2020年3月25日 星期三

新聞自選輯 20200325 武漢肺炎篇

台灣篇

*國航2貨機機師染疫 昨增21例 本土1例清大法籍研究員

博後研究員 接觸案84來台法人發病
武漢肺炎境外移入不斷激增,國內確診病例破兩百!中央流行疫情指揮中心昨再公布新增二十一例確診,二十例為歐美等地境外移入,年齡最小是五歲女童,跟媽媽到土耳其旅遊而感染,一例本土個案則是清華大學一法籍男研究員,是第一所大學有人員在校內確診,但調查感染源應是先前確診的境外移入法籍男性。指揮中心昨也證實國內航空公司有兩位機師確診,顯示交通業也已淪陷。



最小5歲女童 跟媽媽遊土耳其感染
指揮官陳時中表示,五歲女童是跟媽媽三月十一日至十九日到土耳其旅遊,返台時無症狀,但居家檢疫期間出現發燒,二十四日採檢確診;目前女童由父親一起在負壓隔離病房照顧,其母則居家隔離,父母尚無症狀,會視情況評估採檢與否。該團另有二十七人,僅一人出現咳嗽、喉嚨痛,但採檢陰性,其他人則沒症狀。

另有一例是十多歲在美國留學的女大生,三月返台出現發燒、肌肉痠痛、咳嗽等症狀採檢確診;西班牙某校返台群聚感染則除了先前三名確診學生外,再增一例確診。

另外,境外移入增加兩名外籍人士,一為在台轉機前已有症狀而向機場求助的美國人,另一為入境出現發燒的印尼移工。

國內確診達216例 境外移入占8成2
近期航空界盛傳有機師確診,憂心對旅客影響,指揮中心昨證實,確有兩名國籍航空機師被確診,但非客機而是貨機機師,感染源還在疫調中,針對同行者已有匡列,民眾不需擔心。

指揮中心昨晚再緊急新增一例三十多歲法籍男性,是清大博後研究員,也是先前確診案八十四法國男性的接觸者,因此是境外移入引發的本土案。

國內確診增達二一六例,境外移入激增達一七九案、占八成二,本土則三十七例。

*發病返國治療 增醫療負擔惹議/近2週入境者有3313人呼吸道疾病就醫、348人住院

近期返台民眾暴增,衛福部統計,近十四日內入境或確診個案接觸者,因呼吸道疾病就醫超過三千人,並有三百多人罹患肺炎。網路上不少民眾質疑,許多武漢肺炎確診個案回台前就發病,才特地回台使用醫療資源。醫界有人認為旅遊確診者治療應自費,但也有人擔心此舉會讓民眾隱瞞病況,反而成為防疫破口。

衛福部統計,近十四日內入境或確診個案接觸者共計近十.七萬人,八千兩百多人就醫,占比七.七%。呼吸道疾病就醫人數有三三一三人,並有三四八人住院,肺炎就醫人數三四一人,並有一四六人住院。

網友檢視 數例發病日比回國日早
網友檢視近期境外移入確診個案,發現部分個案返台前就發病,例如案一八一於三月一日發病、二十日返台,案一九二更早在二月二十二日就發病、三月二十一日返台,「發病日期比回國日還早,越看越不對勁」。昨新增確診個案也有部分是三月上旬發病,三月下旬才返台,外界出現質疑這些個案特地返台使用醫療資源的聲音。

專家憂隱匿病況 恐成防疫破口
台灣社區醫院協會監事長謝武吉認為,生病特地返台治療的個案應該很少,估計不會超過十例。但他仍建議排除留學生、工作等必要因素外,其餘因旅遊返台確診者,醫療費用應自行負擔,而非由政府支付,畢竟政府的錢就是全民的錢。

台灣私立醫療院所協會理事洪子仁認為,若旅遊確診者要自行負擔醫療費用,可能會使民眾出現疑似症狀不就醫而自行服藥,反而恐增加傳播風險、成為防疫破口,像美國就是不少人沒有保險、不去就醫,結果造成社區大流行。目前台灣超過一百六十家醫院有採檢能力、能夠提供隔離的單人病房超過兩萬床,估計醫療能量仍足夠。

健保署長李伯璋也說明,民眾未必是生病了才回來,但在疫情過後會再檢討健保財務。

疾管署副署長莊人祥指出,這段時間疫情變化快,有些民眾出發前,目的國尚未升級,但返台時就升級了,所以旅行社也很難預測;另有海外工作、就學者,則可能因當地商店關閉、學校停課而返台,政府很難拒絕國人返台,因此目前先只能就機場檢疫、居家檢疫等措施把關,避免疫情再擴大,增加國內醫療負擔。

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*清大法籍研究員確診 900人改遠距上課

大學確診案例連環爆,中央流行疫情指揮中心昨晚緊急公布,清華大學出現校園首位確診個案;案二一六是法國籍博士後研究人員,遭案八十四的法國籍男性接觸感染。案二一六接觸的二十九人中,就有二十六位清大師生需居家隔離,九百多名清大生須自主健康管理,清大為此將二十門課程暫改為遠距教學。

校園首例確診 遭第84例感染
清大校長賀陳弘昨天發給師生一封信,說明確診個案在台北接觸外籍友人後染疫,十六日和十七日曾進入校內實驗室,與其密切接觸二十六名學生及老師修習及教授的課程共二十門、九百多人修課,已用簡訊及電郵通知三月卅一日前自主健康管理,改為遠距上課。

26師生需居家隔離 實驗室關閉
清大校方表示,確診案例得知友人確診後,立刻預防性自主健康管理,十八日起未再到校,在校外租屋處足不出戶。校方接獲通報有疑似染疫、還未確診前,十九日關閉他曾出入的實驗室,同實驗室人員進行預防性的自主管理,相關實驗室及鄰近空間全面消毒。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥昨晚說明,疫調發現,案八十四曾借住友人家,此友人與案二一六同住,案八十四與案二一六因此有接觸。案八十四在三月廿日出現發燒、咳嗽等症狀,經安排就醫及採檢通報而確診,收治於負壓隔離病房。但他之前十二日至十六日住在台北,目前掌握接觸者共二十九人,將持續追蹤。

學者警告,五月底前大批海外留學生及交流學生回國將成防疫最大挑戰。教育部表示,已要求全國大專校院本學期結束前,暫停教職員工及學生非必要或非急迫之出國,並加強自境外返國教職員工及學生的旅遊史清查及健康管理措施。一旦發現有疑似病例應速通報、執行健康管理,且消毒相關場所,一旦確診,相關課程改採遠距教學。

*台鐵員工請假掩蓋出國 將懲處

台鐵一名員工今年三月初前往杜拜旅遊,遭爆料請假事由為「照顧父親」,後於三月廿一日身體不適遭診斷肺部發炎,所幸二度採檢均為陰性。但該名員工請假事由與實際不同,台鐵局副局長馮輝昇表示,後續會交由所屬段的考成委員會依規定處分。

台鐵局請假系統是使用電子差勤單,不論運務、工務、電務、機務、行政人員,填寫特休假後右邊會跳出下拉式表單,當中有國內休假、國外休假、刷國旅卡三個選項。選擇國內就不需另外填寫理由,選國外會跳出手動輸入欄位,需要填寫要去的國家;主管審核假單時,通常也會詢問請假事由。

台鐵局表示,就算長官沒有要求說明請假事由,但該名員工至少應該要填國外休假,而非國內休假。目前將以請假事由不符規定,針對該員工進行懲處,後續實際懲處情況仍要依程序,由考成委員會開會討論,不會隨便進行懲處。

*早向WHO示警 陳時中:對我們情資很有信心

1月派專家赴中 未獲准赴華南海鮮市場 「越不讓我們看 我們就越緊張」
美中近日就武漢肺炎源頭問題隔空交火,美方更指台灣已於去年十二月底就向世界衛生組織(WHO)示警,提醒可能有人傳人的風險。我國中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,當時蒐集的情資,確實有以電子郵件通知WHO,我們對情資很有信心,但對方僅回應「收到了」。

陳時中坦言,當時情資顯示,在湖北、武漢有呼吸道疾病的疫情,我進而在去年十二月三十一日發送電子信函給WHO。

指揮中心疫情監測組組長周志浩指出,疾管署去年十二月三十一日同時發送電子信函給WHO與中國,想請教實際的情形、有無人傳人的可能性,並提醒這件事。陳時中補充,外交部駐館也與WHO秘書處有聯繫過,但WHO僅回應「收到了」,並無其他進一步的回覆。

陳時中強調,「對我們的情資蒐集有相當的信心!」因此我國從去年十二月三十一日起就進行登機檢疫,今年一月二日開設應變中心、十一日向中國申請派專家到武漢了解狀況,但防疫醫師沒有實質看到病人,也沒有獲准前往華南海鮮市場,只去了金銀潭醫院,「越不讓我們看,我們就越緊張」,因此我國二十日就開設三級指揮中心。

陳時中強調,一月二十一日透過「登機檢疫」通報一例確診個案,武漢二十三日封城,指揮中心提升至二級開設,都是因為前面的情資提高了警覺,強調若當時中國讓台灣看到更多,也許對於世界的疫情會有所幫助。

有學者透露,早自去年十二月,中國很多網路及學界群組就已流傳有關武漢病毒相關病例疫情訊息,台灣醫界、學界及官方均認真看待這些消息,也透過人脈、管道去掌握更多情資。

蘇揆批中國隱瞞疫情 國台辦再嗆無恥謊言
行政院長蘇貞昌昨在立法院受訪表示,疫情不分國界,如果中國一開始能夠不隱瞞疫情,世界早一點獲得警告,就不會危害得這麼厲害。

對此,中國國台辦昨晚稱,「蘇貞昌再次無恥散佈『蘇式謊言』」,製造謊言來煽動歧視、仇恨,「奉勸民進黨當局和蘇貞昌們立即停止傳播政治病毒」。這是三月以來,中國國台辦及中共黨媒「人民日報」第三次指名批判蘇貞昌。

陸委會:對台惡言相向 企圖製造兩岸緊張
陸委會回擊,陸方不思與各方真誠合作防疫,一再多方挑釁,製造大外宣,完全悖離國際所認知的事實,同時對台文攻武嚇,惡言相向,企圖製造兩岸緊張關係,陸委會表高度遺憾。

*「台灣去年早警告世衛」美再轟中國隱匿疫情

美、中外交部發言人 連日隔空交火
美中近日就武漢肺炎課責問題隔空交火,美方更以台灣早已示警世衛(WHO)為例,批評中國掩蓋疫情,導致災難後果。外交部昨表示,我國疾管署當時透過國際衛生條例(IHR)窗口,向WHO通報病毒人傳人風險,對方僅回應「收到了」,往來都有文字紀錄,但WHO並未在內部資訊平台上載我方提供的訊息。

武漢肺炎疫情肆虐全球,中國及美國近日為了武漢肺炎病毒(COVID-19)起源大打輿論戰,兩國外交部發言人在推特上連日交鋒。美國國務院發言人歐塔加斯二十三日在推文中,特別提及台灣去年底就發出警示,反觀中國卻試圖掩蓋,質疑中國對公布疫情時間點撒謊。

歐塔加斯推文也直指,中國政府關閉發表病毒基因序列之教授的實驗室,下令摧毀病毒樣本,要求武漢醫師封口,並審查民眾的疑慮言論等,呼籲國際社會「必須好好審視這個時間軸」。

歐盟外長也批中隱瞞 讓疫情更惡化
繼美國指責中國隱匿疫情後,歐盟外長二十三日也以罕見公開方式,直指中國政權隱瞞疫情重要訊息,使得疫情等情勢更加惡化。

副總統陳建仁則在三月初媒體訪問中指出,台灣早已示警WHO病毒「可能人傳人」,WHO卻漠視、忽略台灣的專業意見,寧願附和中國的判斷,錯失防疫先機。

我通報人傳人風險 世衛冷回收到了
外交部國組司司長陳龍錦昨表示,我國去年十二月底得知武漢發生非典型肺炎病例,馬上向WHO和中方查證,外交部也請駐日內瓦辦事處和WHO秘書處聯繫,同時台灣十二月三十一日開始實行武漢登機檢疫等邊境措施因應。

陳龍錦說明,疾管署透過IHR聯絡窗口和WHO窗口聯繫,都是透過電郵、有文字紀錄。對台灣的通報,對方僅回應「知道了、收到了,會轉給專家同仁處理」。至於後續,據了解,WHO並未公布在內部網站。

*防疫補償 已3032人申請

目前有八萬多人正在居家隔離、檢疫,廿三日起開放受理申請防疫補償金,據中央流行疫情指揮中心統計,不到兩天已有三○三二人申請,指揮中心提醒,為期兩年時間,民眾不需急著辦理,另也可透過網路申辦。

因應武漢肺炎疫情,被隔離或檢疫者每日可獲一千元防疫補償金,廿三日起開始受理申請;照顧者的防疫補償申請則在卅一日起受理,可於受隔離或檢疫結束日的次日起兩年內申請。

防疫補償對象分為五類,包括居家隔離者、居家檢疫者、集中隔離者、集中檢疫者,以及為照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者而請假或無法從事工作的家屬;但該期間支領薪資、或依其他法令規定性質相同之補助者,不得重複申請,若未遵守防疫相關規定,就不能申請防疫補償。

另外,有關照顧生活不能自理者是指「照顧失能等級」第二級至第八級者的失能者、持有診斷證明書的失智者、國小學童或未滿十二歲的兒童、就讀五專前三年級的身心障礙者、所聘外籍看護工經醫師確診罹患武漢肺炎,或其他因素不能提供服務等五種情形。

據指揮中心統計,迄廿三日累計居家檢疫、居家隔離共七萬八千三百人,以每人十四天、每天一千元粗估,總支出上看近十一億元。

*乘客量體溫 高鐵4/6、台鐵5/1上路

武漢肺炎疫情持續延燒,雙鐵將全面量測體溫限制發燒旅客搭車!台灣高鐵公司表示,四月六日起,針對進站旅客全面實施量測體溫;台鐵局表示,台鐵預計五月一日起,針對各車站、列車旅客實施全面量測體溫。

交通部政務次長王國材表示,若確認旅客發燒,各單位應勸導其返家休息及就醫,不應搭乘大眾運輸或進入服務區、營業處所等人潮聚集空間。

*檢疫手機放家裡落跑 國道攔檢逮到

國內居家檢疫人數持續上升,但連日來傳出多起居家隔離、檢疫者外出趴趴走案例,國道七隊前晚在國道三號彰化縣路段攔查一輛轎車,發現陳姓男駕駛為武漢肺炎居家檢疫對象,竟擅離六小時,是國道首度查獲居家檢疫者「趴趴走」案例。高雄市衛生局已經開立舉發通知書,最高可罰百萬。

高雄市衛生局表示,陳男將檢疫手機放在家裡,自行開車外出,根據新規定,裁罰金額將以違規行為時間長短認定,陳男擅離六小時,依法至少開罰廿萬元,其「蓄意且惡意」行為還會加重裁罰。

國道七隊快官分隊巡邏車前晚九時許在國道三號彰化縣和美路段執勤時,員警發現一輛轎車忽快忽慢,兩名員警攔下車要求卅八歲陳姓男駕駛出示證件,以行動電腦查詢,赫然發現陳男竟是武漢肺炎居家檢疫對象。

員警不敢大意,與坐在駕駛座的陳男保持距離,並全程戴口罩、護目鏡、手套。員警訓斥陳男:「你是居家檢疫對象,能出來趴趴走嗎?」陳男支吾其詞。

陳男向警方表示,他前晚七時許從高雄市住處開車北上,原想到台中市潭子區找朋友借錢,沒想到開錯路。員警責令陳男即刻返家,高雄鼓山區衛生所等人員等在陳男家門口,廿四日凌晨零點半,陳男抵家即開立舉發通知書及陳述意見。

陳時中︰不反對公布違者姓名
居家檢疫趴趴走案例增多,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示,若站在防疫必要性、對人身盡最大的保護下,不會反對地方公布違規者姓名。

指揮中心副指揮官陳宗彥說明,目前使用電子圍籬系統管理,如果居家檢疫者離開框框,各縣市勤務指揮中心都會有監看的系統,離開住家的同時,跨到另一個轄區,中心會派人到兩個轄區,先到住家確認人有沒有在,若沒有,就會聯繫另一區同仁調查,國道就查獲類似事件。

北市發布陳冊失聯 在網咖找到
台北市政府昨天也公布應居家檢疫卻失聯者姓名,為北投區一名叫「陳冊」的男子,三月廿一日自北京入境台灣,其入境填寫的手機號碼為空號、地址非其所居,經北市府兩次以上聯繫,並透過警政系統協尋未果,公布失聯者姓名。

昨晚九時許傳出台北市刑大及北投警分局在南陽街找到「陳冊」,他竟然在台北火車站商圈的南陽街一處網咖玩遊戲!

北市府副發言人戴于文昨表示,市府認定此為惡意失聯,將從重裁罰。由於南陽街有許多學生及人潮,警方已通知相關單位進行後續處理。

*陳建仁:疫情緩和 至少還要2個月

公衛專家副總統陳建仁,再度於臉書發文談論武漢肺炎發生率、致死率與病毒檢驗陽性率的相關分析。他認為,目前各國疫情仍處在上升的階段,至少還要兩個月才會緩和。

陳建仁也表示,目前各國都努力實施檢驗,有的採普遍檢驗,有的加強檢驗密切接觸者和高風險族群。台灣每十萬人發生率接近一,也就是只有零星無法追溯感染源的確診病例,不做普檢,而是加強密切接觸者及高風險族群的病毒檢驗是合宜的、有效的、且符合成本效益的!他認為,只有在發生率偏高,絕大多數病例無法追溯感染源的國家,才有必要採取普檢。且採行普檢的國家,必須很慎重地告知檢驗陰性者:「即使今天檢驗結果是陰性,明天仍有可能轉陽,必須做好自主健康管理!」

陳建仁解釋,以檢驗數超過一萬五千人的國家的受檢陽性率來看,陽性率越低,代表受檢者涵蓋越多未感染者。台灣的每千受檢者陽性率五.○,僅高於阿拉伯聯合大公國和俄羅斯。

病毒檢驗陽性率越高,武漢肺炎發生率也越高,值得注意的是法國、比利時與南韓的發生率,都在每十萬人口十六上下,但是每千受檢者陽性率卻有很大的差異,以南韓最低、比利時居中、法國最高,顯示南韓和比利時可能檢驗較多未感染者;法國可能檢驗較少未感染者。

陳建仁昨另接受媒體專訪時,再度指責世界衛生組織這次防疫決策太遲,但台灣必須爭取參與世衛組織。他指出,不會因世衛這次武漢肺炎防疫做得不好, 就完全抹煞貢獻,反而因為這一次武漢肺炎的經驗,讓全世界有更多的期待,讓世衛再造是很重要的。

*納入健保大數據 醫護人員資料上線

健保大數據再出擊!健保署長李伯璋指出,除了旅遊史外,針對職業上的高風險群昨天也完成勾稽,包含長照中心護理人員、醫事人員,即日起上線,讓第一線看診人員有所準備。

中央流行疫情指揮中心日前公布台灣首個長照機構護理師確診案例。健保署運用健保大數據資料,除了已與移民署合作勾稽完成國人的全球旅遊史查閱外,李伯璋表示,昨也針對職業上的高風險群,包含長照中心護理人員和醫事人員完成勾稽,配合衛福部長照司和醫事司的資料,將在今天上線。

李伯璋說,未來這些人員到醫院或診所看診時,醫師透過醫師卡、健保卡和診所卡登入,就能知道該病患的職業是長照機構人員或醫事人員,由於他們面對第一線高風險環境,讓看診的醫師可以提高警覺,多加留意。

至於其他可能的職業高風險,例如社工、民政單位的里長等,李伯璋說,後續還會再討論是否列入勾稽職業對象,也請社會大眾不要誤會這些人被特別標記,這只是讓醫師看診時能有所準備。

*湖北今解封 台商返國形式再議

中國湖北省政府宣布今起恢復對外交通、四月八日則將解除武漢管制,我國台商台胞如何回台再引關注。我中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示,湖北開放代表認為疫情跟中國其它省市一樣,那回台台商就跟其他地方回台台商一樣,返台至少要居家檢疫十四天。但因湖北疫情特別嚴重,之前有註記困在當地台商名冊,「我們仍會對他們特別注意」,還有無其他特殊措施,仍要和陸委會協商。

但據外媒報導,湖北、武漢雖宣布要解除管控禁令,但民眾出省仍須出示「健康碼」才可跨省移動,目前也尚不清楚中國其他省分是否允許湖北省居民進入,顯示仍有多種疫情風險疑慮。

政院:武漢台商返國須集中檢疫
行政院院長蘇貞昌昨面對國民黨立委質詢時表示,對於滯留湖北、武漢的台商及其眷屬,「我們都歡迎,都是我們同胞,但名單也都有註記,『一定要包機』,這是保護他們的健康,也是保護機上其他人員安全」,回來後需集中檢疫,也是保護全台兩千三百萬人的安全 。陸委會主委陳明通昨答詢時表示,目前還有七百多名台商滯留湖北。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)昨晚指出,武漢台商返台至少須「集中檢疫」,蘇揆說要採包機方式是要確保防疫安全,與陳時中說法沒衝突。武漢台商的返台方式會再議定,由指揮中心說明。

陸委會昨晚進一步表示,湖北台商返台作法將配合指揮中心安排會議再討論,在沒有新措施前,就依照過去以包機、隔離檢疫的形式接返國人。

台大公衛學院教授陳為堅認為,中國資訊不透明,需多觀察當地狀況及評估可能歸國人數,至少需採包機回台的安置檢疫措施。

至於第二批武漢專機載回的三六一人,指揮中心昨表示,整體健康狀況良好,經討論後不用二次採檢,預計今天(廿五日)清晨解除隔離。

*留學生返台居檢 居家開轟趴

高雄市一名王姓留學生剛從美國返台,依規定居家檢疫十四天,沒想到他竟邀過去同學到家開「轟趴」,衛生局昨批其行徑「太囂張」,會建請中央取消他每天一千元的居家檢疫補償費。因留學生並非確診個案,其接觸者並不需要隔離或檢疫。

高市衛生局罵「太囂張」
中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,居家檢疫除了當事人須在家外,也得與其他人保持一公尺以上的距離,開趴親密互動算違反規定,可取消防疫補償,此部分為地方衛生局權限,尊重其決定。

指揮中心︰ 可取消防疫補償
高雄縣醫師公會理事長王宏育表示,居家檢疫的精神,就是自己要隔絕,避免傳染他人,這名留學生找同學到家裡開「轟趴」,就失去其精神,應從傳染病防治法找出相關法條來規範,如果沒有這樣的法條,就要修法。

王宏育並強調,居家檢疫者明知故犯找人來開「轟趴」,當然要處罰,參加「轟趴」的人,若不知對方是居家檢疫者,就不用處罰,如果知情,當然也要開罰。

據了解,這名留學生本月廿日剛從美國返台,雖然沒有四處趴趴走,但打電話邀老同學來家裡開「轟趴」,讓大樓管委會人員擔心成為防疫破口,向衛生局求助。

高雄市衛生局簡任技正潘炤穎說,對於居家檢疫者有限制住居的規定,留學生雖然沒有離開住處趴趴走,但找同學到住處開「轟趴」,且不聽管委會的勸阻、警告,其行徑「太囂張」!

潘炤穎說,留學生並非確診個案,其接觸者並不需隔離或檢疫。雖無法可罰,會建請中央,取消他領取每日千元的居家防疫補償費,往後若確診或有疑似症狀,須檢查或醫療費用,也考慮要自費。

*疫情燒不停 WHA恐改虛擬大會

武漢肺炎疫情全球肆虐,影響諸多國際會議。對於五月世衛大會(WHA)是否也會相應取消?外交部昨表示,世衛(WHO)秘書處尚未做出決定,但舉辦實體會議可能性逐漸降低,虛擬會議、延期至秋天或取消都是可能選項,不過WHO主動邀請我方出席的可能性仍「微乎其微」。

我受邀出席可能性「微乎其微」
第七十三屆WHA原訂五月十七日至廿一日在日內瓦舉行。外交部國組司司長陳龍錦昨說明,關於WHA是否仍如期舉行一事,目前WHO秘書處仍然在廣泛徵詢意見當中,尚未做出決定。一般而言,WHO會在大會六十天前、亦即約三月中旬寄發邀請函給各會員國,但今年到目前為止,邀請函都還沒寄出。

陳龍錦透露,據了解,因疫情影響,如期在日內瓦舉行實體會議的可能性逐漸降低,虛擬會議是非常可能的替代方案;至於維持在五月舉辦或是延期到秋天都有可能,取消也是可能性之一,外交部會持續注意密切發展並妥善因應。

陳龍錦坦言,WHO主動邀請我方出席大會的可能性「微乎其微」,將持續請友邦和理念相近國家做幕後洽助工作,希望WHO、特別是秘書長方面,能夠邀請台灣參與。

受疫情影響取消或延期之國際會議另包括「亞非農村發展組織」(AARDO)執委會、「網際網路名稱與號碼指配機構」(ICANN)會議等。

*兩情況下發布緊急命令 蘇:希望千萬不要發生

國內武漢肺炎確診病例持續增加,國民黨立委鄭麗文昨在立法院質詢時問及何時會發布緊急命令?行政院長蘇貞昌答詢表示,緊急命令是總統的職權,政府現在是先一步一步超前部署,萬一國際經濟情勢無法因應或疫情失控,超出能夠掌握的程度,那就會發布緊急命令,「所以我是希望千萬不要發生!」

鄭麗文質詢指出,目前全球已有四十國發布緊急命令,但蔡英文總統日前仍認為現階段疫情尚不需要發布緊急命令,「那台灣到底會在什麼情況下發布緊急命令?會不會為了超前部署、避免前功盡棄而考慮發布?」

蘇揆表示,其實發布緊急命令要做的事情,也就是現在正在做的事情,這次台灣之所以被世界肯定,就是因為政府一開始就超前部署,立法院也快速通過相關特別條例與特別預算,等於是把原本行政先做、國會追認的緊急命令,反過來變成由國會直接立法,再一步步來做。

蘇揆強調,緊急命令是總統職權,就如同蔡總統先前所述,目前的政策工具與法令足以應對現在的疫情,例如特別條例就已授權疫情指揮中心的指揮官可以應變處置;但若是未來國際經濟情勢變得讓我們不足以應付,或是疫情突然失控到某個程度,總統自會在有需要時發布,「所以我是希望千萬不要發生。」

「我們不到封城這種做法」
是否有封城考慮?蘇揆受訪時強調,「我們不到封城這種做法」,其實國人警覺心很高,大家都知道不要成為害群之馬,指揮官也一再提醒,最近是返國高潮務必做好防範,這不只是照顧好自己健康,也是不要害了家人和周邊的人,更是不要增加國人和社會的負擔,「我們不必封城,自我管理好,受害就會少!」

*疫情假訊息亂竄 已查辦310件

警政署統計散布武漢肺炎的假訊息案件,至昨日為止,刑事局及各警察機關據報偵辦共三一○件,其中移送一五六件、二一○人,而有七十二件疑似為中國網軍發布,以「偽造、竄改假公文」、「死亡數百人」等異常假訊息,形塑國內疫情失控,企圖影響政府防疫作為,造成民眾恐慌。

72件疑中國網軍
警政署分析,這類訊息的IP位址都在日本、美國等境外,採「翻牆」跳板方式,特性包括使用簡體字、語法疑似中國用語(例如社區稱為小區、警察稱為保安、公車稱為公交等),或是內容與現實狀況明顯不相符(例如稱某地區死亡數百人、數百屍體拖去火化等),甚至輔以電影、網路等截圖,意圖引起民眾恐慌。

近日,刑事局第三大隊接獲檢舉,有臉書帳號持續散布假訊息,包括「救救我們吧!屏東現在根本就是人間煉獄!總統說國軍生化兵已經在作戰了,今天上午○○國小的校長已經確診了,新聞發布會就根本不說!」

警方經查,該帳號之前就有多起散布假訊息,IP以境外為跳板,活動區域於中國、香港,內容從過去簡體字也逐漸進化變成繁體字,不排除為中國網軍所散布。

此外,一名高雄市蕭姓遊覽車司機,在某LINE群組內散布「XX國小,兩位家長自德國返台,目前發燒中,居家隔離」的不實訊息,警方通知他到案後,蕭男表達是聽到車上乘客言論,基於善意才PO文提醒友人。

另台南市蘇姓男子同樣聽到周圍友人訊息後,在某LINE群組留言表示「經查證武漢肺炎第四十七號確診病例,…回台後上班又至相關公司洽公」等語,善意提醒親友注意,部分內容經中央流行疫情指揮中心認定不實,訊後兩人皆依違反「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」移送檢方偵辦。

*防武肺 檢察官停管考2月 新人犯先隔離14天

法務部憂心武漢肺炎燒到司法體系,昨發函通知各檢察署,3月25日起至5月31日止,暫停實施偵查及發監期限管考達2個月,並要求檢察官實施視訊偵訊通緝犯、盡量讓被告交保、以易刑取代入監等變通措施;監所新收人犯一律先隔離14天,符合假釋者加速審核。

法務部指出,武肺疫情未歇,居家檢疫、隔離、自主健康管理者愈來愈多,恐延宕檢察機關偵查與執行案件進行,考量檢察署同仁及洽公民眾健康,降低染疫風險,從25日起至5月底,暫停實施「檢察機關辦案期限及防止稽延實施要點」,亦即一般案件的管考期限原為8個月,現可延長到10個月。

另外,監所原僅要求有疫區旅遊史或接觸史的新收人犯住進專區隔離14天,有鑑於國外監所疫情失控,法務部即日起要求矯正署,只要是新收人犯,一律隔離14日,若有接觸史或旅遊史,另行住進專區觀察。符合假釋條件者,監所也應儘快報請假釋,審核流程從速處理。

*武肺居檢者激增 屏縣引進智慧手環

隨著返台國人及留學生增加,屏縣累計三例境外移入武漢肺炎確診病例,目前全縣居檢人數激增至七百二十人,縣府引進智慧手環先撥給屏東市公所輔助追蹤,此外,服務全縣居檢及隔離民眾的四輛防疫計程車昨天成軍上路。

50套「屏安手環」送屏市公所使用
屏東縣長潘孟安昨慰問屏東市里長、里幹事等防疫人員,並將科技公司致贈的五十套「屏安 手環」撥給市公所使用。市長林恊松表示,有了智慧手環,可彌補防疫手機功能的不足,輔助加強追蹤關懷居家檢疫民眾,減少防疫人員工作量。

手環可定位 遠端監控是否離開住家
開發業者說明,智慧手環有定位系統,也會透過監測動作判斷手環是否被拿下未戴在身上,可遠端監控居檢、居隔者是否離開住家。

4防疫計程車上路 送居檢、隔離者就醫
屏東縣政府經公開甄選的四部計程車,昨天上午正式投入防疫服務,居家隔離或檢疫民眾若有就醫需求,可撥打屏東縣政府衛生局防疫專線:08-7380208,評估調派車輛接送,降低傳染風險。

縣長潘孟安表示,感謝在疫情艱困時期願挺身而出的計程車駕駛,也呼籲居家檢疫、居家隔離期間,民眾應遵守防疫規定,不外出、不搭乘大眾交通工具,以免違規受罰。

衛生局表示,防疫計程車司機已接受專業完整的防疫訓練,每日值勤時也須落實健康管理及全程配戴口罩等防護,並於接送完成後,立即進行車體清潔消毒,且不得對外洩漏乘客個人資訊。

居檢人數激增至720人、居家隔離18人
交通旅遊處也強調,防疫計程車為「專車專人」服務,合約期間內為專用,不得再從事其他營業載客。

縣府統計,目前縣內武漢肺炎確診三件均屬境外移入,無社區活動史,另目前居家檢疫七百二十人、居家隔離十八人,累計違反檢疫等規定者開罰六件、三十三萬。

*北市推出安心檢疫所 入住14天30800元

武漢肺炎(COVID-19)來勢洶洶,我國因境外移入確診者暴增,居家隔離、檢疫人數也變多,各縣市防疫旅館陸續傳出爆滿。台北市政府昨再度和民間合作,推出「安心檢疫所」,獨棟共一百個房間,每晚兩千兩百元、住十四天要價三萬零八百元,專收經濟弱勢、遭其他旅館拒收,或是家中有老小而不方便在家的居家檢疫者,有需要的民眾可以透過民政系統申請。

有居檢需求民眾 可透過民政系統申請
副市長黃珊珊說明,「安心檢疫所」主要針對居家檢疫者,但第一優先還是住家裡,其次是防疫旅館,排不到就請家人去住一般旅館,最後才是申請入住安心檢疫所;共一百個房間,目前一位民眾入住。

民間提供 獨棟百間房 每晚2200元
對於安心檢疫所和防疫旅館的差異,黃珊珊表示,同樣是由北市府和民間合作,為一獨棟空間,沒有商辦混合情形,因為不是徵用,所以入住者須自費,雖然費用比防疫旅館低一些,但規格比照中央集中檢疫所,更為嚴謹。

里長促釋出公家閒置空間 集中管理
因有自主健康管理者發燒送醫,儘管檢查結果尚未出爐,仍引發社區恐慌,北投區秀山里長陳壽彭昨拋出防疫新點子,認為北市府應釋出區公所閒置樓層或活動中心,集中安置居家檢疫、自主管理民眾,阻隔在社區之外。對此,黃珊珊以「安心檢疫所就是要解決相關的事情」回應。

安心檢疫所規格比照中央 滿足食宿需求
根據北市府統計,北市居家隔離、居家檢疫者超過九千人,自主健康管理者則未統計。衛生局科長余燦華表示,現在台灣有在家居家檢疫者、在旅館檢疫者、也有在集中檢疫場所檢疫者,應該視各種狀況選取最適當的方式。現在北市居家檢疫者超過九千人、人數不少,要集中安置不容易。

余說,目前中央有設置集中檢疫場所,北市也在努力找安心檢疫場所,透過多重配套措施,讓大家有最適合的選擇;衛生局早就開始規劃安心檢疫場所,不是里長講了才推出,安心檢疫場所的水準與中央集中檢疫所相同,可滿足檢疫者三餐、居住的需求。

*居家檢疫 北市府只供口罩未做防疫包

因武漢肺炎居家隔離、檢疫人數漸漸增加,不少縣市政府提供各類「防疫包」,有口罩、物資或免費看劇的帳號,近日北市居家檢疫者遽增達九千多人,台北市議員王欣儀卻發現市府根本沒製作防疫包,僅將慈濟基金會轉贈的防疫包提供給民眾,數量杯水車薪,有些里長甚至不知道有防疫包可拿。她抨擊北市資源最豐富,台北市長柯文哲政策執行動作卻最緩慢。

民政局:每天一片口罩 其他物資陸續補足
對此,民政局回應,慈濟基金會贈送北市府防疫包,均由各區里幹事致贈居家檢疫民眾。但自本週起,北市居家檢疫人數由原先一、兩千人增加至九千多人,原備防疫包數量追不上增加人數。北市府重視檢疫民眾健康,口罩發送絕不間斷,檢疫期間,每位居家檢疫者每天一定都能拿到一片口罩;至於其他食品物資,目前已和慈濟等團體協調,將以最快速度補足。

議員發現市府僅提供慈濟轉贈的防疫包
王欣儀表示,許多里長反映,自三月以來,居家檢疫民眾遽增,里長、里幹事電訪關懷時,很多居家檢疫者表示想要防疫包,因從下飛機後回到檢疫隔離處所,中間有十四天都不能外出,無法購買食物、口罩、酒精、溫度計等;尤其是無人照料的居家檢疫者,只能求助里長幫忙,里長苦嘆無能為力,因酒精、口罩等防疫用品,就算有錢也買不到。

許多縣市防疫、關懷包 物資豐富
王欣儀表示,許多縣市推出各種防疫包,如新北市「安心宅關懷包」有口罩、乾糧、市長關懷信印刷物;桃園市「全方位健康關懷包」有口罩、氯錠、中藥材、零食、泡麵;高雄市「防疫關懷包」有口罩、漂白水、肥皂、沖調食品包等;花蓮縣除有「居家關懷包」,針對無人照料的居家檢疫者,再提供八十元餐點。

王欣儀批評,反觀柯文哲身為醫生市長,且與其他縣市相比,北市資源又是最為豐富,本應走在最前面當領頭羊,卻是動作最緩慢!北市府應立即採購,解決防疫包不足問題。

*北市大高標準 要求間接接觸者請防疫假 衛局:不需要

武漢肺炎疫情延燒,擔心病毒進入校園,各校防疫如臨大敵。台北市立大學有學生曾與確診個案接觸,校方通令該生所屬班級的「間接接觸者」其他學生在家健康管理十四天,不要到校上課,讓學生請防疫假;但有學生擔心,學校沒有提供線上課程,會影響進度。北市衛生局直指,間接接觸者不需要居家檢疫隔離。

北市大不少學生近日收到學校發出的簡訊,通知學生因同班上課的同學疑似與確診個案接觸,即日起十四日內做好健康維護,若不到校上課,回報並申請「防疫假」,因此校內學生紛紛謠傳有確診個案,甚至傳出某宿舍有確診個案,校方趕緊出面闢謠。

北市大學務長蔡一鳴表示,目前學校並無確診個案,而是通知這些「間接接觸者」學生能在家自主管理十四天,比照公假模式,讓學生請防疫假,不用到校上課。至於無法上的課,有的老師提供線上教學,也會寄電子檔講義或資料給學生,若沒跟上線上教學的老師,則會找假日或其他時間補課,目前僅需補課一堂。

蔡一鳴強調,北市大以高標準防疫,不讓病毒進入校園,不想讓學生、職員出現確診,成為防疫破口,影響全校正常運作。

不過,衛生局科長余燦華指出,依規定,與確診個案曾面對面相處距離小於一公尺、時間大於十五分鐘,且未適當防護的接觸者,才會被匡列為居家隔離、檢疫對象,間接接觸者並不需要居家隔離、檢疫,但校園可能有自己的防疫計畫與相關應變。

*北市103家住宿型安養護機構 暫停探訪

因應武漢肺炎,台北市社會局昨宣布,即起台北市一○三家住宿型老人安養護機構暫停探訪,以「視訊探視」為原則,由機構提供設備及網路等必要協助,如有特殊理由非得當面探視,須事先預約,且每週至多一次、限制卅分鐘,在通風良好區域進行。而日間照顧及居家服務的服務對象,若同住家屬正在居家隔離或居家檢疫,亦將暫停服務。

有特殊理由得當面探視 須預約
台北市副市長黃珊珊昨下午主持防疫會議後出面說明相關策略表示,長照機構將嚴格管控工作人員,因日前確診的養護機構護理師就是跨機構支援,造成好幾個機構緊張,因此相關人員即起暫停跨機構支援。至於一般醫事人員、營養師,則是兩週內暫停支援不同機構。

全面以「視訊探視」為原則
社會局指出,台北市現有老人安養護機構(含老人住宅)有一○三家,提供五二一九名長者住宿式照顧服務,為兼顧倫理及防疫,將全面以「視訊探視」為原則,由機構提供設備及網路等必要協助,如有特殊理由須當面探視,應事先預約且在機構評估的通風良好區域進行探視,如戶外、空曠區域或非照顧區等。

社會局說,為避免近距離接觸及有限度探視原則,每名家屬每週至多一次,探視時間限制卅分鐘內,且避免餵食,探視者應配合機構訪客出入管理及隔離措施。

針對台北市卅家日間照顧中心、六家家庭托顧,社會局表示,服務對象為長照需求的長者或身心障礙者,居家服務雖為到宅服務,但居服員需往返不同案家,皆有發生感染風險,因此,若受服務的長者或身障者同住家屬正進行居家隔離或居家檢疫,將停止服務至檢疫期屆滿,有特殊需求,社會局將協調其他服務資源。

*居檢家人住「安心旅宿」 中市府每戶補助5千

台中市居家檢疫人數持續增加,市府廿四日宣布,即日起推出「安心旅宿」,居家檢疫者的家人連續入住台中市合法旅館、民宿十四天,每戶補助五千元,且追溯至三月十九日。市長盧秀燕強調,「安心旅宿不是防疫旅館」,市府採「分流」措施,檢疫者可住居家檢疫替代所,家人則住安心旅宿,且補助預算無上限。

連住14天 追溯至3月19日起
盧秀燕表示,中央流行疫情指揮中心公告自三月十九日起,所有自國外入境者均須居家檢疫十四天,台中市隨即成立「居家檢疫替代所」,針對無固定居所、但有居家檢疫需求的民眾,提供居家檢疫的替代空間;另為解決居家檢疫者的家屬入住旅館的需求,市府再推出「安心旅宿」,簡單來說,有居家檢疫需求可至替代所,家屬如有需求可至安心旅宿。

只要設籍台中市、與居家檢疫者同地址共同生活的家屬,連續十四天入住台中市同一家合法旅館或民宿,市府將補助每戶五千元,且追溯至十九日起,盧秀燕強調,預算無上限。

與防疫旅館分流 也歡迎遊客
盧秀燕表示,「安心旅宿不是防疫旅館」,也不是居家檢疫替代所,「安心旅宿」經過市府認證,必須按照SOP接待旅客,除了居家檢疫者的家屬,也歡迎各縣市遊客入住。

觀旅局長林筱淇表示,旅宿業者只要主動實施防疫標準作業流程,經審核通過,該局即核發「安心旅宿」標章,可張貼於旅宿業入口處,供民眾辨識。

優惠居檢家屬 旅館自主推動
此外,各家旅館提供二折起的超值優惠給居家檢疫者家屬,雙人房每晚房價從幾百元到二千多元,民眾可依需求選擇。全國大飯店最早推出優惠專案,業者表示,由於許多公司行號要求員工不能與居家檢疫者同住,該飯店每天接到約卅通詢問電話,優惠專案每天約賣出十間。

*居檢破5600人 中市府增派300人力支援

全國武漢肺炎確診病例大增,根據疾管署統計地圖顯示台中市目前有二十五名確診病例,幾乎都是境外移入,人數全國前三、四名,目前全市負壓隔離病房剩下約四分之一共二十五床,而全市居家隔離人數也達到一百九十一人,居家檢疫突破五千六百人,其中西屯區一個里更多達三百多人,里長、里幹事和警察疲於奔命。民政局長吳世瑋除了原有管理的里幹事四百人,也調派公所其他單位三百個人力支援,追蹤管理檢疫者。

台中市人口為全國第二大城,確診病例僅次於台北、新北市,根據統計全市新增病例幾乎都是境外移入,大多是年輕留學生,從英、美、法等國家返台,也幾乎是輕症,而全市負壓隔離病房除了武漢肺炎患者使用,也包括肺結核患者,目前剩二十五床,另有一百五十床獨立病房還未用到,未來將協調責任醫院台中醫院清空一層病房做為獨立病房備用。

而全市居家檢疫者多集中在市區,其中西屯區有千人,其中一里更多達三百多人,大多是留學生從英、美返台,由於該里也是豪宅區,不少家庭一戶就有二、三人居家檢疫,也有人因為房子太大,兩戶打通成一戶,手機訊號顯示跑到隔壁,其實還是在家裡,被稱真的是「關好野人」!

里長也說該里居家檢疫大多是留學生從歐美回國,再來就是老闆級從國外返台,不少家庭有兄姊或姊妹甚至雙胞胎,也有夫妻帶著小孩從歐美工作回家,一家四口都居家檢疫,無法外出,只能委託大樓管理員送餐、叫外賣。

吳世瑋說,從年前至今居家檢疫人次累計九千人,而這波國外返台的居家檢疫者未傳出違規事件,他感謝居家檢疫者的配合,他也說,不少人反映有物資不夠,他強調居家檢疫的生活物資仍仰賴親人提供,除非必要才由食物銀行等提供。

*台中市區公車運量跌2成 市府協調不會減班

受到武漢肺炎疫情影響,民眾減少搭乘大眾運輸工具,市區公車運量下跌。交通局長葉昭甫廿四日表示,主要是週末運量減少,經該局協調,各業者仍願意共體時艱,維持既定班次,不因疫情而減班。

葉昭甫昨日在市政會議專案報告公共運輸防疫作為,包括落實駕駛員自主健康管理、車輛站場全面消毒等,更全國首創為計程車免費消毒、提供次氯酸水消毒液供計程車駕駛消毒,同時要求微笑單車公司每日以稀釋漂白水全面消毒iBike及相關設備。

上班日沒影響 假日運量差很大
但市區公車運量仍受疫情影響,約下跌十一.六%至二十%。葉昭甫指出,週一至週五運量無大幅差異,但週末運量較先前落差很大,經交通局協調,各業者仍願意共體時艱,維持既定班次及班距服務,不因疫情而減班。交通局與業者也持續觀察運量變化,若疫情持續發展,將針對運量變化較大的路線進行檢討。

市長盧秀燕則表示,搭乘大眾運輸對許多民眾有其必要性,為加強落實防疫,民眾搭乘大眾運輸時最好都能戴上口罩,但現在口罩生產量不夠,所以各地方政府無法強制要求民眾搭乘大眾運輸必須戴口罩,她前日出席中央的防疫會議時,已特別反映加速口罩生產,確保防疫工作真正落實。

司機罵轉乘者 業者允查明懲處
另外,「雙十公車」在一月底上路,刷卡乘車十公里免費。有行動不便的乘客日前擠不上客滿的公車,改採轉乘方式回家,卻遭司機辱罵是為了十公里免費才轉乘,讓他傷心又憤怒。公共運輸處及客運公司都表示,怎麼搭公車是乘客的權益;業者也說,如果調查屬實,將懲處司機。

*《台中》掃墓防疫祭3措施 線上祭祖申請逾800件

清明節將至,因武漢肺炎疫情方興未艾,台中市政府今年推出包括無站位掃墓專車、納骨塔容留人數實名登記制及線上祭祖等清明祭祖三大防疫措施;其中進入納骨塔每次最多五十人,祭祖時間限十到十五分鐘且須實名登記;至於線上祭拜系統去年整年度申請使用紀錄一一七次,今年截至目前已有八五二件申請使用線上祭拜系統,較去年成長超過六倍,顯示防疫助祭祖觀念更新。

台中市副市長黃國榮指出,清明節掃墓祭祖是民眾重視的節日,考量疫情截至目前方興未艾,民眾祭祖潮恐致疫情風險,今年推出清明祭祖三大防疫措施,盼民眾配合既無損祭祖心意更達到防疫效果。

掃墓公車無站位 戴口罩量體溫
民政局長吳世瑋指出,為鼓勵民眾分流掃墓祭祖,掃墓公車已自十四日起陸續在豐原、后里、太平、沙鹿及霧峰等五區提早啟動;今年為避免民眾乘車感染風險,搭乘掃墓專車民眾除須戴口罩、量體溫、消毒雙手外,並以「坐滿即發車,不提供站位」為原則。

納骨塔限人數 實名制限時進出
全市有卅四個納骨塔堂推出祭祖「容留限制」,每梯次管制最多五十人進入,部分面積較小的塔堂僅開放每梯次十人入內,採實名登記並需載明十四日內是否有國外旅遊史,且入內前須量額溫、消毒雙手、戴口罩,讓感染風險降低,祭祖時間限十到十五分鐘。

線上祭拜申請 較去年成長6倍
另外,民政局建置線上祭拜系統,除今年二月剛啟用的潭子生命紀念館尚在建置中,其餘公立納骨塔堂的線上祭拜系統皆已上線;生命禮儀管理處長劉振村說,去年整年度使用共一一七次,今年已有八五二件申請使用線上祭拜系統,較去年成長超過六倍,因清明連假尚未到來,預估使用線上祭拜系統追思者會再增加。

*台南》138家住宿型社福機構 4/30前禁探視

武漢肺炎升溫,為提升防疫工作,麻豆新樓醫院宣布,昨日起一般病房全面禁止探病。全市一三八家住宿型社福機構,也自即日起至四月卅日止,暫停家屬及訪客探視,以避免機構內群聚傳染。

新樓醫院全面禁探病
新樓醫院表示,武漢肺炎疫情日趨嚴峻,為加強防堵疫情,降低社區感染風險,配合台南市政府規定,自昨日起除加護病房有特殊探視需求,一般病房全面禁止探病,陪病者仍以一人為限,加護病房探病時間為上午十一點至十一點卅分。

院方指出,若經醫師醫療專業評估有其急迫性、必要性者,將由院內同仁另外聯繫,盡可能以電話或視訊方式關懷親友,請民眾配合與體諒,一同為防疫努力。

此外,南市目前共有一一五家老人安養護機構、住民合計四八八六人;廿家住宿型身心障礙福利機構、共有一一九八人;三家兒少安置機構共六十四人。社會局表示,由於住宿式機構服務的對象大多是年長、免疫力較低的長者,及多重性疾病的身障者,屬於感染併發重症的高危險群,因此在無法全面掌握訪客的接觸對象及旅遊史之下,希望能藉由暫停面對面訪視,降低感染風險。

社會局表示,已要求各機構提供手機或電腦視訊服務,如遇有特殊狀況需當面探視,也要在非照顧區獨立且通風良好的會客處進行,且所有人員都必須戴口罩、量體溫、消毒手部,並填寫旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚等資訊,以備必要時可以釐清傳染路徑及接觸者調查。

為了確認各機構落實防疫,社會局也將自即日起全面輔導訪視,不讓「探訪」成為機構的防疫破口。

*防疫 花縣議會臨時會、定期會延期

花蓮縣議會昨召開第十九屆第七次臨時大會預備會議,民進黨籍縣議員莊枝財提出緊急動議,建議因應武漢肺炎疫情將會期順延,經多數議員附議,議長張峻裁定臨時大會順延;另外,第八次臨時大會及第三次定期大會一併順延,視疫情狀況再協商開會日期,若縣府有臨時重要急迫提案,將經各黨團協商,採用書面連署方式審核;針對會期順延,縣長徐榛蔚表示尊重。

國民黨籍議員李秋旺持反對意見,認為監督縣府是議員責任,花蓮沒有確診案例,議會也做好各項防疫工作,基於職責應該繼續開會;議員蔡啟塔則說,開不開議沒有什麼差,「縣府一縣獨大」,議會沒有什麼功能!

縣議會議事組主任潭進成說,緊急動議由議員莊枝財提案,現場議員附議,最後由議長張峻裁定,決議第七次臨時會順延,四月十三日的第八次臨時大會及五月一日的第三次定期大會均一併順延,目前已報備內政部;至於已進行二天的第七次臨時大會,因已到預備會議,未來第七次臨時大會將直接進入一讀會及臨時動議。

若有重要急迫提案 書面審核
議長張峻說,武漢肺炎疫情升溫,加上境外回台人數多,確診數增加,花蓮目前居家檢疫也累計五百多例,為讓縣府做好防疫工作,不要為了開會蠟燭兩頭燒,並確保議員及官員出席的健康著想,決議順延會期。

張峻指出,若縣府有臨時重要提案,且確定是必要且急迫,將找各黨團召集人協商,採用書面連署方式審核。至於何時開議?會等到疫情較緩和時決定。

*竹縣添一例武漢肺炎確診 累計兩例

新竹縣一名廿幾歲男子,三月七日到十五日因為工作前往瑞士,返國後居家檢疫期間出現不適,前天確診成為新竹縣第二例武漢肺炎個案。他因工作在新竹縣定居,出差回國後就居家檢疫。新竹縣政府衛生局表示,男子沒有其他接觸者,民眾不用過度擔心,但要更落實自主健康管理。

竹縣公務人員 全面暫停出國
新竹縣政府昨天要求全縣各級公務人員全面暫停出國,教育人員則透過縣府教育處轉知疫情期間不能出國。新竹縣議會昨天決定,上半年度的定期大會仍將在四月廿九日到五月廿八日舉行。

竹縣3場全國體育賽事 停辦
縣長楊文科昨天宣布,取消今年的母親節表揚活動和餐敘,也停辦三場新竹縣共同舉辦的全國性體育賽事,分別為中華盃國小師生排球賽、全國小學田徑錦標賽及全國羽球團體錦標賽。新竹縣總工會原預定四月底舉行的會員代表大會和理監事改選,也由勞工處發文要求全面延期,並通令所有職業工會包含研習或會議等大型活動,一律延後三個月舉辦。

竹縣焚化廠BOO案公聽會 延期

原訂今天舉辦的「新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」公聽會,經議會強烈要求,確定延期,將另行公告通知。新竹縣竹北、竹東等地十一處公有零售市場和四處攤集區,開始定期環境消毒,預計消毒至六月底。

接觸確診者 清大26師生居家隔離
清華大學校長賀陳弘昨發給師生公開信,除告知有廿六名學生和教授與確診者密切接觸需居家隔離外,也公布二十門遠距教學課程,呼籲師生做好防疫措施。

新竹市府與警察局組聯合稽查小組廿二日起針對KTV、PUB及酒吧等人潮聚集的娛樂場所,執行專案臨檢有無違反居家隔離或檢疫規定對象,並由副市長沈慧虹帶領到KTV視察防疫作為,搭配路檢、車檢,呼籲居家隔離或檢疫民眾勿外出。

*社區公告檢疫者樓層 桃園市府:已踩紅線

桃園市有二名國三學生因到日本沖繩參加入學考試,廿日返國後依規定須居家檢疫十四天,其中一名學生家長找到友人位於蘆竹區的空房,可提供為二生居家檢疫臨時居所,不料社區管委會得知後卻張貼公告,更公布居家檢疫者樓層號碼,引發住戶恐慌,家長無奈只好另覓地點;市府民政局認為該管委會舉措已踩紅線,會將相關事證移交衛生局,若認定違法將予裁處。

因住戶不歡迎換地點 衛局將裁處
民政局表示,對於社區管委會張貼公告居家檢疫者資訊,前晚已會同蘆竹警分局、蘆竹區公所等單位前往該社區了解,並取回社區公告及相關會議紀錄。民政局強調,依「傳染病防治法」第十一條規定,對居家檢疫者的人格、合法權益應予以尊重及保障、不得歧視,違者可處一萬元到十五萬元罰鍰,並得限期改善,若無改善可依次處罰,目前已要求社區管委會提出書面解釋,後續會將相關卷證移請衛生局認定是否違法,若認定違法將依法裁處。

市長鄭文燦表示,居家隔離或檢疫是公共衛生的必要手段,但也不能造成隔離、檢疫者感覺被「汙名化」,政府除了管制,也要陪伴、為他們加油打氣;他說,以該社區張貼公告來說,提醒社區有居家檢疫並不違法,但公布個資,像是樓層、哪一戶、姓名等,就踩到紅線了,後續會由衛局認定是否觸法。

檢疫男外出買飲料 可能挨罰10萬
桃園市另有正執行居家檢疫的卅七歲吳姓男子,前天下午三點多從檢疫處所外出趴趴走,桃園警分局接獲通報,火速派員趕往找人,經調閱監視器影像掌握吳男離開方向,十幾分鐘後就找到人,並透過M-Police確認是居家檢疫者,隨即將他帶回檢疫處所。吳男稱因為口渴而出門買飲料;但這短暫的「自由」恐讓他吃上罰單,警方已移請衛生局裁罰。依市府訂出的「違反嚴重特殊傳染性肺炎—居家檢疫/隔離裁罰原則」,男子擅離檢疫處所一公里內,可裁罰十萬。

*配合防疫 桃園3酒店暫停歇業

武漢肺炎疫情蔓延,酒店、KTV、網咖等密閉場所有群聚感染的疑慮,恐成防疫破口,平鎮警方近日加強臨檢,也勸導業者暫時歇業,有三家酒店主動表示配合防疫政策,也希望夜貓族暫時忍一忍。

隨著入境管制升級,海外國人及留學生陸續返台且須居家檢疫,平鎮警分局為避免大型娛樂場所引來居家檢疫者而造成群聚感染,形成防疫破口,近日除加強臨檢,也不斷向業者喊話,盼能以公共利益為考量,主動暫時歇業防疫。

平鎮警分局長李建民表示,經警方勸導,轄內「皇后」酒店已於十日起歇業一年,另「邊城」、「八八行館」酒店將於四月初開始歇業,同樣暫停營業一年,宣示對抗疫情的決心。

警方說,許多業者都對顧客實施體溫測量,但武漢肺炎仍有無症狀感染者,而顧客來自四面八方,也無法有效確認來客是否為「居家檢疫」、「居家隔離」、「自主管理」者,可能會形成防疫缺口。三家酒店業者已允諾顧及員工與消費者健康、並維護公共利益,決定暫時停業,警方也會持續與娛樂業者溝通暫時停業,共同防疫。

*防疫補償桃園336人申請 29旅館准減稅

衛生福利部「嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償」廿三日起開始受理,桃園市至昨天已有三三六人提出申請;卅家旅館業申請減免房屋稅,市府地方稅務局已核准廿九家、減免金額四二○萬元;而疫情波及相關產業,由經濟部中小企業處與市府合作的首場武漢肺炎紓困說明會昨天在市府登場,邀請工商業者及團體參加,官員們聆聽並整合意見,也說明銀行融資專案優惠貸款內容及申請、信保基金專案保證協助等中央紓困機制,協助中小企業度過難關。

居家照顧者補償 31日申請
市長鄭文燦表示,全市估計有一萬餘人可申請防疫補償,已要求社會局及各區公所宣傳,並將申請資料放在防疫包內發給居家檢疫、隔離者。社會局指出,廿三日開始受理居家隔離、檢疫者申請,補償金為每日一千元、共一萬四千元,至昨天已有三三六人提出申請,居家照顧者補償將於卅一日受理申請。

社會局說,防疫補償申請有資格認定,申請方式採臨櫃或線上,但臨櫃並非到戶籍所在地的區公所,而是「解除隔離或檢疫地點所在地的區公所」,有疑問者可洽詢社會局、關懷中心及各區公所。

昨天武漢肺炎紓困說明會吸引眾多工商業者及團體參加,經濟部中小企業處表示,後續會在桃園市再辦理至少五場次座談會,加強宣導紓困政策;桃園市工商發展投資策進會總幹事陳家濬表示,行政院已通過紓困方案,紓困振興貸款及利息補貼已從十六日起開始受理申請,只要自今年一月起連續二個月,平均營業額較去年同期平均營業額減少達十五%,都可以申貸,詳情可洽詢「馬上辦服務中心」免付費服務專線:0800-056-476。

晶悅國際飯店 將停業1年
市府對受疫情衝擊嚴重的觀光旅遊業陸續提出協助方案,已有卅家旅館業申請減免房屋稅,地方稅務局已核准廿九家、減免金額共四二○萬元,其中三發地產關係企業桃園晶悅國際飯店,向地稅局申請停止營業一年,是核准的廿九家旅館當中,歇業時間最長者。

另一方面,永安漁港觀光漁市、餐廳也受疫情衝擊,業者頻頻喊苦,中壢區漁會昨召開會議,決議四月至六月租金均給予八折優惠,協助店家挺過疫情衝擊。

*《高雄》防堵武肺破口 237人失聯全尋回

武漢肺炎疫情延燒,高雄市目前居家隔離、檢疫者超過三千人,高市警方全力投入尋找三種「失聯」的民眾,包括居家隔離、檢疫和需自主管理的民眾,一口氣將警政署、疾管署通報的二三七名失聯者尋回,達成率百分百,獲警政署和市長韓國瑜肯定。

警方投入上千警力 達成率百分百
自武漢肺炎疫情爆發以來,高市需自主管理、居家隔離、檢疫民眾,一度多達二三七人失聯,包括警政署通報一九一人、衛生局交查四十六人,警方視為重大刑案追查尋蹤,短短兩個月內全部找到,發現有人電子通訊故障、借住親友家,還有人以為可以外出訪友,警方投入上千警力,完成交查尋人任務。

衛生局指出,高市截至廿三日確診病例十二人,需居家隔離、檢疫者逾三千人,仍有人未遵守防疫規定,竟外出買菜、超商繳費、接小孩等四處趴趴走,易形成防疫破口,必須靠員警協助尋找、阻止,引發社區居民恐慌進而舉報。

衛局︰部分是資料缺漏 並非都開罰
衛生局表示,失聯者有些是地址、連絡電話或身分證號碼等入境資料有缺漏,才找不到人,所以不是每件都開罰。

舉發50件已裁罰11件 裁處近兩百萬元
高雄市舉發五十件,其中十一件已裁罰,包含確診個案(裁罰六萬到卅萬)舉發一件已裁罰卅萬元,居家隔離(廿萬到一百萬)舉發三件,已裁罰二件各罰卅萬,居家檢疫(十萬到一百萬)舉發四十五件,已裁罰七件,各罰十五萬。另一件是未戴口罩進醫療診所(裁罰三千元到一萬五千元)已裁罰一萬五千元。累計裁處一九六萬五千元罰鍰;有卅八件尚在行政程序中。

此外,警方也加強娛樂、公共場所突檢查訪,連續兩天聯合稽查,未發現有外縣市的居家隔離或檢疫者,趴趴走進高雄市區的酒店、KTV等公共場所,已達到嚇阻成效。

*《高雄》新禮貌運動 排隊、用餐距離1米

防疫期間為讓民眾購物、用餐有更安心舒適空間,高雄市衛生局推行「新禮貌運動」,希望購物排隊時能距離一公尺,用餐的餐桌間距也能達到一公尺以上,餐廳盡可能使用開放且有窗戶的包廂,以保持距離、減少感染風險。

鼓勵賣場、醫院櫃檯前貼等待線
衛生局疾管處表示,正與經發局合作,推行二項「新禮貌運動」,希望民眾購物排隊時能距離一公尺,後續正製作排隊的防疫宣導貼紙,鼓勵大型賣場、百貨商行、大型餐廳及醫療院所在結帳櫃檯前貼等待線,讓排隊結帳民眾能保持一定距離,減少飛沫傳播風險。

衛生局說,民眾用餐時,餐桌間距也能達到一公尺以上,餐廳盡可能使用開放空間且有窗戶的包廂,若無法開窗小包廂建議暫緩使用。

另外每組客人使用後,餐桌及公共空間應進行清潔消毒;個人包廂KTV及電話亭KTV等視聽娛樂業,建議於每次消費後,執行五百ppm漂白水清潔消毒,無法做到者建議暫時延後使用。

高美館、兒美館室內場域 實名制
民眾進入高美館、兒美館室內場域,除原先規劃的單一入口管制,須配戴口罩、量體溫、酒精消毒外,即日起須完成實名制登記,填寫姓名、居住地址、聯絡電話,並告知十四日內出國紀錄等,經過檢核才能購票入館,洽公人員亦同。

高雄市立圖書館包含總館、各分館則未採取實名制登記,館方表示,圖書館因借閱書、讀書的人多,目前尚無法採實名制管理,但各館若設有氣窗,皆已開啟讓室內外空氣流通,館內空間及人員入館前也有進行防疫工作,讓民眾可安心使用。

*基隆防疫旅館被公布 林右昌:不道德將嚴懲

疫情嚴峻,基隆市政府規劃兩處共六十五間防疫旅館,但近來返國隔離的民眾暴增,有人隨意公布防疫旅館的地址、名稱等資訊,導致業者打退堂鼓,已有五十個房間退出,退出率將近五分之四,僅剩的十五個房間則已住滿;基隆市長林右昌昨天批評說,擅自公布防疫旅館的資訊,很不道德、非常不對!

五十個房間退出 目前剩十五個
林右昌表示,旅館業者好意協助政府防疫,一定要做好保密,但有些民眾很不守規矩,竟公布所住的防疫旅館地址、飯店名稱,害得業者被貼標籤、承擔不需要的壓力,基隆市本來可以有更多的防疫旅館,卻因為有民眾在網路亂傳,導致旅館業者卻步,非常遺憾。

散布不實訊息、影響防疫 最高罰三百萬
他說,市府會再努力尋求旅宿業者加入,同時嚴懲胡亂散布訊息、影響防疫的任何行為,呼籲民眾不要再以身試法。根據「制定嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第十四條,可處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三百萬元以下罰金。

對於基隆市有許多旅宿業者退出防疫旅館,新北市府觀光旅遊局長張其強表示,再三要求業者及入住的民眾嚴格保密,新北市目前沒有業者退出。新北市區分為「防疫旅館」及「安心住宿旅館」,防疫旅館是針對需要隔離或檢疫的當事人,新北市已啟用一八八間客房、還有五百多個房間備用;另有七十家旅宿業者配合市府推動的「安心住宿旅館」計畫,提供市價的三折到五折優惠價,方便居家檢疫者的家屬入住。

*居家檢疫趴趴走 侯友宜:考慮公布姓名

違反居家隔離或居家檢疫規定的「趴趴走」者屢見不鮮,新北市長侯友宜昨表示,新北市最新的列管人數高達一萬二四一六人,如果不從嚴管控可能成為防疫破口,他要求從嚴管制,查獲惡意違反規定者將從重罰鍰、送到集中檢疫所管理,並考慮公布姓名達到嚇阻的作用。

侯友宜昨天到板橋區公所慰問防疫人員,他表示,有部分居家檢疫者為了規避手機定位系統,刻意不帶手機出門而「趴趴走」,希望防疫人員在早、中、晚多打幾通電話關懷或加入Line,請對方拍攝家中照片為證,如果行蹤難以掌握,可會同警方與社區大樓管理員調閱監視系統,查明是否擅離家門。

他表示,居家檢疫的對象要分析分類,針對「趴趴走」可能性較高的對象加強突擊檢查,並對仍在營業的密閉空間、人潮多的業者,加派警力在門口站崗,管制進出者並查驗是否為居家隔離或檢疫的對象,在警力站崗後,三重區已有一家KTV業者暫停營業。

密閉空間營業所 加派警力站崗
新北市警局首波站崗的處所,包括板橋錢櫃、三重好樂迪重陽店、正義店、新莊首部曲及星光大道,永和錢櫃、星光大道,蘆洲好樂迪、汐止好樂迪。侯友宜說,業者若不配合管控人潮,「我來幫你管制」,包括警察在門口查驗身分,衛生局等單位也加強防疫及公安稽查,只要違反規定就處罰業者。

歐美許多國家已陸續封城,侯友宜認為,目前還不到封城的地步,只要不要造成大規模的社區感染,就不會走到封城階段。

對於新北市諸多「從嚴」防疫措施,基隆市長林右昌表示,侯友宜的主要用意是「宣示」,對於惡意違反規定者,基隆市也是從重處置。

*防疫紓困2.0 新北降稅、減租金

許多行業的生意受到疫情衝擊,業者莫不叫苦連天,新北市長侯友宜昨天公布「防疫紓困2.0」方案,除了配合中央公布的補貼遊覽車業者牌照稅應納稅額五十%之外,市府另再提出多項紓困作為,包括旅館業者的房屋稅從三%降為二%、市有地及公有攤商租金從四月到六月打五折、促參地上權業者的權利金減少最高達卅五%,中小企業的信用貸款利率補貼最多可再延長一年。

旅館房屋稅降為二% 攤商租金五折
市府財政局指出,二月十四日已提出第一階段的紓困計畫,因應第二波的疫情高峰,為了安定民心,降低對部分行業及民眾的衝擊,市府加大紓困力道採取三項協助措施,包括稅賦補貼並採取較低稅率或調降稅額。

新北市自行實施的有:針對飯店及旅館業者已停用的部分營業面積,房屋稅率由三%降為二%,對於課徵娛樂稅的業者,依營業衰退及營業天數減少情形調降稅額;公有市場攤商使用費從二月起已打八折,四月起再降為五折到今年六月止;承租市有房地做營業使用者,租金打五折到六月底。

促參、設定地上權 權利金減收卅五%
市府針對促參、設定地上權業者應收取的營運權利金,透過契約協商機制最高減收卅五%,減收期間是四月至六月底;為了讓中小企業得以支付員工薪資及營業場所租金,除了中央給予的六個月貸款利息補貼,市府再加碼從第七個月起,最多再提供一年的利息補貼。

中小企業貸款利息補貼 延長一年
侯友宜表示,這些紓困措施雖然會增加新北市的財政負擔,但市府相關單位必須主動出擊、積極服務,讓業者及市民得以安然度過疫情最艱困的時期。

新北、基隆議會定期會 可能延期
另外,疫情嚴峻也可能衝擊民意機關,新北市議會原訂在四月中旬召開的定期大會可能生變,市議會秘書長陳王正源表示,將於三月卅一日召開程序委員會,屆時決定是否將定期大會延後到五月初召開;以往慣例在定期大會召開之前會先召開臨時會,考量防疫,新北市議會沒有安排臨時會議程。

基隆市議會表示,往年定期大會都在五月中旬舉行,預計四月中旬召開預備會議,討論定期大會如期或延期。

新北市新店區公所昨天起啟動異地辦公措施,約三分之一的員工到距離約八百公尺外的大豐社福館(新店區民族路一一○號)辦公,確保防疫期間各項業務持續不中斷;新店區長林煌源說,公所位於七張捷運站的五樓,是臨時辦公廳舍且空間有限,異地辦公的地點往外館規劃才有意義,大豐社福館距離公所步行約十分鐘,包括社會人文課、經建課、工務課、秘書室共約七十人前往異地辦公。

*彰市16家KTV、網咖 拒居家隔離、檢疫者

武漢肺炎疫情嚴峻,為防疫情出現破口,彰化警分局昨天在轄區十六家易群聚密閉空間營業場所出入口處,張貼「本店拒絕居家隔離、居家檢疫民眾入內消費」公告,並提醒居家隔離或檢疫民眾確實遵守法令規定,違者最高重罰一百萬元。

彰警張貼公告 業者配合
彰化警分局繼前天針對轄區PUB、KTV、網咖等密閉空間或群聚消費型態的營業場所,實施擴大臨檢,加強查察有無居家檢疫(隔離)對象「趴趴走」後,昨天再度到轄區十六家相關營業型態的場所張貼公告,業者也相當配合。

彰化警分局長林崇志指出,日前在台北市就查獲一名居家檢疫男子到夜店消費,遭重罰一百萬元;適逢國內面臨防疫關鍵時刻,為避免社區大感染,維護國人身體健康,進而成功守住第二波疫情,呼籲居家隔離或居家檢疫的民眾,確實遵守相關法令規定,切勿心存僥倖,到處遊走或涉足人潮聚集、易造成群聚感染的營業場所,以免被重罰。

林崇志表示,除了民眾應配合政府共同防堵疫情擴散,商業經營業者也有義務確保消費民眾安全,建議可自行停業十四天,如仍繼續營業,也應落實定期場所清潔、進入場所噴酒精消毒及量測額溫等防疫措施。

*傳飯店非法資遣 屏縣勞工處要查

武漢肺炎嚴重衝擊觀光業,以旅遊業為主的屏東恆春半島,這幾天傳出有飯店未依規定資遣員工,屏縣勞動處將深入調查。

投訴者稱未於20天前預告 資遣
飯店員工出示資遣單投訴表示,公司業績受疫情影響,無薪假或排假都可以接受,但突然就告知做到月底必須資遣,工作兩年卻未依法於二十天前預告,還有同事被要求強制補休、離職扣薪,包括訂房、房務、餐廳等近十位同事同時丟了工作。

還爆料沒請救生員 主管無照執勤
這名離職員工也爆料指出,為了節省成本,業者連救生員的費用都要省,從營業至今都無薪資條、無任何證明,更誇張是,之前主管沒有執照還自己到泳池執勤。

武漢肺炎疫情越演越烈,團客及學生畢旅紛紛取消,除了該飯店傳出資遣外,其他餐飲業及旅宿業員工也零星傳出自願放假或被迫放無薪假,但屏縣勞動處強調,恆春半島目前沒有大規模資遣或減班休息狀況。

尚無大規模資遣 僅2業者申請減班
勞動處表示,目前接獲的陳情案件,是該名業者休息日、假日部分未給付加班費,將立即調查是否有未依規定資遣問題。

至於縣內目前僅兩家觀光業者申請減班休息,勞工及業者如有相關疑問,都可以向勞動處諮詢。

*南投市公所員工 戴護目鏡上班

武漢肺炎蔓延全球,國人境外感染確診案例也激增,南投市是公所、縣府及省府所在地,機關團體、學校林立,萬一出現社區群聚感染,後果不堪設想,南投市公所從嚴管制門禁,未戴口罩民眾禁入內洽公,還發給全體同仁護目鏡,辦公室內人人戴口罩及護目鏡上班,將防疫做到最高規格。

賞鷹及賞桐花 活動停辦

南投市公所辦公大樓上班的員工近二百名,護目鏡及口罩戴一天下來,員工們說,雖然覺得有些悶熱,但也更能體會第一線醫護人員的辛苦,況且,他們身為人民的公僕,更應做好防疫的好榜樣,保護自己也保護他人。

另外,一年一度的賞鷹季及油桐花季即將到來,因武漢肺炎疫情嚴峻,南投市長宋懷琳與同仁幾經考量,宣布今年「鷹緣聚會」與「遊賞桐花」兩項活動均停辦,全方位做好防疫工作。

*台東阻感染 26住宿式機構禁探視

台東縣廿六家住宿式機構昨起全面禁止探視,以降低機構住民群聚感染風險。面對清明連假防疫不能鬆懈,達仁鄉土坂部落全台首創部落入口設檢測站,昨天演練流程,預計四月一日開始實施。

機構員工每週2次視訊聯繫家屬
衛生局表示,住宿式機構範圍包含,縣內一般護理之家四家、長期照顧機構及各類型老人福利機構十三家、全日型身心障礙福利機構四家、榮譽國民之家一家、兒少安置及教養機構四家,共計廿六家。禁止探視期間,將由照護員等機構員工每週兩次主動與家屬進行電話或視訊聯繫,告知住民狀況,衛生局也會要求機構落實人員管理、消毒清潔等作業。另呼籲防疫非常時期,民眾應理解並配合規定,建議可採視訊關懷,降低交叉感染風險,保障自己與他人的健康,也避免增加機構內照護人員的負擔,共同守護醫療與長照資源。

土坂部落4/1起成立防疫檢測站
在武漢肺炎疫情爆發後,土坂部落就召組防疫志工,再經部落會議決議成立檢測站,四月一日起採六班次輪流監控。族人小邱說,部落族人的健康與安全,他們自己來守護。土坂村長邱志陞表示,清明連假每天都會輪班監測,後續視疫情狀況改為每周末檢測,若遇有發燒族人,不會強制阻擋入村,但會登錄下來,提醒在家自主管理十四天,隨時掌握行蹤,並提醒其他族人避免接觸。

另外,部落約有四百戶、近千名族人,輪班自主量測能量足夠,且與衛生所建立群組,一旦有族人嚴重或持續性高燒,會立即通報。防疫志工們說,面對疫情升溫,全民都應該挺身抗疫,部落裡大都是老弱婦孺,一旦發生感染,後果不堪設想,犧牲一點時間來守護部落,大家都非常樂意。

*涉傳疫情假消息 苗縣3人送辦

苗栗縣鍾姓女子涉嫌傳送武漢肺炎疫情「頭份要淪陷了」等假消息,才被頭份警方依法送辦;未料,苗栗警分局又在「韓國瑜苗栗後援會」LINE群組,發現有關疫情的假消息,也將涉嫌轉發的湯姓男子、劉姓女子依法送辦。

苗栗警方表示,散播有關嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情謠言或不實訊息,足生損害於公眾或他人者,可處三年以下徒刑、拘役或科或併科三百萬元以下罰金,籲請民眾不要製造、散布或轉傳有關疫情不實資訊,警方絕對嚴查到底。

*國際疫區現場》佛系防疫 英人也都守禁令

英國雪菲爾大學國際學院畢業後,留校工作的台灣人曹淳誠受訪表示,英國人是法律文件閱讀性動物,雖被認是佛系防疫,但只要政府白紙黑字下禁令,民眾就會嚴格守法。英國人也會搶購民生用品,暖心的是,配合政府政策,超市第一個小時只賣老年人和弱勢者等高風險民眾。

超市有搶購 第一小時只賣給老人與弱勢
雪菲爾有六十萬人,三所大學校院共有一萬多名國際學生,多居住在市中心。曹淳誠表示,目前各國留學生多已回國,用線上課程學習,購物民眾減少很多,衛生紙、雞蛋、麵粉、雞肉等日常重要物資,現在不太好買到,之前曾有商店哄抬物價,廁所一小卷衛生紙翻五倍、要賣約台幣卅五元,民眾罵翻了去跟政府檢舉。曹淳誠說,英國政府希望民眾待在家少出門,所有商店外帶和內用區均取消,民眾只能網路或手機訂購外送,餐廳、酒吧、健身房、咖啡廳等則沒有期限關門。

曹淳誠比較台灣和英國的不同,我國表達方式活潑,行政院長蘇貞昌還會以圖示宣布政策,英國人是白紙黑字閱讀性動物,連檢測方式都以文字清楚說明。

台灣人認為英國是佛系防疫,那是因為英國人經過兩次世界大戰,人民起初認為武漢肺炎病毒不是大事,首相強生才會說重話指「人民可能會失去所愛的人」。只有這樣民眾才會把防疫當一回事,英國媒體則稱為新冠病毒戰爭。

曹淳誠肯定台灣防疫做得很好,但也直言台灣人戴口罩、量體溫,容易注重表面,英國人不戴口罩,但政府頒布禁令政策,大家就都在家不出門,各國人民的民族性不同。

此外,台灣廠商很佛心願意為國家大力付出,台灣有防疫人員用生命在壓低確診數字,但英國沒有這種人力,英國很多商品是進口。目前防疫結果如同棒球打九局下半場,希望台灣和英國都可以打贏。

*嘉義長庚研究/台灣茶葉萃取物 可抑制新冠病毒

武漢肺炎疫情在世界各地爆發,嘉義長庚醫院研究,從台灣本土茶葉萃取的「多酚羥基茶駢酚酮」結構的物質(Theaflavin),可能抑制新冠病毒增生,研究結果登上《醫學病毒雜誌》(Journal of Medical Virology)。

與瑞德西韋效果類似
嘉義長庚醫院中醫科主任吳清源與研究團隊及醫學研究部博士龍志浩(論文第一作者)、藥劑部主任林育昰、健康資料加值中心主任楊曜旭、高雄長庚醫院醫師周煜倫等人,利用電腦高速運算模式,發現台灣本土茶葉萃取出來的Theaflavin,可結合在控制病毒增生的重要蛋白酶(RNA依賴性RNA聚合酶)上,並抑制其活性,進而可能會抑制新冠病毒增生。

吳清源說,此蛋白酶正是武漢肺炎藥物瑞德西韋(remdesivir)所攻擊的主要目標,瑞德西韋的作用是干擾新冠病毒RNA聚合酶,阻止病毒的增生。他們研究發現Theaflavin具有類似效果,不過,目前僅為電腦運算結果,需要更進一步的實驗來驗證其效果。

此外,近日英國研究指出,武漢肺炎確診者會出現喪失味覺、嗅覺症狀,常發生在沒發燒、咳嗽等典型症狀的病患上。我中央流行疫情指揮中心昨證實,有五名確診者有這類情況。

該症狀是否意味病毒變異?指揮中心疫情監測組組長周志浩表示,目前還沒看到類似的相關醫學報告,但會提醒耳鼻喉科醫師,在診斷時若遇到這問題,要特別注意。

國際篇

*球40萬人確診 26億人被禁足

印度全境封鎖廿一天
印度總理莫迪廿四日晚間向全國發表電視演說,宣布從廿五日零時起,全境封鎖廿一天。他說,「為了拯救國家、拯救每一位國民、拯救你、你的家人,每條街道、每個社區都會被封鎖」。他警告十三億人民必須配合封城令,足不出戶待在家裡,強調若不能忍耐廿一天,國家將倒退廿一年。法新社統計,在印度全國封鎖後,全球有超過廿六億人口被禁足在家。

義確診恐多達64萬人
全球逾四十萬人罹患武漢肺炎,就連高緯度的冰島,也於廿四日證實首起死亡病例,為一名六旬澳洲籍遊客。歐洲疫情最嚴重的義大利,廿四日新增四千多起確診病例,累計近六.四萬起確診病例、六○七七起死亡病例,倫巴底大區主席方達納(Attilio Fontana)表示,確診病例數雖然持續上升,但增幅低於上週。不過,義大利民防保護部(Civil Protection Agency)首長波瑞里(Angelo Borrelli)透露,約每十名患者中只有一人接受篩檢;換言之,義大利實際確診人數恐多達六十四萬人。

西班牙廿四日新增六六○○起確診病例、五一四起死亡病例,累計確診病例達三萬九六七三起、死亡病例數達二六九六起,約有五四○○名醫護人員確診,疫情多半集中在首都馬德里、巴斯克、加泰隆尼亞地區;法國累計逾兩萬起確診病例、八六二起死亡病例,總理菲力普(Edouard Philippe)廿四日收緊防疫禁令,禁止所有親友聚會,低於廿人參加的喪禮例外,限制每人一天只能出門運動一次,並於部分疫情較嚴重的地區實施宵禁。

英禁止兩人以上群聚
英國首相強森廿三日下午表示,英國面臨「國家緊急時刻」,新版防疫指引將跟進德國腳步,禁止兩人以上群聚,不准舉行婚禮、受洗等社交活動,惟喪禮不受此限。新版指引也要求民眾,除了進行一天一次的戶外活動、購買生活必需品、從事必要行業可以出門之外,其餘時間都必須待在家,且出門時必須與他人保持兩公尺距離。但英媒指出,新版防疫指引尚未寫入法律,公權力恐難以發揮效用,就算於本週完成立法,執法人員仍難以精確分辨出不需要出門的人。

德國累計確診病例數廿四日也突破三萬,為歐洲第三嚴重國家,但德國的死亡病例數僅一百卅例,死亡率約○.四%。相較之下,義大利與西班牙的六十歲以上確診病例,分別多達四十四%、五十二%。

美國疫情加速超歐
世界衛生組織(WHO)發言人哈里斯廿四日指出,過去廿四小時內,全球八十五%的新增病例位於歐洲與美國,高達四十%位於美國,疫情在美國的大流行大幅加速,美國恐成為新的疫情中心。

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*疫情打亂選情 川普改口保護亞裔

連日把「中國病毒」掛在嘴上的美國總統川普,廿四日在白宮新聞簡報會上終於不再使用這名詞,反而開始討好近期受病毒來源所累的亞洲裔美國人,矢言全面保護該族群,強調「病毒擴散不是他們的錯」,「我一點都不喜歡」歧視言行。

這是川普政府本月連連砲轟中國導致全球染疫以來,最不具攻擊力的一場簡報會。他表示,徹底保護美國和全世界亞裔美國人社區是重要的,病毒擴散「絲毫」不是這些人的問題,「他們正和我們密切合力擺脫它,我們將共同戰勝。」至於為何不再提「中國病毒」,他對自身先前說法完全沒解釋,卻檢討起民間近來盛行不利亞裔美籍人士的「下流話」風氣,並稱「我一點都不喜歡那樣」。

他強調,「我不會讓這一切發生」,他們是「偉大的美國公民,只是剛好是亞裔。」

川普政府連日「中國病毒」說,除了招致美國國會議員及公眾撻伐,美國境內亞裔團體上週更紛紛直指此說導致針對亞裔人士的暴力行為增加,聯合國當代形式種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍現象問題特別報告員阿丘梅(Tendayi Achiume),廿四日稍早也特別點名川普「計畫性利用」地理詞彙,「源於且助長種族主義和仇外心理」,目的在於「孤立和污衊具有或被視為具有中國或其他東亞血統的個人」。

美確診4.6萬人 近600死
美國感染二○一九冠狀病毒確診者廿四日已逾四.六萬人,居全球第三,累積死亡病例五九三起,皆較廿日激增一.五倍以上。擔心十一月連任之路因此受阻,川普當天在簡報會上竟呼籲全美各地封城令一一解禁,並強調恢復商業活動的重要性。川普依舊堅稱,目前限制全美近三分之一人口的「居家令」雖可能維持數週,但他不準備「上看數月,我現在可以告訴你,我們將開放我國」,因美國是世界第一大經濟體且「注定開放」,繼續這樣恐引發「比原本更大的問題」。

川普預計十六日公告的維持社交距離十五天措施,在下週到期後鬆綁,惟屆時實際狀況仍將交由各州州長裁量。但衛生官員和疫情嚴峻的州別皆希望延長禁令,預計狀況持續惡化的紐約市長白思豪更要求進一步封鎖全美,另鑑於該市目前的公立醫院醫療用品僅夠用到本週,他請求聯邦政府加速生產醫療資源。

*不管專家唱反調 川普重提瘧疾藥治武肺

美國總統川普廿三日重提曾被專家打臉的抗瘧疾藥能治療武漢肺炎(COVID-19)的說法,甚至宣稱這是「來自上帝的饋禮」。在此同時,曾直接駁斥川普前述說法的美國公衛專家佛奇(Anthony Fauci),自從向「科學」期刊透露對川普發言不實感到無奈後,已連兩天缺席白宮的新冠病毒簡報會,美國媒體推測,有話直說的佛奇怕是已惹毛川普,官位也許不保。

川普在簡報會上宣稱他覺得合併使用羥氯奎寧(hydroxychloroquine)與抗生素Z-Pak(學名阿奇黴素azithromycin)的效果很可能會非常不錯…很有機會產生巨大影響,「這會是來自上帝的饋禮,倘若有效,將是一大轉捩點」。但美國國家廣播公司(NBC)新聞報導,亞利桑納州一對六十多歲的夫妻聽從川普的說法,服用幫魚類治療寄生蟲的磷酸氯喹(chloroquine phosphate),盼能預防感染,結果丈夫死亡,妻子病重入院。

聽信川普服用磷酸氯喹 男身亡妻病重
川普上週起數度宣稱抗瘧疾藥物氯奎寧(chloroquine)與羥氯奎寧在治療新冠病毒上有效,美國政府已積極展開研究;但此說法遭包括國家過敏與傳染病研究院(NIAID)主任佛奇等多名科學家駁斥。佛奇並未出席廿三日的白宮簡報會,廿二日亦未現身,而廿二日正是「科學」期刊刊出佛奇訪問的日子。

佛奇在訪問中被詢及如何想辦法在駁斥川普又不被炒魷魚時說,即便意見相左,但川普還是會聆聽他的說法;當川普發表不實聲明時,「我又不能跳到麥克風前把他(川普)推開。好吧,他(川普)說了(不實聲明),我們想辦法下次更正就好。」

*抗疫不全靠封城 南韓爆量檢疫奏效

南韓武漢肺炎疫情因新天地耶穌教會大邱市分會的大規模群聚感染事件而在二月廿九日達到高峰,單日新增九○九起確診,不到一週之後,新增病例已減半,到了三月廿三日減至一天僅新增六十四起確診,是將近一個月來最低。從南韓的防疫經驗可知,靠著政府迅速行動、廣泛檢疫、追查接觸史,以及人民給予政府關鍵的支持,不需廣泛封城、停止經濟活動,也能遏止疫情蔓延。

南韓與中國是全球唯二出現大規模疫情而能緩和新增確診病例增幅的國家,但是未如中國嚴格限制人民言論和行動,或大規模封城。「紐約時報」列出南韓防疫經驗可供學習之處:第一,政府迅速介入;一月底出現首例後,南韓政府與藥廠會商立即研發、量產檢測試劑,兩週內,當時確診病例數仍在兩位數,但是南韓新冠病毒檢測試劑出貨量已達每日數千劑,目前更達到每日產量十萬劑,準備供應給十七國。

人均檢測率美國40多倍
當局也在大邱爆發教會群聚感染後,迅速在該市實施緊急防疫措施,政府顧問、傳染病學家奇牟蘭說,「我們相當早就知道主要感染源是教會群聚感染,因此能在不需限制民眾行動的情況下處理疫情」。

第二,及早、廣泛且安全地檢疫。南韓檢疫人數超過卅萬人,遠超過其他國家,人均檢測率更是美國的四十多倍,得以及早隔離、治療許多患者,以致死亡率非常低。

為避免醫療體系崩潰,官方特別開設六百處檢疫中心,儘量、儘速篩檢,也減少接觸醫療工作者保障其安全;其中包括五十處免下車得來速檢疫站,十分鐘內就可完成,數小時內得知結果。

第三,追查接觸史、隔離、監督。南韓此前已修法制定在傳染病危機時期,社會安全優於個人隱私。當局利用監視錄影畫面、信用卡紀錄、汽車或手機定位資料追查患者接觸史,並透過手機訊息警示用戶所在區域是否有確診患者,建置網站、手機應用程式,鉅細靡遺列出確診者每小時行蹤史。自我隔離者須下載監控程式接受官方監控,違者最高罰款二五○○美元(約七萬五千台幣)。

另外,政府廣泛宣導戴口罩、保持社交距離、每日疫情通報等資訊,灌輸一股接近戰時的共同使命感,強化了集體抗疫努力。

*中南半島5國全淪陷 新加坡關娛樂場所

寮國衛生部廿四日通報首度出現武漢肺炎確診病例,這也意味中南半島五國全數遭新冠病毒攻陷。泰國總理帕拉育當日宣布,從廿六日起至四月卅日進入緊急狀態。

寮國的確診病例有兩例,都在首都永珍,分別是本月初曾接待歐洲遊客的一名卅六歲女導遊,以及任職於皇冠假日酒店一名廿八歲工作人員。而在緬甸,衛生部廿三日晚間發表聲明,證實該國首度出現確診病例,一是自美返國的卅六歲緬甸男性,另一人是廿六歲、從英國返國的緬甸男性。

在中南半島泰、越、寮、緬、柬五國中,緬甸與寮國是最晚爆出疫情的國家,五國中目前以泰國疫情最為嚴重。泰國廿四日新增病例一○六例與三死,累計病例達八二七例與四死。泰國緊急狀態的執行細節會在未來幾天內宣布,總理帕拉育並警告,在網路散播謠言者有刑事責任。路透報導,由於泰國與柬埔寨被「人權觀察」組織點名利用疫情鎮壓反對言論,外界擔心帕拉育會藉機打壓反對派與整肅媒體。

越南胡志明市當局下令,該市廿四個區的所有可容納超過卅人的餐廳,自當地時間廿四日晚間起暫停營業至三月卅一日。該市此前已關閉電影院、俱樂部、酒吧、按摩店與卡拉OK店。斯里蘭卡防疫也升級,宣布即日起對首都可倫坡等三地實施無限期宵禁。

新加坡宣布,自當地時間廿六日深夜十一時五十九分(同台灣時間)起,關閉酒吧與包括舞廳與電影院等娛樂場所,到四月卅日。澳門特首賀一誠宣布比照香港,於廿五日起禁止所有外籍人士入境、暫停轉機服務,以及禁止十四天內到過外國的中國、香港與台灣居民入境;十四天內到過外國、香港與台灣者須接受十四天檢疫觀察。

菲律賓與印尼廿四日雙雙創下新增病例單日新高,其中菲律賓新增九十例(總計五五二例),印尼新增一○七例(總計六八六例、五十五死)。菲國死亡人數已達卅五人,國會當日通過法案,授予總統特別權力對抗疫情,同時對一千八百萬貧戶給予兩個月的現金或食物補助,大約是每月五千到八千披索(約二千九百到四千七百台幣)。

*手機即時定位防疫 歐洲仿效台韓

為了更有效地掌握武漢肺炎疫情感染熱點、傳播途徑和模式,英國、德國和義大利等歐洲國家,正在評估仿效台灣、新加坡和南韓等亞洲國家的科技防疫措施,利用手機即時定位資料,追蹤病毒攜帶者動向,找出其接觸者,讓醫療當局評估是否需要強制隔離。不過,這類措施有侵犯隱私的疑慮,民權運動者擔心遭到濫用。

一群以英國民權運動者為主的團體,廿三日向國家醫療保健服務(NHS)發表公開信,表示當前為深具挑戰的時刻,「但不代表需要未經考驗的新科技」,強調手機即時定位這類措施,可能未收防疫之效,反而侵犯人權。

若考慮中的新作法無法有效地將資料匿名化,將與歐洲現行以無法識別用戶身分的整合定位資料,追蹤人們動向監控疾病的作法不同。不過,支持此舉的一大有力論據,是中國、台灣、香港、南韓和新加坡等亞洲多地政府,藉此成功圍堵疫情,即使有侵犯隱私之虞。

上週,以色列指示國家安全局以手機定位資料,追蹤病毒帶原者過往行蹤紀錄。歐洲考慮中的「接觸追蹤」應用程式,類似以色列的作法,蒐集資料的範圍遠超過目前歐洲各國政府從行動通訊業者取得的患者和人群集中「熱點」資料。當前疫情的威脅可能會迫使當局迅速做出凌駕既有保障數位隱私權法律的決策。上週,歐盟資料保護局就審慎地表態,支持在此公衛危機當頭,先將隱私權放一邊。

義大利警方廿三日已經開始使用無人機執行公民行動限制措施,義國科技創新部長皮薩諾(Paola Pisano)表示,正徵求這類應用程式,預計本週末前開始評估,預計採自願使用,但該國科技防疫的問題之一,在於六千萬人口中有六分之一不上網,而且老年人通常也不願意使用新程式,但他們是感染的高危險群。至於疫情正持續升溫的美國,目前尚無跡象顯示政府打算透過追蹤可識別個人身分的資料監控疫情。

*後悔口罩送中 日本愛知豐川市長求退還

確診數日本第三 愛知口罩快見底
中國今年一月爆發武漢肺炎疫情,日本有多個地方的政府捐贈口罩給中國的姊妹市,例如日本愛知縣豐川市便大方捐贈四五○○片口罩和防護衣,給江蘇省的姊妹市。然而,如今豐川疫情吃緊,市長竹本幸夫坦承判斷錯誤,厚著臉皮向姊妹市喊話,「如果有庫存的話,請退還給我們」,在網路上引發熱議,遭到不少網友嘲諷。

竹本是日本第一個公開表示後悔捐贈物資給中國,希望對方退貨的地方首長。由於中方對外宣稱疫情穩定,口罩開始恢復生產,現在也有餘力捐出物資,網友揶揄竹本若能索回「加倍奉還」的數量,或許會是一筆合算的生意。

豐川市二月初捐贈一批包括四五○○片口罩和防護衣的救援物資,給姊妹市無錫市新吳區,但一名住在豐川市的豐田汽車員工在同月廿二日確診,愛知縣疫情擴大,目前累計感染人數一四五人,在日本四十七個都道府縣中排名第三。

日媒報導,愛知縣庫存口罩約至五月就會見底。豐川市長竹本只好厚著臉皮,向無錫市新吳區開口,若有庫存請退還,目前正與中方協調中。竹本表示,當初他認為姊妹市遭遇困難,應出手相救,卻沒料到物資捐出後,日本市面上的口罩瞬間消失,而且豐川市並沒有庫存。竹本對自己判斷錯誤感到後悔,坦承自己低估疫情。

各地首長 上月送中數百萬片口罩
日本網友整理二月間捐物資給中國的首長和政治人物名單,包括東京都知事小池百合子四日捐給中國十萬件儲備的防護衣、香川縣六日捐出二.七萬片口罩、自民黨幹事長二階俊博七日捐出十萬件防護衣、兵庫縣縣知事井戶敏三在十日捐出一百萬多片儲備口罩、名古屋市長河村隆之十日捐出十萬片儲備口罩、群馬縣太田市十三日捐出十一萬片口罩、前首相鳩山由紀夫十六日捐出一百萬片口罩等。

其中兵庫縣確診人數也逾百人,並發生群聚感染。當地媒體三月上旬曾報導,縣內三一八個包括養老院在內的看護設施,有一半以上口罩庫存量不到一個月。兵庫縣原有一二○萬片儲備口罩,知事井戶敏三捐出一○○萬八千片給廣東省及海南省,導致庫存見底,遭網友砲轟太過愚蠢。

中國人掛布條詛咒日本「疫帆風順」 日人憤怒︰捐助中國換得如此「回報」
據報導,中國輸出武漢肺炎疫情,令全球各國焦頭爛額,網路上卻傳出遼寧省瀋陽市一家「楊媽媽粥店」,在門口掛上印有「熱烈祝賀美國疫情 祝小日本疫帆風順長長久久」的布條,引發日本網友痛批日本政府和民間團體捐贈物資給中國,竟換得如此的「回報」。

中國篇

*中國湖北今解封 武漢定4/8

九成公共建設已復工
中國武漢肺炎新增病例數持續下降,廿四日僅新增七十八起確診病例、七起死亡病例,其中一起確診病例位於湖北省武漢市,打斷湖北省連續五日未有新增病例的紀錄。中國政府表示,不包含湖北省,全國已有九成的大型公共建設復工。湖北省除武漢市以外地區,將自廿五日午夜零時起解除離鄂(湖北省簡稱)通道管控,結束兩個多月的封城,最早爆發疫情地武漢市,則需等到四月八日才正式解封。

武漢新增一例醫生確診 疑院內感染
湖北省政府廿四日表示,解除管控後,民眾出省仍須出示「健康碼」,證明健康無虞才可跨省移動,全省各級學校暫時繼續停課,實際開學日期尚待評估,而四月八日才能解封的武漢市也將開始分區、分級復工。雖然湖北省宣布解封,但目前尚不清楚中國其他省分、城市是否允許湖北省居民進入,有可能會要求湖北省居民進行隔離檢疫。

跨省移動要有健康碼
中國湖北、北京、上海和廣東四個省市廿四日都出現本地新增確診病例。武漢市衛生健康委員會通報的病例是湖北省人民醫院的一名醫師,懷疑是受到院內感染。至於廣東通報的確診病例被註記為「湖北輸入」,該名在廣東工作的男性一月中回湖北咸寧老家,三月十七日才和友人駕車到廣東惠州,十九日上午回到佛山,並接受居家隔離,廿日上午因發燒送醫後確診。根據中國官方統計,咸寧已一個月沒有新增確診病例,湖北許多城市也多日沒有新增確診和疑似病例,因此有網友質疑,為何現在還會有「湖北輸入」,懷疑當地疫情其實並未受到控制。

中國廿四日的新增病例中,多達七十四起為境外移入病例,累計境外移入病例達四二七起,中國外交部指出,其中三八○起境外移入病例為海外返國的公民,北京市與上海市已有境外移入病例人傳人的案例,外界擔憂中國恐出現第二波感染。中國衛健委也指出,零星病例與境外輸入傳播風險依舊,不可掉以輕心。

為防堵第二波感染,中國許多城市已經實施嚴格的隔離檢疫規定、自國外返國都必須隔離檢疫十四天,飛往首都北京市的國際航班全被轉往其他城市,讓乘客在其他城市進行檢疫。北京市防控廿四日再升級,宣布自廿五日凌晨零時起,所有入境北京人員都必須集中隔離、強制接受篩檢,且隔離費用自理。

產業篇

*紓困2.0百萬弱勢受惠 每月加發1500元

減輕支出壓力 電信費可緩繳6個月 桶裝瓦斯每公斤調降5元
因應武漢肺炎疫情衝擊,行政院昨召開「政府挺你 安心防疫」記者會公布紓困政策,民眾可申請「延緩繳稅」最長一年,桶裝瓦斯每公斤更調降五元,要幫民眾省荷包;弱勢家庭每人每月加發一千五百元,可領三個月,總計將有一百萬人受惠。

行政院政委龔明鑫指出,蔡總統很關心紓困措施進度,週日已聽取相關部會進度報告;行政院長蘇貞昌指示擬定因應措施後拍板,再送交總統了解。總統請政院儘快對外公布,政院昨對外說明最新紓困方案。

龔明鑫表示,在一般民眾部分,今年可申請延緩繳稅,最長可緩繳一年,若分期繳納可緩繳三年;可退稅者將提前退稅。個人貸款因疫情遭遇困難,本金及利息可申請緩繳六個月。

房貸等消費性貸款 配合降息
央行上週宣布降息一碼(○.二五個百分點),政府已和各銀行溝通,所有放款利率都要反應降息一碼的趨勢。公股行庫貸款利息可再減少,配合央行降息一碼。自用住宅一千萬以內的房貸利率再降一碼,共降兩碼、○.五個百分點;信用卡、車貸、信貸等消費性貸款,一千萬以下利率再降兩碼,共降三碼,為期六個月。

減少家庭支出部分,電信費用有繳納困難者,可申請緩繳六個月;桶裝瓦斯每公斤調降五元,以每桶廿公斤計算,可省下一百元。

照顧弱勢方面,有老人、兒童、身障者的弱勢家庭,每人每月加發一千五百元生活補助,共加發三個月,衛福部統計有一百萬人可受惠。

政府挺企業方面,免開統一發票的小型商號,財政部會主動調降稅額,若受疫情嚴重衝擊,最低可免繳。須開立統一發票的店家,可申請緩繳營業稅一年,或最長三年分期繳納。

產業連兩月營收減 水電費可折扣
產業面部分,經濟部提出「水電費打折方案」,連續兩個月營收較去年減少十五%的企業,水費可折扣五%,每月最多減五千元。電費部分,中小企業和服務業的低壓用戶,可折扣十%,每月上限減十萬元;中大型的高壓用戶,可降低契約容量減收基本電費,兩年內免收手續費。經濟部表示,打折方案估計台水少收五億元、台電少收五十億元,共約五十五億元。

*觀光補助 旅館20萬、民宿5~10萬

未實施無薪假員工 每月補貼上限1萬元 共3個月
武漢肺炎疫情對產業衝擊持續擴大,交通部昨再提出觀光紓困2.0版,總經費約八十六.五億元,包括將補貼未實施無薪假且未減薪的旅行、旅宿、觀光遊樂業從業人員薪資,每人每月上限一萬元、連續三個月。

旅行社補貼10萬、分公司5萬
根據交通部公布的方案,將提供旅行業救急金約十.六億元,每家旅行社每月可獲十萬元營運負擔補貼,分公司每月五萬元,都是連續補助三個月;據統計,全國約有三九九○家旅行社,分公司為八五○家。

交通部表示,將針對業者營運規模及員工數,分級距提高補貼,仍將設天花板,避免過度集中單一業者,排擠其他業者。

針對旅宿業,旅館及觀光旅館擬採一次性補貼,總經費預估七億元,每家補助廿萬元,目前約有三四九八家旅館及觀光旅館;交通部指出,將針對業者營運規模分級距提高補貼,同樣也有天花板。民宿方面,約八千家一般民宿,每家補助五萬元;一千家好客民宿,每家補助十萬元,總經費初估五億元。

旅行業、旅宿業、觀光遊樂業等觀光從業人員,則將給予薪資補貼,每人每月一萬元,連續三個月。統計至二月底,旅行業從業人員四萬四三五○人、旅館及觀光旅館業八萬九六○○人、觀光遊樂業六○五九人,共十四萬餘人。交通部估算,旅行業經費約十三.三億元、旅宿業廿六.八億元、觀光遊樂業一.八億元。

針對無雇主的導遊或領隊個體戶,交通部規劃擴大人才培訓方案補貼規模,觀光業總經費由原先五億元,加碼至廿億元。

龔明鑫強調,此部分屬於「艱困企業薪資補助方案」,對於業績衰退達五成以上的重災區,若公司不採勞動部「減班休息」無薪假方案,且減薪未達兩成的員工,政府可補助每月原本薪資兩成,上限一萬元,共補助三個月。

另外,受疫情影響提供的退團補助,交通部表示,補助範圍從中國擴大到全球旅遊警示三級,減少退團(業者)及被退團(消費者)手續費紛擾,經費初估七億元。

至於是否研議投入十億元經費,發放面額五百元的國旅抵用券,交通部則表示,由於疫情尚未趨緩,暫不適合鼓勵旅遊,現階段仍以紓困優先,因此規劃尚未定案。

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*疫情屬重大事變 可放寬加班時數

武漢肺炎疫情蔓延,衝擊各行各業,經濟部發文詢問勞動部,「經濟部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」中所訂定的產業,可否視為振興重建工作放寬勞基法條件;勞動部回應,武漢肺炎是重大傳染病,符合「天災、事變或突發事件」情況,可放寬勞工每天加班時數上限,適度調整勞工的國假、例假和特休等規定。

不管是製造業、服務業和其他經主管機關認定的產業,只要符合相關商業登記、營業額減少等要件者,即為遭疫情影響的「受影響事業」。

勞動部官員指出,重大傳染病過往就已列為「天災、事變或突發事件」,因疫情來得突然,確實沒有辦法因應,屬於事變的界定;事變的前、中、後期都算受影響範圍,所以經濟部提到疫情趨緩後的振興重建工作,可適用「天災、事變或突發事件」範圍,產業運作可放寬部分勞基法規定。

官員表示,紓困振興辦法中提到的產業,將可放寬勞基法每天加班時數上限,不限於正常工時加上延長工時共十二小時的限制,但有工會者需通報工會,沒有工會者需報地方主管機關備查;另因應「天災、事變或突發事件」,勞工可不休國假、例假和特休假,休息日上班需按休息日加班費率給加班費,適用期間可回溯自今年一月十五日開始,至明年六月底。

*台積電禁出國 非產線員工在家上班

武漢肺炎疫情蔓延,企業防疫措施不斷升級。晶圓代工龍頭台積電已通令非生產線人員,廿三日起至四月十二日「儘量居家辦公」,並全面暫停所有出國計畫;永豐銀行也攜手台灣微軟導入「Windows虛擬桌面服務」,讓員工可在家辦公,為金融業首例。

台積電總裁魏哲家認為,未來幾週是防疫關鍵期,因此在廿日啟動分組辦公後,再升級實施居家辦公等措施;這是台積電成立卅三年以來,首度實施居家辦公與全面暫停所有出國計畫。根據內部統計,台積電全球員工約四.八萬人,非產線員工約三萬人,但國外員工是否居家辦公,依各地疫情而定,台灣居家辦公的人員由廠長、處長以上的主管決定。

除台積電外,竹科廠商也紛紛嚴禁員工出國出差或旅遊,並規劃在家上班,有的已實施,有的正規劃中。

永豐銀行昨則宣布攜手台灣微軟導入「Windows虛擬桌面服務」,於兩週內完成遠端辦公架構,在不需額外購置硬體伺服器及設備下,讓上百位企業員工使用家中電腦,就能透過雲端介面安全連結公司的電腦桌機,不僅可照常辦公、提供給客戶的服務不中斷,更無須擔心資安威脅或機密資料外洩問題。

永豐銀推虛擬桌面服務
永豐銀行表示,虛擬桌面服務將透過二階段導入,第一階段先在IT部門完成近百台的遠端辦公作業系統,第二階段進行大規模的壓力測試。

*央行中小企融通 利率最低破1%

行政院昨宣布最新紓困政策,政務委員龔明鑫指出,在企業紓困貸款部分,會確保銀行不會在這時候抽銀根,除經濟部已推出的「中小企業防疫千億保方案」外,中央銀行的兩千億元中小企業專案融通也可搭配使用,利率最低不超過一%。

央行的兩千億元中小企業專案融通,經與銀行研商,昨正式定案,四月一日啟動,最長期限一年,由央行對銀行提供擔保放款融通利率減一.二五個百分點、為○.二五%;由於是首度鎖定中小企業提出,也可說是「定向寬鬆」。

銀行承作的條件方面,一是由中小企業信用保證基金提供九成以上信用保證的新承作貸款,額度最高兩百萬元,利率以不超過一%(央行專案融通利率加○.七五個百分點)為限;另一方式為由銀行徵提擔保品的新承作貸款,額度最高六百萬元,利率以不超過一.五%(央行專案融通利率加一.二五個百分點)為限。

央行業務局局長陳一端表示,銀行承作本專案貸款,可搭配政府相關紓困振興貸款措施,四月一日起,受疫情影響的中小企業如有營運周轉需求,可直接洽銀行辦理。

*歐盟破天荒 防疫赤字不設限

受到武漢肺炎疫情和各國防疫措施的衝擊,歐元區陷入史上最嚴重經濟危機,IHS Markit的三月商業活動指標暴跌、為有紀錄來最大萎縮,涵蓋製造業和交通、旅遊、餐飲等服務業。歐盟財長會議週一破天荒同意,暫停約束歐盟廿七國預算赤字規定,讓各成員國可不受限地放手砸錢「抗疫」。

暫停約束27成員國預算赤字規定
歐盟財長聲明通過歐盟執委會啟動「普遍豁免條款」的提案,賦予各國政府所需彈性,以採取支持醫療和公民保護系統、保護歐洲經濟的所有必要措施。歐盟原則規定各國年度預算赤字不超過GDP(國內生產毛額)三%、累計債務不超過GDP的六十%,豁免條款允許歐盟國家醫療設備、防疫措施與增建醫院用的支出不受限。

義、法、比 超限砸錢振興
債台高築的義大利、法國和比利時日前都已不顧歐盟規定,逕行宣布數百億歐元以上的額外振興資金,以對抗導致經濟停擺的疫情。

德國砸7500億歐元救市
德國政府週一公布史無前例、規模達七五○○億歐元(約廿四.七五兆台幣)的紓困方案,包括成立規模一千億歐元的經濟穩定基金(WSF),可直接購買企業股權以防堵外資收購,並向有違約風險企業提供四千億歐元的政府貸款擔保;國有復興信貸銀行(KfW)向企業提供一千億歐元信貸。

德國七年來將首次發行新債,以籌措聯邦政府追加預算一五六○億歐元,並授權KfW舉債二千億歐元,今年政府新借款將達三五六○億歐元,約占GDP十%。德國財長蕭茲表示,該預算案基於GDP「衰退約五%」的基礎,德國經長阿特麥爾表示,疫情對經濟衝擊至少和二○○八年金融海嘯相當。

歐盟財長週二續開視訊會議討論「抗疫」的其他火力,料將允許各國向紓困基金歐洲穩定機制(ESM)取得貸款擔保。ESM可動用銀彈達四千億歐元。

3月歐元區PMI 暴跌至31.4
IHS Markit昨公布,三月歐元區綜合採購經理人指數(PMI)由上月的五十一.六暴跌至卅一.四;PMI五十為景氣榮枯分水嶺,低於五十代表景氣萎縮。該機構經濟學家威廉森表示,「三月整個歐元區商業活動驟然崩跌,程度甚至遠超過全球金融海嘯」,法、德和其他歐元區都見到景氣急遽下行;IHS調查顯示,歐元區PMI指數可能還未觸底,GDP料將萎縮八%。

*川普61兆紓困案再闖關 道瓊早盤強彈千點

美國參議院最快可望於週二通過兩兆美元(六十一兆台幣)財政刺激法案的樂觀消息,以及美國聯準會(Fed)前一天宣布無限量購買債券等量化寬鬆措施,帶動全球股市止跌大漲,美股週二強勢反攻,領漲的道瓊指數開盤不久便飆破一千點,三大指數漲幅皆逾五%。

歐亞股止跌大漲 美3大指數開盤漲逾5%
美國總統川普週二推文說,「國會必須今天通過協議,拖得越久,越難啟動我們的經濟」。若該案獲得共和黨為多數的參議院,以及民主黨占多數的眾議院支持,將是美國當局針對武漢肺炎疫情推出的第三輪、也是規模最大的紓困計畫。

週一此案在參議院以四十九票對四十六票遭擋下,主因是共和黨有五名議員在居家隔離。在程序投票前,參議院共和黨領袖麥康奈批評民主黨議員,根本是想推動進步政策的「希望清單」,包括對太陽能和風力發電提供稅負優惠,對航空業設定新排放標準,這些與疫情造成的經濟慘狀毫無關係;民主黨議員則指控麥康奈想重蹈二○○八年金融危機時紓困措施的錯誤覆轍,把大筆鈔票給大企業,不顧老百姓死活。

努勤呼籲國會儘速通過法案,強調此法案可幫助中小企業、航空等產業不要裁員,「這是一個大規模的流動性計畫,加上聯準會(Fed)的行動,可提供市場四兆美元的流動性」。

麥康奈、參議院民主黨領袖舒默和努勤仍持續進行協商,舒默和努勤都稱,快要達成協議。川普也說,他們得放棄黨派成見,且必須達成協議,因已毫無選擇餘地。不過,民主黨眾議院議長裴洛西另提出一份規模二.五兆美元的財政刺激法案,凸顯美國兩黨的歧見仍大。

在傳出兩黨即將就該案達成共識後,美股期貨盤週二強彈,一度飆漲逾五%,觸發熔斷。美股道瓊前一天收跌三%,週二開盤後一路上揚,至台灣時間晚間十一時,上漲近一千四百點,漲幅逾七%,標普五百也漲逾七%,那斯達克漲五.七%。

歐股也在歐盟鬆綁赤字緊箍咒、各國分祭紓困措施激勵下反彈,德股漲勢最猛,一度漲逾八%,英、法股市也漲近六%。

前一天,Fed使出渾身解數,宣布對美國國債與不動產抵押證券(MBS)的購買規模不設上限,並重啟二○○八年金融海嘯時期推出的定期資產抵押證券貸款工具(TALF),以便向投資人提供貸款,用於購買小企業貸款、學生貸款、信用卡貸款等支持的證券。

FHN Financial資深利率策略師沃格說,週一部分跡象顯示,流動性逐漸打開。Fed動作為美國經濟爭取了數月的緩衝時間,但Incapital首席市場策略師利里卻說,儘管流動性壓力稍解,不表示市場將順利運作,即使Fed買下整個債市,疫情失控仍將繼續對市場造成損傷。

*中國復工慢 經濟活動僅年初65%

數據顯示中國的復工緩慢。英國金融時報編纂的「中國經濟活動指數」顯示,中國迄三月廿三日經濟活動運轉最多僅今年初的六成五,消費指標的電影票房收入近乎零、房地產銷售面積僅年初的五十二%,發電用煤炭量、集裝箱貨運僅年初的七成左右;這反映封城後的中國多數領域經濟活動復甦緩慢,仍遠低於正常水準。

這項指數以連續六日的每日數據系列加權,追蹤中國經濟復甦情況,包括用來衡量國內經濟的房地產銷售面積、城市交通堵塞、大型發電廠煤炭消耗,還有衡量貿易活動的集裝箱貨運,衡量消費活動的電影院票房收入,及衡量環境動態的十大城市空氣污染情形。

北京研究機構百觀科技追蹤全中國一百萬家在美團點評註冊的餐廳、食品攤商和便利商店的數據顯示,復工情況雖改善、卻仍緩慢,從二月初逾八十%關閉,現在仍關閉者約略低於四十%。

北京高檔購物中心的運動服裝品牌安德瑪(Under Armour)店員表示,三月上半月的服裝和鞋類銷售總額約四萬人民幣(約十七.二萬台幣),約是他先前一個週六或週日就可實現的銷售額。

樂高商店店員Nancy Hong表示,客流量雖較二月初最恐慌時期略有好轉,但仍低於正常水準,「民眾只出門購買生活必需品」;北京國貿商城一位零售經理估計,商城內各店面銷售額僅平時十分之一,該商城已降低租金。

中國褐皮書:Q1GDP恐萎縮11%
另外,研究機構中國褐皮書(CBB )週二公布調查也顯示,中國第一季經濟遭受武漢肺炎疫情打擊的程度令人「瞠目結舌」、GDP(國內生產毛額)可能「萎縮十%至十一%」,其商業活動遭受重創,多數企業即使三月本應復工,但各項指標持續惡化,業績普遍下滑;中國復甦不僅依賴國內韌性,還有無法掌控的國外因素。

CBB這項對逾三三○○家公司於二月十三日至三月十二日的調查顯示,首季就業人口開始萎縮、為四年來首見,且橫跨各產業都是如此;近四分之三中企高層表示獲利下降,尤其服務業受創最嚴重,近半數B2B企業首季銷售下降超過一成;中國政府可能不願透過官方數據承認疫情對經濟的衝擊到底有多嚴重,「投資人可能高估中國復甦程度」。

在中國官方公布一至二月的經濟數據後,經濟學家開始下修中國首季經濟成長預測至一九七六年文化大革命結束以來未見過的最低點。

*美油價跳水 1加侖汽油跌破1美元

交易商指出,全球出現金條需求短缺現象,金價已漲回至一六○○美元附近,且因武漢肺炎疫情導致供應中斷,有交易商形容,民眾搶買黃金,就像搶買衛生紙一樣;此外,美國汽油價格跌至逾二十年來最低,多地油價已跌破每加侖一美元(約合每公升台幣八元)。

歐洲金條短缺 交易商:民眾搶買黃金像搶衛生紙
過去歐洲和美國的散戶投資人踴躍購買金條和銀條,作為保值資產。但Valcambi、Pamp及Argor-Heraeus等歐洲各大黃金精煉廠,因不斷擴大的封鎖和隔離措施,已無法滿足激增的購買需求;這三家公司的總部都位於與義大利接壤的瑞士提契諾州,州政府最近宣布暫停一切生產活動。

金價在三月九日觸及每英兩逾一七○○美元的七年新高,主因是武漢肺炎疫情升溫,對經濟的衝擊加劇,促使投資人購買避險資產;但之後隨著全球股債崩跌,逼迫投資人拋售黃金等流動資產來取回現金,造成金價回跌至一五三○美元左右。這些拋售主要透過黃金期貨或黃金ETF進行;但同一時間,散戶投資人對實體金條的需求激增。

交易商指出,金條供應已出現短缺,且出貨時間延遲高達十五天。英國BullionbyPost創辦人哈樂戴—史坦恩表示:「這種情況是前所未見的,一旦我們拿到安全保管庫中的庫存,就會立刻賣掉,但受限於能夠拿到的貨源,這有點像是搶買衛生紙。」

美16州禁足令 紐約汽油期貨暴跌32%
另一方面,週一紐約商品交易所汽油期貨價格暴跌卅二%至每加侖○.四一一八美元,創一九九九年三月以來最低,因美國十六州陸續發布禁足令,民眾減少外出,導致汽油需求低迷。

週一肯塔基州倫敦市成為全美首座一加侖汽油不到一美元的城市。Gasbuddy汽油分析主管迪哈恩表示,未來兩天全美汽油均價將來到每加侖一.九九美元,四月中旬更將跌至一.四九美元。週一芝加哥汽油批發價更大跌逾五成,至每加侖十五.一八美分(約每公升台幣一.二元),與三片火箭筒泡泡糖(Bazooka Bubble)價格差不多。

體育篇

*東京奧運 延明年夏天前舉辦

日相與IOC主席 達成共識
武漢肺炎疫情在全球蔓延,日本首相安倍晉三昨晚和國際奧會(IOC)主席巴赫進行電話會議,雙方達成共識,原訂今年七月二十四日開幕的東京奧運將延後約一年舉辦,但最遲在二○二一年夏天前舉行,「東京二○二○(TOKYO 2020)」名稱也保留。

這也是現代奧運自一九八六年舉辦以來首度延期,過去奧運史上只有一九一六年柏林奧運、一九四○年東京奧運和一九四四年倫敦奧運因戰爭取消。

IOC在聲明中表示,根據世界衛生組織(WHO)提供的訊息已做出結論,為保護參與盛會的每個人、國際社會及運動員健康,東奧時間必須重新安排。

疫情衝擊 史上首次延期奧運
安倍昨晚與巴赫進行約四十五分鐘電話討論,安倍先確認東奧不會取消,另外,考慮到全球運動員要以最佳狀態參賽,需要準備期間,加上要辦一場能給觀眾感到安全、安心的奧運,因此提議東奧延後約一年舉辦,希望IOC能考慮,巴赫也完全同意,雙方同意東奧最晚在明年夏天之前舉辦。

確切舉辦時間 由IOC處理
至於奧運明年確切舉辦時間交由IOC處理,安倍承諾會和巴赫密切聯絡,並努力把奧運辦好,證明人類能克服武漢肺炎。

東奧宣布延期之後,原訂本月二十六日起在日本境內舉辦的東奧聖火傳遞活動也將停辦。

台灣目前已在射箭、射擊、體操、桌球、游泳、田徑、拳擊、空手道、馬術及自由車共取得三十二席參賽資格。

被寄予奪牌厚望的女子射箭隊,如今面臨延期一年,譚雅婷透露:「對我而言未必是壞事,至少能有更多時間讓手傷復原,並調整備戰奧運。」被看好為台灣奪首面奧運羽球獎牌的世界球后戴資穎,也確定會奮戰至明年,力拚站上東奧頒獎台。

*NBA減薪 七六人開第一槍

武漢肺炎疫情導致NBA無預警停賽迄今,七六人率先開第一槍,4月15日起,年薪逾5萬美元(約153萬台幣)的球團全職員工將減薪20%、週休3日,但球員暫不受影響。

七六人與NHL紐澤西魔鬼隊同屬哈里斯布利澤運動娛樂公司,兩隊下月中至6月底,包括教練團成員及管理階層等都得共體時艱減薪、減班,儘管球員受聯盟勞資協議保障不在降薪之列,但4月15日起仍可能因不可抗力條款,也得減薪補償停賽損失。

不幸中的大幸是,獨行俠老闆庫班對聯盟信心滿滿,認為將在5月「閉門戰」重新開打,相較先前各界預估的6月中旬提前許多,「希望是5月中,我們能讓賽事回到正常。」

庫班表示,就算現場沒有觀眾也無妨,「人們需要為某些事歡呼喝采,找回對生活的熱情。」

*4隊上半季限定 屬地主義「疫」外成真

因應武漢肺炎疫情,中華職棒前天定調4月11日閉門開幕戰,並爭取讓持有季票的150位球迷進場看球。昨桃園市長鄭文燦卻認為,與其如此,不如再延賽事。中職秘書長馮勝賢昨強調,150人進場的方案只是其中一個配套措施,還會再與各地縣市政府討論。

馮勝賢表示,今年開季歷經二度延後,要再延期頗有難度,聯盟內部會議也尚未考慮延賽,只是4月時疫情如何發展,現還難以預料。馮勝賢說:「一方面要考量球員生涯,和年底休賽季的休息時間。也希望至少透過轉播,能讓國人感受到至少還有球賽看,中職方面也將嚴格執行防疫。」

150人進場方案再研議
馮勝賢也說,預計今天將發文衛福部、體育署和各球團主場所屬的4個縣市(新北市、桃園市、台中市和台南市);由於地方政府有權中止賽事舉辦,馮勝賢表示,會和縣市政府溝通,並強調防疫安全性,至於150人進場則是前天開會時有人提出的方案,若不可行,將回到完全閉門打的狀況。

中職今年開季將以閉門方式開打,連帶讓各隊少了移動到其他主場的必要性,至少在今年上半季,將是史上首次各隊都在原本的主場「實踐」屬地主義。

韓國職棒昨也確定再延至4月20日以後才開季,日本職棒則預定4月24日開戰,美職仍未定,中職將是全球最早開打的職棒賽事。

(自由時報)
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台灣篇

*國內確診數破兩百 紓困加碼 個人可延緩繳稅

行政院昨天宣布新一波加碼紓困方案,集中在解決民生議題,包含個人可申請延緩繳稅、電信費,企業可獲水、電折扣每月最高十萬元,同時也加發弱勢族群生活補助。政委龔明鑫說,不排除還有第三波紓困方案,且不一定受限四百億,有必要的話,紓困振興方案總體超過千億沒問題。

新增20例境外移入、1例本土個案
我國新冠肺炎確診病例數突破兩百例,中央流行疫情指揮中心昨天公布,目前累計案例達二一六例,新增廿一例確診者,境外移入病例廿名,本土個案為一名清華大學法籍研究生,曾和在北部旅遊的法國籍男性(案八十四)接觸,屬於境外移入案例引起的本土個案,也成為我國第三起大專院校學生感染事件。

清大表示,曾與確診法籍研究生接觸的廿六名同學及教授,已居家隔離,相關修課的九百多人改採遠距上課,即日起至本月卅一日須自主健康管理,實驗室及鄰近空間已全面消毒。

湖北滯留台人回台問題 今宣布作法
中國湖北省陸續解封城,但滯留台人仍被我國註記,不得自行返台,行政院昨晚召集高層會議。政院人士證實,副院長陳其邁晚間確實與衛福部長陳時中溝通,不過,還未有結論,預計今天拍板後再由指揮中心宣布作法。

政院人士表示,院長蘇貞昌給出的原則就是防疫優先、謹慎、嚴格,希望滯留湖北的國人返台還是以包機為主,或至少比照白血病童母子採分艙模式。

行政院昨天公布的第二波紓困方案,民眾可申請延緩繳稅,緩繳最長一年,分期繳納最長三年;公股行庫針對自用住宅千萬以內房屋貸款及信用卡、車貸、信貸等個人貸款千萬以內利率都宣布再降碼,未來考慮把學貸也納入。

此外,除家庭民生桶裝瓦斯可望降價,民眾如電信費用有繳納困難者,也可申請緩繳六個月;針對弱勢族群生活補助,每人每月可獲一千五百元,連續加發三個月。

因應新冠肺炎帶來的產業衝擊,「紓困振興特別條例」原先匡列六百億特別預算,蔡英文總統日前指出,還有約四百億元可透過「移緩濟急」的預算及各項基金投入紓困與振興,總計約千億元。蔡總統廿二日在官邸召集財經首長會議,盤點各部會提出的紓困方案;行政院長蘇貞昌昨聽取部會報告,會後由政委龔明鑫與財經官員說明。

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*大學第3起 清華法籍生確診 追蹤29人

國立清華大學一位卅多歲法國籍研究生昨天確診,清大校長賀陳弘向全校師生發公開信說明,與這名法籍研究生接觸的同學及教授,依規定返家進行居家隔離,他們在校修習及教授課程共廿門,這些課程即日起至三月卅一日改為遠距上課。修課的九百多人,已用簡訊及電郵通知,即日起至卅一日自主健康管理。

賀陳弘說,愈在動盪不安的時刻,校園愈要發揮善意及同理心,互相勉勵幫助,讓清大校園內的研究與教學,即使在困頓中也盡可能不中斷。

中央流行疫情指揮中心昨晚公布國內新增一例新冠肺炎本土個案,也是國內第二一六名個案,患者曾和在北部旅遊趴趴走的法國籍男性(案八十四)有過接觸,屬於境外移入案例引起的本土個案,也是我國第三起大專院校學生感染事件 。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,疫調發現,案八十四來台期間借住案二一 六的朋友家,兩人於本月十二日曾有接觸。案二一六居家隔離期間,三月廿日出現發燒、咳嗽症狀,經就醫及採檢通報,昨天確診,收治於負壓隔離病房。

莊人祥表示,案八十四三月十二日入境台灣,期間曾於台北市觀光,十六日早上發燒就醫,十八日確診。來台期間有與住在台灣的友人旅行、每天都借住友人家中,案八十四確診後,案二一六就被匡列為接觸者,執行居家隔離。但案二一六於三月十七日曾與同學接觸,相關師生接觸者共廿九人,將持續追蹤。

清大表示,這位法籍研究生在不知友人染疫情況下,曾經在十六日、十七日進到校內的實驗室。在得知友人確診後,即立刻預防性進行自主健康管理,十八日起就不再到校,皆在校外的租屋處足不出戶,降低校內可能受到影響的風險。

*陳時中:湖北國人返台 一樣居家檢疫14天

中國大陸湖北省即將解除封城,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,如果解封滯留湖北國人返台,不會有另外特別的檢疫待遇,和其他地區返國者一樣,需落實居家檢疫十四天。

另外,第二批武漢專機返台的三百六十一人,預計今天零時解除隔離。指揮中心表示,雖然日前有二名後送者發燒,但均已退燒且二次採檢皆為陰性,其餘人員健康情形也良好,檢疫期滿就會放行。

陳時中指出,當初將湖北國人予以註記,並非這些人「有什麼錯」,而是因應中國大陸封城措施,認定當地疫情較為險峻。解除封城後,國人從湖北回國待遇和其他地區回國相同,入境都需居家檢疫十四天。他也說,由於該地封城時間已久,預估回來人數不會太多,國內檢疫量能應該無虞。

另外,是否會有下一波專機?陳時中則表示,若湖北解除封城,原則上就沒有專機載國人回國的問題,但仍待和陸委會進一步磋商。

行政院長蘇貞昌昨在立法院表示,我國不到封城這種作法,自我管理好受害就會少。外界呼籲發布緊急命令,蘇貞昌說,不會為了超前部署發布緊急命令,萬一發生國際經濟情勢不足以應付,或是疫情失控才會發布,「但我希望不要發生。」

談及武漢台人至今仍要被註記,蘇貞昌指出,武漢是第一個發生疫情的地區,也是中國大陸自己宣布封城的,政府政策並沒有特別針對武漢地區台灣民眾。陸委會主委陳明通則說,武漢是重災區,中國大陸至今未解封;但在武漢以外,政府還是保留包含上海、北京等五個機場,國人都可以從這些地方回來,只要居家檢疫十四天,跟現在從其他地方回來並無不同。

*美籍男轉機發病 我人道收治

海外疫情仍是我新冠肺炎疫情最大威脅,昨天單日新增確診廿一病例,其中廿例為境外移入,有兩例外籍人士,分別為一位返美轉機的美籍人士,因途中出現症狀,我基於人道主義,同意入境治療;另一人為印尼籍來台工作者,入境首日在機場被攔截。

昨天新增廿例新冠肺炎境外移入病例,為七男十三女,介於五至六十多歲。有八人在機場被攔截,九人原就居家檢疫,一人居家隔離,但有兩人病發後自行就醫,為一對曾赴美國夫妻,所幸回台自行隔離,對社區威脅相對較低。年紀最小的是不到五歲的女孩,和媽媽到土耳其員工旅遊,回台後出現症狀,目前同團尚無其他人確診。

接受我國人道安置的美籍個案,為五十多歲男性,三月七日自美國離境前往德國、保加利亞、十一日赴泰國後,於廿日來台轉機返回美國。

指揮中心指揮官陳時中表示,這位美籍男士在機上出現不適症狀,在我國機場等待轉機期間,至醫護中心就診。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥進一步說明,經機場防疫人員評估,該美籍人士不適合進行下一段飛航,執意飛行旅程恐對全機旅客健康產生威脅,機場防疫人員回報指揮中心後,經陳時中同意,美籍人士得以入境並直接後送醫院採檢,之後確診。

陳時中表示:「兩名外籍確診者,基本上都在掌握之中。」另一新增外籍確診者,為印尼籍四十多歲男性,為工作來台,在入境首日有發燒症狀,在機場採檢查到陽性,就直接後送隔離治療。

傳出多名確診個案的西班牙牙醫系留學生,昨又增一名病例,就讀西班牙該校牙醫系二年級,從該校返台者已有四人確診,其餘卅五人採檢陰性,排除感染。

莊人祥指出,該牙醫系學生返國時,巧合與土耳其群聚旅遊團搭乘同班機,被列為接觸者居家隔離。

*專家觀點/美洲恐成第3波攻擊來源

新冠肺炎全球疫情嚴峻,繼歐洲掀起第二波疫情高峰,專家近日推測美洲可能成為第三波攻擊來源。這兩天美國返台的病例已占境外移入病例四成,專家建議,比照歐洲返國人士,擴大回溯採檢。另外,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天公布,目前國內兩百多名病例中,有十一位無症狀感染者,後續值得觀察。

指揮中心日前要求有歐洲旅遊史,且有肺炎、呼吸道症狀就醫史者主動採檢,但對於美國,僅追溯三月八日至十八日入境後曾就醫者,無症狀者僅自主健康管理。專家擔心,美國已有廿七州具社區傳播疫情,確診數位居全球第三,美國境外移入病例恐成為社區傳播隱憂。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成指出,美國一開始病例新增幅度不及歐洲,可能與當時篩檢自費有關,待篩檢有補助後,美國病例大量上升。考量篩檢率提升,美國過去疫情確實有被低估的可能。台灣感染症醫學會理事長黃立民表示,擴大回溯美國返台者,對社區較有保障,但要考量居家檢疫、檢驗量能。

另外,針對新冠病毒出現無症狀感染者,黃立民表示,這是這次新冠肺炎疫情難以控制的挑戰,一般人若感染後出現症狀,除了就醫,也會加強衛生措施,如戴口罩、手不要亂摸等,但若沒有症狀,就難以設防。不過,目前不認為無症狀者帶有病毒會持續很久,在一段時間後,病毒應會消失。

案十八為我國首例「無症狀高病毒」案例,他和父母及哥哥赴義大利自由行,沒想到雖無症狀,但體內病毒量高,但三採陰性後已於三月六日解除隔離、三月八日出院。

中國醫藥大學附設醫院感染科主任王任賢認為,無症狀者通常病毒量不高,但我國並無廣泛的查篩,無症狀感染者人數應被低估。

*新冠肺炎疫情升溫!5月起搭台鐵全面量體溫

新冠肺炎疫情升溫,交通部近日指示台鐵五月起全面實施旅客體溫量測,除了大站設有紅外線測溫,其餘皆採額溫槍量測,其中招呼站(無人站)因無配置站務員,擬由列車長在旅客上車後量測。

但有列車長說,台鐵有四十七個招呼站,像海科館站假日人潮多,平均一天進站人數約千人,旅客從四面八方上車,實在分身乏術;有第一線人員建議可將旅客集中同一車廂上車量測,但旅客若多,加上台鐵無多餘人力可增派列車長,可能又會導致旅客排隊上車造成誤點。另名列車長說,若體溫超標目前未有強制拒載措施,旅客執意搭車也無法管,量測形同虛設。

交通部政次王國材說,相信台鐵會有相關配套。台鐵說,仍在研議中,無論如何會如期實施。

另台灣高鐵公司也已拍板,四月六日起全面量測旅客體溫,五個站先採紅外線測溫,餘七站使用額溫槍測量,預計四月下旬全線進站閘門完成紅外線體溫量測儀裝設。

*最怕成破口 返台空姐隔離心聲

「我很害怕成為台灣的防疫破口。」一名在香港服務的台籍空服員說,原本規畫二月中從香港返台,碰上政府宣布有陸港澳旅遊史者入境須居家檢疫十四天,怕影響後續回港服勤作罷。幾經波折後敲定無薪假,三月中回台居家檢疫十四天,未料近日香港政府也宣布「封關」,未來回港也要強制檢疫十四天,前後需花廿八天在隔離。

談到這陣子變化,她說很辛苦,但「再苦跟無奈都會吞下去,因為不想成為防疫破口。」

她從香港出發時就全程穿著雨衣及戴著口罩,抵達台灣後再換另件雨衣,就是希望把傳染機會降到最低。

目前在台居家檢疫,她每天認真量體溫,即便和家人同住,怕有個萬一,總等到家人用完餐才步出房間,任何用品使用過都確實消毒;當家人想探望她時,自己一定保持一公尺以上,家人還自嘲「最遙遠的距離」。

她說,在香港時雖知疫情嚴重,但回台才發現比想像中嚴峻,自己變得更小心翼翼,直說這陣子「比任何人都害怕生病」。對於網友對返台國人不斷謾罵,她愈看愈焦慮。

有天朋友無心一句話,「妳看都是這些境外移入(案例)」,讓她明明身體沒事也不是確診,卻感到好自責,因此更落實居家檢疫,不希望有任何閃失。

*基層忙昏了 防疫補償請緩辦

因新冠肺炎隔離、檢疫者,每日有一千元防疫補償金,三月廿三日起受理申請,衛福部社工司長楊錦青表示,截至昨天中午為止,共有三○三二位當事人申請,當中有二八九四人為居家隔離或居家檢疫,少數是集中隔離或集中檢疫。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示,最近居家檢疫人數大幅增加,地方相當忙碌,特別提醒民眾,這是「兩年內都可以請領,不是一出關就要限期領」,呼籲請大家可以「緩辦」,避免增加地方基層的壓力。另外,若非必要,應避免出入人多擁擠公共場所,民眾可利用網路進行線上申辦。

楊錦青表示,包括居家隔離或檢疫、集中隔離或檢疫及照顧以上四類人中不能自理者,也就是照顧者,每日可申請一千元,且必須是未違反隔離或檢疫相關規定的當事人,違規者不能請領。另外,若當事人隔離期間領有薪資,也不能領。

至於照顧者的申請條件,楊錦青表示,必須照顧生活無法自理的當事人,他因此無法從事工作者,若該期間支領薪資或依其他法令規定性質相同的補助者,不可重複申請。

*居家人數逾4萬 擬設呼叫中心 分擔村里壓力

新冠肺炎全球疫情嚴峻,居家檢疫人數居高不下,各地方村里幹事等第一線關懷人員工作量激增。中央流行疫情指揮中心昨天指出,將研議地方設置呼叫中心,分擔基層壓力。

中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示,目前居家隔離一千四百多人,居家檢疫四萬多人,主要集中在六都,分別為新北市一萬一千多人、台北市一萬九百多人、台中市六千三百多人、桃園市五千多人、高雄市四千三百多人、台南市兩千七百多人;六都以外以彰化縣居家檢疫人數最多。

陳宗彥說,根據上述資料,不難想像六都村里幹事系統壓力之大,指揮中心已請六都研議,除了既有服務專線,考慮成立呼叫中心分散壓力。

陳宗彥表示,如果一個村里長負責五人以下比較恰當,負責五到十人就會開始有壓力,十人以上壓力會很大,希望呼叫中心設立,可以分擔需要打電話關懷的居家檢疫名單,目標是讓每個村里幹事負責十人以下,最快本周四定案。

另外為避免居家檢疫者趴趴走,經濟部與業者研發「離家警報器智慧手環」,昨率先在雲林斗南試用,預料可有效防止檢疫者偷跑。

經濟部工業局電子資訊組科長李純孝說,「離家警報器」原是應用於失智長者與學童走失預防的方案「平安環」,防疫需求,就調整出同源不同種的居家防疫用途。經濟部將向中央流行疫情指揮中心與各縣市政府推薦採購使用。

*1200公里海岸線 恐成防疫大挑戰

國民黨立委葉毓蘭昨在立院質詢指出,偷渡將成防疫漏洞,海洋事務委員會主委李仲威回應,就是因為超前布署,三月廿一日才會在小琉球查獲卅一名越南籍偷渡客;對於事後有六人破壞鐵窗逃脫,海巡署長陳國恩則在臉書發文致歉。

李仲威說,二月四日正常商輪與客輪停航後,即意識到偷渡會嚴重,海巡署也加強情蒐,增加海上巡邏勤務頻率,海上邊境管控從來不會鬆懈。

但立法院詢答結束後就傳出海巡署查獲的卅一名越南籍偷渡客有六人破壞鐵窗逃脫。陳國恩臉書發文致歉,表示已排除六位脫逃偷渡客有感染新冠肺炎疑慮,將盡快緝捕歸案並追究相關人員責任。

根據調查,早期偷渡來台以大陸人居多,尤其大陸女子來台賣淫;但隨著大陸經濟起飛,近幾年偷渡客改越南人為主,他們想來台賺錢,又不想被仲介公司抽佣,偷渡成重要管道。

台灣海岸線全長約一千兩百公里,越南人最常見偷渡路線,多數都是先北上大陸沿海,和人蛇集團接觸後,再從福建平潭等地跨海偷渡,在新竹、苗栗等處上岸;這條路線路徑、時間最短,但因海巡查緝密度高,查獲風險大,不少偷渡船會特地繞道,從東海岸上岸。

目前越南境內新冠肺炎確診人數過百,偷渡可能成防疫漏洞,海巡署加強海上巡弋,就是為防範可能傳入的疫情,沒想到攔截卅一名偷渡客,卻因收容疏忽六人脫逃。

陳國恩臉書指出,發現六嫌逃脫第一時間和台中市警方組專案小組展開搜索,調閱逃逸路線監視器畫面,希望在最短時間內緝捕到案。

葉毓蘭昨天質詢中提到,目前在台移工總數近七十二萬人,但已有四萬八千人失聯,現在外籍人士在台犯罪也有七成是移工所為,政府卻「抓不到,抓到罰不了」,恐成防疫漏洞,二月分就有失聯移工確診新冠肺炎。

行政院長蘇貞昌表示,政府確實應該要繃緊神經,隨時警惕,他自己都親自主持內政部、海巡署、勞動部與經濟部等相關會議,要求嚴格管理。

*黑鮪季將至 新聘外籍漁工須14天檢疫

每年四到六月黑鮪季依賴大量外籍漁工,為避免漁船和漁工成為新冠肺炎疫情死角,中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示,地方都很關心漁工能否出船,原則上要比照機組員過境的「全隔離」原則,地方政府應引導船公司安排適當檢疫場所,並妥善照顧生活起居。

陳宗彥表示,已請農委會漁業署再提計畫,預計周四提出具體改善方案。他指出,漁工檢疫可分為新聘與已在船工兩部分。

他說明,新聘漁工入境時,要比照勞動部提出有關新聘移工接機流程,由專人帶領前往居家檢疫場所,十四天確認健康無虞,才能出海。至於船上移工,可依據漁業署既有的廿四小時漁船監控系統,分為有靠港和沒靠港,再跟據相關接觸等條件,評估訂定後續靠港籍入境作業及居家檢疫流程。

陳宗彥表示,檢疫場所原則一人一室,如果船上沒有符合標準的空間,就要在港口附近另安排場所。陳宗彥強調,漁工、移工檢疫原則,就如同民航局辦理機組員過境一樣,從機場端到入境、過境、出境,都是「全隔離」的原則去辦理,檢疫完成前都不能自由行動,船公司必須負責照顧其生活起居。

*居家檢疫男 開車趴趴走被重罰

高雄市鼓山區陳姓男子前晚駕車到台中訪友,因迷路臨停在國道三號和美路段,警方盤查發現他廿日從香港入境,是居家檢疫對象;高雄市衛生局獲報,要求陳立刻返回居住處繼續居家檢疫,針對他將手機放置家中規避「電子圍籬系統」監測而離家超過兩小時行為,將至少罰款廿萬元。

另外,高雄市衛生局昨天接到某大樓管委會檢舉,一名從美國返台的留學生在獨居的居家檢疫處所內「開轟趴」,衛生局還在查證是否屬實;這種行為沒罰則,若屬實衛生局會向中央流行疫情指揮中心提報,傾向不發放居家檢疫補助。未來若發生類似狀況也考慮相關檢疫等醫療健保部分不給付、必須自費。

北市一名居家檢疫失聯者「陳冊」,昨晚九時許在台北火車站商圈的南陽街一處網咖玩遊戲被警方查獲,由於南陽街有許多學生及人潮,警方已通知相關單位處理。北市府表示,「陳冊」廿一日自北京返台後失聯,手機留空號、北投區地址也非居所,民政單位聯繫兩次都找不到人,因此移請警方協尋。

據調查,高雄鼓山區的卅八歲陳姓男子本月廿日由香港入境台灣,依規定要居家檢疫十四天,他卻離開高雄住處駕車北上台中訪友。前晚九時許,他在國道一號與國道三號交接處的彰化系統迷路,將車停在國道三號和美路段的槽化線,國道第七大隊員警將其驅離,但他出現行車不穩狀況,被警方攔下盤查。

員警用行動電腦一查,發現駕駛人陳姓男子是居家檢疫對象,員警不敢大意,戴上口罩、護目鏡、手套盤查,並立刻通知高雄市衛生局與鼓山區公所。高雄市衛生局要求陳立即返家。

昨天凌晨零時許,陳駕車抵達住處,鼓山區衛生所人員及里幹事、警察已在場,衛生局開立舉發通知書及陳述意見,將依「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」規定,參採「檢疫措施裁罰基準」所訂擅離時間、具體違規情節,至少裁罰廿萬元。

*家長團體:孩子居家檢疫 家長要負責

新冠肺炎疫情延燒,我國近日新增大量境外移入個案,且大批留學生、交換生返台,被列為居家檢疫或隔離名單。全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱昨天呼籲,家長要負起責任,協助孩子落實居家檢疫、不要出門。

北部日前有學校因有學生確診,全校停課十四天,但有該校學生停課期間在家人經營的餐廳幫忙遞餐,引發外界爭議。

吳福濱表示,停課學生應待在家中自主健康管理;剛返國的交換生、留學生在居家檢疫期間,更是絕對不可以外出,呼籲家長要負起責任,協助孩子了解事情的重要性。

吳福濱表示,針對在海外就讀中小學的台生,教育部安排返台後在戶籍所在地的學區學校,採隨班附讀方式臨時安置就學。但有不少家長擔心,這部分應改採線上教學方式維護學習權;居家檢疫十四天期滿返國者,應採檢三次陰性,才可入班附讀;如是台商子女從中國大陸回國附讀,則建議以小區域單獨成班為宜。

此外,為讓孩童增加防疫知識,台灣第一本以病毒第一人稱口吻說故事的繪本「和新型冠狀病毒說Bye Bye」出版,在立委高嘉瑜媒合下,捐助一千本給教育部發送至基層學校;台灣麥克出版集團董事長黃長發表示,盼透過繪本,協助孩童建立正確的防疫觀念。

*消防隊反映口罩、防護衣不足 中央允增量

消防署副署長江濟人昨天上午到台中市訪視太平消防分隊重建事宜,有基層消防人員反映,目前口罩的需求量都是以新冠肺炎救護需求起算,但實際作業上的需求更多,隔離衣也不足,另希望應設置自動化消毒艙,讓消防員返隊時可以使用。

江濟人回應表示,現行每趟救護車上會備置3套隔離衣,還含護目鏡和N95口罩,未來會以每車備置9套為基本,已向中央流行疫情指揮中心申請,數量是18000套,指揮中心已同意。另,口罩量由全台每日8000個增為10800個,指揮中心說會視情形給予補足。

台中市消防局第三大隊長詹仁傑指出,任務上經常有不確定的情形,必須隨時準備戴口罩,目前以新冠肺炎救護需求計算,還與實際需求有差距,對執行面而言仍有不足。

像是日前處理一件車禍救助案,警義消5人前往把傷者送醫,結果所送傷者有肺炎症狀,且剛開始各項條件都符合新冠肺炎症狀,讓他們緊張不已,所幸後來傷者檢驗是陰性,大家才鬆了一口氣。

另外,每一趟兩名出勤的消防員返隊後,還得有另一人穿上隔離衣才能替這兩人脫衣,希望有像一些企業工廠使用的消毒艙,讓人員進入後有自動噴灑系統,可以先讓消防員全身消毒再行脫衣,安全上會更佳。

立法委員何欣純昨天上午邀請江濟人到台中市訪察太平消防分隊重建,江表示該房舍本月31日開工,到明年6月23日完工,何欣純叮囑消防署應開始計畫第二筆預算,用來增補相關設備。

*名家破解新冠肺炎/何大一:用科學克服COVID-19

一種病毒正在肆虐!新冠病毒COVID-19全球大流行,而我們現在還只看到巨大冰山的一角。

中國湖北最初處理失誤、缺乏透明度,導致疫情擴散全國,逼使北京領導人須隔離湖北省逾五千萬人,其他地區也實施嚴峻隔離措施,使疫情流行曲線呈顯著「扁平化」。目前各省新增案例穩定下降,日前甚至出現全天零確診。

這是中國二○○三年消滅SARS疫情後,另一個明顯成就。但嚴苛的隔離措施不可能長久,一旦人們生活恢復正常,病毒將重返並傳播。

美對策 兩個不可原諒
美國疫情的流行指數目前呈上升階段,由於目前使用PCR的方法無法檢測出病毒的RNA,檢測不足,確診數仍被嚴重低估。美國號稱有世界最好的衛生保健系統,卻沒有適切應對疫情,因缺乏檢測而對疫情「盲目」,是不可原諒、難以辯解的事。

一個富裕強大而自豪的國家,剛接受一位中國公民(編按,指馬雲)捐贈五十萬套PCR試劑盒。同樣不可原諒的是,美國缺乏能快速檢驗免疫抗體/抗原的試劑,這種測試不但可靠,且卅分鐘內能知結果,從而達成對病人管理、追蹤接觸史、對人群作疫情監測等作用。美國對策讓人失望沮喪,上層準備不足、領導失敗;中國在掙扎中抗疫,美國卻在旁觀望,完全沒有意識到自己會成下一個感染的國家。

韓、台 拉平流行曲線
為防制疫情,讓受感染者隔離,避免公共聚會、與他人保持距離,並保持良好衛生習慣,對「拉平」流行曲線,使衛生保健系統能應對吸收疫情大有幫助。南韓和台灣確實做到這一點,不須像湖北、義大利和西班牙那樣須採封鎖措施。

隨著北半球氣溫升高和更強陽光,應可讓病毒存活期縮短,從而降低傳播機會,減緩疫情。但病毒已在南半球澳洲、南非和阿根廷等地立足,隨著南半球轉涼,病毒傳播可能加速。新冠病毒不會像SARS一樣消失,反而可能在南北半球反覆出現,像流感防疫一樣,每年都必須做。

發展疫苗 需買到時間
如果新冠病毒在可預見的未來滯留,嚴厲隔離措施又無法長期持續,將嚴重打擊我們的心理和經濟。總有一天,企業須重新開放、學校須恢復授課,旅遊、運動比賽、各種娛樂活動都須恢復常態;中國將如何從遏制轉回正常化?我們將如何從嚴厲的抗疫,過渡到真正能持續生活?我們需要「買到時間」發展出疫苗,用科學研究找到有效的解決方案。

現在全球科學家爭相開發藥物、抗體和疫苗,但要優化成真正治療藥物,將需幾個月,此後進行複雜的產品製造、動物安全性測試和法規批准過程;任何有用的藥物或抗體,都不太可能在一兩年內派上用場。

數十家製藥或生化科技公司正競相開發疫苗,應對策略是刺激人類免疫系統,以產生針對新冠病毒刺突蛋白的抗體。但針對SARS冠狀病毒製備的類似疫苗大量研究表明,針對刺突蛋白的抗體在被病毒感染後,對動物造成更大的肺損傷。這些可能影響當前研究進度,也可能獲突破而全速前進。

世界現在面臨一個真正的可能,新冠病毒將變成我們生活中的現實,直到科學研究能成功克服它,像過去的天花、脊髓灰質炎病毒、伊波拉病毒和愛滋病病毒一樣。但這需要時間。這次大流行提醒我們,忽略或輕視科學將帶來危險。科學帶給我們一個更好、更安全的、更乾淨、更健康的世界。現在,我們比以往任何時候更需要它!

國際篇

*川普改口「病毒傳播非亞裔的錯」

美國總統川普廿三日在記者會不再稱新冠病毒為「中國病毒」,被問到為何不再用這個字眼,他說,「在我們的國家,似乎有針對亞裔美國人極不友善的言語,我完全不樂見」。

川普說:「他們(亞裔美國人)是了不起的人,愛我們的國家,我不允許這種事發生,因此我要說明,因為他們怪罪中國,人們怪罪中國,他們就對偉大的亞裔美國公民出言不遜,我不允許這種事發生。」

川普在記者會上也重申他稍早的推文表示,「保護在美國與全世界的亞裔美國人社群十分重要,他們是一群很優秀的人,不論病毒是以何種方式、形式或管道傳播,都不是他們的錯。他們將與我們共同努力擺脫疫情,我們將一起戰勝病毒,這很重要。」

川普近日來以「中國病毒」(Chinese Virus)稱呼新冠病毒,引發種族歧視爭議。他還抱怨大陸隱匿疫情,引發美中外交宣傳戰。

雖然川普態度改變,但美國國務卿龐培歐廿三日推文仍使用「武漢病毒」一詞,引發大陸強烈反彈。大陸外交部發言人耿爽廿四日表示,美方個別人士處心積慮地將病毒跟中國連結,不斷對中國汙名化,中國人民對此強烈義憤與堅決反對。

美中外交系統發言人也因疫情舌戰,美國國務院發言人歐塔加斯和大陸外交部發言人華春瑩十九日起就在推特隔空交火,華春瑩稱,關於疫情,「武漢衛生健康委員會(去年)十二月卅一日就發出了通知」,諷刺歐塔加斯不了解情況。

歐塔加斯則回應,「十二月卅一日,是台灣首次試圖警告世界衛生組織疫情可能人傳人」。她說,同一時間,大陸當局叫醫生封口,一直到一月廿日前都拒絕承認病毒可能人傳人,帶來災難性的後果;歐塔加斯推文末還註記「隱匿疫情」與「中國大陸立即資訊透明」等標籤。

另據彭博報導,知情人士指出,儘管美國新冠肺炎確診病例數激增,美國總統川普上周末開始私下討論放寬居家避疫標準,因為擔心長期停工造成經濟損失。

川普表示,等到本周結束之後,政府將重新評估下令企業暫時關閉及讓員工在家上班的要求。川普說:「我們不能讓解決方案比問題本身更加糟糕。等到十五天期限結束之後,我們將針對接下來的路要怎麼走,做出決定。」

美國至廿三日累計已有四萬六千多個確診病例,死亡六百一十人。美國已有至少十四個州發布居家避疫令,包括疫情最嚴重的紐約州、加州和華盛頓州。

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*英國禁2人聚會 西班牙4千醫護染疫

英國首相強生廿三日下令英國所有居民留在家中,全英國實施為期三周的居家避疫,減緩新冠肺炎傳播。

強生之前被批評防疫措施過於寬鬆,但英國疫情不斷升高,確診病例已超過六千七百例,死亡人數達三三六人,強生不得不採取嚴厲措施。

英國廣播公司(BBC)報導,強生下令,所有民眾除了出門購買生活必需品、運動、看醫生或從事必要工作外,都必須待在家中。強生說:「我必須給英國人民一個非常簡單的指示:待在家裡」。

強生說,飯店、販賣非必需品的商店、圖書館、遊樂場、室外運動場、宗教場所必須立刻關閉,禁止兩人以上社交聚會,警察有權以罰款、驅散聚會來執行規定。

公園依然保持開放供民眾運動,但民眾若聚集將會被驅散。餐廳無須關閉,但僅提供外送和外帶;超市和其他販售食物場所仍可繼續營業;藥局、加油站、租車事業、腳踏車店、乾洗店、寵物店、家用品店、郵局、報攤、銀行等仍可正常營業。
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西班牙新冠肺炎疫情每況愈下,累計確診病例逼近四萬人,西班牙衛生部官員表示,全國有近四千名醫護人員感染,占確診人數的一成以上。而在義大利,封城之後疫情似有減緩,確診人數稍減,但仍是歐洲最嚴重國家。

繼兩名內閣部長感染後,西班牙總理夫人十四日確診。副總理卡爾沃因呼吸道感染住院治療,正等待新冠肺炎採檢結果。西班牙累計確診病例達三萬九千六百七十三人,死亡兩千六百九十六人。

義大利單日死亡數廿三日為六百零二例,比前兩天少。單日新增確診廿三日也降至四千七百八十九例。義大利十二日開始實施全國居家避疫至今滿兩周,似乎略見成效。但義大利國家衛生院院長布魯塞弗羅說,現在斷言減少趨勢,還為時過早。

據法新社統計,歐洲新冠肺炎死亡病例累計逾一萬人,是中國大陸三倍以上。

*台胞:德國人乖乖限縮人際接觸 與人保持1.5公尺距離

德國總理梅克爾因接觸確診醫師,居家隔離在家辦公,以身作則要國民提高警覺。旅德卅二年的台灣人陳惠玲說,當亞洲如火如荼抗疫時,歐美態度多半較輕忽,認為病毒不會飄洋過海,德國領土大、鄰國多,未及早邊境管制圍堵、減災,加上近年難民潮,都可能是災情惡化原因。

五十八歲陳惠玲遠嫁德國卅多年,目前住在德國科隆附近的威爾姆斯柯基小鎮。到三月廿四日止,陳惠玲說,梅克爾日前表示若疫情擴大,德國將有三分之二國民被感染,呼籲在家是最好的防疫。

陳惠玲說,她和丈夫近月來幾乎足不出戶,一周出門買菜一次。她說,德國採取限制人際接觸,公共空間最多二人同行,保持一點五公尺距離;目前學校停課,上班、購物、外出運動照常,餐廳僅外帶。

「戴口罩的人仍非常少!」陳惠玲說,她的德籍丈夫對戴口罩頗抗拒,認為重病者才需要戴口罩,戴口罩會引來異樣眼光,也會引發他人恐慌。

「德國人算是聽話的民族。」陳惠玲說,德國人對限縮人際接觸等措施配合度算高,但可惜疫情爆發之初,危機感不高,只當較嚴重的感冒看待,直到病毒蔓延全球,防堵已慢了一步。

陳惠玲觀察,隨疫情延燒,就連「較理性」的德國,也出現零星排華事件,讓人感受到「歧視才是更可怕的病毒」。

中國篇

*湖北今解封 武漢下月8日

大陸連日來新增本土病例在零至個位數間,湖北昨天宣布今起恢復武漢以外地區的對外交通,湖北襄陽機場、恩師機場與神農架機場正式復航,武漢則將於四月八日解除封城,恢復對外交通,人員均須憑湖北健康碼「綠碼」才能通行。

湖北省政府昨天通告,今日零時起,武漢市以外地區解除離開湖北的通道管制,有序恢復對外交通。

十四天後,即四月八日武漢解除離漢離鄂通道管控措施,有序恢復對外交通,武漢會繼續根據風險評估情況,推動企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。但省內大專院校、中小學、中職學校、技工院校、幼兒園等繼續延期開學。

大陸衛健委昨天通報,廿三日大陸新增確診數共七十八例,其中七十四例是境外移入病例,四例為本土病例,當中武漢的新增病例為人民醫院院本部的醫生,目前不排除為院內感染。

有人質疑大陸未將無症狀感染者列入為確診病例。武漢衛健委廿三日表示,無症狀感染者臨床沒症狀,仍需集中隔離十四天觀察,若在隔離後出現症狀,將轉為確診病例公布,衛健委並表示無症狀感染者非主要傳播源且多數仍可自癒。

北京、澳門昨天均升級防控措施,北京宣布,從今日起所有境外入京人士一律集中十四天,全部都要做病毒核酸檢測。澳門則宣布,全面禁止外國人入境。

*鍾南山團隊研究 中藥連花清瘟可抑制新冠病毒

新冠肺炎疫情在全球持續擴大,大陸提倡用中藥對抗病毒。中國工程院院士鍾南山團隊最新研究宣稱,中藥「連花清瘟」有抑制新冠病毒細胞複製的作用。

據澎湃新聞報導,學術期刊「藥理學研究」(Pharmacological Research,IF 5.572)近日在網上刊出鍾南山等撰寫「連花清瘟對新型冠狀病毒具有抗病毒、抗炎作用」的研究文章。文章指出,連花清瘟能顯著抑制新型冠狀病毒在細胞中的複製,從而發揮抗新冠病毒活性的作用。

研究結果顯示,連花清瘟體外實驗能顯著地抑制新冠病毒的複製,影響病毒形態,發揮抗炎作用。

此前,鍾南山院士團隊曾在廣州的廣東疫情防控發布會上表示,研究證實連花清瘟在體外有顯著抑制新型冠狀病毒的細胞病變效應;對新冠病毒感染細胞和誘導的TNF-α、IL-6等炎性因子過度表達有抑製作用。

新冠疫情爆發以來,連花清瘟膠囊先後被大陸廿餘個省市新冠肺炎診療方案推薦,在火神山、雷神山及方艙醫院等醫療機構廣泛使用。

報導稱,連花清瘟膠囊先後十七次被列入中共國家衛健委、中醫藥管理局發布的甲型流感、乙型流感、禽流感等呼吸道疾病相關診療方案的用藥推薦。二○一五年十二月,連花清瘟膠囊獲准進入美國食藥監局(FDA)二期臨床研究,成為全球首個進入FDA臨床研究的治感冒抗流感中藥。

中共國家中醫藥局黨組書記余艷紅指出,在大陸新冠肺炎確診病例中,有七萬四千多人使用中藥,占百分之九十一點五。在第六版、第七版官方「新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行)」都出現了「清肺一號方」等中藥療法。

共同作者楊子峰表示,大陸有一些已上市的治療呼吸系統感染的抗病毒和抗炎中藥,臨床應用廣泛,為新型冠狀病毒的治療帶來了一些希望,特別是對輕症、中度的臨床病例。

產業篇

*第二波紓困集中救民生 不排除千億抗疫

行政院昨宣布新一波加碼紓困方案,從顧家庭到顧產業,層面涵蓋個人稅務、家庭支出到產業紓困、減稅等多個層面,並集中解決民生議題,整體減收與補助尚未超過四百億範疇,行政院政務委員龔明鑫表示,未來不排除有第三波紓困方案,可能超過千億。

第二波紓困方案針對個人部分,民眾可申請延緩繳稅,緩繳最短一年,分期繳納最長三年,退稅部分會自動提前至六月就退還;若貸款償還困難,本金、利息都可申請延緩繳納三到六個月。

至於小規模營業人部分,免開發票者營業稅將查定課徵,稅額主動覈實調減,最低可免繳;須開發票者可申請緩繳營業稅最長一年或分期繳納最長三年。

公股行庫則是將針對自用住宅千萬以內房屋貸款利率再降一碼,共降兩碼,信用卡、車貸、信貸等個人貸款千萬以內利率再降兩碼,共降三碼,兩者都是為期六個月,學貸未來可考慮納入。

連續兩個月營收較去年減少百分之十五的企業,水費可折扣百分之五,但每月上限為五千元;電費部分,服務業及中小企業等低壓用戶,每月折扣上限十萬元;中大型用戶像大賣場等高壓用戶,則是降低契約容量,減收基本電費,兩年內免收手續費;桶裝瓦斯每公斤降五十元,二十公斤裝的瓦斯就能省下一百元。

龔明鑫表示,第二波紓困補助對於觀光旅遊業、旅宿業等的補助經費,經費約為六十億元。

交通部長林佳龍昨表示,我國一年有一千七百多萬人次出國旅遊,國外到台灣旅遊一年約一千一百萬人次,政策目標是希望把出入團的觀光逆差轉為國內旅遊,對於取消出國紀錄的民眾,研議發給新台幣五百元國旅抵用券,總經費需要約十億元,但這項方案尚未納入昨天的第二波方案中。

龔明鑫表示,行政院長蘇貞昌也支持這樣的方案盡快提出,交通部既然有想法,會盡快安排相關會議,盡快拍板。他說,紓困方案之後還會陸續推出,不排除有第三波。

*2千億上膛…央行祭低利 中小企救命錢來了

中央銀行上周理監事會後宣示將破天荒祭出二千億元「定向寬鬆」的專案融通方案,昨天拍板細節,將援助受災中小企業信保九成以上的新承作貸款,利率不超過百分之一,適用期限為四月一日起至明年三月二十七日,共三百六十天;央行表示,這可視為針對新冠疫情推出的救急措施,目的是協助紓解中小企業的經營困境。

中華郵政跟進降息 房貸族受惠
此外,中華郵政昨也宣布跟進調降各天期存款利率,其中以眾多房貸商品定價指標的二年期定儲機動利率最受關注,該利率由原先的百分之一點○九五降至○點八四五,與一年期利率均下調○點二十五個基本點。換算若是貸款八百萬的房貸族,一年可省下逾一萬元支出。

央行指出,國內中小企業近一四七萬家,其中五至六成依賴銀行借款,而易受「斷鏈」影響的電子零組件業,中小企業家數比重高達八成三,另住宿及餐飲業幾乎全是中小企業;專案融通方案並非全面對市場放錢,是直接鎖定中小企業進行融資。

央行也請銀行放心,這筆錢不必由銀行口袋拿出,且專案融通給銀行的利率成本為百分之○點二五。央行業務局局長陳一端表示,只要銀行評估因受疫情影響的中小企業放款,銀行承做此貸款後,可向央行申請轉融通,也可跟政府相關紓困振興貸款搭配使用。

陳一端表示,專案貸款的額度與利率分為兩大類:第一是信保基金提供九成以上信用保證的新承作放款,每一戶額度為兩百萬元,利率不超過百分之一,此利率是央行專案融通利率再加○點七五個百分點。

第二類是銀行徵提擔保品的新承作放款,每一戶額度最高六百萬元,利率不超過百分之一點五,也就是央行專案融通利率再加一點二五個百分點。

*「觀光業要打國際賽」齊頭式補助?業者喊減稅

交通部擬加碼百億元紓困觀光產業。高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨說,對旅行社、旅宿業救急金以齊頭式補貼、或設天花板好達到雨露均霑,這政策有思考空間。劉喜臨說,疫情終會過去,但台灣觀光業要打的是國際賽,對具產業發展力、有品牌效能、國際化可打國家隊的企業,應有差別性的紓困。

劉喜臨說,保住中小型企業、餵飽所有員工容易贏得掌聲,加上社會有反商情結,若政府把資源挹注於大企業會遭反彈。但企業規模不同、成本性支出差很大,例如五星級飯店與一般旅館繳的地價稅差很多,設補貼上限,對上市上櫃的業者恐是杯水車薪。他甚至認為,已不具產業生態生存的業者,應趁此時輔導下架。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜說,業者最需要的是補貼人事費,薪資補貼對業者來說是及時雨。但有觀光業者說,員工薪資一萬元補助三個月,真的太少,比失業救濟金還不如,還不如讓員工非自願離職,還可領政府六成失業救濟金,最長還可領半年;旅行公會全聯會國旅委員會召集人林義順就說,建議提升到基本工資二萬三八○○元的六成,讓員工可領到失業救濟金的最低門檻。

全國商總理事長賴正鎰說,政府錢有限,但幾十萬救不了規模大的業者,希望可減免地價稅或房屋稅。

百威旅行社副總俞示芬也說,希望可減免營所稅。

雄獅旅行社發言人游國珍也肯定人才訓練新增可企業自辦,畢竟每個公司需要的訓練都不同。雙盈國際旅行社總經理吳德倫說,對中大型規模的旅行社可能覺得紓困無感,但對他們來說有實質幫助。

*百億救觀光…近半補貼薪資 14萬人及時雨

受新冠肺炎疫情衝擊,觀光「慘」業近乎窒息。交通部拋出再增百億補助,根據最新紓困2.0規畫,旅行業救急金十點六億元,旅宿業十二億元,觀光業薪資補貼四十一點九億元。

另外,以訓代賑的人才培訓擴大方案,因業界表達額度不足,加碼至廿億元,還有退團手續費提高到七億元。全案預計周四經行政院會拍板後,四月實施。

觀光產業搖搖欲墜,交通部長林佳龍上周指示「救命錢,直接發」,根據交通部最新規畫,旅行社救急金共十點六億元,估三九九○家受惠,每家每月補貼十萬元,連續補貼三個月,分公司八五○家受惠,每家每月補貼五萬元,也是連續補貼三個月。

旅館及觀光旅館採一次性補貼,每家補助廿萬元,共三四九八家受惠,經費估七億元;八千家一般民宿,每家補助五萬元、一千家好客民宿,每家補助十萬元,經費估要五億元。

交通部指出,上述救急金將加計員工人數及營運規模,分級距提高補貼,不過仍將設天花板,避免排擠。

另交通部規畫旅行業、旅宿業、觀光遊樂業從業人員,每人每月薪資補貼一萬元,連續補助三個月,估十四萬人受惠,約投入四十一點九億元。

人才培訓方案也擴大,從紓困1.0的五億元提高到廿億元,交通部長林佳龍指示觀光局,評估新增大型旅行社可舉辦企業專班,盡量簡便行政作業,另外,中小型、無雇主導遊、領隊的人才培訓也擴大補貼。

旅行團停止出團的消費糾紛,交通部補貼經費也從原本規畫的三億元上升到七億。

*33年來首次 台積電將大規模實施在家上班

台積電因有一名員工確診新冠肺炎,台積電防疫委員會繼啟動分組辦公營運模式,又鼓勵非生產線員工至四月十二日前,多利用居家辦公,同時要求員工除單位主管核准外,請全體員工暫停出國計畫。

這也是台積電成立三十三年首次大規模實施在家上班。台積電表示,內部防疫委員會是基於「以防疫安全保護為優先,以員工健康為首要考量」的原則,做出這項決議。

台積電昨天表示,分組辦公營運模式是多元的,並非只有產線和非產線兩種模式,還包括不同場域辦公,其中包含居家辦公模式。公司鼓勵非產線員工至四月十二日前,能多利用居家辦公,雖然台積電非產線員工就高達三萬人,但不會三萬人同時在家上班,而是以輪流方式進行,預料同時在家辦公的人數會有一萬多人,也是歷年最大規模。

台積電強調,每位在家上班的員工若個人沒有電腦將由公司配置,透過公司內部作業系統,就能清楚誰在線上,且透過視訊會議,一同達成公司交賦的任務。

不過,台積電針對員工在家上班,資安方面也做了層層防護,透過好幾道授權碼,對不同權限設立防護網。

至於如何追蹤員工在家上班,目前以任務導向為優先考量,雖然沒有正式公告罰則,員工還是得隨時接電話,或準時完成主管交賦任務等,作為考績評量標準。

另外,因台積電員工的婚假原本有一年的保留期限,受到這次疫情影響,台積電同意婚假可再延長一年。

至於即將在四月中舉行的法說會,是否會取消現場法說改為線上直播,目前內部還在討論中。

台積電強調,實施分組辦公營運以來,生產線運作維持正常,營運不受影響。

*台北電腦展避疫 延到9月

受新冠肺炎疫情嚴重衝擊全球經濟、貿易、交通運輸與會展觀光等各行各業。台北國際電腦展(COMPUTEX)主辦單位昨宣布,原訂今年六月二日至六日舉辦的COMPUTEX,將延期至九月二十八日至三十日於台北南港展覽二館辦理,這是繼二○一三年SARS後,再度延到九月開展。

COMPUTEX為全球公認的三大電腦展,近年登場約可吸引約一百七十國、四萬多名國際買主來台,對我國會展經濟是一大助益。但主辦單位台北市電腦公會總幹事杜全昌及外貿協會秘書長葉明水昨共同宣布,基於維護參展廠商及參觀者的健康與安全,顧及參展效益與維繫會展品牌形象,決定延期到九月辦理。

貿協表示,今年九月COMPUTEX二○二○仍將呈現5G與網通、智慧解決方案、電競及新創(InnoVEX)等重點主題。依據麥肯錫最新疫情報告,中國大陸與東亞的疫情在第二季初期會受到控制,歐美地區疫情也會在六月趨緩,主辦單位將加強洽邀全球買主來台觀展。

針對持續力挺COMPUTEX的參展廠商,主辦單位將在網站上辦理COMPUTEX線上展覽,廣邀全球買主參加視訊採購洽談會,及邀請海內外指標廠商進行線上新產品發表會,同期將邀請國內外資通訊指標性業者,以網路型式分享5G、AI、物聯網等智慧科技應用與最新趨勢。

另外,貿協也宣布,由經濟部國際貿易局、高雄市政府主辦,遊艇公會支持、外貿協會執行的第四屆台灣國際遊艇展,在洽詢參展廠商意願後,直接延至二○二二年三月十日至十三日於高雄展覽館展出。

*疫情避險不及 券商首見大虧34億

新冠肺炎疫情導致全球鬧股災,不只壽險業的海外投資面臨巨額虧損風險,國內市場昨天更傳出華南永昌證券因為避險不及,導致未實現損失高達三十四億元,成為這次疫情中首家公告虧損的券商,由於近期行情激烈震盪,後續是否有其他業者「中槍」備受關注。

金管會證期局昨天表示,證券商發行權證本身就要做好風險控管,將詳細了解華南永昌是否在避險操作上出問題。

華南永昌證券昨天傍晚重訊公告,因為受到新冠肺炎疫情影響,三月十二日美股、台股都出現大跌,造成權證的交易避險不及,截至三月二十三日為止,依市價評估未實現損失達三十四億元,未實現損失達公司淨值百分之三,對股東有重大影響,因此重訊公告。

證期局副局長張振山說,發行權證槓桿倍數很高,照理來講券商發行權證本身就要做好風險控管,目前初步來看此案是個案,而非全面系統性的狀況,將詳細釐清華南永昌證是否在風險控管上出問題,例如避險操作上是否看錯方向等,而不是只以股市大跌這理由來帶過。

(聯合報)
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*紓困2.0拍板 台水、台電讓利55億

行政院昨(24)日公布新一波「挺企業」、「顧產業」等紓困措施,「挺企業」包括小型商號緩繳營業稅、防疫千億保專案、央行加碼2,000億元中小企業融通方案等;「顧產業」則提供水電及瓦斯的降價方案,台水台電共讓利近55億。

觀光旅宿遊樂業者營運費用補貼、企業薪資補助等救急措施。

政委龔明鑫表示,措施分為「顧家庭」、「挺企業」、「護弱勢」與「顧產業」四塊,因疫情持續變化,經蔡總統指示、行政院長蘇貞昌裁示,若有好的、急的、重要的紓困措施,就盡快公布啟動,經費來源包括但不限於整體的1,000億元。

「挺企業」部分,小型商號中免開發票者的營業稅,財政部查定課徵稅額後,將主動依實際情況調減,最低可免繳;須開發票者,可申請緩繳營業稅最長一年或分期繳最長三年。針對中小企業,經濟部提供「防疫千億保」,以及舊貸展延、營運資金貸款、振興資金貸款等利息補貼措施。

*產險抗疫 停賣旅遊不便險

全球都列為新冠肺炎疫區,國內所有產險公司已全面停賣旅遊不便險相關保險;疫情導致航班大亂,根據金管會統計,目前因疫情理賠的件數有3,281件,理賠金額2,896多萬元,平均一件賠不到1萬元,主要都是班機延誤或取消等旅遊不便險。

金管會保險局昨(24)日表示,由於中央疫情指揮中心已將全球列入疫區,根據產險公會統計,目前國內所有產險公司都已停賣旅遊不便險。

保險局表示,旅遊不便險的理賠主要有兩個條件,包括公告前已經投保(因危險尚未發生),以及投保後旅遊地公布為疫區,就可以理賠。

產險公會日前已開會討論,只要政府將旅遊警示列為第三級,就屬於疫區,由於疫情指揮中心已將全球升級到旅遊疫情第三級,換言之,目前全球都列入疫區,所以所有產險公司已全面停賣旅遊不便相關保險。

保險局官員表示,只要有旅遊不便險的相關保險,目前都全面停賣,例如保障範圍包含旅遊不便險、旅行平安險的旅遊綜合保險,以及專門的旅遊不便險等。

至於刷信用卡送的旅行綜合險,則只有旅遊不便險部分不理賠,旅行平安險部分仍可理賠,例如海外突發疾病仍可理賠。

除此,因疫情指揮中心宣布4月底前全面停止旅行社出團,所以旅行業責任險也暫時停賣。

此外,疫情全球擴散航班大亂,根據金管會保險局資料,今年以來到3月23日止,新冠肺炎理賠的旅遊相關保險,件數有3,281件,理賠金額合計2,896萬多元,主要都是班機延誤或取消等旅遊不便險。

至於壽險公司部分,因確診是保密,醫療險申請理賠時,例如住院醫療,保險公司也不見得會知道是否為新冠肺炎,因此,壽險部分無相關統計。

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*紓困中小企 央行「定向寬鬆」4月上路

新冠肺炎疫情衝擊國內中小企業營運,中央銀行史無前例透過銀行專案融通方式,對中小企業「受災戶」實施「定向寬鬆」,對受疫情影響的中小企業一次釋出2,000億元紓困額度。

央行近日找來銀行與相關單位協商後,融通方案細節昨日正式拍板,包括適用期限為4月1日起至明年3月27日,有別於銀行對一般企業放貸,央行透過銀行注資中小企業的專案融通期限360天,屬於「救急」措施。

央行昨(24)日指出,國內中小企業近147萬家,其中五至六成依賴銀行借款,受疫情衝擊,銀行基於風險考量,對信用品質較弱的中小企業,放款態度審慎,若中小企業周轉融資受限,可能陷入財務困境。

央行統計顯示,易受「斷鏈」影響的電子零組件業,中小企業家數比重高達83.7%,另外,住宿及餐飲業幾乎全是中小企業,央行提供2,000億元的銀行專案融通,就是為了協助紓解中小企業的經營困境。

央行破天荒提供2,000億元的專案轉融通方案,性質上有點類似「定向寬鬆」,並非全面對市場放錢,而是鎖定受疫情衝擊的中小企業進行融資。央行也讓銀行放心, 專案融通給銀行的利率為0.25%,這一筆錢不必由銀行口袋拿出來,銀行不必擔心又增加放貸風險。

央行提供的專案融通條件分成兩種,包括由中小企業信用保證基金提供九成以上信用保證的新承作貸款,額度最高200萬元,利率不超過1%;另一種是由銀行徵提擔保品的新承作貸款,額度最高600萬元,利率不超過1.5%,且銀行承作央行專案貸款可搭配政府相關紓困振興貸款措施。

央行業務局長陳一端昨日指出,近期國內受嚴重特殊傳染性肺炎疫情衝擊,部分產業發生經營困難,尤其中小企業可能面臨融資受限而加重經營困境,並衝擊就業市場。為協助企業正常營運,央行理事會決議通過銀行辦理中小企業貸款專案融通方案,以降低疫情對中小企業的衝擊。

陳一端表示,該方案4月1日生效,受疫情影響的中小企業如有營運周轉需求,可向銀行洽詢辦理。

*航空業突圍 把客機變貨機

疫情之亂重創航空業,但隨著中國大陸搶復工,供應鏈急出貨,台灣成為另類轉運站,國內航空雙雄順勢把客機當貨機用,開放航空貨攬業者,包下客機來載貨,「拚現金」力挽營收。

航空貨運界指出,新冠肺炎疫情爆發,許多國家關閉邊界,全球往返中國大陸的直航客運班機大減。但大陸復工後,貨物流通吃緊,不少貨物須到第三地「轉機」,加上客機不飛、機腹載貨量驟減,各界都在搶貨機;因此有貨攬業者靈機一動,改成搶客機當貨機。

因為大陸貨運需求,航空貨運的運價更是直線飆漲,以台北到上海的貨運價格為例,已經從原本每公斤18元左右喊價到60元,業界直呼沒看過這種價格。

市場人士說,台北到上海這條線,有許多趕著出口的貨,因為大陸出口貨量需求太大,貨機已經無法滿足,貨攬業者只能想辦法把貨分散到第三地運送,也造成台灣到大陸的航空貨運價格大漲,目前台北─上海航空貨運的價格,比客運還貴。

航空業者不諱言,現在載貨比載客有利,以777機型為例,座位最少有320多個,但往返台北上海的旅客僅個位數,若改以777機型機腹載貨,滿載上看40噸,單趟運價上看240萬元,基本上等同載客率九成以上。

航空貨運需求大增,擁有最多貨機的華航成為最大贏家,華航現有18架自有貨機,有一架貨機租給其他業者營運;隨著航空貨運市場龐大需求,華航在疫情下也進到「求生第三階段」,全力搶攻貨運市場,彌補疫情帶來的損失。另外,長榮航空也有五架貨機,積極加入載貨行列。

貨攬業者指出,近期除了兩岸的航空貨運需求外,國際航線的貨運需求也逐漸上升,讓貨運需求持續緊張。不少業者把僅有的機腹載貨空間全包下,即使運價再高也買單。

對於航空業來說,在疫情蔓延的當下,業者都以防疫為最優先,但還是有商務客、海外返台旅客,有不得不營運壓力;再加上,台灣經濟以出口為主,許多貨需要自台灣出口,把客機當貨機用,至少還能彌補短線的損失。

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*航空業咬牙苦撐 等待救援

疫情衝擊全球航空業大亂,不少國際航空頻傳停業,國內航空業者也陷入苦撐,規模較大的華航、長榮航只能期待政府紓困,將現有機隊維持最低的運能,等待疫情結束。

航空雙雄因疫情干擾,台灣禁止國際入境、轉機旅客後,陷入斷航危機,不僅2、3月營收大幅減少,兩家公司股價也跳水,市值大為縮減。

以長榮航為例,今年農曆春節前的每股價格還維持在13-14元之間,近期股價一度來到7.7元,相較去年底,股價幾乎腰斬,市值也蒸發近300億元。華航方面,去年底到今年農曆春節間,每股均價還維持在9元左右,近期曾一度跌到5.5元,市值也縮水了近190億元,營運陷入嚴峻考驗。

業界指出,客運停擺後,雖有貨運勉強糊口,但獲利也極為單薄,部分客運航段即使機腹載貨,但去程滿載、回程空機的情況下,「有去無回」恐仍要賠錢,這種困境只有航空業才能懂。

*企業重建 可免「七休一」

勞動部昨(24)日表示,將認定新冠肺炎疫情為勞基法第32條第4項及第40條之「事變」,受影響產業只要預防或復建重建而有加班需求,將可免七休一,每日工時亦可超過12個小時,每月加班工時可突破目前46小時上限。

勞動部指出,所謂受影響產業,係依「經濟部對受嚴重特殊傳染性肺炎影響發生營運困難產業事業紓困振興辦法」第3條規定,受影響產業包含製造業、服務業及其他經主管機關認定產業等,且須符合平均營業額減少達15%以上的要件。

企業適用事變之工時鬆綁,僅限定在紓困條例所定的實施期間適用,亦即自2020年1月15日起至2021年6月30日止。

經濟部日前來函詢問,因應疫情衝擊,產業和企業在紓困及振興期間是否可適用《勞動基準法》第32條第4項及第40條有關「天災、事變或突發事件」情況下之工時彈性。

勞動部回函解釋,所謂「事變」是指因人為外力戰爭、內亂、暴亂、金融風暴等,重大傳染病也是其中之一;勞動部將認定新冠肺炎疫情視為重大事變。

勞動部官員解釋,不論是天災(如颱風)或是事變(如新冠肺炎疫情),企業都有前期預防、中期處理、事後重建等階段之需求,企業因此需要勞工延長工時、或於休假日出勤之必要時,可適用勞基法第32條第4項及第40條有關「天災、事變或突發事件」情況下的特殊規定。亦即,企業預防、紓困、以及之後振興階段,為恢復生產秩序,都可以運用此彈性。

據勞基法規定,雇主符合「天災、事變或突發事件」的法定要件下,可享有三大工時彈性。第一,可以停止勞工的例假或休假,要求勞工出勤,不受「不得連續工作超過六日」之規範,亦即可免七休一,不過,勞工停休的假須於七日內補休。

第二,當日加班時間連同正常工作時間,可以不受一天12小時的限制,亦即可以超過12小時;第三,勞工加班時間可不計入每個月不得超過46小時的額度內,換言之,突破目前每月加班工時46小時上限之限制。

不過,勞動部官員也提醒,適用事變之彈性,勞工加班費要加倍發給;若取消勞工的例休、國定假日、特休等,不僅工資要加倍發給,而且須事後給予補休,可說是勞基法規定中雇主成本最高者,官員提醒「非不得已不要用,要用就要遵守規定」。

此外,根據勞基法第40條規定,雇主若要適用事變之彈性,須在加班開始後24小時內通知工會,若無工會者,應報當地主管機關備查。

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*放無薪假…勞退金要提繳

新冠肺炎疫情延燒,衝擊企業營運,現已有破百家企業通報實施減班休息(俗稱無薪假),預計實施家數和人數將持續攀升。「被」放無薪假勞工要注意,即便是在無薪假期間,雇主仍要按原薪為勞工提繳勞退金。

目前配合行政院紓困措施,勞動部勞保局已宣布,實施無薪假企業及紓困產業,可緩繳勞保、就保、及勞退提撥六個月,緩繳期間為2020年2月至7月計六個月;勞動部提醒,緩繳期間期滿後,雇主還是要補提繳六個月的勞退金、勞保保費等。

勞工無薪假期間薪資減少,是否影響勞工未來領取勞退金?勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞表示「不會」,不論新制或舊制勞工,都不會因無薪假影響勞退金。

針對勞退新制勞工,勞動部提供的「勞雇雙方協商減少工時協議書範例」中已明定,在實施無薪假期間,資方應按勞工原領薪資,為勞工提繳勞工退休金。

*台積非產線員工 可在家上班

台積電因有一名員工確診新冠肺炎,公司防疫委員會先啟動分組辦公營運模式,現在並鼓勵非生產線員工至4月12日前,多利用居家辦公的方式,無須至公司上班,並要求全體員工,除單位主管核准外、暫停出國計畫,藉此降低員工感染新冠肺炎的機率。

這是台積電成立33年以來,首次大規模實施在家上班。台積電非生產線員工高達3萬人,此次在家上班將以輪流方式進行,預料同時在家辦公的員工數超過1萬人,堪稱台灣企業史上「在家上班」最大規模。

台積電表示,內部防疫委員會是基於「以防疫安全保護為優先,以員工健康為首要考量」的原則,做出這項決議。

台積電防疫委員會上周發信給員工,正式啟動分組辦公營運模組,並轉達總裁魏哲家關心員工的健康。

台積電昨(24)日表示,分組辦公營運模式多元,並非只有生產線和非生產線兩種模式,還包括不同場域辦公,也包含居家辦公模式。鼓勵非產線員工至4月12日前,多利用居家辦公。

台積電規劃,在家上班的員工若沒有電腦,會由公司配置,公司內部作業系統可以管理誰在線上,並透過視訊會議,一同完成工作。為了避免工作機密外洩,針對員工在家上班,台積電對資安方面做了層層防護,將透過多道授權碼,針對不同權限設立防護網。

台積電表示,員工在家上班目前以任務導向為優先考量,雖然沒有正式公告罰則,員工需隨時接電話,或準時完成主管交付任務等,作為考績評量標準。

另外,台積電員工的婚假原本有一年的保留期限,受到疫情影響,台積電同意婚假可再延長一年。

至於即將在4月中舉行的法說會,是否改為線上直播,目前內部還在討論中。

台積電強調,實施分組辦公營運以來,生產線運作維持正常,營運不受影響。台積電昨天股價也因美國費半指數大漲、ADR上揚及政府基金點火,開高走高,盤中一度大漲19元至274元,終場漲幅收斂,以267.5元、上漲12.5元作收。外資也結束連續13天賣超,昨天翻多轉為買超1萬7,391張。

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*強化防疫 聯發科、聯電分區分層工作

新冠肺炎疫情仍無緩和跡象,半導體廠持續強化防疫,除了台積電啟動在家上班等措施之外,聯發科、聯電等指標廠,也採取分區分層上班、利用遠端連線等措施,確保員工健康無虞。

據了解,聯發科目前台灣總部員工都正常到班,但海外據點包括中國大陸、南韓、英國等地已經改成在家上班。至於總部每天要量員工體溫,更從農曆春節後第二個上班日起,將員工餐廳的自助餐改成便當,本周起更收掉餐廳椅子,建議員工把便當帶回座位吃。

聯發科台灣總部實施分層分區上班機制,員工不能造訪辦公座位之外的其他樓層,不同區的員工各有限定的公共區域,會議則採視訊進行。

聯電表示,該公司具備所有半導體大廠應有防疫規範,包括每日測體溫,針對不同部門進行不同調整等。供應鏈透露,聯電在農曆春節過後,同一部門人員分拆至不同樓層上班,目前聯電尚未強制規範員工不得出國,但自國外返台,需自行隔離14天。

微控制器(MCU)廠盛群本來由員工自主量測體溫並填寫相關紀錄,從27日起防疫措施升級,除了要量體溫還要全程戴口罩,在自己的座位用餐。盛群也正規劃,萬一後續疫情更嚴重,業務人員在家上班並遠端連線,持續處理接單與出貨相關事宜。

*武漢即將解封 台商返鄉仍有變數

當兩岸還在「喬」何時運載第三批返台人員時,湖北省政府昨天已宣布武漢即將解封,此舉看似為曠日廢時的兩岸協商解了套,也為被註記管制的國人解了套,但行政院長蘇貞昌仍堅持以包機接返,讓他們的返鄉之路仍有變數。

武漢即將於4月8日解除封城,一旦解封,蔡政府對滯留湖北國人採取的註記管制恐將破功,這也將成為兩岸下一波攻防的焦點。

在執行兩批滯留湖北國人返台專機運載後,目前仍有700多個台灣人滯留當地,蔡政府對他們採取註記管制,要求必須以專機方式入境,但對海外返台的國人卻無類似限制。

據了解,陸方過去就不甩我方的註記管制,換言之,一旦武漢解除封城,在當地台辦協助通行下,滯留台胞就可透過目前仍通航的五個航點、搭乘陸籍航班返台,當我方主管單位看到「艙單」時,很可能為時已晚,但在入境通關時仍會被發現,屆時是要擋?還是讓他們入境?

從之前兩批載返的人數來看,第三批專機不可能一口氣運載這麼多人返台,若蔡政府堅持註記管制他們,且必須以專機接返,勢必會衍生兩岸協商第四批、甚至第五批專機的問題,而且一旦武漢解封,蔡政府對他們的註記管制很可能也會破功。

據了解,遭我方註記的人員,華航、長榮等國籍航空公司不會讓這些人登機,但陸籍航空公司並不吃這一套。

之前的註記管制之所以奏效,是因為武漢封城,滯留的台灣人無法離開當地,加上以專機運返的方式,我方對登機人員有准駁的權力,例如陸方原本在運返第二批人員時打算遞補30餘人,就遭蔡政府拒絕。

如今武漢即將解封,人員將可自由流動,蔡政府若堅持專機運載,註記管制也不變通,形同無限期將滯留的台灣人「框」在武漢,若他們搭乘陸籍航班返台,蔡政府是否要把他們擋在國門之外?

如今唯有儘速檢討註記管制措施,或加速後續的專機運返作業,若拖到武漢解封之日,問題會更棘手。

*空前刺激在望 道瓊指數狂飆2,112點 創史上最大漲點

美國股市周二飆漲,道瓊工業指數狂漲逾11%,創下1933年以來的最大單日漲幅,市場看好美國國會即將就史無前例的經濟刺激法案達成協議 ,推動風險偏好急劇升溫。

道瓊工業指數狂飆2,112.98點,漲幅11.4%,收在20,704.91點,創下近90年來最大的單日百分比漲幅,也是有史以來最大漲點。

標普500指數從2016年以來的最低水平強勁反彈9.4%,創下2008年10月以來最大單日漲幅,收在2,447.33點。那斯達克綜合指數上漲8.1%,報7,417.857點。

美國國會議員正在協商規模約2兆美元抗疫刺激法案最後癥結。眾院議長裴洛西表示,她對今天達成協議抱有希望。

摩根大通認為,被迫拋售的絕對瘋狂可能已經結束,現在有將近一兆美元的資金等待流入股市。

不過,NatWest Markets的策略主管James McCormick提醒: 「市場情緒有所回暖,但現在稱之為轉折點還有些過頭,」「這更像是一場拉鋸戰。刺激政策火箭砲已經到位,將與非常疲軟的經濟數據和令人擔憂的疫情趨勢作戰。我們現在對風險資產持更中性的看法。」

受到重創的能源股是標普500指數中表現最好的類股。石油巨頭雪佛龍飆漲23%。該公司表示,由於油價大幅下跌,將削減40億美元的資本支出,以充實資產負債表。

預計將從經濟刺激方案中受益的航空股也是周二的亮點。美國航空集團飆漲36%,不過今年以來股價仍下跌了一半以上。美國眾議院提出向航空公司和承包商提供400億美元的援助。

波音跳漲近21%。波音執行長Dave Calhoun表示,預計737 Max機型將在年中復飛。今年迄今,波音股價已跌近三分之二。

投資者還爭相買進連鎖餐廳的股票,許多連鎖餐廳已被迫暫時關閉。麥當勞狂漲18%。

令投資人期待的是,美國總統川普周一表示,他正在考慮如何在下周結束為期15天的停工停產後,重新恢復部分商業活動。

Boston Private Wealth基金經理人Nancy Perez表示,「我們不知道疫情需要多長時間才能達到高峰。我們不知道如何進行治療。我們沒有疫苗。所以,所有這些不確定性引發餘震連連。」

標普500指數大型銀行股指數跳漲約13%,跟隨美債殖利率漲勢。

*蘋果市值 重返兆美元

蘋果市值23日收盤跌破1兆美元關卡,使蘋果的長期競爭對手微軟成為當時唯一仍保有1兆美元市值的美國企業。不過,蘋果股價24日早盤大漲逾7%,再度重返「市值兆美元俱樂部」。

蘋果股價23日收盤下跌2.1%至每股224.37美元,部分原因是受疫情引發美股大盤賣壓拖累,且投資人對美國國會能否通過大規模財政刺激方案感到焦慮。依照當時的股價計算,蘋果市值約9,820億美元。

不過,受到各國財金當局「接力」刺激經濟的激勵,蘋果股價24日早盤大漲逾7%,報241.51美元,市值重返1兆美元大關。

蘋果市值去年10月以來都高於1兆美元,2月12日更攀抵1.4兆美元的高峰。但此後股價已重挫約30%,因為防疫緊急措施干擾美國經濟,衝擊就業與消費者支出。

不過,科技類股迄今的跌幅仍比不上能源、金融等其他深受重創的類股。除此外,像是視訊會議軟體業者Zoom Video等一些科技股逆勢上漲,因為數百萬美國民眾被迫在家工作,更加仰賴視訊會議等線上聯繫。

蘋果則同樣受到疫情與經濟連鎖效應影響。蘋果上周表示,將關閉大中華地區以外門市直到發出進一步通知,調整稍早原先暫定關閉至3月27日的計畫。

在疫情衝擊經濟前,只有四家美國企業市值曾突破1兆美元,包括Google母公司字母、亞馬遜、蘋果與微軟。

*澳門管控陸港台人入境

澳門公布抗疫新措施,25日凌晨起禁止所有入境前14天內,曾到過外國的大陸、香港及台灣居民入境澳門,同時停止轉機服務。

對六大博彩不願出租酒店供檢疫,澳門特首公開說深感失望。

澳門特首賀一誠24日召開記者會公布新措施,稱是接獲香港政府通知以作出相應配合,香港是澳門唯一對外通道,如果澳門封關,澳門居民及服務都會受影響,希望兩地能同步。今次是按法例作出批示,沒有設期限,會視乎情況,如澳門本地或鄰近地區避過疫情高峰期,就可以再作批示取消限制入境的措施。

澳門新措施中,對於14天內到過香港、台灣以及疫情高發地區的入境人士,要到指定地點接受14天醫學觀察。來自湖北的非澳門居民及大陸外籍僱用人員,就要取得醫生的沒有感染證明,才可入境。

賀一誠在記者會上說,澳門政府物色酒店作檢疫措施有困難,呼籲博企盡社會責任。 他指在找尋隔離酒店的過程中,對澳門六大博企深感失望,因為至今未有博企願意提供旗下綜合體內的酒店供隔離之用。

賀一誠說希望六家博彩企業思考甚麼是社會責任,不是捐少少東西或者營辦數分報章就是社會責任,而是對社會負起共同的責任。 他直言「今次係你哋大考,澳門人睇喺眼入面,記喺心入面」,意思是說,這次是對六家博彩企業的一次大考驗,澳門人看在眼裡記在心中。

賀一誠說,澳門經過40天零感染之後,近日增加15宗移入個案,面對的壓力較大,承認防控疫情的工作值得檢討,政府已租用八間酒店,讓回到澳門的留學生入住,對學生及家長造成不便致歉。

*湖北解封 武漢再等14天

湖北省除武漢市以外的各城市將從25日零時起解除封城,逐步恢復公共運輸及對外交通,居民憑健康碼綠碼就可以通行,至於武漢市將在湖北省解封後14天也就是4月8日解封,顯示大陸疫情已經緩和,連此前疫情最嚴重的武漢市民眾都可以出來趴趴走。

湖北省政府昨(24)日宣布,從25日零時起,武漢市以外地區解除離鄂(湖北省簡稱)通道管控,有序恢復對外交通,離鄂人員憑湖北健康碼綠碼安全有序流動。

湖北省政府表示,武漢市以外地區有序恢復對外交通,但武漢市繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控措施。從25日零時起,在做好健康管理、落實防控措施的前提下,對持有湖北健康碼「綠碼」的外出務工人員,經核酸檢測合格後,採取「點對點、一站式」的辦法集中精準輸送,確保安全有序返崗。從4月8日零時起,武漢市解除離漢離鄂通道管控措施,有序恢復對外交通,離漢人員憑湖北健康碼「綠碼」安全有序流動。

外省來鄂來漢人員憑外省健康碼或湖北健康碼「綠碼」,在全省範圍內安全有序流動,不需另行提供健康證明(確實無法申領健康碼的除外)、流動證明、流入地申請審批表或接收證明、車輛通行證等。出省人員應提前了解並遵守目的地疫情防控相關規定。

武漢市根據疫情風險等級評估情況,在做好疫情防控的前提下,推動企業分區分級、分類分時、有條件復工復產。

湖北省內大專院校、中小學、中職學校、技工院校、幼兒園等繼續延期開學。具體開學時間根據疫情防控情況,經科學評估後確定。

湖北省政府指出,各地要強化屬地責任,毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作,嚴防人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險,妥善應對移入性風險。統籌做好滯留在武漢在鄂人員返程等工作,細化工作安排,確保安全有序流動。要積極有序推進企事業單位複工復產,努力把疫情造成的損失降到最低限度,力爭全省經濟社會發展早日全面步入正常軌道。

(經濟日報)
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台灣篇

*疫情指揮中心研議 加強醫護採檢

台灣目前新冠肺炎已有195例個案,而前日確診的案156,是一名在北部長照機構工作的護理師,沒出國卻出現發燒、全身無力等疑似症狀,第一次就醫後使用流感抗病毒藥物,二度就醫才確診,但也引發醫護人員是否應放寬採檢討論。

中央流行疫情指揮中心表示,已研議放寬醫護人員部分,只要有疑似症狀就可採檢,目前醫事司已向指揮中心醫療整備組提出方案,近兩天將提專家會議討論。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,指揮中心目前對社區擴大採檢採較寬鬆方式,據3月14日公布「社區監測通報採檢及個案處理流程」,14天內有旅遊史或接觸史且為醫師高度懷疑的個案,或是發燒呼吸道症狀群聚者,可通報送驗。若個案有肺炎;就要進入法定傳染病通報流程。

而在醫護人員方面,莊人祥說,目前採為疑似肺炎症狀者才需通報送驗,不過指揮中心醫療整備組已在討論擴大對象,放寬醫護人員只要發燒或有呼吸道症狀就可以採檢,目前醫事司已向指揮中心醫療整備組提出方案,相關配套研議中,將在專家會議進行討論。

而在長照等養護機構之前有防疫指引,內容包含工作人員管理與調度、住民安置與健康管理、防疫相關物資管理等六項整備建議,陳時中昨說,考慮升格成強制規範,是否升格?莊人祥說,還在討論中。

*部分境外移入未被列管 指揮中心盼醫師問診找出

國際新冠肺炎反撲回台,我國近來拉高邊境防線,全面要求入境者居家檢疫兩周。不過,部分境外移入確診者,其旅遊國的疫情警示在入境後才提升至第三級,因此這群人未被列管,而是出現症狀才自行就醫,恐釀社區傳播風險。中央流行疫情指揮中心昨發布致醫界通函,盼醫師問診時協助找出這群對象,通知衛生單位補開居家檢疫通知書。

國內新冠肺炎確診病例昨日增至195例,其中境外移入病例高達158名。為避免疫病蔓延至社區,自3月14日起陸續提升各國旅遊疫情建議等級及擴大地區範圍,3月19日起全面要求入境者居家檢疫兩周,且回溯要求3月5日至14日自歐洲入境民眾也須通報鄉鎮公所,由公所民政人員進行居家檢疫健康關懷。

不過,百密仍有一疏,中央流行疫情指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,3月8日至3月18日間返台入境者當中,部分人被要求居家檢疫兩周,部分人只要自主健康管理即可,後者可能潛藏社區傳播風險。社區監測通報採檢結果就顯示,近期部分境外移入確診個案,先前並未被列為居家檢疫對象來追蹤。

根據衛福部疾管署資料,3月19日起至今,有出國史的確診病例中,非居家檢疫通報、而是出現症狀才自行就醫被診斷的人數逾20人。

有鑑於此,指揮中心昨天發布致醫界通函第422號,盼醫師問診時協助找出這群對象。醫師在臨床上若碰到有發燒或呼吸道症狀求診病人,且於3月8日至3月18日自國外入境,此時應依規定通報嚴重特殊傳染性肺炎。同時詢問個案是否為居家檢疫對象,如否,即請醫院通知衛生單位補開立居家檢疫通知書,要求患者配合。

*首長會議 各縣市將成立防疫消毒大隊

新冠肺炎疫情增,中央與地方合力防疫。中央流行疫情指揮中心昨召開疫情指揮中心會議時,與22個縣市首長視訊,針對中央與地方政府這段時間需充分合作的議題,做意見交換與溝通。

指揮中心表示,會議初步討論,在環境消毒系統方面,將由地方政府環保局成立防疫消毒大隊或清潔隊,由他們委託病媒防治公司業者,進行地方環境清潔。而在各縣市防疫旅館設置方面,由於牽涉業者意願等,會另討論規定、獎勵措施等,來讓業者較願意參與。

據了解,昨日的防疫視訊會議,是目前指揮中心長達2個多月防疫期間中,首場縣市長會議。

指揮中心社區防疫組副組長莊人祥表示,昨日視訊會議中討論到防疫作為交流、居家檢疫、環境消毒與旅館佈建等方面。在環境消毒系統方面,目前看法是由地方政府環保局成立防疫消毒大隊單位,由他們委託病媒防治公司業者,進行地方環境清潔,但得進一步由當地環保局再進行會議討論。

在居家檢疫方面,莊人祥說,目前各縣市對需檢疫者的看法是,以檢疫者留在家居家檢疫為主,集中檢疫為輔;在各縣市防疫旅館設置方面,由於牽涉業者意願、空間與設備規劃,地方政府會另討論規定、獎勵措施,讓業者願參與。

*蘇揆:不會為超前部署發緊急命令

新冠肺炎疫情嚴峻,網路甚至傳出台灣將封成的消息。行政院長蘇貞昌今在立法院備詢前表示,我國不到封城這種作法,自我管理好受害就會少。至於外界呼籲發布緊急命令,蘇貞昌答詢時說,不會為了超前部署發布緊急命令,萬一發生國際經濟情勢不足以應付,或是疫情失控才會發布,「但我希望不要發生。」

蘇貞昌表示,我國不到封城這種作法,其實國人同胞警覺心高,大家也知道不要成為害群之馬。

蘇貞昌也說,發布緊急命令那是總統職權,但台灣這次之所以防疫好,是因為一開始就超前部署,等於先做緊急命令要做的事情,因此現階段不需要發布。

國民黨立委李德維今在立院質詢時質疑,兩批武漢包機回來民眾中僅一個確診案例,比歐美回來的少很多,武漢國人卻還要被註記。

蘇貞昌回應,當初將滯留武漢國人註記,是保護他們、保護同機旅客,也保護2300萬台灣民眾。陸委會主委陳明通表示,到今天為止北京政府也都沒有對武漢城解封,還是要小心謹慎。

*衝擊史上最大!疫情讓國際郵路9成斷郵

新冠肺炎疫情影響,多國以提升旅遊警示、封城等措施預防境外移入或本土疫情擴大,航空公司被迫部分停航,也影響航空郵件的收寄。中華郵政統計,至今取消了102個國家地區的郵件收寄,遍及五大洲,等於九成斷郵,為國際郵路受病毒衝擊最大的一次。

中華郵政從3月中旬陸續公布暫停收寄的國家地區,蒙古封城開第一槍,3月16日宣布沙烏地阿拉伯、委內瑞拉等亞、非、美洲共15個國家暫時斷郵,20日的最新一波一口氣宣布37個國家,疫情大爆發的歐洲占21國;短短五天內,中華郵政宣布98個國家地區停止收寄發。連同之前因其他因素無法通郵的國家地區,取消102個、占原有通郵對象119個的九成。

過去因伊波拉病毒肆虐,台灣也曾與賴比瑞亞、獅子山共和國斷郵,這次新冠肺炎是全面性的衝擊。中華郵政郵務處表示,受到停航影響,在尋求第三國轉寄也無法克服的情況下,被迫取消部分郵路。但疫病為不可抗力因素,不會對簽約的航空公司求償。

維持郵路的對象國家地區目前交寄正常,不過送到寄達國時,對方的國內運輸仍受疫情影響可能不若以往暢通,郵局窗口會提醒民眾寄達時間可能延誤。大量斷郵從3月中旬才開始,今年1、2月的進口及出國郵件量仍維持平穩。

目前我國與中港澳、南韓、日本等亞洲國家地區以及美國等仍維持通郵,有郵務士擔心進口函件包裹有病毒附著。郵務處說,2月初就先對中港澳地區寄來的郵袋、郵包先消毒,到各處理單位以後打開郵袋,會對內件再消毒。現已是全面性的做這樣二次消毒的程序,因為指揮中心已宣布全球旅遊疫情建議皆提升至第三級。

*疫情發燒 5月起搭台鐵要量體溫

新冠肺炎疫情升溫,交通部近日來函,指示台鐵5月1日起,所有車站實施體溫量測。除了大站設有紅外線測溫,其餘皆採額溫槍量測,其中招呼站(無人站)因為無配置站員,恐由列車長幫忙量,引發第一線人員反彈。對此,台鐵局表示,將配合交通部指示辦理,相關配套措施正妥善研擬中。

根據本報取得資料,交通部政務次長王國材19日指示自5月1日起,台鐵局各站、各車全面實施體溫量測,為測量招呼照上車旅客體溫需要,請各車班組盡速統計所需額溫槍數量。

消息一出,有列車長說,台鐵241個車站中,招呼站就占47個,以北部旅客量最大,像海科館站假日期間人潮眾多,平均一天進站人數約千人,如果旅客從四面八方,實在分身乏術,有執行上困難。另一名列車長說,體溫超標未有強制拒載措施,旅客執意搭車仍無法可管,體溫測量形同虛設。

不過也有列車長說,增加測量體溫的工作不會造成太大負擔,但台鐵需要去思考相關配套,例如可否採雙人乘務,若人力不允許,在停留招呼站的時候是否可以廣播讓旅客集中管制,好方便測量體溫。另外,也要備妥防疫用品,避免列車長因協助量體溫而感染。

對此,王國材說,隨著疫情越來越嚴峻,要求各交通所屬單位超前部署,「大站紅外線,小站人量」,台鐵因為車站過多,設備來不及準備,需要到5月1日才能全面測量體溫。

至於列車長的擔憂,王國材說,當初開會沒討論到招呼站這塊,相信台鐵會有相關配套。招呼站受到疫情影響,旅客數逐漸降低,應該可以找到方法克服。

*來回港台 空姐要花28天隔離

「我很害怕成為台灣的防疫破口。」一名國籍航空空服員說,她原本規畫2月中旬從香港返台休假,適逢政府宣布有陸港澳旅遊史者入境須居家檢疫14天,考量2月下旬班表已排定,若執意回台,恐無法準時回香港執飛,因此作罷。

她說,幾經波折,終於敲定無薪假,並確定3月中回台,結果昨天又得知香港政府宣布「封關」,從台灣入境的非香港居民,都須強制檢疫14天,等於她花了28天在隔離。

談到這陣子的變化,她說,很辛苦「但再苦跟無奈都會吞下去,因為不想要成為防疫破口」。她從香港出發時,搭機全程穿雨衣、戴口罩,抵台後換新雨衣,就是希望把傳染機會降到最低。

居家檢疫期間,她每天都認真量體溫,即便和家人同住,總是等到家人吃完飯,她才敢走出房間,用過的任何東西都會確實消毒,就算家人找她,自己也會保持一公尺以上的距離,家人說是「最遙遠的距離」。她的友人說「妳看都是這些境外移入(案例)」,讓她好自責,因此更落實居家檢疫,不希望有任何閃失。

*疫情何時緩和 陳建仁:至少還需兩個月

新冠肺炎全球大流行。副總統陳建仁在臉書分析新冠肺炎發生率、致死率與病毒檢驗陽性率的相關分析,他說,目前各國疫情仍處在上升的階段,新冠肺炎肆虐的緩和,至少還需要兩個月的時間。

陳建仁說,分析官方公布病毒檢驗數超過1萬5000人的國家的受檢陽性率,發現陽性率愈低的國家,代表受檢者涵蓋愈多未感染者。而台灣的每千受檢者陽性率排名最低的第三名(5.0),僅次於阿聯酋(0.8)和俄羅斯(1.2)。

他表示,進一步分析新冠肺炎發生率和疾病致死率,台灣每10萬人口發生率是0.45,排名倒數第二,僅次於俄羅斯的0.14。

他說,病毒檢驗陽性率愈高,新冠肺炎發生率也愈高。值得注意的是,法國、比利時與南韓的發生率,都在每10萬人口16上下,但是每千受檢者陽性率卻有很大的差異,以南韓27.9最低、比利時80.9居中、法國167.4最高。顯示南韓和比利時可能檢驗了較多未感染者;而法國可能檢驗了較少未感染者。

陳建仁說,在每10萬人發生率接近1的台灣,只有零星無法追溯感染源的確診病例,所以不做普檢,而是加強密切接觸者及高風險族群的病毒檢驗,是合宜、有效、而且符合成本效益的做法。

他表示,在發生率偏高,絕大多數病例無法追溯感染源的國家,才有必要採取普檢。但是採行普檢的國家,必須很慎重告知檢驗陰性者:「即使今天檢驗結果是陰性,明天仍有可能轉陽」,必須做好自主健康管理。

*要飛了!航空業出勤人員壓力升高 機師:要跟家人深深擁抱

一位即將出勤務的機師說:「出門前,一定要跟家人深深擁抱,因為在防疫及公司政策下,要陷入上班、居家隔離、上班的無限迴圈」。

航空專家說,受到全球許多地區邊境管理,航空業從業人員為了防疫,這樣的情況恐怕要直到疫情結束;在這種全球疫情蔓延,大家都害怕染疫下,社會大眾對這些認真在工作上服務的人應多一分敬意。

其實,隨著境外移入案例攀升,也讓航空業的出勤人員工作壓力不斷升高,航空業的從業人員壓力也跟著急速飆高,引述一位即將要出勤務的機師,在社群上分享寫他即將工作心情。

「載上肩章、別上飛鷹,與家人深深擁抱後,出門執行美國被宣布三級警示之後,個人首班洛杉磯;飛了這班也意味著在政府與公司的政策下,我將陷入上班-在家隔離-上班的無限迴圈。

這也代表在疫情趨緩前,我再也不能擁抱我的家人,不能與他們一起用餐,一起出遊,一起做以前很多一起做的事。

我沒有別的好說,這是我的職業,是我的責任,也很榮幸能夠在公司面臨艱困時刻還能幫到一點小忙。

我會嚴格遵守政府與公司的政策,但希望大家能協助保護我的家人,讓他們不受酸民的冷眼與獵巫式的對待,給他們一個微笑。

更希望公司在此時能夠以鼓勵代替懲處,讓組員無後顧之憂、讓大家安心上班。

期盼疫情早日過去,大家都健健康康的。」

華航長榮籲不要異樣眼光
隨著境外移入感染案例愈來愈多,第一線航空業服務人員工作壓力大增。華航、長榮航今天同步呼籲,懇請社會大眾不要用異樣的眼光來看待航空業的從業人員,對待他們的子女、家屬也能有更多的鼓勵。

現在是航空業史上最艱困的時間,對於航空業者來說,要不要派班都是很難的決定。在疫情當下,其實,航空業者都以防疫優先,已無法獲利,國內要出國的旅客只剩下商務客,海外還有許多人想返台,考量到還有一些旅客的往返的需求,航空業還是要盡力提供必要性的航班;再加上,台灣經濟還是以出口為主,許多貨需要自台灣出口,在這樣不得已的情況下,航空業還是要有正常營運方式。

*堵防疫漏洞!失聯移工自首 不收容不管制

新冠肺炎疫情蔓延全球,國內之前出現失聯移工確診案例,引發是否成為防疫缺口疑慮。為避免出現防疫漏洞,移民署即日起推動為期三個月的「擴大自行到案專案」,雖是針對所有逾期停(居)留外籍人士,但主要鎖定失聯移工,實施期間自4月1日至6月30日,但宣導期間(自3月20日至3月底)也可以適用「不收容、不管制、低罰鍰」專案減免措施,移民署將會協助盡快返回母國。

移民署的擴大自首方案減免三大措施「不收容、不管制、低罰鍰」,其中「不收容」為自首者可以不用送到收容所;「不管制」為以往失聯移工,根據其失聯期間長短,可能被管制最長三年不能再入境,但此次則一律不管制再入境期間;「低罰緩」則是將以往都是裁罰最高1萬元,但此次一律適用最低罰鍰2000元。

移民署表示,此次雖是針對所有逾期停留外籍人士,但主要對象鎖定失聯移工,目前失聯移工累積近5萬人。幾年前也曾祭出失聯移工自首方案,當時只有祭出不收容優惠,此次則擴大不管制、低罰鍰,希望能更具誘因。

移民署表示,過了專案期限後,移民署將推動修改入出國及移民法,參照其他先進國家作法,加重逾期相關罰則。此外,待疫情和緩後,也會加強查緝力道,推動全國大掃蕩勤務。相關專案資訊可撥打移民署「0800-024-881」專線或勞動部「1955」專線洽詢。

國際篇

*英佛系防疫掰了!強生下令 居家避疫3周

「國家面臨緊急關頭」
英國首相強生23日下令英國所有居民留在家中,稱「國家面臨緊急關頭」,全英國實施為期三周的居家避疫,減緩新冠肺炎傳播。

強生之前被批評防疫過於寬鬆,但英國疫情不斷升高,確診病例增至6650例,死亡人數達335人,強生不得不採取嚴厲措施。

可採買、運動、上班
根據英國廣播公司(BBC),強生下令,所有民眾除了出門購買生活必需品、運動、看醫生或從事必要工作外,都必須待在家中。強生說:「我必須給英國人民一個非常簡單的指示:你必須待在家裡」。

強生表示,居家避疫是必要的,以保護英國醫療系統及人命。他說,居家避疫命令將施行至少三周並且隨時檢視。

禁止兩人以上聚會
飯店、販賣非必需品的商店、圖書館、遊樂場、室外運動場、宗教場所必須立刻關閉,禁止兩人以上社交聚會,警察有權通過罰款、驅散聚會來執行規定。

公園依然保持開放供民眾運動,但民眾若聚集將會被驅散。

英國政府也禁止所有社交活動,包括婚禮、宗教洗禮和其他儀式,但是允許舉行葬禮。

無須關閉的店家包括餐廳、咖啡店、工作場所餐廳,但僅提供外送和外帶;超市和其他販售食物場所仍可繼續營業;藥局等「衛生醫療商店」、加油站、租車事業、腳踏車店、乾洗店、寵物店、家用品店、郵局、報攤、銀行等也仍可正常營業。

民眾依然能夠通勤上班,但僅在工作無法在家中完成的狀況下才可行。

*川普改口 「病毒傳播非亞裔的錯」

不樂見亞裔美國人遭歧視
美國總統川普23日在記者會上不再稱「中國病毒」,他被問到為何不再用這個字眼時回答說,「在我們的國家,似乎有針對亞裔美國人極不友善的言語(nasty language),我完全不樂見」。

川普說:「他們(亞裔美國人)是了不起的人,愛我們的國家,我不允許這種事發生,因此我要說明,因為他們怪罪中國,人們怪罪中國,他們就對偉大的亞裔美國公民出言不遜,我不允許這種事發生。」

川普在記者會上也重申他稍早的推文表示,「保護在美國與全世界的亞裔美國人社群十分重要,他們是一群很優秀的人,不論病毒是以何種方式、形式或管道傳播,都不是他們的錯。他們將與我們共同努力擺脫疫情,我們將一起戰勝病毒,這很重要。」

川普稍早在推特表示,「病毒傳播非亞裔的錯,我們將共同努力緊密合作擺脫目前情況。很重要的是,我們保護在美國境內與世界各地的亞裔美國人社群」。

川普近日來以「中國病毒」(Chinese Virus)稱呼新冠肺炎病毒,引發種族歧視爭議與效應;並抱怨中國大陸隱匿疫情造成如今情況,帶動美中外交宣傳戰。

之前無懼底下留言沸騰,川普始終以中國病毒相稱。

川普留言一出,立刻有網友在底下留言,呼籲總統別再稱呼「中國病毒」。亞裔醫師顧優靜(Eugene Gu)也留言指,不解為何川普態度驟變,他對此表示感謝,唯一的願望就是,川普這個態度表現可以持續下去,要撐得比稱呼「中國病毒」更久。

美中外交發言人隔空互嗆
但美中外交系統發言人戰火不歇,美國國務院發言人歐塔加斯和中國大陸外交部發言人華春瑩19日起在推特一來一往,聚焦中國大陸何時對外示警、有無拖延;華春瑩稱,「武漢衛生健康委員會(去年)12月31日就發出了通知」,諷刺歐塔加斯不了解情況。

歐塔加斯則回應,「12月31日,就是台灣首次試圖警告世界衛生組織(WHO)疫情可能人傳人的同一天。」她說,同一時間,中國大陸當局叫醫生封口,一直到1月20日前都拒絕承認病毒可能人傳人,帶來災難性的後果;歐塔加斯推文末還註記「隱匿疫情」(CovidCoverup)與「中國大陸立即資訊透明」(China Transparency Now)等標籤。

產業篇

*交部規畫 出不了國 發五百元國旅抵用券

新冠肺炎疫情衝擊全球,許多旅客原本要出國,卻因疫情不得不退團,業者要求政府補貼,交通部規畫,原本要出國但受到疫情影響因而取消的旅客,可以發給國旅抵用券,面額一張500元,總經費要投入10億多元,交通部指出,這只是方向,全案待政院通過。

觀光、運輸業慘澹,交通部日前再宣布投入百億元救觀光運輸業,除了觀光業從業人員訓練補助最高可領到1萬8960元之外,目前也規畫一人每月領1萬元,最高領三個月,另外,業者補貼10萬元,交通部現在規畫一次性發給,但業者呼籲一樣補助三個月。

另外,新冠肺炎疫情,入出境禁令不斷升級,中華民國旅行公會理事長蕭博仁表示,粗估自新冠肺炎疫情影響以來,若以每月出國人數來看,約有200萬人次受影響。

據了解,目前交通部規畫的補貼方案是凡領有退費取消證明的旅客可發給一張500元的旅遊抵用券,使用於國旅或者國內住宿、遊樂園等,粗估經費就要10億元左右。

不過,如何發放、旅行社如何提供人數等執行面目前都還未確認。

交通部表示,相關方案目前仍在研擬中,尚未定案,預計本周確定後,會再發布。據了解,行政院周四審查紓困2.0相關方案,預計會後將發布定案版。

(聯合晚報)

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