2020年3月22日 星期日

新聞自選輯 20200322 武漢肺炎篇

台灣篇

*增18例 皆境外移入 14例是年輕人

旅遊就學居多 全台累計153例
中央流行疫情指揮中心昨公布新增十八例武漢肺炎境外移入病例,多是旅遊或就學人士;全台累積一五三例確診病例、二人死亡。



新增十八例確診病例中,有十二女、六男,高達十四人是二、三十歲的年輕人,四人在五十至七十多歲間。入境日介於本月八日到十九日,發病日介於本月六日到十九日。他們發病前分別有土耳其、美國、法國、英國、埃及、捷克、南非、印尼等國活動史。

埃及團又1例 已有7人確診
新增個案中,案一四○是埃及旅遊團團員,居家隔離期間在三月十八日發病,昨天確診;這個旅遊團群聚已七人確診,包括六名團員、一名接觸者。

案一四三、一四四是一對夫妻,因工作緣故長住捷克,是案七十七境外移入個案的親人,本月七日到十四日間,與案七十七自捷克去美國探親,案一四四為三十多歲本國籍女性,三月六日出現肌肉痠痛和喉嚨痛症狀;案一四三為五十多歲男性,十四日出現淋巴腫脹、微燒症狀,他們十七日返回捷克,再分別從英國和新加坡轉機返台,十九日入境時,機場採檢送驗確診。

案一四八在今年一月廿四日到本月十五日到美國就學,返國時與案八十五搭乘同班機,列為案八十五的接觸者,本月十八日發病,昨天確診;案一四八及跟土耳其團搭同班機確診的案一二二,都是因與確診者搭同班機感染。

案一五○是案一三三的家人,今年一月十四日到本月十四日到英國就學,本月十四日與案一三三搭機返國,十九日發病,昨天確診。案一五○雖列為案一三三接觸者,但返台後活動史單純,研判於英國感染的可能性較高,列為境外移入。

其餘十三例境外移入病例都是獨立個案,出國目的多以就學、旅遊為主,部分原因為工作;較特別的是,案一四七為一名廿多歲印尼籍女性,三月十四日至十五日回印尼參加婚禮,十七日出現咳嗽、腹瀉、頭痛等症狀自行就醫,昨天確診。

*再擴大回溯採檢 指揮中心急找3千人

3月8日至18日自美、東亞入境曾就醫者 即刻居檢並採檢
中央流行疫情指揮中心昨天宣布,三月八日至十八日自美國、東亞入境有症狀曾就醫者即刻起居家檢疫並安排採檢,統計約三千人。

防疫關鍵期 違居檢最重罰百萬
指揮官陳時中昨天再度強調,這兩個禮拜是防疫關鍵期,居家檢疫一定要嚴格遵守相關規定,違反一定重罰。違反居家檢疫規定者,開罰十萬元以上、一百萬元以下。

防疫指揮中心昨天表示,因近期國內境外移入個案數攀升,將往回追溯三月八日至十八日間,自美國、東亞國家入境後曾就醫者約三千筆,通知即刻起居家檢疫,並進行COVID-19(武漢肺炎)病毒檢驗。

指揮中心說明,已主動勾稽健保系統,調查這段期間自上述國家返國後曾就醫、有上呼吸道症狀者,將透過簡訊通知該民眾即刻配合居家檢疫,同時主動聯繫地方衛生局或1922防疫專線,安排採檢措施;若民眾入境後曾就醫,但尚未收到簡訊,亦請主動聯絡當地衛生局及配合相關措施。

陳時中表示,前兩天是對歐洲和中東回來者,召回居家檢疫並採檢,因為相對其他國家,歐洲中亞疫情快速進展,昨天則是針對美國和東亞回來有就醫紀錄者,要召回居家檢疫並安排採檢,大約三千人。

陳時中呼籲,相關民眾儘速撥打1922聯絡,衛生局會安排後續作業,中心會發出電話簡訊、關懷中心會掌握資料逐一通知,觀察期希望把可能的案例,跟社會稍微區隔,進一步採驗。

指揮中心日前宣布,擴大追溯三月五日至十四日間從歐洲廿七國、埃及、土耳其、杜拜返國者全面居家檢疫,預計將有一.六萬人需隔離,配合防疫者可領補償金。

返台人數下降 等防疫專車不用30分鐘
副指揮官陳宗彥昨天表示,目前約有一萬零七百人回報,其中有一四一人為外籍人士。而這幾天返台人數開始下降,出國人數也減少,入境防疫專車等候時間已縮短到廿到卅分鐘。

面對十四天防疫關鍵期,對於境內防疫措施是否還會加強?陳時中表示,如果出現大量社區傳播、多重社區群聚,才有可能做停班停課等相關措施,停班停課屬於非常前進、再前進的方式,這半個月裡面本土案例少,其中有四位是有國外或相關來源,這樣的情況不太會實施停班停課。

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*符5要件 輕症免二採和住院隔離

海外返台多 避免醫療量能緊繃…
我國已將全球均列為第三級旅遊警示國家,近期海外回國者也多;指揮中心發布醫界通函,回國者若有症狀輕微、且符合五項要點者,經一採檢驗後,可不須做第二次採檢和住院隔離,以避免醫療院所量能緊繃。

指揮中心通函醫界,回國者如果有發燒或呼吸道症狀、需要採檢並通報者,可於第一次採檢後返家繼續居家檢疫或居家隔離,但須符合症狀輕微、可配合進行居家檢疫或居家隔離措施、個案同住者無感染武漢肺炎併發重症的高風險族群等條件。

疾管署副署長莊人祥說,這是為避免各醫院收治通報個案大幅增加,影響全國隔離病床調度使用,若採檢確診感染武漢肺炎,仍要住院隔離治療。

指揮中心也提醒,若通報個案症狀持續、或症狀惡化,應主動通知衛生單位安排第二次採檢。

我國開始輕症放寬採檢和隔離標準,但也有媒體詢問,未來是否仿效韓國對人民做普篩?

陳時中也說明,韓國跟我國的篩檢策略不同,他們普篩,我們是要有特定風險條件不同才做篩檢。韓國的問題是,若病患體內病毒量不夠、可能篩出來是陰性,結果病患認為沒確診到處跑,最後反把病毒帶出去。

有症狀採檢 陳時中︰病毒量夠、較準
陳時中說,台灣的作法是有症狀時採檢,病毒量夠、檢驗較準,一旦確診就能隔離診治,反而能將真正的病患趕快隔離好,避免讓病毒散播。

陳時中說,極端例子就是鑽石公主號,日本決定替幾千名乘客普篩,很多人篩檢沒事後,到處跑來跑去,結果船上沒有適度的分流和隔離,讓越來越多人被感染。

陳時中說,我們現在只要有相關症狀,醫院就能通報採檢,之後關鍵在於採檢後檢驗的速度夠不夠快,以及民眾能否遵從居家檢疫規定。

不過台大公衛學院院長詹長權昨表示,依流行型態觀察,年輕人感染無症狀滿多的,一波一波學子返國,呼籲政府要加強採檢,對內也要加強防疫。

台灣感染症醫學會理事長黃立民則認為,未來防疫重點應從「防堵」轉為「減災」,開始調查感染率,在北、中、南找人捐血檢驗抗體,掌握國內感染狀況,調查感染率是社區監控一環。不過指揮中心指揮官陳時中表示,目前尚無此計畫。

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*武漢肺炎》體溫逾37.5度 國籍航空即起拒載

防範武漢肺炎,中華航空與長榮航空即起均要求搭機旅客,登機前需量測體溫,若額溫超過攝氏37.5度,或無法配合量測者,將無法搭機。

長榮航空表示,旅客搭機過程中,除用餐外,需全程配戴口罩;華航則說,旅客從報到櫃檯開始、飛行途中及客艙內,除使用餐飲外,均全程配戴口罩。

若量測體溫超標而無法搭機,長榮提供旅客免手續費退、改票。華航同樣可以退、改票免扣手續費,原購票後未搭機且無事先取消者,需支付的未登機費也不會收取。

*桃機忙採檢 買口罩不多

機場免稅店昨日起販賣實名制口罩,一份50元,可買3片成人口罩或5片兒童口罩,不過實施首日買口罩的旅客不多,截至晚上9點,僅售出84份。

桃園機場昨天入出境人數9700多人次,去年同期平均每日旅客約為13萬多人次,旅客量不到同期1成。只要有旅客表示有發燒症狀,工作人員立即帶領前往發燒篩檢站篩檢,檢疫人員幫旅客採驗,十分忙碌。

*中研院1確診與16隔離者「皆未參與防疫研究」

中研院一名人員前天確診武漢肺炎,十六人居家隔離、廿五人自主健康管理。中研院總務處長張剛維昨天說明,確診者和接觸者都沒有參與防疫研究工作;院長廖俊智也寫下公開信,期許同仁以最大的理性、同理心與最高的向心力,來面對這次疫情的挑戰。

院長廖俊智勉同仁 同理心面對挑戰
張剛維強調,確診同仁和相關居家隔離人員,都沒有參與防疫研究工作,接觸史和旅遊史由指揮中心展開調查,中研院會配合辦理。中研院強調確診同仁活動範圍以物理所為主,未前往其他建物。

中研院研究人員、行政人員、學生約有六千人,張剛維表示,廿三日起,三分之一行政人員會到活動中心異地辦公,各所中心行政人員開始分艙分樓層辦公,居家辦公也已經做好準備,各所主管會議都已經採取視訊會議。

出國管制部分,張剛維說明,目前停止因公出國,有必要需出國部分會專案檢討處理,院方已經掌握近期至國外返國同仁和受邀來訪外籍人士,並建立名冊。

*武漢肺炎》囤積哄抬口罩 1月底至今7人送辦

桃園市五十四歲邱姓婦人自三月初起,在網路販賣口罩,並宣稱為「醫療用」,五十片賣九百元,換算每片十八元,明顯高於目前市價。桃園地檢署廿日前往邱婦住處搜索,當場查扣上萬片囤積口罩,訊後以涉犯「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第十二條哄抬防疫物資價格罪,諭知以十五萬元交保。

據統計,一月卅日至昨日,全國警方偵辦囤積口罩移送檢察機關共七件、七人,查扣口罩兩萬九千多片,尚有廿二件偵辦中。

警政署表示,除了口罩,政府本月十八日公告,領有藥品許可證的藥用酒精、防疫清潔用酒精,領有藥品許可證的乾洗手及額溫槍等,也列為防疫物資,呼籲不肖業者勿心存僥倖,利用疫情變化囤積哄抬。

*武漢肺炎》泡麵、衛生紙 24小時產好產滿

各賣場祭衛生紙限購令 承諾疫期民生物資不漲價、不囤貨
國內武漢肺炎確診人數持續上升,引發民眾搶購泡麵、罐頭、衛生紙等物資。經濟部長沈榮津昨邀集相關業者到經濟部「喝咖啡」,協調泡麵、衛生紙製造商加大產能,未來兩週會讓生產線連續廿四小時「產好產滿」。各大賣場則配合政府祭出衛生紙限購令,避免人力過勞,也承諾米、衛生紙、泡麵等民生物資,在疫情期間都不會漲價也不囤貨。

部分民眾全力囤貨,有賣場人員一天內就得幫衛生紙補貨上架五十次。家樂福、愛買、好市多、大潤發、全聯等各大賣場,與政府討論後,公告實施衛生紙一人限買一串的措施;美廉社限購兩串。不過,有的民眾乾脆出動全家人搶買,或者重覆排隊結帳,以便多買幾串。

政院強調 物資、農產供貨正常
政院官員強調,目前包括衛生紙、米等重要民生物資,在上游的供應端,供貨都沒有問題;且應消保處要求,業者同意加強補貨的速度。

為了讓產量衝起來,經濟部則邀集永豐餘、正隆、金盛世等衛生紙製造商,以及統一、維力等泡麵大廠開會,業者都允諾配合,連續兩週以廿四小時全天候生產。

至於一般農產品,昨赴桃園視察公糧儲存、蔬菜產銷班的農委會主委陳吉仲掛保證,各項農產品六個月內數量都很充足,提醒民眾到賣場消費時,不要只買衛生紙,還要購買台灣的農產品。

陳吉仲說,食用米部分,政府加民間庫存,足足可用一年;至於未來六個月農產品供應量,蔬菜為一四四萬公噸、水果一五○萬公噸、豬肉四十五萬公噸、雞肉卅六萬公噸、水產品五十萬公噸,雞蛋每天生產超過兩千萬顆。

陳吉仲也提到,已與勞動部長許銘春通話,勞動部也會行文所有農業部門、產銷班,因應民生物資需要,尤其在假日需生產包裝、農產品物流配貨等突發狀況,涉及勞動僱用部分將暫解除相關限制,不必擔心違反一例一休規定。

為確保民生物資穩定供應,行政院已要求經濟部、農委會、消保處等相關公務系統,每天回報各地民生物資購買狀況,一有問題,相關單位就介入處理。

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*疫情肆虐全球 在台外國人延長停留30天

武漢肺炎肆虐全球,由於許多國家採取國境及飛航限制以防疫,外交部昨表示,在本月廿一日(含)以前,以免簽證、落地簽證或持停留簽證入境我國,且尚未逾期停留的外籍人士,在台得停留期限,一律自動延長卅日,毋需另行申請,但在台總停留天數仍不得超過一八○天。

為防疫情擴大,外交部日前公告自台灣時間本月十九日零時起搭機來台的非本國籍人士,除持居留證、外交公務證明、商務履約證明,或其他經特別許可者外,一律限制其入境。

由於武漢肺炎蔓延導致各國分別採取國境及飛航限制,外交部昨也公告,對持免簽證、落地簽證或持停留簽證入境的外籍人士延長簽證之措施,但強調此政策將會「視疫情發展狀況檢討調整」。

外交部也提醒,內政部移民署已宣布,針對逾期停(居)留外來人士推動「擴大逾期停(居)留外 來人口自行到案專案」,於宣導及專案期間(三月二十日到六月三十日)自行到案者,採不收容、不管制來台期間 ,以及最低罰鍰等優惠措施。

*防疫變獵巫 假訊息害診所休診

高市三名土耳其旅遊團員確診武漢肺炎,網路流傳其中一人到鳳山某診所求診,衛生局雖澄清病患未進入診所,但診所仍不堪網路流言霸凌宣布休診,連護理師的小孩也被同學家長聯合要求「請假」十四天。衛生局昨痛批這樣的群眾霸凌是「獵巫行為」,除了協助紓困,也報警揪出散布不實謠言者。

造謠肺炎確診患者至該診所求診
衛生局簡任技正潘炤穎表示,三名土耳其旅遊團員剛返台時,均列為健康自主管理對象,其中一人因有鼻竇炎病史到鳳山某診所就醫,沒想到網路卻流傳他們在鳳山趴趴走。

診所工作人員被貼上標籤汙名化
潘炤穎說,這名病患因有旅遊史在診所門口就被擋下,並沒有進入診所,經醫師在戶外問診後,給予鼻竇炎用藥,沒想到假訊息持續發酵下,連帶診所營運及工作人員均被貼上標籤汙名化,診所被迫從三月十九日停診至四月六日,讓他很心痛及遺憾。

護理人員小孩被其他家長逼請假
更嚴重的是,診所護理人員念幼兒園的小孩,遭同學家長聯合要求不要來上課,潘炤穎批「這無關防疫專業,這是群眾在盲從、聽信不實流言下的恐慌心態衍生出來獵巫行為」。

精神科醫師陳豐偉也在臉書發文,指「網路鄉民的霸凌,讓診所被迫休診。這會造成醫護的心理創傷,也會讓各地診所對於高風險病人心理上產生抗拒,對防疫只會是負面影響」。

高雄市診所協會理事長楊宜璋說,不當的網路傳播,使該診所深受困擾而被迫休診,診所護士的孩子也被要求不要去上課。社會對該診所群體霸凌,診所協會表達嚴重抗議。

高雄縣醫師公會理事長王宏育也表示,對於武漢肺炎,全民應有警覺心,盡量防治,但不應該恐慌,更不應該人云亦云,隨著謠言起舞 。

針對護理師的小孩也被迫請假十四天,台灣護師醫療產業工會昨發聲明譴責,要求政府拿出積極作為,揪出散布假訊息的人,並賠償診所的停診損失,對於要求醫護人員小孩不能到校的家長,也應追究責任!

護師工會表示,霸凌風氣不可長,政府要拿出霸氣,維護醫護人員的工作安全及身心健康。

*《台南》課上一半被師拉走?黃偉哲:沒這回事

有媒體報導台南一名高中生上課上到一半,被老師衝到教室強行拉走,市長黃偉哲昨天澄清說,沒這回事,高中生本身也沒有出國,是家人出國旅遊。

黃偉哲呼籲媒體要確實查證才報導,他指出,高中生的家人到歐洲旅遊返國,需進行居家檢疫,高中生本身沒有出國,但符合台南市加強版的防疫假定義,有請老師在下課時間與學生溝通,請他下課後再回家,媒體報導老師衝到教室將學生強行拉走,這完全是不對的,有必要澄清。

黃偉哲強調,台南市的校園防疫比其他縣市更嚴謹,這樣的報導會造成不必要的恐慌,希望外界不要過度反應,也會要求學校在執行技巧上更和緩。

對於二名市府公務員在防疫期間執意出國一事,黃偉哲也再次說明,只要符合規定,並沒有違法的問題,但需要考量到民眾的觀感與是否造成防疫缺口,會列入公務員年終考績評量。

*中原大學「不必到校」措施 喊卡

南、北部有大學生、高中生確診,讓校園防疫陷入緊張,十六日中原大學公告改為遠距教學,前日又突然緊急煞車,表示此案要「從長計議」,再度引發不少討論。

教部明令遠距教學規範 實施有難度
武漢肺炎疫情蔓延,中原大學率先於十六日決定,從廿四日起全校師生不必到校上班上課,改採遠距網路授課,同時取消期中與期末考試,成績評量以報告、作業、討論與線上考試為主,避免發生群聚感染。

不過,中原大學前日下午召開緊急會議,並發文表示,因應教育部通報「大專校院因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情採遠距教學注意事項」,原先不必到校措施臨時喊卡,讓不少學生看得「霧煞煞」,抱怨校方朝令夕改。

校方表示,由於教育部明令實施遠距教學得符合各項規範,例如學生須每日寫防疫日誌、使用中央核可的遠端設備等,並向中央申請稽查考核,實施起來有難度,因此改採循序漸進方式應對疫情。

期中期末考試 改由教師安排
校方說,疫情擴散前已採同步、非同步的遠距教學課程持續實施;平時須到校上課課程,師生得依規定到校,同時擴充線上教材,以備疫情變化所需;期中、期末考試,改由教師自行安排,原則上避免「集中」考試。

*傳鹿谷鄉代染疫趴趴走 假的

南投縣鹿谷鄉傳出鄉民代表黃炳育帶團到土耳其旅行,有數名鄉民感染武漢肺炎,且隔離期間還四處遊走,代表會主席林智鴻除透過村里、社區的行政系統闢謠,也在「鹿谷人聊天室」社群PO文強調,「這是假消息」,呼籲鄉親不要以訛傳訛,以免觸法。

林智鴻說,鹿谷鄉代表會所有代表,響應中央不出國落實防疫的政策,所有代表都可替黃炳育作證,絕對沒有出國,更遑論染疫,這已造成黃本人及代表會困擾,才不得不對外提出說明,以導正視聽。

南投地檢署表示,前幾天有一位鄭姓男子,涉嫌散播武漢肺炎只能用類固醇保命、作菜用的白醋對病毒有效等不實訊息,才被依違反傳染病防治法提起公訴,可處三百萬元以下罰鍰,因此提醒民眾不要重蹈覆轍。

*「疫」起勤洗手 流感就醫人次降

疾病管制署在本月3日宣布脫離流感流行期,上週(3月8日至3月14日)門急診類流感就診僅3萬6千多人次,是近5個流感季同期最低。一般認為,這是在防範武漢肺炎疫情同時,因勤於洗手和戴口罩,大幅降低了流感疫情。

本季流感併發重症病例累計965例,年齡層以65歲以上為主,98%病例未接種流感疫苗,近8成有慢性病史。死亡病例則累計126例。

*布洛芬害武漢肺炎惡化? 醫:假消息/鄭堪弘(兒童免疫風濕科醫師、鄭煒達診所主治醫師)

「布洛芬」(Ibuprofen)是一種常見止痛藥的成份,大名鼎鼎的日本EVE止痛藥就包含這個成份。

先講結論,服用「布洛芬」會使武漢肺炎惡化這個是假消息,請不要在網路上或者Line上亂傳。目前WHO(世界衛生組織)已經有出來澄清此說缺乏臨床證據。

為什麼會有這個假消息傳出?源頭來自法國衛生部長維宏(Olivier Veran)先前在推特(twitter)提醒大眾,用布洛芬或類似的止痛消炎藥可能會加劇武漢肺炎感染症狀。他的根據來自於英國醫學期刊《刺胳針》(The Lancet)最近刊登一項研究,該研究主要是探討高血壓及糖尿病人是否有較高風險感染武漢肺炎,內文「推論」服用某些藥品可能會強化ACE2轉化酶,讓病毒更易感染細胞,因此可能加劇感染症狀,其中有提到布洛芬這個成分,但這樣的論述目前只是推論,缺乏臨床證據支持,仍有待後續研究,並不是事實。

有趣的是,ACE2轉化酶雖然是武漢冠狀病毒入侵人體的接受器,但它本身也是肺部發炎的保護因子,當肺部表現越多的ACE2其實是有可能減輕肺部組織的傷害。因此說「布洛芬」這個成分會使武漢肺炎惡化的講法是很粗糙的。

退燒藥都會抑制免疫功能
依照免疫科醫師的角度來看,發燒這件事情本身是促進免疫系統的表現,而所有的退燒藥物包括常見的「普拿疼」、「布洛芬」都會抑制免疫功能,所以不要隨意亂吃退燒、消炎藥才是真正應該被推廣的觀念。

*台大防疫被轟輕率/校務會議擠近200人 開4.5小時

台大從明天開始禁止百人集會活動,但昨天如常召開校務會議,近二百名校務會議代表及媒體群聚在會場四個半小時,甚至中午一度要發便當「共食」,幸遭教授制止。

有台大教授直批,只要會場有一個確診案例,所有人都要居家檢疫,群聚開會已暴露在高風險中,竟還要共食,防疫概念太弱;也有教授砲轟台大防疫作為僵化、遲鈍、無感。

昨天會議在通風地點,採取梅花座方式,校務會議代表們戴口罩與會,校長管中閔也戴口罩主持會議。他表示,未來可能會改採視訊會議,因中研院有確診案例,台大和中研院合作密切,將全面暫停台大教師赴中研院一週。

校方也表示,一百人以上課程自四月六日起,六十人以上課程從四月廿七日起,均改採遠距教學,目前已管制校園謝絕訪客。

不過對台大的防疫準備,一名教授發言抨擊,校方召集一百七十位教授開會,原期待校長發表更勇敢和更前瞻的防疫宣言,但覺得很失望,台大無視感染者可能是無症狀情況,太大膽和太輕忽;另一名教授也表示,每個系所單打獨鬥、自求多福。

台大校長管中閔說明,台灣和歐美國家情況不同,校方未採取全部改為線上教學等一刀切的防疫作為,而是視疫情變化逐步調整,在實體教學和線上教學取得平衡。

*不遵守防疫害死人 立委提案最重判無期

罹病故意申報不實、不配合相關措施
為避免部分民眾不配合政府防疫措施,導致武漢肺炎疫情難以控制,民進黨立委王定宇、國民黨立委廖國棟等人,近日均提案修正「傳染病防治法」。其中,王定宇版規定,罹病者若故意申報不實,致生損害於他人,可判處三年以下有期徒刑。廖國棟版則明定,不遵行防疫而傳染於人並致人於死者,將處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

王定宇、廖國棟之提案,將交由立法院社會福利及衛生環境委員會審查。

王定宇提出的「傳染病防治法第六十二條及第六十九條條文修正草案」規定,若明知自己罹患第一類傳染病(如天花、嚴重急性呼吸道症候群)、第五類傳染病(如嚴重特殊傳染性肺炎、新型A型流感、伊波拉病毒)或第二類多重抗藥性傳染病(如結核病),且不遵行主管機關指示而傳染於人,可處三年以下有期徒刑、拘役或併科卅萬元以上、三百萬元以下罰金。

草案中也規定,若明知罹患上述三類傳染病卻未如實申報,可處一年以下有期徒刑、拘役或併科十萬元以上、一百五十萬元以下罰金;萬一致生損害於他人或公眾,更可處三年以下有期徒刑、拘役或併科卅萬元以上、三百萬元以下罰金。

廖國棟版草案則規定,罹患或「疑似」罹患第一類、第五類或第二類多重抗藥性傳染病者,若不遵行主管機關指示,不管最後有無傳染於人,均可罰三萬元以上、五十萬元以下。

散布疫情謠言可判3年或罰300萬
若是因此傳染於人並致人於死,草案中規定,可處無期徒刑或七年以上有期徒刑;致人重傷者,處三年以上、十年以下有期徒刑或一百萬元以下罰金。此外,若是利用傳播媒體發表或散播第五類傳染病疫情的謠言或不實訊息,也可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三百萬元以下罰金。

最後,草案中也規定,若疑似被傳染第五類傳染病,而違反主管機關留驗、檢查、投藥等必要處置,處廿萬元以上、一百萬元以下罰鍰;若規避或妨礙檢疫,則處三萬元以上、五十萬元以下罰鍰,經限期改善而未改善者,還可按次處罰。

*新北非因執行職務 居家檢疫不給薪

武漢肺炎疫情嚴峻,居家檢疫、隔離的人數越來越多,新北市目前約有三千多人因居家檢疫而不能上班,薪水怎麼算引起討論。市府勞工局表示,因為執行職務而導致必須居家檢疫者,資方必須照給薪資,但如果不是因為執行職務而居家檢疫者,雇主可以不給薪,但不可視為曠職或扣全勤獎金。

勞工局長陳瑞嘉指出,受疫情影響而必須隔離或居家檢疫時,如果是因為執行職務造成,都屬公傷病假,雇主仍要支給全薪;但隔離治療者如果不是執行職務造成,視所請的假別如病假、特休假、事假不同,分別給予半薪、全薪或無薪。

非因執行職務造成的居家隔離或居家檢疫,雇主必須給予防疫隔離假,不得視為曠職、強迫以事假或其他假別處理,也不得扣發全勤獎金、解僱或其他不利的處分;雇主如果不給薪,勞工可以申請防疫補償。在自主健康管理的部分,若勞工是自主辦理,視假別給予薪水,但若是應雇主要求而居家隔離,勞工不必補服勞務,同時應給予全薪,詳細資訊可參考「新北勞動雲」網站。

*彰縣新增一確診 返國未入縣境

武漢肺炎全球疫情大流行,彰化縣也新增一宗確診案例。縣衛生局長葉彥伯強調,確診者為一名交換學生,去年八月就到法國,直到本月十八日返國,在機場檢疫就被通報,完全沒有入境彰化縣,在縣內並無接觸者。

葉彥伯指出,這名到法國的交換女學生,也就是前天公布的第一二○個案,去年八月就到法國,今年三月二日到四日曾到巴黎旅遊,三月十四日起出現咳嗽、喉嚨不適、全身倦怠等症狀,在三月十八日搭機返國。

女學生返台檢疫時,被發現有持續發燒且有呼吸道症狀,隨即通報,目前收治在北部醫院負壓病房隔離中,她沒有回到彰化縣境內,不會有任何接觸對象。

葉彥伯表示,這名女學生去年八月就到法國,期間均未返回台灣,春節也沒有返台,家人也未前往探望,所以彰化縣都沒有接觸者,只是因為戶籍在彰化縣,在中央傳染病資料查詢系統的統計地圖,把這起個案列為彰化縣,全縣目前累計有六起確診個案。

*《台北》補習班防疫 業者:可申請線上學習

武漢肺炎(COVID-19)疫情延燒,北部一所高中因有二名以上學生確診武漢肺炎,全校停課十四天到本月廿七日,市議員楊靜宇接獲陳情,指大型補習班每一班級上百人「肩貼著肩」在密閉空間上課,很可能成為防疫破口,盼市府做出具體管控作為、落實防疫調查,並應建議中央規定補習班採視訊教學或分散座位。

密閉空間 議員促市府具體管控
台北市補習教育事業協會總幹事張浩然受訪強調,補習班業者都很擔心疫情入侵,防疫做得非常徹底,要求師生一定要戴口罩,進入補習班必須量體溫,教室定期消毒,來補習學生的學校只要有一人確診,同校學生都不能進入補習班,改採線上學習,家長不用過於擔心,若仍有疑慮,補習班也可讓有需要的學生線上學習。

業者要求戴口罩 教局專案查核
市府教育局主任秘書陳素慧表示,依「台北市短期補習班管理規則」,教室總面積不得少於卅平方公尺,每生平均使用教室面積不得少於一.二平方公尺,在未減少學生人數情形下,強制要求分散座位間隔,恐怕無法容納原有學生人數,若家長有疑慮,可向補習班申請線上學習或使用補課機制。

陳素慧說,補習班及課後照顧中心的防疫措施,包含量體溫、盤整防疫物資、常態性環境消毒及清潔、班舍保持通風等,必須自我檢核,教育局啟動防疫專案查核,每天派員督導補習班落實防疫措施,也要求回報出入境師生名單,落實居家隔離、居家檢疫或自主健康管理。

學生︰疫情嚴重 才考慮線上學習
在台北車站附近補習的高三陳姓學生表示,補習班會要求戴口罩,也說學生有需求可申請線上學習,不必進班,但他覺得到班學習較好,畢竟有問題可以直接詢問老師;國三王姓女學生說,對政府防疫有信心,若未來疫情嚴重,才會考慮線上學習。

楊靜宇接獲家長反映,坊間補習班多為中央空調,環境不對外通風,可能成為病毒傳播的溫床;另有家長表示,中央及市府未強制規定上課戴口罩,孩子卻在動輒百人以上的補習班上課,近距離接觸,感染風險難以預料。

*新北民眾盼校園開放 教育局︰維持現規定

新北市政府已宣布到本學期結束之前,各校暫停對外開放,公有封閉型場館也封閉到四月二日,新北市議員周勝考表示,許多長輩反映學校對外封閉後少了活動空間,希望比照封閉場館,四月二日後再視疫情及各校的校園條件,在不影響防疫的情況下,適度提早開放學校空間。

教育局回應說,校園防疫必須從嚴落實,萬一有防疫漏洞而停班、停課,將嚴重影響學生的受教權益,是否提前開放學校空間,要視疫情的後續發展而定,目前仍維持「本學期結束之前暫不開放」的規定。

周勝考指出,板橋是高度發展的都會區,綠地、公園有限,校園是周邊鄰里長輩早晚活動的重要處所,許多長輩希望等疫情趨緩後,能適度開放校園以利運動。

新店碧潭和美山賞螢 今年停辦
另外,每年四月起的螢火蟲季即將來臨,新北市新店區碧潭和美山的賞螢活動是大台北地區最受歡迎的地點之一,受到疫情影響,主辦賞螢的台灣自然科技學會理事長張聖賢忍痛宣布今年停辦。他表示,賞螢雖然在戶外舉行,但吸引大批人潮聚集,考慮後決定停辦,也不建議民眾自行前往賞螢。

板橋第一運動場 提供戶外課程
三重國民運動中心即日起的每天晚間,推出防疫運動小教室的線上課程,由運動教練介紹在家也能做的運動,民眾可到三重國民運動中心的臉書粉絲專頁免費觀看;體育處在每週三、六的晚間於板橋第一運動場,也提供免費的戶外運動課程,包括體適能循環及有氧舞蹈等,臉書「新北運動聚點」粉絲頁每週五也推出線上運動短片,由教練示範不同部位的肌力訓練動作,鼓勵民眾在家運動防疫。

*《台南》居檢看病 157通訊診療院所服務

台南指定通訊診療醫療院所目前共有一五七家,居雲嘉南地區之冠,且分布地點涵蓋偏遠地區,民眾只要透過可上網的手機、平板或電腦,安裝可視訊App如Zoom、LINE、Skype、FaceTime等,所有居民都能享有同等就醫權益。

南市衛生局表示,將持續與健保署、台南醫師公會、診所協會合作,拓展通訊診療院所家數,以協助民眾在居家隔離、檢疫或自主健康管理期間相關急迫就醫需求。截至本月十九日,已成功轉介四位居家隔離(檢疫)民眾採通訊方式完成診療。

民眾在居家隔離、檢疫或自主健康管理期間,如有急迫就醫需求,且無發燒或呼吸道症狀,可利用防疫專線288-0180,透過專人協助,以通訊診療方式就醫,減少不必要的移動,既安全又方便。

*南投檢疫醫院增至6家 草屯也有了

因應中央防疫超前部署策略,南投縣再增加南投基督教及草屯佑民兩家醫院,累計「傳染病指定隔離醫院及應變醫院」已達六家,人口數近十萬人的草屯鎮,隔離醫院掛蛋問題也獲解,連帶也為縣內可能引爆的社區感染風險,提早部署以做好準備。

新增投基及草屯佑民醫院
中央原先公布的指定隔離醫院及應變醫院名單,南投縣僅有衛福部南投醫院、埔里榮民醫院、埔里基督教醫院及竹山秀傳醫院四家,隨著境外移入確診案例激增,南投縣衛生局也依中央指示,就可能發生的社區感染問題,提早做好因應措施。

南投縣衛生局表示,草屯鎮人口近十萬人,人口數在全台「鎮」字輩鄉鎮中居冠,原來沒有被列為隔離醫院,如今佑民醫院納入檢疫醫院行列,可使得社區防疫網更加牢固。

強化篩檢分流、醫治效率
南投縣衛生局也說,南投醫院身負「縣市應變醫院」的重責大任,也是全縣唯一有兩床負壓病房的醫院,因此將鄰近的南投基督教醫院也納入檢疫醫療體系之中,更可因應疫情變化達到強化篩檢分流、醫治效率的目的。

為了讓醫療機構及相關醫事人員可以全力投入防疫工作,中央也宣布醫院及機構評鑑順延一年,護理師、護士執業執照更新部分,則展延六個月,南投衛生局也提醒相關醫事人員,展延期滿仍須依各醫事人員法令檢具相關資料,至該局辦理職業執照更新,以免逾期受罰。

*竹縣市60住宿型衛福機構 即起禁訪客

新竹市武漢肺炎確診病例昨天再增兩例,累計已達四例,都屬境外移入個案;屬共同生活圈的新竹縣、市昨天都宣布即日起住宿型衛福機構暫停探訪,新竹縣各托嬰中心也比照辦理。

竹縣54家托嬰中心 比照辦理
新竹市共三十家謝絕訪客,包括護理之家、產後護理之家、精神恢復機構與老人、身心障礙福利機構、兒童及少年安置教養機構。

新竹市長林智堅呼籲民眾透過視訊或電話關懷,如有特殊情形需當面探訪,須經機構專業評估同意,並在通風、獨立會客室進行。

陪伴者限一人 採實名登記制
市府衛生局長王宗曦與社會處長李季縈表示,住宿型衛福機構照護對象包含產婦、新生兒、長者或病患等,為感染併發重症的高危險群,希望透過出入管控避免交互感染風險。因此一律禁止探訪,陪伴者以一名為限,採實名登記制度,包括登記姓名、電話等並詳細詢問風險評估相關資訊,且限制活動區域。

林智堅昨天在防疫會議中裁示啟動市府戶外洽公與異地辦公整備作業,要求遇到假消息應立即澄清,避免影響防疫工作。

新竹縣昨天也宣布縣內三十家兒少、身心障礙、老人等住宿型衛福機構暫停親屬、訪客探訪;全縣五十四家托嬰中心比照辦理,托育資源中心則暫停開放。

竹縣66關懷據點共餐改領餐
此外,防疫期間,新竹縣八十五處社區關懷據點暫停活動、六十六處關懷據點的共餐改為領餐,加強電話問安;保母、志工、早期療育、長青學苑、婦女及新住民等相關訓練研習活動暫緩辦理;社運、身心障礙團體補助活動至四月底前暫緩辦理、人民團體理監事改選可申請延長三個月辦理。

*群聚風險宮廟遶境惹議 高市府:不排除祭鐵腕

高雄市防疫早就一級開設,議員質疑宮廟昨天仍在遶境,讓參加者暴露在群聚的高風險之中。對此,市府強調目前是配合中央疫情防治中心的命令,如果未來疫情擴散,不排除祭出更嚴厲措施。

高雄市政府於一月底率全國之先,一級開設武漢肺炎疫情指揮中心,市長韓國瑜也誇稱高市府超前部署。

簡煥宗表示 市府應協調延後
民進黨議員簡煥宗指出,昨天有許多左營、鼓山的市民,一早六點多就被遶境的聲音吵醒,直到中午,遶境的隊伍還在內惟地區休息。他說,陸續接獲民眾反映,抱怨在防疫的關鍵時期,大甲媽祖和白沙屯媽祖的大型遶境都已經延後辦理,「難道高市府無法協調宮廟延後遶境嗎?高市府的疫情指揮中心不是一級開設嗎?」

高閔琳:非常時期防疫優先
議員高閔琳也認為,非常時期防疫優先,連台中大甲媽祖都延後遶境,為何市府仍批准路權,讓遶境活動進行?難道韓市長自己記得戴口罩,卻忘了守護高雄市民的健康嗎?她呼籲不要讓高雄成為台灣防疫的破口。

蔡金晏說 應該要有法源依據
國民黨議員蔡金晏則認為,在全國防疫的關鍵時刻十四天,這類宮廟遶境要不要繼續?中央應該有法源依據,提出緊急命令的強制措施,如此地方才有據。

市府:會要求做好防疫措施
新聞局長鄭照新則表示,宮廟都有依法來申請,站在市府的角度,民間所舉辦的活動,一定都會提醒他們必須要做好所有的防疫措施,包括戴口罩、量體溫等,市府也會有相關人員在監看,如果違反相關措施,會立刻做出處置。

鄭照新說,高市府目前是配合中央疫情防治中心的命令,如果未來疫情擴散的話,市府也不排除祭出更嚴厲的防禦措施。

根據高市府之前祭出的因應疫情規定,公部門的室內活動,五百人以上一律取消,一百人到五百人之間,若是符合密閉空間、使用中央空調,或人群距離過小等條件,也都將停辦。但對於戶外的宮廟遶境,鄭照新表示,室外的話,基本上是一千人做一個防疫標準。

*澳洲疫區現場》公衛留學生:澳洲相信WHO 「疫」發不可收拾

位處南半球的澳洲也是武漢肺炎重災區,截至昨日已超過千人確診,在布里斯本就讀公衛研究所的馬克表示,澳洲這次防疫遵照世界衛生組織(WHO)指示,導致疫情蔓延不止,甚至部分公衛專家兩週前都還是說「要相信WHO」,對於中國以外的真實染病致死、病毒擴散率等數據忽視,採信世界衛生組織基於中國觀點所做的判斷。

人口密度較台灣低 疫情卻較嚴重
馬克負笈澳洲東岸布里斯本攻讀公衛研究所已經一年多,他觀察位於南半球的澳洲,人口密度比台灣低,疫情卻比台灣嚴重的關鍵,在於澳洲政府過於相信WHO,對於防疫措施應變得太慢。雖然澳洲在二月初就禁止外籍人士由中國入境,但許多人「曲線返澳」,經由第三地轉機再返回澳洲導致防疫破口,本月十五日才宣布所有入境澳洲的人都要居家隔離十四天、十六日再禁止所有超過五百人的大型集會活動,到了廿日才禁止所有外國人入境。

馬克表示,台灣目前防疫所使用的勸導戴口罩、室內出入口量體溫等防疫措施,澳洲付之闕如,連進出醫院都不用量體溫,對於一般民眾的防疫宣導也做得不夠。他所就讀的大學在兩週前才宣布停止到課,改採線上教學,然而校園不封閉可自由進出。

但馬克仍決定留在澳洲,因為搭飛機回台的過程,感染武漢肺炎的機率比留在澳洲做好個人防疫還高,因此會在澳洲完成學業後再歸國。

*武漢肺炎》檢疫烏龍 旅美婦趕回台 險錯過母最後一面

旅居美國加州的沈姓婦人,接獲家人通知表示九十四歲母親中風已插管,她十七日上午自美登機,隔天趕回台灣,原本只需自主管理,卻誤被當成居家檢疫對象,一時無法離家前往台南探視母親。她祈禱母親撐到她出關,讓她和從法國返台的姊姊,能見到媽媽的最後一面。

沈婦十七日上午登機直飛台灣,全程戴口罩、手套及護目鏡,不敢上廁所。十八日上午抵台,才知台灣剛規定,自台灣時間十七日下午四點,從美國加州、華盛頓州、紐約州來台,已登機者加強自主健康管理十四天,尚未登機者需居家檢疫十四天。海關確認她是在此時限之前登機,發予入境健康申報正常憑證,只需自主健康管理。

自主管理變居家檢疫 已撤單
不料,沈婦隔天卻接到中央流行疫情指揮中心通知,指她過去十四天有中港澳旅遊史,要求她居家檢疫,令她一頭霧水,因為她並沒有去中港澳;也因此,她下樓買口罩,被指不守規定趴趴走,通報違規。沈婦向里長林煜舜及撥打1922陳情,里長也持居家檢疫通知書撤單聲明書讓她簽署,指揮中心昨晚總算還她清白,讓她恢復為自主健康管理,戴口罩可外出。

「比被外國人歧視還難過,因為這是我們的家。」沈婦感到委屈,盼國人有同理心。沈婦說,雖居家檢疫撤除了,她還是會在家待滿十四天,不增添別人困擾。住法國的姊姊也趕在法國封城前,十八日趕抵台灣,直接搭防疫專車到台南,接受居家檢疫;姊妹倆各自在自己家,每天由哥哥透過醫用視訊畫面關心母親狀況,祈禱疼愛女兒的母親等她們出關相見。

疾管署中區管制中心主任劉碧隆表示,疫情瞬息萬變,防疫措施須隨時調整,提醒民眾注意變化。

*新華社批陳建仁造謠 總統府反擊:請中國公布病毒檢驗實況

「罵街式口水 凸顯自己心虛」
副總統陳建仁在臉書分析各國武漢肺炎的檢驗情況,並指只有中國和伊朗沒把官方資料列在維基百科當中,「資訊的不公開,讓這些國家的疫情仍然蒙著一層紗,毫不透明,令人遺憾」。這段話引來中國官媒新華社發文批評,指陳建仁是「披著專業外衣,公然胡說造謠」。總統府昨晚反擊說,中方應公布病毒檢驗實況,否則官媒這種罵街式的口水,只凸顯了自己心虛。

陳建仁十九日在臉書上說,不同國家的病毒檢驗政策都不相同,有些只檢驗重症者,有些連輕症或無症狀者也檢驗。前者的每千受檢者陽性率,自然會遠高於後者,換句話說,「陽性率反映了病毒檢驗的涵蓋率」。他以「維基百科」各國官方統計資料舉例說,在檢驗人數超過一.五萬人的十三個國家當中,台灣陽性率(五.○)是最低的第三名,僅次於阿聯酋和俄羅斯;顯示台灣的受檢者涵蓋很多輕症和無症狀者。他並指中國的疫情仍然蒙層紗,毫不透明。

新華社批陳說,「搬出維基百科的資料診斷攸關人命的醫學問題,一邊誇讚台灣病毒檢驗陽性率低、涵蓋率高,毫無根據地造謠攻擊大陸的防疫資訊毫不透明。」其披著專業外衣,背離科學嚴謹,公然胡說造謠,性質尤為惡劣。

總統府發言人丁允恭對此回應,武漢肺炎疫情發生後,中國的疫情資訊是否即時而透明,世界衛生組織是否處置失能,一再延誤全球疫情,國際公衛學界、主要國家政府已有公論。中國與其透過傳聲筒攻擊,應將疫情爆發以來,每一天的病毒檢驗資料公布,讓各國來進行疫情的分析比較。

*防疫關鍵期 蘇揆:各部會螺絲不能鬆

連日來武漢肺炎疫情伴隨歐美等境外移入的確診病例激增,台灣進入疫情第二波高峰期,蔡英文總統十九日發表公開談話直言未來十四天是防疫關鍵期,據悉,行政院長蘇貞昌已指示各部會必須戰戰兢兢、螺絲不能鬆,要做好全面境管、徹底落實隔離與檢疫、做好衛教宣導等措施。

要求積極查處疫情假訊息
據悉,政府盼在四月初清明假期過後,台灣可度過這波疫情的挑戰難關。一位政府官員評估,由於政府已自十九日起實施全面境管,未來在度過十四天的防疫關鍵期並獲得控制後,台灣的確診病例應可逐漸減少。

蘇內閣在這段防疫關鍵期主要措施有三項,一、十九日起實施全面境管,非本國籍人員一律限制入境。不分國籍,所有入境者一律居家檢疫十四天;二、確診者落實徹底隔離,需要居家檢疫者也要徹底落實檢疫;三、在宣傳上,透過防疫宣導短片與疫情指揮中心等記者會,做好衛教,同時積極打擊並查處有關疫情的假訊息。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)表示,有關防疫的隔離與檢疫,除了衛福部的追蹤,若發現被隔離與檢疫者外出趴趴走,也須動員警政署、移民署相關單位的人力,這需要各部會的密切聯繫與共同協力。蘇院長因此要求,在防疫關鍵期各部會必須戰戰兢兢、螺絲不能鬆。

*貼文「中市900人染疫」 造謠男法辦

疫情謠言不斷,警方持續查緝。卅七歲鄭姓男子涉嫌在網路上張貼「我表姊剛說…台中市九百人染武漢肺炎……」的假訊息,被警查獲後竟瞎掰「是自社團中看到才轉貼」;卅六歲王姓男子僅憑著網路上片面訊息,就發文稱有確診的逾期移工四處流竄,造成民眾恐慌。北市警方訊後均依傳染病防治法,將鄭、王兩人移送法辦。

北市警局日前接獲檢舉,有網友逕自在臉書社群網站張貼:「現在臺中那裡已經有近九百人得了此次肺炎,蔡英文政府現在警告不讓她們告訴臺灣民眾……」的言論。

警方將散布謠言的北市鄭姓男子約談到案,鄭辯稱,瀏覽網路留言發現一個交友團體有這條訊息,才截錄轉貼供大家參閱,但警方調查他指證的網路交友平台,並無類似留言,認定是鄭的卸責之詞,將他移送士林地檢署偵辦。

此外,逾期非法移工布迪,因發燒等症狀,而於十九日清晨六時,想趁沒有警察或保全人員注意的時段,溜入西園醫院看診,卻隨即反悔又溜走。

王姓男子看到友人傳送的訊息及監視器畫面後,便撰文張貼到臉書「我是萬華人」社團,強調:「萬華區有一名肺炎確診外勞,於私立西園醫院逃跑,剛剛一堆警察和記者在雙園街羊肉炒麵前抓人,目前找不到人,請大家注意!」

北市警方十九日下午即在萬華區逮捕布迪,並進行快篩檢測,發現未染武漢肺炎。警方也認為王男意圖造謠,將他傳喚到案。王男供稱相關訊息是朋友傳給他,對未經查證就將確診訊息貼在網路上,感到很後悔;警方訊後將王移送台北地檢署偵辦。

國際篇

*疫情慘過武漢 義大利1天627死

「武漢肺炎」死亡病例最多的義大利,距離上月廿一日傳出首例才一個月,不治人數已正式衝破四千大關,在本月廿日達到四○三二例,同日六二七人染疫身亡也寫下該國新紀錄;確診則多五九八六人,累計達四萬七○二一起,但當地醫師研判實際感染人數應是百倍。美國華盛頓郵報指出,義國遲至十日才封城,才是當地疫情慘重的關鍵原因。

全球死亡人數 義佔36%
法新社以「比武漢更慘?」形容義國疫情慘狀,指出該國人口僅六千萬,至廿日為止,在全球武漢肺炎死亡總數中,義國人民就佔了卅六.二%。

專家指出,義國家庭多三代同堂,年輕人通勤上班可能把病毒帶回家傳染給脆弱的長者;又當地人口老齡化程度高,六十五歲以上者將近廿三%比例在全球僅次於日本,可能正是義國罹患這波「武漢肺炎」者病死率居世界之冠的主因。

近41%死者 為8旬老人
義國國家衛生研究院(ISS)根據前三二○○名不治者的資訊進行分析,發現該國死亡病例介於卅一至一○三歲,平均七十八.五歲、中位數八十歲,近四十一%為八旬長者,七旬老人約佔卅五%。以確診者來看,中位數則落在六十三歲。此外,七十三.八%有高血壓、卅四%有糖尿病、卅.一%有心臟病,四十八.六%甚至患有三種以上。初現症狀至過世的天數中位數為八天,但住院時間中位數僅四天。

關閉公共場所 引發爭議
義大利政府研判,當地疫情高峰恐需一週或更久才會到來,十九日宣布原訂下月四日解除的全國封城令恐須延長;廿日再公告隔日起關閉境內所有公園等公共場所,但民眾仍能在住家周邊慢跑,引發爭議。義國疫情最嚴峻的西北部倫巴底大區首府米蘭廿日逾百名士兵上街加入警察行列,確保無人基於非正當理由逗留戶外。

太晚封城 疫情慘重原因
華盛頓郵報訪問義大利帕多瓦大學微生物與病毒學教授帕盧( Giorgio Palu),他指出,義國所犯的最大錯誤就是太晚封城。他說,如果一開始對爆發疫情的十一個小城鎮約五萬人進行嚴格封鎖,阻止他們進出,並展開全面檢測,義國很有機會阻止疫情擴大。

*誰是下一個義大利? 歐洲戰疫升級

全歐逾11萬例確診 近六千死
歐洲深受武漢肺炎蹂躪,累計逾十一萬起病例及近六千人死亡,迫使各國持續強化防疫措施。其中,西班牙躍升為疫情僅次中、義的重災區,英國也終於勒令餐廳、酒吧暫停營業,德國則憂心恐成「下一個義大利或西班牙」。

歐盟首次放寬預算限制 幫各國防疫
有鑑於歐陸各國的防疫措施紛紛升級,歐盟執委會廿日首度按下「恐慌按鈕」,啟動財政預算的「普遍豁免條款」(general escape clause),解除各國必須削減赤字和債務的義務,支持各國在疫情下刺激經濟,這是歐盟成立以來首次採取此一行動。

西暴增5000例 設臨時醫院
西班牙廿一日病例數達到二四九二六起,比前一天暴增近五千例;死亡人數增加三二四達一三二六人,成為歐洲第二個死亡病例破千的國家,重災區集中在首都馬德里。據統計,西國過去一週的死亡病例劇增十倍。衛生部長伊利亞(Salvador Illa)坦言,疫情高峰還沒出現,「最壞的日子還在後頭」;該部官員更警告,醫檢單位不堪負荷,實際感染人數恐遠高於檯面數據。

由於西國醫療體系已瀕臨崩潰,不得不集中資源搶救「存活機率大」的患者,馬德里和巴塞隆納當局廿日緊急下令,在兩地最大的展覽中心設立臨時醫院,以容納潛在病患,預計可各增加逾五千套病床。當地醫護人員透露,目前人員和裝備俱缺,混亂情況讓救治壓力倍增。西國警方透露,愈來愈多民眾無視封城令外出,逾三百人被捕,後續執法將「零容忍」。

英娛樂場所停業 政府付八成薪
挨批防疫牛步的英國首相強森廿日下令,除提供外帶的餐廳,全國餐廳、酒吧、夜店、咖啡館、電影院、健身房等娛樂場所「無限期」暫停營業,為英國首次做此決定。為彌補勞工損失,政府將負擔八成薪資,上限是兩千五百英鎊(約九.一六萬台幣);並為雇主、失業人士、自營業者提供貸款或繳稅優惠。英國截至廿一日已有近四千起病例、一七七人死亡,但當局強調,倫敦絕不會「封城」。

德封邦法宵禁 藥房也關閉
德國截至廿一日已突破兩萬起病例、七十死,病例呈現指數性成長,每三天就以倍數增加,羅伯特科赫研究所所長維勒(Lothar Wieler)指出,「發展軌跡近似義大利」。南部巴伐利亞邦開先例,將自廿一日起的兩週內限制人民外出。法國截至廿一日累積逾一.二萬病例,並有四五○人死亡;南部大城尼斯廿一日起實施宵禁,商店和藥房一律關閉。

*世衛警告年輕人 感染也會死

武漢肺炎影響全球,根據法新社廿一日統計,疫情已迫使近十億人口被困於居所。但仍有為數不少的歐美年輕族群認為疫情「言過其實」,因而消極防疫。對此,世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞廿日正告年輕人:「你們並非所向無敵」,同樣有感染或致死風險。

在歐美各國大力防疫,並要求民眾配合勿出門、避免社交接觸之際,許多年輕人依舊泡在海灘或酒吧,成為疫情一大隱憂。譚德塞廿日在瑞士日內瓦的記者會上直言,雖然老年人受創最嚴重,但許多國家的數據顯示,需要住院者有一大比例為五十歲以下的人。譚寄語年輕人:「你們並非無敵,病毒可能會讓你們住院幾週,甚至要了你們的命。」應避免黏在一塊,把病毒傳染給老年人等高危險群。

全球需12億組檢測試劑
世衛公共衛生緊急計畫執行主任萊恩(Mike Ryan)指出,他們已向全球提供一五○萬組檢測試劑,但由於武漢肺炎屬「大流行」,可能需要十二億組檢測試劑才足夠。

另一方面,巴西、美國與德國三地多所大學學者共同研究發現,南美洲人口最多(約二.一億)的巴西,目前的武漢肺炎傳播速度相當於數星期前的義大利,感染人數倍增的速度可能從每二.二八天縮短為每五十四分四十三秒,料數日內摜破三千例。巴西截至廿日已累積九○四例確診、十一人死亡。當局已下令關閉都會區聚眾場所,也僅開放部分民生必需品商家營業。

*恐日增50萬例 美7州下居家令

隨著美國的新冠肺炎(COVID-19,武漢肺炎)確診病例持續暴衝,全美目前已有七州宣布居家令,影響人數破億,此外也有至少四十五個州關閉所有學校。目前全美確診病例即將突破兩萬,至少二七六人死亡。在此同時,研究顯示,美國若放任疫情不管,每天恐增加五十萬個病例;即使將傳播率腰斬,未來兩個月仍可能有約六十五萬人感染。

每五人有一人須居家
繼西岸加州與東岸紐約州先後下達居家令要求非必要勞工居家後,伊利諾州、康乃狄克州、新澤西州、賓州與內華達州也跟進;光是加州、紐約州與伊利諾州的人口就超過七千萬,即約莫每五名美國人就有一人適用居家令,美國三大城市—紐約州紐約市、加州洛杉磯市與伊利諾州芝加哥市也就此關閉;再加上這三州外加新澤西的國內生產總值(GDP)在全美各州排行上依序為第一、第三、第五與第八,居家令勢必衝擊整體經濟。美國總統川普廿日表示,不預期會對全美國發布居家令。

病例方面,全美確診病例目前已達一九七七七例,疫情最嚴重的紐約州長古莫(Andrew Cuomo)廿一日表示,該州目前至少有四萬五千人接受新冠病毒篩檢,其中至少一○三五六人確診。美國副總統、新冠肺炎防疫總指揮彭斯的發言人廿日晚間證實,彭斯辦公室一名幕僚的新冠病毒篩檢呈陽性,但彭斯與川普未曾與此人有近距離接觸。

病例暴增反映採檢遲滯
在此同時,美國哥倫比亞大學的研究人員利用紐約時報的已知病例資料庫,結合美國人口調查與統計局數據及根據現有對病毒的知識,以了解採取限制措施與減緩疫情的關聯性,結果發現,若當局對疫情放任不管,美國可能會在五月廿一日來到單日新增五十萬例的高峰;若採取部分措施,高峰將延至六月下旬,但屆時單日仍將新增近卅萬個病例;唯有採取最嚴格措施,才能避免出現日增上萬例。美國目前每日新增數千例;即使傳播率減半(很難),美國未來兩個月仍可能有六十五萬人染病。研究人員指出,病例暴增反映出美國的採檢速度遲滯,因為有太多感染者未接受篩檢仍繼續散播病毒。

此外,搜尋引擎巨擘Google在廿一日正式推出美國版武漢肺炎網站,該網站(google.com/covid-19)包含疫情的相關篩檢資源與連結,並將在未來幾天陸續推出不同語言與國家的版本。

*美情報1月就示警 川普錯信中國?

華盛頓郵報廿日踢爆,美國情報單位早在今年一月就針對導致新冠肺炎(COVID-19,武漢肺炎)的新型冠狀病毒向川普提出警告,但川普當時置若罔聞,還反而對中方的數據深信不疑。對照如今川普批中隱匿疫情還把新冠病毒稱為中國病毒,格外諷刺。

華郵引用不具名美國官員的話說,情報單位曾描述新冠病毒的性質與全球傳播、中國明顯在淡化該病毒的嚴重性,以及美國政府可能必須有所行動以防堵病毒…,但川普卻選擇不予理會或不當一回事。不具名官員告訴華郵,川普可能沒料到會變成這樣,而政府官員也無法敦促川普有所作為…,「系統警示燈早就在閃」。

華郵說,衛生與公共服務部長艾薩(Alex Azar)直到一月十八日才有辦法跟川普討論新冠病毒,但卻被川普打岔改問有關電子煙的問題;一月下旬,白宮助理透過當時白宮幕僚長穆瓦尼上諫,深信白宮若不嚴肅看待病毒,恐導致川普連任失敗;但川普在開會時還是不把新冠病毒當一回事,因為他不認為病毒會遍及全美。

即使多名助理堅稱中國提供的新冠肺炎感染與死亡率的數據並不正確,川普仍寧可相信中國國家主席習近平提供的資訊,並在一月底公開讚揚中國防疫有成,以及在二月的會議上辯稱,若過度施壓習近平,中方就更不可能跟美國分享防疫經驗。二月下旬,川普在美國已出現確診病例後,還抱怨美國疾病管制暨預防中心(CDC)的評估會嚇壞投資人。

川普廿日在白宮記者會上再度批中隱匿疫情,指稱他尊重習近平並視之為朋友,但病毒確實來自中國而且失控。川普近來頻頻把新冠病毒全球大流行歸咎於中國,日前還被拍到把記者會講稿中新冠病毒的「新冠」改成中國。此外,一名消息人士也告訴美國有線電視新聞網(CNN),其實美國國會的情報委員會在一、二月就曾聽取過有關新冠病毒之威脅的簡報。

*曼谷關商場 香港示警社區大爆發

亞洲的武漢肺炎疫情仍未脫離流行期,新加坡廿一日首次出現死亡病例,日本本土累計確診病例已達破一千大關的一○五四起。而為防止疫情擴散,泰國首都曼谷下令百貨商場與購物中心等公共場所,自廿二日起關閉廿二天。香港特區政府警告,海外港人大舉回港躲避疫情,未來香港更容易出現社區爆發情況。

伊朗廿一日新增九六六例確診,累計確診數達破兩萬的二○六一○例,並新增一二三例死亡,累計一五五六人死亡。但伊朗總統羅哈尼表示,為抗疫而採取的旅行限制等「保持社會距離」措施,將只實施二至三週。他樂觀地預期在這段期間內,疫情就將趨緩。

星432例2死 日累計千例
星國一口氣新增四十七例確診,主要為境外移入,累計四三二例,死亡病例也從○增至兩例,兩人均為長者、有慢性病史。南韓政府廿一日決定,各部次長與副部長級的高階公務員,今後四個月都將減薪卅%,和民眾共體時艱。

澳門:沒必要別去香港
廿一日香港新增十七例確診,特首林鄭月娥警告海外輸入個案上升無可避免,宣布恢復先前取消的嚴格防疫措施,同時延後中學文憑考試;且為減少社交接觸,港府廿三日起只提供必要公共服務。澳門政府呼籲其居民沒必要別到香港。

在日本,鑽石公主號上的乘客和工作人員,仍維持七一二例確診與八例死亡。但當天日本國內確診數首次破千例,包括新增卅八例確診及一例死亡,累計三十六人死亡。

泰國新增八十九例確診,累計破四百的四一一例,仍維持一例死亡。曼谷市長阿斯文.安溫下達公共場所關閉令後,也聲明市內的購物中心除販售食物和日常生活用品的區域仍將開放,超市、便利商店、藥房與生鮮市場亦照常營業,餐廳則只開放外賣。惟消息一出,曼谷市區湧現購物人潮,民眾恐慌囤積物品。

越南鎖國 雪梨封3海灘
越南政府宣布從廿二日起禁止所有外籍人士入境,也禁止一切國際航班降落。中東的約旦宣布自廿一日上午七點起,全國實施戒嚴。

在澳洲聯邦政府已通令禁止逾五百人的非必要集會下,由於近日仍有數千人欲把握南半球入冬前難得的戲水好天氣,雪梨廿一日宣布全面關閉當地代表性的龐迪(Bondi)、布朗提(Bronte)和塔瑪拉瑪(Tamarama)三座海灘。

中國篇

*中國連3天零病例 手法一如疫情之初

去年底爆發「武漢肺炎」的中國湖北省武漢市十日迎來中國國家主席習近平首度造訪後,該省和該市新增確診個案隔天即見一月中以來不曾見過的個位數,十八日更首度「清零」且連續三天本土個案「零新增」。但不僅美國、日本領袖十九日直言不信,武漢居民也不敢認同官方數字,尤其當地明明廿日曾見新增病例通知,令百姓不禁質疑中國政府似乎正重施疫情爆發之初的隱匿故技。

針對武漢市連日無新增本土病例,世衛組織秘書長譚德塞廿日再次盛讚中國,聲稱「這為全球其他地方帶來希望,代表就算是最嚴峻的情況,也可被扭轉。」

地方有新增病例通知
但據美國自由亞洲電台(RFA)廿日報導,武漢市江漢區人民政府唐家墩街辦事處當天曾發通告明確指出,該市「麗水康城」社區又有新增病例,呼籲民眾減少外出。但中國國家衛生健康委員會廿一日公告資訊卻顯示,該市廿日新增確診、疑似病例皆為零。武漢居民因此懷疑官方刻意隱瞞,畢竟高官向來是「報出來的數字,不管你們信不信」,「只要他們信就行」。

剛經歷喪母之痛的武漢丁姓男子就告訴RFA,他的母親胡愛珍一月底發病時曾前往醫院檢查,院方一開始卻以無床位為由拒做檢測,跑了好幾家醫院都「不給你確診」,第三天起只好每天送去醫院吸氧,每次一待十多個小時,直至十多天後去世;而院方因人滿為患,還不惜拿出準確率僅卅%的檢測,確診與否「都是假的」,「每天要入院的人就是這樣被他們控制了」,等不及的病人就這樣無助去世。

但一月廿三日封城的武漢已從本月十九日逐漸鬆綁社區管控,允許「無疫情小區」居民「分批、分時段、分樓棟」在小區內進行非聚集性的個人活動;若連續七天無新增確診病例,小區內的便利店、小菜市等可恢復營業。

21天零新增 孝感恢復交通
此外,武漢之外全中國疫情第二嚴重的湖北省孝感市,廿一日宣布恢復公車、計程車、網約車與縣際客運等公共交通。孝感市從二月廿九日至三月廿日,連續廿一天新增確診病例為零。

產業篇

*防疫紓困 經部擬水電費打折

機械公會日前與經濟部座談提出七大建言,希望協助廠商給予水電租金等優惠措施;經濟部也找來台電、台水公司討論紓困補助方案,經認定因疫情衝擊導致營收衰退達一定程度,水電費將有打折優惠。

經濟部官員透露,已找台電、台水研擬紓困方案,原則上經銀行等金融機構認定營收受衝擊者,水電費將有打折優惠,但也會有減免上限。官員強調,紓困措施需周延,要考量台電、台水公司的財務問題,請兩家國營企業再深入分析今年營運狀況。

除了產業之外,校園也同樣受到疫情影響,也有機會列入紓困方案。官員透露,學校用電量不算少,過去常有爭議,因學校認為放假時用電量少,但仍要按照契約容量繳交基本電費,可能改成「用多少、繳多少」的流動電費,等用電量增加再收取基本電費,以減輕學校負擔。

官員強調,紓困措施不能等太久,詳細方案應會在下週定案,但還要提報行政院同意。

過去台電補貼方案多是針對天災,如地震的受災戶享有電費優惠措施,SARS期間也未對各行業祭出電費減免;但二○○九年金融海嘯時,因經濟活動近乎停擺,製造廠商沒單可接,只好向台電申請調整契約容量。

台電主管說明,據規定,業者兩年內若調整契約容量,要繳交供電設備維持費;金融海嘯時期台電協助廠商度過困境,給予免繳優惠,執行時間為二○○九年二月中至年底,超過兩千家業者申請,影響當年收入約四十多億元。

*民眾囤貨、工廠趕工 工業用電恐續增

武漢肺炎影響全球經濟,行政院主計總處已下修今年經濟成長率,台電也下調今年用電成長預測。不過,截至廿日止,全台發電量仍成長二.○八%。台電分析,因今年前兩個月工業用電成長五.七六%,使得全台用電增加,而且民眾現在瘋囤貨,工廠加班趕工,可能讓工業用電持續上升。

台電將今年的用電成長預測從一.九%下修至一.六%,台電中央調度監鄭有財表示,全台發電量已成長二.○八%,略高於預期,未來是否調整,將會滾動檢討,關注疫情對經濟的影響程度,而天氣也是重要參考指標。

根據台電統計,今年前兩月工業售電量較去年同期增加九.八億度或五.七六%,服務業售電量僅增一三六九萬度或○.二五%。鄭有財表示,民生用電波動本來就不大,若比較三月發電量與二月售電量,發現商業服務業用電未增,工業售電量增加與疫情控制得宜有關。

鄭有財表示,台灣疫情一直控制得不錯,不像中國延後開工,因工廠正常開工、產能未受影響,加上可能有一些短急單,使得全台用電成長;其中,防疫物資如口罩、酒精等產能大開,有業者用電已超額;而近期民眾囤積物資,預料罐頭、泡麵、衛生紙製造商用電量激增,上修用電成長預測的機率不低。

*全聯防疫慰勞金 逾2萬員工獲半月薪

武漢肺炎疫情升溫,全聯董事長林敏雄為體恤員工在疫情期間的辛勞,特別在十九日加發兩萬多名正兼職員工半個月薪水,做為防疫慰勞金,包括門市、生鮮處理廠、物流中心的員工通通有獎。

林敏雄認為,面對外部嚴峻環境,全聯透過平穩物價、安定供給,為社會穩定貢獻一己之力,這是全體員工一起努力的成果。全聯表示,目前備貨量與陳列都已要求比照中元節時期滿足消費者需求,絕對會讓大家都能買到、都能安心防疫。

*會展停擺 國貿局提彈性方案

武漢肺炎疫情延燒,國際展會盛事紛紛停辦。經濟部國際貿易局表示,為因應展覽停辦,已提出彈性方案因應,目前運用電商平台協助台廠數位行銷,以及舉辦視訊採購洽談會。

國際展覽及拓銷團因旅遊禁令紛紛停辦,貿易局表示,補助企業及公協會海外參展,但受疫情影響有不少單位無法前往,原本取消參展將扣除一半補助金額,但這次彈性處理不扣減,也可變更參展項目與國家,讓廠商能延到下半年疫情較穩定後再前往。

官員指出,若公司無法派員出國,可以型錄方式展出,仍可全數核銷;若主辦單位臨時取消,或限制台灣人參展、入境須隔離,則可核銷已發生費用,也可變更至其他參展項目。官員提醒,公司必須在四月十七日前提出申請。

官員表示,上半年已有很多展覽延到明年,不過,外界預期在疫情結束後下半年部分展覽仍可持續,且當時適逢展覽旺季,因此彈性規定業者更換參展項目仍可獲得補助,讓業者因應移展情況。

外貿協會則指出,對於無法來台的重要國際買主,已安排一對一視訊採購洽談會、一對多視訊產品發表會,以及線上小型機動團服務,讓國內參展廠商與買主進行線上洽談;同時提供買主可以行動裝置進行視訊洽談,儘量擴大服務買主能量。

另外,貿協也強化數位行銷和電子商務,運用電商平台「台灣經貿網」協助數位行銷。貿協表示,已於二月底設立線上防疫及宅經濟專區,協助台廠搶攻防疫產品、居家健身器材以及家庭影音設備商機,上線半個月已吸引一.四萬買主瀏覽;此外,也建置「VR虛擬展館及線上展覽專區」,協助廠商拍攝三六○度環物影片於虛擬展館展出。

貿協也表示,為因應疫情,五月底前由貿協舉辦的國際專業展目前均延期,包括Taipei Cycle、TaiSPO、遊艇展、汽配展、車用電子展、機車產業展等。

*《台北》市府緊急紓困方案 擬分級分類

武漢肺炎(COVID-19)疫情不利台北市景氣,市長柯文哲日前說「營業額會下降超過五成的企業優先救」,副市長黃珊珊昨談到方法與對象時表示,租用市有房地的單位,若可證明其營業額比去年同期降了五成,市府的租金就等比例下降,大概用此思考模式處理,很多大企業受影響,小的也要救,希望有公平地協助大家撐過這段時間的方案。

柯文哲、黃珊珊昨都出席台北自來水事業處「飲水思源頭」影片首映會,柯受訪表示,原本明天要提出緊急紓困方案,市府財政局建議先把各方資料蒐集整理好,不要分次發布,可能延到廿五日發布。

黃珊珊說,財政局正在彙整各機關單位出租的房地、店鋪,及文化局、體育局委託經營的場館,目前的經營困難與影響程度,像設定地上權、BOT(興建、營運、管理)等個案情況不一,金額非常高,不可能同一標準,將分級分類,明天統整完後,向柯文哲提報整體紓困方案,決定後公布。

百貨業也受影響,市府有跟業者討論紓困?黃表示,地方稅是房屋稅、地價稅,能夠減少的有限,房屋稅五月開徵,最重要的是核實,若你有十層樓辦公室、旅館或百貨店面,實際上關掉三層樓,沒有營業,可以通知稅捐稽徵處去實質認定,就降這三層樓的房屋稅率。

將協助減免稅負
至於地價稅,黃珊珊表示,要有減稅的法律授權,地方政府可以決定緩繳、分期,那是十一月開徵,現在沒有那麼急迫,有些私有房地是提供市政府無償使用的話,甚至可免課徵地價稅,市府會窮盡法律上可以的作為,協助減免稅負;黃珊珊轉述,柯文哲說過今年的台北市歲入可能沒辦法達到目標,但這是關鍵年,即使市府要舉債,也不能讓企業倒閉,要撐過這段期間。

*美股週線跌17% 金融海嘯以來最慘

美股三大指數廿日收黑,新一波更嚴格防堵疫情蔓延的居家令、邊境管制措施,加深投資人對美國經濟的擔憂,道瓊指數收跌逾九一三點,標普五百指數跌幅也超過四%;道瓊、標普五百及那斯達克週線慘跌十七%、十四%及十二.六%,均創二○○八年十月全球金融海嘯以來最差表現。

紐約半封城+關閉邊境 週五道瓊收跌913點
受各國政府和央行挹注流動性的激勵,道瓊早盤曾勁揚四百多點、上漲二.二%;但紐約州長古莫跟進加州宣布非必要企業員工須待在家裡、美國總統川普宣布子夜起關閉美國和加拿大、墨西哥邊境及暫停非必要旅行後,美股由紅翻黑、跌勢加劇,挑戰收盤「連二紅」失敗。

道瓊指數終場下跌四.六%、收在一九一七三.九八點,收復二萬點僅一天;標普五百指數收跌四.三%、報二三○四.九二點;科技股為主的那斯達克指數收跌三.八%、至六八七九.五二點。

道瓊指數 回吐川普任內漲幅
美股三大指數都較二月歷史高點回檔至少卅%。標普五百自二月十九日最高點下跌約卅二%,市值蒸發約九兆美元(約二七二兆台幣);道瓊不僅回吐川普總統二○一七年一月就職以來所有漲幅,還下跌三%。

金融服務業者貝雅(Baird)分析師戴爾維奇表示,「股市仍在評估美國經濟前景會有多糟」,整州實施封閉可能是雪上加霜的負面消息,影響許多經濟活動和企業。

美股3大指數 從2月高點回檔逾30%
道瓊成分股中,迪士尼、3M股價跌幅超過九%,蘋果也重挫六.四%;費城半導體指數收跌三.二%;台積電ADR(美國存託憑證)逆勢收漲一.五%。投資人寄望美國國會可達成逾一兆美元經濟刺激計畫的共識,包括直接向民眾發放現金。

美國聯準會(Fed)再公布緊急支持措施,廿三日起將強化和歐洲、英國、日本等五大央行常設美元互換額度操作,七天期換匯操作由每週改每日進行,以舒緩海外美元流動性壓力;並透過新設「貨幣市場共同基金流動性工具」(MMLF),將購債範圍擴大到短期市政債券,給予地方政府機構融資。

紐約聯準銀行表示,本月將繼續每日提供一兆美元的隔夜附買回操作;廿日已收購抵押擔保證券(MBS)一五○億美元,本週將繼續收購MBS至少一千億美元,週一先購買四百億美元。

*防疫優先 美研商調降中國醫療產品關稅

美國貿易代表署(USTR)上週五宣布,將對是否解除中國產品的額外關稅尋求公眾意見。此舉或許有助於美國對抗武漢肺炎疫情,並在美中貿易戰中展現彈性。

USTR聲明,「若有公眾、企業與政府單位認為有進一步修改三○一關稅條款之必要,可提出評論」,此舉是為跟上目前全國防疫的努力;不過,USTR強調,提交的評論「僅限於受關稅措施影響,且與應對疫情相關的醫療產品」。

近期USTR已對中國進口醫療用口罩、檢驗手套以及抗菌濕紙巾給予關稅豁免。

過去二十個月,美國以打擊中國侵犯智慧財產與技術轉讓為由,援引三○一條款,對價值約三千七百億美元的中國產品加徵關稅。儘管美國企業界呼籲,撤銷關稅就是立即減稅數百億美元,但川普政府迄今仍不願更大範圍的撤銷關稅。

*「疫情危機只是暫時」 IMF:全球經濟應能承受

國際貨幣基金(IMF)戰略政策及審查部門主管穆萊森表示,武漢肺炎疫情的衝擊「相當嚴重」,但長期的經濟穩定成長和高就業率應能提供一些緩衝,全球經濟應能承受衝擊;這場危機可能只是暫時,金融機構比全球金融海嘯時期更具韌性。

金融機構較金融海嘯時具韌性
穆萊森表示,各國政府主要目標應在遏止病毒傳播,各國銀行和政府已採取空前措施,挹注流動性及保持市場正常運轉,甚至「可能超過我們需要」;但應國際協調一致行動,以增強效果,應對危機的公衛措施越有組織、越多協調,信心恢復速度就可能越快。

穆萊森指出,IMF正致力透過零或低利率貸款、撥款補助來因應危機,並準備協助新興市場應對急遽的資本外流;這場危機凸顯政府和民間部門需要有足夠緩衝,「重要的是各國採取負責任行動」,以留有公共政策應對的餘地。

高盛:美今年失業率恐升至9%
高盛集團廿日預估,美國經濟將在上半年進入衰退,第一季國內生產毛額(GDP)將負成長六%,第二季再萎縮廿四%,遠高於先前預測第二季萎縮五%,將創美國史上最大單季GDP衰退,打破一九五八年首季萎縮十%的紀錄。

高盛指出,美國經濟活動突然停止的情況史無前例,近期出爐數據指向經濟劇烈放緩已是進行式;第三、四季GDP預計將大幅反彈十二%、十%,但全年GDP將萎縮三.八%、失業率將升至九%。

美銀(BOA)預測,過去一週美國可能有多達三百萬人將申請失業救濟。美國經濟評議會(Conference Board)研究指出,疫情可能導致美國二三○○萬人面臨失業,零售、航空、旅遊和觀光業等一二○○萬員工首當其衝。

國際信評機構標普(S&P)表示,防疫措施可能引爆經濟衰退,企業債務違約潮可能會席捲美國及歐洲,「未來一年,美國非金融企業違約率可能升至十%以上,歐洲則逼近十%」。

義總理孔蒂要求歐盟動用五千億歐元救助基金「全部火力」,對抗疫情帶來的經濟危機;他警告,不能依靠貨幣政策來應對一場史無前例的全球衝擊。據透露,義預期今年GDP將萎縮約三%。

體育篇

*武肺衝擊》羽球奧運積分賽全取消 挪威盼東奧停辦

武漢肺炎疫情蔓延全球,世界羽聯(BWF)再宣布取消5場比賽,包括亞錦賽,奧運積分賽全部取消,選手取得奧運資格的方式會再公布。

BWF以運動員與工作人員的健康和安全為由,一路延賽至4月底,原定5月展開的湯優盃團體賽,將延至8月舉行,只不過,這次針對疫情所做出的調動,恐怕已難消退外界的指責聲浪。

事實上,歐洲各國早已淪陷,不少賽事都已喊卡,但在伯明罕登場的全英公開賽仍如期舉行,照樣開放觀眾進場,未妥善執行防疫措施,讓比賽選手人心惶惶。

有球員私下透露,當時在英國早已瀰漫不安的氛圍,BWF對於疫情的反應完全慢半拍,很可能就此成為疫情破口。賽後也傳出丹麥有3名啦啦隊員感染的消息,台灣運動員確診案例也被解讀是在征戰歐洲羽球賽所致,已於網路廣為流傳,印度前球后賽娜發文表示:「不會吧!真的太震驚了。」

至於奧運積分賽喊卡,BWF還在研擬因應措施,決定是否提前結算,或是原定4月26日截止的積分週期延後。目前戴資穎、周天成、王子維和男雙李洋/王齊麟都在奧運積分排名的安全名單。

現階段讓球員煩惱的不只是取得奧運資格的問題,因疫情影響擾亂備戰計畫,美國泳協已向美國奧會請願,盼能替選手發聲,向國際奧會(IOC)提議延後舉行奧運;挪威奧會則已向IOC主席巴赫遞交請願書,主張今年該停辦奧運。

(自由時報)
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台灣篇

*新增18例無社區活動史 埃及團7人群聚感染

第二波新冠肺炎疫情自世界掃回台灣,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中一再提及,避免境外病例在社區移動,是守住國內疫情關鍵。我昨再增十八例境外移入個案,其中有六人自行就醫,指揮中心研判,確診者大多待在家中,研判對社區影響不大,但仍需要進一步釐清回國後的社交情形。

昨新增十八例移入確診個案,陳時中說,「皆沒有社區活動史」,除了自行就醫的六人,其中六人在居家隔離、居家檢疫或加強自主健康管理期間發病,經地方政府安排就醫通報、確診;另有六人入境時就出現症狀,在機場檢疫就被攔截,送醫採檢。

六名自行就醫者,確診者為五名本國籍人士,一人印尼籍,分別自土耳其、英國、南非、印尼、荷蘭入境,日期介於三月八日至十八日。指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,初步了解,六人皆不是衛生單位匡列需居家檢疫者,返台後也幾乎沒有外出。

莊人祥表示,即使患者在社區中待上一段時間,但無大眾運輸或公共場所活動史,不一定會提升社區感染風險,目前需進一步調查六人回國後社交情形,衛生單位已緊急匡列同住家人及其他密切接觸者。

莊人祥說,三月五日至十四日曾在國外旅遊者,雖無須主動居家檢疫,但仍有發病的可能,一旦出現不適症狀,建議撥打一九二二或各地方關懷專線,安排就醫;居家檢疫者若出現症狀,務必由地方關懷中心安排就醫,以免違反居家檢疫不可外出的規定。

這次新增的十八例境外移入確診個案,包含一名埃及境外移入病例,為已公布有確診個案的埃及旅行團團員,原列為接觸者,居家隔離期間於三月十八日發病,經安排就醫及採檢通報,昨天確診。

該埃及旅遊團指標個案為領隊(案五十五),該團共卅二人,已有六名團員確診、一名團員的同住家人也感染。莊人祥說,該團除指標個案,其中廿七人需採檢,目前五人陽性、八人陰性,其餘十一人已採檢等待結果,三人待採檢。

*因應海外返台採檢潮 輕症一採可回家隔離

新增18例 均為境外移入
受海外疫情影響,我新冠肺炎確診人數持續以兩位數攀升,昨天新增十八例,均為境外移入。避免境外病例成為防疫破口,中央流行疫情指揮中心昨天宣布,三月八日至十八日間,自美國、東亞入境並有症狀者,約三千人,必須居家檢疫、採檢;因應海外返台採檢潮,即日起,輕症疑似個案一採即可返家隔離。

近日返台民眾對防疫造成極大挑戰,但事實上,受到新冠肺炎疫情重創全球影響,桃園機場入出境人次僅九千七百多人,跌破萬人,不但是去年十二月底傳出疫情後的新低,已接近二○○三年SARS期間的入出境人次,當時最低九千三百多人。

繼三月十四日主動召回歐洲入境有症狀者採檢,指揮中心指揮官陳時中昨天宣布第二梯次回溯,針對三月八日至十八日間,自美國、東亞國家返台後,曾因上呼吸道症狀就醫者,初估約三千人,已簡訊通知配合居家檢疫,安排採檢。陳時中提醒,若入境後曾就醫,但未收到簡訊,應主動聯絡當地衛生局。

因為旅外國人近期回到台灣,指揮中心將檢驗對象標準放寬,自覺有症狀即可採檢,讓原本單日平均檢疫數五百至六百件,直接暴增兩倍。過去一旦採檢,至少得在醫院負壓隔離病房住院三天,為避免疑似個案塞爆醫院負壓隔離病房,即日起針對無肺炎且經醫師評估不需住院的通報個案,一採後即可居家隔離等待結果。

防疫走向「佛系」?
我國防疫措施是否因此走向「佛系」?指揮中心社區防疫組副組長莊人祥指出,輕症一採後可居家隔離者,必須可配合居家檢疫或隔離措施、與同住者有分隔空間居住且有人照料生活起居、同住者無老年人、心肺疾病患者或免疫不全等高危險族群等,且要提醒個案,症狀持續或惡化時,應主動通知衛生單位安排二採。

中央流行疫情指揮中心昨公布十八例新冠肺炎病例,十二位女性、六位男性,其中十四人介於廿至卅歲,其餘四人五十至七十歲,個案旅遊史包含土耳其、美國、法國、英國、埃及、捷克、南非、印尼,其中以出國就學居多,占七人。

埃及團已有七人染疫
陳時中表示,新確診病例中,五人與日前確診者有關,已有六團員確診的埃及團再添一病例,一對長住捷克的夫妻及英國就學男性,與確診親戚一同返國後陸續發病,甚至有一名美國留學生,返台期間與確診個案同班機,因被列為接觸者,經採檢通報確診。

中研院廿日證實一名人員確診感染新冠肺炎,莊人祥昨表示,廿五名中研院人員需自主健康管理,另十六名曾近距離接觸者已居家隔離,安排採檢,三人完成採樣,等待結果,其餘十三人待採檢。

對於近日兩例感染源不明的本土個案,即案一百、案一百卅四,指揮中心疫情監測組長周志浩表示,經衛生單位疫調,追蹤所有接觸者,發現兩案皆曾接觸國外返台者,不排除召回確診個案身邊有旅遊史者,採檢釐清感染源。

*最大檢疫規模… 回溯採檢萬人回報

歐洲新冠肺炎疫情嚴峻,三月五日至三月十四日從歐洲廿七國、埃及、土耳其、杜拜等入境國內者約有一萬六千人,三月十八日起展開回溯居家檢疫十四天,創下我國最大檢疫規模。指揮中心統計,措施開啟至今,三天內掌握萬人回報。

疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示,目前已超過一萬人,因這段時間有上述國家旅遊史,主動聯絡居住地公所,經鄉鎮市公所補開居家檢疫書後,即開始實施居家檢疫,檢疫期間不得外出。

陳宗彥表示,「該數據已接近我們掌握人數,其中包括一百四十一名外籍人士。」他也再次提醒,主動通報者可申請防疫補助金,不主動通報者將取消補償資格,謊報者會依傳染病防治法相關法規開罰。

疫情中心宣布,三月十九日零時起,外籍人士非必要一律限制入境;獲准入境者,需居家檢疫十四天。但外界憂心外籍人士填寫外國電話號碼,造成防疫漏洞,指揮中心表示,機場人員會一一確認外籍人士手機是否能接通才准入境。

指揮中心指揮官陳時中表示,外籍人士居家檢疫期間需註明居家檢疫場所,「只要不出房間,在房間內可做任何事,如視訊會議等」,若沒有飯店願意提供住宿,可申請入住檢疫所;衛福部醫福會執行長王必勝表示,目前全台共一千五百間檢疫所,足以應付外籍人士入住。

陳時中也說,正持續布建一縣市一防疫旅館,供居家檢疫國人使用;但王必勝說,部分業者擔憂被「標籤化」,未來重新營業不易,近期計畫鼓勵改由居家檢疫者同住家人入住防疫旅館,將住宿留給居家檢疫者,藉此提高業者投入檢疫旅館行列意願。

*醫療量能排擠效應…歐美返台潮 負壓病房已7成滿

新冠肺炎帶來嚴重威脅,保全醫療體系是最後一道防線。即日起,國內疑似輕症患者不再二採,即是避免輕症患者占據醫院負壓隔離房,影響醫療量能。衛福部醫事司長石崇良表示,我國目前有一○二四間負壓隔離病房,上周一使用率還有五成左右,近二日已高達七成,排擠現象逐漸出現。

近日中央流行疫情指揮中心宣布邊境管制措施,一日強過一日。旅外國人相繼返台,根據桃園機場統計入境人數,十三日約七千八百多人,十四日及十五日皆躍升至一萬多人,十六日後雖跌破萬人,但每天都約九千人,廿日為七千三百多人。

據統計,從十四日至廿日,輕症旅客於機場採檢人數多達一千五百多人,因應大量旅客返台,機場醫護徵調人次達五百多人次。嚴重特殊傳染性肺炎通報病例人數更是三級跳,十四日一百四十四例,廿日已達四百五十例,指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,通報案例大增與我國逐步將全球各國列為三級旅遊警示有關。

雖然境外移入個案大增,但目前自三級警示地區返國者,多為輕症患者。避免擠壓重症患者,除了宣布疑似輕症患者一採即可居家隔離,石崇良說,為了紓解負壓隔離病房,可專注使用在重症患者身上,同時也建置專責病房,本周調查各醫院已設置八百多床,下周可增至一千六百多床。

他也說,專責病房就像是處理新冠肺炎的普通病房,負壓隔離病房就像是加護病房,當患者好轉或在等待採檢,可直接送至專責病房,同樣是單人且與其他病人隔離的方式。新制上路後,可讓醫院先消化先前輕症留置負壓隔離病房的採檢者,相信這幾天就能清出負壓隔離病房給重症患者。

莊人祥表示,我國目前每天可檢驗三千八百件檢體,每人採檢送驗約二件,前天採檢一千三百多人,檢驗量能都可負荷。雖然邊境採檢量下降,不排除未來染病盛行率提升,現行採檢實驗室以P3級、P2級負壓為主,P3級每間每天可檢驗一百件、P2級負壓每間每天可檢驗五十件;若要擴增採檢量,未來仍可邀集P2級實驗室加入,擴大量能。

*比照南韓?陳時中:普篩多偽陰性 恐成防疫破口

南韓設置篩檢得來速,擴增檢驗範圍,只要疑似案例就採檢。我國近期境外移入確診個案暴增,國人擔憂社區傳播近了,是否比照南韓普篩?中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,兩國防疫策略不同,無症狀帶原者的病毒量不足,出現偽陰性風險高,普篩後失去警覺心,反而可能成為漏網之魚。

陳時中表示,普篩時無症狀帶原者體內病毒量不足,檢驗結果恐出現偽陰性,普篩會增加偽陰性患者到處趴趴走的機率,國人也可能因此輕忽,幾天後,病毒若在患者體內增加且具有傳染力,反而造成防疫破口。

經專家會議討論後,陳時中說,篩檢後最重要的是「分流」與「隔離」,要做大量篩檢,就要能夠執行大量隔離;他以鑽石公主號為例,日本初期鎖定二三七人篩檢,篩檢後發現感染率高,決議篩檢全船人員。但日方無法在篩檢全船人員期間,讓完成篩檢的人適當隔離,反而人員又「放」回船上,篩檢陰性民眾仍與其他可能染病者接觸,最後導致鑽石公主號確診人數達到全體總人數二成。

陳時中表示,鑽石公主號是極端例子,現階段認為PCR(聚合酶連鎖反應)檢測法精準度最高,但仍有研究認為,PCR檢測法也可能有偽陰性,因此待民眾出現症狀後再採檢。

*輕症改一採 防疫策略從「魔系」走向「佛系」?

歐美返國人數日增,醫院採檢量能成焦點。中央流行疫情指揮中心公布,即日起疑似的輕症患者僅需一採,即可返家檢疫。不過,中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師王任賢說,我國先前一直採取「過度防疫」策略,希望能降低漏網之魚,但隨著國際疫情延燒,台灣的防疫策略等於被迫「從魔系走向佛系」。

王任賢表示,新冠肺炎患者多為輕症,採檢新制能紓解醫療負擔,但一定會出現漏網之魚;他引用「起司理論」說明,新措施就像切下一片起司,會發現有空洞,但多片起司組合就能將所有孔洞補起。

王任賢表示,指揮中心的配套措施是輕症一採後返家等待結果,仍得繼續執行居家檢疫或居家隔離,有症狀仍需再次就醫採檢,台灣不可能因為擔心漏網之魚,就不紓解醫療負擔。

林口長庚兒童感染科教授黃玉成說,上周就建議因應第二波疫情,希望讓符合通報定義的輕症患者,一採後返家隔離檢疫,但其他專家認為暫時不應放掉任何缺口。但這幾天醫療量能拉警報,需採檢住院人數攀升,以新竹縣市為例,昨天已無負壓隔離病房,得轉至林口長庚,而林口長庚負壓隔離病房也只有二間空床。

黃玉成說,負壓隔離病房若都住滿輕症患者,反而擠壓真正重症患者的需求,此舉可以幫助醫院消化近幾天大量收治的採檢患者,並逐漸空出負壓隔離病房後,留給後續疫情擴大發展時的重症患者使用。

台大醫院小兒部主任黃立民說,未來防疫重點應從「防堵」轉為「減災」,建議調查感染率,如在北中南找民眾捐血檢驗抗體,來掌握國內感染狀況。

黃立民說,近日確診患者增加,過去凡疑似病例,通報採檢期間都要住院隔離,但全球疫情升溫、通報個案與採檢數暴增,醫院已開始出現擁擠狀況。若讓輕症患者一採就出院,的確可讓醫院空出空間。

至於有醫界人士建議開放民眾自費篩檢,台北市長柯文哲說,要看篩檢物資的供應量,大家每周都去做,有時也是不必要的浪費;目前得流感的機會遠大於新冠肺炎,瘟疫造成的恐慌比實際效果大,應該實事求是,做篩檢的裝備要夠,否則想做也沒辦法。

*防疫升級 中研院確診者 「未參與防疫研究」

新冠肺炎疫情蔓延,前天台灣新增廿七例確診個案中,一人為中研院人員。中研院昨強調,該確診職員與相關居家檢疫人員,沒參與中研院對外工作或防疫相關研究;該職員確診前三、四天活動範圍以物理所建築物為主,因自覺身體不適、生病期間均配戴口罩並主動就醫,中研院提醒同仁勿過度恐慌。

此外,為避免群聚感染,台大之前宣布四月六日起百人以上課程全都改採遠距教學,近日因疫情升溫,昨另宣布四月廿七日起,六十人以上課程都改採遠距教學。台大校長管中閔強調,台大實體和線上教學都維持一貫。教育部則提醒大學,應掌握學生線上到課狀況,避免轉往周遭社區群聚,成防疫破口。

中研院防疫指揮小組昨在中研院網站的防疫專區貼出公告指出,經詳細查訪,該確診同仁在確診前兩天(十八、十九日)並未到院活動,十六、十七日活動範圍以物理所建築物為主,並未前往其他建築物。

中研院總務處處長張剛維昨表示,這名職員曾近距離接觸十六人,即刻居家隔離;另廿五名中央院人員則自主健康管理十四天。中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥昨下午指出,須居家隔離的十六人,目前已檢驗三人,待採檢十三人,等結果出爐。

張剛維表示,中研院從春節起,就已實施防疫工作,每一棟大樓、研究中心都做好門禁管理,管制嚴密,也建議員工不要出國。中研院是研究機關,不會比照大學停班停課。但已參考大學跟市府規範,未來一百人以上會議室不外借,不辦大型活動,會議用視訊。

張剛維說,中研院沒門禁,但只要進入室內,就會強制量體溫,訪客要登記。院方已掌握近期自國外返國員工,及來訪外籍人士名冊,將要求做好居家檢疫及自主健康管理。台大宣布與中研院交通車暫停往返一周,師生不要前往中研院內從事交流訪問。

*入境隔天就上工 移工未居家檢疫被罰10萬

一名泰籍移工來台後,未依照規定居家檢疫十四天,反而在隔天即到工廠上工。屏東衛生局據報查獲,對他開罰十萬,移工臉都綠了。

防疫新規定,十九日起,海外入境者須居家檢疫十四天。屏東縣衛生局前天接獲檢舉,指一名泰國籍男移工十八日入境,隔天就到工廠上工。衛生局聯合轄區警員到工廠瞭解。經查,人力仲介公司有告知移工抵台後必須居家檢疫十四天,但移工抱著「賭賭看」心理上工,廠商也沒注意防疫新規定。

得知要被依法開罰十萬元時,移工當場傻眼,因為身上無積蓄,後來談妥將以分期方式付款。

*停課生麵店幫阿嬤端菜引爭議 陳時中:違居家檢疫重罰

北部某高中因學生染疫而停課,卻傳出停課學生在自家麵店「幫忙端菜」。中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥昨天表示,若違反自主健康管理無配戴口罩外出,可開罰六到卅萬元,但考量學生出於孝心,加上是首起全校停課事件,希望以此為例,讓自主健康管理的學生知道應盡量避免出門。

幫忙端菜的該名學生是「自主健康管理」,並非居家檢疫或隔離。指揮官陳時中日前指出,協助端麵接觸食物,他認為不宜,若有類似情形可向指揮中心提出檢舉;他昨天重申遵守規定的重要,如果必須接受居家檢疫,更需與其他人保持距離,「賣麵、賣什麼都好,違反居家檢疫規定,可罰十萬到一百萬。」

這位在自家麵店幫忙的學生,主因與案五十九是同一間高中而停課。台大電機系教授葉丙成日前在臉書發文指出,有同事去麵店消費時,發現竟由停課學生在阿嬤的麵店幫忙送麵上桌。阿嬤還親切說,「確診的同學就在他隔壁班啦!」

目擊者表示,該生雖然全程都有戴口罩,也只是在家中幫忙,但點餐、送餐距離其他人很近,「感覺還是有點危險。」也有人認為學生是單純想協助長輩,只一時沒有想太多,情有可原。

至於近日許多歐美留學生返國,是否需停班停課?陳時中表示,近期新增本土病例僅個位數,目前未有停班停課規畫,但這兩周是關鍵期,居家檢疫者一定要遵守相關規定,違者一定重罰。

目前也有來自西班牙的留學生出現群聚事件,近日確診者中的案五十八、六十四在西班牙同校同系學生,傳出案八十也與這名個案有關,且三人彼此認識,但並未告知指揮中心。莊人祥表示,三人是否認識,並不影響疫調,目前這起留學生群聚增至四例。

指揮中心疫情監測組長周志浩表示,居家檢疫過程,與家人之間最好保持一公尺以上的距離,避免共餐。陳時中表示,除了保持距離,寢具、餐具與盥洗用具也不應共用,所有東西消毒,不共餐、不要有親密行為。

*拒發燒客 長榮華航:搭機全程戴口罩

新冠肺炎疫情持續全球蔓延,重創航空業,桃園機場昨統計,入出境人次已跌破萬人。

為了加強防疫,華航、長榮航空昨天都公告,即起登機前要先量額溫,須低於卅七點五度,若超標將無法搭機;且航程中用餐除外,旅客應全程配戴口罩。

*新北鼓勵師生全面戴口罩 北宜花不跟進

新冠肺炎病例激增,新北市教育局前天通知高中以下各級學校,即日起「鼓勵」教職員工和學生上課全面戴口罩,台北市長柯文哲昨表示,若要強制命令,政府就有義務要提供口罩,北市一天要28萬片,仍要實事求是。

北市目前不跟進,宜蘭和花蓮縣也一樣。花蓮教育處長李裕仁說,花蓮目前沒確診病例,會遵循中央規定。

宜蘭縣府則是建議學生「帶」口罩,即在包包裡準備口罩「備用」,不必上課都戴,學校可視課程需要自行決定。

柯文哲昨到自來水園區,參加「飲水思源頭」影片首映會。會後有媒體問他,校園已出現確診案例,有家長團體和立委呼籲,希望校園口罩由「備用」提升為「常用」。

柯說,若下令上學要全程戴口罩,每天上學每人發1片,北市高中以下加幼兒園就要28萬片,10天就要280萬片,這牽涉到有無必要、有沒有錢、買不買得到等問題,這也是北市為何一直沒下令,要下令就要準備好。

對於新北市鼓勵師生戴口罩,柯說,如果有當然戴,但若強制命令,政府就有義務要提供;其實新冠肺炎會慢慢流感化,短期內不會結束,還是要實事求是,評估風險效益,要有準備打長期抗戰的想法。

因北部高中有學生確診,全校停課14天,北市教育局昨宣布,即日起到7月14日取消高中職社團成果發表會,包含活動前練習,盼減少群聚感染。

至於新北市,教育局長張明文說,若發生確診停課狀況,和居家隔離或檢疫SOP一樣,先前有學生在白天上課時,或晚間被框列為居家隔離或檢疫對象,隔天就不到校上課,「流程已走過滿順的」。

張明文說,教師的線上教學研習近期辦理完畢,也規定每位老師要開通帳號,實務上,難以強制教師一定要採線上補課,但線上授課可折抵及敘獎,「不用視訊上課,屆時補實體課14天老師會很頭痛」。教育局也規定所有學校3月底前,完成停補課計畫。

*公務員出國兩樣情…南市長要嚴懲 嘉縣長幫緩頰

疫情延燒,地方公務員出國兩樣情。台南市兩名公務員在防疫期間執意出國,市長黃偉哲除緊急召回,昨再撂重話表示,一定依法嚴懲,在年終考績做適當處理;但嘉義縣一名公務員去土耳其度假,縣長翁章梁昨緩頰說,同仁先依規定程序申請去非疫區國家,但疫情變化太快,已要求即日起員工出國一律不准假。

黃偉哲上月底要求市府公務員不准到二、三級警示國家旅遊,芬蘭、土耳其在本月十六、十七日被列入三級警示。台南市一名公務員本月六日到芬蘭度蜜月,由於當時尚未列入三級警戒,主管雖有勸導,但他以「一生只有一次度蜜月,堅持要去」。

另一名女性公務員十四日到土耳其旅遊,單位主管也有勸阻。黃偉哲說,該員認為「休假是權益」仍堅持出國,讓他冒出「三條線」,本月十八日緊急召回兩名在芬蘭、土耳其旅遊的市府公務人員,呼籲「不要成為防疫豬隊友」。兩人接到通知都立即訂機票於廿日返台,但也稱「不知道疫情會這麼嚴重,絕對會配合防疫」。

黃偉哲昨說,考績是在年底綜合考量公務員一年的表現,公務員依法行政,但防疫期間民眾的觀感及防疫是否有疏漏,也應一併考量,他會依公務人員服務法處理。

據了解,台南市府本月有十多名公務員出國,目前都已返台,有些員工則是提前幾個月就訂好廉價航空機票,但又擔心有感染的風險,只能退訂,無法拿到退費。

此外,嘉義縣議員黃嫈珺、詹琬蓁前天舉發嘉義縣政府一名公務員,無視公務員出國旅遊禁令,十四日到土耳其旅遊,要求縣府查處。

這名公務員昨表達歉意說,二月按規定請假報准出國,當時土耳其還非疫區,得知提升旅遊警示,馬上搭機趕回國,回家後正依規定接受居家檢疫。

翁章梁也說,這位同仁是上個月依程序申請,本月十七日抵達土耳其,得知土國列入旅遊三級警告,主動提前在十九日抵台。

*泰國入境高門檻 他無法自費檢驗…回不去

泰國政府規定入境要出具未感染新冠肺炎的醫驗證明,另外也要出具針對新冠肺炎給付額度至少十萬美元的保險證明,才能獲取登機證。

旅居泰國的民眾向立委陳情,他因為家中有緊急狀況回台灣,近日要回泰國,但他沒有症狀無法檢驗,就算想自費也不行。

民進黨立委莊競程說,泰國政府的作法是變相境管,「可以入境,但門檻訂到讓你達不到」;其他國家也不太可能配合檢驗,若沒有症狀者也要驗,醫療資源恐太吃緊。

國民黨立委林奕華表示,現在搭飛機的風險很高,就算在台灣檢驗確定未確診新冠肺炎,搭飛機也可能存在變數;民眾若工作性質允許,是否能和公司協調,說明不是不回去,而是泰國政府設下高入境門檻才回不去,爭取在台灣遠距上班。

*確診者去過?診所不堪歧視霸凌 被迫休診

高雄三名參加土耳其旅行團的市民證實感染新冠肺炎,卻遭網友公布「足跡」引發連串效應。其中,案六十七去過的耳鼻喉科診所因不堪流言罩頂,被迫停診兩周,護理師小孩也遭其他家長連署,要求請假不上課。

高市府衛生局認為此事已構成霸凌,衛福部醫事長石崇良昨天表示,疫情當頭,我們平安度過疫情的關鍵正是醫護人員,我們不但不該歧視醫護人員,而是應該支持他們。

高市府衛生局痛批,這是群眾盲從下衍生的「獵巫」行為,已造成人際間的信任崩潰,市府除強烈譴責,會積極蒐證,移送偵辦。台灣護師醫療產業工會也發布聲明嚴厲譴責。

中央流行疫情指揮中心十六日公布參加土耳其旅行團染疫的案六十五到案六十七是南部人,三人十五日發病,十六日通報確診,結果當晚網路即流傳三人「足跡」,質疑確診者四處趴趴走,其中一人還到過診所。

高雄市衛生局雖在第一時間澄清謠傳,但流言未歇,案六十七去過的診所不堪壓力,十九日公告停診兩周:診所內一名護理師的小孩,也被幼兒園其他家長連署要求「請假」十四天,風波愈滾愈大。

「這起事件嚴格來說就是霸凌」,高市府衛生局簡任技正潘炤穎表示,這種累及無辜的事件,有如中古世紀的獵巫行為,極不可取。

潘炤穎表示,案六十七返台時被列為健康自主管理對象,可戴口罩外出,他因鼻竇炎赴診所領藥,在診所門口即因旅遊史擋下,根本沒進入診所。結果網路流言四竄,導致診所護理師小孩被其他家長連署不得到學校,診所礙於壓力被迫休診。

對小朋友受教權被侵犯,潘炤穎建議透過教育體系尋求協助,受波及的診所則擬依中央頒布的紓困條例,給予協助。

高雄市診所協會針對這起群體霸凌事件表達嚴重抗議,護師工會也發布聲明譴責。護師工會理事長陳玉鳳表示,這種霸凌風氣實不可長,對自私要求醫護人員小孩不能上學的家長,應查有無違法,她強調,不能再以包容,縱容社會上歧視霸凌的行為滋長。

石崇良認為,多數的台灣人應該都對醫護人員非常尊敬,歧視和霸凌應僅是少數人的不智行為。全民防疫,醫護人員站在疫情最前線,希望不要讓少數人打擊醫護團隊的士氣,影響醫護人員的心情。

如果真的有人對醫護人員歧視而出現恐嚇等行為,石崇良表示,根據醫療法第一○六條第三項規定,對於醫事人員或緊急醫療救護人員以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法,妨害其執行醫療或救護業務者,處三年以下有期徒刑,得併科新台幣卅萬元以下罰金。

*不怕缺貨!衛生紙、泡麵 連兩周全天生產

國內新冠肺炎確診數昨飆到一五三人,針對民眾近日搶購衛生紙與泡麵的恐慌情況,經濟部部長沈榮津昨與製造商開會,決議連續兩周廿四小時全天候生產,並解釋協調大賣場實施限購措施,是體恤補貨到手軟的賣場員工。

民眾不只搶買衛生紙、泡麵,也搶購水產及罐頭,農委會漁業署昨也邀集全聯、家樂福、大潤發、愛買等大超市及量販業者及鮪魚、鯖魚水產品罐頭製造業者媒合鋪貨,充分供應國人所需,強調國內漁產原料相當充足,民眾不必擔心,歡迎多享用採買。

經濟部昨在臉書表示,國內主要衛生紙、泡麵製造商,昨被沈榮津約到經濟部開會,衛生紙製造商包含永豐餘、正隆、金盛世,泡麵由統一、維力公司派代表參與。兩產業表達願意配合政府,承諾將會連續兩周、廿四小時全天候生產。在趕工時遇到的困難,經濟部將協助排除。

家樂福、愛買、好市多、大潤發、全聯等大賣場,在與政府討論後,於賣場實施衛生紙一人限買一串的措施。

經濟部表示,這是因極少數人當成在批發、買到爆,在熱門賣場,工作人員一天就得幫衛生紙補貨上架五十次,希望體恤補貨到手軟的賣場員工。

*防堵瘋搶衛生紙 賣場啟動限購令

新冠肺炎疫情持續升溫,儘管經濟部再三強調衛生紙原料與口罩不同、產量無虞,仍壓不住民眾恐慌囤貨的心。繼好市多先前已啟動每人每卡限購一串衛生紙後,家樂福、大潤發、全聯、愛買、頂好、美廉社等都相繼宣布實施衛生紙限購令,除了美廉社每人限購2串之外,其餘賣場都是限購1串,希望讓更多有需要的人可買到衛生紙,並呼籲物資應適量購買、無需囤貨。

各大量販超市配合政府相關限購政策,家樂福即日起每人每車限購買1串衛生紙商品,廚房紙巾、面紙不在限制內。家樂福觀察,昨日店內架上的衛生紙貨量大約還有2~3成,消費者持續購買,賣場不斷補貨,但限購令實施後瘋搶現象的確有緩和一些。

大潤發、愛買、頂好、全聯同樣限制每人每車限購1串衛生紙。美廉社為每人限購2串衛生紙,業者表示目前存量與銷售比例還可以供應,沒有不足之處。

另外,為了體恤員工防疫期間的辛勞,全聯特別發放防疫慰勞金給2萬名員工,以2月份薪資計算多發放0.5個月月薪,從總公司到門市人員、物流倉儲、保全、生鮮蔬果處理廠等全都有,就連兼職也能領。全聯也呼籲大眾不必恐慌,目前備貨量已要求比照中元檔期,滿足消費者採購需求。

*口罩、護目鏡、鞋套…機場檢疫 他2層防護衣悶8小時

台北市立聯合醫院忠孝院區胸腔外科醫師鄒冠全,一張負重印記的照片惹哭眾人,隨後他視訊受訪,提到因採檢輪班醫師不足,他選擇加入並參與八小時檢疫的心情,「防疫夥伴都很辛苦,我只是小螺絲釘」希望大家一起為彼此加油,共度難關。

雖然有穿防護裝備幫愛滋病患者開過刀的經驗,醫師鄒冠全說,穿著兩層防護衣連續工作八個小時還是頭一遭,在桃園機場入境處採檢有新冠肺炎疑似症狀的旅客,「當然,還是會擔心」。

鄒冠全日前深夜值夜班時,在群組得知前天清晨五時到十三時的採檢輪班醫師不足,便自告奮勇提前加入行列。他們必須穿上內、外兩層防護衣,戴N95口罩、護目鏡及鞋套,全副武裝迎接被篩出必須接受採檢的旅客。

他在臉書打卡貼出一張兩頰與鼻梁都是N95口罩深深壓痕的自拍照,獲得熱烈回響,許多人留言為他打氣、感謝他。他說,「大家都說辛苦了,其實我真的只是小螺絲釘」,從二月起這些檢疫工作就在進行了,其他防疫人員才是真正的辛苦。沒想到臉書貼文出來獲得這麼多回響,手機訊息響到沒電。

*每脫一件消毒一遍...醫護重裝支援前線 不喊累

新冠肺炎在全球持續擴大,國內境外移入確診案例激增,不少旅外國人在這幾天回國,疾管署調派部立醫院的醫護人員到桃園機場支援,旅客只要表示有發燒症狀,即被帶往發燒篩檢站,負責採檢的醫護人員表示,穿上全套防護裝備後,有四小時的時間都不能喝水及上廁所。

根據疾管署的採檢站規定,採檢人員把全套裝備穿好最快也要花七、八分鐘,脫下來也要自己來,且每脫一件都要用酒精消毒一次。

支援採檢的基隆醫院感染科醫師陳惠蘭表示,這兩天全球返台的人數比較多,到機場一個班約九小時,從昨天早上八點到下午五點,一來就穿著全套防護設備,平常在醫院只有看病才會穿,且採檢完就脫下,但是在採檢站當班的話,從早上要穿到中午才會脫下。

陳惠蘭的搭檔護理師林惟婷說,因為疫情滿嚴重的,所以自己利用放假日志願來幫忙,也是給自己一個學習機會,雖然穿上防護設備後,整個早上不能喝水,也不能上廁所,要到吃飯時才能脫下裝備,但在醫院有參加訓練課程,知道這種感覺,只是脫下口罩及面罩,會看到臉上有美麗的勒痕。

對於家人是否會擔憂,陳惠蘭表示,家人知道自己要來支援,也很支持,身為第一線醫護人員,疫情有需要會全力支持。林惟婷則說,家人知道也支持自己來,他們相信自己是第一線的醫護人員,會作好措施保護自己,來過的學姊及疾管署人員也會分享經驗,如果疫情有需要,會願意再前來。

衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳表示,日前司裡同事透過友好群組召募,全國有八百六十名護理志工報名,她們全都不領薪水,且百分之七十八都是在職,大家都是利用下班時間到機場支援。

*醫護手套下慘白的雙手 「這是天使的皺痕」

一名台東退休醫護人員昨天在臉書社群貼上幾張醫護人員穿上防疫隔離衣,及脫下手套後雙手發白、滿布皺痕的照片,有網友說:「這是天使的皺痕」。

「我只是想讓大家知道醫護人員的辛苦!」羅姓退休醫護人員說,自己從事醫護廿八年,了解醫護人員的辛苦。當年她也歷經SARS的抗疫過程,尤其穿上隔離衣,絕對不是外界想像這麼輕鬆。

她說,現在面對新冠肺炎疫情,站在第一線的醫護人員,心理承受的壓力非常大;一方面要面對醫院裡的高風險,一方面又怕會把病毒帶給家人,更要面對旁人對醫護人員的歧視和異樣眼光。

她強調,「我的動機很簡單,就是多給醫護人員鼓勵、打氣和掌聲。」雖然照片中的人物不是自己,相信大家看到照片後,都能同理心去看待每一位抗疫的人。

羅姓退休醫護人員貼文一上臉書,讓眾多網友特別有感,紛紛留言稱讚這名醫護人員「讓人太心疼了!辛苦您了」、「最美的雙手」、「這雙手是天使的皺痕」。

有醫院加護病房護理師表示,穿上防護隔離衣,不用十分鐘就會滿身大汗。雙手起皺紋是家常便飯;因隔離衣穿脫費時,上廁所不易,就必須穿上成人尿布。

*鎖國難鎖人心 防疫先自律

新冠肺炎疫情未歇,雖然政府穩定控制情況,但隨著世衛組織宣告全球大流行、我國感染案例日益增加,台灣進入防疫關鍵期,也讓部分民眾陷入恐慌。有民眾開始搶購、囤積物資,也有民眾不適應檢疫措施,甚至不惜冒險出國旅遊,不論是無心或故意,都可能害人害己。

既然是非常時期,民眾就不能以平常心對待,平常可以舉辦的路跑、電音趴、媽祖遶境,防疫期間就應自我約束。政府不可能成為防疫的唯一防線,更需要全民的配合與支持,團結都未必能抵抗病毒,自私勢必助長疫情。

面對災變,民眾容易回歸本能反應,但一股腦競搶物資,意圖自保,卻只會助燃恐慌的火苗。唯有在理性的狀態,社會才能夠維持秩序,保證市場運作及物價穩定,才是最保險的生存策略。

至於有人認為出國休假是權利,這一點固然沒錯,但個人出國享受的風險,沒道理要其他人一起承擔,防疫絕對不是個人的小事,而是整體社會要一起面對的大事。

除了不危害他人的同理心,也必須有體諒他人的同理心。例如,國內輿論近來譴責在篩檢前逃跑、不願就診的失聯移工,若是社會可以理解外籍移工失聯的苦衷,同時願意給予包容、赦免,或許移工就會減少逃跑的機率。

政府傾全國之力防疫,疫情若再蔓延卻可能動搖國本。政府有責任保護人民,法律卻不可能限制所有事情,封城、鎖國也不可能封鎖人心,面對疫情,民眾必須先自律,找回文明人的理性與同理心,才是對抗疫情的長久之計。

國際篇

*義單日627死創新高 總理促歐盟提供紓困

義大利新冠肺炎疫情十九日超越源頭中國大陸後,廿日再新增六百廿七人死亡,為單日最高死亡人數。義大利總理孔蒂廿日籲歐盟「火力全開」,協助成員國對抗疫情。英國要求六萬五千名退休醫護返回醫療前線,世界衛生組織警告年輕族群勿因症狀較溫和而掉以輕心。

義大利確診病例廿日暴增五千九百八十六例,累計四萬七千零廿一例,死亡累計四千零卅二例。重災區倫巴底大區的貝加莫市墓地滿載,火葬場不間斷地火化死者,醫院內的醫師與護理師猶如打轉的陀螺,不停穿梭在此起彼落的病床警鈴聲間察看患者。

貝加莫當地一間醫院近五百張病床住滿症狀嚴重的患者,加護病房主任羅里尼說:「病毒出現在這裡時,我們沒有抑制它,因此迅速傳播。有些人說這不過是平常的流感,我們醫師知道並非如此。」

孔蒂接受金融時報訪問,呼籲歐盟啟動「歐洲穩定機制」(ESM),提供紓困貸款給受疫情衝擊的成員國。除了全國封城,義大利進一步關閉港口至四月三日,不准外國郵輪停靠,仍在海外的國籍船需盡快返港。

世衛指出,全球確診人數在疫情出現後三個多月達到十萬例,但從十萬增加至廿萬例只有十二天,顯示新冠肺炎的感染力強,傳播非常快速。世衛祕書長譚德塞表示,許多國家通報的病例中,五十歲以下病患「有顯著比例」需要住院治療,重症或死亡並非只發生於年長患者。譚德塞警告年輕族群:「你們不是百毒不侵的。」

從美國佛州到澳洲雪梨都可見到無視政府警告或禁令,在外狂歡的年輕人,澳洲政府廿一日下令關閉雪梨邦黛海灘。

歐洲醫療體系負荷沉重,英要求退休醫護回到第一線,確診人數逼近兩萬五千人的西班牙將首都馬德里一處會議中心及多家飯店改為野戰醫院,收治近萬名病患。法國出動軍人,在疫情嚴重的米盧斯搭建臨時醫院。

英國首相強生下令自廿日晚間起關閉全國酒吧、咖啡館及餐廳,因此失去收入的相關產業勞工,政府會支付八成薪水,上限每月兩千五百英鎊。

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*旅義台人:義大利空蕩蕩…有如戰爭場景

歐洲疫情嚴峻,旅歐的台人特別有感。距離米蘭四十公里外,重災區的義北倫巴底省的貝加莫,大量遺體擠滿醫院太平間,出動軍車火化;旅義廿五年的室內設計師楊仲儀說,在疫情前途未明下,多數義大利人仍保持信心,展現義式熱情,共度艱難時刻。

楊仲儀表示,過去米蘭名店街區就像一座伸展台,吸引穿著時尚的男女,及來自世界各地的旅人;餐館和酒吧裡,總是少不了年輕人相聚狂歡。最近的義大利,街道、廣場、公園、沙灘全是空蕩蕩,好像戰爭電影中的場景,給人一種不真實感。

義大利總理孔蒂宣布三月十日起全國封城,「連跑步的小確幸也禁止了」,楊仲儀說,義大利人愛好戶外運動,「民情與慣性成為防疫一大挑戰」,義大利人熱情、好客,喜愛聚會,被禁足宅在家是件痛苦的事。

楊仲儀表示,第一線醫療資源有限,為將珍貴資源優先留給「最有可能救活者」,其次是給「餘命較長者」,最不幸的是確診案例中,約有百分之八的醫護人員。

楊仲儀說,患難之中,天性樂觀的義大利人,有民眾發起在陽台隔空合唱、演奏樂器,藉此相互打氣,也有人發起鼓掌行動或掛布條,感謝前線醫護人員等無名英雄,逆境中展現義式熱情。

布魯塞爾 遊民消失了
「布魯塞爾變了!」台灣派駐比利時布魯塞爾外派人員眷屬張意宜說,原來川流不息的街頭急凍冷清,路邊原有在乞討婦女或流浪漢,不見蹤影。歐盟民眾不習慣戴口罩,但都遵守排隊購物保持一點五公尺防疫規定。

滯留海外,曾榮獲總統教育獎的盲人演奏家蔡明秀,目前在德國攻讀碩士班,學校因疫情延後開學,她搬出宿舍住到朋友公寓互相照顧。她說,當地衛生紙也被狂掃,只能買廚房紙巾應急,但聽聞當地留學生分享在路上戴口罩卻被警察攔下,要求把口罩拿掉,否則會引起恐慌,在地人戴口罩的人仍不多。

台灣媳婦涂小姐廿多年前與土耳其先生結婚後,定居在安哥拉,目前在大學任教,她表示,「全球疫情進展太快,太平盛世居然被我們遇到瘟疫,從過年到現在才兩個月不到,天翻地覆,不知道世界會怎麼樣?」

涂小姐說,很多回教徒對星期五不能去清真寺禮拜很難接受,且發布禁止很多公眾場所的活動。但很多人都意識老人是高風險群,幾乎不出門。

*美多州急令「居家避疫」 副總統辦公室人員確診

全球新型冠狀病毒確診人數逾廿八萬,美國確診人數上看兩萬人,至少二百六十人死亡;面對凶猛的新冠疫情,繼加州之後,紐約州和伊利諾州等多州廿日都下令全州居民「居家避疫」;聯邦傳染病主管佛奇更聲明,美國民眾必須居家避疫及保持社交距離的時間,「至少數周」。

佛奇說,根據其他地區的疫情演變曲線,新冠病毒傳染至少還會持續幾個星期。

副總統潘斯的新聞秘書凱蒂.米勒在一項聲明中指出,副總統辦公室一名人員檢測為新冠肺炎陽性,「川普總統或副總統潘斯皆未與此人接觸。」

潘斯辦公室並未說明這名確診者的身分,但米勒表示已採取步驟,追蹤這名確診者曾接觸的對象。

紐約州、加州和伊州的居家避疫令,涵蓋紐約、洛杉磯和芝加哥這三個美國最大城市,以及聖地牙哥和舊金山;另外康乃狄克州、內華達州也發布類似命令。

居家避疫令要民眾除非必要,不要出門,以免感染或散播病毒,但可以外出購買必需品和藥品;這種命令豁免許多基本行業的工作人員,包括醫護、製造、運輸、食品生產,以及雜貨店、餐館等銷售業與媒體等。

同時,川普廿日宣布,他正引用國防生產法,加速生產迫切需要的醫療防護用品。

美國也限制與加拿大和墨西哥邊界的交通,以遏止病毒散播。根據新法規,邊界巡邏員將開始把在邊界逮到的非法移民直接送回墨西哥或加拿大,不再羈押在美國。

佛奇說,限制南北兩面邊界交通對維護公共衛生很重要,以免有人從一邊進不來轉到另外一邊;隨著擴大檢測,政府官員正積極準備應付染疫者暴增。

儘管如此,川普表示他並不認為有封鎖全國的必要;他說,雖然有些州出現很多病例,其他州卻只是「在電視看到」這些報導。

川普與官員近日接連批評中國隱匿武漢肺炎疫情,連累美國。但美國媒體揭露,美國情報圈早在一、二月就提出警告,甚至去年做過模擬演習,只是全都進不到川普耳裡。

*星期人物/新冠疫情爆發 英首席醫療官惠提暴紅

強生二○一六年剛卸下倫敦市長一職,成為英國續留或者脫離歐盟的公投中脫歐陣營主帥時,一名核心幕僚輕蔑地宣稱,英國已經「受夠了」專家學者。

如今貴為英國首相的強生,日前警告全民對於新冠肺炎疫情大流行必須做好親人生離死別的最壞打算時,頻頻聽取身邊人的意見,這人正屬於他當年所輕蔑、受夠的專家學者之列。

專業又沉著 受封夢幻英雄
五十三歲的英格蘭首席醫療官(Chief Medical Officer,CMO)惠提(Chris Whitty)身兼英國政府首席醫療顧問,正迅速成為英國對抗新冠肺炎疫情的代表人物。他沉著的舉動和內閣對他專業的敬重,和在大西洋彼岸備受總統川普冷落甚至唱反調嘲諷的科學家們,形成強烈對比。

有些人讚揚他是焦慮年代的夢幻英雄。一名推特用戶說,最新一集007電影雖然延期上檔,「但好在我們有惠提」:另一人則說,英國脫歐談判應該交給他。

棄佛系防疫 消除民怨解套
不過,英國政府的防疫作為相較於其他歐盟國家,顯得無為,英國政府首席科學顧問瓦蘭斯(Patrick Vallance)更在接受訪問時,辯稱政府希望長遠令更多人染病而達到「群眾免疫」。英國政府對疫情這般消極應對,引起國內外強烈反彈。如果疫情將來失控,惠提恐難辭其咎。

倫敦帝國學院研究推估英國疫情可能出現的最壞情況,包括數十萬人死亡,以及重病患者拖垮醫療機構,這才使得英國政府相信事態嚴重,一改原先佛系防疫作風,採取更嚴厲措施。惠提因而解套。

儘管惠提是享譽國際的流行病學者,假如新冠肺炎疫情沒有爆發,他大概也不會成為家喻戶曉的人物。他在五個月前到任新職,而且還是英國國民衛生服務(NHS)的開業醫師。

青少年時期 父親慘遭刺殺
惠提是家中四名兄弟的老大,父親是英國文化協會的駐外人員。惠提童年的早期在非洲奈及利亞北部度過,念幼稚園時才返回英國,但雙親長期旅外,經常陪伴惠提兄弟的是外婆麥克瑞。她是一名產科醫師,在一九二○年代協助迦納設立首間婦產科醫院,跟惠提很親。

決心從醫的惠提,選擇念理科,但他抗拒文理學科的二分法,對政治哲學也很有興趣。家庭教師艾倫認為,這應該與一家人在非洲的居住經驗有關,反映出他們的文化背景。

一九八四年,還在英國念書的惠提十七歲,在希臘雅典使館擔任文化參贊的父親肯尼斯.惠提,下班途中當街遭到恐怖分子槍殺。

擋公衛危機 絕非蛋頭學者
惠提後來進入牛津大學攻讀醫學,畢業後在英國、非洲和亞洲都任職過,包括行醫和做研究。進入英國政府後,他先後擔任過國際發展部和衛生部的首席科學顧問。去年十月,他接掌CMO,如今全力投入一整個世代最嚴重的公衛危機。

惠提的公眾溝通技巧明快俐落。記者會上,新冠肺炎可能會死多少人的問題,他被要求對大眾誠實以對。只見他淡淡回應,對於所有他有把握的數據,他一路走來都是誠實以對。他也不忘警告,對於長者來說,長時間隔離檢疫可能會造成寂寞等心理問題。

對於部會的共識,惠提如果覺得不合理,他不會沉默。但他絕非固執的蛋頭學者,他懂得決策的政治考量,知道做決定的是大臣部長,他的工作是提供首長做決策時最佳的科學佐證。

外交手腕高 從未得罪長官
惠提的前任CMO戴維斯曾與他共事六年,看過他應付另一起公衛危機:西非的伊波拉病毒。當時,惠提任職於國際發展部。戴維斯說:「無論是部次長挑戰他的主張,或者局勢變得很難搞,惠提從不慌亂。我從未看過他與哪位部次長吵過架,他處理地非常妥適。」

最近幾周的情勢發展顯示,這位專家的外交手腕之靈活不減當年。此刻,足以讓強生跟英國民眾服服貼貼。

中國篇

*陸境內病例連3日零!數據是否可信?1月20日是分水嶺

中共國家衛生健康委員會昨天通報,截至廿日,中國大陸新冠肺炎已經連續三天無新增確診病例。世衛組織祕書長譚德塞稱讚,這是項了不起的成就。但台灣民眾對這個數字的反應恐怕都是:怎麼可能!

不相信中共官方說的話,大概是目前全世界對中國的基本認知,許多證據也顯示,大陸確實在疫情爆發初期刻意隱匿。然而,這並不代表大陸現在每天通報的疫情數據就不可信。

大陸的疫情數據可不可信,基本上可以用一月廿日作為分水嶺。在此之前的數字只能參考,在此之後,尤其是二月十三日,中共總書記習近平的人馬、原上海市長應勇被調往湖北省任省委書記後,湖北數據造假的可能性又更低了。

新華社一月廿日報導,習近平針對新冠肺炎作出重要指示,要求必須引起高度重視,全力做好防控工作。在中共最高領導人講話後,大陸各級政府已經沒有必要,也不敢再隱匿疫情。

而在正式宣布應勇接任湖北省委書記這天,湖北突然宣布,新冠肺炎確診病例二月十二日一天就暴增一萬四千八百四十例。有人形容,這就像銀行新行長上任前,不良貸款一般都會全數爆出來。

另一個能佐證大陸當前疫情真實性的是,人在歐美的大陸民眾近期開始蜂擁回國。眾所周知,長久以來,大陸那些有錢有權有勢的人,無不想方設法要將老婆、小孩跟身家財產轉移到海外,也因此而有了「裸官」一詞。

這些人當年奔向海外是基於「安全」考量,如今有人花了人民幣十八萬元買張機票,要從倫敦經日內瓦逃回上海;還有一家五口帶了一百廿一件行李回到北京,這無非也是因為他們相信,中國現在比歐美還安全。

從一月廿三日武漢封城算起,大陸用兩個月基本控制住本地疫情。但如今面對的是同樣艱難的第二戰役:如何防堵疫情隨著數以萬計的歸國人潮而出現「倒灌」。

*陸啟動疫苗臨床試驗 108人接種

大陸廿日新增新冠肺炎確診病例四十一例,全部來自境外輸入病例,連三日本土病例新增為零。為嚴防境外輸入病例,繼北京實施多項防控措施後,廣東省昨天起也決定非港澳台的所有入境人士(不分外國公民或大陸公民),都要實施十四天居家或集中隔離醫學觀察,食宿費用由個人自理。

與廣東接壤的香港連日來新增病例數激增,香港衛生署防護中心傳染病處主任張竹君昨天指出,截至昨天下午四時止,香港新增十七例確診,廿例初步個案,這些病患大都有外遊紀錄。為了因應港澳疫情日益嚴峻,陸委會昨天表示,將港澳旅遊警示燈號調升為「紅色」,呼籲民眾不宜前往。

大陸多處疫情已緩解,江蘇省昨天宣布,全省各級各類學校自三月卅日起分批次、錯峰開學。其中,高三年級、初三年級先自三月卅日開學。大陸目前已有新疆、山西、雲南、貴州、陝西、青海、西藏、寧夏、廣西、內蒙古、海南、江蘇等十二個省宣布開學日期。

各地嚴防疫情外,醫療對抗疫情也露出曙光。陸媒報導,大陸新冠病毒疫苗進入臨床試驗,首批有一○八名志願者接受接種。志願者參加的試驗名稱為「重組新型冠狀病毒疫苗(腺病毒載體)一期臨床試驗」。試驗分為低劑量、中劑量和高劑量三組,每組卅六人,受測試接種者需進行隔離十四天的觀察。

試驗的主辦單位為中國軍事科學院醫學研究院生物工程研究所和康希諾生物股份公司。負責這項臨床實驗的中國工程院院士、軍事醫學研究院研究員陳薇解釋,「其原理是在『學習』病毒的前提下,對病毒進行『手術』,用移花接木的方法,改造出一個我們需要的載體病毒,並注入人體產生免疫。」

產業篇

*旅宿、運輸業 「寒冬恐十分漫長」

新冠肺炎疫情重創全球經濟活動,旅行人次驟減。央行表示,疫情對旅宿及運輸業的營運衝擊較大,未來旅行社、住宿服務業、航空運輸業及汽車租賃業恐將面臨困境。央行坦言,疫情擴散地區及期間均遠大於SARS時期,目前來看,未來難出現V型反彈。也就是說,即使疫情緩解,旅宿運輸業的寒冬恐仍十分漫長。

疫情讓國人不敢出門旅遊,隨著各國陸續宣布封國、封城,禁止外籍旅客入境,我國觀光旅遊、航空運輸業者處境更加艱難,航空業、旅行社的股價慘兮兮。

央行表示,二○○三年 SARS爆發時期,第二季國內外經濟活動急凍,國際航線旅客進出台灣機場人數減少近七成,外人來台及國人出國人次分別劇減七成二及六成九,台灣經濟轉為衰退百分之一點一五。不過,疫情過後、至二○○四年第一季,來台旅客及經濟成長率即暴衝式上揚。

央行指出,疫情過後應有遞延消費的效應,但此次疫情的擴散地區及期間遠大於SARS,「目前似尚難出現V型反彈」,須視疫情發展而定。

央行表示,今年二月兩岸及港澳航線平均載客人數較疫情爆發前減少約九成,不及原來的一成;計程車客運業日常運量也減少三成;遊覽車客運業每日出車率較今年一月下滑一成七,顯見疫情延燒下,旅行及客運相關業者均已受重創。

央行統計,台灣觀光產業中,以餐飲業的觀光GDP及從業員工數最多,而旅行社、住宿服務業、航空運輸業及汽車租賃業的產業觀光比重均超過五成。一旦國內外旅客在台旅行活動停滯,央行坦言,上述觀光產業恐面臨較大困境。

*在家上班 炒熱網路升速

新冠肺炎疫情全球延燒,全球因在家工作趨勢,帶動家庭網路升速需求,也為網通產業帶來急單效應。中華電信表示,近期升速客戶需求成長一成,一百M已是基本需求。

法人表示,品牌廠友訊、合勤、華碩,製造業者中磊、明泰、智易等可望受惠。

近期台灣尚未展開大規模在家上班及在家上課的需求,但台灣的外商,本土的金融、電信、製造、媒體等企業日前已經透過演練,並將員工分組,輪流在家上班,大專院校也啟動遠距教學。當家庭網路從家庭娛樂晉升為工作跟學習的必須品,品質跟速度也要提升。

試行在家工作的科技業人士就表示,在家開視訊會議時,家人一開網路電視,視訊馬上斷線,讓他馬上跟電信業者提出升速要求。

中華電信觀察表示,因為異地辦公及在家上班需求,家庭寬頻升速需求比以往成長超過一成,其中四成用戶選擇一百M,顯示一百M已經是基本需求,另一方面也帶起企業客戶提升上網頻寬及虛擬專用網路(VPN)需求。

中華電信表示,過去民眾上網,重視的是下載頻寬,家中成員若有視訊會議及視訊上課需求,則需有穩定的上傳頻寬,因此建議升速至下載三百M,上傳一百M,才可因應家中不同成員對於線上遊戲、影音遠距教學及居家辦公等需求。

法人表示,家庭網路升級將帶動包含家用閘道器、數據機、光纖用戶端設備、無線網路路由器等需求,除推升品牌廠友訊、合勤、華碩等在零售市場銷售,電信及有線電視營運商近期也因應客戶升速需求下達急單。

*疫情效應…PC、手機、網通 首季受衝擊

電子零組件作為台灣出口中國大陸大宗,近期亦受到新冠肺炎疫情衝擊,勤業眾信會計師張鼎聲分析,主要受影響的產線包括個人電腦、智慧型手機以及網通產品,預估今年首季將會受到重挫,但第2、3季有望回升。

張鼎聲表示,在個人電腦方面,無論是桌上型電腦或筆記型電腦,相關生產線都有九成以上仰賴大陸供應;智慧型手機方面,亦有八成五以上仰賴大陸;網通產品亦有八成以上仰賴大陸產線,在此波新冠肺炎疫情造成停工的情況下,上述電子零組件相關產線,恐怕都受到不小影響。

張鼎聲指出,大陸產線停擺,連帶也會影響到周邊市場,尤其是日本、南韓等高度依賴大陸進口的市場,恐怕上半年也會呈現低迷。

不過影響期間並不會持續太久,張鼎聲指出,根據Deloitte US所提出的預估,大陸GDP表現雖會在首季受挫,但是預期2、3季將會有所回升。

張鼎聲認為,台商在這波疫情中欲調整全球供應鏈,恐怕是緩不濟急的做法,因此台廠除非恰好有產能銜接,否則也很難在此波疫情影響下獲利。

*經濟成長難保二 央行2對策救急

新冠肺炎疫情擴散,衝擊全球經濟前景,影響我國消費及出口,經濟成長難保二。如何救經濟?中央銀行指出,公共投資是支撐今年經濟成長的主要動力,呼籲積極加強落實公共投資的執行推動,並擴大紓困及振興規模,以增強短期經濟動能。中長期來看,我國應強化經貿轉型、促進投資與創新、推動產業升級,以提高長期經濟成長。

相較於南韓提出約九十八億美元投入紓困,新加坡也有約四十六億美元,央行表示,我國千億元(約卅三億美元)的紓困振興規模不大,政府或可參酌其他國家作法,在經濟面臨重大風險時善用財政空間,加大紓困振興規模。

央行表示,疫情擴散,衝擊全球供應鏈與兩岸貿易分工,兩岸及亞洲供應鏈連結緊密,我製造業易受斷鏈影響。全球需求緊縮使我國出口展望審慎,股市動盪及疫情擴散則使民間消費成長趨緩。

國際主要機構紛紛下修我國經濟成長率(GDP),包括德意志銀行估百分之一點七、大摩(Morgan Stanley)估百分之一點三,IHS甚至估只有百分之一點○五。各機構平均預估我國今年GDP為百分之一點六五,央行則預估為百分之一點九二。

央行建議,短期我國應積極加強落實公共投資的執行推動,協助廠商及勞工度過難關,並提振民間消費,以確保經濟成長動能。建議政府持續強化管控公共建設計畫進度,加速發包與支付款項,協助解決營建業缺工缺砂石等問題,並確保公共建設如質如期完成,發揮政府支出的乘數效果,以支撐今年經濟成長。

央行指出,受疫情影響的中小型企業與內需型產業恐面臨資金調度困難,亟須政府協助;針對部分產業自中國大陸進口原物料及零組件有斷料之虞,政府應掌握各產業對原物料需求狀況,簡化或縮短通關時程,協助物流需求。

央行表示,受衝擊的勞工可能收入減少,疫情也影響消費信心,都將削弱民間消費、衝擊經濟動能,建議加強對受困勞工的協助。我國預計投入千億元的紓困振興方案,建議妥適規畫、確實執行,以發揮預期效益,並加大紓困振興規模。

中長期來看,央行指出,全球供應鏈已逐步由「全球化」轉向「在地化」發展,此次疫情更促使企業重新檢視風險管理,強化多元生產基地與分散市場的經營策略,建議政府擴大引導台商回台或至新南向國家投資生產,並鼓勵高附加價值含量的投資與創新,引導企業數位轉型、驅動產業升級,以提高台灣長期潛在產出成長率。

*全球14車企避險 逾百工廠停產

受新冠肺炎疫情影響,包括福斯、賓士、雷諾、標緻雪鐵龍、通用、福特等多個汽車品牌,相繼宣布「停產避險」;連大陸的比亞迪電動大巴也面臨延遲交貨,總計全球有十四家車企暫停了超過一百多家工廠。

中國經營報報導,福斯集團CEO迪斯表示,今年將是非常艱難的一年,新冠肺炎疫情給福斯的業務和財務帶來了未知的挑戰,對經濟的持續性影響也令人擔憂。

比亞迪指出,當前歐洲部分電動大巴專案面臨交貨可能延誤的情況;BMW首席財務執行官Nicolas Pete則認為,就目前疫情發展的趨勢來看,BMW現金流只能保證不是負數。

中國汽車流通協會有形市場分會常務理事長蘇暉表示,這次歐洲疫情將會持續半年以上,歐洲的體制和大陸不一樣,有些國家很難做到全國封城,疫情對汽車業的打擊巨大。

總部在歐洲疫情最嚴重的義大利,法拉利不得不宣布取消法拉利車隊F1的比賽。

同樣位於義大利的藍寶堅尼、飛雅特克萊斯勒,已於日前宣布停產,其中飛雅特克萊斯勒關閉了在歐洲的八座工廠,預計停產至三月廿七日。

福斯、賓士、雷諾等汽車巨頭,也調整生產計畫,關閉多座歐洲工廠。

連美國明星企業特斯拉也表示,從三月廿四日起,關閉美國兩大工廠;「底特律三巨頭」通用汽車、福特和飛雅特克萊斯勒一致決定,在北美關閉超過一百家汽車和發動機工廠。

本田也宣布關閉十二家北美工廠;豐田宣布關閉北美工廠二天。

零部件企業受疫情影響的範圍也在擴大,以輪胎業為例,米其林中國相關負責人表示,從三月十六日起,米其林位於西班牙、義大利和法國的工廠暫時停工一周。

(聯合報)
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*疫情衝擊 失業率可能逐步上揚

主計總處將在明(23)日發布2月失業率。新冠肺炎疫情對全球經濟衝擊擴大,民眾對勞動市場失去信心,影響民眾出門尋職意願,預期2月勞動參與率會下降,至於失業率則會逐步走揚。

1月失業率為3.64%,較上月下降0.03個百分點,經季節變動因素調整後的失業率為3.71%,較上月下降0.01個百分點,與去年同月下降0.01個百分點。勞參率為59.21%,1月失業人數43.6萬人,與上年同月比較,失業人數增加2,000人。

主計總處表示,因為受到農曆新年影響,這次調查時間是在1月5日至1月11日之間,並未反映出新冠肺炎疫情對勞動市場的衝擊,因此1月勞動市場與失業情況仍屬穩定。

主計總處官員分析,後續受到疫情衝擊,尋職者恐對勞動市場失去信心,減少外出找工作,或者因此暫時不找工作、退出勞動市場,預估2月勞參率會下降。

若參考2003年SARS經驗,官員指出,疫情對失業率沒有影響,反而影響是勞參率。2003年2月到5月是SARS最高峰時期,當時勞參率連四個月下降,四個月共降0.11個百分點,從2月的57.24%降到5月的57.13%,直到6月畢業季後才回升。由此預估,2月的勞參率將下降。

至於疫情對失業率影響,官員分析,每年農曆年後都會有轉職潮,換工作過程中會有一段時間是在找工作,就會歸類在失業率,因此,正常情況下,農曆年後失業率會呈上升。但這次受疫情影響,轉職潮恐不如往年,民眾對勞動市場信心下降,傾向不轉職先留任,讓失業率下降。

官員表示,但若疫情更嚴重,演變為全球大流行,衝擊期間持續更久,恐會有企業放無薪假、業務緊縮致解雇員工或倒閉等情形,就會造成大量失業人口。長期來看,受疫情影響,失業率可能逐步上揚。

*新冠肺炎效應 上月景氣估亮黃藍燈

景氣將變盤。國發會將在27日發布2月景氣對策信號,受到新冠肺炎疫情衝擊,預期2月景氣對策信號將會轉亮「黃藍燈」,代表景氣趨弱,中止連續三個月綠燈之勢。

1月景氣對策信號綜合判斷分數為25分,亮出連續第三個月的綠燈,不過1月尚未反映新冠肺炎之衝擊。值得關注的是,領先指標已連續二個月下滑。國發會官員坦言,2月受到新冠肺炎疫情影響,景氣的確較不樂觀。

國發會表示,近期IMF(國際貨幣基金)等國際機構因新冠肺炎疫情下修中國大陸與全球經濟預測,加上疫情延燒影響中國大陸復工,進而衝擊全球供應鏈。疫情是當前景氣最大不確定性因素,不只造成供應鏈、生產中斷,消費與投資信心也都會受到影響。

根據國發會發布1月景氣對策信號綜合判斷分數為25分,燈號續呈綠燈,代表景氣穩定。至於2月景氣對策信號,因距離「黃藍燈」只有3分差距,再進一步觀察景氣燈號綜合判斷分數構成項目,包括股價指數變動率、工業生產指數、批發、零售及餐飲營業額、出口值變動率等,都有可能向下修正,因此,2月景氣對策信號恐變盤,燈號轉而跌入「黃藍燈」。

觀察近一年的景氣燈號走勢,景氣綜合判斷分數由低點16分、17分、18分逐漸墊高,在景氣燈號連續亮出十顆代表「轉向趨弱」的黃藍燈後,終於在去年11月轉亮代表「穩定」綠燈,綜合判斷分數更一躍增加5分之多。接著12月綜合判斷分數又增加3分,為連續第二個月亮出綠燈;2020年1月接續亮出綠燈,分數則減至25分。

不過,好景不常,新冠肺炎疫情延燒,很有可能會打亂原本景氣上行趨勢, 2月景氣對策信號很可能再次跌回黃藍燈。

目前各行各業受到新冠肺炎疫情衝擊,內需型產業,包括百貨公司、旅行社、旅館業、餐飲業等都陸續傳出要休無薪假;而大陸遲遲無法恢復開工,更將進一步衝擊兩岸供應鏈,以及我國製造業出口。內需和外需恐都難以樂觀。

*在家上班掀風潮 網通湧急單

新冠肺炎疫情延燒,蘋果、Google等鼓勵員工在家工作,明泰董事長李中旺及中磊總經理王煒等觀察發現,全球因在家工作趨勢,帶動家庭網路升速需求,也為網通產業帶來急單。法人表示,WFH概念股包含家用寬頻設備、無線路由器等,品牌廠友訊、合勤、華碩,製造業者中磊、明泰、智易等可望受惠。

新冠肺炎疫情讓各國政府呼籲人民降低群聚可能,蘋果等各國企業都鼓勵員工在家工作,在家上學也成趨勢,例如中國大陸因應6月高考,有幾百萬學生停課、不停學,疫情帶起遠距教學、遠距辦公、遠距醫療諮詢,甚至遠距娛樂等,當家庭網路從娛樂晉升為工作跟學習的必須品,品質跟速度也要提升。

法人表示,家庭網路升級將帶動包含家用閘道器、數據機、光纖用戶端設備、無線網路路由器等需求,除推升品牌廠友訊、合勤、華碩等在零售市場銷售,電信及有線電視營運商近期也因應客戶升速需求下達急單,製造廠中磊、明泰、智易、仲琦等可望受惠。

網通廠不約而同觀察到此波市場因疫情帶起的升級趨勢。李中旺表示,2020年是10G元年,包含電信光纖、有線電視寬頻DOCSISI3.1、行動通訊5G及無線網路WiFi 6新技術,網路傳輸速度提升到10G世代。

李中旺表示,受疫情影響,帶動頻寬需求往更高速前進,現在各類網路傳輸新技術都成熟,可符合市場的頻寬提升需求,疫情也將加速高階技術在市場落地,中長期來看,對兩、三個月的訂單有幫助。

王煒認為,疫情讓人們都回家了,爸爸、媽媽跟小孩的工作學習跟娛樂需求都在搶家中網路頻寬,帶動家庭上網頻寬急升,40M不夠,至少要升到100M,近期接到不少急單,家庭寬頻升級訂單可望是今年營收保底的最好支撐。

*上網、視訊不卡卡 上傳100下載300M最夠用

宅經濟發威,網路成關鍵必備,上網跟視訊會議不卡卡,網路寬頻升速也不能少,中華電信表示,近期升速客戶需求成長一成,100M已是基本需求,不僅下載速度要快,視訊會議也需穩定上傳頻寬,下載300M,上傳100M最夠用。

台灣目前尚未展開大規模在家上班及在家上課需求,但台灣的外商,本土的金融、電信、製造、媒體等企業已透過演練,將員工分組,輪流在家上班,大專院校也啟動遠距教學。

試行在家工作的科技業人士表示,在家開視訊會議時,家人一開網路電視,視訊就斷線,讓他馬上跟電信業者提出升速要求。

中華電信觀察表示,因為異地辦公及在家上班需求,家庭寬頻升速需求成長超過一成,其中四成用戶選擇100M,顯示100M已是基本配備,另一方面也帶起企業客戶提升上網頻寬及虛擬專用網路(VPN)需求。

用戶更好奇如果有兩個人同時在家視訊上班或上課,加上看電視的娛樂需求,傳輸速度頻寬至少要提升到多少才夠?

中華電信表示,過去民眾上網,重視的是下載頻寬,HD影像傳輸頻寬需10M,4K則提高到25M,家中成員有視訊會議及視訊上課等則需有穩定的上傳頻寬,因此建議升速至下載300M,上傳100M,可因應家中不同成員對線上遊戲、影音遠距教學及居家辦公需求。

*美國封州 美股死亡交叉

美國股市上周五(20日)再度崩跌,繼加州之後美國再有紐約、伊利諾等多州也祭出居家避疫令,震驚投資人,道瓊和標普500指數雙雙創下2008年10月以來最慘烈的一周。

道瓊工業指數周五早盤一度漲逾400點,不料紐約州和伊利諾州跟在加州之後,也下令全州居家防疫,加上康乃狄克、內華達和賓州,居家令總計幾乎涵蓋全美三分之一人口。

川普政府接著宣布禁止加拿大和墨西哥邊境非必要往來,更加劇美股由紅翻黑頹勢。

道瓊上周五終場大跌逾910點,和標普500指數跌幅都超過4%,上周跌幅累計都超過14%。那斯達克綜合指數周五單日跌3.8%,周線跌12.6%。費城半導體指數周線跌15.9%,創下20年來最大單周跌幅。

台積電ADR周五逆勢收漲1.5%,一周下來仍跌14.7%,寫下2008年10月以來最重跌幅。

美股這一個月來拉鋸之劇烈,竟不曾出現過連二日漲勢,這幾天就連避往美國公債和黃金等傳統避險資產的投資人也朝不保夕。美元倒是一枝獨秀,DXY美元指數周線漲4.12%,改寫2008年10月下旬至今最大紀錄。

有恐慌指數之稱波動率指數(VIX)仍高達65,遠高於一年低點11.75,足見投資人的焦慮程度。

不僅恐慌指數,技術面走勢預告美股還有得跌。道瓊工業指數周五呈現「死亡交叉」,逾一年來首度出現50日均線跌破200日均線,顯示短期賣壓正演變為長期走跌之勢。

標普500指數周五收在2,304點,也跌破2018年耶誕節前夕止住連二日崩跌的支撐線。

*高盛:美下季GDP恐萎縮24%

高盛集團基於新冠肺炎疫情重創經濟活動,大幅下修下季美國經濟成長預測,預估第2季國內生產毛額(GDP)成長率預測,從先前估計的負5%下修到負24%,將改寫美國史上單季GDP最大降幅;而未來兩季失業率可能飆升至9%。

高盛20日指出,美國經濟數據(尤其製造業數據)已開始達不到經濟學家預期,而這些還是在大批民眾居家避疫前的估計數字。目前美國經濟表現最慘紀錄是1958年第1季經濟衰退期間所創,當時美國經濟萎縮10%。

環顧華爾街,少有經濟預測比高盛更悲觀。摩根大通18日發布估計數字,預測美國第2季經濟可能萎縮14%,比2008年第4季金融海嘯期間的萎縮8.4%更慘。美銀估第2季GDP可能猛墜12%,且美國已陷入衰退了,但下半年可能開始復甦。

高盛報告寫道:「美國景氣受疫情影響突然猛墜的程度前所未見,過去一周的初步數據讓我們更有把握,經濟急劇減速確實已展開。 」

*全球車企抗疫 逾百工廠停產

以福斯、賓士、雷諾、標緻雪鐵龍、通用、福特等為代表的多個汽車品牌,相繼宣布「停產避險」;連大陸的比亞迪電動大巴也面臨延遲交貨,總計全球範圍內,14家車企旗下超過100多家工廠都陸續停產。

中國經營報報導,與此同時,疫情引發了車企對經濟持續性影響的擔憂,福斯集團CEO迪斯表示,2020年將是非常艱難的一年,新冠肺炎疫情給福斯的業務和財務帶來了未知的挑戰,對經濟的持續性影響也令人擔憂。

比亞迪方面指出,當前歐洲部分電動大巴專案面臨交貨可能延誤的情況;BMW首席財務執行官Nicolas Pete認為,就目前疫情發展趨勢來看,BMW現金流只能保證不是負數。

中國汽車流通協會有形市場分會常務理事長蘇暉表示,這次歐洲疫情將會持續半年以上,歐洲的體制和大陸不一樣,有些國家很難做到全國封城,疫情對汽車業的打擊巨大。

總部在歐洲疫情最為嚴重的義大利,法拉利不得不宣布取消法拉利車隊F1的比賽。

同樣位於義大利的轎跑品牌蘭博基尼、飛雅特克萊斯勒,分別於3月12日和3月15日相繼宣布停產,其中飛雅特克萊斯勒關閉了在歐洲的八座工廠,預計停產至3月27日。

福斯、賓士、雷諾等多家汽車巨頭,也宣布調整生產計畫,並關閉多座歐洲工廠。

根據乘聯會研究,這是十年來最嚴重的生產中斷。各大汽車巨頭宣布「停產避險」,基本上都集中在3月12到19日這一周內,除了受供應鏈斷裂影響外,主要是考慮疫情擴散。

連美國明星企業特斯拉也表示,從3月24日起,關閉美國兩大工廠;「底特律三巨頭」通用汽車,福特和飛雅特克萊斯一致決定,在北美關閉超過100家汽車和發動機工廠。本田也宣布關閉12家北美工廠;豐田宣布關閉北美工廠二天。

零部件企業受疫情影響的範圍也在擴大,以輪胎業為例,米其林中國相關負責人表示,從3月16日起,米其林位於西班牙、義大利和法國的工廠暫時停工一周,最大限度地幫助控制疫情,保障員工的健康和安全,這些工廠的暫時停工可能會延至下周。業內人士表示,許多汽車製造商,需要重新規劃產品投放時間和節奏。

德勤中國汽車行業管理諮詢領導合夥人周令坤表示,這次疫情讓許多車企極,面臨斷供、停產,如何將供應鏈風險降至最小,是整體車企、核心零部件企業疫情過後需要強化思考的課題。

*汽車大廠推優惠 刺激需求

為了拉動銷量,刺激消費,汽車巨頭們已採取像是延遲付款或是信貸服務等金融措施,來刺激市場需求。

每日經濟新聞報導,包括通用汽車、飛雅特克萊斯勒、福特汽車等公司,都推出針對新車的延遲付款或信貸服務;通用汽車向最高信用等級的客戶提供零利率、84個月的貸款和最長120天的延期付款;而福特汽車通過其信貸部門為新車購買者提供首次付款延遲90天的優惠。

現代汽車計畫重啟失業保險計畫,以免除車主在貸款購車後的後顧之憂;現代汽車表示,如果新購車者在非自願的情況下失去工作,該計畫將為他們提供至多6個月的汽車補貼。

汽車市場調查機構J.D. Power在日前發佈的報告中指出,與飛機座椅和食品不同,汽車是耐用品,汽車行業復甦的具體過程將會受到高度不確定的後病毒經濟環境、政府可能實行的刺激措施,以及汽車製造商是否提供折扣的影響。

除了銷售層面的努力,美國大型諮詢公司AlixPartners汽車行業主管Arun Kumar認為,汽車製造商還應該調整生產規模,審查庫存,確保不過度生產,保障足夠的現金儲備;支持有流動資金問題的供應商,放寬對其在應付帳款方面的限制,幫助供應商應對此次危機。

汽車生產被按下「暫停鍵」,對於已經持續過冬的全球車市而言,更是「雪上加霜」。

IHSMarkit表示,汽車及汽車零部件將成為2020年受打擊最嚴重的行業,全球輕型車銷售將下滑5.1%。

美國大型諮詢公司AlixPartners汽車行業主管Arun Kumar分析認為,消費者的負面情緒,失業率升高,工資損失等將導致消費者需求減少。

另據研究公司LMC Automotive預計,受疫情影響,今年全球汽車銷量將下降4%,從2019年的9,030萬輛降至8,640萬輛。

*減產也難救!油價周線跌幅近30年最大 需求直線下墜

國際油價上周重挫逾二成,創近30年來最大周線跌幅紀錄,凸顯世界各國封境圍堵新冠疫情導致全球原油需求直線下墜,即使德州當局提議與石油輸出國組織(OPEC)和俄羅斯協調減產,也提振不了市場信心。

紐約西德州原油4月期貨周五(20日)跌2.79美元,跌幅11%,收在每桶22.43美元,全周跌幅達29%,是1991年1月來跌勢最深的一周。倫敦布蘭特5月期貨周五跌1.49美元或5.2%至每桶26.98美元,全周跌20%。

交易員說,原油需求正以日減1,000萬桶至2,000萬桶(大約相當於全球消費量的20%)的速度急縮,因民眾居家避疫以致開車的人少了,全球班機也紛紛停飛。

石油交易商Vitol研究主管賽里奧說:「今年油需是否崩落,取決於多少國家跟隨義大利腳步鎖國。若擴及歐洲其他地區和美國,那麼再怎麼看跌也不為過。」

監管德州石油生產的德州鐵道委員會雖考慮提議減產原油,與OPEC和俄羅斯協調合力穩定油價,但三位有表決權的委員有兩人對此提案存疑。

荷蘭合作銀行商品策略師費茲莫里斯說:「未來展望不明,使市場烏雲籠罩、動盪不已。德州與OPEC磋商協議,是數周前難以想像的事。」

高盛分析師庫瓦林說,即使德州減產,也阻止不了未來一個月「盛況空前的庫存累積」。他認為油價可能跌到逼得一些生產商關閉油井的價位。

Energy Aspects首席石油分析師森恩預測,布蘭特原油可能下探每桶10美元,待社交疏離措施隨疫情消退而解除,油價才會回升。

Rystad能源分析師狄克森說:「石油需求展望好久沒有這麼黯淡無光了,飛機燃油、汽油、船運燃油、石化用油以及發電用油,需求同時陡降。」

*南韓新冠病毒的檢測效率 何以能獨步全球?

「大邱」、「新天地教會」曾是人人聞之色變的熱門關鍵字,如今卻依稀已是很遙遠的記憶。直接反映出的是南韓新冠肺炎疫情已降溫許多,而這要歸功於2015年MERS疫情後所研發的高效率檢測網路。

華爾街日報(WSJ)報導,南韓已減緩肺炎疫情帶來的重大打擊;這個疫情已使許多國家的醫療體系手忙腳亂。南韓能設法抑制住疫情擴散和降低感染人數,部分原因是長久以來持續依賴有效率的檢測網路,包括能快速隔離被感染者。

南韓已對將近30萬名民眾進行病毒檢測,檢測人數為義大利的兩倍,但確診人數僅為義大利的不到三分之一。

儘管美國努力提高檢測能力,但美國疾病管制中心(CDC)和其他公共衛生實驗室的數據顯示,美國檢測人數僅為南韓的十分之一。不過,美國也許不會迅速擴大病毒檢測,原因是川普政府計劃優先實施社交疏離(social distancing),而非地毯式檢測。

南韓在2015年MERS疫情後所研發的檢測網路,於1月底爆發新冠肺炎疫情時啟用。南韓醫師、醫療人員、實驗室和政治領袖紛紛擔起自己的責任,並遵循近幾年建立的各項規定。

例如南韓臨床生物學家李赫敏(音譯)在清晨4時45分鬧鐘響起後下床,不到幾分鐘就坐定在自家辦公桌並開始工作,包括分析肺炎檢測的圖表,並把檢測呈陽性結果的圖表,從檢測為陰性者中分抽出來。

他常在延世大學健康系統下的塞布蘭斯醫院實驗室中,仔細檢查多數的檢測結果。李赫敏忙到晚間11點才打卡下班,但他通常在半夜醒來繼續檢查這些檢測結果。「疫情相當嚴峻,對所有人來說都是如此。」

李赫敏與其他醫師代表了檢測網路系統最後的檢查站,而這項相互配合的診斷工作,將全國633座得來速檢測站和逾100座實驗室連結起來。這些單位的作業步調一致,包括實驗室使用相同的檢測設備、推動相同的訓練,以及依據相同的資訊做出決定。

南韓每一所實驗室每日上午8時都準時上傳肺炎檢測結果到一座共享資料庫,允許國內公、私立醫院監測病患的檢測結果,並向韓國疾病管理本部(KCDC)報告。醫院則上傳檢測細節到一本線上名冊;這個名冊由南韓傳染病協會(KSID)的專家製作。

李赫敏表示,這個監測系統可讓他們預測哪裡需要加強努力,也認為這是一個網路,能分享任何測試結果不明確的相關問題。

南韓推動大規模檢測的防疫措施所遭遇的阻力較小,因南韓實施單一付款人醫療健保系,並制定全面的傳染病相關條例,有助提升南韓對於新冠肺炎疫情的反應速度。在醫生建議做檢測,或檢測人員發現民眾可能與確診病例有所往來的情況下,民眾可以免費做檢測。

南韓衛生官員表示,政府現在有能力透過遍布全國的633處檢測站,每日檢測多達2萬人,檢測站包括「得來速檢測站」和新的確診病例所在地附近的移動式診所。

檢測樣本會封存入攝氏4度左右的密閉容器,再由貨車運送至118個實驗室,再由約1,200名專業醫療人員組成的團隊負責分析這些樣本。

*路透:Nike網路商品下殺75折 盼提振網路銷售

部分零售業者被迫關閉門市以限制新冠肺炎疫情擴散後,祭出全站商品折價或免運費優惠,盼吸引消費者就算宅在家也能花錢在線上購物。

路透報導,Nike 20日寄發電郵給顧客,宣傳網路商城所有商品一律打75折,零售投資研究公司Jane Hali & Associates分析師拉米雷茲認為此舉相當罕見,因為這家運動用品大廠以往只對部分類型的商品提供優惠。

Nike說:「此時此刻,確保像你這樣熱愛運動者的健康和自信,這比以往任何時刻都來得重要,這是我們提供所有商品折價25%的原因。」

零售業者熱切渴望彌補實體門市沒有客流量的窘境,新冠肺炎疫情擴散迫使這些業者關閉旗下數十家甚至上百家的門市,損失慘重。

法國精品業者LVMH旗下連鎖美妝店絲芙蘭(Sephora)、美國梅西百貨(Macy's)和其他零售業者,則推出免運費或降低最低免運門檻。

市調機構Coresight奢侈品與時尚部門執行董事卓莉絲柯爾表示,她在曼哈頓最具指標性的幾家百貨公司附近散步時發現,這些百貨公司大約在一周前還有營業,但當時便已宛如空城,「大家都在搶購口罩,沒人管LV的皮夾」。

(經濟日報)
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台灣篇

*符合五要點 即起輕症不二採

為避免醫院隔離病床調度困難及檢驗能量不足,衛福部疾管署昨天通知醫界,即日起符合新冠肺炎通報條件的個案,無須先進行流感快篩,另外如符合症狀輕微等五要點者,可不用第二次採檢及住院隔離,可於第一次採檢後返家繼續居家檢疫或居家隔離。

台灣昨天新增27例新冠肺炎確診,雖多為境外移入,但已創單日確診數最高紀錄。疾管署昨發出致醫界通函,指因新冠肺炎疫情持續擴大,避免各醫院收治通報個案大幅增加,影響全國隔離病床調度使用,依專家建議修訂「嚴重特殊傳染性肺炎通報個案處理流程」,符合症狀輕微等五要點者,可不進行第二次採檢及住院隔離,可於第一次採檢後返家。符合通報條件的個案,於通報後採檢時,也不用再執行流感快篩。

中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥今天表示,該措施於昨日上路,主要是考量近日通報量大增,如昨日1387例檢驗量中,僅450例是依法定傳染病而通報,其他大部分都是輕症。由於每一人採檢又須花約三天時間,對檢驗量能與醫院住院收治來說都是一大挑戰,故依專家建議修訂流程,放寬醫院限制,以收容更多患者或個案。

通函兩個重點包括考量流感疫情已逐漸趨緩,藉流感快篩以提升檢驗時效的機率已大幅降低,且為減少執行流感快篩可能增加的暴露風險,對符合通報條件個案,於通報後採檢時,無須再進行流感快篩。

第二,對無肺炎且經醫師評估無需住院的通報個案,如果症狀輕微、個案同意、可配合進行居家檢疫或居家隔離措施、可與同住者有分隔的空間居住且有人可以照料生活起居、同住者無老年人、心肺疾病患者或免疫不全等高危險族群等,可不進行第二次採檢及住院隔離,可於第一次採檢後返家繼續居家檢疫或居家隔離。疾管署提醒,如症狀持續或惡化時,應主動通知衛生單位安排二採。

*疫情燒 在台外籍人士停留自動延長30天

新冠肺炎疫情全球延燒,世界多國宣布停止陸海空運輸,全球交通大亂,有在台灣持居留簽證停留的外籍配偶,因為簽證即將到期,擔心返國後,回不了台灣。外交部今天說,3月21日前以免簽證等入境我國,停留期限未逾期的外籍人士,在台停留期限一律自動延長30天,不需另行申請。

外交部在18日曾宣布,19日零時起外籍人士有條件入境台灣,已入境我國的外國人除非有如生病或天災等重大不可抗力因素,不得延長停留期限,應依規定離境。外交部表示,國人或在台合法居留的外籍人士,其外籍配偶及未成年子女若沒有居留證,可向我駐外館處申請特別入境許可來台。

禁令一出,多位立委接到陳情,陸籍及外籍配偶居留簽證,即將到期無法展延,必須回母國,憂心短時間內回不來,不回去,又會影響後續居留證的申請。

也有許多持有外國護照,但是沒有中華民國護照的台灣人,幾個月前以免簽證方式返台探親訪友,但因為疫情關係,擔心免簽證居留時間到期後,必須返國,如此一來,又無法在短期內回到台灣,今天外交部的新措施,緩解了他們暫時的困難。

外交部上午發布新聞稿表示,為了因應世界各國針對新冠肺炎分別採取國境及飛航限制,外交部宣布3月21日前,以免簽證、落地簽證或持停留簽證入境我國,停留期限尚未逾期的外籍人士,在台得停留期限,一律自動延長30日,不需另行申請,但在台灣總停留天數不得超過180天。

外交部表示,這項措施將視疫情發展狀況檢討調整。

*中研院1人確診 未參與防疫研究

新冠肺炎疫情蔓延,中研院昨天表示,台灣新增27例確診個案中,一人為中研院人員,中研院今天說,這位確診人員未參與防疫相關研究工作。

中研院總務處處長張剛維上午說,確診職員與相關居家檢疫人員,沒有參與中研院對外的工作,也沒有參與防疫相關研究工作。這名職員曾近距離接觸16人,昨天已即刻居家隔離,另25名中央院人員進行自主健康管理14天。至於疫情相關接觸史、旅遊史等細節,中研院不便對外說明,配合指揮中心調查處理。

張剛維表示,中研院從從農曆春節起,就已經實施防疫工作,每一棟大樓、研究中心都做好門禁管理,管制嚴密,也建議員工不要出國。

張剛維說,中研院是研究機關,與大學以教學為主性質不同,不會比照大學停班停課。但已參考大學跟市府規範,下周起100人以上會議室不外借,不辦大型活動,會議用視訊。

防疫部署也已經完成,這周將展開異地辦公、居家辦公模式。目前已經關閉體育館、美術館。張剛維表示,因中研院沒有門禁,也沒有圍牆,附近居民都可以進來,但只要是進入室內,就會強制量測體溫,訪客要登記。張剛維說,院方已掌握近期自國外返國的員工,以及受邀來訪外籍人士的名冊,將要求這些人比照中央流行疫情指揮中心相關規定,做好居家檢疫及自主健康管理,名冊上的人數不多。

另一方面,台大宣布與中研院交通車暫停往返一周,師生不要前往中研院內從事交流訪問。

*防無症狀者 專家建議:擴大篩檢

面對新冠肺炎,有專家建議不一定需要開放民眾自費,但可考慮擴大篩檢。中央流行疫情指揮中心表示,有限的醫療資源,還是要先用在高風險民眾身上。

指揮中心昨天表示,防疫單位目前最大檢驗量能,是單日3400份,3月19日單日篩檢1400份,為目前單日最大量。台北醫學大學醫療暨生物科技法律研究所助理教授張濱璿表示,政府已禁止外籍人士入境,但由於新冠肺炎病毒的症狀初期,與其他呼吸道感染症狀類似,甚至可能沒有症狀,目前為止均是以旅遊史、接觸史合併發燒及呼吸道症狀進行篩選後,才進行轉診或採檢。

張濱璿說,日前已出現過幾例無症狀,已在社區活動後才發病的個案,接觸者有可能遭受不同程度感染,甚至向外傳播。僅以接觸史及旅遊史作為診斷依據,似乎已有所不足。建議政府可對疫情考慮擴大篩檢,或參考像流感般,具較嚴重呼吸道、發燒、頭痛等症狀者民眾就醫時,醫師就可納入主動篩檢的對象。仍建議在醫院端,診所端因恐無相關設備,透過轉診方式進行。

至於是否開放民眾自費篩檢,他說,民眾容易因疫情增長情況,感到畏懼擔心,造成一窩蜂篩檢,使檢驗端更辛苦。

指揮中心疫情監測組組長周志浩表示,雖然目前還有量能、也持續擴充當,但有限的醫療資源還是要先用在高風險民眾身上,故目前資源還是要先鎖定可能遭感染的高風險族群。至於快篩,目前的確還沒有成品上市,若開發出來,希望能商品化來供檢驗上大量使用。

*自費篩檢也不行 他,回不了泰國

泰國政府規定入境者必須附48小時內簽發的新冠肺炎陰性證明,有民眾向立委陳情,他旅居泰國多年,這次返台奔喪後要回泰國,因為連自費檢驗都不行,所以不能回去,但又必須要回去工作,現在卡在台灣不知道該怎麼辦。

有學校要求發燒學生需要醫師證明非流感或新冠肺炎才能上課,也有公司要求員工開無感染新冠肺炎證明去上班。有醫師認為,找醫師開沒得到新冠肺炎的診斷證明書,就像請醫師開不會中大樂透的證明書一樣,這種事是做不到。

泰國民航局19日公布,22日零時起,所有入境泰國的外籍旅客,出境機場辦理登機作業時,都必須出示未感染新冠肺炎的醫驗證明,必須在出發前72小時內,由檢驗的醫療院所開具。我駐泰國代表處也公告,目前台灣政策是一般民眾沒有出現新冠肺炎症狀,或不屬於風險族群或追蹤名單,醫院無法對這些群眾進行篩檢,開具醫驗證明。陳情民眾表示,他是在泰國工作多年的台灣人,因為家中有緊急狀況回台灣,近日要回泰國,泰國政府公告要求入境外籍旅客,出示沒有感染新冠肺炎的證明,他沒有症狀無法檢驗,就算想自費也不行,希望立委幫忙。

民進黨立委莊競程說,畢竟大家的醫療資源都有限,現在每天都有不少確診者身邊的接觸者要檢驗,若沒有症狀者也要驗,醫療資源恐怕會太吃緊。

國民黨立委林奕華表示,現在搭飛機也可能存在變數,民眾若工作性質允許,是否能和公司協調,說明不是不回去,是泰國政府設下入境的高門檻才回不去,爭取在台灣遠距上班。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,近期世界多國對入境做出限制,不過變化很快,指揮中心還要了解泰國是否有相關限制再後續處理,但目前不會允許民眾以自費方式採檢。

*疫情資訊公開否 引論戰

因應新冠肺炎防疫需求,台北市政府規劃防疫旅館,卻因不公布地點遭人質疑,北市長柯文哲對疫情資訊公開兩套標準。對於防疫資訊公開或不公開,民眾黨立委高虹安認為,公布防疫資訊可讓民眾更有警覺,提升保護意識。但民進黨立委何志偉則認為,若公開就應該完整,否則破碎型資訊,恐製造更大恐慌。

何志偉提到,台灣社會因人口密集度相當高,公開資訊若是被破碎式公開,反而讓民眾更加恐慌。他舉日前柯文哲公布陽明山隔離地點為例,消息一出,服務處馬上湧入大量民眾電話,不過超過百通的詢問電話,只有兩通反對,其餘都是問清楚,並要求政府做好配套。何說,民眾要的是政府要有作為。

高虹安認為,適度的疫情資訊公開,可以提高民眾對自身的防範作為,就像旅遊警示一樣,可以提升民眾對自我的保護警覺,有預期心理。所以公佈適當的資訊,應該是可以讓民眾提升自我的保護意識,做更佳的防護。

新北市議員王淑慧表示,儘管政府沒有公開疫情資訊,很多訊息還是可被打聽得到,但她還是認為,防疫期間,政府不宜公開太多資訊,例如公開隔離者的活動處所,一般民眾還是得照常活動,不會因為公布了就能避開,但資訊公開卻反而會讓周邊居民被貼標籤。

王淑慧再舉例,每當中央疫情指揮中心公布新增確診個案,若有確診在新北市,選民都會打電話來問「哪裏有隔離者?」其實壓力都落在民代身上,她認為,「疫情公布大方向就好,沒有必要去自己嚇自己。」

*立院法制局:警示與人格權侵害 應權衡

新冠肺炎疫情延燒,台北市長柯文哲日前公布隔離處所引發爭議;衛福部長陳時中也曾意外脫口說出某醫院區域,引發民眾建議公車不要行經的恐慌。疫情資訊該不該公開?立法院法制局認為,疫情資訊的公開與不公開決定,應審慎權衡是否符合憲法公共利益必要性的比例原則。

法制局認為,疫情資訊公開或不公開都有法理基礎,適度公開可保障人民知的權利,有利警示;但疫情資訊公開,也常會伴隨危害隱私權、歧視等人格權侵害疑慮,甚至不當公開也會引發民眾恐慌。應權衡比例原則要求,在公開與不公開疫情資訊所欲保護之法益間,取得平衡。

由於各界對地方首長、民代與中央流行疫情指揮中心,針對隔離處所、居家隔離或檢疫失聯者姓名、確診病患所在地等是否公開見解不一,法制局最近研析疫情資訊的法律規定。

法制局說,行政機關公開疫情資訊的法律依據,除憲法外,「政府資訊公開法」第1條明文人民有「知的權利」;「傳染病防治法」及立院上月三讀的「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」也賦予疫情指揮中心指揮官防疫期間,為避免疫情擴散,得公布「個人資料」之法律依據。

但法制局也認為,公開疫情資訊仍有限制規範,其中依「憲法」仍應注意是否侵害隱私權、個人資訊自決權,符合憲法第23條對自由權利比例原則要求。

另外,法制局也說,疫情資訊公開「個人資料」的法律適用,依照「政府資訊公開法」規定,除就「對公益有必要」或「經當事人同意」外,原則上應限制公開或不予提供。另外,防疫條例第8條也明定,基於「為避免疫情擴散」之公益必要,得對個人隱私權予以限制,但仍應符合比例原則之要求。

*新冠肺炎疫情持續 台大增遠距教學課程

新冠肺炎疫情持續,台灣大學上周宣布4月6日起,百人以上課程,全都改採遠距教學。台大校務會議上午決定,4月27日起,60人以上的課程,都改採遠距教學。台大社會系教授薛承泰發言建議上課不要開冷氣,嘗試讓學生在通風、有陽光的地方上課。不要跟著別人屁股後面走,用遠距教學。

台大校長管中閔表示,一旦發生疫情會直接衝擊學校,但不會影響教學品質,台大實體和線上教學都維持一貫。薛承泰說,採遠距只是避免學生到校,不能確定他們去哪。

台大公衛學院院長詹長權指出,台大有開放校園和多棟建築,目前社區感染不是很嚴重,台大校園停課範圍,可以各棟建築為單位,防疫仍要以維持行動自由為目的。如果疫情變嚴重,除要擴大遠距教學要擴大,師生行動也要受一定限制。建議不要全校關閉,不要封城。

詹長權表示,從義大利到美國,許多年輕人沒有症狀,建議政府對一波波回來的學子加強採檢。

生命科學系教授施秀惠說,校方的考量都假設病毒沒進到校園,做法太過輕為。各系所非常缺乏防疫物資,但校方沒有調查物資需求。

台大總務長葛宇甯說,物資由總務處統籌,現行目標是設100台「防疫一號」,優先分配到最需要的地方。防疫一號是由電機工程系研發的非接觸式自動量額溫裝置,不需人協助就能量額溫。

國際篇

*美多州發布居家避疫令 但可外出購買必需品和藥品

副總統辦公室人員染疫
美國新冠肺炎確診人數快速增加,副總統潘斯辦公室20日宣布一名人員確診,繼加州之後,紐約州和伊利諾州等多州20日都下令全州居民「居家避疫」;聯邦傳染病主管佛奇(Anthony Fauci)更聲明,美國民眾必須居家避疫及保持社交距離的時間,「至少數周」。

美副總統潘斯的新聞秘書凱蒂.米勒(Katie Miller)表示,副總統辦公室一名人員檢測為新冠肺炎陽性,但美國總統川普或潘斯皆未與此當事人接觸。

潘斯辦公室並未說明這名確診者的身分,但米勒表示已採取步驟,追蹤這名確診者曾接觸的對象。

紐約、洛杉磯和芝加哥禁足
紐約州、加州和伊州的居家避疫令,涵蓋紐約、洛杉磯和芝加哥這三個美國最大的城市,以及聖地牙哥和舊金山;康乃狄克州、內華達州也發布類似命令。

居家避疫令要民眾除非必要,不要出門,以免感染或散播病毒,但可以外出購買必需品和藥品;這種命令豁免許多基本行業的工作人員,包括醫護、製造、運輸、食品生產,以及雜貨店、餐館等銷售業與媒體等。

川普20日宣布,他正引用國防生產法,加速生產迫切需要的醫療用品。美國確診人數超過1萬9000人,至少263人死亡。

非法移民直接送回墨、加
美國也限制與加拿大和墨西哥邊界的交通,以遏止病毒散播。根據新法規,邊界巡邏員將開始把在邊界逮到的非法移民直接送回墨西哥或加拿大,不再羈押在美國。

儘管如此,川普表示他並不認為有封鎖全國的必要。他說,雖然有些州出現很多病例,其他州卻只是「在電視上看到」這些報導。

英關閉電影院、夜店、健身房
大西洋另一端,英國首相強生20日5時在下班時段宣布,全英國的酒吧、咖啡廳、餐廳當地晚間起儘快關閉,但仍可外賣,電影院、劇院、夜店、健身房則一律關閉。英國媒體先前報導,倫敦最快可能在20日封城,但截稿為止,官方無此宣布。

*川普一番話 讓民眾瘋搶氯奎寧

美國總統川普在記者會上宣稱「氯奎寧」(chloroquine)有助於對抗新冠肺炎。法新社報導,奈及利亞最大城拉哥斯官員20日表示,民眾搶購氯奎寧並擅自服用,當地醫院已出現兩個氯奎寧過量中毒病例,預料服藥過量案例還會增加。

川普19日在記者會上表示,抗瘧疾藥物「氯奎寧」已獲得美國食品藥物管理局(FDA)核准用於治療新冠病毒,不過,FDA主管否認已核准這項用途。

氯奎寧近期在中國大陸、法國被用來治療新冠肺炎病患,部分研究學家認為該藥物有很大的希望,部分科學家認為只有進行更多的試驗,才能決定該藥物是否真正有效及安全。

拉哥斯政府衛生部門資深助理阿窩科瓦(Ore Awokoya)表示,「川普發表那番言論之後,人們在藥局前大排長龍購買氯奎寧。」阿窩科瓦描述,民眾在沒有任何指導下進行自我治療、服藥,令人擔憂。

*打仗沒彈藥?被要求重複用口罩 美國醫護怒了!

美國新冠肺炎疫情快速蔓延,但第一線的醫護人員卻處於口罩、防護衣和護目鏡等基本防護裝備樣樣都缺的危險境地,美國聯邦疾病管制與預防中心(CDC)公布新準則,要求醫護人員保存並重複使用口罩,已遭到代表醫護人員的協會和工會反對,認為重複使用無法保護醫護人員免於被感染。

新冠肺炎疫情在歐洲大爆發後,中國大陸武漢的醫師就警告,歐洲犯了武漢在疫情爆發頭幾周的相同錯誤,醫護人員的保護裝備不當,導致幾千名醫護感染,至少46人死亡。

疫情嚴重的義大利也犯了同樣錯誤,已有逾2000名醫護感染。現在美國也面臨防護裝備不足的危機。

紐約時報以「打仗卻沒有彈藥」來形容美國醫護的防護裝備奇缺,讓他們曝於險境。

代表美國11萬2000名醫療人員的工會組織「美國教師聯合會」主席蘭蒂.韋恩加頓(Randi Weingarten)表示,美國官員早就知道其他國家有防護裝備不足的問題,卻延遲採購裝備,這是不道德的。

她說:「如果我的口氣聽起來很生氣,我是真的很生氣。」

密西根大學護理師工會主席凱蒂.歐本漢(Katie Oppenheim)表示,CDC新準則要醫護人員重複使用口罩,「不用說,把我們的護理師都嚇壞了」。

美國總統川普近日宣布要改進醫護人員防護裝備不足的問題,授權釋出緊急庫存,並比照戰時,與廠商合作加速生產。但第一線的醫護人員感到沮喪和驚恐,認為這些協助來得太晚。

他們說,如果他們不能保持健康,整個醫療體系就垮了。

病床數不足也顯示美國的醫療前線準備不足。新英格蘭醫學期刊本周刊出的評論指出,新冠肺炎疫情在義大利大爆發,讓義國的醫療體系不堪負荷,但義大利每千人平均病床數比美國還多。

美國聯邦衛生福利部公共衛生總監亞當斯(Jerome Adams)等專家警告,隨著疫情加劇,美國可能「變成義大利」。

*美關加墨邊界 暫停非必要旅行

川普總統20日在白宮宣布,21日起關閉南北邊界,暫停與加拿大和墨西哥非必要的旅行往來,但目前不考慮關閉國境。

川普說,美加協議暫時關閉邊界,停止雙方非必要旅行,避免疫情擴散,也減少人口移動帶來的醫療負擔。美國也與墨西哥政府協議,暫停非必要旅行,但這些新規定不會影響美墨貿易與商業往來。

國務卿龐培歐(Mike Pompeo)表示,美國與加拿大、墨西哥均同意暫停不必要的跨境往來,禁令21日零時生效,將在執行30天後檢討,但不包括因為工作,或其他必要因素的移動。

加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)指出,加拿大和美國已達成互惠協議,21日凌晨起暫停所有不必要的跨境往來,且將另外實施一項新政策,對試圖違法跨境的移民,雙方均會遣返。

杜魯多說,這是為了避免尋求庇護者,在疫情大流行的當口傳播病毒。

紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)20日宣布新政策,要求非必要行業員工在家工作。

對於是否考慮暫時封鎖國境,川普說,他不這麼認為。目前全美疫情熱區包括加州、紐約州和佛羅里達州等,這些地方的州長都與聯邦政府密切合作,全力控制疫情,川普也讚許葛謨採取非常大膽的步驟。

伊凡卡檢測呈陰性

川普的疫情說明會,除國務卿龐培歐與會,白宮高級顧問、川普長女伊凡卡(Ivanka Trump)也現身,國會山莊報報導,伊凡卡因曾接觸新冠肺炎確診病患,13日起宣布在家工作隔離觀察,她今天確定檢測結果為陰性,重返白宮工作。

*病毒不只威脅長者 世衛警告:年輕人也無法倖免

世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞20日警告,年輕人並非「無敵」,新冠病毒還是可能導致年輕人生病甚至喪命,年輕人應該避免聚會、把病毒傳給年齡較大和較虛弱的民眾。

譚德塞在例行記者會說,雖然高齡者受到最大影響,較年輕的人無法倖免;許多國家數據顯示,50歲以下民眾在需要住院治療的患者中占比相當大。他說,年輕人即使未生病,他們去哪裡的抉擇可能影響他人生死。

新冠病毒在全球持續蔓延,開始有人擔心年輕人可能是促成傳播的其中一個原因,因為許多年輕人照常長時間外出,可能自覺年輕與健康可讓他們免於感染;但其實所有年齡層的人都可能感染新冠肺炎,遑論越來越多新興世代出現慢性疾病與行為健康問題。

美國聯邦疾病管制與預防中心(CDC)18日公布的初步數據顯示,美國已知年齡的新冠肺炎患者中,20到44歲的成人占近三分之一;年輕人對新冠肺炎並無免疫力。

以台灣第二波疫情為例,確診個案中有許多20到30歲的年輕人,這是因為近期出國求學、旅遊者以年輕人居多,不過,中老年、慢性病者依舊是高風險族群。

雖然年輕人比年長者有更高的復原能力,但現在20到30歲的新興世代出現慢性疾病的比例增加,包括第二型糖尿病、高血壓、心臟病與部分癌症;這些疾病都與感染新冠肺炎後健康惡化有關。

根據美國公布數據,18到44歲的成人中,約有17%男性與12%女性抽菸,這些都會提高呼吸道疾病的風險。

許多報導強調,年長者與慢性病患者更可能感染新冠肺炎;不過撰寫糖尿病主題的部落客米拉.克拉克.巴克禮(Mila Clarke Buckley)表示,這項訊息會讓年輕人覺得自己無堅不摧,「我覺得這是錯誤訊息」。

*世衛:勿將新冠肺炎當嚴重流感 疫情會持續數月

全球150萬檢測盒遠遠不夠用
世界衛生組織(WHO)警告,全球多個國家及地區的醫療系統,在新冠病毒疫情下正在崩潰,也呼籲勿將新冠病毒視作為嚴重流感;世衛組織已在全球分發150萬個檢測盒,然而實際需求是這個數字的80至100倍。

世衛衛生緊急事件計畫執行主任萊恩(Mike Ryan)20日在例行記者會指出,以目前全球大流行的情況來看,估計疫情還會持續數個月,若要大量檢測,需求是目前世衛已分發150萬個檢測盒的80至100倍。

多國醫療系統瀕臨崩潰 防護物資非常缺乏
他表示,就以目前多個國家的重症加護病房的情況來看,可知醫護人員已不堪負荷,處於徹底精疲力盡的狀態;他又說,這不僅是一個惡劣的流感季節,在太多新冠病毒個案的壓力下,全球多個國家及地區的醫療系統正陷於崩潰。

萊恩甚至估計,全球將有超過2600萬醫護人員參與新冠病毒的治療工作,但他們的防護裝備卻嚴重不足;例如口罩、手套及防護衣等物資非常缺乏。

他表示,相關醫療物資的供應鏈肯定正承受巨大壓力。

隨著新冠病毒在全球各地蔓延,大多數國家已淪陷,歐洲已成疫情的「震央」,其中義大利死亡人數每天都數以百計的快速增加,死亡人數已超中國大陸,原因之一是它的整個醫療系統完全崩潰及癱瘓,無法及時因應。

*澳洲也爆搶購潮 異地辦公網路恐難負荷

澳洲疫情升溫,禁止海外旅行。舒子榕與戴家瓏是住在墨爾本市中心中國城的台灣人。舒子榕說,澳洲文化以平常心看待所有事情,大家常說的一句話,「這就是澳洲,你要做什麼都可以」,亞洲臉孔在澳洲被歧視的狀況,也不像歐美嚴重。澳洲政府要求社交隔離要拉大至1.5公尺,大家一進辦公室便開玩笑,你離我太近啦,同事開始每天清潔桌面。

衛生紙搶購潮也在澳洲上演。舒子榕表示,朋友衛生紙用完了,5時30分到超市外排隊等待營業。她上周末8時到超市,義大利麵、麵粉、罐頭、蔬菜等架上已經空空如也。

舒子榕說,以往下班後採買,現在要中午午休要跑超市,否則東西被搶光。連主管都說如果需要提早兩三個小時下班採買,沒有問題,希望她有所準備。她覺得澳洲人雖然並未表現得很慌張,但大家都有為疫情做準備的心情,沒有特別聽聞周邊朋友想趕快返台。

舒子榕的公司調查員工分配到的公務電腦是筆電或桌機,家中電腦是否有工作所需軟體,還要調查家裡網路是否寬頻,還是仍是ADSL。19日實施分組上班,A班到辦公室,B班就在家裡辦公,以落實同事與同事之間有1.5公尺的距離。

戴家瓏說,墨爾本約1萬平方公里,基礎建設要做好很不容易,異地辦公,網路可能常常斷線,大家都有疑慮。許多協會也跳出來示警,網路恐怕無法支持大量民眾在家工作。

*防疫緊張 澳洲店家拒現金交易

新冠肺炎防疫措施影響生活許多層面,在澳洲,更意外造成現金加速式微效應。

新冠病毒可能藉由接觸感染者咳嗽、噴嚏飛沫沾染的物體傳播,澳洲廣播公司報導,澳洲部分店家為了防疫,限定消費者使用卡片交易。

咖啡店拒隨行杯
咖啡店The Knox經理克拉克(Madeleine Clarke)表示,「我們停止接受隨行杯,也停止現金交易」;酒館King O'Malleys老闆巴克雷(Peter Barclay)也要求消費者使用卡片交易,他說,「顧客中大概只有10%至15%使用現金」。

麥當勞依然接受現金,但規定員工戴手套收銀。麥當勞發言人表示,已建議員工如何在最小接觸限度下收取消費者現金;新南威爾斯省政府也提醒業者現金交易的危險性,建議在交易後使用乾洗手。

澳洲民眾普遍認為,若是支付法定貨幣,店家就必須接受,其實不然。澳洲貨幣法案限制消費者在特定情況使用現金的權利。

澳洲現金交易下降現象已存在好幾年,並不是新冠肺炎疫情造成的。

加速無現金現象
市調公司Research and Markets去年預測澳洲將在2022年成為亞太地區第一個無現金社會。澳洲聯邦銀行預測較保守,認為澳洲可能在2026年成為無現金社會。

澳洲央行19日公布的報告指出,澳洲去年僅有四分之一的交易為現金交易;而13年前,僅有四分之一為卡片交易。

澳洲央行指出,交易習慣改變趨勢有兩個族群例外:較窮困及較年老的澳洲人。65歲以上的長者儘管比以前較少使用現金,但是他們一半以上的交易仍付現。

產業篇

*華郵:美國經濟惡化 將比預期更快

新冠肺炎疫情全球攀升,美國多個州和城市施行居家避疫,8400萬人受影響、許多企業幾乎關閉,華盛頓郵報報導,疫情造成的美國經濟惡化比預期還要快。

在短短24小時內,美國三個大州,包括加州、紐約州、伊利諾州,要求民眾居家避疫(購買食物和藥物例外),賓州則下令關閉非必要商店。

領失業補助增300萬人 企業營收估減121兆
報導指出,疫情已經造成美國數百萬人加入失業者行列,摧毀經濟的速度已經超越聯邦政府回應疫情發展的速度。

根據美銀美林集團,美國下周首次申請失業給付人數可能高達300萬人左右,這是1982年經濟衰退時所創紀錄的四倍;摩根大通集團(JPMorgan Chase)經濟學家表示,這只是美國失業率飆升開端,將從3.5%升至20%。

疫情造成的經濟損失驚人。橋水投資公司(Bridgewater Associates)表示,美國企業營收總共將減少4兆美元(台幣121兆元),未來三個月美國經濟將以30%年率縮水;高盛集團(Goldman Sachs)預估萎縮幅度為24%;摩根大通預期14%。

近期剛從2008年和2009年金融海嘯恢復的勞工及其家人已受到疫情波及。美國聯準會去年的調查顯示,39%美國人無法支應超過400美元的無預期開銷。

多數經濟學家預期經濟將在今年下半年從谷底爬出。不過,前提是看疫情獲得控制以及美國和其他政府採取措施防止疫情對工廠、金融體系造成長期影響。但根據橋水、高盛、摩根大通,即便經濟真的復甦,年底經濟規模仍將比年初小。

事實是,沒人知道未來幾個月會發生什麼事。華爾街或美國政府沒人有經驗處理這種突然衝擊美國生活的複雜威脅。

*疫情洶湧 好萊塢12萬人失業了

根據美國娛樂界從業人員工會「戲劇舞台雇員國際聯盟」(IATSE),新冠肺炎疫情來襲,好萊塢大約已有12萬人失去工作。

英國衛報報導,國際攝影師工會(ICG)發送新聞信給會員時提到上述數據:「IATSE表示,疫情封鎖措施導致該工會12萬會員失去工作。我們的產業被納入尚未定案的美國聯邦紓困方案至關重要。」

阿凡達續集等停拍
全球電影和電視產業都經歷活動近乎全面中斷的窘境,成千上萬的自由約工作人員遭裁撤,僅有很少或根本沒有任何補償。一堆拍攝中斷,從大製片廠拍的《阿凡達》續集和《怪獸系列電影》第三部,到獨立製片商找保羅許瑞德(Paul Schrader)執導的《算牌》,全都喊停。

不知道要停工多久
有近9000名會員的ICG說:「雖然部分會員在工作中止後,收到最多兩周的補償,但基於醫療危機的現實狀況,拍攝極不可能短時間內恢復…這個問題很可能持續數月,而非數周。」

英國電影產業工作人員的境遇一樣慘痛。廣播娛樂電影與劇院業工會(BECTU)估計,大約5萬名自由約人員會因疫情丟飯碗。

BECTU主席柴爾茲表示:「在英國,幾乎所有電影和電視製作都暫停。英國世界級的電影電視產業,出現一整個世代的優秀人士恐因這場疫情導致財務陷入危境的風險。」

根據BECTU的訪調,包括自由作家或演員在內,封鎖措施將使業界約71%(約3萬5000人)遭遇財務困難。

工會致函英政府求援
代表英國導演的工會「英國導演協會」(Directors UK)已致函財務大臣蘇納克,呼籲採取進一步措施,援助自由約和自雇的電影從業人員。

該協會主席肖恩斯寫道:「目前有迫切需要,要對自雇人員採取類似緊急支持的措施,這些人擔心的不只是丟掉現在的工作,而且因為拍攝工作長期喊停,對部分較小製作團隊而言可能無限期停工,他們面臨長達數月沒有收入的日子。」

*疫情緊張 美零售業退貨時間拉長

在新冠肺炎疫情衝擊下,民眾紛紛採購物資,美國不少零售店面為了避疫而宣布暫時停業,使得很多消費者感到疑惑,如果需要退貨時怎麼辦?

多家決定關閉實體店的集團已表示,會擴大退貨政策,例如蘋果公司在官網上宣布,會在實體店重新開門後的14天內接受退貨。化妝品集團絲芙蘭(Sephora)表示,若在實體店購買貨品,可在店鋪重開30天內退貨,網購的退貨時間更延至60天。梅西百貨延長至30天;服裝集團Gap甚至將退貨時間延長至7月1日。

目前仍然開門營業的業者,基本上退貨政策沒有改變,例如家得寶(Home Depot)的90天退貨政策仍然不變(若使用聯名信用卡購買則為一年),也不允許通過郵遞退貨。發言人表示,目前是非常時期,會密切留意情況。另,美國和加拿大部分好市多已公告不接受衛生紙、消毒濕紙巾、瓶裝水、抗菌清潔劑、白米退貨。

(聯合晚報)

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