新聞自選輯 20230308

2月CPI回落 雞蛋漲幅連16月雙位數

3月CPI漲幅應會低於2月

主計總處昨公布二月消費者物價指數（CPI）年增二．四三％，較一月的三．○五％明顯滑落，主因春節效應消退，加上基期較高；不過，十七項民生物資漲幅仍達五．五四％，其中雞蛋連續十六個月呈雙位數漲幅，兩年來大漲近四成。主計總處專門委員曹志弘表示，國際原物料價格回穩，但休閒娛樂需求推升服務價格，而服務價格具僵固性，所以短期物價漲幅較顯著，但三月CPI漲幅應會低於二月。

根據調查，二月CPI較一月下跌○．六一％，較去年同月上漲二．四三％。七大類中，以食物類年漲四．二九％最多，其中蛋類因供給減少及飼養成本提高上漲十一．○八％，肉類也漲五．一三％，食用油、蔬菜、水產品及外食費各漲十一．○五％、七．七六％、四．八三％及三．八五％。

另，居住類年漲二．四五％，因住宅維修費、家庭用品及房租分別漲三．二五％、二．七一％及二．三三％。教養娛樂類漲二．一一％，因防疫管制措施放寬，休閒娛樂消費需求增加，娛樂服務費漲五．二三％。

至於行政院穩定物價小組關注的十七項民生物資，二月平均年增五．五四％，漲幅續縮小，以沙拉油、調理油漲十七．三五％最多、創十四年最大漲幅，雞蛋漲十一％居次，牙膏、牙粉漲八．八一％、為十四個月最大漲幅。曹志弘表示，由於基期墊高，雞蛋漲幅縮小，但已連續十六個月呈雙位數漲幅，且近兩年漲了快四成，「這個數字比較接近大家的感受」。

生產者物價及進口物價續下滑 輸入型通膨將減輕

曹志弘表示，近期生產者物價及進口物價指數持續下滑，輸入型通膨壓力應會逐漸減輕，若國際原物料價格走勢不變，有助於減緩物價上漲壓力，因商品類價格回穩比較快；不過，隨防疫措施放寬，國人休閒娛樂需求增加，加上房租及外食費續漲，整體物價須密切關注。

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雞蛋日供應量恐再降 蛋商呼籲民眾別再搶了

受氣候、禽流感影響，全球鬧蛋荒，台灣雞蛋日產量目前也無法滿足國內所需，農委會畜牧處處長張經緯表示，南部回報蛋雞生產情況不樂觀，雞蛋日供應量這週會較上週十一．二萬箱（每箱兩百顆）再降，詳細數字仍要待週三雞蛋產銷資訊公布。

中華民國蛋價委員會執行長陳進丁表示，我國蛋雞多為產蛋率較差的老母雞，加上日夜溫差大，產蛋率僅約五到六成，供應較吃緊，但仍有一定量能，除供應民生端，也會以契約供應、願現金交易的廠商為優先，呼籲民眾別搶蛋，才能讓需求趨緩。

國產蛋十二％到十八％供食品加工，因應目前每日六千到八千箱雞蛋缺口，農委會和食品加工廠透過「進口蛋換國產蛋」策略，讓部分加工廠釋出國產蛋供農委會調度。張經緯表示，進口蛋全數都會拿來跟食品加工業者換國產蛋，從食品加工端調度到民生市場的蛋已有五千箱，很大比例為食品大廠義美提供。

為補足缺口，農委會三月底前自澳洲進口五百萬顆蛋來供應加工廠，張經緯證實農委三月後仍會持續進口雞蛋以因應國內需求，除努力拓展進口蛋源，也會把關檢疫和食安。

對於北市部分學校打算調漲營養午餐費用，教育部國教署學務校安組長葉信村表示，學生午餐費屬於代收代辦費，各地方政府可以依照地區特性、供餐方式、補助項目不同等因素，規範學校午餐每餐收費基準，費用調整機制也是由地方訂定。

至於其他縣市學校是否也有營養午餐價格蠢動情形？葉信村表示，目前尚未接獲相關訊息，但會持續密切注意。

原物料上揚、蛋荒 北市營養午餐喊漲

原物料上漲，雞蛋供不應求，台北市學童營養午餐、長期照護機構都受影響，已有學校開始向家長調查午餐漲價意願，多數家長都支持調漲，盼勿犧牲孩童健康。北市部分長照機構則開始用豆腐、豆干、魚肉等易吞嚥的蛋白質替代雞蛋。

單次調漲以10元為限

目前台北市高中以下學校，營養午餐每餐價格平均五十七元。誠正國中現行每餐五十五元，校方已在今年一月份針對營養午餐調漲調查，超過七成家長都同意。三興國小午餐群組近來也發出「學校午餐價格調整家長意見調查表」，希望將營養午餐價格由原先五十二元調整至六十元。

家長黃先生表示，不介意午餐漲十元，只求小孩吃得營養。中華民國餐盒同業公會理事長陳明信則強調，營養午餐價格調漲與蛋價無關，而是原物料、人事成本增加導致。北市教育局表示，學校若有漲價需求，可用問卷調查家長意願，當問卷回收達七成、六成家長同意，會依調整價格辦理招標，單次調漲以十元為限。

原物料上漲也讓商品以甜點為主的庇護工場吃不消，唐氏症基金會董事長林正俠無奈說，糕餅幾乎已無利潤，成本比去年提高二十五％，「現在都是做辛酸的，全是為了讓孩子繼續有份工作」。

全國鬧蛋荒，台南百年「舊來發餅舖」也發愁。舊來發第四代陳淑芬表示，現在提前好幾天叫貨還不一定有蛋，廠商沒有貨時，就要自己去菜市場「找蛋」。缺蛋連帶價格也大漲，有用到蛋的品項平均成本多廿％，但目前都自行吸收。

台南百年餅舖為了找蛋發愁

舊來發以祭祀點心、酬神供品、特色傳統餅等商品為主，業者表示，農曆三月即將到來，也是全年之中最多神明聖誕的月份，是傳統餅舖的「大月」，不免擔憂屆時會因為蛋荒造成商品供不應求。目前只能提醒顧客提前下訂單，確定需求蛋量，才有時間去「找蛋」。

缺蛋未求助 北市府挨批無作為

台北市不少通路的蛋架空蕩蕩，實際走訪市場、超市，一早雞蛋就被搶購一空；台灣民眾黨台北市議會黨團昨召開記者會，質疑「台北市重要民生物資庫存燈號」顯示紅黃燈，蔣市府卻沒有因應配套，甚至在議員索資後才緊急發函「請農委會協助」。台北市長蔣萬安表示，台北市產發局物價因應小組均有掌握，並避免店家、民眾囤積雞蛋。

蔣萬安︰有掌握 避免囤積

雞蛋面臨缺貨情形，走訪市場、超市皆買不到蛋，部分賣蛋品的雜貨店會告知熟客每週蛋品的到貨時間，只見開賣時間尚未到，顧客就大排長龍，一開賣隨即被掃光。

家庭主婦謝太太表示，目前都會到雜貨店買蛋，因有固定時間，店家每日中午十二點開放購買，通常都會提早半小時先去排隊，有次十二點十分到，店家就說已賣光，現在搶雞蛋搞得很像在搶黃金，希望能早日恢復正常。

議員︰索資後市府才發函

市議員黃瀞瑩批評，三月一日發文向北市府索資才發現，蔣市府竟在議員發文關切後，才緊急於三月二日發函「請農委會協助」北市的蛋品供應調度，就連重要民生物資燈號，手機打開要查詢網頁也故障，面對供蛋失靈的中央政府，蔣市府不該消極、被動，應積極為市民發聲。

北市產發局回應，去年遇到雞蛋缺口，又遇禽流感，導致撲殺廿多萬隻蛋雞，加劇缺口擴大，後續中央已經從國外陸續進口雞蛋，雞蛋供銷調配是中央權責，議員索資當下，並沒有近期向農委會調度的資料，並非完全無作為。

《新北》營養午餐 多校研議下學期調漲

校方與業者訂定契約 本學期合約到6/30不會漲價

物價上漲，團膳與餐盒業者撐不住，新北市已有多所學校研議調漲營養午餐價格；有家長認為，可接受合理的漲價，但市府應嚴格把關。教育局表示，學校午餐由校方與業者訂定契約，本學期合約到六月三十日，這學期不會漲價。

物價上漲 去年上學期一成學校調漲

新北市共有三四○所公私立高中、國中與小學，去年上學期已有約一成學校調漲營養午餐價格，漲幅平均一成，每餐價格調高至五十至六十元不等，多是中和、永和、三重等都會區學校。

其中，三重區重陽國小，本學期已調漲到每餐五十五元；蘆洲區仁愛國小日前完成營養午餐價格問卷調查，同意調漲人數未達教育局規定的八成，維持每餐五十元，但乳品由每週一次，改為每月供應一次。

另外，淡水區新興國小、竹圍國小、文化國小營養午餐均由同一家團膳業者供應。新興國小校長李連成表示，業者過年前反映，目前一餐四十八元是在苦撐，若不調漲，可能無法繼續營運，因此研擬調漲到每餐五十五元，學校先前發文給教育局，並多次詢問家長意見，預計週五回收營養午餐價格調漲意見調查表，目前尚未有家長反彈，若確定漲價，將從今年九月新學期開始實施。

有家長認適當漲價 吃得更好可接受

據了解，包括三峽國小、北大高中、桃子腳國中小的營養午餐業者，從上學期已向校方反映，爭取調漲價格；有家長認為，如果適當漲價，能讓孩子吃得更好，相信多數家長可以接受，但希望市府嚴格把關，確保食安與用餐品質不變。

教育局表示，新北市營養午餐價格因地、因校制宜，二○一七年起授權學校與家長討論，依民主程序決議調價。學校進行午餐成本與調價分析後，於校內午餐供應委員會討論，決定是否辦理意願調查，後續針對訂餐學生進行家長意願普查，需達八成以上支持調價，並經午餐會議決議報教育局核定後，才能調整價格，至於弱勢學生午餐依各校餐費核實補助，不受調價影響。

針對近日缺蛋問題，教育局說明，目前業者正常供應，將持續關注並與業者協調，確保蛋品穩定供應。

供蛋正常 雲嘉嘉營養午餐不漲價

蛋價創新高，北部傳出有學校午餐要調漲，雲林縣及嘉義縣市政府都指出，暫時不會調整，尤其雲林有一百廿四校受惠教育部中央廚房計畫及台塑企業補助，每餐食材達六十九．一元，學校反應學生吃得營養且開心。

雲林有補助 食材費達69元

雲林縣府教育處表示，這幾年物價漲不停，縣內國中小學已陸續調漲午餐費，先前沒調整的在去年都調漲，縣內多數國中小學午餐費每月八百元，這學期沒有學校調漲。

教部補助新擴建中央廚房

另教育部為改善學校午餐品質，推動中央廚房計畫，包括補助新擴建中央廚房、食材聯合採購，並補助學校食材費每人每餐至六十二元，加上台塑企業補助的加菜金每餐七．一元，食材費就有六十九．一元。

土庫國小校長關勝周指出，因食材費增加，為讓學生吃得有感，雞腿、排骨、肉排等單品，要求每一份要有九十公克，另一週有兩天雙主菜，現每月八百元，不需要調漲，至於蛋的料理也都正常供應。

麥寮鄉興華國小說，加入中央廚房透過集中採購、烹煮、降低人事等成本，學校午餐品質明顯提升，每天四菜一湯，天天雙主菜，連水果品質都很好，近來蛋的料理都正常供應，前天菜脯炒蛋，上週還有肉燥滷蛋、紅蘿蔔炒蛋。

嘉縣市 暫未有調漲規劃

嘉縣府教育處長李美華說，偏鄉及中央廚房供餐學校午餐費六十二元，一般學校五十元，未接到要調漲反應，雞蛋供應也暫無虞。

市府教育處長林立生表示，嘉市午餐食材費國中卅五元、國小卅二元，與團膳供應商簽訂一至十二月整年度合約，今年暫未有調整規劃。

林立生說，雞蛋是蛋白質來源，近來價格調漲，民生國中、文雅國小等學校菜單仍有雞蛋料理，也會增加如鴿蛋、豆腐、肉類等菜色。

(自由時報)

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吃不消…蛋價驚驚漲 2年貴4成

主計總處昨天公布二月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點四三，雖然較一月大降○點六一個百分點，但是外食費、房租上漲壓力未歇，近日國人關注的雞蛋價格更是漲勢驚人，雖然二月年增率只有百分之十一，卻是從一一○年十一月以來，連續十六個月呈現兩位數漲幅，兩年來漲幅近四成，難怪民眾感受深刻。其他如沙拉油年漲百分之十七點三五，漲幅也創一六八個月、十四年新高。

二月ＣＰＩ年增率百分之二點四三，仍以食物類漲幅百分之四點二九最高，若與一月漲幅百分之五點二七平均，一、二月平均漲幅更高達百分之四點七七。二月食物類中，以沙拉油、調理油漲百分之十七點三五最高，創九十八年二月以來最高漲幅。另外，豬肉漲百分之六點五、麵包也漲百分之五點九二，幾乎是月月漲，也讓國人大感吃不消。

至於國人近日飽受缺蛋荒之外，雞蛋價格也是驚驚漲。雖然二月年增率百分之十一似乎不大，但主計總處綜合統計處專委曹志弘說，雞蛋二月年漲幅雖然只有百分之十一，但還是兩位數上漲，而且是從一一○年十一月上漲百分之十一點二七後，連續十六個月漲幅來到兩位數，如果與一一○年房租指數基期相比，目前指數已經是一三七點五九，等於兩年來漲幅接近四成，真的已經漲很多，「用這個數字就很接近民眾感受」。

沙拉油漲幅會不會推升外食類價格？曹志弘表示，廠商是否漲價，還會考慮市場競爭、人事等成本，沙拉油占的成本不大，因此要看個別廠商因應方式。

除了食物漲不停，二月民生用品如牙膏漲幅百分之八點八一，也創十四個月最大漲幅，衛生紙年漲百分之五點八五，在在增加民眾生活負擔。

上月CPI回落 外食費、房租漲勢未歇

主計總處昨天發布二月消費者物價指數（CPI）年增率為百分之二點四三，較一月的百分之三點○四下降○點六一個百分點，回落到百分之三以下。若將一、二月CPI年增率一起看，平均約百分之二點七四仍處高點，且外食費及房租兩個月平均年增率分別百分之四點○九、二點三五，漲勢還是不小。

主計總處官員表示，雖然國際原物料價格已走緩，輸入性通膨壓力逐漸趨緩，但外食、房租及服務類的價格有其僵固性，因此今年物價壓力還在。

至於物價漲幅何時掉到百分之二以下？主計總處綜合統計處專門委員曹志弘說，三月CPI增幅因為去年基期高，會比二月更低，但是第一季CPI平均百分之二點六一，下降幅度有限，第二季開始才會明顯下降；主計總處預估第二、三、四季平均都在百分之二左右，但預估都尚未納入電價可能調漲，如果屆時電價真的漲，四月CPI也會同步反映。

今年一月CPI年增率受春節因素影響，大漲百分之三點○五，外界擔憂通膨再次升溫。二月CPI年增率回落到百分之二點四三，曹志弘指出，今年春節連假較去年提前所產生的暫時性漲價因素至二月已消退，因而抵銷部分漲幅，「但一、二月CPI平均年增率百分之二點七四，還是與去年後幾個月漲幅相當」。

總體而言，十七項重要民生物價二月年增率百分之五點五四，較一月漲幅百分之五點九○略降，仍處偏高水準，一、二月平均年增率為百分之五點七二，都讓國人感受沈重的物價壓力。

主計總處表示，二月CPI年增百分之二點四三，主要是休閒娛樂消費需求增加，推升娛樂服務費用價格，加上外食費、肉類、房租、家庭用品及交通工具價格上漲，但春節採購需求及部分循例加價服務項目漲價已消退，通訊設備價格也下跌，抵銷部分漲幅；若扣除蔬菜水果，再剔除能源後之總指數（即核心CPI）上漲百分之二點五五。

曹志弘指出，過去廿年平均外食費年增率為百分之一點八，但從前年四季就一路上升，去年一月月增率飆上百分之一點五三高點，後來雖有收歛，去年十一月又擴大到○點三，今年二月又增加為百分之○點五，媒體報導部分業者去年未反映，營運成本增加今年陸續反映。

此外，房租漲幅繼一月年增率飆上百分之二點四四，創民國八十五年六月、廿六年半新高後，二月房租還有百分之二點三三，以致二月整體居住類上漲百分之二點四六。

陳吉仲稱月底補足蛋缺口 自家人狠酸

雞蛋批發價本周一起漲到每台斤五十五元的史上新高，產地價明也跟進漲到四十五點五元。民眾不滿的是，現在是有錢也買不到蛋，記者昨實際走訪傳統市場，有店家一早不到九時就掛出「蛋售完」牌子。農委會主委陳吉仲昨在立法院答詢則說，「三月底可補足缺口」，但民進黨自家立委莊瑞雄質詢酸說，「四、五月可解決就阿彌陀佛了。」

昨周二市場開市，台北市有雜糧行上午八時少量開賣雞蛋，但十五分鐘就搶光，老闆娘說，現在不好叫貨，雞蛋愈送愈少，為了不讓老顧客失望，採登記制，今天沒買到，先登記明早再來。另有自產自銷的小型蛋行，排隊人龍快廿人，有白蛋、土雞蛋、紅蛋，但每人只能買一袋、一種蛋。

莊瑞雄昨說，台灣人每年一人平均吃三五五顆蛋，為何不能有台灣種雞產業鏈？陳吉仲說，台灣規模小無法自行研發種雞，現在重要的是蛋中雞場和蛋雞場要增養、復養，而增養、復養、換羽已陸續進來，且現在有進口蛋，「三月底可補足缺口」，也不排除從其他國家加大力道進口。但莊瑞雄說，以目前狀況，四、五月可解決缺蛋就阿彌陀佛了。

雙北營養午餐喊漲 中南部觀望

近期蛋價及物價均飆漲，台北市營養午餐業者喊吃不消，有三所國小表示要漲價，其他中小學也醞釀調漲，北市教育局預估下學年營養午餐最高恐八十元；新北團膳業者也說，「缺蛋只是壓垮駱駝最後一根稻草」，下學期恐調整價格。中南部縣市則仍在觀望，並指若漲價，變動幅度不大。

北市三興、博愛及福德國小學校午餐群組近日發出家長意見調查表，提及營養午餐已六年沒漲，近日食材、水電、瓦斯等燃料費漲價，基本工資也多次調整，擬將營養午餐從五十二元調漲至六十元，另有多所中小學也醞釀漲價。

中華民國餐盒同業公會理事長陳明信說，目前北市營養午餐國小及國中約五十五至六十元，高中生約六十五至七十元，這波喊漲是因大環境通膨影響為主，對照校外便當店動輒破百元價格，營養午餐若不調漲，恐難維持品質。新北市餐盒食品公會理事長魏聖哲說，「缺蛋只是壓垮駱駝最後一根稻草」，這學期因受限契約無法漲價，但已與學校溝通，下學期恐須調整。

國小家長聯合會總會長官雲則說，物價與人事成本齊漲，近來各校都在發問卷調查，多數家長都認同加餐費保障孩子用餐品質。

北市教育局統計，一一一學年有四十多所學校調漲午餐費，漲幅二至十元不等，目前北市高中最高餐費七十元，預估此次調整上看八十元，五月將進行下學年價格調查，若六成家長同意就可調漲。新北市教育局說，調漲須八成以上家長支持。

台中市今年國中小營養午餐漲幅約四點六元，每人約四十至五十元不等，校方預估，去年不少學校剛調價，今年若有調漲，幅度也應不大。另南投、雲林、嘉義、台南及高雄都表示，營養午餐是否調漲還有待評估。

而這波蛋荒，對學校午餐供應也逐漸出現影響。高雄、屏東、台東校園目前每周雖仍維持一至三次的蛋菜色，但已少有像滷蛋的完整蛋，改以散蛋為主。

屏東阮姓團膳業者說，蛋價漲至史上新高，因應改成添加當季食材的蛋料理，像番茄炒蛋、洋蔥炒蛋、蒸蛋等，可減少三成雞蛋用量。

(聯合報)

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CPI連19個月超越警戒線

通膨火苗難熄！主計總處昨（7）日公布2月消費者物價指數（CPI）年增率為2.43%，雖較1月的3.05%回落0.61個百分點，但連續19個月超過2%通膨警戒線，且1、2月CPI平均漲幅仍達2.74%，與去年後幾個月漲幅相當，民眾對物價上漲仍相當有感。

由於去年2月底爆發俄烏戰爭，原物料價格飆漲，去年3月起CPI年增率連五個月飆升超過3%，主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示，高基期因素影響，今年第2季CPI年增率有機會回到2%以下，但今年第2、3、4季CPI年增率仍落在2%上下的偏高水準。

不過，曹志弘也提到，商品類價格回穩較快，但外食費、房租、休閒娛樂等服務類價格具有僵固性，收斂會比較慢，且短期漲幅顯著，因此仍須密切關注未來整體物價變化。

曹志弘指出，目前的預估都尚未納入電價調整因素，一旦調整方案出爐，主計總處會將電價調漲因素納進計算，若4月確定調整電價，就會在4月的CPI做反映。電價調漲對全年物價的影響，會在5月召開的國民所得評審會議中進行討論，並公布最新預測。

2月CPI漲幅雖然回落，但是主計總處資料顯示，368個查價項目中，上漲項目仍多達288項，權數合計84.3%。

曹志弘指出，主要因為休閒娛樂消費需求增加，推升娛樂服務費用價格，加以外食、肉類、房租、家庭用品以及交通工具價格上漲，今年農曆春節連假較上年提前所產生的暫時性漲價因素至2月已消退，又加上通訊設備價格下跌，抵銷部分漲幅。

若扣除蔬菜水果，漲2.43%，再剔除能源後之核心CPI，則漲2.55%。

曹志弘表示，預期在去年高基期因素影響下，3月CPI漲幅應會比較收斂，但商品類的漲幅縮小會較明顯，服務類漲幅收斂速度會較慢，物價仍應密切關注。2月行政院穩定物價小組關注的重要民生物資CPI仍達5.54%，續處偏高水準，也讓民眾對通膨的感受依舊深刻。

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(經濟日報)

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本土猴痘又一例 3月底前啟動疫苗接種

繼新竹縣與高雄市出現本土猴痘個案，衛福部疾管署昨公布再增1例台北市30多歲本國籍男性，已匡列接觸者18人。衛福部疾管署副署長羅一鈞表示，目前猴痘疫苗接種規劃分兩階段，第1階段由六都啟動，預計1100劑可提供3000人接種，最快3月底前開打；第2階段須等待追加採購的1萬劑疫苗到貨，接種將擴及其他縣市，最快清明連假後供應。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，新增本土猴痘個案2月下旬出現發燒、四肢及軀幹陸續出現水泡及膿疱等症狀，經醫師評估後採檢通報，3月3日確診陽性，近期無出國旅遊史，研判為本土個案，現於醫院隔離治療中。

羅一鈞補充，該名個案與先前確診個案無交集，匡列接觸者18名，其中2位同住者、1位親密接觸者為高風險接觸者，會評估暴露後預防接種，全數須自我健康監測21天。

除了暴露後預防外，疾管署也規劃猴痘疫苗擴大暴露前預防，接種對象主要有3類，包含正痘病毒屬實驗室操作人員；與確診猴痘個案曾有任何形式性接觸高風險接觸者；近6個月內曾有高風險性行為者，例如多重性伴侶、性交易服務者、於營業場所發生性行為者、性病患者等。

首階段六都為主 清明後擴及其他縣市

羅一鈞指出，猴痘疫苗接種將分兩階段，第1階段1100劑，考量疫苗本身要於負20度保存，取出後於12小時內用完，且每劑以3-4人接種最符合效益，集中接種較佳，加上採取皮內注射而非一般肌肉注射、皮下注射，要提供醫護人員教育訓練，因此以六都為主，由衛生局協調醫院開診，未來1週會安排相關事宜並陸續配發疫苗，希望3月底前開打；第2階段追加1萬劑仍在採購、安排物流，待到貨後，預計清明連假後開打，屆時可再擴大供應給六都以外縣市。

不過，羅一鈞也補充，符合接種對象的實驗室人員或確診者的接觸者，會以造冊、疫調掌握名單，直接調撥疫苗提供於所在縣市接種，不必到六都。

武漢肺炎昨新增1萬0816例，較上週二增加9.2%，止降上升；死亡新增34例；境外移入新增222例。不過，上週二正值連假最後1天，疫情指揮中心研判疫情下降趨勢不變，未來幾天也有機會低於萬例。

流感重症增6例 另2例死亡均未打疫苗

疾管署也公布新增6例流感重症，另有2例死亡，均為40歲以上，全數均未接種本季流感疫苗，提醒民眾落實勤洗手、戴口罩及生病在家休息等防疫措施，預估未來1週流感疫情持平，但腹瀉疫情續處高點，腸病毒也可能緩升。

上看3千億！防疫雙險已賠付2533億

金管會昨公布最新統計，今年二月單月「防疫雙險」（防疫險加疫苗險）理賠額為一九六．九億元，較前月減幅達十．七％；統計從去年至今年二月底止，理賠累計達二五三三．八億元，未來恐破三千億元大關。

多數保單將在今年4月至5月到期

防疫雙險屬於一年的定期險，多數保單將在今年四月至五月到期，考量實際申請理賠日期，最慢今年六月就可確定最終理賠總金額。

根據最新統計，今年前二月防疫雙險共計理賠件數達一○一．八萬件，理賠金額為四一七．四億元；其中一月理賠額二二○．五億元，二月理賠額降至一九六．九億元，月減幅為十．七％。

保險局官員表示，「現在尚無法確認是否已經從理賠高峰向下」，主要有兩大變數，第一是申請理賠會有遞延期，從保戶確診到提出理賠申請，實際上是需要一段時間作業，更何況保險公司還需要審核，所以，會有時間上的落差。

第二是確診率的高低問題，這是影響到防疫雙險理賠重大關鍵，近期疫情有降溫跡象，但相關防疫措施也大幅鬆綁，還是要看確診率的變化。

產險業者悲觀點出，從去年初至今年二月底，理賠金額累計已達二五三三．八億元，還剩下至少三、四個月時間，若防疫政策再不調整，理賠肯定破三千億元大關，「這樣賠下去，對產險公司來說，非常不公平」。

金管會原本每週更新「防疫雙險」的理賠件數及金額，但從今年起，已改成每月初公布前一個月的最新統計數字。

迎解封商機 西門町現展店潮

觀光產業快速復甦，今年一月來台旅客二十五．五萬人次，較去年同期的七六三九人次，明顯大增，尤其台北市一級指標商圈的西門町更出現展店潮；房產業者指出，目前可觀察到至少有十處店面正在趕工裝潢，希望能卡位這波觀光復甦商機。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，雖然西門町店租單價還回不到每月每坪一．五萬元至兩萬元的鼎盛時期，但隨疫情趨緩也走向解封，不但內需消費復甦，國際來台觀光人次也逐漸增加。

根據觀光局歷年一月來台人次統計，疫情前二○一七年至二○二○年都超過八十萬人次，二○二二年一月因疫情觀光雪崩，僅剩下七六三九人次，今年疫情穩定與國境開放後，回升到二十五．五萬人次，人次占比最高的亞洲觀光客，也可望在政府恢復港澳自由行後，進一步回溫。

根據西門町租金實價，二○一八、二○二○年各有一筆單坪兩萬租金紀錄，二○一四至二○二○累積五筆每坪一．五萬元至兩萬元實價店租，但近半年西門町租金單坪五千元以上實價店租僅五筆，最高的是峨嵋街月租金二十五萬，單坪八七八三元。

去年11月 伴手禮店已重新進場

信義全球資產商仲部主任林廷宇指出，西門町店面今年來詢問度甚高，且商圈內店家在這波不景氣之下經過一波洗牌，像是夾娃娃機店大舉退出，但近期大頭貼店家變多，伴手禮店從去年十一月就重新進場開店。店家除了看好商機外，大幅修正過後的店租也是誘因之一，現在區域內仍有些空置狀況，但租金已經有谷底反彈跡象。

追加劑接種率低 苗縣促快施打

武漢肺炎疫情未歇，為降低感染導致的重症與死亡，接種疫苗是最好的手段。苗栗縣政府衛生局統計，縣內近六個月內至少完成一劑追加劑比例為十六．六四％，遠低於全國平均廿一．七六％，呼籲符合資格民眾儘速接種；若因身體因素，也可選擇副作用較低的Novavax單價疫苗作為追加劑。

衛生局長張蕊仙指出，家中有長幼族群的五十至六十四歲族群完成追加劑疫苗比例為十九．六三％，也低於全國平均廿五．六八％。

衛生局表示，即日起至廿日凡設籍苗栗縣五十至六十四歲民眾，接種任何一劑次武肺疫苗可獲得超商禮券兩百元；六十五歲以上長者施打任何一劑次，則可領取五百元超商禮券。

(自由時報)

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本土猴痘再添1例 社區潛伏個案多

昨新冠肺炎新增一萬○八一六名本土病例，相較上周同天增百分之九點二，另增卅四人死亡；指揮中心發言人羅一鈞說，應與二二八連假的延遲效應有關，但整體疫情趨勢持續往下。猴痘疫情則逐漸現蹤，衛福部疾管署昨公布我國第八例猴痘病例，是家住台北市的卅多歲本國籍男性，也是第三例本土病例，新任疾管署長莊人祥昨接受本報專訪時坦言，「未來最大挑戰是猴痘疫情。」

莊人祥說，目前三例猴痘本土個案分別住台北、新竹、高雄，顯示社區已潛伏不少的感染個案，未來將慢慢出現，盼高風險族群踴躍登記接種。

羅一鈞說，首波一一○○劑疫苗將在三月底前於六都開打，可供三、四千人接種；下階段將有一萬劑疫苗到貨，預計清明連假後可擴大至六都以外縣市接種，可供應三到四萬人。

除了疫苗接種，猴痘標籤化也是挑戰，莊人祥說，猴痘個案集中於特殊族群，確診者、疑似確診者均承受巨大身心壓力，而高風險族群也可能擔心遭汙名化，而降低接種意願。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，最新的北市猴痘案例二月下旬發燒，且四肢及軀幹陸續出現水泡及膿疱等症狀，醫師評估後採檢通報，三月三日確診陽性。疫調顯示，個案近期無出國旅遊史，研判為本土個案，目前隔離治療中，另匡列十八名相關接觸者，需自我健康監測至三月廿三日。

另流感上周新增六例重症、兩名死亡個案，六人皆未接種本季流感疫苗。

莊人祥：疫苗採購爭議 防疫最大挫敗

因疫情成為家喻戶曉「防疫五月天」成員之一的新任疾管署長莊人祥，昨接受本報專訪時透露，這三年多來最大挫折就是疫苗採購爭議，受到許多似是而非的假訊息攻擊，讓指揮中心正向形象轉為負面，這對積極防疫的同仁來說相當不公平。

莊人祥說，受限於疫苗合約限制，被外界批評「採購不力、故意擋民間採購疫苗」時，儘管自己擔任指揮中心發言人，但啞巴吃黃連，有苦說不出，當下相當灰心。歷經這場挫敗，未來將更積極面對媒體、民眾，澄清謠言。

去年六月，莊人祥與時任指揮中心社區防疫組組長薛瑞元、醫藥應變組副組長王必勝等三人同時染疫。莊人祥說，疫情記者會上常教導國人確診後如何應對、就醫，但自己感染後，遇到許多事也是「生手」，因自身罹患慢性疾病，長期服用藥物，當時發現與口服抗病毒藥物「倍拉維」有衝突，相當慌張，所幸向學長姐（醫師）求助、諮詢後，才轉用「莫納皮拉韋」。

因親身經歷確診者的無助徬徨，他回到工作崗位後，請團隊優化疾管署官網，讓感染者可更有效率取得所需資訊。其他像目前醫師如開立「倍拉維」抗病毒藥物，需面對繁複作業程序，填寫許多表格及資料，現正積極簡化流程，比照流感患者服用「克流感」模式，在醫療上逐步向「新冠流感化」模式前進。

莊人祥說，未來防疫將全面鬆綁，指揮中心也會功成身退，將由疾管署接續確診通報、公費藥物、疫苗接種等工作，有信心做好後疫情階段的防疫任務。

(聯合報)

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產險：防疫險理賠高峰收斂

防疫險理賠高峰已過？根據金管會最新統計，2月理賠金額153.8億元，相較1月的180.9億元，理賠金明顯趨緩、減少幅度達14.9%，不過增資金額仍是突破千億元大關，總計共有六家產險業者增資達1,045億元，產險業者表示，最新一波理賠高峰落在今年1月，若確診數持續下降，理賠高峰確實已經收斂。

金管會昨（7）日公布防疫雙險理賠數字，2月一般法定傳染病防疫險理賠金額為153.8億元、理賠件數38.25萬件，理賠金額及件數相較1月雙雙下滑；疫苗險理賠金額為43.11億元、理賠件數10.07萬件，合計防疫雙險2月理賠金額196.92億元。

保險局主秘古坤榮表示，由於理賠數字仍在變動，理賠高峰是否已過還在觀察中。產險業者則表示，多數防疫險在今年4月到期，在此前當然都不能非常確定高峰已經過去，但若是觀察前波高峰落在去年12月至今年1月初，理賠高峰遞延至今年2月，如今已經進入3月，理賠案量確實大幅降低。

該業者指出，現在看來上一波高峰已是最後一波，至於是否可放心不再有下一波？業者仍保守認為「不好說」，畢竟案量還在發展中，申請量雖已減少，但後續距離保單到期還有一至二個月，「還不能百分之百有把握確定地說，不過如果沒有再一波高峰，理賠金額應就會慢慢收斂。」

據保險局統計，目前已完成增資程序的產險業者有六家，分別是國泰世紀產200億元、中信產155億元、富邦產150億元、新安東京海上產險200億元、和泰產260億元、兆豐產80億元，總計達1,045億元。另外，新安東京海上產險董事會在去年12月23日通過80億元的三度增資計畫，已取得金管會核准，預計會在今年完成。

短期借款部分，目前核准五家產險公司申請融通借款，據了解，這五家是和泰產、新安東京、兆豐產、富邦產和中信產。

至於雙險市售情況，目前業界已無販售防疫險，全保險業剩二家公司銷售疫苗險，由一家產險及一家壽險提供商品，產險疫苗險以續保件為主，壽險疫苗險則是團險，無法受理個人投保。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/08/2/20494345.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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新電價 今年漲幅估不超過8.4％

燃料成本走跌+政府續挹注

近期國際燃料價格走低，依照當前走勢，台電今年燃料成本有機會減少逾八百億元支出；但對比近兩年四、五千億元的鉅額虧損，仍是杯水車薪。雖然台電這次爭取的目標漲幅超過十％，但在燃料走跌下，加上政府預算挹注下，整體漲幅將難超越上次的八．四％。

電價審議會預計本月底前召開，而電價「會前會」共四次的工作小組會議已結束，台電提報今年虧損恐高達三二○○億元，較去年底預估的二七八五億元還多出近五百億元，遭學者委員認為估太高，退件重算。

據透露，煤價是台電先前提報今年虧損不減反增的主因，台電全年燃煤以每噸二五○美元預估，但最近降至二百美元左右，而煤價採購除有現貨市場，更多是長約；台電解釋，要等四月的日本、澳洲價格敲定，才能更具體精算，若未有其他干擾，有機會落在一九○美元至兩百美元，全年在煤採購上有望減少六百億元支出。

天然氣牌價部分，台灣中油自三月起對電業調降八％，每度單價從二十一元降到十九元；台電估算，若中油全年未再調漲，今年天然氣成本支出可省二六○億元左右。

整體燃料支出有望大降超過八百億元，但台電仍擔心能源價格會有劇烈波動，「因看跌未必會跌」，且中國解封之後帶動國際油價有一波反彈，因此國際能源價格走勢須密切觀察。

近二年台電承受鉅額虧損，陸續獲得經濟部增資一五○○億元、特別股增資五百億元，還有疫後特別條例五百億元，與電價穩定準備基金四百多億元，經濟部目標是台電不能破產。

台電盼今年電費收入多增一千億元，就要漲近十四％，但燃料走跌會抑低電價增幅，內部評估，上次平均漲八．四％恐將是此次漲幅「極限」，不足額部分，看政府明年是否仍有預算協助。

電價均衡調整 住、產、商估影響250萬戶

用電衰退產業可豁免 小商家增設天花板級距

新電價本月即將拍板，電價工作小組昨進行第四次會議，因燃料價格仍處高檔，台電將會續虧，「會前會」有多版本討論，包括小商家增設天花板級距、產業景氣衰退豁免等，但住宅、小商家、產業均衡調整方向為初步共識，估影響約二五○萬戶，約占全台十七％用戶。

產業大戶將納低壓產業 估33萬戶漲10到15％

產業大戶上回只針對高壓、特高壓約二．二萬戶調漲十五％，此次低壓產業也將納入，合計產業用戶約有三十三萬戶在電價調漲範圍，在電價會前會上較無爭議，台電以十到十五％漲幅為目標；但將設立「豁免」條件，考慮到全球景氣惡化，用電衰退的產業可凍漲。

去年下半年用電衰退10或15％產業 不漲

初步方案為去年下半年用電較前年下半年衰退十％或十五％者可不漲；官員透露，就是「疫情後比疫情期間還要衰退」的原則，但下半年度審議會將討論是否恢復。據透露，可豁免業者有外燴團膳、農漁業等，約有數萬戶不等。

住宅逾500度、小商家逾1500度 擬漲5％以上

住商因攸關民生衝擊，討論最多。住宅現有六段電價級距，上次只漲最高一千度以上的豪宅大戶，目前小家庭用戶每月平均度數約三三○度，為降低衝擊性，五百度以上調漲呼聲最高，擴大到三段級距，包括五百度、七百度與一千度，漲幅五到十％之間；三段級距若調漲，約有二○八萬戶會受影響。

台電也很在意「最低級距」一二○度以下，不分夏月、非夏月每度僅一．六三元，目前台電每度電成本已逾四元，該級距的單價連成本一半都不到，台電極力爭取調三％，但可能性偏低。

小商家電價目前有四段級距，打算再向上新增一段「天花板」，擬用三千度劃分；官員指出，是參考去年住宅用電只漲最高段，有催出節電效果，因是營業用電價，對物價影響性比較高，討論以調漲一千五百度以上可能性較大，用戶約十五萬戶，漲幅落在五％以上。

經濟部重申，所有方案、漲幅都還在討論中，最高原則是要讓台電能穩健經營。

(自由時報)

社會

外洩監視畫面 女警惡整長官遭收押

現任男友亂爆她同事看動漫

台南市第五警分局交通分隊蕭姓警員，去年九月吃午餐時看「火影忍者」被人側錄PO網，不久又傳出有陌生男子進分隊，偷翻黃姓小隊長桌上物品，警方查出兩次事件與分隊女警宋雨璇的前任、現任男友有關，分局本月初搜索及以洩密罪逮捕宋員，台南地院裁定將宋員羈押禁見。

據了解，廿八歲的宋員原被分發在派出所，當時與前男友交往，但前男友背景複雜，警所同事都很提防她，後來宋員調到交通分隊，不久後與前男友分手，與現任男友交往。

去年九月，蕭員被人爆料在民眾洽公時看火影忍者影片，警方一查，所謂「民眾」就是宋員的現任男友，且不是來洽公，而是到分隊探班女友，因不滿進入分隊前被蕭員攔下盤問，趁蕭員吃午餐看片時，偷拍上網爆料。一開始警分局很難解釋前因後果，蕭員頻遭外界批評「過太爽」，直到本報揭露內情，警方才暫緩處分。

前任又被揪偷翻長官辦公室

去年十一月，該交通分隊又被爆料，這次是辦公室監視器畫面流出，有陌生男子深夜或凌晨時段，在分隊黃姓小隊長桌上翻找東西，黃小隊長遭誤會「默許」陌生人進辦公室翻東西，涉及洩密，警方調查發覺「陌生人」竟是宋員的前男友，當時宋在隊上值班，前男友是去找宋員。

女警宋雨璇 洩密罪究辦

分局事後把宋員調到警備隊，同時查出辦公室監視器的畫面外流，是宋員委託女同事幫忙調閱，涉及洩密罪，但宋堅稱不曉得監視器畫面為何會被爆料，檢方以恐會串供、嫌疑重大及滅證等由將宋員聲押禁見獲准，另將宋的女同事十萬元交保。

(自由時報)

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涉洩密、濫查個資 女警收押

台南市警五分局交通分隊去年接連爆發警員上班看影片、小隊長公文被偷翻閱事件，警方查出都和隊內宋姓女警有關，還牽涉她前後任男友，三日搜索逮捕宋女和她現任程姓男友，檢方認定二人涉洩密、個人資料保護法罪嫌重大，聲押獲准，另一名林姓女警則以十萬元交保。

去年九月十九日，南警五分局交通分隊蕭姓男警員，上班時間被人上網爆料在辦公室觀看影片，警方調監視器，查出是廿八歲宋姓女警的卅九歲程姓男友所為，疑不滿到分隊探視宋女遭蕭阻擋，側錄上網。

去年十一月廿八日，宋女的四十歲吳姓前男友到交通分隊辦公室，涉翻閱黃姓小隊長桌上公文，警方依洩密罪送辦，檢方請回。

公文外洩後警方將宋女調往警備隊，展開清查發現程、吳二男沒有保險員執照，卻從事保險業務，宋女疑替二人私查民眾個資。

檢警三日搜索帶回宋女、程男，和涉協助宋女的卅二歲林姓女警，經查二女警違法調閱駐地監視影像，並翻閱事故卷宗，疑外洩民眾個資，依洩密、個人資料保護法送辦。宋女偵訊時否認查個資，程男則交代不清，均被檢方聲押獲准。

台南市警方說，已依規定將宋女停職，林女記過調地處分，對員警非因公查詢或不當利用民眾個資，列風紀清查重點，違紀一律從嚴懲處。

(聯合報)

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狠父害死3月嬰 棄屍陽明山／不捨次子遭夫虐成腦損 妻自首驚爆…

爭吵動手 妻懷中長子遭波及

桃園市周姓夫妻於二○二○年七月間發生爭吵動手，周妻抱在懷中的三個月大長子遭波及致死，夫妻倆擔心東窗事發，涉嫌用垃圾袋打包遺體，帶到台北市北投區竹子湖棄屍滅證，周妻去年三月產下次子，見丈夫動手打嬰兒，擔心悲劇重演而向警方自首，檢警尋無男嬰遺體，卻發現周家長女與次子都因照顧不當而嚴重發展遲緩，次子更有腦損傷，桃園地檢署昨偵結依過失致死、妨害未滿十八歲之人身心或發育等罪嫌將夫妻倆起訴。

憂東窗事發 新北赴台北棄屍

檢警調查，周姓夫妻原住在新北市，二○二○年七月間某晚爆發齟齬，周男不顧妻子手中抱著三個月大的長子，出手拉扯並推倒在床，導致長子被波及，全身癱軟而死亡，夫妻倆擔心事情曝光，且當時二歲大的長女也可能會被帶走安置，夫妻涉嫌用垃圾袋打包男嬰遺體，租車載往陽明山區竹子湖一帶拋屍滅證，遺體迄今沒有尋獲。

防次子鬧 竟餵藥嘴塞口水巾

周姓夫妻後來搬到桃園市居住，周妻去年三月產下次子，但夫妻倆卻沒有妥善照料小嬰兒，一天只餵奶二次，小娃兒哭鬧時竟餵食鎮靜劑，更用口水巾塞嘴、襪子矇眼及以童軍繩固定，只有餵奶時才會卸除毛巾等物。

憂長子憾事重演 妻向警自首

因周男情緒不穩定，常對次子動手，周妻擔心長子憾事重演，去年中鼓起勇氣向警方自首長子死亡、拋屍經過，案情才曝光。

檢警找無嬰遺體 夫妻皆起訴

檢警發現，周姓夫妻的長女與次子都因未受妥善照顧，長期營養不良，生長嚴重遲緩，次子甚至因曾窒息缺氧而出現腦損傷；檢察官偵辦認為，周男夫妻並無殺害長子犯意與證據，昨依過失致死及對未滿十八歲之人妨害身心健全或發育等罪嫌提起公訴。

「孩子不是父母附屬品」 受暴勇於說不 才能避免悲劇

桃園市周姓夫妻爭吵動粗，導致三個月大兒子遭波及致死，市府家庭暴力暨性侵害防治中心主任林燕婷指出，受暴婦女常常為了家庭與小孩而選擇隱忍施暴者暴力行為，造成無可挽回的悲劇，呼籲受暴婦女要勇於說「不」，才能避免悲劇發生。

林燕婷表示，父母親務必了解，小孩不是婚姻的附屬品，更不是父母的附屬品，任何人都沒有權利剝奪孩子的生命，大人應該尊重孩子是獨立的個體，不該把照顧孩子的壓力或伴侶間的衝突加諸孩子身上；她強調，法律上即使三個月大的嬰兒，也擁有獨立的人格權，任何凌虐、傷害甚至死亡，都有刑責。

林燕婷提及，孩子若長期目睹家庭暴力，甚至直接受虐，由於很習慣這樣環境，長大後很可能成為施暴者，呼籲家暴被害者勇於撥打全國保護專線113或110通報，只有勇於接受外界協助，透過相關單位介入，才有機會讓自己與孩子脫離暴力環境。

(自由時報)

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夫妻害死長子棄屍 又凌虐次子致永久性腦損

桃園周姓夫妻3年前因爭吵推擠，導致周妻抱在懷裡的3個月大長子休克死亡，兩人擔心東窗事發牽連2歲大長女被安置，用垃圾袋打包到台北陽明山拋屍，就連次子出生後，夫妻也不耐孩子哭鬧，餵鎮定劑、絲襪塞嘴虐待，造成次子永久性腦損傷，直到去年底良心不安才自首，桃園地檢署昨依過失致死、遺棄屍體、妨害幼童發育罪嫌起訴2人。

據悉，周姓夫妻與原生家庭鮮少聯絡，近幾年幾乎斷了聯絡，周妻娘家甚至不知2人去年3月生次子一事，對長子死亡更無從知悉。此外，雖然衛生單位有定期關心幼童接種疫苗情況，但由於夫妻簽下拒絕接種疫苗切結書，導致衛生人員也無從知悉其長子情況。

辦案人員指出，全案若不是周妻良心不安，真相恐得長子滿6歲得接受義務教育才可能浮現，這也是社會安全網的漏洞。

周妻供稱，案發她與丈夫爭吵衝突，兩人嚴重拉扯，導致懷中的長子休克，丈夫發現孩子沒了氣息，有做心肺復甦術試圖救回，但還是無法挽回一命，他們擔心坐牢，長女會被安置，才選擇棄屍。

後來次子出世，因為丈夫怕吵，2人討論之後，才餵他吃鎮靜劑，平時也多用口水巾和絲襪蒙眼塞嘴，直有餵奶時才解開。

去年11月，周妻看到丈夫不斷搧次子巴掌，擔心次子跟長子淪落一樣下場，良心不安，才會報警；不過，周姓男子否認妻子說法，辯稱長子死亡過失是妻子自己跌坐床上造成。

檢方調查，周姓夫妻棄屍、凌虐次子事證明確，關於長子死亡部分，周妻雖控丈夫殺人，由於雙方各執一詞，且周否認殺人也通過測謊，因此依過失致死、遺棄屍體和妨害幼童發展罪起訴。

學前幼童保護有漏洞 雙重查核機制補救

周姓夫妻衝突害死3個月大的長子，若非周妻自首，恐怕要到孩子就讀國小才會曝光，銘傳大學犯罪防治系教授戴世玫直言，社會安全網針對0到6歲的幼童保護還存在很大漏洞，且問題環環相扣，需要警政、戶政、衛生和民力一起解決。台大社工系教授劉淑瓊強調，此案相當特殊，應作為家暴社福案件檢討改進案例，並建立雙重查核機制。

戴世玫表示，0到6歲幼童受虐無人發現的社會案例不少，通常都有一個共通點，就是小孩得接種疫苗或接受義務教育才察覺異狀，針對6歲以前孩童的安全照護確實存在很大漏洞。

戴世玫說，兒童人口是社會公共財，但政府保障他們的力道卻不足。例如，衛生方面應請區域醫院認領轄區，定期拜訪新生兒家庭，針對拒絕幼兒接種疫苗的家庭造冊，追蹤小孩去向。戶政也可以利用請領補助機會，確認孩子健康安全。至於警政則應發揮早期訪視家戶的本能，主動出擊關懷，又或者能請義警民防協助。

劉淑瓊說，周姓夫妻簽下切結書，衛生單位就不會再通知催促家長打疫苗，如同有「醫療豁免」，但國家關懷也跟幼童脫鉤了，應建立雙重查核機制，國內雖有部分縣市有做，但不是全部，可借鏡德國，若以健康理由拒絕幼童接種，須具備醫生證明，若是宗教或其他理由拒絕，也有社工訪視確認。

另外，政府在給予生育及育兒津貼時也可以設一些關卡，加強查核發放，否則政府發放津貼鼓勵生育，幼童沒受到好的照顧，甚至死亡，政策就失去原本的美意。

(聯合報)

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管理詐團集中營 辯稱沒拿一毛錢 重判懲詐 2幹部判21年、20年

男子許明朝、蔡佳宏擔任詐騙集團管理「集中營」的幹部，該詐團共詐騙四十七人、一千九百多萬元，許、蔡落網後，辯稱沒拿到一毛錢薪水，但基隆地院認定他們助詐團騙走多名被害人近兩千萬元，沒拿出任何賠償，反以被害人自居，毫無悔意，重判兩人各廿一年、廿年徒刑。

詐團詐騙47人、近2千萬元

本案兩名被告均非詐團首腦，判逾廿年可說是罕見的重。律師蔡正傑直指三位法官很有勇氣，以重判讓詐團成員心生畏懼，不敢再犯，期望其他法院也能對國人深惡痛絕的詐騙犯予以重判。 判決指出，代號「在那邊叫什麼」的詐團首腦（未落網），去年四月以月薪四萬元聘僱許男承租基隆市成功二路民宅作為集中營，與蔡佳宏一起管理賣帳戶的十三名人頭。檢察官陳淑玲指揮基隆警方搗破許管理的集中營，查出許男等人自去年五月中旬至隔月底，利用蕭男等十三名人頭帳戶，詐騙四十七位民眾近兩千萬元。

沒賠償、還稱被害 毫無悔意

許出庭時喊冤稱，只有替詐團管理人頭，一毛錢都沒拿到；蔡稱自己也是被害人，沒拿到薪資，還貼錢買食物。

基院審判長簡志龍、陪席法官李辛茹、受命法官李岳組成的合議庭，痛批二人無視四十七名被害人受害慘重，未賠償一分一毫，還以被害人自居，看不出有任何悔意，依觸犯四十七次加重詐欺取財、洗錢等罪，重判許男廿一年、蔡男廿年。

重判詐團幹部：大快人心

兩名詐騙集團幹部，被基隆地院合議庭三名法官依加重詐欺罪重判各二十一年及二十年，法界對法官重判詐團懲惡多表肯定。

律師蔡正傑表示，之前竹聯幫組長許顥瀚為首的靈骨塔投資詐騙集團，從四十一名被害人手中騙走一億三千一百七十六萬餘元，許男一審時被法院判處九年徒刑；許顥瀚是首腦，騙走更多的錢，擔任詐團管理幹部的許、蔡二人並不是首腦，受害金額約近二千萬元，卻被判刑二十一年及二十年，與前案相比，許、蔡二人的刑度重得多，他對法官重判詐團的勇氣予以肯定。

另案詐騙首腦 只判九年

律師蔡家豪說：「真是大快人心！」認為基院三名法官很有正義感，過去很多詐騙金額更高的主嫌，最後都獲得輕判，本次法官重判詐欺慣犯，確實應該下重手才能遏止詐騙歪風。

蔡家豪表示，法院實務上常以受害者人數作為認定被告犯案件數的依據，本案承審庭以有四十七名被告，論四十七次犯罪，且採一罪一罰論罪，符合社會期待，合情合理；此外，本案也給幫助詐團洗錢的共犯一個警惕。

(自由時報)

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北市衛工處爆收賄 6路搜索

柯文哲擔任台北市長任內，北市工務局衛生下水道工程處受北市客家事務委員會委託，代辦「客家文化主題公園」空間改善計畫工程標案，監造的副工程司龔永健涉向得標商冠君營造索賄至少廿萬元，包庇廠商九度浮編變更設計預算；台北地檢署昨指揮廉政署六路搜索衛工處及涉案人住所，約談龔男及楊姓廠商等四名被告，依違背職務行、受賄等罪偵辦。

約談副工程司等4人

檢廉獲報，北市客委會為解決該公園場館漏水問題，編列一億七六六九萬餘元委託衛工處代辦招標，得標的冠君營造於二○二○年至二○二一年工程期間，九度變更設計，每次浮報預算兩百多萬至四千兩百多萬元不等。

全案於去年被內部舉發，廉政署掌握龔男竟大膽約廠商在市府附近碰面，直接索取現金，已查扣廠商內帳比對。

客家文化主題公園於二○一一年十月十五日開園，因建物逢雨季就漏水，因而招標整修，已於去年七月完工，現正進行驗收。衛工處表示，此案去年四月由衛工處主動通報台北市政風處。

(自由時報)

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詐領特別費、外洩鏡電視勞檢資訊 北市前勞動局長陳信瑜 3罪起訴

台北市前勞動局長陳信瑜涉嫌於任內詐領特別費，除用來買紅酒、染髮霜，連假日家人用餐、逛林口三井OUTLET買外套，都以「因公支用特別費慰勞同仁餐飲」等名義報帳，共報銷十筆，詐領兩萬二六五六元；此外，她還洩漏鏡電視勞檢資訊給時任民眾黨立委蔡壁如；台北地檢署昨依可處七年以上徒刑的利用職務機會詐領財物、偽造文書及刑法洩密等三罪起訴陳女。

八角粒、家人用餐、買外套…日用品、大小花費 統統報帳

陳女庭訊時否認詐領特別費，推給下屬並供稱是報銷的同仁記錯了；但同仁證稱不可能記錯，不會在母親節南下高雄與局長聚餐。另外，陳也否認洩漏鏡電視勞檢資訊。蔡壁如則向檢方證稱，她將陳情訊息告訴陳，沒要求陳外洩勞檢資訊，是陳主動將相關資料傳LINE給她。

起訴書詳述陳貪小便宜的事證，指陳女自二○二○年四月至二○二一年十月間，總計不實報銷十筆特別費，包括她在新北市林口住處附近的家樂福超市、林口三井OUTLET、四川火鍋餐廳、康是美門市消費，消費金額少從一八四元起跳，內容包括陳女自家用的八角粒、肉桂粉、紅酒及洗髮乳、減壓鞋墊等日用品、保健品，甚至連她自己穿及買給小孩的兩件名牌外套八二九○元，以及家人吃火鍋等各類大小花費，都以「因公慰勞同仁餐飲」、「致贈有關社會人士禮品」、「與市政顧問餐敘」等名義由全民血汗錢買單，共詐領兩萬二六五六元。

陳還在鏡電視勞檢及補件期間，於去年三月九日下午八時廿三分，私自將勞檢資訊傳LINE給蔡壁如，用來作為立委質詢及攻擊執政黨的工具。蔡將資料轉傳給同黨立委賴香伶，由賴辦人員製作「政治力介入鏡新聞NCC主委護航到底，民主國家之恥」記者會資料。

(自由時報)

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7度詐領特別費 陳信瑜貪汙起訴

台北市前勞動局長陳信瑜被控七度不實核銷首長特別費，購買私人食材、聚餐、衣物及日常用品；另將屬公務上機密的鏡電視勞檢資料，外洩給民眾黨立委問政。台北地檢署昨依違反貪汙治罪條例及刑法洩漏國防以外秘密等罪起訴陳。

檢方查出，陳信瑜小至家用下廚食材，大至女兒名牌外套，甚至個人日常保健品、鞋墊、染髮劑、洗髮精，全假借公務之名不實註記核銷；陳信瑜則辯稱，是勞動局同仁註記錯誤所致。

檢方指控，陳信瑜七度不實核銷總金額二萬二六五六元，六次在二○二○年，陳在住家附近家樂福超市、三井OUTLET、老四川麻辣火鍋和康是美消費，母親節至高雄市吃燒肉聚餐，周日休假返回高雄與家人吃飯，事後全以慰勞同仁、贈禮、與工會人士餐敘等名義核銷。

最後一次是二○二一年十月廿八日，陳信瑜將個人在北市信義區消費六二七元下午茶發票，利用隔天與郭姓市政顧問餐敘名義核銷。

陳信瑜另被控配合前立委蔡壁如，二○二二年三月初指示勞動局員工對鏡電視進行勞動檢查，事後將下屬彙整的「鏡電視爭議檢查概要」檔案，以LINE傳送給蔡。

檢方認為當時勞檢尚未完成，勞檢取得的資料屬政府資訊公開法中應限制公開的公文，蔡壁如取得檔案後，與立委賴香伶於同年三月十日舉行記者會，公布上述資料。

蔡壁如約談時坦承部分資料來自陳信瑜，因當時記者會所揭露資料不全然出自陳之手，檢方難認定兩人有共謀洩密之嫌。

賴香伶昨回應，當天出席黨團記者會，發言內容乃就ＮＣＣ有無介入鏡電視審查、員工權益是否受損等問責，與檢方起訴陳信瑜案件無涉。蔡壁如說，民代索資為陳情選民服務，沒有洩密問題；希望檢調調查不分大小，不分黨派，新竹球場、桃園總圖、台南光電案，盡快給國人交代。

(聯合報)

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調查官當內鬼被訴 局長：絕不姑息護短

時任桃園市調查處的周姓調查官，涉接受從調查局退休後轉任光寶科技稽核室處長的曹男委託，私自將沈姓同事承辦台灣達爾科技併購光寶科子公司敦南科技的內線交易等兩案移送書，外洩給曹男；周、曹二人前天被桃園地檢署依洩密、行賄罪起訴。調查局長王俊力昨表示，絕不姑息護短。

外洩同事偵辦的內線交易案移送書

調查局指出，本案是該局主動發掘周員疑涉洩密，蒐證後報請桃檢指揮，並立即將周員調職總務處，局方將召開考績委員會從嚴議處；據了解，周男至少面臨記大過的懲處。

全案起源於二○二一年五月，曹男從周員處得知，其老闆所牽連的相關案件是由沈姓調查官負責，便私下約沈到超商碰面，暗示沈不要移送該內線交易案，還給沈二台iPad平板電腦；沈將曹行賄一事陳報調查局督察處。

周員則利用公務上機會，私自複製沈員承辦案件的移送書並外洩給曹，調查局指示北部地區機動工作站立案調查，報請桃檢指揮偵辦，全案前天偵結起訴。

(自由時報)

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父赴中國工作拒回家／苦兒想向鄰借個爸拍全家福

宜蘭縣一對夫妻育有兩名子女，丈夫十多年前到中國工作後鮮少回台，學校請孩子提供全家福照片時，當時讀小學的兒子說要向鄰居借「父親」拍照，以彌補遺缺；男子二○一九年二月離台返中後，從此音訊全無，妻子訴請離婚，宜蘭地院認定男子沒有維持夫妻共同生活的意願，判准離婚。

只給手機號碼 拒說中國住址

判決書指出，男子一九九七年與妻子結婚，二○○五年到中國工作後，只願意提供行動電話號碼，未告知家人他居住中國的住址、固定市話及工作情形，也很少回台和給家用，對妻小甚少關心。

四年音訊全無 妻訴離准了

男子幾無陪伴子女成長，兒子小學時，面對學校要求提供全家福照片時，甚至想向鄰居借「父親」來拍照，彌補父親長期不在家的空缺。兄妹現分別為二十一歲、十九歲，兩人當初出庭證實，爸爸初始每年回家一至兩次，每次一至兩週，但和媽媽相處像陌生人，二○一九年二月以後再也沒有回台，音訊全無。

男子人在國外，沒有明確地址，法院採「公示送達」，在媒體國際版公告，但男子未到庭抗辯，也沒有提出任何陳述或否認。

法官查出男子二○一九年二月出境後，確實未再返台，認定男子顯無與妻子維持婚姻生活的意願，屬惡意遺棄，判決妻子訴請的離婚案應予准許。

(自由時報)

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海委會：東沙、南沙 運補穩定供應

馬祖莒光島國軍在沙灘寫字抗議當兵沒肉可吃，引發外界關切，軍方緊急空運因應。立委昨在立法院質詢時關切離島官兵物資運補問題，國防部長邱國正表示，不會懲處人，允諾通盤檢討。海委會主委管碧玲則表示，東沙、南沙有船班，運補穩定供應。

莒光島官兵怨沒肉吃 邱國正：不會懲處人

馬祖莒光島因貨船廿一天沒有運補，島上國軍在西莒沙灘寫字抗議沒肉可吃，外界關注國防部是否針對莒光島運補問題規劃懲處。

邱國正昨天在立法院受訪表示，他不會懲處人，但會檢討，面向包括運補、採購、內部管理、組織功能的發揮等，「我只拜託人家不要懲處我就好」。

至於東沙、南沙等小離島運補，邱國正指出，島上都有庫存措施，目前都可以維持定量，通常可以維持一週，就算沒辦法如期運補，也可以在當地採購。

管碧玲表示，海巡有三途徑做運補，在東沙、南沙有和民間的海運公司簽約，一個月有一次簽約運補，一次有十一個艙次供使用；也有自己的海巡巡防艦艇持續運補，一個月有二至三個航次可運用；東沙還有民間的航空公司，每週有飛航艙次，目前都穩定供應。

(自由時報)

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1200月票 市府爭取機捷補助9成

路線橫跨北北桃三市 性質像台鐵 盼由地方運具改列中央運具

行政院「中央促進公共運輸使用方案」中，「北北基桃1200月票」預計七月上路，桃園市議員陳雅倫昨在議會臨時會質詢，關注交通部將桃園大眾捷運公司經營機場捷運線列為地方運具，只補助五成，市府爭取中央提高補助仍在未定之天，應有最壞打算。

議員憂僅獲5成補助 市庫負擔大

交通局副局長熊啟中表示，機捷並非地區大眾運輸系統，路線從中壢到台北橫跨北北桃三市，性質就和台鐵一樣，本來就是中央運具，應是扣除中央九成補助款後，剩下的一成再由三個直轄市按照旅程來分配負擔款。

熊啟中說，若機捷視同地方運具，中央、地方各負擔五成，未來只要機捷離開桃市，桃園市政府概不負責，行經雙北的路線還是要台北、新北市政府買單，因此，機捷比照地方運具，不僅桃市要增加三、四億元，連雙北應負擔經費都會暴增。

交通局︰機捷是交通部委桃捷經營

熊啟中表示，機捷目前仍是交通部財產，委託桃捷公司經營，桃捷由北北桃合資成立，桃市府是最大股東並負責經營，因此機捷怎麼看都不是地方運具，已行文向中央表達立場。

疫後旅客回流 下月加班車7月增班

桃捷公司董事長沈志藏說，以往桃捷每月旅客量最高約十三萬人次，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫解封，旅客量漸漸恢復，二二八連假約七萬五千人次，已規劃增加班次，預計七月上路，考量林口生活圈通勤旅客多，預計下個月起的上班日上午七點卅分到八點卅分增開加班車。

桃捷總經理莊英震表示，為減少財務虧損，桃捷與旅行社合推「機票＋捷運」聯票、寶可夢彩繪列車、世界客家博覽會行銷等，也提供軌道技術服務、設置機廠太陽能光電系統、戶外墩柱廣告招租、光纖電路出租、場站商業空間利用，提升附屬事業營收。

議員劉勝全認為，桃捷專案報告內容了無新意，如今疫情解封，新團隊應有改善營運策略；議員黃瓊慧表示，機捷A1台北車站的廣告牆空空蕩蕩，必須加強招商能力。

(自由時報)

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國境開放 桃捷拚增運量救虧損

桃園捷運公司疫情期間虧損累積38億元，新管理團隊昨首度到議會備詢，議員不分黨派要求振興運量、挽救虧損，桃捷指出，機場捷運班距3個月內恢復至疫情前水準，最快4月林口地區增開早上加班車，只要每日平均運量提升到10萬人次以上，就可彌補虧損。

桃捷新任董事長沈志藏表示，機捷每天運量曾達7.6萬人次，儘管因疫情影響出現虧損，但國境解封後，機捷運量又回升到7萬多人次，對未來運量提升很有信心。

議員牛煦庭、陳雅倫詢問疫後是否增班，沈志藏說，的確有增班空間，公司目前已招考司機，新進人員預計7月報到，3個月內班距就會恢復至疫情前標準，其中林口地區因通勤人口多，因此已計畫在早上7點半至8點增開1班加班車，最快4月開始實施。

至於財務狀況，沈志藏表示，今年營收估計虧損4.13億，現在隨運量繼續上升，今年虧損可望減少為3億，估計明後年損益兩平；他強調，現在捷運收入90％是票收，凸顯運量非常重要，目前預估每日運量若可提升到10萬以上，就能彌補虧損，桃捷也會努力行銷。

國境解封4個月，隨著觀光旅遊人潮增加，桃機每日出入境旅客約6到8萬人次，機捷搭乘人數也回到約7.4萬人次，A8、A9、A12、A13、A18等站搭乘旅客，已漸漸恢復到疫情前水準。據統計，桃捷今年1月平均日運量為6.9萬人次，2月平均日運量已提升為7.4萬人次。

桃捷曾花錢辦足球錦標賽，屢遭檢討浪費、不知節制開銷，真正需要的行銷工作卻未見成效，昨也有議員質疑如何達成每日運量到10萬人次以上。

總經理莊英震說，未來桃捷會針對商圈活動連結，帶進旅客、人潮都是努力方向，具體辦法包括結合航空公司機票及機捷單程票，由旅行社共同販售，今年也會與寶可夢公司再度合作，推出寶可夢彩繪列車和寶可夢一日票，希望刺激運量及票收提升。

(聯合報)

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父母不得濫罰子女 違法最重停止親權／法務部修正民法 草案近日公告

聯合國兒童權利公約禁止體罰小孩，但我國民法第一○八五條仍賦予家長懲戒權，為符合國際潮流，法務部將修法明定父母「不得對子女為身心暴力行為」，不論是生理體罰或心理羞辱，都可能被視為違法，濫行懲戒最重可停止親權，另有損害賠償的問題。草案預定近日公告。

除了民法修正案，衛福部也研擬修兒權法，把「身心虐待（反覆實施、超過負荷）」的定義放寬為「不受任何形式之暴力」。我國已立法禁絕學校與機構體罰兒少，民法與兒權法的修正案若也通過，禁止家庭內體罰，「兒少身心零暴力」的立法目標可望完成最後一塊拼圖。

掌摑、辱罵、不給飯吃等都違法

民法第一○八五條規定「父母得於必要範圍內懲戒其子女」，兒權公約第十九條載明「兒童接受父母照顧時，不受到任何形式之身心暴力、傷害或虐待、疏忽或疏失、不當對待或剝削，包括性虐待」，兩法對父母懲戒權的設計框架不同。

兒權公約第八號一般性意見呼籲各國修法「禁止家庭內不論多輕微、包括以紀律懲罰為形式的暴力行為」、「絕無任何運用暴力、殘忍或有辱人格的紀律管束形式的理由」。

民法修正後，掌摑、掐頸、辱罵、當街罰跪、不給飯吃等行為，都屬違法；至於罰站、罰寫，則得視時間長短、頻率、場所、發展程度等綜合考量才能判斷。而家長濫罰子女，法院除可依兒童及少年福利與權益保障法命其接受親職教育，還可依民法一○九○條規定，宣告停止親權。小孩若身心受到嚴重侵害，也可委請父或母對施暴的一方提告求償。

人本盼提供支援系統、喘息服務

兒福聯盟發言人李宏文對修法持正面態度，指國外研究發現體罰會影響孩童未來理性判斷及執行決策的能力；不體罰可減少逾三成的兒虐案發生；體罰是會複製的，被體罰的孩子長大後較容易施行體罰。他並提醒，更重要的是導正「不打不成器」的傳統觀念，從教育端推動替代做法。

國教盟建議邀家長參與修法

人本教育基金會執行長馮喬蘭也表示，根據民間團體調查，家長實施體罰後都會感到後悔，因此應該透過其他方式重建親子間的互動與信心。馮喬蘭也提到，政府須提供充足的管教配套資源、支援系統，以及家長最需要的喘息服務等。

國教盟家長部部長王瀚陽則提出疑慮，包括教育權與懲戒權的區別？什麼是合理與紀律的管教方式，而不是身心暴力行為？應該邀請關心教育的家長參與修法過程，同時明訂相關定義，並介紹其他非暴力管教孩子的方法。

(自由時報)

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女師被撞癱 嫌犯從重改判2年2月

高市鳳翔國中梁姓女體育老師前年清晨擔任導護時，被闖紅燈轎車撞飛癱瘓，林姓嫌犯被地院依過失傷害致人重傷罪，處有期徒刑一年半，高等法院高雄分院認為肇事情節嚴重，昨天從重改判二年二月。

高等法院認為肇事情節嚴重

前年十二月一日上午七點多，鳳翔國中梁姓女老師擔任學校導護，在學校東側路口值勤護送學生過馬路，林姓男子駕駛自小客車闖越紅燈，梁師被撞飛，因傷勢嚴重而癱瘓。

高雄地院審酌林男肇事情節，依過失致重傷害罪判處有期徒刑一年六個月，檢方不服上訴，高雄高分院調查，林車闖越斑馬線撞飛梁師，當時還有三名學生正要路過，所幸未波及，涉案情節嚴重，因此加重判刑兩年兩個月，仍可上訴。

育有三名孩子的梁師目前仍在醫院治療、復健，學校為她設置協助梁老師捐款專戶，共收到一千四百萬元捐款，校方昨表示，相關愛心捐款支付梁師後續照護和醫療費可能不夠，捐款專戶還未截止。

愛心捐款信託管理 開會討論

鳳翔國中指出，醫院判定梁師永久失能，沒有認知能力，她目前仍請公傷假，公傷假可請兩年，住院相關費用由公傷假補助，之後可留職停薪一年，屆時就必須提早退休；為梁師募得一千四百萬元愛心捐款，有上千名捐款人，將邀集主要捐款機構或代表召開管理小組會議，決定是否採信託管理。

(自由時報)

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阿朗壹古道築「水泥長城」 牡丹公所挨批阻斷陸蟹生機

俗稱「阿朗壹古道」的旭海觀音鼻自然保留區，牡丹鄉公所近日整修入口道路及邊坡，除了鋪設水泥道路，也在路旁築起七十五公分高的圍牆，學者及環保團體怒批粗暴工程恐讓陸蟹無法渡海釋卵，牡丹鄉公所則解釋，入口處非生態敏感區，施工部分會復育原生植物降低影響。

牡丹公所：入口處非生態敏感區

「生殖遷徙的陸蟹路徑被直接阻斷！」權威陸蟹學者李政璋說，工程區域雖在保留區的界外，但根據他在阿郎壹古道的陸蟹調查，工程位置是重要陸蟹熱點，該地陸蟹種類與數量可能高於古道內的保留區，就算體力較好的陸蟹或許有機會翻越「長城」到達靠海側釋放幼體，但可能沒有餘力翻回圍牆內的森林棲息。

此外，原本濃密的濱海灌叢可供回遷的母蟹休息甚至做為永久棲地，但因為灌叢消失、森林邊緣築圍牆、牆角與路面都是水泥材質，在日間陽光曝曬下，很容易使母蟹迅速脫水死亡。李政璋補充，濱海灌叢有多種特稀植物，如目前最受關注的椴葉野桐，呼籲鄉公所盤點受害動植物，與專家研擬補救措施。

居民：道路整修有設生物通道

當地居民潘先生等人說，整條路靠山側都是私有農地，是居民既有的產業道路，因為天災損壞多年，道路整修後能讓農車進出，矮牆則可避免泥沙沖刷道路，且路段中都有缺口讓生物通過，不懂保育團體訴求為何。

牡丹鄉公所表示，這項道路改善工程從部落直到古道入口處約一．一公里，原民會補助兩千多萬整建，該保護的動植物都在保留區裡面獲得保護，工程主要是讓道路平整免於泥濘，還能固定周邊流失泥沙，原先道路旁邊的椰子樹林，都是人工種植經營，靠海側也刻意沒有施作人工構造物，未來會規劃復育原生海濱植物，彌補施工所造成的影響。

環團：工程未依法做生態檢核

屏東環境保護聯盟律師張怡認為，依據「公共工程生態檢核注意事項」，這個案件經費全數來自原民會，應進行生態檢核。該處本是泥土路無任何構造，並且位於生態敏感區，有陸蟹等重大環境保育議題，依法應該進行生態檢核，官方未依法進行，導致生態敏感區破壞，非常不應該。

阿朗壹古道小檔案

阿朗壹古道長約8公里，原稱琅嶠卑南古道，是清代從恒春（早期稱作琅嶠）到台東（卑南）的交通要道。後來因為公路開發，目前僅存台東達仁鄉南田（早期稱阿朗壹）至屏東牡丹鄉旭海的這一段。

這一段海岸原本是環台公路系統中，屬台26省道的一部分，因屏東縣府將這一部分的海岸及山區劃為觀音鼻-旭海自然保留區，於是最後一段未遭公路切過的原始海岸，才得以保留下來。

保留區內有少數台灣僅存的海岸原始森林，海濱有大量草海桐，古道內更有瀕絕的竹柏、恆春福木。珍稀動物如綠蠵龜及椰子蟹，均曾現蹤，另有31種陸蟹生長於此。

(自由時報)

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阿塱壹引道築牆鋪水泥 掀生態爭議

連結台東縣達仁鄉與屏東縣牡丹鄉的阿塱壹古道，屏東縣政府劃設為「旭海觀音鼻自然保留區」後掀起探訪熱，環團人士最近發現旭海村通往南端步道入口處的便道，鋪上水泥步道和擋土牆，長期關注環保的律師張怡質疑，經費全來自中央且位在生態敏感區，未依法經生態檢核，恐引發生態災難。牡丹鄉公所回應，該工程是舊農路修繕，不在保留區且非一級生態敏感區，無需生態檢核。原民會今將安排現勘。

張怡說，生態檢核目的在減輕公共工程對生態環境造成負面影響，原民會和牡丹鄉公所卻未依法進行，致生態敏感區遭受破壞，還可能因過度開挖導致土石崩塌，工程失敗還衍生水土保持問題，讓人氣憤。

陸蟹博士李政璋說，之前調查當地陸蟹棲地，在古道南端引道發現多隻抱卵的奧氏後相手蟹正遷徙，昨天得知引道側邊修築一道長逾百公尺的擋土牆，導致陸蟹降海遷徙路徑被直接阻斷，還是雙向阻斷，因灌叢消失、森林邊緣築起圍牆，加上牆角與路面是水泥材質，恐使母蟹迅速脫水死亡。

牡丹鄉公所秘書蔡重仁說，旭海部落農路改善工程，是旭海村至南端步道入口處農路改成水泥鋪面並設擋土牆，去年9月施工，長1.1公里，原民會全額補助2774萬元，源於居民長期陳情農路雨後地面溼滑泥濘，影響居民通行安全，經查該既有農路在自然保留區外，無需辦理生態檢核。

蔡還說，被保留地圍住的100多筆私有地地主，陳情要修繕保留區外農路，在外地人眼中，那是休閒步道，卻是當地農民每天往來的重要通道，外地人可能一輩子來旅遊一次，農民卻是每天要走的日常生活，縣府未將所有土地劃入保留區，就是考量在地農民行的權益；環團的友善生態建議，公所會虛心接受。

(聯合報)

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畢旅吃「煮熟」生魚片 成功高中：怕學生不適

近來學校畢業旅行話題不斷，繼北一女中畢旅三天兩夜花費六四五○元引起討論後，成功高中也爆學生在畢旅吃到煮熟的生魚片，事後卻得知是校方要求。成功高中昨解釋，擔心海鮮未煮熟造成部分學生不適，才協調餐廳提供煮熟的料理，但料理名稱未修改才釀誤解。

餐廳︰應學校要求

成功高中二月十五至十八日舉行畢業旅行，學生第二天中午在墾丁一間海鮮餐廳用餐，上桌時生魚片料理卻已被煮熟。有學生事後在Google評論上給餐廳三顆星，並留言指「柳丁五顆星很棒，但可以解釋一下為什麼生魚片是熟的嗎？」餐廳則回應「生魚片是學校要求我們先煮熟再上桌」。

此事件在網路引發熱烈討論，有網友認為可理解校方作為，但直接換菜即可；也有人認為，若學生真的吃生魚片出事，學校可能也需要負損害賠償責任，校方要與學生溝通在盡興與風險控管取得平衡。

成功高中解釋，校方在畢業旅行前曾至該餐廳場勘並試吃料理，其中一道「黑胡椒生魚片」是將生魚片慢慢煮熟，校方擔心海鮮若未煮熟，可能造成部分腸胃敏感學生身體不適，因此與餐廳協調改成提供已煮熟的「黑胡椒魚片」料理，不過學生畢業旅行時菜色名稱卻未更改，仍留有「生魚片」一詞，才造成學生誤解。

(自由時報)

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宜蘭掛鳥屍驅鳥 農友涉違野生動保法

宜蘭縣進入春耕季節，三星鄉多處農田昨天傳出鳥類疑似誤食農藥中毒死亡，還有農民為了驅鳥，竟用竹竿吊掛鳥屍「殺雞儆猴」；鳥友痛罵手段野蠻，掀起撻伐聲浪，縣府農業處已介入調查。

三星鄉農田連日來陸續插秧，鳥友在田間目擊不少鳥屍，包括夜鷺、花嘴鴨、白腹秧雞、紅冠水雞等，因適逢春耕，外界懷疑誤食劇毒農藥致死，另有農民用竹竿吊掛鳥屍當成驅鳥手段，畫面曝光後點燃鳥友怒火。

陳姓鳥友說，春耕期間年年上演人、鳥大戰，處於弱勢的水鳥，不是被毒死，就是死後遭人吊掛示眾，這類驅鳥讓人無法認同。

縣府農業處人員到場檢視，查出竹竿吊掛鳥屍是隻紅冠水雞，身上已經長蛆並發出異味，研判死亡時間超過二天。

縣府農業處表示，在農地吊掛鳥屍「殺雞儆猴」，已涉及違反野生動物保育法，獵捕宰殺保育類野生動物者，可處六個月以上、五年以下有期徒刑，得併科二十萬以上、一百萬元以下罰金。

此外，壯圍國中後方農田，二月二十一日被發現十四隻尖尾鴨暴斃，經過快篩後初步排除禽流感，宜縣動植物防疫所採集鳥屍胃部內容物，送到農委會家畜衛生試驗所作毒物檢測，三份檢體中有一份出現農藥反應，判定部分尖尾鴨誤食含有農藥食物死亡。

(自由時報)

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建商欲合併巷道蓋大樓 居民反彈》東縣府洩個資 害陳情人被建商告

台東市仁昌街一條存在卅八年的既有通道兼防火巷，遭建商申請合併蓋大樓，附近住戶通行受阻，縣府去年在住戶抗議後，緩發建照，但內部人員卻將連署人個資洩露，讓建商據以對住戶提告，住戶昨天控告縣府洩密，建設處長蔡勝雄表示，住戶名冊確實是內部人員提供，已由政風單位調查。

本案已由政風單位調查

仁昌街社區一九八六年興建，隔年居民陸續進駐，居民指當時建造時留有防火巷兼通道，建商卻未將產權移交給住戶，且都是住戶在使用及埋設管線，表示當時建商同意讓住戶當成既成道路使用，但巷道轉賣給新的建商之後，卻連同兩側房屋要拆除，準備蓋七層大樓。

居民去年底抗議後，縣府發文給建商，要求先將原私設通道申請變更為空地，才能當成建築基地，變更的前提之一是須先獲得廿六戶同意，此建案至今尚未核發建築執照。

不過，上個月開始，連署陳情的居民被建商提告妨害名譽，懷疑是縣府洩露陳情人名冊，昨天先到地檢署控告縣府，再到縣議會陳情。

縣議員林參天昨質問建設處是否洩露名單？處長蔡勝雄坦言，的確是內部同仁作業時提供，已將本案移送政風處理。但他也強調建設處一定站在人民立場、公平處理任何事件，建設處也以地方住戶權益為重，至今尚未核發建照。

林參天進一步要求縣府將被建商破壞的巷道鋪柏油回復通行，蔡勝雄說，這是私人土地，縣府無權逕自鋪柏油。

(自由時報)

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行人闖越輕軌 聯醫站兩個月140件

多是看診患者或探病親友違規 將在軌道側邊增設60公分矮欄杆

高雄輕軌C22聯合醫院站前，今年一月份因行人闖越軌道開出七十一張罰單，捷運警察祭出鐵腕似乎效果有限，該站二月份又開罰七十一件，同樣都是行人闖越軌道；高市捷運局會勘後評估增設矮欄杆，擬加快施設進度。

高雄輕軌為圓型軌道，全長廿二．一公里、規劃卅八站，分兩階段施工，目前從C32凱旋公園站順時鐘通車至C24愛河之心站，營運路段十七．三公里、共卅一站；最後一段去年十二月開工、約四公里共七站，初步設定今年十一月中旬完工。

輕軌目前營運路段中，以去年十月初通車的C20美術館站到C24愛河之心站的人氣最高，其間的龍貓隧道更是吸引大批民眾搭乘體驗、或在軌道周圍拍照打卡，也因此衍生不少闖入軌道的違規情況。

高雄市府加強宣導後開始依規定開罰，去年一整年輕軌違規共告發四十件、創下歷年最高紀錄，然而開罰最多區段並非龍貓隧道，而是C22聯合醫院站旁的廿四件；今年一月份再開出八十六件罰單刷新紀錄，其中七十一件也在C22站前。

鑑於違規情況多，捷運局除委請高雄捷警加強宣導，也邀集相關單位會勘，初步決議在軌道側邊增設約六十公分矮欄杆；只是矮欄杆還沒裝上，輕軌二月份又開罰七十九件，C22站前包辦七十一件。

違規未影響列車運行 裁罰1500元

捷警分析，違規民眾是看診患者或探病親友，以往直接從大門進出，如今門口多了車站與軌道，部分民眾不願多走路，加上軌道旁沒攔阻設施，所以直接違規闖入軌道。

捷運局指出，鑑於二月又開出許多罰單，將加快設置矮欄杆進度；交通局說明，依大眾捷運法規定，行人闖越軌道可裁罰一千五百到七千五百元，考量違規情況未影響列車運行，原則上裁罰一千五百元。

(自由時報)

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高市90處露營場 僅10家合法

擅自開發山坡地最少罰6萬 市府輔導合法 已9家提出申請

全台夯露營，但違法設立的露營場比例高達八十八％，高雄市九十處露營場僅十處合法，高市觀光局特別下鄉輔導露營場合法化，目前已有九家提出申請。

根據交通部觀光局統計，去年底全台一七八五處露營場，違法設立的比例近八十八％，全高雄九十處露營場有八十處違法設立，大都集中在六龜、內門、桃源、那瑪夏一帶。

集中六龜、內門、桃源、那瑪夏

交通部觀光局去年七月修正露營場管理要點，有條件容許非都市土地面積一公頃以下的農林牧用地，開放做為露營場使用；高市觀光局去年底舉辦露營場輔導說明會，有七十家業者參加。為擴大輔導範圍，高市觀光局今年下鄉，在原住民族地區舉辦露營場輔導合法化說明會，首場於前天在桃源國小登場，有卅二家業者參加。

合法化要花不少錢 業者觀望中

觀光局指出，業者經過申請，可增設營位、衛生設施及管理室，但附帶條件是不得位於環境敏感區，固定設施要低於基地的十％；不少業者認為合法化要花不少錢，仍舊觀望中。

目前共有九家業者向觀光局申請合法化，因涉及山坡地水土保持、農業用地等問題，須會同相關局處會勘，迄今尚未有業者通過。

若導致水土流失 最重判刑5年

違法露營場因橫跨山坡地保育利用條例、水土保持法、森林法、國有財產法、區域計畫法、農業發展條例等，可能同時觸犯好幾條法令，以較常見的山坡地未經主管機關核定而擅自開發、經營或使用，可處六萬元以上、卅萬元以下罰鍰，若致水土流失或竊占他人土地者，還面臨六個月以上、五年以下有期徒刑得併科罰金。

(自由時報)

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東石捕獲達氏深水尾魟 本島罕見

嘉義縣東石鄉漁民昨捕撈到一隻罕見魟魚，重量達五十六公斤，連嘉義區漁會東石魚市場主任吳純裕都是第一次見到，經專家鑑定為台灣較罕見的達氏深水尾魟，由來自雲林縣斗六市買家以每公斤十二元買下，將做為展示用。

吳純裕表示，一般常見魟魚的尾柄堅硬且有刺，該漁民昨早出海捕魚，在外海捕撈到的魟魚，體型大，且身體柔軟，尾巴外型類似羽毛，肉質偏軟，以往並未見過，被漁民稱為「水魟魚」。

嘉義大學水生生物科學系副教授郭世榮表示，此魚為達氏深水尾魟，屬深水尾魟科，和常見的魟科赤魟不同，常出現在澎湖海域，在台灣本島則是較罕見的魚種，可能是被底拖網捕獲。

吳純裕說，魟魚拍賣時，因一般民眾不知此魚能否食用，雖然好奇者多而聚集人潮，但最後則是以每公斤十二元賣給雲林縣的買家，整條魟魚僅六百七十二元。

(自由時報)

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迷航巨無霸魟魚 拍賣價不到700元

嘉義縣東石鄉吳姓漁民昨天清晨在外海捕到重56公斤、長逾2公尺的巨無霸魟魚，在東石魚市場拍賣，吸引不少人好奇圍觀，連水產達人魚市場主任吳純裕也是首見，漁民稱為「水魟魚」，結果由雲林斗六的店家以每公斤12元，合計672元買回，店家說，吊在店前招徠客人就夠本了；學者說，此魟魚是達氏深水尾魟，西部海域較少見。

這尾魟魚體積龐大罕見，魚販說，巨無霸魟魚行情難定，魚市少人買；吳純裕說，這尾魟魚全身軟綿綿，長長尾巴如羽毛，不像一般魟魚尖刺形狀，拍賣價不到千元，主要是沒人吃過，缺少食用價值。

嘉義大學水生生物科學系副教授郭世榮表示，此魟魚是達氏深水尾魟，屬於深水尾魟科，和常見魟科赤魟不同，在台屬較罕見魚種，常出現在澎湖海域。

國立海洋生物博物館副研究員何宣慶說，達氏深水尾魟分布印度至太平洋及台灣、澎湖一帶，台灣東部海域常見，西部較少，棲息於大陸棚與上層斜坡底層的軟質地，有時會被底拖漁網捕獲。

何宣慶說，一般漁民覺得少見的魚，通常會是滿稀有的，可能因覓食或其他因素游到不屬於牠的棲地，被漁民捕獲。

(聯合報)

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盼降事故 182線龍崎段畫楔形標線

一八二線龍崎段因進入山區，蜿蜒、起伏，常有機車來回穿梭、奔馳，險象環生，尤其接近高雄內門交界處，擦撞事故頻仍，被稱作「自摔彎」，今年已造成三名騎士身亡，目前路面畫上了楔形標線，為台南的市道首例，希望藉此能讓駕駛主動降低速度，減少交通意外。

市府交通局指出，有楔形標線的長度約三百公尺，涵蓋兩個車道，且雙向都畫設，範圍是近兩年來容易發生嚴重事故的路段，完工以來，使用狀況正常。楔形標線是日本減速標線的一種，透過車道縮小的視覺效果，讓駕駛特別注意，且主動放慢速度，以策安全。

為了解決一八二線龍崎段事故頻仍的問題，市府相關局處都祭出對策，包含聯合稽查、裝設照相固定桿、建置區間測速系統，並在重要路口增加紅綠燈，以及封堵中央分隔島缺口等，再加上最新的楔形標線，多管齊下。

另外，歸仁警分局也在當地執行防制危險駕駛勤務，二月份期間，包含聯合稽查的路檢，共安排十八場次，還有機動測速，強力取締。交通違規取締共八百卅七件，光是超速就有七百四十八件，其餘則包含車輛設備規格不符、車輛電系設備擅自變更，以及無照駕駛與越級駕駛等。

(自由時報)

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劉冠軍案 檢賣台積電股票討回1.3億

國安局前上校出納組長劉冠軍涉國安密帳案侵占巨額公款潛逃，士林地檢署囑託行政執行署士林分署執行委賣劉冠軍犯罪所得台積電等四檔股票，全數賣出，合計追徵價額一億二九一五萬七四八五元。

劉冠軍一九九九年間擔任國安局出納組長，爆發侵占管理機密外交「奉天專案」與「當陽專案」帳戶經費孳息，違反貪汙治罪條例侵占公有財物罪，案發後劉潛逃，迄今通緝廿二年未到案。

刑法沒收新制施行，檢方去年向士院聲請單獨宣告沒收犯罪所得一億九二二○萬七元，法院去年四月裁定沒收劉妻孟雯華名下豪宅不動產，尚餘一億五四○四萬五○○七元沒收或追徵其價額。劉冠軍銀行帳戶資金來源不明，法院無從認定用贓款買股票，雖不能直接沒收股票，但仍可追徵。

檢方今年二月囑託士林分署辦理變價追徵事宜，查扣劉冠軍集保帳戶股票，包含台積電廿萬八三○九股、聯電十九萬八三七股、華邦電四十六萬三六六九股、云辰九萬九八五八股，合計共九十六萬二六七三股。

士林分署指出，四檔股票存放長達廿多年，全數查扣，委託台銀證券鳳山分公司代為變賣，其中台積電目前每股單價逾五百元，陸續在五個營業日分批完成變賣，扣除相關稅費後，四檔股票合計追徵額一億二九一五萬餘元。

(聯合報)

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台漁船1死6失蹤 死者是船長

新北市深澳籍漁船新長發88號1死6失蹤案，前天尋獲一具遺體送返基隆，原以為是印尼籍移工，基隆市警局鑑識比對昨出爐，證實死者是台籍船長潘國安，報請檢方相驗調查。船東昨請4位潛水人員搭漁船到事發地點，預計今天到達，加入搜救行列。

(聯合報)

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23億輔導農地違章工廠 挨批縱容

行政院三八○○億元疫後特別預算，被在野黨立委批評有浮濫編列之嫌，除了用在架設一次性網站和客服費用以及各部會廣宣費引發爭議，竟還有廿三億元擬在用輔導農地違章工廠改善。時代力量立委陳椒華批評，這些違章工廠違規在先，還要用人民納稅錢來幫忙輔導改善、協助解套，正當性不足，分明是縱容。

為解決農地違章工廠納管問題，經濟部在疫後特別預算編列廿三億元，其中有十二億元將用於「成立專業諮詢輔導團到廠輔導業者完善改善計畫，改善消防、環保、水利，或水保等等各項基礎設施，以符合環保公安標準、設計模組化與標準化之用地計畫書範本」。

經濟部中部辦公室代理主任雲瑞龍解釋，雖有超過三萬家違章工廠申請納管，但是，大部分體質較弱，難以依規定做出合法化轉型，就算提出改善計畫，也無法獲地方政府核定，導致現階段仍有超過二點五萬家違章工廠未提出改善計畫，或其計畫未取得政府核定。

然而，陳椒華批評，農地違章工廠雖申請納管，成為特定工廠登記，但依舊是違法在先，也尚未合法，理應自行出錢進行改善計畫，怎麼可以用全民納稅錢的特別預算幫他們改善？

陳椒華說，經濟部以產業升級的名義於疫後特別預算中編列預算，但輔導違章工廠做改善計畫算是產業升級嗎？反而更近於協助違章工廠解套，違章工廠若不能符合規定改善，應當是從嚴處理，面臨勒令停工或斷水斷電或拆除，如今政府卻與之妥協，更要拿錢出來幫忙改善，可說是縱容。

另外，去年四月，時任經濟部中辦主任郭坤明曾在受訪的時候表示，工廠管理輔導法及相關子法皆已完備，各地方政府執行輔導相關作業有法源依據，每年也有穩定的經費來源，納管輔導金及營運管理金共有廿四億元，不過經濟部為了輔導農地違章工廠改善，現在又於特別預算中編列預算，其作法與去年說法不符。

有立委也私下批評，認為相關費用根本不該編在特別預算中，與疫後特別預算的調性不合。

違章大限將至 仍有2.5萬工廠未獲核定

農地違章工廠提交工廠改善計畫的期限將至，但根據立法院報告指出，目前三萬多家納管的違章工廠中，僅有四成已提交改善計畫，六都中又以台南市，和高雄市提交計畫的比率最低，而提交計畫的工廠中只有不到五千家獲地方政府核定。

為解決農地工廠問題，立法院二○一九年修正通過「工廠管理輔導法」，以「特定工廠登記」取代臨時工廠登記，除了新增的農地工廠即報即拆，二○一六年五月廿日以前的既存農地工廠，則必須在廿年的輔導改善期間內，完成土地、建物的合法化。

工輔法二○二○年三月廿日再次修正，規定低汙染未登記工廠應於二年內申請納管，並於三年內提出工廠改善計畫，完成改善後可取得特定工廠登記、合法化。換言之，低汙染未登記違章工廠規定應於去年三月十九日申請納管，並於今年三月十九日前提交工廠改善計畫。

根據疫後特別預算案評估報告，截至今年一月為止，全台已申請納管違章工廠為三萬二五九八家，其中駁回二三一一家，共三萬二八七家工廠應於今年三月十九日前提交工廠改善計畫。

但是，報告指出，目前已經提交改善計畫的工廠僅一萬二五六八家，僅占納管工廠的約四成二，仍有一萬七七一九家尚未提交工廠改善計畫。而已提出改善計畫的工廠中，也僅有四二七五家獲得核定，顯見業者並不具備提交相關計畫的專業和能力。

有地方人士指出，地方違章工廠缺乏專業，確實不知該如何製作、提交相關改善計畫，地方上甚至因此出現新興事業，冒出仲介公司幫忙業者提交計畫書。

(聯合報)

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台中梧棲人口破6萬

台中市人口數近年成長停滯，總數在280萬到282萬之間徘徊，人口最多的行政區仍是北屯區，台中市民政局觀察，近年海線成長異軍突起，沙鹿區近5年增加5千多人，梧棲區昨正式突破6萬人，5年來成長8%，在少子化衝擊下格外亮眼。

不過，縣市合併前的縣區首善豐原區，5年來減少4千多人，市區早期發展區域北區則減少3千多人。市民政局長吳世瑋分析，梧棲、沙鹿等區緊鄰中科科技廊帶、海線產業走廊，加上大型商場進駐、捷運規畫路線經過，都帶動中台灣跨區「輕移民」。

豐原議員認為，捷運未納入豐原，加上房價飆漲，才導致年輕人外流。梧棲議員認為，海線產業就業機會多，交通便利、生活消費低，吸引年輕人落地生根，

台中市總人口數去年5月創近年新低，因疫情無法返台「被遷出」近4萬人，只剩下279.9萬多人，最近人口回流，已恢復到281.7萬多人。民政局統計，若扣除國際淨遷徙人口數，台中市人口成長1萬多人，在六都人口整體增加率排第2。

台中市主計處調查，台中近10年來人口概況，北屯區增加近4萬人最多，其次為西屯區近2.5萬人、太平區2.1萬人，南屯區、大里區也是成長快速區域；人口流失區域前5名為北區、東勢、豐原、中區與西區；除東勢屬於偏鄉，其餘都是縣市合併前的早期發展區域。

統計發現，少子化衝擊下，海線表現格外亮眼，沙鹿、梧棲及清水等區人口明顯成長，梧棲昨正式突破6萬人達新高。施小姐昨從彰化遷入，成為第6萬名梧棲人，她原本是在地人，但嫁到彰化，考慮台中就學資源充足，決定為孩子遷回梧棲。

(聯合報)

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新竹客運54線不擬續營 誤傳停業

近日傳出新竹客運9月停業驚人消息，業者昨強調是誤傳，但也坦言疫情嚴重衝擊營運，在桃竹苗的54條公路客運路線都依規提出不擬續營，其中34條仍勉力代駛，剩餘20條9月到期。新竹區監理所指出，大規模不續營史無前例，以不影響民眾權益努力協調中。

新竹客運54條路線這2年到期，到期前1年已向主管機關提出不擬續營，其中34條路線去年9月到期，公路總局協調，近半年來仍繼續代駛，但行駛班次銳減。

業者說，自一例一休等勞基法規新上路後，加上近年物價飛漲、客運業票價也受到管制，營運成本節節高升，尤其疫情衝擊載客量大減，虧損越來越多；也因成本加劇，難以提升司機薪資福利，面臨找不到司機窘境，只能衍生減班惡性循環。

「這是全國性問題。」新竹客運說，已多次函文主管機關重視擬定辦法，另有20條客運路線也早已提出9月後不擬續營，同樣希望主管機關及早因應，不該無限期代駛，且路線沒有營運許可，代駛潛藏不小風險。

新竹區監理所回應，過去從未發生過大規模不續營和代駛，監理所一直在努力協商，該給的補貼款也有給，希望部分路線移撥給市區公車，部分路線公告後能尋覓新業者接手。

「路線不會說停駛就停駛。」新竹區監理所強調，公路客運路線仍會顧及民眾乘車權益，已請專家學者協助盤點新竹地區客運路線，希望將路線優化、整併，並與地方政府、業者溝通，不會驟然停駛，公路總局也正草擬代駛機制，近期會有曙光。

(聯合報)

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停12分鐘80元 ！擅漲停車費超收20元 彰市開罰

彰化市旭光西路1處收費停車場，遭人上網爆料「停車12分鐘收費80元」，縣議員楊子賢現場勘查，業者標示「每半小時40元」，與縣府核定的每小時60元不符，半小時還以小字體呈現，有誤導嫌疑。彰化縣交通處表示，已派員稽查，依法開罰3千元至1萬5千元罰鍰，超收部分應退費。業者已重貼正確收費標示。

有網友在「彰化大小事」臉書社群反映，這家收費停車場收費標示「40元／半小時」，停車12分鐘被收80元，向業者反映竟說「前1小時都以1個小時計喔」，原來業者以超小字體註記，標示不明，有誤導嫌疑。

這則PO文引發熱議，有網友說「超過30分鐘未滿1小時，才能以1小時收費吧」，也有網友說，「半小時40元！在彰化停車每小時80元，根本比台中市收費還貴」。

楊子賢實地到場了解，他強調公告字體有大有小，有誤導消費者嫌疑，而且公告費率「半小時40元」，比一旁縣府核定「每小時60元」有所出入，當場向交通處反映。

交通處代理處長許俊宏說，該停車場未經核定，擅自變更費率，已違反停車場法，要求在3日內要改善並開罰，超收部分應公告向民眾退費。

記者昨上午現場了解，原本「半小時40元」標示，已經改為「每小時60元」。楊子賢說，呼籲民眾勇於舉發，不要讓業者「坐地起價」，如果被溢收停車費，可以要求退費主張權益。

(聯合報)

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北市府也缺工 6局處待補688人

台北市長蔣萬安上任快3個月，多局處缺額補不齊狀況嚴重，包括每天維護環境的環保局缺額近百人，導致各分隊出現調人、搶人狀況，衛生局也缺額165人，還有市長蔣萬安積極推危老改建、都更的建管、都市更新處人力也缺額81人，六局處缺額高達688人，恐因缺額多、公務工作重，影響市政品質。人事處回應，會盡快請局處補足人力；環保局回應，清潔隊員職缺預計1個月內可補齊。

根據北市府提供的局處人力員額資料，台北市缺額嚴重的6個局處，警察局預算員額5332人，缺額264人；衛生局預算員額898人，缺額165名；環保局預算員額5155人，缺額95人；消防預算員額1900人，缺額83人；建管處預算員額470人、缺額67人；都市更新處員額143人、缺額14人。

北市議員陳宥丞質疑，台北市從去年開始，環保、醫護等人力就開始缺，市長蔣萬安上任，沒先積極解決缺工，而是市府新政不斷推，無視局處人力少，恐只會讓後續離職率高，尤其他就聽說環保局因缺人力，導致各分隊互相調人搶人；至於維護治安公安的警消人力少，只會讓基層勤務變重、同酬不同工，根本不想來台北市。

對於局處人力缺額多，北市環保局副局長盧世昌表示，職員缺額的63人都有職務代理，至於清潔隊員因離職、退休等因素缺額31人也備有儲備人力，但儲備人員需與原公司申請辭職，目前職缺已分發預計1個月內可補齊。衛生局則是因近年擴充長照，增加預算員額，目前正積極人力聘雇中。

消防局表示，目前消防局缺額是規畫採每年每分隊增加1人力，計畫於112至116年新增249人；警察局也回應，會由警政署計畫性招訓後，配合作業期程，提請優先派補北市警力，以因應治安任務需要。

另外，隨著疫情趨緩，觀光旅遊業復甦，民間產業缺工問題也持續嚴重，議員張志豪近期也接獲許多旅館業者陳情，質疑產業缺工導致人手不足，呼籲北市府提對策。觀傳局回應，目前已積極與交通部溝通，協調放寬在台外籍學生或畢業生從事旅宿產業相關工作，並拓展多元徵才管道。

就業服務處處長何洪丞表示，北市府未來將舉辦2場就業博覽會，目前市場非常需要外語人才，薪資不低於3萬元，也會鼓勵、開發企業進用銀髮族、青年職場體驗、新住民等多元人力，解決缺工問題。

(聯合報)

生活

高雄水情轉黃燈 今起夜間減壓供水

高雄水情燈號從今天起由綠燈轉黃燈，夜間將減壓供水，高市副市長林欽榮昨視察鳳山與臨海兩再生水廠，指示兩廠再增一．三萬噸，總計每天可供應達八．六萬噸再生水。

日增1.3萬噸再生水 供應工業大廠

林欽榮說，全國去年降雨量低於歷年平均，南台灣水情嚴峻，高雄自三月八日起水情由綠燈轉為夜間減壓供水的黃燈；昨天前往鳳山水資源中心視察，經盤點再生水供應調度，已責成兩座再生水廠擴大生產量能，每日再擴增達一．三萬噸，供應工業大廠使用，則可節省自來水達一．三萬噸的原使用需求，供給民生用水，也請產業自主節水七％。

林欽榮呼籲市民共同節約用水，市府亦將持續與水利署合作，開發多元水資源，除穩定產業用水，更進一步提高民生用水彈性，穩定大高雄地區用水。

此外，水公司盤點二四二處管末、高地，如楠梓區高雄大學、鼓山區鼓山三路、梓官區赤崁南路附近等，將視實際供水狀況，調用水車支援送水及設置加水站，並開放臨海工業區三處載水點，提供產業載水使用。

新竹以南5測站 冬雨均量比百年大旱還少

中南部水情吃緊，這個秋冬（二○二二年至二○二三年）降雨量僅氣候平均值四成，其中，新竹以南五大測站（新竹、台中、嘉義、台南、恆春）冬季平均雨量比二○二○至二○二一年的「百年大旱」同期更少，日月潭、阿里山、嘉義、台南氣象站等四站甚至創下設站以來同期最少雨日紀錄。

中南部旱象 待梅雨紓解

中央氣象局預估今年三至五月春雨偏少至正常，氣溫正常至偏暖。中南部須待五至六月梅雨鋒面來襲，較有機會紓解旱象。

中央氣象局預報中心副主任陳怡良說明，新竹以南五大測站這個冬天平均雨量三十一．四毫米，比「百年大旱」同期的四十九．二毫米還低。展望今年春季，預估三月降水偏少，四月至五月少雨機率有逐月降低趨勢。陳怡良補充，春天天氣變化迅速，常有鋒面系統在台灣附近形成，受到對流增強的影響可能會有較大的雨勢，並且有伴隨雷雨發生，但目前還沒有觀測到春雷。

玉山還沒降初雪 史上最晚

另外，全台最高峰玉山仍未降下初雪，已破「史上最晚」紀錄，之前最晚初雪紀錄為一月廿一日。這個冬天氣溫平均值三．○三度也創下史上第三高，僅次於一九四九年的四．二度、二○一九年的四度。

至於近日天氣變化，中央氣象局簡任技正伍婉華表示，白天暖、早晚低溫的型態持續到週六。下週日（十二日）起，東半部地區和北部山區可能降雨，下週一有近強烈大陸冷氣團南下，台南以北局部下探十度，全台低溫平均十一至十三度，預估影響至下週二。

石門水庫水位下降 土地公廟現身

南部水情吃緊，北部今年來降雨也偏少，截至昨晚六點，石門水庫大壩水位標高二三六‧九公尺（滿水位二四五公尺），蓄水量一億四○八九萬噸，蓄水率六十八‧六四％，觀察石門水庫水情指標之一、建庫之初被淹沒的阿姆坪「土地公廟」今年首度現身，水利署北區水資源局評估目前暫不影響正常供水，但滾動式檢討，呼籲民眾節約用水。

蓄水率跌破7成 暫不影響供水

阿姆坪這座土黃色磚瓦的土地公廟，地處石門水庫蓄水區內，當年因配合水庫建設，土地公神尊遷移至大溪復源宮，水庫開始蓄水後，廟體就沉浸在庫區水裡，歷來水庫大壩水位降至約二四○公尺以下，土地公廟就會逐漸現身。

主因供灌 降雨偏少仍要節水

北水局副局長郭耀程表示，石門水庫今年元月還滿庫，近期下降速度快，主因一期稻作從二月一日供灌，是正常現象，預計至三月中旬結束整田插秧作業，北水局與農田水利署石門、桃園管理處，已採節水灌溉及埤塘水源運用供水，以減少水庫出水。

郭耀程說，石門水庫要穩定供水，一年周轉率要四次以上，經統計二月集水區降雨量只有歷年平均值的廿％，目前民生、產業、農業等供水穩定無虞，不過，考量中央氣象局預報三、四月降雨量正常偏少，北部地區進入枯水期，河川水流量降低，預計五月前降雨不樂觀。

郭表示，北水局因應水情需要，採取日日監看、跨域調度、啟動備援水源及節水等措施，透過板二計畫由新店溪（翡翠水庫系統）調供水源至板新地區，每日可達八十一萬噸，使石門水庫供水壓力減輕，並南調水源每日約十七萬噸至新竹地區，讓桃竹與板新地區供水穩定，並協助農民完成一期稻作的插秧。

台中》節水抗旱 每日10萬噸回收水免費取用

南部地區的水情持續惡化，讓台中市民想到兩年前的大旱，民進黨市議員陳淑華、陳雅惠要求市府未雨綢繆，超前部署各項節水調度及抗旱整備作業，即使再度面對旱災，也能立即因應；水利署副署長王藝峰表示，目前中部水情穩定，德基水庫蓄水率六十八％、鯉魚潭水庫五十一％，是正常供水藍燈，但在氣候變遷下，請民眾節約用水。

市民、廠商都可領 供澆花、洗車

水利局指出，中市府已開放福田、石岡壩、台中港、文山、水湳、廍子、新光、豐原、黎明等九座水資中心的回收水，提供市民、廠商等免費取用，每日可提供回收水量約十．六七萬噸。回收水已經處理過，可供澆花、沖馬桶、洗車等使用。建設局目前也用來澆全市路邊的花草。

若持續不下雨 也將面臨缺水

目前南部水情吃緊，市議員陳淑華、陳雅惠表示，台中地區目前雖保持水情正常的藍燈，但每年的十一月至次年四月是枯水期，若中部雨情再不佳，台中可能再次面臨缺水。

陳雅惠表示，中央災害應變中心已於三月一日成立，遲不見市府提出相對因應之道，二○二一年中市大旱，不得不啟動「供五停二」分區供水，至今記憶猶新，建議市府要盤點工地的地下水、水井口數，以備不時之需。

議員：市府需提前調節用水

陳淑華要求市府立即檢測各個深水井、自來水管線狀況、緊急供、配水計畫，水車、大水桶數量等等，避免缺水夢魘再現。

中市府說，台中目前可使用的抗旱井共八十八口，此外，約有九十處工地抽取地下水；都發局指出，已於去年三月起規定，工地有抽排水者應設置水資源再利用裝置。

(自由時報)

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南部水情警報 恐重演百年大旱

南部水情拉警報，除了嘉義縣（市）已亮出夜間減壓供水的黃燈，台南市則是減量供水的橙燈，高雄今起水情燈號也轉黃燈。氣象局昨說，預估今年春雨恐正常偏少，加上梅雨季不確定性高，百年大旱恐有重演機率。

氣象局預報中心副主任陳怡良說，中南部今冬平均雨量不及氣候平均值的四成，其中新竹以南的五測站（新竹、台中、嘉義、台南以及恆春），平均累積雨量僅卅一點四毫米，不僅打破二○二○年至二○二一年間的百年大旱紀錄，更是近六十年來最少雨量的冬天；若從去年六月至今，平均累積雨量約七七○毫米，也和百年大旱紀錄差不多。

上述五測站今冬平均雨日也為史上第二少；另日月潭、嘉義、阿里山等三測站降雨日數更是零，三測站與台南測站同時創下設站以來同期最少雨日紀錄。

陳怡良說，反聖嬰現象雖已逐漸減弱，但目前降雨預測仍是偏少；三、四月進入春季後，天氣系統變化快速，會有旺盛對流機會發生，甚至是大雷雨，但至今還未觀察到春雷。而五月雖進入梅雨季，但氣候預測的不確定性大，仍需持續觀察。

面對今起轉黃燈，高市府發言人周璟瑜拍攝省水影片，副市長林欽榮則指示增供再生水，今起單日可省一點三萬噸產業用水。

高雄二○二一年四月百年大旱時曾亮橙燈，每月超過一千度的用水大戶、洗車業、游泳池、三溫暖及水療業者均減供二成。邱姓洗車業者說，業界均憂心如果後續若沒水無法正常營運，天天限量接單，收入會大幅縮水。因仁義潭、蘭潭蓄水直直落，嘉義縣市已早一步在三月一日起亮黃燈，水公司及縣府也盤點開鑿抗旱水井。

中部目前水情燈號雖正常，但苗栗縣近三月雨量僅去年同期的二成多，水情也可能拉警報，正值春耕用水高峰期，農委會農田水利署苗栗管理處說，目前河流可攔到水都盡量去攔，採取輪灌維持。

北部桃園市石門水庫、新竹縣寶二水庫系統入流也降低，經濟部水利署北區水資源局昨啟動桃竹抗旱，新竹科學園區台積電等十大用水戶列管自主節水百分之五，龍潭科學園區台積電、友達、蘋果等十五家廠商納入自主節水百分之五。

(聯合報)

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百年大旱 南部水情惡化

南部水情拉警報，除了嘉義縣（市）已亮出夜間減壓供水的黃燈，台南市則是減量供水的橙燈，高雄今起水情燈號也轉黃燈。氣象局昨說，預估今年春雨恐正常偏少，加上梅雨季不確定性高，百年大旱恐會重演。

氣象局預報中心副主任陳怡良說，中南部今冬平均雨量不及氣候平均值的四成，其中新竹以南的五個測站（新竹、台中、嘉義、台南以及恆春），平均累積雨量僅31.4毫米，不僅打破2020年至2021年間的百年大旱紀錄，更是近60年來最少雨量的冬天；去年6月至今平均累積雨量約770毫米，也和百年大旱紀錄差不多。

上述五個測站今冬平均雨日也為史上第二少；另日月潭、嘉義、阿里山等三測站降雨日數更是零，三測站與台南測站同時創下設站以來同期最少雨日紀錄。

陳怡良說，反聖嬰現象雖已逐漸減弱，但目前降雨預測仍是偏少；3、4月進入春季後，天氣系統變化快速，會有旺盛對流機會發生，甚至是大雷雨，但至今還未觀察到春雷。而5月雖進入梅雨季，但氣候預測的不確定性大，仍需持續觀察。

面對今起轉黃燈，高市府發言人周璟瑜拍攝省水影片，副市長林欽榮則指示增供再生水，今起單日可省1.3萬噸產業用水。嘉義縣市已早一步在3月1日起亮黃燈，水公司及縣府也盤點開鑿抗旱水井。

(經濟日報)

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屏東琉球航線 4/1起民營全票漲20元

四月一日不僅是清明連假開始，小琉球島上吸客利器的潮間帶即將開放，也宣告島上旺季正式到來，但出遊成本恐怕要增加了，已將近十五年未漲的屏東到琉球航線票價，將於當天起民營航線全票單程或來回票，全面漲二十元，來回票由原來的四百三十元漲到四百五十元。

琉興公司公船 未漲價

其中唯一沒漲的是鄉公所經管的琉興公司公船，公所回應，公船是以服務鄉親為目的，尚無漲價打算。

清明連假也是小琉球旅遊旺季開啟的重要指標，屏東前往琉球的碼頭人潮洶湧，各家船公司的船會不斷加開船班運輸，而東港、新園兩碼頭共五家航運公司對開琉球的白沙、大福碼頭運輸，在成本增加下，多個船公司宣布要漲價，其中最多客輪、達六艘的聯營公司，本週才宣布調漲，意謂所有的民營公司皆將從四月一日起漲價。

聯營公司表示，去年新船「飛馬三號」入替後，因應建造成本高昂，就已向航港局報備來回全票牌價提高為四百五十元，不過實際販售仍比照原牌價四百三十元販售，今年在國際原油、原物料飆漲、船隻維護成本及基本工資提升等種種因素之下，將調漲船資。

四月一日起，所有民營船公司的收費皆為來回全票四百五十元、半票二百二十五元、單程全票二百五十元、半票一百二十五元，其餘鄉民票等票種價格不變。

(自由時報)

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禁一次用旅宿備品 擬延後上路

環保署今年一月預告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」草案，未來不僅飯店旅館、民宿，甚至露營地，全不得主動提供一次用旅宿用品，預計分兩階段實施，但引發業者反彈。昨環保署再召開協商會，環保署說，未來二階段會改為一個階段，但辦法公告後將有至少一年緩衝期。

環保署今年一月五日原本預告草案擬定，分二階段實施限制使用一次用旅宿用品。第一階段從七月起「不主動提供」一次用旅宿用品，包含小於一八○毫升的洗髮乳、沐浴精、保養乳等用品，以及牙膏、牙刷、梳子等共十一個品項，但旅客有需求可向業者索取免費備品。

第二階段則為「房型價差優惠（至少百分之五）及提供需求者選購」，但由各地方環保局提報實施日期。

由於旅宿業者反彈大，環保署昨召開相關草案研商會，會中業者針對延長緩衝期、加強國內外宣導、強制規定不提供備品、不要有百分之五價差、二階段變為一個階段等提出建議，認為今年七月上路太倉促，緩衝期至少延長到明年七月；另備品部分，基於拖鞋有衛生及安全問題，希望不納入一次性限用品項範圍內。

環保署回收基管會執秘王嶽斌說，業者意見會納入評估。其中緩衝期延長、國內外旅客宣導部分，原先預擬是希望明年第二階段上路，考量業者及包材廠商有簽約、庫存、消耗等問題，另旅客環保意識及相關資訊宣導也要時間，因此不排除今年七月第一階段不實施。

王嶽斌說，會研議後續草案公告後至少有一年緩衝期，兩階段同步實施，至於正式公告、實施時間，會在法規程序後盡快對外公布。

交通部觀光局旅宿組副組長簡瑛誼說，環保署未對民眾廣為宣傳，希望透過延長緩衝期，持續向消費者宣導及教育，否則貿然實施，民眾對飯店、民宿體驗想像落空，業者也需承受許多壓力及負評；疫後國境開放，國外旅客也要加強宣導，未來確定實施時間後，駐外辦事處、相關旅行業者都會由觀光局協助告知。

旅宿備品業喊影響營運 旅館業憂星級評分

環保署擬推動限制使用一次用旅宿備品。目前雖有部分環保旅宿有在響應，但旅宿業反應消費者大多不清楚未來將全面限制，今年七月若第一階段實施不主動提供，恐準備不及，同時對草案限制也有諸多不滿。備品業者則認為影響營運，環保署應與相關業者多溝通且提供充足時間因應。

負責印刷飯店備品ＬＯＧＯ的業者說，認同減塑趨勢，但盼緩衝期至少一年，讓廠商有時間善後，未來若不再需要印刷，恐就要結束營運，但還有如倉儲、員工安置等問題，政府應考量業者處境，盼環保署提出配套措施，並與備品相關產業多溝通。

台灣星級旅館協會說，目前備品仍是星級評分標準，若該措施上路後，台灣星級評分如何制定還需思考；台灣民宿協會說，很多民宿多在山區或偏遠區，深夜櫃檯沒人，周遭恐無商店，旅客若臨時索取備品，根本無法即時服務，建議第一階段應直接規定「不提供備品」，同時應廣泛宣導，以免旅客不知情給負評。

亞都麗緻大飯店說，疫後飯店旅宿業深受缺工困擾，很多業者老總都下去掃房間，若該草案實施，櫃檯忙不過來，屆時恐出現老總去送備品；另第二階段各地實施日期若不統一，恐也會造成旅客困擾，應中央統一實施日期。

荒野保護協會則說，許多民眾向他們反映，想要執行零廢棄、不想拿備品，飯店卻硬塞給他們，甚至說沒拿的備品會直接報棄，讓民眾很為難；另也有人說，不是非常愛用備品，但備品都是附在房價內，應有價差。

(聯合報)

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北捷下月9日試辦寵物專車

台北市長蔣萬安選前提出寵物政策，包括要效仿日本新幹線，在台北捷運試辦寵物專用車廂。為迎接4月11日的國際寵物日，北市府透露，寵物捷運將於4月9日試辦，從捷運象山站出發，直達圓山站，寵物可免關籠，並評估是否常態性開放，3月13日10時起至3月19日開放報名。

台北捷運初步規劃4月9日舉辦「一日限定寵物專車」，由一輛列車啟動活動，北捷董事長趙紹廉證實，因花博公園相當適合帶寵物出遊，選定象山站到圓山站以直達車方式，預計開放3月中報名，限定狗與貓。

寵物專車會區別狗車廂與貓車廂，2車廂間以柵欄隔開，由飼主照顧，但寵物須全程佩戴胸背帶及牽繩，有飼主才能出籠，也可將寵物抱出來放在座椅或飼主身上，動保處會安排寵物行為訓練師講解乘車知識，並有獸醫師隨行，保障犬貓福利。

台北捷運表示，「寵物專車」活動開放30組名額，對象為中、小型犬貓，每組最多4人、最多可攜帶2隻寵物，報名後將由台北市動保處審查，符合資格者方可參加。參加活動收費方式，比照寵物車搭捷運規定，中、小型寵物車不需另行購票，飼主及同行親友依現行乘車票價收費。

(聯合報)

政經

需求續縮 2月出口年減17.1％

財政部昨公布二月出口三一○．五億美元、創兩年新低，月減一．五％、年減十七．一％，連續六個月負成長；前兩月出口六二五．六億美元，年減十九．二％，創十四年同期最大減幅。財政部表示，出口處於料峭春寒中，預料三月出口三五○億至三六五億美元，年減十九．五％至十六％；第一季出口恐跌破千億美元、創八季新低，年減十八％至十九．五％，較主計總處預測的十五．四％悲觀。

二月進口二八七億美元、同為兩年新低，月減一．六％、年減九．四％；累計一至二月進口五七八．六億美元、年減十三．三％。出、進口相抵，一至二月出超四十六．九億美元，年減六十．二億美元。

財政部統計處長蔡美娜表示，二月工作天數年增五天，但出口仍年減十七．一％，連四個月雙位數縮減，除外銷淡季效應外，全球終端需求持續緊縮，各國疫情管制解除後，消費重心從商品轉向旅遊休閒等服務，帶動新一波庫存調整，目前尚未看到結束跡象；因景氣能見度下降，廠商進口備料偏向保守，進口也連續四個月減少。

主要貨品中，除礦產品二月出口年增十三．四％，其餘貨類均減少，其中電子零組件出口年減十七．八％，對照電子零組件進口年減二十六．六％，短期內電子零組件出口恐不易擺脫頹勢；塑橡膠、基本金屬分別年減二十五．三％及二十四．一％。累計前兩月，以光學器材、塑橡膠年減逾三成較疲弱。

五大市場中，二月僅對日本出口逆勢增加一％，連續兩個月上揚；對中港年減三十．二％最差，反映全球電子產業景氣走弱及中國內需復甦步調低緩；對美國、東協、歐洲各年減十三．七％、十一．一％及四．八％。累計前兩月，對中港、東協、美國出口分別下滑三十一．八％、十九．二％及十四．一％，均為十四年同期最大減幅；對中港出口比重降至三十四．三％，創二十年同期新低。

蔡美娜表示，主計總處預測今年出口萎縮五．八％，第一季將是低點，之後可望逐季改善，第四季才會止跌回升；目前國際經濟前景偏向保守，整體產業面消息有好有壞，上半年出口仍承受壓力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/03/08/34.jpg

(自由時報)

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「料峭春寒」 2月出口連6黑

財政部昨公布今年二月海關進出口貿易初步統計，出口三一○點五億美元，金額創近兩年單月新低，較去年同期衰退百分之十七點一，為連六黑；若按季節走勢推估，今年第一季出口規模恐跌破千億美元，衰退幅度將近兩成，將是金融海嘯以來同期最大減幅。

財政部統計處長蔡美娜指出，今年二月工作天數比去年多五天，但出口年減幅度仍是連四個月兩位數衰退，前兩個月衰退百分之十九點二，顯示出口處於「料峭春寒」，關鍵為通膨、升息、俄烏戰爭等後座力衝擊，使終端需求持續緊縮。

蔡美娜說，疫情解封後，需求從商品轉向旅遊、休閒服務，這樣的供需情勢變化，帶動新一波庫存調整，目前沒有結束跡象，廠商進口備料依舊保守。

財政部統計，二月出口三一○點五億美元，年減百分之十七點一，連續六個月負成長；進口二八七億美元，年減百分之九點四。進出口相抵，二月出超廿三點五億美元，年減卅四點三億美元。

觀察今年前兩個月累計出口衰退百分之十九點二，是金融海嘯以來同期最大減幅。財政部以季節走勢推估，三月出口規模將介於三五○億至三六五億美元間，年減幅度介於百分之十六至百分之十九點五，首季出口年減幅將達百分之十九點五，同樣將創金融海嘯以來同期之最，衰退幅度比主計總處最新預估的百分之十五點四更悲觀。

不過，蔡美娜表示，減幅較大還有基期因素，若以規模看，前兩月出口六二五點六億美元仍是歷年次高，目前看來，「出口沒有大好，但也沒有大壞。」她引述主計總處預測，首季將是今年出口低點，之後逐季改善，到第四季止跌回升。

財政部指出，二月十一大出口貨類中，僅礦產品「由黑翻紅」，轉為正成長百分之十三點四，主因歐盟禁運俄羅斯柴油，在添補庫存效應下，我國礦產品出口價量齊揚。

其餘十貨類在二月仍維持負成長。電子零組件因消費性電子市況並無起色，壓抑外銷動能，二月出口僅剩一二九點四億美元，年減百分之十七點八。

(聯合報)

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出口連六黑 探二年新低

受外銷淡季加上終端需求疲弱影響，財政部昨（7）日公布2月出口310.5億美元，規模為近兩年單月新低，年減17.1%，表現遜於預期，已連六黑，若按季節走勢推估，首季出口規模恐跌破千億美元，年減幅將達近二成，將是金融海嘯以來同期最大減幅。

財政部上月原估2月出口年減7%至11%，實際減幅卻較預期擴大。統計處長蔡美娜表示，2月工作天數較去年增加五日，年減幅卻仍高達17%，且連四月雙位數收縮，顯示出口仍處於「料峭春寒」。 此外因廠商備料保守，2月進口值降到287億美元，也是近兩年低點，年減9.4%，連四黑。

蔡美娜分析，除因外銷淡季，更關鍵因素在於全球通膨、升息、俄烏戰爭後座力發酵，終端需求持續緊縮，且各國疫情解封後，民眾消費重心明顯轉往旅遊及休閒等服務，供需情勢產生劇烈變化，庫存調整未見止歇。

2月11大出口貨類中，僅礦產品「由黑翻紅」，轉為正成長13.4%，主因歐盟禁運俄羅斯柴油，在添補庫存效應下，我國礦產品出口價量齊揚。

其餘十大貨類均為負成長。電子零組件因消費性電子市況並無起色，壓抑出口動能，2月出口僅剩129.4億美元，年減17.8%；資通與視聽產品在顯示卡買氣略微支撐下，2月年減9%，跌幅較平均值收斂。

光學器材受面板減產、降價影響，2月年減逾三成，跌幅最深；運輸工具因自行車、汽車零附件去年基期高，年減二成六；機械因海外投資維持觀望，年減近二成三；其餘貨類年減幅也多在二成上下。

觀察前二月累計出口年減19.2%，是金融海嘯以來同期最大減幅。財政部以季節走勢推估，3月出口規模將介於350億至365億美元間，年減幅度介於16%至19.5%，首季出口年減幅將達19.5%，同樣將創金融海嘯以來同期之最，衰退幅度比主計總處最新預估的15.4%更悲觀。

蔡美娜表示，減幅較大還有基期因素，以規模來看，前二月出口625.6億美元仍是歷年次高，「出口沒有大好，但也沒有大壞」。她引述主計總處預測，首季將是今年出口低點，之後逐季改善，直到第4季止跌回升。

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財政部：對陸港出口連七月負成長

財政部昨（7）日公布2月對中國大陸與香港出口110.1億美元，年減逾三成，五大市場中跌幅最深，官員分析，對陸港出口下滑，反映全球電子景氣走弱，以及大陸內需復甦步調緩慢，連帶也使前二月對陸港出口占比下降到20年同期低點。

財政部統計，2月我國五大出口市場中，日本一枝獨秀，年增1%，連續二月正成長，推測是新科技帶動電子零組件需求；其餘市場皆持續走跌，尤其對陸港減幅最大，且已連續七個月負成長。

官員表示，2月對陸港出口下滑近三分之一，其中又以電子零組件出口衰退最嚴重，年減逾三成。

觀察2月對陸港年減47.5億美元，而總出口年減64.1億美元，等於有約四分之三的總出口衰退，是受到陸港市場影響。

至於2月對美國出口年減13.7%、對東協出口年減11.1%，分別因基本金屬及其製品、電子零組件需求降溫；對歐洲出口則因資通與視聽產品、礦產品出口成長，抵銷部分下滑，年減幅4.8%，相對緩和。

財政部也指出，累計前二月，對陸港出口年減31.8%、對東協年減19.2%、對美國年減14.1%，皆為金融海嘯以來同期最重跌幅，其中對陸港出口占比下降到34.4%，則是20年新低。

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(經濟日報)

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台灣人均GDP、GNI 終於贏南韓

暌違廿年，台灣人均GDP正式超車南韓！南韓央行昨公布二○二二年人均GDP（國內生產毛額）三萬二二三七美元、人均GNI（國民所得毛額）三萬二六六一美元，低於台灣的三萬二八一一美元及三萬三五六五美元，南韓人均GDP、GNI被台灣超車，為廿年來首見。

主計總處官員證實，根據兩國官方數據，南韓去年人均GDP確實低於台灣，但這是初步統計資料，可能還會修正。官員說明，近幾年台灣經濟成長率較高，加上韓元貶值幅度較大，南韓人均GDP因此被我國超車。

台灣人均GDP於二○○三年被南韓超車後，自此落居亞洲四小龍之末，但這幾年台、韓人均GDP差距持續縮小。因此，國際貨幣基金（IMF）二○二一年十月預測，二○二五年台灣人均GDP將超過南韓；二○二二年十月更新預測，二○二二年台灣人均GDP將同時超車南韓及日本。

主計總處官員表示，日本人均GDP尚未公布，以目前情況來看，二○二二年台灣人均GDP要超車日本，可能比較困難。

台灣人均GDP超車南韓》學者：大廠下單給台鏈 外資較看好我半導體實力

睽違二十年，台灣人均GDP（國內生產毛額）正式超車南韓！不只是匯率因素，學者分析，台灣半導體實力以及南韓出現貿易赤字，使得台灣經濟表現超越南韓，不過因所得分配不均，民眾可能感受兩極；學者示警，我國正面臨出口衰退，能否維持領先地位有待觀察。

提醒出口衰退警訊

台經院研究員邱達生分析，疫情期間加速數位經濟應用，使得晶圓需求上升，擅長半導體製造的台灣在過去三年簡直「一枝獨秀」，二○二○年更是所有先進國家裡唯一GDP正成長；此外，韓元貶值，再加上中國封城時進口減少，導致南韓出現貿易赤字，三大因素讓台灣人均GDP順勢超車南韓。

中央大學台經中心執行長吳大任也表示，「外資還是比較看好台灣，因為我國在晶圓代工比南韓強一點，很多大廠訂單到台灣來」。

但吳大任示警，台灣出口衰退的情況至少會持續到上半年，這對我國較不利；面臨全球升息循環、通膨居高不下，全球消費和投資需求大幅下降，影響以出口為導向的國家，而台灣又更仰賴出口經濟，衝擊可能更深，經濟表現能否持續超過南韓，仍須觀察。

應擴大投資研發 拉大與對手距離

邱達生也提醒，南韓還是有相當優勢，例如在品牌建置、文創方面都領先台灣，若想維持優勢，台灣要持續投入研發、擴大和競爭對手在供應鏈的距離。

人均GDP上升對一般人有何意義？邱達生直言，「民眾可能不會有什麼感受」，疫情期間雖然電子零組件出口表現亮麗，但對內需服務業的打擊十分嚴峻，造就一批富豪、一批新貧，更凸顯所得分配不均，使得民眾感受兩極。

吳大任認為，「平均值有提升，終究還是好事」，雖然經濟成長背後仍有分配問題，然而部分員工所得增加，就會增加內需消費，產生正向循環。

(自由時報)

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韓元大貶 人均所得被我反超

南韓經濟新聞報導，韓元兌美元匯率大貶，去年南韓人均國民所得毛額（ＧＮＩ）較前年減少百分之七點七，來到三萬二六六一美元（約台幣一百萬元），是自二○○二年、廿年來來首次被台灣反超。根據行政院主計總處資料，去年台灣ＧＮＩ為三萬三五六五美元。

南韓央行韓國銀行表示，從名目ＧＮＩ來看，台灣年增率百分之四點六與南韓的百分之四差不多，差別在台幣兌美元貶值百分之六點八，低於韓元兌美元貶值百分之十二點九。因此以美元計算時，台灣去年ＧＮＩ便高於南韓。

韓銀指出，若南韓通膨率控制在百分之二以內，且韓元兌美元維持在近十年平均值一美元比一一四五韓元左右，南韓ＧＮＩ有望在不久後突破四萬美元。

(聯合報)

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勞保財務缺口 陳揆：明年編千億撥補

「讓勞工安心工作」

針對勞保財務困境，行政院長陳建仁昨表示，明年會努力編列一千億元撥補預算，盡可能彌補勞保的財務缺口，一定會讓勞工安心工作。另，對於民進黨立委郭國文說，盼行政院當面要求工商團體替勞工加薪，陳建仁說：「有些工商團體會來見我，我一定會跟他們講。」

立法院昨續邀請陳建仁率各部會首長進行施政總質詢。郭國文指出，有關勞健保近年來的虧損，在這次疫後特別預算中，健保補助兩百億元，勞保補助三百億元，勞保從二○二○年至今雖已撥補一四七○億元，但還是有許多勞工朋友擔心勞保的財務缺口，政府是否有相關應對措施？

對此，陳建仁表示，明年會努力編列一千億元撥補預算，盡可能彌補勞保的財務缺口，一定會讓勞工安心工作。郭國文稱許這讓勞工感覺到溫度，不會擔心老本不保。

另，郭國文提及，工商團體每次見行政院長、總統時，不是要水、要電，就是要土地，東要西要，什麼都要，但就是很少主動幫勞工加薪，希望號稱「溫暖內閣」的陳建仁給勞工多一點溫暖。

郭也舉例，日本前首相安倍晉三在世時，經常要求工商團體的老闆加薪，還親自打電話給他們，詢問陳建仁能否創下首例，親自打電話給工商團體。

陳建仁說，企業確實要善盡社會責任、改善員工的工作環境，特別是勞工低薪的部分，「我很樂意向工商團體呼籲，希望大家幫忙勞工朋友加薪。」他也提及：「有些工商團體會來見我，我一定會跟他們講。」他會努力和幾個工商團體進行溝通，同時也和勞動部長許銘春一起努力。

郭國文強調，台灣在高通膨、高物價的情況之下，低薪資的痛苦已經非常久，麻煩政府給勞工朋友更多的溫度。陳建仁則說：「好，我們來努力。」

(自由時報)

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「勞保基金不會倒」 陳揆：明年編千億預算撥補

勞保基金財務問題近期又引發關注，行政院強調今年已撥補四五○億元，疫後特別預算也會撥補三百億元。行政院長陳建仁昨則說，政府明年會編列一千億元的預算撥補，「努力讓勞工能夠安心工作」。

民進黨立委郭國文昨在法院質詢說，勞健保近年持續虧損，除了今年將共撥補七五○億元，四年來已共撥補一四七○億元，但以他在基層走動經驗，許多勞工還是擔心勞保財務缺口，「明年怎麼辦，還會再撥補嗎？」

陳建仁說，政府明年還會再編列一千億元作為撥補預算。陳建仁也在臉書強調，如果有歲計賸餘更不排除往上加碼，強調「只要政府在，勞保基金就不會倒」，政府會負起責任，讓勞工長長久久領到老，世世代代都領得到。

郭國文也說，希望「溫暖內閣」的陳建仁可給勞工多點溫暖，有機會可要求企業加薪。陳建仁說，很樂意向工商團體呼籲，希望大家幫勞工加薪，工商團體來見我，「我一定會跟他們講。」

(聯合報)

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陳揆：明年撥補勞保千億元

勞保基金的破產危機迫在眉睫，行政院長陳建仁昨（7）日在立法院進行施政方針及施政報告，被立委質詢時他提到，對勞保基金明年將會撥補1,000億元，若是明年有歲計賸餘還會往上加碼，明年的勞保基金撥補預算確定至少1,000億元，他在自己臉書強調「只要政府在，勞保基金就不會倒」。

立法院院會昨日續邀請陳建仁率各部會首長進行施政總質詢，民進黨立委郭國文再度針對勞保財務困境提出問題，郭國文指出，這次疫後特別預算中，對健保補助200億，勞保補助300億，基層仍有許多勞工擔心勞保的財務缺口，怕入不敷出，政府應有相關應對。

對此，陳建仁說，「明年會努力編列1,000億撥補預算」，盡可能彌補勞保的財務缺口，讓勞工安心工作。

陳建仁還在自己臉書上表示，勞保基金一直是大家關心的議題，自2020年以來已經連續撥補四年，包含今年編列的450億元，再加上疫後特別預算300億元，四年撥補了1,470億元。

陳建仁說，「在立法院多位委員的質詢中我也明確答覆，明年政府將編列1,000億元的預算，持續撥補勞保基金，如果歲計有賸餘更不排除往上加碼。」他強調，有政府在，勞保基金就不會倒，政府會負起責任，讓勞工長長久久領到老，世世代代都領得到。

有關勞保年改議題，陳建仁先前透露，討論勞保年金改革議題時，已有幾個討論方向，但不論是延退、少領、或增加保費，勞資雙方意見都分歧，仍持續蒐集意見，調高保費是考量之一。

陳建仁指出，目前勞保基金安全水位設定為8,000億元，政府會負起最終的支付責任這是確定的，需要撥補時就一定會編列相關預算進行撥補，畢竟這攸關到1,000多萬勞工的退休後經濟生活社會安全，政府會盡可能彌補勞保的財務缺口。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/08/2/20495242.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

政府撥補勞保黑洞 學者：還是得推年金改革

行政院長陳建仁昨（7）日宣布明年撥補勞保至少千億元，如此大手筆夠補勞保黑洞？政治大學商學院風險管理與保險學系特聘教授黃泓智表示，根據他最新精算，自2023年起，政府每年都撥補勞保千億元，若沒有年金改革措施，勞保仍將於2031年破產，只比原先預期延後三年。

根據勞保2021年精算報告（衡量日為2020年12月31日），因政府撥補及勞保基金績效提升，勞保破產年限延後至2028年，也就是五年後破產。黃泓智說，年年撥補勞保千億元，對政府財政是很大負擔，也會排擠其他預算，「我不認為政府每年財政可以年年撥補勞保千億元」。他說，就算政府有能力年年撥補千億元，「也只是讓勞保延後三年破產」，亦即由原預訂2028年破產，延至2031年破產。他強調，年年撥補勞保千億元，財政壓力非常大，效果非常有限。

黃泓智說，政府絕對不會讓勞保倒。只是當勞保基金用罄時，「政府還是要去想別的解決辦法」，也就是還是得推動年金改革。年年撥補千億元，依然沒有真正解決問題。

(經濟日報)

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全動法修法 邱國正：依立院附帶決議通盤檢討

美國前國防部長艾斯培去年七月訪台，對國防提出許多建言，國民黨立委昨日在立法院總質詢時質疑政府全部照辦，包含擬修正的全民防衛動員準備法都有美國壓力。國防部長邱國正強調，絕無照辦，全動法是基於全民防衛動員署成立後立院附帶決議，進行通盤檢討。

立委：修法被扭曲 讓民心困惑

民進黨立委何志偉指出，「全動法」修法被扭曲成「娃娃兵上戰場」，但這條文已逾廿年未變動，相關錯假消息會讓民心感到很困惑，國防部在六天內發布三次新聞稿，這是一個認知作戰的壓力測試，怎麼評估政府的解釋效力？

陳揆：因應認知作戰 需加強改進

行政院長陳建仁答詢指出，國防部已做過相關說明，錯假訊息在網路散播很快，政府在因應認知作戰上的確需要加強改進。

民進黨立委林靜儀則關注，全動法對民眾而言，最重要的是在緊急狀況下，如何獲知可信任的避難或防災資訊。她要求全動法往這方面修正，確保資訊可信，而非控管所有資訊。

邱國正表示，全動法的修訂不是一個部會的事，平常演練就是一個很好的防堵方法，要先設定一旦作戰或平時突發的可能狀況，這是很好的演練機會。

國民黨立委李德維提到，艾斯培去年七月訪台，對台灣國防提出四點建議，其中政府已做三點，僅剩不分男女全民皆兵，這正好與國防部擬修正全動法的動作有關，質疑是蔡英文總統在美國壓力下所做改變。

外交部長吳釗燮澄清，艾斯培已經卸任，沒有行政權力，他看到台灣國防需要加強的地方，所提的四點僅是建議。

邱國正指出，絕對沒有因為艾斯培講了，政府就照辦。全動法要修法是因為要成立全動署，當時立院黨團協商做出附帶決議，要求在全動署成立後一年內，針對全動法做適切修訂，是基於這原因才通盤檢討。

全動法戰時管制媒體 學者：借鑒烏俄戰爭傳遞正確訊息

國防部日前預告修正「全民防衛動員準備法」，新增包括訊息傳播等準備方案，被批評是箝制媒體。國防部智庫、國防院昨發布報告評析指出，平時建構健全的媒體與通訊環境嚴陣以待，防堵敵方妖言惑眾；戰時面對敵國動搖人心與戰局，傳遞民眾正確訊息以應戰。

國防院：平時過濾為虎作倀灰色敵人

國防院政策分析員曾敏禎發表〈借鑒烏俄戰爭：《全動法》的媒體管制與資通訊動員計畫〉即時評析報告，指出「全動法」修法所引發的「管控媒體、言論控制」等爭議，可借鑒烏俄戰爭從爆發之前的二○一四年克里米亞被俄羅斯併吞後，到去年戰爭爆發後，俄烏之間的認知戰、宣傳戰攻防。

報告指出，烏克蘭二○一七年封鎖俄羅斯的社群媒體與俄方支持的新聞網站；烏克蘭總統澤倫斯基於二○二一年下令關閉國內三家親俄電視台，以封鎖俄國大外宣，但被批評「箝制言論自由」。俄羅斯之後持續創建親俄「合法有執照」的烏國電視台，這些代理人成為當地宣傳要角，可看出俄羅斯試圖裡應外合，蠶食鯨吞烏克蘭的媒體話語權。

報告分析，去年戰爭爆發前，俄國頻繁密集展開宣傳戰，從文化、社會、歷史的角度，試圖從內部瓦解烏國民心，說服烏克蘭人「不戰而降，接受和平」。報告認為，「全動法」對傳播媒體與通訊設備的管理規定，平時可過濾分辨為虎作倀的灰色敵人，避免其挾「復興一個偉大的中國幻想」侵擾台灣社會。

報告指出，「能抵抗多久」是戰爭的重中之重，敵國將會透過新聞、社交媒體等各種管道，散播流言蜚語，宣傳反戰思想、戰敗消息等，若民心被假訊息動搖，以為總統和軍隊已逃跑、首都淪陷等消息，恐將一路潰敗，因此「全動法」戰時的優先使用媒體與通訊設備，報導戰事與應變資訊，都是為了政府能在第一時間統一口徑，讓謠言無所遁形。

國防院助理研究員曾怡碩昨受訪指出，戰時任何國家都是為求生存，而資訊流通本來都以國家能夠防衛作戰為主，這與平時政府傾全力維護資訊透明、自由流通並不互斥；媒體的頻譜是戰略物資，政府平時就有瞭解與盤點的責任。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/08/105.jpg

美軍彈藥存放台灣 邱國正：還在研議

「海島有利有弊 若有戰爭一定被封閉」

國防部長邱國正六日證實，台美正在研議是否將原本放在日、韓、菲的儲備彈藥改存放到台灣。國民黨立委林思銘質詢指出，美方要把東亞彈藥庫放在台灣，是美方主動還是我方要求？國防部長邱國正表示，依據美國通過的「國防授權法」，一旦作戰緊急狀況下，要有地方囤積彈藥，現在是評估、研議，並沒有說有多少彈藥要進來，還沒有定案。

邱國正指出：「烏俄戰爭帶給我們很大啟示。」他說，烏俄戰爭和台海戰事最大的不同在於，烏克蘭可以有源源不絕的後勤物資進去，台灣無法，「海島有利有弊，利有海峽天險；弊的話，若有戰爭，我們一定被封閉。」

藍委憂成中共侵台藉口 邱：完全不合理

國民黨立委李德維也問，如果讓美國把彈藥放在台灣，是否會變成中共師出有名的藉口？邱國正答詢說，師出有名要有合理藉口，中共要找任何理由好像都振振有詞，但就我們聽起來完全不合理。

邱國正強調，我們國家有自己的尊嚴、有民主制度，但哪怕是有外交作為、有外賓來，中共都認為我們逾越規矩，我們完全不能接受。

邱國正在答覆民進黨立委江永昌質詢時表示，建軍備戰一定要目標明確，如果不明確就會像無頭蒼蠅一樣；對國軍來說，不外乎就是要建立戰力、製造戰力。戰爭是政治的延長，如果一切的政治方法都用盡而走到戰爭，國軍會做好準備，但不會主動挑釁把戰爭帶起來。

美軍二月派出戰機擊落入侵領空中國間諜氣球，江永昌質詢指出，若中國間諜氣球飄進來，我們有能力把它打掉嗎？邱國正表示，假使在領空範圍、距離以內，會用最經濟的方法來對它克制。

台九成軍官退役當共諜？》 報導造成困擾 日媒表遺憾

「日本經濟新聞」日前引述匿名來源報導，指台灣有九成軍官退伍後赴中國賣情報謀利；日經昨澄清報導不代表社方立場，並對造成困擾表達遺憾。外交部長吳釗燮表示，外交部對此表達肯定，相關報導所引起的社會爭議，現在應可畫下句點；行政院長陳建仁則呼籲，媒體採訪報導應進一步查證，才是負責任。

日經澄清報導非社方立場

日本經濟新聞上週刊出「台灣未知的一面」系列報導，軍事篇提及我國高達九成的退伍軍官會前往中國，以軍事情報換取金錢利益，歷任國防部長幾乎被外省人所壟斷；報導一出，引發台灣輿論軒然大波，外交部也表達嚴正關切。

日經昨在原報導相同版面刊登聲明，表示二月廿八日「迫真，台灣未知的真面目一」報導中介紹的言論僅為採訪對象的立場和意見，並不代表日本經濟新聞社的立場，很遺憾造成混淆，今後將致力於兼顧公平性的報導。

吳釗燮表示，在外交部的關切下，日經已做了非常完整的說明，其澄清也有表達遺憾；對於這個結果，外交部感到肯定，該報導所引起的社會爭議，現在應該可以畫下句點。

國防部長邱國正指出，這是責任問題，不能推給個人的意見表達，又說沒意見，假如日經沒有這方面的概念，讓人覺得滿奇怪的。

退輔會主委馮世寬日前曾爆粗口批評該篇報導「胡說八道」，他昨回應，不評論日經聲明，「至少我講的話它聽到了」。

日媒不實報導 專家籲防重演關西機場事件

日本經濟新聞上週報導指出，九成國軍退役軍官赴中國提供情報，引發議論。對此，戰略學者陳文甲分析，此次日媒報導引發台灣國內極大紛爭，其過程類似二○一八年「大阪關西機場事件」，內容混入了部分不正確的資訊，又由於事件源頭是在國外，政府沒有第一時間聲明或要求更正，造成國內對立以及台日對立。

國策研究院資深顧問陳文甲受訪指出，日本經濟新聞長期為日本的中立媒體，以受訪者所說的「九成退伍軍官前往中國並提供情報」做為梗概進行報導，目的是要警示台灣當局正視中國正無所不用其極的情報作戰與認知作戰，從而提高警覺。

陳文甲提到，該系列報導是希望台灣政府一定要堅定緊密當前台日在地緣戰略的安全鏈接，而不要讓現在充斥台灣的「疑美論」，進一步到對日本「棄台論」的可能發酵。

面對中國「混合戰」與「認知作戰」的威脅，政府必須強化軍隊人員保密意識和機敏信息的管控，並加重共諜罪責，以杜絕洩密情事發生。

律師、永社副理事長黃帝穎受訪表示，「九成退伍軍官」的說法是誇大了，但台灣社會也存在對退役將領赴中國參與統戰以及共諜輕判的不滿，使得此次日媒報導造成國內歧異產生對立，政府應該嚴正法辦共諜。

防制假訊息 不夠周全

至於制度面，黃帝穎表示，防制假訊息的法制面建構不夠周全，例如澳洲對於境外勢力資金進入，都需要透明揭露，美國也有類似的立法，但反觀台灣的外國資金進入養「網路IP」，以特定帳號帶風向進行或配合認知作戰，完全是不透明的狀態，還透過網路行銷公司進行輿論操作。

(自由時報)

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全動法爭議／美指示修法？ 邱國正：絕對沒有

國防部日前預告修正「全民防衛動員準備法」，草案完成公告後已經下架。國防部長邱國正昨天表示，全動法公告的用意是要蒐整大家的意見，但沒有保證本會期會送出草案版本，這部法案目前沒有時間表。

立法院昨天總質詢，國民黨立委李德維質疑，蔡英文總統去年七月接見美國國防部前部長艾斯培，對方當時向台灣提出四項建議，包括不分男女全民皆兵、役期延長一年以上、確保全體國民都有足夠裝備及增加國防預算，到底是誰下令修正「全動法」，因為包括役期延長、國防軍備提升與採購飛彈相關系統都照做了，現在就剩下不分男女全民皆兵，難道蔡政府是接受艾斯培的建議才執行？

邱國正說，他在去年有跟艾斯培碰面，「誠如委員所講的，他提了四項建議，但並沒有他講了我們就照辦，絕對沒有，我再次說明跟強調」。

邱國正也指出，全動法起因於國防部在二○二一年要成立全民防衛動員署，當時立法院在朝野協商做了一項附帶決議，要求國防部要在全動署成立後一年之內，針對全動法的準備法進行適切修訂，國防部因此通盤檢討，最後才得到這次全動法的草案。

李德維追問，行政院長陳建仁聲稱全動法全案已經暫緩，國防部在預告十四天以後下架，這是暫緩修法，還是完成預告程序後就會送出行政院的版本？本會期是否會把相關草案送到立法院審查？

邱國正說，全動法公告用意就是蒐整大家的意見，國防部還要再修訂，但沒有保證本會期就會送到立法院，這部法案目前沒有時間表，還要持續跟各部會做協商。

國民黨立委林為洲昨批評，陳建仁說全動法「下架」是欺騙人民，因為全動法還是完成了公告程序，將來再推草案就是直接送進立法院，以民進黨的國會多數慣例，「要過很快就過了」。

林為洲說，修法完全沒有停止，因為按照程序法規命令等修法，草案出來後要預公告六十天，這次行政院「偷吃步」，除非有情況急迫、特殊必要者才能縮短公告期，國防部以例外條款讓全動法縮短公告期到十四天，事實上公告已經完成，下次修就不用再公告。

國防部表示，全動法修正草案預告作業是依行政院函釋，法律草案經主管機關檢視，全動法修正草案係屬「法律」草案公告，非「法規命令」，且與貿易、投資或智慧財產權無關。為蒐整各界意見，爰訂公告期間為十四天，符合規定且屬常見法制作業。

美軍備庫存放台灣？邱國正：危急狀況下作法 未定案

國防部長邱國正日前證實，我國正與美方磋商，美軍擬把在東亞的軍備庫存，改存放到台灣。邱國正昨天表示，在危急狀況下才會有這種作法，現在都還在評估研議，沒有定案。行政院長陳建仁說，台美都有維持印太地區自由開放的共同理念，所以會繼續合作；政府會努力備戰，才能避戰，要能戰，才能止戰。

陳建仁昨率閣員赴立法院施政報告並備詢。針對美軍擬把在東亞的軍備庫存，改存放到台灣，邱國正面對媒體詢問時表示，美國國防授權法中提到，在危急狀況下才會有這種作法，現在都還在評估研議，很多議題都可以研議，但還沒有定案。媒體追問，拋出這個議題是否故意講給中國聽？邱表示，他沒有這個意思。

邱國正昨答覆民眾黨立委邱臣遠質詢時表示，他的表達沒有挑釁意味，國軍隨時都在備戰、應戰，「我是軍人出身，但我並不主張要作戰」，面對兩岸狀況，我方一再退讓，對方卻節節進逼的話，應該作出適當反應，這是應該要有的本分工作。

邱國正受訪時也說，國軍完全是防衛作戰態勢，不會主動挑釁，而是以和平理性態度面對；但如果中共一再有動作，國軍的任務就是保衛國家，國軍不期望發生戰端，但也不容許中共一再挑釁。

國民黨立委羅明才質詢提到，有民眾陳情，兵單一等就是五個月以上，邱國正回答，假使有這樣的兵單，把兵單給他，他會做出解釋。

日經澄清報導非社方立場 邱國正不滿

日本經濟新聞日前報導台灣九成退役軍官到大陸賣情報牟利，台灣各界嚴正抗議。日經新聞昨天在原報導相同版面刊登聲明，澄清報導不代表社方立場，並對造成困擾表達遺憾。國防部長邱國正昨說，責任不能推給個人意見；曾經為此爆粗口的退輔會主委馮世寬說，「至少我講的話，它聽到了」。

至於日經聲明，受訪者說法不代表社方立場。然而，邱國正不滿表示，「就算是單一好了，如果國防部講說有個兵犯錯，也是單一啊，大家能接受嗎？」

邱國正說，這是責任問題，不能說個人意見表達，報社就沒有意見，「你是他（指撰文記者）老闆欸」；假如日經這方面（責任）概念不是這樣深，他覺得真是滿奇怪的。

外交部長吳釗燮昨表示，在外交部關切下，日經已做了非常完整的說明，澄清中也表達遺憾。

對於這個結果，外交部感到肯定，有關日經報導引起的社會爭議，現在應該可以畫下句點。

國防安全研究院大談2024 國防部稱不合宜

國防安全研究院國安所長沈明室日前接受節目專訪，大談民進黨主席賴清德參選二○二四年的總統勝算很高。國防部長邱國正昨天表示，國防院跟國防部互不隸屬，「他沒有必要跟我們告知」，但行政中立是國軍的常規，國防部已向國防院表達「絕對不合宜」。

國民黨立委李德維昨天質詢指出，沈明室上個月接受網路媒體專訪時表示，賴清德參選二○二四年的總統勝算很高，大選辯論還會因為口才以及國政的熟悉程度，「馬上就會高下立判」。

李德維質疑，沈明室身為國防部所屬機構人員，竟然可隨意接受新聞媒體專訪，而且沈明室還曾經為民間團體「黑熊學院」拍攝行銷廣告，姑且不論訪談內容為何，這樣的行為是否適合？

邱國正指出，沈明室二月十六日接受網路節目訪問，相關片段後來被別人引用，國防院不是國防部的隸屬單位，所以沈明室沒有事先向國防部報告，但這種行為絕對不合宜。國防院接受國防部的補助，國防部事後有向國防院表達不宜，因為行政中立是國軍的常規，「我們有指正他」。

(聯合報)

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基捷地方負擔增 陳揆︰已用最優惠方案

謝國樑嗆都給中央做 林右昌促多努力 可藉其他方式取得土地

基隆捷運建設經費增加，市長謝國樑為此公開嗆聲中央，要基隆市吞下去「門都沒有」，引發爭議。交通部長王國材建議基捷沿線土地開發，降低土地取得成本與增加開發收入，挹注建設經費，但謝國樑昨表示，土地開發利益讓中央分配，希望建設費用由中央負擔。對此，前基隆市長、內政部長林右昌昨回應，基捷有將近二十億元是土地徵收經費，可藉其他方式取得，不用直接付錢；行政院長陳建仁則強調，中央政府已用最優惠的方式，若基隆市府有誤解，會請交通部加強溝通。

立法院昨續邀請陳建仁率各部會首長進行施政總質詢。陳建仁在立院受訪說明，基捷預算增加主要包含兩個部分，一是興建成本增加，二是土地徵收部分增加，中央政府現在已經用最優惠的方式，和地方政府一起努力開發。

林︰53億中 近20億是土地徵收經費

「縣市長應該多努力一點，多去了解一下基隆捷運。」林右昌指出，五十三億元經費中，有將近廿億元是土地徵收經費，可藉其他方式取得土地，不一定要直接付錢，例如新北市就有一些做法，可以參考。林右昌說，中央補助比例下降，倒是可以和中央溝通爭取，看能否適用過去第四級的補助比例。與其進行政治上的喊話，不如實事求是，務實地與中央合作、解決問題。

蔡適應︰別糟蹋基層公務員多年心血

立法委員蔡適應批評，謝國樑應放下公子哥玩模擬城市的心態，坐下來和各方單位研析方案，不要糟蹋基層公務員多年來心血，對外說清楚基隆市政府是不是不要基隆捷運了？

童子瑋︰把握基隆20年重大轉骨良機

議長童子瑋認為，基捷是基隆近廿年最重大的「轉骨」機會，至少要表達對沿線開發的想像，一定要好好把握住時機，否則基隆將被邊緣化失去主體性。

藍議員︰由中央統籌 發揮最大效益

市議員藍敏煌則認為，沿線若由市府主導，開發成果可能會不如預期，畢竟中央資源較多，交由中央統籌才能發揮最大效益。

(自由時報)

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回應交部建議 謝國樑：基捷開發利益願讓中央

基隆捷運成本增加導致基隆市負擔經費暴增，交通部長王國材建議可從區段徵收取得道路用地，從土地開發挹注經費。基隆市長謝國樑昨天表示，若中央覺得沿線開發對捷運興建費用有很大挹注，地方可配合將沿線開發利益由中央分配，中央則負擔基隆捷運基隆部分興建費用，這是最好的方案。

藍批：難道補助看顏色

國民黨立法院黨團昨批評，去年地方大選前都沒傳出基捷經費增加，也沒說地方負擔變多，是不是為選舉隱匿？黨團總召曾銘宗指出，基捷是中央規畫興建，不是地方自提，經費本應由中央全額出，現還提高地方負擔，難道「補助看顏色」？

國民黨立委洪孟楷則質疑，如果現在北北基是綠營執政，經費會暴增嗎？蔡英文總統二○一七年宣布基隆輕軌捷運二○二二年通車，如今承諾跳票又要增加民眾負擔，民進黨政府要向市民道歉。

綠酸：放下公子哥心態

民進黨立委蔡適應表示，去年市長選舉時，謝國樑沒訴求要中央全額出資，卻在上任市長後說變臉就變臉，明顯是換位子換腦袋，應放下公子哥的心態，不應一句話就抹滅基層人員多年心血，這對城市和區域發展沒有任何幫助。

民進黨籍基隆市議會議長童子瑋說，基捷是基隆近二十年最重大的「轉骨」機會，建議地方政府要提出確切規畫構想與明確窒礙難行之處，建議謝國樑參與「捷運專案會議」討論問題，捷運路廊土地趕緊啟動進行變更計畫，推動沿線公共設施，這是基隆城市發展百年大計。

基捷分攤款太沉重 陳建仁：最優惠方式一起興建

基隆捷運興建費用暴增，基隆市長謝國樑表示，要基隆負擔五十三億多元「門都沒有」，要求中央全額負擔。行政院長陳建仁昨天表示，基捷預算增加是因興建成本和用地取得費用增加，地方政府若有誤解，會請交通部加強溝通，讓地方政府了解，中央會以最優惠方式，按照行之多年的辦法和地方政府一起興建基捷。

交通部長王國材表示，經費增加主要是原物料增加約七億多元，土地使用成本約增加十五億元，基隆市政府可從區段徵收取得道路用地，「這樣市府的分擔就很少，甚至還不用分擔」，建議地方政府從土地開發中挹注相關經費。

王國材說，捷運補助辦法是在二○一一年四月公布，全國的捷運都是用這樣的方式來負擔，不過他知道基隆市政府的財務比較差，中央政府會多加協助，讓他們負擔可以少一點。

內政部長林右昌表示，五十三億元中有近廿億元是土地經費，但土地取得可用其他方式，不一定要直接付錢，新北市有些做法可參考。另外，他擔任市長時很努力推動財政改革，基隆財政等級從第四級跳為第三級，因此中央補助比例下降，這部分可向中央溝通爭取，看是否還是用過去第四級的補助比例給予支持。

「與其說政治上的狠話，不如實事求是。」林右昌說，務實跟中央合作、解決問題，中央政府在財政上也該鼓勵好學生，不是去懲罰好學生，希望未來中央多給基捷支持，地方也多加油。

(聯合報)

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出訪中美洲 蔡總統月底過境訪美

英國「金融時報」報導，美國眾議院議長麥卡錫安排四月初在加州會晤過境美國的台灣總統蔡英文，不是台北，避免刺激北京對台灣作出侵略性的回應；根據瞭解，蔡總統確實規劃於三月底出訪中美洲友邦，並過境美國。由於正值美中敏感時刻，蔡英文此行除彰顯台美友好緊密，也要避免北京藉機挑釁生事。

外交部長吳釗燮昨在立法院答詢表示，元首外交是外交部工作非常重要的一環，會做最好的安排，但還沒有確切規劃之前，他不適合對外說明，「如果有的話，我們一定會報告」。總統府僅表示，沒有評論。

「金融時報」六日披露，麥卡錫將在四月初與訪問中美洲過境美國的蔡英文晤談。

東進西出 4月初會眾院議長麥卡錫

據了解，蔡總統將在三月底出訪中美洲友邦瓜地馬拉和貝里斯，先後過境東岸紐約和西岸加州，預計四月初在麥卡錫所屬選區加州進行會晤。蔡總統也接受「雷根總統基金會暨研究所」邀請，在加州雷根圖書館發表演說。

對於美方頻透過外媒釋放美台互動訊息，國安高層表示，由於美中雙方缺乏互信，對於美台之間可能的進展，美方藉由提前公布部分訊息，達到「預防外交」目的，避免北京誤判。

瓜地馬拉總統賈麥岱去年就曾公開邀請蔡總統訪問。我國與貝里斯也互動密切，貝里斯總理布里仙紐去年三月率團訪台。

民進黨立委羅致政評估，總統過境美國是常態性安排，能在美國本土見到美國議長，不論在實質或象徵意義上都相當重要。

會晤蔡英文 美國務院：麥卡錫可自行決定

金融時報：蔡「說服」麥卡錫 過境晤談可避免中國藉故激烈反應

英國「金融時報」六日披露，美國聯邦眾議院議長麥卡錫計畫今年訪台的消息沸沸揚揚，惟總統蔡英文已「說服」對方，兩人可利用蔡總統四月初訪問中美洲過境美國期間晤談，避免中國藉故做出激烈反應。

美國國務院則重申，國會為獨立機構，議長可自行決定與誰會面及會面形式。

麥卡錫認為台方安全顧慮「合理」

報導引述台灣官員在內等多名知情人士指出，共和黨籍聯邦眾議員麥卡錫早在一月就任眾院議長前，就表明有意接棒去年八月訪台的時任民主黨籍議長裴洛西，在今年內訪台，但批評者認為高調訪台可能會激怒中國，對台灣幫助有限。

與此同時，台灣方面也向麥卡錫分享中共近來動向及威脅的相關情資，指中方「目前狀況不佳」，可能會採取比以往更不理性的政策，若台美雙方可嘗試共同管控這種情況，面臨的風險即可獲得較佳控制，最後提議「我們何不利用過境（美國）的機會碰面？」麥卡錫認為台方的安全顧慮「合理」（reasonable），雙方達成共識在美會晤。

據了解，蔡總統月底出訪中美洲友邦瓜地馬拉和貝里斯，預計過境紐約和加州，四月初將在麥卡錫所屬選區加州與對方會晤。此外，蔡總統也決定接受「雷根總統基金會暨研究所」邀請，在加州雷根圖書館發表演說；相較於蔡總統二○一八年訪問雷根圖書館時僅致詞，這次將是正式的演說。

路透：麥卡錫未來仍可能親自訪台

值得注意的是，「路透」另引述消息指出，即使「英麥會」這次在美國舉行，麥卡錫未來還是有可能親自訪台。華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀也說，麥卡錫仍可能在台灣明年一月總統大選後訪台。二月底曾密訪台灣的眾院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格近日透露，麥卡錫可能在台灣大選後，與民主黨非裔領袖傑福瑞斯聯袂訪台。

麥卡錫辦公室並未證實「英麥會」，也未說明舉行地點是否顧慮到中國反應。麥卡錫本人也未回應媒體詢問未來是否訪台，僅稱有具體計畫才會宣布。

「英麥會」移師加州 專家：務實不挑釁

蔡英文總統預計三月底出訪中美洲友邦，在過境美國途中，會晤美國聯邦眾議院議長麥卡錫，避免中國藉故麥卡錫訪台，再次在台灣周邊挑釁滋事。國際關係學者和觀察人士對此意見分歧，有人認為中國還是會趁機「報復」，但也有人肯定兩人在美會晤「務實且不挑釁」，有助於麥卡錫達成提升台灣議題位階的目標。

學者警告 北京仍可能對台軍演抗議

華府智庫「美國企業研究所」（AEI）亞洲事務專家塞耶茲（Eric Sayers）指出，麥卡錫在美與蔡總統會晤，就是他支持台灣的最佳方式。這種安排不僅有助於麥卡錫達成提升台灣議題位階的目標，也展現他與蔡總統會面的意願，讓北京較難做出如前眾院議長裴洛西訪台時的挑釁回應。

「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀則說，若麥卡錫緊接著在裴洛西之後訪台，對台灣沒什麼好處，且若他在今年訪台，共軍可能再次舉行大規模演習，反而強化國民黨口中「民進黨帶來戰爭，國民黨帶來和平」的論述，恐怕會對民進黨在大選時造成政治傷害。

「捍衛民主基金會」（FDD）資深中國問題研究員辛格頓（Craig Singleton）肯定蔡總統與麥卡錫做出正確決定，避免重演去年裴洛西訪台的後果。他說，在加州會晤是一個「有原則、務實且最不挑釁」的可行選項，期盼屆時有更多尚未訪台的國會議員到加州聆聽蔡總統演說。

辛格頓也不忘警告，北京無疑會抗議蔡總統在加州演說，甚至可能發動「有限度的軍演」，但北京的過度反應可能會造成反效果，被部分台灣人視為大選前的挑釁。

美國內華達州大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩也認為，蔡總統選在美國與麥卡錫會面是「聰明」決定，因為裴洛西去年訪台雖讓台灣能見度大增，卻也讓中國有藉口興事。相較之下，「金融時報」指蔡總統「說服」麥卡錫改在美會面，此事就成了「美國家務事」，若中國再度對台軍演，將更為凸顯中國不講理。

「全球台灣研究中心」（GTI）執行董事蕭其良也說，麥卡錫在蔡總統過境美國時與她會面「是完全適當的」，中國的反應不至於過度激烈，這也不代表麥卡錫之後不會訪台。

(自由時報)

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傳蔡總統過境美國會麥卡錫 台北建議改「加州會」

英國金融時報六日報導，蔡英文總統下月初將出訪中美洲盟邦瓜地馬拉與貝里斯，並在過境美國時於加州會晤美國聯邦眾議院議長麥卡錫。

麥卡錫若訪台 恐加劇緊張

金融時報引述知情人士說法報導，考量到台灣的安全，避免解放軍再度上演去年八月時任議長裴洛西離台後的軍事示威行動，蔡英文和麥卡錫談定「加州會」，而非「台北見」。

據報導，蔡英文將在下月出訪中美洲，並訪問美國加州與紐約，此外雷根基金會向本報證實，已邀請蔡英文到加州雷根圖書館演說，目前尚未確認蔡是否接受以及到訪細節。

路透引述消息人士，證實麥卡錫和蔡英文在加州會晤計畫；其他知情人士表示，包含美國官員在內，美台雙方都對麥卡錫訪問台灣高度不安，擔心這會嚴重加劇台海緊張局勢，尤其是台灣正在準備明年初總統大選。麥蔡在加州碰面，不表示麥卡錫未來不會訪問台灣；麥卡錫六日稍早接受美國新聞媒體ＣＮＢＣ專訪，並未回應是否訪台，僅說有出訪計畫就會公布。麥卡錫今年數度對媒體表示，北京不能左右他的出訪，然現在沒有計畫訪台的行程。

北京壓力漸增 台灣管理風險

金融時報報導，蔡英文高調訪美可能激怒北京，招致中方報復；另一名知情人士說，若北京再次在台灣附近演習，可能導致國際貨運路線中斷，衝擊剛從疫情陰影走出來的全球經濟。

報導引述台灣方面知情人士表示，必須對台灣人民負責，來自北京的壓力漸增，應審慎管理風險，讓現狀倒退並非正途。台灣資深官員說，中國「現在狀況不好」，北京可能實施比起以往更不理性的政策，若大家一起努力，則風險可控。

報導說，台北對麥卡錫陣營分享中共最近的行動，以及構成種種威脅的情報。一名台灣官員表示，麥卡錫曾說台灣預期北京回應的擔憂是合理的，接著蔡團隊順勢提出中轉美國時碰面想法。

外交部：確定計畫再報告

華府智庫布魯金斯研究院研究員何瑞恩表示，麥卡錫在美國會晤蔡英文，既能展現對台灣的支持，也保留未來訪台的空間，不用今年急著做。何瑞恩說，蔡英文過境美國是多年慣例，北京沒有理由做文章。

白宮和國務院不評論蔡英文過境美國一事；國務院表示，國會獨立運作，議長和議員能決定他們要見誰、怎麼見；麥卡錫辦公室至今無評論。

總統府發言人Kolas Yotaka昨天表示，對此報導「沒有評論」。外交部與駐美代表處都說，現在還沒有任何具體的規畫，未來如果有確定的計畫出爐，外交部及總統府都會對外說明。行政院長陳建仁則表示，「我們歡迎理念相同國家的友人來台訪問，或者是我們去那邊訪問」。

蔡出訪箭在弦上 康乃爾演說未定

蔡英文總統近期將出訪中美洲，並過境美國與眾議院議長麥卡錫會面。據悉，相關行程已經完全安排妥當，我方與美方也達成默契，蔡總統將以「過境外交」的方式訪美，預計停留加州及紐約，不過是否在紐約回到康乃爾大學演說，目前是未知數。

英國「金融時報」報導，麥卡錫計畫與蔡總統在加州會晤，而不是台北，這個「場地的變更」與台灣方面對北京反應的顧慮、以及美中關係緊張有關。

據悉，麥卡錫上任後，曾經釋出可能循前眾議長裴洛西模式訪台，但麥卡錫並未給予我方明確時間點，且美方及我方對於裴洛西上次訪台引發中共軍事演習，都有所顧慮，因此雙方達成共識，讓麥卡錫和蔡總統在美國見面，讓美中台三方減壓。

據悉，蔡總統預計訪問友邦瓜地馬拉和貝里斯，過境加州時，除與麥卡錫會晤，也將在雷根圖書館發表演說。雖然總統府及外交部都沒有對外證實相關傳言，但蔡總統出訪規畫的確已經箭在弦上，且「很快就會成行」並宣布相關安排，我方外交團隊已經到美國溝通，確保蔡總統的過境訪美行程能夠順利。

另據了解，雖然之前外界猜測蔡總統是否可能單獨訪美，但為了保持「零意外」，這趟出訪以「保守模式」規畫，因此才安排在出訪中美洲邦交國途中過境美國，對於我方及美方來說，都是避免刺激中國的方式。

國民黨立委江啟臣表示，麥卡錫方面應也有受相關壓力，如果真正關心台灣，就不要造成台海緊張；台灣當然歡迎外國支持，但也應避免造成衝突升級。民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬表示，麥卡錫上任美國眾議院議長後，就有很多訊息聲稱他有可能來台灣，「我們都歡迎」，如果蔡總統出訪美國與麥卡錫碰面，也是很好的安排。

民眾黨團總召邱臣遠表示，蔡總統訪美是否會晤麥卡錫當然事關重要，但他也呼籲行政院長陳建仁責成陸委會、海基會，具體恢復過去和大陸官方溝通的平台；相關的危機管理機制還是要建立，最怕就是情勢上誤判，造成擦槍走火。

過境外交／李登輝訪美演講 曾引發台海危機

蔡英文總統將出訪中美洲並過境美國，預計與美國眾議院議長麥卡錫見面。我國因國際處境艱困，元首到美國「過境外交」已經行之有年。黨政人士認為，蔡總統此次藉由過境訪美，敏感性降低，的確可削弱美中台三方矛盾。

過去我國元首曾幾度因出訪引發爭議，前總統李登輝曾在一九九五年專程訪美，並回母校康乃爾大學演講，雖達成外交突破，但也被視為引發一九九五及九六年台海飛彈危機的重要原因。

李登輝在一九九四年訪問中南美洲及非洲，過境美國夏威夷，但當時美國堅持「一個中國」政策，反對李登輝夜宿夏威夷，只安排到空軍基地休息，李登輝強烈不滿，拒下飛機。隔年在美國參眾兩院支持及柯林頓政府同意之下，李登輝以私人名義、非官方身分訪美，並前往母校康乃爾大學發表「民之所欲、長在我心」演說，當時引發中國強烈抗議，卻讓台灣的國際地位提升。

新聞眼／蔡政府降低緊張 盼北京能準確解讀

國防部長邱國正剛說完美國議長麥卡錫抵台，共軍可能逼近十二浬開打線的「壞消息」，英國金融時報隨即報導蔡英文總統和麥卡錫將在美國加州見面的「好消息」，蔡政府這波危機管理目的很明確，就是在降低緊張，並確保華府和北京都能準確解讀這項訊息。

麥卡錫去年便有意訪台，向來大力推動外交工作的外交部相當謹慎，從未鬆口證實；邱國正的談話更為赤裸，直接預告了解放軍的行動，有打起來的嚴重風險，不是國軍極力克制就能夠保證不會擦槍走火出現「第一擊」。

此外，蔡總統可能訪美的訊息也在今年甚囂塵上，這同樣是兩岸擦槍走火的引爆點，若跨越不得訪問華府的隱形紅線，對美中台關係的傷害勢必超越麥卡錫事件；涉外人士也說，「蔡英文訪問華府」是對北京釋放開戰訊號。

台灣總統藉出訪進行過境外交已是長久慣例，美方秉持「安全、舒適、便利和尊嚴」的原則接待台灣高層官員的私人過境，並且強調「符合美國的一個中國政策」。

從目前的進展來看，蔡總統過境紐約和加州，屬於安全範圍的操作。

在美國本土、華府以外會晤麥卡錫，雖然無緣到國會山莊正式拜會，只能在選區碰面，不過蔡也是過境之舉，非專程拜訪；比起麥卡錫在總統府握著蔡總統的手時，解放軍整軍準備出動戰機和飛彈的肅殺性強，還一舉兌現了麥卡錫為了抗中友台，幾乎要騎虎難下的政治支票。

試想，若麥卡錫今年不來，明年總統大選結束後訪台，台灣的局勢豈不更加複雜和危險？

大陸國務院總理李克強在全國人大的最後一場工作報告，讓外界嗅到和緩對台政策的新訊號，沒有提到「不放棄武統」，也沒有指控「外部勢力干涉」，兩度強調和平。

這也是北京對華府和台北釋放的訊號，大陸國家主席習近平自然希望美國總統拜登和台灣總統蔡英文都能好好解讀。

若兩岸都能準確解讀訊息，蔡政府這次將有望預防新一波「台海危機」形成；蔡總統獲得美方信任，讓她的理性冷靜能更有力量地傳遞到對岸，發揮效果。

台灣下一任領導者有沒有這樣的能力和手腕，影響的可是兩千三百萬人民的全體福祉，以美國為首的抗中風還要吹上好幾年，怎麼迎風而上，又不隨之起舞，考驗領導者的智慧。

(聯合報)

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大法官提名 藍委籲賴迴避

司法院有四位大法官將於九月底任期屆滿，蔡英文總統核定成立「一一二年司法院大法官提名審薦小組」，聘副總統賴清德擔任召集人協助總統提名人選，今召開第一次會議後將公開接受社會各界推薦或自薦候選人，並於本會期咨請立法院同意後任命。

4位大法官九月任期屆滿

立法院國民黨團總召曾銘宗則批評，賴清德兼任民進黨主席，身分並不適合擔任大法官提名審薦小組召集人，呼籲賴迴避。曾銘宗說，大法官參與憲法法庭裁判，位高權重，影響國家政治、法律、經濟走向，蔡政府過去已經葬送監察院公信力，不要連大法官都葬送掉，在提名上應該自律。

總統府發言人林聿禪表示，現任十五位大法官中，黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益共四位大法官將於今年九月三十日任期屆滿，為使大法官任期順利銜接，總統將依據憲法增修條文規定提名四位大法官人選，預計於立法院本會期咨請同意後任命。

林聿禪指出，為進行提名作業，總統已核定司法院大法官提名審薦小組設置要點，敦聘副總統賴清德為召集人，司法院前院長翁岳生、賴英照任副召集人，前大法官林子儀、萬國法律事務所創所律師范光群、輔仁大學法律學院前榮譽講座教授劉初枝為提名審薦小組委員。林聿禪說明，提名審薦小組預計今召開第一次會議，會後將以發布新聞、函請機關團體推薦等相關方式，公開接受社會各界推（自）薦大法官候選人。

(自由時報)

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15大法官 恐將全部由蔡總統提名

今年九月底將有四位大法官任期屆滿，總統府昨天表示，蔡英文總統已核定成立「（民國）一一二年司法院大法官提名審薦小組」，由副總統賴清德任召集人，將協助總統提名四位大法官人選，咨請立法院同意。但若提名通過，將形成十五位在任大法官都由蔡總統提名，在野黨質疑難脫黨政色彩疑慮。前立委林濁水則建議蔡總統聲請憲法法庭釋憲。

總統府發言人林聿禪表示，現任大法官十五人，其中一○四年十月一日就任的四位大法官黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益，均於今年九月卅日任期屆滿。蔡總統已核定大法官提名審薦小組設置要點，敦聘賴副總統、司法院前院長翁岳生、前院長賴英照、前大法官林子儀、萬國法律事務所創所律師范光群、輔仁大學法律學院前榮譽講座教授劉初枝六人為提名審薦小組委員，並指請賴清德擔任召集人，翁岳生、賴英照擔任副召集人，襄助總統以公開、公平、公正方式提名大法官，今天召開第一次會議，將公開接受社會各界推薦、自薦大法官候選人。

賴清德任召集人 身分惹議

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，提名大法官是總統職權，國民黨尊重，但審薦小組召集人賴清德現在是民進黨主席，令人質疑具政治影響，不應該由黨主席身分的賴清德當召集人；人選要以專業為優先，絕不可有政治背景的影響、甚至黨派考量，否則國民黨在國會一定杯葛到底。

曾銘宗強調，本應獨立行使職權的監察院，已被質疑喪失獨立性，「不要讓監察院現在的問題，在司法院重新上演」。

民進黨立委劉建國表示，這些大法官的任期屆滿，「如果是制度使然，一切就要回歸到最自然的方式」，當然必須由現任總統任命，這是憲法賦予總統的職權。

時代力量立委陳椒華則表示，這次寫下大法官全部都由同一位總統提名的首例，誠心建議蔡英文總統務必要很有智慧地處理提名人選，因為大法官必須保持客觀中立，未來才能處理涉及政治性的爭訟案件。

對於外界質疑未來十五位大法官都是蔡政府提名，將造成光譜過度傾斜，林聿禪表示，蔡總統提名大法官是憲法規定的權責，也是義務；今年九月卅日將屆滿任期的四位大法官，是於馬前總統任內一○四年十月一日就任。

林濁水表示，馬英九總統任內破壞大法官任期交錯的憲法設計，「該磕頭謝罪」，但現在提名權在蔡英文總統手裡，若不提名恐違憲，若提名又違背當初修憲的精神，他主張蔡總統可依行使職權有牴觸憲法疑義，聲請憲法法庭釋憲，讓大法官把問題講清楚。

立委：讓大法官任期回歸正軌 蔡可思考

未來恐將出現十五位大法官都是蔡總統提名情況。民進黨立委鍾佳濱說，破壞大法官任期交錯制度的始作俑者就是前總統馬英九，而要不要讓制度回歸正軌則是蔡英文總統可思考的事。

馬英九辦公室則表示，依憲法增修條文規定，「司法院大法官任期八年，不分屆次，個別計算，並不得連任」；每位新任大法官的任期是憲法規定，馬英九提名都依照憲法規定。

鍾佳濱表示，一九九七年修憲，大法官任期改為八年，將十五位大法官約略分為兩組、任期交錯，避免總統把與自己立場一致的大法官留任。二○○七年，當時總統陳水扁提名八位大法官人選，但其中四人遭國民黨團杯葛，留下四席大法官空缺，隔年，彭鳳至大法官轉任最高法院院長，又空出一名大法官；馬英九總統上任後，以總統令強行將此五名大法官的任期訂為八年，大法官任期交錯就因此被馬英九破壞了。

法界憂 大法官「全面失控」

蔡總統任期僅剩一年餘，大法官是否該「提好提滿」，再掀討論話題。

有法界人士指出，如將提名大法官視為政治勢力的延伸，四名前總統馬英九提名的大法官，其影響力豈不延伸到蔡英文第二任期尾聲？當大法官出缺，沒理由不提名人選。

有法官說，當初大法官提名制度設計時，大法官除了解釋憲法，也可針對具體個案裁判憲法審查，再觀諸近來作出溢出法條文義的裁判，已取代立法機關權責，除了難脫「配合政策解釋」的疑慮，更擔憂未來大法官會「全面失控」。

冷眼集／「整碗捧去」 節制權力…總統一念間

四位大法官今年九月卅日任期屆滿，蔡英文總統已啟動提名審薦小組，由副總統賴清德擔任召集人幫忙「攬才」，若這四位大法官人選仍由蔡總統提名並通過，將形成十五位大法官「清一色」由蔡一人提名的憲政怪象；由「民進黨主席」賴清德召集舉薦大法官，也有政黨色彩疑慮。

憲法增修條文第五條規定「中華民國九十二年總統提名之大法官，其中八位大法官，含院長、副院長，任期四年，其餘大法官任期為八年」，就是刻意把十五位大法官分成兩組，交錯提名，避免同一總統獨攬提名的弊病。

但修憲施行之後，到馬英九總統任內，就因立院杯葛部分大法官人選及重新提名，打破了上述交錯提名的設計。民進黨把過錯都推給馬英九，只會讓這項憲政爭議淪為口水戰；若要導回原先修憲的精神，必須朝野合力補救。

大法官對保障人權、釐清憲法爭議的重要性，已無庸贅言；但近年來，大法官被質疑「政治色彩鮮明」，也是不爭的事實，這也影響人民對司法「終局解釋」的信賴。如果未來全部十五位大法官都由蔡總統一人提名，這種「世界奇蹟」衍生的爭議及疑慮，只會愈多愈深，這也是必須正視此問題的最大原因。

前立委林濁水拋出「總統聲請釋憲」或許是解決問題方式之一，今天就要開會的審薦小組，更有必要對此「直球對決」。

但最終仍是蔡總統的抉擇。任期僅剩一年多，她可以選擇繼續提名四位大法官人選，但將留下十五位大法官提名「整碗捧」的不佳憲政形象；她也可以節制總統權力，回歸修憲的精神，那將是完全不同的歷史定位。

美大法官終身職 不會同時大量出缺

美國聯邦最高法院由首席大法官與另外八名大法官組成，共九人，由總統提名，聯邦參議院同意後任命。大法官屬終身職，除非被國會彈劾並被定罪、辭職或退休，否則不得解任。終身職的規定讓大法官不會同時大量出缺，避免由單一總統完全主導最高法院的情況發生。

自小羅斯福後，卡特是唯一一個在總統任期內沒有機會任命大法官的，其他總統均有參與大法官的提名和任命。目前美國九位大法官中，首席大法官羅伯茲和另外兩位大法官湯瑪斯、艾里托是共和黨的布希總統提名任命，接下來民主黨歐巴馬任命索托麥歐與凱根，只做了一任的共和黨川普任命了戈薩奇、卡瓦諾和巴瑞特三位大法官，現任民主黨總統拜登則任命傑克森。

目前美國九位大法官六位是共和黨總統任命，三位是民主黨總統任命，因此目前是保守派占優勢。

美國每一席大法官的提名成為兩黨兵家必爭之地，因為保守派和自由派對特定案件或議題的不同觀點，對行政和立法都有重大影響。

最近的例子是一九七三年的「羅訴韋德案」，當年最高法院藉此判例保障了女性墮胎權；但到了二○二二年，保守派占多數的最高法院作出新判決，推翻了五十年前判例，墮胎權不再受到聯邦政府保障，許多州紛紛宣布禁止墮胎。

(聯合報)

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財產申報 陳明通增310萬

監察院昨天公布最新一期財產申報，國安局前局長陳明通去年十一月任內所申報的存款為二三八一萬餘元，比上次申報多了三一○萬元，連同信託財產申報在內，共計土地七筆、建物四筆，無有價證券；太太蕭翠玲另申報一筆廿三萬元現金。

國防部長邱國正夫妻申報存款五二一萬餘元，比上次增加約十四萬元，另申報九五○○股數的「台蘭」股票，價值九萬五○○○元，另外申報已信託的四七四九股台積電股票、一○七五股潤泰全球股票。

(聯合報)

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陸委會卡陸客？邱太三：陸應去除政治因素

疫情逐漸和緩，但陸客何時能來台依舊未解。對於陸客來台問題是否卡在陸委會「已讀不回」，陸委會主委邱太三昨天表示，陸方在二○一九年七月卅一日開始，把大陸到台灣來的自由行停掉了，陸方也說這是政治的因素，「我想可能是，對方應該要把政治的因素去除掉吧」。

陸客來台何時能解禁，有觀光業日前質疑，主因是我方已讀不回；國民黨立委林思銘昨在立法院質詢時表示，台商赴陸交流，大陸對開放團客進出已釋出善意。

邱太三答詢表示，大陸二○一九年把來台自由行停掉，當時他們說是政治因素，而上個月陸方開放廿個國家和地區可以旅遊，但也沒有台灣。

邱太三說，陸方至今沒有解除陸客來台自由行的禁令，只是口頭上講一講，沒有具體行動，「我們從來沒有禁止國人到大陸去，是他們有禁止，不是我們禁止」。

林思銘也詢問，兩岸關係是否來到「春暖花開」階段？邱太三表示，陸委會有適度表達相關善意，過去三年來，雙方因疫情關係進行安全管制，導致交流數量確實沒辦法像以前一樣，在蔡英文總統指示健康有序交流下，過去針對陸客來台開放卅個類別，不管是商務、文化、交流等，都已經開放超過一半以上。

(聯合報)

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陸委會卡陸客？邱太三：陸應去除政治因素

疫情逐漸和緩，但陸客何時能來台依舊未解。對於陸客來台問題是否卡在陸委會「已讀不回」，陸委會主委邱太三昨天表示，陸方在二○一九年七月卅一日開始，把大陸到台灣來的自由行停掉了，陸方也說這是政治的因素，「我想可能是，對方應該要把政治的因素去除掉吧」。

陸客來台何時能解禁，有觀光業日前質疑，主因是我方已讀不回；國民黨立委林思銘昨在立法院質詢時表示，台商赴陸交流，大陸對開放團客進出已釋出善意。

邱太三答詢表示，大陸二○一九年把來台自由行停掉，當時他們說是政治因素，而上個月陸方開放廿個國家和地區可以旅遊，但也沒有台灣。

邱太三說，陸方至今沒有解除陸客來台自由行的禁令，只是口頭上講一講，沒有具體行動，「我們從來沒有禁止國人到大陸去，是他們有禁止，不是我們禁止」。

林思銘也詢問，兩岸關係是否來到「春暖花開」階段？邱太三表示，陸委會有適度表達相關善意，過去三年來，雙方因疫情關係進行安全管制，導致交流數量確實沒辦法像以前一樣，在蔡英文總統指示健康有序交流下，過去針對陸客來台開放卅個類別，不管是商務、文化、交流等，都已經開放超過一半以上。

(聯合報)

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阻斷投資詐騙廣告 金管會明邀Google、Meta開會

近期投資詐騙廣告樣態多元、流竄各大社群平台，民眾防不勝防。金管會表示，將於9日下午邀集Google、Meta兩大社群平台業者開會，召開網路社群媒體金融投資廣告資訊管理機制討論會議，盼能從源頭截斷不法金融投資廣告。

金管會證期局副局長張子敏昨（7）日在金管會例行記者會表示，將在3月9日下午邀集美商科高國際有限公司（Google）、台灣臉書有限公司（Meta）等平台業者及政府單位召開網路社群媒體金融投資廣告資訊管理機制討論會議。

張子敏指出，社群媒體網路已成為民眾獲取資訊的主要來源，網路上投資詐騙廣告氾濫，金管會希望能溯源、從源頭將社群媒體的不法金融投資廣告截斷，將在3月9日下午邀集Google、Meta兩大平台業者、以及國家通訊傳播委員會（NCC）、公平交易委員會、數位發展部、台灣高等檢察署、法務部調查局、內政部刑事警察局、駐金管會檢察官等單位，召開網路社群媒體金融投資廣告資訊管理機制討論會議。

張子敏說，針對初步討論的議題和方向，將請刑事警察局說明詐騙集團利用網路社群媒體從事犯罪現況，並請Google、Meta分別談論其對金融投資廣告資訊的管理機制，希望與會單位共同討論、提出有效率、從源頭處理投資詐騙廣告的措施，並加強各單位間聯繫，以共同打擊金融投資詐騙行為。

(經濟日報)

國際

鮑爾參院聽證 抗通膨、顧經濟間走鋼索

美國聯準會（Fed）主席鮑爾當地時間週二早上十時（台灣時間週二晚間十一時）出席聯邦參議院金融委員會舉行的聽證會，就半年度貨幣政策發表報告並接受議員質詢；這是Fed本月廿一、廿二日舉行政策會議前，鮑爾最後一次公開發表談話，市場預料他將面臨艱鉅任務：既要讓議員們相信他能降低通膨，卻不會讓經濟陷入衰退。

Silvercrest資產管理公司主管提特（Robert Teeter）表示，鮑爾必須用兩個訊息完成這項艱鉅的任務，一個是重申通膨已取得一些進展，另一個是必須維持高利率一段時間，直到通膨明顯放緩。

若鮑爾採取這個立場，可能面臨議員們尖銳的質詢。民主黨議員特別擔心，Fed決心對抗通膨，可能導致美國經濟衰退，衝擊經濟底層民眾；Fed過去一年來已八度升息，使利率來到四．五％至四．七五％之間，去年此時美國利率還趨近於零。

EverScore ISI全球政策和央行策略主管古哈（Krishna Guha）預測，鮑爾可能會用堅定和慎重的語氣說明美國實體經濟的韌性，並警告通膨數據已經走高，馴服通膨的過程將會漫長和坎坷。

古哈指出，鮑爾不太可能提出三月升息兩碼（○．五個百分點），而是強調Fed只會在通膨預期、工資和服務業通膨重新加速，或即將公布的數據太強，使得終點利率提高○．五個百分點時，才會升息兩碼。Fed去年十二月預測，今年終點利率將會來到五．一％。

Fundstrat研究主管Tom Lee則預測，鮑爾將重申貨幣政策取決於「經濟數據」的立場，預期他將強調目前利率已接近中性，不太需要「匆忙」升息，Fed現在剛好可觀察經濟數據再行動。

Fed二月升息一碼，三月是否加碼升息，九日將公布的二月非農業新增就業數據將是重要參考依據；週一利率期貨市場顯示，Fed三月升息兩碼的機率約三十一％。

(自由時報)

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聯準會主席鮑爾：升息腳步將更快

美國聯準會（Fed）主席鮑爾7日出席參議院銀行委會作證時表示，利率可能必須更高，最終利率可能比之前的預期更高，且可能須升得更快，暗示Fed在3月21-22會議時一次升息2碼的機率升高。

市場最關切的是3月21-22日會議究竟是繼續升息1碼，還是將升息幅度擴到2碼；鮑爾雖未明確表示，但上述發言已使利率期貨市場預期3月升息2碼的可能性升高。

美國7日早盤持平，在鮑爾發表偏鷹派的證詞後，道瓊指數一度挫跌200點或0.6%，標普500指數跌0.9%，那斯達克指數跌0.86%，費城半導體指數一度跌1.33%。

鮑爾說：「由於通膨率遠高於Fed的2%的長期目標，並且勞動力市場仍然非常緊俏，聯邦公開市場操作委員會繼續收緊貨幣政策立場，在過去一年中將利率提高了4.5個百分點。 我們繼續預期，聯邦資金利率目標範圍的持續上調將是適當的，以便實現一種足夠限制性的貨幣政策立場，使通膨在未來回到2%。 此外，我們正在繼續大幅縮減資產負債表的規模。」

鮑爾向參議員表示，最新的經濟數據比預期強，顯示最終的利率水平可能會高於之前的預期。 如果整體數據顯示有必要加快收緊政策，聯準會將準備加快升息步伐。聯準會可能需要在一段時間內保持緊縮貨幣政策立場，才能恢復物價穩定。

他並表示，「首要重點是使用我們的工具將通膨率回落到2%的目標，並保持長期通膨預期的良好錨定。恢復物價穩定對為實現長期就業最大化和物價穩定奠定基礎至關重要。 歷史記錄強烈警告過早放鬆政策。我們將堅持到底，直到工作完成。」

鮑爾也談及聯準會對抗通膨的努力，他說，儘管目前的水準仍遠高於聯邦公開市場委員會（FOMC）的2%長期目標，但從更廣泛的角度來看，隨著能源價格下跌和供應鏈瓶頸緩解，美國的物價上漲狀況，自去年年中以來已有所緩和。

鮑爾國會作證 暗示3月升息2碼機率升高

美國聯準會（Fed）主席鮑爾7日出席參議院銀行委會作證時表示，利率可能必須更高，最終利率可能比之前的預期更高，且可能須升得更快，暗示Fed在3月21-22會議時一次升息2碼的機率升高。

市場最關切的是3月21-22日會議究竟是繼續升息1碼，還是將升息幅度擴到2碼；鮑爾雖未明確表示，但上述發言已使利率期貨市場預期3月升息2碼的可能性升高。

鮑爾在證詞中指出，他與Fed同僚們都非常了解高通膨造成重大的艱苦，且我們強烈承諾將使通膨回降到2%目標。過去一年來藉由緊縮貨幣政策，已經收復了不少失土，且緊縮的效應迄今尚未充分顯現。但即使如此，Fed仍有更多工作要做。

在貨幣政策方面，鮑爾表示由於通膨遠高於2%目標，且勞動市場仍然極度緊俏，Fed仍預料繼續升息應屬適當。此外我們將繼續進行大幅縮減資產負債表的程序。

他強調，升息已使對利率敏感的部門發揮效果，但緊縮的充分效果還需要一段時間才能顯現。未來每次會議我們仍將依據最新的經濟數據，以及對經濟與通膨展望的意義，來做成利率決策。

他指出，最近的數據比預期更強，顯示最終利率可能比我們之前預期的水位更高；如果所有數據都顯示應該加速緊縮，我們將準備加快升息速度。

亞洲央行貨幣政策 大分歧

亞洲各國央行的貨幣政策，正走向更大的分歧。亞洲各國由於政治制度、發展程度及通膨熱度都大不相同，因此貨幣政策一向分歧，南韓等央行已經旗幟鮮明地對抗通膨，但其他一些央行卻慢慢吞吞，而大陸人民銀行上周已經暗示，貨幣政策將大致維持穩定。

儘管各央行各行其是，但所幸全球經濟走入衰退的可能性降低，因此央行政策有較大的微調空間，不像去年必須大幅升息。

目前南韓、印尼及馬來西亞雖然都已暫停升息，但降息卻仍遙遙無期。另外，菲律賓和泰國的通膨都已降溫，但仍高於央行目標，料將繼續升息。澳洲央行則在7日升息1碼至3.6%，並暗示將暫停緊縮，市場解讀為「鴿式升息」。

至於中國大陸，由於經濟回升順利，因此人民銀行不大可能進一步放鬆貨幣政策。去年大陸經濟的問題在於擴張無力，今年則是可能反彈過強。官方媒體已經奉命宣導當局對經濟復甦勢頭非常滿意，只需要溫和的刺激措施即可。

美國聯準會（Fed）決策官員幾乎無日不警告，利率必須升到比原先預測更高的水位，這當然令亞洲各央行備感刺耳。亞洲央行口頭上雖一再強調貨幣政策自主，但實際上依然是以Fed馬首是瞻。

亞洲各國都預期，Fed今年不會像2022年那樣快速緊縮，但對於貨幣政策轉向寬鬆卻可能只是空想。澳洲央行最近意外發表「鷹派」談話，並在7日會議升息1碼，面臨可能緊縮過度的風險。

印尼央行的風險則是可能緊縮不足。央行總裁瓦瑞耀（Perry Warjiyo）表示，他已完成升息工作，預料通膨將回降到令人安心的水準。今年來印尼盾對美元匯率回升1.7%，升幅雖小，但卻居亞洲貨幣之冠，令他相當窩心。Fed若進一步升息，對印尼盾造成壓力，央行將能夠透過干預來搞定。美國銀行（BofA）證券部門經濟學者納古沙表示，印尼暫停升息「信而有徵」，但也不會很快就開始降息。美銀預測，印尼2024年將降息1個百分點，比Fed降幅的一半略高。

但菲律賓央行上次會議卻一舉升息2碼，在各大央行都縮小升幅之際，菲律賓卻擴大升幅，令市場費解。

(經濟日報)

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復甦路坎坷 中國前2月出口衰退6.8％

中國去年十二月解除防疫清零，並將今年經濟成長率設定在約五％，但今年前兩個月出口和進口仍下跌，自去年十月以來持續萎縮，經濟復甦蒙陰影；受此影響，週二上證綜合指數下挫一．一％。

中國海關總署表示，以美元計算，一至二月出口下跌六．八％至五○六三億美元；進口萎縮十．二％至三八九四億美元，貿易順差一一六九億美元，較去年同期擴大六．八％。中國通常合併公布每年一至二月貿易數據，以減輕春節因素帶來的基期影響。

去年十至十二月，中國出口分別萎縮○．三％、八．七％和九．九％；進口也萎縮○．七％、十．六％和七．五％。

全球對中國商品需求從去年年底開始減弱，主因通膨飆升，加上各國調高利率，衝擊消費者支出；過去兩年出口一直是中國經濟成長的主要支柱，協助抵銷防疫封控措施而導致的國內支出疲軟，如今情況逆轉；在中國突然取消清零和今年以來染疫人口減少後，消費支出開始反彈，但外部需求卻因主要已開發國家經濟不振而低迷。

彭博中國經濟學家曲天石表示：「外部需求將拖累經濟復甦，這意味了拉抬內需必須扮演更吃重角色；中國政府必須提振消費支出，但由於信心疲弱和收入減少，消費支出受到限制。」

(自由時報)

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德國5G 禁用華為、中興設備

跟進「五眼聯盟」 最遲今年秋天正式實施

美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成的情報共享網絡「五眼聯盟」（Five Eyes），都以顧及國家安全為由，禁止或限制第五代行動通訊技術（5G）無線網路使用中國通信設備大廠華為（Huawei）和中興通訊（ZTE）的設備，如今德國也打算禁止當地電訊商在5G網路中，使用這兩家電信設備製造商的某些零件，並將強制已安裝的電信業者更換設備，最遲今年秋天正式禁用。

強制已安裝電信業者更換設備

德國「時代週報」（Zeit Online）報導，德國政府的網路安全機構和內政部，近數月來一直在檢查不斷成長的5G網路中，是否使用會造成國安風險的零件，並計畫禁止電信業者在5G網路中使用華為和中興的部分零件，禁令內容可能包括要求營運廠商移除和更換已經內置到網路中的零件。

另據「明鏡周刊」（Der Spiegel）報導，德國內政部要求電信業者列出已安裝的華為和中興設備清單，準備嚴格審查，最遲今年秋天正式禁用。

德國對中國電信設備的安全問題已經討論多年，兩年前還立法為通信設備制定嚴格的安全標準。然而，根據史傳德顧問公司（Strand Consult）研究，德國5G網路對華為的依賴度達五成九，德國電信（Deutsche Telekom）、伏德風（Vodafone）、西班牙電信集團 （Telefonica）等電信業者仍大量採用華為設備。

知情官員指出，雖然已立法制定嚴格的安全標準，但電信業者仍利用軟體升級方式，直接將中國的電信設備升級到5G，因此政府打算對已安裝的設備下手，嚴審控制網路的軟體和零件，準備強制電信業者在期限內更換。

德國深受俄羅斯侵略烏克蘭和以能源供應遂行政治勒索的刺激，重新評估與獨裁國家合作的風險，近來對中國的立場轉為強硬。華為和中興被質疑與中國安全部門關係密切，使用其產品將可能使中國間諜、破壞者進入重大基礎設施。執政的社會民主黨（SPD）負責數位政策的議員齊默曼（Jens Zimmermann）強調，由於安全情事改變，德國再也不能容忍核心網路有無法完全信任的廠商生產的硬體。

對此，華為發言人表示，華為向德國和世界各地提供技術廿年來，一直擁有「良好安全紀錄」，不對禁止使用其零件的相關揣測發表任何評論。

(自由時報)

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中國干預大選 加國總理派專員調查

加拿大總理杜魯道六日表示，他將指派一名獨立特別專員，調查中國是否干預加國選舉；該名專員擁有廣泛授權，針對打擊干預及強化加國民主提出專業建議，包括執行公開調查等。此外，杜魯道也要求「國會議員國家安全與情報委員會」（NSICOP），重新調查外國涉嫌干預選舉情事。

加拿大媒體引述情報界匿名消息來源指出，中國策劃干預加國二○二一年和一九年選舉，杜魯道為此承受極大壓力。近期民調也顯示，多數加國民眾期盼杜魯道做出更強硬的回應。

杜魯道和加拿大高階安全官員坦承，中國確實試圖干預加國選舉，但堅稱選舉結果並未因此改變。中方則否認所有相關指控，聲稱沒興趣干涉加國內部事務。

NSICOP將對此展開相關調查，並向國會報告結果。杜魯道還要求「國家安全和情報審查局」（NSIRA）審查國安機構如何應對外國干預威脅，「這些措施將會讓大家更加瞭解，過去兩次選舉發生了什麼事、外國政府如何試圖干預、加國安全機構如何應對干預威脅，以及這些資訊如何在加國政府內流通。」

中國大量散播反美 策略與俄國日漸趨近

另一方面，美國長期認為，中國大量散播反美宣傳，但影響力不及俄羅斯。如今，華府愈來愈多人認為，中國採取的策略與俄國日漸趨近，質疑美方無法充分應對，尤其是在北京逐漸擴大政經目標，及台海開戰的可能性愈來愈高之際。專家認為，一旦台海發生戰爭，對於任一方來說，形塑全球態度和敘事都是確保軍事和外交支持的關鍵。

美聯社報導，相較於俄羅斯，中國較不願採取可能被揭穿的挑撥手法，也更擔心會被公開指責。但兩名熟悉內情的消息人士指出，部分美國官員認為，中國正利用人工智慧（AI）產製假訊息，並在社群媒體大量張貼污衊美國的貼文。儘管這些手法相當拙劣，但也顯示北京試圖透過更有影響力的活動，做為擴大秘密行動的一環。

(自由時報)

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秦剛搬出中國憲法 嗆美別涉台踩紅線

去年十二月上任的中國外交部長秦剛，七日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議的記者會上，受邀就「中國外交政策和對外關係」首次回應中外媒體時，特別搬出中國憲法，重申「解決台灣問題是中國人自己的事，任何外國都無權干涉」，強調「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可跨越的紅線」。

秦剛聲稱，「台灣問題之所以產生，美國負有不可推卸的責任」，強調「台海和平穩定的真實威脅是『台獨』分裂勢力，定海神針是一個中國原則，真正護欄是中美三個聯合公報。台灣問題處理不好，中美關係地動山搖」。

中國政府人事安排多在一年一度的三月「兩會」期間發布，秦剛接任外長的消息卻是去年就公告，外界因此原看好中方調整「戰狼外交」路線的可能性，以致他這場初次國際記者會格外受矚目。但秦剛仍不改戰狼本色，將當前美中關係惡化的責任歸咎於美方，聲稱美國對中國的認知和定位出現嚴重偏差，導致美國對中政策偏離理性正軌。

秦剛主動提及一月廿八日中國高空偵測氣球進入美國空域是偶發意外事件，反咬美方濫用武力，借題發揮，反映「把中國當成最主要對手和最大地緣政治挑戰」。

秦剛強調，「美方的所謂競爭，就是全方位遏制打壓，就是你死我活的零和博弈」，「美方所謂要給中美關係加裝護欄、不衝突，實際上就是要中國打不還手，罵不還口，但這辦不到」，而美國公開聲稱要塑造中國周邊戰略環境，這恰恰暴露了印太戰略圍堵中國的真實目的，呼籲美國「要有容得下別國發展的雅量。遏制打壓不會讓美國變得偉大，更阻擋不了中國邁向復興的步伐」。

秦剛：中國外交官須與狼共舞

秦剛還說，他反對「戰狼外交」一詞，指造此「話語陷阱」者「別有用心」，但也強調「當豺狼擋道、惡狼來襲，中國的外交官必須『與狼共舞』，保家衛國」。

外交部：民主台灣與中共互不隸屬

陸委會駁斥秦剛「統一大業」悖離事實

中國外交部長秦剛昨日首度在「兩會」外長記者會亮相，面對國際媒體拿出「中華人民共和國憲法」，宣稱「台灣是中國一部分」，要求美國不得干涉中國內政。陸委會駁斥，嚴重悖離事實及國際關係和平原則，台灣人民堅決反對，中方更無權要求其他國家認同；外交部發言人劉永健也反駁中方論述，強調民主台灣與共產中國互不隸屬。

中國外交部發言人毛寧六日主持例會，面對外媒記者問及國防部長邱國正言論，毛寧也隨即表示，台灣是中國的一部分，沒有什麼「國防部長」。又說兩岸都是中國領土，中國將採取堅定措施，捍衛主權和領土完整。

秦剛警告美無權干涉

秦剛在記者會上拿出「中華人民共和國憲法」，強調「台灣是中華人民共和國神聖領土的一部分。完成統一祖國的大業，是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責」。解決台灣問題是中國人自己的事，任何外國都無權干涉；美國高官聲稱台灣問題不是中國內政，對此中方堅決反對並保持高度警惕。秦剛更嚴詞警告，台灣分裂與台海和平穩定「水火不容」，台灣問題處理不好，中美關係「地動山搖」。

我方：民主威權無法共存

外交部發言人劉永健昨在例會上回應，台灣從來不是中華人民共和國的一部分，這是客觀事實、也是現狀。無論中國政府如何扭曲台灣的主張，都無法改變兩岸互不隸屬的事實。劉永健強調，台灣主權只屬於台灣兩千三百萬人民，也只有台灣人民有權決定台灣的未來；民主和威權無法共存，民主台灣與共產中國互不隸屬，這是再清楚簡單不過的事。

陸委會也強調，「兩岸互不隸屬」是台海現狀與區域和平的根本，不是中共當局矮化台灣、扭曲事實的「一個中國原則」。秦剛片面依據所謂「中華人民共和國憲法」對台灣錯誤定位的「序言」，以及片面非和平的法制與作為，是嚴重悖離事實及國際關係和平原則，台灣人民堅決反對，中方更無權要求其他國家認同。

習提俄烏和平計畫 美學者：實為奪台算計

中國二月廿四日發表針對烏克蘭戰爭的十二點立場聲明，西方國家皆對這份中國版「烏克蘭和平計畫」不以為然。華府智庫「保衛民主基金會」學者辛格頓（Craig Singleton）六日在「外交政策」（Foreign Policy）雜誌撰文指出，中國的目的並非讓歐洲重返和平，而是製造條件以便將來贏得對台戰爭。

辛格頓指出，這份和平計畫的核心，旨在要求西方國家放棄「冷戰思維」，避免「集團對抗」；中國表面上試圖緩解軍事衝突，背後實則希望在美歐不繼續援助烏克蘭的情況下，俄羅斯終能獲勝。這種中國偏好的軍力平衡，也適用於台灣的突發事件，台灣若比照烏克蘭，能夠取得外援軍備、訓練和即時情報，誰輸誰贏仍在未定之天。

中國和平計畫的另一重點「保持工業和供應鏈穩定」，源自擔心因攻台而遭西方制裁，顯示中國為擺脫西方出口管制的行動，正在持續進行。至於「停止敵對行動」和「尊重各國主權」兩點，前者反映出北京已明知俄羅斯不能再承受更多傷亡，必須重整旗鼓；後者則顯示中國難以合理解釋，俄國侵犯烏克蘭為何並非破壞基輔主權。

總之，北京明白，任何接管台灣的計畫，或甚至是風險最小的計畫，都需以烏克蘭和平計畫十二項條件的體現和後續維持為前提。華府近年在強化印太同盟網絡合作、提升區域夥伴能力方面大有進展，同時削弱中國在礦產等產業供應鏈的主導地位，但要破壞中國其他戰略支柱，還有許多工作要做。

辛格頓籲西方國家建立穩固制裁制度

辛格頓認為，首要之務是建立穩固的制裁制度，一旦中國侵台，就會自動觸發。西方民主國家還必須選擇性強化對台貿易和工業關係，藉此降低台灣對中國的經濟依賴，同時運用影響力支持台灣參與國際組織。最後，最具爭議的一點，西方國家必須考慮以中國核心弱點要脅，揚言鎖定其高度依賴進口糧食，這是與中國政治穩定最相關、最可能撼動習近平入侵計畫的物品。藉此削弱習近平對台攤牌的假設條件，可能才是避免攤牌的最佳方式。

美軍作戰思維轉向 聚焦雙線作戰保台

中國積極建立侵略型的軍事能力，對台灣與周邊國家構成重大威脅。美軍五年來因應與中國、俄羅斯競爭的新局，焦點轉向保衛台灣。不過美國現役將領示警，美軍要保衛台灣，「雙線作戰」缺一不可 ，美國除了調整作戰思維外，還要投入更多的資源，方能強化保台戰力。

華爾街日報六日起推出系列報導檢視美軍進入大國衝突新紀元面臨的挑戰，第一篇從美國空軍將領希諾特（Clint Hinote）的視角呈現美軍準備不足的前因與後果，指出美國經歷十餘年反恐戰爭後，二○一八年起才又把重心轉回因應與中俄的「大國競爭」新局。

文中指出，防止中國犯台對美國來說挑戰重重。五角大廈官員斷定，如在中國攻克後試圖奪回台灣，美國將陷入漫長戰爭，且可能促使中國動用核武。美國必須展現有能力防止北京奪台，現任總統拜登政府去年發表的國防戰略列有這項要求。

從巴格達調回華府的中將希諾特，藉負責督導空軍未來作戰的職權，曾在二○一九年舉行一場機密兵棋推演，模擬人民解放軍犯台，並評估兩支美軍介入作戰的表現。一支是完全由遠程轟炸機和飛彈組成的「外線部隊」，另一支是由機艦和地面部隊組成、要在中方機艦及飛彈範圍內作戰的「內線部隊」。

他指出，兵推結果顯示無法單靠外線或內線取勝，「要保護台灣與日本，雙線戰力缺一不可，自此之後我們的兵推、模擬都是為驗證雙線結合的效果」。

美方自此不斷模擬、試驗以得出最佳配方。五角大廈參謀聯席會議近期兵推顯示，二○二○年代末期台海如爆發衝突，美國可阻礙中國武力犯台，但雙方人員死傷慘重。這次兵推假定美國將掌握新武器、戰術並採用五角大廈目前籌劃軍事部署帶來的優勢。

美軍陸戰隊因應未來戰爭型態，已摒棄戰車並轉型為海上步兵部隊，可從西太平洋小島攻擊中國艦艇。在近岸作戰且將配備反艦飛彈的全新陸戰隊濱海作戰團預定二○二五年駐紮日本沖繩。此外，美國陸軍電子戰、短程防空及工程能力因預算壓力與反恐戰爭而減弱後，正在發展能攻擊更遠方目標的新一代武器系統，計劃今年秋季部署新式極音速飛彈，但要取得太平洋地區部署權，才能在對付中國上發揮用途。

報導寫道，美軍能力仍勝過主要對手，中國在提升大規模兩棲攻擊能力上面臨障礙，俄軍弱點在烏克蘭展露無遺。但美軍即使擴大使用菲律賓、日本境內基地且分散部署，保衛台灣仍需要部隊大老遠開赴中國攻擊範圍內作戰，而且美軍為新世局研製的許多尖端武器要到二○三○年代才能到位，而中國可能在此之前先下手遂行目的。

希諾特坦言，美軍轉型步伐有時不盡理想，爭取預算也時常吃虧，「現在的緊迫感更深，但我們知道這段路還要走多遠」。

習近平是企圖改變台海現狀主角

前白宮副國安顧問：中國才是最主要的麻煩製造者

針對當前的美中關係，美國前總統川普執政時期的白宮副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）六日指出，美中關係正處於自一九八九年天安門事件來最糟糕的時期，而重建關係的道路將既漫長又緩慢；無論是禁毒、防疫或因應氣候變遷，「中國才是最主要的麻煩製造者，北京對本著誠意解決這些問題不感興趣」。

博明在「華盛頓郵報」舉辦的論壇上強調，拿下台灣是習近平的最大野心，不同於美國歷屆政府維護台海現狀，習近平才是試圖改變台海現狀的主角，迫使全世界承認「一個中國」原則。他認為，習近平正在為備戰做準備，包括通過旨在動員社會、建立後備能力的新法律法規，以及在各地建立戰地醫院等。

民主國家有責任助台增強軍力

博明表示，由於習近平正步入第三個五年任期並計畫長期掌權，中國武力犯台的時間點還無法確定，因此世界民主國家有責任迅速增強自身及台灣的軍事能力，以阻止衝突發生。

習批美全方位圍堵打壓

與此同時，習習近平六日在中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第一次會議上，直指中共第十九次全國代表大會（十九大）以來的過去五年「外部環境急劇變化，尤其是以美國為首的西方國家對我實施全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰」。專家指出，習近平反常直接點名批評美國，是亟欲鞏固第三任期的他為近年施政困境「轉嫁責任」新招數。

華爾街日報七日指出，習近平公開談話通常避免指名道姓批評美國，上述直接訴諸「民族主義」發言方式，似乎偏離他過去的風格，尤其是在包括有政治背景的商界人士在內的聽眾面前，習近平對美國的抨擊，似乎是為了轉移對他自己決策的指責，包括武漢肺炎「清零」政策削弱經濟、整頓打壓科技業等。

(自由時報)

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秦剛：中美護欄是3個聯合公報

就當前美中台關係，中國大陸外長秦剛昨在大陸「兩會」記者會指出，「解決台灣問題是中國人自己的事，任何外國都無權干涉」，重申「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可跨越的紅線」。他還警告，「台灣問題處理不好，中美關係地動山搖」，強調中美真正護欄是三個聯合公報。

秦剛昨首度以大陸外長身分出席記者會，他在回應涉台問題時，翻出桌上紅色本子說：「我知道今天肯定要問到台灣問題，特別帶來一本『中華人民共和國憲法』。」並引用其中序言聲稱，「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分，完成統一祖國的大業是包括台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責」。

陸委會昨晚回應，大陸外長片面依據所謂「中華人民共和國憲法」對台灣錯誤定位的序言，及單邊非和平的法制與作為，嚴重悖離事實及國際關係和平原則，台灣人民堅決反對，中方更無權要求其他國家認同。

陸委會重申，「兩岸互不隸屬」是台海現狀與區域和平的根本，不是中共當局矮化台灣、扭曲事實的「一個中國原則」。「中華民國是主權國家，台灣從來就不是中華人民共和國的一部分，更不是其內政」。北京當局一再對台灣及區域操作脅迫與統戰分化，並在世界宣傳其謬誤的政治框架及兩岸關係終局主張，國際及台灣社會早明確反對。

就兩岸關係，秦剛說，「對於兩岸來說，我們都有一個家，名字叫中國」；作為骨肉同胞，將繼續以最大誠意、盡最大努力實現祖國和平統一。同時，保留採取一切必要措施的選項。大陸「反分裂法」對此規定得很明確，如果出現了違反該法的情況，必須依憲依法行事。任何人都不要低估中國政府和中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志，和強大能力。

端憲法 陸反干涉手段恐更硬

針對大陸外交部長秦剛昨在「兩會」記者會發表涉及美中台關係言論，政大外交系副教授黃奎博指出，大陸將拿出更多「硬手段」面對外部勢力干預，阻止美國將「台灣問題非中國內政化」成為新常態。國策研究院資深顧問陳文甲則示警，中共除了和統、武統兩手準備，也強化法統，須警惕接下來可能的立法動作。

黃奎博分析，秦剛此次涉台回應，首先企圖在法理上反駁美國對台灣問題的各種干涉，強調北京作為於法有據，將之無限上綱到「憲法」；其次，在烏克蘭問題上凸顯美國的「雙標」；最後，回到過去論述，希望美國按「三個聯合公報」處理台灣問題，反對台獨。

他認為，美國國務卿布林肯日前表示，台海危機非「中國內政」，是秦剛做出相對強硬回應的主因，因為這刺痛了大陸的敏感神經。

陳文甲指出，為反制美國等外部勢力介入台海，除和統、武統兩手準備，中共也強化「法統」，此次秦剛特別拿出中共一九八二年制定的八二憲法，強調統一是神聖職責、外國無權干涉，觀察大陸此前制定反分裂法及港版國安法等，很可能對台也會參照辦理。

他認為，須警惕此次「中共兩會」或近期，大陸推進有關「武統法」的立法，以確保當美日等外部勢力介入時，大陸採取武統手段的合法性。

針對大陸強化反干涉，黃奎博認為，過去大陸的硬手段，重點在反台獨，如今更多放在反外部干涉，未來台灣在國際參與上，可能面臨更大困難。

陳文甲指出，大陸進一步強化法統，政府應及早因應，讓台灣問題變成國際問題，強調主權獨立，不適用大陸法律，並更緊密地與美日等國際友人合作，共同因應中共可能對台採取的手段。

新聞分析／秦剛為蔡訪美畫紅線

在傳出蔡英文總統將在美國過境時會晤美眾院議長麥卡錫之際，大陸外長秦剛昨在北京撂下重話：「台灣問題處理不好，中美關係地動山搖」，試圖為現階段中美台關係畫下紅線。這也是美國國務卿布林肯取消北京的訪問後，大陸對美最嚴重的警告。

在秦剛首次外長記者會中，拿出大陸「憲法」做為道具，強調完成統一是全中國人民的神聖職責。這應是今年大陸「兩會」開幕以來，將對台政策說得最清晰的一次，包括重申反獨、促統和一中原則，並堅決反對美國干涉中國內政。

近年來，在美台關係不斷增強過程中，過去一直是台灣更加主動，今年情況可能發生變化，美國或基於其亞太乃至全球戰略考量，更主動地打「台灣牌」，以牽制和遏制中國大陸崛起。

去年底中共廿大報告將「外部勢力干涉」放在「台獨分裂分子及其分裂活動」前面，顯示北京未來在反分裂反干涉的「雙反」鬥爭中，會把反干涉看得更重，也意味著台灣問題對中美關係可能引發更大、更頻繁的波折。

或許是為了降低對台海局勢的衝擊，從外媒揭露的內容看，蔡總統是以過境方式訪問美國，並在美國與麥卡錫會面，等於把戰線拉遠，而非侷限在台海，一定程度避開了兩岸在台海的短兵相接。

鑒於中華民國總統以過境名義訪問美國，過去已有例可循，北京雖仍將出言反對，但應不至於出現過於激烈的軍事動作，例如重演去年的圍台軍演。這次蔡總統出訪與美政要會面，相信也是政府內部經過沙盤推演後的決定，至於北京能否理解其中深意，有待觀察。

(聯合報)

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台海不平 美中地動山搖

大陸外長秦剛7日在大陸「兩會」外長記者會指出，台海和平穩定的真實威脅是台獨分裂勢力，定海神針則是「一個中國」原則；真正的護欄則是中美三個聯合公報。他強調，「台灣問題處理不好，中美關係地動山搖」。

被問到近來美國一些智庫和官員持續提出中美在台海發生衝突，一些人士甚至預測衝突的時間就在2027年或者2025年。秦剛拿出一本紅皮的大陸「憲法」說，「特地帶來一本『中華人民共和國憲法』，序言中有兩句話，『台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。完成祖國統一祖國的大業。是包台灣同胞在內的全中國人民的神聖職責』」。

秦剛表示，台灣問題怎麼解決，是中國人自己的事，任何外國無權干涉。有美國高官聲稱，台灣問題不是中國的內政，陸方堅決反對，並保持高度警惕。

秦剛強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可跨越的紅線。台灣問題之所以產生，美國負有不可推卸的責任。中國之所以同美國談台灣問題。是要求美方不要干涉中國內政。

習近平猛批華府打壓

中國大陸國家主席習近平6日發表演說時，罕見地猛烈抨擊美國，指稱美國帶領西方國家對中國大陸「實施了全方位的遏制、圍堵、打壓」，帶給中國大陸「前所未有的嚴峻挑戰」，與過去他在公開演說都有所克制、避免直接批評美國的作風大相逕庭。

華爾街日報（WSJ）與彭博資訊報導，大陸官媒指出，習近平6日參加全國政協民建工商聯藉聯組會時說：「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰。」

雖然習近平過去曾在內部演說用嚴厲語氣提到美國，但這些訊息通常會由下屬過濾，再傳遞給黨內外的更廣泛群眾，他在公開場合或由國營媒體直播的發言，在台到美國和西方國家時通常比較審慎與模糊法，用以「特定」國家指涉，並未明確點名。這番談話也凸顯美中緊張持續升高，特別是針對先進科技，也引發各界質疑，美中能否架起誤判雙方關係的「護欄」。

如今習近平以冷戰時期的「圍堵」一詞，直接譴責美國尋求和中國大陸對抗，似乎是在美中為貿易、科技、地緣政治影響力、俄烏戰爭論點出現摩擦時，更加以國族主義派論調攻擊華府；這類論調廣為較低階的官員及國營媒體使用。

不過，新華社報導的習近平演說英文版，並未提到「圍堵」或美國，而是指出習近平要官員「在國家於國內外都面臨深遠且複雜的變遷時，要有鬥爭的勇氣」。

WSJ指出，習近平對商界群眾指控美國，部分似乎是想為自己的決策卸責。

(經濟日報)

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美軍轉型保台 2030年代才就緒

華爾街日報報導，美軍為因應與中國大陸、俄羅斯競爭新局，近五年來焦點轉向保衛台灣。但礙於預算受限、武器生產緩慢、人員招募困難等因素，美軍轉型要到二○三○年代才會準備就緒。

這篇檢視美軍因應國際新局所遇挑戰的報導寫道，歷經伊拉克與阿富汗戰爭，五角大廈二○一八年公布的國防戰略宣示美國將因應與中國、俄羅斯的「大國競爭」新局。美國官員斷定，如在共軍攻克後試圖奪回台灣，美國將陷入漫長戰爭，且可能促使中方動用核武，美國必須展現有能力防止北京奪台。

二○一九年，美軍在一次兵棋推演發現，美軍必須從遠距動用長程轟炸機和飛彈，加上飛機、艦艇及部隊在中方攻擊範圍內交戰，才能保衛台灣與日本。近期兵推也顯示，二○二○年代末期台海如爆發衝突，美國雖可擋下共軍，但雙方死傷慘重。這次兵推假定美國將掌握新武器、戰術並採用五角大廈目前籌畫軍事部署帶來的優勢。

美國海軍面臨預算壓力、人員短缺與造船能力受限，現階段規畫將艦隊規模擴增至三五五艘載人艦艇以上，但仍小於大陸海軍現有數量。美國空軍則在測試從戰機發射極音速飛彈，制定在太平洋地區分散飛機部署的計畫，並採購其他先進武器。

不過，美國防衛產業整併使五角大廈面臨軍火供應商減少局面。華府智庫戰略暨國際研究中心去年兵推模擬共軍對台發動兩棲攻擊，顯示美方不到一周就用光長程反艦巡弋飛彈。

此外，美軍人員招募難以達標，長年在伊拉克與阿富汗作戰令人民厭倦，在中方攻擊範圍內派駐更多美軍的計畫尚未制定。

(聯合報)

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日新型火箭首射失敗 太空戰略受阻

日本國產最新主力運載火箭Ｈ三一號機七日從日本鹿兒島縣種子島太空中心升空，因無法確認第二節火箭引擎點火，控制中心判斷火箭無法安全飛行，在發射約十五分鐘後傳送自毀指令，發射任務宣告失敗，殘骸研判落入菲律賓東方海域。日本學者表示，日本太空開發戰略將會推遲，影響極為重大。

Ｈ三是日本卅年來首款中型運載火箭，載運量為兩千至兩萬公斤，號稱發射衛星費用比競爭者SpaceX的獵鷹九號火箭更便宜。如今首次升空失敗，日本政府表示「非常遺憾」，負責Ｈ三火箭組裝工作的三菱重工業股價因此下跌。

高五十七公尺的Ｈ三火箭，這次原本要將一枚可監測北韓飛彈試射的衛星送上太空，但因第二節火箭引擎出問題自毀，衛星也一起報銷。

Ｈ三火箭一號機可謂一波三折，原訂二○二○年要發射，但因新引擎研發不順等因素，不斷延後，今年二月十七日準備發射之際，偵測到火箭第一節的裝置發生異常，臨時喊停，七日升空又出師不利。

日本火箭開發之路不斷遭遇各種失敗，不同原因都得費時採取相關對策，造成無法發射火箭的空窗期可能持續很長時間，這對希望擴大人造衛星發射業務的日本政府與產業界來說衝擊甚大。日本宇宙航空研究開發機構（ＪＡＸＡ）原本計畫未來廿年每年要發射Ｈ三火箭六次。

東京理科大學教授米本浩一說，這次Ｈ三火箭一號機問題可能出現在第二節引擎本身，或是點火的電力系統。因為火箭本體自毀落海，能獲得資訊有限，推測查明原因要花的時間可能以年為單位。米本說，日本太空開發戰略本身將會推遲，「影響極為重大」。

ＪＡＸＡ名譽教授的川泰宣認為任務失敗令人震驚，「從要打入全球火箭市場的角度來看，不及早找出發生原因，可能會喪失外界信賴」。

Ｈ三作為日本國產最新主力火箭，被定位為日本今後太空開發的一張「王牌」。日本文部科學大臣永岡桂子對發射失敗深感遺憾，「我對無法回應國民及相關人士等各界期待感到抱歉，會以文部科學省立場盡速查明原因、制訂對策，為回應外界對Ｈ三火箭的期待，將跟相關機構合作全力且迅速地因應」。

日本上一起國產火箭發射失敗案例，是二○二二年的小型火箭「愛普瑟隆固態燃料火箭」六號機；如果以主力火箭Ｈ二Ａ來看，上一例則是二○○三年的Ｈ二Ａ火箭六號機。

9成零件來自汽車 日本火箭遭譏便宜沒好貨

日本國產最新主力運載火箭Ｈ三一號機升空失敗，日媒報導，打造Ｈ三火箭的團隊為了追求效率降低成本，採用許多跟以往不同的作法，可能導致反效果。

日本產經新聞報導，為了爭取更多民間企業委託發射人造衛星訂單，研發團隊以「顧客第一」的概念，採用迥異過往的各種新作法，徹底追求效率。這種做法可能帶來負面影響，導致發射失敗。

最具特色的就是零組件採購。火箭零組件過去都是全新研發專用品，但如今改變方針，利用既有民間零組件，例如電子零組件約九成來自汽車零件等，可讓發射成本降到目前主力火箭Ｈ二Ａ的一半左右，大約是五十億日圓。

不過，跟火箭專用零組件相比，民間既有零組件品質可能較為遜色。

再來就是火箭組裝作業時間，除了強化產線產能，還引進三Ｄ列印及產業用機器人等，從本來的一個月縮短到半個月。如此一來，從接受訂單到發射的期間，也可從二年縮短到一年。但也有看法認為，這種作法的品質無法跟「職人技術」相提並論。

最後是為了Ｈ三火箭新開發的主引擎，在引擎冷卻等方面採用獨特的高效率方式，推力可達Ｈ二Ａ的一點四倍，且減少零件數量讓結構更為簡單，也對降低成本做出貢獻。不過新引擎問題頻傳，讓Ｈ三火箭原本預訂在二○二○年發射的日程兩度延期，引擎開發過程並不順利。

日本宇宙航空研究開發機構ＪＡＸＡ過去主張，採用這些新手法可提升Ｈ三火箭競爭力，不過從發射結果來看，可能給人「便宜沒好貨」的印象。

(聯合報)

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北韓：美攔飛彈視同宣戰

北韓勞動黨副部長金與正七日表示反對韓美聯合軍演，同時表示北韓隨時能對韓美兩國採取壓倒性行動。北韓外務省七日也表示，爆發核戰爭的危險已進入現實階段，敦促韓美停止聯合軍演。

北韓勞動黨副部長金與正七日發表談話稱，北韓正密切關注南朝鮮和美國的軍事動向，處於隨時可根據研判採取迅速壓倒性行動的準備態勢。金與正表示，韓美當局不應再做出致使局勢進一步惡化的言行。分析認為，金與正的發言預示北韓計畫針對從十三日開始的大規模韓美聯合軍演採取軍事應對行動。

有報導說，二月廿四日美國印太司令部司令表示，如果北韓向太平洋發射洲際彈道飛彈，將立即予以擊落。對此，金與正強烈抨擊。

她說，北韓在美國沒有專屬管轄權的公海和空域進行對周邊國家安全毫無威脅的戰略武器試驗，如果美國對此採取攔截等軍事應對行動，將被視為對北韓的宣戰。

北韓外務省表示，南韓和美國的聯合軍演是北侵戰爭演習，敦促韓美停止聯合軍演。北韓外務省在談到美軍戰略轟炸機Ｂ–５２Ｈ參與韓美聯合軍演時表示，韓美空軍今年五度聯合演習，爆發核戰爭的危險階段已經從「假設」升級為「現實」，朝鮮半島上可能出現激烈衝突。

慶南大學遠東問題研究所教授林乙出向南韓「中央日報」表示：「金與正和北韓外務省的說法都是在營造韓美軍演迫使北韓別無選擇的情境，尤其是為第七次核試爆尋找合理化的藉口」。

南韓智庫「統一研究院」研究員吳庚燮分析，美軍近日頻頻出動Ｂ–１Ｂ和Ｂ–５２Ｈ等戰略轟炸機來朝鮮半島，讓北韓備感壓力，「透過對韓美嗆聲，有凝聚軍方內部士氣的效果」。

(聯合報)

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美菲越印台 討論海上制裁合作

菲律賓官方通訊社七日報導，美國駐菲律賓大使館七日公布日前曾邀集菲律賓、印尼、越南、台灣的海關、海巡和法務官員在馬尼拉舉辦工作坊，討論強化執行國際海上制裁的區域合作。工作坊於二月廿八日至三月二日舉行。中央社報導，台灣共七名官員參與，包括一名海巡署官員。

美方指出，這場工作坊讓與會者了解制裁對主要利益攸關各方的影響、逃避制裁的區域實例、海上制裁執法挑戰，以及執行聯合國安全理事會相關決議的模式，各國代表還參與兵棋推演。

美國大使館表示，藉由這場工作坊，與會者針對共同應對區域的規避制裁活動「建立更緊密的工作關係」。

美國大使館出口管制及相關邊境安全計畫區域顧問阿維拉在開幕式說：「這場活動是各代表會面並分享各國如何因應海上制裁規避活動的大好機會。這場工作坊及（代表們）建立的關係將為未來的協作與合作提供聯繫（管道）。」

菲律賓貿工部戰略貿易管理辦公室代理主任狄瑪耶西亞說：「我們在東南亞位於一個易受各種制裁規避策略影響的戰略地區。我們努力防止區域內這些非法貿易活動，並在遵守聯合國安理會一五四○號決議義務之際，希望這次工作坊能促進對話並強化區域合作。」

聯合國安理會於二○○四年通過一五四○號決議案，成立負責防止大規模毀滅性武器擴散的委員會。

各國代表在馬尼拉期間還參訪菲律賓海巡隊國家海岸監測中心，了解該中心職能，以及應對海上威脅和提高菲律賓海域意識實務。

菲律賓海巡隊二月指中國海警在南沙群島，兩度以「軍規雷射」瞄準菲方船隻，南海緊張升溫。菲方近日又表示，一艘中國海軍艦艇、一艘中國海警船和四十二艘據信為中國民兵船出現中業島周邊，截至六日為止仍未離去。

(聯合報)

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Google將緊縮升遷人數

科技巨頭Google警告說，今年開放員工升遷至高級職位人數將比過去更少。

CNBC報導，Google在致員工信函中說：「這項程序將由各部門經理主導，大致與去年相同。我們正放慢徵才步調，並計劃縮減升至L6職等以上的員工人數，預料低於過去快速成長時期的升遷人數。」

L6是指Google高級人員的第一級職等，此階層的員工通常擁有約十年工作經驗。

Google正實施一套新的績效考核制度（GRAD），根據CNBC先前報導，此制度將造成更多Google員工收到低績效評級，考核更難拿高分。

正如其他許多科技公司，Google擁有龐大的中間管理層。根據Google去年的內部調查，中間管理層已影響Google高效運送產品能力。

Google正設法削減成本，以因應成長減速和揮之不去的衰退疑慮。Google已放慢徵才步伐，並於1月宣布裁員1.2萬人，約占員工總數6%。Google未對此置評。

另據知情人士透露，社群網站Facebook和Instagram的母公司Meta Platforms正在規劃新一輪的裁員，最快將於本周裁員數千人。

Meta去年11月已經裁員13%，現在打算進一步縮編，以成為一個更有效率的組織。在前一輪人事精簡中，Meta裁員11,000人，是該公司有史以來第一次大規模裁員。

(經濟日報)

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性別薪資不平等 傷了經濟

男女薪資平等的口號已經喊了數十年，但最新研究顯示，勞動力上無法達到性別平等，導致全球每年損失至少7兆美元經濟產值。而要弭平這道鴻溝，以現在的速度得花132年才能達成。

3月8日是國際婦女節，聯合國秘書長古特瑞斯啟動為期兩個月的討論。他在聯合國大會演說中表示：「性別平等愈來愈遙遠。依現況發展來看，聯合國婦女署認為需要300年（才能達成目標）。」

另外根據穆迪分析（Moody's Analytics）的估計，假設經濟合作發展組織（OECD）會員國的勞動力不分基層或管理層，完全沒有性別差距，那麼全球經濟活動利益將比現在高出至少7兆美元。而以目前這個速度，可能要花132年才能消除男女在經濟上的差距。

但OECD的38個會員國，連美國、英國和日本等大型已開發經濟體，推動性別同工同酬的進度也大幅落後。

皮尤研究中心近期報告發現，美國男女同工同酬發展進度過去20年已陷入停滯，女性2022年的平均薪資為男性的82%，只比2002年改善了2個百分點。而在歐盟，女性可能要等到2086年，才能與男性享有相同薪酬。

穆迪分析經濟研究總監霍蘭德表示：「雖然這當中有所進展，但並不夠快。在性別差距背後有許多複雜問題，像是一些需要長時間來轉移的社會規範。」

報告也提到，「女性承擔的家庭責任」，以及缺少類似的人際網絡連結，是男女薪資差異的根本原因，評估女性的標準也比男性高，凸顯出女性「比較不可能」要求升遷。

穆迪在報告中寫道，轉移社會規範是一個漫長且複雜的過程，但強制實施彈性工作條件，提供負擔得起的育兒服務，並提供帶薪產假和育嬰假等政策措施，有助帶動情況往正確方向改變。同時，OECD成員國擁有碩士或同等學歷的女性人數，比男性還多，但在中、高階層的管理角色中，代表性依然低落。

(經濟日報)

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美企警鐘 女主管掀出走潮

新冠疫情爆發後，女性大舉離開職場，到2020年年底時，雇主與經濟學家驚覺，女性占美國勞動力比率降至1987年以來的最低水準。如今兩年過去，女性勞動參與率穩步逐漸回到疫情前，但是問題解決了嗎？

另一個表面下的問題正在惡化：許多高階女性主管累壞了，掙扎於事業心與個人生活的平衡，愈來愈多人最後還是決定離開。有些人轉任工作較不繁重的職位或是換到其他行業；有人直接放棄高薪走人。

成立諸如Girls Who Code這類支持女性發展專業能力團體的創辦人薩嘉尼說，職業婦女不再忍受未能支援她們另有「母親」角色的公司，她們的出走潮，「是美國企業的警鐘」。

麥肯錫2022年受女性權益促進團體LeanIn.org委託進行一項調查，結果顯示，女性企業領袖離職的腳步是2017年開始搜集資料以來最快。Chief（支持女性企業主管的組織）和IBM商業價值研究所合作發表的最新研究也指出，女性中階主管在縮減，出任副總裁或是資深副總裁的女性比率亦比疫情前低。

超過半數的女主管表示，她們得負擔大部分甚至全部的家務和照顧小孩的責任，但僅13%男性主管有此困擾。這些女性主管說，上班時他們也比男同事承擔更多提高同事福祉、增加多元化和包容性的任務。

(經濟日報)

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陸大學畢業生破千萬 穩就業大挑戰

2023年大陸政府工作報告中，城鎮新增就業預期目標從去年的1100萬人以上，上調為1200萬人左右。在經濟仍面臨不確定性之際，大陸如何實現這一目標？

中新社報導，從正在召開的大陸全國兩會觀之，今年大陸穩就業或將從三個方面著手。

在今年大陸大學畢業生將達1158萬人、創近年新高背景下，官方對畢業生就業問題更加重視。政府工作報告明確提及，把促進青年特別是大學畢業生就業工作，擺在更加突出的位置。

根據近期官方透露的訊息，發展數位經濟料將成為今年大陸促進畢業生就業的一大著力點。大陸發改委副主任李春臨6日稱，將大力發展數位經濟，提升常態化監管水平，支持平台企業在引領發展、創造就業方面發揮更大作用，鼓勵青年群體依托平台自主創業和靈活就業等。 　　

大陸全國人大代表、全國普通高校畢業生就業創業指導委員會副主任委員楊曉慧認為，數位經濟在帶動大學生就業創業上有很大空間，社會各界要共同發力，實現數位經濟促進創新創業與產業機構升級有機結合，激發大學生的活力和創造力。

大陸全國人大代表、58同城首席執行官（CEO）姚勁波建議，可通過免稅、補貼等方式，鼓勵和扶持數位經濟、網路直播等適合大學畢業生的新興行業企業，激發就業市場活力。

近年來，隨著數位經濟、平台經濟興起，快遞員、外賣騎手、網約車司機、新媒體主播等新職業從業者越來越多。大陸全國兩會期間，多位代表委員建議為新就業形態勞動者提供更充分保障，使新職業真正成為就業蓄水池。

大陸全國政協委員、京東雲事業部總裁曹鵬直言，當前新就業形態群體用工關係界定尚不清晰，引發勞資糾紛、社保繳納不及時等一系列問題。他建議，應完善新就業形態發展的政策體系，研究制定新就業形態勞動者公積金靈活發放制度。

對此，大陸官方已準備採取行動。大陸人力資源和社會保障部部長王曉萍日前表示，將支持零工市場建設，落實新就業形態勞動者權益保障政策。

解決就業問題除了立，鼓勵新業態發展以外，還需要破，打破由年齡、性別、婚育情況等構成的一道道玻璃門，使勞動力市場更公平。

大陸全國政協委員、中華全國總工會辦公廳主任呂國泉指出，35歲仿佛是一扇玻璃門，使一些人面臨求職難、流動難、晉升難、再就業難。

他建議，應對各年齡段勞動者給予平等就業保護，要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。

(聯合報)

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陸國務院增二局 緊抓金融、數據

大陸全國人大會議昨聽取國務院提交審議的「國務院機構改革方案」，內容集中在科技、金融、數據等改革，並將組建「國家金融監督管理總局」與「國家數據局」；重新組建「科學技術部」；同時也將精簡「中央國家機關」人員編制，統一按照百分之五的比例進行精減。

中共廿屆二中全會日前通過「黨和國家機構改革方案」，方案部分內容在十四屆全國人大一次會議公布並通過，人大會議昨公布「國務院機構改革方案」，之後可能陸續公布涉及中共中央職權的改革內容，或進一步體現「強黨弱政」機構改革特點。

大陸國務院秘書長肖捷昨就「國務院機構改革方案」指出，重點在加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權、老齡工作等領域的機構職責優化和調整，轉變政府職能。

根據人大會議公布的「國務院機構改革方案」，將組建兩個局，分別是「國家金融監督管理總局」和「國家數據局」。國家金融監督管理總局將統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管等，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防範處置，依法查處違法違規行為，並將作為國務院直屬機構。

據發布，國家金融監督管理總局在銀保監會基礎上組建，將中國人民銀行（大陸央行）對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，大陸證監會的投資者保護職責，劃入這一新機構。因此，不再保留銀保監會。此項改革為解決金融領域長期存在的突出矛盾和問題，加強風險管理和防範處置等。

至於「國家數據局」，將負責協調推進資料基礎制度建設，統籌推進「數位中國」、數位經濟、數位社會規劃和建設，並加強數據管理、開發和利用。

方案指出，將「中央網路安全和信息化委員會辦公室」承擔的研究擬訂「數位中國」建設方案等職責，及發改委承擔的統籌推進數位經濟發展等職責，都劃入國家數據局。

根據方案，對於國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴峻形勢，為更好統籌科技力量在關鍵核心技術上取得突破，加快實現高水平科技自立自強，將重新組建科學技術部。

其他改革包括：深化地方金融監管體制改革、統籌推進中國人民銀行分支機構改革。完善體制方面包括：完善國有金融資本管理體制、完善老齡工作體制及完善知識產權管理體制。

調整證監會及國家信訪局為國務院直屬機構。人員管理方面，加強金融管理部門統一規範，並精簡「中央國家機關」人員編制，統一按照百分之五的比例進行精減。另將國家鄉村振興局職責劃入農業農村部。

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人行、金融監管總局／金融雙峰 統一監管避套利

大陸「國務院機構改革方案」出爐，其中最受關注在於國家金融監管總局與科學技術部的組建。此前對於大陸金融機構改革方案，市場便有多種版本流傳，今次可謂「靴子落地」。分析認為，此次改革後，具有大陸特色的金融「雙峰」（人行、金融監管總局）監管圖像更清晰；而另一科學技術部的職能重組，有業內人士分析將能更好地使該部專注科學技術研究工作。

據第一財經報導，上海金融與發展實驗室主任曾剛分析，一個重要變化在於，金融控股原來歸人行監管，現在移交給金融監管總局，這表示不管是以金融主體發起的金融控股，還是以其他非金融主體發起的金融控股公司，都納入到一個機構進行監管，有助於實現監管行為的統一，避免監管套利。

曾剛指出，改革方案另一個重點是，把行為監管集中到金融監管總局，代表行為監管得到進一步的統一和強化，進一步提升金融監管的平衡性，審慎監管、行為監管「雙峰制度」能夠在新的金融監管體系內得到強化。

招聯金融首席研究員董希淼指出，在「雙峰」監管下，金融監管總局統一負責除證券業之外的金融監管，有助於減少監管空白和監管交叉，落實好行為監管和功能監管；人行作為大陸中央銀行，剝離金融控股公司監管和消費者權益保護等職責，完善分支機構改革，有助於建設現代央行制度。

至於科技部，有分析指出，新組建的方案把原來一些事務性管理工作職責歸入發改委等部門，專家人才的管理部門歸入人社部統一調配管理，將這些工作分配管理，使科技部更加聚焦科學研發的主業，包括加速推進6G等技術革新工作。

(聯合報)

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對台進出口暴跌 陸外貿連4月衰退

大陸海關總署昨公布今年一至二月進出口數據顯示，按美元計，一至二月出口及進口總值分別為五○六三億美元及三八九四點二億美元，較去年同期分別下降百分之六點八及十點二，都自去年十月以來連續第四個月衰退，而進口下降幅度更大，反映出大陸國內需求疲軟，大陸財經專家認為三月仍將繼續承壓。

若與去年十二月數據相比，今年一至二月出口降幅有所收斂三點一個百分點，但進口降幅擴大二點七個百分點。出口優於外界預期，但進口降幅明顯遜於預期，貿易順差一一六八點八億美元，擴大百分之六點八。

大陸對東協一至二月的進出口計一三八一點二一億美元，保持年增百分之一點三，東協仍是大陸第一大貿易夥伴，占外貿總值百分之十五點四。不過大陸對歐盟、美國、日本、韓國及台灣進出口總額都出現衰退。

其中，對台進出口衰退最明顯，高達百分之廿七點九。分析指出，大陸一至二月在半導體進口暴跌百分之廿六點五，表明用於製造此類零組件的消費電子產品出口市場萎縮，也是台灣出口大陸大幅衰退近三成的主因。

(聯合報)

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大陸進出口 連四月衰退

大陸海關總署昨（7）日公布今年1-2月進出口數據顯示，按美元計，今年1至2月出口及進口總值分別為5,063億美元及3,894.2億美元，較去年同期分別下降6.8％及10.2％，都自去年10月以來連續第四個月衰退，而進口下降幅度更大，反映出大陸國內需求疲軟，大陸財經專家認為3月仍將繼續承壓。

若與去年12月數據相比，今年1至2月出口降幅有所收斂3.1個百分點，但進口降幅擴大2.7個百分點。

出口優於外界預期，但進口降幅明顯遜於預期，貿易順差1,168.8億美元，擴大6.8%。

大陸對東協1-2月進出口1,381.21億美元，保持年增1.3％，東協仍是大陸第一大貿易夥伴，占外貿總值的15.4%。

不過，大陸對歐盟、美國、日本、韓國及台灣進出口總額都出現明顯衰退，分別為1,233.59億美元、1,018.47億美元、499.95億美元、483.39億美元及374.93億美元，分別年減10％、17.4％、12.8％、16.3％及27. 9％。

其中對台灣進出口衰退最明顯，高達27.9％。分析指出，中國大陸今年1-2月在半導體進口暴跌26.5％，表明用於製造此類零組件的消費電子產品出口市場萎縮，也是台灣出口大陸大幅衰退近三成的主因。

東方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示，年初海外經濟下行，儘管美、歐衰退預期略有波動，但是整體走弱趨勢不變，外需不足對中國出口的影響較大，是2023年1-2月出口延續衰退的主要原因。

恆生銀行中國首席經濟學家王丹對路透表示，以美元計算，進口降幅大於出口，表明國內外市場需求疲軟。

經濟學人智庫（EIU）經濟分析師徐天辰則表示，該數據是全球商品需求惡化的結果，因為出口下降不僅發生在中國，而且發生在其他主要亞洲出口國，如韓國和越南。

展望3月，英大證券研究所所長鄭後成對第一財經表示，在美國利率持續位於高位，乃至美歐央行繼續升息的背景下，預計摩根大通全球製造業PMI難以大幅上行，這就意味著3月大陸出口增速依舊面臨來自量與價兩個方面的壓力，大概會在1-2月的基礎上持續下探。

對俄貿易金額躍增25%

大陸海關總署昨（7）日公布最新外貿數據顯示，今年1-2月與俄羅斯的貿易金額較去年同期激增，但與此同時，大陸進出口因西方需求減弱出現連續第四個月收縮，尤其對歐盟、美國進出口總額年減幅度都超過二位數。

統計數據顯示，今年1-2月，大陸對俄羅斯的進出口金額躍升25.9％，達到336.85億美元，其中，大陸自俄羅斯進口186.49億美元，年增幅度高達31.3％，出口俄羅斯的金額為150.36億美元，年增幅度也有19.8％，與俄羅斯的貿易逆差達到約36億美元。

據路透此前報導，大陸對俄羅斯石油的海運進口將在本月創下紀錄，因為在解除「清零」限制後，大陸國內燃料需求反彈，煉油廠趁機進口價格低廉的俄羅斯石油。

大陸外交部長秦剛日前也在新聞發布會上說，隨著世界變得更加動盪不安，中國大陸必須推進與俄羅斯的關係。

由於西方國家因俄羅斯入侵烏克蘭而對其實施制裁，大陸與俄羅斯的貿易在去（2022）年就創下歷史新高，達到1,902.7億美元，其中，大陸去年自俄羅斯進口1,141.1億美元，較上年度大幅增長43.4％。

在大陸官方表示必須推進與俄羅斯北方鄰國的關係，以應對越來越動盪的世界局勢的景況下，外界預計中國大陸與俄羅斯的雙邊貿易還會持續升溫狀態。

另外，在主要出口市場中，1-2月中國對東協出口增長9%，背後是2022年初區域全面經濟夥伴協定（RCEP）生效，關稅減讓安排、貿易便利化進一步降低中國東協開展貿易合作的成本，帶動出口穩定走高。

(經濟日報)

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地方政府債務 警報大響

在結束疫情封控後，大陸地方政府巨額債務卻因數年的經濟停滯出現危機。已有三分之二地方政府債務已突破大陸政府規定的門檻，更有三分之一地方政府連償付利息都出現困難，地方政府債務壓力已到危急關頭。

華爾街日報報導，大陸城市高達數兆美元債務在新冠疫情期間持續膨脹，標普全球（S&P Global）統計顯示，由於去年未償還債務已超過總收入的120%，大陸有三分之二地方政府現在可能突破中央政府設定的債務門檻，顯見融資壓力嚴重。

紐約研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）調查則顯示，大陸約有三分之一主要城市甚至連償付債務的利息都面臨困難。其中最極端的例子是甘肅省省會蘭州市，2021年僅利息支出已占去財政收入的74%。

報導提到，大批債務很快就將到期。大陸信評機構聯合評級國際（Lianhe Ratings Global）的研究顯示，地方政府融資平台所背負的842億美元境外債務中約有84%將在2023至2025年之間到期。

城市債務違約雖令人擔憂，但不見得會引發金融危機，而真正讓經濟專家擔心的是地方政府將被迫削減開支、推遲投資或採取其他行動來應對債務，而這會未來多年的城市發展造成損害。

報導表示，河南鄭州的公共交通與環衛工人都已經有數個月未拿到工資；深圳的教師們在社交媒體上抱怨獎金被大幅削減；東北老工業基地鶴崗一家供暖公司也準備停止供暖。

此外，近期武漢、大連和廣州等城市爆發了針對醫保改革的抗議活動。

根據大陸官方統計，31個省級政府總計背負約5.1兆美元的債務，其中包括本地和外國投資者持有的債券，但不包括各種表外債務。

國際貨幣基金（IMF）的數據指出，地方政府融資工具帶來的債務今年預計將達到近10兆美元。若與歐盟的數據比較，截至2022年第3季，大陸地方政府債務平台總債務超過德國、法國和義大利的政府債務總和。

報導表示，自2008全球金融危機以來，大陸地方政府債務問題一直在累積，雖然一些分析人士認為金融系統崩潰的可能性不大，但如果更多的本地欠款難以按時還貸，壓力可能會持續蔓延。

(經濟日報)

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外匯存底 終結連四升

中國人民銀行國家外匯管理局昨（7）日發布，受全球宏觀經濟數據、主要經濟體貨幣政策預期等因素影響，2月外匯存底3兆1,331.5億美元，較1月底下降513億美元，降幅為1.61%，結束連四月上升的情況。

此外，截至2月底，大陸黃金儲備6,592萬盎司，較1月上升80萬盎司，為連續第四個月上升。

大陸外匯管理局指出，受全球宏觀經濟數據、主要經濟體貨幣政策預期等因素影響，美元指數上漲，全球金融資產價格總體下跌。在匯率折算和資產價格變化等因素綜合作用下，當月外匯存底規模下降。

澎湃新聞報導，中國外匯投資研究院副院長趙慶明表示。2月外匯存底餘額減少主因有兩個方面，一個是匯率折算，2月美元指數出現反彈，反彈幅度接近3%，歐元、英鎊等非美貨幣對美元匯率明顯回落，這種情況下，大陸外匯存底中的1兆多非美外匯存底折成美元就會出現帳面上大約300多億美元的損失。

第二個原因，則是隨著美國經濟數據表現較好，預期美國聯準會升息的幅度和次數比之前要多，所以2月美國國債以及歐洲、日本等國債價格都出現了一定程度下跌，大陸外匯存底大部分是債券，因此資產價格也會導致帳面縮水。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，當前外部環境不確定性加大，全球經濟復甦動能持續疲弱，國際金融市場波動性顯著上升。

(經濟日報)

健康

長者好發類天疱瘡 嚴重恐致命

「類天疱瘡」是老人最常見的自體免疫疾病，會出現皮膚搔癢、水疱、破皮等症狀，控制不佳恐造成嚴重感染、甚至死亡。台北榮總研究發現，患者經常合併糖尿病，但第2型糖尿病病人使用糖尿病用藥「二肽基肽酶-抑制劑（DPP4 inhibitor）」，會增加超過2倍的類天疱瘡罹病風險，「第二型鈉-葡萄糖轉運蛋白抑制劑（SGLT2 inhibitor）」則是相對安全的選擇。

北榮研究服用一糖尿病用藥 風險增2倍

北榮皮膚部光化學治療科主任吳貞宜表示，類天疱瘡經常發生於臥床的老人，且伴隨有多重慢性病，或是失智、中風、巴金森氏等神經系統疾病。台灣每年新發個案約1000人，隨著人口老化，近10年來罹病人數增加2倍以上。

北榮近5年來共發表11篇類天疱瘡相關論文，研究團隊證實異位性皮膚炎、乾癬等皮膚長期發炎的疾病，以及神經性腫瘤會增加類天疱瘡發生風險，其中，神經性腫瘤的研究發現更是首次被發表於文獻上。

值得注意的是，北榮也發現，類天疱瘡患者經常合併有糖尿病，在糖尿病用藥中，第2型糖尿病病人使用二肽基肽酶-抑制劑，會增加2倍多的類天疱瘡罹病風險，第二型鈉-葡萄糖轉運蛋白抑制劑則未提高罹病風險。

一名69歲男性罹患類天疱瘡，照護團隊發現個案合併有糖尿病，正在服用二肽基肽酶-抑制劑，與新陳代謝科醫師討論後更換用藥，持續追蹤5年，目前病況控制穩定，口服類固醇已降至最低劑量，每3個月回診即可。

此外，北榮發現，類天疱瘡會增加靜脈栓塞風險；在治療上，使用口服類固醇越多，發生感染機會越高，在病況控制下，因此要盡快減少口服類固醇用量。若能夠配合使用免疫抑制藥，則可減少病人死亡率。\

(自由時報)

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痛到哭 10年類天瘡罹病數增2倍

「類天疱瘡」俗稱「水疱病」，是一種自體免疫疾病，好發於65歲以上長者，以異位性皮膚炎、乾癬、洗腎等長期發炎疾病者罹病風險較高、服用特定藥物的第二型糖尿病病人風險高2倍，大片破皮令患者苦不堪言，需住院和門診長期追蹤。

不過，「類天疱瘡」並非長者專利，台北榮總皮膚部分析12年萬人健保資料發現，40至50歲的神經性腫瘤（如腦癌）者，發生類天疱瘡的風險是一般人的2.4倍，平均罹癌後4.5年發病；失智病人因常兼具高齡和腦神經疾患兩特徵，罹病風險高達7.5倍。

大面積破皮劇痛 需跨科治療

北榮皮膚部光化學治療科主任吳貞宜表示，「類天疱瘡」在多重慢性病的臥床長者，或是失智、中風、巴金森氏症等神經系統疾病的病人，都很常見。發生人數隨人口老化增加，近10年已經增加兩倍，每年大約有1000人苦於出疹、搔癢、水疱、大面積破皮，可能引發嚴重感染而致死。北榮每個月平均要治療5名病人，每人次的住院天數約15天。

吳貞宜指出，大面積破皮傷口實在太痛，病人換藥時常痛到哭，嚴重者需安排至燒傷中心住院接受跨科團隊治療，天天換藥、服用口服類固醇，若能搭配多種免疫抑制劑，也能有效控制水疱。出院後還要定期回診，長期服用低劑量類固醇，以避免再發，同時也要逐步調降類固醇的用量，以免發生靜脈栓塞、感染等併發症。

吳貞宜表示，如果病人同時罹患糖尿病，也要檢視用藥，評估換藥可能性。因研究證實服用二肽基肽酶-抑制劑（DPP4 inhibitor）在第二型糖尿病病人，會增加兩倍多的類天疱瘡罹病風險，建議要換藥，改用第二型鈉-葡萄糖轉運蛋白抑制劑（SGLT2 inhibitor）會比較安全。

北榮利用健保資料庫，追蹤8313名神經性腫瘤病人，配對3萬3252名沒有腫瘤的個案，追蹤2000年至2012年兩組人罹患類天疱瘡的風險，經校正其他競爭死因之後發現，相較於無神經疾患的個案，有神經性腫瘤者罹患類天疱瘡的風險是2.4倍，平均在診斷出腫瘤的4.5年後發病，有失智症的風險則是7.5倍。

紅疹治不好 及早皮膚檢查

吳貞宜提醒，類天疱瘡的早期症狀是紅疹和搔癢，無論是胯下、腋下、關節等皮膚皺褶部位或其他部位，都有可能出現。如果長者皮膚紅疹一直治療不好，可以到醫院做皮膚切片免疫螢光學檢查，及早接受治療。皮膚切片檢查的侵入性低，只要在門診半小時即可完成打麻藥、切一小塊皮膚，傷口一周就會癒合。

(聯合報)

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壯男不菸不酒 竟罹鼻咽癌4期

在超商工作的50歲江先生常日夜顛倒或超時加班，出現耳悶、嗅覺變差、頸部出現腫塊都未在意，拖到腫塊大到像乒乓球才就醫，發現罹患鼻咽癌第4期，已經轉移到雙側頸部淋巴結，聽到消息如青天霹靂，因為他不吸菸、不喝酒，竟然會罹癌，後來接受放化療2個月，鼻咽部及頸部腫瘤都看不見，治療1年多來恢復良好。

放化療2個月 鼻咽、頸部腫瘤消失

林新醫院放射腫瘤科主任李芃逸指出，鼻咽癌是亞洲人特有的癌症，台灣一年約新增1500名患者，有600多人因此死亡，成因至今不明，有家族史、感染人類疱疹病毒第4型（又稱EB病毒）者為高危險群，好發於50-60歲，男性罹病率及死亡率為女性的3-4倍。

李芃逸表示，鼻咽癌容易轉移到頸部淋巴結，早期症狀以頸部腫塊最常見，而且通常不會疼痛，另外也會出現流鼻血或是鼻涕、痰中帶有血絲；耳鳴、聽力減退、耳朵有閉塞感，由於許多鼻咽癌患者沒有吸菸、喝酒、嚼檳榔的習慣，容易失去警覺，等到頸部腫塊變多、變大才就醫，大多是中晚期，恐延誤診斷的黃金期。

頸部腫塊不在意 延誤診斷黃金期

李芃逸也說，鼻咽癌治療以放療為主，第2期以上患者則需要同時搭配化療，治療過程中可能有口乾、味覺改變等副作用，但整個療程約1-2個月結束後可望恢復。

李芃逸也說，江先生無家族史，檢測EB病毒陽性，懷疑可能在超商長期日夜輪班、超時工作，免疫力不好引發病變，後來接受放化療，2公分的鼻咽癌及6公分的頸部轉移腫瘤都看不到，治療後也重回超商工作。

(自由時報)

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試管懷5胞胎 減胎保住同卵3胞胎

34歲的郭小姐經歷3次試管嬰兒療程，終於盼到成功懷孕，沒想到竟是同卵4胞胎與1個單胎，對肚子裡同時有5個胚胎，她感到又驚又喜，但醫師告知多胞胎的高風險妊娠可能流產與必然早產，導致胎兒發育不全，也讓她和先生焦慮不已。

懷孕第7週時，郭小姐的單胎自行停止生長，她和先生著急走遍婦產科診所與醫院詢問同卵4胞胎減胎手術，得到的選項卻是「全留」或「全流」，而且全留不一定都能順利生下來，因為使用氯化鉀的減胎手術會影響同一胎盤的所有胎兒。

台北長庚醫院婦產科醫師蕭勝文指出，郭小姐試管一開始植入2個胚胎，其中1個胚胎發育為罕見的同卵4胞胎，發生率約6000萬分之1，另外1個胚胎自行萎縮。

蕭勝文說，由於4胞胎發生早產與母體併發症的風險太高，因此建議減胎，經超音波精準定位再以射頻燒灼（RFA）阻斷胎兒的血流供給，進而達成減胎的目的，這是也是目前的國際趨勢。

去年郭小姐在31週時接受剖腹產手術順利產下3名女嬰，蕭勝文在手術中發現胎盤分配不平均，因此胎兒有大中小的差別，雖然是早產，但在台北長庚醫院新生兒科團隊照護下狀況良好，出院後也都順利成長並剛滿6個月。

RFA射頻燒灼手術 成功率逾9成

台北長庚醫院從2020年開始執行這項技術，至今已完成超過25例RFA射頻燒灼手術，成功率超過9成；文獻上僅有同卵4胞胎減胎為雙胞胎，尚未報導過成功減為同卵3胞胎且順利生產的案例。

蕭勝文表示，目前少子化，然而多胞胎的比例逐年上升，雙胞胎在台灣出生的比例已經超過4％，表示每25對夫妻就有1對懷有雙胞胎，同時也逐漸走向生得少、生得老，也就是高齡才生產，甚至生的早，早產兒比例高的時代。長庚醫院提醒，如果是高危險妊娠的孕產婦建議要更頻繁地回診，減少併發症、改善母嬰健康。

(自由時報)

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5保3 長庚射頻燒灼助減胎

經歷三次試管嬰兒療程，34歲郭小姐終於懷孕，迎來的卻是同卵四胞胎與一個單胎。身高僅155公分的她，對於腹中有5個胚胎，又驚又喜，醫師告知多胞胎易流產、早產，讓她與先生焦慮不已，經過與台北長庚醫院醫療團隊討論，決定透過射頻燒灼減胎術減胎，最後保住其中三胎，這三胎雖然早產，但悉心照顧半年，現在都是健康的女寶寶。

終於懷孕讓郭小姐與先生開心不已，但五胎對於母體的負擔太大，懷孕到第7周時，單胎自行停止生長、胚胎萎縮，她與先生急著找醫院診所協助減胎，但所有回覆都只有「全留」或是「全流」，且全留最後不一定能順利生產，直到他們找到台北長庚，經過與醫療團隊的討論，選擇射頻燒灼術，一切才出現轉機。

台北長庚醫院婦產科主任蕭勝文表示，射頻燒灼術主要應用於小型肝腫瘤手術，透過超高頻振動產生熱能，在不破壞正常肝細胞的情況下，消滅癌細胞。目前國際上減胎方式中也將射頻燒灼術納入其中，透過超音波的引導，用射頻燒灼阻斷需要減胎的胎兒血流，達到目的。

蕭勝文表示，台北長庚二年前開始就開始使用該手術，協助多胞胎的孕婦減胎，二年前協助做的案例是台灣的第二、第三例，如今已經完成25例，成功率達到9成。

蕭勝文指出，台灣的少子化與晚婚、晚生有關，台灣現在的新生兒有一個現象，多達4%是雙胞胎或是多胞胎，所以顯示試管的需求大增。現代社會已經出現「生的少」（少子化）、「生的老」（高齡化）、「生得早」（早產兒比例高）的狀況，減胎手術將是未來趨勢。

郭小姐懷孕31周後，去年接受剖腹手術，順利產下3名女嬰，蕭勝文說，昨天是3月7日，3名女嬰剛好滿6個月，郭小姐也帶著孩子到醫院感謝醫療團隊，3個女嬰出生時分別只有1420公克、1080公克與870公克，現在已有8公斤、5公斤、6公斤，相當健康。

(聯合報)

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司機網球肘 轉方向盤手痛險車禍

台中張姓貨車司機長期飽受「網球肘」所苦，試過打針、復健治療，病情仍未明顯改善，日前他開車握著方向盤準備轉彎，右手竟突然一陣劇痛差點導致車輛打滑，讓他決定就醫治療，經評估後，因他希望盡快恢復上班，於是醫師安排他接受「微創肘關節鏡」清創修補受損的橈側伸腕短肌，讓他終於不再痛了。

微創肘關節鏡手術 助恢復正常生活

亞大醫院運動醫學暨手外科主任賴禹呈指出，網球肘的正式醫學名稱是「肱骨外上髁炎」，是臨床上，手肘外側疼痛最常見的病因之一，名稱則源自於打網球的拉拍動作，需大量使用手肘外側的伸腕肌群，一旦長期過度使用恐造成肌腱炎，因此才會被稱為網球肘。

賴禹呈表示，不過門診就醫的網球肘患者大多數不打網球，而是工作中需要長時間提起手腕，例如生產線員工、物流業、廚師，甚至文書工作中打字姿勢不正確，也可能引起網球肘，幾乎已經成為常見的文明病。

賴禹呈指出，此類患者剛出現疼痛時，會先建議透過口服藥物、復健物理治療與增生注射治療，搭配適度休息與工作姿勢調整，9成以上的患者都能大幅緩解疼痛，但臨床上仍有4-11%的患者，無法藉由前述的保守治療獲得明顯改善，一旦這種頑固性疼痛持續6個月以上，且影響日常生活工作，就會建議進一步接受手術治療。

賴禹呈表示，安排該名患者接受肘關節鏡微創手術，傷口僅1公分，透過內視鏡從關節內部清除發炎組織，術後配合使用護具與增生治療促進組織修復，過程中大幅減少淺層組織的破壞，並且精準處理病灶，相較於傳統開放性手術傷口約5公分，恢復期約需12週，時間大幅縮短，可幫助病患更早恢復日常生活工作。

賴禹呈提醒，若肘部出現疼痛，應先停止造成網球肘的運動或工作，讓患部充分休息，避免持續重複的動作誘發網球肘，但若症狀遲未改善，則會建議患者考慮接受手術，盡快恢復生活品質。

(自由時報)

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皮膚長紅疹 當心不只是乾癬…

「手指甲的下緣冒出了許多膿疱，整片脫落的指甲難以重新長出來，即使復原也會變形，抓取東西變得很困難。」長庚醫院皮膚部主治醫師陳俊賓表示，這是全身型膿疱性乾癬（GPP）患者出現的症狀。此疾病較為少見，多數人會誤以為是單純乾癬或濕疹發作。

一位正在接受治療的20多歲女性病患，初期是斑塊型的乾癬，後來因為工作壓力等因素，病情控制不穩，最後急性發作而就醫，才確診為全身型膿疱性乾癬。陳俊賓提醒，若急性發作伴隨發燒、膿疱破皮等狀況時，恐有感染、敗血症、器官衰竭，甚至致死風險，千萬不可輕忽，必須立即就醫治療。

初期難鑑別 患者女性居多

全身型膿疱性乾癬的初期症狀，可能會以斑塊型乾癬合併膿疱或單純膿疱來表現。陳俊賓說，臨床上患者嚴重急性發作時，病程會來得又急又猛，加上發燒、發冷等看似感染的病症，病發期間服用藥物，也容易誤判為嚴重藥物過敏的急性廣泛性發疹性膿疱症（AGEP），診斷上需要花些時間釐清。

陳俊賓說，這項疾病的致病機轉，包括基因、後天環境誘發（如感染、藥物）等因素都有關聯性。新近研究發現，部分患者的IL-36RN基因出現突變、介白素IL-36異常活化，是全身型膿疱性乾癬患者免疫異常的重要關鍵，這與導致乾癬的介白素IL-17、IL-23等異常類似卻又不同。患者以女性居多，好發年齡從20多歲到60多歲長者都有。

症狀影響全身 輕忽恐致死

患者的症狀可能會從局部斑塊型乾癬或單純膿疱皮疹，進展到全身長滿膿疱、發燒、發炎、脫水等，嚴重恐惡化成蜂窩性組織炎、敗血症到休克，特別是年長患者的發病進展可能更加快速。

陳俊賓指出，此疾病因為全身皮膚都有機會長出膿疱，若在腳底板、背部及指甲下緣，平常生活作息都會受影響。大多數全身型膿疱性乾癬患者可能會反覆急性發作，急性期死亡率為3到5%。

以往全身型膿疱性乾癬的治療，多為類固醇、Ａ酸、環孢靈素、滅殺除炎錠等四種藥物，陳俊賓說，如果患者有肝腎功能異常，藥物選擇要更注意，即便近年乾癬用的生物製劑上市，但難對該疾病有專一性和快速控制病情，治療仍有侷限。

新藥助緩解 應發展病友團

針對難治型全身型膿疱性乾癬患者的治療，陳俊賓表示，近期有了針對介白素IL-36調控的生物製劑新藥，能夠精準緩解急性期症狀，經臨床試驗和實際恩慈治療經驗應證，確實可穩定病情，讓患者治療有新契機。

不過，患者面對這樣充滿問號的疾病，內心的不安可想而知，陳俊賓說，他會盡量提供緊急聯絡窗口給予病友，必要時提出狀況問題，更鼓勵病友心情保持樂觀，建議組成病友團體彼此分經驗，還能讓大眾正視這項疾病，提高警覺心及病識感。

(聯合報)