2023年3月18日 星期六

新聞自選輯 20230318

電價4月調漲 88%用戶不影響

經濟部昨召開電價審議會,經濟部次長林全能表示,因燃料成本仍處高檔,在降低民生衝擊與兼顧節電下,電價將適度反映成本,平均漲幅十一%,每度平均單價來到三.一一五四元;住宅、產業、小商家均調漲,住宅用電以每月七百度做為凍漲基準線,小商家「微漲」三%到五%,產業漲十%到十七%,但整體用戶有一三一六萬、約八十八%不受影響,新電價四月一日起實施。

住宅用電每月七百度以上漲三%,一千度以上漲十%;小商店有早餐店、雜貨店、超商等,因擔憂物價蠢蠢欲動,最終「微漲」,一五○一度至三千度漲三%,三千度以上是另設新級距、漲五%。

產業部分,低壓用戶漲十%,高壓與特高壓用戶漲十七%。部分產業去年下半年與前年用電相比衰退十%,漲幅可以打對折,預計下半年審議會再檢討。

台電估算,因民生調少、產業調多,僅影響CPI約○.二○四個百分點。

史上最複雜電價 各方兼顧難度高

財務、民生、物價、節電、減碳都要面面俱到… 且要「台電不倒」
四月起電價平均漲幅十一%,雖是住宅、產業、商業用電都調整,不過沒有「齊頭式」均漲,而是祭出「史上最複雜電價」,目的就是要維持「台電不倒」、民生、物價各方兼顧。台電、中油兩家國營事業這兩年當起「通膨消波塊」,用虧損扛下物價壓力,打完第一年的仗,但銀彈用罄了,是時候該面對財務赤字。

以虧損抗通膨 是時候面對財務赤字
正因為多方權衡,新電價版本眼花撩亂,電價是台電收入,而燃料成本佔電價約六成,去年台電燃料支出比以往多出三千億元,政府動用多道手續協助,但去年七月漲電價後,才挹注台電不到三百億元,而兄弟公司中油則靠對電業調漲氣價,從台電收回部分虧損,但油電結算後皆難逃大虧,兩家公司各自扛下兩千多億元虧損。

好消息是,中油因天然氣價格走跌,今年虧損可望大幅收斂,但台電重要的燃煤成本每噸依舊在兩百多美元徘徊,電價穩定基金更創下成立以來「首度歸零」,表示最後一道穩定電價的銀彈都用罄,台電今年仍可能要背負一千億元虧損。

漲電價是不得不的決定,從民生凍漲基準線到審議會最後一刻才拍板,就知道各方拉鋸,擔憂上回住宅電價一千度以上才調漲,這次若直接跨兩個級距降到五百度以上就漲,影響甚大,折衷後才拍板以七百度為凍漲基準線。

產業大戶是第二度被漲,難免有怨言,但產業的用電量本來就高於民生用電量,我國長期以來工業用電都低於民生電價,直到近兩次調整後,工業用電單價才高於民生,漲價也確實有節電效果,尤其台灣是外銷導向國,走在節能減碳道路上,價格也能驅使其正視節能議題。

此次是「史上最複雜電價」,但其背後有多層意義,要在台電財務、民生、物價、節電、減碳面面俱到,難度甚高,尤其台電抗通膨任務導致財務大黑洞,必須要面對,若無合理適度調漲,真若倒閉,政府將少了對抗通膨最有利的工具。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/03/18/106.jpg

經部︰台灣低電價 具全球競爭力

2020~2022年 全球主要國家電價平均漲幅26~73%
針對本次電價調漲結果,工商界擔憂衝擊產業,進而影響我國整體經濟競爭力。但台電表示,我國電價經本次調漲後仍屬低價,與他國相比,我國還是屬於具有競爭力的低電價。

觀察二○二○至二○二二年各國電價變動情況,不管是工業用電還是住宅用電,全球主要國家的電價與漲幅都遠超過台電,平均漲幅為二十六%至七十三%。

台電總經理王耀庭說明,本次調整後,住宅電價從平均每度二.六一元變成二.六五元,工業電價則從平均每度二.九一元變成三.三八元。  

我工業電價全球第2低
台電專總蔡志孟表示,台電電價與世界各國比較之下,無論是住宅電價還是工業電價確實均仍屬低電價;以二○二二年初的數據來看,台電的住宅電價是全球第四低、工業電價更是全球第二低。

至於本次電價調漲後,台灣電價是否仍具競爭力?蔡志孟表示,由於最近國外電業都在相繼調整電價,最新電價尚無法統計,但台灣電價在與各國競爭上,還是屬於具有競爭力的低電價。

蔡志孟表示,本次住宅電價七百度以下不調漲,有九十三%住宅用戶不受影響,相當於幾乎沒有調整,仍屬低價,至於工業用電,各國調幅皆高於我國。

至於電價調漲是否波及物價上揚,台電表示,主計總處初步估計,電價若調漲一成,將影響消費者物價指數(CPI)○.二七個百分點,但由於這次民生電價的調漲幅度較小,預估物價影響可收斂至○.二○四個百分點。

經濟部次長林全能也表示,一千五百度以下的小店家並無調漲電價,不應以漲電價為由漲價。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/03/18/107.jpg

電價漲推升物價 CPI料再上修

經濟部昨拍板電價平均調漲十一%,但住宅每月七百度以下不調,逾九成用戶不受影響。主計總處官員表示,去年電價調漲,對一年CPI(消費者物價指數)影響約○.○八個百分點;今年電價漲幅較大,對CPI的影響也較大,預料今年CPI可能上修,但應不會破二.五%。

主計總處官員指出,目前「電費」占CPI權重約一.三%,若電價全面調漲十%,對CPI直接影響為○.一三個百分點,而產業用電調漲也會造成間接影響;去年電價平均調漲八.四%,但住宅一千度以下不調,對CPI直接影響約○.○一個百分點、間接影響○.○七個百分點,合計影響一年CPI約○.○八個百分點,因是去年七月起調漲,對去年CPI影響約○.○四個百分點。

今年電價平均調漲十一%,住宅用電七百度以下不調,調漲幅度及影響用戶均擴大,且自四月起調漲,對今年CPI的影響也較大。官員表示,主計總處二月預測今年CPI年增二.一六%,電價調漲的影響尚待評估,預料五月應會上修,但今年CPI應不會高於二.五%。

官員說明,近來國際原物料價格下滑,減輕輸入性通膨壓力,國內CPI漲幅逐漸趨緩,今年第一季CPI漲幅較大,二、三季落在二%上下;不過,商品價格雖回穩,但因防疫措施放寬,休閒娛樂需求增加,服務價格呈上揚趨勢,「物價上漲壓力仍存在」。

工商界盼配套 減稅、節能設備抵減

針對本次電價調漲結果,工商界表示,此次對住、商、工各類用戶進行平衡調漲,但工業調幅偏高,呼籲短期內不宜再調漲,以免衝擊企業營運,並建議政府提出節能設備投抵、減稅等配套措施。

工總認為,此次產業電價調幅過高,不符合用電比例原則,恐無法達到全民節電的效果;也直言未分階段緩漲,讓產業界深感遺憾,且憂此刻大幅調高電價恐衝擊產業,連帶牽動物價,也恐對勞工就業穩定產生不利影響。

產業調幅減半 盼擴及今年衰退者
工商協進會建議,政府可強化對廠商投入節能設備抵減的誘因,包含低碳製程改善給予租稅優惠與獎勵措施,期能減低電價上漲衝擊,並提升能源韌性;工商協進會亦肯定,經濟部針對商業推出節能設備補助,及住宅家電汰舊換新節能補助的立意甚佳,也籲請應滾動式檢討成效、評估是否擴大辦理,以促進台灣整體社會節能。

針對去年下半年用電衰退十%的產業調幅減半之措施,工總建議應擴及今年才衰退的產業,工商協進會則予以肯定,並建議擴大適用對象。

中小企業總會理事長李育家表示,肯定政府對中小企業的考量與照顧面面俱到,也建議政府提供減稅、補貼輔導等措施,以協助小型企業、弱勢產業度過復甦期。

小商家方面,則依用電量分出三個級距,用電量逾三千度以上者漲幅為五%,介於一五○一度至三千度者則微漲三%,一千五百度以下則不調漲,符合商總理事長許舒博會前向媒體說明的期待。

三三會表示,電價調漲企業無奈也只能接受,但呼籲政府須做出供電穩定的保證,並建議調降關鍵原物料關稅、貨物稅及營業稅等。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/03/18/108.jpg

學者︰應為台電擬定債務解決方案

國內電價調漲幅度終於底定,學者認為,台電債務節節走高,漲電價是「不得不」的決定,雖然電費佔製造業生產成本比重不高,但在今年台灣出口衰退、歐美升息趨勢尚未停止,漲電價恐讓製造業更陷營運困境。除了建議政府進一步提供配套措施、鼓勵廠商更有效率的節電外,更需搭配總體經濟數據,為台電擬定一個三至五年期的債務解決方案,才是解決之道。

台灣環境規劃協會理事長、台大氣候變遷與永續發展國際學程兼任助理教授趙家緯認同調漲電價的決策,認為電費支出佔製造業成本僅有二.一%,漲價十七%換算對成本的影響只有○.六%,且也已針對受疫情影響較大業者提供抵減措施,卻可以讓製造業不再有習慣依賴大額電費補貼的環境,可讓業者更積極的進行節能投資。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任也認為,在台電累積虧損高達五千億元之際,不調漲電價恐影響台電長期的電力供應能力,是「不得不」的決定,但近幾個月國發會的景氣燈號都是低迷的藍燈,選擇此時調漲,「時機」值得商榷。

吳大任指出,台灣是出口導向國家,但今年前二月的出口額,已從去年七、八月大幅下滑,每月短少約三千億元的金額,此時電價調漲,即使佔成本比例不高,但在已相當吃緊的營運環境下,業者勢必得想辦法撙節成本,預期製造業的無薪假、裁員的情形將更為嚴峻。

對於台電超過五千億元的虧損,吳大任建議,除了此次的漲價,政府更應該擬定一個三至五年的債務解決方案,其中「漲價」是手段之一,但應同時配合全球景氣、廠商營運狀況等「時機」,且「條件式」參考經濟成長、物價變動等總體經濟數據來擬訂漲幅,而非只是擔憂台電的債務。

趙家緯也建議政府,對於節電成效優於業界平均的業者,應給予更優惠的折扣,將「節電」的訊號有效傳遞給製造業,鼓勵在節電上有更積極的作為。

(自由時報)
--
4月起 電價平均調漲11%

經濟部拍板,四月起電價將大幅調漲,平均每度電單價來到三點一一五四元,漲幅高達百分之十一,漲幅之高歷年罕見,其中住宅、商業、工業用電均漲,計算方式不同,堪稱史上最複雜電價,經濟部次長林全能強調,已經盡最大能力照顧民生。此次電價調漲約影響一百七十七萬戶。

經濟部電價費率審議會昨舉行,一如預期的大漲電價,林全能表示,此次是以減少台電虧損及由較有能力者負擔較多電費的原則下進行調整。

各界最關注的住宅電價,林全能表示,住宅戶約有百分之九十三、一二三一萬戶並未受到影響。

七百零一度至一千度調漲百分之三、一千零一度以上用戶調漲百分之十,而小商店用電,一千五百零一度至三千度調漲百分之三,三千零一度以上調漲百分之五。但林全能重申,約百分之八十四、七十六萬戶店家未受漲價影響。

產業低壓以內需、微中型企業為主,電價漲百分之十,為減緩用電衰退產業衝擊及照顧產業弱勢,去年下半年用電衰退百分之十以上者產業調幅減半;農漁業電價不調整。初步檢視,包括非酒精飲料製造業、紡紗、織布等十九個行業,共一點九萬戶,尚符合減半措施。

最大衝擊在於工業用電,高壓及特高壓的產業用電大戶,調漲電價百分之十七。工商協進會理事長吳東亮強調,對產業造成極大負擔。工總也不滿這次只針對用電大戶漲價。由於晶圓代工產業屬於用電大宗,聯電坦言電價調漲,短期成本勢必增加。

工總理事長苗豐強昨引用勞動部無薪假統計指出,目前二三九二家實施,人數達一七五三二人,產業經營環境急遽惡化。此時大幅調高電價對產業帶來莫大衝擊,會對勞工就業帶來不利影響。

三三會會長林伯豐再次呼籲電價應與能源政策一起調整,建議政府應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,核二、核三延後除役,並評估重建核四。

中央大學經濟系教授吳大任認為此時景氣循環向下,調漲時機不對,廠商若因電價漲而成本上揚,導致須放無薪假或裁員連鎖效應,可能產生系統性風險。雖然民生用電七百度以下不漲,一般人可能沒有太大感受,但商辦、超市及部分餐飲業等用戶調漲會反映在服務及最終產品銷售,帶動物價上漲。

台電估計此次產業用電漲幅較高,民生用電漲幅較低,電價上漲方案推估將影響CPI約百分之○點二○四。吳大任說,今年物價壓力仍在,原本主計總處預估全年百分之二點一六,若再加上百分之○點二○四,就接近百分之二點四,連續兩年物價漲幅很可觀。

冷眼集/通膨正嚴峻 急漲電價苦人民

四月起電價大漲百分之十一,國際燃料價格拉高發電成本,考量台電營運,漲價有其道理,但過去政府只想到政治與選票,討好民眾,電價八連凍,罔顧市場機制,讓台電累積虧損不斷增加,非等到台電不堪負荷才願意面對漲價議題,在通膨嚴峻下,物價勢必要所連動,民眾生活負擔更重。

俄烏戰爭讓國際燃料價格高漲,台電累積虧損不斷增加,但戰爭爆發後,發電成本上漲本可預期,民進黨過去批評馬政府漲電價,成為套住自己的枷鎖,只能眼睜睜看著台電虧損到不堪負荷,才以「台電不能倒」為由漲價。

經濟部雖強調,此次調整已經有考量到穩定物價與民生,但商業、工業用電均有不小調整,加上原物料價格持續走高、基本工資不斷調漲,企業成本負擔愈來愈重,只能反映在產品價格上轉嫁給消費者,「考量民生」成空話。

不少產業界人士認為,發電成本上升,電價漲是市場機制,過去政府有多次機會可調但不調,讓緩漲變急漲,企業完全沒有時間因應,此次漲價還不能完全彌補台電虧損,未來國際燃料價格不見得會降,那電價是否還沒漲足,才是大家所擔憂。

總統蔡英文曾在二○一六年宣示,十年內電價不會大幅上漲,但在二○一八年四月的百分之三、去年七月的百分之八點四、此次調漲的百分之十一,電價不漲承諾早已跳票。經濟部說,產業界關注的是電力能否穩定供應,但漲了電價,是否就能解決缺電問題,是一大問號。

眾所周知,能源高度仰賴進口,一旦國際能源價格出現波動,甚至進口來源中斷,小則台電虧損,大則連供電成問題,目前雖未發生,但近年來台灣歷經多次大停電,政府總是找出各式各樣理由,反正不是缺電,但細究這些理由背後,實際上的原因就是:供電不足以應付意外發生。

政府堅持不把核電作為備用電力,核電廠未來陸續除役,電力缺口如何補足?是否能承受任何意外?才是民眾與企業最憂心的考驗。

(聯合報)
--
下月漲電價 平均調幅11%

經濟部昨(17)日召開今年第一次電價費率審議會,審議上半年4月至9月電價費率,決議4月1日起調漲電價,平均每度電價由2.8064元調整為每度3.1154元,平均漲幅11%。民生、產業調幅約2.6%及14.2%,計算方式不同,堪稱史上最複雜設計,高壓與特高壓產業用電大戶調幅最高達17%。

經濟部次長林全能強調,考量台電經營壓力與照顧民生、穩定物價,住宅用電700度以下、小商店1,500度以下不調漲,電價調漲約影響177萬戶,家庭戶有93%、1,231萬戶不受影響。

對於電價調漲對物價影響,台電表示,主計總處先前預估電價調整一成,將影響消費者物價指數(CPI)0.27個百分點,這次民生電價調幅較小,預估物價影響可收斂至0.204個百分點;林全能呼籲,1,500度以下小店家用電並無調漲,不應以漲電價為理由漲價。

林全能解釋,權衡全民節電及不要衝擊民生,針對住宅用電方面,700度以下不調整;住宅用電701度至1,000度調漲3%;使用1,001度以上調漲10%。住宅用電平均電價從每度2.61元上漲至每度2.65元,約93%、1,231萬戶未受影響。

小商店用電方面,早餐店、餐廳、雜貨店等小商家調幅低於住宅,1,500度以下不調整;1,501度至3,000度漲3%;3001度以上者漲幅達5%,約84%、76萬戶店家未受漲價影響。

至於產業用戶,審議會決議,產業用戶中的中小型工廠、商辦、超市及部分連鎖餐飲業,約21.7萬低壓用戶漲幅一成;大型工廠、百貨等高壓及超高壓用戶漲幅則分別為17%;產業用電平均價格為每度2.91元,上漲至每度3.38元。台電表示,各國電價調幅都達到26%至73%,現階段台灣電價仍舊低於其他國家。

考量到部分產業受到國際景氣影響,電價審議會新增「調幅減半機制」,若2022年下半年用電量較2021年衰退逾一成,電價漲幅減半,給予適當緩衝措施。

林全能說明,此次電價審議會討論有幾大重要精神,分別是如何讓台電有最好能力穩定供電,第二是照顧民生,不要因電價產生太大衝擊;第三則是穩定物價,控制通膨。

19業別 電價漲幅減半

電價費率審議會昨(17)日拍板電價漲價方案,產業用戶平均大漲14.2%。增訂「調幅減半機制」,紡織業、金屬業及餐飲業等19個業別適用。但現階段產業經營環境急遽惡化中,部分中小企業是今年初才面臨虧損,卻無法適用電價調幅減半。

經濟部次長林全能回應,對於這次調漲一半或未調漲產業,將會在今年9月召開的電價費率審議會進一步檢視。

據台電統計,此次共有19個業別符合「調幅減半機制」,分散於紡織、金屬及餐飲等不同產業別,如紡紗、織布、不織布、染整、鋁製品、金屬刀具、手工具及模具製造業、金屬結構及建築組件製造業等。

此外,非酒精飲料、光電材料及元件製造、自行車及其零件製造,及外燴及團膳承包業均被認定成受景氣影響產業而適用電價調幅減半。

工商團體:盼政府保證供電穩定

經濟部昨(17)日召開電價審議委員會,最後決議平均電價調漲11%,針對高壓及特高壓的產業用電大戶調漲電價17%。對此結果,工總表示「深感遺憾」,工商協進會能「理解」,商總「勉強可以接受」,三三會「無奈但只能接受」。

值得注意的是,工總、工商協進會以及三三會都希望政府能做出供電穩定的保證,呼籲政府應將供電穩定列為首要施政重點。另,由於電價與能源政策、電力結構息息相關,建議參考國際能源發展趨勢,保留核能為基載電力,並評估重建核四(新核電),以達到供電穩定及合理電價。

工總表示,產業界向來關心供電穩定的問題,政府雖再三保證供電無虞,但核二廠二號機除役後的電力缺口,加上半導體生產暢旺、持續擴廠及台商回台投資等因素,未來電力需求缺口只會更加擴大,呼籲政府將供電穩定列為首要施政重點。

三三會也認為,經濟部調漲電價,企業雖然無奈但也只能接受,但須做出供電穩定的保證。同時,電價應與能源政策一起調整,建議政府應參考國際趨勢,並兼顧台灣能源的脆弱性,重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,以達到供電穩定及合理電價。

工商協進會指出,在再生能源發電配比未達目標之前,政府宜參考國際能源發展趨勢,對於任何形式的能源選項,採開放態度詳予評估,以確保足夠電源供應與價格的合理性。

商總理事長許舒博則建議,經濟部與物價督導小組應配合媒體,強力調查是否有店家藉由此次電價調整故意去哄抬物價。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/18/2/20683543.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

台電虧損降至千億…難

經濟部拍板,4月起電價平均漲11%,估計挹注台電600億元,但要將虧損降至1,000億元,台電昨(17)日坦言難度仍高,要看未來燃料成本變化。

電價審議會考量到台電去年虧損嚴重,將「救命錢」、電價穩定準備金404.3億元全數回補給台電,降低台電營運衝擊。

自2018年10月以來,因不同經濟因素,台電年年凍漲,但近一年國際燃料價格大幅提高,台電若不漲電價,去年和今年累計虧損將達5,400億元。

經濟部長王美花先前不斷強調,要穩住民生與產業,台電也要穩住,包括政府挹注,可以調整反映電價成本,最後工業、小商家、民生三大類型用戶全面調升。

經濟部次長林全能表示,近期國際燃料價格雖有回跌,但仍是高檔,台電去年每賣1度電就虧損1.2元,為減少台電虧損,以「讓有能力者負擔較多電費」的原則下進行調整。

行政院長陳建仁昨日也表示,因燃料的價格大幅上升,世界各國都大幅地提升電價,考慮到台電去年虧損的情況,尊重審議委員會專業決定。

陳建仁呼籲,大家要放心,因為透過提前歲修的努力,所以使得電力供應是充足的,大家不必擔心。

(經濟日報)
--
國內首例!禽傳人風險 H9N2禽流感金門現蹤

撲殺全場4551隻土雞 經比對與中國病毒相近
農委會防檢局昨證實在金門發現首例養雞場有H9N2低病原禽流感案例,因H9N2禽流感曾於中國多次傳出禽傳人案例,採高規格處置,執行全場四五五一隻土雞撲殺與場區清潔消毒作業,經畜衛所比對,該病毒和中國二○二一年到二○二二年的H9N2病毒相近,周邊禽場檢查無異狀。

秋冬加強監測專案 延至6月底
金門縣動植物防疫所(簡稱金門防疫所)於金門縣金寧鄉一紅羽土雞場採樣監測,十六日檢出H9N2,因中國有禽傳人零星案例,全場雞隻皆撲殺。防檢局副局長徐榮彬說,該養雞場雞隻無症狀,該病毒是國內首度檢出,研判因禽場靠近中國,可能是候鳥導致,原定三月底止的秋冬加強監測專案將延長到六月底。

金門縣府表示,已在這處雞場的周邊半徑一公里、共二場禽場完成臨床檢查,未發現異常;疾管署副署長羅一鈞說,該禽場目前健康監控人員共廿一人。

徐榮彬補充,經畜衛所分析,此株病毒H9基因片段序列,比對結果與中國前年到去年期間的家禽、環境與人類等H9N2病毒最相近,基因相似度為九十八.九%,N2基因片段序列,比對結果與中國二○二○年到二○二二年家禽、環境與人類等H9N2病毒最為相近,基因相似度為九十八.九%。

防檢局表示,依後續需完成病毒八段基因定序,才能釐清是否與中國的人類感染病毒株有關,預計一週內結果出爐。

羅一鈞表示,二○一三年起國際持續有零星人類感染H9N2的案例,累計至少九十七例,逾七成都是幼童,死亡兩例,都有慢性病史,死亡率約二%;染疫個案九成集中在中國,最近一例是去年十一月中國湖南省輕症案例。

金門共有七十一座養雞場,飼養約十二萬隻雞,防檢局長邱垂章表示,H9N2屬低病原禽流感且人傳人機率低,金門雞蛋、雞肉等都可正常輸往台灣。

(自由時報)
--
金門首現H9N2禽流感 會禽傳人

金門土雞禽場發現首例H9N2亞型禽流感病毒,雖屬低病原性,但因國外有禽傳人案例,因此防疫單位不敢輕忽,共四五五一隻、全場撲殺,並由衛福部疾管署監控廿一名包括飼主和防疫撲殺人員健康狀況。衛福部疾管署強調,H9N2在人的部分大多是輕症,也不會人傳人,但因會禽傳人,仍須高規格對待。

農委會防檢局昨緊急召開記者會,證實金門縣金寧鄉一紅羽土雞場採樣監測,經家畜衛生試驗所前天檢出H9N2,採全場撲殺及場區清潔消毒作業,並監控周邊一公里內二禽場。防檢局也宣布,原本三月底要結束的加強版禽流感監測秋冬專案,將持續到六月底。

防檢局長邱垂章說,因低病原病毒,金門染疫禽場並無明顯症狀,這次是金門縣動植物防疫所在執行每三個月一次的例行性禽流感防疫計畫時,主動監測才發現;依法規,低病原病毒無須全場撲殺,但該病毒會禽傳人,採全場撲殺。

防檢局副局長徐榮彬說,畜衛所以H9、N2基因片段序列分析,與大陸二○二一、二○二二年家禽、環境、人類H9N2病毒最相近,相似度達百分之九十八點九,因大陸福建與金門地理位置相近,研判候鳥傳播機率大,但仍會強化邊境管制與採樣措施;因屬低病原病毒,金門禽產品未禁止輸台,已進一步檢測八段基因,釐清是否與感染人的病毒株有關,一周後公布結果。

疾管署副署長羅一鈞說,H9N2在人的部分屬於疾病嚴重程度「低」的新型A型流感,全球二○一三年起累積九十七例,超過七成是幼童,通常都是輕症,甚至無症狀,但可能出現偶發人類感染病例,須密切監測,全球至今重症八例,死亡二例則都有慢性病史維共病現象。

羅一鈞說,上述案例多發生在養雞養鴨戶,透過呼吸道分泌物、徒手接觸沾染口鼻傳播;九成個案發生在大陸,都有接觸禽鳥,但沒有人傳人能力,在社區持續傳播能力風險低;由於會禽傳人,他呼籲禽畜或動物防疫工作人員,應注意工作防護裝備及落實呼吸道衛生,有類流感症狀盡速就醫,一般民眾也應減少接觸禽鳥。

(聯合報)
--
輕症免隔離 都會區視訊看診也取消

因應武漢肺炎本土疫情趨緩,昨天新增八二一八例本土病例、四十一人死亡,較上週同期降幅約七.八%;下週一(廿日)將上路確診輕症「免通報、免隔離」,也取消都會區的視訊看診。

但有部分醫師呼籲指揮中心不要取消視訊看診,憂會導致診所內傳染擴大,認為確診者權宜使用視訊看診,避免相互交叉感染,反可減少社會成本。指揮中心發言人羅一鈞表示,確診免隔離後,回歸常規看診,「視訊診療是例外」,是各國防疫鬆綁一致作法。

羅一鈞補充,例外情形除了山地、離島、偏遠地區外,考量機構住民染疫有緊急就醫需求,指揮中心週三已決議住宿式機構住民的新冠診療繼續適用遠距服務。其他一般民眾若輕症,仍以廿日後取消視訊診療為原則進行。

就醫需主動告知篩陽結果
指揮中心昨再度說明「COVID-19輕症患者就醫建議」,特別強調「就醫時請戴口罩、勤洗手,並主動提供告知檢驗陽性結果」。

而輕症免隔離「0+n」下週一將上路,勞動部公告,屆時勞工若因確診身體不適無法出勤,可持「快篩陽性證明的照片」,向雇主請「未住院之普通傷病假」,且自篩檢陽性日及次日起五日內,雇主不得扣發全勤獎金。

至於快篩陽性勞工,在自主健康管理期間,若希望照常出勤,雇主應尊重勞工意願,雙方也可協議改採居家上班或遠距上班,但雇主不可以要求勞工不要出勤,也不可要求必須快篩陰性才能返回工作場所工作。

武肺溯源新證據 與貉有關

一個國際病毒專家小組十六日表示,他們發現,在武漢肺炎爆發之初於中國武漢華南海鮮批發市場內外採樣的拭子上取得的基因數據,顯示新冠病毒與在該市場販售的貉(raccoon dog)有關,為這場一世紀以來最嚴重的全球大流行病,可能來自遭非法交易的受感染野生動物此一說法,增添證據。

不過,根據紐約時報報導,這些基因數據是由中國的研究人員日前上傳到國際數據庫「全球共享流感數據倡議組織」(GISAID),然後被搜索與武漢華南海鮮批發市場有關訊息的國際研究人員發現和貉有關的數據;但當國際研究人員與上傳文件的中國研究人員聯繫並要求合作後,這些數據隨後便從GISAID中消失,刪除者的身分與刪除原因不明。

華南海鮮批發市場內的動物在研究人員抵達時已遭清除,但研究人員仍在牆壁、面板、金屬籠以及通常用於搬運獸籠的推車上做拭子採樣。三名參與分析的科學家指出,在新冠病毒呈陽性的拭子採樣樣本中,國際研究小組發現屬於動物的遺傳物質,包括大量符合貉的遺傳物質。

新冠病毒與貉的遺傳物質混雜,無法證明貉本身遭到感染;即便曾有一隻貉感染新冠病毒,也不清楚牠是否將病毒傳染給人。其他動物也有可能將新冠病毒傳染給人,抑或是遭感染的人類將病毒傳染給貉。但上述三名科學家說,分析證實,貉在新冠病毒留下其遺傳物質的同一個地點,也留下其遺傳特徵,與新冠病毒從野生動物身上湧向人類的情節一致。

上述新證據勢必震撼武肺溯源論戰;這些來自華南市場的基因數據,提供若干迄今最切實的證據,顯示新冠病毒如何從實驗室外的野生動物身上傳染給人類。

(自由時報)
--
視訊診療取消 專家籲給緩衝期

昨新冠肺炎新增本土案例八二一八例,較上周同天降百分之七點八,疫情持續在低點,死亡則四十一例。因應輕症免隔離下周一上路,同步取消視訊診療,未來民眾快篩陽性須赴醫療院所看診,基層醫師憂心,確診者看診可能傳染給候診老人、幼童。專家建議給一個月緩衝期,觀察新制上路後情況再取消視訊診療。

至於勞工輕症可否請假?勞動部說,勞工可持快篩陽性證明的照片,向雇主請普通傷病假,雇主應給半薪,期間不得扣發全勤獎金;若勞工希望照常出勤,雇主應尊重勞工意願,雙方可協議居家遠距上班,但雇主不能片面要求勞工請假在家;雇主若片面要求勞工輕症不能出勤,仍應照給工資。

基層醫療協會理事長林應然說,取消確診者視訊看診,恐引發民怨。台灣感染症醫學會名譽理事長黃立民呼籲指揮中心應給一個月緩衝期,先讓確診民眾可選擇視訊或實體看診。

指揮中心發言人羅一鈞解釋,各國防疫鬆綁後,皆回歸常規看診,新制上路後,輕症取消視訊診療,但山地、離島、偏遠地區和機構住民染疫緊急就醫需求,均納入持續適用視訊診療。

(聯合報)

社會

高調辦春酒 挑戰公權力 專案大掃黑 警逮109人

竹聯幫明仁會高調舉辦春酒,並與他幫彼此串連,公然挑戰公權力,警政署為壓制黑幫囂張氣焰,本月八日起展開專案約制掃蕩行動,尤以竹聯幫為主要清剿對象,昨天公布首波成果,共緝獲黑幫份子一○九人,其中竹聯幫卅三人(含明仁會十八人)、天道盟十人、太陽聯盟十二人等;此項專案成功瓦解參與春酒、以明仁會萬華分會長林易樺為首的暴力討債集團,林與幫眾共八人落網後,檢方聲押林與二名幫眾獲准。

壓制囂張氣焰 鎖定竹聯幫清剿
警政署長黃明昭強調,專案行動目的在約制黑道不得公開從事幫派活動、彼此串連,對於參與春酒的幫派份子,已責由刑事局、北市警局組專案小組持續深入偵蒐不法事證及金流來源,全面查察不法犯罪。

專案行動除檢肅黑幫,另打詐部分查獲詐團七十六件、二八三人;緝毒查獲七一七件、七六六人;肅槍查獲廿九件、卅人及查扣各式槍枝卅七支。

暴力討債 明仁會萬華分會長收押
破獲案件中,廿四歲的林易樺涉嫌指揮幫眾押人,以球棒、鐵條與逼下跪討債,將被害人打得傷痕累累送醫,甚至嗆明仁會名號威逼還債,台北市警局刑警大隊逮捕林男等八人。

新北市警局刑警大隊也破獲明仁會廿六歲張姓成員等五人,涉組「靈骨塔詐騙集團」,查出至少十人受害,不法獲利近千萬元。刑事局偵二大隊第一隊破獲太陽聯盟義陽會副會長番柏丞涉成立轉帳水房,逮捕十二人及救出二名人頭。

明仁會快速擴張 警近期還會清剿

竹聯幫明仁會近年來不僅涉犯多起暴力案件,日前更在台北市萬豪酒店高調舉辦春酒,以擺名車、上百旗袍辣妹列陣迎賓手法,營造黑幫豪奢排場及壯大聲勢,囂張跨越警方紅線,成為檢警重點掃黑的頭號對象。據警方情資,明仁會在雙北市多個行政區域成立分會,迅速擴張,旗下成員已近八百人,北市警方不僅在這次瓦解萬華分會,還針對其他分會展開蒐證,近期將逐一清剿。

北市警逮八人 瓦解萬華分會
台北市警局刑警大隊偵三隊掃黑專責組,月前獲知雙北多起暴力及擄人事件皆與明仁會萬華分會有關,根據活動地點與案發地點,與中山分局及萬華分局組專案小組追查。

警方跟監蒐證,萬華分會長林易樺租賃獅子林大樓三樓為據點,多次指揮幫眾暴力鬥毆及恐嚇,靠著不法利益坐擁新北市永和中正路千萬豪宅,駕駛數百萬元賓士車,連旗下小弟也開進口的愛快羅密歐轎車。

林男的暴力討債犯行包括,指示手下到新北市押走被害人,以球棒、鐵條、逼下跪還債,把對方打得傷痕累累就醫時,林還率眾到醫院圍堵,對趕來的被害人父親噴辣椒水,甚至亮出明仁會名號,使對方心生畏懼。

專案小組十五日逮捕林男等八人,其中林男等三人參與萬豪酒店春酒宴;警方查扣賓士、愛快羅密歐轎車,起出K他命及大麻毒品、以及刀械、各式鋁鐵棒、催款單、帳冊等,移送新北地檢署後,檢方聲押林男三人獲准。

(自由時報)
--
檢認瑪莎三煞判太輕 上訴控張敦量幾無人性

前年十一月發生的「瑪莎拉蒂三煞」毆打宋姓大學生命危案,台中地院本月一日判決首惡張敦量九年徒刑,兩名共犯各四年八月徒刑。台中地檢署昨天上訴,理由包括張敦量手段兇狠殘暴、幾無人性,且三人都量刑太輕,聲明三人應加重量刑。

台中地檢署上訴指出,張敦量(廿五歲)、李韋霖(廿七歲)、陳勁豪(廿一歲),當時恐嚇搭乘宋生轎車的四名學生「你們打電話試試看」,又威嚇四人下車,其中一人未成年;三人觸犯強制罪部分,依兒童及少年福利與權益保障法規定,故意對兒童或少年犯罪,應加重其刑,但台中地院未加重,顯有違誤,且量刑過輕。

中檢認為張敦量殺人未遂部分,「手段兇狠殘暴,幾無人性,完全視人命於無物」,一審僅判刑八年(不含強制罪),量刑太輕,應加重量刑;另一審對李、陳二人依「共同犯傷害致重傷罪」論刑(本刑三至十年),量刑也太輕,應該用「共同犯重傷害罪」(五至十二年),甚至用「共同殺人未遂罪」(最重無期徒刑)論刑。

(自由時報)
--
獄中地下總裁 竟能成立新公司「還債」拚減刑

兜售虛擬貨幣吸金 以幣還債
億圓富集團總裁周瑞慶被羈押在高雄二監的看守所時,仍能繼續當吸金集團大老闆,疑神通廣大地買通二監管理員為其傳遞訊息,持續遙控集團幹部另起爐灶,重新申設空殼公司,繼續向銀髮族、菜籃族等兜售虛擬貨幣,或介紹他人購買抽佣。

台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會指稱,億圓富集團吸金案,當初一群受害人被害得血本無歸,但神通廣大的周瑞慶仍然有辦法在獄中遙控集團幹部重啟爐灶,一方面用「以幣還債」方式,從被害人手中騙取債務清償證明,營造還債假象以試圖獲取減刑交保,另一方面指示幹部設空殼公司,繼續兜售虛擬貨幣,或介紹他人購買從中抽佣等手法繼續吸金。

從被害人手中騙取債務清償證明
協會去年五月具狀向檢察官告發並聲請證據保全,除請檢方深入偵辦,希望除了追究周瑞慶不法吸金犯行,更必須徹查監所官員所涉及的敗壞廉政惡行,不能讓這些人繼續在外招搖撞騙。

橋頭地檢署表示,對於相關事實均秉持追根究柢、勿枉勿縱的原則積極追查,絕無消極不作為之情,請各界給予適當辦案空間,以利案件後續偵辦。

周瑞慶的億圓富集團,先前以召開說明會授課,向參加者誆稱億圓富擁有眾多子公司、未來將上市上櫃,營造集團規模龐大、前景看好等假象,以「股票質押」、「聘用投資人為顧問,給付顧問費」、「借款保證獲利十八%到廿四%」等名義,向民眾吸金四十一億餘元。

高雄二監管理員疑被買通 總裁關押仍遙控吸金

高雄第二監獄爆管理人員疑遭買通,協助在押的吸金首腦周瑞慶在獄中遙控指揮運作,橋頭地檢署昨指揮高雄市調處及廉政署南部調查組搜索該監等六處據點,約談主任管理員吳孟釗、收容人周瑞慶,與周的駱姓、廖姓、劉姓友人等共五人,全案依貪瀆等罪偵辦。

周瑞慶吸金41億 判刑14年
自稱「台灣巴菲特」的億圓富投資控股集團總裁周瑞慶,吸金四十一億餘元,近日才被最高法院駁回上訴,判刑十四年及併科罰金四億五千萬元定讞,因案件確定,周將移至高雄監獄服刑。

橋檢去年三月接獲線報,指周男羈押期間以不法方式對外聯絡,案由檢肅黑金專組主任檢察官顏郁山、檢察官郭郡欣、嚴維德指揮偵辦。

獄管扮傳令兵 轉交信件
台灣揭弊吹哨者保護協會爆料表示,周涉買通不肖官員扮演「傳令兵」,多次從獄中傳遞信件、錄音筆出去,指示集團幹部寄現金、用品、會客菜等給他,去年間並利用信件和幹部「談公事」,仍從事吸金;相關書信疑未經過檢閱,直接透過不肖官員轉交,犯行時間至少長達一年。

高雄二監表示,周瑞慶關押三年多來,接見次數含律師達一千四百九十八人次,幾乎每天有人接見;羈押法規定看守所非有法定事由不得閱讀被告寄發及收受的書信,被告可對外暢通訊息,全案配合檢方偵辦,若職員涉及不法絕不庇縱寬貸。

(自由時報)
--
吸金被告打通關? 檢調搜索高二監

自稱「台灣巴菲特」的億圓富投資控股集團總裁周瑞慶,非法吸金41億元,判刑14年定讞,周近日遭爆料,在高雄第二監獄關押期間涉嫌買通獄方,遙控監所人員「傳令」,指揮吸金集團幹部送現金、物資,甚至重起爐灶;檢調昨兵分6路搜索高雄二監等地點,約談吳姓監所主管、借提周等5人,由橋頭地檢署漏夜偵訊。

獄方澄清,周瑞慶2019年12月19日入所羈押期間,統計一般及律師接見共1498人次,幾乎天天有人接見,但身分屬羈押被告,合乎羈押法相關規定,先前並無接獲相關檢舉,至於職員是否涉案,會配合調查,若確定涉及不法會嚴懲,絕不庇縱寬貸。

據了解,被約談的吳姓管理員主任,在高雄二監服務約4年,是周瑞慶舍房主管之一,兩人會有接觸機會,但工作上並無異狀。

台灣揭弊吹哨者保護協會在臉書貼文,指周瑞慶羈押期間,涉透過高二監不肖官員扮演「傳令兵」,多次從獄中替周傳遞信件、錄音筆,指示吸金集團幹部寄送現金、生活用品、會客菜等物長達1年,甚至遙控吸金集團幹部,在外重啟爐灶。

文中另提及,周瑞慶多次在信中寫道「我現在裡面要打通關」、「我就剩裡面還沒通,這對我很重要,要通,我才好做事」、「這裡不是家裡,我要搞定『大尾』的」;檢察官接獲告發後展開偵辦。

周瑞慶2014年開設「圓富科技公司」,以「合夥金」名義對外吸金7800萬元,為擴大吸金規模,周又建構「億圓富集團」,自任集團總裁,並改名「陳子龍」,謊稱是成大電機研究所碩士,2013年至2016年間,吸金高達41億餘元,最高法院依違反銀行法判周14年徒刑定讞。

(聯合報)
--
輕航機墜機2死 彰檢相驗

彰化縣溪州鄉順風飛行俱樂部一架鯊魚機十六日下午墜機,造成機上二人身亡,其中一人是十八歲日本籍男高中生,另一人是台灣籍林姓教練。兩人的大體已安置在彰化市立殯儀館,高中生與飛官家屬昨天抵達殯儀館時,面對媒體詢問都低調搖頭不表示意見。

彰化地檢署檢察官陳鼎文會同法醫相驗後指出,昨天主要是來相驗兩人死因,至於飛行事故原因,必須等運安會、民航局做出詳盡調查報告,才能釐清這場事故。

順風飛行俱樂部為彰化縣首間合法飛行場,也是台灣面積最大的合法飛行場,俱樂部有五位合格機師教練,所使用的鯊魚機又是國際知名輕航機,生產基地在斯洛伐克,每台造價逾新台幣千萬元。

(自由時報)
--
輕航機失事 檢調查曝飛行場違建

彰化首座合法的順風輕航機飛行場,去年9月開幕,營運近半年發生教練林國裕與日籍學員墜機2死事故。彰化地檢署檢察官昨相驗死者釐清死因,運安會進行事故調查。

順風飛行協會昨傍晚發聲明,林國裕飛行經驗豐富,日籍學員飛行前已簽署許可文件與保險,駕駛的鯊魚運動競賽機機齡不到2年,事故原因無法判斷,已配合調查,等報告出爐再向各界報告。

順風飛行場去年底遭檢舉違建,彰化縣建設處表示,去年12月已函請溪州鄉公所查報,停機棚、廣告物屬違建,依違反建築法,今年1月13日裁處30天內自行拆除,但目前仍未拆除,將擇期強制拆除。縣府表示,飛行場屬民航局管轄,是否勒令停業?得由民航局裁定。

18歲日本籍高中生前天與台籍母親、阿姨、弟弟等人,到溪州體驗輕航機飛行,教練林國裕駕駛輕航機載日籍學員,結果發生墜機意外,2人逃生不及死亡。墜機畫面昨天曝光,原在地面錄影記錄輕航機飛行的民眾,發現飛機繞了半圈,失速墜落,現場驚慌失措尖叫。

檢方昨相驗,教練與日籍學員家人到場頻拭淚,未對媒體發言。據了解,日籍學員兄弟隨母親在台旅遊,家人眼睜睜見他墜機身亡,悲痛萬分。

據了解,輕航機墜機時,飛航資料記錄器遭大火燒毀,難以還原,尚未釐清屬於人為或機械故障肇事。行政院運安會人員昨也到場調查。順風飛行協會理事長饒自強昨透過溪州鄉長江淑芬表示,等官方調查告一段落,將整理相關資料對外說明。

失事的林國裕空軍上校退伍,有駕駛F-5E、經國號戰機經驗,曾任F16飛行戰鬥機分隊長,是飛行俱樂部的主力教練。

(聯合報)
--
領錯遺體燒錯屍 葬儀社殯儀館互推

喪家告葬儀社損壞遺體罪
嘉義縣鹿草鄉立殯儀館發生錯領遺體烏龍事件,事隔廿五小時遺體火化時才發現,遺體被錯燒的林姓往生者家屬,憤而控告王姓葬儀社業者損壞遺體罪,並有家屬痛斥相關人員未主動告知,企圖隱瞞錯誤;王男指稱是館方人員錯報號碼所致,鹿草鄉長嚴珮瑜則說往生者姓名、號碼都有標識,館方無疏失,為免憾事重演,將檢討作業流程。

據了解,陳姓喪家本月十二日辦告別式,承辦的葬儀社人員十一日上午到鹿草殯儀館領取遺體退冰,現場喪家有陳姓、林姓兩方,分別六號、三號冰櫃,葬儀業者疑錯領三號林姓往生者遺體,隔天上午八時送嘉義市火化場。

殯儀館人員清洗冰櫃時才驚覺出錯,九時許緊急通知火化場,但已來不及中止火化作業,只好透過承辦葬儀社,請林姓家屬領回骨灰,以致十三日舉行告別式的林姓喪家,僅能以骨灰罈送親人最後一程。

葬儀社:館方人員錯報號碼
王姓業者說,員工領取陳的遺體時,殯儀館人員指示拉出三號冰櫃,員工也有再次確認,希望殯儀館查明哪個環節出問題;至於為何入殮前,未讓陳姓家屬看亡者最後一面?王說有在場家屬表示「不用再看」。

鹿草鄉長否認疏失 但將檢討
嚴珮瑜說,依法館方無介入喪家處理葬儀的權限,在場僅提供協助,認領遺體是由遺族確認,館方已明確將亡者姓名與冰櫃編號告知葬儀社。民俗專家廖大乙說,這件事真的很離譜,雖不致影響兩造喪家的運勢,但拿錢辦喪事者除要取得家屬諒解,也可透過下跪表達會做功德迴向給往生者,祈求原諒。

(自由時報)
--
嘉義鹿草殯儀館燒錯大體 雙方各執一詞

嘉義縣鹿草鄉殯儀館3月12日發生葬儀社誤領往者大體,經火化後才發現燒錯大體的烏龍事件,造成其中一方家屬最後僅能以骨灰罈送親人最後一程,憤而向葬儀社業者提告屍體毀損;鄉公所與葬儀社業者昨各執一詞均強調無疏失,需待警方調查釐清。

鹿草鄉公所表示,當時殯儀館內現場喪家有林姓及陳姓2方,大體分別在3號及6號冰櫃,陳姓喪家12日先舉行告別式,承辦的葬儀社人員在11日早上8點多到館內領取大體退冰,經與葬儀社人員確認亡者姓名及號碼後,遂同意領取大體。

公所表示,待12日陳姓喪家舉辦告別式結束,館內人員進行清洗冰櫃時,驚見遺體還在冰櫃內,才發現領錯及燒錯大體,隨即趕緊通報,館長立即聯絡葬儀社業者進行後續處理。

承辦陳姓喪家的葬儀社業者說,員工領取大體時,殯儀館管理人員強調2次說「就是3號沒錯」,員工也再次確認,沒想到過了25小時,才接獲領錯大體通知,根本已來不及中止火化,只能請林姓往生者家屬前來領取骨灰。

鹿草鄉長嚴珮瑜說,殯儀館內亡者姓名、號碼都有標識,經確認館方無疏失,將重新審視檢討流程;承辦陳姓喪家業者表示,至今仍納悶究竟哪個環節出問題,盼相關單位查明,若是該負的責任也絕不推拖。

殯儀館指出,依公所的管理自治條例,殯儀館提供靈堂及相關硬體設備供民眾申請租借使用,也僅對設備使用收費,並無介入喪家處理喪儀權限,館方人員在場僅提供協助,依自治條例規範認領遺體是由遺族確認。

(聯合報)
--
2歲以下嬰幼兒/家外送托率 連4年未達標

讓職場爸媽安心送托 今年起托育補助不排富 並提高訪視頻率
政府推動少子女化對策,不過我國二歲以下嬰幼兒家外送托率,連續四年均未達標,且部分縣市不到一成。衛福部社家署說明,因有爺奶帶娃、育嬰假給薪加碼等,讓家外送托不普及,但已拉近目標值距離,今年起除了托育補助不再排富,也幫托育人員加薪,提高訪視頻率,盼讓家長安心送托。

政府二○一八年推少子女化對策,其中「○至二歲嬰幼兒照顧」總經費逾一○八四.九億元,執行至二○二四年,並訂定家外送托率為績效指標。

二○一九年至二○二二年目標送托率為十四.八三%、十七.○四%、十九.○六%及廿.九四%,不過實際送托率為十三.三三%、十五.一六%、十七.一三%、十九.八八%,連續四年未達標。

社家署統計,去年送托率以新竹市卅一.五三%居冠,其次為新北市廿六.三九%、台北市廿五.五%;六都中則有高雄市十六.一六%、桃園市十六.○五%等低於全國平均;送托率不到一成的縣市則有南投縣八.九九%、澎湖縣八.二六%及嘉義縣七.七五%。

面對數據未達標,社家署分析,不少三代同堂的家庭有阿公阿嬤會幫忙帶孫,送托率有地區性差異。副署長張美美表示,送托率目標值是幾年前訂定,但近年各部會有多元支持方案,如育嬰假原本給付六成薪水,後來政府再加碼兩成,不少爸媽因此選擇請育嬰假,自己帶娃。

張美美說,社家署今年也增列卅億元預算,包括今年起托育補助不排富,只要有托育事實,就能領錢;公共化托育人員起薪從每月二萬八千元,調高至三萬五四八五元;準公共化托嬰中心的托育人員薪資,則依年資最高調整為三.六萬元,近日也已經和私立的托嬰業完成協商,符合調薪者都可以追溯至今年一月一日起適用新辦法。

此外,我國○至二歲的公共托育服務,除了托嬰中心還有居家保母。張美美說,針對居家托育服務,上個月也修正條文,放寬有子女的托育人員收托人數,支持更多年輕、育兒女性投入居家托育工作,也針對收托兒童一年以上者,每年訪視頻率由一次提高至兩次,提高托育品質,讓職場爸媽能安心送托。

6都中低於全國平均值/高市:私托處太少 桃市:選擇多元化

○至二歲外送托育率,六都中的高雄、桃園不到全國平均值,對此,高市社會局表示,高市私托是六都最少,影響送托率;桃市社會局則認為育兒多元,民眾可選每月領取育兒津貼五千元及申請育嬰留職停薪津貼,自行照顧,是造成外送托育率低的原因。

高雄市社會局表示,雖然積極擴增公托達五十三處,在六都中排第三,但私托數僅六十五家是六都最少,其他如新北市有二三○家、台北市一九三家,以致影響送托率;將持續擴增公托,未來四年規劃再增卅二處,現行廿二處親子館也要再增八處,提供免費育兒資源;也已全國首創定點式臨托及廿四小時全時段臨托,還普發孕婦產檢計程車券,更率先降低公托照顧比為一名老師對四名孩子,也二度加碼托育補助。

桃園市社會局主任秘書蔡逸如表示,現行育兒方式選擇多元,民眾可選每月領取育兒津貼五千元及申請育嬰留職停薪津貼自行照顧子女,是造成外送托育率低的原因。目前桃市府鼓勵現有一二○家私托及二三○○多名居家托育人員,簽訂準公共化契約,簽約率達九十四%,是六都第一高,讓送托家長可領取中央托育補助八五○○元及桃市友善補助加碼,還推動「一生活圈一公托」衝公托收托數翻倍來支持育兒。

嘉縣全國最低 縣府佈建公托家園
而嘉義縣送托率僅七.七五%全國最低;嘉義縣社會局長張翠瑤表示,統計至今,嘉縣登記托育人員數三二一人,收托幼童共四七八人,隨嘉縣各產業園區開發,縣府爭取前瞻建設佈建友善托育,前兩年開辦大林、朴子、水上三家公共托育家園,目前公托(含設計施工中)有十二家,預計至後年可陸續增加二五○個收托名額。

(自由時報)
--
合併附款損權益 台灣大控告NCC

台灣大昨日對國家通訊傳播委員會NCC提起行政訴訟。台灣大指出, NCC今年一月十八日通過台灣大合併台灣之星,但附加多項條款,台灣大董事們除認為造成沈重負擔外,一致認為頻譜附款於法無據、窒礙難行、有損雙方用戶及股東權益,昨日正式向台北高等行政法院對NCC提起行政訴訟。NCC副主委翁柏宗表示,尊重業者的行政救濟。

NCC:尊重業者行政救濟
台灣大指出,台灣大董事會認為NCC頻譜附款有悖行政程序法,主要是要求台灣大合併台灣之星後的「新台灣大」無償自主繳回重金標得的頻譜,卻對同在三GHz以下超頻的中華電信、及遠傳電信雖同意繳回部分後仍超標的頻譜准予保留,於法無據;同時要求若不自主無償繳回,明年六月三十日前應改以交換或移轉方式處理超頻,但交換與否需視競業意願,實不可控於台灣大,因此窒礙難行。

台灣大總經理林之晨日前在法說會上指出,行政訴訟判決下來可能要幾年以後,但台灣大會關注過程中如何照顧台灣大、台灣之星用戶權益,並用其他策略確保用戶使用品質。

(自由時報)
--
基捷爭議 謝國樑盼延長還款週期

基隆捷運連日爭議不斷,交通部次長胡湘麟昨與基隆市長謝國樑會談有關基隆捷運事宜,未來市府與交通部將密集開會討論,市府希望交通部評估延長財務還款週期,胡湘麟將向交通部與行政院報告。謝國樑強調,他不想讓基隆捷運破局,一定要會讓基隆捷運蓋起來。

基隆捷運原本基隆市負擔從十七.七億元上漲到五三.八億元,謝國樑認為對基隆財政負擔過於沈重,連日來和交通部甚至內政部長林右昌有所爭論。胡湘麟昨天下午到基隆市政府與謝國樑討論有關經費負擔等相關事宜。據胡湘麟指出,基隆捷運以三級財政補助,目前中央可以負擔到八十四%,包括新北市、台北市都是按機制走。

謝國樑表示,基隆市目前舉債六十七億元,再加上捷運負擔五十三億元,已達舉債上限,會對基隆其他公共建設造成很大衝擊,市府也不希望將來付不出款項,他舉機捷前身長生捷運為例,蓋到一半蓋不下去,還是要由政府接手。因此希望行政院和交通部評估財務時,讓基隆有更寬裕的週期建置基隆捷運。他也希望爭取以四級財政補助,中央負擔提升到八十六%。謝國樑昨天上午接受媒體專訪時表示,他可以接受的負擔經費底線是當初的十七.七億元,不過他下午受訪時表示,如果可以延長還款週期,負擔的經費還是可以再談的。

(自由時報)
--
「捷運絕對蓋」 謝國樑:與中央達2共識

基隆捷運分攤經費暴增爭議,交通部次長胡湘麟昨到基隆與市長謝國樑溝通,閉門會議談兩個多小時,由謝國樑出面宣布達成兩項共識:一是針對基隆負擔額,交通部會再與基隆密集開會確認;第二是專案還款期限延至廿到卅年的建議,會請交通部及行政院妥善研議。

內政部長林右昌昨在立法院受訪表示,地方盛傳謝國樑不想蓋捷運,找了很多議員,他還是希望大家理性討論,經費問題可以用很多智慧和方法解決,真想要推動的話,就該務實討論,中央地方一起合作。

交通部長王國材說,他知道基隆市政府負擔較吃緊,今年一月十九日基隆市政府對於基隆捷運沿線土地開發報告,裡面提到可以得到四十二億元淨收入,這部分會跟謝國樑討論;至於捷運興建中央補助辦法全國一致,只能在一致標準做出解釋空間,否則各縣市都會要求改變。

謝國樑昨指出,逾兩個小時的討論,他主要表達目前基隆負債六十七億,再加上要負擔的五十三億,馬上達到舉債上限一二○億,對未來任何公共支出會造成很大的衝擊。

謝國樑說,會談達成兩個共識,第一,因交通部希望進入綜合規畫的期程,基隆的負擔額及細節要先確定,這段期間將和交通部、鐵道局密集開會,至少兩周開一次會;第二,他請交通部提供基隆更長的還款周期,可能廿或卅年,若以現在的九年來規畫,財務壓力過大。

謝也說,「基隆絕對一定要把捷運蓋起來」,但基隆還有其他公共建設,他擔心如果蓋到一半,基隆沒有錢付了怎麼辦?也請交通部理解,他真的很想蓋捷運,但怕財務變成問題點,基隆不能只有捷運。他可以接受,行政院前院長蘇貞昌當初提的基隆負擔十七點七億,但交通部可能還有困難,「如果還款期限拉長,再增加一點點是可以接受的。」

(聯合報)
--
(桃園)掩埋場防火 環局全面體檢消安

桃園市虎頭山會稽垃圾掩埋場十四日凌晨起火燃燒,消防單位用近廿六小時才撲滅火勢,鄰近六所學校、十二里受到空氣污染危害,是二○一九年以來第五度火災,市府環保局決採購紅外線溫度偵測儀,在消防管線增設送水口以及開挖消防水井,全面體檢各掩埋場消防安全,降低火災發生機率。

虎頭山大火 肇因廢床墊堆疊
環保局官員表示,今年農曆年前,家戶清出大量廢、舊家具,尤其廢床墊堆積量大,層層堆疊導致內部蓄熱,溫度飆高,加上床墊拆解下來的棉絮屬易燃物,案發當晚在強風助長下自燃釀災,現場殘存的床墊廢鐵預計明天清運離場再利用,災後可燃性廢棄物則要等降溫再清運至欣榮焚化廠處理。

環境清潔稽查大隊桃園區中隊近期每日收運的廢家具,將調度到其他掩埋場暫置,會加派人力廿四小時密集巡邏會稽掩埋場,及調度大型怪手現場戒護,消防用水已補注到滿水位,防止死灰復燃。

環保局官員說,會稽掩埋場二○○二年封場,不再掩埋處理生垃圾,僅為巨大家具、廢樹枝暫存及資收物分類再利用的作業場所,將擴大廢家具回收去化量能,縮短場內暫置時間。

環保局也會添購紅外線溫度偵測儀,加強溫度監控能力,一旦超出警戒值可立即灑水降溫,另將強化場內消安設備,包括在消防管線增設注水口,以利消防車快速送水,縮短水線布設時間,並開挖消防水井提供消防水源。

對於地方人士建議設置沼氣井,環保局認為,長期掩埋的垃圾才會產出沼氣,會稽掩埋場在一九九九年即設置沼氣收集管,將掩埋層中沼氣排放至大氣中,暫置上方的垃圾因沒有掩埋,不會產出沼氣,無需設置沼氣收集管。

(自由時報)
--
台中》取締違停車先警示 拖吊數下降

台中市府去年於自治條例中,增訂執行車輛移置作業時(俗稱拖吊),應播放警示音預警,去年十二月十九日執行至今,民眾雖不知新措施上路,卻也讓不少車主聽到提醒,有機會移車,文心、崇德、豐原三場拖吊車拖吊,平均每天拖吊的車輛減半。

過去直接拖走 現改廣播提醒
台中市過去在拖吊違規車輛前不廣播也不鳴笛,違規車輛是直接拖走,市府在南屯、北屯與豐原區,分別設有文心、崇德、豐原三處拖吊場,原本文心場(每天約拖吊三十八輛)與崇德場(四十餘輛),豐原場十五輛,一旦被拖吊,拖吊費與罰單共一千七百元。

拖吊數銳減 作業車跨區執行
中市自治法規修正後,拖吊之前要先鳴笛或廣播,不少車主聞聲趕緊移車,三場拖吊的車輛數量明顯下滑,尤其是文心與崇德場,因鬧區店家或臨停購物民眾有緩衝時間移車,拖吊數銳減下,文心場原本是就近到南區拖吊,現在車數減少改至中區、東區拖吊,崇德場則從北屯跨至西屯執勤,耗時費力。

目前文心場車輛掉四十二.四二%(每天約拖吊廿八輛)與崇德場為三十七%(廿四輛),豐原場是四十%、約十輛,記者曾實際尾隨崇德場兩部拖吊車執行公務,兩輛拖吊車一路從北屯越過中清路,從大街進入小巷,在西屯區的一處市場周邊繞,卻沒找到違規車,經西屯區大鵬國小後,拐進小巷,在西屯區逢甲商圈外圍的惠來路三段與美滿東三巷住宅區,終於發現兩輛違規車,花廿多分鐘才成功拖到一輛,另一輛的車主聽到鳴笛聲狂奔攔車,只能開罰單。

拖吊車輛播音系統 統一規格
交通局說,播放警示音預警,並未另增加民眾的負擔或應履行的義務,目前已完成所有拖吊車輛播音系統設備統一規格,警察局配合交通局執行拖吊移置,原則是以重要幹道優先,其次為次要道路,巷弄內除併排、民眾報案檢舉擋道、消防通道或其他急迫影響公共安全,將優先拖吊,其餘以舉發為主。

(自由時報)
--
宜市掃墓有平安險 最高賠200萬

不限市民 3/30至4/5 因掃墓發生意外傷殘、死亡都有保障
清明節將至,宜蘭市公所特別為民眾辦理「掃墓祭祖平安險」,保險期間三月三十日至四月五日,民眾(不限市民)倘因掃墓不幸發生意外導致傷殘、死亡,最高可理賠二○○萬元。另,宜蘭市公所、頭城鎮公所也都設有接駁專車,免費搭乘,同時免費租借鋤頭、鐮刀等簡易掃墓工具讓民眾使用。

宜市、頭城公所 有接駁車
清明節是傳統掃墓祭拜祖先的節日,宜蘭市公所為便利民眾掃墓,三月起開始進行全墓區除草工程,預定廿一日完成;市公所呼籲民眾提前返鄉掃墓,分流人潮。公所並在墓區內設巡迴接駁車,三月廿六日、四月一日及四月五日,共計三天,七點至十二點在墓區隨招隨停,清明節當天延長服務至下午三點。

市公所指出,第二公墓位於礁溪鄉山區,幅員遼闊,山路狹小,民眾可將車子停放在堤防沿路旁或圓明寺停車場,再搭接駁車進入墓區,每八至十分鐘一班接送掃墓民眾,請民眾配合交通管制。

鐮刀等掃墓工具 免費租借
清明節當天,市公所也會設置墓政諮詢櫃台,提供手套、鐮刀等掃墓工具、用品,免費租借民眾使用,並針對墓地修繕、遷徙等服務說明,提供合法業者及納骨塔等相關資訊,避免被不法業者欺騙;同時也設置資源回收點,清明節當天設置紙錢集中處,收運至焚化爐燒化。

頭城鎮公所也推出多項掃墓祭祖服務,鎮內轄管的五處公墓,已於日前完成除草。四月五日當天上午六點至下午一點,在土地公廣場、金面加油站對面及金面中路轉角共三處,設置掃墓服務台,提供水桶、鐮刀、手套等用品。

鎮公所並商借二城國小開放校園作為專用停車場,提供掃墓民眾停放車輛。配合交通管制,鎮公所也準備五人座的掃墓接駁車,於青雲路二段一六五巷雙向設招呼站,免費搭乘使用。

鎮公所指出,第一公墓的主要通道,四月五日上午六點起進行交通管制,青雲路二段一六五巷全面禁止自小客車以上車輛進入、青雲路二段二八三巷則採單向通行。

(自由時報)
--
掃墓引火警 高雄消防疲於奔命

正值掃墓季,高雄年初至今已發生271件雜草火警,一天平均約4件,假日更不止於此。疲於奔命引爆基層消防員怒火,上網批人力不足及指揮調度「太外行」;議員朱信強建議,不危及民宅或百姓安全,不應要求基層人員深夜還在山上滅火。消防局表示,將來以增人力、跨縣市調度與App動員民力以解人力荒。

3月13日晚間9點半,美濃圓山巷「火燒山」雜草火警,14日凌晨火勢仍未控制,消防局長王志平指示當時放棄輪休的第六大隊長,「評估火勢是否加派人車,盡速滅火」。火場附近4戶民宅見火勢延燒憂心,六大隊向市區調動人車上山支援,隔天凌晨火勢控制,仍有餘火,留人警戒,天亮後向空勤總隊申請直升機撒水滅火。

「打火至凌晨4點才離開,天一亮又被派去美濃廣善堂後方山區滅火」,多名警義消向議員朱信強投訴。

事後有人上網批局長王志平「要求在深夜爬山強攻滅火」。王志平說他沒要求。消防局統計,高雄市外勤人力1350人左右,第六大隊約180人,人力吃緊。

不願具名消防員說,山上水源不足,山火被風一吹易回火,若沒立即危險,應先以保護第一線安全。

王志平說,消防局3年內將增補290人,並請鄰近縣市支援,設義消App群組,解決人力不足。

(聯合報)
--
公車先進駕駛輔助系統 僅1%安裝

民進黨市議員陳俞融表示,根據統計中市每年公車平均故障一八八八次,平均每天都有五次故障事故,且駕駛員連年流失,市府不檢討制度,遇到事故只推給駕駛,交通局應系統性改善公車問題,加裝「先進駕駛輔助系統」;交通局長葉昭甫表示,已補助業者裝設預算四千萬元,編入追加預算中。

陳俞融表示,自從實施自動稽核制度以來,曾接獲司機反映,完整休息時間不足,三年來公車司機人數連年下降,少了一成一百多位駕駛,市府應儘快改善駕駛員勞動條件,否則人力吃緊的狀況將持續,愈難滿足班次準點要求。

陳俞融說,目前中市公車目前約一千六百輛,已依規定安裝「行車視野輔助系統」,但「先進駕駛輔助系統」目前僅十六輛安裝,裝設率一%,反觀台北市自二○二○年起就補助安裝,裝設率已達三成。

交通局表示,市府已多次要求全市十七家客運業者,務必持續加強駕駛的教育訓練,並嚴格執行、落實行車安全,交通局及各業者也不定期派員至路口稽查,同時也調整評鑑行車安全的配分,持續輔導業者提升服務品質與維護車輛安全設備,規劃補助業者裝設「先進駕駛輔助系統」。

(自由時報)
--
防死亡車禍 台中補助公車裝ADAS

台中市公車去年底在斑馬線上撞死母嬰,造成2死慘劇,引起各界關切。交通局長葉昭甫說,今年追加4千萬元、明年編列4千萬元,將補助全市公車加裝ADAS先進駕駛輔助系統,一旦車前、車側有人車靠近,可自動警示,避免視線死角,提高交通安全。

台中市警察局統計,2020年到2022年行人穿越道A1死亡車禍案件,分別有6件、2件、3件,死亡人數為6人、2人、4人;死亡事故散見在各路口,主因都是未注意車前狀況、未禮讓行人釀禍。

去年12月底,台中公車行經北區學士路、英才路口,撞上斑馬線上過馬路1家3口,母親與嬰兒當場死亡;今年1月初,又發生公車在南屯區五權西路、忠勇路口轉彎時,未減速撞上斑馬線上的行人,幸無大礙。

台中市交通局除展開「公車禮讓行人」稽查,近日追加預算,將補助公車添購ADAS先進駕駛輔助系統,靠科技提高安全。交通局表示,今年、明年將投入8千萬元,補助公車安裝ADAS系統,每套系統約10萬元,市府補助49%,業者自籌51%經費。

葉昭甫說,已與17家公車業者取得共識,全市1500多輛公車,不分新舊車,2年內可全數加裝完成;ADAS系統在公車車前、車側加裝感應器,若偵測到人車,系統會發出警示音,或在車用螢幕顯示警訊,提醒駕駛注意,避免視線死角。

統聯客運中區經理林元凱說,目前公司有420輛公車,只要交通局願意補助,將全數安裝ADAS系統。台中客運表示,近日將上線的51輛新車都已安裝ADAS系統,市府若補助,300多輛新舊公車都會安裝。

多名議員要求改善路口安全,交通局表示,另追加600萬元預算,用於放大行人號誌、路口照明設備,並優先改善雙向路口環境。

(聯合報)
--
火炎山隧道換燈 夜間交管1個月

苗栗縣一四○縣道的火炎山明隧道內照明設備,為舊式燈具,燈光偏黃、耗電,苗栗縣政府將全數汰換為節能的LED燈具,以符合隧道照明標準。縣府工務處表示,將於三月廿日到四月廿一日施工,為了降低交通衝擊,採夜間施工,於晚間八點到隔天凌晨五點交管調撥車道,請用路人配合及減速慢行。

火炎山明隧道長度七百八十公尺,現行隧道內照明,為舊式燈具,計有七百二十盞,但因舊式燈具易生高溫,在通風條件較差的隧道內環境,容易損壞,進而影響隧道內照明。縣議員張顧礫接獲地方民意陳情,反映爭取改善;苗縣府工務處編列九百萬元預算,將於廿日至四月廿一日期間進場施工改善。

苗縣府工務處養護科表示,現行隧道內的舊式燈具,除易損壞,相對也耗電,且燈具損壞後要維修,燈具料件也不好找,因此將全面汰換為節能LED燈具,採自然光,以符合隧道照明標準。

養護科表示,因一四○縣道連結苑裡鎮、三義鄉及卓蘭鎮,為縣內的南橫公路,也是通往台中的主要連絡道路,車流頻繁,為了降低交通衝擊,將採夜間施工,於晚間八點到隔天凌晨五點,交管調撥車道,請用路人配合交管及減速慢行。

(自由時報)
--
防撞兼美觀 恆春古城將設限高架

恆春古城屢遭車輛衝撞城門,造成古蹟受損,文化部召集相關單位勘查並召開說明會後,地方對設置「限高架」初步達成共識,希望兼顧景觀及保護百年古城的功能。

一百四十八年歷史的國定古蹟恆春古城,目前有北門及西門可供通行,北門限高三公尺、寬度兩公尺,西門則僅能通行高、寬兩公尺以下的車輛,多年來西門及北門屢遭車輛撞擊,嚴重影響古蹟的完整性。

前年北門遭貨車撞傷後,當時的行政院長蘇貞昌便指示文化部規劃出妥善的防撞措施,經過會同專家勘查並舉辦說明會後,認為在城門前放置防撞桿,影響古城觀瞻,地方民眾多表示反對,在通過城門前的兩端路口設置大型限高架,並增加夜間引導指示燈的設計,則普遍獲得交通單位及當地居民認同,文化部也同意居民意見,排除防撞桿設計。

(自由時報)
--
雲縣7危橋 擬籌2.2億改建

雲林縣府委託專業橋梁檢測廠商針對轄內一千四百多座橋梁辦理定期檢測,結果應維修有八十五座,其中有七座維修不易急需改建。縣府工務處指出,現著手規劃設計中,將向中央爭取補助,經費到位即可動工。

工務處長汪令堯指出,二○一九年十月南方澳大橋意外後,雲林縣在第一時間針對縣內橋梁進行盤點,其中U4橋梁(需緊急處理維護)有十六座、U3(一年內要派修)有三百廿二座,三年多來十六座危險橋梁已改善完成。

汪令堯表示,去年縣府再委託廠商檢測橋梁,共檢測一千四百廿八座六米以上車行橋梁,結果有八十五座需維修,其中十四座已發包改建或派工維修中,剩下七十一座中,有七座維修不易急需改建,粗估改建經費約需二億二千五百萬元。

工務處指出,七座待改建橋梁中,一座縣府轄管四湖海新橋,其他六座是公所轄管,台西三座,麥寮、口湖及水林各一座,多數為單跨T型橋梁,因位處沿海地區,漲退潮長期乾溼交替,主梁及橋面因鹽害破損嚴重、鋼筋裸露,難以維修急需改建。

縣府邀各鄉鎮市公所召開橋梁檢測及維修進度專案會議,縣長張麗善表示,橋梁安全攸關用路人生命安全,縣府近幾年辦理橋梁維修及改建,已請工務處辦理規劃設計,經費部分會努力向中央爭取補助。

(自由時報)
--
屏東鑿井未先知會 水利署長致歉

已暫緩施工 待旱象解除就不再使用 並公開地下水水情資訊
旱象未解,南區水資源局未知會地方,就在高屏溪鑿井計畫調度水源,經屏東縣長周春米抗議並要求停工後,水利署長賴建信昨天率隊到屏東縣政府致歉,強調已暫緩施工,並將公開屏東地下水水情資訊,讓縣民安心。

大南方平台首長會議 討論水資源
大南方治理平台首長會議昨在高雄舉行,針對水利署在屏東鑿井取水引發地方反彈,高雄市長陳其邁表示,南部是生命共同體、禍福與共,面對卅年來最大乾旱,必須超前部署、做好準備,互相支援,高雄去年自來水北送台南約兩千萬噸,以往不管台南、澎湖等周遭縣市垃圾有狀況,互相支援已成常態,南方首長會議就是讓彼此透過溝通平台,讓政策協調更一致。

周春米︰讓縣民安心再復工
周春米表示,南部水情吃緊,她尊重中央抗旱措施,屏縣水情至今仍為藍燈,只要有餘裕,當然會參與水源調節,共同抗旱,但南水局應讓縣民了解期程,而不是未告知縣府就施工,造成鄉親恐慌。

水利署長賴建信昨天率南水局人員到縣府表達歉意,並強調一定會檢討改進;他說,屏東有豐富地下水資源、牡丹水庫及伏流水,水情穩定,才會在大旱期間做水源調度,目前的鑿井、輸水管都是臨時性,如果高雄市供水持續吃緊,將優先啟用高雄端水井,不足時才會動用屏東端水井,待旱象解除就不再使用。

保障屏東民生、灌溉用水
賴建信強調,水利署會在網站隨時公布屏東地下水即時水位,只要到達管理警示水位就立即停止調度,保障屏東的民生、農業灌溉用水,並邀專家學者就屏東地下水狀況做公開透明的解析,讓民眾安心。

南水局在高屏溪開鑿五十口井抗旱水井,屏東境內佔二十八口,針對屏水高送,屏東市長周佳琪昨天表示,需確保屏東市水源充足,有多餘的水量才能供給高雄使用;請南水局定期公開地下水監測系統報告,施工過程須確保工程品質,避免引發屏東市地層下陷危機。

南投》久旱不雨逕流小 濁水溪清可見底

南投濁水溪位在水里鄉上游河段,近期水質變清澈,從橋上往溪流望去,就可看見溪底,民間傳言濁水溪變清,將有大事要發生,對此,第四河川局表示,久旱造成濁水溪逕流變小,加上上游也沒有疏濬工程正在進行,溪水挾帶的泥沙量少,水流才會變清澈。

中水局:濁水溪供水還算穩定
相傳濁水溪變清會有大事發生,惟今年因乾旱水流小,以致溪水變清,也引發地方議論。四河局則表示,中部地區已有一段時間未有明顯降雨,濁水溪水量變少,泥沙挾帶量低,溪水才會比較清澈,另因目前濁水溪正在疏濬的河段,位在水里鄉下游,上游未有疏濬工程,水流擾動小,水質自然較清。

水利署中區水資源局集集攔河堰管理中心說,濁水溪在旱季水量通常會比較小,今年也因久旱不雨,整體逕流量確實較以往低一些,雖然水量處於相對低檔,但目前對於供水還算穩定。

烏溪水量也不到豐水期1/10
另一方面,貫穿南投縣埔里、國姓、草屯以及台中市霧峰、彰化縣芬園的烏溪流域,灌溉一萬三千多公頃農田,今年久旱不雨,烏溪水量也愈來愈少,目前流量僅剩二到三CMS,即每秒二到三公噸,與烏溪豐水期三十CMS相比,不到豐水期的十分之一。

管轄該流域灌溉水圳的農田水利署南投管理處,已在四個工作站實施輪灌措施,另六個工作站則減量供水;鳥嘴潭人工湖也支援灌溉用水,每日直接從分水工配水給北投新圳等三條水圳。

雲縣山區苦無水 古坑茶農重災戶

連續數月沒下雨,雲林山區溪流乾涸,農作物無水可澆灌,古坑草嶺、樟湖傳出茶樹、竹筍等農作枯黃、死亡災情,另草嶺民生用水也受影響,啟動限水措施。縣府農業處表示,將於下週會勘茶葉災情。

無新芽枯死 春茶收成銳減
雲林縣種茶面積約三百五十公頃,集中在古坑鄉有三百四十公頃,樟湖村長廖永樹指出,接獲多名茶農反映,太久沒下雨,茶樹、竹筍等農作物沒水可灌溉,枯死情況嚴重,尤其茶葉因沒水,枝葉枯黃,吐不出新芽,春茶收成銳減,有儲水設備的收成剩不到五成,完全要仰賴溪水的茶園則收不到一成,甚至茶樹整株枯死。

竹筍葉子枯黃 無筍可收
草嶺村長陳兵通也表示,山上溪床乾到抽不到水可澆灌,春茶沒得收外,茶樹枯黃、枯死的情況比二○二一年百年大旱還嚴重,茶農欲哭無淚,除茶樹枯死,竹筍也因太久沒下雨,沒筍可收成,葉子都枯黃掉落。

陳兵通說,山區缺水,草嶺不只農作物沒水澆灌,連民生用水都岌岌可危,簡易自來水已啟動限水措施,只有每週一、三、五供水二小時供家戶儲水。

草嶺供水吃緊 啟動限水
古坑鄉長林慧如連續兩天與公所人員前往樟湖、草嶺勘災。林慧如指出,春茶是古坑茶農最主要收入,約占全年三分之二,今年有水灌溉的茶園茶樹雖沒有枯死,但新吐嫩芽很少,要僱工採收不敷成本,沒水灌溉的茶園,枯死情況嚴重,盼相關單位能啟動天然災害救助。

農業處副處長蔡耿宇表示,截至昨日縣府接到疑因缺水受災的農作只有古坑茶葉,已請公所統計受災狀況,預計下週辦理會勘。

(自由時報)
--
全民國防啟動 蔡政府動用預備金購戰時傷藥

全動法暫緩修法 全民國防已動
俄烏戰爭觸動政府危機意識,開始全面盤點國內戰時緊急物資,並迅速動用第二預備金,由衛福部統籌、跨部會動支上億元購買外傷用醫療物資,並討論戰時食品及藥品需求的因應,衛福部昨天舉行專家會議討論戰略藥品範疇。

國防部預告修正全民防衛動員準備法,引發民眾恐慌,暫緩修法。儘管如此,蔡政府全民國防的大方向,已動了起來,但動用第二預備金而非一般年度預算,立院人士認為,有規避審查之嫌。

根據一一一年度中央政府總預算第二預備金動支數額表,國防部、衛福部、教育部和退輔會,已分別動支三一七七點三萬元、三四八三點六萬元、三六二八點一萬元、三五二三點六萬元,總計一億三八一二點六萬元,全用於購買外傷用戰略物資。

儲戰略物資 蘇貞昌去年指示
據了解,政府購買儲存戰略物資行動,是行政院前院長蘇貞昌去年十二月在行政院動員會報的指示,蘇貞昌請國防部及相關部會以俄烏戰爭為借鏡,研擬各種戰時想定狀況進行模擬演練,並提出具體解決方法,落實戰略物資整備、盤整重要維生設施。

蘇貞昌也指示衛福部及相關部會針對各種戰時醫療需求,進行狀況想定分類,審慎思考如何在戰時為重大外傷、燒燙傷、壓傷等不同傷勢的民眾,提供緊急醫療服務,妥善整合資源,並預先規畫藥物與醫療器材的儲備、安全儲放空間、穩定配送路線等。

國防部:戰備藥與民間存量同
國防部軍事發言人孫立方表示,國軍醫院平時囤儲之戰備藥衛材均依衛福部「藥品醫材儲備動員管制辦法」所訂之品項數量執行,與民間急救責任醫院所備存量相同。

在此之前,衛福部食藥署去年十月已公開招標一一二年度食藥戰略暨動員業務研習計畫,由天翌管理顧問有限公司以二七八萬餘元得標,力求強化全民國防意識,落實食藥動員業務的準備,擬邀請食品、藥品、國防、醫院、藥商等單位,規畫今年舉辦七場食藥動員業務研討會。

衛福部招標 研究戰備藥機制
衛福部去年十二月底公開招標一一二年度戰略藥品智慧庫存監管研究,由社團法人台灣臨床藥學會以四六一萬餘元得標,計畫包括蒐集我國近兩年公民營醫院儲備藥品及醫療器材品項資訊,邀集醫學、藥學、國防等專業人員,對我國現行儲備的戰備藥品及醫材品項數量提供修正建議,並研究美國、歐盟或日本等國,在因應戰爭、災難時,其藥品或醫療器材的儲備機制。

規避審查?預備金買戰略物資 立院難監督

為因應可能的戰時準備,行政院跨部會動員採購一點三億元外傷用醫療物資。政府雖有心未雨綢繆,但立院人士認為,政府未將相關預算編於一般年度預算中,動支第二預備金採購,有規避審查之嫌。民進黨立委趙天麟說,政府一開始動用預備金緊急應變國際情勢,是可接受情況,但希望未來相關預算編列能夠回歸公務預算。

國民黨立委徐志榮說,政府就必要藥品管理儲備,以備戰爭時所需,當然有其必要,但更核心的問題,是美中台三方必須全力避戰,而非各方坐視兩岸關係急遽惡化,甚至是藉機操弄兩岸關係,謀取個別政治利益。

中將退伍、曾任國防管理學院院長的前立委帥化民說,這次各部會大量購入,甚至動用第二預備金,代表並不在先前規畫內,而是臨時認為需求急迫,顯然政府真的認為有戰爭風險,且可能是國土防衛等級的決戰。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為,此舉代表先前政府對戰爭風險準備不足,如今採購衛材,就備戰觀點不能說有錯。然而從先前「全民國防手冊」問世,立刻飽遭批評閉門造車、內容過時脫節的例子,顯示政府宣傳強化戰備,但實際動作是否有助強化國防?值得商榷。藥品衛材有保存期限問題,到底需要哪些品項,又應該採購多少基數,才能符合所需?都需要好好檢討。

但政府大動作為戰爭風險做準備,是否引發民眾恐慌?淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑則說,儲備戰略物資,不代表一定開戰或期待戰爭,另俄烏戰爭也影響國際物資供應,以此而言,考慮到一旦急需,國際貨源未必充足,如今先提高衛材儲量,不能說錯。

趙天麟說,相關戰略儲備早已行之有年,只是過去沒有跨部會協力,形成多頭馬車,如今全動法因溝通不良而停滯,但其精神不該停下來,台灣不該有鴕鳥心態,準備愈充足愈好,政策也應愈透明愈好,民眾才會更有信心,不至於感到恐慌。

衛福部:俄烏開戰後就在盤點藥品

蔡政府動用第二預備金,準備採購外傷用醫療物資。衛福部長薛瑞元昨說,過去因應全動法進行常規性盤點,去年俄烏戰爭爆發後由衛福部主責,協調各家醫院盤點戰備藥品及衛材,包括外傷常使用到的抗生素、麻醉藥、大瓶點滴、退燒止吐藥物等,衛材則有紗布、棉花等,詳細清單雖未對外公布,但各家醫院大多已完成盤點與採購。

薛瑞元強調,此舉不表示兩岸會發生戰爭,資源盤點是希望有備無患。

據了解,國內各家醫院去年初收到衛福部訊息,四大公立醫院系統已設置戰備藥品倉儲配置。去年遭逢疫情,各家醫院防疫之餘要找出空間儲備藥品,傷透腦筋;避免藥品過期,醫院建置調度系統,輪流調度藥品使用,於去年底陸續完成,醫院也在去年進行大量傷患收治演練。

另外,萬一戰爭發生,三軍總醫院主責協調全國藥品與衛材。三總臨床藥學部主任李宜勳說,全台二○六家醫院廿多年前就開始儲備戰時藥品、衛材等,經過多年盼重新盤點相關品項與用量,三總近期持續協助盤點調整,實際品項與內容涉及國防機密,無法公布。

(聯合報)
--
交通傷亡率全台最高 南市府挨轟

台南市交通事故連續23個月蟬聯傷亡率最高縣市,去年1至11月較前年同期暴增8.5%傷亡,立委喊話要洗刷行人地獄汙名,應從改善市區觀光道路開始,包括國華街、新美街等道路改善及增闢人行道。市府表示,會持續推動友善騎樓暢通計畫,本月中啟動大執法,將車輛未禮讓行人列為執法重點。

交通大隊統計,去年至今年2月,汽、機車未禮讓行人取締1408件,道路障礙取締1658件,多為騎樓違規;另外,今年1、2月加強執法,違停取締共4萬491件,較去年同期增1萬2382件。

時力立委陳椒華指出,去年台灣交通事故死亡率每10萬人有13.2人,台灣超越日本2.1人的6倍。其中,台南前年1到11月傷亡人數為4萬9469人,去年同期有5萬3671人,暴增8.5%,比全國平均5.3%的增幅還高。

時力台南黨部主任洪國峰表示,多數人行道被路霸占據或根本沒人行道,行人與汽機車爭道,市府應騰出空間設人行道,整平騎樓、清除路霸。黨部專員黃俞翔說,國華街僅有正興街到中正路段東側有人行道,假日雖已封街成行人徒步區,仍應擴大實施範圍與時段。

黨部建議,汽機車共用新美街的民權路到民生路段向南單行道,向北道路改人行道,既可增設步行空間,也能改善機車雙向、汽車單向帶來的混亂。

市府表示,在既有市區道路進行路平時,會檢討車道、人行道及庇護島設置,未來觀光熱區將陸續推動行人徒步區。新美街目前是彙整地方需求調整,會檢討劃設標線型人行道的可行性;至今已完成318條路段、共142.7公里長的友善騎樓暢通計畫。

(聯合報)
--
精障住民遭虐致死 監院糾正高市府

高雄市某協會共生家園2019年發生精障住民不當對待致死案,且違法收容住民,高雄市政府社會局未依法善盡行政調查及監督之責,監察院昨通過糾正,並促請政府研議共生家園的法源依據,以把關服務品質保障身障者人權。

針對監察院提出糾正,高市社會局表示,共生家園無立案法源,社會局每年不定期稽查,去年發現非法安置無生活自理能力身障者,依法罰鍰並轉安置至立案機構;當事人經司法判決處有期徒刑1年,現正服刑中。

2019年高雄市某協會共生家園一名持有重度精神疾病身障證明住民,因痛風發作手腳不舒服,調整睡姿,並由上舖移置床邊地板睡覺,共生家園的吳姓工作人員為避免精障住民影響其他住民睡眠,竟以膠帶封口或衛生紙塞入口腔方式,讓該住民無法出聲,最終死亡。

監委葉大華、施錦芳表示,社會局同年9月因家屬陳情了解此案後,卻未積極督導協會負責人及對現場管理人依法責任通報,也未善盡行政調查,後續更未督導共生家園研提改善計畫;且高市府近年多次稽查,都未能及早發現該共生家園違法收容,僅視其為社區資源,未加強研議輔導配套,顯見敏感度及跨機關合作不足,實有疏失。

二名監委指出,依相關法律規定,社會團體財務收入不得存放於其他公私企業或個人。經查,被害人在入住期間,每月付1萬1千元,定期匯入會計個人帳戶,並提供匯款收據,但被害人及其他住民收費,皆未報請高市府核准,已違反規定;高雄市府在歷次稽查,未發現缺失,有檢討改進之處。

高市社會局強調,共生家園的設立標準、監督查核與輔導都需法源依據,已建議衛福部制定,在無法可管之前,社會局邀集專家學者召開諮詢會議,且持續不定期至家園輔導與稽查,以維住民權益。

(聯合報)
--
熟齡離婚─現象篇/分手前 想想3大離婚成本

盤點離婚成本
‧經濟成本:開銷從兩個單位變成一個單位,經濟上是否足以負擔。
‧情意成本:情感的連結如何維持與斷離,在不影響雙方生活下,討論出解方。
‧寂寞成本:思考真的需要一個人嗎?是否有足夠的技能可以獨立生活?

熟齡離婚背後藏有中年危機、人生新篇章的關係轉換,知名家事律師賴芳玉說,熟齡離婚比婚齡較短的夫妻離婚,需要思考的議題更深更廣,不僅要思索婚姻對於二人的意義,還得思考三大離婚成本,經濟成本、情意成本、寂寞成本,否則面對已進入退休的年紀,決定恢復「單身」也得具有實力才能穩健過活。

據內政部統計,一一○年離婚對數中,以年齡區分,五十歲以上男性占百分之廿五、女性占百分之十五。五十歲以上男性比女性多一點六倍,而五十歲以下女性則是多於男性一點五倍。

賴芳玉說,男性在五十歲以上比女性更易遇到離婚議題,而男性長期在關係中,大多扮演不會經營、表達感受,有些則是相對自我或自戀,從數據難以得知提出離婚是男性還是女性,不過數據顯示,該現象不只出現在去年,而是近五年都有相同趨勢,不少這階段的男性會透過外遇,擺脫原本關係,最後被發現而走向離婚。

熟齡女性選擇離婚大多經過深思熟慮,男性多是不得不離婚,如外遇被抓、不想經營關係等。賴芳玉說,外遇、離婚對她而言都是「假議題」,兩者都是關係卡關導致最後的結果,面對關係經營的失敗,如果不面對而假裝蓋掉創傷,沒有趁此「轉大人」,重整自身需求,類似的問題將不斷重演,而年紀愈來愈年長,相較於年輕人,更沒有重新站起來的本錢。

她建議要離婚前,先問兩個問題,現階段造成你/妳的痛苦來源是什麼?離婚有辦法解決問題嗎?賴芳玉說,有些人會認為離婚之後,問題就能解決,痛苦就能消失,但問題常不在另一半,可能是在自己或岳父母、公婆家。她強調,問對問題才能解決問題。

離婚前,也不建議賭氣,不是每一個人都有「單身」的本錢。賴芳玉說,離婚前,無論男女都該盤點經濟成本、情意成本、寂寞成本,也就是從錢到兩家關係,再到心靈準備都要思量。

離開這段關係後,房貸、車貸等有辦法負擔嗎?與另一半分開後,多年累積的情,如何幫助自己割捨?是否需要親朋好友或專業諮商師協助?再者是,生活中的安全感、歸屬感,如何從原本二個人,回歸到一個人,也能面對孤獨。

賴芳玉說,社會一直對於「孤獨」帶有負面印象,當選擇回歸到一個人,或投向另外一段關係時,都得深思自己需求到底是什麼?否則空虛感的降臨,很容易對人產生負向循環,陷入更深的深淵。

熟齡離婚─現象篇/尋找自我 熟齡離婚率攀升

年齡邁入六字頭,人生進入後半場,卻面臨婚姻關係出現變化。兩人對老後生活期待不同,或長期疏離的關係終於到了直球對決時刻,讓「熟齡離婚」悄悄發生。

聯合報關心大家的退休力,準備老後生活,關係從兩個人到一個人,心靈上的準備,你/妳做足了嗎?

《橘世代》將分兩周探討熟齡離婚,從數據上不僅已經可以看出熟齡離婚有增加趨勢,社會也因應熟齡離婚出現商業需求,幫助人們在人生下半場,各方面做足準備,減少驚慌。

四、五年級生走過戰後嬰兒潮的經濟起飛,現階段正面臨退休或準退休生活,不過,多項數據發現,該族群的婚姻關係正悄悄出現變化。離婚總對數中,逾五十歲者占兩成以上,婚齡超過廿年的離婚率近十年皆往上成長,特別是婚齡卅年以上的離婚率,成長速度最快。專家分析與女性經濟獨立、退休後婚姻關係變化、對第二人生想像不同等因素有關。

台灣目前並沒有明確定義「熟齡離婚」,知名家事律師賴芳玉說,她所認為的熟齡離婚應該是婚齡超過十年以上,婚姻關係已經進入到老夫老妻並準備離婚,才稱為熟齡離婚;台灣現在掀起的退休後熟齡離婚,日本早在十多年前已經歷過。

經濟獨立 擺脫妻與媳角色
二○○七年日本為保障女性修改年金制度,夫妻離婚後,妻子可主張領取先生一半的厚生年金(類似台灣老人年金),之後日本社會就出現大規模的「定年離婚」。賴芳玉表示,台灣與日本雖有相似,如經濟議題,但她觀察,台灣熟齡離婚更多是難以適應退休後的夫妻關係變化。

戰後嬰兒潮的女性,相對於已到八、九字頭年齡的女性,經濟相對獨立,進入婚姻時「男主外、女主內」是主流價值觀,女性一直照顧著男性、公婆、子女,當先生從職場退休,期待能在家中當大爺,她仍禁錮在「太太、媳婦」這個角色時,她也希望從太太、媳婦的角色退休,加上經濟相對獨立,更有機會可以尋找自我。

無話可說 為了孩子在忍耐
第二種熟齡離婚的典型,就是退休後,夫妻二人已無話可說,過去的關係靠解決子女問題、共同對抗婆婆等維繫,當孩子離巢、公婆離世,二人的關係也跟著「回不去了」;第三種常是男性離開職場後,頓失長期追求的競爭關係,失去自我重心,加上不敢面對自我,在家中如果找不回競爭感就會外尋填補空虛,常影響自己後半生。

諮商心理師林萃芬則說,婚齡超過廿年以上的夫妻,二人在關係中都具有「陪伴」的功能,要捨棄婚姻帶來的陪伴功能,有部分是關係長期不好,只是為了孩子在忍耐,等孩子長大也宣告關係告終,另一種則是男性退休後,成了「有錢又有閒」的男性,不願服老想追求青春,開始期待追求年輕女性,增加自我認同感。

林萃芬說,年紀超過八十歲選擇離婚的大多是女性,認為服侍這個家一輩子,不希望死後還要與不喜歡的夫家葬在一起,離婚不只是對另外一半的不滿,也是對於夫家的不認同。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/17/realtime/20679596.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

熟齡離婚─現象篇/怕你衝動 陸推「30天冷靜期」

結婚或許不一定得靠一時衝動,但離婚,有時可能真是氣頭上的一時衝動。有鑒於近幾年結婚率愈來愈低,離婚率卻節節攀升,中國大陸自二○二一年起大幅提高離婚門檻,包括設定了卅天的「離婚冷靜期」。

大陸現行「民法典」規定:「自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起卅日內,任何一方不願意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定期限屆滿後卅日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。」

亦即,今天大陸的夫妻若想登記離婚,必須過五關:「申請、受理、冷靜期、審查、登記(發證)」。

大陸民政部社會事務司長王金華稱,這樣的規定主要是為那些草率離婚、衝動離婚的人增加一個門檻。「是不是考慮清楚感情確已破裂?是不是對子女撫養、財產、債務處理等事項協商一致?」任何一方只要說不同意離婚,等於雙方沒有達成共識,說明還要再冷靜反思。

「冷靜期」的設置是否真能有效降低離婚率?至少大陸媒體的報導似乎如此。廣西南寧晚報就指出,根據南寧市民政局的數據,二○二一年一月到二○二二年十二月底,南寧共有兩萬多對夫妻申請辦理離婚手續,最終實際辦理離婚的為一萬三千多對。報導因此認為,「離婚冷靜期讓約七千對夫妻保住家庭完整」。

不過,對於官方這項「美意」,不少大陸民眾卻不領情。許多網友質疑,結婚和離婚是個人意願和自由,自己行為自己負責,強行用法律干預反而會適得其反。更有女權運動者擔心,這樣的法律設計可能會侵犯女性權益,因為在家暴事件中女性受害者較多。

(聯合報)
--
挖到日治文物 嘉市鐵路工程暫停

嘉義市鐵路高架工程施工進度一半,鐵道局最近在後火車站工區,發現疑似日治時期火車轉運台遺構文物,文化局獲報組專案小組,請文資委員會勘,初步認定相似台南鐵路地下化工程發現轉車台遺構,依文資法要求停工,避免破壞遺構。

嘉市議員黃敏修說,嘉義要起飛,鐵路高架化是關鍵,關係前後站都市縫合城市規劃,後火車站重大發現,疑似日治時期火車轉運台遺構,轉車台讓笨重無比火車頭華麗轉身掉頭。

遺構面積大,在高架軌道施工範圍,未來該處在車站主體結構規畫內,如何兼顧工程開發與遺構保存,需相關單位討論,關注鐵路高架工程都市設計與遺構。

建築師陳世岸說,台鐵逾百年歷史,台南鐵路地下化發現日治時期轉車台遺構,部分被移置,轉車台有保存價值,嘉市鐵路高架工程發現轉車台遺構,應依文資法嚴謹評估保存。

文化局說,會勘初步認定相似台南鐵路地下化發現的轉車台遺構,已依文資法要求停工,轉車台埋地底約1公尺,如何挖掘出土將召開文資審議委員會討論。

日治時期台鐵「扇形車庫」,輻射如折扇狀一間間車庫,為整備維修蒸汽機關車設計,顧慮機關車不方便倒著行駛,設置轉車台供機關車180度迴轉,轉車台如扇軸、輻射狀鐵軌如扇骨、建物是扇面,融入人文色彩,是鐵道建築特色。

(聯合報)
--
垃圾車出勤 違規罰單挨批不合理

新北市去年垃圾車收運垃圾時,遭警方開單並排停車或紅線違停近百件,環保局工會指清潔隊員業務繁重,開單不合理,警方雖表明若舉證執行公務可銷單,但工會反擊,每年銷單兩成,浪費行政資源。議員認為執行公務應免罰。交通大隊表示,未來將落實審核,若執行公務將不舉發。

新北市垃圾車採沿線收運及定點收運兩種方式,收運民眾家中垃圾,但去年估計約有百件垃圾車執行公務中時,並排停車或停在紅線,遭民眾拍下舉發遭警方開單,多數清潔隊員為免困擾或影響考績,自行繳納約600至1200元的罰鍰。

環保局工會理事長許效溢表示,去年估計垃圾車被開出約近百件罰單,多數駕駛為免於麻煩申訴過程困擾或著避免影響考績,都自己去繳費,近來因為垃圾量過大導致收運時間拖延,民眾不滿因此拍照投訴。

許效溢說,新北面積廣大垃圾車也經常需跑快速道路或高速公路,今年就有駕駛被拍下違規行駛快速道路內線遭開罰5千元,但駕駛每月僅多600元安全獎金,駕駛背負被開單風險,導致新進清潔隊員沒人願意當司機,演變成司機皆老齡化。

市議員黃淑君對此表示,警方在執行公務時,應依道路交通管理條例,垃圾車協助民眾收運垃圾時若遭民眾檢舉,警方及環保局應明確溝通、調閱相關紀錄檢視,若是執行公務卻害駕駛收罰單,駕駛相當無辜。

新北市環保局說,環保局車輛接獲交違罰單時,所屬清潔隊先就遭裁處事由及時間、地點進行確認,若因執行公務造成將檢具資料進行撤銷。

新北市交通大隊指出,民眾檢舉垃圾車交通違規案件,警方將依道安規則落實審核,若檢視影像及相關佐證資料認定係於執行任務中,將不予舉發。

(聯合報)
--
三接毀生計 中油補償 漁民不埋單

中油第三天然氣接收站工程為保護桃園沿岸藻礁,將工業港往外海推455公尺,引發地方漁民憂慮漁場被破壞,反彈聲浪不斷。雙方昨天開協調會,中油釋出善意,開出6萬元補償金,現場又再加碼2萬元,但是漁民仍不埋單,直說「港口外推後,一年油料就要10萬元了」。

中油三接工程已是進行式,原先已談妥6年施工期間每艘漁船補償12萬元,但因工業港外推,工期再延長2年9月,為彌補漁民施工期間損失,昨天開出延長期間每艘漁船再補償6萬元條件,結果話音剛落,現場立即響起噓聲,漁民直說「連油錢都不夠」。

張姓漁民表示,港口外推後,洋流改變,原有漁場可能不復存在,漁民勢必要到更遠的海域捕魚,粗估一年的油錢至少10萬元,中油3年只肯給6萬元,根本不用考慮。

協調會上,張男怒嗆中油犧牲漁民權益,其他漁民紛紛附和,中油人員見狀立馬與施工單位討論,加碼將延長施工補償金提高到8萬元,但漁民仍不埋單;另外,漁民也提其他要求,除持續租用漁會漁船當警戒船和交通船外,工作船也必須駛在規定航道,避免漁網絞破事件不斷上演。

中油液化天然氣工程處長黃榮裕表示,有關工作船絞網情事,日後會督促廠商行駛在規定的航道,至於補償金提高到8萬元仍然不被漁民所接受,將有待內部研議後,再和漁會、漁民協調討論。

(聯合報)
--
避豬價波動 肉市清明節擬休3天

毛豬價格居高不下,中央畜產會昨與毛豬產業團體召開會議,研議清明節各肉品市場統一休市三日,藉以避免豬價劇烈波動,也有助舒緩後續市場供應壓力。但養豬團體批評政府干預市場,應提供更好的市場機會,讓農民願意投入生產,只要產量增加,豬價自然會回落。

中央畜產會統計,前天毛豬交易頭數約二點一萬頭,含冷凍廠價格為每公斤平均批發價八十九點六九元,不含冷凍廠則破九十元。

中華民國養豬協會理事長楊杰說,原本清明節後肉品市場休假,是四月四日至六日三天,南部休三天,中北部休二天;因政府擔心豬源不足會豬價上揚,因而協調中北部一起休三天。

農委會畜牧處副處長江文全說,因毛豬總體供給量不變,比如一個月要交易五十萬頭毛豬,但扣除休市後的每日平均供應會因此增加,價格就不會飆這麼高;且清明節慶效應已沒這麼明顯,毛豬供應仍充足,可彈性運用調配。

但養豬產業認為這是打壓豬價,「讓市場正常運作就好」。楊杰說,過去政府監控豬價,設定八十四元就適度調節,但以前成本是六十元,現在養豬成本已超過八十元,推估豬價應達百元政府才啟動調節;對部分豬農來說,豬價九十元仍可能賠錢養。

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞說,農委會以往用各種手段壓制豬價,藉由干預市場機制平息民怨,但只會讓豬隻在養頭數加速衰退,生產者要有合理利潤才會有意願生產,產量逐漸增加,價格自然會回落。台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠也說,台灣缺蛋缺雞肉,豬肉幸還未缺,應提供更好市場機會讓農民願意生產,甚至可提供部分出口機會,讓豬農再投入生產。

(聯合報)
--
(聯合報)
--
(聯合報)

生活

畢業證書加註在職專班 台大︰112學年後全面適用

台大國發所遭學倫爭議影響,台大曾於上學期的教務會議中決議,在職專班學生的畢業證書,都須加註「在職專班」字樣,此舉引發部分學生憂慮「有違信賴保護原則」,昨台大通過「例外條款」,一一二學年度起入學的在職生,畢業證書才須清楚加註,之前入學者適用舊規。

碩士在職專班學位證書全面加註「在職專班」,是台大於一一一學年度第一學期召開的第一次教務會議之決議,事實上,當時已有十二個系所在職專班有加註,受影響的是另十三個未加註的系所,目前共有八百多名學生,另有十四名證書已被加註之畢業生。

台大昨舉行教務會議,會後聲明表示,與會師生代表對於畢業證書上應完整加註文字皆有共識,不過考量現就讀在職專班學生的心情,會中通過一一一學年度前入學的在職專班學生,可不須加註「在職專班」。

台大研究生協會會長許冠澤認為,此決議兼顧到教務會議決議、學生感受,是折衷、合適的辦法。台大學生會長孫語謙支持落日條款,保障在校生原先對畢業證書的期待。

(自由時報)
--
環保餐具 驗出一級致癌物甲醛

行政院消保處抽查市售含植物纖維成分的餐具廿件,昨公布竟有四件檢出一級致癌物甲醛,比率達兩成,包含咖啡連鎖店循環杯、便利商店販售的植物纖維便利盤、網路平台標售的稻穀日式餐碗等,產品都已下架;另有九件標示不符規定;整體不合格共十一件,不合格率逾五成。

環保意識提高,含植物纖維的餐具容器是國人常購商品,消保官高賜忠表示,該材質的餐具多樣化,有吸管、餐盤、杯具等,消保處首次抽驗實體店面十五件、網購五件相關產品,廿件皆無檢出螢光增白劑、塑化劑,但其中四件竟有不得檢出的甲醛。

消保處檢出含有甲醛的產品包含:路易莎咖啡連鎖店的五百毫升咖啡循環杯,檢出十八ppm,全家便利商店販售的FamilyMart Collection天然植物纖維便利盤,驗出廿一ppm,MOMO購物平台販售的厝內竹纖維光紋杯、Husk’s ware稻穀天然無毒環保日式餐碗分別檢出5ppm、6ppm,日式碗為美國製造,其他皆台灣製造,已依食安法下架銷毀。

衛福部食藥署北區管理中心副主任林旭陽表示,製造廠商認為可能是原料影響,不過地方衛生局查核時並未在廠區發現含甲醛的原物料;消保官王德明認為,不排除是在原料合成時產生甲醛,被驗出的廠商都不再生產相關產品。

林旭陽表示,甲醛為禁用的有毒物質,若吸入會對肺、肝、腎等造成影響,提高婦女流產風險;消保官王德明表示,消費者若買到不合格產品可要求退貨。

全家表示,該商品去年六月獲報已全數下架,已購買者可打客服電話,憑發票與商品退款,後續將依合約追究廠商責任,並持續加強品質把關。

路易莎則指出,採購的咖啡渣循環杯有一批次少許產品檢驗未符合標準,已全數下架銷毀,消費者只要有疑慮將全數退款。正深入暸解,會對廠商究責。

(自由時報)
--
植物纖維餐具 4件有甲醛全下架

行政院消保處針對市售植物纖維成分餐具進行品質檢測及標示查核,採樣20件餐具,卻高達有11件不合格,其中,路易莎咖啡循環杯、全家便利商店的天然植物纖維便利盤等4件更驗出甲醛。路易莎、全家昨聲明,產品皆已下架銷毀,購買該款產品的消費者可全數退款。

衛福部食藥署北區管理中心副主任林旭陽表示,甲醛恐影響肺、肝腎及婦女生育功能,衛福部已納入年度稽查重點,針對國內廠商會在4月到6月加強實地查驗。

環保署收基管會執行秘書王嶽斌表示,露易莎並非規定要提供循環杯的對象,僅是提供外賣的環保杯讓消費者自帶杯子,與環保署推廣循環杯材質、使用目的不同,該事件是否會衝擊未來消費者使用循環杯的意願,會密切關注。

消保處簡任消保官王德明說,標示查核不符規定部分,適用食安法的8件分別裁處3萬至7萬元罰鍰,尚餘1件查處中,適用商品標示法的1件則已完成銷毀,因標示不符沒有限期改善空間,這次裁罰總金額達29萬。

王德明說,品質檢測不合格的4件餐具,有3件是台灣生產製造,分別是在路易莎購入的循環杯、全家便利商店購入的天然植物纖維便利盤,另兩件則是在momo購物網買的厝內竹纖維光紋杯、Husk’s ware稻殼天然無毒環保日式餐碗,後兩者品質、標示都不合格。他指出,衛生單位後續稽查這3家台灣製造業者,都未發現甲醛原料,業者也不清楚製造過程為何產出甲醛,決定不再生產該產品。

路易莎表示,咖啡渣循環杯是由佳旺環保科技公司生產,該公司訴求環保無汙染的製造技術,使用咖啡渣與天然竹纖維為原料,由植物萃取物取代塑料粘合、專利熱壓技術塑形,具有生物可分解等特性;但有一批產品卻被驗出未符合標準,已全數退回銷毀,並深入了解製程,追究廠商相關法律責任,消費者若對產品有任何疑慮,將全數退款。

針對天然植物纖維便利盤被驗出甲醛;全家表示,該項商品在去年6月接獲來函通知後,已於第一時間全數下架,若已購買的消費者可憑發票與商品退款,後續將依合約追究廠商責任,並持續加強商品品質把關。

momo購物網表示,在接獲通知後已全面清查相關商品、下架並停止販售,如對商品有疑慮的消費者,可與客服人員聯繫,將協助辦理退貨事宜。Husk’s ware的官網維護中,電話也無人接聽。

(聯合報)
--
普發6000 公所、戶所專人協助登記

設單一窗口專案櫃台 民眾攜身分證、健保卡及存摺辦理
數位發展部為避免全民普發六○○○元線上登記壅塞,提早啟動普發現金申領登記系統,市府率先全國提供便民服務,由全市卅七區公所及戶政事務所開設單一窗口專案櫃台,配合中央措施,三月廿二日起由專責人員協助民眾進行線上登記,讓民眾可以更安全便利方式,讓六○○○元輕鬆入袋。

配合中央 22日開始服務
市府民政局長姜淋煌說,為減少民眾遭受詐騙,特別請各區公所及戶政所,利用官方網站、臉書、鄰里系統等管道,多元提供正確資訊,並廣為宣傳這項專櫃專人便民政策,民眾可自廿二日起,在上班時間攜帶本人身分證、健保卡以及本人金融帳戶存摺前往登記申領。

南市里長聯誼總會總會長吳勝智表示,市府推出專櫃專人協助登記的便民措施,實在用心、貼心,里鄰長也會配合提供民眾正確資訊,讓普發作業更順利進行。

部分長者 用3C是難題
里民說,透過公所人員協助操作,感覺比較放心,「能領到就好,何時領沒關係」。

市長黃偉哲說,手機、電腦、平板使用普及,普發現金專屬網站設計亦簡單明瞭,但對部分長者而言,使用三C產品仍是一大難題,因此市府特別推出各區專責窗口服務方案,讓不分年齡、族群、有無三C產品的民眾,都能享受到安心便捷的登記服務,讓全民共享經濟成果,感受政府溫暖的照顧。

數位發展部規劃專屬網站「https://6000.gov.tw」將在三月廿二日上午八點起提供預登記服務,民眾只要上網填寫必要資料,免讀卡機、免插卡,後續登記資料經過系統核驗無誤,即可讓六○○○元自動入帳到指定的本人金融帳戶。

(自由時報)

政經

拜登特使陶德 將赴宏都拉斯

布林肯︰支持台灣人 台灣能幫助世界更多
我國邦交國宏都拉斯總統宣布尋求與中國建交後,美國國務院十六日透過聲明表示,總統拜登的美洲事務特別顧問陶德十七日至廿一日將訪問巴拿馬和宏都拉斯。與此同時,正在非洲尼日訪問的美國國務卿布林肯,十六日晚間受訪時提到台灣,稱美國已表示支持台灣人民,並讚揚台灣可以為國際提供的幫助很多。

吳釗燮︰不競標金錢外交
民進黨立委趙天麟昨在總質詢時詢問,陶德的出訪行程是否有為台灣鞏固邦交做最後努力?外交部長吳釗燮說,這方面沒辦法替美國來做說明,但外交部看到美國政府方面的確有在協助台灣,希望能夠穩固邦交關係,「還有其他國家也都在幫我們忙」。

吳釗燮說,宏都拉斯的狀況正在努力當中,我國向來不放棄所有可以努力的事情,但有一些事情要說得非常清楚︰「我們不會和中國競標金錢的這種外交,我們會捍衛自己國家的利益」。

陳揆盼宏國維持邦交
行政院長陳建仁答詢時指出,中國近年的「一帶一路」政策,對特定國家進行的基金挹注,大部分都是失敗的,而且導致這些國家財政困頓、通貨膨脹,「希望宏都拉斯認清中國的本質,希望能維持我們的邦交,不要受騙」。

曾任聯邦參議員的陶德預計前往巴拿馬出席美洲開發銀行第六十三屆年會,並會見巴拿馬官員和金融界領袖,之後轉往宏國,會見宏都拉斯官員和私營部門代表。聲明指出,這些訪問行程推進美國致力於在西半球促進包容性經濟成長、民主、人權和法治的承諾。路透報導,美國近年持續關注源自中南美洲的移民和安全挑戰,以及貿易與發展優先事項,同時對於中國在該區域擴大影響力的行徑感到憂心。

布林肯十六日接受法新社專訪指出,國際參與符合人民利益,台灣能提供的幫助很多,包含國際組織內有許多擁有豐富經驗和專業的台灣人才,各國必須要能自己決定是否以及想要如何從中受益。他說,美國已表示支持台灣人民,但也堅守只承認北京的「一中政策」,各國必須就自己的外交政策做出他們的主權決定,「我們把它留給他們」。

(自由時報)
--
助台穩邦交? 美派特使赴宏都拉斯

宏都拉斯醞釀與北京建交,值此敏感時刻,美國國務院十六日宣布,前聯邦參議員陶德將以總統特別顧問身分,於十七日至廿一日訪問宏都拉斯及巴拿馬,將在宏都拉斯會晤宏國官員。

記者詢問國務院,陶德此時以總統特別顧問出訪宏都拉斯,是否意在努力穩住台宏邦交,以及陶德會不會與宏國官員討論台灣議題。一名國務院發言人答覆,不評論外交對話。

前年四月陶德曾以總統特使身分,率兩黨兩位前副國務卿阿米塔吉和史坦伯格以非官方代表團,搭專機訪問台北,會晤蔡英文總統等政府官員。
-
針對美國總統拜登的高階特使陶德,將前往巴拿馬和宏都拉斯,可能會觸及台灣與宏都拉斯的邦交議題,外交部長吳釗燮說,他無法替美國說明,但美國政府的確有協助我方,希望穩固邦交關係,還有其他國家也都在幫忙。

行政院長陳建仁表示,希望宏國認清大陸本質,持續與我維持邦交,不要受騙。

此外,外交部昨晚舉辦新春聯歡晚會,邀請各駐台使節代表參加,蔡英文總統、吳釗燮等高層都出席,宏國駐台大使布羅德是否出席受到關注。與會立委表示,離開晚宴前未見布羅德,研判可能在此敏感時機迴避,因此低調未現身。外交部未否認也不證實。

(聯合報)
--
大法官宣告 追討黨職併公職溢領款 合憲

具重大公益目的
立法院六年前制定「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,要求各機關重新核算威權時代「黨職併公職」者年資,再向政務人員及社團追回溢領款項與優惠存款。國民黨與救國團不服,興訟爭權,其中八案承審法官質疑條例違憲,聲請解釋;憲法法庭昨做成一一二年憲判字第二號判決,宣告該條例合憲。

立法追索溢領款 未違信賴保護原則
司法院長兼憲法法庭審判長許宗力表示,立法院於民國一○六年立法追討黨職併公職的溢領款,具有特殊重大公共利益目的,未違平等原則;要求退職政務人員應負連帶返還方面,雖是溯及既往,但為確立及深化自由民主的憲政秩序價值,避免國家再次重蹈黨國威權體制,憲法仍可容許。

許宗力指出,考試院在民國五十八年、七十二年發布採計社團專職人員年資的函令,及年資互相採計要點,明顯違反上位規範,有重大瑕疵,故依該函令或要點取得退離給與的黨專職人員,並無值得保護的信賴,國家透過立法追索溢領款,並未侵害財產權,也未違信賴保護或比例原則。

該條例規定,黨職併公職基層人員所溢領款項,向社團追繳;而政務人員的溢領款,則由本人與社團負連帶返還責任。黨職包含國民黨、反共救國團、中國童子軍總會等。

聲請釋憲的法官主張,該條例違反法律不溯既往、平等、信賴保護等原則,侵害人民財產權;被告銓敘部則反駁,條例是為維護公務員制度,匡正昔日黨國體制,具極重要的公益目的。

黨職併公職溢領2.1億 已追回1億

威權時期黨國不分,國民黨以一紙命令,考試院就同意以函令或要點方式,把黨職年資也併入公職年資計算,造成納稅人無端負擔。經過銓敘部核算,全國共有二○二名公務員及十七位政務官溢領款項,金額高達二.一億元,目前已追回一億元,在合憲結果昨天出爐後,可望提高追繳效率。

銓敘部二○一八年重新核算黨職併公職年資,認定有二一九人的退離給與受影響,這些人共溢領二.一億餘元,其中公務員約一.八億元,政務官則為三千餘萬元,除了要向前追討,向後也應減發,政府每年約可省下一四二八萬元。

十七名政務官中,領最多的是前監察委員黃肇珩,以五四三萬元居首;僑委會前副委員長王能章四六○萬元居次;第三則為前考試院長關中的三五一萬元。此外,前副總統連戰、前監察院長陳履安、前僑務委員會委員長焦仁和等高官,亦榜上有名。

銓敘部二○一八年做成追繳處分,目前十七名政務官的溢領款項均已繳回,其中近三千萬元由政務官自行負擔,四百多萬元則由政黨社團支出;二○二名公務員的溢領款項均由社團支付,目前已繳回六七五七萬元。

釋憲判決出爐後,銓敘部認為,憲法法庭的合憲判決,對目前仍在進行之追繳溢領退離給與相關訴訟案件,將有正面助益,未來仍將依該判決之意旨,依法進行後續相關訴訟。

馬提名的兩名大法官 不同意追討合憲
本案有逾半數的大法官同意合憲,吳陳鐶、蔡明誠兩位由前總統馬英九提名的大法官,從頭到尾持不同意看法,主張救國團、童子軍總會等社團,工作事務未涉及重大暴虐惡行,但條例卻未審酌其是否全是為國民黨服務,一律相同規範,並溯及既往剝奪、侵害財產權,違反信賴保護原則。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/03/18/87.jpg

(自由時報)
--
追討黨職併公職溢領金 判合憲

立法院六年前三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,過去黨職併公職合計領取的退休金,新法要求重新核算,並追討溢領款項,但多位法官認有有違憲之虞而聲請釋憲。憲法法庭昨以該條例是為匡正過去遭破壞的公職人員退休法制、落實轉型正義,判決合憲。

此判決由詹森林、謝銘洋兩位大法官分別主筆,但有六位大法官提出意見書。有大法官批評,判決以轉型正義為由,但與立法者明示追討不當得利目的有異,且不符憲法解釋方法,溯及既往追討,也非轉型正義要求。大法官蔡明誠質疑,條例不應「事後諸葛」罔顧法安定性。

本判決五項審查客體中,有兩項僅獲九票同意,六位大法官不同意;憲法訴訟法施行前,大法官表決門檻為十票,但因修法後表決門檻只需八票,因而得以作出符合執政黨的判決。

早年時空背景特殊,任職於國民黨各級黨部、救國團、童子軍總會等機構,若轉任公職後退休,黨職年資都可併入計算退休金。立院二○一七年通過追討黨職併公職處理條例,前副總統連戰、考試院前院長關中、台中市前市長胡志強等人因拒繳溢領退休金,銓敘部函送行政執行署催討。

前勞委會職訓局人員陳長助二○○二年退休,條例施行後,銓敘部扣除他在救國團的十六年五月年資,要求繳回多領的退休金,陳提行政訴訟。承審法官聲請釋憲,認為相關規定牴觸多項原則、侵害人民財產權,或未考量救國團隸屬國防部時期的特殊組織性質。

憲法法庭認為,制定條例是要處理黨國體制下,悖於當時公職人員退休(職、伍)法制的政策性決定,落實轉型正義、匡正政黨違反憲政秩序的不法結果。本號判決有兩重點,首先是確立、深化自由民主憲政秩序價值,避免國家重蹈黨國威權體制覆轍,屬特別重要的公共利益。

其次,若政府用預算支應的恩給制給與,事涉國家財政資源分配,立法者有調整空間。至去年底,有十七名中央機關政務人員溢領退離給與,金額共三千四百餘萬元,已由當事人或所屬社團返還。

另外,公務人員溢領部分須由社團單獨返還,至去年底應追繳一億八四四八萬,但民眾服務總社和分社未歸還一億一六九一萬元。

大法官砲轟 恣意剝奪人民既得權 以今非古

憲法法庭昨判決黨職併公職溢領的款項與優惠存款爭議條文合憲,但關於應連帶返還溢領款項部分,有六位大法官持不同意見,質疑相關規定侵害憲法財產權保障;大法官吳陳鐶甚至以海基會為例,現行在海基會任職的公職人員年資,在退休時仍可採計為公務員年資,質疑本判決多數意見「以今非古」,難謂適當。

大法官蔡明誠肯定實現轉型正義是重要人權理念,但條例規範對象,例如救國團、中國童子軍總會,工作事務未涉及重大暴虐惡行,且是否皆屬政黨事務,而為特定政黨服務,難以一概而論。像救國團成立起至一九六九年十二月廿三日,皆隸屬於國防部,條例未充分審究救國團曾隸屬於政府的事實,也未就事物本質差異,給予不同規範。

蔡明誠說,若欲溯及既往剝奪已獲得的權益,應受到嚴格憲法審查,而非過度強調「重大利益」而採寬鬆審查,恣意剝奪人民既得權,專職人員既已循法定程序而取得退離給與,基於憲法保障人民財產權意旨,有利於人民的命令,實在不應恣意否定合法性。

吳陳鐶說,條例未將轉型正義列入立法目的,實質目的是追討溢領的不當得利,違反憲法第廿三條以法律限制人民財產權須以增進公共利益為必要的要件。

吳陳鐶舉海基會為例,組織非國家機關,卻得執行國家任務,依現行法制在海基會任職的公職人員年資,得採計為公務員年資,故難以認定社團併公職年資核發退離給與不正當;另對於法制未備時期的命令,依釋憲實務來看,並未一律否定合法性和效力,本判決多數意見「以今非古」,難謂適當。

大法官詹森林、張瓊文肯認條例合憲,但認為第五條第一項第一款,未設例外衡酌機制,恐有過苛情事;大法官蔡宗珍則認為,要求社團應單獨或連帶返還溢領退離給與,課予義務與立法目的間欠缺正當合理的關聯,違反比例原則,牴觸憲法財產權保障意旨。

(聯合報)
--
二膽逃兵通緝令 追訴時效20年

檢方請法部根據「兩岸共打協議」 要求中國遣返陳嘉壎
金門地檢署昨天針對金防部烈嶼守備大隊二膽守備隊的志願役上兵陳嘉壎,認定「逃兵」的事實,依陸海空軍刑法第三十九條、四十條發布通緝,追訴時效二十年。

金門檢方表示,將在三月二十日向法務部國際及兩岸事務司請求根據「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」,向中國要求遣返陳嘉壎。

二十六歲的陳嘉壎二○二○年十一月二十五日起到二膽守備隊擔任伙房兵,並於三月九日早點名時被發現失蹤,軍方找不到人、向上級通報;金防部在他離營二十四小時後,十日上午發出離營通報,金門憲兵隊登島調查,發現他帶走手機、錢包,槍、彈等軍用裝備幸未短少,三月十四日移送金門檢方偵辦,後來證實陳嘉壎在中國廈門。

專案小組︰不排除陳男被中國海警「救」起
對於外界質疑為何「拖延」到昨天才發布通緝?金門地檢署主任檢察官劉建志強調「沒有拖延」,「要有一定的犯罪嫌疑」才能發布通緝,專案小組全面調閱二膽島的監視器畫面,昨天也登島踏勘,「眼見為憑」發現有數量眾多的中國籍漁船在二膽附近海域出沒,不排除陳嘉壎是穿著救生衣,被中國海警「救」起的可能性。

陳嘉壎除了「檯面上」積欠銀行約三十萬元,近日也傳出他在手機遊戲的開銷龐大,在民間欠下大筆債務,是否向地下錢莊借款?或因沉迷網路,發展出「網戀」而遭設局?劉建志表示,各項疑點都在追查中,從目前掌握的事證,他的逃兵事實應該不涉及軍中管教或感情因素。

劉建志說,檢方根據陳嘉壎的逃兵事實,依陸海空軍刑法第三十九條第一項︰「意圖長期脫免職役而離去或不就職役者」,同法第四十條第一項︰「無故離去或不就職役逾六日者」發布通緝;至於是否涉及刑責較重的陸海空軍刑法第二十四條「投敵者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」劉建志說,相關事證都納入考量,一切要等陳嘉壎遣返接受調查後才能釐清。

行政院長陳建仁昨表示,會請國防部和陸委會盡快把這位上兵接回台灣。國民黨立委陳玉珍透露,陳嘉壎離營原因比較偏向財務問題,她下週一可能陪家屬前往中國探視。

網稱逃兵在廈門「挑房子」 邱國正︰認知戰
對於有中國網友稱陳姓士兵已在廈門挑房子,國防部長邱國正昨受訪表示,直覺反應就是認知作戰的一環,認知作戰的用意就是擾亂大家的心緒,「各位自己去思考看看可能不可能,大家去做研判」。

(自由時報)
--
二膽失聯兵 金檢發布通緝令

金防部二膽陳姓上兵失聯,金門地檢署昨天以涉嫌違反陸海空軍刑法等罪嫌發布通緝,至於陳男是否涉有其他罪嫌,相關偵查作為仍持續進行。

有大陸網友指出,陳姓上兵「在中國大陸獲贈一套房」,國防部長邱國正昨天說,大家自己思考可不可能,若他講不可能,對方可能增加住的地方準備來打擊我方,大家要作研判。

對於陳姓上兵獲贈一套房,民進黨立委趙天麟說,「這是認知作戰的一環」。

國軍連環爆 邱:認知戰
國軍爭議連環爆,國防部長邱國正昨說,近期發生的軍方事件是認知作戰的一環,用意在擾亂大家心緒,「讓我們在心理上動搖」。軍中有很多內部管理問題要檢討精進,發生這些事情非偶然,會虛心檢討;至於有沒有其他「陰謀論」也會納入考量,但假如可以防堵得當,陰謀就不能得逞。

(聯合報)
--
李大維︰推動兩岸恢復交流 現正關鍵

海基會昨舉行董監事聯席會,董事長李大維表示,現在是推動兩岸恢復正常交流的關鍵時刻,相信未來兩岸交流趨於正常化指日可待。他並引用唐詩「潮平兩岸闊,風正一帆懸」,喊話中國新領導團隊,能以更開闊的心胸,走出舊框架,以務實不帶政治前提的思維看待兩岸關係。

李大維說,中國在本月初召開全國兩會,觀察這次兩會審議的「國務院機構改革方案」,中國未來將集中資源推動科技自主與數據應用,也會在鄉村振興及老齡事業上提供更多政策支持,同時強化對各種金融活動的監管。這些變化將影響中國相關領域未來發展,他提醒台商朋友要多留意。

李大維指出,如今疫情趨於和緩,是推動兩岸恢復正常交流的關鍵時刻。陸委會上週四宣布恢復十個兩岸定期航點,以及十三個包機航點,前天也宣布自三月廿五日起開放「小三通」客運中轉,相信未來兩岸交流趨向正常化應指日可待。

(自由時報)
--
李大維:兩岸正常交流指日可待

就任海基會董事長甫滿一個月的李大維指出,現在是推動兩岸恢復正常交流的關鍵時刻,未來兩岸交流趨向於正常化「指日可待」。他並引用唐詩「潮平兩岸闊,風正一帆懸」,喊話對岸以務實不帶政治前提的思維看待兩岸關係。

海基會昨日舉行董監事聯席會議,李大維致詞時指出,觀察這次大陸「兩會」的國務院機構改革方案,未來中國大陸將集中資源推動科技自主與數據應用,也會在鄉村振興及老齡事業上提供更多政策支持,同時強化各種金融活動監管,「這些變化將深刻影響中國大陸相關領域未來發展,也提醒所有台商朋友要多多留意」。

李大維並指出,如今疫情趨緩,海基會未來將主動出擊,接觸更多台商、台生、陸生、陸配,深切了解他們的需求、積極解決他們的問題。

他強調,現在是推動兩岸恢復正常交流的關鍵時刻,他上任以來積極彙整各方面的意見提交給決策單位參考,陸委會已宣布恢復部分兩岸航點以及將開放小三通客運中轉,「我們相信未來兩岸交流趨向於正常化,應該指日可待」。

李大維特別提到,二○一九年八月陸方禁止陸客自由行及二○二○年四月暫停學位生來台,「這些被陸方片面中斷的交流到目前還沒有恢復,對等互惠一向是兩岸互動的準則」。

李大維表示,如今是三月「春暖花開」,也適逢大陸兩會剛結束,他引用唐代詩人王灣詩句:「潮平兩岸闊,風正一帆懸」,喊話大陸新的領導團隊,以更開闊的心胸走出舊框架、以務實不帶政治前提的思維來看待兩岸關係。

包括大陸國家主席習近平在內的眾多大陸官員,也經常會引用王灣的這句詩。中國社科院台灣研究所所長楊明杰去年在新華社發表署名文章「『九二共識』的思想內涵與歷史意義」就提到,「『潮平兩岸闊,風正一帆懸』,我們堅持『九二共識』,體現的是對兩岸民意的尊重,維護的是兩岸同胞的利益,捍衛的是兩岸關係和平發展的成果。」

李大維二月十四日接任海基會董事長時,曾表示期待海基會與海協會互動可以「更加緊密」、「兩岸兩會也可以逐步地展開互訪、促進會務交流」。

另,下個月廿七日將是「辜汪會談」卅周年。據悉,陸委會已指示海基會研議舉行相關紀念活動,但具體形式與內容,目前尚未明確。

(聯合報)
--
兩岸13航點包機 18日起申請

陸委會宣布3月25日開放小三通中轉,方便台灣旅客往返兩岸,交通部民航局昨(17)日表示,兩岸13個客運航點飛航特定需求包機將於今日開始提出申請,有意飛航的航空公司於已獲得分配航權額度內申請飛航,包機飛航時間為清明節、端午節、中秋節等假日前後各七日客運包機。

民航局依據陸委會今年3月9日公布的「恢復兩岸空運客運航點之規劃」,在現行五航點持續執行及疫情可控風險下,經評估後開放十個定期航班航點。評估有需求但無條件恢復定期航班的航點得申請包機,共計有13個航點,包括瀋陽、無錫、海口、長沙、西安、濟南、合肥、南昌、天津、溫州、大連、桂林、徐州等。

這13個包機航點,航空公司可於獲配航權額度內,於清明節、端午節、中秋節等節慶假日前後各七日申請飛航客運包機;另外,對於緊急醫療、人道考量等特定旅運需求也加以考量,航空公司可檢附相關證明文件依程序申請包機飛航。

根據規定,航空公司依法於起飛前十個工作日,檢附包機申請書及包機合約副本等,報請民航局核准,包機申請自3月18日開始實施,兩岸空運航班將視執行情形持續滾動檢討。

此外,疫後政府積極爭取國際旅客來台,交通部觀光局副局長林信任昨(17)日表示,今年第1季來台旅客量超乎預期,預計3月下旬來台的國際觀光客將達到100萬人次,比原先的80萬人次目標多,為鼓勵國際旅客來台,4月15日起將給予自由行旅客每人5,000元消費金。

(經濟日報)
--
歐美銀行連環爆 央行:我金融健全免驚

近期多家美國銀行發生倒閉事件後,瑞士信貸集團也爆發財務危機,國內中央銀行最新評估報告出爐,央行指出,歐美金融風暴短期對國內金融市場衝擊不大,且我金融業體質健全,不致於產生系統性風險,若有必要,央行也會充分提供金融體系流動性,以維持金融系統穩定。

不致產生系統性風險
應立法院財委會之邀,央行下週將就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機及台灣金融產業曝險程度與因應之道」進行報告。

近期美國Silvergate Bank、矽谷銀行(Silicon Valley Bank, SVB)及標誌銀行(Signature Bank)因擠兌導致流動性不足,接連宣布倒閉。央行指出,SVB的倒閉,凸顯高利率環境對金融體系穩定性的影響,市場預期Fed升息路徑將放緩。

由於美國財政部、Fed及美國聯邦存款保險公司等監理機關迅速採取因應措施,央行認為,不至於演變為全球性金融危機。且自二○○八年全球金融危機後,美國銀行體系韌性提升,自有資本充足,足以抵禦SVB倒閉事件的不利衝擊;此次事件屬個別銀行特別因素,與二○○八年金融危機不能相提並論,但應持續關注美國其他未受存保保障、存款比重偏高的地區性銀行的後續發展。

瑞士信貸則在瑞士央行迅速提供援助後,金融市場疑慮也逐漸平息,央行將會密切注意瑞信事件後續發展對我金融體系的影響。

國銀對SVB、瑞信曝險不高
央行認為,本國銀行對SVB、瑞信曝險不高,財務健全、資產負債結構與SVB集中於風險較高的新創產業不同,也未高度參與加密貨幣交易,且國銀資產配置以放款為主,投資比重不高,受金融市場股債重挫衝擊不大。整體來看,我金融體系應不致於產生系統性風險。

央行表示,將隨時密切關注事件後續發展,並妥適運用各種政策工具,未來國際金融事件外溢,如有引發國內銀行體系資金不正常流出之虞時,央行將充分支應市場流動性,以維持金融體系穩定。

(自由時報)
--
美又1銀行擠兌 金管會:我金融業曝險少

美國兩家銀行接連倒閉之後,以財富管理服務為主要業務之一的第一共和銀行(First Republic Bank)爆發擠兌,包括摩根大通、花旗、美國銀行、富國銀行等十一家全美規模最大的銀行,十六日聯合挹注三百億元美元。

銀行倒閉疑慮蔓延至歐洲,市場混亂迫使瑞士第二大銀行瑞士信貸(Credit Suisse)向瑞士央行求助。美國財政部長葉倫昨表示:「我們感覺有嚴重的蔓延風險,恐導致許多銀行倒閉,並再發生擠兌。」但葉倫也坦承美國銀行體系仍有嚴重的蔓延風險。

金管會和央行昨提前送交報告至立院,金管會主委黃天牧指出,美國政府已採取派員接管、提供流動性支援、宣示保障存款人權益等措施,台灣的銀行體系具備相當金融韌性,可因應市場變動風險。

央行指出,美國銀行倒閉事件與二○○八年金融危機不能相提並論,對台不致於演變成系統性風險,但央行「必要時」將充分提供金融體系流動性。

金管會指出,保險業對矽谷銀行及第一共和銀行暴險金額分別約一點五億元及○點四二億元,投信基金對四家銀行曝險金額二點一八億元,台灣金融業對上述四家銀行曝險有限。

(聯合報)
--
央行保證 台灣的銀行不會倒

金管會主委黃天牧、中央銀行副總裁嚴宗大將在下周一(20)日前往立院財委會,就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機及台灣金融產業暴險程度與因應之道」,專題報告。央行掛保證,台灣的銀行不會倒閉,「不至於產生系統性風險」。

嚴宗大強調,將關注事件後續發展,妥適運用各種政策工具。未來國際金融事件外溢如有引發國內銀行體系資金不正常流出之虞,央行將充分支應市場流動性,維持金融體系穩定。

金管會報告中提到,近期美國四家銀行發生存款大量流失或股價大幅下跌,但截至今年2月底,國內金融業暴險金額低於新台幣5億元,顯示國銀體系具備金融韌性,以因應市場變動風險。

嚴宗大解釋,台灣整體金融市場受衝擊不大,原因有二,一,本國銀行財務健全、資產負債結構與倒閉的矽谷銀行(SVB)不同,經營相對穩健。

二,未高度參與加密貨幣交易,因此「我國金融體系應不致於產生系統性風險」。

黃天牧表示,台灣金融業對美國Silvergate Bank、矽谷銀行、Signature Bank及第一共和銀行等四家銀行暴險金額有限。截至今年2月底,本國銀行、證券商及期貨商對四家銀行均無暴險,僅保險業對矽谷銀行、第一共和銀行暴險金額為新台幣1.5億及0.42億元;投信基金對四家銀行暴險金額為2.18億元,總共4.1億元。

黃天牧強調,本國銀行體系具備相當韌性,資產品質穩定,流動性指標均高於法定標準,國銀也具穩健獲利能力,截至去年12月底,國銀資產總額63.3兆元,全體國銀去年稅前盈餘仍達3,919億元,較前一年度增加549億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/18/2/20683862.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
德國教長21日訪台 26年首次

金融時報十七日引述多位知情人士說法報導,德國聯邦教育與研究部長貝蒂娜.史塔克—瓦特辛格(Bettina Stark-Watzinger)定於廿一日抵台進行二天訪問,這將是廿六年來第一位訪台的德國聯邦級部長官員。

報導指出,德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)正計畫四月或五月時訪問北京,史塔克—瓦特辛格的行程在德國政府內部引發嚴重分歧。德國外交官表示,貝爾伯克計畫的北京之行是推動雙邊關係走上更穩定軌道努力的一部分,讓兩國專注於主要集中在經濟的重要共同利益問題。

一位德國外交官說,「一方面,我們派她(貝爾伯克)到北京與推動新一輪的雙邊政府磋商。因為新冠疫情,這在二○二一年後就沒有舉行了。另一方面,一名部長先前往台灣,我們是要向他們發出什麼樣的訊息?」

據知情人士說法,柏林當局拒絕台北方面提出史塔克—瓦特辛格跟中華民國外交部長吳釗燮會晤的建議。按照德國的「一個中國」政策,交流僅限於專門部長的層級。

一位德國外交官說,「我們不會讓這趟訪問政治化,她的所有會議將完全著重於專業部門對話的層級與性質」。
-
德國教育及研究部長史塔克-瓦特辛格將在下週訪台,德國官員表示台灣半導體的研發和生產領先世界,此行將聚焦半導體和綠色氫能的合作。

德國聯邦教育及研究部一名官員今天證實,部長史塔克-瓦特辛格(Bettina Stark-Watzinger)將在20日出發前往台灣,預計停留2天。

這名官員表示,此行目的是強化與台灣的學術、研究和教育合作,尤其在半導體、綠色氫能和電池研發等領域。

首先在半導體部分,台灣的研發和生產領先世界,德國希望在研究和專業人才的培育強化與台灣合作,加速擴大德國和歐洲的半導體生態系。

其次是綠色氫能,德國與台灣都是先進工業國家,準備攜手投入綠色氫能工業應用的研發,在全球各地擴大相關生產鏈。

最後是電池研發,德國期待與台灣在既有基礎上擴大合作。

官員強調,這次出訪是部會性質,拜會將是部長層級。

德國外交部一名官員指出,在沒有跨越正式承認門檻的情況下,德國與台灣維持緊密又良好的關係,尤其在經濟、文化、教育和學術領域。

官員說,台灣是一個民主國家,也是德國重要的貿易和投資夥伴,雙方定期交換意見和部會互訪「完全正常」,也符合德國的一中政策。

自從時任經濟部長的芮克斯洛特(GünterRexrodt)1997年訪台後,德國就再也沒有部長訪問台灣,因此史塔克-瓦特辛格將是26年來第一位訪台的德國部長級官員,對台德關係具有高度象徵意義。

(聯合報)
--
鏡電視案 藍籲陳耀祥下台、監院查NCC

鏡電視執照申設是否有外力介入,台北地檢署日前將NCC主委陳耀祥列為他字案瀆職罪被告。國民黨立法院黨團昨呼籲,監察院應徹查鏡電視案,北檢也要嚴辦陳耀祥,而陳耀祥則應知所進退立即請辭,靜候調查。

國民黨團首席副書記長林思銘說,鏡電視在執照審核通過前,爆發股東鬥爭及一連串經營及財務的問題,現在北檢已正式將陳耀祥列為瀆職罪被告,是NCC成立十七年來最大醜聞。NCC早已不是獨立機關,而是民進黨附隨組織,變成「髒CC」,檢調務必查出真相。陳耀祥捲入醜聞卻迴避調查,已不適任主委,應立即下台等待調查。

國民黨立委王鴻薇則說,北檢已啟動調查,「監察院還要睡嗎?」去年四月已有二位監委向NCC調鏡電視相關資料,如今已近一年,監察院動作是什麼?監察院應盡速提出鏡電視調查報告。

國民黨立委李德維說,鏡電視執照案不只蘇貞昌當行政院長時在質詢台高喊「不必去查」,民進黨立委也封殺各種調查管道。檢方應針對當時媒體揭露的錄音檔,調查民進黨前秘書長洪耀福、總統蔡英文和蘇貞昌。

NCC回應,NCC為獨立監理機關,依法審查相關案件,尊重檢調依法列他字案辦理檢舉,NCC將配合辦理,請外界毋須過度解讀、刻意抹黑扭曲。並指外界違法取得資料,意圖透過刑事偵查及媒體操作影響NCC審查鏡電視案,深表遺憾且無法接受。

(聯合報)
--
有線電視 再爆殺價大戰

有線電視殺價戰再次開打。經營區位於台北市的有線電視業者北都,近期強打120M光纖上網加有線電視,隱藏版電話促銷價殺到一年2,100元,其中有線電視年費只要1,500元,再加碼寬頻殺價,等於寬頻上網每月只要加價50元。面對北都殺價,其他業者觀望。

有線電視開放跨區經營以來,為搶用戶,引爆一波波殺價戰,有線電視收視費每月約500元左右,但新業者殺價,一年只收1,500元超低價,每月僅約125元,業者分析,一般有線電視每個月收視費500元中,有240元為購買頻道的版權費,收視殺價殺過頭,甚版權費都不夠付,遑論網路建設等各項投資。

有線電視跨區價格大戰打到後來,新經營業者與頻道代理商、頻道業者版權費談不攏,甚至拖欠長達五年之久。

近期有線電視業者積極搶攻寬頻用戶,組合有線電視及寬頻上網優惠套餐,搶攻寬頻上網龍頭中華電信的市占率。

有線電視跨區大戰及有線電視業者搶攻寬頻上網用戶,也牽動市占版圖。根據國家通訊傳播委員會(NCC)統計,中嘉、凱擘兩大集團近年受跨區新業者搶客戶影響,流失十萬戶以上用戶,經營台北市的新業者北都用戶數來到9.87萬戶,經營新北市的全國用戶數也達7.3萬戶。

但近期北都積極搶用戶,在台北市再度掀起新一波的有線電視殺價戰,北都積極透過電話銷售隱藏版資費,120M的光纖上網加有線電視殺到一年2,100元,如果以當年有線電視殺價最激烈時一年收視費1,500元計算,再加碼寬頻上網服務,等於寬頻上網一個月只要加價50元。

北都在台北市搶客,首當其衝就是凱擘及中嘉兩大集團旗下系統業者,面對北都開戰,據了解,凱擘與中嘉暫時觀望。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/18/2/20683661.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

北都奮力一搏 為了求生存

富邦集團董事長蔡明忠日前與年代董事長練台生世紀大和解,練台生持有北都約三成股權,原本跟富邦集團的凱擘互打殺價戰,但這次雙方和解內容不包含北都,甚至練台生也不再注資北都,北都近期掀起殺價戰,業界認為,北都奮力一搏就是為了求生存。

有線電視產業近年從跨區經營殺價戰,打到版權費爭議大戰,牽動百億元版權費資金凍結,近年跨區經營殺價戰已經趨緩,蔡明忠與練台生和解後,有線電視產業趨向正面、正常發展。

近期練台生家族將旗下投資公司持有北都股權全數轉給練台生,練台生持有北都約三成股權。據業界人士指出,北都大股東不想和解或停戰,仍持續擴大用戶數,因此未參與和解。

不過,由於低價搶客,北都自2013年來持續虧損,2021年營收雖6億,但每股淨損0.54元,2022年上半年每股淨損更擴大至1.69元。

(經濟日報)
--
印度官方喊話 力邀三大半導體巨擘設廠

印度官員表示,正與台積電、英特爾、三星等半導體巨擘接洽赴印度設廠事宜,無論三大廠最後是否成行,今年都將是當地的半導體題材年。

對於印度設廠議題,台積電昨(17)日無評論。業界認為,台積電前往印度設廠機率不高,主因當地水電等基礎建設仍不足以因應晶圓廠生產,供應鏈完整性也待建構。此前,台灣另一家晶圓代工廠力積電曾透露獲印度官方邀請前往印度設廠,但僅止於初期階段,尚未拍板。

印度電子與資訊科技部長錢德拉塞卡16日說:「台積電、英特爾、三星電子來不來,我現在無法預測,但是我們確實與三家公司皆有聯繫」。

(經濟日報)

國際

法強推延退法案 民怨激化

總理動用憲法49.3條 若不信任案通過 內閣須總辭並撤案
法國總統馬克宏一月提出的退休制度改革方案,十日晚間在參議院以一九五票贊成、一一二票反對通過後,法國總理柏納十六日下午趕在國民議會進行最後投票前,動用憲法第四十九.三條,強行宣布法案通過;反對陣營依法可在廿四小時內於十七日下午三時以前提出不信任案,若通過則柏納須領內閣總辭並撤案。消息一出,反對此案的法國各地民眾大規模上街抗議,警民激烈衝突,法國各大工會號召廿三日進行今年第九輪罷工,全法山雨欲來。

各大工會號召今年第9輪罷工
馬克宏二○一七年上任後,即推動退休金改革計畫,導致二○一九年十二月至二○年八十萬人上街要求他下台,計畫當時隨武漢肺炎疫情在歐洲蔓延而擱置;但馬克宏去年成功連任後再提改革,主打退休年齡從六十二歲延至六十四歲,因政府預測退休金系統將在未來廿五年間「平均處於赤字狀態」,盼二○二七年實現收支平衡。

惟馬克宏政府的中間聯盟在國民議會未掌握絕對多數,雖柏納拉攏支持延退的中右翼共和黨人,但全國抗議愈演愈烈令其態度轉趨保留。馬克宏深感表決風險過高,遂於國民議會十六日開議前緊急召開部長會議批准動用憲法第四十九.三條,以免法國因法案遭否決而面臨「巨大的金融和經濟風險」。這是柏納去年五月就職以來,法國總理第十度動用憲法第四十九.三條,也是法國第五共和一九五八年成立至今第一百次。

7千人協和廣場抗議 217人被捕
當天傍晚,近七千人在協和廣場聚集抗議,全市截至晚間十時共有二一七人被捕。示威民眾怒喊遭到欺騙,「在民主國家,這應該透過投票決定」。極左政黨「不屈法國」創始人梅蘭雄強調此案「沒有任何國會正當性」;法國共產黨指控政府羞辱國會;極右政黨「國民聯盟」領導人勒班批評這是「民主政變」,柏納「必須下台」。原本支持法案的共和黨議員也指責政府作法「缺乏社會對話」,但不想增加混亂,宣布不參與不信任動議。

馬克宏早已暗示,若不信任動議通過,他將解散國民議會。法國媒體普遍認為不信任案不太可能過關,因須極右、極左加中右的共和黨議員聯合才有多數。

(自由時報)
--
馬克宏祭憲法 繞國會強行通過年改

法國總統馬克宏十六日宣布動用憲法第四十九條第三款,強行通過有爭議的退休金改革法案。隨著反對派準備進行不信任投票,及工會威脅舉行更多罷工,法國政壇歷經了戲劇性的下午。

法國國民議會十六日下午的景象像上演該國革命過往的歷史劇。反對派國會議員高聲吟唱法國國歌「馬賽進行曲」:「武裝起來,同胞,把隊伍組織好!」

歌聲在議事廳內迴盪,法國國民議會議長布勞恩–皮維說「請坐、請坐」,試圖維持秩序但無效。

法國總理博爾內可能宣布動用憲法第四十九條第三款之前,國會議事暫停了兩分鐘。這條憲法賦予政府行政特權,可不經國會表決通過法案,但也允許反對派發動不信任動議回應。

六十一歲的博爾內在議事廳的喧囂中提高音量表示:「今天,我們面臨幾票的不確定性籠罩,我們不能冒著讓一七五個小時國會辯論化為泡影的風險。根據憲法第四十九條第三款,我會在退休金改革法案中承擔責任」。

這是博爾內第十度動用憲法第四十九條第三款,同時也剛好是法國第五共和成立以來第一百次有總理對一項法案採用此憲法武器。反對黨可於十七日下午三時之前提出不信任動議,以此決定退休改革法案,乃至決定博爾內內閣的最終命運。

對馬克宏而言,延後退休年齡是改革之母。但對反對派而言,特別是極左派新民眾生態和社會聯盟(NUPES),這是所有政治鬥爭的根源。法國強大的工會也與反對派站同一陣線,他們過去三個月發動八次全國大罷工表明立場,幾乎每周都有超過百萬人走上街頭。

儘管法國執政黨和反對黨雙方都敢於冒險,但發動憲法第四十九條第三款造成的威脅仍然懸而未決。這是任一方都不想要觸發的「核武選項」,也很少有人想到這最終會成真。但現在已經發生,使馬克宏力量減弱的同時,博爾內也更脆弱。隨著雙方政治人物開始策畫下一步使國內局勢愈發緊張,法國全國上下均處於震驚狀態。

由於不信任動議定於十七日提出,法國下周稍早可能將舉行不信任投票,使全國整個周末都處於政治焦慮加劇狀態。透過動用憲法第四十九條第三款,馬克宏可能做出了安全選擇,但並不保證能夠為他帶來平靜。

法年改硬著陸 巴黎數千人示威

法國總統馬克宏的政府十六日動用憲法第四十九條第三款,繞過缺乏多數支持的國民議會,強制通過退休金制度改革退改法案,將退休年齡從六十二歲提高到六十四歲,以減輕退休金衍生的財政壓力,新規將於二○三○年生效;政府強硬作為招致撻伐,議員形容法國陷入「民主危機」,也引發大規模抗議潮。

華爾街日報報導,馬克宏此舉讓他夾在立法機關與數百萬名抗議群眾之間;提高退休年齡違背法國福利社會模範,但馬克宏盼於提高軍費援助烏克蘭之際,透過提高退休年齡減輕財政負擔。

英國泰晤士報高度讚賞馬克宏的果斷,指出以五十五至六十歲的民眾為例,仍在工作的法國民眾比率為百分之五十六,歐盟經濟龍頭德國則為百分之七十二。

法國政府事前多次表示不願動用憲法,但眼見未確定掌握多數,決定孤注一擲,在最後一刻宣布動用終極武器,立即中止辯論,且不須投票,法案視為通過。

憲法第四十九條第三款在法案強制通過後,賦予反對陣營廿四小時提出不信任動議;若動議通過,內閣必須總辭、法案撤銷。

總理博爾內當天下午在國民議會開議時,在反對派抗議聲中宣布動用憲制手段,強調「不能冒著讓一百七十五個小時國會辯論化為泡影,或讓兩院共識破裂的風險,我準備好承擔責任」。

年改是馬克宏的施政要務之一,動用憲法強制通過此案卻也讓極左與極右政黨有了攻擊他的武器,各黨數月來動員群眾抗議,並將馬克宏政府比作脫離現實的集權政府。

激進左派「不屈法國」黨魁領袖梅蘭雄表示,退改法案缺乏正當性,支持對政府提出不信任動議。

極右派「國民聯盟」議員雅各貝利砲轟動用憲法第四十九條第三款「是政府的失敗,傷害民主,總統緊抓著他的改革,就像被寵壞的小孩和他的玩具」,稱極右派會投票支持不信任動議。

國民聯盟議員瑪蘅琳.雷朋則說,若博爾內續任形同「對國民掌摑」。有分析指出,年改過關重創馬克宏政治資本,雷朋可能是最大獲益者。

數千抗議群眾聚集在巴黎協和廣場示威,與警方發生衝突,超過三百人被捕。公會預告廿三日將再上街頭。

工會領袖誓言持續抗議與罷工,全法各地的公務員大舉早退、停課,大眾運輸停擺,巴黎垃圾車停收數日,垃圾遍地都是。

(聯合報)
--
法退休改革案 強行通過

法國總統馬克宏的政府16日動用憲法第49.3條,繞過缺乏多數支持的國民議會,強制通過退休金制度改革(退改)法案,將退休年齡從62歲提高到64歲,以減輕退休金衍生的財政壓力,新規將於2030年生效。但政府強硬作為招致撻伐,議員形容法國陷入「民主危機」,同時也引發大規模抗議潮。

華爾街日報報導,馬克宏此舉讓他夾在立法機關與數百萬名抗議群眾之間;提高退休年齡違背法國福利社會模範,但馬克宏盼於提高軍費援助烏克蘭之際,透過提高退休年齡減輕財政負擔。法國政府事前多次表示不願動用憲法,但眼見未確定掌握多數,決定孤注一擲,在最後一刻宣布動用終極武器憲法第49.3條,立即中止辯論,且不須投票,法案視為通過。

憲法第49.3條在法案強制通過後,賦予反對陣營24小時提出不信任動議;若動議通過,內閣必須總辭、法案撤銷。

數千抗議群眾聚集在巴黎協和廣場示威,與警方發生衝突。左派總工會(CGT)秘書長馬蒂內茲說:「政府此舉將重振抗議行動。」 全法各地的公務員大舉早退、停課,大眾運輸停擺,巴黎垃圾車停收數日,垃圾遍地。

退改是馬克宏的施政要務之一,動用憲法強制通過此案卻也讓極左與極右政黨有了攻擊他的武器,各黨數月來動員群眾抗議,並將馬克宏政府比作脫離現實的集權政府。

激進左派「不屈法國」黨魁領袖梅蘭雄表示,退改法案缺乏正當性,支持對政府提出不信任動議。

(經濟日報)
--
2030年前全球淡水供需失衡 短缺4成

英國衛報十七日報導,值此聯合國水資源大會召開前夕,專家指出,全球正面臨迫切的水資源危機,在本十年結束前,淡水供應將比需求預計少四十%,各國應就水資源浪費與管理採取行動。

根據「全球水經濟委員會」就水經濟所發表的最新報告,各國政府應緊急停止以方向錯誤的農業補貼來補貼開採水資源與過度用水,以及從採礦到製造等各行各業皆應全面檢討其浪費水資源的操作。該報告作者群說,各國應以「全球共有資源」來管理水資源,因為大多數國家在供水上高度依賴鄰國,而過度使用、污染與氣候危機,威脅全球水供應。

上述報告主作者、德國波茨坦氣候影響研究中心主任羅克斯特倫(Johan Rockstrom)表示,世上目前對水資源的忽視正在致災;科學證據顯示,人類正面臨水危機,正在濫用水、污染水,以及藉由影響氣候而改變整個全球水文循環,「這是三重危機」。該報告另一名主作者、英國倫敦大學學院經濟學家與教授馬祖卡托(Mariana Mazzucato)則補充,全球在維護水資源上需要更積極主動、顧及共同利益,並且以公平正義為核心。

羅克斯特倫還說,許多政府仍未意識到其水資源的相互依賴程度有多高,大多數國家的約半數水供應,仰賴被稱為「綠水」的鄰國蒸發水;水是氣候危機與全球糧食危機之本,「除非能把水搞定,我們才不會有農業革命,我們面臨的所有挑戰的背後,總有水,但我們從不討論水。」報告中就水資源危機提出七大建議,包括重塑全球水資源管轄、透過公私部門協力擴大對水管理的投資、合理的水價定價,以及建立「公正的水資源夥伴關係」以便為開發中與中收入國家的水資源計畫募資等。

(自由時報)
--
用TikTok追蹤記者 美調查字節跳動

中國短影音社群程式「抖音」國際版「TikTok」母公司「字節跳動」去年十二月承認,公司內部的確存在不當獲取使用者個資的情事。英國「金融時報」十七日引述知情人士說法,表示美國司法部正在針對字節跳動利用TikTok監控美國新聞工作者一事展開調查。

最先報導此事的美國財經商業雜誌「富比世」指出,美國司法部和維吉尼亞東區聯邦地區法院檢察官要求字節跳動,就員工如何利用TikTok找到記者所在位置、個資等細節提供相關資訊。

金融時報記者克里德爾(Christina Criddle)就是被追蹤的用戶之一。她此前揭露,TikTok在英國倫敦設立的公司爆發離職潮。字節跳動在美國和中國的員工取得她的IP位址和其他個資,藉以判定她是否曾接近任何字節跳動員工,結果沒有查到相關事證。其他被盯上的人還包含美國網路新聞BuzzFeed的記者、透過TikTok聯繫新聞工作者的多名使用者。

字節跳動十六日表示,嚴正譴責涉案人員的行徑,公司已經解僱他們,持續進行內部調查,同時配合官方調查。

紐西蘭也禁公務設備下載
與此同時,繼西方盟國陸續抵制TikTok後,紐西蘭十七日宣布,禁止所有存取國會網路的通訊設備使用TikTok,本月底開始實施。紐國政策是授權各機構自行決定是否禁用TikTok,同日紐國國防部和外交貿易部均表示,已執行公務設備禁用TikTok規定。紐西蘭總理希金斯說,自己手機沒有安裝TikTok,「我沒那麼新潮」。

(自由時報)
--
紐、英相繼禁止TikTok

紐西蘭政府官員17日表示,基於網路安全考量,將禁止所有能存取國會網路的裝置使用熱門短影音應用程式(App)TikTok。

紐西蘭國會事務處執行龔薩雷茲-孟蒂羅說,所有可以存取國會網絡的裝置,3月底之前將禁用TikTok。

由於擔憂北京字節跳動(ByteDance)旗下TikTok用戶資料最終可能落入中國政府手中,損及西方的安全利益,TikTok受到的審查與日俱增。

英國16日禁止政府公務手機使用TikTok,禁令即刻生效。美國政府機關公務裝置也要在3月底前全面移除TikTok。

龔薩雷茲-孟蒂羅說,需TikTok這款應用程式來執行工作的人,可特別安排。

三年前川普政府強逼TikTok脫離中國母公司失敗後,拜登政府再次嘗試。但在幾無實際國安威脅證據下,勢必再遇當初讓川普碰壁的連串憲法及法律障礙。

總部位於北京的字節跳動公司表示,他們的股份多由大型國際投資人持有,中國政府也可能會阻止他們出售TikTok,因為中國政府當時與川普政府攤牌時,將公家提供業者一些包含推薦演算法等關鍵技術組成列入出口禁令,明顯是為防止TikTok日後被逼強賣。

(經濟日報)
--
在野批屈辱外交 尹錫悅返國迎逆風

南韓總統尹錫悅十六日在東京會晤日本首相岸田文雄,舉行兩國暌違十二年的領袖高峰會,就雙邊關係正常化達成多項共識,結束後還在宴會上舉杯對飲。然而,「日經亞洲」十七日指出,尹錫悅返國後面臨的是來自社會大眾及反對黨對這場「屈辱外交」的強烈不滿,必須設法在取得外交突破之後,安撫忿忿不平的民意。

尹此行與岸田達成包括重啟「軍事情報保護協定」及解除日對韓半導體材料出口限制等重大共識,有助於強化抑制中國擴張的包圍網。然而,在兩人滿臉笑意公布外交及國防「喜訊」,並在晚宴上對飲啤酒和燒酒、大啖炸豬排和尹總統念念不忘的蛋包飯之際,日本海(南韓稱東海)的對岸正醞釀著一股憤恨之情。

南韓左派政黨、部分公民團體和社會大眾都堅持,日本必須先就殖民時期的眾多政策致上更誠懇的歉意,兩國才能就拓展貿易和安全合作訂定任何協議,但尹此行並未促成岸田公開道歉,讓他們大失所望、怒氣難遏。

反對黨砲轟像出賣祖國商人
南韓最大反對黨「共同民主黨」黨魁李在明毫不留情批評尹的行為舉止是屈服於日本,不顧國家自尊、日本殖民時期徵用工的人權、歷史正義等議題,「整個會談過程是我國民主歷史上最可恥、最悲慘的一刻」,尹錫悅活像個「出賣祖國的商人」。

南韓「京鄉新聞」十七日社論也痛批這場峰會「真的很可悲」,指南韓單方面向日本讓步後,對日本誠懇回應歷史問題的盼望已灰飛煙滅。

明年國會大選難忽視憤恨民意
事實上,在尹宣布訪日後,一項民調顯示高達六成南韓民眾反對。隨著出訪結束,尹必須設法說服南韓民眾,兩國更廣泛的貿易和安全合作,對於提振經濟、化解區域緊張有所助益。由於共同民主黨在國會佔多數,只要尹沒有取得對方認可,政策就難以實行。隨著南韓明年舉行國會大選,尹不能無視民意和政治現實。

立場偏右的南韓「朝鮮日報」也在社論中坦承,此次峰會並未拔除兩國關係中所有的刺,但「我們不能停留在過去,尹總統已踏出第一步」,盼韓日領袖能定期會面。

(自由時報)
--
結束訪日 尹錫悅會2前日相

南韓總統尹錫悅結束兩天一夜的訪日行程,十七日下午在東京羽田機場偕第一夫人金建希返國。他同日在東京的飯店會晤自民黨前首相菅義偉和麻生太郎等日本政商界重要人士,提到日韓應該在先進技術、氣候變遷及經濟安全上加強合作。針對這次的日韓高峰會,日相岸田文雄十七日表示,「朝(兩國)關係正常化跨出一大步」,應該基於互信關係跨越懸而未決的問題,努力邁向未來。

尹錫悅十七日會晤跨黨派「日韓議員聯盟」等促進兩國交流合作的團體成員,其中包括即將接任該聯盟會長的菅義偉與自民黨副總裁麻生。尹錫悅說,「尹岸會」本身就代表日韓關係在走向正常化的道路上取得重大進展,日韓在數位轉型、半導體、電池和電動車等高科技產業仍有很大合作空間。菅義偉也就尹政府六日提出的韓籍勞工於二戰期間遭日企強徵賠償「解決方案」,以及此次日韓峰會的成果予以「高度肯定」。

席間,菅義偉和該聯盟現任會長、前財務大臣額賀福志郎向尹錫悅指稱,日本政府正與國際原子能總署(IAEA)合作推動遭二○一一年三一一大地震重創的「福島第一核電廠」核廢水排放入海計畫,希望尹錫悅「理解」。他則回以,這需要科學分析,他將重視是否透明、科學及客觀。

包括三星集團兼三星電子會長李在鎔在內的十二名隨行南韓財閥領袖,也在東京和日本工商團體「經團連」成員舉行日韓「商務圓桌會議」,討論半導體供應鏈等議題。經團連與南韓工商團體「全國經濟人聯合會」已宣布設立兩億美元的「未來合作基金」。尹錫悅致詞時表明,經濟界是維繫日韓關係的強力支柱,南韓政府將做為創造商機的後盾。

尹錫悅此行最後一站是在東京的慶應義塾大學「三田校區」發表演說,並與現場兩百多名日韓大學生對談。他說,共享普世價值的日韓為修補、發展雙邊關係而共同努力,對兩國的共同利益及世界的和平繁榮均至關重要。金建希十七日在東京與知名建築師安藤忠雄共進午餐,希望安藤「積極考慮」在南韓的美術館興建等方面合作。

挨批過度讓步 尹錫悅評價兩極

南韓媒體對於總統尹錫悅訪日,與日本首相岸田文雄會面結果一致表達不滿,稱「日本政府的回應沒有誠意」,但其餘評價仍兩極。南韓保守派媒體報導,期待能透過雙方領袖活化交流推動未來談判進展;進步派媒體大多數主張,尹錫悅對日本過度讓步。

保守派媒體朝鮮日報表示,日本已決定解除三項半導體關鍵電子材料的出口管制措施,及「軍事情報保護協定」全面正常化是日韓首腦會談取得的成就。但報導指出,岸田在二次大戰徵用工訴訟問題沒有直接提及「道歉」,「這不符南韓民眾的期望」;若日韓兩國以重啟領袖定期互訪的「穿梭外交」建立信任關係,「或許就能解決歷史問題等懸而未決的議題」。

然而,進步派媒體韓民族日報形容,尹錫悅宣布未來不再針對徵用工問題要求日本企業償還賠償金「是胡亂縱容」,並痛批「日本在外交上取得壓倒性勝利」。京鄉新聞則強調,「也有人對於日本至少會有些誠意釋出回應措施抱有一絲期待,如今都化為泡影」。

(聯合報)
--
美批准售澳220枚戰斧飛彈

美國國防部十六日表示,美國國務院已同意依澳洲政府二○二一年公開表達的意願,售予澳洲二二○枚戰斧巡弋飛彈,總價高達八.九五億美元。澳洲國防工業部長康洛伊十七日強調,這起巡弋飛彈購買協議,對於「牽制對手」不可或缺,將先裝備在澳洲的「霍巴特級」神盾驅逐艦,二○三○年代再部署於美國販售的「維吉尼亞級」核子動力潛艦艦隊。

康洛伊告訴記者,「長程打擊是政府致力為澳洲國防軍、我方國家安全與國防利益提供裝備的核心」。戰斧飛彈以次音速巡弋,一九九一年在波斯灣戰爭從一五○○公里外擊中當時入侵科威特的伊拉克總統府等目標,聲名大噪,改良後的第四批次射程已達二八○○公里。日本近期也宣布將向美國購買四百枚。康洛伊表示,不論維吉尼亞級核潛艦或將由英國設計的澳洲自造潛艦,都將配有高超音速武器。

(自由時報)
--
國際能源價格回落 仍在高檔

去年烏俄戰爭爆發,國際燃料價格大漲,台電燃料成本翻倍暴增,全年虧損二六七五億元,雖然國際油氣煤價有較去年回落,但仍在高檔,初估台電今年燃料支出仍高達六千億元,政府雖增資、補貼,但為避免台電面臨破產,調漲電價勢在必行。

ICE newcastle煤價十六日下跌○.五七%,每噸報一七五美元,今年以來已下滑五十五.三四%。烏俄戰爭曾使國際煤價一天之內從每噸一四○美元暴衝至四百美元,並一路漲至四四六美元最高紀錄。

布蘭特原油五月期貨昨盤中下跌二.八一%,報每桶七十二.六美元,再創十五個月以來低價,今年以來,該油價已下跌十三.一%,過去一年下跌十八.五六%。

西德州中質原油(WTI)四月期貨昨跌三.○六%,報每桶六十六.二六美元,十五日該油價跌破每桶七十美元,報每桶六十七.六一美元,為二○二一年十二月二十日以來首見,今年以來其下跌十四.六%。布蘭特與WTI在去年三月烏俄戰爭初期雙雙衝上每桶一三○美元。

紐約商品交易所天然氣交易昨盤中跌逾三%,每百萬英熱單位(MMBtu)報二.四三美元。

過去一個月,天然氣價格下跌九%,今年以來跌幅達四十三%。去年五月初,因烏俄戰爭因素,天然氣價格衝上八.一六九美元/MMBtu。

(自由時報)
--
微軟旗艦軟體 導入ChatGPT

微軟持續推展人工智慧(AI)革命,將把ChatGPT背後的生成式AI功能,應用在旗下365生產力套裝工具與服務,未來幾個月Excel、Word和Outlook等辦公軟體產品,將全面導入AI技術「Copilot」,協助用戶生成文件、電子郵件及簡報等內容。

微軟16日表示,「Copilot」功能將與自家365應用程式(App)一同運行,功能較像助理,在側邊攔擔任聊天機器人的角色,讓用戶「召喚」使用,允許用戶在Word文字App根據其他檔案起草內容,用戶能夠自由編輯文字內容。Copilot背後技術為來自ChatGPT的升級版。

用戶也能在PowerPoint簡報App,用「Copilot」製作動畫投影片;在Excel試算App中,能協助用戶使用PivotTables等功能,立刻製作出SWOT分析。用戶也能召喚「Copilot」提供接下來Teams會議的資訊、生成會議文字紀錄等。在Outlook,用戶能減少刪除和回應電郵的時間,甚至還能起草回信。

微軟說,已和20家「特定」企業進行測試,但未提供進一步細節;這款套裝產品將「高階」定價,只是也未討論細節。

執行長納德拉說,這款「設計用來掃除我們每日瑣事的強力共同駕駛功能,下一代AI將釋出新一波生產力成長」。

這也凸顯微軟要用AI搶攻企業市場的企圖心。瑞信預估,假設微軟現有的3.7億名商用微軟365客戶,都使用AI強化版的套裝App,未來五年將帶來149億美元營收,假設微軟推出降級版的新功能,更廣泛收費,會再額外帶來187億美元

不過,各界肯定也會擔心微軟AI模型的創新速度與精確度,特別是用戶未來幾個月將投入商業數據使用。科技網站The Verge指出,微軟最近裁撤AI組織內的倫理與社會團隊,而這個團隊負責點出其軟體與服務採用OpenAI語言模型可能出現的風險。

華爾街日報(WSJ)分析,AI軟體將能革新Office應用程式,但失敗的代價更加高昂。顧能的數據顯示,截至2021年底,微軟掌控超過85%的商用辦公室App市場,Visible Alpha的估算顯示,微軟365在2021年帶入將近410億美元營收,比許多大型軟體業者的全年營收還高,如果AI功能出錯,生成不正確的資訊、或採用了有版權保護的素材,將難以承擔代價。

WSJ也指出,下一個問題是微軟的企業客戶是否願意埋單,畢竟生成式AI技術需要強大的運算能力,成本很高,但企業也正因經濟放緩而面臨縮減成本壓力,因此微軟在即將公布價格與授權細節時,必須妥善找到平衡。

(經濟日報)
--
美銀行又爆雷 11同業伸援

美國兩家銀行接連倒閉後,第一共和銀行(First Republic Bank)如今也狀況不穩,包括摩根大通、花旗、美國銀行和富國銀行在內等11家全美銀行16日聯合搭救,總共存入300億美元存款,協助解危。第一共和銀行當日股價開低收高,但17日早盤賣壓再起,拖累美股道瓊一度跌400點。

華爾街日報報導,這波搶救行動是讓第一共和銀行成為一道「防火牆」,目的在保護整個銀行體系不被恐慌蔓延拖垮。

摩根大通、花旗、美國銀行、富國銀行在聯合聲明中說,各自在第一共和銀行存入50億元未受存保機制保戶的存款(uninsured deposit)。摩根士丹利、高盛則各自存入25億美元,另五家區域性銀行各存入10億美元。

聯準會(Fed)官員表示,樂見大型銀行支持,此行動「展現出銀行體系的彈性」。葉倫16日在國會作證時信心喊話:「美國民眾對於存款應該感到放心,需要用錢的時候絕對領得到。」

信評機構標普全球評級(S&P Global)和惠譽(Fitch)15日將第一共和銀行信用評級砍至垃圾級,其股價當日重挫21%至十年低點,16日開低走高,17日早盤賣壓再起,重挫23%後一度暫停交易,但恢復交易後跌幅仍超過10%。

截至3月15日的一周,美國銀行業透過聯準會兩個信貸支援工具總共借出1,648億美元,上次紀錄高點是在2008年金融危機時創下的1,110億美元;此外, 聯準會上周日推出的銀行定期融資計畫(Bank Term Funding Program),共貸出資金119億美元。這些都凸顯出矽谷銀行倒閉後資金緊張加劇現象。

消息人士指出,葉倫14日與摩根大通執行長戴蒙談話後,大型銀行聯手為第一共和銀行解危的行動旋即啟動;葉倫還與其他幾家大型銀行執行長交換意見,16日下午則在財政部辦公室會晤戴蒙。

矽谷銀行(SVB)與Signature Bank先後倒閉後,大型銀行在過去一周接到包括第一共和銀行在內的中型金融機構,存入大量存款,摩根大通等大銀行如今基本上只是把過去一周收到的存款歸回。

銀行風暴未解 全球憂危機擴大

美國與瑞士當局已拋出規模近千億美元的救生索,救助陷入困頓的銀行業者,成功支撐投資人信心,初步緩解市場對銀行危機的憂慮,但現在各界仍在憂心這場風暴是否已結束,或者是否已完全避開一場全球金融危機。

美國矽谷銀行(SVB)與Singature銀行倒閉後,監管當局為避免擠兌危機蔓延,宣布全額擔保兩家銀行存款,並安排摩根大通等11家美國大銀行在遭波及的第一共和銀行存入300億美元,企圖為地區銀行風暴設停損點。

瑞士信貸在陷入困境後,瑞士央行宣布將提供流動性支持,瑞信也取得多達540億美元的央行貸款,以平息市場恐慌。

美國財長葉倫16日出席國會聽證會表示,美銀行體系依然穩健,並非所有存款都會全額擔保,正關注銀行業者是否緊縮信用。

在歐洲,歐洲央行(ECB)17日緊急開會,但官員認為問題並未蔓延至歐元區。在亞洲,新加坡和澳洲正密切監控金融市場,南韓據傳已要求銀行業者提高準備金;日本財金部會官員表示,如有必要已準備好因應。

(經濟日報)
--
OECD喊話 美歐應續升息

經濟合作發展組織(OECD)調高全球經濟成長率預測,指出展望已隨通膨減緩而改善,但仍敦促聯準會(Fed)和歐洲央行(ECB)繼續提高利率,勿因經濟復甦露疲態和金融業掀動盪而偏離升息軌道。

總部在巴黎的OECD在17日發布的最新世界經濟展望報告中指出,全球經濟前景更光明,但復甦仍「脆弱」。OECD以能源和糧食價格回跌、中國大陸鬆綁防疫封控為由,上調2023年全球經濟預估成長率,從去年11月預測的2.2%升至2.6%。2024年全球成長預測也從2.7%調高至2.9%。

同時,OECD預期多國整體通膨率可望趨緩。20國集團(G20)今年通膨率可望從去年的8.1%降至5.9%,明年再降到4.5%,只是仍大幅超標。物價壓力比預期大,主要受服務費上漲、某些行業獲利高、勞動市場仍緊繃驅動。

OECD報告寫道:「貨幣政策必須維持限制性,直到明確跡象顯示基礎通膨壓力持續降低為止。進一步提高利率在許多經濟體仍有必要,包括美國和歐元區。」

不過,OECD指出,升息的完整效應難以評估,對經濟的打擊仍可能比預期大,所以央行應謹慎行事。OECD警告,貸款戶壓力增加可能導致銀行蒙受損失,最近美國的矽谷銀行(SVB)倒閉就是明顯的例子。

OECD提出的建議顯示,全球對抗通膨之役尚未結束。ECB 16日即宣布繼續升息2碼(0.5個百分點)打通膨,絲毫不受最近SVB倒閉和瑞信亟需注資引發市場動盪影響。

Fed下次利率決定將於22日揭曉。OECD預測,Fed的政策利率可能升到5.25%~5.5%即觸頂,而歐元區的利率峰值可能在4.25%。

根據OECD的最新預測,今年美國經濟成長率可達1.5%,比11月估計的0.5%調升,因勞動市場比預期強;明年成長率可能減緩至0.9%,反映升息導致需求降溫。另估計歐元區今年成長0.8%、明年1.5%,中國大陸今、明年各成長5.3%和4.9%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/18/2/20683402.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
--
歐元區上月核心CPI創高

歐元區2月消費者物價指數(CPI)減緩,但核心CPI卻加速上揚,顯示服務業成本飆高的衝擊。歐洲央行(ECB)的兩位鷹派官員呼籲,儘管銀行業動盪不止,仍應繼續升息以打擊頑強的通膨。

歐盟統計局17日公布,歐元區2月CPI與去年同期相較上揚8.5%,年升幅低於1月的8.6%,與月初公布的初值一致,月升幅也和初值一樣都是0.8%。能源成本大幅滑落,但其他項目的價格幾乎都飆漲;ECB密切關注的指標、也就是剔除糧食和燃料價格的核心CPI年升幅達5.6%,高於1月的5.3%,顯示基礎物價仍加速上漲。

ECB周四(16日)升息2碼,以抵禦物價空前飆漲,並預估基礎物價上漲的壓力在數年內仍將揮之不去,通膨率在2025年前都將在央行所設定的2%目標以上。

然而,在歐美銀行業陷入動盪之際,ECB也在決策聲明中表示,未來的升息路徑將取決於經濟和市場的情勢發展。

斯洛維尼亞央行總裁卡茲米爾、和立陶宛央行總裁西姆庫斯這兩位歐洲央行官員,對此都表示異議。

卡茲米爾說,ECB應持續提高借貸成本,「即便是金融市場發生了這些事,我認為我們應繼續(升息)。」

(經濟日報)
--
韓流天團 演唱會黃牛票炒到10萬

韓國偶像樂團掀起國際熱潮,黃牛票價也高得驚人。不只台灣傳出搖滾區喊出四倍價格,女子團體Blackpink今年稍早在香港演唱會的門票,轉售價逼近新台幣10萬元;英國倫敦的黃牛門票也接近新台幣2萬元,等於當地半個月房租。

馬來郵報引述南華早報指出,Blackpink 1月在香港開唱,第13排座位原本要價港幣2,999元(約新台幣1.2萬元),網路的黃牛票賣出空前價格、達港幣2.5萬元(約新台幣9.7萬元)。

演唱會商機龐大,Allied Market Research報告預測,到2031年左右,全球音樂活動的市場規模將從2021年的1,522億美元升至4,814億美元,年複合成長率達9.7%。

其中尤以流行樂最受歡迎,占2021年音樂活動市場的32.3%。年輕人喜愛流行樂,讓這個市場出現重大成長。音樂活動為演唱會為大宗,知名樂手增加各國巡演,讓表演場次大增。據音樂活動巨擘Live Nation Entertainment,2022年演唱會的門票銷售增加了45%。

衛報報導,Blackpink去年12月在英國倫敦O2體育館演出,站票160英鎊起跳(約新台幣5,900元),但是熱絡買氣讓站票價格升抵500英鎊(約新台幣1.9萬元)。粉絲Amy Britton說,最便宜的Blackpink門票相當於半個月房租,她很想去現場,但是客觀來看,她可以選擇用這筆錢支付一個月的住宿,這個價格真的很離譜(insane amount of money)。

不少粉絲也抱怨,許多韓團剛宣布演唱會日期,隔幾天門票就火速開賣,讓有錢支付高價的黃牛可以出手搶票,推升黃牛票價。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/03/18/2/20683687.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
--
貝萊德CEO示警 退休潮引爆經濟沉默危機

貝萊德(BlackRock)執行長芬克說,退休是全球經濟所面臨的一場「沉默危機」,因為壽命延長使退休人員的住房和醫療保健費用上漲等問題,令人望而生懼。在矽谷銀行(SVB)倒閉及瑞士信貸爆雷引發金融動盪之際,他強調,「成功的長期投資需要對金融體系的信賴以及對明天會更好的基本信念」。

這位管理8.6兆美元資金的公司創辦人在其備受關注的年度信函說:「為退休等財務目標進行投資,是一種充滿希望和樂觀的行為,展現出一種長遠眼光、以及對金融機構與市場誠信的信念。」

芬克說,引發退休危機的問題包括歐洲、北美、中國大陸和日本的人口壽命延長和出生率下降所造成的高齡化社會。 例如,美國每天有1萬人年滿65歲。

另一個挑戰是,了解為何有些人可以有效為退休儲蓄和投資,其他人則不能,即使在較富裕的國家也是如此。

他說:「在一些國家,人們實際上過度儲蓄,投資卻是不足。如果他們將錢存在銀行而非投資於市場,將不會產生有尊嚴退休所需要的報酬。」

(經濟日報)
--
港特首顧問團 李澤鉅入列

港府17日公布成立特首(行政長官)顧問團,名單成員共34人,其中香港首富李嘉誠長子李澤鉅入列,並屬於「經濟高質量與持續發展」組別。

李澤鉅表示,會在任期內致力就香港的策略性發展為行政長官提供意見。他說,香港正值疫後重新向世界出發的重要時刻,希望運用長江集團多年來在全球超過50個國家的營商經驗,協助香港把握未來機遇。

稍早,李澤鉅在長實集團業績會回應現場提問談及對香港未來的看法指出,「香港這幾年辛苦了,但是我想我也有一點信心,有國家的支持,香港始終是一個國際金融中心,在貿易、航運都有它的優勢。」

李澤鉅表示,香港為中國大陸和外國作一個橋梁,這是香港人應該最厲害的地方。「而有時候這個橋的生意好一點,有時候這個橋的生意不那麼好,但是我想這個橋梁作用不會失去,香港的繁榮穩定我是有信心的。」

就港府介紹,顧問團是一個高層次的諮詢組織,會就香港的策略性發展為行政長官提供意見,以把握國家和全球的發展機遇。

香港正處於疫後復甦,且作為聯通世界和國家最重要門戶,積極回歸國際舞台,成立顧問團可謂尤其適時及重要。

港府成立的顧問團共分成三大組別,分別為「經濟高質量與持續發展」、「創新與創業」及「區域與環球協作」。而與李澤鉅同組成員還有九倉前主席吳光正、東亞銀行聯席行政總裁李民斌、全國政協常委唐英年、港鐵前主席馬時亨、信和集團主席黃志祥等。

此外,委員名單上政商名流多在其中,還有瑞銀集團主席Colm Kelleher及匯控集團主席杜嘉祺(Mark Tucker) ,以及本地多名政商及科技界代表等。

(經濟日報)
--
人行突襲式降準 放錢2.7兆

就在大陸政府全力拚經濟及美歐突然爆發銀行業危機之際,中國人民銀行(大陸央行)昨(17)日宣布,決定3月27日全面降準1碼(降低金融機構存款準備金利率0.25個百分點),本次下調後,金融機構加權平均存款準備金率為7.6%。

路透報導,大陸銀行尚未估計降準將釋放多少資金。仲量聯行首席經濟學家彭筱隆估計,此舉釋放約人民幣6,000億元(新台幣2.7兆元)。

大陸央行宣布降準早於金融市場預期,先前數據顯示今年前兩個月經濟復甦緩慢但不均衡,信貸擴張強於預期。國泰君安國際經濟學家周浩表示,政策制定者希望保持經濟勢頭。

華爾街日報報導,去年12月大陸宣布放開實施三年的動態清零防疫措施後,隨後公布多項措施,欲力促經濟從過去三年嚴格防疫措施中復甦,各界對貨幣政策進一步寬鬆寄予希望。

與此同時,在美聯準會連續大幅升息後,本月來美歐突然相繼傳出銀行業危機,加深全球經濟、金融和資本市場動蕩,大陸央行近期已連續透過公開市場操作加大流動性釋放。

大陸央行表示,精準有力實施好穩健貨幣政策,更好發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,保持貨幣信貸總量適度、節奏平穩,不搞大水漫灌,兼顧內外平衡,著力推動經濟高品質發展。

大陸央行網站昨日公告,以利率招標方式開展7天期人民幣1,800億元逆回購操作,中標利率2%,與此前持平。因有人民幣150億元7天期逆回購到期,昨日實現淨投放人民幣1,650億元。

Wind數據顯示,本周央行共開展人民幣4,810億元1年期中期借貸便利(MLF)和4,630億元7天期逆回購操作,因有人民幣2,000億元1年期中期借貸便利(MLF)和320億元7天期逆回購到期,當周實現淨投放人民幣7,120億元。

大陸央行行長易綱在3月3日的新聞發布會上曾表示,大陸實際利率處於合理水平,降低銀行準備金率仍將是支持經濟的有效工具。

大陸上次降準是在去年12月5日,除部分機構外,全面降低金融機構存款準備金率1碼,釋放長期資金約5,000億元,這也是去年內第二度降準。

統計2018年以來大陸共實施14次降準,平均法定存款準備金率從15%左右降到不到8%。

(經濟日報)
--
聯想專利案敗訴 要賠42億

綜合陸媒報導,英國倫敦高等法院裁定,大陸知名電腦品牌聯想集團須向美國科技公司「InterDigital」支付近1.4億美元(新台幣42.8億元),以獲得其電信專利組合的許可。

InterDigital於2019年對聯想提起訴訟,內容涉及3G、4G和5G標準必需的專利條款。雙方在該訴訟上纏鬥多年,且已進行五次獨立審判,重點放在InterDigital專利授權的公平、合理和非歧視 (FRAND) 條款。

值得注意的是,或許是賠償金額與力度未如想像中強,聯想對此判決表示「科技行業和我們所服務的客戶的一次重大勝利」;反而是InterDigital計畫再上訴。InterDigital首席法務官施密特(Josh Schmidt)在聲明中指出,認為該決定的某些方面沒有準確反映該公司的授權計劃。

對業內人士而言,InterDigital不令人陌生,因為大陸科技公司如OPPO、華為、小米都與該公司有過訴訟,包括日韓科技公司如LG、三星與松下等都難逃InterDigital的纏鬥,而LG、三星與松下選擇與之達成協議許可。美國軟體公司微軟還曾指控InterDigital為「專利流氓」。

而InterDigital也利用專利授權保持營收持續增長。業內人士觀察其盈利模式在於,將所有研發投入轉化為專利,再用專利向終端廠商收取許可費。該模式使InterDigital必須盡可能以有利己方的許可條件與盡可能多的終端廠商達成許可協議。

(經濟日報)

健康

夜奶+含飯不吞 2歲娃乳牙蛀掉14顆

1名2歲女童因睡前喝夜奶,吃飯時會含著飯不吞,全口20顆乳牙就蛀了14顆,奇美醫院用全身麻醉花了4-5個小時,做好6顆根管治療、2顆樹脂填補、12顆乳牙冠製作,醫師建議,除用含氟牙膏、嚴重蛀牙者可每3個月塗氟外,並請醫師評估是否要額外補充氟錠、使用含氟漱口水,以增加牙齒的「抵抗力」。

奇美醫學中心牙醫部主治醫師李俊育說,乳牙比起恆牙有較大的牙髓腔、較薄的琺瑯質及牙本質,因此蛀牙的進程更易入侵到顎骨,進而產生囊腫、蜂窩性組織炎等感染問題,幼兒無法口語溝通配合看診,也難以精準地表達不適,導致多家長就醫時的困擾。

3歲以下兒童最常見的蛀牙原因就是「飲食習慣」,最明顯的就是「夜奶」,由於人體在睡眠時的唾液分泌減少,酸鹼中和能力大為降低,若牙齒長期處於酸性環境中,一方面齲齒菌種加速孳生,另一方面齒質也易被酸侵蝕。

盡早戒夜奶 用含氟牙膏
李俊育說,希望父母要有正確的觀念,在孩童長乳牙時盡早戒除夜奶,不然孩子長大產生依賴性,會越來越難戒,也會影響孩童的牙齒健康。

李俊育建議,補充氟化物也相當關鍵,每天兩次使用1000ppm的含氟牙膏刷牙,定期每半年接受塗氟,有蛀牙者或高蛀牙風險的兒童,可增加頻率至每3個月塗一次,另外,也可以在牙醫師評估下考慮額外補充氟錠、使用含氟漱口水。

守護孕婦兒少口腔健康 4/1-15日看牙免掛號費

3月20日是「世界口腔健康日」,衛福部和牙醫師公會全國聯合會合作,在4月1日(週六)至4月15日(週六),舉辦「2023兒童口腔健康週-孕婦嬰幼兒愛心親善牙醫院所」活動,懷孕婦女、嬰幼兒及15歲以下青少年於活動期間持健保卡至貼有「孕婦嬰幼兒愛心親善牙醫院所」貼紙的牙醫診所/醫院牙科部就診,可享免掛號費。

牙醫師公會全聯會也建議,民眾可善用含氟食鹽、含氟漱口水、含氟離子濃度1000ppm以上牙膏來預防齲齒。世界衛生組織(WHO)更建議可同時利用多種氟化物防齲。衛福部推動各年齡層口腔保健政策,針對兒童,提供牙齒塗氟、恆牙第一大臼齒窩溝封填及含氟漱口水等多項計畫。自111年9月1日起,國小學童臼齒窩溝封填補助施作年齡條件,由原6-9歲,放寬為6-12歲。

另外,自2016年起,推動食鹽加氟。為預防牙周病,政府也提供12歲以上健保民眾每半年一次牙結石清除,也就是洗牙,懷孕婦女、糖尿病、口乾症、腦血管疾病、洗腎、惡性腫瘤等高風險疾病患者,每3個月即可接受牙結石清除醫療服務,以降低國人口腔疾病發生率。

衛生福利部鼓勵懷孕婦女、幼兒及青少年接受口腔健康檢查,家長可攜帶6歲以下兒童,持健保卡及兒童健康手冊至院所施作每半年一次的牙齒塗氟。前往親善牙醫院所前建議先電話確認與預約,聯絡資訊可參考親善愛心院所名單,衛福部官方網站也有公布。

(自由時報)
--
防腸病毒要勤洗手 酒精消毒無效

衛福部疾管署日前公布腸病毒七十一型再次現蹤。苗栗市大千綜合醫院小兒科醫師張濤澤提醒民眾,酒精無法清除腸病毒,勤加洗手且正確洗手,才能夠杜絕腸病毒侵擾。

張濤澤表示,各年齡層都可能被傳染腸病毒,其中以五歲以下嬰幼兒最為常見,家中大人則是最常發生的感染來源。腸病毒主要影響腸胃道與呼吸系統,但是可侵患的組織器官非常多,引發皮膚紅疹、心臟炎、腦膜腦炎、神經炎等;嬰幼兒因抵抗力較差,感染之後較易產生嚴重的併發症。

腸病毒明顯的症狀有,手足口症:特徵為發燒和身體的口腔、手掌、腳掌出現小水泡,病人常因口腔潰瘍而不易進食,建議可以給予冰涼、軟質的食物,減少口腔的不適感。泡疹性咽峽炎:特徵是突發性發燒、嘔吐及咽峽部出現小水泡或潰瘍。

(自由時報)
--
雙胞胎一寶胎死腹中 護胎成功產女

江小姐4年前懷雙胞胎女兒時,其中1女在懷孕21週時胎死腹中,為了保住另一個女兒,展開密切產檢和超音波等追蹤,及早在27週發現胎兒有生長遲滯現象,全力護胎,後來在36週剖腹生產1900公克的健康女寶,母女均安,現在3歲,活潑可愛。

密切產檢+高層次超音波 保住健康女寶
台中榮總遺傳優生學科主任曾振志指出,雙胞胎發生胎死腹中情形並不少見,原因包括胎盤、臍帶或胎兒功能異常等問題,為了保住另1名胎兒,除展開嚴密的產檢追蹤,媽媽也要注意胎動,與醫師密切配合。

曾振志說,胎兒在27週發現生長遲滯,以超音波血流力學指標的測量、密集追蹤及與孕婦充分配合,成功爭取到多9週的時間,讓胎兒更加成熟,即便江小姐在懷孕35週出現妊娠毒血症,醫病努力合作下順利生產,現在江小姐再懷第2胎男寶已經26週,孕程順利。

中榮高危險暨產科主任陳威志表示,如果是單絨毛膜雙羊膜的雙胞胎中,若有一位停止發育,胎盤血流互通,另外一位也停止發育的機率可能為4成;如果是雙絨毛膜雙羊膜,雙胞胎各有胎盤,但存活胎兒有神經影響也約有1成,因此不可不慎。

陳威志也說,胎兒超音波影像檢查是一種非侵襲性檢查,是了解胎兒生長情形的重要利器,國際婦產科超音波學會(ISUOG)也指引應提升高層次超音波普及性,除了解胎兒的生長速度、是否有發育異常,也能及早發現胎兒身體構造、腦部、心臟、神經及胎盤血管是否異常缺損。

陳威志說,以先天性心臟病來說,如果胎兒有主動狹窄、肺靜脈迴流異常,可能出生後不久就會發病,一旦能在懷胎時發現就能早期處置,但是目前高層次超音波仍須自費,建議高齡孕婦、有家族病史、超音波初期診斷有異常者檢查。

(自由時報)
--
中山大研究︰降血糖藥降低糖尿併C肝病患「罹癌」風險

台灣糖尿病合併C型肝炎盛行率高於全球,國立中山大學醫學院院長兼副校長余明隆研究團隊最新研究發現,糖尿病併C肝病患接受C肝抗病毒藥物治療痊癒後,持續服用降血糖用藥Metformin可顯著降低罹患肝癌風險。此重大發現獲刊於全球權威頂尖期刊《肝臟病學雜誌》(Journal of Hepatology,IF:30.083),並登上該期封面。

攜手23醫院研究 登權威期刊封面
這項研究由余明隆主導,攜手高雄醫學大學附設中和紀念醫院、嘉義基督教醫院、台南奇美醫院、高雄榮民總醫院、高雄長庚紀念醫院等23家醫院團隊合作,參與研究的7249名C肝患者中,有781名同時罹患糖尿病,其中647人服用降血糖老藥Metformin。

在持續5年的追蹤研究中發現,共有227名C肝患者為肝癌新發個案,但就5年累積肝癌發病率來看,「沒有服用Metformin的糖尿病患者」為10.9%,但「有服用Metformin的糖尿病患者」肝癌發病率僅為2.6%,而無罹患糖尿病者則為3%。

余明隆指出,研究發現儘管C肝的新型口服抗病毒治療療效極佳,且大大降低C肝患者肝癌的發病率,但肝硬化仍是C肝患者發生肝癌的最高風險,其次則為糖尿病患無使用Metformin者、年齡較大、男性及肥胖,而研究發現Metformin可有效降低糖尿病患者C肝癒後的相關肝臟併發症,因此強烈建議此類型患者應持續使用。

但研究團隊也提醒,目前Metformin對於非糖尿病C肝病患癒後,是否能降低轉變肝癌的風險仍不明確。

余明隆進一步表示,「即便現階段C肝治癒率高達95%以上,仍有3-4%的C肝癒後個案未來仍會罹患肝癌」,過去的文獻也顯示,同時患有糖尿病的C肝病患,更容易加重罹患肝癌的風險,但台灣糖尿病患者接受C肝篩檢的比例僅6成,推估全國有近百萬糖友不知道自己是否患有C肝,因此,呼籲所有成年糖友一生應及早做一次C肝篩檢。

(自由時報)
--
糖友頻打嗝爆瘦10kg 揪出「KP菌」大爆走/王棋新(衛生福利部彰化醫院肝膽胃腸科醫師)

63歲陳先生患有糖尿病及慢性腎衰竭,持續打嗝1週,嚴重影響睡眠,在打嗝之前,食慾明顯下降且2週內體重少了10公斤,而且有間歇性的水瀉。經一連串檢查後確診為克雷伯氏肺炎桿菌(Klebsiella pneumoniae,簡稱KP菌)造成肝膿瘍;最值得注意的是,KP菌在糖尿病患者易釀成大危害,必須嚴控血糖。

KP菌引發肝膿瘍 糖友好發
陳先生做了腹部超音波之後,發現肝臟靠近右側橫膈處有個約6.5公分的腫塊(圖1),因為無法與惡性腫瘤完全區分,故安排進一步的電腦斷層掃描,確定是靠近右橫膈的肝膿瘍(圖2),於是安排住院以抗生素治療,佐以經皮穿肝的導管引流,膿液培養的結果為克雷伯氏肺炎桿菌,病人在經過治療後,打嗝的症狀明顯改善。

超音波追蹤也發現膿瘍縮小了,再根據細菌對抗生素的敏感性試驗,選擇適當的口服抗生素出院服用。

KP菌造成的肝膿瘍好發在糖尿病患者身上,在所有造成肝膿瘍的致病菌中佔了約7成,通常的症狀為發燒、畏寒、右上腹疼痛、噁心、嘔吐等症狀,甚至少部分病人(約12%)出現轉移性感染,轉移到眼睛造成眼內炎、視力模糊、眼睛疼痛,甚至失明,若轉移到腦部則會造成腦膜炎及腦膿瘍的併發症。

陳先生的肝膿瘍靠近橫膈,如未及時處置,則膿瘍持續變大,甚至會造成橫膈穿孔而導致膿胸、心包膜感染的可能性,根據研究,肝膿瘍的致死率達11%,而復發率約為4.4%。推測他是因為糖尿病及腎衰竭導致免疫功能缺陷,造成KP菌感染後特別嚴重,而且沒有典型的發燒、畏寒等症狀。

嚴控血糖按時服藥 自保之道
在臨床上,KP菌對一般健康人的殺傷力不大,但對血糖控制不佳的糖尿病患而言,此菌的攻擊性變得很強,尤其是免疫力變差時,KP菌不只會攻擊肝臟造成肝膿瘍,還可能攻擊眼睛、腦部、頸部、肺部等,易演變成腦膜炎、肺炎、肝膿瘍、敗血症,死亡率甚高。

台灣社會老年化,而糖尿病患者也越來越多,KP菌的威脅將會越來越強。糖尿病患者平時一定要確實控制血糖,按時服藥,維持良好的飲食習慣,才能避免引發KP菌攻擊;一旦身體不對勁就要馬上就醫,並告知有糖尿病史,以利於醫師判斷。

(自由時報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。