新聞自選輯 20230314

桃園忠烈祠暨神社 撤日本神祇惹爭議

民眾舉牌抗議限制宗教自由 市府︰管理維護 應守中立原則

桃園市定古蹟「桃園忠烈祠暨神社文化園區」，是全國保存最完整的日式神社建築，更是Cosplay愛好者的攝影勝地，但近日卻因園內供奉日本神祇天照大神引發紛爭，市府以「部分人士反對」為由，要求營運廠商請神返日，也讓天照大神的去留在網路發酵引起熱議，昨天有民眾到神社前舉牌抗議，質疑市府限制宗教自由。

北海道迎來的天照大神 廠商請回

市府新聞處長羅楚東表示，廠商去年九月與日本釧路鳥取神社合作，從北海道迎回天照大神，不料引發爭議，而忠烈祠為奉祀為國奉獻犧牲者英靈的場所，且由政府負責管理、維護，對宗教應謹守中立原則，因此請廠商請回爭議神祉。他說，市府會秉持此一理念持續活化歷史場域，並兼顧觀光需求，也將研擬法規完備園區管理。

抗議者︰神社不能住日本神？

營運廠商昨天上午將天照大神請回，現場聚集廿多位抗議民眾，抗議人士高舉寫著「憲法保障宗教自由」、「日本神社不能住日本神」的標語，質疑市府倉促退神，且神社周圍的佈置也被拆除大半，此舉是消滅多元文化與聲音，與民主精神相左。

不願具名的抗議人士說，桃園神社建於一九三八年，奉祀日本皇族，神社內殿舍細部迥異卻又風格統一，如此珍貴、保存良好的神社，卻因意識形態的對立而被破壞。

綠營︰拚觀光還是拚意識形態

桃園市議會民進黨團也發文表示，桃園神社在一九五○年代因轉型為忠烈祠才躲過拆除命運，成為全國保存最完整的神社群，在鄭文燦擔任市長時進行第二期修復、成為觀光熱點；豈料改朝換代後，市府卻被以近似文化清洗的手段阻擋在地特色觀光發展，讓人質疑張善政究竟是拚觀光還是拚意識形態？

藍議員︰忠烈祠供奉抗日烈士

市議員牛煦庭則表示，忠烈祠並非民間自辦廟宇，不可與宗教自由混為一談，且忠烈祠內供奉許多抗日烈士，更不宜迎來日本神祇祀奉，營運園區的妝點、神社意象當然可以照做，但廠商、公部門在管理上應該更加謹慎，避免爭議。

(自由時報)

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忠烈祠送走日本神祇 桃市府：謹守宗教中立

桃園市忠烈祠暨神社文化園區去年迎來日本神祇「天照大神」供奉，不少民眾質疑違背忠烈祠精神，廠商昨已請離，綠營質疑市府不拚觀光反而拚意識形態，市府回應，會謹守宗教中立原則，持續活化歷史場域，兼顧觀光需求，加強研擬法規完備園區管理。

桃市府決定「送走」忠烈祠的日本神祇，連日引起網友和地方討論，正反意見都有。除綠營民代批草率，還有民眾表達抗議，但藍營人士表示，不必以多元文化或宗教自由模糊焦點，提出質疑的議員不需避重就輕，若支持在忠烈祠園區內祭拜天照大神，也可正大光明說出自己的主張，讓民眾公評。

民進黨議會黨團強調，前市長鄭文燦市長時期，以忠烈祠及桃園神社並存的方式修復，藉由古蹟及舉辦活動，吸引眾多市民參觀，成為獨特景點，卻遭以意識形態為由扼殺，以政治操作阻擋在地特色觀光發展，非民眾樂見。

市府民政局回應，對園區的管理、維護皆對宗教謹守中立原則，委外廠商辦理的活動已於2月底結束，神祇昨已請離，古蹟本身亦不會因更換檔期作業受到影響，請外界放心。

地方人士則指出，發生爭議雖是主辦單位沒意識到敏感性，但源頭還是鄭文燦在任期結束前將管理要點改「備查」，讓委外廠商背黑鍋，新市府團隊盡可能減少紛爭，但綠營議員為聲量見獵心喜，藉機操弄友日反日兩股情緒，動機令人難苟同。

桃園忠烈祠暨神社文化園區1938年落成，1946年改為忠烈祠，現為市定古蹟，為讓古蹟活化再利用，2017年設置桃園忠烈祠暨神社文化園區，歷年春祭、秋祭皆追思國軍陣亡將士暨警消等忠烈殉職人員，前年部分館舍委外經營，去年9月廠商從日本請來3尊神祇，陸續引起討論。

(聯合報)

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少子化衝擊！我STEM領域學生 10年少8萬／立委提醒防範中國高薪挖角 學者呼籲培育跨領域人才

台灣為科技島，但受少子化影響，我國STEM領域（科學、 科技、工程、數學）大學校院學生人數相較於十年前，減少近八萬人，未來STEM人才恐不足，更要提防中國搶我國人才。

立法院教育委員會昨安排教育部等進行「高教人才斷層」專題報告，立委陳秀寳表示，STEM領域的大學校院學生人數逐年減少，從一○一學年四十六萬四九四二人，降至一一○學年卅八萬五二二四人，十年減少七萬九七一八人。占全體大學生人數比率也從卅四．三一％減至卅二．四九％，提醒教育部祭出有效策略吸引人才投入STEM領域。

在美國主導下，半導體供應鏈掀起「去中化」浪潮，各國將晶片產業提升到戰略層面，人才競爭成為核心關鍵，但根據中國半官方報告顯示，到二○二四年，中國半導體業對有經驗的人才需求約近八十萬名，目前供應人數僅占三分之一，恐以挖角方式引進人才，陳秀寳也特別提醒教育部要防止中國以高薪到台灣挖人才。

估7年後資通訊人才缺口8.3萬個

立委張廖萬堅表示，推估我國到二○三○年會出現八．三萬個資通訊相關人才缺口，但受少子化影響，近十年來全國大學校院學生減少約一成，其中工程學門和資通訊學門的學生人數降幅超過兩成，政府推動重點產業人才培育應加速、加深、加廣，有效補足人才缺口。

中山大學校長鄭英耀表示，大學正力推「跨領域」人才培育，除了傳統STEM領域人才，文學院和商學院等學生跨到STEM領域之斜槓人才培育，已是高教新價值和新趨勢，相關定義應與時俱進。

應從中小學開始推動跨領域課程

暨南國際大學校長武東星認為，應從中小學開始推動「跨領域統整性探究課程」，使人文社會領域大學生也可透過跨領域學程（如數位、AI等）的修習而成為STEM人才。

台灣師範大學教授林坤誼也表示，台師大文學院有女學生讀電機系為第二專長，培育跨域人才是新趨勢。

小檔案─STEM領域

STEM領域指的是科學Science、科技Technology、工程Engineering、數學Math四大領域。

教育部定義STEM領域科系包含「自然科學、數學及統計」、「資訊通訊科技」及「工程、製造及營建」，涵蓋生命科學、環境、物理化學及地球科學、數學及統計、資訊通訊科技、工程及工程業、製造及加工、建築及營建工程等八個學門。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/14/43.jpg

教部：多管齊下 STEM領域學生占比止跌回升

受少子化影響，STEM領域大學校院學生人數逐年下降，教育部高教司長朱俊彰昨日表示，教育部近年多管齊下後，STEM領域學生人數「比例」有止跌回升趨勢，從一○六學年的卅一．一五％，一一○學年已反彈回卅二．四九％。

朱俊彰表示，教育部持續透過「外加名額」擴充方式，鼓勵大學增加資通訊、半導體、AI及機械等領域招生名額。另自一○八至一一○學年推動「培育大專校院智慧科技（AI）及資訊安全碩士人才計畫」，共有十五所學校、每學年培育四五○名。一一一學年再針對半導體、AI及資通訊相關系所，擴充招生名額共六六一○名。

此外，教育部推動「STEM領域及女性研發人才培育計畫」，一一一學年共有卅八校、五五八名學生參與；另在高等教育深耕計畫引導大專校院逐年提升修讀STEM領域課程之學士班學生比率，同時鼓勵各校針對非資通訊系所開設「數位科技微學程」，一一一學年增加資通訊數位人才培育量七○五八名。

鼓勵人才就讀博士班方面，朱俊彰表示，教育部推動「產學合作培育博士級研發人才計畫」，博二之前在校修課，博三、博四赴企業從事研發工作並完成論文，補助博士生每人每年廿萬元獎助學金。另高等教育深耕計畫第二期將投入五年九七○億元，將博士生培育納入學校績效指標，引導學校提供博士班獎學金及移地研究，培養國際競爭力。

5大重點領域核設11個研究學院

因應STEM領域人才缺乏，教育部公告國家重點領域為半導體、人工智慧、智慧製造、循環經濟及金融五大領域，目前已核定十校設立十一個研究學院，台、成、清、陽明交大、中山及台北科大成立半導體研究學院。

(自由時報)

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(聯合報)

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核二2號機今停機 經長︰用電調度沒問題

中大型回歸、新增機組達840萬瓩 遠大於除役的98.5萬瓩

核二廠二號機今停止運轉，外界擔憂缺電。經濟部長王美花昨親上火線談核二除役後電力調度；她說，三、四月底前中大型回歸機組就有七一一萬瓩，完全能銜接，且今年新增通霄小型機組、大潭八號機，合計一三○萬瓩也大於核二停機的二號機九十八．五萬瓩，加上夜尖峰透過抽蓄水力、增加民營電廠燃氣等多種調度與搭配，用電調度安全、「沒有問題」。

王美花指出，用電到二○三○年都會持續增加，但新增機組會大於除役機組，淨增加就有九一○萬瓩，且再生能源也會增加多達三千一百萬瓩；因應再生能源增加，台電歲修也由過去每半年檢視一次，改為每兩週就會即時檢討。

王美花指出，目前白天太陽光電有五、六百萬瓩，晚上水力有慣常加抽蓄約四四○萬瓩可調度，其中抽蓄近二六○萬瓩；她強調，「水力是非常好用的電力設施」。另透過時間電價搭配廠商產能移轉等，夜尖峰用電可抑低一百萬瓩。

台電發言人吳進忠表示，台電目前預測今夏的風電約有二十到三十萬瓩，太陽光電估計超過七百萬瓩，日尖峰備轉容量率有十一到十二％，夜尖峰有七％。

夏天多調度天然氣、搭配抽蓄水力

王美花說，白天因光電貢獻大，其他機組都能減少發電，但光電到傍晚歸零，就會多調度煤、天然氣，尤其夏天會多調度民營電廠的天然氣，搭配抽蓄水力；她重申，再生能源越多，調度搭配與以往只靠傳統大型機組不同。

目前南部水情差，王美花也解釋，慣常水力主力的德基水庫在中部，蓄水率仍有六十三％，一滴水可用五次發電，以「用水優先、順帶發電」為原則，德基水庫現在管控不是發電量，而是民生、農業用水更精準，「放水越節約越好」。

至於抽蓄發電也有二六○萬瓩可調度，等於是全台最大的儲電設施；王美花說，沒有為了發電而多放水的問題，目前日月潭水庫蓄水率也有六十三％。

(自由時報)

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核電廠延役？ 王美花：有核廢疑慮

明年核三廠一號機也要除役，核電廠有沒有延役可能？經濟部長王美花表示，核電在台灣有核安及核廢料疑慮，現在連核一廠的爐心都沒有退出來，新北逕流廢水排放許可沒下來，乾貯根本不能蓋。另外，單純以發電成本比較，核電確實比較低，但不能只用前端成本比，後端相關經費所需更高。

電價費率審議會召開在即，王美花表示，現在電價要調漲真的是俄烏戰爭因素，各個國家電力上漲，通膨也高，以韓國和法國為例，電力公司虧損分別為台幣七千億、四千億元，電價還比台灣高很多，可見全球都受到拖累，不管是以什麼能源種類為主，其成本都不是過往能夠想像的。

王美花說，綠電躉購費率未來會再降低，且廠商需要購買綠電，因此這不僅是貢獻淨零碳排方向，也是提供需求，對台電來說，綠電躉購與燃料成本比起來，燃料成本支出遠大於再生能源躉購費率。

清華大學核子工程與科學研究所教授李敏說，台灣三座核電廠過去在世界上的運轉績效名列前茅，安全上不會是重大議題；在高階核廢料處置上，原能會跟世界許多國家一樣有完整規畫，全世界發展核能的國家，沒有一個是因核廢料不能處理而不發展核能的。他說，不反對發展再生能源，但環境議題有先後，核能發電成本低又穩定，可大幅降低碳排是最好的解案。

氣候先鋒者聯盟昨天舉行記者會，指二○二五年後所有的核能缺口無論選用燃氣燃煤或再生能源替代，都會讓台電每年多出一千四百至一千六百億元的發電成本，台電今年就可能虧損達三千兩百億元，如果電價現在少漲、未來仍無法打平虧損，恐怕還是納稅人的錢來補，又或是二○二五年一次漲足，「都是從你我的口袋掏錢」。

核2停機…經長稱供電無虞遭質疑 學者：算入抽蓄水力發電根本騙人

核二廠二號機運轉四十年，今天依法停止運轉。經濟部長王美花昨天舉行記者會表示，今年新增通霄小型機組及大潭八號機，白天有太陽光電、夜間有抽蓄加慣常水力，保證供電無虞。不過，清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸認為，把抽蓄水力發電也算入根本是騙人，在政府堅持非核家園政策下，若無新配套，台灣注定缺電。

一年80億度電缺口 台電：歲修機組可銜接供電

王美花表示，今年新增通霄小型機組及大潭八號機合計一百卅萬瓩上線運轉，裝置容量合計大於停機的核二二號機九十八點五萬瓩；另外，白天尖峰用電期間有太陽光電五百到六百萬瓩，夜間有抽蓄加慣常水力四百四十萬瓩，新時間電價需量反應等需求管理轉移用電一百萬瓩。另以精準歲修方式，也就是每半年檢討歲修規畫縮短為每兩周檢討，縮短歲修時間，供電無虞。

台電說，為因應核二二號機停機，去年規畫各機組歲修時間，且冬季風電常有超過一百萬瓩發電量能，讓提早歲修規畫更有餘裕。由於大潭八號機四月底開始測試，三月底前有包括大林二號機、通霄二號機等中大型機組回歸共三二五萬瓩，四月底前有林口一號機、通霄三號機回歸共三八六萬瓩，完全可銜接供電。

台電發言人吳進忠表示，到六月底前，備轉容量率日尖峰可在百分之十以上、夜尖峰則在百分之七到八，七月預估日尖峰百分之十一至十二、夜尖峰百分之七，雖風力發電在夏天比較少，但可維持在二、三十萬瓩，太陽光電夏天白天超過七百萬瓩；由於太陽光電改變尖峰模式，水力發電將會集中於夜尖峰三小時，慣常水力在夜尖峰可調度一百七十到一百八十萬瓩，也會根據水情盡量節約用水。

不過，清大教授葉宗洸指出，核二廠二號機一年可發出七十五到八十億度電，停止運轉後，經濟部說從水力調度不會有問題，但過去幾年，慣常水力發電平均都在卅五億度左右，去年上半年運氣好、北部天候不錯可到五十八億度，但並非每年都如此。

「經濟部還特別把抽蓄水力發電也算入，根本是在騙人。」葉宗洸說，抽蓄水力發電必須先用電把水抽到高處，需要用電時再把水放下，等於先發電力去抽水，怎麼能算到供電預度？今年水情不穩，日月潭儲水量開始快速下降，不僅影響慣常水力發電，也連帶影響抽蓄水力發電，怎麼會沒有缺電疑慮？又如何靠水力調度滿足供電需求？經濟部作法是掩耳盜鈴。

另外，大林五號機與大潭七號機都已停轉，後者要明年才能運轉，兩機裝置容量一百一十萬瓩，去年無任何新增機組，加上核二廠二號機近一百萬瓩，合計短期缺口兩百一十萬瓩，大潭八號機加上通宵小機組的一百卅萬瓩，根本無法填補缺口。抽蓄水力僅能供電四至六小時，只能救援，不能充當基載電力。

在野批：別為鞏固神主牌而毀大家

核二廠二號機今停機除役。國民黨立委吳怡玎昨偕民間團體舉行記者會指出，台電去年電價調漲百分之八點四，仍大虧兩千六百多億元，能源政策重押天然氣是虧損主因；民進黨做的不是「展綠廢核」，而是「以火廢核」，希望民進黨政府把能源政策交給專業，不要為鞏固自己神主牌而毀了大家。

吳怡玎指出，核二廠二號機除役後，大家關注的不只有缺不缺電，也關心電價會不會愈來愈貴、空汙問題愈來愈嚴重；根據今年一月統計，每度電不同發電方式成本，核電一度為一點四元，火力發電每度四元、民營電廠購入每度五元。

核能流言終結者創辦人黃士修表示，福島核災已滿十二周年，近年國際已用行動證明「核電正在回來，且核能是綠能」；台灣非核家園政策堅持走向廢核，德國、日本都已轉向，台灣卻是地球上唯一的化外之地，正在用昂貴的綠能取代便宜的綠能。他說，目前抽蓄水力一度電要六元成本，經濟部拿光電抽水，一度電也要五元半，很遺憾當全球走向核能新科技，台灣卻持續被某些利益團體綁架。

黃士修說，內政部前部長徐國勇曾說「太陽公公不會給回扣」，但這幾年證明「光電廠商會（給回扣）」，這些自稱環保團體的反核團體，看到風電光電業者圈錢、炒地皮，卻持續護航利益結構，「綠電根本是血電」。

氣候先鋒者聯盟發起人楊家法說，台電去年電價調漲百分之八點四，仍大虧二六七五億元，今年預估虧損高達三千二百億元；待核一、核二退場後，會造成二百六十億度電力缺口，不論用煤、風光再生能源或其他外購電力補上，都會是鉅額成本支出，最後都是從納稅人的口袋掏錢；要達成二○五○年碳中和的目標，將核能發電納入能源政策規畫是唯一途徑。

(聯合報)

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本土確診數增6435例 創321天新低

本土武漢肺炎連續5天低於萬例，昨日更是新增6435例，較上週一減少7.1%，中央流行疫情指揮中心發言人羅一鈞表示，這是繼去年4月26日6295例以來、相隔321天新低，預計3月20日輕症免通報、免隔離上路後，視訊診療僅適用偏鄉、離島，其餘地區確診須至實體診所就醫。另外，死亡新增37例、境外移入142例。

指揮中心預計3月20日進一步放寬防疫措施，屆時輕症免通報、免隔離，但建議進行自主健康管理，若期間快篩陰性或至距離發病日或採檢陽性日已達10天無需採檢，即可解除。

羅一鈞指出，目前本土疫情持續下降，預計到3月20日以前都會處於低點，也尚未觀察到防疫險推升通報確診的效應，新制可望如期上路，屆時視訊診療將回歸僅適用偏鄉、離島，其餘地區確診須至實體診所就醫。

3月20日起 輕症免通報免隔離

自3月20日起，輕症免通報、免隔離新制將上路，衛福部長薛瑞元昨在立院備詢前，面對媒體詢問時表示，輕症因不列入法定傳染病，就和其他疾病一樣，原則上是回歸健保，但抗病毒藥物可能有一段時間還是公費給付。

另在昨天立法院舉行的一場公聽會中，有多位與會專家建議放寬抗病毒藥物的使用範圍，避免染疫者從輕症變重症，疾管署長莊人祥回應，會到專家會議進行討論。

羅一鈞指出，公費口服抗病毒藥物適用對象未調整，只要符合高風險對象資格，經醫師評估可開立藥物。目前倍拉維（Paxlovid）庫存尚有37.4萬人次用量、莫納皮拉韋有8.1萬人次用量，足用200天以上。

根據指揮中心統計，國內從疫情發生至今累計確診1017萬7165例COVID-19，其中1萬8549例死亡。

(自由時報)

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新冠確診數 321天新低

昨新冠肺炎新增六四三五例本土病例，創下去年四月廿六日以來、三二一天的新低紀錄；另新增一四二例境外移入及卅七例死亡。指揮中心發言人羅一鈞說，疫情處於低點，確診者免隔離新制可如期於三月廿日上路，屆時只剩偏鄉、離島維持視訊門診，絕大部分確診者需至實體門診就醫，只要符合資格，仍可領用抗病毒藥物。

至於台灣感染管制學會理事長陳宜君擔憂，輕症免隔離，疫情恐大爆發，恐遠遠超過台灣目前所有疫情高峰。但羅一鈞回應，評估疫情應穩定下降，將與其他部會討論相關解封細節。

在口服抗病毒藥物方面，羅一鈞說，符合口服抗病毒藥物公費對象，只要檢驗陽性，醫師評估後即可開立藥物。若於抗病毒藥物合約院所看病，可直接於院所領取；若非合約院所，則可由拿診所釋出的處方箋至藥局領取。視訊門診則回歸「通訊診察治療辦法」，僅偏鄉、離島繼續實施視訊就醫，其餘確診者須至實體門診看診。

另三月廿日後，相關檢驗或治療醫療費用是否全面回歸健保給付？衛福部長薛瑞元說，一旦輕症不列入法定傳染病，就跟其他疾病一樣，原則上回歸健保，但抗病毒藥物可能繼續公費給付一陣子。

薛瑞元說，未來輕症民眾仍可就醫、採檢、確診，但醫師只需通報中重症個案，就跟流感一樣。

新冠重症死亡率高 醫界促放寬口服藥適用對象

新冠疫情趨緩，指揮中心預定五月解除防疫禁令，降低新冠肺炎法定傳染病等級。立法委員林為洲、溫玉霞與立法院厚生會、財團法人厚生基金會於十三日舉辦「新冠肺炎回顧與展望」公聽會，台灣感染症醫學會理事長王復德指出，新冠肺炎重症死亡率逾八成五，仍明顯超過流感的一成七；長庚大學醫學院副教授黃景泰則說，口服抗病毒藥物是減少高危險群重症死亡關鍵，應放寬其適用年齡、肥胖標準，並納入高血壓患者。

慢性病患者 伴隨死亡風險高

溫玉霞表示，全台累計確診人口超過千萬，即使解封降級，仍應研擬更完善新冠肺炎治療指引，將高風險定義中的高齡者年紀下修至六十歲。此外，公費抗病毒藥物使用準則也應放寬，下修ＢＭＩ範圍，並將高血壓納入其中。

台大公衛學系教授陳秀熙提出「危險分層」模式，他表示，判斷新冠肺炎風險程度不能只看直接死亡，須考量與新冠肺炎具有共病關係的慢性病，如心血管疾病等，所導致的「伴隨死亡」，高危族群依序為未打疫苗者、高齡長者及慢性病患。

多種高危因子 應納治療指引

「口服抗病毒藥物係減少中重症及超額死亡的關鍵。」黃景泰建議，放寬高危因子，針對有症狀患者，區分嚴重度，決定是否投藥，才能減少重症個案。

王復德表示，國內新冠抗病毒藥適用的重症因子係衛福部參考美國疾管署訂定，雖已納入多數潛在重症病患，但仍有六十至六十四歲、高血壓患者，ＢＭＩ介於廿五至卅間、吸菸者、未及時接種疫苗者等五大高危因子，已列入美國治療指引，卻未被我納入。

中華民國心臟學會理事長王宗道指出，根據權威醫學期刊「新英格蘭」一項涵蓋逾二千名新冠肺炎患者的研究顯示，未服用口服抗病毒藥Paxlovid的高血壓、心血管疾病患者住院率高於服用者，甚至比糖尿病、慢性腎病等慢性病更高。另一項針對住院新冠肺炎患者研究顯示，四十歲以下的高血壓患者死亡率較高。

比照流感藥物 開放自費用藥

台灣肥胖醫學會理事長林文元說，肥胖增加新冠肺炎重症機率逾五成，應將口服抗病毒藥適用標準從現行ＢＭＩ三十調降至肥胖定義的二十七。

新光醫院感染科主任黃建賢指出，除了高風險族群，院內群聚因病毒散播速度快，若使用口服抗病毒藥物可降低病毒量、控制感染速度，建議納入治療指引，未來應參考流感藥物，讓非高危族群民眾也能自費使用。

立法院厚生會會長、立法委員黃秀芳表示，新冠肺炎解封在即，且朝向流感化發展，政府應重視抗病毒藥物是否準備充分，並針對藥品取得公費與自費機制，訂定明確指引。

對此，衛福部疾管署署長莊人祥回應，衛福部新冠肺炎治療指引納入多數高危族群，已經是全球規範最寬鬆的國家之一，三月二十起實施輕症免通報、免隔離，醫師若評估患者符合抗病毒藥物使用標準，仍可開立處方，減少重症發生率。此外，針對下修適用年齡及醫界提及其他高風險因子，以及醫院群聚是否納入適用條件，將召開專家會議討論研議。

專家：疫後資源整合 應維持監控機制

後疫情時代來臨，未來輕症及無症狀個案將不用通報，使民眾回歸日常生活。立法院昨天舉辦「新冠肺炎回顧與展望公聽會」，與會專家學者建議，應重視資源整合，成立多科別照護團隊治療「長新冠」患者，並加強院內感染管控。

台灣感染管制學會理事長、台大感染科主任陳宜君指出，過去三年來，台灣防疫採高規格，成效顯著，但後疫情時代，防疫趨緩，加上人力流失，對醫院及長照機構不見得有利，未來人力分配相對重要。新光醫院感染科主任黃建賢指出，區域及地區醫院的感染科醫師正在減少中，後疫情時代院內感染的管控需要整合加強。

陳宜君認為，輕症不通報，可能產生很多問題，政府需要重新思考藥物、疫苗的規畫，全民仍應維持警覺，保持良好衛生習慣，另外，防疫期間疾病監測系統與醫院端緊密連結，未來系統如何走下去，也是一大考驗。

中研院生物醫學科學研究所研究員何美鄉認為，台灣疫情統計數據應該更公開透明，台灣「非常幸福」，疫情走在全世界最後面，超額死亡應算非常低，但看不到資料證明，沒有建立機制是很危險的，將無法確保下一個新興傳染病不會出現。

對於專家建議，疾管署署長莊人祥指出，將著手修訂「嚴重特殊傳染性肺炎」病例定義，新增併發生的通報項目；另整合呼吸道監測機制，進行社區輕症流行趨勢監測及抽樣進行SARS-COV-2變異株監測，串連衛福部死亡檔資料，讓未來重症死亡率更為準確。

台大醫學院醫學系主任盛望徽認為，約一成確診者出現「長新冠」症狀，肺功能下降、慢性病加遽，需多科團隊提供醫療服務。中華民國基層醫療協會祕書長羅源彰指出，確診者居家照護系統可跨縣市收案，讓病人即時得到治療。

健保署已啟動「COVID-19染疫康復者門住診整合醫療計畫」，成大醫院藥劑部主任鄭靜蘭建議，政府部門建立專責人力，提供相關資訊給醫事人員，並建立藥物流行病學研究。

(聯合報)

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防疫險警報解除 快了

3月20日起新冠肺炎輕症確診免通報、免隔離，即使是民眾自費PCR確診也無法獲得防疫險理賠，衛福部長薛瑞元昨（13）日出席立法院衛環委員會前表示，「民眾就算自費PCR確診也是跟一般疾病診斷一樣，不需要通報就不是法定傳染病。」

防疫險確定3月20日輕症不需理賠後，讓產險業大鬆一口氣。薛瑞元昨日指出，接下來新冠肺炎跟流感一樣，只有中重症才需要通報。至於民眾若是自費PCR確診，輕症不需要通報就不是法定傳染病 ，就算確診也是跟一般疾病診斷一樣。

指揮中心發言人羅一鈞日前表示，3月20日之後，輕症患者將不屬於第五類法定傳染病患者。產險業者對此回應，法定傳染病第四類、第五類是需要通報的，所以不需要通報就不是法傳。依照保單條款自然不需再理賠，目前確診者99.5%是輕症，中重症和死亡率愈來愈低，換言之，3月20日輕症不再理賠，產險公司的總理賠金額大致可最後確定，不需等到防疫保單到期，這波防疫險警報即可解除。業者保守說，「如果減少未來確診狀況的不確定性，的確比較好估算。」

產險業者也說，目前難以確定的是理賠案仍在發展，後續保戶還有兩年請求權，這還是要看損失發展趨勢而定。據了解，富邦產險防疫保單有效契約件數還有157.6萬件，從官網釋出防疫險到期不續保通知來看，於今年4月20日所有防疫保單將到期；國泰世紀產則是剩千餘張將在6月底前陸續到期；中信產目前有效保單約32萬件，預計4月中旬全數到齊；兆豐產險保單則是多數在4月中旬到期，5月到期保單僅3,000多張。

亞太旅遊業復甦 不夠力

今年可能有更多觀光客到訪亞太地區，但通膨居高不下和結構性障礙，可能讓這個關鍵產業的旅客人數持續遠低於疫情前的水準。

彭博資訊引述Oxford Economics報導，今年亞太區的觀光人次預期將是2019年的一半，全面恢復至疫情前狀況的時間點，則需到2025或2026年。在各國鬆綁疫情管制措施，重啟經濟之際，Booking.com等業者今年迎來強勁業績、1月的旅遊預約寫下去年5月來的最佳成績。

然而，在旅遊業樂觀情緒高漲之際，Oxford Economics仍審慎看待旅遊業的前景。世界各地通膨火熱，意味家庭預算吃緊，加上供應面問題，如航空運能欠佳、飯店和機場人力減少，致使業界2023年的預估值較為審慎。

亞洲Oxford Economics的經濟諮商主管蘭伯特13日出席Booking.com在新加坡舉辦的產業圓桌論壇，他表示：「全球而言，我們發現旅遊業已自新冠肺炎谷底大幅反彈，但亞太地區仍落後於整體趨勢。以人們願意花費的金額來說，全球通膨環境是一項風險」。亞太經濟體高度仰賴中國大陸遊客，但是簽證處理緩慢、航空運能受阻，延緩陸客重返海外的速度。

旅遊約占全球經濟成長的10%，但在泰國等經濟體的占比約達20%。蘭伯特指出，疫情前中國大陸遊客占東南亞觀光人次的四分之一，但本年度他們前往不強制佩戴口罩的國家旅遊的意願可能較低。IHG Hotels & Resorts東南亞暨韓國的常務董事蘇庫瑪蘭看來，儘管印尼峇里島和越南部分地區旅客將增加，但大陸去年底重新開放，並未完全轉化為赴東南亞觀光人次。

Booking.com去年8月在32個國家和地區，對24,179名受訪者進行線上調查。訪調數據顯示，遊客對觀光的看法與疫情爆發前不同。Booking.com亞太常務董事霍德斯沃斯表示，旅客更偏好更個人化的體驗、以及探索新景點，57%的受訪者希望前往過去不曾遊歷過的地區。

此外，訪調也發現目前旅客更關注預算，64%受訪者會選擇進行一次或兩次時間較長的旅行，而非多次短期旅行。

(經濟日報)

社會

簽協議書「不違反婚姻忠誠」同婚1月偷情「 室友」判賠20萬

戴姓女子與同性伴侶朱女在我國同婚合法化後結婚，兩人還簽立協議書保證「不會違反婚姻忠誠義務」，但她事後卻發現，朱女竟與公寓室友陳女偷情，互稱「寶寶、比比」，還互傳親密對話與照片，因此向陳女求償一百廿萬元，新北地院法官判定，陳、朱兩女間確有性暗示或示愛等訊息，侵害戴女配偶權，判陳女賠償廿萬元。

法官︰兩女有性暗示訊息 侵害配偶權

戴女提訴指出，她與朱女二○二○年四月間在其母親與友人見證下結婚，前往戶政事務所登記，兩人婚後並未同居，原因是朱女說她房屋租約未到期，希望到期前繼續與室友陳女同住，陳女也曾向她保證兩人只是室友，並無感情關係。

朱女稱租約未到期 婚後未同居

戴女續指朱女婚後有簽立協議書，除保證不會違反婚姻忠誠義務，並同意她可隨時登入朱女的通訊軟體，怎料婚後才一個月，她查看朱女手機，赫然發現朱、陳兩人竟互稱「寶寶、比比」，還互傳親密對話與照片，因此求償一百廿萬元。

被告陳女辯稱她與朱女本來就是情侶，後來朱女突然結婚，但又訴苦說自己無意結婚，是遭逼迫才結婚，戴、朱兩人的婚姻無效，且朱女對她告白說：「只愛妳一人」，加上租約到期，朱女回家與父母同住，並未與戴女同居，她才會選擇相信朱女、給她時間解決此事。

三角關係剪不斷 衍生婚外情

不過，朱女出庭證稱，她先與戴女交往再與陳女交往，婚前維持這種三角關係，後來她選擇戴女才會結婚，自己從未說過是假結婚，她與陳女是「婚外情」，為此還要求陳女要低調，戴女則不知情。

此外，戴女提出陳、朱兩人之間互傳：「晚上一定要來個幾下」、「想著晚上怎麼強你」等性暗示或示愛訊息，加上陳女有傳訊給朱女：「如果你不是已婚我們早就快樂得持續同居生活」，法官綜合證據判定陳女明知對方已婚仍偷情，已侵害戴女配偶權。

同婚專法與異性婚相同 適用民法婚姻章

四年前同婚專法上路，台灣成為亞洲第一個同婚合法國家。法界解釋，同婚合法化後，其婚姻權利、義務，都與異性婚姻相同，均適用《民法》婚姻章的規定。

宇軒國際法律事務所主持律師廖芳萱解釋，同性婚姻的權利義務與《民法》婚姻章相同之處，包括「互負同居義務」、「日常家務，互為代理人」、「互負扶養義務」、「分擔家庭費用」、「夫妻財產制規定（如分別財產制、共同財產制）」等。

廖芳萱進一步提到，無論是「夫夫」、「妻妻」組成一個家庭，都如同一般異性婚姻，感情有幸福就會有破裂，隨之而來便是離婚，此時伴侶若無法私下達成合意，便可委託律師代打官司，官司進行過程與異性離婚相同，法院會審酌是否達到重大事由而可以離婚，再行判決。

至於子女撫養，廖芳萱表示分為兩個層次，其一是雙方當事人的其中一方，若是收養他方的親生子女，法院會準用民法規定准予收養；其二，如果是收養非親生子女，則需經過法院審理再行判決。

法院認可為同志伴侶的子女有繼承權

財產繼承部分，廖芳萱認為，只要是法院認可為同志伴侶的子女，都擁有繼承權，除非是多名繼承人間，因私下無法談妥如何分配繼承財產，或無法分割遺產，才需要上法院，這時法官會依實際情況，判斷各繼承人應該繼承的份額。

台灣伴侶權益推動聯盟常務理事許秀雯律師指出，據觀察，二○一九年五月十七日同婚專法三讀通過、同月廿四日施行後，目前尚無任何統計，顯示同性之間因為外遇，導致離婚案件量有所增加；另就她所知，相較異性戀，同性解除婚姻關係的比例相對為低。

(自由時報)

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林秉樞悲情牌無效 高院延長限境８個月

稱曾命危請求解除限境處分

民進黨立委高嘉瑜遭前男友林秉樞暴力毆打、偷拍私密照等案，新北地院依妨害秘密等罪判林二年十月，其中傷害罪判八月，不得易科罰金，已上訴高等法院審理中；高院昨傳喚林出庭，他打出悲情牌稱罹患糖尿病等慢性病，甚至一度病危，不可能逃亡，請求解除限境處分，高院評議後諭知本月十五日起林延長限制出境、出海八個月，並訂卅日首度開庭，傳喚林出庭。

高院審酌林秉樞的限制出境、出海期限將屆滿，昨天傳訊林秉樞出庭。林採低姿態表示，自己所涉案件是社會矚目案件，而且給外界的觀感是負面的，他已深切反省。

林說，他有糖尿病和高血脂等病症，一天要打兩次胰島素，且有洗腎需要，每週有三或四天要到醫院，還自爆去年一度病危，不可能會逃亡，請求解除限制出境、出海。

林又稱，父親一個月前在台北摔斷腿，而他的限制住居處所在台中，使得他必須台北、台中往返奔波，請求變更限制住居地在新北市。

但高檢署檢察官認為，林仍有限制出境、出海的必要；此外，林的慢性病無論在台北、台中都可治療，若變更林的限制住居處在新北市，因該房屋無管理員，擔心林一個人單獨住會有問題，建議仍維持限制住居地在台中。

高院合議庭短暫休庭後評議，林仍有實施限境處分必要，諭知本月十五日起延長限制出境、出海八個月；至於林聲請變更限制住居地，高院將於評議後裁定。

(自由時報)

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偽青農種大麻 茶葉盤商收押

黑市價值2184萬元

台中市茶葉盤商蔡瑞哲夫妻見毒品利潤豐厚，竟找來友人徐玄忠一起種大麻，還刻意選在嘉義租農舍栽種輪流照護，檢警趁大麻收成前收網逮人，查扣市價達二一八四萬元的九十一株「大麻叢林」，訊後依違反毒品危害防制條例送辦，檢方聲押蔡、徐獲准。

偕友人租農舍 輪流照護

中市第四警分局調查發現，從事茶葉中盤商的四十五歲男子蔡瑞哲與其四十七歲張姓妻子，涉嫌種植大麻，經報請台中地檢署指揮展開蒐證，發現這對夫妻檔還夥同四十八歲友人徐玄忠，刻意在嘉義朴子郊區租賃某農舍種植。

檢警在今年一月中旬，趁大麻要收成時收網抓人，當場在農舍逮捕徐嫌，並同步在台中逮捕蔡嫌夫妻，現場查扣九十一株大麻盆栽、栽種器具光源燈、培養液等物品，大麻市價初估達二一八四萬元；經查，蔡嫌夫妻網上自學大麻植栽，並由徐嫌從國外購買大麻種子回台。

檢警趁收成前 收網逮人

接著三人選定地處偏遠、租金相對便宜的嘉義農舍作為據點，三人分工合作輪流栽種，並定期用LINE回傳分享大麻植物養護進度，沒想到收成在即就被查獲，該批大麻所幸未流入市面，而三嫌得知將面臨重刑，當場嚇傻悔不當初，全案訊後依毒品罪嫌移送偵辦，檢方向台中地院聲押蔡、徐獲准，蔡妻兩萬元交保，近日偵結依毒品罪起訴三人。

警方表示，大麻屬第二級毒品，若有製造、運輸、販賣情形，最重可處無期徒刑。

茶商夫妻無務農背景 網路狂買種大麻器具 警盯上

台中市第四警分局員警調查發現從事茶葉中盤商的蔡瑞哲夫妻檔均無務農相關背景，卻自網路大量購入種植大麻所需器具，研判有種植大麻及販賣重嫌，經報請檢方指揮偵辦，進而破獲這起大麻栽種案，查扣市價達二一八四萬元的九十一株大麻。

蔡嫌夫妻檔原是茶葉中盤商，因同業削價競爭激烈，看準毒品有暴利，從知名賣場網站大量購入種植大麻所需器具，還找來友人徐玄忠專程飛到美國購買大麻種子後夾帶回台，根據網路自學常識在農舍種植，每株大麻都長得高壯茂盛，宛如專業種植場。

經查，三人中主要由徐嫌及蔡嫌負責種植，他們以「土耕法」種植大麻種子及幼株，期間定期施以水分、肥料，加上網路購買大量適合大麻生長所需的鹵素燈具、水質檢測器、溼度控制機等幾乎是專業等級的設備用具，並以多種植物營養液自行調配最佳黃金比例後施肥於大麻植株。

此外，他們並將大麻每週生長情形記錄於白板上，以確認營養液效能，這些種子經燈具照射促使生長繁衍，再不斷移植分株，最後發展出宛如專業種植場規模，每株植株高壯茂盛，生長情況良好，手法相當專業。

據了解，三人都沒有毒品相關前科，被查獲時驗尿也未呈陽性毒品反應，卻妄想藉由毒品快速致富，且令人驚訝的是三人均無農業或園藝相關背景，卻在取得大麻種子後，靠著自學短短時間就擁有堪稱專業的種植技巧，若非收成前及時被警方查獲，一旦這些植株製成成品流入市面，後果堪慮。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/14/108.jpg

(自由時報)

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大麻收成前被逮 觸重罪3人嚇壞

台中市蔡姓夫妻去年底涉嫌委由徐姓好友前往美國購買大麻種子夾帶入境，在嘉義縣租賃廠房種植；檢警掌握情資，今年初趁收成前逮人，查扣九十一株大麻植株，市價超過兩千萬，檢方偵結起訴三人。

檢警調查，蔡姓夫妻與徐姓男子涉嫌決定共同種植大麻賺錢，由徐赴美買到一批大麻種子後，夾帶入關。

台中市警方接獲情資展開蒐證，今年初認為大麻株已差不多到收成階段，先逮人再前往嘉義縣查扣九十一株大麻活株。

警方告知是二級毒品，製造大麻可處最重無期徒刑，三人嚇到滿臉蒼白，直說「不知道罪這麼重」。

檢察官連月偵辦後，認定三人涉犯毒品危害防制條例，偵結起訴。

(聯合報)

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金牌教練性侵入獄暴斃 解剖查死因

高雄某國小梁姓金牌體操教練被控性侵、猥褻兩名女學生，被最高法院判刑六年十月定讞，不料入監十多天猝死，有無外力介入或自身重大宿疾致死，橋頭地檢署今天解剖複驗釐清死因。

據了解，一九九一年三月十六日起至二○○八年止，梁姓教練任職高雄市某國小學體操專任教練，負責教導女學生競技體操期間，涉嫌在住處、學校體操室、台北、花蓮、屏東等飯店、摩鐵，涉嫌對兩名女學生性侵或撫摸胸部、下體等共十七次，被依妨害性自主罪和強制猥褻罪起訴。

一、二審法官開庭調查後，只認定梁姓教練侵犯二名女學生，其餘不是罪證不足，就是追訴時效消滅，均判處有期徒刑六年十月，並經最高法院判刑定讞。

橋頭地檢署通知梁姓教練到案服刑，今年二月二十三日移送高雄第二監獄執行，獄方掌握他有心血管疾病及臀部外傷，並安排獄中門診。不料服刑十多天，卻在三月八日被監所人員發現身體狀況有異緊急送醫，隔天不治。檢察官今天上午在市立殯儀館解剖複驗，將採集內臟等器官檢體送驗，釐清真正死因，並追查有無人為不法。

(自由時報)

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台版MeToo 體操教練入獄2周病死

高雄梁姓金牌體操男教練因性侵、猥褻未成年女選手，被法院判刑六年十個月定讞。梁男入監服刑才二周，就疑因舊疾，病況惡化緊急送醫搶救，本月九日凌晨宣告不治。檢方今天將解剖釐清確切死因。

二○一七年底「＃Me Too」運動在全球延燒，隔年台灣有一名女學生在臉書社團匿名貼文，控訴長期遭體操教練梁男性侵，引爆台版「＃Me Too」運動，後來有四名受害者鼓起勇氣出面指控，梁男因此被判刑六年十月定讞，今年二月廿三日發監高雄第二監獄執行。

獄方指出，梁男入監服刑時患有慢性病及臀部外傷等舊疾，生活上還能自理，健康檢查後認為可收監執行，但廿四日就發現他身體指數如血氧、血壓出現異樣，獄方為求慎重，將人送往監獄觀察療養的舍房。

該病舍為四人房，還有其他獄友，期間梁男曾在一周內二度到獄內門診醫師看診。直到三月八日，同房獄友反應，梁男精神萎靡、食慾不佳，血壓驟降，轉大型療養房做進一步心電圖觀察，當天下午經獄內醫師評估，認有必要送外部大型醫院治療，緊急轉往國軍左營醫院。

到院後梁男原在普通病房，當晚十時許意識依舊清楚，但身體指數持續下降，隨即通知家屬，十一時許病況惡化轉加護病房，搶救至九日凌晨一時許宣告不治。

獄方表示，獄中常有身體狀況較差的受刑人或羈押被告，獄方對衛生醫療會特別重視，也按照醫囑來照料。確切死因待檢方今天解剖化驗進一步釐清。

(聯合報)

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「看不見的拍賣標的」東部首拍泰達幣 2萬6千顆

法務部行政執行署花蓮分署四月將舉行聯合拍賣，這次競標物中有東部首次出現的虛擬貨幣「泰達幣」（USDT）二萬六一五○顆，泰達幣存放在俗稱「冷錢包」的加密USB隨身硬碟內，得標者將從加密USB硬碟解密轉入得標者電腦中完成交易。

泰達幣存冷錢包加密USB隨身硬碟

執行署花蓮分署指出，花蓮地檢署偵辦周姓被告涉犯洗錢防制法等案件，查扣犯罪所得泰達幣（USDT）二萬六一五○顆，日前囑託花蓮分署變價拍賣，這件「看不見的拍賣標的」，預計今年四月首度出現在拍賣會場上。

預計4月首度出現在拍賣會場上

檢警指出，目前投資詐騙躍升為國內受害金額第二名，其中包含許多虛擬貨幣的詐欺案件，詐騙集團透過各種網路社群交友軟體尋覓被害人，與民眾取得熟識後，便開始介紹各種投資方案，其中要求被害人購買泰達幣（USDT）等虛擬貨幣，再把虛擬貨幣轉入詐騙平台內，藉以洗錢及隱匿犯罪所得。

泰達幣是加密貨幣的一種，英文全名為Tether，和比特幣的主要不同點是，它的幣值是和美元掛鉤，也就是當一美元可以兌換卅元新台幣時，一枚泰達幣也擁有可兌換卅元新台幣的價值，在虛擬貨幣市場上屬於「穩定幣」，與其他類型虛擬貨幣價格容易暴漲暴跌有很大不同，也因其價值穩定的特性，在全球市場上相當普及，備受幣圈的喜愛，二萬六一五○顆泰達幣以昨天價格換算約台幣八十一萬元。

(自由時報)

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罕見虛擬貨幣法拍 花蓮分署下月首拍 市值近79萬元

行政執行署花蓮分署下月拍賣洗錢犯罪沒入贓物，首次出現虛擬貨幣「泰達幣（USDT）」約2萬6150顆，估計市值78.4萬台幣。花蓮分署表示，泰達幣存放於俗稱「冷錢包」的加密USB隨身硬碟裡，民眾得標後將解密轉入得標者的電腦中完成交易。

不過有洪姓民眾認為，因不是真的錢，感覺很沒保障，雖比照美元匯率，但要是匯率變化大，買了可能會虧錢，不會想去搶標。但也有許姓民眾說，泰達幣算是價值較穩定的虛擬貨幣，若低於市價，會想要購買投資。

花蓮地檢署日前偵辦周姓被告涉犯洗錢防制法等案件，共查扣犯罪所得泰達幣2萬6150.1666顆，並由花蓮分署變價拍賣。

執行署花蓮分署指出，泰達幣是以錨定美元1比1方式決定價值，也就是當1美元可以兌換新台幣30元時，意即1顆泰達幣可擁有兌換30元新台幣的價值，在虛擬貨幣市場屬於「穩定幣」，與其他類型虛擬貨幣價格易暴漲暴跌有很大差異，也因其價值穩的特點，在全球市場相當普及，受幣圈投資者喜愛。

執行署花蓮分署表示，這件「看不見的拍賣標的」預計在4月首次出現於花蓮分署的拍賣會場上，歡迎想投資、對虛擬貨幣有興趣的民眾出席搶標，詳細拍賣日期可至執行署花蓮分署官網或臉書查詢。

(聯合報)

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中國船越界撈蠑螺 海巡逮4潛水員

金門海巡掃蕩烏坵海域維護主權

近期中國漁船到金門縣烏坵海域越界捕撈猖獗，海巡署金馬澎分署調派金門海巡隊實施金門、烏坵海域威力掃蕩，九日暗夜出擊，在大坵海域取締一艘非法越界的中國籍漁船，查獲四名船員以較為罕見的潛水方式捕撈蠑螺，依違反兩岸人民關係條例裁處，船員恐面臨三十萬元以上罰款。

烏坵海域偏遠 近期每天都有中國漁船非法捕撈

據了解，烏坵海域因地處偏遠，海巡的巡防艇較少前往巡邏，近期每天約有數艘中國漁船非法越界捕撈，因此由海巡署副分署長蔡茂埕九日率領第九（金門）海巡隊PP-10081艇，執行烏坵海域的掃蕩任務，宣誓維護我國主權。

海巡署結合烏坵安檢所先在岸際監控，在大坵東方海域發現「秀南臨」中國籍漁船，越界從事潛水漁撈，立刻以優勢警力實槍搭配震撼彈登船檢查、取締，當場查扣涉案漁船及四名中國籍船員，查獲以潛水方式撈獲的十公斤的蠑螺，清艙檢查未發現牛、豬肉類相關製品。

烏坵距離金門七十二浬，金門海巡隊這趟任務往返長達一五○浬，海巡隊三月十日凌晨二點已將四名中國籍船員押抵金門料羅隊部留置調查。

金門漁民表示，蠑螺的價格並不高，一斤約一百多元，福建沿海的漁業資源可能枯竭，中國漁民才把腦筋動到烏坵海域，烏坵海域的洋流穩定，海中生物都是迴流性，今天蠑螺、明天或許有龍蝦，烏坵海域距離中國福建省莆田很近，距離金門反而有七十二浬遠，許多中國漁民自認為這是中國的漁場，因此經常越界捕撈。

(自由時報)

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失聯士兵人在中國 我已接獲對岸通知

金防部二膽島陳姓上兵九日離營失聯，傳出游泳到中國，途中體力不支被中國海警救起。陸委會主委邱太三昨在立法院受訪表示，「人在大陸這一點是確認的」，已接獲對岸通知，國防部及相關單位持續處理中。

依國防部所發布「現役軍人逃亡通緝暨死亡相驗案件處理流程」規定，軍人不假離營廿四小時，應發布「離營通報」；若無故離營或不就職役超過六天，將觸犯「短期缺職罪」，應移送憲兵隊偵辦，並可依「陸海空軍刑法」第四十條第一項，處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣卅萬元以下罰金。

若證實是刻意逃兵，將觸犯「長期逃亡罪」，依陸海空軍刑法第卅九條第一項，意圖長期脫免職役而離去或不就職役，可處五年以下有期徒刑；若離營時，攜帶軍用武器、彈藥或其他直接供作戰的軍用物品，將面臨七年以上有期徒刑。邱太三昨日受訪指出，對岸有告訴我方陳兵在大陸，就像中國人士到台灣來，如果是用偷渡方式，海巡署和檢察官都會做後續調查與了解，「我想他們會在調查了解之後對外公布，人在大陸這一點是確認的」。

逃兵認定 由國防部法務部處理

陳兵九日失聯，十五日將屆滿六天，後續應移送憲兵隊偵辦。邱太三指出，這位士兵究竟什麼原因到大陸去，有關逃兵認定的相關機制，由國防部及法務部做後續處理。該兵是否投敵？邱太三回應，恐怕要由國防部了解。

民進黨立委張宏陸在立院內政委員會質詢，政府何時知道失聯士兵人在中國？邱太三回應，上週就知道人在中國，兩岸情勢雖然複雜，但如果沒有訊息通報機制就沒有辦法往來，所以兩岸一定會有處理管道及機制。

國民黨立委江啟臣表示，若要發布通緝，之後人要怎麼回來？邱太三說明，程序上，要做法律上定位。如果認定是逃兵，就是刑事犯，案件會移到地檢署，地檢署之後會傳喚或認為不用傳喚直接發布通緝。如果是刑事犯，就有可能依照兩岸共打協議處理。

國民黨立委陳玉珍受訪透露，這名士兵是伙房兵，在二膽島接觸不到什麼機密，為什麼會消失，現在是一個謎，軍方說有看到在海上的影像。在離島前幾天，有長官去島上視察，該員還有做甜點給大家吃。這次二二八休假時返家，陳兵還去買了一雙皮鞋，看起來沒有異狀。

(自由時報)

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金門上兵失聯 馮世寬懷疑：恐計畫性作為

陸軍金門防衛指揮部陳姓上等兵失聯，傳泳渡金廈海域遭中共所持。退輔會主委馮世寬昨天認為，事件恐屬設計好的計畫性作為。朝野立委示警，國防部高層整天只管大事，卻任令螺絲鬆到士兵逃走，這是是很大的警訊；軍方應評估上兵所屬金防部烈嶼守備大隊有無緊急移防的必要性。

國民黨立委賴士葆昨表示，戰爭的壓力迫在眉睫，國防部任令螺絲鬆到士兵逃走，這是是很大的警訊。他提醒，國防部若以為一個伙房兵逃走沒有情報價值，與前線官兵伙食欠佳都是小事一樁，這樣的思維就是大誤了；希望國防部反思檢討，切莫看待陳姓小兵逃走跟士兵沙灘求救信只是「來亂」的插曲。

民進黨立委蔡適應表示，儘管失聯士兵軍階僅為上等兵，主要負責伙房業務，但目前人在中國，國防部應以最嚴格的標準看待，並評估金防部烈嶼守備大隊有無緊急移防的必要性。

民眾黨立委邱臣遠、陳琬惠昨也呼籲國防部長邱國正上緊發條，強化國軍內部管理，避免軍紀潰散，並務實盤點武器裝備。邱臣遠指國防部「螺絲掉滿地」，應明確釐清，二膽失蹤上兵是「投共」、「疑似投共」或「疑似逃兵」。

二膽上兵失聯 兩岸仍有溝通機制

金門二膽島陳姓上兵九日失聯，引起高度關注。陸委會主委邱太三昨在立法院證實，三月十日晚間確認陳姓上兵在中國大陸廈門；兩岸情勢複雜、曖昧，仍有既有通報溝通處理機制在運作。至於陳姓上兵是怎樣的情況到大陸，動機為何，他表示，這些必須要有定性上的認定，陸方有其調查機制去處理，我相關單位也在持續了解中。

邱太三昨在立法院內政委員會表示，三月十日晚確認失聯金門陳姓上兵在中國大陸，並稱大陸方面應也正在調查中，「我想他們會在調查、了解之後，就對外來公布」。

立委陳玉珍說，家屬希望到大陸探視，她會設法協助，但溝通需要兩岸智慧，還是希望整個事件能正式明朗。

依陸海空軍刑法規定，不假離營六天將發布逃兵通緝，但如果遭俘獲又是另外一回事。福建金門地檢署主任檢察官劉建志說，目前還沒有收到移送資料，就法律程序來說，將由金門憲兵隊蒐集證據，依照違反陸海空軍刑法移送地檢署，啟動逃兵有關刑事程序，移送檢方由司法單位接手，偵查、發布通緝及續審判等都有可能。

陸軍司令部僅表示，目前一定要等人回來才能認定動機，所以未直接認定為逃兵，就軍方處理流程來說，離營滿四小時發布離營通報；離營六天轉交金門憲兵隊偵辦。

有立委質疑兩岸溝通管道不順暢，恐將使類似陳姓上兵等事件未能獲得有效率處理，邱太三回應，雖然兩岸情勢複雜，但若真的沒有訊息通報或處理機制，「根本就不用往來了」；縱使有競爭對抗，兩岸在經貿、金融監理、共同打擊犯罪，甚至旅遊發生意外時，都有建立基本的機制管道，相關單位都會積極協處。

對於有退役軍人社團號召，赴陸旅遊並參加「黃埔建軍九九周年活動」，邱太三昨呼籲，這些人如果真的要到大陸去，「不要做出讓國人非常傷心或憤怒的事情」，他並指出，黃埔軍校的中心是在台灣鳳山的陸軍官校，陸方對台統戰，大家都看在眼裡。

(聯合報)

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屏縣長選舉無效訴訟 3/25驗12個票所

去年屏東縣長選舉以一萬一千多票敗給周春米的蘇清泉，提出選舉無效及當選無效訴訟，屏東地方法院審理後，准予勘驗十二個投開票所選票，將於三月二十五日起在法院進行。屏東縣長周春米表示，尊重法院裁決。蘇清泉則表示不滿意。

周春米：尊重法院裁決

屏東地院合議庭准予驗票的十二個投開票所包括第三十八、五十三、六十八、七十、一三一、一九四、三五一、三九三、四二一、四二六、四二九、 四七五號投開票所的縣長選票，包含選舉人名冊、有效票、無效票、用餘票、已領未投票、投開票報告表，理由是有證人的證述及當庭勘驗的光碟畫面內容，足以認為原告蘇清泉已盡釋明義務。

其餘投開票所 查無違反選務規定

合議庭不准予全面驗票的理由為，上述十二個以外的投開票所，蘇清泉所提出的情節，查無違反選務工作相關規定，電腦操作紀錄登打作業結果核與投開票報告表相符，所述屬個人片面臆測，未具體釋明使法院產生足以應全面驗票大略心證。

蘇清泉昨天並未出庭，事後表示，希望能全面驗票，不過仍感謝法官同意閱覽七百一十一本選舉人名冊，將從十四日起出動九名律師以七個工作天到法院進行閱覽。

周春米表示，全縣七百一十一個票匭中，法院准驗十二個票匭，將會配合辦理，蘇既然提出司法訴訟，就要相信司法，讓社會隨著司法驗票結果出來，回歸日常。

蘇清泉：盼能全面驗票

法院准予勘驗的十二個投開票所有五個在屏東市、三個在萬巒鄉，東港、里港、高樹、竹田鄉各一個，選舉人數一萬兩千三百四十三人，僅佔全縣選舉人數六十七萬九千三百三十人的一．八％；周春米在這十二個投開票所共得四千兩百七十二票、蘇清泉得三千兩百七十三票，周春米贏九百九十九票。

(自由時報)

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屏縣長選舉訴訟 准驗12票匭

屏東縣長選舉，國民黨蘇清泉以一萬多票差距敗選，他質疑選務瑕疵、計票不公，向屏東地院提起選舉無效、當選無效之訴。法院進入準備程序，聲請調查證據，蘇主張針對有疑慮投開票所要重新驗票，屏東地院合議庭昨天裁定准予十二個票匭驗票，其他駁回。

屏東地院指出，准驗票的十二個投開票所主要是有證人證述、與當庭勘驗光碟畫面，分別為屏東市五個、萬巒三個，東港、里港、高樹與竹田各一個，這些票櫃的縣長選舉人數為一萬二三四三人。

蘇清泉另提出開票超過晚間八點半（有一○九投開票所）、開票計票電腦操作紀錄顯示反覆登錄、登錄時間較長的投開票所（廿一投開票所）、與投開票報告表形式不符的兩個投開票所驗票，但合議庭調查認為沒有違反選務工作相關規定，電腦操作紀錄登打作業結果與投開票報告表相符，投開票報告表有主任管理員及主任監查員核章，未准予驗票。

對於合議庭僅准重驗十二個票匭，蘇清泉表示對結果不滿意，但還是感謝法官同意讓他們閱覽七一一本選舉人名冊，他們會在今起七個工作天內出動九名律師到法院閱覽，發現問題會要求勘驗；還是希望能全面驗票，「我們要真相」。

屏東縣長周春米說，尊重法院裁決，也期待蘇相信司法，讓社會隨司法驗票結果，回歸日常平靜，司法是獨立的，不可能滿足個人私欲、期待，呼籲回歸理性，不要因個人需求，挑起對立。

律師郭晏甫說，選舉短時間內開出大量票數，難免有小瑕疵，法官應是認為瑕疵不足以影響結果，才只針對十二個有舉證票匭重新驗票，但周春米、蘇清泉票數相差一萬一千多票，重驗十二個票匭，若要翻盤，等於每個票匭蘇清泉得多出一千票，機率微乎其微。他認為法院裁定比較像是給蘇清泉陣營一個交代，對選舉結果影響不大。

(聯合報)

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中研院長廖俊智：待遇偏低 高教科研人才斷層危機

繼考試院長黃榮村憂心我國高教競爭力下滑，中研院院長廖俊智昨在立法院報告也直言，我國高教科研人才待遇偏低，缺乏國際競爭力，博士生獎學金月平均僅兩萬多元，許多優秀人才不願就讀，未來對我國生產力與競爭力恐造成重大影響，呼籲拉近高教科研人才與業界薪資落差，解決人才斷層危機。

博士生獎學金月平均僅2萬多元

廖俊智表示，中研院研究人員及各大學教授的薪資，與歐美先進國家及鄰近亞洲國家相比偏低，缺乏國際競爭力，而中研院新聘學術研究獎金、教育部玉山計畫為短期補助且有條件限制，受益人數有限。人才斷層導致高級研發人才缺乏、研究水準下降、博士生人數減少，以及產業技術斷層等問題。

立委吳思瑤指出，近年招不到學生的博士班數目已逾四十個，過往科技部推動每年加碼補助博士生四萬元獎學金政策，到國科會時代只做半套，從每年補助六百人砍半為三百人。高階科研人才待遇也慘輸國際，美國是我國的三倍、新加坡是三．五倍。

立委張其祿表示，教育部應針對高教薪資待遇競爭力做調查研究，作為未來政策調整薪資的依據。立委范雲要求教育部召開全國高教發展會議，正視和提升高教競爭力。

高教人才難培養，現有高教人才也不斷流失，國立大學校院協會發聲明表示，一○七學年至一一一學年間專任教師減少二四○六人，五十歲以下佔比從四十三．四％跌至卅六．九％，顯示年輕學者因為少子化和產業搶人而減少，年改則讓教授退休意願降低，導致結構老化、出現斷層，已經成為國安危機。

教育部推出玉山學者及彈性薪資等方案，但前者名額稀少，後者提高幅度有限，我教授薪資普遍仍只有周邊國家教授薪資的二分之一。面對半導體產業大搶才，動輒以年薪兩百萬起薪簽下碩博士畢業生，年薪勉強百萬元的助理教授職務難吸引年輕人投入，協會呼籲政府提高教授本薪、學術研究費和獎金，留住高教人才。

教部：持續研議教師待遇合理性

教育部次長林騰蛟在立院答詢表示，近年已陸續推動彈性薪資、提升教授學術研究加給等措施，且務實審酌物價變動情形調整退撫給付金額，將持續研議教師待遇合理性，強化高教競爭力。

(自由時報)

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「高教界3低」釀人才危機 立委：25歲碩畢進台積電年薪200萬、35歲博畢助理教授領85萬

國內大學教師五十歲以上占六成，且專任人數連年下降，恐面臨人才斷層。中研院長廖俊智昨在立法院點出三個「偏低」現況，讓台灣高教面臨人才危機，包括就讀博士班誘因偏低、高教科研人才待遇偏低及退休所得偏低，建議調高博士生獎補助金，及提高高階教研人才專業加給或學術研究加給。

立法院教委會昨進行解決高教人才斷層危機的專題報告。廖俊智說，就讀博士班意願明顯不足，主因是博士班就讀期間獎學金約二萬餘元，與業界薪資差異大；相較歐美與鄰近亞洲國家，台灣高教人才待遇與福利偏低，缺乏國際競爭力。

廖俊智說，即使有中研院新聘學術研究獎金、教育部玉山計畫等彈性薪資，僅為短期性補助，受益人數有限。此外，高階教研人員與中小學教師適用同套退休制度，但高階教研人員培育期長，退休時年資較短，所得替代率低。

廖俊智提兩建議，調高博士生獎補助金，所需經費由教育及科研主管機關另編預算支應；另應調高現職人員待遇，調增高階教研人才專業加給或學術研究加給。

立委張其祿說，台積電碩士畢業生廿五歲年薪就可達二百萬元，若讀博班要卅五歲才畢業，好不容易找到助理教授職缺，年薪卻只有八十五萬元。台灣把教授當公務員看待，薪資待遇則像中小學教師，玉山學者制度獲選者也是鳳毛麟角。

立委吳思瑤則批評，中研院報告切中要害，身為主管機關的教育部卻將成效不彰的玉山計畫列為解方，是掩耳盜鈴；國科會報告洋洋灑灑自吹自擂，也無怪高教人才斷層內憂外患無解。

國立大學校院協會指出，提高教授待遇以留住人才、吸引國際人才立即可行，呼籲政府提高教授學術研究費、獎金外，也可考慮提高教師薪級表上限，將過往教授、副教授、助理教授薪級數不相同的問題，藉由教授向上增加四級、副教授增二級等方式，從本薪開始改善。

教育部次長林騰蛟說，已檢討博士生獎補助金，三個月內向立法院提報告；對大學教師待遇，會朝調高學術研究加給、擴大應用彈薪制度尋求解決方案。

(聯合報)

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國軍四月每週增供豆漿兩次

農委會農糧署昨邀業者討論推廣國產雜糧，農糧署副署長蘇茂祥表示，評估業者產能後，決定自三月卅日到四月底，每週將供應國軍兩次使用國產履歷黃豆的豆漿，預計供應二一六萬瓶。

外傳多供應國軍豆漿是因為雞蛋量不足，農糧署嚴正否認，強調只是增加更多蛋白質的來源。畜牧處副處長江文全表示，國軍餐飲所需的雞蛋與豬肉、雞肉等畜產品都依國軍當初的採購契約供應，並不受影響，也不會減少供應的次數。

(自由時報)

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拿豆漿跟國軍換蛋？ 農委會：是加菜

國內蛋荒持續，上周傳出農委會提出擬由農委會提供國軍產銷履歷豆漿「取代」雞蛋。但國內雞蛋不足，竟要保家衛國的國軍讓出雞蛋？引發爭議後，農委會昨晚緊急發出新聞稿澄清，是在既定菜單外，再為國軍加菜。農委會農糧署昨則已召開相關豆漿調度會議，預計從下周起，一連六周每周提供國軍喝豆漿二次。

農委會昨說，國軍雞蛋目前供應穩定，農委會並非以豆漿取代國軍雞蛋所需，而是研擬加碼菜單，提供國產產銷履歷豆漿供國軍飲用，推廣優質國產雜糧。國軍副食品所需的農漁畜產品都有相關合約，業者依合約供應，過去一年國軍訂購的雞蛋供應每天穩定維持在約一萬四千盒，農委會全力提供農漁畜產品給國軍。

不過，國防部長邱國正日前曾受訪證實說，上周行政院會後陳吉仲的確有跟他談到改吃豆製品的事，邱還說只要對官兵三餐沒疑慮，「我們都很樂見。」

國防部昨則回應，農委會提供產銷履歷豆漿，用以補充官兵營養需求；國防部已規畫分配各伙食團運用，發放官兵個人食用，由專責機構配合供補事宜。

至於農委會昨調度會議，農糧署副署長蘇茂祥說，會中主要討論如何配送，並掌握貨源。國產大豆、黑豆供應沒問題，主要是加工廠的加工，原先都有固定排程，因此需要進行加工廠調度。

蘇茂祥說，預計從三月廿至四月卅日為期六周，由農糧署提供國防部每周飲用產銷履歷豆漿二次，六周共需要二一六萬瓶，補充官兵植物性蛋白，費用將由農委會吸收，粗估約二千萬。

蘇茂祥解釋，因應農糧署大糧倉計畫，政府推廣雜糧作物種植，為了由消費帶動市場，現階段學校午餐配合三章一Ｑ政策，每月已至少提供一瓶產銷履歷豆漿、供應一九五萬瓶以上；國軍加入後，不只解決蛋荒，也推廣種植雜糧，且現在中南部缺水，但大豆是旱作，相對省水。

農委為畜牧處副處長江文全則說，蛋白質來源可多元替代，鼓勵民眾由不同的蛋白質來源攝食，比如各式肉品或豆製品。

(聯合報)

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3月至今 台東已57件雜草火警

進入清明祭祖掃墓時節，焚燒紙錢因風勢強勁引發火災意外時有所聞，台東縣消防局三月至昨日獲報雜草火警五十七件，呼籲民眾清明掃墓應記住「四要二記得」，切勿因一時疏失造成星火燎原。

關山鎮月眉公墓十二日上午竄出濃煙及火舌，關山消防分隊據報搶滅，立即出動兩輛水箱車及消防員、義消馳援，迅速撲熄火勢。

義消分隊長周福安表示，研析肇因可能是縱谷天氣炎熱，加上公墓日前甫完成刈草作業，疑似掃墓燒紙錢或燃放爆竹不慎引起。

關山消防分隊長賴垣志呼籲民眾，掃墓時務必要遵循四不二記得的原則，以防範墓地火災發生。「不」任意燒雜草、「不」隨意丟菸蒂、「不」讓冥紙飛揚、「不」放爆竹煙火；「記得」要撲滅餘燼、「記得」隨手收拾垃圾，如果發現公墓有火災發生，應先撥打一一九報案求援，切記天乾物燥要注意用火安全。

(自由時報)

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台中》高鐵站科技執法 半年開出逾萬罰單

為提升高鐵台中站周邊行車順暢，台中市警局在高鐵台中站區建置「違規停車偵測執法設備」，利用AI攝影機，全天候自動偵測違規行為，警方統計從去年九月到今年二月，半年共舉發一萬三千多件，其中一樓載客區違規停車逾三分鐘，舉發高達一萬兩千多件。

站區四周全天候 舉發違規車輛

烏日分局表示，為了讓高鐵站區四周交通更順暢，提升執法效率，並節省警力，警察局在高鐵台中站區的站區一路等路段裝設AI攝影機，全天候自動偵測違規停車、上下客，以及攬客等違規，進行智慧影像分析，自動擷取違規影像後由轄區警方依法逕行舉發。

1樓載客區逾停3分鐘 件數最多

據烏日分局統計，從去年九月到今年二月，半年共舉發一萬三○○三件，其中一樓載客區違規停車超過三分鐘被舉發就有一萬二三五一件，罰鍰六百元至一千兩百元；二樓違規上下客則開出六五二件，罰鍰九百元至一千兩百元。

科技執法後 塞車狀況改善不少

烏日分局交通組長楊俊明表示，違規時間以平時上下班，以及假日前一天最多，強調執行科技執法後，以前假日前一天，還有收假日經常塞車的狀況改善很多，值勤警力也減少一半，對於違規情況最嚴重的一樓載客停車超過三分鐘，提醒載客民眾務必「人等車」。

楊俊明說，目前高鐵立體停車場停車位超過一千五百格，除假日前一天和收假日停車位較擁擠外，其餘時間都還有不少空位，民眾大多是嫌麻煩沒至停車場接送，若提早到車站， 建議多利用高鐵一樓和立體停車場卅分鐘免費臨停。

(自由時報)

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基捷經費分攤 謝國樑、交部政次17日會商

基隆捷運工程費的分攤額度，引起中央和基隆市政府隔空交火，交通部長王國材日前表示，將與基隆市政府再溝通協調；市府昨天表示，市長謝國樑十七日將與交通部政務次長胡湘麟會商，討論基捷建設經費分攤及營運維護管理等事宜。

基隆捷運第一階段興建經費，從四百多億大幅增加到近七百億元，市府分攤費用也從原本的十七．七億元，提高到五十三．八六億元，謝國樑認為已遠遠超出市庫的負擔能力，怒批「門都沒有」！主張基隆捷運應回歸大眾捷運法的規範，屬於中央規劃的建設，應由中央負擔相關經費。

行政院副院長鄭文燦表示，有經驗的首長會在綜合規劃通過後，用各種方式減輕地方政府的財政負擔，「我也是過來人」，表示會好好跟謝國樑說明。

謝國樑表示，謝謝鄭文燦分享經驗，也感受到行政院的善意，希望中央、地方一起努力促成基隆捷運建設。

市府昨天也公布兩項政策與兩項議題的民調結果，包括友善行人、乾淨家園、基隆捷運及第四天然氣接收站等，市府公布的民調結果，針對基隆捷運分攤經費增加到五十三億餘元，近二成民眾認為很合理或還算合理，另有近五成二的民眾認不太合理或很不合理，其餘比例是無意見或未表態。

(自由時報)

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基捷分攤53億 5成基隆人不滿意

基隆捷運經費分攤額度爭議，中央和基隆市拉鋸；交通部17日將由政務次長胡湘麟與市長謝國樑溝通，研商建設經費分攤及營運維護管理事宜。基隆市政府昨天「恰巧」公布重大政策與議題民調，基隆市民對分攤經費增加有高達51.5%不滿意，僅19.9%覺得合理，被視為是市府對中央和民進黨的回擊。

謝國樑表示，今天負擔了基捷興建經費，未來「營運就跑不掉」，市政府不想蒙著眼睛做決策，所以做民調了解民意；他擔任市長，只是個代行者，如果大家都同意中央提出的分攤金額「那我們就負擔了」，但民調結果顯示，逾半民眾認為不合理。

基隆市政府為了基捷分攤經費暴增槓上交通部，民進黨官方粉絲頁馬上發聲，指中央對基隆捷運補助比率超過桃園市、高雄市和台中市，達73.7%，「國民黨籍的」謝國樑卻拒絕中央補助，堅持錢全部要由中央出，叫其他縣市長情何以堪；並指選前大打捷運政見的謝，不願籌措剩餘部分預算還得寸進尺想全推給中央負責，「一個只會甩鍋、等剪綵的市長，基隆市民選你有什麼用？」許多民進黨支持者留言「基隆不要，可以給其他縣市。」

謝國樑和基隆市府當時未回應，透過昨天發布的民調向中央和民進黨回擊。市府委外民意調查，題目是「請問，基隆捷運從一開始的一毛錢都不用付，到現在地方負擔上升到53.86億，您覺得合不合理？」市府發言人余治明昨天公布民調結果，認為很合理的受訪者占2.6%，還算合理的17.3%，合計19.9%；認為有點不合理的15.3%，很不合理的36.2%，合計51.5% ，比率懸殊。

市府表示，希望交通部了解市民立場，並有善意回應。蔡英文總統5年前宣布動用前瞻基礎建設經費建基隆輕軌，聲稱基隆市府不用出資，後來胎死腹中；交通部改推基隆捷運第1階段（南港到八堵），去年估算經費400多億，市府負擔17.7億元，但今年興建經費追加到近700億，市府分攤費用提高到53.86億元，謝國樑認為不合理，也超出市庫負擔能力，直言「門都沒有」。

行政院副院長鄭文燦前天說，有經驗的首長會在綜合規畫通過後，用各種方式減輕地方政府財政負擔，「我也是過來人」，他會好好跟謝國樑說明。謝國樑說，謝謝鄭文燦願意分享經驗，也感受到行政院的善意，希望未來大家一起努力促成基捷建設。

(聯合報)

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新北催生捷運中和公館線 月底再提報

採地下化 中運量系統 全長3.1公里設4站 地方爭取盡快推動

新北市今年首場行動治理基層里長座談會，昨由市長侯友宜率領市府團隊到永和區召開，包括市議會副議長陳鴻源、永和區河濱里里長孫黃秋月等人都爭取捷運中和公館線盡快推動；捷運工程局表示，中和公館線已納入新北市捷運整體路網評估報告，正在修正內容，預計三月底提報交通部審查。

中和公館線是當初被台北市捷運局取消的「南北線」，原先路線規劃從新北市中和、永和區延伸到台北市公館、基隆路、內湖一帶，再銜接捷運劍南路站，但受限開發經費、經濟效益等問題難以克服而告吹。

規劃路線起於秀朗橋站 沿成功路向北

孫黃秋月說，里民非常關心中和公館線的發展，請市府繼續爭取推動，改善地方交通，否則將串聯里民陳情抗爭；侯友宜允諾推動，要求捷運局再積極向中央爭取。

捷運工程局長李政安指出，台北市在二○一七年取消捷運南北線，但新北市仍將中和公館線納入捷運整體路網評估報告，初步規劃從中和到台北市公館設置四個車站，去年八月獲得交通部同意備查。

李政安說，交通部審查意見認為，中和公館線僅三．一公里，建設成本太高，恐怕無法永續經營，不建議納入優先興建路線，市府因此另外找出方案，努力把經費合理化，預計三月底將修正報告提送交通部再度審議，希望延伸到台北市區，延續原本的南北線規劃。

修正報告擬延續原南北線到台北市區

捷運局表示，規劃中的捷運中和公館線擬採中運量系統，與新北環狀線共用南機廠，路線起於秀朗橋站，沿成功路向北，過永福橋後轉向東方跨越新店溪，與捷運松山新店線公館站銜接，從秀朗橋站到公館站全長約三．一公里，採地下化設置，建議四個設站地點分別是公館站、環河東路與福和橋路口附近、成功路與得和路口附近、秀朗橋站。

與會的立委林德福說，永和區成功路經常塞車，興建中和公館線有助於紓解交通，他將積極和台北市長蔣萬安、台北市副市長李四川溝通，預計四月安排實地會勘並召開協調會。

(自由時報)

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捷運中和公館線 爭取優先推動

新北市中永和超過60萬人口，停車空間嚴重不足，又常塞車，市長侯友宜先前承諾要建中和公館線，讓中永和東側的居民也能享有捷運便利。捷運局昨天表示，永和爭取十多年的中和公館線已納入「新北市捷運整體路網評估報告」，預計3月底提報交通部，爭取列為優先推動路線。

永和僅有中和新蘆線經過，興建中的萬大中和線也只有一站位在永和西側，東側全無軌道運輸，尖峰時段經常塞車；中和東側也有相同問題，市府希望興建短程的中和公館線解決。

永和在地居民表示，成功路一帶道路窄、居民多，除塞車問題，不少人從公館回家都要繞一大圈，地方爭取興建中和公館線多年，始終不見動作，「不要每次選舉到了就來畫大餅」。

永和區河濱里長孫黃秋月說，中和公館線喊了20多年都沒動靜，他2020年再向市府提案，也始終沒有突破性進度，許多里民甚至都說，如果里長有需要，可以一起站出來抗議，盼該路線盡快有進度。

立委林德福說，交通部先前退回提案報告，捷運局修正後將會在月底前再送交通部，他會再去追，也會安排雙北捷運局等單位會勘，列出進度。

新北捷運局長李政安說，該線原為捷運南北線，北市不做才由新北自己做，侯友宜已交代路網要優先興建，去年將計畫送交通部，被認為興建經費太高，不能永續經營才退回。

新北捷運局表示，目前已透過與環狀線共用機廠，減少潛盾隧道長度，重新規畫公館站點節省興建及土地成本，工程經費可由300億元降到250億元，月底就將「新北市捷運整體路網評估報告」送交通部，待同意後，繼續辦理可行性研究。未來也會跟台北協調恢復內湖到中和的「南北線」。

但北市捷運局回應，南北線改以環狀線東環段服務台北市東側南北向運輸走廊；中和公館線北市府已配合提供意見，待可行性研究及綜合規畫時，再以詳細工程內容溝通協調。

國民黨新北市議員連斐璠表示，交通部一直認為中和公館線太短而沒必要，但是林德福找產官學考察都說效益大，未來連結環狀線與新店線，路網更豐富，沿線大量居民來回公館不必再繞一大圈。民進黨議員許昭興說，市府真有誠意要做，就應該先拿出態度，表態願意出多少經費，再跟台北及中央談。

中和公館線規畫採中運量系統，與環狀線共用南機廠，路線起於秀朗橋站沿成功路向北，過永福橋後轉向東跨越新店溪與捷運公館站銜接，全長約3.1公里，採地下設置。

(聯合報)

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台灣2特有鳥類 顯著減少

農委會發布鳥類指標 森林與農地環境穩定 但台灣竹雞和繡眼畫眉消失中…

農委會特生中心運用「台灣繁殖鳥類大調查」資料，分析一百種鳥類十年間在台灣數量的變化趨勢，並建置兩項國家指標「台灣森林鳥類指標」與「台灣農地鳥類指標」，指標皆呈現緩慢成長，代表森林與農地環境仍算穩定，不過，屬於台灣特有鳥類的台灣竹雞和繡眼畫眉數量顯著減少。

特生中心主任楊嘉棟說明，由該中心、台大、中華鳥會和三百多名志工參與做成的台灣繁殖鳥類大調查，蒐集其中數據較多的一百種鳥類（含五十二種森林鳥、廿種農地鳥、廿八種森林農地皆出沒的小鳥），觀察二○一一年到二○一九年的數量變化，並分析制定兩項鳥類指標。

竹雞易成盤中飧 繡眼畫眉疑農地開發影響棲地

特生中心助理研究員林大利表示，這十年可看到森林跟農地鳥類都有穩定成長，但台灣竹雞和繡眼畫眉顯著減少，原因仍待進一步研究。台灣竹雞主要棲息於海拔三百至一千二百公尺以下之丘陵地，多活躍於雜木林、竹林、灌叢及草叢地，減少原因初步推測可能跟獵捕有關，台灣部分餐廳在好幾年前都還看得到竹雞料理。繡眼畫眉主要出現在農地，推測跟農地開發變化有關。

林大利進一步指出，還有六種鳥類的數量也有減少趨勢，分別是麻雀、白頭翁、粉紅鸚鵡、大卷尾、棕背伯勞、鉛色水鶇。他說，調查結果顯示偏好草生地和溪流的鳥類，和肉食性鳥類的數量正在減少，也代表台灣的草地與溪流環境可能人工構造物太多，農地環境也有變化。

部分鳥類的減少是否跟外來種入侵或流浪犬貓有關，林大利表示，國外研究顯示，外來種入侵以及流浪犬貓確實會影響本地鳥類數量，但就目前調查並無法確定，還要更多的研究。

台灣是繼印度之後，第二個提出相關指標的亞洲國家，林大利表示，希望這些呈現生物多樣性的指標未來可以提供政府單位作為擬訂政策、國土規劃、推動友善與有機農作等參考。

(自由時報)

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小三通中轉 開放中配搭乘

陸委會本週將公布兩岸「小三通」開放客運中轉的具體內容。陸委會主委邱太三昨日在立法院內政委員會答詢時表示，將於清明節前開放小三通，只要是國人及配偶都可以搭乘，至於外國旅客仍在評估中。

交通部次長祈文中說明，因為疫情關係，目前沒有開放團客來台。「大陸要開放，我才會開放」，兩岸目前都禁止團客入境，中國開放團客入境的國家中，也沒有包含台灣。邱太三表示，國人到中國自由行我方未禁止，但組團涉及業者、保險等問題，對業者必須要管理，兩岸也要互惠互利。

全國商總主席賴正鎰近日批評政府恢復兩岸十個航點，卻沒有開放中國觀光客來台，形同「做半套」，邱太三昨天反擊：「很多人在講幹話，台灣這個社會就是這麼多的言論自由，他要講什麼，他去講他的，政策已經講得很清楚。」

(自由時報)

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小三通中轉配套 本周公布

清明節前小三通可望開放，陸委會主委邱太三昨（13）日在立法院內政委員會報告表示，未來小三通開放對象為國人及配偶，外國旅客仍在評估中，中轉執行細節與配套作業將在本周公布。

內政委員會昨日邀陸委會報告有關小三通恢復常態，以及金馬地區疫後觀光進程等報告及CIQS相關配合工作，根據陸委會報告，截至3月9日為止，金門小三通客運，平均載客率25％；馬祖小三通客運，平均載客率15％。

「金馬地區民眾春節交通專案」2月7日常態化實施後，截至3月9日，金門小三通客運，雙方船舶合計往返39班，載運5,869人次，平均載客率25％，日平均入出境189人次。馬祖小三通客運，雙方船舶合計往返15班，載運658人次，平均載客率15％，日平均入出境44人次。

國民黨立委陳玉珍質詢時提到，小三通將全面開放國人中轉，台灣人赴中國大陸自由行沒有禁止，卻禁止組團去中國大陸，一家四口若想參加旅遊團都不行。

邱太三回應，小三通開放國人和配偶，外國旅客還在評估。他表示，陸委會未禁止國人前往中國大陸，「團客」問題要問觀光局。國人到大陸自由行我方未禁止。

(經濟日報)

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《挖出19處遺址》南鐵地下化 交長：工程、史蹟並重

移置影響施工 王國材：遺構保留優先 調整工序 加快進度

立法院交通委員會昨天考察台南鐵路地下化工程及沿線歷史遺構開挖、保存情形，對於外界關切的南鐵地下化通車時程，交通部長王國材表示，工程原訂明（二○二四）年底完工，受遺構開挖移置影響，完工時程至少延後一年以上。

交通部鐵道局指出，南鐵地下化工程目前進度達七五．五九％，開工之初即提報文化遺址監看計畫，經南市文資處同意，施工過程如遇文化遺構，即停工通報主管機關，施工到今年三月七日，已發現十九處遺構，其中十五處完成移置、處理；四處分別在調查、暫時回填保護與移置作業階段。

通車時程至少延後一年以上

王國材表示，南鐵地下化肩負台南都市再生發展、整合都會區交通運輸系統，是重要交通建設。施工期間發現的遺構，也是台南古城文化資產，力求在工程進行與史蹟保存中取得平衡，工程原訂明年底完工，因施工過程發現遺構增加審議、處理時間，工程進度已落後，預估較原訂明年十一月前完工時程延後一年以上。也要求施工團隊全力配合文資保存作業，在遺構保留第一優先的前提下調整工序，儘可能加快工程進度。

立委陳椒華與民團人員會勘認為，十九處遺構從兩千年前的聖功女中遺址到清朝城垣遺跡、糖間遺構等，是很重要的文資發現，將再開協調會釐清十九處遺構文資審認問題。

考古團隊完成遺構列冊追蹤

南市文資處說明，十九處遺構由考古團隊調查清整後，皆已完成列冊追蹤審查，針對列冊追蹤標的後續處理，也經文化資產審議會決議，於法有據，並強調絕無草率或違法情事，更以最嚴謹與專業的態度從嚴審查。

王國材與南市文資處都說，遺構日後經審查有文資價值者，計畫移回到南鐵地下化的綠廊帶作保存與展示，可結合綠廊帶提供民眾的休憩功能，使南鐵遺跡的通盤規劃設計與綠廊帶能新舊融合及共存共榮。

(自由時報)

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南鐵地下化挖到文資 19處僅6處列冊

立委陳椒華、陳以信昨南下視察台南鐵路地下化工程，發現挖掘到十九處文資遺構，僅六處列冊追蹤，認為處理過程有瑕疵，擔心古物不保。陪同的交通部長王國材說，交通部鐵道局過去在其他縣市地下化施工，確實沒遇到過挖這麼多遺構，都有依法努力保存；因相關審議保存過程，原訂明年底完工，勢必要再延一年以上。

昨一行人前往新樓醫院對面及台南火車站南側施工現場了解，前者發現清代製糖設施，像陶製糖漏等，後者則是日治時期機關維修車庫，現場鐵道已被切成小塊，將移置到鐵道局的新營倉庫存放，立委還前往倉庫了解存放情況。

據文資處與鐵道局提供資料顯示，十九處遺構包括史前遺跡、清代建築與日治時期；經文資評定，僅六處列冊追蹤，且只有極少像日治時期的南轉車台現地保存，其他大多都移到倉庫內。

台南市文化資產管理處長林喬彬說，列冊追蹤部分會再進一步評定其文資價值，而未列冊不代表沒價值，但可能無法取得正式的文資身分，希望鐵道局能結合未來地下化完成後，地表的綠廊帶一起活化展示。

學者蕭文杰則對文資處處置過程相當不滿，少數的審議委員決定把鐵路地下化出土的遺構切割移置，一旦弄壞組不回來，委員卻不必負任何責任，根本就是鑽文化資產保存法的漏洞、遊走法律邊緣。

包括暗坊文化工作室等多個民間文資關注團體表示，現場相關資料不完備，委員就做出列冊或不列冊的決議，並不恰當，其中南北兩處都挖到台灣城城垣遺構；之前出土的部分很多都列為國定古蹟，但地下化挖到的卻不列冊，標準不一。

(聯合報)

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投縣垃圾去化 環署允協助外運

一年處理五、六萬噸 補助四鄉市分選垃圾、燃料化經費

南投縣內堆置廿三萬噸垃圾，新科立委蔡培慧昨日下午宣誓就職後，即與環保署開會協商如何協助南投縣垃圾化去問題，環保署承諾一年協助外運處理五、六萬噸，另也對南投市、草屯鎮、竹山鎮、名間鄉等四大鄉鎮市，給予分選垃圾、燃料化的經費補助。

蔡培慧立委就職 開會協商

蔡培慧指出，與環保署開會討論協商後，就南投縣堆置過久的垃圾外運給其他縣市協助處理，環保署協調外運數量是一年五至六萬噸，目前除了有她擔任中部聯合服務中心執行長時爭取到嘉義縣，持續來幫忙處理外，彰化縣也同意幫忙，這兩個縣市處理量較多，台北市也應允協助，但數量較少。此外，環保署也說，另外還有三個縣市，目前還在溝通協調中。

3月先由兩個縣市幫忙

蔡培慧說，垃圾去化必須雙管齊下，除了外運處理外，縣內也要進行垃圾減量，因此也跟環保署談好，針對垃圾量較多的南投市、草屯鎮、竹山鎮和名間鄉等四個鄉鎮市，只要提出分選垃圾、燃料化申請計畫書，環保署今年會給予經費支持。不過，因過去垃圾清潔費都是包含在縣民繳給南投縣政府的水費裡，所以環保署也要求縣府應給予部分經費的協助，才能讓南投的垃圾得到更好的解方。

南投縣府上週曾公布找到六個縣市幫忙焚燒處理垃圾，昨日已開始委託民間環保業者外運處理。

4月另有4縣市加入協助

縣府環保局說，三月份會先有兩個縣市幫忙，四月份應該會再有四個縣市加入協助處理，希望能在六月前外運處理三到四萬噸的垃圾，以期達到縣長許淑華要求的一年去化八萬公噸的目標。

至於外界質疑台中市是中區治理平台的領頭羊，且距離南投縣最近，為何不先請求台中市幫忙，其實不是南投縣府不找中市府幫忙，而是因中市府原先給南投縣的垃圾處理量都已分配出去，因此沒有辦法再協助處理南投縣的垃圾。

(自由時報)

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嘉大組綠鬣蜥移除隊 2年抓近6千隻

因應外來種綠鬣蜥肆虐，吃葉菜、破壞魚塭，嘉義縣政府委託嘉義大學生物資源學系召募民眾成立全台首支合法「綠鬣蜥移除大隊」，兩年來在嘉義地區移除約六千隻，上週末舉辦綠鬣蜥移除大隊培訓工作坊課程，吸引七十多位民眾加入防治行列。

林務局補助移除綠鬣蜥獎金，各縣市政府近年來加強執行移除作業，為確保民眾移除綠鬣蜥時，無不當捕捉或虐待動物疑慮，綠鬣蜥移除人員需經教育訓練，報名加入地方政府移除團隊，才能進行捕捉。

熟知綠鬣蜥生態人士說，以往有些非法獵捕綠鬣蜥者，會將綠鬣蜥抓到原本沒活動的區域野放，刻意讓綠鬣蜥活動區域擴大，增加數量，政府制訂規範後，濫捕綠鬣蜥及私下買賣情形已減少。

縣府農業處副處長李建霖說，綠鬣蜥在嘉縣八掌溪沿岸快速繁殖，二○一九年至今移除數量逾一萬隻，去年移除五九二五隻，其中由民眾領取獎勵金隻數為四八五八隻，依吻肛大小每隻發放獎勵金介於五○元至五五○元不等；民眾若發現綠鬣蜥，可撥打一一九通報協處移除。

綠鬣蜥移除大隊隊員簡志忠說，培訓課程教導人道移除方式，綠鬣蜥爪子如老鷹爪般銳利，移除時易被抓傷，若被鋸齒狀牙齒咬住恐受傷，培訓過程教導學員自我防護及建立正確外來種防治觀念。

(自由時報)

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廉署中調組入興大 挨批違大學自治

廉政署中部地區調查組現址位於南投市光明路，因該處被畫入中興大學南投校區，將搬至興大台中校本部舊園藝系館與老舊宿舍群興大一村；不同院系教授齊聲反對，批評廉政署具司法警察權，將辦公廳舍設在校園內，違背「軍警檢調不入校園」原則，直言「匪夷所思、老蔣時代也不敢這樣搞」，此事未經校務會議討論，大開大學自治倒車。

廉政署中調組將搬至興大台中校區大學路、中興東路口有六十年歷史的二層樓原園藝系館、精密研究所，並斥資四千六百五十八萬元裝修，規畫為行政辦公室，已掛上法務部廉政署招牌；對面的興大一村宿舍群也正在修繕，未來作為廉政署中調組的偵訊室及臨時偵查庭。

校內師生對此多無所悉，有教授路過看到施工告示牌很驚訝，細問後才得知包括數名檢察官在內的廉政署中調組將遷入。台中其他大學曾任學務長的學者直言，「此舉就算沒踩紅線，也已經趨近紅線」。

興大二名校務會議代表直指，此事未經校務會議討論，有黑箱作業嫌疑，「就算不送校務會議，也不該由校長等少數人決定」。

廉政體系人士直言，此事真的非常奇怪，萬一有帶人犯進出，對學生、教授無疑是莫名壓力，相當不宜。但曾駐廉政署辦案的檢察官說，廉政署受理檢舉、檢察官交辦為主，以公部門涉貪瀆案居多，基本上和學術倫理不相關，除非國立學校捲入弊案，否則借用大學廳舍無太大影響；偵查庭、詢問室通道配設，本就有隱蔽、獨立性，不會大剌剌進出校園。

興大學生會長邱仲賢說，校方未向學生說明，目前不清楚全貌，不便評論；廉政單位進駐後，若影響學生權益，將採問卷調查蒐集民意，再向學校反映。

廉政署中調組表示，配合行政院活化中興新村政策搬遷，借用中興大學舊園藝系館辦行政業務，校外宿舍區作為辦案區域，不會影響校務運作或有任何疑慮。

據了解，廉政單位進入中興校園是在某次中興新村協調會上，由中興大學校長薛富盛主動提出，廉政署苦尋廳舍未果，因而配合辦理。記者詢問薛的回應，校方轉達「校長沒有評論」。

中興大學表示，廉政署中調組大樓移撥興大南投分部使用，該署商借中興校舍作為中部據點，經校內簽准核定，借用年限仍在商議中；修繕經費由廉政署支應，六月將進駐，廉政署主責公職人員反貪、肅貪，進駐校內為行政辦公部門，無涉軍警不入校園。

新聞眼／大學自治化外之地 校方能拒絕嗎

中興大學近年校務興盛，獲中央資源挹注，成立醫學院、設南投校區，看似風光，但也引發許多爭議。這次廉政署中調組進駐興大校園，在校內掀起議論，此案也將成為新校長的燙手山芋。

二○二○年中興大學管理學院院長遴選，校方以遴選程序爭議、新學年起始在即，由校長逕為聘任其他人選，當時獲選的詹姓教授事後提行政訴訟敗訴，全案打擊管院士氣，教授更議論紛紛。

另外，校方為拓展南投校區，曾規畫部分系所搬遷，去年有師生抗議校方強硬執行鬧出新聞。校方事後澄清，保障師生在校本部受教權，但新成立的系所單位多安排在南投校區上課。

廉政署中調組新辦公廳舍幾已完工，夜間燈火通明，從館外能看見新貼上的廉檢標誌與名稱。該處位於校園中心地帶，來往學生很多，記者多次現場觀察，似未引起過多關注。

青壯派教授有人天天路過該處卻不知情，得知後直言「觀感不佳」。多名資深教授則不以為然，痛批校方黑箱作業、有違大學自治原則。校內反對聲浪是否加劇？仍待觀察。

法務部斥資四千六百多萬元修繕建物已屬現在進行式，廉政署中調組遷入似成定局。校方未來能拒絕嗎？這筆帳要如何算？雙方權利、義務如何認定？將大費工夫。未來的廉政相關偵查、調查工作如何與校園管理區隔？會否成為中興大學自治的「化外之地」？將是新校長的棘手難題。

(聯合報)

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高教媒合平台 年僅10人找到新工作

私校退場將迎來高中、大專校院教師失業潮，六年前教育部委託經濟部成立大專校院高等教育人力躍升培訓及媒合平台，至今約一千名大學教師求職，僅成功媒合六十九人進入產業界，一年約十人，遭譏「雞肋平台」，宣示作用大於實質。

教育部預估一一五學年高中生人數將下探首波谷底。若學生優先就讀公校，全國私校工會曾預估，五年內至少三分之一私中退場，約一七六○名老師失業；八年間約四十所私立大專校院退場，超過六千名大學教師失業。

立法院教委會昨進行解決高教人才斷層危機專題報告。立委張廖萬堅說，國內大學教師取得博士學位平均年齡為卅七點六歲，導致大學教師初任年齡近四十歲，教師年齡高齡化，但因少子化衝擊，人才入場後就準備失業，形成更大推力。

立委黃國書說，少子化讓各大專校院改聘專案教師，目前全國有七十六校專案教師比率超過教育部所訂百分之八上限，換算將有四六二位專案教師恐失業。

教育部常次林騰蛟說，教育部委託經濟部成立高教人力媒合平台，二○一七年啟用至今有九九四位媒合，六十九位教師成功轉職。他承諾將持續努力，但仍要考慮教師意願與產業需求。

全國私校工會理事長尤榮輝說，媒合成效不彰，凸顯教育部過於消極，應嚴格要求大專校院善盡安置失業教師責任，不要讓人認為媒合平台是「雞肋平台」。

(聯合報)

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警掃黑 4場幫派春酒喊停

竹聯幫明仁會「高調」在台北市辦春酒，上百名旗袍辣妹送客畫面衝擊社會觀感，警政署認為公然挑戰公權力，下令全國掃黑及加強臨檢，專案掃蕩明仁會，各地警方也強力約制，除了4場幫派春酒喊停，已有32人被蒐報為治平專案對象。

警政署下令本月9日起掃黑，並對幫派公開活動加強臨檢，為期1個月，除持續掃蕩黑道圍事、經營、聚集處所，檢肅黑道分子涉組織犯罪、詐欺、毒品、賭博等案並提報為治平對象，刑事局及台北市警局也成立專案，將明仁會列為首要打擊目標。

警政署統計，截至前天共動員1萬名警力臨檢3012處所，查獲詐欺、毒品、槍砲等案犯嫌565人，其中查獲1名明仁會成員涉詐。另外，執行治平專案5件、32人，包括太陽聯盟及不良組合。

在警方強力掃蕩約制下，竹聯幫至堂、竹堂及飛鷹幫陸續取消準備在台北市舉行的春酒，竹聯幫南部聯盟也取消辦在高雄市春酒，連天道盟太陽聯盟都取消雲林縣宮廟活動；據悉，各地幫派目前僅剩零星公祭及宮廟活動，警方已要求不得動員及串連各地黑幫，參與活動不能出現幫派服飾或旗幟。

有官警認為，即便幫派分子，吃飯不違法，小題大作反而消耗警力，但也有人認為，明仁會太高調，刻意凸顯幫派行情具挑釁意味，警方當然棒打出頭鳥。

黑幫在飯店辦春酒，警方能否進入臨檢？引起討論。警政署表示，黑道「包場」辦活動，不特定多數人隨時得出入，可視為公共或公眾得出入場所，警方得依警察職權行使法進入臨檢。

(聯合報)

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寫書談「卡管」 管中閔：搞我的人 我不會忘掉

「讓我們共同記憶這段歷史，未來不要犯下同樣的錯誤、讓大學自治可以堅持，那是台灣價值、台灣精神最重要的一部分。」台大前校長管中閔昨舉行「大學的脊梁：台大校長遴選事件與管中閔心情記事」新書發表會。他說，這是他個人的「劫後餘生錄」，幫助他的人他永遠會記得，「搞我的人、我也不會忘掉。」

該書由作家楊渡和管中閔合寫，記錄二○一八年台大校長遴選事件過程。楊渡訪談重要相關人士，管中閔則寫下十八篇心路歷程記事。包括行政院前院長陳冲、台大前校長李嗣涔、聯合報前社長張作錦、清大教授李家維、台大副教授徐丞志等人都出席致詞。

「這樣一件干涉大學自治、高教發展的重要事件，必須留下紀錄。」管中閔說，選擇在「卡管」案四年多後出書，是因他後來發現許多人已無法清楚記得此事，「這麼一件掀起滔天巨浪的事，竟要船過水無痕？」許多人傷害很多人、做了很壞的事，「沒人再提所以不用負責？」因此央請楊渡書寫這本書。

管中閔說，自己是風暴中心、有太多情緒，不適合做歷史書寫。他希望大家記得這件「荒謬絕倫的事情」，「這是台灣高教歷史上空前的事情，但如果我們不記憶這段歷史、從中學得教訓，我們能確定這件事一定是絕後嗎？」

管中閔回憶，有段時間他躺在醫院，有人到醫院告訴他，工作單位收到政府通知，要調查他和這個單位的來往紀錄，限時七天給資料。問他是哪個單位？他只敢在白紙寫下「監察院」三字，看完就收回，「這種事只有情報電影才看得到！」

管中閔說，不續任台大校長是因年齡偏高，也期許自己「做一次很有智慧的下台」。他個人對教育部長潘文忠完全沒懷恨在心，也理解潘在卡管案上面對政治力介入的左右為難，「至少沒有像後來那一位（指吳茂昆）。」

張作錦說，這本書談的「不只是大學的脊梁、更是台灣的脊梁」，民初東北軍閥張作霖曾說，寧可少養五萬陸軍也要辦東北大學；另位軍閥曹錕甚至說，「哪個人對我的教授不禮貌、我就要他的腦袋。」相較下，卡管案「實在讓人看不明白」。

台大前校長管中閔出書指控監察院「卡管」干預大學自治。監委高涌誠、王幼玲、蔡崇義昨發新聞稿，反批管中閔新書嚴重背離事實。

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監委表示，管中閔於二○一八年一月五日經台灣大學校長遴選委員會選為該校新任校長後，即經媒體披露違法兼職、兼課之情事，經民眾到院陳情，監察院立案調查，最終做成調查報告，調查重點側重在整體制度之改善，對該次校長遴選結果之合法性仍由主管機關教育部依權責判斷，監察院並未置喙，所謂「卡管」及干預大學自治之指摘，顯然與事實嚴重不符。

監委說，管中閔針對監察院依法二次通知其到院說明，不但多次以「眼睛痛」等理由推託不到，甚至還在翌日到嘉義跑選舉行程，其規避調查程序之輕慢態度昭然若揭。

(聯合報)

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金城交流道用地費 新北降為7.55億

新北土城彈藥庫去年11月公告區段徵收，將興建司法園區、金城交流道，其中金城交流道建設總經費56.48億，但中央要求新北市府負擔用地費，約15.7億占28%，遠高於地方政府最低負擔下限12%。新北地政局認為，土地開發成本不應與其他單位均攤，向內政部爭取調降，協調後降至7.55億。

土城彈藥庫總面積約84.01公頃，其中區段徵收範圍64.79公頃，除規畫新北地檢署、新北地院及看守所等司法機關，也包含國道三號增設金城交流道，分別由內政部、高公局主責規畫，內政部正審查水土保持計畫等相關項目，完成後，市府將配合辦理都市計畫。

金城交流道建設經費56.48億，中央負擔工程費30.93億，新北市府原須負擔用地費15.7億，但新北認為交流道用地以一般徵收模式取得，後續納入區段徵收範圍，土地開發成本加上工程費、整地費，才導致成本提高，不應由地方承擔。

地政局區段徵收科長梅振豪說，司法園區區段徵收土地開發成本不應與高公局等單位均攤，畢竟司法園區未來有機會透過招商提高自償率，但高速公路無此條件，經與內政部協調，今年達成共識，將15.7億的用地費調降至7.55億。

交通局綜合規畫科長吳政諺說，金城交流道正做細部規畫，匝道蓋好後由高公局運管。

(聯合報)

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北市準公托人員加薪4千、降師生比

台北市目前有81家公辦民營托嬰中心，收托1712人，市長蔣萬安昨以自己帶孩子經驗說，「每天就像打仗一樣，完全了解托育人員辛苦」。蔣也宣布，台北市將在4年內增設22處托嬰機構，收托量能提高至2200多人；托育薪資也加碼調高至3萬8千元，將有512名托育員受惠；另外，師生比從現行1比5調降為1比4，減低托育員負擔，提高托育品質。

家有小小孩送準公托的何媽媽說，提高托育人員薪資是好事，但她認為，4年內增22處托嬰機構還是太少，以她自身為例，差一點就抽不到準公托，還好等半年有候補到，解決不敢生的問題，還是要增加托育量能。

蔣萬安昨天宣布準公托托育人員薪資再加碼，若大學畢業起薪調高為3萬8千元起跳，並將陸續增設托嬰機構，預計到民國115年再增加22處，但以南港托嬰中心為例，因托育需求大，加上地點鄰近捷運站，目前候補人數已達170人。

蔣萬安參訪南港托嬰中心並充當超級奶爸，帶著小小孩上課玩遊戲，蔣提到，照顧小小孩相當不容易，透過遊戲、教具輔助，可以幫助提升孩子的手腳及大腦發展，目前北市準公托人員薪資為3萬4千元，中央正研議執行今年度加薪到3萬5485元，考量北市狀況，市府再度加碼讓起薪提高為3萬8千元，並訂考核調薪機制，確保表現良好人員可每年調薪。

社會局長姚淑文表示，社會局全面要求公辦民營托嬰中心的師生比，從法定1比5降至1比4，未來也會持續盤點中央與地方資源，挹注提升準公共托育服務品質。

民眾黨議員黃瀞瑩說，對市府加薪、調降照顧比樂觀其成，也只有好的照顧家長才能放心生，安心送；四寶爸的議員張志豪指出，提高薪資對托育人才招募、留才是好事，不過目前托育機構的收托量能還是要加快，夠多夠密集，大家才敢生。

民進黨議員何孟樺說，市府雖提高相關福利，但增設公托速度卻依然緩慢，形同治標不治本。公托數量不夠是家長生養的阻力之一，不要端出各種福利，卻讓家長看得到、吃不到。

社會局科長粘羽涵表示，教育部在2021年初時，先針對非營利幼兒園教保員調薪至3萬8千元起跳，導致2歲以下托嬰機構人員離職率高，這次市府加碼調漲薪資，將可穩定托嬰機構的教保人力，提高托育品質。

(聯合報)

生活

萬安演習擴大實施 22縣市各擇1鄉鎮演練

國防部預告，今年萬安演習將擴大進行，將在全台本島及外島二十二縣市各選擇一個鄉（鎮、市、區），進行防空疏散避難、戰災搶救及災民收容處所開設等演練。

役男今年將增加民防災防訓練

台海情勢嚴峻，我國除了二○二四年將恢復一年期義務役，為強化國土防衛作戰效能，國防部在送達立院的最新書面報告也指出，軍事訓練役男在今年十一週的部隊訓練課程中，將增加二週民防專業與災害防救訓練。

在配合各縣市政府「民安演習」部分，國防部說明，將由守備部隊結合警消、民防、公民營組織，演練戰災等搶救課目，並規劃由台南市及嘉義市政府擇定轄內關鍵基礎設施，納入安全防護演練，確保民生需求與地方政府運作正常。

另國防部也在報告中預告，為了有效降低戰時空襲損害，國防部規劃「萬安演習」以仿真、實地方式，將由去年北、中、南各一個里演練，今年再擴大為本島、外島二十二縣市各擇一個鄉（鎮、市、區），驗證防空疏散避難、戰災搶救及災民收容處所開設等演練。行政院暨所屬各部會亦將同步配合防空演練，以精進全民防空整備與作為。

去年萬安演習選定在北、中、南各一個里實施「車停，人就近疏散」的加強版演練，分別為台北市信義區廣居里、台中市南屯區豐樂里，以及台南市永康區東橋里。實施驗證的里內行駛車輛，駕駛與乘員須下車，並依引導進入防空疏散避難設施。

(自由時報)

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中南部春雨下週三報到 難解渴

南部遭逢大旱，中央氣象局預報員張承傳表示，今（十四日）晨西半部山區可能飄雨，下週三至下週六中南部平地有機會降下春雨，不過，要紓解旱象，至少要等到五月梅雨季。經濟部長王美花昨在立院答詢表示，要加大節水力道，除了耗水費開徵的機制，是否要更積極評估整體水價的調整，確實是政策上須同步思考的問題。

加大節水力道 不排除調水費

台灣南部水情嚴峻，用水量大的科學園區用水情況受矚目，我國三大科學園區也提前備戰，南科目前節水十％，新竹與台中科學園區也要求廠商自主節水五％。國科會主委吳政忠表示，目前科學園區用水都無虞，不過仍會朝開源節流方向努力，包含提高再生水供應等。

華南雲雨區以及中層水氣移入，前晚起帶給北部和東半部雨勢，不過，高雄市桃源區昨天僅有○．五毫米降雨，南部其他地區掛零。張承傳表示，今天上午前西半部山區還有機會下局部短暫雨，白天起轉乾，之後要等到下週三至下週六，中南部平地有機會降雨。

氣象局統計，每年五月到九月的梅雨和颱風及外圍環流降雨占中南部全年降水約八至九成，也就是要等梅雨挹注，才有機會紓解旱象。

今天白色情人節，清晨仍受大陸冷氣團影響，中部以北下探十度，白天陽光加溫，北部白天氣溫回升到廿度以上。週五中南部高溫飆到三十度以上，北部廿八度，早晚溫差逾十度。

久旱不雨 日月潭「九蛙疊像」全探頭

久旱不雨，日月潭水陸景色呈現兩樣情，九族文化村纜車站園區櫻花盛開，掀起搭纜車賞櫻熱潮，而具有水情指標意義的「九蛙疊像」，因水位持續下降，出現宛若花蓮太魯閣清水斷崖般景致。

九族纜車站園區櫻花盛開

日月潭近期水位續降，九蛙疊像全部探頭，台電大觀發電廠表示，日月潭水庫因兼具發電功能，所以不同於一般水庫放流設計，而是多了「水」循環的功能，導致每天日月潭水庫會出現約兩公尺上下的水位落差變化，在水情未惡化前，遊客在同一天的不同時段造訪，露出水面的青蛙數量也會有所差別。目前連第九隻蛙也露出，即代表水位下降至七四五．九公尺的低水位，現今的水位已「破底」來到七四二．四公尺，較「九蛙高度計」量測的最低水位還少三．五公尺，也是出現崖壁奇景的主因，要請民眾做好節約用水。

九族文化村則說，今年春天雨水少，致纜車站周邊三百多棵的粉紅富士櫻延遲到三月才滿開，與飛碟造型的纜車站及日月潭交織出美麗景色。

2策略追水 市府4月中前不限水

高雄水情越來越嚴峻，市長陳其邁前天與水利署、專家共同搭乘直升機，高空勘查高屏溪流域，他昨天向民眾喊話，四月中旬前還不致於有限水或管制動作，但仍需節約用水，若四月底還沒下雨，管制可能升級。

陳其邁表示，水情現在是「黃燈」，隨時可能做調整，整體水資源的開發，採取「洪水資源化」、「增加伏流水工程」兩大策略，以確保未來供水無虞。屏東里嶺伏流水工程即將發包，希望工程加快，未來可增加十萬噸，另在中上游增加伏流截取工程，預計再增九至十五萬噸伏流水。

陳其邁說，今年三月底前河堰川流量，比前年大旱時差不多，但相較歷年來平均廿萬左右，水情確實嚴峻，尤其四月初農田用水量會逐漸增加，是否供水限制或管制，將會視情況調整。

陳其邁指出，三月底、四月初，預計有西南氣流和鋒面來到，希望能夠下雨，水情才不會那麼緊張，四月中甚至四月底沒下雨，進一步的管制就可能要升級，請大家務必節約用水。

(自由時報)

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399元市區通勤月票 4月上路

可搭捷運、公車、輕軌、渡輪及公共自行車 7月有望納入台鐵

高雄市府預計今年四月推出全市公共運輸月票三九九元方案，原本排除台鐵，經市府協商，台鐵可望七月完成票證系統修改，納入三九九元月票方案，方便市民全區趴趴走。

南高屏跨縣市全區999元 預計七月啟動

配合中央促進公共運輸使用政策，市府日前公布高雄版月票吃到飽方案，市區通勤三九九元、預計四月上路，南高屏跨縣市全區九九九元、預計七月啟動。未來每人每年使用月票減碳累積達六公噸，再送免費搭車一個月，不過，台鐵未納入市區三九九方案。

每人年使用月票減碳6公噸 再送一個月

市長陳其邁昨表示，今年四月就會推出高雄境內公共運輸三九九元方案，目前高雄捷運路網紅橘及輕軌長度接近六十公里，每日運量約近十八萬人次，四月起每個月三九九元，可無限次使用捷運、公車、輕軌、渡輪及公共自行車等運具；配合台鐵票證與MeNGo票證整合，自七月起將高雄市區台鐵納入三九九方案，讓台鐵通勤族享有同樣優惠。台鐵在高雄市從大湖站至九曲堂站，共有十八個車站，具備「準捷運」的功能。

交通局表示，市區公車票價起程每段十二元，偏鄉客運路線起程每段廿六元，未來買月票即可讓城鄉票價一致化，不再區分偏鄉客運與市區客運，減輕偏鄉民眾交通負擔，七月台鐵納入三九九元方案後，可以服務更多社區，滿足民眾需求。

市府編預算補足票差 要求提高駕駛待遇

三九九元方案即將啟動，公車運輸角色更加吃重，面對高雄地區客運駕駛薪資待遇較中北部低，以及人力吃緊問題，陳其邁昨宣布配套措施，自一一二年度起市府編列預算，補足公車票價與運價的票差，同時要求客運業者固定提撥部分補貼款，用以提高駕駛長待遇，預估每位駕駛長每年可增加二至四萬元收入，吸引更多人力投入公車營運。

(自由時報)

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高市399月票4月上路 台鐵7月納入

高雄市長陳其邁昨在表揚優良公車駕駛場合，預告高雄市境內公共運輸399元通勤月票方案，可望7月起納入台鐵站點。因應疫後交通復甦，高雄市公車駕駛出現百名人力缺口，陳允諾今年起編列預算，將票價及運價差一次補足，業者提撥部分補貼款提高駕駛長及從業人員待遇，預計年增2至4萬元，盼留住人才，也提升服務品質。

陳其邁說明，4月上路的399元通勤月票方案，可在高雄境內無限次搭捷運、公車、輕軌、渡輪及公共自行車等運具，7月與MeN Go卡完成票證系統整合後，即可納入市區台鐵各站點，嘉惠廣大火車通勤族，落實交通平權。

陳其邁說，多元運具成本不同，北北基桃大眾運輸選擇多、路線廣，通勤月票是1200元，高雄捷運長度目前60公里，日運量18萬人次，台中捷運路線長度16.7公里，運量只有3.2萬人次，票價要根據不同城市運輸狀況做調整。

「從偏鄉到市區，希望照顧到每一位市民！」陳其邁指出，未來台鐵納入區域交通399通勤方案，從湖內區搭火車到左營區上班，也能使用通勤月票，市府預計5年內增加900輛電動車，朝公車加速電動化、公車路線捷運化、城鄉票價一致化3大目標邁進。

市議員白喬茵指出，根據高雄市公車司機工會資訊，公車駕駛薪資2021年落在3.5萬至4.3萬元之間，時常過勞的排班機制，導致司機流動率高。

港都客運總經理戴道根觀察，疫後公車班次恢復，尖峰時段駕駛人力不足，恐發生脫班，加上國旅、貨運發達，許多已離開的駕駛難回流，高雄7家業者約少150多名駕駛員，人力缺口達1成。過去高雄市對公車營運補貼上限42元，還有車輛折舊差異，平均獲補助不到40元，幾乎每家業者都處於虧損狀態，市府今年多挹注1億9千萬元預算補足票運價差，希望調高薪資福利，把駕駛員找回來。

高雄客運鄭景文獲選為模範駕駛長，資歷6年，他說，公車司機一天跑2、3條路線，要留意車況、路邊等車動態，客人也會提問，注意力不集中易出意外，沒即時回答乘客問題可能被客訴，影響士氣，薪資提升最實際，也才能提高留任意願。

(聯合報)

政經

退役軍官揪團赴中參加黃埔校慶 退輔會：請國安調查

多個退伍軍方社團號召五百名黃埔軍校校友，赴中國參加黃埔建校週年活動，退輔會昨籲請國安單位追查其背後的脈絡及是否有不當違法情形，退輔會主委馮世寬並親自召開記者會，呼籲退伍軍人不宜前往。

馮世寬呼籲 退伍軍人不宜前往

據了解，相關退伍軍人社團在去年內部會議提案通過，要號召五百位校友今年六月回「黃埔祖校」。國安單位掌握，為吸引我國退役將領赴中，黃埔建軍九十九週年參訪團行程，規劃五天四夜及八天七夜「小三通團」，由台北至金門再搭船到廈門，預定六月十三日出發；但無論參加五天或八天行程，一律要參加六月十六日在黃埔軍校舊址舉行的紀念大會。

參訪團排定訪北京、南京、重慶、成都、長沙、武漢、昆明、上海、杭州等城市，經小三通的團費最高一萬五千元，甚至含內陸機票、高鐵票；若是搭機團，五天四夜團費是兩萬元，從台灣先飛廈門，再到廣州參加紀念大會。

團費低廉 食宿疑均由對岸招待

知情官員質疑，如此低價等於只買機票，食宿是否均由對岸招待？官員強調，該活動明顯是拉攏我國退役將領的統戰活動，利用黃埔校友回中國要營造「兩岸一家」，中共也會私下招待及接觸，希望能夠對這些人吸收、運用。國安局和調查局會去調查相關金流，有無接受中共經費資助？到中國後由哪些官方單位接待？都是調查重點。

退輔會聲明，呼籲黃埔校友切勿貪圖落地招待等蠅頭小利，落入中共統戰圈套。退輔會對發起者的身分、動機及目的深感不解，籲請國安單位追查背後脈絡，以及是否有不當違法情事。

退伍軍人揪團赴中 馮世寬：勿落統戰圈套

陸軍官校遷台已逾七十年，卻有退伍軍人社團號召五百名軍校校友，要赴中國參加黃埔建軍九十九週年活動，團費最低僅一萬五千元。陸委會主委邱太三昨在立法院受訪強調，這些人都是在台灣鳳山的陸軍官校受訓，不是在大陸黃埔，如果真的要到中國，不要做出讓人非常傷心或憤怒的事。退輔會主委馮世寬也召開記者會指出，去了之後，台灣上空海面，中共的機艦都沒有減少活動，請問我們情何以堪？

邱太三：不要做出令人傷心的事

邱太三表示，想要去的這些人其實受訓都是在鳳山的陸軍官校，不是在中國大陸的黃埔，中國在疫情這三年，對台所做的政治作戰、統戰，國人都看在眼裡，要呼籲這些人士，如果真的要到中國，不要做出讓人非常傷心或憤怒的事情。

退輔會昨召開記者會強調，黃埔的正統一直都在中華民國，誠摯呼籲少數黃埔先進「切勿貪圖落地招待等蠅頭小利，落入中共統戰圈套，自失立場，造成國人對國軍及榮民的誤解和不諒解」。

切勿貪圖落地招待等蠅頭小利

退輔會副主委李文忠首先宣讀退輔會聲明指出，退輔會對兩岸退伍軍人社團交流及榮民赴中國旅遊、工作，一向持正面態度。但此次中方以黃埔校友會名義邀請黃埔先進參加黃埔九十九週年紀念大會，「本會深表不妥」。

馮世寬指出，聽聞這次組團紀念黃埔校慶消息，第一個想到的就是「去了之後，台灣上空海面，中共的機艦都沒有減少活動，請問我們情何以堪？這實在是不妥。」

馮世寬勸阻說，想想看那個時代抗日戰爭及剿匪，犧牲多少官兵，都出自黃埔軍校，現在卻跑去對岸參加紀念會？他也進一步預告，退輔會明年將擴大舉辦黃埔建軍一百週年，邀請所有退伍袍澤踴躍參加。

他也認為，近日從日媒報導之後國軍一系列事件，「這些都是設定好的」，造成社會和退伍軍人之間的不滿和誤解。

民進黨立委劉世芳表示，「反獨促統聯軍」團體號召台灣退將到中國參加黃埔校友會；並特別標榜活動是中國黃埔校友會主辦，且落地接待，究竟是由中國哪一個單位出錢招待，這訊息是真是假？

立法院民進黨團強調，黨團特別要告訴在台灣領退俸，尤其是將軍級以上的黃埔校友，要知道分寸之所在，千萬不要成為中國統戰的棋子，否則會動搖軍心。

(自由時報)

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退伍軍人赴陸 退輔會：我們才是正統

我方有退役軍人將組團赴大陸參加黄埔九十九周年紀念大會，退輔會主委馮世寬昨天公開呼籲，若有人員到大陸參加這項活動，但在台海海空域擾台的共軍機艦沒有減少，「那我們情何以堪？」

退輔會昨天舉行記者會，副主委李文忠表示，此次陸方以黄埔校友會名義邀請退伍軍人赴陸參加黄埔九十九周年紀念大會，退輔會對此舉深表不妥，呼籲退伍軍人切勿因貪圖落地招待等蠅頭小利，落入中共統戰圈套自失立場，造成國人對國軍及榮民的誤解和不諒解，也籲國安單位追查其背後的脈絡及是否有不當違法情事。

馮世寬則表示，退輔會沒有權責管這些事，卻有義務代表袍澤與老百姓把對此事的感想傳達出來。他說，這些以團體名義準備赴陸者的行為實在不妥，「想想抗日、剿匪，我們犧牲了多少官兵，為了什麼？」這些源自黃埔軍校者，現在卻跑去參加中共的紀念會？

馮世寬呼籲所有退伍袍澤，踴躍參加明年我方慶祝黃埔建軍一百周年活動，「黃埔軍校、憲法與國旗都在台灣，我們才是正統」。

(聯合報)

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共軍演訓轉向備戰 欲建第二島鏈作戰能力

國防部向立法院提出報告指出，共軍近期演訓已轉向備戰型態，期建立第二島鏈內作戰能力，同時企圖扼控巴士海峽、宮古水道及對馬海峽等戰略要道。對台方面，共軍陸海空聯合執行演訓，加上無人機、空飄氣球、民兵漁船等灰色地帶行動，結合認知作戰，對我國安形成實質威脅。

國防部示警 台海情勢嚴峻

立法院外交及國防委員會明邀請國防部長邱國正進行業務報告並備詢。國防部在書面報告中詳列共軍武力威脅樣態。國防部首先指出，中共對台政策立場強硬，並堅持「不承諾放棄使用武力，堅決反對外部勢力干涉」；另習近平連任中央軍委主席，任用具實戰經驗及知台派將領擔任中央軍委，仍將解決「台灣問題」視為國家核心利益及軍事準備目標。

國防部提到，共軍結合「軍民融合」戰略，持續研發高新武器軍備，期望建立第一島鏈以西的實戰及威懾能力。陸軍方面，持續部署直20直升機、遠程多管火箭等裝備，強化對台灣重要關鍵基礎設施的聯合火力打擊能力。

海軍方面，共軍提升海上機動與聯戰能力，活動範圍已突破第二島鏈，遼寧號航艦編組055型萬噸級驅逐艦，赴西太平洋從事跨區航訓，強化遠海護衛及海上區域防空能量，逐漸完備航艦編隊戰力與拒止外軍方案。

空軍方面，共軍加速殲20、遠距精準彈藥及運油加油機部署，配合轟6K戰略轟炸機，建立遠程打擊、戰略投射與運補能力。另，共軍也積極研發無人作戰武器裝備，例如無人戰車、忠誠僚機、蜂群無人機及無人機母艦等，持續加速軍事科技建設。

國防部示警，近期共軍演訓模式已由單一軍種調整為陸、海、空及火箭軍聯合執行，並常態化於渤海、黃海及台海周邊開設禁航區，採實戰化方式，由訓練轉向備戰型態，期建立第二島鏈內作戰能力，同時企圖扼控巴士海峽、宮古水道及對馬海峽等戰略要道，防堵拒止外部勢力。

國防部強調，中共兩岸政策、高新武器發展、中共強勢軍事行動及擴張，使台海及印太情勢日趨嚴峻，區域軍事衝突風險不斷升高，國軍將嚴密掌握敵情，堅定捍衛國家主權與安全。

(自由時報)

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中國統戰廣播 入侵全台

頻道橫跨AM至FM 連國會辦公室都可收聽到中共官媒電台

中國統戰廣播入侵全台！民進黨立委賴品妤接獲民眾陳情，指行經苗栗、新竹時打開收音機，竟然收聽到隸屬中共軍委會的中國華藝廣播公司對台統戰內容，鼓吹台灣青年一個拉一個赴中創業。賴要求政府反制中共統戰，陸委會主委邱太三昨承諾，一個月內召集相關單位開會，再彙報上層看要如何處置。

鼓吹台青一個拉一個赴中創業

賴品妤在立法院內政委員會質詢指出，她聯繫國家通訊傳播委員會（NCC）轉達民眾陳情，NCC回應卻稱竹、苗離中國福建很近，有可能收到中國廣播電台的波段，中國也會收到台灣的廣播，稱這是無線電的特性。賴批評，NCC回應是「鬼話連篇」，根本是選擇性回答和搪塞。

賴品妤直指，其中一個九九．六頻道，過去是海峽之聲廣播電台，因為這個廣播太LOW了，二○二一年，中共解放軍又成立一家中國華藝廣播公司，專門對台進行統戰廣播，該公司隸屬中共軍事委員會政治工作部。

賴品妤強調，經她調查，不是只有竹、苗收聽得到，而是全台各縣市都能收到，頻道橫跨AM至FM。在國會辦公室都可收聽中共官媒央廣成立的台海之聲。而且台灣的廣播頻道通常設定在單數（小數點後），這些中國統戰電台就設在雙數，就是朝著台灣廣播頻道的空檔而來，根本不是NCC所說是頻率大小問題。

對於如何因應廣播統戰？邱太三指出，確有注意到中國對台透過廣播系統進行統戰，大概有兩種模式，第一種是直接發高功率傳到台灣來；另一種是台灣的電台受託製播或播放中國製作的內容，若由台灣業者製播會違反兩岸條例，文化部會去處理。

邱太三強調，如果是第一種情形，過去有討論過是否要強力反制回去，因為金門、馬祖過去也被蓋台，在馬祖曾經做過處理。

陸委會：相關單位一個月內研商

賴品妤批評，陸委會應於一個月內召開跨部會會議，並盤點兩岸人民條例修正；NCC也要盤點全國類似樣態廣播頻率，就技術層面防止蓋台或填台；文化部更要檢視對中廣播許可辦法修正。邱太三承諾一個月內召集相關單位開會，再彙報上層看要如何處置。

民進黨立委林靜儀也批評，有民眾向她陳情，警廣在台中被中國蓋台，更有計程車專門播放這些中國統戰廣播讓乘客收聽，似有協力行為，政府應盡速研議對策。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/14/66.jpg

反制中國電台 NCC：可蓋台處理

民進黨立委賴品妤昨在立法院質詢指出，民眾在竹、苗能收聽到中國電台，滿是對台統戰內容，必須反制。國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗表示，電波特性會隨著天氣如電離層的狀態傳播得較遠，台灣可以用「蓋台」方式，將對方傳至我方的電波蓋掉。

行政院新聞局時期即有「抑制匪波」政策。據了解，馬政府時期針對並非「統戰」內容的商用電台干擾，建立「兩岸電波干擾機制」，透過陸委會向中國協調電波干擾情形，但蔡政府時期停止。

翁柏宗表示，無線電波傳播效果會隨著氣候特性而異，FM大約可以傳播到一百公里、距離中國最近的新竹或苗栗都能聽得見，AM傳播距離更遠，若發射條件佳，傳到花蓮都有可能。

翁柏宗說，若中國的廣播電台和台灣的商用廣播電台同頻率，我可透過商用廣播電台加強頻率「蓋台」；若我方是空頻，可以透過發射同樣頻率對這些中國廣播頻道「蓋台」。

去年和前年海峽之聲廣播電台（屬中共軍事委員會政治工作部）傳播到台灣， 即為NCC核撥頻率給國防部，發射電波「蓋台」處理。

(自由時報)

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主計長︰軍公教薪資應可調整

物價上漲、實質所得降低

物價高漲，立委關切軍公教是否調薪？行政院主計長朱澤民昨表示，物價上漲、實質所得降低時，「應該可以調整」。此外，立委詢問，若今年稅收再超徵，會不會再普發現金？他直言，「目前沒有這個打算」，希望先降低債務。

立法院財政委員會昨邀請主計總處、審計部進行業務報告，民進黨立委吳秉叡指出，去年台灣通膨率接近三％，導致實質薪資倒退。朱澤民說明，雖然去年實質經常性薪資負成長○．一五％，但加計非經常性薪資後，實質總薪資還是正成長；與其他國家相較，去年美國實質薪資倒退三％、日本倒退一．四％、南韓倒退二．三％。

吳秉叡追問，去年軍公教沒有調薪，今年要不要調薪？如果連續兩年沒調薪，物價漲幅這麼大，沒辦法吸引人才。朱澤民回應，人事總處若做成決策且院長同意，就會採取措施，「我認為，物價上漲、實質所得降低的時候，應該可以調整」。

若今年稅收也超徵 將先降低債務

民進黨立委郭國文則質詢，有人預估今年稅收超徵（實徵數大於預算數）二千億元，是否同意再普發現金？朱澤民表示，今年應該不會超徵那麼多，因為證交稅不如以往，加上大宗物資降稅等；若今年稅收超徵，原則上希望降低債務，目前沒有再發現金的打算。

另，主計總處預測今年經濟成長率二．一二％，國民黨立委曾銘宗詢問：「什麼情況下會低於二％？」朱澤民回應，如果外銷沒有上來的話可能會，但目前的資料不會有這種現象，「可能性不大」。至於今年消費者物價指數（CPI）漲幅是否超過二．五％？他指出，預估今年CPI年增二．一六％，目前估計不到二．五％，除非大宗物資價格大漲。

(自由時報)

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軍公教調薪有譜「水電恐漲」 王美花：台電不能倒 水價要檢討

台灣民眾痛苦指數有解嗎？昨主計總處主計長朱澤民首度鬆口，指出若民眾實質所得下降，又面臨物價上漲壓力，生活更辛苦，軍公教若明年再不調薪，就是連續二年沒有調，對軍公教不公平，所以他認為應該調漲。

朱澤民表態應調薪

行政院人事總處人事長蘇俊榮日前即鬆口，指出軍公教明年調薪有譜，將備妥二至三個方案交由政院拍板，有機會八月前定案。昨朱澤民也表態軍公教應調薪，掀起熱議。

但是，不用高興太早，原因在於：台灣水電價格恐持續走高。

王：無承諾電價凍漲

昨日立委就建議，民生電價不應調漲，但經濟部長王美花竟意有所指地說，民生很重要但「台電也不能倒」，並無承諾電價凍漲，且基於水情緊張，兩周內將針對南部旱情，決定是否實施強制節水，兩個月內也將針對高耗水企業，綜合檢討台水公司、台北自來水事業處水價結構不一，以及耗水費機制，提出檢討及評估報告。

昨日王美花、朱澤民皆赴立院報告並備質詢，薪資、水電、通膨議題甚囂塵上。

立委質疑，台灣去年通膨率近百分之三，導致實質薪資倒退，老百姓生活很苦。

朱澤民昨首度表態，物價上漲，造成民眾實質所得降低，確實應該調漲，他會把委員意見適當表達，坦言「兩年不調，可能會不公平」。

但王美花昨日說，電價調漲是俄烏戰爭因素，各國電力皆漲、通膨也高，以韓國和法國為例，前者電力公司虧損台幣七千億元、後者電力公司虧損四千億元，電價還比台灣高，可見全球都受拖累，她說，「台電也要站得住、也是不能倒」，電價漲幅是否影響通膨？需由審議會中的委員做決定。

但立委楊瓊瓔昨日質詢時已表示，按主計總處ＫＰＩ，即使從三點○四降到二點多，仍屬通膨狀態，若電價再漲，通膨將更嚴峻。

針對南部旱情，王美花說，兩周內將於中央災害應變中心討論強制節水，以及中部燈號是否調整。不只是民生水情吃緊，工業水價也響「漲聲」。

立委林岱樺昨建議，經濟部應討論北水與台水在工業用水的費率上應拉齊，以免壓縮耗水費徵收效果，許多委員都認為台灣水價過於低廉，要求經濟部檢討水價。

王美花也首度鬆口，指出自來水價確實要重新考慮，兩個月將檢討高用水產業水價。

王美花說，考量到台水營運，十七條備援管線是由中央支應，已納入前瞻基礎建設。但針對高耗水企業是否提高水價，會在兩個月內提出檢討，研究是否仍有不平衡的情況。如今台灣面對氣候變遷投資大量建設及科技造水，「自來水水價確實要再考慮一下。」

贊成軍公教調薪 立委：須考量通膨

主計總處主計長朱澤民昨天表示，隨著物價上漲、實質所得降低，應該可以考慮軍公教調薪。朝野立委都表示贊成，認為公教加薪會帶動民間企業調薪，且通膨因素必須列入考量，包括水電調漲是否會刺激更多通貨膨漲，或讓民眾生活受到更多困難，要一併思考。

針對水電恐雙雙調漲，國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出，台電預估今年虧損會超過五四六○億元，造成這麼大的虧損，其實是來自錯誤的能源政策，假設政府不檢討，只把虧損讓全民負擔，這是不負責任的政府，且調漲的幅度這麼大，民眾也無法接受。

時代力量立委陳椒華也說，政府過去都是大幅度地補貼用電及用水大戶，等同是拿人民的納稅錢在補貼這些大企業與大工廠，呼籲經濟部別再拿國人當分母，而是要真正實行課徵耗水費，並優先調漲用電大戶的電費。

陳椒華說，主計長與人事長分別對軍公教調薪發表立場，代表我國面對嚴重的通貨膨脹，其程度已經大幅侵蝕國人的實質所得，請執政黨正視這波物價上漲及停滯性通膨所造成的社會衝擊。

另外，國民黨立院黨團引述主計總處統計指出，去年九一四點六萬名受雇者中，有百分之五十九的人月薪不到四萬元，蔡英文總統五年前說要解決青年低薪問題卻未解決，應向年輕人道歉；國民黨團提出「公司法」、「證券交易法」、「中小企業發展條例」三項修正草案解決低薪，盼民進黨團支持，並請蔡總統拿出具體方案改善低薪。

朱澤民：今年GDP破3機率不大

主計總處二月下修今年全年經濟成長率至百分之二點一二，雖主計總處認為若加計普發現金預算，今年經濟成長率可以到百分之二點五，較去年更好，但恐難有機會破百分之三，主計長朱澤民昨天坦言，ＧＤＰ破三「機率不大」。

在今年經濟成長率仍有壓力下，朱澤民說，即使稅收超徵，也不打算再發現金。

台灣景氣燈號連三藍，且出口已現連六黑，若按季節走勢推估，首季出口規模恐跌破千億美元，年減幅將達近二成，是金融海嘯以來同期最大減幅，財政部預估，要等到今年第四季，才有機會由黑轉紅。

昨日景氣、經濟成長、稅收及政策方向成為立委關注焦點。立委曾銘宗追問，如果外銷出口上不來，今年經濟是否恐低於百分之二？朱澤民表示，國際不確定因素無法預測，目前沒有往不好方向前進，但如果到百分之三，就要比預測再增加○點九個百分點，ＧＤＰ要多增加二千億元，難度較高，恐難破三。

立委郭國文質疑，去年超徵稅收四千八百億元，又有人預估今年稅收有可能會再超徵二千億元，今年若仍超徵，是否同意明年再發現金？朱澤民直言，「目前我沒這個打算」。

主計長：台經濟成長不致下修

美國矽谷銀行爆發財務危機，是否恐對台產生蝴蝶效應？主計長朱澤民昨表示，矽谷銀行是區域性銀行，不會有系統性風險，美國不會讓它變成雷曼兄弟那麼嚴重，但對台灣會間接影響股市。

昨日多位立委及政府官員憂心忡忡，質疑美國矽谷銀行對台灣的衝擊。朱澤民昨表示，此案將間接影響股市，但不會導致經濟成長下修。經濟部長王美花也說，這對美國新創圈影響較劇、但對台灣影響不大，倘美國政府已有出手，應會有比較好的結果。但法人認為，短期內因聯準會動向未定，台股仍須審慎。

金管會昨再度清查指出，本國銀行、證券期貨公司對美國矽谷銀行、Silvergate Bank、及Signature Bank皆無曝險。

僅保險業對矽谷銀行曝險一點五億元，投信業對矽谷、Silvergate Bank及Signature Bank共曝險三點七六五億元，合計我國金融業對美國這三家倒閉銀行共曝險五點二六五億元。

美國矽谷銀行倒閉，震驚全球金融市場，並澆熄市場對聯準會三月恐升二碼的預期。匯銀主管透露，熱錢昨（十三）日大舉湧入亞洲新興市場、推升主要亞洲貨幣身價，新台幣兌美元匯率昨日收盤勁升一點九七角，收在卅點六五一元，終止連四貶。

央行資料顯示，新台幣匯率昨天升值一點九七角，創今年二月三日以來、近一個半月最大。

朱澤民物價對答如流 還加碼演出

主計長朱澤民前年因「蚵仔麵線一碗廿元」，引發議論，昨到立院備詢有備而來，蛋價、豬肉到便當價格，連「豬那個部位最貴」都能作答，還加碼演出，要立委請大家喝珍奶。

朱澤民昨到財委會報告，立委紛詢問物價，朱澤民有問必答，例如雞蛋一斤多少？朱澤民馬上回答以前四十多元，現在七、八十元；立委再問便當多少錢？朱澤民答約一百一十元。

立委費鴻泰問「那你知道豬的部位哪裡最貴？」，朱答「腰內肉」，後來補充「還有梅花肉」。認真的樣子，讓費鴻泰說「我不怪你，其實豬較貴是五花排與子排，一斤二百六十元」。

立委羅明才抱怨雞排漲太凶，年輕人懷念以前配珍奶只要五十元，現在吃不起，朱澤民回說「我雞排有吃，珍奶沒喝」，羅明才隨口說改天請你，不料朱澤民加碼「台下同仁也用期待的眼光看著委員」，讓羅明才回應「你們趕快發六千元，我就請大家吃」，結束話題。

物價漲 學者批央行、經部「角色錯亂」：政府要有擔當

軍公教可望調薪，但是物價高漲，經濟部也可能宣布漲電價，民眾生活將更苦。學者表示，電價漲一定會造成物價跟著漲，一切怪央行太「鴿」，貨幣政策應要管物價，卻幫經濟部管經濟表現，經濟部則為了物價不敢漲電價，兩個單位角色錯亂，建議央行三月理監事會議利率升幅要更明顯大膽，把物價當一回事，否則與人民感受差很大。

中央大學經濟系教授邱俊榮表示，電價若漲，某種程度會造成物價再漲一波，但是該漲還是要漲，要看是否屬於合理漲？就像蛋價，如果是合理漲價也不能太介入。如果台電是成本控管有問題，就是不合理漲價，若是來自成本上漲，就不能一直壓，否則造成資源扭曲，大家不會把節電當成重要事情。

他認為，資金寬鬆是通膨最大因素，所以央行貨幣政策才是對付通膨最有利工具，但央行卻擔心打擊經濟而不敢大幅升息，太鴿的利率政策導致物價壓不下來，「出口是經濟部的事，變成央行在管」，反而是經濟部擔心物價、不凍漲電價，兩個單位根本是角色錯亂。

不願具名的學者也說，電價如果一直由台電吸收也會出問題，但電價一漲，又要擔心服務業成本也漲，工資也要調高，對物價形成螺旋式上漲，這也是美國目前最擔心的事。

他說，通膨下不來是目前全世界的問題，台灣壓力也很大，因此公務員加薪是對的，只是時機是否適合？尤其軍公教調薪，對一般民間業者也會產生壓力，是否助長工資螺旋式上漲？是要考慮的事。

面對物價漲，經濟成長率下滑，學者認為政府要更有擔當，例如要有政策設計或帶動投資。由於今年經濟靠內需，政府也要鼓勵有錢人出來消費、帶動經濟，否則民眾要面對艱困的一年。

(聯合報)

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軍公教調薪 主計長支持

軍公教明年調薪有望。主計總處主計長朱澤民昨（13）日在立法院財政委員會「表態」。他指出，當物價上漲，實質所得降低的時候，是應該調整，且若從上次調漲計算到2024年，等於二年沒調薪，「對軍公教可能會不公平」。

民進黨立委吳秉叡指出，去年經常性薪資雖然調漲約3%，但去年通膨率高達2.95%，實質薪水其實是倒退的，加上連續二年國內通膨都飆破2%，軍公教沒有調整薪水，會出現明顯的落差，對吸引人才有影響。

民進黨立委郭國文也表示，蔡英文總統執政六年中，基本工資漲了30%，經常性薪資成長11%，但扣除通膨，實質經常性薪資只有4%的漲幅，換算下來每年漲幅平均不到1%。

朱澤民說明，去年台灣總薪資仍是正成長，雖然2022年全年實質經常性薪資減幅是0.15%，但其他國家的減幅更大，美國的減幅是3%、日本1.4%、南韓2.3%，且台灣的實質總薪資部分仍有成長。

朱澤民表示「我認為應該是跟物價一起漲」，主要是物價上漲、實質所得降低，今年如果不調，等於連二年都沒調薪，會有不公平的問題。不過他指出，權責主要在行政院人事總處的調整委員會，做出決議後經行政院長同意，主計總處才能採取措施。

國民黨立委林德福說，萬物皆漲，薪水沒漲，老百姓痛苦指數不斷往上飆，「政府到底是怎麼去控制物價，事實上問題真的很多」。朱澤民說，物價漲若是成本面因素造成，須尊重市場。

經長鬆口了 水電恐雙漲

水電雙漲近在眼前。立法院經濟委員會昨（13）日針對水情召開專案會議。立委指出，氣候變遷、缺水恐成常態性問題，耗水費開徵也無助工業降低用水，建議檢討水價機制，讓高耗水產業善盡責任。經濟部長王美花回應，自來水價確實須重新考慮，預計二個月內檢討產業用戶水價。

另外，經濟部電價費率審議委員會本月底將討論4月至9月電價，雖然立委表明希望台電不漲電價，避免通膨更嚴峻，讓企業、民生都可以站得住，但王美花說，台電也須要「撐住」。相關言論與態度被視為民生電價將調漲。

台灣已經近600天沒有豪雨等級降雨，水情嚴峻，嘉義、台南及高雄區降雨量僅歷年同期13%，曾文水庫蓄水量僅12.6%。王美花說，月初已成立旱災中央災害應變中心，春雨、梅雨都是水情關鍵。

民進黨立委蘇治芬指出，氣候變遷下缺水恐是常態性問題，台灣水價長年過低，企業有賺錢應善盡責任。今年2月雖開徵耗水費，假設廠商每月用水9,000度，全部抽取地下水，一年也只多課稅32萬元，成效實在太低。

民進黨立委林岱樺指出，台灣水費是全球第三低，業者節水意願低，應該針對高耗水產業提高水費，她指出，產業用水價格每度12元，即使加了耗水費3元也才每度15元，無法有效促動產業節水，應檢討工業用水價格。

目前台水及北水收費標準級距落差大，北水針對用水大戶收費較高，台水則開徵耗水費，王美花表示，今年剛實施耗水費，民生、工業水價是否仍不平衡，會在兩個月內提出檢討。

核二廠二號機今（14）日依法除役，外界擔憂減少發電量將形成電力缺口。王美花昨日強調，大潭八號機及通霄小型機組上線後，新增裝置容量將超過除役量，台灣不缺電。

對於外界期盼核能延役，提供便宜電價。王美花回應，此次電價調漲壓力來自國際燃料成本，連法國、南韓等核能大國都面臨電價調漲。她也強調，核二廠無法延役也因新北市尚未同意核二廠乾貯設施興建，現實上也不可能延役。

電價費率審議會委員會本月底將召開討論4月至9月電價，國民黨立委楊瓊瓔指出，近期通膨仍存在，倘若月底電價再漲，通膨只會更加嚴峻，盼能不漲電價，讓企業、民生都可以站得住。但王美花說，台電也須要撐住，電價將交由電價審議會決議。

(經濟日報)

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率跨國跨黨派議員團訪台 科索沃前總理：支持台灣 增加合作

台灣與東南歐國家，正透過國會外交加強交往，蔡英文總統昨在總統府接見科索沃前總理霍蒂率領的跨黨派議員團，訪團成員還有來自北馬其頓及羅馬尼亞。霍蒂表示，科索沃尤其了解台灣處境，他可以保證，只要團結並堅持原則，設法維持與世界民主國家的聯盟就會獲勝，訪團此行就是要表達支持台灣。

蔡英文致詞指出，這次是科索沃國會第一次籌組高階、跨黨派議員團訪台，也是巴爾幹地區第一次有跨國家、跨黨派的國會議員共同組團來訪；台灣和歐洲復興開發銀行有著深厚的合作關係，期待透過這個平台，台灣和科索沃、北馬其頓及羅馬尼亞能在各領域尋求更多合作機會，讓夥伴關係更深化、緊密，大家的到來，也是台灣和巴爾幹地區深化交流的起點。

蔡英文表示，近年國際情勢出現很大的變化，全球正面臨威權主義持續擴張，及假訊息、認知戰的威脅，台灣位處民主防線最前緣，我們願意也有能力和世界各國分享經驗，希望與國際民主盟友加強各領域合作，一起維護供應鏈的安全、捍衛區域的和平穩定，守護民主自由的生活方式。

霍蒂代表訪團致詞時表示，台灣在全世界有很多民主盟友，有些為台灣發聲、有些比較低調，科索沃尤其了解台灣處境，他可以保證，只要團結並堅持原則，特別是設法維持與世界民主國家的聯盟，就會獲勝。訪團此行就是要表達和台灣站在一起，支持台灣，並增加各領域的合作。

霍蒂肯定台灣強韌民主 盼台灣將科索沃視為朋友

霍蒂說，這次是他第二次訪台，很高興看到台灣非常強韌的民主，台灣已成功向外傳遞訊息，「任何人都不應該干涉我們的生活及組織社會的方式」，他認為，台灣應加強與世界其他民主國家的聯盟，也希望台灣將科索沃視為朋友，他們已準備好與台灣合作、支持台灣，並作為台灣在該地區的樞紐。

另，行政院長陳建仁昨接見「美國伊利諾大學系統總校長柯霖訪問團」時表示，台美高度戰略互信，期盼合作範圍從華語擴大到高科技，藉由雙方頂尖大學在高敏感學術領域進行密切學術交流，讓更多台灣學者參與美國高科技研發項目。

(自由時報)

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林姿妙批不當取供 檢：過程均合法

涉貪案昨第二次程序庭 林在開庭前抨擊 庭內未發一語

宜蘭縣長林姿妙涉貪污弊案，宜蘭地方法院昨召開第二次準備程序庭，林姿妙在庭內未發一語，全交由律師發言，院檢律確認七大爭點釐清。不過，林姿妙在開庭前抨擊檢廉不當取供、編故事污衊；檢方回應，訊問過程均遵守刑事訴訟法規定；民進黨則質疑，林姿妙開庭前抹黑檢廉，開庭時不敢講話，是看到法官心虛？還是案件複雜到不會說明。

綠營指林心虛 開庭時不敢講話

林姿妙等人涉貪污等案，昨天傳訊十三名被告，包括林姿妙女兒林羿伶、時任建設處長吳朝琴、財稅局長盧天龍、時任農業處農務科長吳東原等人，準備程序庭仍在確認各案爭點，將在未來審理庭釐清。

檢、辯經過攻防 列有七大爭點

其中，最被關切的羅東機六用地周邊一五五八地號農地免徵一一二萬元土增稅案，林姿妙被控圖利地主陳正勳、劉石純等人。檢、辯經過攻防，列有七大爭點，包括林姿妙是否知道土方流向證明造假？是否知道該地未在二○一六年改正完成，並同意撤銷列管，免課土增稅？是否因免課土增稅，讓陳正勳應允無償提供九十八地號用地給林姿妙，作為韓國瑜競總使用？

另，林姿妙是否知悉跨局處討論一五五八農地會議等事？一五五八地號未撤銷列管前，是否得認定農用而核發農地證明，而未撤銷列管前，能否以該土地農用為由，不予課徵土增稅等等？

林姿妙開庭前受訪，批評檢廉不當取供，編故事污衊，目的是要影響選舉。在開庭時，吳東原等被告律師也都批評，廉署多次摔卷、拍桌、威嚇，他們聲請勘驗檢廉錄音光碟，並主張所有供述都不具證據能力。

受命法官說，會將被告意見帶回合議庭，決議是否具證據能力；檢方說，訊問過程均合法，尊重法院裁定。

民進黨議會黨團總召陳俊宇指出，林姿妙開庭前，對檢廉潑髒水，打烏賊戰，選舉選完了，請不要再做政治操作，林姿妙要誠實面對，交代清楚。前立委黃國昌說，正當法律程序很重要，廉政署訊問時是不是有不當取供，還是被告為了脫罪而辯解，有必要作出回應。

至於林姿妙另涉財產來源不明與特殊洗錢罪，訂今天上午九點五十分開庭。

黃國昌：勿因個案 扭曲宜縣農地政策

宜蘭地方法院昨天召開林姿妙涉貪案準備程序庭，到場旁聽的前立委黃國昌說，辯護方提出沒有解除列管也可核發農地農用證明主張，讓人感到意外，他提醒林姿妙不要為自己個案辯護，扭曲宜蘭縣農地管理政策。

黃國昌受訪時說，這次準備程序庭，林姿妙維持「她什麼都不知道」的答辯，比較讓人意外的是，辯護方提出沒有解除列管也可發農地農用證明主張，雖然辯護人站在被告最佳利益提出各式各樣解釋，他提醒林姿妙，不要因此扭曲宜縣農地管理政策。

黃國昌說，這次準備庭後，縣府恐怕要跟宜縣農民講清楚，未來是不是即使沒有解除管制，都可核發農地農用證明，縣府對此必須審慎面對。

之後，黃國昌以「林姿妙要繼續踐踏法治嗎？」為題，在個人臉書發文，質疑林設法在貪瀆案中脫身，就改變既有農地管理規範與土增稅核課程序嗎？

文中指出，一塊先前因違規遭列管農地，林姿妙要代表宜蘭縣改變既有規範，如果是這樣，不僅茲事體大，過去因沒有解除列管而必須繳納土地增值稅的地主情何以堪？更嚴重是，因縣長個人案件，扭曲農地既有規範解釋與執行，便侵蝕法治基本精神，為了自身脫罪，扭曲法治、因人設事至如此田地，讓人無法苟同。

民進黨議員陳文昌也說，違法發農證是一回事，一五五八農地被列管，未在二○一六年完成改善，不管事後有沒有恢復農用，都要課土增稅，縣府事後指導地主製作假的土方證明，由縣府虛偽認定已在期限改善，據此解除列管免徵土增稅，這又是另一回事，這也才是事實真相。

(自由時報)

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林姿妙控不當取供 聲請勘驗影帶

宜蘭縣長林姿妙等人涉貪案，法院昨開第二次準備程序庭，林姿妙等十三名被告出庭，均否認犯行，林姿妙批檢廉不當取供，編造故事、汙衊她，她無所畏懼；辯護律師聲請勘驗、調閱偵訊錄影，以證明不正訊問。

前立委黃國昌昨到庭旁聽，他表示，針對不當取供部分，必須嚴肅面對，很多原本認罪的被告當初是遭威脅利誘，不正取供，這件事情是不是真的？廉政署必須嚴正回應。

廉政署對此表示，廉政官偵訊時，全程恪遵正當法律程序，請訴訟當事人或外界勿做無謂揣測或者試圖影響輿論，影響審判公平。

宜蘭地檢署去年八月依貪汙、偽造文書、特殊洗錢等罪起訴林姿妙等十五人，昨天上午宜蘭地院召開第二次準備庭。

偵訊過程曾認罪的時任農業處農務科長吳東原辯護律師說，吳去年一月剛施打疫苗就接受長達近卅小時訊問，身心俱疲，且廉政官偵詢時又是拍桌、又是摔卷宗，以威脅方式不正訊問，取得自白不得作為證據；吳被羈押二個月，羈押結束後到身心科就醫，被診斷陷入重度焦慮。

林姿妙辯護律師等人提出調閱與勘驗去年一月到五月間檢廉偵訊錄影錄音，以證明檢廉不正訊問，且筆錄與訊問內容不符。時任建設處代理處長吳朝琴辯護律師等人聲請，向宜蘭市公所等單位調閱核發農用證明書實例，以證明核發農用證明合法性，檢方主張其他個案與本案無關、不必調閱，法官最後把意見列入筆錄，合議庭討論是否採納。

地主陳正勳承認偽造文書，不認犯貪汙罪；兆峰公司負責人林錫欽承認偽造文書，因只被起訴此罪，將與檢方認罪協商。

(聯合報)

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爆收賄喬人事 澎縣國民黨議長劉陳昭玲遭訊問

檢廉兵分多路 搜索府會、車船處、消防分隊

廉政署幹員昨天跨海到澎湖，兵分多路前往縣議會、縣府建設處、車船處及湖西消防分隊等處搜索，下午澎湖地檢署傳喚國民黨籍議長劉陳昭玲及機要到案說明。據了解，廉檢收到檢舉函，指相關人士在公共車船、安插人事、拆除違建等三個部分收賄，金額逾百萬元。至截稿時間，劉陳昭玲等人仍在地檢署訊問中。

公共車船、拆除違建等也被檢舉收賄

廉政署幹員昨天上午在檢察官指揮下，進入澎湖縣政府、府外的車船處、消防局湖西分隊及縣議會搜索，除帶回文件，並帶走部分人員到澎湖縣調查站釐清檢舉函內容。

原本議長劉陳昭玲昨天上午準備搭機到台灣，參加全台議會的桌球比賽，在澎湖機場被廉政署人員攔截，被帶回縣議會協助搜索。

搜索告一段落後，澎湖地檢署接手傳喚議長劉陳昭玲跟陳姓機要到案說明，調查內容鎖定檢舉函提及的公共車船、喬人事、拆除違建等三個部分收賄的情節。

由於全案進入司法偵查階段，澎湖地檢署不願對外公布相關案情，正漏夜偵辦中。

因此案發生時間是在前朝縣長賴峰偉時代，與新任縣長陳光復並無關係，調查人員入府調查時，還是依照慣例，由縣府政風室陪同向陳光復報告，澎湖縣政府表示配合司法調查，並靜待結果。

國民黨籍議長劉陳昭玲，去年底完成台灣地方自治史上議長六連霸紀錄。她在廿五歲時投入政壇，參選澎湖縣議員每戰必勝，從事公職四十一年，當過兩屆副議長、六屆議長。

(自由時報)

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人事建案傳弊 澎縣議長被約談

澎湖地檢署昨天指揮廉政署搜索澎湖縣政府、縣議會及消防局外勤分隊，國民黨籍澎湖縣議會議長劉陳昭玲也被列為嫌疑人約談。據了解，檢廉懷疑縣府人事聘用、建案申請等疑涉行賄，因事涉議會龍頭，澎湖地檢署辦案低調，強調案情待釐清，有結果會對外說明。

據了解，此波搜索澎檢一共聲請十多張搜索票，由檢察官指揮廉政署人員前往澎湖縣政府建設處、車船處及澎湖縣議會、消防局外勤分隊搜索，當時辦案人員直衝議長辦公室，帶回部分公文及文件，除劉陳昭玲外，澎湖縣政府前車船處長賴淨明也被帶走。

檢廉掌握車船處等單位，有多名臨時人員為求工作，涉嫌「包紅包」行賄，另主管建案申請的建設處，則是傳出有承辦人向民眾索賄百萬元，檢廉接獲檢舉信函後蒐證多時，昨天由廉政署幹員搭機遠赴澎湖查案。

檢廉搜索時，劉陳昭玲正準備搭機離開澎湖，幹員前往馬公機場將正準備搭機的劉陳昭玲攔下帶回，據了解，檢廉共帶回十多人偵詢，相關涉案人昨晚陸續移往澎湖地檢署複訊。

由於多名縣府主管被帶走，辦案人員入府時，由縣府政風處長陪同向縣長陳光復報告。

案件牽涉議會龍頭，相關涉案人被帶回後，澎湖地檢署檢察長黃智勇親赴澎湖縣調站「督軍」，對案件極為重視。劉陳昭玲等人涉案情況如何，檢方十分低調，只表示相關涉案人所犯法條，須等檢察官進一步複訊釐清，有結果會對外說明。

(聯合報)

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雲縣議長涉賄案 沈宗隆與包商交保 檢提抗告

國民黨籍雲林縣議長沈宗隆與三名議員涉嫌收受達德集團賄賂，雲林地檢署聲押沈等六人，雲林地方法院十日裁定達德潘姓前執行長收押，沈等四人以二百萬元至六萬元不等交保、一人飭回。檢方認為沈宗隆及鍾姓包商有高度串證、滅證之虞，昨天就兩人提出抗告。

雲林地檢署日前偵辦達德集團涉嫌行賄案。調查發現，該集團在二○二○年準備在雲林設立風機發電，因地方人士、部分議員反對，竟涉嫌透過下包廠商、白手套，以高報工程款夾帶賄款方式，向沈宗隆及議員王又民、許留賓、黃文祥等人行賄，共計二千六百多萬元。

檢方訊後，向法院聲押沈宗隆、王又民、潘男及王又民的助理游女、潘男的妻子游女（游姓助理胞妹）及鍾姓包商，其他涉案人議員許留賓、黃文祥各卅萬，達德前王姓董事長一百萬、曾姓及廖姓主管分別十五萬及廿萬元交保。法院十日凌晨裁定潘男收押，沈宗隆二百萬元、鍾姓包商一百萬、王又民五十萬及潘妻六萬元交保，游姓助理飭回。

雲林地檢署主任檢察官朱啟仁指出，承辦檢察官收到法院裁定書後，審酌卷內資料及被告等人在法院羈押庭的供述，認為該案屬重大案件，法院卻未以合議庭審理，顯有不當之處。

另沈宗隆、鍾姓包商有高度串證、滅證及逃亡的可能性，法院未就檢察官在羈押庭所提出的意見詳以審酌，且沒有詳細交代不予羈押的理由，原裁定顯有違失之處，因此昨天下午針對沈及鍾兩人提出抗告，王及游姓姊妹在法院有清楚交代案情，無抗告必要。

(自由時報)

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涉嫌買票 通霄鎮代吳珮均 一審判當選無效

苗栗縣第廿二屆通霄鎮第一選舉區鎮民代表當選人吳珮均，因遭指控涉及賄選，被苗栗地檢署向苗栗地方法院提起當選無效之訴，苗栗地院八日宣判當選無效，全案仍可上訴；苗栗地檢署指出，這是該署所提出十四件當選無效之訴，首件被宣判當選無效。

無黨籍的吳珮均六十六歲，曾任通霄鎮代會第十八、十九及廿一及廿二屆鎮代。苗栗地檢署表示，全案由檢察官蕭慶賢指揮法務部調查局苗栗縣調查站、中部地區機動工作站、苗栗縣警察局通霄分局共同偵辦，於去年十一月廿五日發動密集偵查行動，查出吳珮均交付樁腳現金，涉嫌向選民以每票五百元買票，經檢調警單位傳訊選民，並分別交出賄款四萬六千元、三千元及一千元。

全案經苗栗檢方於去年十二月五日依違反公職人員選舉罷免法第九十九條第一項之對於有投票權人交付賄賂罪嫌重大，將吳女等人提起公訴，刑案部分還在苗栗地方法院審理中。

民事部分苗栗檢方於去年十二月間提起當選無效之訴後，苗栗地院八日判決吳珮均當選無效，全案仍可上訴。

(自由時報)

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北市府中籍臨時工 上班內容傳抖音

議員批洩漏公務資訊及市民個資 蔣萬安：他不會接觸機密資料 已離職

台北市長蔣萬安日前才因在中國抖音（TikTok）遭冒名向台北市警察局報案，卻又出現中國抖音相關爭議！民進黨台北市議員簡舒培收到爆料，一名市府雇用的中國籍臨時工，連日在抖音上傳許多蔣萬安出席活動影片，甚至還標註「兩岸一家親」，離譜的是還將承辦業務經手的資料拍攝成影片，質疑市府公務資訊及民眾個資外洩，已嚴重危害資安。

上傳蔣活動影片及經手資料

蔣萬安昨參訪南港托嬰中心時受訪表示，因配合勞動部「安心即時上工計畫」，該員至衛生局服務，去年八月開始聘用，目前已離職，其負責一般庶務及搬運，不會接觸機密資料。

安心上工人員 去年8月進用

台北市衛生局補充說明，該員為「安心即時上工計畫」進用的時薪人員，每月工時不定，最高工作八十小時，辦理防疫物資發放、搬運與未涉及機密的文件碎紙、核銷等行政庶務事項，在去年八月二日進用，今年三月三日離職。

是否涉違法洩密 市府釐清中

至於是否違反「行政院文書處理手冊」、「台北市政府文書處理實施要點」，北市衛生局表示，機關員工對業務內容均有保密義務，非經允許不得洩漏，若違反將依照市府文書處理要點懲處，目前仍在釐清中。

簡舒培表示，爆料者反映，這名中國籍臨時工同時經營「中國版抖音」與YouTube，在抖音上傳蔣萬安出席活動的影片，從一月至今共上傳十二部，包括一月十八日在市府發紅包、農曆春節期間走訪艋舺夜市商圈及幾處宮廟，到農曆年後的台北靈安社新春團拜、樂活夜櫻祭、出席台北燈節到市府的幾場記者會，還不忘標註「兩岸一家親」的字眼。

上班拍抖音 簡舒培促查清楚

簡舒培表示，爆料者也質疑，這名中國籍臨時工有家庭又負擔市府工作，怎會有時間精心製作抖音影片，在上班時間拍攝含有市府公務資料與市民個資的影片，並上傳到抖音，把應被妥善保管的資訊全攤在網路上任人檢視。

根據台北市人事處與資訊局規定，市府所有員工在上班時間不能從事與公務無關的行為；簡舒培認為，這名「中國籍臨時工」卻可以在上班時間使用「中國版抖音」拍攝市長的影片上傳，還洩漏市民個資，無視職業操守，蔣萬安應調查清楚，並給台北市民一個交代。

(自由時報)

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電支帳戶防盜 強化身分驗證

民眾電子支付帳戶遭詐騙集團冒名綁定銀行戶頭或信用卡，導致民眾銀行帳戶裡的錢，一夕被搬空，引外界關切；為補漏洞，金管會要求4月1日起民眾用電支帳戶綁卡或存款帳戶時，所有電支機構需向銀行或發卡行增加核驗用戶原始留存的手機資料，確認申請人與帳戶所有人是同一人。

目前共有十家專營電子支付機構，用戶數前三大是街口支付、一卡通Money和全支付。民眾用電支帳戶可綁信用卡或銀行存款帳戶做付款，綁存款帳戶者還能做儲值、轉帳等用途。

去年11月立委林楚茵說，有民眾陳情電支帳戶遭詐騙集團冒名綁定存款帳戶，導致一夕間，銀行帳戶餘額幾乎歸零，還有民眾是銀行帳戶莫名變成了警示帳戶，質疑電支帳戶在綁定過程中有驗證漏洞。

但是，目前民眾要開電子支付帳戶，都是得「實名制」，尤其是綁存款帳戶，民眾需拍照上傳身分證、姓名、生日等，為何還會發生民眾的電支帳戶被詐騙集團偽冒盜用，再綁定民眾的銀行帳戶？

據銀行局了解，會出現歹徒冒名綁定存款帳戶，是詐騙集團已握有受害人基本資料，包括身分證影像、姓名、生日等個資，當電支帳戶綁定存款帳戶時，銀行會發一組OTP驗證碼到申請人手機。但最大漏洞是，當歹徒申請電支帳戶時，是設定自己的手機號、而非受害人的，而電支機構在身分確認程序核驗存款帳戶或信用卡時，並未再度向銀行或發卡行做受害人原始手機確認，導致歹徒順利拿到OTP驗證碼、鑽了電支帳戶綁定漏洞而搬空存款。

為避免民眾電支帳戶遭詐騙集團偽冒盜用，金管會要求銀行公會修改「電支安控基準」，明定2023年4月1日起，民眾申請電支帳戶綁定時，電支機構身分確認程序中，需增加核驗申請人原留存在銀行或發卡行的手機號碼，以強化金融支付工具驗證措施。

據金管會1月底統計，全台共30家電子支付機構，其中十家是專營支付機構，另20家是銀行業兼營，總使用者人數約2,234萬人，等於全台平均每個人手機上都至少有一個電支帳戶App。

截至今年1月底，用戶人數第一大是街口支付有593.7萬人，占四分之一強，其次是一卡通Money有551.4萬人，第三大是全支付286萬人，悠遊卡210.5萬人緊追，老五是全盈支付115.1萬人，光前五大市占就達78%，等於全台近八成民眾手機上的支付帳戶App都被這前五大電支機構攻占。

電支嵌入第三方App 條件鬆綁

銀行公會這次修正「電支安控基準」中，也放寬電支機構嵌入第三方行動裝置應用程式中（如LINE App）時，除了查個資及國內外小額匯兌外，其餘業務嵌入時，准許用較低的資安檢測標準，以提高被嵌入的App業者與電支機構合作意願。

目前有些電支機構沒有自己的專屬App，或是想與其他App業者合作，例如一卡通Money就是嵌在LINE的App中，但依現行電支安控基準規定，若要承作多項金融業務時，連LINE App都要符合較高的資安檢測規格。

據了解，有一家電支機構業者指出，因被嵌入的App業者（例如LINE App）也提供多項非金融相關業務功能，若要一視同仁地都適用高資安檢測規格，如程式碼掃碼或黑箱測試，可能會造成被嵌入的App業者額外負擔、也降低與電支機構合作意願，實際執行上更是窒礙難行。

該業者建議，除了辦理個人資料查詢、或國內外小額匯兌這兩項業務，被嵌入的App業者仍得適用目前較高的資安檢測標準外，其餘業務准許採用較低的資安檢測水準，以利電子支付業者實務應用及電子支付業務的發展。

也就是說，未來例如愛金卡（icash）想與某家App業者合作，將icash嵌在該業者獨立的App上時，除了查個資或做匯兌外，其餘業務合作，該業者App的應用程式都不再需要符合高資安檢測標準。

(經濟日報)

國際

美監管機關拆彈 保SVB存戶捨股東

承諾13日可領取全額存款 並關閉第2家銀行Signature

在矽谷銀行（SVB）十日驟然倒閉後，美國監管機關十二日以「恐面臨系統性風險」為由，關閉第二家銀行Signature，同時迅速推出緊急措施，承諾存戶十三日可取回所有存款，以避免外溢效應導致其他銀行爆發擠兌危機；美國總統拜登十三日表示，政府快速的行動，讓美國人民對銀行系統的安全有信心，政府也將對兩家銀行的管理者究責。

提供資金吃緊銀行一年期貸款

美國財政部、聯準會（Fed）與聯邦存款保險公司（FDIC）十二日發表聯合聲明說，將「完全保護所有存款戶」，並啟動「銀行定期融資項目」新融資機制，以較寬鬆的條件，向資金吃緊的銀行提供一年期貸款，滿足存戶的提款需求。

美國監管人員強調，美國政府的銀行存款保險基金覆蓋這兩家銀行所有存款，美國納稅人不會承擔任何損失；美國財政部長葉倫表示，美國政府不會如同二○○八年金融海嘯時期對金融機構採取的行動那樣，對SVB紓困，但會專注於滿足存款戶的需求，亦即對存款超過FDIC保險給付上限的二十五萬美元儲戶以及未投保者提供協助。

一名官員說，SVB與Signature的股票與債券持有者的資產仍將「蒸發」，兩銀行的管理高層也將被革職，所有採取的措施目的在穩定金融系統；Fed在單獨聲明中表示，「正密切關注整個金融系統狀況，隨時準備使用全部工具來支持家庭與企業，並可能採取更多措施」。Fed十三日將召開緊急會議討論應變措施。

拜登說：「美國人可以對銀行系統的安全有信心，你的存款在需要時就在那兒；但銀行的投資人不受保護，他們甘冒風險，而當結果不好，就損失金錢，這就是資本主義運作方式。」他也說，將敦促國會強化銀行系統的監管。

美銀行股驚魂未定 早盤續跌

儘管美國政府對這兩家銀行緊急協助，但總部設在舊金山的「第一共和」銀行繼上週股價下跌三十三％後，十三日盤中重挫六十五％，帶動銀行股跌勢，PacWest Bancorp、西方聯合銀行與嘉信銀行分別跌逾四十一％、七十六％、十九％，顯示投資人的恐慌尚未緩解。

總部設在紐約的Signature存款總額八九○億美元，截至去年底，九十％未投保，約五分之一存款與數位資產有關。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/03/14/98.jpg

匯豐伸援手 1英鎊收購SVB英分行

美國矽谷銀行（SVB）倒閉風暴持續延燒，英國也遭到波及，在歷經徹夜協商後，匯豐銀行已經同意以象徵性一英鎊收購SVB英國分行；美國聯邦存保公司（FDIC）也尋求同業收購SVB，但目前還未有結果。

英國金融時報報導，匯豐銀行執行長昆恩（Noel Quinn）週日與英國首相蘇納克和英格蘭銀行經過「瘋狂的」徹夜協商後，週一同意擔任「白衣騎士」（white-knight），以象徵性的一英鎊收購SVB英國分行。

原本計畫讓SVB英國分行走上破產程序的英格蘭銀行表示，已採取行動穩定SVB英國分行，確保金融服務的持續性，縮小對英國科技部門的干擾，支持金融體系的信心；SVB英國分行擁有三三○○個客戶，包括初創企業、風險投資支持的公司和基金。

美國許多金融業專家疾呼，美國聯邦政府應在週一股市開盤前幫SVB找到買家，但因FDIC將競標SVB的截止時間訂在美東週日下午二時（台灣時間週一下午一時），時間太倉促，加上法規問題，一些原本有意競標的銀行已打退堂鼓。

摩根大通和PNC金融服務集團正在洽談收購SVB的母公司SVB金融集團，卻排除被FDIC接管的SVB；阿波羅管理公司和摩根士丹利也參與討論，阿波羅有意對可能的交易提供融資，或收購SVB金融集團部分業務；加拿大皇家銀行（RBC）也在研究併購SVB的可能性，但之後考量可能涉及的風險及法規的複雜性，已不考慮競標。

壞消息變好消息？ 高盛估Fed三月不敢升息

二年期公債殖利率暴跌 美元指數創一個月最低

美國矽谷銀行（SVB）倒閉風暴持續延燒，美國監管機構週日採取緊急救援行動，除了關閉紐約Signature銀行，也宣布SVB和Signature銀行存戶都可領回存款；由於金融體系面臨壓力，市場押注美國聯準會（Fed）廿二日例會後將放緩、甚至暫停升息。週一美國二年期公債殖利率暴跌，美股期指走高，美元指數跌至近一個月最低。

哈特休斯（Jan Hatzius）為首的高盛分析師發布報告說，由於近日金融體系面臨壓力，他們不再預期Fed在廿二日會後會升息一碼（○．二五個百分點），而是按兵不動。

報告說：「我們仍維持Fed在五、六和七月各升息一碼的預測不變，今年終點利率將介於五．二五％至五．五％之間，但這個路徑仍充滿相當不確定性。」

但芝加哥商品交易所FedWatch工具顯示，市場押注Fed廿二日會後升息一碼的機率達七十四．五％，升息兩碼的機率為二十五．五％，並預測年底可能降息。

週一美國二年期公債殖利率下跌○．三九個百分點至四．一九二％，創二月三日以來最低，也是二○○八年金融危機以來單日最大跌幅；過去三個交易日的跌幅高達○．八七個百分點，也創下一九八七年十月黑色星期一美股崩盤以來最大三日跌幅。

Fed放緩甚至暫停升息，將給Fed主席鮑爾和其他決策官員更多時間來評估金融體系是否會進一步發生問題；美國財政部高級官員週日表示，有些金融機構的狀況看起來與SVB或Signature有些雷同。

澳盛銀行經濟學家查克拉波帝（Arindam Chakraborty）表示：「市場最擔心的是風險會傳染，導致信心惡化，進而造成推骨牌效應金融危機。」

美新創圈風暴 經長︰對台影響不大

主計長︰不影響經濟成長

美國矽谷銀行倒閉，立委關切是否引發「蝴蝶效應」，對台灣造成影響？行政院主計長朱澤民昨表示，矽谷銀行是區域性銀行，目前情況來看，不會發生系統性風險，對台灣而言，可能間接影響股市，但經濟成長率不會因此下修；經濟部長王美花也說，此事主要影響是美國新創圈，對台灣的影響不大。

朱澤民說，矽谷銀行是區域性銀行，存款及放款對象集中在科技業，目前情況來看，不會發生系統性風險，「以美國的經驗，應該不會變成像雷曼兄弟那麼嚴重」，而台灣金融業曝險也非常少，只有壽險業及投信業約四．八六億元。

王美花也表示，此事對新創產業影響程度很大，台灣科技業與美國有一些連結，但主要影響範圍還是美國的新創圈，對台灣影響不大；另現在美國政府出面解決問題，後續期能有較好的結果。

學者：美升息煞車 台曝險不高

矽谷銀行（SVB）倒閉，美國政府迅速出手穩定金融體系。學者預期，美國當局現在高度關切銀行業，不至於發生系統性風險，且聯準會三月升息幅度將減少、甚至可能暫緩升息；關於對台影響，因我國曝險金額不高、股市也沒有太大波動，目前未有明顯衝擊。

為什麼SVB發生危機？中央大學經濟系教授邱俊榮分析，遠因是SVB資產管理欠佳、資金不充沛，近因則是美國矽谷新創面臨經濟逆風難以募款，只能仰賴存款度日，導致擠兌風暴；此外，SVB購買許多美國公債，在大幅升息之下價格慘跌，為籌措資金被迫虧損賣出，也是倒閉主因之一。

台經院景氣預測中心主任孫明德指出，不只矽谷銀行，其他美國大型金融機構也有這些問題，各國央行手上也抱了一堆公債，這些都是未實現損失；若美國繼續升息，類似問題將層出不窮。他預期，美國升息幅度將會減少，甚至暫緩升息。

邱俊榮說，幸好SVB營業對象主要以矽谷的新創圈為主，且美國昨已提供百分之百的存款保證，同時輔導中小型銀行，具有穩定金融市場信心的效果。至於外界關心的系統性風險，他直言︰「美國必須扮演世界經濟龍頭，尤其現在正和中國對抗，當局對金融風險非常小心。」

Fed升息將回歸觀察物價

邱俊榮樂觀表示，經過網路泡沫、金融海嘯後，美國金融體系隨之修正得更有韌性，這次事件也會啟發其他銀行思考更好的經營管理，長期來看並非壞事；雖然他認同聯準會三月升息幅度下降，但不應認定聯準會就此採取鴿派措施，未來這類風險降低，聯準會升息依據還是會回歸物價面。

(自由時報)

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矽谷銀風暴 拜登出手止血

美國總統拜登美國時間十三日一早在美股開盤前，對矽谷銀行倒閉風波發表談話，他表示政府迅速行動，能讓美國民眾對金融系統的安全性有信心。於此同時，聯準會昨召開緊急會議，將決定聯邦準備銀行收取的預付利率和貼現率。

拜登昨積極出面止血、信心喊話，強調破產銀行造成的損失，不會由美國納稅人負擔，善後行動的資金來自存保基金。他也表示，將要求國會加強銀行監管法令，防止類似事件重演。

目前，美國監管當局祭出三項穩定金融措施。首先，美國財政部十二日與聯準會和聯邦儲蓄保險公司（ＦＤＩＣ）發布聯合聲明，將以「完全保護所有存款人」的方式解決ＳＶＢ的問題，「所有存款人在Signature銀行也可全額拿到存款」。

聯合聲明指出，ＳＶＢ「將從三月十三日周一開始，可以支領所有資金」，但強調解決ＳＶＢ問題任何相關損失不會由納稅人承擔。

美國財長葉倫表示，此舉將保障「所有存款人」，即存款超過廿五萬美元ＦＤＩＣ擔保門檻的儲戶也可得到保護，紐約州金融監管機構關閉Signature銀行所有存款人十三日也可以支取帳戶資金。

第二項措施，是聯準會宣布一項新的「銀行定期融資方案」，提供條件更優惠的一年期貸款給銀行。

聯準會官員表示，新機制足以保護廣大的美國銀行體系未獲擔保的存款。聯準會依法可經由財政部認可，在「異常和緊急情況」下成立涵蓋廣泛的計畫。

美國財政部也將「從交易穩定基金中提供最多兩百五十億美元為後盾」，為銀行定期融資方案提供備援，銀行可以比往常取得更多的貸款。

第三項措施，是聯準會將放寬貼現窗口這個主要直接融通機制的貸款條件。貼現窗口通常對抵押品有一定折讓，但聯準會表示，最多九十天的貼現窗口，將和新的「銀行定期貸款方案」享有相同擔保成數。

拜登重申，美國人應保持對銀行體系的信心，需要時一定能領到存款。

於此同時，市場預期聯準會接下來不敢躁進大幅升息兩碼，摩根大通預期聯準會下周升一碼，高盛集團甚至預期不會升息。

彭博資訊報導，聯準會主席鮑爾不到一周前才敞開加速升息大門，如今美國地區銀行突然爆發金融壓力，高盛集團分析師也表示，他們不再預期聯準會在三月廿二日的會議升息，理由是「銀行體系近期承受壓力」。

(聯合報)

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美銀行倒閉潮 風暴擴大

美國矽谷銀行（SVB）與加密幣放款銀行Signature Bank三天內相繼倒閉，儘管美國政府採取緊急救市措施，美國與歐洲銀行股13日仍倒成一片，美國第一共和銀行、西部聯盟等銀行在股價崩跌後停止交易，市場憂恐成下一張骨牌，進而引發銀行業倒閉潮。

近幾個月來Fed進一步升息的前景不斷變化，SVB倒閉事件促使交易員將銀行業危機蔓延的風險以及經濟成長和價格展望納入考慮。

最新數據顯示，市場目前認為Fed在3月22日再升息1碼的機率不到50%，之後並將降息。對政策變化最敏感的2年期美國公債殖利率13日一度下跌60個基點，降至3.99%下方，為去年10月以來最低。

有「美股恐慌指數」之稱的VIX指數13日盤中跳漲16.5%，升到至少2020年3月以來最高，凸顯投資人預期金融市場仍將持續動盪。美國公債受避險需求提振而大漲，2年期公債殖利率跌至今年最低水準，投資者押注美國三家銀行倒閉將迫使決策官員停止貨幣緊縮。

美國銀行股全面下跌，包括正在極力安撫投資者的第一共和銀行。該行股價在紐約市場創紀錄暴跌65％。

其他地區性銀行中，西部聯盟銀行下跌75％，西太平洋銀行公司（PacWest Bancorp）下跌35％。

大型股銀行也受衝擊，富國銀行股價13日早盤下跌5.6％、花旗集團下跌4.6％、美國銀行跌6.4％。

歐洲金融股慘遭波及，拖累歐洲股市大盤Stoxx歐洲600指數盤中重挫2.5%,跌幅為去年12月中以來最大。銀行類股大跌逾6%，跌勢最慘者包括德國商業銀行（Commerzbank）下殺8% 、瑞士信貸一度重挫15%，BAWAG Group及Banco BPM SpA也倒成一片。

負責監管歐洲大銀行的歐洲央行單一監管委員會將在3月23至24日召開例會。

瑞士金融市場監管局表示，正在關注矽谷銀行倒閉後的狀況，評估是否有蔓延風險。

這名歐洲監管高層指出，矽谷銀行主要的放款對象是風險較高的科技新創公司，相較之下，歐元區銀行整體放款資產的品質較為保守，矽谷銀行倒閉事件，對歐元區的銀行並不會產生直接的衝擊，但如果這場風暴擴及其他美國大型銀行，投資人須關注連鎖效應。

Jefferies分析師指出，投資人應關注矽谷銀行倒閉引起的骨牌效應，包括存款流失、對美國科技生態系與私募股權產業的衝擊，儘股歐洲銀行的曝險不多，但也應留意債券投資未實現虧損的可能影響。

三措施救市 拜登保證穩住亂局

矽谷銀行（SVB）倒閉事件撼動金融市場，美國總統拜登12日信心喊話，保證銀行亂局會被穩住；監管機構也在同日火速祭出三招穩定金融市場措施，以避免矽谷銀行（SVB）倒閉危機蔓延。

除了全額擔保SVB存戶的存款外，還以較寬鬆條件提供短期融資給所有資金困難的銀行，同時火速關閉並接管近日面臨經營困難的紐約Signature Bank。

Signature Bank在12日遭美國監管機構關閉並接管，是不到三天內第二家銀行倒閉，根據華爾街日報報導，以資產計，這是美國史上第三大銀行倒閉案。因為該銀行主要客戶為加密貨幣產業，彭博分析，這可能導致加密產業與銀行體系的關係進一步遭到切斷。

拜登12日表示，已下令財政部和經濟顧問處理矽谷銀行和Signature Bank倒閉的問題，造成亂局的人將被究責。拜登強調，當局將充分究責，也將持續對較大型的銀行強化監管和規範。

拜登強調，美國人應保持對銀行體系的信心，「美國人和美國企業可以抱有信心，能在需要時提領存款」。

監管當局目前祭出三項穩定金融措施。首先，美國財政部12日與Fed和聯邦儲蓄保險公司（FDIC）發布聯合聲明，將以「完全保護所有存款人」的方式解決SVB的問題。同樣，「所有存款人在Signature銀行也可全額拿到存款」。

聯合聲明指出，SVB「將從3月13日周一開始可以支領所有資金」，但強調解決SVB問題任何相關損失不會由納稅人承擔。

第二項措施是聯準會（Fed）宣布一項新的「銀行定期融資方案」（Bank Term Funding Program），此計畫提供條件更優惠的一年期貸款給銀行。

Fed官員表示，新機制足以保護廣大的美國銀行體系未獲擔保的存款。Fed依法可經由財政部認可，在「異常和緊急情況」下成立涵蓋廣泛的計畫。

第三項措施，是Fed將放寬貼現窗口這個主要直接融通機制的貸款條件。貼現窗口通常對抵押品有一定折讓，但Fed表示，如今期限最多90天的貼現窗口，將和新的「銀行定期貸款方案」享有相同的擔保成數。

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滙豐1英鎊收購SVB英國分行

矽谷銀行成為美國逾十年來倒閉的最大銀行業者，原因是儲戶提領資金和最後關頭籌資未果。全球監管部門、科技業者及主要投資人對此火速展開因應。

英國方面，滙豐銀行（HSBC）與英國首相蘇納克及英國央行官員磋商後，以1英鎊（約新台幣37元）價格收購矽谷銀行英國分行，以免SVB破產對英國科技業造成打擊。

英國財政大臣杭特認為，出售受災銀行是當前首選，因可避免政府不得不進行大規模干預來保護存款戶。杭特稍早推文說，政府和央行促成將SVB英國分行出售給HSBC。

HSBC表示，已經以1英鎊買下矽谷銀行英國子行。一名參與討論的人士指出，過程充滿競爭性，因有許多人都有興趣收購這家倒閉的銀行。

在歐洲，德國金融監督管理委會表示，已經了解目前的形勢發展，將在監管時考慮這一因素。矽谷銀行德國子公司在2021年的財報指出，自身是一家「小型、不複雜」的機構，資金和流動性依賴於母公司，所以不受資本規定的約束。

在亞洲， 矽谷銀行在中國的合資企業浦發矽谷銀行表示，自身的營運獨立且業務穩定。

彭博資訊報導，矽谷銀行倒閉後，一些亞洲科技公司已揭露他們有現金存放在這家陷入困境的銀行，但多數強調涉及金額對公司營運影響不大。

日本的軟銀集團（Softbank）被認為可能是在當前危機中曝險最大的公司之一，旗下願景基金所投資的新創公司，可能因SVB破產而面臨現金流的壓力。截至去年第4季，三井住友控股持有SVB約0.29%股份，而南韓退休基金國民年金公團（NPS）對SVB持有0.17%股份。

在澳洲，軟體業者Xero和SiteMinder分別對SVB曝險500萬和666萬美元。印度遊戲開發商Nazara科技公司則說，與之間接相關的兩個公司，在SVB約有780萬美元的現金餘額。

高盛改口 預期Fed 3月不升息

彭博資訊報導，美國聯準會（Fed）主席鮑爾不到一周前才敞開加速升息的大門，如今矽谷銀行、Signature Bank接連倒閉，擾亂了Fed升息路徑。高盛集團分析師表示，他們不再預期Fed在3月22日的會議將升息，理由是「銀行體系近期承受壓力」。

高盛經濟學家海濟斯（Jan Hatzius）報告寫到，他原先估計下周將升息1碼，如今撤回，並稱3月之後的利率路徑出現「相當大的不確定性」。

Fed成立新的緊急機構，允許銀行以一年為期，抵押一系列的高品質資產換取現金。監管單位也保證矽谷銀行的未保險存戶可獲全額擔保，並透過Fed貼現窗口放寬借貸條件。海濟斯認為，這些措施應能提供「大量流動性給面臨存款外流的銀行，並提升存戶信心」。

高盛原先預期3月升息1碼，現在預期不會升息；不過，高盛對5、6、7月分別升息1碼的預期不變，預期這波升息周期的最高利率達5.25%至5.5%。

另外，摩根大通首席美國經濟學家裴洛里（Michael Feroli）在報告中表示，繼續預期Fed在下周的會議上升息1碼，甚至在銀行業出現問題之前，他就認為，升息2碼是不智之舉，如今仍然認為如此。

星展集團也發布報告指出，有信心看美國和全球金融體系足夠緩衝來應對矽谷銀行倒閉帶來的損失或擴散效應，全球監管機構和金融機構也擁有廣泛的干預工具，藉以防止發生系統性風險，惟市場對Fed升息幅度預期降至1碼，因為「金融穩定一定優於通膨擔憂」。

亞洲13日的交易顯示，投資人押注Fed將選擇更小幅度的升息，在金融壓力的疑慮與其降低通膨的目標之間求取平衡。

美國資深財政部官員12日向記者表示，若干機構的情況看來與矽谷銀行或是遭接管的Signature Bank有些類似。澳盛銀行集團13日報告寫到，矽谷銀行垮台的全面後果，可能要一些時間才會明朗，市場最擔心的是蔓延風險、風險情緒惡化、潛在的更廣泛金融危機。

克魯曼：不會演變成雷曼時刻

美國矽谷銀行（SVB）不堪存款戶擠兌而崩潰，成為2008年金融海嘯以來美國大銀行倒閉首例，反映美國銀行體系出現問題，但2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼認為，此事件不太可能演變成另一個「雷曼時刻」。

另外，知名避險基金投資人、潘興廣場資本管理創始人艾克曼讚許美國當局在矽谷銀行倒閉後迅速干預，以提振人們對銀行體系的信心，也為未來如何管理銀行倒閉提供了清晰的路線圖；不過他也警告，即使當局出手止血，可能仍有更多銀行會倒閉。

克魯曼說，SVB的存款總額和證券投資總額大約從2020年開始扶搖直上，也就是在新冠肺炎疫情期間持續陡升，主因是SVB與矽谷創業投資業者關係十分良好。

但克魯曼指出，SVB的商業模式有兩大問題。首先，該銀行吸引的是「大戶」，存款金額遠超過25萬美元，也就是聯邦存款保險公司（FDIC）提供存款擔保金額的上限，這讓SVB特別容易受銀行擠兌打擊。

另一問題是，SVB收了那麼多存款，卻未能善加運用這些資金。SVB坐擁堆積如山的鈔票，卻找不到好的去處可加以運用，以致SVB把大量的資金投入長期證券，當時這些證券支付的利息比短期資產（包括存款）孳息高很多。如今短期利率走高，所以SVB陷入困境。

克魯曼指出，重點是，這些問題看來都是SVB特有的問題，也許其他銀行也陷入同樣的困境；他強調：「或許這並不是一波銀行擠兌潮將至的前兆。因為SVB基本上買的是機構債和美國公債，都是安全資產，所以它倒閉不會造成像雷曼兄弟倒閉後，觸動不動產抵押貸款證券（MBS）崩跌和附買回（repo）市場動盪的那種情況。系統性問題遠不及那時明顯。這起事件，看來更像是影響範圍較小的部門危機。」澳新銀行策略師布洛姆海德則表示，美國政府應對措施的速度和力道，應可平息銀行系統的恐慌。他認為，決策官員決策者將可有效地控制風險，避免任何形式的系統性風暴。

(經濟日報)

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習廢掉集體領導 中國改革時代告終

習︰將共軍建設成「鋼鐵長城」

中國第十四屆全國人民代表大會十三日閉幕，打破慣例以全票取得空前第三個國家主席任期的習近平致詞強調，「安全是發展的基礎」，要將人民解放軍建設成「鋼鐵長城」，並指推進強國建設，必須堅持中共及其黨中央集中統一領導。學者分析指出，習放棄集體領導制，形同中國「改革開放」時代的終結，日後恐怕無人有勇氣提出異議。

習近平在中國全國人大閉幕講話上，花很多篇幅談安全及國防，指要貫徹總體國家安全觀、健全國家安全體系、增強維護國家安全能力，提供公共安全治理，完善社會治理體系；並稱要推進國防和軍隊現代化，將解放軍建設成有效維護國家主權、安全、發展利益的「鋼鐵長城」；還指必須堅持中共領導和黨中央集中統一領導，加強黨建設。

值得注意的是，習仍重申要在本世紀中葉把中國「全面建成社會主義現代化強國」。習近平在此次會議上啟動進一步強化黨（中共）領導政府所有面向的改變，以讓黨可更直接控制中國金融和科技部門。

國內經濟不振 想歸咎美國與西方

習自去年中共第二十次全國代表大會（廿大）到此次人大，攀上權力高峰。新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾表示，中國的黨政並行體系實際上已成「金字塔系統」，以前黨是一把手、政是二把手，而習現在位處最頂端，將成黨政人員的唯一領導；中國當前是「一人政治」，一切取決於習的性格和觀點，習將設法把經濟不振的問題歸咎美國與西方。

澳洲雪梨科技大學中國問題專家馮崇義不諱言，「這麼大一個國家全部把控在一人手裡，真是很大的悲哀。他可以做出很荒唐的決定，例如明天下令打台灣，下面就得去打」。不過，西澳大學國際關係系副教授陳杰認為，中國經濟狀況和世界制裁形勢，或許已讓習感受震撼、意識到必須開始「務實」。

「華爾街日報」指出，鄧小平確立集體領導制，以避免一人專政，並給予私人企業更大的發展空間，也將黨政事務區分開來，但這些框架全被習近平一一拆卸；習主政十年間，隨著中國經濟快速成長時期結束，他急於轉移焦點，藉由強化人民對中國遭到美國等外部威脅的感受，來鞏固中共本身統治正當性。

GDP五趴目標 李強坦承很拚

中國新任國務院總理李強十三日坦言，今年要達成經濟成長率五％的目標「並不輕鬆」，但也試圖安撫企業、外資與消費者，還說民眾不會一直緊盯國內生產毛額（GDP），而是更關心身邊的事，例如住房、就業、收入、教育、醫療、生態環境等。但在這場首秀上，外界只注意到李強言必稱「習近平」。

總理上任首秀 言必稱習

前總理李克強卸任前，將今年經濟成長率目標定為五％，連續兩年創下廿多年來的最低成長目標。李強表示，現在中國經濟總量已超過一二○兆人民幣，新的挑戰也不少，要達到約五％的成長目標，恐怕不是件容易的事，「需要我們倍加努力」，需要打好「組合拳」，包括宏觀政策、擴大需求、改革創新、防範化解風險等。

李強也針對當局打壓民營經濟提出辯駁，聲稱民營經濟一定是「大有可為」。他說，在發展民營經濟問題上，中共中央的方針政策一直十分明確，民營經濟的發展環境會愈來愈好，發展空間會愈來愈大。對於媒體關注美中競爭加劇與脫鉤等議題，李強也辯稱，去年美中貿易額接近七六○○億美元，創下歷史新高，顯示兩國可以合作、也應該合作，圍堵與打壓對雙方都沒有好處。

民企、外資難立即恢復信心

至於外資企業難以在中國安心經營，甚至開始考慮撤離，李強則說，去年中國使用外資一八九○多億美元，創下歷史新高，顯示中國仍是全球投資熱點。

經濟學人智庫（EIU）經濟學家蘇月分析，李強在記者會上沒有回應挑戰性高的問題，原因可能是缺乏國務院工作經驗；他沒有藉機提出新的、強有力的政策倡議，顯示至少在任內第一年，在政策決策方面的主導權受限，政治局會議仍將是評估中國政策方向的關鍵。即使李強的形象親商，但缺乏制度化措施，民營企業和外資不會立即恢復信心。

再者，習近平近十年來已將影響力擴展至經濟領域，經濟大權可能還是由中央財經委員會和中央全面深化改革委員會掌控，李強能否領導其中一個組織，主導經濟走向，並指揮國務院系統，仍是未知數。

回應習近平 陸委會︰兩岸互不隸屬 是台灣共識

中國人大閉幕式 習再提「一國兩制、祖國統一」

中國國家主席習近平十三日在中國全國人民代表大會閉幕式發表談話。在台灣問題上，習近平宣稱，要紮實推進「一國兩制」實踐和「祖國統一大業」。陸委會強調，中共對台政治主張的本質是矮化台灣、片面扭曲事實，而「兩岸互不隸屬」是台海現狀與台灣朝野共識，呼籲北京當局理性判斷情勢、尊重民主民意，務實推進其改善民生權益的治理改革，負責任地維護台海和平。

陸委會主委邱太三受訪表示，習近平的對台基調，就是所謂的「促統促融」、「反台獨」、「反介入」，還是沒有看到台灣人民的重要核心所在，我方希望中方能夠尊重台灣的主權和領土及民主自由體制。

習在人大閉幕式上表示，要紮實推進「一國兩制」實踐和「祖國統一大業」，貫徹「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，堅持一個中國原則和九二共識，積極促進兩岸關係和平發展，堅決反對外部勢力干涉和台獨分裂活動，堅定不移推進「祖國統一」進程。

人大會議十日以二九五二全票贊成，通過習近平當選國家主席、軍委主席，展開史無前例的第三個任期。邱太三在立法院答詢則說，世界都注意到全票通過，這算是世界奇蹟，在世界也是罕見。外國都認為這是皇帝和獨裁，台灣做為鄰居躲不了，更要小心應對，必須確保民主的生活和制度，國人也要認清對岸真正想法是要併吞台灣。

日學者︰中共對台工作 國安部成主力

日本時事通信報導，在全國人大會議開幕時公布的政府工作報告中，時隔四年恢復了「和平統一」措辭，語氣相對溫和。分析認為，可能是考量明年台灣將舉行總統大選，避免刺激台灣民意，但習近平透過閉幕談話再次表明對兩岸統一的堅定決心，以及對美國的強硬態度。

東京大學教授川島真指出，習近平在談話中並未提及「不放棄武力」，但中國的國防和安全預算都顯著增加，未來除將加強攻台軍備，也將加強對台統戰工作。川島說，未來中共對台工作的主體，國家安全部可能會比國務院台灣事務辦公室扮演更重要的角色，國內外的「安全」理論將被套用到台灣，對台灣的網路攻擊、言論誘導，及對滯留中國境內的台商和師生加強統治和經濟制裁。

川島並指出，二○二○年代後期，即使中國已具備攻台能力，也未必會馬上發動攻擊，首先會向台灣施加軍事、經濟、心理和情報方面的壓力，以迫使台灣人民放棄「維持現狀」和「獨立」。他認為，現在最大的焦點就是明年一月的總統大選。

(自由時報)

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連做3任國家主席 習：人民信任是最大動力

大陸十四屆全國人大一次會議昨閉幕，習近平昨就開啟大陸國家主席第三任期宣稱，「人民的信任，是我前進的最大動力」；並指示要推進「強國建設」，必須堅持中共集中統一領導。

為期八天半的大陸十四屆全國人大一次會議昨舉行閉幕會，習近平發表談話稱，對於第三次擔任大陸國家主席，「人民的信任，是我前進的最大動力，也是我肩上沉甸甸的責任」。

習近平說，從現在起到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興，是中共全黨及全國人民的中心任務。

他指出，全面建成社會主義現代化強國，人民是決定性力量。要貫徹以人民為中心的發展思想，完善分配制度，健全社會保障體系，強化基本公共服務，兜牢民生底線，解決好人民群眾急難愁盼問題，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，在推進全體人民「共同富裕」上不斷取得更為明顯的實質性進展。

此外，要著力提升科技自立自強能力，推動產業轉型升級，推動城鄉區域協調發展；更好統籌發展和安全。要貫徹「總體國家安全觀」，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。全面推進國防和軍隊現代化建設，把軍隊建設成為有效維護國家主權、安全、發展利益的鋼鐵長城。

習近平還說，「治國必先治黨，黨興才能國強」，推進「強國建設」，必須堅持中共集中統一領導；時刻保持解決「大黨獨有難題」的清醒堅定，勇於自我革命，一刻不停全面從嚴治黨，堅定不移反對腐敗，確保永遠不變質、不變色、不變味。

李強籲中美合作 坦言GDP達標不易

大陸國務院總理李強昨在人大會議閉幕後的總理記者會上坦言，今年世界經濟形勢總體不容樂觀，不穩定、不確定、難預料因素較多，大陸要達到百分之五左右的成長目標，不是件容易的事。他還向美國喊話，強調中美經濟「你中有我、我中有你」，彼此都從對方發展當中受益，「中美合作大有可為，圍堵打壓對誰都沒有好處」。

李強昨率領其他四名新任副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中於總理記者會亮相。這是李強出任大陸總理後的首場記者會，外界關注大陸經濟民生、中美關係與兩岸等議題。

大陸政府工作報告設定今年經濟成長目標為百分之五左右，國際機構普遍認為可望達標，但大陸經濟歷經疫情三年衝擊，加上美國在重點科技產業圍堵制裁，大陸經濟能否走向復甦，仍有變數。

就大陸經濟情勢，李強表示，絕大部分老百姓不會天天盯牢ＧＤＰ（國內生產毛額）增加多少，大家更在乎的、更關心的一定是自身的具體事，像住房、就業、收入、教育、醫療、生態環境等，政府工作要貼近老百姓實際感受。

談到今年經濟成長目標，李強說，今年經濟成長預期目標定在百分之五左右，這是綜合考慮各方面因素後確定的；現在大陸經濟總量大了，總量已過了人民幣一二○兆，且現在新挑戰也不少，在這種高基數上，要達到百分之五左右的成長目標，恐怕也不是件容易的事，需要加倍努力。

他認為，達到成長百分之五的預定目標需要打好組合拳，包含宏觀政策組合拳、擴大需求組合拳、改革創新組合拳、防範化解風險組合拳。包括推動高質量發展，提高科技創新能力，建設現代化產業體系等。

談到經濟前景，李強說，從最近兩個多月看，大陸經濟運行出現了穩定回升態勢，他用八個字概括：「長風破浪，未來可期」。

針對民企處境，李強引述習近平日前說，始終把民企當自己人，強調將大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，平等對待各類所有制企業，依法保護企業產權和企業家權益。民營經濟發展環境會越來越好，發展空間會越來越大。

國際貿易和投資方面，李強強調大陸仍是外資的聚集地，去年大陸實際利用外資一八九○多億美元，相較疫前還多五百多億美元。對外開放是大陸基本國策。今年大陸將對接高標準國際規則，大陸的門會越開越大。

談到中美關係，李強說，美國有人炒作中美「脫鉤」論調，但據中方統計，去年中美貿易額已高達近七六○○億美元，再創新高，中美彼此都從對方發展中受益；當前重要的是，要把去年「拜習會」共識轉化為具體行動。

李強首場記者會：兩岸同胞一家人

大陸國務院總理李強昨在人大會議閉幕後的首場總理記者會對台「送暖風」，形容兩岸同胞一家人，血濃於水，打斷骨頭連著筋，鼓勵更多台胞台企到大陸來，「不只願意來，還要融得進，有更好的發展」。大陸國家主席習近平昨重申，堅持一個中國原則和九二共識，積極促進兩岸關係和平發展，堅決反對外部勢力干涉和台獨分裂活動。

李強昨首度以大陸總理身分出席記者會，本報記者提問：「大陸方面表示，始終尊重、關愛、造福台灣同胞；隨著大陸防疫政策優化調整，兩岸民眾期待盡快全面恢復兩岸正常交流往來，大陸方面針對推動兩岸經濟文化交流合作及人員往來有何規劃？」

李強回答強調，兩岸同胞是一家人，血濃於水，打斷骨頭連著筋，大陸將在一個中國原則和九二共識的基礎上，繼續推進兩岸的經濟文化交流和合作。

他並指出，要讓更多的台胞、台企到大陸，不僅是願意來，還要融得進，有更好的發展；當前，「早日實現兩岸的正常往來，恢復常態化的合作，是我們的共同期盼，更需要我們共同努力」。

習近平昨在人大會議閉幕會發表談話指出，「要扎實推進一國兩制實踐和祖國統一大業。實現祖國完全統一是全體中華兒女的共同願望，是民族復興的題中之義」。

他並稱，要貫徹「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，堅持一個中國原則和九二共識，積極促進兩岸關係和平發展，堅決反對外部勢力干涉和台獨分裂活動，堅定不移推進祖國統一進程。

自稱「老網民」 李強鄉音接地氣

大陸新任總理李強昨天面對眾多中外媒體，試圖拉近與年輕網友距離，自稱是個「老網民」，有空也常上網，看看民眾關心什麼話題，提了哪些建議和意見。此話一出，「老網民」立即登上大陸微博和百度熱搜。而李強多次表態支持民企，暢談民營經濟前景，也加強了大陸民眾對其振興民營經濟的期許。

在昨天總理記者會上，李強首先表示，很願意回應網民的關切。他說：「我自己也可以說是一個『老網民』，現在如果有空也會上上網，看看大家關心什麼。」

李強「接地氣」的語言引起大陸網友回響。有網友評論：「你也上網衝浪啊？」「總理一說上網，可能中概股就要起飛了，尤其和網路相關的股票」；還有人說，李強記者會「打消很多顧慮，值得期待」。

也有人提到昨天大陸Ａ股漲了百分之一點二，「資本對強總的信心大增，至少股市比前兩天好太多了」。

現場觀察，不染頭髮，稍嫌靦腆的笑容，不高的個子，揮著手進入記者會場的李強，剛開始時氣場並不強大。一口濃重的溫州鄉音，似乎是位精明能幹會做生意的企業家。但隨著回答自己熟悉的經濟、產業政策，口氣漸趨堅定，整場記者會也漸入佳境。

此前，外界曾質疑李強，從未進入中央工作，沒有副總理資歷，直到昨天被問到他最有把握的民營經濟問題，自信立即浮現在臉上，回答的聲量也逐漸提高。

李強坐上大陸總理大位，但翻查他過去的任職經歷，包括浙江、江蘇及上海，都是大陸經濟發達地區，也許就像他所說的，上海有七萬多家外資企業，他經常能與外企高管接觸交流，知道他們的想法。

然而，大陸不是只有上海這樣的大城市，既然是國務院總理，同樣也要面對大陸偏鄉貧窮、醫藥資源欠缺和交通不善等諸多發展難題，從大都會歷練出來的李總理，能否真正推動改善民生的「接地氣」政策，而非僅是與網友隔空「搏感情」，還有待觀察。

李強涉台談話 陸委會籲中共「尊重民主民意」

針對大陸國家主席習近平和總理李強昨涉台談話，陸委會回應，中共對台主張本質是矮化台灣、片面扭曲事實；「兩岸互不隸屬」是台海現狀與台灣朝野共識，台灣不挑釁、亦堅韌不屈，呼籲北京當局理性判斷情勢、尊重民主民意，務實推進其改善民生權益的治理改革，負責任地維護台海和平。

陸委會昨發新聞稿指出，政府致力維護兩岸和平穩定現狀，堅定「四個堅持」、持續強化「四大韌性」捍衛家園。中華民國台灣未來的發展只有兩千三百萬台灣人民有權決定，任何人都無法剝奪豪取。對岸應放棄強加的政治框架與各種負面作為，以理性平等、相互尊重的態度面對兩岸交往互動，更進而與我方務實溝通、化解分歧，才能真正增進兩岸人民福祉。

昨稍早，陸委會主委邱太三在立法院被問到北京對台政策時表示，基本上習近平的對台基調，就是所謂的促統促融，跟反台獨、反介入，不過，他們還是沒有看到整體台灣人民最重要的核心所在，就是希望能尊重台灣的主權跟領土，更重要是，尊重台灣民主自由機制。

針對習近平邁入第三任大陸國家主席任期，他說世界上都注意到全票通過，這算是世界奇蹟，「台灣作為鄰居躲不了，要小心應對」。

(聯合報)

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習近平拚強國建設 壯大三力

中國大陸第14屆全國人大會議13日閉幕，大陸國家主席習近平在會中發表演講指出，在強國建設中要推動高質量發展，不斷壯大經濟實力、科技實力與綜合國力。

習近平也重申一個中國原則和九二共識，積極促進兩岸關係和平發展，堅決反對外部勢力干涉和台獨分裂活動。

習近平表示，在強國建設、民族復興的新征程，要堅定不移推動高質量發展，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，著力提升科技自立自強能力，推動產業轉型升級，推動城鄉區域協調發展，推動經濟社會發展綠色化、低碳化，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

與此同時，習近平說要更好統籌發展和安全。安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提。要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發展格局。要全面推進國防和軍隊現代化建設，把人民軍隊建設成為有效維護國家主權、安全、發展利益的鋼鐵長城。

上一屆，習近平2018年在大陸第13屆全國人大一次會議閉幕上的會議強調要幸福就要奮鬥，並強調生活的世界充滿希望，也充滿挑戰，他表示「中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量」。

李強：鼓勵台胞台企赴陸

大陸國務院總理李強13日在人大會議閉幕後的首場總理記者會對台「送暖風」，形容兩岸同胞一家人，血濃於水，打斷骨頭連著筋，鼓勵更多台胞、台企到大陸來，「不只願意來，還要融得進，有更好的發展」。

李強13日首度以大陸總理身分出席記者會，被問到兩岸民眾期待盡快全面恢復兩岸正常交流往來，大陸方面針對推動兩岸經濟文化交流合作及人員往來的規劃，李強強調，在一個中國原則和九二共識的基礎上，繼續推進兩岸的經濟文化交流和合作。

他指出，要讓更多的台胞、台企願意到大陸，還要融得進，有更好的發展；當前，「早日實現兩岸的正常往來，恢復常態化的合作，是我們的共同期盼，更需要我們共同努力」。

李強坦承，今年世界經濟形勢總體不容樂觀，不確定、難預料因素比較多，要達到5%左右的增長目標，不是件容易的事，要倍加努力，需要打好各種組合拳。

李強指出未來工作幾個方面，第一是牢固樹立以人民為中心的發展思想。第二是要集中力量推動高質量發展。第三是堅定不移深化改革開放。在提高科技創新能力、建設現代化產業體系、推動發展方式綠色轉型。

李強說，從最近兩個多月情況看，經濟運行有回升態勢，一些國際組織也調高今年中國經濟增速的預期。對中國經濟的前景，他以八個字來概括，就是「長風破浪，未來可期」。

李強還表示，對外開放是基本國策，今年還會進一步擴大開放，開放的中國大市場是世界各國企業發展的大機遇，中國大陸對外開放的大門只會愈開愈大。

陸委會回應陸方 兩岸互不隸屬是台海現狀

針對大陸國家主席習近平和總理李強昨涉台談話，陸委會回應，中共對台政治主張的本質是矮化台灣、片面扭曲事實；「兩岸互不隸屬」是台海現狀與台灣朝野共識，台灣不挑釁、亦堅韌不屈，呼籲北京當局理性判斷情勢、尊重民主民意，務實推進其改善民生權益的治理改革，負責任地維護台海和平。

陸委會昨發新聞稿指出，政府致力維護兩岸和平穩定現狀，堅定「四個堅持」、持續強化「四大韌性」捍衛家園。中華民國台灣未來的發展只有2,300萬台灣人民有權決定。對岸應放棄強加的政治框架與各種負面作為，以理性平等、相互尊重的態度面對兩岸交往互動，更進而與我方務實溝通、化解分歧，才能真正增進兩岸人民福祉。

昨稍早，陸委會主委邱太三在立法院被問到北京對台政策時表示，基本上習近平的對台基調，就是所謂的促統促融，跟反台獨、反介入，但他們還是沒有看到整體台灣人民最重要的核心所在，就是希望能尊重台灣的主權跟領土，更重要的是，尊重台灣的民主自由機制。

(經濟日報)

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首爾市長倡議 發展核武抗北韓

美韓軍演之際 北韓又射巡弋飛彈

美國與南韓十三日展開為期十一天的聯合軍事演習，北韓搶先在十二日自潛艦發射兩枚戰略巡弋飛彈。南韓合同參謀本部研判，若北韓實現核彈頭小型化，本次發射的飛彈可能搭載核彈頭，但北韓公開的數據與韓軍掌握資訊有差異，正在細究北韓是否發表不實資訊或對數據灌水。

北韓飛彈 研判可搭載核彈頭

北韓中央通信社（KCNA）十三日報導，位於東部沿海城市新浦（Sinpo）外海的一艘潛艦，發射兩枚戰略巡弋飛彈，沿八字形軌跡飛行一五○○公里，飛行時間約兩小時又六分鐘，飛彈擊中朝鮮半島東岸附近海域的指定目標，但未說明指定目標的方位。報導聲稱，本次試射證明北韓武器體系的可信賴度，同時測試潛艦部隊從水中發動陸地攻擊的作戰能力，驗證核戰爭遏制手段在各種空間的常態運作態勢，展現北韓控制局勢的決心。

美韓兩軍十三日起展開名為「自由護盾廿三」（Freedom Shield 23）的聯合演習，北韓甫於九日試射短程彈道飛彈，短短三天內又再試射巡弋飛彈，都被視為是對美韓聯合軍演的反制。據南韓合同參謀本部掌握資訊，北韓擁有多支潛艦部隊，本次試射飛彈可能是冬季訓練的最後一部分，不排除是特別選在美韓聯合軍演時進行。對於北韓宣稱已實現實戰部署，南韓軍方認為只是初期階段的試射。

與此同時，與南韓總統尹錫悅同屬保守派「國民力量黨」（People Power Party）的首爾市長吳世勳指出，即使冒著國際社會反彈的風險，南韓也應該發展核武器，強化抵禦北韓的能力。他強調，北韓幾近成功實現戰略核武小型化及輕量化，並獲得至少數十枚核彈頭，政府已難以合理說服民眾，應避免發展核武並堅守非核化目標。

逾7成南韓民眾挺核武

這並非吳世勳首次發表這類意見，他二月間就曾呼籲南韓保有核武選項，但這番最新言論是他迄今為止最強烈的表態。而隨著北韓軍力持續進步，以及對美國保護南韓的承諾或能力存疑，愈來愈多南韓高級官員提倡發展核武，或重新部署一九九○年代從朝鮮半島撤出的美國戰略核炸彈和飛彈的可能性。Data Research本月一日發布的民調顯示，逾七十％南韓民眾支持發展核武，廿七％反對；五十九％民眾認為，若爆發戰爭，北韓可能動用核武。

(自由時報)

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反制美韓軍演 北韓首射戰略巡弋飛彈

北韓官媒朝中社十三日報導，北韓一艘「鯨魚級」（也稱新浦級）潛艦十二日清晨在濱臨日本海的咸鏡南道新浦市外海，首度試射兩枚「潛射戰略巡弋飛彈」，以八字型軌跡飛行達一千五百公里。為此進入高度戒備狀態的南韓聯合參謀本部（合參）研判，該飛彈或可搭載核彈頭。

美國和南韓十三日起舉行為期十一天的「自由護盾」大型聯合軍演，北韓在軍演前一天試射飛彈，警告意圖明顯。

北韓強調試射「戰略」飛彈，通常指能夠裝配核彈頭。南韓合參證實北韓試射潛射巡弋飛彈，但合參強調，必須成功使核彈頭小型化，才可能裝在飛彈上，正進行相關分析，例如是否從魚雷管發射、兩枚飛彈是採同時或相隔若干時間發射。南韓軍方也正仔細研究平壤是否發表不實資訊或「灌水」。

南韓軍方認為，平壤九日才試射短程彈道飛彈，短短三天後又射彈，被視為反制自由護盾聯演，最新的射彈可能是北韓潛艦部隊冬季訓練的最後一環，但只是「初期階段的試射」。

朝中社指稱，在「美帝和南韓傀儡軍愈來愈不掩飾其衝著北韓來的軍演」下，這兩枚飛彈發射約兩小時六分鐘後，「成功擊中指定目標」，檢驗了相關系統的可靠性，並測試其潛艦部隊從水下對地攻擊能力，針對北韓遏止核戰的手段，在陸海空各種空間的常態運作態勢進行驗證。

巡弋飛彈可低飛並改變方向，更能躲過飛彈防禦系統。軍事專家說，北韓的潛艦打擊能力顯然已增強，這次試射的巡弋飛彈射程達一千五百公里，南韓全境和駐日美軍基地都在其射程內。

朝中社稱此次射彈的潛艦為「八．二四英雄艦」，艦名由來為二○一六年八月廿四日曾在新浦外海首次成功試射「北極星一型」潛射彈道飛彈。該艦採柴電動力，長六十七公尺、寬六點六公尺，排水量兩千公噸。

(聯合報)

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英新版外交國防報告 將首提中國對台威脅

英國外交大臣柯維立（James Cleverly）十三日將在國會公布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」（Integrated Review，IR），透過跨部會的「中國能力計畫」（China Capabilities Programme），提升政府人員對中國的理解及與中國互動的能力，領域包含語言文化、經濟、軍事，以維護國家安全，並將首度提及中國對台灣構成的威脅。

啟動小型旗艦計畫 送公務員來台學習華語

英國外交部十三日也證實，英國首相蘇納克已裁定在二○二四／二五財政年度，將投注於公務人員中國事務能力培訓計畫的資金，提升為現行兩倍。英國政府去年也啟動小型旗艦計畫，有廿名公務員前往台灣接受「沉浸式」深度華語學習課程。約一七○名公務員參與這項華語學習旗艦計畫。

英國前年三月首度發表IR，取代過去的「國家安全戰略」與「戰略防衛與安全評估」。鑑於俄羅斯入侵烏克蘭、中國日益強勢等地緣政治變化，前首相特拉斯去年九月上台後，要求更新IR，蘇納克延續此政策。

英國首相府十二日預告，更新版IR首要關切俄羅斯對歐洲安全的根本危害，同時闡明英國將如何調整對中政策，以因應中國日益令人擔憂的軍事、金融和外交舉措，以及這些舉措構成的「劃時代挑戰」。

據英國每日電訊報報導，更新版IR內容將首次提到中國對台灣構成的威脅，並將制定更強硬因應措施，但不會正式將中國的警戒層級，由挑戰調升為「威脅」，也不建議完全切斷與中方的外交聯繫，同時強調兩國在氣候變遷、全球衛生等領域保持合作。

英國外交部十三日指出，近兩年來英國對中方相關舉措日益擔憂，包括在台灣周邊的軍事活動、對英國國會議員實施制裁，以及各種脅迫企圖；中國在國內趨向威權，在海外則逐漸強勢獨斷。柯維立提到，政府對跨部會中國事務相關知識和華語能力增加投資，以因應中國對英國安全、繁榮和價值觀構成的「體制性挑戰」（systemic challenge）。

挺台防衛 英售台潛艦技術、零件大增

「路透」十三日引用未公開的政府文件獨家披露，英國去年前九個月批准售台的潛艦零件和技術大幅增加，顯示英方對協助台灣建構更佳防衛力「開綠燈」。

據報導，英國去年前九個月核發廿五項出口台灣的許可證，涵蓋「潛艦零件」和「潛艦技術」等，總金額達破紀錄的一億六七○○萬英鎊（逾六十三億台幣），比過去六年總額還多。出售項目包含「戰艦、特殊海事裝備、配件、零件及其他水面載具」，以及「研發、製造、操作、安裝、維修及軟硬體技術」。

英國政府發言人說，英國長期依據個案是否符合相關武器或軍民兩用設備的出口規範，核發出口管制商品至台灣的許可證；聲明提到，「我們主張台灣問題應由兩岸透過建設性對話和平解決，而非採取武力脅迫或恫嚇的方式」。

(自由時報)

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英售台潛艦零組件 去年創新高

路透十三日獨家報導，由於台灣欲升級其海軍部隊，英國去年批准大幅增加對台的潛艦零組件和技術輸出。該報導認為，英方此舉恐影響和中國大陸的關係，並觸怒北京。知情的兩名英國國會議員及兩名前官員則表示，批准台灣的申購，反映出「英國支持台灣意願增加」。

而根據海軍司令部近日向立法院提出「潛艦國造第二階段原型艦籌建」書面報告表示，全案依據合約規範，規畫今年度依序完成「封殼 」及「豎桅」等節點，預計二○二四年五月完成「下水」節點，開始執行各項測試，待二○二五年十一月完成後交艦。

根據英國政府發放出口許可資料，去年前九個月，英國政府准予出口台灣的潛艦相關零組件及技術許可證總值，達到創新高的一億六千七百萬英鎊（約台幣六十三億元）。路透指出，此一金額遠超過之前六年總和。

路透就此詢問大陸外交部，該部在書面聲明中回覆，若此事屬實，就嚴重違反「一中原則」，損害大陸主權和安全利益。

英國政府發言人聲明中答覆，英國長久以來對台管制品出口許可證是根據個案，台灣相關申請符合英國規範武器出口規定。

兩匿名英國官員指出，許可證增加反映台灣相關需求更大。前述國會議員說，批准出口許可證相當於對更妥善的裝備台灣「開綠燈」。

台灣數十年來未能從他國購入傳統潛艦。路透此前曾報導，大批外國潛艦技術供應商在其政府同意下，持續協助台灣的潛艦國造計畫。

對於報導內容，國防部與海軍司令部昨天沒有具體評論。海軍僅表示，「國艦國造」為國家重大政策，海軍據以務實推動各項作業。

(聯合報)

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控俄迫害異議者 納瓦尼事件簿奪奧斯卡獎

講述俄羅斯異議人士納瓦尼（Alexei Navalny）事蹟的「納瓦尼事件簿」（Navalny），12日在第95屆奧斯卡獎頒獎典禮上，勇奪最佳紀錄長片獎。46歲的納瓦尼是俄國總統普廷在國內最知名的反對者，他過去兩年被囚禁在莫斯科郊區。納瓦尼的妻子納瓦納亞（Yulia Navalnaya，中著紅衣者）在致詞時表示，納瓦尼是為了捍衛民主而入獄，她期盼納瓦尼重獲自由的那一天，「我們的國家也將獲得自由」。

(自由時報)

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諾貝爾文學獎得主 大江健三郎逝世

日本媒體十三日報導，日本代表性小說家大江健三郎本月三日因衰老過世，享壽八十八歲。大江健三郎一九九四年獲得諾貝爾文學獎，是繼川端康成之後日本第二位得到文學獎桂冠的作家。

日本經濟新聞報導，大江一九三五年一月卅一日出生於愛媛縣喜多郡大瀨村，就讀東京大學法國文學系時以「奇妙的工作」奪下東大五月祭賞，受到文壇矚目。

一九五八年廿三歲時，大江以小說「飼育」成為當時史上最年輕的芥川賞得獎人。

一九六三年，大江健三郎的長子大江光出生，但天生有頭骨異常與認知障礙。隔年大江發表以此為感悟的作品「個人的體驗」，內容描述一名父親起初希望有認知障礙的孩子死去，在經歷各種心路歷程後接受現實，決定與孩子一起活下去。大江光之後也出現在他多部作品當中。

一九六七年，大江健三郎發表卅歲後的首部長篇作品「萬延元年的足球隊」，成為當時最年輕的谷崎潤一郎賞得主，也是他最受到推崇的作品。大江一九九四年獲頒諾貝爾文學獎時，這部作品被譽為他的代表作。

大江曾發表諸多與政治相關的批判性作品，致力於消滅核武、擁護日本憲法與反核。二○一二年，大江等人發起千萬人連署反核電活動，呼籲以太陽能、風能等再生能源取代核電。

(聯合報)

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三星強攻4奈米 搶單台積

南韓媒體披露，三星在晶圓代工先進製程急起直追，將於今年上半年開始量產第三代4奈米製程，並在效能、功耗、晶片面積微縮均有提升，藉此爭取高通、超微、輝達等台積電（2330）大客戶訂單，掀起與台積電的新一波搶單大戰。

三星來勢洶洶，台積電向來不評論競爭對手與訂單動態。業界人士指出，台積電已有4奈米（N4）製程，隸屬於5奈米家族，定位4奈米技術為5奈米技術強化版，已經於2022年開始量產，應用橫跨消費與非消費等眾多領域，是最大營收貢獻來源。

台積電統計，去年第4季整體5奈米家族營收貢獻超過三成、達32%。業界認為，三星大力發展台積電營收占比最高的先進製程能力，大幅改善功耗、效能等，意圖直搗黃龍，兩強之間的搶單大戰更形激烈。

三星晶圓代工業務已於2021年量產第一代4奈米製程，並在2022年第4季擴產4奈米月產能至2萬片，同時調度旗下儲存型快閃型記憶體（NAND Flash）相關人力支援生產。

南韓媒體BusinessKorea報導，三星12日發布的業務報告內容披露，將在今年上半年開始量產晶圓代工第三代4奈米製程，是三星首度明確提到4奈米後續版本的量產時間表。

報導指出，與三星早期4奈米版本SF4E相比，第二、三代版本的效能較佳、省電效率較高，使用的面積也較小。SF4E製程晶片雖已商業化，良率控管卻遇到極大瓶頸，導致三星最大客戶高通把訂單轉給台積電。

報導披露，三星4奈米良率去年初步入正軌，產能也穩定提升。業界內部人士估計，三星4奈米良率約60%，尚不及台積電的70%至80%，但專家認為三星良率正大幅提升、後續版本也在加速量產，成為搶單利器。

目前最先進的晶圓代工製程為3奈米，但營收占比仍以4奈米和5奈米為最大宗來源。

根據市場研究公司 Counterpoint Research估計，去年第3季為止，全球晶圓代工營收占比以4奈米和5奈米最高、達22%，高於6奈米和7奈米的16%，以及16／14／12奈米的11%。

另一方面，台積電與三星均有意在美國擴張4奈米產能，台積電亞利桑那州新廠4奈米預計2024年投產；三星也將在位於德州泰勒市的晶圓廠建立一條4奈米生產線，預計2024下半年開始量產。

(經濟日報)

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ECB貨幣決策 掀鷹鴿大戰

歐洲央行（ECB）預計16日開召開會議和公布利率決策，市場原先認為本次會議升息2碼已成定局，但在美國矽谷銀行（SVB）倒閉後，交易員對ECB進一步緊縮貨幣政策的預期已經改變，目前認為升息2碼的機率僅50%；另外，ECB官員對未來利率路徑的分歧正日益擴大。

考慮到ECB官員爭論何為適當的指引程度，和應當注意哪項通膨指標的情況下，ECB提出明確的訊息可能比以往任何時候更加棘手，此時歐洲正身處歐元啟用以來最強力的政策緊縮周期。

在美國矽谷銀行（SVB）倒閉前，ECB管理委員會身處鷹、鴿兩派的26位成員，對3月以後利率路徑的緊張關係已開始顯露。例如，奧地利央行總裁霍茲曼先前敦促ECB再度大幅升息四次，但遭義國央行總裁維斯科抨擊。

Bantleon駐蘇黎世經濟學家安傑利表示，這個公開爭論引發外界質疑ECB決策官員能否就貨幣政策路線圖達成一致的意見。他說：「雖然鷹派基於核心通膨率的考量，持續呼籲再度升息，但鴿派聲浪愈來愈高，鴿派呼籲採取謹慎的做法。」

SVB倒閉更使不確定性升高，並壓低投資人對升息幅度的預期。迄今為止，歐洲官員估計SVB倒閉的風險不會擴散。

近一個月來，貨幣市場首次將ECB存款利率峰值預估降到低於3.75%。在歐元區2月核心通膨率升抵歷史新高後，市場普遍預期ECB將升息2碼，但現在的肯定程度已下降。

彭博訪調調查分析師預估，隨著能源成本暴跌，整體價格漲幅預料從上季的展望下修。然而，核心通膨率的路徑至少在短期內可能上修，這可能加劇ECB 2月會議中已經展開的辯論。ECB官員當時正討論核心指標的重要性，有一種觀點是「核心通膨率的部分項目可能加速上揚」。

這種不確定性反映在分析師對ECB政策必須緊縮到何種程度的看法中。彭博訪調分析師的預估中位數顯示，ECB存款利率將在3.75%見頂，高於目前的2.5%，意即ECB在本月升息2碼後，還會再升息三次，每次同樣升2碼。高盛和德意志銀行支持這個看法。

不過，摩根士丹利、巴克萊和美國銀行預測，ECB的終端利率將達到4%，這是貨幣市場一直押注的利率水準。滙豐和荷蘭國際集團（ING）則預估ECB的終端利率為3.5%。

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(經濟日報)

健康

忘東忘西失智症上身？ 也可能是廣泛性焦慮症/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

57歲的林女士是資深房屋仲介，天天忙進忙出，電話接不完，但最近白天經常丟三落四，晚上不是難入睡，就是很早醒，聽到同事跟她說要小心失智症的前兆，她嚇得立刻請假前來就診。

林女士一進診間就亮出了她抄寫的筆記，列滿大小症狀，強調自己記憶力很差，不寫下來一定會忘，我問她說：「有沒有發生什麼事件讓她擔心？」她隨即回答：「我就覺得自己記憶力很糟呀！像上週四我和客戶約下午3點在百貨公司2樓咖啡館要談舊車站附近的大樓5樓法拍屋的事情，我竟然忘記把賣方文件放在車上，結果衝下去停車場時，才想起來自己是坐計程車來的！一整個傻眼啊！……」

她激動地說著，眼淚幾乎要流出來。我安慰她：「從你剛剛那麼詳細的描述就可以知道，你的記憶力很好，根本沒問題，倒是要考慮是不是更年期後的婦女常見的焦慮症狀，導致注意力不集中，容易分心，同時也有睡眠障礙，一路惡性循環下去。」她聽了之後心情稍微平復了些，同意備著一些抗焦慮用藥，並且增加每週運動時間，再觀察看看。

年輕型失智症 仍十分罕見

由於老年失智症人口增加，民眾對於失智症的議題越來越重視。尤其新聞會報導一些未滿65歲就出現失智症的個案，或像是前些年電影「我想念我自己」，不少人擔心失智症已經開始年輕化。

事實上，年輕型失智症仍然十分罕見，過去花蓮慈濟醫院神經科5年期的失智症個案分析中，平均年齡落在79-80歲，且大半是複合型的病因，症狀出現在60歲之前的，屈指可數。林小姐自行來就診而無家人同行的本身，就暗示著她的認知能力相當不錯，而從抄寫筆記與對細節描述的表現，更證明了她的焦慮超過了她擔心的記憶力衰退問題。

停經婦女 易心悸疲倦恐慌

停經後的婦女朋友，不僅因為荷爾蒙的變化，也同時面臨職涯與家庭的變化，不少人會開始出現容易緊張、心情鬱悶、睡眠不佳、甚或心悸、疲倦、頭暈、恐慌。

廣泛性焦慮症的病因雖然尚不明確，但是發生在中、老年族群的這種焦慮症狀，不少學者認為，與腦內神經傳導物質「血清素」的不足有關，所以症狀嚴重者給予增進腦內血清素的藥物，多有不錯的臨床反應。但是即使如此，也不可對失智症掉以輕心，因為不論是阿茲海默症或是與巴金森病相關的路易氏體失智症，在記憶或認知障礙出現之前，確實有很高的機會先出現焦慮與憂鬱症狀。

對林女士來說，當下要處理的是減少焦慮症狀，並且與她確認此時的表現並非失智症，至於日後的失智症風險是否偏高，都不會改變當前的臨床治療，所以只能存而不論。目前對於神經退化類型失智症，並沒有像對付癌症一樣的「早期發現、早期治療」，所以我們要做的是回歸到基本面，適時的癌症篩檢，控制三高與體重，而非過度的未雨綢繆。

醫學小辭典：

廣泛型焦慮症（generalized anxiety disorder）是指在沒有特定的理由或情境下過度擔憂，產生容易緊張、心情鬱悶、睡眠不佳、甚或心悸、疲倦、頭暈、恐慌，也經常肌肉緊繃或顫抖出汗，期間長達六個月以上。

此症候群女性居多，若發生在停經後的中老年婦女，臨床醫師需要留意是否為憂鬱症或失智症的極早期表現，謹慎用藥。

(自由時報)

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自體色素移植 白斑拜拜

70歲陳姓婦人因臉上的白斑困擾50多年，但因對白斑症認識不足，四處求醫無門，期間嘗試過各種偏方、草藥、藥物但都不見起色，日前再度求診，才確診為分節型白斑症，經接受皮膚自體色素移植治療，6個月後，色素幾乎完全複色，整個臉部看起來相當自然，讓她恢復了自信。

常見色素疾病 早治療效果佳

仁愛長庚合作聯盟皮膚科主任黃昭瑜表示，「白斑症」俗稱白癜風，為皮膚常見的色素疾病，此疾病為慢性疾病，且需趁早期治療。在早期，當黑色素細胞破壞沒那麼嚴重的時候，可以透過皮膚免疫療法（包括口服或局部藥膏塗抹）穩定病情，並加上特殊波長的光照治療，去刺激黑色素的修復。不過，當黑色素破壞過於嚴重，無法自行修復，或是如同患者屬於分節型白斑，就需要透過皮膚自體色素移植手術治療才能夠複色。

黃昭瑜表示，皮膚自體色素移植的方法很多，包括：淺層表皮色素移植、鑽孔移植、植髮移植、組織懸浮液移植、黑色素細胞培養色素移植等。其中淺層皮膚色素移植是運用負壓抽吸的原理，讓供皮區形成水泡，再把帶有健康黑色素的水泡皮種植到經過雷射磨皮的白斑部位。取皮的方法依不同部位，又分為手動取皮或是機器取皮，每種技術各有優缺點，目前搭配雷射治療已經很少有疤痕產生。

黃昭瑜提醒，在接受色素移植治療前，必須先評估白斑症的疾病是否屬於穩定期，以及黑色素破壞程度。假設白斑症仍處於擴散期並不適合使用色素移植，才不會產生排斥的狀況。此外，非分節型白斑術後必須搭配定期追蹤和病情穩定，才不會有復發的機率。

(自由時報)

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妊娠糖尿病篩檢 糖水稀釋有撇步/曾翌捷(高雄馨蕙馨醫院婦產科醫師)

隨著國人晚婚晚育的比率逐年增加，加上飲食西化與缺乏運動的影響，國內妊娠糖尿病的發生率在近年來節節上升。由於母體的高血糖可能會通過胎盤造成巨嬰、新生兒低血糖及肩難產的發生，同時也容易增加孕婦罹患子癲前症以及產後持續糖尿病之風險，衛生福利部國民健康署於110年7月1日起，在第24-28週時新增了健保給付的妊娠糖尿病篩檢，希望能早期診斷妊娠糖尿病並適時介入。

妊娠糖尿病篩檢的正確名稱為「75公克葡萄糖水負荷試驗」，是利用定量的口服葡萄糖補充來測試母體對血糖濃度的調整機制，以確認孕婦是否罹患妊娠糖尿病。由於高濃度的糖水每每讓孕婦難以下嚥，甚至噁心作嘔。孕婦間也口耳相傳許多秘方，希望能輕鬆通過這項大家聞之色變的可怕檢查。但是，這些小撇步真的不會影響妊娠糖尿病的測試結果嗎？

根據嘉義基督教醫院婦產部醫師王培中近期發表在《美國婦產科學期刊》的研究，利用不同配方稀釋而成的糖水對測試結果仍可能造成些微影響。

冰開水及茶水稀釋 口感較佳

王培中醫師的團隊分別以常溫開水、熱開水、冰開水、常溫茶水、熱茶水、冰茶水、常溫氣泡水、以及冰氣泡水8種配方稀釋75公克葡萄糖，並隨機分配給399位參與試驗的孕婦進行檢查。結果發現，相較於常溫氣泡水配方，冰氣泡水配方在飲用後1小時的血糖濃度有明顯增加，而受試孕婦對於冰開水及茶水稀釋的配方表示具有較佳的口感及較低的噁心感。

冰氣泡水可能影響測試結果

不過，8種配方的測驗結果對於妊娠糖尿病的診斷、孕婦受試滿意度、及飲用後不適症狀的發生並無明顯差異。因此，為了順利完成檢查，孕婦可針對平日的飲食習慣對葡萄糖溶液的稀釋進行些許調整，但是因為冰氣泡水可能會影響測試結果，建議盡量不要使用。

(自由時報)

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造福身心障礙兒少 台大特殊需求視覺中心揭牌

眼睛是靈魂之窗，也是孩子能力發展的重要基礎，但對於身心障礙兒少來說，難以在一般眼科就診，像是今年6歲的早產兒昊昊（化名），有腦性麻痺、眼睛無法對焦且難集中注意力情形。台大醫院眼科部成立「特殊需求視覺中心」，昨天正式揭牌，經過特殊視覺評估和復能，昊昊現在已可以按到正確的玩具琴鍵。

視覺若問題 學習力也受影響

台大醫院眼科部主治醫師侯鈞賀指出，身心障礙兒少，特別是中度和重度障礙者，可能伴隨腦傷，因此比一般孩童更容易發生視覺問題，學習力也因此大打折扣，但一般眼科門診提供的視力檢查，需有一定的認知功能與肢體表達能力，不見得適合每位特殊兒少。

台大醫院「特殊需求視覺中心」由眼科醫師、職能治療師、驗光師及社工師等專業人員組成團隊，購置了多項手持式眼科檢查儀器，及符合特殊兒少能力的視覺評估工具。中心職能治療師陳虹貴分享，一般會使用「E」或「C」符號來檢查視力，面對特殊兒少則會藉由不同圖卡，透過遊戲引導來完成視覺評估。

侯鈞賀表示，衛福部去年擴大辦理「特殊兒童及青少年視覺復能計畫」，台大醫院承接「復能據點暨管理中心」重任，除成立「特殊需求視覺中心」執行視覺復能相關業務，也擔負編列臨床參考指引、辦理醫事人員教育訓練、開發視覺障礙民眾適用復能教材等任務，讓一般大眾及醫事人員更了解特殊需求者的視覺需要及能力重建。

台大團隊也與林口長庚醫院、中國醫藥大學附設醫院、彰化基督教醫院及部立台東醫院等4家醫院合作，目前全台共有5處據點，希望未來能夠逐漸擴增，造福更多像昊昊一樣的特殊需求兒少，避免錯失黃金治療期。

(自由時報)

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台大新視覺中心 特殊兒輕鬆看眼科

視力發展對孩子的學習發展來說非常重要，但身心障礙的孩童可能因為腦部病變容易發生視覺問題，或因受限於身心、情緒障礙，無法配合一般眼科門診的診療，錯失治療時機。台大醫院成立特殊需求視覺中心昨天揭牌，執行特殊視覺評估和復能，提供特殊需求兒少固定式的服務。

因應特殊孩童的困境，衛福部透過「特殊兒童及青少年視覺復能計畫」，2019年於台北長庚設置示範中心，去年更以台大醫院為中心成立「特殊需求視覺中心」，設置手持式眼科檢查儀器，集結眼科醫師、具視覺復能的職能治療師、驗光師和社工師等給予評估和復健服務，並視孩童的身心障礙情形和醫療需求，照會小兒科精神科等。

台大眼科主治醫師侯鈞賀表示，視覺是大腦學習重要的部分，一旦產生問題，可能影響後續功能的發展，因此中心目標是及早發現這些孩童的視力狀況，並藉由學習視標，以順利銜接回歸一般眼科門診繼續治療。

具腦部障礙、中度以上智障和情緒障礙，或是自閉症等孩童，因為認知、情緒障礙，無法配合一般常規治療，整體檢查時間較長，無法在一般眼科門診得到適當評估，都是中心的主要服務對象。

台大職能治療師陳虹貴表示，一般眼科門診常用「E」或「C」作為視標來檢驗視力，但這些孩童可能因為認知能力不夠、無法表達，或是單純只是肢體障礙，而無法正確指出視標方向。因此中心採用策略學習方式，引導孩童比出視標，例如有些孩童是因為肢體障礙，無法高舉手指出方向，可給予小紙卡協助；有些則因為認知問題，可以用圖形視標，用配對方式來確認視力。

目前特殊需求視覺照顧，除了作為核心的台大醫院特殊需求視覺中心外，另有林口長庚、中國附醫、彰化基督教醫院、部立台東醫院等4個據點。侯鈞賀說，台大今年目標收案150人以上，現階段以衛福部計畫經費辦理，未來盼計畫進一步擴及更多縣市，達成每個縣市都有據點的目標後，回歸健保成為常態的醫療服務。

(聯合報)

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皮膚莫名長東西 5種常見小肉芽

● 小肉芽好發於體型肥胖及糖尿病友

● 眼皮、頸部、腋下皮膚皺摺易出現，好發於女性

● 非好發部位出現肉芽，慎防癌症轉移症狀

許多人的眼皮、頸部、腋下等皮膚皺摺處，常會莫名的出現小肉芽，不僅有礙美觀，也會擔心是否身體發生病變，令人困擾。其實，多數小肉芽不用太擔心，除非肉芽持續變大或流血，就要特別留意。

1.軟性纖維瘤 好發於女性

皮膚小肉芽俗稱「息肉」，正式學名是「軟性纖維瘤」，為皮膚表皮與真皮層間出現纖維組織增生，所形成的良性肉芽，好發於女性，多為後天才會生長。治療多利用電燒、雷射等方式，但有可能復發，因此應及早預防改善。

國泰醫院暨內湖國泰診所皮膚科主治醫師羅陽指出，小肉芽好發於體型肥胖及糖尿病患者，這類族群體內會出現胰島素阻抗，血液中胰島素濃度高，會影響皮膚生長因子而長出小肉芽，發生機率比一般人高，其他包括家族史或體質因素等。

此外，女性在懷孕期間，小肉芽生長也會變多，可能與懷孕時體內荷爾蒙變化有關。

台灣皮膚科醫學會發言人、長庚醫院皮膚科主治醫師黃毓惠表示，常見許多人的頸部、腋下、腹股溝、女性胸部下緣、眼皮周圍等皮膚皺摺處，因為長時間摩擦而出現小肉芽。建議應避免肥胖，平時少吃高油高糖飲食、多運動，糖尿病患者應按時服藥控制病情。

治療：電燒、雷射可去除

皮膚小肉芽依不同病因，將採用不同治療方式。黃毓惠及羅陽說，軟性纖維瘤可採電燒、雷射方式去除。如果纖維瘤體積約0.1至0.2公分，也可以攝氏零下196度的液態氮冷凍治療，但顆粒較大時，冷凍治療無法達到治療效果。

2.汗管瘤

不過，身上出現肉芽也可能不是軟性纖維瘤。羅陽說，如果眼眶周遭或下眼瞼出現偏膚色或透明色的肉芽，則是汗管瘤，為真皮層汗管組織增生所致，建議不要擠眼眶四周的痘痘，勿過度塗抹含水楊酸等酸性成分的藥劑，以防眼眶周遭皮膚受傷。

治療：二氧化碳等雷射治療

3.粟粒腫

粟粒腫常被誤以為是白色粉刺，因皮脂腺油脂代謝異常，或眼眶四周皮膚曾受傷、過度摩擦，形成小肉芽。

治療：粟粒腫小顆時，可用手擠出或雷射治療

4.老人斑

俗稱「老人斑」的脂漏性角化也會長出肉芽，隨著年齡增長，皮膚容易出現凸起的角化組織，此類肉芽為全身皮膚都可能會長，生成原因與體質、日曬接觸紫外線等有關，好發於臉部、頸部，容易與軟性纖維瘤混淆，建議要多注意防曬，降低臉部、頸部、手臂長出老人斑的機會。

治療：液態氮冷凍治療

5.扁平疣

扁平疣也是一種肉芽，感染人類乳突病毒所致，天生免疫力不佳、有自體免疫疾病、重大傷病等患者容易發生，症狀為扁扁的小顆粒，好發於兩側太陽穴、額頭等，平時應避免接觸健身房的公共用品，如毛巾、枕頭，以及共用的美容儀器等，多注意個人衛生避免感染。

治療：液態氮冷凍治療

組織疼痛、流血 應盡速就醫

如果皮膚增生組織是硬硬的角化組織，或短期內數目增加很多，羅陽說，應懷疑可能是身體出現警訊，若出現疼痛、流血、顏色變黑或腫痛等症狀，應盡速就醫檢查，可能是基底細胞癌等異常組織。

若非好發部位出現肉芽，當有癌症病史或家族史等患者應要檢查，慎防是癌症轉移症狀，須經醫師診斷找出真正病因。

(聯合報)

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肩頸痛到坐著睡 「高頻熱凝」讓他好眠

一名93歲老先生，長期肩頸疼痛，一年來都只能坐著睡覺，醫師考量到老先生年紀大且心臟衰竭，開刀風險高，因此施行約15分鐘高頻熱凝手術，打了兩針，兩周後回診，疼痛指數大幅降低，終於可以躺著睡覺了。

中國醫藥大學新竹附設醫院神經外科主治醫師巫智穎表示，高頻熱凝手術原理，是將導針置入所需治療的神經周圍，利用高頻電波傳遞能量達到止痛效果，分為傳統式及脈衝式，傳統式是將產生疼痛的感覺神經破壞，脈衝式是經由改變神經傳遞，讓神經暈倒進而止痛。

治療是在局部麻醉或靜脈麻醉下進行，經由術中X光或超音波導引將導針置入適當位置，治療時間約15至50分鐘，無需住院即可返家，無手術傷口，治療當天可能會有腫脹痠麻無力，一到兩周後即可恢復生活品質。

另一名68歲病患，右邊後頸到手臂很痛，轉動起來頭部更是劇烈疼痛，經過檢查是高位頸椎第一節、第二節疼痛，患者曾做過腰椎手術，頸椎接受高頻熱凝手術後，目前恢復良好。

巫智穎說，高頻熱凝手術適用於三叉神經痛、頸腰椎疼痛、肩關節、膝關節疼痛、癌症疼痛等，止痛效果因人而異，通常維持數月至一年以上，有些病患可能一年就會來打一次。

巫智穎指出，醫師正確診斷是關鍵，治療起來才能事半功倍，例如有些病患頸椎脊椎腰椎退化，側彎疼痛厲害，如果開刀可能要打十多根釘子，不見得一定會好，但經過X光、超音波或核磁共振檢查，可以找出特定痛點進行治療，也能少吃止痛藥。

巫智穎強調，疼痛是人體出現問題了，提醒自我保護的重要機制之一，疼痛介入性治療雖能有效降低疼痛，但並非可以取代手術。對於身體狀況不好、不適合手術或是對手術有疑慮病患，可與醫師充分討論，選擇最適合的方式。

(聯合報)