涉案關係圖曝光！台南議長賄選案「每票1千萬元」 邱莉莉等10人被求重刑
台南地檢署偵辦正副議長賄選案三個月，認定民進黨前中執委郭再欽、民進黨正副議長邱莉莉、林志展密謀以每票至少一千萬利誘、恐嚇等方式，讓國民黨議員李文俊等人跑票，欲促成邱、李配「綠藍結盟」，甚至拿市長黃偉哲背書；檢方昨依行求、期約賄賂及妨害選舉未遂等罪嫌起訴十人，建請法官從重量刑。
郭再欽等六人下午移審，台南地院審理後命郭再欽等人分別以三百萬至五十萬元不等金額交保，限制住居所，邱莉莉昨晚也現身法院關心。
黃偉哲對郭再欽拿他名義保證、遊說國民黨議員票投邱莉莉一事，表示不清楚此事，尊重檢察官決定，也希望當事人尋得司法途徑解決，最重要的是議事運作能不受影響、順利進行，才能維護市民最大權益。
邱：政黨合作 有請示黨中央
邱莉莉、林志展回應，他們要勝選，勢必要尋求他人合作，但不一定要有所謂的承諾和關係，偵查過程中都據實以告，將尋求司法途徑還他們公道與清白；另外，當時要尋求政黨合作有請示中央黨部。對此民進黨表示，「沒有進一步補充回應」。
檢方昨天起訴的十人分別是，邱莉莉、林志展、郭再欽、台南市區漁會理事長林士傑、台南市無黨團結聯盟顧問楊志強、無黨籍市議員黃麗招、國民黨李文俊及友人黃怡萍、李鎮國及妻子高玫仙等十人被起訴外，市議員張世賢另案偵辦。
邱：傢伙都賣了 要跟他拚了
檢方指出，林志展、郭再欽為使邱莉莉當選議長，自去年正、副議長選舉前，三人頻繁聚會討論選情。郭曾在電話中對邱說：「妳就保持這樣，不要參與進來，其他的事情我處理啦！」過程中主要由郭出面對外處理，邱莉莉則在電話中用台語對郭說：「我傢伙（指財產）都賣掉了，要跟他（郭信良）拚了，我這次沒有把黑面推倒，算我漏氣」。
三人以副議長當籌碼，由無黨籍議員黃麗招牽線與國民黨李文俊結盟，佯稱邱林配，實際上促成邱李配。李文俊告知可掌握四、五名國民黨籍議員支持邱。期間郭聽聞李文俊疑先遭他人給一千萬元圈走（買票），認為若李先經他人買票，再找李須付出更高代價，向邱表示要「出去走走」。
藍營李鎮國 被以手比七警告
此外，原藍營議員李鎮國也被郭再欽鎖定，李鎮國去年十二月廿日先遭人以手比七（即槍枝之意）警告他「票不要亂投」，郭再欽也出面要李鎮國票投邱莉莉，但李表示他是黃復興黨部成員，背負國民黨壓力甚大。
郭再欽除提出由黃偉哲出面保證外，更提供李鎮國購屋八折優惠、並允諾若被開除黨籍，四年後以無黨籍身分參選市議員，郭將贊助經費、即使落選也願支付議員薪資，成功取得李鎮國在議長選舉時跑票支持邱莉莉。
藍營方一峰 被約出搭車談話
郭再欽最早曾透過楊志強涉嫌賄賂國民黨議員方一峰在議長選舉時支持邱莉莉，方拒絕；方一峰也曾告知李文俊，有人轉達郭再欽的話，要他正副議長選舉時投票給自己，就可以拿到一千萬。方一峰始終未改變心意，去年十二月廿五日被約出搭上休旅車後，林士傑對他說，「議員你有二個選擇，一個是不要出席，一個是投自己，總之就是不可以投給郭信良」。
第四屆台南市議員選舉結果民進黨取得廿八席、國民黨十五席、台灣團結聯盟一席、台灣基進黨一席、無黨籍十二席；正副議長選舉時，邱莉莉以卅六票當選議長，但副議長並未如約定由國民黨李文俊拿下，而是由林志展以卅二票勝出，民進黨一舉拿下正副議長。
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監聽內容曝 郭再欽：上次選花3千萬 這次要上億
台南正、副議長賄選案，檢調從監聽內容中，發現依民進黨前中執委郭再欽與議長邱莉莉的對話中，曾談論到選議長要有金主，郭還提及「市議員上次（參選副議長）花三千萬，這次我看我們要花上億的…」。
檢方指出，選舉制度乃民主政治運作之重要制度，攸關國家政治運作之良窳、影響地方政府施政之監督，而賄選係敗壞選風之根源，一旦金錢、不正當利益或暴力介入選舉，民主政治即受戕害，台南市民要的是一個安定及安全有秩序的生活，而不是一到選舉就賄選傳聞甚囂塵上，或暴力恐嚇情事接連發生。
起訴書指出，去年台南市議員選舉結果出爐後，郭再欽、邱莉莉、林志展因擔憂民進黨其中六席議員跑票，讓邱莉莉無法當選議長，三人謀議採取賄選及恐嚇方式達成讓邱莉莉當選議長的目標。分工方式為郭再欽擔任總操盤手，出面了解每日對選情具影響之大小事並予以處理，邱莉莉、林志展聯繫民進黨內市議員以固票；邱莉莉並委由郭再欽、林志展拓展民進黨以外市議員的支持。
根據郭再欽與邱莉莉去年九月廿八日、十月一日的電話通聯紀錄，郭再欽向邱提及：「這當然要有金主，關鍵票大概就二、三票而已，二票左右在輸贏的，我們就一票一票來用」、「市議員三年前參選花三千（萬），我看我們要花上億的」。
檢方指出，由於郭信良想拉攏新潮流派系市議員搭配參選正副議長，邱莉莉擔心票數不夠，因此與郭再欽討論，也提及對無黨籍市議員的選舉贊助經費。
去年十月十九日傍晚接近六點，邱莉莉曾在電話中向人表示：「你知道無黨籍都是待價而沽，看你要給我什麼…因為他們知道這一次是對決了嘛」。
此外，在本案中涉嫌幫郭再欽找國民黨議員賄選的台南市無黨團結聯盟顧問楊志強，接受調查時表示，因他過去於再利用產品填埋在麻豆區某太陽能光電廠案場，遭當地居民抗議、市議員也在議會質詢，都是由郭再欽幫忙疏通、協調，因此認為郭再欽與市議員有認識，可幫忙解決問題。
郭再欽拿黃偉哲名義拉票 藍促查
台南地檢署偵辦正副議長賄選案，起訴書提到幕後操盤手郭再欽以台南市長黃偉哲名義掛保證，遊說原國民黨議員李鎮國票投邱莉莉，檢方認定這是郭自提條件之一，自行假借黃的名義，偵結前從未訊問過黃偉哲。黃偉哲昨回應「我不清楚這件事」，國民黨議員蔡育輝則認為，事涉市長操守和形象，檢方應再深入釐清。
起訴書指出，郭再欽、國民黨前副議長李文俊、無黨籍議員黃麗招等人對李鎮國遊說，請李鎮國同意議長票投邱莉莉，但李鎮國稱他是黃復興黨部成員，背負國民黨壓力。
郭再欽除提出下屆選舉，願協助李以無黨籍身分參選的經費，即使落選也願提供四年議員薪資及相關經費，並做出兩點保證，一是請黃偉哲與李鎮國及其妻高玫仙見面，由黃偉哲出面保證李鎮國在議長票投邱莉莉，民進黨籍市議員的副議長票投李文俊。二是安排邱莉莉、林志展與李鎮國、高玫仙會面。
起訴書也透露，市府約聘人員黃怡萍在接受調查之初不敢供出郭再欽的角色，後來坦承因為郭再欽透過人轉告她不要將郭供出，且郭再欽是民進黨高層與市府關係深，黃怡萍擔心自己在市府一年一聘之工作被影響只能聽命。
對於被郭再欽提及當擔保人，黃偉哲受訪時表示「我不清楚這件事」，對於正副議長一案尊重檢察官決定，也希望當事人尋得司法途徑，在法院主張他們的論點，最重要的市民權益，也就是議事運作不要受到影響，才能維護市民最大權益。
民進黨台南市黨部主委潘新傳表示，這是郭再欽個人說法，黃偉哲在正副議長選舉上，當然希望民進黨贏，但自始至終，黃偉哲都尊重黨團自主，並無介入。
不過，蔡育輝表示，起訴書內容中所提到的內容，牽涉到台南議長賄選案，黃偉哲是否有共同謀議，或郭再欽只是打著市長名義當幌子，事涉市長的操守和形象，檢察官有必要調查清楚。
冷眼集／查案自我設限 反留下疑點
台南市議會議長邱莉莉、副議長林志展及「操盤手」郭再欽等十人被依公職人員選舉罷免法起訴，檢方查辦賄選看似謝幕，但卻仍留下諸多疑點未解，市長黃偉哲的角色、與光電利益分配、八十八槍擊案的關聯性、台南這池水不淺，檢察官是否自我設限、敢不敢辦到底？
依起訴書，賄選案的犯罪態樣包括以手比「七」恐嚇議員如不從要開槍、郭再欽還搬出台南市長黃偉哲承諾可政治利益分配，有藍營議員不從、被半路帶上車，嚇到不敢回家睡覺。
議員間相互推舉議事主持的正、副議長，竟以宛如「組織暴力犯罪」手法肅殺、掠奪，成為地方自治史上腥風血雨的演出，全國民眾都對事情真相全貌好奇，難道檢方不好奇？
台南正、副議長角逐激烈，地方盛傳與光電龐大利益難以脫鉤，學甲八十八槍槍擊案主嫌洪政軍被遣返，稱是因郭再欽將光電利益「整碗捧去」，郭再欽為何如此關注正副議長選舉、為何能輕易抬出市長掛保證，不只議員、連市府聘雇人員都相信他與市府的關係匪淺，檢察官豈能蒙著眼說沒看見。
查辦賄選案，檢方動用羈押權，加上槍擊案犯嫌遣返，證據可互相支援，賄選案卻捨棄延押，也不聲押洪政軍，反以受刑人身分發監送洪執行，讓洪有串證可能，檢方難道自我製造證據斷點？
黃偉哲既可連任，對地方生態必不陌生，當賄選案有人提及黃偉哲的角色，為釐清案情，不該忽視任一可能破案線索，檢方卻不密訊蒐證，連讓黃偉哲說明的機會都沒有，難道有不能說的壓力？
從行政院前發言人陳宗彥當年在台南市府任職時被監聽到疑似涉貪、到此次黃偉哲在正副議長賄選案中的角色，檢方都輕輕放過、宛如遇官員就自動閉上雙眼，這樣的偵查品質，能夠讓老百姓信服？
檢察官將議會賄選案的「犯罪行為」查得栩栩如生，卻自動忽略市長的角色，對於案件真相，檢方是不想碰還是不敢碰？
新聞眼／邱莉莉辭議長 綠才可能止血
盤踞在民進黨上空已久的黑金烏雲又有新變化，賴清德接掌黨主席準備大刀闊斧改革，但先是子弟兵陳宗彥被檢舉接受性招待疑雲，再到賴系與市長派力挺的邱莉莉在正副議長案因賄選被起訴，昔抵制國民黨涉賄議長的賴清德市長，今副總統身兼黨主席，且欲問鼎總統，難道不該用更高道德標準，為黨止血嗎？
民進黨籍台南正副議長邱莉莉、林志展全被起訴，賄選案重創民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」招牌，先前民進黨中評會先將邱莉莉、林志展兩人停權三年，中評會主委賴瑞隆當時強調，若兩人遭起訴，如果涉及賄選，是一定除名、這個不用懷疑。
但當檢方真的起訴，卻拿出無罪推定的大帽子，改口稱「起訴不等於有罪」。賴清德主導的黨中央新領導團隊主打新氣象，黑金議題被視為頭號改革目標，但拿刑法嚴格的無罪推定原則當成對政治人物檢視標準，停權是目前黨中央聲稱能處理的最重程度，但無關痛癢的停權三年，一般民眾能感受有改革決心？
正副議長賄選案重創賴清德本命區，更致命的是該案並非短時間能了結，而是會隨著冗長的司法程序一直凌遲。從目前檢方揭露的證據，外界多認為，該案一審極可能被判刑有罪，若屆時邱莉莉仍是議長，民進黨難道還要承受一次遭批評風險嗎？
處理議長賄選案，法律上無論國法、黨規都已難有圓滿處理，從政治上先設定停損點是較可行的路徑，邱莉莉大可比照前陣子陳宗彥先行請辭模式，回歸單純議員身分，好好為自己清白辯護，避免連累整個民進黨。
民進黨已無太多選擇，邱莉莉得主動辭去議長一職，民進黨在政治上才有止血的可能。
如果邱莉莉毫無辭意，民進黨中央也有義務「加以勸導」，不僅是出於執政黨負責的態度，更是為了民進黨在黑金議題上，能向社會交代；對即將登場的南投立委補選，乃至二○二四大選的衝擊，也才能降到最低。
藍促台南市議長重選 綠稱尊重司法
台南市議會正副議長賄選案，議長邱莉莉等十人違反「公職人員選舉罷免法」遭起訴。國民黨昨呼籲議長重選，民進黨主席賴清德應向大眾道歉，民進黨也應負起政治責任。民進黨對此則十分低調，僅表示尊重司法調查，但有黨內人士說，民進黨必須有更強力的打擊黑金聲明，否則又會讓綠營扣分。
藍營指出，賴清德強調清廉勤政愛鄉土，痛恨黑金，賴應拿出道德高度，還台南市乾淨政治空間。時代力量立委陳椒華說，民進黨應該對黨籍議員做出此等誇張行徑，負起政治責任。民進黨低調以對。民進黨發言人張志豪表示，民進黨尊重司法調查，毋枉毋縱。
(聯合報)
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全動法修法太粗糙 政院急喊卡
國防部預告修正「全民防衛動員準備法」惹爭議，事前連執政黨立委都不知情，民進黨立委林靜儀直言，這次修法溝通非常糟，行政院也點名國防部要加強溝通。民進黨立法院黨團總召柯建銘昨急邀國防部官員與黨籍立委「溝通」，據轉述，會議砲聲隆隆，多位立委抨擊國防部未善盡溝通責任，「粗糙手法令人費解」。
行政院副院長鄭文燦昨表示，目前遇到一些新狀況，產生一些不必要誤解，因此全動法草案會暫時留在國防部，由行政院召集各部會了解各種動員計畫情況，再審慎研議。行政院長陳建仁指出，在不修法的情形下，有不切合實際的部分應該調整，這是可理性討論的議題，扭曲成「把學生推上戰場、製造戰爭恐懼」，都是沒有必要的。
行政院代理發言人羅秉成說，這次修法是立於國家安全考量，現行就有準備時期和實施時期，但比較偏重在準備時期的各種動員方案，政府經過檢視，實施動員這部分規範太少，反而相較災防法、傳染病防治法落後，因此法制上要完備、平衡，應有完整配套。國防部在全動法議題上，「對社會溝通說明是要再更充分加強」。
退輔會主委馮世寬昨說，他支持全動法的啟動，大家來研討，研討後變成真正適合於戰時與平時使用的版本；其次，他要告訴老百姓，假如國家沒有這樣的準備，國恆亡，平時就應有充分準備，才能達到不怕敵人來襲，準備好才能有以待之。
柯建銘昨邀民進黨外交及國防委員會、教育與文化委員會立委，開會討論全動法，包括國防部副部長柏鴻輝、國防部常務次長房茂宏、全民防衛動員署長白捷隆等人與會。
與會的民進黨立委轉述，多名立委表達不滿，質疑全動法修法層面涉及多個部會，國防部卻在二二八連假前以「突襲式」方式預告修法，連執政黨立委都沒有拿到修法條文，整個過程充滿瑕疵。
與會立委說，全動法造成外界諸多誤解，國防部僅透過制式新聞稿對外澄清，例如修法內容中的媒體動員是在總統發布緊急命令後才會啟動，國防部卻連簡單的對外溝通都做不好，全動法修法有必要性，但沒有急迫性，導致被在野黨炒作。
對於執政黨立委砲轟國防部，立法院國民黨團總召曾銘宗說，全動法修法是由國安會找國防部一起討論，政策指導一定經國安系統有結論後才啟動，執行方向都已確定，他不認為蔡政府會說停就停，民進黨只是在「帶風向」，之後還是會推動。他也說，修法方案中，學生造名冊讓家長擔心會變「娃娃兵」，另外說要管制媒體，違反言論跟新聞自由，有違憲之虞，國民黨一定反對到底。
新聞眼／全動法修法自家人炸鍋 綠離民心漸遠
從蔡英文總統去年宣布義務役恢復一年，到國防部預告修正「全民防衛動員準備法」，連民進黨立委都砲轟國防部「突襲式修法」，不僅事前未與黨內充分溝通，就連民眾也一頭霧水，籠罩在戰爭的恐懼中。蔡總統三年前獲得壓倒性年輕選票成功連任，如今卻接連在兵役政策把青年族群愈推愈遠。
全動法引發「青年上戰場」質疑，行政院長陳建仁、民進黨立法院黨團總召柯建銘接連邀自家人溝通，執政黨立委在會中砲聲隆隆，連行政院都點名國防部要加強社會溝通，國防部無疑成為這次爭議的「頭號戰犯」。
事實上，國防部早在二月廿一日即在網路預告修法，相關新聞卻二二八連假期間才浮出檯面；國防部事前未善盡告知的責任，直到修法草案受到外界質疑，事後才被動式透過新聞稿回應，連執政黨立委都感覺「被突襲」，民進黨立委林靜儀直言，這次修法溝通非常糟。
蔡總統在二○二○年總統大選，靠著「抗中保台」獲得史上最高票，更席捲多數青年選票。但蔡總統在任期進入倒數前接連觸及敏感的兵役政策，先是恢復民國九十四年後出生的役男役期為一年，預告修正全動法還被外界解讀為送青年上戰場，年輕人看似成為蔡政府用過即丟的免洗筷。
蔡政府去年在延長兵役的政策歹戲拖棚，面對眾多家長及學生的擔憂，硬是要拖到年底才舉行記者會向外界公布，如今全動法的預告修法，國防部的立場內外失據，連執政黨立委都炸鍋，這已經不是藍綠攻防的問題，而是蔡政府離民心愈來愈遠的結果。
(聯合報)
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3階段解封 武肺本土疫情邁向終點
3月確診免隔離、4月醫院管制放寬、5月改類、指揮中心降級解散
武漢肺炎本土疫情終於看到終點！中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨說明接下來三階段解封，第一步是本月鬆綁「確診者免隔離」，第二步是四月放寬醫療院所管制、包含免戴口罩，第三步是五月將武肺從第五類法定傳染病改為第四類，「屆時指揮中心跟著降級或解散都有可能」。
王必勝︰觀察6日校園可免罩後狀況
王必勝昨天說明，本月六日校園可免戴口罩後，就會以三階段進一步解封，第一階段是解除確診者須隔離措施，也就是輕症免通報，重症才需要通報，可能本月就先上路；第二階段是放寬醫療院所管制，包括調整專責病房、感染管制措施，以及醫院內免戴口罩等，時間點可能在四月。
第三階段是武肺從第五類法定傳染病改為第四類，指揮中心也會跟著降級或解散。目前指揮中心是第一級開設，若採降級就是依序降到第二級或第三級開設，時間點預計五月。
世衛與美國也將放寬 與台時間一致
王必勝指出，指揮中心會先觀察校園口罩令放寬後的疫情狀況，在邁入下一階段的管制鬆綁之前會有緩衝時間，對於改類、降級都有一定的時間依據。例如世界衛生組織（WHO）四月底會討論是否持續將武肺列為國際關注公共衛生緊急事件（PHEIC），美國也會在五月宣布一些放寬措施，「對我們來講也是一樣的時間點，這些都已經討論很久了」。
傳染病防治法 拚本會期完成修法
王必勝也提到，不管疫情走向和指揮中心降級、解散與否，「傳染病防治法」一樣要修法以銜接「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，希望在立法院這個會期順利通過。
本土病例昨新增一萬三八○四例，原本預期二二八連假後會有一波病例回補、甚至接近單日二萬例，幸好沒有發生。近一週每天平均新增約一萬一八四二例、總計九萬八七○○例，較前一週十一萬四五一三例減少十三．八％；目前變異株仍以BA.2.75為主流，占比六十七％。整體致死率維持約萬分之十七。
疫情趨緩，長照等住宿式機構篩檢陽性率也出現低點，上週機構住民陽性率從一．一％降到一％，工作人員從○．六％降到○．四％，工作人員陽性率是第三波Omicron疫情以來最低點。
(自由時報)
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3階段解封 拚5月新冠降級
指揮中心後續擬採三階段解封，一到三階段分別在三到五月依序每月放寬措施，分別為確診不隔離、調整專責病房與感控作業、新冠降級與指揮中心解編。另疫情走入尾聲，疫苗採購文件至今仍以「密件」封存卅年，監察院發布新聞稿指衛福部採購不完善應檢討，衛福部部長薛瑞元昨天仍回應，收到監察院報告後，「無涉合約保密」的公文可考慮解密。
行政院長陳建仁昨則在擴大防疫會議說，各國皆已陸續邁入後疫情時期，各項防疫措施鬆綁、現存防疫物資盤點與未來儲備等相關事宜，指揮中心應密切關注，並及早因應。
至於昨新冠疫情昨新增一萬三八○四例，雖二二八連假後單日數字有回補上揚，但指揮中心原預測將回補上看二萬例，疫情仍持續降溫；上周總病例數不到十萬，也是去年四月以來的疫情最低點。
此外，監察院指衛福部疫苗採購案決策及作業程序未臻周妥、相關法令欠完備、資訊揭露不足，也應檢討採購相關公文保存期限卅年內都是「密件」的必要性。
薛瑞元說，合約保密協定最長是十年，無涉合約保密的公文可考慮解密。指揮官王必勝說，還沒收到監院報告全文，「誰都沒經歷過如此百年大疫，不可能盡善盡美。」
(聯合報)
社會
旅宿輔導績效考核 彰化「吃丙」墊底
未落實督促業者填營運報表 城觀處成立專案小組輔導改善
交通部觀光局考核去年度全國二．五萬家旅宿業者，彰化縣慘墊底，成為全台唯一「丙等」的地方政府。觀光局指出，彰化縣未落實督促業者填報營運報表，對民宿的查處也較其他縣市低。
對此，彰化縣政府城觀處表示，已成立專案小組研擬改善，會輔導業者熟悉填報系統操作，並培訓專職人員對全縣旅宿業進行督查輔導，以爭取下次評鑑的佳績。
除了彰化縣丙等，包括新竹縣、台中市、屏東縣、雲林縣、嘉義縣和南投縣拿乙等，甲等有七縣市，台北市、嘉義市、台南市、新北市、桃園市和連江縣等獲得特優。
前年8月至去年7月 三面向檢視
觀光局說，此績效結果是以前年（二〇二一年）八月至去年七月為考核區間，邀請專家學者組成績效考核小組，檢視「消費者住宿安全及保障、非法旅宿管理面、合法旅宿管理面」。
觀光局表示，特優的六縣市政府因應轄區特性，採創新或重點管理模式，像是台北市政府利用居家檢疫資料查獲日租套房；嘉義市政府配合環保局推動環保旅館或旅店；台南市政府推動合法客房標章制等。觀光局強調，將要求考核績效未達標的縣市提出改善措施，並藉由經費補助、法規研習等，協助克服管理困境。
多數業者年紀長 不擅長電腦操作
針對考核為丙等一事，彰化縣府城觀處指出，因考核期間彰化縣發生喬友大樓防疫旅館火災案，業務承辦人員調動更迭，又縣內多數旅宿經營者年紀較長，因城鄉數位落差不擅長電腦操作，常未能按月即時上網填報營運報表及保險資料，影響考核成績。
積極輔導非法旅宿 完成合法登記
為精進旅宿業務，城觀處表示，目前已成立專案小組，輔導業者熟悉填報系統操作、強化聯合稽查機制、辦理教育訓練，邀請業界講師進行經驗分享，也輔導非法旅宿完成合法登記，希望從管理、輔導及行銷多管齊下，並經由專職人員培訓，從去年中秋節假期起，對全縣整體旅宿業不定期督查輔導，以爭取下次評鑑的佳績。
(自由時報)
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大法庭裁定 民代收錢關說就算貪汙
前立委林益世十三年前收受爐渣業者六三○○萬元，施壓公營事業人員，衍生民意代表「收錢喬事」是否構成貪汙的法律爭議。最高法院刑事大法庭昨裁定，民代運用職務或身分地位的影響力在議場外關說、請託或施壓，若具公務活動性質並與職務密切關連，即屬「職務上行為」，構成貪汙治罪條例公務員職務受賄罪，應以貪汙罪論處。
大法庭最新的見解，將影響全國民代，包括立委與縣市議員，未來在處理選民請託案件時，若是收錢辦事、且利用民代身分對公務機關施壓，恐將觸法。
民代違反公職人員利益衝突迴避法禁止假借職權圖利的規定，大法庭也認為構成貪汙治罪條例圖利罪所稱的「違背法律」。承審林益世貪汙案的最高法院刑事第七庭今天上午評議將依大法庭見解判決，預計撤銷更一審判決、發回台灣高等法院更審。
林益世案僅二審曾認定貪汙重判十二年，一審、更一審皆認定不算貪汙，依公務員假借職務恐嚇得利罪分別判刑五年六月、四年十月，但依大法庭見解，林恐再被認定構成貪汙收賄罪或圖利罪，面臨五年或七年以上重罪。
立委蘇震清、廖國棟、陳超明集體收受太平洋流通公司前董座李恆隆賄款，為ＳＯＧＯ經營權案施壓經濟部，二審審理中，也將受大法庭統一見解影響，未來判決引人注目；新北市議員陳科名涉收賄款替違建廠商關說，同樣適用大法庭裁定。
大法庭指出，民代「議場內」關說、施壓，是貪汙收賄罪「職務上行為」；若「議場外」關說、施壓，得具備「利用身分地位發揮影響力且與職務密切關連」、「形式上有公務活動性質」兩項要件。
若民代行為與職務沒有密切關連也不具公務活動性質，是否構成圖利罪？大法庭認為，利益衝突迴避法禁止假借職權圖利的規定並非「期待性道德規範」，而是有明文行政罰的「義務性道德規範」，意指一定要遵守的規定，否則會受處罰。
裁定指出，民代是利益衝突迴避法所稱公職人員，屬具高度權力、影響力的公務員，因此民代違反利衝法也構成貪汙治罪條例圖利罪的「違背法律」。
大法庭補充，最高法院歷年對「事務官」職務行為，從「具體職務權限」演變至「一般職務權限」，對政務官、民代職務行為沒有不同見解，自前總統陳水扁貪汙案採與職務有密切關連性的「實質影響力說」，大法庭此次是附加「形式上有公務活動性質」條件的實質影響力說，見解並無「初一十五不一樣」。
民代開協調會、代質詢 有對價關係就涉賄
最高法院刑事大法庭昨統一民意代表在議場外關說的法律見解，若具「運用身分地位發揮影響力而與職務密切關連」、「形式上有公務活動性質」而收賄，包括要求相關人到辦公室說明、開協調會邀行政機關說明等，即符合貪汙治罪條例公務員職務受賄罪的「職務上行為」。
民代職務上行為包羅萬象，大法庭舉例，如開會前的拜會、要求相關人到辦公室說明、出具便條或函件轉交承辦人、召開協調會邀請行政機關說明、勸誘或請託其他同樣有權限的民代連署、代為提案或質詢、出具建議補助單、議場中休息協商、打電話施壓或關說等。
大法庭認為，這些行為與職務有密切關連，無論是否在上班時間或在公務場所，均屬貪汙「職務上行為」，只要認定以此收受有對價關係賄賂，就觸犯貪汙職務收賄罪。
立委蘇震清、廖國棟、陳超明被控收受太流公司前董座李恒隆賄款，為ＳＯＧＯ經營權案施壓經濟部，推動公司法修法。法院認定，蘇震清接受李恒隆請託時主動以借貸名義要求賄款；廖國棟多次發函要求官員召開協調會、提案凍結預算、施壓經濟部出席公聽會；陳超明打電話要求經濟部派員出席公聽會、接受質詢，依大法庭裁定意旨，恐難逃貪汙重罪。
立委：大法庭判例應成通案 避免爭議
前立委林益世十三年前收受六三○○萬元案，根據最高法院刑事大法庭裁定，未來民代運用職務或身分地位的影響力在議場外關說、請託或施壓，恐構成貪汙治罪條例公務員職務受賄罪。朝野立委都表示尊重司法單位判決，但應成為判例和通案，避免未來因個案不同而有不同解釋，也有立委說，民代選民服務多，未來在實務認定恐引發爭議。
國民黨立委曾銘宗表示，對於司法判決予以尊重，至於裁定內容，呼籲司法單位若有決定，應成為判例和通案，避免未來因個案不同而有不同解釋，否則會出現不公平的狀況，也傷害司法對民眾的公信力，也會出現標準模糊、無所適從情況。
不具名民進黨立委說，任何層級的民意代表，都要經常處理選民服務，當然都跟公共事務有關，若依照大法庭判決，以後誰還敢選民服務？
(聯合報)
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通緝犯拒檢撞警車 妻中彈 他落跑
彰化縣陳姓男子因恐嚇取財、毒品案被通緝，昨開車載徐姓妻子被員警攔查時拒檢逃逸，撞傷騎機車盧姓男子，再倒車衝撞警車；員警朝車輪開一槍制止，射穿徐左手掌，經送醫急救無生命危險，陳棄車逃跑，警方持續追緝。
警方調查，廿七歲陳姓男子被查獲毒品案，加上恐嚇取財被判刑四年未入監，被發布通緝，昨上午十一點多駕車載廿五歲徐姓妻子經彰化大村鄉山腳路，員警開警車巡經，從車牌號碼認出是陳常使用、登記在他母親名下汽車，鳴警笛要求停車受檢。
陳左轉進巷道，五十四歲盧姓男子騎機車遭迎面撞上，連人帶車倒地，爬起站在路邊，陳又倒車撞上緊隨在後的警車，在員警下車後加速輾過機車往前衝，員警朝車輪開一槍，子彈穿過後擋風玻璃，射穿坐右前座徐的左手掌，陳下車逃跑。
消防隊趕到將徐送醫，她左手虎口大拇指肌腱被子彈貫穿，住院治療；盧輕微擦傷，經送醫治療無大礙。徐稱，丈夫從未入獄，可能害怕被關而逃跑。警方搜索陳的汽車未發現違禁品，調閱監視器追緝。
(聯合報)
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「瘋琴」公司遭轟5槍 疑建材糾紛
曾名列十大槍擊要犯「瘋琴」盧照琴在嘉義縣水上鄉經營的巨得集團公司，昨晨遭竹聯幫梅花堂分子邱姓男子持改造長槍連開五槍，盧不在公司，邱隨即攜槍向警方投案，稱不滿盧猥褻少女。警方不排除建材生意糾紛引起，深入追查，詢後將邱依殺人未遂等罪移送，檢方聲押禁見獲准。
七十歲盧照琴道上名聲響亮，曾聯手「穿山甲」詹龍欄犯槍殺賭友宋大凱命案被判死刑，後改判無期徒刑，假釋出獄返回家鄉嘉義從事建材等生意，捲入藝人澎恰恰自慰光碟恐嚇案被判刑二年四月，二○○九年七月假釋，二○一八年又被控猥褻女友十七歲女兒，被判十月定讞，今年元月刑滿出獄。
警方調查，廿八歲邱姓男子有組織犯罪紀錄，曾因毒品案被關，前天深夜從新北市五股區開車南下，昨凌晨一點多持改造長槍朝巨得集團所在七層樓透天厝大門開五槍，打中鐵捲門及玻璃；數分鐘後持作案長槍及廿五發子彈至約一百公尺外的水上警分局投案，聘律師陪同應訊，稱「賭爛」（厭惡）「瘋琴」猥褻少女而開槍洩憤，沒有共犯。
但邱與被害少女無關聯性，警方存疑，清查梅花堂在新北三重、蘆洲、新莊、五股區一帶活動，幫眾以營造建築圍標、討債為主，邱不是幫中「大咖」，不排除是因建材生意糾紛被找來的槍手。
槍擊案後盧未出面，僅傳ＬＩＮＥ訊息回覆友人「謝謝關心，事不關己。」他妻子向警方稱不知為何被開槍，也不知丈夫去向。友人說，盧都在大陸做生意，未聽聞有糾紛；鄰居說，盧出獄後很少回公司，也少與地方人士互動，凌晨聽見「砰砰砰」聲響，不知是槍擊。
警方押邱至盧照琴的公司勘查，詢後依殺人未遂、槍砲彈藥刀械管制條例、恐嚇、毀損罪移送，將槍彈送鑑識比對彈道是否涉其他刑案，並報請檢察官指揮追查有無幕後藏鏡人，發傳喚通知書要盧到案說明。
曾逮捕盧的警官說，盧可能因行事不按牌理出牌，被稱為「瘋琴」，不過已多年未涉犯案件。據了解，盧愛打高爾夫球，曾任嘉縣體育會理事長，二○一八年擔任台灣體育總會高爾夫球協會會長，協會獲選全國基層體育有功團體，他還代表領獎。
(聯合報)
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新竹球場排水「消失」？ 白綠爭論
新竹市立棒球場工程排水項目被懷疑漏列或刪除，引發爭議。民眾黨議員李國璋昨拿出公文指2020年5月時任工務處長的吳堂安核定預算書圖，喊話吳應勇敢說出真相，民進黨議員楊玲宜則認為排水項目分散在各細設工項，不可能被刻意刪除，還批高虹安別再搞烏龍、自取其辱。
竹市府發言人施淑婷回應，統包工程契約有排水工程，既然有特別編列預算，後續的預算書及估驗表也都應呈現出來，「否則消失的工程項目該如何進行工程驗收？又該如何監督廠商是否依照契約進行施作？」消失的工程項目屬廠商缺失，且當時市府未詳加審核直接核定預算書，是明顯疏失。
民眾黨市議員李國璋昨在網路直播節目，秀出向市府索資的2020年5月棒球場新建統包工程細部設計預算書圖與工程預算書2紙公文，上頭簽章最高長官就是時任工務處長吳堂安。他認為鐵證如山，吳堂安過去在竹市服務評價不錯、勇於負責，應說清楚核定預算過程。
曾任前市長林智堅時期的市長辦公室副主任、民進黨市議員楊玲宜則在臉書反駁高虹安對排水工程的質疑。她說，排水系統的設計被分散在球場各個細部設計工程裡，高虹安稱被刪除或挪作它用有弊端，是汙衊經手承辦的市府同仁失職涉及不法，打擊其士氣。
她認為，棒球場排水設計不良是明確事實，在未驗收前發現問題，市府有責任盡速來限期改善，還批高虹安別再用棒球場做政治操作。
(聯合報)
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教25年 學校課輔老師竟無保障
新北市約有3500名課輔教師，許多人沒健保，部分勞保甚至採按日投保節省保費，嚴重損害勞退權益。近期樹林區三多國小2名50幾歲的課後輔導師向校方反映，卻遭惡意解雇，沒資遣費、非自願離職證明，無法請領失業救助金，生計陷入困頓。未來勞退金也受影響。新北教育界批評是「博客來清潔阿姨事件」翻版。
當事人已和學校開過2次調解會，學校自認未違法，雙方無共識。教育局說，勞基法適用對象不包括編制外教學人員，如代課教師等，但課輔教師資是否屬於編外人員，還有疑義，已請教育部釐清；新北勞工局也請勞動部釋疑。
當事人之一、蘇姓女教師說，三多國小學校自辦課輔班、共6名老師，僅2人全職，其他由代理教師兼任。她直到去年10月確診請領津貼，才發現勞保竟是按日投保，導致無法申請，向學校反映盼能整月投保，校方投保2個月後，今年1月初校長開會態度丕變，稱有老師要求太多、經費不足，還說課輔教師連健保都不應該有。
蘇姓教師批，她從1998年起教書25年，2010年改為按日投保，不僅津貼無法申請，也沒年終獎金，未來勞退金也受影響，向學校反映卻遭惡意解雇，且無非自願離職證明，無法請領失業救助金，生計陷入困頓。
新北教育產業工會理事長李曼麗說，新北課輔教師分為學校自辦及委外，因無法投公保，建議代課、課輔老師到教師職業工會投保。但有國小校長認為，若教師固定在學校任職，原則上應整月投保。
議員劉美芳說，教育局不應全推給中央，應徹查並了解是否還有其他課輔教師遇到不公平待遇。教育部規定課輔教師應有勞健保、勞退金、資遣費、加班費等保障，為什麼會有學校沒做到？
議員邱婷蔚說，課輔教師雖以鐘點計薪，但應修法讓他們享有育嬰假、特休等福利機制，不然現在雙薪家庭多，課輔需求大，任用制度沒有保障的話，課輔老師只會越來越少。
(聯合報)
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健保砍阿茲海默藥價 傳藥廠嗆退出台灣
衛福部健保署今年調整五五一一項藥價，其中五四七五項調降、卅六項調升。此次藥價被砍最凶的是用於治療阿茲海默症的「憶必佳膜衣錠」，從一顆要價八點九元，降為六點三元，降幅近三成。國內近半數阿茲海默症患者都有使用該藥品，藥廠不滿健保大幅砍價，揚言退出台灣市場。
健保署調降五四七五項藥品，前三大類依序為心臟血管用藥、神經系統用藥及全身性抗感染劑，以神經系統用藥於治療阿茲海默症的「憶必佳膜衣錠」降幅最多。調升幅度最多的則是治療菌血症的「立妥適膜衣錠」，從每顆四六四元調升為五七五元，漲幅二成四。
健保署醫審及藥材組長黃育文說，憶必佳膜衣錠砍最多，有二大原因，該藥品收載健保已超過十五年且過專利期，現在也有學名藥可取代，此次將「三同」（同成分、同含量、同劑型）藥物調整至相同價格。
「藥廠已考慮退出台灣市場。」亞東醫院失智中心主任甄瑞興說，憶必佳膜衣錠用於中度及重度阿茲海默症病人，國內約十八萬名阿茲海默患者，其中五到六萬人使用該藥物。憶必佳膜衣錠為丹麥原廠藥，藥廠曾說此次藥價若被砍太深，會考慮退出台灣市場。
台灣藥價調整同時也會影響中國大陸市場藥價，甄瑞興說，憶必佳膜衣錠變動只是冰山一角，憂心以後國人想用原廠藥只能到大陸購買。
健保砍藥價與健保總額有限有關，但醫藥界及立委王婉諭等人倡議，健保不該給付指示用藥，指示藥應全面退出健保。據健保署去年統計，目前仍有八五一項指示藥納入健保，前年曾研議優先取消用量低於五千人的三五六項指示用藥的給付，但時至今日都無調整。
衛福部部長薛瑞元說，指示用藥因牽涉層面廣，加上民眾使用習慣，難以承諾將所有指示用藥退出健保，但會朝縮小給付範圍。預計二個月內提供指示用藥納入給付的遊戲規則。
(聯合報)
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台鐵推優退離 恐現離職潮
台鐵公司預計明年元旦掛牌，員工優退離草案也出爐。根據台鐵規畫，只要是在明年七月十六日屆齡退休的員工，選擇提前於明年一月退休，最多可領七個月薪資，但若等到七月才退休或離職，無優退離方案。台鐵企業工會說，此措施等於變相鼓勵員工提早申請優退離，預估符合退休資格再加優離員工至少兩、三千人，憂心明年一月人力恐出現斷層。
台鐵企工除呼籲台鐵今年鐵路特考擴大招募外，另也會持續爭取員工激勵措施，包括調薪、津貼等，盼留住人力。台鐵局副局長馮輝昇說，已就公司化組織變革及人力運用妥善規畫，並將優退人員納入考量，進行人力進用和儲備作業。
據台鐵規畫，明年七月十六日屆齡退休的員工，若選明年一月提前退休或優離，最多可領七個月薪資，選明年二月可領六個月，以此類推。
(聯合報)
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南部抗旱 4月底前日增供水13.6萬噸
南部水情面臨30年最嚴峻挑戰，各大水庫蓄水量岌岌可危，經濟部長王美花昨表示，已對南部啟動抗旱措施，用水互相調動支援度過枯旱期，包括鑿亢旱水井，希望到4月底每天增加供水13.6萬噸，讓供水可穩定。高雄3月8日起水情升級為夜間減壓供水「黃燈」，市長陳其邁說，已超前部署，到4月底用水應沒問題。
王美花昨到桃園視察「桃園地區穩定供水計畫及管線汰換工程」時，也針對南部嚴峻的水情表示，已啟動嘉南高屏整體用水調度及節約用水，台南產業用水節約增加10％，另也包括增加新的水井，南部互相調動支援，屏東地下水較多會讓屏東支援到高雄等。
南水局表示，依中央地質調查所公告，擇定高屏溪河段非地下水管制區域，增鑿50口地表下100至150公尺抗旱水井，4月底前預計可增供每日13.6萬噸水源。
南水局指出，去年南部降雨量是近30年最低，相較於前年百年大旱，曾文水庫集水區降雨量少112毫米、高屏溪集水區少416毫米，已辦理27次人工增雨作業。台南已在3月1日轉為減量供水的「橙燈」，3月8日起高雄水情由綠燈轉為夜間減壓供水「黃燈」。
陳其邁說，無論降雨量、高屏溪川流量都創歷史新低，高雄目前每天供水約148萬噸，夜間減壓供水措施單日可節水達8萬噸，有利水資源調節，透過多元取水措施，希望4月底前都能穩定供水。
(聯合報)
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非法旅館、日租套房 非法旅宿近千家 還藏黑數
交通部觀光局統計2022年全國合法旅館共3327家，但非法旅館及日租套房就有976家，占了所有旅館數2成3。專家直言，因涉及地方政府稽查人力及地方人情、民代壓力等，非法業者的黑數，占比絕對更高，呼籲地方政府展現魄力維護消費者安全。
世新大學觀光學系副教授陳家瑜則建議，日租套房逐漸成了新興旅遊市場不可或缺的模式，要完全退場不太可能，建議政府可優先盤點可輔導的業者合法化，訂定相關規範比照一般旅館限制，可避免市場失衡，也保障消費者權益。
觀光局統計，截至去年底非法旅館及日租套房前3多縣市為，台北市190家（全是日租套房）、台中市187家（15家非法旅館、172家日租套房）、宜蘭縣134家（全是非法旅館），光這三縣市就占整體非法業者的逾5成。另台南市114家（15家非法旅館、99家日租套房）、高雄市94家（11家非法旅館、83家日租套房）。
一名負責地方旅宿考核的委員直言，因涉及稽查人力及地方人情壓力等因素，各地方政府統計的非法家數確實存在不少黑數，曾有地方首長就因全力稽查非法民宿，業者就串聯不投票給該首長。
「長期放任非法旅宿不利整體觀光產業」，高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨說，各縣市仍應展現魄力，包括訂定法規遏止非法旅宿增加、補足稽查人力、整合警察、建管單位聯合稽查，並協助可改善的業者合法化。他舉例，蘭嶼很多房舍早期未申請建照、使照，台東縣就訂定自治條例解套，只要取得建物安全結構證明即可通過。
觀光局說，地方政府去年總計稽查非法旅館及日租套房2728次，針對情節輕微者要求限期改善並輔導合法化，若所屬土地及建物不符規定或無法改善者會強制歇業；觀光局也補助稽查人力、經費，透過法規研習、適切修法、定期公布查處績效等方式要求地方政府落實。
觀光局舉例，去年獲管理輔導績效特優的台北市，曾利用居家檢疫資料查獲日租套房，也獲特優的台南市則推動合法客房標章制度，同樣拿到特優的新北市則設立「新北市公共安全聯合稽查小組」，強化非法旅宿查察力度等。
(聯合報)
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加熱菸品名惹議 國健署：只是英文
新版菸害防制法將上路，目前市占率最高加熱菸品牌ＩＱＯＳ靠精緻外型及品牌行銷在年輕族群竄紅，民團憂心ＩＱＯＳ名稱隱喻「我戒除一般菸」，有誤導消費者之嫌，要求國健署審查時廠商應以中文品牌名稱送審。國健署長吳昭軍說，ＩＱＯＳ只是四個英文字，不知代表什麼意思。
吳昭軍表示，廠商有取名權利，法律無法規範業者使用名稱，若業者涉廣告或宣稱使用後對身體好、無危害，依菸防法裁處，ＩＱＯＳ就是四個英文字母，不知代表什麼意思，只要業者不違反法令，尊重取名。國健署副署長魏璽倫說，廠商都有中英文品牌，像Sony也是英文，若已上市且琅琅上口，會尊重廠商送審。
但民團憂心，業者用ＩＱＯＳ宣傳，為「I quit ordinary smoking」（我戒除一般菸）的縮寫，隱喻可用來戒菸。
審查加熱菸的健康風險評估審查辦法草案，國健署僅給七天預告期，有違常態六十天預告期。立委林為洲前天發文行政院呼籲盡速責成衛福部撤回並重新公告、召開至少四場公聽會，並籲監察院查明是否有枉法、違紀圖利菸商之嫌。
林昨在立院質詢批衛福部圖利廠商、要讓加熱菸趕快合法化，「你們是在急什麼？你把它當成救命藥物嗎？這是加害的東西！」衛福部長薛瑞元回應，菸防法施行前，相關子法都需完成，縮短時間是為盡快施行、取締違法，沒圖利廠商，民團可持續提出想法，但辦公聽會將致施行日遙遙無期。
(聯合報)
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忠孝東、復興南路口 明試辦行人專用時相
北市府選定台北市超級路口忠孝東路、復興南路口，規畫四方車輛停止的行人專用時相，周六3月4日傍晚5時至7時試辦。由於當地是東區商圈交通繁忙、車流量大的路口，一旦可行，將研議擴大推廣，去除行人地獄惡名。不過駕駛高先生認為，此路口車流大，快一分鐘的行人時相恐讓塞車嚴重；行人林小姐則說，過去常有轉彎車不禮讓，有專用時相過馬路較安全，甚至到對街只要等一次紅燈。
台北市交通控制中心主任王耀鐸表示，由於該處路口人潮眾多，容易有人車交織情形，東區商圈協會近期提出行人專用時相的需求，以保障行人通行安全，交工處經評估後，才擇定人潮最多時段，於3月4日17時至19時試辦行人專用時相，將配行人秒數40至50秒。
交工處坦言，其實這個路口10多年前曾試辦過行人專用時相，後評估影響車流而取消，近來東區商圈發展協會提出此需求再來試辦。王耀鐸坦言，由於號誌秒數要配給行人，代表通行汽機車輛要停等時間也會增加，擔心影響東區交通，因此才僅試辦一天觀察成效。
此路口東西、南北向車道數多，行人要有安全通過秒數，「行人專用時相」規畫讓行人通行40幾秒，車子則會各少20幾秒通行時間，交通局表示，會看周六試辦狀況，搜集資料再來評估設置可行性。
至於同樣也是大路口的忠孝東路、基隆路是否也試辦？王耀鐸說，該處已有設「行人綠燈早開」，對行車影響程度較小。
(聯合報)
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北市人口返250萬 還差近萬人
台北市府原本預估3月初人口可重回250萬大關，目前卻還差近萬人，遠不如預期。市長蔣萬安昨表示，人口回升很難一蹴可幾，北市人口有增加趨勢，會推出政策拚人口。民政局預估生育政策對新北等地有磁吸效應，加上助養、好住政策，1個月後有望達標。
受少子、脫北潮、及先前疫情除籍等影響，台北市的人口數去年跌破250萬，蔣萬安上任後，預估隨疫情趨緩，遭除籍人口陸續返國，北市可望回升至250萬人以上，不過截至2月底，北市人口數距離250萬還差近1萬人，儘管1月人口增加7362人，2月卻僅增2090人，人口增加遇到瓶頸。
民政局長陳永德分析，人口數增加趨緩，是因部分政策尚未正式推出，加上2月假期多，登記數自然少。不過北市府4月宣布提高生育補助政策後，生第一胎補助4萬、第二胎補助4萬5、第三胎5萬，因此政策獨步全國，應該有磁吸效應，「新北市出生的20%人口，大約4000人就會來台北」，力拚3月底、4月初達到目標。
除生育獎勵，陳永德也說，北市府還會推出一連串助養、好住等福利政策，後續會由教育局、社會局、都發局跨局處配合。若北市3月底、4月初人口達250萬，市府會立刻向中央申請第三位副市長。
議員游淑慧認為，解決台北人口問題不能只是單線思考，她建議蔣萬安可以成立台北市人口對策小組，跨局處推動改善生育、養育、教育環境，也要解決台北居不易的居住問題，除人口出生率要提升外，也希望其他縣市年輕人可以移入台北。
議員黃瀞瑩表示，城市如何更有生機與活力，重點還是要留住年輕人，並讓年輕人敢婚樂養，包括持續興建社宅、推動包租代管，也盼蔣能解決「租屋黑市」問題，才是真正具體且有效的解決方式。
(聯合報)
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國定假日法修法 各黨版本差很大
立法院內政委員會昨審查「國定假日法」相關修法草案，朝野立委提出的修法版本，國定假日天數最少增加1天，最多增加13天，各黨派要求新增的假日皆不同。內政部長林右昌表示，此事所涉層面廣，有待進討論及凝聚共識。至於補班民怨，未來5年內，每年不超過3次。
內政部「紀念日及節日實施辦法」規定，現行國定假日有中華民國開國紀念日、除夕、春節、和平紀念日、兒童節、民族掃墓節、端午節、中秋節及國慶日，除春節放3天假外，其餘都放1天假，共11天國定假日。另外，勞工5月1日勞動節放假，軍人9月3日軍人節休假。
國民黨立委陳玉珍主張，應新增八二三砲戰紀念日，放假1天。國民黨立委廖婉汝則主張，中華民國開國紀念日、國慶日放假3日。民進黨立委陳瑩希望新增8月1日「原住民族日」放假1日，且具原住民身分者，每年有3天歲時祭儀假，民進黨立委賴惠員主張，民俗節日中的元宵節應放假1日。
時力黨團主張，除元旦改為放假2天外，新增4月7日言論自由日、4月22日世界地球日、7月15日解嚴紀念日，總共19個國定假日。
林右昌表示，現行全國性紀念日及節日的放假日共有11天，併計周休2日，全年總放假日數已達115天至116天，此外尚有原住民族歲時祭儀、勞動節及軍人節等，分別放假1天。紀念日及節日的實施，本當順應時代變遷適時檢討，與時俱進，但因所涉層面設廣，社會各界上有不同意見與期待，仍待進一步討論及凝聚共識。
至於補班日過多引發民怨，林右昌說，目前補假制度運作還不錯，今年有6天補班日，情況特殊，未來6年內不會再發生類似情況，例如明年補班日3次、後年1次、大後年2次，之後分別為1次、3次、3次。
有立委提出「教師節」應也要放假，全教產理事長林碩杰樂觀其成說，基層教師反映，每年都要規畫慶祝自己的教師節，如教師節不放假，請取消教師節。林碩杰也說，51勞動節只有適用勞基法的勞工放假，形成「一家兩制」，呼籲政院盡速實施51全民國定假日。
(聯合報)
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中部生活圈月票 中市擬推2票種
台中市長盧秀燕提8縣市月票千元吃到飽，政院、交通部同意。市府交通局表示，中央的公共運輸使用方案，非全額補助，地方仍需編列預算支應。藍、綠議員齊聲，應考量財務風險，避免中央一時補助，讓地方進退維谷。
盧秀燕說，通勤通學月票優惠措施，中央宣布約年中核定經費，地方政府得先計算金額，再向中央申請計畫補助、審核。中台灣區域平台8縣市橫向聯繫，研議如何擴大使用月票。
盧秀燕說，中台灣區域治理平台8縣市「大聯盟」，區域「小聯盟」如中彰投苗、竹竹苗等小區域來往更頻繁，待中央詳細辦法訂定後，再推細部方案。她說，上周院會提出，行政院長陳建仁、交通部長王國材都同意，對民眾而言，千元吃到飽月票，能用縣市越多越好。
市府交通局表示，中央推動公共運輸使用方案非全額補助，地方政府仍得配合編列預算支應。為滿足民眾通勤學乘車需求，中市研議推出市境內的定期票、中部縣市跨城際的定期票等票種，後續待交通部公布確切的提案原則後，再提計畫申請。
台中市補貼市民限定的雙十公車優惠，一年經費約30億，另中捷到今年底估虧損共30億。國民黨議員陳政顯認為，此次中央使用超徵稅收補助，往後是否有穩定經費還是問題，市府應考量，若無中央補助，推行方案是否有財務風險。
民進黨議員黃守達說，盧市府是慷中央之慨，累積自己的政治能量。市府最重要是改善台中大眾路網品質。台中僅一條捷運綠線，搭到每站，卻因公車路網建置不完全，民眾得自行設法抵達目的地，這樣票價壓再低，使用不便就是捨本逐末。
(聯合報)
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基捷第1階段環評 補正過關
環保署昨召開基隆捷運第一階段環評初審會議，釐清與汐東線共站權責、八堵站轉乘規畫。環委建議，開發單位應評估民眾在八堵站轉乘的停車需求，八堵站及南陽大橋路段應減輕對動物生態影響。全案補正後通過。
開發單位鐵道局說明，計畫路線自八堵站至南港站，全長16.05公里，沿線共13座車站，其中「汐止區公所站-汐科站-樟樹灣站」路段約1.6公里，屬汐東捷運（民生汐止線）工程範圍，並與汐東捷運共用社后機廠。
工程規畫平面段為八堵站，七堵站以西至南陽大橋站為高架段，南陽大橋站後地下延伸至南港站轉為地下段。主體土建及機電工程大約施作72個月，預計綜合規畫核定9年後通車。
環委表示，民生汐止線路段已經通過環評，現在卻納入基捷工程範圍，施工、營運介面切割不清，恐怕影響環評監測內容及減輕對策。也應評估民眾在八堵站轉乘的停車需求，增加轎車停車及轉乘空間。八堵站及南陽大橋路段應該要設置圍網、動物通道等，減輕對生態的影響。
鐵道局回覆，今年1月已開協調會，新北市表示在交通部與市府就盈虧、計畫經費等議題有共識下，新北市府可擔任基捷的地方主管機關，負責興建、營運。未來民眾可搭台鐵或公車至八堵站轉乘基捷；路線通車後可利用南港、汐科及八堵站轉乘台鐵，也將協調台鐵花東線長途列車停靠八堵站轉乘。其他部分也會依環委意見修正。
基隆市政府交通處長王圳宏表示，基捷是中央重大的交通建設，環評決議補正後通過，基隆市政府後續會持續配合推動。將由新北市政府擔任興建、營運單位，原則上樂觀其成。
(聯合報)
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基隆轉運站何時啟用？ 謝國樑：明年2、3月
基隆轉運站興建工程進度已達99.74%，今年5月將驗收，市議會昨天考察關切何時能營運。市長謝國樑說，有些細節還待處理，約明年2、3月才能啟用，市府會協助業者改善，盡快營運。
轉運站位在台鐵基隆車站南、北站間，基地總面積約2.85公頃。2019年6月8日開工時，預訂2021年7月21日完工，後因諸多因素延宕，目前辦理第4次變更設計，預估最快5月底驗收收尾。轉運站設13席國道客運月台，轉運站外的中山一路設市公車停靠站共12席。轉運站委外維護管理，預估每天搭乘公共運輸及休憩活動6到7萬人次。
基隆市議會上午考察轉運站聽取市府簡報，下午謝國樑率市府官員在議會答詢。
市議員林沛祥說，轉運站2樓候車月台縱深有限，動線也要妥善規畫，希望轉運轉早日啟用，讓通勤族不必再忍受風吹日曬雨淋。陳冠羽憂心未來忠一路、中山一路口交通紊亂，建議調整交通號誌時相。
市議員藍敏煌說，先前不少重大建設都因設計不良，導致工程延宕，轉運站就是一例。呂美玲發現建築結構有多處以「銲接」處理，擔心安全性不足。張耿輝擔心民眾等公車要忍受客運排放的廢氣。吳驊珈建議檢討女廁數量是否足夠。
謝國樑說，轉運站工程有很多地方待改善，「現在走到3樓，高一點的可能會撞到頭」。議員提出的車輛和行人動線、接駁臨停、客運資訊透明化等問題，市府會修正，也會做運量模擬和壓力測試。大家可能會看轉運站蓋得差不多，以為快開幕，但不能讓民眾有錯誤的期待，因為距離讓民眾前往搭車，或是進入商場消費，起碼還要1年左右的時間。
(聯合報)
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桃花心木落葉 嘉市清潔隊日掃6噸
嘉義市世賢路種植2千顆桃花心木當行道樹，形成筆長綠蔭廊道，目前正值落葉期，紅褐色落葉隨風落下，形成厚厚的落葉地毯，景象浪漫唯美，但每日落葉量高達6公噸，較平常增加10倍之多，也苦了清潔隊員需費力清掃。市府也在行道樹主要聯外道路設置60處告示牌，提醒用路人小心駕駛。
位於世賢路的桃花心木約有2千棵，綿延近4公里，樹木開始落葉後會萌發綠葉，現正值落葉期，嘉義環保局表示，每日清掃落葉量約6噸，較平時增加10倍，即使在落葉區加強清掃落葉，仍追不上落葉紛飛掉落的速度，但為確保市民安全，調用6輛掃街車加強清掃頻率。
儘管每年初春落葉紛飛景色優美，但也暗藏危機，過去就有當地居民發現機車騎士常因分心看落葉而自摔，為防止落葉而引發交通事故，嘉義市府在世賢路、大雅路、大同路等路段設置60處告示牌，提醒用路人觀賞美景更要小心駕駛、減速慢行，也呼籲市民能體諒清潔隊員辛勞工作，不要亂丟垃圾，保持道路整潔，共同維護市容。
(聯合報)
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學童聯絡簿 盼台中大甲日南夜市回來
台中大甲日南夜市是當地唯一夜市，營業超過30年，因使用地目不符合，去年底熄燈，有國小學生在聯絡簿上向市議員、市長「許願」，希望協助日南夜市回歸，市府經發局表示，夜市經營者正在覓地重起爐灶整合地主意願。
大甲區日南夜市有超過30年歷史，每周三營業，攤販集中在慈德宮廣場，不過夜市所在地是宗教用地，與夜市使用地目不符，市府曾經開罰6萬元，去年12月28日結束營業，最後一夜海線居民攜家帶眷逛夜市，攤攤大排長龍，當地人形容，「跟逢甲夜市一樣熱鬧」。
居民回憶，日南的店家很少，在地大人、小孩會趁每周三擺夜市的機會，買文具、家用品，上班族相揪吃晚餐，放學後學生買飲料吃小吃，大人帶著小孩玩套圈圈，成為當地人的集體記憶。
附近國小老師，請學童在聯絡簿上寫對日南夜市的回憶，衆口同聲「請願」希望日南夜市趕快回來。
學童在聯絡簿上「許願」，寫到夜市趕快回來，很想念夜市牛排、臭豆腐、豆花粉圓、地瓜球，強調「寒冷的天氣逛一圈夜市，人都熱起來」、「吃了一圈還想再逛一圈」；學童不只在聯絡簿書寫回應，還請家人拜託議員、市長讓夜市回歸。
市府經發局表示，日南夜市原業者有意以慈德宮附近的停車場用地（公共設施保留地），作為夜市申請的基地，業者表示名稱會暫訂為慈德夜市，目前仍在整合相關地主意願及準備申請文件，經發局尚未接獲申請。
(聯合報)
生活
無印良品漲價 十年來首見
原物料價格漲漲漲，因應原物料及製造、運輸等成本持續漲價，販售日本生活雜貨的台灣無印良品撐不住，昨（2）日宣布4月6日起調漲部分商品價格，包含家具、家用、服飾配件與食品小物等逾460項商品，調漲品項數約占全品項10%，平均漲幅約18%。此為台灣無印良品十年來首度大幅度漲價。
在漲價商品中，使用棉花素材的商品為主要漲幅較高品項；漲幅最高商品為無印良品旗下萊賽爾混二重紗織寢織系列，平均漲幅約38%。
台灣無印良品表示，自2018年起，台灣無印良品陸續進行過八次商品「降價」，累計超過4,000個品項，平均降價幅度約20%。但隨著近兩年原物料等進貨成本不斷上漲，為確保維持良好的商品品質生產，最近決定針對部分商品調漲價格。
在漲價商品中，使用棉花素材的商品為主要漲幅較高的品項，台灣無印良品指出，主要是因為棉花的成本這兩年持續上揚，已是11年來的新高紀錄，因此包含家用紡織品及服飾配件類別都有較大的漲幅。而SUS層架系列則是由於不銹鋼原物料成本居高不下，是此次漲價品項最多的數量，包含零件等超過百件商品。
台灣無印良品提到，未來仍會定期進行價格檢視的調整，持續提供良好的商品品質供應，同時也讓生產者與製作流程保有合理的收益，支持更好的生產、兼顧環境友善，與顧客共享好感生活的各式提案。
台灣無印良品最近一次降價是在去年3月，主因當時日圓持續貶值，台灣無印良品宣布降價，有近350項商品，平均降幅約25%，甚至有些商品降價幅度高達六成以上，包括有機棉手帕系列、有機亞麻水洗立領襯衫等。
雖然國際棉花價格今年有下降趨勢，但台灣無印良品卻宣布漲價，無印良品表示，主因衣服或紡織品的原物料都是去年以前下單，當時的棉花成本都在高點，且自2018年起台灣無印良品陸續進行過八次商品「降價」，是無奈之下才宣布漲價。
(經濟日報)
政經
新制勞退帳面變大怒神 前年賺的去年幾乎吐光
他前年收益19萬 去年負18萬
新制勞退基金去年帳面大虧二二八○億元，平均每人帳面認虧一．八萬餘元；Ａ先生去年三月查詢個人帳戶收益大增近十九萬元，今年一查是負十八萬元，前一年紙上獲利幾乎全吐回去。勞動部建議，今年滿六十歲的勞工，特別是已經退休者，若暫時沒有急用，不妨等到基金收益回升再請領退休金。
因二○二一年新制勞退基金大賺二八三六億元，Ａ先生在去年三月查詢個人帳戶收益，發現帳戶收益金額大增近十九萬元，勞退累積金額大增至二三八萬元；但二○二二年基金帳面面臨二二八○億元虧損，昨日再查個人帳戶，發現收益是「負十八萬」，前一年帳面的獲利幾乎全吐回去了。
Ａ先生在去年六月退休，當時他發現去年起勞退基金績效每個月都在虧損，若他當下立即請領退休金，將無法領到二○二一年底的帳面價值，考量手邊還有餘錢，於是他決定暫時不請領退休金，等到基金漲回來再領。
陳姓婦人昨也發現她去年的帳戶收益虧損約十二萬元，是十八年來最淒慘的一次，但慶幸沒有「全部吐回去」，因為前年大賺約十五萬元，且其中有三年的累計收益是前十四年加總的兩倍。
勞動部表示，Ａ先生的決定是「聰明的做法」。目前年滿六十歲的勞工，就可依據個人帳戶的累積金額，請領個人專戶內的退休金，特別是已經六十歲退休的勞工，要何時領取均可自主決定，尚未領取前，也會繼續參與新制勞退基金運用收益分配。
勞動部說，若提繳年資未滿十五年，滿六十歲就只能請領一次退休金；但提繳年資滿十五年以上，可選擇請領月退休金或一次金，勞工可在勞退基金績效表現較佳的年度提出申請。
在尚未申請前，個人專戶中雇主累積的提繳金額，加上個人自願提繳的金額，都會繼續參與勞動基金運用局的實際投資收益分配，不但本金不會減少，最差也有不低於兩年定期存款利率來計算的「保證收益機制」。
(自由時報)
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2023經濟自由度 台灣躍居全球第四
美國智庫傳統基金會（Heritage Foundation）發布《二○二三經濟自由度指數》，我國在全球一八四個經濟體中排名第四名，較去年第六名進步兩名，創下歷年最佳成績。
今年平均總分八十分以上「經濟自由」的國家僅有四個，我國為八十．七分，僅次於新加坡、瑞士及愛爾蘭；紐西蘭排第五、澳洲第十三、德國第十四、南韓第十五、加拿大第十六、美國第廿五、日本第卅一。
僅次於新加坡、瑞士及愛爾蘭
國發會指出，經濟自由度指數是以四大面向，包括法律制度、政府規模、監管效率及市場開放；及十二項指標，包括財產權、司法效能、廉能政府、租稅負擔、政府支出、財政健全、經商自由、勞動自由、貨幣自由、貿易自由、投資自由及金融自由等進行評比。
我國在財政健全指標進步七分最多，主因政府債務占GDP比率從卅三．七％降為廿八．四％；廉能政府指標進步二．五分居次，反映在立法、司法及行政機關共同協力下，推動修正公職人員財產申報法等多項法制改革的成效。
(自由時報)
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景氣確定向下 下旬發布第15次循環
國發會前天公布一月景氣燈號，亮出連續第三個代表低迷的藍燈；國發會主委龔明鑫昨坦言，已經確認景氣下行，預計三月下旬就會發布第十五次景氣循環。
國發會說明，一個景氣循環週期包含一個擴張期（expansion），指的是介於景氣谷底（trough）至景氣高峰（peak）的期間，以及一個收縮期（contraction），即介於景氣高峰至景氣谷底的期間；實務上，擴張期及收縮期個別應持續至少有五個月，全循環至少需十五個月。
龔明鑫昨赴立院經委會業務報告並備質詢，立委關切國內景氣，也提及二○一八年初認定第十四次循環谷底落在二○一六年二月後，至今五年多未再提出第十五次景氣循環，何時發布第十五次景氣循環認定？
龔明鑫表示，要認定第十五次景氣循環，需要先認定上次高峰是何時，才能知道何時下來；之前因為景氣沒有完全下來，一直無法認定高峰，但是現在已經確認景氣下行，所以預計三月下旬就會公布新一次景氣循環。
立委還關切，景氣低迷會維持多久？何時能谷底反彈？龔明鑫指出，我國出口從去年九月開始轉壞，廠商存貨持續去化中，外界預估至少要到今年中才會告一段落；短期景氣大幅回升有困難，但有些領先指標已慢慢落底，希望不要再壞下去。
(自由時報)
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龔明鑫：景氣向下 物價的確高
國發會五年前發布國內第十四次景氣循環，立委關切何時發布第十五次景氣循環？國發會主委龔明鑫昨天表示，過去一直無法認定何時是景氣高峰，因此無法發布，最近已經可以確定景氣往下趨勢，就可確認高峰已過，本月下旬就會發布第十五次景氣循環。
國發會前天公布一月景氣燈號，亮出第三個代表低迷的藍燈，對於景氣藍燈會不會一路亮到六月？昨天出席立法院經濟委員會進行業務報告的龔明鑫並未否認，他表示，受到出口疲弱影響，景氣燈號恐續亮低迷藍燈，預估會持續到年中。至於是否六月前都是藍燈？龔明鑫說，短期大幅回升有一點困難，但有一些領先指標慢慢落底，希望不要再壞下去。
立委關切台灣去年全年通膨接近百分之三，主計總處預估今年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率仍會破二，今年通膨何時是高點？龔明鑫表示，今年通膨高點約是第二季、六月左右，全年能否降到百分之二以下「有挑戰」；他坦言，若以近七年平均來看，的確是高物價。
國發會景氣燈號從去年十一月迄今已連三個月亮出低迷藍燈，但國發會自二○一八年初認定第十四次循環谷底落在二○一六年二月之後，未再提出第十五次景氣循環，龔明鑫指出，國發會一直在做第十五次景氣循環認定，但因景氣沒有完全下來，無法認定高點，但現在已經確認（景氣）往下了，預計三月下旬公布。
(聯合報)
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1月續亮「景氣低迷」藍燈 估將亮到年中
1月景氣燈號續亮「景氣低迷」藍燈，消費者物價指數（CPI）年增率衝上3.04%。國發會主委龔明鑫昨（2）日坦言，受出口疲弱影響，景氣燈號藍燈預估會持續到年中；通膨的高點預估約落在第2季，差不多在6月。至於全年能否降到2%以下，龔明鑫認為「有挑戰」。
立法院經濟委員會昨日邀請國發會進行業務報告，國民黨立委曾銘宗、洪孟楷關心今年經濟成長率和高物價議題。
龔明鑫表示，主計總處預估今年經濟成長率是2.12%，如果疫後特別預算通過，約可加值經濟成長0.35-0.45%，今年經濟成長就可達到2.5%以上，國發會希望盡量可以達到這個目標，今年就會比去年的2.45%更好。
立委問景氣低迷還要維持多久？何時才會谷底反彈？龔明鑫說，預計6月應可告一段落，短期間要大幅回升有一點困難，有些領先指標已落底且慢慢在回升，「希望景氣不會再壞下去」。
至於通膨走勢，龔明鑫表示，目前各機構的預估約是1.88%-2.2%。今年1月CPI有春節效應，一般1月與2月一起看才會比較準，不會有基期因素差異。預估國內通膨可望逐漸和緩，第2季往下走，但全年通膨率要降到2%以下仍有挑戰。
台灣已五年未更新景氣循環，龔明鑫表示，景氣持續往下，可以認定景氣循環高峰已過，3月下旬將公布第15次景氣循環高峰。針對景氣往下，他也表示，普發現金6,000元，對促進內需多少有幫助。
民進黨立委陳亭妃、邱議瑩，及國民黨立委楊瓊瓔皆關心景氣問題。邱議瑩質詢指出，上次公布景氣循環是2018年初，認定第14次循環谷底落在2016年2月之後，迄今已五年沒有任何消息。龔明鑫表示，國發會將於3月下旬公布新一波的景氣循環，確定上一次的景氣高峰期。
陳亭妃則指出，1月批發、零售及餐飲業營業額變動率，燈號由黃藍燈轉呈藍燈，前陣子是因為疫情影響，但現在國境開放，政府應該讓內需業者更有感，讓大家的信心指數回升，除了短期的刺激消費外，再做中長期的經濟協助，是疫後的重要關鍵。
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(經濟日報)
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台灣預售買氣凍 半年減3萬戶
打炒房政策一波接一波、利率連四升，去年下半年全國預售屋買氣較前年同期跌掉一大半；房仲業者統計預售案實價揭露資料，去年下半年揭露戶數逾三．六萬戶，對比二○二一年下半年超過六．七一萬戶，跌掉超過三萬戶。
信義房屋指出，這波房市最熱時點落在二○二一年下半年，單月平均可揭露高達一．一萬戶預售屋實價，之後買氣直落，去年下半年單月平均跌到只剩六千戶，衰退幅度超過四十五％。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，預售屋向來是房市領頭羊，受到去年央行連四次升息、又有各部會出手打炒房，加上股市資金行情熄火等多重利空影響，如今預售建案僅有個案表現。
多數房產業者認為，房市進入盤整階段，已有代銷業者嘗試回頭與建商溝通降低底價，且準備將建案銷售期拉長，更出現有新案以送家電、低自備等促銷，但依過去經驗，一旦買氣低迷時間拉長，將有部分預售案搶先砍價降低庫存壓力。
主要都會區預售屋買氣變化來看，桃園、台中市預售案在二○二一年下半年時，單月平均揭露戶數超過兩千戶，去年下半年衰退至不到一二五○戶，年減幅四成起跳，南二都預售屋更慘，去年下半年年減幅五成起跳。
曾敬德指出，在打炒房政策衝擊下，預售屋買氣量縮，短期房價也難有表現，預售屋已從全面熱銷轉為個案表現，接下來得觀察三二九檔期的新案銷況是否有回溫跡象。
(自由時報)
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「繼續賣麵線？」 藍譏數位部變笑話部
個資遭駭事件頻傳，國民黨立法院黨團昨披露數位發展部內部會議資訊表示，數位部長唐鳳拿不出防止個資外洩對策，在內部會議上卻忙著討論如何將數位部工作計畫英文名詞翻成中文，才能更容易爭取到明年更多預算。立委賴士葆說，唐鳳連資安都做不好，唯一讓國人有印象的只有麵線外送平台，數位發展部變成「數位笑話部」。
數位部昨表示，對於近期民間企業個資外洩涉及資安，數位部已納入行政院個資聯防通報新機制，並由資通安全研究院專業技術團隊配合各機關行政調查。
賴士葆說，蔡英文總統不斷強調「資安即國安」，結果卻是「道沒有一尺，魔高好幾丈」，根據調查局所掌握資料，中國黑手盜賣台灣二千三百萬筆戶政個資，暗網賣價每筆二點九八元美金，卻始終抓不到人；號稱「數位天才、台灣之光」的唐鳳接任部長後變成數位笑話部，只推出點麵線平台。
賴士葆指出，數位部內部會議中，唐鳳和數位部常次葉寧討論很久，要如何把「Public Code」翻譯成能扣合「公共建設」的中文，最後翻成「公共程式」；唐鳳就是忙著搶明年預算，只要把工作項目中的英文改成中文、換名目「就可以要錢」，因此內部會議裡，唐鳳想盡辦法要把原本就在做的工作內容改成公共建設相關，錢就拿得多。
國民黨團書記長謝衣鳯說，數位部今年公務預算新台幣五十六點七億元，加上前瞻預算一百六十億元，總共二一一億元預算，拿到這麼多預算，還要繼續賣麵線，當ＩＴ人形看板？對國家資安防護計畫、公務系統資安應變、台灣未來的數位發展與應用、還有政府的數位發展方向在哪裡？
強化資安 國發會將修個資法
針對個資外洩事件頻傳，國發會主委龔明鑫昨說，已啟動設立個資專責機關程序，短期內就會提出個資法修法，重點包括提高罰則及成立專責機構，希望本會期或下會期完成修法，就可在憲法法庭要求的後年八月前完成機關設置。行政院代理發言人羅秉成表示，相關配套修法及組織法將包裹送立法院審議，力拚本會期送審。
監察委員王麗珍、葉宜津、賴鼎銘指出，政府相關機關對民間企業資訊的安全管理有督管職責，事涉民眾權益、社會安定與國家安全的維護，三位監委昨已申請自動調查。
國發會昨在行政院會報告「防止非公務機關個資外洩精進措施」，行政院長陳建仁指示，各部會後續依國發會所提精進措施，強化自身個資保護，也要對個資法賦予各主管機關監管業者全線加強落實、積極執法。
國發會指出，現行個資法裁罰額度相較其他國家較低，同時考量數位時代下個資普遍被大量蒐集、運用的情況，宜賦予業者更高的保護責任，因此參考外國立法，朝提高裁罰額度方向研議修法。憲法法庭去年八月宣示第十三號判決，要求相關機關三年內完成個資保護獨立監督機制，後續將朝設置個資保護獨立專責機關的方向推動。
羅秉成說，相較國際趨勢，我國罰則與其他國家相比都偏低，導致部分業者認為，投入資安防護成本太高，被罰錢比較划算；若抱持輕忽之心，顯然法制上有加強力道的必要，因此提高罰則，必須考慮到業者能否在短時間內建立資安防護，法律上也要求業者要負相當責任。
羅秉成表示，目前已有七十幾個國家對個資防護有獨立機關化，我國政策上也要朝這個方向走。但「中央組織基準法」限制數額已滿，若要以二級機關設立，也要一併修法，採取像運安會的三級機關，也是可能選項。
立法院經濟委員會昨邀請龔明鑫業務報告，國民黨立委游毓蘭質詢，台灣早在二○一七年就研究歐盟「一般資料保護規則」，為何至今沒有進度，數位部也一直在踢皮球，以致台灣成為個資外洩大國。
龔明鑫說，行政院已強化個資維護，只要有事件發生，個資連繫會報就會由數位部會同目的事業主管機關調查，並提報結果到連繫會報。
(聯合報)
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行政院會通過 防非公務個資外洩 三策略
民間多起個資外洩事件引發各界關注，行政院昨（2）日院會通過國發會提出「防止非公務機關個資外洩精進措施」，將透過三大策略方向，包括強化聯繫會議功能、提高現行個資法罰則、三年內完成個資保護獨立監督機制等措施，最快本會期提出修法方向。
行政院長陳建仁指出，近期發生數例非公務機關個資外洩事件，引發社會大眾高度關注，外洩個資常遭犯罪集團不法利用，造成當事人權利損害，個資外洩事件受害者為數眾多，政府有責任建構更完善防護機制，避免類似事件再次發生。
根據國發會提出措施，包括數位部將協助各部會成立「個資行政檢查小組」，每年擬定行政檢查計畫，對高風險業者強化例行性行政檢查。未來如發生個資外洩重大矚目案件，將強化監督流程事件。
國發會副主委高仙桂指出，所謂「重大矚目案件」，將視業者保有個資數量、性質，是否為特種個資，或是類似情形是否重複多次發生；她指出，警政署列出高風險賣場將是重大矚目案件標的。
在「提高違反個資法罰則」方面，國發會表示，參考國際對違反個資安全維護義務的行政處罰，例如歐盟採全球營業額2%，或固定額最高約新台幣3.3億元處罰；對比我國最高罰鍰金額上限僅20萬元，顯然無法促使業者重視資安。將修正「個人資料保護法」提高罰則、加強保護受害人，輔導私部門更重視個資保護機制，加強資安防護，防範個資外流。
最後，去年8月憲法法庭宣示第13號判決，要求相關機關應於三年內設立個資保護獨立監督機制，行政院同年5月公布的「國家人權行動計畫」，也將「設置獨立隱私專責機關」列入計畫項目，國發會表示，將成立修法專案小組，開始推動設置個資保護的獨立監督機關。
(經濟日報)
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外交部籲日媒澄清 馮世寬粗口怒駁
日本經濟新聞報導聲稱國軍九成退役軍人曾赴陸提供中共情報，總統府、外交部、退輔會昨都表達高度遺憾，批評相關報導扭曲、汙衊退役軍官，應予譴責；外交部並要求駐日本代表處應要該報鄭重澄清。退輔主委馮世寬更駁斥，這項報導是「胡說八道」。
經濟新聞報導指稱，高達九成的台灣軍官退役後前往大陸，以提供國軍情報換取金錢，質疑我國軍保家衛國忠誠度。總統府發言人林聿禪表示，該報導引用不明消息來源，在未加以詳實查證之下，即以聳動標題進行不平衡的報導，對奉公守法、捍衛國家的現役和退役國軍並不公平。總統府表達高度遺憾，並呼籲媒體應善盡查證責任。
立法院外交及國防委員會昨邀馮世寬報告業務概況並備質詢，針對日媒報導馮世寬表示，確有退伍軍人到大陸旅遊、打球、作團體活動，「是有這麼回事」，但他質疑這是中共反情報、反宣傳手法中共也有高級退役將領來台的事例，但我方都沒有宣布。
馮世寬說，他為這項報導難以成眠，馮也在國會質詢台「重申」日經報導是「胡說八道」、「放他媽個屁！」馮世寬還向立委江啟臣表示，他希望媒體將他批評這項報導的「髒話」翻譯出去，他願承受後果，並指日方也有匪諜。
(聯合報)
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美對台軍售數百枚F-16配備飛彈
美國國防安全合作署（ＤＳＣＡ）一日晚間宣布，國務院批准售台數百枚Ｆ-十六戰機配備的飛彈及支援這些飛彈的裝備，金額約六點一九億美元（約台幣一百九十億元），行政部門已通知國會。美國官員特別表示，這筆軍售由台灣埋單。
這筆軍售含二百枚AIM-120C-8先進中程空對空飛彈、一百枚能摧毀陸基雷達站的AGM-88B高速反輻射飛彈及多用途飛彈發射架、訓練彈和技術服務。
這將是自美國總統拜登二○二一年一月就任以來第九次對台軍售。國務院官員背景說明稱，美國依據台灣關係法和長期的「一個中國」政策，提供台灣必要的防禦武器和服務，以維持台灣足夠的自我防禦能力；二○一○年至今，行政部門通知國會的對台軍售案已經超過三百七十億美元。
國務院官員表示，美國致力長期的一中政策，四十年來美國政策以台灣關係法、美中三公報和六項保證為指引；美國支持台灣和台灣強化自我防禦能力的做法，有助維持台海及區域和平穩定。
ＤＳＣＡ表示，這項軍售不會改變區域軍事平衡，有利於該區域的政治穩定、軍事平衡與經濟發展，也符合美國的國家、經濟與安全利益。
這項軍售案交貨可能需時幾年。軍售主要由美國雷神飛彈與防禦公司和洛克希德馬丁公司供應，北京此前以售台武器為由已制裁這兩家公司。法新社、路透和美聯社報導皆認為，該軍售可能惹惱北京，成為美中另一「摩擦點」，使雙方已緊繃的關係進一步惡化。
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針對美國宣布再次對台軍售六點一九億美元，大陸國台辦與外交部昨日齊聲表達堅決反對，並指美方售武行徑嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八一七」公報規定，是對台獨勢力的縱容支持，是對台海地區和平穩定的破壞。
大陸外交部發言人毛寧則表示，中方將繼續採取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權和安全利益。她強調，台灣是中國領土不可分割的一部分。台海局勢出現緊張的根源，在於民進黨當局謀求台獨分裂，以及美國企圖「以台制華」。
壓制陸防空雷達 我獲空射反輻射飛彈
美國對台軍售，總統府發言人Kolas Yotaka昨表示，誠如蔡英文總統所指示，萬全的準備，是為了避戰，台灣必須先強化防衛韌性，提升自我防禦的能力。外交部指出，這是拜登政府今年首次對台軍售，持續實踐近年來對台軍售常態化的政策，充分展現美國政府對台灣國防需求的高度重視。
國防部表示，面對中共常態性派遣軍機與無人機襲擾我防空識別區，美國持續提供我國防衛武器，是維持區域穩定基礎，國防部對美方軍售決定，表示誠摯感謝。
美方首度售我AIM-120C飛彈，是同一系列中程空對空飛彈最新型，性能較我現役彈種更佳；AGM-88B則是空對面攻擊敵方雷達陣地的高速反輻射飛彈，將強化我F-16戰機機隊戰力。
國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲說，AGM-88B、AIM-120C-8皆為美空軍現役第一線裝備，美方將此類精密武器出售給台灣，可視為落實「國防授權法」將台灣視為「非北約主要盟國」精神。
國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，AGM-88B高速反輻射飛彈，是國軍首次獲得空射反輻射飛彈，使Ｆ-十六能對共軍前推部署至中國大陸東南沿海的防空飛彈系統所配備的雷達，進行防空制壓。
(聯合報)
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假名人真詐騙 金管會要管
「黃天牧公布內幕，這六支股票跌無可跌」。近期在網路上類似這樣的詐騙、不法投資廣告猖獗，不只以知名人士冒名投放釣魚廣告，就連金管會主委黃天牧都曾多次被冒名，甚至偽造成新聞頁面引誘民眾點入。金管會官員昨天表示，將於本月上旬會同數位發展部找兩大社群平台來談，希望從源頭截斷。
財委會昨天也通過臨時提案，請金管會會同社群平台的主管機關數位部，研擬對社群平台就其允許非法投資廣告究責之作法，並請金管會於一個月內向財委會報告。臨時提案也建議，可依照公平交易法第廿一條，將社群平台視為廣告媒體業，向社群平台課責，要求其與廣告主負連帶賠償責任。
黃天牧昨列席立院財委會備詢，立委關注社群平台充斥非法投資、詐騙的廣告。分析社群平台非法投資廣告主要有三手法，第一是名人遭冒名投放釣魚廣告、第二是廣告隱藏在財經新聞中、第三是在名人文章下方留言。
立委指出，金管會接獲非法投資廣告檢舉案件後，現行處理流程是先由金管會進行案情判斷，若屬於未經許可經營證券期貨業務會移送檢調偵辦，若屬於投資詐騙則移請刑事局偵辦。但這樣僅能被動處理詐騙案，對於多變的詐騙態樣仍防不勝防。
黃天牧表示，與其在後面收拾，不如直接「溯源」規範，現在希望從源頭就將網路社群的不法金融投資廣告截斷。金管會擬於三月上旬會同數位部、刑事局，找Google、Meta（Facebook母公司），討論不法投資詐騙廣告在刊登上的篩選，希望能與社群平台合作，在一開始截斷。
黃天牧舉例，英國的監理機關有得到社群平台的協助，對網路上打著投資名人的名義散播不當的投資資訊進行監管，也能夠下架，這是未來的努力方向。
但若有不法投資詐騙廣告要怎麼罰？黃天牧說，還在討論階段，因為金管會無法直接督導社群平台，需要跨部會討論，並與社群平台討論如何控管，也會參考國外相關的監管案例。
數位發展部次長李懷仁表示，數位部會積極與金管會進行跨部會合作相關溯源打詐方案，要求數位平台共同研商相關措施。至於Google、Meta在截稿前暫無回應。
(聯合報)
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羅森柏格接AIT主席 將與台各陣營總統候選人溝通
美國在台協會（ＡＩＴ）理事會一日宣布，擔任ＡＩＴ主席六年多的莫健本月廿日將退休，由白宮國家安全會議中國與台灣事務資深主任羅森柏格接任。羅森柏格是國務卿布林肯推薦人選，路透報導，這項人事顯示美國有意強化與台灣互動，羅森柏格任務包括與台灣各陣營總統候選人溝通，推動台灣購買布雷系統等武器建構不對稱戰力。
ＡＩＴ在聲明中指出：「身為ＡＩＴ主席，羅森柏格女士將參與美國對台灣的政策討論，也會代表美國政府定期訪台，並在美國參加與台灣代表的會議。」
路透引述四名知情人士的話報導，羅森柏格將比前兩任主席（莫健、薄瑞光）在處理美台關係上更加親力親為，首要任務將是維持華府與台灣明年總統大選各陣營候選人的溝通管道。知情人士強調，任命羅森柏格不表示華府選邊站或偏袒哪個陣營，而是要確定各陣營了解華府的想法。
消息人士透露，羅森柏格的另一優先要務是推動台灣國防部發展「不對稱戰力」，包括購買布雷系統和防空與反艦飛彈，而非重型戰車與戰鬥機：「做得愈多和愈快，對台灣自我防衛愈好，這是美國政策的高度優先事項」。羅森柏格也將處理美國對台軍售交貨遲延的問題。
國務卿布林肯擔任副國務卿和副國安顧問時，羅森柏格是他的辦公室主任和高級顧問。二○一六年美國總統大選，羅森柏格是希拉蕊．柯林頓的外交政策顧問。ＣＮＮ引述官員的話說，羅森柏格在國安會與拜登的國安團隊非常熟悉，在制定美國對中戰略和政策發揮「關鍵性」角色。
華府亞洲問題專家葛來儀表示，ＡＩＴ主席由華府政務官出任，「和過去十七年模式不同」。薄瑞光二○○六年接ＡＩＴ主席前，是美國駐越南大使。
學者：羅森柏格接AIT主席 台美互動會更順暢
羅森柏格將接任ＡＩＴ主席，外交部與朝野立委對此人事案都表示歡迎，學者表示，拜登換了一個更熟悉台美對話的人，未來台美互動會更順暢。
針對ＡＩＴ新人事案，外交部發言人劉永健昨表示，外交部高度感謝莫健主席在任內促進台美關係提升與強化，對新主席的就任也表示歡迎。
國民黨立委江啟臣表示，羅森柏格是白宮高階幕僚出身，熟悉兩岸情勢，ＡＩＴ過去多為象徵意義，未來可能因羅森柏格，實質影響力上升。
政大國關中心研究員嚴震生表示，ＡＩＴ處長孫曉雅、我駐美代表蕭美琴都是女性，且年齡相近，未來互動上會更容易且順暢，沒有界限。
(聯合報)
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陸盼重啟兩岸觀光 陸委會評估中
旅行公會全國聯合會理事長蕭博仁率領的代表團，昨結束在北京兩天密集的拜會行程返回台北。他轉述國台辦說法表示，大陸希望儘快恢復兩岸人員往來正常化、各領域交流常態化，希望台灣方面取消對大陸民眾赴台和兩岸直航限制，期待兩岸觀光早日重啟，雙方能互送遊客及台生、陸生。
據悉，國台辦交流局長黃文濤在會見蕭博仁一行時表示，國台辦完全支持推動兩岸的交流，也期待觀光開放、兩岸互送遊客及台生陸生，贊成「小三通」及平潭到台北、台中遊輪的重啟。
黃文濤稱，他日前詢問平潭市委書記，平潭表示對於恢復到台北、台中的郵輪都已準備好，輪船也整裝蓄勢待發了。他強調，大陸方面在二月一日提出恢復大陸十六個兩岸直航航點，迄今仍在等台灣方面的回應。
大陸文旅部也表達期待兩岸恢復交流交往，航點部分可先重開幾個重點城市，不一定十六個城市同時開開放。
蕭博仁一日下午還曾拜會大陸海協會長張志軍，張志軍說，對於兩岸觀光旅遊大陸的立場從來沒變。他特別強調，「兩岸的觀光旅遊、多交流，有助於台海的和平穩定。」
陸委會重申相關機關正就旅運需求、可能疫病風險、兩岸交流情勢、航運作業及配套準備等各方面，蒐整相關資訊，積極進行評估及規劃。至於陸客來台觀光，陸委會正和交通部等相關機關依據兩岸疫情及整體新情勢等評估陸客來台事宜，並完善相關管理機制。
(聯合報)
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行政院會通過 防非公務個資外洩 三策略
民間多起個資外洩事件引發各界關注，行政院昨（2）日院會通過國發會提出「防止非公務機關個資外洩精進措施」，將透過三大策略方向，包括強化聯繫會議功能、提高現行個資法罰則、三年內完成個資保護獨立監督機制等措施，最快本會期提出修法方向。
行政院長陳建仁指出，近期發生數例非公務機關個資外洩事件，引發社會大眾高度關注，外洩個資常遭犯罪集團不法利用，造成當事人權利損害，個資外洩事件受害者為數眾多，政府有責任建構更完善防護機制，避免類似事件再次發生。
根據國發會提出措施，包括數位部將協助各部會成立「個資行政檢查小組」，每年擬定行政檢查計畫，對高風險業者強化例行性行政檢查。未來如發生個資外洩重大矚目案件，將強化監督流程事件。
國發會副主委高仙桂指出，所謂「重大矚目案件」，將視業者保有個資數量、性質，是否為特種個資，或是類似情形是否重複多次發生；她指出，警政署列出高風險賣場將是重大矚目案件標的。
在「提高違反個資法罰則」方面，國發會表示，參考國際對違反個資安全維護義務的行政處罰，例如歐盟採全球營業額2%，或固定額最高約新台幣3.3億元處罰；對比我國最高罰鍰金額上限僅20萬元，顯然無法促使業者重視資安。將修正「個人資料保護法」提高罰則、加強保護受害人，輔導私部門更重視個資保護機制，加強資安防護，防範個資外流。
最後，去年8月憲法法庭宣示第13號判決，要求相關機關應於三年內設立個資保護獨立監督機制，行政院同年5月公布的「國家人權行動計畫」，也將「設置獨立隱私專責機關」列入計畫項目，國發會表示，將成立修法專案小組，開始推動設置個資保護的獨立監督機關。
(經濟日報)
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無人繼承現金 去年達4.5億
財政部國庫署公布無人繼承遺產案件，去年無人承認繼承遺產剩餘現金繳庫，計55件，金額4億5,831萬2,772元；除了金額創統計以來新高外，其中最大筆2億8,801萬元，也是有紀錄以來最大單筆無人繼承遺產，確定貢獻國庫。
國庫署統計，近十年無人承認的繼承遺產現金繳庫金額共計14億4,990萬餘元，以2022年4億5,831萬餘元最多，其次為2017年2億4,132萬餘元，2013年2億2,348萬餘元。
去世後遺產無人繼承，清償債務後若有剩餘現金，依法將歸屬國庫。
前年也有案例，是北部年長女性過世後留下現金、利息等約4,500萬元，因無人繼承，繳納完相關稅費後，繳入國庫。
依據民法無人承認之繼承相關規定，繼承人之有無不明者，利害關係人或檢察官得聲請法院選任遺產管理人，因涉及法律、商業、地政等專業領域，法院多選任律師、地政士及會計師等人士擔任。
遺產管理人於清償債權並交付遺贈物後，如有剩餘，歸屬國庫（現金部分解繳國庫，非現金部分移交財政部國有財產署）。
財政部國庫署進一步說明，有關無人承認繼承遺產賸餘現金繳庫方式有：
一、持國庫繳款書及現金（或即期支票），至國庫經辦行辦理。二、持匯款申請書及現金（或即期支票），至一般金融機構辦理。
相關作業事宜及注意事項，可透過網站查詢（國庫署首頁／業務導覽／庫政管理及歲入籌編／業務資料／無人繼承遺產賸餘現金繳庫注意事項）。
(經濟日報)
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產險三大險種 保費齊漲
今年產險業保費普遍性上漲，立委高嘉瑜昨（2）日在財委會上表示，包含商業火險、車險、寵物險等保費都調漲，產險業保費齊漲，質疑是業者為彌補防疫險虧損所致。
金管會主委黃天牧昨日列席立院財委會備詢，高嘉瑜指出，防疫保單理賠已突破2,000億元，業者說車險損失率沒這麼高，主要因為防疫險（理賠）的關係，才導致為分散風險，把所有其他保險費率都提高，其中特別關於保險費率部分是風險互助，連寵物險也上漲最高調漲25%，其他保費理賠的縮水也比比皆是。
黃天牧回應，不同險種有不同的定價，是由損失率決定，加上一些附加費用決定其費率，另外是國際再保成本。施瓊華也解釋，寵物險損失率有上升趨勢，商業火險已連續兩、三年因再保市場費率調升，保費才跟著上調，車險部分是第三人責任險，損失率也較過去偏高，因此調整。
金管會保險局長施瓊華回應，「保費調漲跟防疫險沒有關係，是因為損失率提高，業者漲價都會有所本。」
高嘉瑜質疑，有業者說，因為疫情關係車險損失率沒這麼高、費用應該不需調整，但主因防疫險關係，才導致為分散風險，把所有其他保險費率都提高，其中特別關於保險費率部分是風險互助，照理說不同險種不能互相彌補、填補成本，金管會承諾將在一周內針對目前產險商品漲價狀況、損失率等提交報告。
施瓊華會後受訪表示，保費調漲跟防疫險沒有關係，像是車險有費率檢測，調漲或降價都有一定標準，「一定要用過去損失經驗來看」，調漲都要有所本，每年檢測也會去看調漲的合理性，大方向是車險、火險等都是大險種。
至於寵物險漲幅驚人，施瓊華也說，因為損失率已經達到200%多，有些（業者）根本不想做了，剛開始設計保單時，可能來自於一些統計數據，經過幾年銷售後，或許是損失經驗關係、也可能是目前控管等因素，損失經驗就會陸續反映。
施瓊華說，日前已經訂定寵物險示範條款，當初寵物險大家覺得這市場可以開發，所以就去做，但幾年後發現承保範圍五花八門太亂了，後來保險局建議業者稍微整理，訂標準的參考條款，如果個別公司有一些創新，額外可以再增加，根據業者說法，在寵物險部分的損失經驗都非常的不好。
產險業者昨天表示，疫情期間民眾少出門，車禍發生機率低可以理解，但事故發生率雖低，賠償金額卻愈來愈高，主要原因有三，分別是一、由於基本工資一直在漲，修車費工資愈來愈貴；二、通膨影響修車零件愈來愈貴；三、民眾求償意識抬頭，如果牽涉到死傷、死亡失能等，要求和解金愈來愈高，上述因素都反映在損失率，所以調整保費。
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(經濟日報)
國際
美房市拉警報 申貸量28年最低
較去年同期幾乎腰斬
美國房市拉警報！由於美國聯準會（Fed）持續升息，美國利率飆升，申請貸款件數連續三週下跌，並創二十八年來最低，申請房貸的件數更較去年同期幾乎腰斬；經濟學家示警，美國房市可能重挫約兩成，若Fed進一步升息，恐使跌幅擴大。
根據美國抵押銀行員協會（MBA）數據，截至二月二十四日為止的一週，申請貸款件數較前週跌五．七％，是連續第三週下跌，並創下二十八年來最低；申請房貸的件數更較去年同期下跌四十四％，申請再融資件數也下跌逾七十％。
美國抵押貸款利率在去年十一月飆至七．○八％，創下二十年高峰後就緩步下跌，今年一月隨著抵押貸款利率下跌，申請貸款人數回升。
但最近利率又開始回升，上週三十年期固定利率抵押貸款的平均利率達六．五％，較月初的六％上漲○．五個百分點，一年前為三．八九％。
近期公布的美國消費者物價指數、非農新增就業人口等經濟數據頗為強勁，凸顯通膨降溫速度並不如預期快，Fed在降溫經濟方面未竟其功，恐將繼續調高基準利率。
事實上，Fed從去年三月開始暴力升息，已讓美國房市泡沫瀕臨破裂。房地產經紀公司Redfin日前公布數據顯示，美國房市市值在去年六月達到四十七．七兆美元頂峰，但房價從去年下半年開始轉跌，市值縮水約二．三兆美元或四．九％，創二○○八年金融海嘯以來最大跌幅。
學者示警︰房市恐重挫19.5％
達拉斯聯邦準備銀行經濟學家在最新研究報告中更示警，美國房市可能重挫十九．五％，若Fed進一步升息，恐使跌幅擴大。
(自由時報)
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美俄限核岌岌可危 核戰威脅升
俄羅斯總統普亭二月廿一日宣布將暫停履行「新削減戰略武器條約」，本月一日表明除非美國改變烏克蘭政策，否則俄國不會重返條約。全球兩個頭號核武大國美俄間僅存的軍備控制協議岌岌可危。
美國聲稱俄國早已拒絕允許其核檢查員入境，拜登政府一月稱克里姆林宮的行動「危及美俄核武軍備管制的可行性」。俄方則解釋，美俄正因烏克蘭對峙，此時不宜讓美國檢查員進入俄國領土。
美俄核武總量 占全球九成
該條約由美國歐巴馬政府二○一○年簽署，取代一九九一年與前蘇聯簽署的「第一階段削減戰略武器條約」，並於二○一一年二月五日正式生效，期限十年。
美俄二○二一年同意將該條約延長五年至二○二六年。
條約要求美俄承諾定期針對核武庫狀況溝通，允許定期派員到場檢查及遵守各自保有的已部署和未部署的核彈頭數量上限。
這包括兩國部署的核彈頭上限為一五五○顆，洲際彈道飛彈等發射載具數量不超過七百個。
美國國務院數據顯示，截至去年九月一日，美國部署的核彈頭及戰略載具分別為一四二○顆和六五九個。俄羅斯部署的核彈頭及戰略載具分別為一五四九顆和五四○個。兩國核武總量占全球核武庫的九成左右。
雙方每日動向 有固定交流
俄國外交部表示，儘管普亭暫停履行條約，俄國仍會尊重核武數量限制，也會根據先前與美國簽署協議，繼續交流彈道飛彈試射資訊。
普亭的聲明和俄國外交部後續言論，似乎意味著將永久暫停檢查，他們也沒有表明何種資訊共享和通知可能會繼續流通。
美國科學家聯盟（ＦＡＳ）核武專家克里斯登森和英國智庫國際戰略研究所軍備控制主任阿爾伯克表示，美俄一直交流每日動向和演習訊息，協助雙方明白對方行動。
現場檢查核武 俄片面暫停
阿爾伯克說，「雙方每天都會收到通知」，美國是由國務院國家和降低核風險中心內部的軍民團隊處理接收到的資訊。
阿爾伯克說，俄國若是決定不通知，「我們將立刻開始流失能夠追蹤俄國確切擁有多少戰略武器的數據，及這些武器是否還留在預期的地方，還有是否按照預期行事」。
由於新冠疫情爆發，美俄二○二○年三月暫停現場檢查核武。監管條約執行的美俄委員會上次會面是在二○二一年十月，但俄國去年八月抗議美國支持烏克蘭，單方面暫停合作。
美如何應對 拜登未表態
美國官員指出，「新削減戰略武器條約」之下的新一輪軍備控制談判去年十一月本應在埃及恢復談判，但俄國突然取消，也沒有提出具體原因。
美聯社指出，現在將由拜登政府決定是否繼續遵守條約。拜登在俄國宣布暫停履行條約的隔天表示，俄國犯下「大錯」、「不負責任」，但是拜登並未表明美國將如何應對，只說不認為普亭正考慮使用核武。
美國國務卿布林肯二月廿一日稱，俄國的舉措「非常令人遺憾且不負責任」，「我們將仔細觀察俄國實際作為。當然，我們會確保在任何情況下，為我們國家和盟友的安全做好適當準備」。
擴充核武連鎖反應 中印恐跟進
美國科學家聯盟（ＦＡＳ）二月報告指出，美俄雙方都假設對方都不會逾越「新削減戰略武器條約」的限制，精心規畫各自核武現代化。但若條約在二○二六年到期後沒有延長，這種假設就會立即消失。在可核實的資料變少之際，美俄雙方可能開始互不信任，重新開始擴張核武。ＦＡＳ報告中討論最壞狀況，思考美俄兩國核武未來增長趨勢。
美可藉轟炸機增加核彈
報告指出，美國戰略核武裝載能力強大，可從庫存中取出額外核彈頭，將其裝上飛彈和轟炸機。美國共有四百枚洲際彈道飛彈，目前都只搭載一顆核彈頭，但約有一半最多能搭載三顆核彈頭。此外，美國有五十處「運轉中」的洲際飛彈發射井，必要時能重新裝載飛彈。報告預估，若無條約限制，美國洲際彈道飛彈數量可能增加一倍以上，從四百枚增加至九五○枚。
在沒有條約限制狀況下，美國也能為其部署的三叉戟潛射彈道飛彈裝滿八顆核彈頭，而非目前平均每枚裝載四至五顆。由於潛艦不會全數出動，一定會有部分進廠保養，預估美國最多可將部署在潛射飛彈上的核彈頭加碼一倍，至一九二○顆。
俄現役核武總量比美多
在洲際飛彈和潛射飛彈上大量加裝核彈頭，程序比較複雜，至少要花費幾個月。若要快速提高核武部署，最快的方式就是增加B-52和B-2戰略轟炸機的彈頭，美國所有戰略轟炸機現有約三百顆彈頭，可迅速擴充至近七百枚配備核彈頭的巡弋飛彈和炸彈。
俄國的裝載能力也很強大，特別是其洲際彈道飛彈。為符合條約限制，俄國許多現有的洲際彈道飛彈核彈頭裝載數量都少於最大裝載量。在沒有條約限制的狀況下，俄國洲際彈道飛彈搭載的核彈頭總量可能從八百卅四顆增加至約一一九七顆。
俄國潛射彈道飛彈核彈頭可能從六四○顆增加至約八百卅二顆。ＦＡＳ估計，俄國服役中的戰略轟炸機約五十架，搭載核彈頭數量可能從兩百顆增至近六百顆。
美俄兩國若都將核彈頭裝載至最大容量，核武規模將各增加一倍。美國能部署的戰略核彈頭比較多，但俄國服役中的核武總量比較多，因為俄國擁有大量不受條約限制的非戰略核彈頭庫存。
陸未來核武規模恐擴大
此外，美俄互相派員現場核查和資料交流制度可能成為過去式，雙方可能增強情報能力，彌補對於對方核武實力的不確定感。美俄也可能加強投資增加整體軍力，像是擴充常規飛彈、非戰術核武和飛彈防禦。
這可能引起其他一些擁核國家也決定增加核武，特別是中國大陸可能不再滿足於僅擁有數百枚核武確保安全，中方可能改變核武戰略，尋求將核武規模擴大至接近美俄部署規模。
有些美國前國防官員建議，美國需部署更多核武，以因應大陸核武擴張以及俄國的非戰略核武。但ＦＡＳ指出，美俄核武規模劇增，可能使大陸進一步增加核武。這種發展可能會在印度、巴基斯坦和其他地方引發連鎖反應，讓這些核武國家都擴充核武庫，這將破壞而非改善美國和國際安全。
(聯合報)
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眾院外委會提案 授權拜登禁抖音
美國眾院外交委員會一日以廿四票對十六票通過授予拜登總統新權力法案，可禁止大陸企業擁有的抖音或任何被認為有安全風險的應用程式；這將成為美國歷來對社群媒體影響最大的限制。
美國目前有超過一億人使用抖音。支持該法案的眾院外交委員會共和黨籍主席麥考爾表示，「抖音是國家安全威脅，是時候採取行動了，下載抖音的人替中共打開了取得個人信息的後門；抖音是進入人們手機的間諜氣球」。
但民主黨人反對該法案，委員會首席民主黨議員米克斯說：「共和黨出於本能禁止所有它恐懼的東西」。
麥考爾預計全案三月將在眾院投票表決，該案需經參、眾兩院通過才能送達拜登簽署成為法律。該案並未明確指定如何執行禁令，只是賦予拜登禁止與抖音進行任何交易的權力，可阻止任何國人在手機上造訪或下載該應用程式。
(聯合報)
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美將全面封殺TikTok
美國眾議院外交委員會1日以24票對16票通過，授權全面禁止TikTok用於美國所有設備。路透稱，這是美國在社交媒體應用領域下達的最具深遠影響的限制措施。
大陸外交部發言人毛寧表示，美國是世界頭號大國，竟然如此懼怕一款青年人喜歡的應用軟體，未免太不自信了。
華爾街日報報導，由美國共和黨主導的眾議院外交委員會，通過一項在美國全面封殺TikTok的法案，一名共和黨議員將TikTok比作「手機裡的一個間諜氣球」，不過，該法案後續將提交給由民主黨掌控的參議院，未來要過關上路仍面臨重重阻力。
路透報導，美國對TikTok的打壓持續升高，美國白宮日前要求政府機構在30天內卸載TikTok，目的是保護數據安全。對於上述報導，TikTok和白宮方面暫時都還沒有做出回應。
就在白宮卸載令傳出的同一天，加拿大政府也發布官方聲明，要求政府工作人員在官方發放的設備上卸載TikTok，理由同樣是數據、隱私安全。去年12月，美國廣播公司還披露眾議院行政主管辦公室的內部信，當中明確要求眾議院議員和工作人員卸載TikTok，禁止該應用在眾議院的所有設備上出現。
其實不只美國及加拿大在打壓TikTok，歐洲在2月中旬也有類似的情況，同樣來自路透的爆料指出，歐盟委員會要求工作人員在3月15日前卸載TikTok，以保護歐盟委員會的數據、網路安全。TikTok方面也對歐盟的決定表示失望。
針對加拿大跟風歐美而採取的禁令，TikTok回應稱，加拿大政府只是在歐美引入相關禁令後採取類似行動，並沒有引用任何具體的安全問題或者與他們聯繫提出問題，這種只跟風而不解決問題，甚至根本就是在回避的態度，在TikTok方面看來十分奇怪。
美國國家公共電台援引喬治城大學法學教授阿努帕姆．錢德的話指出，並沒有任何證據證明中方在收集和利用TikTok美國用戶的數據，因為定位跟蹤本就是社交媒體應用程式的一項標準功能，一般的天氣應用程式也是如此。
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(經濟日報)
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陸1158萬大學生 人大代表籲務農
大陸疫後就業形勢備受關注。據人力資源和社會保障部（簡稱「人社部」）估算，今年大陸需要在城鎮就業的新成長勞動力達一六六二萬人，規模創近年新高。與此同時，今年大學畢業生將達到一一五八萬人，再創歷史新高。整體而言，今年就業總量壓力依然存在。
在大陸「全國兩會」即將登場前，北京當局近日接連舉辦「權威部門話開局」系列記者會，宣揚中共過去十年政績。人社部長王曉萍在昨日舉行的記者會中指出，就業是增進民生福祉的基礎性、根本性的工作，以習近平為核心的中共中央高度重視就業工作，始終把就業擺在經濟社會發展的優先位置。
王曉萍稱，過去十年，大陸城鎮新增就業人數年均一千三百萬人。隨著經濟運行整體好轉，大陸今年就業形勢將持續回暖，保持總體穩定。但她也坦言，「我們也要看到，就業總量壓力依然存在」，今年大陸高校畢業生就將達到一一五八萬人，「招工難、就業難」並存的結構性矛盾依然突出。
對於如何解決高校畢業生等青年就業問題，人社部副部長俞家棟提出，將穩定擴大國有企業招聘，引導畢業生到中小微企業、城鄉基層就業，支持畢業生自主創業、靈活就業。同時繼續實施「百萬見習崗位募集計劃」，對脫貧家庭、零就業家庭、殘疾等困難畢業生給予重點協助等，以助力青年順利就業。
據鄭州報業集團旗下新媒體「正觀新聞」報導，大陸全國人大代表張天任則建議，在全面落實鄉村振興戰略的時代背景下，可以引導高校畢業生入職「高素質農民」隊伍，如此既能解決大學生就業難的問題，又能為鄉村發展提供更多的「智力」支持和人才支撐，滿足鄉村振興發展需求。
張天任表示，浙江為吸引大學生從事現代農業生產，在土地、資金、稅收、個人發展等方面就給予大學生優惠政策支持，大學生入職「高素質農民」隊伍的意願因此增強。
張天任這項提議近日引發大陸輿論關注，有網友則諷刺「農民家的孩子寒窗苦讀，最後成為了一個高素質農民」。
針對大陸人口去年出現近六十年來首次負增長，俞家棟指出，大陸十六至五十九歲的勞動年齡人口在達到九點二億的高峰後開始下降，去年底是八點七六億人。他強調，勞動力供給量的減少是在供給高位上的放緩，中國大陸仍然是人口和勞動力最多的發展中國家。
俞家棟稱，從結構上看，大陸勞動年齡人口的減少，主要是大齡勞動力退出勞動力市場、數量下降較快，青年勞動力數量則是穩中有增，今年就業總量的壓力還是比較大。
(聯合報)
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關係緊張 美媒：美財政部官員訪北京
氣球事件後美國國務卿布林肯推遲原定訪中計畫，中美關係陷入空前緊張之際，華爾街日報報導，知情人士說，美國財政部亞洲事務副助理部長卡普羅斯上周前往中國大陸進行工作訪問，顯示兩國外交活動仍在繼續。
報導說，卡普羅斯與中方官員的會晤「建設性且友好」，雙方簡短討論美國財長葉倫訪大陸的可能性，但未達成結論。葉倫先前表示正計畫訪大陸，但沒有關於訪問時間的任何細節。
美國財政部發言人一日表示，美國政府對大陸的態度沒有改變，仍然認為保持溝通管道很重要，且當前比以往任何時候都更重要，美國政府將持續進行捍衛美國國家安全所需的事情。
歐巴馬政府時期的財政部高級官員西格爾說，美國財政部官員以往會定期與大陸對口官員就經濟問題舉行工作會議，新冠疫情和中美緊張關係使這些接觸暫停。她認為，卡普羅斯此次訪問在過去是常見的，現在算某種形式的回歸往例。
針對葉倫早前表達，仍然希望能夠訪問中國，因為她認為在經濟問題上加強與中國同領域官員的溝通很重要。大陸商務部新聞發言人束玨婷對此曾公開回應稱，大陸國務院副總理劉鶴副總理與葉倫今年一月在瑞士舉行半天會談，雙方保持正常溝通非常重要，中方對葉倫希望訪華持歡迎態度。
(聯合報)
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香港高鐵 4月1日通北京上海
香港連通大陸的高鐵將於三月十一日及四月一日，分兩階段恢復運營，包括香港往來北京和上海等長途班次。
香港當局預定三月三日公布高鐵恢復全線運營的詳情。此前香港高鐵已恢復香港段局部營運，分別通往深圳和廣州多個站點。
前香港九鐵主席田北辰說，相信高鐵會先開放廣東省其他站點，包括潮汕等站，估計下周開始售票。到四月會再恢復廣東省以外，包括上海及北京等站點，相信到本月中可以開始售票。
港鐵回覆媒體查詢時說，高鐵香港段自今年一月十五日起重新服務跨境旅客，整體運作大致暢順有序，乘客需求殷切。
(聯合報)
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歐核心通膨攀峰 升息路更長
歐元區2月通膨連續第四個月趨緩，但降溫幅度不如預期，服務價格勁升更把核心通膨年增率推上新高水準，這將迫使歐洲央行（ECB）未來數月不得不持續提高利率。
根據歐盟統計局2日公布的初步數據，歐元區2月整體消費者物價指數（CPI）年增率為8.5%，比1月的8.6%稍微緩和，反映服務、產品和食物價格漲勢加速，儘管能源漲速已減緩。路透訪調經濟學家原先預測，上月整體通膨年增率可能滑落到8.2%。
至於剔除能源和食物價格的核心通膨年增率，更從1月的5.3%衝上5.6%，創歐元區史上新高紀錄。核心通膨率是央行官員密切關注的指標，因為更能清楚呈現基礎通膨壓力現況。
此外，儘管整體物價漲勢稍緩，歐元區大型經濟體如德國、法國和西班牙的通膨都加速，凸顯央行要把通膨控制下來的任務有多艱鉅。最近歐元區各地興起罷工和勞工抗爭潮，正推升工資，通膨黏著性隨之增強。
從2月食物價格年增率從1月的14.1%攀至15%、服務通膨從4.4%躍上4.8%可知，歐元區通膨超越2%目標的時期可能比ECB預期更久。
凱投宏觀經濟學家帕爾瑪斯說：「這將使ECB鷹派態度堅定不移。」
自去年夏季至今，ECB累計已升息整整3個百分點，並示意將在本月16日決策會議上再次提高基準利率2碼（0.5個百分點），從2.5%提高到3%。歐元區公債市場最近走勢也顯示，投資人預料ECB會進一步升息。
ECB總裁拉加德2日表示，今年整體通膨可望隨能源價格從去年巔峰回落而趨緩，但食物價格上揚意味通膨下滑走勢可能顛簸，3月決策會後恐有必要繼續升息。
目前金融市場價位反映投資人預期ECB存款利率將在今年稍後竄升至4%，比目前的2.5%高一大截，也超越2001年升抵3.75%的利率峰值，當年ECB是為拉抬剛上路的歐元而提高利率。
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(經濟日報)
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全球碳排增幅 低於預期
最新研究報告顯示，再生能源的需求暢旺，緩解燃煤電廠重新運轉的衝擊，使去年全球碳排放量增幅小於人們先前擔心的水準。不過，總排放量仍再度增加。
國際能源署（IEA）2日公布的報告顯示，2022年全球的二氧化碳排放量為3.21億噸，比前年增加不到1%。雖然總排放量因此增加至368億噸，創下歷史新高，但在過去一年俄烏戰爭引發能源危機，迫使許多國家重新啟動長期棄用的燃煤和燃油電廠後，增幅已比人們先前擔心的要小。
IEA表示，能源危機引發的化石燃料價格飆漲，和對全球能源供應安全的擔憂，證明了再生能源能帶來幫助。去年再生能源的持續成長，有助抑制碳排放量的增加。
IEA署長畢羅表示，能源危機的影響並未導致全球排放量如先前擔憂的大幅增加，這歸功於再生能源的大幅成長。若沒有乾淨能源，二氧化碳排放量的增長將會是目前的近三倍。
俄烏戰爭引發的天然氣價格飆升，導致許多國家轉用較便宜的燃煤和石油等燃料，造成碳排放量增加。
IEA表示，去年來自天然氣的排放量減少了1.18億噸，但燃煤排放量增加2.43億噸，石油排放量增加2.68億噸。
但以中國大陸為例，雖然該國加緊建設新燃煤電廠，去年開工的燃煤電廠發電量總計50百萬瓩（GW），但大陸去年的碳排放量仍微減0.2%，因為該國對再生能源的投資遠超過對燃煤領域的投資。
IEA的最新數據證明，能源危機不會阻礙再生能源的推廣。俄烏戰爭引發的能源安全顧慮，讓各國加速擺脫化石燃料的依賴，所有化石燃料需求將在未來十年內觸頂。
IEA表示，去年增加的電力需求有九成可靠再生能源滿足，新增的太陽能和風力發電計畫將可減少4.65億噸的碳排放，其他再生能源來源的增長又可再減少8,500萬噸排放。隨著各國嘗試擺脫使用化石燃料，全球碳排放量近年來已逐漸放緩。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/03/2/20401050.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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美揪伴對抗陸不公平競爭
美國貿易代表署（USTR）1日公布2022年貿易報告，並說明2023年貿易議程，也把與台灣的貿易倡議和印太經濟架構（IPEF）列為政績。美國表示將持續校準美中貿易關係，結合理念相近夥伴，對抗中方不公平且反競爭的種種作為。
針對2023年貿易議程，USTR表示，美國將捍衛勞動權益，加速減碳並促進永續環境作為，支持美國農業，強化供應鏈韌性，重新校準美中貿易關係，與重要貿易夥伴和多邊機構往來與支持印太經濟架構等。
USTR也說，美中貿易影響全球，這項關係既複雜且競爭，貿易和競爭都必須公平運作，但中國大陸的貿易做法往往引發與他國（不只有美國）的摩擦；中方的非市場政策與不公貿易作為傷害世界各國的勞工與企業，破壞供應鏈韌性，也傷害消費者，長此以往，剝奪了公平競爭環境所能激發的創新與選擇。
USTR表示，拜登政府會持續運用所有可用工具，確保中國大陸公平競爭；美國會與理念相近夥伴一道打擊中方不公平且反競爭的貿易作為；同時，美國正在投資國內的基礎建設與半導體產業等，確保從實力角度出發與中方競爭。
資深官員也在背景說明會表示，美台貿易關係持續深化，推動貿易與促進創新，致力於履行高標準承諾；美台21世紀貿易倡議對話涵蓋貿易便捷化、良好法規等議題，盼取得進展。
另外，美國在台協會（AIT）2日宣布，現任主席莫健（James Moriarty）將於3月20日退休，職缺將由白宮國安會中國與台灣事務資深主任羅森柏格接任。羅森柏格日前才於美國在台協會華盛頓總部與外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄面對面會談。
新聞稿指出，羅森柏格將能為AIT帶來她在包括台灣、中國、海峽兩岸與更廣泛國家安全議題方面近20年的深入及高層級的相關經驗。
(經濟日報)
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WTO：本季全球貿易恐疲弱
世界貿易組織（WTO）表示，全球貿易成長疲弱的情況，可能持續至今年第1季，但受中國大陸放寬防疫措施的提振，國際貿易活動可望加速回溫。
WTO於1日發布的報告表示，去年12月貨品貿易指標降至92.2，比去年11月的96.2低。這項指標以100為基準，評估數據發布的下一季貿易成長是否符合中期趨勢。
這項指標的幾乎所有次指標都低於趨勢值，例如出口訂單（97.4）、空運（87.8）、電子零組件（84.9）等，而唯一高於趨勢值的是汽車產品（105.8），受惠於在美國、歐洲、日本的強勁銷售。
WTO表示，去年第4季貿易量季比成長「將可能轉為負值」，而今年第1季可能繼續疲弱。這符合近期將2023年全球商品貿易量成長幅度大幅下修至1%的預測。但WTO也說，任何放緩都可能是短暫現象，因為大幅鬆綁防疫限制後，中國大陸港口的貨櫃吞吐量和新出口訂單等，皆已開始回升。
(經濟日報)
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美初領失業金人數再下滑
美國初領失業救濟金的人數再度滑落，為連續第七周低於20萬，凸顯就業市場的強韌，可能強化聯準會（Fed）持續放鷹的預期。
美國勞工部2日公布，止於上月25日當周，初領失業救濟金的人數為19萬人，比前一周的19.2萬人（修正後）減少2,000人，也比市場預估的19.7萬人低。
止於2月18日當周，連續申領失業救濟金的人數也減少5,000人至166萬人，然而，比起去年春天的低點130萬人左右仍高出一些，代表有些人需要花多一點時間才能找到新工作。
華爾街日報報導，民間部門的數據已經開始出現勞工需求出現減緩信號。ZipRecruiter與Recruit Holdings兩大人力招募公司的數據指出，去年底時兩家平台上出現的求才人數就已經低於勞工部的求才數字，而今年來企業職缺更進一步減少。
(經濟日報)
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陸智庫揭露出口數據真相
中國首席經濟學家論壇研究院副院長林采宜表示，即便美國等自發性地降低對大陸出口的依賴程度，將部分低端製造業訂單轉移至東協，但由於東協在上游原材料端仍依賴於大陸進口，實質上是轉口貿易和產業鏈的再分工。
林采宜昨（2）日以「中國出口數據後面的表象和真相」為題在自家微信公眾號指出，從表象來看，東協在出口結構上，尤其是勞動密集型產業鏈，對中國大陸存在一定的替代作用，主要緣於其在勞動力成本和稅收政策上的優勢，但其在運輸效率和成本及其他基礎設施方面仍存在劣勢。
短期內東協對大陸的出口替代作用相對有限，但在其基礎設施改善後，必然將逐漸替代大陸的勞動密集型產品出口。
林采宜表示，真相是即便美國等發達國家出於產業鏈安全考慮因素，自發性地降低對大陸出口的依賴程度，將部分低端製造業訂單轉移至東協，但由於東協在上游原材料端仍依賴於大陸進口，實質上是轉口貿易和產業鏈的再分工。
從美國進口視角分析，美國自東協進口比率增加時，自中國大陸的進口就會減少，但同期大陸對東協出口比率提升，其中存在連鎖效應。
同時，中國大陸出口部門存在一定韌性，2022年，大陸出口國際市場占有率為14.7%，連續14年居全球首位。
未來隨著在勞動力人口增長放緩和老齡化進程加快，大陸無論出於被動還是主動都必須進一步加快產業鏈升級，推動對外貿易的高品質發展，提高新能源汽車、智慧設備等高附加值產品的出口占比。
另外，林采宜預估，海外貨幣緊縮政策將導致全球經濟進入下行周期，外需疲軟是大陸出口回落的主要原因。
IMF預測，2023年全球GDP增速將下滑至2.66%，遠低於2021年的5.8%。大陸出口和全球經濟增速高度相關，且出口波動大於全球經濟波動，以2016年為例，全球GDP年增2.8%，大陸出口下降7.7%。由此可以推斷，2023年海外經濟衰退必然導致大陸出口規模相應下降。
(經濟日報)
健康
爸媽注意》女童性早熟 成年後恐增乳癌風險/邱巧凡(林口長庚醫院兒童內分泌科醫師)
8歲小芳（化名）來初經，就診時胸部已發育，也有陰毛。媽媽哭著說自己9歲來初經，上個月被診斷乳癌，聽說乳癌可能跟初經過早有關，媽媽好擔心女兒以後也會得到乳癌。
隨著飲食西化且兒童普遍營養過盛，加上環境荷爾蒙影響，初始發育年齡逐年下降，性早熟也更加普遍。家長多數擔心早熟帶來的身高負面影響與初經早來的不便。然而，除了身高之外，性早熟還可能對健康造成長期的影響，包含肥胖、代謝症候群、心血管疾病，乳癌、子宮內膜癌等荷爾蒙相關癌症。家長應謹慎以對！
初經每提前1年 乳癌機率提高5％
筆者整理相關國際文獻並在「2023中樞性早熟論壇」，與全台灣兒童內分泌及遺傳科醫師分享關於女童性早熟與乳癌風險的主題。根據國民健康署癌症登記資料，2020年乳癌為女性十大癌症之首，年齡標準化發生率為82.1/每十萬人口，約是女性第2大癌症肺癌（34.6/每十萬人口）的2.4倍。近20年來台灣乳癌發生率增加將近1倍（95.9%），年輕乳癌患者更是逐年增加。
性早熟女童由於在較小年齡便開始乳房發育，過程中增生的乳管與腺泡組織對荷爾蒙有較大的感受性，加上過早暴露於雌激素環境中，就可能增加成年後乳腺組織癌變的機會。
2012年《刺胳針-腫瘤學（The Lancet Oncology）》一篇大型統合分析研究，針對近12萬名乳癌患者與30萬名健康女性分析乳癌危險因子，發現「較早初經與較晚停經」都明顯增加乳癌發生率！初經每提前1年，乳癌機率提高5%；每晚1年停經，乳癌機率提高2.9%。
8歲前出現第2性徵、10歲前初經 要留意
2020年《乳癌研究》（Breast Cancer Research）美國的前瞻性世代研究，也發現10歲前胸部發育與12歲前來初經都明顯增加乳癌發生率。
提醒家長應關注孩子的青春期發育，若女孩8歲前出現第2性徵，10歲前來初經，特別是有乳癌家族史，都應提高警覺，及早帶孩子就診，接受兒童內分泌科醫師的專業診療！
同時也呼籲家長應關注發育中孩子的飲食習慣，避免肥胖、高熱量飲食與接觸環境荷爾蒙干擾物。
(自由時報)
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國中生飽受「異位性皮膚炎」苦 生物製劑揮別搔癢
男國中生小明（化名）全身「癢」個不停，影響求學與生活，更經常被同學誤會是衛生習慣不好。醫師表示，小明從童年就有異位性皮膚炎（簡稱異膚），一直在診所看診，也曾使用過抗組織胺及類固醇藥膏，病情從原本的輕度轉為中重度。經使用生物製劑積極治療後，病況大幅改善，小明不再抓癢抓到血跡斑斑，夏天也敢穿短褲了。
光田綜合醫院兒科醫師鄔翔帆指出，異膚最常影響小孩和青少年，60%在1歲之前發病，90%發生在18歲之前。異膚的發生是多重因素交互作用的結果，約有70%有異位性體質的家族史，也跟基因有關。另外，與環境因子也有關，比如處於二手菸的環境也是一個風險因子。簡而言之，當原本的肌膚屏障功能失調，加上皮膚遇到抗原的不適當免疫反應，就容易出現異膚的表現。
60％在1歲前發病 7成有家族史
異膚最大的特色就是劇烈的癢感，反覆發作，甚至後期會出現皮膚乾燥或是皮膚苔蘚化，影響患者生活品質，事實上許多患者是從小發病並未好好控制，直至成人之後，仍然持續影響生活。依嚴重程度治療方式多元，內服及外用都有，像是口服抗組織胺、抗生素與外用類固醇藥膏，以及生物製劑，這些藥物都需要經過醫師處方，不宜自行購買使用。
鄔翔帆提醒，「保濕」是異膚病患最重要的基本功，務必得做得紮實，洗完澡後是保濕的黃金時間，洗澡水的溫度不宜太高；建議選擇成分單純、無香料無香精的保濕產品，依乾燥程度選用油膏、乳霜、乳液等不同黏稠度的保濕劑。冬季時可以選擇脂質含量較高的產品，嬰兒族群則要避免使用含尿素的保濕品。
(自由時報)
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認識藥品分類 謹慎用藥才安心/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)
近期缺藥事件，衍生出許多議題，包括「指示藥」將比照「處方藥」來訂定地板價，抑或是「原廠藥」缺貨，可改用「學名藥」來取代，搞得民眾一知半解，感嘆明明都是藥，卻有看沒有懂。
其實目前台灣的西藥，依照其相對安全性，可分成3大類來管理，以紅綠燈來比喻分別是：
●成藥（綠燈）
此類藥品的藥效最溫和，且使用方便，民眾可以自行購買使用，另外還可區分為「甲類成藥」和「乙類成藥」，差別在於「甲類成藥」只限於在藥局販售，像是感冒藥、胃腸藥，而「乙類成藥」不只在藥局買得到，其它的雜貨店、便利商店等商家，只要符合資格，也能申請販售此類藥品，常見的綠油精、萬金油就屬於乙類成藥。
●醫師藥師藥劑生指示藥品（黃燈）
一般簡稱為「指示藥」，顧名思義是要在醫師、藥師或是藥劑生的指導之下，告知其用法，民眾才能取得這類藥品，大多數的軟便藥、暈車藥都屬於此類範疇。
●醫師處方藥品（紅燈）
一般簡稱為「處方藥」，必須由醫師針對每位民眾的病情需求，來開立專屬的處方箋，之後再交由藥師來調劑，民眾才能取得像是血壓藥、血糖藥、安眠藥等處方藥，畢竟使用這些藥品，需密切監控其療效，才能對症下藥，所以需要醫師和藥師的雙重把關才安全。
學名藥與原廠藥 品質療效都一樣
至於每個新藥的開發，藥廠本身是要投入非常大的成本，如果成功研發出來上市，就可稱為「原廠藥」，通常都有保障幾年的專利期，其它藥廠可是不行生產同成分的藥品，以維護其研發成果，但若是過了專利期之後，其它藥廠就可生產同成分、同含量、同劑型的藥品，稱之為「學名藥」，療效不但相等，且藥價便宜，可節省醫療支出，可做為用藥的另一選擇。
其實只要你是在醫院或藥局拿到的藥，都是經過政府審核通過的品項，品質都有保障，大家都可以安心用藥。
(自由時報)
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中醫頭皮針治療3個月 失智嬤會認人愛聊天
苗栗縣82歲黃姓阿嬤，罹患失智症10多年，經轉輾至衛福部苗栗醫院中醫科主任康鍾禧門診就醫，康鍾禧施予頭皮針治療，經每週3次持續3個多月的治療後，老婦人逐漸思緒清楚，不只認得周遭照顧她的人，簡單的算術加減難不倒她，也愛與人聊天有時還會幽默地蹦出令人捧腹大笑的話語，逗樂大家，復原狀況出乎意料，家人驚喜不已。
康鍾禧指出，黃阿嬤初到中醫門診治療時，人很安靜、不說話，也不認識周遭照顧她的家人及看護，對於當天吃過什麼食物、去過哪些地方，常都會忘記，日常生活完全需要依賴家人及看護，而她時常無端地發脾氣，也常懷疑別人偷她的東西，更造成家人及看護莫大的壓力和困擾。
康鍾禧表示，失智症不是單一項疾病，而是一群症狀的組合（症候群），屬於退化性疾病，影響包括記憶力減退、語言能力、空間感、計算力、判斷力、抽象思考能力、注意力等各方面的功能退化，同時患者可能出現行為、個性改變、妄想或幻覺等症狀，因而常被家人誤以為是老化過程的必然現象。
促進腦部血循 提升認知能力
康鍾禧指出，根據衛生福利部及相關單位統計，國人65歲以上老人，約每13人即有1位失智者，而80歲以上老人則約每5人即有1位失智者。失智症患者不僅逐年增加，且有年輕化的現象，不可輕忽。
康鍾禧說，中醫治療失智症患者最常用的就是頭皮針。頭皮針治療有許多好處，1.可以直接刺激腦部，促進腦部血液循環，臨床試驗證實可以提升認知能力、恢復基本生活能力；2.安全，因為有頭骨保護，不會造成大量出血、也不會傷害到重要器官、感染的風險也低；此外，治療完成後病人即可正常活動，也不會有太多殘留的痠脹或肌肉無力感。
康鍾禧強調，頭皮針也不是完全沒有缺點，最主要的就是相對於四肢部位的穴道針灸，頭皮針的疼痛感更大，有些患者不容易接受，但若能忍受針灸時疼痛，持續接受治療，對於改善患者症狀有很大的幫助。
(自由時報)
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壓力大 作息亂 皮蛇容易誘發
俗稱「皮蛇」的帶狀疱疹，是水痘病毒引起，一旦免疫力下降就容易再度發病。台灣疫苗推動協會理事長黃玉成表示，50歲以上有9成民眾都身帶皮蛇病毒，壓力大、作息紊亂的民眾更容易發病。
帶狀疱疹好發於春秋，患者涵蓋各年齡層。初次感染症狀表現為水痘，亦屬同一種病毒，之後該病毒長期潛伏在脊髓末根神經節，當免疫力下降時就誘發病毒再度生長繁殖，沿周圍神經波及皮膚，出現群聚呈帶狀的水泡，並伴隨不同程度的神經痛、發癢等。
50歲以上、免疫功能不全或低下者、抵抗力較弱、過勞、壓力大等族群，甚至新冠肺炎確診者，都是罹患帶狀疱疹的高危險群；急性帶狀疱疹症狀表現為沿皮節分布單側、疼痛、水泡性皮疹，通常併發帶狀疱疹神經痛、眼部帶狀疱疹，甚至引發心血管與腦血管問題、皮膚疤痕、顱神經受累等症狀。
黃玉成分享，他的太太、兒子因生活作息紊亂、壓力過大，因而罹患帶狀疱疹。
「很特殊的是，帶狀疱疹算是老年疾病，通常年齡超過50歲，罹患機率就會急遽上升。而且，年齡愈長、受到感染後的症狀也會更嚴重。」根據統計，50歲以上的成年人，超過九成的人都有帶狀疱疹病毒，這是由於老化，免疫功能下降，導致罹病機率上升。
帶狀疱疹除了會讓皮膚冒出水泡、破皮，還會造成相當嚴重的神經痛，黃玉成指出，預防帶狀疱疹，除了正常作息、不要過度疲勞，及早接種疫苗也是預防的關鍵。
黃玉成建議，疫苗的預防效果仍十分重要，舊皮蛇疫苗屬活性減毒疫苗，保護力約六成，保護效果可維持八年；新款皮蛇疫苗則為次蛋白疫苗，保護力約九成，同時配搭較強佐劑，五至六成施打部位紅腫疼痛、一成發燒，但適合免疫低下族群。
(聯合報)
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