新聞自選輯 20230317

電價估均漲10～11% 民生逾8成凍漲

民生電價微調3％ 凍漲基準500度或700度今拍板

電價審議會今召開，要避免台電瀕臨破產，電費收入需增加八百億元，整體平均漲幅落在十％或十一％；備受矚目的民生（住宅）電價將設「凍漲基準線」，五百度或七百度在今最終抉擇，將影響逾百萬用戶，民生電價已敲定微漲三％，每月電費將多二十到五十元。

電價審議會前夕電價調整版本明朗，住、產、商均調。據悉，即使有特別預算、增資、資產重估等挹注，台電財務要撐到明年三月，電費收入仍要增加七五○億至八百億元，因此平均漲幅需十％或十一％，一個百分點差距就看民生凍漲是五百度或七百度，牽動約一一五萬用戶。

經濟部定調以照顧民生、穩定物價、大戶負擔多為精神；因朝野立委要求對民生影響降至最低，審議會將參酌相關意見。民生電價若五百度以下凍漲，八成四不影響；若七百度以下凍漲，影響更少，高達九成三不漲，但都微調三％；至於豪宅等一千度以上用戶，因用多負擔多，漲幅將逾十％。

1500度以下商家不調 漲幅不超過10％

小商家因是「物價第一線」，電價漲幅均為個位數，特別增加新天花板的三千度級距；據知，一千五百度以下不調，一千五百到三千度微調，三千度以上漲較多，但漲幅將壓在十％以內。

產業用電最高漲20％ 另設衰退優惠

產業部分包括低壓、高壓與特高壓「通通要漲」，高壓與特高壓會是此次「漲最大」，漲幅約十五％至廿％。但考量產業景氣有波動，去年下半年用電比前年衰退十％會給予「漲幅打對折」，假設高壓漲廿％，僅漲十％，預計有紡織、金屬加工、自行車、外燴團膳等適用，不過優惠期約六個月，下次審議會檢討。

幼兒園至大學校園 通通不漲電價

最大贏家則是廣大學子，經教育部爭取後，校園不漲電價範圍擴大，下至幼兒園，上至大學校園均不會調漲。

目前平均電價已來到每度二．八四元，調漲後將超過三元，知情者強調，仍比南韓三．八元低，且售電單價還是比發電成本要低。因台電去年與今年共計虧損預估會超過五千億元，但燃料成本已有走跌，預料今會議將在台電今年虧損、燃料走跌成本估計過於保守上有所交鋒，最終拍板仍待電價審議會討論。

(自由時報)

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電價估漲11% 逾8成住宅用電凍漲

攸關工業、民生，經濟部電價費率審議會今天舉行，漲價勢在必行。知情官員指出，住家、商業、工業電價都會調整，整體調幅將逾百分之十，超越去年六月的百分之八點四；但兼顧物價及民生，一定度數以下住宅用電及小店家用電不調漲。

環團及立委昨提前召開記者會，批評政府長期補貼工業電價，導致許多大型工業電費偏低、環保成本及汙染費用外部化，不符公平正義原則，認為應制定補償空汙災民及弱勢氣候難民的公正電價，訂定不同漲幅級距。

經濟部長王美花昨天到立法院經濟委員會報告，她表示電價方案將考量台電穩健經營、照顧民生及穩定物價等方向。知情官員說，台電提出的電價方案為住宅、商業及工業都規定在一定度數以上調整電價，預計整體調漲百分之十至百分之十一，高於去年的百分之八點四，但最終結果待電價審議會拍板。

工業用電將較商業、住宅吸收更多電價漲幅，考量到全球景氣趨緩，製造業近一年營收狀況吃緊。此次工業用電將首度導入「電價調幅減半」新機制。

台電已蒐集各產業別去年用電狀況，若二○二二年下半年用電量較疫情嚴重影響的二○二一年同期衰退一成，且今年一月、二月仍持續衰退者，就被認定為「景氣衰退產業」，屆時該業別電價調幅將可減半；目前包括金屬製造加工、玻璃、紡織、外燴團膳及自行車產業均被列入。

台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文說，政府須針對空汙重災區居民，訂定差別「區域電價」，讓災民能夠獲得合理的綠色公正補償。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政說，政府推動能源轉型，卻不檢討超高壓用電大戶的電價補貼，以致於在淨零碳排的大路徑及產業用電需求節節高升的情況下，只能急就章發展綠電。

商業用電調漲將考量到調控物價，分成低壓用電及小商店用電兩部分調漲。針對住宅用電，政府考量立院盼減少民生負擔要求，仍在評估要針對單月調漲百分之三電價的門檻到底是用電五百度或是七百度以上，預估有百分之八十四或百分之九十的民眾不會受到住宅用電漲價影響。但單月一千度以上住宅用電將會調漲「兩位數」以上的電價，藉由大幅度漲幅差異，鼓勵民眾節約用電。

(聯合報)

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電價審議今登場 傳漲逾10%

經濟部今（17）日將召開電價費率審議會，電價調漲勢在必行，知情官員表示，漲價方案會兼顧台電經營、照顧民生及穩定物價三方向，且為了確保台電未來一年營運，住家、商業、工業電價都會調整，整體調幅將逾10%，高於去年6月的8.4%；但兼顧物價及民生，一定度數以下住宅用電及小店家用電不調漲。

經濟部昨天公告今天將召開「2023年第1次電價費率審議會」，審議4月至9月公用售電業電價費率。此次電價會議預估將調漲住宅、商業及工業用戶，但會由工業用戶吸收較多漲幅。經濟部長王美花昨日到立法院報告，強調電價方案將考量台電穩健經營、照顧民生及穩定物價等方向。知情官員說明，台電提出的電價方案為住宅、商業及工業都規定在一定度數以上調整電價，預計整體調漲10%至11%，高於去年的8.4%，但最終結果待電價審議會拍板。

首先，工業用電將較商業、住宅吸收更多電價漲幅，考量到全球景氣趨緩，製造業近一年營收狀況吃緊，此次工業用電將首度導入「電價調幅減半」新機制。

台電已蒐集各產業別2022年用電狀況，若2022年下半年用電量較受疫情嚴重影響的2021年同期還衰退一成，且今年1、2月仍持續衰退者，就被認定為「景氣衰退產業」，屆時該業別電價調幅將可減半；目前包括金屬製造加工、玻璃、紡織、外燴團膳及自行車產業均列入。

商業用電調漲將考量到調控物價，分成低壓用電及小商店用電兩部分調漲。首先，低壓用電的商業調幅會比使用小商店用電的商業來得高；第二，小商店用電將以單月1,500度、3,000度為界線，設定不同調幅，高於3,000度調幅最大，但不逾「兩位數」百分比。

針對住宅用電，政府考量立院盼減少民生負擔，仍在評估要針對單月調漲3%的門檻到底是用電500度或是700度以上，預估有84%或90%的民眾不會受漲價影響。但單月1,000度以上住宅用電將會調漲「兩位數」以上的電價。

電價調漲牽動物價 立委籲凍漲民生用電

電價調漲勢在必行，但牽動國內物價，立法院經濟委員會立委昨（16）日群起呼籲經濟部調漲電價不應影響到民生物價，甚至此次該凍漲民生電價。國民黨及民眾黨立委揚言，若台電敢漲民生電價，將反對通過行政院挹注台電500億元預算。

經濟部長王美花仍強調要考量台電穩健經營、照顧民生及穩定物價等大方向。她表示，這次方案比較複雜，政府有給台電政策方向，所以台電有提出與過往不同的方案，也比較複雜，但未說明具體。

民進黨立委邱議瑩表示，全球燃料成本成長，加上台灣電價偏低，台電預計這兩年將會虧損逾5,000億元，所以面臨較大漲價壓力。她說，馬政府時代調漲電價四次，不分用電度數都漲；蔡政府時期調漲兩次且最近一次僅限用電大戶，希望經濟部可以多宣導漲價與節電的關聯。

國民黨立委楊瓊瓔說，通膨嚴重，主計總處計算消費者物價指數還未納入電價調漲，此次應該要「凍漲」；民進黨立委陳明文則呼籲800度以下的民生用電應凍漲電價；民進黨立委陳亭妃說，電價調漲應該要思考怎麼對物價、通膨影響最小。

(經濟日報)

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普發6000元5方式領取 3/22起上網登記

行政院昨在院會後記者會宣布，普發六千元現金網站（https://6000.gov.tw）將於廿二日上午八時起提供預先登記，廿二至廿六日將採身分證字號或居留證號尾數分流，預計廿日以抽籤決定尾數分流順序；廿七日起全面開放登記，廿八日起開放修改及查詢，登記系統將開放至少六個月。

普發現金採登記入帳、ATM領現、郵局領現、直接入帳、造冊發放等五種方式領取，發放對象包含國民、駐外人員及眷屬、外籍配偶、持有永久居留證外國人等四大類；今年底前出生的新生兒也納入，父母或法定代理人可替未滿十三歲的兒童代領。

財政部次長阮清華表示，普發現金請領時間預計半年，包括直接入帳與線上登記，再來才會開放ATM領現，郵局領現最晚。

立法院長游錫堃昨召集朝野黨團協商，決議廿四日表決疫後特別預算。民進黨團總召柯建銘表示，該案經表決後預計廿七日生效，加上撥款給銀行等程序，應可於清明連假後的四月六日起陸續發放現金。

普發6000元 3大類免登記直接領

ATM、郵局臨櫃領現金 特定族群直接入帳

全民共享六千元即將自三月二十二日起開放線上登記。數位發展部提醒，如果想要在ATM領現金，或是至郵局臨櫃領取，都無須在線上系統登記；此外，正在領取勞保年金、國民年金、老農津貼、勞退、身障補助、中低收入老人津貼等「特定族群」，也無需在系統登記，六千元將直接入帳。

數位部表示，行政院「全民共享普發現金」專案的「登記入帳」管道，專屬六千網站（https://6000.gov.tw）將於二十二日上午八時起提供預先登記服務，民眾只要透過手機、平板或電腦上網填寫必要資料，免讀卡機、免插卡，後續登記資料經系統核驗無誤後，即可輕鬆讓六千元自動入帳到指定的本人金融帳戶。

但並非人人都需要上網登記。在特別預算完成三讀後，政府將開放第二階段ATM領現與第三階段郵局臨櫃領取的服務；換言之，要直接在ATM領現金、或至郵局櫃台領取者，都可以不必在系統登記。

另屬於「特定族群」者也免登記，包含領取勞保年金、國民年金、老農津貼、勞退、身障補助、中低收入老人津貼等民眾，六千元未來將直接入帳。

不會發通知 勿將證件交給他人

數位部提醒民眾，切勿將身分證、居留證及健保卡交給陌生人，杜絕被冒名盜領的機會，保障自身權益；數位部也不會透過簡訊或電子郵件等方式通知領取六千元，請認明https://6000.gov.tw，勿點擊可疑連結。

(自由時報)

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普發現金 3月22日起線上登記

財政部昨在行政院會報告「全民共享普發現金規畫」五種發放方式，包括登記入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現、直接入帳，以及偏鄉造冊發放；發放對象包含國民、駐外人員及眷屬、外籍配偶、持有永久居留證外國人等四大類。

財政部國庫署長蕭家旗提醒，網路、金融詐騙猖獗，政府不會透過簡訊或電子郵件等通知民眾領取，也不會電話要求到ＡＴＭ或網路操作轉帳，銘記「不點擊、不填輸、不匯款、不轉傳」四原則。

財政部規畫第一階段網路登記入帳。為紓解登記人潮，線上登記部分將自三月廿二日上午八時起開放預先登記，每天開放二組尾數的民眾登記，預計三月廿日以抽籤決定尾數分流順序；三月廿七日起，開放所有民眾登記。

數位部說，線上登記原則由本人登記，但父母或法定代理人可為未滿十三歲的未成年子女代領，民眾只要到全民共享普發現金官網（https://6000.gov.tw）登記填寫本人的身分證字號或居留證號、金融機構帳號及健保卡號等資料，免讀卡機、免插卡，後續登記資料經過系統核驗無誤，屆時六千元會直接入帳。官網登記系統則至少開放六個月。

至於發放時程，數位部說，在特別預算完成法定程序、總統公布生效後五個工作日開始陸續撥款入帳；屆時民眾即可透過本身銀行帳戶、存摺或者官網查詢是否入帳。

另特別預算生效後的第十四天，民眾也可選擇到ＡＴＭ領現金；生效後第廿一天，可到郵局臨櫃領現金。領取時間為六個月。

至於直接入帳的特定對象，包括領有勞保年金、職保年金、國民年金、老農津貼、安置兒少、農民退休儲金、各級政府機關因公派駐國外人員及其具我國及眷屬、勞退月退休金、身心障礙生活補助，和中低收入老人生活津貼者，在特別預算三讀通過公布生效後五個工作日入帳。

沒有ＡＴＭ或沒郵局地區，即戶籍在花蓮縣萬榮鄉、台東縣金峰鄉及屏東縣獅子鄉者，有六天時間（三月廿日至三月廿五日）可就近到當地派出所登記造冊領取。

普發現金6千元 最快4月6日發錢

國人關心「還稅於民」每人現金六千元何時發放。立法院昨協商「疫後強化經濟特別預算案」，朝野都同意三月廿四日表決並完成三讀程序。民進黨立院黨團總召柯建銘推估，最快四月六日起即可發放現金。

財政部昨公布全民普發現金六千元的五種方式：登記入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現、直接入帳及偏鄉造冊發放。數位發展部也公布登記入帳官網，將於三月廿二日起開放民眾上網預先登記，前五日採身分證字號尾數分流，廿八日起可查詢結果，登記系統至少開放半年。

至於發放時程，財政部規畫第一階段網路登記入帳、第二階段ＡＴＭ領取、第三階段郵局臨櫃領取。領有勞保年金、國民年金等民眾，在特別預算三讀通過公布生效後五個工作日入帳。財政部推估，選擇登記入帳占大宗，約有一千萬人；約六百萬人選擇到ＡＴＭ領現金；約四百萬人直接入帳。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/16/realtime/20664237.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

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XBB.1.5全球占比逾3成 本土首度檢出2例

本土武肺昨新增八八五五例，較上週四下降五．八％，死亡卅七例，境外移入二○七例。疫情持續降溫，但首度檢出兩例本土XBB.1.5，也出現一例孩童多系統炎症徵候群（MIS-C），中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝呼籲民眾今年至少接種一劑疫苗。

王必勝表示，本土病例上週新增六萬四五五八例，較前一週減少十七．七％，已是連續五週下降，且住宿式長照機構住民陽性率也從○．九％下滑至○．七％，疫情曲線續降，幾乎是一年來最低點。

外界憂心「輕症免通報、免隔離」上路後，加上清明連假影響，恐引爆一波疫情，王必勝認為，最近最長就是十天春節連假，當時有反彈，但幅度比想像小，且時間不長；二二八連假更是沒有反彈，持續下降，研判接下來儘管可能連假造成感染較多，卻不至於出現較大反彈。

指揮中心發言人羅一鈞表示，新增六十五例個案完成病毒定序，卅九例本土、廿六例境外移入，本土仍以BA.2.75占七十七％為主流株。不過，出現首見兩例本土XBB.1.5，分別是中部十多歲、北部五十多歲女性，均是輕症、重複感染，在二月下旬、三月初二次確診。

均為重複感染 症狀輕微

羅一鈞說明，XBB.1.5是Omicron BA.2子代重組變異株，具有免疫逃脫優勢，傳染性較高，重複感染率也較高，全球占比達卅二％，但疾病嚴重度、致死率沒有更高；接種BA.5次世代疫苗輕症保護力可達五十％，對於預防重症、死亡也有效果。

最近一週新增八一一例中重症、二八四例死亡，有一例兒童MIS-C為二歲男童，未接種疫苗，經治療已於三月六日出院。

指揮中心昨也宣布，國內現有BNT疫苗未解凍效期，已核准由原廠製造日起十二個月展延到十八個月，即起恢復或持續提供幼兒、兒童及青少年第一劑基礎劑接種及五歲以上後續劑次接種。

王必勝指出，三月六日「疫苗加一」活動上路以來，施打狀況不夠踴躍，截至十五日累計十九．八萬人次接種，呼籲民眾今年至少接種一劑疫苗。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/17/46.jpg

輕症下週起免隔離 有重症警示症狀速就醫

若一切順利 COVID-19改類、指揮中心降級可能提前到4月

三月廿日武肺輕症免通報、免隔離上路，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示，會先觀察兩週，同步進行醫院防疫降級，若一切順利，可望四月提前將COVID-19改類或指揮中心降級。他並提醒民眾，出現喘、胸痛等重症警示症狀仍應盡快就醫，由醫師評估開立口服抗病毒藥，仍有公費給付。

醫護輕症 確診5日內不建議上班

防疫措施逐漸鬆綁，指揮中心發言人羅一鈞指出，醫院專責病房開設率上限決定由現行五％降至四％，且放寬收治一般肺炎或感染症患者。目前全台專責與負壓隔離病床共五一四八床，空床率六十七．九％。

輕症免隔離新制實施後，羅一鈞說明，醫護確診輕症或無症狀，陽性日起五天內不建議上班，由機構訂定支持性給假政策，待症狀緩解且篩陰可提前返回工作。如篩陽經醫療照護機構評估須返回工作，則建議調整工作內容或以照護確診病人為原則。

至於視訊診療，羅一鈞先前說明回歸僅偏鄉、離島可用，昨補充新增長照機構也適用，其餘須至實體院所就醫。

長者、孕產婦等高風險族群 篩陽應就醫

羅一鈞指出，未來即使輕症免隔離，但六十五歲以上、孕婦、產婦（產後六週內）、具慢性病史或影響免疫功能疾病等民眾，因為是併發症高風險對象，篩陽應儘速就醫，以利診治與開立口服抗病毒藥。此外，成人篩陽出現喘或呼吸困難、持續胸痛或胸悶等，或兒童有發燒超過四十八小時合併發冷等重症警示症狀，也都要就醫。

高風險確診僅4成服藥 將提升使用率

台灣感染症醫學會理事長王復德指出，根據問卷調查，高風險族群僅四成確診COVID-19後使用口服抗病毒藥，恐增重症、死亡風險，也加重長新冠症狀發生。羅一鈞回應，未來視訊診療去任務化，降低就醫門檻，加上會簡化開藥行政作業，可能提升使用率。

面對日本全面放寬口罩令，韓國三月廿日起也取消搭乘大眾運輸戴口罩，王必勝回應，我國均已列入規劃，時程未確定，但相信不會太久，他也提到有專家建議醫療院所、長照機構先繼續保持戴口罩，交通運輸則先鬆綁。

另外，現仍有九百多萬人使用的台灣社交距離APP，「每日接觸狀況」及「確診者上傳隨機ID」功能將於三月廿七日停止，已新增防疫資訊及不實疫情消息澄清訊息推播，轉型為協助民眾掌握正確資訊的平台。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/17/42.jpg

(自由時報)

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新冠肺炎有望4月提前改類或指揮中心降級

昨新增八八五五例新冠肺炎本土個案，連續八天低於萬例，連五周下降。指揮官王必勝表示，疫情曲線持續下降中，且降到一年來最低點，若一切順利，陸續解除相關防疫措施，有望四月提前進行傳染病改類或指揮中心降級。

三月廿日起，輕症免隔離新制上路，隨即面臨清明連假考驗，外界擔心疫情反彈。王必勝表示，之前十天春節連假也曾擔心疫情上升，但幅度不大、時間不長，相信清明連假不至於出現大反彈。輕症免隔離新制實施兩周之後，將依疫情發展，考慮讓醫療院所防疫稍微降級，但進出醫院、長照機構仍須戴口罩，將先討論捷運、大眾運輸等交通運輸工具口罩解封事宜。

至於改類、降級是否確定提前實施？王必勝說，「沒辦法肯定，只能說若一切順利，我想是可以提前」。下周自主防疫就會進到另外階段，幾乎完全解封，但高齡、共病等比較脆弱的族群，最擔心是一劑疫苗都未接種的民眾，呼籲盡快施打次世代疫苗。

(聯合報)

社會

輕航機重降落墜毀 教練和日籍高中生成焦屍

墜毀在濁水溪河床

前空軍飛官饒自強於彰化縣成立的「順風飛行俱樂部」昨天傳出墜機意外，由教練林國裕駕駛、載日籍乘客本田英希的雙座輕航機，墜毀在彰化縣溪州鄉的濁水溪河床後起火燃燒，消防隊獲報趕到時，兩人被燒成焦屍，而這也是該俱樂部首次發生的飛行意外。

天氣晴朗且無強風

運輸安全調查委員會執行長林沛達指出，昨日一接獲通知就已立案調查，並派遣兩位調查員了解現場撞擊及機體燃燒狀況，今日早上十點前會有更多人員，包含空拍人員也將抵達現場，進一步收集資料，運安會將依資料分析事故原因；民航局官員也表示，已派人前往現場配合運安會調查。

18歲 來台體驗飛行

出事的輕航機號稱是世界速度最快的超輕型飛機「鯊魚機」，這起意外發生在昨天下午三時廿分，當時天氣晴朗且無強風，因此順風飛行俱樂部的「鯊魚機」載客體驗飛行照常舉辦，來自日本的高中生本田英希（十八歲）經過教練林國裕（五十四歲）的說明後搭上飛機，經過約一小時的飛行，準備降落跑道時卻墜機。目擊者說，他當時坐在濁水溪堤防看飛機起降，發現這架輕航機準備降落著地，卻未成功，飛機距離地面約十多公尺時機頭拉高，往上再飛約百公尺便往下俯衝，從原欲降落處到墜機處相距約一千公尺，墜落的地點就在濁水溪河床，距離飛行中心僅三百公尺。

媽和阿姨目擊墜落

彰化縣消防局動員前往搶救，但抵達現場時發現，地面經過燃燒，兩名死者已經燒成焦屍。

據了解，死者本田英希跟母親、阿姨從日本來台灣旅遊，為了體驗飛行，還特別到順風飛行俱樂部，而意外發生時，他的母親和阿姨就在地面的飛行接待中心，眼睜睜看著飛機墜落地面。

教練林國裕 退役飛官

另名死者為教練林國裕，林為空軍上校退役，去年四月才加入「順風俱樂部」，生涯總飛行時間超過一九三六小時，曾是F-16戰機分隊長、T-38機、F-5戰機飛行官、IDF戰機作戰官（後座），飛行資歷十分豐富。

生涯飛行近兩千小時

「順風飛行俱樂部」去年由饒自強成立，也是彰化縣首間合法的飛行場，針對這起意外發生原因，順風俱樂部昨天拒絕說明，同時封鎖現場，拒絕採訪，饒自強手機也不回電、不回訊息。

鯊魚機：速度最快的超輕型飛機

昨天墜毀在彰化縣溪州鄉濁水溪河床的鯊魚機號稱是世界速度最快的超輕型飛機，「順風俱樂部」的官網指出，鯊魚機採前後雙座，有收放式起落架和整體降落傘，擁有出色的專業飛行和安全機制。

每秒七．五米的爬升速度，一千六百六十八公里的單次加油飛行距離，油耗低、航程長、速度快，去年十九歲比利時少女Zara Rutherford獨駕SHARK鯊魚競賽機來台，引發台灣各界關注。

彰化首間合法飛行場 因「打龜號」成名

位於彰化縣的「順風飛行俱樂部」昨天傳出墜機意外，造成二人死亡；「順風飛行俱樂部」是空軍F-16退役飛官饒自強所創立，饒退役後曾轉任民航機師，後來靠著醫美致富，為了再圓自己飛行夢想，在彰化溪州打造「順風飛行俱樂部」；該俱樂部是彰化縣第一家合法成立的飛行機構，由教練帶領遊客翱翔天際，體驗飛行樂趣，沒想到成立不到一年即發生飛安意外，饒自強痛失自己飛行好同伴，飛行夢想也恐折翼。

「順風飛行俱樂部」首度躍上檯面是靠著前年的一場比賽，當時台灣賽車教父廖志賢「廖老大」的「打龜號」與中國HG杰爺的AUDI TT RS對決，因廖老大需要長跑道進行調校，找上該飛行俱樂部的飛機跑道，「順風飛行俱樂部」也因此出名，引來各方側目。

地方評價飛行場 兩極化

饒自強帶著飛行夢扎根彰化濁水溪畔，承租濁水溪河床打造合法飛行場，彰化縣府也表示，希望靠著饒自強打造彰化縣的「飛行觀光業」。

順風飛行俱樂部擁有四架鯊魚機及五名教官，昨天發生意外後，地方反應不一。

一名葉姓縣民表示，該俱樂部每天飛機飛過的引擎聲相當吵，希望不要繼續經營，而這次還好飛機墜落在濁水溪畔，萬一墜落在住宅區恐造成更大死傷，核准其飛行的官員難辭其咎；另名陳姓縣民說，當地吸引了許多飛行愛好者來堤防觀看飛機起降，如果被禁飛，就少了一個看「飛機起降」的好地方。

(自由時報)

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輕航機墜濁水溪2死 教練曾飛F16

飛行教官林國裕昨駕駛輕航機載日籍高中生旅客本田英希體驗飛行，結束鳥瞰彰化縣南地景後，第二次降落時失速墜落濁水溪河床，輕航機起火燃燒，林國裕和本田英希逃生不及被燒死，本田英希的母親在飛行場目睹愛子失事悲痛萬分。

檢警今天會同家屬相驗遺體，釐清死因，運安會也將調查輕航機失事原因。

據了解，日籍高中生旅客本田英希（十八歲）和家人跟團來台旅遊，行程包括飛行體驗，昨下午搭乘教官林國裕（五十四歲）駕駛的輕航機升空，鳥瞰溪州鄉、濁水溪等彰南地景。

據了解，昨天下午約三點廿分林國裕準備第一次降落時沒成功，他重新爬升迴轉一圈，準備第二次降落時疑似速度不足，三點卅五分急速墜落濁水溪河床並冒出白煙。目擊民眾表示，當時就覺得「代誌大條」，飛機上的人大概凶多吉少。

警消人員約半小時後在溪州鄉濁水溪岸角巷河床找到支離破碎的輕航機和兩具燒焦屍體，研判火勢猛烈，飛機燃燒剩骨架，林國裕和本田英希明顯死亡。

林國裕是空軍上校退伍，有駕駛經國號戰機經驗，曾任Ｆ16飛行戰鬥機分隊長，飛行時數一九三六小時，去年四月九日加入彰化縣順風飛行協會擔任飛行教官，是飛行俱樂部的優秀教練，昨為何失事，飛行協會未對外說明，將交由運安會調查。

(聯合報)

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狂追3百公尺 當街砍死女友／ 恐怖情人 不顧路人喊：別再砍了…

高雄市三民區金獅湖市場周邊昨早發生情殺命案！夏姓女子昨早九點多前往男子邱斯相的魚攤談判分手，雙方爆發口角，邱男手拿魚刀砍夏女，夏女背部中刀後逃走求救，邱嫌仍沿路追殺三百公尺，夏女倒地送醫不治，邱男則在犯案過程中被行經的員警壓制逮捕，依殺人罪移送法辦。

赴魚攤談判分手 女遭追殺

據了解，五十五歲凶嫌邱男在金獅湖市場擺攤賣魚五年多，五十一歲死者夏女則從事業務，兩人皆未婚、交往半年多，也曾同居，現已沒住在一起。最近夏女疑因邱男脾氣不佳要和他分手，但邱男不願意，雙方鬧得不愉快。

昨天早上，夏女到市場找邱男再談分手引發口角，邱男手拿魚刀砍向夏女，夏女背部中刀後，從鼎新路市場沿巷子狂奔約三百公尺到鼎力路向路人求救，但邱男持刀在後方追著夏女，最後在鼎力路一家飲料店前追上夏女當街連砍多刀，現場目擊民眾嚇得連喊「別再砍了」，但邱男竟回嗆「就是要讓她死」。此時高雄市刑警大隊小隊長唐士林與偵查佐王秋評剛好路過，趕緊持警棍將邱男的魚刀打落並壓制在地，夏女送醫搶救仍不治。

疑女有新歡 男怨人財兩失

據邱男友人說，曾聽邱男抱怨，夏女在交往期間曾跟他拿錢，前後逾上百萬元，近期懷疑夏女與別人交往，邱男欲向夏女討錢未果，而夏女又提分手，因此不滿。

女想當面講清楚 不料喪命

不過，據警方初步了解，近日夏女想向邱男提分手，前天邱男傳LINE訊息給夏女遭不讀不回，不滿自己把錢花在女方身上卻要和他談分手。昨天在市場攤位做生意時，女方到場疑似想當面和邱男談判，未料因口角發生遺憾，至於雙方有無金錢糾紛，目前還在調查，夏女身中幾刀及致命傷仍待相驗釐清。

目擊追殺 2警持棍力搏刀煞

高市三民區傳統市場昨天驚傳街頭情殺命案，高市刑警大隊小隊長唐士林與偵查佐王秋評正好經過目睹，唐第一時間持警棍衝下車，無懼比他粗壯的持刀歹徒，將嫌犯邱男的刀打落，兩人合力制伏凶嫌，路人也協助壓制，兩名勇警得知被害人夏女搶救後仍告不治，相當難過。

一警手腕受傷 幸無礙 難過被害人沒救回來

刑大偵八隊資深小隊長唐士林，曾經是彭婉如命案專案小組成員，辦案衝勁十足，昨天他和偵查佐王秋評準備前往仁武區調查詐欺案件，由王開偵防車前往，恰經過鼎力路傳統市場，見邱嫌持長刀砍殺女子，唐士林立即持警棍衝下車救人。

唐士林奮力將邱嫌手上的刀子打落，再示意停車下來幫忙的王秋評，合力將邱嫌壓制在地，三民二分局派出所警網也立即趕到，過程中，唐士林的右手腕受到擦挫傷。邱嫌被送上警車後，他和王秋評繼續前往仁武查案，返回刑警大隊後回報過程。

唐士林表示，當時只是心繫搶救傷者，沒有想太多就衝下車救人，事後得知被害人夏女仍然沒有救回來，他和夥伴都感到難過，「大家已經盡力了，願死者安息」。

(自由時報)

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國中生口角 父撂40人群毆7人

助陣的有竹聯幫信堂背景 朝檢肅組織幫派偵辦

桃園市某國中陳姓、洪姓學生本月三日在校內發生碰撞，後續在LINE群組互相留言辱罵，卅四歲的陳生父親獲悉，邀洪生等人五日於校外談判，雙方一言不合，陳父吆喝同行約四十名友人徒手毆打洪生等人，造成腦震盪、身體擦傷、眼角挫傷等，被害人九日報警，警方依傷害、恐嚇、妨害自由等罪嫌，將陳父等人函送桃園地檢署，且因陳父一方有人具竹聯幫信堂背景，全案朝組織幫派檢肅方向偵辦。

六名學生腦震盪

據悉，這起鬥毆案件起因桃園市某國中一年級陳生，與不同班的洪生，三日下午三點多在學校走廊上發生碰撞，事後，洪姓等六名學生與陳生在通訊群組互以言語辱罵、爭執不下，還互嗆雙方家長均有黑道幫派背景，陳生怒而向父親告狀，陳父透過LINE群組約洪姓等六生談判。

本報讀者投訴指出，洪生等六人由其中翁姓學生家長帶領，七人於五日下午兩點半赴約，另五生家長不知情，豈料，陳父當天帶了約四十名自稱黑幫的人士前往，並教唆手下帶刀，朝洪生等七人叫囂、恐嚇，還出手圍毆他們，造成六生均有腦震盪、全身性鈍傷、挫傷、眼角挫傷等勢傷。

警方表示，九日接獲被害人報案，立即啟動校安通報機制，陸續通知涉案人士到案，迄昨到案十人，偵訊後依傷害、恐嚇及妨害自由等罪嫌函送桃檢偵辦；警方查知雙方家長均無黑幫背景，但陳父夥同的友人當中，有人有竹聯幫信堂成員註記，檢警已啟動掃蕩作為。

(自由時報)

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假蝦皮真詐騙 業者︰與蝦皮資安無關

針對近日詐騙集團鎖定蝦皮購物，製造假網站、假網址，透過站外平台及社群網站粉絲團詐騙買賣家。蝦皮購物昨發出三點嚴正聲明，包括蝦皮也是被冒名製作假的官方網站、同樣是受害者，蝦皮購物在平台上盡力遏阻詐騙，更呼籲用戶勿在站外點擊不明連結。

聲明指出，數月以來累計發現超過二百件假冒蝦皮平台詐騙案和三百件假冒買家詐騙案，都是用假網站及假網址釣魚，未提供任何個資或真實訂單資訊，明顯與蝦皮資安防護並無關係；如同許多知名財經專家被假冒名義開設投資課程，蝦皮也是被冒名製作假的官方網站、也是受害者。

聲明強調，蝦皮購物平台內有主動阻斷含QR code詐騙網址、高風險用戶預防性停權等防詐手段，保護用戶權益；但新型態詐騙通過站外平台如社群網站粉絲團或通訊軟體平台詐騙，並非蝦皮能進行防詐措施的範圍。

聲明還說，蝦皮購物盡一切努力和政府單位積極合作，具體包括主動監測假冒網站向一六五回報、賣家實名認證、針對短時間內重複發送相同圖片或文字之用戶進行預防性停權等；目前平台上亦全面進行防詐騙宣導，在全部聊聊頁面提醒用戶切勿掃描不明QR Code和外部連結點擊警示系統，近期也會分批強制用戶更換密碼。

蝦皮購物表示，此波新型態詐騙明顯與個資和資安問題無關，是假冒官方身分的侵權性詐騙，希望政府相關單位為保障國人網購安全、完善商業經營空間及維護社會知名專業人士、蝦皮等其他合法經營業者等被冒用者權益，不應意圖裁罰被害人，更希望司法單位能儘速破案。

(自由時報)

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蝦皮反詐騙 示警假官網

近日詐騙集團鎖定蝦皮購物，製造假網站、假網址，透過站外平台及社群網站粉絲團詐騙買賣家。蝦皮購物昨（16）日發出三點嚴正聲明。

蝦皮購物聲明指出，第一，數月以來累計發現超過200件假冒蝦皮平台詐騙案和300件假冒買家詐騙案，用假網站和假網址釣魚，未提供任何個資或真實訂單資訊，明顯與蝦皮資安防護並無關係。如同許多知名財經專家被假冒名義開設投資課程，蝦皮也是被冒名製作假的官方網站，同樣也是受害者。

第二，蝦皮購物平台內有主動阻斷含QR code詐騙網址、高風險用戶預防性停權等技術防詐手段，以保護用戶權益；但新型態詐騙通過站外平台，如社群網站粉絲團或通訊軟體平台詐騙，並非蝦皮能進行防詐措施的範圍。

第三，蝦皮購物盡一切努力和政府單位積極合作，具體作為包括：主動監測假冒網站向165回報、賣家實名認證、針對短時間重複發送相同圖片或文字之用戶進行預防性停權等；目前平台上亦全面進行防詐騙宣導，在全部聊聊頁面提醒用戶，切勿掃描不明QR Code和外部連結點擊警示系統，近期也會分批強制用戶更換密碼。

蝦皮購物表示，相較於境外平台不落地，廣告或販售內容物都不受政府監管，蝦皮購物從營運的第一天起就落地台灣、深耕本土市場，積極配合政府法令，努力保護用戶權益。

此波新型態詐騙明顯與個資和資安問題無關，是假冒官方身份的侵權性詐騙，希望政府相關單位為保障國人網購安全、完善商業經營空間及維護社會知名專業人士、蝦皮等其他合法經營業者等被冒用者權益，不應意圖裁罰被害人，更希望司法單位能儘速破案。

(經濟日報)

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韓國歐巴揪團來台 7個月洗錢83億

韓國籍金姓男子以「出國旅遊兼賺大錢」為號召，招募韓籍男性來台管理博弈洗錢機房，七個月內就經手八十三億元新台幣，警方昨天逮捕金男等五名韓國人，除了韓國「歐巴」，該集團也在台應徵台籍韓語翻譯從事「客服」工作，其中還包括韓語六級檢定（最高級）的專業人士。

出國賺大錢 招韓籍幹部管機房

警方調查，此韓國「歐巴」集團利用往來台韓兩地免簽證的便利性，從去年七月開始在台設立博弈洗錢機房，以做為在韓國不法所得的金流斷點，並以「出國旅遊兼賺大錢」為號召，招募五名韓籍幹部來台管理機房，另透過一○四人力銀行招聘熟悉韓文的台灣員工十一人，配合韓國博弈網站進行層層轉匯，藉此隱匿犯罪所得。

警方獲報展開追查，昨前往台中市台灣大道一處商辦大樓搜索拘提，查扣十二台電腦主機等犯罪工具。檢警統計，該網站自去年七月至今年一月，帳戶出入金額折合新台幣高達八十三億餘元。

聘熟悉韓語11台人當客服

警方指出，該集團以金姓男子（卅九歲）為首，在韓招募來台擔任幹部，月薪在新台幣十萬元至十二萬元間。另方面，台籍十一名韓語翻譯都能以韓語與「顧客」交流，其中一人的韓語檢定達最高六級程度，其月薪為四萬五千元至五萬二千元間。

彰化地檢署指出，這起韓籍人士主導的洗錢機房案是否涉及詐欺等犯罪，仍待進一步調查。檢方訊後，將金男以六十萬元交保，其餘人分別以五萬至廿萬元不等交保，全數限制住居與出境。

(自由時報)

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父罰母子跪街頭 北市府助聲請保護令

台北市街頭一對母子高舉雙手跪在大馬路，畫面在網路曝光引起熱議，有網友指稱，多次看到這對母子被父親逼著罰跪，盼社福部門協助。北市社會局表示，該案父親已反覆對母子有不正當對待，社會局昨協助聲請保護令，禁止父親施暴，若再犯涉犯公訴罪可起訴，並建議法院命該父接受戒酒治療及親職輔導。

社局建議強制父親治療輔導

臉書粉絲專頁「汽車專家林大維」日前PO出母子跪在大馬路上，一名女網友留言表示，自己住在附近，多次看到這對母子被父親逼著罰跪，這家人的爸爸喝醉酒要媽媽及小孩罰跪，警察也來處理過很多次。

在地里長表示，該父親喝酒後確實偶爾會有這樣的行為，據了解是因孩子遲到晚回家，他已多次向該名父親勸說，昨天也有到該名父親家裡訪視，已囑咐交代母親若有任何不當行為，隨時與他聯繫。

社會局家防中心副主任王儀玲表示，該起罰跪路上案件，於今年一月就有通報，現在又發生，社會局已為這對母子向法院聲請保護令，禁止再對母子有不法侵害，及建議法院命該案父親接受戒酒治療、親職教育輔導，以增強公權力介入，後續評估孩子身心狀態安排專業諮商。

王儀玲指出，依據「家庭暴力防治法」第六十一條規定，違反保護令，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金。目前這對母子仍在家中生活，保護令禁止父親再施暴，若有施暴行為屬於公訴罪，檢察官可以直接向法院提起告訴，保護令效力則有兩年。

(自由時報)

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私運33航次、近6萬公斤 馬祖走私龍蝦到中國 重罰近億

中國禁止澳洲龍蝦進口後，部分人士從馬祖走私龍蝦到中國賺取暴利，遭重罰近億元。財政部關務署表示，海巡署金馬澎分署第十岸巡隊去年九至十一月查獲私運出口龍蝦共三四三三箱、淨重五萬八七○六公斤，涉案五人被基隆關重罰九八六一萬餘元，創下馬祖史上最高裁罰金額。

澳洲進口 謊稱運離島的離島

關務署指出，因中國禁止澳洲龍蝦進口，部分人士鋌而走險，未向海關申報，自馬祖私運活龍蝦至中國高達三十三航次。關務署官員說明，這些漁船從非通商口岸走私龍蝦到中國，卻謊稱要運送到「離島的離島」，也就是其他小島，但海巡透過雷達判讀後，發現這些漁船將貨物運送到中國，返航時船上已無貨物。

海巡透過雷達判讀 統統現形

海關與海巡合作，經過長達數月蒐證、分析及判讀資料，於今年三月八日完備證據，基隆關於三月十日全數裁處完成，彰顯政府執法決心。官員表示，由於這些龍蝦都是從澳洲進口，因此參考進口完稅價格裁罰一．七五倍，包括貨價一倍及罰鍰○．七五倍，裁罰金額九八六一萬餘元。

關務署強調，船舶載運貨物，若有規避檢查、逃漏關稅或逃避管制，未向海關申報，逕行運輸貨物進、出國境，即構成海關緝私條例第三條「私運貨物進、出口」，最高可處貨價三倍罰鍰，並將私運貨物一併沒入。海關將與海巡持續合作，打擊不法以遏止走私歪風。

(自由時報)

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新北市府卡關10年 法院准了核一乾貯水保變更

台電十年前申請「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫」水土保持計畫第二次變更設計，因新北市政府五度拒絕核定，台電決定提告；台北高等行政法院認為，新北市政府每次拒絕核定的理由都相同，昨日直接命新北市府應核定該變更設計。可上訴。

新北市府︰未經技師公會審查 將上訴

對於延宕十年無法啟用的乾貯露出一線曙光，台電期盼新北市府能依法院判決，使電廠除役工作順利展開。新北市府農業局則表示，該計畫變更並未經專業技師公會審查通過，為確保貯存場的邊坡安全，收到判決書後將提出上訴。

台電多年前將位於新北市石門區的核一廠中期貯存水保計畫送審，二○一○年九月十三日獲新北市府核定，並核發水土保持施工許可證；後續申辦水保計畫第一次變更設計也獲核定，並於二○一三年六月廿五日完工。但新北市府指台電未依第一次變更設計施作，台電因此申請水保計畫第二次變更設計，新北市府卻於二○一八年起連續四次不予核定。

二○二○年農委會首度命新北市府另為適法處分被拒，再度命新北市府兩個月內另為適法處分時，台電決定提告，請求撤銷「不予核定水保計畫第二次變更設計」原處分。

北高行認為，新北市府應依水土保持法等規範進行審查，不能因水保計畫第二次變更設計涉及「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫」，就以法律未明文的要件進行審查。

況且，台電自二○一三年十一月七日申請第二次變更設計以來，已依新北市府要求，提出十三次補正資料，新北市府反覆審查卻均未予核定，每次拒絕理由也都相同，且未具體說明還有哪些項目必須檢討；北高行故認定台電申請水保計畫第二次變更設計已符合法規標準，依行政訴訟法規定，直接命新北市府應核定該變更設計。

台電說明，核一乾貯水保計畫二○一三年早已完工，卻始終未獲新北核發完工證明，導致核一廠兩部機組邁入除役第五年，爐心內燃料棒仍無法退出，每年多花費上億元。

台電發言人吳進忠強調，室外乾貯雖完工十年未啟用，但安全性沒問題，會全力配合新北市府完工檢查要求，並在原能會監督下才啟用，盼新北市府能依判決核定。

(自由時報)

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核廢貯存卡關 台電告贏新北市府

台灣電力公司送審核能一廠核廢料中期貯存的第二次變更設計水土保持計畫，新北市政府不予核定，經多次訴願、撤銷處分後仍未有結果，台電提行政訴訟；台北高等行政法院昨判台電勝訴，新北市政府應准予核定水保變更設計。新北市府表示要上訴。

核一廠因乾式貯存場水土保持計畫遲未通過而除役卡關；台電送審++「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫」的水土保持計畫，新北市政府二○一○年九月核定並發給水土保持施工許可證。

台電之後申辦水保計畫第一次變更設計，取得核可後於二○一三年六月間完工，但新北市府認為台電未依內容施作，台電再申請水保計畫第二次變更設計，多次修正，但新北市府仍認定台電未依審查意見完成補正，四度不予核定申請。

台電數度提訴願都無效，對新北市府提行政訴訟。

北高行認為，台電申請水保計畫第二次變更設計，被新北市府五度不予核定，台電五度提訴願，農委會也多次要求新北市府另作適法處分，但新北市府四度無視農委會決定，可見農委會訴願決定已無法滿足台電救濟請求，認定台電提訴訟合法。

北高行指出，台電規畫將核一廠核廢料移至乾式貯存場，以利核電廠除役作業，貯存場本身的安全性是以原能會為主管機關，與施作貯存場需要在山坡地開挖整地，而提出水保計畫，預防水土流失、崩塌等目的不同；新北市政府以貯存場用來存放核廢料、有機會成為最終場所疑慮為由，已混雜與水土保持無關的審酌因素，違反法律保留原則。

(聯合報)

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戒嚴期批評國民黨遭提報流氓／法部撤銷 首件行政不法管訓案

威權時期異議人士林水泉，一九六一年間批評國民黨施政，竟遭行政提報為「流氓」，送管訓一年八個月。法務部日前召開「平復威權統治時期司法不法及行政不法審查會」，確認當年管訓違法，決議撤銷，還林清白；此為國內第一件人民申請平復「行政不法」獲平反，也是促進轉型正義條例增訂平復行政不法規定後，首件獲准案例。

一九六一年四月選舉期間，林水泉公開批評國民黨政府施政，他的言行與「流氓」完全不相干，卻被提報為流氓，送往小琉球管訓一年八個月。結束管訓後，林水泉一九六四年當選台北市議員，卻在任期尚未屆滿時，被冠以「陰謀顛覆政府」罪名，入獄服刑十年。

他被判刑入獄（司法不法）部分，已於二○○○年由「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」平反並獲得補償；但管訓一年八月（行政不法），因為不是刑事有罪判決，不符當時的補償規定。

促進轉型正義委員會去年五月廢除後，把平復司法不法業務交給法務部，並新增平復行政不法。法務部最近召開第四次審查會議，通過林水泉申請平復受「台灣警備總司令部職業訓導第三總隊」矯正處分案件，確認其所受的管訓為行政不法，決議撤銷。

蔡清祥︰法制司鍥而不捨 提審查會參考

法務部長蔡清祥表示，應透過轉型正義讓台灣社會走向和解與團結，因此本案雖然年代久遠，多數檔案已逾保存期限而遭銷毀，調查困難，不過承辦的法制司鍥而不捨，深入研究監察院、國家檔案管理局、警政署等機關的相關資料，提供審查會參考。

審查會發現，當時政府雖訂有戒嚴時期取締流氓辦法，逮捕流氓後，可送交相當處所施行矯正或命其學習生活技能，即俗稱的「管訓」，但林水泉當時有正當職業，不符流氓要件，也查無當時將其造冊列管為流氓的資料；此外，林當年發表的政治性言論，是言論自由的核心內涵，應受最高度保障，惟當時政府為鞏固統治權威，竟把發表政治性言論視為應送交矯正的流氓行為，藉此打壓言論自由，不容許政治異議，以行政手段壓制異見，迫使人民絕對服從。

林水泉背負流氓污名60餘年 終還清白

法務部表示，林水泉獲平復後，將與其他政治受難者一樣，刊登於法務部網站及行政院公報上，並將移請權責機關儘速塗銷林水泉的前科紀錄，洗清六十餘年背負的不實污名，還其清白與遲來的公道。

擴大審查行政不法 人民申請40件待審

治安人員利用搜捕掠奪人民財產、投共案株連上千官兵⋯

國民黨威權時期為鞏固政權，除透過司法追訴入罪政治犯，還在不經司法判決下，行政拘禁異議份子，比如以民眾「看禁書」或批判政府等，就送去感訓及管訓，這類以「行政不法」手段迫害人民的行徑，當年屢見不鮮，法務部將擴大審查、撤銷這些行政不法處分。

目前清查，威權時期遭政治迫害者有一萬四千餘人，分依「二二八事件處理及賠償條例」、「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」、「戒嚴時期人民受損權利回復條例」給予賠償、補償或回復權利，但未區分司法或行政不法，污名也未平反，直到促進轉型正義委員會運作後，將其中近六千件司法不法做出的判決撤銷；促轉會去年五月裁撤，法務部接手審查剩餘案件。

此外，法務部受理人民申請平復行政不法的案件，有四十餘件待審中，包括有學生看了被政府列為共產主義思想的禁書，就被抓去感訓；有人被政府懷疑是匪諜，竟遭軍事或治安機關追捕時當街射殺；有人因案刑滿出獄，又被移送強制工作拘禁；有人感訓或服刑執行完畢卻未獲釋；有人和林水泉情況類似，發表政治性言論即被扣上「流氓」帽子送去管訓；還有治安機關以搜捕名義，卻掠奪人民財產等。

規模大的行政不法事件，則有一九四九年多艘海軍艦艇投共，政府為整肅官兵，展開大規模逮捕，有上千官兵遭株連，重則刑求致死、投海、槍決，輕則送往「訓練營」勞改，營內學兵並被強迫刺上「反共抗俄」標語或國民黨徽，這些未經司法審判的濫權行徑，未來可望獲得平反。

(自由時報)

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九合一選後國民黨籍第2人 雲林議長沈宗隆 涉收賄收押

雲林地檢署對涉嫌收賄、但獲法官裁定交保的雲林縣議會議長沈宗隆等兩人提起抗告成功，雲林地院昨天清晨重新裁定將沈及關鍵白手套包商鍾慶郎收押，並禁止接見通信、閱覽書報及觀看電視，以防接觸外界資訊。這是去年九合一大選以來，第二位國民黨籍議長捲入弊案被收押，第一位是本月十四日也因涉貪遭押禁見的澎湖縣議會議長劉陳昭玲。

關鍵白手套 鍾慶郎也押

雲林地檢署偵辦認為，沈宗隆與議員王又民、黃文祥、許留賓涉收受達德集團二千六百萬元賄賂，聲押沈、王及達德前執行長潘正綱、王的助理及潘妻游姓姊妹、下包商鍾男等六人，另有五人獲一百萬元至十五萬元不等交保。

雲院十日裁定收押潘男，沈宗隆等五人分獲交保或無保請回，檢方以沈、鍾有串證、滅證之虞提起抗告，獲高等法院台南分院撤銷原本交保裁定發回，雲院前晚漏夜開庭審理八小時，重新裁定沈、鍾收押禁見。

檢提新事證 有串證疑慮

雲林地院庭長王子榮表示，檢方抗告時，對羈押必要性有再提出相關事證加以佐證，經地院訊問後，認為目前案件正在偵查階段，依檢方補強的新事證及理由，仍有多名共犯與證人說法有出入，檢方的舉證足使合議庭認為沈、鍾兩人有和證人或本案其餘共犯串證疑慮。

雲院並認為，沈宗隆兩人涉犯重罪，法院有相當理由認為兩人串證的可能性升高，而此部分無法透過羈押以外的手段，例如具保、限制住居、限制出境出海來防止，只有透過羈押手段，才足以確保後續偵查程序進行，依此裁定羈押禁見。

雲縣議長涉貪收押 綠批藍無任何表示

民進黨議會黨鞭︰國民黨應促沈宗隆請辭

原本獲交保的國民黨雲林縣議會議長沈宗隆與本件行、受賄案關鍵白手套鍾慶郎二人，昨經雲林地院重新裁定收押禁見。民進黨雲林縣議會黨團總召張維崢呼籲，國民黨應要求沈宗隆請辭；民進黨雲林縣黨部主委林金忠表示，和民進黨相比，國民黨至今沒有動作，可見對清廉的要求不高；國民黨籍雲林縣長張麗善表示尊重司法。

針對沈宗隆涉嫌向達德能源公司收受二千六百萬元賄款，並由他一手分配相關賄款給國民黨籍縣議員王又民等三名議員，昨遭收押後，張維崢呼籲國民黨要祭出處分，台南市發生正副議長賄選案時，國民黨立即要求邱莉莉請辭，現在也請國民黨立即要求沈宗隆辭職以示負責。

林金忠表示，民進黨主席賴清德接掌主席後不到兩個月時間，針對黨務改革，解決黑金、學倫等問題，而且在台南市正副議長涉賄案爆發被裁定交保的第一時間，馬上將兩人處以停止黨權三年處分，但國民黨對於沈宗隆涉貪瀆案至今沒有任何表示，可見國民黨對清廉的要求不高，兩相比較之下，也可發現民進黨和國民黨對清廉的要求有所不同。

林金忠指出，民進黨去年敗選，可以看出台灣選民對待國民黨和民進黨的標準不同，就好比老師對成績差的人卻要求很低，成績好的考六十分被淘汰，卻選擇只考三十分的不及格者，這是台灣社會要共同思考的現象。

雲林縣長張麗善︰尊重司法

張麗善對縣議會議長沈宗隆遭收押案，昨出席國際獅子會活動時表示，尊重司法，希望司法勿枉勿縱，也不要冤枉好人。

(自由時報)

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收賄案重裁定 雲林議長、包商收押

雲林縣議長沈宗隆等人涉向達德能源公司收賄2600萬元，10日經檢察官審理僅達德前執行長潘正綱遭收押，沈宗隆和白手套鍾慶郎各以200萬元、100萬元交保。檢方十三日提抗告，台南高分院發回雲林地院，前晚開庭重新裁定，經法院審訊8小時，昨清晨裁定沈、鍾羈押禁見，沈宗隆委任律師表示將提抗告。

議會民進黨團總召張維崢呼籲，國民黨要對沈宗隆祭出處分，要求辭職以示負責；縣長張麗善昨天出席公開活動時，僅簡單回應「尊重司法」。

檢方調查，達德公司2020年在雲林設立風機發電，因為地方抗爭及部分議員反對，向縣政府申請建照、使用執照也不如預期順利，遂透過下包廠商與白手套尋求沈宗隆及議員支持，以工程款夾帶2600多萬元賄款，由沈分配給跨黨派議員，並利用質詢與監督權力施壓官員，連署提案修改雲林縣建築管理自治條例，協助達德取得變電所、升壓站等建照和使照。

該案涉及廿七人，原本沈宗隆與包商鍾慶郎及議員黃文祥、許留賓、王又民等人均獲交保，僅達德前執行長潘正綱被押，但雲林地檢署認為沈、鍾二人有串證、滅證之虞，向台南高分院提出抗告，前午發回雲林地院重為裁定，前晚重開羈押庭，法院審訊8小時後，昨清晨裁定沈、鍾羈押禁見。

雲林地方法院庭長王子榮說，因案件正在偵查階段，依檢方所補強的新事證及理由，仍有多名共犯與證人說法有所出入，認為被告2人有和證人或與本案其餘共犯有串證的疑慮，只有透過羈押才足以確保後續偵查程序進行。

法院重新裁定沈宗隆及鍾慶郎羈押禁見、禁止閱報通信，更裁結果翻轉，當沈宗隆被送往看守所時，其妻全程不發一語，簽完相關文件後快速離去。

沈宗隆委任律師許哲嘉表示，沈犯罪嫌疑未達重大程度，可具保、限制住居、限制出境出海防止，不應予羈押，將在收到裁定書向高院台南分院提抗告。

雲林議長收押 地方憂未爆彈

雲林縣議會爆發2600萬元行賄案，國民黨籍議長沈宗隆昨天在抗告羈押庭中，從交保逆轉成羈押禁見，這也是國民黨繼澎湖縣議長劉陳昭玲後第二位被收押的黨籍議長，尤其沈宗隆向來力挺黨主席朱立倫選總統，如今涉賄被押，是否還有其他未爆彈，甚至恐傷及2024總統大選國民黨選情，藍綠都關切。

雲林縣議會爆發集體收賄疑案，起因在雲林建造風電機組的達德公司，為順利取得建照和使照才意圖行賄議員打通關節，據檢調所查，這起行賄案手法頗為細膩，透過鍾姓包商的工程公司充當白手套，把賄款夾在工程單價項目中，再以「五鬼搬運」手法取出賄款。

對於被指控以夾帶洗錢手法取賄，沈宗隆以「竹篙逗菜刀」辯駁，但昨抗告庭大逆轉，交保變羈押，院檢異口同聲「提出很多事證」，可看出該案歷經長達兩年偵查，累積相當的證據力，只是該案目前有議長和三名議員涉案，將來是否會如雪球愈滾愈大，各方人人自危。

沈宗隆是國民黨籍，曾擔任土庫鎮長、鎮代，也是議會七屆元老，更已擔任三屆議長，頗受議員敬重，基層經營30幾年，走過不少政治利益糾葛和風險，遇上幾起官司案，但都能順利化解，在地方累積雄厚實力。

對於沈宗隆逆轉遭收押，國民黨部及雲林縣長張麗善均低調回應，盼司法毋枉毋縱，別冤枉好人。議會民進黨團總召張維崢表示，請國民黨要求沈宗隆辭職，以示負責。

(聯合報)

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竹北6千元紓困金 首波入帳

新竹縣竹北市公所發放每人六千元的民生紓困金，第一波「溫馨直送」十五日直接匯入符合資格民眾帳戶，首波對象一萬二千九百五十一人、共發出七千七百七十萬六千元；市長鄭朝方表示，十八日起展開第二階段「E化申請」，備妥文件上傳網路申辦，平均只要三分鐘就能完成，四月四日前將依申請順序完成撥款。

鄭朝方昨家戶拜訪了解首波紓困金發放情況。吳女士說這筆錢要用來支付生活雜費，也要給孫子當學費，幫助很大。

鄭朝方表示，三月十八到廿五日將進入第二階段「E化申請」，不用出門、不用排隊，透過竹北市公所線上申請網址（6000.zhubei.gov.tw），廿四小時都能線上申辦。第三階段四月八日至十日將進行現金普發。

竹北市公所提醒民眾主動查詢了解資訊，紓困金發放作業不須民眾做任何匯出款項操作，若有疑問，可洽詢服務專線0905-166-084。

(自由時報)

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搶先發錢！ 竹北6千紓困金 首波入帳

新竹縣竹北市發放6000元民生紓困金，第一階段針對弱勢長輩前天直接撥款入帳，總計發出7770.6萬元，共有1萬2951人率先受惠。竹北市長鄭朝方說，明天起將展開第二階段「E化申請」，市民備妥文件上傳網路申辦，平均只要3分鐘就能完成，4月4日前將依申請順序完成撥款。

竹北市公所列冊低收、中低收、66歲以上每月定額補助健保費長輩等，列為第一階段「溫馨直送」對象，免申請發放6000元紓困金，郵局帳戶顯示「福利金」，其他行庫則顯示「竹北紓困」或「竹北紓困金」。

鄭朝方為此拜訪家戶確認符合資格市民，都有順利收到紓困金；彭先生開心地說，住在竹北幾十年，不曾有過這樣的福利，看到6000元入帳真的很開心；吳女士刷存摺確認後也笑得合不攏嘴，準備用來支付生活雜費，也要給孫子當學費，幫助很大。

鄭朝方說，3月18至25日將進入第二階段「E化申請」，民眾透過竹北市公所線上申請網址（6000.zhubei.gov.tw），24小時都能申辦，市公所將依申請順序撥款，建議民眾多加利用E化服務，免出門奔波。

最終階段4月8日至10日展開現金普發，市公所也強調紓困金發放作業不須民眾配合匯出款項，若有疑問可洽詢服務專線0905-166-084，全民一起防詐騙。

(聯合報)

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政院推修法 鳳梨等種苗外流可關3年

中國前年暫停輸入台灣鳳梨，並稱有種植我國育成的金鑽鳳梨，引發我品種外流疑慮，也造成我國貿易競爭力損失。行政院院會昨通過「植物品種及種苗法」修法，將刑罰入法，增訂中央主管機關得公告禁止輸出入種苗、種苗的收穫物或其直接加工物，違者得處3年以下有期徒刑，違法輸出入之物沒收，法人或雇主自然人連帶處罰金。

農委會副主委陳駿季表示，目前以民法訴訟方式處理侵權樣態，往往耗時而沒有達到效果，修法拉到刑罰位階，更能有效遏止。農委會針對學術用的輸出也有嚴謹規範，特定材料採正面表列，獲農委會同意才能輸出，未來也會公告。

(自由時報)

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小三通擴大開放 國人及其中配、子女可中轉來台

陸委會昨日宣布，三月廿五日起，擴大開放「小三通」讓國人及其中配、子女等，可經由小三通中轉來台，不再僅限金、馬居民。金門至廈門航線將調整至每日最多六班，金門至泉州每週至多三班。馬祖航線部分，福澳至琅岐和白沙至黃岐航線，合計每週最多十四班。

今年以來，外界不斷呼籲開放台商可經小三通中轉回台，陸委會副主委梁文傑表示，考量清明節民俗追思需求，行政院已責成陸委會會同相關機關規劃，在清明節前開放「小三通」客運中轉政策，方便國人行程安排。

澎湖目前無固定航班，梁說明，因應節假日或連續假日及特殊情況的旅運需求，得由業者報航政機關同意後，臨時機動加開航班，也可依包船專案方式向航政機關提出申請。

陸委會強調，有關中國籍人士申請至金門、馬祖或澎湖從事交流活動，涉及疫後兩岸人員健康有序交流的恢復，政府正持續依疫情發展及整體局勢等因素檢討，妥慎評估。

金門縣長陳福海表示，縣府會繼續向兩岸有關部門溝通，爭取中國遊客先到金門旅遊，帶動觀光產業發展。

(自由時報)

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中斷逾3年 小三通中轉3月25日起恢復

中斷逾三年的小三通中轉，將於本月廿五日恢復。陸委會昨日宣布，在原僅限金馬地區民眾與陸配可搭乘小三通的規範下，進一步開放台灣本島國人與陸配透過小三通中轉，其餘陸籍人士仍未能循小三通管道至金馬地區交流。對此，大陸全國台企聯常務副會長吳家瑩表示，今年端午節回家終於不用再那麼折騰了。

陸委會副主委梁文傑昨日下午在說明會上宣布上述消息。航班部分，金廈航線將從每日一班調整為最多六班；金泉航線每周兩班調整為三班；馬祖的福澳琅岐、白沙黃岐兩條航線，由每周最多四班調整為十四班。至於澎湖不定期航線，可依需求以包船專案方式向航政機關申請。

此前因新冠疫情，陸委會二○二○年二月十日起實施小三通「暫停措施」，直至今年一月七日才以「金馬地區民眾春節交通專案」復航，不過僅限金馬民眾與當地陸配搭乘，且由金馬地方政府造冊及管控，後續此「專案」自二月七日起常態化執行。

陸委會強調，大陸人士到金門、馬祖、澎湖交流，涉及疫後兩岸人員健康有序交流之恢復，「政府正持續依疫情發展及整體局勢等因素進行檢討，妥慎評估、漸進恢復兩岸間人員往來與交流」。

目前小三通除金馬地區陸配與少數專案申請者，尚未對陸籍人士開放。陸委會提醒，若陸籍人士循小三通申請赴金馬澎地區，依「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」，不得中轉台灣本島。

吳家瑩表示，聽到這個消息，他的微信群組裡歡呼聲一片，「雖然沒有趕上今年春節開放，但至少端午節台商、台幹回家就不用那麼辛苦、那麼折騰。」

上海台協副會長蔡世明也說，還是要肯定民進黨政府讓台商、台胞回家不再那麼難，至少感覺有被關心到，不再像是次等公民。

(聯合報)

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號稱「中客一條龍」／造假30多團 詐領百萬旅遊補助 約談寶得利董座

寶得利國際公司董事長張竹煌，涉嫌與旅行社合謀，詐領交通部旅遊補助一百多萬元。北檢昨指揮調查局台北市調查處三路搜索並約談張竹煌及旗下員工等七人，依詐欺、偽造文書罪偵辦。

二○二○年武肺疫情期間，國內觀光市場萎縮，交通部觀光局輔導旅行業者，推廣安心旅遊，旅行社如有成團，每團可向觀光局申請三萬至七萬元不等金額補助。未料，該計畫竟成不肖業者詐領補助的平台。

觀光局查核補助款項時，發現有「中客一條龍」稱號的寶得利，與專辦中客團、並以「中華情台灣行」為品牌的世通等多家旅行社，於二○二○年間，因中客無法來台而轉接國內旅遊生意，涉嫌蒐集不實的旅客報團名單，以及拿不實的發票、收據，向觀光局詐領旅遊補助，總計造假卅多團，詐領一百多萬元補助，觀光局發現後主動移送偵辦，相關劣跡才接連曝光。

檢調調查，上述卅多團中有些根本沒出團，有些雖有成團，但出團名單造假。另外還提供訂房、訂車及導遊名單，實際上沒有付訂金，等申請補助之後即取消訂單。

寶得利負責人為張竹煌，二○一二年女兒張雅琍接手後轉型，業務朝珠寶精品、鑽石、台灣玉石買賣等多角化模式經營，並鎖定中客旅遊團為主要客群，來台中客成團被帶至由寶得利經營的鑽石等珠寶店面消費，形同「一條龍服務」。此次張雅琍未涉詐領補助案，僅張竹煌涉案。

寶得利昨晚則發表聲明，指有關媒體報導某旅遊集團涉嫌向觀光局申請安心旅遊補助等新聞，非該公司投資之公司，亦與該公司無關。

(自由時報)

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基捷分攤款 王國材︰土地開發應可挹注

鐵道局委託基市府辦理評估 場站開發效益淨值估達42億

基隆市長謝國樑因不滿基隆捷運分攤金額增加，近來不斷與中央槓上，對於交通部提可透過土地開發來挹注經費，也要求交通部自己跳下來做。交通部長王國材昨表示，交通部鐵道局先前有委託基隆市政府辦理相關評估，捷運開發區、潛力開發區各場站開發效益淨值可達四十二．三五億元，應可將此費用補到捷運負擔的部分，交通部政務次長胡湘麟今日將前往拜會謝國樑，就該效益再與基隆市政府溝通。

交部政次今與謝國樑會商

對此，基隆市政府發言人余治明表示，有關土地開發效益「今天開會一併進行討論」，在財政許可下，市府會盡最大努力負擔部分經費。

市府︰盡力負擔部分經費

基隆捷運計畫先前估算經費四二五億元，基隆市負擔十七．七億元，其中用地費三．七九億元，後續因營建物料漲價及北五堵站要配合建造時程，規劃從區段徵收改為一般徵收，計畫經費增加至六九七億元，基隆市負擔五十三．八六億元，用地費增加至十八．三七億元。

為提升基隆捷運開發效益，交通部鐵道局於二○二一年十一月廿六日耗資一一五○萬元，委託基隆市政府辦理「基隆市境內捷運場站地區都市計畫暨開發策略規劃」，基隆市政府於今年一月十九日提送總結評估報告，認為土地開發效益淨值可達四十二．三五億元，能夠挹注基隆市政府建造經費。

根據研究內容，捷運開發區的七堵站（文中）、七堵站（乙工）、北五堵等站，都可推動捷運開發，開發效益淨值分別可達十二．五七億、二．三五億、六．一八億；潛力開發區有八堵站—車站專用區、七堵站乙工特定專用區、百福站特定專用區，可透過合作開發、公辦都更等方式開發，淨值分別可達四．四四億、四．五三億、十二．二八億元。

(自由時報)

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不蓋民粹捷運 謝國樑：17.7億合理負擔

基隆市長謝國樑上任將滿一百天，因基隆捷運地方分攤經費暴增三倍爭議，交通部次長胡湘麟今天將到基隆會商。外界關心基捷是否「破局」？謝國樑接受本報專訪時首度攤開底牌，他會盡最大努力不要破局，但「若沒達共識，我只能抱歉」，行政院前院長蘇貞昌曾提基隆負擔十七點七億元，「這是我希望的數字」。

謝國樑主張基隆市升格直轄市，從這次基捷分攤爭議，可看出升格的急迫及必要性，因為基隆靠自己沒有這樣的條件，如果明明沒有錢，卻一直說要蓋，就會是「民粹捷運」，就像領一般的薪水硬要開賓士車一樣。

「不能讓市民舉債太多」

謝國樑日前嗆中央，要地方吞下五十三點八六億「門都沒有」，話題延燒。謝表示，交通處一直依大眾捷運法來論述，但發展至今，他可以彈性考量，因為捷運進來，周邊會開發，基隆理應負擔一些，他覺得是合理的；但聯開成果、時間及收入會有多少，都無法精準預估，開發收益存在太多不確定性，而要付的興建費用是很確定的金額，「我的立場就是不能讓基隆市民舉債太多」。

謝國樑表示，光是捷運，基隆的舉債會馬上到上限，聯開收益萬一不如預期，就會很辛苦；站在為基隆人看緊荷包立場，他一定要想辦法向中央爭取更多補助。

有趣的是，前市長林右昌還債多，基隆財政雖變好至第三級政府財力，但中央補助金額反而減少。謝國樑說，假如中央不同意基捷採第四級補助，不就變相逼地方再去借一筆債？他大可把公車處負債十七億馬上舉債去還掉，基隆財力馬上就降回第四級，但這是下策。

基隆負擔多少是上限？謝國樑說，如果說出「天花板」就失去彈性，因為蘇貞昌曾宣布基捷總經費四二五億，要基隆負擔十七點七億，「十七點七億是合理負擔數字」，他會以蘇貞昌標準來和交通部溝通，「我們努力不要破局，但不是任何條件都接受，會盡最大的努力」。

謝國樑說，這不是市政府單方面決策，也要納入議會決策，他沒想過讓捷運破局，一定支持蓋下去，但若條件沒達到市府和議會共識，「我也只能說抱歉」，但他會承擔。

對於可能解方，謝國樑說，他要求一個較長的專案融資期限，拉長還款期限分擔壓力，至少廿到卅年，才不會排擠其他政策推展，「如果按比例分攤興建，未來恐按比例分擔營運」，興建和營運分擔比例應一起談，否則未來營運隨便虧損就是幾十億。

首批補助1.2萬輛電動機車

「努力談成很有機會，我會盡最大的努力。」謝國樑希望各界多祝福、少責難，套句新北市長侯友宜常說的「好好做代誌」，他要「好好做捷運」，希望分擔額再降低。

基隆人關心交通議題，除了基捷，網友最想要問謝國樑「何時給我狗狗肉（Gogoro）？」謝透露，「不只一家有興趣，還包括大家最關心那一家，都願嘗試製造四萬元以下的電動機車」，他會全力促成，今年編列三點六億，首批要補助青年一點二萬輛。

前市府：需大家一起努力

基隆市府前發言人游本明表示，林右昌任內大幅減債，基隆市債務從一廿四億降為六十七億元，且今年中央統籌分配稅款還多給基隆約十億元，基隆財政狀況比起以前已經改善很多，基捷需要大家一起繼續努力。

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王國材：土地開發可挹注經費

交通部長王國材昨表示，他知道基隆市政府財政比較困難，前晚也開會討論，土地開發挹注很重要，曾委託基市府研究捷運站區開發「淨收益四十二億元」，等於將捷運用地拿出來可淨賺協助基捷興建負擔，交通部次長胡湘麟今會帶方案向謝國樑報告。

王國材昨說，捷運補助辦法有全國一致性標準，至於標準下有無解釋空間，這部分還在努力，目前已有初步方向。

交通部進一步解釋，交通部鐵道局曾在一一○年十一月委託基市府辦理「基隆市境內捷運場站地區都市設計既開發策略規畫案」，根據基市府在今年一月十九日提出的總結評估報告，各場站開發淨效益為四十二點三五億元。

根據該總結報告，七堵站會從原本的學校用地變更為捷運開發區，開發權益可達廿二點○七億元，開發淨效益為十二點五七億元；另七堵站還可從乙種工業區變更為捷運開發區，開發淨效益為二點三五億元。至於北五堵站會從現行的倉儲區變更為捷運開發區，開發淨效益為六點一八億元。再加上八堵站專用區、七堵站乙工特定專用區，以及百福站特定專用區，可透過合作開發或公辦都更開發，開發淨效益也有廿一點二五億元。

觀察站／基隆大里長 搭火車體驗通勤苦

去年國三汐止交流道邊坡崩坍導致交通大癱瘓，基隆人記憶猶新，盼了卅多年的捷運到了關鍵時刻，市長謝國樑就職百日前以基捷為起手式，抓住基隆人的痛點出手拆彈，避免後座力，以民意為底氣逼中央談判，希望爭取更多籌碼。

不過，基捷彷彿基隆市和交通部的「多重宇宙」，隔空交鋒多日，雙方代表今天總算碰面，但不代表中央和地方從此交集，基捷恐有漫長的「最後一哩路」。

謝國樑的染疫慰問金及電動車被視為去年選戰致勝的兩大關鍵，打造基隆科學園區也需要基隆捷運帶動，每件計畫都需要龐大經費，考驗從商返政的謝國樑如何「喊到一個好價錢」。綠營失去政權，卻贏得議會主導權，迫不急待在議會逼謝國樑為染疫慰問金「縮水」道歉。

曾任三屆立委的謝國樑，曾被封為「國會金童」，淡出政壇從商成為新創實業家，這次以「小愛爸爸」身分重返政壇，身段柔軟，執政從弱勢及民意出發。

謝國樑落實走動式治理，上任馬上與里長座談，把自己當成「基隆市大里長」，不是看公文下決策，甚至比選舉時跑得更勤。為解決國道客運脫班，他一大早六時卅分到公車站牌，一起和通勤族等公車，聽乘客當場吐苦水；為了解決通勤之苦，他也親自搭火車到南港，在火車上體察民意，他看手表計算時間，找出問題點，最後促成台鐵直達車試辦增停南港站。

目前中央和基隆主要爭議點，在於基隆市府主張依「大眾捷運法」，應屬中央重大交通建設，須由交通部「全額負擔」；中央卻認定原基隆輕軌規畫與台鐵路線脫勾，走入社區並升級為中運量捷運後，須適用「大眾捷運系統建設及周邊土地開發審查作業要點」的補助辦法，要以基捷沿線土地開發自償。

基捷宛如一條政治導火線，前後任市長隔空駁火。林右昌暗酸謝國樑「建設沒有不用負擔的啦」，謝國樑則曝光林右昌卸任前要中央全額負擔的公文。

連日來中央、地方各退一步，不要破局是共識，行政院副院長鄭文燦也以「我是過來人」，允諾協助；謝國樑則要求改採第四級補助、拉長融資期限，就看雙方如何取得平衡點。基隆通勤是大選必考題，但基捷年年淪為政治提款機，基隆人引頸期盼一條便捷的回家路，任何人都不要輕易觸怒民意的底限。

基隆「大祕寶」？ 政風查兩工程

基隆市換黨執政也挖出前朝「大祕寶」？市長謝國樑接手前市長林右昌留下的田徑場和城際轉運站工程，直指兩處都品質不好，謝國樑接受本報專訪時表示，「是不是大祕寶，我不好意思說一定有或沒有」，但「該調查的政風都會調查」。

林右昌任內爭取中央補助款，加上市府自籌款共約四點五億元，發包重建市立田徑場，前年二月初動土後不久，有意變更設計，因市府、設計監造和營造商對責任歸屬認知不同延宕。

去年選前，市府和原包商解約，並以六億元重新發包給新廠商。

謝國樑說，田徑場工程停工許久，前市府卻在他就任前緊急發包，「我有點不高興，本來是我可以掌控的」，還發生違法棄土問題，新廠商沒有申請水保，前市府竟同意堆放其他工程廢土，其中是否有法律問題，「該調查的，政風都會查。」

謝國樑也指出，他只想做好要做的事，但有問題還是要告訴大家，前市府的一些作為令人費解，尤其讓同一家廠商可以把Ａ工地棄土堆放到Ｂ工地，大家都知道法律上代表什麼？

原訂今年定五月驗收的城際轉運站，基隆市府投入七億多元。謝國樑打趣說，「如果走到三樓，高一點的人還會撞到頭」，這項工程被質疑偷工減料，有點「爛尾樓」味道，一看就知道「不是優良建築。」

林右昌：謝國樑應該感謝我

林右昌受訪回應，田徑場是前瞻經費補助，若沒在去年底重新發包，好不容易爭取的中央補助款三億元就會被收回，新市長上任後就要另籌經費。他表示，「謝市長不太了解狀況，他應該要感謝我才對」，且只進行整地，沒有施工品質問題。

至於城際轉運站，林右昌說，主辦單位都依規定控管，並由政風處施工查核小組定期查核督導，若有設計細節需修正，都可循程序檢討調整，「請謝市長尊重專業，好好做事。」

謝國樑上任將滿一百天 藍讚兼顧大小愛 綠批兩政見跳票

基隆市長謝國樑上任將滿一百天，國民黨議員宋瑋莉表示，謝國樑提出的電動車計畫解決年輕人買機車的困難，也對弱勢發放染疫慰問金，「在家有小愛，在外有大愛」。民進黨議員鄭文婷說，謝國樑成天和中央唱反彈、挑戰前朝，對實質沒有幫助，染疫慰問金和電動車都大縮水，明顯跳票，應向市民道歉。

國民黨議員連恩典說，謝國樑提的政見滾動式調整，符合公平公正很正確，最重要是謝的態度謙卑，尤其在友善行人空間及乾淨家園的推動，讓市民發現街頭已經有了改變，市府團隊真的有在做事，和以前不一樣了。

民進黨議員張顥瀚指出，謝國樑執政後看不到做「正事」，忙著「政治工作」比較多，看不出有提出未來的方向和願景，只管一些垃圾桶、行人過馬路等本來就應該做的事；選前提出最重要兩項政見，染疫慰問金和電動車至今都很空洞，不符市民期待。

無黨籍議員張耿輝說，重大政見要給謝國樑時間，至少謝很用心，瑪陵國小周邊道路長期破爛，謝上任後注意到，已發包設計改善，傾聽民意，這一點可以肯定。

(聯合報)

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真理、馬偕傳合併 教育部：未提計畫書

同屬台灣基督長老教會的真理大學、馬偕醫學院、馬偕護專等校，傳出合併的消息，已在教會的會議中獲得共識，未來將採「一法人、三學校」的獨立方式運作；真理大學表示確有此事，遵照董事會的決定。教育部說，長老教會去年底曾洽詢法人合併相關法規，但尚未提出詳細資料，推動合併必須依據相關規定辦理。

真理大學與馬偕醫學院合併的議題，先前也傳聞多次，但都無疾而終，直到濟南教會三月初舉辦「北部台灣基督長老教會大會」，會中通過「馬偕學校財團法人與真理大學財團法人兩校董事會合併」，將推動「一法人、三學校」制度，意即長老教會所屬機構，包含馬偕醫學院、馬偕護校與真理大學相互支持、將現有設備極大化，提供更多的教育資源。

教育部高教司科長賴冠瑋指出，私校法規定有「法人合併」、「學校合併」兩種類型，教育部在去年十二月曾接獲北部台灣基督長老教會洽詢，但迄今並未收到合併計畫書或合作意向書。

(自由時報)

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救內科交通 幹道微改善堤頂照塞

國道壅塞造成堤頂大道回堵 將找高公局合作紓解車流

台北市長蔣萬安上任後，將改善內湖科技園區交通視為首要之務，台北市交通局推動改善計畫，昨公布近三個月短期計畫改善成果，內科區域主要道路尖峰旅行時間下降約三至五％，港墘路降幅最多，約五．四％，但堤頂大道不減反增一．五四％，交通局長謝銘鴻表示，因高速公路壅塞造成回堵，將和高公局洽談合作疏導車流。

主要道路行車時間減3至5％

為改善內科交通，台北市政府一月十七日成立跨局處府級專案小組，研擬短中長期執行計畫。交通局昨舉行記者會說明短期計畫，包括增加見警率保持淨空路口、提升公共運輸量能使汽機車減量、透過交通工程改善行車動線等十六項措施。

港墘路改善最多 降幅5.4％

交通局科長張鈞凱指出，內科區域主次要幹道包含堤頂大道、港墘路、瑞光路及舊宗路，利用CVP（Cellular-Based Vehicle Probe）電信大數據統計資料，估算平日下午五時至晚間七時尖峰時段，今年一月三日至三月十日相比去年十二月十九至廿三日，小客車平均旅行時間微幅下降三至五％，港墘路降幅最多，約五．四％。

圓山等交流道 將做車流導引

不過，交通局觀察發現，在尖峰時段平均旅行時間，堤頂大道不減反增一．五四％，謝銘鴻分析，因高速公路擁擠造成回堵現象，也會持續留意，並和高公局洽談合作，未來會在平面段圓山、重慶和建國交流道做壅塞改善，將車流導引到平面高速公路。

交通局表示，將持續拜會內科發展協會、內科企業、當地里長、土木技師公會，以及邀請專家學者研商包含先前提過的藍色水路通勤等，並建置科技執法、闢駛北環幹線公車、擴大建置卅處智慧號誌及檢討內科道路路型等，並推動綠色交通友善企業認證機制，以減少私人運具使用，紓解內科交通。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/17/187.jpg

(自由時報)

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內科交通改善 尖峰通勤降3～5%

台北市長蔣萬安上任後，推多項政策要改善內湖塞車難題，交通局昨公布3個月改善成果，內湖科學園區主次要幹道，平日尖峰小客車旅行時間下降約3%到5%，議員認為，58分進步到59分就說有改善，誠意還是不足，交通局指出，3月30日起會闢駛2線內科快線公車共84班次，滾動檢討內科交通改善執行計畫。

交通局表示，市長蔣萬安上任後，即親自至現場視察下午尖峰的車流狀況，並啟動改善專案，並於1月17日成立跨局處府級專案小組，著手研擬短、中、長期執行計畫。

交通局指出，計畫包含路邊停車格尖峰實施禁停管制、通勤、直達公車加開12班次、捷運文湖線尖峰加密班次及車廂改裝增加容量、YouBike站位倍增至40站、重要路口增加見警率、路口路段壅塞檢討及時段性禁左標誌改內照式等。

3個月執行計畫改善成果，內科區域主、次要幹道包括堤頂大道、港墘路、瑞光路及舊宗路等，利用CVP電信大數據統計，估算平日尖峰小客車平均旅行時間，除了堤頂大道無下降，其餘主要道路微幅下降約3%至5%。

公運處指出，為強化轉乘接駁服務，新闢內科快線1及內科快線2，2線共計84班次，其中內科快線1最密班距為3分鐘，內科快線2最密班距為5分鐘，民眾於首站捷運站乘車後，第二站即為內科站位，快速且直達，屆時可大幅提升內科園區聯外公車運能。

交通局提到，今年至明年的重點工作，將廣納在地意見，與企業合作，執行計畫有建置科技執法、闢駛北環幹線公車、擴大建置30處智慧號誌及檢討內科道路路型等，推綠色交通友善企業認證機制，以減少私人運具使用，紓解內科交通。

國民黨議員李明賢表示，58分進步到59分就說有改善，誠意還是不足，應該具體有效提供誘因執行分流上班、推廣共乘，實質減少內科私人運具，才能短期解決塞車。

民進黨議員何孟樺認為，內湖許多地方會塞車跟高速公路匝道口不少也有關係，市府也應分進合擊，同時跟中央高公局討論改善上匝道時間的方案，避免讓民眾都塞在匝道口。

(聯合報)

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竹市代處理竹縣垃圾 增至150公噸

縣市簽署合作備忘錄 達成8項議題 以交通、環保為主

新竹市府與新竹縣府昨由市長高虹安、縣長楊文科率團隊在竹市簽署新竹縣市整合溝通平台合作備忘錄，共達成八項合作議題，以交通與環保為主，除共同改善交通壅塞難題，竹市也同意代處理竹縣家戶垃圾，每天從一百廿公噸提高到一百五十公噸。

118線新闢工程 依比例分擔經費

交通部分，將透過區域治理，合作推動。針對台一線替代道路即一一八線到台六八線的新闢工程，總工程經費約一．四億，主要路段在新竹縣，銜接路段在新竹市，此案將由新竹縣府主政施工，縣市依長度比例分擔經費，市府今年已編四百廿萬，後續會依實際執行進度編列。

聯合向中央提案 爭取三項計畫

此外，縣市政府將聯合向中央提案爭取三項計畫，包含「跨頭前溪橋替代道路」案，目前已納入擴大新竹市都市計畫（頭前溪沿岸地區）整體規劃土地用途變更中，由內政部進行審議程序，新竹縣市將共同向行政院爭取認列為重大建設計畫，並儘速辦理道路定線、徵收開闢等事宜。

兩縣市也將向交通部提案爭取「智慧運輸系統發展建設計畫」，透過國道一號三處交流道（竹科、新竹、竹北交流道）協控與平面道路時制重整，預估兩年經費約一．一億元，同時爭取桃竹竹苗生活圈優惠通勤月票。

竹市助收受竹縣一般事業廢棄物

環保部分，竹市焚化廠每天代處理新竹縣的家戶垃圾處理量，由原來一百廿公噸提高到一百五十公噸，並協助收受新竹縣轄內一般事業廢棄物，新竹縣則協助媒合一萬公噸的焚化再生粒料去化。另會整合新竹縣、市空氣品質及河川水質監測資料，由竹市府建置網站平台，將數據資料公開，供民眾查詢。

(自由時報)

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楊文科、高虹安簽MOU 新竹縣市8項合作

新竹市長高虹安上任後攜手新竹縣長楊文科推動「新竹縣市整合溝通平台」，2人昨合體簽訂MOU，針對交通、環保等8項議題達成合作共識，象徵新竹縣市合作起手式。竹市藍營樂見其成，認為本就不該因政治凌駕民意放棄合作，綠營則直言8項合作共識「乏善可陳」，無突破性發展。

大新竹地區人口達103萬人，因坐擁新竹科學園區人口持續成長，衍生多項民生議題。新竹縣市整合溝通平台MOU簽約儀式昨天登場，高虹安與楊文科都率局處首長參與，視為縣市合作起手式。

交通議題達成6項共識包含合作推動經國橋智慧交控與道路改善計畫；共同建設台一線替代道路（118線-台68線）新闢工程。攜手向中央提案「跨頭前溪橋替代道路」列重大建設、爭取「智慧運輸系統發展建設計畫」與重整國道1號交流道與平面道路時制，並爭取桃竹竹苗優惠通勤月票。

在環保議題2項共識為整合新竹縣、市空氣品質及河川水質監測資料，由竹市府建置平台公開數據資料；竹市協助處理竹縣垃圾將從每天120公噸恢復到150公噸，並收受竹縣一般事業廢棄物，竹縣則互惠媒合1萬公噸的焚化再生粒料去化。

「大新竹要直接合併難度超高，不如先合作。」高虹安也提及，合併涉及修法，應以合作為先。楊文科也認同合併與否要尊重鄉親意見，並肯定高上任100天，就將自己拚了5年的平台推動成功。

竹市議會國民黨團發言人吳旭豐說，本來就該做跨縣市合作，但過去受限政治意識形態沒能合作，肯定雙方先就急迫性的交通與環保議題合作，期待後續針對教育、文化等方面有更多交流。

民進黨團總召陳建名看了雙方合作8項議題直言「乏善可陳」，他說，這些事項只是將縣市政府正在進行的工作蒐集起來，應具體提出時程才是重點。希望縣市政府重視新竹市境內縣有土地問題。

(聯合報)

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西嶼垃圾掩埋場深夜大火 已控制

澎湖縣西嶼垃圾衛生掩埋場前天深夜火警，澎湖縣消防局分隊漏夜灌救，火勢獲得控制，持續進行殘火處理。

澎湖縣政府消防局指出，三月十五日晚間近九點時受理民眾報案，西嶼鄉竹灣村垃圾衛生掩埋場發生廢棄物火警，立即派遣八車十五人前往現場，先行撲滅延燒外圍的火苗，並將火勢控制侷限於掩埋場內。

西嶼鄉公所也出動挖土機協助挖掘，在消防人員漏夜全力搶救下，昨天凌晨零點半許，掩埋場內火勢大致控制。現場燃燒面積約五千平方公尺，起火原因正調查中。

根據澎湖縣環保局資料，澎湖現在每日垃圾量約六十至六十五噸，主要送往紅羅掩埋場，少量暫置在西嶼掩埋埸，紅羅最大存量可達一萬噸，下週起每日送高雄焚化爐二十公噸。現在除持續協調外縣市焚化爐處理澎湖垃圾，另規劃建立在地化處理設施。

(自由時報)

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嘉義水上垃圾場大火 臭到台南

嘉義縣水上鄉山慶瀝青場後方的垃圾掩埋場前天下午起火，竄出大量濃煙，消防局耗時8小時才將火勢撲滅，昨天又出動人車撲滅零星殘火，垃圾場燒成一片漆黑，燃燒面積約1.6萬平方公尺，惡臭波及台南溪北地區，台南市議員李宗翰昨率台南環保局前往了解，批評嘉義縣放任掩埋場年年火災。

李宗翰表示，前晚收到白河民眾陳情有塑膠臭味，要求台南市環保局追查異味來源，追查整晚才發現是嘉義縣的廢棄掩埋場火災致使臭味瀰漫，昨天現場勘查見煙霧及臭味瀰漫，甚至偶有火星，一台怪手及發財車載水嘗試處理，但對於目測堆滿3層樓的垃圾顯然杯水車薪。

李宗翰說，嘉義縣環保局放任垃圾掩埋場幾乎年年火災、影響台南市民權益，封閉的垃圾掩埋場應有超過50公分覆土，但現場垃圾裸露，顯然缺乏管理。

嘉義縣環保局科長顏瑞瑩回應，因垃圾掩埋場旁邊就是墓地，曾發生過多次火警延燒至場內，推測挖土機挖掘火源滅火，影響覆土層。

顏瑞瑩說，水上垃圾掩埋場掩埋事業廢棄物，也有混合家庭廢棄物，因容量、使用年限已到，2005年最後覆土後封場，經過7年環境監測，2012年後不需再監測，去年向縣府經發處提出申請，欲轉型做光電場。

經發處科長郭律呈說，水上垃圾掩埋場面積大，雖然不需土地變更，但需先與地方溝通才能做，光電板屬於附屬物，若火災後土地結構沒問題，就不影響申請。

郭律呈說，原則上，蓋光電板與火災是兩件事，光電板下容易長雜草，需定期除草才能避免火災。

(聯合報)

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淤泥堆廠區發臭 八里污水廠挨罰

新北市議員鄭宇恩接獲投訴，指台北市政府代管的八里污水處理廠在二○一七年曾偷排廢水、二○二○年堆置淤泥影響環境，如今又故態復萌，至少有四百包淤泥堆置在廠區內，臭味嚴重影響生活品質；對此，新北市環保局表示，已經告發並要求在四月十日前完成清除。

鄭宇恩說，現場發現廠區內有大量的淤泥一包一包堆置，臭氣吸引蚊蟲，廠區內機器運轉聲音更幾乎是廿四小時，長期漠視八里鄉親生活品質。

她表示，先前傳出八里污水處理廠將交回給新北市接管，但兩市的移交業務從二○一七年就卡關至今，要求新北市府加快接手管理的腳步。

環局要求四月十日前清除

環保局表示，前天已到廠區稽查，確實貯存有機性淤泥，廠方解釋是初級沈澱池進水渠道歲修，才暫時貯存淤泥，但稽查人員發現，淤泥的貯存地點、設施都未保持清潔完整且散發惡臭，已依違反廢棄物清理法等規定，依法告發並限期四月十日之前清運，並要求台北市政府工務局善盡督導責任。

市府水利局表示，八里污水處理廠正在進行每三年一次的初級沈澱池進水渠道排空清理作業，已要求清運之前需將暫置的淤泥太空包加蓋並噴灑除臭劑，避免陽光曝曬後異味溢散。

(自由時報)

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400包淤泥堆廠外飄臭 八里汙水處理廠挨批

八里汙水處理廠過去曾偷排汙水、堆置淤泥影響生態，近日又被附近民眾發現廠外觀察至少堆置400包淤泥，臭氣沖天嚴重影響居民生活品質。市府表示，現場稽查貯存汙泥確實散發惡臭，已依法告發並限期4月10日前改善。

附近民眾表示，近日到八里汙水處理廠外發現，外圍有大量淤泥堆置，至少400包，臭氣吸引大量蚊蟲，此外廠區內機器幾乎24小時運轉，影響居民起居。

市議員鄭宇恩批評，北市轄管的八里汙水處理廠長期以來漠視八里鄉親權益，但新北市在接管上也怠惰消極，移交業務從2017年卡關至今，雖然新北市水利局、環保局常駐人力在八里汙水廠，但移交作業牛步，廠區內堆滿發臭淤泥都視若無睹。

鄭宇恩盼新北市府能積極推動移交作業，未來透過爭取中央補助改善廠內設備，而不是消極處理，期待北市府做改善。

新北環保局說，3月15日已派員稽查，現場確實有貯存有機性汙泥，廠方稱因初級沉澱池進水渠歲修，需暫時貯存汙泥，但經查事業廢棄物貯存點不宜，且設施未保持清潔完整，散發惡臭，已違反廢棄物清理法第36條第1項，及事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第6條第1項規定，依法告發並限期改善，後續持續追蹤改善進度，也要求北市衛工處善盡督導責任。

新北水利局表示，已要求北市衛工處清運，且暫置期間以太空包為淤泥加蓋及噴灑除臭劑，預計4月10日前全數清運完畢。另市府並未派員進駐八里汙水廠，而是每周一次進廠了解設備運轉情形。

(聯合報)

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里港一蛋雞場染禽流感 撲殺1.3萬隻

屏東里港鄉一處蛋雞場十三日主動通報飼養家禽有異常死亡，屏東縣動物防疫所依標準作業程序啟動防疫機制，前往將該場雞隻移動管制、場區及周邊進行噴灑消毒作業，昨確認感染H5N1亞型高病原性禽流感，動物防疫所赴該場執行撲殺作業，現場撲殺一萬三千三百二十八隻蛋雞。

屏縣府針對這處蛋雞場進行撲殺後，已同步啟動該場半徑三公里內周圍養禽場四十場、跨境高雄兩場監測採樣工作，確認周圍場家禽健康情形及無病毒活動。

動物防疫所所長李永文說明，屏縣養禽場飼養密集，以屏北地區為高風險飼養區域，蛋雞業者應改變老、中及年輕雞隻同時混養之飼養型態，以避免禽流感病毒一直都存在禽舍中。

李永文呼籲養禽業者應自主風險管理，注意禽舍保溫措施及通風，降低家禽緊迫，依禽種類別規劃防鳥圍網設施，降低候（野）鳥與家禽接觸風險，並落實人員及各式車輛門禁管制、場區消毒等生物安全措施，可避免因運禽車輛、箱籠及人員頻繁進入場內而增加疫病入侵之風險。

動物防疫所表示，為防範禽流感疫情發生，持續加強高風險養禽鄉鎮所有養禽場周邊環境消毒，降低環境中存在的病毒，並執行養禽場主動監測採樣，以即早發現禽流感病毒並採取防疫措施，早期發現即時處置為控制禽流感傳播的重要原則，請業者配合政府各項防疫及監測作為，並主動通報疑似案例，避免疫情擴大。

(自由時報)

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台中巨蛋預算首曝需124億 缺口24億招商

綠批瞞天過海騙預算 協商後委員會通過 附帶決議要求市府檢討致歉

台中議會教育文化委員會十六日審查台中巨蛋追加預算案，都發局報告首曝巨蛋實質所需預算達一二四億餘元，為減輕市庫負擔減項僅追加到九十九．九八億，廿四億的預算缺口交付未來招商投資，綠營痛批瞞天過海騙預算，卻只能蓋「蛋殼」，一度揚言退回，泛藍議員雖錯愕卻支持先拚建設，爭執不下最後通過，附帶決議要求市府須檢討致歉，但張家銨等人保留大會發言權，下週一大會恐又「有得吵」。

為減輕負擔 追加不到百億

台中巨蛋預算原為六十五億，因工程六度流標，市政府追加預算到九十九．九八億送議會臨時會審議，不少議員對巨蛋大漲近卅五億元有意見，要求市府須詳細說明調漲細項，教育文化委員會昨審議該筆追加預算案，但會議開始，運動局並未提出相關細項補充資料，現場議員質疑下才趕緊「補發」，並由都發局住宅工程發展處陳全成報告，巨蛋工程六度流標後重新檢討，實質所需總經費應為一二四．四七億元，基於「減輕市庫負擔」，僅追加到九十九．九八億元，至於減項的營運所需裝修、機電等項約廿四．四九億元，將規劃由後續球場ROT及商場BOT招商，由廠商投資施作。

議員質疑只能蓋蛋殼

巨蛋經費「暴增」到一二四億元的數字因是首度正式曝光，讓全場議員譁然，民進黨議員江肇國、王立任及周永鴻、張家銨更接連質疑，巨蛋漲到九十九億餘元竟只能蓋「蛋殼」，且日前巨蛋追加預算在議會臨時會專案報告中，隻字未提總需預算實為一二四．四七億元，市府欺瞞並藐視議會至極，未來能否招商成功，變數太大，市府不循正常預算編足，把巨蛋託付在不可知的未來，令人無法接受，一度揚言退回追加案。

國民黨議員羅廷瑋坦言看到巨蛋實需一二四億餘元很錯愕，議員李中也認同市府作法不當應譴責，但與議員陳文政、賴順仁、林碧秀、林孟令等人也緩頰，基於跟時間賽跑拚巨蛋建設，要求先通過追加預算。

因為藍綠議員各有意見，會議兩度中斷協商，最後委員會召集人張家銨裁示，巨蛋追加預算案照案通過，但附帶決議市府須為送審資料程序不完備檢討致歉，並把補充資料送交各議員。

(自由時報)

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台中巨蛋造價逾124億 議員砲轟

營建物價飆漲，台中巨蛋工程已6度流標，市府追加預算達99.98億元，議員昨審查發現，台中巨蛋要蓋到好，得花124.47億元，差額達24億餘元。藍營議員要求編足額，綠營質疑斥資近百億，難道只蓋出「蛋殼」毛胚屋？最後追加預算在委員會通過，但因資料不完備，要求市府補件並道歉。

主辦工程的台中市住宅工程處表示，近百億預算可蓋完並且取得使用執照，差額24億餘元主要與營運相關的特殊設備或工程，將以ROT方式委外邀請廠商投資；議會若要求編足額，也可再追加編列。

台中巨蛋工程原本編列65億預算，市府將追加34億餘元，總經費達近百億元，今年追加4.3億元送議會審議。國民黨議員李中追問，去年細部設計完成後，工程費估算已達90億元，去年發包時還減項25億元項目，到底追加的34億預算，是否包含減項發包的項目？他認為反映物價是應該的，預算要編足額。

住宅處長陳全成說，去年12月6度流標後，當時盤點總經費達到124.47億元，考量財務負擔，加上得盡快開工，追加預算到近百億元，差額24億餘元屬於廠商營運所需，例如特殊設備、部分機電設施或停車場等，將採BOT或ROT方式，吸引廠商投資設計。

民進黨議員當場嘩然，議員江肇國說，願意支持巨蛋預算，但先前追減25億元很誇張，現在追加匡列總共近百億元，應該要說清楚；況且哪有廠商會接差額24億元的燙手山芋？為何不編正規預算？反而走偏門。

綠營議員王立任說，斥資近百億元，會不會只蓋出「蛋殻」？議員周永鴻說，不解市府為何只編「毛胚屋」的經費，把台中巨蛋寄望給未知廠商，實在太危險了。

藍營議員聲援，議員陳文政、林碧秀等人說，台中人都期待巨蛋，為避免費用繼續漲，應該支持。議員賴順仁說，先蓋毛胚屋再由廠商裝修，可符合營運需求。議員羅廷瑋說，市府決定應慎重，否則仍得負政治責任。

(聯合報)

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想活得像人 肌萎患者爭服務勝訴

患肌肉萎縮症的重度障礙者「玉姐」三年前向新北市政府社會局申請全天候個人助理服務，等於每月七四四小時，社會局核定每月六十小時，玉姐以不足支應生活為由提行政訴訟，台北高等行政法院判新北市府敗訴，認為社會局應依身心障礙者身體需求，評估服務時數，可上訴。

新北市社會局長張錦麗表示，考量障礙者因特殊因素而有較高的服務需求，去年十月起調整到最高一百小時，這位案主從今年二月起，已核定為一百小時。

玉姐昨透過錄音表示，這一路走來不容易，雖結果不盡理想，但自己辛苦生活有被重視，仍感到欣慰，此案判決不只關乎她自身的福祉，也讓許多有類似處境的重度障礙者可以被關注。社福團體表示，玉姐只是想「活得像人」。

律師翁國彥說，玉姐若沒有居服員、個人助理，「蟑螂從身上爬過去，也毫無力氣處理」，若發生電器走火意外，呼救都有困難。盼外界重視身心障礙者需求。

玉姐二○二○年六月十五日向新北市社會局申請身心障礙者自立生活支持服務，經評估核定全額補助個人助理每月時數六十小時，她要求市府補足每月六八四小時差額。

北高行指出，依憲法增修條文、身心障礙者權益保障法、聯合國身心障礙者權利公約意旨，自立生活支持服務應以身心障礙者具體需求為依據，而非規定每月提供若干小時服務為上限。

法院認為，社會局的「補助辦理身心障礙者自立生活支持服務計畫」，逕自規定個人助理服務時數上限，不依身心障礙者具體需求評估結果，已牴觸母法規定。

北高行指出，社會局沒有依規定循序踐行需求評估、籌組專業團隊確認評估結果，並經玉姐及同儕支持員共同擬訂自立生活計畫，已違反法定正當程序。

法官說，社會局僅以預算規模核定個人助理服務時數，沒有以玉姐為主體及決策中心，或尊重玉姐本身意願與偏好，也沒有衡酌玉姐的自立生活需求，協調各機關的福利服務資源，評估擴大提供個人助理的可行性，有裁量怠惰的違法之處。

(聯合報)

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台糖港墘農場3火警 遭疑不單純

嘉義縣東石鄉台糖港墘農場擬砍樹種電，鄉民組護樹自救會捍衛家園，鄉代會邀台糖說明，前天會勘前夕，港墘農場突然發生無名火燒3處，質疑起火時機點，呼籲警方應主動查辦，防火警再起。

消防局前天下午4點多獲報，港墘農場發生大火，火勢延燒造林地逾2公頃，出動4輛消防車、9名消防人員滅火，火勢延燒雜木雜草共3處，讓消防人員忙到晚間7點多滅火，會勘前夕，3處火警陸續引燃，引發外界質疑人為縱火，朴子警方說，縱火涉及公共危險罪，已調路口監視器過濾追查。

台糖盤點全台6處林相不佳、地力不適合農作，釋出作光電用地，東石港乾農場造林地20年期滿，配合2025非核家園政策種電使用，能源局列管2024年8月31日完工併網；環保團體直言，若開此先例，台糖造林區可能陸續跟進，將成為生態浩劫。

港墘農場造林地栽植木麻黃、白千層、大葉欖仁、小葉欖仁等樹種，吸引鳥類築巢，嘉縣野鳥學會調查，造林區有黑翅鳶、環頸雉及台灣野兔等，生態多樣豐富，砍樹種電破壞生態；5年前，台糖有意在港墘農場設牡蠣殼加工廠，評估後落腳台南。

在地臉書社群「東石之美」版主余仁傑痛批，左手種一棵樹苗，高喊綠化環保減碳救地球！右手卻要砍77公頃20幾年生長林地，種電毀林，破壞生態，遺禍萬代子孫！若台糖及光電業要強行動工，自救會要搭帳蓬長期抗爭。

台糖光電說明會 鄉親不歡而散

嘉義縣東石鄉台糖港墘農場77公頃土地，出租光電業者安集科技公司，設置光電板，鄉民組護樹自救會抗爭，昨天上午鄉民代表會要求台糖說明，在場逾百鄉民高喊「拒絕砍樹種電」，群情激憤，台糖環保處工程處工程師林雅明說，還在規畫設計，雲嘉區處副理林榮四說，會將鄉親意見帶回討論，雙方不歡而散。

鄉長林俊雄、鄉代會主席黃錫駒、擔任護樹自救會會長的港墘村長嚴玄明帶上百名居民到港墘農場，聽取台糖簡報，高喊拒絕砍樹種電口號，訴求取消光電板設置案，說明會中斷，林俊雄說，港墘是東石門面，砍樹種電破壞環境景觀，公所和人民站一起反對；嚴玄明怒批台糖不尊重地方，說要節能減碳卻砍樹，不取消，他們一定會保護家園環境，抗爭到底。

台糖簡報，港墘農場有白皮層、水黃皮、小葉欖仁、木麻黃等樹木約8萬5千株，台糖提供16區塊，中央部會環境敏感套疊評估，9區符合條件，去年將77公頃土地租給安集科技公司，此案經農委會報院納入設置光電範圍，取得能源局支持，尚在規畫未向能源局申請。

立委蔡易餘說，台糖港墘農場砍樹種電，讓人無法接受，站在保護農地立場，他反對此案，致電台糖董事長陳昭義，陳昭義答應檢討，希望台糖盡快給鄉親交代。

林雅明說，光電業者還在規畫，未提出申請。台糖聲明，東石光電案會持續傾聽溝通，兼顧綠能與環境永續共存，該案場建置完成，預計每年發綠電約6千5百萬度，年減碳效益約3.4萬公噸，案場規畫保留3成綠電專供國內中小企業使用，台糖配合政策促進綠能發展，會持續加強地方溝通協調，廣納傾聽各界意見，盼林相不佳光電案場，不僅符合有限土地資源適地適所、地盡其利，也能符合里仁為美期待，共同實踐節能減碳、淨零排放願景目標。

(聯合報)

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屏師鐸獎校長 違反性平法遭罰

立委王婉諭昨協同教育團體，控訴去年師鐸獎得主、屏東某公辦民營國小校長疑似隱匿性平案，未在知悉24小時內通報，甚至另立性平會以外管道處置，還讓兩造對質，明顯違反性平法規，也質疑縣府涉嫌包庇。縣府回應，性平延遲通報已裁處12萬元，遭點名的校長哽咽表示，虛心接受指正。

王婉諭指出，該校學生對該校代理教師疑似有性騷擾行為，校長得知後未交由性平會處置，甚至私下問教師「妳是想要原諒他，還是說妳想要校安通報」、「第一次就送，會不會害了孩子，其實我也很難拿捏」。王還說，該校長疑似為避免延遲通報遭罰款，教唆教師配合校方說法，甚至安排事件兩造當事人對質，處理方式可議，呼籲教育部廢止其師鐸獎資格。

該名校長說，他服務教育界30多年，從事教職不是為了要得獎，一路走來為教育無怨無悔付出，希望能給偏鄉教育留一條路，不願看到學校被汙名化。

縣府教育處說，校園事件均依法辦理，絕無包庇，相關案件由校方依法成立調查小組釐清疑點。教育處指出，性平事件經調查為不成立，該教師依法提申覆，經審議小組審議認定為無理由。性平事件延遲通報部分，教育處已依法對校長裁處12萬元罰鍰，校長已繳清。

教育處表示，教師疑不當管教部分，校方有依規定做校安通報並啟動調查，沒有延遲；但經調查小組調查後，認定教師確有不當管教，已責成學校盡速依規定開教師成績考核委員會議處。近日已完成調查報告，14日有開校務會議，懲處將在3月22日開考績會處理。

(聯合報)

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台灣農業老小貧 中研院提8解方

台灣農業有「老農、小農、貧農」等三農問題，除威脅農業，也讓農村文化漸失。中研院昨發布「農業政策建議書2.0」，直指政府長年為應付短期的政治目標，不斷提出殘補式政策，不利農業發展，要徹底應對結構性問題，須挑戰現有政策。該報告並提出公正控管優質農地與防止農地破碎化、建立農業專家系統、結合「食農教育法」等八大解方。

該建議書結合不同專業背景，包含人文社會科學及農業生物科技，歷時數年籌畫、討論、拜訪地方專家及在地農業從業者後，採取由下而上的觀點，並從生產和生態角度加入科研觀點。

建議書指出，全球化帶來世界各地物美價廉的多元農漁牧產品，將台灣農業的剩餘優勢幾乎剝奪殆盡。台灣農業面臨勞動力老化、小農化發展缺乏規模等挑戰，而農戶平均每月兩萬多元的農業所得收入，難以吸引青壯年投入農業。農委會前主委陳保基所稱的「老農、小農、貧農」的三農問題，成為台灣農村的緊箍咒。

解方包括「農業基本法」是改革的重要基礎，須由超部會的高層權責機構統籌規畫，由行政院長以上層級頒布施行，內容應包括農業、農村及農民相關政策方向。這些改革轉型工作，只有在超部會的高層權責機構主導下，才有可能完成。

此外，政府須組織高層級農業專家系統，結合跨領域與跨部會專業，協助農業因應氣候變遷、人口老化等各種挑戰，適時修正法規與科研方針，增加面對全球疫情和戰爭等突發危機時的應變能力。

中研院也建議政府推動以社區為本的網絡連結發展模式，培養未來農村發展人才。這個模式是以各農村社區為出發點，擺脫傳統經濟發展、產業優先的迷思，從生活、文化與生態為出發點，打造合乎地方特色的農村社區生存環境，透過網路資訊連結，建構智慧農村環境。

其他建議還有建置實體農民學院、整體考量勞動人力活化；因應碳匯、基因編輯及其他新興議題與科技發展，盡速調整法規，以利技術開發應用及智財權保護等。

專家：重點是擺脫政治介入

針對中研院發布「農業政策建議書2.0」，逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲說，中研院提出的八大解方幾乎沒亮點，但如何擺脫政治介入是重點，若中研院能更強力支持並提出其辦法，少了政治考量，相信農委會將更好做事。

楊明憲說，土地零碎化加上違規使用，影響農業長期發展。例如政府積極發展綠能，而光電業者為建置光電板提供高額租金租賃農地，導致農地價格上漲，經濟部應與農委會合作加嚴農地使用管理，讓農地回歸農業用途，不讓工業壓迫農業，而是讓工業支持農業，包含育種、研發，如今更應著重於提高生產量。

楊明憲還說，小農雖缺乏經濟規模，但可針對特定市場，透過品質、品種、品牌來滿足特定通路；小農最大改變困難點在於組織化，農民需有商業概念及配合組織規定，穩定產品數量、品質及遵守合約。

地球公民基金會研究專員黃子芸說，中研院八解方雖無亮點，但仍需持續觀察後續農委會如何具體監督把關農業發展地區、是否為此有修正法令等；另國土計畫中農地劃分，農委會農業制度也應更完善。

環境權保障基金會研究員許博任說，目前農委會連養殖、畜牧耕作量、飼養量、放養量，甚至農漁產品交易量等基礎數據都無法掌握，中研院這次沒把這問題點出，有點可惜。

(聯合報)

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專輔學校跳車潮 專任教師年減4成

教育部統計近三學年大專校院專任教師數，受列管的專案輔導學校專任教師數均下跌，部分學校一一一學年相較前一年甚至減少逾四成。教育團體指出，學校經營不善，有能力的教師先行逃生，但離開時是專任教師，受限於年紀壓力和職缺，即便轉任他校也不容易再以專任方式獲聘。

配合私校退場條例，教育部一一○學年依法公告六間專案輔導學校。六所專輔學校近三年來專任教師數均下跌，本學年大同技術學院專任教師較前一學年少了四成三，台首大少三成，其他四校則減百分之九到廿二。

若以專任教師數來看，大同技術學院僅剩下廿六人，其次為本學年已停招的台首大四十一人；高苑科大還有一百五十四人最多，環球科大也有一百一十一人。

高教工會組織部主任林柏儀表示，專任教師有能力者多會先離開，但離開學校後再找到專任職非常難，以過去永達技術學院退場為例，學校退場三年後，僅一成教授取得他校專任職。

林柏儀指出，專輔學校教師不少是當年專科升格科大時應聘，普遍年紀都在五十歲以上，勞動市場偏好年輕學人，加上專任職競爭壓力大，導致教師重回市場謀職不易。

大同大學校長何明果說，該校近年也承接他校老師，以專任、專案應聘均有。教授謀職難易也依領域不同，若資通訊等需求量較大科系，相對會開出較多專任缺，如餐飲旅遊系等則機會較小。教育部近年已限制專案教師比例，專案亦有機會轉專任，就看應徵者如何抉擇。

(聯合報)

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高屏溪鑿井 兩縣市搶水大戰

南部旱象嚴重，高屏搶水大戰一觸即發。南水局正在高屏溪開鑿50口抗旱水井，其中位於屏東縣境的28口將支援高雄，屏東縣長周春米昨怒嗆，中央未知會卻逕行鑿井，行徑宛如「偷襲」，南水局接獲抗議後暫時停工。

此外，高雄建議中央3月底將水情調為減量供水的「橙燈」，洗車、泳池及三溫暖將減供，1個月內恐連變兩次燈號，水情快速惡化。

大高雄單日用水量約130萬至140萬噸，因久旱不雨，主要供水來源高屏溪川流量持續下降。為緩解高雄用水缺口，南水局預備從屏東科技園區抽地下水送至高雄，沿途建造輸水管線，每日供水3.6萬噸。另在高屏溪沿岸開鑿28口抗旱井，每日取水7.4萬噸，屏東每天共須支援高雄11萬噸原水。

屏東科技園區南水北送先遭到居民反彈，屏東市長周佳琪會勘高屏溪，意外發現河岸竟在鑿井，昨怒批未與地方溝通。同行的縣議員陳揚說，屏東每天送11萬噸的水到高雄，不該連一場公開說明及監控數據都沒有。

屏東藍營議員黃明賢說，這不是高雄第一次搶水，前年高市府在高樹鄉開挖土堤分水引入高屏溪，引來農民不滿，當時縣府也未被知會，民進黨議員梁育慈說，南部水情緊張，各縣市水源調度計畫須公開透明，讓民眾充分了解。

周春米表示，「這種行為宛如偷襲，令人無法接受」，她立即去電水利署長賴建信，要求停工，並警告水利署，「水權核准權仍在縣府，只要危害屏東縣的供水，縣府絕對不准」。賴建信允諾前來說明，盼取得地方諒解，並保障地方用水。

南水局表示，屏東縣28口抗旱水井原預計4月前完工，每天取水約7.4萬噸水，昨天鑿井、管線工程都全面停工，管線工程7.6公里，僅完成1.5公里。

南部水情緊張，高雄市今將召開「2023南方治理平台首長會議」首次會議，市長陳其邁邀請周春米、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁、嘉義市長黃敏惠及澎湖縣長陳光復等人出席，水資源議題將是討論焦點。

(聯合報)

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周邊4鄉鎮長表態 盼核三廠延役

核二廠2號機15日除役後，核三廠1、2號機將在明年7月及後年5月功成身退，回饋金是否縮水、貯放廠內高低階核廢料是否移出及是否延役，備受地方關注。核三廠除役箭在弦上，所在地恆春鎮和周邊車城、牡丹和滿州鄉4鄉鎮長，均表態挺延役，滿州鄉長古榮福提議辦地方公投。

縣長周春米說，配合政府非核家園政策，核三廠除役要建高階核廢乾貯場，會依地方權責審核把關。

核三廠所在地恆春鎮和周邊車城、牡丹和滿州3鄉公所和縣府，每年進帳約2億元回饋金，另有核廢貯存回饋金和公益專案補助。恆春鎮長尤史經說，小鎮缺乏大企業稅收，回饋金是推動社福的大助力，除役造成失業潮、回饋是否繼續和核廢料安全措施，鎮民高度關心。

「缺電不是意識型態問題，是攸關民生經濟的重大議題！」古榮福說，穩健廢核若不缺電沒問題，其他能源能否補上核三占全國6%的缺口仍是大問號，他將找周邊3鄉鎮長討論核三延役地方公投可行性。

屏東環境保護聯盟理事張怡說，核三核廢料現只是「暫時」放恆春，未具體說明未來去向，應盡速研擬移出方案，一旦除役，不能只做「半套」。

核三廠說，電廠運轉中的回饋金由台電電協會依電協金辦法發放，停機後，除役時間長達25年，針對低階核廢和使用過高階核燃料貯存，均有回饋地方新機制，除役前後金額差異不大。

(聯合報)

生活

鼓勵提前掃墓 連2週末國道通行費打折

清明節將至，為避免返鄉掃墓車流塞爆國道，交通部高速公路局於18、19日及26日降低長途國道通行費，採單一費率再7折收費，鼓勵用路人提前掃墓。

高公局交管組科長蔡明哲指出，每日行駛少於42公里的短途用路人費用將略為增加，建議改走地方道路。

(自由時報)

政經

宏都拉斯為金援擬建交中國 美國務院：北京承諾常跳票

針對宏都拉斯以台灣不願加碼金援為由將轉與中國建交，美國國務院一名發言人警告宏國政府，北京當局的承諾經常跳票；此外，美國國會議員也直指宏國棄台投中是嚴重錯誤，並對後續發展影響感到憂心。美國國務院表示，美國鼓勵所有國家擴大與台灣的往來，持續站在良善治理、資訊透明及法治的這一邊。

提醒宏都拉斯 外交部：當心中國債務陷阱

外交部昨強調，迄今仍努力維持邦誼，盡最大努力爭取，溝通努力從未間斷，但絕不會與中國進行金錢競逐。我方在能力範圍內表達協助宏都拉斯的誠意，宏國外長的談話並未完整反映雙方溝通實情。我方同時提醒宏國政府既已飽受債務問題困擾，切勿飲鴆止渴，反而陷入中國債務陷阱。

美國國務院一名發言人十五日以不具名方式表示，宏國政府應該要知道，中國所做的許多承諾都跳票，美方會持續關注後續發展；台灣在世界各地建立的夥伴關係，皆能提供當地人民顯著與永續的經濟與安全益處，「我們鼓勵各國擴大與台灣的往來，持續站在良善治理、資訊透明及法治的這一邊。」該發言人還強調，台灣是美國重要夥伴，也是全美洲與全世界國家的可靠夥伴，美國未來會持續依循長期政策，深化、擴大與台灣往來。

若棄台投中 美議員：卡蕬楚犯嚴重錯誤

美國聯邦參議院的友台派議員也警告宏國政府，參議院外交委員會首席共和黨人里契就說，宏國總統卡蕬楚擁抱中國及其「空頭支票」（empty promises）會是個嚴重錯誤，拜登政府應立即檢視並更新對宏都拉斯的作法；民主黨籍的參院外委會主席梅南德茲則批評中國持續奪走台灣邦交國，宏國棄台投中的後果影響會持續到卡蕬楚卸任後。

古巴裔的共和黨籍參院外委會成員魯比歐則對拉丁美洲國家持續聽信威權政權的謊言與犧牲自身主權與安全，深感遺憾。魯比歐說，美方如今更應與拉美往來，確保中國、俄羅斯以及伊朗無法在該區插旗，進而影響該區各國政府。

宏國外長雷依納十五日告訴該國Canal5電視頻道，稱與中國建交是基於經濟需要及台灣拒絕加碼金援。雷依納說，有鑑於宏國人民的重大需求，宏國曾提議建立「更重要關係」，但遭台灣拒絕；宏國曾要求台灣將其每年五千萬美元的援助款加倍，以及研擬「重新調整」宏國對台的六億美元債務，但未獲台灣積極回應。全球一七一國與中國建交，經濟現實讓宏都拉斯「必須做此（與中建交）決定」。

(自由時報)

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宏都拉斯靠攏北京 美：中國很多承諾跳票

台灣與宏都拉斯邦交生變，美國國務院十五日表示，宏國政府應要知道中國許多承諾都跳票，而與台灣建立夥伴關係能提供長期性經濟與安全益處，鼓勵各國擴大與台灣往來。

中央社報導，美國國務院一位發言人十五日以不具名方式表示，台灣在世界各地建立的夥伴關係，皆能提供當地人民顯著及永續性的經濟與安全益處，「我們鼓勵各國擴大與台灣的往來，持續站在良善治理、資訊透明及法治的這一邊」。

美國參議院外委會主席梅南德茲批評中國持續奪走台灣邦交國，他說，宏都拉斯決定向北京靠攏，將帶來後果。

另一方面，宏都拉斯外交部長雷依納十五日表示，宏國與中國大陸建立外交關係是因為經濟需要，加上台灣拒絕增加財務援助。

法新社報導，雷依納告訴Canal 五電視頻道，宏都拉斯基於人民的巨大需要，提議建立「更重要關係」，但台灣方面予以拒絕。

他表示，宏國要求台灣將其每年五千萬美元援助加倍，並且研究「重新調整」宏國積欠台灣的六億美元債務，但沒有獲得積極回應。

雷依納說，宏都拉斯對過去與台灣的關係心存「感激」，但與大陸經濟關係最終促使他們投入北京懷抱，這些都是政治決定。雷依納表示，美國拜登政府「必須理解並尊重」宏都拉斯的需求和決定。

針對宏國外長雷依納所言，我外交部昨回應，始終積極回應宏國提議，並盡最大善意，「在能力範圍內表達協助宏都拉斯的誠意」。

外交部發言人劉永健表示，雷依納「未完整反映雙方溝通實情」，我方與宏方溝通從沒間斷，同時一再提醒宏國注意中國的不實承諾，迄今仍努力維持邦誼，但絕不會和中國進行金錢競逐。

(聯合報)

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疑被中共吸收 在台發展組織 前立委羅志明、前少將夏復翔 共諜案起訴

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔兩人疑遭中共吸收，涉嫌在台發展共諜組識，從二○一三年起率領四十八名我國退將赴中國免費旅遊，合計十三趟、一百九十四人次，接受對岸宣揚「一國兩制」、「武統台灣」等統戰理念，兩人遭羈押，高雄地檢署昨偵結，依違反國安法起訴兩被告，高雄地院法官也裁定繼續羈押。

安排48名退將 免費旅遊中國13趟

雄檢襄閱主任檢察官徐弘儒指出，二○○九年從海軍司令部少將政戰副主任退役的夏復翔，三年後擔任海軍官校校友會長，與中國「黃埔軍校同學會」副秘書長郝一峰（曾任中共中央統戰部綜合調研處處長）及「黃埔軍校同學會」台港澳聯絡部副部長方新生（曾任「中國和平統一促進會」處長）結識。

羅志明與夏是高爾夫球友，也是台鹽廈門子公司董事長，和廣東太普樂生技董事長李鷹（其父為中國空軍退役，是中國軍事機構運用人員）為好友；二○一三年間李鷹來台，羅引薦夏與其結交後，李鷹允諾免費招待，由羅、夏兩人居中穿針引線。

替中共統戰部附屬團體 宣揚武統

檢調發現，從二○一三年至二○一八年，共有四十八位退役高階軍官赴中，參加「孫中山誕辰紀念活動」、「黃花崗七十二烈士紀念活動」、「珠海航空展」等，出團共十三次、一百九十四人次。羅、夏兩人於今年一月到案。

雄檢指出，「黃埔軍校同學會」、「中國和平統一促進會」都是我國公告中共統戰部附屬團體，羅、夏兩人替中國拉攏、吸收我方退將，讓中國有機會對他們進行思想引導，從中挑選可納為己用的退將，依違反國安法發展共諜組織罪起訴。

羅志明案疑發展共諜組識 總統府退將也被鎖定

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔兩人疑替中共發展共諜組織，吸收四十八位我國退役將領赴中國「交流」，這批將領廣布陸海空三軍，階級多為中將、少將，連曾任總統府第二局的中將副局長也曾赴中接受落地招待，但因沒有具體被吸收成為共諜的證據，檢察官只能將他們列為證人，而涉案情節較重的前海軍艦隊中將司令徐忠國，也因罪證不足獲不起訴處分。

赴中接受招待退將 包括前空官校長

雄檢指出，四十八位我國退役將領赴中接受免費招待的名單中，還包含前軍備局副局長、前海軍後勤司令、前空軍官校校長、前空軍通信電子學校少將校長、前空軍桃園基地少將指揮官，最誇張的是，連保管中華民國國璽、管理公文收發等各類檔案的總統府第二局前中將副局長也名列其中。總統府則表示，經查自民國八十五年三月後，府內並無軍職人員於第二局擔任相關職務。

前海軍艦隊中將司令徐忠國 獲不起訴

羅志明、夏復翔涉共諜案爆發時，檢調原本也將前海軍艦隊司令徐忠國列為被告，徐擔任海軍官校校友會長時，與中共統戰系統「黃埔軍校同學會」、「中國和平統一促進會」人員有所接觸，並吸收退將赴中交流。

不過，徐忠國到案後否認替中國發展共諜組識，聲稱是民間舉辦活動，並非官方所舉辦，只要是喜歡打高爾夫球就可以參加，而且參加過程中都沒有提到政治話題，後來幾年因他太太身體不好，就慢慢沒有再參加交流活動。

檢方調查後發現，四十八名赴中國「交流」的退將都是由羅志明、夏復翔兩人聯繫，沒有找到徐忠國居中協調的相關事證，加上沒有具體查出他有幫中國發展共諜組識，罪證不足，偵結處分不起訴。

退役將校赴中惹議 學者：列管時間可拉長

部分退役將領、軍官前往中國參加政治性活動，引發高度爭議，法律學者羅承宗昨指出，中國是實質上的敵國、境外敵對勢力，針對曾擔任敏感軍職的退伍軍人，可研議列管赴中的時間拉長，達到以阻絕目的地的方式阻絕洩密。

立法院於二○一九年七月三讀通過「兩岸人民關係條例部分條文修正案」，明定曾任國防、外交、大陸事務或國安機關之政務副首長、少將以上人員或情報機關首長，不得參與中國黨政軍或具政治性機關團體舉辦的慶典或活動，而做出「妨害國家尊嚴」行為，違者最重將可剝奪其月退俸。

該次修法重點也將赴中列管時間明確化，舊法原先只列管三年，但各機關可自行增減，修法修正為「只能增、不能減」。

國防部依法在人員屆退前造冊，並函請移民署實施境管，從事的國防事務經核定為絕對機密者，管制進入中國期間為五年、極機密者為四年、機密者為三年。據了解，近年列管人數約在兩千六百人。

羅承宗：針對服役期間涉機密人員

對此，南臺科大財法所特聘教授兼所長羅承宗昨受訪表示，法令規範講究其「可執行性」，例如法律規定不能洩漏資料，但假設A洩漏給B資訊，但是A與B都不說，外人也無從得知，因此在目前狀況下，與其規範行為，不如規範其目的地。

羅承宗說，人民雖有居住遷徙自由，對於管制的年限長短多久為宜，就是立法裁量判斷，可以參照其他國家經驗做為修法參考，而這項列管不是針對所有退役軍人，而是指現役期間涉及機密的人員。

陳世民：關鍵是有無傷害台灣利益

台大政治系副教授陳世民認為，目前傳出要去黃埔軍校的退役軍人，顯然都過了管制時間，在法律上也很難管制相關行為，而目前關鍵是退伍軍人赴中國以後，有無做出傷害到台灣利益的事情，這也是近期個案很難找到證據，畢竟台灣是自由社會，去限制個人旅行自由，法律上不是那麼容易管制。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/17/139.jpg

羅志明案適用舊國安法 立委：新法可判無期刑

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔涉嫌替中共牽線，吸收我國退役將領赴中「交流」，羅、夏依國安法起訴，其餘將領因罪嫌不足獲不起訴。對此，民進黨立委表示，本案犯罪時間適用舊的國安法，刑責較輕，是五年以下，若是二○一九年以後的新法，就是七年以上到無期徒刑，提醒退將，若有不慎輕則傷害名譽，重則涉犯法律，應多加提防小心；相關單位也應調查這些退將的行政責任。

王定宇：赴中去黃埔同學會 恐得不償失

立委王定宇表示，羅志明、夏復翔犯罪行為是發生在舊法期間，縱使適用的舊法刑度較輕，也希望法院不要再輕縱這些叛國賊了，請用最高量刑五年吧！其次，兩人約去中國接受招待、統戰的團，若確實沒有具體證據，還是勿枉勿縱，這個案例也提醒退將，有時應邀者無心，但邀請者有意，不慎的話輕則傷害名譽，重則涉犯法律，相信大家在軍旅這麼久了，應該要多加提防小心。

王也提及，如果本案是發生在二○一九年七月修法後，依據新的兩岸人民關係條例，退將若赴中參加黨政軍活動，是可以剝奪退休金的；所以像今年的黃埔同學會，那不是台灣的，而是中國統戰部轄下的組織，若像國民黨立委吳斯懷鼓勵退將去，那是害死他們，可以剝奪退休金，不要得不償失。

趙天麟：盼退將一定要自我約束

立委趙天麟指出，這次有些不起訴的犯罪時間點，是適用過去比較輕的法律，問題是，現在看到有很多組織用黃埔週年紀念名義進行統戰，反而要警惕現在要去的退將，輕則取消退休俸，重則背負刑責，一定要自我約束和提醒。

劉世芳：國軍保防教育仍有不足

立委劉世芳說，就算沒有違反較為嚴格的國安法，也必須要行政調查，按照相關規定，在退伍五年內一定不能去中國，他們可能以為只是純粹去那邊玩，結果去了有可能洩漏情資，或身分被利用、被拍照，行政調查還是要繼續追究，這也證明國軍的保防教育、政戰教育仍有不足之處，需要加強。

(自由時報)

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帶48退將赴陸13次 羅志明、夏復翔起訴

前台聯立委羅志明、海軍退役少將夏復翔涉嫌多次邀請退將赴陸，還讓退將在陸方準備「發揚黃埔精神，促進祖國統一」布條上簽字，檢方根據兩人查扣的手機，發現餐敘都有中共統戰部官員或解放軍退將在場，等於讓陸方情治人員得以接觸我國退役將領，認定羅、夏兩人助陸方發展組織，昨偵結依違反國家安全法等罪起訴兩人。

近日台灣多個退伍軍人社團號召黃埔校友赴大陸參加建校九十九周年活動，因有「統戰」疑慮引發爭議。羅志明、夏復翔助陸發展組織案，大陸就是以「黃埔同學會」名義招待三軍退役將領赴陸，雖以參加抗戰紀念活動為名，但餐敘都有陸方統戰人員在場。

國民黨立委吳斯懷昨反問：「有什麼好怕的？」退輔會主委馮世寬昨天表示，自己去過大陸多次，也沒被統戰，但在這時機，還是要謹言慎行、共體時艱。馮世寬強調，他當過情報次長，去過大陸多次，也沒人半夜找他或套他消息，但現在這個時機，「大家該聽國防部的」。

檢調查出，羅、夏兩人共引介退將赴陸十三次，有四十八名三軍退將赴陸接受招待，官階最大為中將，總統府前第二局中將副局長也在招待名單中，但因缺乏遭陸方吸收證據，多列為證人，原被列為被告的前海軍艦隊部司令徐忠國，因罪證不足處分不起訴。羅志明、夏復翔坦承邀請退將赴陸，但否認為大陸宣傳統戰。

總統府發言人林聿禪昨天表示，自一九九六年三月後至今，總統府內並無軍職人員於第二局擔任相關職務，總統府也並未收到檢調單位對此案諮詢。但未說明一九九六年前是否有軍職任第二局長。

羅志明曾任台鹽廈門子公司董事長，目前為元復土地開發公司董事長，夏復翔則為海軍少將退伍，曾任國民黨黃復興黨部副主委，兩人因高爾夫球結緣。羅認識陸方「黃埔軍校同學會」、「中國統一和平促進會」副秘書長郝一峰（曾任中共中央統戰部處長），也因業務關係，結識廣東太普樂生技公司董事長李鷹（父親為解放軍空軍退伍）。

二○一三年間，李鷹受邀來台打高爾夫球，羅志明引薦夏復翔與李鷹認識，李後來以邀請夏復翔赴陸打球等理由，請夏邀請台灣退役將領赴陸。

每次退役將領赴陸前，羅志明、夏復翔等人都會先提供軍種、階級等背景資料，大陸出席官員也藉餐敘、球會等場合，宣揚和平統一等思想。

(聯合報)

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邱國正飆罵「要讓人掉腦袋」 陸戰隊遺失槍機 營內找到

海軍陸戰隊日前接連爆出一把點四五手槍被掉包成模型槍、兩件T-91步槍的槍機短少事件；國防部長邱國正前天在立法院怒批，怎麼會有膽大無知、莫名其妙的幹部，並放話「我會辦很多人，這個辦，絕對讓他掉腦袋！」海軍昨證實，陸戰九九旅遺失的兩件T-91步槍槍機，已經在營內尋獲，並主動將證物移送司法併案查辦。

證物移送司法併案查辦

民進黨立委王定宇前天在立法院國防委員會質詢關切，海軍接連發生遺失手槍、步槍槍機事件；海軍參謀長吳立平中將表示，T-91步槍槍機遺失應該是去年六月以前發生，而點四五手槍是在去年三月以前，遺失的點四五手槍與兩把T-91步槍都沒有打靶，中間歷經三任主官交接。

邱國正則當場說出重話表示，這件事情不但遺憾，且滿痛的一件事情，這件事情怎麼會有膽大無知、莫名其妙的幹部，而且位階不低，還是營長以上，專案處理以後，「我會辦很多人，這個辦，絕對讓他掉腦袋！」可能會一直往上追。

而在邱國正說重話後，海軍昨表明已尋獲槍機。

據指出，遺失兩件T-91步槍槍機的單位是陸戰九九旅的砲兵營，目前正在恆春進行「三軍聯合作戰訓練」，遺失的兩件槍機是在砲兵營的原駐地所尋獲。

海軍司令部表示，本案全力配合司法調查，並虛心檢討，持續嚴整械彈管理紀律，杜絕類情再生。

(自由時報)

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邱國正罵完「掉腦袋」 遺失步槍槍機找到了

海軍近期連發生掉槍等事件，國防部長邱國正前天在立法院備詢時動怒，聲稱「會辦很多人，很多人會掉腦袋。」海軍昨天火速找到陸戰九九旅遺失的兩件Ｔ-91步槍槍機。海軍表示，已在營內尋獲遺失槍械，並主動將證物移送司法併案查辦。

據悉，遺失兩件Ｔ-91步槍槍機的單位是陸戰九九旅的砲兵營，目前正在恆春進行「三軍聯合作戰訓練」，海軍參謀長吳立平前天在立法院坦言，要找回遺失的槍械有一定的難度；未料，邱國正前天動怒後，遺失的兩件槍機就在砲兵營的原駐地尋獲。海軍昨天下午表示，已於營區內尋獲槍機，並主動將證物移送司法併案查辦，強調將全力配合司法調查，並虛心檢討，持續嚴整械彈管理紀律。

二膽兵洩軍情？馮世寬：他懂什麼

陸軍金門防衛指揮部所屬烈嶼守備大隊二膽守備隊陳姓上兵失聯案，陸委會證實人在大陸，國民黨立委陳玉珍稱，上兵稱「不想回台灣」。外界擔憂上兵人在大陸恐出賣軍情，退輔會主委馮世寬昨天表示，這個只是上兵，他能幹什麼？不要把這件事看成嚴重得不得了。

國軍近期爭議連環爆，馮世寬坦言曾大膽假設，近期發生每件事並非巧合，背後可能有陰謀。

被問到陳姓上兵前往大陸是否可能出賣軍情，馮世寬表示，「他懂什麼（指上兵）？我過去擔任情報次長去，都沒有人來問我，你們飛彈部署是如何、兵力多少，他能幹什麼？」

外傳陳姓上兵身穿救生衣游往大陸，馮世寬表示，冬天海水溫度比想像低，同時還有海風、海流，再加上心理層面的恐懼，都會導致加速失溫，他大膽研判陳姓上兵不是靠游泳到大陸，但現在一切狀況不明，且人還好好活在那邊，究竟陳姓上兵如何過去的，還是要聽國防部說法。

陳玉珍昨說，目前確認該員一切平安，她得到的訊息是，陸方可讓該員家屬探望，她會視自己行程，可能會陪家屬去，最快下周一可能成行。

(聯合報)

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「台日漁業委員會」會議落幕 我促速協商其他重疊海域

第九次「台日漁業委員會」會議十五日於東京落幕，外交部會後表示，雙方同意今年漁季作業規則暫時沿用二○一九年規則。此次除了討論協議適用海域的漁船作業規則之外，台灣也要求日方就其他重疊經濟海域作業問題儘早展開協商。

第九次「台日漁業委員會」會議，台方由台日協副秘書長范振國擔任團長，漁業署長張致盛擔任主談人，海巡署及相關區域漁會派代表出席。

外交部指出，針對二○二三年漁季作業規則，會中雙方同意在達成共識前暫時使用二○一九年作業規則，同時儘速召開會議持續協商。

台灣與日本在二○一三年四月十日簽署台日漁業協議，以解決雙方長期以來的漁業紛爭，並依據該協議成立「台日漁業委員會」。委員會原則上每年召開一次會議，但二○二○年至二○二二年因疫情停開，今年重啟會談。

(自由時報)

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台美貿易倡議 近期將有成果

經貿辦︰未來雙方將成立貿易便捷化委員會

美國貿易代表署（USTR）十五日發布新聞稿，說明美國過去兩年貿易政策上所推動的八項重大工作，其中列入與台灣進行開創性的貿易談判（Groundbreaking Trade Negotiations With Taiwan）。據了解，「台美廿一世紀貿易倡議」近期將有具體成果，行政院經貿辦昨也公布第一階段談判內容，未來雙方將成立貿易便捷化委員會，針對雙邊關切事項進行溝通協調。

經貿辦說明，自去年六月宣布啟動台美貿易倡議以來，雙方歷經多次視訊會議及去年十一月和今年一月兩次會議，就關務管理及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業五項議題充分討論。

經貿辦指出，在關務管理及貿易便捷化方面，其目的在於確保關務程序效率與透明化，節省廠商進出口貿易通關所需時間及費用。未來台美雙方將成立貿易便捷化委員會，針對雙邊關切事項進行溝通協調，以保障雙方業者權益，將有助提升中小企業參與國際貿易的機會和能力。

而在良好法制作業方面，經貿辦表示，目的在於規範中央行政機關在訂定法規時，應採用完善、透明化的原則，且應將中小企業的影響評估納入考量。

在服務業國內規章方面，目的在於規範監管機關處理服務業業者提出證照申請時，在核發執業證照的程序上，減少過去審查冗長、審件進度不明的狀況。

在反貪腐部分，其目的在於共同打擊、預防影響國際貿易及投資之賄賂和貪腐行為。在中小企業方面，目的在於增加中小企業的經商機會，以及促進雙方中小企業的就業與成長，透過資訊分享與定期對話機制等方式共同合作。

(自由時報)

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張忠謀挺美政策：讓中國半導體減速

台積電創辦人張忠謀昨指出，美國推動半導體相關政策，就是要讓中國發展半導體速度趨於緩慢，對此他沒意見，也支持這樣子的方向；他也認為，中國半導體製造起碼落後台灣五、六年。

中半導體技術落後台灣5、6年

但對美國政府去年提出友岸外包政策（friend-shoring），主張轉移供應鏈到可信賴國家，深化建立貿易夥伴關係，張忠謀頗不認同；他直言，政策根本沒有將台灣納進去，商務部長雷蒙多還公開多次講台灣是最危險的地方、美國不能全部仰賴台灣供應晶片，這講法對台灣是一種困境。

質疑美友岸外包政策 未納入台灣

張忠謀昨與《晶片戰爭》作者克里斯．米勒（Chris Miller）展開對談，他對米勒提問，在沒有戰爭前提下，半導體供應鏈未來五年會有什麼變化？米勒回應說，供應鏈將走向中國及美國與其他國家的兩極化，雖然記憶體生產製造集中在南韓，邏輯晶片集中在台灣，機台集中在特定國家，但這樣的集中化將逐漸降低。

張忠謀同意此說法。他直言，美國推出半導體相關產業政策，目的就是要讓中國發展半導體速度緩慢下來，他支持這樣的方向。但張忠謀強調，半導體無所不在，已成為生活的必需品，這主要跟成本持續降低有關；然而美國透過晶片法案，正將製造生產基地移到國家境內，半導體成本一定會上升，因美國製造成本比台灣貴五十％、甚至可能貴到一倍，如此將無法延續晶片成本下降趨勢，反而會讓成本上升。

英特爾代工像一人在舞池獨舞

談到英特爾積極跨足晶圓代工領域，張忠謀則舉輝達創辦人黃仁勳說過的話回應，台積電已學會跟四百個夥伴共舞、一起合作，英特爾一直都是一個人在舞池裡跳舞。

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張忠謀：李國鼎是唯一相信我的人

全球晶圓代工龍頭廠台積電被視為台灣的「護國神山」，但台積電創辦人張忠謀昨透露，當初投資台積電包括政府出資都非心甘情願，政府持股在台積電公開上市後，就「巴不得立刻賣光」；促成投資台積電的關鍵人物是李國鼎，李國鼎是唯一相信他的人。

張忠謀昨與《晶片戰爭》作者克里斯．米勒（Chris Miller）對談。張忠謀說，閱讀此書對他是懷舊之旅，書中提到半導體各場戰役他都曾參與，所有主角他都認識，他認同書中內容，但不認同作者在書中太過強調政府在台積電成立過程中所扮演的角色。

政府曾不看好台積電 想出清持股

他透露，當年政府跟一些企業不是心甘情願地投資台積電，促成的關鍵人物是李國鼎（時任政務委員）；他說，李國鼎是唯一相信他的人，「政府裡只有他相信我」，因為李國鼎支持，政府才願意投資；在他自傳上冊有寫到政府投資台積電新台幣五十五億，「政府就是出這麼多錢而已」。

台積電於一九九四年台股掛牌，張忠謀說當時是台積電成立第七年，行政院國發基金持股台積電四十八％就大賣，「巴不得立刻賣光」，政府賣到剩約六％時，他提醒政府不要再賣，政府才暫停（二○一六年蔡政府執政後）；他感謝當時政府決定。但他表示，當然政府也有提供其他形式的支持，像核心小組成員就是來自工研院IC研究團隊，約一二○位工程師加入台積電。

張忠謀指出，為了吸引台灣投資人的信心，他當時爭取飛利浦成為台積電第二大股東，飛利浦投資二十八％，其他企業約占二十五％（約新台幣五億元）。

他當初創立台積電時，只希望公司可以活下來，因為政府投資近半數，他不想讓政府失望，沒料到會變成現在的規模與重要地位。張忠謀回憶，一九八七年創立台積電，前幾年遇到很多困難，到一九九一年起的十年間，成長速度飛快，複合成長率高達五十％，那時期待才升高，到二○○○年才開始對台積電寄予厚望。

米勒：台灣是全球半導體中心

台積電創辦人張忠謀昨天應《天下雜誌》邀請，與《晶片戰爭》作者、塔夫茨大學國際史副教授克里斯．米勒對談；米勒表示，進入新時代，各國政府都在討論新晶片產業，而台灣現在位處全球半導體產業的中心地位，「沒人能不用台積電晶片卻安然度過一天」。

「沒人能不用台積電晶片卻安度一天」

米勒說，全球高達九成晶片、三分之一的新增運算力都來自台灣，過去在半導體外的產業中，代工想法並不罕見，但張忠謀發現在晶片代工領域沒有其他競爭對手，因此發展出相當獨特、莫大轉變的商業模式，也在具有遠見的台灣政府官員協助下，不斷支持台積電發展，為台灣帶來很好機會，不但在科技上取得進展，也在國際商業場域獲得議價能力。

米勒回顧台灣半導體產業發展，過去在想盡辦法打進國際市場之際，台灣發展出不同於美國晶片產業的做法，走向晶片代工，不只具備先進企業思維，也有策略思維；受惠於台灣政府的推波助瀾，成功吸引更多投資來到台灣，在教育面也促進人才輩出，同時幫助新企業成長。

米勒認為，談半導體產業就必須提到台灣，台積電的「Ｔ」不是指張忠謀曾待過的「德州」、而是指「台灣」，這歸功於企業的努力與政府的遠見；而台積電晶片無處不在，來自台灣的大量先進晶片正影響著全球民眾的生活。

(自由時報)

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張忠謀揭祕辛：當年政府投資台積「沒很情願」

台積電創辦人張忠謀昨天透露，政府在台積電成立過程只是扮演投資者，而且還是「心不甘情不願的投資者」，而台積電一九九四在台灣上市後再赴美掛牌，背後的動機也是出於當時政府想要更快速地出清持股，在他提醒後，才決定不再賣台積電股票。

張忠謀表示，他完全認同米勒的「晶片戰爭」書中所寫的東西，但其中要修正的是米勒可能太過強調政府在一九八七年台積電成立過程扮演的角色。他說，「已故經濟部前部長李國鼎是唯一相信他的人，因此政府才會投資台積電，對台積電最高持股比重一度達百分之四十八」。

張忠謀以幽默的口吻說：「政府當時沒很情願投資（台積電）啊。台積電在美國上市後，政府、第二大投資股東飛利浦都快速賣出台積電持股。一直到我反映不要再賣了，政府總算停手，所以現在還持股百分之六。」語畢引發全場來賓大笑。

張忠謀指出，台積電剛在台灣上市後，政府就開始賣股，而且看起來「巴不得賣光」。目前行政院國發基金持股台積電百分之六，以台積電每股配發二點七五元股利計算，一年可分到約一八○億元股利。

晶圓代工龍頭之爭 「英特爾一個人在舞池跳舞」

英特爾近年積極投入晶圓代工，與台積電處於「既競爭又合作」的微妙關係。台積電創辦人張忠謀昨天與「晶片戰爭」作者米勒對談時，回應外界提問英特爾投入晶圓代工是否能成功，他以輝達創辦人黃仁勳一席獨舞與共舞說法妙回，言下之意，暗示與客戶共贏模式，才是台積電的勝出關鍵。

張忠謀表示，「英特爾要做晶圓代工、黃仁勳就說過了，台積電已經學會跟四百個夥伴一起合作共舞，而英特爾從頭到尾都是一個人在舞池裡面跳舞。我滿認同黃仁勳的評論」。

至於英特爾在美國能否自給自足、晶圓代工能否成功？米勒說，從半導體的國際分工來看，很難有一個國家自給自足，最後可能花很多錢也不會做得比較好，雖然很多政府想要自給自足，從英特爾來看，要建立晶圓廠不容易。

米勒指出，很多公司要和台積電競爭，但很難跟台積電的經濟規模對抗，他的研究顯示，要從頭到尾打造晶圓代工產業是不容易的。

半導體供應鏈兩極化 張忠謀挺美晶片制中

台積電創辦人張忠謀昨天說，未來五年，他認同半導體供應鏈將走向中國及非中國製造兩極化，但會讓晶片成本升高，晶片無所不在的發展趨勢也會放緩。此外，他首度表態支持美國透過產業政策，讓中國發展半導體腳步緩慢下來，「我沒意見，甚至很同意這樣的政策方向」。

然而，針對不只一位美國政府官員強調台灣的戰爭危險，不將台灣列為「友岸外包」的盟國名單，要求台灣半導體產業到高成本地方設廠，張忠謀也不以為然。他指出，美國政府希望更大規模提升半導體產業的全球市占率，這對晶片產業沒有幫助，因為這會使成本上升，讓晶片成長速度停止或趨緩，進入完全不同的賽局，「半導體產業全球化已死，自由貿易也瀕臨危機」。

這是張忠謀在去年底參加台積電美國亞利桑納州廠移機典禮致詞時，提出「全球化已死」論述後，針對美中科技戰未來演變提出最新的觀察；他認為全球半導體產業，已非「晶片戰爭」所提未來晶片會無所不在，而是會進入另一個賽局。

張忠謀昨天與「晶片戰爭」作者克里斯．米勒舉行對談，台積電董事長劉德音、總裁魏哲家和全台半導體供應鏈負責人及高階主管都親自與會，副總統賴清德也到場致詞。賴清德說，沒有民主，台積電沒有辦法持續；如果珍惜台積電的成就，如果重視台灣的民主成果，要共同努力，根本解決中國武力犯台的企圖，共同維護印太和平的安全。這符合台積電、台灣和全世界共同的利益。

張忠謀則問米勒，在沒有戰爭前提下，半導體供應鏈在未來五年會有什麼變化？米勒說，全球半導體供應鏈將走向中國及非中國兩個體系且會兩極化，各國政府與企業都增加投資，晶片投資規模會越來越大，而目前半導體晶片如記憶體集中南韓，邏輯晶片集中在台灣，其他材料和機台集中在特定國家，未來集中化會逐漸降低，預期未來各國製造的市占率將有調整。

張忠謀回應，這是他想提出異議之處，主因製造集中某些國家是因有競爭優勢，如美國優勢是設計，而台灣、南韓與日本的優勢則在製造，最重要的是人和工作文化，晶片業生產廿四小時機台不能停，否則成本很高。

但張忠謀也說，他同意米勒的供應鏈趨勢兩極化的說法，美國開始推出相關產業政策，目的就是要讓中國發展半導體速度緩慢下來，「我對此沒意見，甚至可以說支持這樣的方向」。他說，他看過中方最先進的晶片在製造遇到困難，卻是台積電五、六年前就可輕易製造出來的，推斷中國半導體製造技術落後台灣約五到六年。

對於美國多位官員，甚至商務部長雷蒙多都提到「台灣是最危險的地方，美國不能全都仰賴台灣」，張忠謀認為這會是台灣的困境。親近張忠謀人士透露，張是要藉此向政府釋放，美國決策官員心態已表露無遺，美方決策官員認為現在台海關係緊張，台灣處境危險，才想把重要的晶片製造拉回美國，所以未將台灣列入友岸外包盟國，台灣不要相信美國在台海發生危機會伸出援手救台灣。

(聯合報)

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張忠謀回想當年...政府賣股促成台積赴美掛牌

台積電（2330）創辦人張忠謀昨（16）日與《晶片戰爭》作者克里斯‧米勒（Chris Miller）對談時指出，《晶片戰爭》這本書太過強調政府對台積電扮演的角色，實際上，最初政府是扮演投資者，而且還是「心不甘情不願的投資者」，而當年台積電在台灣上市後再赴美掛牌，背後的動機也是出於當時政府想更快速賣股。

台積電因為有大股東行政院國發基金投資持股6%，長期被外媒放大檢視。張忠謀認為，外界有點過度強調台積電成立初期，政府在其中扮演的角色。張忠謀並透露：「已故前總統府資政李國鼎才是唯一相信他的人，也因此政府才會投資台積電，政府對台積電最高持股比重一度達到48%。」

張忠謀並以幽默的口吻回憶道：「政府當時沒很情願投資（台積電）啊。台積電在美國上市後，政府、第二大投資股東飛利浦都快速賣出台積電持股。一直到我反映，不要再賣了，政府總算停手，所以現在還持股6%。」語畢引發全場來賓大笑。

張忠謀直言，台積電剛在台灣上市後，政府就開始賣股，而且看起來「巴不得賣光」，當然台積電也獲得政府其他支持，如核心小組成員來自工研院的IC研究團隊，從1970年開始的工程師120位人才加入台積電工作，其中四、五十位是營運人員，當時政府的支持不是只有補貼。

張忠謀強調，李國鼎是當時政府裡面唯一支持他的人，才讓政府願意投資取得台積電48%股權，最初政府就是出資約新台幣55億元而已。

至於飛利浦則是當時台積電第二大投資人，主要為要吸引更多台灣投資人的信心，才找飛利浦投資。

美箝制陸半導體 張忠謀支持

美中科技戰延燒，白宮頻頻出招打壓陸企，台積電（2330）創辦人張忠謀昨（16）日與《晶片戰爭》作者克里斯‧米勒（Chris Miller）對談時首度表態，支持美國透過產業政策，讓中國大陸半導體發展腳步緩慢下來，但他也拋出疑問：「為何美國不將台灣納入友岸外包？」

副總統賴清德昨天也出席並全程聆聽，他在致詞說：「和平是符合大家的利益」、並喊話「印太的和平跟穩定，不是只有台灣的責任，世界各國也都有共同的責任，特別是中國大陸。」

業界解讀，張忠謀昨天特別提出「為何美國不將台灣納入友岸外包？」的疑問，即暗示賴清德，白宮仍深信台灣是危險的地區，台灣不應傻傻會認為美國在台海危機時會伸出援手。

美中兩大強權大打晶片戰，讓台積電成為全球關注焦點。張忠謀表示，在製造技術方面，他看過中國大陸最先進的晶片，那些晶片是台積電五、六年前就能製造出來，因此認為中國大陸起碼落後台灣五、六年。

談到美國頻頻對中國大陸半導體業者出招，張忠謀說：「我也沒什麼意見，甚至支持這個方向」，隨後又補充：「我當然是支持美國這方面的產業政策，讓中國大陸的腳步緩下來。」換算現場他共對美方的政策說兩次「支持」。

張忠謀一方面支持美國上述政策之餘，也拋出他的另一方面疑問：「為何美國不將台灣納入友岸外包？」

張忠謀說，美國商務部長雷蒙多與財政部長葉倫不斷說，台灣是世界上危險的地方，但仔細思考美國已擁有諸多半導體產業所謂的鎖喉點，例如EDA工具乃至設計產業，而晶片法案通過後，究竟是希望將美國製造占比從11%拉高到多少，則涉及是否僅維持國安國防使用，若僅是國安考慮，其實僅需要幾個百分比製造而已。

針對美國能否藉由擴大半導體製程，達到自給自足？米勒則說，以他拜訪那麼多國家和很多負責半導體人士的認識，很難自給自足，恐怕要花很多錢且技術也沒有比較好。現在很多國家還是想要追求自給自足，對很多企業來說是利多，但半導體供應鏈其實很複雜，整個產業的供應商，很多重要產品都在其他國家，不應過於強調。

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張忠謀談對手英特爾 妙回「獨舞」說

英特爾近年積極投入晶圓代工，與台積電（2330）處於「既競爭又合作」的微妙關係。台積電創辦人張忠謀昨（16）日與《晶片戰爭》作者克里斯‧米勒（Chris Miller）對談時，回應外界提問英特爾投入晶圓代工是否能成功，他以輝達創辦人黃仁勳一席獨舞與共舞說法妙回，言下之意，暗示與客戶共贏的模式才是台積電勝出關鍵。

張忠謀表示，「英特爾要做晶圓代工、黃仁勳就說過了，台積電已經學會跟400個夥伴一起合作共舞，而英特爾從頭到尾都是一個人在舞池裡面跳舞。我滿認同黃仁勳的評論。」

至於英特爾在美國能否自給自足、晶圓代工能否成功？米勒回應，從半導體的國際分工來看，很難有一個國家自給自足，最後可能花很多錢也不會做得比較好，雖然很多政府想要自給自足，從英特爾來看，要建立晶圓廠不容易。

米勒指出，很多公司要和台積電競爭，但很難跟台積電的經濟規模對抗，他的研究顯示要從頭到尾打造晶圓代工產業是不容易的。

米勒也說，雖然英特爾總部在美國，但半導體是諸多跨國供應商協助，不用特別強調總部，這複雜的供應鏈很難強調一個總部所在地。

回顧英特爾從2021年3月宣布IDM 2.0策略，就朝向擴大晶圓代工業務方向前進，並為此成立晶圓代工服務（IFS）部門，2022年還併購高塔半導體。

為了強化競爭力，英特爾加快製程技術開發腳步，要在四年內快速進展五個製程節點，目前Intel 7製程已量產，接下來是Intel 4製程將登場，後續規劃再進展到Intel 3、Intel 20A與Intel 18A製程。

在產能方面，英特爾已陸續擴建位於美國亞利桑那州與奧勒岡州等地的廠區，該公司還在墨西哥州、愛爾蘭、以色列等地設有晶圓廠，並另在中國大陸成都與馬來西亞設有封測工廠。

另外，在尚未宣布撙節開支之前，英特爾去年曾宣布，規劃要投資歐盟半導體研發及製造，相關投資範圍橫跨德國、愛爾蘭、義大利、法國、波蘭等地。

在晶圓代工服務的客戶方面，英特爾已公布過高通未來將採用其Intel 20A製程來生產晶片，聯發科也將利用IFS的成熟製程來製造晶片。另外，AWS將是第一個採用英特爾IFS封裝解決方案的客戶。

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張忠謀：晶片停止成長 進入新賽局

台積電（2330）創辦人張忠謀昨（16）日表示，半導體供應鏈走向中國大陸、其他國家兩派的兩極化，導致半導體產業全球化已死，自由貿易還沒死透透但也瀕危，晶片業會因此停止成長或成長趨緩，進入完全不同的新賽局。

張忠謀昨日與《晶片戰爭》作者克里斯米勒（Chris Miller）對談，釋出以上看法。這場難得的對談，吸引各產業領袖與15國駐台大使館代表參與，包括副總統賴清德、台積電董事長劉德音、總裁魏哲家都到現場聆聽。

張忠謀對米勒提問，若沒有戰爭爆發，晶片供應鏈未來五年會有什麼變化？米勒回應，美國出口管制將讓供應鏈產生兩極分化，目前記憶體集中南韓、邏輯晶片製造集中台灣，但未來集中化程度會降低。半導體國際銷售，但製造集中在某些國家，預期未來各國製造的市占率將有調整。

張忠謀回應，這是他想提出異議之處，主因製造集中某些國家是因為有競爭優勢，如美國優勢是設計，而台灣、南韓與日本優勢則在製造，最重要的是人和工作文化，晶片業生產24小時機台不能停，否則成本很高。

張忠謀說，如今半導體無所不在，主要是源自於成本節節降低，回顧50年代還沒有IC，當時電晶體價格高達2至3美元，而現在手機裡面卻已有100億個電晶體，電晶體價格更僅是最初十億分之1元，電晶體可以說成本降低的指標。

張忠謀認為，晶片因成本節節下降而無所不在，但自由貿易消逝後，對晶片產業完全沒幫助，更因此導致成本上升，晶片業會因此停止成長或成長趨緩，進入完全不同的新賽局。

就製造遷移到美國，張忠謀說，過程已經是進行式，但也導致成本上升，預期美國成本遠高於台灣成本50%。他說，或許美國成本更遠遠被低估，「低估的比率比他本人還被低估（米勒曾稱許張忠謀是過去百年來最被低估的企業人物）」。

賴清德昨天致詞時強調，非常堅定台積電要留在出生、長大、茁壯的地方-台灣繼續繁榮發展。政府責無旁貸會持續發展經濟，改善台灣投資環境，穩健地提供水電、土地、人力、人才，給台灣所有企業包括台積電，讓台灣經濟可以繁榮發展下去。

他指出，台積電產品行銷全世界，是世界的共同資產，成就為全球所共享。所以大家對台積電都有責任，不僅台灣有責任，全世界都有責任要持續共同支持、保護台積電，讓台積電能夠持續發展。

張忠謀看台灣工作文化 競爭力強

台積電（2330）創辦人張忠謀昨（16）日表示，美國在無廠半導體公司（fabless）集中的地方擁有優勢，而台灣、南韓與日本的優勢則在IC製造業，他舉台灣、美國在維修設備速度的案例，台灣工程師即使大半夜都能迅速處理，而妻子也不會多問一句，「這就是台灣優勢的工作文化所產生的競爭力」。

張忠謀表示，在晶片業，要使昂貴的機台24小時全年無休的運作，不能隨便停工，否則成本很高。若有個設備在半夜一點故障，如果設備在美國，要等到隔天早上八點才會有人修理，然後復工。反之，如果在台灣，工程師半夜接到電話，就會穿衣服準備出門，妻子問怎麼了，工程師回說「機器故障了，要去修理」，妻子便會回去睡自己的覺，不會多說一句話，這就是工作文化所產生的競爭力。

外媒：台積電赴德設廠 進入最後階段

路透引述知情人士報導，台積電（2330）赴德國設新廠案，已與德國薩克森邦針對在德勒斯登的設廠計畫進行協商，並進入最後階段，目前磋商聚焦於支持投資的官方補貼。

對於相關議題，台積電昨（16）日重申，針對歐洲設廠的評估沒有更新，維持元月法說會時釋出的說法。台積電當時提到，在歐洲正在與客戶和夥伴接洽，以根據客戶需求和政府的支持水準，評估建立專注於車用技術的特殊製程晶圓廠的可能性。

今年2月以來，台積電評估歐洲設廠也傳出踩煞車的消息。

業界傳出，因車用客戶可選擇台積電台灣或日本廠區下單，甚至活用美國廠產能，加上車用晶片廠產能吃緊情況已較過去兩、三年大幅緩解，且歐盟就相關設廠補助與津貼、減輕成本費用稅率等議題遲遲未端出真正牛肉。

不過，知情人士向路透透露，台積電與薩克森邦的協商「慎重且接近談妥」（serous and advanced），而且薩克森邦及其首府德勒斯登市代表團也已來到台灣和台積電會商。

知情人士表示，鑒於在德國建廠的相關成本較高，其中包括勞工成本，台積電一直在討論補貼作為設廠的條件。如果台積電德國建廠計畫得以落實，可能生產較不先進的晶片，特別是車用晶片，「這些是德國工業需要的晶片類型」。

另一位知情人士也說，德國和薩克森邦政府願意提供補貼，但政府也需要更多歐盟資金，並且坦言 「沒有補貼的話，沒人會來」。薩克森邦官員表示，6日已在布魯塞爾與歐盟執委會主席范德賴恩討論歐盟晶片法。

德國經濟部表示無法就個別公司的計畫置評，但表示聯邦政府願意依據歐盟晶片法支持和推動半導體製造投資案。

(經濟日報)

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製造業無薪假 突破7千人大關

勞動部昨天公布最新減班休息（無薪假）統計，共二三三九家、一萬七六七四人實施無薪假，創逾兩年來新高；較上期增加八十一家、一一六二人。其中製造業無薪假人數破七千大關、達七千三百餘人，創二○二○年十一月以來新高。

統計顯示，製造業有三一七家、七三○二人實施無薪假，較上一期增加九七○人。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，製造業這期有一家汽車零組件、工具機、電線電纜、電子零組件業者，各通報一百多人實施無薪假，合計五百多人，其餘則為三十、五十人的小廠商居多。

黃維琛說，這期有一、兩家製造業廠商之前曾實施過無薪假，訂單回流後停止實施，這次又協議再實施，顯示外部景氣下滑因素依然存在，廠商訂單來源仍不穩定。

(聯合報)

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14金控平均薪資衰退一成

2022年14家金控員工平均薪水全揭露，排名大洗牌。受到2022年股債雙空，以及防疫險風暴衝擊，多家金控「金飯碗」落漆，14家金控員工平均薪資衰退11.62％、年減17.1萬元，從146.8萬降至129.7萬元，其中第一金與國泰金兩家金控逆風中薪水還正成長。

2022年適逢全球金融市場動盪，股債雙空，外在環境劇烈變動，平均員工薪資費用最新排名大洗牌，2022年改以兆豐金（2886）為最高、達153.6萬元，僅年減0.19％、僅減薪3,000元；第一金次之為151.6萬元，年增1.34%、加薪2萬元為金控中最多。兆豐金與第一金也成為唯二兩家員工平均薪水超過150萬元的金控。

第三名則是中信金控平均薪資149.6萬元，年減兩成、減薪40.6萬元；第四名則為合庫金控146.2萬元，年減3.43％、減薪5.2萬元；第五名為元大金控141.8萬元。

所有金控中，第一金與國泰金控是唯二兩家平均員工年薪逆勢增加的公司。2022年第一金平均員工薪資年增1.34％達151.6萬元，加薪2萬元。國泰金控員工平均薪資年成長0.3%，落在101.7萬元，較2021年增加3,000元。

國泰金控對此回應，近年外在環境劇烈變動下，國泰金連續兩年、2021年到2022年平均員工年薪皆為正成長，2022年更是少數正成長的金控之一。國泰金控指出，由於業務範圍涵蓋銀行、壽產險、證券、投信等多元業種，海外據點多為東南亞國家，諸多因素影響薪資水平，但是，2022年度國泰世華獲利表現相較2021年增加，也反映在員工薪資獎金，因此，若僅透過全體員工薪資平均數或中位數，難反映實際薪資樣態。

去年14家金控員工平均薪資有13家都在百萬以上，唯獨新光金2022年僅97萬元，新光金控代理發言人呂雅茹表示，主因新光金是壽險型金控，納入外勤人員擴大總員工母數關係。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/17/2/20664478.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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Yahoo奇摩傳打包出售

Yahoo奇摩打包出售的傳聞再起，雖然Yahoo官方表示為不實傳言，但據了解，Yahoo奇摩董事總經理林振德及媒體業務事業群總經理方盈傑確定在3月31日資遣，高層走人，網站「打包」賣的態度更明確，業界人士更傳可能第2季即見分曉。據傳，買方除了市場傳言的國泰金控、富邦集團外，也有私募基金有意願。

東森集團（2614）總裁王令麟前日大談Yahoo奇摩要出售，直言有意願也談過，只是價格太貴，並透露還有其他買家也在談。被點名的國泰金，因為不久前出手買全家便利商店股權，加上信用卡推動點數經濟，被視為對零售通路有意願，但國泰金昨日表示對市場傳言無法回應。

富邦媒總經理谷元宏則表示，針對臆測的傳言，無法回應，公司也表示不回應此事。富邦媒成立至今從未有併購案，除了前年家樂福要出售時，富邦媒曾公開表示有意願，只是最後花落統一。但專家認為，若此事有機會成真，可拓大富邦媒營收規模，擴大集團事業體。

Yahoo在亞洲主要版圖有台灣、日本，但日本Yahoo已經在2021年和日本LINE整併，在台灣則以媒體平台和電商、廣告事業為主，近期也裁減了一波廣告業務人力。

業界人士指出，Yahoo幾經多次交易，目前的母公司、私募基金阿波羅全球管理公司接手後一直都有賣掉的計畫，而Yahoo要賣電商事業已是業界多年傳聞，國內大型零售通路、電商平台都曾表達過意願，但都卡在售價談不攏上。近期最新進度是傳出第2季可能有譜，從高階人事變動可見一斑；推測出售方式，可能是以買媒體平台送電商，整包銷售。

(經濟日報)

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出遊潮帶動電信業國際漫遊商機

受惠疫情後出遊潮大開，電信業國際漫遊商機回來了。中華電（2412）統計近期漫遊用戶成長六倍，遠傳宣布搶攻清明連假賞櫻熱，日韓上網吃到飽一日99元起。

中華電信統計，春節旅遊期間國際漫遊客戶成長六倍，以日本居冠，占比達50%，其次為東南亞，占比20%，預期今年出國及來台旅客雖然還無法回復到疫情前的盛況，但至少會回到2019年約五成水準。

中華電信公布2月營運成果時指出，行動業務延續成長動能，除5G用戶數增加，國際商業活動及旅遊回溫，國際漫遊帶動行動數據營收表現亮眼，整體行動服務營收年增5.6%。

台灣大表示，除5G滲透率持續提升，遊戲代理及漫遊收入均較去年同期成長，推升2月行動服務營收創近三年半來單月新高。

遠傳表示，2月除總用戶數、月租型用戶數均呈現正成長，受惠於國門開放、預付卡用戶逐漸回溫，總用戶數達到716.5萬。

遠傳搶搭清明連假出國賞櫻熱潮，推出海外漫遊上網優惠，包含日本、南韓，以及泰國清邁、菲律賓長灘島、印尼峇里島、新加坡聖淘沙等熱門東南亞旅遊景點，原號漫遊上網吃到飽一天只要99元起。

(經濟日報)

國際

利比亞2.5噸天然鈾下落不明 恐核擴散

聯合國轄下國際原子能總署（IAEA）十六日證實，利比亞一處飽受戰爭摧殘而不在利國當局控制下的地點原貯有二．五噸天然鈾，該署保防檢查員十四日發現不翼而飛後，IAEA署長葛羅西十五日根據該地點位置直指此事顯然背後有「複雜後勤運送」，引發安全與和核擴散隱憂。

路透十五日獨家報導指出，葛羅西當天已先透過聲明將此事知會各會員國，但未多提細節，僅說十四日該署「保防檢查員發現，十桶裝有約二．五噸鈾精礦形式的天然鈾，並不在之前宣布的利比亞境內該處」，顯然經「複雜後勤運送」，「該署將展開進一步活動，以澄清該核材料移除的情況及目前位置」。

天然鈾雖可作為高、低功率反應爐的燃料，但無法直接用來生產能源或炸彈，須先轉化為濃縮鈾才能利用；若落入擁有技術及資源的團體手中，一噸天然鈾可精鍊出五．六公斤武器級鈾。

美聯社指出，推測利國首都的黎波里東南六六〇公里處的塞卜哈（Sabha）省就是可能地點之一：當地位在撒哈拉沙漠南部，曾在二〇一一年身亡的已故獨裁者格達費統治下貯有成千上萬桶經粗煉程序的固態鈾精礦「黃餅」，外界估約有一千公噸儲量，但他在美國入侵伊拉克後於〇三年宣布放棄核武計畫；至於做為秘密武器計畫一環的提煉設備，終無下文。

在IAEA〇九年最後一次進入利比亞移除濃縮鈾後，聯合國一三年估計塞卜哈境內仍有六四〇〇桶，是美國擔心伊朗可能購鈾的來源，但跨國非營利網路媒體「維基解密」〇九年揭露格達費官員曾向美方保證不賣伊朗，而會等到適當時機與最佳價格再出售；但聯合國指出，塞卜哈省在格達費於一一年「阿拉伯之春」革命遇刺後淪為毫無法紀狀態，近年由據信與美國中央情報局合作的「利比亞國民軍」控制。

(自由時報)

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瑞央救瑞信 借1.6兆穩軍心

瑞士第二大銀行瑞士信貸（Credit Suisse）週四股價一度大漲逾三十％，因該行獲瑞士央行借款五百億瑞郎（五四○億美元、約一．六兆台幣），並計畫買回三十億瑞郎優先債，以提高流動性和穩定投資人信心。

瑞信因為最大股東沙烏地國家銀行以監管和法規為由，拒絕進一步提供金援，加上美國矽谷銀行（SVB）倒閉，引發全球投資人拋售金融股，週三股價暴跌，收在紀錄最低的一．六九七瑞郎，市值跌至不到七十億瑞郎，並導致歐洲和美國股市重挫。

瑞士金融市場監督管理局（FINAMA）和瑞士央行週三稍晚緊急出面滅火，表示「瑞信當前的資本率與流動性仍符合FINAMA要求，央行將在必要時向瑞信提供額外流動性」。

瑞信週四清晨說，決定根據一項貸款和短期融資機制，向瑞士央行借貸五百億瑞郎，以增強流動性；此消息使週四瑞信股價開盤就暴漲至二．二五瑞郎，漲幅高達三十二．六％。

瑞士馮托貝爾銀行（Bank Vontobel）股票策略師維迪提（Andreas Venditti）表示：「在週三極端的股價波動後，瑞士當局提供他們的協助，這是個強勁和重要的訊號，我們希望這些措施能穩定市場，打破惡性循環。」

不過，摩根大通指出，瑞士央行的貸款不足以化解投資人疑慮，瑞信被收購是最可能的結果，尤其是被對手瑞士銀行（UBS）收購。

(自由時報)

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借款1.6兆台幣 瑞士央行救瑞信

瑞士信貸集團爆發財務危機引發全球金融市場動盪，瑞士央行表態必要時將出手，瑞信也宣布向瑞士央行借貸五百億瑞郎（約台幣一點六四兆元）後，暫時穩住市場信心。但分析師指出，政府的措施應能安撫一些風暴蔓延的憂慮，有助力挽狂潮，但情勢仍不確定，能否解決瑞信更長期的問題，仍待觀察。

金管會昨天發布統計，銀行、保險和證券等金融三業對瑞信曝險約一五七三億元，而銀行客戶投資曝險約六七四億元、國人藉由投信基金投資曝險約四十六點三億元，整體金融業與國人曝險金額二二九三億元；其中以壽險業截至一月底曝險金額約一○八二億元最高。官員說，國內金融業對瑞信的曝險，相對於整體金融業海外曝險十二兆多元，占比只有百分之○點四，而國人持有的部位從去年十月開始也持續下降，曝險仍在可控範圍內。

瑞士央行與金融市場監督管理局（ＦＩＮＭＡ）十五日深夜發表聯合聲明，表示必要時央行將提供瑞士信貸流動性。瑞信十六日立刻宣布，將向瑞士央行借款五百億瑞郎，「預先防範地強化流動性」，支持瑞信的核心業務和客戶。

這些行動成功暫時穩住市場信心，市場報以「漲」聲，瑞信股價十六日一度狂漲百分之四十，漲幅隨後收斂至百分之廿三，歐股普遍漲逾百分之一，亞洲銀行股只有縮小跌幅、並未翻紅，美國大銀行也僅漲約百分之一；日圓兌美元匯率一度升值百分之○點四，顯示投資人仍保持審慎。

瑞信集團的憂慮緩解後，投資人預期美國聯準會下周仍將升息一碼，但可能最快五月或六月就開始降息，在年底前將降息三碼。歐洲央行昨晚宣布升息二碼，並未因瑞信事件縮小升息幅度。

分析師認為，繼美國矽谷銀行等三家中型銀行出包後，瑞信危機加劇了迴盪全球的信心危機，讓投資人對全球金融體系的穩健度疑慮暴增。此外，在金融業者人人自危之繼，勢必將緊縮放款，增添經濟陷入衰退的風險。高盛十五日下修今年美國經濟成長率預估至百分之一點二，未來一年衰退機率預測升高到百分之卅五。

台北股市昨天受到拖累，指數下挫一六六點、收在一萬五二二一點，創下兔年紅盤日以來收盤新低。法人指出，瑞信的利空可望逐步淡化，後續將觀察聯準會下周升息態勢能否緩和。

(聯合報)

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瑞信風暴緩解 交易員押Fed年底前降3碼

在銀行風暴最新引信瑞信集團憂慮緩解後，投資人預期Fed下周仍將升息1碼，但可能最快5月或6月就開始降息，年底前將降息3碼。

芝加哥商業交易所（CME）16日的FedWatch數據顯示，投資人16日預期Fed在21~22日會議升息1碼，也就是提高聯邦資金利率區間於4.75%~5%區間機率為67.2%，按兵不動機率是32.8%，低於15日的逾50%。

不過數據顯示，交易員押注Fed最快在5月或6月開始降息，今年底前降至3.75%~4%區間以下機率為54.9%，比目前基準利率區間低3碼。但分析師警告，交易員押注和Fed實際決策往往不一致，勿將市場觀點視為福音。

凱投宏觀首席北美經濟學家亞許沃斯認為，Fed下周將面臨艱困的決策，是要打擊高黏度的核心通膨、還是支撐市場信心，他目前傾向升息1碼。Jefferies分析師賽門斯也認為會升息1碼，因為能維持打擊通膨的可信度，而且按兵不動也不會讓市場止血。

貝萊德（BlackRock）執行長芬克雖警告美國地區銀行仍面臨風險，但基於通膨還會繼續，促使Fed繼續升息。電影「大賣空」本尊艾斯曼（Steve Eisman）認為，如果Fed因銀行危機蔓延停止升息，那才該害怕，「如果Fed不升息…也許對市場會是幾個小時或幾周的利多」，但「如果Fed害怕，那你也應該感到害怕」。

Fed官員們過去12個月內的八次決策會議每次都升息，是1980年代初以來最快的連續升息，以打擊40年來最嚴重通膨。但近期銀行崩潰引發動盪，為Fed下次權衡抗通膨行動時額外增添複雜因素。Fed主席鮑爾和同事現在發現，必須立即應付銀行體系動盪的情勢。

瑞信危機 台灣曝險2,293億元

瑞士第二大銀行瑞士信貸（Credit Suisse）再度傳出財務危機，金管會昨（16）日清查，我國銀行、證券、保險業對瑞士信貸曝險共1,573億元，銀行財富管理銷售瑞信海外債或結構型商品則有674億元、投信基金46.3億元，合計金融三業及國人投資曝險達2,293.3億元。

若以去年10月瑞信爆發財務危機相較，國銀和銀行財管客戶對瑞信曝險，光兩個月已降低曝險額共415億元。另外，保險業對瑞信曝險1,082億元、證券自營對瑞信曝險則有1.97億元。至於投信基金，2月底國人共持有四檔持有瑞信有價證券的投信基金共2,758萬元；1月底國人持有113檔境外基金投資瑞信有價證券共46.03億元，合計46.3億元。

國內金控部分，擁有大型壽險子公司的金控，對瑞信曝險在百億元以上，銀行型金控則在數十億元水準。

國泰金（2882）表示，旗下人壽與銀行合計持有瑞信債券340億元，國壽部位占九成以上。新光金整體瑞信曝險金額157億元，其中新壽曝險債券約131億元、銀行是26億元，目前並無打算提列預期信用損失；開發金對瑞信曝險150億元。

中信金旗台灣人壽投資瑞信債券120億元，已提損700萬元，評估瑞信有瑞士央行力挺，不須提額外減損。富邦金合計對瑞信曝險110億元，九成以上擺在富邦人壽。

(經濟日報)

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俄搶撈墜黑海無人機 美遠端刪軟體

美軍一架MQ-9「死神」無人機在黑海上空遭俄撞擊後而墜毀，莫斯科十五日表示會試圖打撈無人機殘骸。但美方稱有信心防止情報洩漏，並已經遠端刪除該無人機的敏感軟體。此事件也讓美國防部長奧斯汀與俄國防長紹伊古十五日進行自去年十月以來首度通話。

烏軍擊落中製無人機

在此同時，烏軍十一日在烏東擊落一架中國製無人機，聲稱是俄羅斯以民用無人機改裝成武器的最新例子。烏軍研判該機是中國廈門雲輪智能公司製造的穆根五型（Mugin-5）商用無人機，但已被改裝成可以攜帶炸彈。俄方一月間也曾宣稱擊落一架烏軍同款無人機。這款無人機能網購取得，凸顯民用無人機進行武裝而發動攻擊，可能成為俄烏戰爭模式的新趨勢之一。

俄警告依比例回應美挑釁

對美俄防長通話，俄國國防部聲明稱紹伊古是「應邀」通話，但沒有透露通話內容，還警告俄方將「依比例原則」回應美方未來的挑釁。奧斯汀則發表聲明，強調他已向俄方表明，美國會繼續在國際法允許的任何地方飛行和行動，而俄方有責任以安全和專業的方式操作軍機。他指出，美方嚴肅對待任何令事態升級的風險，因此兩國保持溝通管道暢通很重要，有助防止在未來出現誤判。

在克里姆林宮安全委員會秘書帕特魯舍夫十五日證實將努力打撈這架無人機後，稍早也與俄羅斯武裝部隊總參謀長吉拉西莫夫單獨通話的美國參謀首長聯席會議主席密利表示，墜海的無人機可能已經沉到深海，「任何打撈行動都會非常困難」。美國CNN報導，據兩名美國官員稱，美國在無人機墜入黑海之前，已遠端刪除了敏感軟體。

五角大廈十六日公布的影片，可以看到俄羅斯戰機朝美國無人機傾倒燃油的最新畫面，隨後畫面中斷，在影像恢復之後，可見螺旋槳已受損。這似乎證實美方先前說法，即俄國戰機撞上無人機螺旋槳，使美方無法操控只能讓無人機墜海。

(自由時報)

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反駁俄 美曝無人機遭撞畫面

美軍公布其死神無人機十四日在黑海上空遭俄羅斯戰機攔截畫面，畫面似乎證實美方說法，即俄國戰機撞上無人機螺旋槳，使美方無法操控只能讓無人機墜海。美國國防部長奧斯丁十五日與俄國國防部長蕭伊古通話，表明美國將持續在國際法允許之處飛行和執行任務，要求俄軍以安全和專業的方式行動。

美軍歐洲指揮部十六日公布遭撞無人機攝影鏡頭拍到的畫面，顯示俄羅斯蘇愷-27戰機當時飛近無人機時，釋放似乎是燃料的液體。俄國戰機第一次經過時，釋出的液體把鏡頭弄髒，影響畫面。第二次距離更近，影響無人機視訊傳輸而出現雜訊。畫面恢復時，可以看到無人機尾端螺旋槳的葉片彎曲變形。

美軍說，俄機撞到無人機螺旋槳，導致這架大型無人機無法操控飛行，美方只好讓其墜入黑海。五角大廈表示，這架由羅馬尼亞起飛的美軍ＭＱ-9死神無人偵察機，當時在國際空域執行例行偵察任務，

俄羅斯先前否認其戰機撞壞無人機螺旋槳，稱無人機因操縱不當墜海，但美軍公布的畫面似乎支持美方說法。

美國國防部長奧斯丁說，俄機的行動危險魯莽，「我們對迄今為止所說的事實仍有信心」。他說，五角大樓花了一點時間研究可以公布哪些畫面。

奧斯丁與美國參謀首長聯席會議主席密利十五日舉行記者會，主動談到撞機事件。奧斯丁說，「對於升高局勢的可能性，我們都非常嚴肅看待，因此我看重維持溝通管道的重要性，保持對話和交流有助於預防未來的誤判」。

奧斯丁說，美俄在全球各地的軍事行動頻仍，很常近距離遭遇，因此美國嘗試建立降低衝突的管道，確保兩軍不會擦撞或碰撞，過去未曾發生過類似事件。

不過，奧斯丁說，俄羅斯軍機的挑釁行動不只一次，十四日的行為就是一例。

撞機事件是否為俄羅斯有意為之？密利表示，目前還無法下定論。這是俄烏戰爭一年多以來，美俄首度發生直接衝突，密利表示，美國不想跟俄羅斯發生軍事衝突。

俄國國家安全會議祕書長帕特魯舍夫說，俄方將嘗試打撈無人機殘骸。美國媒體說，俄國船隻已出現在該機墜海位置。

(聯合報)

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警告中國 蕭茲：絕不能動武改變台海

日本和德國十八日將在東京舉行首次政府間磋商，德國總理蕭茲十六日在《日經亞洲》的訪問中，談到台海議題時，警告中國不要用武力改變台海現狀。

率團訪日 明與岸田內閣會談

蕭茲將率領部長代表團訪問日本，十八日與日本首相岸田文雄和日本內閣舉行政府間磋商。他行前在柏林總理府接受《日經亞洲》訪問，被問到可能的台海衝突，他說，「就像美國、日本和其他許多國家，我們遵循『一個中國政策』」，但是蕭茲提醒北京，「我們也表明，絕對不能使用武力來改變現狀」。

德國的亞洲政策一直優先著重中國，並且長期聚焦與北京的貿易關係。不過，俄羅斯侵略烏克蘭，凸顯過度依賴一個國家的危險，並且據信形塑了柏林政府預計即將批准的新中國政策。

蕭茲說將降低德國對中國的經濟依賴，會避免「對個別國家一面倒的依賴，並且打開新的銷售市場」。然而，德國不打算與中國「脫鉤」。蕭茲在訪問中避免嚴詞批評北京，指中國是經濟大國，是夥伴，是競爭者，同時也是體制對手，「不會脫鉤」，會在經濟上繼續合作；但他也說，「在此同時，我們持續發展我們與其他亞洲夥伴的關係。」

另外，歐盟印太地區特使提伯斯十五日在菲律賓馬尼拉向媒體表示，歐盟希望在南海增加海軍訪問，可能參與聯合軍事訓練演習，促進航行自由以及對國際法的尊重。他也對台海情勢表達關切。歐盟持續提出警告，如果台海情勢失控，全球貿易體系將大規模中斷，歐盟正與理念相近夥伴討論，希望就相關局勢做好準備。

(自由時報)

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日韓恢復穿梭外交 重啟安保對話

日解除半導體出口限制 韓也將撤告

日本首相岸田文雄十六日在官邸與來訪的南韓總統尹錫悅進行兩國十二年來的首次高峰會談，雙方就重啟日韓領袖的「穿梭外交」達成共識，並將重啟停擺五年的外交、國防「日韓安保對話」。岸田對於韓方宣布的前徵用工賠償問題解決方案表示肯定，兩國領袖會談前，日本經濟產業省也宣布將解除對南韓半導體相關原料的出口限制，而尹錫悅則在日韓聯合記者會上宣布，韓方將向世界貿易組織（WTO）撤銷控告。

尹錫悅啟程前 北韓又試射

在尹錫悅啟程前約三小時，北韓在平壤郊區的順安向東以高角度發射一枚洲際彈道飛彈，據信為火星十七型，射程可涵蓋美國全境。這枚飛彈在飛行約七十分鐘後，掉落在北海道以西約二百公里的日本專屬經濟水域，這是北韓本月第三次射彈，具有高度挑釁美日韓的用意。尹錫悅表示，北韓將為其挑釁付出代價。

12年首次峰會 未發表聯合聲明

這是尹錫悅在去年五月就任後首次正式訪日，岸田在官邸與尹錫悅進行峰會，會談前他親自到門口迎接，兩人會談約半小時後，再進行一小時的擴大會談，會後舉行聯合記者會，但並未發表聯合聲明，日方說明是因為時間不夠作業不及。岸田在記者會開頭致詞表示，東京本週迎接櫻花盛開，度過漫長的寒冬，時隔十二年再次迎接韓國總統的正式到訪。尹錫悅則表示，此次會談為走出歷史不幸、開啟韓日合作新時代邁出了第一步；韓日共享普世價值，是安全保障、經濟、全球議題上合作的夥伴。在自由民主價值面臨重大挑戰的今天，兩國合作的必要性越來越高。

恢復軍情保護協定運作

尹錫悅與岸田達成重啟安保對話的共識，也同意建立經濟安全協商機制，並就強化半導體供應鏈等議題交換意見。兩人宣布日韓「軍事情報保護協定」（GSOMIA）恢復正常運作，也就重啟兩國領袖定期互訪的穿梭外交達成一致。

此外，對於尹錫悅提出前徵用工賠償問題的解決方案，日本表示歡迎，宣布解除對南韓三項半導體原料輸韓限制，至於南韓重返「Ａ群組」部分，雙方則將再繼續協商。南韓最高法院在二○一八年判決日本企業必須對前徵用工進行賠償，開啟另一波新的歷史戰，日本溝通未果，以管制半導體製程需要的高純度氟化氫等三項原料輸韓進行反制，並將南韓從享有簡化出口手續的優遇名單「Ａ群組」中移除。南韓反彈告上WTO。

韓方提出的前徵用工賠償問題的解決方案，即是由南韓政府所屬的財團代替被判賠的日本企業支付賠償金，對於南韓財團是否會對日本企業行使「求償權」，兩人在記者會中均表示「並無這種打算」。

日韓破冰 強化美國對中包圍網

南韓總統相隔十二年正式訪問日本，可望為兩國惡化已久的關係破冰。為防止台灣成為下一個烏克蘭，美國極力拉攏南韓加入對中包圍網，首要條件就是改善日韓關係，尹錫悅似也認知到南韓「執著於歷史將沒有未來」，但如何挺住國內反日勢力的反撲仍是變數。

二○一一年十二月南韓總統李明博訪日後，任期尾聲因登上竹島，雙方關係開始走下坡，接下來朴槿惠和文在寅總統任期內，南韓執著於慰安婦和徵用工等歷史問題，導致兩國關係陷入戰後史上最惡劣狀況。

尤其日相岸田文雄在擔任安倍內閣外相的二○一五年，與南韓簽定了慰安婦問題的「最終且不可逆」解決協議，但文在寅上任後該協議遭片面毀約。接著在一八年南韓最高法院判決日企必須對前徵用工進行賠償，開啟另一波新的歷史戰，讓雙方關係雪上加霜。

二○一八年十二月日本海自巡邏機，在日本海遭南韓驅逐艦艦載射控雷達鎖定。一九年日本政府加強管制三項半導體製造需要的化學原料輸韓，南韓發起拒買日貨運動。八月南韓片面宣布停止日韓「軍事情報保護協定」（GSOMIA）。

朴槿惠與文在寅政府對美中走的是兩面討好的「劈腿外交」，但在國際情勢的變化下已行不通。事實上，南韓智庫在近期向國會提出的研究報告中提到，若無韓美日三國軍事合作，就不可能遏止朝鮮半島和台海危機。該報告甚至建議應將韓日關係提升至韓美日軍事同盟的層次，並建議南韓以「QUAD+a」的形式加入美日印澳「四方安全對話」合作架構。

尹錫悅在今年三一節發表的談話，強烈表達「執著於歷史將沒有未來」的訊息，除將日本定位於「合作夥伴」，還強調克服嚴重的北韓核威脅等複雜安全危機，韓美日三方合作比任何時候都重要。

南韓年輕族群不反日

今年二月「韓國經濟人聯合會」的民調，廿到卅多歲族群，有七成認為韓日關係有改善的必要，對於動用政府財團基金賠償前徵用工的解決方案，也獲得過半數二十多歲族群的支持。有媒體分析，民調支持率低迷的尹錫悅可能因此獲得年輕族群的支持，但「反日」畢竟在南韓仍有政治市場，可能會影響到明年四月的國會選舉。

(自由時報)

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尹錫悅會岸田 邁向合作新時代

南韓總統尹錫悅十六日起訪問日本兩天，在東京首相官邸和日本首相岸田文雄舉行高峰會，會後舉行約廿五分鐘的聯合記者會，共同宣示重啟日韓領袖穿梭外交，恢復安保對話及雙方情報合作協定，為尹錫悅所說的「韓日合作新時代」邁出第一步。日本同日宣布解除對韓高科技產品出口限制，南韓則撤回在世貿組織對日本提起的訴訟。

岸田說，兩人一致認為，日韓關係今後應進一步發展，他「肯定」尹政府六日提出的韓籍勞工於二戰期間遭日企強徵問題解決方案，重申實現自由開放印太的重要性。尹錫悅說，日韓共享自由、人權及法治等普世價值，也是追求安保、經濟等共同利益的近鄰，是應該合作的夥伴。

尹錫悅及夫人金建希上午約十一點半飛抵東京羽田機場。這是二○一一年十二月李明博以來，南韓總統相隔十二年首次專程訪日舉行領袖會談，也是尹錫悅去年五月就任總統以來和岸田第三度會談，包括較少人員參與的小範圍會談及全員參加的擴大會談，共進行約八十七分鐘。

岸田在聯合記者會中提到，他和尹錫悅一致同意重啟日韓領袖的「穿梭外交」。岸田也表示，全面繼承日本歷任內閣有關「歷史認識」的立場，包括已故日相小淵惠三和已故南韓總統金大中一九九八年十月共同發表的日韓共同宣言，亦即日本在殖民統治時期，造成南韓人民的重大損害及痛苦，為此至表悔意並由衷道歉。

岸田表示，日韓將盡快重啟中斷已久的「安保對話」及「次長級戰略對話」，建立經濟安全的協商機制。他表示會研究適當時機訪問南韓，並稱北韓飛彈開發及中國大陸的舉動，讓日韓必須強化以美國為核心的日美韓三國安保合作。

尹錫悅認為，此次領袖會談繼承前述共同宣言，為克服不幸的歷史，開啟日韓「合作新時代」邁出一步，他「不考慮」就前述徵用工問題向日企索賠。另外，兩國領袖均同意，日韓、美日韓密切合作因應北韓和飛彈威脅至關重要。他亦宣布日韓「軍事情報保護協定」全面正常化，結束南韓前總統文在寅二○一九年片面宣布終止該協定的狀態。

南韓產業部和日本經產省十六日同步宣布，日方決定解除自二○一九年七月起，限制向韓方出口半導體關鍵材料等產品措施，韓方亦撤回同年九月就日方採取出口設限而向世貿組織提起的訴訟。至於日方同年八月將韓方排除在適用日本簡化出口程序的「白名單國家」外，兩國將保持密切協商以儘快復原。

另外，日韓兩國的工商團體「經濟團體聯合會」與「全國經濟人聯合會」十六日也在東京舉行共同記者會，宣布分別設立「未來合作基金」，藉此進一步深化和擴大兩國經濟合作，促進雙方年輕人才的交流。

雖然尹錫悅不再因徵用工問題向日索賠，但韓籍徵用工委任律師團十六日表示，已有一名尚在世的受害者和一名受害者遺屬向首爾中央地方法院提起訴訟，要求直接強制執行日企三菱重工在南韓的財產，以追討賠款。

尹錫悅赴日前 北韓再射飛彈

南韓總統尹錫悅十六日啟程訪日前，北韓疑似試射洲際彈道飛彈。尹錫悅在緊急會議上警告，「北韓一定會為挑釁付出代價」，強調提升美日韓安保合作的重要性。

南韓合同參謀本部表示，軍方十六日上午七時十分左右偵測到平壤順安一帶向日本海（南韓稱東海）發射一枚長程彈道飛彈，時間是尹錫悅出發前約三小時。這枚飛彈以高角度發射，飛行距離約一千公里，根據日本防衛省公布數據，飛彈飛行高度最高到達六千公里，飛行約七十分鐘，最後落在朝鮮半島以東約五百五十公里處的日本專屬經濟區外。

南韓軍方推測，北韓這次試射飛彈為新型「火星-17」洲際彈道飛彈。韓聯社報導，被稱為「怪物洲際飛彈」的火星-17性能據稱比舊型火星-15大幅改善，飛行距離可達一點三萬公里以上，以正常角度成功發射的射程涵蓋美國全境。

北韓上次試射洲際飛彈約在一個月前，於二月十八日試射火星-15。

南韓總統辦公室新聞稿說，尹錫悅在出發前往日本前參與緊急國家安全會議，指示南韓軍方與美方維持穩固防衛態勢，遏制來自北韓的所有威脅，並繼續實施正在進行的「自由護盾」韓美聯合軍演，提高空中突襲演習及航空母艦打擊群訓練等聯合訓練強度。

北韓本周在韓美聯合軍演前後多次試射飛彈，被認為是回應軍演，但在尹錫悅啟程訪日前射彈，可能是因不滿韓日關係改善。分析家認為，北韓此舉將朝鮮半島局勢帶向硬碰硬局面，可能促使美日韓合作更為緊密。

日款待尹錫悅 蛋包飯博感情

南韓總統尹錫悅十六日東京行，是中斷十二年日韓領袖穿梭外交重啟的破冰行程，日方罕見在兩間餐廳分別舉行晚宴與「二次會」（續攤）款待尹錫悅。

日方認為在維安方面沒有問題，希望岸田與尹錫悅在少數人參加的續攤「博感情」，也對外展現日韓關係改善。

正式晚宴將在壽喜燒店用餐，之後再前往東京銀座有百年歷史的老店「煉瓦亭」續攤，一同享用讓尹錫悅相當懷念的蛋包飯。尹錫悅過去曾造訪煉瓦亭，非常喜歡店內招牌料理蛋包飯。

日本政府相關人士說，日韓有著相似文化，一般會先在正式餐廳用餐，然後續攤到熟悉的店家敞開心胸聊天。

日本政府迎接外國領袖層級人士來訪，總共分為「國賓」、「公賓」、「正式實務訪問賓客」及「實務訪問賓客」等四種。

「國賓」受到的款待程度最高，除被定位為日皇的客人，也會在皇居舉行歡迎活動及宮中晚宴等。日本政府為歡迎「國賓」約需花費二千五百萬日圓（約新台幣五百七十萬元）經費，所以每年預算額度約在兩人左右。

尹錫悅這次訪日是「實務訪問賓客」，雖然在分類上屬於第四級，但不意味所受待遇就會較差。美國前總統歐巴馬當年就曾以「實務訪問賓客」身分訪日。

(聯合報)

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TikTok禁令擴大 美要中國母公司出脫持股

華爾街日報十五日獨家報導，拜登政府已要求TikTok的中國母公司字節跳動出售TikTok股份，否則就全面封殺這個短影音應用程式。TikTok隨後證實此事，並強調這兩種選擇都無法解決問題。

若不出售股份 就全美禁用

美國、加拿大、比利時和歐洲聯盟執委會已禁止在公務裝置上使用TikTok，丹麥國防部上週也採取類似行動。路透指出，英國政府預定在十六日稍晚跟進，正式宣布禁止在公務裝置安裝。

華爾街日報引述知情人士透露，美國財政部外來投資審查委員會（CFIUS）近日提出要求，若字節跳動不出售股份，就全面禁止在美國使用TikTok。報導指出，這象徵拜登政府政策出現重大轉變，此前共和黨人一直批評政府在因應TikTok資安威脅上不夠強硬。對此，白宮與財政部都拒絕評論。

TikTok已再三否認和中國官員共享數據，並表示已和美國合作近兩年來化解國安關切。TikTok發言人十五日表示，如果目標是保護國安，就不應該有發布禁令或撤資的呼聲，因為這兩種選擇都無法解決數據存取和傳輸等全面性的業界議題。他強調，公司已承諾斥資十五億美元用於保護美國用戶資安，「解決國安問題的最佳方式是讓美國用戶數據和系統更透明化」，如此更能保障資安不會受中國政府影響。

中國國安法能強索客戶數據

美國司法部副部長莫納科指出，中國的國安法能夠要求中國公司在接獲命令時交出客戶數據。莫納科上月受訪時表示，「美方情報界已非常清楚中國的意圖，他們打算利用這些技術來進行與我們價值觀完全不同的數據運用方式」。至於TikTok所稱斥資十五億美元的計畫，批評人士指出這無法保障資安，因為任何中資企業在收到中國要求時，都必須遵守命令。

目前字節跳動的股份六成為全球投資人持有，員工持股兩成，另外兩成為創辦人張一鳴與執行長梁汝波等人所有。

在北京，外交部發言人汪文斌批評，美方至今未能證明TikTok威脅美國國安，應當停止在數據安全問題上散布虛假訊息，停止無理打壓有關企業。

(自由時報)

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美逼TikTok出售 「不然等著被禁」

TikTok表示，拜登政府已要求TikTok的中國大陸母公司將應用程式賣出，否則就可能面臨禁令。紐約時報報導，白宮基於國家安全疑慮考量，對TikTok管控愈來愈嚴格。

紐時報導，出售TikTok應用程式的新要求是在最近幾周下達。TikTok母公司為北京「字節跳動」科技。

TikTok發言人沙納漢十五日發表聲明說：「如果保護國家安全是目標的話，資產出售無法解決問題。對於數據流向與取得，經營權異主並不會帶來任何新的限制」。

大陸外交部發言人汪文斌表示，中方一貫主張數據安全問題不應成為個別國家泛化國家安全概念、濫用國家力量、無理打壓別國企業的工具，「美方迄今未能拿出證據證明TikTok威脅美國國家安全」，美方應當停止無理打壓有關企業。

報導指出，白宮先前曾與TikTok磋商，設法針對數據安全防護措施達成協議，協議若能達成，北京字節跳動科技公司就不必將TikTok應用程式賣出。如今拜登政府直接要求出售TikTok應用程式，加上白宮支持禁止在美國使用TikTok的立法提案，顯示拜登政府態度變得強硬，幾乎回到前總統川普時期的立場。川普曾威脅，除非TikTok賣給美國企業，否則將要下令禁用。

TikTok執行長周受資預訂下周赴眾院作證。一般預料，周受資將面臨國會議員提問TikTok與中國政府的關係，以及TikTok傳播內容對青少年及兒童有害。

(聯合報)

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中版ChatGPT自我審查 遇習噤聲

美國人工智慧研究實驗室「開放人工智慧」（OpenAI）去年底發表之人工智慧聊天機器人程式「ChatGPT」產出令人驚豔、引發全球前仆後繼對話測試。美國《華爾街日報》試著詢問四款中國人工智慧（AI）聊天機器人「（中國國家主席）習近平是不是一個好的領導人？」結果得到符合中國政治環境的答案：「這個問題無法通過安全審查」。

這四款AI聊天機器人中，回答最好的是Gipi Talk，在回答「該問題無法通過安全審查。無法為您生成任何回答」後，再問「為什麼我的問題沒有通過安全審核？」它回答「我們換個話題，說點別的吧！」三問「你能談什麼？」答「很高興和你聊天！我們可以聊科技、文化、體育、旅遊、娛樂、烹飪，任何你想聊的話題。你想談什麼？」把問題導回「我們可以談談政治嗎？」中國AI稱「當然可以談政治。但我們需要尊重彼此的觀點，以維護理性、和平和建設性的對話環境。您想討論政治的哪個方面？ 」但不管中國政治或美國政治，答案都是「該問題無法通過安全審查。無法為您生成任何回答。」

華爾街日報指出，對任何試圖搭上ChatGPT浪潮的公司來說，中國市場都有這個令人頭痛的問題：如何消除政治話題，確保對話維持「政治潔癖」。實測後也確實發現，只要向中國AI聊天機器人問及政治敏感關鍵詞，就會碰壁，中國網友因此戲稱中國這類系統為「ChatCCP（中國共產黨）」。

中國AI專家表示，監管中國AI聊天機器人遠比監管網路搜索及社群媒體複雜，但可更強化意識形態控制，讓中國在數位領域脫離世界其他地區。台灣AI實驗室創始人杜奕瑾預言，「中國會有自己的ChatGPT，但最終會有很大不同，就像百度和谷歌間的鴻溝一樣。」

(自由時報)

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百度版ChatGPT 沒亮點

百度16日正式發布被稱為「中國版ChatGPT」的人工智慧聊天機械人、生成式自然語言模型「文心一言」（ERNIE Bot）。百度創始人、董事長兼首席執行官李彥宏表示，文心一言的使用場景主要包含文學創作、商業文案創作、數理推算、中文理解和多模態生成。

他並稱，內測中「文心一言」並不完美，之所以現在要發布，原因在於市場有強烈需求。

投資人原本希望看到中國最強的AI產品技術，但百度透過錄製好的影片演示，令人大失所望。發表會一邊舉行，百度香港股價一邊下挫，百度日前官宣「文心一言」項目時，其港股曾單日暴漲18％，不過16日實際對外發表時，其港股卻一度大跌超過10％，最終下跌6.36％作收，跌至港幣125.1元，創1月19日以來的最低收盤價。

李彥宏在「文心一言」發布會上坦言仍未發展完善，也拖累百度美股盤前跌超 5.82%，創下近八周低點。不過，美股開盤後低開高走，收復盤中5%的跌幅，漲逾1%。

ChatGPT開發商OpenAI於14日才剛發表可解釋圖像內容的大型語言模組GPT-4，獲外界不少好評。百度緊接發表「文心一言」，李彥宏坦承「壓力很大」，「大家的期望值（文心一言）是要對標ChatGPT，甚至要對標GPT-4，這個門檻還是很高的。」

李彥宏表示，目前百度是全球大廠中第一個做出對標ChatGPT產品的企業，「無論是哪家公司，都不可能靠突擊幾個月就能做出這樣的大語言模型。深度學習、自然語言處理，需要多年的堅持和積累，沒法速成。」

他在「文心一言」發表現場多次提及，這類大語言模型還遠未到發展完善的階段，並坦承目前（文心一言）訓練還不夠，未來會快速反覆迭代。

目前「文心一言」還未對外開放，據百度公布邀請測試方案，16日起首批用戶即可透過邀請測試碼，在文心一言官網體驗產品，後續將陸續開放給更多用戶。此外，百度智慧雲即將面向企業客戶開放文心一言API介面調用服務，16日起正式開放預約。文心一言的影像生成能力則因成本較高，現階段還未對所有用戶開放，未來會逐步接入。

此外，百度官方數據顯示，自2月百度官宣「文心一言」以來，已有包括網路、媒體、金融、保險、汽車、企業軟體等行業的650多家企業宣布加入百度「文心一言」生態。

李彥宏預測，大語言模型將帶來三大產業機會：第一類是新型雲計算公司；第二類是進行行業模型精調的公司；第三類是基於大模型底座進行應用開發的公司，即應用服務提供者，基於文本生成、圖像生成、音訊生成、影像生成、數位人、3D等場景，可能會出現更多新機會。

李彥宏還稱，文心一言不是中美對抗工具，而是「百度一代代技術人員追求用技術改變世界的自然結果」，強調「文心一言是百度服務億萬客戶、賦能千行百業最新平台」。

(經濟日報)

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保護3成海洋 公海條約能落實嗎

聯合國在歷經超過十年協商後，四日達成首項保護全球海洋的歷史性協議「公海條約」，將全球三成海洋納入保護範圍，預計投入更多經費保育海洋生物，並制定深海採礦新規則。環保團體指出，公海條約將有助扭轉海洋生物多樣性下滑的趨勢，確保永續發展。

現僅％公海受到保護

公海條約的「公海」指的是所有國家都有權利捕魚、航行和做研究的國際海域，目前全球約三分之二的海洋是國際海域，但其中只有百分之一的公海受到保護。在保護區外的海洋生物可能遭到氣候變遷、濫捕以及船運交通危害。

全球海洋物種％瀕危

根據國際自然保育聯盟最新估計，全球近百分之十海洋物種瀕臨絕種。奈及利亞海洋學及海洋研究機構首席研究人員奧古瓜說，導致絕種風險的兩大主因是濫捕與海洋汙染，若能設立保護區，絕大部分海洋資源就能逐漸復原。在瀕危物種中，鯊類、鯨類和鮑魚等貝類面臨最大威脅，因為牠們被人類過度捕撈作為食物或藥物。

國際自然保育聯盟估計，百分之四十一瀕危海洋物種同時遭受氣候變遷威脅。國際自然保育聯盟海洋團隊負責人艾普斯說，全球超過四分之一的碳排放是由海洋吸收，如今海水酸值愈來愈高，不僅讓海洋產能下降，海洋物種與生態環境也備受威脅。

根據科學雜誌報導，氣候變遷讓水溫異常升高的「海洋熱浪」發生機率增加廿倍。艾普斯說，要因應海洋環境的氣候變遷議題，還需搭配如巴黎協定等其他公約，才能有效解決問題。

未來深海探勘必須環評

英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，公海條約中最重要的一項，便是在二○三○年之前將全球百分之卅的國際海域納入保護區。但保護區的保護程度為何，各國尚未達成共識。世界自然基金會英國分會的首席海洋顧問威姆斯萊說，各國對海洋保護有不同見解，有些認為保護海域可做永續使用，有些則認為該給予完全保護。

公海條約也針對保護區內的捕魚量、海運航線及深海採礦等海洋探勘活動訂出限制。深海採礦是在海面二百公尺以下的海床開採礦物，採礦過程可能伴隨破壞海床、噪音汙染及侵擾底棲區生物等風險。根據公海條約，未來進行深海探勘前，必需先通過環評。

此外，條約也確立富國和開發中國家可均分海洋生物資源開發成本和利益，讓沒有開發深海資源技術的國家，也能平分富國探勘深海海藻和細菌等生物資源獲得的利潤。

專家籲用衛星監控海域

公海條約要落實成法律，仍有一段路要走。首先，雖然條文已確認，但聯合國得在下一場會議中正式通過公海條約，之後必須有超過六十個國家的國會批准，公海條約才能正式生效。

目前，絕大多數海洋保護區位於各國領海內，公海條約將允許各保護區延伸到公海區域，特別是當遇到生態系脆弱或獨特的海域，或是對保護瀕危物種有關鍵作用的海域。公海條約確立，往後將以投票方式決定公海的海洋保護區位置和範圍，僅須四分之三多數同意即可通過，避免單一或少數國家杯葛使得保護區無法實施。

然而，公海條約內並沒有說明將如何監管及落實偏遠海域保護區。一些專家認為，也許可透過人造衛星監督，確保沒有人在此違規。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/16/realtime/20663758.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

深海海床新藥研發寶庫 全球共享

聯合國四日達成保護全球海洋的重大協議「公海條約」，除了為保護全球海洋生物多樣性提出規範，也確保各國能共享海洋資源，特別是深海尚待開發的生物資源。

深海海床的沉積物中可能有多孔的海綿、喜愛附著在岩石上的海鞘，或是與海蝸牛共生的細菌，這些微生物身上可能蘊藏下個醫學新藥的的關鍵物質，全球科學團隊為此派出探勘隊伍挖掘各地海床，之後花費十多年時間、斥資數十億美元，研究這些深海物質，期望從中找到人類各種疾病的解方。

公海聯盟議題相關負責人之一凱契爾說，儘管世界各國多年來就如何共享海洋資源屢有紛爭，但真正上市的海洋生技產品其實少之又少，二○一九年僅有七項海洋生技產品登記上市。

沿海泥土細菌變抗癌藥

斯克里普斯海洋研究所教授芬尼柯表示，目前市面上大部分抗生素及癌症藥物都是衍生自天然資源，因此學界對深海生物充滿期待。

芬尼柯的團隊自一九七三年開始研究海底生物的生技應用，一九九一年，團隊在巴哈馬沿海的泥土中發現前所未見的海洋細菌「鹽孢菌」（Salinispora），歷經超過十年開發，如今終於準備推出兩種抗癌新藥，一種針對肺癌，一種針對至今仍無藥可醫的大腦惡性腫瘤「多形性膠質母細胞瘤」。兩項藥品目前都來到最後的臨床試驗階段。

海洋衍生藥品已有項

西班牙製藥公司PharmaMar的科學家馬尚特對製藥的漫長過程並不陌生。馬尚特說，就算研發過程十分順利，新藥從發現關鍵物質到上市，可能仍需十五年時間。

光是為了製作PharmaMar第一批新藥，科學家們就蒐集了三百噸球莖海鞘。馬尚特說，從一噸海鞘中，科學家們僅能提煉出少於一公克的臨床實驗可用物質。如今PharmaMar已有三種海鞘衍生癌症藥物獲得批准。

根據追蹤網站「海洋藥理學」，自一九六九年以來，已有十七項海洋衍生藥品獲得批准，全球各地另有四十項相關藥物正在進行不同階段的臨床試驗。

這些被稱為「海洋遺傳資源」的生物含有巨大醫藥和經濟潛力，因此公海條約也確立富國和開發中國家可均分海洋生物資源開發成本和利益，讓沒有開發深海資源技術的國家，也能分享富國探勘深海生物資源獲得的利潤。

(聯合報)

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陸出入境旅遊漸恢復 助全球經濟復甦

3月15日起，中國大陸試點恢復全國旅行社及在線旅遊企業經營大陸公民赴有關國家（第二批）出境團隊旅遊和「機票+酒店」業務；進一步調整外國人來華簽證及入境政策，便利中外人員往來。

新華社報導，業界認為，大陸出入境遊市場穩步恢復為全球旅遊經濟復甦和發展注入動力。「3月10日相關通知發布後，11日上午便產生了前往第二批目的地國家的整體訂單。」春秋旅遊副總經理周衞紅說。

上航旅遊集團總經理助理顧偉介紹，企業圍繞第二批目的地國家推出的西班牙—法國、法國—瑞士等連線產品頗受關注；前往伊朗的旅行團也將在4月份啟程。

攜程、同程旅行、馬蜂窩等平台上出境跟團遊、定制遊、「機票+酒店」、簽證辦理、目的地單項服務預訂等相關產品熱度持續走高。

自2月6日至今，大陸恢復出境團隊遊和「機票+酒店」業務的目的地國家數量已達到60個。旅遊企業因此能將許多地理位置相近的目的地串聯起來，推出更為豐富的產品，從而進一步提升遊客出行性價比、旅行企業組織管理效率，並為海外目的地帶來更大合作空間。

據了解，一個多月以來，春秋出境跟團遊和自由行遊客已有近萬人次，預估今年「五一」假期前後出境遊客量約恢復至2019年同期的一半以上；錦江旅遊已推出上百條出境團隊遊和「機票+酒店」產品，中東、東南亞市場升溫；上航旅遊的出境遊新產品中引入郵輪旅遊等多種元素。

大陸市場持續回暖帶給全球旅遊業者更大的信心。「我們原本預計今年會有500萬至600萬人次中國遊客赴泰國旅遊，但根據目前良好的恢復勢頭，我們將這一預測進一步上調。」泰國國家旅遊局局長育他沙近期在上海推介泰國旅遊時說。

大陸入境遊市場也在穩步恢復。大陸國家移民管理局決定自3月15日零時起調整簽證及入境政策，對來華外國人持2020年3月28日前簽發且仍在有效期內簽證的，准予入境。此外，恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東協旅遊團入境廣西桂林免簽政策。

中國旅遊研究院院長戴斌認為，2023年，大陸出境遊市場將表現出持續回暖、加速復甦的走勢。他建議結合世界級旅遊目的地建設，打造一批世界文明交流互鑒的窗口城市，持續提升外國遊客對赴大陸旅遊意願。

(聯合報)

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高階版iPhone 15恐漲價

市場預期蘋果今年秋季將發表最新系列手機（暫稱iPhone 15），香港海通國際證券電子研究主管蒲得宇預測，iPhone 15 Pro與Pro Max高階機型售價將比先前的Pro系列更貴，也是自推出iPhone X以來，高階機種首度在美國漲價。

科技網站MacRumors指出，蒲得宇15日發布研究報告預測，iPhone 15 Pro系列將會漲價，原因是一些硬體升級，包括鈦框、透過額外觸覺引擎提供震動回饋的固態按鍵、A17仿生晶片、記憶體容量提高，以及用於在Pro Max機款上增加光學變焦的潛望式鏡頭。這是繼1月中國大陸社群網站微博上出現未經證實的說法後，第二度傳出iPhone 15 Pro機款將漲價的消息。

在美國市場，蘋果從2017年推出iPhone X系列手機以來，Pro機型的起跳價都維持在999美元，隔年iPhone XS Max上市以來，Pro Max的起跳價就一直是1,099美元。

在美國以外地區，蘋果近年已因匯率波動，數度調漲iPhone價格。例如在英國，iPhone 14 Pro起售價為1,099英鎊，高於iPhone 13 Pro的949英鎊。

MacRumors指出，蘋果調漲美國的價格也很合理，因通膨率高於平均水準。

(經濟日報)

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ECB升息2碼 政策指引留白

歐洲央行（ECB）16日決策會議決定再度提高三項主要利率各2碼，符合大部分經濟學者預期；其中最重要的存款利率提高到3.00%，為2009年來高點。但基於瑞士信貸集團面臨風暴，因此並未針對5月會議提出下一步的政策指引。

ECB並將主要再融資操作（MRO）利率提高到3.50%，邊際貸款便利（MLF）利率提高到3.75%，從3月22日起生效。ECB並在最新公布的每季經濟預測中，下修對整體通膨率的預估，但預料核心通膨率將更強。從去年7月開始升息以來，ECB已累積將利率提高3.5個百分點（14碼）。

目前市場已經將ECB的升息頂峰預測，從4.2%下修到3.2%。

ECB在會後聲明中指出，「預料通膨仍然太高，太久。因此決策委員會今天決定將三項關鍵利率各提高50基點（2碼），以顯示使通膨率及時回降到2%中期目標的決心」。

聲明中並表示，「不確定性居高不下，使決策委員會依據數據來決定政策利率的作法更加重要；委員會將依據陸續公布的經濟與金融數據，通膨的潛在動能，以及貨幣政策的傳輸力度，來評估通膨展望」。

對於瑞信出現危機，ECB表示，「決策委員會正在密切監視目前市場的緊張情勢，並在必要時隨時因應，以確保歐元區物價及金融穩定。歐元區銀行業體質強韌，擁有堅實的資本及流動性部位。無論有任何情況，ECB的政策工具都充分配備，在必要時將對歐元區金融體系提供流動性支持，以確保貨幣政策能順利傳輸」。

ECB委員預估，2023年平均通膨率為5.3%，2024年為2.9%，2025年為2.1%，低於去年12月的預估；核心通膨率預估仍強，2023年平均為4.6%，比去年12月時的預測更高；2024及2025年分別預估為2.5%及2.2%。委員們並預測今年經濟成長率為1%，2024及2025年均為1.6%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/17/2/20664813.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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橡膠手套一哥 拚明年賺錢

全球最大橡膠手套廠頂級手套公司（Top Glove）看好手套價格和需求回升，有望帶動該公司明年度轉虧為盈，激勵Top Glove股價16日勁揚19%，創15個月來最大單日漲幅。

Top Glove表示，橡膠手套產業已開始調高價格，反映較高的輸入成本，客戶庫存也逐漸回到正常的水位。董事長林偉才說：「我們已經歷艱困的時期，目前仍很困難，但有辦法看到盡頭的光亮。」他說，產品平均單價（ASP）自2月以來已回升，未來幾個月對獲利的影響會顯而易見。

目前該公司每1,000副手套的ASP，已從17美元攀抵20~22美元。

董事經理林將源希望手套ASP在3到5月間再增加10~20%，讓公司維持利潤率，「（手套）價格未來三到六個月將再次上漲，我們可看到（已）觸底反彈，回到疫前水準」。他另指出，客戶的庫存逐漸減少，應也能帶動今年下半年強勁的庫存回補。

新冠疫情期間，橡膠手套一副難求，帶動Top Glove業績與股價一飛沖天。但疫情消退後一切榮景也歸為平淡。林將源說，ASP和需求回升，將抵銷營運成本，使9月起的新會計年度可能轉虧為盈。該公司股價應聲大漲19%，為2021年11月來最大單日漲幅。

(經濟日報)

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亞洲糧食通膨疑慮 加劇

氣象學家預測，今年下半年出現聖嬰現象（El Niño）的機率超過50%，亞洲的穀物和油籽作物可能遭逢乾熱天候，澳洲、東南亞、印度的農地將面臨高溫，恐怕會危及供給、加深糧食通膨憂慮。

路透報導，俄烏戰爭和新冠疫情打亂全球供給，使得2022年的小麥和食用油期貨價格攀至歷史高點。Fitch Solutions大宗商品分析師哈特表示，目前全球穀物市場處於歷史緊繃水位，容易因負面的供給發展，導致價格突然上漲。

美國和日本氣象人員預測，反聖嬰（La Niña）現象已經終結，北半球預料會在夏季形成聖嬰現象。反聖嬰現象特徵是赤道太平洋出現異常低溫，聖嬰現象則是東部和中部太平洋的海平面溫度升高。反聖嬰會讓亞洲部分地區的氣候涼爽潮濕，聖嬰則會讓天氣轉為乾熱。

澳洲是全球第二大穀物出口國，當地中西部冬季天氣乾燥，將壓抑小麥生產。Maxar氣象學家海德說：「預測澳洲中西部將溫暖少雨，倘若聖嬰現象的發展速度快過我們當前估計，氣候可能會更乾更暖」。澳洲小麥產量在過去三年屢創新高，主要是反聖嬰現象帶來比平時更豐沛的雨量。

東南亞是棕櫚油和稻米的關鍵出口區，預料6月到8月降雨將略低於正常值，不過這個地區近幾個月豪雨不斷，土壤已吸飽水份。海德指出：「東南亞的乾燥天候要衝擊棕櫚油和稻米生產，需要一段時間」。

儘管如此，聖嬰現象有利於美洲作物，可望裨益美國小麥和阿根廷黃豆生產。

(經濟日報)

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美零售業抬頭 促供應商降價

隨著供應短缺紓解，零售商與供應商關係再度轉變，變成買方占上風，尤其沃爾瑪（Walmart）、全食超市（Whole Foods）等大型零售業者，如今挾著規模和購買力，取得更大的供應鏈掌控權，正敦促賣方降價甚至取消訂單，與一年前擔心缺貨而爭先恐後囤貨的情景大異其趣。

紐約聯邦準備銀行的全球供應鏈壓力指數（GSCPI），在2月初降至負0.26，比歷史均值0還低，象徵供應鏈已回歸常態。北卡羅來納州立大學供應鏈管理系教授韓德斐說：「我們開始見到權力平衡稍稍轉回有利買方。他們的競爭力開始比供應商略勝一籌，並對他們施壓。」

華爾街日報報導，2020~2021年期間，供應鏈瓶頸耽擱出貨，從衛生紙到居家健身器材都供應不足，零售商為滿足消費者需求，紛紛催促供應商提高產量。零售商去年初紛紛大舉下訂單，確保秋季庫存充足，為年底銷售旺季備貨。不料，消費者支出重心從產品轉向服務，許多零售商不是存貨過多，就是囤的貨滯銷。

現在，零售業者變得小心翼翼，以免庫存過剩。供應商也自我調適，因應需求減少和降價壓力。

密西根大學供應鏈教授亞努平迪說：「議價權轉變。去年開始出現庫存過多情況，零售商真的很受傷，所以他們基本上都開始取消訂單。」

在高通膨開始導致支出減緩之際，有些零售商為了壓低價格、刺激買氣，今年開口要求賣方降價，並以運輸費率下滑和原物料價格回跌為由，認定價格有調降空間。

電商巨人亞馬遜旗下的全食超市，最近就要求供應商合作，協助壓低產品零售價。沃爾瑪去年底也告知供應商，反對調漲價格。目標公司（Target）上月表示，庫存水準將比去年的高峰降低，希望未來數年削減成本20億至30億美元。

從賣方市場轉回買方市場，有時會升高雙方緊張關係。但兩邊各有立場：供應商飽受原物料成本高漲之苦，零售商則設法壓低價格提振買氣。韓德斐說，理想的解決之道，是雙方一起找出合力壓低成本的方法。

(經濟日報)

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美初領失業金人數驟降

美國上周初領失業金人數比前一周整整減少2萬人，減幅寫下去年7月來最大，並抵銷了前一周大部分的增幅，反映出美國勞動市場持續緊俏。

美國勞工部16日宣布，截至11日止的上周初領失業救濟金人數為19.2萬人，不如市場預期的20.5萬人；截至4日止的當周連續請領失業金人數則為168萬人，比前一周減少2.9萬人。

這項數據反映出美國勞動市場持續緊俏，不僅失業率低，企業也持續創造大量職缺。但其他許多數據也反映出美國薪資成長正在減緩，且仍大幅落後於通膨，這可能將開始對消費造成拖累。Meta等大公司的裁員也可能持續增加。此外，矽谷銀行（SVB）和瑞信集團（Credit Suisse）近來引發的銀行業動盪，也為美國聯準會（Fed）下周會議要做出的貨幣政策決策帶來挑戰。

彭博經濟學家溫格爾表示，雖然上周初領失業救濟金人數再度跌回低於20萬人，但預期未來企業裁員仍會大幅增加，從科技和金融業蔓延到其他產業。許多企業已預期今年業績將會轉壞，在面臨不斷擴大的經濟衰退風險之際，企業宣布的裁員將會增加。

(經濟日報)

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陸官方五大改革…組建新機構

據新華社報導，中共中央、國務院近日印發《黨和國家機構改革方案》並發出通知。其中，提出五大項「深化黨中央機構改革」，包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會、組建中央科技委員會、組建中央社會工作部以及組建中央港澳工作辦公室。

分析指，這些改革方案弱化國務院，讓中共黨中央進一步掌握更大的權力，「強黨弱政」是最大特點。

據方案，組建中央金融委員會，主要加強中共黨中央對金融工作的集中統一領導，負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，研究審議金融領域重大政策、重大問題等，作為中共黨中央決策議事協調機構。

設立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機構，列入中共黨中央機構序列。同時不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構。

據方案，組建中央金融工作委員會，統一領導金融系統黨（中共）的工作，指導金融系統黨（中共）的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，作為黨中央派出機關，同中央金融委員會辦公室合署辦公。

將中央和國家機關工作委員會的金融系統黨（中共）的建設職責劃入中央金融工作委員會。

(經濟日報)

健康

男性篩得少 國健署：勿姑息大腸癌

大腸癌連續15年蟬聯我國癌症發生人數之首，國內每31分14秒就有一人罹患大腸癌。國健署統計發現，男性大腸癌的發生率是女性的1.5倍，但男性篩檢人數卻比女性少20萬人，目前國內補助50歲至74歲民眾每兩年一次免費糞便潛血檢查，國健署呼籲男性應跟上篩檢腳步，勿姑息大腸癌。

篩檢人數比女性少20萬人

中華民國大腸直腸外科醫學會秘書長賴正大分析，國內4癌篩檢中，有乳癌、子宮頸癌等2項是針對女性，女性比男性更容易接觸到篩檢資訊，加上部分男性仍有「內診是害羞、羞恥」的錯誤觀念，因而錯失篩檢機會。

國健署癌症防治組長林莉茹指出，據統計，糞便潛血檢查結果為陽性者，每2人就有1人有大腸瘜肉，每20人就有1人為大腸癌；男性篩檢人數少，早期發現瘜肉人數也較少；而研究顯示，每兩年定期接受糞便潛血篩檢，可降低約3成的晚期大腸癌發生率和死亡率。

林莉茹說，糞便潛血檢查沒有侵入性，也不會造成疼痛，且檢查前不必禁食，安全又簡單，符合補助資格的民眾，可以帶健保卡到醫療院所領取採便管，再使用糞便採集棒刮取檢體並送回醫療院所，即可等待篩檢結果。

早期大腸癌的5年存活率達9成以上，而第4期大腸癌5年存活率僅為1成4，提醒符合資格的民眾加緊腳步至特約醫療院所接受大腸癌篩檢。

賴正大表示，糞便潛血檢查若為陽性，代表可能有瘜肉或腫瘤，應進一步以大腸鏡檢查，及早切除瘜肉，避免瘜肉增生、癌化，臨床有不少民眾擔心切除瘜肉會出現併發症，事實上切除瘜肉的風險遠低於千分之一。

演員何豪傑分享，他與太太平時會自費做健康檢查，也曾接受大腸鏡檢查並割除瘜肉，花了不少錢，後來得知政府有補助50歲到74歲民眾每2年一次糞便潛血檢查，如果篩檢陽性再去做大腸鏡檢查，健保都有給付，呼籲民眾善用政府資源，定期追蹤檢查。

(自由時報)

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舌痛到耳喉也痛 舌咽神經發炎作怪/陳俊志(中國醫藥大學新竹附設醫院耳鼻喉科醫師)

一名50歲的女性病患，主訴某天在晚宴上，覺得好像牙齒流血了，當時不以為意，沒想到，回家後開始舌頭痛，痛到耳朵，再痛到喉嚨。以為是小病，到診所就診，醫師診斷舌頭破了，但是沒擦藥，還說喉嚨發炎建議快篩。但吃了兩天的藥，病患狀況不但沒改善，不論喝水或吃東西，嘴巴就像被電到，整個刺痛，痛到耳朵和喉嚨，痛到甚至不敢吞嚥，因而改到本院就醫。

舌頭破皮潰瘍引發

檢查後發現，病患的左舌側邊及舌根深處出現破皮潰瘍的狀況，並引起舌咽神經發炎，造成舌部疼痛，進而牽引到耳朵和喉嚨，才會造成病患舌頭、耳朵和喉嚨三方疼痛不已。

女病患回想當天晚宴，有吃魚和咬骨頭肉，應該是當晚刺到舌頭造成的；經塗藥和口服藥物處理，1天後，她的症狀立即明顯改善，也恢復正常飲食。

舌咽神經在頭頸部分佈廣泛，病患常會因為舌根潰瘍及扁桃腺結石發炎，造成喉嚨不舒服，會有刺痛感或是觸電感，但又不同於一般感冒的喉嚨痛。舌咽神經痛也會牽引至耳朵痛、頸部疼痛，甚至半側頭痛。

建議民眾在吃有刺的東西或咬骨頭時，一定要細嚼慢嚥，不要搶快，否則可能因為舌頭破皮造成潰瘍，進而引發舌咽神經發炎。

◎預防口腔感染方式如下：

●多喝水，減少口腔內細菌滋生並減少口腔感染。

●保持口腔清潔，餐後務必漱口刷牙，將口腔內的細菌清除也可避免扁桃腺結石產生。

●忌燙口、辛辣食物可減少口腔黏膜受損。

●預防胃食道逆流，因咽喉胃酸逆流易造成咽喉及口腔保護力減弱，造成口腔感染及口臭。

(自由時報)

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孩子拒學懼學 家長秉持耐心多聆聽/陳長聖(台安醫院心身醫學科醫師)

「醫生，他國二下學期，開始不肯念書，上國三後居然不肯出門，連學校都不去，我唸他、逼他去，他居然吼我！學校請我帶他來身心科看看。這該怎麼辦啊？」心急的媽媽在診間說著，在一旁是面如槁木、不發一語的少年。

「拒學」和「逃學」不同。逃學是因為對校園沒興趣、擅自離校，通常家長不知孩子行蹤，孩子可能遊蕩、甚至有犯罪行為。而拒學的孩子，面對上學時，內在會有強烈情緒不安、焦慮、恐懼，比較少反社會行為，因此這個現象也稱為「懼學」。

拒學行為往往只是冰山一角，反映了兒少當下缺乏能力面對生命挑戰。常見拒學成因有：同學霸凌、師長壓力、課業困難、家內環境變故、自身的心理或身體疾病。

常見同學霸凌、師長壓力等因素

這些孩子的心理內在複雜，不同層次常彼此衝突。他們多半認同上學是重要的，卻又對上學有高度不安，他們往往自卑強烈。一旦長期拒學，光是想到實體面對同學、師長，就有壓力，故越來越難返校。

◎面對已經慢性的拒學行為，周遭的大人們可秉持耐心，使用多管齊下的策略：

●心態調整：從「曠了多少課」的扣分心態，轉變為「這週已到多少堂」的加分心態。

●聆聽孩子心聲：試著了解孩子拒絕學習的原因。將注意力放在孩子的感受上，給孩子傾聽、同理，並理解他們的困難。避免說教、恐嚇、冷言冷語、哭哭啼啼。

尋求專業協助等策略 助重返校園

●尋求專業協助：導師、輔導老師、心理師、或社工師，能協助家長了解孩子的困難。而身心科則能夠判斷，孩子是否有心理疾病（如憂鬱症、焦慮症等），並用精神醫療方式，減少孩子上學的心理障礙。

●校園減壓、漸進式返校：家長與校方需共同合作、討論，或降低成績、出席要求，或減少孩子面對困難的人際關係（如師長壓力、同儕壓力）。如果無法進班，或可使用輔導室、圖書室作為跳板，只要進到校園中就是大進步。

返校是漫長的旅程，大人保持耐心和支持，和孩子重建溝通和信任，能陪伴孩子重新找到學習和人生的意義。

(自由時報)

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補充蛋白質 北市聯醫教替代食物

國內雞蛋供應仍未平穩，餐桌減少蛋料理，台北市立聯合醫院社區營養推廣中心昨提供「雞蛋替代食物份量一覽表」，豆製品是補充蛋白質的首選，肉類建議避開三層肉或加工肉品，讓民眾簡易替換補充蛋白質，不用擔心缺蛋流失的營養。

魚、肉、豆製品 均可替換

聯合醫院社區營養推廣中心營養師戴暐庭指出，一顆雞蛋的蛋白質含量約七公克，改吃半盒嫩豆腐、一杯一九○毫升的無糖豆漿、一．五片五香豆乾、一小把約五十顆毛豆、半掌心的肉類及魚類，均可攝取等量的蛋白質。

戴暐庭表示，早餐習慣來顆水煮蛋或茶葉蛋的民眾，可更換成豆漿或豆乾、豆腐、豆皮等，午晚餐可替換為肉類、魚類、海鮮類。若真想吃蛋，在同等重量下，鴨蛋與雞蛋的蛋白質含量相似，也是替代選擇之一。

戴暐庭說，民眾選擇可依「豆魚蛋肉」依序攝取，富含植物性蛋白的豆製品能做為首選，肉類則避開油脂含量較高的三層肉或香腸、熱狗等加工肉品。

(自由時報)

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阿卡貝拉演唱家變鴨聲 內視鏡治療救回聲命

曾入圍金曲獎的阿卡貝拉演唱家潘絃融日前聲音突變「鴨聲」，就醫發現聲帶長瘜肉，醫療團隊建議以內視鏡做精準類固醇聲帶注射治療，術後搭配語音復健，如今潘絃融不僅聲音恢復如常，近日還將登台演出。

精準類固醇注射 聲帶不留疤

潘絃融昨天回到高醫大學附設醫院分享就醫過程，他說，因為演出和教學的關係，聲音對自己非常重要，當發現聲音突然無法控制，不僅講話聲音低沉，高音也很難發出，相當沮喪，原以為需要動手術、全身麻醉，深怕聲帶留下傷口遲不敢就醫，經友人介紹至高醫耳鼻喉部治療，沒想到就醫過程很輕鬆，做內視鏡精準類固醇聲帶注射治療時僅約1分鐘就完成，事後雖有咳嗽問題，但經醫療團隊的語音復健，現在已經恢復，正積極準備4月1日在高雄衛武營的演出。

高醫耳鼻喉部醫療團隊指出，潘絃融就醫時，經高解析度咽喉內視鏡檢查，發現聲帶因長期過度使用，長出瘜肉，已有一些時日，單憑休息很難消失，很快就安排在門診進行精準類固醇聲帶注射治療，並配合語言治療，瘜肉已經消失。

耳鼻喉部醫師黃子晏說明，除了類固醇的局部聲帶注射治療外，還有其他材料如玻尿酸、自體脂肪、血小板生成素、肉毒桿菌素等，經過醫師評估後，可針對不同疾病進行施打。術後須配合良好的飲食習慣及用聲方式，遵循語言治療師的衛教和運動，才能達到更好的聲音品質。

耳鼻喉部主任吳哲維表示，民眾遇到聲音改變，若經過2週減少講話、休養、多喝水、少吃刺激食物過後仍沒有改善，建議可至具音聲專科的耳鼻喉門診檢查，新式治療可避免傳統手術後留下疤痕。

耳鼻喉部醫師曾馨儀說，不僅職業用聲者，長期接觸刺激物質或錯誤使用喉嚨的人，像是吸菸、喝酒、胃食道逆流、用力說話、常清喉嚨者，以及年紀老化等，都會引起聲音沙啞。以聲帶長繭、瘜肉、囊腫等而言，可透過內視鏡下聲帶病灶內精準局部注射。

(自由時報)

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腳痛吃止痛藥沒效 中醫經絡辨證解疼痛

謝姓老翁已經80歲了，因小腿不時抽痛，連續3個月吃止痛藥都沒效用，甚至影響心情，求助於中醫師，透過經絡辨證診治，中醫師發現謝翁有心律不整的病史，疼痛的時間大致分布在經絡循行的「心經、心包經」的時間，在對症下藥加上針灸治療1個月後，疼痛幾乎未再發作。

對症下藥＋針灸治療

台南市立醫院中醫部醫師王怡婷說，中醫認為，「脾主肌肉、主四肢，為後天氣血生化之源」，而謝翁年紀大、身形消瘦，有可能是脾胃虛弱，氣血生化不足造成的，因此開出健脾益氣的藥方，加上針灸治療，因沒有顯著效果，再從「經絡」來審視。

王怡婷說，中醫可以運用人體經絡循行的原理去找出「有問題的經絡」，中醫稱為「經絡辨證」，診查後發現謝翁疼痛發作的時間，大致分布在經絡循行的「心經、心包經」的時間，加上謝翁有心律不整的相關病史，因此在健脾益氣的治則上，再加上「滋陰益氣、養血復脈」的炙甘草湯及丹參、三七，輔以針灸心經的神門穴及心包經的內關穴。

在中醫治療1週後，謝翁的小腿疼痛下降許多，再治療1個月，疼痛幾乎未再發作。王怡婷說，針對多種疾病纏身的老年人，通常需服用多種藥物，若合併疼痛，例如關節痛、膝蓋痛、肩頸痛、坐骨神經痛等，如果不想服用止痛藥，針灸是一項副作用低、減少服用止痛藥物且不需昂貴醫療費用的選擇。

(自由時報)

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急性腦中風先放血？中西醫合作急救

腦中風病人人數逐年增長，根據健保署統計，110年逾41萬人因腦中風就醫，且急性治療後伴隨「失能」情形。中醫師指出，急性中風病患送醫前，家屬若先進行放血，預後較好。不過，西醫表示，放血並非標準治療法，但若為「真性紅血球增生症」造成中風，放血確實是緊急處置的方式之一。

花蓮慈濟醫院副院長、中醫部主任何宗融表示，西醫普遍認為急性腦中風後「放血」會導致延誤送醫時間，但統計發現，病患送醫前若先進行放血，預後會較好，臨床上最好的放血位置是「耳垂」、「十指指尖」或「十指兩側井穴」，相關研究正進行中。

出血性腦中風的出血範圍大小及位置，對預後影響甚巨。何宗融說，放血會讓大腦對血管下達「收縮」指令，因而可減少失血範圍，若家人發生急性中風，務必趕緊撥打119，送醫期間便可進行放血的動作。

台北萬芳醫院血液腫瘤科前主任、台灣癌症基金會執行長賴基銘表示，「放血」在西醫的觀點中並非標準治療法，在栓塞性中風案例中，正常人血小板值在40萬/mm3以內，但若高到100萬/mm3以上，就容易造成心肌梗塞、阻塞性中風，治療上會針對血栓部分進行排除。

但對於特殊狀況的栓塞型中風患者，放血也成為緊急處置的方式之一。賴基銘說，真性紅血球增生症是骨髓造血功能異常，導致紅血球數量超出正常值600萬個，飆到800萬以上、紅血球過多的情形下也會導致血栓，這時緊急處理就可採取「放血」方式。這類急性腦中風患者發作時，通常「臉部通紅」並不難判斷，每年都會碰到此類個案，但整體來說相當少見。

不過，根據健保署推動的「急性後期整合照護計畫」中，追蹤百萬名腦中風病患，若西醫治療後，中醫介入治療，如中藥、針灸、推拿後，腦中風情形、整體功能狀態、日常生活活動與工具性日常功能等項目，皆有明顯的改善，再發生率、死亡率等也都有下降趨勢。

(聯合報)

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打鼾、肥胖、睡不飽 恐罹呼吸中止症

一位31歲男性於北部醫院擔任警衛，身高170公分、體重90幾公斤，從高中時就開始打呼，上班期間血壓不穩定，起初並不在意，某日突然中風，右半邊無法動彈，經住院治療後病況穩定，後續於門診追蹤，檢查出重度呼吸中止症，經睡眠檢測發現，一小時曾停止呼吸70次，遠高於正常值每小時5次以下，後續經配戴呼吸器治療後，除血壓獲控制，呼吸中止情況也逐步改善。

台灣睡眠醫學學會理事長周坤達表示，「睡不好」為百病之源，若是睡眠中伴隨著嚴重打鼾，恐成睡眠呼吸中止症高風險族群。睡眠呼吸中止所引發的間歇性缺氧，會誘發內皮細胞功能異常，導致慢性發炎體質，甚至形成血栓、粥狀動脈硬化，久而久之「就像水溝一樣，年紀愈大愈堵愈厲害」，若不盡早治療，可能造成更多共病危機。

周坤達指出，呼吸中止症是許多民眾「避而不談」的問題，國外統計數據，美國成年族群全人口呼吸中止症占比12%，推算台灣成年族群約1900萬人，約230萬人有呼吸中止症問題，但實際就醫人數僅23萬人，代表未診斷者恐超過9成以上。

林口長庚醫院睡眠中心主任莊立邦指出，阻塞型睡眠呼吸中止症候群，為睡眠時因呼吸道肌肉放鬆、垂落或因頸部重量或結構問題，導致呼吸道狹窄，「打鼾」就是最常見的警訊。中度至重度睡眠呼吸中止症患者，身體與癌症、大腦退化等疾病相關的發炎指數較一般人高出2至3倍，而間歇性缺氧造成的血氧飽和度降低，更會造成不可逆的大腦與心臟功能受損。

一項民調針對512位年滿40至65歲的民眾電話訪問結果顯示，每5位男性即有一位有「打鼾」、「睡不飽」症狀，其中近2成為阻塞型睡眠呼吸中止症高風險，遠超過國外數據，而男性又為女性的9倍。莊立邦建議，若有「打鼾、肥胖、睡不飽」的民眾，應盡快檢測就醫，否則睡眠呼吸中止指數（AHI）只會逐年增加。

(聯合報)

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罹患多發性骨髓瘤 長者面臨三大折磨

台灣進入高齡社會，許多長輩希望對社會、家庭有貢獻，但有些癌症專以長輩為攻擊目標，多發性骨髓瘤就是其一。癌症希望基金會董事長王正旭與台中榮總血液腫瘤科主任滕傑林不約而同觀察發現，多數多發性骨髓瘤的年長病患面臨「癌症狀干擾」、「慢性病攪局」與「療程不完整」等三大折磨，導致生活、行動大受牽制。

出現疲倦、貧血、骨頭痠痛

王正旭表示，多發性骨髓瘤病患以65歲以上占多數，病患常出現疲倦、貧血、骨頭痠痛、腎功能變差等症狀，多數年長者原本就有心血管疾病或腎臟病等慢性病，罹癌後更雪上加霜，病患即使想繼續工作、做志工也有心無力。

滕傑林指出，目前多發性骨髓瘤的治療，健保去年四月給付標靶治療藥物抗CD-38，用於復發的病人的第二線治療，該藥搭配蛋白酶抑制劑或免疫調節劑一起使用，一半以上的患者反應率好，可降低骨折、高血鈣及腎衰竭的併發症，提升患者的生活品質。

新標靶藥物盼放寬給付

抗CD38標靶藥物經衛福部食藥署核准，用於新診斷病人的第一線治療用藥。

但目前抗CD38標靶藥物的健保給付用於第二線治療，且只有22次治療。但實際上治療不能停，必須到疾病惡化為止，滕傑林無奈地說，現在每個醫師有自己的打法，有人兩周打一針，有人一個月打一針，為的就是讓患者維持基本治療，避免復發，進而拉長治療時間。另外，由於健保給付是給復發患者使用，但從新診斷到復發約有3成患者會不幸離世，因此，在治療上希望可以放寬給付條件。

「從醫療角度來看，我們希望可以接受治療的病患，全部都能接受目前醫療指引所訂標準療程。」王正旭指出，若藥物療效受認可，副作用也比較輕微，對病患恢復正常生活、行動力絕對可帶來好處。不過，健保大餅有限，若健保署願意幫忙病患獲得藥物標準治療劑量，癌症希望基金會樂觀其成，但在財務上無法滿足的情況下，或許透過提高保費、增加補充保費、落實健保法規定的「部分負擔」精神，或以商保補位等方式擴充財源，才能永續改善問題。

治療無法持續常感無助

三月是多發性骨髓瘤關懷月，對此，滕傑林希望病人可以多與醫師溝通、配合治療，民眾對相關症狀也可以及早察覺，及早戰勝病魔。

王正旭認為，多發性骨髓瘤病患在癌症、慢性病的夾擊下，加上治療療程可能受健保限縮而無法持續，常產生孤單、無助情緒，非常需要家人、社會大眾的關心，期待癌友、癌友家人可以多運用癌症希望基金會提供的各項資訊、知識與資源，像各類教育小冊子、醫院內的癌症資源中心與北、中、南希望小站等，抗癌路上才會更有力量，也更有動力。

(聯合報)