2023年3月23日 星期四

新聞自選輯 20230323

警破地下兵工廠 驚見國軍槍彈 國防部:全面清點械彈

警政署保安警察第二總隊與桃園市政府警察局龜山分局,昨在桃園市龜山區破獲一處地下兵工廠,逮捕羅姓男子,查扣大批槍彈、主要零件與改造工具。大批槍彈中驚見國軍產製槍械,包括T65K2步槍一把及多箱子彈;檢警指出,國防部已通令各軍種全面進行械彈清點,警方與國防部已編成專案小組,追查羅男犯行並查明械彈的來源,釐清是否有軍火外流情形。

1把步槍多箱子彈 初判國軍產製
警方說,六十一歲的羅男並無幫派註記,正在調查他是否與黑幫成員過從甚密;保二總隊刑大科偵分隊二月間執行科技偵查時,發現羅男涉嫌改造槍械與子彈,長期跟監蒐證後,確認他藏身桃園市龜山區,報請桃園地檢署指揮偵辦,於昨天收網逮人,起獲槍枝主要組成零件一批、改造工具一批。

據了解,警方查獲的械彈中,有大批國軍產製械彈及數箱子彈,其中T65K2步槍上,還能看到「中華民國造」,以及序號「422064」,其他械彈箱外則寫著械彈名稱,檢警初判這些械彈極可能是國軍產製。

羅男藏身處有大批槍彈 追查來源
警方查獲疑似國軍流出槍械,且海軍陸戰隊日前遺失點四五手槍尚未尋獲;對此,國防部昨表示,已編組專案小組進行調查,並通令各軍種依帳籍實施全面械彈清點,配合檢警釐清案情。

國防部強調,國軍近年已建立嚴密械彈爆材管理機制,綿密定期、不定期清點等措施。本案將全力配合調查,若確屬國軍械彈則依法究辦,檢討相關違失責任、以儆傚尤;並加強械彈清點、領用與繳回管制作業,防杜軍品外流。

AB槍同編號? 軍方稱步槍仍在部隊

我國採行徵兵制,無論是過去的義務役或現在的軍事訓練役,在新兵訓練進出軍械室取槍時,都可看見牆壁上白底紅字寫著「盜賣軍械彈藥最重可判處死刑」的警語,但近期國軍械彈問題頻傳,顯見嚴刑峻法的標語下,仍有改進的空間。

桃園警方昨日查獲地下兵工廠,嫌犯持有一把「中華民國造」及序號「422064」的T65K2步槍,但據軍方人士表示,該把步槍上的序號經清查為陸軍步兵二五七旅所有,但經過二五七旅清查後,發現同把編號的步槍仍在槍架上,換言之警方查扣的步槍應為模型槍。

到底誰是真槍 待釐清
不過,檢警初判這把T65K2步槍極可能是國軍產製,因日前發生海軍龍泉新訓中心點45手槍被掉包為模型槍,所以,這把被查獲的T65K2步槍到底是國造制式或模型槍?真相尚待釐清。

至於海軍陸戰隊日前接連遺失點四五手槍以及兩件T91步槍的槍機。軍方人士當時即研判,點45手槍因為是屬於後備部隊的動員裝備,遺失應屬「一本爛帳」,恐怕無法得知最後的真正原因,而T91步槍的槍機,理論上都應裝在步槍內,兩件槍機遺失比較像「挾怨報復」。

對此,邱國正先前在立法院表示,這兩案的發生「怎麼會有膽大無知、莫名其妙的幹部」,並放話「我會辦很多人,這個辦,絕對讓他掉腦袋!」

隔天,海軍陸戰隊隨即指出,兩件槍機已在「營內」尋獲,並主動將證物移送司法併案查辦;但點四五手槍仍然下落不明。

針對海軍陸戰隊接連發生軍械遺失,海軍對械彈管理的精進作為;海軍司令梅家樹上將提出的工作指導即指出,各級幹部應逐級負起執行與督管職責,依規定嚴格執行清點與存管,並落實裝備序號與零附件清查,確認帳籍相符,避免產生安全罅隙。

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T65K2步槍:軍人第一把槍

警方昨天在桃園市龜山區一處地下兵工廠查獲T65K2步槍,T65K2步槍是國軍參考國造T65、T65K1步槍的缺失所研發改良的步槍,口徑為五.五六公釐,並增設類似美造M16步槍的提把,方便士兵攜行,發射模式共有單發、三發點放、全自動射擊等三種模式,彈匣容量三十發,有效射程約六百公尺,最大射程超過二千公尺。

T65K2步槍在一九九○年代、二○○○年代是國軍一線部隊的主力步槍,但隨著國造T91步槍的研製,T65K2步槍逐漸汰換成為二線部隊與動員部隊使用,但仍是新兵訓練中心所使用的步槍,也是所有軍人「由民轉兵」過程中,所學習到的第一款槍枝。

T65步槍系列總共生產超過五十萬把,也曾軍援給友邦海地、巴拉圭等國,國防部曾在二○二○年指出,當時仍有六萬五○五七把T65K2步槍服役中。

能炸毀坦克的穿甲彈也外流

國軍迫切危機 清點械彈應落實
近期國軍械彈管理頻出包,警方昨天在羅姓男子位於桃園市龜山區的地下兵工廠查獲大批國軍產製械彈,包括T65K2步槍一把、步槍彈三箱、手槍彈、45手槍零頭彈一箱、穿甲彈兩發、煙霧彈一顆、飛彈砲空殼一顆、訓練式手榴彈、擋彈板,步槍及手槍數目待清查,據了解,數量不少;檢警強調,羅男如何得到這批械彈、是否還有其他國軍產製的械彈流出?將是後續追查重點。

國防部指出,將依警方提供查獲槍械、彈藥之種類,以及序號與批號等資料,詳細鑑識比對。若屬國造械、彈,則進一步清查生產年份、解繳單位,以及耗用或庫儲情形,以清查流向。

國軍近日先發生海軍教準部所屬龍泉新兵訓練中心的一把點45手槍被換成模型槍,又在海軍陸戰隊九九旅械彈檢查時,再發現短少T91步槍的槍機,國防部長邱國正為此於十五日在立法院外交國防委員會接受立委質詢之際,直罵「怎麼會有這麼膽大、無知、莫名其妙的幹部」、「會辦很多人,掉腦袋沒有話講」。

軍、警合組專案小組
豈料警政署保二總隊追查羅男涉嫌改造槍械與子彈,昨天收網逮人時,起出的大批械彈,竟發現國軍產製而流出的械彈,甚至包括國造T65K2步槍一把;桃園地檢署指出,警方向桃檢陳報羅男涉犯槍砲案件後,桃檢就指派檢察官指揮偵辦,逮回羅男後,將調查被告犯行,查明扣案物的殺傷力與來源,儘速釐清案情。警方指出,已與國防部編成專案小組進行調查。

(自由時報)
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駭人軍火疑流入市面 民宅查獲步槍、手榴彈、大批子彈

警政署保二總隊上月執行網路巡邏,發現有人在購物網站購買槍管等改槍材料,懷疑是地下兵工廠,鎖定發文處所,昨天搜索桃園市龜山區某透天民宅,在犯嫌羅姓男子房間內查獲T65K2步槍及大批各式子彈,連穿甲彈、手榴彈都有,由於步槍印有「中華民國製」、鐵製子彈盒印有「國造」,警方緊急通報軍方調查是否國軍軍火外流,並漏夜調查是否有槍彈流入市面。

與父母同住、平時駕駛多元計程車的羅姓男子(六十一歲),辯稱槍彈是個人收藏,但不願說出來源。辦案人員透露,步槍乾淨新穎,看起來像沒用過,是否為民間操作槍仿製有待鑑定釐清,而迫擊砲和手榴彈並無裝填火藥,但有使用過的痕跡,疑為軍方流出的訓練彈,羅試圖改造。

日前海軍龍泉新兵訓練中心一把點四五手槍被換成模型槍,陸戰隊九九旅又發現短少二件T91步槍「槍機」,國防部長邱國正曾揚言「會辦很多人,掉腦袋沒有話講」,不料再傳疑似軍品外流且數量龐大。國防部昨晚表示,已組專案小組調查,並通令各軍種全面清點械彈,若確屬國軍械彈,會依法究辦並檢討相關違失責任。

國防部說,依槍械彈藥種類及序號、批號等資料鑑識比對,若確認為國造械彈,就進一步清查生產年分及解繳單位、釐清耗用或庫儲情形,同時加強械彈清點、領用與繳回管制作業,防杜軍品外流。

警方表示,保二總隊刑警大隊日前網路巡邏,在蝦皮購物網站發現有人要購買彈殼、彈頭及槍管,經追蹤發訊者IP位址,懷疑桃園市龜山區羅姓男子涉嫌在住處改造槍枝意圖販售,於昨天上午會同龜山警分局搜索,在羅姓男子位於住處三樓的房間衣櫥、床板下方查獲大批槍彈及車床、鑽孔機等改造工具。

警方搜出國造T65K2步槍及五點五六公厘步槍彈三箱、點三八手槍彈二箱、四五手槍零頭彈一箱、穿甲彈二發、煙霧彈一顆、飛彈砲空殼一顆、訓練式手榴彈及檔彈板,因步槍印有「中華民國製」、鐵製彈盒印有「國造」,警方懷疑是國軍槍械彈藥外流,緊急轉報軍方派員協助調查。

「嚇死人了,若查緝時遭遇犯嫌反抗,後果不堪設想。」一名辦案人員透露,原本以為「家庭式」改造槍枝工廠火力有限,沒想到竟藏著大批槍彈,還好查緝過程順利,正調查犯嫌持有槍彈來源,釐清槍彈是否流入市面。

丟步槍?軍方清點:槍還在

警方在桃園查獲大批槍彈,包括印有「中華民國造」T65K2步槍,槍身序號422064;國防部官員昨晚表示,軍方已完成緊急清點,所有T65K2都在,槍枝沒有外流。

據透露,422064號碼的T65K2,帳籍資料屬嘉義二五七新訓旅,但該旅檢查後確認槍枝還在,未被以假槍掉包。

軍方人士透露,國防部長邱國正已下令,請兵工單位專業人員主動聯絡警方,協助鑑定槍枝彈藥狀況,國軍各單位也連夜清查所有械彈,今天早晨前必須將結果回報國防部。

新聞眼/負面流言不斷 國軍如何保衛國家

警方在桃園龜山查獲「黑道兵工廠」,從目前事證看來,就算不是烏龍,至少也遠非媒體第一時間宣揚的「核彈等級」。軍方與警方,總有一個要變成笑柄,但事件背後透露意涵,更值得深思。

警方為國軍之外第二大紀律部隊,查獲外界私藏軍火機會遠比軍方高,但第一線員警武器鑑別能力卻長期處在原始階段。例如最常查獲的手槍,除了外型不會認錯的左輪槍,外型如同曲尺狀的半自動手槍,早年一律稱「白朗寧」,近年幾乎都是「九○」,問題是九○是子彈口徑(九公釐),全世界這種口徑的手槍不下百種,半自動手槍也未必都是九公釐口徑。

昨天警方查獲T65K2步槍是真是假還不能肯定,辦案人員雖表示是否為民間操作槍仿製有待鑑定釐清,但第一時間傳出的消息有許多錯誤,諸如把迫擊砲彈稱為「飛彈砲」、點三八手槍誤稱三點八手槍,如此急於宣布戰果却沒想過不專業的訊息會對形象減分,不可不慎。

近年社會大眾追逐即時訊息,養成只求快不求準確,事件還沒水落石出就搶著用既定印象去臧否,國防部感慨淪為苦主之餘,更該反省為何成過街老鼠?為何第一時間相關訊息不合理,媒體與社會大眾仍信之不疑,甚至紛紛拿邱國正部長日前「要人掉腦袋」的話來諷刺?

另外,國防部發現外界說法有誤後,却不願意迅速積極澄清,坐視負面流言在社會流竄?難道替其他單位顧面子,比全體國軍官兵清譽更重要?如果軍方不把榮譽當成極力捍衛的第一要務,又豈能責怪外界一旦遇事就把屎盆子往軍人頭上扣?又怎能讓外界不興起懷疑,軍人到底能否勝任捍衛國家重任?

(聯合報)
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菸防法新制上路 全面取締電子煙/公告加熱菸為指定菸品 須經健康風險評估才可輸入

菸害防制法新制昨正式上路,全面禁止電子煙在內的類菸品,涵蓋加熱菸在內的指定菸品則須經健康風險評估審查核定,才可以製造、輸入、販賣、使用。中央與各縣市衛生局即起全面動員,進行實體與網路稽查,違者最高可處五千萬元罰鍰。

首日查獲新北一起違規展示電子煙
本報記者連線採訪,統計首日即展開稽查行動的縣市,多數查無違規,僅新北查獲一家違規展示電子煙,將處以二十萬元以上、一百萬元以下罰鍰。新制禁菸場所包括大專院校,新北查獲兩人、桃園查獲三人違規吸菸,將依法處辦。其他縣市如花蓮只進行宣導,後續規劃全面稽查;台中、苗栗、竹縣則是今日起進行稽查。衛福部長薛瑞元表示,會增加稽查人力,不只實體店面,也提高網路監測頻率。

衛福部昨傍晚公告指定菸品定義,除紙菸、菸絲、雪茄、鼻菸、嚼菸外,凡以菸草或其他含有尼古丁的天然植物為原料製成,且未改變該原料物理性態的菸品,加熱菸就是一種。

此外,同步公布健康風險評估審查辦法,申請業者應準備健康風險研究資料及與其他菸品比較、原料與添加物及排放物等組成、檢驗與加工方法、成癮性物質研究、未滿廿歲及初始吸菸者使用等十三項資料,政府後續將邀集相關專家學者評估,若缺乏足夠資料佐證健康風險未高於國內已販賣紙菸、突發明顯影響健康實證等情形,則不予通過。

其餘新制重點尚包含擴大室內外禁菸公共場所、提高吸菸年齡至廿歲、菸盒警示圖文面積增加至五十%等。

禁止特定添加物部分,國健署現正預告訂定菸品禁止使用花香、果香、巧克力及薄荷口味添加物,就是俗稱的「加味菸」,預告期至三月廿七日,後續再進行公告。

此次修法也加重罰責,對於電子煙及未經審查的加熱菸等,製造、輸入可處一千萬至五千萬元;製作廣告、接受傳播或刊載者處四十萬元至二百萬元;販賣、展示者處廿萬元至一百萬元,供應者處一萬元至廿五萬元,使用者處二千元至一萬元。國健署長吳昭軍強調,發現違規可連續開罰至招牌卸下。

攜帶加熱菸入境 最高罰鍰500萬
財政部國庫署提醒,衛福部已公告加熱菸為指定菸品,業者應於製造或輸入前向衛福部申請健康風險評估審查,經核定通過後才可製造或輸入。入境旅客隨身攜帶的菸品,則僅限捲菸、菸絲及雪茄,加熱菸不得攜帶入境,違者最高處五百萬元罰鍰。

☆自由電子報關心您,吸菸有害健康☆

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(自由時報)
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加熱菸納管 4月擬禁4款加味菸

菸害防制法修法昨公告上路,使用、販售電子煙,均屬違法,而加熱菸需經「指定菸品健康風險評估審查」,才可販售、展示及使用;修法重點還包括「菸品禁止使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之添加物」草案,預告至三月廿七日截止;四月起頗受女性喜愛的薄荷涼菸可能從台灣市場消失。

衛福部昨同步公告審查辦法,加熱菸業者應檢附十三項文件或物件,向國健署申請審查,通過後才能合法上市。過去部分縣市自訂自治條例,「雙禁」電子煙及加熱菸,昨新法上路,以母法為主,加熱菸在部分縣市「敗部復活」,可正式販售。

衛福部長薛瑞元表示,過去菸商傳達錯誤訊息,宣稱加熱菸可以協助戒菸,「這完全錯誤」,加熱菸不會幫助戒菸,只會對身體造成傷害,即日起中央和地方合力加強查緝,包括實體店面、網路平台,並管理不實宣傳行為。

國健署每年編列「菸害防制計畫」經費兩億多元,分配至各縣市,預估可聘用一四○多名力,平均下來,每縣市約可增聘五至六人,但不見得從事稽查工作;地方衛生局憂心稽查電子煙人力不足,且吸食者身分難辨識、吸食時間短暫,執法恐有困難。

對此,薛瑞元表示,地方之前稽查青少年購菸,也遇到困難,「碰到困難就予以排除,不是不做的理由,要想辦法克服」。國健署長吳昭軍表示,中央已撥款補助地方衛生局增補稽查人力,若電子煙實體店違規販售,依照新法規定,販賣展示未經核准的「指定菸品」,可罰二十至以一○○萬元,且按次處罰,即日起將加強取締。

衛福部公告「指定菸品」規範指出,除紙菸、菸絲、雪茄、鼻菸、嚼菸外,凡以菸草或其他含有尼古丁的天然植物為原料製成,且未改變該原料物理性態的菸品,應向中央主管機關國健署申請「健康風險評估審查」核定通過後,始得以製造、輸入。

修法其他重點,包括擴大禁菸之室內外公共場所,含大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所;酒吧、夜店於獨立空調及隔間之室內吸菸室外,不得吸菸。提高禁菸年齡至廿歲。擴大菸盒警示圖文面積至百分之五十。加重罰責。禁止加味菸的「菸品禁止使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之添加物」草案,預告至三月廿七日,四月起薄荷涼菸恐不得販售。

菸防新法上路 審查標準仍卡關

立法院今年一月初通過菸害防制法修正案,禁止電子煙、納管加熱菸,新法昨天起實施,卻因子法尚在預告階段,形成加熱菸要納管,但不能販售,連民眾從國外攜帶入境都不行;立委批行政機關未做好配套,是行政怠惰,難達控管效果。

菸害防制法修正後,新法明定禁止任何人製造、輸入、販賣、供應、展示或廣告各式電子煙之類菸品或其組合元件,或未經核定通過健康風險評估審查指定菸品,製造、輸入類菸品或未經核定指定菸品,最高處五千萬元罰鍰。販賣、展示類菸品或未經核定指定菸品,最高處一百萬元罰鍰。

供應類菸品或其組合元件,處一萬元至廿五萬元罰鍰。若使用電子煙或未經健康評估的指定菸品例如加熱菸,處兩千元至一萬元罰鍰。

加熱菸納管部分,中央主管機關公告指定菸品,業者應於製造或輸入前向中央主管機關申請健康風險評估審查,並通過核定通過;不過,衛福部尚未通過相關風險評估審查標準,以致新法上路,加熱菸彈及加熱器具仍不可販售。

關務署統計,海關查扣加熱菸草數量,去年十月邊境解封後,單月查扣四四二◯條加熱菸草;今年一月菸害防制法修正案通過後,查扣數量持續增加,今年一月查扣三◯一四條、二月查扣六◯四九條,創下近年單月查扣加熱菸數量新高紀錄。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗批評,政府本來就研議要將加熱菸納管,既然如此就應該要把配套措施擬好;他說,法案送進立法院審議將近一年時間才通過,行政部門完全沒有做好配套,等母法通過才開始研議子法,是行政怠惰;他呼籲行政部門盡快公布子法,讓民眾有法源依據可以遵循,既納管加熱菸就落實執行,否則會造成菸害更加擴大。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(聯合報)
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民法禁家長體罰 兒少法修訂7大不可/「身心虐待」認定將重新調整 修訂一致作法

我國民法目前賦予家長懲戒權,但聯合國兒童權利公約已禁止「家內體罰」,法務部昨公告民法第一○八五條「父母得於必要範圍內懲戒其子女」修正草案,刪除「懲戒」字眼,違者最重可停止親權。衛福部將修訂「兒童及少年福利與權益保障法」第四十九條的任何人不得對兒少「身心虐待」的內容,訂出疏忽照顧、性不當對待等七大類萬萬不可的行為,提供家長參考。

4月13日前可提意見
法務部研擬修正調整民法第一○八五條為:「父母保護及教養未成年子女,應考量子女之年齡及發展程度,尊重子女之人格,不得對子女為身心暴力行為」。未來不論是生理上的體罰或心理上的羞辱,都可能被視為違法,民眾有不同意見,可於四月十三日以前,上「公共政策網路參與平台」表示意見。

法務部法律事務司司長鍾瑞蘭說明,所謂的「暴力行為」,將參考衛福部兒少權益法第四十九條任何人不得對兒少身心虐待,及函釋從寬認定「不受任何形式之暴力」的範圍。

疏忽照顧、性侵等均屬不當
衛福部保護司司長張秀鴛表示,過去未具體訂定第四十九條「身心虐待」內容,造成各縣市認定有出入,進而重新檢視調整,修訂一致作法。

張秀鴛指出,目前修法方向認定的「身心虐待」,將回歸兒童權利公約精神,包含疏忽照顧;身體暴力;精神暴力;性侵害、性剝削、性騷擾及其他的性不當對待行為;剝削或不法利用兒少勞力,例如供人觀覽、街頭乞討;對兒少犯罪或利用兒少犯罪,像是車手;以及其他不當對待行為,也就是未符合前述行為,但就是「怪怪的」,可視個案狀況認定。

管教造成身心後遺症 恐涉虐待
張秀鴛強調,「管教權」與「身心虐待」是兩件事情,有些人提到父母限制孩子使用3C也算體罰,這是錯誤觀念,此為管教方式;有鼓勵,自然也會有限制,但不能用管教名義,造成兒少身心後遺症,否則就恐涉虐待。

舉例來說,小孩寫功課拖拖拉拉,用愛的小手或藤條打,或是小孩過動、有狀況特殊,但父母、老師不知道,還逼著乖乖坐椅子上,甚至綁起來,都是不當對待。

張秀鴛指出,教養孩子不建議「打」,萬一打了算不算違法?必須看看是否打成習慣及對孩子的影響,若經社工調查確實有不當對待,必須提供親子課程等資源給家長機會、學習好的教養方式。

家長團體:懲戒或合理管教 定義應明確

法務部擬修法「父母懲戒權」禁止家長體罰,家長團體發聲表示,「懲戒」或「合理管教」等相關定義應明確,並開放關心教育家長參與修法。法界則肯定法律跟著時代進化,提醒有關單位加強宣導,縮短法律施行後與實際面的落差。

國教行動聯盟家長部長王瀚陽質疑,父母有暴力行為,應只有少數人,民法規定對象卻是全部的父母,若未說明清楚,恐造成家長有失去教育權的擔憂,甚至影響生育小孩的意願。

王瀚陽也認為,懲罰不等於暴力,應具體列出不當管教的樣態與合理管教的手段作法,並有計畫地鼓勵家長學習正向管教。他建議法務部邀請關心教育的家長參與修法與公聽會,明定合理管教、不當管教等定義,以免造成家長誤會。

法界肯定修法 呼籲加強宣導
伯衡法律事務所策略長黃致中對修法持肯定態度,指修正案已寫出父母有權教養,肯定家長的管教權,只是不能使用暴力行為。黃致中認為,法律須跟著時代進化,家長管教小孩也應揚棄以往的「權威式」心態,打罵教育或許短時間有效,但不利孩子長期的身心發展。但他強調,每個家庭的管教手段不同,只要不涉身心傷害,法院原則上應尊重。

詠衡法律事務所副所長鍾維翰也認為法律與父母觀念應與時俱進,以溝通關心取代責難處罰,修法方向並無錯誤。不過,為了避免家長動輒得咎,在法律修正後的過渡期間,需仰賴有關單位加強宣導,縮短法律施行後與實際面的落差。

(自由時報)
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本土+119 兒童中重症占比升高

武漢肺炎昨新增一一九例,均為本土病例,死亡則新增廿九例,中央流行疫情指揮中心發言人羅一鈞分析改以併發症通報後,確診個案年齡分布以十二歲以下占六.五%,較過去中重症的一.八%成長最多,研判與通報定義改變有關。

與通報定義改變有關
實施輕症免通報、免隔離後,COVID-19確診通報病例定義調整為若有發燒達到卅八度(含)以上或有呼吸道症狀後十四日(含)內,出現肺炎需氧氣治療或其他併發症,因而住院(含急診待床)或死亡者。

羅一鈞指出,新制通報確診個案以六十五歲以上占七十一.四%最多,其次是十九至六十四歲廿一.六%、未滿十二歲六.五%、十二至十八歲○.四%。

羅一鈞指出,相較於舊制的中重症通報為六十五歲以上七十九%、十九至六十四歲十八.九%、未滿十二歲一.八%、十二至十八歲○.三%,顯然以未滿十二歲兒童的成長幅度較高,研判主因為通報定義改變,過去以使用瑞德西韋、呼吸器或入住加護病房列為中重症,現在則是符合併發症條件可通報,因此存在落差。

羅一鈞也指出,在舊制補通報方面,本土病例新增大降至二六○例、境外移入十一例,推估主要回補應該是落在廿一日以前公布的數據,昨已剩下個案,預計廿八日起公布內容就完全是新制確診數。

少了輕症可監測,羅一鈞強調,未來將以併發症通報確診數、健保診斷碼、機構陽性率、口服抗病毒藥物開立等資訊評估疫情變化。

猴痘疫苗登記 雙北占7成
另外,「猴痘疫苗接種意願登記平台」前天開放登記,不到十分鐘就額滿被搶光。羅一鈞昨說明,以雙北占七成最多,其餘桃園、台中、台南、高雄等地則都不到一成,未來會視每週實際到診率與爽約率,若達到一定剩餘量,可能開放民眾第二輪登記。

羅一鈞並指出,第一階段接種以六都為主,待追加採購一萬劑疫苗於四月初到貨後,會安排拓點至其他縣市,目標是廿二縣市至少一據點可打,預計時間點應該會在四月十五日之後。

(自由時報)
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梳洗確診者遺體 台南禮儀師反彈

中央流行疫情指揮中心鬆綁防疫措施,確診者死亡「盡速火化」及「雙層屍袋」一併走入歷史,家屬終能好好送最後一程。台南有禮儀師爆料,想保護自己與家人,沒洗確診者遺體竟被老闆換掉,希望政府不要當殯葬人員是無敵鐵金剛,不是不能體會家屬,「但我們也是人」。

中央指揮中心宣布,三月廿日調整確診者遺體感控措施,包括「免雙層屍袋」、「可瞻仰遺容」,家屬過程中仍須佩戴口罩,避免直接碰觸遺體。

台南一名禮儀師昨發文,台南市殯葬管理所發出公文,取消「醫院或接體車上入殮封棺後逕送火化場火化」建議,調整為「遺體得採火化或埋葬等方式進行處置」,他質疑傳染性疾病遺體無區分處置,若再爆發疫情誰有能力善後。

公文也取消「不可再打開屍袋」,調整為「符合感染管制原則下,親友可瞻仰遺容」,他認為遺體推送過程中,難免因摩擦碰撞導致滲出氣體與液體,若病毒擴散,誰可確保不被傳染?

確診遺體可洗澡更讓人無法接受,他質疑病毒可能存在化妝間、往生室、停屍間,造成工作人員感染。

他說殯葬業者也有家庭,希望大家將心比心,請相關單位及政府有正確安全的配套方案及流程,不要未深思熟慮就公告,造成相關從業人員甚至社會另一個風險。

台南市殯葬管理所長廖偉登說,過去中央要求確診者屍體在醫院要套雙層屍袋馬上火化,現在回歸一般遺體處理,部分殯葬業者對「一下子斷崖式鬆綁」感到疑慮;政府面對殯葬業者也要面對家屬,若規定嚴格家屬也會不滿,還需多方研議。

陳姓禮儀人員說,疫情嚴重時確診者不能梳洗,但入殮要換壽衣,現在染疫就像一般感冒,且穿防護衣,不會害怕,但會收取雙倍費用;另名禮儀人員說,梳洗遺體需近距離接觸,感覺仍有風險,家屬真有需求,會找其他人員配合。

(聯合報)

社會

打詐團 修訂人口販運法加重刑責/未遂犯也重罰 可判5到7年

為防止柬埔寨「豬仔」事件再次發生,行政院會今將通過「人口販運防制法」與「刑法」修正草案,其中「人口販運防制法」新法規定,已把人騙到機場,被害人被警方勸回或救回者,雖然被告犯行未遂,但對未遂犯仍可處五年徒刑,若被害人未成年更可處刑七年;刑法對於被害人施以凌虐、剝奪被害人行動自由七日以上者,也提高刑度至最重可處七年徒刑。

被害人未成年可判7年
為打擊上遂犯罪與國際詐騙集團,行政院長陳建仁日前在立法院承諾,三月底就會將行政院版「人口販運防制法修正草案」送進立法院審查。政院官員解釋,此次修法是大幅翻修,包括人口販運的鑑別、保護與販運的類型等。

官員解釋,目前法律規範販運三類的行為,包括勞力剝削、性剝削、器官摘除等行為,不過在柬埔寨事件中,有民眾被騙去從事電信詐欺,因此修法把人口販運類型增訂「使人從事犯罪」行為,可處一年到七年徒刑及併科五百萬元以下罰金。國際也有很多是被騙去販毒等案例,這類行為已成為國際人口販運的前三位。

官員說明,人口販運罪是達到「實體犯罪」程度才能處罰,但柬埔寨事件發現,很多人是被廣告騙去,所幸在機場被勸回或後來被救回,此類犯罪行為,過程中運用媒介、引誘、運送、留置等,這部分沒有獨立的罪名,現行法可能無罪,因此修法增訂「意圖剝削行為的販運行為罪」,把處罰前置化,這類犯行最重可處五年徒刑,被害人未滿十八歲則加重至七年刑期。

此外,因應詐騙集團囚禁人頭帳戶的犯罪模式,法務部也提出刑法修正草案,對於意圖實施其他犯罪、三人以上共同犯罪、攜帶凶器、凌虐被害人、剝奪被害人行動自由七日以上、或對精神身體障礙或其他心智缺陷者,提高刑度至最重可處七年有期徒刑。

對於剝奪行動自由過程造成死亡、重傷害等情,加重刑責最重可論處無期徒刑,以與普通剝奪行動自由罪有所區別;對於以深偽影像或聲音為詐欺行為手段,則增訂為加重事由,最重可處七年有期徒刑。

檢警近7月逮暴力詐團613人 救出880受害人

詐騙集團從過去只用「騙」的,到了去年升級為暴力詐團,包括私行拘禁人頭帳戶,不配合即毆打凌虐,甚至把人誘出國威逼從事詐騙,淪為國際「豬仔」等,冷血犯行引發政府及全民關切後,主管機關除修法重懲,另據高檢署統計,近七個月來檢警已營救出八八○位受害人。

高檢署六大策進作為
高檢署統計,去年八月至今年三月十三日,近七個月來檢察機關受理電信詐欺私刑拘禁等相關案件有一六三起,查獲被告六一三人,其中一六六人被法院裁定收押,查扣的犯罪所得有二四五二萬餘元。

另一方面,現今不少詐騙集團也常採取跨領域的「異業結盟」犯罪,高檢署為增強打擊力道,召集執法、行政、民團等各領域代表開會,做成「強化旅宿業管理通報機制」、「約定轉帳調高額度需『臨櫃』辦理並關懷提問及實質審核」、「增加高風險帳戶匯出之猶豫期間」、「開立網路銀行時綁定手機門號」、「異常帳戶轉匯之冷卻機制」、「異常帳戶之管理監控並提供資料予警察機關之可行性」等六大策進作為。

檢視目前法規,把求職者送出國從事詐騙的犯行,適用人口販運防制法第卅二條論罪,既遂犯最重七年,未遂減半,但該法只處罰勞力剝削、性剝削、器官摘除三種行為,為增加嚇阻力,擬增第四種「使人從事犯罪」行為,並提高未遂犯的刑期。

詐團現今的假投資犯行,還出現假冒名人身分騙錢,為打擊詐團利用科技犯罪,刑法三三九條之四的加重詐欺類型,增列處罰深偽影像及聲音犯詐欺行為,刑度為一到七年。

(自由時報)
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擄人逃22年變菲國軍火王/陳建寧押返 怨月砸2千萬請跑路兄弟

菲警先後搜出90把長短槍
台南角頭陳建寧二○○一年犯下擄人勒贖案遭判九年,潛逃菲律賓躲藏,本月初在馬尼拉地區馬卡蒂市落網,經台、菲兩國警方協商,昨由刑事警察局探員將陳解送回台,從桃園機場押往嘉義地檢署歸案。由於菲國警方在陳建寧姪兒身上及小弟家中,先後搜出九十把長短槍枝,兩國警方懷疑,陳建寧長期從事台菲間海上軍火走私,正擴大追查槍枝來源及流向。

弟遭槍殺 他跨海巨資送行
陳建寧的胞弟是台南安平著名角頭陳建文,陳建文前年遭昔日小弟槍殺身亡,引發當地黑幫仇殺,警方懷疑,陳建文這方人馬的火力來源,可能就是人在菲律賓的陳建寧所提供。據悉,陳建文當年告別式有三千人送行,且現場紅毯有旗袍妹站兩排,該場告別式就是陳建寧囑託天道盟主「鐵霸」治喪。

警方調查,陳男本月初落網時,現場另有他的小弟吳正隆、製毒師楊宗寶,及他未成年的陳姓姪子,現場搜出的四短一長共五把槍,皆由陳姓少年擔下所有責任。

菲國警方循線追查,本月二十日又在小弟吳正隆的住處,起出該集團掌控的八十五把長、短槍,包括十三把步槍、七把衝鋒槍以及上萬發子彈,台菲兩國警方正深入追查其他共犯及槍枝流向。

22年前綁案 差年餘免執行
陳建寧二○○一年五月在嘉義犯下陳姓營造業者六千萬綁架案,遭判刑九年,嘉義地檢署二○○六年發佈通緝迄今,期間他因涉及妨害自由、違反護照條例等罪,另遭台中地檢署通緝。警方調查,陳建寧遭通緝後,仍以「坐桶子」偷渡方式往返兩岸,並在中國遙控在台博弈事業,二○一六年,陳建寧持偽造護照前往菲律賓,被發現後註銷護照,從此未歸。警方懷疑,他除從事博弈事業,另負責在當地買賣槍械子彈,以漁船走私偷渡回台灣,充實南台灣當地黑幫火力。

陳建寧由於長期從事博弈,被認為身家不凡,但他被帶回台灣時,仍向警方大吐苦水,表示許多兄弟跑路或去菲律賓遊玩,都會找他,他每個月光花的請客贊助錢就高達新台幣兩千萬元,他也大感吃不消。

落網想留菲 還找小弟告他
刑事局指出,陳建寧因擄人勒贖罪判刑九年遭通緝,除了十五年行刑權追訴時效,由於遭通緝還要加四分之一,前後需十八年九個月追訴時效,到明年十月就到期不用執行,他落網後為了留在菲律賓,還找小弟要對他提告,製造訴訟以便留在菲律賓,但警方排除萬難,昨將他遣返回台。

走私槍來源 菲取代中國

台南角頭陳建寧在菲律賓落網,菲國警方並搜出九十把長短槍枝,兩國警方懷疑陳建寧從事軍火走私;資深刑事幹員眼中,廿年來因菲律賓地理位置跟我國鄰近,加上槍枝開放,取得容易,早已取代中國成了本國走私槍枝最大來源國,槍枝也多半於南台灣流通,二○○九年底刑事局於旗津漁港破獲史上最多的一八一枝走私黑槍,就是從菲律賓以漁船企圖走私入境。

資深刑警表示,菲國當地政治環境動盪,當地經濟能力許可的人都會買槍防身,聘請的私人保全也都荷槍實彈,因此槍枝買賣在該國頗有市場。

早期走私來台的槍枝以中國為主,包含黑星、紅星等,邁入廿一世紀後,「中國製」被認定為粗製濫造的代名詞,故來自中國的槍枝漸漸被菲律賓品質精良的各式長短槍所取代。

資深刑警說,本土改造槍枝技術已非常精良,短槍大部分不需由他國進口,主要是一些黑幫各級大哥、角頭們為了進行「武力展示」,才會從菲國走私長槍、霰彈槍、衝鋒槍,甚至是狙擊槍、手榴彈等。

而菲國的槍枝多半走水路來,將槍枝藏放於漁船的密艙、油櫃或水櫃,以接駁、丟包方式入境;彈藥則會藏放於砂石輪或其他載貨輪的住艙中,利用卸貨停留港口時機,將彈藥攜出後交付特定接頭人士。

從開車小弟上位 赴中搞毒失利逃菲國

在菲律賓落網的角頭陳建寧,在台南曾犯下多案,台南市警察局長廖宗山回憶,大概廿年前,陳建寧與陳建文兩兄弟都不算大咖,只是小案不斷,所以沒什麼印象。不過很多人不曉得,卅年前,陳建寧只是某角頭的開車小弟,後來角頭死後,接手角頭在中國的毒品走私,但在中國失利才逃往菲律賓。

陳建寧年約五十歲,是前年遭小弟槍殺的角頭陳建文的胞兄,大概卅多年前,兩兄弟都是角頭的小弟,陳建寧是角頭的司機,相當受器重,後來角頭過世,兄弟兩人換跟另一名嘉義的角頭。

兄弟兩人都混黑道
陳家兄弟在嘉義角頭的建議下到台南發展,當時兄弟倆很年輕,正要浮出頭,加上台南的八大行業並不成熟,所以讓兄弟倆有空間發展,也因此犯下許多暴力犯罪,有資深刑警說,當時台南很亂,有次兄弟倆在路邊吃烤香腸,看一間遊藝場不順眼,想收保護費不成就砸店,現在回想起來很好笑,但當時可是讓刑警看到就討厭的人物。

大概廿多年前,當時台南縣市尚未合併,廖宗山時任刑警大隊長,對陳家兩兄弟唯一的印象就是抓了很多次,在南市刑大與刑事局南部犯罪打擊中心任職時,都曾抓過他們,只是對案情已經沒有印象。

對當時的黑道來說,最好賺的錢是俗稱「滷肉」的擄人勒贖,傳言陳建寧在台南也曾犯過類似案件,二○○五年時犯下妨害自由案,但不是主謀,後又在嘉義犯案,直到後來被警方逮到,才決定靠過世角頭留下的人脈,到中國走私毒品,但是在一次掃蕩中差點被抓,所以逃往菲律賓。

陳建文則是繼續留在台南發展,靠酒店經紀、圍事的生意發跡成角頭,直到二○二一年遭自家小弟槍殺。

(自由時報)
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在菲落網 軍火庫首腦押回台

台南市安平區角頭陳建寧擄人勒贖案被通緝,潛逃大陸及菲律賓十七年,刑事局洽菲國警方於本月初拘提他等四人,查獲五支長短槍,之後再破獲藏放八十五支長短槍及數千顆子彈的「軍火庫」,懷疑大批軍火要走私來台,昨天押返陳建寧歸案,另三人由菲國關押調查。

陳建寧會如此快速被遣返是因為刑事局掌握情資「有人要劫囚救陳」,派三名警官前往菲國協調優先遣返獲同意,昨押返後由台南市刑大帶回確認身分,解送歸案並發監執行。

警方調查,陳建寧胞弟陳建文也是台南安平區角頭,二○二一年遭小弟「蝦米」槍殺身亡,出殯時三千人送行;據悉係天道盟主「鐵霸」受陳建寧之託治喪。台南警方當時掌握情資,指陳建寧欲返台報仇,但陳否認。

在菲國落網的四人還包括陳建文十七歲兒子,他承認持有首批查獲的五支長槍,菲警尚在調查第二批槍為何人所有。陳建寧則供稱,槍枝與他無關。他被遣返過程與官警閒聊海外生活及陳年往事,透露早年從事兩岸匯兌,後來在菲經營網路博弈,常接待「跑路兄弟」,每月支出達二千萬披索(約台幣一千一百萬元)。

警方調查,五十四歲陳建寧二○○一年與同夥持玩具槍擄人,向家屬勒贖六千萬元,二○○六年被判刑九年確定後潛逃到大陸,嘉義地檢署發布通緝;多年來,陳偷渡往返兩岸,二○一六年以五百萬元購買偽造護照,從台灣搭機至菲律賓。

刑事局國際科去年底接獲菲律賓情資,懷疑陳建寧操控走私軍火,請菲國協查,本月一日在馬尼拉地區馬卡蒂市拘提他及其十七歲姪子,查獲四支手槍及一支衝鋒槍;同步在兩處民宅拘提卅四歲詐騙集團首腦吳正隆、卅二歲製毒師楊宗寶,兩人分因詐欺、毒品等案被通緝,與吳同住的柳姓男子在逃。

菲警後來解析犯嫌手機,懷疑還有大批槍彈藏放吳的住處,本月廿日直搗「軍火庫」,搜出六十五支手槍、十三支步槍、七支衝鋒槍、數千發子彈及槍枝配件。

(聯合報)
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警清剿明仁會 查獲2輛運毒專車

車內藏76包K他命和3百多支彩虹菸 逮3藥頭
宜蘭警方半個月前擴大臨檢時查獲一包「彩虹菸」毒品,經循線追查,發覺來宜蘭插旗的竹聯幫仁堂明仁會涉嫌販毒,且有兩輛「運毒專車」,還將毒品藏在後座椅背後的暗格內;警方共查獲七十六包K他命、三百多支彩虹菸,逮捕三名藥頭。

宜蘭警方先是在本月八日擴大臨檢,針對縣內竹聯幫明仁會及旭仁會時常出沒場所,包括當鋪、中古車行、卡拉OK、養生館等全面掃蕩,當天查獲三名通緝犯、十七名違反毒品危害防制條例、公共危險或竊盜罪的現行犯。

當時警方起獲一包彩虹菸,循此擴大偵辦,進而掌握明仁會有兩輛運毒專車,並在綽號「牛奶」的林姓幹部家中查獲一把金牛座改造手槍及兩發子彈。

警方於宜蘭市攔捕第一輛運毒車時,起初找不到毒品,經反覆搜索和推敲,最後在車內後座椅的後方,發現隱藏機關,在暗格內起獲七十六包、重一一四克的三級毒品K他命,逮捕吳姓及林姓藥頭;另於蘇澳地區,攔截王姓藥頭駕駛的運毒車,查獲三級毒品彩虹菸十八包,共三一六支。

據了解,彩虹菸由多種毒品剩料混雜而成,內含K他命、安非他命、搖頭丸、卡西酮、一粒眠、FM2等,價格低廉,但吸食「效果」不定,吸用後恐傷害腦部,也易產生心臟衰竭、膀胱功能失常、時空認知扭曲、幻覺、暴力自殘等副作用,危害人體甚鉅。

彩虹菸因加入色素,吐出有色煙霧得名,幾年前曾流行一時,近來受武漢肺炎疫情影響,毒品原料進口困難,藥頭收集製毒後的剩餘廢料製作,因而彩虹菸又重出江湖。

(自由時報)
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監獄管理員虐死囚犯 改判三年十月

高雄監獄管理員邱楷燈等六人,涉嫌凌虐殺害陳姓受刑人案,僅邱員尚未定讞,高等法院高雄分院昨天更一審宣判,依凌虐人犯致死罪,改判三年十月徒刑,仍可上訴。

二○一九年十月十七日下午,高雄監獄管理員李振賓(判刑定讞)擔任戒護區違規舍房「仁園」日勤主管,與夜班主管邱楷燈進行交接勤務時,陳姓受刑人因情緒不穩,瘋狂踢踹房門,兩人於是指示劉姓等四名雜役(受刑人、判刑定讞),把他帶往監視器死角「鎮靜區」,涉嫌以手銬將他銬在地上鐵環,並戴上貼滿封箱膠帶的安全帽。

陳遭劉等人圍毆後被送回舍房,但因臟器出血、肋骨斷裂,失去生命跡象。李員為隱匿實情,竟與邱楷燈涉嫌在值勤人員聯繫簿、監視系統監看紀錄簿等登載不實內容,試圖規避責任。

邱員被控偽造文書業經最高法院判罪定讞,凌虐人犯致死部分,昨天更一審從輕改判三年十月,比原審少八個月徒刑。

(自由時報)
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北市巡墓員包庇造墓業者 檢廉約談3人

多次爆發弊端的台北市殯葬管理處,再傳基層巡墓員圖利造墓業者,包庇大約五件違規掘骨、回葬的行為而不舉發;台北地檢署昨指揮廉政署兵分六路搜索、約談已於去年退休的陳姓巡墓員,以及邱姓、曾姓兩名造墓業者,依違反貪污治罪條例之圖利罪偵辦,另擴大追查有無收紅包等對價關係或集團性收賄等弊情。

約5件違規掘骨、回葬未舉發
檢廉獲報,二○一八年至二○二二年間,陳姓巡墓員涉嫌圖利兩名造墓業者,包庇大約五件違規掘骨、回葬等行為,案發地點分別在陽明山第一公墓及北市信義區的公墓。

各縣市政府民政局陸續推行火葬取代土葬,尤其台北市地狹人稠,早年入土的公墓,後人如有撿骨、修墓等計畫,就必須讓出先人的穴位,選擇二次火化晉塔或另購私人墓地下葬,有些民眾想撿骨,卻不想讓出先人穴位,便涉違規私自修墓。

殯葬管理條例規定,沒拿到起掘許可,不得起掘、遷葬,違者可裁罰三萬至十五萬元罰鍰。

全案起源於有民眾不滿北市殯葬處取締違規撿骨、修墓的標準不公平,怒向政風單位檢舉,巡墓員涉圖利的劣跡才曝光,廉政署介入調查後,查出大約五件修墓案涉及包庇違規,報請北檢指揮偵辦;此次涉案的邱姓業者先前也曾捲入類似弊案。

(自由時報)
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企業用戶涉詐 亞太電信被罰450萬

亞太電信經營企業便利簡訊服務,接受兩間企業用戶申辦門號時,未落實用戶身分查核,其中一企業用戶涉嫌將一百多個門號辦給詐騙集團,國家通訊傳播委員會(NCC)昨重罰亞太電信,三案共四百五十萬元。

NCC副主委翁柏宗表示,去年六月刑事警察局為追查詐騙簡訊來源,請亞太提供資料。NCC得知後,訪查發現亞太未落實用戶身分查核,分「全方位管理投顧企業社」、「企業便利簡訊服務」及「Starlink Media」三案裁處。

「全方位管理投顧企業社」向亞太申請一百五十五支企業門號,其中七十支門號遭民眾向一六五反詐專線檢舉後停話,詐騙金額超過一億元。此案重罰亞太兩百五十萬元。

「企業便利簡訊服務」案及「Starlink Media」案,分別開罰一百五十萬、五十萬。

亞太電信強調,知悉第一時間,便將涉案門號停話,並配合檢調凍結其近千萬元款項,降低受害者損害。

(自由時報)
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疑遭師長霸凌逼休學 台中高二生輕生

台中市某市立高中二年級男學生今年二月輕生,他的父親認為是遭學校學務主任與主任教官等霸凌,昨在人本基金會及多位民代陪同下召開記者會,淚訴師長不當管教,讓孩子承受極大壓力,最後選擇離世。中市教育局表示,事發後積極督促學校展開調查,校方已籌組調查小組,若確有不當管教等行為,從嚴究辦,絕不寬貸。

常被任意搜身、孤立
人本中部辦公室主任曾芳苑說明,該名男學生國小是資優生,國中曾獲縣長獎,高一還是班上小組長。高一下因為在校內喝啤酒、吸菸被師長盯上,常被學務主任與主任教官等任意搜身、搜書包,甚至叫到辦公室,更向其他學生表示該生是「社會的敗類、垃圾」,要學生不要跟該生在一起。

一月被記9警告2小過
甚至其他學生吸電子煙、失竊五百元,都強要該生承認是其所為並記過,光今年一月即記了九警告與兩小過,企圖逼該生休學。該生曾在IG焚燒休學申請書,強調「死也不會休學」,最後更以死明志。人本要求「威權管理退出校園」,徹查學務主任等六人。

人本要求市府撤查
該生父親說,一開始聽信校方一面之詞,誤解兒子,勸他好好上課,兒子因在校被針對性地不當管教,最後離世,讓他相當自責,至今無法接受事實,要求市府調查清楚,讓學生有一個快樂的學習環境。

民進黨立委張廖萬堅說,學校應協助、輔導學生,而非高壓統治管理,形同霸凌學生。民進黨市議員林祈烽質疑高中教官、老師豈可對學生逕行搜身?無緣無故檢查書包?要求市府負起責任,徹底調查真相。

民進黨市議員張家銨及王立任表示,台中市青少年自殺通報人數從二○二○年的四九六人,去年上升至五九四人,要求學校落實輔導,而非標籤化、孤立學生。

(自由時報)
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別再囤了!下週到5月 進口6500萬顆蛋/農委會明邀學者專家 討論雞隻是否接種禽流感疫苗

國內雞蛋目前供應較為吃緊,農委會啟動專案進口雞蛋措施到年底,農委會主委陳吉仲昨表示,下週起到三月底將進口超過五百萬顆雞蛋,四月、五月還將各有超過三千萬顆雞蛋抵台;對全球蔓延的H5N1禽流感疫情,週五將邀請學者專家討論是否要讓國內雞隻接種禽流感疫苗。

雞蛋日產量數首度攀升
農委會昨赴立院經濟委員會報告業務,立委關切雞蛋產銷供應問題,陳吉仲表示,產蛋的蛋雞隻數逐步增加,本週產蛋雞隻數將超過三千一百五十萬隻,預計五月上旬產蛋雞隻數就會到三千四百萬隻,接近去年水準;南部氣溫漸升高,加上地方協助執行防疫工作,禽流感疫情已控制住,國內雞蛋產能將逐步往上走。

農委會依養雞協會提供資訊顯示,最新一週雞蛋日產量來到十一.二萬箱(每箱兩百顆),較上週增加一千箱,是從去年十二月後迄今,雞蛋箱數首度往上攀升。

進口蛋以供應北部為主
為滿足國內雞蛋需求,陳吉仲說,從下週起到三月底將有超過五百萬顆雞蛋進口,四、五月時還有各超過三千萬顆雞蛋進口,進口雞蛋的卅%關稅和運費等皆由農委會吸收;進口蛋除供應加工業者外,也會供應到量販通路,由於中南部雞蛋不足情況較輕,進口蛋會以供應北部為主。

陳吉仲也指出,近年國人對雞蛋的需求增加廿%,但禽場數目並未增加兩成,有必要讓禽場的設施升級,提升產蛋效率,因應年底疫情可能的風險,預計年底雞蛋庫存量將增十%。

立委邱議瑩於質詢時指出,大家都說缺蛋,網路社團卻出現很多雞蛋大富翁,甚至有人手上已有一袋蛋,卻又排隊繼續買,還有人問大量雞蛋快過期該如何處理,甚至一口氣做幾百顆滷蛋跟鐵蛋等情況;陳吉仲則回應,雞蛋屬於生鮮品,很難像口罩、酒精等物品可久放,呼籲民眾不要囤積。

邱議瑩指出,雖開放短期專案進口雞蛋以滿足需求,但仍要注意蛋農感受。陳吉仲表示,一定要讓蛋農有合理利潤,蛋農才願意投入生產;H5N1高病原禽流感疫情全球蔓延,歐洲部分國家醞釀要全面為雞隻施打禽流感疫苗。陳吉仲表示,週五就會邀請專家討論此事,也會跟美國、歐洲目前的防疫情況同步更新並做動態調整。

(自由時報)
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雞蛋4、5月各進口3千萬顆

國內缺蛋狀況持續嚴峻,農委會主委陳吉仲昨表示,除三月底前進口五百萬顆雞蛋,四、五月份,每個月會進口達三千萬顆雞蛋,主要補足北部賣場零售,而為了因應今年底更大的缺蛋挑戰;農委會更將進口庫存雞蛋提高為去年的十倍,達三十萬箱。

陳吉仲昨在立法院經濟委員會進行農委會業務報告時指出宣布會擴大進口,雖國內產蛋隻數逐漸往上升,超過三一五◯萬隻產蛋雞,每天生產雞蛋持續增加,產蛋雞到五月上旬會恢復至三四◯◯萬隻,產蛋雞數量和去年同期差不多,屆時產能可恢復水準。

陳吉仲指出,四、五月,每個月至少都會進口超過三千萬顆以上的雞蛋,少數液蛋會進入加工,比較多會進入北部的超市賣場;中南部在雞蛋不足的現象比較輕微,依照比例,不會影響到產地價格,透過洗選後,到一般超市通路販售。

外界質疑,日前要求農委會不要接雞蛋報價小組成員電話,此時卻宣布擴大進口雞蛋,是否代表官方與產業團體直球對決、站在對立面開戰?陳吉仲否認,強調進口雞蛋只是短期、專案因應,補現階段不足而已。

陳吉仲表示,日前已找一、二十家進口商來開會,可找到蛋源者,農委會同意後就可以辦理進口;現階段真正確認航班會到岸可以進口雞蛋者有兩、三家,且進口的數量很大。

(聯合報)
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電價調漲 澎湖旅宿業叫苦

天氣轉暖,澎湖觀光旺季正式揭開序幕,目前機船票已一票難求,現又面臨電價調漲,旅宿業者大嘆荷包縮水。昨台電澎湖區營業處召開「大用戶座談會」,邀請縣內契約容量達一百瓩以上大用戶計五十四戶參加。

台電澎湖區營業處大用戶座談會,討論「新尖離峰時間電價方案及擴大實施夏月電價說明」、「需量反應負載管理措施說明」及「上半年電價調整」等內容,但對於夏季以旅宿業為大宗用電的澎湖縣而言,卻無解決方案。

台電處長羅元良表示,因應能源轉型,太陽光電大幅增加,電力系統尖載時間由白天時段挪移至下午四點至十點,故需求面管理須調整。大用戶應做好各項用電自主管理,亦可參加選用「需量反應負載管理措施」,減少電費支出。

以「夏月」電價來看,「二段式」時間電價用戶,平日早上九點至晚上十二點屬於尖峰電價;「三段式」時間電價用戶,平日下午四點至晚上十點為尖峰電價時間。旅宿業者感嘆,尖峰電價時段正好是遊客進駐飯店休息的高峰時間,不可能節省電費。

(自由時報)
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水情嚴峻 30日起用水大戶減量供水

高雄久旱不雨水情嚴峻,水情將於三月三十日起轉橙燈,民生、工業用水大戶及游泳池、洗車等業者將減量供水最多達二成,高雄市環保局四座焚化廠游泳館每日開放場次將減半,預估每天可節省五萬噸水量。

高雄仰賴高屏溪攔河堰取水,昨流量下探五.二CMS(立方公尺/秒),與台南共用南化水庫蓄水率也跌破四成,高市府建議中央水情轉橙燈,以加大節水力道,中央昨決議三月三十日起減量供水。

預估每天將可節省五萬噸水量
水公司將推動二項措施,包括試放消防栓、露天屋頂放流等將停止供水;游泳池、洗車、三溫暖、水療業者,以及不急需用水者將減量供水二成,水公司已造冊列管二二二戶。

水公司針對民生、工業用水大戶減量供水,每月用水量超過一千度非工業用水大戶最多減供二成,工業用戶減供五%至二成,但醫療等業者不在此限,已造冊列管八六四戶。

此外,環保局的南區、中區、岡山、仁武四座焚化廠游泳館,每日開放四個場次,每日總用水量八十六噸,將自三月三十日起每日開放場次減半,縮減為二個場次,減少淋浴、SPA及蒸氣烤箱等用水。高雄市目前每天用水量約一四一萬噸,轉為橙燈後,用水量可減為一三六萬噸。

開放臨海工業區三處載水點供使用
水公司設有鳳山等七個服務所,盤點二四二處管末、高地,整備三九五個加水桶、九輛水車,提供載水等支援服務,已開放臨海工業區三處載水點,提供產業載水使用。

水公司也將透過即時監看水壓檢測點,搭配一九一○客服專線及里長反映供水弱勢地區,進行滾動式檢討,機動設置加水站。

此外,陸軍第八軍團五四工兵群,昨天於曾文水庫協助疏濬發生翻車意外,駕駛與車長等兩人送醫;軍團指揮部表示,兩員手臂脫臼並挫傷,經急診包紮治療後已無大礙。

(自由時報)
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高雄亮橙燈 將減量供水

旱災中央災害應變中心昨天舉行第二次工作會報後,宣布高雄地區從本月卅日起,從減壓供水的黃燈調整為減量供水的橙燈,新竹、苗栗、台中(含北彰化)地區雖即刻調整為僅代表水情提醒的綠燈,卻採取「類黃燈」概念,在夜間離峰時段減壓供水,「超前部署」的作為正反映水情嚴峻,需提前因應擴大節水措施。

高雄地區在兩年前百年大旱時僅亮黃燈,下周四起卻亮橙燈,水利署稱總量管制不影響民生用水,但一般家戶維持夜間十時至隔日六時減壓供水百分之七,工業用戶採總量管制實施節水百分之十,每月用水量一千度以上非工業用戶、游泳池等非生活必需用水減量供水比率也逐漸提高。

值得關注的是,這次新竹、苗栗、台中至北彰化地區會採「類黃燈」概念,在夜間離峰時段十一時至隔日上午五時實施減壓供水,提前產生節水效果,並由國科會、工業局,以及相關縣市政府加強輔導園區廠商以總量管制節水百分之五為目標,反映水情嚴峻。

蓄水量只剩11% 曾文水庫變高爾夫球場

全台水情吃緊,曾文水庫昨天蓄水量只剩百分之十一,大面積淤泥裸露長滿雜草,宛如一座天然高爾夫球場,顯示水情嚴峻,高雄地區則將繼台南市,本月三十日起成為第二個亮「橙燈」、減量供水的地區,新竹、苗栗、台中至北彰化地區也採「類黃燈」概念,全台都處於重要的節水大作戰。

嘉義大埔鄉長吳明勲說,曾文水庫水位逐漸下降,蓄水量剩百分之十一,下游水位逐漸降低,已有大面積淤泥裸露,乾涸情形很明顯,中上游的淤泥已長出大片雜草,宛如一大片草原。

行政院副院長鄭文燦表示,目前預判五月的梅雨季及七、八月的颱風季還不確定,應該採取較嚴格的標準抗旱,因此新竹、台中的水情燈號由藍燈轉為綠燈,南部也會用黃燈先行運作。

經濟部長王美花表示,因應未來降雨不確定性,除已備妥抗旱井、伏流水等抗旱水源外,已再進一步提升南部及新竹抗旱韌性,如移動式RO淨水設備、建築工地地下水可供淨化使用及緊急移動式海淡機組等,施作進度超前。

經濟部水利署北區水資源局已由桃竹幹管調度每日十八萬公噸水量支援新竹用水,若後續仍久旱不雨,南寮海淡機組預計四月中旬重啟,一天產水最多一點二四萬公噸;台中市長盧秀燕則表示,感謝中央聽取地方聲音,從善如流,採納中市府建議,提醒市民節約用水。

不過時代力量立委陳椒華昨與多個民團舉行記者會,盤點台灣水資源的問題,她建議經濟部應該在枯水期間,針對六輕等高耗水業者開徵耗水費,並檢討減少水權,藉此節省工業用水。

台灣水資源保育聯盟理事長蔡志宏建議,耗水費不能只等枯水期才徵收,平時徵以便鼓勵節水科技發展和再生水的使用,而為了再生水的來源,政府要加速下水道建設與接管率,同時改善水質及水環境;南部缺水危機年年上演,政府不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,應全面性檢討水資源的有效運用及保護,如此才能化危機為轉機。

今年已缺水 台積高雄廠運轉後 學者預警缺電危機

台積電高雄廠28奈米廠預計明年量產,運轉後增加的用電用水引發關注。學者預警指,高雄南電北送,大林廠兩部燃電機組及天然氣接收站必須同步銜接,否則恐有缺電危機,且今年水情嚴峻,凸顯高雄水資源有限,產業發展不可「穿著衣服改衣服」。台電及自來水公司回應,會做好相關因應。

國民黨議員黃柏霖昨舉辦「高雄缺水缺電,盤點台積電進駐高雄進度」公聽會,清華大學核工所教授葉宗洸指出,南部日發電量1400萬瓩,需求僅1000萬瓩,高雄不缺電,但須南電北送,未來台積電增加126萬瓩用電,大林電廠新設燃電機組2027年完工期程不能延誤,天然氣接收站也要同步銜接,否則高雄用電會產生拉扯。

南部水情嚴峻,屏東大學副教授李銘義質疑,高雄若不缺水,為何要開鑿抗旱水井及從屏東接管送水,不樂見抗旱水井成常態性抽水。屏科大講師林信雄說,高雄與屏東搶水讓人聯想歷史上的械鬥事件,前年才剛發生缺水,今年又再度發生,很多農業灌溉水遭浪費,市府應鼓勵企業學日月光的再生水回收概念,避免排擠民生用水。

師範大學教授譚大純指出,半導體是群聚產業,現在重心全放在台積電,若欠缺系統性思考會排擠很多工業需求及人民生活,不可「穿著衣服改衣服」。

台電回應,針對台積電已擬好短中長程計畫,最終將在煉油廠蓋超高壓變電所,專門解決科學園區用電需求,2034年完成。水公司回應,台積電主要使用再生水,第一期需3.3萬噸,第二期尚未接獲申請,水利署計畫在里嶺新設伏流水工程,日供10萬噸,2025年完工。

經發局指出,半導體S廊帶計畫涵蓋上中下游產業,設備、材料及水電整體思考,非僅針對單一企業,至於台積電第一期工程去年9月報動工,第一棟建築預定12月完工,28奈米廠明年起運轉量產,完工期程不變。

(聯合報)
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水情吃緊 竹苗中彰亮綠燈

旱災中央災害應變中心昨(22)日決議,即日起新竹、苗栗、台中與北彰化地區水情燈號由正常的「藍燈」調整為水情提醒的「綠燈」,實施綠燈區域,將於夜間離峰時段11時至隔日清晨5時減壓供水,約可促進有效節水1%。

工業用水由國科會、工業局及相關縣市政府加強輔導園區廠商,以總量管制節水5%為目標。

高雄地區考量高屏溪川流量變化大,提前防旱擴大節水,決議從3月30日起由減壓供水的黃燈,改為減量供水的橙燈。此外,台南市維持減量供水的橙燈,嘉義縣市為減壓供水黃燈,其餘各地皆為正常供水的藍燈。

經濟部長王美花昨主持「旱災中央災害應變中心」第二次工作會報,她強調,現在是旱情最關鍵時刻,因應未來降雨不確定性,已備妥抗旱井、伏流水等抗旱水源外,已再提升南部及新竹抗旱韌性,如移動式RO淨水設備、建築工地地下水可供淨化使用及緊急移動式海淡機組等。

氣象局統計,南部地區從去年6月至今降雨量甚至比兩年前百年大旱同期降雨量更少。

應變中心指出,進入春季,春雨雖有訊號,氣象預報有不確定性,為提醒國人節約用水,需要再提前因應擴大節水措施,新竹、苗栗、台中、北彰化調整水情提醒綠燈,在不影響民眾生活用水原則下,實施精準節水。

王美花指出,燈號調整,主要是看多久沒有降雨,也會考量儲水與用水量等判斷。台灣到5月底前都是枯水期,所有準備都是因應到5月底可以穩定供水。此外,為解決南部較嚴峻狀況,過去擺設在台中的緊急海淡水設備,將轉移到高雄使用,這些新增水源4月底前都可陸續產出,對穩定供水有很大幫助。

(經濟日報)
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中國黑手伸向海底電纜 外媒:台灣應反擊

台灣連結馬祖的兩條海底電纜上月遭切斷,導致馬祖居民上網嚴重受阻;英國金融時報上週披露,中國正在阻撓行經南海的海底電纜鋪設與維護計畫,並波及台灣參與投資的項目。美國之音(VOA)中文網廿二日引述專家看法指出,中國將「灰色地帶」戰術擴展到海底並將其常態化,台灣連結全球網路的十四條電纜,很容易成為中國攻擊目標,台灣應聯合盟友制定應變計畫,並考慮加以反擊。

我連結全球網路14條海纜易受攻擊
美國國防情報局前東亞國防情報官員韓力(Lonnie Henry)日前發文指出,中國在封鎖台灣時最初的飛彈和空襲將包括遠程通信設施,如衛星地面站和海底電纜登陸點,還有使用反太空技術攻擊通信衛星,後續的打擊將針對台灣的移動和備用通信設備等。

美國喬治梅森大學莫卡特斯中心去年八月發布的報告顯示,台灣的海纜登陸站點位於新北市、頭城、枋山地區,若兩岸開戰,海底電纜登陸站將是中國的戰略利益點之一,但它們受到的保護不足,易遭攻擊。

喬治梅森大學客座教授、網路安全專家黃基禎表示,在侵略情景下,中國可能會利用潛艦或無人水下航行器(UUV)來定位和切斷海底電纜,發動網路攻擊導致數據流中斷或攔截敏感信息,以及使用產生電磁脈衝(EMP)的設備來破壞海底電纜或與之相連的基礎設施。

黃基禎建議,台灣、美國和亞洲盟友可以採取相關措施,保護海底電纜和水下優勢,包括與區域合作夥伴聯合巡邏或成立任務組,共享情報和協調打擊;加強基礎設施建設,投資電纜鎧裝、深埋和誘餌電纜;建立法律和政策架構,明確解釋「意外」或故意破壞水下電纜的後果,並與國際組織合作建立問責制度。

(自由時報)
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新車座椅好看不好坐 台鐵允微調

台鐵新購的EMU3000型列車採簡單的黑白設計,美學方面普遍受到肯定,但座椅傾斜角度不足,不符人體力學,令旅客詬病。立委劉櫂豪表示,昨天他在立法院提出質詢,台鐵局長杜微回應會陸續改善。

劉櫂豪指出,台鐵局即將組改公司化,未來公司化後,鐵道的營運仍應以安全準確為最首要的前提,當然也需要設法提升服務的品質,增加營運收益。而目前台鐵新採購的EMU3000型城際列車,雖然許多民眾對於新購車輛的明亮、穩定以及設計充電設施、行李空間等都感到非常滿意。

沒有水杯架 飲料常常打翻
他說,有許多鄉親一再反映,新車的座椅傾斜角度不足,搭乘舒適度不足,且缺乏放水杯的置物架,常常飲料打翻,這都是台鐵需要改善的部分。

劉櫂豪以日本鐵道Laview特快的車輛座椅為例,是由日本知名設計師設計,他親自搭乘感受非常舒適,同樣是日本設計,EMU3000型新車要儘速來改善座椅,提供民眾更舒適的搭乘品質。

杜微說明,目前會針對座椅陸續微調,因為需配合營運調度,因此尚有部分尚未調整仍處於營運中,將會加速進行,未來在採購過程中,也會多徵詢各方的意見,讓民眾搭乘更舒適。

農地徵收變畸零地 王國材︰研議降低衝擊
另外,劉櫂豪說,鐵道局辦理花東鐵路全線雙軌化工程,四月下旬將正式發包動工,全線雙軌化工程部分路段涉及用地取得,但是鐵道局土地徵收後讓農民的農地變成零碎的畸零地,或是徵收後造成農地施做無法進出,劉櫂豪對於農民配合政府重大公共建設,鐵道局應考量農民面臨的困難,來研議辦理,降低對民眾的衝擊。王國材允諾將督促鐵道局考量民眾權益來研議辦理。

(自由時報)
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開拓移工 勞動部鎖定一國洽簽MOU

勞動部持續評估開發新的移工來源國,隨著疫情趨緩,勞動部長許銘春昨日表示,洽定特定來源國移工已鎖定一國且有相當進展,預期下半年可望與該國簽訂MOU(合作備忘錄),該國產業外勞及社福外勞兼備,藉此可強化我國的勞動力。

產業、社福移工一定會開放
台灣目前的移工來源國包含泰國、菲律賓、越南、印尼,勞動部持續評估開發新的移工來源國,但過去二年因疫情而暫緩;許銘春昨指出,過去二年的疫情期間,在外交部的協助下,透過視訊會議與該國多次洽商,已有明確的進展,預期下半年有望簽署MOU。

許銘春表示,由於國際情勢較為敏感,不希望「見光死」。目前已開放的移工國家,製造業雇主偏好菲律賓、越南,公共工程則以泰國為主、家庭看護工偏好印尼,導致引進人數有落差,但政府在開放時,產業、社福移工一定都會開放。

房務員屬產業移工 適用勞基法
許銘春強調,她目前最關注的議題之一是國內缺工問題,特別是旅宿業的缺工,雖然業者不斷要求引進外勞,但目前勞動部仍希望業者提高基層房務員薪資,以專案媒合方式,鼓勵二度就業婦女及中高齡勞工就業。

許銘春解釋,經她與旅宿業者會談發現,不少旅宿業者對基層房務員的薪資條件有極大誤解,以為房務員的薪資可比照社福移工僅須二萬元,因此一直希望可引進外勞;但房務員屬產業移工,適用勞基法,薪資為二萬六四○○元,再加上就業安定費二千元,雇主還須負擔勞健保及移工住宿、管理問題,至少三萬二○○○元,「沒有比較便宜」。

農業移工員額將增至1.2萬人
至於農業面臨長期缺工問題,農委會主委陳吉仲昨表示,已和勞動部協商,農業移工員額將從六千人增到一萬兩千人,有望可解決常態缺工問題,也會強化農業自動化與機械化;過去農業移工員額皆依照產業別來分配,農委會輔導處副處長陳怡任表示,這次農業移工申請將大幅放寬。

首度開放林業申請農業移工
陳怡任指出,農場外籍移工跟本國籍移工的核配比將從卅五%提高到一比一,也新增種苗業、水稻育苗業、果樹雜糧、特作、農業設施、花卉栽培等業者都放寬可申請農業移工,也首度開放林業業者也可申請農業移工,且不再限制各產業規定上限員額,各產業可依需求來申請;待勞動部修法完成就會施行。

(自由時報)
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3車連環撞 拖吊車還沒來救援…就遭後車撞

國道三號南向中興段昨中午發生三車追撞事故,一輛藍色小貨車故障停放外側車道待援,拖吊車才到場停好,一輛白色小貨車疑未注意車前狀況,從後方追撞藍色小貨車,再推撞拖吊車,造成三人受傷,所幸無生命危險。

警方調查,七十四歲黃姓男子駕駛藍色小貨車載六十五歲黃男,昨中午十二時許行經國道三號南向草屯往中興路段時,車子突然故障,停靠外側車道待援。

拖吊車剛到場,停放在小貨車前方,卅一歲林姓男子駕駛白色小貨車直接從藍色小貨車後方撞上,因撞擊力道猛烈,藍色小貨車再推撞拖吊車,藍色小貨車上二人都受傷,白色小貨車則連人帶車翻覆,車頭嚴重毀損,林男受困,車上貨物散落一地。

救護人員到場將林男救出,三名傷者送醫治療,無生命危險;事故一度造成車流回堵約二公里。

警方研判林男未注意車前狀況肇禍,待傷勢穩定進一步調查釐清;也提醒用路人遵守速限並保持安全距離,才能順利煞停。

(聯合報)
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台中「行人正義」大執法 9天罰3292件

洗刷「行人地獄」,台中市警局從本月13日起,規畫2周「行人正義大執法」,至21日市警局所轄各單位已取締3292件違規案。其中,機車族因機動性強、車身窄,以為可以「鑽」過去,被開出罰單最多,但也有駕駛人認為,行人也要尊重駕駛人,不要邊走邊滑手機,影響安全。

近期台中市發生多起汽、機車行經行人穿越道不禮讓行人交通事故,台中市政府警察局規畫為期2周的「行人正義大執法」,針對汽、機車行經行人穿越道不禮讓行人違規行為,加強稽查取締,9天來,開罰件數前3名分局,依次是一分局611件、四分局450件及二分局339件。

豐原警分局至20日取締128件,開罰前3大路段為豐原區中正路與東北街口(豐原車站前)、豐原區中正路與和平街口、神岡區的中山路與昌平路口。豐原分局表示,這3處分別是人潮與車潮較為密集或位處交通要道,違規件數較多,年齡層從20至50歲平均分布。

烏日警分局則取締127件違規,機車族占了7成,高鐵特區、東海商圈為二大熱區。基層員警表示,「行人正義大執法」剛開始的開單量最高,又以機車族機動性強、車身窄,以為可以「鑽」過去,沒有在路口停等被開單,部分駕駛對行人距離質疑,因此全程錄影,近日因駕駛人知道警方在大執法,案件數有明顯下降。

有2位孩子的林小姐說,不只斑馬線應禮讓行人,騎樓與人行道都該還給行人通行的權利。28歲陳小姐認為,政策立意良好,但不要只有在這2周才關心行人路權,更要將禮讓文化發揮到日常生活,才是永久之計。

對於警方展開「行人正義大執法」,開車10多年的王姓駕駛直言,他經常在等待行人通行斑馬線,發覺行人邊走邊滑手機,慢慢通行,「在趕時間時,看了真的一肚子氣」,當然駕駛人要禮讓行人,但行人也該尊重駕駛人。

(聯合報)
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美福大火無法罰?環保署願檢討

桃園美福倉儲大火遭桃市府裁罰600萬元,卻全數被撤銷,引發爭議。立委認為,大型企業或廠商引發大火導致空汙,空汙法應修法將其納入規範;環保署表示,法無疏漏,但已安排與地方環保局討論、檢討列管對象及處罰目的。

美福倉儲火災事件,桃市府認定因電氣管理不當導致火災,依違反空汙法裁罰500萬元;災後產生的大量廢棄物,被認為未依規定貯存及限期清理,導致惡臭物質殘留,依違反廢清法裁處100萬罰鍰,卻遭環保署及市府訴願審議委員會駁回撤銷裁罰。

環保署表示,引發爭議的是空汙法第32條第1項第3款,堆置物品、管理不當產生自燃的空汙行為,是指「可燃燒物因堆積醱酵產生沼氣等可燃氣體,引發自燃情形」,但如美福案為電氣走火或人為縱火等因素,就無法以空汙法裁罰。

立委王鴻薇說,美福訴願成功撤銷裁罰,不僅一毛錢不用罰,還可全額取得30億保險金;立委賴香伶說,美福案顯示現有框架無法解決此案問題,空汙法第32條有疏漏,且這並非第一起案例,但環保署卻毫無作為。

環保署長張子敬指出,訴願委員會為獨立作業,環保署不會干涉。外界關注本案大火後導致空汙應開罰,但若所有火災都要告發,是否民宅因不可抗力的火災也要以空汙法告發,這須考量。

賴香伶批評,對環保署把美福大火類比民宅火災很不以為然,要求一周內針對本案檢視法規,針對大宗行業如倉儲運輸等,賦予處理發生不當管理而自燃的職責。

張子敬表示,不管什麼火災,燒了就是會造成空汙,若要用空汙法開罰,須了解開罰目的及對象。若應管理卻管理不當,就可用空汙法開罰,絕對不是造成空汙就全都要罰,否則部分民宅沒能力管理,發生火災就算開罰也於事無補。

張子敬強調,針對造成大型汙染就要付出代價的情況須進一步檢討,已安排與地方環保局討論檢討方向,但強調這並非法規疏漏問題,而是要檢討處罰目的及對象,承諾一周內提出報告。

(聯合報)
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消滅綠水龍 農局將採DNA溯源

外來種「綠水龍」入侵,新北市委託專家展開「獵龍行動」,去年改找兩棲爬蟲類專家游崇瑋的專業團隊捕抓,為避免像綠鬣蜥在中南部氾濫,下月起將採樣做DNA鑑定判別,釐清是原族群繁衍或遭棄養。

台灣爬行類動物保育協會理事長游崇瑋表示,綠水龍與綠鬣蜥常被民眾搞混,目前綠鬣蜥主要分布在中南部,習慣棲息在樹上或樹林深處,較難捕抓,才會失控大量繁殖。

綠水龍早在2011年就在新北八里、林口交界的紅水仙溪、新店安坑的五重溪被發現有族群出沒,但因非常依賴水,出現範圍不會超過溪流旁超過20公尺,移除靠人力在夜晚沿著溪流巡視,看到在兩側樹枝睡覺就直接捕抓。

游崇瑋說,綠水龍對環境生態影響比綠鬣蜥更大,除了會捕食青蛙、蜥蜴、蚯蚓外,還會有斯文豪氏攀蜥、褐樹蛙等台灣特有種,不過還好綠水龍的行為較易掌握,幾年前其他專家學者抓到400多隻,2021年抓到321隻、去年抓到197隻,數字逐漸下降,推估野外綠水龍變少。

但為更有效消滅野外綠水龍,游崇瑋與團隊4月起將與師範大學研究室合作,要將新北八里、安坑抓到的綠水龍取下組織DNA判別,建立構資料庫,未來若台灣其他地方出現綠水龍,經比對就可以知道來源。

新北市農業局表示,本年度除持續清除外,將針對捕獲樣本進行DNA檢測,建立資料庫,以比對日後捕抓的綠水龍是原族群增殖或人為惡意野放,以提供中央對該物種管制參考。

(聯合報)
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資訊師資荒 新北今年培訓3萬人

108課綱要求資訊老師教程式語言等內容,但非資訊專業出身不見得會教,不少國中校長抱怨,專業資訊科老師難找,有的招30多次才找到人。議員指沒師資想推程式教育「太天真」。教育局說,除建置智慧教室、觸控螢幕及平板外,今年就會完成3萬名老師培訓目標。

現代孩子是數位原住民,從小接觸3C產品,平板、手機使用都比長輩還熟悉,過去學校內的電腦課教的內容已不敷使用,加上108課綱將程式教育納入,非資訊專業出身的老師,雖然修了第二專長也不見得會教,導致出現資訊科師資人才荒。

有國中校長就抱怨,學校開缺找不到老師,招了30多次能才終於找到代課老師。新北二重國中校長游翔越坦言,資訊老師確實因新課綱改變難找,有些偏遠學校更是如此;目前校內的資訊老師就是代課老師,一周18堂負責全校資訊課程。

家長認為,這是未來趨勢,政府讓學校教學生程式語言是良策,但是中央顯然沒有做好先前規畫,才會造成教師難尋,政府應有更多作為,花更多心力與經費尋找專家來授課,而不是推出政策就擺爛。

議員劉美芳說,沒有師資、硬體想要推程式教育根本「太天真」,程式語言並非考試科目,目前沒有檢驗學習程度方式,學校其實普遍應付了事,且程式教育的老師專業要求高,非專業的人恐造成反效果。

議員彭佳芸認為,過去的資訊課內容早已跟不上時代,就算是正式的資訊老師也需要重新學習,怎麼能好好教學生呢?

教育局說,109學年度新北市推動智慧學習教師培訓,透過因材網、均一教育平台、Learnmode學習吧及PaGamO等四大學習平台,開設新北智慧學習種子教師認證課程,讓教師可運用豐富線上資源及資訊設備,促進學生自主及適性學習;教育部目標2024年新北完成3萬教師9小時的培訓課程,新北將提前在今年達成。

此外,新北市111學年度國高中資訊科技課程,均已全面專長授課,雖然去年教甄開缺23人,並未招滿,但寧缺勿濫保障學生受教權益。而國小雖未設科技領域,但新北仍從107學年度舉辦國小資訊科教師甄選,近4年錄取57名資訊專長教師,未來將持續依照學校需求開缺增聘。

(聯合報)
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基隆濱海自行車道 路中號誌桿將遷移

基隆市北寧路369巷口、新北瑞芳區交界處,拆除舊有建物並設置濱海自行車道後,原巷口交通號誌桿沒有一併移除,導致號誌桿變成在「路中央」。議員指雙向駕駛容易有錯覺,十分危險。市府已先設警示燈,3月底前會遷移號誌桿。

中正區長潭里長鍾麗美說,自行車道逢假日都有不少遊客,此處是基隆與瑞芳間要道,號誌桿在道路和自行車道的中間,自行車道口又有一處缺口,經過時有危險性。

居民表示,行人、自行車和汽機車駕駛的需求不同,去年自行車道啟用後,號誌桿就在路中央,晚間視線較暗時容易撞上,居民就常聽到有緊急煞車聲,汽車和自行車都可能撞上號誌桿,上面留有不少擦撞痕跡。

遊客說,從瑞芳往基隆方向開時,車輛多速度又快,尤其自行車出入口也留有一個缺口,讓駕駛人容易產生錯覺,一不小心會開到自行車道口撞上行人或自行車。

議員許睿慈指出,自行車道帶動觀光旅遊很好,但道路安全並沒有整體的規畫設計,才會造成現在有安全的問題,應移置商當的位置。

市府交通處交通工程科說,北寧路因拆除原有建物增設濱海自行車道,369巷口號誌桿件未一併移設,致衍生用路人行車轉向安全疑慮,考量交通行車及公共安全,將盡速辦理號誌桿遷移作業,3月底前完成。

交通處表示,在未移之前,昨已派員先行完成設置太陽能警示燈及交通錐,提醒用路人行車多安全。

(聯合報)
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台南北外環高架橋經中華路 民怨問題多

台南都會區北外環道路第4期工程,將串聯國道一號永康交流道到安平地區,但高架橋將經過車流密度高的永康中華路,住戶擔心未來交通更混亂,且距離兩側房子近,空汙、噪音恐不間斷,自救會說,多次陳情都狗吠火車;營建署回應,盡量以影響最小來配置整體路線,持續與居民溝通。

台南市府向營建署爭取北外環快速道路,分4期興建,首期、3期已通車,2期為台江大道至台19線溪頂寮大橋正施工中;4期規畫北端銜接2期的溪頂寮大橋,從鹽水溪北側跨河進入南側,沿永康中華路往西至台17線觀海橋,長3.7公里。

北外環自救會昨與營建署南區工程處、市府工務局開協調會,自救會成員蔡善甄激動表示,鹽水溪北側的府安路腹地大還能做棒球場,卻選擇做在南側中華路,將設2個匝道,高架橋3樓高距離兩旁房子不到4.5公尺,「未來勢必空汙、噪音、震動不停,誰還敢住?」政府在剝百姓皮。時力立委陳椒華辦公室認為,應充分納入居民意見。

南區工程處解釋,鹽水溪北岸為住宅區,府安路僅10至15公尺,至少要拆250戶民宅,中華路有30到40公尺寬、民宅約30戶,其餘多為工業區,高架橋就設在中央分隔島上,不必拆民宅,影響最小,對北區、中西區、安平區的交通效益更大。

南區工程處說,未來會增設隔音牆,施工維持原有車道數量,從混凝土橋改採鋼橋,盡量以影響民眾最小、發揮最大利益去配置路線。

(聯合報)

生活

普發現金 首日逾117萬人登記

全民普發現金昨早開放「登記入帳」線上登記,首日身分證或居留證尾數「○、一」先登記,今日輪到身分證或居留證尾數「二、三」登記。由於「登記入帳」採分流方式,首日官網運作順暢,昨晚八點登記人數就突破百萬人,截至昨晚十點,已有一一七.一萬人完成登記。

財政部說明,為避免網路壅塞、達到分流目的,普發現金官網分為「登記網站」(https://6000.gov.tw)及「宣導網站」(https://pro.6000.gov.tw),兩個網站可相互連結,民眾可依需求分別瀏覽。

領取期限至10月底 第4季出生寶寶可延至明年1月底
普發現金對象包括:我國國民、駐外人員及眷屬、外籍配偶(含中港澳)取得居留許可者、持永久居留證的外國人;一般民眾領取期限預計至十月底,今年第四季出生者明年一月底前均可領取。此外,三月二十二日(含)以後亡歿的民眾,仍可由遺屬代領,但遺屬需先電洽一九八八專線,確認已歿民眾符合領取資格後,由遺屬攜帶亡歿者死亡證明、身分證件、代領切結書、代領人身分證明正本文件,前往指定郵局領取。

3月22日後過世者 由遺屬至指定郵局代領
普發現金領取方式則有五種,其中「直接入帳」對象包括:勞保年金、職保年金、國民年金(含原住民給付)、老農津貼(含農民退休儲金)、勞工退休金月退休金、身心障礙生活補助費、中低收入老人生活津貼、安置兒少及公費就養榮民,預算生效後五個工作日匯入帳戶。

對於部分民眾質疑「直接入帳」未納入中低收入戶,財政部說明,中低收入家庭以「戶」為單位,政府補助匯入一個代表帳戶,而普發現金對象為「個人」,因此未將中低收入戶納入「直接入帳」對象;而「中低收入老人生活津貼」因領取者有個人帳戶,可直接入帳。

至於「登記入帳」,二十二至二十六日開放預先登記,前五日依身分證或居留證尾數分流;二十七日以後,符合領取資格的民眾都可上網登記。另,「造冊發放」限屏東縣獅子鄉、花蓮縣萬榮鄉、台東縣金峰鄉,預算生效後五個工作日起兩週內發放。至於「ATM領現」及「郵局領現」,將於預算生效後十四日及二十一日開放。

(自由時報)
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普發6000 首日登記破百萬

普發現金六千元昨天上午八時開放線上登記。截至昨晚十時官網統計,已有逾一一七萬人完成登記。

行政院副院長鄭文燦表示,昨天是普發現金六千元第一天上網登記,沒有塞車現象,希望這五天分流能順利;他提醒,第六天開始就開放所有人都能登記,希望所有人盡快登記、盡快領取。數位發展部次長李懷仁也說,昨天官網未接獲民眾反映塞車現象,運作一切順暢。

(聯合報)
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三大生活圈通勤月票 目標7月上線

行政院促進公共運輸使用方案目標今年七月開通,有立委希望機場捷運票價差額補助比例提高到九成。交通部長王國材表示,考量三年經費僅二百億,且除了連江、金門,全台廿二縣市已有廿縣市提出申請要爭取經費,還有全國一致性課題,暫不考慮提高機捷補助比例。

王國材昨天在立法院報告表示,通勤月票以北北基桃、中彰投苗、南高屏三個都會區比較明確,交通部正對台鐵、客運等運具的票證系統進行修正,另透過提高補助,鼓勵地方政府針對管轄的捷運、公車等運具,加速票證系統修正,七月以前完成,系統修正費用由中央全額補助。

對於通勤月票建置進度,交通部補充說明,北北基桃、南高屏都有相關月票推動經驗與基礎,也已與票證公司、驗票機廠商、運輸業者共同展開前置作業,應可於七月上線實施。

其餘縣市因無月票推動基礎,須與公共運輸票證系統整合等前置作業做起,所需時常較長,交通部、公路總局會積極協助。

北北基桃規劃推一二○○元月票,可搭全區捷運、公車、公共自行車、台鐵、國道客運。南高屏推九九九元月票,可搭全區各種公共運輸,另有高雄市區公共運輸三九九元月票,可搭市區公車、公路客運、公共腳踏車、捷運跟輕軌、渡輪等運具。

中彰投苗規劃推區域市民六九九元月票(非台中市民九九九元),可搭台鐵、捷運、公車、公路客運與公共自行車,另有台中市區月票,台中市民二九九元(非市民五九九元),可搭市區內除台鐵以外的公共運輸。

另外,宜蘭縣規劃推一八○○元城際型月票(國道客運到雙北)、一二五○元縣內客運月票等方案。

(自由時報)
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計程車4月漲價 北市敬老愛心卡補助提高

大台北地區計程車起跳價四月起將從七十元調高至八十五元,台北市社會局也將配合調高敬老悠遊卡與愛心悠遊卡搭乘補助,每趟次最高補助由五十點增至六十五點,此外,即日起也可以持敬老卡搭乘安坑輕軌。

台北市社會局每月補助敬老卡、愛心卡所有人四百八十點福利點數(一點一元),可用於大眾運輸工具。北市已有超過一.四萬輛敬老愛心計程車安裝悠遊卡刷卡機,四月一日起持敬老卡或愛心卡搭乘敬老愛心計程車,每趟次最高補助將從五十點(元)提升至六十五點(元)。

民眾可撥打叫車專線○八○○—○五五八五○或用手機直撥五五八五○再按○,向敬老愛心計程車隊預約用車。

另外,安坑輕軌已正式營運,民眾即日起持敬老卡搭乘輕軌,可用點數扣抵,輕軌票價二十元扣八點、票價二十五元扣十點,若剩餘點數不足將扣現金計算。敬老卡也可在台北捷運、大台北市區公車、淡海輕軌、貓空纜車、台北市十二區運動中心、台北市公立游泳池等場館扣點使用。

(自由時報)

政經

央行今理監事會 估下修GDP成長、暫停升息

緊接著美國聯準會(Fed)之後,中央銀行今將召開理監事會。市場預期,因出口表現不如預期,加上歐美金融危機籠罩,預期央行將二度下修今年經濟成長預測值,恐面臨「保二」挑戰;且因電價調漲,央行將上修今年通膨率預估至二%左右,在成長與通膨兩難下,央行可能按下升息暫停鍵。

上修通膨率估值至2%左右
國銀主管指出,二○○八年雷曼兄弟倒閉後,央行第一時間降息半碼(○.一二五%),此次SVB矽谷銀行事件雖難以跟雷曼兄弟相比,但基於「中央銀行法」賦予央行促進金融穩定之職責,央行升息態度將更為謹慎,可能以暫停升息因應,如同高盛對聯準會建議,等金融情勢穩定之後再升息。

但有學者認為,央行先前報告指出國內金融體質佳,不致於產生系統性風險,近期國內蛋價上漲加上四月將調漲電價,恐進一步推升消費者通膨預期心理,此時若暫停升息,可能會前功盡棄,應參考上週歐洲央行作法,勇敢升息對抗通膨。

國銀主管認為,若Fed被迫停止升息,央行一定跟進,即使Fed如市場預期升息一碼,Fed也將提出金融穩定措施,後續升息路徑將會更為保守,終點利率很難再往上加;既然Fed升息趨緩,台美利差擴大理由不再,央行就更沒有升息壓力。

此外,央行先前已預告將再度調整今年經濟成長率及消費者物價年增率的預測值;根據央行去年九月與十二月預測,今年CPI及核心CPI年增率將回落至一.八八%與一.八七%,惟一月通膨率又破三%,加上電價即將調整,央行將上調今年通膨率預估值,初估落在二%左右。

另央行去年十二月將今年經濟成長率下修為二.五三%,預期今將二度下修。央行總裁楊金龍日前於立法院備詢時表示,主計總處二月預估今年GDP成長率二.一二%,未含全民普發現金六千元效益,今年經濟成長率「保二」沒有問題;但當時歐美金融機構尚未出事,如今變數增加,能否「保二」備受關注。

(自由時報)
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「僱用安定」補貼 7月起接棒安心就業計畫

基本工資審議委員會將於三月二十九日召開首次工作小組會議。勞動部長許銘春昨表示,在照顧基層弱勢勞工前提下,基本工資希望儘量可往調升的方向,但實際調幅還是要到第三季才會明朗。

照顧弱勢勞工 勞長︰盼明年基本工資續升
蔡政府執政後,基本工資已連續七年調漲,今年起月薪調升至二萬六四○○元、時薪調至一七六元;許銘春指出,近年因烏俄戰爭及地緣政治因素,通膨問題持續,基於照顧基層弱勢勞工,希望儘量可往調升的方向。

另近來製造業實施減班休息(無薪假)有惡化趨勢,而過去二年針對疫情影響,提供遭減班休息勞工的各項補助措施,因紓困振興特別條例將於六月三十日退場,相關紓困措施面臨調整。

許銘春說,考量製造業無薪假短期內不會好轉,因疫情而推出的「安心就業計畫」將視狀況延續、穩定國人就業。勞動力發展署署長蔡孟良解釋,「安心就業計畫」是在疫情間推出,由政府提供部分薪資差額補貼予減班休息勞工,七月一日起將由「僱用安定」來銜接;為避免遭質疑門檻過高、讓勞工「看得到、吃不到」,正研擬下修門檻,調整原本「就業保險失業率」連續三個月達一%以上才能啟動相關補貼的規定。

另,疫情前就實施的「充電再出發」,六月底後將持續辦理,但疫情期間補助訓練津貼時數從原本的一百小時提高為每月一二○小時,事業單位辦訓補助上限由一九○萬元提高至三五○萬元,七月起將恢復常態,但會針對特殊狀況加碼。

(自由時報)
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大開獅口 宏都拉斯向我索24億美元

知情人士:卡蕬楚政府同時向北京開價60億美元金援
中美洲友邦宏都拉斯擬與中國建交,近日還頻頻對外貶損台灣未能援助。知情人士昨直言,宏國見利忘義,現在已到讓外界了解始末的時候。卡蕬楚政府持續和中國往來,甚至去年一上任就向中國提出六十億美元提案,同時用醫院、水壩等名義對我方索求金援,總額逾二十四億美元,但又推辭協商,「顯然遊走兩邊,非常沒有誠意」。

「顯然遊走兩邊 非常沒誠意」
宏都拉斯總統卡蕬楚上週二透過推特宣布,將尋求與中國建交。知情人士昨爆料,宏方一年多來態度起伏。卡蕬楚在大選期間宣稱要與中國建交,上任後態度似轉變,也邀請副總統賴清德出席就職典禮,但就職幾天後,宏方就接觸中國,提出大型基建等提案,金額高達六十億美元。雙方後透過第三地、國際會議等場合持續互動,中方不斷拉攏。

知情人士說,我國在新政府上台後要洽談雙邊合作架構,宏方反而推遲協商並直接要求:四千五百萬美元興建醫院、三億美元蓋水壩、購買宏國二十億美元國債。

這位人士回顧,這些要求遠超出我國能力範圍,不過我方仍然展現誠意,由高層親赴宏國提出,可適度增加雙邊合作金額,承諾蓋醫院,和其他國家一起建水壩,宏都拉斯未償還我方的四.八九億美元貸款也可調整等。但我方的提案,宏國外長雷依納只應付卻無下文,「沒有要認真討論,像在遊走兩岸、向中國兜售」。

知情人士更驚爆,在卡蕬楚推文的前一天,我方十三日才收到雷依納再次提案的信函(撰信時間為三月七日),加碼醫院計畫金額至九千萬美元,水壩案三.五億美元,也要求我方承接宏國二十億美元債務。我方還在研究此函之際,卡蕬楚就宣布尋求與中國關係,「看起來有預謀,甚至時間點可能受到中國指使」。

「宏方重視金額 非實際建設」
知情人士嘆,宏國外長還在媒體發表與事實不符的說法,例如說台灣不願建醫院,事實上我國協助瓜國的奇馬爾特南戈醫院已經落成,「我們向宏都拉斯表明要蓋這樣的醫院,但他們比較重視金額,而非實際建設」。

對於與宏國邦交是否到了盡頭?該人士說,警訊相當清楚,可說已到最後階段,但不到沒有希望的最後一刻,「我們就會繼續努力」。

(自由時報)
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拿台灣當籌碼 宏國疑兩面兜售邦交

宏都拉斯和台灣邦交關係岌岌可危,知情人士回顧近年來與宏國互動,認為對方操作反常「恐早有預謀」,且中國在背後下指導棋的身影鮮明;外交部十三日收到宏國索討約廿五億美元的信,隔天宏國總統就在推文宣布擬與中國建交,猜測宏國恐玩兩面手法,以台灣當籌碼向中國索取更高的金額,兩面兜售建交關係。

知情人士指出,以往中南美洲邦交國和我斷交都會瞞到最後一刻,等與中國建交後直接公布,這次宏國「預告式的操作方式很不尋常」,似乎想藉由鋪陳的方式,逐步貶抑台灣、誤導輿論,合理化與台灣斷交、轉與中國建交的可能性。

知情人士坦言,台、宏關係不樂觀,恐快到「攤牌階段」,但無論時間點為何,外交部都已充分沙盤推演。知情人士表示,外交部從宏國總統秀瑪菈.卡斯楚(Xiomara Castro)二○二一年競選期間就有警覺與擔憂,不斷與卡斯楚陣營溝通,副總統賴清德參加她的就職典禮後,情況穩定,當時宏國稱與中國建立正式關係「並非當務之急」。

知情人士透露,中國和宏國接觸是在二○二一年宏國大選後,外交部掌握宏國向中國要求六十億美元,但當時中國未積極回應。本月十三日外交部收到宏國外交部長雷依納索取約廿五億美元信函,未待我方回覆,隔天卡斯楚就推文宣布欲轉和中國建交。

知情人士坦言,我方對卡斯楚政府感到心寒,二○○九年她丈夫賽拉亞(Manuel Zelaya)擔任宏國總統時遇政變被罷黜,當時台灣駐宏使館還提供庇護給她懷孕的大女兒,卡斯楚一家也多次表達感激,但她上任後卻「見利忘義」。

知情人士表示,卡斯楚逕自推文宣布擬轉與中國建交的消息也讓外交部相當驚訝,評估後認為背後明顯是中國在操弄。外交部曾召見宏國駐台大使兩次,台灣駐宏大使十六日也向宏國溝通,但都無正面回應,出現「明顯警訊」。
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宏都拉斯醞釀與中華民國斷交,轉與北京建交,拜登政府派遣總統特別顧問、前聯邦參議員陶德(Christopher Dodd)造訪宏國,一名美國國務院發言人廿一日以背景說明方式表示,陶德強調,雖然這是宏國的主權決定,但中華人民共和國經常在該區域大開一些至今未兌現的承諾。

國民黨立委江啟臣昨質詢,美方願意介入維持我邦交國,如果美國這麼在意中華民國對外邦交,華府為什麼不直接恢復台美邦交?外交部次長田中光說,台美建立邦交關係是終極目標。

童振源 任駐星代表
總統府昨天發布總統令,駐新加坡代表梁國新已准退職,應予免職,任命僑委會前委員長童振源為駐新加坡代表。童振源在臉書發文,感謝蔡英文總統任命,他深感榮幸與責任重大,將全力以赴。

據悉,童振源安排外派醞釀已久。蔡政府上台後,童振源曾任行政院發言人、駐泰國代表及僑委會委員長,今年一月,童振源因內閣改組離任,隨即傳出將再度外派。至於梁國新,曾任前副總統蕭萬長核心幕僚,也曾任貿協董事長,蔡總統可能另有任用。

童振源昨表示,他常在新加坡媒體發表文章,回台教書後,也常與新加坡學者交流;他最近一次到新加坡是二○一六年,當是去籌辦研討會,在僑委會期間也常與當地僑民互動,期盼很快可以到新加坡工作。

(聯合報)
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二膽上兵逃中國 國安局︰至少被3單位詢問

陸委會︰遣返陳嘉壎 決定權在對岸
金防部二膽守備隊上兵陳嘉壎九日離營失聯,證實人在中國。國安局長蔡明彥昨指出,陳嘉壎到對岸後,就國安局的理解,至少有三個單位對陳進行詢問,來瞭解實際情況。至於是哪三個單位詢問,蔡明彥說,這涉及情報來源,不方便詳說。

民進黨立委何志偉在立法院外交及國防委員會詢問,為何陳嘉壎到中國後,對岸沒有大肆張揚?蔡明彥說,陳嘉壎是上兵,層級沒有很高,如果中國太大規模張揚,反而會被認為過度操作,因此必須拿捏力道;陳嘉壎到對岸後,就國安局的理解,至少有三個單位詢問,了解實際情況。

何志偉問,陳嘉壎因涉嫌違反「陸海空軍刑法」被通緝,這涉及主權意涵,是否導致無法遣返?

陸委會副主委詹志宏表示,因為兩岸共打協議是台灣認定嫌疑犯涉犯了台灣的罪,對岸也認為是犯了中國的罪,「就我的推論」,陳上兵應該是犯了對岸的偷渡罪,可依兩岸共打協議來遣返,回不回台決定權不在陳嘉壎,「而是在對岸」。

此外,國民黨立委陳玉珍曾多次搶先國安單位及陸委會,公布陳嘉壎在中國的相關狀況,民進黨立委王定宇質疑,陳玉珍已成為中國統戰單位的傳聲管道,身為國會議員,應該要清楚可能對國家有負面影響,在法律上,應交由檢調單位認定「通敵」與否。面對外界質疑,陳玉珍日前回應指出,她在中國有很多朋友,消息來自官方或民間,並指控台灣政府管道不暢通。

(自由時報)
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蔡總統將過境 白宮:中國沒理由過度反應

針對蔡英文總統將出訪中美洲並過境美國,美國國安會戰略溝通協調官柯比廿一日在例行記者會上表示,台灣總統在美國過境及期間和美國府會成員對話皆「非罕事」,「中國沒有理由過度反應」。

「台灣總統晤美府會成員 皆非罕事」
至於美國拜登政府官員屆時是否會見蔡總統,柯比強調,「近期記憶中的每位台灣總統」都曾在美國過境,光「蔡總統」就有過六次,鑑於此行屬非官方、個人性質,美方將允許我方自行安排會見對象與時間。

在場記者質疑美台高層「顯然已做過協調一致的努力」,以「並不罕見」在「某種程度上輕描淡寫」此行,顯示美國「政府內部擔憂中國可能過度反應」。但柯比強調,前述說法是「事實」,「沒有輕描淡寫」更「無關淡化」;惟鑑於媒體的關注程度及中國去年八月對時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台的激烈反應,美方確實憂心,但中國「沒有理由過度反應」,尤其是非官方的個人行程,因為司空見慣,以前發生過且很可能再度發生,「一切照舊」。

美國國務院副發言人帕特爾廿一日也重申,美國與台灣關係的非官方性質,以及美國的政策保持不變;蔡總統這次過境訪問符合美國的長期做法,過境是出於乘客的安全、舒適、便利和尊嚴的考慮,每一位台灣總統都曾過境美國,這也符合美國的「一中政策」。

美聯社廿二日報導指出,熟知內情的美國資深官員透露,台灣廿一日宣布行程前,美國已向中國打過預防針,強調台灣總統出訪過境美國是「多年來的例行公事」。中國外交部廿一日例行記者會上,路透提及蔡英文可能和現任美國聯邦眾議院議長麥卡錫會面,中國外交部發言人汪文斌依舊是「堅決反對台灣當局領導人以任何名義、任何理由竄美」,強調中方已就此向美方提出嚴正交涉,要求美方停止任何形式的美台官方往來,停止升級美台實質關係,停止虛化掏空一個中國原則。

(自由時報)
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蔡總統過境 美方:北京沒理由反應過度

蔡英文總統下周出訪中美洲期間,將過境美國;白宮表示,北京沒有理由反應過度,近年來每一位台灣總統都曾過境美國,這是非官方且個人的旅行,並不罕見。

美國國務院首席副發言人巴特爾(Vedant Patel)表示,蔡總統此次過境符合美國長期以來的做法,包含美國對台灣的非官方關係,以及不變的美國政策。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)表示,這(過境)以前曾經發生過,很可能會再次發生,一切如常;中方沒有理由反應過度,沒有理由以任何形式來反應。

巴特爾說,過境待遇出於對乘客的安全、舒適、便利與尊嚴考量進行,且符合美國的「一個中國」政策;過境是私人且非官方的,每一任台灣總統都曾經過境美國,蔡總統自己就有六次經驗,台灣高層官員也會趁過境與美國國會議員會晤,或參加公開或私下的活動,這都行之有年。

至於蔡總統過境期間會不會與美方官員互動?柯比說,趁過境期間會晤美國官員和議員皆有先例,由台灣說明他們會在過境期間見誰、何時見;巴特爾表示,沒聽說國務院官員計畫與蔡總統在過境時會晤的消息。

中國大陸外交部發言人汪文斌廿一日表示,堅決反對任何形式的美台官方往來,「台灣當局領導人」以任何名義任何理由「竄美」,並稱中方已經就此向美方提出嚴正交涉。
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蔡英文總統將於三月廿九日出訪中美洲邦交國貝里斯及瓜地馬拉,並過境美國東西岸,展開「民主夥伴共榮之旅」。外界關注中共是否會趁總統出訪期間有所行動,國防部副部長柏鴻輝昨天表示,以中共過去手法,國防部都能掌握及應對方案,呼籲中共,自由航行是國際慣例,應遵守相關慣例。

美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲昨天說,他不認為近期有戰爭的可能,因為中國領導人明白,全面戰爭風險非常高;不過,兩岸軍事衝突風險並非為零,台美須為戰爭的可能作好準備,降低戰爭爆發風險。

(聯合報)
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德國部長晤潘文忠 談兩大面向合作

德國聯邦教育及研究部長史塔克─瓦特辛格昨與教育部長潘文忠進行高等教育及科技研究合作交流,雙方有共識將開展包括華語教學、半導體人才培育兩大面向合作,後續將成立工作小組積極推動。

推動華語教學、半導體人才培育交流
潘文忠表示,德國是我國在歐盟最重要的合作夥伴之一,雙邊的教育合作朝多面向發展;高等教育方面,台德雙邊共簽訂有五五四件校際合作備忘錄,以機械工程、商管及人文社會等領域為主。在校際合作基礎上,已建立台德碩博士學程雙聯學制、學生交換實習計畫及教授互訪等交流模式,目前我國也在德國四所重點大學設置台灣研究講座,推動台灣歷史、政治、社會及文化等研究。

中小學方面,潘文忠指出,兩國有廿二所高中相互簽訂姊妹校協議。目前德國是我國學生首選留學國之一,我國現有二八六二位學生在德國留學;另有八四六位德國青年選擇到台灣留學,其中有四七三名修讀華語課程。

針對雙方合作項目,教育部國際及兩岸教育司秘書陳奕達說,我方提出華語教學合作,首先將邀請德國現職官員來台短期研習華語與體驗台灣文化;並期盼藉由德方的協助,透過「優華語計畫」推動雙邊大學對大學的合作,增加選送我華語教學人員,德方對此表示支持,另亦樂於協助進一步推廣至德國中小學。

陳奕達提到,德方對我國在培育半導體人才的相關成功模式,表達高度讚賞,希望加強校際間的合作交流;我方也同意德方所提,將鼓勵我大學與德國大學在半導體領域加強交流合作。

德部長級官員訪台將成常態

德國暌違廿六年派遣部長級官員來台,中國對此提出抗議。德國聯邦教育及研究部長史塔克─瓦特辛格昨表示,這是專業訪問,準備許久且過程透明,台灣是擁有相近價值觀的夥伴,緊密合作理所當然。她更認為未來部長級官員訪台將成為常態,「和台灣有那麼多合作機會,不會再等這麼久」!

德教研部長:緊密合作理所當然
史塔克─瓦特辛格與德國國會教育研究委員會主席蓋林於廿一日至廿二日訪台,訪問期間拜會國科會、教育部及數位發展部,也參訪孔廟、竹科、大學和高職學校,盼強化半導體研究與專業人才、綠氫、電池研究與華語學習等方面合作。

中國外交部指稱上述訪問是「卑鄙行為」,向德國提出抗議,稱德國應「立即停止與台獨分裂勢力的來往」。德國訪團昨離台前召開記者會,媒體關注訪團對中國不滿的看法,會否擔憂受到報復制裁?

德訪團:台灣是價值觀相近夥伴
史塔克─瓦特辛格回應,訪台符合德國的一中政策,且專業部門間的往來是常態,教研部準備此行程已久、過程透明,「這不是特別驚訝的事情」。台德面對類似挑戰,包括半導體供應鏈、人才培育和能源等議題,「和價值觀相近的夥伴─台灣,緊密合作是理所當然的」。

媒體也詢問,下位訪台的德國部長可能是誰?還要再等廿幾年嗎?史塔克─瓦特辛格回答,部長們自己可以決定是否要來。但她覺得「不會隔那麼久」,教研方面和台灣就有那麼多合作機會,「我想不會再等這麼久,部長級官員訪台未來會是常態」。

(自由時報)
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蔡明彥:找到威脅來源 擴大國際友盟支持

立法院外交及國防委員會昨邀請國安局長蔡明彥與相關部會進行專案報告。蔡明彥表示,目前面對地緣政治情勢比較複雜,過程中如何找到威脅來源、如何擴大國際友盟支持、如何掌握國際社會主流價值,是規劃整體大戰略必須列入考慮的三項因素。

地緣政治複雜 整體戰略考量三因素
至於現在國際情勢是否為新型態冷戰,蔡明彥指出,目前看到美中戰略競爭升溫當中,也有集團化對抗趨勢,可以看到美國和區域友盟國家加強合作,安保面向、經濟面向的多邊機制成立,在安保部分希望對中國行為制約,在經濟安全面向上合作,讓友盟在供應鏈上的合作更有韌性。

民眾黨立委邱臣遠關切,台灣要如何建立足夠的威懾力量,以及如何加強與盟國合作?蔡明彥提出「四個面向」,一是面臨中共複合式威脅,台灣須強化與國際價值連結,劃出一條紅線,讓中國不要越過紅線;二是國防能力提升,唯有國防自主防衛能力,才能增加中國犯台代價;三是國內社會韌性,國內需要有共識、捍衛民主價值共識;四是供應鏈與相關產業安全也重要。

民進黨立委羅致政質詢指馬英九前總統三月底訪問中國的行程規劃,像極當年「國民黨流亡到台灣」路線,問蔡明彥為什麼中共會同意馬英九這個行程?蔡說,因為「今年是一國兩制台灣方案民主協商元年」,這個是政治考量;第二是時間點上,和蔡總統出訪規劃上的時間重疊。

羅致政表示,馬英九的行程「沒有反共的點,只有反日」,還有為中華民國悼念的遺址,顯然是因為中國認知作戰疑日和反日,呼籲國安局要因應中共藉此認知作戰與國際宣傳;他並提到兩岸戰爭中的認知作戰已經開打,詢問蔡是否同意這個說法。

蔡明彥說,「對、同意,這是我們工作的重中之重」;至於中共認知作戰的戰略目標,蔡明彥指出,主要影響台灣民眾在對外關係、兩岸關係,弱化台灣民眾對於國際連結、對外交往的信心。

民進黨立委劉世芳詢問,蔡英文總統出訪美國,是否會發生類似去年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後,中共對台軍演的情況?

國防部副部長柏鴻輝說,台海周邊目前美軍、中共都宣布了演習區域,在區域情勢上,國防部會用最壞的情況來看這件事情,會有最好的準備。

(自由時報)
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馬訪中隨扈是否配槍? 國安局︰連戰卸任出訪 僅一次隨扈配槍

前總統馬英九將率團訪中,中國是否要求馬英九的隨扈不能配槍成為關注焦點。國安局長蔡明彥昨指出,馬英九此次到中國訪問,相關細節規劃中,按慣例不會針對維安器械配戴等問題做說明;卸任元首、副元首到國外會按照每次不同狀況安排,前副總統連戰卸任後十四次出訪,只有一次配槍,前副總統蕭萬長出訪過程完全不配槍。

蔡明彥︰按每次不同狀況安排
針對馬英九的隨扈是否攜械赴中一事,蔡明彥在立院受訪時表示,相關特勤維安配置都和馬前總統辦公室保持密切聯繫及討論,主要目的是確保卸任元首出訪的安全。

立委批馬不敢用「前總統」頭銜
對於行政院長陳建仁前天提醒馬英九不只是「馬先生」,應該被對岸稱呼「馬前總統」,馬英九基金會執行長蕭旭岑昨回應,陳揆根本就是「蘇貞昌2.0」、「非常可笑」,如果主張兩岸要互稱主席、總統,這就是兩國論,但蔡政府敢公開講兩國論嗎?民進黨立委莊瑞雄受訪則質疑,如果馬英九去日本被叫「馬先生」一定會跳腳,怎麼到中國叫「先生」就變成最高的尊重?馬英九當了八年總統,卸任後訪中卻不敢用「前總統」頭銜。

莊瑞雄說,馬英九基金會的說法是自降國格,完全背離台灣主流民意。

(自由時報)
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馬英九訪陸隨扈不配戴槍 國安局長:與尊嚴無關

前總統馬英九將於三月廿七日至四月七日率團赴陸祭祖並交流。傳出馬英九訪陸隨扈不配戴槍,國安局長蔡明彥昨天表示,卸任總統、副總統出訪隨扈配置,每次情況不同,目前還在規畫當中,不配槍不會有尊嚴掃地的問題。

新任國安局長蔡明彥昨天首度赴立法院外交及國防委員會備詢。國民黨立委江啟臣質詢對馬英九赴陸祭祖兼交流的看法,蔡明彥表示,中共廿大後,今年是「一國兩制台灣方案、民主協商」元年,因此馬英九赴陸有政治意涵,要注意大陸有無統戰操作,「但我相信,馬前總統具卸任元首身分,會注意到這方面問題」,只要符合法律規範,國安局都予以尊重。

對於隨扈配戴槍械問題,蔡明彥說,卸任正副元首出訪依照特勤條例、卸任總統副總統禮遇條例規畫,每次出訪個案情形都不同;前副總統連戰卸任後十四次出訪,僅有一次隨扈配槍,是在二○○五年連戰赴陸訪問時;卸任副總統蕭萬長出訪七次也都沒配戴槍;前總統李登輝卸任後出訪,維安特勤也沒有配槍,不配槍不會有尊嚴掃地的問題。

國民黨前主席洪秀柱昨表示,馬前總統都卸任了,回去祭祖是天經地義的事,沒有什麼不可以。民眾黨主席柯文哲也說,不要一開始就說人家是壞人,馬英九什麼事情都還沒做,就說他被收買統戰,罵一大堆,何必這樣?

(聯合報)
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國民黨拍板 總統人選採「徵召」

朱︰爭取「非綠」一起打拚
國民黨主席朱立倫昨主持中常會宣布,經徵詢各地方首長、立院黨團成員及黨內先進意見,大家一致認為總統人選應該採取徵召方式辦理,以團結勝選,避免爭議,隨後中常會也做成決議,相關總統提名辦法近日研擬完成後送中常會通過。對於國民黨決定徵召,郭台銘辦公室則指出,沒有回應。

國民黨中常會昨也通過立委選舉中央提名委員會成員名單,由朱立倫召集,成員包括三位副主席、秘書長、立院黨團總召及十四位藍營直轄市、縣市首長。朱立倫宣布,立委選舉第一階段提名將在四月廿二日完成,第二階段在五月廿日完成提名,第三階段在六月十八日完成,對於艱困選區,國民黨會號召更多勇敢的藍軍新勇士,共同承擔參選。

通過立委提名委員會名單
對於總統提名,朱立倫說,國民黨一定要努力團結一切可以團結的力量,爭取所有可以爭取支持的朋友,黨部有責任幫主要候選人排除障礙,爭取支持,並爭取非綠朋友一起打拚。

文傳會主委洪孟楷指出,希望能在立委三階段提名進度完成前,確認總統徵召人選。對於媒體追問,朱立倫是否有和郭台銘談過徵召問題,洪孟楷則說,中常會確定徵召後,才會持續進行後續在野力量的整合。

對於媒體提及新北市長侯友宜最近表態愈來愈清楚,並稱願意為國家奉獻,黨發言人林家興說,所有的潛在候選人,都希望能為國家社會盡一份心力,侯友宜也是一直在持續扮演自己的角色,黨中央尊重侯友宜的說法。

張亞中不滿︰堂堂大黨連初選都不敢辦
對於中常會決議總統提名採徵召,表態爭取提名並主張舉辦初選的孫文學校總校長張亞中聲明表達遺憾,並批評國民黨:「堂堂大黨連初選都不敢辦了!」不過,張隨後又二度發出聲明,表示仍會繼續爭取成為國民黨的徵召總統候選人。

若被徵召是否承擔?侯︰為國為民盡最大貢獻

國民黨中常會決議二○二四年黨內總統提名採徵召,外界解讀是為了新北市長侯友宜量身訂做,避免初選爭議。侯昨天上午被問到若黨中央徵召參選總統,是否義無反顧承擔?他鬆口表示,願意為國家、人民盡最大的貢獻,這是每個人該做的事。

侯友宜昨上午出席市政會議,對外界關切他是否加入中央提名委員會表示,尊重黨主席安排,只要黨有需要,各縣市首長義無反顧團結在一起,共同面對挑戰,為國家、人民和團隊做出最大貢獻。

侯︰盧秀燕、郭台銘都很優秀
媒體追問,若國民黨徵召他參選二○二四總統,是否也義無反顧承擔?侯友宜回應,他從事公職四十多年以來,人生只有一個目標,為國家、人民做事的初心不變,在自己的工作崗位上,以團隊為重,攜手合作,目標清楚,為國家、為人民做出最大貢獻,讓國家長足進步,這是每個人該做的事情。

侯友宜說,每個人都有自己的位置,把位置擺對,適才適所、找到方向,大家互相惕勵,攜手並肩作戰,挑起重責大任,全力以赴。

對於台中市長盧秀燕在媒體民調中,獲得超過九成的國民黨支持者認同,侯表示,盧秀燕是優秀的女性首長,工作表現傑出,台中市與新北市相互合作,不只有盧秀燕,許多縣市首長表現亮眼,新北市與其他縣市往來密切,希望通力合作讓台灣共好。

至於黨內有人力拱「郭韓配」,侯友宜說,鴻海集團創辦人郭台銘與前高雄市長韓國瑜都非常優秀,為國家、人民貢獻良多,郭長期在產業界耕耘,令人敬佩,只要有心為國家做事,都是好事,希望一起同心齊力,做出最大貢獻。

(自由時報)
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國民黨總統提名採徵召 侯友宜、郭台銘都解套

民進黨昨天通過總統提名初選參選人賴清德資格,將於四月十二日正式公告提名名單。國民黨中常會昨也無異議通過,確定以徵召方式提名總統參選人。國民黨主席朱立倫宣布,這段時間已徵詢各縣市長、立院黨團成員及黨內先進,「大家共同意見就是採取徵召」,團結勝選,避免爭議,「黨有責任幫主要候選人排除障礙」。

國民黨中常會的決定,被視為可為呼聲最高、但卡在新北市長任期的侯友宜解套;另一方面,不具有黨籍但希望代表國民黨參選總統的鴻海創辦人郭台銘,也保有一絲機會。

新北市長侯友宜昨在市政會議後,被問及若被徵召選二○二四總統,是否義無反顧承擔?侯友宜說,他人生只有一個目標,是願意為國家、為人民做事,盡最大的貢獻跟奉獻,這也是每一個人該做的事情。

朱立倫強調,國民黨一定要努力團結一切可以團結的力量,爭取所有可以爭取支持的朋友,黨有責任幫主要候選人排除障礙、爭取更多支持,必須團結所有藍軍力量,同時要爭取所有非綠朋友一同來打拚,唯有爭取更多力量、更多朋友,才有可能為台灣未來的和平與安定、為民眾好日子來團結勝選,「我們一起加油、一起努力」。

有關提名時程,據了解,最晚六月總統人選會出爐。黨內人士也說,由於提名方法已確定,加上朱立倫近日會展開徵詢協調作業,不排除時程會再提前。

針對二○二四立委選舉,中常會昨天也通過成立「中央提名委員會」,由朱立倫擔任召集人,成員包括三位副主席、秘書長、立法院黨團總召,並納入國民黨執政十四縣市首長。朱立倫表示,「未來我們一起參與提名,國民黨要靠團隊一起來努力,共同全力輔選」。

至於立委選舉時程,朱立倫表示,「第一階段」將在四月廿二日完成,「第二階段」五月廿日完成,「第三階段」要在六月十八日完成。對於艱困選區,國民黨要號召更多更多勇敢的藍軍新勇士,勇敢的承擔參選。

前總統馬英九將赴大陸祭祖,朱立倫表示,馬英九前總統下周到大陸祭祖,也會帶領青年學子一起進行青年交流,兩岸關係透過國民黨的努力,希望能夠更和平;國民黨唯有走對的路,才能夠讓民眾有安定與和平,這是國民黨最大的堅持,也唯有如此,才能為未來總統候選人與立委候選人,奠定勝選基礎。

國民黨「初選不敢辦」張亞中很怨嘆

國民黨主席朱立倫昨宣布,總統選舉提名採徵召。日前表態參加國民黨總統初選的孫文學校總校長張亞中則表示遺憾,批評「堂堂大黨連初選都不敢辦」,但他仍會繼續爭取成為國民黨的被徵召總統候選人。張說,失去黨員參與決策,對黨內團結是個不利的因素,二○一五年粗暴「換柱」,二○一九年規則一變再變的慘痛教訓,殷鑑不遠。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,黨中央請黨團立委討論總統選舉提名看法,他一一和全黨立委討論,僅一位認為要採初選,兩位認為先協調、協調不成採初選,其他都支持徵召。至於正式提名時機,他個人認為應以黨內整合為重,考量形勢,約五、六月提出。

張亞中指出,黨主席朱立倫已做出徵召決定,即使是徵召也應該包括三個部分,第一,表達承擔意願;第二,理念政見說明;第三,公平公正公開的民調。他說,國民黨當然應該推出最強的候選人,但何謂最強候選人?現在民調最高的就是最強候選人?別忘了民意如流水。

一位國民黨中南部立委輔選要角則表示,現在藍營支持者氣勢相對弱一點,徵召狀況相對少,希望黨中央和「最強母雞」新北市長侯友宜能維持好溝通。一位國民黨區域立委說,若真的徵召侯友宜,時程不一定要很趕,但希望到時是黨、候選人「都做最好準備」。

國民黨前主席洪秀柱昨表示,侯的「侯侯作代誌」不要局限新北,可以更擴大,讓整個台灣都可以在他的觀念下選出最強母雞,侯不要再拖延了。

洪秀柱說,初選機制的辦法就擺在那裡,不要做太多無謂調整,有跟黨主席朱立倫這樣溝通,朱也認為這樣是對的。

國民黨「徵召對準侯」 近郭人士:郭台銘未放棄

鴻海創辦人郭台銘上個月表示,「在等國民黨一套辦法」。國民黨主席朱立倫昨天在中常會通過總統選舉辦法以徵召模式進行。郭台銘若是以特殊方式回復黨籍,則不受回黨四個月才具參選資格的限制。不過,黨務主管表示,朱立倫宣布徵召,很明顯就是對準新北市長侯友宜,黨內定於一尊氣氛濃厚,郭機會十分渺茫。

郭台銘回黨,需先通過兩個門檻才能獲徵召資格:第一,郭台銘退黨未滿四年,今年九月才能申請回復黨籍(該法二○二○年九月通過,但回溯至二○一八年一月自動退黨之黨員適用);第二,回復黨籍後必須滿四個月才具備參選資格。黨務主管指出,若郭已回黨,徵召則不受四個月資格限制,但目前黨未討論要為郭回黨特別處理。

近郭人士表示,郭台銘仍未放棄選總統,自上次和新竹市長高虹安合體後,接下來會有愈來愈多這類型或是參拜的公開活動,也會密集拜訪,「這局還有變數」。親郭前立委盧嘉辰表示,茲事體大,外界要直接問郭比較好。

不過,與郭熟稔的黨務人士分析,黨內定於一尊的氣氛愈來愈濃厚,不太會有人再這麼「用力挺郭」;朱立倫宣布徵召,很明顯就是對準侯友宜。

民眾黨主席柯文哲在二○二四藍綠白人選民調持平穩定,柯昨天說,雖然藍綠是主流政黨,不過不喜歡藍的、不喜歡綠的,還是有相當大的比率;從去年北市長選舉,無黨籍候選人黃珊珊拿到百分之廿五選票,「台灣第三勢力終於有一個穩定的數字」,他請「各位吃瓜群眾」繼續看下去。

新聞眼/徵召侯成定局?爭議波折將開始

國民黨中常會昨天終於拍板二○二四總統候選人提名採「徵召」,最後結果只會再多三個字,依目前民調及黨內氣勢,應就是「徵召侯友宜」。但從鴻海創辦人郭台銘「等黨中央一套辦法」到全黨「等侯一個人」,國民黨總統提名是否就此大勢底定?徵召程序的正式啟動,將是檢驗的開始。

對黨主席朱立倫而言,儘管說出不參加初選後,黨內仍不相信他不參加黨內提名競爭,如今初選換徵召,質疑也不會減少。但若知大勢、知民心,朱不可能逆大局,身為大選年的黨主席,只有「贏」這條路,要贏就要提最有勝選機會的候選人,朱還有第二個選擇嗎?

侯友宜志在大位但行事低調保守,怕背落跑罵名,怕成為韓國瑜第二,擔心市議會開議前表態讓市政績效失焦,全國媒體鎂光燈全到新北,又考量鴻海創辦人郭台銘是最大阻力,五月底議會總質詢結束後表態的時程有可能再往後延。

但國民黨公布立委完成最後提名的時間已定在六月十八日,侯還能拖多久,侯要選總統黨內皆知,從市政到兩岸、國際議題的發言,選策會爭議第一時間的發難,接班布局的安排,侯早已表態,當外界開始以準國民黨總統參選人的標準檢驗時,侯的表現也將左右大選走向,總統大選不待提名而早已開打。

決定總統徵召提名,爭議、波折也將開始。徵召程序啟動,國民黨必須與所有表態、未表態的人選接觸,展開協調整合的工作,若整合不成,就要找出大家有共識的方法,看是透過參考或正式的民調決定最後的徵召人選,這個過程最大的挑戰者,應就是郭台銘。

郭台銘之前公開呼籲要國民黨拿出總統初選辦法,如今公布的是徵召,照理講不符郭的要求,但暗藏玄機之處也在此。若參加初選,已非黨員的郭是沒有資格的,但徵召呢?以去年桃園市長選舉徵召張善政為例,過程中張不是國民黨員,正式提名前再加入,總統徵召過程郭自能比照辦理,等於馬上就可加入競爭之列。

郭若加入徵召評估名單中,郭要不要提前對侯提出挑戰,侯還能有閃避或拒絕的空間嗎?還是兩人要提前溝通整合;而隨著郭可能的挑戰動作,挺郭與反侯的藍營人士,對侯的攻擊恐也將全面展開,私下希望促成誰配誰,誰卡誰的動作都將接連上演,也會和最近的民調走向一樣,衝擊著國民黨的選情與形象,如何化解這些紛擾雜音,有效形塑國民黨和「非綠力量」團結,營建出有力挑戰的氣勢與氛圍,這些問題不僅是號稱無私無我的朱立倫需要面對,侯友宜也得展現出有力領導群倫、解決難局的魄力,克服國民黨和侯友宜的共同難關。

(聯合報)
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謝長廷被推薦大法官 黨內議論

蔡英文總統將提名四位新任大法官,總統府昨天表示,大法官提名審薦小組公開接受各界推薦,將於廿九日截止,籲請社會各界踴躍推薦或自我推薦。但駐日代表謝長廷色彩濃厚的新文化基金會,將推薦謝長廷出任大法官,引發議論。

新文化基金會是由謝長廷創辦,該基金會董事長林耀文日前就在臉書撰文建議,審薦小組應將謝長廷納入大法官人選,並舉出謝的法學素養與實務能力,足擔任大法官一職,是適合的人選。林昨天進一步表示,將以基金會名義推薦謝長廷。

派系色彩濃厚的基金會推薦自家人出任大法官,引發民進黨內正反兩極看法。有派系人士指出,難道親蘇(貞昌)系的超越基金會也要推薦行政院前院長蘇貞昌出任大法官嗎?雖然目前僅是推薦階段,但大法官人選光是有政治人物進入討論範圍,都恐造成社會觀感不佳,實應謹慎。

據了解,總統府宣布成立大法官提名審薦小組後,即發函請司法院、法務部、律師團體、法官協會、女法官協會、檢察官協會等於三月廿九日前回覆推薦人選,相關單位與協會都已陸續決定推薦人選。目前已有最高法院推薦審判長蔡彩貞、法官兼書記官長林恆吉;司法院近日內將向審薦小組提出司法院長許宗力心目中的人選。檢察官協會則預計今召開理監事會議決定推薦人選。

現任台南高分院院長黃瑞華也被認為可能獲推薦為大法官或下半年接任最高法院院長的熱門人選。檢方熱門人選包括法務部長蔡清祥、監察院秘書長朱富美等人,由於朱富美的夫婿是現任檢察總長、檢協會理事長邢泰釗,檢察體系內部高度關注法務部與檢協會推薦人選。

今年任滿的四位大法官中,來自法官體系的林俊益屬於刑事法官,而目前大法官中,來自法院系統的副院長蔡炯墩、大法官呂太郎專長在民事,張瓊文、楊惠欽則屬行政法院體系,司法院先前發函請法院推薦大法官人選,在公文上記載以刑庭法官優先,公文卻廣發至各法院,讓行政法院不少法官批評「何必發這種公文來」。

冷眼集/「沉潛期」已過 民進黨又開始搶位子

民進黨二○一六年完全執政以來,行政、立法已經一把抓,二○二○年監察院換屆後也「綠化」,全是蔡總統提名監委,如今司法院大法官再由蔡總統獨攬提名,外界有更多疑慮;孰料,府方呼籲各界推薦大法官人選,連民進黨派系也欲分一杯羹,所謂吃相難看,莫過於此。

去年九合一大選慘敗後,民進黨士氣跌落谷底,連帶讓派系間搶資源、分油水的動作低調許多;但近期,綠營民調觸底反彈,各派系為了立委初選的各種動作又紛紛出籠。

檯面上的民進黨「三大三小」派系要搶立委位置,連已式微的謝系都沒閒著,甚至更敢要,一出手就直指扮演司法最後一道防線的大法官席位。此事引發議論、令人感到意外之餘,也顯示出民進黨的「沉潛期」已過,又回到往日熟悉的搶資源、分位子模式。謝系基金會推薦謝長廷擔任大法官的消息一出,首先發難的是黨內其他派系,由此可見一斑。

回到推薦謝長廷出任大法官的事件本身,儘管謝曾有律師專業背景,但謝本人或身邊核心幕僚都應該思考那句政治俗諺:「上台看身段,下台看背影。」謝長廷已歷任政府要職,甚至出使日本,還要在從政尾聲留下了派系介入司法的汙點?

今年初內閣改組,前閣揆蘇貞昌「被下台」後,民進黨內即有流傳個玩笑話,乾脆提名蘇貞昌當大法官好了,讓他有個事做,也有安撫蘇系效果。沒想到,竟有派系真要推薦和蘇高度同質性的謝長廷出任大法官。雖說推薦未必能獲遴任,但政治人物向來被譏「吃銅吃鐵」,而連大法官都想染指,也未免「太敢要」了?

(聯合報)
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美晶片計畫官員 將訪台

美國商務部21日發布新規定,限制申請晶片補貼企業的投資範圍,以避免關鍵晶片製造技術落入中俄等國;晶片計畫辦公室主任施密特(Michael Schmidt)21日表示,將派官員訪問南韓、日本與台灣,進一步討論強化集體安全與全球供應鏈等作為。

據了解,晶片計畫辦公室資深政策顧問馬路羅(Sam Marullo)和國際交流主任法蘭西斯・張(Frances Chang,音譯)將訪問南韓、日本與台灣;這是該辦公室去年中成立以來,首次有官員訪問台灣。

馬路羅在加入晶片辦公室前,一直追隨商務部長雷蒙多,曾擔任雷蒙多在羅德島州長時期的政策顧問。

商務部匿名官員表示,還沒有具體會面計畫可公布。

商務部21日公布國安護欄措施,避免520億美元晶片法案的補貼款項被企業用於投資中國大陸、俄羅斯、伊朗和北韓等敵對國家。

商務部限制,申請補貼的企業,十年內不得在上述國家擴大投資或升級晶片製造設備,重大投資限額10萬美元,擴張產能上限為5%;不得與這四個國家從事引發國安疑慮的共同研究或技術許可工作。

商務部將晶片分等級,非傳統晶片而攸關國家安全者,將實施更嚴格的限制;預計涵蓋範圍包含運用於量子運算、輻射密集環境和特定軍事能力的成熟或當代晶片。

若違反上述規定,商務部將追回補助款項。

對於在中國大陸已經設廠的企業,商務部匿名官員表示,無需回溯申報;另一位官員表示,只要符合美國的出口限制措施,最新措施不會影響相關企業在中國大陸的現有廠房運作,商務部意在限制新技術與擴廠。

商務部表示,美國將持續與夥伴盟友協調,以維持健康的全球半導體生態系統。

對於商務部諸多補助限制是否會「嚇退」企業,台積電(2330)和環球晶表示,正仔細研究相關細則,無法回應是否提出申請補助,重申赴美建廠的方針不變。

針對台積電是否申請美國政府資助,商務部稱不討論個案細節。

美國晶片補助細則出爐 恐牽動台積

在美國希望以25%的投資抵減稅額吸引各國晶片廠投資後,美國政府21日發布實施細則,適用範圍僅限晶片製造相關支出,並限制在中國大陸等地的先進製程產能擴張幅度上限為5%、28奈米製程等成熟製程產能擴張幅度上限為10%。彭博資訊指出,這些限制將讓台積電(2330)要擴大南京廠營運時,面臨更多挑戰。

美國財政部和商務部在21日提出稅務抵減規範細則,定義法規的一些術語。符合申請條件的計畫,須以製造半導體或半導體製造設備為主要目的,但未具體設定「主要目的」的計畫營收或生產占比要求,代表美國國稅局在稽核申請稅務抵免的企業時,能查看每個項目,並評估主要目的。稅務抵減也只適用於聯邦政府希望補貼鼓勵的製造成本,也就是廠區的停車場和戶外照明設施等裝設支出,不能申請抵稅。

這些晶片稅務抵減適用於今年開始運作的投資,但只限在去年8月晶片法簽署成法律後所進行的投資,至於廠區設計支出是否符合條件,企業須諮詢稅務顧問,而用途與製造相連結的研究設施,符合資格。若企業未積欠所得稅,也能取得稅務抵免。

(經濟日報)

國際

平衡通膨與金融穩定 估Fed升息1碼

外界擔憂升息造成金融機構經營壓力 美股早盤漲跌互見
美國聯準會(Fed)將在美東時間週三下午二時(台灣時間週四凌晨二時)公布利率決策,市場預料Fed將升息一碼(○.二五個百分點),但在向市場保證其有能力阻止銀行危機惡化將面臨挑戰;Fed主席鮑爾將在二時三十分舉行記者會,Fed疏忽矽谷銀行(SVB)的危機,料將成為外界質疑焦點,並釀成政治風暴。週三美股開盤後漲跌互見。

Fed在思索用利率政策來壓制通膨之際,也試圖安撫市場及阻止銀行擠兌惡化。外界擔憂的是,升息可能進一步對金融機構造成壓力,使他們減少放款,傷害中小企業和其他借貸人。

美銀首席美國經濟學家加彭(Michael Gapen)表示,廣泛的總體經濟數據顯示,進一步升息是適當的,但Fed必須雙管齊下,用最後貸款人的權力,平息中小型銀行存款可能再流失的恐懼;預期鮑爾將會解釋,Fed正透過升息來打擊通膨,並向市場保證其可用其他工具來保護金融穩定。

Fed料將升息一碼,使利率來到四.七五%至五%之間。加彭指出,Fed在公布利率點陣圖時,將把今年終點利率提高至五.四%,高於去年十二月預估的五.一%。

洛克菲勒全球家族辦公室投資長張致銘說,預期Fed將升息一碼來挹注信心,但將暗示已完成升息週期,股市因此將出現大漲。

市場押注 年底前降息1個百分點
安侯建業首席經濟學家史旺克(Diane Swonk)則表示,Fed可能因經濟不確定性而暫停升息,SVB等銀行接連倒閉所引發的金融條件收緊,恐影響Fed一.五個百分點的升息,這可能導致今年稍後降息。利率期貨市場已押注,今年底前Fed將降息一個百分點。

SVB危機 國會議員要求揪出戰犯
此外,Fed疏忽SVB的危機,也將成為鮑爾在記者會上被質問的焦點。共和黨聯邦參議員史考特先前已致函鮑爾,要求他處理SVB和其他銀行倒閉的「監管失靈和瀆職」,並開除需負責的人;民主黨聯邦參議員華倫也說,她已對負責監督SVB的舊金山聯邦準備銀行總裁戴莉失去信心。

(自由時報)
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Fed如預期升息1碼 暗示升息周期接近終點

美國聯準會(Fed)於美東時間22日下午2時(台灣23日凌晨2時)宣布升息1碼,聯邦資金利率目標區間來到4.75%~5%,符合預期,是全球金融海嘯爆發前至今最高水準。在會後發表的決策聲明中,Fed強調美國銀行業非常健康且具有韌性,但諸多倒閉事件拖累增長。

Fed公布的點狀圖顯示,官員預估今年底的利率水準為5.1%,與去年12時預測的一致,明年底的利率水準如今預估會達4.3%,高於去年12月預測的4.1%,2025年底以及長期利率的最新預測則與上次不變。

至於經濟表現則遭下修,今年GDP成長率從上次預測的0.5%下修至0.4%,明年GDP成長幅度也從1.6%調降至1.2%。而今年PCE年升幅預期為3.3%,高於去年12月預估的3.1%,核心PCE的預估值也上修至3.6%。

美股標普500和道瓊指數翻紅,那斯達克綜合指數則擴大漲幅。美國公債殖利率下滑,價格反向上漲。

CNBC報導,從點狀圖可看出,多數決策官員預期接下來只會再升1碼,18名官員中僅7人認為利率峰值會超過5.1%,暗示升息已接近終點。彭博資訊指出,這次「鴿式升息」讓股市上漲、公債殖利率下挫。

WSJ則說,Fed看來已向銀行業的危機屈服。

會後聲明中寫道,決策委員會「將密切注意接下來的資訊,並評估對貨幣政策的影響。委員會預期,為了讓貨幣政策立場維持在足以產生限制性作用,讓通膨率隨著時間回到2%,再增加一些政策緊縮或許是恰當的。」

許多華爾街人士形容,這次的聯邦公開市場操作委員會(FOMC)利率決策會議,可謂近年「記憶所及最關鍵」的一場。

第一共和銀危機 增添Fed挑戰

在聯準會(Fed)公布利率決策前夕,美國第一共和銀行(First Republic Bank)據傳聘請更多顧問公司探索選項以安度危機,但此舉反使市場對銀行業憂慮揮之不去,增添Fed在打擊通膨與金融穩定間權衡的複雜度。

Fed將在台北時間23日凌晨2時公布利率決策,雖然最近動盪已緩和,市場對Fed是否應升息看法依然分歧。最近爆發的這波金融海嘯以來最嚴重的銀行業動盪,部分可歸咎於Fed這一年來積極升息。

之前傳出摩根大通引領華爾街要協助強化該行資本,同日美國財長葉倫暗示必要時將擔保小銀行存款,帶動第一共和銀行21日股價飆漲29.5%。然而華爾街日報和英國金融時報報導,第一共和銀行已聘請投資銀行業者Lazard幫助探索策略選項,包括出售、注資或處分部分資產。這些發展也讓已為高通膨和金融風暴所苦的Fed,更加進退維谷。

諾貝爾經濟學獎得主強調全球前景不明 克魯曼:Fed應暫停升息

美國聯準會(Fed)定台灣時間23日凌晨2時公布利率決策,在此之前諾貝爾經濟學獎得主克魯曼撰文指出,鑒於大西洋兩岸銀行動盪危及經濟展望,前景變得更混沌不明,先前專注升息抗通膨的Fed如今應當暫停升息,以不變應萬變。

在科技業金融生態系扮演要角的矽谷銀行(SVB)遭擠兌,而被聯邦存款保險公司(FDIC)接管,Signature Bank隨後倒下,第一共和銀行(FRB)也承受極大壓力。歐洲大銀行瑞士信貸陷入風雨飄搖,在瑞士當局安排下由瑞銀集團(UBS)收購。如今人人擔心下個地雷何時引爆。

克魯曼在紐約時報專欄撰文指出,回顧過往幾波重大金融危機,儲戶爭先恐後提領銀行存款,對經濟會造成「通膨降低」(disinflationary)的影響。「大蕭條」初期情況是如此,1980年代儲貸危機(S&L crisis)也抑制企業貸款,導致1990-1991那波經濟衰退。至於2008年全球金融海嘯,就性質而言也是一波銀行擠兌,只不過危機集中在「影子銀行」而不是傳統存款機構,結果也是通膨下滑,並導致「大蕭條」以來最嚴重的一波經濟沉淪。

一些評論員,尤其是幣圈人士,正發出大禍臨頭的警告,預言惡性通膨將至,美元也將崩盤。但克魯曼說,真相剛好相反:儲戶火速從中小型銀行提款後,傾向把錢轉存大銀行或停泊在貨幣市場基金。在風聲鶴唳下,受嚴格監管的大銀行須保有更多資本和流動性,貨幣市場基金也須符合嚴格的流動性要求,承作企業放款的意願更低,將導致授信銳減。

當前這波銀行業危機勢必也會拖累經濟,問題是衝擊會有多大、該不該因此調整政策的問題。高盛估計,這波銀行業動盪對經濟的衝擊,近似Fed升息1碼(0.25個百分點)到2碼;阿波羅管理公司首席經濟學家史洛克認為,對經濟的影響相當於升息1.5個百分點。無論誰估得較準,對經濟造成震撼的大方向很明確。

克魯曼說,近來經濟數據各說各話,Fed升息前路籠罩迷霧,駕馭貨幣政策方向盤的動作不宜過度激烈,否則可能緊縮過度而墜落衰退懸崖,或緊縮不夠而撞入通膨火堆。銀行業動盪只會使情況更撲朔迷離。

但基於衰退風險升高、通膨風險下降,克魯曼建議Fed暫停升息,直到通膨前景和銀行業動盪的影響更清楚再說。他也不贊成降息,不只因為時候未到,也可能流露「驚慌感」;但此時若執意升息會顯得Fed「冷酷無情」,也不妥當。

(經濟日報)
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瑞士滅火 砍瑞信員工遞延獎金

瑞銀(UBS)日前以三十億瑞郎(約三十二.五億美元)併購瑞信(Credit Suisse)後,還有諸多問題得善後。提供大量流動性支持這筆交易的瑞士政府,已禁止瑞信支付去年之前授予員工的遞延獎金,以避免民眾反彈;瑞銀也打算解除分拆瑞信投資銀行部門的交易,已與促成該交易的前瑞信董事克萊恩(Michael Klein)展開談判。

為了支援瑞銀併購瑞信,瑞士央行將提供一千億瑞郎流動資金,瑞士政府提供九十億瑞郎擔保,做為瑞銀收購瑞信後可能蒙受的損失。瑞士聯邦委員會(Federal Council)已命令瑞信,不得支付去年之前向員工授予的遞延獎金,但基於法律確定性,允許該行支付去年獎金,避免對並非造成這場危機的員工產生衝擊;該委員會也要求瑞士財政部擬訂計畫,控制對瑞信員工未來獎金的發放。

不滿瑞士政府拿稅金支援此併購的民眾,週一在位於蘇黎世的瑞信總部外示威抗議,瑞士第二大黨社會民主黨矢言要立法,禁止接受政府金援的銀行發放獎金,並制定薪酬上限。

此外,瑞信去年就分拆投資銀行部門瑞信第一波士頓(CS First Boston),與克萊恩達成一項協議,克萊恩旗下與他同名的精品諮詢公司將被併入該部門,他將成為合併後新公司的執行長;但瑞銀高管認為該協議過於偏向克萊恩,並認為在收購瑞信後,保留瑞信的部分投行業務具有一定價值,瑞銀已指派法律團隊檢視如何以最低成本終止與克萊恩的協議。

另,華爾街銀行業主管和美國官員仍在討論如何拯救第一共和銀行(FRC),他們正在尋求政府支持的可能性,使該行對潛在投資人更具吸引力,包括由政府剝除FRC的不良資產,提供該行責任保障、更靈活應用資本規則,或放寬對所有權股份的限制;週三FRC開盤後大漲。

(自由時報)
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亞洲有錢人 AT1重災戶

瑞信集團被瑞銀集團收購後,170億美元的額外第一類資本債券(AT1)將淪為壁紙,除了一些主權財富基金及基金經理人等法人蒙受鉅額損失,不少富裕的亞洲散戶投資人也淪為「重災戶」,原因是先前這種債券提供的高收益讓投資人嘗到甜頭而大量持有。

相較下,歐洲散戶因法規限制較少持有AT1債券,因此受災戶大多是機構投資者。

英國金融時報(FT)報導,AT1債券過去在亞洲受到富人與中小型家族理財辦公室青睞,這些富人相當信賴瑞信這類大銀行的「品牌」,也受高收益吸引。

如今,這些有相關曝險的亞洲散戶投資人被瑞信AT1債券遭完全減記的處置嚇壞,因為他們面臨的損失比瑞信股東還大,顛覆了慣常的受償順位。

在此同時,瑞銀自己對AT1這種高風險債券依賴度卻是最高。根據彭博計算,AT1債券規模相當於瑞銀最優質監管資本(即所謂普通股第一類資本比率(CET1))的28%左右,名列歐洲各大銀行之最。歐洲16家大銀行的平均曝險約16%。

瑞士當局安排瑞銀收購瑞信,開啟兩個令人戰慄的先例,其一是把一家全球系統性重要銀行的AT1債券價值全數減記為零,其次為援引緊急法律繞過瑞信股東投票程序,引發債權人和股東不滿。相關投資人已考慮採取行動。

英國法律業者Stewarts則認為,瑞士當局和相關各方在做出這個決定前,可能有諮詢過法律專家,不太可能是「毫無道理的把戲」。

(經濟日報)
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美晶片補貼設護欄 禁與中企逾306萬交易

美國商務部廿一日發布半導體企業領取「晶片法案」政府補貼的規則細節,包括受益廠商不能與中國企業進行十萬美元(約三○六萬台幣)以上的交易,不得與中國企業進行聯合研究或提供技術等;為了領取美國補貼而在美國設廠的台積電、三星電子、英特爾等晶片巨擘,未來對中國進行投資將變得困難。

美國商務部表示,領取聯邦補貼的企業不能在中國擴大先進產能,這些企業被要求在涉及廿八奈米和更先進製程的晶片生產時,投資支出不得超過十萬美元,或將相關產能擴大五%以上,也不能將成熟製程產能擴大十%以上。

禁共同研究或提供專利等
此外,接受補貼的企業也不得與中企進行共同研究或提供技術;所謂共同研究是指「兩名以上的研究人員」,提供技術是指「提供專利、商業機密和經驗等行為」,違反者須全額退還補貼。

美國商務部長雷蒙多表示︰「這些護欄措施將有助於確保美國在未來幾十年內領先對手。」

被限制投資的中國企業包括列入美國商務部的實體清單、美國財政部的中國軍工企業,及聯邦通信委員會(FCC)點名會構成國安風險的通訊設備和服務商,諸如華為、商湯科技、長江存儲等中國晶片製造商。

彭博指出,這些護欄措施標誌著美國挫敗中國半導體野心的努力,同時也在確保支持革命性技術的供應安全,包括人工智慧、超級電腦和日常電子產品零組件。台積電、三星電子、英特爾等公司都會受此限制影響;例如台積電擴大在中國南京廠的產能就會受衝擊,該廠主要生產廿八和十六奈米製程晶片。

美國智庫蘭德公司(Rand)中國問題專家何天陸(Timothy Heath)說,限制措施不會對中國的晶片製造能力產生重大影響,因為中國自身無法建立正確的產業和技術;這些措施主要影響中國透過囤積西方生產的晶片,來規避自身侷限的能力。

(自由時報)
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北韓再射彈 美韓最大實彈演習 6月登場

北韓針對美國和南韓十三至廿三日「自由護盾」聯合演習不斷發起挑釁,南韓聯合參謀本部廿二日表示,北韓當天上午由東北部咸镜南道咸興市向東部海域發射多枚巡弋飛彈。南韓軍方不排除北韓所射巡弋飛彈可能是類似美國「戰斧」巡弋飛彈的自家版本,南韓與美國情報部門正分析其具體型號、飛行距離等數據。南韓國防部不畏挑釁,同日宣布,韓美計畫在六月舉行歷來最大規模實彈軍演,以紀念兩國結盟七十週年。

北韓從「自由護盾」啟動前一天以來共射彈六次,軍演期間頭三次射彈都是彈道飛彈,包括十四日短程彈道飛彈兩枚、十六日洲洲際彈道飛彈「火星一七」一枚、十九日是北韓自稱射程八百公里的短程彈道飛彈一枚在東海(日本稱日本海)上空八百公尺實施戰術核爆模擬試驗,直至廿二日再度出動低空飛行、難以探測追蹤的巡弋飛彈;至於北韓宣稱十二日曾利用潛艇發射兩枚戰略巡弋飛彈,部分專家認為北韓言論不實。

南韓與美國不畏北韓接連挑釁,廿二日由南韓國防部宣布,鑑於《兩韓停戰協定》今年七月和《韓美共同防禦條約》今年十月將分別迎來七十週年,兩國已訂六月再度舉行一九七七至二〇一七年共辦過九次的「聯合協同火力剿敵演習」,以空前規模展現兩國同盟強大的火力和機動能力,南韓軍方大力引進的有人/無人複合體係等尖端武器可望屆時亮相。

南韓國防部也打算十月底在建軍七十五週年紀念活動上展現「南韓型三軸體系」,對北韓展示韓美同盟的壓倒性威懾力;十月另有「韓美安保會議」,同時舉辦「南韓—聯合國軍司令部成員國防長會議」以再度確認成員國對南韓安全的支援;另也有「首爾安全對話、「首爾國際航空航太及軍工產業展會」等活動陸續舉行。

(自由時報)
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中國經濟脅迫成效不彰 得不償失

製造長期戰略成本 反吞惡果
美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)一份新研究發現,中國對被其視為冒犯中國利益的他國所採取的貿易限制或其他懲罰性措施,在讓北京當局遂其所願上的成效欠佳,有時甚至還招致反效果,將那些被中國對付的國家,進一步推向與被北京視為國家利益最大威脅的美國。

經貿報復 反令他國更強硬對中
華爾街日報廿一日報導,CSIS研究員、上述報告撰稿人之一雷諾茲(Matthew Reynolds)說,中國的脅迫不僅大抵上無效,還為中國製造長期戰略成本。該研究檢視中國自二○一○年以來,對被北京視為曾有挑戰其領土聲索、安全或立場之舉的日本、挪威、菲律賓、蒙古、南韓、澳洲、加拿大與立陶宛等八國的脅迫策略,結果發現,研究稱,中國的經貿報復行動雖造成這些國家的企業或產業痛苦,卻未能成功迫使這些國家改變其對中政策,反倒讓其中部分國家找到對中更強硬的政治藉口。

例如,二○一六年當南韓政府批准部署美國薩德(THAAD)飛彈防禦系統,以防範北韓威脅後,北京便對該系統恐危及國安表示憂慮,並於稍後關閉南韓集團樂天旗下幾乎所有商店與暫停補助使用南韓製電池的電動車。而南韓的回應則是改與東南亞及印度加強經濟關係,並在去年的總統大選中選出對中更強硬的尹錫悅。

根據該研究,中國經濟施壓之所以無效,部分原因在於北京不願負擔成本,有時甚至放棄成本過高的脅迫措施。例如,北京日前取消進口澳洲煤炭的禁令,原因就在於該限制導致其大宗商品價格大幅上漲。雷諾茲說,迄今尚未看到中國願意對他國祭出讓自身付出高昂代價的脅迫措施。

聲張影響力 中國持續偏好此道
此外,該研究顯示,中國的懲罰措施,大抵上並未讓被針對的國家得付出極大代價。例如,中國因華為孟晚舟事件而撤銷加拿大出口商的菜籽油進口許可作為報復,但加國菜籽油卻繞道阿拉伯聯合大公國照樣賣進中國。至於澳洲煤炭也有類似情況,遭禁後經由印度、日本與南韓再賣進中國。澳洲財政部估計,煤炭新市場出口值增加卅三億美元,很大程度抵消了自中國市場損失的四十億美元。

儘管成效不彰,CSIS的分析預測,北京會繼續使用此等脅迫策略以尋求其外交政策目標;經濟脅迫提供一種相對低風險的方式,使之能聲張其影響力,以及在國際舞台上捍衛被其視為核心利益的事物。

(自由時報)
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對中國可能武力侵略加強部署 靠近台灣 美軍將駐呂宋島北部

美國和菲律賓正針對中國可能發動武力侵略加強部署。菲國總統小馬可仕表示,菲國允許美軍擴大在菲國部署的四個新設基地,位於菲國南、北「各地」,與美國正式敲定後,就會對外宣布。據悉美方要求使用的基地,有兩處位於鄰近台灣的呂宋島北部。

菲律賓同意美軍設4個新基地
菲國政府上月根據菲美「加強國防合作協議」(EDCA),允許美軍在現有五個基地之外,擴大增設四座新基地。小馬可仕廿二日出席菲國建軍紀念日活動,在透過電視播出的談話中說,四個增設地點散佈菲國各地─包括北部、巴拉望島周邊,以及更南部的地方,菲美兩國很快就會宣布地點。他說,這些新設基地旨在「捍衛」菲國最大島呂宋島東岸,以及南部若干地區。

EDCA允許美軍使用菲國基地進行聯合訓練、預先部署軍備、興建跑道、燃料庫、營舍等設施,但並非常駐性質。華府也承諾投入八千萬美元(約廿四億台幣)在既有五座基地興建基礎設施。

小馬可仕:菲國面臨新興威脅
一名前菲國軍方首長曾公開表示,美國要求使用伊薩貝拉省(Isabela)、三描禮士省(Zambales)和卡加延省(Cagayan)的基地。這三地全都位於呂宋島,其中伊薩貝拉省和卡加延省位於北臨台灣的呂宋島東部和北部,三描禮士省在該島西南部,接近南海的巴拉望島。

小馬可仕向菲軍部隊發表談話,指示對於可能破壞菲國和平、穩定的因素,保持警覺,因為菲國領土面臨「新興威脅」,需要「調整我國的策略」,「外部安全環境已經變得愈加複雜、愈加難以預測」。

中國外交部發言人汪文斌廿二日被問到此事時表示,區域國家「應該警惕,不應該被美方利用」,批評美國「出於零和心態」擴大部署,破壞區域和平和穩定。

(自由時報)
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罷工登場 馬克宏力保年改

法國總統馬克宏面對各地抗議活動與國會發動二次不信任投票,廿二日轉守為攻,在總統府接受電視訪問,為強行通過提高退休年齡辯護,態度依舊強硬,強調這個非常不受歡迎的新法有其必要,而且會在今年年底生效。

抗議群眾受到了政府動用憲法賦予行政特權強行推動改革的鼓勵,第九輪罷工與全國性抗議將於廿三日登場。受到緩和緊張局勢的壓力,馬克宏廿二日午間登上兩家主要電視頻道的訪談節目,就不斷升級的年改爭議發表講話。

馬克宏指出,「極端暴力」令人無法接受,但是他尊重和平抗議的權利。他說,「你以為我喜歡做這種改革?才不,但沒有一百種可以平衡帳戶的方式」,並稱「這個改革不是奢侈,不是樂趣,而是必要」。

法國實施隨收隨付的退休金制度,工人為退休人士付錢。馬克宏表示,希望在今年年底引進提高退休年齡。儘管此舉不得人心,自己有責任不能放任這個問題。他指出,當自己開始工作時,法國有一千萬名退休人員,現在則有一千七百萬名,「我們等得愈久,(赤字)將惡化得更多」。

雖然民調顯示大多數法國人反對退休金立法,也反對政府決定未經表決就推動法案闖過議會,但馬克宏稱自己會堅守立場,「在短期民調跟國家整體利益之間,我選擇整體利益…我們不會容忍任何不當行為」。

(聯合報)
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劍指文在寅 韓在野黨魁再遭訴

南韓最大在野黨「共同民主黨」現在黨主席兼國會議員李在明經歷長達一年六個月的調查後,廿二日遭檢方以瀆職、涉貪、利益衝突等罪名起訴。一位南韓政界相關人士在二月指出,檢方針對在野勢力的諸多動作,文在寅政府的高官陸續被捕或遭起訴,最終目標是文在寅,要徹底肅清左派勢力。

李在明於二○一○至一八年任職京畿道城南市長,檢方指控他在這段期間涉嫌批准為參與大庄洞開發項目的民營企業提供事業便利,因此造成城南都市開發公社四千八百九十五億韓元(約台幣一百一十四億元)的損失。

李在明還涉嫌通過親信向民營企業洩露有關大庄洞和慰禮新城建設項目的市政府和公社內部職務機密,使得相關企業分別獲益七千八百八十六億韓元(約台幣一百八十四億元)。另外,李在明還涉嫌以城南足球球會贊助金為名,從斗山建設和NAVER等四家企業獲取一百卅三點五億韓元(約台幣三億元)資金,並以此為代價,為這些企業提供便利。

韓媒指出,自尹錫悅總統上任後,這是檢方二度起訴李在明。前一次是在二○二二年九月,罪名是涉嫌在總統選舉期間發布假訊息。李在明在共同民主黨領導人緊急會議上表示,他對檢方的動作「並不意外」,「我說過,檢察官會想盡一切辦法讓我遭到起訴。很明顯,檢方不惜捏造事實」。

李在明還說,檢方起訴是預先決定的結果,「他們只想為政治表演爭取時間。既然輪到我做出反應了,我將全力以赴揭開真相」。

曾任已故前總統金大中祕書與總統府官員的權起植當時告訴陸媒「中國新聞周刊」,檢察總長出身的尹錫悅總統利用在檢方的人脈,對在野勢力進行大規模「報復性調查」,真實目的是在二○二四年國會選舉前盡可能削弱競爭對手的力量,這一切「最終將指向對前總統文在寅的司法處理」。

(聯合報)
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封口費案 傳川普下周應訊

「每日郵報」網站廿一日報導,知情人士透露,前總統川普涉嫌二○一六大選期間付十三萬美元「封口費」給成人電影女星「風暴女」丹尼爾斯而遭曼哈頓地檢調查,廿二日可能遭到大陪審團起訴,但川普本周不會過堂。報導指出,目前人在佛羅里達州的川普將會到案,下周搭機前往紐約接受傳訊並面對法官。

消息人士透露,曼哈頓地方檢察官辦公室宣布起訴川普後,將與聯邦特勤局協調如何安排川普到案。如川普搭機前往紐約到案後,傳訊程序包括蓋指紋、拍攝嫌犯檔案照。

與川普核心幕僚關係密切的律師卡斯特洛廿日在曼哈頓大陪審團前作證,美聯社分析,檢方希望大陪審團有機會聽到支持川普說法的證人證詞。

哥倫比亞廣播公司報導,對於檢方即將提出犯罪起訴,七十六歲的川普廿一日在佛州私人俱樂部海湖莊園等候消息,並召集律師團成員、競選團隊資深幕僚共商對策。川普顧問說,川普考慮到案前,在法院門口發表聲明。

報導指出,數名川普顧問說,曼哈頓檢察官白艾榮的調查及起訴在政治上對川普有利,具有凝聚基本盤效果。

川普再戰二○二四的共和黨初選對手,近日紛紛譴責民主黨籍的白艾榮調查川普是出於「政治動機」。

川普律師塔科皮納廿日說,如果川普遭到大陪審團起訴,就等於是「全面開戰」。

(聯合報)
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今年最大沙塵暴 北京空汙爆表

受冷空氣大風影響,大陸北方近日出現今年最大規模沙塵暴,共有十八個省區市受到沙塵暴影響。北京的空汙更因此爆表,達到嚴重汙染等級。據大陸中央氣象台發布的沙塵暴預警,今日內蒙古中部偏北地區、黑龍江南部、河北西南部、山東西部局部地區仍會有沙塵暴。

昨日凌晨,北京市氣象台就升級發布沙塵暴黃色預警,北京大部分地區最低能見度一度因此小於一公里。

大陸中央氣象台首席預報員張濤表示,之所以出現大風沙塵天氣,是因當前大地回暖,日曬使得地表鬆動,春季又恰好是冷空氣大風頻發的季節。

因此,當強風經過蒙古國和內蒙古西部、甘肅等地的沙源地時,會將沙塵捲到空中,隨著低空氣流向東向南傳輸,影響內蒙古以東以南等區域。

但張濤指出,三月以來,中國大陸已出現四次沙塵天氣過程,屬偏多情況,未來需關注四月、五月的天氣情況。

在沙塵暴來襲下,北京市氣象台特別呼籲市民停止露天集會和室外體育活動,減少外出,老人、兒童及患有呼吸道過敏性疾病的人不宜出門;必須外出時,應配戴口罩、紗巾等防塵用品;同時應注意防風、防火等。

此外,甘肅張掖市山丹馬場近日沙塵暴來襲時更形成一堵「沙牆」,百米高「沙牆」滾滾而來。當地市民將拍到的情境放上網指出,「沙牆」行進速度並不是很快,但等到「沙牆」吞沒其居住區後,能見度一度不足十米。

(聯合報)
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英通膨攀高 升息壓力加劇

即便近期全球銀行業陷入動盪,冰島央行22日仍繼續升息以對抗通膨。而最新數據顯示,英國2月通膨年增率意外攀升,扭轉前三個月趨緩的走勢,也為英國央行23日的利率決策,增添更多的不確定性。

在市場準備迎接「超級央行日」前夕,冰島央行22日將基準的7天期存款利率一口氣調升4碼(100個基點),至7.5%,升幅比當地銀行預期還大,也是自去年6月以來的最大升幅。自2021年5月以來,冰島央行已把利率足足調高27碼。

美國聯準會(Fed)在台灣時間23日凌晨2時公布最新利率決策,同日稍晚還有巴西、英國、瑞士、挪威、菲律賓和台灣等多家央行也要公布最新決策,可謂超級央行日。

冰島央行在聲明中指出:「長期的通膨預期仍遠高於目標值,而央行的實質利率已下降。重點在於,防止工資 - 物價螺旋式上漲,特別是考量到這個經濟體的需求壓力強勁,以及即將到來的薪資談判。」冰島先前公布的數據顯示,2月消費者物價指數(CPI)年增率10.2%。

同日,英國國家統計局公布,2月CPI年增率意外不降反升,從1月的10.1%升至10.4%,高於分析師共識預測的9.9%。而這份報告也引發英國央行(BOE)23日是否有必要再次調高利率的爭論,升息1碼幾乎已成共識。由央行總裁貝利為首的決策官員,必須在激進升息後、如今已顯露市場掀起波瀾的跡象下,將強勁的物價壓力,納入決策考量。

Institute of Directors首席經濟學家亞瑟指出,近期銀行業的風波,應該會讓各國央行進一步升息前三思而後行,「今天的數據顯示相反,英國央行(對抗通膨)的工作尚未結束。」

緊接在Fed之後宣布決策的巴西央行,市場認為仍繼續按兵不動,是連續第五次維持基準利率在13.75%;菲律賓央行到21日仍堅持貨幣政策是跟著物價走,而財長20日則預估不是升1碼就是按兵不動。瑞士央行也是這次焦點所在,路透預測瑞士央行會升息2碼,對齊歐洲央行(ECB)上周的作法。

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(經濟日報)
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Nike降價促銷 傷了毛利率

美國運動用品大廠Nike上季營收大增,優於市場預期,消化庫存的速度優於市場預期,不過毛利率低於分析師估算,利潤面臨壓力。

Nike上季(截至今年2月)全球營收年增14%至124億美元,淨利12億美元,每股盈餘0.79美元,均優於分析師預期。然而毛利率為43.3%,低於市場估計的43.7%。

彭博資訊指出,Nike執行長杜納霍(John Donahoe)帶領的團隊,處理存貨過多的問題頗有進展,但降價促銷損及公司毛利率。上季庫存增至89.1億美元,優於市場預期的89.8億美元,年增率也降為16%,比前一季的43%明顯改善。

Nike表示,毛利率受損的原因包括「以較高的折扣消化庫存」,以及原物料和貨運成本上揚。

杜納霍在新聞稿中提到,公司更聚焦於電子商務與自家銷售管道,「證明如此能夠讓公司安度市場波動,創造價值與公司長遠成長」。

拖累營運的一大原因是中國大陸市場持續疲軟,上季該市場的營收仍年減近8%,成為19.9億美元,不如市場預估的20.3億美元,其他地區的市場則呈現成長。現在寄望大陸疫後經濟重啟,能漸漸回到全面復甦狀態。

(經濟日報)
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Google聊天機器人來了

聊天機器人ChatGPT掀起的生成式人工智慧(AI)熱潮方興未艾。Google 21日表示,將向美國和英國用戶開放旗下聊天機器人Bard的測試版。微軟同日也宣布新版Bing新增「影像建立者」功能,可根據文字提示產生圖片。

Google將提供專用網站bard.google.com,讓英美用戶可以登記加入等候名單,而不是把這個新工具整合到既有搜尋引擎。Google也說,不會在Bard的早期版本投放廣告,目前的測試重點是改進程式。

用戶可以與Bard你來我往的進行對話,與微軟新推出的Bing服務類似。Google計劃將這項服務擴及更多國家,並支援更多語言。

有名巴隆周刊記者問Bard,如果它是真人會長什麼樣子時,Bard自認是又高又帥的白人科技男,約六英呎高(183公分),穿著休閒,會背個背包,裡面裝筆電和其他個人物品。Bard認為,自己看起來笑容友善,深具好奇心,會努力挖掘別人最好的一面,樂於助人並學習新事物,還覺得自己有改變世界的潛力。這可能與Google員工調查有關。根據Google去年報告,該公司在美國的勞動力有48.3%是白人,三分之二為男性。

微軟同日在官方部落格說,Bing將新增影像建立者功能,協助用戶透過OpenAI打造的繪圖模型DALL-E生成圖片,只要用文字描述想看到的東西,AI就會自動產生符合描述的影像。

微軟共同創辦人蓋茲也發表看法,OpenAI的語言生成AI工具是他這輩子看過的兩大革命性技術之一。

(經濟日報)
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日本地價增幅 15年最大

官方數據顯示,日本去年地價上漲1.6%,為15年來最大增幅,也是連續第二年上揚,原因是新冠肺炎危機過後,經濟浮現復甦跡象。

路透報導,日本國土交通省22日公布,全日本平均地價在2022年增加1.6%,比前一年的0.6%加速成長,也是自2008年漲1.7%以來的最高增幅,地價上漲的趨勢也擴大至鄉村地區。

都會區的住房需求保持穩健,部分原因是低利率帶來的效應,遠距上班的潮流也協助郊區地價上漲。對辦公室和公寓建地的需求,帶動地價上漲。

國土交通省的調查顯示,住宅用地的價格去年上漲1.4%,寫1991年來最快增幅,也超越2021年的0.5%,這是拜低利率和政府減稅所賜。商業用地的價格同期則上漲1.8%,高於前一年的0.4%,原因是國內旅遊回溫,帶動了店面和辦公室的需求。

在日本防疫措施鬆綁後,外國觀光客可望回流,也將支撐熱門觀光景點的商業用地價格,例如大阪和京都。大阪去年地價為三年來首度上漲。環繞首都東京的都會區和名古屋,商業區的地價為連續第二年上揚。

然而,日本的不動產市場也面臨隱憂,原因是全球利率上升和經濟放緩,可能衝擊日本。

(經濟日報)
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騰訊好賺 每天進帳22億

騰訊控股昨(22)日公布2022年第4季及全年財報,去年全年淨利潤人民幣1,882.43億元(約新台幣8,339億元),相當日賺人民幣5.16億元(約新台幣22.8億元)。

除了業績,昨日財報會外界更關注另一個焦點,就是騰訊「打工皇帝」總裁劉熾平宣布,將退任執行董事。劉熾平預定5月股東周年大會(AGM)退出,但保留騰訊總裁兼投資委員會主席職務。而騰訊董事會中,只留主席馬化騰為執行董事。

騰訊昨天在發布財報前,上午股價曾升2.9%,但尾盤一度倒跌,收盤價為港幣347.2元,升1.05%。

經濟通通訊社報導,騰訊總裁劉熾平表示,去年遊戲行業經歷了較困難的轉型期,但今年整個行業正穩步復甦,未成年人保護措施解決行業較大問題,而版號恢復發放及線上線下消費復甦,行業將迎來較好的機會。

騰訊控股董事會主席馬化騰表示,去年公司提升效率,聚焦核心業務,拓展包括視頻號與國際市場遊戲在內的新的服務與收入來源。

馬化騰提到,騰訊正大力投入建設人工智能的能力與雲基礎設施,擁抱基礎模型發展的趨勢,相信將提升公司現有產品與服務,探索和推出新產品。未來將持續致力於透過科技與創新,創造用戶、商業與社會價值。

騰訊2022年全年營收為人民幣5,545.5億元,年減1%。分業務來看,金融科技及企業服務再次超過遊戲,成為拉動收入的核心引擎。該業務去年收入1,771億元,年增3%,收入占比達32%。

去年增值服務收入跌1%,至人民幣2,875.7億元,其中國際市場遊戲收入增長3%,本土市場遊戲收入跌4%,對於本土遊戲業務收入收縮原因,財報分析稱受到因未成年人保護措施實施以及較少新遊戲發布,行業經歷了一段調整期所致。

去年網路廣告收入跌7%,至人民幣827.3億元,其中上半年收入下降,年末則有所恢復。社交及其他廣告收入下跌4%,媒體廣告收入則減少20%,反映廣告行業普遍低迷。

此外,根據財報,騰訊活躍用戶方面,截至去年年底,微信及WeChat的月活躍帳戶13.1億,年增3.5%。QQ的移動終端月活躍帳戶數年增3.6%,至5.72億。

受去年大陸遊戲收入及雲業務拖累,去年第4季營收為1,449.5億元,年增1%,扭轉連續兩個季度頹勢。淨利潤1,062.7億元,年增12%,淨利大增主要得益出售美團股票等措施帶來的一次性收益逾人民幣850億元。

由於廣告、海外市場等業務表現強勁,公司第4季淨利潤恢復了兩位數增長。

華西都市報旗下新媒體封面新聞報導,值得注意的是,雖然才剛滿三歲,但被騰訊高層稱作「全村的希望」的視頻號在過去一年展現出了潛力。財報顯示,視頻號使用時長為上年同期的三倍,超過朋友圈使用時長。

第4季國際市場遊戲收入貢獻了遊戲總收入的33%;TO B業務成為騰訊最大收入板塊。

(經濟日報)

健康

嬤背痛到走不動 脊椎神經電刺激療法有感減痛

81歲林女士長年深受下背痛困擾,甚至延伸至左大腿及小腿,除行動不便外,也影響睡眠,接受多次神經叢阻斷術及高頻熱凝治療,但仍復發,嚴重影響生活品質。由於骨刺嚴重,不宜再做手術,經醫療團隊建議接受「脊椎神經電刺激療法」,終於成功擺脫疼痛,也停掉止痛藥。

新光醫院疼痛科主任陳瑞源表示,慢性疼痛是指持續6個月或以上、藥物治療未能舒緩的痛楚,除了常見的脊椎手術後疼痛症候群,還有因外傷導致的複雜性局部疼痛、神經根病變,及周邊神經病變等疼痛,痛起來會嚴重影響生活。

陳瑞源建議,當疼痛反覆發作時,應先找出病因,再循序漸進使用止痛藥、介入性治療或手術來減輕,但部分患者使用各種方法都無法舒緩,這種稱為「頑固型疼痛」,可考慮使用脊椎神經電刺激療法,疼痛減輕可達7-8成。

陳瑞源說明,此療法主要以微量的電刺激阻斷痛覺訊號傳遞至大腦,藉以減輕痛感,主要分成兩種形式,一種是短期治療,在病人疼痛區域相對應的硬脊膜外植入暫時性的電刺激導線,外接一部無線刺激器,以微量的電刺激脊髓神經,在5-7天的住院期間調整各項刺激參數,減低疼痛,主要是做測試目的;另一種是長期治療,也就是經短期治療植入暫時性電極導線效果顯著的病人,可考慮植入永久性電極導線及電刺激器。

健保可給付手術 但須事前審查
陳瑞源提到,健保署已通過給付脊椎神經電刺激器手術術式,病人住院期間手術費及住院相關費用可申請健保事前審查,但仍需支付相關自費醫材費用。

(自由時報)
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下背痛難改善 可用電刺激療法舒緩

81歲林女士下背痛多年,疼痛甚至延伸至左大腿、屁股、尾椎,不僅造成行動不便,還痛到夜不成眠,「站也痛、坐也痛」。原本以藥物治療,也進行了神經叢阻斷手術等都無法改善疼痛,今年一月在新光醫院接受「脊椎神經電刺激療法」(Spinal cord stimulation, SCS),不僅疼痛完全解除,還將長年服用的管制止痛藥物停掉。

新光醫院疼痛中心主任陳瑞源表示,只要疼痛持續3至6個月,且藥物治療無法舒緩的痛楚,即稱為慢性疼痛。依照美國的發生率推估,台灣約有30幾萬人口飽受慢性疼痛困擾。

慢性疼痛治療,首先採藥物或復健等非藥物調整治療,無法改善時再使用神經叢阻斷術、高頻熱凝治療等介入性手術,但有些慢性疼痛找不出原因,可能是複雜性的局部疼痛或是神經病變造成,使用各種方法都無法舒緩,就可考慮使用治療慢性神經痛的「脊椎神經電刺激療法」,將疼痛減輕至8成左右。

脊椎神經電刺激療法是植入脊椎神經電刺激晶片在硬脊膜外空間,以微量電刺激阻斷痛覺訊號傳遞至大腦來減輕痛感。陳瑞源表示,傳統電刺激器是以「麻」蓋掉「痛」,現在新型的機器可讓病人不再有「麻」感,或僅有「微微酥酥」的感覺。

新光醫院神經外科主任蔡明成說,並非所有下背痛的病患都可以使用脊椎神經電刺激療法,需要先了解其疼痛原因,所有可能原因排除都無法緩解後才考慮使用,且會先使用暫時性晶片植入5至7天,確定有效果後才植入永久性晶片。以林女士為例,去年11月先進行測試性的短暫治療,今年1月才放入永久性晶片。

陳瑞源表示,此療法除了不能適應電麻感、正在吃抗凝血藥物或有三高等多項共病者不適合外,幾乎沒有副作用,最主要需考量病患出血、感染等問題。另這項手術健保僅給付手術費且需事前審查,病患約需負擔新台幣數十萬至百萬的相關費用。

(聯合報)
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不捨65歲妻洗腎苦 69歲夫捐腎救妻

65歲陳姓婦人罹患高血壓、糖尿病10多年,去年10月全身水腫,到院檢查才知道腎衰竭需要洗腎,生活大受影響。結縭50多年的宋先生,不捨太太多年來陪他打拚、操持家務,卻被病痛折磨,決定捐腎救妻,經醫院詳細檢查成功配對,今年2月以微創手術完成腎臟移植,術後順利恢復,昨天院方舉辦「腎利人生歡慶會」,並切蛋糕慶重生,宋太太感謝先生一路以來對她的照顧。

大里仁愛醫院腎臟移植中心主任巫奕儒表示,陳姓婦人因腎衰竭,一週要3次到醫院洗腎,先生不捨太太受病痛折磨,表達希望捐腎救妻,一開始考量兩人年紀比較大,但69歲的先生檢查後發現身體很健康,不過太太有高血壓、糖尿病,加上有心臟的問題,因此經過多科的檢查、詳細評估後,最後才決定進行活體移植。

微創手術移植 住院1個月順利出院
巫奕儒表示,2月14日情人節當天進行移植手術,因先生的左腎血管先天異常不適合移植,因此決定移植右腎,但須克服血管較短的問題,加上太太因高血壓有血管鈣化的問題,兩人都歷經約7小時的手術,最後在各科團隊合作下成功完成活體移植。

巫奕儒表示,患者住院1個月後順利恢復出院,脫離洗腎的生活,捐腎的先生雖少了一顆腎,但檢查後機能都正常,移植手術相當成功,總院長藍國忠獻花,恭賀她重獲新生。

宋先生和宋太太則是感謝所有醫護人員的協助和照顧,兩人十指緊扣慶幸重生,宋先生笑說,當年雖是相親結婚,但兩人也牽手扶持50多年,看到太太每週要洗腎3次,生活品質大受影響,自己平時有在跑全馬、半馬,身體很健康,因此決定捐腎臟給太太;太太則很感謝先生一路的照顧,開心以後又可以全家快樂出遊。

巫奕儒則提醒,高血壓與糖尿病是極為常見的慢性疾病,長期不控制,容易導致腎臟功能受損,甚至出現腎衰竭。建議平時應控制血糖和血壓,減少攝入高糖、高脂肪、高鹽等對身體有害的食物,增加蔬菜、水果、全穀類、豆類攝取,並養成運動習慣,尤其是有氧運動能有效提高身體的代謝能力,增強心肺功能,降低血壓和血糖。

(自由時報)
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心肌梗塞年輕化 注意4大關鍵

藝人王瞳丈夫、馬來西亞歌手艾成的40歲弟弟艾翔,周一在馬來西亞因心肌梗塞猝逝。振興醫院心臟血管內科主治醫師黃建龍說,心肌梗塞有年輕化趨勢,臨床上40歲左右心肌梗塞患者,其實不少見,年輕人好發原因多與「吸菸」有關,又合併高油脂飲食,以及常不自知已有糖尿病、高血壓、高血脂問題,因此容易突發急性心肌梗塞。

胸悶是急性心肌梗塞常見的典型症狀,黃建龍表示,患者會感覺「一塊大石頭壓在胸口」,出現胸口緊緊的、呼吸喘不過氣的情形,同時可能合併冒冷汗、下巴麻、左肩麻、惡心、嘔吐等輻射痛、轉移痛,若胸悶等不適超過15分鐘未緩解,顯示症狀已無法靠休息解決,應盡速就醫檢查及治療。

心肌梗塞好發原因很多,以心血管阻塞最多。黃建龍指出,心血管阻塞主因是受高膽固醇影響,心血管出現粥狀硬斑塊,使得血管硬化,一旦在壓力、溫差劇烈變化等情形下,容易造成斑塊剝落阻塞血管、血流,引發心肌梗塞。

若要預防心肌梗塞,黃建龍強調,在注意膽固醇時,應特別注意低密度膽固醇(LDL)數值,如一般健康民眾應維持在每百c.c.130毫克,糖尿病患者則控制在100毫克以下;如果是曾罹患心肌梗塞的患者,數值更應維持70毫克以下,並注意控制糖尿病、高血壓,例如高血壓檢查數值標準舒張壓130、收縮壓80毫米汞柱,有助於降低心肌梗塞的風險。

黃建龍說,低密度膽固醇數值高低受到基因影響,而飲食、運動的影響有限,僅有3成,建議民眾平時應到醫院檢查,若發現低密度膽固醇數值偏高,應用降膽固醇藥物控制,以防心肌梗塞。

年輕族群好發心肌梗塞,可能與家族遺傳有關,黃建龍指出,如果爸爸45歲或媽媽55歲左右曾罹患心肌梗塞,家中孩子極可能帶有家族遺傳,罹患心肌梗塞風險會比一般人高出2至8倍,務必提高警覺。

黃建龍提醒,年輕族群預防心肌梗塞,有4大關鍵不可不知。

1.戒菸
2.控制三高
3.體重過重或肥胖者需減重
4.有家族病史者

(聯合報)
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精準醫療 先做基因檢測

「醫師,什麼是精準醫療?為什麼精準醫療需要做基因檢測?」

「什麼時候需要做基因檢測?」

「醫師,我媽媽得乳癌,我需不需來做一下基因檢測?」

台大醫院腫瘤醫學部主治醫師黃柏翔看診時,發現不少病患對精準醫療一知半解。上述問題對他來說已司空見慣,他總以淺顯易懂的方式向病患說明,多數病患傾聽他的分析後,也會更願意接受治療。

幫病患選適合的標靶藥物
「基因檢測、精準醫療,就像算命與改運。」黃柏翔表示,進行精準醫療前,要先做基因檢測,才能根據檢測結果對症下藥。在這過程中,基因檢測像算命,醫師可透過基因檢測算出特定基因訊息,並深入了解病患的疾病是否容易惡化?病患對藥物反應如何?等資訊,進而幫助病患選擇適合的標靶藥物,這就像「改運」,藉由精準化、個人化醫療來扭轉病患的命運。

何時是做基因檢測時機?黃柏翔指出,治療癌症病患時,若評估有機會使用標靶藥物治療,就會請病患先做基因檢測,才有用藥機會,但不同癌別適合做基因檢測的時機不同,標靶藥物也不一定能解決所有的問題。建議病患應主動與腫瘤科醫師討論治療選擇,以及是否要做基因檢測。

乳癌、卵巢癌與BRCA有關

如果家中有罹患乳癌、卵巢癌的病患,或年紀輕輕就罹患乳癌、卵巢癌的族群,醫師就會懷疑與BRCA基因突變有關,或癌細胞可能帶有HRD(同源重組修復缺陷)現象,因此會建議病患接受BRCA、HRD基因檢測。
黃柏翔分析,HRD代表細胞DNA修復能力出現缺陷,與多組基因有關,而BRCA基因突變為其中重要原因之一。當基因檢測驗出腫瘤細胞有HRD現象,或找到BRCA基因突變,便有機會使用標靶藥物PARP抑制劑進行精準治療。除了乳癌、卵巢癌,部分攝護腺癌、胰臟癌也與BRCA基因突變有關。

找到基因突變對症下藥
在三陰性乳癌病患中,約5%至10%帶有遺傳性BRCA基因突變,卵巢癌病患找到遺傳性或腫瘤細胞BRCA基因突變的比率約25%,而腫瘤細胞有HRD現象則高達50%,至於攝護腺癌病患中,找到DNA修復基因出問題的機會約10%,其中最常見的是BRCA基因突變,而胰臟癌病患帶有遺傳性BRCA基因突變的機會則是5%。這些病患經基因檢測找到標的,就有機會從PARP抑制劑治療中得到好處。

黃柏翔呼籲,因為精準醫療的進展,目前醫界得以更精準了解癌症基因特性,也有愈來愈多標靶藥物可供治療。請癌症病患相信腫瘤科醫師,多與醫師溝通、討論,才能找到適合策略,癌細胞也才有機會穩定控制。

(聯合報)

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