新聞自選輯 20230315

本土猴痘再爆4例 最快下週五打疫苗

本土猴痘冒不停！衛福部疾管署昨公布新增四例，新北市、新竹市、雲林縣都首見本土病例，已掌握接觸者七十二人，副署長羅一鈞表示，猴痘疫苗第一階段接種預計本週五陸續配發到六都，下週三開放預約，最快下週五開打。

週五陸續配發到六都 下週三預約

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，新增四例均為本國籍男性，介於卅多歲至五十多歲，二月廿六日至三月六日發病，因身體陸續出現發燒、喉嚨痛、紅疹、淋巴結腫大、水泡、膿皰等症狀，經醫師評估後採檢通報，三月八日至十日確診。

羅一鈞說明，個案分布於台北市、新北市、新竹市、雲林縣，其中雲林縣個案有大台北與高雄活動史，均於醫院隔離治療中，已匡列包含同住家人等中高風險接觸者十四名自我健康監測廿一天、到三月廿九日止，其中至少十名經評估符合接種疫苗，低風險接觸者五十八名，提供衛教注意症狀。

羅一鈞提到，新增病例與先前確診者無關連，屬於散發，代表各自有傳染鏈，本土風險再提高。不過，從國外數據看，完整接種兩劑猴痘疫苗可降低九十％感染風險。

除了確診者的接觸者可打疫苗外，疾管署也規劃暴露前預防疫苗接種，包含正痘病毒屬實驗室操作人員；與確診猴痘個案曾有任何形式性接觸高風險接觸者；近六個月內曾有高風險性行為者，例如多重性伴侶、性交易服務者、於營業場所發生性行為者、性病患者等適用。

第一階段有七百多劑疫苗，每劑以三至四人接種，約可提供二千五百人使用，以六都各設置一家合作醫院先行；第二階段追加一萬劑採購辦理中，以四月初到貨為目標，預計清明連假後開打，屆時可擴大供應其他縣市。

我國去年六月廿三日將猴痘列為第二類法定傳染病以來，累計七例本土，分布於台北市兩例，新北市、新竹縣、新竹市、雲林縣、高雄市各一例；以及五例境外移入，感染國家包括德國、美國、奧地利。

前疾管局副局長施文儀指出，目前猴痘疫情多發生於特殊交友圈，建議相關族群可「停機」兩週，降低親密接觸，並且誠實面對疫調、儘速打疫苗，醫師也要提高警覺「抓猴」通報，控制疫情。

相隔1年半／腸病毒71型現蹤 慎防大流行

易誘發神經系統併發症 北部2例 羅一鈞︰未來一週疫情緩升

家長注意，時隔約一年半再度偵測到腸病毒七十一型！衛福部疾管署昨公布新增兩例七十一型輕症、均住北部，分別為一歲男童、四歲女童，副署長羅一鈞表示，三至六月為流行期，這是一個警訊，預測未來一週疫情持續緩升，會密切觀察腸病毒大流行是否捲土重來。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，上週腸病毒門急診二三三二人次，較前一週緩升二．四％，實驗室監測社區有七十一型、D68型、克沙奇A型活動，存在疫情傳播風險。

其中，七十一型相對容易併發腦炎等重症，疾管署防疫醫師林詠青指出，新增二例七十一型輕症均於三月上旬發病，同住家人均無疑似症狀，其中一歲男童出現發燒、活動力下降，桃園市平鎮區的四歲女童則有高燒不退、喉嚨發炎、口腔潰瘍症狀。

桃園四歲女童經住院治療後症狀已緩解出院返家，桃園市政府衛生局副局長蘇柏文表示，依據「桃園市腸病毒防疫措施」公告，如同一班級於一週內有兩名以上病童時，該班級應停課、停托七天，請家長留意孩子狀況及衛生習慣。

5歲以下幼兒為高危險群

蘇柏文表示，腸病毒七十一型容易引起神經系統的併發症，且重症病程變化快速，五歲以下嬰幼兒為高危險群，若孩童出現腸病毒重症前兆，應即送醫。

林詠青提醒，腸病毒會經飛沫或接觸感染，鼓勵勤洗手，有症狀戴口罩、在家休息，若出現肢體無力麻痺，或有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍（無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮）、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等重症前兆病徵，要儘速送就醫。今年腸病毒重症累計一例，感染腸病毒D68型。

發病一週內傳染力最高

羅一鈞指出，最近一次七十一型流行在二○一九年，六十九例腸病毒重症有五十二例為七十一型、四例死亡有三例為七十一型。從前年暑假開學後，直到最近再度偵測到七十一型，因為多年未流行，易感宿主持續累積，缺乏群體免疫或免疫負債效應，一旦有風吹草動，疫情就可能升溫。

值得注意的是，腸病毒在發病前幾天，喉嚨與糞便就有病毒存在且具有傳染力，發病後一週內傳染力最高，痊癒後仍會隨著糞便排出達八到十二週之久，家長及教保托育機構應注意孩童及個人手部衛生。

流感增3重症 均未打疫苗

類流感門急診上週就診四．六萬人次，較前一週略升三．六％，實驗室分離出呼吸道病毒以流感病毒為主，新增三例重症，其中一例具慢性病史，均為五十歲以上，均未接種本季流感疫苗。

本土武漢肺炎連續六天低於萬例，昨新增九八六○例，較上週二減少八．八％，死亡廿八例，境外移入二二五例。日本口罩令已全面解除，我國公共運輸工具、醫療照護機構等仍須戴口罩，羅一鈞重申，輕症免通報、免隔離上路後，觀察一段時間，包含清明連假影響，四月中旬檢討下一階段口罩放寬。

(自由時報)

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猴痘添4例 疫苗3月24日開打

新冠肺炎昨新增九八六○例本土個案，連六天低於萬例，另增境外移入二二五例、死亡廿八例。儘管新冠疫情趨緩，但衛福部疾管署提醒，流感持續增溫，上周新增三例流感重症；另國內也再增四例猴痘本土病例，分別來自雙北、新竹和雲林縣，個案彼此無關聯，代表各有傳播鏈，社區疫情風險提高中，其中雲林縣個案有雙北和高雄活動史。

疾管署防疫醫師林詠青說，上周新增三例流感併發重症病例（二男一女），年齡介於五十多歲至八十多歲，均未接種本季流感疫苗，其中一例具慢性肺疾等潛在疾病史。本流感季自去年十月起至今年三月十三日，流感併發重症病例已累計六十二例，其中九成二未接種本季流感疫苗；死亡有十一例，均具慢病史且未接種本季流感疫苗。

至於因應猴痘本土病例陸續出現，疾管署將加快猴痘疫苗接種時程，疾管署副署長羅一鈞說，針對高風險族群接種，本周五將陸續配發二千五百人份至六都，下周三起接受預約，下周五開打，六都將各設置一家合作醫院；另增購一萬劑疫苗（每劑可供三到四人接種）預計四月初到貨後，將擴大至六都外的縣市接種，預計清明連假後開打。

疾管署疫情中心主任郭宏偉說，新增四例猴痘皆在醫院隔離治療，並匡列中高風險接觸者十四名，自我健康監測廿一天；另有五十八名低風險接觸者，需注意自身症狀。

防疫鬆綁 陸校園不強制戴口罩

中國大陸防疫政策又有新變化，最新官方政策指出，小學到大學等各級學校，不強制要求師生佩戴口罩，幼托機構員工也不強制要求戴口罩，幼兒則是不需要配戴口罩。

大陸教育部、衛健委、疾病預防控制局近日發布通知指出，師生在校期間不強制要求佩戴口罩，可根據個人健康狀況和意願選擇是否佩戴口罩。

不過，新規也表示，師生不舒服後篩檢若為陰性，在校期間應當佩戴醫用外科口罩，直至症狀消失。師生員工離開學校後，按照當地社會面疫情防控相關要求佩戴口罩；如當地出現疫情流行，則恢復師生員工校內佩戴口罩的防控措施。

此外，新政策也提到要建設大學「健康驛站」，按照在校師生人數和防疫需要科學配置床位數，配備足量醫護和服務保障人員、防護物資、醫療藥品和器材，按需為校內輕型病例提供照護、臨時健康監測或適當對症治療。

此前根據去年八月的第六版方案，在中學跟大學的規定是必須配戴口罩才可進校門，且師生員工應在公共區域佩戴口罩，做好手部衛生，注意與他人保持安全社交距離；學校所在區（縣）沒有中高風險區，師生上課時可不佩戴口罩。

(聯合報)

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莫德納股票升評至跑贏大盤

投資機構TD Cowen的分析師調升美國藥廠莫德納（Moderna）的股票評等，由「與大盤表現一致」升至「跑贏大盤」，看好莫德納將成為RSV（呼吸道融合病毒）疫苗市場的領導者之一。

TD Cowen分析師在報告中表示，莫德納近期到中期的表現，將不再依賴新一波新冠肺炎變種病毒潮，而是RSV疫苗和流感疫苗。

新冠疫情爆發後，莫德納靠mRNA疫苗成為家喻戶曉的公司，目前他們正設法繼續在後疫情時期延續成長動能。mRNA技術能引導人體細胞生成蛋白質，啟動免疫反應對抗特定疾病。

Cowen指出，業界重要人士認為，RSV疫苗市場將形成莫德納、輝瑞（Pfizer）、葛蘭素史克藥廠（GSK）「三雄鼎立」局面。

RSV疫苗會感染肺部和呼吸道，引發類似感冒的輕微症狀，多數人可在一兩周痊癒。

Cowen報告稱，莫德納的RSV疫苗在臨床實驗表現良好、病患耐受性佳。這款疫苗能防止60歲以上民眾感染出現兩到三種症狀的RSV，保護力達83.7%。

莫德納疫苗的效力與葛蘭素史克相當。美國食品藥物管理局（FDA）審查葛蘭素史克疫苗數據，發現臨床試驗中，葛蘭素史克疫苗避免RSV引發下呼道疾病的效力為83%。

430億美元 輝瑞收購癌藥廠

輝瑞（Pfizer）將以430億美元收購癌症藥物製造商Seagen，為今年最大手筆併購案，顯示輝瑞積極布局「後新冠時代」機會，回歸主流醫藥市場。

輝瑞將以每股229美元現金，收購總部在華盛頓州Bothell市的Seagen，比Seagen最新股價溢價約35%。這起交易預計在今年底或明年初完成。這項收購計畫13日公布後，Seagen與輝瑞股價應聲走高，Seagen大漲14.51%，輝瑞也漲1.19%。今年來，Seagen股價累計已上漲54.1%

這宗交易也是艾伯維（AbbVie）2019年同意以630億美元收購愛力根（Allergan）以來，製藥業最大規模的收購案。

Seagen是開發抗癌抗體藥物複合體（ADC）藥物的先驅，這種藥物的作用就像「導引飛彈」一樣，精準摧毀癌細胞，不傷害到健康的細胞，預期今年營收將比去年成長12%至約22億美元。而且在美國通膨削減法（IRA）為年長美國人設定醫療支出上線後，將會有更多人取得Seagen的昂貴療程，從而嘉惠Seagen。

輝瑞董事長兼執行長博爾拉說，腫瘤藥物仍是「全球醫藥的最大成長驅力」，Seagen擁有24種獲批准癌症藥物、還有33項正在臨床開發的計畫，輝瑞能夠提高Seagen的商業產能三倍，同時加快完成臨床試驗時程。

輝瑞表示，Seagen的產品組合將讓該公司在早期試驗性的癌症療程營收倍增，這項收購案和最近的交易有望在2030年帶進超過200億美元的總銷售。

這也顯示輝瑞在新冠疫情將告終、部分暢銷藥面臨學名藥的激烈競爭之際，撒下靠新冠疫苗與療程所賺得的大把銀子布局新機會，並且彰顯大藥廠仍願意、也有火力追求併購。法國賽諾菲（Sanofi）13日以29億美元買下Provention Bio；Cinven提議私有化醫療診斷商Synlab。醫療保健公司CVS Health上月以106億美元收購Oak Street健康公司，是今年來第二大併購案。

(經濟日報)

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故宮數位典藏轉檔出包 10萬張圖檔流入中國平台賤賣

國立故宮博物院驚爆近十萬張文物高階數位圖檔外流，且在中國各大平台賤賣，甚至提供免費下載。行政院長陳建仁昨在立院答詢時證實有此事，但對於是否為網站「遭駭」，故宮澄清是數位化轉檔的人為操作疏失，已對林姓研究人員記申誡處分。為釐清事件真相，調查局已立案，並於昨天赴故宮勘查系統電磁紀錄，追查圖檔外流原因。

對於高階數位圖檔外流始末，故宮副院長黃永泰表示，去年六月應立法院要求加快數位典藏公開化（open data）進程，預計將四十萬張高階圖檔轉換成六百萬畫素圖檔，由數位資訊室林姓承辦人以自行開發的影像轉換程式進行自動化降階處理後，開放於數位典藏系統。

但因相關作業資料量過大，造成主機容量滿載，效能變差，承辦人員便將資料移至公務系統中可提供對外服務的伺服器，院外有心人士趁機使用工具軟體直接竊取高階圖檔，或用拼圖軟體讀取局部的高階圖檔後拼接成完整圖檔。

故宮補充，該承辦人接觸的最大量約十萬張圖檔，目前他們在網路上搜尋到可能外流的圖檔約一千張。

調查報告稱人為疏失 僅記申誡

黃永泰說明，去年六月發現高階圖檔外流，政風室八月十二日啟動行政調查，調查報告今年一月三日核定，二月十六日經專業人員考核委員會討論後決議，核予林姓研究人員申誡一次。

700張高階圖檔不到人民幣5元

雖然故宮已於去年底完成文物高階圖檔自動上傳、下載及轉檔機制之系統建置，所有相關使用申請調檔下載，均採內部封閉式儲存設備及系統程式自動化處理作業，阻絕人為操作可能外流風險，但未能阻止外流高階圖檔在中國四處流竄。到目前為止，於中國的「百度」、「淘寶」等大型平台，隨便打上「台北故宮 高清」等關鍵字，甚至無需上大型平台，相關的關鍵字一樣可以看到，每筆七百張不到五元人民幣，甚至免費下載的高階數位檔案。

院方稱外流千張 「擬」告平台

黃永泰回應，將由行銷業務處儘快研議相關禁止辦法或採法律途徑處理。故宮昨日發出的聲明稿指出，「擬」洽請法律顧問向淘寶網、書格網平台等提出下架主張，或提出訴訟。

昨另有民眾投訴有故宮駐警去年三月執勤期間吸毒，過半年才遭免職。故宮回應說該駐警擅離院區購買晚餐發生車禍，員警處理發現持有安非他命。就擅離院區部分，經調查後於同年八月記申誡兩次。就涉持有安非他命一案，在司法調查結果確定後，當年十二月記大過一次，年終考成丙等，今年已予資遣。

屢遭中國侵權 故宮束手無策／《四庫全書》被盜印 前院長馮明珠竟荒唐簽約補授權

隨著數位科技進步，故宮文物圖像及出版、文創商品等，近廿年來屢遭中國盜版侵權，但多數追究無效，甚至還發生過讓盜印者補授權的荒唐決策，讓人瞠目結舌。

《龍藏經》、《永樂大典》爆監守自盜

最有名的「監守自盜」案件是二○一一年爆發的《龍藏經》、《永樂大典》盜印事件。故宮文創行銷處助理研究員陳耀東、約用研究助理葉麗珍趁職務之便，違法複製《龍藏經》、《永樂大典》等數位影像檔，賤價轉賣至中國，陳耀東因涉及貪污、收賄、職務詐欺、公務背信等罪嫌，遭撤職重判。

前案尚未爆發時，陳耀東與葉麗珍另開設公司向故宮申請委外經銷資格，經故宮審查同意，之後申請取得《宋畫全集》第四卷等數件出版授權。故宮連自家員工在外開設的公司都未掌握到，顯示對委外廠商資格審核根本不實，管理監督機制大有漏洞，也因此遭監察院糾正。

最荒唐的「為盜印者補授權」事件，則是發生在二○一三年，中國北京蘇音公司（三希堂）未經授權，盜版印售故宮的《文淵閣四庫全書》，共出版廿套，每套單價人民幣六百萬。當時院長馮明珠竟以補授權方式簽訂授權契約，要求蘇音應付單套權利金人民幣一九五萬，難怪被批是「變相鼓勵盜版」。而在未收到任何授權金下，馮明珠卻放任其繼續盜印，當時立委陳亭妃質疑根本是「內神通外鬼」。

〈朕知道了〉膠帶被仿冒 至今還在賣

圖像授權最常見的用途是發行文創商品，故宮二○一三年以康熙題字推出的文創商品〈朕知道了〉膠帶爆紅，二○一四年在中國淘寶等網路平台被仿冒賤價銷售，當時故宮宣稱已要求下架，卻被立委打臉商品還在流竄。

如今，十萬件高階數位圖檔外流，再次被放在淘寶、百度等平台賤價販售，故宮似乎也只能以訟止盜，但即便是證據確鑿，根據過去經驗，全案最後恐怕仍是不了了之。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/15/48.jpg

人員違失冷處理 「深宮」管理改革難

回顧故宮歷來對於人員違失或發生違法爭議時的處理，幾乎連「高高舉起、輕輕放下」都談不上，難怪爭議事件連環爆。

昨天記者會上，故宮副院長黃永泰用了「求好心切」來形容造成此次高階圖檔外流的承辦人員；而過去《文淵閣四庫全書》遭北京廠商盜印，當時院長馮明珠讓對方補授權，等於讓盜版就地合法…，這種種處置違失的態度，日積月累，導致故宮不斷出包。

當然，以中國的蠻橫霸道，要跟他們講法律真的很難，更別說要求他們下架違法商品。但是，加強「內控」總行吧？

因為「求好心切」而忽略重大的資安防範原則，實在說不過去。這種輕忽往往凸顯一個單位工作準則與管理的鬆散，包括去年爆發的「打破碗」事件也一樣，調查追究的結果，都只象徵性地懲處相關基層人員，主管、管理階層從來都不須檢討與承擔，事件過了，又回到原來輕慢的工作氣氛。

故宮在台灣是非常特殊的公務單位，因早期黨國體制都是院長說了算，一任院長可以做個一、二十年的，老故宮人們自謀了特殊的生存之道，被戲稱「深宮」，因為「深宮」而看不見或不願看見國際博物館的現代化專業管理。

民進黨執政後，屢屢想改革都窒礙難行，任何革新作法都可能被扭曲爆料，也因此，執意改革的，有人壯志未成身先死，最終落得下台的下場。有人走溫和路線，希望能在和平的氣氛裡，慢慢帶領故宮朝專業發展，但老故宮人未必買單。若不痛定思痛改變體質，恐怕因輕忽導致的大疏失，還會不斷發生。

資安素養不足 立委要求補強

故宮博物院文物高階數位圖檔外流，立法院教育及文化委員會立委昨痛批，故宮內部管理出現嚴重問題，才導致爭議事件頻傳，呼籲新任院長蕭宗煌力挽狂瀾，並加強相關人員的資安素養。

民進黨立委陳培瑜指出，此案顯示承辦人員的資安素養不足。當台灣不斷強調及推動資安素養的同時，包含故宮在內，所有行政機關人員的相關素養及警覺性更要加緊提升，避免有心人士利用漏洞繼續竊取重要資訊，預防勝於搶救。

國民黨立委萬美玲受訪說，故宮從之前打破國寶，到現在高階數位圖檔外流遭盜賣，簡直匪夷所思，不只螺絲鬆了，根本是螺絲掉一地，顯示故宮前院長吳密察根本對國寶不上心。萬美玲呼籲，在後疫情時代，要如何與時俱進，不論發展數位化，還是重振過往榮景，都須仰賴故宮人員的專業，人員再訓練刻不容緩，該加強就加強、該補足就補足。

國民黨立委鄭正鈐表示，從之前打破重要文物，到現在數位典藏的原始圖檔遭竊，這不只是單一部門個案，而是具有普遍性，說明故宮內部管理出現問題。以數位典藏來說，圖檔可以放在私人電腦裡面嗎？希望蕭宗煌趕快上緊發條，檢討內部管理上的缺失，並期許故宮在數位典藏技術上能夠與時俱進，展現國際級博物館該有的樣貌。

(自由時報)

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故宮10萬高階圖檔外流上網賤賣 院方否認隱匿

故宮傳出包括鎮院三寶在內的數位圖檔遭複製外流，還被放到百度、淘寶等網站賤賣。故宮副院長黃永泰昨受訪證實，指去年六月發現有院藏文物高階圖檔外流，估有十萬件，正研擬請律師提出智慧財產權受損的要求，並要求相關網購平台將圖檔下架，或提出進一步訴訟。

研究人員出包 遭記申誡

至於外界指故宮隱匿此事，黃永泰強調，事發後便開始調查，政風室去年八月就正式啟動行政調查，調查報告也於今年一月三日核定，出錯的林姓研究人員二月已經遭考核委員會記申誡一次。行政院長陳建仁昨在立法院答詢時也指知悉此事。

因應博物館將館藏資料開放大眾免費使用的世界潮流，故宮七、八年前便開啟在Open Data資料開放平台，釋出七萬件文物檔案給公眾免費下載使用，但多為低階檔案。

低階檔案 開放免費下載　

立法院去年要求故宮開放六百萬畫素的文物數位圖檔供民眾免費下載，不限用途、不用付費即可公開使用。故宮因而從去年四月底開始開放，原預計去年底完成卅九萬餘幅。

黃永泰說，這次十萬幅文物圖檔外流，源於為了加速上述近四十萬張六百萬畫素國寶檔案的數位化，數位資訊室林姓承辦人以自行開發影像轉換程式進行自動化降階處理。但因資料量過大，造成主機容量滿載，效能變差，承辦人將資料移至公務系統中可提供對外服務的伺服器（非個人電腦），造成院外有心人士得以使用工具軟體或拼圖軟體等方式，操作讀取局部的高階圖檔後加以拼接存取。

12年前也被盜 缺防護機制

數位資訊室專門委員陳中禹說，當時承辦人雖設下一五○萬畫素的下載限制，誤認外人無法拿到完整的大圖細節，沒想到被以用局部擷取的方式拼湊大圖。

頑石文創負責人程湘如說，故宮早在二○一一年就曾爆出研究員盜取故宮館藏的「龍藏經」、「富春山居圖」等電子檔，送大陸廠商複印後回台轉銷的例子。當時故宮便該建置數位圖檔保存SOP、電腦防駭等機制，但故宮身為保存國家重要檔案的國際博物館卻不當一回事？

故宮說，年底將完成文物高階圖檔自動上傳、下載及轉檔機制的系統建置，所有相關使用申請調檔下載，均採取內部封閉式儲存設備及系統程式自動化處理作業，阻絕人為操作可能外流的風險。

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新聞眼／故宮欠基本資安 數位轉型淪好大喜功口號

故宮十萬件文物高階圖檔遭複製外流，在故宮已非第一次。早在十多年前故宮敲響資安警鐘後，故宮至今沒做任何改善與應變的SOP，連資安人員的培訓、提高危機意識都付諸闕如。故宮多年來多次宣稱要轉型「新故宮」、「數位故宮」，卻連最基本的資安都做不到。

二○一一年，故宮博物院文創行銷處陳姓研究員盜取故宮館藏的「龍藏經」、「富春山居圖」等原檔，送大陸廠商複印後，再以每套十萬元價格轉銷回台。

此事因研究員熟悉故宮授權龍岡公司的複製技術，成立人頭公司將軟體技術轉移給自己，再透過人頭公司接受大陸訂單。這件故宮人「吃裡扒外」的數位國寶偷盜事件當時鬧得驚天動地，如今證明船過水無痕，故宮針對文物數位檔案的複製技術、如何防止宮內人「監守自盜」，沒有任何防範措施。

早在二○○八年，故宮還曾發生一起故宮文物數位影像資料庫的授權風波。當時一間公司協助故宮製作數位影像，條件是與故宮共用智慧財產權五十年。之後該公司將影像授予大陸電視紀錄片使用，遭故宮告上法庭。

一位和故宮合作多年的文創公司負責人說，故宮約在廿年前展開數位之路，但故宮院長沒有一位具數位專業、但也沒打算把故宮的數位化交給專業的人，「故宮數位化」變成為一種好大喜功的口號。

以此次圖檔外流為例，故宮是在新聞報導後才表態要興訟、要求淘寶網下架。但像淘寶網早在數年前便開始販賣包括故宮在內的世界各大博物館圖檔，故宮難道昨天才知道？而網站銷售的圖檔依畫素判斷，是故宮之前早已開放公眾免費下載的六百萬畫素圖檔？還是去年六月遭駭客駭走的三千萬畫素圖檔？故宮也無法掌握。

此事從去年六月至今，故宮仍無法掌握駭客身分、遭盜圖檔流向。駭客如何掌握檔案轉移時間、又如何複製十萬張圖檔「神不知鬼不覺」，故宮說法過於簡略，讓人覺得不是有所隱瞞、便是對資安太無知。

諷刺的是，此事還發生在故宮成立數位資訊室之後。二○二○年十一月，故宮增設「數位資訊室」，首度將數位業務提升為一級單位，此一數位轉型重要宣示，兩年過去故宮資安卻看不出任何進步。

學者：故宮開放檔案腳步 仍不能停

故宮十萬件文物高階圖檔遭複製外流，引爆故宮資安問題。頑石文創負責人程湘如說，故宮十多年前便出現數位檔案遭故宮人偷盜外流，迄今竟無任何SOP或電腦防止入侵機制，令人感到不可思議。中國科技大學室內設計系副教授施登騰說，博物館開放數位化檔案是世界潮流，前提要做好資安，但也希望故宮不要為了擔憂資安，停下開放文物數位檔案腳步。

故宮二○一七年推出OPEN DATA專區，已提供七萬多張低階數位圖檔讓民眾免費下載。立法院去年進一步要求故宮須提供四十萬件文物的六百萬畫素圖檔。根據故宮說法，林姓承辦人為了加速四十萬張六百萬畫素國寶檔案的數位化，求好心切自建一個降檔系統轉換，但因量大，在公開系統作業時引發問題，讓院外擷取到三千萬畫素高階圖檔。

施登騰說，以現在科技，降檔甚至改一下程式就可以，「速度」應不是出事關鍵，問題可能是「資安意識」。比如相關人員是否可把檔案移出故宮內部系統？駭客入侵故宮電腦系統時是否有偵測機制？且根據故宮說法，一張圖檔六、七秒就可被轉檔複製，十萬張至少也須花六、七天時間，故宮竟未第一時間察覺？程湘如也說，相關承辦人若要將檔案移出、使用自己的系統，應先呈報、怎麼可自己作主？她認為故宮整個資安系統都出問題，須找外人協助評估。

施登騰還說，目前在淘寶網可找到各國際博物館圖檔販售或免費下載，多數早已是該博物館的免費下載圖檔。他認為故宮須釐清公眾使用權和資安兩議題，守護資安，但也不須限縮民眾使用公共財權利。

數位發展部說，該部資安署有推動端點偵測及應變機制（EDR），強化偵測資訊系統端點上異常活動，希望能及早發現駭客活動跡象，降低資安風險。

(聯合報)

社會

獄方已讓他奔喪又為祭父越獄？彰監逃犯 不到一天被逮回

彰化監獄受刑人朱漢宗前天上午利用「自主監外作業」時藉「尿遁」脫逃，搭乘公車返回老家躲藏，警方昨天上午將他逮捕歸案，前後不到廿三小時。據了解，朱男刑期剩不到一年，他供稱，為了返家祭拜亡父才會脫逃；獄方表示，朱男父親過世曾讓他回家奔喪及參加家祭，真正脫逃動機仍待釐清。

刑期剩不到一年 脫逃動機待釐清

朱漢宗（廿九歲）是竊盜累犯，在彰化縣員林及北斗地區一帶前後犯下十八起竊案，被法院判刑四年一月，於二○一九年十二月入監服刑。彰化監獄副典獄長吳瑞寶表示，朱員在監表現良好，一年多前符合遴選執行自主監外作業，期間工作認真，目前刑期剩不到一年，不料於前天前往協力廠商「自主監外作業」時，藉上廁所機會，從廁所氣窗爬出，再翻越停車棚矮牆逃脫。

彰化縣警方表示，朱漢宗脫逃後，追查發現他步行至二林鎮，然後搭乘員林客運返回其永靖鄉老家，立即部署警力圍捕，朱男當時一度從住處後門跑到圳腳巷旁農田企圖逃逸，逃離僅數十公尺就被逮捕，被捕時神情慌張，未有任何反抗。

尿遁從氣窗爬出 返回老家遭圍捕

據了解，朱男「自主監外作業」每月可領基本薪資，他每日向獄方申請一百元零用金花費，最近一個月他將零用金放在工廠置物櫃，脫逃時被發現有約三千元現金，是否預謀做為「跑路費」？還待釐清。朱男落網供稱，因其父在半年前過世，想回家祭拜，才會挺而走險脫逃。

吳瑞寶指出，去年朱男的父親過世，獄方依法讓他回家奔喪及參加家祭，今年過年前也有跟家人電話聯繫，未表現情緒起伏行為，脫逃前也沒有異狀，為何擅離自主監外作業場所？原因仍調查中。

怪怪的 已申請假釋 獄方不解為何要逃

彰化監獄受刑人朱漢宗利用「自主監外作業」時尿遁脫逃，逃亡不到一天即落網，未來無法假釋，且得面臨脫逃罪責，可謂得不償失；此事件也引起民眾關注「自主監外作業」標準為何？受刑人為何可輕易脫逃的爭議。

自主監外作業相對輕鬆

彰化監獄指出，根據監獄管理規定，符合「自主監外作業」的受刑人，可自行往返作業及監禁處所，監獄無須派員戒護，而要符合資格的受刑人，必須在最近六個月內沒有違規事項，且在監獄執行應超過三個月，同時須符合判刑七年以下、殘刑未超過二年，判刑七年以上殘刑未超過一年或可達申請假釋條件者，且排除性侵害、家暴、妨害風化案及曾犯脫逃等罪者。

脫逃沒得假釋 還得加刑

彰化監獄副典獄長吳瑞寶表示，朱漢宗被判處有期徒刑四年一月，入監服刑後表現良好，二○二一年九月符合「自主監外作業」規定，因而可外出工作；去年朱男父親過世，獄方依「受刑人及被告返家探視辦法」規定，派員戒護他返家奔喪及參加家祭，當時朱男未有異常。

吳瑞寶說，朱漢宗將於二○二四年一月刑滿，近期已申請假釋，不知道他為何要逃脫？是否另有隱情還要調查。而朱男此舉已犯脫逃罪，不僅喪失假釋資格，還要面臨脫逃罪審判，最重可處一年以下有期徒刑。

(自由時報)

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松山之亂》警方告黑幫 索賠20.8萬判賠8千

四海幫份子徐權前年四月十七日凌晨衝進台北市警松山分局中崙派出所，囂張砸毀警所值班電腦螢幕，公然討戰公權力，引發社會嘩然，警方因此對徐權提告索賠，台北院民庭就螢幕毀損索賠八○○○元部分，昨如數判准，至於廿萬元名譽損害，因無證據認定徐權侵害分局名譽，並未准許，分局表示，尊重法院判決。

廿萬名譽損害部分 未准許

松山分局主張，前年四月十七日凌晨，徐權持鐵椅砸毀電腦螢幕，因此索賠八○○○元，且徐權所為，導致媒體也以「松山之亂」大肆報導，足以影響外界對分局的評價，因此再向徐權求償廿萬元，全部求償金額共廿萬八○○○元。徐權表示已賠償派出所一台螢幕，另可再負擔十萬元賠償。

北院民庭昨指徐權並未舉證已賠償一台螢幕，判應賠償八○○○元；法官另依徐權在警詢時的供詞，認為徐權衝進派出所只想找男子理論，卻不知道男子身分，在場員警也證稱，沒有人對員警強暴、脅迫或辱罵，因此難認徐權有侵害分局名譽權的故意或過失，廿萬元部分並未判准。全案確定。

北院刑事一審指徐權法治觀念淡薄、侵害警察職務嚴正性，考量認罪且無前科，依損壞公務員職務上掌管之物品罪判刑六月。松山分局請求檢方上訴，檢方也認為量刑過輕而上訴。

北院刑事二審開庭時，時任松山分局長陳昭甫出庭指徐權公然藐視國家法令，傷害警察尊嚴，建請勿判六月以下可易科罰金之刑和緩刑；檢方也批徐權目無法紀，請求從重量刑。二審仍依損壞公務員職務上掌管之物品罪判徐權六月徒刑定讞。

去年十月六日，徐權原本帶十八萬元到台北地檢署，準備繳清罰金，但檢察官認為他法治觀念蕩然無存，不宜輕縱，當場將他發監執行。

(自由時報)

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大外割女師 警不上訴拚服社會勞動

桃園市警察局中壢分局興國派出所葉姓警員前年四月間無故盤查非洲鼓女老師詹慧玲，並施以「大外割」上銬逮捕，上月間被桃園地院依公務員假借職務上之機會強制罪及公務員假借職務上之機會剝奪他人行動自由罪，各判處四月、六月徒刑，葉員放棄上訴並於上週辦理停職，將向檢方聲請易服社會勞動；桃園市警局指出，葉員若執行易服社會勞動，期滿後可再申請復職，若是入獄服刑將不得回任。

主動申請停職已獲准

葉員於去年底調往中壢警分局文化派出所服務，現任同事說，葉在工作上很有熱情且熱心，是個認真的人，但此事件後似乎變得落落寡歡，不太與他人接觸，同事獲悉他決定放棄上訴時，猜測恐是不願再與案件繼續循環糾結，只想「趕快結束」，認為若再拖下去，官司只會耗費心力、磨損對警察工作的熱情，相信同事或法界也曾給予他繼續上訴或許能減輕刑責，至少能保有工作權的建議，不過仍尊重其決定，也盼外界勿因此而失去對警察的信任。

詹慧玲昨天也對此回應說，台灣是法治社會，無論身分為何，犯錯都應依法處理，對於此案警察未依臨檢SOP執行工作而觸法，她再次感謝法官的判決，也認為葉員依規定辦理停職的做法是正確的。

警方：持續輔導機制

中壢警分局表示，葉員主動申請停職，市府已於本月十一日核准停職令，警方也將持續給予葉員關懷及啟動心理諮商輔導機制，後續也會加強員警精進執法技巧，以兼顧行政執法及保障人權。

服社會勞動可回任 入獄就免職

桃園市警察局人事室主任紀國雄表示，葉姓警員因盤查路人被控妨害自由罪，被依公務員假借職務上之機會強制罪及公務員假借職務上之機會剝奪他人行動自由罪分別判處四月、六月有期徒刑，前者得易科罰金，後者因最重本刑逾五年不得易科罰金要件、但可向執行科檢察官聲請易服社會勞動，若獲允許易服社會勞動，期滿後可申請復職，若入獄服刑則不得回任。

紀國雄指出，依「警察人員人事條例」第三十一條第一項第四款規定，經處有期徒刑判決確定，未宣告緩刑、未准予易科罰金或易服社會勞動，或准予易服社會勞動後，無正當理由不履行社會勞動，或履行期間屆滿仍未履行完畢者，應執行原宣告刑，遴任機關或其授權機關、學校應予以免職。

檢方：分案後依法處理

桃園地檢署襄閱主任檢察官李允煉表示，對於中壢警分局葉姓警員欲聲請易服社會勞動，地檢署執行科尚未收到此案，因此未予分案，將待分案後依法處理執行。

(自由時報)

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遭大外割逮捕 女師擬提國賠

桃園中壢警分局葉姓警員前年4月違法攔查音樂女老師詹慧玲，桃園地院依公務員假借職務機會強制罪、公務員假借職務機會剝奪他人行動自由罪分判4月和6月徒刑，葉放棄上訴，市府已核定停職生效；詹則表示，警察未依臨檢SOP執行工作，4月22日前將提國賠申請。

詹慧玲說，過去她未提出刑事附帶民事求償，是因當初不清楚法官如何判決，現在確定後，她將先對中壢分局求償，若不受理再向法院提出，當初她被上手銬、長達8小時被剝奪人身自由，其他員警也有參與，中壢分局的各個長官縱容下屬，這些責任不該被忽略。

詹慧玲指出，法治社會要進步，警察也需明白不能因為擁有權力就胡作非為，人民跟警察權益都該被保障，權力不該被任意擴張，但若逾越規範就會被詬病，警察體系需檢討並改變。

前年4月，葉姓警員巡邏攔下詹慧玲盤查，以疑似失蹤人口為由要求出示身分證遭拒，過程中以身體阻擋去路，遭詹女指責其行為後，以妨害公務為由使出「大外割」及上銬逮人，詹女不滿提告，地院判決後，雙方未提上訴，判決確定。

桃市府依警察人員人事條例規定，核定葉員停職，自本月11日起停職生效，葉員前天向中壢分局辦理停職作業；中壢分局表示，此案引起各界關心，警方將持續給予葉員關懷及啟動員警心理諮商輔導機制，後續會加強員警教育和精進員警依法執法技巧，兼顧行政執法及保障人權。

(聯合報)

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色警藉搜身 襲「美女」胸2分鐘

身為人民保母 利用查竊案趁機猥褻 檢起訴求重判男警

台北市內湖警分局康寧派出所男警員李柏賢，今年一月將涉嫌偷竊的美籍女子帶回所內，他明知女性人犯必須由女警搜身，卻將涉案女子帶進廁所拍打胸部長達兩分鐘。士林地檢署偵結，依最重可處三年徒刑的「利用職務權勢猥褻罪」起訴李員，並請法院從重量刑；內湖警分局昨表示，已對李員記一大過並調整職務。

李柏賢記一大過、調職

卅九歲李員今年一月四日晚間負責巡邏勤務，他獲報轄區內超商發生竊案，前往查看並將涉案的美籍女子帶回派出所。然而，他卻把女子帶到派出所二樓，見二樓沒有其他人，該名美籍女子也不懂台灣法律，李員佯裝搜身將女子帶進廁所，解開其上衣扣子再以拍打其胸部等方式予以猥褻得逞。

把美籍女帶進廁所解衣

後來該被害美籍女子經由其他警員通知指女警已到場可搜身，被害人分別向母親、其他警員表示：「李姓警員已經對我搜過身」，李員不法行為才被揭穿。李員應訊時，坦承利用搜身名義，刻意觸碰女子的胸部、身體。

女性人犯須由女警搜身

負責搜身的女警證稱，根據規定，女性人犯必須由女警搜身，如果要檢查貼身衣物，會請女性人犯自行脫下衣物供警員檢查，但搜身過程不會碰到女性人犯的肌膚，另被害人也以害怕、驚嚇表情向她敘述李員搜身過程；另有一名警員提到，被害人曾泣訴：「李員搜身時有摸我的上半身」。

女警搜身也不會碰肌膚

檢察官認為，李員自二○一五年到派出所任職至今，理應知悉分局已排定女警輪序表支援搜身，且依員警證詞、被害人衣服上採集到的DNA與李員相符等證據，可認李員以搜身名義猥褻該女子，故依利用職務權勢猥褻罪起訴李員，並請法院考量他身為公務員，卻假借職務上權力犯法，加重其刑。

(自由時報)

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秀林鄉代2度酒駕撞傷人 這回還無照肇逃

曾有酒駕撞傷人遭吊銷駕照紀錄的花蓮縣秀林鄉鄉民代表賴偉翔昨無照開車，右後照鏡撞到行人倒地受傷，賴男涉嫌肇事逃逸被警方查緝到案，呼氣酒測值高達每公升一點二四毫克，訊後依涉酒駕肇事致人受傷逃逸罪移送花蓮地檢署偵辦；檢察官訊後諭知賴請回。

酒測值高達一點二四毫克

警方調查，卅九歲的賴偉翔昨天上午八點卅七分許駕駛深灰色Honda休旅車，沿秀林鄉秀林村民享路北往南行駛，行經一戶民宅前時，車子右後照鏡不慎擦撞高姓女子，造成高女跌倒、左膝蓋擦受傷，路人見狀報案送醫。

二度撞傷人 檢訊後仍請回

警方到場未見肇事駕駛，循線調查在一間喪宅內發現賴男，當下實施酒測，賴男呼氣酒測值每公升達一點二四毫克，已超過法定容許值，訊後移送檢方偵辦，檢方昨晚訊後諭知賴男請回。

賴偉翔是秀林鄉新科鄉民代表，在秀林鄉代表會官網中，賴的經歷表列舉廿一屆鄉代民眾黨召集人，但民眾黨花蓮縣黨部表示，賴並非黨員，本屆是以無黨籍參選順利當選。據了解，賴男並非第一次酒駕，曾有酒駕撞傷人遭吊銷駕照紀錄，此次為無照駕駛再度撞傷人。

(自由時報)

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性侵入獄體操教練 疑敗血症猝死

高雄某國小梁姓金牌體操教練被控性侵、猥褻兩名女學生，被最高法院判刑六年十月定讞，不料入監十多天猝死，橋頭地檢署昨天解剖複驗，死因疑為敗血症，排除外力因素造成。

一九九一年三月起至二○○八年止，梁姓教練任職高雄市某國小的體操教練，負責教導女學生競技體操期間，涉嫌在住處、學校體操室、台北、花蓮、屏東等飯店、摩鐵，涉嫌對兩名女學生性侵或撫摸胸部、下體等，被依妨害性自主罪和強制猥褻罪起訴，判刑六年十月定讞。

橋頭地檢署通知梁姓教練到案服刑，二月二十三日送高雄第二監獄執行，三月八日被發現身體狀況有異緊急送醫，隔天不治。

(自由時報)

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假冒官方網站詐騙 蝦皮購物也受害

詐騙集團過去假冒警察、檢察官等公職，到近年冒名謝金河、黃世聰等財經專家開設投資課程詐財，今年又發展出新型態詐騙手法，知名的蝦皮購物也受害；有別於以往假冒賣家，現在詐騙集團假冒買家，透過臉書粉絲團或LINE等隨機挑選賣家傳送QR Code，誘導賣家進入假網站填寫個人資訊和密碼、信用卡號進行詐騙。

隨機詐騙賣家 與蝦皮資安無關

蝦皮購物詳細說明詐騙流程，在無個資外洩情況下，詐騙集團隨機聯繫賣家經營的臉書粉絲團或LINE，並未提供姓名、電話或訂單編號等相關個資，而是用「這個商品為什麼無法結帳？我現在馬上要下單」或「賣家未完成蝦皮承諾驗證或實名認證，須立即向客服聯繫完成金流驗證」等聳動對話假冒買家或蝦皮官方客服，要求賣家立刻掃描詐騙集團提供的QR Code進入假冒的蝦皮官方網站，假冒的網站可能要求匯款解除金流驗證或在獲取個資後進行傳統解除分期詐騙。

蝦皮購物說明，若是資訊外洩問題會有明顯的詐騙樣態，如詐騙集團會主動提供詳細訂單內容以取信被害人，但近數月以來累計發現，超過200件假冒蝦皮購物官方詐騙案和300件假冒買家詐騙案，都未提供任何真實訂單資訊，顯見與資訊安全問題並無關係，而是詐騙集團開發出全新隨機性詐騙賣家手法。

蝦皮購物目前積極與刑事警察局合作，主動監測假冒網站向165回報，並進行技術取締，主動阻斷含QR Code詐騙網址、針對短時間重複發送相同圖片或文字之用戶進行預防性停權；目前平台上亦全面進行防詐騙宣導，在每個聊聊頁面提醒用戶切勿掃描不明QR Code和外部連結點擊警示系統。

蝦皮購物強調，真正在蝦皮平台上發生的詐騙，每月僅約20件，多數詐騙都透過臉書粉絲團或Line，蝦皮購物在平台上努力防詐難以杜絕新型態之站外詐騙，呼籲用戶使用蝦皮購物APP內系統與買賣家溝通。

(自由時報)

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電商個資外洩 陳揆：該罰就罰

電商平台頻傳個資外洩，但近一年來相關部會對業者發動「行政檢查」的比率僅約一成，且裁罰掛蛋。行政院長陳建仁昨在立法院表示，針對高風險電商平台，數位發展部已有所掌握，並進行專案行政調查。

刑事局科技研發科日前指出，電商平台頻傳個資外洩，一年來函請數位部等七個部會對業者發動「行政檢查」，但檢查比率僅約一成，且裁罰掛蛋。被外界指行政怠惰與企業罔顧資安，已淪詐騙幫凶。

陳建仁說，數位部已掌握高風險電商平台，進行專案行政調查，要求電商立刻加以改正並做好個資外洩管控。陳建仁也呼籲全民提高警覺，當收到不明來電、簡訊、Ａｐｐ，不要上當受騙；他會請數位部繼續加強，該罰就罰，該查就查。

(聯合報)

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2軍人簽賭 認罪緩起訴 不悔改判拘

在台南市某營區營部連服役林姓軍人涉嫌利用洪姓軍人提供的手機登入運動網站下注簽賭，林承認犯行獲檢方緩起訴，洪員犯後否認賭博犯行，二審高等法院台南分院法官痛批洪男在軍隊賭博、敗壞軍紀，不知悔改，判處洪男拘役五十日確定，得易科罰金。

判決指出，洪、林兩名軍人明知「鴻運運動網」是以各項職業球賽的賽事結果為賭博標的，兩人約定互負盈虧，在台南市的部隊營區內，由洪男提供手機給林，林用手機上網到鴻運運動網站，以每次一千元到二千元不等的金額下注簽賭，賭贏了，賭博網站會把彩金匯到林員帳戶；若賭輸，下注金就歸簽賭網站。

案經檢方起訴後，台南地方法院一審判處洪員拘役五十日；洪上訴主張，林是他的親戚及小時候玩伴，因此才將手機與個資借給林，林只說要登入一般遊戲網站，不知林登入的是賭博網站，後來他發現手機瀏覽賭博網站記錄，即向部隊長官揭發此案。

(自由時報)

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彰化夫婦賞櫻 連人帶車墜谷雙亡

搜尋9天 在大崙山銀杏造林區山谷尋獲遺體

正值賞櫻季節，彰化縣五十七歲陳姓男子，本月五日開車載著五十五歲妻子到南投縣鹿谷鄉觀賞櫻花，未料當天卻音訊全無，警方獲報會同南投縣消防局及神鷹等民間救難團體，歷經九天搜尋，昨在海拔約一千五百公尺的大崙山銀杏造林區一處山谷，發現墜谷的廂型車，陳男與妻子已氣絕多時，消防及民間救難人員克服險峻環境，將死者搬運下山交由警方，待今日再會同檢方相驗，以便進一步釐清案發原因及死因。

警方調查，工廠退休的陳姓男子，居住彰化縣和美鎮，五日駕車載妻子到南投賞櫻失聯，其子女覺得不對勁，就近向彰化縣和美警分局報案協尋，警方透過電信基地台定位手機位置，發現最後位置在南投縣鹿谷鄉麒麟潭一處公墓附近的基地台。

經聯繫南投縣竹山警分局調閱路口監視器後，發現夫妻倆的車子從鹿谷鄉和雅、小半天、羊彎巷來到大崙山銀杏造林區後，即失去下落，昨日將搜尋重點集中在銀杏造林區，才發現陳姓夫妻與駕駛的廂型車一併墜落深約三十公尺深的山谷。

警方及消防人員研判，陳姓夫妻因對路況不熟，極可能是依導航指示尋找賞櫻地點，結果來到大崙山銀杏造林區山區發現路徑不對，打算倒車掉頭時不慎滑落山谷，釀成悲劇。

(自由時報)

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僑生健檢誤植梅毒 耕莘醫院致歉

台北市議員陳怡君日前接獲陳情，指新北市新店耕莘醫院誤把一名政治大學僑生健檢報告的「梅毒血清」欄位勾選「陽性」，導致僑生滯留日本逾兩週，錯過期末考被死當四科，新店耕莘醫院副院長朱益民昨坦承誤植並致歉，正在聯繫學生，盼提供協助。

滯留日本錯過期末考 被死當四科

該名僑生接受耕莘醫院健康檢查，帶著合格的健檢報告前往日本申請簽證，卻被告知「梅毒血清」欄位被勾選為「陽性」，導致申請簽證卡關，經確認發現醫院誤植，學生滯留日本無法返台，多等兩週才完成手續，不僅旅費用盡，連原定的回程機票也必須註銷重買，無法出席期末考被死當四科。

朱益民坦言，人員謄寫報告時將「快速血漿反應素試驗」（RPR）的陰性結果誤植為陽性，這是梅毒檢驗的篩檢程序之一，該生的「梅毒螺旋體化學冷光免疫分析法」（CIA）為陰性，因此醫院報告是「梅毒陰性」，報告總結為合格，經查核發現登錄錯誤立即更正，數天後重發新報告。

新店耕莘醫院副院長朱益民說，醫院在RPR項目誤植有行政疏失，將檢討改進，造成當事人不便，致上誠摯歉意。

(自由時報)

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台南法官涉霸凌部屬 重創司法形象 司院止血 令申訴案7日內上報

台南地院徐姓法官被控霸凌部屬，一名法官助理疑因此輕生，一名書記官則疑不堪受辱而請育嬰假，惟南院竟要求另一名請育嬰假的書記官銷假上班，重創司法形象。司法院日前出手止血，以「最速件」發函通令所屬法院及機關，一旦知悉或接獲霸凌申訴案後，須於七日內向上呈報，並追究行政、刑事、民事責任。

製作通報表 訂結案日避免延宕

司法院三日發出最速件，要求所屬單位知悉職場霸凌或接獲申訴後，應於七日內通報司法院，調查及處理情形隨時通報。通報時應填妥通報表及檢附相關資料，資料須先以掃描檔加密，再透過電子郵件傳送到司法院，避免外洩。

司法院還製作「職場霸凌申訴案件通報表」，要求所屬機關的調查小組載明申訴人與被申訴人的基本資料、申訴內容、雙方是否具有「指揮監督關係」，並訂出「預定結案日」，避免無限期延宕。小組應寫出調查及決議結果；確認行政、民事或刑事責任的審究情形；是否調整當事人事務分配或其他職務；其他處理措施。

寫出結果 追行政刑事民事責任

司法院強調，為落實防治職場霸凌，發函加強監督所屬機關依照人事行政總處函定的「員工職場霸凌防治與處理建議作為」、「員工職場霸凌處理標準作業流程」處理霸凌申訴事件，避免同仁於執行職務時遭受身體或精神的不法侵害，以建構健康友善的職場環境。

此外，高等法院八日也緊急公布「高等法院職場霸凌防治申訴及處理要點」，決議組成申訴評議會處理霸凌事件。

(自由時報)

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誹謗除罪釋憲言詞辯論 法務部︰應尊重立法者選擇

大法官第五○九號解釋宣告刑法第三一○條誹謗罪合憲，網路霸凌卻不減反增，本屆大法官甚至認為誹謗罪有侵害言論自由疑慮，再度受理釋憲，昨召開言詞辯論。聲請人、中正大學教授盧映潔主張強制道歉都已違憲，誹謗罪更應除罪；刑法主管機關法務部則呼籲大法官尊重立法者選擇。

聲請人︰侵害言論自由

盧映潔二○一三年在臉書暗指同校犯罪防治系副教授陳慈幸「像紅衛兵一樣」，被依誹謗罪判拘四十日確定。盧不服，聲請釋憲，主張民事的「強制道歉」都已被宣告違憲，以刑罰來干預、禁止人民發表言論的誹謗罪，更是侵害憲法保障的言論自由。受到誹謗而名譽受損者，可依民法求償，透過刑罰並非較小侵害手段。

盧映潔︰網路霸凌等應專法規範

盧主張，網路霸凌或假訊息應以專法或其他法律規範，與誹謗罪無直接關聯。本案共六人聲請釋憲，主張誹謗罪牴觸人身及言論自由，違反比例、法律明確性、平等及恣意禁止等原則。

法務部說明，名譽權、隱私權以及言論自由若是發生衝突，應尊重立法形成權，並非一概認為違憲，五○九號解釋已對誹謗罪進行嚴格合憲性解釋，必須要有真正惡意、明知不實、重大輕率而不知，再依據個案事實綜合認定，才可能成罪，已兼顧基本權保障，不少國家均有誹謗罪，且現今時空環境，更需要以刑事處罰來遏止誹謗言論。

鑑定人︰若只涉私德 民事賠償處理

受邀擔任鑑定人的台北大學法律系教授徐育安認為，處罰涉及公共利益的「非真實言論」，能保護民主健全，但如果只涉「私德」，不論真實與否，應透過民事賠償處理；中研院法律所研究員許家馨表示，五○九號解釋出爐後，實務對於「確信為真實」的見解不一致，有補充必要，惟考量假訊息威脅民主甚鉅，應限於「真正惡意」，即明知所言不實的「直接故意」或無視真假高度輕率的「未必故意」時，才能處罰。

審判長許宗力︰3個月內宣判

庭末，司法院長兼憲法法庭審判長許宗力諭知三個月內宣判。

看法迥異》法界︰網路霸凌盛行 誹謗若除罪恐遭反彈

憲法法庭再度把誹謗除罪化拿出來討論，台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示，此世代網路霸凌盛行，如宣告違憲，恐遭反彈；伯衡法律事務所所長翁偉倫則指，應尊重立法者選擇，但誹謗私德如能證明為真，不應受罰，不過，東勝法律事務所所長王銘裕則認為名譽權遭到侵害，應採民事途徑回復與求償，不宜用到刑法。

何俊英指出，釋憲不應流於學理上的爭辯，而應接軌國民的法感情，並因應時勢，才能做出獲得人民掌聲的判決；科技日新月異，誹謗載體已從人際耳語升級到社群平台的病毒式擴散，所造成的霸凌危害更甚以往，尤其有些人「視名譽為第二生命」，遭謗所受的心理創傷，不亞於生理所受的痛苦，更遑論假訊息氾濫，對民主造成的潛在威脅，在無其他配套措施出爐前，他提醒不宜任意宣告違憲。

翁偉倫則強調，在言論自由與名譽權衝突時，大法官應尊重立法者的選擇，但隨著自由程度漸高、人民素質提升，刑法第三一○條誹謗罪第三項連討論他人私德、即使屬於真實，亦要處罰的規定，則應該適時檢討。他認為，即使民眾誹謗的是他人私德，但必須同時構成「真正惡意」或是「輕率未查證」，才能課以刑罰，以保障人民的表意權。

律師︰把人民話語入罪 不合時宜

王銘裕表示，誹謗罪是時代產物，在言論市場發達的此時，若再把人民的話語入罪，已不合時宜；民眾名譽若受到侵害，應採民事訴訟回復，並提起損害賠償，畢竟刑罰具有最後手段性，國家機器不宜任意出鞘；而動輒使用誹謗罪提告，檢察官與法官終日處理這類案件，已造成司法資源的負擔與浪費，故他對於除罪化持肯定看法。

(自由時報)

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誹謗罪 時隔23年再釋憲

男子朱長生不滿王姓女子通姦，向王夫和她親友舉發，被依散布猥褻圖畫罪判六月徒刑，併科罰金八萬元，朱認為刑法第三一○條違憲、司法院釋字五○九號解釋應變更，憲法法庭昨言詞辯論。這是繼廿三年前大法官作出合憲性解釋後，誹謗罪再受審查。

朱認為刑法第三一○條與釋字五○九號解釋違反平等權與恣意禁止原則、比例原則，他只傳播給一百多人，卻與傳播數十萬的電視節目言論適用相同法條，當年媒體人周玉蔻誹謗馬前總統拿祕密獻金僅判五十日拘役。除朱外，聲請人包括被控詆毀同事的中正大學法律系教授盧映潔等，憲法法庭併六案審理。

聲請人主張「相當理由確信其為真實」，要採真正惡意或查證義務，見解不一，欠缺法律明確性。保護名譽手段還有民事賠償、適當處分及刪除網路不實言論等方式，憲法法院已判「命強制道歉」非回復名譽適當處分，對比來看，誹謗罪相關規定應違憲。

法務部指大多數國家仍保留誹謗罪，刑罰比民事賠償更具威嚇效果。台北大學法律系教授徐育安認為，現行實務若言論僅涉私德，不論內容是否屬實「皆在處罰之列」，有檢討空間。大法官詹森林則質疑，侵害他人形態愈來愈多、愈激，不更該加強嚇阻？

審判長許宗力庭後表示，言詞辯論終結後三個月宣示判決。

(聯合報)

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英媒：中國阻南海鋪海纜 台日多國投資「卡」年餘

北京聲稱對幾乎整個南海擁有主權，並經常擾亂其他聲索國對南海的石油勘探和捕魚活動，如今也將黑手伸向海底纜線鋪設工程。據英國金融時報十三日報導，中國尋求進一步掌控傳輸全球數據的基礎設施，正在阻撓行經南海的海底網際網路電纜的鋪設與維護計畫，並波及台灣參與投資的項目。北京當局的審批長期延後、要求更加嚴格，促使許多企業設計避開南海的鋪設線路。

報導引述兩位行業高管稱，由於中國的反對和冗長的許可問題，一條正在興建中、名為「東南亞日本二號海纜」（SJC2） 的電纜，已被延誤一年多。這條海底電纜由台灣的中華電信、中國的中國移動、美國的Meta（Facebook母公司）等公司共同擁有。

一位直接參與該項目且要求匿名的人士表示，這條電纜要在香港海域周邊鋪設的申請過程，被北京當局拖了好幾個月，理由是擔心承包商可能進行間諜行為或是安裝無關設備。

據曾為美國海軍潛艦高階軍官、目前任職於智庫哈德遜研究所的克拉克（Bryan Clark）說法，中國正加強管控其領域內的海底活動，部分是為避免美國監視系統被夾帶在海底電纜舖設工程中。

金融時報指出，為避免申請卡關，海底電纜團隊現在尋求規劃新路徑，避開中國聲稱擁有主權的水域，例如未來將從新加坡傳輸數據到日本的「Apricot」電纜，以及從新加坡傳輸數據到美國的「Echo」電纜，雙雙改道印尼，繞過南海。

中華電信高層主管表示，海纜船要到其他國家探勘時，需經當地政府同意，而中國認為海纜船探勘可能影響國安，東南亞日本二號海纜（SJC2）在行政上確實有延遲，是否是故意的，不得而知。

中華電信該主管也強調，海纜會有很多企業一同投資，中華電僅是其中一家，此海纜將因此延後六至九個月完工，不過中華電投資了九至十條海纜，一條海纜的進度延後，對消費者沒有重大影響。

(自由時報)

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核二2號機除役 台電：靈活調度穩供電

核二廠二號機昨日正式除役，北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示，金山、萬里居民終於放下心中大石頭；但另一方面，擔憂缺電聲浪再起，台電強調，針對供電狀況早已妥善安排，包含規劃機組歲修及發電時程，再搭配再生能源併網，並結合時間電價等，可確保未來供電穩定無虞。

台電說明，三月底前有大林二號機、通霄二號機等中大型機組回歸，共三二五萬瓩；四月底前有林口一號機、通霄三號機等機組回歸共三八六萬瓩，完全可銜接供電能力；此外，今年將新增通霄小型機組及大潭八號機，合計一三○萬瓩上線運轉，裝置容量合計大於停機的核二二號機的九十八．五萬瓩。

台電指出，隨著再生能源發展陸續併網，電力調度模式也轉換；目前白天太陽光電有五百萬瓩以上的發電出力，可將水力留至夜間使用，抽蓄機組約二六○萬瓩，亦配合白天光電豐沛時抽水蓄電、夜間放水發電。

因應供電壓力轉移至夜尖峰，台電也靈活調度儲能電池、高水位慣常水力操作、抽蓄水力調節及燃氣機組等快速起降能源，並結合新時間電價、需量反應等需求面管理措施，預計今年可減輕夜尖峰一百萬瓩供電壓力。

對於核二除役，全國廢核行動平台聲明表示，台灣僅存核三廠仍在運轉，呼籲政府啟動核廢處置的溝通立法機制，積極實踐零核無碳的轉型路徑。

面對國內現有的核廢料問題，原能會放射性物料管理局副局長陳文泉表示，行政院非核小組已開會決議，要求台電公司推動中期暫時貯存設施，原能會也制定了中期與最終場址的選址準則，但目前卡在社會溝通，需台電突破。

陳文泉解釋，目前燃料棒都放在核電廠冷卻池中，核一、核二廠的乾式貯存場建照也都通過，只是尚未取得新北市府的水保許可而無法運轉，且因燃料棒還在水池，核電廠都將依照運轉狀態來管制，只有移到乾式貯存設施內，核電廠才可以開始拆除作業。

(自由時報)

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核2停機未來數月供電走鋼索 只要機組故障就有調度危機

核二廠二號機昨天傍晚六點正式停機解聯，時值夜尖峰時間，所幸天氣涼爽，經過燃氣、抽蓄水力發電調度後，備轉容量率仍有百分之十點七九。學者表示，昨日夜尖峰期間抽蓄發電十台機組並未全開，供電確實無虞，但未來幾個月隨時都走在供電鋼索上。

少了核二廠二號機，昨晚核能發電即時占比從過去約百分之十降到百分之六左右。由於天氣不錯、氣溫不高，用電量並未飆高，夜尖峰時段僅需調度十部中的七部抽蓄水力機組上線，且皆沒有滿載。另外，台電自發電燃氣（不含民營電廠）占比約百分之卅六，燃煤（不含民營電廠）占比約百分之廿三，備轉容量率逾百分之十，燈號為綠燈。

台電發言人吳進忠表示，核二廠二號機昨天傍晚六點解聯，留下的九十八點五萬瓩缺口，以燃氣機組、抽蓄機組為主補上，慣常水力為輔。

行政院長陳建仁昨率內閣官員赴立法院施政報告並備詢，受訪表示經濟部、台電已對電力供應做了很好的安排，包括機組提前歲修、相關調度及新機組建設，這部分供電無虞，請民眾放心。經濟部長王美花在立院受訪表示，今年夏季將新增機組共一百卅萬瓩，大於除役供電量，加上太陽能、風力和水力等再生能源發電出力，可持續確保未來供電穩定無虞，不會有缺電的問題。

相較於官員的樂觀，清大核工系特聘教授李敏認為，由於大潭七號機停機、大潭八號機最樂觀狀態四月底才開始測試，可以正式調度的時間未定，供電缺口其實不止核二廠二號機，因此四月以後、可能會熱起來的月份，都有如「走在鋼索上」。

李敏認為，未來供電常態會是台電調度工程師在每天下午三、四時就已知道晚上的電夠不夠，如果有一段差距，就宣布分區停電，如果可以撐過去，就不會發生任何事，但沒有停電不代表供電充裕，只要每天下午五、六時觀察機組啟動情形，例如核二核三輕油氣渦輪機組有沒有打開、抽蓄水力機組十台是否「全員發好發滿」，就可了解調度是否緊澀。

李敏說，未來最令人擔心的是一旦出現意外狀況，例如機組故障時，調度彈性不足，如果加上天氣特別炎熱潮濕時，晚上民眾下班回家後用電量會變大，那就很可能再發生跳電、停電的情況。另外，台電預計三月底、四月初將核三廠一號機停機大修，要關注有沒有其他大型機組大修完上線，若維修時間比預期晚，那也是個危機。

國民黨立委賴士葆昨天質詢，台灣恐將陷入缺電危機，要求王美花承諾，再發生大規模停電事故就要下台負責。王美花表示，如果發生缺電，「當然這個是我最重要的責任，這是我的政治責任」，不過，缺電與發生什麼樣的事故，兩者不太一樣。賴士葆批評王美花「能力實在不行」，陳建仁幫緩頰說「這樣講不公平」，王美花已盡最大努力確保不缺電。

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燃煤補缺口？ 盧秀燕憂中央「火力全開」

核二廠二號機除役，每年近八十億度發電缺口如何補足？引起專家學者憂心。台中市長盧秀燕日前在行政院會反映，中部水情吃緊，不能把水放掉來發電反而造成缺水，昨天再度喊話擔心中央會「火力全開」，增加燃煤發電來補足電力缺口。

盧秀燕說，核二廠二號機組停止發電造成的發電缺口，中央曾提過要靠水力發電彌補，她因此在行政院會提醒，德基水庫有全國最大水力發電機組，但水情吃緊，不能加強水力發電反而造成缺水。她也提醒，德基水庫發電量為廿五億度，即使全力運轉，仍有五十億度的落差，在國內其他燃氣機組不足狀況下，擔心會增加燃煤發電。

「如果電不夠、水不夠，而增加燃煤發電，會危害中部地區民眾健康。」盧秀燕說，她上任前台中火力發電廠一年要燒一千五百萬噸的煤來發電，經市府努力降到一千兩百萬噸，中央絕對不能增加燃煤來損害人民健康。她表示，行政院長陳建仁、經濟部長王美花都正面回應不會增加燃煤發電來補核電機組停役的電力缺口，「感謝中央承諾，市府也會進行監控」。

冷眼集／能源 不該是政治投機遊戲

核二廠二號機昨天停機，核三廠兩部機組也將在二○二四、二○二五年陸續除役。為了彌補核電「被消失」的缺口，台電必須花更多錢、台灣民眾則要賠上用電的安心，兩年內第二次的歷史級旱情是警鐘，但這些在經濟部長王美花講稿裡，都不存在。

根據經濟部說法，台灣用以取代核電缺口的能源主要為天然氣和再生能源，但台灣天然氣全部靠進口，光電和風電為了能快速增加量體，前期躉購費率相當高，但民眾沒想到、經濟部也從不提的是，台灣自從太陽光電讓夜尖峰成為調度最緊澀的時間、必須依賴的抽蓄水力發電成本增幅驚人。同時，政府也沒提醒大眾，現在的天然氣價格是中油長期吸收，虧損高達兩千億元。

王美花說，單純以發電成本，核電確實比較低，但還要再加上核後端經費，不能只用前端來比。

這個說詞在記者會中說了兩次，顯見當了三年部長對能源題還是只會背答案，因為事實是，核後端費用早已攤在台電所公布的核能發電成本中。

同時，王美花言之鑿鑿說「新增機組大於除役機組」，按幕僚提供的簡報提出大潭八號機和通霄小機組裝置容量大於核二廠二號機，但她沒說的是，今年減少的並不光只是核二廠二號機的裝置容量，還有大潭電廠燃氣七號機在去年十二月卅一日為了改成燃氣複循環機組而下線，明年才能回到供電行列。另外，延役到二○二二年的大林電廠五號機也在去年底停機。

歷經二○二一年百年大旱下的全台大停電，今年再次發生南部卅年來最旱情況，沒了核電、全心發展再生能源，更需要水力支援，因此未來一、兩個月的供電，應該要更謹慎。

近幾年，台灣發生多少次「只怕萬一」的「不幸的總和」？能源不該是高風險的政治投機遊戲，全靠僥倖沒事發生就好，執政黨怎麼還沒醒悟？

(聯合報)

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《基市府調查「基捷分攤53億 五成民眾不滿」》王國材︰民調不能決定捷運經費

基隆捷運最近爭議不斷，基隆市政府前天公布民調，有超過五成民眾認為基捷地方負擔經費增加到五十三億元不合理，不過，昨天被交通部長王國材打臉，民調可以反映民眾心聲，但沒辦法用民調來決定全國一致的捷運補助辦法。此外，市議員陳軍佐還爆料，市府交通處負責基隆捷運業務的人才，全都請調跑光了，且市長謝國樑上任以來沒有主持過「基隆捷運專案會議」，搞不清楚基捷的來龍去脈。

謝國樑遭爆不曾主持基捷專案會議

對此，市府交通處長王圳宏表示，負責基隆捷運業務的同仁都高升到交通部，市府高層也曾多次慰留，但當事人另有生涯規劃。市府發言人余治明表示，民調是為了掌握民意，做施政參考，並非專門為了基隆捷運而做。

市府︰非專門為基捷做民調

有關經費分攤問題，王國材昨受訪時表示，交通部政務次長胡湘麟這週會到基隆，就補助範圍可以解釋的空間，還有北五堵的土地開發跟基隆市政府做建議，來降低基隆的負擔。

交通處基捷業務人才全請調

此外，陳軍佐爆料，基隆市未設捷運局，相關業務由交通處負責，前市長林右昌成立「基隆捷運專案會議」，召集副市長、交通、工務、地政、都發、產發處等單位人員參與，有任何問題就親自帶隊到交通部協調溝通，才有辦法讓基隆捷運突破困難。不過，謝國樑上任後，不僅未曾主持「基隆捷運專案會議」，連交通處參與基捷規劃的人員也都跑光了，讓人質疑基捷怎麼推動得下去？

17日召開基隆捷運專案會議

對此，交通處表示，已於二月十四日發文各單位，將在三月十七日召開「基隆捷運專案會議」。

(自由時報)

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基捷分攤款暴增 王鴻薇：秋後算帳？

基隆市府指基隆捷運分攤款暴增3倍，民調顯示，逾5成基隆市民認為不合理。國民黨立委王鴻薇昨舉行記者會批評，前任基隆市長、現任內政部長林右昌過去認為基隆捷運不能造成預算排擠，不能換了位子就換腦袋。行政院長陳建仁回應，會積極協助基隆市府。

陳建仁昨說，他已請行政院副院長鄭文燦和交通部積極協助基隆市政府，希望大家一起讓基隆市民盼望已久的捷運盡快興建，讓大家享有便捷的捷運。

王鴻薇表示，林右昌任市長時曾發函希望「基隆市府零出資」，去年8月也曾對外宣稱「會排擠預算的話，基隆捷運就不用蓋了」，認為基隆市府最多能負擔17.7億元；但一場選舉過去，基捷經費暴增64%，而基隆市府的分攤款變成3倍、難以負擔，讓基捷蓋不下去，這是要「整」基隆、新北、台北市嗎？難道因為北北基都是藍營執政，所以民進黨要秋後算帳？

對於基隆市政府日前公布民調，基隆市民對分攤經費增加有高達51.5%不滿意。林右昌昨天表示，相關建設經費應該理性討論，不了解民調怎麼做出來，特別是這種建設經費負擔，市府去做這個民調，「以前好像沒有這樣過」，基隆建設大家都有所期待，中央地方一起合作。

(聯合報)

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《水情嚴峻》 曾文水庫蓄水率 跌破12％

推動抗旱計畫 新增水井、南部縣市互相調動水資源 增加水量供應

南部仍未見春雨，旱象持續，曾文水庫目前的蓄水率已跌破一成二，供應民生用水的南化水庫，有效蓄水量也低於三千八百萬立方米，水情嚴峻，水利署南區水資源局籲請民眾全力配合政府採行的相關因應措施，攜手節水。

單日出水量將減 助延長供水

南水局表示，春季雜作的供灌將於明天結束，屆時曾文、烏山頭水庫系統的單日出水量，就可管控在七十五萬立方米左右，延長穩定供水。

截至昨天下午，曾文、烏山頭水庫與南化水庫的有效蓄水量總和將近一．六億立方米，僅比二○二一百年大旱同期多了約七百四十萬立方米而已，水情的因應對策，格外令人關注。

去年雨量 比百年大旱同期少

南水局指出，去年南部地區降雨量是近卅年來最低，據統計曾文水庫集水區，更比百年大旱同期少了一百一十二毫米，現階段的旱象確實嚴峻，但在各界努力節水、多元供水的調控作為下，供水仍較兩年前穩定。

南水局提到，距離汛期還有一段時間，且降雨不確定性高，已推動供水抗旱計畫，四月底預計每天可增加十三．六萬立方米的水源。包括嘉、南、高、屏的供水調度及節約用水，台南產業節約用水已增至十％，也啟動增水計畫，穩定南部供水。抗旱措施包含增加新的水井及南部縣市間互相調動資源，例如屏東地區的地下水資源較多，可能會協助支援高雄市等，都是南部增加水量計畫的一環。

啟動增水計畫 穩定南部供水

根據觀測資料，到昨天傍晚，曾文水庫水位標高約一九六．一八公尺，蓄水率十一．四六％左右，連同烏山頭水庫的合計有效蓄水量為一．二一億立方米，水情排名是五十年來同期的倒數第九。南化水庫水位標高約一六八．一公尺，有效蓄水量三千七百五十萬立方米左右，蓄水率四十二．三％，水情排名是卅年來同期的倒數第七。

抽水支援高雄 屏縣府：用水無虞才供應

南部水情吃緊，屏東除每日從東港溪抽水逾二十萬噸供應高雄工業用水，南區水資源局又準備從屏東科技產業園區每天抽水三．六萬噸支援高雄民生用水，昨天引起地方反彈，屏縣府強調，一定要先確保屏東用水無虞，才會供高雄使用。

屏東科技園區 將每天抽水3.6萬噸

南區水資源局近日接管施工，預計要從屏東科技產業園區九口地下水井每天抽水三．六萬噸給高雄市作為民生用水，引發地方民眾議論，首當其衝的是屏東市頭前溪地區，當地居民擔心會影響灌溉及民生用水。

屏東市民憂 恐影響地下水位

屏東市前進里長王泰益表示，每天要在當地抽這麼多的水量，怎麼可能不影響地下水位，事前也沒有事前向居民溝通說明，直接就拉管，讓前進里民無法接受。

屏東市長周佳琪說，公所並未接獲通知要抽水，南部水情吃緊，高、屏當然可以互助，但是要考量屏東的情況，應拿出科學數據證明所抽取的水量是在當地可以承受的範圍內。

縣議員陳揚指出，東港溪每天支援高雄市二十萬噸的工業用水，現在又要抽屏東市地下水，屏東市二十萬人口才使用六萬多噸水，現在要抽取全市一半以上的用水量給高雄市，難道不用事先說明及有所回饋嗎。

屏縣府表示，南水局要調度水源支援高雄，縣府要求一定要保障屏東縣用水無虞，才能支援高雄市。

(自由時報)

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年年缺水！「韌性」農業剩「任性」不給水 藍委批1807億打水漂

全台水情吃緊，國民黨立委王鴻薇昨天表示，曾文水庫蓄水量已降到百分之十二點七，白河水庫也只有百分之十九點八，民生、工業用水都受到影響，政府二○一七年至今已編列一八○七億元預算救缺水，結果卻還是年年缺水，「請問這一八○七億元跟打水漂有什麼不同？」

王鴻薇表示，前瞻基礎建設第三項是「水環境建設」，蔡政府執政七年，六年都花大錢救缺水，結果還是年年缺水；如今執政最後一年了，蔡英文還是只能要民眾多節水、省水，再說要政府調水、找水，蔡英文的治水無方，在位極長的經濟部長王美花絕對難辭其咎。

她說，不要忘了核二廠二號機已除役，若要將如此不穩定的水力發電來補電力，極端氣候下，問題只會更加嚴重與不穩，最受影響的還是台灣人民。

國民黨立委馬文君也批評，政府在水電資源分配上，最先被犧牲的總是農業。她說，政府將大多數水電資源撥給工業大戶使用，缺電時，民生用電先被分區停電，面臨缺水、乾旱，農民苦等不到天降甘霖，只能仰賴水庫，但政府卻雨天收傘般率先限制農業用水，犧牲農業，如今缺電又要調水供電，再拿農民祭旗，「政府不願承認缺水缺電，而是以解決不了根本問題的補助為唯一對策，蠻橫輾壓農業」。

民眾黨立委陳琬惠也指出，政府說要打造「韌性」農業，如今只剩「任性」不給水；節流最大的困境來自全台各地自來水管線逐漸老化，且道路長期受重車行駛輾壓、工程不斷挖修，加上地震頻繁，導致管線普遍嚴重受損，造成全年漏水率百分之十三點六，漏水量約四億多萬噸，相當於四點六座南化水庫蓄水量。台灣水資源大量流失，「降漏」才能節流，政府應加快汰換水管速度、增設中流儲水設施，全面調查農業縣圳道缺漏，盡快安排修繕。

(聯合報)

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大客車駕駛補助 每人最高逾13萬

武漢肺炎疫情趨緩，民眾搭乘公路客運、市區公車及遊覽車需求提高，不過疫情期間因減班等因素，許多駕駛轉做其他行業，目前客運、遊覽車駕駛缺額約4千8百人，導致部分國道業者在連假期間缺駕駛無法增班。交通部公路總局規劃補助方案協助業者招募駕駛，受訓、生活津貼、安心就業獎金，每人最高可領約13萬7千元。

根據補助要點，司機只要在公司待滿3個月，受訓考領大客車駕照，能領1萬3千5百元至約5萬1千元不等訓練費用補助；訓練期間還有每日850元生活津貼，依不同駕照升等訓練，可領16天至56天補助，最高4萬7千6百元。為鼓勵駕駛通過訓練後能夠在產業內穩定就業，就業滿3個月可領穩定就業獎金1萬5千元，後續每滿一個月可領5千元，每人上限6萬元。

(自由時報)

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北市辛亥隧道區間測速事故增 評估增設告示

連結台北市大安、文山兩區的辛亥隧道，設有速限五十公里的區間測速裝置，每年開出上萬張超速罰單，不過台北市議員楊植斗發現，區間測速啟用後事故件數不減反增，肇事率也提高十％，質疑裝設區間測速反而更危險、本末倒置，呼籲撤銷裝置。

對此，台北市交通警察大隊副大隊長鄭榮安表示，辛亥隧道從區間測速上路至今，每個月的事故件數都是個位數，各月間也無明顯增減，辛亥隧道是連結大安、文山區重要幹道，若有交通事故搶救不易，因此用科技防止超速造成交通事故。交大強調，目前辛亥隧道超速件數，已比區間測速上路前明顯下降。

北市交通局表示，事故統計僅有個位數變化，一年增加三件統計上意義仍要觀察，會在兩週內與交大針對標誌完成檢討。鄭榮安說，區間測速裝置前設有牌面告示，會評估是否增設牌面，也提醒駕駛做好速度管理。

(自由時報)

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大客車駕駛補助 每人最高13.7萬

客運業駕駛缺工嚴重，公路總局規畫營業大客車駕駛補助方案，總經費3.4億，分為教育訓練、生活津貼、穩定就業獎金3大類，每人最高可領13萬7273元，較去年新增遊覽車駕駛訓練補助項目，昨獲交通部核定，最快本周公布要點，開放3月1日至明年2月29日適用對象申請，目標協助招募3000名遊覽車、1800名客運駕駛。

公路總局表示，營業大客車駕駛補助對象為公路、市區汽車客運業及遊覽車客運業，雇用於補助要點發布日前1個月內未擔任營業大客車、營業遊覽大客車、營業交通大客車、自用大客車駕駛。交通部昨天核定方案，最快這周公布要點，3月1日起符合資格者可回溯，若申請名額超出預算可再追加。

據規畫，教育訓練部分，原持有小型車駕駛執照者，參加小型車逕升大客車駕駛訓練費用最高補助1萬4500元；原持有大貨車駕駛執照者，參加大客車駕駛訓練最高補助1萬3500元；持有職業大客車駕駛執照者（新增含遊覽車駕駛），參加乙類營業大客車駕駛人專業訓練費用最高補助2萬7365元。

持有職業大客車駕駛執照，且具備受雇於公路、市區汽車客運業或其他駕駛大客車等1年以上經歷者（新增含遊覽車駕駛），參加甲類營業大客車駕駛人專業訓練，每人最高補助5萬923元。

受訓期間生活津貼補助每天可領850元，小型車升大客車駕駛訓練以56天為上限，最多可領4萬7600元；大貨車駕照參加大客車駕駛訓練以35天為上限，最高可領2萬9750元；乙類營業大客車駕駛人專業訓練以16天為上限，最高可領1萬3600元；甲類營業大客車駕駛人專業訓練以31天為上限，最高領2萬6350元，此補助由業者與公路總局各出一半。

此外，在穩定就業獎金部分，每人就業滿3個月可領1萬5000元補助，後續每滿1個月可再領5000元，每人以6萬元為上限。

(聯合報)

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辛亥隧道區測罰鍰進帳 事故未減

北市共有兩處區間測速分別在自強隧道和辛亥隧道，辛亥隧道去年光一年罰鍰就讓市府進帳近兩千萬，但仍發生與未裝區間測速差不多的車禍事故，議員質疑交通並未明顯改善，且提示測速的告示牌離隧道口過近，造成駕駛急煞釀禍，北市府則回應，會與局處評估相關設施該如何改善，最快2周內檢討、1個月內改善。

市警局交通大隊統計，辛亥隧道測速照相2021年裝設後，因資安問題停用，經檢驗合格後於2022年2月21日重啟。至今年2月21日，1年內取締1萬3513件超速，光1年罰市府進帳1905萬9200元，結果發生了31起事故，比較同期未裝設區間測速，事故數28件還多了3件，事故不減反增。

自強隧道2020年1月1日起設區間測速，同樣因為資安問題，在同年4月28日停用，最後在2022年2月21日經檢驗合格後重啟執法，2022年自強隧道交通事故為57件，比較2021年72件，下降15件，區間測速重啟至今取締違規超速1萬1654件，罰款總額約1864萬6400元。

辛亥隧道裝區間測速，卻未如自強隧道降事故率，議員楊植斗表示，辛亥隧道是大安區、文山區居民往來的交通命脈，且因鄰近第二殯儀館，未來擴建完成後，交通更會大打結，但這台區間測速的告示牌離隧道過近，顯然只有反效果，為罰而罰，要求北市府全面體檢，淘汰效果不彰的區間測速。

北市交通局表示，不希望民眾有緊急煞車的問題，無論未來提示牌面要往前移動或增設牌面，都會和交通大隊討論，2周內可以評估完畢、1個月內改善完。

交通大隊回應，辛亥隧道若發生事故將不利車輛通行，必須速度管理，降低交通事故死傷，但隧道內不適合測速執法，區間測速兼顧員警執勤安全，目前雙邊隧道口前皆有設區間測速提示牌面，會再評估是否要增設、加強宣導，提醒駕駛遵守道路標線及號誌指示。

(聯合報)

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桃園虎頭山掩埋場暗夜竄火 還在悶燒

位於桃園市桃園區成功路三段虎頭山區的會稽垃圾掩埋場，昨天凌晨一點多竄出烈焰，濃煙沖天，消防局動員灌救於上午九點多控制火勢，但持續悶燒，消防人員鎮日待命，環保局也到場監測空氣品質，教育局、衛生局清晨六點多通知鄰近六所學校及十二里居民，配戴口罩並減少戶外活動。

連燒8小時後 消防局才控制火勢

這座掩埋場於二○○二年封場，不再處理垃圾掩埋，轉型廢棄家具、廢樹枝、舊彈簧床等物的堆置場域，市長張善政昨實勘時，要求以滅火為第一優先，後續由環保局提出改善報告。

垃圾場大火也燒出居民的怒氣，直批二○一九年至今燒了五次，已封場的掩埋場怎能一直失火？質疑有管理疏失問題；環保局則指過去起火主因廢棄物堆置加上太陽曝曬，長期下來產生沼氣導致燃燒，今年國家清潔週收運大量巨大廢棄家具，去化不易，暫置場內，該局將擴大回收去化量能，也將加強場內溫度監控及消防安全設備，降低火災發生風險。

居民怒批已燒5次 市長指示改善

消防局第一大隊長賴志忠表示，掩埋場燃燒面積約一千平方公尺，主要燃燒上頭堆置的廢棄物，消防局出動九十多名人力與各式車輛，先行阻斷火勢向外延燒，大火燒逾八小時才控制，內部仍在悶燒，調集五部怪手邊開挖、邊灑水，消防人員徹夜待命。

環保局結合行政院環保署技術小組到場監測空氣品質，測得VOC達一四○ppb；環保局表示，VOC是評估空品的一項數值，雖無明顯的異常，仍然提醒學校、居民戴口罩並減少戶外活動，將持續監測掩埋場周邊區域空品。

(自由時報)

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會稽掩埋場大火 居民怒喊移除

桃園市虎頭山會稽垃圾掩埋場昨凌晨起火，燃燒大量廢棄物，面積初估約1000平方公尺，火煙直衝天際，昨晚仍在殘火處理；當地民眾不滿掩埋場幾乎年年火警，要求盡速移除，民代要求加強防範，環保局表示，因具轉運功能，暫無退場規畫，會盡力防範火警。

桃園區檜樂里長莊蔡枝蓮怒批，掩埋場每年大小火警不斷，影響生活品質更殘害健康，已醞釀到環保局抗議，要求盡速退場。議員林政賢表示，掩埋場火警讓周圍民眾相當憤怒，相關單位不應讓民眾活在恐懼之中。

議員許家睿表示，雖然環保局在火警發生當下立刻應對，但會稽掩埋場仍堆置許多大型廢棄家具，包括中壢忠福、八德大安、大園北港掩埋場也是相同情形，希望市府不僅要考量桃園市垃圾處理量能，更要快點規畫掩埋場退場轉型機制，別把處理不完的垃圾留給子孫。

「現在可進行垃圾轉運的掩埋場缺一不可。」環保局環境稽查大隊長林立昌指出，會稽掩埋場2002年起不再掩埋，改為大型廢棄家具、災後清理、淤泥等廢棄物的堆置場，在焚化廠歲修的轉運調度功能相當重要，若現階段退場，垃圾處理秩序將大亂，目前大隊能做的，是在維持調度功能同時，加強消防設備。

環保局一般廢棄物事業科長李美質表示，市府已在大園設置機械式分選廠，預計6月試運轉，正式啟動後，去化垃圾速度可望大幅進步，減少大型廢棄物滯留在全市掩埋場的時間。

會稽掩埋場近年火警屢上新聞版面，包括2019年7月火災逾5小時，2020年1月間火警更燃燒逾12小時才撲滅，昨天凌晨1點起火，消防局清晨4點多控制火勢，起火原因仍待調查，但殘火處理麻煩，預估要花1天。

環保局一早到場監控空汙，通知附近的大有國小等6校師生戴口罩、減少戶外活動，後指出，區域空氣品質指標（AQI）未大於100，為普通到良好等級，學校上課未受影響，未來將讓火災發生機率降到最低。不過，周邊許多里民並不相信，也要求給個交代。

(聯合報)

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726公斤日本草莓農藥超標 單週新高

食品藥物管理署昨天公布邊境稽查結果，再度有日本出口到台灣的鮮草莓被查獲農藥殘留超標，兩批次共726公斤違規，是歷來單週最高紀錄；另外，還有4批智利出口的櫻桃農藥超標，高達51公噸。雖屢次違規，但我食藥署仍將開放進口，直到草莓和櫻桃產季結束。

除了日本草莓和智利櫻桃外，中國出口的「桑葉提取物」，檢出防腐劑水楊酸違規；印度出口「印度索娜大米」農藥殘留違規；越南出口「冷凍芒果丁」農藥殘留含量不符規定；土耳其出口「片狀紅辣椒」含非法定著色劑；印尼出口「SUKRO調製豆（燒烤風味）」檢出黃麴毒素B1共13µg/kg、總黃麴毒素14µg/kg。

(自由時報)

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鳥友夾鼠誘拍保育類東方鵟 宜縣府函送

宜蘭縣員山鄉雙連埤山區最近被發現，有人以長尾夾將老鼠夾在棲架上，以誘食方式誘拍過境的保育類動物東方鵟，甚至還有收費行為。縣府據報前往稽查蒐證，當場發現有人施放誘餌，對東方鵟構成騷擾，違反野生動物保育法，已將全案函請保育警察偵辦；地主則發文澄清，不肖人士的行為與他們無關，已拉起封鎖線禁止進入。

縣府農業處指出，東方鵟主要分布於東亞地區，是冬季來台過冬的過境猛禽，二至四月會陸續北返，三月六日縣府接獲檢舉，有人在雙連埤山區將老鼠夾在長尾夾，置於人工棲架上，以此方式誘食誘拍東方鵟，對老鼠相當殘忍，對東方鵟也構成騷擾，縣府人員上山稽查，當場發現有一群人在拍攝，也有人當場在放誘餌。

縣府農業處科長余瑋翎說，誘食誘拍影響生物習性，可能會造成幼鳥無法學習如何獵捕，且因為有食物，讓牠們留置更久，影響北返時間，提供的食物也不見得適合牠們，對野生動物已造成騷擾行為。

至於收費拍攝的問題，農業處上週末再上山稽查，已未見拍攝人群，且現場地主有拉起封鎖線，標示私人土地禁止進入。地主也在臉書發文澄清，近日有不肖人士假借地主之名收費拍攝，地主沒有收取任何費用，也請勿支持誘食拍攝行為。

網路對此行為也大加撻伐，抨擊誘食誘拍者真是惡徒，爛到爆，真是過分。農業處表示，保育類野生動物不得騷擾、虐待，誘食誘拍方式已涉及騷擾，違反野生動物保育法規定，可處一年以下徒刑、拘役或併科六萬至三十萬元罰金，縣府已將蒐證的車號、人員函送保七總隊（保育警察）偵辦。

(自由時報)

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活鼠誘拍猛禽爆爭議

宜蘭縣雙連埤擁有豐富的動植物生態，最近出現少見的保育類猛禽「東亞鵟」，竟有鳥友為了搶拍攝，以吊掛老鼠方式誘鳥拍攝，同時收取100元拍攝費用。縣府認為以不當行為進行誘拍，涉及騷擾野生動物，而且是保育類動物，查獲行為人送辦，最高刑責處1年以下徒刑，罰金也可達30萬元。

(聯合報)

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台中》市區通勤月票納台鐵 藍綠有共識

中央補助地方公共運輸交通月票補助，多位民進黨市議員質疑，高雄市區方案喊出三九九元，台鐵在列，但中市二九九元卻無台鐵，口惠實不惠；市長盧秀燕表示，會慎重研究，她不會讓市民吃虧，會在本週四參加行政院會親自向中央爭取，只要中央願意補助九成，市區月票一定會是台灣西岸城市最便宜票價。

交部：訂價低於三折 地方或業者要負擔

不過，交通部在昨天下午指出，各縣市月票訂價應以通勤搭乘公共運輸平均支出之三至五折為原則，若訂價低於三折票價差額應由各縣市政府或客運業者負擔，因此各地方政府在月票訂價時仍應審慎考量相關財政負擔；對此交通局長葉昭甫則表示，交通局會推估方案的組合，視地方負擔的潛在費用，評估後再對外說明。

高雄的399元含台鐵 綠議員促台中效法

通勤月票受到全國關注，高雄市十三日宣布，七月起高雄三九九元月票含台鐵，民進黨立委何欣純指「那台中呢？」，希望市府照顧通勤的市民，多位民進黨市議員黃守達、江肇國、曾朝榮、陳淑華等人也在市議會提出質疑，中市自稱市區月票二九九元是全國最低，但是未包括搭乘台鐵；國民黨市議員邱愛珊、楊大鋐、楊啟邦則表示，中央對地方補助要一致。

盧回應 維持最低價不讓市民吃虧

市長盧秀燕表示，會慎重研究，不會讓市民吃虧，因為中央原來提出的城際方案有補助台鐵及國道客運，台中市是六九九元是全國最便宜的，南部是九九九元，北部是一千兩百元。

盧秀燕並指出，原本交通部規劃中，城市方案沒有納入台鐵這個運具的補助，因此台中市區月票二九九元未包含台鐵，不過，但她不會讓市民吃虧，一定維持最低價，會在本週四的行政院會親自出席向中央爭取，而且經費由中央負擔，若不補助，台中市也有自己的做法及想法。

(自由時報)

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月票拚場 盧秀燕：不可重南北輕中部

台中市長盧秀燕推出市民市區月票每月299元，為全國最低票價，卻遭綠營質疑，高雄399元台鐵等6大運具皆可搭到飽。盧秀燕昨說，高雄「很勁爆」、「要拚場」，中央原規畫市區月票補助「不含台鐵」，明天她會在行政院會反映，中央不可重南北輕中部，不然她會有所作為。高雄市交通局表示，是依中央規定執行，沒有獨厚問題。

交通部表示，各縣市月票訂價應以通勤搭乘公共運輸平均支出3至5折為原則，若低於3折票價，差額應由各縣市政府或客運業者負擔。公路總局表示，在台鐵及公路客運票價差額均以中央補助90%為原則。高雄市交通局說，台鐵屬於中央管轄運具，納入399月票方案後，不管是市區或跨城際，差額由中央補助9成、地方自籌1成。

台中市昨天議會臨時會，民進黨議員黃守達批評，台中月票喊全國最便宜，卻「口惠實不至」，呼籲應納入台鐵，且比照高雄加量不加價，照顧搭火車通學通勤民眾。

民進黨議員江肇國也說，台鐵是台中市內移動的重要工具，例如后里到新烏日多倚賴台鐵，市府應比照高雄將納入台鐵，何況中央同意只要民眾搭乘台鐵就補助9成，台中市政府只出1成，何樂而不為？

盧秀燕拉高分貝地說，高雄市區月票既然要加入台鐵，「中央預算要補貼嗎？」不管怎樣，台中市一定會是最低價，「絕不會讓台中人吃虧」；她明天出席行政院會將反映不可以重南北輕中部，「不然我也會有所作為。」

國民黨議員楊啓邦表示，高雄把跨市域的台鐵補助9成方案擴大適用到市內，中央卻未通知台中能否擴大適用，如果獨厚高雄，他質疑中央有藍綠之分、甚至大小眼？

台中市交通局指出，公路總局已經公布方案，規定市區部分不含台鐵、公路客運，票價不能低於綜合運具3折，否則超過部分地方須自行負擔。局長葉昭甫說，交通部第一版的市內補助方案確實未適用台鐵，假設可擴大到市內方案，台中也會爭取。

放學時段公車難搭 藍綠批中市府

台中市公車爆點是班次脫漏，藍綠議員說，民怨不斷應檢討。例如中清路幹線公車500號，放學尖峰發車是下午4、5點，但學生5點10分才下課，台中二中、曉明女中、衛道中學學生，一下課就得衝公車站。107號公車沿線4所高中職，尖峰時段沒擠上車，錯過得再等1小時或被迫轉車，回到家都晚上8點了。議員指公車評鑑效果差，交通局得想辦法。

台中市長盧秀燕說，她上任前，公車只有獎勵沒有「棒子」，現在有扣點制度，透過自動稽核改善公車脫漏班。交通局表示，學生放學搭車需求大，將檢討班表與發車密度。

台中市議員林祈烽批評每年台中公車事故約300多件，平均每天一件，交通局誤點和脫班的檢討報告都是空話，通學與通勤族抱怨不斷。

議員張廖乃綸說，接連有學生反映，指放學時間等不到公車，以中清路幹線公車500路為例，是6大路廊幹線公車之一，強調班次密集，但放學時沒擠上最後一班尖峰時段公車，就只能空等20分鐘至半小時。

議員朱暖英說，107號公車沿線就有4所高中職，下課時段沒擠上車，錯過車次就要再等一小時，或被迫選擇轉車，學生回到家都晚上8點了。這些班次不足路線，本來車次間隔時間就長。還有誤點脫漏班的情況，候車時間過長。朱暖英說，中央推生活圈月票，未來會不會淪為「有月票、沒車搭」的窘境？

議員吳佩芸說，台中市公車意外頻傳，現有評鑑、稽核、輔導機制顯然失靈，例如無法反映司機過勞狀況。勞動部公布去年交通運輸業專案檢查，客運業違反勞基法的比率約20%，台中17家公車，一年只查到7件違法，罰了44萬，市府每年補助客運業30億元，根本不痛不癢。

交通局說明，自動稽核實施前，發車異常比率為10%以上，實施後最低降至1.93%，將督促業者加強行車安全教育訓練，提升服務品質。

(聯合報)

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台中》原物料漲幅25% 巨蛋增52%預算遭質疑

市議會昨天進行台中巨蛋專案報告，綠營批市府一再以疫情、原物料上揚為藉口，且各項平均漲幅僅約二十五％，但預算卻增加了五十二％？市府要說清楚；藍營則反批，跟新竹市立體育場增加一四二％比較，台中漲幅並不多；市長盧秀燕表示，若追加預算未過，台中巨蛋保證發包不出去、一定流標。

民進黨市議員何文海表示，巨蛋建造預算巨幅追加五十二％，但各項預算的漲幅大多未超過三成，各項平均漲幅僅約二十五％，近百億的預算要市民如何買單？

綠批盧承諾上任後動工卻跳票 要預算也未列明細

民進黨市議員陳淑華、謝家宜、李天生等人則表示，市長盧秀燕曾經承諾台中巨蛋要在上一任內動工卻跳票，巨蛋追加到近百億的預算，卻沒有內容及明細，而巨蛋在二○二○年完成評選，二○二二年完成細部設計，是近兩年的事，並非多年前就定案，不要再把責任推給疫情。

藍稱巨蛋增幅比安平港、新竹市立體育場少太多

國民黨市議員劉士州、陳成添、羅廷瑋、黃健豪等則強調，台中巨蛋追加預算三十四億餘元，預算增幅五十二％，看似很多，但比較起台南安平港增幅八十九％、新竹市立體育場一四二％，台中漲幅不算多，要儘速開工，若再拖延，成本將再上揚。

盧秀燕指出，全國許多工程漲幅比台中高，「我們是最保守的」；建設局長陳大田表示，台中巨蛋去年開始上網招標，歷經六次流標，原因包括歷經國內外多項因素影響，物價指數持續上漲，以及技術費用成本增加等，導致營建成本提高，因此後續採取擴充預算，盼加速促成工程開工。

(自由時報)

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台中巨蛋分秒必爭 追加35億綠質疑

台中巨蛋工程流標6次，追加預算35億元來到99.98億元，運動局昨在議會專案報告。綠營質疑，一口氣追加52%，未解釋怎麼算出來的？藍營則批運動局，編不到百億，肯定還要追加，為何不一次編足？市長盧秀燕說，現在工料急漲，台中巨蛋「分秒必爭」，不追加預算保證發包不出去，這次沒把握機會，以後會更辛苦。

台中市原編65億元打造巨蛋，但6度流標，市府提出追加預算35億，民進黨團要求運動局提專案報告。多位綠營議員質疑追加預算卻不講清楚，蕭隆澤還諷市府碰上「詐騙集團？」

盧秀燕指出，全國大型工程比巨蛋增加更多倍數預算還很多，中央工程還有追加3次以上，預算增加8倍，「我們是最保守的」。

她說，如果這次沒過，巨蛋保證發包不出去、流標，「因為行情大家都知道」。盧秀燕喊話，若通過追加預算，市府會趕緊辦理發包，她希望府會有決心，讓台中巨蛋發包出去、同時開工。

時代力量議員吳佩芸說，市民期待台中能有巨蛋，但追加35億預算，占總經費52%，報告上僅提物價上漲、缺工缺料等，卻未明確交代怎麼算出需要追加35億元，多位議員要求市府明確交代追加預算根據。

國民黨議員李中也對追加預算說不清數據，表示不滿。不過，他認為工料雙漲的速度，追加35億元鐵定不夠，質疑市府為了拚開工，存著先過再說的心態，質疑為何不一次編足，拿出具體事證說服議員？

建設局長陳大田說，台中巨蛋去年上網招標，6度流標，分析其中原因包括歷經國內外多項因素影響，物價指數持續上漲，以及技術費用成本增加等，導致營建成本提高，後續採取擴充預算，盼加速促成開工。

(聯合報)

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湯德章大道註記「原中正路」 過渡做法

近日湯德章紀念公園圓環路牌上的「中正路」字樣，改名為「湯德章大道」，卻又同時在下方備註「原中正路」，基進黨台南黨部主委李宗霖感嘆，轉型正義做半套。市府回應表示，考量落實轉型正義需在整合居民與用路人需求的過程中逐步完成，現階段以過渡折衷方式呈現，以期階段達成更名目標。

基進黨嘆 轉型正義做半套

市府指出，中西區公所一年前即主動走訪了解住戶意見，發現至今民眾更改路名意願仍不高，亦有民眾認為，中正路僅為標識位置名稱，不覺與權威象徵有關，加上資料更改的程序繁瑣，以至於截至目前尚未達到可提出申請更名的連署門檻。

在顧及住戶法定權益前提，市府先從公有建物門牌更新工作開始推動。首先將台灣文學館地址定為湯德章大道一號；再來是將二二八紀念館暨中西區圖書定為湯德章大道三號；在校園、活動中心等聚會場所，拿下中正、介壽等威權字樣名牌；逐步落實轉型正義，圓環及相關路牌以過渡期折衷方式呈現，階段達成更名目標。

(自由時報)

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疑風太大 苗21線20噸巨石坍落

落石坍方不斷 憂衝擊觀光 將興建明隧道 計畫書月底前提送中央

屢屢因豪雨發生土石坍方的苗栗縣南庄鄉苗二十一線，十三日下午十四．三公里處一顆二十噸巨石從高處坍落，碰一聲巨響，嚇壞不少用路人，警方表示，當天僅有毛毛雨，疑因風太大致巨石坍落，砸毀路邊護欄，目前已派員戒備。苗栗縣議員楊文昌昨天呼籲，希望能早日興建明隧道，避免影響居民安全與衝擊當地經濟命脈觀光業。

南庄鹿場等部落唯一聯外道

縣府工務處表示，已向交通部爭取苗二十一線設置明隧道一案納入公路總局生活圈道路交通系統建設計畫，估計經費約一．六億，由於苗二十一線屢屢因落石阻斷交通，修不勝修，呼應地方民意興建明隧道保障當地交通安全需求。

縣府工務處交通規畫科指出，之前針對設置明隧道召開地方說明會，包括鄉公所、縣議員與村長、居民都全力支持，正加緊腳步提送計畫書，預計本月底前可送交中央。

楊文昌說，苗二十一線為通往南庄鄉鹿場、鹿湖與鹿山部落的唯一聯外道路，但是落石不斷，造成嚴重困擾，希望能夠設明隧道一勞永逸，不然常常搶修，居民遇到下雨就要提心吊膽，這次甚至因風大巨石就掉落，實在太恐怖。

加里山健行登山、露營盛行

楊文昌也提到，苗二十一線可通往登山健行的加里山，而且山上不少露營區，因近年來登山與露營風氣盛行，觀光休閒成為地方重要經濟命脈，若常有落石狀況，會影響到遊客前往旅遊意願，更衝擊到地方經濟。

去年七月間，苗二十一線就因滂沱雨勢導致落石不斷，甚至引發山崩，交通中斷，三百多名遊客與近百名部落居民受困待援，近年來，地方人士要求興建明隧道聲浪高漲。

(自由時報)

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5001客運喊停 調整F653公車班次因應

新北市鶯歌區往返三峽及桃園的五○○一號公路客運因載客數低、虧損過大，業者宣布近期將停駛，引發民眾抱怨不便。市府表示，將調整新北市F六五三公車路線的班次，並研議替代方案。

立法委員蘇巧慧與新北市議員卓冠廷邀集交通部公路總局與新北市政府召開協調會，蘇巧慧表示，鶯歌三湖（中湖、大湖、東湖）位處偏遠的丘陵地，當地居民多半年事已高，主要仰賴五○○一號公車前往桃園車站通勤，或到三峽就醫、買菜，她理解業者基於成本因素停駛，但公車不該只考量營利，也要顧及居民的通勤權益。

交通局說明，目前新北市F六五三公車行經鶯歌三湖地區的路線幾乎與五○○一公車一致，民眾也可選擇到鶯歌火車站搭乘其他班次，轉乘至恩主公醫院。

不過，民眾反映，部分學生、上班族到桃園的通勤需求有待解決，加上長者需要前往三峽恩主公醫院就醫，希望轉乘更便利。

交通局承諾，將調整F六五三公車班次，公車行駛至鶯歌火車站時，配合其他可轉乘至恩主公醫院的公車班次時間，並與公路總局協商，尋找替代方案。

(自由時報)

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彰縣科技執法 96天取締1.4萬件

彰化縣十二處交通科技執法路口持續進行了九十六天，共取締一萬四一七六件違規，平均每天狂抓一四七件，又以機車未依兩段式左轉、超速和闖紅燈最嚴重，而彰化市兩處易肇事路口包辦第一、第二名，開罰件數占全部違規數五成五之高，相當驚人。

12處路口 平均每天狂抓147件

所謂的科技執法，是利用科技設備來取締交通違規，例如透過掃描雷射或無線電波取締違規變換車道、超速、惡意逼車、跨越雙白實線、機車未依兩段式左轉以及闖紅燈等，再搭配AI車牌辨識系統，達到全時段或特定時段自動偵測違規。彰化縣察局交通隊針對全縣易肇事路口，建置科技執法設備，根據當地路口交通狀況，導入重點取締項目，去年十二月八日到昨天為止，全天候科技執法已有一萬多名用路人冒險違規行駛而吃上罰單。

機車未兩段式左轉、闖紅燈最多

違規原因很多，最常犯的項目在機車未依兩段式左轉，其次是闖紅燈，再來為超速被抓和未依號誌標線行駛，其他還有跨越雙黃線、跨越雙白線等。而最多違規路段為彰化市中正路二段，該路口通往中山高速公路彰化交流道和金馬路外環道路的捷徑，用路人因未依號誌指示、機車未依兩段式左轉、跨越雙白實線等，開出四千多張罰單；其次為彰化市新平路與環河路口，此為位於彰化市果菜市場旁以及中山高速公路彰化交流道聯絡道路，貨車、轎車、機車川流不息，超速、闖紅燈，開出三千多張罰單。

彰市二處易肇事路口居前兩名

交通隊表示，開罰最多的路口都是多叉路口，交通流量複雜，稍不留神就可能被科技執法抓到， 以彰化市中正路二段與中華路口來說，此為五叉路口，交通號誌時間長，用路人欠缺耐心不依號誌行駛或未依兩段式左轉，就會因違規被開單。

(自由時報)

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（桃園）防騎士摔落側溝 青山路將增設護欄

桃園市龜山區青山路是連接新北市新莊、樹林的要道，道路在林口台地有山間坡度，加上汽機車流量大，近一年來發生一一五件交通事故，不乏機車騎士摔落側溝受傷，市議員李宗豪昨天邀集市府相關單位會勘，決定增設護欄、汰換分隔島上已毀損的防眩板等，提升交通安全。

市府養護工程處官員說，因為青山路側溝旁土地產權不清，加蓋程序較複雜，且加蓋後恐發生擦撞山壁等意外，將在道路兩側增設連續性鋼筋水泥護欄，以提升安全性，預計四月間發包、五月初完工；另，交通局將修繕受損的分隔島防眩板，同時檢視防眩板設置密度是否足夠，以免對向車輛的燈光干擾駕駛視線。

李宗豪表示，一一五件交通事故中，有許多起是機車騎士摔落側溝而車損人傷的意外，因屬新北市新莊區範圍內的青山路一段都有加蓋或設置護欄，屬桃園市龜山區範圍內的青山路二段卻沒有，他接獲陳情，促市府儘快改善，別讓騎士感受到縣市的落差。

(自由時報)

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重審農地違章工廠納管名單 不符資格撤銷

農地違章工廠申請納管卻被發現有新增建、疑似從事中高汙行業，根本不符納管資格。經濟部中部辦公室表示，將請地方政府再重新審查工廠納管名單，若是不符資格絕對撤銷納管。

地球公民基金會說，常接獲民眾指出如印刷廠油墨、冬瓜茶工廠排放的發酵物質流入田裡等；另也有塑造廠燃燒保麗龍傳出惡臭味，居民受不了只能暫時逃離住家，但待稽查人員抵達現場時，臭味早已散去；土壤及地下水汙染也令人困擾。

經濟部中辦專委李信融說，將請地方政府再重新審查工廠納管名單，落實治理違章工廠政策；至於目前還有三千七百多家工廠尚未提交工廠改善計畫，呼籲盡速提交，避免錯失合法化機會。

環保署環境督察總隊長李健育說，針對實質汙染查核均採一貫作法、依法辦理，並與縣市環保局有良好合作；針對經濟部已納管未登記工廠及特登工廠，其依法取得相關環保許可者，本署也將採一貫作法查核其汙染情形。

李健育說，像彰化縣相關業者已開始因應相關規定，其製程開始改採用清潔生產製程等技術，務求降低汙染產生，但環保署仍將依法查核其是否符合相關環保規定。

農地工廠納管 環團批審查太鬆

低汙染農地違章工廠納管遞交改善計畫期限將至，未如期遞交工廠改善計畫者，將面臨斷水斷電處分。但環團發現，許多在審核階段的工廠有新增建、疑似從事中高汙行業，甚至出現「新工廠寄居舊工廠」情況，根本不符納管資格，呼籲政府應確實審查納管，並檢討汙染等級機制。

立法院二○一九年修正通過工廠管理輔導法，以特定工廠登記取代臨時工廠登記，新增的農地工廠即報即拆；二○二○年三月廿日再次修正，規定低汙染未登記工廠應於二年內申請納管、三年內提出工廠改善計畫，完成改善後，可取得特定工廠登記合法化。

但地球公民基金會研究專員賴沛蓮說，經濟部公布已申請納管的三萬二五九八間工廠中，許多根本是新增建、擴建、無營運事實、更有疑似從事中高汙行業的工廠。過去三年，地球公民基金會向政府檢舉七○九件不符納管資格者，其中廿二件已申請納管，甚至被核准申請。

綠色公民行動聯盟研究員陳震遠也說，過去被環保機關認定為中高汙染業別，卻被工業主管機關認定為金屬製品製造業中其他的低汙染業別並納管，經濟部應整合工廠改善計畫及環保署、農委會等部會的汙染源及汙染狀況資料，加嚴對中高汙染工廠審查，並與環保署合作，盤點排放有毒物質卻被認定為低汙染工廠，檢討汙染認定機制。

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說，上述廿二件不符納管資格卻申請納管的案例，彰化占了八件最多，但這些數量「恐僅是冰山一角」；現勘發現有不屬於工廠範疇的百貨批發業，也有申請納管後卻不斷出租給不同業者使用的情況，更曾有中高汙染業者進駐，僅以書面審查，根本無法得知實際工廠現況。

環團呼籲，政府應確實審核未登工廠納管，立即准駁不符納管案件；經濟部應整合工廠改善計畫及環保署、農委會等部會列管工廠資料，並與環保署合作抓出中高汙染工廠；不符納管資格者與未提交工廠改善計畫的工廠應公布名單，並立即停工、斷水斷電。

(聯合報)

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北市府連爆涉貪 蔣告誡同仁勿踩法律紅線

北市府近期接連爆出工務局衛工處、殯葬管理處有同仁涉收賄，雖然大多為前市府時代，但市長蔣萬安昨主持市政會議指出，不管發生在哪一任市府的案件，「其實我們是一體的，清廉反貪絕對是我們的核心價值，也是我們堅定的立場和態度」，要求各局處內部強化宣示、教育同仁勿踩法律紅線。

政風處長林炤宏昨在會議報告表示，犯罪的時間大部分是發生在前市府時代，但是任何跟市府有關係或廉政風險事件報導，都會受到媒體非常高度放大檢視，所以要引以為戒。

林炤宏報告提到，許多負面廉政風險，受限高度隱蔽特性，政風處需要各個機關首長協助與支持，希望首長們平時推動政務過程，也可以協助要求所屬主管跟同仁們也要肩負起責任，注意跟發掘機關內潛在廉政風險業務跟人員，並同時通報政風處協處。

蔣萬安也當場裁示，請各局處首長，要求同仁絕對是要潔身自愛，絕對必須要堅持清廉，不管是在各局處，自己的內部會議上面加強宣示，或者是強化我們局處同仁法治教育，絕對再三告誡我們同仁，勿觸法律的紅線。

蔣表示，北市府要扮演全國的領頭羊，成為全國的表率，這也是他第二次在市政會議上面，要求同仁展現清廉自持，反貪決心，也希望各局處首長自身以為表率，這也為什麼從一開始，他都強調北市府是清廉有效率服務型的政府。

(聯合報)

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歌迷高雄搶訂房 4飯店抬價挨罰

高雄今年2至4月舉辦21場演唱會，估吸引40萬樂迷朝聖、產值高達7.5億。周末韓國女子天團BLACKPINK及清明連假達高峰，高雄旅宿近滿房，也傳出旅宿價格飆漲亂象，市府稽查4家旅館涉哄抬價格，開罰1至5萬元。學者提醒，拉抬房價會造成反效果，備查制度須建立客觀裁量標準，才能讓業者心服。

市長陳其邁說，演唱會導致住宿需求強勁，高雄市歡迎所有的人來到高雄，觀光局也會加強稽查房價，也請消保官監控整個市場價格，會加強查緝哄抬行為，緊盯價格異常波動。

西城男孩、新好男孩、BLACKPINK、五月天、張惠妹等國內外團體及演唱會陸續登場，4月另有大港開唱，上月傳出知名旅店遭遊客投訴無預警「加價」，及普通房型喊價近10萬元天價行情，損及高雄形象。

高雄市一般旅館共364家、觀光旅館10家，近日觀光局會同市府消保官針對演場會熱門住宿時段稽查房價，共查出鹽埕區3家、新興區1家業者超出備查房價上限金額，其中一家從6千多元漲至1萬多元，幅度逾4成。觀光局表示，旅館業應將房價報請地方主管機關備查，若高於備查價格，可依據「發展觀光條例」開罰，超額20％以下罰1萬，20％至40％罰4萬，40％以上罰5萬。

高雄市旅館公會理事長周文彬說，住宿屬自由市場經濟，這是供需問題，空房多價格自然下降，今年連假很集中，平假日住房率落差大，違規業者可能因忙碌未報備更新價格，會提醒會員注意，另建議觀光局直接公布名單，若僅以「鹽埕區3家、新興區1家」帶過，恐怕整個區域都遭到汙名化，會讓外界產生誤會。

樹德科大休閒與觀光管理系助理教授楊志中說，旅宿價格會隨季節與平假日不同而浮動，支持地方政府建立備查制度，以免業界漫天喊價，究竟是根據星級、季節或國際市場等哪些條件把關，審查機制要更透明。

觀光局強調，價格審查會參考同區段、同等級或設備新舊等客觀因素，制度公平，如業者惡意哄抬且無改善，將連續裁罰，累犯將公布違規旅店名稱。

(聯合報)

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缺蛋喝豆漿？藍批「把國軍當工具人」

國內鬧蛋荒，傳出農委會一連六周要提供國軍產銷履歷豆漿取代雞蛋。儘管農委會前天已滅火指是「加菜」，但國民黨立法院黨團昨仍批評，農委會政策錯誤造成缺蛋，竟要國軍六周不吃蛋，指農委會主委陳吉仲成世界笑話，應下台；身為三軍統帥的蔡英文總統更是無能，請陳吉仲別把國軍當作彌補政策錯誤的工具人。

民進黨立委林淑芬則與台灣動物研究社昨開記者會說，國內大多格子籠飼養，易致雞隻生病、雞糞汙染，也造成雞蛋食安風險，政府應提出中長期禽舍全面升級計畫，補助產業逐步淘汰格子籠，將蛋雞產業改成「平飼」。

陳吉仲昨再澄清，「國軍的雞蛋會如常地供應」，農委會讓國軍弟兄喝豆奶，是為促銷國產大豆，也歡迎全國所有消費者購買大豆製品」。國防部長邱國正也受訪說，農委會「沒有說雞蛋沒有了改成喝豆漿」，現在因缺蛋緣故，農委會額外提供國軍豆漿作為補充，但軍中沒說不准吃雞蛋。

農委會農糧署長胡忠一也補充，提供國軍喝國產豆漿是為消化目前國產大豆庫存，因學校午餐仍不足以消化庫存，因此由農委會出約兩千多萬給國軍喝豆漿。

不過，國內正值缺蛋，農委會早不推晚不推喝豆漿，卻在此敏感時期幫國軍「加菜」，也難怪會引發外界質疑。

此外，陳吉仲說，農委會上周已開放美國、澳洲、日本、土耳其與泰國等八個國家的雞蛋進口，這些品項包括殼蛋、液蛋及水煮蛋，其中有逾二百萬顆的土耳其殼蛋最近就會來台。

(聯合報)

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草屯垃圾山 拚上半年完成清運

烏溪鳥嘴潭人工湖年底將完工，每天供應彰化、南投兩縣25萬公噸民生用水，約100萬人日用水量。不過，一旁就是草屯鎮垃圾轉運站8萬公噸垃圾山，讓民眾擔心水質，南投縣政府環保局表示，希望中央地方共同合作，拚今年上半年完成草屯垃圾山清運，確保鳥嘴潭水質安全。

草屯垃圾轉運站附近魚塭去年發生魚群暴斃，轉運站附近又有汙水排入入烏溪，環保團體和居民都擔心垃圾山沒移除，會影響鳥嘴潭人工湖供水品質。南投縣環保局動用打包機將垃圾封包，減少悶燒和汙水溢流，但解決辦法仍在移除垃圾山。

南投縣長許淑華去年12月上任後，以解決垃圾堆積問題為目標，之前已爭取6個縣市同意，以互惠方式協助處理南投縣垃圾，希望達到8萬公噸處理目標，最近又爭取到第7個縣市協助。

立委蔡培慧就職後，邀集環保署討論解決南投縣22萬公噸垃圾問題，由環保署協調其他縣市，增加南投垃圾處理量，環保署也會支持南投設立處理廠，進行垃圾細分篩選分選、燃料化。

環保局長李易書說，鳥嘴潭人工湖年底供水，草屯垃圾山移除迫在眉睫，是最重要工作，根據各縣市焚化爐容量，以高雄市較有餘裕，希望蔡培慧立委能幫忙爭取高雄市協助。

下半年縣府也會和各鄉鎮公所討論設置垃圾處理設施地點，垃圾處理已從過去焚化處理，進步為可再利用資源，新竹縣、桃園市都正興建生質能源廠，透過精密篩檢回收可再利用資源，剩餘垃圾則製成燃料棒，大幅減少垃圾量。

生質能源廠符環保趨勢，縣府將與南投、竹山、草屯、埔里等鄉鎮市討論設置辦法，屆時希望環保署能協助說明，中央地方合作，一同解決南投縣垃圾處理問題。

(聯合報)

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台南長照3困境 業者：快撐不住

台南市長照業者面臨事業廢棄物清運費暴漲、人力不足及費用調整跟不上市場變化等困境，台南市長期照護發展協會理事長潘新傳昨率會員到市府陳情，希望市府協助解決，否則業者快撐不下去了！市府表示，將朝向事業廢棄物進場費用凍漲3年、向中央提議修法等解決問題，一定會盡最大努力協助解決長照業者的困難。

副市長趙卿惠說，市府將規畫事業廢棄物進場費用凍漲3年、促請民代向中央提議修法、長照機構費用調整由個案審議改為委員會審議等方向進行，市府會盡最大努力協助解決長照業者困境，提供市民更優質環境。

潘新傳與台南市長照協會前理事長賴建宏、副理事長陳惠蕙、會員代表及市議員李偉智、蔡麗青、朱正軒到市府陳情，趙卿惠與社會局長盧禹聰、環保局長許仁澤聽取業者心聲及溝通，潘新傳說，業者面臨3大問題，不趕快處理，業者都快撐不下去了！

潘新傳說，長照機構的事業廢棄物清運費用暴漲，已不堪負荷，尤其長照機構的事業廢棄物逾7成是尿布，尿布吸水後重量增3倍，清運業者以重量計價，致成本大幅提升，希望市府協調處理事業廢棄物的清運費用。

長照最大問題是人力不足，依長期照顧服務法規定，長照機構應聘人力與隨時人力配置比造成業者人力成本大增，且人力長期短缺，不只第1線照護人員工作量能爆表，照護品質也面臨嚴峻挑戰，中央應修法解決根源性問題，如現場人數和立案人數會有落差，稽查時應以現場人數為準。

潘新傳說，台南長照機構費用長期未有明確的調整標準，受疫情衝擊、物價攀升，成本大增，業者都在咬牙苦撐，目前所能調整的費用跟不上成本漲幅，業者希望費用調整由市場機制決定，好的服務收費本應較高，不要跟不上市場的變化。

(聯合報)

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桃機3月31日起將收轉機費

疫情前，桃園機場一年過境旅客達二九六萬次。因第三航廈、第三跑道等建設、成本增加，桃機三月卅一日起將向每位過境客收「轉機過境設施使用費」五百元，今年估可增五點五億收入。

(聯合報)

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嘉市擬增生育津貼 8千變2.2萬

嘉義市政府規畫將生育津貼從每胎8000元提高為2萬2000元，並將補助65歲以上弱勢裝全口假牙，擴大為80歲以上且不排富，兩項社會福利共追加5025萬元預算，將在下周議會臨時會提出，不分藍綠議員都表示樂觀其成。

市府社會處表示，為補助婦女生育、養育新生兒所需費用，產婦或配偶在新生兒出生前設籍嘉市1年以上，每名新生兒將補助2萬2000元，以1年1500名新生兒計算，約需3300萬元，今年已編生育津貼2100萬元，須追加1200萬元。

社會處指出，全市65歲人口占17%，口腔健康影響長者生活品質，為滿足高齡者需求，修正補助對象，設籍嘉義市5年以上、年滿80歲且全口無牙者，將可申請補助裝全口假牙，費用4萬5000元，初估約850人有需求，所以追加3825萬元。

市議會國民黨團書記長張秀華說，生育津貼提高為2萬2000元讓年輕人有感，可鼓勵生育，長者咀嚼功能很重要，補助裝假牙是德政。

民進黨團幹事長蔡文旭說，假牙補助限80歲以上，人數不多，意義不大，建議補助年齡可下修。社會處表示，若開放到65歲可能過度舉債，牙醫診所量能也恐不足。

(聯合報)

生活

汽車未禮讓行人開罰3600元 3月31日上路

為擺脫「行人地獄」惡名，提醒汽機車駕駛在路口停讓行人，以及行經無號誌路口時要依標誌、標線停車再開，交通部宣布三月卅一日起將提高汽車行經行人穿越道不暫停讓行人先行通過等罰責，直接開罰三六○○元。

交通部路政司長林福山表示，交通部已完成「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」修正程序，包含駕駛汽車行經行人穿越道不暫停讓行人先行通過，以及轉彎時不暫停讓行人優先通行（禁止行人穿越路段除外），小型車與大型車起罰金額從二千元、二八○○元，一律提高為三六○○元，機車維持一二○○元。

行經行人穿越道，及轉彎時（禁止行人穿越路段除外）未禮讓帶白手杖或導盲犬的視障者，小型車起罰金額從三六○○元提高至四八○○元、大型車從四五○○元提高到七二○○元，機車維持二四○○元。

為提醒民眾注意無號誌路口的路權，及養成停車再開的習慣，這次修法將支線道車不讓幹線道車先行，以及行經無號誌交叉路口及巷道不依規定或標誌、標線指示行駛的起罰金額提高，現行規定六百元起跳，修法後機車提高至一二○○元、小型車一五○○元、大型車一八元。另外，不遵守道路交通標誌、 標線、號誌指示行駛，像是遇到閃光紅燈未停車再開，現行起罰金額為九百元，修法後機車提高為一二○○元、小型車一五○○元、大型車一八○○元。

根據交通部統計，去年一月至十一月交通事故造成三四四名行人死亡，一六六人在路口喪生；去年全年駕駛汽車行經行人穿越道時，不暫停讓行人先行通過的舉發件數有三萬五九一件；未禮讓攜帶白手杖或導盲犬遭舉發四件；轉彎時不暫停讓行人優先通行（禁止行人穿越路段除外）舉發件數有一萬九七六五件。

(自由時報)

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安全考量 南迴公路全天開大燈

南迴公路幾乎全線四線道，但公路總局列為「特定路段」，從楓港到荒野段九十公里路段連白天都要開大燈，否則要被罰一千兩百元。縣議員蔡玉玲說，當地村民開車才三百公尺就被警察攔罰，一天工資就沒了，這種白天開大燈政策不只擾民，且是「過分」！

台東縣警察局交通隊長劉正達表示，南迴公路全天候須開大燈，是公路總局的規定，去年度交通隊共開出四十五件，其中僅兩件是交通隊攔查告發，餘均民眾檢舉，另外，大武警分局攔查告發四百七十一件。縣警察局長陳錦坤說，只要有助於交通安全，民眾開啟大燈並沒有什麼不好。

公路總局大武工務段說，南迴公路雖然四線道，但靠海，有時風浪大會影響行車視線，加上時速限制普遍有六十到七十公里，還有新香蘭路段總共三車道，為提醒來車注意，提高安全，所以規定行車須全天候開頭燈，對一般駕駛人來說，只是舉手之勞。

(自由時報)

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原民就醫 最高千元交通補助

為減輕原鄉住民遠距離就醫的交通費負擔，高雄市衛生局向衛福部爭取原住民就醫交通費補助，孕婦產檢及生產從家至醫療院所逾五公里起，依距離每次補助二百至一千元不等，現居三個原民區具原住民身分重大傷病就醫，距離逾廿公里起每次補助六百至一千元不等。

孕產婦產檢及生產 每次二百至千元

衛生局指出，去年度原民就醫交通補助服務一三○二人次，其中孕產婦產檢及生產就醫交通補助為一二六人次，距離達五公里以上，每次補助二百至一千元，產檢交通補助調升至十四次，亦可透過社會局「好孕行得通」服務提早預約叫車。

3原民區每人每年以不超過十次為限

此外，現居茂林、桃源、那瑪夏區等三個山地原住民區且具高雄市原住民身分者，遇轉診、重大傷病、緊急傷病就醫，或是入住住宿式長照機構等項目亦可申請交通費補助，補助條件需住家離就診醫院或是入住長照機構單程達廿公里以上，依公里數每次補助六百至一千元，每人每年不超過十次、每季不超過三次為限，符合相關規定者都可以提出申請，透過減輕交通負擔，期望讓偏區原住民生病時也能及時就醫治療。

就診日三個月內至當地衛所申請

衛生局表示，原住民交通費每年向衛福部申請並於三月起公告，今年度自即日起至經費使用完畢為止，符合資格就醫當事人或其家屬，持戶籍謄本及就醫繳費收據、轉診單、入住長照機構證明或孕婦健康手冊等相關文件，於「就診日」三個月內至當地衛生所辦理，相關資訊可上高雄市衛生局官網查詢或洽詢當地衛生所。

(自由時報)

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節能家電退稅 六個月內申請

北區國稅局表示，民眾購買經經濟部核定能源效率為第1級或第2級的新電冰箱、新冷暖氣機或新除濕機，可申請每台最高退還減徵2,000元貨物稅，但要注意申請期限，以購買日的次日起六個月內為限，逾期申請就不能退稅。

國稅局舉例，A先生在2022年6月25日向B公司購買節能新冷暖氣機一台，並取得B公司開立的統一發票，A先生最晚應在2022年12月26日前向國稅局申請退還減徵貨物稅，不過A先生遲至2023年1月6日才提出申請，因為已超過6個月內申請的規定，因此無法享有退稅優惠。

國稅局官員提醒，民眾購買節能電器若要申請退還減徵的貨物稅，務必在購買日的次日起算6個月內申請，以維護權益。

官員表示，可多加利用財政部稅務入口網中，購買節能電器退還減徵貨物稅專區，採用線上申請管道，以自然人憑證、健保卡或「簡化身分認證」方式申請直撥退稅，還可使用收件編號，隨時查詢案件審查進度。

(經濟日報)

政經

二膽上兵證實人在中國 國安局：防中共操作認知戰

金防部二膽守備隊上兵陳嘉壎九日離營失聯，傳出游泳到中國。陸委會主委邱太三於十三日證實「人在大陸」，已接獲對岸通知。國安局表示，鑒於本案涉及現役軍人失聯，為防範中共對台採「打擊政府威信、製造社會對立、妨礙施政節奏」等作為，將持續密切注意中共藉此操作認知作戰。

國民黨立委江啟臣昨在立院院會質詢問及，政府是否有聯繫上陳姓上兵？行政院長陳建仁答詢表示，國防部、陸委會都有保持聯繫，「他們希望我們能夠接這位士兵回來」。

外界擔憂軍隊內部資訊恐外洩，國防部長邱國正昨在立法院受訪表示，國防部會調整兵力、位置，不管陳姓上兵有沒有能耐，部隊的防務工作經常要檢討，不用聯想因他一個人離營而調整，且調整也是平時戰訓之一。有關離營原因，邱說，國防部內部了解，的確沒有管教問題，待陳兵回來釐清，才能給大家公平交代。

由於本案受到關注，立法院國防委員會今邀請邱國正、國安局、陸委會等報告；相關部會的書面報告昨已送至立法院。

陸軍司令部報告指出，陳嘉壎失聯後，金防部就軍械、彈藥、救生衣、通信資訊等裝備實施清查，均無短缺情事。守備大隊於十日發布陳兵離營通報，金門憲兵隊於十一日依法定程序實施調查。

金門地檢：視案情再看依何種罪名通緝

陳兵失聯至昨期滿六日，依陸海空軍刑法第四十條第一項規定，無故離去或不就職役逾六日者觸犯「短期缺職罪」，將報請司法檢察機關發布通緝。

金門地檢署主任檢察官劉建志指出，通緝只是個選項，以陳員個案而言，也可能是觸犯陸海空軍刑法「長期逃亡罪」；檢方仍要仔細審閱憲兵隊送來調查資料，再看用什麼罪名發布通緝。假設要發布通緝令，檢方會向法務部國際及兩岸事務司請求根據「兩岸共打協議」，遣返人在中國的陳姓士兵。

(自由時報)

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二膽上兵失聯 陳揆：盡最大努力跟中聯絡

金門二膽陳姓上兵九日失聯，陸委會主委邱太三已證實人在中國大陸。國民黨立委江啟臣昨天質詢，政府是否有聯絡上該員？能否接回？行政院長陳建仁答詢表示，現在盡最大努力跟中國聯絡。

陳建仁回答江啟臣時表示，「國防部跟陸委會都有保持聯繫，那我們…他們希望我們能夠接這位士兵回來。」陳揆這句「他們」，一度被以為是講對岸，但行政院隨後補充澄清非指對岸，而是承接上句，指「國防部與陸委會希望接這位士兵回來」。

江啟臣追問，政府是否有信心、預估多久可以接回來？陸委會主委邱太三表示，按陸方作業，公安部門等調查最長可達六個月。江啟臣再問「所以要六個月？」邱太三答「要看他們運作」，邱太三的「他們」指的是對岸。

據了解，陳姓上兵現被對岸安置在廈門，狀況安好，因為「屬性」不明，地方現也無法決定如何處理，相關狀況正在回報北京，預估明後天北京才會開始著手了解此案。

國防部長邱國正今天將列席立法院外交及國防委員會專案報告，針對陳姓上兵失聯案，書面報告指出，據陳父表示陳兵於營外有財務借貸約卅萬餘元，均按月還款；而因應此次事件，國防部針對財務、感情、身心等加強鑑濾，若發掘違常情事，即調離離島。

國防部書面報告表示，經清查後，軍械、彈藥、救生衣、通信資訊等裝備均無短缺；未來將持續強化軍中安全防護，並密切注意中共藉此操作認知作戰。邱國正昨天也表示，國軍沒有管教的問題，「不是因為我們的管教方面把他給弄走，或者是他懷恨在心」。

江啟臣則質疑，若無接應、沒計畫，陳姓上兵真的會因為數十萬元債務等，冒這麼大險嗎？邱國正答詢，國防部沒有對外說篤定原因，因為要看當事人，不能聽到什麼就認定什麼。

江啟臣質詢表示，一名士兵在對岸，加上兩岸沒暢通互信，已是對岸主宰一切，變成兩岸政治博弈延長賽，處理不好會重創國軍、政府威信和我們的國際信任，他並批評，從掉槍、馬祖缺肉到現在前線「丟人」，都太離譜，顯示國軍內部管理出大問題，可說是軍紀廢弛、渙散失控，不過，蔡總統至今一句話都沒說，「將帥無能、累死三軍」，三軍統帥該負最大責任。

國民黨立委林德福質詢，辜汪會談今年將滿卅周年，陸委會、海基會可舉辦紀念辜汪會談卅周年活動，緩和兩岸緊張態勢；兩岸溝通聯繫機制停擺已久，他也建議海基會先行在第三地與海協會重啟會談，再視情況登陸訪問。

邱太三答詢時，感謝林德福建議，並表示海基會董事長李大維上任後也希望能到大陸訪問，「要去訪問前，雙方應會有一些互動作為」。陳建仁表示，健康永續的交流，很重要的是要和平對等、民主對話，雙方都要釋出誠意。

二膽兵案升高到北京處理 陳玉珍：他在不對的時間地點做了不對的事，可能不想回來

金門二膽島陳姓士兵失蹤二日後在廈門被發現，但因陸方傳出陳是「棄暗投明」，已上升到北京才能決定的高度，非常棘手。立委陳玉珍表示，陳姓士兵游到大陸確認不是感情，是其他私人原因，「只能說這個孩子在不對的時間地點，做了不對的事，他可能不想回來。」

陳玉珍連日來每天跟陳姓士兵父親通電話，陳父提到，現行小三通僅適用於金門鄉親，為方便未來探視兒子，想將戶口遷到金門，陳玉珍則跟他說，很快就要開放小三通中轉，不需要這麼做。

陳玉珍說，經她多方查證，大陸轉達陳姓士兵「吃好、睡好、一切安好」；對於陳姓士兵有無交代為何要游到對岸，「我知道原因，但不能說」；她確認不是感情，是其他私人原因。

「家屬希望盡快去看陳姓士兵」。陳玉珍說，大陸那邊將人安置在海警的安置所，沒開放探視，因為此事太敏感，已經上升到北京才能處理，官媒都不敢報導。

未來會不會引渡？陳玉珍坦言，要看兩岸怎麼溝通，這件事該如何處理，陸方覺得很棘手，因為大陸的網路上都說陳男是「棄暗投明」，廈門覺得怎麼處理都會有問題，決定交由北京處理。

陳玉珍也說，已透過相關管道聯繫陸方，必要時，她會陪同家屬去大陸探視。依據她的研判，她覺得陳男冒著生命危險游泳離開，一定有他想要脫離的東西，這種決心與壓力一定是超大，她個人判斷，陳男想回來的意願不大。

針對金門上兵何時返台，廈門台資企業協會會長韓螢煥昨表示，目前沒有任何消息，不管是廈門市台辦或是廈門安全部門，都沒有進一步消息。另據福建消息人士指出，由於其身分特殊，不適合用「兩岸共打協議」；其具有軍人身分，也需問明原因，「可能處理的時間較長」。

根據廈門台辦人員昨晚說法，目前該辦人員忙於台灣一些宮廟交流，至於士兵一事，並未觸及，「這屬於軍方和海警之間的事」。

此外，據福建官方消息人士稱，中共軍方有一套處理的程序，並非依據普通公安系統按涉台事件處理，「若福建軍方有要放人的消息，應該會通知金門相關人士」。

金檢今擬發通緝 期符共打遣返

陳姓上兵事件進入第六天，最快金門檢方今天將發布通緝令，以便符合兩岸「共打協議」，請大陸遣返。

金門地檢署主任檢察官劉建志表示，憲兵隊昨已將案子移送給地檢署，地檢署的專案小組正在研究案情，目前「逃兵」的情節明確，但罪名的認定，還是要等法院來認定，檢方只會針對事實來研究。

至於何時發布通緝令？檢方很低調三緘其口，但根據消息人員指出，最快今天就會發布；依據陸海空軍刑法三十九條，一般無故離營六天，就可以發布通緝令。據了解，檢方的專案小組，接下來會針對案情可疑之處，從各方向調查，至於陳男逃離的真正意圖，要等他回來才能確認。

淡江大學榮譽教授趙春山昨指出，兩岸共打機制並沒有中斷，此次士兵到大陸原因在其私人理由，是否涉及到共打範圍？若是另一因素就比較麻煩，像林毅夫變叛逃。但他認為，以現在情況，大陸不會把這件事擴大成選舉操作，使其演變為政治事件。前金門縣長楊鎮浯認為，民進黨政府藉此事件操作要對岸談，就像之前小三通復航一樣。

趙春山指出，過去幾年兩岸共同打擊犯罪聯繫機制並沒中斷，此次士兵到大陸，原因在其私人理由，過去有規範可以實行，比較簡單；如果是叛逃，大陸可能就是以「送回來」的方式「冷處理」，因為現在已經不是以前獎勵「黃金幾兩」的時代了。

(聯合報)

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臨時人員僱用、違建案涉貪 國民黨籍澎湖議長 劉陳昭玲收押

澎湖縣政府與縣議會爆發臨時人員僱用、燒烤業者違建等疑似行賄案，澎湖地檢署檢察官昨天凌晨向澎湖地方法院聲押國民黨籍澎湖縣議長劉陳昭玲、議長室機要秘書陳淑美、議長密友孫春梅，澎湖地院傍晚裁定劉陳昭玲、陳淑美羈押禁見，孫春梅廿萬元交保。

劉陳昭玲準備搭機赴台 檢廉攔截

澎湖地檢署表示，偵辦被告議長劉陳昭玲等人涉嫌違反貪污治罪條例一案，三月十三日上午由主任檢察官指揮檢察官與廉政署官員，持搜索票展開搜索，並在澎湖機場攔截正欲搭機前往台灣參加全國議會桌球賽的劉陳昭玲。

偵查人員搜索澎湖縣議會議長辦公室等十九處，並傳喚相關被告、證人共十五人到案。檢察官訊問完畢，認劉陳昭玲、陳淑美、孫春梅等三人，均涉犯貪污治罪條例，罪嫌重大，有逃亡、變造證據或勾串共犯或證人之虞，因此向法院聲請羈押禁見；另諭知被告前澎湖縣車管處賴姓處長五萬元交保，其餘被告及證人均請回。

傳喚15人 議長室機要秘書也收押

澎湖地檢署表示，劉陳昭玲、陳淑美及孫春梅，涉嫌共同對於職務行為收受賄賂，涉犯貪污治罪條例罪與公務員不違背職務收受賄賂罪；劉陳昭玲另涉嫌圖利特定違章建築，使業者保有不斷水斷電之利益，涉犯貪污治罪條例罪與公務員共同對於主管監督事務圖利罪，均罪嫌重大。

法院羈押庭昨天下午兩點開始，一路開庭至晚間六點四十四分。合議庭法官審理時採隔離審訊，因案情過於複雜，近五個小時後才全部審理結束。

澎湖議長被押》劉陳昭玲涉介入人事 消防局小隊長50萬買官

被外界視為澎湖政壇媽祖的國民黨籍澎湖縣議長劉陳昭玲，涉貪被收押禁見，為澎湖政壇投下震撼彈。澎湖院檢分別說明偵辦原因及羈押理由，與先前傳出的收賄介入人事調動與包庇燒烤業者違建有關，因兩人不坦承犯行，才會被收押禁見。

此次廉政署跨海辦案，廉檢掌握的檢舉函寫明，相關人員介入縣府車管處、湖西消防分隊臨時人員任命案，並有收賄的證據，直指消防局某小隊長升官，是以五十萬元代價買官；而燒烤業者為求不斷水斷電，能夠繼續營業，傳出合資提供百萬元賄款，都被廉政署掌握具體證據。

由於部分涉案人已坦承犯案情節，但劉陳昭玲等三人否認，澎湖地方法院合議庭法官分別訊問被告等三人，及審酌檢察官所提出之相關事證後，認有羈押劉陳昭玲、陳淑美之必要性，均裁定准予羈押，並禁止接見通信及受授物件；至於被告孫春梅部分，認無羈押之必要，以二十萬元交保，並限制住居、出境出海。

劉陳昭玲去年底完成台灣地方自治史上議長六連霸紀錄。她在廿五歲時投入政壇，參選澎湖縣議員每戰必勝，從事公職四十一年，當過兩屆副議長、六屆議長，相較於縣長任期最長兩屆八年，劉陳昭玲長期擔任議會龍頭，在澎湖的影響力不下於縣長，她昨天被法院裁定收押，不少地方人士都相當驚訝。

(自由時報)

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選後首位 澎湖縣議長 涉貪收押禁見

澎湖縣議會國民黨籍議長劉陳昭玲涉人事關說收賄，檢廉前天搜索帶回劉陳昭玲等十五人，其中劉陳昭玲、陳姓女機要秘書和孫姓友人遭檢方聲押禁見，澎湖地方法院昨裁准劉陳昭玲、陳女收押禁見，孫女以廿萬元交保。劉陳昭玲也成為去年九合一大選以來，首位涉案遭收押的地方議會議長。

據了解，廉政署今年元月因偵辦選舉案件，至縣議會、劉陳昭玲住處帶回大批文件、資料，檢廉意外從查獲的資料中，發現劉陳昭玲涉入關說等貪汙案。

檢廉查出，劉陳昭玲介入縣政府車船處一個人事案，涉嫌收「紅包」索賄卅六萬元後，協助一名臨時聘用人員謀職。

另議長在議會可主導議案、預算等排案，車船處一件預算案為求順利通過，時任處長的參議賴淨明曾以十五萬元「回購」劉陳昭玲持有的背包，藉此討好她，以便順利讓預算通過；賴此波搜索也被帶回，檢方以五萬元交保。

檢廉還查出，澎湖某違建業者因違規面臨斷水斷電，找劉陳昭玲出面協調，最後躲避處罰，懷疑劉陳昭玲圖利違規業者，索賄金額仍在調查中。

檢方昨天凌晨以劉陳昭玲、陳女、孫女觸犯貪汙治罪條例收受賄賂罪、圖利等罪，向法院聲請羈押禁見。澎院昨天下午召開羈押庭，澎檢主任檢察官蘇恒毅親自蒞庭，經四個多小時庭審，法院最後裁定劉陳昭玲、陳女收押禁見，孫姓密友以廿萬元交保，限制住居。

檢廉透露，陳姓機要秘書、孫姓友人在此案中屬「白手套」角色，經手相關金流，詳細索賄金額還在清查。

辦案人員說，民代關說仍屬職務上行為，月初最高法院刑事大法庭做出的見解，民代關說具「實質影響力」，讓這次專案小組吞下定心丸，順利完成搜索並聲押獲准。

劉陳昭玲 6連霸議長 台灣第一人

澎湖縣議會議長劉陳昭玲縱橫澎湖政壇四十一年，不僅參選幾乎全勝，還任六屆議長，創台灣自治史紀錄；地方人士說，她在地政治實力大，甚至超過縣長，是澎湖相當獨特的政治人物，涉貪索賄遭收押，各界震驚。

六十七歲劉陳昭玲出身湖西鄉沙港貧困之家，從小養成親力親為個性，夫家在澎湖從商，她當過兩屆副議長、六屆議長，是台灣首名六連霸縣議會龍頭，參政幾乎每戰必勝。

地方人士說，劉陳昭玲已任十屆議員，不只議會有主宰權，影響力甚至高過縣長，在地淵源深，是「喊水會結凍」重量級人物，外傳官員要赴澎湖就任，還須先跟她拜過碼頭。

劉陳昭玲涉入人事以縣府及府外單位臨時聘用人員為主，雖非一級主管，法界舉前立委林益世「收錢喬事」為例，議長在人事權仍具「實質影響力」，成此案偵辦關鍵。

林益世「收錢喬事」法律爭論，本月初經最高法院刑事大法庭裁定，民代運用職務或身分地位的影響力在議場外關說、請託或施壓，若具公務活動性質並與職務密切關連，即屬「職務上行為」，構成貪汙治罪條例公務員職務受賄罪，應以貪汙罪論處。

法界認為，劉陳昭玲若收受賄款協助選民「喬人事」，雖然人事權不屬於議長法定職務，但她在地方具高知名度，喬縣府人事與職務有密切關連性，採大法庭見解，就可能觸犯貪汙重罪，一旦證據充足，恐面臨七年以上徒刑。縣議會人員表示，若議長因故不能執行職務，將依地方立法機關組織準則第十七條，由副議長代理。

(聯合報)

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林姿妙要調監視畫面 檢：企圖延滯訴訟

檢方建請法官斟酌 將交由宜蘭地院合議庭裁定

宜蘭地方法院昨天繼續召開宜蘭縣長林姿妙涉貪案第二次準備程序庭，林的辯護律師提出有證人在地檢署應訊，才七十分鐘證述就不一致，聲請調閱偵查庭外走道監視畫面，了解是否廉政官與證人在庭外交談所致；檢方則請法官斟酌，避免被當成延滯訴訟的手段。

全程由律師答辯 林︰正正當當

林姿妙被依貪污治罪條例的收受不正利益罪、財產來源不明罪、特殊洗錢罪、偽造文書罪等四項罪名起訴；宜蘭地院昨天針對財產來源不明、特殊洗錢罪，釐清爭點與證據能力，林由三名律師陪同出庭，全程由律師答辯。

庭訊結束後，林姿妙步出法院時面對媒體詢問，只說「人在做天在看」、「正正當當」，便搭車離去。林姿妙在開庭前受訪時則提到，她的銀行帳戶都是正當正常的，法官會還她清白。

特殊洗錢部分，檢察官認定林姿妙涉嫌用二十六個人頭帳戶洗錢，不明金流七八四四萬元，偵查期間傳喚多名證人；林姿妙辯護律師說，去年七月十一日，有名證人到宜檢第七偵查庭出庭，開到傍晚五點二分，由廉政官陪同到庭外走道休息，晚上七點五分重新訊問，證述完全不一樣，盼調閱走廊監視畫面，還原七十分鐘事發經過。

檢方︰釐清真相 可通知證人出庭

檢方表示，檢廉訊問過程都有錄音、錄影、辯護人陪同，筆錄完成後交給被告與辯護人閱覽，辯方聲請監視畫面給予尊重，不過，庭外走廊監視影像只有畫面沒有聲音，恐怕無法釋清疑慮，若想釐清真相，法官審理時可通知證人出庭。

檢方並指出，走道監視畫面錄下其他無關人士影像，調閱時有違反個資法疑慮，且畫面數量多，閱覽過程相當費時，建請法官斟酌，避免被當成延滯訴訟手段而影響審判。

辯方聲請調閱監視畫面，將交由宜蘭地院合議庭裁定，另外，前縣府農業處長、現任勞工處長康立和、縣長室助理張桂綾，昨天也在律師陪同下出庭應訊。

(自由時報)

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涉貪案 林姿妙律師質疑證人供述不一

宜蘭縣長林姿妙涉貪案昨天續開準備程序庭，她的辯護律師聲請調閱宜蘭地檢署偵查庭外走廊監視器畫面，表示去年7月證人應訊時，供述內容在70分鐘內風雲變色，懷疑證人與廉政官有庭外對話。檢方認為，畫面中有其他無關人等影像，涉及個資法不宜調閱，也希望避免辯方藉故延滯訴訟。

宜蘭地院昨天傳喚13人到庭，就涉嫌特殊洗錢及財產來源不明2項犯罪指控，詢問相關被告是否認罪，對檢方提出證據的證據能力有何意見，或是希望調查什麼新證據。

辯護律師表示，針對洗錢指控，資金流項附表有若干錯誤，已具狀更正，且林姿妙無明顯財產增加，財產來源無須再說明。並聲請調閱去年7月11日宜檢第七偵查庭外的走道監視器畫面，指出當日偵訊時，證人晚上5時52分在廉政官陪同下離開偵查庭休息，7時5分繼續偵訊，供述大幅改變，希望確認廉政官與證人是否有庭外對話；證人筆錄不甚完備，也聲請勘驗偵訊光碟。

檢方表示，辯方聲請勘驗數量極多的證人偵訊光碟，雖尊重要求但請斟酌避免辯方用來延滯訴訟；監視器有畫面無聲音難以釋疑，請證人在審理庭說明即可，且畫面中有其他無關人等影像，恐違反個資法，不必調閱。

農業處前處長康立和昨天出庭否認指控。他的辯護律師表示，1558號地105年3月本就無待改正事項，當時列管屬無效行政處分，聲請傳喚承辦人；檢方認為，108年局處會議與會人都認定1558號地已列管，是否為無效行政處分，與被告罪嫌無關，不必傳喚。

林姿妙表示，她坦坦蕩蕩，正正當當，銀行進出都是正當正常的，人在做天在看，相信法官會還給她清白。

(聯合報)

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我對美4家銀行曝險4.1億

美國繼矽谷銀行（SVB）等三家銀行傳出倒閉後，「第一共和」 （First Republic）銀行也一度停止交易，引發市場憂慮；金管會昨啟動清查，到今年二月底，我國「金融三業」對美國四銀行曝險一．九二億元，國人自行透過「基金投資曝險」為二．一八億元，合計四．一億元。

國內金融三業（銀行、保險、證券期貨）中的銀行業及證券業皆無任何曝險投資部位；保險業對矽谷銀行曝險一．五億元，對第一共和銀行有四二○○萬元曝險，兩者皆屬於固定收益商品投資；若計算國人自行透過投信基金持有的投資部位，截至今年二月底止，對四家美國銀行曝險部位約為二．一八億元。

金管會表示，我金融三業及基金投資曝險金額均不高，將持續關注國際金融情勢發展。

銀行局副局長童政彰表示，國內銀行吸引民眾資金，最主要仍是放在存款部位，比較少投入短期財務性操作；截至今年一月底，國銀總計吸收五十二．六兆元，投入金融資產配置僅十七．八兆元，且主要是國庫券、央行可轉讓定存單或公債等流動性高商品。

(自由時報)

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SVB遭美政府接管 金管會：國銀流動性無虞

美國矽谷銀行（SVB）遭美政府接管，台灣金融業有可能爆發相關危機嗎？銀行局副局長童政彰昨（14）日說，經檢視國銀三大面向、五大指標，包括資本適足率、備抵呆帳覆蓋率、逾放比、流動性指標及獲利能力，都顯示國銀流動性無虞、經營韌性充足，不會發生如美矽谷銀問題。

童政彰說，流動性風控機制，包括銀行業需自己對前30至50大存款集中戶變化訂定集中度和預警監控機制，並採取流動性壓力測試。

存保公司也會按月追蹤各銀行存放比、流動性覆蓋率，檢視銀行業前20大占存款總額比例、並檢視銀行同業拆款占負債總額比率等多項指標，做場內外監控。

矽谷銀一夕倒閉遭接管，主因客戶存款過度集中在新創公司、矽谷銀又將存款全重壓美債，導致新創大量提領時，存款準備金不足且資產無法即時變現所致。

金管會提了三項數據，顯示國銀與美國不同。據金管會1月底統計，國銀存款餘額是52.6兆元，投資在金融資產有17.8兆元，約僅占存款34%，其餘六成都是放款，國銀資產配置與美矽谷銀不同。其次，童政彰說，國銀金融資產配置中，有五成都是如國庫券、央行可轉讓存單和公債等約當現金，流動性非常高，即便前20大存款大戶提領，這些約當現金可隨時變現，不會有流動性危機。三、國銀前20至50大存款大戶多是「殷實戶」而非新創，顯示國銀和美國產業結構和客群都大不同，自然不會爆發矽谷銀問題。

至於對台股衝擊，證期局主秘黃厚銘也說，台股昨跌幅1.29%屬亞股中前段班，若拉長時間從年初到13日止，台股漲幅仍居主要股市之冠，其次，台股基本面穩健，金管會將密切關注。

(經濟日報)

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防疫貢獻大 陳揆正面看待軍公教加薪

行政院長陳建仁昨日表示，他對於軍公教加薪的問題持正面看法，這二年經濟成長有不錯的結果，考量軍公教人員過去二、三年，因為疫情的關係，對國家做出很大的貢獻，希望經過軍公教員工待遇審議委員會審議結果，會有正向回應。

陳建仁昨赴立法院列席備詢，進入議場前受訪，針對核二廠二號機昨天停機，外界質疑會缺電，陳建仁表示，經濟部和台電已對電力供應做了很好的安排，包括機組的提前歲修、相關調度以及新機組的建設，供電無虞，請大家要放心。

對於蝦皮等平台有個資外洩疑慮，讓詐騙集團得以詐騙民眾；陳建仁指出，事情發生時，數位部已有所掌握，已進行專案的行政調查，並且要求這些電商立刻改正，同時呼籲所有電商一定要做好個資管控。

(自由時報)

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捷克眾議長將率團訪台 規模破百人

捷克眾議院議長艾達莫娃三月下旬將率商務代表團訪台。捷克台灣商會昨表示，訪團超過百人，是捷克民主史上的最大規模訪台團。捷克工業聯合會主席哈納克和捷克台灣商會會長迪維斯將一同參與，參團企業代表則來自奈米技術、電動汽車、半導體、醫療保健創新、人工智慧、循環經濟、智慧城市、ICT和能源等領域。

捷台商會昨發布新聞稿說明此次眾議長台韓行程；眾院議長等近五十名參與者將搭乘政府專機，先訪問韓國，然後到訪台灣。另有五十餘家企業代表將乘坐商業航班，屆時一同抵台展開訪問。

捷台商會會長迪維斯說，世界各地的生產和供應鏈都在重新調整，烏克蘭的衝突進一步加劇此過程。捷克與台灣的關係不斷加深，加上即將訪台的商業代表團，「我們看到了新的驅動力和絕佳機會」。

科索沃前總理：人民意志終將戰勝

由科索沃前總理霍蒂率領的「科索沃─台灣國會友誼小組」暨北馬其頓及羅馬尼亞跨黨派國會議員訪問團，昨拜會立法院。霍蒂說，科索沃與台灣有類似命運，都面臨不友善的鄰國，但他認為，以歷史角度觀之，民主與人民意志終將戰勝。科索沃最大在野黨「民主黨」國會議員戴柳也說，此行希望就是未來台科間合作的起點。

訪團拜會立法院

游錫堃首先祝賀科索沃上個月建國滿十五年。他說，科索沃宣告獨立時，台灣是率先承認的國家之一，科索沃與台灣在追求自由民主和獨立的路上，都面臨相似的挑戰；科索沃最終經全體公民複決而成功獨立，這就是真正的民主政治。

團長霍蒂議員致詞說，此行來台就是要分享各國國會經驗，並表達對台灣的支持。科索沃是年輕的國家和民主政體，台灣的民主也不長，但相當強韌，需要向台灣多加學習。兩國同樣都面臨不友善的鄰國，但以歷史角度觀之，民主與人民意志終將戰勝。科索沃受到來自歐洲、美國的民主國家支持，台灣同樣也受到來自各國的支持，有的勇於為台灣發聲，有的低調相挺，他為台灣感到高興。他希望雙方能洽談更進一步的合作。

兼任「科索沃─台灣友台小組」共同主席的戴柳議員接續說，她首先感謝美國國際民主協會安排此行訪問。這是科索沃二○○八年獨立後，首次組成跨黨派訪問團來台，她要代表科索沃人民感謝台灣在科索沃困頓之際伸出援手，也感謝台灣於科索沃戰爭時提供許多人道救援。戰亂時抵達科索沃的第一批救援物資上面寫著「來自台灣的愛」，讓她至今記憶猶新。科索沃和台灣有共同的價值觀和友人，這讓雙方的溝通合作更為容易。

戴柳說，他們需要來自台灣的支持，也需要和台灣進一步在各領域的合作。科索沃的人才都相當年輕，特別是資通訊產業，相信台科間可以有更多的合作，此行希望就是未來合作的起點。

訪團一行接著在「台灣─科索沃國會聯誼會」會長羅致政等朝野立委陪同下參訪立法院。羅指出，這是台科國會友台小組自二○二一年底視訊成立後，第一次實體會面；也是科索沃國會友台小組首次訪台；另外，這是首次有三個巴爾幹國家的國會議員共同訪台。台灣應深化與科索沃、其他巴爾幹國家，以及歐洲各國的關係。

(自由時報)

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中國統戰廣播侵台 陳揆：加強應處

民眾向立委反映，在新竹、苗栗地區收聽不到台灣本土的電台，竟收聽得到中國統戰廣播，內容宣稱兩岸一家，鼓吹台灣青年赴中就學及創業。民進黨立委莊競程昨日在立法院院會質詢問及，面對中國統戰廣播入侵全台，中共全面性認知作戰，政府如何反制？行政院長陳建仁表示會加強應處，在違規裁罰部分，會請陸委會和相關單位一起努力管控。

據立委調查，中共專門對台統戰的電台有隸屬中國央廣的「台海之聲」、「東南廣播」、「廈門人民廣播」等，甚至還有隸屬中共軍委會政治工作部的「海峽之聲廣播」及「中國華藝廣播」，目前在台灣都收聽得到，頻率橫跨AM、FM。

陸委會主委邱太三表示，從二○一九年到現在，相關機關包括陸委會、NCC、文化部，對於違法播送所謂大陸偽製的節目已經裁罰八件，因為已違反兩岸條例第卅七條。

邱太三指出，另一種模式是功率很強蓋過台灣的電台，這部分會和NCC等部會研議，看要提出什麼反制措施。過去在金門、馬祖是有委託漢聲廣播電台，事實上，福建地區也常常在收聽我方的漢聲廣播，會來想想看在台灣本島要如何處理，也會與相關單位協調。

國家通訊傳播委員會主委陳耀祥在立院受訪表示，中國對台灣廣播的情況長期存在，原則上都是採技術控制，也就是蓋台處理，前幾年離島也有這樣的情況，後來請軍方來處理；現在這個部分，會請國安高層還有兩岸主管機關處理後做政策性的回應。

(自由時報)

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國發會：人口紅利 五年後消失

國發會副主委施克和昨（14）日表示，15-64歲工作年齡人口目前仍占我國全部人口數的三分之二，但2028年人口紅利即將結束，工作年齡人口短缺狀況將和南韓一樣險峻。

他估計，台灣將在2030年前引進約40萬外來就業人口，包含6萬特定專業人才。這個目標必須趕快達成，才能解除台灣人口警報壓力。

對經濟社會發展有利的人口紅利消失，代表勞動力不若以往充沛，社會經濟負擔也相對較重，台灣人口紅利「降速」比原先預估更快更急，國發會原預估2022年工作年齡人口為1,635萬人，但內政部最新統計資料，截至去年底的工作年齡人口是1,600萬人。預估2028年就將跌破三分之二的底線，2030年工作年齡人口降到1,507萬人，2070年降為776萬人，較2022年腰斬。

台灣面臨少子化、人口挑戰，外國商會也憂心。歐洲商會昨首度舉辦友善家庭聯盟高峰會，呼籲政府、企業、非政府組織三方合作，打造更友善的家庭職場環境，解決台灣低生育、高齡化的問題。

歐洲商會理事長尹容表示，台灣連續三年人口下降，出生率不斷創新低、死亡率創新高，預估2025年台灣進入超高齡社會，台灣人才短缺問題將更雪上加霜。

尹容強調，改善人才短缺需要各界的群策群力，歐洲有世界各國最長的育嬰假，以及進步的勞動標準、生育醫療服務等措施用以鼓勵家庭生育，企業員工在人生各階段都能夠兼顧生活和工作，歐洲在這方面有許多經驗可分享。

歐洲商會友善家庭聯盟高峰會昨聚焦「永續經濟-雇主如何發揮影響力並成為典範」，現場有12家歐洲商會成員企業代表發表聯合宣言，承諾打造親子友善工作場域。歐洲商會友善家庭聯盟聯合主席陳玉芬指出，缺才是全世界面臨的問題，她認為可透過數位科技以及營造職場友善環境，留住國內人才、吸引外國人才來台。

陳玉芬直言，歐洲商會要倡議的是員工必須更快樂，建立多元、公平、包容的職場環境，但這些觀念在台灣很多公司裡沒有，歐洲商會希望透過倡議，讓台灣的企業也可以去想像。

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勞動部：移工留才久用規定放寬

國內人口紅利將在幾年內消失，將來各產業缺工更嚴峻，急需移工補足。勞動部昨（14）日宣布再放寬「移工留才久用」規定，製造業自辦訓練課程80小時增列為技術資格之一，新增屠宰業移工也可以轉任中階技術人員。

勞動部此舉將技術門檻決定權下放給企業，以留住資深產業移工。

目前移工轉中階技術人力的核准要符合薪資及技術門檻。以產業移工為例，在台超過六年、薪資符合每月經常性薪資3.3萬元或年總薪資逾50萬元以上，符合技術門檻，就成為中階技術人力，不受限在台年限12年之限制，至今核准移工轉任中階人力將破4,000人。

原本，技術門檻是由相關部會訂定或者須取得證照，現在放寬到只要通過企業自辦訓練課程80小時，即符合技術門檻。「移工留才久用」政策目標是八年留住8萬名產業移工及社福移工，但去年執行成效不佳，勞動部檢討後決定放寬技術門檻限制。

勞動部與農委會協商後，新增中階技術屠宰工作，資深屠宰業移工轉任中階技術人力的門檻比照製造業，有100多家屠宰場及1,700名移工可適用新規定。

(經濟日報)

國際

英提防中俄 未來兩年軍費增近兩千億

英國政府十三日公布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」（Integrated Review, IR），為了回應中國和俄羅斯帶來的威脅，英國將在未來兩年增加五十億英鎊（逾一千九百億台幣）的軍事安全開支，預計用於補充彈藥庫存、協助澳洲打造核潛艦等。此外，長期而言，英國國防預算在國內生產毛額（GDP）的佔比，也將從現行的二％提升至二．五％，軍方高層則希望達到三％。

長達六十三頁的新版IR報告指出，俄羅斯對歐洲安全的威脅，是最迫切的短中期政策優先，但中國的「體制性挑戰」也對英國政府各項政策帶來影響。外交大臣柯維立（James Cleverly）在國會發布該報告時也提到，英國不能對中國日益侵略性的軍事和經濟行為視若無睹，包括在台海升高緊張，以及企圖威逼立陶宛等國家。

內閣也將倍增支出 增進理解中國

報告結論指出，英國面對這些威脅，無論是現在還是未來，都必須提高國防和安全支出。除提高國防開支和GDP佔比外，還將成立一項金額十億英鎊（約三八一億台幣）的「綜合安全基金」（integrated security fund），以及國家安全保護局（National Protective Security Authority），以強化重要基礎設施的韌性。

此外，英國內閣也將倍增支出，以提高政府人員對於中國的相關技能與知識，包括華語能力。英國廣播公司國際頻道（BBC World Service）將額外獲得兩千萬英鎊預算，在未來兩年保障其數十種外語服務，以及「支持英語廣播（服務）和對抗不實資訊」。

對此，北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）推文表示歡迎，並透露他之前和英國首相蘇納克（Rishi Sunak）已對此有所討論。史托騰柏格說，此舉重申英國對安全和國防的承諾，以及其在北約扮演的重要角色，「繼續帶頭樹立榜樣」。

新版外交國防報告首提台灣 英國：與盟友合作對抗中國

英國十三日發布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」（IR），形容中國對世界秩序構成「劃時代的挑戰」，將加強官員對中國的理解和應對，必要時和盟友合作「對抗」（push back）中國。報告也首度提及台灣，強調台海情勢穩定，及透過對話和平解決台灣議題的重要性。

中國對世界秩序構成劃時代挑戰

英國政府二○二一年首度發布外交國防安全政策綜合檢討報告，當時通篇未提台灣或台海，但新版報告分別提到兩次及三次，指中國在南海、台海愈發侵略性的立場，恐讓世界日益被危險、失序和分裂主宰，並指中方透過挹注大筆資金快速推行軍事現代化，過程卻缺少透明度，又在台灣議題上拒絕放棄使用武力。

英方表明，其長久以來的立場是，台灣議題必須透過台海兩岸民眾的對話和平解決，而非任一方片面改變現狀。因此，英國將支持相關各方共同努力確保情勢不會升級，以維繫台海穩定。

強調台海情勢和平穩定的重要性

在「對中政策」一節，舊版報告僅描述中國為「體制競爭對手」，新版雖未直接為中國貼上「威脅」標籤，但直指中國在中共領導下，構成「劃時代的系統性挑戰」，對英國政府政策的幾乎所有領域，以及英國人民日常生活都產生影響。英方表明，未來與中國合作與否，取決於中國是否擴大在海外的專制和獨斷行徑。首相蘇納克在序中指出，只要中共試圖脅迫或創造附屬關係，英國將與各方密切合作對抗中國。

針對報告中僅形容中國對英國經濟安全構成威脅，去年曾率團訪台的英國國會下議院外交委員會主席柯恩詩（Alicia Kearns）表示無法苟同，直指中國不能單單被視為經濟威脅，而無視中國試圖破壞英國安全和主權的企圖。

新版外交國防報告首提台灣 英國：與盟友合作對抗中國

英國十三日發布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」（IR），形容中國對世界秩序構成「劃時代的挑戰」，將加強官員對中國的理解和應對，必要時和盟友合作「對抗」（push back）中國。報告也首度提及台灣，強調台海情勢穩定，及透過對話和平解決台灣議題的重要性。

中國對世界秩序構成劃時代挑戰

英國政府二○二一年首度發布外交國防安全政策綜合檢討報告，當時通篇未提台灣或台海，但新版報告分別提到兩次及三次，指中國在南海、台海愈發侵略性的立場，恐讓世界日益被危險、失序和分裂主宰，並指中方透過挹注大筆資金快速推行軍事現代化，過程卻缺少透明度，又在台灣議題上拒絕放棄使用武力。

英方表明，其長久以來的立場是，台灣議題必須透過台海兩岸民眾的對話和平解決，而非任一方片面改變現狀。因此，英國將支持相關各方共同努力確保情勢不會升級，以維繫台海穩定。

強調台海情勢和平穩定的重要性

在「對中政策」一節，舊版報告僅描述中國為「體制競爭對手」，新版雖未直接為中國貼上「威脅」標籤，但直指中國在中共領導下，構成「劃時代的系統性挑戰」，對英國政府政策的幾乎所有領域，以及英國人民日常生活都產生影響。英方表明，未來與中國合作與否，取決於中國是否擴大在海外的專制和獨斷行徑。首相蘇納克在序中指出，只要中共試圖脅迫或創造附屬關係，英國將與各方密切合作對抗中國。

針對報告中僅形容中國對英國經濟安全構成威脅，去年曾率團訪台的英國國會下議院外交委員會主席柯恩詩（Alicia Kearns）表示無法苟同，直指中國不能單單被視為經濟威脅，而無視中國試圖破壞英國安全和主權的企圖。

(自由時報)

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美國防預算25.9兆 承平時期紀錄

美副防長︰要讓中國每天都想到侵略的代價

美國五角大廈十三日公布二○二四財政年度國防預算，金額達八四二○億美元（約二十五．九兆台幣），較去年增加三．二％，創下和平時期最高國防預算紀錄，以威懾中國，並補充因援助烏克蘭而減少的武器庫存。與此同時，拜登總統預告將與中國領導人習近平通話 ，北京則要美方拿出誠意，「不能為溝通而溝通」。

美國副國防部長希克斯在記者會中列出中國、俄羅斯、北韓、伊朗、全球性恐怖組織等多項挑戰，強調這是史上最符合戰略的預算，她特別點名中國，稱這預算代表了美方嚴肅看待和中國的競爭關係，「要讓中國每天醒來，都考慮侵略的代價，並得出今天不適合行動的結論」。

該預算請求是拜登上週推出的六．八兆美元總體支出提案的一部分，共和黨人表示將拒絕該提案，但尚不清楚他們將如何根據五角大廈的國防預算提議採取行動。美聯社報導，此一國防預算是自二○○○年代中期伊拉克和阿富汗戰爭高峰以來的最大請求，在一定程度上是為因應武器和零部件成本增加、烏克蘭戰爭暴露出的美國國防工業基礎弱點，以及中國快速增長的核武庫、高超音速能力和它在太空的斬獲，對美國構成的戰略威脅。

這筆包括為軍人加薪五．二％的國防預算案約佔美國國內生產毛額（GDP）的三％。值得注意的是，如果把能源部、聯邦調查局等機構旗下的國防相關經費四四○億美元納入，則國防預算實際高達八八六○億美元。五角大廈主計長麥考德預測，如果只單純考量通膨因素，國防預算可能會在五年內達到一兆美元。

拜登盼近期與習通話

美國新國防預算案，矛頭直指中國，但拜登總統十三日預期很快會與中國國家主席習近平通話。對此，白宮國家安全顧問蘇利文表示，拜登期望在中國人大會議十三日結束後的某個時間，與習近平通電話。中國外交部發言人汪文斌十四日回應稱，美中之間保持著必要溝通。美方應拿出誠意，與中方相向而行，推動美中關係重返正軌。

中國新總理李強前一天則在人大會議閉幕記者會上直言，「中美可以合作、也應該合作。中美合作大有可為。」但美國專家直指，中國沒有與美國真正合作的興趣，甚至還利用合作要求美國在台灣等問題上讓步，美中處於零和狀態，拜登政府應放棄與中國「既競爭又合作」的政策。

博明︰別對中國期待太大

前美國副國家安全顧問博明告訴美國之音（VOA），美國不應對與中國進行互惠合作抱有太大希望。中國更傾向於把合作當成槓桿，迫使美國在台灣等中國視為核心利益的問題上讓步。美國國防部前副助理部長柯伯吉則強調，美中目前處於零和狀態，美國應該看清這一點。拜登政府提出既競爭又合作的政策不切實際。

(自由時報)

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英擬加入抵制 政府手機禁TikTok

就在英國公布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」（IR），將中國描述為對世界秩序的「劃時代挑戰」後，英國安全事務國務大臣圖根哈特（Tom Tugendhat）十四日表示，英國國家網路安全中心（National Cyber Security Centre）也正在研究，是否應禁止政府手機使用中國短影音應用程式「抖音」國際版TikTok。

圖根哈特告訴天空新聞網（Sky News），他要求國家網路安全中心調查「這些應用程式帶來的挑戰、它們的目的，以及它們是如何進入我們的生活」，但「還沒有得到答覆」。他在接受泰晤士電台（Times Radio）訪問時也說，「我們需要確保我們的手機不是間諜軟體，而是對我們有用的工具。」

基於用戶資料可能被中國政府掌握，從而損害西方安全利益的疑慮，TikTok日益受到關注和抵制。美國、加拿大、比利時和歐盟執委會均已禁止在政府裝置上使用TikTok。白宮上週還支持國會立法賦予政府新權力，一旦判定TikTok和其他外國技術對國家安全構成威脅，政府將有權下達禁令。

在被問到是否正考慮禁用TikTok時，正在美國訪問的英國首相蘇納克（Rishi Sunak）十三日告訴英國獨立電視台（ITV）：「我們會參考盟友的做法」，「我們希望確保敏感資訊的完整性和安全性，而且會採取一切必要措施確保做到這件事。」

對此，TikTok發言人表示失望，聲稱「其他地方的類似決定是基於錯誤的恐懼，似乎是受到更廣泛的地緣政治所驅使，但我們仍致力於與政府合作解決任何疑慮。」並強調已採取措施，進一步保護歐洲用戶的資料。

儘管TikTok正推動一項耗資十五億美元的重組方案，聲稱致力於保護用戶個資，希望藉此平息美國國會對TikTok的資安疑慮。但TikTok一名前員工接受華盛頓郵報訪問時坦承，這項計畫存在嚴重疏漏，恐導致TikTok中國母公司「字節跳動」的中國員工觸及全美逾一億用戶個資。據報導，該名員工的爆料，為國會議員擔心TikTok可能淪為中國宣傳或間諜工具的疑懼火上加油。

(自由時報)

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美英澳抗中 共推核潛艦計畫

英美潛艦2027年起部署西澳、澳將買3至5艘維吉尼亞級核潛艦、未來在英澳生產SSN-AUKUS級潛艦

為反制中國對印太地區日漸擴增的野心，美、英、澳三國領袖十三日在美國加州針對提供澳洲核子動力潛艦公布三方合作協議，英美兩國核潛艦最早將自二○二七年起在西澳州輪調部署，以加強威懾並協助訓練澳洲船員。澳洲並將於二○三○年代初期購買三至五艘美國維吉尼亞級核潛艦，到二○四○年代，澳洲將取得由英國設計、載有美國最新科技，在英澳兩國生產的SSN-AUKUS級潛艦。

美國總統拜登、英國首相蘇納克與澳洲總理艾班尼斯都出席這場在聖地牙哥海軍基地舉行的戶外儀式。三人在聯合聲明中說，「我們相信一個保護和尊重人權、法治、主權國家獨立與基於規則的國際秩序的世界」。拜登表示，這項根據二○二一年「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS）達成的協議，是美方與兩個最堅定和最有能力的盟友，致力於印太地區自由開放的共同承諾一環。他強調，協議涵蓋的潛艦是核動力，而非核武器，三人誓言會遵守禁止核武擴散的義務。

蘇納克表示，「這是強大的夥伴關係」，史上第一次三支潛艦艦隊將在大西洋和太平洋共同合作，確保未來數十年的海洋自由。

耗資7.6兆 澳史上最大國防投資

艾班尼斯表示，這是澳洲史最大的國防投資，會強化國安和區域穩定。該協議據估計到二○五五年將耗費澳洲三六八○億澳幣（約七．六兆台幣）預算。但艾班尼斯說明，這不只是國安計畫，也是經濟計畫，預期未來四年將為澳洲工業能力投資六十億澳幣，並在接下來卅年製造兩萬個工作機會，產生的經濟效益約佔每年國內生產毛額（GDP）○．一五％。

根據協議，美英潛艦最快將於二○二七年起，在西澳州部署，澳洲也將建造基礎設施容納潛艦。此外，美國有意在二○三○年代初期對澳洲出售三艘由通用動力建造、配備傳統武器的核動力維吉尼亞級潛艦，而且澳洲可決定是否再購買兩艘。美國國家安全顧問蘇利文表示，澳洲將藉此取代自家老舊柴油動力潛艦艦隊。

聯合聲明提及，英澳將利用美國尖端技術，生產及部署新型潛艦SSN-AUKUS。英國會在二○三○年代末獲得首艘SSN-AUKUS潛艦，澳洲則是要到二○四○年左右。

艾班尼斯十四日也致電日本首相岸田文雄，說明該計畫。岸田讚揚此一協議有助區域和平和穩定，日本持續支持。

中國常駐聯合國代表團推文批評，AUKUS的核潛艦協作計畫顯然構成嚴重的核擴散風險，破壞國際禁核擴散體系，助長軍備競賽，損害地區和平穩定。國際原子能總署則強調，核武國向無核武國家進行核材料國際移轉時，必須向IAEA報告，以確保不會出現核擴散風險。

小檔案》AUKUS協議四階段

1.美潛艦訪澳、訓練澳洲船員：美國核動力潛艦到訪澳洲港口的次數將會增加，澳洲船員也將登上美艦，接受訓練。

2.美英輪調部署潛艦：自2027年，一艘英軍機敏級潛艦和最多四艘美軍維吉尼亞級潛艦，將輪調部署西澳州司特靈基地（Stirling）。

3.美國出售維吉尼亞級潛艦：美國打算在2030年代初期，對澳洲出售三艘維吉尼亞級潛艦，而且可視澳洲需求再增售兩艘。

4.研發SSN-AUKUS潛艦：英國和澳洲均有意於2030年前在各自國內，以英國潛艦為基礎，結合美國國防技術，研發SSN-AUKUS潛艦，做為攻擊艦使用。預計英國會在2030年代末獲得首艘SSN-AUKUS潛艦，澳洲則是要到2040年左右。

(自由時報)

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美英澳抗中 20年內合造核潛艦

澳英美三方安全夥伴關係（ＡＵＫＵＳ）成員國領袖，十三日在美國加州聖地牙哥的海軍基地共同宣布，澳洲將採購三艘美國維吉尼亞級核動力潛艦，並運用美英的先進技術，以維吉尼亞級潛艦和英國下一代核動力攻擊潛艦設計為基礎，在廿年內共同打造下一代潛艦，就命名為「ＡＵＫＵＳ」。

拜登重申 將與習近平對話

美國總統拜登、英國首相蘇納克和澳洲總理艾班尼斯在太平洋艦隊母港共同宣布這項消息，背後停泊著維吉尼亞級核動力潛艦密蘇里號。美英澳聯合擴大在印太區域核威懾能力，被視為抵禦中國大陸在該區域的影響力和軍事行動。

拜登答覆媒體詢問簡短表示，不擔心中方將ＡＵＫＵＳ視為「侵略」或「圍堵」，並重申很快會與大陸國家主席習近平對話。

新一代艦隊 不會配備核武

這是美國一九五八年與英國分享核艦技術後，六十五年來再度對外國分享；最新的ＡＵＫＵＳ潛艦艦隊將分別在英國和澳洲生產和組裝，拜登強調，這些核動力潛艦不會配備核武。

三方聯合聲明表示，今年起澳軍將接受美國和英國訓練；二○二七年初，美軍和英軍會在西澳區域輪流部署，由兩國指揮官相互協調。二○三○年代初，美國將出售澳洲三艘到五艘維吉尼亞級潛艦，提高澳軍對新艦的操作能力。二○三○年代後期，英國打造出首艘ＡＵＫＵＳ潛艦，澳洲可望在二○四○年代初期建成首艘ＡＵＫＵＳ潛艦。

英國首相蘇納克表示，過去十八個月來，俄羅斯非法入侵烏克蘭、中國態度日益強硬，加上伊朗和北韓破壞穩定的種種作為，都形成更加危險、脫序和分裂的世界；ＡＵＫＵＳ將是一個強大的夥伴關係，是史上首次三國潛艦艦隊將在大西洋和太平洋一起維護海洋自由。

澳為買潛艦 斥資七點六兆

澳洲總理艾班尼斯說，這是澳洲史上最大的單筆防衛投資，將有助擴大澳洲工作機會、國家和區域安全。路透報導，至二○五五年，澳洲將為這項計畫斥資三千六百八十億澳元（約台幣七點六兆元）。

白宮國家安全顧問蘇利文表示，ＡＵＫＵＳ不針對任何一個國家，而是展現美國與盟友夥伴的長期投資，維持區域長期穩定，這點對包含中華人民共和國在內的所有國家都有利。

蘇利文十三日表示，ＡＵＫＵＳ已討論近十八個月，美國就此和印太區域的盟國密切討論，也對中方說明ＡＵＫＵＳ內容。路透十日報導，蘇利文反控中方正在建構包含核動力潛艦在內的軍力，「我們已和他們（中方）溝通過ＡＵＫＵＳ，並試圖取得更多訊息來了解他們的意圖」。

北京譴責這項三方夥伴關係，稱這是非法的核擴散行動。大陸外交部發言人汪文斌十四日說，中方對此堅決反對，敦促三國傾聽國際社會和地區國家呼聲，摒棄冷戰零和思維和狹隘的地緣政治理念，不要做破壞地區和世界和平穩定的事。

拜習通話有譜？ 陸：美應拿出誠意

美國總統拜登十三日與英國首相蘇納克會談開始時宣布，將很快與中國大陸國家主席習近平對話，但不願說明具體時間。

十三日的ＡＵＫＵＳ峰會所達成美、英出售核動力潛艦給澳洲的協議，劍指北京意味十足，但拜登說並不擔心會惹惱中國。被問到是否很快與習近平對話，拜登回答：「對」；記者追問能否透露何時對話，拜登回答：「不行」。

白宮國家安全顧問蘇利文在前往ＡＵＫＵＳ峰會途中向媒體表示，拜登表明在大陸兩會結束後與習近平通話的意願：「但我無法提供日期，因為尚未敲定日期」。

另一名美方官員也說，拜登傳達願意重新對話的訊息，希望雙方溝通管道暢通，相信拜習早晚會對話：「不過這需要雙方都願意才行」。

大陸外交部發言人汪文斌十四日在記者會被問到，可否證實中方正在籌備相關的通話？如果是的話，能否提供更多的細節？

汪文斌沒有直接回應，而是說，中美之間保持著必要溝通：「我們認為，溝通的價值和意義在於增進理解、管控分歧，不能為溝通而溝通。美方應當拿出誠意，同中方相向而行，以實際行動推動中美關係重返正軌」。

拜習上次通話在去年七月，也是拜登就職以來的第五次。去年十一月在峇里島的Ｇ20峰會，則是拜登上任以來首次與習近平當面會談，雙方都表達出對去年八月眾院議長裴洛西訪台事件降溫的意願。會後，拜登宣布將派遣國務卿布林肯訪問北京。

今年二月發生中國氣球飄越美國領空事件，美方稱為間諜氣球，中方堅稱是氣象氣球。結果布林肯臨時宣布取消訪陸行程。

(聯合報)

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美通膨略降溫 估Fed下週升息1碼

2月CPI年增6% 儘管金融動盪 分析師︰穩物價仍是首務

在美國聯準會（Fed）面臨高通膨與金融動盪夾擊下，美國勞工部昨公布，二月消費者物價指數（CPI）年增六％，符合市場預期，並從一月的六．四％下滑，顯示美國通膨略微降溫；美股三大指數昨早盤走高，道瓊大漲逾三五○點，中止連續五個交易日跌勢，地區銀行個股也強勁反彈。

美股早盤走高 道瓊漲逾350點

在CPI數據公布前，市場廣泛預測Fed在下週政策會議上將升息○．二五個百分點（一碼），而在數據公布後，市場押注升息一碼的機率接近八十五％。

LPL Financial首席經濟學家羅奇表示，「儘管在當前銀行恐慌氛圍下，Fed仍將把物價穩定優先於增長，並可能在接下來的會議升息一碼」；前財長桑默斯也說，打擊通膨至關重要，「如果Fed沒有專注於抑制通膨的目標，並將通膨降至二％目標區間，將是嚴重錯誤，Fed升息一碼是恰當的」。

矽谷銀行（SVB）倒閉風暴使美國二月CPI更受矚目。結果顯示年增六％，創二○二一年九月以來最小增幅，月增也從一月的○．五％降至○．四％。排除食品與能源價格的核心CPI年增五．五％，從一月的五．六％下滑，符合預期，月增○．五％，略高於預期與一月的○．四％。

能源價格下滑 有助壓抑CPI

能源價格的下滑有助於抑制CPI，燃油價格下降七．九％，是推動能源價格走勢的最大因素；食品價格月增○．四％、年增九．五％，其中魚、肉與蛋類價格月減○．一％，為二○二一年十二月以來首度下滑，蛋價跌幅達六．七％，但較一年前仍高漲五十五．四％；住房成本月增○．八％，年增達八．一％，但Fed官員先前預期住房成本接下來將放緩。

美股三大指數早盤大漲，至台灣時間昨晚十時，道瓊、標普五百與那斯達克分別上漲一％、一．六％、一．九％；總部設在舊金山的第一共和銀行強彈五十七％，前一天是暴跌逾六十％，PacWest跳漲六十四％、KeyCorp上漲十六％、錫安銀行（Zions Bancorp）上漲十七％；公債殖利率也強勁反彈，對利率政策敏感的兩年期公債殖利率上升至四．三二％。

(自由時報)

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美2月核心CPI超預期 市場估聯準會可能小幅升息

美國二月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率降至百分之六，雖符合市場預期，但核心ＣＰＩ月增幅超過預期，儘管銀行業陷入動盪，市場預測聯準會仍可能在下周決策會議再度小幅升息。

勞工部十四日發布報告，美國二月整體ＣＰＩ年增率百分之六，和上月相比漲幅為百分之○點四，分別低於一月的百分之六點四及百分之○點五，也符合市場預期。但不計食品與能源價格的核心ＣＰＩ年增百分之五點五，符合預期，但月比增加百分之○點五，高於經濟學家預估的百分之○點四。經濟學家認為，核心ＣＰＩ指數比整體ＣＰＩ指數更能反映潛在的通膨形勢。

今年年初穩定的通膨以及強勁的勞動力市場和改善消費者支出的跡象，使聯準會有可能在三月廿一至廿二日的會議上將基準利率上調兩碼（○點五個百分點）。然而，由於近日爆發矽谷銀行和其他金融機構的倒閉，這種盤算變得複雜了。

在二月ＣＰＩ發布之前，市場普遍預期聯準會將把基準的聯邦資金利率再往上調一碼（○點二五個百分點），而二月通膨報告出爐後，更增強了這種可能性，交易員現在預期美聯準會將利率提高一碼的機率約為百分之八十五。

LPL Financial首席美國經濟學家羅區表示：「即使在當前銀行業恐慌的情況下，聯準會仍會將物價穩定置於成長之上，並可能在即將舉行的會議上升息百分之○點二五。」

美國銀行首席美國經濟學家加彭（Michael Gapen）表示，「聯準會仍有更多工作要做」，以使通膨率回到接近百分之二的目標，「如果聯準會成功控制了近期的市場波動並撐住傳統銀行業，那麼應能繼續漸進升息，直到貨幣政策具有足夠的限制性」。

聯準會在過去一年積極調高利率，以冷卻需求和對抗通膨。 近來因利率大幅上升導致規模一一○○億美元的Signature Bank和二○九○億美元的矽谷銀行倒閉，如果危機在金融體系中進一步蔓延，可能會使央行今年升息的路徑複雜化。

(聯合報)

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市場押Fed下周升息1碼

美國2月消費者物價指數（CPI）年增率降至6.0%，符合市場預期，但核心CPI月增幅超過預期，儘管銀行業陷入動盪，市場預期聯準會（Fed）下周會議升息1碼的機率達90％。

市場現在預期，聯準會將在下周會議升息1碼（0.25個百分點），5月還會續升1碼。聯邦基金期貨價格也顯示，Fed在3月21、22日會議升息1碼的機率達90%，按兵不動的機率為10%。另外，從目前利率期貨合約的價格看來，Fed最快會在6月啟動降息，預料年底利率將低於現在4.50%-4.75%的水準。

美股14日早盤應聲上揚，在銀行類股反彈帶動下，道瓊工業指數大漲大漲356點或1.12%、標普500指數勁1.57%、那斯達克指數走高1.78%。

勞工部14日發布的報告指出，美國2月整體CPI年比上升6%，月比則漲0.4%，分別低於1月的6.4%及0.5%，均符合市場預期。不計食品與能源價格的核心CPI年增5.5%，符合預期，但月比增加0.5%，高於經濟學家預估的0.4%。經濟學家認為，核心CPI指數比整體CPI指數更能反映潛在的通膨形勢。

今年年初穩定的通膨、強勁的勞動力市場，以及消費者支出改善的跡象，使聯準會有可能在3月21至22日的會議上將基準利率上調2碼（0.5個百分點）。然而，由於過去幾天矽谷銀行和其他金融機構的倒閉，使這種盤算變得複雜了。聯準會在過去一年積極調高利率以冷卻需求和對抗通膨，致使近來利率大幅上升，導致規模2,090億美元的矽谷銀行和1,100億美元的Signature Bank相繼倒閉，如果危機在金融體系中進一步蔓延，可能會使聯準會今年升息的路徑更加複雜化。

LPL Financial首席美國經濟學家羅區表示：「即使在當前銀行業恐慌的情況下，聯準會仍會將物價穩定置於成長之上，並可能在即將舉行的會議上升息0.25%。」Edward Jones投資策略師庫爾卡法斯指出：「CPI報告顯示，我們持續看到通膨放緩，但是速度不如期望。」

桑默斯：下周升1碼 合理

美國矽谷銀行（SVB）倒閉促使市場重新評估聯準會（Fed）下周升息展望，美國前財長桑默斯、「新債券天王」岡雷克及貝萊德都認為，Fed下周仍可能升息1碼，品浩（PIMCO）與巴克萊預估可能暫停升息，野村預測下周會降息且停止縮減資產負債表。

Fed將於21至22日舉行決策會議，桑默斯14日表示，儘管面臨金融風險，他的判斷是「如果Fed不繼續專注遏制通膨目標，將是嚴重錯誤」，「我的猜測仍是，Fed下周會議升息1碼屬合適，儘管情勢總會有變化」。

他被問及是否應排除可能升息2碼時表示，他「現在不會放棄考慮任何東西」，重點是2月通膨報告及未來一周金融市場發展。

岡雷克認為，Fed下周將升息1碼，但可能是今年最後一次升息，雖然他也坦承以市場價格反映情勢而言，機率就像「擲硬幣」。貝萊德也說，Fed須要繼續升息抑制通膨，因此下周會升息1碼。

另一方面，品浩投資長伊凡辛指出，由於金融體系需要時間調整，Fed最快可能本月暫停升息。巴克萊也從風險管理角度出發，預估會按兵不動。

野村證券預測，「為因應金融穩定風險」，Fed下周將降息1碼並停止量化緊縮，「Fed可能透過擴大合格擔保品範圍，或讓更廣泛借款人使用緊急放款機制，創建一種新的放款工具」。

(經濟日報)

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SVB拖累全球金融股 市值蒸發14兆

監管機構救市 美金融股強彈

美國矽谷銀行（SVB）倒閉風暴持續蔓延，在投資人大舉拋售下，全球金融股哀鴻遍野，根據彭博統計，過去兩個交易日市值蒸發約四六五○億美元（約十四．二四兆台幣）；不過，在美國監管機構祭出救市措施後，週二美國金融股已經開始反彈。

MSCI亞太金融股指數週二一度大跌2.7％

MSCI亞太金融股指數週二一度大跌二．七％，創去年十一月廿九日以來最低。其中，日本三菱日聯金融集團收盤下跌八．六％，三井住友金融集團收跌七．六％，導致日經指數收盤重挫二．三％；南韓韓亞金融集團收跌三．九％，也使南韓綜合指數重挫二．六％；日前同意以一英鎊收購SVB英國分行的匯豐銀行，其在香港上市的股價收跌四．七％，香港恒生指數下跌二．三％。

美國區域銀行也受重創，週一KBW區域銀行指數重挫七．七％，是二○二○年六月以來最大跌幅；週一歐洲銀行和保險股也同步下挫。

市場擔憂，由SVB倒閉引發的骨牌效應，可能使金融股在債券和其他衍生商品的投資也遭到衝擊。週一美國二年期公債殖利率暴跌，因市場預期美聯準會（Fed）可能因為金融體系面臨壓力而暫停升息；週二日本十年期公債殖利率跌破○．二五％，紐西蘭二年期公債殖利率下跌逾○．二個百分點，澳洲三年期公債殖利率跌幅也逾○．二個百分點。

瑞士信貸亞太投資長伍茲（John Woods）表示：「金融市場現在小心翼翼，我們必須精確地知道此一事件可能對廣大市場造成什麼影響，我認為Fed可能因為考量流動性風險而暫停升息。」

6中小銀恐爆雷 穆迪列負向名單

美國矽谷銀行（SVB）倒閉風暴延燒，不僅導致該行和標誌銀行（Signature Bank）先後遭美國聯邦存保公司（FDIC）接管，美國其他區域性銀行也因為遭到投資人拋售，面臨流動性危機；信評機構穆迪週二就將第一共和銀行（First Republic）等六家銀行列入負向觀察名單，即債信評等可能被調降。

除了第一共和銀行，上榜的還有西聯銀行（Western Alliance）、Intrust Financial、UMB Financial、齊昂銀行（Zions Bancorp）與聯信銀行（Comerica），理由是這些銀行的部分資金屬於未投保存款，以及資產組合中存在未實現的投資損失；此外，在標誌銀行遭FDIC接管後，穆迪將該行債信評等調降至「垃圾級」，隨後又撤銷對該行的評級。

即使美國監管機構週日宣布，SVB和標誌銀行的存戶都能領回存款，並設立新的貸款機制協助銀行融資，避免更多銀行爆發擠兌，但上述銀行股價依舊暴跌。

總部位於舊金山的第一共和銀行週一股價重挫六十二％，跌幅創紀錄最高；總部在鳳凰城的西聯銀行跌四十七％；總部位於達拉斯的聯信銀行下跌二十八％；總部位於堪薩斯城的UMB Financial下跌十五．六％；總部位於鹽湖城的Zions Bancorp下跌二十五．七％。不過，週二期指這些銀行股價多回漲二成不等。

穆迪表示，第一共和銀行有很大比重的存款超越FDIC的保險門檻，使其資金部位對於快速、大額提款更為敏感。

(自由時報)

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SVB效應 全球金融業大失血

美國矽谷銀行（ＳＶＢ）倒閉風暴引發全球金融市場的蝴蝶效應，全球金融業者市值已累計蒸發四六五○億美元，亞股今年來漲幅全數回吐；此外，各國央行也被迫進入救火模式，投資人已在押注各國央行可能放緩或扭轉激進的升息路徑，經濟學家並預測美國聯準會下周只能在停止升息或升息一碼之間抉擇。

台北股市昨也受波及，收盤下跌兩百點，指數收在一萬五三六○點，失守一萬五千四百點關卡。金管會銀行局官員出面信心喊話，表示近期美國幾家銀行倒閉的個案，都是牽涉到銀行的韌性，就國內銀行來看，可以觀察到國銀的韌性是足夠的。

此外，金管會統計，國銀、證券、期貨業針對矽谷銀行等美國四家出狀況的銀行，皆無曝險金額；保險業則在矽谷銀行有買固定收益，曝險台幣一點五億元、在第一共和銀行也有買固定收益台幣四千兩百萬元。投信基金方面，截至二月底在這四家美國銀行的曝險金額約二點一六億元。

矽谷銀行出狀況，亞洲銀行股昨天盤中繼續重挫，ＭＳＣＩ世界金融指數與ＭＳＣＩ新興市場金融指數市值十日以來已累計減少約四六五○億美元，ＭＳＣＩ亞太指數盤中跌進百分之二。ＳＭＢＣ日興證券的全球金融策略師村木正雄表示，利率上升導致ＳＶＢ出現虧損，引發其他銀行也有類似問題的疑慮。

投資人開始降低對全球高峰利率預期，美國兩年期公債殖利率十三日一度跌破百分之三點九九，為去年十月以來最低，十四日雖回升到百分之四點一五四，但比聯準會的聯邦資金利率區間下限百分之四點五還低，暗示高峰利率已近。同時，美國金融體系的資金壓力已增至二○二○年三月新冠疫情爆發以來最高，給了聯準會下周暫停升息的理由。

經濟學家指出，聯準會下周只能在零碼和一碼間抉擇，若不以穩定為優先，將種下金融動盪與衰退禍根。市場預期主要央行將放緩升息，預期心理帶動加密貨幣走勢，Coindesk報價顯示，比特幣十四日盤中漲百分之八點五，報二萬四四二七點六四美元，乙太幣上漲百分之四點三，至一六八二點八七美元。

分析師指出，美政府介入以避免擠兌風險，市場也重新評估聯準會升息路徑，導致美債殖利率重挫，有利加密貨幣。投資人也希望買更廣泛的資產規避停滯性通膨風險，包括比特幣、乙太幣。

(聯合報)

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矽谷銀事件 Fed自我調查

在矽谷銀行（SVB）倒閉引發各界強烈批評當局監管不力後，美聯準會（Fed）13日宣布展開內部調查，檢視對該銀行的審查情況。

Fed主席鮑爾聲明指出，基於SVB倒閉引發一波對銀行體系的擔憂，因此要求對此展開「徹底、透明和迅速的審查」。這次行動由Fed金融監理業務副主席巴爾（Michael Barr）主導，結果將在5月1日前公開。巴爾表示：「我們必須保持謙遜，對如何監管和規範這家公司，該從這次經歷中汲取的教訓，進行仔細和徹底審查。」

經審查後，Fed可能修改政策。目前政策制定者正努力研究，需要做出哪些改變來防止未來發生銀行擠兌。

當前政策下，資產超過1,000億美元的銀行由Fed直接監管，實際日常監管工作由Fed各地區銀行監管人員進行，負責監管SVB的是舊金山聯邦準備銀行。

消息人士透露，拜登政府官員正在調查加州當局和舊金山聯準銀行的監管品質，華盛頓的監管機構也在評估，隨著Fed從去年啟動升息，SVB和同樣也在近期倒閉的Signature Bank，是否進行必要的壓力測試。

美債曝險大 日銀行股重摔

矽谷銀行（SVB）倒閉風暴不僅拖累美國地區銀行股價13日全面崩跌，震波昨（14）日繼續擴散，全球金融業者市值已累計蒸發4,650億美元，亞股今年來漲幅全數回吐，隨投資人將目光轉向重押美債的日本銀行業者，日本銀行股也重挫。

美國總統拜登13日想安撫投資人信心的努力，顯然未奏效，美國地區銀行股價依然暴跌，第一共和銀行（First Republic）與多家地區銀行還因跌勢太猛，多次被暫停交易，第一共和銀行盤中重挫75%，收跌62%，「恐慌指數」VIX一度升破30，為去年10月來首見。

同時，美國「大到不能倒」銀行吸收的存款暴增。英國金融時報（FT）分析，市場狂倒地區銀行股票，是個麻煩訊號，顯示投資人對監管當局信心不足。信評業者穆迪（Moody's）已把第一共和等六家美國金融機構列入降評觀察名單。

亞洲銀行股14日盤中繼續重挫，MSCI世界金融指數與MSCI新興市場金融指數市值10日以來累計減少約4,650億美元，MSCI亞太指數盤中跌近2%。

(經濟日報)

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防中偷師 歐盟擬跟進美管制海外投資

金融時報報導，歐盟擬跟進美國，制定監管歐洲企業投資海外設施的新管制規範，以限制中國等對手國家自西方取得尖端技術；歐盟執委會執行副主席兼貿易執行委員杜姆布羅夫斯基斯指出，新管制必須防堵企業透過在其他地區生產，規避歐盟對敏感技術的出口禁令。

報導說，長期以來美國邀集盟邦，跟進其對中國的敏感技術出口管制，在此背景下，歐盟亟思推出相應措施。杜姆布羅夫斯基斯說，「對外投資管制是出口管制的一體兩面；你可以有效禁止軍民兩用技術的出口，但透過海外投資，仍有敏感技術洩漏空間，因此需要進行歐盟範圍的討論，找出如何防堵可能的規避方式，且又能對於任何在金融市場與歐盟投資環境上產生的意外後果謹慎以對」。

他強調，歐盟需要更一致實施出口管制；「我們面臨一個由新的危機驅使、快速演變的地緣政治與技術環境，這些新危機來自先進半導體、人工智慧、量子、超音速與生物技術等新興科技」。不過，歐盟官員坦承，該計畫尚在初步階段，而面對成員國的質疑，例如荷蘭與德國希望保持與中國深度的經濟關係，相關計畫恐耗費數年才能實施。

他也指出，歐洲國家在多年自由放任下，導致對俄國能源敲詐以及中國綠能輸入曝險後，正擴大對經濟安全的定義；歐盟在尋求保有關鍵能力與領先對手技術優勢上越來越接近美國路線。

(自由時報)

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歷來最大規模╱動員1.7萬人 美菲軍演下月登場

美國和菲律賓甫於十三日展開年度「堅盾」（Salaknib）聯合軍事演習，「肩並肩」（Balikatan）年度聯合軍演也將在下月十一至廿八日登場，雙方將派出多達一萬七六○○名人員參加，規模為歷年最大，凸顯菲國總統小馬可仕就任後，美菲關係持續升溫，有利共同應對中國在南海愈發恣意妄為的行徑。

美菲關係持續升溫 南海制衡中國

「海峽時報」及「路透」十四日報導，菲律賓軍方訓練中心負責人及聯合演習發言人洛希科（Michael Logico）表示，這次「肩並肩」演習將在菲國各地軍事基地及鄰近地區舉行，包括距離南海最近的呂宋島中部三描禮士省和西南部巴拉旺島，也將首次在北部的北伊羅戈省登場，當地是小馬可仕家族的大本營，也是距離台灣最近的菲國領土之一。美菲雙邊合計將派出一萬七六○○人參加，是去年人數的兩倍多，光是美軍就有一萬兩千人參與。

今年將是二○一六年以來最大規模的「肩並肩」演習，且不同以往多在基地內演習，僅陸、空軍參與，此次將首度進行海上實彈演練，重點將是海上及海岸防衛，以及增進海域意識。在被問及這次演習是否與菲中海上緊張關係惡化有關時，洛希科澄清並非刻意針對中國，「我們具備捍衛我們領土的絕對、不可剝奪的權利，我們將在這裡加以練習，以示我們隨時準備好戰鬥。」

值得注意的是，除了美菲兩國參與外，近來與菲國擴大安全合作的澳洲和日本，此次分別將派一一一名官兵及軍方觀摩人士共襄盛舉，但僅參與規模較小的陸基演習。由於日本與菲國尚未簽署軍隊互訪協定（VFA），故未能實際調派自衛隊參與。菲國也正與美、澳、日洽談在南海執行共同海上任務。

十三日開始的「堅盾」演習為期三週，重點在於操練空防及海岸線防衛等防禦作戰，強化菲國保衛領土不受外來威脅的能力。美菲兩軍共動員超過三千人參演，將進行多種小型武器實彈操演、火砲實彈射擊，以及工兵工事演練。菲國陸軍中將布勞納（Romeo Brawner）表示，演習情境包括捍衛菲律賓群島，對抗可能的外來侵略者。

多數演習將在菲國最大軍營麥格塞塞堡（Fort Magsaysay）進行，這也是美國依據兩國「加強國防合作協議」（EDCA）可以進入的五座基地之一。依據雙方協議，美軍可使用這些基地進行聯合演訓，以及預置裝備和建立跑道、油庫和軍用營舍等設施。中國抨擊美菲這項協議是圍堵中國行動的一環。

(自由時報)

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加強防禦外來威脅 菲與美堅盾演習

菲律賓與美國十四日展開「堅盾」聯合軍演，重點放在強化保衛菲國領土不受外來威脅，兩國共有超過三千部隊參與這項持續三周的年度演習。菲國軍方發言人表示，美菲下月還將出動一萬七千人，展開雙方歷來最大規模的「肩並肩」聯合軍演。

路透報導，「堅盾」演習期間，菲美部隊將進行多種小型武器實彈操演以及大砲與迫擊砲的實彈射擊，另外還有工兵工事演練。

菲律賓陸軍中將布勞納說：「演習情境包括捍衛菲律賓群島，對抗可能的外來侵略者。我們將把重點放在防衛作戰，例如空防以及海岸線的防衛。」

多數演習將在菲律賓最大軍營麥格塞塞堡進行，這是依據兩國間「加強國防合作協議」（ＥＤＣＡ）准許美軍進入的五處基地之一。

菲律賓尚未公布將開放美軍進入的其他基地，但前軍方首長透露，將包括北望台灣的呂宋島基地，以及西南部接近南海的巴拉旺島基地。

(聯合報)

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美韓軍演次日 北韓從新地點再射飛彈

南韓軍方表示，北韓十四日上午七時四十一分至七時五十一分許從黃海南道長淵郡一帶向朝鮮半島東部海域發射了二枚短程彈道飛彈，是北韓兩天來第二次試射飛彈。美國智庫指出，在韓美軍演和南韓總統尹錫悅十六至十七日訪問日本期間，北韓可能進一步挑釁。

這是北韓首次在長淵一帶發射彈道飛彈。南韓表示，韓軍已加強監視和警戒，同時與美方保持密切合作應對。日本首相岸田文雄表示，日本正在蒐集與飛彈有關的資訊，但目前尚未證實境內有任何相關損失。

南韓與美國正在進行為期十一天的「自由護盾」聯合軍演，是兩國二○一七年來最大規模的聯合軍事演習。北韓朝中社十一日報導，北韓領導人金正恩在主持勞動黨會議時決定採取「重要且實際的」戰爭嚇阻措施，並表示「美國與南韓的戰爭挑釁已觸及紅線」。

北韓近日密集試射飛彈，被認為是對韓美軍演的反擊；美國智庫「戰略暨國際研究中心」最新報告指出，南韓總統尹錫悅十六至十七日訪日期間，北韓可能進行更大規模挑釁，不排除北韓以正常角度發射洲際彈道飛彈的可能性。洲際彈道飛彈射程遠，北韓先前皆以高角度試射。

(聯合報)

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澳洲煤炭進口 陸全面解禁

在中國大陸與澳洲關係出現改善後，外電引述知情人士透露，北京當局除已允許國內進口商採購澳洲煤炭，最近更通知海關開放所有澳洲煤炭進口，顯示中方二○二○年起對澳洲煤炭的進口限制已撤銷。

據彭博社報導，北京當局今年稍早已重新允許國內四個主要進口商購買澳洲煤炭，且已於一月起運輸。此後，海關部門近日被告知，可開放所有澳洲煤炭進口。

報導引述中方相關煤炭業者說法指出，預估光是三月上半月，中國大陸從澳洲進口的煤炭可能達到一百萬噸。而去年全年，大陸煤炭進口量超過了二點九億噸。

中國大陸是世界上最大的煤炭生產國和消費國，而高品質的澳洲煤炭受到大陸鋼廠和發電廠的高度歡迎。

綜合外電，中國大陸與澳洲原本是密切的貿易夥伴，但近年因北京擴大在印太地區影響力，以及在香港、新疆及新冠溯源等問題鬧僵，兩國關係陷入谷底。中方從二○二○年五月起，對澳洲煤炭、葡萄酒、棉花等實施貿易限制，並在二○二一年五月無限期暫停中澳戰略經濟對話機制下的所有活動。

雙邊關係直至現任澳洲總理艾班尼斯去年五月上任以來出現回暖，各項貿易禁令逐漸解除。

(聯合報)

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暌違3年 陸全面恢復外國人簽證

隨著疫情解封，大陸「全國兩會」閉幕，完成政府換屆後，大陸當局隨即發布第一項恢復開放重要政策。據大陸國家移民管理局、外交部領事司昨宣布，為進一步便利中外人員往來，大陸自今日起，恢復審發包括旅遊在內的各類簽證，恢復疫情前簽發且仍在有效期內的簽證入境功能，並恢復區域性免簽政策。同時，大陸也將擴大出境團隊旅遊國家試點範圍，開放第二批共四十國。

將近三年前，因新冠疫情在全球蔓延，大陸當局宣布於二○二○年三月廿八日起，實施暫停外國人持目前有效赴大陸簽證和居留許可入境等措施。因此，雖後續大陸推動各項措施，便利商務等形式往來，並於今年一月八日起鬆綁入境免隔離，但因旅遊簽證仍被暫停，外國人入境大陸旅遊尚不可行。

據大陸國家移民管理局等有關部門昨公告，自三月十五日零時起，就外國人赴大陸簽證及入境政策作出四項調整：

一、恢復二○二○年三月廿八日前簽發且仍在有效期內的簽證入境功能。

二、大陸駐外簽證機關恢復審發外國人各類赴陸簽證。

三、大陸口岸簽證機關恢復審發符合法定事由的各類口岸簽證。

四、恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東協旅遊團入境廣西桂林免簽政策。

中國大陸駐美國、法國、加拿大、紐西蘭、巴拿馬、祕魯、阿根廷等多國大使館，昨也同步發布通知，表示恢復審發外國人各類赴陸簽證，包括旅遊、就醫等事由。

大陸外交部發言人汪文斌昨就此表示，大陸對新冠病毒感染實施「乙類乙管」後，官方推出了一系列便利中外人員往來的措施，受到國際社會普遍歡迎。

他並指出，前段時間，大陸在部分國家恢復公民出境團隊旅遊，整體實施情況良好，近期大陸疫情保持總體穩定，民眾出境旅遊需求上升，多國盼望陸客到訪。為此，中方決定，自三月十五日起，擴大開放公民出境團隊遊國家試點範圍，為出境旅遊進一步創造有利條件。

據近日大陸文旅部公告，第二批開放旅行社經營出境團隊旅遊業務的試點國家共四十個，包括尼泊爾、越南、伊朗、哈薩克、辛巴威、法國、希臘、巴西等在內的東南亞、非洲、歐洲、中南美洲國家。在此之前，大陸已於二月六日，試點恢復首批廿國的出境團隊旅遊業務。

(聯合報)

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大陸出入境旅遊 大鬆綁

大陸「全國兩會」閉幕後，大陸當局隨即發布第一項恢復開放重要政策。大陸國家移民管理局、外交部領事司昨（14）日宣布，為進一步便利中外人員往來，大陸自今日起，恢復審發包括旅遊在內的各類簽證，恢復疫情前簽發且仍在有效期內的簽證入境功能，並恢復區域性免簽政策。

同時，大陸也將擴大出境團隊旅遊國家試點範圍，開放第二批共40國，累計已開放共60國可讓陸客出國旅遊。

將近三年前，因新冠疫情在全球蔓延，大陸當局宣布於2020年3月28日起，實施暫停外國人持目前有效赴大陸簽證和居留許可入境等措施。因此，雖後續大陸推動各項措施，便利商務等形式往來，並於今年1月8日起鬆綁入境免隔離，但因旅遊簽證仍被暫停，外國人入境大陸旅遊尚不可行。

據大陸國家移民管理局等有關部門昨公告，自3月15日零時起，就外國人赴大陸簽證及入境政策作出四項調整：

一、恢復2020年3月28日前簽發且仍在有效期內的簽證入境功能。二、大陸駐外簽證機關恢復審發外國人各類赴陸簽證。

三、大陸口岸簽證機關恢復審發符合法定事由的各類口岸簽證。四、恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東協旅遊團入境廣西桂林免簽政策。

中國大陸駐美國、法國、加拿大、紐西蘭、巴拿馬、祕魯、阿根廷等多國大使館，昨也同步發布通知，表示恢復審發外國人各類赴陸簽證，包括旅遊、就醫等事由。

大陸外交部發言人汪文斌昨就此表示，大陸對新冠病毒感染實施「乙類乙管」後，官方推出了一系列便利中外人員往來措施，受到國際社會普遍歡迎。

他並指出，前段時間，大陸在部分國家恢復公民出境團隊旅遊，整體實施情況良好，近期大陸疫情保持總體穩定，民眾出境旅遊需求上升，多國盼望陸客到訪。為此，中方決定，自3月15日起，擴大開放公民出境團隊遊國家試點範圍，為出境旅遊進一步創造有利條件。

據近日大陸文旅部公告，第二批開放旅行社經營出境團隊旅遊業務的試點國家共40個，包括尼泊爾、越南、伊朗、哈薩克、辛巴威、法國、希臘、巴西等在內的東南亞、非洲、歐洲、中南美洲國家。在此之前，大陸已於2月6日，試點恢復首批20國的出境團隊旅遊業務。

(經濟日報)

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歐盟圍堵大陸 管制海外投資

歐盟正研擬就歐洲企業在海外投資製造業訂定辦法，目的是要繼美國之後，限制中國大陸和其他競爭對手從西方國家取得尖端技術的能力。

歐盟貿易專員杜姆布羅夫斯基斯告訴英國金融時報說，歐洲需要新的限制措施，以防企業繞過敏感技術的出口禁令，在其他地方生產這類產品。

歐盟已禁止境內企業銷售可能有助於俄軍在烏克蘭作戰的產品，但轉出口的漏洞仍在。

華府長久以來施壓盟國，要求他們配合對中國大陸的敏感技術出口禁令。例如，荷蘭經過數月與拜登政府直接協商後，上周終於表示將禁止最先進的晶片製造設備輸往大陸。

同時，白宮也正在推動一項法案，盼建立對外直接投資（FDI）的審查機構，重點專用放在避免境外生產，因為美國國會迄未就更廣泛的管制法案內容達成共識。

杜姆布羅夫斯基斯說：「對外投資管制是出口管制的另一面，因為可以有效禁止所謂的軍民兩用技術出口，這是我們已經在做的，以防止俄羅斯的軍事得到援助，但這仍然會在有形投資方面留下敏感技術外流的餘地。」

他表示：「因此，我們需要拉高到歐盟層級，討論如何掌握這種可能的規避方式，以達到預期的效果，但也需要非常注意對金融市場和歐盟自身投資環境衍生任何意想不到的影響。」

歐盟官員坦承，這類計畫尚在初期階段，在各成員國諸多質疑之下，可能需數年才能落實。荷蘭和德國等國希望維持與中國大陸深厚的經貿關係、保加利亞甚至不審查對內投資。但俄烏戰爭已促進彼此合作的意願。

歐盟官員說，如今歐洲國家正在擴大經濟安全性的定義，有別於先前幾年採行自由放任的經濟政策、使它們遭俄國以能源作為要脅，以及為了追求綠色轉型而從大陸進口商品。歐盟如今愈來愈接近美國的做法，也就是尋求在境內保有關鍵能力、以及勝過競爭對手的技術優勢。

杜姆布羅夫斯基斯另指出，歐盟需要一個更能有效結合各界力量的出口管制方式，特別是過去實施這些規定的國際組織礙於俄國而遭遇合作受阻。

(經濟日報)

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印度拚資安 盯預裝App

路透引述知情人士報導，印度政府計劃提出新的資安規定，強迫智慧手機製造商允許用戶刪除預先安裝的應用程式（App），並要求檢查主要作業系統新增的功能。手機廠商旗下產品在當地獲准上市的時間恐因此延長，他們預裝App的業務也可能蒙受損失。

一名資深印度官員表示，資訊科技部擔憂用戶資料遭監測和濫用，正考慮推出這些新規，「預裝App可能成為資安的弱點，我們想確保沒有外國（包含中國大陸在內）趁虛而入，這是國安問題」。目前多數智慧手機都有無法刪除的預裝App，例如小米的應用程式商店GetApps、三星的支付軟體Samsung Pay mini、蘋果的瀏覽器Safari。

消息人士透露，在新規下，智慧手機製造商必須提供卸載的選項，而印度標準局授權的實驗室將審核是否符合規定。印度當局也在考慮要求每個主要作業系統在釋出更新前，檢查新增的功能。另外，路透看到的機密政府會議紀錄上說：「在印度使用的多數智慧手機，都有構成嚴重隱私與資安問題的預裝、占容量App。」

(經濟日報)

健康

高燒畏寒、頭痛倦怠 確診恙蟲病

25歲西班牙男子Mario因突發性發燒、畏寒、頭痛、倦怠掛急診，經醫師開立症狀用藥、抗生素離院。3天後，他持續高燒到39度並微喘再急診，胸部X光顯示雙側肺部浸潤，白血球上升併肝指數異常住院。醫師會診時得知他在10天前曾到蘭嶼參加自行車賽，進行抗生素治療，患者於24小時後退燒，疾管署確診為恙蟲病。

離島、山區縣市 流行人數較多

郭綜合醫院感染內科醫師鍾志桓表示，恙蟲病的感染原是恙蟲東方體（Orientia tsutsugamushi），傳染途徑需透過節肢動物恙蟎為媒介，台灣在2010-2019年統計顯示，每10萬人發生率約1.87，全年皆有病例發生，一般由3-4月開始上升、6-7月達頂峰，9-10月再出現第2波流行，流行縣市以離島、山區縣市（金門、澎湖、花蓮、台東、南投）人數較高。

恙蟎幼蟲喜歡爬行在地面或停留草叢中，人們偶然暴露於這些環境、被具有傳染性的恙蟎幼蟲叮咬，經由其唾液使人感染恙蟲東方體。潛伏期1-3週，通常是9-12天，患者會出現猝發性發燒、畏寒、頭痛、肌肉或關節疼痛，也可能出現結膜充血及淋巴結腫大，約20-50%病人在發燒4-5天後會出現皮疹；約50-80%的患者可在恙蟎幼蟲叮咬處發現潰瘍性焦痂。

恙蟲病的治療主要是用四環黴素類抗生素，若不能接受四環黴素（如孕婦），可使用新型紅黴素，特別是恙蟲病可導致間質性肺炎、急性呼吸窘迫、腦膜腦炎等嚴重併發症，未及時治療、死亡率可達12%，即早診斷並投藥治療，死亡率可降到約僅1.5%。

鍾志桓說，恙蟲病並不會直接人傳給人，預防方法主要是避免被具感染性恙蟎幼蟲叮咬。

(自由時報)

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長期服止痛藥 罹患末期慢性腎臟病

65歲退休老師阿月（化名），在學校服務時，即因手指關節常疼痛，長年服用非類固醇類止痛藥，她原本以為是長期寫板書導致的職業病，但退休後疼痛依舊，求診後確診為類風濕性關節炎，且腎功能從第2期衰退為第4期，罹患末期慢性腎臟病。醫師提醒，長期或過量服用非類固醇消炎止痛藥，恐導致腎功能下降。

奇美醫學中心中醫部主治醫師陳曉瑱表示，國內約有170萬至200萬名腎臟病人，高居世界第1，慢性腎臟病盛行率超過12%，類風濕性關節炎病人約10萬人，盛行率約0.4-1%，占免疫風濕科門診大宗，可說是「關節炎之王」，女性發生率更是男性的9倍。非類固醇性抗炎藥物（NSAIDs）為類風濕性關節炎治療第1線藥物，但消炎止痛藥是造成腎臟損傷的原因之一。有些民眾有慢性腎臟病家族史，有些腎功能比較低下卻不自知，因此提醒民眾有疼痛問題時，應至少先向家醫科醫師或藥師詢問。

治療類風濕性關節炎 搭配科學中藥降風險

陳曉瑱與大林慈濟醫院研究團隊合作，針對2000年至2012年全國保險資料庫中的慢性腎病者進行分析，匹配後共計2712個病例及對照，證實有服用保腎科學中藥的類風濕性關節炎病人，慢性腎臟病風險降低5成，團隊更發現，延胡索、天花粉、葛根、大黃、芍藥甘草湯、加味逍遙散、川芎茶調散和甘露飲等8種處方，與慢性腎病風險降低有關。

陳曉瑱建議，腎絲球過濾率小於60分的類風濕性關節炎病人，因有慢性腎病風險，應避開非類固醇止痛藥物治療，改用傳統免疫調節劑、生物製劑及口服標靶藥。臨床上可搭配針灸、科學中藥輔助緩解止痛。服用中草藥或科學中藥，也需由中醫師的專業評估與建議，量身打造個人化用藥治療。

(自由時報)

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青少年出現幻聽幻覺 不一定是思覺失調症/周伯翰(中國醫藥大學新竹附設醫院身心科醫師)

17歲的高中生小雅（化名），在學校時會恐慌、喘不過氣來，常覺得同學會在背後討論她的事情，甚至有時會聽到別人在取笑她的聲音，導致憂鬱、焦慮，甚至出現自殘行為，因此常常拒學。

原本被診斷為思覺失調症初期，但是吃了抗精神病藥物對藥物副作用很敏感，且憂鬱與自殘行為並沒有顯著改善，經近紅外光光譜儀（fNIRS）檢測大腦功能，發現患者的「大腦前額葉波形」，比較像是憂鬱、慢性心理壓力導致，比較不像是思覺失調症。

經詳細詢問後，才發現原來小雅國中長期被同學霸凌，即使上了高中陰影還是揮之不去，常回想起當初被欺負的畫面、甚至在學校有時候還會感覺看到當初的霸凌者、聽到他們嘲笑自己的聲音，醫師判斷小雅應是「複雜性創傷壓力症候群」（Complex PTSD，簡稱C-PTSD），經過藥物調整合併重複經顱磁刺激治療（rTMS）治療穩定情緒後，再配合心理治療，半年後，情緒狀況逐漸穩定，上大學後也重新回復校園生活。

遭生理、心理傷害 留下陰影 引起複雜性創傷壓力症候群

2021年世界衛生組織（WHO）發表的《國際疾病分類第十一版》將複雜性創傷後壓力症候群成為正式診斷的疾病，C-PTSD往往是經過長時間的生理、心理傷害事件，導致在心中留下不可磨滅的陰影，常見成因包括：童年虐待或父母的情感忽略、任何形式的虐待、霸凌、家暴、性暴力等。

C-PTSD症狀和PTSD的差別包括：情緒常突然失控、常在意識中或不自覺的重複經歷創傷（視覺、聽覺、腦中影像），常做惡夢，人際關係中也對自己沒有自信、過度討好他人，重複經歷創傷嚴重時，出現解離情況就容易會感受到類似幻聽、幻覺。

雖然C-PTSD和思覺失調症都會出現幻聽症狀，但是大腦功能受影響的位置略有不同，C-PTSD主要是大腦前額葉、杏仁核、前扣帶皮質功能失調，而思覺失調症則是以前額葉和顳葉功能失調為主，兩者的幻聽區分需要依靠醫師詳細的病史詢問與經驗判斷外，利用「近紅外光腦功能光譜儀」偵測腦波形也可以協助鑑別診斷。

(自由時報)

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正向備孕 積極就醫 也可迎接做人成功/賴秀燕(彰化基督教醫院婦產部生殖醫學中心醫師)

台灣約有10-15%夫妻受不孕問題困擾，尤其女性承受的壓力更大。造成不孕的原因可分為子宮因素、輸卵管或是排卵；精子活動力或數量異常也會影響受孕，另外有部分不孕原因不明。

根據WHO定義，不孕症是指一對夫妻在無避孕措施下有規律性生活（每週1-3次）一年仍無法受孕。另外，女性卵巢功能、卵子品質會隨著年齡增長而逐漸下降，卵子的染色體異常率則隨年齡增加；有別於男性精子每2-3個月會重新製造一次，女性年齡染色體異常率：36-38歲約4成、39-40歲約5成、41-42歲約7成，大於43歲約8成。因此高齡自然受孕婦，雖成功懷孕也可能因胚胎染色體異常導致反覆流產比例增加。

檢視自身狀況 是否進一步檢查

◎女性若有規律性生活且無避孕措施，可以先依年齡檢視自己是否需進一步檢查：

●年齡≤34歲：超過1年仍無法懷孕。

●年齡35-40歲：超過6個月仍無法懷孕。

●年齡〉40歲：建議直接就醫檢查。

◎以下情形也建議提早就醫檢查：

●女性：經期不規則、反覆性流產，長期骨盆腔發炎病史、婦科腫瘤（子宮肌瘤、子宮肌腺症、子宮內膜異位瘤），輸卵管阻塞、卵巢曾有開刀病史、曾有癌症病史。

●男性：腮腺炎或精索靜脈曲張病史、曾接受癌症反射線或化療治療、性交障礙。

●家族性遺傳疾病：夫或妻、或是新生兒有診斷先天性聽障、肌肉萎縮症、血友病、夫妻地中海型貧血等。

未滿30歲的夫妻可先嘗試調整健康作息、飲食及規律運動準備懷孕。若結婚年齡介於30-33歲可先到醫院抽血檢驗抗穆勒氏管荷爾蒙（Anti-mullerian Hormone，簡稱AMH）檢視卵巢庫存量；超音波可檢查是否有子宮肌腺症或是卵巢囊腫；輸卵管攝影檢查輸卵管是否通暢。大於34歲則要積極評估，以免錯過了卵子黃金時段。

「不孕」並非不能受孕，而是受孕上比較困難，現在無論人工受孕或是試管療程的技術純熟，都能大幅度增加懷孕機會。若提早就醫就能早期診斷及給予介入，亦能順利抱到寶寶回家。

(自由時報)

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復發性口瘡 中醫調理激發自癒力/曾怡嘉(恩主公醫院中醫部主治醫師)

很多人都曾經遇過口破的狀況，一旦口腔黏膜破損，傷口引起的疼痛常常讓人連吃東西、喝湯、說話都很不舒服，造成生活上的困擾。

逾兩週沒痊癒 慎防其他疾病

口腔潰瘍疾病中最常見的就是「復發性口瘡」，這種疾病好發於嘴脣、頰、舌頭等黏膜區域，現代研究顯示，可能與個人體質、某些營養素缺乏、壓力或焦慮等因素有關。然而如果口腔潰瘍超過兩週以上還沒痊癒，建議就要先就診西醫專科醫師（如牙醫師、耳鼻喉科醫師、風濕免疫科醫師等），以排除口腔感染、癌病變或是其他內科疾病。

復發性口瘡在中醫屬於「口瘡」、「口舌生瘡」的範疇，中醫認為，每位患者口破的原因都不相同，因此針對不同情況給予個人化的治療，才能事半功倍。

現代口瘡患者偏虛或是偏實的體質都很常見。實火體質的患者口破疼痛會非常明顯，同時常伴有口乾口臭、排便不暢、心煩失眠等症狀，一般所說的上火嘴巴破，常是指這種實火口瘡的情形，於是很多人就會吃降火的食物，希望讓嘴破快點好。

然而也有一大類口瘡是偏虛造成的，而非實火。例如脾虛溼盛的患者，除了口瘡外，也會有腸胃脹氣、消化不良、排便不成形或溼軟的狀況，這時需要補脾胃袪溼，才會減低復發機率；屬於陰虛有火的患者，除了口破外，也會心煩怕熱、晚上口乾舌燥；而另一種比較少見的，是屬於陽虛的口瘡，患者會比較怕冷，若是吃到寒涼的食物或是藥物，反而會很疲累、口破也更難痊癒。

復發性口瘡是一種擾人的疾病，反反覆覆的口破疼痛總是令人煩心。而中醫可以激發身體的自癒能力，藉由中藥、外用中藥粉、刺激穴位等療法來恢復體質的平衡，目標在於減低口瘡復發的頻率，也促進傷口的恢復，讓人不再為口瘡心煩。

在調理的同時，也建議保持放鬆心情、睡眠充足的中醫養生作息，讓身體好好修復！

(自由時報)

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膝蓋卡卡 PRP注射治好十字韌帶

57歲邱女士每天都需要上下樓梯，頻繁地蹲下、站起來或跪地，近日總感覺右腳膝蓋不穩定，動作起來還會伴隨膝蓋後側、內側疼痛，在疼痛加劇後趕緊就醫。台北慈濟醫院復健科主治醫師吳柏陞表示，邱女士因過度使用膝蓋導致十字韌帶受損，透過增生療法PRP注射治療，三個月左右，她已能夠不靠拐杖正常行走。

吳柏陞指出，膝關節是由前後十字韌帶、內外側副韌帶共四條韌帶，以及大小腿骨、膝蓋骨、肌肉所組成，其中，後十字韌帶最強韌，從大腿股骨前內側連結到脛骨的後外側，因為位處深處，所以受傷不易察覺及診斷。後十字韌帶損傷有急性、慢性之分，急性損傷如運動傷害、車禍等因小腿前側遭受向後的撞擊，致使斷裂；慢性損傷則是因過度使用導致韌帶磨損撕裂。

慢性受損初期，病人大多覺得膝蓋軟軟、卡卡的，卻無法具體說出不適的點，加上位置較深按壓不到而難診斷，容易被誤認是退化性關節炎，必須仰賴理學檢查檢視是否有外觀上、運動時的異常；透過超音波檢查韌帶有無受傷、腫脹，必要時則配合核磁共振確認整個膝關節結構。

吳柏陞說，透過增生療法PRP注射治療，三個月左右的時間，邱女士已經能夠不靠拐杖正常行走，走路速度也回復正常。增生治療是透過超音波導引，將藥物注射到受傷部位，引起受傷的組織輕微發炎，促使其修復的技術。

常見的注射藥劑如高濃度葡萄糖水、自體高濃度血小板血漿（platelet-rich plasma，PRP）、羊膜等，療程則視藥物類型3至6周注射一次，約2至4次。除了後十字韌帶損傷外，增生治療亦可適用於各個關節、肌腱、韌帶的受損或退化，包括脊椎、髖關節、肩膀、足底筋膜、腳踝等。

吳柏陞提醒，後十字韌帶的撕裂傷或斷裂若未適當處理，易因膝蓋支撐力不足發生軟骨、半月板磨損而造成早發性退化性關節炎，不可不慎。膝蓋痛的原因很多，不只是退化性關節炎，民眾若膝蓋不適遲未有起色，建議及早至復健科、骨科找尋病因，評估最適切的治療。

(聯合報)

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老人半年沒剪腳趾甲 恐釀蜂窩性組織炎

● 長者剪腳趾甲，注意避免受傷引起細菌感染

● 腳趾甲偏厚且變形，逾八成合併黴菌感染

● 剪腳趾甲有困難，應由專人定時修剪

台灣即將進入超高齡社會，許多老人家因體力衰退、行動不便，日常生活處處受限，連簡單的剪腳趾甲都無法做到，怎麼辦？醫師表示，老人家腳趾甲往往偏厚且變形，最好是請專業人士修剪較安全，剪之前先用溫水浸泡，讓腳趾甲變軟，剪的時候一定要注意避免受傷，慎防細菌感染，進而惡化為蜂窩性組織炎。

行動不便 長輩放棄修剪

國泰醫院老人醫學科主任黃柏堯說，老人家常因行動不便、身體不靈活或長期臥床，而放棄修剪腳趾甲，使得腳趾甲又硬又厚，且高達80%以上合併黴菌感染，導致腳趾甲增生快速，增加厚度又變形，甚至還會往甲溝內生長，增加修剪難度。建議老人家修剪腳趾甲前，先觀察腳趾甲有無黴菌感染或未癒合的傷口，若有傷口不應讓其持續惡化，修剪時應一併治療。

腳趾甲過長 易致甲溝炎

黃柏堯指出，臨床上看到不少70歲的老人家，因長期臥床或行動不便，超過半年以上都沒有剪腳趾甲，造成趾甲過長引起甲溝炎，又因老人家傷口癒合速度慢延誤治療，造成蜂窩性組織炎，就醫時，甲溝處已出現紅腫、疼痛等情形，尤其臥床長者最常見。但是不定期修剪，只會愈來愈難剪，許多老人家最後就放棄剪腳趾甲了。

皮膚科醫師趙昭明說，老人家剪腳趾甲確實相當不便，常因視力不佳無法看清楚、對準焦距，或腰彎不下去、手抖，而剪得太深引起甲溝炎，或剪到肉造成傷口出血，如此將增加細菌感染的風險。如果修剪受傷時，建議可以先塗抹創傷藥膏，但若紅腫疼痛等發炎症狀持續惡化、範圍擴大，或傷口一直沒有癒合，應速就醫治療。

先泡溫水再剪 糖友不宜

「如果腳趾甲太厚難以修剪，雙腳可以先泡溫水，讓腳趾甲變軟。」黃柏堯強調，用溫水泡腳時，水溫應維持在30到35℃，不宜過燙，以防皮膚燙傷，也可以在洗澡後，腳趾甲變軟再剪，如果擔心老人家燙傷，用一般冷水浸泡即可，不需要使用熱水。剪腳趾甲時，針對太厚的趾甲應用銼刀磨薄，再使用剪刀處開口較大的專門趾甲剪，以便修剪且降低剪到肉的風險。

特別是糖尿病老人家，修剪腳趾甲時，一定要多加注意，黃柏堯及趙昭明指出，患有糖尿病的老人家身體機能、末梢神經反應退化，對於高溫、疼痛等感知降低，容易燙傷卻不自知，用冷水浸泡即可；若不小心燙傷或剪出傷口、出血都不容易癒合，一旦變為慢性傷口，恐引發蜂窩性組織炎，必須提高警覺。

常見黴菌感染 也要治療

老人家腳趾甲太長，穿鞋子時走路時，可能因為擠壓出現異物感、疼痛感而影響走路功能，如果愈疼痛愈不想走，會使身體活動力下降，加速退化，黃柏堯提醒，家中有70歲以上長輩的子女，應多注意長輩的腳趾甲有無過長，如果幫老人家剪腳趾甲真有困難，應交由專業人士定時修剪，若腳趾甲因黴菌感染出現灰指甲也應加以治療。

(聯合報)

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刷牙2大NG 不用牙膏、用力漱口

口腔健康與全身健康息息相關，過去常宣導「飯前洗手，飯後漱口」，但牙醫師提醒，用水漱口或清水刷牙，只是將食物殘渣除掉，無法清除口中細菌，建議每次飲食後，應使用含氟牙膏刷牙，且不要刷太用力、太乾淨，讓氟化物保留在牙齒上，預防蛀牙，若民眾出門在外不方便刷牙，可使用漱口水、嚼食無糖口香糖替代。

全球疾病負擔的研究，口腔疾病是300多種常見疾病的第一名。2019年世界衛生組織統計，全球約35億人罹患口腔疾病，最常見的口腔疾病為「恆牙未治療齲齒」57.1%，其次為「嚴重牙周疾病」（牙周囊袋>6mm）占28.5%，第三為「乳牙未治療齲齒」占14.6%，第四為「全口缺牙」占8.8%。

中華民國家庭牙醫學會副理事長黃耀慧表示，口腔疾病除了產生疼痛、造成功能喪失，也會影響自信心、孤僻、恐懼，影響社交互動、生產力降低等，甚至增加醫療處置時間與費用，過去常宣導「飯前洗手，飯後漱口」其實是錯誤觀念，應該改為「飯前洗手，飯後刷牙」，若不方便刷牙，才改為用漱口水或口香糖替代。

黃耀慧說，常見民眾2大NG刷牙行為，包括「刷牙不用牙膏」以及「刷完牙用力漱口」，刷牙力道不宜過大。若只用清水漱口或刷牙，無法將細菌清除，刷牙必須要用含氟牙膏，才能達到保護效果。10多年前歐洲建議，刷牙後僅需吐掉泡泡，讓氟化物停留口腔中，無需以大量水漱口，現在國內國小也推行「減量漱口」觀念，不過難以推廣至大眾，主要與民情有關。

黃耀慧表示，不方便刷牙可以嚼口香糖、漱口水清潔，嚼口香糖是透過刺激唾液腺分泌唾液，中和口中酸性物質，降低牙菌斑、致齲菌數量，保護牙齒健康。漱口水中含有抗菌成分，幫助牙齒修復。

每年3月20日為「世界口腔健康日」，世界衛生大會最新發布「全球口腔健康狀況報告書」，要求各國將口腔健康納入全民健康政策，黃耀慧認為台灣政府應積極宣導，並教育民眾遠離菸、檳榔等有害物質，努力符合世衛目標。

(聯合報)