2020年3月24日 星期二

新聞自選輯 20200324 武漢肺炎篇

台灣篇

*增26例 4歲童確診

國內武漢肺炎病例數昨再新增二十六例,其中僅一例本土,為中研院確診德國籍研究人員的台籍女友,此群聚感染累計已五人確診;其餘二十五例都是境外移入,其中就有五起群聚感染,而年齡最小是一名四歲男童,他的父母也都中鏢,刷新國內確診病例年紀最小紀錄。



唯一新增本土病例為三十多歲女性、案一八六,是中研院前天確診德籍研究員同住的台籍女友,十七日發病,其男友十六日出現症狀就醫採檢,她則在二十日自行就醫採檢後確診。

僅1例本土 中研院感染者女友
其餘二十五例境外移入病例,出國目的多為旅遊或工作,其中有五起群聚感染,案一七一、一七四是職場同事,先後至荷蘭工作,案一七一、三十多歲男性,甚至妻子與兒子也陪同前往,結果四人均發病,症狀包含發燒、喉嚨痛等,都是三月二十日入境時,由機場攔檢通報後確診。

案一七一的兒子年僅四歲多,曾於三月十日發燒,是迄今國內年齡最小的病例,指揮中心社區防疫組副組長莊人祥指出,這家人是父子住同一間負壓隔離病房,兩人目前已無症狀,媽媽另住一間,仍有輕微發燒。

夫妻群聚還有案一七○、一八九於三月赴西班牙旅遊,返台後發病確診;案一七二、一七三因工作及就學,去年十二月至法國,返台前已有發燒或咳嗽等症狀,三月二十日入境時由機場攔檢通報後確診。

其他群聚感染尚包含案一七七為先前確診者同事,兩人三月前往美國工作,以及案一九五則是與先前兩名確診者,一同前往美國旅遊。

至於前天確診長照機構護理師,外界質疑已出現發燒症狀、服用流感抗病毒藥物後還照常上班,指揮官陳時中表示,其中涉及醫師初判流感,不會究責,但會研擬長照機構更剛性的規範。

醫護人員採檢 指揮中心研議放寬
另外,目前通報定義除非是擴大社區採檢方案,否則醫護人員要有肺炎才可採檢,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明,由於國內採檢能量擴充,現正在研議醫護人員只要有發燒或呼吸道症狀就可採檢,最快本週會開專家會議討論放寬。

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*請假照顧父親?跑到杜拜旅遊!/台鐵員工返台有症狀 就醫露餡

台鐵某員工三月初據傳以「照顧父親」為由請假,卻跑到杜拜旅遊;後來身體不適就醫,症狀與武漢肺炎相似,嚇壞同事。所幸採檢結果陰性,已出院返家隔離檢疫。台鐵工務處查證後表示,該人員是請一般休假,事由待確認,但未說要出國旅遊。依台鐵規定,除非赴中國,否則無需報備,且當時杜拜尚未升為三級疫區,該員工並無違反相關規定。

採檢陰性、未接觸旅客
據悉,該員工三月一日赴杜拜旅遊,六日返國,期間身體狀況正常,曾出席台鐵課程活動以及工作規劃,活動足跡遍布全單位,廿一日突然身體不適就醫。醫師發現症狀與武漢肺炎相似,健保卡也顯示有出境紀錄。該男子承認三月初赴杜拜旅遊,院方隨即安排篩檢,所幸為陰性。

該員工工作性質不會接觸到旅客,台鐵調查其返國後的工作地點、接觸者,並要求單位員工須量體溫,有發燒者一律不准上班,昨天則要求單位所有人到班須戴上口罩。

台鐵表示,過去呼籲同仁盡量不要出國,隨著全球旅遊警示提升到三級警告,人事總處也來函要求各單位不同意公務人員出國,若出國後續衍生情況後果由個人自負。

*請事假溜出國 環署擬議處確診員工/地點勾選「國內」卻參加埃及團 4名接觸同仁居家隔離辦公

環保署有員工本月初申請「事假」,地點勾選「國內」,實則參與埃及旅遊團,前日確診武漢肺炎,創下中央部會員工確診首例。此事昨天在立院衛環會質詢環保署長時引發討論,立委甚至一度提案要求「散會」。環保署長張子敬表示,該署已進行消毒及相關防疫措施,後續將針對該員工進行行政調查及懲處。

張子敬證實指出,該員工本月三日至十二日參加埃及旅遊團,返國後於十三日進辦公室上班一天,十五日埃及團領隊確診後,他被通知要隔離,環保署隔天立即要求曾跟他接觸的四位同仁居家隔離辦公。前天被確診後,署內立即緊急做應變處置,其辦公地點位處一樓,未使用電梯,未接觸洽公民眾,環境也定時消毒。

張子敬也提到,該員工當初請事假,地點勾選「國內」,並未註明是出國。不過,直到返國,埃及都尚未列入旅遊警示,不需居家檢疫,但請假不實的相關責任會予處理。環保署官員表示,後續將進行行政調查,並召開考績會,也會請當事人出席說明,沒有預設立場。

疾管署防疫醫師陳孟妤分析,該個案經評估與職場同事互動很少,也未與其他樓層接觸,當天上班時未處發病狀態,且當事人及同事都有配戴適當防護,職場風險較低,防治措施也屬適當。

請事假登錄作假 違反規定
有公務員指出,依公務員服務法規定:「公務員除因婚喪、疾病、分娩或其他正當事由外,不得請假。」 事假之核給,以有正當事由為前提,而非出國旅遊,旅遊應請年休假。淡江大學公共行政學系副教授陳志瑋認為,本案牽涉到請「有薪事假」,卻登錄作假,違反公務員相關原則性規定。

環保署員工確診武漢肺炎,各部會到立法院開會的因應措施備受關注。立法院長游錫堃昨受訪表示,立院秘書處已開會決定,會議室較大的財政委員會,人數限制在八十人,其他一般的委員會五十人,也請首長一人只帶一位幕僚,降低會議人數。若未來立法院有兩位立委確診,如果希望議事不中斷,會以視訊會議、用科技解決,立法院將先在程序委員會做測試。

十多個環團發出聯合聲明,不宜以疫情為由進一步限制民眾參與環評會議,但呼籲環署大型會議先停辦兩週。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中建議,立法院在開會時,距離可拉開,環保署的環評等大型會議則可以參考集會指引,也可使用視訊避免群聚。

*居家隔離檢疫補償 開放線上申請

每日千元 可回溯至1月15日
因應武漢肺炎,防疫補償辦法已於三月十日發布,居家檢疫、居家隔離的民眾可獲補償每日千元,衛福部昨發布申辦網址(https://swis.mohw.gov.tw/covidweb/),正式開放受隔離或檢疫者線上申請。照顧者的補償,則預計三月三十一日開放受理。

防疫補償適用對象包含接受居家隔離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫者,以及為照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者,進而請假或無法從事工作的家屬。防疫補償每人按日發給一千元,可回溯至今年一月十五日,自受隔離或檢疫結束日起兩年內可提出申請。

逾7萬人居檢 給付上看11億
不過,衛福部社會救助及社工司副司長蘇昭如提醒,民眾若未詳實填寫通知書,將處以罰鍰,且不得申請防疫補償。另三月十七日起,非必要前往列為第三級警告(Warning)的國家或地區,也不得申領。中央流行疫情指揮中心已於二十一日起提升全球旅遊疫情建議至第三級。

指揮中心統計,截至三月二十二日止,累計居家檢疫逾七萬四千人,其中逾三萬七千人管理中;累計居家隔離逾四千三百人,其中逾一千七百人管理中。若以迄今累計居家檢疫、居家隔離共七萬八千三百人,每人十四天、每天一千元粗估,總支出上看近十一億元。

5夜店配合防疫 暫停營業兩週
另外,有居家檢疫者在夜店狂歡遭查獲,指揮中心副指揮官陳宗彥表示已開出一百萬罰單,強調員警系統與旅遊史資料勾稽,只要鍵入身分證字號,就會顯示是否為居家檢疫者,已請警方協助加強管理。

台中市警局最近就會同市府相關單位針對大型夜店強力臨檢,並對業者道德勸說停業,昨天有「MUSE」、「ALTA CLUB」、「SHOW HOUSE秀屋」、「18TC」及「X-CUBE」等五家大型夜店善意回應,即日起暫停營業兩週。

新北市長侯友宜前天深夜到板橋區一家KTV視察防疫措施,發現店內有很多人,對於業者「沒有把人潮管控好」有些不滿。他昨天表示,已要求相關單位持續到人潮眾多的私人公共場所加強稽查。

截至昨日為止,全台已祭出四張百萬元罰單。行政院長蘇貞昌昨在臉書發文強調,法律不是擺好看的。

*第2輪口罩預購 明起上網

取貨等待期縮為1週 日產1300萬片 可望本週達標
經濟部原預估四月初口罩產量可達單日產一千三百萬片,有望本週提前達標。中央流行疫情指揮中心昨表示,「口罩實名制2.0」將於三月二十五日起進行第二輪線上預購,預購方式與第一輪相同,但等待期程將從原本的兩週縮短為一週,更加方便。

因應機場、醫療需求 研擬購置N95機台
經濟部次長林全能昨表示,口罩第二批三十二台機組中,兩台兒童口罩機將於今日交機,兩台外科口罩機將在二十七日交機。至於上週已交的二十八台,均已進入試產調校階段,上週一到五工作日已達到日均產一二六○萬片,週末仍有一千萬片產量。經濟部次長王美花昨則透露,因應機場及醫療需求,本週已在研議購置N95口罩製造機台,但數量未定。自二○一五年,台灣都是N95口罩出超國,主要出口英國、新加坡。

指揮官陳時中說明,三月二十五日上午八時至二十七日晚上八時,民眾可使用健保卡、自然人憑證或健保快易通APP進行認證預購;成功預購者於二十八日上午八時至三十日晚上八時,以ATM轉帳、信用卡方式完成付款。

交易成功後,三月三十一日至四月一日會收到簡訊發送的取貨序號;四月二日至八日,可持序號及訂購人證件至指定取貨超商的Kiosk服務機台,輸入取貨序號及身分證字號後,列印取貨單,至超商櫃台領取口罩。

陳時中指出,原本規劃網路預購每週提供七百萬片,但第一輪僅二九九萬片,因此不用抽籤,未來會再持續擴大,希望更順暢一點,並提到第一輪線上預購是預約一週、付錢一週,但第二輪線上預購縮短時間,讓預購、付錢都在同一週,縮短取貨等待時間。

至於不少民眾反映希望將口罩寄給一樣是台籍海外親友,陳時中強調,行政院長蘇貞昌也很關心這個問題,在台國人與海外國人應該享有同等待遇,以成人七天三片為原則,但如何讓有健保但無法回台排隊的海外國人也能買到口罩,正從技術面尋求解決方案。

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*台大公衛學院預估/全球恐週增51萬例 東南亞疫情要留意

中國武漢肺炎蔓延全球,恐在接下來二週進入關鍵期,台大公衛學院副院長陳秀熙預估,一週內全球恐再增五十一萬個案,提醒國內尤要留意醫療資源不豐的東南亞疫情,留心未來移工來台情況。

陳秀熙表示,疫情在歐美地區大流行,是國內新增眾多境外感染病例的主因,但疫情還需留意其他新興地區,如非洲、南美洲及東南亞,部分國家醫療資源不豐,恐使疫情失控,台灣須留意移工。

陳秀熙指出,利用傳染病SEIR模式進行參數估計與驗證,預測本週全球(不含中國)將新增五十萬多個確診,到廿八日將累積破七十三萬多。在陽性率臨界指標上,台灣目前仍在控制良好的範圍內,新加坡、香港、日本則在流行可控制,美國、義大利則爆發流行。

國內慎防小型群聚與密集機構感染
陳秀熙估,未來卅天,國內恐增六三二例境外感染,若無措施防疫,將增一七二八例國內感染,但依現況採症狀檢疫措施,可降低國內感染、住院及重症死亡等人數,效益達卅七%。若入境者全面檢疫,效益則達四十八%,但措施尚需考量防疫能量與負荷。陳秀熙並認為台灣發生大型集會感染的可能性不高,但要注意小型群聚與密集機構感染。

台大公衛學院院長詹長權則疾呼,共同敵人是病毒,不該刻意排擠非故意感染者,受隔離與檢疫的人是在幫助疫情控制,千辛萬苦的醫療人員更不該受到歧視。

「防疫心理健康刻不容緩!」台大公衛學院健康政策與管理研究所教授張珏則呼籲,政府應彙整各方資訊讓民眾安心,如中華心理衛生協會、台灣芯福里情緒教育推廣協會等,都已製作相關防疫EQ等衛教內容,亦打造健身操等活動,與民眾一同度過疫情艱困期。

*防堵境外移入 陳時中呼籲誠實通報

武漢肺炎疫情延燒,國外留學生及國人出國旅遊等陸續返國,也使得國內確診案例不斷激增,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中直言,機場邊境把關及居家檢疫是目前最重要的兩條防線,呼籲民眾返台要評估在當地國感染風險、社會動亂風險、坐飛機風險等三大風險條件,入境時則務必誠實通報旅遊史及有無症狀、服藥緩解,他強調「不會因為吃藥處分,但會因為沒有誠實通報而處分」。另機場針對入境行李也開始全面消毒。

指揮中心副指揮官陳宗彥表示,從三月十九日全面居家檢疫新制上路後,原本每日上萬入境者就持續降低,前天入境約四千六百多位,昨天再降到約三千六百位。前天起已針對入境行李全面進行消毒,再進到轉盤,減少感染風險。

陳時中強調,三月中旬至今,境外移入病例不斷增加、本土個案相對少,未來這兩週應仍會維持這樣的曲線。根據國外回來數目,尤其是留學生因為停課返台,人數已緩慢下降,預估一個多禮拜會達到平衡,然後再幾天的觀察期。

他也強調,以義大利六千萬人口為例,已五萬多人確診,以千分之一可能性感染來看,每天幾千人返台恐有十人確診,但相信機場攔截、居家檢疫做好,台灣的疫情就不會擴大。

因應境外武漢肺炎疫情爆發,觀光局通函各大旅行社,自十九日凌晨零時起,禁止旅行社出入境團至四月三十日。民航局副局長方志文昨表示,在國外的最後兩團,週一早上五點已返國。據統計,桃園機場廿二日總出入境人數約六千五百人,全國機場則是七千三百多人。

*國中會考 二試日期3選1

武漢肺炎衝擊教育,考生恐因隔離、檢疫等情況影響大考與入學,台師大心測中心將辦理兩次會考,讓居家檢疫考生期滿參加第二次考試。心測中心昨指出,二試時間規劃將在一試後二或三或四週等三種時間方案,且不排除在週間施測。四技二專申請入學昨則宣布,若有考生受居家隔離影響無法二階複試,將採外加名額機制入學。

心測中心指出,正在規劃國中會考的疫情應變措施,包含若有考生因故被居家檢疫或隔離,無法參加既定的五月十六、十七日考試,將提供二次考試的補考機會,預計今日向教育部報告定案、週五對外公告。

備用試場擬擴增為四間
教育部次長林騰蛟說,原希望若依原時程在六月五日寄發會考成績單,二次考試可訂一試後兩週的五月卅日及卅一日,但十七日被隔離者恐趕不及,因此也規劃隔三週的六月六日及七日補考,或是隔四週的六月十三日及十四日補考等方案。但後兩者會壓縮後續高中申請入學等升學作業流程,還要討論。

防疫措施上,心測中心指出,研擬各考場二個備用試場擴增為四個,但考生是否全程戴口罩?考場座位是否採梅花座?都還在討論。

全教總理事長張旭政表示,雖學理上相信心測中心的信度、標準化測驗等沒問題,可力求兩次會考題目標準一樣,但實務上仍可能引議,例如補考學生多二到四週的時間準備,建議會考佈置隔離試場,讓隔離檢疫考生五月同時應試。

四技申請入學將外加名額
另,技專校院招生策略委員會昨宣布,若考生因隔離、檢疫而無法參加四月七日到卅日的四技申請二階段複試(面試、展演等),可申請取消,複試成績將分配至學測及書審等項目,達錄取標準後採外加名額分發,不影響一般考生機會。但應變方案昨公告後,因個人因素而出國者,將不適用。

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*吳釗燮:中國接觸我友邦 允提供口罩

武漢肺炎疫情擴散全球,中國政府卻在此際仍持續挖角我友邦。外交部長吳釗燮昨在立法院答詢時透露,中國先前接觸我國南美洲友邦巴拉圭,表達可以提供防疫物資。

外交部購贈中美洲口罩援助南美友邦巴拉圭醫療人員,首批十萬片已贈出。國民黨立委馬文君昨在立法院質詢時質疑,口罩是全世界最搶手的東西,連國人都拿不到,政府卻要給美國、給巴拉圭,批「這些都是外國人,但自己的孩子拿不到」。

吳釗燮說明,這些口罩是在當地採購,但不是在巴拉圭,而是在中美洲其他地方購買。他也透露,疫情開始時,巴拉圭政府向台灣表達需要援助,「而且中國已經向巴拉圭政府說,如果台灣不提供,他們(中國)會提供,外界知道這在外交上的意義。」

馬文君也追問口罩成本?吳釗燮說明,我方找到的那個廠商產量有限,目前送出第一批十萬片,接下來還要看廠商能否贈送更多,價格是「一個口罩四十美分」。

另,台灣自廿一日起提升全球旅遊疫情建議至「第三級」(警告:Warning)。外交部秘書處昨表示,累計已寄出一萬七三五五片口罩給疫情嚴重地區的外館,提供一線工作人員和員眷使用,下一批次要增加配發給全球所有外館,將於週三向指揮中心申請一萬四二五九片口罩,再陸續寄送出去。

立委:經部等駐外人員也應配發口罩
不過,我國駐外人員除了外交部和技術團,經濟部、教育部、僑委會與外貿協會等單位亦有駐外人員,部分駐點因沒有設置外館,人員未能獲得口罩配發。民進黨立委蔡適應接獲相關陳情,質詢時提醒外交部此情形。

蔡適應建議,除請外館再調查駐地所有合署辦公單位,例如中央銀行或技術團等的口罩需求,也應留意未與外交部駐處合署辦公之單位,例如僑教中心、外貿協會駐點或觀光推廣中心等單位需求。

蔡適應表示,台灣外交處境特殊,貿協人員也常常在沒有外館的地方協助國人,若有需要,外交部應主動伸出援手。

*北市養護機構探視 擬限預約一週一次

武漢肺炎疫情持續擴大,前天傳出首宗養護機構護理師確診案例,讓各縣市養護機構繃緊神經。台北市研擬限制探視次數為「一週一次」,以戶外空間為原則,且採預約制、實名制;副市長黃珊珊昨受訪強調,未來將嚴格執行探視制度,建議民眾最好改採視訊方式探視長輩,如果一定要親自前往,務必在戶外、通風的地方,儘量不要餵食,也避免近距離接觸,盼兼顧倫理和防疫。

居家隔離、檢疫補償 受理申請
此外,針對受隔離、檢疫者及照顧者,中央提供每天一千元補償金,昨起正式受理申請,大量詢問電話湧入台北市政府,包括外籍人士能否申請、給現金還是匯款、算不算所得等問題,五花八門。黃珊珊表示,目前有些情況出現爭議,像是要證明民眾確實沒有領到薪水,可能要調稅籍資料,這部分同仁還要再審查。

補償金是否納所得 待問中央
台北市社會局社會救助科科長陳肯玉補充,一般來說,補助款不會納入所得,但這次補償金性質特殊,是否比照補助款,還要詢問中央;不過,外籍人士同樣可以申請,畢竟行動也同樣受到限制;款項以撥入帳戶為主,但若是沒有帳戶者,則會寄送支票到指定地點。

可回溯至1月15日
社會局指出,隔離或檢疫補償,可回溯至今年一月十五日,在「受隔離或檢疫結束日之次日起」,可透過線上申請,或至台北市區公所提出申請,且在受檢疫或隔離結束日起兩年內,都可申請補償金。

此外,目前申請補償金分兩階段,第一階段從三月廿三日起,開放隔離、檢疫者申請;第二階段於三月卅一日起,開放照顧者申請,若民眾採線上申請,可至相關網站(https://swis.mohw.gov.tw/covidweb/)。

對於首日申請情況,社會局表示,確實接到許多民眾來電詢問,但因系統是每日凌晨重整,且部分民眾還是習慣臨櫃申請,有待系統後端統計才能確定。

*桃園住宿型長照機構 4月底前禁探病

桃園市一家長照機構護理師確診感染武漢肺炎,市府衛生局、消防局、環保局等單位,前天緊急將五十三位住民後送至徵用的兩家護理之家,並完成住民及廿八位工作人員採檢,目前採檢結果均為陰性。市長鄭文燦昨主持市府防疫專案會議表示,將密切注意該護理之家住民、工作人員共八十一人的後續狀況,也宣布全市住宿型長照機構、護理之家、養護中心等長照機構,即起全面禁止探病到四月底,一律改採視訊探病。

配合防疫 3大型夜店暫停營業14天
另方面,因台灣境外移入確診案例暴增,卻有居家檢疫對象擅自離家到夜店狂歡,被警方臨檢揪出,警政署要求各縣市警局對夜店、PUB等密閉空間娛樂場所加強稽查,全力防堵疫情破口,桃園警方廿二日晚間執行大規模臨檢,防堵居家檢疫或隔離者趴趴走,也道德勸說娛樂場所業者主動歇業二週,已有三家大型的夜店決定配合防疫歇業十四天,其中包括桃園區「帝豪酒店」與中壢知名夜店「MEET」。

包含護理之家、養護中心 改視訊探病
衛生局表示,先前全市長照機構採限制探病,家屬每週探病一次,其餘時間採視訊,由於長照機構護理師染疫,疫情風險拉高,即日起至四月底全面禁止探病。鄭文燦表示,發生護理師確診武漢肺炎的護理之家,除了安置、採檢、消毒作業,也要求確實調查廿八名工作人員的TOCC(旅遊史、職業史、接觸史及群聚史)。

安置長照住民 消防員累倒市長慰勞
前天的後送安置過程中,消防局出動十三車廿六人進行安置勤務,消防員們在烈日下全身包緊緊,許多人來來回回跑了三趟,第二大隊華勛消防分隊黃姓隊員因此中暑累倒,市長鄭文燦昨前往華勛分隊慰勞,盼消防同仁執勤時應注重自身安全。

另外,警察局除了協助監控居家隔離、檢疫個案,還要嚴查疫情假訊息及囤積防疫物資案件,鄭文燦昨也前往市警局刑警大隊科技犯罪偵查隊慰勞勤務繁重的基層員警。

*《台中》防居檢、隔離趴趴走 警擴大臨檢

近日國內武漢肺炎確診人數增加,衛福部長陳時中提醒,未來十四天是防疫關鍵期,為嚴防居家檢疫(隔離)的民眾還外出四處趴趴走,霧峰分局、太平分局都針對KTV、小吃部、電子遊戲場實施擴大臨檢,並運用科技設備M-Police清查是否有居家檢疫者外出,提醒民眾務必確實配合避免受罰;市警局第一分局則在槍械室設置紫外線燈,還DIY紫外線燈箱消毒公文夾。

霧峰、太平分局前晚十點到十二點,前往轄區大里、霧峰、太平的KTV、燒烤店、釣蝦場、小吃部、電子遊戲場等場所進行擴大臨檢,員警並拿著科技設備M-Police一一查詢消費民眾身分,避免有人違法外出。

警方提醒,從今年二月廿七日凌晨起,若有違反居家隔離及居家檢疫的民眾,將分別從重裁處廿萬至一百萬罰鍰及十萬至一百萬罰鍰。呼籲尚未解除居家隔離、檢疫的民眾,務必確實配合防疫政策相關規定,避免觸法受罰。

第一分局為落實防疫,除在各派出所外設置洗手台,分局長孫太康發現槍械室是同仁交接班和出入最頻繁的地方,也在各外勤所隊槍械室設置紫外線燈,且只要門打開就停止照射,門關上就自動開啟照射,讓槍械室輕鬆完成消毒。

此外,近來各單位均規劃異地辦公,一分局檢視流程發現公文夾數量多且在各單位間流轉傳遞,恐成傳播病毒媒介,副分局長周俊銘DIY改造紫外線燈箱,讓公文卷宗在交換前都能消毒。

*台中居家檢疫替代所 再增140房

所有入境者三月十九日起一律居家檢疫十四天,市府民政局為此成立「居家檢疫替代所」,民政局長吳世瑋說,第一波提供三十間房入住額滿,二十三日再釋出一百四十間房,每日收費二千五百及三千元供三餐及盥洗用品,禁叫餐食外送,協助民眾安心度過檢疫期。

市府民政局考量在台中求學、工作,無固定住所,但有居家檢疫需求的民眾大增,十九日成立「居家檢疫替代所」,採「一人一間」,設單獨衛浴及空調避免傳染風險,每日收費二千元含三餐及盥洗用品,經過市府審核後入住。

吳世瑋表示,首波三十間房入住額滿,二十三日再增加二處共一百四十間房,考量居家檢疫期長達十四天,改採較大空間,費用也將依房間坪數微調,每日收費二千五百元、三千元二種,即日起開放申請入住,入住後供三餐及相關物資,禁叫餐食外送。

吳世瑋說明,市府希望透過增加替代所容納量,提供居家檢疫有困難的民眾貼心服務,能夠平安度過防疫期,有需要的民眾可逕洽戶籍地或居住地區公所、假日洽一九九九台中市民一碼通提出申請,經實地訪查、審核通過後通知入住。

*防疫升級 嘉縣醫院、養護機構禁探視

因應武漢肺炎疫情,嘉義縣府前晚疫情指揮中心一級開設,昨宣布即日起縣內各醫院、長照機構、護理之家及康復之家等全面停止訪客探病,呼籲民眾多利用手機視訊來關心,縣府並宣布暫停3+1行動醫療服務及老人食堂等各社區室內活動及共餐服務到四月底。

社區關懷據點、老人共餐暫停到4月底
嘉縣府昨宣布,自即日起暫停如老人食堂、社區照顧關懷據點、C級巷弄長照站、長青活力站及失智據點等服務,視疫情狀況再開辦或繼續延期,維持電話問安及關懷訪視;嘉縣老人食堂等共食站等共一百七十三站,人數約六千人,暫停共餐服務後,若有餐食需求各據點可採領餐或送餐方式讓長輩在家食用。

高中以下校慶或校外教學暫緩辦理
嘉義縣衛生局代理局長趙紋華說,醫院全面停止探病,病人照顧者部分依各醫院規定辦理;縣府教育處昨宣布,縣轄高中以下學校,校慶或校外教學等活動至四月底前暫緩辦理;學校戶外運動場、遊戲區、體能設施等仍對外開放,各校在上課前完成清潔消毒工作;學生共同生活家人如有居家隔離、檢疫或自主健康管理,學校應核予學生防疫假,在家自主學習。

嘉市醫院仍可探病 老人食堂正常運作
嘉義市各醫院並未停止探病,嘉義市府衛生局長期照顧管理中心主任莊美如說,住宿型機構如護理之家、安養中心及老人福利機構等,全面禁止訪客探視。

社區室內活動部分,市府社會處長林家緯表示,嘉市花甲食堂、關懷據點共三十五處,正常運作,要求乾洗手、拉大用餐座位距離及打包後讓長輩外帶食用等方式防疫。

市府教育處長林立生表示,授權學校自行決定是否辦理校外教學、校慶活動,需充分徵詢家長意願、取得共識,如要辦理校外教學需落實防疫,有發燒或呼吸道症狀者不應參加,避免到人潮擁擠、長時間近距離接觸活動,每天落實量體溫、手部消毒等防疫措施。

*宜縣醫院、長照、護理之家 禁探視

武漢肺炎延燒,台灣確診病例每日增加,宜蘭縣政府昨宣布加嚴防疫措施,縣內醫療院所、長照機構、護理之家等,一律禁止民眾、親友探視,但加護病房除外。至於何時放寬管制,將視疫情再公告。

陪住限一人 且在院內須戴口罩
北部日前有長照機構護理師確診武漢肺炎,全台醫療院所繃緊神經,宜蘭縣府昨發函縣內醫院、長照機構,規定各院一般病房、特殊病房及長照住宿型機構禁止探病,民眾僅能以視訊方式訪視,陪住者則以一人為限,且陪住者在院內須全程配戴口罩。

護理之家、長照機構改以視訊
縣府衛生局指出,因應台灣確診病例增加,影響範圍擴大,由於長照機構、醫療院所病患抵抗力本來較差,罹病惡化成重症風險較一般人高,因此決定加嚴醫院探病規定,目前縣內有四十一家老人福利機構、八家護理之家、二間住宿型長照機構、二家精神護理之家及四家產後護理之家,均自即日起禁止探視。

衛生局則建議探病改以「視訊」方式辦理,若有特殊情況需當面探視,則要由機構評估無感染風險,才能在通風良好的會客處探親。

返國有發燒、呼吸道症狀禁陪住
因應武漢肺炎升溫,台灣將全球各國列為三級旅遊警示,自國外入境者必須居家檢疫十四天。衛生局強調,返國入境者、有發燒、呼吸道症狀者,全面禁止陪住或探視。至於違反探視規定者有無罰則,衛生局長徐迺維說,目前法規並無訂定罰則,但已要求各院所落實,確保患者安全。

*台南》境外移入病例飆 喜宴被取消激增

武漢肺炎疫情嚴峻,衝擊餐廳生意,其中婚宴被取消的情形普遍,業者叫苦。

不少新人將婚禮延期而取消訂桌,台南各地餐廳和喜宴中心被取消喜宴的情形不少,佳里一家知名日本料理店從二月至今就被取消近三百桌,尤其台灣境外移入病例從廿三例起跳那天至今,光是喜宴就被取消近七十桌。

外燴辦桌也被波及,佳里陳姓總鋪路至今包括婚禮喜宴、宮廟平安宴就被取消四百桌數。業者說,外燴地點不少選在里活動中心、喜宴中心辦桌,不是戶外搭帳棚,因在室內用餐,主人家擔心風險也相繼取消。

新營王姓民眾原訂四月中旬為兒子在善化舉辦結婚喜宴,向餐廳預訂五十桌,眼看疫情延燒,來自各方賓客無法掌握其旅遊史,和兒子、媳婦、親家商量後,決定將喜宴延期。

他說,希望親友都能健健康康來參加喜宴,分享喜悅,為了保障親友健康和安全,只好將婚禮延期,結果餐廳說還有不少新人也取消喜宴,顯見疫情衝擊餐廳生意很大。

台南市雖然力推戶外婚禮,但室內婚禮辦桌仍普遍,不少新人眼見疫情嚴峻,也不得不將婚禮延期。結婚率和新生兒出生率有可能受到影響。

*台南》防疫小黃啟動 居家隔離檢疫者獲准可搭

武漢肺炎疫情在全球各國升溫,隨著返台國人暴增,我國境外移入確診病例也飆升,交通局昨天啟動防疫計程車,針對「居家隔離者」或「居家檢疫者」等特定對象提供服務,希望集中管控人員與車輛以降低傳染風險。

衛局:限非呼吸道症狀者 如洗腎病患
交通局長王銘德表示,近來有許多國人返台,預期居家檢疫人數將大幅增加,考量居家隔離與檢疫者規定不得使用大眾運輸工具,但隔離期間仍可能有外出的需要,例如定期洗腎等非急重症的就醫需求,因此防疫計程車自即日起上線服務,目前規劃一輛專車、一名專人提供服務,並備援兩名預備駕駛。

使用者須先通報衛局評估 採跳表收費
防疫計程車載送對象,須經衛生局初步篩選並限制目的地,且僅限非因呼吸道症狀就醫者。有需要者在叫車前須先通報衛生局(2880180)評估,取得允許後,由衛生局通知交通局派車,收費比照一般計程車,採跳表收費,載送期間乘客如有特殊狀況將隨時回報交通局與衛生局,計程車駕駛必須全程配戴口罩,且每完成載送一人就必須全車清潔消毒。預計實施兩個月,過程中也會視疫情及民眾需求,隨時檢討調整服務方式及增加人車配置。

專車專人駕駛 市府每日補助3500元
公共運輸處處長吳俁(音同語)之指出,相關人員均已接受衛生局專業教育訓練,且合約期間須專車專用,不得再從事其他營業載客,同時也要求駕駛每日落實健康管理及回報。挺身協助防疫的計程車駕駛,將給予每日每車三千五百元的租車費用,而駕駛如因故有接受隔離必要時,也將補償隔離期間的營業損失每日二千一百元。

此外,武漢肺炎疫情日趨嚴峻,奇美醫學中心為加強防堵疫情、降低感染風險,自即日起至四月底,一般病房全面禁止探病,陪病者仍以一人為限;加護病房、安寧病房則經醫師醫療專業評估後,視特殊探視需求而定。

*台南》防長照機構群聚感染 黃偉哲倡導分艙分流

台南市護理之家廿三日起至四月卅日暫停家屬探訪,改採視訊,市長黃偉哲認為,長照機構應分艙、分流,因而增加的費用,建議中央以防疫特別條例補助。

首要保護好護理人員 杜絕不必要接觸
黃偉哲表示,長照機構裡都是年紀較大、抵抗力較弱者,萬一造成群聚感染,可能症狀都非常嚴重,保護護理之家收容的人,首要保護護理人員,隔絕對外不必要的接觸,探病人倫之常,但如果因此變成防疫破口就非常不好,最好改採視訊或手機探病,請家屬配合。

黃偉哲指出,台灣承受不起護理之家或長照機構有任何病例,先前公布的這一波確診名單,讓大家「剉咧等」,就是其中有一個護理人員,所接觸的長照機構都繃緊神經,因此分艙、分流應該是必要的措施。

黃偉哲指出,長照機構分艙、分流需要一些額外的支出,比如讓裡面收容的人不要那麼多,硬體改善、分層、食物輸送、醫護動線都要重新規劃,因此增加的費用,中央的防疫特別條例應可以適度支持與補助。

美義韓皆有院內感染病例 黃籲須慎重
若有長照機構不配合防疫,黃偉哲強調將會嚴懲,因為誰都禁不起任何一次疏失,看看義大利、南韓,甚至美國西雅圖的長照機構,都是爆發院內群聚感染,台灣沒辦法承受,建議中央要雷厲風行,針對長照機構立刻做好除了禁止探視之外,分艙、分流及更重要的管制措施。

*避免群聚 高雄掃墓接駁專車全面停駛

武漢肺炎疫情升溫,高市原本因應清明掃墓祭祖,推出十線免費接駁專車,但為了避免群聚感染全面停駛,請民眾提早規劃替代交通工具。

各區停辦法會 納骨塔總量管制
市府民政局表示,今年清明節各區停止辦理法會,各納骨塔實施進塔人數總量管制,請排隊及入塔民眾保持適當距離,進塔祭拜請配戴口罩並配合測量體溫,額溫超過三十七度C,禁止進入納骨塔,現場備有消毒酒精供民眾使用。

民政局原訂三月二十八、二十九日、四月二、三、四日共計五天,推出掃墓祭祖免費接駁專車,行駛旗津、深水、鳳山拷潭線及內門線、林園、大寮、大樹線等,因應武漢肺炎疫情升溫,為了避免群聚感染,十線專車全面停止行駛。

鼓勵民眾室外或網路線上祭拜
此外,公立納骨塔昨天及三月三十日取消休塔,開塔方便民眾祭拜,戶外增加祭拜棚架及供桌,鼓勵民眾於室外祭拜,不要進入納骨塔。

民政局呼籲民眾分流祭拜或網路線上祭拜,用網路代替馬路,使用線上祭拜表達對祖先的緬懷,勿集中在清明節當天祭拜,避免人潮集中造成傳染。

另有關清明節為民服務地點、服務站、交通管制等,各項便民服務措施資訊,可至高市殯葬管理處網站清明專頁http:mso3.kcg.gov.tw查詢,讓清明祭祖更便利。

*花蓮5所護理之家 禁探訪

針對國內首度出現養護機構有護理師確診武漢肺炎案例,花蓮縣內十二家護理之家,已有五家全面禁止探視;另外十八家養護機構、五家身障機構,縣府也於上週發文通知「原則上不開放會客,將採視訊探視為主。」部分機構已跟進,至於轄內醫療院所目前未全面禁止訪客,各家醫院自訂探視時間,民眾前往請先查詢。至於何時放寬管制將視疫情再決定。

衛生局表示,縣內護理之家共計十二家,包含一般護理之家五家、精神護理之家五家及產後護理之家二家,目前各機構已自行制定會客時間規範,其中門諾壽豐精神護理之家、衛生福利部玉里醫院溪口精神護理之家、北榮玉里分院附設精神護理之家長良園區及玉里園區、門諾醫院附設產後護理之家,五家均已公告禁止會客探視。

衛生局強調,其餘護理之家會客時間均有公告及限制,目前配合中央政策,所有進出機構人員均需量測體溫,並落實「TOCC」機制且要逐一登記,記錄旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚等資訊。

養護、身障機構以視訊探視為主
針對花蓮住宿型服務機構,目前縣內有十八家養護機構及五家身障機構,探病、會客方式,均由各機構依照中央疫情指揮中心規定作為準則。縣府社會處表示,上週已發文通知各機構,「原則上不開放會客,以視訊探視為主」,並請機構和家屬溝通。

黎明機構四月起暫停到院訪視
其中黎明機構執行長梁桂花說,院生對外展演活動即起已全面停止,針對院內探視、會客將研議採視訊探視為主,目前進入籌備階段並知會院生家屬,四月起暫停所有到院訪視。

*彰縣警局防疫部署 啟動異地辦公

防疫大作戰!武漢肺炎疫情升溫,彰化縣警局昨天啟動異地辦公模式,預計抽調局本部三分之一人力即約一六○人到各派出所、分駐所等地,達到人員分流;彰化縣政府要求全縣尚未禁止清明進入納骨塔祭拜的鄉鎮市,若仍執意開放均須造冊實名管理,以利防疫監控;至於彰化縣鹿港鎮文開國小原訂將在四月十八日盛大舉辦百年校慶,但校方決定延後至六月六日舉辦。

設備先搬運 26日演練抽調人力到外勤單位
彰化縣警局指出,昨天先行將相關設備搬運到規劃地點,並將於本月二十六日實施異地辦公演練,若以局本部警務人員約有五百人來計算,未來一旦正式實施異地辦公,縣警局將抽調局本部三分之一人力即約一六○人到空間較大的外勤單位分流辦公,以免過於集中增加感染危機,更避免警務相關工作因此停擺。只要中央下令,即可迅速就位。

5鄉鎮市未禁入納骨塔 須實名管理
而目前即將進入四天清明連假,掃墓人潮也將達到高峰,彰化縣的廿六鄉鎮市中,已有廿一個鄉鎮市禁止民眾進入納骨塔祭拜,只開放露天廣場祭拜,避免密閉空間發生群聚感染,但還有五個尚未禁止入塔祭拜的鄉鎮市(員林市、溪湖鎮、秀水鄉、大村鄉、田尾鄉),縣府要求必須造冊,以實名管理方式進行。

彰化縣鹿港鎮文開國小原訂將在四月十八日盛大舉辦百年校慶,無奈疫情險峻,校方決定延後至六月六日舉辦。

鹿港文開國小百年校慶 延至6月
文開國小學務主任梁高僑指出,該校百年校慶已籌備逾一年,原定四月十八日舉辦,校慶系列活動包括路跑、晚會、踩街,但受疫情險峻影響,經過與家長會、全校老師研議後,決定延後到六月六日舉辦。路跑活動往後延,晚會為室內活動因此取消,踩街則還在評估中。

*運作不中斷 平鎮警方演練異地辦公

為免武漢疫情影響機關運作,並兼顧資安管控,平鎮警分局昨規劃異地辦公措施,並於各辦公處所實際演練,測試分局各組人員改往平鎮、宋屋、北勢、建安、龍岡五個派出所異地辦公情況;另對公務電腦系統、通訊設備測試,所有測試都順暢,異地辦公後警政業務不受影響。

平鎮警分局副分局長林東星表示,為確保員警防疫需求,分局除購置口罩、防護鏡,也採購拋棄式手套、酒精及清潔液隨身瓶等防護裝備給第一線同仁使用,各單位主管也加強監督落實,確保員警執勤時做好防疫措施及健康狀況管理,如此也能保障民眾健康。

林東星說,除實施異地辦公,若疫情延燒,平鎮警分局將徵用各派出所轄區內的里民活動中心,作為辦公替代處所,確保警政工作運行順暢。

*全中運涉升學項目 教育部:閉門賽辦理

武漢肺炎疫情嚴峻,今年由屏東縣主辦的全中運即將在四月中旬登場,屆時將湧入上萬名來自全國各地的選手及教練,縣長潘孟安擔心群聚感染風險加大,昨天建請中央評估全中運延期舉辦。

憂群聚感染 潘孟安促延辦
縣立體育館場所在地屏東市興樂里長吳全雅表示,數以萬計的選手、家長及教練,比賽期間勢必以競賽場地週邊的市區飯店為主要活動範圍,讓當地里民承受相當大的壓力,許多里民向他反映,疫情如此嚴峻,為何還要舉辦大型活動,萬一發生群聚感染,後果不堪設想,要求停辦今年的全中運,或延至疫情趨緩後再舉辦。

全球疫情緊繃,全國中等學校運動會是否仍要如期於四月十八日至廿三日舉辦,讓屏縣府備感壓力,潘孟安昨天下午與中央流行疫情指揮中心視訊會議時,建請中央審慎評估是否延期,因為全中運將有來自全國選手、教練一萬六千多人,縣內大型群聚活動的風險加大,令人焦急。

不涉及升學的項目已延期
教育部人員在會中回應,全中運涉及學生升學權益,其中不涉及升學的項目已延期,其餘仍將繼續辦理,將採取高標準的防疫措施及閉門賽,不開放民眾和家長進入。

高標防疫 不開放民眾和家長進入
衛福部長陳時中請教育部和縣府再討論評估,倘若確定要舉辦,地方防疫旅館或檢疫壓力比較大的話,中央會以集中檢疫所方式協助,讓賽事順利辦理。

衛福部:以集中檢疫所協助
此外,屏東縣廿二日首例確診後,購買口罩的人變多了,根據衛生局昨天在官網公布的統計,獅子鄉衛生所成人口罩庫存量減至三千七百多片,兩千片以上剩八家,有十片以上庫存者有一○三家,成人口罩熱點(完售)一○五家,而過去熱點最少時,一度只有廿多家。

衛生局說,除因國內整體病例增加,民眾危機感上升外,庫存量降低,也與中央正實施滾動式配發有關,不過,全縣整體庫存仍充足,民眾購買前可先上衛局網站查庫存及冷熱點。

縣府防疫升級 僅開放3出入口
在首例確診傳出後,縣內防疫也明顯升級,縣政府昨天起只開放三處出入口,員工、洽公民眾進入,都要量額溫、手部酒精消毒,連縣府地下停車場入口也實施管制,體溫兩次超過卅七.五度者不得進入。

*居家檢疫趴趴走 投縣3人共罰17萬

武漢肺炎確診人數昨再增廿六例,到廿三日止累計確診案例一九五人,疫情仍處高峰期,而上週起國外返台都要居家檢疫十四天,因此南投縣居家檢疫人數也大增,到昨日為止還有四百七十人仍在居家檢疫,而從一月廿五日至今,有九人擅離住處在外趴趴走,有三人已被縣衛生局罰款,合計十七萬元,另六人民政處也移送衛生局裁處中。彰化縣有確診案例七人,縣衛生局進行疫情調查結果,全縣累計居家隔離總人數一○六人、居家檢疫二一六○人,尚有一○二二人追蹤中。

還有6人裁處中 尚有470人仍在檢疫
南投縣府民政處統計,從今年一月廿五日起到廿二日為止,全縣居家檢疫人數累計達一○九五名,其中六二五名已解除。

因為上週起所有從國外返台的國人,若無發燒、咳嗽等症狀,都必須居家檢疫十四天,因此縣內居家檢疫人數也大增,到前日為止還有四百七十人居家檢疫中,其中一人因在台灣無住處,十九日已安置在疾管署區管中心指定場所。

縣府民政處也說,四百七十名居家檢疫者,有九人身體有狀況,其他四百六十一人健康狀況正常。

近兩個月來,居家檢疫者大多遵守規定在家待著,這期間有九人擅離住所在外趴趴走,其中三人已被衛生局開罰,罰款合計十七萬元。現在還有六名在外趴趴走的居家檢疫者,已移送衛生局裁處。南投縣警局前晚發動八個分局,會同縣府人員,在KTV等場所找尋在外趴趴走的居家檢疫,尚無發現偷跑外出者。

投縣府防疫升級 戴口罩才能洽公
由於這幾天台灣確診人數一直增加,南投縣府的防疫措施也變嚴,進入縣府洽公的民眾,除在門口量體溫和噴酒精消毒外,昨日起也要戴口罩才能進入。

彰縣2261人符合申請防疫補償金
另外,彰化縣衛生局統計,全縣一○六位居家隔離中結案八十七人,目前追蹤中十九人,居家檢疫二一六○人中一一三八人結案,尚有一○二二人追蹤中。這些人除了五人違反規定趴趴走喪失申請資格,目前二二六一人符合申請防疫補償金。

局長葉彥伯表示,這些人不包含彰化縣政府為了防堵三月七日到十八日從東南亞入境返台的四○○多位移工,這群移工是縣府建議雇主主動居家檢疫,沒計入中央統計。

為了鼓勵民眾配合防疫政策,遵守防疫各項規定,中央依據嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例規定,受隔離或檢疫者或及其照顧者,每人按日發給一○○○元防疫補償金。社會處昨開始受理申請,民眾可經由線上、紙本郵寄或臨櫃等方式提出申請。

*國姓鹿神祭延期 疫情趨緩再辦

南投縣國姓鄉公所為防疫決定嚴格控管鄉內大型活動,並以身作則將原訂廿五日舉辦的鹿神祭傳統祭典延期。至於福龜村仙佛寺原訂四月中旬舉辦大型法會,也因防疫需要,經縣府、公所與寺方溝通協調,將延至七月廿一日(農曆六月初一)。

每年三月起進入國姓鄉鹿茸、枇杷產期,公所固定舉辦鹿神祭活動促銷,原訂本月十四日舉辦封街路跑、枇杷展售、鹿茸養生餐品嘗等大型活動,因武漢肺炎疫情全數取消,僅保留傳統祭典於明天(廿五日)舉辦。

惟因國內武漢肺炎確診人數不斷攀升,這兩週是關鍵期,公所昨緊急召集養鹿協會、鹿農代表會商,決定鹿神祭典也延期,直到疫情穩定再恢復舉辦。

鹿農盧秀容指出,疫情讓遊客不敢出遊,衝擊鹿茸產銷,還好今年閏月且初春較冷,產期較往年延後約一個月,可至六月底,希望疫情儘快穩定,同時加強鹿茸冷凍宅配。

*活動、運動中心 高雄今起關閉至5月3日

高雄市長韓國瑜昨下午參加指揮中心與各縣市視訊會議後表示,會議中建請中央設置大型收治檢疫的場所,另外,他也宣布廿四日起高市府所屬活動中心、運動中心及老人關懷據點均暫時關閉至五月三日止。

中央流行疫情指揮中心昨下午四時與各縣市舉行視訊會議,韓國瑜提前在二時主持防疫會議後,直接在衛生局參加視訊會議,會議結束,韓國瑜也出面說明會議過程。

老人關懷據點同時關閉
韓國瑜說,視訊會議中,高屏地方首長都向中央反映,希望設置大型收治檢疫的場所,希望中央能重視,盡早來規劃;另外,在地方防疫會議也做了重大的決議,高雄市所屬民政局、社會局及運發局的活動中心、老人關懷據點、運動中心(委外經營除外)廿四日起暫停關閉至五月三日止,未來十四天是台灣面對武漢肺炎的關鍵時刻,因此做了重大的決定。

衛生局長林立人也說,視訊會議中,高雄及台南市均提到需要有大型的檢疫、隔離場所,主要是針對居家檢疫的民眾,若無法在家裡居家檢疫,或沒有辦法去防疫旅館,可集中到大型的檢疫、隔離場所。

對於北部出現首例養護機構護理師確診,林立人指出,高雄市從廿四日起到五月三日,老人活動中心、里活動中心、C級巷弄長照站及社區關懷據點、原民會的文化、健康站均暫停。

5處封閉型運動場地 暫停開放
另外,運發局所屬公辦公營室內封閉型運動場地,包括中正技擊館(全館封閉)、左營活動中心、國際游泳池室內池、中正運動場健身中心及楠梓室內射擊場等五處,暫停開放場地至五月三日止。

護理之家、老人機構 禁止訪客
至於護理之家、老人福利機構等住宿型長照機構計二百五十二家,也暫停訪客探視及住民外出、外宿,暫時至五月三日止(視疫情狀況調整),期間可利用視訊方式懇親。

國際篇

*味覺嗅覺突失靈 武肺上身徵兆

全球對大流行新冠病毒所知甚少,恐慌不已,美國《紐約時報》廿二日引述專家指出,突然喪失嗅覺或味覺異常,都可能是感染武漢肺炎的特殊徵兆;這些人可能成為「隱性帶原者」,應自行隔離,以免無意中散佈病毒。

隱性帶原者 可能導致疫情失控
紐時指出,二十七歲美國職籃(NBA)爵士隊中鋒戈貝爾(Rudy Gobert)近日在「推特」表示,感染武漢肺炎後出現喪失嗅覺、味覺的症狀後,有更多案例顯示相同情況,包括確診的母親聞不到孩子尿布臭味、廚師嗅不出咖哩和大蒜氣味。更驚人的是,在中國、南韓和義大利等疫區,有三分之一的武漢肺炎病患,都回報失去嗅覺。

英國「鼻科學會」教授霍普金斯(Claire Hopkins)和「耳鼻喉科協會」主席庫瑪(Nirmal Kumar)等專家,廿日援引全球各地同僚的通報指出,全球有愈來愈多武漢肺炎患者僅表現出失去嗅覺或味覺,而未出現更常見的高燒、咳嗽等症狀,這表示病毒已潛伏在鼻腔裡,其中以年輕人最容易出現此種情況。這些「隱性病毒帶原者」難以被篩檢及隔離,可能是導致美、法、義、伊朗等國確診個案激增的原因。

美國耳鼻喉科學會廿二日指出,耳鼻喉科醫護人員因此成為染病的高危險群,中、義、伊朗等國也確實通報大批耳鼻喉科醫護人員感染及致死。德國波昂大學病毒學家斯特雷克(Hendrik Streeck)親訪逾百名輕症患者後也發現,三分之二的患者都有連續數日喪失嗅覺和味覺的經驗,認為可藉此區分必須接受篩檢者。

疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,國內確實有喪失嗅覺的確診個案,至於是否可能成為「隱性帶原者」?莊人祥說明,目前入境者全面居家檢疫,確診者的接觸者則居家隔離,應可降低類似個案進入社區、感染他人的機率。

*義大利禁國旅 男高音多明哥中鏢

義、西疫情仍不見趨緩
歐洲疫情持續升溫,疫情最嚴重的義大利,廿二日新增五五六○起確診病例、六五一起死亡病例,累計確診病例達五萬九一三八起、死亡病例達五四七六起,新增病例數較前一天少了約一千起。義大利高等衛生委員會主席洛卡特里(Franco Locatelli)仍強調應保持警戒,遵守防疫規定;義國政府也升級防疫措施,禁止所有國內旅行。

對比義大利稍微降低的死亡、確診數字,歐洲第二嚴重的西班牙疫情仍不見趨緩跡象,廿三日新增四六二起死亡病例,累計死亡病例數突破兩千起、確診病例逾三.三萬起,光是首都馬德里,就有逾六百名醫護人員染疫,一千四百名醫護曾與確診病患直接接觸,目前正在家隔離,全國更有約廿%的療養院內有人感染。西國當局根據病毒的十四天潛伏期,與全國採取隔離措施、關閉學校的時間點推估,疫情高峰將會落在廿五日,病例預計從本週末起逐漸下滑。

來自西班牙的世界三大男高音多明哥(Placido Domingo),廿二日也透過「臉書」宣布,他因為有發燒與咳嗽的症狀,接受武漢肺炎篩檢,檢驗結果呈陽性,目前健康狀況良好,與家人正自主隔離。

德禁超過兩人的集會
德國已累計二萬六二二○起確診病例、一一一起死亡病例,總理梅克爾(Angela Merkel)廿二日宣布,禁止超過兩人的集會,住在同個屋簷下的家人,與因重要工作聚會的人可豁免於禁令。梅克爾表示,「我們自己的行為」是最有效降低傳染率的方式,呼籲民眾遵守防疫規定,與他人保持至少一.五公尺的距離,被感染的機率就會趨近於零。梅克爾接觸一名確診醫師後,也以身作則進行自我隔離、接受武漢肺炎篩檢,結果呈現陰性,梅克爾的健康狀況也相當好。

英人愛群聚 衛生大臣震怒
英國累計五六八三起確診病例、二八一起死亡病例,儘管英國政府已頒布多項防疫措施,民眾週末仍聚集在公園等公眾場所。衛生大臣韓考克(Matt Hancock)廿三日表示,若有防疫需求,政府將採取更多手段,並譴責不遵守防疫建議的民眾「非常自私」。

法國截至廿三日,累計一萬六七二○起確診病例、六七六起死亡病例,一名急診醫師感染武漢肺炎逝世,為法國首位命喪疫情的醫師。瑞士廿三日新增九五六起確診病例、六起死亡病例,累計逾八千起確診病例、六十六起死亡病例,確診病例數持續飆升。

*川普宣布抗戰 派國民兵支援3州

新增逾8千確診130死
美國的武漢肺炎確診病例,至台灣時間廿三日晚間,新增八四七七例確診、一三○起死亡病例,累計三萬五二二四例確診、四七一例死亡。美國總統川普廿二日直言,「我們處於戰爭狀態,真的是在抗戰」。他下令東岸的紐約州及西岸的加州、華盛頓州設立緊急醫療站,並出動國民兵前往三州支援。

川普指出,美國聯邦緊急事故管理總署(FEMA)在加州設立八個醫療站,有兩千張病床;紐約州及華盛頓州均有四個醫療站,各有一千張病床,共一萬張病床。自紐約市三週前首次出現確診者後,當地是全美確診者最多的地方,病例數佔全球約五%。紐約市長白思豪廿二日警告,當地的人工呼吸器、外科口罩等維持醫院系統運作的必要物品,再過約十天就會用罄。

紐約州州長古莫(Andrew Cuomo)也宣布在紐約市周邊郊區設立臨時醫院,並在曼哈頓「上西城」的「賈維茨中心」(Jacob Javits Center)闢建一處大型醫療營地,準備收治下一波感染患者。古莫甚至將這波全球大流行疫情比擬為一九二九至三三年間的「經濟大蕭條」(Great Depression),警告隨著疫情持續升溫,紐約地區四十%甚至八十%的人口最終將感染。

不過,古莫和白思豪都再三強調,紐約市不會「封城」,地鐵及通勤火車等所有大眾運輸系統將持續運作,但會減班;當局並不會定期消毒,父母必須為其子女的健康負完全責任。與此同時,共和黨籍聯邦參議員藍德‧保羅(Rand Paul)的武漢肺炎檢測呈陽性反應,成為首位感染武漢肺炎的參議員,也是第三位確診的國會議員。

中南美洲方面,隨著武漢肺炎疫情擴大,智利、厄瓜多等國已實施宵禁,阿根廷、玻利維亞、薩爾瓦多和巴拉圭等國也採取封鎖全國措施,哥倫比亞將從廿四日午夜起強制封城十九天。在恐慌情緒蔓延下,哥國首都波哥大一所擁擠的監獄廿二日發生暴動,造成廿三名受刑人死亡。

*疫情延燒 東京都知事︰不排除首都封城

日本的武漢肺炎疫情持續延燒,東京都知事小池百合子廿三日表示,到四月十二日前的未來三週,為攸關東京疫情是否大爆發的關鍵期,「首都封城」並非不可能。她要求都民到下月十二日前,避免參加人潮密集的活動,呼籲年輕人提高危機意識,希望企業繼續採取遠距工作和彈性時間上班,公司的新人入社儀式延期或停止舉辦。

小池表示,根據厚生勞動省群聚感染對策小組專家估算,東京到四月八日前,確診病例可能增加五三○人。東京確診人數於本月十七日突破百人,之後每天增加約十人,廿三日新增十六例,累計達一五四人。小池指出,東京新增確診者許多是海外歸國者,或無法確定感染源的患者,若出現群聚感染,將爆大規模疫情,甚至波及全國,屆時首都封城並非不可能。

日本首相安倍晉三廿三日告訴國會,將推出「龐大且強而有力」的經濟財政措施,規模將與這波疫情帶來的巨大經濟衝擊相當,超越雷曼兄弟(Lehman Brothers)危機時的規模。路透廿三日引述消息人士報導,安倍承諾的刺激措施,將包括至少十五兆日圓(約四.二兆台幣)支出,部分資金將透過發行公債籌措,加入各國抗疫拚經濟行列。

至截稿前,日本新增卅九名確診,國內感染人數累計一一四○人,死亡新增一例、累計四十二人。「鑽石公主號」郵輪則新增兩名七十多歲的日本籍乘客死亡,累計十人死亡。

印尼派46萬警力驅散集會 泰王遊德惹議
此外,全球累積近卅四萬例確診、逾一.五萬人病逝。其中,東南亞各國成為新的疫情中心,通報病例約達三千七百起,並有近百人死亡。人口逾二.六億的印尼,廿三日新增六十五例確診、達五七九例,死亡人數增加一人,迄今四十九人病故,包括六名醫師和一名護理師殉職,多數來自雅加達。印尼警方將在全國各地部署逾四十六萬名警力,基於「大眾安全」驅散所有公眾集會。

泰國新增一二二起病例,迄今累積七二一例。值得注意的是,在泰國海外流亡人士透露,泰王瓦吉拉隆功不顧疫情、仍在德國旅遊,「推特」上質疑「#我們為什麼需要國王?」的標籤已被使用逾一二○萬次,迫使政府官員特別發文警告,「不當發言」可能導致牢獄之災。新加坡廿三日新增五十四例確診、為單日最多,達到五○九例。新加坡航空已大砍九十六%運量,並停飛幾乎所有航班。

馬來西亞確診激增二一二例,達一五一八例;死亡人數也增加四例,達十四人。首相慕尤丁表示,考慮將限制人民行動措施的效期再延長最多兩週,並宣布更多刺激經濟措施,以緩和疫情和油價暴跌帶來的衝擊,具體措施將於卅日的國家安全委員會會議討論。越南總理阮春福指出,該國目前累積一一八例確診,社區感染的風險「非常高」,有必要嚴格對國內所有陸、海、空移動加以限制,且會持續要求人民進行隔離,「無論代價多高」。

*淫魔哈維溫斯坦獄中確診 隔離治療

67歲好萊塢監製哈維溫斯坦因犯罪性行為和強暴罪名成立,被重判入獄23年,昨爆出在紐約獄中確診罹患武漢肺炎,相關執法人員也向外媒證實此事。哈維所待的溫德監獄日前針對受刑人做篩檢,有2人呈陽性反應,其中一人就是哈維,他目前已轉移到單人監獄接受隔離治療。消息一出,網友紛紛留言諷刺「是報應」、「老天有眼」。

另外,確診武漢肺炎的湯姆漢克夫婦經過2週隔離治療,身體狀況已逐漸好轉,湯姆漢克昨也報平安「感覺好多了」,老婆麗塔威爾遜則表示「隔離悶到要發瘋」,原本是美聲歌手的她還錄影片大唱饒舌歌曲自娛娛人,看來肺活量不受病情影響。

先前宣布染病的「龐德女郎」歐嘉庫瑞蘭蔻昨也在IG曬出母子合照,報告好消息「我完全康復了」,讓粉絲鬆一口氣。

中國篇

*武漢拒收復發者 連5天確診「零新增」

市民向外媒踢爆︰中共欺騙幾十年了 只有傻瓜才相信
中國國家主席習近平十日首度造訪「武漢肺炎」發跡的中國湖北省武漢市隔天,該省、該市新增確診個案即開始降至一月中以來不曾見過的個位數,十八日初次「清零」,至今已連續五天「零新增」。但武漢多位市民陸續向外國媒體踢爆,「共產黨欺騙幾十年了,只有傻瓜才相信」,其實當地已有不少複檢結果顯示再度感染的「復陽」患者,只是醫院拒絕收治。已有非政府組織的義務律師團願協助受害家庭求償。

中國國家衛生健康委員會廿三日通報,廿二日境內新增卅九例確診,全數為境外傳入,湖北省新增確診及疑似病例皆掛零。但一名透過加密通訊軟體對「美國之音」(VOA)爆料的武漢匿名民眾表示,「我們要完蛋了。我身邊認識的人,有已經復陽的,武漢現在不收治。」除了院方告訴他復發的熟識親友:症狀輕微,請回家自行隔離;他在第一線工作的家人也明白地說,目前武漢有很多醫院又停診,因為來看病的不少人被查出是潛在感染者,但對方面對進一步追問卻又支支吾吾,只提醒「別出門」,害他「真的好慌」。

官方以全市疫情趨於平穩為由,十九日晚間宣告不再公布小區感染人數,早已讓武漢人心惶惶。諸多隱匿疫情的傳言不絕於耳,但紛紛「被消失」,廿二日凌晨正式引出武漢市政府新聞辦公室透過官方微博「闢謠」。然而,當地一位醫師明確告訴日本共同社,新增確診人數下降主因正是習近平十日來訪,為了營造他抗疫有成的假象,許多仍有症狀的患者臨時獲通知終止隔離,並暫停部分檢測。二月中空降的武漢市委書記王忠林說「再有一例就要追責,誰還敢確診啊」,「武漢清零,是為了給西方好看,為了復工,是政治清零」,反正只要「不確診、不收治、不上報,再把確診病例都當成不用統計的無症狀感染,當然就會確診病例『零增長』」,實際上根本是「掩耳盜鈴,又回到了一月,回到了原點」,吹哨者李文亮醫師「白死了」。

英大學分析封城前6萬人移動軌跡 驗證武漢為「疫情爆發源頭」
英國南漢普頓大學(University of Southampton)上月即透過大數據分析武漢封城前六萬人的移動軌跡,與目前歐美及東南亞等地疫情對照,驗證武漢為最初的疫情爆發源頭。南漢普頓大學大數據團隊「Worldpop」以電腦針對近六萬名武漢人的手機與航空數據進行分析,發現在武漢封城前逃離的人士,恐怕已散布到中國以外的三八二座城市,其中以亞洲居多,也包括歐洲、美國和澳洲等地,且其中至少包括八三四名確診患者。

網友對此表示,該篇報導「現在看起來真的是毛骨悚然,也難怪歐洲、美國整個炸鍋了,還好台灣第一時間禁止中國人入境台灣」,「根本是故意封城,讓病毒擴散出去」、「對全世界發起無差別的攻擊,而且成功了…」。

*防酒後「親密舉動」 港府擬禁酒吧賣酒

非香港居民 禁止入境14天
香港近期激增大量武漢肺炎境外移入病例,廿三日確診病例累計三五六起,四人不治。香港特首林鄭月娥廿三日下午宣布,廿五日起拒絕非香港居民由客運吞吐量位居全球第八的香港國際機場入境,暫定實施十四天,同時停止所有轉機服務。此外,鑑於已有九人確診前曾流連夜生活,疑似在酒精催化下忽略防疫工作而染病,香港政府正立法準備推出售酒禁令。

除了上述防疫新措施,中國、台灣、澳門居民抵港前十四天若曾到訪海外,也不准入境;由台灣和澳門前去的所有人士,包括香港居民及非香港居民,則將比照目前香港居民從中國返港的做法,全部強制隔離檢疫十四天。入境者提供給入境事務處的申報資料若不實,將面臨最高十四年監禁。

香港衛生防護中心廿三日指出,截至當天,確診者中有九人曾去過夜生活燦爛的「蘭桂坊」地區。林鄭月娥同日表示,這類場所顧客多有脫口罩喝酒聊天或更進一步的親密舉動,正擬案打算暫禁全港近八六○○家領有酒牌的餐廳、酒吧和會社賣酒。港府也將與餐飲界商討,希望婚宴、慶祝活動等聚會能進一步減少,並採取降低用餐感染風險的措施;若業者未能自發性配合,當局將立法管制。

港府先前規定,十九日起抵港者若前十四天曾到過海外,均須接受強制檢疫或醫學監察,香港永久居民也不例外,但台灣、中國和澳門人除外。法新社指出,香港與中國接壤,但多虧當地民眾戴口罩、保持手部清潔及維持社交距離的普遍防疫意識,至今仍算有效控制疫情,連在當地七○○萬居民占九%的外籍人士也大致配合;而少數不願戴上口罩者,以西方人居多。

產業篇

*航班縮減 航空雙雄今年由盈轉虧

防疫再升級,國航自今(24)日零時起至4月7日,全面禁止旅客登機來台轉機,在客源再進一步減少下,法人指出,航空貨運價格雖然攀高,但華航(2610)、長榮航(2618)持續縮減航班,今年雙雙將由盈轉虧。華航、長榮航昨跌深反彈逆勢收紅。

武漢肺炎疫情蔓延全球,在多國客機陸續停飛他國,也使得客機機腹載貨量明顯銳減,導致航空貨運價格節節攀高。根據攬貨業者資料指出,過去台灣到美國的航空運價最高每公斤90元,而目前達到130-140元,台灣到歐洲的價格,過去每公斤60-70元,目前則翻漲到200-300元,另外,以往中國到台灣的運價每公斤人民幣20多元,目前價格已走高到人民幣50-60元。業內人士認為,在供需不平衡下,未來航空運價還會漲。

貨運價格雖漲 難拉抬整體營運
法人指出,雖然貨運價格飆漲,但貨運佔整體營收比重不高,無法有效拉抬營運表現。華航2019年客運營收佔比66%,貨運約26%。長榮航2019年客運比重55%,貨運佔比14%,維修比重佔23%。

法人預估,華航第一季短程航班縮減50-70%、長程航班縮減30-50%,第二季短程航班仍縮減50%、長程航班則縮減30-50%。

長榮航第一季短程航班縮減30-70%、長程航班縮減30%,第二季短程航班仍縮減15-50%、長程航班則縮減15%。法人指出,若疫情仍未控制住,第二季縮減班機比重將再放大。

法人預估,在武漢肺炎疫情衝擊下,華航今年虧損恐超過百億元,而長榮航則約50億元。

*2月失業率3.7% 疫情影響仍待觀察

行政院主計總處昨公布二月失業率三.七%,較一月上升○.○六個百分點,主因春節後部分臨時性工作結束;經調整季節因素後失業率三.七%,下降○.○一個百分點。主計總處表示,目前武漢肺炎疫情對就業以及失業的影響沒有那麼明顯,但勞動參與率已經受到一點影響,年後轉職潮也不如往年。

外界關心疫情對勞動市場的影響,主計總處專門委員陳惠欣指出,二月勞參率五十九.一六%,較一月下降○.○五個百分點,略高於往年的○.○二到○.○四個百分點,勞參率已經有一點影響,且年後的轉職潮持平,沒有像往年那麼明顯。

陳惠欣說明,二月失業率資料標準週為九日至十五日,屬於疫情初期,且廠商若遇業務緊縮通常先減少工時,所以疫情對失業及就業的影響還沒有那麼明顯。不過,若疫情持續下去,臨時性或按件計酬工作先受波及,廠商可能就不僱用;月薪工作則可能因工時減少而薪資縮水,這些人如果沒辦法撐下去而離職找工作,就會造成失業增加。

*紓困企業 水電將優惠

武漢肺炎疫情對企業造成衝擊,經濟部研議水電費減免措施,經濟部長沈榮津表示,已召集台電、台水研擬方案。據了解,行政院長蘇貞昌今日將親自拍板,減免幅度為五%或十%擇一,回溯自今年一月開始、年底為止,但有單一用戶上限金額,除減免外、也可緩繳四個月;此外工業區及加工區租金,也可緩繳一年。

5%、10%擇一 回溯元月至年底
經濟部昨召集台水、台電等國營事業開會討論後,已初步擬定水電費減免方案,減免幅度為五%及十%擇一,將由蘇揆親自拍板;經濟部官員表示,目前正請兩公司精算對財務影響,選定在營運範圍內可承受之方案。

據了解,方案將回溯自今年一月開始、到年底為止,共減免十二個月,但並非直接全數減免,單一用戶仍有金額上限;除減免外、也可緩繳四個月。

單一用戶有上限 可緩繳4個月
申請條件擬比照本次紓困條例的受災定義,亦即符合連續兩個月營業額年減十五%、或較去年七到十二月減十五%擇一即可,且不限產業別;包括攤販、手工業者、民宿等,依商業登記法第五條免辦理登記的小規模商業,也可適用。

此外,經濟部昨也拍板工業區及加工出口區土地租金紓困方案,包括租金可緩繳一年,一年後還可再分三年分期付款,減輕企業壓力;管理費部分,工業區公共設施維護費,可享一年減半、污水處理費緩繳。

工業區.加工區租金 可緩繳1年
商總理事長賴正鎰表示,疫情衝擊百業,經濟部之前已暫緩調漲電價,若能在水電費上有優惠及緩繳,當然可增加企業喘息空間。

除減輕企業支出負擔外,廠商也迫切希望公建及投資提前挹注,「把餅做大」;經濟部昨盤點內需採購及投資台灣三大方案內容,宣布有六六七億元採購投資,可在今年提前上路。

其中今年整體內需採購達二○一七億元,第二季原計畫執行五四八億元,經檢討可增加五十八億元到六○六億元;另明年可提前到今年執行部分約五十七億元,合計一一五億元。

在民間投資部分,投資台灣三大方案,今年可落實三○四四億元,其中內需採購一○九三億元,初步估計加上今年待審案件等,可再額外落實五五二億元。

*晶華董監不領酬勞 高階主管減薪3成

因武漢肺炎疫情衝擊,晶華(2707)昨日宣布,董監事將不領取2019年酬勞、高階主管也主動減薪30%。這是觀光產業自華航(2610)、雄獅(2731)後的第3家龍頭業者的自救方案。

晶華董事長潘思亮表示,新冠肺炎疫情延燒全球,病毒不只是傷害到世人的健康,對經濟產業的破壞力更是強大,在這一波經濟病毒的強攻之下,觀光飯店業受傷慘重,面對雪崩式的住房率以及市場消費信心的動搖,員工、股東、消費者與社會大眾的權益必須兼顧,晶華董監事支持跟進雄獅的作法,也感念主管們願意共體時艱。

籲政府協助觀光產業
據了解,晶華2019年董監酬勞約800-900萬元,高階主管依職級不同,減薪30%,而晶華全台員工約2100-2200人,其中,台北晶華每月管銷費用約8000-9000萬元,換言之,晶華自救方案對武漢肺炎疫情造成的影響,助益不大,也因此,潘思亮說,董事會在採取一系列積極自救方案的同時,也呼籲政府正視觀光產業面臨的困境,立刻有效率且準確的給予業界必要的協助。

晶華副總張筠則指出,飯店業者最大的支出是「三金」,也就是薪金、租金,以及稅金,目前晶華人事部則積極規劃「觀光業轉型培訓」課程,集團將以保障全體同仁工作權益為首要目標,齊心協力共度這前所未有的艱難時刻。

張筠說,5月繳稅日期快到了,因此希望政府可以延遲徵收,或是以分期付款方式,減緩業者壓力,另外,也希望地主可以減免飯店業者的租金,政府給予地主獎勵措施,鼓勵地主降低飯店業者租金。

晶華2019年每股稅後盈餘10.58元,較前一年10.8元減少,昨董事會也通過2019年第3、4季每股將發放現金股利3.9206元,連同第1、2季,總計每股現金股利為10.0454元。

*房市「疫」力不搖? 前2月新增房貸創9年新高

中央銀行昨發布2月五大銀行新增房貸463.5億元,較1月增加80.87億元,合計前2月新增房貸846.13億元,創2012年以來同期新高。央行官員表示,武漢肺炎疫情對房市的影響尚未顯現,3、4月才會比較明顯。

疫情衝擊 3、4月顯現
央行指出,2月五大銀行房貸利率為1.611%,較1月下降0.006個百分點,與歷史低點1.608%相去不遠。央行官員表示,各銀行積極爭取優質房貸客戶,房貸利率變動不大,視每月承作對象而異。由於央行19日理監事會宣布降息1碼,預期將反映在3月的新增房貸利率。

根據央行統計,2月五大銀行新增房貸463.5億元,較1月增加80.87億元,主因1月逢農曆春節,基期較低,加上2月新屋交易、整批分戶貸款金額較多所致。央行官員表示:「今年1、2月數字還不錯。」

若參考內政部公布的買賣移轉棟數,2月六都買賣移轉棟數均較1月增加,且較去年同期出現兩位數成長,2月六都買賣移轉棟數1萬8040棟,月增16.4%、年增52.8%;累計1至2月六都買賣移轉棟數3萬3500棟、年增6.2%,房市顯然不受疫情影響。

央行官員說明,2月數字反映去年底或是1月初的交易情況,從購買到移轉登記會有一段時間落差,預期疫情對房市的影響,可能會在3、4月慢慢顯現。

周轉金新增貸款下滑
另外,2月五大銀行新增企業資本支出貸款589.5億元,較1月減少47.71億元;新增周轉金貸款更大減1688.93億元、降至4732.22億元。央行官員表示,周轉金貸款下滑,主因政府機關借款減少,疫情對企業資金需求的衝擊還要觀察;但政府為預防中小企業銀行融資不易,除要求銀行不得雨天收傘,央行也首度推出2000億元中小企業資金融通機制,就是要充分滿足中小企業的資金需求。

*交部救經濟 700億建設提前發包

武漢肺炎疫情重創全球經濟,交通部長林佳龍宣布,原訂六月底前發包的未發包交通重大建設工程全數提前,下半年度工程則提前三個月發包,搶先投資逾七百億元。

林佳龍昨在臉書表示,交通部已盤點國道、公路等計畫中的工程,總計逾六十件工程提早發包。至於執行中重大工程,將增加工作面提前一個月完工、提早辦理原二○二一年工項。提早完工共五十九件、一一六億元,明年工項可望提早辦理四十六件、卅五億元。

客運業採購防疫物資有補助
此外,受疫情影響,交通運輸業營收嚴重下滑,交通部編列十一.三八億元,補貼陸路運輸業、海運業及航空業購置防疫用品所需經費。針對客運業的補助要點,也在昨日公告。

客運業補貼對象含公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業及計程車客運業等汽車客運業者。申請分兩階段,第一階段為四月一日至四月卅日止,可回溯自一月十五日至三月卅一日期間購買防疫物資費用;第二階段為七月一日至七月卅一日止,申請自四月一日至六月卅日期間購買防疫物資費用。另各項防疫物資也訂有補貼額度。

*寧夏夜市攜手外送平台 業績不減反增

武漢肺炎(COVID-19)疫情日益嚴峻,台北市各大商圈、夜市業績與人潮皆受衝擊,但危機便是轉機,各商圈、夜市因此意識到網路及外送重要性,台北市各大商圈積極數位轉型或規劃外送服務。寧夏夜市觀光協會理事長林定國表示,去年十二月和外送平台合作,後來疫情導致現場人潮減少二至三成,但店家業績反而增加三成,短短三個月內已創造一萬五千筆外送訂單。

台北商圈產業聯合會︰洽談中
台北商圈產業聯合會理事長洪文和說,和外送平台Uber Eats、foodpanda等洽談中,若未來雙方合作確定,只要是台北商圈產業聯合會的會員,包括士林商圈、圓山商圈、公館商圈、艋舺商圈等店家都納入合作範圍。

寧夏夜市3個月創造1.5萬筆訂單
林定國指出,寧夏夜市知名度高,但店家空間有限,去年底開始與外送平台Uber Eats合作,今年疫情影響人潮,隨即派上用場,業績不減反增,寧夏夜市也是全台第一個用團體和外送平台合作的夜市,成功在三個月內創造一萬五千筆訂單。

寧夏夜市可同時訂不同攤商小吃
林定國說,過去外送平台僅能訂單店美食,如今民眾可在平台上訂到寧夏夜市不同攤商小吃,不但節省運費,民眾訂餐也方便,三個月來做得相當成功,其他外送平台也主動開出更好的條件找寧夏夜市合作。

永康商圈50店家 合作外送平台
東門永康商圈發展協會理事長劉鴻翔表示,疫情導致民眾不敢出門吃飯,都在家叫外送,因此最近聯合五十多家店家和外送平台合作,盼能帶起商機。

迪化商圈評估數位轉型升級
台北迪化商圈發展促進會總幹事陳仕哲表示,迪化商圈正在評估透過經濟部數位轉型補助方案,以數位工具為店家轉型升級,也在評估延長商圈夜間營業時段,增加店家營業額及坪效,另打算結合雙層巴士行銷及跨境電商上架。

台北地下街週年慶 改網路行銷
台北地下街理事主席盧寶鐘說,本月廿八日是台北地下街廿週年慶,原打算辦親子DIY、各式體驗活動,但受疫情影響,改以臉書行銷抽地下街現金抵用券,滿五百送抽獎券,可抽3C、家電、購物金等,藉由網路行銷增加與民眾互動,盼能刺激消費。

商業處長高振源表示,市府召開商圈會議及經由相關反映管道,瞭解業者需求,透過租金減免、延緩繳稅、優惠貸款、利息補貼等方式減少店家負擔,並協助店家和電商平台媒合,輔導商圈店家可在合作的電商平台販售物品。

*銀行收傘?政院設平台盯企業紓困

武漢肺炎紓困振興特別預算中含括一三四億元左右金融紓困預算,可助三萬家以上企業避免被銀行「雨天收傘」。立委蘇震清昨質疑,銀行申辦意願低落,除對方案不清楚、不積極以外,對急需援手的中小企業仍提出需土地等擔保才能辦理;經濟部次長林全能強調,行政院目前已組平台著手處理,經濟部也將主動向銀行業進行說明。

六百億元的特別預算中,包括一三四億元左右金融紓困預算,主要協助受困企業貸款展延及補貼利息,製造及服務業均可適用;截至上週共有三二三案、六十四.八億資金申請貸款展延。

但蘇震清昨批評,銀行申辦意願低落,中小企業申請時銀行若非推託,就是表示沒有接到政府通知,最後竟仍要業者提供土地或擔保品再進行申辦;「要拿這些東西擔保,還叫紓困?」中小企業根本是「看得到吃不到」。

經濟部:力拚兩週內處理
林全能強調,行政院已經建立橫跨經濟部、金管會已及財政部的溝通協調平台,目前銀行已經收到四四○餘案,的確處理的過程得要加快,希望兩週內可以處理全部既有貸款展延部分。

*挹注消費!首批退稅提前至6月底

武漢肺炎疫情延燒,各部會接連宣布紓困措施。財政部長蘇建榮昨表示,財政部首次研議提早退稅,今年首批退稅擬由七月底提早至六月底,讓民眾在疫情期間更有感。

蘇建榮昨在立法院財政委員會表示,原本綜所稅首批退稅是在七月底,今年受疫情干擾,研議提早一個月退稅,相關細節仍在討論中。根據財政資訊中心統計,去年首批退稅件數共二九四.一萬件,總退稅金額四五五億元,若提早退稅,將有近三百萬戶可受惠。

他表示,提早退稅希望幫助有需求的人,退稅族多為中低所得者,也有不少去年有薪資所得,但今年受減班影響而沒薪資所得,財政部將盡快把稅款提早一個月退還給民眾,讓民眾在疫情期間更有感。

民進黨立委江永昌表示,這本來就是要還給民眾的錢,早日退稅、追求行政效率卓越是政府應盡的責任,適逢疫情造成不景氣,早點退稅也許可以有助消費。

近300萬戶受惠 疫情災戶可申請延繳
財政部賦稅署長李慶華補充,第一批退稅近三百萬戶,占總退稅戶數八十八%,第二批退稅則有廿八萬戶,原則上前兩批都會提前退稅;第三批退稅則僅十二萬戶,前兩批退稅已包含大多數的退稅戶,目前考量第三批應不會提前退稅。

另,財政部日前宣布,民眾若在繳納期間因接受隔離治療或居家隔離、檢疫等事由影響,可延長繳稅時間,適用範圍包括綜所稅等八大稅目;若因疫情而導致經濟困難,也可向稅捐稽徵機關申請延期或分期繳稅,最長可延期一年,若需分期最多可分卅六期。

*疫情傷內需》2月餐飲業慘跌17% 電商郵購年增29.2%

轉單+台商回流 工業生產、製造業成長 雙創歷年同月新高
武漢肺炎疫情重創台灣內需,經濟部昨公布二月批發、零售及餐飲業營業額,其中零售業營業額年減一.四%、餐飲業更重挫十七%,創SARS以來最大衰退;但在疫情轉單及台商回流力撐下,二月工業生產年增二十.三四%、製造業更增加二十一.一二%,雙創歷年同月新高。

疫情改變消費型態 百貨衰退25.6%
二月零售業營業額為二七六七億元、年減一.四%;其中綜合商品零售業衰退十一%、百貨衰退二十五.六%、便利商店衰退○.一%;但超級市場、量販店、電子購物及郵購則因疫情,民眾改變消費型態,分別年增十三.四%、二.二%及二十九.二%。

經濟部昨也公布對三月的預作調查結果,廠商反映因武肺減少營業額在批發業達三九○.七億元,拉低成長四.七個百分點,預計三月將年減三.一%到○.一%;零售業則減少達二九九.七億元,拉低十個百分點,三月年減六.九%到三.九%。

估餐飲業3月營損恐增至825億
餐飲業受疫情影響減少達一三四.五億元,拉低達二十.五個百分點,三月年減十六.六%到十三.六%之間。整體三月總計有八二五億元營業額受疫情影響,較二月的六六七億元再度擴大。

統計處副處長王淑娟表示,近年來隨外食人口增加及餐飲業推陳出新,一直是正成長情況,連續兩月雙位數負成長情況,的確是受到重大衝擊事件才會發生。但她強調,外送服務可減緩衝擊,調查顯示無外送的餐館業三月份受影響達九十五.三%,但有外送者受衝擊家數降低四.五個百分點。

經濟部昨也公布二月工業生產年增二十.三四%、製造業更增加二十一.一二%,雙創歷年同月新高;整體一、二月年增率則達七.八五%,也創歷年同期新高。

王淑娟分析,因台灣電子零組件有先進製程優勢、電腦電子業則延續美中貿易戰以來產線移回,且受疫情影響較多為海外生產部分,國內尚能維繫成長走勢。

*我金控業海外曝險前5大 4個陷疫情重災區

疫情黑天鵝突襲
根據統計,我國金控業曝險前五大國家或地區的美國、中國、英國、香港及法國,除香港外,皆屬於疫情相對嚴重區域;且這前五大曝險部位占比高達五十八.三%,其中美國曝險比重就佔三十%,而中國曝險緊追在後,達十三.四%。

美曝險比重30% 中國13.4%居次
目前我國共十六家金控集團,為擴大獲利收益並與國際接軌,近幾年積極佈局海外市場,除設置海外分行據點,並參與國際聯貸授信,更加碼投入海外證券市場;到去年底對海外曝險部位達十九.六兆元,創史上最高水位。

銀行業者指出,今年全球市場冒出最大隻「黑天鵝」,疫情從一開始的中國,到後來蔓延到歐洲及美國,儼然陷入全境失控局面,更讓全球史無前例進入「新鎖國時代」,掀起一波巨大的空頭股災。

法人指出,「曝險」就意味著潛在性風險,我國金控業在海外曝險部位越大,風險當然就越高;且創高的「海外投資」若碰上史上最大衰退,虧損恐也會創高,海外放款也將面臨企業營運不佳,而出現倒帳危機。

金管會:將要求加強風險管理
但金管會官員強調,曝險並非代表損失,目前尚未傳出受到疫情影響,導致信用違約等事件,政府將密切關注國際金融市場變化,也要求各金融機構必須加強自身風險管理,並視風險變化情況進行必要調整。

*我金控海外曝險19.6兆 史上新高

根據金管會最新統計,金控集團前年底海外投資部位為十二.五兆餘元,到去年底已經大幅攀升到十四.八兆元,年增率達十八.一%,推升金控集團海外曝險規模去年底達十九.六兆餘元,較前年底大幅成長十五.五%,一舉創下史上最高金額。

去年增15.5% 海外投資部位高達近15兆
所謂「曝險」是指「放款」、「投資」及「同業拆存」共三大項目業務;我國金控集團共十六家,旗下相關子公司包括銀行、保險、證券、投信及租賃公司等。

根據最新統計,金控集團去年底(第四季)海外曝險金額達十九.六兆餘元、直逼二十兆元大關,才短短一年,海外曝險部位新增兩兆七千億元,年增率達十五.五%。

金管會官員分析,曝險大增主因是投資項目的擴張,因去年下半年起,美中貿易戰情勢明顯出現和緩,全球股市出現反彈,使得我國金控業積極擴大海外投資,讓整體曝險部位一舉拉高;金控集團前年底海外投資部位為十二.五兆餘元,到去年底已大幅攀升到約十四.八兆元。

金控主管:今年Q1鐵定難看
不僅如此,金控集團前年底海外投資的「認列未實現評價損失」,也就是帳面上虧損高達一四七一億元,去年底反而大賺一九七四億元,「帳面上」是賺飽飽。

民營金控主管示警,今年第一季受到疫情衝擊,導致全球股災風暴、各國股市一片慘綠,未來金控業帳上投資損益數據,鐵定會很難看。

對法國曝險 年增近25%
就國家別來看,我國金控對美、英、法、澳四國的曝險金額,去年底年增率都有「兩位數」,又以對法國的約二十五%最多,對澳洲也有十七%的成長力道;對中國曝險部位,年增率還不到五%,僅四.八%。

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*Fed祭無限QE沒用 美股開盤照跌

宣布無限量購買公債、房貸抵押證券 提供三千億美元新融資
美國參議院二十二日未能通過兩兆美元財政刺激法案,週一全球股市烏雲罩頂,儘管聯準會(Fed)週一上午宣布啟動第二波大規模寬鬆措施(QE),將無限量購買債券,並制定新計畫,確保信貸資金流入企業、家戶及州與地方政府,但美股三大指數週一開盤仍跌跌不休,台灣時間週一深夜十一時三十分,道瓊、標普五百均下挫逾三.六%,德、英、法跌幅在三.一%至四.六%之間。

Fed聲明說,將購買公債及機構房貸抵押證券(agency MBS),「金額將足以支撐市場順利運作,並有效傳導貨幣政策至更廣泛的金融形勢與經濟」,也將買進機構發行的商業MBS。Fed之前表示,本週將購入至少五千億美元公債及兩千億美元機構MBS。

Fed將透過制定新計畫,提供三千億美元新融資,以支持雇主、消費者與企業的信貸流動;美國財政部匯率穩定基金將負擔當中三百億美元經費。Fed也說,預料不久將成立企業貸款計畫,以支持中小企業的放貸。

美國參議院二十二日未能通過兩兆美元財政刺激法案,道瓊期貨指數開盤後暴跌逾五%,觸發熔斷機制;美國總統川普痛批,未過的唯一理由是政治考量。

該法案最具爭議的是提供五千億美元拯救受疫情重創的大型企業,另有五百億美元協助航空產業。民主黨要求確保取得政府協助的企業不會購買庫藏股,同時限制高層薪酬;他們也反對共和黨人提議的延後揭露哪些企業取得公帑救助,批評這形同「秘密紓困授權」。

美國財長努勤週一呼籲參院儘速通過這項將提供小企業、勞工及航空等產業急需協助的法案;他表示,「這是規模龐大的流動性計畫」,除了財政刺激的兩兆美元,Fed也將提供四兆美元的市場流動性,並可直接給予四口之家三千美元補貼。

*大蕭條來了? 美Q2失業率恐達30%

分析師悲觀預估 GDP最慘萎縮50% 美股由高點拉回40%
武漢肺炎疫情對美國經濟衝擊越來越大,因全美已有八州封州,商業活動停止,企業裁員人數激增,民眾不敢(能)出門消費。有分析師預估,在最糟情況下,美國第二季國內生產毛額(GDP)可能萎縮五十%、失業率暴增至三十%,美股將從近期高點拉回超過四十%,美國經濟不僅陷入衰退,甚至將出現大蕭條跡象。

摩根大通預估,美國第二季GDP季增年率將萎縮十四%;美國銀行和牛津經濟公司預估下滑十二%;高盛預估大跌二十四%。摩根士丹利最看衰,美國第二季GDP將暴跌三十.一%,為先前預估跌幅四%的逾七倍,平均失業率為十二.八%,消費將萎縮三十一%。

聖路易聯邦準備銀行總裁布拉德更指出,美國第二季GDP可能前所未見地慘跌五十%,失業率暴增至三十%,比一九二九至一九三三年間大蕭條(Great Depression)期間更嚴重,當時美國GDP萎縮約四分之一,失業率逼近二十五%。

美國這波衰退深度及持續時間,將取決於經濟政策反應。一個世紀前的美國經濟由衰退演變為大蕭條,就是因政策錯誤所致,尤其是聯準會(Fed)政策;哥倫比亞大學商學院教授胡巴德表示:「我很擔心,政府是否採取了正確的政策。」

大規模裁員、破產 恐持續好幾年
美國經濟活動若突然停止,可能導致大規模裁員和破產,且持續好幾年,就像大蕭條時期。高盛預估,在截至三月二十一日止的一週,申請失業救濟金人數將達到創紀錄的二二五萬人;花旗更預估達四百萬人,遠高於前一週的二十八.一萬人。

還有分析師預測,美國和全球股市最嚴峻時期恐怕還沒有結束。高盛預估,史坦普五百指數從近期高點拉回幅度將達四十一%;美國銀行預估,在該指數觸及一八○○點前,即從波段高點拉回四十七%,這波拋售潮不會停止。

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*萬豪業務縮水75% 沃爾瑪業績狂飆

全球最大飯店集團「萬豪國際」(Marriott International)首席執行長索倫森(Arne Sorenson)上週通知旗下員工,業務已低於正常水準七十五%,集團面臨的金融衝擊比九一一攻擊加上金融海嘯還要險峻,他宣布四月起執行為期二到三個月的無薪假;美國零售業者沃爾瑪(Walmart)則業績逆勢飆漲,甚至宣布將調升電子商務倉儲員工時薪。

全球最大飯店集團「萬豪國際」業務已低於正常水準75%,四月起執行為期二到三個月的無薪假。 (歐新社)

華爾街日報報導,萬豪馬里蘭州總部四千名員工中,約三分之二將實施無薪假,全球三分之二海外員工也將跟進;萬豪在全球有三十個飯店品牌、七千三百家飯店、近一千四百萬客房。

希爾頓與凱悅飯店也宣布實施無薪假;希爾頓一名發言人說,已有「數以萬計」的員工放假。報導指出,部分業者做法激進,全美有一三○家飯店的艾希弗德集團(Ashford),旗下七千名員工中高達九十五%遭裁員或強迫休假。

該集團首席執行長班奈特說,當務之急是應付四十億至五十億美元的債務,而部分款項下月就要支付;預計未來一、兩個月內,美國所有飯店都會爆出債務違約。

Pebblebrook Hotel Trust的八千名員工中也有九十%至九十五%將被迫休假。首席執行長波茨說,旗下五十四家酒店有半數已關閉,仍在營業的住房率已降至個位數。

電子商務倉儲員工將調薪
但沃爾瑪週一宣布,將調升電子商務倉儲員工時薪每小時兩美元,到十五美元(四五九台幣)至十九美元(五八二台幣)間,為期至五月二十五日。沃爾瑪是全球最大零售商,全美員工達一五○萬人。上週該公司已發給時薪員工五.五億美元現金紅利,並增聘十五萬名臨時員工至五月底。

亞馬遜與塔吉特(Target)也採取類似措施。亞馬遜將員工時薪從十五美元調升至十七美元,並計畫增聘十萬名倉儲與物流員工;塔吉特也將最低時薪調高兩美元。

體育篇

*東奧不嘴硬了 延期納考慮

IOC與日改口 4週內裁定
武漢肺炎疫情嚴峻,國際體壇年度盛事東京奧運舉辦動向備受關注,昨加拿大、澳洲陸續表態若東奧如期進行將不參加,而國際奧會(IOC)主席巴赫及日本奧運組織委員會主席森喜朗口徑一致,會在4週內討論奧運延期的相關配套措施,只要確定延期將是史上頭一遭。

加澳發難 不延期不參賽
疫情從亞洲延燒至歐洲、美洲,目前全球共167個國家、地區有確診案例。日前多個世界單項總會齊聲呼籲奧運延期,而上屆里約奧運摘29面獎牌的澳洲及加拿大率先發難,加國奧會嗆明東奧如期進行,不派人出賽;澳洲暗示不備戰今年奧運,改準備2021年奧運。

日前強調東奧會如期舉行的巴赫、森喜朗,目前態度都出現變化,森喜朗表示:「在這種情況下,我們沒蠢到要像最初一樣如期舉行。」

原定7月24日開幕的東奧,若延賽可是茲事體大,也須挹注更多資金,並使運動員的備戰計畫大亂。森喜朗盼在年底順利舉辦奧運,而延期1個月、3個月或5個月須有相關配套措施,會和IOC進行討論。

台灣目前已拿到32席參賽資格,即使加、澳拒絕參加東奧,體育署長高俊雄昨在立法院出席教育及文化委員會會議時表示,尊重其他國家決定,在確保選手健康前提,台灣應會參加,而中華奧會態度相同,會繼續「備戰參賽」,靜待IOC及日本籌委會最終決定。

確保健康為前提 我仍將與會
此外,奧運延期對選手各有利弊,有望前進東奧的羽球男雙好手王齊麟認為,延期對他有利,能花更多時間做準備,「我最希望世界羽聯趕快決定奧運參賽名單,不然現在一顆心懸在這,真的很難受。」

另一羽球好手王子維不認為延賽對自己有利,因會影響後續備戰,也希望奧運能在安全無虞情況下舉行。

*奧運游泳金牌染疫 「連走路都快沒力」

北美職業賽事 幾乎全停
武漢肺炎疫情擴散全球,身為國際體育龍頭的北美各大職業聯賽首當其衝,《美聯社》統計目前在賽季中或正準備開季的聯賽,包含NBA、NHL(冰球)、MLS(足球)以及MLB春訓賽,總共已停賽多達360場。

NBA有球員確診後,自台灣時間3月12日起停賽,不過美國疫情嚴峻,尚未有復賽規劃,至今也暫停多達80場賽事,甚至傳出可能取消例行賽,或用其他替代方案來決定季後賽隊伍;另外如NHL停賽87場、MLS則是25場,大聯盟的春訓賽則取消多達168場,衝擊持續擴大。

此外,越來越多選手傳出中鏢消息,南非游泳奧運金牌范德伯格透露確診後的身體狀況,「儘管最嚴重的高燒症狀已經緩解,但我現在還是感到疲倦,不斷地咳嗽,現在無法從事任何體育活動,連走路都覺得筋疲力竭。」

31歲的范德伯格在2012年倫敦奧運摘下100公尺蛙式金牌,2018年游泳世錦賽後退休。他認為,連他這樣強壯且不抽菸、有運動習慣的人,都沒能倖免,呼籲大家要重視疫情,這不是開玩笑的。

戈貝爾討拍 反遭網批評
NBA首名確診的爵士中鋒戈貝爾則在社群媒體描述自己的身體狀況,他表示已失去嗅覺及味覺多達4天,詢問是否有人也出現同樣情形,卻沒能獲得網友的安慰,還遭到批評。

*史上頭一遭 中職閉門開戰

史上第一次!中華職棒昨召開第3次防疫會議,決議4月11日中職31年開幕戰不再延期,以關門打方式進行,但聯盟將向衛福部、各縣市政府爭取主場150名季票持有者進場,點綴球場,會長吳志揚指出,「對球員來說,沒觀眾會是心理上很大的傷痕。」

4月11日開幕戰 不再延
日本職棒昨決議開幕戰再延期,目標4月24日開打,中職則是果斷維持4月11日開戰。吳志揚解釋,今年賽季面對的變數太多,包括武漢肺炎疫情、6搶1和東京奧運舉行與否等等,「(開幕戰)一直延後的話,對球員生涯和身體是非常不利的。」

開季走向閉門之路,各球團爭取上限150名季票球迷的權益,開放讓他們進場,採取實名制,現場核對身分證取票,並管制取票動線,規劃固定座位,整體計畫近期向各縣市政府提出申請。

爭取開放150名季票球迷進場
吳志揚指出,如果是150名球迷,聯盟有信心做好萬全準備,且這些人大多是去年季票持有者,跟球團配合度高,「有些國內比賽採梅花座就行,我們室外為什麼不行?所以聯盟拿出最大誠意來規劃,但如果相關單位不同意就是完全閉門。」

閉門球季要持續至何時才能恢復正常?吳志揚坦言疫情變化莫測,還沒辦法做出決定,「我們願意為了球迷的健康閉門,採非常嚴格的入場制度,盡社會責任。」

東京奧運有延期舉辦的可能,若台灣隊不需在今年打6搶1,中職賽季就不會被中斷,在國際奧會做出結論前,聯盟賽程先規劃至6月17日6搶1開打之前。

上週就開打的二軍例行賽,將會持續閉門進行,緯來體育台今起加入轉播行列,於週二至週四現場直播,配合ELEVEN體育台轉播週五至週日賽事。在全世界陷入「球賽荒」的情形下,台灣棒球迷每天都有棒球可收看。

*噓!安靜看球 中職「獨家看球權」限制多

中職研擬閉門球季恢復正常前,開放上限150名季票持有者進場,一旦中央和各地縣市政府點頭同意,他們將擁有前所未見的「獨家看球權」,卻也面臨史上最嚴格的限制,看球變成像是在看電影。

全程戴口罩 禁口號、高歌
這些季票球迷看球賽必須全程戴著口罩,一進場就要防止有傳染風險的碰觸,不論是家人或情侶共同進場,彼此座位須相隔超過1公尺,甚至可能達到2至3公尺,當支持球隊得分時,也不能互相擊掌。

為了防止飛沫傳染,球迷不能吶喊口號、大聲高歌應援曲,加上球場不會販賣飲食,只能安靜待在位置上看球賽,不過各球團可以播放電子音樂,安排啦啦隊跟隨旋律跳舞,讓球場不至於陷入完全的靜默。

啦啦隊舞照跳
球迷和球員之間的互動,也將是史上最少。樂天在桃園球場規劃類似台南球場的鑽石席,因和球員距離近,聯盟為球迷安排座位時將極力避免,球季初期可能無法使用,就連球員打出去的界外球,球迷也不得離開座位去撿球。

日本職棒尚未決定何時開幕,卻也在討論開放球迷進場後,如何限制應援方式,寧靜看球可能是今年全世界看球的一大特色。

*開幕萬人紀錄中斷 猿嘆苦澀

已連9年破萬人 今年將創最少
日商樂天集團入主桃猿,成為史上首支外資球隊,原本能帶來新氣象衝高4月11日開幕戰票房,卻遇上武漢肺炎疫情,落入必須閉門的局面,對首年加入中職的他們來說,是個苦澀的結果。

首支外資球隊 起步「疫」常辛苦
中職開幕戰已連9年觀眾超過1萬人,包括桃猿在桃園球場的5戰,2015-16年更連續2季刷新開幕最多人,今年不但沒辦法挑戰1萬9393人紀錄,閉門打注定要改寫2000年和信鯨在主場嘉義市迎戰統一獅的2010名,開幕戰最少人紀錄。

樂天日籍共同總經理川田喜則,昨天跟領隊劉玠廷到聯盟參加防疫會議。川田坦言,樂天的第一年,當然期待很多球迷可以進場,也為此做了不少準備,「但現階段球團工作人員、球員、教練和觀眾的健康最重要,會為此做好準備。」

疫情對新球季產生衝擊,川田表示還在和政府單位溝通中,有消息會再跟球迷報告,「如果球迷能入場,也會讓他們感到安心。」

*中職閉門戰…1場短收約250萬元

若整季閉門 短收將達6億
門票和球場商品、飲食販賣一向是職棒比賽的最大收入,因此大聯盟和日職雖然一再延後開打,至今仍不鬆口採不開放球迷進場的閉門比賽,中職以閉門比賽開季,每打1場收入短少約250萬元,如果整季例行賽240場都採取閉門打,可能短收達到6億元。

日前美媒曾估算,大聯盟30球團每年的球場收入約110億美元(台幣3369億元),雖然中職每年打240場是大聯盟的10%,去年平均票房5826人是大聯盟的20%,加上票價和球迷購買力有落差,仍然是一筆相當可觀的收入。

昔日桃猿1場收入 可達400萬
樂天桃猿領隊劉玠廷日前透露,桃猿隊每1場比賽的現場收入約400萬至500萬元,中職其他3隊則不願透露相關收入。不過,以票房來看,桃猿隊去年平均票房是4球團最高的7307人,現場收入以底線的400萬元計算,和聯盟平均票房做比較,單純就比率而言,聯盟平均每1場比賽的現場收入約332萬元,當然4球團的票價和球迷購買力仍有差異,保守估計仍有250萬元左右。

中職去年好不容易擺脫連兩年票房下滑的窘境,逆勢成長6.67%,季後又在世界12強棒球賽拿到史上最佳的第5名,原本今年票房有望再成長,不料受到武漢肺炎疫情衝擊,只能期待早日恢復正常比賽。

*日職「疫」再延後 暫定4月24日開打

日職昨天舉行12球團代表會議後宣布,球季開幕再度延後,以4月24日開打為目標,並取消上週五開始的練習賽。

日職原定3月20日開打,受到武漢肺炎疫情影響,延後到最快4月10日開打,不過,昨天召開第4次「新型冠狀病毒對策連絡會議」,專家小組認為,在疫情還沒有和緩跡象的狀況下,4月上旬開打並不適宜,建議至少延到4月下旬。

昨天下午日職12球團代表會議緊接著召開,會中一致決議依照專家小組的建議,再一次延後開打日期,以4月24日為目標。

練習賽將取消
日職會長齊藤惇表示,要在4月24日開打,必須確診人數沒有爆炸性的增加,而且感染源不明的案例也沒有增加,為了避免球迷近距離接觸,考慮限制進場人數,感染高風險群的高齡者和從海外返日的民眾,可能禁止入場。

齊藤惇指出,目前在不考慮東京奧運延期,以及前兩輪季後賽都照常進行的前提下,以4月24日開打來重新安排賽程。12球團代表會議同時決定,今天起洋聯練習賽取消,預定4月10日起再進行,央聯則是打完今、明兩天的二連戰後暫停,預定4月16日起再打6場。

練習賽是原本3月20日起的例行賽賽程,由於仍需長途往返主客場,可能增加感染風險,不少球員都不想打,決議取消練習賽後,軟銀隊老牌左投和田毅認為這是明智的決定。

*大聯盟何時開幕? 藍鳥總裁︰至少需4週準備

受武漢肺炎疫情影響,大聯盟2020年球季何時開打仍是未知,最樂觀的時程是5月中旬,藍鳥總裁夏皮羅認為,若要重新啟動球季,至少需要4週的準備時間,短時間內恢復的機會不大。

夏皮羅指出,這次疫情不是幾天或幾週就能解決,可能要花上幾個月,大聯盟為此已經取消春訓,多數球員只能進行傳接球與少量的體能訓練,很多球員甚至沒有機會練習投球與打擊,很難想像能在4週內做好準備打開幕戰。

夏皮羅說,若要正式展開球季,至少需要1個月的準備時間,包括安排二次春訓的訓練時程、進行一定場次的熱身賽,大聯盟應該盡快與球員工會討論出應變計畫,「我們都在等待疫情緩和,但現在看不到重啟球季的時間點。」

洛磯總教練布萊克也表示,球員大概需要3週投入二次春訓,也可能要花更長的時間;日前他提議,為消化每隊162場的賽程,可能每週至少有2天要打雙重賽,獲得金鶯教頭海德的贊同。海德說,不管要怎麼打,球隊都會做好準備,只要有球賽打就好。

柯爾返家自練 孕妻當助手
不少球員選擇返家自主訓練,洋基投手柯爾昨天分享訓練影片,最吸睛的卻是陪練的太太艾咪,挺著7個月孕肚與老公傳接球,運動能力與傳球臂力連大聯盟官網都稱讚。艾咪曾是UCLA壘球隊投手,2010年幫助球隊拿下冠軍。

(自由時報)
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台灣篇

*機場攔截、居家檢疫2大防線 隱匿病情要罰

國內昨天新增二十六例新冠肺炎確診,累計一九五例。在二十五例境外移入個案中,十二例在機場檢疫時被攔截,其中十一例在境外發病、一例回國當天發病,但仍有十三人闖關成功、其中兩人刻意隱匿病史。指揮官陳時中說,入境之前吃退燒藥不會被罰,但入境後沒有誠實通報病情,會遭受處分,隱瞞病情毫無意義,對大家都沒好處。

陳時中說,「居家檢疫和機場攔截是兩條非常重要的防線」,這幾天境外移入不斷增加,預估未來兩周仍維持這般上升曲線,所幸三月十八日起本土病例相對算少,「看來境外移入個案並未造成社區感染」。

中研院群聚增至五人
昨天僅新增一例本土病例(案一八六)為三十多歲女性,被列為中研院群聚個案(案一六八、德國籍研究人員)同住接觸者,三月十七日發病,三月二十日自行就醫並採檢通報,於昨日確診,可追溯感染源,為中研院群聚感染第五例確診個案。

陳時中表示,目前仍有三例感染源不明的本土案例還在調查,包括生活單純的廿多歲女性上班族、卅多歲女性、廿多歲女性機構護理師,感染源都待釐清,接觸者都在匡列採檢中,結果皆陰性。

四歲男童最年幼案例
在二十五例境外移入個案中,出現一名四歲小男孩(案一七五),為目前最年幼案例。案一七一、案一七四兩人為職場同事,分別於一月十二日及二月二十五日至荷蘭工作,案一七一兩名家人(案一七五、案一七八)陪同前往,四人分別在三月七日及十日發病,三月二十日入境時,由機場攔檢通報,四人均於昨天確診。

兩人境外發病未告知
以昨天新增境外移入個案為例,共十三人未能在機場被檢出,是在居家檢疫期間回報症狀或自行就醫才被確診,當中兩人在境外即已發病,但入境時,並未主動告知病史,未能在機場第一時間採檢。

陳時中表示,有些民眾在入境前預先服退燒藥,不會因此處分,但隱瞞毫無意義,應盡早回報症狀,接受採檢,才能保護家人和社會。他呼籲國人入境後務必誠實通報症狀,若違規未通報,可處罰十萬到一百萬元。

*居家檢疫照跑夜店 挨罰百萬元

新冠肺炎疫情延燒,各行業都受影響,酒店、夜店來客數驟減。台中五家知名大型夜店接受警方勸說,允諾配合政府政策,暫停營業兩周;桃園、台北也有夜店跟進。不過也有業者私下抱怨,「不配合,除遭民眾公審,警察每天安排臨檢也受不了,乾脆配合」。

過去全年無休的台中金錢豹酒店,近日也張貼公告「一樓至三樓月休二日」,不過業者否認受疫情影響,只是想「讓員工多點時間返家、照顧家人」。

允諾停業兩周的台中夜店包括「MUSE」、「ALTA CLUB」、「SHOW HOUSE秀屋」、「18TC」及「X-CUBE」;桃園中壢區「MEET」已貼出公告停業至四月五日,桃園區有兩家酒店負責人對警方口頭表達將配合政策暫停營業十四天。

另外,台北市警察局前天在大安區夜店「OMNI」查獲卅八歲居家檢疫男子,除新北市政府對男子開罰一百萬元,「OMNI」也於昨晚起暫時停止營業。

X-CUBE店長劉大維說,疫情越來越嚴峻,生意明顯受影響,來客數至少差三成以上,因此從昨天起配合政府政策停業兩周,「防疫不能有自己意見,就是配合。」除了維護夜店品牌,也是保護消費者健康與權益。他說,不少消費者得知停業後失望地說「唉,晚上只能宅在家」,但對公司配合防疫而停業表示肯定。

MUSE則表示,因為疫情客人少了三、四成,為了防疫工作,配合政府暫停營業,希望疫情能夠趕快過去,讓各行各業都能恢復正常營運。

台中市警察局前晚八時起會同衛生局、民政局進行夜店聯合稽查,並道德勸說夜店業者配合政府防疫政策停業十四天。新北市長侯友宜前天深夜也率市警局到KTV擴大臨檢,侯友宜要求人潮多、不通風場所,警察要不斷去規勸,要不斷要求業者在一定人數以後要控管,不要造成大感染;他說有業者共體時艱,配合在這兩周停業。

*陳時中駁斥假訊息:台灣離封城還很遠

國內新冠肺炎確診病例攀升至一九五人,境外移入近期激增到一五八人,中央疫情指揮中心指揮官陳時中指出,國外許多學校停課,未來一周陸續還有不少留學生回台,預估返國旅客可能千分之一機率是確診者,估境外案例新增趨勢,至少還會持續兩周。

陳時中說,網路傳播「台灣強制性休假兩星期」、台灣封城等是假訊息,希望民眾不要再傳。若要封城會預先公告,但台灣距離此狀態還很遠。

指揮中心副指揮官陳宗彥在記者會說明,許多民眾擔憂從海外回來的居家檢疫者趴趴走,警方已實施夜間臨檢,二十一日晚間查獲一名居家檢疫者外出,立即移送所管轄縣市,開罰一百萬元,並送到集中檢疫場所。

陳宗彥說,從昨天起,夜店為各縣市稽查重點,二名員警在門口站崗,查驗身分,只要登入身分證字號或護照號碼,就可得知是否為居家檢疫者,非居家檢疫者才能入內,如為居家檢疫者,通知衛生單位處理並重罰。

陳宗彥表示,三月十九日實施全面居家檢疫後,入境人數持續降低,廿二日入境人數四千人,廿三日預估三千六百人,有減少趨勢。廿一日機場採檢三百多位,廿二日採檢二八一位,亦在減少中。為了降低機場感染風險,從昨天開始,所有入境行李下機後,都需先消毒,才到海關的轉盤。

陳時中提醒在海外的國人,現在回國,將面臨感染風險、社會動盪風險、坐飛機等三項風險,應該謹慎評估,看哪個做法對於自己的風險較低,就採取哪種方式。如果需坐飛機,一定要保護好自己。入境時填寫健康聲明和面對檢疫站詢問時,都要誠實填寫旅遊史和相關症狀,讓專業人員能夠在第一線、第一時間給予採檢。

陳時中說,依照歐洲疫情較嚴峻之義大利等國家盛行率來推估,最近返國旅客中,確診者機率達千分之一,只要做好機場攔截與居家檢疫兩條防線,就不怕境外移入案例件多。

*確診長照護理師發燒還上班 不排除訂剛性規範

一名養護機構護理師確診病例在疑似發病後仍回到機構上班,嚴重違反中央流行疫情指揮中心「住宿型機構訂定因應新冠肺炎之應變整備作戰計畫建議」,發燒或呼吸道感染症狀者應至不再發燒廿四小時後才恢復工作。對此,指揮官陳時中表示,不會對該家養護機構究責,但不排除訂定剛性規範。

陳時中表示,不會究責過去的部分,希望有症狀者據實以告,住宿型機構因人力吃緊,護病比偏高,原本採較寬鬆管理,但避免形成防疫漏洞,已請專家研議哪些建議應該變成剛性規範,必須嚴格遵守。

指揮中心三月十二日頒布「住宿型機構因應新冠肺炎之應變整備作戰計畫建議」,建議機構掌握院內具有感染風險的工作者健康情形,如每日為其量測體溫,另針對有發燒或呼吸道感染症狀者,應安排休假、限制從事照護或準備飲食服務,直至未使用退燒藥且不再發燒廿四小時後才恢復工作。

不過,該名確診養護機構護理師三月十二日自覺發燒而未就醫,三月十六日就醫返家,指揮中心坦言,這名個案發病後曾回到機構上班。

至於該機構護理師感染源頭為何?陳時中表示,查源頭沒這麼快,機構住民與工作者檢驗結果皆為陰性,院外接觸者已匡列一部分人採檢中,目前五位陰性。

*華航、長榮都曾載到確診旅客 已成常態

長榮航空日前證實,三度載到國外確診旅客及多起國內確診案例後,華航本月也已至少二度載到國外確診案例,另至少有十五班飛回桃園的航班載到國內確診案例,相關機組員都已進行居家隔離。

有航空業者表示,載到確診案例的航班一定比檯面上看到的更多,因為每天都有境外移入,到後期載到確診客成為一種常態。因應此一狀況,華航、長榮、台灣虎航已規定登機前須全面量測體溫,額溫超過卅七點五度無法搭機;且除餐飲外,旅客搭機全程要戴口罩。

根據本報取得資料,華航本月至少有十五班飛回桃園航班載到國內確診案例,起飛地點包括英國倫敦、印尼峇里島、德國法蘭克福、奧地利維也納、菲律賓馬尼拉、美國紐約、舊金山、日本大阪、泰國曼谷及澳洲布里斯本等。

另外,華航三月七日飛法蘭克福及三月十七日飛大陸成都航班(從舊金山經台灣轉機),也有載到國外確診案例。

指揮中心表示,目前沒收到德國通知有我國航班接觸者,也有可能確診病例座位的前後兩排並沒有本國籍旅客。另上述華航飛成都班機,指揮中心已有掌握且上周與陸方聯繫,尚待陸方回覆。

長榮日前也證實,曾載到確診的澳洲音樂家,也曾在飛往加拿大溫哥華、越南胡志明市的航班,載到確診旅客。

中央流行疫情指揮中心將從今天起禁止旅客來台轉機,由於不少國家中斷跟大陸的直飛航班,台灣是目前少數幾個還有直飛大陸主要城市的地方,美國疫情大爆發,許多大陸留學生紛紛選擇桃機轉機返回中國大陸,因此這幾天航班轉機乘客幾乎是班班大爆滿。

*部會確診首例!環保署員工染疫 跟埃及團沒報備

環保署一名員工三月上旬到埃及遊玩,十三日回環保署上班一天後被通知要居家隔離,前天下午確診新冠肺炎,為中央部會員工染疫首例。立委昨在質詢時揭發此事,環保署長張子敬坦言,該名員工請假未依規定報備出國,後續將做行政懲處,座位周邊的四名同事也已居家隔離。

立法院衛環委員會昨排定環保署報告疫情期間廢棄物處理狀況,立委陳瑩一開始就提程序發言指出,環保署有員工赴埃及旅遊,應說明該名員工健康及出勤狀況,張子敬才坦承該名員工確診。在場立委聞言大為騷動,一度考慮停止開會,疾管署疫調醫師到場說明該案感染風險不高後,委員會才決議繼續開會。

據了解,該名確診病例為環保署一樓秘書室員工,若請假出國必須勾選出國欄位,而該名確診員工並未報備出國。張子敬說,該名員工三月四日至十二日參加埃及旅遊團,十三日正常到環保署上班,十四、十五日周末不用上班,十五日晚上隨即被疾管署通知居家隔離,次日起即未到班,直到廿二日下午確診,台北市衛生局到環保署進行疫調作業,勘查該名員工座位環境及與同事互動情形後,同意環保署四名員工居家辦公。

張子敬說,該員業務非常單純,接觸的人不多。但昨天有十四個環團緊急連署,要求環保署環評會議停開兩周,避免疫情擴大。環保署大樓昨晚也緊急啟動「深度消毒」,並公告未戴口罩者一律禁止進入環保署,實施電梯分流措施、面板加裝膜片,廁所及茶水間的水龍頭、門把將每兩小時清潔一次,加強防疫措施。

立法院長游錫堃表示,未來希望「大委員會」最多不要超過八十人,一般委員會不要超過五十人,已有做一些限制。他也重申,各部會首長至立院備詢,未來以「一人帶一位幕僚」為原則,降低會議室內的人數,避免群聚增加感染風險。

日前立法院決議,若未來立院有兩名立委確診,立院就要停止開會。游錫堃表示,「希望不會發生」,但最近也做了一些視訊會議的測試,近日也透過程序委員會再度測試,「如果發生,希望議事不會中斷,用科技解決」。

*防社交群聚感染 學者籲訂減災計畫

我國近日確診個案暴增,多數為境外移入個案。台大公衛學院學者昨表示,新冠肺炎是一種「社交病」,雖然目前境外移入者一律要居家檢疫,但仍存有潛在風險,成為我國防疫破口,呼籲中央制定減災計畫,降低國民社交風險。

台大公衛學院公共衛生碩士學位學程主任陳秀熙說,新冠肺炎全球確診人數正呈指數型成長,若各國不採取更嚴格的防疫措施,估計本周將新增逾五十萬名確診個案。

針對社交群聚可能造成感染,指揮官陳時中表示,可用集會指引來規範,若有必要就實施間隔距離等應變計畫。社區防疫組副組長莊人祥表示,傳染病本來就會影響人的行為,且居家檢疫或居家隔離者的家人也可能因此被另眼相看,但新冠肺炎因輕症、無症狀者多,本來就較為難防,感染者也不希望染病,因此呼籲大流行時,民眾應不分彼此設身處地「同心對抗病毒」。

陳秀熙說,近日國內確診個案多為境外感染,目前全球發生社交群聚感染的地點,包括宗教活動、長照或醫療機構、運動場所、夜店、演唱會、企業會議、家庭聚會等,他呼籲制定減災計畫。

台大公衛學院院長詹長權則說,目前我國防疫最大難題在於,延後疫情高峰期,讓感染人數成長曲線「低一點、且維持一段時間」,讓各機構部署防疫物資及相關準備。但詹長權提醒,隨著疫情增溫,人際關係也隨之變化,例如社區與社區間、城市與城市間、國家與國家間,人民的心理隔閡會愈來愈大,提醒民眾在防疫期間要兼顧心理健康。

台大公衛學院健康行為與社區科學研究所副教授張書森說,確診及隔離檢疫人數急增,也有學校、企業開始停課停工,這些狀況擴大人民的「身體距離」,但切忌加劇「社會距離」,阻斷彼此的情感交流。

*防疫補償申請首日 詢問的多

各縣巿政府昨天起受理居家檢疫者及照顧者申請防疫補償金,首日問的人比申請的人多,有民眾說自己是自我隔離管理,不滿為何不可申請補償。雖然申請者都是居家檢疫期滿者,但鄉鎮公所櫃檯人員仍相當緊張,擔心有感染風險。

防疫補償金可以網路線上、郵寄、臨櫃方式申請,對受理申請的公所人員來說,希望民眾減少臨櫃辦理以避免群聚感染;但民眾大多喜歡臨櫃申請。

台北市首日收到二一三件線上申請,臨櫃四十多件。社會局表示,申請分二階段,第一階段開放隔離者申請,第二階段於三月卅一日起開放照顧者申請,每人每日一千元。由於最近不少海外學子準備回國,預期四月中旬會是申請高峰期。

高雄市鳳山區居家檢疫者近千人,昨申請十多件。台南市北區、中西區居家檢疫各一百多人,昨都只有一人申請,區公所人員表示,有些人不願意讓人知道自己是居家隔離或居家檢疫對象,所以採線上申請。

桃園市五三二二人符合申請資格,其中四十八人因違反居家檢疫隔離規定註銷資格;新竹、苗栗、台東等縣市也有民眾在居家檢疫期間四處趴趴走,資格註銷。桃園市各區公所昨湧入一百五十多通詢問電話,僅十一件完成申請程序。

苗栗縣昨出現不少狀況,有民眾表示自己採取「自我隔離管理」,應也符合領取補償金資格。

*居家檢疫、隔離者垃圾 恐成防疫破口

新冠肺炎持續衝擊運輸業,台灣高鐵公司昨宣布四月十八日起調整班表,以周六影響班次最多,調減四十一班車,預計實施至六月廿一日;台鐵局也取消五月前的郵輪式列車,已報名旅客全額退費。另交通部昨也公告,將補助客運業購買口罩、額溫槍、手套、消毒水等防疫物資,預計編列三點三億元預算。

此外,隨著疫情升溫,目前國內同時居家檢疫或隔離的人數高達六萬,立委吳斯懷說,基層村里很擔心這些廢棄物成為疫情破口,立委蔣萬安說,許多民眾不知道要跟誰聯繫將垃圾託給甲級業者,環保署應積極宣傳。

環保署署長張子敬昨在立法院說,目前全台有八家甲級廢棄物處理業者,處理量能沒問題,但要考量清運問題。因為如果居家檢疫民眾住所太過分散,業者清運會有困難。

除了居家隔離或檢疫者的廢棄物可能是防疫破口,沒「家」的街友無處可居家隔離,也缺乏防疫物資,恐也是防疫破口。芒草心慈善協會執行長李盈姿說,街友雖有健保卡,但幾乎沒機會去排隊或上網預購口罩,只能靠社會局提供,相當有限。一旦有街友確診,同住庇護所的街友如何隔離?以目前庇護所廿六坪住十二個、一個房間同住四名街友,只要一人確診,恐怕所有人都可能「中鏢」。

美國加州州長上周指示地方官員租用旅館或旅行車收容無家可歸者,台灣尚未將街友放入防疫規畫中,李盈姿呼籲衛福部能早做規畫。

*因應居家隔離 國中會考首見將辦2次

新冠肺炎疫情升溫,有愈來愈多人居家檢疫或隔離,教育部首度研擬國中教育會考舉辦兩次考試,除原訂五月十六至十七日舉行的會考,將提供居家檢疫或隔離的考生第二次會考,「補考」時間周五定案。負責命題的台師大心測中心將另組一份鑑別度相同的試卷,但教團擔憂恐仍有公平性問題。

至於統測、指考,是否也研擬二次考試?教育部表示,統測會由技專招策會於周三定案,指考則由大專招聯會決定。

今年國中會考共廿萬九○四五人報考,分布全台十八個考區及中國大陸考場,其中東莞、華東、上海等三所台商子女學校,共三九五名學生報考。

教育部次長林騰蛟昨表示,經評估,可能有考生在五月十六至十七日期間,因居家檢疫或隔離無法參加國中會考,須有補考等補償措施。此外,大陸考場因疫情因素,運送試卷有難度,也將延後與二次會考同日考試。

教育部也主責台師大心測中心研擬國中會考第二次考試,舉行時間最快為五月卅至卅一日、最晚為六月十三至十四日。台師大心測中心副主任曾芬蘭說,預計本周五邀集十八個考區召開考試會議,敲定舉辦日期,也不排除於周間舉行。

林騰蛟表示,國中會考二次考試將採「A、B卷形式」,台師大心測中心將另組一份鑑別度相同的試題本,供受疫情影響考生考試。

但全國教師工會總聯合會理事長張旭政說,第二次會考恐有公平性問題,一方面兩次考試使用不同試題,效度、信度須把關;延後考試的考生可有更多時間讀書,與一般考生起跑點也不同。

至於會考期間是否強制考生戴口罩,且採取梅花座、保持相隔兩公尺社交距離?曾芬蘭表示,目前已在盤點試場狀況規畫調整,預計周五一併公布考場防疫措施,也會備用隔離試場,讓應考當天有發燒症狀的考生使用。

*桃園、宜蘭、高雄長照機構禁止探視

桃園市一家長照機構護理人員確診罹患新冠肺炎,各縣市提高警戒,在新北、台中、台南、南投等縣市下令禁止探病後,桃園、宜蘭、高雄昨也跟進;台灣長照產業聯合協會理事長吳明樹則呼籲政府盡速召集相關業者商討處置做法,否則一旦爆發大規模感染,業者會措手不及。

桃園市長鄭文燦表示,嚴格執行轄內護理之家、養護中心等住宿型長照機構,四月底前禁止家屬探視,改以視訊或電話聯繫,特殊個案另提申請。此外,長照機構工作人員進行TOCC(旅遊史、職業史、接觸史及群聚史)調查,減少感染入侵風險。

宜蘭縣政府昨也宣布,縣內長照住宿型機構即日起一律禁止探病,民眾如有探視需求,改以視訊。

高雄市長照機構今天起暫停訪客探視及住民外出,直到五月三日。高雄市長韓國瑜在疫情指揮中心視訊會議上反映,長照機構分平面或多樓層形態,還有身障教養等機構,希望中央能依不同情境研擬多套腳本供地方依循。

吳明樹說,醫院被要求分流,因為人力多可以這麼做,反觀長照機構連人都請不到,分流做法緣木求魚,萬一機構爆發感染,政府應加速思考對策因應。

*防疫零時差 縣市長與指揮中心視訊

中央流行疫情指揮中心昨天首度與縣市長進行防疫視訊會議,縣市長多擔心疫情變嚴重,提出獎勵防疫旅館、透過無線電視台全國統一教學、設置大型檢疫所、交換疫調資料等建議,更希望中央與地方零時差防疫。

台北市副市長黃珊珊表示,很多居家檢疫者都已經到家了,里長還不知情;雲林縣長張麗善也說,鄉親已經返國,但地方政府常在一、兩天後才能掌握哪些人回來。

黃珊珊說,好幾個縣市都有民眾因違反居家檢疫遭罰百萬元,但效果有限,呼籲中央公布這些人姓名,不然大家還是依然故我。她也希望大台北都會區縣市可彼此交換疫調資料,更可掌握疫情全貌。

台中市長盧秀燕說,台中居家檢疫和隔離人數從四天前近千人一下子暴增至約五千人,防疫壓力大增,建議中央增加民眾口罩數量,由一周三片增至每天一片。另外,萬一學校全面停課必須進行視訊教學,有不少學生家庭網路負荷和使用3C的經濟能力不足,建議中央能使用台視、公視等四個無線台進行全國統一教學,這也是最穩定並可行的方式。

高雄市長韓國瑜表示,高屏地區需要一處大型收治檢疫場所,高雄市在一個月前即提出構想,希望中央能重視南部首長需要。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中除請各縣市加強環境清潔消毒等防疫工作,也希望各縣市設置防疫旅館應變。嘉義縣長翁章梁反映,一旦疫情爆發,地方政府可能無法負荷,希望中央能與地方資源整合,由中央統一部署。嘉義市長黃敏惠建議中央獎勵與補助防疫旅館,讓更多旅館加入防疫行列。

台東縣長饒慶鈴反映,中央防疫專車從桃園機場往南開到屏東,往北開到花蓮,獨缺台東,主要是沒有運輸業者願意承攬。最近台東有不少民眾從大陸或歐美返台卻無防疫專車可搭,搭台鐵、高鐵、捷運、客運回台東恐不利防疫;陳時中當場請交通部協助處理防疫專車。

*口罩周三預購 一周可拿到

「口罩實名制2.0」第二輪線上預購本周三開賣,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,預購流程與第一輪相同,但拿到口罩期程從兩周縮短為一周,「口罩預備量約一周七百萬片,貨很多,大家盡量買。」至於是否解禁讓口罩寄給海外國人,陳時中表示「有可能」。

陳時中表示,未來可能解禁口罩寄海外國人,在台國人跟海外國人購買口罩應有等同待遇,同樣成人七天三片,目前正從技術面尋求解決方案。

外交部表示,政府正邀集相關部會盤點需求,就提供海外我國籍留學生等國人口罩等物資展開討論,會全盤考量、排定優先順序,將有限防疫物資做最有效分配與運用。

第二輪預購期程為三月廿五日上午八時至三月廿七日晚上八時,民眾使用健保卡、自然人憑證於網路平台或健保快易通APP進行認證預購,再於三月廿八日上午八時至三月卅日晚上八時,以ATM轉帳或信用卡方式完成付款。成功預購者,將以簡訊發送取貨序號,四月二日至八日持序號及訂購人身分證件至指定超商領取。

經濟部為防疫購入的九十台口罩機已於本周交貨完畢,經濟部次長林全能表示春假後將挑戰平均日產能一三○○萬片目標,目前除了國軍支援包裝,工具機廠商支援部分技術人員,也請口罩廠商新聘雇全職、非約聘的生產線人員。

國際篇

*美一夜暴增近萬例 紐約州占半

新冠肺炎疫情延燒,歐美各國紛失守,其中美國廿二日暴增近萬確診個案,成為繼中國大陸、義大利之後,全球病例數第三多的國家。

逾3.5萬例確診全球第三多 1/3美國人居家避疫
美國廿二日確診病例已逾三萬五千例,多州實行居家避疫措施,限制民眾不必要外出,盼減緩病毒擴散速度,繼紐約州、加州、伊利諾、康乃狄克和新澤西州宣布居家避疫盼緩和疫情後,俄州、路州、德拉瓦州先後加入,相當於三分之一美國人奉命居家避疫。

田納西州則規定酒吧和餐廳不能內用,禁止十人以上集會,夏威夷自廿六日起要求所有入境旅客和居民自我隔離十四天。

川普與習近平談疫情 稱「對中國不高興」
美國總統川普廿二日在白宮記者會表示,已與大陸國家主席習近平通過電話,討論新冠病毒疫情。

川普說,疫情發生初期,中方不願配合,拒絕提供資訊,讓他頗為不悅,「他們應該要跟我們講才對。」

川普表示:「坦白說,儘管我很喜歡習主席,我對這個國家充滿尊重與欽佩,但我對中國是有一點不高興。」

川普表示,同情中方處境。川普說:「他也不樂見這種情況。」不過,川普仍然表明,一切要歸咎中方造成疫情全球大流行。

川普宣布,國民兵已受命到疫情最嚴重的紐約州、華盛頓州和加州協助抗疫,三州州長將擁有各自州的國民兵控制權;額外補給醫療物資先後送達三州,包括病床、口罩、人工呼吸器、面罩、手套等。

儘管這三州被列為聯邦重大災區,但聯邦急難管理局強調,部署國民兵並不表示該州實行戒嚴。

紐約州仍是疫情最慘地區。州長郭謨廿二日表示,全州確診病例當天大增四八一二人,總數達一五一六八人,已占全美總病例數近一半,也達全球病例總數的百分之五。

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*歐洲各國趕建「方艙」醫院 法國進入衛生緊急狀態

華盛頓郵報報導,隨著新冠肺炎成為歐洲醫療體系近百年來面對的最大傳染病危機,各國趕建臨時醫院,以容納暴增的病患。

在奧地利首都維也納,消防員和志工只花一個周末,就把四百多坪會議中心改裝為八百八十床的臨時醫院。德國、法國和西班牙都出動軍方興建臨時醫院。歐洲各地有數以萬計醫護學生提早畢業,退休醫護也被徵召回來支援。

歐洲疫情第二嚴重的西班牙,上周把一棟有三百五十九間客房的旅館改為新冠肺炎專門醫院。當局打算把四千個旅館床位改為病床,並將會議中心改裝為五千五百床的臨時醫院。

德總理梅克爾隔離
德國總理梅克爾廿二日與十六個邦首長商議後宣布,將實施新措施,限制人際接觸。另外,梅克爾近日接觸確診感染新冠肺炎的醫生,因此從廿二日起居家隔離,並接受檢測。

根據廿二日宣布的新措施,在公共空間最多兩人同行,且與他人必須保持至少一點五公尺的距離。儘管上班、購物、看醫生、開會、運動可照常,但嚴禁聚會。餐廳禁內用,理髮店和按摩店等須關門。以上措施至少持續兩周。

法國國會廿二日宣布進入「衛生緊急狀態」,賦予政府更多權力對抗疫情,為期兩個月。

此外,首度有法國醫師染疫殉職。染疫殉職的六十七歲急診室醫師拉扎芬德拉齊,原在度假,為抗疫決定銷假上班,被家人譽為英雄。

*馬來西亞確診單日新高 日本增五死亡病例

馬來西亞廿三日通報,該國新增二一二例新冠肺炎確診,創單日最多紀錄。馬國累計一五一八例,其中九七○例與上月在首都吉隆坡附近一場宗教集會有關,死亡累計十四例。

馬來西亞總理慕尤丁說,政府考慮把限制人民行動措施延長至多兩周,且將宣布更多刺激經濟措施。

日本廿二日出現五個死亡病例,是單日新高。總計日本共五十二死,包括十起鑽石公主號病例。

南韓疫情有所緩和,廿三日通報新增六十四例確診,是二月廿九日以來最低數字。南韓累積確診八九六一例,其中一一一人病逝。

*輕罪提早釋放 旅美台人憂治安

新冠肺炎疫情席捲世界,美國確診病例超過三萬人,紐約州、華盛頓州、加州是重災區,疫情造成失業者增加,美國加州為降低監獄疫情風險,提早釋放輕罪囚犯,引起公眾疑慮。移居美國加州十四年的洪姓男子說,最近停在住家前院的單車失竊,一葉知秋,治安恐成為防疫之外另一隱憂。

卅六歲洪姓男子現與妻兒定居南加州爾灣,他在生物科技公司擔任研發人員。美國加州當地時間十九日起實施居家避疫,當地大眾運輸工具營運如常,超市、加油站、藥局等民生必需品商家照常服務,電影院、百貨公司、健身房暫時關閉,餐廳只限外帶。

洪姓男子通常上午進公司實驗室,下午在家工作,同部門同事也被分兩組,上班時間錯開,降低群聚風險。

他說,加州人有體認到抗疫是全民運動,居家避疫仍可外出採買、遛狗、散步等,但路上人車明顯大減,到超商購物排隊保持六英尺(約一八二公分)。洪妻提到,爾灣當地有超商在營業時間的前一至二小時,提供長者、行動不便等族群優先購物。

洪妻觀察,在當地戴口罩者仍屬少數,但美國人確實變謹慎,超市收銀員會戴手套,也盡量不碰消費者的購物袋。

「對美國政府防疫仍有信心,就怕治安變差!」洪男說,多數美國人不愛儲蓄,這波疫情風暴,讓許多領時薪的打工族頓失收入,若疫情持續惡化將衝擊治安。

中國篇

*大陸境外移入39例 香港嚴厲封關14天

香港實施嚴厲的封關措施,廿五日凌晨起,從海外國家或地區抵港的非香港人,不准入境,措施生效為期十四日。由台灣、澳門入境的香港人及非香港人,均要接受十四日強制檢疫隔離。

大陸總理李克強昨對疫情做出「新判斷」稱,以武漢為主戰場的大陸全國本土疫情傳播基本阻斷,要結合全球疫情大流行形勢,實行「外防輸入、內防反彈」防控策略。大陸官方通報,廿二日新增卅九例確診,全部為移入個案。

*防疫有成 上海降為2級應對

上海以兩個月時間成功控制住新冠肺炎疫情,迄今已超過20天無本地新增感染病例。上海市政府因此宣布,3月24日零時起,將上海這次應對新冠肺炎的應急響應級別由「一級響應」降為「二級響應」。

上海市政府周一表示,上海自3月3日起已無新增本地確診病例,根據大陸國家有關法律法規和「上海市突發公共衛生事件專項應急預案」,決定自3月24日零時起,將上海市重大突發公共衛生事件應急響應級別由「一級響應」調整為「二級響應」。

大陸根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及範圍,將突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和壹般(Ⅳ級)四級 。

「一級響應」是指發生特別重大突發公共衛生事件,省級指揮部根據大陸國務院的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區域內應急處置工作 。

為應對這次新冠肺炎疫情,上海市政府1月24日宣布,啓動重大突發公共衛生事件「一級響應」機制,採取包括:進一步落實對重點地區來到上海人員實行居家或集中隔離觀察14天、全面實行各類進入上海交通道口衛生檢疫、取消各類大型公共活動等應對措施。

上周起,上海各大商場就逐步撤除了進場體溫檢測等措施,餐館也紛紛恢復「堂食」(入內用餐),博物館、圖書館、健身房等人潮較容易聚集的場所也重新對外開放。

不過,上海市政府強調,未來仍將繼續高度重視疫情防控工作,特別是以嚴防境外疫情輸入為重點,做好口岸防控和社區防控,鞏固疫情防控成效,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

產業篇

*蘇揆急令…紓困4箭再加碼400億 最快本周拍板

經濟部:逾百億內需加速採購
新冠肺炎疫情延燒,產業叫苦連天,行政院長蘇貞昌昨主持跨部會紓困會議,討論新一波四百億紓困方案,包括延緩繳稅、融資貸款、勞工薪資補助,以及提供業者水電折扣,方案將在本周出爐,連同第一波紓困六百億,總計約千億元可投入紓困與振興計畫。

另經濟部、交通部為紓困,將加速公共建設投資,經濟部預計有一一五億元的內需採購預算可以加速執行,交通部則宣布七百億元工程提早發包。

行政院近日密集開會討論新一波紓困方案,行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述,討論的紓困內容包括延緩繳稅、融資貸款、勞工薪資補助等,蘇貞昌要求各部會,加速推出相關方案,一旦拍板將盡速對外宣布,最快就在本周。

立法院昨也熱議,是否政府將給予經營受衝擊的業者水電補助,經濟部長沈榮津表示,方案已報給國營會。Kolas也證實,水電折扣確實有討論,但折扣比例等細節尚未定案。

交通部:七百億工程提早發包
至於加速公共建設投資方面,交通部長林佳龍昨表示,疫情讓全球經濟陷入泥沼,為承接下墜的經濟,國內交通重大建設工程提早發包,至少有七百億資金。目前已盤點國道、公路、鐵道、航海、航空等計畫中的工程,全面加速辦理。據了解,交通部下半年度重大交通工程提早三個月,明年四十六件工程也提前今年發包。

經濟部也已要求所屬機關等,針對工程、財務、勞務等三類採購案件盤點。期望今年度内需採購案件可提前至四月到六月執行;明年度採購預算提前於今年執行。

千萬元以下房貸 降息兩碼
中央銀行貨幣政策上周降息一碼,並對中小企業注資二千億元,行政院前天召集央行及八大公股銀行董事長等財金高層,除要求放款充分反映央行降一碼外,決定針對一千萬元額度以下的房貸降息兩碼,車貸、信用卡及消費信貸,則利率大降三碼。

銀行高層表示,過去銀行放款不一定充足反映央行降息,但此次政院要求各公股銀行要讓貸款戶有感減壓,立即享受利率減少百分之○點二五的好處。五大銀行新增房貸平均利率足額反映降息後,將降為百分之一點三六一,減幅之大史上新低。

公股銀行也針對房貸之外的消貸、車貸及信用卡循環利率,加碼降三碼(百分之○點七五),即多降○點五個百分點,從四月一日起至九月底;也就是說,背負卡債、消貸、車貸的公股銀行個人及企業戶,將有半年的喘息空間。

財政部長蘇建榮說,為讓民眾有更多所得花用,今年符合綜所稅首批退稅資格者,首度從七月底提早六月底發放首批退稅,預估近三百萬戶受惠。

*3月批發、零售、餐飲 恐蒸發824億

新冠肺炎疫情二月對產業衝擊比預期嚴重,經濟部統計處表示,二月零售業與餐飲業表現都比上個月預期差,免稅店、團膳外燴、百貨業皆損失慘重,批發業則因防疫用品、汽機車成長而稍微拉回損失幅度。據業者意見統計,零售、餐飲兩內需產業三月恐蒸發四三四點二億元,批發業營業額則預期減少三九○點七億元。

經濟部統計,餐飲業二月營收五八四億元,年減百分之十七,創SARS以來最大減幅。零售業二月也低於預期,出現負成長。經濟部統計處副處長王淑娟表示,業者評估,二月零售業共受疫情影響營業額二五二億元、九個百分點;餐飲業則影響八十七億元、拉低十二點四個百分點。

批發業較上月預期表現好,二月營業額年增百分之十五點九,王淑娟說,由於二月主要是海外生產受影響,製造業和出口情勢沒受到太大衝擊,受疫情影響約三二七點八億元、五個百分點。

據統計處對業者調查結果評估,三月疫情影響規模加劇,零售業恐蒸發二九九點七億元,拉低十個百分點;餐飲業預估少一三四點五億元,嚴重影響廿點五個百分點;批發業則損失三九○點七億元,拉低四點七個百分點,三業恐怕都將呈負成長。

綜觀今年前兩月,減幅最高的是其他綜合商品零售業,因出入境旅客大幅減少免稅店業績,年減超過兩成,三月還要更慘;其次為外燴及團膳承包業,因疫情影響學校延後開學及大量航班停飛,導致營收年減百分之十六點二。

王淑娟認為,隨著學校開學,三月減幅應會縮小;另外,百貨業前兩月業績年減百分之三點二,三月恐怕衝擊會更大,預估減少六十一億元。

前兩月表現最好的則是超級市場,年增達百分之十五點一,王淑娟指出,包括疫情增加民眾買食材回家自煮、二月有衛生紙囤積潮,都是成長原因;汽機車也大增一成四,除了新車款受歡迎外,業者也表示和疫情帶動私人交通工具有關;宅經濟帶動電商年增百分之十二點九,據業者評估,三月營業額還會再增十至十五億元。

*疫情影響台商 「尚在控制範圍」

新冠肺炎疫情衝擊全球經濟,造成產業斷鏈危機。經濟部表示,此次疫情再度凸顯台商生產基地過度集中的風險,已請國發會研議放寬「歡迎台商回台行動方案」資格,納入受新冠肺炎疫情影響企業,協助台商回台投資,另協助布局新生產基地,開拓其他市場商機。

立法院外交國防委員會昨天進行「新冠肺炎疫情蔓延全球,我國協助旅外國人、僑胞、台商之相關做法」專題報告。經濟部指出,目前疫情已遍及七十多個國家及地區,衝擊中國大陸及全球經濟,我國製造業者在中國大陸的生產據點已陸續復工,美歐日地區的台商配合當地政府措施,採居家或分流辦公方式,整體而言,海外台商對疫情的應變尚在控制範圍內。

在台灣產線部分,經濟部指出,因原物料有庫存備料,且大陸已陸續復工,也有其他供應商等替代方案,原物料短缺等問題已暫獲紓解;然各國陸續取消相關群聚活動,對旅宿、餐飲業、運輸業等業者的營業影響較大,另大型展覽及拓銷活動被迫延期或停辦,商務交流減緩,影響我商接單及出口機會。

在短期紓困方面,經濟部表示,將由投資台灣事務所持續推動投資台灣三大方案,主動關懷並依據業者需求提供客製化服務,同時加速審查流程,排除投資障礙, 協助廠商回台投資及全球布局,分散風險。

為協助受疫情影響的海外僑台商事業紓困,僑委會委員長吳新興答詢表示,已輔導財團法人海外信用保證基金,利用可立即提供貸款保證機制協處,受影響僑台商可就近向各地的承辦銀行申請貸款保證,每戶貸款額度上限為一百五十萬至二百萬美元,將以最迅速方式審理,協助僑台商解決資金需求問題。

*觀察站/產業快滅頂了 紓困還卡在文書作業…

新冠肺炎疫情延燒下,受衝擊業者紛紛先以減班方式減少人力成本,甚至暫時歇業,面對政府提出的紓困、振興措施,產學皆認為,要先救活企業才能談未來,最直接方式,就是幫業者發得出薪水,免於公司、勞工雙雙滅頂。

主計總處國勢普查處專門委員陳惠欣表示,二月勞動參與率降幅比過去明顯,疫情確實有可能衝擊勞工就業,廠商在減班後,可能影響兼職或約聘者,接著是全職員工減薪、離職,甚至公司主動裁員。

為救產業,交通等部會決定重大工程提前發包,新北市旅館商業同業公會理事長曾美絹說,公共工程與觀光業沒有直接關連,他們更希望紓困的執行細節考慮周全。

例如交通部上周拋出三百億救急現金,絕對不能齊頭式補助。又如員工培訓補助要一個月後才能領取,若業者撐不到四月,可能資遣員工。與其讓員工失業、申請薪資六成失業救濟,為何不能馬上發放六成薪資補貼給企業主,創造雙贏。

桃園機場的美食街、免稅店等也快撐不下去,國際機場產業發展協會常務理事詹成吉坦言,除已經撤櫃或是暫時停業的業者,還在苦撐的業者已跟機場公司要求補助,但至今紓困方案還處於文書作業,遠水救不了近火。

台北大學資管所教授汪志堅指出,很多積極型的企業,財務槓桿拉得比較高,如今遇到突發難關,可能面臨短期流動性資金不夠的困境,應該獲得紓困。目前的紓困預算僅六百億元,確實嫌少。關於營業稅緩繳、融資利息補貼等措施,方向是正確的,但應要有更多「緩繳」、「擔保」的方式。

*新聞眼/紓困的手繞圈圈 未直搗救命核心

新冠肺炎疫情重挫全球經濟,台灣民間百業遍地哀嚎,政府曾釋出紓困風向球,企業主聽到莫不直說感謝,也坦言不知能「延命到幾時」,產業命懸一線,但救命錢遲未到手,如今大談公建提早發包刺激景氣,套句經濟學家凱因斯名言:「長期而言,我們都死了。」

萬事莫如防疫急,最近各部會陷入「部長很忙」狀態;部會每日發臉書,只要有數字、有感覺、網友覺得好棒棒,就三百里加急地做,不斷迎合口味,官員幾乎變網紅。

但各部會主管硬業務,面對疫情,業者企盼救命的實際紓困措施,卻一路慢慢談、慢慢想,眼看產業已經重傷了兩個月,有紓困作用的水電優惠方案、租金減免需求、外送平台媒合、振興券等,細項竟然還未出爐,紓困的手一直在周圍繞圈,沒有真的直搗「救命」核心。

昨天立委詢問經濟部長沈榮津,「聽說這周有水電優惠方案要出爐。」沈回,他要到立法院、要到院會,周末沒放假,還要關心民眾搶購非防疫物資,找業者喝咖啡,「忙到沒時間聽台水、台電報告」。

另一廂,交通部長林佳龍忙著算出七百億能提早發包的工程,努力完成行政院「刺激景氣」的指令。提高預算執行率是平時就該做,如今產業救急恐怕更重要;辛苦的部長們,還要分時間管瘋傳謠言、斷貨,豈不大材小用。面對不理性掃貨,業者要不要增產、怎麼限購,不用政府教業者如何做生意,不如和受災業者聊聊,水電怎麼減、振興券怎麼發、運輸觀光怎麼救,才真正實用。

各部會首長能不能從網路「下凡」看看,受災業者在加護病房急救了,病房裡的花送得漂不漂亮,真的不該是重點。

*史無前例 Fed祭出無限QE

美國聯準會(Fed)廿三日宣布第二波寬鬆行動,包括承諾無限量買進債券,以壓低借貸成本,並制定計畫以確保資金能夠流入企業及各州與地方政府,把介入範圍擴大到公司債與市政債市場。這是聯準會史無前例推出金額無上限且目標明確的量化寬鬆(QE)措施,兼具「無限QE、定向紓困」兩大功能。

廿國集團(G20)財金首長廿三日也將舉行緊急電話會議,商討新冠肺炎疫情對全球經濟的衝擊。

聯準會指出,將買進公債及機構抵押擔保證券(MBS),「金額將達到足以支持市場順利運作,並使貨幣政策能夠有效傳輸到更廣泛的金融情勢及經濟」,暗示聯準會願意買進的債券金額將遠超過上周承諾的七千億美元,且QE金額將沒有上限,寬鬆規模超過金融海嘯時期。聯準會也將買進政府支持機構發行的商業MBS。

在聯準會宣布金額無上限的QE措施後,美股期指一度翻紅,但開盤重挫,三大指數廿三日早盤跌約百分之二,道瓊工業指數約下跌超過五百點。經濟學家指出,儘管聯準會第二波寬鬆行動令人驚豔,但仍須搭配財政刺激措施,才能發揮長期效用。

聯準會也將提供一般家庭和企業前所未見的信用支持,新措施有許多是聚焦於直接援助企業主及股東,以及各州與各城市政府,以支持「企業主、消費者及企業取得信貸流量,整個新融資計畫的規模可達三千億美元」,其中三百億美元是由財政部的交易穩定基金挹注。聯準會還預期「將很快就宣布成立中小企業貸款計畫,對合法的中小企業提供貸款支持」。

聯準會提出兩項新計畫來支持大企業,分別是「主要市場企業信用機制」,讓企業能發行新債及取得貸款;以及「次級市場企業信用機制」,對尚未償還的公司債提供流動性。這也是聯準會史無前例地干預公司債市場。

美國已有不少企業因疫情影響,採取裁員、減薪等措施。聯準會說,此刻必須採取積極措施支援企業,減少工作機會和收入流失狀況,以便疫情減輕時經濟得以迅速復甦。

*惠譽下修全球GDP成長率至1.3%

新冠肺炎疫情正嚴重拖累全球經濟成長率(GDP),國際信評公司惠譽昨天表示,大幅下修今年全球經濟成長率至百分之一點三,較去年底預測少了八千五百億美元。這是繼標準普爾後,又一家國際信評公司預測,「我們已置身全球經濟大衰退中」。

惠譽在最新全球經濟展望報告中指出,相比於去年十二月,惠譽將全球GDP成長率預估值從百分之二點五下修至一點三,大減一點二個百分點、近乎腰斬。

惠譽指出,如果七國集團所有經濟體都不得不擴大封鎖措施以應對疫情,今年全球GDP成長率的減幅很可能進一步擴大。目前緊急總體經濟政策回應主要是為了止損,若公共衛生危機有所緩解,應有助確保今年下半年經濟可實現「V型」復甦。

惠譽首席經濟學家Brian Coulton表示,全球GDP成長率已進入下行軌道,無論從何種角度而言,「我們都已置身於全球經濟衰退的大環境中。」他認為,寬鬆政策雖有助穩定GDP並使其在下半年恢復至正常水平,但是,其間仍存在巨大的不確定性,「已知疫情對全球經濟的影響可能僅是冰山一角」。

惠譽指出,儘管中國大陸經濟活動正加速改善,但供應鏈中斷和中國大陸需求下降,對世界其他地區的衝擊仍繼續產生深遠影響,尤其是亞洲和歐元區。隨著各國不斷進行「擴大社交距離」措施,全球的商務和休閒活動也陷停滯。

惠譽指出,義大利、西班牙和法國都採取了與中國大陸類似的大規模官方封鎖措施,未來GDP總值可能會呈現急劇降低的態勢。

(聯合報)
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*疫情衝擊內需 零售、餐飲 營收估減800億

經濟部昨(23)日表示,新冠肺炎疫情對內需衝擊逐步擴大,據經濟部調查批發零售及餐飲業,估計3月因疫情而淨減少營業額擴大到824.9億元,3月批發、零售及餐飲業營業年增率將全面轉呈負成長,餐飲業營業額更因人們減少出門用餐,致減幅達兩位數。

經濟部統計處昨日發布2月批發、零售及餐飲業營業額統計。其中,零售業及餐飲業營收被視為內需指標,今年前二月零售業營業額為6,323億元,年增0.5%;前二月餐飲業營業額為1,415億元,年增0.5%,為近17年來同期最低增幅。

統計處副處長王淑娟分析,大多數零售業和餐飲業皆受疫情影響,餐飲業更為明顯,餐館業雖因展店營業額有成長1.6%,但疫情降低聚餐需求,外燴及團膳皆因學校延後開學,大量航班停飛,以致營收大幅滑落。

零售業方面,大多數零售業都受衝擊,惟汽機車、電子購物及郵購業、藥妝、以及便利商店、量販、超市皆因民眾採購民生物資而營業額成長。舉例來說,百貨購物人潮減少,今年前二月百貨業營業額年減3.2%,但便利商店則年增5%,超市及量販則因販售生鮮食品及民生用品銷售增溫,分別年增15.1%及10.8%。

她表示,經濟部曾在2月中調查,零售及餐飲2月因疫情淨減少營業額分別為125億及60億元;但實際上,受衝擊較原預估來得大,分別擴大到252億元、87億元。經濟部在3月中調查,預估3月因疫情而淨減少營業額進一步擴大到299.7億、134.5億元。

王淑娟分析,批發業與出口連動較大,因今年前二月製造業主要是海外生產受衝擊,國內生產還可,再加上疫情因素,致民眾想自己開車或騎車,汽機車買氣提升,抵銷部分衝擊,因此批發業衝擊較原先預估縮小,但3月仍預期營業額淨減少390.7億元。

展望未來,經濟部統計處預估,3月零售業營業額年減3.9%至6.9%,餐飲業營業額呈年減13.6%至16.6%。批發業營業額呈年減0.1%至3.1%。

王淑娟說,因疫情持續,不利批發業營收成長,零售業及餐飲業來客數驟減,營收受波及;惟部分百貨公司母親節檔期提早開打,網購及外送盛行,加上政府推出防疫紓困振興措施,可望減緩對內需市場衝擊。

她表示,經濟部調查也顯示,零售業和餐飲業若有架設網路購物平台、加入外送,受到衝擊會較輕微一些些。

*觀光業界:無薪假大潮快來了

觀光五星級飯店業與旅遊、航空業同樣命運,沒國際旅客就沒有收入,業界指出,若連飯店業龍頭晶華的董監都自砍薪酬,其他同業的艱困可想而知,若疫情4月仍無解,無薪假大潮恐很快會來。

晶華酒店集團董事長潘思亮近期就疾呼,觀光、飯店、旅遊業都需要紓困,他指出,新冠肺炎疫情延燒全球,病毒不只是傷害到世人的健康、對經濟產業的破壞力更是強大,在這一波經濟病毒的強攻之下,觀光飯店業受傷慘重,面對雪崩式的住房率以及市場消費信心的動搖,不僅要自救也需要政府救。

潘思亮表示,員工、股東、消費者與社會大眾的權益必須兼顧,日前,雄獅旅行社全體董監事不領去年酬勞,而主管也主動減薪三到五成,作為企業界的表率,令人敬佩。潘思亮說,他很感謝晶華董監事們的支持跟進,也感念該公司主管們願意共體時艱。

潘思亮說,將來會持續優化自身產品面與服務面的競爭力,善盡企業社會責任,讓晶華的戰力保持在最好的狀態,迎接未來的挑戰。晶華董事會在採取一系列積極自救方案的同時、也呼籲政府正視觀光產業面臨的困境,立刻有效率且準確的給予業界必要的協助。

*觀光紓困 擬補貼員工5萬元

觀光旅館業遭新冠肺炎疫情衝擊,交通部長林佳龍昨(23)日邀集主要業者討論紓困方案。據了解,本次會議主題聚焦在薪金、租金、稅金等「三金」,初步共識讓基層員工獲得近5萬元的補助,飯店的房東也可望「有條件」降租。

據悉,交通部將針對,「三金」對飯店業、旅行業者紓困。其中,「薪金」已達共識,基層員工擬每個月補助1萬元、為期三個月,外加勞動部「充電再出發」專案每人可補助進修津貼18,960元。以薪金、進修補貼來看,總計未來三個月每人將補助48,960元。

此外,會議談及每家業者擬補助營運經費20萬元,但不少業者認為此金額是「杯水車薪」,盼能根據規模、員工人數調整級距;在稅金方面,擬針對「地價稅、土地增值稅」等領域「減/免徵」協商,交通部官員回應仍須與財政部、主計總處討論。

針對租金,台灣最大的飯店房東國泰集團也派人與會,會議上也討論降租,假設承租物業的飯店業者今年營收比去年同期少25%,可以討論降租,至多減少30%,展現願意與業者共體時艱的誠意。

不過,國泰指出,金控及旗下子公司會針對不動產的相關個案逐案討論,朝配合政府政策前進,但壽險業受到金管會要求最低收益率的監管,不會在會議中直接喊出調降租金比率。

昨日與會者官員包括林佳龍、政務次長王國材、觀光局長周永暉;業者則有台灣觀光協會會長葉菊蘭、及晶華酒店、福華集團、美福飯店、老爺酒店、六福集團等業者。除了「三金」,也討論水電費折扣、未來無薪假員工的勞、健保補助等議題。

葉菊蘭表示,疫情讓各產業快要滅頂,尤其是大型業者所需資金較多,但今年度的財報幾乎都不能看,因此貸款上需要信保基金、紓困貸款等措施的協助。近期不少觀光旅遊業者營業額剩不到原來二成,即使是有規模、財務健全的業者,經營都很吃緊。

*紓困中小企 貸款利率大降

新冠肺炎疫情衝擊嚴重,行政院擬擴大紓困範圍,預定4月起針對中小企業、小微商家貸款200萬元內搭中小企信保基金保證九成,貸款利率均一律降到1%以下,全力扶持抗疫能力較弱的中小企業。

針對政院擴大紓困,銀行公會已著手釐清執行細節與研擬業界行動方案,以提供各銀行參考配合。

由於配合紓困降息,將壓縮銀行利差收益空間,因此,在針對中小企業放款利率降到1%以下部分,特別提供銀行向央行轉融通資金利率僅1碼,以降低銀行資金成本,避免銀行流血紓困,但中小企貸款大降息期限一年,是指低利還是央行轉融通限一年或是兩者皆一年,還有待確認。

這項鎖定貸款降息的紓困作法,除了擴大適用範圍,新、舊貸一體適用外,各銀行已經宣布的紓困緩繳措施,也可併行。也就是說,新的額外降息紓困措施,可與之前申請貸款緩繳、展期的紓困措施並用,比方房貸戶若受疫情影響,本金緩繳外,利率一樣可以降半年。

政院新的額外降息紓困方案,凸顯疫情對經濟打擊沉重,有必要更積極應對,但如果配合的銀行家數不夠多,僅限於八大公股行庫,受惠層面就不夠大,可以產生的乘數效果就會打折扣,因此除了靠八大公股行庫「拋磚引玉」,帶動民營銀行跟進外,還有賴其他的政策鼓勵,提升民營銀行犧牲利息收益、配合此一降息紓困措施的意願。

以對中小企業符合條件者放款利率不高於1%來說,可由央行轉融通利率1碼,降低銀行資金成本。

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*政府拚公建 將砸逾千億

為因應疫情衝擊,政府帶頭加速公建投資約新台幣千億元,以擴大內需。包括交通部加速辦理逾700億元未發包重大工程、經濟部提前執行115億內需採購;財政部也動員旗下公營事業擴增今年資本支出百億元;中鋼則擬提前推動近100億元環保工程。

交通部長林佳龍昨(23)日指出,面對新冠肺炎疫情,台灣第一波守得不錯,但可預期未來抗戰工作會更加艱辛;近期股市跌跌不休,疫情讓全球經濟陷入泥沼,為維繫經濟動能,交通部的重大建設工程將提早發包,以至少700億元的資金搶先投資台灣。

經濟部長沈榮津昨赴在立院經委會,就疫情的紓困、振興與加速投資措施進行專案報告。經濟部表示,除已在紓困預算中編列204億元,本周也將邀請台電、台水開會,研議提出水電費減免措施。

*綜所稅退稅 擬提前至6月30日

因應新冠肺炎疫情衝擊,財政部昨(23)日表示,將首度研議提早綜合所得稅退稅時程,首批退稅日原為7月31日,預計將提前至6月30日,今年退稅早鳥族可望受惠,退稅款將比往年提早一個月入帳。官員表示,目前細節正與國稅局討論中,若以去年狀況初估,預計將有近300萬戶受惠。

綜合所得稅申報期間是在每年5月,一般而言,綜所稅退稅分為三批,第一批在7月31日,第二批在10月31日,最後一批則是在隔年的1月20日。蘇建榮表示,為了讓民眾在疫情期間更有感,正在研議提早退稅機制。

財政部官員表示,初步規劃第一批退稅將提前至6月30日,第二批也可望比照第一批提早約一個月,不過第三批退稅,由於原退稅時程已落在明年1月,較無提前的必要,預計暫時仍維持原訂退稅時間。

官員表示,目前正在與國稅局等單位研議配套措施,由於國稅局過去都是利用民眾申報結束後的兩個月期間進行交查,確認應退稅金額無誤後,首批退稅於7月底入帳;如今若要提早到6月底,等於交查期間只剩一個月,財政部規畫會以民眾申報結果先行退稅,後續查核若發現須多退少補,等到第三批退稅時一併處理。

蘇建榮表示,希望透過提早退稅讓有需求的人獲得幫助,像是去年有薪資所得,今年卻因疫情影響而遭減班休息,導致所得減少,就不用等到7月才能領到退稅款,財政部將加速作業,儘快將稅款退還給民眾;官員也表示,希望透過提早退稅刺激消費,活絡經濟。

依據財政資訊中心公布資料,去年三批退稅件數分別為294萬件、27萬件、10萬件,合計約331萬件;退稅金額三批分別約456億元、30億元、8億元,合計約494億元。

而報稅季將至,財政部也特別呼籲,今年由於新冠肺炎疫情,民眾盡量減少大型群聚活動,納稅人可多多利用網路報稅,用網路取代馬路,不僅方便、快速,也能安心、安全地完成報稅義務。

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*飯店業首例 晶華董監不領酬勞

飯店業自救總動員,觀光飯店龍頭晶華國際酒店集團昨(23)日召開董事會決議,為齊心抗疫,全體董監事將不領取2019年酬勞,寫下飯店業首例。

其餘如亞都麗緻先前已宣布實施無薪假,國賓、寒舍、台北文華東方多家五星飯店也都依現況啟動各項節流措施。

晶華除董監經營團隊不領酬勞外,高階主管也主動減薪30%、人事部並積極規劃「觀光業轉型培訓」課程,將以保障全體同仁工作權益為首要目標。飯店業除晶華酒店外,據悉,國賓、台北文華東方均已鼓勵公司同仁請特殊事假,而寒舍集團則正與勞動局磋商,不排除正式申請無薪假。

據了解,目前飯店業界尤其五星飯店多已啟動自救方案,其中,亞都飯店集團較早祭出措施,除全員每個月放六天無薪假之外,高階主管也大幅減薪。

寒舍則已經率先啟動鼓勵員工休假方案,至於無薪假,內部仍積極開會研商,希望勞資有共識,並與主管機關磋商,最快這兩天就會公布細節。

同樣具指標性的台北文華東方酒店,雖沒有放無薪假,但有部分餐廳周一休館外,也推出特殊事假、開放留職停薪方案,上述措施均為鼓勵性質,沒有強制,也不會影響年度考績。

與晶華酒店同為北市中山區五星飯店的國賓,近期也積極推出各項節流措施,在人事方面,雖沒有無薪假,但已經開始分組上班,休假的員工則先以消化積假為主,也鼓勵同事休特殊事假等。

今年因新冠肺炎疫情飯店業營運艱難,但晶華酒店去年獲利不俗,連兩年賺逾一個資本額,2019年營收約65.35億元,較前年小幅衰退2.1%,稅後純益約13.84億元,年減0.94% ,每股稅後純益(EPS)為10.58元。

晶華昨日也宣布,在短、中期資金無虞的狀況下,為維護並回饋股東長期投資權益,董事會通過2019年下半年盈餘分配案,每股將發放現金股利3.9206元,連同上半年已分配的6.1248元,去年總計股息發出逾一個資本額,全年每股現金股利為10.0454元,配息率超過九成。

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*家具廠營運急凍 訂單恐腰斬

美國因新冠肺炎疫情蔓延,許多零售業調整營業時間,甚至休息兩周不開業;在台掛牌的家具廠特昇、基勝、商億、客思達等營運均受影響。業者指出,此波疫情將造成家具業營運急凍,除延後出貨外,訂單恐會腰斬。

特昇日前受到馬來西亞「行動管制令」至3月31日封鎖全境影響,子公司工廠暫停營運,由於公司生產模式是接單後生產,以目前狀況來看,美國客戶的銷貨速度會慢下來,訂單將會延後,但應該不會減少。

不願具名的代工業者表示,若美國零售持續停業超過兩周,訂單可能會砍半,以他手邊的存貨,約90天可以消化完畢,如果訂單砍半,就會延長至180天,影響營運很大。

來思達主要是美國客戶,來思達指出,目前客戶沒有取消訂單,只是出貨速度會慢一點;因美國此時也減少人力,以降低人事和物流成本,港口到倉庫以及倉庫拉到門市的物流都會變慢。

客思達指出,公司營運模式是在全美八個倉庫準備約一季度存貨,供貨予電商平台,以及供應全美各地實體通路客戶購買取貨;近期受疫情影響,舊金山市宣布實施行動限制令,因此舊金山的倉庫將無法供貨,改由位於南加州的洛杉磯倉庫或其他倉庫就近支援。

基勝也以接單生產方式運作,基勝指出,公司出貨旺季是第4季至隔年第1季,第2季和第3季為淡季,若是美國零售狀況不佳,會產生很多庫存,就會影響到下一個季度生產規劃作業。

一位越南家具廠台商表示,美國零售若封關兩周,家具廠勢必有影響;走平價外銷的家具廠恐面臨取消訂單的情形,但中高價的家具供應鏈已有默契共體時艱,訂單可能減少,但還不至直接抽單。

*東奧恐延期 商品鏈剉著等

國際奧會(IOC)表示,考量新冠肺炎疫情日益惡化,及來自運動員、體育聯盟和公衛領袖愈來愈大的壓力,考慮延後舉辦東京奧運。市場憂心,若東奧延後舉辦,恐不利大尺寸與8K電視銷售,以及運動衣、球鞋等周邊商品製造商接單,面板雙虎、儒鴻、寶成等台廠都將受衝擊。

業界指出,東奧帶來的高畫質賽事觀賽商機,被視為是今年台灣面板廠扭轉去年低潮的重要銷售指標,如果東奧無法如期舉行,原本業者期待的8K、高畫質電視銷售熱潮也將受影響,不利群創、友達大尺寸產品出貨。

受市場信心鬆動與台股重挫影響,面板雙虎昨(23)日股價同步重挫,並都下探歷史新低價,群創大跌9.5%、收4.85元;友達跌8.5%、收6.1元,雙虎股價加起來不到11元,兩家公司市值加總更面臨千億元保衛戰。

友達昨天市值為587億元,相較於今年2月10日股價仍有11.5元的高點,波段市值大減46.9%,外資已連七賣,持股比率降至30.2%。群創同遭外資連七賣,外資持股比率降至27.2%,市值降至471億元,比今年1月13日時的股價9.35元,市值大幅滑落48.1%,幾近腰斬。

IHS Markit埃士信全球顯示部門研究總經理謝勤益表示,東奧延賽引發的大尺寸電視需求下降,不會反映在第1季,估計電視整機廠的砍單動作,會在4月至5月間湧現。

為此,該機構近期將下修今年全球液晶電視出貨預估,LCD電視由原預估的2.21億台,下修至2億台,降幅約9.5%;OLED電視則由4,500萬台,下修至3,500萬台,降幅22.2%。

至於運動衣、球鞋等奧運周邊商品,儒鴻、冠興、遠東新等紡織廠均表示,包括Nike或愛迪達等大廠,針對東奧設計的款式早在去年就已敲定,東奧辦不辦或延後,訂單不致出現太大變化。但若疫情持續,大家不敢出門、減少消費,進一步衝擊買氣,恐影響庫存升高,讓未來訂單出現變數。

製鞋大廠寶成、豐泰、鈺齊,以及鞋材廠百和則說,因應東奧設計的鞋款,陸續於去年第4季及今年第1季出貨,目前3月產線運作正常,能見度看到4月中。但疫情對民眾消費信心與通路造成的衝擊,恐已在所難免,「4月以後訂單可能下修」,業界也有心理準備,至於第3季訂單,仍然有待觀察。

*公銀房貸利率 下探1.1%

新冠肺炎疫情延燒,行政院周日(22日)緊急召集銀行高層會議,由政務委員龔明鑫主持,會中除要求公銀放款上,能充分反映央行降息1碼外,還擬定兩項銀行紓困專案,包括:自用住宅貸款額外下調1碼、以及除房貸外的消費性貸款額外下調2碼,自4月1日起上路,為期半年至9月底止。

銀行主管說,多數銀行菁英、公教人員房貸專案,現行利率大多落在1.58%至1.60%,低者到1.56%起。央行日前降息,讓銀行近期開始調降定存牌告利率,行政院再提方案,於自用住宅貸款要再加碼降1碼,房貸利率有望下探1.1%,瀕臨1%,銀行利息收入恐大減,衝擊今年獲利。

據悉,行政院緊急會議的與會人員包括公股銀行董事長,會中提及,針對央行降息1碼(0.25個百分點),要求銀行在放款上,能充分反映。除此,再擬定兩大消金貸款紓困方案。

*iPhone限購令解除 蘋果鏈最艱難時刻已過

蘋果官網宣布,取消大中華區與美國iPhone限購二支的禁令。外界認為,這對鴻海、大立光等供應鏈來說是好消息,意味供應鏈原本受新冠肺炎影響而導致生產線無法正常量產的狀況有重大改善,整體供貨最艱難的時刻已經過去。(非蘋報喜 小米鏈八成復工)

蘋果先前考量新冠肺炎疫情衝擊硬體出貨,上周末罕見針對美國、中國大陸與台灣等地購買全系列iPhone、AirPods Pro等產品,祭出限購規定,沒想到過了一個周末,限購令急轉彎。

業界解讀,蘋果「閃電般解除iPhone限購令」,意味對整體供貨狀況有信心,能確保消費者不會買不到iPhone,其中,iPhone最大組裝廠鴻海大陸廠區復工進度超前,更是關鍵,讓iPhone量產轉為順利;同時也能避免部分市場黃牛藉機炒作iPhone價格,打亂市場秩序。

蘋概股指標的鴻海上周在大陸廠區提前完成季節生產復工目標,據了解,大陸廠區實際復工回到工作崗位上的人數已達60萬至70萬人,提前實現鴻海集團人力儲備目標,隨著人力儲備到位,有助於鴻海集團生產爬坡速度快速拉升。

鴻海集團跨國布局多元,其中大陸廠區據點達四十多個,橫跨中國珠三角、長三角、環渤海、中西部等區域,主要生產廠區之一的鄭州廠區昨日也更新「復工」專題說明,在2月10日鄭州廠區獲准復工後,目前,富士康鄭州園區已全面復工復產。

不過,受到大陸新冠病毒肺炎在國際市場蔓延,影響資本市場信心,鴻海昨日再遭外資賣壓籠罩,摜破70元關卡,終場以67.5元作收,下跌3.3元。外資法人對鴻海連12日賣超,累計賣超已逾25萬張。

鴻海在3月3日舉行的法說會中說明,預計3月底前大陸廠區復工情況應可恢復季節性正常產能。而近期復工統計,大陸廠區復工情況,已經提前兩周達成目標。

鴻海集團各廠區也陸續更新順利復工情況,主要包含專車接送、廠區配備自行生產的防疫物資與口罩發放給員工使用,分批、分散員工用餐環境,餐廳並設有隔板,同時辦公場所也每日消毒殺菌,確保防疫管控。

*非蘋報喜 小米鏈八成復工

蘋果解除大中華區與美國iPhone限購令之餘,非蘋手機大廠也傳出好消息。小米董事長雷軍宣布,線下逾1,800家小米門市恢復營業,同時小米的生產線全面復工、產能全開。

陸媒並披露,小米供應鏈復工率已超過八成,意味英業達、富智康等協力廠狀況同步擺脫谷底。

雷軍是在微博上釋出相關訊息,小米將在今(24)日發表新機「Redmi K30 Pro」,雷軍也不忘在微博上為Redmi K30 Pro的宣傳開始熱身。

大陸媒體並披露,小米集團總裁王翔指出,小米供應鏈的復工率超過80%,公司新品發布和供應不會受影響,對智慧手機市場的恢復充滿信心。

而小米10手機發表以後,因2月產能不足影響供貨,現在已逐漸恢復,正持續熱銷;Redmi K30 Pro的代工廠已全面復工,產能全開。

全球智慧手機銷售近期疲軟,市調機構Strategy Analytics預測,今年首季中國大陸智慧手機銷量將下滑30%,至於全球智慧手機出貨,2月僅6,180萬支,年減38%。

*東奧延期? 國際奧會四周內決定

國際奧會(IOC)22日一改先前態度,表示將評估全球衛生狀況,與東奧籌委會、日本政府和東京都政府進行協商,討論東奧是否延後舉辦。IOC雖然並未詳細說明可能的延後狀況,但表示並不考慮取消賽事。

分析師指出,若東奧延後舉行,將重創日本今年的旅遊業與消費支出。IOC強調,有信心能在未來四周內完成討論,但這也意味不會太快做成決定。

IOC的聲明立刻引起參賽國的回應,但由此也可看出形勢比人強,情勢恐怕已非IOC所能掌控。加拿大和澳洲奧會同日稍晚皆表示,若奧運仍於今夏如期舉辦,將不會派遣運動員出賽。澳洲奧會已告訴國家代表隊,為2021年在北半球夏季的東京奧運準備。

日本首相安倍晉三23日表示,他支持IOC的決定,但也表示絕對不可能取消賽事,也不希望縮小賽事規模或在無觀眾情況下舉辦。

安倍說,IOC的聲明和他先前說的「希望奧運會能以完整形式舉辦」相同,如果有困難,應該要以運動員為優先,並將別無選擇地決定延期比賽。美國總統川普稍後則推文表示,美國參賽與否取決於安倍的態度,他並稱安倍是美國的好朋友,會做出「恰當的決定」。

如果東京奧運會確定延期,未來的討論重點就將轉移到應該將奧運延期多久,才能確保比賽能安全舉行。

范德比大學預防醫學教授夏弗納表示,2022年會是個適當的時機,因為屆時較有可能已開發出疫苗。

*香港封關 14天禁止入境

香港終實施嚴厲的封關措施,25日凌晨起,從海外國家或地區(不含台灣、大陸、澳門)抵港的非香港人,不准入境,措施生效為期14天。由台灣、大陸與澳門入境的香港人及非香港人,均要接受14天強制檢疫隔離。

香港特首林鄭月娥23日在記者會上說,在過去的周末,海外國家新型肺炎疫情更嚴峻,本港輸入個案急升,亦出現社區感染群組,按照一直處理疫情的迅速應變方針,採取加強的防疫抗疫措施,進一步防止移入個案,盡量切斷病毒在全球及香港境內的傳播鏈。

林鄭月娥為此宣布採取加強版防疫抗疫的四項措施,首先就是由25日凌晨起,所有非香港居民從海外國家或地區乘飛機抵港,將不准入境,為期14天;從中國大陸、澳門、台灣入境的非香港居民,如過去14天到過海外國家或地區亦不准入境;香港國際機場停止一切轉機服務;所有從澳門及台灣入境的人士,不論是否香港居民,都要強制檢疫14天。

林鄭月娥否認「封關」太遲,稱處理疫情要不斷監察及迅速應變,每次採取的措施都要按疫情變化。現時香港確診個案中,只有四宗涉及非本港居民,但有個案是港人的配偶,基於人道理由或有特殊安排而允許入境,未來會視本地及海外的情況,再決定是否推出「更辣」措施,只要對防控疫情有需要而適合香港環境,必定毫不猶疑採取措施。

林鄭月娥說,為及早發現無病徵人士,所有來自英、美及歐洲的每名抵港人士,即使無症狀也要接受衛生署的病毒檢測,每人將會獲發樣本瓶,日後將深喉唾液樣本交回診所讓衛生署檢測。

香港23日新增39宗新型肺炎確診個案,包括一名在機場工作的衛生署港口衛生科醫生,累計個案達356宗。衛生防護中心不排除受感染的醫生是在工作期間受感染,曾一起進餐的同事中,有人出現病徵,要接受檢測。

香港衛生防護中心呼籲,香港疫情達危急關頭,建議市民停止不必要的聚會。

*全球大封鎖 限制10億人消費

全球新冠肺炎的病例激增,迫使更多國家實施封鎖措施,希臘、紐西蘭全境封鎖,義大利禁止國內旅行,近三分之一美國民眾被要求居家不得外出。目前已至少34個國家或地區實施封鎖或居家防疫措施,預估逾10億人受到影響,重創全球消費市場。

根據最新數據,全球已有超過35萬人確診、逾1.5萬人死亡。為了防堵疫情,至少34個國家或地區都實施封鎖或居家防疫措施。

美國總統川普已宣布加州、紐約及華盛頓等三州為重大災區,繼紐約、加州、伊利諾、康乃狄格及紐澤西之後,俄亥俄、路易斯安那及德拉瓦也加入實施居家避疫行列,全美每三人就有一人要限制外出;加拿大周日死亡人數增加50%,官員威脅要懲罰拒絕採取預防措施以阻止疫情蔓延的民眾。

川普22日表示,他已和中國大陸國家主席習近平通電話談論武漢肺炎疫情,還說他對中國大陸缺乏合作與資訊「有點不高興」,「他們(中國大陸)應該早點告訴我們此事。我要老實告訴大家,雖然我喜歡習主席,也尊重並佩服這個國家,但我對中國有點不太高興。」

美國財長米努勤表示,居家隔離措施可能維持十到12周,但彭博資訊報導,川普正在考慮放鬆居家防疫措施的標準,以緩和經濟遭受的衝擊。

在疫情日益惡化的歐洲,義大利22日禁止在國內旅行,試圖減緩新冠肺炎病毒擴散;希臘宣布23日上午6時開始全國封鎖,除少數例外,限制全國民眾外出;西班牙政府想延長緊急狀態至4月11日以控制疫情;英國首相強生警告,若民眾對政府的保持社交距離建議置若罔聞,可能需實施宵禁與旅遊限制。

在亞太地區,紐西蘭政府採取更激烈措施,所有家庭須自我居家隔離,未來48小時內所有非必要服務、學校和辦公室都將關閉,以斷絕社區傳播鏈。在數以萬計民眾不理會保持距離的建議並且湧入海灘、酒吧及餐廳後,澳洲23日開始關閉小酒館、俱樂部、健身中心、賭場,以及禮拜堂。

*美Q2失業率 恐達30%

美國政府防堵新冠肺炎的措施使經濟展望蒙塵,聯準會(Fed)官員博拉德(James Bullard,今年無投票權)預估,第2季失業率可能飆升至30%。摩根士丹利經濟學家更預估,美國下季國內生產毛額(GDP)可能大幅萎縮30.1%,彭博經濟學家也預期,世界經濟今年上半年將陷入金融海嘯以來最嚴重的衰退。

彭博資訊報導,美國聖路易聯準銀行總裁博拉德22日預料,下季失業率可能衝上30%,GDP的規模則可能銳減50%,為歷來最大降幅。

民主黨22日在參院阻擾多數黨領袖麥康諾推動經濟救助方案,但這項法案將讓Fed發揮更大作用。博拉德說,Fed在未來幾個月可採取更多行動,這取決於國會的態度。他並呼籲川普政府提出強而有力的財政政策,以確保景氣終能強勁復甦。

明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡斯哈里則指出,Fed離彈藥耗盡仍遠。他說,有人建議Fed應增強對公司債市場的支持力道,「我認同這些看法」,並認為Fed也應支持市政債券市場,以確保各州、各大城市的政府能進入資本市場。

摩根士丹利以曾特納為首的經濟學家團隊22日則預估,美國第2季GDP可能萎縮30.1%,導致失業率攀升至12.8%。高盛經濟學家推估第2季經濟產值將減少24%。美國銀行提出的「基本情境」則顯示,下季GDP的減幅逼近25%。

*美紓困法案 參院闖關

美國兩黨國會議員就規模近2兆美元的支出法案出現歧見,導致參議院多數黨領袖麥康奈力推的新冠疫情經濟紓困法案,22日在參院遭到民主黨參議員封殺。這項法案預定23日再於參院闖關。

這項法案於參院程序表決時,需要全部100票中的60票支持方能通過,但表決結果為47對47票,未能過關。共和、民主兩黨在參院的席次為53比47,但有好幾位共和黨議員未能出席投票,包括確診感染新冠肺炎病毒的保羅及自我預防隔離的猶他州參議員隆尼在內。

兩黨皆希望立即出手救助受到新冠肺炎疫情衝擊的經濟,但在包括企業、州及地方政府救助計畫在內的關鍵5,000億美元支出如何使用的條款上,兩黨始終僵持不下。

*各國救經濟 將砸10兆美元

世界各國政府為使經濟不致陷入蕭條,以競相宣布加碼擴張財政,根據各國已宣布的支出計畫總額推算,全球為減緩新冠肺炎疫情衝擊的財政支出,可望超過10兆美元。

挪威23日表示,聯合國將創設「全球抗疫基金」,幫助公衛體系疲弱的開發中國家因應新冠肺炎危機、及其長期後果。世界銀行本周稍晚也將考慮首度發行債券,幫助開發中國家因應這種流行病。

美國國會上周已經通過「家庭優先法」,要求雇主基於防疫原因而給予員工的帶薪休假薪資額最高可達每人1萬美元,約相當於80小時的帶薪病假。國會也還在審議更大規模的擴大支出計畫,包括產業紓困,勞工直接給付等,估計總額最高可達1.5兆美元,相當於國內生產毛額(GDP)的8%-10%。

一些其他國家的手筆更大。丹麥政府對勞工提供最高相當於薪資75%的所得保證,使勞工不致被裁員,而且仍有收入。整個計畫總額達500億美元,約相當於GDP的15%。

*Fed再寬鬆 QE無上限

美國聯準會(Fed)23日宣布第二波寬鬆行動,包括承諾無限量買進債券,以壓低借貸成本,並制定計畫以確保資金能夠流入企業及各州與地方政府,把介入範圍擴大到公司債與市政債市場。這是Fed史無前例地推出金額無上限、且目標明確的量化寬鬆(QE)措施,兼具「無限QE、定向紓困」兩大功能。

在Fed宣布金額無上限的QE措施後,美股期指一度翻紅,但開盤後重挫,三大指數23日早盤跌約2%,道瓊工業指數跌約400點。經濟學家指出,儘管Fed的第二波寬鬆行動令人意外,但仍須搭配財政刺激措施,才能發揮長期效用。

20國集團(G20)財金首長23日也將舉行緊急電話會議,商討新冠肺炎疫情對全球經濟的衝擊。

Fed指出,將買進公債及機構抵押擔保證券(MBS),「金額將達到足以支持市場順利運作,並使貨幣政策能夠有效傳輸到更廣泛的金融情勢及經濟」,暗示Fed願意買進的債券金額將遠超過上周承諾的7,000億美元,且QE金額將沒有上限,寬鬆規模超過金融海嘯時期。Fed也將買進政府支持機構發行的商業MBS。

Fed也將對一般家庭和企業前所未見的信用支持,新措施有許多是聚焦於直接援助企業主及股東,以及各州與各城市政府,以支持「企業主、消費者及企業取得信貸流量,整個新融資計畫的規模可達3,000億美元」,其中300億美元是由財政部的交易穩定基金挹注。Fed還預期將很快就宣布成立中小企業貸款計畫,對合法的中小企業提供貸款支持。

Fed提出兩項新計畫來支持大企業,分別是「主要市場企業信用機制」,讓企業能發行新債及取得貸款;以及「次級市場企業信用機制」,對尚未償還的公司債提供流動性。這也是Fed史無前例地干預公司債市場。

Fed也宣布「定期資產擔保證券貸款機制」(TALF),讓一些以學生貸款、汽車貸款、信用卡貸款、小企業管理局擔保貸款及其他資產作為擔保品的證券,能夠順利發行。

Fed也將擴大現有的貨幣市場共同基金流動性機制,涵蓋更多種類的證券,例如市政浮動利率即期票據,以協助各州及城市政府取得資金,並將擴大現有的商業票據融資機制,範圍包括高品質市府債務。

*道瓊收盤跌582點 經濟刺激計畫卡在國會令投資人失望

美國股市周一再度震盪下跌,美國政府為降低新冠肺炎疫情影響的經濟刺激法案仍卡在國會,聯準會(Fed)推出空前的授信支持措施無助於緩解投資人對疫情的顧慮。

國會議員未能在周末期間就刺激法案達成共識,參議院周一的投票也未能獲得足夠票數。

道瓊工業指數收盤下跌582.05點,收18,591.93點,跌幅3%,幾乎完全回吐川普2016年11月8日當選以來的所有漲幅。標普500指數下跌2.9%,至2,237.40點。那斯達克綜合指數小跌0.3%,至6,860.67點,跌幅0.3%。

Fed表示將購買不限量的債券,以保持較低的借貸成本,並將制定計劃以確保授信用流向企業以及州和地方政府。企業違約保險成本降低,符合Fed購買資格的債券ETF上漲。

Fed將以學生貸款、信用卡貸款和美國政府擔保貸款為抵押向小企業放貸,並購買大型企業債券並向他們提供最長四年期過渡貸款。

「Fed確實已經竭盡全力,但我認為,最終市場意識到這需要財政反應,」Edward Jones投資策略師Nela Richardson表示。「每次向前邁出一大步,市場上都會有一種"哦,不,這比任何人想像的都要糟糕的反應"」。

Robert W.Baird投資策略師Willie Delwiche表示,「我們現在需要的是國會發揮領導作用,通過某種形式的刺激議案,因為Fed推出的措施正在緩解一些問題,但還不足以解決所有問題」。

標普能源類股大跌6.65%,在11個大類股中跌幅最大,跟隨油價重挫走勢。

波音公司(Boeing)大漲11.2%,高盛建議買進這支股票。蘋果(Apple)跌2.1%,市值減至9,820億美元,目前市值不如微軟的1.03兆美元。微軟鐵1%。

(經濟日報)
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台灣篇

*環署1員工赴埃及旅遊確診 立院差一點停會

一位環保署員工請國內休假但卻赴埃及旅遊,回國後在本月13日進環保署上班,昨天確診罹患新冠肺炎。這是中央部會首傳員工感染新冠肺炎,上午立法院社福衛環委員會請環保署報告,立院一度考慮要緊急停會。環保署長張子敬說,會對該員工行政調查及懲處。

今天立院社福衛環委員會邀請環保署報告防疫期間業務,立委陳瑩在會前表示環保署有員工確診新冠肺炎,多名立委一度要求停會。張子敬說,該名員工請的是國內休假,並沒有說是出國,會進行必要的行政調查及懲處。

陳瑩表示,她聽聞環保署有一名員工參加埃及旅行團,由於當時只有領隊確診,該名員工回到台灣後就直接上班。而根據指揮中心統計,昨天埃及團已經有九人確診,衛環委員會今天又排環保署專案報告,希望環保署要講清楚。

張子敬說,該名員工3月4日參加埃及團,返國後在3月13日進環保署辦公,之後遇到周末,上班一天後就沒進到環保署。該名員工進環保署上班才坦承出國,當天辦公室員工都戴上口罩,座位周邊的四名同事也已經居家隔離。

據了解,該名員工參加的埃及團近日已有多名新冠肺炎確診,該名員工在3月15日被要求居家隔離,之後都沒上班,直到昨天確診。

疾管署表示,該個案感染風險不高,立院委員會決議繼續開會。立委蘇巧慧說,環保署到立法院報告,如果疾管署評估風險低,她主張要正常生活,要提高警覺但可以繼續開會。立委蔣萬安說,尊重疾管署跟指揮中心的專業判斷,疾管署醫師做了清楚說明,環保署也有做相關隔離和防護。

*1員工染疫 環保署今起實施電梯分流

環保署員工驚傳確診新冠肺炎。環保署長張子敬說,該名員工是基層員工,辦公室也在一樓大廳後面,辦公性質單純,接觸的人很少。15日被通知隔離,16日環保署就要求當天坐在附近的四名同仁居家或隔離辦公,但該名員工一直都沒有發病症狀,也沒有發燒,即使確診的話應該也是輕症。

疾管署負責環保署疫調的醫師表示,評估環保署個案跟職場同事互動很少,不會跟其他樓層接觸,當天工作他跟周遭同事也都有做好防護,該員工工作當天不是發病狀態,和同事也不是密切接觸者。

張子敬說,1月30日開始環保署就對外來民眾體溫量測,3月2日則針對全部人員量測,只開放一個出入口,每個電梯也提供酒精、乾洗手。針對容易觸摸的地方,每兩小時就用酒精擦拭。

確診的員工是否報備到埃及旅遊?張子敬說,該員工是請假,且請的是國內休假,沒有說要出國,事後行政懲處該處理會依規定處理。

不過他說,該員工出國時,埃及沒有旅遊警示,所以沒被限制,相關責任會再查清楚處理。至於確診員工是主動坦承出國、還是被詢問後才出國?張子敬不願正面回應。

環保署今起實施電梯分流制度,一樓大廳除備有酒精消毒外,也有紅外線感測,一樓電梯有兩名員工協助電梯分流。

環保署表示,異地辦公早在這事件發生前,署內早就已經模擬過了,但現階段還沒有接到通知是否要啟動,只有員工內相互提醒,要多用酒精消毒,辦公或進行公文交換時,留意戴口罩,保護自己安全。

*開會減人 立法院長:請首長只帶1人

環保署員工確診新冠肺炎,導致立法院社福衛環委員會一度中止。立法院游院長表示,未來希望「大委員會」最多不要超過80人,一般委員會不要超過50人,已經有做一些限制,也請各部會首長「一人帶一人」,盡量降低會議室裡面的人數。

立法院游院長表示,早上秘書處有開會,未來希望盡量降低會議室裡面的人數,請各部會首長「一人帶一人」,大型委員會如財政委員會,最多不要超過80人,一般委員會不要超過50人;至於該確診的環保署幕僚今天沒有到立法院,因此授權委員會做相關決定。

日前立法院決議,若未來立院有兩名立委確診,立院就要停止開會。游院長說,希望不會發生,但最近也做了一些視訊會議的測試,今天將透過程序委員會再度測試,如果發生,希望議事不會中斷,用科技解決。

國民黨立院黨團書記長蔣萬安表示,立法院議事能否順利進行,涉及到國家體制的運作,一定要兼顧部會首長、立委、立院同仁及助理的健康安全,他呼籲立法院應該趕快制定標準作業程序,供確診案例發生後,能夠即時因應並做妥適的處置。

*15航班載到確診者 華航:防疫依指揮中心辦理

3月至少2度載到國外確診者
長榮航空曾三度載到新冠肺炎國外確診客及多起國內確診案例,根據取得資料,華航3月至少二度載到國外確診案例,另外至少有15班飛往台北(桃園)航班,載到國內確診案例,相關機組員都已居家隔離。華航表示,一切事宜依中央疫情流行指揮中心辦理。

根據本報取得資料,華航3月有15班飛往桃園航班載到國內確診案例。起飛地點分別是3月8日倫敦蓋特威、3月12日印尼峇里島、3月12日法蘭克福、3月13日印尼峇里島、3月13日維也納、3月14日馬尼拉、3月14日倫敦蓋特威克、3月15日法蘭克福、3月16日紐約甘迺迪、3月16日舊金山、3月16日大阪關西、3月16日印尼峇里島、3月17日倫敦蓋特威克、3月17日曼谷及3月20日布里斯本飛往桃園航班。

華航3月7日CI61桃園飛法蘭克福及3月17日CI551桃園飛成都分別載到國外確診案例。據通報,3月17日國外確診案例,搭乘華航CI3航班自舊金山起飛,16日抵達桃園機場,17日轉乘華航CI551航班抵達成都雙流機場,是名55歲女性。上述載到確診案例航班,相關機組人員都已接獲簡訊通知,並進行居家隔離。

指揮中心表示,目前沒有收到德國通知有我國航班接觸者,有可能確診病例座位的前後兩排並没有本國籍旅客。華航CI551飛往成都班機,指揮中心已有掌握且上周與陸方聯繫,尚待陸方回覆。

*完成居檢 今起可申請補償金

今天起全國各縣巿政府開始受理完成居家檢疫者及照顧者申請防疫補償金,每人每天可獲1000元防疫補償金。台東縣政府社會處指出,目前縣內從今年1月15日之後配合防疫,完居家檢疫並解除管制的有168人,每人最高可領1.4萬元補償金,但縣內有3人在居檢期間曾四處趴趴走,這3人已被註消申請資格。

高雄市社會局表示,上午前來詢問者眾多,主要是居家檢疫者,光社會局上午就接到4、50通詢問電話。比較大的區如鳳山、左營、小港等,上午有不少人前往詢問如何申請,鳳山區公所表示,鳳山區約有近千名居家檢疫者,上午接到電話詢問約3、40人,到現場詢問申請約10多人,但大多先來了解表格如何填寫、需準備什麼資料,真正完成填表並提出申請者僅2人。

將約一周內審核確認受理人數。防疫補償申請作業分兩階段實施,第一階段受理申請受隔離檢疫者,3月23日開放受理;第二階段3月31日受理照顧者的防疫補償申請。

高雄市社會局表示,申請補償可線上、郵寄申請,或到區公所臨櫃申請,先由區公所審核受理,再由中央確認資格無誤後即由社會局撥款發放。原規定1個月內發放,但市府已要求公所一周內就送到社會局撥款,預計首批完成受理、確定撥款人數一周內出爐。

*提供海外國人口罩 外長:研議中

外交部長吳釗燮今天表示,政府正就提供海外我國籍留學生等國人口罩等防疫物資事,進行內部研議討論,包括邀集相關部會盤點需求等。政府會全盤考量,排定優先順序,將有限防疫物資做最有效的分配與運用,儘可能照顧更多國人需求。

吳釗燮今赴立法院外交國防委員會專案報告並備詢。針對台灣捐贈100萬片口罩等防疫物資給友邦巴拉圭,藍委馬文君質疑,海外僑胞及留學生都還買不到口罩,卻能提供口罩給外國。

吳釗燮說,援贈友邦口罩是採因地制宜、就地採購方式,若口罩足夠國內使用,接下來不排除能出口到其他國家,但目前還沒走到這個地方。他也很擔心海外學子,他的兒子就在外面,「難道我自己不擔心嗎?這都要看指揮中心認為國內夠了,我們才能出口。」

他說,一百萬片口罩都是在中美洲採購,他們找到的廠商生產量有限,政府只送了第一批,接下來要看廠商產能。他透露,疫情開始時,中國大陸已和巴國政府說,若台灣不提供口罩,他們可以提供。

吳釗燮說,除了口罩,有些友邦希望有其他醫療物資或能協助他們蓋臨時醫院,外交部會針對不同國家的狀況,提供不同協助。至於核准出口日本的花粉症口罩,是日方對台採購,不在台灣限制出口的項目。

外交部上周宣布台灣與美國建立合作機制,在口罩產能穩定後,計畫每周供應美國10萬片口罩,而美國也會為台灣保留30萬件防護衣原料。對於口罩提供時程,吳釗燮說,還在繼續討論中,也待疫情指揮中心確定,目前還沒有進一步資訊。

日本媒體報導,包含台灣在內的多個亞洲經濟體可望納入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。吳釗燮表示,我方就此事一直與日方保持密切聯繫,日方一向對台灣參加CPTPP持歡迎態度;但由於疫情正在燒,此事有放緩的跡象。

*國中會考首度2次考試 維護遭隔離考生權益

5月底舉行第2次考試 採A、B卷形式
因應新冠肺炎疫情,若國三生在國中教育會考期間(5月16、17日)遇到居家隔離及檢疫,教育部研擬5月底為這些考生提供第二次考試。負責命題的台灣師大心測中心,將另組一份難度相同的試卷。這也是國中會考首度舉行二次考試。

今年國中會考共20萬9045人報考,分布全台18個考區及中國大陸考場。教育部次長林騰蛟今天受訪表示,教育部評估,原訂5月16、17日舉行的國中會考,可能有考生因新冠肺炎疫情而須居家隔離及檢疫,無法參與考試。

林騰蛟表示,教育部規劃,若考生無法參與原訂國中會考期程,教育部將在5月底舉行「第二次考試」,採A、B卷形式,由台灣師大心測中心另組一份難度相同的試卷,供受疫情影響考生進行考試。一般考生則一律參與5月16、17日的第一次會考。

全程戴口罩?採梅花座?教部近期定案
至於5月2至3日舉行的四技二專統一入學測驗(統測)、7月指考是否也安排第二次考試,仍須大專招聯會決議。考試過程中,考生是否全程戴口罩應試?考場是否採梅花座?教育部近期將有定案。

*護理師發燒仍上班 養護機構防疫擬強制規範

國內昨天新增的新冠肺炎確診病例包括一名養護機構護理師,出現發燒症狀之初,機構仍讓其赴工作崗位數天,所幸機構住民與所有工作者後續檢驗均呈陰性。中央流行疫情指揮中心日前頒布住宿型機構的防疫建議,其中包括為有疑似症狀者排休或限制工作內容,目前不清楚當事機構是否比照辦理;指揮中心今將進一步討論,是否將建議指引改列為強制性規範。

中央流行疫情指揮中心3月12日頒布住宿型機構因應新冠肺炎之應變整備作戰計畫建議,其中在工作人員管理與人力調度方面,建議機構掌握院內具有感染風險的工作者,像是每日為其量測體溫、監測健康,另針對有發燒或呼吸道感染症狀者,應安排休假或者限制從事照護或準備飲食服務,直到他未使用退燒藥且不再發燒24小時後才恢復工作。

中央流行疫情指揮中心醫療應變組長、衛福部政務次長薛瑞元今天表示,目前指揮中心並不清楚這間養護機構先前在防疫方面的規畫,不清楚機構究竟為何會讓有發燒症狀的護理師回到崗位上班,詳細情形還須透過疫調了解。

面對國際新冠肺炎行程第二波攻擊反撲回台,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前表示,官方頒布的各項機構、企業、集會防疫建議指引,有可能於視疫情變化情形「由軟性建議轉為剛性限制」。

養護機構住民屬易感族群,薛瑞元表示,指揮中心今天將進一步開會討論,評估是否有必要將住宿型機構的防疫建議指引改列為強制性規範。

鄭文燦:長照機構 4月底前禁探視
針對桃園市一家長照機構出現護理人員確診,53名長照住民、28名工作人員轉移安置處所居家隔離,市長鄭文燦今天上午主持防疫專案會議表示,該長照機構住民、工作人員81人採檢都是陰性,後續進行14天隔離,住民安置到一家醫院及兩家護理之家,動員24名照顧員換手照顧,另為讓住宿型長照機構防疫期間更安全,嚴格要求護理之家、養護中心、住宿型長照機構4月底前禁止探視,改用視訊或電話方式探視。

鄭文燦說,很感謝各單位配合,這一次消防局人員很辛苦,尤其徵調龜山以外各區消防人員支援後送勤務,其中一名消防員一連支援三次累倒,他要特別謝謝。消防局長謝呂泉說,該同仁是華勛分隊成員,穿著隔離衣連續出勤三次,可能中暑累倒。

*中研院院長:戰勝恐懼 解方是獲取知識

中研院昨天爆出四名研究人員確診新冠肺炎,成為國內確診數最高的學術機關。中研院院長廖俊智在中研院臉書發文,希望大家切勿以文字語言傷害確診案例所屬單位的同仁或家屬,「也許我們對不可預測的疫情發展不免恐懼,但我認為,戰勝恐懼的解方是獲取知識」。

廖俊智表示,相信大家相當憂心中研院出現境外移入的群聚感染,希望外界毋需過度焦慮,已經掌握相關接觸者,並提高防疫措施的強度。

他表示,明白隨著案例增加,大家心情難免忐忑。窺探的慾望也讓我們急於掀開確診者隱私的面紗。但是避而不談、隱入人群,也使我們容易傳散謠言、互相猜疑。二者皆有盲點。如何求取平衡,是社會在這場疫情中進步與否的關鍵課題。希望大眾勿以文字語言傷害到確診案例所屬單位的同仁或其家屬。

廖俊智說,病毒帶來全新的考驗,人們必須在有限的資訊與時間內做出困難的抉擇,不僅激勵我們需要進一步以研究追求知識,也同時測驗我們的智慧,更提醒我們如何超越自我,把無私與人道的精神帶給社會。

國際篇

*世界著名男高音 多明哥自曝確診

來自西班牙的世界知名男高音多明哥(Placido Domingo)22日在臉書發文透露,自己的新冠肺炎檢測呈陽性反應,目前正自主隔離中。

多明哥的臉書貼文寫道:「我認為自己有道德義務向大家宣布,我的2019冠狀病毒疾病(COVID-19)檢測呈陽性反應。」

79歲的多明哥指出,近來他有發燒和咳嗽症狀,因此決定去做檢測,結果出爐是陽性反應,目前他和家人正在自主隔離,健康狀況都很良好。

貼文還提到:「我懇求大家格外小心,請遵守基本原則,經常洗手且跟其他人保持至少6英尺的距離,盡一切可能阻止病毒擴散,最重要的是請大家盡可能待在家中!」

新冠肺炎疫情肆虐西班牙,境內已有2萬8000多起確診病例,並有超過1700人不治。

*單日確診大增4812人 紐約逾百人死 躍全美最多

紐約州長郭謨(Andrew Cuomo)22日表示,全州新冠肺炎確診病例當天大增4812人,總數達1萬5168人,已占全美總病例數的近一半,也達全球總病例總數的5%;紐約州因新冠肺炎死亡的人數達114人,已超過華盛頓州,為全美最多。郭謨預計全州將有40%到80%的居民會感染病毒。

美國22日確診病人已逾3萬3000例,多州實行居家避疫嚴峻措施,限制民眾不必要外出,全美約三分之一人口形同被禁足。

美國總統川普22日宣布,紐約州、華盛頓州和加州為疫情重大災區,並下令國民兵到疫情衝擊最嚴重的這三州協助抗疫,三州州長將擁有各自州的國民兵控制權,額外補給醫療物資先後送達三州,包括病床、口罩、人工呼吸器、面罩、手套等。

繼紐約、加州、伊利諾、康乃狄克和新澤西州宣布居家避疫盼緩和疫情後,俄亥俄州、路易斯安納州、德拉瓦州和費城先後加入,相當於三分之一美國人奉命在家避疫。

郭謨呼籲聯邦政府立即動用國防生產法,直接向企業下達指令,根據需求生產口罩、呼吸機等醫療設備平抑價格,避免州與州之間競價導致所有人須高價購買。

郭謨預計,新冠病毒疫情將持續四到九個月,感染人數和持續時間將取決於防控是否嚴格,「我們的生活無疑將發生巨大改變,這場瘟疫將定義一整代人」;他表示,根據目前對全州死亡病例的研究,70%的死者年齡在70歲以上,其中大部分有基礎疾病,而在70歲以下的死者中,約80%有基礎疾病。

郭謨說,目前全州共進行了6萬1401次測試,比前日增加1萬5915次,預計檢測量未來會繼續增加,因此病例數也會繼續增加;隨著病例總數的增長,目前病患住院率已從之前的20%下降至13%,共有1974人住院;郭謨說,他已經下令全州醫院須至少將床位數增加50%,爭取增加一倍,同時也將從下周三起取消所有非緊急擇期手術。

他還呼籲聯邦政府針對防控疫情的資金應該精準補助,優先給紐約州、加州等疫情較嚴重的地區;他認為,如果聯邦政府需要救助企業,不能再像2008年金融危機後一樣,用納稅人的錢無償救助企業,若使用財政救濟,納稅人應有權享受企業分紅。

*接觸確診醫師 梅克爾隔離

德國總理梅克爾正進行自我隔離,因為她日前接觸一位醫生稍後接受新冠病毒檢測時呈陽性,這使得梅克爾能否繼續為德國防疫措施發聲引發疑問。

根據德國政府發言人塞柏特,這名醫生上周五(20日)為現年65歲的梅克爾接種預防細菌性肺炎感染的疫苗,梅克爾在獲知醫生的檢測結果是陽性後,決定自主隔離。她未來幾天將定期接受檢測並在家中辦公。

此前,梅克爾在與地區領導人進行協商後召開記者會,她詳細說明為遏制疫情所採取的新限制措施,她還被問到個人因應之道。

她說:「我已幾乎取消所有會有人來總理官邸或我要去見別人的約。所以我的生活也發生了根本變化,主要是電話與視訊會議。」

梅克爾以身作則,努力想說服德國人認真面對病毒的威脅。她不會出席周一的的內閣會議,也已經延後一場預定向議員報告政府防疫因應的議會演講。

相較下,西班牙總理桑契斯和副總理伊格萊西亞斯都在配偶被確診後,繼續參加內閣會議。但加拿大總理杜魯多也因配偶中鏢,選擇居家隔離。

梅克爾幕僚長布勞恩說:「(梅克爾與醫生)是短暫接觸。我們希望總理不致被感染,但她決定立個好榜樣採取隔離。」

*英女王躲城堡、查理隔離 威廉當家?

南華早報報導,估計英國新冠肺炎疫情將提升威廉王子的重要性。

英國女王伊麗莎白二世在一周前離開倫敦前往溫莎堡避疫;威廉王子的父親、王儲查理在接觸染疫的摩納哥親王亞伯特後,已經進行自我隔離。

威廉王子上周與妻子凱特王妃拜訪倫敦新冠肺炎緊急服務中心。威廉王子隨後在推特表示,「凱特與我非常開心拜訪NHS 111工作人員,表達我們及祖母、父親的感謝之意,表達對持續不斷工作,提供照顧給最需要幫助民眾的人員」。

93歲的英國女王已經離開新冠病毒快速擴散的倫敦,她在一周前從白金漢宮移往溫莎堡,98歲的菲利浦親王隨後也移往溫莎堡。

71歲的查理王子與確診的摩納哥親王亞伯特有過近距離接觸,亞伯特親王為全球首位染疫的國家元首。

*美參院首例 共和黨議員中鏢

美國共和黨籍肯塔基州聯邦參議員保羅(Rand Paul)經檢測證實為新冠病毒陽性,成為第一個確診的聯邦參議員。保羅感染後民主黨參議員批評他不負責任,接觸過保羅的猶他州兩位共和黨參議員羅姆尼和麥克.李,先後宣布自我隔離。

保羅的發言人22日說,保羅的測試是陽性,但他感覺還好,沒有症狀。他是因為參加了許多活動和旅行,出於慎重考慮而做了檢測。但保羅並不清楚他與哪些感染者有過直接接觸,目前在隔離中。

眼科醫生出身的保羅是第一位確診的聯邦參議員,也是第三個確診的國會議員,在他之前分別是共和黨籍聯邦眾議員迪亞茲-巴拉特(Mario Diaz-Balart)和民主黨籍聯邦眾議員麥克亞當斯(Ben McAdams)。

保羅上周在肯塔基州募款,其中兩人後來確診。民主黨人批評保羅不負責任,聯邦參議員席納瑪(Kyrsten Sinema)說,她從來不對參院同僚說三道四,但保羅是絕對不負責任,「你不能在等候檢測結果時與他人接觸,這是置他人於危險,可能導致疫情擴散。」

產業篇

*史上首次 疫情衝擊消費 擬6月底提早退稅

全台近300萬戶綜合所得稅退稅族群,今年可望提早一個月拿到退稅款項。財政部長蘇建榮今天表示,研擬今年提前一個月、在6月底就退稅,預計290多萬戶納稅義務人可受惠,影響金額約450億元,這也將是財政部第一次實施提前退稅。

5月報稅季即將來臨,蘇建榮上午出席立院財委會審查財政部相關預算,會後表示,5月的綜所稅仍會如期開徵,但因為600多萬戶納稅義務人當中,有好幾百萬戶是要退稅的,如期開徵也可享受到退稅的好處。

過往慣例,5月如期申報綜所稅者,若符合退稅條件,是在7月底退稅;但蘇建榮表示,政策方向是今年會提早到6月底,「我們打算要提早退稅,盡早申報盡早退稅,讓民眾在疫情期間獲得更多所得」。

根據去年經驗,綜所稅申報戶600多萬戶,其中300多萬戶可以退稅,第一批退稅納稅義務人有290多萬戶,退稅金額450多億元,等於有九成以上的納稅義務人是可以在第一批就退稅。

蘇建榮表示,相關細節還需要跟國稅局和財金公司討論,待調整系統、金流以及待配套措施後,會正式對外宣布,但政策方向確定如此,特別是會退稅的,大部分是中低所得納稅義務人,值此疫情衝擊時期,如果能如期申報,今年可以提早到6月底退稅。

民進黨立委江永昌表示,肯定財政部的方向,因為退稅款原本就是屬於民眾的錢,提早退稅可讓錢早點回到民眾手上,追求行政效率卓越是政府應盡責任,現在適逢疫情造成不景氣,早點退稅也許可以有助消費。

綜所稅退稅共分三批,依申報方式、時間點,分別會在7月31日、10月31日及隔年1月20日入帳;只要是使用網路申報、稅額試算線上登錄、電話語音回復申報,或在5月10日前向戶籍所在地國稅局完成人工申報、二維條碼申報及稅額試算紙本回復確認,都可領到首批退稅。

*客運業買防疫物資 6月底前都能補助

交通部今天公告補助客運業在6月底之前購買口罩、酒精、消毒液、手套、額(耳)溫槍等防疫物資,陸、海、空都有相關補助。

交通部動員委員會表示,經濟部每日皆有保留一定數量口罩及酒精,他們再供給管轄的相關運輸業者購買。交通部今天公告,補貼對象為公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業及計程車客運業等汽車客運業者,依申請先後順序核撥至預算用罄。

據了解,交通部編列3.3億元預算。1月15日至6月30日期間,公路汽車客運業者為有服務人員的車站買額(耳)溫槍,依實際使用的月台數各一支,每支補貼最高1500元,但不含耳溫套。

駕駛員或客服人員配戴口罩、手套,每人每天一個或一雙,補貼最高5元。為加強運輸工具及場站清潔、消毒工作所採購之消毒或漂白液,客運無論大型車、小型車及場站都有補貼。

*企業染疫通報無薪假 勞工可獲補助

新冠肺炎疫情難擋,無薪假勞工愈來愈多,勞動部也史無前例針對無薪假勞工提供薪資補貼,但是前提是必須企業通報實施無薪假,如果企業未向地方政府通報怎麼辦?勞動部表示,縱使雇主沒有通報,勞工也可以直接向地方勞工行政主管機關反映,主管機關會在查證後協助員工取得無薪假證明,便可適用各種補助。

截至3月中旬,有109家企業通報3835人放無薪假,家數與2011年12月底同列十年多來最高紀錄,人數則是2015年12月底的4756人以來新高。

由於疫情衝擊難以估算,勞動部針對放無薪假的勞工祭出加碼的「充電再出發訓練計畫」,參加勞動力發展署各分署辦理的訓練課程,或由勞動部補助企業申請辦理課程,訓練期間另提供津貼,比照現行基本工資時薪(158元),時數最多120小時。

此外,如果無薪假勞工未參加上述充電計畫,勞動部也推出「安心就業計畫」,史無前例補助無薪假勞工投保薪資與領取薪資差額的半數。但無論是充電計畫或是安心就業計畫,兩者適用對象都僅限無薪假勞工,就有人擔心,如果企業不通報無薪假,勞工就無法享有上述補助權利,該怎麼辦?

根據勞動部訂定的「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」及「勞雇雙方協商減少工時協議書(範例)」,雖然無薪假期間,雇主應向事業單位所在地勞工行政主管機關通報。但是由於通報並非強制規定,如果企業實施無薪假卻不通報,並不違法,也沒有罰則。

勞動部表示,如果事業單位未通報無薪假,勞工也可以向當地勞工行政主管機關反映,只要經查證有經勞雇雙方協議,並符合基本工資等相關規範者,會直接列入勞雇雙方協商減少工時的通報名單通報勞動部,不影響勞工適用「充電再出發訓練計畫」及「安心就業計畫」權益。

此外,雇主如果未經勞工同意實施無薪假,等於片面減少工時及薪資,屬於無效的勞動契約變更,勞工不必補服勞務,雇主仍應依原約定給付報酬;如有短少工資之情事,主管機關將要求雇主補還,以保障勞工權益。

*緩繳勞保費 勞工也能申請

就保費、勞退皆適用
由於新冠肺炎災情慘重,勞動部對所有無薪假及受衝擊產業,祭出緩繳勞(就)保費及勞退提撥金半年措施,適用對象涵蓋所有產業及事業單位。事實上,不只企業可以緩繳保費,如果事業單位緩繳保費,則負擔二成保費的員工也可緩扣。另外,在職業工會投保的計程車司機、攤商自營作業者及無一定雇主共204萬餘名勞工,也都可以緩繳保費半年,好度過這段最難辛的時期。

勞退延期半年繳 11月一次付2個月
勞保局表示,緩繳半年的勞保費及勞退金是指2-7月的費用,也就是2月勞(就)保費可到10月才繳。至於2月的勞退金緩繳期限可到11月30日,但11月30日也是8月勞退金的限繳期,所以2月及8月退休金都沒繳的人,在11月底前這兩個月的退休金都要繳。

緩繳勞保、就保費及勞退提撥金半年措施,勞動部採極大化匡列,在19個行業中,只排除公部門及強制性社會安全行業,也就是不只放無薪假企業適用,幾乎全數企業都納入緩繳範圍,企業只要有需要,就可向勞保局申請緩繳,來者不拒。目前勞保繳費單位約57萬企業,都是受惠對象,自4月1日起可向勞保局提出申請。

勞保條例規定,受雇勞工勞保費用,公司負擔七成、勞工兩成、政府一成,也就是勞工也要每月繳兩成保費,繳費方式是雇主從每月薪資中扣除。因此此次雖是針對所有事業單位如果事業單位業績因疫情營運受創,可以緩繳保費,但等於勞工也可以一併缓繳,不只可讓企業喘一口氣,也同步減輕員工負擔。

勞工可選擇續扣保費
勞保局表示,企業若申請緩繳勞保費,理論上也應該緩扣勞工勞保自負額,但不硬性規定不能扣勞工自付保費,因為只是延後繳費,並非不用繳,雇主可事先徵詢勞工意見,如果勞工不反對,就可以續扣。

另外,雇主也可緩扣勞退金,也就是暫緩提撥員工每月薪資6%勞退金。如果勞工原本也有參加自提,是否要緩扣,也可向事業單位表明意願。

此外,200多萬在職業工會投保的勞工也是緩繳保費對象。勞保局表示,職業工會投保對象為無一定雇主及自營作業者,例如打零工、攤商、計程車司機及SOHO族等,若因為疫情影響收入,有緩繳保費的必要,也可在勞保局網站下載緩繳勞保費申請書,然後寄給投保的職業工會,向勞保局提出申請。

*兩黨談不攏 逾兆美元紓困卡參院

美國川普政府規模超過1兆美元的疫情緊急因應經濟紓困法案,22日傍晚由於國會兩黨議員無法針對細節達成共識而陷入僵局,23日再議,期盼能在本周儘快通過。

全美將近三分之一的人口正在居家避疫,全國商業幾乎暫時停擺,經濟損失難以估算。這項法案是國會為了降低經濟衝擊,在近期之內做出的第三度嘗試。

稍早之前傳出消息,兩黨議員經過磋商,已經非常接近達成協議。但參院多數黨領袖麥康諾22日表示,根據議程規定,草案即將進入程序表決,倘若在兩黨無法迅速達成協議,最後恐怕無法成案。

就在程序表決到來之際,民主黨議員證實協商破局,並透麥共和黨的麥康諾似乎沒有掌握到足以讓投票過關的60票。參院少數黨領袖舒默對媒體表示,草案內容充滿「許許多多的問題」,兩黨議員的助理群都忙著協商修改條文。

舒默指出,草案當中包括了金額龐大的企業紓困條款,但內容當中並沒有為勞工提供足夠保障,「基本上也不必受到任何監督。」他表示,根據草案內容,醫院、市政府、州政府、醫療體系工作人員以及受到疫情衝擊的許多領域,經費都會遭到嚴重刪減。

對於接下來的發展,雖然共和黨計畫在周一讓法案進入投票,民主黨籍眾院議長波洛西表示,民主黨將自行提案。

財政部長米努勤22日接受「福斯周日新聞」專訪時表示,紓困法案裡除了為小型企業提供貸款之外,還將透過直接存款或支票的方式,讓一般四口之家平均獲得3000美元。

米努勤說,這筆現金就如同一道橋樑,可以協助美國家庭得以盡快度過這次危機。

他也表示,聯邦準備理事會將可獲得最多4兆美元流動資產,做為協助企業在未來90天至120天內度過難關之用。

*美仍執全球半導體牛耳 台灣第4

美國新冠肺炎確診人數快速攀升,對美國科技產業形成威脅,然而根據市調機構IC INSIGHTS調查,美國去(2019)年在IC設計及垂直整合半導體廠(IDM)仍執全球牛耳,占全球IC市場總量55%;台灣則直追歐洲之後位居第四,總量占比6%。

新冠肺炎疫情在美國、歐洲快速擴散,打亂各大科技龍頭上半年布局計畫,華爾街分析師無不擔憂疫情減弱全球經濟活動,恐導致今(2020)年半導體產業出現負成長,尤以美國影響最為深遠。

不過,根據IC INSIGHTS調查,美國在全球半導體市場仍處龍頭領導地位,去年企業總部位於美國的無晶圓廠IC設計及垂直整合半導體廠,分別各拿下全球51%及65%銷售占比,占全球IC市場總量55%。顯示美國半導體產業短期雖受疫情影響成長動能,但創新研發技術能力堅強,不影響長遠趨勢發展。

台灣在無晶圓廠IC設計及垂直整合半導體廠銷售金額,則分別拿下17%及2%,全球總量占比6%,排名第四,僅次於歐洲,但高於日本及中國大陸。由於晶圓龍頭台積電給予台灣IC設計產業充足支援,無後顧之憂傾企業資源於創新研發上,使得台灣無晶圓IC設計銷售金額占比僅次於美國。

台灣競爭對手南韓在無晶圓廠IC設計及垂直整合半導體廠銷售金額,則分別在1%及29%,全球總量占比21%,位居第二。

IC INSIGHTS表示,企業總部位於韓國和日本的無晶圓廠IC設計領域的實力較為薄弱,而台灣和大陸在垂直整合半導體廠市場的份額明顯較低。總體而言,總部位於美國的垂直整合半導體廠,無晶圓廠和整個IC行業市場份額表現出最大的平衡。

(聯合晚報)

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