2023年3月19日 星期日

新聞自選輯 20230319 俄烏衝突篇

更新時間:00:21

*國際刑事法院發布逮捕令 普廷海外活動空間遭限縮

國際刑事法院17日對被控犯下戰爭罪嫌的俄羅斯總統普廷發布逮捕令。美國有線電視新聞網報導,這對重視海外出訪,將自己打造成全球重要領袖的普廷來說,國際空間將更加限縮。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,普廷目前進退維谷。倘若他9月現身印度首都新德里召開的G20(20國集團)峰會,不知印度總理莫迪(Narendra Modi)會如何因應。印度和美國一樣,都不是「國際刑事法院羅馬規約」締約國。

若缺乏周詳的計畫,普廷可能在落地一個明顯未加入國際刑事法院且不受國際法規範的國家,卻因無形的國際政治壓力,或他們本身對正義的渴望觸發的法律程序,而將他移送到海牙。

報導中表示,普廷不太可能由外國法院主宰他的命運,因此他的世界將比拒不參加國際刑事法院國家的範圍還小。無論克里姆林宮如何轉圜,普廷的自尊心將會受創。

不少遭國際刑事法院發布逮捕令的對象在逃,但當中沒人比普廷更引人側目。其他15名在逃犯嫌中唯一另一位總統是前蘇丹總統巴席爾(Omar al Bashir),他無論在任或下台都成功逃過司法,超過13年。

然而,國際正義影響深遠。塞爾維亞前總統米洛塞維奇(Slobodan Milosovic)被控在克羅埃西亞、波士尼亞及科索沃等戰爭中犯下數十項罪行,最終於2001年在海牙國際刑事法院出庭受審,幾年後因心臟衰竭死於獄中。

米洛塞維奇被罷黜下台後,從未逃離貝爾格勒,也從未料到會被自己的國家移送到海牙接受國際審判。

國際刑事法院首席檢察官表示,針對普廷下達的逮捕令是其他多項調查的第一步。

米洛塞維奇的共犯,前波士尼亞塞爾維亞裔領袖卡拉迪奇(Radovan Karadzic)和他的軍事指揮官穆拉迪奇(Ratko Mladic)都曾經試圖逃避司法制裁。

最後穆拉迪奇被發現藏身其親戚位於貝爾格勒附近的一處農場,卡拉迪奇則在貝爾格勒被發現。兩人都被移送海牙受審,目前都還在獄中服刑。

這告訴普廷,逃得了一時,逃不了一世。而從米洛塞維奇的案例來看,則是除非能持續掌權,否則昔日的下屬可能成為明日的獄卒。

普廷不但國際空間遭限縮,也漸漸處於絕境。

普廷的確還有一些朋友可以仰賴。中國國家主席習近平明天將在莫斯科,提供普廷打造自己光鮮形象的機會。

然而,對普廷的親信來說,他們憂心的是對他們的影響。

一旦他們面臨類似的指控,能否平安探視在歐洲求學的孩子而不會被逮捕、海外資產的管道是否遭切斷,甚至能否安全在阿拉伯聯合大公國做日光浴,這些都成疑問。

國際刑事法院首席檢察官卡林汗(Karim Khan)似乎明確指出,沒人可以逍遙法外。他說:「絕對沒有人應該覺得他們可以犯下種族滅絕或違反人道罪或戰爭罪,而不受懲罰。」

國際刑事法院首席法官霍夫曼斯基(Pitor Hofmanski)則說,他希望普廷遭起訴能發揮「威嚇」作用,因為俄國目前的心態似乎是逞凶好鬥。

*普廷真能逍遙法外?德司法部長:他敢踏上德國便就地逮捕

國際刑事法院(ICC)17日以觸犯戰爭罪正式對俄國總統普廷發布逮捕令,儘管俄羅斯不是ICC成員國,克里姆林官也對這項逮捕令嗤之以鼻。不過德國司法部長布什曼(Marco Buschmann)18日宣布,如果普廷踏上德國領土,德將執行國際刑事法院的逮捕令,就地拘捕普廷。

德國「時代週報」網站(Zeit Online)報導,布什曼受訪表示,如果普廷出訪國際刑事法院的締約國,國際刑事法院將迅速求助國際刑警組織和相關締約國,要求執行逮捕令。

布什曼說:「如果普廷總統進入德國領土,德國將有義務逮捕他,並將其移交給國際刑事法院,。」他補充說,與國家執法機構不同,國際刑事法院可以對國家元首採取行動。

當天稍早,德國總理蕭茲(Olaf Scholz)對國際刑事法院的決定表示歡迎,並強調對普廷發出逮捕令,表明沒有人可以凌駕於法律之上。

莫斯科當局很快就對普廷的逮捕令提出反駁,稱俄羅斯在任何情況都不會把本國公民引渡給國際刑事法院。

《華爾街日報》認為,國際刑事法院沒有法警,得依靠123個成員國合作來執法,但成員國有時並不願配合,意味普廷不大可能短期內就站上被告席。《紐約時報》認為,只要能不被捕,國際刑事法院確實可能永遠訴究不到被告。

*國際刑事法院令逮捕普廷 南非稱若來訪知法律義務

國際刑事法院對俄羅斯總統普廷發布逮捕令,關於普廷擬訪南非出席峰會,南非總統拉瑪佛沙發言人今天表示,南非明瞭自己的法律義務。

路透報導,俄國總統普廷預料將在8月訪問南非,參加金磚五國(BRICS)峰會。

南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)發言人馬格溫雅(Vincent Magwenya)表示:「身為政府,我們注意到我們的法律義務。然而,從現在到峰會期間,我們仍將和各利害關係人交流。」

雖然普廷此行未獲官方證實,但外界預期他將出席第15屆金磚五國峰會,就跟2013年時一樣。

莫斯科入侵烏克蘭後,南非總統拉瑪佛沙政府未譴責俄羅斯,但在國際刑事法院發布逮捕令後,普廷的來訪將讓南非陷入為難的處境。

馬格溫雅說:「我們留意到國際刑事法院發布逮捕令的報導。」

「南非仍致力且強烈希望烏克蘭衝突能透過協商和平解決。」

*普廷突訪馬立波!被視為挑釁烏克蘭

俄羅斯克里姆林宮今天(19日)表示,總統普廷前往烏克蘭南部佔領區馬立波視察,由於當地向來被視為烏國奮勇抵抗的象徵,因此普廷此舉可能是在挑釁。

據《CNN》報導,克里姆林宮透露,普廷搭乘直升機抵達馬立波,並搭車遊覽市內各地,他不僅在街道上和居民交談,還被邀請到民眾家裡做客。不過,俄國並未說明普廷前往馬立波的確切時間。

馬立波是烏克蘭亞速海沿岸的港口城市,自去年5月起一直處於俄羅斯的控制之下。俄軍曾對當地展開非人道攻擊,包括轟炸婦產醫院和平民避難的劇院。

*俄烏前線拉鋸戰 烏克蘭裝甲部隊突擊瓦格納防線

一段來自烏克蘭東線戰場的影片顯示,烏克蘭軍隊正運用著「M113」裝甲運兵車,以及荷蘭軍援的同系列延伸款「YPR-765」裝甲運兵車,對來自俄羅斯的私人軍事承包商「瓦格納」防守陣地發動攻擊,裝甲車不斷的前後移動以避開俄軍的反裝甲火力,而伴隨車輛的步兵則在泥濘中作戰,不禁讓人回想起第一次世界大戰時的情景。

美國國防部長奧斯汀曾在美國有線電視新聞網(CNN)的訪談中表示,美方已經為數個烏克蘭機械化步兵旅協助訓練與提供裝備,但這些新血尚未抵達戰場,當前於戰場上試圖突破俄軍防線的烏克蘭軍隊,依舊是操作舊式裝甲車的烏國官兵。

然而烏克蘭方面的攻勢並非每次順利,俄羅斯部分社群媒體帳號3月15日宣稱,在扎波羅熱地區的一處村莊,佔據優勢位置的俄軍以火力壓制剛抵達戰壕的烏軍部隊,並將烏軍攻勢瓦解,而在俄方公布影片之中可見,多輛烏軍裝甲車在開闊的曠野上燃燒。

面對陷入僵局的烏東戰場,烏、俄雙方人員和裝備大量損耗,都無法在戰線上大幅推進,也許烏克蘭軍隊須待接受西方裝備與訓練的部隊投入作戰,才有機會改變現況。

*砲灰在前線打光了? 瓦格納集團要再招募3萬人

烏俄戰爭持續進行中,俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」(Wagner Group)目前有大批兵力在烏克蘭東部前線作戰,但瓦格納集團損失慘重,領導人普里格津(Yevgeny Prigozhin)18日表示,預計到5月中旬以前,瓦格納集團要再招募約3萬名新兵。

綜合外媒報導,普里格津在社群媒體Telegram中提到,瓦格納集團上週在俄羅斯42個城市設立的招募中心,平均每天可以招募500到800人加入瓦格納,有時甚至1天可以招募到1200人。普里格津表示,瓦格納集團招募作業比他預期中還要好,新兵的身體狀況與體格也比先前從監獄招募的囚犯更好。

普里格津指出,招募人數在一段時間後可能會減少,但瓦格納集團的目標是在5月中旬時增加3萬名新戰士。美國《CNN》報導指出,瓦格納集團正在尋找數萬名新戰力,顯見該集團在前線遭受了重大損失。

*昔親普廷俄國女高音演出被取消 紐約歌劇院判賠612萬

俄羅斯入侵烏克蘭,除經貿受制裁,藝文圈也遭波及,多位俄國頂尖藝術家或團體受到多國抵制。昔親俄國總統普廷的俄羅斯女高音安娜.涅翠布柯(Anna Netrebko)原定訪台引爭議,台灣主辦單位2月28日取消她的音樂會。不過值得注意的是,美國法官日前裁定。紐約大都會歌劇院2022年取消涅翠布柯的演出,應向她支付至少20多萬元(逾新台幣612萬元)美元賠償金。

據《紐約時報》報導,歌劇院不願向涅翠布柯付款,因為她在俄國入侵克蘭後,拒絕譴責俄羅斯總統普廷,這在歌劇院看來違反了合約。但法官指出,這位歌手有權成為「普廷的支持者」,她的立場並不違法。

此外,根據合約,紐約大都會歌劇院必須向涅翠布柯付款,無論她是否演出。法官裁定該劇院應向涅翠布柯20多萬美元,作為年取消她演出的賠償。

涅翠布柯還希望獲得未來幾個演出季的40萬美元賠償,但這一請求沒有得到法國同意,因為合約中沒有相關條款。報導指出,涅翠布柯還因對其批評發表「不適當」言論,被要求支付3萬美元(約新幣612萬元)的罰款。

報導說,大都會歌劇院還宣布解僱涅翠布柯夫婿、亞塞拜然籍男高音尤西夫‧埃瓦佐夫(Yusif Eyvazov)。去年3月初,紐約大都會歌劇院公告說,涅翠布柯科不會參加即將舉行的演出,因為她沒有履行在烏克蘭事件背景下,拒絕公開支持俄總統普廷的要求。基於相同的理由,德國巴伐利亞國立歌劇院也與涅翠布柯解除關係。

在各方壓力下,去年2月26日,涅翠布柯便首度就俄羅斯入侵烏克蘭發表看法,強調反對這場戰爭。她在Instagram的聲明中表示:「我是一個俄羅斯人,我愛我的國家,但我在烏克蘭有很多朋友,痛苦和折磨讓我心碎。我希望這場戰爭能夠停止,人們能夠生活在和平之中。這就是我所希望和祈禱的。」

但涅翠布柯隨後還是遭紐約大都會歌劇院解聘,理由是她雖表面上譴責俄入侵烏克蘭,但同時公開說要求俄國藝術家譴責他們的政府是錯誤的,並拒絕譴責發動這場戰爭的普廷。

涅翠布柯與普廷保持距離,卻也惹怒俄國藝文界,位於西伯利亞的新西伯利亞歌劇院(Novosibirsk Opera)的主辦單位隨後宣布取消她原定演出的音樂會,並挖苦說,「生活在歐洲並有機會在歐洲音樂廳演出,似乎(對她而言)比祖國命運重要。」

*觀光勝地峇里島怒了!俄烏遊客蜂擁非法打工 要求印尼政府停發落地簽

俄烏戰爭引發出走潮,印尼峇里島不堪數萬名俄羅斯、烏克蘭人湧入,滯留當地、非法打工甚至從事非法交易,讓當地人極為不滿,當地政府近日喊話,要印尼政府停發俄、烏兩國旅客落地簽證。

綜合外媒,印尼政府稱,2022年峇里島外籍旅客以國家別排名,俄羅斯已經高居第二,總計5萬9千多人次到訪,然而今年截至3月18日俄籍旅客已高達4萬3000多人;2022年全年烏克蘭有超過7千人到訪,但今年光是1月就達到2500人。

峇里島總督科斯特(Wayan Koster)表示,許多俄、烏兩國旅客不是來玩的,而是來找舒適生活形式,包含一份工作,對此,當地居民不滿工作機會流失,抱怨越來越多。因此,他要求印尼政府停發俄、烏兩國落地簽證。

峇里島當局也說明,兩國旅客在當地大多從事美髮業、導遊、租賃車等,而大多事件涉入者都是俄羅斯人。

當地衝浪教練蒲巴甲(Juda Purba)不滿稱,外國人非法打工還不用交稅;登山嚮導佩妥(Zee Putro)則說,一些俄羅斯人佯裝介紹幫他們介紹客人,接著從中學習登山路線、景點等,最後直接搶走生意,讓許多嚮導失業。

印尼旅遊部長烏諾(Sandiaga Uno)則回應,他們將審慎評估峇里島要求,但是對於兩國遊客湧入是否造成問題則持保留態度。

對此,烏克蘭駐印尼大使館則回應,截至今年2月,峇里島上約有8500名烏克蘭公民,他們分別持有臨時或永久簽證,而且是出於家庭團聚原因才到訪,「烏克蘭人目前不會來此度假,因為自己國家正在被入侵」。俄羅斯大使館則尚未有回應。

*習近平訪俄前夕 共同社:美方證實中國彈藥被用在烏克蘭

中國國家主席習近平20日將訪問俄羅斯前夕,日本共同社18日英文報導,華盛頓消息人士17日透露,美國已證實中國彈藥已經好幾波被運用在烏克蘭戰場上,並懷疑這些中國彈藥是由俄羅斯部隊所發射,一旦確定是由北京交付給俄軍使用,華盛頓準備對此採取行動。

這意味著,華府正在蒐集證據,一旦證實中國官方或個人、企業實體提供彈藥支持俄軍在烏克蘭的作戰,中方將遭到歐美等多國制裁。

報導引述華府消息人士指出,美國政府在分析了彈藥的成分和其他因素後,確定在烏克蘭發現的一些彈藥是由中國生產的;不過,他們並未透露發現的是哪種彈藥。

這些人士透露,華盛頓已向美國一些夥伴通報了這項確認訊息。美國最近已多次表示,華府持有情資指向北京正考慮向俄羅斯運送武器和彈藥。一位美國國務院官員向共同社表示,「這是我們保持警惕,並繼續密切關注的事情」。

自從去年2月俄羅斯發動全面入侵烏克蘭戰爭後,中國對外宣稱「中立」,一直避免譴責俄羅斯的入侵行動,在習近平取得連續第3任期國家主席大權後,近日更試圖塑造其斡旋俄、烏停火的「和平」調解人角色。習近平20日至22日將至莫斯科展開3天國是訪問,為他在去年2月烏戰爆發後首次出訪俄國。

共同社報導引述的美國政府消息人士沒有具體說明這些彈藥是否由中國提供,但補充說,如果發現北京提供了這些彈藥,華盛頓準備採取行動。

報導說,隨著烏戰進入第2年,在烏克蘭戰場發現中國彈藥的確認,可能進一步激發美中之間緊張關係加劇。拜登上週甫表示,他預計很快會與習近平通話,但沒有詳細說明。

隨着烏東戰事升溫,西方官員表示,俄軍和俄國傭兵瓦格納集團一直在為砲彈短缺掙扎。瓦格納集團創辦人普里格津(Yevgeny Prigozhin)上月指責俄軍和國防部沒有為其戰鬥人員提供足夠的彈藥。

消息人士指出,瓦格納集團正試圖從該集團在其他國家的軍事行動中轉移武器,用在烏克蘭戰爭。

美國政治新聞網站「Politico(政客)」近日引述海關數據顯示,去年6月至12月間,中國公司向俄羅斯實體已運送了1000支突擊步槍、無人機零件和其他有潛在軍事用途的設備。

美國白宮國安會發言人柯比(John Kirby)18日在記者會上表示:「我們對中國向俄羅斯提供致命武器和致命軍力的可能性,仍有和上週一樣的擔憂」、「我們仍不相信他們(中國)已把該選項排除在考慮範圍」。

*CNN:普廷的「中國願望清單」恐是一廂情願

中國國家主席習近平20日出訪俄羅斯,CNN報導,俄羅斯普廷希望從中國獲得武器、彈藥、高科技產品及雙方進行更多貿易等,但中國在自身考量下,普廷的「中國願望清單」可能只是一廂情願。

美國有線電視新聞網(CNN)18日報導形容,普廷(Vladimir Putin)邀請了他國際上的「最好朋友」習近平到訪俄羅斯,對習近平而言這也是一次高調的外訪,因為是他3連任國家主席後首次外訪。

報導指出,俄羅斯入侵烏克蘭一年後,未能實現普廷要對烏克蘭「去納粹化和非軍事化」目標,俄軍正在消耗軍事裝備、彈藥和人員,俄羅斯已向北韓和伊朗尋求獲得武器和無人機。但如果能從中國獲得更多武器、彈藥和無人機,將是普廷的重大勝利。

但普廷這個願望,可能很難向中國推銷。

報導指出,美國聲稱北京正在考慮向俄提供軍事援助,但到目前為止,美國表示沒有跡象表明中國已決定採取這行動。

中國迄今在協助普廷上尋求平衡,沒有公開譴責俄侵烏,並指西方國家挑釁俄羅斯,同時加強與俄的貿易,卻又沒有向俄提供武器。

報導又表示,正當普廷似乎決心在烏克蘭打到底,但習近平試圖想推動中國此前發布的「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」文件,當中的12項包括支持盡快恢復直接對話,最終達成全面停火。

中國外交部日前回應有關習近平訪俄時表示,習近平此次訪俄是為了「和平」而去,中方的主張歸結一句話,即勸和促談。

同一時間習近平又向烏克蘭示好,允許中國外交部長與烏克蘭外長通話,敦促進行和平談判。習近平會見普京後是否會與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)會談也成為焦點。

報導表示,在關鍵的領土主權問題上,中國一直嘗試取得平衡,不批評俄羅斯侵犯烏克蘭主權,同時重申必須維護所有國家的主權和領土完整。

中國雖然曾表達聲援普廷,但沒有公開表示完全支持俄侵烏;普廷此前針對烏克蘭問題向西方國家發出核戰警告後,中國表示反對核戰。

報導指出,普廷將其他議題也放在中國願意清單上,包括俄羅斯面對西方國家制裁,阻止晶片及電子產品等出口俄國,切斷俄國獲得尖端科技的管道,打擊其軍事工業。

中國正好是這些零部件的生產大國,但中國是否會對俄出口相關產品處在兩難,因擔心相關中國企業會被西方國家制裁。

普廷也希望增加俄中貿易,中國渴望獲得俄羅斯石油的同時,俄羅斯要彌補西方停止進口其石油及天然氣的損失,將石油及天然氣賣給中國及印度,但卻要打折。

報導認為,普廷的「中國願望清單」可能最終是一廂情願。

習近平肯定對俄軍在戰場上步履蹣跚的表現感到沮喪,國際刑事法院日前對普廷發布逮捕令,對俄羅斯的戰略夥伴來說也是一種不安的跡象。

不過,普廷及習近平可能會毫無保留地同意一點,就是兩人都想結束二戰後由美國保證的「自由世界秩序」,挑戰美國的軍事及經濟霸權,中國想靜靜地對俄方在這場戰爭中勝利表示歡迎,以羞辱美國及烏克蘭的西方盟友。

*將訪「國際罪犯」普廷 觀察家報:習近平自己也是「滿手血」

國際刑事法院(ICC)對俄國總統普廷發布拘捕令後,中國國家主席習近平即將在20日訪俄。英國衛報旗下《觀察家報》19日社論指出,任何「有操守的」領袖應會立刻取消行程,但習近平本身也是「滿手血」,赴俄會晤普廷無非是為了自身利益。

文中首先稱讚ICC檢察官和法官未臣服於國際壓力,而暫停或延後對犯下戰爭罪的普廷控罪,令人鬆一口氣。法國總統馬克宏先前曾主張,不應「羞辱」普廷,避免烏俄和談希望破滅,但普廷自己拒絕和談,且起訴與和談兩件事本就不能混為一談。ICC通緝普廷是揮動國際正義的大旗,讓大家知道,即使是最資深的領袖,也無法免於懲處。

在ICC對普廷發布拘捕令後,一個「有操守的」領袖應會取消訪俄,但習近平本身也是「滿手血」,下令對新疆維吾爾族進行屠殺,犯下危害人類罪。無論怎麼看,習近平此次訪俄的理由基本上都是為了自身利益。

接下來的「習普會」將彰顯中俄友誼「無上限」,在某些方面會被描繪成對普廷的助益,但誰才是這層失衡關係中更佔上風的一方,答案顯而易見。習近平將提供俄國更多經濟合作和外交支援,同時拒絕譴責其侵烏行動。不過,習不太可能提供普廷迫切需要的所有武器,因為他憂心被捲入這場衝突。

北京當局試圖塑造自己是誠懇的中間人,但其立場就如同日前提出的荒謬「和平計畫」一樣不可信。習近平並不希望普廷被擊敗,因為俄國戰敗後的不穩情勢對中國無益。同樣地,習也不希望俄國戰勝,因為那將扭轉俄國目前在中國面前較為弱勢的局面。

烏俄雙方繼續打下去,分散美國注意力、消耗美國實力,並使歐洲和北大西洋公約組織(NATO)陷入分裂,才是習的目的。

習的遠大目標是推進中國領導的非民主式、偏執狹隘的世界秩序,取代美國領導的現狀及聯合國認可的以規則為基礎的體系;近期北京宣稱其不為己利,調解沙烏地阿拉伯和伊朗恢復邦交,就是一例。習還希望贏得歐洲領袖的認可,尤其是德法兩國,因為他們都希望烏俄之戰盡快結束,並且與中國建立緊密的貿易關係。

正如1972年美國總統尼克森訪問北京,打「中國牌」牽制蘇聯一樣,習近平現在也在利用與俄國的同盟,削弱、挫敗美國。一個更聰明、更強大的領袖,會了解習的心思,但普廷既不聰明,也不強大。ICC通緝普廷是在暗示俄國人,普廷當權的日子不多了。

*紀念併吞9週年 蒲亭視察克里米亞

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)今天突然親自到訪克里米亞(Crimea),紀念該半島被併入俄國9週年。

法新社報導,這是自去年2月24日出兵入侵烏克蘭以來,蒲亭首度訪問克里米亞半島。去年12月,他曾駕車穿越連接克里米亞與俄羅斯本土的橋樑。

俄羅斯國營電視台播出的畫面顯示,蒲亭在莫斯科任命的當地行政首長拉茲沃茲哈耶夫(Mikhail Razvozhayev)陪同下,參觀了黑海港口城市塞凡堡(Sevastopol)。

拉茲沃茲哈耶夫在Telegram上發文稱,蒲亭將透過視訊出席一所兒童藝術學校的開學典禮。

他說,「蒲亭總統來了,他親自來訪,還自行駕車。在這樣充滿歷史意義的日子裡,總統總是與塞凡堡和這裡的人民同在。」

經過基輔和國際社會不承認的公投後,俄羅斯於2014年從烏克蘭手中正式併吞克里米亞。

*逮捕令沒在怕?併吞9周年前夕 普廷突訪克里米亞

俄羅斯總統普廷才被國際刑事法院(ICC)發出逮捕令,18日突然到訪遭俄國併吞的克里米亞,紀念克里米亞半島「回歸」俄國9周年。普廷前一天與當地官員視訊談話時說,會阻止任何對克里米亞的威脅。

普廷抵達克里米亞後,受到俄國扶植的塞凡堡市行政首長拉茲沃茲哈耶夫(Mikhail Razvozhayev)歡迎,參觀當地新建的兒童中心和藝術學校。拉茲沃茲哈耶夫說,普廷是「意外」到訪。

俄國國營媒體尚未播出普廷在當地的談話,普廷也尚未針對前一天國際刑事法院(ICC)對他發出逮捕令一事公開表示看法。

不過,普廷17日與克里米亞地方官員視訊會議中,重申克里米亞是經過公投,在多數居民支持下併入俄國,合理化將克里米亞納入俄羅斯聯邦的決定。

普廷說,「克里米亞和塞凡堡人民做出他們毫不含糊和最終的歷史性選擇,要再次並永遠成為我們團結大國的一部分」。他也指出,克里米亞和塞凡堡「安全是第一優先,尤其是現今,我們將盡我們所能阻止任何威脅」。

俄羅斯2014年吞併克里米亞。烏克蘭總統澤倫斯基曾多次表示,烏克蘭在對抗俄國侵略戰爭的勝利,包括拿回克里米亞。

*烏東城市克拉莫托斯克遭集束炸彈攻擊 釀2死8傷

烏克蘭東部城市克拉莫托斯克(Kramatorsk)今天遭到俄羅斯軍隊攻擊,造成2人死亡、8人受傷;市長指控莫斯科在攻擊行動中使用集束炸彈。

法新社報導,克拉莫托斯克市長岡察倫科(Oleksandr Goncharenko)在臉書貼文表示,「俄羅斯繼續散布恐懼。克拉莫托斯克遭到集束炸彈轟炸的後果:2人死亡、8人受傷,其中3人傷勢嚴重。」

當地時間下午4時(格林威治標準時間1400時)左右,當地的法新社記者聽到大約10起爆炸幾乎同時發生,並看到該市南部的一座公園上方冒出濃煙,1名女性當場受傷身亡。

目前國際上有禁用集束彈藥公約,獲得大多數西方國家支持(但美、俄、中未簽署)。集束炸彈會分散成數十個小型炸彈並造成大面積殺傷,且通常在衝突結束很久之後仍會構成威脅。

據報導,俄羅斯和烏克蘭皆未簽署上述公約。

這是克拉莫托斯克在1週內第2度成為俄軍攻擊目標。本月14日,當地有多棟住宅遭到攻擊,導致1人喪生、3人受傷。

克拉莫托斯克位於頓內茨克(Donetsk)工業區,自2014年以來,包括其最大城市在內的部分地區一直由克里姆林宮支持的分離主義者控制。

*普廷好友也逃不掉迫害 聯合國:白俄羅斯政府涉犯違反人道罪

聯合國17日表示,白俄羅斯總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)對反對派人士的侵犯人權行徑,可能構成了違反人道罪。就在這份報告發表同日,白俄羅斯再有記者遭政治判刑,最大獨立新聞網站2名高層因反政府示威活動,被法院判處12年有期徒刑。

聯合國人權事務高級專員公署(OHCHR)17日發表報告,結論認定嚴重侵犯人權行徑在白俄羅斯全國發生,「侵犯行徑顯然是一場暴力和壓迫行動的一部分,這場行動刻意針對那些反對或被認為反對政府,或者表達過批評意見的人」,報告說,「這些侵犯人權行徑有些可能構成了違反人道罪。」

報告根據訪問207名受害者和證人,分析2500多份影像、病歷和法院紀錄等證物,時間涵蓋2020年5月1日到2022年12月31日。OHCHR發言人史勞塞爾(Elizabeth Throssell)說,「報告紀錄了廣泛且有系統的違反國際人權法」,包括非法剝奪生命,大量任意剝奪自由,凌虐和不當對待,以及性暴力等。

聯合國人權事務高級專員圖克(Volker Turk)說,「我們的報告描繪出白俄羅斯令人無法接受的情況:逍遙法外和幾近全面摧毀公民空間和基本自由」,他力促盧卡申科政府,停止這種對其認為的批評者進行「系統性的壓迫」,並且立即釋放所有在押的政治犯,進行公正、透明的調查追究犯行者責任。

報告發表後數小時,白俄羅斯最大獨立新聞網站Tut.by總編輯佐洛托娃(Marina Zolotova)、總監切金納(Lyudmila Chekina)判處重刑12年有期徒刑,罪名包括逃稅,批評者指稱這是當局噤聲異議常用的藉口。無國界記者組織(RSF)譴責這項判刑「令人憤慨」,是「盧卡申科的報復」。

聯合國數據顯示,到17日為止,白俄羅斯有1462人因遭到出於政治動機的起訴被監禁中,到2月為止,797個非政府組織遭政府關閉,另外432個為了避免遭迫害也停擺。史勞塞爾說,這幾乎是白俄羅斯所有的權益運動團體,「絕大多數的白俄獨立媒體都已經被迫關閉,其中有些被指稱為『極端份子』」。

*黑海穀物出口倡議到期 莫斯科證實已展延60天

促進烏克蘭農產品出口的黑海穀物出口協議今天到期。莫斯科當局宣布,已通知相關各方,協議將延長60天,俄方也重申,在其問題得到解決之前,不會考慮再次延長協議。

路透社報導,稍早土耳其和聯合國宣布協議已獲展延,但並未說明將延長多久;烏克蘭官員則稱,協議將展延120天。

俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃(Maria Zakharova)今天發布俄國常駐聯合國代表的信件內容稱,莫斯科不反對將協議延長60天,至5月18日為止。

信中強調,只有在俄羅斯食品和化肥出口問題「取得實質進展的情況下,俄方才會考慮在指定日期之後進一步展延」協議。

據報導,聯合國和土耳其去年7月居中斡旋達成的「黑海穀物倡議」(Black Sea Grain Initiative)讓烏國穀物得以從3個黑海港口輸出,以緩解全球糧食危機。該項協議去年11月時也曾展延,若各方不繼續同意延長,將在今天到期。

(自由電子報)
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*不甩國際刑事法院通緝令? 普亭造訪烏克蘭這城市「極具挑釁意味」

CNN報導,在被國際刑事法院通緝後,俄羅斯總統普亭不僅在18日訪問克里米亞慶祝俄國兼併9周年,根據19日的官方報導,普亭還搭直升機前往俄羅斯占領的烏克蘭城市馬立波(Mariupol)進行工作訪問,顯然不甩通緝令。

俄羅斯官方媒體報導,普亭乘坐汽車在馬立波遊街,並停下來與當地居民閒話家常,還宣稱他受邀造訪一位民眾的家,但未說明地點。

普亭也巡視了馬立波海岸、造訪一家遊艇俱樂部和劇院。

烏克蘭曾死守馬立波,此城市被烏克蘭視為抵抗俄羅斯侵略的象徵,對烏克蘭來說,普亭訪問馬立波,極具挑釁意味。

*普亭突訪烏東馬立波 首赴頓巴斯俄占區

俄羅斯官媒19日報導,俄國總統普亭突訪烏東頓巴斯的俄占區城市馬立波(Mariupol)。這是自莫斯科去年2月入侵烏克蘭以來,他首次現身頓巴斯俄占區。

普亭18日才不宣而訪克里米亞半島,彰顯俄國自2014年以來,從烏克蘭兼併該半島9周年。在國際刑事法院(ICC)17日破天荒對普亭本人發出逮捕令後,普亭即接連視察克、馬兩地。

俄烏曾在馬立波激烈攻防,一度相持不下、傷亡慘重,最後在去年5月由俄軍攻下。這場攻防戰是俄方未能攻占烏克蘭首都基輔市,轉而聚焦烏克蘭東南部後的第1場重要勝利。

*不甩國際刑事法院逮捕令 普亭突訪克里米亞

俄羅斯總統普亭18日前往臨近黑海的克里米亞半島視察,紀念俄國吞併克里米亞九周年,毫不理會前一天國際刑事法院(ICC)指控他犯下戰爭罪,簽發逮捕令要捉拿他。

俄羅斯國營媒體報導,普亭訪問了一所藝術學校及兒童中心,兩間設施都屬俄國在當地古希臘殖民地開發歷史公園的計畫。

美聯社報導,國際刑事法院指控,普亭本人要為俄國全面入侵鄰國烏克蘭,擄走當地兒童送往俄羅斯,負起責任。

俄國2014年由烏克蘭奪走克里米亞並宣布兼併,此舉世上大多數國家都斥為非法。烏國總統澤倫斯基要求俄國撤出該半島,以及去年起占領的烏國領土。

克里姆林宮攫獲的烏國領土,普亭顯然無意拱手讓出,而且他在17日強調控制克里米亞十分重要;普亭指出,安全課題顯然目前是克里米亞及當地最大城市塞瓦斯托波爾(Sevastopol)的首要事務,俄國將盡一切努力,防範任何威脅。

普亭搭機由莫斯科飛行1132哩到達塞瓦斯托波爾;莫斯科冊立的州長拉茲佛哈耶夫(Mikhail Razvozhaev)指出,普亭還親自駕駛為他準備的汽車,遊訪該城市。

普亭是聯合國安全理事會五個常任理事國有史以來,第一個被ICC發布逮捕令的元首;此舉立即遭莫斯科駁斥,但受到烏克蘭歡迎,視其為重大突破;普亭上ICC受審當然機率渺茫,原因在俄國不承認ICC的司法管轄權或想引渡其公民。

雖說國際刑事法院向普亭發布逮捕令有其影響,聯合國及土耳其總統厄多安(Recep Tayyip Erdogan)18日宣布,准許烏克蘭穀物輸出到非洲、中東及亞洲各國的戰時協議已經延長,但沒提及為期多久。

烏克蘭副總理庫布拉科夫(Oleksandr Kubrakov)表示,穀物協議延長120天,合乎烏國、土耳其及聯合國意願,但俄國塔斯社(Tass)報導,外交部發言人瑪麗亞‧札克哈洛娃(Maria Zakharova)表示,莫斯科方面允許展期60天。

俄國及烏克蘭都是全球農產品供應大國,出口的小麥、大麥、葵花油等其他買得起的糧食產品,深受許多開發中國家所仰賴。兩國去年分別與聯合國、土耳其簽約,允許糧食由烏國被封鎖的港口運離。

*俄羅斯強攻烏東巴赫姆特 烏克蘭持續運補守軍

烏克蘭軍方說,在飽受戰火蹂躪的東部城市巴赫姆特以外的烏克蘭軍隊正在設法阻止俄羅斯部隊逼近,以便將彈藥、食品、裝備和藥品運送給巴赫姆特守軍。

路透社報導,基輔當局昨天發出最新一次重創敵軍的戰報,聲稱烏軍在17日的戰鬥中殺死俄軍193人,另打傷199人。

俄羅斯為遂行控制烏克蘭東部頓巴斯(Donbas)工業地區的戰略,將奪取巴赫姆特(Bakhmut)列為優先要務。在幾個月的戰鬥中俄羅斯數度發動攻擊,巴赫姆特幾乎已被摧毀。

烏克蘭軍方發言人切列瓦提(Sergiy Cherevaty)告訴ICTV電視頻道:「我們正在設法向巴赫姆特運送必要的彈藥、食品、裝備和藥品。我們也設法將傷患帶出巴赫姆特」。

他說,烏克蘭正以偵察兵和反砲兵火力幫助保持通往巴赫姆特的一些道路暢通。他表示,親基輔部隊除了造成俄軍重大傷亡外,17日還擊落兩架俄羅斯無人機,並摧毀5個敵方的彈藥庫。

路透社無法獨立核實這些說法。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)12日說,在巴赫姆特及其周圍地區的戰鬥中,俄羅斯軍隊不到一週就有1100多人死亡。

*北約擴大有望 土耳其同意芬蘭入北約 美促批准瑞典加入

芬蘭政府花了數月時間,17日終於讓土耳其總統厄多安同意啟動批准芬蘭加入北約的程序。厄多安在芬蘭總統尼尼斯托17日去訪後宣布,土國政府同意把芬蘭入北約申請案送入國會批准;待匈牙利國會也表決通過後,芬蘭即可早瑞典一步成為北約第31個成員國。

俄羅斯去年2月全面入侵烏克蘭後,芬蘭與瑞典逆轉數十年來的軍事不結盟立場,於去年5月申請加入北約。在與到訪土耳其的芬蘭總統尼尼斯托會談後,厄多安表示芬蘭已採取「具體和實際的行動」,令境內庫德「恐怖分子」問題得到解決。

厄多安表示將建議國會支持芬蘭申請加入北約。厄多安的執政黨與結盟者掌握了國會多數,在5月14日總統與國會大選前,可望批准芬蘭入會。

此外,匈牙利同時決定於3月27日舉行批准芬蘭加入北約的投票,意味著這個以美國為首的防禦聯盟成員國可能會在幾個月內增為31國。

美國白宮國家安全顧問蘇利文表示,美國對土耳其推進芬蘭加入北約表示歡迎,但「鼓勵」土耳其儘快批准瑞典加入北約。

根據路透,北約秘書長史托騰柏格表示樂見土耳其此決定,「這對所有相信北約東擴的人來說是美好的一天」,他並表示,相信瑞典很快也會加入。他稱,厄多安17日晚向他表示,願意繼續就瑞典申請案進行磋商。

不過,土耳其一直延後批准瑞典的申請,並稱瑞典窩藏庫德武裝組織庫德工人黨(PKK)等「恐怖份子」,瑞典則否認這一指控。

除了關於庫德族的齟齬,瑞典曾發生反伊斯蘭教活動者在土國駐瑞典斯大使館外焚燒可蘭經等示威活動,厄多安因此反對瑞典加入北約。他17日強調,一切「取決於瑞典將要採取的紮實步驟」,因為瑞典「擁抱恐怖主義」,包括放任庫德族激進分子的支持者在斯德哥爾摩抗議,「出於這樣的原因,我們不得不將芬蘭與瑞典分開考慮」。

尼尼斯托則展現與瑞典團結的立場,強調「沒有瑞典,芬蘭的北約成員國身分是不完整的」,期待在7月北約峰會上「見到一個有32個成員國的聯盟」。

*ICC逮捕令增添習普會變數 習近平「如走鋼索」

中國國家主席習近平20日將至俄羅斯進行國事訪問,與普亭總統會晤,在這一消息公布後僅數小時,國際刑事法院(ICC)下令逮捕普亭,讓這次訪問的成果出現變數。

據美聯社和路透報導,中國在公布對烏克蘭危機的12點和平倡議後,更震動世界地成功斡旋沙烏地阿拉伯與伊朗重建外交關係,愈來愈讓美國警惕北京為了更有力維護自身利益而進一步介入國際事務。

拜登政府認為,由於普亭涉嫌犯下戰爭罪,中國希望成為俄烏調停人,反有可能受到更嚴厲的批評,中國迄今仍未對逮捕令置評。

儘管國際刑事法院對普亭的逮捕令,短期內對習普會或中方的立場不會有重大影響,加上中、俄、美、烏等都非國際刑事法院參與國,根本難以執行,然而這一逮捕令在輿論上不利中俄,普亭的國際地位有可能受損,即使會談有任何成果都會受質疑。

早在國際法院發出逮捕令前,已有不少分析認為習近平這次訪俄,凸顯了在外交上走鋼索,難以獲得認同。

基輔新地緣政治研究網絡(New Geopolitics Research Network)負責人波爾達(Yurii Poita)警告,不要掉進習普會的陷阱,因為目前俄烏任何和談都不會是以和平為導向,中方沒有明確區分誰是侵略者及受害者,將影響其客觀性。牛津大學俄羅斯問題專家拉馬尼(Samuel Ramani)也說,中國當然希望看起來是客觀公正,但實際上完全不是。

烏克蘭分析家布蒂爾斯卡(Nataliia Butyrska) 認為,習近平這次訪問與其說是希望和平,不如說是他希望在任何解決方案中凸顯自己的作用。

卡內基國際和平基金會研究員加布耶夫(Alexander Gabuev)說,中國的和平計畫是用來反擊西方對其支持俄羅斯的批評,它製造出來的效果是中國的和平計畫,本有機會讓雙方坐下來,然而卻被敵對的西方扼殺了。

德國馬歇爾基金會研究員斯莫爾(Andrew Small)指出,中國的外交動作愈來愈明顯,然而並沒有真正轉化成解決問題的動力,例如向俄羅斯施加壓力。

*不甩ICC持續收養烏童 俄:對「嚴肅和談提議」持開放態度

俄羅斯外交部發言人沙卡洛娃(Maria Zakharova)18日表示,若西方國家及烏克蘭提出「真正嚴肅認真的建議」來結束俄烏戰爭,俄方是會考慮的。

沙卡洛娃在社交平台Telegram貼文說,「俄方一再指出,對西方及烏克蘭提出真正嚴肅認真的外交方案來解決危機政治,一直持開放態度,但若以最後通牒的措辭,對我們來說是不可接受的」。

她還譴責包括烏克蘭外長庫列巴(Dmytro Kuleba)在內的烏方官員,不願坐到談判桌來。

庫列巴16日發的一條推文說,與中國外長秦剛討論了總統澤倫斯基的12點和平方案,沙卡洛娃的貼文顯然是作出回應。

她指澤倫斯基的和平計畫「只不過是一套脫離現實,向俄羅斯發出的最後通牒及要求,目的是在西方的幫助下要俄羅斯投降」。

沙卡洛娃指出,可持續的和平計畫,應包括取消對俄羅斯制裁、國際社會承認俄方所取得的烏克蘭領土。

烏方官員雖表示會繼續試探和平談判的可能性,但澤倫斯基迄今未考慮放棄任何烏克蘭土地。

與此同時,國際刑事法院以運送烏克蘭兒童到俄羅斯為由,指俄羅斯總統犯罪而發出逮捕令,然而俄羅斯表明,會繼續將烏國兒童送到俄國,強調這是基於人道主義行動。俄方官員更讓這些孩子到莫斯科紅場拍照、參加慶祝戰爭的音樂會。

除了普亭外,國際刑事法院還對俄羅斯兒童權利專員利沃瓦-貝洛娃(Maria Lvova-Belova)發出逮捕令,指她是移送烏國兒童的代表,但貝洛娃卻自豪的誓要繼續工作下去。

聯合國估計自俄烏戰爭爆發以來,已有290萬烏克蘭人移居俄羅斯,但無法估算有多少是自願或是被迫的。 這個數字包括大約70萬名兒童,相信大多數都與家人一起到俄羅斯。至於與父母分離又或成為孤兒的兒童,確切數字卻無從得知。

俄方承認在沒有監護人的情況下轉移了2000名兒童,但烏方則認為有1萬6000人。在國際刑事法院發出逮捕令後,澤倫斯基指實際被送走的兒童人數更多。

*美航空業不滿須繞俄增加成本 促也禁中國航班經俄抵美

美國經營國際航班的公司表示,因不能飛經俄羅斯空域,徒增成本及收入減少,但很多外國競爭對手卻無此限制,故白宮及國會應設法要求印度航空、中國東方航空、阿聯酋航空等經營來往美國航線的對手公司,只要飛越俄國空域,就不得由美國機場起飛、降落及轉運。

紐約時報報導,美國航空業者事實上不得飛越美國與世界上很多目的地相連的北極航線,被迫更改跨太平洋航線,確保緊急時有地可降落、減少搭載乘客及貨物,不敢冒不必要的風險前往目的地。

航空業遊說團體「力挺美國航空業」(Airlines for America)2月向國會陳情,業界損失的市占合計為20億元;陳情書另指出,包括中國及印度航空業者,凡使用俄國空域,對國內業者都有可觀優勢,美國付出代價,減少與主要市場的連結,高薪航空工作機會也減少,對整體經濟造成傷害。

業界提議外國航空業者凡飛經俄國空域,不得由美國機場起降、轉運,這項提議取得運輸部的支持;知情人士表示,運輸部最近起草命令,規定中國航空業者載客經過俄國空域,就不得進入美國。這項命令已向包括國安官員的拜登政府團隊提出,連同其他擬議中的政策措施,本周會由高層考慮。

運輸部官員對此拒絕評論。但國安官員很是在意,這些措施可能會影響到外交,例如與長期盟友如印度,或者原本與中國已經緊繃的關係會更添緊張。

前國務院助理國務卿曼妮莎‧辛赫(Manisha Singh)表示,航空業者連帶發生問題實屬不幸,政府應盡一切努力,但採取行動而觸怒外國,結果影響到美國觀光業及商業之前,應「小心謹慎」。

達美、美國及聯合三家航空公司代表將問題交付給「力挺美國航空業」,遊說業者最近讚美由參院外交委員會向國務卿布林肯(Antony Blinken)及運輸部長布塔朱吉(Pete Buttigieg)所發信件,信中呼應業者的論點。

聯邦航空管理局(FAA)前代理副局長葛拉格(Arjun Garg)表示,拜登政府有法定權限,回應國內航空公司的訴願;業者提出的安全考量、當前法規讓他們陷入不利,都讓美國航空業嚴重陷入兩難處境。

*大力援烏vs.美國優先 共和黨掀內鬨

共和黨高層及選民對俄烏戰爭、美國繼續援助烏克蘭漸失耐心,一些黨內要人主張該減少援外,回來「美國優先」,但另些人卻主張大力援烏,指責拜登總統不力、太慢,華盛頓郵報指出,共和黨出現這種內鬨,代表保守派對干涉外國事務的支持,態度已出現大範圍轉移。

約50年前,雷根對突然發跡保守派新組織演說,他把美國牽纏到國外事務,描述成國家「要執世界牛耳」的宿命,要當「山上發光城市」而振奮其他國家,贏得台下如雷掌聲。

但3月,保派政治行動會議(CPAC)年度會議,在前總統川普演講完用晚餐時,競選亞利桑納州長失利的卡麗‧雷克(Kari Lake)被叫上去講話,她對共和黨活躍人士釋出的訊息卻大不相同。她說,大家住在發瘋的星球上,美國人苦幹賺到的錢,幾千億元都用在援外而引發第三次世界大戰;她除了虛膨援烏金額,還說戰爭無關美國,保守派一切「美國優先」。

美國正加深參與俄烏戰爭,雷克粗嘎地想扭轉過來,是獲得許多CPAC演說者的呼應沒錯,但遭一些國會共和黨人駁斥為少數人的邊緣看法,不意味著會危及北約組織(NATO)團結對付俄國總統普亭發動的侵略;戰爭開始以來,國會多次兩黨票決,通過的援烏金額已超過1130億元。

但共和黨選民愈來愈採跟雷克同樣的懷疑觀點,首先是民調指出,他們對國家繼續援助烏克蘭變得較冷感;再來是可能參選及已經參選2024年共和黨總統候選人提名的前總統川普、佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)、愈來愈多眾院共和黨議員,都在推銷那種懷疑論,可能影響漸次影響到俄烏戰爭及共和黨。

由雷根到雷克,代表的是共和黨過去幾十年間對外政策已然轉型;以川普為首的知名保守派要角,開始公然擺態,反對冷戰時代雷根的美國領導「自由世界」的立場;他們看待美國在世上的角色,與雷根大不相同;「美國優先」由邊陲變成中心,然後共和黨內部為是否繼續援烏,出現巨大分歧。

*衛報:「為逃兵役」到美國的俄羅斯人 被拜登政府悄悄遣返回國

英國衛報獨家報導,美國拜登政府正悄悄將因逃避兵役逃到美國的俄羅斯人遣返回國。

報導說,在一年前俄羅斯入侵烏克蘭後,拜登政府暫時停止將俄羅斯人遣返回國,但已悄悄恢復遣返。

一名俄羅斯年輕人在俄羅斯總統普亭下令動員平民上戰場後逃到美國,上周末突然被送回俄國,令移民維權人士非常驚訝。

正在美國尋求庇護的俄國人非常害怕美國政府將把他們送回國,他們回國後可能被關進監獄,或立刻被派到前線。

美國移民及海關執法局上周表示,「本局仍基於人道、效率和專業執行移民法,以商業飛機和包機協助執行運送和驅離非公民。本局根據國家驅離原則,將人員驅離到一些國家,包括俄羅斯」。

在俄烏戰爆發後,拜登政府暫時停止派飛機將非法移民遣返俄羅斯、烏克蘭和其他七個歐洲國家,不清楚何時恢復遣返至俄羅斯,白宮尚未回應。

*新華社再就習近平訪俄發文:中俄關係穩如泰山

中國官媒新華社連續2日發文,就中國國家主席習近平20日訪俄之行暖身,18日的文章再次強調中俄關係成熟堅韌、穩如泰山,符合兩國各自和共同利益及國際民主化潮流,沒再具體提及俄烏戰爭。

新華社18日就習近平20日至22日訪問俄羅斯連發2文,其中一篇題為「成熟堅韌的中俄關係」,指出「兩國新時代全面戰略協作夥伴關係成熟堅韌、穩如泰山,樹立了新型大國關係的新範式。」

文章指出,中俄關係的成熟堅韌是靠「頂層設計和戰略引領」,既不對世界上任何國家構成威脅,也不受任何第三方的干擾和挑撥,符合兩國各自和共同利益及國際關係民主化的潮流。

文章表示,兩國在涉及彼此核心利益問題上加大相互支持,在經貿、投資、能源、科技、人文、地方等各領域合作全面深入發展,以及持續深化「一帶一路」建設。

文章表示,面對個別國家重拾冷戰思維,製造「民主對抗威權」的偽命題,中俄與各國堅定不移推進世界多極化和國際關係民主化,堅定不移反對霸權、抵制新冷戰。

新華社另一篇題為「推動新時代中俄關係取得新的更大發展——俄羅斯社會各界熱切期盼習近平主席對俄羅斯進行國是訪問」的文章提到,2022年中俄雙邊貿易額創紀錄地突破1900億美元,俄方期待習近平到訪推動雙方務實合作再上新台階。

習近平在俄烏戰事激烈進行之際訪問俄羅斯,各界關注會對戰事產生什麼影響。中國外交部17日宣布習近平訪俄,外交部發言人汪文斌形容習近平此次訪俄是為了「和平」而去,中方在俄烏戰爭上主張勸和促談。

新華社17日稍晚時間發布題為「中俄關係定向領航為世界注入更多穩定性」的長文,針對俄烏戰事上,僅以一段重申中方立場,表示中國秉持客觀公正立場,積極勸和促談,推動國際社會形成合力,為和平解決烏克蘭危機發揮建設性作用。

同日中國駐俄羅斯大使館也發布大使張漢暉接受新華社等中國媒體聯合採訪內容,主題為「世界越是動盪不安 中俄關係越應穩步向前」,但問答完全未提到烏克蘭。

*戰火未停!普亭被發逮捕令後 俄軍持續攻擊烏克蘭各地

國際刑事法院(ICC)以俄羅斯非法將烏克蘭兒童遷移出境為由,對俄國總統普亭(Vladimir Putin)發布逮捕令後,俄國軍隊仍持續攻擊烏克蘭各地。

美聯社報導,烏克蘭空軍今天凌晨表示,昨天晚間烏克蘭國內遭到16架俄羅斯無人機攻擊。

空軍司令部在通訊軟體Telegram發文指出,16架無人機中,有11架在「中部、西部和東部地區」被擊落。這些被攻擊的地區包括首都基輔和西部利維夫州(Lviv)。

基輔市軍事管理局長波普科(Serhiy Popko)說道,烏克蘭防空系統擊落了所有飛往基輔的無人機。

利維夫州州長科齊茨基(Maksym Kozytskyi)今天也指出,來襲的6架無人機中有3架被擊落,另外3架襲擊了接壤波蘭的一個地區。

烏克蘭軍方在今天上午的定期更新情報中還提到,俄國軍隊過去24小時內發動了34次空襲、1次飛彈攻擊和57 次防空砲火攻擊。

根據烏克蘭軍方聲明,俄軍持續集中兵力在烏克蘭東部攻勢,重點攻擊頓內茨克州(Donetsk)的利曼(Lyman)、巴赫姆特(Bakhmut)、馬林卡(Marinka)、夏克塔斯克(Shakhtarsk)等市鎮。

*國際刑事法院發逮捕令「影響有限」 ?外媒:將為普亭餘生帶來污點

國際刑事法院(ICC)周五對俄羅斯總統普亭發布逮捕令,指控普亭犯下戰爭罪,並且對烏克蘭兒童被綁架負有個人刑事責任。

這是ICC首次對聯合國常任理事國領導人發出逮捕令。國際刑事法庭在聲明中指出,有合理理由相信,「在烏克蘭被佔領地區非法驅逐兒童以及非法轉移兒童至俄羅斯聯邦的戰爭罪行負有責任」。

ICC同時也以相同罪名對俄羅斯兒童權利專員利沃瓦-貝洛娃(Maria Alekseyevna Lvova-Belova)發出逮捕令。

烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克(Andriy Yermak)在Telegram上寫道:「這意味著兩人在《國際刑事法院羅馬規約》締約國境內會被逮捕。」

俄羅斯立即否決了ICC的逮捕令,烏克蘭方面則視其為重大突破。

事實上,這項逮捕令的實際影響力有限,普亭在國際刑事法院受審的可能性極其微小,因為莫斯科並不承認該法院的管轄權,也不會引渡其官員受審。In

但美聯社指出,道德上的譴責可能將給普亭的餘生帶來污點,尤其是當普亭欲前往有責任逮捕他的國家參加國際峰會時。

羅斯格大學國際法及軍事衝突專家哈格(Adil Ahmad Haque)對美聯社表示,逮捕令意味著「普亭能去中國、敘利亞、伊朗等盟國,但不會去世界上其他地方,不會去他認為可能逮捕他的ICC成員國。」

前國際法院檢察官克蘭(David Crane)也表示:「普亭永遠會被打上遭到全球鄙視的烙印,他已經在全球各地失去政治信譽」。

拜登:ICC逮捕令「合情合理」
國際刑事法院發布逮捕令後,立即激起莫斯科的憤怒回應。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,俄羅斯認為ICC提出的問題「令人憤怒而且不可接受」,該法院的任何決定對俄羅斯而言都是「無效的」。與美國和中國一樣,俄羅斯並非國際刑事法院成員。

美國總統拜登周五則表態稱,他認為國際刑事法院的決定「合情合理」,普亭「顯然犯下戰爭罪」。拜登指出,雖然美國不是《羅馬規約》締約國,但此舉「提出了一個非常有力的觀點」來譴責俄羅斯領導人下令入侵烏克蘭的行為。

德國司法部長布什曼(Marco Buschmann)也支持ICC的決定。他對德國網路編輯部(RND)表示:「任何像普亭那樣挑起血腥戰爭的人,都應該在法庭上為之負責。」他認為,現在以戰爭罪發出的逮捕令是一個「重要的決心信號」。

烏克蘭官員對國際刑事法院發布逮捕令感到鼓舞。烏克蘭總統澤倫斯基在夜間全國講話中稱其為「歷史性的決定,歷史性的責任將由此開始」。

烏克蘭總統顧問波多利亞科(Mykhailo Podolyak)表示,「世界在改變」。該國外長庫列巴(Dmytro Kuleba)稱,「正義之輪正在轉動」,「國際罪犯將因為偷走兒童及其他國家罪行被追究責任」。

普亭真的會被逮捕嗎?
在國際刑事法院發布逮捕令後,其123個成員國有義務在普亭踏上其領土時實施逮捕,並將其轉移給海牙審判。雖然這可能使普亭的出行變得困難,但ICC並未設有警察部隊來行使逮捕令,完全依靠其締約國來執行。但依照過往經驗,ICC成員國並不一定會依規約實施逮捕,尤其是涉及到普亭這樣的現任國家元首時。

例如,前蘇丹總統巴希爾(Omar al-Bashir)雖然遭到國際刑事法院通緝,仍順利訪問過南非和約旦等多個ICC成員國。2019年,蘇丹發生軍事政變罷黜巴希爾,但迄今未將其移交國際刑事法院。

哥倫比亞法學院教授維斯曼(Matthew Waxman)指出,「國際刑事法院踏出了極具意義的一步,但普亭被捕的幾率微乎其微」。

一方面,俄羅斯非國際刑事法院成員國。雖然俄羅斯在2000年簽署了《羅馬規約》,但該國議會並未批准生效。在國際刑事法院對2008年俄羅斯與格魯吉亞間的戰爭展開調查後,普亭於2016年簽署命令,宣布退出國際刑事法院。

荷蘭萊登大學國際公法助理教授羅斯(Cecily Rose)認為,普亭不太可能因為戰爭罪被送上被告席,「除非俄羅斯發生政權更迭」。

被送上國際刑事法庭的高官
儘管如此,國際刑事法院檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)指出,歷史上仍有幾位高官因戰爭罪指控站上被告席。「有許多例子表明,一些人以為自己能逃過法網,最終卻必須出庭。看看米洛舍維奇(Slobodan Milosevic)、查爾斯·泰勒(Charles Taylor)、卡拉季奇(Radovan Karadzic)或穆拉迪奇(Ratko Mladic)。」

2012年,國際刑事法院判決利比里亞前總統查爾斯·泰勒犯有戰爭罪和危害人類罪。

南斯拉夫前總統米洛舍維奇被控犯下戰爭罪、反人類罪、種族滅絕罪被送上國際法庭,2006年他在審判期間死於海牙的牢房中。

前波黑塞族政治領袖卡拉季奇在2008年落網後被送往位於海牙的聯合國戰爭罪法庭,他被認定犯下種族滅絕罪。其軍事指揮官穆拉迪奇於2011年被捕並被判終身監禁。

國際刑事法院檢察官卡里姆·汗表示,ICC無法在被告缺席的情況下審判,但法院有「其他架構」來推動案件的進展。

他列舉了最近的一個案例,他曾要求法官舉行聽證會,確認對烏干達叛軍首領科尼(Joseph Kony)的指控,雖然後者仍然在逃。卡里姆·汗補充說,這一程序可能適用於其他案件,包括目前涉及普亭的案件。

*稱美國籌畫炸掉北溪管線 赫希指有更多證據「消息來源不能說」

美國資深記者、普立茲獎得主赫希二月爆料,俄羅斯與德國之間的北溪天然氣管線去年九月遭到爆破炸斷,幕後黑手是美國政府,挪威動手。紐約時報和CNN等美國媒體最近報導,身分不詳的「烏克蘭6人小隊」才是動手者,且跟基輔無關。

對此,赫希嗤之以鼻,歐洲也有專家指出,爆破海底管線有其難度,沒有政府支援不可能完成。

俄羅斯衛星通訊社報導,赫希日前接受奧地利媒體「快報」《Exxpress》採訪時表示,他有關於北溪情況的更多信息,但是它不能分享它。你們知道有什麼樣的指令。我對此所知的比我想說的要多得多。但是我必須保護告訴我的人。」

*習近平將訪俄羅斯 大陸淡化外界對「勸和促談」的期待

俄烏戰事激烈進行之際,中國國家主席習近平20日將訪問俄羅斯。不過中方官員與官媒這兩天都在強調,習近平此行主要是推動中俄繼續深化全面戰略協作,有意淡化外界對他「勸和促談」的期待。

中國外交部昨天宣布,習近平將於3月20日至22日對俄羅斯進行國是訪問,表示這將是一次「友誼之旅、合作之旅、和平之旅」。

中國官媒新華社17日深夜發布題為「中俄關係定向領航 為世界注入更多穩定性」的長文為習近平此行暖身,強調這是他繼續當選國家主席後的首次出訪,將為中俄新時代全面戰略協作夥伴關係引領航向、擘畫藍圖,推動雙方繼續深化全面戰略協作和各領域務實合作。

文章回顧習近平主政10年以來,中俄在多方面積極合作下的成果,表示中俄發揮大國引領作用,為世界多極化和國際關係民主化增添動力,為全球戰略平衡與穩定提供保障。在朝鮮半島、阿富汗局勢、伊朗核問題等全球和地區事務中,中俄兩國立場一致,協作密切。

針對俄烏,新華社僅以一段重申中方立場,表示中國秉持客觀公正立場,積極勸和促談,推動國際社會形成合力,為和平解決烏克蘭危機發揮建設性作用。

文章最後強調,「十年同行,行而不輟」。中國將繼續與俄羅斯一道,順應時代潮流,以團結對沖分裂,以合作取代對抗,為推動人類和平與發展的進步事業作出新的更大貢獻。

中國駐俄羅斯大使館隨後也發布大使張漢暉接受新華社等中國媒體聯合採訪內容,主題為「世界越是動盪不安 中俄關係越應穩步向前」,但問答完全未提到烏克蘭。

張漢暉最後說,在兩國元首戰略引領下,中俄新時代全面戰略協作夥伴關係必將在更高水準上不斷前行。

中共對外官媒環球時報今晨發表社評更明白指出,習近平這次訪問屬於中俄雙邊關係的範疇,重點也在於進一步推動、引領兩國關係在高水準上持續向前發展。換句話說,「不管有沒有烏克蘭危機,中俄領導人都會保持正常交往和互動。」

社評還稱,「中國不是造成烏克蘭危機的原因,也不是危機的當事方,深度介入危機的是美西方。解決烏克蘭危機的鑰匙不在中國手上,而在美西方手上。」如果美西方始終不予以配合反而在搗亂,任何勸和促談的努力都難以奏效。

環時前總編輯胡錫進今天也發文稱,中國關於烏克蘭局勢的十二點和平方案備受國際社會關注,但是態度最消極的就是美國和北約。這表明如今真成了美國和北約在與俄羅斯打代理人戰爭,烏克蘭已經沒有是否透過談判解決問題的決定權。

他認為,中國領導人對俄羅斯的國事訪問本來就是兩國間的大事,首要目標自然是促進中俄戰略協作與務實合作,為雙邊關係發展注入新動力。兩國領導人肯定會談烏克蘭問題,中國也會盡力促談促和,為推動和平發揮負責任大國的應有作用,「但我們不會給自己加壓,為不可為之事。」

胡錫進還稱,澤倫斯基政府完全依靠美西方的支持,他們怎麼表態,得看美西方的臉色,美西方投入了大量金錢和武器支持戰爭,烏克蘭不能自己想停就停,華盛頓的態度是決定性的;「美國如果決心接著打下去,中國是攔不住的」。

(聯合新聞網)
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*國際刑事法院 戰爭罪通緝普廷

「歷史性決定」美烏歐盟叫好
國際刑事法院(ICC)十七日向俄羅斯總統普廷和兒童權利總統專員利沃瓦—貝洛瓦(Maria Alexeyevna Lvova-Belova,見圖右)發出拘捕令,指兩人須為綁架、移送烏克蘭兒童至俄國等戰爭罪負責。這是ICC首度通緝聯合國常任理事國元首,烏克蘭、美國皆稱好及認同,惟俄國認定此令無效。由於俄國並未加入ICC,普廷實際被拘捕的機率接近零。分析仍指出,這是普廷一大汙點,可能讓他在出訪時綁手綁腳。

強制遣送逾1.6萬名烏童至俄
ICC首席檢察官卡林汗(Karim Khan)表示,他是在「基於法庭證據、詳細調查和普廷及利沃瓦—貝洛瓦曾說的話」擬定拘捕令,並在上月廿二日提出申請。ICC表示,法官認定有「合理根據」懷疑兩人在擄掠烏國兒童上負有刑事責任,批准拘捕令。烏克蘭政府表示,開戰以來已有超過一萬六千名兒童被遣送至俄。

烏國總統澤倫斯基稱讚這是「歷史性決定」,將是「歷史性問責」的開端,而檢察總長、總統府幕僚長到外交部長,也都對此表示歡迎。美國總統拜登表示,普廷顯然犯下戰爭罪,ICC有「正當理由」發布拘捕令;雖然美國在國際上並不承認ICC的拘捕令,但它表達出強有力的立場。歐盟、英、法都對ICC的決定表達支持,強調「這只是開始」,任何對俄國在烏國犯下的罪行負有責任者,無論其具有何種身份,都不應逃脫正義的制裁。

受審機率極小 俄稱沒意義
然而,克宮發言人佩斯科夫表示,俄國不承認ICC及其司法管轄權,任何決定對俄國都「無效」。外交部也重申拘捕令對俄國「沒意義」,俄國不會執行引渡;聯邦安全會議副主席梅德維傑夫則稱ICC的拘捕令有如廁所衛生紙。

美聯社指出,普廷實際在ICC法庭受審的機率微乎其微,ICC也沒有自己的警力執行拘捕,但拘捕令本身的道德涵義仍可在普廷餘下人生留下汙點,甚至他未來出訪、參加峰會也會受限,因為該國可能是準備逮捕他的ICC成員國。

習近平將見通緝犯 中國尷尬
曾在廿年前起訴賴比瑞亞前獨裁者泰勒的前國際法院檢察官克朗也說,普廷已被貼上「全球棄民」標籤,失去一切政治信譽,任何領袖只要挺他,也同樣蒙羞,現在所有獨裁者和暴君都知道,在國際上犯罪是要負起責任的。事實上,在ICC發布通緝普廷前,中俄兩國才宣布習近平將訪俄,如今習近平等於要去見一位在全球被通緝的國家元首,讓原本希望透過這場中俄元首峰會展現中國全球角色的習近平更為尷尬。

*普廷被通緝/假安置烏童送俄洗腦 遂行種族滅絕

因應國際刑事法院(ICC)十七日以觸犯戰爭罪對俄羅斯總統普廷發出逮捕令,美聯社特別重發去年十月十三日首度刊出、描述俄國如何綁架、扶養與洗腦烏克蘭兒童的長篇報導,實例描述普廷種族滅絕罪行。

俄鼓勵收養 吹噓行善
根據美聯社調查,俄國早就開始公然收養烏童並將之當成俄國人養大,此為戰爭中最具爆炸性的議題之一。在烏東港口馬立波或本就親俄的其他頓巴斯城市的孤兒院地下室,曾被發現有數以千計烏童遭藏匿其中;有些孩子的父母死於俄軍砲擊,另有些是孤兒院院生或寄養家庭照顧的孩子。

俄國聲稱這些烏童本就無父無母或無法聯繫上其雙親或監護人,但美聯社發現,官員逕自將之驅逐至俄國或其控制區,對孩子謊稱已遭父母拋棄,並將之出養給俄國家庭與取得俄國公民身分,並藉此搞宣傳,吹噓是慷慨善行。報導中說,無論這些烏孩是否有父母,在另一個國家或文化中撫養戰爭兒童,都可能標示著種族滅絕與企圖抹去其敵國身分。

烏國孤兒院許多院生是貧童而非孤兒,亦無殘疾。俄國法律規定收養外國孩童需經其母國同意,在去年五月,普廷簽署法令讓俄國人能更容易收養無父母照料的烏童與授予公民身分,也讓烏國與倖存家屬更難討回小孩。

俄國甚至出奇招鼓勵民眾收養烏孩,包括開設熱線電話為俄國家庭與頓巴斯烏童配對,及收養家庭可在每名烏童取得公民身分後領取至多達一千美元的獎金。當局還為烏國孤兒辦夏令營,灌輸愛國教育。

無人確定有多少烏童被俄國家庭收養,烏國官員稱全國有近八千名孩童「被送俄」;同遭ICC通緝的俄國兒童權利總統專員利沃瓦—貝洛瓦本月曾說,超過千名烏童落腳俄國。

戰區顛沛 還面臨徵召
在馬立波圍城受困的烏國婦女洛帕特金娜的六名養子女曾企圖撤離,但檢查哨的親俄部隊不承認他們的身分證件,孩子們最後來到魁儡政權頓涅茨克人民共和國的一家醫院,六孩中的老大蒂莫菲還因將滿十八歲而面臨被徵召入伍對抗祖國的荒誕情境。

*習近平明天訪俄 白宮先發制人 美︰中國提停火 等於認同俄佔烏領土

北京上月就烏俄戰爭提出十二點停火止戰建議,中國十七日宣布國家主席習近平廿日至廿三日將前往莫斯科會晤俄國總統普廷後,美國先發制人,由國家安全會議戰略溝通協調官柯比出面表示,對中俄日漸交好的關係感到擔憂,美國反對習近平可能做出的停火呼籲,因為停火等於認可俄羅斯的侵略。

美憂讓俄伺機重新發動攻擊
柯比說明,停火等同認可俄羅斯侵略烏克蘭取得領土的戰果,同時讓俄軍藉機鞏固佔領陣地、重整部隊和裝備,以便在適當時機重新發動攻擊;此時停火不符合烏克蘭利益,而且違反聯合國憲章,因為這推翻民眾對俄羅斯非法入侵烏克蘭的認知。

建議習與澤倫斯基直接對話
對習近平出訪俄羅斯,柯比回應,如果中國真的對和平有興趣,美方鼓勵習和烏克蘭總統澤倫斯基直接對話,真正了解烏國觀點,而非僅憑普廷一面之詞。至於中國是否提供俄羅斯致命武器,柯比重申,目前沒有相關跡象或確實證據證明此事,美方私下與公開警告北京不要提供俄國致命軍事援助,但中國仍未排除這一選項。

智庫「歐洲外交關係協會」的東亞安全專家歐特爾說,中國創造出扮演建設性角色的幻象,其實只是為了反美。美國「布希研究所」執行長克萊默表示,中國提議停火,似乎是為了挽救普廷,因為俄軍表現不佳。北約組織一名高官匿名指出,烏俄戰場上每天有多達一千五百名俄軍傷亡,其中大多位於烏東城市巴赫姆特。

英國國防部十八日表示,俄國國會已推出法案,擬將目前服役年齡從十八至廿七歲改為廿一至三十歲,可望於明年一月生效,顯示俄國仍在積極徵兵。與此同時,俄國多家媒體報導,俄國四月將徵召四十萬志願軍入伍,藉此增加五十%軍力。

*土總統同意!芬蘭加入北約 剩匈牙利未點頭

冷戰即採軍事中立並拒絕參與軍事聯盟的芬蘭與瑞典,在俄羅斯去年二月入侵烏克蘭後,五月十八日共同申請加入「北大西洋公約組織」以來,北約卅個會員國已有廿八國通過國內立法進程,僅剩土耳其和匈牙利尚未交付批准書。但土國總統艾多根在芬蘭總統尼尼斯托十七日去訪後宣布,土國政府同意把芬蘭入北約申請案送入土國國會批准;待匈國國會也表決通過,芬蘭即可早瑞典一步成為北約第卅一個成員國。

可早瑞典一步成北約第31個成員國
北約章程規定,申請入會須既有成員國一致通過。而艾多根早已說過,除非芬、瑞兌現「承諾」,否則土國不會同意。他在意此二國不夠重視土國對「恐怖組織」的關切,主要是一九八四年至今在土國境內打游擊戰的庫德族激進份子及二○一六年政變未遂者。為解決相關歧異,三國去年六月曾簽署諒解備忘錄。

但艾多根十七日會見尼尼斯托後,宣布首肯芬蘭入北約案送交土國國會啟動批准程序,「在落實三方諒解備忘錄方面,我們看到芬蘭採取了切實和具體的步驟」。艾多根的執政黨與結盟者掌握了國會多數,在五月十四日土國總統與國會大選前,可望批准芬蘭入會。

至於瑞典,甚至發生反伊斯蘭教活動者在土國駐瑞典斯德哥爾摩大使館外焚燒可蘭經等系列示威活動,艾多根因此反對瑞典入北約更力。他十七日強調,一切「取決於瑞典將要採取的紮實步驟」,因為瑞典「擁抱恐怖主義」,包括放任庫德族激進分子的支持者在斯德哥爾摩抗議,「這類示威沒有發生在芬蘭街頭」,「出於這樣的原因,我們不得不將其與瑞典分開考慮。」

尼尼斯托對土國願意批准芬蘭入北約案表示歡迎,但也展現與瑞典團結的立場,強調「我有種感覺,沒有瑞典,芬蘭的北約成員國身分是不完整的」,期待在七月北約峰會上「見到一個有卅二個成員國的聯盟」。芬蘭本身距離正式入會另還差匈國國會批准,但匈國總理和議員皆已正面回應,待國會廿七日投票,掌握國會三分之二席位的總理奧班所屬青年民主主義者聯盟承諾屆時將「一致投贊成票」。

美國智庫「德國馬歇爾基金會」駐土國首都安卡拉主任恩盧希札契克利(Ozgur Unluhisarcikli)預言,瑞典入北約申請案在土國大選後將面臨更艱難道路,因為下任總統可能無法掌握國會多數,現在光是一個艾多根就無法收服,遑論選舉後恐得說服多個政黨。

(自由時報)
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*才剛宣布普習會…ICC下令逮普亭 俄批離譜

荷蘭海牙的國際刑事法院(ICC)十七日對俄羅斯總統普亭發出逮捕令,罪名是俄軍從占領的烏克蘭領土強行擄走烏國兒童,重新安置到俄國家庭,觸犯戰爭罪,普亭必須負責。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,ICC的逮捕令「離譜且不可接受」,俄國不承認ICC有管轄權;俄國外交部發言人札卡洛娃也說,ICC的作為對俄國毫無意義,所謂的逮捕令在法律上無效。

這是ICC首次向聯合國安全理事會五個常任理事國的元首發布逮捕令,發布時間在北京宣布國家主席習近平將於廿日訪問俄國的幾小時後。美國總統拜登表示,雖然美國不承認ICC的判決效力,但是逮捕令的發布「理由正當」。

國際刑事法院聲明指出,普亭要為「涉嫌非法遞解(兒童)、由俄國占領的烏克蘭區域非法把兒童轉到俄羅斯聯邦,負起責任」。

ICC同時對俄羅斯兒童權利專員路芙娃‧貝洛娃發布逮捕令,拜登回應媒體詢問相關議題時表示:「我認為此項決定是合理的;問題是,國際法院沒有得到國際認可,我們也沒有承認。但我認為提出一個有力的觀點、他(普亭)明顯犯了戰爭罪」。

ICC根據一九九八年通過的「羅馬規約」創設,不隸屬聯合國,只對締約國有效力。俄國有簽署但未批准;美國曾簽署但後來撤簽;中國並未簽署。二○一六年,普亭發布行政命令聲明俄國不會成為ICC成員國,因為ICC「不是真正獨立的國際司法機關」。

新澤西州羅格斯大學國際法兼軍事衝突專家哈格表示,ICC逮捕令意味普亭只能到中國、敘利亞、伊朗等少數其視為盟邦的國家,不會再出訪到世上其他地區。

ICC前檢察官克連說,普亭永遠被打上遭全球摒棄的烙印,在世上已失去一切政治信譽;世界上任何領袖只要支持普亭,也會蒙羞。

倘若此一論點成立,訂於廿日訪俄並與普亭舉行峰會的習近平,恐將首當其衝。習近平調解俄烏衝突的計畫,蒙上陰影。

觀察人士認為,這將使俄烏達成和平協議更加艱鉅。

霍夫斯特拉大學法律系教授古舉倫表示,「毫無疑問普亭是罪有應得,但逮捕令將立即引發一場和平與正義的爭論,你要如何與一個因戰爭罪被通緝的人達成和平協議?逮捕令是否會阻止普亭達成和平協議,如果他認為自己最終將落得和米洛塞維奇(已故南斯拉夫總統)一樣的下場?」

*國際刑事法院發普亭逮捕令 讓陸漏氣

中國大陸與俄羅斯十七日宣布中國大陸國家主席習近平將赴莫斯科進行國事訪問,但海牙國際刑事法院(ICC)幾個小時後就對俄羅斯總統普亭發布了逮捕令,至少讓陸方的重大宣布漏了點氣。

ICC對普亭與俄羅斯兒童權利專員路芙娃‧貝洛娃發出逮捕令後,美方官員沒有立刻公開評論此事,但私底下對有國際機構贊同華府評估俄方在烏克蘭犯下戰爭罪與危害人類罪表示滿意。

二位不具名官員表示,拜登政府認為,既然普亭正式成了戰爭罪嫌犯,中國大陸被視為俄烏和平調停人的願望可能受到更加嚴格的檢視。同時,拜登政府希望ICC逮捕令會有助於促使迄今中立的國家對俄烏衝突做出權衡。

不過,中國、俄羅斯、美國與烏克蘭全都沒有批准ICC創始條約,ICC對普亭與路芙娃‧貝洛娃發布逮捕令的舉動,近期內不太可能對習普會或陸方對俄立場產生重大影響。

儘管美方官員對直接討論ICC逮捕令的態度小心翼翼,但當談到習近平計畫訪問莫斯科時,他們就沒有拐彎抹角了。拜登說得含蓄:「先看雙方談出什麼再說」。白宮國安會戰略溝通協調官柯比就稱北京推動俄烏立即停火是「追認俄羅斯的征服」,並警告俄軍可能利用停火重新部署陣地,「這樣,他們就可在自己選擇的時間重啟攻打烏克蘭,我們不認為這是邁向公正與持久和平的一步」。

白宮國家安全顧問蘇利文本周也呼籲習近平跟烏克蘭總統澤倫斯基會談,而澤倫斯基也表示有興趣跟習近平會談。盛傳雙方近日內將舉行視訊會談,倘若實現,將是俄烏戰爭爆發後習近平與澤倫斯基首度對話。

*習將訪俄會普亭/美唱衰…批陸停火提案有利俄國

針對中國大陸外交部二月提出名為「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」俄烏和平方案,以及大陸國家主席習近平預定自廿日起訪俄三天並會晤俄國總統普亭。華爾街日報十七日報導,美國正試圖扼殺北京推出的停火提案,藉由「先講先贏」的方式批評陸方提案,指稱現在停戰將有利俄國鞏固對烏克蘭俄占區的控制,限縮大陸與俄國周旋的空間。

美國官員近幾周援引情資,公開示警北京正考慮提供致命武器和能力予俄國,「逾越」一般貿易範圍,出口軍民兩用的無人機及噴射機零組件。惟柯比也坦承,美方並無相關證據。

日前沙烏地阿拉伯與伊朗在北京居中斡旋下同意復交,大陸還發表若干呼籲全球安全採取新思維的倡議。該報導認為,大陸正試圖擺出一個姿態,亦即它是可供替代美國的強權。外交專家對此指出,沙伊復交傳遞的訊息在大陸國內和諸多開發中國家發酵,而這些國家苦於俄烏戰爭引發的糧食價格上漲與能源供應中斷。

歐洲智庫「外交關係協會」東亞安全專家歐特爾指出:「大陸正營造自己是建設性角色的假象,這是個涵蓋更廣的框架,並非真的支持和平或挺俄,而是反美,而且運作得不錯。」

*習將訪俄會普亭/陸學者:展現勸和促談決心

大陸國家主席習近平即將到訪俄羅斯之際,大陸駐俄羅斯大使在接受官媒訪問時強調,「世界愈是動盪不安,中俄關係愈應穩步向前」。

大陸駐俄大使張漢暉近日接受新華社訪問時指出,繼二○一三年後,習近平將俄羅斯作為連任國家主席後出訪的首站,充分體現習近平與俄國總統普亭「深厚的個人友誼和他對新時代中俄關係的高度重視」。

他提到,俄羅斯已成為大陸共建「一帶一路」合作中「最重要的戰略協作夥伴」,中俄關係「已成為共建人類命運共同體的國家關係典範」。張漢暉並強調,「二○二三年中俄貿易必將再創新高」。

大陸與烏克蘭的外長於十六日通話,外界多關注習近平此行會否對俄烏衝突進行斡旋。

官媒環球時報發表社評指,「中國是為數不多能在俄烏之間搭建溝通橋梁的大國,這在烏克蘭危機陷入僵局的情況下更顯珍貴」。

港媒星島日報引述南京大學國際關係學院執行院長朱鋒分析稱,此次習訪俄以及可能與烏克蘭總統澤倫斯基對話,顯示北京勸和促談的意願和決心,「中方將這兩個活動安排在『背靠背』來進行,也向國際社會傳達了一個非常重要的資訊,就是在烏克蘭戰事問題上,中國一定會站在國際公正道義的立場上」。

紐約時報則引述中國人民大學國際關係教授時殷弘解讀指,現在比以往任何時候都需要大陸透過其「大國影響力」來實現和平,近日促成德黑蘭與利雅德關係正常化後,北京意識到其日益增強的角色。

復旦大學國際關係學院院長吳心伯則強調,與北京以往的外交行動相比,這次動作是向前邁出的非常積極的一步,將會在國際舞台上發揮愈來愈積極的作用,尤其是在解決地區衝突方面。

(聯合報)

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