本執政黨議員也呼籲政府減稅，並提出規模達到30兆日圓（2,800億美元）的支出方案。東京當局18日表示，首相安倍晉三將在19日成立財經首長小組，討論政府預定4月推出的支出方案。

英國央行18日則實施美元附買回操作，超過150億美元，為金融海嘯以來最大規模；首相強生也考慮推出暫時性「全民基本收入」。財政大臣蘇納克另宣布，將提供3,300億英鎊（新台幣12兆元）資金，提供企業貸款擔保，下周前就會啟動這項措施。

南韓首爾市政府計劃投入3,271億韓元經費，援助當地受疫情衝擊的家庭，預估約有120萬戶家庭受惠。這項措施將嘉惠兼職人員、臨時工及小企業老闆。

*我壽險一旦拋售美債 美企將面臨嚴重災難

美聯準會（Fed）上周日（15日）對五大央行放寬貨幣交換成本，解決了美元短缺風險。華爾街日報記者博德（Mike Bird）指出，Fed也應重啟2008年對巴西和南韓之間的換匯機制，甚至擴大到台灣、中國在內的新興市場。

博德表示，美國以外美元計價的市場受壓，也可能反撲美國本土信用市場。以台灣保險業者為例，持有美國公司債（4%）和非美商發行的美元債（9%）即相當可觀。國際貨幣基金（IMF）去年10月即警告，亞洲保險業者若急需資金來大賣公司債，可能導致美國公司債無端出現拋盤。

在2008年金融危機前，貨幣交換成本幾乎取決於兩國之間的利差，即所謂的拋補的利率平價，是外國需借美元者所要持有美元的成本。

Fed在內六大央行周日一致同意，將互換協議價格調降25個基點。為強化效果，各大銀行除了目前的一周期限外，額外進行84天期的美元標售。

*全球瘋搶 美元指數升破100

新冠肺炎疫情持續蔓延，全球企業和銀行爭先恐後囤積美元，以備償債和維持營運之需，導致美元兌主要貨幣匯價18日進一步走高，美元指數並升破100大關，升抵三年來高峰。

營收銳減、債市急凍，以及新冠肺炎疫情的經濟衝擊令人憂心忡忡，都促使企業設法擴大信用額度，讓手頭握有大量現金。聯準會（Fed）已透過與其他五國央行建立的換匯額度壓低美元借貸成本，大舉挹注流動性，但全球瘋搶美元，美元融資吃緊壓力並未減緩。

摩根大通銀行駐倫敦外匯策略部門主管梅吉西說：「當代最出乎意料之外的經濟衰退來襲，許多人措手不及，遭遇美元融資問題。」

德意志銀行外匯研究全球主管薩拉維洛指出，銀行也在囤積美元，因為擔心企業債務違約或要求進一步貸款。美元資金需求狂湧，意味美元融資成本持續升高，未因Fed大舉挹注流動性而紓緩。他說：「我們低估了美元融資壓力有多嚴重。我們擔心，美元短缺問題，可能比決策官員想像的還要難解決。」

企業和投資人擔心新冠肺炎疫情蔓延，導致全球經濟停滯，紛紛尋求流動性最強的貨幣，更進一步反映出美元才是最終極的避險資產。

本月來，美元對主要貨幣持續走強，即使Fed兩度緊急降息並把基準利率降到接近0%，仍止不住美元升勢。

追蹤美元兌六種主要貨幣匯價的ICE美元指數（DXY）18日盤中更一舉觸及100.349，突破100大關，且為2017年4月來最高水準。

同時，英鎊兌美元匯價18日盤中跌1.8%至1.1838美元，觸及1985年來最低價位。歐元兌美元貶0.2%至1.0977美元。美元兌日圓則貶0.4%至107.33日圓兌1美元。

新冠疫情恐懼開始侵蝕市場時，被視為避險資產的美元並未攀升，2月底和3月初仍走貶；但上周，油價崩跌和美國公債市場拉警報，終於引爆美元近五年來最猛的一波漲勢。

*東協遊客劇減 預算赤字飆增

日經新聞報導，新冠疫情肆虐全球打擊旅遊需求，導致重度仰賴旅遊業的東南亞各國經濟受創。

在世衛組織（WHO）宣布新冠肺炎為全球大流行後，跨境旅遊人潮萎縮成涓滴細流。

日經預估，若今年外國遊客人數腰斬，東協（ASEAN）十個會員國中將有八國出現預算赤字，赤字總額將接近400億美元；最糟情況下，赤字總額將飆到1,500億美元。

東南亞地區已窮於應付貨幣貶值，而遊客減少可能進一步推升外債，暴露出這些國家過度倚賴旅遊業促進經濟成長的問題。

激增的赤字迫使東南亞國家不得不倚賴外資填補資金缺口，但如果貨幣大幅貶值，將面臨來自投機客的壓力，因為投機客可能基於外債增加的弱點而放空該國貨幣。

世界旅遊觀光協會（WTTC）資料顯示，2018年13%的東南亞地區國內生產毛額（GDP）靠出手大方的國內外遊客貢獻，僅次於加勒比海地區，凸顯東南亞國家重度仰賴旅遊業。

東南亞為國外遊客服務的產業在2018年創造出2,200億美元的區域營收，高於汽車製造業的500億美元，以及石化產業的1,600億美元。

曼谷大皇宮附近的一名候客的司機哀嘆說：「與往年相比，中國大陸遊客減少了約60%至70％。」

大皇宮是泰國首都最熱門的觀光景點之一。通往皇宮的路上過去擠滿遊客人潮，如今卻空無一人，讓許多紀念品和飲料店只得歇業。

泰國旅遊業1月營收比去年同期減少4%。飯店業者美諾國際（Minor International）2月入住率僅剛好低空飛過50%；料第1季營收將比一年前大減。

*日出口連15黑 33年首見

由於新冠肺炎疫情擾亂供應鏈，並重擊全球需求，導致日本2月進出口都萎縮，出口更創下連15黑，為1987年來首見。

日本財務省18日公布，2月出口額年比縮減1.0%，小於預期的萎縮4.2%，部分原因是今年農曆春節較早，使中國大陸與其他亞洲國家2月多了三個工作天。然而，日本出口已連續下滑15個月，是1987年7月連23黑以來最長期的萎縮。

日本2月進口大幅縮減14.0%，原因是全球第二大經濟體中國大陸因疫情停擺，導致從中國進口的貨品銳減47.1%，為1986年8月以來最大減幅。由於日本進口劇減，使貿易順差擴大至1.11兆日圓（103.4億美元），為2007年9月以來最高。

由於中國大陸的工廠已開始復工，日本的進口應該不會再如2月般大幅萎縮，但分析師擔憂，2月以後新冠肺炎疫情擴散全球，促使許多國家封鎖邊界、並下令店家停業，將對仰賴貿易的日本經濟構成更嚴峻的挑戰。

農林中金綜合研究所主任研究員南武志說：「中國大陸的經濟活動開始回溫，但該國的進口量仍相當低。」「舉世的供需都在惡化，這可能引發未來（日本）出口停滯。」

*川普商討紓困旅宿業

全球最大飯店營運商萬豪國際（Marriott International）已開始要求員工放無薪假，預料數以萬計員工生計受到影響。

萬豪在全球經營約7,300家飯店，單是美國便僱用約13萬名員工。

華爾街日報報導，萬豪上周關閉部分飯店，相關員工放無薪假，但繼續享有醫療福利，持續營運的飯店員工亦受影響。萬豪表示暫時沒有裁員行動，但正考慮可能性。

武漢肺炎疫情在美國迅速擴散，數以千計飯店員工被迫休無薪假，美國旅宿業公司高層17日與總統川普會談，共商規模高達2,500億美元的紓困方案，包括直接援助飯店業的1,500億美元以及援助相關旅遊業者的1,000億美元。

根據美國飯店業協會和美國旅遊協會聲明，飯店業表示，受疫情影響，每周營收預估損失14億美元。

美國旅遊協會也預估旅館全年入住率將會大減三成。而入住需求若突然銳減，將導致460萬人丟掉飯碗。

美國飯店業協會執行長羅傑斯說，新冠肺炎疫情大流行對飯店業造成的經濟衝擊已經超越911恐怖攻擊和2008年經濟大蕭條總和。

*國際債市連環倒 價格暴跌

全球政府公債價格18日重挫，殖利率躍升至數周來最高，反映市場預期歐美政府因應新冠肺炎危機而擴大財政支出將導致公債發行量暴增，以及基金面臨贖回壓力而拋售高流動性資產變現，使傳統避險資產也難逃賣壓。

政府為抗疫大量舉債為經濟刺激方案籌措財源的展望，使歐、美公債價格大跌。交易員指出，基金經理人為應付贖回而拋售流動性最高的資產，也加劇賣壓。安聯基金經理人瑞德說：「為因應贖回，流動性資產遭清倉大拍賣。許多人急需現金，所以出清唯一賣得掉的東西。」

美國10年期公債殖利率躍升0.2個百分點至1.19%，是近一個月來最高；殖利率與價格走勢相反。德國10年期公債殖利率跳升至負0.24%，是兩個月來最高，30年期殖利率更回升到0%以上。英國10年期公債殖利率一舉躍上0.74%。義大利10年期公債殖利率激增多達64個基點。

市場觀察家說，風險性資產再爆撤資潮，卻不見資金遁入通常被視為安全避風港的資產，顯示這波賣壓可能是被迫賣出。RBC資產市場全球總經策略師沙弗里克說：「就經濟上來說，這未必合理。投資人是逼不得已。」

新冠疫情在中國境外迅速蔓延，多國政府本周紛紛宣布大規模刺激方案，力圖減緩疫情對經濟和市場衝擊。目前為止，已承諾或研議中的財政支持措施規模總計1.14兆美元，而德、法承諾為數千億美元銀行貸款提供擔保，進一步推高全球財政刺激總額。

丹斯克銀行首席分析師索倫森說：「基於財政刺激規模龐大，殖利率必升。美國公債、主權債、德國公債、西班牙和法國公債，莫不如此。 」

義大利等疫情嚴重國的公債價格大跌，不令人意外；令人訝異的是，連指標的德國公債殖利率也躍升。這顯示，政府財政擴張和發行更多公債的展望將導致財政大幅惡化，而公債價格正反映這層顧慮。

*美企籌資 發債250億美元

埃克森美孚、百事公司等美國企業近日來競相發債，企業共計發行價值至少250億美元的投資級企業債，但投資人要求更高的殖利率，原因是擔憂經濟放緩。

金融時報（FT）報導，埃克森美孚、電信設備業者威瑞森（Verizon）、百事公司等九家美企，在17日發債。保險業者Progressive、美國銀行，以及消費者能源、道明尼資源、Oncor及Union Power等業者則在16日發行債券。

埃克森美孚等九家美企，光是17日共計就集資250億美元，其中埃克森美孚籌得85億美元，成為當日最大的借款者；百事公司則籌措65億美元。

埃克森美孚16日矢言大幅削減支出，適逢新冠肺炎疫情打擊石油需求，和沙烏地阿拉伯與俄羅斯大打價格戰，抑制了油價。

不過，國際投資人要求遠高於以往水準的報酬，反映經濟放緩的擔憂。例如，埃克森美孚發行價值20億美元的10年期公司債，比到期日相同的美國公債高出240個基點，殖利率為3.48%。這家公司此前發行基期相同的公司債，與美債的利差僅75個基點，當時殖利率為2.44%。威瑞森、百事公司及美國銀行都面臨投資人類似的要求。

*三星投資晶片計畫 不喊停

三星電子表示，新冠疫情將衝擊今年智慧手機和消費電子產品銷售，但資料中心的需求將帶動記憶體晶片市場復甦，該公司也仍堅持原訂的大手筆投資計畫，以維持競爭力。

三星電子執行長金奇南18日在股東年會上表示，新冠疫情與美中貿易糾紛令該公司的展望蒙上陰影。金奇南說，雖然智慧手機市場預料萎縮，但晶片市場將見到需求成長。

目前，疫情衝擊已讓博通等其他晶片業者紛紛調降或取消營收展望，不過三星預期，來自資料中心業者的投資，以及5G無線網絡和汽車領域的新機會，將帶動今年晶片銷售增加。

金奇南還表示，他預期晶片製造商今年將聚焦升級製程，而非擴大產能，導致供應有限。

三星也說，儘管疫情帶來超強勁的市場逆風，公司仍堅持其積極的投資計畫，2030年前將投資系統晶片133兆韓元、2025年前投資量子點顯示器13兆韓元的計畫維持不變。並向股東保證，能夠在晶片和智慧手機事業的技術和聲譽上保有競爭力。

金奇南表示，台積電掌控了全球近半的晶圓代工市場，但三星擁有挑戰台積電的技術。

*科技大咖靠疫情翻轉形象

Google、臉書和亞馬遜等科技業大咖，利用自身規模、可觸及範圍及技術優勢，協助美國因應新冠肺炎危機。這些業者透過這次機會，也可以減緩華府的批評聲浪，提升在美國政府心中的形象。

臉書在17日表示，將對逾30國的3萬家小型企業，提供1億美元的現金補助和廣告額度。

Google協助美國政府架設網站，讓美國能以更快的速度，找出需要做肺炎檢測的民眾，而Google因此受到美國總統川普高度讚揚。

亞馬遜則在16日表示，將在美國增聘10萬名倉儲和物流員工，以因應線上訂單數量暴增，並會優先出貨醫療用品、家庭用品等疫情期間高需求的產品。

美國員工的最低時薪，4月起將從15美元調高至17美元。

這三家公司都受到美國司法部、聯邦交易委員會（FTC）、地方法院和眾議院司法委員會的監管審查，並遭指控涉嫌利用自身影響力來捍衛市占率，違反市場競爭。這些業者也不時遭朝野政黨國會議員抨擊。

不過，這場疫情卻給這些業者扮演「拯救者」的機會，以此洗刷藉用戶個資牟取不當利益的形象。

共和黨參議員霍利針對Google所做的努力表示：「我很開心他們願意幫助，但我希望他們是真心想幫，而不是用來當作招攬生意的機會。」

不過，無論怎麼說，現在也只有規模較大、獲利較高的公司，有能力、財力因應形勢不斷變化的局面。

無論美國民眾喜不喜歡，在這場肺炎疫情最嚴重的階段結束後，美國都將變成一個大企業扮演更重要角色的國家。

*蘋果門市抗疫 改無限期關閉

新冠肺炎疫情擴大，蘋果17日於官網公告，為配合各地政府防疫工作，大中華區以外的零售店將無限期關閉，恢復營業時間將另行通知。市場憂心，蘋果此舉恐不利產品銷售，衝擊台積電、鴻海、大立光、可成等蘋果供應鏈上半年業績表現。

不過蘋果公司18日發表新iPad Pro平板電腦，以及MacBook Air，並表示兩款新品皆預定下周出貨。

蘋果罕見地透過發布新聞稿的方式發表新品，新iPad Pro內建3D物件掃描功能的相機，將有11吋與12.9吋兩種機型。11吋的售價每台799美元起跳，12.9吋機型起價999美元。

新MacBook Air則搭載重新設計的鍵盤Magic Keyboard，入門款的儲存容量就從128GB加倍至256GB，售價從999美元起跳，當日便可開始預購，下周開始出貨。

新冠肺炎肆虐中國大陸期間，蘋果曾率先關閉大陸境內所有直營店，隨著當地疫情獲得控制、工廠陸續復工，蘋果大中華區所有直營店已恢復正常營運，但大中華區以外直營店到3月27日前將維持關閉。如今考量疫情在全球大爆發，蘋果17日公告，取消大中華區以外直營店原訂開業計畫，改為無限期關閉，將另外通知營業時間。

針對蘋果零售店關閉狀況，國內供應鏈業者均不予置評。法人指出，由於新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，讓蘋果不得不持續延長零售店關閉時間，此舉終端買氣無疑是雪上加霜，進而影響供應鏈出貨狀況。

此外，目前是蘋果新舊機種交替期，原本就處於出貨淡季，如今大中華區以外的蘋果零售店關閉，很可能讓「淡季更淡」，而台積電、鴻海、大立光、可成等供應鏈的出貨力道也可能因此減弱。

業界人士指出，雖然中國大陸的蘋果供應鏈工廠已經陸續復工，而且復工率比上個月攀升許多，但若終端消費力不足，最終也是會連帶影響出貨表現，而疫情所帶來的惡性循環，可能才正要開始。

*西德州原油暴跌 一度探18年低點

紐約西德州原油18日一度跌近18年低點，原因是沙烏地阿拉伯擴大原油價格戰、再出重手打擊俄國，表示「未來幾個月」將以破紀錄的產能向市場灌油。

紐約原油期貨18日盤中重挫近12%至每桶23.74美元，為2002年6月以來低點，代表油價回到SARS時期的水準。沙國表示，將在未來幾個月每日向市場灌油約1,230萬桶，使主要產油國間的原油價格戰進一步白熱化。

隨著國際油價大跌，俄國終於承認目前的原油價格過低。克里姆林宮發言人培斯科夫說，「當然現在油價很低，我們希望能更高一些」，意味著俄國可能已愈來愈難容忍低油價。即便如此，培斯科夫仍並未表示會與石油輸出國組織和盟國（OPEC+）的夥伴國接觸，顯示原油價格戰仍持續延燒。

高盛大砍第2季布蘭特原油目標價至每桶20美元，預估今年全球每日原油需求量將減少110萬桶，降幅改寫歷史紀錄，原因是疫情拖累全球經濟。AxiCorp金融服務公司亞太市場策略師伊恩斯認為，需求尚未觸底，如果新冠肺炎確診案例呈指數成長，尤其是美國，這會嚇壞原油交易員。

(經濟日報)
--
台灣篇

*明天凌晨0時起 非本國籍限制入境

入台一律居家檢疫14天
新冠肺炎疫情世界大流行，中央流行疫情指揮中心上午舉行記者會，指揮官陳時中宣布，明天凌晨零時起，非本國籍人一律限制入境，必要時才放行，且非本國人入境一律居家檢疫14天。

與會的外交部部長吳釗燮說，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明或其他特別許可，其他非本國籍人士一律限制入境；其他獲准入境者，需進行居家檢疫14天。這項措施將於台北時間3月19日零時起實施。

全球新冠肺炎疫情持續蔓延，我國昨天將亞洲、歐洲國家的旅遊警示全面列為第三級，美國有三州列為第三級。且昨天宣布回溯採檢過去兩周有出國史且有症狀的民眾。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示，3月5日至14日旅遊歐洲的民眾，包括在杜拜或土耳其轉機者，請主動聯絡居住地公所，提供姓名身分證號、自有手機、地址、航班、健康狀況等。經鄉鎮市公所補開居家檢疫書之後，即開始實施居家檢疫，檢疫期間不外出。陳時中表示，回溯採檢已採100多人，仍然持續進行中。

此外，陳時中上午在立法院衛環委員會進行業務報告前，有媒體問是否到發布緊急命令的時候？陳時中說，現在還沒有考慮要發布緊急命令的問題，台灣目前對疫情的壓力非常大，不過基本上是境外移入，政府現在全力在邊境做防堵。

國內連三天分別增加六例、八例、十例新冠肺炎確診案例，都是境外移入，總計三天暴增24例。陳時中說，起初並未想到歐洲疫情會如此嚴重、會有第二波疫情進來。而說到目前台灣防疫情況，「今天確診案例會很多，這幾天都一定會更多」。

這兩周是台灣抗疫情重點期
陳時中說，台灣這段時間個案增加相當快，原先是本土案例大於境外移入，有段時間本土27例、境外25例，是境內多於境外，但很快的這幾天境外就增加到了50例，而本土個案仍停留在27例都沒有動。今天新增個案會很多，這幾天都一定會更多，這兩周是台灣抗疫情的重點時期。

*我與AIT聯合聲明 台美攜手疫苗、藥品、快篩研發

新冠肺炎全球大流行，需要跨國合作面對。我國外交部與美國在台協會（AIT）上午發布台美防疫夥伴關係聯合聲明，未來將針對疫苗、快篩與藥品研發等共同舉行科學會議，防疫物資相互提供。

外交部部長吳釗燮表示，台灣與美國在經濟、安全、政治與外交上有密切關係，新冠肺炎疫情爆發後，我國與美國在台協會聯繫頻繁。美國在台協會看見我國防疫作為優異、受國際讚賞，因此陸續談論未來合作，美國在台協會處長與我國中研院已開始討論合作。

互供防疫物資、專家科學會議交流等6項目合作
我國將與美國在台協會共同發布台美防疫夥伴關係聯合聲明，聲明合作內容包括快篩檢驗試劑的研發、疫苗的研究與生產、藥品的研究與生產、追蹤接觸者相關技術機制與科技、舉行科學家與專家的聯合會議、防疫醫療用品及設備的合作與交流等。

跨國合作也包括互相提供防疫物資，吳釗燮表示，美國在全球搶物料的情況下，仍為台灣保留30萬件防護衣原料，讓台灣第一線醫護安心，因此台灣未來將在口罩產能提升後，提供美方每周10萬片口罩。

*妻遊土耳其將返國...夫曝將分家 還被友要求隔離

台灣人參加土耳其旅行團一團15人爆出有9人確診後，台南一名男子向友人提及老婆正在土耳其旅遊，今天下午要返國，面臨14天的居家檢疫，高三女兒正值要準備升大學考試，他還被友人主動請求「隔離」，一家三口至少要分離14天，生活秩序已大亂。

該名男子說，老婆與開設旅行社的友人，去年底就已經安排好土耳其旅行，日期是3月8日至18日，一團16人，曾一度考慮要取消，但當時土耳其還沒傳出病例，而且是桃園直飛土耳其，不必經由杜拜轉機，老婆和友人就決定照行程出發。

男子指出，老婆前3天在臉書分享搭熱氣球等行程，玩得很開心，但後來土耳其不斷爆出新冠肺炎病例，台灣親友都很緊張，紛紛傳訊息問她們情況；據老婆轉述，土耳其當地人沒特別反應，戴口罩的人也不多，但看到他們（東方臉孔）會用手摀住口鼻，老婆們也不再有心思玩了，很想要回台灣。

該男子說，老婆期待已久的土耳其之行，不僅沒有玩得開心，岳父母更是天天提心吊膽，一再打電話問他怎麼辦？老婆回國又面臨要居家檢疫14天，下午返國原本旅行社安排的遊覽車也不能搭，必須要自己想辦法回家，居家檢疫14天又要傷腦筋住那裡？要讓老婆和女兒「隔離」，以免影響女兒升大學考試，他和老婆也要「隔離」。

男子初步想了一下，把女兒送到親友家，老婆住樓上，他住樓下，一家三口至少分離14天。

男子指出，現在很多人怪有疫情還出國旅行的人，但其實3月初土耳其還沒有病例傳出，提出自己的例子是呼籲現在沒事真的不要出國。

*籲蔡政府頒緊急命令 侯友宜：敵人已打到門口

新北市長侯友宜今天表示，新型冠狀病毒肺炎疫情日漸嚴峻，只能採取更積極更強力的作法，將建議蔡英文總統發布緊急命令。

侯友宜今天在市政會議之前臨時召開防疫會議，要求市府各單位採取更積極有力的作法。他說，全世界有233個國家，列入第三級警示國家已經有95國，連歐美的民主國家都採取嚴格的管制，對台灣來說，敵人已經打到門口，他認為作戰要阻絕於境外，才能管控境內，台灣擋住陸港澳第一波疫情，如今第二波要在境外決戰。

他認為如果傳染病防治法不足以因應台灣疫情，建議蔡總統發布緊急命令，沒甚麼比台灣人健康更重要，中央要直接面對，該站出來說話、發布緊急命令，一刻都不能等，疫情擴散速度絕對會超過法令處理速度，敵人已經攻進來，就要全面迎戰。

新北巿建議勞動部暫緩移工入境，已經休假返國的暫不同意入境；三年期滿須展延移工不需重新聘雇，即時可繼續工作。30天內禁止曾到旅遊疫情三級警察國家外籍遊客入境，國人返國馬上篩檢；新北也決定即日起到7月14日封閉校園，禁止一般民眾進入，出國返台師生一律先休防疫假。

*頒緊急命令？府方人士：還沒到這地步

師生出國禁令遭質疑違憲，有立委、學者建議應該由總統發布緊急命令。府方人士表示，目前疫情仍在控制範圍內，相關措施也都有法源。這名人士並說，頒布緊急命令會象徵國家情勢已難以控制，且帶有威權時代色彩，因此府方尚未專門對此做討論。

府方人士表示，緊急命令限制很嚴格，其實過去的例子，建國至今發布緊急命令的只有四次，最近一次是921大地震，但疫情目前國內的情況仍在掌控之中，總統府還沒有專門針對發布緊急命令做討論。

是否未來會發布緊急命令，府方人士認為，仍要視疫情的發展情況做評估。目前疫情程度還在控制範圍內，現在的作為仍屬於疫情中心指揮官能夠處理的程度。

府方人士指出，緊急命令目的在於鬆綁，讓政府面臨災變時能夠及時應變，但作為民主國家還是要有所考量。除了緊急命令帶有過去威權時代的色彩，頒布緊急命令也象徵國家的情勢已難以控制，但目前還沒有到這樣的地步，包括物資的增調、分配都還在掌握中。

針對合憲爭議，府方人士說，疫情中心針對防治疫情所發布的措施，以特殊條例第7條做解釋，是可以通的；而以禁止師生出國為例，仍是呼籲性質大於實質約束性質。

*網傳「豺傳狗、狗傳人」假疫情 罰3萬

台中市民林姓男子今年元月下旬，以LINE接收來自大陸友人傳送的新冠肺炎傳染途徑，經由「豺傳給狗、狗傳人」不實訊息，即在他的臉書張貼「帶有這種病毒的狗周圍30米內屬高風險傳染區，人們一定要遠離狗」，涉嫌違反傳染病防治法，台中地檢署檢察官以他犯後深表悔悟，予以緩起訴處分，罰他支付公庫3萬元，並接受2場法治教育。

起訴書指出，新冠肺炎為嚴重傳染病，經衛生福利部於今年元月15日公告為第5類法定傳染病，民眾對疫情十分關注，若逕自在不特定多數人得以瀏覽的網站傳播不實訊息，極有可能造成民眾恐慌，使社會大眾不安。

52歲的林男於元月22日下午，以手機通訊軟體接收來自大陸友人傳送關於新冠肺炎病毒的傳播途徑是經由豺傳給狗，狗傳人不實訊息，林未經查證內容是否屬實，即於同日下午在他位於中市西區的住處，以手機連結網路至社群臉書網站，臉書好友有3805人，張貼不實訊息。

林張貼內容為「據最新研究發現，此次新型肺炎病毒傳播途徑是華南海鮮市場進口的豺，一種犬科動物攜帶的病毒，然後傳給附近的狗，狗傳狗，狗傳人。狗不生病，人生病，人生病後又傳給狗，循環傳染」。

「據試驗，帶有言種病毒的狗周圍30米內屬高風險傳染區，10米之內戴口罩沒有用。所以人們一定要遠離狗。養有狗的家庭要把拴在家中，不能逗狗了」的不實訊息，足生損害多數民眾接受疫情訊息的正確性。經法務部調查局彰化縣調查站移送偵辦。

國際篇

*抗疫 歐盟全境封鎖30天

新冠肺炎疫情全球蔓延，歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）17日與會員國領袖舉行視訊會議討論後宣布，決定關閉歐盟外部邊境至少30天，禁止非必要外籍人士進入歐盟。

所有26個申根條約國家同意歐盟執委會提出的計畫案，但要奏效，需要申根區的非歐盟國家冰島、列支敦士登、挪威、瑞士合作，因此共有30國關閉外部邊境。

疫情在歐洲快速蔓延，申根國先前已有21國施行邊境檢查和關閉措施，造成混亂局面。歐盟現在將首次大規模關閉歐洲外部邊境。

范德賴恩表示，「必要」工作人員不受於旅遊限制，而封鎖邊境的決定來自於需要「更多行動以減輕衛生系統的重大壓力」。這項旅遊禁令將會影響所有非歐盟國籍民眾進入歐盟，然而，擁有居留權者、歐盟公民、歐盟公民和外交人員的眷屬、跨國工作民眾、衛生工作人員以及運輸人員不在限制範圍內。

歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）表示，必須確保藥物、食物、貨物的流通，我們的公民也必須有辦法前往他們的國家。「我們將會找到跨國工作民眾的適當的解決辦法。為了抑制病毒傳播，我們同意透過施行為期30天禁止外籍人士在非必要下進入歐盟，來加強我們外部邊境」。

范德賴恩補充說明，英國公民也不受禁令影響。她說，「英國公民為歐盟公民，因此當然，對於英國公民進入歐盟內沒有限制」。英國目前雖已脫歐，但處於過渡期。英國尚未實施封鎖邊境政策。

*西維吉尼亞州傳確診 全美淪陷 死亡人數破百

確診至少6362人
新冠肺炎疫情在美國快速擴散，西維吉尼亞州17日傳出首例確診，使得全美50州和華盛頓特區全部淪陷，已至少6362人確診，死亡人數破百，達到108人。

從1月21日華盛頓州宣布出現全美第一起新冠肺炎確診以來，西維州保持近兩個月「零確診」紀錄，但州長賈斯提斯（Jim Justice）17日宣布，該州已出現首例確診個案。

多州關閉餐廳、賭場
賈斯提斯下令關閉餐廳、酒吧和賭場兩周，但可提供外帶和得來速服務，午夜生效；健康官員則將藉此期間重新評估情況。

在多州採取類似措施後，內華達州州長希索立克（Steve Sisolak）17日也下令賭場關閉一個月，非必要企業如酒吧、電影院和健身房等18日中午前必須關閉，餐廳則須封鎖用餐區，只能外帶或外送。拉斯維加斯市長表示，希望酒吧和餐廳可以持續營業，讓員工有薪水可養家。

紐約州全美最慘
截至17日晚間，紐約州累計1544起確診案例，新增432例，造成13人死亡，成為全美最慘疫區；紐約市則有814個確診案例，新增187例。

NBA布魯克林籃網隊（Brooklyn Nets）17日宣布，陣中四名球員確診感染新冠病毒，其中一名是超級巨星杜蘭特（Kevin Durant）；這四人已遭隔離，其中只有一人出現症狀，其他三人都一切正常。

華州死亡人數最多
在華盛頓州方面，截至17日晚間至少1012人確診，55人死亡，包括新增的六起死亡病例。華州是全美新冠肺炎死亡人數最多的州，大多數與柯克蘭（Kirkland）的「生命照護中心」（Life Care Center）養老院有關。

華州州長英斯利（Jay Inslee）宣布嚴格的抗疫新規定，強制要求所有餐廳、酒吧和娛樂機構停業兩周，延長大型集會禁令，命令16日晚間生效，直到31日。

英斯利說：「如果我們仍過正常生活，我們就沒做好華州人的本分；不能再那樣，需要改變，無論規模。所有人都應該做得更多，我們必須限制人與人接觸的數量，這是新常態。」

產業篇

*林佳龍：疫情衝擊比預期嚴重 航空業紓困至少需300億

新冠肺炎疫情衝擊旅遊業，交通部預計本周提出紓困方案2.0。交通部長林佳龍說，疫情全球蔓延，可能持續一段時間，對台灣特別是經濟，像航空業、旅行業、旅宿業衝擊，已經比預期更嚴重，因此交通部針對此衝擊，提出進一步協助業者度過難關紓困方案。

林佳龍說，以航空業來講，需求至少300億，投入到六家國籍航空公司紓困，特別是融資，協助周轉，金額相當龐大，需要相關部會支持。

林佳龍說，以航空業來講，目前全球性停航，很多地方封城、管制進出，台灣國籍航空正面對急凍困境。針對航空業，因為都是大型企業，所需融資貸款和周轉等資金相當龐大，因此交通部已啟動專案小組，建請行政院召開跨部會協調會議，今天就有安排，希望半年時間內若疫情持續發展，航空業能夠度過難關。

林佳龍說，另外比較大衝擊是旅行業，旅行業inbound、outdound停止，融資貸款、周轉利息補貼等相關紓困措施，也要協助進行轉型。

林佳龍說，同時啟動人才培訓相關計畫，初步是8億元，顯然反應相當熱烈，金額需求量更大，就交通部預算，以緩濟急，觀光發展基金會增加，因為相信只要投資人才，留得青山在不怕沒柴燒。等寒冬過去，觀光業復甦，業者可以在下一波反彈時，有新的發展。

林佳龍說，勞資協商也很重要，希望勞資雙方可以共體時艱，提出面對危機方案，交通部會在旁協助度過難關。

*美發3萬、我發800振興券 沈榮津：量力而為

救經濟，美國大手筆，規畫兩周內每人發放約1000美元現金，但反觀台灣，要住宿才能拿到800元的振興抵用券。立委質詢提議考慮發消費券，經濟部長沈榮津立刻答復，發消費券會替代消費，金融海嘯時投入好幾百億元，但刺激消費效益不彰；而且，美國比較有錢，我們要量力而為。

立委要消費券
立委廖國棟在立法院經濟委員會質詢沈榮津指出，美國總統川普力推1.2兆美元刺激方案，預計兩周內每人發放1000美元，相當於台幣3萬元，川普都要發現金了，國內只是要發振興抵用券，應該是不夠，要像之前發放相當於現金的消費券，不要有那麼多的限制，才能全面提升內需消費市場。

振興券限制多
立委楊瓊瓔進一步質詢指出，美國預計每人發放約3萬元，新加坡也有1萬元，台灣卻只有800元，也不是現金，而且振興抵用券還分四大類，不能跨類融通使用，限制那麼多，使用成效令人質疑。

四領域可使用
沈榮津表示，目前規畫先去住宿，才發給振興抵用券，可於夜市、藝文、商圈、餐飲四領域使用，每個領域200元，總共800元，經濟部預估可達三倍成效。目前先不能跨類使用，未來再看看。發消費券會替代消費，而不是增加消費，之前發消費券已驗證過效益。

*可樂取消4月30日前團遊

新冠肺炎疫情全球大流行，喜鴻假期、可樂旅遊都表示，將配合政府法令、疫情發展調整取消出團。喜鴻假期說，全線國外團體旅遊4月30日前全面停止出團。可樂旅遊說，4月30日前團體行程全數取消。

近日我國新增的確診案例多有境外相關旅遊史，輿論訴求禁止國人出國的聲浪愈演愈烈。喜鴻假期昨天開出第一槍，不分線4月30日以前全面停止出團。

可樂旅遊表示，不只中央流行疫情指揮中心公告的所有疫情警告區，港澳、大陸、歐洲、美國、加拿大、韓國、關島，馬來西亞、新加坡、菲律賓、紐西蘭、澳洲、日本，泰國，印尼，中南半島等，只要國外團，將全數取消至4月30日前團體行程。相關退費事宜將依政府規定配合辦理。

*立委質疑紓困經費太少？主計總長：未來再規畫

各國都祭出鉅額紓困經費降低疫情衝擊，朝野立委今天都質疑台灣只有600億元不夠，藍委賴士葆指美國編列8500億美元（26兆元）是台灣260倍，歐盟10幾兆，台灣600億好像是「牛車輪」，連綠委莊瑞雄都說，台灣只有600億，他這幾天出去都被人家笑，尤其振興券20億，很像「鼻屎」。

主計長朱澤民回應「牛車輪慢慢也會走到」，他表示，除了600億元特別預算，還有非營業基金400元移緩濟急，總共1000億元，占GDP比重高於0.5個百分點，未來也會加強執行公共建設及前瞻預算；經立委追問後，朱澤民鬆口，若執行後仍有需求，會再繼續規畫投入費用。

立委曾銘宗在立院財政委員會質詢指出，比較鄰近國家，香港的財政政策規模是4600億元，韓國2958億元，新加坡也有1350億元，「我認為台灣投入的規模不夠，我講了很多次了。」

立委吳秉叡也表示，政府規畫1000億元經費不夠，經濟成長率不像外面那麼樂觀，實體店面及餐飲交通都受很大衝擊，「我不像你那麼樂觀」。

朱澤民表示，目前是除了特別預算600億，還有另外的400億是非營業基金、營業基金支出，總共1000億。「將來有必要再來規畫。」

賴士葆說，特別預算是編到6月，台灣原控制很好，但最近境外移入病例很多，川普都說疫情持續到8月，英國說到明年，美國撒下8500億美元，歐盟撒4000億美元，全世界都是疫區，陳時中部長剛宣布，所有從無論本國外國只要出國都要先隔離14天，一定影響經濟活動，特別預算1000億元，台灣好像是牛車輪。

朱澤民回答，牛車輪慢慢也會走到，如果疫情控制的好，防疫預算就沒那麼多，防疫預算中的190億有45億是準備可以用。

莊瑞雄說，台灣只編600億，他這幾天出去都被人家笑，尤其振興券只有20億，很像鼻屎，與觀光業每月損失240億相比是杯水車薪。原本都是講第一季衝擊，但川普弄了25兆元，規模超過金融海嘯規模。當初編600億元就認為太保守，因為碰到這種疫情，股市及全世界都國有經濟都會遞延，只要其中一個發生都很慘，何況全部都發生。

*經濟成長率遭下修 主計長：保2沒問題

全球知名經濟預測及商業諮詢機構IHS Markit昨天下修台灣今年經濟成長率到1.1%，主計總處主計長朱澤民今天表示，若是影響延長到六個月，亦即延長影響到7月分，經濟成長率將因此下跌0.6-0.9個百分點，不過，因為台灣規畫了1000億元的紓困經費，可提升0.37個百分點，因此，保二沒問題。

藍委批評朱太樂觀，認為成長率很高機率不到2%，建議主計總處最好趕快修正。

對於立委追問疫情是否會影響到8月以後？朱澤民多次回應，他不敢評估疫情，「不然陳時中會罵我，用傳染病防治法處罰我300萬元」。

立委林德福指央行總裁楊金龍對今年經濟成長率保二不樂觀，兩人是否不同調？朱澤民表示，尊重楊總裁看法，但主計總處是有考慮政府的1000億紓困預算。

立法院財政委員會今天邀請主計總處、審計部業務報告並備詢，立委關切焦點都在疫情對台灣經濟成長率衝擊程度。

朱澤民表示，IHS Markit昨天預期新冠肺炎疫情對經濟成長率的影響，全球經濟成長率將因此下修0.7個百分點、台灣下修1個百分點、中國大陸3.9等。台灣全年經濟成長率預測值由2.1%下修到1.1%。不過，他認為台灣不會到只剩1.1%。

立委林德福、賴士葆、曾銘宗等人質詢，美國總統川普認為疫情可能到8月，英國更認為會燒到明年春天，目前各產業都受到嚴重衝擊，吳秉叡說，今天中國大陸媒體都稱今年第一季經濟衰退9%，甚至有人說會衰退13%，加上台灣這幾天發展，主計總處估計是否會大幅修正？

朱澤民表示，主計總處之前估台灣今年成長2.37%，是假設疫情影響只三個月，若再延長影響到六個月（到7月），則影響是0.6-0.9個百分點。但因為台灣目前編列600億預算再加400億移緩濟急的紓困經費，約會增加0.37個百分點，因此他估最高不會降低0.5個百分點，整體估2.2%，保二應該沒有問題，但這是內部估計，尚未經過國民所得評審會審查。

賴士葆、曾銘宗質疑朱澤民保二太樂觀，「那有連美國都是負成長，只有台灣最勇？」。曾銘宗說，若疫情燒到第四季，幾乎保二不可能。問朱澤民是否同意？朱澤民表示，尊重委員看法，但疫情他無法預估。

*疫情拉警報 歐洲各國紛祭紓困

英國財政大臣蘇納克17日宣布提供3300億英鎊（約新台幣12兆元）資金，向企業提供貸款擔保，下周之前就會啟動。這筆金額相當於英國國內生產毛額（GDP）的15%。

其他國家也紛紛擬定紓困方案，包括西班牙提出2000億歐元貸款或信用擔保、補助，法國承諾以450億歐元協助小企業，瑞典央行將加購3000億克朗（310億美元）證券，並提供銀行更多優惠貸款。

中央社報導，蘇納克在唐寧街召開記者會表示：「我們在承平時期從來未曾遭受如此大的經濟打擊。」他說，這筆資金將從下週開始啟用，協助企業繳房租、付薪水。其他援助措施包括延長企業的減免利率，同時給出三個月的還款假期，讓受疫情影響導致財務困難者可延遲還款。

英國首相強生說：「我們必須像任何戰時政府一樣行動，盡一切努力支援我們的經濟。」

新冠肺炎造成航班大幅縮減，重創航空、旅遊業。強生昨天也建議民眾避免「不必要的社交接觸」，避免去擁擠的場所，像是酒吧、俱樂部和劇院。雖然未強制店家關門，但各大劇院與電影院已紛紛自動休業。

蘇納克說：「部分企業面對格外嚴峻考驗。在接下來的幾天，我和交通部將討論對航空與機場業者的支援方案。」

(聯合晚報)